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煤礦安全管理的調查報告篇一
孩子是父母的希望，是祖國的花朵，而幼兒教育關乎千千萬萬孩子的健康，家庭的幸福，國家的未來。所以，幼兒受教育情況引起了社會各界的極大關注。但是現在幼兒園教育中還是存在很多問題。為了能夠解決這些問題，為改善幼兒園教育提出一些對策，促進孩子健康成長，我們小組開展了這次幼兒園教育的調查活動。
在此次調查中，我們小組通過學校的介紹信，分別與愛爾法幼兒園，丹佛小鎮(zhèn)幼兒園，百家湖清華幼兒園建立聯系，并分別采訪了愛爾法幼兒園的一位老師，丹佛小鎮(zhèn)幼兒園的畢園長，百家湖清華幼兒園的張園長。
通過與老師和園長的交流，我們了解并記錄了現在社會中幼兒園教育普遍存在的一些問題。在調查準備的時候，我們小組本來準備了調查問卷，但是由于可操作性不強，最后我們不得不放棄這個環(huán)節(jié)。但我們通過走訪，利用網絡、圖書館等查閱相關資料，小組共同探討研究完成了這次調查活動。
(一)幼兒園教育小學化的現象越來越嚴重。
在此次訪談中我們從丹佛小鎮(zhèn)的畢園長那里了解到在中國的教育體制下，應試教育成分太重，眾多家長“望子成龍，望女成鳳”，導致很多民營的幼兒園為迎合家長的需求和滿足社會市場的需求提前開設了一些小學課程，很多幼兒園的大班都開設了識字、英語、數學等文化課程，加上開設各種音樂、書法、繪畫等特長班。嚴重違背了教育部頒發(fā)的《幼兒園教育指導綱要》[1]中對幼兒教育內容的要求。在訪談中，丹佛小鎮(zhèn)幼兒園的畢園長告訴我們，雖然國家明令禁止學前教育“小學化”，但這一現象還是屢禁不絕。
在很多家長們看來，一定要讓孩子贏在起跑線上。但我們認為這樣的“打贏起跑線之戰(zhàn)”的做法其實是一種拔苗助長式的教育方式，“過早接觸小學知識，不符合幼兒的生理和心理發(fā)展規(guī)律，可能會干擾幼兒在小學的學習，讓幼兒喪失對學習的興趣”。百家湖清華幼兒園的張園長堅決反對這樣的教育。
通過與幼兒園園長及老師的訪談和小組成員共同討論，最后我們得出幼兒園教育“小學化”的原因有以下幾個：
1、我國傳統應試教育模式根深蒂固。
眾所周知，我國教育模式一直被稱作“應試教育”模式?！皯嚱逃本o緊圍繞考試和升學需要。因為幼兒在接受完幼兒園教育后就要面對升入小學的問題，家長對這方面非常地重視，所以迫使幼兒園滿足家長的需求。我們從丹佛小鎮(zhèn)等3所幼兒園的'園長那里了解到，現在小學招生都是需要面試的。幼兒園為了滿足家長的需求就提前讓孩子接受小學知識和相關的訓練。而且對于許多家長來說，提前學習不是他們的初衷，但是看到別的孩子都在為今后的升學考試做準備，如果自己的孩子起步晚將來在考場上就沒辦法和別人競爭了，于是為了孩子的“前途”就不得不早早地讓他們多學點應試知識了。所以，可想而知，這樣的情況是很普遍。
