無論是學習還是工作上的總結(jié)，都可以幫助我們更有針對性地提升自己?？偨Y(jié)要注重邏輯性和條理性，讓讀者能夠清晰地看到事物之間的關(guān)聯(lián)。以下是一些常見問題和解決方法，供大家參考。
共同締造倡議書篇一
1、環(huán)境關(guān)聯(lián)你我他，齊抓共管靠大家!
2、學習衛(wèi)生防病知識，增強農(nóng)民衛(wèi)生意識。
3、公德規(guī)范言行，文明美化心靈。
4、全黨動員，全民參與，共建“實力胡樂美麗胡樂幸福胡樂”。
5、食品衛(wèi)生，連著你和我，連著千萬家。
6、創(chuàng)建小區(qū)美如畫，點滴小事見精神!
7、提高農(nóng)民健康素質(zhì)，促進小區(qū)衛(wèi)生與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
8、要想生活好，潔凈離不了。
9、建設(shè)新小區(qū)，弘揚新風尚。
10、全民發(fā)動，積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動!
11、人人講衛(wèi)生，家家樹新風。
12、熱心衛(wèi)生工作，創(chuàng)造美好環(huán)境。
13、人人動手，消滅四害，提高人民健康水平。
14、熱愛村莊，熱心衛(wèi)生。
15、為小家，為大家，搞好衛(wèi)生人人夸。
16、愛我村建我村，做個文明好村民。
17、整好小區(qū)衛(wèi)生，造福農(nóng)民群眾。
18、新政策，新小區(qū)，新農(nóng)民，新形象。
19、衛(wèi)生整治，從我做起。
20、草兒綠花兒香，環(huán)境優(yōu)美人健康!
共同締造倡議書篇二
1、建設(shè)美好鄉(xiāng)村是建設(shè)社會主義精神文明提高農(nóng)民群眾幸福指數(shù)的一項民心工程!
2、抓好鄉(xiāng)村清潔工程，樹立美好新形象。
3、提升農(nóng)村環(huán)境，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。
4、建設(shè)美好鄉(xiāng)村，造福一方百姓。
5、弘揚江山精神，共建幸福鄉(xiāng)村。
6、秸桿是資源，用好賺大錢。
7、實施農(nóng)村清潔工程，營造和諧人居環(huán)境。
8、推進農(nóng)村改革發(fā)展，建設(shè)中國幸福鄉(xiāng)村。
9、人人學雷鋒，處處講公德，家家樹新風，村村更和諧。
10、人人重環(huán)保，鄉(xiāng)村更美好。
11、管住臟亂差，留下真善美。
12、人人出力，戶戶參與，打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村。
13、堅持科學發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
14、建設(shè)美好鄉(xiāng)村，打造和諧建設(shè)。
15、花兒香，環(huán)境美，人健康。
16、以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)城鄉(xiāng)互動，統(tǒng)籌推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
17、同心同德建設(shè)美好鄉(xiāng)村，群策群力共創(chuàng)秀美宣城。
18、扎實推進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為建設(shè)富裕文明和諧秀美的'社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。
19、共建幸福鄉(xiāng)村，共享幸福生活。
20、大力推進生活垃圾集中處置，扎實實施農(nóng)村清潔工程。
21、心要凈化，屋要亮化，路要硬化，山要綠化，村要美化。
22、移風易俗，破除陋習，倡導文明新風。
23、人人講衛(wèi)生，家家樹新風。
24、全民動員，人人參與，共建中國幸福鄉(xiāng)村。
25、打造美好鄉(xiāng)村，共建幸福家園。
26、黎明即起灑掃庭院，垃圾袋裝投放入箱。
27、處處講公德，家家樹新風，村村更和諧。
28、太陽起山垃圾入箱，太陽落山垃圾清光。
29、勤勞是幸福的右手，節(jié)儉是幸福的左手。
30、全市動員，全民參與，齊心協(xié)力建設(shè)潔凈文明優(yōu)美和諧的美好鄉(xiāng)村。
31、環(huán)境美語言美行為美心靈美。
32、你我多一份自覺，鄉(xiāng)村多一份清潔。
33、建立長效機制，保持清潔家園。
34、提升農(nóng)民素質(zhì)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。
35、清潔鄉(xiāng)村人人參與，美化環(huán)境家家受益。
36、扎實開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，把道路建成風景線，把村莊建成景區(qū)，把庭院建成景點。
37、愛崗敬業(yè)勤勞致富，精打細算聚財致富，遵紀守法誠信致富，家庭和睦同心致富，鄰里互助共同致富。
38、尊重群眾主體地位，發(fā)揮群眾主體作用。
39、聚焦重點強行入軌聚力強攻務(wù)求突破，確保年底全市農(nóng)村垃圾無害化處理實現(xiàn)全覆蓋。
40、全面建設(shè)惠及全市農(nóng)民的中國幸福鄉(xiāng)村。
41、營造優(yōu)美舒適環(huán)境，倡導文明健康生活。
42、農(nóng)村多一份清潔，生活多一份和諧。
43、美麗村落是我家，農(nóng)村不比城里差。
44、打造宜居宜業(yè)城市，建設(shè)和諧鄉(xiāng)村。
45、先規(guī)劃后建設(shè)，不規(guī)劃不建設(shè)。
46、實施五大工程，推進五村聯(lián)創(chuàng)。
47、群眾滿意高于一切，群眾利益高于一切。
48、要想心情好，衛(wèi)生先搞好。
49、尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主體作用。
50、建設(shè)美好鄉(xiāng)村，打造幸福家園。
51、共建美好鄉(xiāng)村，共享美好生活!
52、提高幸福指數(shù)，滿足幸福需求，建設(shè)美好鄉(xiāng)村!
53、走科學發(fā)展之路，建美好幸福家園。
54、熱愛美好家園，創(chuàng)造美好生活，建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
55、打造宜居宜業(yè)城市，建設(shè)美好和諧鄉(xiāng)村。
56、珍愛生活空間，創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。
57、提升公共服務(wù)，創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村。
58、培育新農(nóng)民，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，樹立新風尚，建設(shè)新農(nóng)村。
59、發(fā)展特色經(jīng)濟，突出特色產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村工業(yè)化富裕農(nóng)民。
60、建設(shè)美好鄉(xiāng)村，提高幸福指數(shù)。
61、創(chuàng)建中國幸福鄉(xiāng)村，構(gòu)建溫馨美滿家。
62、美好鄉(xiāng)村建設(shè)，功在當代，利在千秋。
63、保護鄉(xiāng)村風情，培育特色鄉(xiāng)村，建設(shè)美好家園。
64、清掃清潔堅持做，美麗環(huán)境真不錯。
65、走科學發(fā)展之路，促循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，建鄉(xiāng)村生態(tài)文明。
66、新村染綠淮河兩岸，和風溫暖城鄉(xiāng)居民。
67、改善農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)民素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。
68、提升基層基礎(chǔ)，創(chuàng)建和諧鄉(xiāng)村。
69、治理環(huán)境齊動手，村容整潔共分享。
70、建設(shè)美好鄉(xiāng)村，讓宣城的天更藍地更綠水更清家更美!
71、提升增收產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建富裕鄉(xiāng)村。
72、舉全市之力，大力組織實施“”行動計劃，建成一批“村莊有規(guī)劃環(huán)境美如畫產(chǎn)業(yè)特色化生活傳佳話”的美好鄉(xiāng)村。
73、鄉(xiāng)村是我家，美化靠大家。
74、革除陳規(guī)陋習，建設(shè)清潔家園。
75、因地制宜，依托當?shù)刭Y源，發(fā)展特色經(jīng)濟，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
76、道路通達河塘清，改水改廁飲水凈，垃圾入箱環(huán)境美，鄉(xiāng)村美好面貌新。
77、清潔連著你我他，齊抓共管靠大家。
78、集中整治鄉(xiāng)村環(huán)境，共同營造美好生活。
79、鄰里和睦心情舒暢，村院整潔身體健康。
80、全黨動員，全民參與，共建美好鄉(xiāng)村。
共同締造倡議書篇三
xx月xx日，xx街道召開美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作部署會，全體機關(guān)干部、村（社區(qū)）黨組織書記參加會議。會上分享了赴xx市、xx縣考察學習美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作心得體會，學習了共同締造政策要求和典型案例，通過召開工作部署會，集中研討學習共同締造的原則、主要任務(wù)和工作方法。xx月xx日，組織街道工作專班、試點村（社區(qū)）工作專班及“兩委”干部集中收聽《省共同締造》精神專題解讀，引導街道、村（社區(qū)）干部正確、全面理解共同締造精神內(nèi)涵，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步調(diào)。同時xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村等3個試點村（社區(qū)）結(jié)合各自實際多次組織工作專班、“兩委干部”、黨員群眾代表進行交流研討，通過多種形式將共同締造理念、方法、路徑宣傳到每一名黨員群眾。
xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村通過到xx市、xx縣參觀學習先進經(jīng)驗，結(jié)合市級方案及培訓會議精神，對共同締造是什么、干什么、怎么干有了進一步認識。專班負責人及時組織專班人員、村（社區(qū)）“兩委”干部和黨員群眾代表召開研討會議，同時通過意見箱、“雙指數(shù)”app線下線上相結(jié)合，調(diào)研居民需求，及時梳理群眾反映的問題，形成服務(wù)清單。對試點工作具體任務(wù)進行了細化，進一步完善了試點村（社區(qū)）實施方案，做到任務(wù)清、效果明、可操作性強。
在三個試點村（社區(qū)）按照“1名鎮(zhèn)辦領(lǐng)導班子副職+2名鎮(zhèn)辦機關(guān)干部”組建共同締造工作專班，專班工作人員每個星期到試點村（社區(qū)）工作不少于2天。xx社區(qū)、xx社區(qū)以社區(qū)“大黨委”為主導，建立小區(qū)黨支部，按照樓棟、片區(qū)劃分黨小組，挑選骨干分子和黨員家庭確立黨員中心戶，形成“街道黨工委—社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”的組織體系，促進黨組織引領(lǐng)全覆蓋。xx村以村黨支部為主導，建立健全“黨工委+黨支部+黨小組+黨員中心戶”的組織體系，以其下設(shè)的村民議事會、紅白理事會、文化志愿者服務(wù)隊、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)隊、婦女議事會等自治組織為切入點，把5家市場經(jīng)營主體納入xx村共同締造示范點建設(shè)活動，依托共同締造美好xx村，政府、村民、經(jīng)營主體聯(lián)動參與，搭建“五老”、鄉(xiāng)賢、市場經(jīng)營主體聯(lián)動共治議事平臺，實現(xiàn)主體聯(lián)動，項目聯(lián)動，效果聯(lián)動，形成人人參與、人人奉獻、人人享有的治理新格局。
一是載體宣傳。利用村（社區(qū)）宣傳欄、廣播、微信群積極宣傳共同締造工作，營造濃厚氛圍；二是走訪宣傳。結(jié)合“下基層察民情解民憂暖民心”活動，中秋佳節(jié)走訪活動，組織黨員干部通過入戶走訪的形式宣傳共同締造的含義，收集居民意見和建議，強化群眾的參與感，充分激發(fā)群眾主人翁意識；三是會議宣傳。結(jié)合支部主題黨日活動，以視頻、案例等形式組織黨員群眾開展學習討論。
共同締造倡議書篇四
5、下基層察民情解民憂暖民心
6、聚焦群眾主體需求，共同締造美好社區(qū)
7、美好環(huán)境與幸福生活共同締造，文明市民與文明城市共同成長
8、“時間存折”志愿服務(wù)共同締造文明家園
9、共謀共建成合力，共管共享幸福家
10、美好環(huán)境人人創(chuàng)，幸福家園戶戶享
11、共創(chuàng)文明城市，同建幸福家園
12、幸福襄陽源于心，宜居共創(chuàng)踐于行
13、干部群眾心連心，共同締造齊步走
14、黨建引領(lǐng)共同締進，推進美麗鎮(zhèn)村建設(shè)
15、聚盒群眾主體需求，共同籍進美好社區(qū)
共同締造倡議書篇五
走進興安社區(qū)“幸福食堂”，吃著熱氣騰騰的可口飯菜，86歲的趙爺爺說出了社區(qū)老人的心聲：“家門口的食堂開業(yè)了，好吃還不貴，家里可以?；鹆?，每天都來吃！”9月5日，地處夷陵區(qū)商業(yè)圈的小溪塔街道興安社區(qū)“幸福食堂”開業(yè)，200多名社區(qū)老人走進“幸福食堂”，井然有序地排隊就餐。三葷兩素一湯的均衡搭配，讓現(xiàn)場的老人們和趙爺爺一樣，樂享幸福食“光”，對家門口的“幸福食堂”贊不絕口。
時裝秀、大合唱、有獎問答……9月9日晚，西陵區(qū)學院街道墨池巷社區(qū)居民在家門口欣賞了一場精彩的中秋晚會。社區(qū)黨委書記馬雨涵說，晚會由社區(qū)、筑堡工作隊、美岸長堤小區(qū)業(yè)委會和物業(yè)公司等聯(lián)辦，除了文藝表演，還有愛心義賣等項目，很受居民歡迎。
這只是宜昌實施筑堡工程，深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的兩個小場景。
2021年8月，宜昌市委謀劃實施筑堡工程，堅持以黨建引領(lǐng)基層治理為主線，加快推進組織聚合化、隊伍專業(yè)化、響應(yīng)高效化、服務(wù)場景化、應(yīng)用數(shù)字化的基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，著力打造“一線五化”的基層治理“宜昌范式”，推動決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，把基層黨組織打造成為“敲得開門、認得到人、說得上話、托得了事”的'堅強堡壘，不斷夯實黨在基層的執(zhí)政根基。
筑堡工程實施一年來，宜昌市組織動員14個縣市區(qū)、1.1萬個基層黨組織、26.8萬名黨員參與，“一線五化”的基層治理體系革命性重塑加快演進，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不斷提升，基層治理理念方式迭代升級，基層黨組織組織動員能力更加強大，群眾反映訴求渠道更加暢通，黨員干部與群眾關(guān)系更加緊密，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
傳統(tǒng)基層治理模式“喇叭口向下”——上面安排，基層實施。宜昌則開展基層治理體系革命性重塑，提出“喇叭口向上”，做實“群眾吹哨、黨員報到，基層吹哨、部門報到”，推動資源下沉、服務(wù)下沉、平臺下沉，促進黨的組織體系和基層治理體系深度融合，讓基層充滿生機活力。
西陵區(qū)學院街道墨池巷社區(qū)自管黨員193名，各級各單位下沉到社區(qū)的黨員315名。下沉黨員發(fā)揮先鋒模范作用，相繼組建以長江宜昌段安全巡邏救援為內(nèi)容的筑堡應(yīng)急服務(wù)隊——長江救援服務(wù)隊，以傳技能為內(nèi)容的隨手公益服務(wù)隊，以家政服務(wù)為內(nèi)容的“向未來”家庭服務(wù)社，以便民服務(wù)為內(nèi)容的“李管家”志愿服務(wù)隊，以關(guān)愛青少年為內(nèi)容的西陵區(qū)追夢青少年服務(wù)中心，以反電詐為內(nèi)容的筑堡工程金融服務(wù)隊等10支志愿服務(wù)團隊。這些實施筑堡工程的中堅力量，減輕了社區(qū)負擔，提升了基層治理能力和水平。
中省在宜企事業(yè)單位也積極參與，6月30日，中省在宜企事業(yè)單位黨建聯(lián)合體成立，深度參與筑堡工程，融入基層治理，服務(wù)企地融合發(fā)展。與此同時，中省在宜企事業(yè)單位黨建聯(lián)合體還與西陵區(qū)委簽署《筑堡工程共建協(xié)議》，深化與社區(qū)小區(qū)黨建聯(lián)建。
宜昌市24名市級領(lǐng)導帶頭履行包聯(lián)責任，幫助基層統(tǒng)籌資源解決實際困難190多個。聚焦做實社區(qū)，向199個城市社區(qū)全覆蓋選派筑堡工作隊，7631名黨員干部參與包聯(lián)工作。推動城區(qū)組建小區(qū)黨組織1105個，成立小區(qū)“大支部”926個，擇優(yōu)推薦2.4萬人擔任小區(qū)網(wǎng)格長、樓棟長、單元長和警長。城區(qū)組建小區(qū)志愿服務(wù)隊和應(yīng)急突擊隊2458支，動員3783名下沉黨員或離退休黨員擔任樓棟黨小組長，推薦黨員中心戶8613人，基層治理骨干隊伍不斷壯大。
如今，走在宜昌大街小巷，到處都是全民參與筑堡工程的生動場景。一支支筑堡工作隊下基層、察民情，參與基層治理；一路路志愿者問民需、解民憂；一個個黨員接訂單、辦實事、暖民心。
“張書記，我的水管子壞了！”“好，我馬上安排人上門解決！”
“李書記，小區(qū)亂搭濫建能否拆除？”“社區(qū)和業(yè)委會一起商量，一定辦好。”
“王奶奶，社區(qū)衛(wèi)生室已開門，可請張醫(yī)生幫您拿拿脈！”
這一個個溫暖的場景和擲地有聲的承諾，是共同締造活動激發(fā)出的宜昌城市活力，更是宜昌市黨員干部踐行新時代黨的群眾路線的精彩呈現(xiàn)。
“老百姓需要什么，我們就干什么！”宜昌市委充分運用共同締造理念，把實施筑堡工程與扎實推進黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動有機結(jié)合，倡導黨員干部“當一天社工、干一次農(nóng)活、跟一次熱線、跑一次審批”，摸清小區(qū)改造、物業(yè)管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老托幼、健康醫(yī)療等一批群眾“急難愁盼”需求。
