總結(jié)是一種反饋機制,可以幫助我們改進和提升自己。堅持寫作并保持熱情,只有通過實踐和不斷嘗試才能提高寫作技巧和水平。以下是一些別具一格的總結(jié)范文,希望能夠引發(fā)你的思考和創(chuàng)作靈感。
共同締造倡議書篇一
1、建設(shè)美好鄉(xiāng)村是建設(shè)社會主義精神文明提高農(nóng)民群眾幸福指數(shù)的一項民心工程!
2、抓好鄉(xiāng)村清潔工程,樹立美好新形象。
3、提升農(nóng)村環(huán)境,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。
4、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,造福一方百姓。
5、弘揚江山精神,共建幸福鄉(xiāng)村。
6、秸桿是資源,用好賺大錢。
7、實施農(nóng)村清潔工程,營造和諧人居環(huán)境。
8、推進農(nóng)村改革發(fā)展,建設(shè)中國幸福鄉(xiāng)村。
9、人人學(xué)雷鋒,處處講公德,家家樹新風(fēng),村村更和諧。
10、人人重環(huán)保,鄉(xiāng)村更美好。
11、管住臟亂差,留下真善美。
12、人人出力,戶戶參與,打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村。
13、堅持科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,扎實推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
14、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,打造和諧建設(shè)。
15、花兒香,環(huán)境美,人健康。
16、以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)籌推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
17、同心同德建設(shè)美好鄉(xiāng)村,群策群力共創(chuàng)秀美宣城。
18、扎實推進農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為建設(shè)富裕文明和諧秀美的'社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。
19、共建幸福鄉(xiāng)村,共享幸福生活。
20、大力推進生活垃圾集中處置,扎實實施農(nóng)村清潔工程。
21、心要凈化,屋要亮化,路要硬化,山要綠化,村要美化。
22、移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
23、人人講衛(wèi)生,家家樹新風(fēng)。
24、全民動員,人人參與,共建中國幸福鄉(xiāng)村。
25、打造美好鄉(xiāng)村,共建幸福家園。
26、黎明即起灑掃庭院,垃圾袋裝投放入箱。
27、處處講公德,家家樹新風(fēng),村村更和諧。
28、太陽起山垃圾入箱,太陽落山垃圾清光。
29、勤勞是幸福的右手,節(jié)儉是幸福的左手。
30、全市動員,全民參與,齊心協(xié)力建設(shè)潔凈文明優(yōu)美和諧的美好鄉(xiāng)村。
31、環(huán)境美語言美行為美心靈美。
32、你我多一份自覺,鄉(xiāng)村多一份清潔。
33、建立長效機制,保持清潔家園。
34、提升農(nóng)民素質(zhì),創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。
35、清潔鄉(xiāng)村人人參與,美化環(huán)境家家受益。
36、扎實開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,把道路建成風(fēng)景線,把村莊建成景區(qū),把庭院建成景點。
37、愛崗敬業(yè)勤勞致富,精打細(xì)算聚財致富,遵紀(jì)守法誠信致富,家庭和睦同心致富,鄰里互助共同致富。
38、尊重群眾主體地位,發(fā)揮群眾主體作用。
39、聚焦重點強行入軌聚力強攻務(wù)求突破,確保年底全市農(nóng)村垃圾無害化處理實現(xiàn)全覆蓋。
40、全面建設(shè)惠及全市農(nóng)民的中國幸福鄉(xiāng)村。
41、營造優(yōu)美舒適環(huán)境,倡導(dǎo)文明健康生活。
42、農(nóng)村多一份清潔,生活多一份和諧。
43、美麗村落是我家,農(nóng)村不比城里差。
44、打造宜居宜業(yè)城市,建設(shè)和諧鄉(xiāng)村。
45、先規(guī)劃后建設(shè),不規(guī)劃不建設(shè)。
46、實施五大工程,推進五村聯(lián)創(chuàng)。
47、群眾滿意高于一切,群眾利益高于一切。
48、要想心情好,衛(wèi)生先搞好。
49、尊重群眾,相信群眾,依靠群眾,發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主體作用。
50、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,打造幸福家園。
51、共建美好鄉(xiāng)村,共享美好生活!
52、提高幸福指數(shù),滿足幸福需求,建設(shè)美好鄉(xiāng)村!
53、走科學(xué)發(fā)展之路,建美好幸福家園。
54、熱愛美好家園,創(chuàng)造美好生活,建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
55、打造宜居宜業(yè)城市,建設(shè)美好和諧鄉(xiāng)村。
56、珍愛生活空間,創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。
57、提升公共服務(wù),創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村。
58、培育新農(nóng)民,發(fā)展新產(chǎn)業(yè),樹立新風(fēng)尚,建設(shè)新農(nóng)村。
59、發(fā)展特色經(jīng)濟,突出特色產(chǎn)業(yè),用產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村工業(yè)化富裕農(nóng)民。
60、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,提高幸福指數(shù)。
61、創(chuàng)建中國幸福鄉(xiāng)村,構(gòu)建溫馨美滿家。
62、美好鄉(xiāng)村建設(shè),功在當(dāng)代,利在千秋。
63、保護鄉(xiāng)村風(fēng)情,培育特色鄉(xiāng)村,建設(shè)美好家園。
64、清掃清潔堅持做,美麗環(huán)境真不錯。
65、走科學(xué)發(fā)展之路,促循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,建鄉(xiāng)村生態(tài)文明。
66、新村染綠淮河兩岸,和風(fēng)溫暖城鄉(xiāng)居民。
67、改善農(nóng)村環(huán)境,提升農(nóng)民素質(zhì),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。
68、提升基層基礎(chǔ),創(chuàng)建和諧鄉(xiāng)村。
69、治理環(huán)境齊動手,村容整潔共分享。
70、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,讓宣城的天更藍地更綠水更清家更美!
71、提升增收產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建富裕鄉(xiāng)村。
72、舉全市之力,大力組織實施“”行動計劃,建成一批“村莊有規(guī)劃環(huán)境美如畫產(chǎn)業(yè)特色化生活傳佳話”的美好鄉(xiāng)村。
73、鄉(xiāng)村是我家,美化靠大家。
74、革除陳規(guī)陋習(xí),建設(shè)清潔家園。
75、因地制宜,依托當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展特色經(jīng)濟,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
76、道路通達河塘清,改水改廁飲水凈,垃圾入箱環(huán)境美,鄉(xiāng)村美好面貌新。
77、清潔連著你我他,齊抓共管靠大家。
78、集中整治鄉(xiāng)村環(huán)境,共同營造美好生活。
79、鄰里和睦心情舒暢,村院整潔身體健康。
80、全黨動員,全民參與,共建美好鄉(xiāng)村。
共同締造倡議書篇二
各位同志們:
開展“幸福沈陽共同締造”行動,按照“核心是共同、基礎(chǔ)在社區(qū)、群眾為主體”的基本原則,創(chuàng)新社會治理體系,轉(zhuǎn)變社會治理模式,提升社會治理水平。
順應(yīng)時代發(fā)展需要,我們要改變思路,科學(xué)謀化布局,形成“縱向到底”、“橫向到邊”、“協(xié)商共治”的網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的社會治理結(jié)構(gòu)和服務(wù)管理新機制。要健全社區(qū)黨組織核心主導(dǎo)機制,把黨員的先鋒模范作用在社區(qū)充分發(fā)揮出來。
政府管理要把資源和權(quán)限盡可能地下放到基層,充分調(diào)動基層社區(qū)和居民的積極性,將過去的.由上至下的.單向“管理”,向大家共同“治理”轉(zhuǎn)變,讓廣大群眾真正有熱情參與社會治理,讓他們真正成為社會治理的重要參與成員,而不是被動的旁觀者,增強居民的歸屬感、自豪感和責(zé)任感。政府通過簡政放權(quán)、厘清各層級職責(zé)邊界、改進公共服務(wù)提供方式、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的方式,一沉到底,直通社區(qū),建立“縱向到底”的服務(wù)管理機制。
完善社區(qū)建設(shè),要發(fā)揮居民群眾的主體作用,盡可能地調(diào)動居民從身邊的小事做起,構(gòu)建“志工+社工+義工”的志愿者服務(wù)模式,培育“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的城市文化,讓社區(qū)作為社會治理的最基層單元,成為建設(shè)和諧幸福新沈陽,為民真辦事、辦實事、辦好事的載體。
共同締造倡議書篇三
1、開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造,走好新時代黨的.群眾路線。
2、全民動員、全民參與,共同締造美好家園。
3、開展共同締造活動,共建美好幸福家園。
4、廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
5、建設(shè)完整的社區(qū)環(huán)境體系、服務(wù)體系和治理體系,實現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
6、堅持黨建引領(lǐng),凝聚共同締造合力。
7、開展共同締造活動,解決群眾“急難愁盼”問題。
8、干群心連心,共同締造齊步走。
9、圍繞群眾依靠群眾發(fā)動群眾,推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
10、干群心連心,共同締造齊步走。
11、堅持黨建引領(lǐng),凝聚共同締造合力。
12、美好環(huán)境是朵幸福花,共同締造澆灌美如畫。
13、開展共同締造活動,踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨。
14、開展共同締造活動,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
15、真思悟真理,真學(xué)取真經(jīng),真干結(jié)真諦,推動美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
16、走好新時代黨的群眾路線,聚力共同締造。
17、吹響共同締造集結(jié)號,開啟美好生活新征程。
18、決策共謀發(fā)展共建建設(shè)共管效果共評成果共享美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
19、深入開展下基層察民情解民憂暖民心實踐活動,推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
20、察民情、聽民聲,力求決策共謀。
21、聚民心、借民力,推動發(fā)展共建。
22、集民智、立民約,實現(xiàn)建設(shè)共管。
23、強民主、重民評,堅持效果共評。
24、保民利、惠民生,做到成果共享。
25、踐行五共理念,實現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
26、黨建引領(lǐng)共同締造,推進美麗鎮(zhèn)村建設(shè)。
共同締造倡議書篇四
5、下基層察民情解民憂暖民心
6、聚焦群眾主體需求,共同締造美好社區(qū)
7、美好環(huán)境與幸福生活共同締造,文明市民與文明城市共同成長
8、“時間存折”志愿服務(wù)共同締造文明家園
9、共謀共建成合力,共管共享幸福家
10、美好環(huán)境人人創(chuàng),幸福家園戶戶享
11、共創(chuàng)文明城市,同建幸福家園
12、幸福襄陽源于心,宜居共創(chuàng)踐于行
13、干部群眾心連心,共同締造齊步走
14、黨建引領(lǐng)共同締進,推進美麗鎮(zhèn)村建設(shè)
15、聚盒群眾主體需求,共同籍進美好社區(qū)
共同締造倡議書篇五
1、環(huán)境關(guān)聯(lián)你我他,齊抓共管靠大家!
2、學(xué)習(xí)衛(wèi)生防病知識,增強農(nóng)民衛(wèi)生意識。
3、公德規(guī)范言行,文明美化心靈。
4、全黨動員,全民參與,共建“實力胡樂美麗胡樂幸福胡樂”。
5、食品衛(wèi)生,連著你和我,連著千萬家。
6、創(chuàng)建小區(qū)美如畫,點滴小事見精神!
7、提高農(nóng)民健康素質(zhì),促進小區(qū)衛(wèi)生與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
8、要想生活好,潔凈離不了。
9、建設(shè)新小區(qū),弘揚新風(fēng)尚。
10、全民發(fā)動,積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動!
11、人人講衛(wèi)生,家家樹新風(fēng)。
12、熱心衛(wèi)生工作,創(chuàng)造美好環(huán)境。
13、人人動手,消滅四害,提高人民健康水平。
14、熱愛村莊,熱心衛(wèi)生。
15、為小家,為大家,搞好衛(wèi)生人人夸。
16、愛我村建我村,做個文明好村民。
17、整好小區(qū)衛(wèi)生,造福農(nóng)民群眾。
18、新政策,新小區(qū),新農(nóng)民,新形象。
19、衛(wèi)生整治,從我做起。
20、草兒綠花兒香,環(huán)境優(yōu)美人健康!
