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集體建設用地使用權出租協(xié)議篇一
甲方:____________________________(出租方)。
系根據(jù)中國法律成立并合法存續(xù)的_________企業(yè)。
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照號碼:_____________________。
注冊地址:_________________________________。
乙方:____________________________(承租方)。
系根據(jù)中國法律成立并合法存續(xù)的_________公司。
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照號碼:_____________________。
注冊地址:_________________________________。
根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定及國土資源部國土資函_________號《_________》、國土資函_________號《_________》,甲方向乙方出租國有土地使用權(以下簡稱“土地使用權”)。為明確雙方的權利與義務,訂立本合同。
1.1甲方依據(jù)本合同出租給乙方的土地使用權所屬之土地位于_________、_________等_________個省市,面積_________平方米(以下稱“租賃土地”)。對該租賃土地的詳細描述作為附件一,構成本合同之一部分。
1.2甲方保證其已通過授權經(jīng)營方式取得上述租賃土地的土地使用權,有合法出租的權利。甲方已獲得國土資源部頒發(fā)的相關的土地授權經(jīng)營書,文件號為國土資函______號。該授權經(jīng)營書以及與上述租賃土地有關的權屬證明及相關文件作為附件二,構成本合同之一部分。
1.3對于乙方的______個加油站現(xiàn)已占用的_________平方米集體土地,甲方承諾自乙方營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起一年內(nèi),辦理完征用手續(xù),取得國家主管部門的授權,并租賃給乙方使用。在辦理上述征地手續(xù)期間,乙方有權依據(jù)國土資源部國土資函_____________號《_________》,合法無償使用該等土地。
1.4甲方根據(jù)本合同出租土地使用權。土地所有權屬于國家。
第2條租賃期限。
2.1土地使用權租賃期限為_____年,自_________年_____月_____日起算。
2.2如果乙方要求延長租賃期限,乙方應在前述租賃期限期滿之前至少_________個月以書面形式通知甲方。
部門審批及手續(xù)。續(xù)租的租金標準依國家的有關規(guī)定標準或(在無該等標準時)依當時的市場價格執(zhí)行。
2.4甲乙雙方同意,乙方可以在本條第1款租賃期滿前的任何時候終止租賃本合同項下部分或全部土地使用權,但乙方須在其所要求的終止日前______個月書面通知甲方。
第3條租賃用途。
3.1乙方應在甲方與土地管理部門簽署的土地授權經(jīng)營書所限定的用途范圍內(nèi)使用土地。
3.2在符合3.1條的前提下,租賃期內(nèi)乙方若要依法將租賃土地的部分或全部改作他用時,應書面通知甲方。甲方應在接到乙方書面通知之日起_________日內(nèi)決定是否同意該等改變。如同意,則甲方應到有關部門辦理相應批準手續(xù)。在取得批準后,乙方方可按改變后的用途使用。
第4條租賃土地交付使用。
4.1甲方自本合同正式生效之日將土地使用權交付乙方。
4.2乙方在甲方將該土地使用權交付之日起,必須依照土地授權經(jīng)營書規(guī)定的土地用途實施相應的經(jīng)營、管理、使用等行為。
第5條租金及稅費。
金”)。對于本合同1.3條所述集體土地的租金,乙方每年應向甲方另行支付(但租金的計算和支付應以甲方按1.3條的規(guī)定將土地使用權租賃給乙方之后),租金的計算方法為:集體土地年租金=租賃土地年租金(人民幣元)/_________(平方米)集體土地面積(平方米)。在本合同有效期內(nèi),甲乙雙方每_______年可以對前述租金協(xié)商調(diào)整。
5.2甲乙雙方同意,對于按照本合同的規(guī)定終止使用的部分土地,乙方支付甲方的總租金數(shù)應依該土地所在的地域和用途按雙方協(xié)商確定的金額做相應減少。
5.3本合同所規(guī)定的租金,由乙方按季度向甲方支付,每次支付的租金額應為該年度租金總額的_________分之一。每一筆租金應于每年______月______日、______月_______日、______月______日、______月_______日、(前述每個日期均為“付款日”)之前交付甲方。無論前款規(guī)定如何,第一筆租金額應按下述計算方法計算并在本合同生效后第一個付款日支付給甲方:年租金/_______合同生效日至合同生效后第一個付款日的實際天數(shù)。
5.4甲方負責交納與租賃土地有關的土地稅、費及其他法定的費用。本合同簽訂后由于國家政策變化導致的該等費用增加部分由雙方合理分擔。雙方應于每年的_______月______日結算該等費用前一年度的增加部分。
第6條雙方的權利和義務。
6.1甲方的權利和義務:
(a)依據(jù)本合同約定向乙方收取租金。
(b)監(jiān)督乙方依據(jù)本合同約定使用土地。乙方未征得甲方同意,擅自改變用途的,甲方有權收回相關土地的土地使用權。
(c)本合同期滿不再延續(xù)的,甲方有權收回該土地的土地使用權。
(d)甲方需根據(jù)本合同的約定,及時完整地向乙方提供租賃土地之土地使用權。
(e)甲方應支持乙方在獲得必需的法定批準后,在承租的土地上新建、擴建、改建永久性或臨時性建筑物、構筑物。
(f)租賃期間,甲方對該土地相鄰土地行使權利不得妨礙乙方對該土地行使正當權利。
(g)對于政府因公益事業(yè)而附設的各種管線穿越該租賃土地的綠化地區(qū)和其他區(qū)域所造成的對租賃土地的破壞,甲方無需作任何工程上的修補或經(jīng)濟上的補償。
(h)甲方保證不侵犯乙方在租賃土地上的任何建筑物、附著物的所有權,包括占有、使用、處分及收益的權利和利益。
(i)在本協(xié)議有效期內(nèi),未經(jīng)乙方書面同意,甲方不得提前終止協(xié)議或部分及全部收回土地使用權,但本協(xié)議另有規(guī)定者除外。
6.2乙方的權利和義務:
(a)乙方有權依據(jù)本合同的約定使用土地。
(b)乙方須向甲方及時按本合同支付租金。
(c)乙方須根據(jù)本合同約定用途使用土地,并接受甲方監(jiān)督。
(d)租賃期滿不再續(xù)租的,乙方須及時、完整地向甲方交回不再續(xù)租之部分或全部租賃土地的土地使用權。
(e)乙方不得將租賃的土地使用權進行轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押。
(f)乙方應保證政府管理、公安、消防、救助人員及其緊急器械、車輛等在進行緊急救險或執(zhí)行公務時能順利進出該土地。
(g)乙方在土地租用期間應對承租土地內(nèi)的市政設施妥善保護,不得損壞,否則應承擔修復所需的一切費用。
集體建設用地使用權出租協(xié)議篇二
甲方:________________(出租方)。
住所:________________。
法定代表人:________________。
乙方:________________(承租方)。
住所:________________。
甲方已合法取得本合同所列土地的國有土地使用權,土地使用期限為。
年;根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方在平等、自愿的基礎上協(xié)商一致,由甲方向乙方出租該土地的國有土地使用權(以下簡稱“土地使用權”)。為明確雙方的權利與義務,訂立本合同。
第一條、土地使用權租賃范圍。
1.1甲方將位于縣路號的。
平方米土地的使用權及地上建筑物、構筑物、附著物等出租給乙方使用。對該租賃土地及地上建筑物等的詳細圖紙作為附件一,構成本合同之一部分。
1.2甲方保證其已通過授權經(jīng)營方式取得上述租賃土地的土地使用權,有合法出租的權利。甲方已獲得國土資源部頒發(fā)的相關的土地授權經(jīng)營書,文件號為。該授權經(jīng)營書以及與上述租賃土地有關的權屬證明及相關文件作為附件二,構成本合同之一部分。
第二條、租賃期限及用途。
2.1土地使用權租賃期限為年,自甲方在該土地范圍內(nèi)建造的地上建筑物、構筑物、附著物等取得竣工驗收備案證書之次日起算。
2.2如乙方要求延長租賃期限,乙方應在前述租賃期限期滿之前至少。
個月以書面形式通知甲方。
2.3乙方在甲方與土地管理部門簽署的土地授權經(jīng)營書所限定的用途范圍內(nèi)使用土地。租賃期內(nèi)乙方需要依法將租賃土地的部分或全部改作他用的,甲方應及時配合乙方到有關部門辦理相應批準手續(xù)。取得批準后,乙方可按改變后的用途使用。
第三條、租金及稅費。
3.1鑒于甲方對乙方負有債務,經(jīng)雙方協(xié)商一致,將該債務評估作價。
萬元一次性抵扣本合同年全部租金。自本合同租賃期限屆滿之次日起,甲方對乙方所負債務消滅。
3.2甲方負責交納與租賃土地有關的土地稅、費及其他法定的費用。本合同簽訂后由于國家政策變化導致的該等費用增加部分由雙方合理分擔。
第四條、甲方的權利和義務。
4.1甲方的權利:________________。
(a)甲方有權按本合同約定向乙方收取相關的租金。
(b)監(jiān)督乙方依據(jù)本合同約定使用土地。
(c)本合同期滿不再延續(xù)的,甲方有權收回該土地的土地使用權。
4.2甲方的義務:________________。
(a)甲方需根據(jù)本合同的約定,及時完整地向乙方提供租賃土地之土地使用權。甲方應協(xié)助乙方辦理租賃合同登記等相關手續(xù)。
(b)甲方負責本合同范圍內(nèi)土地上的建筑物、構筑物、附著物的日常維護和修理,相關費用由甲方承擔。必要時,乙方可自行修理但費用由甲方承擔。
(c)甲方應支持乙方在獲得必需的法定批準后,在承租的土地上新建、擴建、改建永久性或臨時性建筑物、構筑物。
(d)甲方保證不侵犯乙方在租賃土地上的任何建筑物、附著物的用益物權,包括占有、使用、收益的權益等。
(e)租賃期間,甲方對該土地相鄰土地行使權利不得妨礙乙方對該土地行使正當權利。
(f)對于政府因公益事業(yè)而附設的各種管線穿越該租賃土地的綠化地區(qū)和其他區(qū)域所造成的對租賃土地的破壞,甲方應當進行修補或補償。
第五條乙方的權利和義務。
5.1乙方的權利:________________。
(a)乙方有權按本合同的約定要求甲方完整地向乙方提供租賃土地的土地使用權及地上建筑物、構筑物、附著物的使用權。
(b)乙方有權要求甲方協(xié)助辦理相關手續(xù)。
(d)在土地使用權租賃期限內(nèi),乙方可將該土地使用權及其地上建筑物、構筑物、附著物等自由轉(zhuǎn)租,并做其他合理使用,甲方不得以任何理由干擾乙方的轉(zhuǎn)租、生產(chǎn)、經(jīng)營及其他占有、使用、收益等正?;顒?。
(c)如在約定的租賃期限內(nèi),甲方因破產(chǎn)清算或者因其他生效法律文書致使本合同涉及的土地使用權及其地上建筑物、構筑物、附著物被依法拍賣的,乙方有權在剩余租金及違約金、遭受的損失范圍內(nèi)優(yōu)先受償。
5.2乙方的義務:________________。
(a)乙方有義務按本合同約定的時間、方式和數(shù)量向甲方支付租金。
(b)乙方有義務按照本合同約定的范圍內(nèi)使用土地。
(c)租賃期滿不再續(xù)租的,乙方須向甲方交回不再續(xù)租之部分或全部租賃土地的土地使用權。
第六條、續(xù)租。
租貨期限屆滿后,在同等條件下,乙方享有優(yōu)先承租權。繼續(xù)使用宗地,乙方應在宗地租賃期滿前個月向甲方書面提出續(xù)租申請,雙方應重新簽訂租賃合同。
第七條、違約責任。
7.1甲方不按合同約定交付房屋給乙方,自逾期之日起每日向乙方支付違約金元,但違約金累計不超過總租金的20%。甲方逾期交付土地使用權超過天,乙方有權單方面解除合同并追究甲方責任。
7.2如果因該等土地使用權存在異議,致使乙方在本合同項下的權利無法實現(xiàn)或者遭到其他損失,甲方應給予賠償,乙方有權解除本合同并要求甲方返回租金及租金20%的違約金。
7.3在本協(xié)議有效期內(nèi),未經(jīng)乙方書面同意,甲方不得提前終止協(xié)議或部分及全部收回土地使用權。不得將該合同所及土地使用權及地上建筑物、構筑物、附著物等對外辦理抵押擔保,如發(fā)生上述情形,甲方除應賠償乙方遭受的損失外,應退還剩余租金并向乙方支付剩余租金20%的違約金。
7.4如非因乙方的原因,致使合同無法部分或全部履行,甲方對乙方所負債務不能消滅并應當賠償乙方因此遭受的損失,且乙方有權要求甲方返還剩余租金及支付剩余租金20%的違約金。
7.5甲、乙雙方任何一方不履行本合同項下的任一義務,均構成違約,應承擔違約責任,即應向?qū)Ψ劫r償其違約行為造成的一切直接的和可預見的損失。若雙方均有過錯的,按雙方各自過錯大小來承擔違約責任。
第八條、不可抗力。
如果本合同任何一方因受不可抗力事件(包括但不限于水災、火災、旱災、臺風、地震及其他自然災害、交通意外、罷工、騷動、暴亂及戰(zhàn)爭等)影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務,該義務的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應予中止。并由甲乙雙方另行協(xié)商解決。
第九條、合同的變更、解除。
9.1對本合同的任何變更,須經(jīng)雙方同意,并以書面形式作出方可生效。
9.2本合同約定的租賃期限屆滿,或租賃期限內(nèi)因不可抗力等原因致使本合同已無法履行或履行已無意義,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以解除合同。
9.3因甲方違約致使本合同無法部分或者完全履行,給乙方造成較大損失的,乙方有權單方解除合同。
第十條、爭議解決。
凡因本合同引起的相關爭議,由甲、乙雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成,甲、乙任何一方均可將向人民法院提起訴訟。
第十一條、其他規(guī)定。
11.1除本合同另有規(guī)定外,未經(jīng)另一方書面同意,任何一方不得轉(zhuǎn)讓其在本合同項下的全部或部分權利或義務。
11.2本合同未盡事宜,可由甲、乙雙方訂立補充合同,該等補充合同與本合同具有同等法律效力。
11.3本合同經(jīng)雙方簽字、蓋章并依法經(jīng)有關土地管理部門辦理本合同的登記備案手續(xù)之日起生效。
11.4本合同一式四份,甲、乙雙方各執(zhí)二份。
甲方:________________(蓋章)乙方:________________(蓋章)。
簽字地點:________________。
簽字時間:________________。
集體建設用地使用權出租協(xié)議篇三
第一條本。
合同。
雙方當事人:
出讓方(土地所有者):_______(以下簡稱甲方)地址:_______。
郵政編碼:_______聯(lián)系電話:_______。
法定代表人:_______職務:_______。
身份證號碼:_______。
受讓方(土地使用者):_______(以下簡稱乙方)地址:_______。