西陵區(qū)西陵街道劉家大堰社區(qū)60棟房屋有45棟涉及違建，過去出租車都不愿進社區(qū)，“進去半個小時都轉(zhuǎn)不出去”。老舊小區(qū)改造啟動后，劉家大堰社區(qū)拆除違建2萬多平方米，新修了道路、停車位、非機動車停車棚、健身娛樂設(shè)施?！霸谶@住了幾十年，真沒想到家門口會建個孩子們的游樂園?！本用穸空f。
目前，宜昌市累計開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1106個，涉及居民14.34萬戶，已完成改造842個，涉及居民11萬余戶，累計加裝電梯540部。下沉黨員干部主動問需解難，收集民生堵點事項問題累計9360個，現(xiàn)已解決4029個。
據(jù)了解，宜昌市投入40億元筑堡工程專項資金。打造社區(qū)鄰里生活、公共服務(wù)、健康醫(yī)療、文化休閑、全民學習、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平安法治、城市安全等八大場景。與此同時，宜昌市設(shè)立500萬元社區(qū)公益基金和100萬元紅色關(guān)愛專項基金。依托強大的財政支撐，全市已建設(shè)小區(qū)黨群連心站666個、幸福食堂71個、社區(qū)醫(yī)務(wù)室95個、托幼托育場所278個、老年活動中心304個、文化健身場所1638個。與此同時，全市開展紅領(lǐng)服務(wù)行動，打造449個紅色驛站，為居民和戶外勞動者提供免費休息納涼、歇腳充電、飲水看報等暖心服務(wù)。
如今的宜昌，社區(qū)工作者的獲得感、職業(yè)認同感不斷增強，一大批城市社區(qū)、小區(qū)“老居民”享受到了無比快樂的新生活。
“大家的事情，大家商量著辦！”
“場景怎么建，請您來點單！”
“小區(qū)怎么管，大家商量辦！”
“物業(yè)怎么樣，居民來評判！”
一句話——大家的事情，大家商量著辦！
推進筑堡工程，黨委政府是主導，群眾是主體。宜昌市深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，充分調(diào)動群眾積極性和主動性，變“你和我”為“我們”。
在伍家崗區(qū)寶塔河街道張家坡社區(qū)，只要是關(guān)系群眾切身利益的事，都要召開“小板凳大民生”協(xié)商議事會，社區(qū)黨員干部、居民代表、人大代表搬個“小板凳”聚在一起，把問題拿出來論一論、辯一辯，找到大家認可的“最優(yōu)解”。通過“小板凳”協(xié)商議事，社區(qū)有效解決了老舊小區(qū)改造、電梯加裝、停車位改造、安全監(jiān)控設(shè)置等一批民生實事。
為使共同締造理念深入人心，宜昌市全域推行民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評“五民工作法”，凝聚轄區(qū)多方力量，開展協(xié)商議事2188場次，平均每個社區(qū)開展101余場次，解決群眾身邊問題2933個。
隨著筑堡工程深入推進，宜昌變得越來越強大，宜昌人越來越自信：平安建設(shè)滿意度連續(xù)3年位居全省前列，成功奪取全國文明城市、國家衛(wèi)生城市“四連冠”，具備1天內(nèi)高效完成400萬人全員核酸檢測的動員能力。
剛剛召開的市委七屆三次全體會議強調(diào)，要爭當美好環(huán)境與幸福生活共同締造的典范，對深入實施筑堡工程、深化基層治理吹響了新的號角。
目前，宜昌正全面深入貫徹落實省第十二次黨代會精神，深入推進筑堡工程，廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，迭代升級基層治理方式，努力探索出一條可學可鑒可信的山水城市高質(zhì)量發(fā)展模式，加快建設(shè)長江大保護典范城市，為湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻宜昌力量。
共同締造倡議書篇六
同志們：
xx市、xx區(qū)兩級政協(xié)組織和全體政協(xié)委員將切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府、省政協(xié)部署要求上來，積極投身“一線協(xié)商·共同締造”，以實際行動交出合格的xx答卷，為助力構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理新格局，為建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)和xx“兩區(qū)一樞紐”，奮力干在先、走在前、作貢獻。
（一）堅持黨的領(lǐng)導。xx各級黨組織高度重視“協(xié)商在一線”工作，著力構(gòu)建“四級書記抓協(xié)商”機制，不斷加強領(lǐng)導，壓實責任。市委把“協(xié)商在一線”工作納入全市總體工作部署和重大改革項目，一體謀劃、一體推進、一體督查。各區(qū)均成立由同級黨組織書記任組長的“協(xié)商在一線”工作領(lǐng)導小組，切實把黨的領(lǐng)導貫穿“協(xié)商在一線”工作全過程和各環(huán)節(jié)。
（二）堅持以人民為中心。xx推進“協(xié)商在一線”工作，始終以服務(wù)群眾為宗旨，不斷完善委員經(jīng)常聯(lián)系界別群眾的長效機制。堅持議題選擇問需于民、協(xié)商議政問計于民、成果轉(zhuǎn)化問效于民，助力破解群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強群眾參與基層社會治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在開展“一線協(xié)商·共同締造”行動中，我們更加自覺堅持以人民為中心的發(fā)展理念，更加突出群眾主體地位，做到“圍著群眾轉(zhuǎn)、發(fā)動群眾干、解決群眾盼”，確保共同締造為了群眾、共同締造依靠群眾、共同締造成果由群眾共享。
（三）堅持優(yōu)化協(xié)商格局。xx以“協(xié)商在一線”工作為切入點，不斷優(yōu)化政協(xié)協(xié)商議政格局。開展“一線協(xié)商·共同締造”行動中，我們進一步加強機制建設(shè)，以科學合理的協(xié)商議政格局確保行動實效。在協(xié)商內(nèi)容上，更加關(guān)注群眾身邊小事和房前屋后實事，從中提煉出美好環(huán)境與幸福生活共同締造的共性議題。在協(xié)商形式上，進一步推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，搭建線上+線下、集多功能于一體的協(xié)商議事平臺，聚焦群眾急難愁盼問題開展“小微協(xié)商”，讓協(xié)商更具針對性、更有實效性。
（一）推進“決策共謀”，讓群眾說出來。堅持議題從群眾中來，探索協(xié)商議題征集、篩選和動態(tài)調(diào)整機制，確?？赊D(zhuǎn)化、能落地。公開征集議題，以走訪座談、網(wǎng)絡(luò)征集、電話問詢等形式，請群眾說實話、說真話、說心里話，引導群眾給政協(xié)“出題目”。精心篩選議題，對征集的題目進行分類梳理，重點關(guān)注那些黨政需要做但尚未顧及、正在做但有待完善、已經(jīng)做了但還不到位的題目，關(guān)注那些發(fā)展所需、群眾所盼、協(xié)商所能的題目，把群眾的“需求清單”變成政協(xié)的“協(xié)商清單”。動態(tài)調(diào)整議題，根據(jù)情況新變化和群眾新需求，適時調(diào)整部分議題，使一線協(xié)商聚焦民生更靈敏、更精準，確?！肮餐喸焱七M到哪里、一線協(xié)商就跟進到哪里、政協(xié)作用就發(fā)揮到哪里”。拓寬群眾參與協(xié)商的渠道，組織群眾參與共商共議，有效架起黨委、政府與群眾的'“連心橋”，讓群眾愿意來、待得住、說出來。
（二）推進“發(fā)展共建”，讓群眾動起來。鞏固拓展委員“進社區(qū)促和諧、進鄉(xiāng)村促振興”活動，組織委員為“發(fā)展共建”建良言、出實力、聚共識。支持委員坐到群眾院里頭、蹲在群眾地里頭，以百姓思維、基層視角，開展蹲點式、沉浸式調(diào)研，把調(diào)研過程變成跟群眾交朋友講政策聚共識的過程、變成幫群眾解難題辦實事辦好事的過程，有效激發(fā)群眾主人翁意識，變“要我做”為“一起做”。支持委員以身作則，帶動身邊群眾以投工投勞等方式參與綠化美化等美好環(huán)境建設(shè)。支持委員廣泛聯(lián)系聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，動員在外的xx籍成功人士和鄉(xiāng)賢、能人?；丶铱纯?，為家鄉(xiāng)的共同締造貢獻力量。統(tǒng)籌安排市區(qū)兩級政協(xié)委員下沉基層，共享協(xié)商陣地、共享人才資源，共同宣傳群眾、發(fā)動群眾，做到市區(qū)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)動。
（三）推進“建設(shè)共管”，讓群眾管起來。準確把握政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督的特色和優(yōu)勢，把“建設(shè)共管”內(nèi)容納入年度民主監(jiān)督重點，聚焦老舊住宅加裝電梯、停車場建設(shè)、公共空間利用管理等群眾房前屋后的實事小事，邀請群眾代表開展民主監(jiān)督活動，做到民事民議、民事民管。充分發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用，引領(lǐng)帶動所在單位、所在界別群眾在文明典范城市創(chuàng)建、常態(tài)化疫情防控等重點工作中，開展經(jīng)常性志愿服務(wù)活動，加強共建成果維護和管理。發(fā)動政協(xié)委員和機關(guān)干部參加工作地和居住地社區(qū)的建設(shè)，從自我做起、從小事做起，示范帶動更多群眾參與，匯聚共管合力。
（四）推進“效果共評”，讓群眾說了算。把評價權(quán)交給群眾，一方面，促進實現(xiàn)由群眾來評價相關(guān)建設(shè)的效果；另一方面，探索建立對政協(xié)“一線協(xié)商·共同締造”行動效果的群眾評價機制，實行結(jié)果與過程評價相結(jié)合、內(nèi)外評價相結(jié)合、群眾和專業(yè)人員評價相結(jié)合，促進提高工作實效。建立拉練觀摩機制，由試點單位輪流開展“一線協(xié)商·共同締造”活動，邀請相關(guān)黨政部門負責人、群眾代表、利益方代表、政協(xié)委員現(xiàn)場觀摩。辦好社情民意信息專報，建立問題清單、措施清單、效果清單，協(xié)助有關(guān)方面組織群眾對政協(xié)委員和機關(guān)干部參與“一線協(xié)商·共同締造”情況給予評估、評價和反饋，讓群眾說了算。
（五）推進“成果共享”，讓群眾得實惠。按照“一般性問題現(xiàn)場解決，普遍性問題跟蹤督促，全局性問題整理上報”原則，每次“一線協(xié)商·共同締造”活動后，及時向黨委、政府報送協(xié)商紀要。推動轉(zhuǎn)化落實協(xié)商成果情況納入市直黨政部門目標考核，定期通報轉(zhuǎn)化落實情況。對重點難點問題以調(diào)研視察、民主監(jiān)督等方式持續(xù)跟蹤問效。對易落實、見效快的問題，先轉(zhuǎn)化、快解決，切實讓群眾看到變化、得到實惠、感到滿意。
共同締造倡議書篇七
作為xx市“美麗xx共同締造”行動試點區(qū)，xx區(qū)以群眾參與為核心，重點探索城市社區(qū)以共同締造方法推進社會治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑，取得了階段性成效。市委書記直接指導并多次批示給予肯定，為試點工作順利推進指“路”、鼓“勁”。
試點工作可以用“一個目標、三個原則、六個探索、三個成效”總體概括，具體是：
在試點工作中，xx區(qū)精心選取中新城區(qū)社區(qū)代表xx社區(qū)、xx社區(qū)，老城區(qū)社區(qū)代表xx社區(qū)、振興社區(qū)，“村改居”社區(qū)代表xx社區(qū)5個各具特色、能夠反映全區(qū)社區(qū)總體情況的社區(qū)作為區(qū)級試點社區(qū)，并在廣泛征求居民群眾意見建議的基礎(chǔ)上，精心梳理確立了29個由社區(qū)執(zhí)行、群眾參與、部門協(xié)助的“房前屋后”美化提升項目，科學務(wù)實地推進試點工作。全區(qū)10個街道也分別選擇1個社區(qū)作為街道試點社區(qū)，同步推進試點工作。
試點工作是在xx區(qū)面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型“兩個轉(zhuǎn)型”、在轉(zhuǎn)型中求發(fā)展的背景下開展的。因此，xx區(qū)積極對接全市“兩個百年”的發(fā)展愿景和“五個城市”的發(fā)展目標，注重分析當前形勢、針對區(qū)域特點、結(jié)合群眾需求，提出“建設(shè)美麗xx示范城區(qū)”這“一個目標”，緊緊圍繞“三個原則”謀劃試點工作：一是注重把握好共同締造的工作方法。改變原有的慣性思維模式和工作方式，緊緊圍繞“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享”的共同締造方法，轉(zhuǎn)變工作理念、推進工作提升、創(chuàng)新工作機制，以此找尋社會治理的“新路子”、搭建群眾參與的“新橋梁”。二是注重把握好“兩改革三提升”的工作內(nèi)容。圍繞城市社區(qū)特質(zhì)，提出“推進社區(qū)管理體制改革、推進群眾參與機制改革，提升公共活動空間、提升公共活動平臺、提升公共服務(wù)體系”的“兩改革三提升”工作內(nèi)容，致力實現(xiàn)社區(qū)“職責明晰化、管理民主化、環(huán)境宜居化、關(guān)系和諧化、服務(wù)人性化”，努力營造社區(qū)共同家園。三是注重把握好“四步走”的工作路徑。以項目為載體，以問題為導向，通過摸索、實踐、思考，確立“建設(shè)——管理——服務(wù)——精神”的城市社區(qū)共同締造工作路徑，形成群眾參與共識，增進群眾參與的自發(fā)性、主動性和積極性。
xx區(qū)注重走內(nèi)涵式、長效性的共同締造之路，突出城市社區(qū)實際，重點從“六個探索”推進共同締造行動，進一步增強了社會凝聚力，改善了社會關(guān)系。
（一）推進社區(qū)空間平臺提升
針對城市社區(qū)公共活動空間有限、公共活動平臺不足等問題引發(fā)的人際關(guān)系冷淡、人群陌生等“城市病”現(xiàn)象，xx區(qū)注重考慮空間規(guī)劃與平臺設(shè)計，致力推進“熟人社區(qū)”建設(shè)，營造人與人之間親密的伙伴關(guān)系，夯實共同締造基礎(chǔ)。
提升公共活動空間。區(qū)級層面，啟動“十大健身步道”提升項目，通過媒體、網(wǎng)站、微博、微信征集“金點子”，現(xiàn)場征求群眾意見等方式，發(fā)動居民參與到山體健身步道和鐵路文化公園休閑步道的改造提升中。通過細化標識標牌、完善配套設(shè)施、健全系統(tǒng)功能，努力讓健身步道“管理精細化、服務(wù)人性化”。同時，著手規(guī)劃社區(qū)慢行步道、社區(qū)生態(tài)公園，連接或打通一些片段化的步道，增設(shè)休閑桌椅、迷宮步道等。目前，已對8座原有的街心公園進行改造提升，增設(shè)石桌、石凳、公共飲水等設(shè)置，并在美仁宮、不見天等區(qū)域新建12座街心公園。社區(qū)層面，充分挖掘、利用“房前屋后”有限空間，為居民休閑娛樂、人際交往提供必備場所。如xx社區(qū)積極開發(fā)老城區(qū)社區(qū)空間，與居民一道共同清理半山腰中的垃圾死角，整修建成可娛樂、健身的半山休閑亭（居民取名為“夢想亭”），將居民經(jīng)常聚集的破舊小區(qū)過道改造建成“話仙長廊”，增設(shè)木質(zhì)長椅，并將居民創(chuàng)作的書法、圖畫作品懸掛在小區(qū)過道，增強社區(qū)人文氣息。社會層面，動員轄內(nèi)機關(guān)、學校、企業(yè)等單位共享社區(qū)活動場所，提供人力共建、財力共建支持。如xx社區(qū)轄內(nèi)共建單位市民防局主動為社區(qū)居民文化廣場提供水電支持和衛(wèi)生設(shè)施，主動承擔鴻山步行隧道的所有費用，增設(shè)照明、監(jiān)控等設(shè)施，為居民建設(shè)標示清楚、設(shè)施安全、無障礙的出行空間；區(qū)武裝部、區(qū)建設(shè)局也主動提供單位用房作為居民活動管理用房，為居民開展活動提供硬件保障。
提升公共活動平臺。一是開展群眾性互動活動。如各社區(qū)舉辦“溫馨廣場大家唱”、“和諧鄰里節(jié)”、“身邊好鄰居”評選等群眾喜聞樂見的活動，創(chuàng)造共同活動機會，促進居民的相互認識和友好交往，盡力消除城市社區(qū)生活的封閉性帶來的隔離感，在居民之間、樓院鄰里之間形成互幫互助的氛圍。xx社區(qū)經(jīng)廣泛征求意見，設(shè)立每年xx月xx日為社區(qū)“和美鄰里日”，舉辦社區(qū)趣味運動會，吸引更多的社區(qū)家庭走出小家、融入大家，增進鄰里相互了解。二是開展群眾性文藝活動。鼓勵居民自發(fā)組建社區(qū)合唱團、腰鼓隊、廣場舞隊、書畫小組、讀報小組等興趣愛好類社團，建立起居民之間的情感網(wǎng)絡(luò)。如xx社區(qū)對現(xiàn)有的老年舞蹈隊、氣排球隊、橋牌隊、合唱隊等隊伍進行整合，分成文藝、體育兩大類別，組建“幸福五村”社區(qū)藝術(shù)團隊，負責組織、協(xié)調(diào)和帶動各類文體隊伍開展活動，傾力打造鄰里和睦、居民和樂的溫馨社區(qū)環(huán)境。
（二）推進社區(qū)基層組織建設(shè)
xx區(qū)把完善基層組織建設(shè)作為組織群眾、引導群眾、服務(wù)群眾的有效抓手，以社會化、開放性的組織運行機制，進一步激活社區(qū)活力，發(fā)動各方力量參與共同締造。
凝聚黨群組織力量。發(fā)揮現(xiàn)有基層黨組織、工青婦等各類基層組織的力量，將黨員、職工、青少年、婦女、離退休老人等不同類別不同年齡的人群凝聚起來，發(fā)動社區(qū)內(nèi)各類群體共同參與社區(qū)治理。一是建立區(qū)域化組織模式。成立10個街道大黨工委、96個社區(qū)大黨委，完善黨建聯(lián)席會、團建聯(lián)席會等組織共建形式，增進街道社區(qū)與轄內(nèi)單位組織的聯(lián)系。如在xx社區(qū)大黨委的推動下，文創(chuàng)村業(yè)主協(xié)會和商家協(xié)會分別成立黨支部，設(shè)立“黨員示范店”、“黨員先鋒崗”，開展支部推薦“放心店”評選；以文藝青年為主體的文創(chuàng)村團委，自行策劃舉辦“文青節(jié)”和“微風樂集音樂廣場公益音樂會”等活動，活躍了社區(qū)氛圍。二是建立特色化組織模式。根據(jù)黨員群眾生活方式、組織方式和利益訴求方式的變化，設(shè)立了類別聚集型、興趣聚集型、居住聚集型等多元化、立體化的黨群組織。如xx社區(qū)在樓道內(nèi)組建樓道黨小組和居民互助組，將各樓道黨小組長、互助組組長的名字和聯(lián)系方式印在“黨群互助聯(lián)系卡”內(nèi)，分發(fā)至各家各戶，并積極參與鄰里矛盾糾紛協(xié)調(diào)、社區(qū)活動組織、環(huán)境衛(wèi)生整治，搭起社區(qū)與居民之間的“連心橋”，受到廣泛好評。
