社區(qū)管理論文摘要(實(shí)用16篇)

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社區(qū)管理論文摘要(實(shí)用16篇)
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人生苦短,我們應(yīng)該好好總結(jié)。怎樣培養(yǎng)寫作的興趣和能力?培養(yǎng)自己堅(jiān)持的學(xué)習(xí)習(xí)慣,才能不斷進(jìn)步。

社區(qū)管理論文摘要篇一

摘要:大力推進(jìn)社區(qū)管理是我國(guó)城市基層管理體制的重大改革,是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然要求。在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中,如何逐步健全城市社區(qū)管理,是城市政府面臨的一個(gè)待解決的問(wèn)題。本文分析了我國(guó)城市社區(qū)管理面臨的主要問(wèn)題、城市社區(qū)管理模式及特點(diǎn),提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國(guó)城市社區(qū)管理的建議。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化進(jìn)程;城市社區(qū);城市社區(qū)管理。

20世紀(jì)80年代中后期以來(lái),我國(guó)逐步開(kāi)展的城市社區(qū)建設(shè)與管理是城市基層管理體制的改革與創(chuàng)新,是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期解決社會(huì)矛盾、維持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)城市居民自我教育、自我管理、自我服務(wù),進(jìn)而提高城市現(xiàn)代化管理水平的必然要求。現(xiàn)代社會(huì)是由政府、企業(yè)和社區(qū)共同構(gòu)成的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)組織體系,社區(qū)是現(xiàn)代城市社會(huì)最為基礎(chǔ)的細(xì)胞,社區(qū)以共同的價(jià)值認(rèn)同和自治精神為市民構(gòu)筑了一個(gè)能夠營(yíng)造公共精神氛圍、實(shí)現(xiàn)公共理性和現(xiàn)代人格塑造的全新的公共平臺(tái)。黨的十六大報(bào)告提出要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)的建設(shè)和管理,并指明了社區(qū)管理應(yīng)當(dāng)是民主自治,而不是政府的行政式管理。因此,在我國(guó)政府行政管理體制改革和城市現(xiàn)代化進(jìn)程中,如何創(chuàng)新城市社區(qū)管理體系,是城市政府面臨的一個(gè)巫待解決的問(wèn)題。

一、城市社區(qū)的甚本內(nèi)涵。

城市社區(qū),是指在特定的區(qū)域內(nèi)由從事各種非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的密集人口所組成的社會(huì)。其主要特點(diǎn)是:(1)人口集中,異質(zhì)性強(qiáng);(2)經(jīng)濟(jì)和其他活動(dòng)頻繁;(3)具有各種復(fù)雜的制度、信仰、語(yǔ)言和多樣化的生活方式;(4)具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜的各種群體和組織;(5)家庭的規(guī)模和職能較小,血緣關(guān)系淡化,人際關(guān)系較松散;(6)思想、政治、文化相對(duì)發(fā)達(dá)。社區(qū)是現(xiàn)代城市最為基礎(chǔ)的細(xì)胞。目前,我國(guó)城市社區(qū)的范圍一般是指經(jīng)過(guò)社區(qū)改革后作了規(guī)模調(diào)整的居民委員會(huì)轄區(qū)。

1.城市社會(huì)人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜化,社區(qū)管理的難度增大。

20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)城市人口構(gòu)成越來(lái)越復(fù)雜,一些不穩(wěn)定因素在增加,對(duì)原有社會(huì)秩序和管理體制形成了巨大壓力。主要表現(xiàn)在:(l)下崗和失業(yè)人員增多。企業(yè)改革中人員和資產(chǎn)的重組、政府機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn),使大量閑散人員以下崗、待業(yè)、停薪留職等形式與原單位脫離關(guān)系,被推向社會(huì)。(2)人口老齡化趨勢(shì)明顯。按照老齡人口占社會(huì)人口的比重7%以上的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,我國(guó)部分大城市已進(jìn)入老齡化社會(huì)。(3)城市貧困人群開(kāi)始出現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深人和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,今后一段時(shí)期,這類人群仍有增長(zhǎng)的趨勢(shì)。(4)流動(dòng)人口增多。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移,城市戶籍制度的改革,使城市中的流動(dòng)人口和暫住人口越來(lái)越多,有不少城市已達(dá)到當(dāng)?shù)厝丝诳倲?shù)的20%以上,有些沿海城市高達(dá)50%,而且今后其增長(zhǎng)速度還會(huì)不斷加快。

2.城市社區(qū)管理更多地體現(xiàn)為一種政府行為。

理論研究表明,社區(qū)管理組織應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立于政府和企業(yè)之外的社會(huì)組織系統(tǒng),是社區(qū)居民為了達(dá)到某種共同目標(biāo),自動(dòng)將其行動(dòng)彼此協(xié)調(diào)與聯(lián)合起來(lái)所形成的社會(huì)團(tuán)體。我國(guó)現(xiàn)行的城市基層社會(huì)管理層面的街道辦事處與居民委員會(huì)“政社合一”的社區(qū)管理體制,是與社區(qū)建設(shè)初期居民自治組織尚處于培育階段,需要政府外力推動(dòng)的國(guó)情分不開(kāi)的。從法律上講,社區(qū)居委會(huì)與街道辦事處是兩類性質(zhì)不同的組織,前者是基層群眾自治組織,后者是政府的派出機(jī)構(gòu),是行政組織,兩者不應(yīng)該有行政上的隸屬關(guān)系。

目前,我國(guó)大多數(shù)城市社區(qū)居委會(huì)行政管理色彩較濃,通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)其主要原因有兩個(gè):一是缺少自治管理權(quán)利和能力,社區(qū)居委會(huì)與街道辦事處形成了事實(shí)上的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;二是社會(huì)居委會(huì)承擔(dān)了許多由政府委派的事務(wù)性工作,無(wú)暇顧及份內(nèi)的工作。社區(qū)居委會(huì)成了政府的“腿”,做的大部分工作是政府應(yīng)該做的事。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象,其根本癥結(jié)在于城市政府在強(qiáng)調(diào)管理重心下移的同時(shí),把許多不應(yīng)當(dāng)由基層政府承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)也一同轉(zhuǎn)移下來(lái),由此加重了基層政府的社會(huì)負(fù)擔(dān),致使街道辦事處不得不把大量事務(wù)性工作“轉(zhuǎn)嫁”給社區(qū)居委會(huì)。同時(shí),一些社區(qū)居委會(huì)成員習(xí)慣于聽(tīng)從上級(jí)的指示和安排,缺乏獨(dú)立自主工作的能力。

3.城市社區(qū)服務(wù)存在著政府化傾向。

作為當(dāng)今日益全球化的社會(huì)領(lǐng)域中的重要組成部分,社區(qū)服務(wù)業(yè)主要是通過(guò)非營(yíng)利性的志愿服務(wù)來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷和政府缺陷所導(dǎo)致的市場(chǎng)服務(wù)不足和社會(huì)福利不足,是目前包括發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的世界大多數(shù)國(guó)家政府都積極扶持的一種非營(yíng)利性活動(dòng)。我國(guó)的社區(qū)服務(wù)開(kāi)始于20世紀(jì)80年代中期,經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,已經(jīng)由最初純粹為社會(huì)特困群體提供社會(huì)救助和福利服務(wù)轉(zhuǎn)向同時(shí)面向社區(qū)居民提供便民利民服務(wù),面向下崗失業(yè)職工提供再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)以及面向社區(qū)單位提供社會(huì)化服務(wù)。

然而,在社區(qū)服務(wù)運(yùn)做過(guò)程*政府直接操作社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)象值得關(guān)注。在一些城市由政府主辦的社區(qū)服務(wù)中心成了政府參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),社區(qū)服務(wù)在政府和企業(yè)的直接操作下,逐漸脫離了公益性軌道。因?yàn)?,社區(qū)服務(wù)的本質(zhì)屬性是它的福利性,這是社區(qū)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)或目標(biāo)。即社區(qū)服務(wù)首先追求的是社會(huì)效益,而非具體經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)上的經(jīng)濟(jì)效益,這是與主要以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的商品化服務(wù)的根本區(qū)別。

4.城市現(xiàn)代化發(fā)展賦予城市社區(qū)管理新的使命。

首先,伴隨著城市居民生活水平的日益提高,他們將追求居住環(huán)境優(yōu)美、生活安全舒適、人際關(guān)系和諧、心情愉悅舒暢等高層次、高質(zhì)量的生活。其次,居民整體素質(zhì)的提高和國(guó)家民主政治向基層的滲透,廣大居民對(duì)政治生活的關(guān)心程度不斷提高,自治意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)維護(hù)自己的合法權(quán)益越來(lái)越重視。再次,經(jīng)濟(jì)體制的改革使企業(yè)獨(dú)立法人實(shí)體不再承擔(dān)社會(huì)管理職能,原先的“單位人”逐漸脫離單位向“社會(huì)人”、“社區(qū)人”回歸。失去了單位依托的居民急需融人社區(qū)中,以尋求安全感、歸屬感和榮譽(yù)感。

此外,高新技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷普及,既為社區(qū)管理提供了技術(shù)手段和便利條件,也對(duì)社會(huì)管理者的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。

上述情況說(shuō)明,在“全能”政府“失效”和“萬(wàn)能”市場(chǎng)“失靈”的背景下,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的建設(shè)與管理,必須對(duì)舊的管理體制作相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確,在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中以及城市管理體制改革中,政府與社區(qū)是共存與合作的關(guān)系,二者共同管理城市事務(wù)。

三、我國(guó)城市社區(qū)管理模式及其特點(diǎn)。

目前,我國(guó)許多城市都在積極探索城市基層組織管理體制,尋木建立新的社區(qū)組織管理體制。在這一過(guò)程中遵循了兩個(gè)最基本的原則:一是“小政府、大社會(huì)”。政府并不是政府管理權(quán)威的弱化,而是要在功能合理定位的基礎(chǔ)上切實(shí)提高政府的行為能力和效率?!按笊鐣?huì)”則是要把社會(huì)從國(guó)家的超??刂浦薪饷摮鰜?lái),建立充分發(fā)育和健全的社會(huì)肌體,使社會(huì)有能力行使相應(yīng)的社會(huì)管理職能,承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)職責(zé)。二是要推進(jìn)基層民主建設(shè),讓廣大居民享有參與社會(huì)管理的民主權(quán)利。有關(guān)學(xué)者經(jīng)過(guò)研究把我國(guó)現(xiàn)有的城市社會(huì)管理模式概括為三種,即行政主導(dǎo)型模式、半行政半自治型模式和自治型模式。并且認(rèn)為,行政主導(dǎo)型的社區(qū)管理雖然可以在較短的時(shí)間整合社會(huì),但所構(gòu)造的社會(huì)與傳統(tǒng)體制具有同構(gòu)性。在這一體制下,政府難以超脫各種利益群體,專事履行公共管理職能。而社區(qū)居民自治型的管理模式應(yīng)當(dāng)是今后我國(guó)社區(qū)管理發(fā)展的方向。

筆者認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)有的城市社區(qū)管理模式是不同城市從各自的具體情況出發(fā),探索出的城市社區(qū)管理方法。今后,也不應(yīng)當(dāng)硬性規(guī)定同一的城市社區(qū)管理模式。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,城市現(xiàn)代化水平和可持續(xù)發(fā)展能力的不斷提高,城市社區(qū)的管理應(yīng)當(dāng)是在政府綜合協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,社區(qū)職能部門、社區(qū)單位、社區(qū)組織和社區(qū)居民的自我服務(wù)、自我管理。在這樣的社區(qū)管理中,政府發(fā)揮著綜合協(xié)調(diào)與主導(dǎo)作用,在培育社區(qū)、強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)、鼓勵(lì)社區(qū)參與、重建社區(qū)組織、加強(qiáng)社區(qū)規(guī)劃等方面,政府將發(fā)揮重要作用。同時(shí),在社區(qū)的自我服務(wù)、自我管理過(guò)程中,可以使社區(qū)公共權(quán)力直接置于社區(qū)成員的監(jiān)督之下,從而進(jìn)一步促進(jìn)政府不斷改善自身的管理。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國(guó)的城市社區(qū)管理。

城市社區(qū)的建設(shè)與管理已成為許多國(guó)家加強(qiáng)城市管理的一種必要手段。聯(lián)合國(guó)在20世紀(jì)50年代初就提出“社區(qū)發(fā)展計(jì)劃”,目前已有100多個(gè)國(guó)家在執(zhí)行全國(guó)性的社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),大力推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)與管理,是21世紀(jì)我國(guó)城市現(xiàn)代化建設(shè)的主要途徑。

我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)與管理的主要目標(biāo)是:(1)適應(yīng)城市現(xiàn)代化的要求,加強(qiáng)社區(qū)黨的組織和社區(qū)居民自治組織建設(shè),建立起以地域性為特征,以認(rèn)同感為紐帶的新型社區(qū),構(gòu)建新的社區(qū)組織體系;(2)以拓展社區(qū)服務(wù)為龍頭,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和產(chǎn)業(yè)化,不斷滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求;(3)改革城市基層管理體制,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制;(4)堅(jiān)持政府指導(dǎo)和社會(huì)共同參與相結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)力量,合理配置社區(qū)資源,提高社區(qū)居民的整體素質(zhì)和社區(qū)的文明程度。努力建設(shè)新型的現(xiàn)代化社區(qū)。

為此,我國(guó)城市社區(qū)管理應(yīng)不斷改革,以適應(yīng)城市社區(qū)管理的科學(xué)化與現(xiàn)代化。

在我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中,必須堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬。精神文明建設(shè)是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。社區(qū)黨組織是城市社區(qū)組織管理的領(lǐng)導(dǎo)核心,對(duì)于宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī),團(tuán)結(jié)、組織黨和居民完成本社區(qū)所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù),支持和保證社區(qū)居民委員會(huì)依法自治,發(fā)揮黨員居民在社區(qū)中的精英模范作用,發(fā)揮黨的凝聚力等,具有十分重要的作用。

2.理順政府行政管理系統(tǒng)的關(guān)系,健全社會(huì)自主管理系統(tǒng)的功能。

體系。它們相互交織在一起形成了一個(gè)立體的管理網(wǎng)絡(luò)。

管理在許多方面就是一種協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)好了管理的效能也就達(dá)到了。在社區(qū)管理*政府要盡快理順條塊之間的關(guān)系,確立條塊協(xié)作的管理體系。要加快完善自主管理系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng),建立符合現(xiàn)代化城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)自主管理和生活服務(wù)的發(fā)展規(guī)劃。

在現(xiàn)代化的城市管理中要做到政企分開(kāi)、政事分開(kāi),其目的是為了更有效地管理,即由直接干預(yù)管理變?yōu)殚g接依法管理。因此,在社區(qū)管理中要健全法制建設(shè),使社區(qū)管理在有序的法制軌道上正常運(yùn)行。要以法律形式確立新建立的社區(qū)管理委員會(huì)等決策組織的法人地位,賦予其相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),依法劃定與政府行為的邊界;通過(guò)各項(xiàng)制度確立社區(qū)內(nèi)各類組織的職權(quán)范圍及其相互關(guān)系,建立對(duì)各組織機(jī)構(gòu)工作的內(nèi)外監(jiān)督制度。

4.進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù),逐步提升社區(qū)居民的民主參與意識(shí)。

社區(qū)服務(wù)是城市社區(qū)建設(shè)與管理的重要內(nèi)容。近年來(lái),社區(qū)服務(wù)在各個(gè)城市均有很大發(fā)展,許多城市都建立了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善了制度、形成了比較規(guī)范的社區(qū)服務(wù)體系。在今后的社區(qū)建設(shè)與管理中,要逐步使社區(qū)服務(wù)功能由單一型向綜合型、粗放型向集約型、被動(dòng)型向主動(dòng)創(chuàng)造型轉(zhuǎn)變,由無(wú)償性、互助性服務(wù)向作為第三產(chǎn)業(yè)的社區(qū)服務(wù)業(yè)延伸發(fā)展,使社區(qū)服務(wù)成為拓展全面性社區(qū)建設(shè)的生長(zhǎng)點(diǎn)和拉動(dòng)力,成為安排就業(yè)的重要渠道。

社區(qū)管理是一種自我服務(wù)、自我管理,所以,要積極拓展居民參與社區(qū)活動(dòng)的渠道和途徑,充分表達(dá)個(gè)人對(duì)社區(qū)管理的要求和建議。通過(guò)建立社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍,加大社區(qū)人力資源的開(kāi)發(fā)力度,提升居民的公益精神和奉獻(xiàn)精神。

在城市社區(qū)建設(shè)與管理中,人是最關(guān)鍵的要素。在推進(jìn)城市社區(qū)管理改革和構(gòu)建城市社區(qū)管理模式的過(guò)程中,抓好管理隊(duì)伍的建設(shè)是至關(guān)重要的。目前,城市杜區(qū)管理隊(duì)伍在年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、觀念素質(zhì)、服務(wù)協(xié)調(diào)能力等方面,與現(xiàn)代化城市發(fā)展的要求有較大差距。為適應(yīng)新的形勢(shì)對(duì)社區(qū)管理隊(duì)伍的要求,要努力提高其整體素質(zhì),對(duì)現(xiàn)有的管理人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、更新觀念、不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;要通過(guò)引進(jìn)人才,從年齡、知識(shí)和專業(yè)的角度出發(fā),調(diào)整社區(qū)管理隊(duì)伍,從而使社區(qū)管理與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

6.培育各類社區(qū)中介機(jī)構(gòu),形成組織網(wǎng)絡(luò)。

隨著社會(huì)管理重點(diǎn)由單位轉(zhuǎn)向社區(qū),除了要繼續(xù)發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用之外,必須大力培育社區(qū)中介組織。充分發(fā)揮居民委員會(huì)群眾自治組織在社區(qū)管理中的作用;引導(dǎo)各參政黨派和組織根據(jù)社會(huì)發(fā)展變化的情況,積極探索自身聯(lián)系社會(huì)、聯(lián)系群眾的組織和活動(dòng)方式;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等都應(yīng)當(dāng)積極探索在社區(qū)建立各自的墓層組織并開(kāi)展活動(dòng),以充分發(fā)揮社區(qū)的整合功能;要大力培育業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介組織、各類社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織等社區(qū)自治組織和機(jī)構(gòu)。構(gòu)筑起以政府為主導(dǎo)、以社區(qū)為基點(diǎn)、以居民參與為核心的一體化網(wǎng)絡(luò)組織體系。

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社區(qū)管理論文摘要篇二

摘要:中國(guó)自然保護(hù)區(qū)在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)中發(fā)揮了巨大的作用,但是與此同時(shí),保護(hù)區(qū)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的矛盾沖突日益尖銳。社區(qū)共管在協(xié)調(diào)保護(hù)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,起到了重要的作用。在中國(guó)自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的研究和實(shí)踐中,對(duì)社區(qū)共管有不同的理解和不同的做法,包括對(duì)自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的含義、對(duì)象、目標(biāo)、原則、激勵(lì)機(jī)制、鄉(xiāng)土文化在共管中的作用等方面,實(shí)踐和認(rèn)識(shí)都不盡相同。研究分析這些問(wèn)題,對(duì)中國(guó)自然保護(hù)區(qū)的社區(qū)共管具有理論的和現(xiàn)實(shí)的意義。

長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)自然保護(hù)區(qū)在解決保護(hù)與社區(qū)發(fā)展之間的矛盾時(shí),主要依靠行政命令和法律法規(guī)等手段,但由于忽視了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)生存和發(fā)展的客觀需要,使保護(hù)區(qū)與社區(qū)的矛盾日益加劇,保護(hù)區(qū)與當(dāng)?shù)卣泊嬖跈?quán)屬及資源利用等方面的沖突。過(guò)去封閉式的管理思想和方法在實(shí)踐中證明是行不通的,保護(hù)區(qū)與社區(qū)的矛盾沖突普遍存在,而且非常尖銳。因此引入了社區(qū)共管的管理方法。

社區(qū)共管在中國(guó)的自然保護(hù)區(qū)管理中已不僅僅在理論上被廣泛接受,而且也越來(lái)越被更多地運(yùn)用到實(shí)際工作中。但是,同樣也很難找到一個(gè)被廣泛認(rèn)同的自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的定義。國(guó)家林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)司的全球環(huán)境基金(gef)中國(guó)自然保護(hù)區(qū)管理項(xiàng)目編寫的《自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管指南》[1]中對(duì)社區(qū)共管所下的定義為:社區(qū)共管是指共同參與保護(hù)區(qū)保護(hù)管理方案的決策、實(shí)施和評(píng)估的過(guò)程,其主要目標(biāo)是生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)社區(qū)發(fā)展的結(jié)合。

對(duì)于社區(qū)共管的目標(biāo),主要有兩種不同的觀點(diǎn):(1)保護(hù)為主要目標(biāo),社區(qū)發(fā)展為次要目標(biāo)(大多數(shù)的觀點(diǎn))。(2)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展目標(biāo)并重。對(duì)于此問(wèn)題,研究中的局限主要在于:第一,從自然保護(hù)區(qū)的角度出發(fā)的。如果將保護(hù)區(qū)與社區(qū)及其他參與方看做合作的平等主體的話,社區(qū)共管的目標(biāo)就應(yīng)該包括保護(hù)區(qū)、社區(qū)及其他參與方的合作目標(biāo)。第二,對(duì)保護(hù)區(qū)在社區(qū)共管中的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)未考慮。研究表明,國(guó)家有關(guān)主管部門肯定,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是解決保護(hù)區(qū)經(jīng)費(fèi)的一條有效途徑,并一直提倡推廣和扶持。因此,保護(hù)區(qū)并不是真的不考慮經(jīng)濟(jì)效益,只是在社區(qū)共管中不考慮。

