拓寬知識(shí)面,通過(guò)學(xué)習(xí)不同學(xué)科培養(yǎng)綜合能力。在總結(jié)中,可以適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用一些案例和實(shí)例,更加生動(dòng)有趣??偨Y(jié)范文中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),或許可以避免我們重蹈覆轍。
市國(guó)資委工作匯報(bào)材料篇一
按照縣委《關(guān)于在全縣開(kāi)展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委‘三轉(zhuǎn)’”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》要求,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織實(shí)施,對(duì)照存在的問(wèn)題列出整改清單、細(xì)化責(zé)任、明確時(shí)間、強(qiáng)化措施,確保“三轉(zhuǎn)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)“三轉(zhuǎn)”整治情況匯報(bào)如下:
(一)高度重視,迅速安排。
鎮(zhèn)黨委開(kāi)展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作。提出了具體要求。一是要求鎮(zhèn)紀(jì)委成員積極學(xué)習(xí)精神,明確“三轉(zhuǎn)”的具體涵義,從自身進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”,黨委進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”;二要求鎮(zhèn)紀(jì)委在20xx年一定要“種好自己的責(zé)任田”,制定好工作計(jì)劃,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件,做好不越位、不缺位、不錯(cuò)位。
(二)徹底轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)徹底。
結(jié)合開(kāi)展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,經(jīng)鎮(zhèn)黨委的研究,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《連江鎮(zhèn)開(kāi)展“落實(shí)黨委主體責(zé)任”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》,方案中明確了活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、參加對(duì)象、活動(dòng)步驟和工作要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記早已退出鎮(zhèn)黨政班子成員工作分工,專(zhuān)司紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(三)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),配齊紀(jì)檢干部。
結(jié)合鎮(zhèn)3月28日黨委換屆工作,鎮(zhèn)紀(jì)委班子全部配備到位,配備了1名書(shū)記、1名副書(shū)記和3名鎮(zhèn)紀(jì)委委員。3月29日下發(fā)《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》,明確鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記主抓本職工作,不分管鎮(zhèn)其他中心工作,回歸執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)。鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記和副書(shū)記參加了全市紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高辦案能力和水平;嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé),堅(jiān)持不斷查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督和問(wèn)責(zé)職能。
1、抓查辦違紀(jì)案件力度,建立“不敢為”的懲處機(jī)制。查處案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的重要體現(xiàn),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求,也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效手段,是紀(jì)委的主業(yè)。從年初到現(xiàn)在鎮(zhèn)紀(jì)委已立案4例,黨紀(jì)處分4人。通過(guò)上述案件的辦理,既懲處了違紀(jì)人員,又教育了其他黨員干部,建立“不敢為”的懲處機(jī)制。
2、狠抓作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助黨委制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,《連江鎮(zhèn)效能督查制度》、《連江鎮(zhèn)政務(wù)周督查通報(bào)》等一系列干部督查制度,每周由紀(jì)委督查鎮(zhèn)村干部的工作實(shí)績(jī),工作作風(fēng),每周一早會(huì)通報(bào)。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)成果,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。同時(shí),重點(diǎn)發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問(wèn)題,采取有力措施加以整頓。
3、抓制度創(chuàng)建,加大源頭防腐的力度。從“管人”、“管財(cái)”、“管事”入手,切實(shí)抓好各項(xiàng)管理制度建設(shè)。
二是突出抓好財(cái)務(wù)監(jiān)督制度建設(shè),開(kāi)展陽(yáng)光村務(wù)內(nèi)部審計(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)對(duì)各村陽(yáng)光村務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,完善鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)審批規(guī)定、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)、村級(jí)費(fèi)用收繳管理辦法等;建立專(zhuān)項(xiàng)資金使用發(fā)放監(jiān)督機(jī)制,確保補(bǔ)貼資金足額、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶(hù),從源頭上遏制農(nóng)村干部的腐敗行為。
三是突出抓好民主監(jiān)督制度建設(shè)。以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)為重點(diǎn),全面實(shí)行政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi),做到每月公開(kāi)一次。
四是突出抓好“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí),按照上級(jí)要求,堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度,每月向縣紀(jì)委第七工作室報(bào)告一次,并在鎮(zhèn)政府公開(kāi)欄公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
五是突出抓好“陽(yáng)光村務(wù)”工程,堅(jiān)持群眾關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行“四議三公開(kāi)”程序。加強(qiáng)三資管理,做到每季度報(bào)賬一次,并張榜公示。
4、抓監(jiān)督檢查,解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和損害群眾利益的突出問(wèn)題。結(jié)合推進(jìn)美好鎮(zhèn)村建設(shè)重點(diǎn)工作,開(kāi)展監(jiān)督檢查。對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和美好鎮(zhèn)村建設(shè)資金,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展和美好鎮(zhèn)村建設(shè)有序進(jìn)行,維護(hù)了群眾利益。
5、抓服務(wù),改進(jìn)工作作風(fēng),搭建便民利民服務(wù)平臺(tái)。一是規(guī)范辦事程序。本著“把方便讓給群眾,一切為群眾著想”的服務(wù)宗旨,我們要求機(jī)關(guān)工作人員對(duì)前來(lái)辦事的群眾要熱情接待、認(rèn)真辦理,對(duì)不屬職責(zé)范圍內(nèi)或不能辦理的事要耐心解釋?zhuān)瑤椭缴霞?jí)代辦并將辦事結(jié)果主動(dòng)送上門(mén)反潰。二是實(shí)施陽(yáng)光操作。鎮(zhèn)紀(jì)委督促鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)將鎮(zhèn)內(nèi)各項(xiàng)收費(fèi)和補(bǔ)助款的項(xiàng)目統(tǒng)一公布上墻,嚴(yán)格做到服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)電話(huà)、工作人員情況公開(kāi),使到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事的群眾一目了然,省心放心,消除了群眾的諸多顧慮。
(五)強(qiáng)化教育預(yù)防和源頭治理。堅(jiān)持做到思想教育與黨紀(jì)法規(guī)教育相結(jié)合;正面示范教育與反面警示教育相結(jié)合;集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合;做好事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后查處,鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。抓好制度建設(shè)做到用制度管權(quán)、管錢(qián)、管人、管事,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,讓權(quán)力真正在制度的框架和監(jiān)督的制約下運(yùn)行。
(六)強(qiáng)化鎮(zhèn)紀(jì)委自身建設(shè)。嚴(yán)格按照“打鐵還需自身硬”的要求,帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,不斷加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我約束、自我完善。
一是注重黨紀(jì)政紀(jì)教育。端正思想認(rèn)識(shí),牢記黨紀(jì)國(guó)法,做到秉公用權(quán);牢記自己的身份和職責(zé),做到忠誠(chéng)于組織;牢記自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律規(guī)定;牢記為民服務(wù)宗旨,開(kāi)門(mén)納諫,廣泛搜集民意,切實(shí)了解民情,真正服務(wù)民生。
二是注重安全文明辦案。強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)意識(shí),創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,探索實(shí)踐與案例相結(jié)合,延伸學(xué)習(xí)深度。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度,強(qiáng)化紀(jì)律約束,嚴(yán)明辦案的各項(xiàng)規(guī)定,準(zhǔn)確把握案件的性質(zhì),打好查辦案件和監(jiān)督檢查的“組合拳”。
三是注重轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)?!罢讼日骸保D(zhuǎn)變作風(fēng)要從小做起,從早抓起。按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣有關(guān)規(guī)定要求,從自身帶頭做起,堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi);堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化廉潔意識(shí),抵制“四風(fēng)”,做到秉公辦事、廉潔勤政。
一是鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍自身業(yè)務(wù)能力有待提高。主要表現(xiàn)在政策法規(guī)、黨章黨規(guī)學(xué)的不全面不深入、一知半解,在遇到新情況新問(wèn)題時(shí)不知所措;二是監(jiān)督職能發(fā)揮的不夠到位,主要表現(xiàn)在督查的次數(shù)較少,主動(dòng)性不夠,怕得罪人。督查的形式不夠合理。三是在尋找案源線(xiàn)索上不夠主動(dòng),覺(jué)得能夠完成任務(wù)就行,責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待提高。
充分運(yùn)用好巡察成果,克服“三轉(zhuǎn)”工作中存在的不足,聚集主業(yè)主責(zé),發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能,更好地促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,提高鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。一是要原原本本的學(xué),深刻掌握黨章黨規(guī)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵;二是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把學(xué)的知識(shí)指導(dǎo)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)真正達(dá)到提高業(yè)務(wù)水平的效果。
(二)深入開(kāi)反腐倡廉教育。緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),針對(duì)黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,開(kāi)展理想信念教育、權(quán)力觀(guān)教育和黨紀(jì)國(guó)法教育。把黨員干部的思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來(lái),推動(dòng)反腐倡廉教育的規(guī)范化、制度化。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。注重抓早抓小,動(dòng)輒則咎,對(duì)典型案件做到舉一反三,真正做到查處一例,教育一大批,震懾一大片。二是著力解決發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞扶貧資金發(fā)放、危房改造、低保、綜補(bǔ)等領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,發(fā)現(xiàn)一例、查處一例,決不手軟,決不姑息遷就。
(四)檢查督查各項(xiàng)制度的落實(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委要重點(diǎn)在檢查黨規(guī)黨紀(jì)和鎮(zhèn)政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)上下功夫,對(duì)于干部的在崗在位,對(duì)于行政不作為、慢作為和亂作為行為要敢于堅(jiān)決抵制和打擊,營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
(五)扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)工作。以實(shí)際成效打造廉潔、高效、務(wù)實(shí)的鎮(zhèn)村組織。充分紀(jì)檢監(jiān)督作用,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)范,對(duì)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)進(jìn)行常態(tài)化、制度化審計(jì),對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)施有效監(jiān)督,從根本上鏟除腐敗滋生土壤,提高黨委民主決策力、政府執(zhí)行力、紀(jì)委監(jiān)督力,推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(六)充分運(yùn)用好市縣兩級(jí)巡察成果,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、規(guī)范辦事程序,規(guī)范監(jiān)督機(jī)制,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
市國(guó)資委工作匯報(bào)材料篇二
今年以來(lái),為深入落實(shí)貫徹上級(jí)文件精神,推進(jìn)hse體系管理,推行清潔生產(chǎn),夯實(shí)安全環(huán)保基礎(chǔ),增強(qiáng)全員安全意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,全面落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制,提高我隊(duì)整體水平,促進(jìn)隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展,我隊(duì)結(jié)合實(shí)際工作情況,開(kāi)展了多項(xiàng)hse活動(dòng)。
1、對(duì)全隊(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
安全教育培訓(xùn)重在教育職工、培訓(xùn)職工。通過(guò)對(duì)全隊(duì)職工安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn),培養(yǎng)職工樹(shù)立“我要安全”理念,培訓(xùn)職工具備“我會(huì)安全”技能,強(qiáng)化職工“我懂安全”素質(zhì)。特種作業(yè)人員,按規(guī)定參加了專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)并持有效證件上崗,新職工實(shí)行先培訓(xùn)后上崗等的安全培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上以班組為單位,開(kāi)展了“查一起事故,糾正一次違章行為,提一條安全合理化建議,當(dāng)一天安全員,做一件預(yù)防事故的實(shí)事,憶一次事故教訓(xùn),讀一本安全生產(chǎn)方面的書(shū)籍,接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn),舉辦一次安全生產(chǎn)演講”活動(dòng),提高班組員工的安全素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)無(wú)隱患,個(gè)人無(wú)違章,班組無(wú)事故”的安全目標(biāo)。
2、加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度。
牢固樹(shù)立“即要金山銀山,又要碧水藍(lán)天”的管理理念。努力打造“綠色”大修隊(duì)伍,嚴(yán)格按照“十大無(wú)污染作業(yè)法”組織施工。配齊各種環(huán)保設(shè)施,做好井控防噴工作,使之具備應(yīng)急排險(xiǎn)能力。落實(shí)“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”原則。杜絕了井場(chǎng)固體廢棄物、生活垃圾,工業(yè)垃圾實(shí)行分類(lèi)集中處理的工作方法,以此不斷提高全隊(duì)干部、職工的環(huán)保意識(shí)。
五、組織職工進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)的治理的活動(dòng)。
具體施工中隨時(shí)進(jìn)行崗位、工序風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患、風(fēng)險(xiǎn)的消減,對(duì)施工的每一道工序都要進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別,然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從中找出影響施工的主要因素,制定切實(shí)可行的削減措施,近而加強(qiáng)了職工的自我保護(hù)意識(shí)和自我防范意識(shí)。做到“三不傷害”施工,提高了全員安全管理水平。
六、積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“安全先進(jìn)班組”活動(dòng)。
通過(guò)班組安全活動(dòng)、班前安全講話(huà)、崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)消減措施、班組成員安全提醒、班后安全總結(jié)等方式,將本隊(duì)安全管理的方式、方法,以及管理制度滲透到職工的腦海中,再把它轉(zhuǎn)化為職工自覺(jué)做好安全工作的行為規(guī)范,養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。在努力作好安全先進(jìn)班組的同時(shí),不斷完善班組的管理制度,以制度促管理,用管理保安全。通過(guò)大家的共同努力,今年一季度作業(yè)一班被公司評(píng)為安全先進(jìn)班組,從而帶動(dòng)了其他班組在安全生產(chǎn)上的主動(dòng)性,有力的推動(dòng)了安全先進(jìn)班組活動(dòng)向縱深發(fā)展。
七、認(rèn)真做好崗檢工作,夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。
八、我隊(duì)基本情況。
我隊(duì)現(xiàn)擁有550型、450型大修設(shè)備各一臺(tái),撬裝泵兩部及必要的附屬設(shè)備和專(zhuān)用工具,主要擔(dān)負(fù)采油廠(chǎng)大修施工作業(yè)的雙編制修井隊(duì)伍?,F(xiàn)我450型設(shè)備在***井進(jìn)行換套施工的收尾階段,已按質(zhì)量要求的完成了該井換套作業(yè),馬上完井。550型設(shè)備在**井進(jìn)行大修作業(yè),正有條不紊的進(jìn)行施工。
九、下半年hse工作安排。
針對(duì)上半年的工作的不足,下半年重點(diǎn)按照“七想七不干”的工作要求,即“想安全禁令,不遵守不干;想安全風(fēng)險(xiǎn),不清楚不干;想安全措施,不完善不干;想安全環(huán)境,不合格不干;想安全技能,不具備不干;想安全用品,不配齊不干;想安全確認(rèn),不落實(shí)不干”.繼續(xù)開(kāi)展好“我要安全”活動(dòng),全面推進(jìn)崗檢工作的進(jìn)行,提升本隊(duì)hse管理水平的進(jìn)一步提升。
市國(guó)資委工作匯報(bào)材料篇三
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范文
時(shí)注意檢查。轉(zhuǎn)移重心 強(qiáng)化管理
努力提高教育教學(xué)質(zhì)量
xx初級(jí)中學(xué)
我校是漢江北岸的一所新建的農(nóng)村初中,歷經(jīng)三年多的建設(shè)與發(fā)展,現(xiàn)已初具規(guī)模。學(xué)校占地面積18.24畝,建筑面積達(dá)4916平方米,共計(jì)開(kāi)設(shè)三級(jí)十二班,教職工42人(其中教師37人,臨時(shí)工5人)。
“高起點(diǎn)建校,高質(zhì)量辦學(xué)”是我校一貫的指導(dǎo)思想。幾年來(lái),在縣局和當(dāng)?shù)攸h委、政府及教育辦的親切關(guān)懷和大力支持下,全校師生苦戰(zhàn)實(shí)干,做了大量艱苦而卓有成效的工作。現(xiàn)作如下總結(jié)匯報(bào)。
營(yíng)造良好的.育人環(huán)境
在2000年新建校的基礎(chǔ)上,為改善辦學(xué)條件,幾年來(lái)?yè)屪C(jī)遇,硬件建設(shè)發(fā)展迅速,引人注目。借xx公路改造之便利,運(yùn)回沙石、土方數(shù)千立方,平整操場(chǎng)萬(wàn)余平方米(節(jié)約資金近10萬(wàn)元);爭(zhēng)取上級(jí)五十余萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金投入,新建了學(xué)生宿舍樓一幢,全校400余名學(xué)生“住宿難”問(wèn)題得到了解決;集群策,匯群力,籌措資金30余萬(wàn)元:新修磚混結(jié)構(gòu)的餐廳10間(占地面積達(dá)300余平方米,相關(guān)設(shè)施一步到位),可容納200余人同時(shí)就餐。今年春季開(kāi)學(xué)業(yè)已投入運(yùn)營(yíng),并引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,初步實(shí)現(xiàn)了后勤社會(huì)化;另外,還建立了學(xué)生微機(jī)室、閱覽室、教工之家,并綠化了
校園
。我們完全有信心,通過(guò)努力,把xx初級(jí)中學(xué)建設(shè)成為xx“普九”的樣板工程、成為全縣乃至全市眾多農(nóng)村學(xué)校中一顆閃耀的“亮點(diǎn)”。學(xué)習(xí)
、借鑒、探索、發(fā)展我校由原來(lái)xx、xx兩所九年制學(xué)校初中部撤并而成,在管理上可以說(shuō)是“另起爐灶”,無(wú)現(xiàn)成模式,無(wú)經(jīng)驗(yàn)積累。當(dāng)初,教學(xué)及
生活
設(shè)施極不完善,來(lái)自?xún)尚5慕處?、學(xué)生“磨合期”才剛剛開(kāi)始,“管理興校,質(zhì)量立?!钡囊庾R(shí)又不敢有絲毫懈擔(dān)為此,我們提出的口號(hào)是:“立足校情,迎難而上”。在教學(xué)管理方面,堅(jiān)持“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的治校興校策略?;叵?000—2001學(xué)年度全校師生“一手拿書(shū)本,一手拿工具”在新校園里“奮戰(zhàn)”的那一幕幕壯觀(guān)感人的情景,至今歷歷在目,無(wú)不感慨。我們?cè)鴥纱翁匮K到我縣支教的同仁來(lái)校指導(dǎo)工作,與教師座談,傳輸新理念,新思想。去年秋季開(kāi)學(xué)不久,我們又組織學(xué)科帶頭人、畢業(yè)班把關(guān)教師、后勤管理人員到洄中、煥古九年制學(xué)??疾?、學(xué)習(xí)。年底又爭(zhēng)取xx縣第三屆思想政治課教學(xué)研討會(huì)在我校成功召開(kāi),我校初一政治課教師周平松主講的研究課被市、縣教研部門(mén)的專(zhuān)家評(píng)選為優(yōu)質(zhì)課。同時(shí),許多兄弟學(xué)校教師主講的研究課極大地開(kāi)闊了我校師生的眼界,眾多專(zhuān)家的報(bào)告,教學(xué)能手的評(píng)點(diǎn)給我們?nèi)=處熥⑷肓嗽S多鮮活而寶貴的理念。為規(guī)范教育教學(xué)各項(xiàng)管理行為,提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬?,我們從?qiáng)化制度入手抓管理,先后出臺(tái)了《學(xué)校管理辦法》、《xx初級(jí)中學(xué)班務(wù)管理考核制度》、《教學(xué)常規(guī)管理實(shí)施細(xì)則》及《畢業(yè)班、非畢業(yè)班教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)》等一系列文件。這些制度明確了學(xué)校各部門(mén),特別是針對(duì)班務(wù)管理、教師的“備、講、輔、批、單元檢測(cè)”等教學(xué)的常規(guī)環(huán)節(jié)作了詳細(xì)明確的規(guī)定。這些文件都是經(jīng)過(guò)自上而下,由下而上幾經(jīng)縝密討論而形成的,再通過(guò)召開(kāi)教代會(huì)討論修訂后才付諸實(shí)施的。因此,廣大教師能夠把這些規(guī)定變成一種自覺(jué)行動(dòng),并作為自己開(kāi)展各項(xiàng)工作的準(zhǔn)則。事實(shí)證明,只有堅(jiān)持以人為本,充分尊重教師的主觀(guān)能動(dòng)性、積極性,體現(xiàn)民主管理,民主治校,制度才能真正發(fā)揮效能。今年四月份,我校順利通過(guò)了縣教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估驗(yàn)收。
一份耕耘,一份收獲,一份認(rèn)可。2001年9月至2003年7月,我校先后獲得“市級(jí)校務(wù)公開(kāi)先進(jìn)單位”、縣級(jí)“文明單位”、“市級(jí)文明校園”等一系列殊榮。今年七月,我校又被評(píng)為縣級(jí)“先進(jìn)單位”,“教工之家”已申報(bào)到市上參加評(píng)眩當(dāng)然,我們面對(duì)這些榮譽(yù),深感壓力和責(zé)任更大。這既是上級(jí)部門(mén)對(duì)我們所做工作的認(rèn)可,更是對(duì)我們的鞭策鼓舞和莫大期望。
市國(guó)資委工作匯報(bào)材料篇四
20xx年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,本人謀劃推進(jìn)基層黨建工作,取得了一定成效。
1、理思路,傳導(dǎo)壓力。把抓班子、帶隊(duì)伍作為履行黨建工作責(zé)任的基礎(chǔ),落實(shí)鎮(zhèn)村班子分工負(fù)責(zé)制、民主集中制、黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,重點(diǎn)工作決策集體研究,形成了鎮(zhèn)村兩級(jí)周一例會(huì)總結(jié)、分析、研判、安排黨建及各項(xiàng)重點(diǎn)工作的良好運(yùn)行體制。約談支部負(fù)責(zé)人11人次,黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建第一責(zé)任有效履行,鎮(zhèn)村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
2、解難題,服務(wù)群眾。把解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為提升黨建工作實(shí)效的關(guān)鍵,帶領(lǐng)黨員干部完成投資9800萬(wàn)元,實(shí)施集鎮(zhèn)樹(shù)溝整修、地下管網(wǎng)延伸等工程,面貌顯著改觀(guān)。配合和組織實(shí)施玉布路鋪筑、渠道襯砌等工程項(xiàng)目,行路難、洪水沖刷耕地等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到有效解決。狠抓難題破解,先后解決北灘村鐵路北15戶(hù)群眾吃不上自來(lái)水等民生難題19件。
3、依載體,助推發(fā)展。在黨員中廣泛開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)五帶頭”活動(dòng),引導(dǎo)黨員廣泛參與產(chǎn)業(yè)培育、公益建設(shè)等工作。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展黨員12名。在黨員的引領(lǐng)和示范帶動(dòng)下,種草養(yǎng)畜規(guī)模顯著擴(kuò)大,高效產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)。開(kāi)展以“躬行群眾路線(xiàn),助力和諧發(fā)展”為主題的系列文化活動(dòng)39場(chǎng)次,弘揚(yáng)了社會(huì)正能量。
4、抓規(guī)范,完善機(jī)制。出臺(tái)《鎮(zhèn)村干部包村駐組例會(huì)制度》,干部捆綁搭配,圍繞落實(shí)產(chǎn)業(yè)任務(wù)、調(diào)處矛盾糾紛等工作,每?jī)稍抡匍_(kāi)1次村民小組會(huì),變“群眾上來(lái)”為“干部下去”,鍛煉了干部,密切了干群關(guān)系。出臺(tái)《村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》,確保了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范有序。完善《黨組織書(shū)記抓黨建工作責(zé)任制》等17項(xiàng)制度,規(guī)范了工作運(yùn)行。定期查作風(fēng),嚴(yán)格抓紀(jì)律,處理黨員干部6人,干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
5、夯基礎(chǔ),強(qiáng)化保障。堅(jiān)持以活動(dòng)陣地建設(shè)為抓手,完成投資550萬(wàn)元,新建集社區(qū)辦公、文化展示、電子閱覽于一體的三道溝文化大院,新建村級(jí)文化中心1處、村級(jí)衛(wèi)生室2個(gè),組級(jí)文化室9個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)各2個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)道德講堂5處,黨員和群眾活動(dòng)陣地條件進(jìn)一步改善。
1、黨建工作重視程度不夠。作為“第一責(zé)任人”,對(duì)加強(qiáng)基層黨建重要性認(rèn)識(shí)不夠深刻,投入精力不足,領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不到位。如,抓產(chǎn)業(yè)任務(wù)和項(xiàng)目落實(shí)時(shí)間多,對(duì)各支部班子建設(shè)中的問(wèn)題思考解決不夠,有以會(huì)議安排代替黨建責(zé)任落實(shí)和當(dāng)“甩手掌柜”的現(xiàn)象,對(duì)存在的一些問(wèn)題未能一抓到底。
2、黨建工作創(chuàng)新和落實(shí)不夠。對(duì)機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨員如何開(kāi)展黨性實(shí)踐活動(dòng)思考不夠,韌勁不足。如,雖然提出了“評(píng)星晉級(jí)五帶頭”等載體,但推進(jìn)和落實(shí)不到位,考評(píng)機(jī)制不健全,黨員參加公益事業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收致富、教育引導(dǎo)群眾踐行核心價(jià)值觀(guān)等方面的作用沒(méi)能發(fā)揮到位,服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展能力不足的問(wèn)題沒(méi)能完全解決。
3、黨員隊(duì)伍管理還不夠嚴(yán)格。作為黨委書(shū)記,對(duì)基層黨支部書(shū)記、黨員干部管理失之于寬,導(dǎo)致部分黨員在履行黨員義務(wù)、遵守黨的紀(jì)律上有差距。如,機(jī)關(guān)年輕黨員業(yè)務(wù)不精,不會(huì)接地氣,流動(dòng)黨員管理程序不規(guī)范,個(gè)別黨員拜金主義抬頭,奉獻(xiàn)精神、大局意識(shí)減退等。對(duì)這些問(wèn)題雖然了解,但深入思考研究對(duì)策少,有差不多就行的想法,未能?chē)?yán)格要求、動(dòng)真碰硬予以解決。
4、農(nóng)村黨建保障條件有待改善。在抓保障上措施太少,破解農(nóng)村黨建難題方法單一。村、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入非常薄弱,年集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)10萬(wàn)元的僅2個(gè)村,占全鎮(zhèn)六村一社區(qū)的28、5%。
認(rèn)真剖析存在問(wèn)題的原因,主要有四個(gè)方面:一是正確的政績(jī)觀(guān)樹(shù)立不牢。對(duì)抓好黨建是第一政績(jī)的觀(guān)念未能深刻理解,抓重點(diǎn)工作和工程項(xiàng)目時(shí)間多,抓班子、帶隊(duì)伍缺乏前瞻性,針對(duì)問(wèn)題解決的多,預(yù)防問(wèn)題思考的少,沒(méi)能處理好“顯績(jī)”與“潛績(jī)”的關(guān)系。二是在抓黨建責(zé)任監(jiān)督落實(shí)上缺乏擔(dān)當(dāng)。雖然層層簽訂了黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),但統(tǒng)籌兼顧、監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)不到位;有時(shí)把黨建工作任務(wù)當(dāng)做軟指標(biāo),主動(dòng)性不強(qiáng),方式方法簡(jiǎn)單,對(duì)問(wèn)題未能及時(shí)解決糾正,存在好人主義傾向。三是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不嚴(yán)。自己對(duì)黨內(nèi)組織生活制度重視不夠,監(jiān)督不嚴(yán),導(dǎo)致個(gè)別黨組織組織生活流于形式,效果不明顯,部分黨員缺乏應(yīng)有的鍛煉,不能很好的保持純潔性和先進(jìn)性。四是對(duì)基層黨組織建設(shè)的投入保障重視不夠。在可支配財(cái)力缺乏的情況下,優(yōu)先考慮基礎(chǔ)建設(shè)和民生保障問(wèn)題,對(duì)黨建工作資金的爭(zhēng)取和投入不足。
在今后工作中我將嚴(yán)格履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),下大力氣研究解決存在的問(wèn)題。
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的政治理論,遵守黨的政治紀(jì)律,牢固樹(shù)立抓好黨建就是最大政績(jī)的觀(guān)念,進(jìn)一步健全黨建工作責(zé)任制,堅(jiān)持民主集中制、分工負(fù)責(zé)制和黨組織書(shū)記列席黨委會(huì)議等制度。落實(shí)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,切實(shí)形成黨組織負(fù)責(zé)人抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任體系,確保黨建工作、黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落到實(shí)處。
2、加大創(chuàng)新力度。認(rèn)真研究基層黨建工作責(zé)任的監(jiān)督、檢查、考核工作機(jī)制,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),形成規(guī)范有序的黨建責(zé)任落實(shí)局面。認(rèn)真研究機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的著力點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,謀劃創(chuàng)新黨員黨性實(shí)踐活動(dòng)載體,抓住基層黨員干部服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展等關(guān)鍵,從內(nèi)容、要求、考核、獎(jiǎng)懲等方面入手,細(xì)化工作措施,增強(qiáng)操作性和實(shí)效性,促使黨員干部立足各自實(shí)際發(fā)揮先鋒模范作用。建成3個(gè)黨建示范點(diǎn),充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。