推動社會組織參與。把激發(fā)社會組織活力作為提升社會治理現(xiàn)代化的重要方式。一是加快社會組織規(guī)范發(fā)展。出臺《xx區(qū)關(guān)于規(guī)范社會組織管理、加快社會組織發(fā)展的實施意見》，依照“寬門檻、嚴管理”的原則，推進登記管理體制改革，實行直接登記、簡化備案程序、放寬登記限制；重點培育和優(yōu)先發(fā)展弘揚正能量的社區(qū)服務(wù)類、公益慈善類、群眾生活類、樞紐（聯(lián)合）型的社會組織；開設(shè)社會組織專項發(fā)展資金，實行“以獎代補”激勵社會組織發(fā)展。建立社會組織孵化基地，提供辦公場地和人員培訓、管理咨詢等服務(wù)。目前，全區(qū)登記注冊的社會組織共249家，有500余支文體類的社區(qū)社會組織在街道社區(qū)登記備案。二是引導社會組織參與服務(wù)。發(fā)揮城市義工協(xié)會、藍天救援隊、同心慈善會、晨曦愛心服務(wù)隊、溫馨志愿服務(wù)隊等社會組織專業(yè)社工、專業(yè)力量的作用，引導參與社區(qū)治理和公共服務(wù)。如沁心泉社會工作師事務(wù)中心專業(yè)社工積極開展社區(qū)失獨家庭、外來人員、殘疾人、老年人等多類群體的專業(yè)服務(wù)，豐富公共服務(wù)產(chǎn)品。總部設(shè)在中華街道的全國知名專業(yè)公益組織“擔當者行動”，在外來務(wù)工人員子女集中的公辦學校——定安小學開展“班班有個圖書角”助學項目，為外來務(wù)工人員子女提供專業(yè)、規(guī)范、系統(tǒng)、先進的課外閱讀體驗。xx區(qū)城市義工協(xié)會每周六定期開展志愿服務(wù)，形成城市文明風尚和市民生活方式，吸引越來越多的親子團、學生群、姐妹幫、朋友圈組團參與。
（三）推進社區(qū)自治共治模式
針對xx區(qū)地理區(qū)域特點，研究探索了三套推進社區(qū)治理的工作模式，努力讓居民群眾走出來、說出來、做起來、管起來。
推行新城區(qū)物業(yè)小區(qū)共治模式。不斷理順社區(qū)居委會、物業(yè)公司、業(yè)主委員會、小區(qū)議事小組之間的相互關(guān)系，在新城區(qū)物業(yè)小區(qū)建立四方定期聯(lián)席會議制度、征詢意見制度、信息傳遞制度、社情民意分析制度，形成居民委員會的社區(qū)管理、物業(yè)公司的專業(yè)管理、業(yè)主委員會和居民的自治管理相結(jié)合的“四位一體”共治局面。在試點社區(qū)建立對住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)監(jiān)督評議制度，以社區(qū)為主體，成立以片警、居民代表、業(yè)主委員會、街道社區(qū)代表等組成的“物業(yè)評議小組”，從基本服務(wù)、對社區(qū)工作配合度、業(yè)主滿意度等方面每月對物業(yè)服務(wù)進行“優(yōu)、良、中、差”的打分評定，將最后結(jié)果與物業(yè)公司評先評優(yōu)、下一年續(xù)約等直接掛鉤。xx社區(qū)通過明確三方權(quán)責，由業(yè)主委員會、物業(yè)公司與居委會共同協(xié)商制定小區(qū)車輛管理辦法，發(fā)動居民監(jiān)督核查外來車輛，實行外來車輛及接送學生車輛禁止入內(nèi)、上下班高峰期增派人員維持秩序等措施，解決了業(yè)主反映強烈的小區(qū)車輛管理混亂問題。
推行老城區(qū)無物業(yè)小區(qū)自治模式。在老城區(qū)無物業(yè)小區(qū)，建立由居委會牽頭、居民群眾自助互助的“無物業(yè)小區(qū)自治小組”，由居民推薦、居委會審核，設(shè)置樓長、宣傳員、衛(wèi)生員、調(diào)解員等，負責單元樓的自我管理、自我教育、自我服務(wù)，推進樓幢自治建設(shè)。如小學社區(qū)“小學苑”無物業(yè)小區(qū)制訂《居民自治公約》，通過民主協(xié)商小區(qū)名字、自籌資金設(shè)立小區(qū)電動門禁，聘請小區(qū)下崗失業(yè)人員擔任管理員，收取一定的停車費用于小區(qū)日常管理和維護，并建立起值班管理、停車收費、衛(wèi)生保潔、費用公示監(jiān)督等自治機制，通過“身邊人管身邊事”，實現(xiàn)了小區(qū)有序管理、居民自己“唱戲”。xx社區(qū)九竹巷無物業(yè)小區(qū)57名熱心居民自發(fā)組成“居民自治小組”，組織各樓院居民代表共商片區(qū)公共事務(wù)，共同出錢維修防盜門、修理樓道燈，將衛(wèi)生死角美化成綠化科普園等，共同打造了一個“金色夢想小區(qū)”。
推行區(qū)域化功能型自治模式。在社區(qū)某個特定區(qū)域內(nèi)，鼓勵社區(qū)居民基于某個特定項目的共同利益自發(fā)組建功能型“自治小組”，通過共同行動締造共同家園，把解決問題的決定權(quán)交還給居民，由居民自行處理好涉及自身利益的事。如xx社區(qū)針對治安安全隱患問題，轄內(nèi)退伍軍人及熱心青年自發(fā)組建義務(wù)消防隊、義務(wù)巡邏隊等功能型自治組織，不定期對周邊安全隱患進行排查，對占道經(jīng)營進行勸阻，助推文創(chuàng)村健康有序發(fā)展。xx社區(qū)居民自發(fā)成立愛車自治小組，對樓院停車位進行規(guī)整，建立車主通訊錄，遇前后車停堵等問題，及時電話聯(lián)系、及時溝通，減少了鄰里糾紛和矛盾。官任社區(qū)針對轄內(nèi)外籍人士多且集中的特點，發(fā)動熱心外籍人士成立外籍人士理事會、社區(qū)外籍人士服務(wù)點、外籍夫人沙龍、外籍青年俱樂部等外籍人士參與社區(qū)自治平臺，增進外籍人士歸屬感，實現(xiàn)跨國界的共同締造。
（四）推進社區(qū)公共服務(wù)優(yōu)化
xx區(qū)切實關(guān)注基本民生、熱點民生、底線民生，通過轉(zhuǎn)變社區(qū)職能、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量等方式，大力提升公共服務(wù)水平和群眾滿意度，促進黨群關(guān)系和諧。
推進社區(qū)服務(wù)提速、提效。進一步明晰社區(qū)職責、理順社區(qū)關(guān)系，讓社區(qū)集中精力抓好公共服務(wù)。一是推進試點社區(qū)減負放權(quán)。制定《進一步推進試點社區(qū)減負放權(quán)工作意見》，賦予社區(qū)源調(diào)配權(quán)、經(jīng)費支配權(quán)、監(jiān)督評議權(quán)等職權(quán)；減除社區(qū)12項、合并30項事務(wù)性工作，簡化13項便民服務(wù)項目，類133小項的黨建檢查臺帳；全面清理試點社區(qū)掛牌，嚴格工作準入、規(guī)范社區(qū)臺賬、統(tǒng)一社區(qū)考核、規(guī)范參會審批，切實減輕社區(qū)負擔，提高服務(wù)效率。二是推進社區(qū)服務(wù)網(wǎng)格化管理。將全區(qū)96個社區(qū)劃分成994個網(wǎng)格，配備4117名網(wǎng)格員，規(guī)范社區(qū)“1人1格或2人1格”的基本工作模式。推行責任網(wǎng)格化，將標有網(wǎng)格區(qū)域、概況、負責人、服務(wù)電話的網(wǎng)格責任牌，懸掛在小區(qū)、主要道路出入口；推行管理精細化，設(shè)立“一張網(wǎng)格聯(lián)系簿、一本便民服務(wù)手冊、一份信息采集表、一本民情日志”；推行服務(wù)人性化，實行錯時、延時上下班；推行信息規(guī)范化，實現(xiàn)社區(qū)與居民溝通方式的多元化。xx社區(qū)還聘請63名熱心居民擔任助理網(wǎng)格員，收集民情民意、反映民聲民需，發(fā)動居民群策群力參與封閉管理、監(jiān)控安裝，提出有效的民主決策解決自己網(wǎng)格內(nèi)的問題。
完善公共服務(wù)體系、網(wǎng)絡(luò)。不斷滿足人民群眾的個性化、多樣化、專業(yè)化需求，積極打造一站式的便民服務(wù)平臺、建立全覆蓋的社會救助體系、推出更全面的居家養(yǎng)老服務(wù)、開展全方位的社區(qū)教育服務(wù)，通過自助、救助、幫助、互助，提升群眾生活在社區(qū)的幸福感。在區(qū)級層面，啟動“圓夢助學”計劃，對轄區(qū)低保及低收入家庭的困難學子給予適當資助，幫助他們解決因?qū)W費、生活費等經(jīng)濟方面的原因而難以完成學業(yè)的問題。開設(shè)“政府推動、部門合作、校企聯(lián)動、高校支持，專家支撐”的公辦早教中心，將原來3歲開始的學前教育往前延伸到0歲寶寶，滿足更多家長對早教的需求。建立了首批20臺24小時自助圖書館，把公共文化服務(wù)“種”到百姓家門口，方便市民自助申辦借書證、自助借書、自助還書、自助查詢。在原有的968180社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺基礎(chǔ)上，建立“民生110”平臺聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機制，讓群眾足不出戶就可以享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的民生服務(wù)。在社區(qū)層面，如xx社區(qū)將社區(qū)原辦公樓、居民之家改造成未成年人服務(wù)中心、老人日間照料中心，設(shè)有圖書閱覽、綠色網(wǎng)吧、幼兒早教、科普智慧墻、機器人創(chuàng)意坊、心理咨詢室、健康自助監(jiān)測站等多功能為一體的服務(wù)場所，引入專業(yè)社會組織為居民提供專業(yè)化服務(wù)。xx社區(qū)開發(fā)“智慧社區(qū)·掌上五村”移動手機客戶端，既打造出集查詢、辦事、出行、購物、住宿的五位一體綜合平臺，又為群眾“亮嗓評議”提供了主動推送的移動陣地，實現(xiàn)了與居民的“零距離”互動。廈港街道廣泛發(fā)動社會各界愛心人士參與社區(qū)老人服務(wù)中心建設(shè)和管理，為轄內(nèi)老人提供免費理發(fā)、足療、鐘表維修、日間照料、心靈關(guān)懷等溫馨服務(wù)。
（五）推進社區(qū)共同精神營造
針對現(xiàn)代人對精神價值的追求、對社區(qū)品味的要求，xx區(qū)積極培育“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的社區(qū)精神，努力形成共同締造的思想共識和當家作主的主人翁意識。
打造特色風尚。各試點社區(qū)注重打造特色精神風尚，培育共同情感與精神風尚。如xx社區(qū)立足“品質(zhì)xx”這一精神理念，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、細致的工作開展現(xiàn)代城市社區(qū)治理，提升了社區(qū)品味和品質(zhì)，營造了“和諧、互助、快樂、共享”的社區(qū)氛圍。xx社區(qū)以“書香五村”為社區(qū)核心精神，通過開展系列“書香銀苑”活動，在社區(qū)中、居民中融入終身學習理念，營造濃厚的學習氛圍。小學路片區(qū)改造注重發(fā)動居民參與營造特色文化，轄區(qū)內(nèi)的大同小學學生在華僑大學學生的幫助下，將原來的老舊石頭墻修整粉刷，繪制成一組“豐子愷”風格的“中國夢—美德墻”，使片區(qū)風格獨具一格。xx社區(qū)憑借悠久的漁村歷史和新興的文創(chuàng)氛圍，以包容的心態(tài)吸引全國各地游客前來參與，以兼容的姿態(tài)匯聚各類文化碰撞，打造了一個“風情xx，美麗小漁村”。
增進社區(qū)認同。各試點社區(qū)著力通過環(huán)境營造、精神營造，增強了居民群眾對共同家園的認同感和歸屬感。如小學路140號小區(qū)居民自發(fā)開展小區(qū)名稱征集活動，通過表決將小區(qū)命名為“小學苑”，營造了“我愛我家”的溫馨氛圍。振興社區(qū)“青春互助超市”，以幫扶“孤老殘弱”為重點，定期組織轄內(nèi)志愿者為空巢老人、殘疾人、困難戶等特殊群體提供親情陪伴、家電維修、家務(wù)勞動、代送“三餐”等一系列服務(wù)，讓社區(qū)內(nèi)充滿愛心與溫馨，贏得居民的一致好評。xx社區(qū)居民感受到生活在社區(qū)的舒心、開心、安心，自發(fā)創(chuàng)作“xx社區(qū)之歌”、《永遇樂——美麗xx社區(qū)》，自主討論設(shè)計社區(qū)logo、提煉社區(qū)精神，提升了社區(qū)精神內(nèi)涵。蓮化五村轄區(qū)學校師生、退休老干部繪畫、譜寫《五村社區(qū)之歌》、編寫《xx贊（新三字經(jīng)）》等，抒發(fā)誠摯情感，表露個人心聲，表達對社區(qū)“家”的熱愛。
（六）推進社區(qū)體制機制創(chuàng)新
xx區(qū)注重過程實踐和經(jīng)驗總結(jié)，圍繞深化群眾參與，在“共謀、共建、共管、共評”上初步建立了一套務(wù)實管用的長效機制，努力使“美麗xx共同締造”行動更具活力。
創(chuàng)新激勵激活機制。在建立社區(qū)減負放權(quán)制度的基礎(chǔ)上，重點建立健全兩大制度，吸引群眾參與共同締造。一是建立以獎代補激勵制度。出臺《xx區(qū)“美麗xx共同締造”試點工作“以獎代補”專項資金申報辦法（試行）》，對群眾參與度高、群眾滿意度高、工作成效好的社區(qū)建設(shè)類項目；具有公益性、創(chuàng)新性、參與廣泛性，對社區(qū)精神營造及和諧發(fā)展具有推動作用的社區(qū)活動類項目以及由社會組織開展的具有公益性、正面影響性的社區(qū)服務(wù)類項目，以“以獎代補”的形式優(yōu)先給予資金補助，調(diào)動個人、單位、社會組織共同締造美麗xx的積極性，并逐步實現(xiàn)由參與一個項目向參與多個項目的轉(zhuǎn)變、一次參與向長期參與的轉(zhuǎn)變、一般管理向長期管理的轉(zhuǎn)變。如xx社區(qū)擁湖宮周邊環(huán)境改造提升項目，采取“村集體資金出一點、公廟理事會出一點、居民群眾自愿出一點”的方式先行籌集資金，居民“讓地讓利”、商家暫停營業(yè)參與共建，為群眾信仰需求、休閑娛樂需求營造了良好環(huán)境。在擁湖宮改造的“以獎代補”范本激勵下，福海宮、圣媽宮、鷲峰堂、凈圣堂等宮廟周邊群眾也自發(fā)開展改造，形成示范效應(yīng)。二是建立公共事物（務(wù)）認捐認管制度。出臺《xx區(qū)關(guān)于社區(qū)公共事物（務(wù)）認捐認管工作的指導意見》，鼓勵居民個人、家庭、企事業(yè)單位、社會團體等認捐、認管社區(qū)公共設(shè)施、公共綠化、公共活動等公共事物（務(wù)），打造“可持續(xù)”的共同締造模式。如xx社區(qū)實行積分獎勵制度，發(fā)動轄內(nèi)企業(yè)商鋪參與積分合作項目，認捐認管主體通過認捐或認管獲取的相應(yīng)積分可以享受聯(lián)盟商家購物折扣，認捐認管主體可優(yōu)先參與各類評先評優(yōu)活動等。目前，已有56戶居民主動認領(lǐng)xx健身公園里的石桌、石椅、樹木、健身器材等公共設(shè)施。小學路片區(qū)改造中，片區(qū)內(nèi)單位和個人籌資共建、認捐，將廢棄空地改造成街心公園，沿街27家商戶還自發(fā)組成商家自律聯(lián)盟，認管門前公共設(shè)施、公共綠地，營造了良好的經(jīng)營環(huán)境、社區(qū)環(huán)境。
創(chuàng)新評議評價機制。設(shè)立社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會，對社區(qū)居委會建立健全各項制度情況、居民（代表）會議精神落實情況、社區(qū)事務(wù)公開及財務(wù)收支情況等多方面內(nèi)容進行監(jiān)督。建立群眾民主評議社區(qū)工作、民主評議社區(qū)干部制度，定期組織居民群眾和服務(wù)對象對社區(qū)工作、社區(qū)干部進行測評，設(shè)立群眾評議箱，把群眾評價納入社區(qū)考核體系，形成“你服務(wù)誰、誰評價你、你向誰負責”的社區(qū)群眾評議機制。、如xx社區(qū)創(chuàng)新性建立群眾評議社區(qū)、社區(qū)評議群眾雙向互評制度，居民群眾可通過梯長、樓長反映問題意見，對社區(qū)工作和項目實施進行監(jiān)督和評議；社區(qū)居委會和政府職能部門對網(wǎng)格樓院小組和居民互助小組帶領(lǐng)各家各戶參與共同締造的情況進行評議，評議結(jié)果與“以獎代補”項目申請、評優(yōu)評先等獎勵掛鉤，調(diào)動居民參與共同締造的熱情。
“美麗xx共同締造”行動試點工作開展以來，xx區(qū)經(jīng)過探索、實踐、提升、總結(jié)，對共同締造的理解更加深入，工作“活”起來了、社區(qū)“動”起來了、群眾“樂”起來了，試點工作初步取得“三個成效”：
工作方法轉(zhuǎn)變了。隨著開展試點工作推進，xx區(qū)通過重心下移、關(guān)口前移，積極尋求最廣泛的參與和最主動的參與精神，以平等對話替代居高臨下，以鼓勵自治替代全盤管理，切實探索用共同締造的方法解決社會問題。全區(qū)干部作風進一步改進，群眾工作能力進一步提升，社會治理能力進一步增強，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即實現(xiàn)工作方向由“自上而下”到“上下結(jié)合”的轉(zhuǎn)變，工作關(guān)系由“你、我”到“我們”的轉(zhuǎn)變，工作目的從“給領(lǐng)導看”到“讓群眾用”的轉(zhuǎn)變，工作項目從“大”到“小”的轉(zhuǎn)變。黨員干部更加注重群眾參與、注重黨群融洽、注重群眾感受，以“房前屋后”的“小項目”、群眾自治的“小載體”、自發(fā)組織的“小活動”，切實做一些關(guān)系民生、影響未來的.小事、實事、好事。
示范效應(yīng)出來了。通過對試點社區(qū)工作進行深度案例分析，全區(qū)各部門單位對共同締造的理解進一步加深，主動參與意識不斷提升，活動影響不斷擴大。主要體現(xiàn)在“四個逐步”上，策劃主體逐步延伸，從試點社區(qū)延伸至非試點街道社區(qū)；締造項目逐步擴大，項目選擇從最初的建設(shè)類項目延伸至服務(wù)類、活動類項目，覆蓋社會生活更廣的層面；群眾參與逐步拓寬，更多的個人家庭、單位、社會組織參與到“美麗xx”建設(shè)中來；成效經(jīng)驗逐步推廣，一些項目的做法得到學習、借鑒、復制，實現(xiàn)以“點”、帶“線”、連“片”、成“面”的復制效應(yīng)。如小學社區(qū)35-37號無物業(yè)小區(qū)的業(yè)主們在看見“小學苑”小區(qū)的巨大變化后，在小區(qū)“黨員和事佬”的帶領(lǐng)下，自發(fā)組成居民自治小組，設(shè)置小區(qū)自治管理操作流程，將小區(qū)取名為“同馨小筑”，緊鑼密鼓地推進小區(qū)改造。
群眾更加滿意了。“美麗xx共同締造”行動是踐行中國夢和黨的群眾路線教育實踐活動的具體載體和生動體現(xiàn)。xx區(qū)以試點工作為契機，加快推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、提升社會治理現(xiàn)代化水平，讓發(fā)展成果由群眾共享，提升了居民的幸福指數(shù)。試點工作實現(xiàn)了“四個改善”，即居民群眾的居住環(huán)境改善了，房前屋后更加“美”；活動空間改善了，男女老少更加“樂”；人際關(guān)系改善了，左鄰右舍更加“和”；參與意識改善了，主人翁意識更加“濃”。如xx社區(qū)隨著試點的推進，業(yè)主、商家、游客等多元主體更加融合，區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展，群眾得到了真正的實惠。在共同締造的“化學反應(yīng)”下，居民群眾生活在社區(qū)的認同感和歸屬感進一步增強，成為社區(qū)主體；參與社區(qū)建設(shè)的責任感進一步增強，成為社區(qū)主人。通過角色轉(zhuǎn)變，群眾滿意度得到提升、幸福感得到提升。