郵政編碼:_______。
身份證號碼:_______聯(lián)系電話:_______。
經(jīng)村委會研究決定并由村民代表大會通過及公示無異議,甲方將依法擁有的集體建設用地使用權出讓給乙方。根據(jù)國家、省、市關于集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)的有關規(guī)定,雙方本著平等、自愿、誠實、守信的原則,訂立本合同。具體內(nèi)容如下:
第二條甲方依據(jù)本合同出讓土地的使用權,土地所有權屬甲方。
第三條乙方在受讓使用權的土地范圍內(nèi)所進行的開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動,地下資源、埋藏物和公用設施均隨土地使用權共同出讓,范圍應遵守中華人民共和國相關法律、法規(guī)及河北省的有關規(guī)定,并不得損害社會公共利益,其合法權益受法律保護。
第四條乙方根據(jù)本合同付清全部出讓金并領有土地使用證后,在受讓的土地使用權使用年限內(nèi),土地使用權按有關規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或用于其他經(jīng)濟活動。
第五條土地使用權發(fā)生轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的,雙方當事人均要簽訂書面合同,并于合同簽訂后三十日內(nèi)到當?shù)赝恋匦姓鞴懿块T辦理有關手續(xù)。
第六條土地概況。
本合同項下的地塊位于_________,土地總面積為_________畝(大寫:_________畝),其位置及四至范圍。
甲乙雙方約定準確標示本合同項下土地的座標各拐點界樁。面積核定無誤后,雙方在用地紅線圖上簽字蓋章(畫押)認定。界樁由用地者妥善保護,不得私自改動,界樁遭受非乙方原因受到的破壞或移動時,應及時報告甲方,請求重新埋設,埋設費用由甲方負責。
第七條土地交付現(xiàn)狀甲方交付乙方的土地的現(xiàn)狀為:
1、__________________;。
2、__________________;。
3、__________________。
第八條規(guī)劃用途。
本合同項下的出讓地塊,按照批準規(guī)劃用途為集體建設用地。
第九條出讓年限。
本合同項下的土地使用權出讓年限為五十年,出讓年限到期后,本合同項下的土地使用權出讓年限自動延續(xù)五十年,以此類推,直至該土地滅失為止。
第十條本合同附件村委會決議、村民代表大會決議、公示等與之土地使用權出讓有關的文件均為本合同的組成部分,與本合同具有同等法律效力。
第十一條法律法規(guī)目前尚未要求繳納的稅款,如合同生效后需補交的,雙方同意按規(guī)定予以補交。
第十二條出讓款項。
該地塊的土地使用權出讓金單價為_________元/畝,總額為_________元人民幣(大寫:_________)。
第十三條款項支付。
經(jīng)雙方商定,乙方采用以下方式支付本合同項下的土地使用權出讓金給甲方,具體如下:
1、第一期:本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后_________日內(nèi),乙方須繳付土地使用權出讓金總額的_________%,共計_________元人民幣(大寫:_________)。
2、第二期:本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后_________日內(nèi),乙方須繳付土地使用權出讓金總額的_________%,共計_________元人民幣(大寫:_________)。
3、第三期:本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后_________日內(nèi),乙方須繳付土地使用權出讓金總額的_________%,共計_________元人民幣(大寫:_________)。
第十四條違約責任。
1、甲方將本合同項下的土地使用權交給乙方使用的時間為_________年_________月_________日前。如甲方不能按時將本合同項下的土地使用權交給乙方使用,延遲期間甲方同意按本合同出讓金總額的_________%(大寫:百分之_________)向乙方支付違約賠償。延期超過兩個月的,乙方有權解除合同;甲方應及時退還乙方已支付的全部出讓金并承擔乙方由此遭受的實際經(jīng)濟損失。
2、若乙方不能按時支付應付款項,逾期兩個月內(nèi)(含兩個月),乙方愿意按合同出讓金總額的_________%(大寫:百分之_________)向甲方支付違約賠償。逾期超過兩個月仍未按合同規(guī)定繳齊應付的款項,甲方有權解除合同并可向乙方追索由此遭受的實際經(jīng)濟損失;對乙方已支付的出讓金,扣除違約損失后,予以退還。
3、本合同項下土地使用權給乙方使用期間,出現(xiàn)任何糾紛,由甲方負責解決,若解決不了,導致乙方無法使用該土地的,甲方除退還上述第十二條乙方支付的款項外,還須賠償因此給乙方帶來的所有損失。
第十五條乙方在支付全部土地使用權出讓金后三十日內(nèi),應依照規(guī)定辦理土地使用權登記及申領《集體建設土地使用證》的手續(xù);甲方應予以全力協(xié)助。
第十六條出讓期間,政府為公共利益需要征收本合同項下土地使用權的,本合同自行終止;征地補償(含地上附著物補償)屬乙方所有。
第十七條不可抗力。
不可抗力是指合同簽訂后,發(fā)生了甲乙雙方無法預見、無法避免、無法控制、無法克服的意外事件(政策重大變動、戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物墜落等)或自然災害(如地震、火災、水災等),以致甲乙雙方不能依約履行職責或不能如期履行職責,發(fā)生意外事件或遭受自然災害的一方可以免除履行職責的責任或推遲履行職責。
第十八條本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護和調(diào)整。
第十九條因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可向:
1、_________仲裁委員會申請仲裁。
2、_________人民法院提起訴訟。
第二十條未盡事宜及合同修改,變更、補充。
1、本合同未盡事宜,甲乙雙方應另行協(xié)商并簽訂補充合同。
2、本合同之修改,變更,補充均由雙方協(xié)商一致后,以書面形式進行,經(jīng)雙方正式簽署后生效。
3、修改、變更、補充部分以及本合同附件均視與本合同具備同等法律效力且為本合同不可分割部分。
4、若補充合同內(nèi)容與本合同不一致,視為雙方對本合同的變更,應以補充合同為準。
第二十一條其他。
2、本合同自雙方法定代表人或授權代表簽字蓋章之日起生效。本合同一式_________份,雙方各執(zhí)_________份。
代表(簽字):____________。
見證方(見證方為個人,須可手寫證件號碼):____________。
簽約地點:____________。
集體建設用地使用權出租協(xié)議篇四
電話:________________________。
電報掛號:____________________。
電傳:________________________。
乙方:中國________________公司。
電話:________________________。
電報掛號:____________________。
電傳:________________________。
第一條 根據(jù)甲方的愿望,乙方同意派遣中國工程師、技術工人、行政人員(翻譯、廚師)在_________國工作。具體人數(shù)、工程、工齡和月工資見本合同附件(略)。該附件為本合同不可分割的組成部分。
第二條 乙方人員出入中國國境和過境手續(xù),由乙方負責辦理,并負擔其費用,乙方人員出入_________國國境的簽證和在_______國境內(nèi)所需辦理的居留、勞動許可證手續(xù)由甲方負責辦理并負擔其費用。
第三條。
1、乙方人員在_________國工作期間,由甲方按本合同的規(guī)定向乙方人員支付每月的工資。
2、凡工作不滿一個月的乙方人員,按下列公式計算:不滿一個月的工資=月工資/30天×工作天數(shù)(包括周日和官方假日)。
3、上述工資應以乙方人員到達_________國之日起到離開_________國之日止計算。
4、乙方于每月末將乙方人員該月的工資,包括加班費,列具清單提交甲方,甲方于清單開出之日起三天內(nèi)按清單所列金額的75%以美元支付,并按當天牌價電匯給_________銀行總行營業(yè)部中國_________公司_________帳戶,并按_________國_________銀行的規(guī)定負擔其手續(xù)費。同時書面通知中國駐_________國大使館經(jīng)濟參贊處。
5、甲方將乙方人員月工資和加班費的25%以_________國_________貨幣支付并匯給中國駐_________國大使館經(jīng)濟參贊處在_______銀行_________帳戶。
第四條 甲方負責乙方人員從________到________的旅費,并負責將此費用匯到上述乙方帳戶。乙方人員從_______返回________,由甲方通過_________航空公司向乙方人員提供機票。甲方負責乙方人員只限往或返單程的行李超重費,其重量為20公斤。
第五條。
1、甲方負責乙方人員的住宿費。在工作期間和加班時間提供從居住地到工地的交通工具。負責國營醫(yī)院的醫(yī)療費。
2、乙方人員的工資和加班費不交所得稅。
3、甲方為乙方人員在_________國家保險公司投保生命保險。其保險費每人為_________(貨幣及數(shù)量)。
4、甲方向乙方人員提供工作服和工作所需的工具。
5、甲方提供的住房,包括水、電、空調(diào)和必要的家具、床和床上用品。
6、乙方人員的居住面積如下:
(1)組長、工程師、技術員、行政人員為8-10平方米;
(2)其余人員為4-5平方米。
7、甲方向乙方提供廚房所用的炊具和旨在自己用飯所需的餐具。
第六條。
1、乙方人員每周工作六天,每天工作八小時。
2、根據(jù)工程需要、甲方需要乙方人員加班時,加班工資按下列比例計算:平時加班為日工資的150%;周假日加班為日工資的200%。
第七條。
1、乙方人員享受周日假和_________國官方規(guī)定的節(jié)假日為_________天。
2、乙方人員每年享受帶薪休假三十天。如乙方不愿享受上述假期或享受部分天數(shù),甲方應向乙方提供報酬,其工資按下列方法計算:(月工資/30天)×假期工作天數(shù)。
第八條。
1、根據(jù)總利益的要求,甲方有權在任何時間內(nèi)終止本合同,在這種情況下乙方人員應享受三個月或本合同所余期限的工資,但以最短的時間為準。乙方人員將有權享受回_________的機票。
2、在乙方愿望以外的原因而停工,如斷電、斷水、材料供應不足等,在停工期間甲方照付乙方人員的工資。但根據(jù)工作需要,甲方有權使其在其它項目上工作。
第九條 在緊急情況下,(乙方在國內(nèi)其家庭人員死亡)甲方在得到乙方書面通知后,對有事人員給予兩個月的緊急事假,并向其支付代替平時總假期的報酬。超過兩個月的期限沒有工資,對此乙方負責其旅費。
緊急事假,超過兩個月的時間,乙方應在兩個月結束后的一個月內(nèi)予以替換,并負責替換者的旅費。
第十條。
1、乙方人員因工作生病或傷殘,甲方在兩個月內(nèi)負責支付在_________國內(nèi)的醫(yī)療費和全部工資。如在兩個月內(nèi)不能痊愈,乙方應負責替換,在此情況下的一個月內(nèi)甲方負責傷者回_________的旅費和替換者來_________的旅費。同樣,甲方將根據(jù)_________國通行的規(guī)定對傷病者給予補償?shù)母鞣N措施。
2、在_________期間,乙方人員如發(fā)生死亡,甲方應辦理一切喪葬或遺體火化以及遺體和骨灰運回_________的一切善后費用。還有行李及遺物運回的費用。
如因工作而死亡,按照_________國保護法的規(guī)定向死者家屬支付撫恤金。
第十一條。
1、乙方人員在_________服務期間,應遵守_________國現(xiàn)行法律和規(guī)章制度,要保守機密,不泄密,在其執(zhí)行任務期間或合同結束以后不作有害甲方利益的事。
乙方人員應尊重_________當?shù)氐娘L俗習慣。
2、甲方應為乙方人員提供工作方便,不干涉其工作時間以外和住地內(nèi)的社會活動自由,尊重乙方人員的生活習慣以及對推動工作的良好建議。
第十二條。
1、服務期為_________年,從乙方人員到達_________地算起,其間包括乙方人員在_________國內(nèi)或國外所享受的假期。
2、本合同自簽字之日起生效,有效期_________年。期滿后根據(jù)甲方要求,經(jīng)乙方同意可以延長。
3、當本合同延期后,乙方人員在工作_________年后,月工資增長15%。
第十三條。
1、乙方人員在工作期間,甲方有權撤換其不稱職的任何人員,乙方要在甲方通知后的一個月內(nèi)予以替換,不給任何費用。
2、在合同期內(nèi),乙方人員擅自放棄工作,將不給予機票待遇,但由于執(zhí)行工作而生病,且有醫(yī)療證明者除外。
3、在本合同簽字期間或簽字后,凡乙方已在_________的人員,不享受從_________到_________的機票。但甲方按本合同規(guī)定在工作結束時,負責其從_________至_________的旅費。
4、甲方不允許乙方人員在工作以外的時間干私活或任何方面的自行開業(yè)。
第十四條。
1、自工作開始,甲方向乙方支付二個月的預付款,并在四個月內(nèi)償還。
2、乙方人員抵達_________后,_________國現(xiàn)行出差補貼規(guī)定適用于乙方人員。
第十五條 由于地震、臺風、水災、火災、戰(zhàn)爭以及其它不能預見并且對其發(fā)生和后果不能防止或避免的不可抗力事故,致使直接影響合同的履行或者按約定的條件履行時,事故的一方應在十五天內(nèi)電報通知另一方,并提交由當?shù)毓C機關出具的有效證明,經(jīng)雙方協(xié)商決定后,可以免除或部分免除履行合同的責任,亦可商定補救辦法的補充協(xié)議,以付諸實施。
第十六條 雙方應嚴格遵守本合同的各項條款,任何一方或雙方違約都必須承擔責任,負責賠償由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟損失。
第十七條 為保證本合同及其附件的履行,雙方應相互提供履約合同的銀行擔保書,或協(xié)商約定其它形式的擔保。
第十八條 除合同中另有規(guī)定外或經(jīng)雙方協(xié)商同意外,本合同所規(guī)定雙方的權利和義務,任何一方未經(jīng)另一方的書面同意,不得轉(zhuǎn)讓給第三者。
第十九條 雙方對合同的內(nèi)容及其實施負有保密責任。
第二十條 雙方在發(fā)生重大情況變化時,可協(xié)商修改、補充乃至解除或終止本合同,但不影響當事人對于損失賠償?shù)恼埱髾嗪秃贤P于解決爭議條款的效力。
第二十一條 凡因執(zhí)行本合同或與本合同有關事項所發(fā)生的一切爭執(zhí),應由雙方通過友好方式協(xié)商解決。如果不能取得協(xié)議時,則在被告國家根據(jù)被告國仲裁機構的仲裁程序規(guī)則進行仲裁。仲裁決定是終局的,對雙方具有同等約束力。仲裁費用除非仲裁機構另有決定外,均由敗訴一方負擔。
第二十二條 甲方協(xié)助乙方在合同履行地聘請一名當?shù)芈蓭煋我曳降姆深檰枺詤f(xié)助和指導乙方履行合同和解決爭議,其費用由甲方負擔。