2、父母“望子成龍”“望女成鳳”觀念的錯位和盲目攀比。
現在的家長越來越重視幼兒教育，有部分家長甚至把自己小孩選擇什么樣的幼兒園作為自己社會地位的一個象征，孩子的“聰明”與否直接影響到自己的聲譽。于是不少的家長有了跟風的心理?？吹絼e的家長報了什么特長班也馬上就自作主張的給小孩報了一個，絲毫不考慮自己的小孩是否愿意，是否對孩子的成長有幫助?，F在小孩子的入園年齡有越來越小的趨勢了。有的家長甚至在兩三歲的時候就把孩子送進了幼兒園。
3、幼兒園受商業(yè)利益驅動。
盡管教育部門一直在狠抓幼兒教育小學化的問題，但是還是有一批又一批的私立幼兒園在利益的誘惑下鋌而走險，為了高額利潤，迎合家長的胃口，有一些幼兒園不斷開設小學課程，開設各種各樣的特長班。不少幼兒園的創(chuàng)辦者或管理者為了個人私利，根本不顧及孩子們的感受，無視教育部門的規(guī)定。一些幼兒園為了吸引更多的生源，紛紛打出特色班、興趣班的招牌，在我們走訪的幾個幼兒園，就都是各自有各自的特色，以此來吸引家長的注意。
(二)教師過分強調孩子的行為規(guī)范和管理統一，忽視了孩子自主能力和非智力因素的培養(yǎng)。
在其中一個幼兒園采訪的時候，我們就遇到老師在呵斥一個小朋友要端正坐好，不許亂動，等家長來了以后乖乖把椅子放在指定位置。類似這樣的現象數不勝數。比如要求幼兒像小學生一樣遵規(guī)守紀，少動少玩；對老師要絕對服從，要馴順聽話，不許頂嘴，不得沒禮貌；上課要專心聽講，不許開小差，坐姿要端正，回答問題要舉手。教師忽視了孩子的個性差異，在一定程度上扼殺了孩子的好奇心，讓孩子在一個固定模式下成長。幼兒教育是啟蒙教育，我們的社會和家庭過度強調智力的開發(fā),卻忽視了非智力因素的開發(fā)特別是心理素質的培養(yǎng)，例如與其他小朋友的相處技巧，思想品德等。在我們走訪的3個幼兒園中，有的幼兒園的孩子會主動向保安和工作人員問好，但是有的幼兒園的孩子對他們就采取漠視的態(tài)度。
我們認為出現這種現象的原因有以下幾方面：
1、教師為了減輕由于孩子天生的好動行為而帶來的管理方面的負擔。如果孩子們都可以按照老師說的話乖乖地去做，老師就可以省下很多精力和時間。
2、長期以來，人們傳統觀念上“好孩子”的標準根深蒂固。無論是家長還是老師都會認為一個事事聽家長和老師的話，乖乖接受他們的安排，做事循規(guī)蹈矩的孩子就是一個好孩子，在這種觀念的影響下，無形中就會抹殺一些孩子的好奇心和創(chuàng)造力，孩子在完全聽從家長和老師的安排下生活就會缺乏一些自主生活的能力。
3、小學生日常行為規(guī)范管理制度的先行影響。小學學校的這種行為規(guī)范在一定程度上會促使幼兒園教師為讓孩子提前適應小學管理而采取一些統一化管理的手。
(三)幼兒園對孩子缺少適當的挫折教育。