目前，xx區(qū)已在全區(qū)各街道社區(qū)、各工作領(lǐng)域全面鋪開“美麗xx共同締造”行動。下一步，xx區(qū)將圍繞黨的十八屆三中全會提出的“創(chuàng)新社會治理，必須著眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平”精神，以美麗xx戰(zhàn)略規(guī)劃為總指引，以“五立足五提升”為工作法（立足宣傳發(fā)動，提升思想認識；立足分類統(tǒng)籌，提升工作內(nèi)涵；立足制度建設(shè)，提升工作實效；立足創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提升工作層次；立足協(xié)調(diào)配合，提升工作合力），積極開展“牽手共筑”、“親密伙伴”、“我愛我家”、“結(jié)伴同行”、“服務(wù)零距離”、“民生直通車”六大主題活動，指導全區(qū)各部門各單位融入和推動共同締造行動，讓“美麗xx共同締造”行動向縱深推進，讓群眾共享城市發(fā)展成果。
共同締造倡議書篇八
根據(jù)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點示范活動工作方案的通知》精神，我縣將在xx鎮(zhèn)xx村開展城鄉(xiāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點工作，為扎實開展我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點示范工作，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念，結(jié)合城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治，以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境為切入點，廣泛深入開展“共同締造”活動，建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
到20xx年完成城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點建設(shè)工作，使xx鎮(zhèn)xx村10隊、11隊人居環(huán)境得到明顯改善，共謀共建共管共評共享思路理念深入人心，社會力量和群眾自主參與整治改造的積極性普遍增強，實現(xiàn)路面平整、綠化提升、給水暢通、行車有序、線路規(guī)整、設(shè)施齊全、外貌美觀。使群眾在共建美好家園中獲得感、幸福感、安全感顯著增強。初步建立“共同締造”的長效機制。
為進一步加強對城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點示范工作，確保工作落到實處，成立xx縣20xx年城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點示范工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，李程兼任辦公室主任，負責組織協(xié)調(diào)、檔案整理及進度匯總工作。各單位在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，xx鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點示范工作全面負責。
（一）引導群眾決策共謀。開展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村鎮(zhèn)居民的主體作用，共同確定村鎮(zhèn)需要解決的人居環(huán)境突出問題，共同研究解決方案，激發(fā)村鎮(zhèn)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使村鎮(zhèn)居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞薄?/p>
（二）發(fā)動群眾發(fā)展共建。通過宣傳引導、以公共環(huán)境整治帶動庭院整治，發(fā)動群眾居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造，主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續(xù)保持村鎮(zhèn)美好環(huán)境。鼓勵黨政機關(guān)、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐永企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構(gòu)提供人力、物力、智力和財力支持，推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進鄉(xiāng)村，共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻力量。
（三）依靠群眾建設(shè)共管。針對村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容，由村委會組織群眾共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，加強對人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制，激勵村鎮(zhèn)居民積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護管理。
（四）組織群眾效果共評。建立健全村鎮(zhèn)“共同締造”活動評價標準和評價機制，組織居民參與、監(jiān)督、評價活動實效。組織評選“共同締造”先進組織和先進個人激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補機制，對村莊居民與村鎮(zhèn)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項目，通過獎勵的形式予以補貼，推動“共同結(jié)造”活動不斷向縱深發(fā)展。
（五）實現(xiàn)群眾成果共享。通過開展“共同締造活動”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的生活環(huán)境，形成和睦的鄰里關(guān)系，積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神，讓村鎮(zhèn)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動，打造共建共治共享的社會治理格局。
（一）加強組織領(lǐng)導，建立活動領(lǐng)導機制、工作機制，經(jīng)費整合投入保障機制。
（二）形成工作合力，縣住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財政等部門要密切協(xié)調(diào)配合，資源力量整合，切實把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導作用落實到基層，深入群眾。
（三）強化監(jiān)督指導，縣“共同締造”活動領(lǐng)導小組辦公室要切實加強對活動開展情況、試點創(chuàng)建活動的跟蹤指導和督查，確保各項工作落到實處。
（四）做好宣傳引導讓“共同締造”理念深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與活動的良好氛圍。
共同締造倡議書篇九
為全面推進落實我縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點工作，按照xxx市加快推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點落實方案的要求，加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制，結(jié)合我縣實際情況，現(xiàn)就我縣開展美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作制定實施方案如下：
以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹“四好農(nóng)村路”重要指示精神，深入落實《三年行動計劃》，堅持縣級人民政府主導、交通運輸部門指導、群眾廣泛參與的原則，以美麗農(nóng)村路創(chuàng)建為載體，夯實公路基礎(chǔ)品質(zhì)，提升規(guī)范化管養(yǎng)水平，優(yōu)化美化路域環(huán)境，增強農(nóng)村公路服務(wù)能力，充分發(fā)揮農(nóng)村公路對人居環(huán)境改善、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)和先導作用。
按照xx省美麗農(nóng)村路創(chuàng)建標準，結(jié)合我縣全域旅游發(fā)展定位，提出如下要求：
1、“實”：堅持因地制宜。
2、“安”：提升安全水平。
3、“綠”：保護生態(tài)環(huán)境。
4、“美”：引領(lǐng)人居環(huán)境改善。
5、結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境整治，將自然生態(tài)、風土人情、傳統(tǒng)文化融入農(nóng)村公路規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，做到公路沿線周邊古村落風貌、田園風光、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、生態(tài)自然景觀充分融合。
結(jié)合我縣長城文化公園建設(shè)規(guī)劃，對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理進行全面整治提升，達到路面平整、路肩整齊、邊溝暢通、標志齊全、無占道、無亂搭亂建，使我縣農(nóng)村公路主要設(shè)施更加完備，綜合服務(wù)水平全面提升，建設(shè)一批典型的美麗農(nóng)村路。
根據(jù)美麗農(nóng)村路創(chuàng)建基本條件，我縣將以下6條線路作為美麗農(nóng)村路創(chuàng)建試點：
1、縣道址九線，址xxxx—xxx，22.8公里，文化遺產(chǎn)旅游路。
2、縣道前大線，xx—xx，29.3公里，健康體育運動線路。
3、高葛線，xx—xx，42.4公里，道教文化旅游線路。
4、鄉(xiāng)道卜城線，xx—xx，29.5公里，康養(yǎng)休閑自駕游線路。
5、鄉(xiāng)道沙范線，xx—xx，22.9公里，特色果業(yè)園區(qū)觀光采摘線路。
6、村道王秋線，xx—xx，8.03公里，xxxx旅游線路。
美麗農(nóng)村路創(chuàng)建要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持因地制宜，突出安全暢通、生態(tài)環(huán)保，做到公路狀況優(yōu)良，附屬設(shè)施完善，綠化美化效果好，路域環(huán)境潔美，文化氛圍濃厚，服務(wù)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效明顯。
1、落實對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的規(guī)定。
2、加大對農(nóng)村公路養(yǎng)護的保障力度。
3、縣財政部門嚴格按照省政府深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案中確定的標準和比例，將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金納入財政預算。
1、發(fā)行一般債券支持農(nóng)村公路發(fā)展。
2、將農(nóng)村公路與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游實行一體化規(guī)劃開發(fā)，實現(xiàn)相互促進、互利共贏。
3、探索新的農(nóng)村公路資金籌措機制。
4、交通運輸部門對農(nóng)村公路項目有關(guān)參建單位進行信用記錄，依法依規(guī)開展信用評價工作。
1、建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護考核機制。
2、將管養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)、日常管養(yǎng)工作和管養(yǎng)資金使用等農(nóng)村公路工作納入實績考核。
3、考核結(jié)果與補助資金或相關(guān)項目計劃安排掛鉤。
1、動員部署(xx月至xx月)：制定活動實施方案，根據(jù)美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建的要求，研究具體工作方案，召開專題會議，廣泛宣傳發(fā)動，為全年創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。
2、具體實施(xx月至xx月)：按照活動實施方案，制定相關(guān)整治方案，落實責任，組織開展專項創(chuàng)建活動。全面進行路面病害處理，完善公路附屬設(shè)施，提升改造美麗農(nóng)村路。
3、總結(jié)驗收(xx月至xx月)：總結(jié)驗收并鞏固長效機制。創(chuàng)建領(lǐng)導小組組織人員進行檢查驗收，建立長效機制，鞏固美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建成果。
1、加強組織領(lǐng)導。為有效開展創(chuàng)建工作，縣政府成立“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運輸局，負責創(chuàng)建落實工作。
2、強化主體責任。計劃實施后，縣交通運輸局負責全縣美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導、考核驗收、路產(chǎn)路權(quán)維護，并與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村按所在地、按職責分工負責管養(yǎng)路段的路面保潔。同時領(lǐng)導小組辦公室成立專項督查組，定期進行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改。
3、做好宣傳發(fā)動及經(jīng)驗推廣。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用各種宣傳形式，分階段、有重點地宣傳美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建活動，在工作中積累經(jīng)驗、系統(tǒng)總結(jié)，充分發(fā)揮好美麗農(nóng)村路試點的示范作用，將試點成果總結(jié)、推廣至各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，納入“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中。
4、建立獎懲機制。美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作中，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為直接責任人，對創(chuàng)建工作成績突出的，進行通報表彰并進行獎勵；對行動緩慢、責任落實不到位、造成工作落后的責任單位和責任人，進行通報批評。
通過開展美麗農(nóng)村路改革試點先行，大膽探索，及時研究解決美麗農(nóng)村路管理養(yǎng)護體制改革中的重點難點問題，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗和模式。
1、建設(shè)高效運轉(zhuǎn)的組織體系。培養(yǎng)職責清晰、隊伍精干、運作規(guī)范、管理高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護組織體系，引導農(nóng)村公路管理養(yǎng)護鄉(xiāng)法制化、規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。
2、建立完善規(guī)范的運行機制。圍繞美麗農(nóng)村路試點任務(wù)，結(jié)合我縣實際情況，出臺相應(yīng)的規(guī)范性制度文件，建立工作運行機制。
3、形成完整系統(tǒng)的試點經(jīng)驗。通過美麗農(nóng)村路試點，總結(jié)農(nóng)村公路現(xiàn)行管理養(yǎng)護基本模式和經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進一步發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、形成經(jīng)驗，提供能夠借鑒的經(jīng)驗和觀摩的現(xiàn)場。
共同締造倡議書篇十
為深入貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導意見》（建村〔20xx〕19號）和《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于全面學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》（鄂發(fā)〔20xx〕5號）精神，在紅安縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中，廣泛開展城鄉(xiāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動（以下簡稱“共同締造”），結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持“規(guī)劃引領(lǐng)，生態(tài)優(yōu)先；因地制宜，分類實施；政府主導，農(nóng)民主體；統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，堅持以基層黨建為引領(lǐng)，發(fā)動群眾“共商、共建、共管、共評、共享”，堅持以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點，共建“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
20xx-20xx年，按照在40%行政村進行推廣共同締造活動的要求，在160個村（名單見附件）全面開展共同締造活動，并對其中9個村進行重點建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強；到20xx年，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標，探索和建立“政府引導、部門支持、群眾主體、社會參與”的新模式，初步建立共同締造的長效機制；到20xx年左右，通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境達到“生態(tài)美、村莊美、生活美、鄉(xiāng)風美”的建設(shè)要求，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平相匹配、相適應(yīng)。