第二十三條。
本合同的適用法律選擇由雙方協(xié)商同意的第三國實體法,并參照有關的國際公約和國際慣例。
本合同用中文和_________文寫成,兩種文字具有同等效力。合同正本兩份,雙方各執(zhí)一份;副本若干份。
本合同于_________年_________月_________日由甲、乙雙方的授權代表在_________國_________市簽字。
甲方(蓋章):_________。
代表(簽字):_________。
職務:_________________。
_________年____月____日。
簽訂地點:_____________。
乙方(蓋章):_________。
代表(簽字):_________。
職務:_________________。
_________年____月____日。
簽訂地點:_____________。
見證人(簽字):_______。
________年_____月____日。
簽訂地點:_____________。
集體建設用地使用權出租協(xié)議篇五
甲方:
乙方:
甲方為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加快社會主義新農(nóng)村建設,充分利用當?shù)氐牡貐^(qū)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,改善當?shù)厝嗣袢罕姷纳钏剑?jīng)甲方村民代表會議討論通過,甲方?jīng)Q定將閑置的土地租賃給乙方使用,雙方達成協(xié)議如下。
一、甲方將空地租賃給乙方。
二、被租賃土地的四至為:東,南至;西;北。經(jīng)甲乙雙方實地測量,乙方租賃的土地平方米。
三、租期為年,自年月日始至年月。
日止;合同期滿如乙方需要,應續(xù)延此合同續(xù)延期限為年。
四、租金按年度計算,每年土地租金為元,共計人民幣元。
五、付款方式:甲方免收第一年租金計元,從第二年起租金于每年的月日付清。
六、甲方收取租金后應當按相關規(guī)定分配和使用,如因分配或使用不當而引起甲方與第三村民組及村民的矛盾與乙方無關,由此影響了乙方的生產(chǎn)經(jīng)營,甲方承擔違約責任。
七、乙方租地建廠所需要的手續(xù)由乙方負責辦理,費用由乙方負擔,但需要甲方協(xié)助或提供與租賃土地有關的手續(xù)、資料,甲方有義務提供和協(xié)助。
八、租賃期限內(nèi)甲方必須保證無其他集體或個人對乙方所承租的土地提出任何異議,如果出現(xiàn)上述情況由甲方負責處理,與乙方無關,如甲方處理不當而給乙方造成了經(jīng)濟損失由甲方負責賠償。
九、在租憑期內(nèi),涉及乙方生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的稅費由乙方承擔,涉及該地農(nóng)、牧、林等方面的稅費由甲方承擔。
十、乙方建廠或生產(chǎn)經(jīng)營中需經(jīng)過甲方其它土地通行時,甲方應當積極協(xié)助和擔供方便函,乙方享有無償通行權,如甲方村民干涉,由甲方負責解決。
十一、乙方有權在所租賃的土地上建筑固定設施、利用土壤資源、植樹造林、若其它綜合開發(fā)利用等。乙方開發(fā)利用租賃土地除按本合同約定交納租金外,不再向甲方及村民另行交納費用。
十二、甲方同意在合同期內(nèi)乙方可對經(jīng)營項目及不動產(chǎn)進行轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租,轉(zhuǎn)讓(租)收益歸乙方。
十三、甲方應尊重乙方在租賃土地上的生產(chǎn)經(jīng)營自主權,不干涉乙方經(jīng)營活動;乙方利用租賃土地所產(chǎn)生的一切成果全部歸乙方。
十四、因政府規(guī)劃征收、征用本塊地的,對地上建筑物的所有補償、賠償費用由乙方享有。
十五、合同的變更或解除:
1、如因國家法律、法規(guī)、政策發(fā)生變化使本協(xié)議無法履行或繼續(xù)履行將影響到甲、乙雙方合同目的實現(xiàn)的,雙方均有權提出解除合同。
2、乙方所交租金到期后超過一年未支付的,甲方有權解除合同,乙方經(jīng)濟損失自負。
3、如甲方未履行或未完全履行本合同約定義務,影響到乙方生產(chǎn)經(jīng)營的,乙方有權單方解除合同。
4、如當?shù)卣蛘姓鞴懿块T限制乙方從事的生產(chǎn)的以及無法繼續(xù)經(jīng)營等其它情況,經(jīng)雙方協(xié)商一致可以解除合同。
十六、租賃期滿后,如乙方不再租賃,應交回租賃的土地和地上建筑物。
十七、違約責任:
1、如乙方未按期交納租金,甲方可按欠款金額每日收取1%的違約金。
2、如甲方違反約定義務,需向乙方支付違約金萬元,如此違約金不能彌補乙方的損失,需另行賠償,金額由雙方協(xié)商或由乙方委托有評估資質(zhì)的中價機構評估,其評估結果對雙方均有約束力。
十八、因此合同發(fā)生爭議,雙方應友好協(xié)商解決,如協(xié)商不成,雙方可向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
十九、本合同未盡事宜,由雙方另行協(xié)商,并簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
此合同一式四份,甲乙雙方各持一份,雙方簽字生效。
附:
1、平面圖一份;
2、村民代表會議決議一份。
甲方:(蓋章)。
____年____月____日。
乙方:(蓋章)。
____年____月____日。
集體建設用地使用權出租協(xié)議篇六
第一條本合同雙方當事人:
出讓方(土地所有者)_________(以下簡稱甲方);。
地址:_________;。
郵政編碼:_________;。
聯(lián)系電話:_________;。
法定代表人:_________。
職務:_________。
身份證號碼:_________。
受讓方(土地使用者)_________(以下簡稱乙方);。
地址:_________;。
郵政編碼:_________;。
聯(lián)系電話:_________;。
法定代表人:_________。
職務:_________。
身份證號碼:_________。
甲方將依法擁有的集體建設用地使用權出讓給乙方。根據(jù)國家、省、市關于集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)的有關規(guī)定,雙方本著平等、自愿、誠實、守信的原則,訂立本合同。
第二條甲方依據(jù)本合同出讓土地的使用權,土地所有權屬甲方,地下資源、埋藏物和公用設施均不在土地使用權出讓范圍。
第三條。
乙方在受讓使用權的土地范圍內(nèi)所進行的開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動,應遵守中華人民共和國相關法律、法規(guī)及廣東省的有關規(guī)定,并不得損害社會公共利益,其合法權益受法律保護。
第四條乙方根據(jù)本合同付清全部出讓金并領有土地使用證后,在受讓的土地使用權使用年限內(nèi),土地使用權按有關規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或用于其他經(jīng)濟活動。
第五條土地使用權發(fā)生轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的,雙方當事人均要簽訂書面合同,并于合同簽訂后三十日內(nèi)到當?shù)赝恋匦姓鞴懿块T辦理有關手續(xù)和按規(guī)定繳納稅費。
第六條。
本合同項下的地塊位于_________,土地總面積為_________平方米(大寫:_________平方米),集體土地所有證號為_________,其位置及四至范圍詳見附圖。附圖已經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章確認。
第七條甲方交付乙方的土地的現(xiàn)狀為:
第八條年月日起,至_________年_________月_________日止。
第九條在出讓期限內(nèi),如需改變本合同第八條規(guī)定的土地用途或增加總建筑面積,應當取得甲方和土地、規(guī)劃部門同意,并經(jīng)原批準用地的市、縣人民政府批準,依照有關規(guī)定補簽或重新簽訂土地使用權出讓合同,并辦理土地使用權變更登記手續(xù)。
第十條本合同附件《土地使用條件》是本合同的組成部分,與本合同具有同等法律效力。
第十一條法律法規(guī)目前尚未要求繳納的稅款,如合同生效后需補交的,雙方同意按規(guī)定予以補交。
第十二條該地塊的土地使用權出讓金單價為_________元/平方米,總額為_________元人民幣(大寫:_________)。
第十三條經(jīng)雙方商定,乙方采用以下第_________種方式支付本合同項下的土地使用權出讓金給甲方:
年月日前一次性支付;。
第十四條年月日前。如甲方不能按時將本合同項下的土地使用權交給乙方使用,延遲期間甲方同意按本合同出讓金總額的_________%(大寫:百分之_________)向乙方支付違約賠償。延期超過兩個月的,乙方有權解除合同;甲方應及時退還乙方已支付的全部出讓金并承擔乙方由此遭受的實際經(jīng)濟損失。
第十五條。
如果乙方不能按時支付應付款項,逾期兩個月內(nèi)(含兩個月),乙方愿意按合同出讓金總額的_________%(大寫:百分之_________)向甲方支付違約賠償。逾期超過兩個月仍未按合同規(guī)定繳齊應付的款項,甲方有權解除合同并可向乙方追索由此遭受的實際經(jīng)濟損失;對乙方已支付的出讓金,扣除違約損失后,予以退還。
第十六條乙方在支付全部土地使用權出讓金后三十日內(nèi),應依照規(guī)定辦理土地使用權登記及申領《集體建設土地使用證》的手續(xù);甲方應予以全力協(xié)助。
第十七條。
出讓期間,政府為公共利益需要征收本合同項下土地使用權的,本合同自行終止;征地補償(不含地上附著物補償)屬甲方,甲方對乙方所剩余的出讓年限應給予合理補償。
第十八條。
本合同規(guī)定的出讓年限屆滿,乙方如需繼續(xù)使用該地塊,須最遲在期滿前一年向甲方提交續(xù)期申請書,除根據(jù)社會或集體公共利益需要收回該土地使用權外,在同等條件下,乙方有優(yōu)先續(xù)期權;并在確定了新的土地使用權出讓年限和出讓金及其他條件后,雙方簽訂續(xù)期合同,并重新辦理土地使用權登記手續(xù)。
簽訂地點:_________簽訂地點:_________。
集體建設用地使用權出租協(xié)議篇七
甲方:
乙方:
丙方(中間人):
經(jīng)各方友好協(xié)商,本著平等、自愿、誠實信用原則,就土地永久轉(zhuǎn)讓事宜達成協(xié)議如下:
一、土地概況:
1、該塊地位于________________土地面積為______________平方米(折_______畝)。
2、該塊地的'用途為林地。
3、該塊地東至___________南至___________西至___________北至_________。
二、轉(zhuǎn)讓方式:
1、甲方必須保證此地無爭議,如有爭議,甲方必須出面解決,造成乙方損失甲方必須雙倍賠償。
2、該土地的轉(zhuǎn)讓價為__________元。
3、雙方簽字生效后,該土地的一切使用權及用途屬于乙方永久使用,甲方不得以任何理由干涉。
4、甲乙雙方簽字生效后,不得以任何理由終止合同。
5、乙方在施工承建當中如果受到村委會負責人及村民的阻攔甲方必須出面解決處理。
三、如有國家建設征用,甲方無權干涉。
甲方:
乙方:
丙方:(中間人)。
______年____月____日。
集體建設用地使用權出租協(xié)議篇八
轉(zhuǎn)讓方(以下簡稱甲方):
受讓方(以下簡稱乙方):
第二條甲方根據(jù)本合同轉(zhuǎn)讓的土地使用權,所有權屬第三條甲方以現(xiàn)狀轉(zhuǎn)讓給乙方的宗地位于面積為平方米,用途,其位置與四至范圍及現(xiàn)狀的具體情況如本合同附圖所示。
第四條本合同項下的土地使用權的轉(zhuǎn)讓年限為年,自領取該宗土地使用證之日起計算。
第五條本合同項下的宗地,按照批準的用途為在轉(zhuǎn)讓期限內(nèi)如需改變本合同規(guī)定的土地用途,應當取得土地所有者及原審批機關同意,并調(diào)整或補交土地收益。
第六條本宗地的轉(zhuǎn)讓價格為人民幣大寫元/平方米(小寫元/平方米),總額為人民幣大寫元人民幣(小寫元)。
第七條轉(zhuǎn)讓費按下列方式支付:
第八條應繳納的土地收益、土地開墾費等有關費用,由方交納。
第九條甲、乙雙方應當持土地使用證、集體建設用地有償使用合同、轉(zhuǎn)讓合同等有關材料,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理機構提出書面申請,經(jīng)市、縣土地行政主管部門的審核,報同級人民政府批準后,辦理土地變更登記。
第十條本合同規(guī)定的轉(zhuǎn)讓期屆滿,土地所有者有權無償收回轉(zhuǎn)讓宗地的土地使用權,該宗地上建筑物及其附著物所有權有土地所有者無償取得。乙方應依照規(guī)定辦理土地使用權注銷登記手續(xù)。
乙方如需繼續(xù)使用該宗地,須在期滿30日前向土地所有者提交續(xù)期申請書,并在獲準續(xù)期后重新簽訂轉(zhuǎn)讓合同,辦理批準和土地使用權登記手續(xù)。
第十一條如果乙方不能按本合同規(guī)定的支付方式支付應付款項等,從滯納或違約之日起,每日按應繳納費用的5‰繳納滯納金。逾期15日仍未全部支付的,甲方有權解除合同,并可請求乙方賠償因違約造成的損失。
第十二條如果由于甲方的過失致使乙方延期占用土地,甲方應從延期之日起,每日按乙方已付轉(zhuǎn)讓費的5‰賠償違約金。
第十三條因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成,可向仲裁機構申請仲裁或向人民法院起訴。
甲方:
乙方:
本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字蓋章,并經(jīng)流轉(zhuǎn)批轉(zhuǎn)機關批準后生效。本合同一式拾份,甲、乙雙方,土地所有者、鎮(zhèn)、縣(區(qū))、市人民政府各執(zhí)兩份。本合同于月本合同未盡事宜,可由雙方約定后作為合同附件,與本合同具有同等法律效力。
集體建設用地使用權出租協(xié)議篇九
原承包方:(以下稱甲方)。
接受轉(zhuǎn)讓方:(以下稱乙方)。
甲、乙雙方本著誠實信用、公平、合法原則,依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,自愿就甲方從本集體承包的土地向乙方轉(zhuǎn)讓事宜,達成如下協(xié)議,共同遵守:
一、甲方將自己承包土地______塊,地名四至界線分別為共計______畝非基本農(nóng)田轉(zhuǎn)讓給乙方經(jīng)營。
三、轉(zhuǎn)讓期限為,從_______年____月____日至_______年____月____日止。
四、因國家的'惠農(nóng)政策,發(fā)放的補貼(包括糧食直補款)及其它優(yōu)惠歸乙方所有。
五、乙方對轉(zhuǎn)讓土地擁有完全獨立的經(jīng)營權,有權自主決定種植安排,甲方不得干涉乙方正常生產(chǎn)活動。乙方不得在土地內(nèi)搞建筑。
六、乙方因經(jīng)營需要,可以對土地進行合法平整、開發(fā)、利用并取得收益。
