總結(jié)是促使我們反思自己的行動(dòng)和決策的重要手段。寫一篇較為完美的總結(jié)需要注意語言的準(zhǔn)確性和流暢性,使讀者能夠清晰地理解和領(lǐng)悟。在下面,小編為大家整理了幾篇優(yōu)秀的總結(jié),希望能給大家提供一些思路和參考。
自建房安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)篇一
依照中省市關(guān)于全面開展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生相關(guān)要求,我區(qū)扎實(shí)開展自建房安全隱患排查工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
x日下午,我局再次組織各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人召開調(diào)度會(huì),就自建房安全隱患排查工作再部署再安排,會(huì)后立即安排專業(yè)人員深入各個(gè)鎮(zhèn)(街道)做好集中排查的檢查、指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場(chǎng)交辦。
x日下午,我局聯(lián)合x街道辦事處關(guān)于社區(qū)排查人員進(jìn)行了房屋安全隱患排查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
截止目前,針關(guān)于初步排查判定存在安全隱患的房屋,我局已敦促各鎮(zhèn)(街道)采取停滯經(jīng)營、警戒封存等臨時(shí)管控措施—省略落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,關(guān)于于契合條件的低收入群體等重點(diǎn)關(guān)于象的房屋即時(shí)納入農(nóng)村危房改造和抗震改造,做到應(yīng)保盡保。
一是依照《x農(nóng)村住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)職責(zé)分工明細(xì)表》加大關(guān)于各鎮(zhèn)(街道)各類房屋排查的督查力度,加強(qiáng)關(guān)于轄區(qū)經(jīng)營性的自建房、人員密集片區(qū)重點(diǎn)房屋的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),關(guān)于排查出的.疑似危險(xiǎn)房屋建立臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理。
二是即時(shí)組織人員鑒定,發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患的,即查即改,關(guān)于廢棄的危舊房屋根據(jù)實(shí)際,能拆除的實(shí)施拆除。
自建房安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)篇二
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,消除農(nóng)村房屋安全隱患、切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照《xx省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的實(shí)施方案的通知》(x府廳密(202x]32號(hào))文件要求,我縣制定了《xx縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的實(shí)施方案》。
如下:
一、工作進(jìn)度。
我縣已完成所有農(nóng)村房屋安全隱患排查工作,共53556戶(經(jīng)營性自建房2022戶、非經(jīng)營自建房51061戶,非自建房473戶)。
在排查中初步判定有334戶農(nóng)村房屋存在安全隱患(經(jīng)營性自建房6戶、非經(jīng)營自建房322戶、非自建房6戶),其中已鑒定51戶(c級(jí)21戶、d級(jí)13戶)。
二、整治情況。
為切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我縣存安全隱患經(jīng)營性自建房4戶(c級(jí)3戶、d級(jí)1戶)全部進(jìn)行了整治。
對(duì)房屋安全等級(jí)為c、d級(jí)的經(jīng)營戶,首先進(jìn)行關(guān)停經(jīng)營處理,設(shè)置了警示標(biāo)識(shí),并積極做好d級(jí)危房經(jīng)營戶主的思想工作,下一步對(duì)危房進(jìn)行拆除。
對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)非經(jīng)營性自建房及非自建房、根據(jù)《xx縣房屋安全隱患整治實(shí)施方案》正在逐步進(jìn)行整治。
三、主要做法。
為做好我縣農(nóng)村房屋安全排查、錄入、整治工作,一是下發(fā)了《關(guān)于加快我縣農(nóng)村房屋安全排查、錄入工作的通知》;二是組相關(guān)人員參加全省農(nóng)村房屋安全隱患排查工作視頻會(huì);三是每星期一對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全排查、錄入、整治工作進(jìn)度進(jìn)行排名、通報(bào)。
四是對(duì)整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了工作提醒函。
四、存在的問題。
1、由于農(nóng)村房屋安全排查工作以村干部為主,村干部為非專業(yè)人員且水平不一,對(duì)房屋安全的判定把握不準(zhǔn)。
2、存在風(fēng)險(xiǎn)的房屋且鑒定為c、d級(jí)房屋大部分為空心房,農(nóng)戶不愿意整治,因此整治工作進(jìn)行比較困難。
五、下步打算。
1、加快對(duì)存在安全隱患房屋的鑒定工作。
計(jì)劃先組織我局現(xiàn)有技術(shù)人員在7月10日前完成鑒定,對(duì)鑒定級(jí)別把握不準(zhǔn)的,再聘請(qǐng)第三方有資質(zhì)的專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)一步鑒定。
2、進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村房屋安全隱患的整治工作,發(fā)現(xiàn)一戶整治一戶,確保農(nóng)戶住房安全。
自建房安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)篇三
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)部署??h委、縣政府高度重視自建房安全隱患大排查大整治工作,長(zhǎng)沙4。29的事件發(fā)生后,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就自建房屋安全隱患排查整治進(jìn)行安排部署。5月1日,全州房屋安全工作調(diào)度視頻會(huì)結(jié)束后,縣長(zhǎng)楊興濤同志立即組織召開麻江縣房屋安全整治專題會(huì)議,對(duì)既有房屋安全隱患大排查大整治工作再安排再部署,研究細(xì)化排查整治方案和措施。5月7日全國自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議和全州自建房安全專項(xiàng)整治會(huì)議召開后,縣委書記唐光宏同志迅速召開全縣自建房安全專項(xiàng)整治會(huì)議進(jìn)行了全面深入的部署和要求。5月9日,縣委召開常委會(huì)專題調(diào)度我縣自建房排查整治情況。5月18日,在省州召開自建房安全工作專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議后,我縣立即召開自建房安全工作專項(xiàng)整治會(huì)議,對(duì)現(xiàn)階段自建房排查整治工作進(jìn)行再安排再部署。5月19日,縣人民政府召開專題會(huì)議,傳達(dá)省州自建房安全專項(xiàng)整治會(huì)議精神,再次對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行部署調(diào)度。
(二)制定方案,明確責(zé)任。一是制定工作方案。根據(jù)20xx年5月1日國家省州相關(guān)會(huì)議精神,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同縣應(yīng)急局制定印發(fā)《關(guān)于迅速開展既有房屋安全隱患大排查大整治工作的緊急通知》,組織開展第一輪既有房屋排查工作。5月18日,省人民政府召開了自建房安全工作專項(xiàng)整治會(huì)議,對(duì)自建房安全整治工作進(jìn)行了新的安排部署。我縣結(jié)合會(huì)議精神,已經(jīng)草擬了《麻江縣城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》,已征求各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見,待修改后報(bào)縣人民政府審定。二是開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。20xx年5月23日,縣住建局組織召開了自建房安全專項(xiàng)整治動(dòng)員部署暨業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)自建房屋結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)、消防安全、施工許可辦理流程、相關(guān)表冊(cè)進(jìn)行詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提高我縣房屋排查隊(duì)伍的能力和水平。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人及政府所在地行政村支書等人員參加培訓(xùn)。三是組建技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)組。我縣抽調(diào)了建筑工程、監(jiān)理、規(guī)劃、現(xiàn)場(chǎng)施工、現(xiàn)場(chǎng)安全等19名專業(yè)技術(shù)人員組建了麻江縣自建房安全整治技術(shù)指導(dǎo)組,分別對(duì)全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道房屋排查工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(三)強(qiáng)化調(diào)度,全面排查。在開展第一輪既有房屋排查工作中,我縣對(duì)排查情況實(shí)行“日?qǐng)?bào)告、日調(diào)度”,縣委政府督查室不定期對(duì)排查情況進(jìn)行督查,確保我縣排查工作有序推進(jìn)??h住建局、自然資源局聯(lián)合對(duì)城區(qū)自建房屋是否加層是否改變主體結(jié)構(gòu)及經(jīng)營等情況進(jìn)行復(fù)核,保障排查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
截至目前,全縣第一輪房屋累計(jì)排查自建房43686棟,其中經(jīng)營性自建房1159棟,非經(jīng)營性42527棟。疑似存在安全隱患自建房873棟,已完成整改730棟;第二輪房屋累計(jì)排查自建房3055棟,其中經(jīng)營性自建房1001棟,非經(jīng)營性20xx棟,存在安全隱患0棟;自建房app已錄入自建房3122棟。
(一)壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是根據(jù)5月18日全省安全自建房安全工作專項(xiàng)整治會(huì)議精神及國家、省級(jí)工作方案,進(jìn)一步完善《麻江縣城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,明確各單位工作職責(zé)和工作任務(wù),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進(jìn)排查整治工作。二是建立麻江縣自建房安全專項(xiàng)整治工作專班,建議從住建、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門抽調(diào)工作人員組建工作專班,集中辦公,有效推進(jìn)排查整治工作。三是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抽調(diào)相關(guān)工作人員建立房屋排查工作隊(duì)伍,確保工作有序推進(jìn)。
(二)突出重點(diǎn),全面摸底排查。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊(含城鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園及民辦中小學(xué)、幼兒園),醫(yī)院周邊(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、民營醫(yī)院)等經(jīng)營性的自建房開展排查,縣教科、衛(wèi)健等部門要做好本行業(yè)內(nèi)的`資料收集,掌握基本情況,20xx年6月10日前完成排查。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營性自建房重點(diǎn)排查,按照“六步排查法”(看是否有專業(yè)設(shè)計(jì)施工、是否增設(shè)夾層、是否改變使用用途、基礎(chǔ)和整體是否穩(wěn)定、上部結(jié)構(gòu)是否安全、是否違規(guī)用于經(jīng)營和超負(fù)荷使用),摸清建造年代、結(jié)構(gòu)類型、手續(xù)辦理、使用業(yè)態(tài)、改建擴(kuò)建、風(fēng)險(xiǎn)隱患等情況,做到全面精準(zhǔn),確保排查不漏一房,隱患不漏一處,20xx年7月10日前完成。三是對(duì)非經(jīng)營性自建房全面排查,20xx年11月10日前完成排查。四是全縣范圍內(nèi)行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、街道辦事處所轄行政村)的自建房排查整治工作依照《貴州省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》《黔東南州農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要根據(jù)之前排查并錄入農(nóng)村房屋信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)35720棟房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(三)分類推進(jìn)整治。一是針對(duì)排查出的疑似風(fēng)險(xiǎn)隱患房屋,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定“一戶一棟一策”,督促房屋所有權(quán)人進(jìn)行整改或請(qǐng)有資質(zhì)的第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定;對(duì)疑似存在安全隱患的經(jīng)營性自建房產(chǎn)權(quán)人不愿意整改,也不愿意請(qǐng)第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定的,建議由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令其停業(yè)整改,未整改完畢的不允許經(jīng)營。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要分步分類處置,快查快改、立查立改。20xx年11月10日前完成經(jīng)營性自建房整改銷號(hào);對(duì)存在安全隱患的非經(jīng)營性自建房,制定整治計(jì)劃全面整治,20xx年4月底前完成整改銷號(hào),實(shí)行閉合管理。
(四)強(qiáng)化部門職責(zé)。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好主體責(zé)任,對(duì)所管轄的部門、機(jī)構(gòu)做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和臺(tái)賬建立。建議教育部門做好使用自建房舉辦民辦學(xué)校和民辦幼兒園房屋的排查工作;衛(wèi)生健康部門做好使用自建房開設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全管理排查工作;文體廣電旅游部門做好使用自建房的網(wǎng)吧、ktv、文化場(chǎng)館、民宿、從事體育活動(dòng)等場(chǎng)所安全管理排查工作;市場(chǎng)監(jiān)管部門做好使用自建房從事經(jīng)營性活動(dòng)的監(jiān)督管理,將房屋安全鑒定證明作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的前提條件;自然資源部門做好自建房用地審批和改擴(kuò)建規(guī)劃,指導(dǎo)涉及地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)自建房排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好農(nóng)村宅基地審批管理,會(huì)同相關(guān)部門對(duì)違反宅基地審批規(guī)定的新建農(nóng)村自建房進(jìn)行查處工作;其他部門根據(jù)職能職責(zé)做好相關(guān)工作。
(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立日常巡查長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)日常安全巡查防范,把風(fēng)險(xiǎn)控制在暴露之前,把隱患消滅在事故之前,確保人民群眾安全。二是建立自建房安全網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理、安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)報(bào)告制度。三是召開專題研判會(huì)議,研究排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,總結(jié)針對(duì)性、操作性強(qiáng)的措施和辦法,提升形成制度機(jī)制,力爭(zhēng)20xx年底基本建立常態(tài)化自建房安全管理機(jī)制。
自建房安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自建房安全管理,消除各類安全隱患,切實(shí)保護(hù)好轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,郎德鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作,保持警鐘長(zhǎng)鳴,做到舉一反三,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
郎德鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把農(nóng)村自建房屋安全隱患排查整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于自建房安全隱患排查專項(xiàng)整治行動(dòng)系列決策部署,進(jìn)一步明確政治責(zé)任和屬地責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)全體干部對(duì)農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作的思想認(rèn)識(shí)。
郎德鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志、包村干部及村“兩委”干部主動(dòng)作為、迅速行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,不留死角、不留盲區(qū),詳細(xì)了解房屋情況,掌握轄區(qū)內(nèi)房屋建筑層數(shù)及面積、改建擴(kuò)建、使用功能、安全狀況等基礎(chǔ)信息,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。對(duì)排查出來的'問題隱患逐一掛賬、逐一見底,一戶一策建立臺(tái)賬,分級(jí)分類進(jìn)行處置,限時(shí)銷號(hào)進(jìn)行整改,抓好自建房隱患排查工作具體舉措。
通過朋友圈、微信群、公眾號(hào)、入戶走訪、懸掛條幅等形式,大力宣傳農(nóng)村自建房質(zhì)量安全知識(shí),提醒村民牢固樹立防范在先、警惕在前的安全意識(shí),在全鎮(zhèn)營造嚴(yán)防嚴(yán)控、共建共治、平穩(wěn)有序的治理氛圍。同時(shí),發(fā)動(dòng)自建房戶主開展隱患自查,推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“自查、自改”有效落實(shí)。
下一步,郎德鎮(zhèn)將繼續(xù)全面統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作,將摸排與整治相結(jié)合,并做到立行立改,縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求把自建房安全隱患排查整治工作落地、落實(shí)、落細(xì)。
自建房安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)篇五
為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)的深入開展,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工管理,根據(jù)《開安辦字〔20xx〕42號(hào))關(guān)于關(guān)于全縣建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的通知》《(xx辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))關(guān)于關(guān)于全鎮(zhèn)建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的的通知》的要求,接合目前我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),20xx年xx月xx日至xx月xx日,我鎮(zhèn)村管所、安監(jiān)站、國土所成立專項(xiàng)檢查組深入轄區(qū)在建項(xiàng)目施工工地,就建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查。