國(guó)家林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)司的全球環(huán)境基金(gef)中國(guó)自然保護(hù)區(qū)管理項(xiàng)目編寫的《自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管指南》中,對(duì)共管的原則做了詳細(xì)的總結(jié)。認(rèn)為對(duì)于中國(guó)gef自然保護(hù)區(qū)管理項(xiàng)目,有四個(gè)條件可以作為共管的基本原則,即:擴(kuò)大參與性、提供激勵(lì)機(jī)制、得到當(dāng)?shù)卣闹С帧驯Wo(hù)和自然資源合理利用及社區(qū)持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。此外,共管的過(guò)程還應(yīng)是簡(jiǎn)單和易行的。

社區(qū)共管項(xiàng)目對(duì)社區(qū)的激勵(lì)方法有:(1)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的方法。(2)其他激勵(lì)方法。如提供信息服務(wù);在項(xiàng)目中或項(xiàng)目外為社區(qū)提供一些就業(yè)的機(jī)會(huì);對(duì)社區(qū)的人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn);組織一些協(xié)調(diào)活動(dòng)等。

對(duì)鄉(xiāng)土文化(社區(qū)文化)在自然資源保護(hù)中的作用,有兩種截然不同的觀點(diǎn):(1)鄉(xiāng)土文化有利于資源保護(hù),(2)鄉(xiāng)土文化不一定有利于資源保護(hù)。已有的研究中,很多研究者關(guān)注了這一問(wèn)題,但進(jìn)行深入研究分析的不多。

(1)參與方。在共管中,一般來(lái)說(shuō)在共管計(jì)劃實(shí)施中可能受到影響的人和組織機(jī)構(gòu)都是共管的共同利益者。在共管同利益者的范圍是比較廣泛的,而且共管給共同利益者帶來(lái)的影響可能是有利的也可能是不利的,利益的大小也是各不相同的。國(guó)家林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)司在《自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管指南》提出,中國(guó)gef自然保護(hù)區(qū)社區(qū)管理項(xiàng)目共管部分的一個(gè)主要目標(biāo),就是促進(jìn)所有共同利益者參與保護(hù)區(qū)內(nèi)或周邊一些特點(diǎn)區(qū)域的資源規(guī)劃和管理。從對(duì)中國(guó)自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管案例的研究來(lái)看,共管中的參與方主要有以下幾種情況:1)保護(hù)區(qū)、地方政府及相關(guān)主管部門、保護(hù)區(qū)內(nèi)及(或)周邊社區(qū);2)保護(hù)區(qū)、地方政府及相關(guān)主管部門、保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊社區(qū)、非政府組織;3)保護(hù)區(qū)、地方政府及相關(guān)主管部門、保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊社區(qū)、商業(yè)機(jī)構(gòu)。第一種情況占大多數(shù),在各參與方中,保護(hù)區(qū)起主導(dǎo)作用,包括爭(zhēng)取國(guó)際項(xiàng)目及資金,通常還會(huì)有保護(hù)區(qū)配套資金。幫助社區(qū)制定資源管理計(jì)劃等。政府及主要相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與到社區(qū)共管領(lǐng)導(dǎo)小組中,部分社區(qū)居民得到共管資金并進(jìn)行所選項(xiàng)目活動(dòng)。第二種及第三種都比較少。對(duì)于共管中參與方到底應(yīng)包括哪些人和機(jī)構(gòu),至今沒(méi)有深入的研究。(2)共管的利益分享。從目前的研究來(lái)看,對(duì)社區(qū)共管的利益分享基本認(rèn)識(shí)是:保護(hù)區(qū)獲取保護(hù)效益,社區(qū)獲取經(jīng)濟(jì)收益,有公司參與的,公司獲取經(jīng)濟(jì)收益。從現(xiàn)有資料看,只有張琛[3]在其研究西洞庭湖自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管體制的案例中,提出考慮保護(hù)區(qū)在社區(qū)共管經(jīng)濟(jì)收益。在研究及實(shí)踐中,很少有人關(guān)注、探討保護(hù)區(qū)是否在社區(qū)共管中應(yīng)有經(jīng)濟(jì)收益問(wèn)題。

在自然保護(hù)區(qū)面臨的眾多的社區(qū)問(wèn)題中,土地權(quán)屬的糾紛最為明顯。按照中國(guó)法律規(guī)定,土地所有權(quán)只能是國(guó)家所有和集體所有。在20世紀(jì)80年代后,集體林地大部分分給了農(nóng)民。中國(guó)大多數(shù)保護(hù)區(qū)的建設(shè)晚于當(dāng)?shù)赝恋貦?quán)屬的確定。造成許多保護(hù)區(qū)本身不具有自身的土地所有權(quán),有些保護(hù)區(qū)的大致邊界都沒(méi)有確定,隨著土地價(jià)值意識(shí)的提升,保護(hù)區(qū)土地爭(zhēng)議不斷。從全國(guó)范圍看,保護(hù)區(qū)的土地包括國(guó)有、集體所有,其中的林木所有權(quán)包括國(guó)有、集體所有和農(nóng)民個(gè)人所有。很多保護(hù)區(qū)在劃建時(shí),采用簡(jiǎn)單的行政命令手段,把一部分集體所有的土地劃歸保護(hù)區(qū),按照法律規(guī)定,保護(hù)區(qū)擁有管理權(quán)。全國(guó)保護(hù)區(qū)普遍存在與社區(qū)森林重疊的問(wèn)題。全國(guó)許多保護(hù)區(qū)的土地屬于集體所有,如20世紀(jì)90年代中期,福建省劃入保護(hù)區(qū)范圍的集體林占保護(hù)區(qū)面積的68.8%[4]。國(guó)際上廣泛認(rèn)為,土地權(quán)屬的安全性是森林共管或其他森林管理方式的必要條件。世界自然基金會(huì)和其他保護(hù)組織已意識(shí)到?jīng)]有生活保障(如權(quán)屬的安全性以及土地和資源的可及性),當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村老百姓就不可能做出保護(hù)的承諾。

對(duì)于此問(wèn)題研究的不足主要在于:第一,已有研究認(rèn)識(shí)到,在社區(qū)共管中,產(chǎn)權(quán)是模糊和重疊的。而明晰產(chǎn)權(quán)的研究卻進(jìn)行得很少。第二,沒(méi)有學(xué)者研究,在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,依據(jù)這些產(chǎn)權(quán)(法定的權(quán)利)及傳統(tǒng)的權(quán)利,在社區(qū)共管的合作中,社區(qū)應(yīng)有哪些權(quán)利?分享多少收益?目前很缺乏對(duì)這些重要問(wèn)題的研究。

1.共管的作用。許多研究分析了共管的作用,認(rèn)為共管作用主要有:(1)緩解了保護(hù)區(qū)與周圍社區(qū)的矛盾,使得社區(qū)從被防范者的地位變成了保護(hù)者。(2)使社區(qū)從單純的生物多樣性保護(hù)的受害者變成生物多樣性保護(hù)的共同利益者。(3)提高了村民的自然保護(hù)意識(shí)。(4)加速了實(shí)用技術(shù)的普及和推廣,提高了資源的利用率。(5)增加了村民的收入,推動(dòng)了示范社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(6)提高了保護(hù)區(qū)對(duì)共管工作的認(rèn)識(shí)和工作人員的能力等。

2.共管存在的問(wèn)題。許多研究在案例分析的基礎(chǔ)上提出共管中存在的問(wèn)題,主要包括:(1)社區(qū)參與程度不高。(2)在社區(qū)投資基金選項(xiàng)上,與現(xiàn)代農(nóng)林牧等方面專家交流不夠,從而使所選項(xiàng)目缺乏持續(xù)性。(3)社區(qū)考慮過(guò)多的是發(fā)展經(jīng)濟(jì),而忽略對(duì)保護(hù)自然資源的責(zé)任。社區(qū)共管簡(jiǎn)單片面地理解成扶貧。(4)保護(hù)區(qū)也未將社區(qū)工作真正地納入重要的議事日程上來(lái)。隨著國(guó)際援助項(xiàng)目的結(jié)束,社區(qū)工作基本被保護(hù)區(qū)所拋棄。(5)共管后續(xù)活動(dòng)缺乏項(xiàng)目預(yù)算。(6)社區(qū)共管人員缺乏必要的相關(guān)背景知識(shí)和共管經(jīng)驗(yàn)。(7)共管委員會(huì)不具有可持續(xù)性。

對(duì)于此問(wèn)題研究中的不足主要在于:不少研究中指出了社區(qū)共管的試點(diǎn)在項(xiàng)目結(jié)束后可能不具有可持續(xù)性。但是對(duì)為什么不具有可持續(xù)性以及如何使其具有可持續(xù)性,目前缺乏深入系統(tǒng)的研究。

許多學(xué)者探討了這一問(wèn)題,認(rèn)為現(xiàn)有政策法規(guī)中在以下方面與社區(qū)資源共管的理念存在沖突和矛盾:(1)社區(qū)居民對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)資源使用權(quán)的喪失。因而造成保護(hù)區(qū)資源管理與利用上的很多沖突與矛盾。(2)政策或法規(guī)實(shí)施的一致性問(wèn)題。(3)野生動(dòng)物破壞莊稼的補(bǔ)償機(jī)制沒(méi)有形成等。

李小云等通過(guò)研究提出關(guān)于中國(guó)自然保護(hù)區(qū)的政策與法律建議如下[5]:充分考慮中國(guó)農(nóng)村社區(qū)的特點(diǎn)和需要,采用多樣化的適應(yīng)性強(qiáng)的保護(hù)區(qū)域類型設(shè)定;明確保護(hù)區(qū)建立過(guò)程中與社區(qū)有關(guān)的程序,尊重和保障社區(qū)的合法權(quán)益。

關(guān)于自然資源社區(qū)共管,國(guó)內(nèi)外都有相關(guān)著述,國(guó)外的研究相對(duì)較多,國(guó)內(nèi)處于起步階段。就國(guó)外來(lái)說(shuō),有許多這方面的論述,這些文章著作多集中筆墨于發(fā)展中國(guó)家社區(qū)林業(yè)、參與式發(fā)展及社區(qū)共管等問(wèn)題上。內(nèi)容主要是對(duì)資源社區(qū)共管的原則、主要形式、基本經(jīng)驗(yàn)及共管的組織過(guò)程、共管的作用及不足等。在這些論述中,都強(qiáng)調(diào)社區(qū)的參與,參與的平等性及如何看待農(nóng)民,強(qiáng)調(diào)社區(qū)文化的重要性。如在《社區(qū)參與濕地管理,國(guó)際濕地與發(fā)展大會(huì)第三研討會(huì)(濕地、當(dāng)?shù)厝嗣衽c發(fā)展)論文集》中,特別強(qiáng)調(diào)把社區(qū)居民看做是合作的專家。從國(guó)外的研究資料來(lái)看,他們并沒(méi)有特別把自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管與其他自然資源社區(qū)共管區(qū)別開(kāi)來(lái)看。究其原因,可能正如《社區(qū)參與濕地管理,國(guó)際濕地與發(fā)展大會(huì)第三研討會(huì)(濕地、當(dāng)?shù)厝嗣衽c發(fā)展)論文集》中戈?duì)枛|克拉瑞奇,貝納德奧卡拉甘所說(shuō),一般來(lái)說(shuō),共管方法都假定資源不屬于私有,而受國(guó)家控制或所有,但是承認(rèn)社區(qū)是資源的主要用戶,社區(qū)的需求一般處于優(yōu)勢(shì)地位。在國(guó)外和保護(hù)區(qū)有關(guān)的社區(qū)共管案例中,盡管也有的提到了因?yàn)楸Wo(hù)區(qū)的建立,社區(qū)居民的行為受到了限制而對(duì)保護(hù)區(qū)及其成員產(chǎn)生了敵意[6],但受到限制的是社區(qū)居民的傳統(tǒng)權(quán)利而不是法定權(quán)利,所以研究更多關(guān)注的是幫助社區(qū)發(fā)展替代謀生來(lái)源以補(bǔ)償為保護(hù)生物多樣性價(jià)值而對(duì)以前的謀生來(lái)源設(shè)置的限制。

就國(guó)內(nèi)而言,對(duì)中國(guó)自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管問(wèn)題研究的有不少文章,中國(guó)保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的思想基本是從國(guó)外借鑒過(guò)來(lái)的,國(guó)內(nèi)對(duì)社區(qū)共管的研究基本上還處于起步探索階段,對(duì)于什么是社區(qū)共管,共管的對(duì)象是什么,怎樣共管,共管的目標(biāo)等迄今為止,還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一明確的說(shuō)法。共管的基礎(chǔ)是什么,共管中的權(quán)利義務(wù)如何配置等,都缺乏深入系統(tǒng)的研究。社區(qū)共管思想脫胎于參與式扶貧與社區(qū)林業(yè)等,但學(xué)術(shù)界忽略了研究社區(qū)共管與參與式扶貧及社會(huì)林業(yè)有什么區(qū)別。此外,雖然不少研究中指出了社區(qū)共管的試點(diǎn)在項(xiàng)目結(jié)束后可能不具有可持續(xù)性,但解決這一問(wèn)題的策略更多關(guān)注的是資金的持續(xù)投入及尋找進(jìn)一步的項(xiàng)目支持等。尚無(wú)人進(jìn)行深入的研究以找到科學(xué)的、可持續(xù)的模式。

經(jīng)分析總結(jié),國(guó)內(nèi)對(duì)自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管問(wèn)題的研究體現(xiàn)出四個(gè)主要特點(diǎn):一是研究的項(xiàng)目色彩較濃(盡管有學(xué)者強(qiáng)調(diào)社區(qū)共管是過(guò)程而不是項(xiàng)目)。因?yàn)閲?guó)內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管實(shí)踐主要是在國(guó)際援助項(xiàng)目的推動(dòng)下開(kāi)展的,學(xué)者的研究也基本是在這些項(xiàng)目的基礎(chǔ)上甚至就是在項(xiàng)目的支持下開(kāi)展的,因此,自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的實(shí)踐以及對(duì)這些實(shí)踐的總結(jié)、分析、研究也就根據(jù)援助項(xiàng)目的不同而帶有不同的特點(diǎn),對(duì)自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管也就有依據(jù)項(xiàng)目的不同而有不同的理解。而且研究大多處于起步探索階段。二是案例研究較多,缺少規(guī)范研究,深入、定量的實(shí)證研究也很少。從目前研究現(xiàn)狀看,這方面的研究主要是一些期刊雜志、社區(qū)共管項(xiàng)目研討會(huì)論文集乃至網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊上的文章,著作很少,而且這些文章大多是對(duì)案例的總結(jié),大多論述的是操作性的問(wèn)題,在理論層面上探索和整體性設(shè)計(jì)比較欠缺,理論支撐不足,對(duì)自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的核心問(wèn)題缺乏分析,描述性、陳述性的成分居多,理論分析、邏輯分析與思辨不足。三是部門利益色彩較濃。主要是站在保護(hù)區(qū)的立場(chǎng)從保護(hù)的角度進(jìn)行總結(jié)、研究的。因?yàn)閲?guó)內(nèi)自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的主要推動(dòng)者是保護(hù)區(qū),而社區(qū)、地方政府等是被動(dòng)方,因此很多案例總結(jié)及研究大多是站在保護(hù)區(qū)的立場(chǎng)上,從保護(hù)的角度闡述、分析問(wèn)題和設(shè)計(jì)方案,站在客觀的立場(chǎng)上全面衡量、評(píng)價(jià)這一事物的較少,因而程度不同地存在部門性缺陷。四是主要從社會(huì)學(xué)的角度進(jìn)行研究的。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究比較少。社區(qū)林業(yè)、社會(huì)林業(yè)是社區(qū)共管的經(jīng)驗(yàn)、理論主要來(lái)源,在國(guó)外社區(qū)林業(yè)、社會(huì)林業(yè)研究的帶動(dòng)下,國(guó)內(nèi)在這方面的研究早于社區(qū)共管研究,因此,在國(guó)內(nèi)的研究中,從社會(huì)學(xué)的角度研究比較多,但從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度比較少。

從自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的實(shí)踐來(lái)看,國(guó)內(nèi)外都處于探索階段,還沒(méi)有完全成功的、可持續(xù)的案例可供研究。目前國(guó)內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管實(shí)踐,項(xiàng)目只涉及到很少的保護(hù)區(qū)以及社區(qū)中很小一部分居民,雖然有一些成功經(jīng)驗(yàn),但總的來(lái)說(shuō),還不能說(shuō)有完全成功、可持續(xù)的社區(qū)共管案例可供研究。

從國(guó)外來(lái)看,發(fā)展中國(guó)家存在與中國(guó)類似的情況,正如戈?duì)枛|克拉瑞奇等所說(shuō)[7],我們有一個(gè)教訓(xùn),就是主張社區(qū)參與濕地管理的人這幾年來(lái)了解到,他們的工作成果既不是“成功”,也不是“失敗”。我們沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)完全的失敗,遺憾的是也沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)完全的成功。這就是“邊作邊學(xué)”。無(wú)論是對(duì)于參與者或者對(duì)于實(shí)際工作者,每一項(xiàng)活動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生某種有價(jià)值的成果和經(jīng)驗(yàn)。而且因?yàn)榫唧w情況的不同,國(guó)外的模式也不能完全在中國(guó)適用。而發(fā)達(dá)國(guó)家沿用美國(guó)的管理方式,一直沒(méi)有做過(guò)同社區(qū)居民一起共同進(jìn)行自然保護(hù)的嘗試。所以發(fā)達(dá)國(guó)家也沒(méi)有探索出一條自然保護(hù)與社區(qū)居民生產(chǎn)生活相協(xié)調(diào)的發(fā)展模式。

所以,研究探索一種能夠?qū)⒆匀槐Wo(hù)區(qū)社區(qū)共管中各利益方與自然相協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的模式,無(wú)論在理論上還是實(shí)踐上都是非常有意義的。

[1]國(guó)家林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)司.自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管指南[m].北京:中國(guó)林業(yè)出版社,20xx:5.

[2]左停,等.思茅市自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的實(shí)證研究[g]//李小云,等.共管:從沖突走向合作.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,20xx.

[3]張琛.西洞庭湖自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管體制研究[g]//李小云,等.共管:從沖突走向合作.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,20xx.

[4]沈茂成.妥善解決自然保護(hù)區(qū)的問(wèn)題,促進(jìn)自然保護(hù)事業(yè)向前發(fā)展[j].林業(yè)科技通訊,1995,(2).

[5]李小云,等.中國(guó)自然保護(hù)區(qū)合作管理(共管)研究:政策與法律領(lǐng)域的研究發(fā)現(xiàn)與建議[c].中國(guó)自然保護(hù)區(qū)合作管理研究國(guó)際研討會(huì)論文集,20xx.

[6]托爾圖古艾羅.社區(qū)與保護(hù)區(qū)旅游的案例研究,社區(qū)參與濕地管理,從實(shí)踐中吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)[m].北京:中國(guó)林業(yè)出版社,20xx:5.