共同締造倡議書篇六
作為xx市“美麗xx共同締造”行動試點區(qū),xx區(qū)以群眾參與為核心,重點探索城市社區(qū)以共同締造方法推進社會治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑,取得了階段性成效。市委書記直接指導(dǎo)并多次批示給予肯定,為試點工作順利推進指“路”、鼓“勁”。
試點工作可以用“一個目標(biāo)、三個原則、六個探索、三個成效”總體概括,具體是:
在試點工作中,xx區(qū)精心選取中新城區(qū)社區(qū)代表xx社區(qū)、xx社區(qū),老城區(qū)社區(qū)代表xx社區(qū)、振興社區(qū),“村改居”社區(qū)代表xx社區(qū)5個各具特色、能夠反映全區(qū)社區(qū)總體情況的社區(qū)作為區(qū)級試點社區(qū),并在廣泛征求居民群眾意見建議的基礎(chǔ)上,精心梳理確立了29個由社區(qū)執(zhí)行、群眾參與、部門協(xié)助的“房前屋后”美化提升項目,科學(xué)務(wù)實地推進試點工作。全區(qū)10個街道也分別選擇1個社區(qū)作為街道試點社區(qū),同步推進試點工作。
試點工作是在xx區(qū)面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型“兩個轉(zhuǎn)型”、在轉(zhuǎn)型中求發(fā)展的背景下開展的。因此,xx區(qū)積極對接全市“兩個百年”的發(fā)展愿景和“五個城市”的發(fā)展目標(biāo),注重分析當(dāng)前形勢、針對區(qū)域特點、結(jié)合群眾需求,提出“建設(shè)美麗xx示范城區(qū)”這“一個目標(biāo)”,緊緊圍繞“三個原則”謀劃試點工作:一是注重把握好共同締造的工作方法。改變原有的慣性思維模式和工作方式,緊緊圍繞“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享”的共同締造方法,轉(zhuǎn)變工作理念、推進工作提升、創(chuàng)新工作機制,以此找尋社會治理的“新路子”、搭建群眾參與的“新橋梁”。二是注重把握好“兩改革三提升”的工作內(nèi)容。圍繞城市社區(qū)特質(zhì),提出“推進社區(qū)管理體制改革、推進群眾參與機制改革,提升公共活動空間、提升公共活動平臺、提升公共服務(wù)體系”的“兩改革三提升”工作內(nèi)容,致力實現(xiàn)社區(qū)“職責(zé)明晰化、管理民主化、環(huán)境宜居化、關(guān)系和諧化、服務(wù)人性化”,努力營造社區(qū)共同家園。三是注重把握好“四步走”的工作路徑。以項目為載體,以問題為導(dǎo)向,通過摸索、實踐、思考,確立“建設(shè)——管理——服務(wù)——精神”的城市社區(qū)共同締造工作路徑,形成群眾參與共識,增進群眾參與的自發(fā)性、主動性和積極性。
xx區(qū)注重走內(nèi)涵式、長效性的共同締造之路,突出城市社區(qū)實際,重點從“六個探索”推進共同締造行動,進一步增強了社會凝聚力,改善了社會關(guān)系。
(一)推進社區(qū)空間平臺提升
針對城市社區(qū)公共活動空間有限、公共活動平臺不足等問題引發(fā)的人際關(guān)系冷淡、人群陌生等“城市病”現(xiàn)象,xx區(qū)注重考慮空間規(guī)劃與平臺設(shè)計,致力推進“熟人社區(qū)”建設(shè),營造人與人之間親密的伙伴關(guān)系,夯實共同締造基礎(chǔ)。
提升公共活動空間。區(qū)級層面,啟動“十大健身步道”提升項目,通過媒體、網(wǎng)站、微博、微信征集“金點子”,現(xiàn)場征求群眾意見等方式,發(fā)動居民參與到山體健身步道和鐵路文化公園休閑步道的改造提升中。通過細(xì)化標(biāo)識標(biāo)牌、完善配套設(shè)施、健全系統(tǒng)功能,努力讓健身步道“管理精細(xì)化、服務(wù)人性化”。同時,著手規(guī)劃社區(qū)慢行步道、社區(qū)生態(tài)公園,連接或打通一些片段化的步道,增設(shè)休閑桌椅、迷宮步道等。目前,已對8座原有的街心公園進行改造提升,增設(shè)石桌、石凳、公共飲水等設(shè)置,并在美仁宮、不見天等區(qū)域新建12座街心公園。社區(qū)層面,充分挖掘、利用“房前屋后”有限空間,為居民休閑娛樂、人際交往提供必備場所。如xx社區(qū)積極開發(fā)老城區(qū)社區(qū)空間,與居民一道共同清理半山腰中的垃圾死角,整修建成可娛樂、健身的半山休閑亭(居民取名為“夢想亭”),將居民經(jīng)常聚集的破舊小區(qū)過道改造建成“話仙長廊”,增設(shè)木質(zhì)長椅,并將居民創(chuàng)作的書法、圖畫作品懸掛在小區(qū)過道,增強社區(qū)人文氣息。社會層面,動員轄內(nèi)機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位共享社區(qū)活動場所,提供人力共建、財力共建支持。如xx社區(qū)轄內(nèi)共建單位市民防局主動為社區(qū)居民文化廣場提供水電支持和衛(wèi)生設(shè)施,主動承擔(dān)鴻山步行隧道的所有費用,增設(shè)照明、監(jiān)控等設(shè)施,為居民建設(shè)標(biāo)示清楚、設(shè)施安全、無障礙的出行空間;區(qū)武裝部、區(qū)建設(shè)局也主動提供單位用房作為居民活動管理用房,為居民開展活動提供硬件保障。
提升公共活動平臺。一是開展群眾性互動活動。如各社區(qū)舉辦“溫馨廣場大家唱”、“和諧鄰里節(jié)”、“身邊好鄰居”評選等群眾喜聞樂見的活動,創(chuàng)造共同活動機會,促進居民的相互認(rèn)識和友好交往,盡力消除城市社區(qū)生活的封閉性帶來的隔離感,在居民之間、樓院鄰里之間形成互幫互助的氛圍。xx社區(qū)經(jīng)廣泛征求意見,設(shè)立每年xx月xx日為社區(qū)“和美鄰里日”,舉辦社區(qū)趣味運動會,吸引更多的社區(qū)家庭走出小家、融入大家,增進鄰里相互了解。二是開展群眾性文藝活動。鼓勵居民自發(fā)組建社區(qū)合唱團、腰鼓隊、廣場舞隊、書畫小組、讀報小組等興趣愛好類社團,建立起居民之間的情感網(wǎng)絡(luò)。如xx社區(qū)對現(xiàn)有的老年舞蹈隊、氣排球隊、橋牌隊、合唱隊等隊伍進行整合,分成文藝、體育兩大類別,組建“幸福五村”社區(qū)藝術(shù)團隊,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和帶動各類文體隊伍開展活動,傾力打造鄰里和睦、居民和樂的溫馨社區(qū)環(huán)境。
(二)推進社區(qū)基層組織建設(shè)
xx區(qū)把完善基層組織建設(shè)作為組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的有效抓手,以社會化、開放性的組織運行機制,進一步激活社區(qū)活力,發(fā)動各方力量參與共同締造。
凝聚黨群組織力量。發(fā)揮現(xiàn)有基層黨組織、工青婦等各類基層組織的力量,將黨員、職工、青少年、婦女、離退休老人等不同類別不同年齡的人群凝聚起來,發(fā)動社區(qū)內(nèi)各類群體共同參與社區(qū)治理。一是建立區(qū)域化組織模式。成立10個街道大黨工委、96個社區(qū)大黨委,完善黨建聯(lián)席會、團建聯(lián)席會等組織共建形式,增進街道社區(qū)與轄內(nèi)單位組織的聯(lián)系。如在xx社區(qū)大黨委的推動下,文創(chuàng)村業(yè)主協(xié)會和商家協(xié)會分別成立黨支部,設(shè)立“黨員示范店”、“黨員先鋒崗”,開展支部推薦“放心店”評選;以文藝青年為主體的文創(chuàng)村團委,自行策劃舉辦“文青節(jié)”和“微風(fēng)樂集音樂廣場公益音樂會”等活動,活躍了社區(qū)氛圍。二是建立特色化組織模式。根據(jù)黨員群眾生活方式、組織方式和利益訴求方式的變化,設(shè)立了類別聚集型、興趣聚集型、居住聚集型等多元化、立體化的黨群組織。如xx社區(qū)在樓道內(nèi)組建樓道黨小組和居民互助組,將各樓道黨小組長、互助組組長的名字和聯(lián)系方式印在“黨群互助聯(lián)系卡”內(nèi),分發(fā)至各家各戶,并積極參與鄰里矛盾糾紛協(xié)調(diào)、社區(qū)活動組織、環(huán)境衛(wèi)生整治,搭起社區(qū)與居民之間的“連心橋”,受到廣泛好評。
推動社會組織參與。把激發(fā)社會組織活力作為提升社會治理現(xiàn)代化的重要方式。一是加快社會組織規(guī)范發(fā)展。出臺《xx區(qū)關(guān)于規(guī)范社會組織管理、加快社會組織發(fā)展的實施意見》,依照“寬門檻、嚴(yán)管理”的原則,推進登記管理體制改革,實行直接登記、簡化備案程序、放寬登記限制;重點培育和優(yōu)先發(fā)展弘揚正能量的社區(qū)服務(wù)類、公益慈善類、群眾生活類、樞紐(聯(lián)合)型的社會組織;開設(shè)社會組織專項發(fā)展資金,實行“以獎代補”激勵社會組織發(fā)展。建立社會組織孵化基地,提供辦公場地和人員培訓(xùn)、管理咨詢等服務(wù)。目前,全區(qū)登記注冊的社會組織共249家,有500余支文體類的社區(qū)社會組織在街道社區(qū)登記備案。二是引導(dǎo)社會組織參與服務(wù)。發(fā)揮城市義工協(xié)會、藍天救援隊、同心慈善會、晨曦愛心服務(wù)隊、溫馨志愿服務(wù)隊等社會組織專業(yè)社工、專業(yè)力量的作用,引導(dǎo)參與社區(qū)治理和公共服務(wù)。如沁心泉社會工作師事務(wù)中心專業(yè)社工積極開展社區(qū)失獨家庭、外來人員、殘疾人、老年人等多類群體的專業(yè)服務(wù),豐富公共服務(wù)產(chǎn)品??偛吭O(shè)在中華街道的全國知名專業(yè)公益組織“擔(dān)當(dāng)者行動”,在外來務(wù)工人員子女集中的公辦學(xué)校——定安小學(xué)開展“班班有個圖書角”助學(xué)項目,為外來務(wù)工人員子女提供專業(yè)、規(guī)范、系統(tǒng)、先進的課外閱讀體驗。xx區(qū)城市義工協(xié)會每周六定期開展志愿服務(wù),形成城市文明風(fēng)尚和市民生活方式,吸引越來越多的親子團、學(xué)生群、姐妹幫、朋友圈組團參與。
(三)推進社區(qū)自治共治模式
針對xx區(qū)地理區(qū)域特點,研究探索了三套推進社區(qū)治理的工作模式,努力讓居民群眾走出來、說出來、做起來、管起來。
推行新城區(qū)物業(yè)小區(qū)共治模式。不斷理順社區(qū)居委會、物業(yè)公司、業(yè)主委員會、小區(qū)議事小組之間的相互關(guān)系,在新城區(qū)物業(yè)小區(qū)建立四方定期聯(lián)席會議制度、征詢意見制度、信息傳遞制度、社情民意分析制度,形成居民委員會的社區(qū)管理、物業(yè)公司的專業(yè)管理、業(yè)主委員會和居民的自治管理相結(jié)合的“四位一體”共治局面。在試點社區(qū)建立對住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)監(jiān)督評議制度,以社區(qū)為主體,成立以片警、居民代表、業(yè)主委員會、街道社區(qū)代表等組成的“物業(yè)評議小組”,從基本服務(wù)、對社區(qū)工作配合度、業(yè)主滿意度等方面每月對物業(yè)服務(wù)進行“優(yōu)、良、中、差”的打分評定,將最后結(jié)果與物業(yè)公司評先評優(yōu)、下一年續(xù)約等直接掛鉤。xx社區(qū)通過明確三方權(quán)責(zé),由業(yè)主委員會、物業(yè)公司與居委會共同協(xié)商制定小區(qū)車輛管理辦法,發(fā)動居民監(jiān)督核查外來車輛,實行外來車輛及接送學(xué)生車輛禁止入內(nèi)、上下班高峰期增派人員維持秩序等措施,解決了業(yè)主反映強烈的小區(qū)車輛管理混亂問題。
推行老城區(qū)無物業(yè)小區(qū)自治模式。在老城區(qū)無物業(yè)小區(qū),建立由居委會牽頭、居民群眾自助互助的“無物業(yè)小區(qū)自治小組”,由居民推薦、居委會審核,設(shè)置樓長、宣傳員、衛(wèi)生員、調(diào)解員等,負(fù)責(zé)單元樓的自我管理、自我教育、自我服務(wù),推進樓幢自治建設(shè)。如小學(xué)社區(qū)“小學(xué)苑”無物業(yè)小區(qū)制訂《居民自治公約》,通過民主協(xié)商小區(qū)名字、自籌資金設(shè)立小區(qū)電動門禁,聘請小區(qū)下崗失業(yè)人員擔(dān)任管理員,收取一定的停車費用于小區(qū)日常管理和維護,并建立起值班管理、停車收費、衛(wèi)生保潔、費用公示監(jiān)督等自治機制,通過“身邊人管身邊事”,實現(xiàn)了小區(qū)有序管理、居民自己“唱戲”。xx社區(qū)九竹巷無物業(yè)小區(qū)57名熱心居民自發(fā)組成“居民自治小組”,組織各樓院居民代表共商片區(qū)公共事務(wù),共同出錢維修防盜門、修理樓道燈,將衛(wèi)生死角美化成綠化科普園等,共同打造了一個“金色夢想小區(qū)”。
推行區(qū)域化功能型自治模式。在社區(qū)某個特定區(qū)域內(nèi),鼓勵社區(qū)居民基于某個特定項目的共同利益自發(fā)組建功能型“自治小組”,通過共同行動締造共同家園,把解決問題的決定權(quán)交還給居民,由居民自行處理好涉及自身利益的事。如xx社區(qū)針對治安安全隱患問題,轄內(nèi)退伍軍人及熱心青年自發(fā)組建義務(wù)消防隊、義務(wù)巡邏隊等功能型自治組織,不定期對周邊安全隱患進行排查,對占道經(jīng)營進行勸阻,助推文創(chuàng)村健康有序發(fā)展。xx社區(qū)居民自發(fā)成立愛車自治小組,對樓院停車位進行規(guī)整,建立車主通訊錄,遇前后車停堵等問題,及時電話聯(lián)系、及時溝通,減少了鄰里糾紛和矛盾。官任社區(qū)針對轄內(nèi)外籍人士多且集中的特點,發(fā)動熱心外籍人士成立外籍人士理事會、社區(qū)外籍人士服務(wù)點、外籍夫人沙龍、外籍青年俱樂部等外籍人士參與社區(qū)自治平臺,增進外籍人士歸屬感,實現(xiàn)跨國界的共同締造。
(四)推進社區(qū)公共服務(wù)優(yōu)化
xx區(qū)切實關(guān)注基本民生、熱點民生、底線民生,通過轉(zhuǎn)變社區(qū)職能、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量等方式,大力提升公共服務(wù)水平和群眾滿意度,促進黨群關(guān)系和諧。
推進社區(qū)服務(wù)提速、提效。進一步明晰社區(qū)職責(zé)、理順社區(qū)關(guān)系,讓社區(qū)集中精力抓好公共服務(wù)。一是推進試點社區(qū)減負(fù)放權(quán)。制定《進一步推進試點社區(qū)減負(fù)放權(quán)工作意見》,賦予社區(qū)源調(diào)配權(quán)、經(jīng)費支配權(quán)、監(jiān)督評議權(quán)等職權(quán);減除社區(qū)12項、合并30項事務(wù)性工作,簡化13項便民服務(wù)項目,類133小項的黨建檢查臺帳;全面清理試點社區(qū)掛牌,嚴(yán)格工作準(zhǔn)入、規(guī)范社區(qū)臺賬、統(tǒng)一社區(qū)考核、規(guī)范參會審批,切實減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),提高服務(wù)效率。二是推進社區(qū)服務(wù)網(wǎng)格化管理。將全區(qū)96個社區(qū)劃分成994個網(wǎng)格,配備4117名網(wǎng)格員,規(guī)范社區(qū)“1人1格或2人1格”的基本工作模式。推行責(zé)任網(wǎng)格化,將標(biāo)有網(wǎng)格區(qū)域、概況、負(fù)責(zé)人、服務(wù)電話的網(wǎng)格責(zé)任牌,懸掛在小區(qū)、主要道路出入口;推行管理精細(xì)化,設(shè)立“一張網(wǎng)格聯(lián)系簿、一本便民服務(wù)手冊、一份信息采集表、一本民情日志”;推行服務(wù)人性化,實行錯時、延時上下班;推行信息規(guī)范化,實現(xiàn)社區(qū)與居民溝通方式的多元化。xx社區(qū)還聘請63名熱心居民擔(dān)任助理網(wǎng)格員,收集民情民意、反映民聲民需,發(fā)動居民群策群力參與封閉管理、監(jiān)控安裝,提出有效的民主決策解決自己網(wǎng)格內(nèi)的問題。