3、嚴(yán)格黨員管理。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等各項(xiàng)黨內(nèi)生活制度,加強(qiáng)黨章黨紀(jì)、政治理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),堅(jiān)定黨員理想信念和政治立場(chǎng)。狠抓機(jī)關(guān)各項(xiàng)紀(jì)律和首問(wèn)負(fù)責(zé)制、鎮(zhèn)村干部包村駐組會(huì)議制等長(zhǎng)效轉(zhuǎn)變作風(fēng)的制度落實(shí),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)《瓜州縣處置不合格黨員暫行辦法》,嚴(yán)格黨員管理,切實(shí)提高黨員的組織紀(jì)律意識(shí)。
4、抓好黨建保障。爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,積極籌資改建組級(jí)文化室10個(gè)以上。及時(shí)足額撥付每個(gè)村5萬(wàn)元的基層服務(wù)經(jīng)費(fèi),引導(dǎo)各村黨支部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),加大黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入,平均增加5000元以上。選撥德才兼?zhèn)涞哪贻p力量充實(shí)到基層班子任職,建好后備干部隊(duì)伍,形成各支部班子隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)。
市國(guó)資委工作匯報(bào)材料篇五
社區(qū)工會(huì)工作的開(kāi)展一直堅(jiān)持以開(kāi)創(chuàng)社區(qū)工會(huì)工作新局面為要求,為了強(qiáng)化工會(huì)組織、制度、作風(fēng)、文化、思想建設(shè),積極開(kāi)展形式多項(xiàng)、內(nèi)容豐富的職工文體和群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),以黨建帶工建,以工建促黨建的工作機(jī)制,xx社區(qū)工會(huì)在區(qū)總工會(huì)的指導(dǎo)下,努力推進(jìn)社區(qū)工會(huì)工作群眾化和民主化進(jìn)程,推進(jìn)社區(qū)工會(huì)各項(xiàng)工作,取得了階段性成效。
一、社區(qū)積極做好關(guān)心職工生活,維護(hù)職工切身利益。
工的日常性工作。社區(qū)主任每月定時(shí)和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流,需要社區(qū)居委會(huì)提供幫助的,積極為企業(yè)服務(wù)。社區(qū)工會(huì)與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展“建功立業(yè)保增長(zhǎng)、同舟共濟(jì)促發(fā)展”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的勞動(dòng)積極性,增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力;社區(qū)計(jì)生部門(mén)送政策送服務(wù);社區(qū)保障站及時(shí)將政府對(duì)困難企業(yè)的扶持政策宣傳到位;針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)較往年上升的情況,社區(qū)進(jìn)一步增加對(duì)相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳,對(duì)新落戶(hù)社區(qū)的企業(yè),上門(mén)發(fā)放《勞動(dòng)合同法》,指導(dǎo)企業(yè)和勞動(dòng)者依法管理、依法用工、依法維權(quán)。切實(shí)保障職工各項(xiàng)利益。
二、開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),搭建職工文化平臺(tái)。
社區(qū)聯(lián)合新聯(lián)造船廠(chǎng)開(kāi)展豐富多彩的節(jié)日活動(dòng),社區(qū)通過(guò)“文化進(jìn)企業(yè)”、“法律進(jìn)企業(yè)”等一系列的活動(dòng)平臺(tái),推進(jìn)工會(huì)重點(diǎn)工作縱深發(fā)展,提高工會(huì)工作整體水平起著重要作用,定期開(kāi)展適合外來(lái)務(wù)工人員文化層次、文化特點(diǎn)、文化需求的文體活動(dòng),不斷豐富外來(lái)務(wù)工人員精神文化生活,促進(jìn)文化共享和文化認(rèn)同。同時(shí)充分利用重大節(jié)日、重大活動(dòng)開(kāi)展有效的法制宣傳,開(kāi)展形式多樣的有針對(duì)性的法制宣傳教育,以“3.8婦女節(jié)”、“3.15維權(quán)日”、“5.1勞動(dòng)節(jié)”、“6.26禁毒日”等節(jié)日契機(jī),集中開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員法制宣傳和法律咨詢(xún),引導(dǎo)他們樹(shù)立遵紀(jì)守法、依法開(kāi)展生產(chǎn)生活和依法維權(quán)觀(guān)念。堅(jiān)持“一月一法”的法制學(xué)校授課活動(dòng),增強(qiáng)其學(xué)法、懂法、用法、守法的自覺(jué)性。
今年年初開(kāi)始社區(qū)就來(lái)到新聯(lián)造船廠(chǎng)和企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員共度元宵佳節(jié),給他們帶去精彩的節(jié)目,送上溫暖的元宵。以及開(kāi)展了“禁毒”宣傳和“崇尚科學(xué),反對(duì)邪教”的警示教育宣傳,并發(fā)放有關(guān)宣傳教育資料。并且提供各項(xiàng)咨詢(xún)活動(dòng)。成功解決以為外來(lái)務(wù)工人員子女轉(zhuǎn)學(xué)問(wèn)題,今年及時(shí)報(bào)送給工會(huì)材料幫扶了困難職工2位。社區(qū)還成立了“外來(lái)務(wù)工服務(wù)基地”,切實(shí)保障轄區(qū)職工各項(xiàng)利益。開(kāi)展“三色”服務(wù)即紅色志愿服務(wù)、黃色救援服務(wù)、綠色通道服務(wù)。社區(qū)將把為轄區(qū)職工服務(wù)工作常態(tài)化,讓社區(qū)成為外來(lái)務(wù)工人員真正的“家”。
三、送溫暖保障機(jī)制。
社區(qū)工會(huì)始終牢記“群眾利益無(wú)小事”,把解決好職工群眾的生活問(wèn)題為大事來(lái)抓,深入到家庭生活中,傾聽(tīng)職工呼聲,了解職工生活,解決切實(shí)問(wèn)題。隨著社區(qū)網(wǎng)格化工作開(kāi)展,社區(qū)主任定期來(lái)到困難職工家中進(jìn)行慰問(wèn)幫扶,解決其自身問(wèn)題,了解具體情況。結(jié)合“五級(jí)書(shū)記大走訪(fǎng)”活動(dòng),在黨政配合下努力實(shí)施送溫暖工程,為職工排憂(yōu)解難,為社區(qū)退休老干部、老黨員、以及困難職工幫助他們解決實(shí)際困難,提供幫助,解決實(shí)際困難,把社區(qū)和居民緊密的聯(lián)系起來(lái)。救助企業(yè)困難職工xx人,為xx人解決了實(shí)際困難。社區(qū)及時(shí)為轄區(qū)內(nèi)居民開(kāi)展各項(xiàng)幫扶,及時(shí)送去組織的關(guān)懷和溫暖,維護(hù)困難職工群體利益,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),千方百計(jì)為困難職工辦實(shí)事、辦好事。將積極挖掘社會(huì)力量,大力整合資源、積極創(chuàng)新幫扶方式、切實(shí)完善長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)幫扶救助工作取得明顯的成效。
雖然社區(qū)工會(huì)取得了一些成績(jī),但是在肯定成績(jī)的同時(shí),仍然存在一些不足,工會(huì)的工作作風(fēng)和方法還有待加強(qiáng),進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)小組的職能,全面履行工會(huì)的各項(xiàng)職能,這些打偶需要認(rèn)真總結(jié),在工作中切實(shí)加以改進(jìn)。今后,要再接再厲,不斷加強(qiáng)工會(huì)的自身建設(shè),不斷提高工會(huì)工作水平,為全面完善各項(xiàng)工作而不斷努力。
市國(guó)資委工作匯報(bào)材料篇六
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
受市人民政府委托,我謹(jǐn)在此向市人大常委會(huì)報(bào)告近年來(lái)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作情況,請(qǐng)予審議。
扶貧開(kāi)發(fā)工作,是事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一件全局性大事,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快建設(shè)幸福宜春、全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)艱巨性歷史任務(wù)。近年來(lái),全市扶貧開(kāi)發(fā)工作在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下,始終將其作為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的重要途徑,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得明顯成效。截至20xx年底,全市貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由20xx年的1652元提高到2797元,增幅達(dá)69.3%,絕對(duì)貧困人口由20xx年的52.54萬(wàn)人減少到38.5萬(wàn)人,有13.95萬(wàn)人擺脫貧困。20xx年,袁州區(qū)飛劍潭鄉(xiāng)被國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào),20xx年市本級(jí)被評(píng)為全省財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)a級(jí)設(shè)區(qū)市,靖安縣被省委、省政府授予全省扶貧(移民)工作先進(jìn)縣。
我市貧困人口分布呈現(xiàn)大分散、小集中的特點(diǎn),絕大多數(shù)貧困戶(hù)集中在偏僻偏遠(yuǎn)、交通不便、信息閉塞、資源匱乏、條件惡劣的自然村。讓全市貧困群眾盡快脫貧致富,是宜春市政府的責(zé)任和共識(shí),宜春市政府深刻認(rèn)識(shí)到,只有切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,才能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,才能推動(dòng)富民強(qiáng)市進(jìn)程。為此,市政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,積極推進(jìn),全力實(shí)施。
一是工作組織有力。按照《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx—20xx年)》和《江西省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx—20xx年)》要求,結(jié)合我市實(shí)際,以市委、市政府名義出臺(tái)《宜春市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施意見(jiàn)》等一系列推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的政策性文件。市、縣兩級(jí)分別建立由常務(wù)副市(縣)長(zhǎng)為總召集人,分管副市(縣)長(zhǎng)為召集人的扶貧濟(jì)困助殘聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究扶貧濟(jì)困助殘工作。20xx年,市政府根據(jù)全市農(nóng)村貧困狀況和市財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排,批準(zhǔn)銅鼓縣永寧鎮(zhèn)順化村等10個(gè)村委會(huì)為“”市級(jí)扶持貧困村,給予每個(gè)村每年6萬(wàn)元資金扶持。
二是資源整合有序。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx—20xx年,全市共投入財(cái)政扶貧開(kāi)發(fā)資金8197.78萬(wàn)元,整合各類(lèi)社會(huì)扶貧資金4000多萬(wàn)元,扶持龍頭企業(yè)貸款貼息65萬(wàn)元,落實(shí)省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)定點(diǎn)扶貧單位170多個(gè),組織動(dòng)員全市黨員干部參與扶貧幫困活動(dòng)人數(shù)1.6萬(wàn)余人。
三是爭(zhēng)取支持有方。為使我市扶貧開(kāi)發(fā)工作贏(yíng)得寬松的政策環(huán)境和更多的資金支持,市政府多次向上級(jí)匯報(bào)我市新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作,同時(shí)請(qǐng)求上級(jí)根據(jù)我市農(nóng)村貧困狀況適當(dāng)擴(kuò)大扶貧范圍,增加省定重點(diǎn)貧困村名額。由于工作主動(dòng),20xx年3月,經(jīng)省政府批準(zhǔn),我市袁州區(qū)慈化鎮(zhèn)石嶺村、花園村等87個(gè)村委會(huì)被列為“”省級(jí)扶持貧困村,由中央和省級(jí)財(cái)政扶貧資金予以重點(diǎn)扶持,比“”期間增加29個(gè)。
緊緊圍繞移民扶貧、整村推進(jìn)、貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、社會(huì)扶貧等重點(diǎn)內(nèi)容,全面推進(jìn)貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
一是以實(shí)施扶貧移民搬遷為抓手,致力改善貧困地區(qū)群眾生存環(huán)境。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全市居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、重點(diǎn)污染和地質(zhì)沉陷區(qū)的貧困群眾達(dá)16.2萬(wàn)人,且面臨“一方水土養(yǎng)不活一方人”的困境和地質(zhì)災(zāi)害威脅生命財(cái)產(chǎn)安全的險(xiǎn)境。為保障貧困群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,讓符合搬遷政策的貧困戶(hù)搬得出、穩(wěn)得住、能致富,全市扶貧系統(tǒng)干部深入一線(xiàn),認(rèn)真調(diào)研,反復(fù)論證,采取農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、鄉(xiāng)村復(fù)核、縣級(jí)審定的方式確定移民扶貧對(duì)象。20xx—20xx年,完成地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民1998戶(hù)、8359人,建設(shè)集中安置點(diǎn)66個(gè)、安置5936人,分散安置2423人。集中安置點(diǎn)已基本實(shí)現(xiàn)水電路三通,其中13個(gè)集中安置點(diǎn)已列入新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),新修公路33.3公里,解決飲水3109人,架設(shè)輸電線(xiàn)路19.54公里。完成扶貧移民1205戶(hù)、4820人,建成集中安置點(diǎn)53個(gè)、安置3250人,分散安置1570人。移民安置區(qū)新修公路26.9公里,架設(shè)輸電線(xiàn)路16.4公里,1765人用上了自來(lái)水。完成地質(zhì)沉陷及污染區(qū)域移民整體搬遷980人,生態(tài)移民344人。通過(guò)實(shí)施移民搬遷,貧困群眾生存環(huán)境和生產(chǎn)條件得到明顯改善,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),搬遷后居住地與搬遷前相比,距離最近公路平均減少4.5公里,距離小學(xué)平均減少4.3公里,距離醫(yī)院平均減少6公里。居住在地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)的群眾,徹底消除了災(zāi)害隱患,群眾增收致富、自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
二是以開(kāi)展整村推進(jìn)為依托,著力優(yōu)化貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。20xx年以來(lái),全市共投入整村推進(jìn)財(cái)政扶貧資金1740萬(wàn)元,實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目296個(gè)。其中,公路橋梁維修改造等交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目150個(gè)、農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目63個(gè)、種植業(yè)項(xiàng)目26個(gè)、文衛(wèi)科教項(xiàng)目34個(gè)、“三清三改”等其它項(xiàng)目23個(gè),所有項(xiàng)目均已竣工驗(yàn)收,取得了明顯成效?;A(chǔ)設(shè)施明顯改善。全市貧困村新修、維修公路155條,總長(zhǎng)達(dá)205.5公里(其中水泥路133條,174.82公里),修橋6座,解決了22.36萬(wàn)群眾行路難問(wèn)題;新建飲水工程19處,新修、維修渠道64千米,水圳25.7千米,整修河壩18千米,解決了3.5萬(wàn)群眾飲水問(wèn)題,新增有效灌溉面積20xx多畝。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。扶持實(shí)施低產(chǎn)油茶林改造3350畝,幼林撫育4300畝,百合高產(chǎn)示范40畝,高產(chǎn)油茶、毛竹、有機(jī)農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步發(fā)展,輻射帶動(dòng)面積超過(guò)一萬(wàn)畝。文化教育設(shè)施逐步完善。扶持重點(diǎn)村新建小學(xué)教學(xué)樓一幢,面積達(dá)3177平方米;幫助學(xué)校建設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、食堂、廁所等附屬設(shè)施,改善了學(xué)校教學(xué)環(huán)境。扶持新建村級(jí)衛(wèi)生所一個(gè),面積達(dá)120平方米,方便了20xx多群眾就近就醫(yī),基本實(shí)現(xiàn)村民小病就醫(yī)不出村。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),共改水14處、受益農(nóng)戶(hù)2501戶(hù),改路1.35公里,改廁17座,清掃垃圾1720噸、清理污溝1596米,重點(diǎn)村村容村貌明顯改觀(guān),生活質(zhì)量逐步提高,人居環(huán)境有效改善。
三是以實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)為先導(dǎo),有效提升貧困農(nóng)民科技文化素質(zhì)和務(wù)工技能。著力抓好貧困地區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),是增加貧困農(nóng)民收入、提高素質(zhì)的重要舉措。20xx年以來(lái),全市共投入雨露計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金127.26萬(wàn)元,完成培訓(xùn)人員2267人。其中,貧困青壯年勞動(dòng)力技能培訓(xùn)934人,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)951人,中高級(jí)技工培訓(xùn)359人,“一村三師”項(xiàng)目培訓(xùn)23人。為切實(shí)提高培訓(xùn)效果,我市在實(shí)施過(guò)程中,一方面,緊貼市場(chǎng)需求,拓寬培訓(xùn)項(xiàng)目,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。比如,依托南昌女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院,選送23名貧困女生參加該校茶藝師、幼兒教師和電子商務(wù)師培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬了培訓(xùn)就業(yè)渠道;另一方面,瞄準(zhǔn)貧困農(nóng)民需求,將現(xiàn)代農(nóng)民急需掌握的有機(jī)種養(yǎng)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品栽培技術(shù)等,采取送教進(jìn)村入戶(hù)的方式,在田間地頭開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),極大地提高了貧困農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性,增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。通過(guò)雨露計(jì)劃的有效實(shí)施,農(nóng)民的科技素質(zhì)和務(wù)工技能明顯提高,務(wù)工能手、種養(yǎng)大戶(hù)、兩棲農(nóng)民紛紛涌現(xiàn),其中轉(zhuǎn)移就業(yè)896人,占務(wù)工技能培訓(xùn)人數(shù)的96%,既充實(shí)了貧困農(nóng)民的錢(qián)袋子,又更新了理念,增長(zhǎng)了才干,大大增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富奔小康的能力和信心。
四是以整合三類(lèi)專(zhuān)業(yè)扶貧為補(bǔ)充,進(jìn)一步健全完善扶貧開(kāi)發(fā)工作大格局。積極整合各類(lèi)資源參與扶貧濟(jì)困工作,采取多種方式開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了三類(lèi)專(zhuān)業(yè)扶貧工作的平穩(wěn)有效推進(jìn)。行業(yè)扶貧全面啟動(dòng)。全市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、衛(wèi)生、教育、文化、金融、科技等行業(yè),充分發(fā)揮政策、項(xiàng)目、資金優(yōu)勢(shì),在政策許可范圍內(nèi),全力向貧困地區(qū)傾斜,促進(jìn)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯增強(qiáng),村委會(huì)公路通達(dá)率達(dá)100%,村村建有衛(wèi)生所,學(xué)前教育和小學(xué)入學(xué)率均達(dá)100%,農(nóng)家書(shū)屋和村級(jí)文化站普及率均達(dá)到全市平均水平,農(nóng)田水利排灌條件進(jìn)一步改善。社會(huì)扶貧蓬勃開(kāi)展。組織開(kāi)展單位定點(diǎn)扶貧和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。20xx年—20xx年,全市59個(gè)市直單位和87個(gè)縣(市、區(qū))直單位開(kāi)展了定點(diǎn)扶貧,自籌資金200余萬(wàn)元,爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金500多萬(wàn)元,各項(xiàng)捐贈(zèng)達(dá)100多萬(wàn)元;全市有1.65萬(wàn)名黨員干部參與扶貧幫困,結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)1.66萬(wàn)戶(hù),幫扶資金達(dá)1300多萬(wàn)元,捐贈(zèng)達(dá)400多萬(wàn)元。加強(qiáng)與上級(jí)掛點(diǎn)扶貧單位的溝通聯(lián)系。28個(gè)省直駐宜定點(diǎn)幫扶單位籌集資金800多萬(wàn)元,爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金1000多萬(wàn)元,各項(xiàng)捐贈(zèng)價(jià)值近百萬(wàn)元。積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)參與扶貧。全市參與扶貧開(kāi)發(fā)的非公有制企業(yè)達(dá)140個(gè),捐資832.4萬(wàn)元,捐贈(zèng)物品價(jià)值205.1萬(wàn)元。上級(jí)單位、廣大黨員干部、非公有制企業(yè)的傾情幫扶,形成了全市“大扶貧”的可喜格局,兩年來(lái)共扶持高效種植項(xiàng)目1300個(gè)、特色養(yǎng)殖項(xiàng)目1156個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目670個(gè),資助貧困學(xué)生1857人次,幫助153個(gè)受扶村修建公路50.1公里,修繕學(xué)校8所,援建飲水工程30個(gè),有力支持了全市扶貧事業(yè)??萍挤鲐毞€(wěn)步推進(jìn)。20xx—20xx年度科技扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施,總投資200多萬(wàn)元的銅鼓縣毛竹林低產(chǎn)改造項(xiàng)目,實(shí)施低改面積10000畝,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)20xx多戶(hù),項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域農(nóng)民人均年增收1500元以上;累計(jì)投入科技扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金33萬(wàn)元的萬(wàn)載縣白水百合良種繁育項(xiàng)目,建立良種繁育基地100畝,解決了全鄉(xiāng)400多畝大田百合生產(chǎn)種源需求,帶動(dòng)全鄉(xiāng)上百戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)展百合生產(chǎn),百合種植戶(hù)人均年收入達(dá)5000多元,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。同時(shí),結(jié)合市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班400多期,培訓(xùn)人員達(dá)8510人次。全市共安排種養(yǎng)業(yè)財(cái)政扶貧資金87.9萬(wàn)元,扶持油茶低改、幼林撫育、百合種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目26個(gè),輻射帶動(dòng)面積超萬(wàn)畝,部分重點(diǎn)村“一村一品”已初具規(guī)模。
加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)組織建設(shè),完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,切實(shí)保障扶貧開(kāi)發(fā)工作順利推進(jìn)。
一是完善工作機(jī)制。市縣兩級(jí)分別調(diào)整充實(shí)了扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),副書(shū)記、常務(wù)副市(縣)長(zhǎng)、分管副市(縣)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),30多個(gè)部門(mén)單位為成員,全面落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時(shí),市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究扶貧和移民工作機(jī)構(gòu)事宜,要求務(wù)必進(jìn)一步整合扶貧工作機(jī)構(gòu),切實(shí)做到有人做事,有機(jī)構(gòu)辦事。
二是加強(qiáng)資金管理。根據(jù)工作實(shí)際,制定印發(fā)《宜春市貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目管理暫行辦法》和《宜春市科技扶貧示范推廣項(xiàng)目管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金管理;嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制、重大項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目資金使用情況公告公示制度。切實(shí)把有限資金用在刀刃上,用在困難群眾上。
三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。及時(shí)組織各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門(mén)建立監(jiān)督投訴機(jī)制,鄉(xiāng)、村兩級(jí)公布舉報(bào)電話(huà)。開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作綜合和財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng),加強(qiáng)“雨露計(jì)劃”、移民搬遷和部門(mén)定點(diǎn)扶貧等重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)工作不力的,督促相關(guān)部門(mén)立即整改糾正。多年來(lái),我市扶貧開(kāi)發(fā)工作連續(xù)保持“零信訪(fǎng)”記錄。
我市的扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了一定成績(jī),但與建設(shè)幸福宜春和全面建成小康社會(huì)的要求相比,與廣大群眾的新期盼相比,還存在不小差距,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是國(guó)家和省級(jí)層面的政策支持力度嚴(yán)重不足,20xx—20xx年,我省列入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)扶持的國(guó)定貧困縣、羅霄山區(qū)連片特困縣和原中央蘇區(qū)縣38個(gè),宜春沒(méi)有一個(gè)縣列入;二是部分縣(市、區(qū))由于底子薄、財(cái)力弱,有些配套資金難以足額落實(shí)到位;三是上級(jí)給予移民搬遷對(duì)象財(cái)政扶貧建房補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)每人僅3500元,導(dǎo)致移民整體搬遷率不高,等等。
對(duì)于上述問(wèn)題,我們將一一梳理,查找原因,制定措施,切實(shí)加以解決。我們也將以這次向市人大常委會(huì)匯報(bào)工作為契機(jī),在以下幾個(gè)方面加以努力:
一是加大扶貧開(kāi)發(fā)工作宣傳力度。通過(guò)堅(jiān)持不懈的宣傳,引導(dǎo)社會(huì)各界更加積極參與扶貧開(kāi)發(fā)工作;鼓勵(lì)貧困群眾克服“等、靠、要”的思想,增強(qiáng)其參與扶貧工作的信心,激發(fā)其立足自身脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí),增強(qiáng)各級(jí)政府責(zé)任,進(jìn)一步研究解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中的困難和問(wèn)題。
二是爭(zhēng)取更多資金投入。積極向省委、省政府匯報(bào)宜春扶貧開(kāi)發(fā)工作情況和面臨的困難,加強(qiáng)與省扶貧和移民辦的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)政策和更多的項(xiàng)目資金支持;督促有關(guān)縣(市、區(qū))加大投入,落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定要求,確保配套資金足額落實(shí)到位。
三是加強(qiáng)村莊整治建設(shè)。轉(zhuǎn)變村莊整治模式,以自然村為單位穩(wěn)步改善貧困村條件,集中資金,加大投入,確保當(dāng)年投入、當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年見(jiàn)效。20xx年在整治建設(shè)87個(gè)自然村的基礎(chǔ)上,對(duì)其中28個(gè)列入省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的自然村,每個(gè)村整合新農(nóng)村建設(shè)資金30萬(wàn)元,投入財(cái)政扶貧資金20萬(wàn)元,集中50萬(wàn)元資金投入,徹底改變自然村貧困面貌。
四是繼續(xù)實(shí)施搬遷移民扶貧。按照工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的要求,積極探索扶貧移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園的新方式,推進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)集中。積極整合國(guó)土、民政、城建、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門(mén)政策、資金,加大移民建房扶持力度,促進(jìn)整體搬遷落到實(shí)處。20xx年確保完成搬遷移民3661人,到20xx年力爭(zhēng)完成搬遷移民1.5萬(wàn)人。
五是深化“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)改革。支持貧困戶(hù)子女職業(yè)教育學(xué)歷培訓(xùn),對(duì)參加宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院和江西技師學(xué)院上高分院中高級(jí)技工培訓(xùn)以及南昌女子職業(yè)學(xué)院“一村三師”培訓(xùn)的學(xué)員,在國(guó)家免除學(xué)費(fèi)的基礎(chǔ)上,每人每年再補(bǔ)貼1500元。對(duì)符合扶貧工作對(duì)象認(rèn)定要求,經(jīng)培訓(xùn)獲得政府主管部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)技能證書(shū)或資格證書(shū)的,給予每人600元補(bǔ)貼。20xx年確保完成培訓(xùn)人員800人,其中中高級(jí)技工200人,轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)600人。
六是扶持貧困群眾發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。依托農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,集中扶貧貸款貼息資金、科技扶貧項(xiàng)目資金和定點(diǎn)扶貧部門(mén)幫扶資金等,20xx年力爭(zhēng)籌措產(chǎn)業(yè)化扶貧資金100萬(wàn)元,集中扶持一批優(yōu)勢(shì)高效產(chǎn)業(yè)和扶貧龍頭企業(yè),輻射帶動(dòng)貧困農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),增收致富。
七是統(tǒng)籌提升社會(huì)化大扶貧工作水平。積極探索行業(yè)扶貧工作機(jī)制,健全部門(mén)定點(diǎn)扶貧工作機(jī)制,完善社會(huì)力量參與扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制;引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織參與扶貧開(kāi)發(fā);結(jié)合全市干部下基層活動(dòng),積極開(kāi)展扶貧幫困。
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員,扶貧開(kāi)發(fā)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。在今后工作中,我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會(huì)的關(guān)心支持和監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真按照市人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)要求,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作舉措,迎難而上,主動(dòng)作為,推動(dòng)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作快速發(fā)展,為建設(shè)幸福宜春、全面建成小康社會(huì)而不懈努力。
市國(guó)資委工作匯報(bào)材料篇七
今年以來(lái),我緊緊圍繞圍繞“訪(fǎng)惠聚”活動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、八項(xiàng)工作任務(wù),盡職盡責(zé),盡心盡力,勤勉工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
一年來(lái),我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種神圣職責(zé)和精神境界,作為提高自身素質(zhì)和工作能力的有效途徑,充分利用各種機(jī)會(huì),認(rèn)真地學(xué)習(xí)了的xx大、xx屆三中、四中、五中全會(huì)、第二次中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)黨委八屆八次、十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、南疆工作會(huì)議精神以及“訪(fǎng)惠聚”活動(dòng)系列文件材料,加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、歷史、科技、社會(huì)、法規(guī)、業(yè)務(wù)等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷給精神上補(bǔ)“鈣”、行動(dòng)上提神,擰緊“總開(kāi)關(guān)”,堅(jiān)定了理想信念,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),樹(shù)立了為民務(wù)實(shí)清廉新形象。在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂這一大事大非問(wèn)題上,始終做到認(rèn)識(shí)不含混、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖,立場(chǎng)十分堅(jiān)定,旗幟十分鮮明,始終在思想上政治上行動(dòng)上與縣委保持高度一致,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)決策部署,積極為推動(dòng)工作建言獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)力量。