在孩子在成長過程中，既會有愉快的創(chuàng)造，又會遇到各種挫折，即所謂“碰釘子”。但是由于現在的孩子大多都是獨生子女，家長對孩子十分溺愛，幼兒園考慮到家長的反映，很少對孩子進行挫折教育，絕大部分時間都是讓孩子無憂無慮地玩，孩子遇到一些挫折以后，更多的是老師替孩子克服。孩子無論是回到家里還是走進學?？傁裆钤跍厥依锏幕ǘ洌诤亲o下成長，以至于在對困難挫折的感性認識上比較欠缺。
(四)教師性別比例失衡，男教師極度匱乏。
從愛爾法，丹佛小鎮(zhèn)，百家湖清華等幾所幼兒園的訪談中我們了解到目前幼兒園教師的性別比例存在著嚴重的失衡,這三所幼兒園的教師全部是女性。在教育教學中,女教師獨有的溫柔、細心,會使孩子在母親般的關懷下順利地適應幼兒園的生活。但由于單一的教師性別,問題也日漸突出。越來越多的聲音開始呼吁幼兒園教師性別比例的嚴重失衡對幼兒的成長造成了極為不利的影響,一些男孩子的家長會認為孩子可能會缺少一些陽剛之氣。而針對兒童的性格培養(yǎng)，百家湖清華園幼兒園的張園長說：“在孩子成長過程中，需要不同性別的影響。現在的幼兒園十分需要男教師，但是男教師又是十分缺乏的。”
我們認為造成男幼師極度匱乏的原因主要有以下幾個：
1、傳統的性別偏見導致有部分從事幼兒教育專業(yè)學習的男性非常喜歡幼兒教師職業(yè),但迫于社會輿論的壓力,而放棄了自己喜歡的職業(yè)。
2、男性本身的想法有偏差，認為這種工作只是女性的工作，自己不會照顧小孩，而且男性應該干的是“更大的事業(yè)”，不愿意整天蹦蹦跳跳，覺得那有些丟臉。
3、幼兒園在招聘教師的時候認為女性更能細心地照顧小孩，男性不能勝任。
(五)幼兒園安全存在一些潛在問題。
在被采訪的幼兒園都一再強調他們的幼兒園的安全防范措施做的都十分到位，但是在各個幼兒園的走訪中，通過對比我們也發(fā)現了一些問題。在我們走訪的愛爾法幼兒園內部，它的樓梯和地板是采用木質材料制作的，為防止幼兒不慎摔倒或碰傷，但是有的幼兒園就是采用的普通的水泥材料，而且大多數幼兒園的課外活動場地，都是采用水泥材料，一旦幼兒發(fā)生摔倒，很容易受傷。幼兒園的教室?guī)缀醵际侵挥幸粋€門，這樣在安全方面就產生了很大的弊端，如果一旦發(fā)生意外事件如火災，那么就有可能擁堵，造成嚴重的后果。同時，由于資金的限制，幼兒園的保安數量太少，大多數只有一個或者兩個，如果發(fā)生什么突發(fā)事件，就不能在最短的時間里面把損失降到最低。
我們認為存在這些潛在危險的原因主要有：
1、保安人員安全責任意識不夠，對安全工作不夠重視。
2、安全制度不健全，內部安全管理工作不到位。
3、幼兒園由于利益問題不愿做相關的投入。
4、一些私立幼兒園缺乏正規(guī)的安全監(jiān)察程序。
煤礦安全管理的調查報告篇二
安全生產一直以來都是企業(yè)發(fā)展的根本保障，是企業(yè)不懈追求的永恒主題。本站小編為大家整理了煤礦安全管理。
演講稿。
尊敬的領導、親愛的職工朋友們：
大家好!