社區(qū)管理論文摘要篇三

物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的社區(qū)管理連接照明設(shè)備、警報(bào)器、網(wǎng)絡(luò)攝像頭、移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng),為居家和社區(qū)提供全天候的保護(hù)。如果警報(bào)器激活,智能家居控制系統(tǒng)將開(kāi)啟照明設(shè)備和警報(bào)器,偵測(cè)任何可能的入侵者,并將信息發(fā)送到用戶的手機(jī)上。如果是虛假警報(bào),只需重置警報(bào)器,即可放心地投入工作。如果外出時(shí),可以在觸控屏上啟動(dòng)預(yù)編程的“外出”模式。安保系統(tǒng)將激活,設(shè)定一定的場(chǎng)景,嚇退潛在的入侵者。還可以通過(guò)手機(jī)或筆記本電腦掌控家里的情況,給社區(qū)居民帶來(lái)從未體驗(yàn)過(guò)的安全感。

rfid是“用感應(yīng)、無(wú)線電波或微波能量進(jìn)‘于非接觸雙向通信,實(shí)現(xiàn)識(shí)別和交換數(shù)據(jù)目的的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)。它通過(guò)射頻信號(hào)自動(dòng)識(shí)別目標(biāo)對(duì)象并獲取相關(guān)數(shù)據(jù),無(wú)需人工接觸、光學(xué)可視、人工干預(yù)即可完成信息輸入和處理,操作快捷方便。電子標(biāo)簽不同于條形碼,它具有防水、防磁、耐高溫、使用壽命長(zhǎng)、讀取距離大、標(biāo)簽上數(shù)據(jù)可以加密、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)容量更大、可識(shí)別高速運(yùn)動(dòng)物體并可同時(shí)識(shí)別多個(gè)標(biāo)簽等優(yōu)點(diǎn)。rfid系統(tǒng)至少應(yīng)包括讀寫器和電子標(biāo)簽(或稱射頻卡)兩個(gè)部分,另外還有天線、主機(jī)等。rfid系統(tǒng)根據(jù)不同的應(yīng)用目的和應(yīng)用環(huán)境組成會(huì)有所不同,但從rfid系統(tǒng)的工作原理來(lái)看,系統(tǒng)一般都由信號(hào)發(fā)射機(jī)、信號(hào)接收機(jī)、發(fā)射接收天線幾部分組成。rfid的工作原理是:閱讀器通過(guò)發(fā)射天線發(fā)送一定頻率的射頻信號(hào),當(dāng)標(biāo)簽進(jìn)入發(fā)射天線工作區(qū)域時(shí)產(chǎn)生感應(yīng)電流,標(biāo)簽獲得能量被激活;標(biāo)簽將自身編碼等信息通過(guò)內(nèi)置發(fā)送天線發(fā)送出去;系統(tǒng)接收天線接收到從標(biāo)簽發(fā)送來(lái)的載波信號(hào),經(jīng)天線調(diào)節(jié)器傳送到閱讀器,閱讀器對(duì)接收的信號(hào)進(jìn)行解調(diào)和解碼然后送到后臺(tái)主系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)處理;主系統(tǒng)根據(jù)邏輯運(yùn)算判斷該卡的合法性,針對(duì)不同的設(shè)定做出相應(yīng)的處理和控制,發(fā)出指令信號(hào)控制執(zhí)行機(jī)構(gòu)運(yùn)作。智能視頻分析技術(shù)是利用前沿的計(jì)算機(jī)視覺(jué)技術(shù)對(duì)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)的視頻內(nèi)容進(jìn)行分析,識(shí)別各種異常情況并做出相關(guān)響應(yīng)的新一代監(jiān)控技術(shù)。在用戶預(yù)設(shè)監(jiān)控規(guī)則后,在不需要人工參與的情況下,系統(tǒng)能實(shí)時(shí)分析監(jiān)控畫(huà)面,發(fā)現(xiàn)異常情況并報(bào)警。智能視頻監(jiān)控可以做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)取證、及時(shí)處置,相對(duì)傳統(tǒng)的人工甄別和事后鑒別不僅降低了工作難度,而且能大大提高監(jiān)控區(qū)域內(nèi)案件的發(fā)現(xiàn)率和處置及時(shí)率。

此系統(tǒng)主要由周界激光雷達(dá)報(bào)警系統(tǒng)、社區(qū)智能視頻監(jiān)控、社區(qū)信息發(fā)布系統(tǒng)、車輛出入管理系統(tǒng)等模塊組成。家居智能化管理由燈光及家電智能控制、遠(yuǎn)程控制與監(jiān)控、無(wú)線可視對(duì)講、室內(nèi)管理預(yù)警系統(tǒng)等模塊組成。該方案具有自動(dòng)感知威脅和主動(dòng)威脅告警功能,借助于業(yè)主、社區(qū)物業(yè)、警方的快速響應(yīng),減少事故的損失。對(duì)于社區(qū),在社區(qū)的中控室設(shè)置管理中心配置管理服務(wù)器、操作電腦和管理中心機(jī),將管理中心作為整個(gè)社區(qū)的管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)可視對(duì)講、管理告警、信息服務(wù)、3g視頻電話、燈光及家電智能控制、遠(yuǎn)程控制、遠(yuǎn)程監(jiān)控、手機(jī)rfid停車場(chǎng)刷卡、門禁、社區(qū)小額支付等智能化功能;同時(shí)可兼容后續(xù)分期開(kāi)發(fā)的片區(qū),實(shí)現(xiàn)社區(qū)只建一個(gè)中心管理所有的智能化系統(tǒng)。在社區(qū)的主人行出入口各配置一臺(tái)圍墻機(jī),實(shí)現(xiàn)訪客身份確認(rèn)控制功能。在高層住宅區(qū),每個(gè)單元大堂配置一臺(tái)3g單元門口機(jī),可實(shí)現(xiàn)訪客與住戶可視對(duì)講及開(kāi)鎖,有效控制進(jìn)入本單元人員的身份。社區(qū)所有住戶每戶室內(nèi)配置一臺(tái)3g家庭信息機(jī)主機(jī)、3g家庭信息機(jī)子機(jī),作為室內(nèi)智能化平臺(tái),可實(shí)現(xiàn)可視對(duì)講、3g可視電話、管理告警、信息服務(wù)、燈光及家電智能控制、視頻監(jiān)控、留影留言等功能;住戶還可根據(jù)需求配置管理探測(cè)器、家電智能控制設(shè)備及相應(yīng)的模塊。對(duì)于業(yè)主室內(nèi)安全,采用一臺(tái)主機(jī)與后臺(tái)監(jiān)控中心連接的方式,每臺(tái)主機(jī)可連接多種報(bào)警設(shè)備,如:使用智能視頻技術(shù),可以對(duì)室內(nèi)所有物品實(shí)時(shí)監(jiān)控,通過(guò)機(jī)器視覺(jué)技術(shù)防止重要物品丟失,老人小孩安全隱患等;使用激光雷達(dá)探測(cè)聯(lián)動(dòng),可檢測(cè)非法入侵行為;使用傳感器,可探測(cè)火災(zāi)、煤氣泄漏。對(duì)于主機(jī)的任一通道的報(bào)警行為,采用網(wǎng)絡(luò)方式,直接聯(lián)動(dòng)后臺(tái)監(jiān)控中心,監(jiān)控中心收到報(bào)警信息后,根據(jù)報(bào)警類型及時(shí)分類處理,反饋給業(yè)主、物管和派出所等。通過(guò)3g網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)住戶遠(yuǎn)程監(jiān)控家里的所有事物,安全事件也會(huì)及時(shí)匯報(bào)到用戶手機(jī)。

3。1激光雷達(dá)周界報(bào)警。

社區(qū)圍墻周界激光雷達(dá)探測(cè)器的報(bào)警控制主機(jī)位于社區(qū)監(jiān)控室。周界主動(dòng)激光雷達(dá)線報(bào)警系統(tǒng)開(kāi)機(jī)(布防)后,探測(cè)器自動(dòng)進(jìn)入工作狀態(tài),當(dāng)有人企圖從圍墻及控制區(qū)域翻入社區(qū),就會(huì)觸發(fā)報(bào)警,發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)話音告警。監(jiān)控室的報(bào)警控制器檢測(cè)到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警信號(hào)后,立即報(bào)警,并顯示出報(bào)警具體位置,值班人員可通知保安巡邏人員去現(xiàn)場(chǎng)處警。系統(tǒng)防剪線,防阻擋,防斷電,安全可靠。

3。2智能視頻監(jiān)控模塊。

通過(guò)智能視頻,實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守監(jiān)控。對(duì)重要物件和重要區(qū)域自動(dòng)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)物件丟失或者有人闖入等行為時(shí),可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)警。不同性能的攝像機(jī)具體安裝位置如下:—社區(qū)主出入口安裝彩色寬動(dòng)態(tài)攝像機(jī);—樓間走道、停車場(chǎng)等安裝超低照度攝像機(jī);—主干道叉口、周界圍墻等區(qū)域安裝彩色帶全方位云臺(tái)一體化攝像機(jī)。所有攝像圖像連至監(jiān)控室,經(jīng)矩陣主機(jī)切換后顯示在電視墻上。矩陣主機(jī)留有余量,供擴(kuò)展。所有圖像均記錄在數(shù)字硬盤錄像機(jī)中,資料查詢方便,可按日期/時(shí)間/路數(shù)等查詢,回放圖像清晰。帶云臺(tái)攝像機(jī)可由監(jiān)控室的四維鍵盤控制進(jìn)行接近360“的掃視,對(duì)社區(qū)各出入口進(jìn)行監(jiān)控,并可拉近放大監(jiān)控畫(huà)面,控制區(qū)域大,做到重點(diǎn)監(jiān)控與全面監(jiān)控相結(jié)合。當(dāng)發(fā)生報(bào)警時(shí),報(bào)警信號(hào)可通過(guò)聯(lián)動(dòng)送到多功能畫(huà)面處理器,按預(yù)先設(shè)定聯(lián)動(dòng)攝像機(jī)進(jìn)行當(dāng)?shù)貙?shí)時(shí)攝像;同時(shí)報(bào)警畫(huà)面直接顯示在報(bào)警監(jiān)視器上,并進(jìn)行實(shí)時(shí)錄像。多動(dòng)能畫(huà)面處理器可將重要地點(diǎn)的畫(huà)像以畫(huà)面處理的形式在大屏幕監(jiān)視器上將多個(gè)圖像同時(shí)顯示。系統(tǒng)中除采用常規(guī)的一些監(jiān)控設(shè)備(監(jiān)視器、云臺(tái)控制器、錄像機(jī)等)外,系統(tǒng)的控制部分采用智能數(shù)字圖像運(yùn)動(dòng)跟蹤報(bào)警器來(lái)實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)操作控制,使入侵受保護(hù)范圍內(nèi)的目標(biāo)一個(gè)不漏的自動(dòng)記錄,并切換到值班員面前,同時(shí)發(fā)出聲光報(bào)警提醒值班員注意。

3。3進(jìn)出口人臉圖像采集比對(duì)系統(tǒng)。

在社區(qū)進(jìn)出口布置監(jiān)控?cái)z像機(jī),實(shí)時(shí)地采集并存儲(chǔ)社區(qū)進(jìn)出人員的人臉圖像,并與黑名單數(shù)據(jù)庫(kù)中的人臉圖像進(jìn)行比對(duì);一旦發(fā)現(xiàn)黑名單中的目標(biāo)人,就將現(xiàn)場(chǎng)照片、目標(biāo)人信息、位置信息、時(shí)間信息發(fā)送到社區(qū)監(jiān)控中心和社區(qū)警務(wù)室,在人工確認(rèn)后,立刻指揮現(xiàn)場(chǎng)警力進(jìn)行攔截和盤查。社區(qū)進(jìn)出口人臉圖像采集比對(duì)系統(tǒng)由監(jiān)控前端、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度端和指揮中心端組成。社區(qū)進(jìn)出口人臉圖像采集比對(duì)系統(tǒng)的主要硬件設(shè)備包括高清人臉采集攝像機(jī)、補(bǔ)光設(shè)備、人臉識(shí)別服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、web服務(wù)器、人像比對(duì)服務(wù)器、報(bào)警管理主機(jī)等。高清人臉采集攝像機(jī)用于動(dòng)態(tài)采集社區(qū)進(jìn)出口人流的人臉圖像,并傳送到人臉識(shí)別服務(wù)器。人臉識(shí)別服務(wù)器提取人臉圖像并與社區(qū)業(yè)主或布控名單進(jìn)行比對(duì)。

3。4車輛出入管理系統(tǒng)模塊。

車輛出入管理針對(duì)建設(shè)安全文明社區(qū)的管理需要,以物業(yè)社區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng)智能化管理為目標(biāo),重點(diǎn)以社區(qū)內(nèi)購(gòu)買月租、月卡的固定停車用戶為服務(wù)對(duì)象,以達(dá)到停車用戶進(jìn)出方便、快捷、安全,物業(yè)公司管理科學(xué)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)文明的目的,對(duì)提高物業(yè)管理公司的管理層次和綜合服務(wù)水平方面將起重要的作用。車輛出入管理采用rfid方式,給每輛社區(qū)車輛配備rfid卡,在社區(qū)的進(jìn)出口安裝rfid門禁,對(duì)于社區(qū)車輛,自動(dòng)放行,對(duì)于欠費(fèi)等黑名單車輛或非社區(qū)車輛,通知管干甲人呂右卜干甲。每輛車都有其唯一的遠(yuǎn)距離標(biāo)識(shí)卡,安裝在汽車前擋風(fēng)玻璃上。車型判別是在車輛靜態(tài)下預(yù)先審定并與汽車牌照號(hào)一一對(duì)應(yīng)地記入其標(biāo)識(shí)卡,這種標(biāo)識(shí)卡內(nèi)的數(shù)據(jù)可以被數(shù)米遠(yuǎn)以外的微波設(shè)備讀取,也可以被修改。在車輛出入的全過(guò)程都是由電子通信和計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理,不必人工介入,也不用停車刷卡,其系統(tǒng)關(guān)鍵在于車輛電子自動(dòng)識(shí)別和快速通信。

整個(gè)管理系統(tǒng)硬件由5個(gè)部分組成。

(1)電子標(biāo)識(shí)卡電子標(biāo)識(shí)卡是一種有源電子射頻卡,功率約為1/l000w,其內(nèi)存可以存儲(chǔ)包括車輛型號(hào)、車牌照號(hào)、車主的相關(guān)資料等各種信息,是一個(gè)完善的汽車身份卡和信用卡。

(2)收發(fā)器收發(fā)器是一種帶有微波線路的裝置,用它與標(biāo)識(shí)卡之間建立高方向性的高頻微波通信。它有很強(qiáng)的抗干擾性能和快速的通信能力。

(3)進(jìn)行通信處理的微處理器它將來(lái)自標(biāo)識(shí)卡的信息進(jìn)行解釋并傳至車道控制器,從而取得該車的有關(guān)資料并進(jìn)行相應(yīng)處理,對(duì)來(lái)自車道控制器的數(shù)據(jù)信息經(jīng)分析后可對(duì)標(biāo)識(shí)卡內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的修改。

(4)車道控制器根據(jù)卡上的信息,判定通過(guò)車輛是否有正常通過(guò)的權(quán)力;還可判斷卡的有效性,并啟動(dòng)相應(yīng)的交通標(biāo)志,也可發(fā)出警告給車主必要的提示。

(5)智能圖像識(shí)別器智能圖像識(shí)別系統(tǒng)主要由高清晰帶背景光補(bǔ)償攝像機(jī)、廣角自動(dòng)光圈鏡頭、防護(hù)罩、室外支架、聚光燈、視頻捕獲卡、圖像處理軟件等組成。鏡頭采用自動(dòng)光圈,便于圖像信號(hào)自動(dòng)調(diào)節(jié)圖像的亮度,廣角型是為了擴(kuò)大攝像的范圍。聚光燈用在當(dāng)環(huán)境光線太暗時(shí),提供攝像照明用。視頻捕捉卡具有圖像抓拍、圖像壓縮存檔等功能。

一輛貼有標(biāo)識(shí)卡的汽車進(jìn)入社區(qū)出入口車道通過(guò)第一個(gè)裝有收發(fā)器的門架(還裝有攝像機(jī)和紅外線探測(cè)器)時(shí),收發(fā)器與電子標(biāo)識(shí)卡通過(guò)高頻的微波進(jìn)行雙向確認(rèn)。收發(fā)器驗(yàn)證電子標(biāo)識(shí)卡的有效性:如果該卡無(wú)法被識(shí)別(包括無(wú)效),門架前方的欄桿不會(huì)升起,同時(shí)系統(tǒng)發(fā)出警告提示司機(jī)進(jìn)入右側(cè)的車道進(jìn)行人工處理;如果一切正常,門架前方的欄桿自動(dòng)升起,汽車通過(guò)。彩色攝像機(jī)安裝在進(jìn)出道口,車輛進(jìn)場(chǎng)讀卡時(shí)攝下車輛圖像,經(jīng)電腦處理將車主所持卡的信息一并存入電腦數(shù)據(jù)庫(kù);當(dāng)車輛出場(chǎng)時(shí),攝像系統(tǒng)再次工作,攝下出場(chǎng)車輛,調(diào)出進(jìn)場(chǎng)時(shí)的圖像在計(jì)算機(jī)屏幕上確認(rèn),有效防止車輛被盜。將rfid技術(shù)與視頻識(shí)別技術(shù)結(jié)合,建立新一代的rfid技術(shù)與視頻識(shí)別技術(shù)相結(jié)合的智能監(jiān)控卡口,不僅改變了視頻識(shí)別單一的識(shí)別方式,實(shí)現(xiàn)了車輛一卡口雙向互動(dòng),更重要的是通過(guò)發(fā)放rfid標(biāo)簽和帶rfid讀寫器智能監(jiān)控卡口的分布建設(shè),能夠形成及時(shí)、動(dòng)態(tài)的車輛運(yùn)動(dòng)軌跡和準(zhǔn)確的時(shí)間,結(jié)合視頻識(shí)別的互動(dòng)稽核,開(kāi)辟了廣闊的特種車輛管理空間,可極大提高打擊涉車不法行為的精確度和及時(shí)性,更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安安定。

3。5基于rfid的人員出入門禁系統(tǒng)。

通過(guò)采用rfid門禁系統(tǒng)技術(shù),常住用戶可通過(guò)非接觸式id卡(高頻rfid卡),方便進(jìn)出社區(qū)和樓下大門,而當(dāng)用戶的卡片丟失時(shí),只需在管理處將該卡片掛失,并在管理處再申請(qǐng)一張卡片即可,既方便又可靠。管理員也可通過(guò)管理系統(tǒng)全面了解人員進(jìn)出(圖4)。系統(tǒng)由感應(yīng)卡讀卡器、門禁控制器、網(wǎng)絡(luò)控制器、電腦多媒體、出門按鈕等設(shè)備組成。所有持卡人都將根據(jù)控制區(qū)、時(shí)間和目的分配出人級(jí)別。系統(tǒng)將根據(jù)持卡人的出入級(jí)別自動(dòng)或人工作出同意或拒絕出入請(qǐng)求的決定。通過(guò)出入級(jí)別的設(shè)置,使用者通過(guò)一張id卡可以在允許的時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)出多個(gè)不同出入口。管理人員能從報(bào)警監(jiān)控窗口查詢持卡人記錄,并可通過(guò)輸入持卡人姓名或其他關(guān)鍵字查詢持卡人資料和照片,以幫助操作員進(jìn)行核對(duì)和作出必要的判斷。管理人員能夠?qū)⑺谐秩速Y料進(jìn)行快速分類排序操作,并提供用戶對(duì)數(shù)據(jù)資料庫(kù)中的任何內(nèi)容進(jìn)行一個(gè)或一個(gè)域查詢的能力。當(dāng)進(jìn)行查詢時(shí),用戶只需輸入在該欄中的部分?jǐn)?shù)據(jù)內(nèi)容(如關(guān)鍵字);如果在查詢中無(wú)匹配的記錄,系統(tǒng)必須在3秒鐘內(nèi)顯示沒(méi)有與所提供的關(guān)鍵字段信息相匹配的記錄的提示。

3。6遠(yuǎn)程拉制與室內(nèi)預(yù)警系統(tǒng)模塊。

家庭智能化網(wǎng)關(guān)提供通過(guò)撥打家中的電話或登陸玩temet,實(shí)現(xiàn)對(duì)家庭中所有的管理探測(cè)器進(jìn)行布防操作、遠(yuǎn)程控制家用電器、照明及其他自動(dòng)化設(shè)備。

(l)電話遠(yuǎn)程控制智能網(wǎng)關(guān)嵌入電話語(yǔ)音模塊,通過(guò)用戶電話線路實(shí)現(xiàn)電話報(bào)警功能。通過(guò)網(wǎng)關(guān)電話語(yǔ)音模塊可進(jìn)行遠(yuǎn)程布防等安全操作。通過(guò)網(wǎng)關(guān)電話語(yǔ)音模塊對(duì)所有家電、照明系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程電話控制。智能網(wǎng)關(guān)對(duì)室內(nèi)的照明、家電設(shè)備實(shí)現(xiàn)無(wú)線射頻控制功能。

(2)internet遠(yuǎn)程控制通過(guò)inrernet對(duì)家居內(nèi)的家電、燈光、插座、管理探測(cè)器進(jìn)行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)控制。通過(guò)internet對(duì)家居內(nèi)管理系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程撤布防、消警、報(bào)警查詢等功能。通過(guò)intemet遠(yuǎn)程監(jiān)控家中的家居環(huán)境,可對(duì)網(wǎng)關(guān)界面全面操作與管理。

(3)多元化的管理配件支持對(duì)可燃?xì)怏w、煙霧、入侵、緊急按鈕等警情實(shí)時(shí)探測(cè),可輸出告警信號(hào),實(shí)現(xiàn)與其他系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)控制;在管理pc、手機(jī)和住戶3g家庭信息機(jī),均可實(shí)時(shí)查看終端的布/撤防狀態(tài);住戶外出時(shí),可按一鍵布防(布防、告警延時(shí)可自定義),回家時(shí)撤防;當(dāng)發(fā)生告警時(shí),告警信息可通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)及時(shí)傳送到管理中心,并可在住戶3g家庭信息機(jī)和管理pc上同步顯示告警詳情;利用激光雷達(dá)探測(cè)聯(lián)動(dòng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)非法入室時(shí)短信自動(dòng)通知業(yè)主和社區(qū)物業(yè)功能;利用傳感器對(duì)火災(zāi)、煤氣泄漏進(jìn)行探測(cè),一旦發(fā)生火災(zāi)和煤氣泄漏短信自動(dòng)通知業(yè)主和社區(qū)物業(yè),同時(shí)將包含位置信自、、事故類型的信息自動(dòng)通知就近派出所。支持3種常用(在家、外出、就寢)布防模式。

(4)門禁報(bào)警在住戶入室門的門框上邊中央位置安裝一對(duì)門磁,住戶可用鑰匙正常打開(kāi)大門。如果發(fā)生非法撬門,門禁系統(tǒng)會(huì)發(fā)出報(bào)警信號(hào),并通過(guò)家庭防盜主機(jī)將信號(hào)傳至社區(qū)物業(yè)管理中心,告訴值班人員是哪一棟、哪一戶發(fā)生哪種類型報(bào)警,值班人員即可調(diào)度保安人員及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)處理。