一是扎實(shí)開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)工作,深入了村總體情況,及時(shí)掌握村情民意、工作重點(diǎn)和難點(diǎn),重點(diǎn)做好了對(duì)村干部、“四老人員”、黨團(tuán)員、宗教人士等農(nóng)村骨干力量的走訪(fǎng)聯(lián)系工作,共走訪(fǎng)入戶(hù)x輪、x戶(hù)(次),宣傳教育群眾x人(次)。
二是深入開(kāi)展“雙語(yǔ)”普及培訓(xùn)工作,制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,分層次培訓(xùn)村級(jí)干部、后備干部、黨員以及婦女、青年群體等x批次,培訓(xùn)人數(shù)x人。
三是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),結(jié)交朋友x人,并認(rèn)真落實(shí)“五逢”工作機(jī)制,投入資金x元。
四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),經(jīng)常深入田間地頭,與農(nóng)民一起勞動(dòng),幫助群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,積極參與了冬小麥?zhǔn)┓省⒅矘?shù)造林、玉米播種收割、鋪修道路等。
五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ),積極配合村支部扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)十項(xiàng)制度的落實(shí)、村級(jí)“星級(jí)化”規(guī)范創(chuàng)建和村級(jí)事務(wù)契約化管理工作,不斷提升村級(jí)組織建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化水平。幫助村支部完善村級(jí)民主管理“兩會(huì)兩票”、村級(jí)財(cái)務(wù)集中報(bào)審、“四議兩公開(kāi)”等制度,健全完善村民自治章程、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、“一事一議”、村規(guī)民約等規(guī)章制度,做好村級(jí)后備干部的推選、發(fā)展黨員以及入黨積極分子培訓(xùn)等工作。
六是豐富村級(jí)文化活動(dòng),以重大節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī),配合村支部村支部開(kāi)展了十字繡繡品展示、“去極端化”知識(shí)競(jìng)賽,廚藝大賽、排球比賽、拔河比賽和走服裝秀等系列積極向上、豐富多彩的群眾文化活動(dòng),增強(qiáng)了村級(jí)文化陣地的綜合利用和綜合服務(wù)功能。
七是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
八是及時(shí)撰寫(xiě)、上報(bào)各類(lèi)信息x篇,被網(wǎng)站、新聞網(wǎng)采用x篇。
九是做好基層組織建設(shè)、“去極端化”工作檔案材料撰寫(xiě)、整理、歸檔工作。
市國(guó)資委工作匯報(bào)材料篇八
取得了新進(jìn)展。
一、創(chuàng)新思維深化改革。
一段時(shí)間以來(lái),社會(huì)上對(duì)國(guó)資委的工作職責(zé)存在著模糊的認(rèn)識(shí),在國(guó)資委的內(nèi)部,有部分干部職工認(rèn)為,企業(yè)都上劃下放了,國(guó)資委是“監(jiān)管無(wú)對(duì)象,發(fā)展沒(méi)平臺(tái)”,工作無(wú)從下手,認(rèn)為沒(méi)事可干。我們抓住年初機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),開(kāi)展國(guó)資委的職責(zé)是什么?圍繞職責(zé)應(yīng)該做什么的思想大討論,大家認(rèn)識(shí)到國(guó)資委是國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門(mén),只要國(guó)有企業(yè)存在,國(guó)資委的職責(zé)就在,并且責(zé)任重大。從近幾年的情況看,無(wú)論是南方雪災(zāi),還是汶川地震,無(wú)論是抗洪搶險(xiǎn),還是金融危機(jī)的襲來(lái),國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用,為黨和政府爭(zhēng)了光,為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全做出了積極貢獻(xiàn)。國(guó)有企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,不僅不會(huì)消失,而且還要進(jìn)一步增強(qiáng)活力、控制力、做大做強(qiáng)。所以國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管職能只會(huì)加強(qiáng),不會(huì)消弱。目前,我市國(guó)資委履行出資人的企業(yè)暫時(shí)沒(méi)有了,不能代表監(jiān)管沒(méi)有了對(duì)象,不能代表工作沒(méi)有了。我們從理論上對(duì)監(jiān)管的分類(lèi)提出新的觀(guān)點(diǎn),現(xiàn)階段國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管分三個(gè)不同的類(lèi)型:一是控制型監(jiān)管。即政府賦予國(guó)資委出資人的職責(zé),國(guó)資委承擔(dān)國(guó)有企業(yè)的股東角色,對(duì)企業(yè)的監(jiān)管行使管人、管事、管資產(chǎn)的權(quán)力。二是參與型監(jiān)管。國(guó)資委和其他部門(mén)或其他股東共同監(jiān)管企業(yè),國(guó)資委主要履行資產(chǎn)管理的職責(zé),對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控。三是指導(dǎo)型監(jiān)管。一般指上級(jí)國(guó)資委對(duì)下級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行的管理,更多的是政策上的引導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。xx市國(guó)資委目前僅僅是第一種監(jiān)管類(lèi)型缺失,而不是工作對(duì)象的消亡,后兩種監(jiān)管的工作量更大,難度也更大。工作的目標(biāo)明確了,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的定位搞準(zhǔn)了,我們又適時(shí)提出:“事在人為;思路決定出路;找米下鍋,主動(dòng)工作;只有主動(dòng)工作,才能贏(yíng)得工作主動(dòng)”,用大家耳熟能詳?shù)挠^(guān)念統(tǒng)一認(rèn)識(shí),為開(kāi)展工作新局面奠定了思想基礎(chǔ)。我們把深化國(guó)企改革作為一項(xiàng)重要工作,上半年,我們先后兩次組織國(guó)企改革回頭看活動(dòng),對(duì)18個(gè)縣區(qū)的國(guó)企改革現(xiàn)狀,存在的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研和督導(dǎo),起草了《加強(qiáng)改制企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)推進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見(jiàn)》,明確提出國(guó)有企業(yè)要把做大、做強(qiáng)作為自己的目標(biāo)任務(wù),不斷提高國(guó)有資本的控制力和影響力,改變過(guò)去國(guó)企改革就是關(guān)門(mén)走人,就是變民營(yíng)的片面思想,針對(duì)不同的企業(yè)類(lèi)型和現(xiàn)狀,采取更加貼合實(shí)際,有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值,有利于職工穩(wěn)定,有利于社會(huì)和諧,提出了不同的國(guó)企改革方案,把企業(yè)資產(chǎn)整合作為改革的重要手段,積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資本化,國(guó)有資本證券化。對(duì)1994年以來(lái),實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的282戶(hù)國(guó)有企業(yè)跟蹤回訪(fǎng),對(duì)破產(chǎn)核銷(xiāo)的108億元債務(wù)進(jìn)行逐筆梳理、分析,努力激活沉睡資本,借助國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司這一軀殼,積極打造國(guó)企改革發(fā)展的新平臺(tái),不斷推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化監(jiān)管。
上半年,我們把國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,對(duì)全市國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)模、分布等基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,并把這項(xiàng)工作和推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管全覆蓋,強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管緊密結(jié)合起來(lái)。一是印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市國(guó)有企業(yè)及國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查的通知》,要求市直各有關(guān)部門(mén)、各縣區(qū)大力支持,各企業(yè)要按時(shí)上報(bào)。二是委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入到重點(diǎn)縣區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),限時(shí)完成任務(wù)。三是到市統(tǒng)計(jì)局、市工商局等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行核對(duì),增強(qiáng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。目前已初步掌握了全市國(guó)有資產(chǎn)的基本情況。截止xx年底,全市國(guó)有企業(yè)戶(hù)數(shù)為224戶(hù),企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬(wàn)元,國(guó)有資產(chǎn)凈值1198819萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)20481萬(wàn)元,年末在崗職工21996人。其中市屬60戶(hù),占總戶(hù)數(shù)的26.8%,資產(chǎn)總額2194747萬(wàn)元,占86.3%,國(guó)有資產(chǎn)凈值1162970萬(wàn)元,占總凈值的97%,利潤(rùn)總額29231萬(wàn)元,年末在崗職工10207人。縣區(qū)屬164戶(hù),占總戶(hù)數(shù)的73.2%,資產(chǎn)總額348214萬(wàn)元,占全市13.7%,國(guó)有資產(chǎn)凈值35849萬(wàn)元,占全市國(guó)有資產(chǎn)凈值的3%,利潤(rùn)總額-8390萬(wàn)元,年末在崗職工11789人。通過(guò)這次初步摸底,新增國(guó)有企業(yè)33戶(hù),增加資產(chǎn)總量1970518萬(wàn)元,是原統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)總額(572443萬(wàn)元)的3.44倍,增加國(guó)有資產(chǎn)凈值1095133萬(wàn)元,是原國(guó)有資產(chǎn)凈值(103686萬(wàn)元)的10.56倍。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和年檢工作看,上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶(hù),新增國(guó)有資本1.36億元,變動(dòng)登記企業(yè)9戶(hù),國(guó)有資本增加1180萬(wàn)元,登記注銷(xiāo)企業(yè)3戶(hù),國(guó)有資本減少6987萬(wàn)元。共年檢企業(yè)54戶(hù),年檢國(guó)有資本總額88億元。
從這次調(diào)查摸底來(lái)看,全市的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞,我們所統(tǒng)計(jì)的國(guó)企數(shù)量,和市工商局注冊(cè)的國(guó)企數(shù)量還有非常大的差距,既有部門(mén)和縣區(qū)漏報(bào)的問(wèn)題,也有該注銷(xiāo)的沒(méi)有注銷(xiāo)的問(wèn)題,甚至有的國(guó)有企業(yè)沒(méi)有主管部門(mén),游離于監(jiān)管之外,存在著“有利大家管,有責(zé)沒(méi)人管”的現(xiàn)象。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日,我們正在起草《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》,該規(guī)定擬在國(guó)有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上,突出國(guó)資委的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能,突出國(guó)資委的基礎(chǔ)管理作用,為市委、市政府宏觀(guān)掌握國(guó)有資產(chǎn)的變動(dòng)狀況,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、融入企業(yè)優(yōu)化服務(wù)。
圍繞國(guó)資委的監(jiān)管工作職能,我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面,拓寬了監(jiān)管的外延,我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù),同時(shí)也要為中省屬駐張國(guó)有企業(yè)服務(wù),“服務(wù)一上,天地廣”;另一方面,提升了監(jiān)管的內(nèi)涵,監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo),優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化服務(wù)就要提升能力,提升標(biāo)準(zhǔn),提升效率,優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè),了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂(lè),幫助企業(yè)排憂(yōu)解難,與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處,幫助xx市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實(shí)施破產(chǎn)改制,幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題;努力爭(zhēng)取省國(guó)資委的支持,將宣化防腐鋼管總廠(chǎng)申報(bào)列入國(guó)家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年,我們還擔(dān)負(fù)了5戶(hù)省屬企業(yè)棚戶(hù)區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù),得知工礦棚戶(hù)區(qū)項(xiàng)目可以獲得國(guó)家補(bǔ)助資金的消息,上報(bào)的材料要求復(fù)雜,時(shí)間非常緊迫,我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定,在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過(guò)去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪(fǎng);化解中地裝探礦機(jī)械職工上訪(fǎng);石油機(jī)械廠(chǎng)的上訪(fǎng)也在國(guó)資委的運(yùn)作下趨于平穩(wěn),“把困難留給國(guó)資委”,已經(jīng)成了我們對(duì)企業(yè)的承諾,繼而也贏(yíng)得了企業(yè)的信賴(lài)。唱響服務(wù)歌,為我們提高國(guó)有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè),也愿意和國(guó)資委訴說(shuō)企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛,宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè),他們自發(fā)組織,每月邀請(qǐng)國(guó)資委參加,相聚在一起,談工作、展望未來(lái);憶過(guò)去,共敘友誼,為國(guó)資委的服務(wù)提供了平臺(tái),為國(guó)資委的工作贏(yíng)得了掌聲。
上半年,雖然做了大量的工作,但許多工作才剛剛起步,后續(xù)的任務(wù)更加艱巨,面臨的問(wèn)題也更加棘手和復(fù)雜。主要問(wèn)題,一是機(jī)構(gòu)改革人事安排問(wèn)題,國(guó)資委從76個(gè)編制縮減到22個(gè),人員如何分流,如何調(diào)動(dòng)干部職工的積極性?二是如何處理強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和其他部門(mén)管理企業(yè)的矛盾。
一是繼續(xù)做好對(duì)接津京工作,把中鐵資源、金隅集團(tuán)的合作項(xiàng)目落地生根。
二是抓好班子、帶好隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)過(guò)渡。
三是繼續(xù)做好國(guó)資監(jiān)管的基礎(chǔ)管理,下半年完成《規(guī)定》的起草、征求意見(jiàn)、發(fā)布執(zhí)行工作。
四是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),聯(lián)系央企和省企,推動(dòng)縣區(qū)國(guó)企改革和國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。
xx年7月20日。
市國(guó)資委工作匯報(bào)材料篇九
按照國(guó)資辦班子成員分工,我分管綜合科、考核評(píng)價(jià)科和社會(huì)事業(yè)科工作,范文之述職報(bào)告:市國(guó)資辦副主任述職述廉報(bào)告?;仡櫼荒陙?lái)的工作,在市國(guó)資委和財(cái)政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在郭局長(zhǎng)和國(guó)資辦全體同志的大力幫助和支持下,我緊緊圍繞國(guó)資辦中心工作目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)工作,保持和發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的工作作風(fēng),較好地完成了全年的目標(biāo)任務(wù),下面,我將一年來(lái)的工作情況和廉政情況作以匯報(bào),請(qǐng)予評(píng)議。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),煉好內(nèi)功。
作為班子成員,我在做好本職工作的同時(shí),注重學(xué)習(xí)理論,不斷提升自身綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。一年來(lái),我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策,從思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí)。
我始終把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù),虛心向同志們學(xué),向?qū)嵺`中學(xué),向書(shū)本上學(xué),無(wú)論工作再忙事情再多,學(xué)習(xí)從未放松過(guò),除積極參加黨委中心組學(xué)習(xí)外,始終堅(jiān)持每天讀書(shū)看報(bào),并將理論聯(lián)系實(shí)際,勤于研究思考,不斷完善自我,著力提升實(shí)際工作能力、科學(xué)決策的水平、謀劃發(fā)展的本領(lǐng)。
為提高隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平,我組織工作人員參加省國(guó)資委舉辦的“周末論壇”、新《公司法》、新《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則、企業(yè)績(jī)效考核辦法等學(xué)習(xí)培訓(xùn),為科室購(gòu)買(mǎi)新《公司法》、新《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》釋義及實(shí)用指南等學(xué)習(xí)資料,組織各科室認(rèn)真學(xué)習(xí),提高了國(guó)資辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),為國(guó)資監(jiān)管工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的隊(duì)伍基礎(chǔ)。
二、履行職責(zé),干好本職。
1、加強(qiáng)內(nèi)部管理,抓好基礎(chǔ)性工作。為了規(guī)范國(guó)資辦的各項(xiàng)管理工作,堅(jiān)持從建立健全制度入手,我組織綜合科的同志們制定完善了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》、《機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》《財(cái)務(wù)管理制度》等十多項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度,確保機(jī)關(guān)的正?;⒁?guī)范化、科學(xué)化管理。組織綜合科人員較好地完成了國(guó)資辦機(jī)關(guān)日常服務(wù)保障工作,保證了機(jī)關(guān)工作正規(guī)有序,全年人員車(chē)輛安全無(wú)事故;較好完成了機(jī)關(guān)公文處理和信息宣傳工作,全年編發(fā)《焦作國(guó)資》16期,網(wǎng)上發(fā)布國(guó)資信息50余條,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,和文件檔案管理工作,及時(shí)處理政府下達(dá)的各項(xiàng)臨時(shí)性工作任務(wù),各類(lèi)文件的上傳下無(wú)一差錯(cuò),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì),落實(shí)學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期組織理論考試,分期分批組織參加省國(guó)資委舉辦的《周末論壇》學(xué)習(xí),協(xié)調(diào)聯(lián)系軍轉(zhuǎn)干部到焦作大學(xué)進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)補(bǔ)習(xí)。關(guān)心愛(ài)護(hù)干部職工,主動(dòng)為他們排憂(yōu)解難,多方協(xié)調(diào)為財(cái)務(wù)總監(jiān)解決了待遇問(wèn)題。
2、強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核,抓好薪酬管理。今年上半年,我?guī)ьI(lǐng)考核評(píng)價(jià)科的同志,按照《焦作市重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》,對(duì)國(guó)資辦重點(diǎn)監(jiān)管的23家企業(yè)進(jìn)行了業(yè)績(jī)考核,并切合實(shí)際,下達(dá)了20的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)監(jiān)管企業(yè)的激勵(lì)和約束機(jī)制,在此基礎(chǔ)上,按照《焦作市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)薪酬分配管理辦法(試行)》,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的年薪制管理。
至目前,我市已經(jīng)有鹽業(yè)公司等五家企業(yè)負(fù)責(zé)人試行了年薪制,其它監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬也按規(guī)定在每年年初報(bào)國(guó)資辦進(jìn)行備案。注重做好國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)決算管理工作,召開(kāi)了全市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于做好企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的通知》,組織人員對(duì)全市國(guó)有企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行了全面審核,按時(shí)完成了20xx年度全市國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告的編制匯總和上報(bào)工作,在財(cái)務(wù)決算管理工作中,按規(guī)范要求及時(shí)編報(bào)財(cái)務(wù)快報(bào),并對(duì)每期財(cái)務(wù)快報(bào)進(jìn)行深度分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。
3、落實(shí)制度規(guī)定,抓好行政事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)督和管理。為延伸國(guó)資監(jiān)管的視野和領(lǐng)域,充分發(fā)揮財(cái)政、國(guó)資統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)合署辦公的體制優(yōu)勢(shì),我?guī)ьI(lǐng)社會(huì)事業(yè)科的同志們深入調(diào)研,進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法及有關(guān)資產(chǎn)配置、購(gòu)建、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、使用管理、報(bào)廢報(bào)損及違規(guī)追究等一系列配套制度,逐步建立起以財(cái)政國(guó)資部門(mén)為主體、資產(chǎn)預(yù)算編制與執(zhí)行相對(duì)分離的行政事業(yè)資產(chǎn)占用編制制度、資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算制度、資產(chǎn)使用效率評(píng)價(jià)制度和科學(xué)、公開(kāi)、規(guī)范、統(tǒng)一的資產(chǎn)處置制度,最大限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)資本化,使用效益最大化。
聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位購(gòu)置公務(wù)用車(chē)審批管理工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范市直行政事業(yè)單位購(gòu)置公務(wù)用車(chē)“交舊換新”管理工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位購(gòu)置公務(wù)用車(chē)審批管理工作的通知》,實(shí)現(xiàn)了車(chē)輛購(gòu)置、更新管理和預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合;建立了市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管電子信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了與財(cái)經(jīng)沙盤(pán)和14個(gè)會(huì)計(jì)站的對(duì)接;制定了《焦作市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步規(guī)范了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置及進(jìn)場(chǎng)交易工作;制定了《焦作市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收入管理暫行辦法》,明確了全供、差供和自收自支預(yù)算單位資產(chǎn)處置收入返還政策,進(jìn)一步提升了國(guó)有資產(chǎn)處置收入“收支兩條線(xiàn)”管理水平。
在資產(chǎn)處置過(guò)程中,我們堅(jiān)持規(guī)范處置“陽(yáng)光操作”嚴(yán)把“審批程序、資產(chǎn)評(píng)估、公開(kāi)拍賣(mài)、收入管理”四道關(guān)口,累計(jì)審查行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置報(bào)批事項(xiàng)73件,其中:批準(zhǔn)處置65件,批復(fù)調(diào)整賬面資產(chǎn)1704萬(wàn)元;委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)組織拍賣(mài)58件,成交額66.6萬(wàn)元,高出底價(jià)16.6萬(wàn)元,平均增值率達(dá)30.6%,已上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)50.1萬(wàn)元,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
一、今年以來(lái)主要工作。
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省國(guó)資委的指導(dǎo)下,市國(guó)資委帶領(lǐng)國(guó)資系統(tǒng)廣大干部職工,統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變理念、調(diào)整重心,緊緊圍繞市委市政府“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”中心工作與整體部署,不斷提升服務(wù)意識(shí)與監(jiān)管效率,做強(qiáng)做大國(guó)有投融資平臺(tái),有力推動(dòng)政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),積極服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得良好成效。
(一)全力推進(jìn)國(guó)資公司投融資工作,打造政府性項(xiàng)目建設(shè)主平臺(tái)。
今年以來(lái),我委根據(jù)市委、市政府大投資大建設(shè)大發(fā)展的中心工作,把引導(dǎo)推動(dòng)國(guó)企投融資作為工作重點(diǎn),專(zhuān)門(mén)成立推進(jìn)國(guó)資公司投融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各市級(jí)國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司投資項(xiàng)目管理工作的通知》,全面建立市級(jí)國(guó)資公司投融資工作信息報(bào)送與分析制度,實(shí)施每月投融資情況和數(shù)據(jù)快報(bào)研判機(jī)制,及時(shí)了解與督促項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時(shí),舉辦多期投融資專(zhuān)題培訓(xùn)班,創(chuàng)新投融資人才保障機(jī)制,使國(guó)資公司的投融資能力顯著提升,成為市本級(jí)政府性投融資與建設(shè)的主要平臺(tái)。
一是國(guó)資公司成為政府投資的主力軍。市級(jí)國(guó)資公司年度投資項(xiàng)目共計(jì)達(dá)到284個(gè),年度投資計(jì)劃307.61億元,為去年實(shí)際完成投資額的266.3%,占今年政府投資計(jì)劃498億元的61.8%,全年實(shí)際完成投資額250.23億元,占市本級(jí)政府性投資總量的一半多。
二是國(guó)企融資能力全面提升。市級(jí)國(guó)資公司融資方式從單一的間接融資向直接融資、混合型融資轉(zhuǎn)變。通過(guò)新的融資工具,如發(fā)行債券、票據(jù)貼現(xiàn)、金融信托等方式,為重大建設(shè)項(xiàng)目拓寬融資渠道。20xx年,各國(guó)資公司全年實(shí)際融資204.99億元,啟動(dòng)企業(yè)債券融資40億元,已發(fā)行16億元;啟動(dòng)中期票據(jù)與短期融資券88億元,利用其他新型金融產(chǎn)品45.98億元。
三是所承擔(dān)重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。會(huì)展中心三期即將完工,甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線(xiàn)溫州段、溫州機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)改擴(kuò)建、溫州港狀元岙港區(qū)圍墾、黃龍商貿(mào)城、濱江廣場(chǎng)等重大項(xiàng)目全面開(kāi)工或順利推進(jìn),繞城高速西南線(xiàn)設(shè)計(jì)圖和市域鐵路s1線(xiàn)工可報(bào)告獲批等,為溫州發(fā)展描繪出光明前景。
四是積極支持金融改革。全力支持金投集團(tuán)承擔(dān)金融改革平臺(tái)任務(wù),幫助做好相關(guān)股權(quán)劃轉(zhuǎn)、調(diào)整“三定”方案,使之更好為國(guó)企提供金融服務(wù)。
(二)有效提升服務(wù)意識(shí)與履職能力,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
今年以來(lái),由于國(guó)內(nèi)外總體宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,市場(chǎng)需求低迷、經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)超預(yù)期及溫州實(shí)體經(jīng)濟(jì)較弱等原因,我市國(guó)資公司也不可避免受到重要影響,出現(xiàn)投資放緩,融資較難,經(jīng)濟(jì)效益下滑等風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,我委高度重視、積極應(yīng)對(duì),從規(guī)范監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)兩方面入手,加強(qiáng)了一系列工作措施:一是夯實(shí)國(guó)資監(jiān)管基礎(chǔ)。啟動(dòng)國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)重新登記工作;積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)監(jiān)管機(jī)制,打造國(guó)有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)“陽(yáng)光工程”;完成全市資產(chǎn)評(píng)估統(tǒng)計(jì)工作,全市評(píng)估備案項(xiàng)目283項(xiàng),評(píng)估核準(zhǔn)項(xiàng)目4項(xiàng),涉及資產(chǎn)評(píng)估值83.82億元,增值率177.14%。
嚴(yán)格擔(dān)保管理,規(guī)范市級(jí)國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司對(duì)外擔(dān)保。全面強(qiáng)化對(duì)國(guó)企財(cái)務(wù)運(yùn)作和資金等的指導(dǎo)與管理,推動(dòng)企業(yè)健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范國(guó)企資金管理運(yùn)營(yíng)。二是創(chuàng)新業(yè)績(jī)考核與薪酬管理。出臺(tái)業(yè)績(jī)考核和薪酬管理相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定,建立業(yè)績(jī)考核“同升降”機(jī)制,將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬及職工工資總額與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤,同時(shí)針對(duì)不同營(yíng)運(yùn)特點(diǎn),設(shè)立分類(lèi)單項(xiàng)獎(jiǎng),指導(dǎo)各國(guó)資公司全部完成對(duì)二級(jí)子企業(yè)20xx年業(yè)績(jī)考核和薪酬管理辦法的制訂與上報(bào)工作。
根據(jù)20xx年考核結(jié)果,11家國(guó)資公司(不包括溫州銀行、農(nóng)投集團(tuán)、名城集團(tuán))實(shí)際完成利潤(rùn)合計(jì)9.74億元,為目標(biāo)值140.50%;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人平均薪酬37.07萬(wàn)元,較20xx年增長(zhǎng)了20%;實(shí)際發(fā)放工資總額19.91億元,全年在崗職工人均工資53012.46元,同比增長(zhǎng)17.27%,有效起到了業(yè)績(jī)考核的引導(dǎo)與激勵(lì)作用。