完善公共服務(wù)體系、網(wǎng)絡(luò)。不斷滿足人民群眾的個性化、多樣化、專業(yè)化需求,積極打造一站式的便民服務(wù)平臺、建立全覆蓋的社會救助體系、推出更全面的居家養(yǎng)老服務(wù)、開展全方位的社區(qū)教育服務(wù),通過自助、救助、幫助、互助,提升群眾生活在社區(qū)的幸福感。在區(qū)級層面,啟動“圓夢助學(xué)”計劃,對轄區(qū)低保及低收入家庭的困難學(xué)子給予適當(dāng)資助,幫助他們解決因?qū)W費、生活費等經(jīng)濟方面的原因而難以完成學(xué)業(yè)的問題。開設(shè)“政府推動、部門合作、校企聯(lián)動、高校支持,專家支撐”的公辦早教中心,將原來3歲開始的學(xué)前教育往前延伸到0歲寶寶,滿足更多家長對早教的需求。建立了首批20臺24小時自助圖書館,把公共文化服務(wù)“種”到百姓家門口,方便市民自助申辦借書證、自助借書、自助還書、自助查詢。在原有的968180社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺基礎(chǔ)上,建立“民生110”平臺聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機制,讓群眾足不出戶就可以享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的民生服務(wù)。在社區(qū)層面,如xx社區(qū)將社區(qū)原辦公樓、居民之家改造成未成年人服務(wù)中心、老人日間照料中心,設(shè)有圖書閱覽、綠色網(wǎng)吧、幼兒早教、科普智慧墻、機器人創(chuàng)意坊、心理咨詢室、健康自助監(jiān)測站等多功能為一體的服務(wù)場所,引入專業(yè)社會組織為居民提供專業(yè)化服務(wù)。xx社區(qū)開發(fā)“智慧社區(qū)·掌上五村”移動手機客戶端,既打造出集查詢、辦事、出行、購物、住宿的五位一體綜合平臺,又為群眾“亮嗓評議”提供了主動推送的移動陣地,實現(xiàn)了與居民的“零距離”互動。廈港街道廣泛發(fā)動社會各界愛心人士參與社區(qū)老人服務(wù)中心建設(shè)和管理,為轄內(nèi)老人提供免費理發(fā)、足療、鐘表維修、日間照料、心靈關(guān)懷等溫馨服務(wù)。
(五)推進社區(qū)共同精神營造
針對現(xiàn)代人對精神價值的追求、對社區(qū)品味的要求,xx區(qū)積極培育“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的社區(qū)精神,努力形成共同締造的思想共識和當(dāng)家作主的主人翁意識。
打造特色風(fēng)尚。各試點社區(qū)注重打造特色精神風(fēng)尚,培育共同情感與精神風(fēng)尚。如xx社區(qū)立足“品質(zhì)xx”這一精神理念,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、細(xì)致的工作開展現(xiàn)代城市社區(qū)治理,提升了社區(qū)品味和品質(zhì),營造了“和諧、互助、快樂、共享”的社區(qū)氛圍。xx社區(qū)以“書香五村”為社區(qū)核心精神,通過開展系列“書香銀苑”活動,在社區(qū)中、居民中融入終身學(xué)習(xí)理念,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。小學(xué)路片區(qū)改造注重發(fā)動居民參與營造特色文化,轄區(qū)內(nèi)的大同小學(xué)學(xué)生在華僑大學(xué)學(xué)生的幫助下,將原來的老舊石頭墻修整粉刷,繪制成一組“豐子愷”風(fēng)格的“中國夢—美德墻”,使片區(qū)風(fēng)格獨具一格。xx社區(qū)憑借悠久的漁村歷史和新興的文創(chuàng)氛圍,以包容的心態(tài)吸引全國各地游客前來參與,以兼容的姿態(tài)匯聚各類文化碰撞,打造了一個“風(fēng)情xx,美麗小漁村”。
增進社區(qū)認(rèn)同。各試點社區(qū)著力通過環(huán)境營造、精神營造,增強了居民群眾對共同家園的認(rèn)同感和歸屬感。如小學(xué)路140號小區(qū)居民自發(fā)開展小區(qū)名稱征集活動,通過表決將小區(qū)命名為“小學(xué)苑”,營造了“我愛我家”的溫馨氛圍。振興社區(qū)“青春互助超市”,以幫扶“孤老殘弱”為重點,定期組織轄內(nèi)志愿者為空巢老人、殘疾人、困難戶等特殊群體提供親情陪伴、家電維修、家務(wù)勞動、代送“三餐”等一系列服務(wù),讓社區(qū)內(nèi)充滿愛心與溫馨,贏得居民的一致好評。xx社區(qū)居民感受到生活在社區(qū)的舒心、開心、安心,自發(fā)創(chuàng)作“xx社區(qū)之歌”、《永遇樂——美麗xx社區(qū)》,自主討論設(shè)計社區(qū)logo、提煉社區(qū)精神,提升了社區(qū)精神內(nèi)涵。蓮化五村轄區(qū)學(xué)校師生、退休老干部繪畫、譜寫《五村社區(qū)之歌》、編寫《xx贊(新三字經(jīng))》等,抒發(fā)誠摯情感,表露個人心聲,表達對社區(qū)“家”的熱愛。
(六)推進社區(qū)體制機制創(chuàng)新
xx區(qū)注重過程實踐和經(jīng)驗總結(jié),圍繞深化群眾參與,在“共謀、共建、共管、共評”上初步建立了一套務(wù)實管用的長效機制,努力使“美麗xx共同締造”行動更具活力。
創(chuàng)新激勵激活機制。在建立社區(qū)減負(fù)放權(quán)制度的基礎(chǔ)上,重點建立健全兩大制度,吸引群眾參與共同締造。一是建立以獎代補激勵制度。出臺《xx區(qū)“美麗xx共同締造”試點工作“以獎代補”專項資金申報辦法(試行)》,對群眾參與度高、群眾滿意度高、工作成效好的社區(qū)建設(shè)類項目;具有公益性、創(chuàng)新性、參與廣泛性,對社區(qū)精神營造及和諧發(fā)展具有推動作用的社區(qū)活動類項目以及由社會組織開展的具有公益性、正面影響性的社區(qū)服務(wù)類項目,以“以獎代補”的形式優(yōu)先給予資金補助,調(diào)動個人、單位、社會組織共同締造美麗xx的積極性,并逐步實現(xiàn)由參與一個項目向參與多個項目的轉(zhuǎn)變、一次參與向長期參與的轉(zhuǎn)變、一般管理向長期管理的轉(zhuǎn)變。如xx社區(qū)擁湖宮周邊環(huán)境改造提升項目,采取“村集體資金出一點、公廟理事會出一點、居民群眾自愿出一點”的方式先行籌集資金,居民“讓地讓利”、商家暫停營業(yè)參與共建,為群眾信仰需求、休閑娛樂需求營造了良好環(huán)境。在擁湖宮改造的“以獎代補”范本激勵下,福海宮、圣媽宮、鷲峰堂、凈圣堂等宮廟周邊群眾也自發(fā)開展改造,形成示范效應(yīng)。二是建立公共事物(務(wù))認(rèn)捐認(rèn)管制度。出臺《xx區(qū)關(guān)于社區(qū)公共事物(務(wù))認(rèn)捐認(rèn)管工作的指導(dǎo)意見》,鼓勵居民個人、家庭、企事業(yè)單位、社會團體等認(rèn)捐、認(rèn)管社區(qū)公共設(shè)施、公共綠化、公共活動等公共事物(務(wù)),打造“可持續(xù)”的共同締造模式。如xx社區(qū)實行積分獎勵制度,發(fā)動轄內(nèi)企業(yè)商鋪參與積分合作項目,認(rèn)捐認(rèn)管主體通過認(rèn)捐或認(rèn)管獲取的相應(yīng)積分可以享受聯(lián)盟商家購物折扣,認(rèn)捐認(rèn)管主體可優(yōu)先參與各類評先評優(yōu)活動等。目前,已有56戶居民主動認(rèn)領(lǐng)xx健身公園里的石桌、石椅、樹木、健身器材等公共設(shè)施。小學(xué)路片區(qū)改造中,片區(qū)內(nèi)單位和個人籌資共建、認(rèn)捐,將廢棄空地改造成街心公園,沿街27家商戶還自發(fā)組成商家自律聯(lián)盟,認(rèn)管門前公共設(shè)施、公共綠地,營造了良好的經(jīng)營環(huán)境、社區(qū)環(huán)境。
創(chuàng)新評議評價機制。設(shè)立社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會,對社區(qū)居委會建立健全各項制度情況、居民(代表)會議精神落實情況、社區(qū)事務(wù)公開及財務(wù)收支情況等多方面內(nèi)容進行監(jiān)督。建立群眾民主評議社區(qū)工作、民主評議社區(qū)干部制度,定期組織居民群眾和服務(wù)對象對社區(qū)工作、社區(qū)干部進行測評,設(shè)立群眾評議箱,把群眾評價納入社區(qū)考核體系,形成“你服務(wù)誰、誰評價你、你向誰負(fù)責(zé)”的社區(qū)群眾評議機制。、如xx社區(qū)創(chuàng)新性建立群眾評議社區(qū)、社區(qū)評議群眾雙向互評制度,居民群眾可通過梯長、樓長反映問題意見,對社區(qū)工作和項目實施進行監(jiān)督和評議;社區(qū)居委會和政府職能部門對網(wǎng)格樓院小組和居民互助小組帶領(lǐng)各家各戶參與共同締造的情況進行評議,評議結(jié)果與“以獎代補”項目申請、評優(yōu)評先等獎勵掛鉤,調(diào)動居民參與共同締造的熱情。
“美麗xx共同締造”行動試點工作開展以來,xx區(qū)經(jīng)過探索、實踐、提升、總結(jié),對共同締造的理解更加深入,工作“活”起來了、社區(qū)“動”起來了、群眾“樂”起來了,試點工作初步取得“三個成效”:
工作方法轉(zhuǎn)變了。隨著開展試點工作推進,xx區(qū)通過重心下移、關(guān)口前移,積極尋求最廣泛的參與和最主動的參與精神,以平等對話替代居高臨下,以鼓勵自治替代全盤管理,切實探索用共同締造的方法解決社會問題。全區(qū)干部作風(fēng)進一步改進,群眾工作能力進一步提升,社會治理能力進一步增強,實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即實現(xiàn)工作方向由“自上而下”到“上下結(jié)合”的轉(zhuǎn)變,工作關(guān)系由“你、我”到“我們”的轉(zhuǎn)變,工作目的從“給領(lǐng)導(dǎo)看”到“讓群眾用”的轉(zhuǎn)變,工作項目從“大”到“小”的轉(zhuǎn)變。黨員干部更加注重群眾參與、注重黨群融洽、注重群眾感受,以“房前屋后”的“小項目”、群眾自治的“小載體”、自發(fā)組織的“小活動”,切實做一些關(guān)系民生、影響未來的.小事、實事、好事。
示范效應(yīng)出來了。通過對試點社區(qū)工作進行深度案例分析,全區(qū)各部門單位對共同締造的理解進一步加深,主動參與意識不斷提升,活動影響不斷擴大。主要體現(xiàn)在“四個逐步”上,策劃主體逐步延伸,從試點社區(qū)延伸至非試點街道社區(qū);締造項目逐步擴大,項目選擇從最初的建設(shè)類項目延伸至服務(wù)類、活動類項目,覆蓋社會生活更廣的層面;群眾參與逐步拓寬,更多的個人家庭、單位、社會組織參與到“美麗xx”建設(shè)中來;成效經(jīng)驗逐步推廣,一些項目的做法得到學(xué)習(xí)、借鑒、復(fù)制,實現(xiàn)以“點”、帶“線”、連“片”、成“面”的復(fù)制效應(yīng)。如小學(xué)社區(qū)35-37號無物業(yè)小區(qū)的業(yè)主們在看見“小學(xué)苑”小區(qū)的巨大變化后,在小區(qū)“黨員和事佬”的帶領(lǐng)下,自發(fā)組成居民自治小組,設(shè)置小區(qū)自治管理操作流程,將小區(qū)取名為“同馨小筑”,緊鑼密鼓地推進小區(qū)改造。
群眾更加滿意了。“美麗xx共同締造”行動是踐行中國夢和黨的群眾路線教育實踐活動的具體載體和生動體現(xiàn)。xx區(qū)以試點工作為契機,加快推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、提升社會治理現(xiàn)代化水平,讓發(fā)展成果由群眾共享,提升了居民的幸福指數(shù)。試點工作實現(xiàn)了“四個改善”,即居民群眾的居住環(huán)境改善了,房前屋后更加“美”;活動空間改善了,男女老少更加“樂”;人際關(guān)系改善了,左鄰右舍更加“和”;參與意識改善了,主人翁意識更加“濃”。如xx社區(qū)隨著試點的推進,業(yè)主、商家、游客等多元主體更加融合,區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展,群眾得到了真正的實惠。在共同締造的“化學(xué)反應(yīng)”下,居民群眾生活在社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感進一步增強,成為社區(qū)主體;參與社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感進一步增強,成為社區(qū)主人。通過角色轉(zhuǎn)變,群眾滿意度得到提升、幸福感得到提升。
目前,xx區(qū)已在全區(qū)各街道社區(qū)、各工作領(lǐng)域全面鋪開“美麗xx共同締造”行動。下一步,xx區(qū)將圍繞黨的十八屆三中全會提出的“創(chuàng)新社會治理,必須著眼于維護最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強社會發(fā)展活力,提高社會治理水平”精神,以美麗xx戰(zhàn)略規(guī)劃為總指引,以“五立足五提升”為工作法(立足宣傳發(fā)動,提升思想認(rèn)識;立足分類統(tǒng)籌,提升工作內(nèi)涵;立足制度建設(shè),提升工作實效;立足創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次;立足協(xié)調(diào)配合,提升工作合力),積極開展“牽手共筑”、“親密伙伴”、“我愛我家”、“結(jié)伴同行”、“服務(wù)零距離”、“民生直通車”六大主題活動,指導(dǎo)全區(qū)各部門各單位融入和推動共同締造行動,讓“美麗xx共同締造”行動向縱深推進,讓群眾共享城市發(fā)展成果。
共同締造倡議書篇七
自開展美好環(huán)境與共同締造工作以來,市民政局黨組高度重視,成立駐村幫扶工作專班,定期到高基廟鎮(zhèn)xx村指導(dǎo),與村“兩委”班子座談,結(jié)合共同締造和村民議事協(xié)商、村規(guī)民約積分制管理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等基層治理創(chuàng)新工作進行交流,深入了解該村在基層治理中的難點和急需解決的問題?,F(xiàn)將相關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