本次檢查重點(diǎn)針關(guān)于外架、模板、施工臨時(shí)用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護(hù),特種作業(yè)人員持證上崗情況,安全責(zé)任制落實(shí)情況,安全教育、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進(jìn)行了檢查。
從檢查的情況來看,大部分在建工程項(xiàng)目綜合評(píng)判為"差。
雖然多數(shù)私人建房在大檢查前關(guān)于工地進(jìn)行了自查自糾工作,部分安全隱患、文明施工問題得到即時(shí)整改。
但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)大部分施工單位關(guān)于安全生產(chǎn)和文明施工不重視。
關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和安全事故隱患及文明施工問題整改不到位。
本次檢查共抽查了70余棟在建房屋,建筑面積9000平方米。
檢查中共發(fā)出施工安全許諾書70余份,停工整改通知書11份。
(一)管理方面的問題。
1、部分工程未辦理施工許可證,擅自違法施工。
2、施工單位關(guān)于工程項(xiàng)目管理不到位,放松關(guān)于安全生產(chǎn)及文明施工的管理;。
3、專職安全員配備不足。
安全員不到位的現(xiàn)象依然存在。
(二)安全生產(chǎn)方面。
1、施工企業(yè)關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗(yàn)收不到位;。
2、部分建設(shè)房屋的腳手架搭設(shè)不規(guī)矩,不按規(guī)矩而隨意性搭設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,搭接有效部位、搭救拉長(zhǎng)度不契合規(guī)矩要求,拉結(jié)筋,掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設(shè)數(shù)量嚴(yán)重不足,密目網(wǎng)等圍護(hù)設(shè)施不規(guī)矩。
外腳步手架與建筑物之間間隔大,未隔離防護(hù)的現(xiàn)象依然存在。
3、施工單位關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊管理不夠重視,塔機(jī)未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)未取得合格證擅自投入使用的現(xiàn)象較為突出。
經(jīng)過這次安全大檢查來看,全鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作還比較薄弱,施工現(xiàn)場(chǎng)存在不少安全事故隱患,安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,針關(guān)于存在的問題,檢查組要求各參建單位要高度重視,作到早部署、早安排、早落實(shí),施工單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織、精心部署,堵漏洞、查死角,作好各項(xiàng)防范措施,確保施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境達(dá)標(biāo),并且消除安全隱患,能立即進(jìn)行整改的,責(zé)令施工單位立即整改,關(guān)于不能立即進(jìn)行整改的,要求其限期整改,關(guān)于存在嚴(yán)重安全隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令停滯施工。
檢查組還要求各村、居要加強(qiáng)宣傳安全生產(chǎn)管理意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制切實(shí)加強(qiáng)管理,確保我鎮(zhèn)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工平穩(wěn)發(fā)展。
自建房安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)篇六
今年以來,我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在盛市上級(jí)行業(yè)主管部門的工作指導(dǎo)下,我局經(jīng)過轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化措施,規(guī)矩整頓,依法整頓,下大舉氣狠抓了建筑施工的安全管理工作,并且在全行業(yè)的共通努力下,取得了很好的成效,杜絕了重大建筑安全事故的發(fā)生,為我縣建筑行業(yè)的發(fā)展提供了有力的保證。
今年以來,至今我縣城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有在建工程項(xiàng)目16個(gè),建筑面積約19.7萬平方米,施工單位12家,其中外來施工企業(yè)7家。針關(guān)于本年度在建工程項(xiàng)目較多的實(shí)際情況,縣建委本著關(guān)于國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主、綜合治理的方針,認(rèn)真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī),采取多項(xiàng)措施,落實(shí)責(zé)任制度,加大監(jiān)管力度,實(shí)行定期季度安全大檢查和不定期的巡查,嚴(yán)把安全許可關(guān),提高工作實(shí)效,確保今年以來我縣建筑安全生產(chǎn)無事故。
從上半年情況來看,我縣各建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作開展基本到位,各項(xiàng)規(guī)章制度基本得到落實(shí),機(jī)構(gòu)、人員基本到位,企業(yè)安全生產(chǎn)水平逐步提高。各在建工程施工現(xiàn)場(chǎng),安全防護(hù)基本到位,安全生產(chǎn)、文明施工、專項(xiàng)治理工作開展的基本到位,全縣各在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)生一起重大安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行法人負(fù)責(zé)制。
為加強(qiáng)關(guān)于建筑安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)局即時(shí)調(diào)整了建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,由建委主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),作為建委建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)我縣建筑安全生產(chǎn)的`領(lǐng)導(dǎo)工作。局建筑管理科負(fù)責(zé)具體管理工作。縣內(nèi)各等級(jí)施工企業(yè)法人,以企業(yè)建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的身份負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作,各在建項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理以項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人身份負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作,實(shí)行建筑工程安全事故責(zé)任追究制。
(二)實(shí)施目標(biāo)管理,狠抓制度落實(shí)工作。
年初,建設(shè)局制定了《20年建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃》,并且與縣內(nèi)各等級(jí)建筑企業(yè)簽署了《建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,要求各企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全技術(shù)交底制度,特種作業(yè)人員持證上崗制度,教育培訓(xùn)制度和班前安全活動(dòng)制度,加強(qiáng)關(guān)于各項(xiàng)制度落實(shí)工作的日??己?,確保各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處。
(三)開展安全專項(xiàng)治理和創(chuàng)"安全文明工地活動(dòng)依照市建委和縣安委會(huì)的要求,在全縣各建筑工地開展塔吊等物料提升機(jī)和勞動(dòng)防護(hù)用品的專項(xiàng)整頓工作。并且繼續(xù)深入開展針關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)的施工用電、腳手架和模板,高空作業(yè)、基坑防護(hù)、圍墻、施工機(jī)具等存在安全隱患較多的方面的專項(xiàng)整頓工作,加強(qiáng)關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,在全縣各在建工地開展創(chuàng)建"安全文明工地和創(chuàng)省安全標(biāo)準(zhǔn)化工地的活動(dòng)。積極開展"整頓六亂行為,優(yōu)化城市環(huán)境的活動(dòng)。
(四)在加大關(guān)于建筑工程安全生產(chǎn)工作的日常巡查力度的同時(shí),認(rèn)真開展了關(guān)于各施工企業(yè)及各在建工程現(xiàn)場(chǎng)的季度安全生產(chǎn)大檢查和節(jié)假日期間的專項(xiàng)檢查,并且依照市建委、縣安委會(huì)的要求,依照《xx縣建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理督導(dǎo)檢查實(shí)施方案》,全縣各建筑工地開展安全隱患排查整頓工作,縣建設(shè)局在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織人員剛完成關(guān)于縣城內(nèi)各在建工地的大檢查工作,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,已下發(fā)了隱患整改通知單,要求各企業(yè)即時(shí)整改,實(shí)行復(fù)查銷案制度,并且正在關(guān)于查出的隱患問題進(jìn)行登記、匯總、總結(jié),保證施工安全。并且配合縣開展了建筑工地消防檢查。
(五)加強(qiáng)關(guān)于工程施工圖和施工組織設(shè)計(jì)的審查工作,把安全管理的關(guān)口前移,凡施工圖審查不合格或施工組織設(shè)計(jì)不科學(xué),安全保護(hù)措施不能滿足安全生產(chǎn)要求,施工機(jī)具不合格等不具備安全生產(chǎn)條件的工程,一律不發(fā)放施工許可證。
(六)認(rèn)真實(shí)施建筑企業(yè)建筑安全教育制度,重點(diǎn)圍繞關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn),實(shí)行"三類人員安全考核制度,實(shí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度,凡安全考核不合格的"三類人員不得從事安全生產(chǎn)管理工作。根據(jù)市建管處關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)專職安全員進(jìn)行直管的要求,我縣組織開展了各企業(yè)直管專職安全員安全技術(shù)培訓(xùn),提高直管專職安全員的業(yè)務(wù)水平。
(七)大舉開展"安全生產(chǎn)月活動(dòng)??h建設(shè)局成立了安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),精心組織,周密安排,調(diào)動(dòng)縣內(nèi)各施工企業(yè)等有關(guān)單位的積極性,采用不同方式,在企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所張掛條幅、張貼宣傳標(biāo)語等,積極主動(dòng)宣傳建筑安全生產(chǎn)法規(guī),提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)。
(八)實(shí)行季度安全例子會(huì)制度,即時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件和會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī),總結(jié)上季度安全生產(chǎn)工作,部署下季度安全生產(chǎn)工作,全面即時(shí)掌控我縣建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),確保建筑施工安全。
(一)各別企業(yè)由于人員精減,安全管理人員不足,或身兼數(shù)營,影響企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的開展。
(二)各別項(xiàng)目安全防護(hù)資金投入不足,由于行業(yè)惡意競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)相壓價(jià),致使工程利潤空間極大地縮小,使企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理的安全投入相應(yīng)減少,影響現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)效果。
(三)各別企業(yè)一線職工安全教育流于形式,如民工未經(jīng)安全培訓(xùn)就隨意上崗。
(四)一些項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位,施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)不到位,存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象。
(二)認(rèn)真落實(shí)《20年建筑安全工作目標(biāo)計(jì)劃》,實(shí)行安全目標(biāo)管理;
自建房安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)篇七
按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府關(guān)于開展自建房安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作要求,結(jié)合昆明市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,統(tǒng)籌抓好疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全生產(chǎn)。把自建房安全專項(xiàng)整治作為當(dāng)前重大政治任務(wù),作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最迅速的行動(dòng),壓緊壓實(shí)責(zé)任,全力開展好自建房安全專項(xiàng)整治行動(dòng),及時(shí)徹查消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)基本原則。
1.明確主體,壓實(shí)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的規(guī)定,各級(jí)黨委政府嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任;按照“三個(gè)必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,部門嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的要求,產(chǎn)權(quán)人、使用人嚴(yán)格落實(shí)房屋安全主體責(zé)任。
2.全面動(dòng)員,群防群治??h(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)縱向要全面動(dòng)員部署到位,自建房所有人、使用人橫向要全面宣傳動(dòng)員到位。廣泛發(fā)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員、居民群眾等社會(huì)力量主動(dòng)參與排查整治。
3.全面排查,立查立改。通過產(chǎn)權(quán)人、使用人自查,部門街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查和第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)評(píng)估鑒定相結(jié)合的方式,逐一入戶,全面摸清自建房情況,從快從嚴(yán)處置隱患,加強(qiáng)監(jiān)管,督導(dǎo)檢查,立查立改,確保隱患整改到位。
4.分類處置,依法整改。按照先急后緩、先大后小進(jìn)行分類處置,依法依規(guī)開展整改。對(duì)存在結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險(xiǎn)、威脅公共安全的自建房,要立即停業(yè)停用,并疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾,封閉處置現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn);無法進(jìn)行加固整改的,該拆除的要依法拆除。
(一)目標(biāo)任務(wù)。針對(duì)昆明市自建房粗放發(fā)展,特別是經(jīng)營性自建房隱患較多、存在系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際,全市全面開展排查整治,全面消除自建房安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
(二)排查整治范圍?;谵r(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等前期工作,充分利用有關(guān)信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)成果,以涉及公共安全的自建房為重點(diǎn)對(duì)象,對(duì)農(nóng)村自建房、城鎮(zhèn)自建房開展排查整治。
1.突出重點(diǎn)區(qū)域,聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、綜合交通樞紐周邊、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、鐵路國省道兩側(cè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、在建大項(xiàng)目周邊、地勢(shì)低洼、靠山臨河等區(qū)域涉及公共安全的自建房。
2.突出重點(diǎn)場(chǎng)所,聚焦農(nóng)家樂、賓館、飯店、民宿、教育培訓(xùn)、廠房倉儲(chǔ)、養(yǎng)老和兒童福利、交通場(chǎng)站、電影院、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動(dòng)、疫病集中隔離、社區(qū)辦公、黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,以及住宿與生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、經(jīng)營一種或多種混合設(shè)置等人員聚集、多種風(fēng)險(xiǎn)交織疊加的自建房。
3.突出重點(diǎn)房屋,聚焦昆明主城區(qū)城中村90年代前后建成的3層以上、涉及10人以上,用于出租、經(jīng)營、生產(chǎn)加工的自建房,以及違法違規(guī)改擴(kuò)建和存在突出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的自建房。
(三)排查整治內(nèi)容。重點(diǎn)圍繞房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等)、經(jīng)營安全性(各類經(jīng)營許可、場(chǎng)所安全要求等)3個(gè)方面,全面摸清全市現(xiàn)有自建房基本情況。
1.審批程序方面。房屋建設(shè)無正式審批手續(xù)、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收;建筑使用年限超過設(shè)計(jì)壽命;擅自改動(dòng)房屋主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求;各類經(jīng)營性自建房未經(jīng)安全性審查、未經(jīng)經(jīng)營許可、證照不全,房屋安全鑒定報(bào)告虛假等情況。
2.實(shí)體安全方面。擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、建筑面積,違法改建加層、非法開挖地下空間、野蠻裝修,失養(yǎng)失修嚴(yán)重、主體承重結(jié)構(gòu)受損等存在質(zhì)量和使用安全隱患;房屋主體結(jié)構(gòu)及附屬構(gòu)件(設(shè)施)有傾斜,承重墻體、梁柱等部位存在影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫;地基有沉降、塌陷,房屋周邊場(chǎng)地出現(xiàn)明顯沉降、開裂等現(xiàn)象;房屋建在受地質(zhì)災(zāi)害威脅的區(qū)域等情況。