三是優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。進(jìn)一步完善委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系國(guó)資公司和定期走訪(fǎng)調(diào)研制度,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面深入企業(yè)調(diào)研協(xié)調(diào)企業(yè)投融資與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題;以開(kāi)展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),重新審查和全面機(jī)關(guān)辦事流程,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),全面推行即辦制和并聯(lián)審批;健全內(nèi)部督察制度,對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行內(nèi)部掛牌,強(qiáng)化跟進(jìn),以責(zé)任落實(shí)確保工作效率。
四是加強(qiáng)信息管控。積極建立覆蓋各市級(jí)國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司的國(guó)資監(jiān)管信息化管理系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等管理信息的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督與同步監(jiān)控。
目前,該項(xiàng)目已通過(guò)市經(jīng)信委審查與市發(fā)改委立項(xiàng),進(jìn)入招投標(biāo)建設(shè)階段,建設(shè)內(nèi)容包括主機(jī)及存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)及安全系統(tǒng)建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和云管理平臺(tái)建設(shè)等,總投資估算642萬(wàn)元,建設(shè)資金由市財(cái)力安排。截止底,xx市級(jí)國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司資產(chǎn)總額首次突破千億,達(dá)到1079.23億元(不包括溫州銀行),所有者權(quán)益485.03億元,累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入176.68億元,利潤(rùn)總額6.15億元,繳納稅費(fèi)9.02億元。
(三)有序推進(jìn)國(guó)企改革改制工作,理順國(guó)資國(guó)企管理運(yùn)行機(jī)制。
實(shí)施新的國(guó)資管理體制以來(lái),國(guó)資管理格局與國(guó)企運(yùn)作機(jī)制正在不斷完善。一是全面啟動(dòng)市屬?lài)?guó)企第二輪整合重組。牽頭制定市級(jí)國(guó)企二輪整合重組方案并獲批準(zhǔn),11月初召開(kāi)整合重組動(dòng)員大會(huì),印發(fā)實(shí)施方案,全面啟動(dòng)整合工作,年底前將完成國(guó)有產(chǎn)權(quán)和管理關(guān)系劃轉(zhuǎn)歸并。二是法人治理結(jié)構(gòu)全面到位。在我委管理權(quán)限范圍內(nèi),選優(yōu)配齊55名國(guó)資公司外派董監(jiān)事,以及紀(jì)檢、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,并出臺(tái)相關(guān)制度加強(qiáng)管理。
三是集團(tuán)內(nèi)部重組基本到位。通過(guò)審核方案、落實(shí)“三定”,積極指導(dǎo)有關(guān)國(guó)資公司開(kāi)展二級(jí)子公司整合歸并,各集團(tuán)內(nèi)部資產(chǎn)機(jī)構(gòu)再優(yōu)化、再重組基本完成。四是縣級(jí)國(guó)資體制改革全面推進(jìn)。聯(lián)合市考級(jí)辦,通過(guò)實(shí)地督查、在xx縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),指導(dǎo)縣市區(qū)積極落實(shí)《進(jìn)一步深化縣(市、區(qū))國(guó)資管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》,縣(市、區(qū))國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)迅速健全,融資平臺(tái)全面搭建。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)資隊(duì)伍凝聚力與戰(zhàn)斗力。
人力資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一動(dòng)力。在提升國(guó)資隊(duì)伍整體素質(zhì)方面,我們一是加強(qiáng)委管干部的配備管理。在我委管理權(quán)限范圍內(nèi),精心物色,配齊選優(yōu)國(guó)資公司監(jiān)察室、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與外派董監(jiān)事,并出臺(tái)相關(guān)制度加強(qiáng)管理;同時(shí),會(huì)同市人事局制定國(guó)企人員準(zhǔn)入制度和日常管理制度。
二是指導(dǎo)各國(guó)資公司黨委不斷完善國(guó)企黨建。目前歸口我委黨委管理的黨員達(dá)到9400多名,黨的基層組織636個(gè),其中黨委44個(gè)(直管黨委13個(gè)),總支43個(gè),支部549個(gè)。面對(duì)龐大的黨員基數(shù)和繁重的黨建任務(wù),我委積極加強(qiáng)對(duì)市級(jí)國(guó)資公司黨委日常工作的指導(dǎo)與管理,對(duì)整合后的市級(jí)國(guó)企基層黨組織積極理順關(guān)系,實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋;扎實(shí)開(kāi)展基層建設(shè)年活動(dòng),出臺(tái)《市國(guó)資系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)新成果評(píng)選辦法》,打造黨建創(chuàng)新品牌。
加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),組織市國(guó)資系統(tǒng)廣場(chǎng)大型紅歌匯演、“我的價(jià)值觀(guān)”演講比賽與“喜迎十八大·國(guó)企在行動(dòng)”宣傳報(bào)道等系列活動(dòng)。三是加強(qiáng)培訓(xùn)與人才引進(jìn)。年初聯(lián)合組織部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市國(guó)資系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作的通知》,重點(diǎn)圍繞投融資和工程建設(shè),與北大、廈學(xué)等名校合作舉辦了5期培訓(xùn)班,共200余人參加了培訓(xùn),兩批次牽頭組織國(guó)資公司赴“985”、“211”等重點(diǎn)大學(xué)招聘應(yīng)屆畢業(yè)生160余名。
四是完善企業(yè)反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。督促指導(dǎo)11家市級(jí)國(guó)資公司制訂國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理制度;出臺(tái)了市屬?lài)?guó)有企業(yè)采購(gòu)管理制度,建立市屬?lài)?guó)有企業(yè)采購(gòu)平臺(tái);建立健全國(guó)企公務(wù)用車(chē)改革相適應(yīng)的國(guó)企公務(wù)用車(chē)管理制度,并啟動(dòng)二輪車(chē)改工作,為國(guó)有資產(chǎn)的保值增值提供有力保障。
二、明年工作總體思路。
201x年,我委將繼續(xù)結(jié)合新一輪國(guó)資管理體制改革,明確目標(biāo)、突出重點(diǎn),著重抓好以下工作:
(一)優(yōu)化職能、調(diào)整重心,繼續(xù)抓好投融資推進(jìn)工作。
201x年,我委將在繼續(xù)完善國(guó)資監(jiān)管的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞如何引導(dǎo)、督促、幫助國(guó)企投融資,促進(jìn)溫州大發(fā)展這一新任務(wù),帶領(lǐng)機(jī)關(guān)全體干部積極有為、敢于負(fù)責(zé),加強(qiáng)研究并推進(jìn)工作。今年,我們已出臺(tái)一系列服務(wù)促進(jìn)國(guó)企投融資的制度機(jī)制,并就國(guó)資公司請(qǐng)求我委幫助解決的問(wèn)題,由委領(lǐng)導(dǎo)主持專(zhuān)題會(huì)議,召集機(jī)關(guān)相關(guān)處室一起研究提出解決思路,分工落實(shí)。來(lái)年的工作中,我們將進(jìn)一步制定與完善企業(yè)投資管理制度,并同時(shí)將通過(guò)加大業(yè)績(jī)考核分值,出臺(tái)鼓勵(lì)政策,創(chuàng)新投融資人才保障機(jī)制等措施,激勵(lì)企業(yè)積極拓展中期票據(jù)、城市發(fā)展基金等新型融資工具的應(yīng)用,并進(jìn)一步加大有效投資力度。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn),確保國(guó)資保值增值與可持續(xù)發(fā)展。
一是合理拓展監(jiān)管領(lǐng)域。圍繞降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,由國(guó)資委牽頭研究建立“國(guó)企招標(biāo)中心”平臺(tái),加強(qiáng)國(guó)企非工程類(lèi)項(xiàng)目和大宗設(shè)備的采購(gòu)管理。針對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),探索建立專(zhuān)門(mén)制度,強(qiáng)化對(duì)國(guó)企職務(wù)消費(fèi)的監(jiān)管。二是構(gòu)建完善國(guó)資平臺(tái)融資風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。引導(dǎo)國(guó)企切實(shí)增強(qiáng)效益意識(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目可行性和盈利能力研究,防止向“指揮部監(jiān)管模式”倒退。
建議會(huì)同財(cái)政部門(mén)一起,研究制訂國(guó)資公司債務(wù)管理制度,強(qiáng)化借債行為事前評(píng)審,約束無(wú)限舉債行為。建議建立國(guó)資公司信用危機(jī)防范專(zhuān)項(xiàng)資金,在有關(guān)國(guó)資公司發(fā)生信用危機(jī)預(yù)警時(shí),第一時(shí)間調(diào)度資金幫助解決周轉(zhuǎn)困難,杜絕發(fā)生國(guó)企信用危機(jī)。三是建立產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)。根據(jù)國(guó)家和省里部署,今年我委已全面開(kāi)展國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作。明年,我委將建立數(shù)據(jù)終端,與省、縣(市、區(qū))連接,建立市國(guó)資委產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng),完成企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記,實(shí)現(xiàn)即時(shí)登記、全額登記、全程管理。
(三)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展,借助金改提升國(guó)資質(zhì)量和投資能力。
一是依托改制挖掘優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。將改制列為工業(yè)、現(xiàn)代兩家國(guó)資公司業(yè)績(jī)考核的重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制工作的程序監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助審查和優(yōu)化礬礦綜合改制、國(guó)有集體企業(yè)改革等政策和方案,力求通過(guò)統(tǒng)籌運(yùn)作,挖掘盤(pán)活長(zhǎng)期沉積的存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展。同時(shí)協(xié)助維穩(wěn)等部門(mén),要求改制企業(yè)將依法維護(hù)職工權(quán)益放在突出位置,提前開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,充足安排安置資金,一次性解決潛在問(wèn)題,防止拖成歷史積案。二是圍繞上市加快優(yōu)質(zhì)國(guó)企改造。
充分利用現(xiàn)有國(guó)有上市公司平臺(tái),注入產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的資產(chǎn)或優(yōu)質(zhì)企業(yè)股權(quán)等,借助資本證券化融取資金。同時(shí)通過(guò)加大業(yè)績(jī)考核分值,引導(dǎo)有潛力國(guó)資公司選取優(yōu)質(zhì)下屬企業(yè)按上市公司構(gòu)架進(jìn)行改造,加速培育和推動(dòng)2-3家擬上市公司入市。同時(shí),通過(guò)挖掘與包裝,嘗試將非上市的國(guó)有股權(quán)股份通過(guò)資本市場(chǎng)——溫州股權(quán)交易平臺(tái)進(jìn)行股權(quán)流轉(zhuǎn),取得融資。三是借助招商增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力。
積極發(fā)揮在國(guó)企招商工作中的牽頭促進(jìn)作用,通過(guò)建立國(guó)資系統(tǒng)招商隊(duì)伍,制定監(jiān)督考核制度,營(yíng)造聲勢(shì)、落實(shí)責(zé)任,掀起國(guó)企招商熱潮。特別要通過(guò)建立科學(xué)的利益分配和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,組織國(guó)資公司挖掘盈利能力強(qiáng)、建設(shè)回收期短的競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)項(xiàng)目,到異地溫州商會(huì)集中的地區(qū)招商,引導(dǎo)民資參與國(guó)企承擔(dān)的投資項(xiàng)目。同時(shí)要爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院國(guó)資委、省國(guó)資委的支持,主動(dòng)與央企、省企對(duì)接,引進(jìn)央企、省企的雄厚資金或重大項(xiàng)目。
(四)優(yōu)化隊(duì)伍、強(qiáng)化監(jiān)督,為國(guó)資改革發(fā)展提供可靠保障。
一是引進(jìn)培養(yǎng)各層次急需人才。重點(diǎn)圍繞投資和項(xiàng)目建設(shè),把內(nèi)提素質(zhì)和外引人才結(jié)合起來(lái),牽頭國(guó)資公司,在強(qiáng)化培訓(xùn)工作的同時(shí),搭建人才引入工作平臺(tái),并建立外聘咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)?,快速提升?duì)伍經(jīng)營(yíng)管理和投融資能力。二是加強(qiáng)國(guó)企黨建。不斷豐富載體,充分發(fā)揮黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的先鋒模范和凝心聚力作用。三是突出重點(diǎn)創(chuàng)新反腐倡廉機(jī)制。重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督、重大設(shè)備采購(gòu)監(jiān)管,以及企業(yè)租賃的合同監(jiān)管等,出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督程序和實(shí)施細(xì)則,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。同時(shí),完善監(jiān)督制衡機(jī)制,要求企業(yè)探索建立一套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的責(zé)任制度、約束制度和內(nèi)控機(jī)制,形成用制度規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,按制度管事、靠制度管人的良性體制,更好為深化改革、推動(dòng)發(fā)展保駕護(hù)航。
市國(guó)資委工作匯報(bào)材料篇十
市國(guó)資委黨委成立以來(lái),堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),開(kāi)拓進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。各企業(yè)黨組織結(jié)合各自的行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際,圍繞中心,服務(wù)大局,拓寬領(lǐng)域,強(qiáng)化功能,不斷創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容、方法、途徑和載體,創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),在促進(jìn)企業(yè)改革、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。近年來(lái),全市國(guó)有企業(yè)黨組織不斷壯大,黨員數(shù)量逐年增加。截止,黨組織關(guān)系在柳州市國(guó)資委黨委管理的54家國(guó)有企業(yè),黨組織數(shù)1317,黨員共27700人,其中在職黨員18800人,占在職職工總數(shù)的20.49%。通過(guò)多年的探索創(chuàng)新,我市國(guó)有企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)蓬勃的生機(jī)和活力,取得了新進(jìn)展、新成效。
一是以興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新高潮、開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大黨員的思想政治素質(zhì)有了新的提高。
二是圍繞中心、服務(wù)大局,把企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn),創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式,有效發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,增強(qiáng)了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
如柳鋼強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員科技人才、基層一線(xiàn)黨員“三支隊(duì)伍管理”,實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍帶動(dòng)力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力“三提升”;華錫集團(tuán)通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)黨建工作長(zhǎng)效管理;五菱集團(tuán)和上汽通用五菱開(kāi)展黨支部“創(chuàng)星級(jí)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展良性互動(dòng);東風(fēng)柳汽建立與員工溝通協(xié)調(diào)四項(xiàng)制度,密切黨與群眾聯(lián)系;供電局推行黨支部書(shū)記“一崗三責(zé)”,走活黨政工一盤(pán)棋。
三是以“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)為載體,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的能力素質(zhì)明顯提高、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。
如柳工深入開(kāi)展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng),為國(guó)際化柳工提供強(qiáng)有力組織保證,榮獲“全國(guó)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);柳鋼積極開(kāi)展“四好”班子建設(shè),并以制度的形式來(lái)確保效果;柳化積極創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子,凝聚力量破解難題促發(fā)展。
四是積極探索符合國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)的選人用人機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制,完善考核評(píng)價(jià)辦法,促進(jìn)了企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才脫穎而出和健康成長(zhǎng)。
如柳鋼進(jìn)一步深化干部人事制度改革,制定《柳鋼中層干部選拔任用及管理的若干規(guī)定》拓寬選人用人視野,提高干部選拔工作公信度。
五是加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
如長(zhǎng)虹開(kāi)展“雙創(chuàng)建”活動(dòng),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;柳煙結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)開(kāi)展“黨員示范崗”和“紅旗責(zé)任區(qū)”創(chuàng)崗建區(qū)活動(dòng),形成黨支部、責(zé)任區(qū)、黨員三位一體的黨員隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化管理體系;柳化以義務(wù)勞動(dòng)為活動(dòng)載體,大力弘揚(yáng)黨員的奉獻(xiàn)精神。超高壓開(kāi)展“一個(gè)黨員一面旗幟”、“黨員身邊無(wú)事故、無(wú)違紀(jì)、無(wú)邪氣”、“黨員示范崗”等活動(dòng)。柳州兩面針、廣西中煙工業(yè)公司柳州卷煙廠(chǎng)、東風(fēng)柳汽公司等企業(yè)大力開(kāi)展“雙培”工作(即把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員)效果顯著。
六是堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作,培育優(yōu)秀企業(yè)文化,維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)了企業(yè)和諧穩(wěn)定。
如百貨公司積極開(kāi)展“服務(wù)文化提升月”、“企業(yè)文化內(nèi)涵培訓(xùn)月”、“安全文化普及月”、“廉潔文化教育月”、“營(yíng)銷(xiāo)文化創(chuàng)意月”等文化月活動(dòng)。
七是積極開(kāi)展“八桂先鋒行”、“旗幟工程”、“黨組織服務(wù)年”等黨建主題活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)了黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),為國(guó)有企業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
面對(duì)國(guó)際金融危機(jī),企業(yè)各級(jí)黨組織在拓展和深化“八桂先鋒行”活動(dòng)和“旗幟工程”主題活動(dòng)的過(guò)程中,叫響“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保良好發(fā)展勢(shì)頭”的口號(hào),以“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)困難群眾”為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展“黨組織服務(wù)年”活動(dòng)。各級(jí)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員的先鋒意識(shí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本領(lǐng)大大增強(qiáng),真正成為了時(shí)代的先鋒。如污水治理公司設(shè)立“黨員示范泵站”,呈現(xiàn)“黨員帶頭做示范,員工跟著黨員走”的良好局面。柳特公司開(kāi)展“我為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”和“舉紅旗,扛指標(biāo),比貢獻(xiàn)”等專(zhuān)項(xiàng)主題活動(dòng);兩面針通過(guò)形勢(shì)宣傳、深入調(diào)研、真情幫扶等活動(dòng),形成“上下同欲,政令暢通,人人快樂(lè)工作”的良好氛圍。在抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害、抗洪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、解決就業(yè)問(wèn)題等重大任務(wù)和處置重大突發(fā)事件中,國(guó)有企業(yè)挺身而出、勇挑重?fù)?dān),充分發(fā)揮了頂梁柱作用。
強(qiáng),在繼承中創(chuàng)新。
市國(guó)資委工作匯報(bào)材料篇十一
新邵八中現(xiàn)有學(xué)生3000多名,來(lái)自全縣各地,因?qū)W校地處縣城鬧市,地跨栗山、沙灣兩個(gè)社區(qū),周邊環(huán)境相對(duì)復(fù)雜,學(xué)生的思想行為極易受到外來(lái)影響。長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)校根據(jù)新時(shí)期德育工作特點(diǎn),將禁毒教育作為學(xué)校德育工作重要內(nèi)容,做到宣傳到位、組織到位、措施到位。在既往工作基礎(chǔ)上,立足學(xué)校實(shí)際,緊緊圍繞"遠(yuǎn)離毒品,珍愛(ài)生命,從我做起"的主題,積極開(kāi)展禁毒教育宣傳活動(dòng),使學(xué)校師生初步了解禁毒的基本常識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的防毒、拒毒意識(shí),營(yíng)造了一個(gè)文明、凈化的校園環(huán)境?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、組織健全,責(zé)任到人,措施到位。
學(xué)校一向把學(xué)生的毒品預(yù)防教育作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。為此,成立了由蘇立祥校長(zhǎng)為組長(zhǎng),校黨總支書(shū)記屈宋來(lái)同志、分管政教工作的副校長(zhǎng)周移星同志和法制副校長(zhǎng)、縣檢察院副檢察長(zhǎng)石東明同志擔(dān)任副組長(zhǎng),以及各處室負(fù)責(zé)人和各班班主任為組員的禁毒宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。并組建"學(xué)生禁毒宣傳志愿者隊(duì)伍",形成了一個(gè)校內(nèi)外結(jié)合的"禁毒"教育管理體系。要求各班班主任充分履行毒品預(yù)防教育工作第一責(zé)任人的職責(zé),把學(xué)校無(wú)涉毒現(xiàn)象作為綜合評(píng)定班主任工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)。學(xué)校禁毒宣傳教育小組制訂了全校禁毒宣傳教育的行動(dòng)方案,各教學(xué)班制訂了本班禁毒宣傳教育的具體工作計(jì)劃,利用一切可利用的資源,探索禁毒宣傳教育工作新途徑,拓寬禁毒宣傳教育新領(lǐng)域,全方位進(jìn)行禁毒宣傳教育。
二、認(rèn)真做好各種值班工作,切實(shí)抓好學(xué)校禁毒安全防范。
針對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境相對(duì)復(fù)雜的情況,學(xué)校制定了行政領(lǐng)導(dǎo)、政教處、護(hù)校隊(duì)、班主任等值班制度,明確了各自的職責(zé)。多管齊下,及時(shí)跟蹤掌握學(xué)生在校的學(xué)習(xí)活動(dòng)情況,特別是學(xué)生自由活動(dòng)的時(shí)間和空間。及時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理解決,確保青少年的身心健康。
此外,學(xué)校把毒品預(yù)防教育作為素質(zhì)教育的組成部分,納入了學(xué)校德育教學(xué)計(jì)劃,從法制教育入手,增強(qiáng)學(xué)生法制意識(shí),掌握法律知識(shí),讓學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、守法,不做違法犯法的事。
三、開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的禁毒教育活動(dòng)。
根據(jù)高中生的心理特點(diǎn)與認(rèn)知能力,開(kāi)展了形式多樣的禁毒教育活動(dòng),幫助學(xué)生了解毒品的危害,預(yù)防毒品的基本知識(shí)及禁毒政策與法律法規(guī),確立"珍惜生命,拒絕毒品"的意識(shí),()掌握拒絕毒品的方法和技能,養(yǎng)成健康文明的生活方式。主要做法有:
1、在各班開(kāi)展了"遠(yuǎn)離毒品,珍愛(ài)生命,從我做起"的小組討論活動(dòng)?;顒?dòng)中各班收集了大量的資料,用鮮活的、觸目驚心的事例對(duì)廣大學(xué)生進(jìn)行教育,學(xué)生對(duì)照案例進(jìn)行了熱烈的討論,主題班會(huì)開(kāi)展得有聲有色,使學(xué)生受到了深刻的教育。
2、堅(jiān)持把禁毒教育納入日常教學(xué)計(jì)劃中。堅(jiān)持每學(xué)期安排幾個(gè)課時(shí)專(zhuān)項(xiàng)教學(xué)活動(dòng),同時(shí)結(jié)合教師政治學(xué)習(xí)會(huì)、國(guó)旗下講話(huà)主題班會(huì)、黑板報(bào)廣播、網(wǎng)絡(luò)等對(duì)師生進(jìn)行宣傳教育。
3、開(kāi)展心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生健康的心理品質(zhì)。為了使禁毒教育更加深入人心,學(xué)校將預(yù)防教育與學(xué)校的心理教育有機(jī)的結(jié)合起來(lái),心理教師和校醫(yī)相結(jié)合,開(kāi)展"青春期專(zhuān)題講座"、吸煙與健康、良好的生活習(xí)慣與成長(zhǎng)的關(guān)系等專(zhuān)題講座,介紹"什么是毒品?"、"日益嚴(yán)重的毒品問(wèn)題"、"吸毒的危害"等知識(shí),使學(xué)生們從醫(yī)學(xué)角度,生理學(xué)角度、社會(huì)心理學(xué)角度認(rèn)識(shí)到毒品的危害,幫助學(xué)生從心理上筑起一道防毒、拒毒的屏障。
4、在全校開(kāi)展了"遠(yuǎn)離毒品,珍愛(ài)生命,從我做起"的主題黑板報(bào)活動(dòng)。各班級(jí)積極行動(dòng),學(xué)生熱情高漲,黑板報(bào)的內(nèi)容豐富、形式多樣,然后組織老師進(jìn)行了認(rèn)真地評(píng)選,并分別評(píng)出了一、二、三等獎(jiǎng)。
5、組織參觀(guān)禁毒宣傳圖片展。學(xué)校利用課余時(shí)間,組織全校師生到學(xué)校的禁毒宣傳室,參觀(guān)禁毒圖片展。圖片展從認(rèn)識(shí)毒品種類(lèi)、特點(diǎn)、產(chǎn)地、種植,吸毒后的危害、后果等多方面、多角度進(jìn)行了展示。吸毒人員那瘦骨嶙峋的身體和遍體傷痕的畫(huà)面深深震撼了全體師生。不少同學(xué)都在禁毒室的留言簿都自覺(jué)留下了自己觀(guān)看感,表達(dá)了拒毒、禁毒的決心。
6、進(jìn)行"遠(yuǎn)離毒品,珍愛(ài)生命,從我做起"的征文活動(dòng)。根據(jù)政教處、綜治辦的統(tǒng)一安排,在全體語(yǔ)文教師的積極配合下,學(xué)校組織開(kāi)展了禁毒知識(shí)征文競(jìng)賽活動(dòng),得到廣大師生的積極響應(yīng),并從中選出了一批內(nèi)容好,形式優(yōu),語(yǔ)言美的好文章。
7、組織學(xué)生觀(guān)看禁毒宣傳教育片。宣傳片上吸毒者一幅幅慘不忍睹的畫(huà)面,一個(gè)個(gè)悲慘的遭遇,讓全體學(xué)生從教育片中的真實(shí)事例和活生生的、血淋淋的鏡頭中感受了毒品的危害,受到了深刻的教育,并深深觸動(dòng)了他們的心靈。
8、積極開(kāi)展"九個(gè)一"活動(dòng),活躍校園文化,豐富學(xué)生精神生活。
學(xué)校非常重視校園文化建設(shè),以豐富多彩的校園文化活動(dòng)為載體,注重培養(yǎng)師生良好道德情操、健康的生活情趣和個(gè)性特長(zhǎng)。一是,組織全校老師進(jìn)行一次由湖南省禁毒網(wǎng)主持的"省禁毒宣傳遠(yuǎn)程培訓(xùn)";二是,組織一場(chǎng)以"珍愛(ài)生命,遠(yuǎn)離毒品,創(chuàng)建無(wú)毒校園"為主題的文藝匯演;三是,每學(xué)期全校開(kāi)展一場(chǎng)以"珍愛(ài)生命,遠(yuǎn)離毒品"的主題講座;四是,在宣傳欄出版一期預(yù)防毒品知識(shí)專(zhuān)欄;五是,組織師生每人閱讀一本禁毒教育書(shū)籍;六是,組織一次禁毒志愿者社會(huì)實(shí)踐活動(dòng);七是,開(kāi)展一次"珍愛(ài)生命,遠(yuǎn)離毒品"師生簽名活動(dòng);八是,給父母寫(xiě)一份禁毒告誡信,進(jìn)行一次禁毒知識(shí)宣傳;九是,參觀(guān)一次禁毒教育基地。一系列活動(dòng)的開(kāi)展,將禁毒教育寓于豐富多彩的活動(dòng)中,使學(xué)生在喜聞樂(lè)見(jiàn)的課外和校外活動(dòng)中接受毒品預(yù)防教育,收到了良好的效果,實(shí)現(xiàn)"師生不吸毒,校園無(wú)毒品"的目標(biāo),確保廣大師生健康成長(zhǎng)。
四、實(shí)現(xiàn)禁毒宣傳教育的"六結(jié)合",提高師生的防毒認(rèn)識(shí)。
將學(xué)生禁毒意識(shí)教育升華到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)學(xué)生法制觀(guān)念和促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的高度上,始終堅(jiān)持把禁毒教育與勸阻青少年吸煙等學(xué)生日常行為規(guī)范教育相結(jié)合,與預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,與學(xué)校法制教育相結(jié)合,與因家庭、學(xué)習(xí)等因素而形成的特殊學(xué)生相結(jié)合,與培養(yǎng)青少年樹(shù)立良好的道德觀(guān)念相結(jié)合,與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。做到毒品預(yù)防教育工作常抓不懈。這一系列的教育舉措,為學(xué)校課程改革注入了新鮮血液,為課堂教學(xué)的多元化開(kāi)辟了新的途徑,毒品預(yù)防教育已成為我校素質(zhì)教育的一個(gè)具有自身特色的亮點(diǎn)。
五、推行課堂教學(xué)滲透教育,增強(qiáng)禁毒防毒教育的持續(xù)性和針對(duì)性。
發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用是學(xué)校開(kāi)展禁毒教育的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)。為此我們?cè)谶M(jìn)行日常禁毒教育的同時(shí),要求老師們,尤其是思品、生物、歷史、地理等社會(huì)學(xué)科教師做到禁毒教育進(jìn)課堂,上講臺(tái),針對(duì)不同年齡段青少年的不同特點(diǎn),開(kāi)展全方位、分層次的滲透教育,使學(xué)生在潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲中了解毒品的危害、預(yù)防毒品的基本知識(shí)及禁毒政策與法律法規(guī),掌握拒絕毒品的方法與技能,養(yǎng)成健康、文明的生活方式,形成"珍愛(ài)生命,遠(yuǎn)離毒品"的意識(shí)。
與此同時(shí),為了提高毒品預(yù)防教育的科學(xué)性,鼓勵(lì)教師撰寫(xiě)禁毒教育工作總結(jié)或經(jīng)驗(yàn)論文,并在班主任會(huì)議上介紹交流。還鼓勵(lì)教師帶著課題開(kāi)展毒品預(yù)防教育,推動(dòng)學(xué)校禁毒教育的科研化發(fā)展。
六、拓寬宣傳教育渠道,共同禁毒防毒。
學(xué)校注重充分發(fā)揮家長(zhǎng)和社會(huì)教育的輔助作用,避免形成校外教育盲區(qū)。將學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育結(jié)合起來(lái)。通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、《告家長(zhǎng)書(shū)》等形式,幫助家長(zhǎng)掌握有關(guān)禁毒知識(shí)和教育子女拒絕毒品、遠(yuǎn)離毒品的方法。同時(shí)激勵(lì)家長(zhǎng)做好子女的榜樣,形成良好的家庭教育氛圍。這種做法深受家長(zhǎng)、社會(huì)的贊同,取得了一定的成效。學(xué)校還主動(dòng)與相關(guān)職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,整治校園周邊環(huán)境,堵截了學(xué)生參與吸、販毒的源頭,減少了學(xué)生受引誘、教唆的機(jī)會(huì),凈化了教育的環(huán)境,為禁毒教育起了很大的輔導(dǎo)作用。
七、當(dāng)前存在的問(wèn)題:
我們學(xué)校禁毒宣傳工作中存在的主要問(wèn)題:一是受設(shè)施條件的限制,禁毒宣傳的范圍和力度還不夠大,特別是與社會(huì)、家庭的結(jié)合有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是禁毒宣傳的圖片、資料還不夠齊;三是沒(méi)有專(zhuān)職教師進(jìn)行授課,在一定程度上影響總體教育發(fā)展。為此,我們下一步的工作是,一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí);二是主動(dòng)加強(qiáng)與宣傳、文化、公安等部門(mén)的配合;三是想法設(shè)法加大禁毒投入,購(gòu)置有關(guān)宣傳圖片、光盤(pán)及圖書(shū)資料。
總之,通過(guò)近幾年豐富多彩、行之有效的禁毒宣傳教育活動(dòng),我校師生員工接受毒品預(yù)防教育率達(dá)100%,全體師生都能深刻認(rèn)識(shí)到毒品的危害,自覺(jué)抵制、遠(yuǎn)離毒品,增強(qiáng)防毒、禁毒意識(shí),營(yíng)造了禁毒宣傳教育的良好氛圍和文明、和諧的校園環(huán)境,提升了學(xué)校德育的工作水平,師生無(wú)一例違法犯罪、涉嫌毒品現(xiàn)象。校園內(nèi)處處洋溢著蓬勃向上的氣息,充滿(mǎn)了朝氣和活力!
然而,我們深知,加強(qiáng)毒品預(yù)防教育是新形勢(shì)下對(duì)學(xué)校教育的新要求,禁毒教育工作,特別是青少年防毒工作任重而道遠(yuǎn)。為此,我們將繼續(xù)努力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),規(guī)范制度,抓好常規(guī),扎實(shí)工作,讓平安健康之花開(kāi)滿(mǎn)校園!