“共同締造”是踐行以人民為中心的發(fā)展思想,是走好新時代黨的群眾路線的重要舉措,也是當(dāng)前乃至今后一段時間各級黨委、政府的重要工作。該村堅持黨建引領(lǐng)、以人民為中心,堅持群眾主體,發(fā)揮群眾主人翁意識作為關(guān)鍵,立足黨群同心,上下一心,將基層治理創(chuàng)新與“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”的實踐活動按照“五共”要求全面推進,走深走實。
1、決策共謀聚民意,謀出“金點子”
xx村是一個基礎(chǔ)薄弱、資源少、人口多、產(chǎn)業(yè)單一的村,村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施滯后,村莊衛(wèi)生環(huán)境較差,群眾參與建設(shè)的熱情不高,群眾所盼所想的事總認(rèn)為都是村里該做的事。近幾年來,該村黨總支抓住脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的戰(zhàn)略發(fā)展機遇,發(fā)動村民群眾,讓村民群眾參與、共商共議發(fā)展大計,在民意中提取“發(fā)展真經(jīng)”,一個個的小組會、一次次的群眾座談會,談出了村里特色產(chǎn)業(yè)路徑,一個個基層群眾的想法,為村經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向。
20xx年,為改變村內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)落后的模式,村組織村民多次開展“洗腦”活動,帶領(lǐng)大家走出去看,坐下來議,靜下心來想,最終商議出一個生態(tài)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的模式——黨支部引領(lǐng)下的霞松生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社帶領(lǐng)全村發(fā)展鴨蛙香稻種植。幾年的探索與實踐,該村特色農(nóng)業(yè)遠近聞名,相關(guān)效應(yīng)凸顯,富民興村,一個又一個的項目落地見效,讓基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,交通、水利、文化、體育、電力網(wǎng)絡(luò)等方面舊貌換新顏,完全能夠滿足廣大群眾需要,村民獲得感、幸福感大幅提升。
2、發(fā)展共建,齊抓共管,村莊治理多元共治
該村堅持黨建引領(lǐng),抓好重大項目,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過以獎代補服務(wù)于民,同時也持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生整治、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等活動,營造美好的外部環(huán)境和純樸的人文環(huán)境。結(jié)合以工代賑,自主管理的方式加強共建共治,激發(fā)和鼓勵村民和衷共濟,同心協(xié)力參與“共同締造”。眾人劃槳力量大、眾手澆開幸?;?,有了村民的共建責(zé)任感、共管責(zé)任心,多彩幸福灣,秀美xx不光金玉其外,還錦繡其中,內(nèi)外兼修、光芒四射。近三年來,xx村先后獲得了省級衛(wèi)生村、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村、xx市平安法治示范村、xx市鄉(xiāng)村振興示范村、xx市星創(chuàng)天地等榮譽,每年承辦省級、市級現(xiàn)場會、觀摩會;產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理顯現(xiàn)新氣象,有一定的輻射性、影響力。
3、發(fā)展成效共評,幸福成果共享
“共同締造”促進了鄉(xiāng)村振興提速,鄉(xiāng)村治理增效,把“人民對美好生活的向往”作為活動的出發(fā)點和落腳點,通過回應(yīng)群眾的關(guān)切、解決群眾急難愁盼的問題,以房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生整治為切入點,著力物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,定期組織村民理事會、道德評議會等群眾組織開展衛(wèi)生評比、十星級文明戶評選,通過開展“家風(fēng)家訓(xùn)代代傳”宣講活動、引導(dǎo)群眾以德治家、以學(xué)興家,文明立家,忠厚傳家,提升家庭幸福感和凝聚力。村規(guī)民約執(zhí)行情況積分制管理,選樹典型、褒揚先進、大力宣傳先進榜樣,傳播正能量,以身邊人感動身邊人、用身邊事教育身邊人,營造崇德向善、人人爭先的良好氛圍。通過這些活動,激發(fā)了群眾的內(nèi)生動力,增進比學(xué)趕超、向善向好的社會風(fēng)尚形成,村里的變化有目共睹:扯皮鬧事的少了,和諧共處的多了;游手好閑、無所事事的人少了,興業(yè)致富的人多了;不務(wù)正業(yè)、打牌賭博的人少了,參與文化活動的人多了;不講公德、不文明行為少了,主動參與配合村里抓發(fā)展、搞建設(shè)的多了。目前的“三清四化”行動,拆違治亂活動,廣大村民積極配合,大力支持,用心用情,不計較個人得失,為文明善治盡自己的義務(wù)和責(zé)任,為構(gòu)造新型的基層治理帶了好頭。一場轟轟烈烈的美麗村莊建設(shè)與整治行動讓大家清醒地認(rèn)識到了:美好環(huán)境與幸福生活的共同締造,我們責(zé)無旁貸。參與、奉獻我們義不容辭,治理臟、亂、差,幸福你我他。
1、人居環(huán)境亟待整治。村莊人居環(huán)境整治是共同締造的重點,也是難點。在這個方面,表現(xiàn)突出的是農(nóng)村“空殼”現(xiàn)象嚴(yán)重,房屋廢棄,無人打理,房前屋后亂糟糟。溝、路、渠數(shù)量多,兩邊雜草、雜樹叢生,缺乏統(tǒng)一管護。
2、水利管理設(shè)施老化。特別是u型渠破舊維護成本高,且無明顯有效解決辦法。
3、村民參與意識不強。開展共同締造,需要全體村民共同參與。工作開展以來,村民參與意識還需加強。
1、創(chuàng)新基層治理能力。著力解決基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用虛化、弱化問題。
2、充分調(diào)動群眾積極性。鼓勵村民對房前屋后雜草、垃圾進行清掃。
3、破除“等靠要”思想。拓寬融資渠道,完善村莊環(huán)境治理保障措施。
4、發(fā)展支柱型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,為實現(xiàn)全村群眾美好環(huán)境與幸福生活而努力。
共同締造倡議書篇八
同志們:
xx市、xx區(qū)兩級政協(xié)組織和全體政協(xié)委員將切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府、省政協(xié)部署要求上來,積極投身“一線協(xié)商·共同締造”,以實際行動交出合格的xx答卷,為助力構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理新格局,為建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)和xx“兩區(qū)一樞紐”,奮力干在先、走在前、作貢獻。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。xx各級黨組織高度重視“協(xié)商在一線”工作,著力構(gòu)建“四級書記抓協(xié)商”機制,不斷加強領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。市委把“協(xié)商在一線”工作納入全市總體工作部署和重大改革項目,一體謀劃、一體推進、一體督查。各區(qū)均成立由同級黨組織書記任組長的“協(xié)商在一線”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿“協(xié)商在一線”工作全過程和各環(huán)節(jié)。
(二)堅持以人民為中心。xx推進“協(xié)商在一線”工作,始終以服務(wù)群眾為宗旨,不斷完善委員經(jīng)常聯(lián)系界別群眾的長效機制。堅持議題選擇問需于民、協(xié)商議政問計于民、成果轉(zhuǎn)化問效于民,助力破解群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷增強群眾參與基層社會治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在開展“一線協(xié)商·共同締造”行動中,我們更加自覺堅持以人民為中心的發(fā)展理念,更加突出群眾主體地位,做到“圍著群眾轉(zhuǎn)、發(fā)動群眾干、解決群眾盼”,確保共同締造為了群眾、共同締造依靠群眾、共同締造成果由群眾共享。
(三)堅持優(yōu)化協(xié)商格局。xx以“協(xié)商在一線”工作為切入點,不斷優(yōu)化政協(xié)協(xié)商議政格局。開展“一線協(xié)商·共同締造”行動中,我們進一步加強機制建設(shè),以科學(xué)合理的協(xié)商議政格局確保行動實效。在協(xié)商內(nèi)容上,更加關(guān)注群眾身邊小事和房前屋后實事,從中提煉出美好環(huán)境與幸福生活共同締造的共性議題。在協(xié)商形式上,進一步推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接,搭建線上+線下、集多功能于一體的協(xié)商議事平臺,聚焦群眾急難愁盼問題開展“小微協(xié)商”,讓協(xié)商更具針對性、更有實效性。
(一)推進“決策共謀”,讓群眾說出來。堅持議題從群眾中來,探索協(xié)商議題征集、篩選和動態(tài)調(diào)整機制,確保可轉(zhuǎn)化、能落地。公開征集議題,以走訪座談、網(wǎng)絡(luò)征集、電話問詢等形式,請群眾說實話、說真話、說心里話,引導(dǎo)群眾給政協(xié)“出題目”。精心篩選議題,對征集的題目進行分類梳理,重點關(guān)注那些黨政需要做但尚未顧及、正在做但有待完善、已經(jīng)做了但還不到位的題目,關(guān)注那些發(fā)展所需、群眾所盼、協(xié)商所能的題目,把群眾的“需求清單”變成政協(xié)的“協(xié)商清單”。動態(tài)調(diào)整議題,根據(jù)情況新變化和群眾新需求,適時調(diào)整部分議題,使一線協(xié)商聚焦民生更靈敏、更精準(zhǔn),確?!肮餐喸焱七M到哪里、一線協(xié)商就跟進到哪里、政協(xié)作用就發(fā)揮到哪里”。拓寬群眾參與協(xié)商的渠道,組織群眾參與共商共議,有效架起黨委、政府與群眾的'“連心橋”,讓群眾愿意來、待得住、說出來。
(二)推進“發(fā)展共建”,讓群眾動起來。鞏固拓展委員“進社區(qū)促和諧、進鄉(xiāng)村促振興”活動,組織委員為“發(fā)展共建”建良言、出實力、聚共識。支持委員坐到群眾院里頭、蹲在群眾地里頭,以百姓思維、基層視角,開展蹲點式、沉浸式調(diào)研,把調(diào)研過程變成跟群眾交朋友講政策聚共識的過程、變成幫群眾解難題辦實事辦好事的過程,有效激發(fā)群眾主人翁意識,變“要我做”為“一起做”。支持委員以身作則,帶動身邊群眾以投工投勞等方式參與綠化美化等美好環(huán)境建設(shè)。支持委員廣泛聯(lián)系聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,動員在外的xx籍成功人士和鄉(xiāng)賢、能人?;丶铱纯?,為家鄉(xiāng)的共同締造貢獻力量。統(tǒng)籌安排市區(qū)兩級政協(xié)委員下沉基層,共享協(xié)商陣地、共享人才資源,共同宣傳群眾、發(fā)動群眾,做到市區(qū)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)動。
(三)推進“建設(shè)共管”,讓群眾管起來。準(zhǔn)確把握政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督的特色和優(yōu)勢,把“建設(shè)共管”內(nèi)容納入年度民主監(jiān)督重點,聚焦老舊住宅加裝電梯、停車場建設(shè)、公共空間利用管理等群眾房前屋后的實事小事,邀請群眾代表開展民主監(jiān)督活動,做到民事民議、民事民管。充分發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,引領(lǐng)帶動所在單位、所在界別群眾在文明典范城市創(chuàng)建、常態(tài)化疫情防控等重點工作中,開展經(jīng)常性志愿服務(wù)活動,加強共建成果維護和管理。發(fā)動政協(xié)委員和機關(guān)干部參加工作地和居住地社區(qū)的建設(shè),從自我做起、從小事做起,示范帶動更多群眾參與,匯聚共管合力。
(四)推進“效果共評”,讓群眾說了算。把評價權(quán)交給群眾,一方面,促進實現(xiàn)由群眾來評價相關(guān)建設(shè)的效果;另一方面,探索建立對政協(xié)“一線協(xié)商·共同締造”行動效果的群眾評價機制,實行結(jié)果與過程評價相結(jié)合、內(nèi)外評價相結(jié)合、群眾和專業(yè)人員評價相結(jié)合,促進提高工作實效。建立拉練觀摩機制,由試點單位輪流開展“一線協(xié)商·共同締造”活動,邀請相關(guān)黨政部門負(fù)責(zé)人、群眾代表、利益方代表、政協(xié)委員現(xiàn)場觀摩。辦好社情民意信息專報,建立問題清單、措施清單、效果清單,協(xié)助有關(guān)方面組織群眾對政協(xié)委員和機關(guān)干部參與“一線協(xié)商·共同締造”情況給予評估、評價和反饋,讓群眾說了算。
(五)推進“成果共享”,讓群眾得實惠。按照“一般性問題現(xiàn)場解決,普遍性問題跟蹤督促,全局性問題整理上報”原則,每次“一線協(xié)商·共同締造”活動后,及時向黨委、政府報送協(xié)商紀(jì)要。推動轉(zhuǎn)化落實協(xié)商成果情況納入市直黨政部門目標(biāo)考核,定期通報轉(zhuǎn)化落實情況。對重點難點問題以調(diào)研視察、民主監(jiān)督等方式持續(xù)跟蹤問效。對易落實、見效快的問題,先轉(zhuǎn)化、快解決,切實讓群眾看到變化、得到實惠、感到滿意。
共同締造倡議書篇九
3、美好環(huán)境,人人向往;幸福生活,人人追求。
5、下基層,察民情,解民憂,暖民心。
6、圍繞群眾依靠群眾發(fā)動群眾,推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
7、美好環(huán)境與幸福生活共同締造,文明市民與文明城市共同成長。
8、“時間存折”志愿服務(wù),共同締造文明家園。
9、共謀共建成合力,共管共享幸福家。
10、美好環(huán)境人人創(chuàng),幸福家園戶戶享。
11、開展共同締造活動,解決群眾“急難愁盼”問題。
12、共創(chuàng)文明城市,同建幸福家園。
13、幸福襄陽源于心,宜居共創(chuàng)踐于行。
15、堅持黨建引領(lǐng),凝聚共同締造合力。
16、聚焦群眾主體需求,共同締造美好社區(qū)。
17、社會治理人人參與,發(fā)展成果人人共享!