七、轉(zhuǎn)讓期滿后,按國家的農(nóng)村土地政策甲方繼續(xù)承包該土地,乙方無條件退出。因轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權屬發(fā)生糾紛,或他人非法干涉由甲方負責處理。
八、乙方轉(zhuǎn)讓土地后如遇政府征收、征用土地,征地補償款歸甲方所有,因征地產(chǎn)生的優(yōu)惠政策及待遇也由甲方享有。
九、甲、乙雙方不得擅自解除本合同,經(jīng)雙方協(xié)商一致可以書面解除。一方違約向守約方承擔責任。
十、甲、乙雙方簽字按手印生效,一式三份,甲方執(zhí)一份,乙方執(zhí)一份,證明人執(zhí)一份。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
集體建設用地使用權出租協(xié)議篇十
甲方:________________(以下稱甲方)。
乙方:________________(以下稱乙方)。
根據(jù)《民法典》、《中華人民共和國土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理辦法》及《公司法》等相關法律法規(guī)和有關國家政策的規(guī)定,本著平等協(xié)商、自愿有償?shù)脑瓌t,經(jīng)雙方充分協(xié)商一致,就乙方以集體土地折價入股與甲方共同建設種羊養(yǎng)殖、牧草種植等相關事項達成如下協(xié)議:
一、合作方式。
乙方以土地使用權向甲方投資入股,甲方負責項目的開發(fā)建設、經(jīng)營管理,承擔開發(fā)建設、經(jīng)營管理所需的全部資金。本合同生效后,甲方按本合同約定向乙方給付紅利。
二、合作期限。
乙方入股合作期限為年,自________年________月________日起至________年________月________日止。
三、乙方入股土地的基本情況。
乙方用于投資入股的土地位于________村________組,面積________畝(以實際核定面積為準),四抵界址以有關部門確定的為準。土地主要用于種羊養(yǎng)殖、牧草種植所需的圈舍、辦公樓及其他配套設施的建設。
四、乙方分紅的標準及結算方式。
1、經(jīng)雙方協(xié),乙方入股按下列標準分紅:項目建設投產(chǎn)十年內(nèi)按保底價每畝每年________元的標準分紅給乙方;十年后按每畝每年________元分紅給乙方;二十年后按每畝每年________元分紅給乙方。
2、甲方按年與乙方進行紅利結算,自本合同簽訂之日起,兩個月內(nèi)甲方將乙方應得的第一年度紅利款付給乙方。以后,在上一年度期滿前30日給付下一年度紅利。
3、乙方不參與甲方經(jīng)營管理,不論甲方公司經(jīng)營狀況如何,甲方均應按本合同的約定及時給付乙方分紅。逾期超過三個月,視為違約,按違約條款處理。
五、甲方的權利與義務。
1、甲方在本合同約定的地塊上具有使用權、收益權、自主組織生產(chǎn)和經(jīng)營權。
2、甲方在國家法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)從事生產(chǎn)和經(jīng)營活動,應當加強安全,防止事故發(fā)生,造成損失的,由其自行承擔責任。
3、甲方應依法保護和合理利用土地,不得使其荒蕪、不從事掠奪性經(jīng)營,不得給土地造成永久性損害。
4、甲方在入股土地上可以修建建筑物及附屬設施、道路及其它相關生產(chǎn)必須設施。
5、甲方負責組織籌集建設資金,確定投資規(guī)模,規(guī)劃使用土地。
7、在本合同期滿后,甲方若需繼續(xù)使用該土地,在同等條件下甲方享有優(yōu)先權。
六、乙方的權利與義務。
1、乙方有權按照合同規(guī)定收取股權紅利,按照合同約定的期限到期收回入股的土地。
2、乙方在受讓地塊上具有使用權、收益權、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品處置權。
3、乙方應當向甲方開具股權證明書,并依照合同規(guī)定按時足額支付股權紅利。乙方在國家法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;應當加強安全生產(chǎn),防止事故發(fā)生,造成損失的,由其自行承擔責任。
4、乙方應依法保護和合理利用土地,應增加投入以保持土地肥力,不得使其荒蕪,不得從事掠奪性經(jīng)營,不得擅自改變土地農(nóng)業(yè)用途,不得給土地造成永久性損害。
5、國家各類政策性惠農(nóng)補貼、保險以及有關救災款等,相關手續(xù)和責任利益分攤按約定履行。
七、合同的變更或解除。
(一)有下列情況之一者,本合同可以變更或解除:
1、經(jīng)當事人雙方協(xié)商一致,又不損害國家、集體和第三人利益的;
2、訂立的本合同所依據(jù)的國家政策發(fā)生重大變化的;
3、一方違約,使合同無法履行的;
4、乙方喪失經(jīng)營能力使合同不能履行的:
5、因不可抗力(重大自然災害)使合同無法履行的。
(二)乙方有下列情況之一者,甲方有權收回土地使用權。
1、不按合同規(guī)定用途使用土地的;
2、惡意荒蕪土地的,破壞土地上的附著物的,破壞水利等基礎設施的;
3、不按時限支付股權紅利的。
八、違約責任。
1、甲、乙雙方在合同生效后應本著誠信的原則嚴格履行合同義務。如一方當事人違約,應向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為:________元。
2、甲方非法干預乙方生產(chǎn)經(jīng)營,擅自變更或解除合同,給乙方造成損失的,甲方賠償乙方全部損失。乙方違背合同規(guī)定,給甲方造成損失的,乙方賠償全部損失。
3、如果違約金尚不足以彌補守約方經(jīng)濟損失時,違約方應在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況而定,可由甲、乙雙方協(xié)商或農(nóng)村土地承包仲裁機構裁決,也可由人民法院判決。
九、解決爭議條款。
因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭議時,甲、乙雙方可以通過協(xié)商解決,也可以提請村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村土地承包管理機關調(diào)解解決。
不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成時,可以向市農(nóng)村土地承包仲裁機構申請仲裁,也可直接向人民法院提起訴訟。
十、其他條款。
1、甲乙雙方約定,本合同須經(jīng)雙方簽字并經(jīng)承包經(jīng)營土地所在地鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務中心鑒證、備案后生效。
2、本合同中未盡事宜,可經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商一致后簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同有同等效力。
3、本合同一式五份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,甲方所在地村/組集體組織、市、鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易服務中心各執(zhí)一份。
甲方:________________乙方:________________。
住址:________________地址:________________。
簽約日期:________年________月________日
鑒證單位:________________(簽章)。
鑒證人:________________。
鑒證日期:________年________月________日
集體建設用地使用權出租協(xié)議篇十一
第一章總則。
第一條為規(guī)范集體建設用地的管理,促進土地資源的優(yōu)化配置和高效集約利用,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《湖南省集體建設用地管理暫行辦法》等規(guī)定,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的集體建設用地使用權流轉(zhuǎn),是指已經(jīng)依法批準為集體建設用地的土地使用權,在保持土地所有權不變的前提下,依照規(guī)定的程序,通過有償、有限期的出讓、租賃、作價(出資)入股、聯(lián)營、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租和抵押等方式發(fā)生轉(zhuǎn)移的行為。
第四條市、縣(市)國土資源管理部門負責本區(qū)域內(nèi)集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)的管理和監(jiān)督工作,財政、建設、規(guī)劃、民政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關部門協(xié)同做好相關工作。
第五條市、縣(市)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心(以下統(tǒng)稱交易中心)負責組織實施職責范圍內(nèi)集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)交易工作。
第六條集體建設用地使用權的流轉(zhuǎn),堅持依法、自愿、有償、公平、公正和誠實信用的原則,應當進入交易中心公開進行。
(一)符合土地利用總體規(guī)劃和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設等規(guī)劃;。
(三)未被司法機關、行政機關限制權利;。
(四)已依法登記發(fā)證;。
(五)界址清楚、面積準確,沒有權屬爭議;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上(含本數(shù),下同)成員或三分之二以上村民代表同意。
第九條通過出讓、轉(zhuǎn)讓和租賃方式取得的集體建設用地使用權不得用于開發(fā)商品房地產(chǎn)項目和城鎮(zhèn)居民的住宅建設。除農(nóng)村村民經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地建設住宅外,按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃或村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃可以開發(fā)商品房地產(chǎn)項目建設用于銷售的,必須依法征為國有土地。
第十條集體建設用地使用者應當按照原建設用地批準文件規(guī)定的用途使用土地。確需改變土地用途的,應當經(jīng)有批準權的機關批準,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門和土地所有權人同意。
第十一條集體建設用地使用權轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租時,其地上建筑物及其他附著物隨之轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租;集體建設用地上的建筑物及其他附著物轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租時,其占用范圍內(nèi)的土地使用權應隨之辦理轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租手續(xù)。
第十二條村民住宅用地使用權及其附屬設施流轉(zhuǎn)后,不再批準新的住宅及附屬設施用地。村民購買商品住宅并將住宅用地及其附屬設施進行復墾的,參照本城鎮(zhèn)居民購買經(jīng)濟適用房的政策和標準進行貨幣補貼,由村民轉(zhuǎn)變?yōu)榫用瘢硎艹鞘芯用竦耐却觥?/p>
第十三條集體土地流轉(zhuǎn)實行合同管理和登記制度,以明確和規(guī)范流轉(zhuǎn)各方的權利義務關系。
1、雙方當事人的姓名、住址;。
2、流轉(zhuǎn)土地的名稱、座落、面積、質(zhì)量;。
3、流轉(zhuǎn)土地的期限和起止日期;
4、流轉(zhuǎn)土地的用途;。
5、雙方當事人的權利和義務;。
6、成交價款和付款方式;。
7、違約責任;。
8、解決爭議的方式。
第十五條集體建設用地使用權出讓,是指集體建設用地所有者將一定年限的集體建設用地使用權讓與土地使用者,由土地使用者向集體土地所有者支付出讓價款的行為。以集體建設用地使用權作價入股(出資),與他人合作、聯(lián)營等形式共同興辦企業(yè)的,按集體建設用地使用權出讓的有關規(guī)定辦理。
集體建設用地使用權租賃,是指集體建設用地所有者作為租賃人,將集體建設用地租賃給承租人使用,由承租人向租賃人支付租金的行為。
第十六條集體建設用地使用權出讓比照國有建設用地的方式進行,按許可用途控制在最高年限以內(nèi)執(zhí)行。
(二)對需要進行地上建筑物、構筑物建設后較長時期使用的集體建設用地,應實行有期限租賃,具體租賃期限由。
租賃合同。
第十八條集體建設用地使用權出讓、租賃,應當簽訂書面合同,合同文本采用制定的統(tǒng)一格式。
第十九條申請辦理集體建設用地使用權出讓、租賃手續(xù)的,應當提交下列材料:
(五)集體經(jīng)濟組織有效證明;。
(七)地籍調(diào)查表、地籍測繪成果和地形圖;。
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。
第二十條集體建設用地所有者和使用者申請辦理集體建設用地使用權出讓、租賃的,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)審核同意,報有批準權的機關批準。經(jīng)審查批準符合流轉(zhuǎn)條件的,依法在交易中心進行公開交易后,辦理土地登記和領取相關權屬證明。
第二十一條集體建設用地使用者應當按照城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃的要求和出讓、租賃合同的約定,開發(fā)、利用、經(jīng)營土地,集體建設用地所有者應當協(xié)助做好管理和監(jiān)督工作。
經(jīng)依法批準變更土地用途的,合同雙方應當重新簽訂合同,調(diào)整出讓價款或租金,并辦理相關土地變更登記手續(xù)。
第二十二條集體建設用地使用權出讓、租賃,應當參照國有土地使用權公開交易的程序和辦法,通過土地交易市場招標、拍賣、掛牌等方式進行。特殊情況,經(jīng)市、縣(市)人民政府批準可采取協(xié)議方式。
第二十三條集體建設用地使用權出讓、租賃合同約定的土地使用年限屆滿,參照國有建設用地相關法律法規(guī)處理。其地上建筑物、附著物按照集體建設用地使用權出讓、租賃合同的約定處理。沒有約定或者約定不明的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
原土地使用者要求繼續(xù)使用土地的,應當在土地使用年限屆滿前與集體土地所有者協(xié)商,集體土地所有者同意繼續(xù)使用的,按本試行辦法的規(guī)定重新辦理集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)有關手續(xù)。