3.消防安全方面。使用易燃可燃建筑材料搭建、裝修,消防通道不符合規(guī)范要求;餐飲企業(yè)等未安裝燃?xì)庑孤┙財(cái)鄨?bào)警裝置;燃?xì)夤芫W(wǎng)老化、建(構(gòu))筑物占?jí)喝細(xì)夤艿?;存在電?dòng)自行車及蓄電池在室內(nèi)(樓道、門廳)停放充電;液氨制冷劑的冷庫或易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所與居住場(chǎng)所合用;居住區(qū)域與生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域未實(shí)行防火分隔;未按規(guī)定配置消防器材或消防器材失效;消防安全管理制度未健全、未落實(shí)等情況。
對(duì)存在安全隱患的自建房,依據(jù)專業(yè)評(píng)估鑒定結(jié)論,按照特別重大安全隱患(紅牌警示)、重大安全隱患(黃牌警示)、一般安全隱患(藍(lán)牌警示)進(jìn)行分級(jí)分類、劃定安全區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)。在確保人員安全的前提下,及時(shí)采取拆除、局部拆除、修繕加固等整治措施,消除自建房存量安全隱患。
昆明主城區(qū)不得再新建自建房,農(nóng)村自建房建設(shè)納入規(guī)范管理,加大對(duì)違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營及監(jiān)管缺位、執(zhí)法失嚴(yán)等行為的整治力度,堅(jiān)決打擊隨意加層、違法違規(guī)改擴(kuò)建、擅自改變房屋功能結(jié)構(gòu)布局等違法行為;對(duì)頂風(fēng)作案、屢教不改,嚴(yán)重危及公共安全的行為依法追究刑事責(zé)任,堅(jiān)決遏制自建房安全隱患增量。
昆明市自建房安全專項(xiàng)整治分為百日攻堅(jiān)和鞏固提升兩個(gè)階段:20xx年5月4日—8月15日為百日攻堅(jiān)階段,8月16日—12月31日為鞏固提升階段。
(一)全面動(dòng)員(20xx年5月4日—10日)。各級(jí)黨委政府深刻汲取湖南長(zhǎng)沙“4·29”自建房倒塌事故慘痛教訓(xùn),以及全國、全省自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神,全面動(dòng)員部署,結(jié)合實(shí)際制定工作方案,建立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,成立專業(yè)技術(shù)專家組,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和工作要求,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面啟動(dòng)自建房安全專項(xiàng)整治。
(二)全面排查(20xx年5月4日—6月20日)。按照產(chǎn)權(quán)人、使用人自查—村鎮(zhèn)排查—縣級(jí)復(fù)核的流程,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))倒排自建房排查計(jì)劃,動(dòng)員產(chǎn)權(quán)人、使用人自查,同步組織專業(yè)技術(shù)人員、工作人員及志愿者依據(jù)《云南省自建房安全專項(xiàng)整治技術(shù)手冊(cè)》逐一入戶調(diào)查,逐戶逐棟建檔造冊(cè),建立自建房排查數(shù)據(jù)庫,形成自建房初步判定安全隱患清單。市、縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))有關(guān)部門聯(lián)動(dòng),充分利用網(wǎng)格化管理等機(jī)制手段,同步加大對(duì)自建房安全隱患線索的收集,加大違法建設(shè)和違法審批房屋清查力度,依法嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為,正在實(shí)施改擴(kuò)建的自建房要立即停止建設(shè),堅(jiān)決打擊隨意加層、違法違規(guī)改擴(kuò)建、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局等違法違規(guī)行為。縣(市)區(qū)組織相關(guān)部門對(duì)自建房排查數(shù)據(jù)和安全隱患清單進(jìn)行復(fù)核;對(duì)基層排查初步判定存在安全隱患的自建房,組織專家同步進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分類,掛牌標(biāo)識(shí)警示,提出處理措施建議,明確整治內(nèi)容、整治措施和整治時(shí)限,評(píng)估結(jié)論和處理意見報(bào)縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組研判。
所有經(jīng)營性自建房和經(jīng)專家組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估認(rèn)定為特別重大安全隱患(紅牌警示)、重大安全隱患(黃牌警示)的自建房,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))督促產(chǎn)權(quán)人、使用人及時(shí)委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定,依據(jù)鑒定結(jié)論和處置意見進(jìn)一步完善檔案信息,并按鑒定機(jī)構(gòu)處理建議立即進(jìn)行分類處置,確保危房不住人、不營業(yè)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)6月20日前全覆蓋完成自建房排查,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)評(píng)估全評(píng)估、應(yīng)鑒定全鑒定;依據(jù)排查評(píng)估鑒定結(jié)論,及時(shí)采取措施進(jìn)行分類處置,做到隱患實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保重點(diǎn)房屋安全風(fēng)險(xiǎn)處于重點(diǎn)監(jiān)管之中。
(三)全面整治(20xx年6月20日—8月15日)。針對(duì)存在安全隱患的自建房,按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的`原則,通過屬地管理、部門監(jiān)管綜合施策,做好群眾工作,動(dòng)員引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人、使用人落實(shí)房屋安全主體責(zé)任,限時(shí)主動(dòng)進(jìn)行整治;危及公共安全時(shí),立即停業(yè)停用并開展整治,如產(chǎn)權(quán)人、使用人拒不配合整治,依法依規(guī)追究責(zé)任,并進(jìn)行強(qiáng)制整治。對(duì)特別重大安全隱患(紅牌警示)的自建房,立即撤離人員、拆除危房;對(duì)重大安全隱患(黃牌警示)的自建房,立即撤離人員,采取加固等措施;對(duì)一般安全隱患(藍(lán)牌警示)的自建房,采取修繕等措施。對(duì)存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房,要立即采取停止?fàn)I業(yè)等管控措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人、使用人通過拆除、重建、加固等工程措施,切實(shí)消除安全隱患,在安全隱患未徹底消除前,不得恢復(fù)經(jīng)營活動(dòng)。整治工作要落實(shí)責(zé)任人、整治期限和整治措施,實(shí)施掛牌督辦、限期整改,整改一項(xiàng),銷號(hào)一項(xiàng),確保排查出的安全隱患整治全覆蓋,形成閉環(huán)管理。
針對(duì)居民現(xiàn)居住的自建房存在重大安全隱患,且沒有其他居所的情況,各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)可統(tǒng)籌利用公租房、保障性租賃住房等房源,作為過渡性周轉(zhuǎn)住房。針對(duì)屬于特別重大安全隱患(紅牌警示)、重大安全隱患(黃牌警示)且短期不能全面啟動(dòng)拆遷改造的城中村自建房,要立即動(dòng)員居民搬離,做好房屋調(diào)查和資料保全,拆除相應(yīng)房屋,消除安全隱患,并按照城中村改造政策統(tǒng)一做好后續(xù)安置補(bǔ)償工作。
(四)鞏固提升(20xx年8月16日—12月31日)。在全面鞏固自建房安全專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)成效的基礎(chǔ)上,建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)存量安全隱患全面清零,同時(shí)嚴(yán)控增量。規(guī)范自建房的管理,將3層以上、建筑面積300平方米以上、總投資30萬元以上的自建房,以及拆遷安置區(qū)房屋全面納入基本建設(shè)程序管理,嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃審批管理,將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來。全面加強(qiáng)經(jīng)營性自建房監(jiān)管,嚴(yán)格特種行業(yè)許可證審批,將房屋安全鑒定作為經(jīng)營性自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可的前置條件,對(duì)經(jīng)營性自建房定期開展安全鑒定。加快建立完善房屋綜合管理信息平臺(tái),健全房屋安全管理員網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,建立房屋安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)揮街道、城鎮(zhèn)、村、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)作用,開展常態(tài)化隱患排查。加大違法建設(shè)和違法審批房屋清查力度,依法嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為。
加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),健全安全管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化施工隊(duì)伍監(jiān)管,依法打擊無資質(zhì)或借用資質(zhì)違法違規(guī)承攬工程的行為。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工,加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣人員、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠的培訓(xùn),合格后方可上崗作業(yè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭制定昆明市農(nóng)村住宅宅基地的相關(guān)管理辦法,市自然資源規(guī)劃局牽頭制定昆明市自建房規(guī)劃建設(shè)審批管理相關(guān)規(guī)定,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭制定昆明市自建房質(zhì)量安全管理的流程和措施,于20xx年10月1日前出臺(tái)有關(guān)政策。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將自建房安全列入各級(jí)黨委政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容。按照“市級(jí)統(tǒng)籌推動(dòng)、縣級(jí)組織實(shí)施、鎮(zhèn)街抓落實(shí)”的工作機(jī)制,市、縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)建立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委政府第一責(zé)任人責(zé)任,確保政策措施到位,人員配置到位,工作保障到位,工作落實(shí)到位。市級(jí)成立市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的昆明市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組),辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,根據(jù)需要組建工作專班和聯(lián)合督導(dǎo)組。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。銜接國家、省級(jí)工作機(jī)制,市、縣兩級(jí)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、應(yīng)急管理三個(gè)部門牽頭,會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、教育體育、民族宗教、公安、民政、自然資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)格化管理、消防等相關(guān)部門,建立自建房專項(xiàng)整治工作會(huì)商會(huì)辦機(jī)制,每周開展工作調(diào)度,指導(dǎo)下級(jí)部門開展工作,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全管理責(zé)任,以及自建房用地規(guī)劃建設(shè)經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任。
(三)強(qiáng)化技術(shù)保障。根據(jù)《云南省自建房安全專項(xiàng)整治技術(shù)手冊(cè)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),市級(jí)層面統(tǒng)一全市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),成立市級(jí)技術(shù)指導(dǎo)專家組,統(tǒng)籌全市自建房安全專項(xiàng)整治技術(shù)服務(wù)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)動(dòng)員組織相關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠全過程參與排查工作,組織有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)參與安全鑒定。
(四)強(qiáng)化要素保障。各級(jí)黨委政府統(tǒng)籌自建房安全專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)要素保障。發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,有效化解自建房安全整治中涉法涉訴問題。市、縣兩級(jí)財(cái)政部門對(duì)自建房專項(xiàng)整治工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障;發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門從立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、竣工驗(yàn)收以及經(jīng)營許可等方面,建立完善自建房全鏈條監(jiān)管體系,研究出臺(tái)支持自建房安全隱患整治和規(guī)范自建房建設(shè)管理有關(guān)政策措施,主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)化審批、疏堵結(jié)合,提升行業(yè)管理水平。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。新聞宣傳部門牽頭,充分利用新聞媒體等渠道,廣泛宣傳自建房安全專項(xiàng)整治的重要性,普及自建房規(guī)劃、建設(shè)、安全、法律等方面有關(guān)常識(shí),公開曝光典型案例,提高房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)??h(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)組織志愿者進(jìn)社區(qū)(村組),向廣大居民群眾宣傳自建房安全整治工作安排和有關(guān)要求,有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,發(fā)動(dòng)群眾開展房屋安全自查,積極舉報(bào)違規(guī)裝修改造、違法搭建等影響房屋安全使用的行為線索。
(六)強(qiáng)化跟蹤問效。市、縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)四級(jí)實(shí)行“掛圖”作戰(zhàn),確定數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)專員,每日匯總自建房排查整治統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),逐級(jí)上報(bào)至市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立全市自建房安全隱患數(shù)據(jù)庫,按照安全隱患等級(jí)實(shí)行“色卡”管理和“銷號(hào)”管理。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周通報(bào)各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)排查整治工作進(jìn)度及排名情況,由市級(jí)聯(lián)合督導(dǎo)組及時(shí)提醒調(diào)度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,并根據(jù)需要深入一線督導(dǎo)檢查。針對(duì)工作推進(jìn)不力、排查整改不到位、隱患消除不及時(shí)的情況,視問題嚴(yán)重程度,按規(guī)定及時(shí)約談提醒有關(guān)責(zé)任人。
自建房安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)篇八
全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署,根據(jù)《全國自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》《福建省自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》《廈門市自建房及房屋安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作,全面消除房屋安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,制定本實(shí)施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,深刻汲取長(zhǎng)沙居民自建房倒塌等事故教訓(xùn),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查房屋安全隱患。組織開展“百日行動(dòng)”,對(duì)危害公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。實(shí)施分類整治,消化存量,用3年左右時(shí)間完成全部房屋安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)排(復(fù))查范圍。
對(duì)全區(qū)域城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行全覆蓋排(復(fù))查摸底,確保不留死角、不留盲區(qū)。堅(jiān)持全面摸查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,重點(diǎn)排(復(fù))查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、景區(qū)和非景區(qū)景點(diǎn)、集鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、違規(guī)改建擴(kuò)建加層、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。
繼續(xù)推進(jìn)房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)和7大類房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查整治“回頭看”,對(duì)新增房屋、歷年已整治房屋、存在安全隱患未整治房屋等進(jìn)行全面排(復(fù))查。
(二)排(復(fù))查內(nèi)容。
要全面摸清房屋基本情況,重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
(三)排(復(fù))查方式。
堅(jiān)持屬地管理原則,采取“業(yè)主自查、部門鎮(zhèn)街排查、區(qū)級(jí)指導(dǎo)復(fù)核”的方式,組織技術(shù)人員開展拉網(wǎng)式排(復(fù))查工作,全面摸清房屋基本情況,完成安全隱患初步判定。按照“一棟一表”記錄排查信息,逐一歸集市房屋安全信息管理系統(tǒng)和相關(guān)信息系統(tǒng),匯總結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三類隱患清單。其中,業(yè)主自查由村(居)負(fù)責(zé)組織,嚴(yán)格落實(shí)業(yè)主確認(rèn)、技術(shù)人員簽字、村(居)蓋章等程序。對(duì)排(復(fù))查過程中發(fā)現(xiàn)可能存在重大安全隱患的房屋,要及時(shí)督促業(yè)主委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
(四)排(復(fù))查時(shí)限。
20xx年8月底前完成經(jīng)營性自建房排(復(fù))查工作,2023年6月底前完成所有排(復(fù))查工作。
(一)行動(dòng)目標(biāo)。