（一）確定實施載體。在全縣開展摸底調(diào)研，以行政村為基本單元，以鎮(zhèn)村基層黨建引領(lǐng)強、群眾基礎(chǔ)好、村風和諧為基本原則，確定160個村作為共同締造村，其中七里坪鎮(zhèn)柏林寺村、七里坪鎮(zhèn)七家畈村、二程鎮(zhèn)羅山村、八里灣鎮(zhèn)劉明秋村、城關(guān)鎮(zhèn)曹家畈村、高橋鎮(zhèn)六家邊村、高橋鎮(zhèn)程河村、杏花鄉(xiāng)兩道橋村、永佳河鎮(zhèn)椿樹店村等9個村作為全縣共同締造重點建設(shè)村。
(二)編制村莊規(guī)劃。按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，堅持全域理念，著眼長遠目標。借助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的規(guī)劃設(shè)計專家團隊指導優(yōu)勢，發(fā)動群眾參與，組織含括縣規(guī)劃人員、村支部成員、村民代表等在內(nèi)的規(guī)劃團隊，開展實地勘察和討論研究，按照聚焦提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并等分類要求，因地制宜，科學編制相關(guān)村莊布局規(guī)劃、特別是重點建設(shè)村的規(guī)劃。規(guī)劃編制過程中，要結(jié)合各村實際，充分聽取基層干部和村民意見，尊重群眾意愿，按照決策共謀要求，共同研究決定各村建設(shè)規(guī)劃和實施方案。
（三）整治人居環(huán)境。按照《紅安縣開展農(nóng)村人居環(huán)境整治扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》（紅辦文〔20xx〕58號）精神和“發(fā)展共建”要求，通過座談走訪，入戶調(diào)研，了解村民需求，發(fā)動群眾廣泛參與，共同研究解決方案，妥善化解共同締造活動開展中的矛盾和困難，激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使群眾從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)，扎實推進共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村垃圾無害化處理、村莊綠化等工作。
（四）建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。按照各村共同締造規(guī)劃設(shè)計，以飲水安全、“四好農(nóng)村路”等建設(shè)工程為載體，進一步完善和提升農(nóng)村飲用水保障、電力供應(yīng)、交通設(shè)施、清潔能源、網(wǎng)絡(luò)信息、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平；通過統(tǒng)籌推進農(nóng)村危房改造、農(nóng)民建房管理、農(nóng)民宅基地管理，不斷改善農(nóng)民住房條件；全面推進公共空間建設(shè)和改造、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，共建村莊美好環(huán)境。
（五）完善激勵機制。建立獎勵機制，推動共同締造活動縱深發(fā)展。鼓勵農(nóng)村居民，針對本村環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾管理等內(nèi)容，通過村委會或居民自治組織，按照“建設(shè)共管”的要求，共商共議擬定村民公約并監(jiān)督執(zhí)行，激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護管理。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和整治項目及共同締造活動開展情況的評價標準和評價機制，按照“效果共評”的要求，組織村民對活動實效進行評價和反饋，持續(xù)推動各項工作改進。組織評選共同締造典范村、先進組織和先進個人評選，激發(fā)各方參與共同締造活動的積極性。
全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作，具體分三個階段有序推進。
（一）宣傳啟動階段（20xx年8月-9月）。重點抓好共同締造活動的工作方案、規(guī)劃設(shè)計的制定，宣傳發(fā)動和推廣啟動工作。一是強化組織領(lǐng)導。成立紅安縣對接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部定點扶貧暨美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作領(lǐng)導小組；二是制定工作方案。在9個重點建設(shè)村組建規(guī)劃工作團隊，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的共同締造資金主要在9個重點建設(shè)村統(tǒng)籌使用，各村根據(jù)工作實際推進進度，按需據(jù)實申請相關(guān)資金。相關(guān)工作方法在前期確定的其余151個共同締造村進行推廣，按要求指導相關(guān)鄉(xiāng)村制定具體實施方案；三是組織宣傳發(fā)動。政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、處）全面動員、全面鋪開，傳達學習各級各部門關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的文件精神，學習全縣開展共同締造活動工作方案，營造氛圍。
（二）全面推進階段（20xx年10月-20xx年12月）。按照職能分工，全面推進共同締造村建設(shè)工作。各工作專班按照職能落實和督促各村按規(guī)劃設(shè)計開展相關(guān)工作，實施以房前屋后、環(huán)境建設(shè)整治為重點的村莊整治工作。各村結(jié)合實際，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的田、水、路、林的綜合整治提升，以及庭院綠化、美化；結(jié)合本村的特點，堅持“原汁原味、原始風貌、原村特色、原狀利用”等原則，凸顯各村獨特文化特色，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計，引導村民“共謀、共建、共管、共評、共享”，達到共同締造要求。
（三）鞏固提升階段（20xx年1月-20xx年12月）。鞏固、提升前兩個階段的工作成果，分析不足，總結(jié)經(jīng)驗。按照推進文化融合，把生態(tài)文明理念和“紅安紅”文化融入到共同締造全過程的要求，建立共同締造的長效機制。以規(guī)范管控生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，以共同締造的方式方法全面全力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，力促紅安實現(xiàn)步步為景，打造賞心悅目的人居環(huán)境，建立完善鄉(xiāng)村環(huán)境長效機制，打響“美好紅安·共同締造”品牌。
共同締造工作在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織實施，成立共同締造工作領(lǐng)導小組（小組成員及專班人員實行席位制，如有人事變動，按照續(xù)位替補原則執(zhí)行，不再另行通知），組成如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府辦，朱明齊同志兼任辦公室主任，陳乾坤、姚福祥、鄒遠海同志兼任辦公室副主任，負責共同締造工作的組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導、定期調(diào)度、進度督導、建設(shè)驗收等日常工作。
針對9個共同締造重點建設(shè)村設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導、宣傳報道、督導檢查4個工作專班：
（一）綜合協(xié)調(diào)專班。由縣政府辦牽頭，朱明齊同志任組長，發(fā)改、財政、住建、生態(tài)環(huán)境、水利和湖泊、林業(yè)、審計和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所等部門參與，負責全縣共同締造村村莊整治、項目資金立項、籌措、使用和支付保障管理。綜合協(xié)調(diào)全縣共同締造工作推進工作中的矛盾困難。
（二）規(guī)劃指導專班。由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭，吳昀同志任組長，住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所參與，負責對接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)人員，開展共同締造村的實地調(diào)研和村莊整治建設(shè)規(guī)劃設(shè)計。
（三）宣傳報道專班。由縣委宣傳部牽頭，張治傳同志任組長，組建相對固定的共同締造宣傳報道隊伍，及時宣傳我縣共同締造工作推進情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中的先進村、先進人物和先進事跡，積極宣揚正能量，營造熱情積極、爭先向上的共同締造氛圍。
（四）督導檢查專班。由縣政府政務(wù)督查室牽頭，羅軍同志任組長，全程跟蹤督查全縣共同締造工作決策的落實與推進，按照縣政府統(tǒng)一制定的時間進度要求，督促相關(guān)責任單位和負責人，按期高質(zhì)量高標準完成任務(wù)，定期發(fā)布工作推進情況簡報。
（一）統(tǒng)一思想，狠抓落實。各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、處）要高度重視共同締造工作，要把共同締造當作中心工作來抓。實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責、全社會積極參與共同締造活動的工作機制。注重基層黨建引領(lǐng)、黨員帶頭作用的發(fā)揮，采取強力措施，確保整治效果，并構(gòu)建長治管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、處）要迅速成立共同締造領(lǐng)導機構(gòu)，層層傳導壓力，層層抓落實。強化聯(lián)動配合機制，各部門必須堅決服從安排，確保共同締造工作取得實效。
（二）注重實效，扎實推進。嚴格共同締造專項資金使用程序，資金分配堅持“把好事辦好”和“好鋼用在刀刃上”的原則，對想干、愿干、干得好的村予以傾斜，確保把有限的資金用到實處，用出成效。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、處）要廣泛發(fā)動群眾，堅持求真務(wù)實，扎實推進共同締造工作高質(zhì)量發(fā)展，倡導鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村組之間開展競賽，營造濃厚的“比學趕幫超”的活動氛圍。
（三）強化宣傳，引領(lǐng)村風。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、處）要充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)平臺、“村村響”廣播、墻報、宣傳車等媒介加大共同締造工作宣傳力度。廣泛開展“小手牽大手”、“夕陽紅”等活動，引領(lǐng)文明村風、增強廣大干部群眾參與的自覺性和主動性。
（四）強化檢查，督導落實?？h共同締造工作領(lǐng)導小組將對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、處）工作開展情況進行跟蹤督導和評估評價，對工作開展滯后的予以通報批評，消極應(yīng)付、工作開展不力、涉及違紀違規(guī)的由相關(guān)部門予以追責問責。
共同締造倡議書篇十一
為順應(yīng)人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的新期待，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神，現(xiàn)就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。
深入貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（一）工作目標。
20xx年，人居環(huán)境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年，基本實現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標，初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本原則。
一是堅持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感，增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，推進人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)實施農(nóng)房排危改造工程。加強農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作，摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量，完成排危改造和拆除工作。
(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的總體思路，落實村莊垃圾分類回收制度；荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化，注重高中低層植物搭配。
(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風貌管控力度，提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計水平和環(huán)境品質(zhì)；以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點，注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結(jié)合，達到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香；推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明；全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，引導村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標，以缺什么補什么，什么不規(guī)范就改造什么為實施方向，推動村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施農(nóng)村改水工程，解決村內(nèi)部分村民飲水問題，保障村民飲水安全；實施道路整治工程，主要干道油化，村莊聯(lián)組路、入戶路硬化，因地制宜確定建設(shè)標準，鼓勵村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面，保障村民出行安全。
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計團隊”三方為主體的項目小組，共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系，其職能職責如下：
(一)xx鄉(xiāng)人民政府：宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策，領(lǐng)導、統(tǒng)籌村委會、村民、規(guī)劃團隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設(shè)、施工質(zhì)量等問題，為村莊建設(shè)提供人力支持，將政府的服務(wù)下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村：成立各類村民組織，把每個村民都吸納到各個組織內(nèi)，讓每個村民都有機會參與到共同締造，行使本組織權(quán)利，履行義務(wù)；發(fā)揮黨員模范帶頭作用，發(fā)揮志愿精神，積極主動參與共同締造，密切聯(lián)系群眾，團結(jié)村民，向村民宣傳共同締造理念，并向黨組織反映村民意見；由xx村村委會負責組織會議，發(fā)動村民、服務(wù)村民，協(xié)調(diào)事務(wù)，讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設(shè)計團隊：設(shè)計團隊駐村設(shè)計，采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式，與村民共同謀劃未來，協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計劃、落實相關(guān)項目、引導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
一是搭建公共交流平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬政府與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式，了解居民需求，發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民的主體作用，共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題，共同研究解決方案，激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?，使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑д?、輔導者和激勵者。
二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育，提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量，提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺性。通過廣泛的村民自治活動，充分激發(fā)村民的“主人翁”意識，發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造，主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容，通過村委會或村民自治組織，共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制，以積分評比獎勵的形式，激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護管理。