(5)激光雷達(dá)門磁報(bào)警在容易入侵的大門(或窗戶)的位置安裝激光雷達(dá)線探測(cè)器(或玻璃破碎探測(cè)器)、門磁開(kāi)關(guān)報(bào)警器。當(dāng)可疑者撬門或破窗想進(jìn)入室內(nèi)時(shí),監(jiān)控器進(jìn)入工作狀態(tài)并發(fā)出聲光報(bào)警信號(hào),同時(shí)通過(guò)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在監(jiān)控主機(jī)上顯示出所報(bào)警的樓宇、單元、樓層、住戶的具體位置及戶主的基本信息等。

(6)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警在住宅樓梯間、電梯前室及居室客廳等處設(shè)置智能型煙感探測(cè)器,智能型的煙感探測(cè)器與社區(qū)管理中心的防盜、防災(zāi)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相連。當(dāng)火警發(fā)生時(shí),聲光警報(bào)啟動(dòng),通知住戶和社區(qū)管理中心迅速采取措施,以確保住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(7)可燃?xì)庑孤﹫?bào)警在廚房和浴室安裝煤氣泄漏報(bào)警器。當(dāng)有煤氣泄漏時(shí),觸發(fā)報(bào)警并自動(dòng)關(guān)閉管道閥門,啟動(dòng)聲光警報(bào);同時(shí)傳送到社區(qū)管理中心,通知住戶和社區(qū)管理中心迅速采取措施,以確保住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(8)視頻監(jiān)控功能通過(guò)電腦或手機(jī)可以查看3g家庭信息機(jī)的攝像頭所監(jiān)視范圍。通過(guò)2。4grf組成局域無(wú)線視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)展攝像頭監(jiān)視范圍。支持外接攝像機(jī),通過(guò)3g家庭信息機(jī)監(jiān)控圖像并拍照。

3。7管理系統(tǒng)管理軟件模塊。

當(dāng)有警報(bào)信息發(fā)生時(shí),控制中心發(fā)出聲光報(bào)警,管理主機(jī)彈出窗口,說(shuō)明報(bào)警類型及地址、業(yè)主信息及處理流程,管理員即可通過(guò)電腦內(nèi)的用戶端信息探知是哪一防區(qū)的何種探測(cè)器報(bào)警從而準(zhǔn)確地記錄報(bào)警發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、探頭報(bào)警原因。在需要時(shí)還可與上一級(jí)派出所110報(bào)警中心聯(lián)系。報(bào)警中心可錄入、修改、打印用戶信息,統(tǒng)計(jì)查詢用戶信息,建立用戶醫(yī)療檔案。按接警、處警方法、警情性質(zhì)查找統(tǒng)計(jì)各種警情信息,直方圖統(tǒng)計(jì)顯示各種報(bào)警及誤報(bào)原因,自動(dòng)計(jì)算誤報(bào)率,輔助中心管理,降低誤報(bào);并可在電子地圖上顯示報(bào)警位置以及報(bào)警種類。

現(xiàn)代社區(qū)管理物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)立足于成熟、經(jīng)濟(jì)、適用、先進(jìn)、可靠的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù),與各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,采用開(kāi)放性、模塊化、智能化的體系結(jié)構(gòu)。經(jīng)過(guò)在無(wú)錫、南京等試點(diǎn)社區(qū)使用過(guò)程中證明其具有如下優(yōu)點(diǎn):—系統(tǒng)功能齊全豐富;—系統(tǒng)性能穩(wěn)定可靠;—實(shí)現(xiàn)正常車輛不停車快速通過(guò);—采用智能視頻進(jìn)行精確管理;—對(duì)無(wú)卡車輛實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管防止車輛被盜。系統(tǒng)充分考慮已建系統(tǒng)和擬建系統(tǒng)在應(yīng)用功能、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的高度統(tǒng)一,合理配置資源,依托現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和監(jiān)控中心管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)科學(xué)、高效、協(xié)調(diào)的管理與運(yùn)行,構(gòu)筑指揮高效、反應(yīng)靈敏、處置快捷、防范有效、控制有力、操作方便、保障可靠的管理體系,實(shí)現(xiàn)“實(shí)時(shí)監(jiān)控,聯(lián)網(wǎng)布控,自動(dòng)報(bào)警,快速響應(yīng),信息共享,監(jiān)控、威懾、防范與打擊并重”的社區(qū)綜合管理效能與目標(biāo)。

社區(qū)管理論文摘要篇四

隨著我國(guó)旅游業(yè)的迅速發(fā)展,古鎮(zhèn)旅游早已發(fā)展起來(lái),古鎮(zhèn)旅游給社區(qū)居民帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、文化等方面的影響,社區(qū)居民參與古鎮(zhèn)旅游的作用也尤為重要。本文以安居古鎮(zhèn)為例,運(yùn)用田野調(diào)查法,訪談的形式進(jìn)行社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的現(xiàn)狀分析,從安居古鎮(zhèn)社區(qū)居民的滿意度來(lái)判斷社區(qū)居民對(duì)古鎮(zhèn)旅游的觀點(diǎn),以及古鎮(zhèn)旅游中所存在的問(wèn)題及解決對(duì)策。

從20世紀(jì)80年代的中后期,周莊古鎮(zhèn)的旅游得到成功開(kāi)發(fā)后,全國(guó)各地也開(kāi)始大量開(kāi)發(fā)古鎮(zhèn)旅游,古鎮(zhèn)旅游猶如雨后春筍般興起。然而,古鎮(zhèn)旅游業(yè)的不斷發(fā)展也會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題,比如,經(jīng)濟(jì)的收入差距、環(huán)境污染、社會(huì)治安等。針對(duì)古鎮(zhèn)所帶來(lái)的一系列問(wèn)題,社區(qū)居民作為古鎮(zhèn)自然歷史及社區(qū)文化最為密切的人,在社區(qū)參與古鎮(zhèn)旅游中,當(dāng)?shù)鼐用裨诼糜蔚匦蜗笾邪缪萘酥匾慕巧?社區(qū)居民的態(tài)度直接影響旅游者的旅游體驗(yàn)質(zhì)量及對(duì)旅游目的地的感覺(jué)和印象。只有當(dāng)社區(qū)居民的滿意度高了,古鎮(zhèn)旅游得到更好的發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

一、關(guān)于社區(qū)參與。

社區(qū)參與是一種公眾的參與,意味著社區(qū)居民對(duì)社區(qū)責(zé)任的分擔(dān)和成果的共享,它使每一個(gè)居民都有機(jī)會(huì)為謀取社區(qū)共同利益而施展和貢獻(xiàn)自己的才能。社區(qū)參與是對(duì)各種決策及其貫徹執(zhí)行的參與,是對(duì)社區(qū)的民主管理,它使每一個(gè)居民都有機(jī)會(huì)向地方政府表達(dá)意見(jiàn),以維護(hù)自己的利益。他的本質(zhì)理念是以人為本、社區(qū)自治:其最終目標(biāo)是提高居民的生活質(zhì)量。在古鎮(zhèn)旅游發(fā)展過(guò)程中,社區(qū)居民作為最重要的主體,只有讓社區(qū)居民參與旅游資源開(kāi)發(fā)、保護(hù),提高社區(qū)居民的滿意度,才有可能減少當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)旅游目的地的景觀、文化、環(huán)境造成破壞,使得社區(qū)居民對(duì)旅游滿意度提高,實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)旅游可持續(xù)發(fā)展。

(2)社區(qū)參與旅游發(fā)展。

隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,社區(qū)與旅游業(yè)的發(fā)展也緊密聯(lián)系在一起,從20世紀(jì)末人們才開(kāi)始把社區(qū)居民參與旅游作為一種指導(dǎo)思想,并指導(dǎo)旅游目的地的發(fā)展。1985年,墨菲(peter?e?murphy)在《旅游:社區(qū)方法》中指出:旅游業(yè)自其產(chǎn)生,就有著巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,如果能使其從純商業(yè)化的運(yùn)作模式中脫離出來(lái),從生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)鼐用竦慕嵌瘸霭l(fā),將旅游考慮作為一種社區(qū)活動(dòng)進(jìn)行管理,那么一定能獲得更好的效果,這就是社區(qū)方法。墨菲是第一次把社區(qū)參與這一概念運(yùn)用到旅游中去的,強(qiáng)調(diào)能從社區(qū)參與的角度研究分析旅游,希望最大限度地讓社區(qū)參與旅游發(fā)展。paulinej?sheldon等指出可持續(xù)發(fā)展旅游如果沒(méi)有社區(qū)參與就不可能獲得成功。

裴敏莉認(rèn)為,社區(qū)參與旅游發(fā)展是指在旅游的決策、開(kāi)發(fā)、規(guī)劃、管理、監(jiān)督等旅游發(fā)展過(guò)程中,充分考慮社區(qū)的意見(jiàn)和需要,并將其作為開(kāi)發(fā)的主體和參與主體,以保證旅游可持續(xù)發(fā)展和社區(qū)發(fā)展。社區(qū)居民的主動(dòng)性參與是社區(qū)旅游發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,社區(qū)參與的主體是社區(qū)居民,客體是社區(qū)旅游中的各種事物??梢钥闯?盡管社區(qū)參與旅游還有待于更為準(zhǔn)確的給出定義,國(guó)內(nèi)外旅游愛(ài)好者已開(kāi)始了研究,這說(shuō)明社區(qū)參與旅游發(fā)展研究也被國(guó)內(nèi)外學(xué)者所普遍接受。

二、重慶安居古鎮(zhèn)社區(qū)參與評(píng)價(jià)。

(1)安居古鎮(zhèn)歷史文化及旅游特點(diǎn)。

安居古鎮(zhèn)位于重慶銅梁區(qū)安居鎮(zhèn),是國(guó)家級(jí)aaaa旅游景區(qū),也是中國(guó)第四大古城。安居依山為城,閣道連居。壇廟眾多,有九宮十八廟之稱。建筑獨(dú)特,城門搖相揮映:街景保存完好,明清建筑鱗次櫛比,群雄林立,名震川東。安居鄉(xiāng)學(xué)興盛,人才輩出,文化燦爛,是集縣文化,古巴渝文化,廟宇文化,書(shū)香文化,碼頭文化于一體的千年古城,區(qū)位優(yōu)越,交通便捷,歷史悠久,古跡眾多,是中國(guó)的歷史文化名鎮(zhèn)。

自從安居古鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展以來(lái),安居古鎮(zhèn)呈現(xiàn)出與其他景區(qū)截然不同的景觀,是“一個(gè)記住鄉(xiāng)愁的地方”,特別是安居古鎮(zhèn)被評(píng)為中國(guó)第四大古鎮(zhèn)之后,便成為主城區(qū)以及西南地區(qū)游客旅游休閑的首選地之一。接待游客量達(dá)到100萬(wàn)人次。從重慶銅梁旅游網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,區(qū)旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,“五一”期間,全區(qū)主要景區(qū)(安居古城、奇彩夢(mèng)園、沙心玫瑰園和龍溫泉)累計(jì)接待游客19.7萬(wàn)人次(安居古城17.45萬(wàn)人次),累計(jì)旅游綜合收入7448.59萬(wàn)元(安居古城6980.4萬(wàn)元)。從銅梁政府網(wǎng)據(jù)悉,20,安居鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)13200元,同比增長(zhǎng)16.5%;到底,安居鎮(zhèn)將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)18.02%。運(yùn)用旅游容量分析,安居古鎮(zhèn)旅游人數(shù)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì),其正處于旅游生長(zhǎng)周期的發(fā)展階段,只有使社區(qū)居民參與古鎮(zhèn)旅游,才能實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

(2)安居古鎮(zhèn)社區(qū)參與感知調(diào)查與存在問(wèn)題。

感知是一個(gè)負(fù)載著文化和意義的認(rèn)知過(guò)程,尤其是當(dāng)信仰、價(jià)值觀、道德規(guī)范、倫理、文化意識(shí)形態(tài)等觀念文化與社會(huì)結(jié)構(gòu)緊密聯(lián)系時(shí),感知無(wú)疑會(huì)被打上社會(huì)/文化的烙印。林愛(ài)明認(rèn)為居民對(duì)旅游影響感知的涵義為:在旅游發(fā)展過(guò)程中居民對(duì)旅游給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化環(huán)境和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響的認(rèn)識(shí)程度及居民對(duì)這些影響的主觀反映。筆者在安居古鎮(zhèn)社區(qū)居民參與旅游滿意度的調(diào)查中,為能收集到具有針對(duì)性的材料。選擇在五一小長(zhǎng)假期間對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,以及走訪試調(diào)查,對(duì)不同景點(diǎn),不同年齡階段,及受教育程度不同的社區(qū)居民進(jìn)行走訪式深度調(diào)查,抽樣訪談,并分階段式進(jìn)行。

205月1日到7日,筆者在安居古鎮(zhèn)對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查了解到居民所參與的類型、經(jīng)濟(jì)情況、環(huán)境影響、社會(huì)文化以及對(duì)古鎮(zhèn)旅游的滿意程度。本次抽樣問(wèn)卷一共發(fā)放了200份問(wèn)卷,共收回176份,有效率達(dá)到88%;最后對(duì)社區(qū)居民采取入戶訪談了25戶。在收回的176份問(wèn)卷中有158份問(wèn)卷對(duì)古鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展持支持的態(tài)度,滿意程度非常高,因?yàn)樗麄兌继幱诠沛?zhèn)的核心區(qū),而對(duì)于另外的18份問(wèn)卷所持的不支持或保持中立的居民,大多數(shù)屬于古鎮(zhèn)“邊緣地帶”。古鎮(zhèn)旅游對(duì)該地社區(qū)居民影響較小,特別是指經(jīng)濟(jì)上的利益。針對(duì)安居古鎮(zhèn)的走訪調(diào)查中,社區(qū)居民作為古鎮(zhèn)生活生產(chǎn)的重要主體,通過(guò)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)旅游發(fā)展的態(tài)度,認(rèn)識(shí)及對(duì)旅游發(fā)展的感受,尤其是核心區(qū)的居民,他們對(duì)旅游業(yè)帶來(lái)的種種影響和感知是最為直接、深刻的。從對(duì)安居古鎮(zhèn)的社區(qū)參與調(diào)查發(fā)現(xiàn),居民在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、文化及旅游發(fā)所帶來(lái)的感知都占有很大的好評(píng),社區(qū)居民支持旅游業(yè)的發(fā)展。通過(guò)對(duì)居民進(jìn)行訪談式的抽樣調(diào)查,了解到居民對(duì)安居古鎮(zhèn)在旅游業(yè)發(fā)展方面,居民參與的類型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、就業(yè)以及旅游對(duì)社區(qū)居民所帶來(lái)的環(huán)境、文化影響。安居古鎮(zhèn)社區(qū)居民對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)度、認(rèn)識(shí)以及期望,從社區(qū)參與的角度對(duì)目前古鎮(zhèn)旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究。

社區(qū)管理論文摘要篇五

目的:探討社區(qū)管理對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者康復(fù)的影響。方法選取20xx年1月至20xx年12月對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七師186例嚴(yán)重精神障礙患者作為研究對(duì)象,在社區(qū)實(shí)行社區(qū)精神衛(wèi)生健康宣講以及社區(qū)管理,觀察實(shí)施前后社區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者出現(xiàn)肇事、輕度滋事、自殺等行為的發(fā)生率。結(jié)果:實(shí)施社區(qū)管理后,患者病情較為穩(wěn)定出現(xiàn)肇事、輕度滋事、自殺等行為顯著低于實(shí)施前(p0.05)。結(jié)論實(shí)施社區(qū)管理能夠有效穩(wěn)定嚴(yán)重精神障礙患者病情,降低肇事、輕度滋事以及自殺等行為的發(fā)生率。

社區(qū)管理;嚴(yán)重精神障礙;康復(fù)影響。

精神病患者早期通常表現(xiàn)為性格突然發(fā)生改變(孤僻)、失眠或者工作、學(xué)習(xí)能力下降等,由于家庭成員以及患者缺乏對(duì)精神疾病的認(rèn)知和不愿接受的心理,使得病情受到延誤,耽誤治療[1]。鑒于此,本研究對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行社區(qū)管理,旨在提高患者及家屬對(duì)精神疾病的正確認(rèn)識(shí)和家庭護(hù)理技巧,促進(jìn)患者早日康復(fù)。

1.1一般資料。

選取20xx年1月至20xx年12月對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七師186例嚴(yán)重精神障礙患者作為研究對(duì)象,所有患者在本社區(qū)固定居住1年以上,且均已錄入我國(guó)《嚴(yán)重精神障礙基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)》,其中,男102例,女84例,年齡32~79歲,平均(55.5±23.5)歲。

1.2方法。

1.2.1建立患者檔案。登記患者的聯(lián)系方式和住址,對(duì)患者的既往病史、危險(xiǎn)性評(píng)估、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、治療、用藥情況、目前治療康復(fù)階段等進(jìn)行登記,并對(duì)患者各個(gè)時(shí)期的檢查結(jié)果、報(bào)告入檔管理,以便醫(yī)護(hù)人員定期隨訪。1.2.2社區(qū)健康宣講。成立嚴(yán)重精神障礙社區(qū)管理護(hù)理小組,在社區(qū)進(jìn)行精神衛(wèi)生知識(shí)普及,讓社區(qū)人員對(duì)精神障礙形成的原因、癥狀、危險(xiǎn)性、早期癥狀等有充分的了解,同時(shí)呼吁大家應(yīng)當(dāng)正確、科學(xué)對(duì)待精神障礙患者,強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí),告知大家經(jīng)過(guò)科學(xué)證明精神病使可以治愈和預(yù)防的疾病,讓全社區(qū)形成對(duì)精神病患者的理解、消除群眾對(duì)精神障礙患者的歧視和偏見(jiàn),從家庭到社會(huì)給予其心理、情感上的支持,為其營(yíng)造和諧寬容的康復(fù)環(huán)境。1.2.3社區(qū)管理。定期對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行家訪,(1)在家訪期間要親切而專注地和患者進(jìn)行交談,話語(yǔ)要簡(jiǎn)潔、意思要明了、速度要緩慢;(2)對(duì)患者近期在生活、工作中所取得的進(jìn)步,無(wú)論大小都應(yīng)當(dāng)對(duì)其加以鼓勵(lì),建立患者的自信心和自尊心,盡量避免對(duì)患者進(jìn)行責(zé)備和抱怨;(3)為患者提供一些社交機(jī)會(huì),組織患者參加一些活動(dòng)、表演等,通過(guò)參與集體合唱、學(xué)習(xí)表演等為其制定一些短期目標(biāo),讓其對(duì)生活又充滿了希望;(4)鼓勵(lì)患者對(duì)自己內(nèi)心的想法、情緒等進(jìn)行表達(dá),對(duì)于患者出現(xiàn)一些脫離現(xiàn)實(shí)的想法時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真傾聽(tīng)其內(nèi)心的想法不要與其爭(zhēng)辯、說(shuō)服和嘲笑;(5)強(qiáng)化家屬的責(zé)任心以及護(hù)理技巧培訓(xùn)。

1.3療效評(píng)價(jià)與觀察指標(biāo)。

觀察實(shí)施前后患者出現(xiàn)肇事、輕度滋事、自殺等發(fā)生率。

1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法。

采用spss21.0軟件統(tǒng)計(jì)與分析實(shí)施社區(qū)管理前后防治效果,采用t檢驗(yàn)計(jì)量資料,采用2檢驗(yàn)計(jì)數(shù)資料,若p0.05則差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

實(shí)施社區(qū)管理前后防治效果對(duì)比:實(shí)施社區(qū)管理后患者病情較為穩(wěn)定出現(xiàn)肇事、輕度滋事、自殺等行為發(fā)生率為4.30%,顯著低于實(shí)施前26.88%,實(shí)施社區(qū)管理后防治效果顯著優(yōu)于實(shí)施前,前后差異顯著(p0.05)。

精神障礙是指在心理學(xué)、生物學(xué)、社會(huì)環(huán)境等因素的影響下,引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能失調(diào),進(jìn)而出現(xiàn)以認(rèn)知、情感、意志和行為等各種精神活動(dòng)出現(xiàn)持久的明顯異常為主要臨床表現(xiàn)的一類疾病的總稱,通常表現(xiàn)為狂燥不安、偏執(zhí)、抑郁、幻聽(tīng)幻覺(jué)、敏感多疑、強(qiáng)迫急躁、思維紊亂、胡言亂語(yǔ)、沖動(dòng)傷人、不能控制自己等,患病時(shí)患者可能出現(xiàn)一種毫無(wú)根據(jù)的錯(cuò)誤想法等一些虛幻的知覺(jué),以至最終悲觀絕望而自殺,給家庭、社會(huì)帶來(lái)極大的傷害[2]。社區(qū)管理是在一種開(kāi)放式、社會(huì)化以及綜合性質(zhì)的管理治療模式,是將精神疾病醫(yī)院的防治與康復(fù)技術(shù)直接在社區(qū)中進(jìn)行推廣,服務(wù)于社區(qū)患者。馮衛(wèi)玉[3]等人在研究中對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者社區(qū)康復(fù)進(jìn)行了探索,為社區(qū)康復(fù)提出了諸多建議。本研究中對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者實(shí)施社區(qū)管理后,患者出現(xiàn)肇事、輕度滋事、自殺等發(fā)生率得到了明顯的降低,通過(guò)建立檔案,有效對(duì)社區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者的情況進(jìn)行掌握;通過(guò)對(duì)社區(qū)群眾進(jìn)行精神衛(wèi)生知識(shí),有效改善了群眾對(duì)精神障礙患者的態(tài)度,為患者營(yíng)造了一個(gè)和諧寬容的康復(fù)環(huán)境;通過(guò)家訪可以對(duì)患者病情的發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行掌握,并在家訪期間為患者進(jìn)行相應(yīng)的護(hù)理,以及強(qiáng)化家屬責(zé)任心和進(jìn)行護(hù)理技巧培訓(xùn)有效促進(jìn)了患者康復(fù)。綜上所述,為嚴(yán)重精神障礙患者實(shí)施社區(qū)管理能夠有效消除社區(qū)群眾對(duì)患者的歧和偏見(jiàn),為患者營(yíng)造良好的康復(fù)環(huán)境,使患者病情穩(wěn)定,降低肇事、輕度滋事、自殺等行為的發(fā)生。