按照國家和省、市政府部署要求,自20xx年6月1日起至20xx年8月底,對(duì)全區(qū)經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動(dòng)”,重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建加層、非法開挖地下空間等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患,開展分類整治,確保管控到位。
(二)行動(dòng)任務(wù)。
組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營性自建房結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面進(jìn)行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴(yán)重安全隱患、違法建設(shè)行為、不具備經(jīng)營和使用條件的,要迅速采取清人封房、停止使用等管控措施,依法依規(guī)推進(jìn)“兩違”處置和經(jīng)營安全復(fù)核,在隱患徹底消除、違法建設(shè)處置完成前不得恢復(fù)使用。
(三)督導(dǎo)評(píng)估。
20xx年8月下旬,逐鎮(zhèn)(街)、逐村(居)開展“百日行動(dòng)”督導(dǎo)評(píng)估,確保行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。
(一)建立整治臺(tái)賬。
依托房屋安全信息管理系統(tǒng),從結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面梳理建立隱患清單,組織相關(guān)部門依職責(zé)推進(jìn)分類整治。堅(jiān)持先急后緩、先大后小、分類處置,建立整治臺(tái)賬,制定整治方案,明確整治責(zé)任措施,整治情況錄入房屋安全管理信息系統(tǒng),實(shí)行銷號(hào)閉環(huán)管理,力爭(zhēng)2024年底前完成全區(qū)自建房整治任務(wù)。
(二)實(shí)施分類整治。
按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,部門協(xié)同,形成合力,有序推進(jìn)分類整治。
1.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)自建房結(jié)構(gòu)安全隱患的,由區(qū)建設(shè)與交通局牽頭各鎮(zhèn)(街)推進(jìn)專項(xiàng)整治。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn),該拆除的依法拆除;對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的,通過除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理;對(duì)一般安全隱患要立查立改,落實(shí)整治責(zé)任和措施。嚴(yán)厲查處未依法取得施工許可手續(xù)危害房屋安全行為。
2.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營性自建房,由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭組織相關(guān)經(jīng)營行業(yè)主管部門(包含公安、教育、工信、民族宗教、民政、資源規(guī)劃、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急等部門),開展經(jīng)營證照復(fù)查,實(shí)地核查經(jīng)營場(chǎng)所安全,尤其是對(duì)違規(guī)加層至3層及以上、人員密集的食宿、培訓(xùn)、教育、娛樂、醫(yī)療、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等房屋,依法推進(jìn)整治。對(duì)無法提供房屋安全鑒定合格證明、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或鑒定為c、d級(jí)的房屋,應(yīng)當(dāng)在消除安全隱患后方可使用。
3.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在“兩違”的自建房,由區(qū)城市管理局牽頭組織相關(guān)職能部門或鎮(zhèn)(街),加大對(duì)“兩違”行為的整治力度,依法嚴(yán)肅查處未取得土地、規(guī)劃等手續(xù),以及違規(guī)改建加層、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局危害房屋安全、非法開挖地下空間等行為,特別是對(duì)多次違建、擅自加層的經(jīng)營性自建房,要建立重大隱患清單,依法推進(jìn)處置,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
4.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的自建房,由資源規(guī)劃分局牽頭各鎮(zhèn)(街),組織采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(一)嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。
3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,必須經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),辦理規(guī)劃許可手續(xù),并依法依規(guī)辦理施工許可等手續(xù),經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用。申請(qǐng)加層(總層數(shù)不超過3層)、裝修改造(涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng))、用作經(jīng)營的自建房,應(yīng)委托有資質(zhì)的鑒定單位進(jìn)行安全鑒定后,嚴(yán)格履行上述基本建設(shè)程序,房屋未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的不得交付使用,經(jīng)營行業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)有關(guān)經(jīng)營許可等手續(xù)。資源規(guī)劃部門要完善自建房改擴(kuò)建加層和改變用途等規(guī)劃許可制度。經(jīng)營行業(yè)主管部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動(dòng)前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明,未取得房屋安全鑒定合格證明的不予審批。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批的自建房,不得用于經(jīng)營活動(dòng)。
(二)健全網(wǎng)格化管理體系。
各鎮(zhèn)(街)按照我區(qū)網(wǎng)格化管理各項(xiàng)制度要求,落實(shí)鎮(zhèn)(街)屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的前哨和探頭作用,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改。經(jīng)營行業(yè)主管部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)經(jīng)營性自建房經(jīng)營安全的日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取有效除險(xiǎn)措施,消除安全隱患。
(三)完善信息化管理平臺(tái)。
各鎮(zhèn)(街)要依托房屋安全信息管理系統(tǒng)上的公安系統(tǒng)“一標(biāo)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)地址庫和資源規(guī)劃部門“天地圖·廈門”底圖,做好數(shù)據(jù)采集更新,完善房屋現(xiàn)狀信息、排查表、治理信息等“一樓一檔”數(shù)據(jù)庫,形成閉環(huán)管理,保證房屋安全信息的真實(shí)性、完整性、有效性、現(xiàn)勢(shì)性,建立房屋安全“健康綠碼”,提高信息化管理水平,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
要加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。探索推進(jìn)房屋安全保險(xiǎn)監(jiān)測(cè)社會(huì)化治理機(jī)制。推行房屋強(qiáng)制鑒定制度,實(shí)施房屋安全定期體檢,實(shí)現(xiàn)房屋全生命周期管理,全面提升房屋使用安全治理體系、治理能力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
依托翔安區(qū)房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(下設(shè)辦公室,掛靠在區(qū)建設(shè)與交通局,以下簡(jiǎn)稱“區(qū)房屋整治辦”。原領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組成員職務(wù)如有變動(dòng),由繼任者自然接任。),區(qū)房屋整治辦統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本次自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作,組織開展督導(dǎo)評(píng)估,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問題。各鎮(zhèn)(街)要加快制定工作實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,安排專項(xiàng)資金,確保政策措施到位,人員配置到位,工作落實(shí)到位。
(二)明確部門分工。
各部門要齊抓共管形成合力,按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力。
區(qū)建設(shè)與交通局負(fù)責(zé)牽頭制定方案、研究政策,協(xié)調(diào)排(復(fù))查、房屋安全鑒定等有關(guān)工作,依托房屋安全信息管理系統(tǒng),推進(jìn)信息共享,根據(jù)相關(guān)政策對(duì)符合條件的危房住戶協(xié)調(diào)安排解危住房,提供房屋安全排(復(fù))查的技術(shù)指導(dǎo),組織各鎮(zhèn)(街)開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),指導(dǎo)港口、碼頭的房屋安全管理。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的房屋安全管理。資源規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查,牽頭完善自建房改擴(kuò)建和改變用途等規(guī)劃許可、規(guī)劃條件核實(shí)和確權(quán)登記管理制度,配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好宅基地管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,配合執(zhí)法部門開展自建房“兩違”整治工作。公安分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作,配合建立房屋安全“健康綠碼”。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營性自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,按照國家、省市部署,推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動(dòng)的前提條件。區(qū)工信局負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)工業(yè)廠房安全管理。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所的自建房安全管理。消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)自建房消防安全綜合治理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),指導(dǎo)推動(dòng)用作人員密集場(chǎng)所自建房的相關(guān)行業(yè)主管部門開展火災(zāi)隱患排查整治。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)牽頭推進(jìn)自建房“兩違”整治工作,處置存量,遏制增量。統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所房屋安全管理。區(qū)教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園和職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)等房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理。國資辦負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)按要求做好房屋安全管理。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房安全管理。區(qū)文旅局負(fù)責(zé)指導(dǎo)文化和旅游場(chǎng)所房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作,并做好文物類建筑保護(hù)和管理。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)、醫(yī)療場(chǎng)所房屋安全管理。電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。區(qū)財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持。司法行政部門負(fù)責(zé)配合完善房屋使用安全管理制度,強(qiáng)化法治保障。宣傳、網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)宣傳和輿論引導(dǎo),及時(shí)處置相關(guān)輿情。區(qū)信訪局負(fù)責(zé)排查整治信訪事項(xiàng)受理及協(xié)調(diào)。
(三)加強(qiáng)綜合保障。
區(qū)建設(shè)與交通局組織動(dòng)員勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(街)采取政府購買服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排(復(fù))查、鑒定工作,同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,嚴(yán)厲打擊虛假鑒定行為。在專項(xiàng)整治工作中要組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。
自建房及房屋安全專項(xiàng)整治實(shí)行包片督導(dǎo)制。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)大嶝街道,資源與規(guī)劃分局負(fù)責(zé)鳳翔街道,區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)新店街道、香山街道,區(qū)建設(shè)與交通局負(fù)責(zé)金海街道、民安街道,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)馬巷街道,區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)內(nèi)厝鎮(zhèn),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)林局負(fù)責(zé)新圩鎮(zhèn)。包片督導(dǎo)單位聯(lián)系各鎮(zhèn)(街),組織專業(yè)人員,加大專項(xiàng)督導(dǎo)檢查力度,每季度開展不少于10天的指導(dǎo)檢查,對(duì)問題突出的重點(diǎn)區(qū)域和進(jìn)度緩慢的鎮(zhèn)(街)要重點(diǎn)督查。
對(duì)自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作走過場(chǎng)、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。
充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳房屋安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性,提高房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí);要發(fā)動(dòng)群眾積極參與,提供線索,發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,早發(fā)現(xiàn)早處置,避免安全事故的發(fā)生;及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),要有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
各鎮(zhèn)(街)要相應(yīng)制定實(shí)施方案和“百日行動(dòng)”計(jì)劃?!鞍偃招袆?dòng)”期間,各鎮(zhèn)(街)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局每周二上午向區(qū)房屋整治辦報(bào)送工作進(jìn)展情況;8月25日前,報(bào)送“百日行動(dòng)”評(píng)估報(bào)告。20xx年9月起,各鎮(zhèn)(街)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局每月24日前向區(qū)房屋整治辦報(bào)送工作進(jìn)展情況。
自建房安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)篇九
為深刻汲取湖南長(zhǎng)沙等地居民自建房倒塌事故教訓(xùn),從根本上消除我鎮(zhèn)轄區(qū)自建房安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)青島市、平度市自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下方案。
聚力抓好徹底整改,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患逐項(xiàng)清零、閉環(huán)管理,對(duì)存在重大安全隱患的房屋建筑采取果斷措施整治,對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)持“零容忍”。聚力抓好標(biāo)本兼治,完善監(jiān)管制度機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn)村房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營等全生命周期管理,建立房屋安全管理信息系統(tǒng)。
明村鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有自建房,分鎮(zhèn)建成區(qū)和農(nóng)村自建房?jī)刹糠滞竭M(jìn)行。百日行動(dòng)要做到對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)營性自建房全覆蓋排查、全方位整治,突出以下重點(diǎn):
(一)重點(diǎn)場(chǎng)所:用于賓館飯店、農(nóng)家樂、教育培訓(xùn)、學(xué)校、廠房倉儲(chǔ)、養(yǎng)老和兒童福利、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動(dòng)等人員密集場(chǎng)所的自建房。
(二)重點(diǎn)房屋:三層及以上或涉及十人以上,用于出租、經(jīng)營、生產(chǎn)加工的自建房,以及擅自改變使用功能(含違規(guī)用于經(jīng)營等情形),擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含內(nèi)部破壞承重墻等情形)、擅自加高加層以及對(duì)地下空間進(jìn)行開挖等違規(guī)改擴(kuò)建的自建房。
(三)有以下情形之一的,應(yīng)判定為危險(xiǎn)房屋:。
1、擅自加層、加高以及對(duì)地下空間進(jìn)行開挖等違規(guī)改擴(kuò)建的;。
2、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含因裝飾裝修而變動(dòng)、損壞或拆除承重結(jié)構(gòu)、加裝電梯等)的;。
3、擅自改變使用功能(含違規(guī)用于經(jīng)營、樓屋面增加荷載等)的;。
4、三層及以上且無正式審批、無專業(yè)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收等危及公共安全的;。
5、超過設(shè)計(jì)年限或使用年限超過三十年的;。
6、結(jié)構(gòu)形式明顯混亂、傳力體系不明確的。
各管區(qū)全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)既有房屋建筑以及在建房屋工程專項(xiàng)清查整治工作。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)和違法違規(guī)審批問題,建立整治問題臺(tái)賬,明確整改時(shí)限、措施和責(zé)任人,并及時(shí)移交相關(guān)職能部門,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改完成。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,督促房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人實(shí)施隱患整改;存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的,特別是酒店、飯店、學(xué)校、超市等人員密集場(chǎng)所,應(yīng)立即采取清人、停用、封房等安全防范措施。