市國(guó)資委工作匯報(bào)材料篇十二
最近,按照市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神,新區(qū)國(guó)資委黨建處用了一個(gè)多月的時(shí)間,在轄區(qū)開(kāi)展了集中走訪(fǎng)調(diào)研活動(dòng)。走訪(fǎng)范圍包括市屬駐區(qū)國(guó)企、區(qū)屬?lài)?guó)企和塘沽、漢沽、大港組織部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)企業(yè)處和高新區(qū)企工部等單位。對(duì)全區(qū)國(guó)有企業(yè)的黨建工作現(xiàn)狀作了一次比較全面、深入的調(diào)查,共召開(kāi)座談會(huì)次,走訪(fǎng)各類(lèi)企業(yè)家,發(fā)放調(diào)查表份。通過(guò)走訪(fǎng)進(jìn)一步摸清了新區(qū)國(guó)企黨組織的基本情況,主要做法和經(jīng)驗(yàn)以及存在的問(wèn)題,并且找出了問(wèn)題存在的癥結(jié),提出了改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的對(duì)策和建議。現(xiàn)將這次企業(yè)黨建調(diào)查研究情況報(bào)告如下:
一、新區(qū)國(guó)有企業(yè)黨建工作基本情況。
新區(qū)國(guó)資委黨委成立于2016年5月,在新區(qū)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)、事業(yè)單位基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦女會(huì)等群眾組織的工作。協(xié)助做好駐區(qū)企業(yè)黨的工作及關(guān)部管理工作。目前,在新區(qū)230個(gè)國(guó)有企業(yè)、1674個(gè)中央及外省市國(guó)有駐區(qū)企業(yè)以及13000多個(gè)新經(jīng)濟(jì)組織中,共有企業(yè)黨組織1159個(gè),其中,國(guó)有企業(yè)黨組織共221個(gè),新經(jīng)濟(jì)組織938個(gè),共有黨員20583名。
經(jīng)初步調(diào)查摸底,市屬?lài)?guó)企家,區(qū)屬?lài)?guó)企家,塘漢大所屬?lài)?guó)企(塘沽17家)家。其中局級(jí)企業(yè)家,處級(jí)企業(yè)家。專(zhuān)職黨務(wù)工作者名,占企業(yè)總數(shù)%,兼職黨務(wù)工作者名,占企業(yè)總數(shù)%。從黨員構(gòu)成上看,黨員年齡比較年輕,35歲以下的占接近比例;黨員的文化水平比較高,大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的占%;在企業(yè)各種管理技術(shù)崗位中,黨員占%以上。從企業(yè)黨組織的特點(diǎn)看,國(guó)有企業(yè)大多屬于在新區(qū)發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè),在新區(qū)發(fā)展中具有重要主力軍重要。長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)有企業(yè)對(duì)黨建工作比較重視,黨建工作比較扎實(shí)、規(guī)范。
近年來(lái),新區(qū)始終高度重視和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)作為加快新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和的重要保證。企業(yè)各級(jí)黨組織自覺(jué)把“十大戰(zhàn)役”作為新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),把服務(wù)“十大戰(zhàn)役”作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn),開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng),掀起了新的建設(shè)高潮,并依托創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)載體,評(píng)價(jià)干部、培養(yǎng)人才、錘煉隊(duì)伍,努力探索基層黨組織在工程建設(shè)中發(fā)揮作用的新形式、新途徑,將黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。截至目前,全區(qū)各級(jí)黨委對(duì)在“十大戰(zhàn)役”中涌現(xiàn)出的555個(gè)先進(jìn)黨組織、4848名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、716名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了評(píng)選表彰。
為了適應(yīng)國(guó)有企業(yè)黨建工作新形勢(shì)的要求,進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置,創(chuàng)新管理模式,堅(jiān)持在重點(diǎn)工程、項(xiàng)目指揮部健全黨的組織,深入推進(jìn)項(xiàng)目黨建工作,在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中建立黨組織36個(gè),發(fā)展黨員1200多名。各級(jí)參戰(zhàn)單位黨組織組織廣大黨員開(kāi)展義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)近2000次,為企業(yè)和基層辦實(shí)事、解難題6000多個(gè),籌措和捐助各類(lèi)幫扶救助資金近500萬(wàn)元,慰問(wèn)困難群眾、黨員近10000名,收到感謝信、表?yè)P(yáng)信180多封。為重點(diǎn)工程的順利完成提供了有力保障。
區(qū)國(guó)資委黨委深入“十大戰(zhàn)役”重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)慰問(wèn)基層黨組織和黨員,以開(kāi)展“調(diào)增上”活動(dòng)為載體,深入各功能區(qū),深入重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)一線(xiàn),了解實(shí)際情況,開(kāi)展調(diào)研服務(wù),落實(shí)工作措施,幫助解決實(shí)際困難130多個(gè)。大力開(kāi)展干部隊(duì)伍培訓(xùn),突出抓好招商、規(guī)建、重大項(xiàng)目管理類(lèi)一線(xiàn)干部的實(shí)用型培訓(xùn),為新區(qū)發(fā)展提供人才隊(duì)伍支持和保障。開(kāi)展了“國(guó)資講堂”等實(shí)際操作性強(qiáng)的培訓(xùn)專(zhuān)題,參訓(xùn)人員達(dá)160人次,構(gòu)建了知識(shí)更新與能力提升相結(jié)合、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的實(shí)用型培訓(xùn)工作機(jī)制。經(jīng)過(guò)努力,自上而下的黨建工作網(wǎng)絡(luò)體系業(yè)已建成。各級(jí)黨組織,基本上能夠做到按照《黨章》和上級(jí)黨組織要求開(kāi)展工作。
二、新區(qū)黨建工作主要做法和存在問(wèn)題——黨建工作的基本做法。
(一)明確工作思路,堅(jiān)持圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。
找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),確立了“一保三促”國(guó)企黨建工作思路,“一?!奔矗罕WC企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展;“三促”即:促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)企業(yè)管理的完善和企業(yè)文化的提升、促進(jìn)企業(yè)利益與職工利益的共同實(shí)現(xiàn)。“一保三促”較好地發(fā)揮了黨建工作優(yōu)勢(shì),形成了黨政共擔(dān)責(zé)任的合力,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn),使企業(yè)的黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),確保各項(xiàng)黨建工作規(guī)范深入開(kāi)展。
國(guó)有企業(yè)各黨委始終堅(jiān)持“抓制度促黨建、抓黨建促發(fā)展”,不斷完善黨建工作制度,加大對(duì)黨建工作質(zhì)量的量化管理和考核。制定了黨委議事規(guī)則,黨委班子理論學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,完善涉及干部管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)的多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)制度,規(guī)范了黨委和紀(jì)委的工作職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任追究。同時(shí),狠抓制度落實(shí),確保按照制度規(guī)范審議“三重一大”事項(xiàng),按照制度規(guī)定選拔任用干部,按照制度規(guī)范推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理,按照制度規(guī)定開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常工作的監(jiān)督檢查,確保了各項(xiàng)工作的規(guī)范開(kāi)展。
如不少企業(yè)基層黨組織,結(jié)合“三會(huì)一課”制度,開(kāi)展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育、黨性修養(yǎng)、廉潔從業(yè)教育、國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任意識(shí)教育、黨政黨紀(jì)和法律法規(guī)教育,通過(guò)示范教育、警示教育和主題教育等形式,增強(qiáng)了思想政治教育的實(shí)效。集團(tuán)公司認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了十七屆五中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)及胡錦濤總書(shū)記“七一”講話(huà)重要精神,組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀(guān)看了《第一書(shū)記》、《女檢察官》、《巨貪:終極大審判》、《建黨偉業(yè)》等經(jīng)典影視,使領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定了理想信念、增強(qiáng)了黨性修養(yǎng),培養(yǎng)了良好的道德品質(zhì),樹(shù)立了正確的權(quán)力觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、地位觀(guān)。
(三)將黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理工作融入企業(yè)管理機(jī)制,使黨政工作形成合力。
按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在國(guó)有企業(yè)黨建工作中,自覺(jué)做到從圍繞中心轉(zhuǎn)變到融入中心進(jìn)入管理上來(lái),把服從、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)黨的工作的出發(fā)、落腳點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),把黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心有機(jī)的結(jié)合在一起,依法進(jìn)入公司治理結(jié)構(gòu),使企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用成為完善的公司治理結(jié)構(gòu)的基本組成部分,成為促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的基本推動(dòng)力量。具體做法是:一是從體制制度上融入,把企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入公司的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,在企業(yè)黨組織發(fā)揮作用方式上積極探索黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“雙向進(jìn)入、交叉任職”,建立了各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。聘任公司管理的干部和公司重大決策都通過(guò)黨委會(huì)討論或采取黨政聯(lián)席會(huì)的形式。二是工作內(nèi)容方法上融入,企業(yè)黨委在研究、布置、開(kāi)展工作的同時(shí)與公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作實(shí)現(xiàn)同布置、同推動(dòng)、同落實(shí),形成了同頻互振,聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的效應(yīng)。三是從考核評(píng)價(jià)上融入,企業(yè)黨組織的工作也講效率,講效益,并借鑒和運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段,使企業(yè)黨的工作真正成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)。把企業(yè)目標(biāo)管理與創(chuàng)建四好班子結(jié)合起來(lái),把企業(yè)黨的工作的考核評(píng)價(jià)重點(diǎn)放在促進(jìn)公司搞好改革、加強(qiáng)管理、提高效益、加快發(fā)展上來(lái),確保黨建工作與企業(yè)管理各項(xiàng)工作有機(jī)融合、互相促進(jìn),形成黨政共擔(dān)決策責(zé)任、共擔(dān)人才隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任、共擔(dān)科技進(jìn)步責(zé)任、共擔(dān)企業(yè)文化建設(shè)責(zé)任、共擔(dān)廉政建設(shè)責(zé)任的工作合力中心商務(wù)區(qū)投資集團(tuán)公司黨政工作形成合力,黨建活動(dòng)齊抓共管,行政口積極配合,根據(jù)企業(yè)實(shí)際組織策劃了一系列豐富多彩的活動(dòng),結(jié)合建黨周年,開(kāi)展了“紅色紀(jì)念月”活動(dòng),舉辦了“頌歌獻(xiàn)給黨”合唱比賽、“七一”現(xiàn)場(chǎng)慰問(wèn)、紅色經(jīng)典影視教育、評(píng)選表彰先進(jìn)等黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),極大地豐富了黨員群眾的業(yè)余生活,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部得到了教育,加強(qiáng)了集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
適應(yīng)新區(qū)改革發(fā)展的要求,著力建立黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。首先,抓好黨組織能力工程建設(shè),大力提高國(guó)有企業(yè)基層黨組織重點(diǎn)加強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、參與企業(yè)決策的能力、構(gòu)建企業(yè)文化的能力、做好群眾工作的能力、加強(qiáng)自身建設(shè)的能力,增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí),深入開(kāi)展了“黨員先鋒模范工程”,制定了“黨員十二在先”,即:科學(xué)理論學(xué)在先、業(yè)務(wù)知識(shí)鉆在先、投身改革沖在先、實(shí)踐創(chuàng)新闖在先、遵紀(jì)守法嚴(yán)在先、誠(chéng)信互助行在先、精于本職干在先、力創(chuàng)一流爭(zhēng)在先、勤奮簡(jiǎn)樸行在先、危難時(shí)刻沖在先、群眾工作做在先、利益面前讓在先。采取黨員履行黨章、履行承諾的“雙履行”,激勵(lì)黨員在新區(qū)重點(diǎn)工程和本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。
(五)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效方式和途徑。
新區(qū)上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái),新區(qū)國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)企業(yè)管理的完善與企業(yè)文化的提升,促進(jìn)企業(yè)利益與職工利益共同實(shí)現(xiàn)的“一保三促”黨建工作思路,探索總結(jié)出適合新區(qū)特點(diǎn)的國(guó)企黨建工作有效途徑,為新區(qū)快速健康發(fā)展提供了政治保證。當(dāng)前,新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)全面打響,“十大戰(zhàn)役”和“十大改革”正在深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得迅猛發(fā)展,企業(yè)改革不斷深化,各項(xiàng)工作不斷邁上新水平。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),國(guó)有企業(yè)黨建工作與自身承擔(dān)的重要任務(wù)、與加快“十大戰(zhàn)役”建設(shè)的要求相比,還存在一些不相適應(yīng)的地方。主要是一些黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出;黨建工作方式方法比較單一;一些黨組織不能有效參與重大問(wèn)題決策,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強(qiáng),等等。為此,國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),切實(shí)把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大力量,不斷開(kāi)創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨建工作新局面。
調(diào)查表明,雖然部分企業(yè)在黨建工作方面進(jìn)行了有益的探索,并取得了一定的成績(jī)。但當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作還存在不少問(wèn)題需要解決。主要表現(xiàn)在:
1、黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出。主要表現(xiàn)為:基層領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,思想政治工作力度較小。部分企業(yè)由于抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的意識(shí)大大減弱了,缺乏思想推動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng),這些企業(yè)黨建工作基本處于“不管”狀態(tài)。另外,部分黨員放松了政治學(xué)習(xí),影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。企業(yè)思想政治工作內(nèi)容、手段單一,缺乏實(shí)效,致使企業(yè)黨組織缺乏應(yīng)有的向心力、凝聚力和感召力。
2、黨建工作方式方法比較單一。部分企業(yè)黨支部,特別是一些黨員較少的黨支部,活動(dòng)制度沒(méi)有建立,工作沒(méi)有跟上。有組織無(wú)活動(dòng),有形式無(wú)實(shí)質(zhì)。學(xué)習(xí)資料缺乏,活動(dòng)形式單一。對(duì)于黨組織的活動(dòng),流于形式的現(xiàn)象較為普遍。同時(shí),部分黨支部未能組織黨員開(kāi)展活動(dòng),黨員未能過(guò)上正常的組織生活,缺乏應(yīng)有的學(xué)習(xí)教育。對(duì)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨日以及民主評(píng)議黨員制度則很少落實(shí)甚至不落實(shí)。組織活動(dòng)不夠正常,致使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力一定程度弱化,黨員的先進(jìn)性不夠凸顯。
3、一些黨組織不能有效參與重大問(wèn)題決策,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強(qiáng)。特別是部分黨務(wù)干部工作水平有限,沒(méi)能充分發(fā)揮黨組織作用。黨務(wù)干部的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)缺乏是制約黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。由于企業(yè)的黨支部黨員較少,企業(yè)黨組織的黨務(wù)工作者缺乏必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),因而造成企業(yè)黨組織工作不規(guī)范,黨務(wù)工作人才缺乏。同時(shí),黨建工作與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊密,特別是在如何圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,開(kāi)展黨建工作促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理和發(fā)展方面參與不足,以致黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)有充分發(fā)揮。
4、黨建經(jīng)費(fèi)不足,難以開(kāi)展黨建工作。由于目前企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益不是很好,經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定,失去了一項(xiàng)較大的經(jīng)濟(jì)收入,企業(yè)自身不能完全解決本單位黨組織的黨建工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,導(dǎo)致開(kāi)展黨建工作出現(xiàn)“投入難”的現(xiàn)象。東移西湊、捉襟見(jiàn)肘,黨建工作十分被動(dòng)。
問(wèn)題存在的主要癥結(jié)有兩大點(diǎn):
認(rèn)識(shí)上有問(wèn)題。黨組織在國(guó)有企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用,中央早有明確規(guī)定。但到目前為止,這個(gè)問(wèn)題無(wú)論在認(rèn)識(shí)上還是在實(shí)踐上,都還沒(méi)有完全解決。從認(rèn)識(shí)上看,主要存在三種比較典型的傾向。一是“淡化論”。認(rèn)為企業(yè)是一個(gè)以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織,依法經(jīng)營(yíng),照章納稅,對(duì)資本負(fù)責(zé)。企業(yè)黨組織只需抓好自身建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè),不必介入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是“強(qiáng)化論”,認(rèn)為應(yīng)該恢復(fù)到過(guò)去一元化領(lǐng)導(dǎo)。三是“可有可無(wú)”論。從認(rèn)為黨組織沒(méi)有存在的必要,認(rèn)為建立現(xiàn)代化企業(yè)制度和與國(guó)際接軌,關(guān)鍵是遵循市場(chǎng)法則,企業(yè)黨組織地位和作用自然削弱,也應(yīng)該削弱,企業(yè)作為追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)濟(jì)組織,沒(méi)有必要打上“政治色彩”,黨組織在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)可要可不要。
一、內(nèi)容空洞的說(shuō)教方式對(duì)黨員和職工群眾進(jìn)行思想教育,或者簡(jiǎn)單以罰代管、以罰代教。二是企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作在“結(jié)合”和“服務(wù)”上難到位。不少企業(yè)在“結(jié)合”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上處理不當(dāng),未能有效地將行政工作的難題作為黨建工作的課題來(lái)抓?!胺?wù)”缺乏載體。企業(yè)黨建工作如何圍繞中心,服從、服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,不少企業(yè)在這方面辦法不多,還沒(méi)有在黨的建設(shè)上走出一條不搞政治運(yùn)動(dòng),而靠改革和法制建設(shè)的新路子。
三、加強(qiáng)新區(qū)黨建工作的對(duì)策和建議。
1、提高思想認(rèn)識(shí),全力以赴做好新區(qū)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。首先,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頭腦里要引起高度的重視、高度的覺(jué)醒和高度的關(guān)注。越是在困難面前,企業(yè)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)越是要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)生產(chǎn)與加強(qiáng)黨建的關(guān)系,樹(shù)立政治意識(shí)和大局意識(shí),增強(qiáng)做好工作、戰(zhàn)勝困難的信心,永遠(yuǎn)將黨建工作列入重要議事日程,做到放在心上、抓在手上和落實(shí)在行動(dòng)上。并且,要卓有成效地開(kāi)展黨建工作,圍繞主動(dòng)適應(yīng)改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀(guān)要求,圍繞企業(yè)改革、脫困和穩(wěn)定,重點(diǎn)關(guān)注職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,出思路、常過(guò)問(wèn)、解難題,大力推動(dòng),通過(guò)抓好本企業(yè)黨組織的黨建各項(xiàng)工作,著力保持黨的先進(jìn)性,著力凸顯黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。同時(shí)。采取多種形式對(duì)黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,使黨員們的思想認(rèn)識(shí)跟上改革開(kāi)放時(shí)代的步伐。讓黨員認(rèn)識(shí)到:每個(gè)黨員都負(fù)有為搞好企業(yè)黨建做貢獻(xiàn)的責(zé)任,搞好企業(yè)黨建工作不只是企業(yè)黨務(wù)工作者的責(zé)任,每一名黨員都要自覺(jué)為搞好企業(yè)黨建作貢獻(xiàn),承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵作用,各個(gè)方面率先垂范。
2、提高工作能力,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)。
卓越的黨建工作,依靠一支卓越的黨建工作隊(duì)伍。熟悉黨建業(yè)務(wù)知識(shí)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),是企業(yè)黨務(wù)工作者做好企業(yè)黨建工作的基本功,同時(shí)也是做好黨建工作的人力資源基礎(chǔ)。因此,要根據(jù)新形勢(shì)、新變化和新任務(wù)的需要,定期對(duì)他們進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)、工作能力的培訓(xùn)。讓黨務(wù)工作者擺正位置,正確認(rèn)識(shí)自己的地位和作用,既要認(rèn)識(shí)到企業(yè)的發(fā)展是黨建工作的基礎(chǔ),又要認(rèn)識(shí)到黨組織獨(dú)立的地位。同時(shí),要對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行現(xiàn)代科技知識(shí)、信息技術(shù)特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn),努力提高參與企業(yè)決策的能力。把黨建工作有機(jī)地融合在創(chuàng)新企業(yè)制度,以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為黨建工作的著力點(diǎn),全力大造一支作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明和能征善戰(zhàn)的黨務(wù)工作隊(duì)伍。
3、精心策劃活動(dòng),圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這個(gè)中心開(kāi)展基層黨建工作。
活動(dòng)激勵(lì)干勁,活動(dòng)聚集正氣,活動(dòng)壯大聲勢(shì),如果一個(gè)基層黨組織,一直不組織開(kāi)展任何活動(dòng),那么,這個(gè)黨組織就失去存在的意義。企業(yè)黨支部要因地因時(shí)制宜,以結(jié)合中心工作抓黨建,抓好黨建促發(fā)展為指導(dǎo)思想。在活動(dòng)形式上,要突破傳統(tǒng)的思維定勢(shì),把活動(dòng)開(kāi)展定位在能夠圍繞中心、圍繞企業(yè)所需,圍繞黨員喜愛(ài)的范圍內(nèi)。要根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)管理的特點(diǎn),本著有利于黨的建設(shè),有利于黨員管理,有利于企業(yè)發(fā)展的原則,制定支部生活和學(xué)習(xí)制度,保證黨的活動(dòng)正常進(jìn)行。并圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展活動(dòng),在形式上要堅(jiān)持相對(duì)集中和分散活動(dòng)相結(jié)合;活動(dòng)內(nèi)容上,做到靈活多樣,增強(qiáng)吸引力。比如根據(jù)“三個(gè)圍繞”“三個(gè)有利于”,有意識(shí)策劃一些演講活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、紅色之旅活動(dòng)、崗位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、假如讓我當(dāng)一天車(chē)間主任活動(dòng)、身邊優(yōu)秀黨員巡回報(bào)告活動(dòng)等等。
4、保持先鋒形象,下大力氣加強(qiáng)廣大黨員思想意識(shí)教育。
強(qiáng)化黨員教育,加強(qiáng)黨員的教育培養(yǎng),提高黨員的整體素質(zhì)。采取各種靈活方式,搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。一是建立黨的教育知識(shí)讀本,確保學(xué)習(xí)覆蓋面。為黨員都能受到一次系統(tǒng)黨的先進(jìn)性教育,根據(jù)本企業(yè)情況編印可以隨身攜帶的“口袋書(shū)”、“工具書(shū)”和“黨史書(shū)”,做到學(xué)習(xí)資料人手一冊(cè)。二是組織黨的教育報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)老紅軍、老干部和共和國(guó)老功臣講述我黨我們國(guó)家的創(chuàng)業(yè)歷程,講述戰(zhàn)爭(zhēng)年代先輩黨員的獻(xiàn)身精神,教育現(xiàn)在的黨員珍惜大好時(shí)光,發(fā)揮各自特點(diǎn),立足崗位,建功立業(yè)。三是建立了先進(jìn)性教育活動(dòng)專(zhuān)題網(wǎng)站,指導(dǎo)黨員開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過(guò)網(wǎng)上學(xué)習(xí)文件、交流學(xué)習(xí)計(jì)劃和。
心得體會(huì)。
重溫入黨誓詞,使企業(yè)黨員能夠不受倒班地域和時(shí)間限制,最大范圍地受到一次先進(jìn)性教育。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,傳授先進(jìn)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),支持國(guó)家建設(shè),熱心公益事業(yè),救助扶貧,奉獻(xiàn)社會(huì)。弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚,模范遵守職業(yè)道德,在社會(huì)生活中,提倡文明健康的生活方式,模范遵守國(guó)家法律法令。四是遵守黨章黨紀(jì),積極參加黨組織活動(dòng),按時(shí)繳納黨費(fèi),自覺(jué)置于黨的監(jiān)督管理之下。
5、搭建成長(zhǎng)平臺(tái),增強(qiáng)基層黨組織的感染力、影響力和創(chuàng)造力。
特別對(duì)于青年黨員,企業(yè)基層黨組織要從以人為本、培養(yǎng)和愛(ài)護(hù)本企業(yè)人才的角度,積極為他們創(chuàng)設(shè)走向成功的橋梁,搭建成長(zhǎng)的平臺(tái)。深入開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),立足于培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的青年技能人才隊(duì)伍,緊密?chē)@職工素質(zhì)工程的開(kāi)展,深入實(shí)施了“青年黨員技能振興計(jì)劃”。結(jié)合“青年黨員技能月”活動(dòng),廣泛開(kāi)展了青工技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技能比武活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、文明工程和綠色環(huán)保工程,廣泛開(kāi)展“我為企業(yè)做貢獻(xiàn)”活動(dòng)。經(jīng)過(guò)努力,做到創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)內(nèi)容豐富,覆蓋面廣,活動(dòng)扎實(shí),效果凸顯,使一批又一批青年黨員在企業(yè)大熔爐,在黨組織培養(yǎng)幫助下,健康成長(zhǎng)。
6、完善管理機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。
要正確認(rèn)識(shí)讓職工實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主與更好地開(kāi)展黨建工作的關(guān)系,積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑,堅(jiān)持把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來(lái)。完善黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,形成按制度管理、按程序辦事的工作機(jī)制,營(yíng)造重民主、講民主和有民主的氛圍。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、謀劃意識(shí)、效益意識(shí)和表率意識(shí),維護(hù)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。正確處理國(guó)有企業(yè)黨組織與股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子以及職工代表大會(huì)之間的關(guān)系,積極探索黨委會(huì)、董事會(huì)、職代會(huì)三位一體的決策監(jiān)督機(jī)制。完善廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度,落實(shí)職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)。
7、構(gòu)筑牢固防線(xiàn),推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉上,一是緊貼企業(yè)實(shí)際,著力構(gòu)建國(guó)有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系;二是采取有力措施,貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定;三是圍繞經(jīng)營(yíng)管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督;四是發(fā)揮治本功能,加大查辦違紀(jì)違法案件的力度。四是建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系。深入學(xué)習(xí)貫徹黨章,開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化效能監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì),加強(qiáng)對(duì)改制重組、資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易、投資擔(dān)保、營(yíng)銷(xiāo)采購(gòu)、項(xiàng)目招標(biāo)、收入分配和選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督。五是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督,建立完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述廉評(píng)廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、談話(huà)誡勉以及回避制度和廉政檔案制度,嚴(yán)格重大決策失誤、重大資產(chǎn)損失、重大監(jiān)督失職等重大事項(xiàng)個(gè)人責(zé)任追究制度。六是建立健全紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)審計(jì)等監(jiān)督主體信息共享和協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制,形成監(jiān)督合力。針對(duì)新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目較多、資金使用較大的實(shí)際,建立完善重大資金網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)督體系,確保資金使用安全。
8、堅(jiān)持以人為本,積極培育優(yōu)秀的企業(yè)文化。
企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展,必須建設(shè)獨(dú)具特色的企業(yè)文化。企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),把企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)發(fā)展、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過(guò)程。制定適合本企業(yè)實(shí)際的文化建設(shè)工作目標(biāo),著力培育具有時(shí)代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化??偨Y(jié)提煉企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)宗旨、價(jià)值理念等,著力培養(yǎng)企業(yè)職工的團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,激發(fā)職工創(chuàng)造力。認(rèn)真制定和落實(shí)企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全維護(hù)穩(wěn)定組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作責(zé)任制。做好信訪(fǎng)工作,妥善解決歷史遺留問(wèn)題。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用,把矛盾化解在基層,積極維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。依法保障和維護(hù)職工的合法權(quán)益。探索和完善維護(hù)職工合法權(quán)益和幫困救助工作機(jī)制,逐步建立困難職工群眾幫扶基金,關(guān)心下崗職工和困難職工生活,認(rèn)真做好下崗職工再就業(yè)工作。協(xié)調(diào)好出資人、企業(yè)和職工的關(guān)系。
9、改善工作條件,適當(dāng)增加黨建經(jīng)費(fèi)投入。