18、社會治理齊參與,美好生活共分享。
19、構(gòu)建基層社會治理新格局,推進市域社會治理現(xiàn)代化。
20、堅持黨建引領(lǐng),凝聚共同締造合力。
共同締造倡議書篇十
為落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、xx省人民政府關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動合作框架協(xié)議》,推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,制定本實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,落實推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,推進實施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動,在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(以下簡稱共同締造活動),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)基本原則。
——堅持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門切實加強黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
——堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
——堅持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感,增強社區(qū)凝聚力。
——堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,調(diào)動各方力量,組織多方參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(三)工作目標(biāo)。
到20xx年,共同締造活動長效機制基本建立,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
(一)系統(tǒng)把握共同締造活動方法。共同締造活動的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。
(二)推動構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實到社區(qū),將政府的公共服務(wù)、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務(wù)類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織,調(diào)動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
(三)推行共謀共建共管共評共享的工作機制。堅持決策共謀,共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實行建設(shè)共管,發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設(shè)、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。
在城市更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動中充分運用共同締造的理念和方法,結(jié)合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,深入廣泛開展共同締造活動,建立完善工作機制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用。結(jié)合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟實力和實際需求,推進國家和省級城市更新試點。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,加強城市社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(二)組織居民群眾參與建設(shè)完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開展共同締造活動,推動建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領(lǐng),街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,充分發(fā)揮居民主體作用,發(fā)動居民積極參與,引導(dǎo)各類專業(yè)機構(gòu)和人員進社區(qū),共同開展完整居住社區(qū)建設(shè)。落實完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板,配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導(dǎo)群眾自覺維護公共設(shè)施和環(huán)境。到20xx年,xx省基本補齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板,全省設(shè)區(qū)的市級以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(三)動員各方力量推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設(shè)、居民自治機制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,促進居民形成共識,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評價等。建立改造資金合理共擔(dān)機制,充分調(diào)動小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護改造成果。力爭到“十四五”末,xx省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(四)推動形成人人動手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動的重要載體,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,xx省設(shè)區(qū)的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(五)建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(六)打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進城市信息模型(cim)基礎(chǔ)平臺、城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè),推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制,持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細(xì)化管理,組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(七)統(tǒng)籌推進縣域城鄉(xiāng)建設(shè)。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理,加強縣城綠色低碳建設(shè),提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式,推動公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。開展縣城綠色低碳建設(shè)試點,抓好縣城建設(shè)示范,到20xx年,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,“十四五”期間打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(八)組織農(nóng)民群眾共同建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際需要。加快推進農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設(shè)計建造水平,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動水沖式廁所入室,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,推進供水入農(nóng)房,加強農(nóng)村生活污水處理,倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理、源頭減量,推動農(nóng)村用能革新,完善公共服務(wù)設(shè)施,加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護利用,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價,深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實際需求,補齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平?!笆奈濉逼陂g,創(chuàng)建1000個省級美麗宜居示范村,建設(shè)改造10000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(一)建立完善共同締造活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。部省成立推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善工作機制,形成全面推進共同締造活動的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的共同締造活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(二)加強共同締造活動機制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項目招投標(biāo)改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項目招投標(biāo)范圍。簡化農(nóng)村建設(shè)項目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項目并從中獲益。加大涉農(nóng)財政資金統(tǒng)籌使用力度,通過以獎代補等提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(三)開展試點示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣(市、區(qū)),并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續(xù)推進“百村示范、百團幫扶”活動。各地在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴大試點范圍,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(四)建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機制。依托相關(guān)科研院所確定省級技術(shù)支撐單位,加強政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設(shè)研究中心,編寫共同締造技術(shù)指南,培養(yǎng)技術(shù)人才,開設(shè)相關(guān)課程,探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機制。建立xx省共同締造活動專家?guī)?,提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開展設(shè)計下鄉(xiāng),促進技術(shù)單位與縣(市、區(qū))緊密合作,形成對口技術(shù)支持服務(wù)機制。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(五)建立共同締造活動培訓(xùn)機制。將共同締造活動相關(guān)課程納入省級有關(guān)干部培訓(xùn)計劃。積極發(fā)揮全國共同締造活動培訓(xùn)基地作用,培育省級共同締造活動培訓(xùn)基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動培訓(xùn)專家?guī)?。開發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等,建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺,組織開展多層級培訓(xùn),培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊伍。
牽頭部門:xxx。
指導(dǎo)部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省級各相關(guān)部門要加強協(xié)同配合,形成工作合力,統(tǒng)籌推進各項工作落實落地。市、縣人民政府是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責(zé)任主體,要建立市級、縣級領(lǐng)導(dǎo)小組,確定牽頭單位,落實部門責(zé)任和分工,整合資源,扎實推進共同締造各項工作。
(二)強化資金保障。各級人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財政資金,優(yōu)先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。創(chuàng)新財政資金投入方式,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動各方資源積極參與支持共同締造活動,為推進共同締造提供工作保障。
(三)加強督促指導(dǎo)。各市(區(qū))推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對各縣(市、區(qū))活動開展情況的督促指導(dǎo),確保各項工作落到實處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省級有關(guān)部門以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點,對各縣(市、區(qū))開展共同締造活動情況進行評估評價。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
共同締造倡議書篇十一
走進興安社區(qū)“幸福食堂”,吃著熱氣騰騰的可口飯菜,86歲的趙爺爺說出了社區(qū)老人的心聲:“家門口的食堂開業(yè)了,好吃還不貴,家里可以?;鹆?,每天都來吃!”9月5日,地處夷陵區(qū)商業(yè)圈的小溪塔街道興安社區(qū)“幸福食堂”開業(yè),200多名社區(qū)老人走進“幸福食堂”,井然有序地排隊就餐。三葷兩素一湯的均衡搭配,讓現(xiàn)場的老人們和趙爺爺一樣,樂享幸福食“光”,對家門口的“幸福食堂”贊不絕口。
時裝秀、大合唱、有獎問答……9月9日晚,西陵區(qū)學(xué)院街道墨池巷社區(qū)居民在家門口欣賞了一場精彩的中秋晚會。社區(qū)黨委書記馬雨涵說,晚會由社區(qū)、筑堡工作隊、美岸長堤小區(qū)業(yè)委會和物業(yè)公司等聯(lián)辦,除了文藝表演,還有愛心義賣等項目,很受居民歡迎。
這只是宜昌實施筑堡工程,深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的兩個小場景。
2021年8月,宜昌市委謀劃實施筑堡工程,堅持以黨建引領(lǐng)基層治理為主線,加快推進組織聚合化、隊伍專業(yè)化、響應(yīng)高效化、服務(wù)場景化、應(yīng)用數(shù)字化的基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),著力打造“一線五化”的基層治理“宜昌范式”,推動決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,把基層黨組織打造成為“敲得開門、認(rèn)得到人、說得上話、托得了事”的'堅強堡壘,不斷夯實黨在基層的執(zhí)政根基。
筑堡工程實施一年來,宜昌市組織動員14個縣市區(qū)、1.1萬個基層黨組織、26.8萬名黨員參與,“一線五化”的基層治理體系革命性重塑加快演進,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不斷提升,基層治理理念方式迭代升級,基層黨組織組織動員能力更加強大,群眾反映訴求渠道更加暢通,黨員干部與群眾關(guān)系更加緊密,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
傳統(tǒng)基層治理模式“喇叭口向下”——上面安排,基層實施。宜昌則開展基層治理體系革命性重塑,提出“喇叭口向上”,做實“群眾吹哨、黨員報到,基層吹哨、部門報到”,推動資源下沉、服務(wù)下沉、平臺下沉,促進黨的組織體系和基層治理體系深度融合,讓基層充滿生機活力。
西陵區(qū)學(xué)院街道墨池巷社區(qū)自管黨員193名,各級各單位下沉到社區(qū)的黨員315名。下沉黨員發(fā)揮先鋒模范作用,相繼組建以長江宜昌段安全巡邏救援為內(nèi)容的筑堡應(yīng)急服務(wù)隊——長江救援服務(wù)隊,以傳技能為內(nèi)容的隨手公益服務(wù)隊,以家政服務(wù)為內(nèi)容的“向未來”家庭服務(wù)社,以便民服務(wù)為內(nèi)容的“李管家”志愿服務(wù)隊,以關(guān)愛青少年為內(nèi)容的西陵區(qū)追夢青少年服務(wù)中心,以反電詐為內(nèi)容的筑堡工程金融服務(wù)隊等10支志愿服務(wù)團隊。這些實施筑堡工程的中堅力量,減輕了社區(qū)負(fù)擔(dān),提升了基層治理能力和水平。
中省在宜企事業(yè)單位也積極參與,6月30日,中省在宜企事業(yè)單位黨建聯(lián)合體成立,深度參與筑堡工程,融入基層治理,服務(wù)企地融合發(fā)展。與此同時,中省在宜企事業(yè)單位黨建聯(lián)合體還與西陵區(qū)委簽署《筑堡工程共建協(xié)議》,深化與社區(qū)小區(qū)黨建聯(lián)建。
宜昌市24名市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行包聯(lián)責(zé)任,幫助基層統(tǒng)籌資源解決實際困難190多個。聚焦做實社區(qū),向199個城市社區(qū)全覆蓋選派筑堡工作隊,7631名黨員干部參與包聯(lián)工作。推動城區(qū)組建小區(qū)黨組織1105個,成立小區(qū)“大支部”926個,擇優(yōu)推薦2.4萬人擔(dān)任小區(qū)網(wǎng)格長、樓棟長、單元長和警長。城區(qū)組建小區(qū)志愿服務(wù)隊和應(yīng)急突擊隊2458支,動員3783名下沉黨員或離退休黨員擔(dān)任樓棟黨小組長,推薦黨員中心戶8613人,基層治理骨干隊伍不斷壯大。
如今,走在宜昌大街小巷,到處都是全民參與筑堡工程的生動場景。一支支筑堡工作隊下基層、察民情,參與基層治理;一路路志愿者問民需、解民憂;一個個黨員接訂單、辦實事、暖民心。
“張書記,我的水管子壞了!”“好,我馬上安排人上門解決!”
“李書記,小區(qū)亂搭濫建能否拆除?”“社區(qū)和業(yè)委會一起商量,一定辦好。”
“王奶奶,社區(qū)衛(wèi)生室已開門,可請張醫(yī)生幫您拿拿脈!”
這一個個溫暖的場景和擲地有聲的承諾,是共同締造活動激發(fā)出的宜昌城市活力,更是宜昌市黨員干部踐行新時代黨的群眾路線的精彩呈現(xiàn)。
“老百姓需要什么,我們就干什么!”宜昌市委充分運用共同締造理念,把實施筑堡工程與扎實推進黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動有機結(jié)合,倡導(dǎo)黨員干部“當(dāng)一天社工、干一次農(nóng)活、跟一次熱線、跑一次審批”,摸清小區(qū)改造、物業(yè)管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老托幼、健康醫(yī)療等一批群眾“急難愁盼”需求。
西陵區(qū)西陵街道劉家大堰社區(qū)60棟房屋有45棟涉及違建,過去出租車都不愿進社區(qū),“進去半個小時都轉(zhuǎn)不出去”。老舊小區(qū)改造啟動后,劉家大堰社區(qū)拆除違建2萬多平方米,新修了道路、停車位、非機動車停車棚、健身娛樂設(shè)施?!霸谶@住了幾十年,真沒想到家門口會建個孩子們的游樂園?!本用穸空f。
目前,宜昌市累計開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1106個,涉及居民14.34萬戶,已完成改造842個,涉及居民11萬余戶,累計加裝電梯540部。下沉黨員干部主動問需解難,收集民生堵點事項問題累計9360個,現(xiàn)已解決4029個。
據(jù)了解,宜昌市投入40億元筑堡工程專項資金。打造社區(qū)鄰里生活、公共服務(wù)、健康醫(yī)療、文化休閑、全民學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平安法治、城市安全等八大場景。與此同時,宜昌市設(shè)立500萬元社區(qū)公益基金和100萬元紅色關(guān)愛專項基金。依托強大的財政支撐,全市已建設(shè)小區(qū)黨群連心站666個、幸福食堂71個、社區(qū)醫(yī)務(wù)室95個、托幼托育場所278個、老年活動中心304個、文化健身場所1638個。與此同時,全市開展紅領(lǐng)服務(wù)行動,打造449個紅色驛站,為居民和戶外勞動者提供免費休息納涼、歇腳充電、飲水看報等暖心服務(wù)。
如今的宜昌,社區(qū)工作者的獲得感、職業(yè)認(rèn)同感不斷增強,一大批城市社區(qū)、小區(qū)“老居民”享受到了無比快樂的新生活。
“大家的事情,大家商量著辦!”
“場景怎么建,請您來點單!”
“小區(qū)怎么管,大家商量辦!”
“物業(yè)怎么樣,居民來評判!”
一句話——大家的事情,大家商量著辦!
推進筑堡工程,黨委政府是主導(dǎo),群眾是主體。宜昌市深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,充分調(diào)動群眾積極性和主動性,變“你和我”為“我們”。
在伍家崗區(qū)寶塔河街道張家坡社區(qū),只要是關(guān)系群眾切身利益的事,都要召開“小板凳大民生”協(xié)商議事會,社區(qū)黨員干部、居民代表、人大代表搬個“小板凳”聚在一起,把問題拿出來論一論、辯一辯,找到大家認(rèn)可的“最優(yōu)解”。通過“小板凳”協(xié)商議事,社區(qū)有效解決了老舊小區(qū)改造、電梯加裝、停車位改造、安全監(jiān)控設(shè)置等一批民生實事。
為使共同締造理念深入人心,宜昌市全域推行民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評“五民工作法”,凝聚轄區(qū)多方力量,開展協(xié)商議事2188場次,平均每個社區(qū)開展101余場次,解決群眾身邊問題2933個。
隨著筑堡工程深入推進,宜昌變得越來越強大,宜昌人越來越自信:平安建設(shè)滿意度連續(xù)3年位居全省前列,成功奪取全國文明城市、國家衛(wèi)生城市“四連冠”,具備1天內(nèi)高效完成400萬人全員核酸檢測的動員能力。
剛剛召開的市委七屆三次全體會議強調(diào),要爭當(dāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造的典范,對深入實施筑堡工程、深化基層治理吹響了新的號角。
目前,宜昌正全面深入貫徹落實省第十二次黨代會精神,深入推進筑堡工程,廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,迭代升級基層治理方式,努力探索出一條可學(xué)可鑒可信的山水城市高質(zhì)量發(fā)展模式,加快建設(shè)長江大保護典范城市,為湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻宜昌力量。
共同締造倡議書篇十二
湟中縣扶貧開發(fā)局。
甘河灘人民政府。
頁溝村村民委員會。
甘河灘鎮(zhèn)頁溝村。
在村莊主道路兩邊安裝路燈40盞,鋪設(shè)道牙石1200米;新建頁溝二社至賽偉農(nóng)場道路120米;提升頁溝村鄉(xiāng)村旅游體驗基地配套設(shè)施。
(一)資金籌措。
項目總投資100萬元,全部為住建部幫扶資金。
(二)投資估算。
項目總投資100萬元,其中村莊主道路安裝路燈、鋪設(shè)道牙石,投資21.6萬元;新建頁溝二社至賽偉農(nóng)場道路,投資40萬元;鄉(xiāng)村旅游體驗基地配套設(shè)施投資38.4萬元。
項目建成后,產(chǎn)權(quán)歸村集體經(jīng)濟股份合作社,由村集體經(jīng)濟股份合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營。
項目建成后,可提升頁溝村鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高鄉(xiāng)村旅游收入,壯大村集體經(jīng)濟。
20xx年5月—12月。
共同締造倡議書篇十三