規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室、自然資源局所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、市場(chǎng)監(jiān)管所、綜合執(zhí)法中隊(duì)、應(yīng)急辦、中、小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院、公安派出所、社會(huì)事務(wù)辦、宣傳辦、財(cái)政所等有關(guān)部門。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,立足職能,做好本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為的清查、整治查處工作。對(duì)存在違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為,且屬于本部門職責(zé)范圍的,要建立問題整改臺(tái)賬,制定整改措施,確保整改到位;屬于其他部門職責(zé)范圍的,要及時(shí)移交有關(guān)部門實(shí)施整改。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心:負(fù)責(zé)做好工業(yè)廠房既有房屋建筑的清查整治工作,負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)場(chǎng)所既有房屋建筑的清查整治工作。
自然資源局所:負(fù)責(zé)房屋建筑違法占地,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;負(fù)責(zé)違反規(guī)劃許可(含未按規(guī)劃許可建設(shè))、是否改建擴(kuò)建、擅自變更使用功能方面的清查;做好農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。
規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)房屋建筑未取得施工許可、無資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工、無竣工驗(yàn)收投入使用、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患可能發(fā)生坍塌方面、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局的清查、整治查處工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)存在違法建設(shè)或存在安全隱患的建筑物違規(guī)取得商事登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可,未依法取得商事登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可但用作生產(chǎn)經(jīng)營或公共事業(yè)方面(特別是用作酒店、飯店、學(xué)校、超市等人員密集場(chǎng)所)的清查、整治查處工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場(chǎng)所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作。
綜合執(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)房屋建筑違法占地、違反規(guī)劃許可(含未按規(guī)劃許可建設(shè))、是否改建擴(kuò)建、擅自變更使用功能方面的整治查處;負(fù)責(zé)房屋建筑違法違規(guī)審批行為的清查、整治工作,負(fù)責(zé)協(xié)助提供有關(guān)審批材料。
公安派出所:負(fù)責(zé)對(duì)九小場(chǎng)所履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)施消防監(jiān)督檢查、處罰;依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)未依法取得消防安全手續(xù)但用作生產(chǎn)經(jīng)營或公共事業(yè)方面(特別是用作酒店、飯店、學(xué)校、超市等人員密集場(chǎng)所)的清查、整治查處工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。
社會(huì)事務(wù)辦:負(fù)責(zé)做好養(yǎng)老和兒童福利機(jī)構(gòu)既有房屋建筑的清查整治工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理。
特色小鎮(zhèn)辦公室:負(fù)責(zé)做好文旅場(chǎng)所既有房屋建筑的清查整治工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)既有房屋建筑的清查整治工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)做好直管公房的清查整治工作;負(fù)責(zé)按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,統(tǒng)籌保障清查工作經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)將房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。
中學(xué)、小學(xué)、幼兒園:負(fù)責(zé)做好學(xué)習(xí)教育機(jī)構(gòu)既有房屋建筑的清查整治工作,做好房屋安全管理。
按照“先急后緩、先大后小”的原則,自20xx年5月2日起至20xx年8月,堅(jiān)持邊排查、邊整治,分步分類壓茬推進(jìn)。
(一)經(jīng)營性自建房排查(20xx年5月底前)。各管區(qū)指導(dǎo)督促居民自建房屋,尤其是經(jīng)營性自建房的產(chǎn)權(quán)人或使用人對(duì)基本情況進(jìn)行全面自查,形成排查臺(tái)賬。
各管區(qū)及相關(guān)責(zé)任部門對(duì)照整治重點(diǎn),逐街逐棟逐戶梳理居民自建房屋,尤其是經(jīng)營性自建房各類隱患問題,建立問題隱患整治臺(tái)賬,明確整改時(shí)限、措施和責(zé)任人。各管區(qū)于5月底前完成轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營性自建房的排查初判工作。
(二)依法整治(20xx年8月底前)。各管區(qū)、村莊及相關(guān)部門落實(shí)居民自建房屋,尤其是經(jīng)營性自建房的產(chǎn)權(quán)人或使用人問題整改主體責(zé)任。根據(jù)問題隱患整治臺(tái)賬,督促責(zé)任主體落實(shí)整改措施,跟蹤落實(shí)整改,形成整治問題完成臺(tái)賬,建立健全長(zhǎng)效管理的體制機(jī)制,建立房屋安全管理信息系統(tǒng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面推進(jìn)自建房屋安全專項(xiàng)整治違工作,成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)付強(qiáng)任組長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)代升濤為副組長(zhǎng),各管區(qū)主任、規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室、財(cái)政所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、社會(huì)事務(wù)辦、特色小鎮(zhèn)辦公室、衛(wèi)計(jì)辦、綜合執(zhí)法中隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所、應(yīng)急管理辦公室、派出所自然資源局所、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園等相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人為成員的明村鎮(zhèn)自建房屋安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)自建房屋安全專項(xiàng)整治的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,由副鎮(zhèn)長(zhǎng)代升濤同志任指揮長(zhǎng),張?jiān)鲚x為副指揮,各責(zé)任單位安排一名專班人員為成員,辦公室在規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,各責(zé)任單位專班人員,負(fù)責(zé)工作信息收集、日常溝通協(xié)調(diào)工作。
各相關(guān)部門要高度重視,站在保障人民群眾生命安全的高度,把安全專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期重點(diǎn)工作來抓。全鎮(zhèn)各行業(yè)部門要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,管區(qū)充分調(diào)動(dòng)行政村、經(jīng)濟(jì)合作社迅速動(dòng)員部署和組織推進(jìn)。
(二)全面落實(shí)責(zé)任。各管區(qū)是安全專項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體,要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面動(dòng)員部署,落實(shí)資金保障,配齊配強(qiáng)人員,明確責(zé)任,確保全面排查到位,問題隱患整治到位。各相關(guān)行業(yè)主管部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,積極配合、分頭推進(jìn),組織落實(shí)好本行業(yè)領(lǐng)域的安全整治工作,依法依規(guī)查處各類違法違規(guī)行為。要壓實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人的房屋使用安全主體責(zé)任,提高產(chǎn)權(quán)人和使用人的安全責(zé)任意識(shí),嚴(yán)禁擅自改變房屋主體和承重結(jié)構(gòu),有效履行房屋維修保養(yǎng)義務(wù)。建立經(jīng)營性自建房底數(shù)臺(tái)賬,經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)簽字核實(shí),做到“一樓一冊(cè)、一戶一檔”。同時(shí),鎮(zhèn)聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員參與全方位排查,對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行初判,對(duì)初判存在隱患的,委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核評(píng)估,建立隱患房屋臺(tái)賬。
對(duì)于隱患房屋臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,整治完成一戶、銷號(hào)一戶。初判和復(fù)核評(píng)估中發(fā)現(xiàn)存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收等危及公共安全情形的經(jīng)營性自建房,列為急需重點(diǎn)整治對(duì)象,立即采取停止?fàn)I業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施,責(zé)令限期鑒定并盡快整治。對(duì)復(fù)核評(píng)估存在安全隱患的,責(zé)令產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)立即委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,對(duì)拒不委托或15日內(nèi)仍未委托鑒定的,責(zé)成停業(yè);對(duì)不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營的,依法處置。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)自建房屋安全專項(xiàng)整治工作的督促指導(dǎo),對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的予以通報(bào),對(duì)問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法依規(guī)問責(zé)。鎮(zhèn)自建房屋安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)單位適時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作開展情況進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。安全專項(xiàng)整治工作要與第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查、全省校園消防安全專項(xiàng)整治、城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治等工作有效銜接,確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極發(fā)揮城建檔案、不動(dòng)產(chǎn)登記、工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)數(shù)據(jù)信息作用,鼓勵(lì)借助百度、高德地圖等地理信息服務(wù)平臺(tái),提高清查工作效率。廣泛動(dòng)員建筑工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)鑒定、物業(yè)服務(wù)等專業(yè)力量參與,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。
(五)嚴(yán)格信息報(bào)送。加強(qiáng)信息溝通,建立實(shí)施上報(bào)信息通報(bào)制度。各管區(qū)及各相關(guān)責(zé)任部門要在按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成排查臺(tái)賬和整治問題臺(tái)賬。所有報(bào)送的材料,需經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字。鎮(zhèn)專項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期研判情勢(shì),適時(shí)開展督導(dǎo),對(duì)工作推進(jìn)落后懈怠消極的,及時(shí)進(jìn)行通報(bào)、約談,并抄報(bào)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府。
自建房安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)篇十
優(yōu)秀作文推薦!按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(x政辦明電〔20xx〕28號(hào))和《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(x質(zhì)安〔20xx〕208號(hào))工作要求,全面組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,壓實(shí)屬地政府及行業(yè)部門主體責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,徹底消除農(nóng)村房屋安全隱患,確保農(nóng)房居住安全。
xx市共18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),581個(gè)行政村,全市共完成農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入223458座,其中,用作經(jīng)營自建房19198座、未用作經(jīng)營自建房198773座、非自建房5487座;行政辦公用房962座、教育用房798座、醫(yī)療衛(wèi)生用房508座、文化設(shè)施用房78座、養(yǎng)老服務(wù)用房205座、宗教場(chǎng)所64座、其他場(chǎng)所497座。經(jīng)全面排查,用作經(jīng)營自建房和非自建房未發(fā)現(xiàn)安全隱患,未用作經(jīng)營自建房初判存在安全隱患135座,已全部安全鑒定,鑒定為c、d級(jí)房屋117座,已完成整治76座,已制定整治計(jì)劃15座,長(zhǎng)期無人居住房屋5座。通過全面排查整治,切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患,為全面鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)住房保障。
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí)。農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作是黨中央部署的一項(xiàng)重要工作,也是關(guān)系千家萬戶生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。xx市市委、市政府高度重視,認(rèn)真組織,成立了以市政府市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的推進(jìn)落實(shí),切實(shí)保障農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作目標(biāo)圓滿完成。
(二)理清工作思路,把握工作重點(diǎn)。為確保按時(shí)完成農(nóng)村經(jīng)營性用房、公共用房及臨時(shí)搭建的活動(dòng)場(chǎng)所排查整治工作。
一是明確鄉(xiāng)村兩級(jí)管理員職責(zé),及時(shí)在農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)中建立鄉(xiāng)村兩級(jí)管理員隊(duì)伍,建立健全工作體系,確保排查整治工作順利開展。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),多次召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),成立房屋安全隱患排查工作交流群,及時(shí)匯總解答農(nóng)房安全隱患排查過程中存在的問題,促進(jìn)工作推進(jìn)落實(shí),確保工作成效。
三是理清排查重點(diǎn)底數(shù),及時(shí)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、教育、醫(yī)療等相關(guān)部門數(shù)據(jù)匯總,第一時(shí)間發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),有針對(duì)性的開展房屋排查工作。市各行業(yè)部門對(duì)口業(yè)務(wù)指導(dǎo),任務(wù)分解到鄉(xiāng),責(zé)任落實(shí)到人,并定期開展督導(dǎo)檢查,對(duì)工作遇到的`疑難問題及時(shí)解答排除,簡(jiǎn)化工作步驟,提高工作效率。
四是充分利用大中專學(xué)生返鄉(xiāng)、農(nóng)戶“明白人”居家的有利時(shí)機(jī),組織動(dòng)員寒假返鄉(xiāng)大中專學(xué)生等高素質(zhì)可運(yùn)用人才,參與農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入工作,有效提高農(nóng)村房屋排查錄入進(jìn)度和錄入質(zhì)量,確保按期完成農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作任務(wù)。
(三)明確目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任。一是建立工作通報(bào)提醒機(jī)制。市住建局組織相關(guān)行業(yè)部門,定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查錄入工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,共印發(fā)《xx市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展情況的通報(bào)》6期,針對(duì)排查整治不同階段工作任務(wù)和上級(jí)工作要求,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查錄入進(jìn)展情況進(jìn)行提醒鞭策,突出問題導(dǎo)向,督導(dǎo)排查進(jìn)度,補(bǔ)齊工作短板,提高工作成效。二是實(shí)行工作承諾制。根據(jù)省、市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求,壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。我市對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道下達(dá)了《關(guān)于提交農(nóng)村房屋安全隱患排查整治承諾書的通知》,有效促進(jìn)了農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)度,壓實(shí)了工作責(zé)任。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中,部分農(nóng)戶房屋長(zhǎng)期無人居住,且房屋破損嚴(yán)重,房屋產(chǎn)權(quán)人不同意拆除老舊房屋,又不進(jìn)行修繕加固和重建,導(dǎo)致農(nóng)村個(gè)別農(nóng)房安全隱患得不到徹底解決。