我演講的題目是《遵章守法，關愛生命》。
作為開拓二隊的第一安全責任人，從事與大自然作斗爭的采礦業(yè)，深知安全對于我們職工的重要性。加之我隊又是在水患肆虐，瓦斯涌出量日益增大，地質條件復雜的-700未開拓區(qū)施工，所以我無時無刻不有如履薄冰的感覺。
社會和諧，安全為先。各類事故對社會和諧穩(wěn)定的負面影響難以估量，已經成為當今最不和諧的音符。回望xx年，全國煤炭系統發(fā)生了3341起死亡事故，累計有5986名礦工失去了他們年輕鮮活的生命。我國因生產安全事故造成的損失相當于當年gdp的2.5%左右。遼寧阜新“2.14”、河北承德“5.19”、廣東梅州“8.7”、河南鶴壁“10.3”和黑龍江七臺河“11.27”等等，一次次地傷害著我們的心靈，震憾著我們的靈魂。礦難，礦難，噬人的礦難!當我們沉浸在無限的悲痛之中時，不得不進入對事故的沉思中。如此多發(fā)的事故究其深層原因是社會經濟的發(fā)展與現時安全施工要求的矛盾?？梢恍┟禾科髽I(yè)是否依法經營，煤礦職工是否按章作業(yè)也是重要的因素。
近年來，隨著我國市場經濟法制秩序的形成，煤礦安全法制建設從傳統的人治觀念轉到了現代法治觀念。我國的安全生產法制建設在深刻反思人治觀念的基礎上，逐步樹立了法制觀念。政府管理與社會治理也主要依據法律而非領導人的意志。依法規(guī)范，完善安全生產法制秩序的觀念也逐步深入人心。在xx年8月22日，國務院辦公廳下發(fā)了《關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》;9月3日，簽署國務院第446號令，頒布了《國務院關于預防煤礦安全事故的特別規(guī)定》。不足半月，先后出臺兩個重要文件，充分表明了黨和國家高度重視煤礦安全生產工作，這也有力的保證了將預防煤礦安全生產事故真真正正、切切實實地納入到法制化軌道上來。國家從立法建議被提出，然后出臺，中間可謂經歷了無數人的嘔心嚦血，有無數人因為煤礦生產的有些規(guī)則和要求沒有依法律的形式頒步實施而間接為之葬送了寶貴的生命。法律法規(guī)是人類趨向文明的成果，一些法律法規(guī)既然出臺就是用來被公民遵守和保護公民的，而不是用來肆意踐踏的。所以在坐各位以至推廣到廣大職工，廣大中國公民，遵章守法都是我們應盡的責任和義務。法律法規(guī)如果能夠在群眾內部得到很好的實施和得到普遍的尊重，那么將在很大程度上能夠保障我們的安全生產，有利于國家資源的合理的開發(fā)利用，并能充分體現我們是以人為本，走的是可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。
以人為本，首先是依人的生命為本,關愛生命就是人們對自身的解放生產力、發(fā)展生產力能力的認同，只有關愛生命，我們才能更好的改造這個世界。對于我們煤礦工人而言，關愛生命很大程度上表現為拒絕違章。只有我們按章作業(yè)，危險才會遠離我們。特定的作業(yè)環(huán)境，特殊的作業(yè)類別，需要我們細心、認真、負責任，愛護自己，愛護他人，做到自保的同時，不忘聯保。我們的職工，深入千米井下，面對水、火、瓦斯、煤塵、頂板等可能出現的多種自然災害，如果不細心、不按章作業(yè)，那么，哪怕只是一個很小的疏忽或失誤就有可能損害到我們寶貴的生命。我們的職工大多是家中的頂梁柱，一柱傾倒，全家何其悲!國家為我們的安全生產提供了一個很好的法律保障，我們自身更應認識到安全是我們職工最大的福利，違章是拿自己或別人的生命開玩笑。