第二十四條集體建設用地使用權轉(zhuǎn)讓,是指集體建設用地使用權人將集體建設用地使用權再轉(zhuǎn)移的行為,包括出售、交換和贈與。
集體建設用地使用權轉(zhuǎn)租,是指集體建設用地使用權人將集體建設用地使用權再次租賃的行為。
轉(zhuǎn)讓合同文本采用國土資源部門制定的統(tǒng)一格式。
第二十六條集體建設用地使用權轉(zhuǎn)讓的,原受讓方的權利、義務隨之轉(zhuǎn)移;集體建設用地使用權轉(zhuǎn)租的,轉(zhuǎn)租人應當繼續(xù)履行原租賃合同,轉(zhuǎn)租人與新的承租人應就有關權利義務事項簽訂書面合同。
集體建設用地使用權轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租的年限,不得超過原出讓合同、租賃合同約定的土地使用年限的剩余年限。
第二十七條集體建設用地使用權轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租的,當事人雙方應當在合同簽訂后30天內(nèi)提出申請,向市或縣(市)國土資源管理部門提出申請,經(jīng)有批準權的機關審查同意。經(jīng)審查符合流轉(zhuǎn)條件的,依法在交易中心進行交易后,申請辦理土地登記和領取相關權屬證明。
(二)雙方簽訂的轉(zhuǎn)讓合同、轉(zhuǎn)租合同;。
(三)雙方身份的有效憑證;。
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。
第二十九條集體建設用地使用權抵押,應當符合《物權法》、《擔保法》及其他法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三十條集體建設用地使用權抵押的,應當簽訂書面合同,在規(guī)定的時間內(nèi)申請辦理抵押登記,符合抵押條件的,依法辦理建設用地使用權抵押登記。地上建筑物、其他附著物應一同依法辦理抵押登記。
第三十一條申請辦理集體建設用地使用權抵押登記手續(xù)的,應當提交下列材料:
(一)主合同和抵押合同;。
(三)雙方身份的有效憑證;。
(四)登記機關認為應提供的其他材料。
第三十二條依法辦理抵押登記的集體建設用地使用權被作為抵押物的,債務人不履行債務時,抵押權人可與抵押人協(xié)議以抵押物折價或者拍賣、變賣該抵押物。協(xié)商不成的,抵押權人可以請求人民法院依法處理。
因處分抵押財產(chǎn)而取得集體建設用地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權的,應當辦理過戶登記。處分抵押集體建設用地使用權所得,抵押權人有優(yōu)先受償權。
集體建設用地所有權人與債權人、債務人協(xié)商,可以贖回集體建設用地使用權。
第三十三條抵押權因債務清償或其他原因而消滅的,應當辦理注銷抵押登記。
第五章土地價格及收益。
第三十四條市、縣(市)國土資源管理部門負責組織本行政區(qū)域土地分等定級估價工作,并統(tǒng)一制定本區(qū)域內(nèi)的基準地價、標定地價,報市人民政府批準后定期公布執(zhí)行。
集體建設用地交易以基準地價(標定地價)加基礎設施配套費作為交易起始價。基礎設施配套費由市、縣人民政府收取,專項用于基礎設施建設。
有關土地交易稅、費和土地收入分配辦法參照國有建設用地土地收入管理辦法另行制定。
第三十五條集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)參照城鄉(xiāng)一體化地價體系確定的基準地價或標定地價,交易價格明顯偏低的,集體土地所有者享有優(yōu)先回購權。集體土地所有者放棄優(yōu)先回購權時,市、縣(市)人民政府有優(yōu)先購買權。
第三十六條集體土地所有者出讓、租賃集體建設用地使用權所取得的土地收益應當納入農(nóng)村集體財產(chǎn)統(tǒng)一管理,主要用于本集體經(jīng)濟組織成員的社會保障安排和村內(nèi)公益設施建設,不得挪作他用。具體實施辦法另行制定。
第六章監(jiān)督檢查。
第三十七條流轉(zhuǎn)后的集體建設用地閑置的,國土資源管理部門應當責令限期改正;集體土地所有者對閑置的土地負有直接責任的,在土地閑置狀況改正之前,暫停辦理其新增集體建設用地審批手續(xù)。
第三十八條違反本試行辦法第二十一條的規(guī)定,未按出讓合同規(guī)定的期限和城市、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的要求開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的,應當予以糾正;拒不糾正的,國土資源管理部門依法予以查處。
未按集體建設用地批準用途建設、使用的,國土資源管理部門應當責令限期改正;拒不改正的,依法處理。
第三十九條集體建設用地使用權不進入土地流轉(zhuǎn)交易中心公開交易的,交易結果不予認定,并責令限期改正;未糾正的,不得辦理產(chǎn)權變更登記或者他項權利登記手續(xù)。
第四十條農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及其他管理部門工作人員弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄,進行責任追究,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
為規(guī)范土地登記發(fā)證工作,依法依規(guī)解決分戶登記發(fā)證中存在的問題,維護住戶的合法權益,保障房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權法》以及國土資源部《土地登記辦法》有關規(guī)定,結合我市實際,制定本規(guī)定。
一、分戶登記發(fā)證的條件及流程。
(一)分戶登記發(fā)證必須具備的條件如下:
1、用戶申請登記。需分戶單位或業(yè)主代表提出分戶登記申請。
2、土地權屬合法。包括土地權屬來源、四至界址、面積等方面。需核實用地審批文件與圖件、土地初始登記等相關確權資料,以及地籍測繪成果與地籍調(diào)查表。
3、報建資料完整。包括發(fā)改委的立項、城鄉(xiāng)規(guī)劃局的建設工程規(guī)劃許可、住建委的建筑施工許可、稅費繳款憑證等相關文件。
4、持有房屋權證。需分戶樓棟房屋已分戶核發(fā)房屋所有權證。
5、指標符合規(guī)定。主要審查建筑容積率、土地用途等指標與審批情況是否一致。
6、其它條件。
(二)分戶登記發(fā)證的基本流程如下:
1、由單位或業(yè)主代表提出分戶登記申請,窗口受理;。
2、審核土地的權屬資料、報建審批材料和土地使用條件等內(nèi)容;。
3、審查住戶面積分攤表、房屋所有權證復印件等資料;。
4、符合條件的辦理注冊登記,核發(fā)土地使用證。
二、不同類型住宅的分戶登記發(fā)證。
(一)福利性住房。
1、職工房改房等福利性住房的土地分戶登記發(fā)證,由行政機關企事業(yè)單位申請,并按規(guī)定提供登記發(fā)證所需資料。
2、行政機關企事業(yè)單位合并的,由合并后的單位提出申請,提供登記發(fā)證所需資料,辦理土地分戶登記。
3、原行政事業(yè)單位已撤銷、企業(yè)破產(chǎn)或改制的,由留守機構、改制后的單位或業(yè)主代表提出申請,提供登記發(fā)證所需資料,辦理土地分戶登記。
(二)商品房。
1、商品房分戶登記發(fā)證由房地產(chǎn)開發(fā)單位申請,并按規(guī)定提供登記發(fā)證所需資料。
2、原商品房開發(fā)建設單位已撤銷的,分兩種情況來處理:一是土地權屬資料完善,出讓手續(xù)完備,相關稅費已繳清的,由購買單位或業(yè)主代表提供登記發(fā)證所需資料,以及原開發(fā)建設單位工商登記注銷與開發(fā)資質(zhì)注銷的證明材料等相關資料,申請辦理登記發(fā)證;二是土地權屬資料缺失,出讓手續(xù)不完善,欠繳稅費的,經(jīng)市政府批準,按程序確定土地權屬,然后進行實地認界測繪確定分戶范圍,根據(jù)購買單位或小區(qū)業(yè)主代表提供的房屋所有權證復印件、規(guī)劃報建手續(xù)等相關資料,辦理分戶登記。
3、出讓合同約定為綜合用途的土地按以下方式處理:
(1)對于20xx年8月20日之前已完成開發(fā)建設并已預售,但尚未辦理土地分戶登記的,由建設單位將土地按實際用途分解為綜合(商業(yè))和住宅,其中綜合(商業(yè))部分使用年限維持50年,住宅部分修改至70年,辦理修改出讓合同手續(xù)。
(2)對于20xx年8月20日之前尚未完成開發(fā)建設且未預售的項目,應憑有關規(guī)劃審定的文件先到國土資源部門按照商業(yè)用地使用期限40年和住宅用地使用期限70年,辦理修改出讓合同手續(xù)。
(3)辦理修改土地出讓合同的,應先繳清土地出讓價款,方可辦理土地分戶登記發(fā)證。
4、商品房開發(fā)項目改變了商住等用途比例、提高了容積率的,經(jīng)市政府批準后按有關土地出讓政策補辦修改土地出讓合同手續(xù),補繳相關土地價款,辦理土地分戶登記。
5、低層高檔住宅根據(jù)長政發(fā)【20xx】19號文件,按商業(yè)用地標準征收土地出讓金,按住宅登記發(fā)證,使用年限70年。從開發(fā)商處買地建房的按轉(zhuǎn)讓辦理,即屬于統(tǒng)一規(guī)劃設計,由用戶辦理相關用地手續(xù)自建的,在辦理土地分戶登記時,應先補辦土地轉(zhuǎn)讓手續(xù),并繳納相關稅費。由開發(fā)商統(tǒng)一建設銷售的,可依據(jù)土地初始登記,直接辦理土地分戶登記。
6、房地產(chǎn)開發(fā)單位建設的商品房銷售給單位的,其土地按分戶登記辦理。
(三)經(jīng)濟適用住房。
對于經(jīng)濟適用住房項目的分戶登記發(fā)證,開發(fā)建設單位必須提供市經(jīng)濟適用住房領導小組辦公室的批準文件和核定允許銷售一定比例經(jīng)營性用房的合法文件。經(jīng)濟適用住房項目銷售的經(jīng)營性用房應在批準的經(jīng)營性用房銷售比例內(nèi),其有償部分土地使用權年限一般從項目用地批準時間算起。經(jīng)濟適用房項目補辦出讓手續(xù)并繳納土地出讓金的,則以補辦時間計算土地使用年限。
1、《長沙市人民政府關于做好穩(wěn)定住房價格工作通知》(長政發(fā)【20xx】22號)文件實施前,對于經(jīng)省、市政府批準、已完成開發(fā)建設的經(jīng)濟適用房項目,原則上由開發(fā)建設單位統(tǒng)一辦理土地登記,經(jīng)濟適用房部分按行政劃撥地進行分戶登記發(fā)證。對于經(jīng)營性用房部分在銷售比例內(nèi)的分攤土地,應補辦土地出讓手續(xù),簽訂土地出讓合同,但不補交土地出讓金;對于批準比例外的分攤土地,應補辦土地出讓手續(xù),簽訂出讓合同,并按該項目供地時相應的出讓標準補交土地出讓金。
單套經(jīng)濟適用房中有部分面積作為商品房銷售的,不作出讓地處理。
2、《長沙市人民政府關于做好穩(wěn)定住房價格工作通知》(長政發(fā)【20xx】22號)文件實施后,經(jīng)市政府批準的經(jīng)濟適用房項目,經(jīng)批準的商業(yè)或經(jīng)營性建筑面積比例在20%以內(nèi)的,按分攤的土地面積補辦土地出讓手續(xù),并按項目供地時相應的出讓金標準補交土地出讓金;經(jīng)批準的商業(yè)或經(jīng)營性建筑面積比例超過20%的,按分攤的土地面積補辦土地出讓手續(xù),并按項目供地時相應標準補交樓面地價。在補辦土地出讓手續(xù)并補交相關費用后,方可辦理土地分戶登記。
(四)村民安置房。
使用國有土地建住宅安置小區(qū)的,由村集體組織準備用地批準文件、土地權屬資料、房屋所有權證復印件等相關資料,統(tǒng)一申報辦理國有土地分戶登記。
三、土地分戶登記發(fā)證的其它問題。
(一)分戶登記發(fā)證中的土地確權。
對于單位的,歷史性住房用地尚未辦理土地確權手續(xù)的,需收集整理土地權源資料辦理土地確權審批手續(xù)之后,方可辦理分戶登記。
1、地面是本單位進出道路,其道路上所建房屋按正常土地分戶登記發(fā)證;地面是公共道路,其道路上所建房屋應當剔除公共道路部分面積后,將剩余面積分攤登記發(fā)證。
2、地下空間辦理了地下建設用地使用權出讓手續(xù),按規(guī)定繳納了土地出讓金的,可按地下平面分布和結構辦理分戶登記。
(三)分期開發(fā)建設項目的分戶登記發(fā)證。
房地產(chǎn)開發(fā)項目分期建設分期申請登記分戶發(fā)證的,應嚴格按市規(guī)劃局批準的規(guī)劃平面設計圖和建筑施工圖進行。實際有調(diào)整的,必須以審批后調(diào)整方案為依據(jù)。第一期分戶發(fā)證時,要準確核算出各項用地指標,第二期分戶發(fā)證時,要將前期各項用地指標累積相加,以此類推,最后一期建筑量應控制在建筑總量的30%以上,開發(fā)項目超過相關指標的,應在修改出讓合同,繳清稅費后,方可辦理最后一期的土地分戶登記發(fā)證。
(四)關于道路和綠地規(guī)劃調(diào)整問題。
凡住宅的主體建筑未按規(guī)劃設計進行建設,壓占規(guī)劃路幅和公共綠地的,不得辦理土地登記;如果住宅建筑按規(guī)劃部門批準文件建設后,規(guī)劃道路和綠地等又進行了調(diào)整,住宅建筑主體壓占調(diào)整后的路幅和綠地的,必須經(jīng)市規(guī)劃局同意,按規(guī)劃調(diào)整后的有效面積進行分攤辦理土地分戶登記發(fā)證。
(五)關于查封、抵押等問題。
被司法機關、行政機關限制房地產(chǎn)權利、設置的抵押權未解除或發(fā)生權屬糾紛等情況,暫不辦理土地分戶手續(xù)。
四、附則。
本規(guī)定自20xx年5月1日起實施,我局原有關于土地分戶登記有關文件同時廢止,原有規(guī)定與本規(guī)定不符的,以本規(guī)定為準。
集體建設用地使用權出租協(xié)議篇十二
贈與人(甲方):
受贈人(乙方):
贈與人戴梅香是受贈人劉旭紅的母親,贈與人的配偶劉化康于20xx年10月17日死亡,贈與人擬將如下登記在趙治淼等九十戶名下的國有土地使用權中劉化康所占份額歸屬于贈與人50%的產(chǎn)權贈與受贈人,經(jīng)雙方當事人協(xié)商一致,簽訂本合同,以明確雙方的權利義務。
國有土地使用證編號:新國用(20xx)第g0110001號。
贈與人與受贈人共同到不動產(chǎn)登記部門辦理產(chǎn)權過戶手續(xù)。
第三條合同的變更與終止。
贈與國有土地使用權尚未交付時,贈與人經(jīng)濟狀況顯著惡化,可以變更或終止合同,但可以適當賠償受贈人因相信贈與人贈與行為而造成的經(jīng)濟損失。
第四條贈與的撤銷。
受贈人有下列情形之一的,贈與人可以撤銷贈與:
(1)嚴重侵害贈與人或者贈與人的近親屬的。
(2)其他法律規(guī)定的情形。
第五條爭議的解決方式。
一切與本合同有關的糾紛,首先由雙方當事人協(xié)商解決。協(xié)商不成,任何一方可以向人民法院起訴。
第六條合同的補充。
本合同如有未盡事宜,一律按照《中華人民共和國合同法》及有關規(guī)定,經(jīng)合同雙方協(xié)商一致,作出補充規(guī)定,補充規(guī)定與本合同具有同等效力。
第七條本合同正本一式五份,經(jīng)雙方簽字并辦理公證后生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