社區(qū)管理論文摘要篇六

社區(qū)文化建設(shè)在物業(yè)管理中起著舉足輕重的作用。在對(duì)社區(qū)文化基本概念界定的基礎(chǔ)上,進(jìn)而指出物業(yè)管理工作和社區(qū)文化建設(shè)的相互作用,探討了社區(qū)文化建設(shè)的不足和面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),指出開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)必須有資金支持和場(chǎng)地等。

住宅小區(qū);社區(qū)文化;社區(qū)文化建設(shè)。

隨著社會(huì)的發(fā)展,社區(qū)文化開(kāi)始走進(jìn)人們的生活,社區(qū)文化是物業(yè)管理行業(yè)的重要特征,是創(chuàng)造良好人文環(huán)境和提高居民生活品位的重要手段,是實(shí)施物業(yè)管理工作的潤(rùn)滑劑。社區(qū)文化包括環(huán)境文化、行為文化、制度文化、精神文化四個(gè)方面。人們已經(jīng)普遍接受了“買房買環(huán)境,買房買享受”的觀念,而這種生活方式恰恰最直接地體現(xiàn)于社區(qū)文化之中。健康向上的社區(qū)文化直接反映了小區(qū)的生命力,關(guān)系到物業(yè)的保值、增值,因此,社區(qū)文化建設(shè)在構(gòu)建和諧社區(qū)中起著相當(dāng)大的作用。

住宅小區(qū)本身具有兼容性和凝聚性的特點(diǎn),各種環(huán)境設(shè)備設(shè)施的設(shè)立和業(yè)主之間的接觸為社區(qū)文化建設(shè)提供一個(gè)良好環(huán)境。深圳萬(wàn)廈居業(yè)——一個(gè)在全國(guó)物管行業(yè)中被反復(fù)傳頌和效仿的`著名品牌,為了更好地發(fā)展社區(qū)文化,深圳萬(wàn)廈居業(yè)從各方面籌集資金,增加文體設(shè)施和場(chǎng)地。目前,社區(qū)及周邊學(xué)校的體育設(shè)施配套不斷完善,已建成游泳場(chǎng)1個(gè)、健身廣場(chǎng)1個(gè)、籃球場(chǎng)6個(gè)、網(wǎng)球場(chǎng)2個(gè)、羽毛球館5個(gè)。此外,在梅林一村開(kāi)通社區(qū)網(wǎng)站,設(shè)立24小時(shí)服務(wù)熱線。這些無(wú)疑為社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)[1]。

無(wú)論什么樣風(fēng)格的建筑只是個(gè)外殼,社區(qū)文化才是靈魂。通過(guò)社區(qū)文化的建設(shè),可以增強(qiáng)業(yè)主對(duì)居住區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。住宅小區(qū)有限的生活空間加強(qiáng)了業(yè)主之間的相互依存關(guān)系。鄰里關(guān)系、小區(qū)內(nèi)的安全秩序,都容易成為業(yè)主共同關(guān)注的話題,容易形成社區(qū)的認(rèn)同感。開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)不僅可以減少業(yè)主的煩躁、焦慮心理,也為凈化人們心靈找到了切入點(diǎn)[2]。物業(yè)管理應(yīng)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明家庭、文明樓棟評(píng)選等一系列社區(qū)活動(dòng)為契機(jī),努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的社會(huì)生活共同體。

物業(yè)管理公司要想提高管理水平,社區(qū)文化建設(shè)是不可或缺的。物業(yè)管理企業(yè)是社區(qū)文化建設(shè)的組織者、引導(dǎo)者、推動(dòng)者,可以進(jìn)一步完善服務(wù)項(xiàng)目,如提供老人保健咨詢、兒童教育幫助、家庭生活服務(wù)等多種活動(dòng),讓小區(qū)內(nèi)業(yè)主覺(jué)得有依靠、有溫暖、有歸屬感。在此基礎(chǔ)之上,引導(dǎo)大家開(kāi)展一些有益的社區(qū)活動(dòng)便具有號(hào)召力??梢酝ㄟ^(guò)循序漸進(jìn)的文化建設(shè),發(fā)揮文化的導(dǎo)向功能、約束功能、激勵(lì)功能,最終實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理企業(yè)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

社區(qū)文化作為當(dāng)代人類文明的重要標(biāo)志,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展社區(qū)文化的重要作用。為了改善人民的生活,提高人民的幸福指數(shù),不能單純依靠國(guó)家提供各種福利,在很大程度上要從社區(qū)做起,即由最基層的社會(huì)公眾參與,提出自己的需要并切實(shí)加以解決。而社區(qū)文化建設(shè)的目的就是滿足人們的精神需要,使社區(qū)業(yè)主在長(zhǎng)期的文化熏陶中培養(yǎng)高尚的道德情操,陶冶美化人們的心靈,自覺(jué)抵制不健康文化,不斷提升社區(qū)業(yè)主的文化品位,引導(dǎo)人們追求真、善、美。

但在文化封閉的一些地區(qū),很多業(yè)主沒(méi)有接觸社區(qū)文化。業(yè)主之間意識(shí)冷漠,有的小區(qū)業(yè)主平時(shí)溝通不夠,信任基礎(chǔ)不夠,使人們?cè)诮煌鶗r(shí)顧慮重重。連開(kāi)展“認(rèn)識(shí)我的鄰居”活動(dòng)都比較困難,患上人際關(guān)系淡薄這一“現(xiàn)代都市癥”。這一病癥像一堵無(wú)形的圍墻阻擋了社區(qū)成員間的溝通與融洽,給精神文明建設(shè)帶來(lái)消極影響。針對(duì)住宅小區(qū)社區(qū)文化所面臨的挑戰(zhàn),物業(yè)管理公司更應(yīng)該重視企業(yè)文化發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、親和力,為社區(qū)文化的形成和發(fā)展創(chuàng)造各種條件。

對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,定位不準(zhǔn)。不少物業(yè)管理公司把社區(qū)文化建設(shè)簡(jiǎn)單地等同于住宅小區(qū)內(nèi)的休閑和健身娛樂(lè),認(rèn)為無(wú)非是組織業(yè)主說(shuō)說(shuō)唱唱、跳跳蹦蹦,社區(qū)文化建設(shè)流于形式,簡(jiǎn)單化。通常重視環(huán)境的美化、硬件設(shè)施的達(dá)標(biāo),而輕視人文環(huán)境的營(yíng)造。在對(duì)物業(yè)管理工作的檢查、指導(dǎo)、考核中,社區(qū)文化建設(shè)始終沒(méi)有成為關(guān)注的主要內(nèi)容。這些制約了社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展,甚至取得成果也難以鞏固,必然影響著社區(qū)文化邁向成熟。

社區(qū)文化硬件設(shè)施不完善也影響社區(qū)文化活動(dòng)開(kāi)展。

在現(xiàn)代社會(huì),由于消費(fèi)者購(gòu)房心理發(fā)生變化,消費(fèi)者對(duì)大自然的渴望日益強(qiáng)烈,開(kāi)發(fā)商在小區(qū)環(huán)境的規(guī)劃和設(shè)計(jì)中,景觀非常漂亮,用雕塑、假山、水池、噴泉、亭臺(tái)裝扮小區(qū),使小區(qū)景色優(yōu)美、清幽宜人,但是卻沒(méi)有小區(qū)會(huì)所。即使小區(qū)會(huì)所建成后,由于缺乏資金,不能更新、添置設(shè)備,文化活動(dòng)和培訓(xùn)活動(dòng)不能正常開(kāi)展。住宅小區(qū)無(wú)法在節(jié)假日向業(yè)主提供文體活動(dòng)。

社區(qū)文化活動(dòng)的覆蓋面不夠廣泛,社區(qū)成員參與度不高。表現(xiàn)在參與的主要力量是老人、兒童、以及部分下崗、失業(yè)人員,他們多屬于社會(huì)的“弱勢(shì)群體”。并且其中一部分是以“旁觀者”的角色來(lái)參與社區(qū)文化活動(dòng)的,并沒(méi)有意識(shí)到自己就是社區(qū)文化建設(shè)的主體。而社區(qū)中的“強(qiáng)勢(shì)群體”——中青年參與卻不多,造成社區(qū)文化活動(dòng)參與群體的單一化,開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)的功能沒(méi)有完全體現(xiàn)。大多物業(yè)管理公司都遇到過(guò)此類難題,甚至小區(qū)業(yè)委會(huì)經(jīng)過(guò)幾年的醞釀?dòng)捎诰蓸I(yè)主不愿意參與而成立不起來(lái)。

另外,開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足,資源難以整合。物業(yè)管理公司是保本微利型行業(yè),大多保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)已較為困難,很難有充足的資金舉辦社區(qū)文化活動(dòng)。市、區(qū)政府社區(qū)文化建設(shè)的投入基本沒(méi)有,在政策上也缺乏支持力度,開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)主要靠物業(yè)管理公司自身解決問(wèn)題,沒(méi)有經(jīng)費(fèi)社區(qū)文化活動(dòng)就得不到保障。

首先要提高認(rèn)識(shí)水平,對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的重要作用有深刻認(rèn)識(shí)。住宅小區(qū)作為城市的基層細(xì)胞,社區(qū)文化建設(shè)的好不好直接關(guān)系到一座城市的文明和穩(wěn)定發(fā)展??梢酝ㄟ^(guò)宣傳教育,使廣大業(yè)主認(rèn)識(shí)到自己既是社區(qū)文化建設(shè)的主體,又是社區(qū)文化建設(shè)的受益者,積極參與社區(qū)文化建設(shè)也是自己的一份責(zé)任。加強(qiáng)社會(huì)文化建設(shè)有利于增強(qiáng)業(yè)主成員的社區(qū)意識(shí),激勵(lì)大家共建美好家園的積極性和創(chuàng)造性;有利于形成良好的業(yè)主成員間的文明交往方式,培育融洽的人際關(guān)系。其次,大力加強(qiáng)社區(qū)文化的“硬件”建設(shè)。設(shè)施和活動(dòng)應(yīng)兩應(yīng)俱全,不能一則以喜,一則以憂[3]。首先要求規(guī)劃好業(yè)主會(huì)所,作為休閑健身的場(chǎng)所,會(huì)所也給業(yè)主提供了良好的社交場(chǎng)所;還可以在住宅小區(qū)內(nèi)成立書(shū)畫(huà)中心、戲曲角等區(qū)內(nèi)各種活動(dòng)基地,使業(yè)主休閑娛樂(lè)有去處,鍛煉學(xué)習(xí)有場(chǎng)所,業(yè)余生活更充實(shí)。開(kāi)發(fā)商和規(guī)劃設(shè)計(jì)部門應(yīng)將業(yè)主會(huì)所的場(chǎng)地設(shè)施納入規(guī)劃,物業(yè)管理企業(yè)在前期介入階段要從業(yè)主角度提出合理化建議,這樣社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展的場(chǎng)所就有了切實(shí)的保障。

社區(qū)文化活動(dòng)的開(kāi)展還需要一定的資金支持。物業(yè)管理公司每年從物業(yè)管理費(fèi)中提取一定比例用于社區(qū)文化建設(shè),還可以尋求企事業(yè)單位和個(gè)人贊助??梢园言谧≌^(qū)舉辦的社區(qū)活動(dòng)與企業(yè)贊助相結(jié)合,這樣既給社區(qū)文化建設(shè)提供了活動(dòng)經(jīng)費(fèi),又給企業(yè)做了廣告,提高了企業(yè)的知名度和美譽(yù)度,實(shí)現(xiàn)社區(qū)與企業(yè)互利雙贏。也可以業(yè)主需求為導(dǎo)向,物業(yè)管理公司舉辦社區(qū)學(xué)?;蚋黝惻嘤?xùn)班等形式(如少兒藝術(shù)口才班、書(shū)畫(huà)學(xué)習(xí)班、老年電腦輔導(dǎo)班等等),收取一定的培訓(xùn)費(fèi),以補(bǔ)償物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)的不足,維系社區(qū)文化的可持續(xù)性發(fā)展。小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、各物業(yè)公司之間可以進(jìn)行協(xié)商,以“功能互補(bǔ),服務(wù)共享”為原則,制訂社區(qū)文化設(shè)施資源整合方案[4]。距離較近的幾家社區(qū)共享文化設(shè)施使用權(quán),如各小區(qū)健身房、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、游泳池、圖書(shū)室、兒童活動(dòng)中心等,使文化設(shè)施最大限度地發(fā)揮作用,使不同小區(qū)的業(yè)主可以實(shí)現(xiàn)資源共享。

最后開(kāi)展社區(qū)文化要雅俗共賞,既要有超前意識(shí),還要有短期規(guī)劃。社區(qū)文化活動(dòng)的內(nèi)容既有格調(diào)較高的高雅藝術(shù),又有適合于一般業(yè)主的通俗文化。隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)老齡化速度的加快,老年人占總?cè)丝诒戎卦絹?lái)越大,因此各個(gè)物業(yè)小區(qū)在文化建設(shè)過(guò)程中更應(yīng)針對(duì)老年人開(kāi)展一些活動(dòng)。組織住宅小區(qū)社區(qū)文化活動(dòng)也應(yīng)該盡量照顧不同文化層次、不同愛(ài)好業(yè)主的文化需求。目前,社區(qū)文化活動(dòng)的形式多樣、內(nèi)容豐富。通俗的活動(dòng)如家庭卡拉ok比賽、雙升比賽、烹飪技巧交流活動(dòng)等,高雅的活動(dòng)如舉辦交響音樂(lè)會(huì)、春游、少兒書(shū)畫(huà)展、保健知識(shí)講座等。不同年齡層次的業(yè)主可以分享到社區(qū)文化活動(dòng)的無(wú)窮樂(lè)趣,并能從中得到教育、交流和提高。社區(qū)文化的特點(diǎn)是以文“化”人,從人的成長(zhǎng)來(lái)看,社區(qū)文化的潛移默化作用對(duì)人的素質(zhì)和整體人格的影響是最大、最持久的。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),特別引導(dǎo)物業(yè)管理專業(yè)在校大學(xué)生積極參與到社區(qū)文化建設(shè)中來(lái),讓他們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中得到鍛煉,增長(zhǎng)才干,取得鍛煉人、培養(yǎng)人的雙重效果。

物業(yè)管理小區(qū)和社區(qū)文化建設(shè)是相輔相成的關(guān)系,社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展至今,有其自身的特點(diǎn),物業(yè)管理的充分發(fā)展為其建設(shè)的內(nèi)容和進(jìn)程提供了強(qiáng)大的原動(dòng)力,社區(qū)文化建設(shè)的不斷發(fā)展也提高了物業(yè)對(duì)內(nèi)的凝聚力和對(duì)外的領(lǐng)導(dǎo)力。

[1]高占祥主編.論社區(qū)文化[m].北京:文化藝術(shù)出版社,1994:89.

[2]段洪義,袁永勝.探索物業(yè)管理為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的新道路[j].中國(guó)物業(yè)管理,20xx(2):38.

[3]洪文霞,盧培猛.智能管理系統(tǒng)在住宅小區(qū)的應(yīng)用[j].住宅科技,20xx(4):125.

[4]龔貽洲.論社區(qū)文化及其建設(shè)[j].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),1997(3):20.

社區(qū)管理論文摘要篇七

近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)的不斷進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建筑業(yè)有了更大發(fā)展空間,但是我國(guó)建筑業(yè)在人力資源管理方面,管理水平相對(duì)比較低下,嚴(yán)重的影響了建筑企業(yè)的發(fā)展,本文中我們就建筑業(yè)人力資源管理方面的一些問(wèn)題做一具體分析,并且根據(jù)這些問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。

1、近些年,經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,使得建筑業(yè)取得更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展空間,但是在人力資源管理方面,管理水平仍相對(duì)比較落后,有很多弊端。首先是建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)人力資源管理的觀念太過(guò)陳舊,傳統(tǒng)人力資源的對(duì)人事管理的理念是把人才當(dāng)做成本,而現(xiàn)在企業(yè)力資源的對(duì)人事管理的理念是把人才當(dāng)做資源,但是目前很多建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)現(xiàn)代人力資源管理的理念都缺乏了解,在管理上,沒(méi)有把人力資源當(dāng)做企業(yè)的核心資源來(lái)充分運(yùn)用,從心理上對(duì)人力資源的管理缺乏重視,而錯(cuò)誤的認(rèn)為公司的發(fā)展靠的是資金和設(shè)備,忽略了人力資源的重要作用,在這種陳舊的管理理念下,企業(yè)的員工只是把自己當(dāng)做被雇傭者,被動(dòng)的去為企業(yè)工作,完全埋沒(méi)了自己原有的才能。人力資源管理部門被當(dāng)成是企業(yè)的行政后勤系統(tǒng),地位低下,人力資源管理工作得不到應(yīng)有的重視。

2、人力資源管理的一項(xiàng)重要職能是企業(yè)文化的建設(shè)。目前很多企業(yè)忽視了企業(yè)的文化建設(shè),對(duì)企業(yè)文化的理解還很片面,企業(yè)也沒(méi)有明確的價(jià)值觀。有些企業(yè)的文化建設(shè)內(nèi)容陳舊,范圍太過(guò)狹窄,員工不夠團(tuán)結(jié),團(tuán)隊(duì)凝聚力太弱,有的企業(yè)有自己的企業(yè)文化,但僅僅是一種對(duì)外宣傳的形式,既不能培養(yǎng)員工對(duì)工作的積極性和歸屬感,也不能起到吸引優(yōu)秀人才的作用。

3、人力資源管理制度落后:由于我國(guó)人力資源管理的管理理念比較落后,與外國(guó)比較先進(jìn)的著名企業(yè)相比,我國(guó)企業(yè)的人力資源管理部門主要從事大量的行政事務(wù)性工作,而外國(guó)的許多著名企業(yè)則是將行政事務(wù)委托由專業(yè)化公司運(yùn)作,我國(guó)的管理模式還停留在傳統(tǒng)管理模式階段,相關(guān)的人力資源管理制度比較落后,缺乏有效地競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制、缺乏與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的人力資源規(guī)劃、缺乏有效的培訓(xùn)完善制度,缺乏比較完善的勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)合同廣利方面的制度。

二、對(duì)我國(guó)建筑企業(yè)人力資源水平提高的對(duì)策。

1、培養(yǎng)人才,用事業(yè)的廣闊前景來(lái)吸引、穩(wěn)定人才,為人才營(yíng)造用武之地。學(xué)有所用、業(yè)有所成,尋求展現(xiàn)自己才干的更大空間,制定以人為本的管理理念,增加定期的培訓(xùn),培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制,把人力資源視為最核心、最重要的資源,扎扎實(shí)實(shí)抓好每步計(jì)劃的落實(shí)。注重完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,并將培訓(xùn)的有效性、人才培養(yǎng)的效果作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)指標(biāo),將管理的重心放在人的開(kāi)發(fā)、利用和培訓(xùn)上,加強(qiáng)人力資源管理部門的參謀和管理功能,使人力資源部門在企業(yè)發(fā)展的方向發(fā)揮出更有效的作用。用感情留人,培養(yǎng)企業(yè)良好新和的文化氛圍和人際關(guān)系。良好的人際關(guān)系,有利于溝通,使人心情舒暢;新和的文化氛圍,有利于凝聚人心,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神和力量,作為企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)人才都要關(guān)心、愛(ài)護(hù)與尊重。企業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,企業(yè)要廣納群賢、知人善任、做到人盡其才、才盡其用,,曾能有更好的發(fā)展。

2、培訓(xùn)機(jī)制,創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”。培訓(xùn)作為人力資源開(kāi)發(fā)的手段,對(duì)企業(yè)及員工自身都有很重要的意義,一方面能提高員工自身的職業(yè)能力,另一方面對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是對(duì)人力資本的投資,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展情況具體分析,合理制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃,企業(yè)首先要根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略了解并確定每個(gè)員工自身原本所具備的技能,選擇合適的培訓(xùn)方法,不同方法適合于不同的技能培訓(xùn)。其次是加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的文化建設(shè),塑造良好的企業(yè)價(jià)值理念,并將此培訓(xùn)計(jì)劃作為對(duì)優(yōu)秀人才的一種獎(jiǎng)勵(lì),使員工產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感及文化認(rèn)同感,鼓舞士氣,通過(guò)企業(yè)提供的培訓(xùn),幫助每個(gè)人力資源管理部的成員制定對(duì)應(yīng)的職業(yè)生涯規(guī)劃,對(duì)企業(yè)吸引優(yōu)秀人才”留住骨干員工及提高工作績(jī)效起著很大的作用,使他們的職業(yè)成長(zhǎng)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)一致,融為一體。