一是按照上級(jí)工作要求,對(duì)經(jīng)鑒定存在c、d級(jí)安全隱患的房屋,逐一建立臺(tái)賬,實(shí)施銷號(hào)管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及房屋產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行全面整治,整治完成后再次進(jìn)行鑒定,確保消除安全隱患。
二是市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及相關(guān)行業(yè)部門農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行復(fù)查,切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患,確保各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)到位。
三是壓實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)工作責(zé)任,任務(wù)到人,責(zé)任到人,建立臺(tái)賬,限期銷號(hào),確保農(nóng)村隱患房屋徹底消除。
四是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)房建設(shè)工作指導(dǎo),健全農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配強(qiáng)執(zhí)法管理人員,規(guī)范農(nóng)房建設(shè)行為,確保農(nóng)村房屋質(zhì)量安全。
自建房安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)篇十一
xx月xx日,全國自建房安全專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)在北京召開。全國會(huì)議結(jié)束后,我省隨即召開全省自建房安全專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)。麻城市政府黨組成員xxx,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、區(qū)、園、場(chǎng))、相關(guān)市直單位負(fù)責(zé)人及房屋安全專項(xiàng)隱患排查專班人員在麻城分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
全省會(huì)議通報(bào)了全省自建房安全專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,宣讀了全省自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。副省長(zhǎng)xxx出席并講話,他強(qiáng)調(diào):思想上要進(jìn)一步突出“緊”字,堅(jiān)決扛起整治責(zé)任,行動(dòng)上要進(jìn)一步突出“快”字,百日行動(dòng)部署要快,排查行動(dòng)要快,隱患整治要快;整治上要進(jìn)一步突出“嚴(yán)”字,排查要嚴(yán),管控要嚴(yán);作風(fēng)上要進(jìn)一步突出“實(shí)”字,壓實(shí)屬地責(zé)任,壓實(shí)督導(dǎo)檢查責(zé)任。省政府副秘書長(zhǎng)xxx要求,各地各單位要迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,不等不靠,細(xì)化方案,倒排工期,迅速行動(dòng),推動(dòng)政策落地見效,嚴(yán)防房屋安全事故發(fā)生,確保全省排查整治專項(xiàng)工作走在全國前列。
全國、全省自建房安全專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)后,xxx對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行總結(jié),并對(duì)我市自建房安全整治工作進(jìn)行再安排,再部署。他強(qiáng)調(diào):要提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位。此項(xiàng)工作是我們?nèi)娜鉃槿嗣穹?wù)的具體體現(xiàn),也是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的.現(xiàn)實(shí)需要;要轉(zhuǎn)變工作態(tài)度,壓實(shí)責(zé)任。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng),思想要緊,行動(dòng)要快,整治要嚴(yán),堅(jiān)決杜絕任何房屋安全事故發(fā)生。他要求:專班領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)督查情況進(jìn)行匯總上報(bào),各單位要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行復(fù)查、整改;要盡快制定百日行動(dòng)方案和三年整治方案,明確責(zé)任,細(xì)化分工,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。
自建房安全專項(xiàng)整治百日行動(dòng)開展以來,xx區(qū)xx街道黨工委、辦事處高度重視,周密部署詳細(xì)安排,采取舉措分類施策,積極行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線靠前指揮,班子成員分工負(fù)責(zé)下沉督戰(zhàn),社區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐社區(qū)坐鎮(zhèn)指揮,按照“包抓社區(qū)、分片負(fù)責(zé)、網(wǎng)格推進(jìn)、精準(zhǔn)摸排”的思路和方法,采取“三個(gè)一律”措施(即:排查一律全面精準(zhǔn)、危房一律依法清空、整改一律徹底到位),全面摸排轄區(qū)自建房的數(shù)量,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,確保不漏一戶不漏一房,全天候、不間斷、全覆蓋開展排查登記,分類建立臺(tái)賬和信息庫,努力做到一房一檔一策。
同時(shí),街道堅(jiān)持邊排查邊整治,同步推進(jìn),對(duì)摸底排查出的隱患房屋,依照危險(xiǎn)程度依次掛牌逐個(gè)銷號(hào)。積極與自建房住戶進(jìn)行溝通,多次上門宣講政策,耐心開展思想工作,動(dòng)之以情,曉之以理,嚴(yán)之以法,不斷提高居民的思想認(rèn)識(shí)和配合程度。對(duì)存在安全隱患的自建房住戶,全部下發(fā)了限時(shí)整改通知,明確了整改時(shí)限。街道組織精干力量,對(duì)東十里社區(qū)1處老舊倉庫和岷山社區(qū)岷山家屬院2處危房進(jìn)行拆除,及時(shí)消除了安全隱患。
截至xx月xx日,全街道共排查自建房190棟,排查安全隱患4處,已經(jīng)整改3處,拆除隱患房屋630平方米,發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)告知書13份,懸掛宣傳橫幅11條,發(fā)放宣傳單200余份。下一步,街道將繼續(xù)堅(jiān)持底線思維,聚焦薄弱環(huán)節(jié),加快排摸拆除進(jìn)度,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改落實(shí),堅(jiān)決堵住安全漏洞,切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
自建房安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)篇十二
深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動(dòng)”,對(duì)危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治,消化存量,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)全面排查摸底。
1.排查范圍。各地要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。省級(jí)人民政府可根據(jù)實(shí)際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),逐一歸集排查信息。力爭(zhēng)20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(二)開展“百日行動(dòng)”。各地要對(duì)經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動(dòng)”,重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保管控到位。要制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃,明確行動(dòng)目標(biāo),確定時(shí)間表、路線圖,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治臺(tái)賬。各地要組織專業(yè)力量對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,整治完成一戶、銷號(hào)一戶。
2.實(shí)施分類整治。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩,先大后小,分類處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn),該拆除的依法拆除;對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的,通過除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理;對(duì)一般性隱患要立查立改,落實(shí)整改責(zé)任和措施。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強(qiáng)安全管理。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。地方政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動(dòng)。建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。
4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
(一)強(qiáng)化組織實(shí)施。成立全國自建房安全專項(xiàng)整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)機(jī)制),負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、地方黨委和政府落實(shí)專項(xiàng)整治工作方案,組織開展督導(dǎo)評(píng)估,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問題,重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位,成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成,辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)地方各級(jí)黨委和政府屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實(shí),成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人,省級(jí)負(fù)責(zé)人名單報(bào)國務(wù)院安委會(huì),抄送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。
(二)明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項(xiàng)整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),推進(jìn)信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制;應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的自建房安全管理,依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的自建房安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作;教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強(qiáng)化法治保障;財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持;自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所的自建房安全管理;文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動(dòng)的前提條件;電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。
(三)加強(qiáng)支撐保障。各地要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,對(duì)于出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級(jí)政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障,在專項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。地方黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委和政府的督促指導(dǎo),對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項(xiàng)整治工作,推動(dòng)納入同級(jí)黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)各地“百日行動(dòng)”等專項(xiàng)整治工作開展督導(dǎo)評(píng)估。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。地方各級(jí)黨委和政府要廣泛宣傳,使社會(huì)各方面充分認(rèn)識(shí)房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識(shí)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。
各省級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實(shí)施方案報(bào)送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,自20xx年6月起每月報(bào)送工作進(jìn)展情況。
自建房安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)篇十三
按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》(x政辦發(fā)電〔20xx〕64號(hào))、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》(忻政辦發(fā)電〔20xx〕265號(hào))、《xx市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展全市自建房安全隱患排查的緊急通知》(x房排查整治辦〔20xx〕2號(hào))要求,深刻汲取xx居民自建房倒塌事故教訓(xùn),加強(qiáng)全縣自建房安全管理,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
全面開展全縣自建房安全隱患排查整治,用3個(gè)月的時(shí)間,排查自建房安全隱患,同時(shí)開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治“回頭看”,完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)常態(tài)化管理制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理,堅(jiān)決守住房屋安全底線紅線,為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
對(duì)全縣自建房安全隱患進(jìn)行全面排查,消除房屋建筑安全隱患;同步建立和完善全縣房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫;建立健全和完善相關(guān)配套性規(guī)章制度。
到20xx年5月底,在全縣完成對(duì)用作經(jīng)營的自建房和人員密集場(chǎng)所以及城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營性自建房、擅自改擴(kuò)建的經(jīng)營性自建房、易發(fā)生群死群傷事故的自建房、危舊直管公等重點(diǎn)房屋的安全隱患排查。建立自建房安全隱患排查臺(tái)賬,確保不留死角。
到20xx年7月底,完成重點(diǎn)房屋的安全隱患整治,完成對(duì)重點(diǎn)房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查,全面摸清全縣城鄉(xiāng)房屋基本情況,完善農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)和城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
為進(jìn)一步加快工作進(jìn)度,經(jīng)研究決定成立xx縣自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室和督查督辦組,職責(zé)如下:
(一)綜合辦公室綜合辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,主要負(fù)責(zé)自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作的日常協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)制定全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作方案;負(fù)責(zé)專項(xiàng)排查整治工作的資料收集匯總、總結(jié)上報(bào)工作。辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)盧帽擔(dān)任。
(二)督查督辦組督查督辦組設(shè)在縣應(yīng)急管理局,主要負(fù)責(zé)對(duì)全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作的督查督辦。組長(zhǎng)由縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)徐樹人擔(dān)任。
為保障專項(xiàng)整治行動(dòng)的扎實(shí)開展,持續(xù)推進(jìn),取得實(shí)效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要組建工作專班,全面實(shí)行領(lǐng)辦、督辦、認(rèn)辦責(zé)任制。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行主體責(zé)任和實(shí)施責(zé)任,負(fù)責(zé)制定工作方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有自建房安全隱患排查整治工作的組織實(shí)施、進(jìn)度安排、技術(shù)服務(wù)、督促指導(dǎo)、工作保障、制度建設(shè)負(fù)總責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,成立政府、行政負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制,定期分析研判,及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有自建房安全隱患進(jìn)行全面排查,建立隱患清單、整治清單和工作臺(tái)賬,督促整治,對(duì)賬銷號(hào),閉環(huán)管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)做出報(bào)告。
(二)住建局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)管理局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急局、財(cái)政局、司法局、工信局等各行業(yè)行政主管部門履行監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任,對(duì)主管領(lǐng)域范圍內(nèi)的房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行全面排查整治。
(三)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責(zé)任,自覺接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和黨群服務(wù)中心的監(jiān)督檢查,提供真實(shí)的房屋建設(shè)資料,對(duì)照整治清單,按要求完成整治。