共同締造倡議書篇十二
按照湖北省委辦公廳、省政府辦公廳出臺的《關(guān)于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點工作的通知》要求，我鎮(zhèn)現(xiàn)根據(jù)通知并結(jié)合實際情況，制定了此試點方案。
始終以黨建為引領(lǐng)，堅持把黨的領(lǐng)導貫穿到“共同締造”活動全過程、各方面，將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。要以“五共”為路徑。把“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作方法貫穿“共同締造”活動始終。
通過“共同締造”活動，試點村組的經(jīng)驗得到推廣應(yīng)用，基層黨組織核心領(lǐng)導地位明顯加強，領(lǐng)導能力顯著提高，村民廣泛積極參與村莊治理，鄉(xiāng)村治理長效機制日趨完善，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)民生活質(zhì)量得到顯著提升，能充分彰顯群眾的主體地位，發(fā)揮群眾主體作用，引導群眾共同參與，形成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
我鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)村實際發(fā)展情況，選取了黃蓋湖鎮(zhèn)黃蓋咀村黃蓋咀組作為“共同締造”試點村落。黃蓋湖鎮(zhèn)最南端，黃蓋湖泊之北，全村共有黃蓋咀、新溝、長渠3個村民小組。黃蓋咀組有農(nóng)田916畝、精養(yǎng)魚塘458畝、旱地269畝，村民103戶，人口298人，其中老年人75約人，青壯年勞動力約223人。
通過深入貫徹落實“五共”要求，由領(lǐng)導小組辦公室牽頭，各工作小組負責，通過村落組織、村民代表協(xié)商會談，共同促進鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展。將具體開展以下工作：
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、建設(shè)沿湖防洪旅游公路2．5公里。（責任人：宋燦宇、王鵬；完成時限：20xx年12月30日前）。
2、硬化村灣公路1公里。（責任人：宋燦宇、王鵬；完成時限：20xx年12月30日前）。
3、安裝便民路燈70盞。（責任人：宋燦宇、葉霞；完成時限：20xx年12月30日前）。
4、新建黃蓋咀村公交站。（責任人：王祥元、葉霞；完成時限：20xx年12月30日前）。
5、移動通信網(wǎng)絡(luò)升級改造。（責任人：宋燦宇、饒和平；完成時限：20xx年12月30日前）。
（二）文化陣地建設(shè)。
1、建設(shè)群眾休閑健身場所（含羽毛球、籃球場、健身設(shè)施）1座。（責任人：饒竣、呂云芳；完成時限：20xx年12月30日前）。
2、對村民圖書室提檔升級，優(yōu)化閱覽環(huán)境，增加電子閱覽功能。（責任人：饒竣、呂云芳；完成時限：20xx年12月30日前）。
3、利用村灣空余墻面，打造特色鄉(xiāng)村文化展示平臺。（責任人：饒竣、呂云芳；完成時限：20xx年12月30日前）。
（三）人居環(huán)境建設(shè)。
1、對村灣原有老舊房屋改造升級（立面、屋頂、公共區(qū)域）（責任人：王祥元、葉霞；完成時限：20xx年12月30日前）。
2、對黃蓋咀組全區(qū)域開展綠化整治。（責任人：王祥元、王鵬；完成時限：20xx年12月30日前）。
3、對3.8公里排水溝渠進行清淤。（責任人：王鵬、李桂平；完成時限：20xx年12月30日前）。
4、宣傳引導，號召廣大村民參與，做好門前三包、四化工作。（責任人：王祥元、呂云芳；完成時限：20xx年12月30日前）。
5、污水管道整治。（責任人：冷振華、王鵬；完成時限：20xx年12月30日前）。
（四）基層組織建設(shè)。
1、完善定期開展黨員干部上門走訪、村灣夜話制度．（責任人：饒竣、葉霞；完成時限：20xx年12月30日前）。
2、引導居民建立自治共管組織隊伍。（責任人：饒竣、葉霞；完成時限：20xx年12月30日前）。
3、建立村組管理評價機制。（責任人：饒竣、葉霞；完成時限：20xx年12月30日前）。
（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)。
1、謀劃百畝數(shù)字農(nóng)業(yè)基地。（責任人：冷振華、李桂平；完成時限：20xx年12月30日前）。
2、謀劃百畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。（責任人：冷振華、李桂平；完成時限：20xx年12月30日前）。
3、謀劃百畝藍莓采摘基地。（責任人：冷振華、李桂平；完成時限：20xx年12月30日前）。
（一）決策共謀，匯聚民智。
1．加強宣傳，積極引導。在村務(wù)欄、村民聚集地張貼宣傳畫報，播放視頻等方式，宣傳“共同締造”理念，激發(fā)村民的“主人翁”意識。
2．黨員帶頭，加強溝通。扎實開展黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動，通過“三微一端”、村灣夜話、場院會、入戶走訪等多種形式，加強與村民的溝通，傾聽了解村民最為關(guān)注的村莊問題。
3．暢通渠道，打造體系。充分發(fā)揮“黨員聯(lián)戶”制度優(yōu)勢，進一步拓寬基層黨組織與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺，常態(tài)化舉辦民主議事、項目建設(shè)商討、監(jiān)督管理等活動，構(gòu)建起黨員帶頭、群眾參與的共同締造工作體系。
（二）發(fā)展共建，積聚民力。
1．細致謀劃，密切論證。大力號召黨員干部下基層，在田間地頭和屋里場外與村民進行密切溝通交流，對于項目規(guī)劃、農(nóng)田治理等內(nèi)容，邀請行業(yè)專家與群眾會同，做到群策群力，并通過“三項清單”對問題進行及時搜集整理，形成群眾滿意的方案后再進行項目實施。
2．自主選擇，提升熱情。以群眾自主選擇的房前屋后環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套等實事項目為載體，針對水、電、路、氣、網(wǎng)、購等基礎(chǔ)設(shè)施項目，綠化美化、環(huán)境整治、停車位建設(shè)等公共配套設(shè)施項目，鼓勵群眾以出資出力、投工投勞、讓地讓利等形式參與共建，以“補貼啟動、獎勵先進”的形式激發(fā)群眾熱情，不斷增強群眾的參與感、歸屬感，使之更加珍惜共建成果。
（三）建設(shè)共管，萃聚民意。
1．達成共識，黨群共管。通過“黨員聯(lián)戶”制度，建立村莊綜合治理工作組，充分發(fā)揮組織發(fā)動和協(xié)調(diào)作用。組織群眾通過村（居）民會議依法修訂村規(guī)民約等行為規(guī)范，引導群眾協(xié)商公共空間、停車場地、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等管理規(guī)約，并監(jiān)督執(zhí)行。
2．加強自治，專治專管。開展“包衛(wèi)生、包秩序、包設(shè)施”的“門前三包”活動，村民對宅前屋后承擔三包責任，做好房前屋后“凈化、綠化、亮化、美化”的“四化”工作，鼓勵群眾積極參與共管組織，認領(lǐng)共管區(qū)域和事項。
3．全程監(jiān)督，管制高效。對于開展的締造活動，抽調(diào)鎮(zhèn)黨員干部、村民代表、村民組織代表組建監(jiān)督隊伍，進行常態(tài)化檢查督查，對活動項目開展的流程定期抽樣檢查，確保各項內(nèi)容達到標準，旨在高標準、高質(zhì)量地完成締造任務(wù)。
（四）效果共評，凝聚民聲。
1．建立體系，完善標準。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，堅持“服務(wù)誰、誰評價”原則，建立以村民滿意度為主要衡量標準的評價標準和評價機制。常態(tài)化開展評價活動，在評價活動過程中，邀請各村民小組、村民組織代表參與，對評價流程進行監(jiān)督，確保評價結(jié)果公開公正。
2．多方發(fā)聲，共評共建。充分發(fā)揮各個組織的作用，引導群眾積極主動參與到“最美庭院評選”、“環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜”、“最美庭院”、“五星級文明戶”等評比活動中來，對愛整潔、講衛(wèi)生的群眾發(fā)放“積分卡”，用于兌換生活用品。用廣大群眾最真實的聲音，評價共同締造的真實效果。
（五）成果共享，集聚民心。
1．時常反饋，做好總結(jié)。通過填寫調(diào)查問卷、走訪交流等形式，了解到村民關(guān)于共同締造效果的切實感受，及時更新村民對于相關(guān)締造活動的改進意見建議，把握好已解決問題與現(xiàn)存問題之間的關(guān)系，做好系統(tǒng)性梳理工作。
2．健全規(guī)則，落實共享。針對農(nóng)田建設(shè)、道路修復、獎勵補貼等締造內(nèi)容，要制定完整翔實的享受機制，讓全體村民共同參與到黃蓋咀的建設(shè)發(fā)展上來，平等地享有黃蓋咀經(jīng)濟發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益，平等享有黃蓋咀完整的設(shè)施與服務(wù)，平等享有良好的精神風尚與溫馨友好的家園，使共建成果最大限度惠及群眾，進一步提高村民的獲得感、幸福感。
（一）做好組織保障。
為進一步加強對共同締造活動試點工作的組織領(lǐng)導，按照“四個一”工作機制，成立共同締造活動試點工作領(lǐng)導小組。
組長：甘志寶市政府黨組成員、副市長。
副組長：王莉市政府辦公室副主任。
余曉黎市電信公司總經(jīng)理（包保單位）。
陳漢軍鎮(zhèn)黨委書記。
宋燦宇鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
成員：鄭鵬市建筑勘察設(shè)計院黨支部副書記、副院長。
冷振華鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員。
饒竣鎮(zhèn)黨委副書記、工會主席。
王祥元鎮(zhèn)人大主席。
葉霞鎮(zhèn)黨委組織委員、副鎮(zhèn)長。
朱鵬飛鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記。
王鵬黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長。
王清明鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。
呂云芳鎮(zhèn)黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長。
專班下設(shè)辦公室，由陳漢軍同志擔任辦公室主任，饒竣、葉霞、呂云芳同志擔任辦公室副主任。負責共同締造活動試點工作的具體實施。辦公室下設(shè)項目建設(shè)組、綜合協(xié)調(diào)組、環(huán)境整治組、服務(wù)評議組。
項目建設(shè)組。
組長：宋燦宇鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：冷振華鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員。
葉霞鎮(zhèn)黨委組織委員、副鎮(zhèn)長。
成員：李桂平鎮(zhèn)干部、興荷公司總經(jīng)理。
章君鎮(zhèn)財經(jīng)所所長。
丁和軍鎮(zhèn)自規(guī)所所長。
潘衛(wèi)鎮(zhèn)規(guī)建站站長。
饒和平市電信公司駐村工作隊隊長。
雷明黃蓋咀村黨支部書記、主任。
主要職責：負責管理共同締造活動的相關(guān)項目建設(shè)工作，包括對項目建設(shè)的規(guī)劃、開辦、總結(jié)等方面；完成領(lǐng)導小組辦公室交辦的其他工作事項。
綜合協(xié)調(diào)組。
組長：饒竣鎮(zhèn)黨委副書記、工會主席。
副組長：呂云芳鎮(zhèn)黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長。
成員：張航鎮(zhèn)干部。
宋元章黃蓋咀村黨支部副書記。
主要職責：負責對共同締造活動試點工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，向領(lǐng)導小組報告有關(guān)工作情況并提出意見建議；負責實踐活動有關(guān)重大會議活動的統(tǒng)籌組織；建立健全快速響應(yīng)應(yīng)急處置機制；完成領(lǐng)導小組辦公室交辦的其他工作事項。
環(huán)境整治組。
組長：王祥元鎮(zhèn)人大主席。
副組長：王鵬黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長。
成員：汪柏林水利服務(wù)中心主任。
肖志軍黃蓋咀村黨支部會委員。
王際華市電信公司駐村工作隊成員。
主要職責：負責對共同締造活動試點村落的環(huán)境整治工作，包括村落內(nèi)的整體衛(wèi)生環(huán)境治理，河湖水體環(huán)境整治等方面；建立健全環(huán)境治理體制機制，引導群眾共同參與環(huán)境治理；完成領(lǐng)導小組辦公室交辦的其他工作事項。
服務(wù)評議組。
組長：朱鵬飛鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記。
副組長：王清明鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。
成員：田春華鎮(zhèn)民政辦負責人。
王翠芬黃蓋咀村委會副主任。
汪彤市電信公司駐村工作隊成員。
主要職責：負責對共同締造活動試點的服務(wù)評議工作，包括對服務(wù)效果的考核、搜集服務(wù)反饋信息等方面；充分發(fā)揮對服務(wù)活動的督導檢查作用；完成領(lǐng)導小組辦公室交辦的其他工作事項。
（二）加強宣傳引導。
通過鎮(zhèn)村宣傳欄、“三微一端”、廣播等形式，向廣大百姓群眾大力宣傳共同締造的理念、目標、預期效果等內(nèi)容，讓“共同締造”的思路深入人心，逐漸形成共同打造美好家園的良好氛圍，進一步提高主人翁意識。
（三）強化黨政領(lǐng)導。
大力號召全鎮(zhèn)黨員干部當好“共同締造”的“先鋒兵”和“領(lǐng)頭羊”，建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導的工作專班，財經(jīng)所、水利服務(wù)、規(guī)建站等各部門要通力合作，響應(yīng)號召，落實要求，明確責任分工，大力促進共治共建工作的開展。
（四）加強學習教育。
定期召集鎮(zhèn)村黨政領(lǐng)導干部及群眾代表，共同商討活動開展情況，并通過學習其他地區(qū)開展“共同締造”活動的先進經(jīng)驗，掌握對于農(nóng)田水利、環(huán)境衛(wèi)生、民生保障等方面的做法，做好本鎮(zhèn)對“共同締造”活動的開展。
（五）做好督查總結(jié)。
開展“共同締造”活動的領(lǐng)導小組，要加強對于此項活動的督查力度，定期對相關(guān)工作進度展開評估，進一步完善管理制度，加大對相關(guān)責任人的獎懲力度，并做好資料匯總整理工作。
共同締造倡議書篇十三
按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案》（x建發(fā)〔20xx〕xxx號）的要求，現(xiàn)就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動，制定如下工作方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點，廣泛深入開展“共同締造”活動，建設(shè)“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
（一）工作目標。
縣（市、區(qū)）政府發(fā)揮引導和激勵作用，在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用，村黨組織發(fā)揮核心作用，引導村民成立各種自治組織，調(diào)動群眾發(fā)揮其主體作用，通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設(shè)家園，以農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治為抓手，同時培育特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長，達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建；20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村；通過示范引導，到20xx年基本實現(xiàn)行政村（自然村）或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標，初步建立“共同締造”的長效機制。
（二）基本措施。
把行政村（自然村）和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感，增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑，發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識，塑造共同精神，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，推進人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
（一）因地制宜確定實施載體。以行政村（自然村）和城市社區(qū)為基本空間單元，充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用，根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題，因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的重點。在行政村（自然村），可結(jié)合正在推進的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū)，可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎(chǔ)上，解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設(shè)施、建筑節(jié)能改造等問題。