3、制定科學(xué)完善的人力資源管理部門的考核制度,從企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力分析,設(shè)計(jì)一套合理的企業(yè)薪資制度,對(duì)人才進(jìn)行正確的考核和評(píng)價(jià)。建立科學(xué)的員工績(jī)效考核體系,建筑企業(yè)人力資源構(gòu)成的復(fù)雜性,要求企業(yè)正確地考評(píng)人才,尊重人才自身的價(jià)值,認(rèn)可每個(gè)人員的業(yè)績(jī)和勞動(dòng)成果。只有正確地考核與評(píng)價(jià),提供合理的薪資報(bào)酬,才能吸引并留住人才,才能為相關(guān)人事的調(diào)整,晉升人才提供必要的依據(jù),也才能有利于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。在薪資制度制定時(shí),應(yīng)該充分考慮層次性,薪資制度應(yīng)該具有針對(duì)性和彈性,因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)的構(gòu)成,一般由經(jīng)營(yíng)管理者、項(xiàng)目部門管理者、一線的生產(chǎn)管理人員、普通員工、服務(wù)人員及臨時(shí)雇用人員構(gòu)成,同時(shí),由于企業(yè)項(xiàng)目管理的特點(diǎn),薪資發(fā)放應(yīng)該根據(jù)每個(gè)人的工作績(jī)效和對(duì)公司帶來(lái)的利益聯(lián)系起來(lái),確定企業(yè)員工的薪資水平,薪資等級(jí)和薪資的變化情況,保證每個(gè)員工在企業(yè)工作的公平性,提高員工的工作積極性。

1、以人為本的原則:人力資源管理是圍繞企業(yè)對(duì)人力資源的招聘、錄用、培訓(xùn)和對(duì)公司發(fā)展的任命職責(zé)來(lái)開(kāi)展,建筑業(yè)對(duì)人才的需要是多樣性、多元化的,要以員工的心理需求為主,堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變管理理念,尊重員工,信任員工和理解員工,讓員工有歸屬感和穩(wěn)定性,從而提高工作效益。

2、時(shí)效性原則:對(duì)建筑企業(yè)人力資源創(chuàng)新管理需要遵循企業(yè)的發(fā)展規(guī)律和創(chuàng)新原理,使創(chuàng)新成果有一定的實(shí)用性。同時(shí)建筑企業(yè)對(duì)管理制度的創(chuàng)新要注重與企業(yè)其它內(nèi)部活動(dòng)的相互配合,提高創(chuàng)新的有效性和實(shí)用性。

3、制度性原則:建筑企業(yè)人力資源管理的創(chuàng)新要有有效的制度機(jī)制來(lái)支撐,要真正做到貫徹實(shí)施制度化、科學(xué)化。人力資源員管理部門在進(jìn)行創(chuàng)新的同時(shí),要注重與創(chuàng)新制度相關(guān)的理念的融合性,使企業(yè)人力資源管理部門的創(chuàng)新活動(dòng)有良好的企業(yè)氛圍。

1、管理理念的創(chuàng)新:我國(guó)目前的建筑企業(yè)人力資源管理水平仍處在比較傳統(tǒng)的管理模式上,企業(yè)的員工整體素質(zhì)不高,員工的需求比較多樣化,建筑企業(yè)的人力資源管理部門要從思想上深刻認(rèn)識(shí)到,人力資源是企業(yè)發(fā)展的第一重要資源,同時(shí)人力資源的創(chuàng)新觀念也是很重要的發(fā)展資源,從實(shí)際出發(fā),從根本上改變員工的片面認(rèn)知情況,“量才適用,惟才是舉”。在以人為本的管理理念基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)人力資源隊(duì)伍進(jìn)行全方位的開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)從企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)者、員工自身服務(wù)與人觀念的轉(zhuǎn)變,調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性,企業(yè)員工提供全方位、多層次、多元化的服務(wù),推進(jìn)員工自身能力和水平的提升,在實(shí)現(xiàn)員工自身發(fā)展的同時(shí)提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益從整體上提升企業(yè)員工的素質(zhì)和能力。

2、管理方式的創(chuàng)新:作為人力資源管理創(chuàng)新的核心,人力資源管理創(chuàng)新有效性的保證就是在于人力資源管理方式的創(chuàng)新。首先,由于建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)具有不穩(wěn)定性、管理環(huán)境過(guò)于復(fù)雜和基層普通員工流動(dòng)性太強(qiáng),建筑企業(yè)人力資源管理要全面掌握企業(yè)當(dāng)前的人力資源整體狀況,更加重視在整個(gè)人力資源管理中人力資源規(guī)劃的重要作用,在做好人力資源管理需求和分析給予的基礎(chǔ)上,為建筑企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定持發(fā)展提供持續(xù)的人才支持,有針對(duì)的做好人力資源管理的后期發(fā)展情況和規(guī)劃。

其次,創(chuàng)新人力資源培養(yǎng)制度,重視人力資源培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的常規(guī)化和制度化,形成建筑企業(yè)的人才培養(yǎng)模式,不僅有助于提升建筑企業(yè)員工對(duì)干企業(yè)滿意度、歸屬感和忠誠(chéng)度,還有助于提升人力資源部門所有員工的整體素質(zhì),針對(duì)建筑企業(yè)人力資源多元化、多層次的特點(diǎn),加強(qiáng)工人技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和前瞻性。使得每個(gè)員工都能獲得相應(yīng)的職業(yè)技能崗位合格書(shū)或職業(yè)資格等級(jí)證書(shū),使企業(yè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)氛圍濃重、不斷追求進(jìn)步、融洽和諧的群體。

員工持證上崗,不僅能有效地提高實(shí)踐操作質(zhì)量和水平、保證技術(shù)的嫻熟度和提高員工的技術(shù)水平,同時(shí)對(duì)于一線員工需要定期進(jìn)行專業(yè)的強(qiáng)化培訓(xùn)和練兵活動(dòng)。針對(duì)于各級(jí)管理人員,尤其是中高層管理人員可通過(guò)各種靈活的培養(yǎng)方式,如在職教育、職業(yè)教育等進(jìn)行能力培訓(xùn)和綜合性知識(shí)的了解,重點(diǎn)提升在人力資源管理理念方面的創(chuàng)新和培育,為建筑企業(yè)的發(fā)展提供高素質(zhì)的復(fù)合型人才。

3、管理機(jī)制的創(chuàng)新:對(duì)于當(dāng)前建筑企業(yè)人才流失加劇的情況,在于建筑企業(yè)人力資源管理水平低下,還在于企業(yè)內(nèi)部用人機(jī)制的創(chuàng)新。企業(yè)要想有更好的經(jīng)濟(jì)效益,必須對(duì)建筑企業(yè)人力資源管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新與優(yōu)化,才能做到真正提升和保障人力資源管理的有效性。首先,強(qiáng)化建筑企業(yè)人力資源管理職能。新型的建筑企業(yè)人力資源管理理念引入的時(shí)間太短,還不能很好的運(yùn)用到實(shí)際資源管理中。人力資源管理所面臨的對(duì)象是保障企業(yè)生存和發(fā)展的最為重要的資源—人力資源,越來(lái)越受到企業(yè)界的關(guān)注。建筑企業(yè)要不斷地強(qiáng)化企業(yè)人力資源管理職能,提高建筑企業(yè)人力資源管理部門在整個(gè)企業(yè)中的地位,才能更好地開(kāi)展人力資源管理工作和保障人力資源管理部門的創(chuàng)新工作。不斷提高人力資源管理的層次,提高人力資源管理的專業(yè)化和科學(xué)化,才能使人力資源管理部門成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略伙伴之一,為人力資源管理積極作用的發(fā)揮莫定基礎(chǔ)。

4、對(duì)于企業(yè)多元化的員工隊(duì)伍,在管理方式改變的同時(shí),要注重通過(guò)交流與溝通,達(dá)到管理的目的。建立健全溝通交流機(jī)制的雙向性和透明性,實(shí)現(xiàn)員工與上層管理者的友好溝通和平等關(guān)系,通過(guò)有效的溝通機(jī)制,使員工更全面及時(shí)的了解企業(yè)的相關(guān)信息,增強(qiáng)員工主人翁意識(shí)和有效激勵(lì)員工的積極性,真正體現(xiàn)出以人為本的管理創(chuàng)新原則。

結(jié)束語(yǔ)。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑業(yè)的發(fā)展空間越來(lái)越大,建筑企業(yè)的人力資源管理方式還停留在傳統(tǒng)的管理模式上,使得建筑企業(yè)的發(fā)展存在許多發(fā)展障礙,企業(yè)要想立足于競(jìng)爭(zhēng)力大的建筑市場(chǎng),就必須改變和創(chuàng)新管理理念,樹(shù)立以人為本的管理理念,注意創(chuàng)新,使建筑企業(yè)的發(fā)展有更大的提成空間。

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社區(qū)管理論文摘要篇八

現(xiàn)階段,許多國(guó)有企業(yè)尚未建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),部分企業(yè)董事局、監(jiān)事部門法規(guī)建設(shè)不健全,與各負(fù)其責(zé)、有效制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的法人治理結(jié)構(gòu)要求尚有不少差距;部分董事局成員直接內(nèi)定,而且在職責(zé)方面與經(jīng)理層高度重疊,行政任命的內(nèi)部人員同時(shí)擔(dān)當(dāng)戰(zhàn)略制定者、決策監(jiān)督者、方案執(zhí)行者的角色,其定位存在沖突;董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、決策層、經(jīng)營(yíng)層的權(quán)責(zé)和分工不清,不同程度出現(xiàn)內(nèi)部人控制和“一言堂”現(xiàn)象,企業(yè)管理水平需要進(jìn)一步提高。

國(guó)有資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程,所以,要積極對(duì)工作機(jī)制進(jìn)行革新,才能最大程度調(diào)動(dòng)各方面的積極性,從而有效推進(jìn)國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理行為的建設(shè)。一方面可以加大國(guó)有資產(chǎn)管理在財(cái)會(huì)管理部門年終安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核中的分值,進(jìn)而制定合理的,操作性強(qiáng),有激勵(lì)性的考核評(píng)價(jià)方案,逐步建立起較健全的科學(xué)的合理的考核評(píng)價(jià)體系,以督促各級(jí)管理主體認(rèn)真執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)范,堵塞工作漏洞。另一方面,把國(guó)有資產(chǎn)管理工作與財(cái)務(wù)管理、資金運(yùn)作等工作融合。加大強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理品牌的樹(shù)立,把國(guó)有資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)列為單位年終檢查的審核條件之一,提高企業(yè)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注力度,逐步形成以企業(yè)資產(chǎn)管理為主體,各級(jí)部門相協(xié)助的管理建設(shè)保障機(jī)制。

(二)銳意創(chuàng)新,積極探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管新機(jī)制。

為了強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督與管理,必須要設(shè)立一套完善的管理制度,才能為相關(guān)人員營(yíng)造良好的'管理環(huán)境,從而規(guī)范他們的工作行為,提高國(guó)有資產(chǎn)管理質(zhì)量。而在此過(guò)程中,財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作具有監(jiān)督和管理的功能,能夠?qū)ζ髽I(yè)的固定資產(chǎn)管理活動(dòng)起監(jiān)督和輔助管理作用,監(jiān)督企業(yè)資金的運(yùn)作和使用情況,從而保證資金能夠落到實(shí)處。內(nèi)部審計(jì)體系的設(shè)立是為了監(jiān)督一切與企業(yè)資金運(yùn)作相關(guān)的活動(dòng),對(duì)于一切失真的財(cái)務(wù)資金信息進(jìn)行及時(shí)核對(duì)和改正,而對(duì)于一些不合法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)則予以糾正和處理,以保證資金信息內(nèi)容的真實(shí)性和可靠性。為此,企業(yè)要從事前、事中和事后三大方面實(shí)行監(jiān)督行為。首先是事前監(jiān)督,主要是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)計(jì)劃階段實(shí)施監(jiān)督,以推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的正常開(kāi)展。其次是事中監(jiān)督,主要是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)計(jì)劃落實(shí)的過(guò)程中,通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,解決當(dāng)中的資金信息失真和經(jīng)濟(jì)行為不合法等現(xiàn)象,以最大程度降低人為失誤。最后是事后監(jiān)督,主要是把審計(jì)結(jié)果及解決問(wèn)題的方案提供給企業(yè)管理者,為企業(yè)的決策提供依據(jù)。就這樣,通過(guò)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和控制,以保證企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

(三)開(kāi)拓進(jìn)取,努力構(gòu)建國(guó)有資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

1.加強(qiáng)管理制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。首先,企業(yè)可以把國(guó)有資產(chǎn)管理工作實(shí)現(xiàn)“三納入”“、四同步”,即:納入計(jì)劃規(guī)劃、管理制度以及相關(guān)負(fù)責(zé)人職責(zé)范疇;實(shí)現(xiàn)布置工作、檢查工作、總結(jié)工作和驗(yàn)收鑒定工作的同步。同時(shí),在保證符合企業(yè)的發(fā)展實(shí)際基礎(chǔ)上,建立科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制,把崗位職責(zé)及崗位工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),把相應(yīng)的工作責(zé)任落實(shí)到負(fù)責(zé)人身上,做到事事都有相應(yīng)的人跟進(jìn),規(guī)范管理工作流程,形成統(tǒng)一的管理系統(tǒng)。

2.推行相對(duì)集中辦公,優(yōu)化資源配置企業(yè)可以借鑒各省級(jí)機(jī)關(guān)在開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理工作中的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)自身所處地區(qū)的發(fā)展實(shí)際,進(jìn)行管理思路的創(chuàng)新,在確保單位財(cái)政支出不受影響的基礎(chǔ)上,走統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施的管理思路。同時(shí),采用土地置換等方式,科學(xué)合理配置國(guó)有資源、盤活資源存量,以達(dá)到相對(duì)集中辦公的目的,力爭(zhēng)國(guó)有資產(chǎn)得到最大程度的優(yōu)化配置。

三、結(jié)語(yǔ)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革大環(huán)境背景下,國(guó)有固定資產(chǎn)管理工作面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們必須逐步突破傳統(tǒng)落后的思想觀念,根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,找出當(dāng)前國(guó)有資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題,堅(jiān)持創(chuàng)新以及開(kāi)拓的精神和原則,對(duì)理念以及方式進(jìn)行不斷的革新和創(chuàng)新,深入推進(jìn)體制改革,才能全面提高國(guó)有資產(chǎn)利用率,發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的作用。

社區(qū)管理論文摘要篇九

隨著油田社區(qū)經(jīng)濟(jì)體制和用工制度改革的不斷深入,加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理、員工隊(duì)伍建設(shè)愈來(lái)愈重要。

正確認(rèn)識(shí)人力資源管理外部環(huán)境的形勢(shì),深入分析本行業(yè)人力資源管理的實(shí)際,切實(shí)加以轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,是石油企業(yè)社區(qū)生存與發(fā)展的必然需要。

3.1要堅(jiān)持推行以人為本管理理念。

人力資本的投資是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力及持續(xù)發(fā)展的決定性因素。

員工不僅是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的要素,也是具有自身需求和社會(huì)價(jià)值的個(gè)體,這就要求人力資源管理必須讓員工成為社區(qū)建設(shè)的真正主人,公平對(duì)待、尊重員工個(gè)性發(fā)展,鼓勵(lì)創(chuàng)新,激發(fā)工作熱情和干勁。

因此,油田社區(qū)在實(shí)施人才管理過(guò)程中必須樹(shù)立人本管理思想,強(qiáng)化以人為本的管理理念,始終將人放在核心的位置,信任員工、尊重員工、依靠員工,圍繞充分開(kāi)發(fā)和利用人力資源而開(kāi)展管理活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)所有員工的積極性和創(chuàng)造性,通過(guò)加強(qiáng)各個(gè)層次的溝通和人與人之間的互相尊重來(lái)改善社區(qū)人才建設(shè)的軟環(huán)境,不斷提高職工的滿意度,把人才留好、用好。

3.2要堅(jiān)持社區(qū)與人才的共同發(fā)展。

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的變革使得企業(yè)的發(fā)展帶有很大的不確定性,人才也隨之在思考個(gè)人的職業(yè)規(guī)劃、生涯及去留等問(wèn)題。

面對(duì)員工多元化的價(jià)值觀,社區(qū)更應(yīng)建立新的人力資源管理模式,將多元價(jià)值觀轉(zhuǎn)變成一個(gè)大多數(shù)員工認(rèn)同的價(jià)值觀,增強(qiáng)組織的凝聚力,保證組織成員一致的努力方向,這就要求要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人力資源管理思路,將員工的發(fā)展與社區(qū)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),讓員工在與企業(yè)共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),讓人才能夠充分實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值,能、夠充分分享企業(yè)改革發(fā)展的成果,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,最終使社區(qū)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和員工的發(fā)展目標(biāo)達(dá)到一致。

要實(shí)現(xiàn)人力資本的不斷增值,就要努力成為“教、學(xué)、練”相結(jié)合的學(xué)習(xí)型組織。

社區(qū)應(yīng)主動(dòng)把員工的教育培訓(xùn)提升到社區(qū)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的層面上來(lái)抓,建立多層次、多渠道、多形式的員工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

突出崗前培訓(xùn)、技能培訓(xùn),培訓(xùn)與社區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)相關(guān)的知識(shí)、技術(shù);重視在崗培訓(xùn),將培訓(xùn)與考核相結(jié)合,與社區(qū)用工需求相結(jié)合,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性、實(shí)效性。

不斷改進(jìn)培訓(xùn)方法和模式,采取“干中學(xué)”、“師帶徒”“練兵賽”等方式來(lái)加強(qiáng)專業(yè)技能、法律法規(guī)和職業(yè)道德的教育,灌輸企業(yè)文化理念,實(shí)施人格培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)等,不斷提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。

3.4要堅(jiān)持科學(xué)的人才引進(jìn)工作機(jī)制。

要大力優(yōu)化員工招聘和考核方式,在引進(jìn)、招聘員工時(shí),不僅要考慮其工作背景和經(jīng)驗(yàn),更要注重其潛在的素質(zhì)和道德責(zé)任等因素;要全面把握社區(qū)的人力資源狀況,明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo),確保在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,為適當(dāng)?shù)穆毼慌鋫溥m當(dāng)數(shù)量和質(zhì)量的工作人員;要改進(jìn)員工的工作績(jī)效考核方式,業(yè)績(jī)考核要注重鼓勵(lì)員工的創(chuàng)新精神,能力考核要注重激發(fā)員工的內(nèi)在潛力,態(tài)度考核要引入對(duì)員工責(zé)任意識(shí)等綜合因素的測(cè)評(píng),使考評(píng)的結(jié)果更加客觀、公正,這既有利于員工的個(gè)人成長(zhǎng)與發(fā)展,也更有利于社區(qū)整體管理業(yè)績(jī)的提高。

社區(qū)要保證自己對(duì)人力資源在數(shù)量和質(zhì)量上需求的時(shí)刻滿足,就要加強(qiáng)人力資源管理的戰(zhàn)略性研究,根據(jù)自己的戰(zhàn)略目標(biāo),科學(xué)地預(yù)測(cè)未來(lái)環(huán)境變化會(huì)給企業(yè)人力資源的供給需求帶來(lái)的各種影響,從而有針對(duì)性的提前制定出必要的人力資源獲取、利用、保持和開(kāi)發(fā)策略的規(guī)劃,改變傳統(tǒng)的企業(yè)人力資源管理中事務(wù)性的內(nèi)容,更加重視戰(zhàn)略性項(xiàng)目研究,包括人力資源政策的制定和完善、員工的教育與培訓(xùn)、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的形成和實(shí)施等等,加快建立科學(xué)有效的企業(yè)人力資源管理模式,用全新的視野來(lái)改善和提高人力資源管理水平,為油田社區(qū)科學(xué)、持續(xù)的發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐和智力支持。

社區(qū)管理論文摘要篇十

xx年11月14日是第xx個(gè)“聯(lián)合國(guó)糖尿病日”,為有效爭(zhēng)強(qiáng)群眾對(duì)糖尿病的知識(shí)的認(rèn)識(shí),并且要健康飲食合理膳食,我院決定于xx年11月14日開(kāi)展聯(lián)合國(guó)糖尿病日活動(dòng)。安排如下:

一.活動(dòng)目的:

1.提高糖尿病的防范知識(shí),要健康飲食,低糖飲食。

2.宣傳糖尿病的易患因素和早期癥狀,提高群眾對(duì)糖尿病的認(rèn)知能力。

3.提高糖尿病患者自我管理的力度,減少和延緩并發(fā)癥的發(fā)生。

二.活動(dòng)地點(diǎn):

葦河鎮(zhèn)中心路。

三.活動(dòng)時(shí)間:

20xx年x月x日上午9點(diǎn)到11點(diǎn)30分。

四.活動(dòng)內(nèi)容和形式。

1現(xiàn)場(chǎng)咨詢糖尿病的相關(guān)知識(shí)和健康飲食。

2.電子版橫幅宣傳。

社區(qū)管理論文摘要篇十一

從某種程度上講,強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理模式建設(shè),在一定程度上提升管理效率有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。構(gòu)建完善化的能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展需求的會(huì)計(jì)管理模式,可以推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)管理工作有效開(kāi)展,并促進(jìn)企業(yè)管理水平日益提升,從根本上增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力[1]。因此,在實(shí)際管理工作中,我們必須要高度重視會(huì)計(jì)管理模式改革創(chuàng)新,對(duì)會(huì)計(jì)管理模式當(dāng)中存在的相關(guān)問(wèn)題,在結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出合理化的改善策略,從而促進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)健康發(fā)展。

現(xiàn)階段,就會(huì)計(jì)管理模式而言,很多專家學(xué)者都傾向于:會(huì)計(jì)管理模式為國(guó)家或者是相關(guān)地區(qū)對(duì)具體化會(huì)計(jì)活動(dòng)每個(gè)方面實(shí)施組織、管理以及約束的總和,主要包括三個(gè)部分的內(nèi)容,也就是會(huì)計(jì)工作的專業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)模式、工作人員管理模式以及會(huì)計(jì)制度(會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)。還有一些持有不同意見(jiàn)的專家學(xué)者認(rèn)為,主要是指對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)進(jìn)行組織以及管理的多種方式與形式的總和,同時(shí)也是在規(guī)定范圍之內(nèi)開(kāi)展會(huì)計(jì)事務(wù)組織以及管理的相關(guān)方式方法[2]。具體來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)管理模式具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):第一,主要包括國(guó)家宏觀層面的會(huì)計(jì)管理模式,企業(yè)微觀層面的相關(guān)會(huì)計(jì)管理模式;第二,會(huì)計(jì)管理模式應(yīng)用下所能夠解決的專業(yè)化核心問(wèn)題主要是指相關(guān)組織體系以及對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效管理;第三,會(huì)計(jì)管理模式可以作為制度化安排,有著相對(duì)較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性,也就是說(shuō)會(huì)計(jì)管理模式能夠在社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化的基礎(chǔ)上實(shí)施及時(shí)調(diào)整以及改革?;谏鲜霾煌硎?,會(huì)計(jì)管理模式本質(zhì)上是指我國(guó)國(guó)家對(duì)于相關(guān)會(huì)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)化管理模式。目前,我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了較大變化,逐漸形成多樣化格局發(fā)展,因此,會(huì)計(jì)管理模式也已經(jīng)從直接管理逐漸向著間接管理轉(zhuǎn)變[3]。

二、會(huì)計(jì)管理模式的創(chuàng)新策略分析。

(一)健全相關(guān)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)。

從專業(yè)化角度出發(fā),對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)管理模式具有約束作用的法律法規(guī)主要包括國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及審計(jì)準(zhǔn)則及其法律法規(guī),同時(shí)也是國(guó)家宏觀管理工作的核心組成部分,屬于對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化管理工作實(shí)施有效規(guī)范的關(guān)鍵性內(nèi)容。在實(shí)際工作中,相關(guān)工作人員應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè),并有必要針對(duì)規(guī)范化的《會(huì)計(jì)法》實(shí)施有效修改,完善以會(huì)計(jì)法作為主要指導(dǎo),并以會(huì)計(jì)職業(yè)道德作為重要保證,能夠?qū)崿F(xiàn)相互之間緊密聯(lián)系以及相互支持的會(huì)計(jì)法律體系,從根本上確保我國(guó)會(huì)計(jì)管理工作不僅可以與國(guó)際上的相關(guān)會(huì)計(jì)接軌,而且還可以有效符合中國(guó)實(shí)情,更好地適應(yīng)現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展需求[4]。此外,相關(guān)工作人員應(yīng)健全會(huì)計(jì)核算體系,現(xiàn)階段,我國(guó)已經(jīng)逐步推行了標(biāo)準(zhǔn)化的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,其中最為重要的一點(diǎn)就是指出了我國(guó)會(huì)計(jì)管理模式層面的根本性變革,該準(zhǔn)則將會(huì)保證會(huì)計(jì)制度更好地適應(yīng)現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,從根本上提升會(huì)計(jì)核算實(shí)際質(zhì)量水平與實(shí)際效率。作為企業(yè),在會(huì)計(jì)管理模式構(gòu)建工作中應(yīng)該依法遵照專業(yè)化的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求,進(jìn)一步建立起科學(xué)化的會(huì)計(jì)核算體系。并根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則依法辦事,然后在行業(yè)會(huì)計(jì)制度基礎(chǔ)上構(gòu)建規(guī)范化的會(huì)計(jì)核算體系。在會(huì)計(jì)應(yīng)用工作、憑證填制以及審核、報(bào)賬、財(cái)產(chǎn)清等整個(gè)過(guò)程中,嚴(yán)格按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則辦事。開(kāi)展資本投入工作的時(shí)候,應(yīng)結(jié)合相應(yīng)準(zhǔn)則實(shí)施衡量以及確認(rèn),并在應(yīng)用各種資產(chǎn)的時(shí)候,遵循一定的投資本保全原則。正確選用準(zhǔn)則規(guī)定的,并有利于企業(yè)利益獲得的方法開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作,制止一切濫用會(huì)計(jì)核算行為,避免會(huì)計(jì)核算信息嚴(yán)重失真。

(二)設(shè)立科學(xué)化的會(huì)計(jì)管理組織機(jī)構(gòu)。

現(xiàn)階段,現(xiàn)代化企業(yè)以及傳統(tǒng)企業(yè)之間存在著較大區(qū)別,具體來(lái)說(shuō),現(xiàn)代化企業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)規(guī)模更為龐大,能夠有效做到集團(tuán)化管理,進(jìn)而對(duì)區(qū)域發(fā)展具體特點(diǎn)進(jìn)行真實(shí)呈現(xiàn),所以,相關(guān)企業(yè)應(yīng)構(gòu)建與現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展情況相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。建立科學(xué)化的下屬機(jī)構(gòu),妥善處理好相關(guān)財(cái)務(wù)總機(jī)構(gòu)以及下屬分屬機(jī)構(gòu)之間的財(cái)管管理問(wèn)題,促進(jìn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作過(guò)程中,應(yīng)就財(cái)會(huì)統(tǒng)一管理以及各機(jī)構(gòu)層面的自主化管理關(guān)系進(jìn)行有效協(xié)調(diào),做到科學(xué)化的財(cái)務(wù)集權(quán)與財(cái)務(wù)分權(quán),使其在重點(diǎn)工作中,相對(duì)靈活集中地處理好企業(yè)財(cái)力工作[5]。與此同時(shí),在會(huì)計(jì)管理組織機(jī)構(gòu)構(gòu)建方面,應(yīng)該借助分權(quán)方式加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,充分調(diào)動(dòng)下屬會(huì)計(jì)管理相關(guān)分屬機(jī)構(gòu)層面的管理積極性,保證企業(yè)各項(xiàng)工作都可以在財(cái)務(wù)管理總體結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下,結(jié)合分機(jī)構(gòu)的科學(xué)配合,從根本上促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)。

為了促進(jìn)會(huì)計(jì)管理模式的有效運(yùn)用,應(yīng)該進(jìn)一步完善“三位一體”的'會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,并大力構(gòu)建科學(xué)化的會(huì)計(jì)控制體系,高度重視國(guó)家監(jiān)督,針對(duì)相應(yīng)的會(huì)計(jì)違法行為應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)處理,在執(zhí)行力度上給予高度關(guān)注,不斷增強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)在實(shí)際運(yùn)行上的嚴(yán)肅性。此外,會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,有效突出內(nèi)部控制以及內(nèi)部約束機(jī)制的有效性,加強(qiáng)自我管理。社會(huì)監(jiān)督也是會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分,應(yīng)有效維護(hù)各方面利益相關(guān)者的實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益。

三、結(jié)語(yǔ)。

總而言之,在企業(yè)實(shí)際發(fā)展期間,建立科學(xué)合理的會(huì)計(jì)管理模式屬于現(xiàn)代企業(yè)快速發(fā)展的必然趨勢(shì)。現(xiàn)階段,在全社會(huì)范圍之內(nèi),企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,因此,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況,積極建立能夠與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的管理模式,并構(gòu)建有效化的會(huì)計(jì)核算體系與會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理模式的科學(xué)化,提升會(huì)計(jì)管理水平,為企業(yè)發(fā)展提供一定的資金支持,保證企業(yè)在相對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上,獲得快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)。

[2]謝云峰.關(guān)于新會(huì)計(jì)制度背景下財(cái)務(wù)管理模式的思考[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2015,(14):219+222.

[3]陸柏茂.關(guān)于會(huì)計(jì)管理模式的幾點(diǎn)思考[j].經(jīng)營(yíng)管理者,2014,(36):44.

[5]趙麗萍.關(guān)于會(huì)計(jì)管理模式的研究與思考[j].經(jīng)營(yíng)管理者,2013,(02):84.

社區(qū)管理論文摘要篇十二

摘要:社區(qū)物業(yè)管理作為煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,如何跟進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展步伐,探究物業(yè)管理改革發(fā)展模式,是擺在后勤物業(yè)面前的重要課題。

因此,必須認(rèn)真分析和認(rèn)識(shí)煤炭企業(yè)后勤物業(yè)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀,扎實(shí)推進(jìn)煤炭企業(yè)物業(yè)管理改革,強(qiáng)化和諧社區(qū)建設(shè),努力為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

社區(qū)物業(yè)管理一直是后勤單位來(lái)負(fù)責(zé)的,只是生產(chǎn)的后勤保障,其地位得不到應(yīng)有的重視,作用得不到充分發(fā)揮,發(fā)展基本處于一種被動(dòng)的狀態(tài)。

隨著井下職工農(nóng)轉(zhuǎn)非政策的落實(shí),職工住宅小區(qū)建設(shè)的迅猛發(fā)展,社區(qū)物業(yè)管理越來(lái)越成為各礦不得不認(rèn)真重視的一個(gè)迫切問(wèn)題,一方面使礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能夠得到有力的提高,集中精力搞好安全生產(chǎn),另一方面,從社區(qū)本身來(lái)說(shuō),也明確了管理范圍、管理對(duì)象和管理內(nèi)容,有力地促進(jìn)了社區(qū)工作的發(fā)展,社區(qū)物業(yè)管理從規(guī)模到內(nèi)容都成為煤炭企業(yè)工作的重要組成部分。

原來(lái),對(duì)社區(qū)實(shí)行的是多部門分塊管理,各單位又相互獨(dú)立,各自為政,自成系統(tǒng),所以造成機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊、重復(fù)建設(shè)、人浮于事的現(xiàn)象,不僅浪費(fèi)了大量資金,而且造成大量人員隱性閑置。

社區(qū)實(shí)行物業(yè)管理后,能夠從區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一考慮規(guī)劃居民區(qū)內(nèi)物業(yè)資源的配置,有利于減少重復(fù)建設(shè)和各種浪費(fèi)。

社區(qū)管理和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。

社區(qū)實(shí)行物業(yè)管理后,各礦物業(yè)管理服務(wù)單位堅(jiān)持“居民生活無(wú)小事”的`服務(wù)宗旨,狠抓了小區(qū)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、治安巡邏等各項(xiàng)工作,物業(yè)管理規(guī)范化水平有了很大提高。

尤其是實(shí)行“440”服務(wù),居民的滿意率,投訴率、服務(wù)回訪率等進(jìn)行了量化考核,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化“三化”服務(wù)模式,實(shí)行了“維修達(dá)標(biāo)率、衛(wèi)生合格率、服務(wù)質(zhì)量用戶滿意率”豐富了發(fā)展內(nèi)涵和服務(wù)載體。

健全24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、消費(fèi)品市場(chǎng)安巡邏、報(bào)修調(diào)度等系列制度,對(duì)社區(qū)道路老化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行及時(shí)修繕,在管理服務(wù)的社區(qū)設(shè)立了便捷的收費(fèi)管理,從而建立了從投訴、報(bào)修到回訪的“便捷式”服務(wù)流程。

普遍存在“先有礦井、后有社區(qū)”的狀況,物業(yè)管理起步晚,配套措施還不完善。

雖然物業(yè)管理達(dá)到了一個(gè)新的水平,但從總體上講還剛剛起步,物業(yè)管理多是低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、低水平服務(wù),規(guī)模小,效益差,社區(qū)物業(yè)的虧損面比較大。

同時(shí),由于法規(guī)制度不健全,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范,也使物業(yè)管理難度大、水平低,與居民的需求形成較大的反差。

各社區(qū)物業(yè)管理都是從原來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位后勤服務(wù)系統(tǒng)中分離出來(lái)重組改造而成的,主要任務(wù)仍然是為內(nèi)部職工家屬和企業(yè)生產(chǎn)服務(wù),服務(wù)的內(nèi)容、對(duì)象和運(yùn)行機(jī)制并沒(méi)發(fā)生很大變化。

從總體上看,社區(qū)物業(yè)管理依然停留在行政福利型階段,沒(méi)有形成統(tǒng)一、開(kāi)放、有序、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。

物業(yè)公司既缺乏業(yè)務(wù)開(kāi)拓的積極性,又沒(méi)有多少參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

今后隨著企業(yè)改革力度的加大,企業(yè)給予物業(yè)管理的補(bǔ)貼將會(huì)越來(lái)越少,投入不足將成為物業(yè)管理過(guò)程中的一個(gè)重要矛盾。

職工家屬的思想觀念需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

在過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,煤礦職工的住房、生活服務(wù)等基本上是由企業(yè)負(fù)擔(dān),職工很少交費(fèi)或不交費(fèi)。

受此影響,職工思想上形成了很強(qiáng)的福利觀念,對(duì)物業(yè)管理中的收費(fèi)行為不理解,甚至采取抵制態(tài)度。

有些職工雖對(duì)實(shí)施物業(yè)管理的優(yōu)越性已基本認(rèn)同,但對(duì)“花錢買服務(wù),花錢買享受”沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。

客觀地說(shuō),這既是一個(gè)觀念問(wèn)題,同時(shí)也是一個(gè)政策問(wèn)題。

如果不能適當(dāng)提高職工工資,使職工能夠在不減少收入的情況下承受物業(yè)消費(fèi),那么真正意義上的物業(yè)管理就很難實(shí)現(xiàn)。

煤礦企業(yè)社區(qū)物業(yè)管理發(fā)展的基本思路應(yīng)該是:以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo),以提升物業(yè)管理價(jià)值和改善居住環(huán)境為根本出發(fā)點(diǎn),努力促進(jìn)物業(yè)管理方式由職工福利型向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變;經(jīng)費(fèi)來(lái)源由以單位支付為主向以業(yè)主繳納為主轉(zhuǎn)變;服務(wù)方式由內(nèi)部封閉型向社會(huì)開(kāi)放型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

推行公司化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)服務(wù)與創(chuàng)收并重。

煤炭企業(yè)物業(yè)管理是加強(qiáng)內(nèi)部管理,搞好服務(wù)創(chuàng)收,努力減少礦井的補(bǔ)貼,一方面可以促使物業(yè)管理公司以企業(yè)的角度來(lái)審視自己的經(jīng)營(yíng)行為,把服務(wù)創(chuàng)收與追求利潤(rùn)作為自己的最高追求;另一方面,可以引導(dǎo)各業(yè)主單位和廣大居民對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí),使其切實(shí)把物業(yè)管理作為一種商品來(lái)對(duì)待。

當(dāng)然,服務(wù)是創(chuàng)收的前提,物業(yè)管理公司的創(chuàng)收必須建立在為居民提供高水平服務(wù)的基礎(chǔ)之上。

堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

從物業(yè)管理發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)看,只有引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)市場(chǎng)上激烈的角逐和較量,將企業(yè)追求自身經(jīng)濟(jì)利益的內(nèi)在要求轉(zhuǎn)化為外部壓力,并將這種壓力變成動(dòng)力,才能激勵(lì)各物業(yè)管理企業(yè)提高管理服務(wù)水平和素質(zhì)。

從新礦集團(tuán)公司的實(shí)際情況看,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,也是物業(yè)管理發(fā)展到現(xiàn)階段的一個(gè)必然結(jié)果,未來(lái)幾年,各礦物業(yè)公司雖然都在搞服務(wù)、搞創(chuàng)收,但都封閉在本煤炭企業(yè)域內(nèi),服務(wù)水平的高低、質(zhì)量的好壞與其生存并沒(méi)有多大關(guān)系,所以有的物業(yè)公司無(wú)形當(dāng)中形成了一種惰性。

只有引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,才能給其以壓力和動(dòng)力,才能把那些經(jīng)營(yíng)不善、管理服務(wù)不到位的企業(yè)被淘汰出局。

同時(shí),各物業(yè)公司內(nèi)部也要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在物業(yè)管理公司與各專業(yè)隊(duì)伍之間形成明確的甲乙方關(guān)系,明晰利益分配的程序和格局,形成優(yōu)勝劣汰的局面。

堅(jiān)持社會(huì)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

物業(yè)管理公司作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)性的公司,當(dāng)然要強(qiáng)調(diào)營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及為業(yè)主提供各類有效服務(wù)的管理活動(dòng)。

但是,物業(yè)公司是一個(gè)以密集的人群(居民)及其相關(guān)建筑物業(yè)為管理對(duì)象的企業(yè),其工作目標(biāo)不能僅僅鎖定在為業(yè)主提供服務(wù)、為自己營(yíng)利上。

尤其是煤炭企業(yè)的物業(yè)管理,本身就是礦井下屬的一項(xiàng)主要業(yè)務(wù),更應(yīng)把自身發(fā)展與社區(qū)思想、文化、環(huán)境、治安建設(shè)結(jié)合起來(lái),在社會(huì)化服務(wù)上多做文章。

物業(yè)管理集經(jīng)營(yíng)與管理于一體,也應(yīng)當(dāng)成為社區(qū)建設(shè)的主導(dǎo)。

因?yàn)樯鐓^(qū)管理的職能是制定發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化資源配置、完善服務(wù)設(shè)施、強(qiáng)化管理服務(wù)等,主要是著力于做好宣傳組織、協(xié)調(diào)管理工作,而物業(yè)管理公司則擁有更多的資源來(lái)從事計(jì)劃的實(shí)施。

所以,社區(qū)建設(shè)要把物業(yè)公司作為主體骨干力量,物業(yè)公司要把社區(qū)建設(shè)作為主要內(nèi)容、主要目標(biāo),兩者攜手共建,共同開(kāi)創(chuàng)物業(yè)管理和社區(qū)建設(shè)的新局面。

加大政策扶持力度,實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)、管理投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。

物業(yè)管理是國(guó)家扶持發(fā)展的新興行業(yè),提高物業(yè)管理的能力和水平也是煤礦企業(yè)改革發(fā)展的重要內(nèi)容。

總之,企業(yè)對(duì)物業(yè)管理的包括發(fā)下幾個(gè)方面:一是保證社區(qū)物業(yè)管理的基礎(chǔ)設(shè)施投入,如社區(qū)住房、道路建設(shè)維修、管網(wǎng)更新改造等,必須由企業(yè)承擔(dān)資金費(fèi)用;二是承擔(dān)企業(yè)辦社會(huì)部分的資金費(fèi)用,如社區(qū)治安管理、人口與計(jì)生管理等,本身應(yīng)是政府的職能,目前條件下其費(fèi)用仍需由企業(yè)來(lái)承擔(dān);三是給予社區(qū)以必要的費(fèi)用補(bǔ)貼。

社區(qū)管理論文摘要篇十三

摘要:當(dāng)前油田企業(yè)社區(qū)由于受傳統(tǒng)管理體制的影響,在人力資源管理及管理職能開(kāi)發(fā)利用等方面存在著諸多管理不足。

因此,油田社區(qū)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中,必須打破原有的用人制度,通過(guò)科學(xué)有效的人力資源管理模式來(lái)最大限度地發(fā)揮人力資源的作用,這是提升企業(yè)人力資源管理,推動(dòng)社區(qū)和諧發(fā)展的關(guān)鍵。

新形勢(shì)下,如何進(jìn)一步吸引人才、培養(yǎng)人才和科學(xué)使用人才,是油田社區(qū)快速構(gòu)筑科學(xué)人力資源管理面臨的新課題。

社區(qū)管理論文摘要篇十四

1.2社區(qū)護(hù)理質(zhì)量管理中缺少合理的考核考評(píng)體系:目前,大多數(shù)社區(qū)護(hù)理主要由各個(gè)醫(yī)院或者本地的衛(wèi)生單位負(fù)責(zé),盡管衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)布了發(fā)展社區(qū)護(hù)理的相關(guān)文件,但并未明確制定規(guī)章制度及評(píng)價(jià)指標(biāo)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)均把臨床擺在第一位,而輕視了社區(qū)護(hù)理,導(dǎo)致社區(qū)護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià)處于雜亂無(wú)章,均是自發(fā)形成的考核考評(píng)體系。