(一)全面開展排查。各部門要統(tǒng)籌各方力量,通過政府購買服務(wù)等方式,聘用、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員全程參與;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和黨群服務(wù)中心要組織專人,會(huì)同技術(shù)人員按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求,全面開展自建房拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點(diǎn)加大對(duì)擅自加層、改擴(kuò)建、改變承重結(jié)構(gòu)的房屋排查力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。
1.排查內(nèi)容。
(1)房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。
(2)違法違規(guī)建筑情況。以擅自加層和違法加建、改建、擴(kuò)建,特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營的房屋為重點(diǎn),全面排查私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
(3)房屋結(jié)構(gòu)安全,主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村預(yù)制板房是否存在安全隱患;房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修,各類外裝修及保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險(xiǎn),電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等;消防用電燃?xì)獍踩?,主要排查消防設(shè)施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃?xì)庠O(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護(hù)是否符合要求,餐飲場(chǎng)所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等;房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場(chǎng)地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等;建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等;施工工地安全,主要排查建設(shè)工程施工工地各類臨時(shí)用房的場(chǎng)地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級(jí)要求的彩鋼板和保溫材料等。
2.完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
排查人員逐戶對(duì)照農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)和城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),如有漏報(bào)漏項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)錄并完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
(二)實(shí)施精準(zhǔn)整治。加強(qiáng)對(duì)房屋安全隱患研判、鑒定、整治、驗(yàn)收工作的組織領(lǐng)導(dǎo);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和黨群服務(wù)中心要按照“兩清單、一臺(tái)賬”,立查立改、壓茬推進(jìn)、分類實(shí)施。
1.集中研判。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和黨群服務(wù)中心組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)自建房安全狀況進(jìn)行集中研判,對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全鑒定。對(duì)研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的經(jīng)營性自建房,應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。
2.安全鑒定。
對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,以及無法確定隱患等級(jí)的自建房,加建、改建、擴(kuò)建的自建房,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
3.分類整治。
對(duì)存在一般安全隱患的房屋,按照鑒定報(bào)告提出的整治要求,及時(shí)消除安全隱患,無法加固修繕的采取停用停業(yè)、拆除等方式進(jìn)行整治。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴(kuò)建造成安全隱患的違建部分,堅(jiān)決依法予以拆除,并報(bào)市場(chǎng)管理局停止其經(jīng)營資格。
4.整治驗(yàn)收。
要建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。
(一)重點(diǎn)排查(20xx年5月)。對(duì)重點(diǎn)房屋開展安全隱患排查,建立、健全排查臺(tái)賬,完善農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)規(guī)定、制度。
(二)重點(diǎn)整治(20xx年6月)。對(duì)重點(diǎn)房屋排查出的安全隱患,全部完成整治。
(三)邊排查邊整治(20xx年7月)。全面排查重點(diǎn)房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患,完善農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)和城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
(一)明確部門職責(zé)縣級(jí)各成員單位要認(rèn)真貫徹國家方案要求,嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,將自建房安全納入行業(yè)安全監(jiān)管范疇,強(qiáng)化監(jiān)管和指導(dǎo)??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作的日常協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)專項(xiàng)排查整治工作的資料收集匯總、總結(jié)上報(bào)工作;縣教育科技局負(fù)責(zé)全縣學(xué)校及附屬房屋;縣工信局(商務(wù)局)負(fù)責(zé)建成區(qū)所屬企業(yè)的房屋及附屬用房;負(fù)責(zé)建成區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域商貿(mào)企業(yè)、住餐業(yè)(含賓館、飯店、旅館、招待所、客棧、會(huì)所、度假村、休閑園、農(nóng)家樂、洗浴場(chǎng)所等)的房屋;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;縣自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地和房屋選址安全,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治;縣衛(wèi)健體局負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)及附屬房屋;縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建成區(qū)辦理營業(yè)許可證的房屋;縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作的督查督辦;縣文旅局負(fù)責(zé)全縣文化旅游用房及附屬房屋;縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)建城區(qū)全縣機(jī)關(guān)單位用房;縣黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)建成區(qū)六個(gè)社區(qū)的房屋;縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查自建房消防安全隱患進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);其他職能部門按照20xx年12月制定印發(fā)《xx縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案》(定政辦發(fā)〔20xx〕81號(hào))文件相關(guān)要求,對(duì)所屬領(lǐng)域房屋安全隱患排查整治進(jìn)行后頭看,查漏補(bǔ)缺,完善信息。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)縣自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣排查整治工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)??h應(yīng)急管理局要把全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治工作納入縣政府安全生產(chǎn)督查組督查內(nèi)容,同步進(jìn)行督查督辦。建立信息報(bào)送制度,要于5月20日前,將本地工作方案、聯(lián)系人及聯(lián)系方式報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;自20xx年5月起,于每周星期三上午12:00前,將工作進(jìn)展情況報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,郵箱:xxxx。(聯(lián)系人:xxxx)。
(三)落實(shí)人員和資金保障縣領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人,成立工作專班,負(fù)責(zé)排查整治日常工作。縣級(jí)各成員單位要確定專人對(duì)接住建局??h級(jí)財(cái)政將城鄉(xiāng)房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算,保障排查人員培訓(xùn)、必要的房屋鑒定、技術(shù)服務(wù)、日常辦公等工作。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多渠道廣泛宣傳自建房安全隱患排查整治工作的重要意義,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)安全意識(shí),針對(duì)性做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
自建房安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)篇十四
通過全面認(rèn)真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個(gè)村(社區(qū))目前農(nóng)村破落房屋的存量,實(shí)行清單式推進(jìn),銷號(hào)式管理,確保該項(xiàng)整治工作每個(gè)環(huán)節(jié)底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明、措施實(shí)、成效快。
對(duì)各村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行專項(xiàng)整治。
堅(jiān)持以修繕為主,按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護(hù)要求,最大限度對(duì)破落房屋進(jìn)行修繕出新,盡量保留各個(gè)時(shí)代的農(nóng)村房屋特色。
1、修繕。各村(社區(qū))要?jiǎng)訂T組織相關(guān)人員對(duì)農(nóng)戶破損量較小的房屋進(jìn)行認(rèn)定,由農(nóng)戶向所在村(社區(qū))提出修繕報(bào)告,經(jīng)村(社區(qū))審核上報(bào)鎮(zhèn)政府審批后,由村集體派人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),在確保安全前提下,由農(nóng)戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌,體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色,修舊如舊、風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào),要留住鄉(xiāng)愁。
對(duì)房主長(zhǎng)期不在家的(含退休后有意向回本地生活的),各村(社區(qū))要充分與房主進(jìn)行溝通,對(duì)委托親戚或村集體進(jìn)行修繕的,要做好電話記錄,溝通人和見證人要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行簽字,對(duì)記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村(社區(qū))要對(duì)交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋,動(dòng)員組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估,對(duì)確需拆除的,由所在村做好與房主的溝通協(xié)調(diào)工作,并與農(nóng)戶簽訂拆除協(xié)議,結(jié)合“雙整治”由農(nóng)戶自行拆除,并指導(dǎo)農(nóng)戶做好房屋拆除安全保障工作;對(duì)拆除的建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn);將宅基地復(fù)墾為耕地的,要確保土地再利用。“一戶兩宅”的,原有宅基地上的破落房屋必須拆除。
3、利用。對(duì)“無主戶”、“空關(guān)房”等符合修繕條件的房屋,由村集體制定修繕方案,在上報(bào)鎮(zhèn)政府審批后,由鎮(zhèn)村給予一定的補(bǔ)助進(jìn)行修繕,修繕后的房屋可作為村(社區(qū))農(nóng)家書屋、村史館,可用作志愿服務(wù)站、易俗堂、“港港經(jīng)”百姓茶館、文體活動(dòng)點(diǎn)、婦女議事角或用于其他公益事業(yè),確保與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),美觀、實(shí)用。各村注重投入,可結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)等,組織志愿者加強(qiáng)日常管護(hù),避免長(zhǎng)時(shí)間無人居住和維護(hù)導(dǎo)致房屋破損。
1、調(diào)查摸排階段:(5月18日—5月20日),各村(社區(qū))組織專人對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的所有破落房屋逐組、逐戶進(jìn)門登記調(diào)查,對(duì)破損房屋的性質(zhì)進(jìn)行界定,尤其是災(zāi)后新增的破落房屋,掌握上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
2、宣傳發(fā)動(dòng)階段:(5月21日—5月25日),各村社區(qū)在調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上以村(社區(qū))為單位組織對(duì)破損房屋戶進(jìn)行修繕、拆除整治的政治思想認(rèn)識(shí)和宣傳教育認(rèn)知;采取不同形式的宣傳,讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進(jìn)階段:(5月26日—6月5日),各村社區(qū)要明確此項(xiàng)工作,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作部署,掌握整治時(shí)點(diǎn),抓好組織推進(jìn)。政府公職人員、農(nóng)村黨員干部必須在5月31日前,由當(dāng)事人自行拆除整治,逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治,視態(tài)度和情節(jié)由紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋,必須在6月5日前由當(dāng)事人自行拆除整治,限期內(nèi)不能整治到位的,由鎮(zhèn)村組織力量強(qiáng)制整治。對(duì)符合拆舊翻修或新建的破落房屋,必須在完善審批手續(xù)的基礎(chǔ)上,在6月5日前完成新建,過期沒有翻建的一律重新列入強(qiáng)制拆除整治的范圍,全面高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整治任務(wù)。
4、驗(yàn)收完善階段:(6月6日—6月15日),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國土、建管、執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗(yàn)收組,逐村(社區(qū))、逐地塊對(duì)清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺(tái)賬資料和清理整治工作進(jìn)行嚴(yán)格的督查驗(yàn)收,確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善,取得實(shí)效。
5、總結(jié)評(píng)比階段:(6月16日—6月20日),此項(xiàng)整治工作,既是政治任務(wù),也是硬性考核指標(biāo)。在整治過程中,各村(社區(qū))黨組織書記是該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項(xiàng)工作,計(jì)劃作為重點(diǎn)、難點(diǎn)工作階段性考核,設(shè)立10分專項(xiàng)考核分,實(shí)現(xiàn)銷號(hào)制考核,重點(diǎn)整治工作期間,未銷號(hào)的每間扣0。5分,隱瞞未報(bào)的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分,扣完為止。對(duì)此項(xiàng)工作整治推進(jìn)落實(shí)較快、任務(wù)完成較好的村(社區(qū)),無論是修繕還是拆除,給予有功人員每間最高300元獎(jiǎng)勵(lì),按破落房屋整治情況按比例補(bǔ)助。對(duì)工作推進(jìn)不力的村(社區(qū)),將由紀(jì)委啟動(dòng)問責(zé)程序。
1、密實(shí)組織結(jié)構(gòu)。為確保破落房屋專項(xiàng)整治工作的有序推進(jìn),確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥,鎮(zhèn)長(zhǎng)陳慧華任組長(zhǎng)的破落房屋專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀(jì)檢書記石春暉任副組長(zhǎng),成員由各大辦公室負(fù)責(zé)人和各片片長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由人居辦分管領(lǐng)導(dǎo)陸銳擔(dān)任辦公室主任,人居辦劉耀擔(dān)任副主任,成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強(qiáng)化過程控制。此項(xiàng)工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作,但也是難點(diǎn)工作,各村(社區(qū))黨組織書記要切實(shí)當(dāng)擔(dān)起做好此項(xiàng)工作的重任,做好宣傳引導(dǎo),大力宣傳農(nóng)村破落房屋整治是提升人居環(huán)境,防止發(fā)生安全事故,影響村容村貌的發(fā)展趨勢(shì),讓全體村民提高對(duì)破落房屋整治的知情權(quán)、人民群眾的參與權(quán),要召開好相關(guān)會(huì)議,兩委會(huì)全體人員會(huì)議、全體黨員會(huì)議、全體村民代表會(huì)議、被納入整治范圍的工作對(duì)象會(huì)議,將涉及本村(社區(qū))納入整治的范圍、具體對(duì)象進(jìn)行公示,提高做好這項(xiàng)整治工作的透明度。在工作過程中,按照整治標(biāo)準(zhǔn)倒扣工作時(shí)點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)破落建筑整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告整治進(jìn)度,鎮(zhèn)效能辦視整治工作進(jìn)展情況開展全程督查,絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn),一經(jīng)出現(xiàn),由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、嚴(yán)格督查考核。在破落房屋整治過程中,鎮(zhèn)級(jí)層面將派專人組織督查組,督查到每個(gè)村(社區(qū))。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部,在這次破落房屋整治工程中必須做出表率,主動(dòng)帶頭在第一時(shí)間清理整治。具體要求:已經(jīng)推進(jìn)落實(shí)的要查結(jié)果和成效;正在推進(jìn)落實(shí)的要查時(shí)點(diǎn)和進(jìn)度;沒有推進(jìn)落實(shí)的要查根源和原因;影響推進(jìn)落實(shí)的要查因素和責(zé)任。任何單位、各個(gè)部門、每個(gè)村(社區(qū))對(duì)確定為整治類型的對(duì)象,不論身份,不看背景,上到部門,下到基層,動(dòng)真碰硬,一視同仁,切實(shí)加以清理整治,確保做到整治工作推進(jìn)有部署,工作過程有督查,高效推進(jìn)有結(jié)果。