位于中原腹地的河南鄭煤集團大平煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，148位礦工永遠地離開了我們。天地無言，江河無語。你可看見，白發(fā)的老母撫兒尸身昏厥于地的凄慘;你可看見，美麗的妻子抱夫遺體悲痛欲絕的凄楚。顆顆血淚，聲聲泣訴，誰能無動于衷。我們痛恨事故的制造者，為遇難者及其家屬灑下同情的眼淚。我們能做的僅有這些嗎?不，我們更應再一次警醒，事故是煤礦的大敵，事故是幸福的殺手，消滅事故要靠你、靠我，靠我們大家，悲劇絕不能再次重演。
有一組數字，我本想將它忘記，更不愿向人提起，但今天我要提一提它：今年1--9月，全國共發(fā)生各類傷亡事故607429起，死亡98809人，其中煤礦企業(yè)死亡4153人。這是一組帶血的數字!它意味著一群鮮活的生命被無情地摧毀!那是生命啊!他們，有的正值青春年華，憧憬著美好的生活和未來;有的正值壯年，家庭美滿妻賢子孝;有的將要退休，就要享受兒孫繞膝的晚年之樂，是無情的事故讓這一切化為烏有。一個生命的矢折，是一個家庭的不幸，萬千生命的毀滅，就是社會的悲哀。上天有好生之德，我們又豈能無愛生之心。事故無情人有情，讓我們團結起來，聯合起來，驅走事故這個惡魔，還生命以燦爛的顏色。
生命是美麗的，然而也是脆弱的。在煤礦，“水、火、頂板、瓦斯、煤塵”五大災害無時無刻不在威脅著礦工的生命安全。我們**煤礦集團，作為全國特大型煤炭企業(yè)，重視安全、保障職工生命、健康權益是多年傳承的優(yōu)良傳統，并且進行了不懈的努力?！鞍踩珵樘臁笔俏覀儗Π踩a的深刻認識，“安全第一、生產第二”是我們抓安全生產的堅定態(tài)度，“帶著感情抓安全”是我們對職工的不變承諾，“打造職業(yè)安全健康型企業(yè)”是我們的最終追求。創(chuàng)造安全的生產條件，建設一方平安熱土，我們正在進行著、努力著、實現著。
當前，我們的國家正在向全面建設小康社會的目標闊步前進，安全穩(wěn)定的環(huán)境是實現這一目標的基本保障。企業(yè)的發(fā)展、社會的進步，不是以付出生命的代價來獲取的，相反，保障社會每一個成員的生命、健康安全才是它的必要前提，也是小康社會的重要內容。安全生產關系人民群眾生命和財產安全，關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，已是全社會的共識。加強安全生產的號角已經吹響，實現安全生產的動員令已經發(fā)出。黨和政府的高度關注，全社會力量的普遍發(fā)動，讓我們看到了希望，堅定了信心，勝利的曙光即將照亮我們的眼睛，需要的就是行動，堅決而有效的行動。
在這里，我要大聲疾呼：尊敬的領導們，請你們牢記自己的神圣職責，心系職工，愛護職工，以安全為第一，狠抓安全，按章指揮，成就千家萬戶的幸福。你可知，你的身上寄托著萬千職工的信任和希望;親愛的職工們，請你們警鐘常鳴，保護自己，保護工友，以安全為第一，注重安全，按規(guī)操作，讓事故無機可乘。你可知，你的肩頭載荷著多少殷殷的囑托，你的背上烙印著多少滾燙的目光。高高興興上班去，平平安安回家來，這是企業(yè)的希望，更是所有人熱切的期待。
幸福是什么?一萬個人可能有一萬種回答。但是在煤礦，卻有一個共同的認識，那就是，安全是最根本的幸福，沒有安全就沒有幸福。讓我們積極行動起來，團結一心，眾志成城，攜手共筑安全的鋼鐵長城，讓生命之花不敗，讓生命之樹常青，在警鐘常鳴的轟響中，奏出幸福的華彩樂章!