黨建經(jīng)費(fèi),可以說(shuō)是開(kāi)展黨建活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)黨組織開(kāi)展黨員管理工作、組織生活和慰問(wèn)活動(dòng),這些黨建工作都需要一定的工作經(jīng)費(fèi)。為了解決企業(yè)黨組織“無(wú)錢(qián)辦事”難題,確保黨建工作不掉隊(duì)、不脫節(jié),要想方設(shè)法多渠道籌集經(jīng)費(fèi)。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)的撥款。積極爭(zhēng)取上級(jí)黨組織的支持,要求上級(jí)黨組織要多考慮企業(yè)的實(shí)際情況,撥給企業(yè)黨組織適當(dāng)?shù)狞h建工作經(jīng)費(fèi),解決部分黨建工作經(jīng)費(fèi)。二是想方設(shè)法自籌經(jīng)費(fèi)。企業(yè)要從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益中擠出一部分資金,作為本單位黨組織的黨建經(jīng)費(fèi)。三是結(jié)對(duì)幫扶。上級(jí)黨組織要安排一些資金較寬裕的黨組織,與困難企業(yè)結(jié)成對(duì)子,開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng),幫助緩解困難企業(yè)的黨建經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。
10、黨建工作建議。
經(jīng)濟(jì)區(qū)是新區(qū)九大功能區(qū)之一,區(qū)域面積213平方公里,已圍合海域98平方公里,造陸84平方公里,可供項(xiàng)目擺放的土地72平方公里。引進(jìn)項(xiàng)目150個(gè),已投產(chǎn)項(xiàng)目27個(gè),在建項(xiàng)目35個(gè),簽約項(xiàng)目40個(gè)。已建11個(gè)碼頭,吞吐量達(dá)到2900萬(wàn)噸,建成道路80公里,鐵路7.85公里,建成35kv、110kv、220kv、500kv變電站共6座,綠化面積500萬(wàn)平方米。投資控股有限公司是臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺(tái)公司,隨著臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的成立,今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)更重,要做的事情更多,肩負(fù)的責(zé)任更大,更需要黨組織發(fā)揮核心作用,增大監(jiān)管范圍,調(diào)整組織機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)組織制度,加強(qiáng)對(duì)控股和參股公司黨組織的管理和指導(dǎo),理順黨組織隸屬關(guān)系,為公司的建設(shè)發(fā)展及做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)平臺(tái),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此,參照其他功能區(qū)同等平臺(tái)公司的設(shè)置,建議投資控股有限公司黨組織由支部增設(shè)為黨委。
市國(guó)資委工作匯報(bào)材料篇十三
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)省政府同意召開(kāi)的,我先在這里做個(gè)發(fā)言,會(huì)上段省長(zhǎng)還要作重要講話(huà),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),把段省長(zhǎng)的講話(huà)精神貫徹好、落實(shí)好。
今天這次會(huì)議,雖然只有半天時(shí)間,但我認(rèn)為有三個(gè)特點(diǎn)。第一,領(lǐng)導(dǎo)很重視。會(huì)前我們向段省長(zhǎng)做了簡(jiǎn)要匯報(bào),然后根據(jù)段省長(zhǎng)的意見(jiàn)又向省政府常務(wù)會(huì)議做了專(zhuān)題匯報(bào)。昨天下午,鴻忠省長(zhǎng)、輪一副省長(zhǎng)又用了半天時(shí)間專(zhuān)題就國(guó)資委的有關(guān)工作進(jìn)行了研究,作出了一系列指示。省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)資監(jiān)管工作高度重視,對(duì)我們開(kāi)好這次會(huì)議有具體的要求。第二,準(zhǔn)備很充分。為了開(kāi)好這次會(huì)議,年前年后,我們根據(jù)段省長(zhǎng)的要求,做了大量的準(zhǔn)備工作。由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)出資企業(yè)普遍進(jìn)行了走訪(fǎng),對(duì)有關(guān)市州進(jìn)行了調(diào)研,集思廣益,聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn),形成了一個(gè)基本思路,為開(kāi)好這次會(huì)議做了大量準(zhǔn)備工作。第三,重點(diǎn)很突出。根據(jù)段省長(zhǎng)的要求,這次會(huì)議要提高效率,突出重點(diǎn)。會(huì)議的重點(diǎn)就是要樹(shù)立信心,應(yīng)對(duì)危機(jī),保增長(zhǎng),保增值,保穩(wěn)定,促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。保增長(zhǎng),要求國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)有一定的增長(zhǎng)速度,越是在金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下越要有加快發(fā)展的勢(shì)頭。保增值,要求國(guó)有資產(chǎn)通過(guò)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管,要保值增值。我們經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn),本質(zhì)是人民的資產(chǎn),代表國(guó)家的利益,人民的利益,我們有責(zé)任使國(guó)有資產(chǎn)保值增值。保穩(wěn)定,要求國(guó)有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,廣泛吸納職工就業(yè),確保社會(huì)穩(wěn)定。保增長(zhǎng)就是保就業(yè),保增長(zhǎng)就是保大局,保增長(zhǎng)就是保穩(wěn)定,所以我們的工作重點(diǎn)集中起來(lái)就是保增長(zhǎng)、保增值、保穩(wěn)定,為湖北經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展作出我們的貢獻(xiàn)。下面我簡(jiǎn)要從三個(gè)方面做個(gè)發(fā)言。
一、全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議的主要精神。
年前我參加了全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議高度重視,國(guó)務(wù)院副張德江同志親自到會(huì)并作重要講話(huà),國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任李榮融同志做了工作報(bào)告,全國(guó)人大的同志就《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》進(jìn)行了專(zhuān)題講座,會(huì)議的針對(duì)性很強(qiáng),開(kāi)得比較好。主要精神體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
(一)會(huì)議上公布了兩組數(shù)據(jù),表明全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作取得了顯著成效。
會(huì)議公布了兩組數(shù)據(jù)。第一組數(shù)據(jù):20xx年中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入11.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)17.9%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6653億元,同比下降34.1%(剔除電力、石化等不可比因素,實(shí)際實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11000億元,同比增長(zhǎng)16%);上交稅金10861億元,同比增長(zhǎng)20.6%。第二組數(shù)據(jù):全國(guó)31個(gè)省(市、自治區(qū))國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)22.9%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3100億元,同比下降12.3%;上交稅金4435億元,同比增長(zhǎng)9.3%。由此會(huì)議得出了一個(gè)結(jié)論:國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量,是共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。不論是從中央企業(yè)來(lái)看,還是從地方企業(yè)來(lái)看,國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重都是比較大的,發(fā)揮的作用都是比較明顯的。會(huì)議認(rèn)為,中央關(guān)于深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重大決策是完全正確的,關(guān)于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的一系列方針政策是完全正確的,關(guān)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的一系列對(duì)策措施是完全正確的。
(二)會(huì)議上德江副強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)特別”,表明黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)資監(jiān)管工作的高度重視。
德江副在會(huì)上講,黨的十六大指出,要建立中央政府和地方政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé),實(shí)行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一、管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。黨的十七大指出,要完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理體制和制度。國(guó)家授權(quán)各級(jí)國(guó)資委代表國(guó)家管好用好國(guó)有資產(chǎn),確保國(guó)家資產(chǎn)保值增值,這是一項(xiàng)重大的責(zé)任。國(guó)資委作為政府的特設(shè)機(jī)構(gòu),特在哪里?德江副認(rèn)為,國(guó)資委作為特設(shè)機(jī)構(gòu),特就特在任務(wù)特別艱巨、工作特別復(fù)雜、責(zé)任特別重大、使命特別光榮,他要求大家履行好黨和國(guó)家賦予的重大責(zé)任,不辜負(fù)全國(guó)人民的重托。他要求各級(jí)國(guó)資委要抓好三個(gè)建設(shè),一是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表國(guó)家履行出資人職責(zé),要有堅(jiān)定的思想政治素質(zhì)。二是要加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要切實(shí)做到權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合,要有相應(yīng)的能力和素質(zhì)。三是要加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),要有過(guò)硬的工作作風(fēng)。
(三)會(huì)議上提出了“八字方針”,表明今年國(guó)資監(jiān)管工作的任務(wù)光榮而艱巨。
榮融同志在工作報(bào)告中指出,經(jīng)請(qǐng)示國(guó)務(wù)院同意,今年國(guó)資監(jiān)管工作的主要目標(biāo)是應(yīng)對(duì)危機(jī)、確保增長(zhǎng),全國(guó)國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)關(guān)鍵要在“改革、調(diào)整、創(chuàng)新、提高”八個(gè)字上下功夫。第一,改革是發(fā)展的動(dòng)力。要進(jìn)一步深化國(guó)資監(jiān)管體制改革和國(guó)有企業(yè)改革。第二,調(diào)整是發(fā)展的途徑。中央企業(yè)主要是推進(jìn)聯(lián)合重組,地方國(guó)資委主要是擴(kuò)大監(jiān)管范圍。國(guó)務(wù)院國(guó)資委在調(diào)整重組上要求很明確,中央企業(yè)原來(lái)是190多家,后來(lái)變成170多家,現(xiàn)在是140多家,未來(lái)2—3年,要調(diào)整重組至80—100家。地方國(guó)資委主要是擴(kuò)大監(jiān)管范圍,因?yàn)楝F(xiàn)在國(guó)有資產(chǎn)該納入進(jìn)來(lái)的還沒(méi)有完全進(jìn)來(lái),會(huì)議上重點(diǎn)推廣了天津市的經(jīng)驗(yàn),天津市委市政府去年下了很大決心,將黨政群所有經(jīng)營(yíng)性的國(guó)有資產(chǎn)全部納入了國(guó)資委監(jiān)管范圍,德江副充分肯定了天津市的經(jīng)驗(yàn)。第三,創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。要求國(guó)有企業(yè)做到“三個(gè)提高”,即提高發(fā)展的質(zhì)量,提高自主創(chuàng)新的能力,提高國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第四,提高是發(fā)展的基礎(chǔ)。要求國(guó)有企業(yè)強(qiáng)身健體、練好內(nèi)功,建設(shè)一流的產(chǎn)品、一流的企業(yè)、一流的隊(duì)伍。這八字方針很明確,也符合國(guó)資監(jiān)管工作的實(shí)際。
二、20xx年全省國(guó)資監(jiān)管工作的主要特點(diǎn)。
對(duì)全省國(guó)資監(jiān)管工作來(lái)講,20xx年是步履艱難、極不平凡的一年,也是開(kāi)拓創(chuàng)新、卓有成效的一年。這一年里,我們?cè)谖鍌€(gè)方面取得了明顯成效,有三條基本經(jīng)驗(yàn)值得肯定,有三個(gè)方面的問(wèn)題和差距應(yīng)該引起高度重視。
(一)在五個(gè)方面取得了明顯成效。
調(diào)整重組進(jìn)展快。一是省屬企業(yè)九大板塊的建設(shè)進(jìn)展快。通過(guò)九大板塊建設(shè),不僅使省屬企業(yè)的資源得到了合理配置,而且重組后的領(lǐng)導(dǎo)班子配備也很平穩(wěn),大家心比較齊、氣比較順,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人從正職變成了副職、有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人從實(shí)職變成了虛職,沒(méi)有人發(fā)牢騷,沒(méi)有人說(shuō)怪話(huà),沒(méi)有人泄氣,大家很和諧、勁頭十足、情緒飽滿(mǎn)。九大板塊的推進(jìn)也是卓有成效的。比如能源集團(tuán),三年跨了三大步,去年的發(fā)電量達(dá)到127.89億千瓦小時(shí),同上年相比發(fā)電量增加了60.69%,創(chuàng)歷史新高;去年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)3.47億元,這3.47億元消化了三大因素接近5億元的影響,包括匯兌損益2.2億元,庫(kù)區(qū)基金沖銷(xiāo)1.2億元,煤炭漲價(jià)1.3億元,如果把這5億元加進(jìn)來(lái),能源集團(tuán)去年實(shí)際實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)超過(guò)了8億元,而與此同時(shí),全國(guó)五大發(fā)電集團(tuán)去年凈虧損是400億元,全省五大發(fā)電公司去年凈虧損是28億元,全國(guó)所有的省級(jí)能源去年都虧損。三峽總公司的李永安老總到浙江能源考察后說(shuō),浙江能源在全國(guó)是做得比較好的,但浙江能源去年也是虧損的,我們是在消化了5億元因素的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了純利潤(rùn)3.47億元。二是地方企業(yè)招商引資的重組進(jìn)展快。地方企業(yè)去年招商引資重組也做得不錯(cuò),武漢市國(guó)資委推進(jìn)武重、武鍋和長(zhǎng)動(dòng)三家“武字頭”企業(yè)重組的武漢重工集團(tuán),可謂是橫空出世,初具規(guī)模;宜昌宜港集團(tuán)與香港保華集團(tuán)重組,最近幾年準(zhǔn)備投資20億元建設(shè)深水港;鄂州、黃石、黃岡等地也都加大了招商引資重組的力度,工作抓得都很有成效。
國(guó)企改革力度大。我們改革的力度很大,取得的效果也很明顯。我們先后四次召開(kāi)會(huì)議部署國(guó)企改革相關(guān)工作,著力抓好國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革的收尾工作和非工領(lǐng)域的改革,應(yīng)該說(shuō)效果比較明顯。襄樊市對(duì)改革遺留問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理,共梳理了80多個(gè)問(wèn)題,并一個(gè)一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了處理,工作做得很實(shí)在。黃石市國(guó)資委對(duì)冶鋼的化債傾注了大量心血,在黃石市國(guó)資委努力下,財(cái)政出資1.5億元回購(gòu)了企業(yè)15億元的債務(wù),使企業(yè)輕裝上陣。省屬這一塊,我們對(duì)95家(涉及60多億元的總資產(chǎn),涉及職工4500多人)瀕臨破產(chǎn)、倒閉的企業(yè),通過(guò)托管中心集中托管起來(lái),協(xié)調(diào)了大量的矛盾,消化了大量的債務(wù),這也是改革的成效。在完成219戶(hù)脫鉤改制的基礎(chǔ)上,我們又著力啟動(dòng)新一輪的脫鉤改制工作,昨天兩位省長(zhǎng)聽(tīng)取了我們的匯報(bào),對(duì)我們提出了明確的要求,態(tài)度非常明確。我們有些市州的行動(dòng)也比較快,比如,咸寧對(duì)市直的69個(gè)單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)一家一家進(jìn)行摸底,并拿出了脫鉤改制工作的初步方案。政策性破產(chǎn)工作正在全力推進(jìn),已經(jīng)批準(zhǔn)的31個(gè)項(xiàng)目全部啟動(dòng)了。
國(guó)資監(jiān)管效果好。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)當(dāng)期監(jiān)督、國(guó)資委的職能監(jiān)督都起到了十分明顯的作用。一是出資企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理效果比較好。昨天鄒順明同志去參加全國(guó)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作會(huì)議,并做經(jīng)驗(yàn)交流,介紹我們省的做法,我們省的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作是走在全國(guó)前列的,我們的企業(yè)在工作中堅(jiān)持兩條:無(wú)預(yù)算不開(kāi)支,有預(yù)算不超支。許多企業(yè)都做到了這一點(diǎn)。省能源集團(tuán)去年節(jié)約預(yù)算開(kāi)支6700萬(wàn),就是說(shuō)本身有這筆預(yù)算,通過(guò)加強(qiáng)管理,實(shí)際的開(kāi)支在預(yù)算的基礎(chǔ)上節(jié)約了6700萬(wàn);三環(huán)集團(tuán)去年的銷(xiāo)售收入比前年增長(zhǎng)了26%,預(yù)算費(fèi)用下降了3%;還有其他許多企業(yè)都在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面取得了較好的效果。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)抓得好。我們對(duì)省出資企業(yè)第一輪12家企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已經(jīng)全部完成,審出了一些問(wèn)題,糾正了一些違規(guī)行為。三是國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收益收取效果好。省國(guó)資委06、兩年的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算已全部足額上繳,省政府對(duì)我們的工作給予了很高的評(píng)價(jià)。武漢市的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收益達(dá)到了7個(gè)億,在全國(guó)名列前茅,這是我們身邊的典型,家門(mén)口的典型。同時(shí)宜昌市和荊門(mén)市的這項(xiàng)工作也做得很主動(dòng),宜昌市的收益超過(guò)了兩千萬(wàn)、荊門(mén)市也接近五百萬(wàn)。四是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核效果好。08年業(yè)績(jī)考核工作正在匯總,結(jié)果要到3月底才出來(lái),所以在今天的會(huì)上我們還來(lái)不及發(fā)布,下次向省政府匯報(bào)后再公布。在今天的會(huì)上我們要公布企業(yè)負(fù)責(zé)人三年任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果,考核結(jié)果說(shuō)明這幾年來(lái)的國(guó)資監(jiān)管工作是有成效的,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工作是有成效的,國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了保值增值。五是產(chǎn)權(quán)管理效果好。產(chǎn)權(quán)交易“五統(tǒng)一”的管理模式得到了鞏固。武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所去年一年的交易總量達(dá)到776個(gè)億,進(jìn)場(chǎng)率達(dá)到98%,增值率達(dá)到22%,在全國(guó)位居前列。
應(yīng)對(duì)危機(jī)抓得早。面對(duì)金融危機(jī),我們?cè)谌ツ?月19日就開(kāi)始部署動(dòng)員并提出了應(yīng)對(duì)危機(jī)的八大對(duì)策,緊接著組織12個(gè)調(diào)研組分別走訪(fǎng)了36家企業(yè),摸清企業(yè)的情況。10月份,我們又及時(shí)向省政府上報(bào)了省出資企業(yè)采取措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的建議報(bào)告。很多市州在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)這項(xiàng)工作中做得也很扎實(shí),比如武漢市全面走訪(fǎng)出資企業(yè),給市政府出主意、提建議。由于應(yīng)對(duì)及時(shí),很多出資企業(yè)在危機(jī)面前迎難而上,取得了很好的效果。
國(guó)企黨建工作實(shí)。20xx年,在國(guó)有企業(yè)黨建方面,我們重點(diǎn)抓了“四好”班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨組織建設(shè)?!八暮谩卑嘧咏ㄔO(shè)得到了省委組織部的大力支持,并在宜昌召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),十堰市還抓了“五好”基層組織建設(shè),這項(xiàng)工作在十堰市也是很有影響的。
(二)有三條基本經(jīng)驗(yàn)值得肯定。
回顧近兩年特別是去年的工作,有三條經(jīng)驗(yàn)值得肯定。
加快發(fā)展是做好國(guó)資監(jiān)管工作的重點(diǎn)。國(guó)資監(jiān)管工作,要體現(xiàn)“發(fā)展為先、發(fā)展為重、發(fā)展為大”的理念,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),要認(rèn)識(shí)到監(jiān)管不是目的,要寓監(jiān)管于發(fā)展之中,以強(qiáng)有力的監(jiān)管推動(dòng)出資企業(yè)加快發(fā)展。鴻忠省長(zhǎng)和輪一副省長(zhǎng)也特別強(qiáng)調(diào),脫鉤改制也好,企業(yè)改革也好,都不是國(guó)資監(jiān)管工作的目的,國(guó)資監(jiān)管工作的目的是要加快發(fā)展,通過(guò)有進(jìn)有退,抓大放小,做大做強(qiáng),提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
強(qiáng)化服務(wù)是國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的天職。政府是出資人、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)是出資人代表、我們的企業(yè)是政府的出資企業(yè)。從理論上講我們是“老板”,但是在實(shí)際工作中,我們不能把自己當(dāng)老板來(lái)看,要按照鴻忠省長(zhǎng)的要求,樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的觀(guān)念,為出資企業(yè)做好服務(wù)工作。目前,經(jīng)濟(jì)要度過(guò)難關(guān)、企業(yè)要抱團(tuán)取暖、服務(wù)要雪中送炭,在當(dāng)前的金融危機(jī)情況下,強(qiáng)化服務(wù)顯得特別重要。
爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管工作的關(guān)鍵。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)是特設(shè)機(jī)構(gòu),同時(shí)又是弱勢(shì)機(jī)構(gòu),但省委省政府沒(méi)把我們當(dāng)弱勢(shì)機(jī)構(gòu)看,對(duì)我們的要求很高,鴻忠省長(zhǎng)說(shuō)我們的國(guó)資工作很重要,省政府依靠發(fā)改委管項(xiàng)目,依靠財(cái)政管資金,依靠國(guó)資委管資產(chǎn),段省長(zhǎng)也是這樣要求我們的。市州,特別是今天參會(huì)的市長(zhǎng)們,也非常重視國(guó)資監(jiān)管工作,有許多感人的事跡,國(guó)資監(jiān)管工作有今天這樣的局面,與各級(jí)黨委和政府的重視是分不開(kāi)的,在這里我表示感謝!
(三)有三個(gè)方面的問(wèn)題和差距應(yīng)該引起高度重視。
我們要保持清醒的頭腦,成績(jī)是昨天的,成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去。工作中我們有三個(gè)方面的問(wèn)題應(yīng)該引起高度重視。
在國(guó)企改革上有大量的遺留問(wèn)題。如資金的補(bǔ)償不到位、債務(wù)的化解不徹底、發(fā)展的目標(biāo)不明確、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立不規(guī)范等等,這都是前段改革留給我們的遺留問(wèn)題。該補(bǔ)償給職工的還沒(méi)到位,資產(chǎn)該變現(xiàn)的現(xiàn)在還沒(méi)變出來(lái),據(jù)初步摸底調(diào)查,還有約50到60個(gè)億的資金該補(bǔ)償給職工的還沒(méi)補(bǔ)償?shù)轿?,這個(gè)數(shù)據(jù)我們不敢公布,不敢披露,也不敢給省政府匯報(bào),這個(gè)數(shù)據(jù)到底有多少水分,我們也說(shuō)不清楚。但總的感覺(jué)是還有大量的補(bǔ)償資金沒(méi)到位,這是民生問(wèn)題,涉及到社會(huì)的穩(wěn)定,職工辛辛苦苦幾十年,現(xiàn)在買(mǎi)斷了,改變了身份,本身補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)就很低,就連低標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償也沒(méi)補(bǔ)償?shù)轿唬覀円獡Q位思考,抓緊足額補(bǔ)償?shù)轿?。債?wù)的化解不徹底,企業(yè)雖然改革了,招牌雖然換了,但是還有大量的債務(wù)存在。發(fā)展的目標(biāo)不明確,企業(yè)雖然改革了,職工的身份雖然轉(zhuǎn)變了,但是企業(yè)還沒(méi)有搞活。怎樣通過(guò)改革把企業(yè)做大做強(qiáng),把企業(yè)搞活是我們的責(zé)任?,F(xiàn)代企業(yè)制度的建立不規(guī)范,應(yīng)該說(shuō)我們現(xiàn)代企業(yè)制度的建立才剛剛起步,或者說(shuō)還沒(méi)有起步。
在加強(qiáng)監(jiān)管上有相當(dāng)?shù)谋∪醐h(huán)節(jié)。有少數(shù)市州的出資企業(yè)沒(méi)有到位,有少數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)比較大,有少數(shù)出資人代表的監(jiān)管能力和水平還急需提高。有少數(shù)市州的出資企業(yè)沒(méi)有到位,國(guó)資委作為機(jī)構(gòu)是成立了,但是有少數(shù)地方的企業(yè)仍然還是由行業(yè)部門(mén)管理或者經(jīng)委等政府部門(mén)在管理,出資人不到位,出資人職責(zé)束之高閣,這和黨的十六大和十七大會(huì)議精神不相符合,昨天兩位省長(zhǎng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題都作了強(qiáng)調(diào),把這件事情提高到政府機(jī)構(gòu)改革的高度,提高到黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提高到反腐倡廉的高度,提高到怎樣正確運(yùn)用公權(quán)力的高度來(lái)認(rèn)識(shí),我茅塞頓開(kāi),受益匪淺。會(huì)后我們用《國(guó)資情況》把省長(zhǎng)的講話(huà)整理后發(fā)給大家參考。有少數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)比較大,有20%的企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)80%以上,還有極少數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)問(wèn)題是“定時(shí)炸彈”。我們這支隊(duì)伍還有少數(shù)人的監(jiān)管能力和素質(zhì)需要提高,少部分同志不懂經(jīng)營(yíng)、不懂管理、不懂財(cái)務(wù),不懂法規(guī)。
在機(jī)構(gòu)職能上有一定的畏難情緒。有的市州出資企業(yè)不多、有的資產(chǎn)規(guī)模不大、有的工作職能不全、有的工作手段不力、有的工作環(huán)境不好,這既有國(guó)資監(jiān)管自身的問(wèn)題,同時(shí)也有政府需要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題。
三、20xx年全省國(guó)資監(jiān)管工作的主要任務(wù)。
20xx年是新世紀(jì)以來(lái)最為困難的一年,也是蘊(yùn)含機(jī)遇最多的一年,更是對(duì)國(guó)資監(jiān)管工作嚴(yán)峻考驗(yàn)和國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)有所作為的一年?,F(xiàn)在對(duì)金融危機(jī),在社會(huì)上有很多說(shuō)法,有的認(rèn)為是愈演愈烈,有的認(rèn)為高潮已過(guò),有的認(rèn)為已出現(xiàn)逐漸回暖的跡象。第一種人認(rèn)為是愈演愈烈,第二波金融危機(jī)又來(lái)了,有關(guān)資料說(shuō),香港人認(rèn)為金融危機(jī)是金融海嘯,驚濤拍岸,愈演愈烈。第二種人認(rèn)為高潮已過(guò),再象雷曼兄弟這樣的大公司破產(chǎn)的可能性不大了,要震都是余震,高潮已過(guò)。第三種人認(rèn)為已開(kāi)始復(fù)蘇,特別是春節(jié)期間,消費(fèi)有點(diǎn)回暖跡象,據(jù)有關(guān)部門(mén)公布,春節(jié)從臘月三十到正月初六這七天時(shí)間,全國(guó)社會(huì)消費(fèi)零售額達(dá)2900億,同比增長(zhǎng)13.6%,湖北211個(gè)億,同比增長(zhǎng)16.8%,武漢人在餐館包吃團(tuán)年飯達(dá)45萬(wàn)桌,同比增長(zhǎng)10%,從這一點(diǎn)上來(lái)看金融危機(jī)有回暖的跡象。但是,究竟怎樣看待金融危機(jī),我很贊成胡錦濤在中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)會(huì)議上的論斷,他說(shuō):“現(xiàn)在全球性金融危機(jī)的影響在逐步加深,尚未見(jiàn)底,我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)”。我很贊同這個(gè)觀(guān)點(diǎn),現(xiàn)在發(fā)源地美國(guó)還沒(méi)有見(jiàn)底,奧巴馬新政也引起了不同的反響,發(fā)達(dá)國(guó)家今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)都是負(fù)數(shù),新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)也是下滑的,發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)也是趨緩的。全省現(xiàn)在庫(kù)存的煤炭是255萬(wàn)噸,還可以用38天,用電量仍上不來(lái)很能說(shuō)明問(wèn)題,所以現(xiàn)在很困難,是新世紀(jì)最為困難的一年。但也蘊(yùn)藏著各種機(jī)遇,要“危”中求“機(jī)”。我們國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控和資本主義國(guó)家的“救市”是有本質(zhì)區(qū)別的,美國(guó)的救市就是7870個(gè)億。中國(guó)不叫救市,叫振興經(jīng)濟(jì),中國(guó)的振興經(jīng)濟(jì)計(jì)劃是四位一體。第一是擴(kuò)大內(nèi)需,第二是調(diào)整結(jié)構(gòu),第三是振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,第四是健全社會(huì)保障體系。這些措施都蘊(yùn)含著很多的發(fā)展機(jī)遇,所以國(guó)資委、國(guó)有企業(yè)要充滿(mǎn)信心,有所作為。
根據(jù)全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議精神和昨天兩位省長(zhǎng)的講話(huà),結(jié)合我們的實(shí)際,我們要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:
(一)應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)。
什么叫“保增長(zhǎng)“?我認(rèn)為我們國(guó)有企業(yè)保增長(zhǎng)有5條標(biāo)準(zhǔn),即,企業(yè)不停產(chǎn),效益不下滑,資金不斷鏈,職工不裁員,機(jī)遇不錯(cuò)過(guò)。
企業(yè)不停產(chǎn)。國(guó)有企業(yè)是排頭兵,我們不能隨便停產(chǎn),當(dāng)然也不能為了保證不停產(chǎn)而消極的不停產(chǎn),我們要擴(kuò)大市場(chǎng)、擴(kuò)大銷(xiāo)售、多拿訂單,通過(guò)銷(xiāo)售來(lái)引導(dǎo)生產(chǎn)。今年,我們要求出資企業(yè)初七全部開(kāi)工,實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅。該開(kāi)工的開(kāi)工、該營(yíng)業(yè)的營(yíng)業(yè)、該銷(xiāo)售的銷(xiāo)售、該走出去的走出去,我們省今年規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)工率達(dá)95%,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)基本上是100%,與全國(guó)相比湖北省開(kāi)工率最高。
效益不下滑。要求在新的一年,出資企業(yè)不允許出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性虧損,政策性虧損例外,效益堅(jiān)決不能下滑。去年這么困難,三環(huán)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)26%,接受了政府交給的8家困難企業(yè),17000個(gè)職工,三、四年來(lái)通過(guò)自籌資金,為8家困難企業(yè)投了16.5個(gè)億,這16.5個(gè)億如果三環(huán)拿來(lái)做自身的發(fā)展,今天的三環(huán)不是這個(gè)樣子,因?yàn)檫@里面有社會(huì)責(zé)任。大冶有色銷(xiāo)售收入36.67個(gè)億,去年達(dá)到188個(gè)億,連續(xù)三年向黃石繳稅18個(gè)億,連續(xù)五年是黃石的第一納稅大戶(hù)。中南建筑設(shè)計(jì)院1984年的營(yíng)業(yè)收入只有300萬(wàn),去年達(dá)到3個(gè)億,25年翻了100倍。中南建筑設(shè)計(jì)院一所在寧波拿了100萬(wàn)平方米的設(shè)計(jì)任務(wù)。相當(dāng)于拿了33個(gè)省政府辦公大樓這樣大的設(shè)計(jì)任務(wù)。三所在全國(guó)9個(gè)鐵路樞紐站中拿了3個(gè)。全國(guó)20個(gè)鐵路項(xiàng)目標(biāo),他們中了17個(gè)。這就是應(yīng)對(duì)危機(jī)的信心和力量。很多人或許對(duì)美國(guó)當(dāng)年的“羅斯福新政”記憶猶新,但對(duì)羅斯福的“爐邊談話(huà)”不甚了解。當(dāng)年,羅斯福坐在壁爐旁對(duì)全美發(fā)表講話(huà),其中最為經(jīng)典的一句是,“最大的恐懼來(lái)自恐懼本身”。這番講話(huà),對(duì)于恢復(fù)美國(guó)人的信心起到了相當(dāng)大的作用。這句話(huà)對(duì)我們當(dāng)前仍然起作用,我們要充滿(mǎn)信心。
資金不斷鏈。資金鏈不能斷。資金鏈對(duì)企業(yè)至關(guān)重要,資金鏈斷了就是滅頂之災(zāi)。這就要求我們加強(qiáng)管理,防范風(fēng)險(xiǎn),多謀善斷,科學(xué)應(yīng)對(duì)。
職工不裁員。我們是國(guó)有企業(yè),要有社會(huì)責(zé)任。為了不裁員,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者首先要減薪。最近一段時(shí)間關(guān)于降薪的輿論、評(píng)論很多。奧巴馬提出,凡是受到政府援助的企業(yè),高管年薪不能超過(guò)50萬(wàn)美元,這是美國(guó)。我國(guó)財(cái)政部門(mén)、金融部門(mén)對(duì)金融系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人的要求是年薪最高不得超過(guò)280萬(wàn)元人民幣。上海要求國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者減薪幅度要在去年年薪的基礎(chǔ)上減少10%—40%。國(guó)務(wù)院國(guó)資委比較客觀(guān),中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)者中年薪最高的是寶鋼,為98萬(wàn),中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪的平均數(shù)大概是45萬(wàn)左右,比較符合中國(guó)的國(guó)情。國(guó)務(wù)院國(guó)資委要求國(guó)有企業(yè)的年薪應(yīng)當(dāng)做到兩個(gè)同步:第一,年薪和責(zé)任、效益要同步。企業(yè)負(fù)責(zé)人的年薪應(yīng)和企業(yè)的效益以及其所盡到的責(zé)任同步,效益、責(zé)任、年薪標(biāo)準(zhǔn)要同步。我們希望大家拿高一點(diǎn),鼓勵(lì)大家拿高一點(diǎn),企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工資水平是工資水平的很多倍,這是國(guó)際慣例。第二,經(jīng)營(yíng)者年薪增長(zhǎng)的幅度和職工工資收入的增長(zhǎng)幅度要同步,一榮俱榮,同升同降。根據(jù)國(guó)家公布的數(shù)據(jù),允許企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與職工之間的年薪差距是10至12倍。同步,不是說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)同步,而是說(shuō)增長(zhǎng)的幅度要同步,不能是經(jīng)營(yíng)者在增長(zhǎng)年薪,而職工卻在減少收入,這樣只會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大差距。職工不能裁員,職工裁員了以后,矛盾就被推向社會(huì),保穩(wěn)定就保不了。