根據(jù)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點示范活動工作方案的通知》精神,我縣將在xx鎮(zhèn)xx村開展城鄉(xiāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點工作,為扎實開展我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點示范工作,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念,結(jié)合城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
到20xx年完成城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點建設(shè)工作,使xx鎮(zhèn)xx村10隊、11隊人居環(huán)境得到明顯改善,共謀共建共管共評共享思路理念深入人心,社會力量和群眾自主參與整治改造的積極性普遍增強,實現(xiàn)路面平整、綠化提升、給水暢通、行車有序、線路規(guī)整、設(shè)施齊全、外貌美觀。使群眾在共建美好家園中獲得感、幸福感、安全感顯著增強。初步建立“共同締造”的長效機制。
為進一步加強對城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點示范工作,確保工作落到實處,成立xx縣20xx年城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,李程兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檔案整理及進度匯總工作。各單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,xx鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點示范工作全面負(fù)責(zé)。
(一)引導(dǎo)群眾決策共謀。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村鎮(zhèn)居民的主體作用,共同確定村鎮(zhèn)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村鎮(zhèn)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村鎮(zhèn)居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞薄?/p>
(二)發(fā)動群眾發(fā)展共建。通過宣傳引導(dǎo)、以公共環(huán)境整治帶動庭院整治,發(fā)動群眾居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持村鎮(zhèn)美好環(huán)境。鼓勵黨政機關(guān)、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐永企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構(gòu)提供人力、物力、智力和財力支持,推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進鄉(xiāng)村,共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻力量。
(三)依靠群眾建設(shè)共管。針對村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,由村委會組織群眾共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,加強對人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認(rèn)領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,激勵村鎮(zhèn)居民積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護管理。
(四)組織群眾效果共評。建立健全村鎮(zhèn)“共同締造”活動評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機制,組織居民參與、監(jiān)督、評價活動實效。組織評選“共同締造”先進組織和先進個人激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補機制,對村莊居民與村鎮(zhèn)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同結(jié)造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(五)實現(xiàn)群眾成果共享。通過開展“共同締造活動”,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的生活環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓村鎮(zhèn)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立活動領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制,經(jīng)費整合投入保障機制。
(二)形成工作合力,縣住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財政等部門要密切協(xié)調(diào)配合,資源力量整合,切實把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實到基層,深入群眾。
(三)強化監(jiān)督指導(dǎo),縣“共同締造”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強對活動開展情況、試點創(chuàng)建活動的跟蹤指導(dǎo)和督查,確保各項工作落到實處。
(四)做好宣傳引導(dǎo)讓“共同締造”理念深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與活動的良好氛圍。
共同締造倡議書篇十四
按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案》(x建發(fā)〔20xx〕xxx號)的要求,現(xiàn)就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動,制定如下工作方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設(shè)“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
(一)工作目標(biāo)。
縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導(dǎo)和激勵作用,在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導(dǎo)村民成立各種自治組織,調(diào)動群眾發(fā)揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設(shè)家園,以農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治為抓手,同時培育特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長,達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標(biāo)。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建;20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村;通過示范引導(dǎo),到20xx年基本實現(xiàn)行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本措施。
把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感,增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)因地制宜確定實施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的重點。在行政村(自然村),可結(jié)合正在推進的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標(biāo)、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎(chǔ)上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設(shè)施、建筑節(jié)能改造等問題。
(二)決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵者。
(三)發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,鼓勵黨政機關(guān)、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構(gòu)提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū),組織在職黨員開展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務(wù)服務(wù)周等活動,共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻力量。
(四)建設(shè)共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強對人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認(rèn)領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護管理。
(五)效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機制,組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(六)成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要切實提高政治站位,增強責(zé)任感,下大力氣抓好推進工作,成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主管部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與的“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定年度工作計劃,指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實施方案(包括工作思路、主要目標(biāo)、責(zé)任分工、時間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
(二)形成工作合力。各縣(市、區(qū))黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關(guān)組織、民政、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,將政府的公共服務(wù)、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
(三)加大培訓(xùn)力度。市級從科研設(shè)計院組織一批整治素質(zhì)高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務(wù)鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊,采取多種形式對縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進行培訓(xùn),幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質(zhì)高、能力強、多元化的工作隊伍。
(四)強化督促指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查,確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點,對各縣(市、區(qū))“共同締造”活動開展情況進行評估評價,并向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委、市政府報告。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網(wǎng)絡(luò)媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時總結(jié)上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
共同締造倡議書篇十五
為落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 陜西省人民政府關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動合作框架協(xié)議》,推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,制定本實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,落實推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,推進實施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動,在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(以下簡稱共同締造活動),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)基本原則。
——堅持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門切實加強黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
——堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
——堅持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感,增強社區(qū)凝聚力。
——堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,調(diào)動各方力量,組織多方參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(三)工作目標(biāo)。
到20xx年,共同締造活動長效機制基本建立,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
(一)系統(tǒng)把握共同締造活動方法。共同締造活動的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。
(二)推動構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實到社區(qū),將政府的公共服務(wù)、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務(wù)類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織,調(diào)動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
(三)推行共謀共建共管共評共享的工作機制。堅持決策共謀,共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實行建設(shè)共管,發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設(shè)、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。
在城市更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動中充分運用共同締造的理念和方法,結(jié)合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,深入廣泛開展共同締造活動,建立完善工作機制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用。結(jié)合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟實力和實際需求,推進國家和省級城市更新試點。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,加強城市社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、房地產(chǎn)市場監(jiān)管司、城市建設(shè)司
(二)組織居民群眾參與建設(shè)完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開展共同締造活動,推動建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領(lǐng),街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,充分發(fā)揮居民主體作用,發(fā)動居民積極參與,引導(dǎo)各類專業(yè)機構(gòu)和人員進社區(qū),共同開展完整居住社區(qū)建設(shè)。落實完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板,配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導(dǎo)群眾自覺維護公共設(shè)施和環(huán)境。到20xx年,陜西省基本補齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板,全省設(shè)區(qū)的市級以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、城市建設(shè)司
(三)動員各方力量推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設(shè)、居民自治機制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,促進居民形成共識,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評價等。建立改造資金合理共擔(dān)機制,充分調(diào)動小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護改造成果。力爭到“十四五”末,陜西省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司
(四)推動形成人人動手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動的重要載體,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,陜西省設(shè)區(qū)的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司
責(zé)任部門:省委文明辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、團省委
(五)建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司
責(zé)任部門:省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局
(六)打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進城市信息模型(cim)基礎(chǔ)平臺、城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè),推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制,持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細(xì)化管理,組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局、建筑節(jié)能與科技司
(七)統(tǒng)籌推進縣域城鄉(xiāng)建設(shè)。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理,加強縣城綠色低碳建設(shè),提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式,推動公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。開展縣城綠色低碳建設(shè)試點,抓好縣城建設(shè)示范,到20xx年,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,“十四五”期間打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司、城市建設(shè)司
(八)組織農(nóng)民群眾共同建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際需要。加快推進農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設(shè)計建造水平,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動水沖式廁所入室,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,推進供水入農(nóng)房,加強農(nóng)村生活污水處理,倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理、源頭減量,推動農(nóng)村用能革新,完善公共服務(wù)設(shè)施,加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護利用,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價,深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實際需求,補齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。“十四五”期間,創(chuàng)建1000個省級美麗宜居示范村,建設(shè)改造10000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司
責(zé)任部門:省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局
(一)建立完善共同締造活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。部省成立推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善工作機制,形成全面推進共同締造活動的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的共同締造活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司
(二)加強共同締造活動機制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項目招投標(biāo)改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項目招投標(biāo)范圍。簡化農(nóng)村建設(shè)項目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項目并從中獲益。加大涉農(nóng)財政資金統(tǒng)籌使用力度,通過以獎代補等提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司
(三)開展試點示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣(市、區(qū)),并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續(xù)推進“百村示范、百團幫扶”活動。各地在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴大試點范圍,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司
責(zé)任部門:縣(市、區(qū))人民政府
(四)建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機制。依托相關(guān)科研院所確定省級技術(shù)支撐單位,加強政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設(shè)研究中心,編寫共同締造技術(shù)指南,培養(yǎng)技術(shù)人才,開設(shè)相關(guān)課程,探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機制。建立陜西省共同締造活動專家?guī)?,提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開展設(shè)計下鄉(xiāng),促進技術(shù)單位與縣(市、區(qū))緊密合作,形成對口技術(shù)支持服務(wù)機制。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司