（二）決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬政府與村民、居民交流的渠道，搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作訪談等方式，了解村民、居民需求，發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民、居民的主體作用，共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題，共同研究解決方案，激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使村民、居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?，使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑д?、輔導者和激勵者。
（三）發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識，發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造，主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作，鼓勵黨政機關(guān)、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構(gòu)提供人力、物力、智力和財力支持，大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū)，組織在職黨員開展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務(wù)服務(wù)周等活動，共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻力量。
（四）建設(shè)共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容，通過村委會、居委會或居民自治組織，共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行，加強對人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制，以積分評比獎勵的形式，激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護管理。
（五）效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標準和評價機制，組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋，持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人，激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制，對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項目，通過獎勵的形式予以補貼，推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
（六）成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評，實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境，形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的社區(qū)氛圍，積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神，讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動，打造共建共治共享的社會治理格局。
（一）加強組織領(lǐng)導。各縣（市、區(qū)）要切實提高政治站位，增強責任感，下大力氣抓好推進工作，成立由黨委、政府主要領(lǐng)導掛帥，主管部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與的“共同締造”活動工作領(lǐng)導小組，負責研究制定年度工作計劃，指導行政區(qū)域內(nèi)開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前，各縣（市、區(qū)）要將本年度的實施方案（包括工作思路、主要目標、責任分工、時間安排等）、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起，每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
（二）形成工作合力。各縣（市、區(qū)）黨委、政府要主動支持，督促主管部門與相關(guān)組織、民政、財政等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，將政府的公共服務(wù)、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū)，深入群眾，要求工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織主動合作，形成開展“共同締造”活動的合力，共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
（三）加大培訓力度。市級從科研設(shè)計院組織一批整治素質(zhì)高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務(wù)鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊，采取多種形式對縣（市、區(qū)）主管干部及鄉(xiāng)村（社區(qū)）干部進行培訓，幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣（市、區(qū)）要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干，努力打造一支素質(zhì)高、能力強、多元化的工作隊伍。
（四）強化督促指導。各縣（市、區(qū)）“共同締造”活動工作領(lǐng)導小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導和督促檢查，確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點，對各縣（市、區(qū)）“共同締造”活動開展情況進行評估評價，并向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委、市政府報告。
（五）做好宣傳引導。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網(wǎng)絡(luò)媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣（市、區(qū)）要采取群眾喜聞樂見的形式，加大對“共同締造”活動的宣傳力度，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及行政村（社區(qū)）黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓“共同締造”的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例，及時總結(jié)上報，爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
共同締造倡議書篇十四
為構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系，貫徹落實省第十二次黨代會決策部署，根據(jù)省、市“共同締造”試點活動安排部署，結(jié)合xx實際，現(xiàn)就推進xx村“共同締造”活動制定如下實施方案：
以“黨建引領(lǐng)、群眾主體”推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，通過歷史文化深挖、人居環(huán)境提升、急難愁盼問題解決，廣泛發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享、共治，提煉“xx文化”、重塑“xx”，按照“品三國古文化、游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路，“共同締造”xx村景美、人美、文化美，支部強、產(chǎn)業(yè)強、集體經(jīng)濟強，形成可復制、可推廣的“共同締造”xx經(jīng)驗。
（一）前期準備階段（xx月xx日前完成）。
1、深入調(diào)研，共提訴求。通過調(diào)研走訪、群眾座談、星空夜話、塆臺會、小組會等多種方式，廣泛征求xx村“兩代表一委員”、“五老”以及黨員群眾意見，充分了解群眾意見訴求，平等吸納各方意見，建立xx村“共同締造”問題清單，提煉最大“公約數(shù)”述求。
2、共謀決策，共制方案。結(jié)合問題清單和群眾述求，再次召開群眾議事會，反復磋商、統(tǒng)一思想，選取人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項目建設(shè)、清廉村居等六個方面進行試點建設(shè)，制定xx村“共同締造”實施方案。
3、搭建平臺，完善機制。堅持“支部主導、村民主體、責任明確、統(tǒng)籌推進”的管理機制，組織召開“共同締造”群眾議事會，分別組建黨組織領(lǐng)導下的xx村鄉(xiāng)村治理委員會，下轄環(huán)境促進會、鄉(xiāng)賢理事會、道德評議會、平安互助會、項目監(jiān)事會、廉潔監(jiān)督會“六會”群眾自治協(xié)會，形成“1+6+n”的“共同締造”組織體系。
（二）組織實施階段（20xx年xx月xx日前完成）。
4、發(fā)動群眾，共建發(fā)展。按照“不先入為主、不好大喜功、不急于求成、不包辦代辦、不就事論事”“五不”的工作要求，充分發(fā)動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式，深度參與人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項目建設(shè)、清廉村居等工作，形成共建美好家園的工作合力。
一是開展人居環(huán)境整治?！傲阃度搿卑l(fā)動群眾開展房前屋后、院落、曬谷場、自留地的清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動，通過認領(lǐng)房前屋后任務(wù)清單和“積分兌換+人居環(huán)境整治”等創(chuàng)新舉措，激發(fā)群眾參與熱情，實現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河道“五美”目標。
二是打造田園綜合體。依托xx村三國古文化的挖掘和網(wǎng)紅經(jīng)濟的發(fā)展，結(jié)合xx村的蝦稻產(chǎn)業(yè)特色和毗連后湖高速、返灣湖的地理優(yōu)勢，積極打造“水下森林”農(nóng)旅田園綜合體，集健康、休閑、采摘、體驗、網(wǎng)紅、親子等為一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，讓鄉(xiāng)村成為守望鄉(xiāng)愁的重要場所，實現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)的深度融合；依托網(wǎng)紅經(jīng)濟，讓“xx”牌的農(nóng)產(chǎn)品走出去，讓村集體參與網(wǎng)紅經(jīng)濟的組織實施、入股分紅，實現(xiàn)村農(nóng)民增收、村集體增富的共同富裕目標。
三是共筑精神文化。按照省第十二次黨代會關(guān)于“深挖巴楚文化、三國文化”的工作思路，圍繞“品三國古文化，游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路，把xx村的歷史文化挖掘好、“馬”故事講好、“xx”提煉好、接地氣的宣傳標語宣傳好；積極發(fā)揮xx村“紅色志愿者”的示范帶動作用，持續(xù)性開展“推動移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”活動，提升村民綜合素質(zhì)。
四是創(chuàng)新基層社會治理。整合“一村一輔警”、法律顧問、專職人民調(diào)解員力量，通過開展“積分兌換+矛盾糾紛排查+治安中心戶+禁毒志愿者”的“積分+”村民自治創(chuàng)新管理方式，推動矛盾糾紛、社會治安、重點人員管控等及時發(fā)現(xiàn)、及時化解、及時管控、及時上報，讓村民自治工作可量化、有抓手，推動平安建設(shè)從“靠政府”變?yōu)椤翱看蠹摇薄?/p>
五是塑造清廉村居。堅持黨建引領(lǐng)，按照“政治頭腦清醒、發(fā)展思路清晰、工作重點清楚、村企關(guān)系親清、人居環(huán)境清靜、黨員干部清廉”的“六清”標準，優(yōu)化系列舉措、營造崇德尚廉氛圍、創(chuàng)新活動載體，推動xx清廉村居建設(shè)向善向好，為鄉(xiāng)村振興和“共同締造”活動注入源源不斷的“廉動力”。
六是建設(shè)“共同締造”項目。依托xx線入口和xx村入口微景觀打造、xx線主干道刷黑、鄉(xiāng)村路、排三支渠和二號三號南北河護坡清理、xx六組四組八組的環(huán)境美化、xx古街立面改造、橋頭區(qū)域、文體廣場、村黨群服務(wù)中心、農(nóng)旅融合田園綜合體等項目，示范帶動群眾出資出勞、主動配合項目建設(shè)，發(fā)動群眾參與民調(diào)、建設(shè)、驗收等項目建設(shè)工作，讓群眾成為項目的參與者、受益者、評判者、守護者，變“要我做”為“一起做”的強大合力。
5、共管建設(shè)，共評效果。優(yōu)化積分制管理，推動基層組織用力管、市場主體專業(yè)管、熱心群眾主動管，凝聚基層組織合力、調(diào)動群眾參與村級事務(wù)管理、管好“共同締造”項目。通過“1+6+n”的“共同締造”組織體系，組成評議團隊，采取小組交叉評、協(xié)會現(xiàn)場評、群眾聯(lián)合測評等方式進行評議。評議結(jié)果越好的，積分越高，所獲積分可到村級黨群服務(wù)中心積分超市直接兌換物資。積極開展尋找身邊“最美鄉(xiāng)村振興示范戶”、“最美人居環(huán)境整治示范戶”、“最美清廉示范黨員戶”、“最美勤勞致富示范戶”、“最美紅色志愿者”等活動，采取“榮譽獎+積分獎+項目獎”等方式進行獎勵。
（三）提升總結(jié)階段（20xx年xx月xx日前完成）。
6、總結(jié)經(jīng)驗，共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報工作進展，負責做好“共同締造”驗收工作。及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推介涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡，每月提交一份含金量高的典型宣傳材料，在主流媒體設(shè)立專題專欄，多層次、多角度宣傳“共同締造”活動，實現(xiàn)經(jīng)驗推廣、農(nóng)旅推介“雙贏”局面。
（一）成立協(xié)調(diào)專班。成立“xx鎮(zhèn)推動xx村‘共同締造’試點建設(shè)工作領(lǐng)導小組和工作專班”，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室及六個工作協(xié)調(diào)小組。辦公室負責試點工作的具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；六個小組負責人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項目建設(shè)、清廉村居等六個方面的試點工作，適時在全鎮(zhèn)推廣經(jīng)驗。xx村組建工作對接專班，做好與“一辦六組”、各自治協(xié)會的對接工作，實行清單式管理、項目化推動、常態(tài)化督辦、銷號式結(jié)賬，加快“共同締造”試點建設(shè)步伐。
（二）強化經(jīng)費保障。整合上級財政、社會捐助等方面資金成立三項基金，保障“共同締造”活動經(jīng)費。一是成立網(wǎng)紅經(jīng)濟發(fā)展基金。積極爭取蝦商云集網(wǎng)絡(luò)科技有限公司出資，支持村民抖音拍攝和轉(zhuǎn)發(fā)、網(wǎng)紅培養(yǎng)、直播帶貨和田園綜合體的建設(shè)。二是成立環(huán)境整治基金。投入資金8萬元，對全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治進行獎勵；推動xx村參照考評辦法，每季度對排名第一名的小組給予一定的物資獎勵。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬元，用于xx村和全鎮(zhèn)其他村居積分超市建設(shè)與兌換物資。以“以獎代補”資金形式分配各村。
（三）形成長效機制。按照“邊推進、邊總結(jié)、邊完善”的思路，認真做好xx村“共同締造”試點工作的總結(jié)，推動“共同締造”理念深入人心，xx村群眾參與成為自覺，探索形成一批共建共治共享的社會治理成效機制，形成“共同締造”活動全域展開的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?。根?jù)xx村“共同締造”試點取得的經(jīng)驗，適時在全鎮(zhèn)推廣。
共同締造倡議書篇十五
按照中央xx號文件、省委省政府市委市政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見和市縣農(nóng)村工作會議部署要求，以縣委、縣政府“雙城六鎮(zhèn)”建設(shè)為契機，在進一步鞏固三年行動成效的基礎(chǔ)上，以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標，以農(nóng)村改廁、垃圾治理、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動和農(nóng)村人居環(huán)境“百村示范·千村整治”三年行動，深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，全面推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得顯著成效，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定以下工作方案。
20xx年，我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改觀，基本形成與全面建成小康社會相適應(yīng)的農(nóng)村供水、生活垃圾污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系，做到村莊環(huán)境干凈整潔有序，長效管護機制基本建立，村民環(huán)境衛(wèi)生意識普遍增強。農(nóng)村生活垃圾得到有效治理，生活污水得到有效管控，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達到95%以上，畜禽糞污綜合利用率達到80%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在85%以上；農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，村容村貌顯著提升，村莊布局規(guī)劃基本完成；全鎮(zhèn)實現(xiàn)干凈整潔的行政村達到100%。