集體建設用地使用權出租協(xié)議篇十三
主要包括:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公益事業(yè)用地和公共設施用地,以及農(nóng)村居民住宅用地。
集體建設用地所有權歸集體所有,農(nóng)民享有使用權,使用期限無規(guī)定。
憲法第十條之規(guī)定,自留地、自留山屬集體所有。
《中華人民共和國土地管理法》相關規(guī)定:“城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有?!稗r(nóng)民集體所有的土地使用權不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設。
但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。”農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)的,應當持有關批準文件,向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請。村公共設施、公益事業(yè)建設,需要使用土地的,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請。
集體建設用地使用權出租協(xié)議篇十四
法定代表人:________。
乙方:________有限公司。
法定代表人:________。
鑒于:
1、甲方董事會、股東大會已經(jīng)作出決議,同意將甲方______平方米的土地使用權與乙方所擁有________有限公司(下簡稱“m公司')的____%股權及________有限公司(下簡稱“n公司')的____%股權進行置換。
2、乙方董事會、股東會已經(jīng)作出決議,同意以乙方持有的m公司37%的股權與n公司61%的股權與甲方的土地使用權進行置換。
3.m公司與n公司的董事會、股東會已經(jīng)分別作出決議,同意乙方將其持有的各自公司的股權與甲方的土地使用權進行置換。
甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,就資產(chǎn)置換事宜達成如下協(xié)議:
一、本次資產(chǎn)置換的內(nèi)容。
甲方將其擁有的位于________的面積總計為______平方米的土地使用權(國有土地使用權證號為____國用(____)字第____號)與乙方擁有的m公司37%的股權和n公司61%的股權進行置換。
二、本次資產(chǎn)置換的標的。
1、置出資產(chǎn):
甲方擁有的位于________的面積總計為______平方米的土地使用權(國有土地使用權證號為____國用(____)字第____號),地號為________,使用權類型為出讓,終止日期為______年____月____日。
2、置入資產(chǎn):
(1)乙方所擁有的m公司37%的股權。
(2)乙方所擁有的n公司61%的股權。
3、本次資產(chǎn)置換的價格與作價依據(jù)。
(1)置出資產(chǎn)的價格。
本次資產(chǎn)置換置出資產(chǎn)甲方擁有的______平方米土地,雙方約定以________資產(chǎn)評估有限公司出具的土地估價報告為參考作價依據(jù)。根據(jù)________資產(chǎn)評估有限公司出具的____國地估字[____]____號土地資產(chǎn)價格評估報告書,評估總地價為______萬元(上述評估結果已依法報經(jīng)國土管理部門確認)。甲、乙雙方以此評估值為基礎將本次資產(chǎn)置換中甲方擬置換出的資產(chǎn)作價確定為______萬元。
(2)置入資產(chǎn)的價格。
a.根據(jù)________資產(chǎn)評估有限公司出具的______評報字(____)第____號《m公司股權處置資產(chǎn)評估報告書》,m公司的凈資產(chǎn)評估值為______萬元人民幣,因此乙方本次擬置入的m公司37%的股權評估值為______萬元人民幣。
甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商,將本次資產(chǎn)置換中m公司37%的股權作價確定為______萬元。
b.根據(jù)________資產(chǎn)評估有限公司出具的____評報字(____)第____號《n公司股權處置資產(chǎn)評估報告書》,n公司的凈資產(chǎn)評估值為______萬元人民幣,因此乙方本次擬置入的n公司61%的股權評估值為______萬元人民幣。
甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商,將本次資產(chǎn)置換中n公司61%的股權作價確定為______萬元。
綜上,本次資產(chǎn)置換中甲方擬置換入的m公司37%的股權和n公司61%的股權總計作價為______萬元。
(3)置換差價。
甲、乙雙方同意,對于本次資產(chǎn)置換中的差價______萬元由甲方計入對乙方的應付款。
三、雙方的權利與義務。
(一)甲方的權利與義務。
2、本次資產(chǎn)置換完成后,甲方應協(xié)助乙方辦理上述土地使用權的變更手續(xù),對于需要甲方提供的材料甲方應及時提供。
(二)乙方的權利與義務。
2、本次資產(chǎn)置換完成后,乙方應協(xié)助甲方辦理上述股權的變更手續(xù),對于需要乙方提供的材料乙方應及時提供。
四、違約責任。
甲、乙雙方均應按本協(xié)議的規(guī)定執(zhí)行本協(xié)議,任何一方違約,均應向另一方承擔本次置換資產(chǎn)價格____%的違約金;若雙方違約,則應按雙方的過錯各自承擔相應的違約責任。
五、保密。
甲、乙雙方應當保守本協(xié)議涉及的各方商業(yè)秘密,但法律或行政法規(guī)要求或有關監(jiān)管機構要求其承擔披露義務的除外。
六、爭議的解決。
如因本協(xié)議產(chǎn)生的各種爭議,甲、乙雙方均應協(xié)商解決,如協(xié)商不成,任一方均有權將爭議提請________仲裁委員會并按照該會屆時有效的仲裁規(guī)則進行裁決。仲裁裁決對雙方具有最終的法律約束力。(或者“如協(xié)商不成,任一方均有權向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟”。)。
七、其他。
1、本協(xié)議一式兩份,雙方各執(zhí)一份,具有同等效力。
2、本協(xié)議自雙方授權代表簽署后生效。
3、本協(xié)議未盡事項,由雙方另行協(xié)商確定。
甲方:________公司(公章)。
法定代表人:________。
______年____月____日。
乙方:________有限公司(公章)。
法定代表人:________。
______年____月____日。
集體建設用地使用權出租協(xié)議篇十五
第一條為規(guī)范集體建設用地的管理,促進土地資源的優(yōu)化配置和高效集約利用,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《湖南省集體建設用地管理暫行辦法》等規(guī)定,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的集體建設用地使用權流轉(zhuǎn),是指已經(jīng)依法批準為集體建設用地的土地使用權,在保持土地所有權不變的前提下,依照規(guī)定的程序,通過有償、有限期的出讓、租賃、作價(出資)入股、聯(lián)營、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租和抵押等方式發(fā)生轉(zhuǎn)移的行為。
集體建設用地使用權出租協(xié)議篇十六
為規(guī)范土地登記發(fā)證工作,依法依規(guī)解決分戶登記發(fā)證中存在的問題,維護住戶的合法權益,保障房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權法》以及國土資源部《土地登記辦法》有關規(guī)定,結合我市實際,制定本規(guī)定。
一、分戶登記發(fā)證的條件及流程。
(一)分戶登記發(fā)證必須具備的條件如下:
1、用戶申請登記。需分戶單位或業(yè)主代表提出分戶登記申請。
2、土地權屬合法。包括土地權屬來源、四至界址、面積等方面。需核實用地審批文件與圖件、土地初始登記等相關確權資料,以及地籍測繪成果與地籍調(diào)查表。
3、報建資料完整。包括發(fā)改委的立項、城鄉(xiāng)規(guī)劃局的建設工程規(guī)劃許可、住建委的建筑施工許可、稅費繳款憑證等相關文件。
4、持有房屋權證。需分戶樓棟房屋已分戶核發(fā)房屋所有權證。
5、指標符合規(guī)定。主要審查建筑容積率、土地用途等指標與審批情況是否一致。
6、其它條件。
(二)分戶登記發(fā)證的基本流程如下:
1、由單位或業(yè)主代表提出分戶登記申請,窗口受理;。
2、審核土地的權屬資料、報建審批材料和土地使用條件等內(nèi)容;。
3、審查住戶面積分攤表、房屋所有權證復印件等資料;。
4、符合條件的辦理注冊登記,核發(fā)土地使用證。
二、不同類型住宅的分戶登記發(fā)證。
(一)福利性住房。
1、職工房改房等福利性住房的土地分戶登記發(fā)證,由行政機關企事業(yè)單位申請,并按規(guī)定提供登記發(fā)證所需資料。
2、行政機關企事業(yè)單位合并的,由合并后的單位提出申請,提供登記發(fā)證所需資料,辦理土地分戶登記。
3、原行政事業(yè)單位已撤銷、企業(yè)破產(chǎn)或改制的,由留守機構、改制后的單位或業(yè)主代表提出申請,提供登記發(fā)證所需資料,辦理土地分戶登記。
(二)商品房。
1、商品房分戶登記發(fā)證由房地產(chǎn)開發(fā)單位申請,并按規(guī)定提供登記發(fā)證所需資料。
2、原商品房開發(fā)建設單位已撤銷的,分兩種情況來處理:一是土地權屬資料完善,出讓手續(xù)完備,相關稅費已繳清的,由購買單位或業(yè)主代表提供登記發(fā)證所需資料,以及原開發(fā)建設單位工商登記注銷與開發(fā)資質(zhì)注銷的證明材料等相關資料,申請辦理登記發(fā)證;二是土地權屬資料缺失,出讓手續(xù)不完善,欠繳稅費的,經(jīng)市政府批準,按程序確定土地權屬,然后進行實地認界測繪確定分戶范圍,根據(jù)購買單位或小區(qū)業(yè)主代表提供的房屋所有權證復印件、規(guī)劃報建手續(xù)等相關資料,辦理分戶登記。
3、出讓合同約定為綜合用途的土地按以下方式處理:
(1)對于8月20日之前已完成開發(fā)建設并已預售,但尚未辦理土地分戶登記的,由建設單位將土地按實際用途分解為綜合(商業(yè))和住宅,其中綜合(商業(yè))部分使用年限維持50年,住宅部分修改至70年,辦理修改出讓合同手續(xù)。
(2)對于208月20日之前尚未完成開發(fā)建設且未預售的項目,應憑有關規(guī)劃審定的文件先到國土資源部門按照商業(yè)用地使用期限40年和住宅用地使用期限70年,辦理修改出讓合同手續(xù)。
(3)辦理修改土地出讓合同的,應先繳清土地出讓價款,方可辦理土地分戶登記發(fā)證。
4、商品房開發(fā)項目改變了商住等用途比例、提高了容積率的,經(jīng)市政府批準后按有關土地出讓政策補辦修改土地出讓合同手續(xù),補繳相關土地價款,辦理土地分戶登記。
5、低層高檔住宅根據(jù)長政發(fā)19號文件,按商業(yè)用地標準征收土地出讓金,按住宅登記發(fā)證,使用年限70年。從開發(fā)商處買地建房的按轉(zhuǎn)讓辦理,即屬于統(tǒng)一規(guī)劃設計,由用戶辦理相關用地手續(xù)自建的,在辦理土地分戶登記時,應先補辦土地轉(zhuǎn)讓手續(xù),并繳納相關稅費。由開發(fā)商統(tǒng)一建設銷售的,可依據(jù)土地初始登記,直接辦理土地分戶登記。
6、房地產(chǎn)開發(fā)單位建設的商品房銷售給單位的,其土地按分戶登記辦理。
(三)經(jīng)濟適用住房。
對于經(jīng)濟適用住房項目的分戶登記發(fā)證,開發(fā)建設單位必須提供市經(jīng)濟適用住房領導小組辦公室的批準文件和核定允許銷售一定比例經(jīng)營性用房的合法文件。經(jīng)濟適用住房項目銷售的經(jīng)營性用房應在批準的經(jīng)營性用房銷售比例內(nèi),其有償部分土地使用權年限一般從項目用地批準時間算起。經(jīng)濟適用房項目補辦出讓手續(xù)并繳納土地出讓金的,則以補辦時間計算土地使用年限。
1、《長沙市人民政府關于做好穩(wěn)定住房價格工作通知》(長政發(fā)22號)文件實施前,對于經(jīng)省、市政府批準、已完成開發(fā)建設的經(jīng)濟適用房項目,原則上由開發(fā)建設單位統(tǒng)一辦理土地登記,經(jīng)濟適用房部分按行政劃撥地進行分戶登記發(fā)證。對于經(jīng)營性用房部分在銷售比例內(nèi)的分攤土地,應補辦土地出讓手續(xù),簽訂土地出讓合同,但不補交土地出讓金;對于批準比例外的分攤土地,應補辦土地出讓手續(xù),簽訂出讓合同,并按該項目供地時相應的出讓標準補交土地出讓金。
單套經(jīng)濟適用房中有部分面積作為商品房銷售的,不作出讓地處理。
2、《長沙市人民政府關于做好穩(wěn)定住房價格工作通知》(長政發(fā)【2005】22號)文件實施后,經(jīng)市政府批準的經(jīng)濟適用房項目,經(jīng)批準的商業(yè)或經(jīng)營性建筑面積比例在20%以內(nèi)的,按分攤的土地面積補辦土地出讓手續(xù),并按項目供地時相應的出讓金標準補交土地出讓金;經(jīng)批準的商業(yè)或經(jīng)營性建筑面積比例超過20%的,按分攤的土地面積補辦土地出讓手續(xù),并按項目供地時相應標準補交樓面地價。在補辦土地出讓手續(xù)并補交相關費用后,方可辦理土地分戶登記。
(四)村民安置房。
使用國有土地建住宅安置小區(qū)的,由村集體組織準備用地批準文件、土地權屬資料、房屋所有權證復印件等相關資料,統(tǒng)一申報辦理國有土地分戶登記。
三、土地分戶登記發(fā)證的其它問題。
(一)分戶登記發(fā)證中的土地確權。
對于單位的,歷史性住房用地尚未辦理土地確權手續(xù)的,需收集整理土地權源資料辦理土地確權審批手續(xù)之后,方可辦理分戶登記。
1、地面是本單位進出道路,其道路上所建房屋按正常土地分戶登記發(fā)證;地面是公共道路,其道路上所建房屋應當剔除公共道路部分面積后,將剩余面積分攤登記發(fā)證。
2、地下空間辦理了地下建設用地使用權出讓手續(xù),按規(guī)定繳納了土地出讓金的,可按地下平面分布和結構辦理分戶登記。
(三)分期開發(fā)建設項目的分戶登記發(fā)證。
房地產(chǎn)開發(fā)項目分期建設分期申請登記分戶發(fā)證的,應嚴格按市規(guī)劃局批準的規(guī)劃平面設計圖和建筑施工圖進行。實際有調(diào)整的,必須以審批后調(diào)整方案為依據(jù)。第一期分戶發(fā)證時,要準確核算出各項用地指標,第二期分戶發(fā)證時,要將前期各項用地指標累積相加,以此類推,最后一期建筑量應控制在建筑總量的30%以上,開發(fā)項目超過相關指標的,應在修改出讓合同,繳清稅費后,方可辦理最后一期的土地分戶登記發(fā)證。
(四)關于道路和綠地規(guī)劃調(diào)整問題。