責(zé)任部門:省教育廳、省人力資源社會保障廳,縣(市、區(qū))人民政府
(五)建立共同締造活動培訓(xùn)機制。將共同締造活動相關(guān)課程納入省級有關(guān)干部培訓(xùn)計劃。積極發(fā)揮全國共同締造活動培訓(xùn)基地作用,培育省級共同締造活動培訓(xùn)基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動培訓(xùn)專家?guī)?。開發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等,建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺,組織開展多層級培訓(xùn),培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊伍。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省級各相關(guān)部門要加強協(xié)同配合,形成工作合力,統(tǒng)籌推進各項工作落實落地。市、縣人民政府是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責(zé)任主體,要建立市級、縣級領(lǐng)導(dǎo)小組,確定牽頭單位,落實部門責(zé)任和分工,整合資源,扎實推進共同締造各項工作。
(二)強化資金保障。各級人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財政資金,優(yōu)先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。創(chuàng)新財政資金投入方式,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動各方資源積極參與支持共同締造活動,為推進共同締造提供工作保障。
(三)加強督促指導(dǎo)。各市(區(qū))推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對各縣(市、區(qū))活動開展情況的督促指導(dǎo),確保各項工作落到實處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省級有關(guān)部門以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點,對各縣(市、區(qū))開展共同締造活動情況進行評估評價。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
共同締造倡議書篇十六
為深入貫徹落實區(qū)委關(guān)于開展“美麗廈門共同締造”試點工作的重要部署精神,積極踐行黨的群眾路線,扎實推動我區(qū)“美麗廈門共同締造”試點活動深入推進,實現(xiàn)同駐共治,將我區(qū)“全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”創(chuàng)建提升到更高水平,結(jié)合工作實際,制定本實施方案。
緊密圍繞區(qū)委關(guān)于開展“美麗廈門共同締造”試點社區(qū)工作的戰(zhàn)略要求,立足于“可信、可看、可學(xué)、可推廣”的試點社區(qū)工作任務(wù),進一步領(lǐng)會學(xué)習(xí),堅持以“美好環(huán)境”為基礎(chǔ)、以“惠民利民”為切入、以“同駐共治”為核心,以“網(wǎng)格化微自治”為支撐,努力推進海滄成為“社會共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”。
(一)主要目標(biāo)。
按照《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》和區(qū)委“美麗廈門健康生態(tài)新海滄”的總體布局,努力實現(xiàn)海滄區(qū)“兩個99年愿景”。重點締造一批政府引領(lǐng)、社區(qū)自治、群眾參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的完整社區(qū)、典范社區(qū),進一步提高我區(qū)社會管理創(chuàng)新水平。
(二)工作原則。
1.同駐共治為核心。為廣大群眾參與共同締造搭建平臺、提供資源,建立有效的引導(dǎo)和激勵機制,實現(xiàn)公共事務(wù)的決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
2.培育精神是根本。廣泛發(fā)動群眾參與和共同實踐,培育“勤勉自勵、互信互助、開放包容、共建共享”社區(qū)精神和價值體系,促進文明市民與文明城市共同進步。
3.獎勵優(yōu)秀是動力。建立“以獎代補”激勵機制,通過“補貼啟動、獎勵先進”的方式,對于在試點社區(qū)工作和各類項目、活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的,予以及時獎勵。激勵先進、鞭策后進,提高群眾參與的熱情,調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性。
(三)工作重點。
以八項“美麗行動”為載體,探索建立政府主導(dǎo)和群眾自治有機結(jié)合的社區(qū)管理體制機制,強化社區(qū)自治功能,提升社區(qū)服務(wù)水平,促進居民融入融合,打造溫馨包容的和美村居,構(gòu)建“健康生態(tài)新海滄”。
(一)實施關(guān)愛弱勢群體行動。
1.提高低保水平。扎實開展“千戶低保幫扶工程”,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,對低保對象每人每月加發(fā)50元的低保戶生活補貼(非低保金),提高全區(qū)全體低保戶的生活保障水平。
2.提高助學(xué)水平。將原來的大學(xué)新生入學(xué)助學(xué)活動改為每年助學(xué)幫扶,即從四年一次改為一年一次。聯(lián)合市慈善總會及愛心企業(yè)共同開展“圓夢行動”,將助學(xué)活動擴大到高中以上,為我區(qū)貧困家庭子女發(fā)放助學(xué)金。
3.提高醫(yī)療救助水平。在全民醫(yī)保的基礎(chǔ)上,將困難群眾自負(fù)承擔(dān)醫(yī)療費的醫(yī)療救助比例從50%提高到80%,對部分重癥病人的特殊門診實施門診救助。落實醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù),使醫(yī)療救助從醫(yī)后救助改變?yōu)獒t(yī)中救助,進一步簡化救助程序,提高救助效率。
4.提高就業(yè)水平。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組織專場招聘會、開發(fā)公益崗位、動員企業(yè)優(yōu)先招聘低保對象,解決困難家庭就業(yè)難的問題。
5.提高慰問標(biāo)準(zhǔn)。今年起,在元旦、春節(jié)、五一、國慶等四個國家法定節(jié)日,向每戶低保對象每個節(jié)日發(fā)放節(jié)日慰問金。
6.關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人和公交司機。繼續(xù)落實“四個關(guān)愛”行動,走訪慰問困難公交司機、困難環(huán)衛(wèi)工人等弱勢群體,為他們發(fā)放“朝陽行動”慰問金和基本生活物資。
7.關(guān)愛失地失海農(nóng)漁民。對本區(qū)50-59周歲未就業(yè)的被征地人員及退養(yǎng)漁民實施保障性生活補貼政策,發(fā)放生活補貼,加大民生保障力度。
(二)實施低保申請民主評議票決行動。
創(chuàng)新實施低保申請工作民主評議票決行動,讓群眾參與“共評”,實現(xiàn)低保工作規(guī)范化。一是制定工作方案。結(jié)合本區(qū)實際,制定實施方案,明確指導(dǎo)思想、基本原則、工作規(guī)范及保障措施,確保低保戶申請公開、公平、公正。二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)民政及各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實各項工作。三是迅速部署規(guī)劃。通過“三步走”落實工作:今年10月底前完成山邊、興旺、海虹三個村(居)試點工作;12月底前,擴大試點范圍,在蓮花、鐘山、祥露3個村(居)推廣并做好經(jīng)驗總結(jié);20xx年,在全區(qū)全面推廣。
(三)實施“簡政放權(quán)”便民行動。
結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,采取直接授權(quán)的方式,分批下放涵蓋醫(yī)療救助、農(nóng)村五保辦理、最低生活保障證辦理等17項事權(quán),交由各鎮(zhèn)(街)、社區(qū)代辦、直辦,讓群眾在家門口就能辦成事。
(四)實施社會組織培育行動。
大力扶持和培育各類社會組織,到20xx年底,力爭完成登記備案20家。一是加大社會組織培育力度。特別是針對村(居)自治的“四民家園”、“鄉(xiāng)賢理事會”、“社企同駐共建理事會”、“同心合議廳”等社會組織進行積極引入、因勢利導(dǎo),充分發(fā)揮它們在社區(qū)建設(shè)中的作用。二是舉辦社會組織工作者培訓(xùn)班。組織社會組織工作者參加培訓(xùn),開展“美麗廈門共同締造”主題宣傳,引導(dǎo)社會組織樹立品牌意識,提高社會公信力。三是開展社會組織評估。激發(fā)社會組織活力,評估結(jié)果向社會公開、接受社會監(jiān)督,將評估結(jié)果與社會組織承接政府購買服務(wù)、享受政策優(yōu)惠等掛鉤,對于達到3a等級以上的社會組織,優(yōu)先作為政府部門委托職能和購買服務(wù)對象。
(五)實施養(yǎng)老服務(wù)提升行動。
多措并舉,全面提升我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),讓長者共享發(fā)展成果。一是提高高齡補貼標(biāo)準(zhǔn)。降低門檻,將80-90歲老人一并納入補貼范圍,提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。二是在全省首推“愛就在身邊——15分鐘服務(wù)圈”工程。需要服務(wù)的老年人只要撥打聯(lián)系電話,志愿者就將在15分鐘內(nèi)到達并進行服務(wù),讓老年人在最短時間內(nèi)享受最便利、貼心的服務(wù);三是開展“無圍墻無門檻型志愿者服務(wù)”,搭建“幸福夕陽貼吧”服務(wù)互助平臺,鼓勵志愿者參與為老服務(wù)活動,形成濃厚的愛老敬老助老的良好氛圍。四是取消居家養(yǎng)老服務(wù)的戶籍限制,擴大無償服務(wù)的對象范圍,為外來的社區(qū)老人構(gòu)建“平等、如家”的居家養(yǎng)老環(huán)境。
(六)實施社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新行動。
1.建立“以獎代補”激勵機制。劃撥專項經(jīng)費,扶持各試點村(居)打造社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新品牌,推動建立“社區(qū)+社工+社會組織”的建設(shè)模式,實現(xiàn)“共謀、共建、共管、共評、共享”。一是在山邊村設(shè)立“長者空間”,為村民提供休閑、議事場所,增加服務(wù)功能,美化活動環(huán)境,引導(dǎo)群眾積極參與、共同創(chuàng)建、共享成果。二是在興旺社區(qū)設(shè)立“新市民綜合服務(wù)中心”,為外來員工提供“同城市、同管理、同參與、同服務(wù)、同待遇”的“五同”服務(wù)。三是在海虹社區(qū)建立“社工之家”。引進“助人自助”的專業(yè)社會工作理念,對居民的各類特殊需求引進社會組織,由政府購買服務(wù),提供專業(yè)性和福利性的社工服務(wù)。
2.開展網(wǎng)格微自治。建設(shè)社區(qū)“群眾接待室”、“鄉(xiāng)賢理事會”等項目,依托網(wǎng)格化、信息化手段開展“五微”行動,即微行動、微自治、微組織、微生活、微心愿。
3.提高社區(qū)工作者待遇。按照助理教授標(biāo)準(zhǔn),提高社區(qū)工作者待遇。各鎮(zhèn)(街)采取績效獎勵辦法,對試點社區(qū)的社區(qū)工作者每月平均每人增加1000元。
(七)實施危房改造行動。
對全區(qū)80戶城鄉(xiāng)低保家庭、重點優(yōu)撫對象、低收入殘疾人家庭及計劃生育特殊家庭中的危房實施改造,改善特困群眾的居住條件,計劃投資300萬元。
(八)實施福利中心活動場所改造行動。
積極與市民政局溝通聯(lián)系,爭取120萬福利彩票基金作為專項建設(shè)經(jīng)費,將對社會福利中心室外活動場所進行改造,進一步美化福利中心環(huán)境,讓入住的老人享受綠色、健康、美麗的戶外活動環(huán)境。
(一)學(xué)習(xí)宣傳階段(20xx年7月28日-8月10日)。
組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“美麗廈門共同締造”試點社區(qū)工作相關(guān)會議精神和有關(guān)部署,深入研讀《云浮實驗》、《再領(lǐng)先一步——云浮探索》、《三網(wǎng)融合的云浮模式》三本書,結(jié)合本局工作實際,找準(zhǔn)切入點,掌握“愿景凝聚、暢通政令、共建共享”的精髓,有效運用到開展“美麗廈門健康生態(tài)新海滄”各項工作中。
(二)試點推動階段(20xx年8月1日-12月31日)。
緊緊圍繞打造“社會共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”的目標(biāo),結(jié)合“全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”建設(shè)工作,以建設(shè)生態(tài)宜居新城,打造美麗海滄為主題,指導(dǎo)山邊村、興旺社區(qū)、海虹社區(qū)等3個市級試點社區(qū)和其他14個區(qū)級試點社區(qū),按照“共謀、共建、共管、共評、共享”的原則,突出自身特色,廣納民意,廣聚民智,勇于創(chuàng)新,有序推進試點工作。不斷深化“朝陽行動”各項工作,關(guān)愛弱勢群體,解決百姓關(guān)注的各類民生問題,同時加大對社區(qū)社會組織的培育,努力促使各類社會團體、組織成為村居自治的重要力量,促進民間同筑共治。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年1月1日-1月31日)。
對試點工作進行全面總結(jié),梳理工作經(jīng)驗,分析存在問題和不足,做好自查自糾。對群眾反映的意見和專家提出的建議及時整改,有效提升。
(四)全面實施階段(20xx年2月1日-12月31日)。
在認(rèn)真總結(jié)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,推廣提升先進經(jīng)驗,圍繞“四個突出、五大工作、四個關(guān)愛、五大安全、一個重點”的工作要求,全面完成試點社區(qū)工作任務(wù)。加強分類指導(dǎo),在全區(qū)各鎮(zhèn)街、村居全面開展“美麗廈門共同締造”試點社區(qū)工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實。成立海滄區(qū)民政局“美麗廈門共同締造”試點社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化分工,與試點村居實現(xiàn)工作“一對一”掛鉤,確保責(zé)任到人,有力推進試點社區(qū)各項工作。
(二)建立機制、落實保障。建立“以獎代補”機制,劃撥資金用于支持市、區(qū)“以獎代補”的專項項目建設(shè),保證出實效出成績。
(三)規(guī)劃引領(lǐng)、全民參與。堅持規(guī)劃引領(lǐng),以項目為載體,細(xì)化行動方案。通過強化宣傳,穩(wěn)步推進,引導(dǎo)和激勵群眾廣泛參與,形成共謀共建、共評共議、共管共享的良好氛圍。
共同締造倡議書篇十七
按照中央xx號文件、省委省政府市委市政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見和市縣農(nóng)村工作會議部署要求,以縣委、縣政府“雙城六鎮(zhèn)”建設(shè)為契機,在進一步鞏固三年行動成效的基礎(chǔ)上,以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),以農(nóng)村改廁、垃圾治理、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動和農(nóng)村人居環(huán)境“百村示范·千村整治”三年行動,深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,全面推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得顯著成效,現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定以下工作方案。
20xx年,我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改觀,基本形成與全面建成小康社會相適應(yīng)的農(nóng)村供水、生活垃圾污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系,做到村莊環(huán)境干凈整潔有序,長效管護機制基本建立,村民環(huán)境衛(wèi)生意識普遍增強。農(nóng)村生活垃圾得到有效治理,生活污水得到有效管控,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達到95%以上,畜禽糞污綜合利用率達到80%以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在85%以上;農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,村容村貌顯著提升,村莊布局規(guī)劃基本完成;全鎮(zhèn)實現(xiàn)干凈整潔的行政村達到100%。
(一)加快提升村容村貌和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
1、立足各村(社區(qū))不同基礎(chǔ)條件,以日常清潔保潔為重點,突出“八清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理室內(nèi)外衛(wèi)生、清理亂堆亂放亂搭建、清理廢棄房屋和殘垣斷壁、清理農(nóng)村河道衛(wèi)生、清理農(nóng)村道路沿線衛(wèi)生、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境不良習(xí)慣),以實現(xiàn)村莊由干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),深入持續(xù)開展村莊清潔行動。結(jié)合迎接建黨周年、重大節(jié)慶活動,打好村莊清潔節(jié)日戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn);開展村莊清潔干凈整潔村、重點達標(biāo)村、示范樣板村“三檔村”、縣級示范村、鎮(zhèn)級示范村創(chuàng)建,建設(shè)一批美麗宜居村莊;各村(社區(qū))建立健全符合當(dāng)?shù)貙嶋H的村莊保潔制度、維護機制,推動村莊清潔制度化開展。結(jié)合疫情常態(tài)化防控,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變不良生活習(xí)慣,養(yǎng)成健康的生產(chǎn)生活方式。
2、把實現(xiàn)脫貧村莊由干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變作為脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的重要途徑,保持幫扶政策、幫扶資金、幫扶力量不變,強化相關(guān)項目和資金整合,動員群眾積極參與村莊環(huán)境整治,持續(xù)改善脫貧鎮(zhèn)辦、脫貧村、脫貧戶人居環(huán)境。
3、有序推進人口規(guī)模較大自然村(組)通硬化路,推動農(nóng)村公路建設(shè)更多向進村入戶傾斜。全面推進路長制實施,夯實鎮(zhèn)級政府主體責(zé)任,加強養(yǎng)護管理,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成效。
4、實施農(nóng)村供水保障工程,鞏固提升受益人口覆蓋率。持續(xù)深化農(nóng)村供水建后管護體制建設(shè),夯實“三個責(zé)任”“三項制度”,加快農(nóng)業(yè)水價改革推進步伐,實現(xiàn)農(nóng)村供水水費收繳率95%以上。
5、進一步建立健全農(nóng)村通動力電長效機制,確保與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃有效銜接和經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),保障鄉(xiāng)村發(fā)展用電需求。
6、持續(xù)推進鄉(xiāng)村綠化美化行動,保護鄉(xiāng)村綠化成果,增加鄉(xiāng)村綠化總量,提升鄉(xiāng)村綠化美化質(zhì)量,健全鄉(xiāng)村綠化系統(tǒng),優(yōu)化鄉(xiāng)村綠化布局,強化管理維護水平。組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾,選用本地適生的鄉(xiāng)土樹種,開展房前屋后、村內(nèi)道路、公共場所等區(qū)域的植樹造林等綠化美化活動。村莊主干道和入戶道路做到應(yīng)綠盡綠,努力構(gòu)建“村在林中、院在綠中、人在景中”的鄉(xiāng)村生態(tài)新格局。
7、積極推廣使用《xx省農(nóng)房設(shè)計圖集》等適合本地實際的農(nóng)房設(shè)計圖集,指導(dǎo)各村(社區(qū))提高農(nóng)房設(shè)計和建造水平。組織開展低能耗農(nóng)房建設(shè)試點示范,推廣裝配式農(nóng)房建筑技術(shù),支持建設(shè)裝配式民居。開展農(nóng)村房屋安全隱患排查和整治,建立并完善農(nóng)房建設(shè)管理制度,做好傳統(tǒng)建筑保護工作。
8、以第xx屆全運會為契機,開展“體育健康行”進鎮(zhèn)村活動,指導(dǎo)各村(社區(qū))做好農(nóng)村全民健身設(shè)施的建設(shè)和維護管理,推動全民健身活動在農(nóng)村積極開展。
(二)分類有序推進農(nóng)村廁所革命。
9、因地制宜,根據(jù)《xx縣農(nóng)村改廁技術(shù)指南》在有條件的村引導(dǎo)戶用廁所進院入室,統(tǒng)籌推進廁所糞污與生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體化處理和資源化利用。加快農(nóng)村公共廁所建設(shè),做好已改造農(nóng)村公廁的日常管護。
10、加快廁所糞污無害化處理和資源化利用體系建設(shè),統(tǒng)籌推進廁所糞污處理與農(nóng)村生活污水治理有效銜接,推進廁污共治,遴選一批農(nóng)村廁所糞污處理與資源化利用典型范例。
11、引導(dǎo)科研單位、企業(yè)等加大農(nóng)村改廁技術(shù)模式和產(chǎn)品研發(fā)推廣,為農(nóng)民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)方便綠色的產(chǎn)品和服務(wù)。強化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范宣傳、基層農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo),組織專家開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高農(nóng)村改廁相關(guān)人員專業(yè)技能。
12、發(fā)推動旅游廁所建設(shè)與管理高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)通知,組織開展農(nóng)村旅游公共廁所建設(shè)與管理培訓(xùn)、檢查,持續(xù)抓好農(nóng)村旅游公共廁所系統(tǒng)管理、地圖標(biāo)注和示范性建設(shè)。結(jié)合旅游旺季,開展游客、群眾文明如廁教育。
(三)因地制宜抓好農(nóng)村生活污水治理。
13、開展農(nóng)村生活污水治理成效評估復(fù)核,加快實施農(nóng)村生活污水治理試點示范工程和黑臭水體治理示范工程。出臺農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,以水源保護區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鎮(zhèn)辦政府所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等為重點,因地制宜建設(shè)一批生活污水處理設(shè)施。到20xx年底,完成xx村生活污水治理提升。
14、將黑臭水體整治納入“十四五”農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃,持續(xù)推進集中式污水廠設(shè)施建設(shè),分期分批有序開展農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。
15、加強農(nóng)村飲水安全行業(yè)監(jiān)管,建立飲水安全動態(tài)監(jiān)測機制。開展河湖暗訪督查,督促指導(dǎo)鎮(zhèn)村兩級河長湖長履職盡責(zé)。加大農(nóng)村飲用水水源地、南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地突出環(huán)境問題查處力度,提升飲用水水源地安全保障水平。