機(jī)遇不錯(cuò)過(guò)。我們既有危機(jī),也有機(jī)遇。擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的機(jī)遇,科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)的機(jī)遇,提高社會(huì)保障水平的機(jī)遇,對(duì)于這些機(jī)遇,國(guó)有企業(yè)都應(yīng)拿到一定的份額。
(二)調(diào)整重組促發(fā)展。
調(diào)整重組要進(jìn)行三個(gè)方面的建設(shè),即全省“兩圈一帶”建設(shè)、省出資企業(yè)九大板塊建設(shè)、市州龍頭骨干企業(yè)建設(shè)。全省要抓好“兩圈一帶”建設(shè),即武漢城市圈,鄂西生態(tài)文化旅游圈,和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,我們要圍繞這“兩圈一帶”抓好聯(lián)合、抓好重組。省出資企業(yè)是九大板塊建設(shè),我們?cè)跈C(jī)關(guān)年度總結(jié)大會(huì)時(shí)就提出要堅(jiān)定不移地抓、堅(jiān)持不懈地抓,做大做強(qiáng)。市州主要是龍頭骨干企業(yè)建設(shè),各市州都有自己的龍頭企業(yè)、骨干企業(yè),要圍繞龍頭、骨干企業(yè)做大做強(qiáng),形成聚集效益。調(diào)整重組要做到“三變”,即加法變乘法、手指變?nèi)^、星星變?cè)铝痢?/p>
(三)深化改革破難題。
要破四個(gè)方面的難題:在思想認(rèn)識(shí)上要破難題、在工作途徑上要破難題;在遺留問(wèn)題處理上要破難題;在建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度上要破難題。
首先,在思想認(rèn)識(shí)上要破難題。現(xiàn)在改革的動(dòng)力不足,不少同志認(rèn)為,改革開(kāi)放三十年取得了明顯成效,大功告成,職工沒(méi)有上訪(fǎng),企業(yè)有工資發(fā),改革已經(jīng)刀槍入戶(hù)、馬放南山,現(xiàn)在主要是抓發(fā)展。按照這種思想,改革的遺留問(wèn)題不積極去處理,積累到一定程度就會(huì)爆發(fā),前一段改革的成果就會(huì)前功盡棄,對(duì)今后的改革發(fā)展就會(huì)造成一定的障礙。
其次,在工作途徑上要破難題。現(xiàn)在改革的難中之難、重中之重是脫鉤改制。今年檢驗(yàn)我們國(guó)企改革工作的一項(xiàng)重要標(biāo)志就是脫鉤改制。昨天鴻忠省長(zhǎng)和輪一副省長(zhǎng)聽(tīng)了我們的工作匯報(bào),做了重要指示。綜合這兩位省長(zhǎng)的講話(huà),我領(lǐng)會(huì)有六個(gè)方面的重點(diǎn)和要求:一是前段成績(jī)比較明顯,國(guó)資委是有責(zé)任心的。這是兩位省長(zhǎng)對(duì)我們前段工作成績(jī)進(jìn)行了肯定。過(guò)去俞書(shū)記的態(tài)度非常堅(jiān)決,大力推進(jìn)“學(xué)、查、改”活動(dòng);羅書(shū)記任省長(zhǎng)時(shí)曾親自參加會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員;段省長(zhǎng)到省政府工作后,從當(dāng)秘書(shū)長(zhǎng)起,就多次參與我們的協(xié)調(diào),分管經(jīng)濟(jì)工作后又專(zhuān)題聽(tīng)取我們的匯報(bào)。二是工作還有很大的差距。對(duì)于脫鉤改制工作,省委省政府的決心很大,要堅(jiān)定不移地推進(jìn),爭(zhēng)取在20xx年基本完成脫鉤,到20xx年完成改制、重組。段省長(zhǎng)說(shuō),脫鉤改制是發(fā)達(dá)地區(qū)在十年前就已經(jīng)做了的工作,鴻忠省長(zhǎng)也將我省脫鉤改制工作形容為“別人在上大學(xué),我們還在念小學(xué)”。與省直的脫鉤改制工作相比,各市州的脫鉤工作差距還大一點(diǎn)。三是要區(qū)別情況,分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)應(yīng)全部納入國(guó)資委的監(jiān)管范圍;對(duì)于文化性產(chǎn)業(yè)要依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行委托經(jīng)營(yíng)。對(duì)此,兩位省長(zhǎng)也明確指出,對(duì)于文化性資產(chǎn)即使是委托經(jīng)營(yíng),也應(yīng)實(shí)行合并報(bào)表,要掌握文化性資產(chǎn)的資產(chǎn)總量、保值增值狀況。四是要把脫鉤、改制、發(fā)展結(jié)合起來(lái),抓大放小、調(diào)整重組、做大做強(qiáng)。脫鉤不是目的,劃轉(zhuǎn)也不是目的,根本目的是將資產(chǎn)進(jìn)行有效整合。目前我們進(jìn)行武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè),資本金嚴(yán)重不足,為此,兩位省長(zhǎng)多次請(qǐng)中央企業(yè)伸出援助之手,但與此同時(shí),我省還有大量資產(chǎn)游離于政府監(jiān)管之外,沒(méi)有發(fā)揮作用。昨天省煤炭投資開(kāi)發(fā)公司董事長(zhǎng)賈曙光向省政府匯報(bào)工作,提出要組建我省大型的煤炭存儲(chǔ)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸平臺(tái),還缺3個(gè)億的資本金,但省財(cái)政沒(méi)有錢(qián),提出進(jìn)行資產(chǎn)抵押。對(duì)此,昨天兩位省長(zhǎng)的態(tài)度也很明確,為省煤投提供一個(gè)或幾個(gè)大型企業(yè)向銀行進(jìn)行資產(chǎn)抵押貸款,獲得資金。因此,我們要調(diào)整思路,資本金不足不能一味地找政府,找財(cái)政,要通過(guò)資產(chǎn)變成資本、資本變成資金,做大做強(qiáng)。脫鉤改制不是簡(jiǎn)單的脫鉤、簡(jiǎn)單的劃轉(zhuǎn),也不是要盲目擴(kuò)充、增加省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)的數(shù)量,關(guān)鍵是要使資產(chǎn)發(fā)揮科學(xué)、合理的配置資源的作用,做大做強(qiáng)。五是要確保政令暢通,嚴(yán)格工作紀(jì)律。昨天兩位省長(zhǎng)將脫鉤改制提高到政府職能轉(zhuǎn)變、政府執(zhí)行力的高度來(lái)認(rèn)識(shí),要確保政令暢通,嚴(yán)格工作紀(jì)律。段省長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)要設(shè)立相關(guān)的審批程序,必須進(jìn)行脫鉤,沒(méi)有客觀(guān)原因可講,沒(méi)有條件可講,沒(méi)有商量的余地。六是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織專(zhuān)班。近期召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。省政府領(lǐng)導(dǎo)將要到會(huì)講話(huà)。這六條對(duì)我們既是鼓舞、更是壓力,我們一定要盡心盡力把這項(xiàng)工作做好。以前我的態(tài)度不是很積極,不是很感興趣,認(rèn)為政府交給我們管,我們一定要把它管好,政府沒(méi)有交給我們的,我們也不會(huì)主動(dòng)去爭(zhēng)取。但是現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)非常重視,我們?cè)俨荒苄傅?。下一次召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)時(shí),邀請(qǐng)市州政府分管的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)參加,省長(zhǎng)統(tǒng)一部署,希望省直、市州能夠上下聯(lián)動(dòng)。
第三,在遺留問(wèn)題的處理上破難題。一是職工補(bǔ)償,二是債務(wù)化解,三是現(xiàn)代企業(yè)制度建立。確保前一段的改革要做得干干凈凈,利利索索,要長(zhǎng)治久安,為企業(yè)的發(fā)展掃清障礙。遺留問(wèn)題不處理好不行,就和種樹(shù)一樣,要樹(shù)苗茁壯成長(zhǎng)就需要松土、施肥、滅蟲(chóng),鞏固改革的成果。
第四,在現(xiàn)代企業(yè)制度上破難題。要建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu),逐步建立董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì),要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來(lái)管理國(guó)有企業(yè)。如果只是換個(gè)牌子,過(guò)去是某某工廠(chǎng),現(xiàn)在是某某公司,人還是那個(gè)人,企業(yè)還是那個(gè)企業(yè),老產(chǎn)品、老機(jī)制、老面孔,這種改革是自欺欺人,連改良都算不上,叫改頭換面,換湯不換藥。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn)。
要圍繞產(chǎn)權(quán)強(qiáng)化三個(gè)方面的監(jiān)管,圍繞財(cái)務(wù)嚴(yán)防三個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn),金融危機(jī)時(shí)期,這些問(wèn)題更應(yīng)該引起我們的高度重視。
圍繞產(chǎn)權(quán)強(qiáng)化三個(gè)方面的監(jiān)管。這是國(guó)務(wù)院國(guó)資委的統(tǒng)一部署,即產(chǎn)權(quán)登記清理、境外產(chǎn)權(quán)交易、進(jìn)場(chǎng)交易的程序規(guī)則。第一,產(chǎn)權(quán)登記清理。就是要對(duì)這些年來(lái)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移要進(jìn)行清理、登記。第二,境外產(chǎn)權(quán)交易?,F(xiàn)在很多企業(yè)特別是中央企業(yè)在境外有公司,通過(guò)境外的產(chǎn)權(quán)交易滋生了一些腐敗,國(guó)有資產(chǎn)不僅在國(guó)內(nèi)流失,在國(guó)外也有流失現(xiàn)象。第三,進(jìn)場(chǎng)交易的程序規(guī)則。我們湖北省這個(gè)方面的工作做得比較好,亞斌同志領(lǐng)導(dǎo)的武漢光谷聯(lián)交所在全國(guó)很有名氣,除了京、津、滬,就是湖北省。我們要發(fā)揚(yáng)這個(gè)成績(jī),但是我們也還要看到存在的問(wèn)題。前幾天湖北日?qǐng)?bào)刊登了一則關(guān)于襄樊三九公司的報(bào)道,反映前幾年產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和交易中有些問(wèn)題,這雖是前幾年的事情,也要高度重視。
圍繞財(cái)務(wù)嚴(yán)防三個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)。即投資風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是投資風(fēng)險(xiǎn),在今年這種形勢(shì)下,投資要三思而后行。二是法律風(fēng)險(xiǎn)。這幾年為了化解企業(yè)債務(wù)我們投入了大量的精力,特別是三環(huán)集團(tuán)的舒健同志每天搞得焦頭爛額,接管的汽車(chē)集團(tuán)的八家困難企業(yè)有大量的不良債務(wù),今天冒一個(gè),明天冒一個(gè),險(xiǎn)象環(huán)生,致使他們的壓力非常大。當(dāng)然這幾年也已化解了很多債務(wù)。但我們要引以為戒,前事不忘后事之師。三是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),要千方百計(jì)降低資產(chǎn)負(fù)債率。
(五)創(chuàng)新黨建添活力。
國(guó)資委是政府的特設(shè)機(jī)構(gòu),受省委的委托,負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作。我們要兩手抓、兩手硬、堅(jiān)持兩促進(jìn)、克服兩張皮。通過(guò)國(guó)有企業(yè)黨建為促發(fā)展、保增長(zhǎng)、保增值、保穩(wěn)定提供組織保證和政治保證。今年我們要突出抓好三個(gè)方面的建設(shè),即“四好班子”建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),把我們國(guó)有企業(yè)黨建向前推進(jìn)一步。
抓好“四好班子”建設(shè)。班子興了企業(yè)才能興。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的活動(dòng)即將全面鋪開(kāi),我們要以此為契機(jī)加強(qiáng)班子建設(shè)。
抓好基層黨組織建設(shè)。要建立健全基層黨組織,發(fā)揮黨員的作用,把骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成骨干。抓好企業(yè)的人才工程。
抓好反腐倡廉建設(shè)。前幾天賀國(guó)強(qiáng)同志在中紀(jì)委會(huì)議的講話(huà)中特別強(qiáng)調(diào)指出,國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)問(wèn)題要引起高度重視。該我們拿的錢(qián)理直氣壯的拿,通過(guò)業(yè)績(jī)考核,薪酬大家可以堂堂正正、理直氣壯的拿,不該我們拿的秋毫不犯,要開(kāi)前門(mén)、堵旁門(mén)、關(guān)后門(mén)。通過(guò)業(yè)績(jī)考核把前門(mén)開(kāi)開(kāi),責(zé)任層層傳遞,使薪酬、責(zé)任、效益同步起來(lái)。
我就借這個(gè)機(jī)會(huì)傳達(dá)精神,匯報(bào)工作,有不對(duì)的地方請(qǐng)段省長(zhǎng)指正。謝謝!
市國(guó)資委工作匯報(bào)材料篇十四
“全省七大系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改革先進(jìn)單位”、省國(guó)資委表彰“*年度全省國(guó)有企業(yè)改革工作先進(jìn)單位”、全市美麗鄉(xiāng)村幫扶優(yōu)秀單位、全市定點(diǎn)扶貧達(dá)標(biāo)單位、全市干部作風(fēng)整治活動(dòng)優(yōu)勝單位、全市社會(huì)管理綜合治理達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位,實(shí)現(xiàn)了精神文明建設(shè)滿(mǎn)堂紅。
始終把創(chuàng)建文明活動(dòng)作為提高干部隊(duì)伍思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的基本保證,作為樹(shù)立嶄新國(guó)資形象、推進(jìn)依法規(guī)范辦事、文明高效辦公的載體。
建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備了專(zhuān)(兼)職結(jié)合的精神文明創(chuàng)建隊(duì)伍,推動(dòng)了文明創(chuàng)建工作的開(kāi)展。
結(jié)合國(guó)資工作實(shí)際,切實(shí)把文明創(chuàng)建工作融入到國(guó)資工作中去。
軟硬件建設(shè)到位,為文明創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),推行了。
“三亮三創(chuàng)三評(píng)”、“服務(wù)承諾制”和“首問(wèn)責(zé)任制”,開(kāi)展了“創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)”活動(dòng);先后推行了“關(guān)注基層”服務(wù)、“為基層群眾做好事辦實(shí)事”服務(wù)等優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)機(jī)制。
向社會(huì)和各出資監(jiān)管單位公開(kāi)了國(guó)資各職能部門(mén)的工作職責(zé)、范圍、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話(huà)和監(jiān)督電話(huà),涉及業(yè)務(wù)服務(wù)承諾,推行服務(wù)滿(mǎn)意評(píng)價(jià)活動(dòng)。切實(shí)把廣大黨員干部置于基層群眾的廣泛監(jiān)督之下,促進(jìn)了廣大干部職工的事業(yè)心、責(zé)任感,辦事效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,為企業(yè)、基層、群眾服務(wù)理念進(jìn)一步增強(qiáng),機(jī)關(guān)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
我委按照。
“以文化提升行業(yè)品位,以理念撐起國(guó)資精神”的工作思路,通過(guò)“內(nèi)化于心、固化于制、外化于形、動(dòng)化于行”國(guó)資文化建設(shè),進(jìn)一步深化文明創(chuàng)建工作。
系統(tǒng)內(nèi)先后開(kāi)展了登山、羽毛球,文藝匯演等形式多樣的活動(dòng),為國(guó)資工作提供了良好的人文環(huán)境和文化氛圍。
將有關(guān)制度、文化理念、禮儀道德行為規(guī)范、書(shū)畫(huà)攝影、厲志格言及故事,采取制作文化理念長(zhǎng)廊、編印制文化叢書(shū)及報(bào)紙、設(shè)置文化網(wǎng)頁(yè)等形式,使國(guó)資文化入腦入心,極大的增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的文化認(rèn)知力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
圍繞提高干部的素質(zhì)能力,建立了考學(xué)、促學(xué)、評(píng)學(xué)。
“三位一體”的干部教育培訓(xùn)機(jī)制,注重結(jié)合自身實(shí)際,廣泛指導(dǎo)監(jiān)管單位開(kāi)展了各類(lèi)業(yè)務(wù)管理、崗位技能方面的工作競(jìng)賽活動(dòng)。
為深入貫徹落實(shí)市文明辦關(guān)于創(chuàng)建市級(jí)文明單位的工作部署,我委明確目標(biāo),落實(shí)措施,提升層次,扎實(shí)有效地做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。
成立。
“創(chuàng)建文明單位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
對(duì)照要求,結(jié)合單位實(shí)際與責(zé)任分工,研究制定了《科室目標(biāo)管理考評(píng)辦法》、《黨建工作考核辦法》及《縣(市、區(qū))國(guó)資辦重點(diǎn)工作考核方案》并下發(fā)全系統(tǒng),分解任務(wù)目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作,把創(chuàng)建工作貫穿于國(guó)資工作的方方面面。
按照文明單位創(chuàng)建要求,結(jié)合國(guó)資實(shí)際,堅(jiān)持提升層次、保位爭(zhēng)先,明確重點(diǎn)。四是加大檢查,強(qiáng)化督察考核。建立效能督察制度,把創(chuàng)建活動(dòng)考核情況納入全年目標(biāo)責(zé)任考核范圍,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。
在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度,繼續(xù)保持全員參與、齊抓共管的良好局面,認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建中取得的成績(jī)及存在的問(wèn)題,以創(chuàng)建促行風(fēng)、用行風(fēng)帶服務(wù),把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為工作的第一標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化國(guó)資干部的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神,力爭(zhēng)通過(guò)扎實(shí)的創(chuàng)建工作促進(jìn)國(guó)資的整體工作再上臺(tái)階,再創(chuàng)輝煌!
市國(guó)資委工作匯報(bào)材料篇十五
20xx年,市國(guó)資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心工作,充分發(fā)揮職能,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)奮進(jìn),依法行政各項(xiàng)工作取得新業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)“十二五”國(guó)資發(fā)展的良好開(kāi)局?,F(xiàn)將一年來(lái)的依法行政工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升依法行政的綜合能力。
20xx年,市國(guó)資委通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等多種方式進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,同時(shí)按照參與主體的不同分為四個(gè)層面分別進(jìn)行:一是黨組中心組(領(lǐng)導(dǎo)班子)學(xué)法;二是全體機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法;三是各處室學(xué)法;四是機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人學(xué)法。一年來(lái),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕33號(hào))、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第25號(hào))等法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度。積極參加市法制辦等有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展的法律專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和法制專(zhuān)題會(huì)議。同時(shí),認(rèn)真組織委機(jī)關(guān)工作人員參加業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)學(xué)習(xí)等各類(lèi)培訓(xùn),切實(shí)提高委機(jī)關(guān)工作人員的依法行政水平和能力。
二、完善組織體系,提升依法行政的領(lǐng)導(dǎo)力。
20xx年,市國(guó)資委注重加強(qiáng)組織建設(shè),不斷完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)體系,先后成立多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,確定工作職責(zé),明確歸口處室,在依法行政方面初步實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)工作有領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一總抓、微觀(guān)工作有業(yè)務(wù)處室具體落實(shí)的工作格局。
一是成立委依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各處室主要負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究確定貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市政府依法行政工作的方針政策、決策部署;規(guī)劃委依法行政工作中長(zhǎng)期目標(biāo)任務(wù),確定年度工作要點(diǎn),并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí);安排委依法行政重要工作,解決委依法行政工作中的重大問(wèn)題;討論決定需要領(lǐng)導(dǎo)小組審議的依法行政其它事項(xiàng)。明確要求各處室要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,結(jié)合處室職能,認(rèn)真開(kāi)展依法行政相關(guān)工作。
二是成立委行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。明確領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:研究決策委行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行中的重大問(wèn)題,負(fù)責(zé)委行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在考核評(píng)價(jià)處(政策法規(guī)處),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,具體負(fù)責(zé)委行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。
三是成立委市(縣)、區(qū)國(guó)資工作指導(dǎo)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。明確領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核,研究決策指導(dǎo)監(jiān)督工作中的重大事項(xiàng),匯總分析指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在考核評(píng)價(jià)處(政策法規(guī)處),負(fù)責(zé)起草或參與起草指導(dǎo)監(jiān)督工作制度,擬定并組織實(shí)施或參與實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)監(jiān)督計(jì)劃,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。委內(nèi)各處室則依據(jù)各自職責(zé),開(kāi)展對(duì)市(縣)、區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督工作。
三、加強(qiáng)工作創(chuàng)新,提升依法行政的執(zhí)行力。
(一)深入開(kāi)展行政指導(dǎo)工作。
行政指導(dǎo)是市國(guó)資委依法行政、依法履職的重要內(nèi)容。20xx年,市國(guó)資委依據(jù)《xx市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于推行行政指導(dǎo)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合自身工作職責(zé),突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,行政指導(dǎo)工作取得新實(shí)效。一年來(lái),市國(guó)資委開(kāi)展的行政指導(dǎo)工作主要包括:1.市屬?lài)?guó)資公司內(nèi)審工作;2.全面推行企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作;3.蘇州信托對(duì)外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)業(yè)務(wù);等等。行政指導(dǎo)工作的深入推進(jìn),進(jìn)一步促進(jìn)市屬?lài)?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,優(yōu)化業(yè)務(wù)管控流程,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)重大行政決策工作。
20xx年,市國(guó)資委認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)重大行政決策規(guī)程》,把工作的重點(diǎn)放在規(guī)范重大行政決策流程上,要求所有重大行政決策均要經(jīng)過(guò)決策調(diào)研、征求意見(jiàn)、咨詢(xún)論證、合法性合規(guī)性審查、會(huì)議決定、公布結(jié)果等規(guī)定程序。在合法性合規(guī)性審核方面,市國(guó)資委作了工作創(chuàng)新,特意在部分重大行政決策項(xiàng)目中增加了一道審核環(huán)節(jié),即由委聘請(qǐng)的律師事務(wù)所及法律顧問(wèn)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)審核,并出具《法律意見(jiàn)書(shū)》。一年來(lái),市國(guó)資委開(kāi)展的重大行政決策事項(xiàng)主要包括:
1.國(guó)資“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施成效:形成了《xx市屬?lài)?guó)有經(jīng)濟(jì)“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》,為市屬?lài)?guó)有經(jīng)濟(jì)下一個(gè)五年的發(fā)展描繪了新的藍(lán)圖,是市屬?lài)?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)新一輪發(fā)展改革的指導(dǎo)性文件。
2.推進(jìn)東吳證券股份有限公司上市項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施成效:20xx年9月9日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)審委正式批準(zhǔn)東吳證券的ipo申請(qǐng),東吳證券也因此成為a股資本市場(chǎng)上第18家上市券商。
3.《xx市市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》(修訂稿)及《xx市市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》(修訂稿)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施成效:根據(jù)“立法”后評(píng)估報(bào)告結(jié)論及工作建議,經(jīng)廣泛征求納入市國(guó)資委考核范圍的10家市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司以及市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市人社局等主管部門(mén)的意見(jiàn)建議后,正式印發(fā)施行《xx市市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》及《xx市市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》,市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司及其負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核與薪酬管理工作步入完善提高的新階段。
(三)探索開(kāi)展“立法”后評(píng)估工作。
為總結(jié)評(píng)價(jià)市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司及其主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理政策執(zhí)行效果,20xx年,市國(guó)資委組織開(kāi)展了“立法”后評(píng)估工作,評(píng)估的對(duì)象是20xx年度起實(shí)施的《xx市市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》與《xx市市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司主要負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》。為此,市國(guó)資委組織各有關(guān)市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司召開(kāi)了專(zhuān)題座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取行政相對(duì)人對(duì)兩個(gè)暫行辦法兩年多來(lái)實(shí)施情況的客觀(guān)分析和總結(jié)評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上,市國(guó)資委還認(rèn)真撰寫(xiě)了“立法”后評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告從政策制定背景、政策主要內(nèi)容、政策執(zhí)行成效、政策存在主要問(wèn)題、改進(jìn)政策的若干建議、政策評(píng)估結(jié)論等六個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)的概括總結(jié)。對(duì)“立法”后評(píng)估報(bào)告,市國(guó)資委還通過(guò)網(wǎng)站等渠道予以公告。這是市國(guó)資委首例對(duì)本部門(mén)制定的政策文件進(jìn)行“立法”后評(píng)估。
(四)加強(qiáng)企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè)。
為加強(qiáng)市屬?lài)?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)法制建設(shè),防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),20xx年,市國(guó)資委開(kāi)展了企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè)情況專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,調(diào)查的范圍是市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司本部(不含所屬的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)),起訖日期是自20xx年1月1日起至20xx年9月30日止,調(diào)查的內(nèi)容主要包括企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè)基本情況以及企業(yè)法律糾紛案件情況兩個(gè)方面。從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,情況各不相同:城投公司設(shè)置了獨(dú)立的法律事務(wù)部;文旅集團(tuán)、會(huì)議中心法律事務(wù)部門(mén)與辦公室合署辦公,創(chuàng)元集團(tuán)則是與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部合署辦公;其他企業(yè)尚未有內(nèi)設(shè)的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。企業(yè)法律事務(wù)從業(yè)人員也嚴(yán)重不足。所有企業(yè)均外聘律師事務(wù)所及其執(zhí)業(yè)律師負(fù)責(zé)處理涉及企業(yè)的法律糾紛。幾乎所有企業(yè)近3年都發(fā)生了法律糾紛案件,多的數(shù)量達(dá)到11起。調(diào)查表明:加強(qiáng)市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司層面的法律顧問(wèn)制度建設(shè)十分必要。
根據(jù)面上的實(shí)際情況,市國(guó)資委及時(shí)進(jìn)行政策指導(dǎo),研究制定了《xx市市屬?lài)?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》。通過(guò)制度建設(shè),進(jìn)一步建立健市屬?lài)?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
(五)深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作。
20xx年,市國(guó)資委進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行及其監(jiān)察工作,按照市政府的統(tǒng)一部署和要求,優(yōu)化行政權(quán)力目錄,規(guī)范進(jìn)駐市行政服務(wù)中心事項(xiàng)管理,切實(shí)做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn),杜絕場(chǎng)外受理。據(jù)統(tǒng)計(jì),共辦理企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)55例,其中占有登記24例,變動(dòng)登記29例,注銷(xiāo)登記2例。
(六)認(rèn)真辦理其他各項(xiàng)相關(guān)工作。
主要包括:認(rèn)真做好市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市法制辦《20xx年度依法行政考核情況反饋》的回函與整改工作;認(rèn)真做好《xx市房屋安全管理?xiàng)l例》、《xx市市級(jí)部門(mén)(單位)內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法(試行)(送審稿)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(送審稿)》等有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件征求意見(jiàn)的回函工作等。
當(dāng)前,市國(guó)資委在依法行政工作中也面臨一些難以回避的問(wèn)題,這些問(wèn)題在一定程度上影響和制約委依法行政工作的順利開(kāi)展,亟待盡快解決:
一是國(guó)資管理體制現(xiàn)狀與依法行政工作要求之間的不一致問(wèn)題。目前,省級(jí)及以上國(guó)資委仍然保持特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì),不是政府的組成部門(mén),亦不是行政執(zhí)法主體。因此,現(xiàn)階段公布的市國(guó)資委網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行行政權(quán)力目錄以及進(jìn)駐市行政服務(wù)中心事項(xiàng)在事實(shí)上處于“上無(wú)直接依據(jù)”的狀態(tài)。
市國(guó)資委工作匯報(bào)材料篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來(lái),國(guó)資委黨委全面落實(shí)黨中央和省委、省政府的各項(xiàng)決策部署,以高度的政治自覺(jué)謀劃實(shí)施“一個(gè)工程”“八項(xiàng)行動(dòng)”,著力重構(gòu)國(guó)有經(jīng)濟(jì)版圖、重塑?chē)?guó)資治理體系,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!碑?dāng)好開(kāi)路先鋒。
豫信電科集團(tuán)加快搭建全省核酸檢測(cè)系統(tǒng),為全省疫情防控提供“大數(shù)據(jù)”支撐;
河南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)持續(xù)完善多點(diǎn)觸發(fā)、閉環(huán)管理等機(jī)制,全力守好全省“空中門(mén)戶(hù)”。突出基層強(qiáng)企。創(chuàng)造性推進(jìn)基層黨建一體化、具體化、實(shí)體化,統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,明確基層黨建工作具體任務(wù)清單,確?;鶎狱h建工作有場(chǎng)所、有活動(dòng)、有載體。抓好人才興企。充分發(fā)揮黨管人才的優(yōu)勢(shì),全面改革人才引進(jìn)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)等機(jī)制,暢通國(guó)資委機(jī)關(guān)和省管企業(yè)雙向交流渠道,吸引更多人才進(jìn)入國(guó)有企業(yè)貢獻(xiàn)力量。深化從嚴(yán)治企。永葆自我革命精神,始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),加快研究制定全面建設(shè)清廉國(guó)企工作方案,加強(qiáng)巡察工作,著力實(shí)現(xiàn)反腐全覆蓋無(wú)盲區(qū)零容忍。