自建房安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)篇十五
按照國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于自建房安全專項(xiàng)整治工作部署,在全鎮(zhèn)集中開展城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治。按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,督促各方主體落實(shí)責(zé)任,規(guī)范房屋改建改裝,查處違法違規(guī)行為,強(qiáng)化安全防范,全面消除自建房安全隱患,建立常態(tài)化自建房安全管理體系。
對(duì)全轄區(qū)自建房安全進(jìn)行排查整治,全面摸清自建房的建設(shè)合法性、結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性,開展全面整治。
(一)排查整治的重點(diǎn)區(qū)域。有關(guān)單位、安置區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、開發(fā)區(qū)、景區(qū)范圍內(nèi)等周邊場(chǎng)所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房。
(二)排查整治的重點(diǎn)房屋。建設(shè)年限較長(zhǎng)、兩層以上、居住10人以上、用于經(jīng)營性的自建房(含生產(chǎn)性自建房,下同),磚混結(jié)構(gòu)、使用預(yù)制板、增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、超負(fù)荷使用、挖掘地下室、改變功能布局的自建房,以及存在地質(zhì)災(zāi)害隱患、消防安全隱患和屋頂違規(guī)鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)等自建房。
(三)排查整治的業(yè)態(tài)重點(diǎn)。人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房,如用于餐飲飯店、賓館旅舍、ktv、私人診所、民辦幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利、辦公機(jī)構(gòu),以及用于生產(chǎn)、經(jīng)營、租住使用存在重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患等經(jīng)營性自建房。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村自建房排查整治工作依照《貴州省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》有序推進(jìn)。
堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、先急后緩、先大后小、分步分類”和“邊查邊改、立查立改、查改同步”的原則,有序推動(dòng)排查整治工作開展,堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大事故底線。本次專項(xiàng)整治分為“全面普查、集中篩查、分類整治、建立機(jī)制”四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)全面普查階段(即日起至2022年7月15日)。通過發(fā)動(dòng)基層力量、組織技術(shù)力量、聘請(qǐng)第三方力量等方式,結(jié)合全國第一次自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑調(diào)查和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作成果,對(duì)城鄉(xiāng)自建房進(jìn)行全數(shù)摸底排查,建立“排查臺(tái)賬”。
(二)集中篩查階段(2022年7月15日至8月15日)。對(duì)排查出的用于經(jīng)營性的、兩層以上的、超大面積的、居住10人以上等重點(diǎn)自建房,組織相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患開展集中篩查和核查,建立“問題臺(tái)賬”、明確具體整改措施,并督促進(jìn)行整改。
(三)分類整治階段(即日起至2022年12月)。按照快查快改、立查立改原則,一棟一策,分步分類處置,并建立“整改臺(tái)賬”。對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營性自建房,要在2022年12月底前完成整改銷號(hào);對(duì)存在安全隱患的非經(jīng)營性自建房,要在2023年6月底前完成整改銷號(hào),實(shí)行閉環(huán)管理。
(四)建立機(jī)制階段(2022年12月至2023年12月)。根據(jù)排查出的自建房分布特點(diǎn)、問題類型,按照“三管三必須”的要求,制定分區(qū)域監(jiān)管、分行業(yè)治理的長(zhǎng)效機(jī)制,消除隱患存量、嚴(yán)控問題增量。
(一)持續(xù)開展“百日攻堅(jiān)”。按照《龍里縣自建房安全隱患百日攻堅(jiān)專項(xiàng)排查整治工作方案(試行)》時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,以涉及公共安全、三層以上、居住10人以上、用于經(jīng)營的自建房為重點(diǎn),持續(xù)開展重大安全隱患集中排查整治。動(dòng)員發(fā)揮基層干部、行業(yè)監(jiān)管部門的力量,采取“掃街”的方式,對(duì)涉及公共安全和人員密集的經(jīng)營性自建房,進(jìn)行全方位、無死角地排查。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的,要立即撤離、疏散人員、設(shè)立警戒,并開展整治,確保在8月底前全面消除本轄區(qū)重大安全隱患。
(二)開展自查、普查、核查、抽查、督查“五查”聯(lián)動(dòng)。對(duì)照自建房安全專項(xiàng)整治排查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合信息化手段,社區(qū)(居委會(huì))逐棟逐戶組織產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查;各村(社區(qū))組織人員逐棟逐戶普查;鎮(zhèn)級(jí)組織相關(guān)部門和技術(shù)人員對(duì)經(jīng)營性自建房及存在重大安全隱患的非經(jīng)營性自建房逐棟逐戶核查;鎮(zhèn)級(jí)組織相關(guān)部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行抽查;同時(shí)做好迎檢省、州、縣級(jí)督查。通過“五查”,以村為單位逐棟逐戶對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)賬、穩(wěn)控安全、跟蹤整治、整改銷號(hào)、閉環(huán)管理。
(三)加強(qiáng)行業(yè)督導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,市場(chǎng)監(jiān)管分局、教育辦公室、衛(wèi)生院、民政辦、文旅辦公室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民族宗教辦、派出所、煙草等行業(yè)主管部門要同步開展行業(yè)核查,重點(diǎn)對(duì)摸排出的利用自建房餐飲飯店、賓館旅舍、ktv、私人診所、民辦幼兒園、民辦學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利、辦公機(jī)構(gòu)等經(jīng)營性場(chǎng)所,按照行業(yè)歸口,各自進(jìn)行自建房安全性核查,對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患的,督促房屋責(zé)任人整治消除,把好經(jīng)營許可關(guān)。
(四)開展集中整治。對(duì)排查出的隱患問題要進(jìn)行集中整治,特別是重大隱患問題,要立即組織人員撤離,對(duì)危險(xiǎn)房屋設(shè)置警戒隔離措施,并按照《貴州省自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》的要求建立掛牌警示,發(fā)布危險(xiǎn)告知書等,防止人員回住。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)集中整治方案,明確集中整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等,督促由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的房屋進(jìn)行整治,確保排查出的問題整治完成。
(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,自建房用于經(jīng)營的,在辦理相關(guān)經(jīng)營許可前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),鎮(zhèn)級(jí)明確專門的房屋安全行政管理機(jī)構(gòu),村(社區(qū))層面確定一個(gè)綜合管理機(jī)構(gòu),綜合負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理,充實(shí)基層監(jiān)管力量。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、行業(yè)專責(zé)的工作機(jī)制。鎮(zhèn)級(jí)成立自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長(zhǎng),城建辦工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城建辦,統(tǒng)籌抓好自建房安全專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,落責(zé)任,鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,要親自部署推動(dòng),分管負(fù)責(zé)同志要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)??h直各行業(yè)主管部門要按照行業(yè)歸口,開展經(jīng)營性自建房安全整治和建立經(jīng)營許可準(zhǔn)入機(jī)制。
(二)強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障。要充分組織動(dòng)員基層干部和專業(yè)技術(shù)人員積極參與排查,適當(dāng)配備設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員全程參與,加大基層排查人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)支持保障。發(fā)動(dòng)廣大群眾廣泛參與,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、投訴等發(fā)現(xiàn)問題隱患。同時(shí),可采取政府購買第三方服務(wù)的方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、評(píng)估鑒定等工作。鎮(zhèn)財(cái)政要安排排查工作經(jīng)費(fèi),滿足必要的工作經(jīng)費(fèi)支出。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法打擊。嚴(yán)厲查處自建房違法違規(guī)行為,發(fā)改、自然資源、城建、市場(chǎng)監(jiān)督、綜合執(zhí)法等部門要嚴(yán)查自建房立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)及經(jīng)營的相關(guān)行政許可手續(xù)辦理情況,對(duì)違反規(guī)劃和基本建設(shè)程序,擅自改建、擴(kuò)建、加層,改變結(jié)構(gòu)布局和用途,影響房屋安全性等行為,組織相關(guān)部門依法嚴(yán)厲處理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法(試行)》,嚴(yán)格農(nóng)村宅基地報(bào)批,落實(shí)一戶一宅的農(nóng)村住房建設(shè)要求。嚴(yán)格管控城市規(guī)劃區(qū)自建房建設(shè),加強(qiáng)日常監(jiān)管,加大巡查巡檢力度,注重發(fā)揮村(社區(qū))作用,推動(dòng)管理重心下移,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)增量。
(四)強(qiáng)化督查調(diào)度。成立鎮(zhèn)聯(lián)合督導(dǎo)組,定期對(duì)排查整治情況開展技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查,將自建房安全隱患排查整治納入各有關(guān)部門高質(zhì)量考核范圍和安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。建立周調(diào)度機(jī)制,各有關(guān)部門每周一前要將工作推進(jìn)情況報(bào)告、報(bào)表(附件2、附件3)上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總(聯(lián)系人:楊秀磊;聯(lián)系電話:18308650230)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)調(diào)度、通報(bào)、約談及問責(zé)制度,對(duì)自建房安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以公開通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的.,提請(qǐng)約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,依據(jù)有關(guān)規(guī)定按程序報(bào)請(qǐng)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳,通過媒體、廣播、宣講等多種形式,讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)房屋安全的重要性,支持和擁護(hù)開展城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作。要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)群眾房屋安全意識(shí),提高廣大干部群眾參與和支持城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作的積極性、主動(dòng)性。
自建房安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)篇十六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“人民至上、生命至上”重要指示精神,深刻汲取8月29日省市縣鄉(xiāng)飯店坍塌,造成29人遇難、7人重傷、21人輕傷的重大房屋坍塌事故教訓(xùn),根據(jù)《市區(qū)人員密集場(chǎng)所房屋安全隱患專項(xiàng)整治工作方案的通知》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
按照全面排查、徹底整治原則,扎實(shí)開展全鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所房屋安全隱患專項(xiàng)整治工作,列出隱患清單,并制定具體處理措施,消除安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
本次重點(diǎn)排查全鎮(zhèn)醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、圖書館、宗教場(chǎng)所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、車站、景區(qū)、商場(chǎng)、賓館、超市、飯店、農(nóng)家樂、茶樓茶館、網(wǎng)吧、歌舞廳和勞動(dòng)人員密集的車間、廠房、宿舍、臨時(shí)辦公樓等場(chǎng)所的房屋建筑。
房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,超過使用年限繼續(xù)使用情況;房屋是否存在年久失修失養(yǎng)的情況;超過設(shè)計(jì)使用年限繼續(xù)使用的情況;違規(guī)裝飾裝修改變主體結(jié)構(gòu)的情況;擅自改變房屋使用功能的情況;明顯存在安全隱患未及時(shí)消除的情況;違章搭建、加層的情況;未經(jīng)審批私自修建的情況等。
(一)全面摸排。
各村、社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所房屋進(jìn)行全面摸排,建立清單,20xx年9月8日前報(bào)區(qū)應(yīng)急局。
(二)集中整治。
配合區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局等相關(guān)部門對(duì)摸排出的人員密集場(chǎng)所房屋組織專業(yè)人員全面進(jìn)行排查,對(duì)有明顯隱患、潛在隱患以及情況不明的房屋建筑所有權(quán)人、使用人、管理人等責(zé)任人(單位)提出整改意見和要求,下達(dá)限期整改通知書;對(duì)需要進(jìn)行鑒定的,聘請(qǐng)第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,提出明確的整改意見和建議;對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,直至安全隱患得到徹底整改消除,將整治情況報(bào)區(qū)應(yīng)急局。
(三)整改驗(yàn)收。
配合區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住建局組織相關(guān)單位、聘請(qǐng)專業(yè)人員組成聯(lián)合驗(yàn)收組,對(duì)房屋安全隱患整改情況進(jìn)行逐一驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由鎮(zhèn)政府將相關(guān)資料匯總建檔后納入日常監(jiān)督管理工作;驗(yàn)收不合格的,移交區(qū)綜合執(zhí)法局依法處置。
(四)行政執(zhí)法。
配合區(qū)綜合執(zhí)法局、公安局等相關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)整改驗(yàn)收不合格的房屋所有權(quán)人、使用人、管理人等責(zé)任人(單位)依法予以處置。
(五)長(zhǎng)效監(jiān)管。
各村、社區(qū)要建立健全本轄區(qū)、本單位人員密集場(chǎng)所房屋建筑定期檢查、維護(hù)制度,并認(rèn)真執(zhí)行;建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
(一)鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作牽頭,對(duì)專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的其他安全隱患進(jìn)行協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作情況匯總、上報(bào)區(qū)政府。
(二)包村干部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促聯(lián)系村開展排查工作,并積極參與實(shí)地排查,審核上報(bào)數(shù)據(jù)。
(三)各村、社區(qū):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所房屋建筑全面摸排工作,建立清單;負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)房屋建筑所有權(quán)人、使用人、管理人等責(zé)任人(單位)專項(xiàng)整治宣傳、協(xié)調(diào)等工作。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)大檢查的政治自覺和責(zé)任自覺。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,明確責(zé)任,查取得實(shí)效細(xì)化措施,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)大檢查扎實(shí)深入開展。
(二)壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化體系建設(shè)。各村、社區(qū)對(duì)于群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認(rèn)真對(duì)待,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看,堅(jiān)決杜絕僥幸心理、畏難情緒,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)處理。
(三)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人對(duì)房屋維護(hù)管理權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí),提高廣大人民群眾的安全意識(shí),增強(qiáng)做好房屋安全隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺性,引導(dǎo)廣大群眾減少野蠻裝修、私搭亂建對(duì)房屋安全造成的不利影響。
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