凡住宅的主體建筑未按規(guī)劃設計進行建設,壓占規(guī)劃路幅和公共綠地的,不得辦理土地登記;如果住宅建筑按規(guī)劃部門批準文件建設后,規(guī)劃道路和綠地等又進行了調(diào)整,住宅建筑主體壓占調(diào)整后的路幅和綠地的,必須經(jīng)市規(guī)劃局同意,按規(guī)劃調(diào)整后的有效面積進行分攤辦理土地分戶登記發(fā)證。
(五)關于查封、抵押等問題。
被司法機關、行政機關限制房地產(chǎn)權利、設置的抵押權未解除或發(fā)生權屬糾紛等情況,暫不辦理土地分戶手續(xù)。
四、附則。
本規(guī)定自5月1日起實施,我局原有關于土地分戶登記有關文件同時廢止,原有規(guī)定與本規(guī)定不符的,以本規(guī)定為準。
集體建設用地使用權出租協(xié)議篇十七
甲乙雙方依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等有關法律、法規(guī)和國家有關政策的規(guī)定,本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,就土地承包經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓事宜協(xié)商一致,訂立本合同。
一、轉(zhuǎn)讓標的。
甲方將其承包經(jīng)營的_________鄉(xiāng)(鎮(zhèn))_________村_________組_________畝土地(地塊名稱、等級、四至、土地用途附后)的承包經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓給乙方從事_________(主營項目)生產(chǎn)經(jīng)營。
二、轉(zhuǎn)讓期限。
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權年限為_________年,即自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
三、轉(zhuǎn)讓價格。
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權的轉(zhuǎn)讓金為_________元人民幣。甲方承包經(jīng)營相關地塊時對該地塊實際投入資金和人力改造的,可收取合理的補償金。本合同的補償金為_________元(沒有補償金時可填寫為零元)。兩項合計總金額為_________元人民幣。
四、支付方式和時間。
乙方采取下列第_________種方式和時間支付轉(zhuǎn)讓金和補償金:
1、現(xiàn)金方式(一次或分次)支付轉(zhuǎn)讓金和補償金(無補償金時可劃去),支付的時間為_________。
2、實物方式(一次或分次)支付轉(zhuǎn)讓金和補償金(無補償金時可劃去),實物為_________(具體內(nèi)容見附件)。時間為_________。
五、土地承包經(jīng)營權的交付時間和方式。
甲方應于_________年_________月_________日前將轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權的土地交付乙方。
交付方式為_________或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓丁?/p>
六、承包經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓和使用的特別約定。
1、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權必須經(jīng)發(fā)包方同意,并由甲方辦理有關手續(xù),在合同生效后甲方終止與發(fā)包方的承包關系。
2、甲方交付的承包經(jīng)營土地必須符合雙方約定的標準。
3、乙方必須與發(fā)包方確立新的承包關系,變更土地經(jīng)營權證書,簽訂新的土地承包經(jīng)營合同,方能獲得土地承包經(jīng)營權。
4、乙方獲得土地承包經(jīng)營權后,依法享有該土地的使用、收益、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品處置權。
5、乙方必須按土地畝數(shù)承擔農(nóng)業(yè)稅費和國家政策規(guī)定的其他義務。
6、乙方必須依法保護和合理利用土地,不得掠奪性經(jīng)營,不得給土地造成永久性損害,并負責保護好承包土地上的林木、排灌設施等國家和集體財產(chǎn)。
7、乙方不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設。
8、其他約定:_________。
七、違約責任。
1、甲乙雙方在合同生效后應本著誠信的原則嚴格履行合同義務。如一方當事人違約,應向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為_________。
2、如果違約金尚不足以彌補守約方經(jīng)濟損失時,違約方應在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況由甲乙雙方協(xié)商或土地承包仲裁機構裁決,也可由人民法院判決。
八、爭議條款。
因本合同的訂立、效力、履行、變更及解除等發(fā)生爭議時,甲乙雙方應協(xié)商解決,協(xié)商不成的按下列第_________種方式解決:
1、提請村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)村土地承包管理機關調(diào)解;
2、提請_________仲裁委員會仲裁;
3、向有管轄權的人民法院提起訴訟。
九、生效條件。
甲乙雙方約定,本合同須經(jīng)雙方簽字、發(fā)包方同意并經(jīng)_________鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)村經(jīng)營管理機構備案(或鑒證)后生效。
十、其他條款。
本合同未盡事宜,可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽定補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
本合同一式四份,由甲乙雙方、發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。
甲方代表人(簽章):_________。
_________年____月____日。
乙方代表人(簽章):_________。
_________年____月____日。
鑒證單位(簽章):_________。
法定代表人身份證號:_________。
_________年____月____日。
集體建設用地使用權出租協(xié)議篇十八
一、社會主義新農(nóng)村建設中的不和諧因素。
近年來,“三農(nóng)”問題一直被稱為中國經(jīng)濟社會發(fā)展問題的重中之重,新一屆領導集體提出“社會主義新農(nóng)村”建設。隨科學理論思想轉(zhuǎn)變?yōu)閺姶蟮膶嵺`武器,中國經(jīng)濟社會,尤其是農(nóng)村面貌將會出現(xiàn)巨大的變化。但目前現(xiàn)實社會中,仍存在著嚴重影響農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾:
(一)城市化進程加速化與農(nóng)地銳減的矛盾。
經(jīng)濟發(fā)展必然促進城市化進程發(fā)展:城市化水平不斷提高,城市數(shù)量不斷增加、城市規(guī)模不斷擴大,又必然需要大量建設用地。據(jù)報中國城市化水平1995年為29%,到為35%,而到則為45%左右??v觀中國建國以來城市發(fā)展與耕地變化簡史,可以看出,從1957年到間,耕地從112百萬公頃下降到95百萬公頃,年減少近1,000,000萬公頃[1]。這嚴重沖擊保護耕地的國策。
(二)農(nóng)民土地被征獲得極少的補償金與國家土地使用權出讓而獲得巨額差價的矛盾。
我國土地管理法律體系規(guī)定了農(nóng)地只有被國家征才能進入地市,這樣就使得國家壟斷土地一級市場,造成國家對農(nóng)地使用權的不當干預,無償?shù)娜〉棉r(nóng)村集體土地轉(zhuǎn)為建設用地后的增值收益,而收益返還用于農(nóng)村建設的卻是其中極少的一部分。從而政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與農(nóng)民間的關系對立,矛盾尖銳。
(三)農(nóng)地使用權之流轉(zhuǎn)趨勢與國家法律規(guī)范嚴格限制間的矛盾。
以土地管理法為主的法律體系對農(nóng)村集體土地使用權流轉(zhuǎn)是嚴格禁止、限制的,只有極少數(shù)情況例外,但也有嚴格的限制條件。但現(xiàn)實中,這些禁限基本處于失靈狀態(tài),各地農(nóng)地流轉(zhuǎn)隱形市場大量存在。隨經(jīng)濟發(fā)展、戶籍制改革,村民買賣、抵押房屋及宅基地屢見不鮮;名為聯(lián)營實為土地租賃、甚至買賣的現(xiàn)象也比較嚴重;在皖粵等省份亦以地方立法形式出臺了集體建設用地有償流轉(zhuǎn)等辦法??梢姡F(xiàn)實中集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)問題靠一味的禁止是無法解決的。
綜上所述,農(nóng)村土地,尤其是其流轉(zhuǎn)問題,已經(jīng)成為嚴重影響農(nóng)村發(fā)展的重要問題。隨中國市場經(jīng)濟目標的確立,建立如何充分體現(xiàn)、發(fā)揮土地使用權生產(chǎn)要素作用的,使之能正常、合理、高效利用的制度刻不容緩。
集體建設用地所有權屬于農(nóng)民集體所有,而對于其使用權及使用權流轉(zhuǎn),我國法律如是規(guī)定:《中華人民共和國土地管理法》第43條,建設用地需使用國有土地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設用地、村民建房用宅基地、鄉(xiāng)村公益建設用地等經(jīng)依法批準使用農(nóng)民集體所有土地除外;該法60條,可以以土地使用權入股、聯(lián)營等形式共同興辦企業(yè);該法62條,村民出賣、出租房屋后,再申請宅基地的,不予批準;該法63條,農(nóng)民集體所有土地使用權不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于集體建設,但符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法流轉(zhuǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外;《中華人民共和國擔保法》第34、35、36條等規(guī)定,農(nóng)村集體所有土地使用權、宅基地使用權等不得抵押,但抵押地上建筑物、附著物等的,相應土地使用權同時抵押。等等。從上述法律法規(guī)的規(guī)定可以看出,我國對農(nóng)村集體建設用地使用權的流轉(zhuǎn)是持否定態(tài)度的,但有兩個例外:即土地管理法第63條擔保法第36條的規(guī)定。即便如此,該種情況也只占集體建設用地中很少的一部分,而且,農(nóng)民集體從中也多不能獲得收益獲收益有限[2]。如此之規(guī)定,已經(jīng)與我國經(jīng)濟社會之現(xiàn)實嚴重脫節(jié),具有明顯的缺陷性:
(一)集體建設用地產(chǎn)權主體嚴重虛位、權能殘缺不全。
按我國目前相關法律法規(guī)規(guī)定,農(nóng)村土地所有權屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民小組等所有。但在人民公社解體后,集體經(jīng)濟組織、村民小組等基本解體,目前農(nóng)村的集體經(jīng)濟組織、村民小組等就其本質(zhì)已不同于土地管理法制定時的那種以自然村為界、以農(nóng)民集體土地為基本財產(chǎn)、以組織體的方式由農(nóng)民在組織體內(nèi)以土地為基本勞動對象統(tǒng)一經(jīng)營、管理集體所有土地的社會組織形態(tài)。那是一種具有土地資產(chǎn)合作化特征的集體經(jīng)濟組織[3]。故現(xiàn)在農(nóng)村集體缺乏行使集體所有權的有效組織形式和程序,為某些村干部權力尋租留下空間。
而農(nóng)村土地處分權能則因國家法律法規(guī)的規(guī)定和政府行政權力的強行介入,變成政府的征地權。
故集體土地所有權實質(zhì)上是一種由國家控制、但由集體承受其控制結果的一種中國農(nóng)村特有的制度安排。集體只是名義上的所有權而已,真正擁有支配權的是國家[4]。造成在行政權力參與下,農(nóng)民集體土地權利被侵害,土地農(nóng)轉(zhuǎn)非有增無減,有禁無止。
集體土地使用權是用益物權,即以支配物質(zhì)利用價值為內(nèi)容之物權。這應是集體土地使用權的基本法律屬性[5]。它是由集體土地所有權所派生出的一種用益物權,使所有人以外的權利主體對土地而為不侵害所有權的自由的占有、使用及收益等,從而對土地利用以實現(xiàn)其經(jīng)濟目的的權利。
而我國法律規(guī)定之集體建設用地使用權,不僅在用途上僅限于村民自己對集體土地之于公益、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)及住房用宅基地等之使用,而且在數(shù)量上也嚴格限制,對集體建設用地使用權而為收益更是嚴格控制,使集體集體建設用益物權缺失其最為重要的全能――收益全能,土地資源作為生產(chǎn)要素不能得到最優(yōu)配置,作用不能得到很好的發(fā)揮。
按我國土地管理法等相關法律規(guī)定,農(nóng)村集體土地由村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村集體經(jīng)濟組織、村民小組等經(jīng)營管理。然而現(xiàn)實中,農(nóng)村土地的經(jīng)營權,已經(jīng)因為農(nóng)地由村民占有、使用而為村民享有和行使;而農(nóng)地管理權行使的一個最重要的表現(xiàn)就是選擇農(nóng)地使用制度,自主安排農(nóng)地用途。但實際上農(nóng)村土地使用制度已由國家通過法制的形式統(tǒng)一作出安排,農(nóng)村集體只能執(zhí)行、并不能自主選擇。更何況,如上文所述,如今的村(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟組織、村民小組等已經(jīng)并非制度產(chǎn)生之日的集體經(jīng)濟組織等。如此情形之下,致使村集體土地經(jīng)營管理組織和程序的缺失,加之法律規(guī)定過于原則,缺少可操作性,價值巨大的外部利益性誘惑,造成現(xiàn)實中隱形土地使用權流轉(zhuǎn)市場大量存在。集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)處于一種違法、不合理、混亂的狀態(tài),不利于農(nóng)村土地市場的形成。若不及時引導、規(guī)范將可能對我國國有土地市場造成嚴重沖擊。