生命是寶貴的，但又是脆弱的。安全生產關乎人民群眾的生命財產安全，關乎整個社會的穩(wěn)定，黨中央、國務院都將安全生產視為要務，年年提，月月講，日日抓，然而，為什么各種各樣的安全事故還屢次發(fā)生呢?吉林中百大廈的那次火災，一個煙頭，就吞噬掉了54條生命;陜西陳家山煤礦瓦斯爆炸，166人井下遇難，不敢相信吧?可這就是事實。當一切都無法挽回的慘劇發(fā)生后，即便處罰再嚴厲，分析原因再深刻，安全生產的。
口號。
喊的再響亮，都已與事無補，悔之晚矣，因為所有的一切都不能抹殺已造成的巨大經濟損失，也不能保證此類事故不再發(fā)生，更不能挽回已失去的生命。由此可見，要提前預防這些事故的發(fā)生或少發(fā)生，只能是把安全落實、落實、再落實。從首先落實到領導頭上，到最后落實到每一個具體干活的人頭上，每一個環(huán)節(jié)上，踏踏實實的落實，實實在在的落實。尤其對于我們這樣的地勘單位，安全生產尤為重要，更要常抓不懈，把可能會發(fā)生的事故盡可能地消除在萌芽狀態(tài),防患于未然。
各級領導、負責人和基層工作者，都要樹立"以人為本、安全第一"的理念，全力構建"大安全"格局，高度重視安全生產，加大安全投入，學習安全知識，加強基礎管理和制度建設，健全安全組織網絡，建立安全生產的長效機制。樹立安全生產是最根本的經濟效益的正確思想，徹底摒棄只顧眼前利益、過度追求經濟效益、和安全打擦邊球的錯誤思想。責任心是安全之魂，標準化是安全之本。要不斷提高自我保護意識，防止把安全生產只掛在嘴上，貼在墻上，寫在本子上，最根本的應該是深扎在人們的心里，讓每個人都時刻繃緊安全生產這根弦，使安全生產成為每個人都義不容辭的責任和義務。應付、敷衍、掩蓋、逃避都是致命的，是對生命的漠視，無異于自殺或殺人。它來不得半點花架子和任何一次的麻痹僥幸心理，一天都不能放松，要使安全切實落到制度上，落到具體工作上，落到工作的具體人身上。時刻自覺遵守安全。
規(guī)章制度。
建造高質量的工程為自己和他人贏得生命的權利為國家減少不必要的損失。
經濟發(fā)展是主題，安全生產是保證，讓我們每個人都來珍惜生命、重視安全吧!多一些責任，少一些責罵;多一些“前思”，少一些“反思”;多一些“補牢”，少一些“亡羊”。多為自己和他人贏得幸福，少聽到一些"吃人的魔窟"、"帶血的鞭炮、帶血的煤"之類的消息和"舍得花錢買棺材、不舍得花錢買設備"、"不該發(fā)生的事卻發(fā)生了"的評論。讓鞭炮在該響的時候響，煤炭在該出的時候出，在大力發(fā)展經濟的基礎上，切實把安全工作做到前面，搞好預防，努力構建“大、法、網、制、度、化”的六字安全工作格局，用“嚴、細、分、防、實、恒、全、優(yōu)”的高標準來嚴格要求自己，在每個人的心里都筑起一道安全的城墻，以期建立以人為本，珍惜生命，安全第一的人文安全文化體系，開創(chuàng)冶勘一局安全生產工作新局面!
煤礦安全管理的調查報告篇三
暑期結束，廣大師生迎來了新的一學期，全國各地的高、中、小學陸陸續(xù)續(xù)地開學了。校車的交通安全一直是交通安全管理工作中的一個重點?，F結合漢陰縣實際，對規(guī)范和加強校車安全管理談幾點認識及思考。
（一）校車構成混亂，各種矛盾突出?，F在在交管部門和教育局備案接送學生車輛不但數量少，而且大部分都不是專用校車，無法取得校車標牌。各類不合格接送學生車輛魚目混珠，有些車輛僅外表噴改油漆就從事接送學生服務。特別是農村還存在低速載貨汽車、二輪摩托車和非法營運客車接送學生現象，這些車輛游離于管理之外，存在重大安全隱患。