1.3考核過(guò)程中忽略了社區(qū)醫(yī)院服務(wù)的社區(qū)居民的重要性:與國(guó)外發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我國(guó)的社區(qū)護(hù)理人員還沒(méi)有真正從以疾病為中心調(diào)整到以患者為中心。指標(biāo)與質(zhì)量評(píng)定及指標(biāo)的制定缺乏務(wù)實(shí)性,違背了現(xiàn)代倡導(dǎo)的“以人為本”的理念,忽略了以醫(yī)院內(nèi)護(hù)理調(diào)整到以社區(qū)家庭護(hù)理,因此目前社區(qū)醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量管理體制來(lái)看,在制定指標(biāo)時(shí)未以社區(qū)居民為核心,僅強(qiáng)調(diào)“患者適應(yīng)社區(qū)醫(yī)院制度,而社區(qū)醫(yī)院未適應(yīng)患者需求”。在評(píng)價(jià)護(hù)理質(zhì)量中忽略了社區(qū)居民對(duì)護(hù)理質(zhì)量的.訴求及感受,脫離了實(shí)際與群眾。

1.4社區(qū)護(hù)理人員對(duì)質(zhì)量管理疲于應(yīng)付:大多數(shù)社區(qū)醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量評(píng)審多采用事后查,考核內(nèi)容多為護(hù)士記錄來(lái)評(píng)定護(hù)理質(zhì)量,因此在考核時(shí),很多護(hù)士為了應(yīng)付檢查,補(bǔ)寫記錄,甚至篡改記錄,護(hù)士把考核看做包袱,疲于應(yīng)對(duì);同時(shí),由于衛(wèi)生資源分布不均,對(duì)社區(qū)醫(yī)院物力投入較少,投入到社區(qū)護(hù)理上的資金更少,導(dǎo)致社區(qū)護(hù)理人員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度未有相應(yīng)的財(cái)政支持,績(jī)效難以準(zhǔn)確執(zhí)行,很難調(diào)動(dòng)社區(qū)護(hù)理人員的積極性,因此社區(qū)護(hù)理人員很難重視護(hù)理質(zhì)量的管理,不能起到提升護(hù)理質(zhì)量的目的。

2對(duì)策。

2.1加大對(duì)社區(qū)護(hù)理質(zhì)量管理人員的管理培訓(xùn):現(xiàn)任的社區(qū)護(hù)理質(zhì)量管理人員因?yàn)榍啡弊o(hù)理管理知識(shí),致使在管理過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)盲目性與偏差。因而對(duì)于管理人員的培訓(xùn)很有必要,管理素質(zhì)培訓(xùn)后進(jìn)行必要的考核,考核通過(guò)者允許上崗,從而提升管理人員的管理素質(zhì)。

2.2建立健全社區(qū)護(hù)理質(zhì)量管理考核考評(píng)體系:社區(qū)醫(yī)院的健康發(fā)展應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)章制度作保證。隨著城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保的建立,相關(guān)部門應(yīng)考慮怎樣能夠和社區(qū)醫(yī)院充分結(jié)合,充分利用社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療資源為居民服務(wù),讓每個(gè)居民都能得到快速、便捷、高水平的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的持續(xù)發(fā)展。因此,衛(wèi)生部應(yīng)促進(jìn)有關(guān)部門增強(qiáng)對(duì)社區(qū)護(hù)理的管理,建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量考核考評(píng)體系。

2.3以社區(qū)居民為中心,將重視社區(qū)居民對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的心理需求納入考核指標(biāo):隨著社會(huì)的發(fā)展,以往單一的護(hù)理技術(shù)服務(wù)己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)醫(yī)院的發(fā)展。社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員應(yīng)以人為根本,以社區(qū)居民的需求為中心,在重視社區(qū)居民的生理疾病的同時(shí),應(yīng)給以居民足夠的尊重和愛(ài)護(hù),能夠和居民深入交談,關(guān)注社區(qū)居民對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的心理需求。在社區(qū)醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量管理中應(yīng)該把管理決策、制度和患者緊密聯(lián)系起來(lái),管理者應(yīng)該充分重視護(hù)理人員在服務(wù)的過(guò)程中是否使社區(qū)居民滿意,而不應(yīng)該僅關(guān)注護(hù)理人員工作是否完成。社區(qū)醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量管理人員應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”,制定護(hù)理質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)。

2.4明確考核目的,增強(qiáng)護(hù)理人員對(duì)重視質(zhì)量管理的重視程度:由于以往的考核流于形式,并不能起到改善社區(qū)醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量的作用。有關(guān)部門及管理人員應(yīng)該明確考核目的,加大宣傳,讓護(hù)理人員認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理的必要性,能夠在工作中結(jié)合質(zhì)量管理評(píng)價(jià)指標(biāo),堅(jiān)持“以人為本”,嚴(yán)于律己;量化護(hù)理人員績(jī)效,保障社區(qū)醫(yī)護(hù)人員的切身利益,最大程度調(diào)動(dòng)社區(qū)護(hù)理人員的積極性。

社區(qū)管理論文摘要篇十五

摘要:在我國(guó)城市化的不斷發(fā)展中,社區(qū)管理和物業(yè)管理都是城市社會(huì)管理中非常重要的內(nèi)容,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)的和諧與發(fā)展有著極其重要的意義。然而,當(dāng)今時(shí)代隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,一些地區(qū)的社區(qū)管理和物業(yè)管理明顯落后于社會(huì)的發(fā)展,暴露除了一系列的問(wèn)題,例如:管理的理念落后;管理的機(jī)制不健全;管理的效率地下等等,這些問(wèn)題引發(fā)了越來(lái)越多的人們的關(guān)注。對(duì)此,我們必須先了解社會(huì)管理和物業(yè)管理的內(nèi)容,然后找到具體存在的問(wèn)題的,通過(guò)兩者的融合創(chuàng)新模式的發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)社區(qū)管理和物業(yè)管理的水平不斷提高,進(jìn)而更好的我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè)服務(wù)。

在社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中,這種城市小區(qū)主體之間的矛盾變得更加的復(fù)雜,對(duì)社區(qū)管理和物業(yè)管理的質(zhì)量和水平提出了更高的要求。然而,由于社會(huì)管理和物業(yè)管理模式存在一定的問(wèn)題,雙方缺乏深度的合作,在具體問(wèn)題的管理中,由于管理信息的不匹配,實(shí)際達(dá)到的管理效果也是不太樂(lè)觀的。提高社會(huì)管理和物業(yè)管理的水平、加強(qiáng)社會(huì)管理和物業(yè)管理的深度合作、創(chuàng)新管理模式是促進(jìn)當(dāng)今城市社會(huì)管理中重要的措施,對(duì)于充分的發(fā)揮社會(huì)管理和物業(yè)管理的作用有著非常積極的意義,同時(shí)也能夠大大的提升社區(qū)居民的生活的質(zhì)量,加快推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。

眾所周知,物業(yè)管理和社區(qū)管理有著相同的受眾,那就是社區(qū)的廣大居民。它們的差異在于社區(qū)管理注重社區(qū)的安全和穩(wěn)定,更像是一種監(jiān)管,而物業(yè)的管理注重社區(qū)居民正常的生活,更像是一種服務(wù)。但是它們有一個(gè)共同的宗旨就是促進(jìn)社區(qū)內(nèi)部的和諧和穩(wěn)定,維護(hù)廣大居民的正常的生活。所以,社區(qū)管理和物業(yè)管理有著相同的受眾,那么它們之間的合作絕不僅僅是一加一等于二的簡(jiǎn)單的相加,而是一種管理的優(yōu)化和升級(jí),是融合創(chuàng)新模式的發(fā)展,對(duì)于提高城市社區(qū)的管理有著重要的意義。

無(wú)論是社區(qū)的管理還是物業(yè)的管理都是在保證居民正常生活的情況下,利用各種手段加強(qiáng)對(duì)居民的管理和服務(wù)。他們的目的和宗旨是一致的,能夠使用的手段也基本類似。物業(yè)管理通過(guò)對(duì)居民的服務(wù)來(lái)達(dá)到滿足居民需求,維護(hù)社會(huì)和諧的目的,而社區(qū)管理通過(guò)對(duì)不穩(wěn)定因素的管理來(lái)保證居民的正常生活。二者有一個(gè)共同的前提,就是不能夠影響居民的正常生活,他們有著共同的目的,就是維護(hù)社區(qū)的安全和穩(wěn)定。二者管理手段的類似也使得它們的融合創(chuàng)新模式成為了可能,通過(guò)融合創(chuàng)新模式,它們必然能夠更好的發(fā)展自身的管理職能,同時(shí)也要居民享受到更好的服務(wù)。

在社區(qū)管理和物業(yè)管理中,一個(gè)非常直觀的矛盾問(wèn)題在于居民的信息更多的掌握在物業(yè)管理者的受眾,而社區(qū)管理者作為社區(qū)安全和穩(wěn)定的重要保障者卻很難及時(shí)有效的獲取必要的信息。居民的遇到困難和問(wèn)題是首先能夠想到的就是物業(yè),但是物業(yè)的管理職能有限,對(duì)于一些影響社區(qū)安全和穩(wěn)定的因素往往起不到太大的作用。相比于物業(yè)管理,社區(qū)管理的存在感就很低,很多居民甚至不知道社區(qū)管理的存在,但是真正有能力有職權(quán)幫助居民解決這些問(wèn)題的恰恰是他們忽視的社區(qū)的管理。這一信息的不匹配,讓社區(qū)居民的需求很難得到滿足,所以加強(qiáng)二者的融合創(chuàng)新模式是必然的選擇。

在日常的管理中,社區(qū)管理和物業(yè)管理師分開(kāi)的,但是由于其各自管理的局限性,最終管理的效果并不是特別理想。社區(qū)管理雖然擁有足夠的管理職權(quán),但是在具體的管理中和居民的聯(lián)系較少,所以居民在遇到具體的問(wèn)題時(shí),社區(qū)管理者無(wú)法第一時(shí)間得到消息,導(dǎo)致不能及時(shí)有效的為居民解決問(wèn)題。而物業(yè)管理同居民有著較為密切的聯(lián)系,但是在具體的管理中,他們沒(méi)有相應(yīng)的職權(quán),管理的職能也十分的有效。所以,二者分管的結(jié)果就是居民遇到問(wèn)題時(shí),得不到有效的解決,造成了管理智能的缺失。

社區(qū)管理和物業(yè)管理分屬于不同的部門,雖然他們的手段、目的、受眾都是一樣的,但是在具體的居民管理中,卻往往是單獨(dú)管理的,缺乏彼此之間的合作。一旦出了問(wèn)題,彼此就成了相互推卸責(zé)任的對(duì)象,讓居民的問(wèn)題更難解決。也就是說(shuō),在具體的居民管理中,他們是缺乏合作的,或者簡(jiǎn)單的合作也流于表面,使得居民真正學(xué)到問(wèn)題是,雙方都彼此推卸責(zé)任,讓居民的問(wèn)題無(wú)從解決。這是一種明顯的管理上的缺失,更是一種制度的問(wèn)題。

一般來(lái)說(shuō),物業(yè)管理者更多的是由開(kāi)發(fā)商選定的,也就是說(shuō)物業(yè)管理更多的是為開(kāi)發(fā)商服務(wù)。但是當(dāng)居民購(gòu)買房屋之后,房屋的所有權(quán)是居民的,物業(yè)管理需要為居民服務(wù)。一旦房屋出現(xiàn)問(wèn)題,在居民和開(kāi)發(fā)商的糾紛中,物業(yè)管理就面臨極大的考驗(yàn),他們需要維護(hù)居民的利益,但是自身的局限性又導(dǎo)致物業(yè)管理需要為開(kāi)發(fā)商服務(wù),所以三者之間的矛盾較為復(fù)雜,難以有效的解決。

只有加強(qiáng)社會(huì)管理和物業(yè)管理的融合創(chuàng)新,才能更好的發(fā)揮各自的職能,讓二者的管理更好的為居民服務(wù),解決居民切實(shí)的問(wèn)題。物業(yè)管理同居民聯(lián)系密切,但是其是以盈利為目的的,同時(shí)也是為開(kāi)發(fā)商服務(wù)的,當(dāng)加強(qiáng)二者的融合創(chuàng)新時(shí),就能夠更好的發(fā)揮社區(qū)管理中監(jiān)管的職能,讓社區(qū)管理更好的維護(hù)居民的利益,同時(shí)物業(yè)的管理也能夠在合理的范圍內(nèi)獲得自身的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也不必再為開(kāi)發(fā)商服務(wù),而是更好的為居民服務(wù)。此時(shí)雙方的工作和職能都得到了優(yōu)化,而居民也享受到了更好的管理和服務(wù)。

(二)提高物業(yè)管理和社區(qū)管理之間的`。

服務(wù)職能社區(qū)的管理是宏觀的,更多的是保證社區(qū)的安全和穩(wěn)定,而物業(yè)管理確實(shí)微觀的,能夠更好的解決居民存在的具體的問(wèn)題。加強(qiáng)兩者之間的融合創(chuàng)新,可能很好的發(fā)揮二者服務(wù)的職能。一方面,社區(qū)管理能夠借助物業(yè)管理的平臺(tái)為居民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),而物業(yè)管理也能夠通過(guò)社區(qū)管理提升自身威信,讓后續(xù)的工作更好的開(kāi)展。

不同于社區(qū)的管理,物業(yè)管理更多的是一種服務(wù)的職能,所以,在具體的工作中物業(yè)管理需要有一定的經(jīng)濟(jì)效益。只有獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益,物業(yè)管理的職能才能更好的發(fā)揮,才能夠更好的優(yōu)化物業(yè)管理的工作,讓物業(yè)管理不斷的提升自身管理的能力和水平,讓更多的居民收益。此時(shí),物業(yè)管理者和居民之間就不會(huì)存在太多的的矛盾,對(duì)于后續(xù)管理工作的開(kāi)展也是極為有利費(fèi)。所以說(shuō),保障物業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)于提升其服務(wù)和管理有著非常重要的意義,同時(shí)對(duì)于居民來(lái)說(shuō),也能夠享受到更好的服務(wù)。此時(shí),社區(qū)管理者在同物業(yè)管理的融合中,就需要考慮到物業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)效益。社區(qū)管理所能夠做的就是很好的發(fā)揮監(jiān)管的職能,促進(jìn)物業(yè)管理的規(guī)范性,讓物業(yè)管理更好的為居民服務(wù)。

(四)有效緩解管理中各主體之間的矛盾。

在城市社區(qū)的管理中,首先,一定要解決好居民、開(kāi)發(fā)商、物業(yè)之間的矛盾。就是把通過(guò)物業(yè)管理同社區(qū)管理的融合,讓物業(yè)管理成為社區(qū)管理的重要內(nèi)容,在開(kāi)發(fā)商選擇物業(yè)管理者的時(shí)候,需要從社區(qū)管理中選擇。這樣的物業(yè)管理產(chǎn)生的方式,就會(huì)其的物業(yè)管理更好的為居民服務(wù),而不再需要為開(kāi)發(fā)商服務(wù)。物業(yè)管理者作為開(kāi)發(fā)商和居民之間的媒介,就能夠很好的發(fā)揮自身協(xié)調(diào)的職能,更好的維護(hù)居民的利益,促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展。

總而言之,社區(qū)管理與物業(yè)管理的融合創(chuàng)新是城市社會(huì)管理的必然的選擇,對(duì)于加強(qiáng)城市社會(huì)的管理、化解居民矛盾、解決居民切實(shí)的問(wèn)題有著非常積極的意義。社區(qū)管理通過(guò)與物業(yè)管理的融合對(duì)于社會(huì)的發(fā)展來(lái)說(shuō),最重要的就是大大的增強(qiáng)社區(qū)管理的水平,讓社區(qū)的管理更加的科學(xué)規(guī)范,的穩(wěn)定社會(huì)秩序。對(duì)于物業(yè)的管理來(lái)說(shuō),也能夠大大的優(yōu)化物業(yè)管理的工作,讓物業(yè)管理更好的為居民服務(wù),從而獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。而對(duì)于社會(huì)管理和物業(yè)管理的主體居民來(lái)說(shuō),則能夠享受到更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提高生活的水平和質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】。

[1]章月萍.物業(yè)管理與社區(qū)管理的有機(jī)耦合——基于社會(huì)管理創(chuàng)新視角[j].福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),20xx(16):74.

社區(qū)管理論文摘要篇十六

一直以來(lái),因?yàn)閲?guó)內(nèi)相關(guān)單位對(duì)高等教育管理活動(dòng)的干涉太多,太頻繁,導(dǎo)致管理活動(dòng)的實(shí)際效果不佳,而且因?yàn)橄嚓P(guān)部門對(duì)于高校的教育管理活動(dòng)的具體規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)太過(guò)詳細(xì),從而影響了其積極有效的發(fā)展,最終使得國(guó)內(nèi)高校教育管理制度的調(diào)整受到很大的局限性。因此說(shuō),如果想全面而又細(xì)致地進(jìn)行高等教育管理體制的創(chuàng)新與改革活動(dòng),就應(yīng)該及時(shí)調(diào)整改革方式,有利于控制政府機(jī)構(gòu)的管理方法,來(lái)保證它可以更加靈活地尋找有關(guān)的規(guī)劃調(diào)整策略與制度。國(guó)內(nèi)的有關(guān)機(jī)構(gòu)也要進(jìn)一步為高等教育的管理體制改革提供良好的工作條件與服務(wù),確保地方的建設(shè)工作能夠與學(xué)校的管理活動(dòng)相聯(lián)系,努力提高我國(guó)高等教育管理體制的創(chuàng)新能力與水平,并進(jìn)一步為其營(yíng)造出更加優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新環(huán)境,不斷完善我國(guó)高等教育的辦學(xué)條件,來(lái)促使我國(guó)各大高校的教育管理體制改革能夠向著自主性的方向發(fā)展進(jìn)步。

就目前的發(fā)展情況來(lái)看,由于我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的影響,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)教育事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了新的變化,給教育工作的發(fā)展帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)與更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。所以為了進(jìn)一步提高國(guó)內(nèi)高校的教學(xué)管理工作的整體效率,確保其形成更加有利的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),就要不斷調(diào)整自身的理念意識(shí),構(gòu)建起一個(gè)更加合理的'管理體系,形成一套管理理念[8]。這就要求各大高校在教育管理體制的創(chuàng)新改革過(guò)程中,必須要有一個(gè)明確的目標(biāo)。此外,我國(guó)各大高校在進(jìn)行高等教育管理理念的改革創(chuàng)新時(shí),必須對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的價(jià)值觀念與文化理念進(jìn)行深入的理解與探究,全面地傳承和發(fā)展傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化,來(lái)確保我國(guó)的高等教育管理體制改革能夠在良好的文化氛圍中開(kāi)展進(jìn)行。同時(shí),為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)高等教育的管理體制改革,各大高校要建立起一個(gè)符合其實(shí)際發(fā)展需要的教育管理目標(biāo),并不斷更新自身的教學(xué)思想與教育理念,來(lái)進(jìn)一步為社會(huì)培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才。

在我國(guó)高等教育的管理體制改革活動(dòng)中,不斷促進(jìn)高校內(nèi)部管理體系的完善與革新是改革活動(dòng)中的關(guān)鍵性內(nèi)容。一方面,各大院校必須將其內(nèi)部各個(gè)管理崗位上的職責(zé)進(jìn)行明確的劃分,確保其具有一定的層次性與合理性,并確保各個(gè)層次之間有著明確的聯(lián)系,但是又能各司其職,互相扶持互相監(jiān)督。同時(shí),要求其必須建立其明確的工作目標(biāo),來(lái)進(jìn)一步完善其內(nèi)部管理系統(tǒng)中的考核制度,確保各個(gè)層次能夠做到權(quán)責(zé)分明、目標(biāo)清晰。另一方面,在各個(gè)院校內(nèi)部管理體系不斷完善的過(guò)程中,一定要充分地認(rèn)識(shí)到其自身發(fā)展的規(guī)律以及其發(fā)展的具體內(nèi)容,并能根據(jù)自身的辦學(xué)特點(diǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境狀況,不斷提高自己的教育管理工作質(zhì)量與效果。為了促使其所進(jìn)行的教育體制改革能夠更好地滿足自身的發(fā)展需要,還要求其必須全面地提高教師的教學(xué)能力與科研能力,充分地認(rèn)識(shí)到教師在高等教育管理體制改革中的重要性,來(lái)確保教師能夠不斷地進(jìn)行知識(shí)的更新,從而進(jìn)一步提升高校的教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)水平,促使整個(gè)高校中的教學(xué)資源能夠?qū)崿F(xiàn)全面的優(yōu)化配置,來(lái)進(jìn)一步為高等教育的管理體制改革工作提供一定的基礎(chǔ)和有力的保障。

4結(jié)語(yǔ)。

總而言之,國(guó)內(nèi)各大院校的教育管理體系,不僅可以促進(jìn)學(xué)校與社會(huì)以及政府部門之間的有效聯(lián)系,同時(shí)也可以不斷地提高其內(nèi)部管理質(zhì)量與整體管理工作的效率。但是,現(xiàn)階段我國(guó)的高等教育改革仍然缺少明確的管理制度體系,而且管理工作人員的管理理念比較落后,在這種情況下各大高校在進(jìn)行教育管理體制的改革創(chuàng)新時(shí),要努力實(shí)現(xiàn)高等教育管理工作的自主化,并進(jìn)一步建立起全面的教育管理體制創(chuàng)新理念,來(lái)不斷加強(qiáng)高校內(nèi)部管理體系的創(chuàng)新活動(dòng)的整體力度,進(jìn)一步確保該項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展可以與時(shí)代發(fā)展節(jié)奏相適應(yīng),符合國(guó)際教育形勢(shì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,更好地進(jìn)行高等教育管理體制的改革與創(chuàng)新工作,不斷推動(dòng)我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展。

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