（一）加快提升村容村貌和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
1、立足各村（社區(qū)）不同基礎(chǔ)條件，以日常清潔保潔為重點，突出“八清一改”（清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理室內(nèi)外衛(wèi)生、清理亂堆亂放亂搭建、清理廢棄房屋和殘垣斷壁、清理農(nóng)村河道衛(wèi)生、清理農(nóng)村道路沿線衛(wèi)生、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境不良習慣），以實現(xiàn)村莊由干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?，深入持續(xù)開展村莊清潔行動。結(jié)合迎接建黨周年、重大節(jié)慶活動，打好村莊清潔節(jié)日戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)；開展村莊清潔干凈整潔村、重點達標村、示范樣板村“三檔村”、縣級示范村、鎮(zhèn)級示范村創(chuàng)建，建設(shè)一批美麗宜居村莊；各村（社區(qū)）建立健全符合當?shù)貙嶋H的村莊保潔制度、維護機制，推動村莊清潔制度化開展。結(jié)合疫情常態(tài)化防控，引導農(nóng)民群眾改變不良生活習慣，養(yǎng)成健康的生產(chǎn)生活方式。
2、把實現(xiàn)脫貧村莊由干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變作為脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的重要途徑，保持幫扶政策、幫扶資金、幫扶力量不變，強化相關(guān)項目和資金整合，動員群眾積極參與村莊環(huán)境整治，持續(xù)改善脫貧鎮(zhèn)辦、脫貧村、脫貧戶人居環(huán)境。
3、有序推進人口規(guī)模較大自然村（組）通硬化路，推動農(nóng)村公路建設(shè)更多向進村入戶傾斜。全面推進路長制實施，夯實鎮(zhèn)級政府主體責任，加強養(yǎng)護管理，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成效。
4、實施農(nóng)村供水保障工程，鞏固提升受益人口覆蓋率。持續(xù)深化農(nóng)村供水建后管護體制建設(shè)，夯實“三個責任”“三項制度”，加快農(nóng)業(yè)水價改革推進步伐，實現(xiàn)農(nóng)村供水水費收繳率95%以上。
5、進一步建立健全農(nóng)村通動力電長效機制，確保與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃有效銜接和經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，保障鄉(xiāng)村發(fā)展用電需求。
6、持續(xù)推進鄉(xiāng)村綠化美化行動，保護鄉(xiāng)村綠化成果，增加鄉(xiāng)村綠化總量，提升鄉(xiāng)村綠化美化質(zhì)量，健全鄉(xiāng)村綠化系統(tǒng)，優(yōu)化鄉(xiāng)村綠化布局，強化管理維護水平。組織引導農(nóng)村群眾，選用本地適生的鄉(xiāng)土樹種，開展房前屋后、村內(nèi)道路、公共場所等區(qū)域的植樹造林等綠化美化活動。村莊主干道和入戶道路做到應(yīng)綠盡綠，努力構(gòu)建“村在林中、院在綠中、人在景中”的鄉(xiāng)村生態(tài)新格局。
7、積極推廣使用《xx省農(nóng)房設(shè)計圖集》等適合本地實際的農(nóng)房設(shè)計圖集，指導各村（社區(qū)）提高農(nóng)房設(shè)計和建造水平。組織開展低能耗農(nóng)房建設(shè)試點示范，推廣裝配式農(nóng)房建筑技術(shù)，支持建設(shè)裝配式民居。開展農(nóng)村房屋安全隱患排查和整治，建立并完善農(nóng)房建設(shè)管理制度，做好傳統(tǒng)建筑保護工作。
8、以第xx屆全運會為契機，開展“體育健康行”進鎮(zhèn)村活動，指導各村（社區(qū)）做好農(nóng)村全民健身設(shè)施的建設(shè)和維護管理，推動全民健身活動在農(nóng)村積極開展。
（二）分類有序推進農(nóng)村廁所革命。
9、因地制宜，根據(jù)《xx縣農(nóng)村改廁技術(shù)指南》在有條件的村引導戶用廁所進院入室，統(tǒng)籌推進廁所糞污與生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理有效銜接，支持聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體化處理和資源化利用。加快農(nóng)村公共廁所建設(shè)，做好已改造農(nóng)村公廁的日常管護。
10、加快廁所糞污無害化處理和資源化利用體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進廁所糞污處理與農(nóng)村生活污水治理有效銜接，推進廁污共治，遴選一批農(nóng)村廁所糞污處理與資源化利用典型范例。
11、引導科研單位、企業(yè)等加大農(nóng)村改廁技術(shù)模式和產(chǎn)品研發(fā)推廣，為農(nóng)民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)方便綠色的產(chǎn)品和服務(wù)。強化相關(guān)標準和規(guī)范宣傳、基層農(nóng)村改廁技術(shù)指導，組織專家開展技術(shù)指導服務(wù)，舉辦業(yè)務(wù)培訓班，提高農(nóng)村改廁相關(guān)人員專業(yè)技能。
12、發(fā)推動旅游廁所建設(shè)與管理高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)通知，組織開展農(nóng)村旅游公共廁所建設(shè)與管理培訓、檢查，持續(xù)抓好農(nóng)村旅游公共廁所系統(tǒng)管理、地圖標注和示范性建設(shè)。結(jié)合旅游旺季，開展游客、群眾文明如廁教育。
（三）因地制宜抓好農(nóng)村生活污水治理。
13、開展農(nóng)村生活污水治理成效評估復核，加快實施農(nóng)村生活污水治理試點示范工程和黑臭水體治理示范工程。出臺農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，以水源保護區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鎮(zhèn)辦政府所在地、中心村、旅游風景區(qū)等為重點，因地制宜建設(shè)一批生活污水處理設(shè)施。到20xx年底，完成xx村生活污水治理提升。
14、將黑臭水體整治納入“十四五”農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，持續(xù)推進集中式污水廠設(shè)施建設(shè)，分期分批有序開展農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。
15、加強農(nóng)村飲水安全行業(yè)監(jiān)管，建立飲水安全動態(tài)監(jiān)測機制。開展河湖暗訪督查，督促指導鎮(zhèn)村兩級河長湖長履職盡責。加大農(nóng)村飲用水水源地、南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地突出環(huán)境問題查處力度，提升飲用水水源地安全保障水平。
（四）持續(xù)開展好農(nóng)村生活垃圾治理。
16、進一步拓展優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾治理模式，加快垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施和生活垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)，完善提升農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。開展非正規(guī)垃圾堆放點整治“回頭看”，探索建立生活垃圾回收和資源化利用體系，積極推行分類減量先行治理模式，創(chuàng)建一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范村。
17、加快鎮(zhèn)域垃圾回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，建設(shè)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心，采取市場化運轉(zhuǎn)，建立垃圾保潔收集轉(zhuǎn)運機制。發(fā)揮供銷系統(tǒng)組織體系優(yōu)勢，積極承接政府“農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用”等購買服務(wù)，指導再生資源回收利用企業(yè)開展農(nóng)膜回收、秸稈資源化利用、廢舊家電回收利用等。
（五）有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平。
18、推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式，加快構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式，推進畜禽養(yǎng)殖標準化規(guī)模養(yǎng)殖，夯實村（社區(qū)）管理責任和養(yǎng)殖場主體責任。確保到20xx年底畜禽糞污綜合利用率達到85%以上、規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到95%以上、大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達到100%，推動全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用再上新臺階。
19、深入開展農(nóng)膜回收行動。按照源頭減量、依法治理、多元化共治原則，加快推進廢舊農(nóng)膜回收利用。嚴格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（20xx年版本）》，淘汰不合格塑料購物袋，“白色污染”得到有效控制。
20、推進農(nóng)作物秸稈綜合利用。建設(shè)秸稈綜合利用重點示范村，打造秸稈產(chǎn)業(yè)化離田模式。集成一批秸稈收、儲、運、用典型模式，遴選一批秸稈綜合利用主推技術(shù)，探索秸稈綜合利用長效機制。
（六）進一步完善建設(shè)和管護機制。
21、圍繞農(nóng)村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理、農(nóng)村道路養(yǎng)護等重點工作，指導各村（社區(qū)）因地制宜采取適合農(nóng)村特點的多樣化運行管護方式。
22、建立垃圾處理農(nóng)戶付費制度，完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔機制，宣傳推廣典型經(jīng)驗。繼續(xù)在全鎮(zhèn)各村推行垃圾處理農(nóng)戶付費，原則按照每人每月不低于1元的費用標準收取農(nóng)戶垃圾處理費，各駐鎮(zhèn)單位也要繳納相應(yīng)的費用。所收取的費用采取先交后補的方式，全部用于鎮(zhèn)域農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
23、健全管護隊伍，引導農(nóng)民投工投勞，大力拓展以工代賑建設(shè)領(lǐng)域和實施范圍和規(guī)模，加強鄉(xiāng)村保潔員、設(shè)施管護員、公廁管理員、護路員等公益性崗位管理。
（七）突出抓好村莊規(guī)劃管理工作。
24、結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，區(qū)分集聚提升類、融入城鎮(zhèn)類、特色保護類、資源約束類和“直通車”試點類，合理劃分村莊類型，明確村莊分類布局，積極有序推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。推行鎮(zhèn)組織領(lǐng)導、村（社區(qū)）主體實施、部門具體指導、村民廣泛參與的村莊規(guī)劃編制機制。立足鎮(zhèn)村資源稟賦和群眾需要，統(tǒng)籌謀劃、嚴格落實“一戶一宅”規(guī)定，大力加強農(nóng)村宅基地管理，因地制宜規(guī)劃村莊，推動村級層面“多規(guī)合一”。堅持建設(shè)與保護并重，優(yōu)化村莊功能布局，健全違法用地查處機制，嚴肅查處違規(guī)亂建行為。
25、抓好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)文化遺產(chǎn)遺跡保護，做好傳統(tǒng)村落連片保護利用工作。
（八）加大政策激勵支持力度。
26、繼續(xù)做好農(nóng)村廁所革命中央財政獎補資金、農(nóng)村人居環(huán)境整治專項中央預算內(nèi)投資項目和資金爭取，做好項目績效考評工作。
27、發(fā)揮駐村幫扶力量，統(tǒng)籌做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接期內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策的細化落實工作。
（九）積極做好日常監(jiān)督檢查。
28、做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作日常調(diào)度，及時掌握工作進展情況。抓好各類問題排查和整改，建立問題臺賬、制定整改措施、實行銷號管理。
29、將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作列入平時督查內(nèi)容和年度考核，以考核為抓手，發(fā)揮好三項機制作用，強化持續(xù)推動。落實激勵措施，對開展農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的村（社區(qū)），在安排人居環(huán)境整治資金時予以傾斜支持，調(diào)動工作積極性。
30、拓寬農(nóng)村人居環(huán)境整治各類問題投訴反映渠道，建立健全輿情收集及反饋機制，及時發(fā)現(xiàn)工作推進中存在的問題，采取有效措施及時把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層。
（十）持續(xù)強化宣傳引導。
31、創(chuàng)新宣傳方式，組織媒體宣傳助陣，進一步加強農(nóng)村人居環(huán)境整治有關(guān)政策宣貫和知識科普，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效、經(jīng)驗做法、典型范例宣傳推介力度，營造良好輿論氛圍。
32、積極發(fā)揮各類示范村、文明家庭、最美家庭和“星級文明戶”等在農(nóng)村人居環(huán)境整治中的示范帶動作用，強化宣傳報道，教育引導廣大農(nóng)民群眾廣泛參與。
33、建立網(wǎng)格化監(jiān)管保潔體系，形成鄉(xiāng)村振興、疫情防控、社會治理、人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系。
34、將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要指標和內(nèi)容，積極發(fā)揮志愿者作用，以鄉(xiāng)村振興青春建功行動為載體，持續(xù)深入動員青年生態(tài)環(huán)保組織參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、發(fā)動少年兒童參與農(nóng)村環(huán)境治理，開展移風易俗、促進鄉(xiāng)風文明宣傳活動，培養(yǎng)農(nóng)民群眾健康文明生活方式，結(jié)合鄉(xiāng)村振興“巾幗行動”，以“五美庭院”建設(shè)為抓手，引導農(nóng)村婦女全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。發(fā)揮學校平臺作用，開展“大手拉小手”等環(huán)境整治宣傳教育活動。
（一）加強組織領(lǐng)導。
xx鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導為組長、鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由王亮同志具體負責環(huán)境整治方面各項工作。同時，進一步理清農(nóng)村人居環(huán)境整治責任清單，明確和壓實相關(guān)鎮(zhèn)、村和人員的責任，形成領(lǐng)導包片區(qū)、干部包抓村、村干部包組的三級聯(lián)動的新局面，確保農(nóng)村人居環(huán)境集中整治提升工作取得實效。
（二）強化宣傳發(fā)動。
各村（社區(qū)）通過宣傳欄、院壩會、說事會、鄉(xiāng)賢、紅黑榜、廣播等多種形式廣泛宣傳，利用好愛心超市、積分制管理等激勵措施，積極發(fā)動廣大群眾積極參與整治工作，進一步提高群眾知曉率、認可度和參與度。
（三）統(tǒng)籌抓好試點示范。
示范樣板村按照“村容整潔、生態(tài)優(yōu)美、文化鮮明、設(shè)施完善、宜業(yè)宜居”的標準進行打造，建成美麗宜居村莊，成為鄉(xiāng)村振興樣板。全面抓好青龍寺村基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌提升等工作，突顯地域特色，打造示范精品。全面治理農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，提升建設(shè)品位，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，創(chuàng)建好xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境示范亮點。
（四）加強督查考核。
以xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組和鎮(zhèn)紀委為監(jiān)督單位，采取定期和不定期相結(jié)合的方式，對全鎮(zhèn)20個村(社區(qū))進行巡查。建立月通報、季度考核、半年獎懲的考核體系，并納入年度考核。對存在問題的村，限期整改，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。同時以督導檢查機制為抓手，進一步轉(zhuǎn)變思想，做到全鎮(zhèn)上下共同參與、共同整治，切實提升農(nóng)村環(huán)境整治工作。
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