（二）經濟利益驅使，安全意識不強。擔負交通安全宣傳教育主體責任的中小學校、幼兒園對校車安全管理重要性、必要性認識不足，學校過于看重教學考評、校園建設而疏忽交通安全、校車管理。有的為了節(jié)約學校開支，維護學校的經濟利益，降低校車配備數量和標準，購買校車保險保額過低，留下了交通安全隱患。
（三）司機素質不高，安全監(jiān)管乏力。目前絕大多數從事接送學生服務車輛的駕駛人不具有校車駕駛資格?！缎＼嚢踩珬l例》對校車駕駛人的資質作了明確規(guī)定，但有的校車駕駛人年齡在25歲以下，有的駕齡一年不到。少數駕駛人法律意識淡薄，把學生安全視同兒戲。近年來，由于學校撤并，學生家長對學校失去了選擇機會，而就近又沒有學校，只擔心學校不派車接送，根本顧不上對校車的安全監(jiān)督。
（一）積極爭取政府部門大力支持。職能部門要積極爭取市委市政府領導高度重視，將校車管理納入議事日程，建立健全“政府主導、部門密切合作、社會廣泛參與、綜合治理”的校車管理機制，落實公安、教育、交通、安監(jiān)等各部門職責任務，嚴查違規(guī)、整肅源頭、正確引導、逐步規(guī)范、統一管理。通過定期召開政府交通安全工作聯席會議，針對學生交通安全及校車使用管理中存在的重點、難點問題，進行深入研究和專題部署，協調相關職能部門強化對學校安全管理工作，落實各項安全防范措施，并按照規(guī)定實行責任倒查。
（二）督促校方落實校車安全管理主體責任。交警部門要積極主動地深入學校，指派民警擔任學校交通安全輔導員，加強與學校的溝通、協作，加大對學校開展交通安全教育活動落實情況的檢查指導，保證中小學生的交通安全宣傳教育制度化、長期化、規(guī)范化，深入持久地開展下去。主動與學校簽訂安全責任書，督促各學校與校車駕駛人簽訂安全行車責任書，建檔備查，逐級逐層、逐車逐人明確交通安全責任。
（三）建立健全校車管理檔案。交警部門要主動聯合教育部門到轄區(qū)每一所中小學、幼兒園，對集中接送學生的車輛逐一進行摸底排查，詳細掌握這些車輛的數量、車輛所有人、駕駛人、運行時間、行駛路線等基本情況逐一排查、逐一核對、逐一登記、逐一檢驗、建立校車管理檔案。要確保排查登記不漏一校、不漏一車、不漏一人，逐校、逐車確定安全管理責任人。在排查中，要依托農村派出所人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，會同派出所民警進村入戶，采取集中或分散的形式，細致而全面地開展好此項工作。
（四）切實抓好校車源頭管理。交警部門要組織人員嚴格審驗校車駕駛人資格，對最近3年內任一記分周期內累計記分滿12分或者發(fā)生過交通死亡事故并負有責任的駕駛人，要嚴禁其駕駛校車接送學生，努力從源頭上消除交通事故隱患。
（五）加強校車安全技術檢驗。交警部門要嚴格接送學生車輛的定期安全檢測，保證車輛符合國家安全技術標準，凡車況破舊、安全技術狀況不符合要求、擅自改裝、安全門窗不能有效開啟、消防器材配備不齊或無效的車輛，一律責令限期整改，對達到報廢標準的車輛，立即報廢，消除安全隱患。要參照客運車輛管理制度，強化車輛日常保養(yǎng)和維護，確保行車安全，對接送學生車輛統一外觀標識，便于識別。
（六）擴大宣傳影響，加強校車駕駛人培訓教育。要加大校車安全教育宣傳力度，運用多種宣傳方式向政府、校車運行學校和全社會進行廣泛宣傳，號召政府將更多注意力投入到校車安全管理上，要求學校遵循規(guī)范運營標準，同時，要讓學生家長認識到乘坐安全校車的重要性，讓自覺乘坐安全校車，抵制違法校車觀念深入人心，形成良好社會氛圍。對校車駕駛人要設置專業(yè)課程進行崗前培訓教育，使校車駕駛人駕駛技能更加熟練，安全責任意識更加濃厚，對校車安全負有絕對責任感。