(四)持續(xù)開展好農(nóng)村生活垃圾治理。
16、進一步拓展優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾治理模式,加快垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施和生活垃圾終端處理設(shè)施建設(shè),完善提升農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。開展非正規(guī)垃圾堆放點整治“回頭看”,探索建立生活垃圾回收和資源化利用體系,積極推行分類減量先行治理模式,創(chuàng)建一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范村。
17、加快鎮(zhèn)域垃圾回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),建設(shè)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心,采取市場化運轉(zhuǎn),建立垃圾保潔收集轉(zhuǎn)運機制。發(fā)揮供銷系統(tǒng)組織體系優(yōu)勢,積極承接政府“農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用”等購買服務(wù),指導(dǎo)再生資源回收利用企業(yè)開展農(nóng)膜回收、秸稈資源化利用、廢舊家電回收利用等。
(五)有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平。
18、推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式,加快構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式,推進畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,夯實村(社區(qū))管理責(zé)任和養(yǎng)殖場主體責(zé)任。確保到20xx年底畜禽糞污綜合利用率達到85%以上、規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到95%以上、大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達到100%,推動全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用再上新臺階。
19、深入開展農(nóng)膜回收行動。按照源頭減量、依法治理、多元化共治原則,加快推進廢舊農(nóng)膜回收利用。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年版本)》,淘汰不合格塑料購物袋,“白色污染”得到有效控制。
20、推進農(nóng)作物秸稈綜合利用。建設(shè)秸稈綜合利用重點示范村,打造秸稈產(chǎn)業(yè)化離田模式。集成一批秸稈收、儲、運、用典型模式,遴選一批秸稈綜合利用主推技術(shù),探索秸稈綜合利用長效機制。
(六)進一步完善建設(shè)和管護機制。
21、圍繞農(nóng)村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理、農(nóng)村道路養(yǎng)護等重點工作,指導(dǎo)各村(社區(qū))因地制宜采取適合農(nóng)村特點的多樣化運行管護方式。
22、建立垃圾處理農(nóng)戶付費制度,完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制,宣傳推廣典型經(jīng)驗。繼續(xù)在全鎮(zhèn)各村推行垃圾處理農(nóng)戶付費,原則按照每人每月不低于1元的費用標(biāo)準(zhǔn)收取農(nóng)戶垃圾處理費,各駐鎮(zhèn)單位也要繳納相應(yīng)的費用。所收取的費用采取先交后補的方式,全部用于鎮(zhèn)域農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
23、健全管護隊伍,引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞,大力拓展以工代賑建設(shè)領(lǐng)域和實施范圍和規(guī)模,加強鄉(xiāng)村保潔員、設(shè)施管護員、公廁管理員、護路員等公益性崗位管理。
(七)突出抓好村莊規(guī)劃管理工作。
24、結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,區(qū)分集聚提升類、融入城鎮(zhèn)類、特色保護類、資源約束類和“直通車”試點類,合理劃分村莊類型,明確村莊分類布局,積極有序推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。推行鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))主體實施、部門具體指導(dǎo)、村民廣泛參與的村莊規(guī)劃編制機制。立足鎮(zhèn)村資源稟賦和群眾需要,統(tǒng)籌謀劃、嚴(yán)格落實“一戶一宅”規(guī)定,大力加強農(nóng)村宅基地管理,因地制宜規(guī)劃村莊,推動村級層面“多規(guī)合一”。堅持建設(shè)與保護并重,優(yōu)化村莊功能布局,健全違法用地查處機制,嚴(yán)肅查處違規(guī)亂建行為。
25、抓好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)文化遺產(chǎn)遺跡保護,做好傳統(tǒng)村落連片保護利用工作。
(八)加大政策激勵支持力度。
26、繼續(xù)做好農(nóng)村廁所革命中央財政獎補資金、農(nóng)村人居環(huán)境整治專項中央預(yù)算內(nèi)投資項目和資金爭取,做好項目績效考評工作。
27、發(fā)揮駐村幫扶力量,統(tǒng)籌做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接期內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策的細(xì)化落實工作。
(九)積極做好日常監(jiān)督檢查。
28、做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作日常調(diào)度,及時掌握工作進展情況。抓好各類問題排查和整改,建立問題臺賬、制定整改措施、實行銷號管理。
29、將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作列入平時督查內(nèi)容和年度考核,以考核為抓手,發(fā)揮好三項機制作用,強化持續(xù)推動。落實激勵措施,對開展農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的村(社區(qū)),在安排人居環(huán)境整治資金時予以傾斜支持,調(diào)動工作積極性。
30、拓寬農(nóng)村人居環(huán)境整治各類問題投訴反映渠道,建立健全輿情收集及反饋機制,及時發(fā)現(xiàn)工作推進中存在的問題,采取有效措施及時把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層。
(十)持續(xù)強化宣傳引導(dǎo)。
31、創(chuàng)新宣傳方式,組織媒體宣傳助陣,進一步加強農(nóng)村人居環(huán)境整治有關(guān)政策宣貫和知識科普,加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效、經(jīng)驗做法、典型范例宣傳推介力度,營造良好輿論氛圍。
32、積極發(fā)揮各類示范村、文明家庭、最美家庭和“星級文明戶”等在農(nóng)村人居環(huán)境整治中的示范帶動作用,強化宣傳報道,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾廣泛參與。
33、建立網(wǎng)格化監(jiān)管保潔體系,形成鄉(xiāng)村振興、疫情防控、社會治理、人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系。
34、將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要指標(biāo)和內(nèi)容,積極發(fā)揮志愿者作用,以鄉(xiāng)村振興青春建功行動為載體,持續(xù)深入動員青年生態(tài)環(huán)保組織參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、發(fā)動少年兒童參與農(nóng)村環(huán)境治理,開展移風(fēng)易俗、促進鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳活動,培養(yǎng)農(nóng)民群眾健康文明生活方式,結(jié)合鄉(xiāng)村振興“巾幗行動”,以“五美庭院”建設(shè)為抓手,引導(dǎo)農(nóng)村婦女全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。發(fā)揮學(xué)校平臺作用,開展“大手拉小手”等環(huán)境整治宣傳教育活動。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
xx鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王亮同志具體負(fù)責(zé)環(huán)境整治方面各項工作。同時,進一步理清農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任清單,明確和壓實相關(guān)鎮(zhèn)、村和人員的責(zé)任,形成領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、干部包抓村、村干部包組的三級聯(lián)動的新局面,確保農(nóng)村人居環(huán)境集中整治提升工作取得實效。
(二)強化宣傳發(fā)動。
各村(社區(qū))通過宣傳欄、院壩會、說事會、鄉(xiāng)賢、紅黑榜、廣播等多種形式廣泛宣傳,利用好愛心超市、積分制管理等激勵措施,積極發(fā)動廣大群眾積極參與整治工作,進一步提高群眾知曉率、認(rèn)可度和參與度。
(三)統(tǒng)籌抓好試點示范。
示范樣板村按照“村容整潔、生態(tài)優(yōu)美、文化鮮明、設(shè)施完善、宜業(yè)宜居”的標(biāo)準(zhǔn)進行打造,建成美麗宜居村莊,成為鄉(xiāng)村振興樣板。全面抓好青龍寺村基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌提升等工作,突顯地域特色,打造示范精品。全面治理農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象,提升建設(shè)品位,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合,創(chuàng)建好xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境示范亮點。
(四)加強督查考核。
以xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)紀(jì)委為監(jiān)督單位,采取定期和不定期相結(jié)合的方式,對全鎮(zhèn)20個村(社區(qū))進行巡查。建立月通報、季度考核、半年獎懲的考核體系,并納入年度考核。對存在問題的村,限期整改,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時以督導(dǎo)檢查機制為抓手,進一步轉(zhuǎn)變思想,做到全鎮(zhèn)上下共同參與、共同整治,切實提升農(nóng)村環(huán)境整治工作。
共同締造倡議書篇十八
為深入貫徹《銀州區(qū)學(xué)習(xí)“幸福沈陽、共同締造”經(jīng)驗規(guī)范推進社區(qū)治理工作方案》,按照區(qū)政府要求,20xx年要加強棄管小區(qū)改造建設(shè)工作,開展社區(qū)治理提升行動?,F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定如下方案。
全面貫徹黨的十九大精神,加強和創(chuàng)新社會治理,按照銀州區(qū)20xx經(jīng)濟工作會議暨作風(fēng)建設(shè)年動員會議要求,以構(gòu)建城市社區(qū)治理體系和提升治理能力為根本,從群眾最需要、最關(guān)切的事情做起,對銀州區(qū)內(nèi)棄管小區(qū)進行改造建設(shè)。尋求“社區(qū)+愛心企業(yè)家+駐街單位+社區(qū)志愿者”的社區(qū)多元治理的新思路和新舉措,整合資源,搭建平臺,形成居民自治管理為主導(dǎo)、社會力量參與為補充、街道社區(qū)指導(dǎo)幫扶為保障”的管理新模式。
通過加強棄管樓管理,切實解決棄管小區(qū)的管理問題和提高居民的生活環(huán)境,實現(xiàn)棄管樓院環(huán)境衛(wèi)生有人清理,居民事務(wù)有人受理解決,公共環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施有人維護,探索棄管樓共建共治管理的新模式。
開展社區(qū)治理提升行動是銀州區(qū)政府20xx年三大行動之一,重點是改造建設(shè)銀州區(qū)內(nèi)棄管小區(qū),積極探索共駐共建,共同締造的新舉措。
1、切實加強網(wǎng)格化建設(shè),夯實社區(qū)管理基礎(chǔ)工作。
各街道要全面做好轄區(qū)內(nèi)棄管樓現(xiàn)狀的調(diào)查工作,掌握情況、了解底數(shù)、做好分類,制定棄管樓建設(shè)管理分步實施的計劃安排。各社區(qū)要進一步加強網(wǎng)格建設(shè)工作,安排好網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,明確責(zé)任、落實任務(wù)、細(xì)化分工,確保網(wǎng)格化在社區(qū)內(nèi)全覆蓋并切實發(fā)揮作用。各社區(qū)要先選出一個棄管樓院作為試點,充分發(fā)揮網(wǎng)格長的作用,切實發(fā)動樓長、單元長、老黨員等網(wǎng)格管理成員成立“自治”委員會,開啟“自我管理,自我服務(wù)”的新模式,社區(qū)要對“自治委員會”做好工作指導(dǎo)、群眾引導(dǎo)、幫建協(xié)調(diào)等工作。同時,各社區(qū)要依托網(wǎng)格化管理,結(jié)合“自治委員會”建設(shè),根據(jù)具體實際情況,探索成立業(yè)主委員會,一方面代表居民意愿和群眾利益,協(xié)商和決定物業(yè)公司等第三方服務(wù)組織的準(zhǔn)入事宜;另一方面協(xié)調(diào)業(yè)主保證相關(guān)費用的收繳及結(jié)算事項,形成物業(yè)管理的良性循環(huán)。
2、積極協(xié)調(diào)幫扶單位,解決棄管樓院難點問題。
棄管樓建設(shè)管理工作涉及城建、公安等多個部門,除各建設(shè)和管理部門之外,社區(qū)還要主動聯(lián)系市、區(qū)包扶單位、駐街單位等,共同研究解決棄管樓院改造的難點問題。對于小區(qū)內(nèi)垃圾成堆、公共設(shè)施破損、居民私搭亂建、占用公共用地等問題,要積極協(xié)調(diào)包扶單位、駐街單位,針對存在問題,制定解決方案,爭取出資出力,一方面解決居民反映強烈的熱點難點問題,另一方面也要著重對包扶單位、駐街單位的努力和付出進行大力宣傳,營造共同締造的濃厚氛圍。
3、大力倡導(dǎo)志愿服務(wù)活動,吸引社會力量共治共建。
切實落實《銀州區(qū)社區(qū)志愿者工作實施方案》,一方面社區(qū)要充分利用微信群和朋友圈等媒體對轄區(qū)居民做好宣傳發(fā)動,依托網(wǎng)格化管理,發(fā)揮網(wǎng)格長、樓長、單元長作用,招募棄管樓自治志愿者,引導(dǎo)棄管區(qū)域內(nèi)的熱心群眾,加入到志愿者隊伍中,打造適合本樓院的特色志愿服務(wù)團隊,自力更生、切實實現(xiàn)樓院自治。另一方面積極與各種社會志愿服務(wù)組織和團體聯(lián)絡(luò),吸引各種社會力量參與到棄管樓院服務(wù)工作中來。通過開展志愿服務(wù)活動,逐步提升居民道德素質(zhì),進一步教育引導(dǎo)居民提高自我約束和相互監(jiān)督的能力,并且吸引更多的居民加入到志愿服務(wù)隊伍中來,形成“樓院是我家,建設(shè)靠大家”的良好氛圍。
4、引導(dǎo)商業(yè)組織參與共建,探索市場化運作新模式。
市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局、工商聯(lián)等部門要在商業(yè)企業(yè)與社區(qū)間架設(shè)起橋梁和紐帶,引導(dǎo)社會各種商業(yè)組織參與到社區(qū)棄管樓建設(shè)管理中來。一是社區(qū)要把棄管樓院可以進行商業(yè)運作的資源和條件做好設(shè)計和統(tǒng)計,由相關(guān)部門提供給商業(yè)組織,引導(dǎo)和尋求商業(yè)組織參與建設(shè)管理,實現(xiàn)互利雙贏;二是要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺廣泛宣傳報道商業(yè)組織參與棄管樓院建設(shè)的典型事跡,營造濃厚氛圍,提高社會各界對與棄管樓建設(shè)管理的認(rèn)同感,調(diào)動他們參與的積極性。三是要及時總結(jié)社會力量參與“棄管樓”建設(shè)管理的經(jīng)驗和做法,形成一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的好模式,對取得較好成效的社會組織、非公企業(yè)給予表彰和獎勵,不斷發(fā)揮典型引領(lǐng)作用和輻射效應(yīng),凝聚更多的社會力量參與到“棄管樓”建設(shè)管理中來。
1、動員籌備階段(20xx年2月)。按照區(qū)政府工作要求,社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道辦事處對棄管樓試點進行情況摸底調(diào)查,優(yōu)先選擇房屋建設(shè)年代久遠、設(shè)施破損嚴(yán)重、棄管時間較長、群眾反應(yīng)強烈、矛盾比較突出的棄管樓院做好情況統(tǒng)計,研究制定落實的具體方案,做到思路清、方向明、措施實。
2、試點實施階段(20xx年3月)。各街道要結(jié)合實際,負(fù)責(zé)確定試點范圍和數(shù)量,原則上要求每個社區(qū)上報1至2棟棄管樓或1個棄管小區(qū)作為試點,被確認(rèn)試點的街道社區(qū)要制定工作方案,按照“啟動準(zhǔn)備、制定方案、尋點突破、穩(wěn)步前進”的步驟,開展棄管樓院試點工作。每個試點都要明確一名街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào),落實工作部署。街道主要領(lǐng)導(dǎo)每周要聽取棄管樓院試點的工作匯報,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,切實推進試點工作。社區(qū)管理服務(wù)中心要重點做好指導(dǎo)、監(jiān)督和考評工作,各街道要承擔(dān)起主體責(zé)任,全程參與,全力落實,確保試點工作有序推進。
3、階段總結(jié)階段(20xx年7月)。社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道要對試點過程中經(jīng)驗和不足進行認(rèn)真總結(jié),通過召開工作現(xiàn)場會,總結(jié)和推廣棄管樓院試點工作的成功經(jīng)驗,同時,部署下一階段的工作任務(wù)。
4、全面推進階段(20xx年8月—11月)。各街道要認(rèn)真總結(jié)試點工作的經(jīng)驗做法,結(jié)合本街道社區(qū)棄管樓院的實際情況,鞏固擴大階段性成果,對全區(qū)所有棄管樓院推廣棄管樓院建設(shè)管理工作。
5、總結(jié)表彰(20xx年12月或20xx年1月)。對各街道社區(qū)在此次棄管樓院建設(shè)管理工作的表現(xiàn)進行總結(jié)和評比,召開棄管樓院建設(shè)管理工作總結(jié)表彰大會,對先進街道、先進部門、先進社區(qū)、先進個人進行隆重表彰。
區(qū)政府成立銀州區(qū)棄管樓院建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)棄管樓院建設(shè)管理各項工作開展,組長由區(qū)長李鐵剛擔(dān)任,副組長由常務(wù)副區(qū)長王磊、副區(qū)長宋允賀、黨組成員任立剛擔(dān)任,成員由財政局、發(fā)改局、人社局、民政局、城建局、市場監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法分局、衛(wèi)計局、文體廣局、廣電局、安監(jiān)局、教育局、科技局、司法局、信訪局、經(jīng)信局、消防局、工商聯(lián)、殘聯(lián)、區(qū)政府督查室、區(qū)政府法制辦、綜治辦、績效辦、公安處、民生辦、商務(wù)局、社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道辦事處等相關(guān)部門組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)管理服務(wù)中心,辦公室主任由劉秉鑫同志擔(dān)任,各街道要成立社區(qū)棄管樓建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實政府在棄管樓建設(shè)管理工作中的各項工作任務(wù)和要求。
共同締造倡議書篇十九
為順應(yīng)人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的新期待,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神,現(xiàn)就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。
深入貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)工作目標(biāo)。
20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年,基本實現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本原則。
一是堅持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感,增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)實施農(nóng)房排危改造工程。加強農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的總體思路,落實村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點,注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結(jié)合,達到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo),以缺什么補什么,什么不規(guī)范就改造什么為實施方向,推動村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施農(nóng)村改水工程,解決村內(nèi)部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計團隊”三方為主體的項目小組,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責(zé)如下:
(一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會、村民、規(guī)劃團隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設(shè)、施工質(zhì)量等問題,為村莊建設(shè)提供人力支持,將政府的服務(wù)下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個村民都吸納到各個組織內(nèi),讓每個村民都有機會參與到共同締造,行使本組織權(quán)利,履行義務(wù);發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團結(jié)村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會負(fù)責(zé)組織會議,發(fā)動村民、服務(wù)村民,協(xié)調(diào)事務(wù),讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設(shè)計團隊:設(shè)計團隊駐村設(shè)計,采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計劃、落實相關(guān)項目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
一是搭建公共交流平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞保够鶎诱拖嚓P(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵者。
二是做好宣傳引導(dǎo)。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺性。通過廣泛的村民自治活動,充分激發(fā)村民的“主人翁”意識,發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認(rèn)領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護管理。
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