在集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)問題上,國家是持謹慎態(tài)度的。集體建設用地市場的開放,將直接影響到農(nóng)地保護、國有土地使用權出讓市場等。但隨經(jīng)濟的發(fā)展,新農(nóng)村建設需要土地,村民權益意識的提高要求分享農(nóng)地流轉(zhuǎn)之收益,改革試驗與農(nóng)民探索為流轉(zhuǎn)工作做了政策儲備,更重要的是農(nóng)地使用權流轉(zhuǎn)隱形市場大量存在。如1990年以來,珠、長江三角洲及一些大中城市市郊,農(nóng)民利用政策和法律空間,自建廠房、倉庫和店鋪等用于出租;或者干脆不顧法律的限制,直接進行土地非法出租等。通過隱形市場、改變用途而為集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)的數(shù)量是巨大、驚人的。但這些流轉(zhuǎn)畢竟在法律、政策上未得到明確認同,是在雜亂、無序及隱蔽的狀態(tài)下進行的,缺乏合理規(guī)制,從而難免引發(fā)諸多問題,導致糾紛及矛盾沖突,影響農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展[6]。
可見,如果政府一味無視制度的歷史沿革與市場的現(xiàn)實需求,強調(diào)市場的高度管制與禁止,而不是通過疏通和堵漏相結合的土地制度去變革現(xiàn)行制度中不適應經(jīng)濟生活的部分,將可能導致因管治過度而引發(fā)的政府失靈,加劇矛盾。
綜上所述,集體建設用地使用權可否流轉(zhuǎn)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約性因素之一,而現(xiàn)行調(diào)整集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)之法律法規(guī),因其自身的滯后性、局限性以及故能適應我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。改革,勢在必行。
三、通過制度創(chuàng)新使集體建設用地使用權合法化、規(guī)范化流轉(zhuǎn)。
中國現(xiàn)行農(nóng)村土地制度是計劃經(jīng)濟體制下強化權力的制度安排,其最大的弊端在于限制和約束了農(nóng)民自由而全面地發(fā)展。建國以來的多輪土地改革之所以收效甚微,根本原因就在于“始終將政府對土地的統(tǒng)一管理職能和政府壟斷職能混為一談,而沒有去圍繞土地經(jīng)濟運行的政府與市場關系的機制基礎進行創(chuàng)新,一直因為政府自己調(diào)控自己,政府自己監(jiān)管自己而治標不治本。[7]”因為農(nóng)村土地制度的構建直接關系農(nóng)民階層的命運,改革不能忽視其愿望與訴求。故新的改革,應走出一味強調(diào)政府管制與控制的誤區(qū),在尊重歷史與現(xiàn)實市場需求的基礎上,依靠公有制土地實現(xiàn)形式的產(chǎn)權創(chuàng)新,實行疏通與堵漏相結合的靈活的土地制度。
(一)明確界定集體建設用地所有權主體及其代表主體和其享有的農(nóng)地權利。
如前文所述,目前現(xiàn)實社會中有些地方根本就不存在所謂村(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟組織,或者其在性質(zhì)上已不同于土地管理法頒布時的集體經(jīng)濟組織,這就使得大多數(shù)情況下,農(nóng)村集體土地所有權主體由村委會――這一有準行政性質(zhì)的'基層村民自治組織充當,在監(jiān)督機制缺乏的情況下,也為個別村干部權力尋租留下空間。
這種情況下,需合理界定農(nóng)村實際的土地所有權主體。其實,真正的所有權主體應是農(nóng)村全體村民,而非某個經(jīng)濟組織,經(jīng)濟組織只是占有、經(jīng)營與管理而已。
村集體擁有所有權,當然應當擁有完整的占有、使用、收益及處分權能,而不是目前的收益權能受限、處分權能缺乏的所有權。這將嚴重影響集體建設用地使用權作為一種資源、一種資本在市場經(jīng)濟中作為生產(chǎn)要素功能的發(fā)揮,制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壯大。
故應當賦予農(nóng)村集體權能完整的農(nóng)地所有權,讓在全國普遍存在的具有相對獨立主體資格的村民委員會為集體所有權代表主體。實行集體土地所有權與用益物權的真正分離,適當限制其集體財產(chǎn)權及經(jīng)濟權能,而加強其公共管理與服務職能。即由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府根據(jù)市、縣級政府土地規(guī)劃組織本行政區(qū)劃內(nèi)各村委會實際情況對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地進行統(tǒng)一規(guī)劃,在計劃管理、總量控制的前提下實行集體建設用地有償使用和流轉(zhuǎn)。由農(nóng)村集體享有建設用地使用權的所有權、使用、收益、處分權能及流轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。這樣以來,既可使權利與權力相互制約,避免權力尋租,又可充分發(fā)揮土地的生產(chǎn)要素功能,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。
(二)加強城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃,合理界定集體建設用益物權類型、權能及具體流轉(zhuǎn)制度。
在我國農(nóng)村,土地屬于農(nóng)村集體所有,農(nóng)民集體才是土地的所有權主體,而作為集體成員的村民,只享有對土地占有、經(jīng)營、使用的權利。故就作為建設用地者個體的村民所享有的使用權來說,其在本質(zhì)上為他物權中的用益物權。
作為他物權,是對他人財產(chǎn)所享有的權利,內(nèi)容包括占有、使用、收益處分某一方面對物的支配權。而用益物權是對他人所有之物享有以使用收益為內(nèi)容的物權,即對他人之物在一定范圍內(nèi)的占有、使用、收益之權利。此處的收益不僅表現(xiàn)為對土地開發(fā)利用之成果直接享有所有權,還表現(xiàn)為處分某一方面對土地的支配權,即通過用益物權之流轉(zhuǎn)增加收益的行為[8]。
而我國目前村民所享有的集體建設用地使用權,不僅在用途上為國家法律所嚴格限制,而且對于流轉(zhuǎn)性收益的取得更為法律所禁止。這不僅有悖于用益物權理論制度,更不符合現(xiàn)實之需求,不利于土地作為一種稀缺資源只合理配置與利用,從而也導致了現(xiàn)實生活中農(nóng)地、集體建設用地使用權之流轉(zhuǎn)禁而不止、隱形市場大量存在、國家對集體建設用的調(diào)控失靈的危險狀態(tài)。
綜上所述,對于集體建設用地市場現(xiàn)狀,國家不應一味強調(diào)管制、禁止,而應當在加強宏觀調(diào)控的基礎上加快法制建設、政策疏導,在加強城鄉(xiāng)建設用地統(tǒng)籌、科學規(guī)劃的基礎上,根據(jù)不同類型的用益物權具體情況承認其流轉(zhuǎn)之合法性,準予已經(jīng)不負擔或所負擔的保障功能已極其微弱的集體建設用益物權自由流轉(zhuǎn),明確出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、出租、土地入股等具體流轉(zhuǎn)形式,加強流轉(zhuǎn)之監(jiān)督指導,嚴格限制不法、不當流轉(zhuǎn)。
所以,在未來的立法中應當建立農(nóng)村集體建設用益物權制度。按用途將其劃分為村民宅基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、公共設施和公益建設用地及預留機動用地等類型。從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展之需出發(fā),按合理用地、公平協(xié)調(diào)之原則,編制科學合理的城鄉(xiāng)建設用地遠期、近期規(guī)劃,對于按照土地利用規(guī)劃確定的各類集體建設用地,制定具體不同的流轉(zhuǎn)制度。使村民亦可根據(jù)土地利用規(guī)劃,再不改變規(guī)劃及土地用途的前提下,自主選擇土地利用方式。使土地資源得到合理配置、利用。
建設單位使用集體建設用地的,除鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公共設施、公益事業(yè)及村民宅基地依法經(jīng)批準使用本集體所有土地實行劃用外,應以有償方式取得[9]。
對于村民宅基地,其主要是村民用于建房,故其權能應包括占有、使用、處分某一方面對其的支配權。所以在堅持“一戶一宅”的基礎上,對其流轉(zhuǎn)做一定限制,禁止倒賣等形式的純粹性的宅基地流轉(zhuǎn),對于因戶口遷移而致的“地隨房走”的情況則允許其流轉(zhuǎn)。因為在我國農(nóng)村,宅基地的分配基本上是無償?shù)?,使每個村民都能受益的付利性制度,這必然要求權利主體權利取得的身份性。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地,其主要用于工商業(yè)建設,故其權能應包括占有、使用、收益和處分等,其可以自由流轉(zhuǎn)。因為集體建設用地被劃為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地時,其已不再附有村民社會保障功能,而成了完完全全的工商業(yè)用地,故其更加具有市場性與經(jīng)濟性,故立法應放松對其流轉(zhuǎn)之限制,允許相應主體在取得該類建設用地使用權并進行相應開發(fā)利用后,可以自由流轉(zhuǎn),以提高土地資源之利用效率。
對于公共設施和公益建設用地,主要用于鄉(xiāng)村建公共設施和公益建設,故其權能應包括占有、使用等。因為事關農(nóng)村公共利益,對其若許可流轉(zhuǎn),不僅因投入大、建設周期長,會造成巨大投資浪費,更會嚴重影響農(nóng)村的生活、生產(chǎn)。所以,對鄉(xiāng)村公共設施和公益建設用地使用權流轉(zhuǎn)要嚴加禁止。
而對于預留機動用地,因其具有彌補其他類型用地因經(jīng)濟發(fā)展而數(shù)量不足之功能,故對其流轉(zhuǎn)應視情況而定,其流轉(zhuǎn)應以更加有利于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展為原則。
(三)建立土地管理人制度,加強產(chǎn)權登記及流轉(zhuǎn)實施工作。
目前我國集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)混亂、不規(guī)范的原因,一方面是國家法律調(diào)整的缺乏,另一方面就是其流轉(zhuǎn)中間性管理層的缺位。目前,大多數(shù)地方集體建設用益物權不是受政府嚴格控制、禁止流轉(zhuǎn),就是政府管理不到位,任村民隨意流轉(zhuǎn)。若一味強調(diào)政府控制而不顧市場經(jīng)濟發(fā)展之形勢、現(xiàn)實之需求,將可能導致政府管理失靈[10]。同樣,如果任其自流,不加干涉、規(guī)范、調(diào)控,又可能因為外部收益造成過度農(nóng)地集體化問題,集體建設用地的供給者存在非常強烈的農(nóng)地轉(zhuǎn)用沖動。對此若不能有效控制,其后果必然是大量集體建設用地無序進入土地市場,嚴重沖擊現(xiàn)有土地市場、制度。
所以,要解決如上問題,必須加強國家土地宏觀調(diào)控,而非一味地控制、禁止。在廣大農(nóng)村地區(qū)建立由政府、社會中介、村民參與的,由政府特批的中介性流轉(zhuǎn)管理機構。
在該制度下,堅持土地集體所有權不變、使用權穩(wěn)定的前提下,按照土地使用權依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)原則,土地中介管理機構接受土地用益物權人委托,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請、經(jīng)市縣政府審批,將其擁有的土地用益物權在一定期限沒內(nèi)移轉(zhuǎn)給其他單位或個人使用。
其中,該過程的實施,須以產(chǎn)權明晰、權義明確為前提。故該土地管理中介機構在土地使用權流轉(zhuǎn)的過程中,首先應加強土地產(chǎn)權及其上所附的權利義務登記工作,并對這些信息進行公布,使外人得以知悉;當有需要流轉(zhuǎn)的土地時,中介管理機構對流轉(zhuǎn)雙方磋商進行協(xié)調(diào),尤其要對作為土地使用權出讓人的村民進行指導登記,促成雙方流轉(zhuǎn)成功交易;最后,由該機構對流轉(zhuǎn)后的情況進行跟蹤調(diào)查、服務,相關信息統(tǒng)計及流轉(zhuǎn)后的糾紛進行初步調(diào)解等。
當然,該中介機構在其服務的過程中應收取一定的費用,用于機構自身運轉(zhuǎn)等支出。
集體建設用地作為農(nóng)村最為重要的資源、資本,其使用權在一定期限內(nèi)轉(zhuǎn)移給他人后,村集體就會對其暫時失去支配及再次收益的權利,為了使移轉(zhuǎn)了土地使用權后的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不至受到影響,應對土地使用權流轉(zhuǎn)收費制度,對流轉(zhuǎn)收益進行合理的分配。
在流轉(zhuǎn)期間,由土地管理中介機構協(xié)助土地使用權出讓方與受讓方進行協(xié)商、交易,村委會作為農(nóng)村土地所有權主體,在交易時收取一定的資源費,作為農(nóng)村基礎設施建設之用,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。()建立資金使用公開制度,由村民代表大會及土地管理中介機構作為監(jiān)督人,對資金使用行使監(jiān)督職責。
要做到集體建設用地使用權與國有土地使用權“同地、同價、同權”,在國有土地存量日少、價格日漲的現(xiàn)實情況下,勢必會導致政府與民爭地的現(xiàn)象發(fā)生。因為一方面政府失去了原來的農(nóng)地轉(zhuǎn)用審批權、征地權受到限制等,使其失去了農(nóng)地經(jīng)濟來源。另一方面農(nóng)地存量相對于國有土地而言,數(shù)量巨大,故在流轉(zhuǎn)時價格可能遠低于國土,從而農(nóng)地過旺流轉(zhuǎn)嚴重沖擊國有土地使用權的流轉(zhuǎn)。如此一來,政府部門就可能采取一些影響公平競爭的措施,例如濫用征地權,更改土地規(guī)劃及村鎮(zhèn)建設計劃等。不僅使法規(guī)政策付諸東流,影響法治威嚴,更將嚴重影響農(nóng)村村民權益。
所以,必須對兩類土地使用權兩種流轉(zhuǎn)形態(tài)進行合理協(xié)調(diào)。對此,可以在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地規(guī)劃、合理分配各類用途土地數(shù)量的基礎上,用土地用途管制、土地流轉(zhuǎn)稅收及土地儲備制度等對集體建設用地使用權與國有土地使用權兩種流轉(zhuǎn)形態(tài)協(xié)調(diào),以確保國家宏觀調(diào)控有效實現(xiàn)的同時集體建設用地使用權能得以有償、合理、規(guī)范流轉(zhuǎn)。
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