二、實(shí)施創(chuàng)新提升行動(dòng)。始終把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,實(shí)行“揭榜掛帥”,堅(jiān)持引才費(fèi)用全額列入經(jīng)營(yíng)成本、研發(fā)投入視同利潤(rùn)全額加回,打造創(chuàng)新特區(qū)。著力形成創(chuàng)新投入高地,健全研發(fā)投入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制,力爭(zhēng)每年安排2000萬(wàn)元國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金。著力建設(shè)創(chuàng)新人才高地,重點(diǎn)引進(jìn)重量級(jí)領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),建立科技帶頭人或首席專(zhuān)家制度。著力培育創(chuàng)新技術(shù)高地,推進(jìn)省管工業(yè)企業(yè)設(shè)立科技創(chuàng)新委員會(huì),統(tǒng)籌內(nèi)外資源,集中攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。著力構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研融合高地,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋、與省內(nèi)高校研發(fā)機(jī)構(gòu)合作全覆蓋。
三、實(shí)施機(jī)制再造行動(dòng)。通過(guò)實(shí)施“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),我省國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)評(píng)估進(jìn)入全國(guó)a級(jí)行列。在公司治理機(jī)制上持續(xù)發(fā)力,進(jìn)一步厘清治理主體權(quán)責(zé)邊界。全面建立董事會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì),拓寬外部董事來(lái)源渠道,促進(jìn)董事會(huì)配齊建強(qiáng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。持續(xù)深化三項(xiàng)制度改革,全面推行商業(yè)一類(lèi)企業(yè)經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘、任期制和契約化管理。健全收入與業(yè)績(jī)相掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大對(duì)關(guān)鍵崗位核心人才、突出貢獻(xiàn)員工和企業(yè)家的激勵(lì)力度。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)換機(jī)制作為混改重點(diǎn),把建立市場(chǎng)化機(jī)制作為混改“標(biāo)配”,真正實(shí)現(xiàn)“以混促改、以混促轉(zhuǎn)”。
四、實(shí)施戰(zhàn)略重組行動(dòng)。把重組整合作為重構(gòu)重塑的關(guān)鍵一招,在關(guān)鍵行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域打造更具規(guī)模實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的“旗艦勁旅”企業(yè)。合并“同類(lèi)項(xiàng)”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大。合并主業(yè)相近、功能相似企業(yè),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合打造行業(yè)龍頭,最大程度發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。如新組建的河南交投集團(tuán),總資產(chǎn)超5000億元,管轄通車(chē)公路總里程5720公里,成為河南交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新引擎”。整合“關(guān)聯(lián)項(xiàng)”,推動(dòng)行業(yè)集中。整合同質(zhì)化資產(chǎn)資源,將分散優(yōu)勢(shì)變成集中優(yōu)勢(shì),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如重組的中豫港務(wù)集團(tuán),成立專(zhuān)業(yè)化港口集團(tuán),負(fù)責(zé)整合全省航道、港口、岸線(xiàn)及相關(guān)資源,構(gòu)建全省河港業(yè)務(wù)“一條鏈”。引入“合伙人”,發(fā)揮撬動(dòng)效應(yīng)。積極尋求與中央企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等的深度合作,以開(kāi)放包容的態(tài)度放大改革乘數(shù)效應(yīng)。如河南建設(shè)集團(tuán)與相關(guān)央企合作成立的中豫建投集團(tuán),把河南市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)與央企的管理、人才、技術(shù)等方面優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合,由央企實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng),有效提升了企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。堅(jiān)決“斷舍離”,推動(dòng)主業(yè)做強(qiáng)。重新核定省管企業(yè)主業(yè),處置非主營(yíng)業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn),推動(dòng)資金資源加快向主業(yè)集中。如平煤神馬集團(tuán),瞄定“世界一流企業(yè)”目標(biāo),明確“三大核心產(chǎn)業(yè)”,采取有力舉措,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),做大做強(qiáng)主業(yè),努力使這三大產(chǎn)業(yè)站前排、爭(zhēng)先進(jìn)。
五、實(shí)施化險(xiǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念、底線(xiàn)思維,抓好各種存量風(fēng)險(xiǎn)化解和增量風(fēng)險(xiǎn)防范,努力在全局中守好一域。全面化“存量”。出臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施意見(jiàn),制定企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解專(zhuān)項(xiàng)方案,建立債券風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,落實(shí)“631”債務(wù)償還機(jī)制。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)管控,專(zhuān)班專(zhuān)案、一企一策化解風(fēng)險(xiǎn)。主動(dòng)控“增量”。開(kāi)展全省國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查,加快完善涵蓋投資規(guī)劃、并購(gòu)重組、債務(wù)融資、業(yè)績(jī)考核、責(zé)任追究全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,加強(qiáng)債券全生命周期管理,從嚴(yán)控制非主業(yè)投資,嚴(yán)禁超財(cái)務(wù)承受能力舉債投資,嚴(yán)禁對(duì)無(wú)股權(quán)關(guān)系企業(yè)提供擔(dān)保、對(duì)參股企業(yè)超股比提供擔(dān)保,做到重大風(fēng)險(xiǎn)第一時(shí)間反應(yīng)、報(bào)告、處置,確保風(fēng)險(xiǎn)可控在控。
加大育種攻關(guān)和農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)、金融服務(wù)領(lǐng)域投入,穩(wěn)定糧食等初級(jí)產(chǎn)品供應(yīng)。
深化與中國(guó)電子集團(tuán)等的合作,探索數(shù)據(jù)確權(quán)、定價(jià)、交易業(yè)務(wù),充分激發(fā)數(shù)據(jù)要素價(jià)值。
八、實(shí)施綠色低碳行動(dòng)。研究制訂省管企業(yè)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、危險(xiǎn)物品等“兩高一?!表?xiàng)目,大力發(fā)展綠色低碳高效產(chǎn)業(yè)。聚焦能源脫碳供給、工業(yè)綠色制造、終端零售消費(fèi)等領(lǐng)域,加強(qiáng)綠色技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)構(gòu)建高科技、低消耗、少污染的綠色制造體系。支持省管企業(yè)積極參與構(gòu)建綠色屏障,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
九、實(shí)施監(jiān)管提效行動(dòng)。緊扣主線(xiàn)強(qiáng)機(jī)制。堅(jiān)持以“管資本”為主線(xiàn)推進(jìn)國(guó)企改革和加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管,建立健全穿透式國(guó)資監(jiān)管制度機(jī)制,重塑監(jiān)管理念、架構(gòu)、方式。修訂投資管理辦法,對(duì)一定范圍和額度的投資事項(xiàng)實(shí)行事前備案和報(bào)告,建立及時(shí)“踩剎車(chē)”止損機(jī)制。優(yōu)化考核定標(biāo)尺。完善以質(zhì)量效益為核心的考核指標(biāo)體系,以質(zhì)量效益為共性指標(biāo),其他指標(biāo)根據(jù)企業(yè)行業(yè)特性和發(fā)展階段差異化選取。堅(jiān)持“硬考核”導(dǎo)向,將業(yè)績(jī)考核與薪酬分配、職務(wù)升降掛鉤,考出壓力動(dòng)力。授權(quán)放權(quán)激活力。制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整授權(quán)放權(quán)清單,推動(dòng)省管企業(yè)集團(tuán)公司對(duì)所屬企業(yè)同步授權(quán)放權(quán),激發(fā)各級(jí)企業(yè)活力。強(qiáng)化監(jiān)督筑防線(xiàn)。落實(shí)重大投資決策失誤責(zé)任追究制度,推動(dòng)出資人監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計(jì)、社會(huì)監(jiān)督等協(xié)同監(jiān)督,構(gòu)建“縱橫一體、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、懲防并舉、高質(zhì)高效”的大監(jiān)督格局。
市國(guó)資委工作匯報(bào)材料篇十七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議精神,總結(jié)近年來(lái)國(guó)資委系統(tǒng)群眾工作,分析形勢(shì),交流經(jīng)驗(yàn),研究推進(jìn)下一階段工作。剛才,陳肇雄同志作了熱情洋溢的致辭,湖南、上海、四川、遼寧、湖北、新疆、青島等7個(gè)省(區(qū)、市)國(guó)資委作了交流發(fā)言,講得都很好。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、國(guó)資委系統(tǒng)群眾工作取得了新成績(jī)。
近年來(lái),各級(jí)國(guó)資委高度重視群眾工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,有力地促進(jìn)了國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展。
(一)把握工作定位,推動(dòng)國(guó)企群眾工作深入開(kāi)展。
各級(jí)國(guó)資委認(rèn)真履行國(guó)資監(jiān)管職責(zé),牢牢把握定位,注重抓調(diào)研、理思路、出政策,加強(qiáng)宏觀(guān)指導(dǎo),加大考核力度,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)群眾工作深入開(kāi)展。國(guó)務(wù)院國(guó)資委定期召開(kāi)中央企業(yè)群眾工作會(huì)議,總結(jié)部署中央企業(yè)群眾工作,去年召開(kāi)了首次中央企業(yè)青年工作會(huì)議,并先后就班組建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)、職代會(huì)、職工董事、女工工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、共青團(tuán)工作等內(nèi)容出臺(tái)十多項(xiàng)規(guī)范性文件,形成了較為完善的群眾工作制度體系。北京市國(guó)資委把職工隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置,積極實(shí)施《首都職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃》。天津市國(guó)資委就民主管理工作出臺(tái)了5個(gè)指導(dǎo)性文件,骨干重點(diǎn)企業(yè)職代會(huì)建制率達(dá)100%。福建省國(guó)資委深入調(diào)研產(chǎn)權(quán)多元化企業(yè)群眾工作的新情況、新問(wèn)題,完成20余項(xiàng)研究課題。黑龍江省國(guó)資委制定了《關(guān)于系統(tǒng)企業(yè)工資集體協(xié)商工作考核辦法》,力爭(zhēng)在20xx年實(shí)現(xiàn)省管企業(yè)工資集體協(xié)商的全覆蓋。貴州省國(guó)資委將職代會(huì)和廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作,列為企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的共性指標(biāo),監(jiān)管企業(yè)全部建立了職代會(huì)和廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度。廣東省國(guó)資委指導(dǎo)企業(yè)有針對(duì)性地制定女職工培養(yǎng)、發(fā)展計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)女職工工作。安徽省國(guó)資委每年開(kāi)展共青團(tuán)工作考評(píng),增強(qiáng)企業(yè)做好群團(tuán)工作的自覺(jué)性。青島市國(guó)資委堅(jiān)持把群眾工作納入企業(yè)黨建工作目標(biāo)考核中,完善激勵(lì)約束機(jī)制。
(二)強(qiáng)化工作抓手,形成一批品牌工作和活動(dòng)。
各級(jí)國(guó)資委緊密?chē)@國(guó)企改革發(fā)展,因地制宜,創(chuàng)新載體,開(kāi)展了一系列上水平、見(jiàn)成效的活動(dòng),既強(qiáng)化了國(guó)資委群眾工作的抓手,也為企業(yè)開(kāi)展群眾工作樹(shù)立了良好的示范和導(dǎo)向。國(guó)務(wù)院國(guó)資委積極推動(dòng)中央企業(yè)開(kāi)展班組建設(shè)和職工技能大賽,累計(jì)4.2萬(wàn)名班組長(zhǎng)參加了國(guó)資委與清華大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展的遠(yuǎn)程培訓(xùn),1856.9萬(wàn)人次參加了各類(lèi)技能競(jìng)賽和崗位練兵活動(dòng),7.1萬(wàn)人通過(guò)技能競(jìng)賽晉升職業(yè)資格。中央企業(yè)青聯(lián)“行動(dòng)學(xué)習(xí)”、“青春央企”等活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,富有影響力。湖南省國(guó)資委堅(jiān)持舉辦省屬企業(yè)職工技能大賽,累計(jì)2560人獲得高級(jí)技能職業(yè)資格,組織近5000名優(yōu)秀班組長(zhǎng)參加遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),有力地推動(dòng)了高技能人才和班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。四川省國(guó)資委以建設(shè)“四個(gè)一流”職工隊(duì)伍為目標(biāo),開(kāi)展技能大賽、技能培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒等活動(dòng),為技能人才成長(zhǎng)搭建舞臺(tái)。西藏自治區(qū)國(guó)資委申請(qǐng)了1000萬(wàn)元財(cái)政資金用于開(kāi)展企業(yè)職工培訓(xùn)。河南省國(guó)資委舉辦國(guó)有企業(yè)電視歌詠大賽,展現(xiàn)國(guó)企職工精神風(fēng)貌。廣西自治區(qū)國(guó)資委召開(kāi)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣典型經(jīng)驗(yàn)。江蘇省國(guó)資委召開(kāi)全省班組建設(shè)會(huì)議,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)基層班組建設(shè)。云南省國(guó)資委開(kāi)展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),暢通職工群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制。
(三)整合工作資源,積極服務(wù)黨政工作大局。
各級(jí)國(guó)資委認(rèn)真貫徹黨委、政府工作部署,整合資源,服務(wù)大局,工作有特色、有亮點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大了國(guó)資委系統(tǒng)群眾工作的影響。國(guó)務(wù)院國(guó)資委積極組織指導(dǎo)中央企業(yè)做好援疆援藏援青和定點(diǎn)扶貧工作,受到賈慶林、周永康等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。召開(kāi)了中央企業(yè)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)、宣傳、推廣寶鋼“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”經(jīng)驗(yàn),受到李源潮同志的高度評(píng)價(jià)。成功舉辦中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)援疆推介會(huì)、中央企業(yè)援藏工作座談會(huì),促成一大批項(xiàng)目落地,有力地推動(dòng)了新疆、西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中央企業(yè)團(tuán)工委組織14家央企團(tuán)委與河北環(huán)首都14個(gè)縣(市、區(qū))團(tuán)委開(kāi)展合作共建,促進(jìn)環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。新疆自治區(qū)國(guó)資委積極服務(wù)央企產(chǎn)業(yè)援疆工作,20xx年進(jìn)疆央企新開(kāi)工項(xiàng)目共196個(gè),計(jì)劃投資總額4581億元,“十二五”時(shí)期,中央企業(yè)在疆投資將超過(guò)1.5萬(wàn)億元,成為新疆新型工業(yè)化建設(shè)的重要引擎。陜西省國(guó)資委積極配合“央企進(jìn)陜”活動(dòng),為中央企業(yè)參與新一輪西部大開(kāi)發(fā)做好協(xié)調(diào)服務(wù)。青海省國(guó)資委組織企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,為玉樹(shù)搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建做出重要貢獻(xiàn)。海南省國(guó)資委在窗口單位和服務(wù)行業(yè),開(kāi)展“提升群眾滿(mǎn)意程度,樹(shù)立國(guó)企良好形象”活動(dòng),促進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)。遼寧省國(guó)資委圍繞重點(diǎn)工程、重大專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)郭明義“號(hào)手崗隊(duì)”活動(dòng)。河北省國(guó)資委充分調(diào)動(dòng)工青婦、綜治組織等各方力量,建立信訪(fǎng)問(wèn)題解決機(jī)制,維護(hù)和諧穩(wěn)定。重慶市國(guó)資委打造“國(guó)資大舞臺(tái)”、“國(guó)資大賽場(chǎng)”等國(guó)企文化品牌。寧波市國(guó)資委組建66個(gè)志愿者服務(wù)隊(duì),擁有注冊(cè)志愿者3146名,積極服務(wù)寧波創(chuàng)建全國(guó)文明城市。
(四)完善工作體系,抓好黨群共建,不斷增強(qiáng)群眾工作合力。
各級(jí)國(guó)資委以“黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),在完善群眾工作體系方面加大工作力度,取得積極進(jìn)展。國(guó)務(wù)院國(guó)資委推動(dòng)中央企業(yè)加快建立集團(tuán)公司工會(huì)、團(tuán)委和職代會(huì),中央企業(yè)青聯(lián)、僑聯(lián)組織建設(shè)也進(jìn)一步加強(qiáng),還成立了中央企業(yè)青年科技工作者協(xié)會(huì)和青年志愿者協(xié)會(huì)。上海市國(guó)資委定期召開(kāi)黨委專(zhuān)題會(huì)議、企業(yè)黨委書(shū)記例會(huì)和工青婦聯(lián)席會(huì)議,使群眾工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有落實(shí)。湖北省國(guó)資委大力加強(qiáng)對(duì)省屬?lài)?guó)有企業(yè)工會(huì)組織的指導(dǎo),探索成立省國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作委員會(huì)。吉林省國(guó)資委推動(dòng)企業(yè)工會(huì)主席列入黨委班子,并進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。江西省、湖南省、山西省等地國(guó)資委成立省屬企業(yè)青年聯(lián)合會(huì),加強(qiáng)青年組織體系。浙江省國(guó)資委以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為載體,進(jìn)企走訪(fǎng)促發(fā)展,將群眾工作陣地前移到基層一線(xiàn)。山東省國(guó)資委創(chuàng)建省慈善總會(huì)省管企業(yè)分會(huì),進(jìn)一步規(guī)范幫扶工作,去年募集善款3600萬(wàn)元,幫扶特困家庭1800余戶(hù)。甘肅省國(guó)資委完善統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制,僅去年一年,系統(tǒng)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)人士就提出意見(jiàn)建議4290條,技術(shù)革新678項(xiàng),引進(jìn)技術(shù)286項(xiàng)。大連市國(guó)資委加強(qiáng)對(duì)企業(yè)籌建工會(huì)、換屆選舉和工會(huì)負(fù)責(zé)人調(diào)整等工作的指導(dǎo),保障企業(yè)工會(huì)工作持續(xù)有效開(kāi)展。
回顧過(guò)去的幾年,國(guó)資委系統(tǒng)群眾工作取得了顯著成效。我們深切地感受到,國(guó)資委系統(tǒng)擁有一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、充滿(mǎn)活力的群工干部隊(duì)伍,與廣大國(guó)有企業(yè)群眾工作者一道,為國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。借這個(gè)機(jī)會(huì),我代表國(guó)務(wù)院國(guó)資委,代表王勇同志,向大家并通過(guò)你們,向各級(jí)國(guó)資委和國(guó)有企業(yè)的廣大群工干部致以親切的問(wèn)候和誠(chéng)摯的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到,有的國(guó)資委群眾工作改革創(chuàng)新不夠,體系化、規(guī)范化不夠;有的國(guó)資委群眾工作職能有待完善、關(guān)系有待理順、力量有待加強(qiáng);有的國(guó)資委群眾工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,對(duì)企業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)不夠。這些問(wèn)題和不足,需要我們認(rèn)真研究,共同推動(dòng),逐步解決。
二、面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
當(dāng)前,國(guó)資監(jiān)管工作不斷向縱深發(fā)展,國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展也面臨著新的形勢(shì)和任務(wù),這些對(duì)各級(jí)國(guó)資委群眾工作提出了新的要求和任務(wù)。
(一)提升國(guó)資監(jiān)管能力水平,對(duì)各級(jí)國(guó)資委群眾工作提出了新要求。
經(jīng)過(guò)多年的探索,我國(guó)基本建立了比較完善的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系,極大地激發(fā)了國(guó)有企業(yè)活力,發(fā)展壯大了國(guó)有經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐充分證明,黨的十六大關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的決策是完全正確的,要毫不動(dòng)搖地貫徹下去,進(jìn)一步做好國(guó)資監(jiān)管,理直氣壯地推進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展,不斷鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。群眾工作是國(guó)資監(jiān)管工作的重要組成部分,是各級(jí)國(guó)資委履行監(jiān)管職責(zé)的重要內(nèi)容。要深入研究新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)群眾工作的規(guī)律和特點(diǎn),進(jìn)一步深化對(duì)國(guó)資監(jiān)管規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律和群眾工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步理清工作思路、理順組織關(guān)系、優(yōu)化工作環(huán)境,提升科學(xué)監(jiān)管能力水平,提高協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)群眾工作的針對(duì)性和有效性。
(二)深化國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展,對(duì)各級(jí)國(guó)資委群眾工作提出了新期待。
近年來(lái),國(guó)有企業(yè)整體實(shí)力和經(jīng)濟(jì)效益大幅提升,取得了令人矚目的成績(jī)。20xx年,全國(guó)國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入34.2萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)21.9%;凈利潤(rùn)1.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)9.5%;上繳稅金2.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)19.8%。38家中央企業(yè)和6家地方國(guó)有企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)。但總體來(lái)看,國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng),許多還處在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈低端,少數(shù)企業(yè)仍然延續(xù)高投入、高消耗的發(fā)展模式。新的發(fā)展階段,國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)和復(fù)雜考驗(yàn),今年一季度,全國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)普遍下滑,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn),下大力氣推進(jìn)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、管理提升。在這過(guò)程中,群眾工作大有可為,要把是否有利于激發(fā)職工活力、有利于提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、有利于促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展,作為謀劃群眾工作的重要標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),不斷豐富和拓寬群眾工作發(fā)揮作用的途徑和方式,切實(shí)把群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)企改革發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
(三)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),對(duì)各級(jí)國(guó)資委群眾工作提出了新任務(wù)。
同志指出,“黨建工作始終是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特政治資源,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有機(jī)組成部分,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素,也是建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)本質(zhì)特征”。這一重要論述,全面、深刻、系統(tǒng)地闡述了國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要地位和作用。群眾工作是黨的基礎(chǔ)性工作,是國(guó)有企業(yè)黨建工作的組成部分,對(duì)于鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)具有重要意義。要把加強(qiáng)群眾工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),納入黨的建設(shè)整體規(guī)劃,堅(jiān)持黨建帶群建、群建服務(wù)黨建,建立健全職代會(huì)、職工董事等企業(yè)民主管理制度,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的橋梁和紐帶作用,不斷密切黨同職工群眾的聯(lián)系,為國(guó)企改革發(fā)展打好群眾基礎(chǔ)、提供人才保障、創(chuàng)造和諧環(huán)境。
(四)職工群眾利益訴求的變化,對(duì)各級(jí)國(guó)資委群眾工作提出了新內(nèi)容。
隨著改革開(kāi)放不斷深化,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整,國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系更為復(fù)雜,職工思想觀(guān)念空前活躍、價(jià)值取向日趨多樣,對(duì)改革發(fā)展的預(yù)期普遍提高,對(duì)分享發(fā)展成果的要求明顯增強(qiáng)。國(guó)有企業(yè)深化改革重組、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)以及收入分配制度改革,也積累了一些矛盾和問(wèn)題,影響了部分職工的利益。在這種背景下,引導(dǎo)和服務(wù)職工群眾的難度不斷加大,挑戰(zhàn)前所未有。要順應(yīng)職工群眾的呼聲和期待,創(chuàng)新群眾工作內(nèi)容和方法,為職工提高素質(zhì)、成長(zhǎng)成才搭建舞臺(tái),為職工參與管理、維護(hù)權(quán)益提供保障,為職工表達(dá)訴求、反映問(wèn)題暢通渠道,增強(qiáng)群眾工作的吸引力和凝聚力。
三、努力開(kāi)拓國(guó)資委系統(tǒng)群眾工作新局面。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)資委系統(tǒng)群眾工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議的部署,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),把握節(jié)奏,“建設(shè)一流職工隊(duì)伍,創(chuàng)建和諧發(fā)展環(huán)境”,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)國(guó)資委系統(tǒng)群眾工作不斷邁上新臺(tái)階,為國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
(一)圍繞中心,增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)群眾工作活力。
各級(jí)國(guó)資委要緊密?chē)@國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展中心任務(wù),根據(jù)不同時(shí)期和階段的特點(diǎn),明確工作重心,深入推進(jìn)群眾工作,增強(qiáng)服務(wù)大局的能力和水平。國(guó)務(wù)院國(guó)資委群眾工作注重抓技能人才隊(duì)伍建設(shè)提升企業(yè)職工素質(zhì),抓班組建設(shè)提升企業(yè)基礎(chǔ)管理水平,抓職代會(huì)、職工董事制度建設(shè)探索現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)民主管理的實(shí)現(xiàn)形式,抓工會(huì)建設(shè)、幫扶工作促進(jìn)構(gòu)建和諧企業(yè),抓青年工作推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè),抓“愛(ài)企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”活動(dòng)推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作等等。中央企業(yè)群眾工作在實(shí)踐中積極實(shí)施“五大工程”,各級(jí)國(guó)資委也可參考借鑒。一是實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)效工程,開(kāi)展形式多樣的群眾性創(chuàng)新實(shí)踐和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。二是實(shí)施職工素質(zhì)工程,不斷深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紅旗班組、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型先進(jìn)職工”活動(dòng),培養(yǎng)高技能人才,打造標(biāo)桿型班組。三是實(shí)施民主管理工程,積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)的民主管理體系。四是實(shí)施職工關(guān)愛(ài)工程,形成幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制,建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。五是實(shí)施黨群共建工程,加強(qiáng)黨建帶群建,深化群建促黨建。
(二)積極作為,不斷優(yōu)化國(guó)有企業(yè)群眾工作環(huán)境。
要落實(shí)群眾工作責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)建立健全基層群眾組織,加強(qiáng)工作力量,賦予更多資源。要積極與同級(jí)工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取支持,逐步理順關(guān)系,明晰職能。要協(xié)調(diào)監(jiān)事會(huì)、巡視組、黨群部門(mén)等國(guó)資委內(nèi)部監(jiān)管資源,形成監(jiān)管合力,保證群眾工作有關(guān)政策規(guī)定得到落實(shí)。要深入調(diào)查研究、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在群眾工作中遇到的困難和問(wèn)題。要眼睛向下,重心下移,調(diào)動(dòng)企業(yè)群工干部的積極性,把工作部署細(xì)化到基層,把工作資源向基層傾斜。要指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)廣泛深入開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)。要找準(zhǔn)工作抓手,打造品牌亮點(diǎn),產(chǎn)生示范效應(yīng),提升工作的實(shí)效性和影響力。要加強(qiáng)國(guó)資委群工部門(mén)自身建設(shè),重視群工干部的培養(yǎng)和使用,持續(xù)開(kāi)展“管理提升”活動(dòng),不斷提高履職能力和水平。
(三)改革創(chuàng)新,把握節(jié)奏,著力提升群眾工作的科學(xué)化水平。
要加強(qiáng)對(duì)群眾工作中重大問(wèn)題、重要思路的研究,探索群眾工作規(guī)律和特點(diǎn),做好頂層設(shè)計(jì),以更加清晰和科學(xué)的思路推動(dòng)國(guó)有企業(yè)群眾工作發(fā)展。要研究出臺(tái)一批工作急需的規(guī)范性文件,完善群眾工作制度體系,使企業(yè)開(kāi)展群眾工作有章可循、有規(guī)可依。要突出重點(diǎn),學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,以點(diǎn)帶面,科學(xué)安排,松弛有序,舒張有度。要把握節(jié)奏,處理好工會(huì)、共青團(tuán)、女工、統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作的關(guān)系,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),形成協(xié)同合力。要樹(shù)典型、搭平臺(tái),總結(jié)、交流、推廣基層企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。要積極探索企業(yè)群眾工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,使群眾工作有硬指標(biāo)、強(qiáng)約束,條件具備的地區(qū)可以先行試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)。要?jiǎng)?chuàng)新群眾工作的路徑和方法,增強(qiáng)國(guó)際化視野,注重運(yùn)用現(xiàn)代科技和管理手段,更加體現(xiàn)時(shí)代性和實(shí)效性。
(四)加強(qiáng)交流,積極構(gòu)建“大國(guó)資”格局。
上級(jí)國(guó)資委要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國(guó)資委群眾工作的指導(dǎo),形成各級(jí)共同參與、組織結(jié)構(gòu)健全、溝通銜接緊密的國(guó)資委系統(tǒng)群眾工作網(wǎng)絡(luò)。要建立定期交流機(jī)制,每?jī)赡暾匍_(kāi)一次全國(guó)地方國(guó)資委群眾工作座談會(huì)。要積極推動(dòng)各級(jí)國(guó)資委之間、國(guó)有企業(yè)之間加強(qiáng)交流合作,組織更多地方國(guó)有企業(yè)職工參加中央企業(yè)職工技能大賽和國(guó)際職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn),建設(shè)高素質(zhì)的國(guó)企職工隊(duì)伍。希望國(guó)資委系統(tǒng)廣大群工干部密切聯(lián)系,增進(jìn)感情,建立友誼,多搭建一些學(xué)習(xí)借鑒、交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái),多開(kāi)展一些啟發(fā)思想、促進(jìn)合作的活動(dòng),共同營(yíng)造“大國(guó)資、一盤(pán)棋、一家人”的良好氛圍,共同培育“上下一心、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致”的系統(tǒng)文化。
同志們,國(guó)資監(jiān)管工作任務(wù)繁重、使命光榮,群眾工作大有作為。我們要扎實(shí)工作,開(kāi)拓奮進(jìn),為國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
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