校車安全是廣大人民群眾最關心的問題之一,它關系著社會的安定，是一項得民心、順民意的民心工程。當前，在校車管理中所暴露出的種種問題，不是單靠哪一個部門或是突擊整治就能解決的，而要從根本上清除學生出行各類交通安全隱患，最好的辦法自然是建立健全部門密切配合，各司其職，社會廣泛參與，綜合治理的管理機制，交警部門更要發(fā)揮主力軍作用，主動出擊，根據職能特點，認真抓好校車交通安全工作，為孩子們安全出行、健康成長撐起一片藍天。
煤礦安全管理的調查報告篇四
2***年，我國正式確立了煤礦行業(yè)的首個安全管理體系標準，即風險預控管理體系，體現了國家對煤礦安全的重視和關注。風險預控管理體系適用于我國煤礦行業(yè)的生產經營現狀，在預防安全事故發(fā)生、降低安全事故發(fā)生率等方面發(fā)揮了重要的作用。
煤礦安全是我國煤炭行業(yè)發(fā)展的重要課題，煤礦安全生產一直受到國家相關部門和社會的重視和關注。據統計，20xx年，我國煤礦安全事故同比下降了22.5%，事故死亡人數也有所下降。但是，煤礦行業(yè)仍然是安全事故多發(fā)的重點行業(yè)，構建有效的風險預控管理體系，是煤礦企業(yè)安全生產的重要工作內容。風險預控管理體系是在借鑒國際先進安全管理理念和模式，結合我國煤礦產業(yè)的特點，發(fā)展而成的適用于煤礦安全管理的科學的管理體系。其重點在于提前預防以及事中控制，通過進行危險源的識別、監(jiān)測預警、風險評估等技術手段，對存在安全隱患和風險的行為進行管理和控制。通過運用先進的隱患排查和管理方法，對危險源進行消除或者隔離，將安全風險控制在一定的范圍內，把安全生產擺在首位，促進煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。
2.1危險源識別和風險評估。
危險源是煤礦發(fā)生安全事故的起因，識別危險源是風險預控管理體系的首要工作。危險源可能存在于煤礦企業(yè)生產、建設和改造中的任一環(huán)節(jié)，具有不同的特點。通過運用機械設備和專業(yè)技術，對潛在安全隱患和可能威脅到安全生產因素進行識別和檢測，包括人的不安全因素，如：可能導致人的傷亡或職業(yè)病的因素；機器設備的不安全狀態(tài)，可能造成人員工傷或財產損失；環(huán)境的不安全因素，如：工作環(huán)境被破壞等；管理的不安全因素，如：重大的管理缺陷和漏洞等。對危險源進行有效識別后，應對危險源進行風險評估。例如，較為常見的事故樹分析法和預先危險性分析法等，確定其風險等級。制作單位風險管理表，并在不斷的溝通和補充后，下發(fā)到原上報區(qū)隊，形成科學的檢測、評估、管控的管理體系。
2.2管理標準和管理措施。
在進行危險源的識別和風險評估后，應結合企業(yè)自身的生產特點和管理水平，制定合理的風險管理標準。通常按照人、機、環(huán)、管四種類型對風險進行分類，制定有針對性的管理標準和管理措施，推動煤礦安全管理的規(guī)范化和系統化進程。在制定標準時，應充分考慮國家政策、行業(yè)規(guī)范和企業(yè)自身的標準，及時消除危險源。在制定管理措施時，應根據實際情況，采取有針對性的措施指導安全生產工作，有效避免煤礦安全事故的發(fā)生。
2.3風險監(jiān)測與預警。
煤礦管理應采用實時動態(tài)信息系統對危險源進行監(jiān)測，時刻掌握危險源的變化，確認其是否處于可控狀態(tài)。包括對已識別的危險源監(jiān)測、已采取管控措施的危險源監(jiān)測以及可能出現的新的危險源的監(jiān)測。在危險源超出可控狀態(tài)，或者即將達到事故臨界狀態(tài)時，進行預警，減避免事故的發(fā)生。同時建立完善的事故預警應急預案，在發(fā)生預警后，能夠立刻判斷預警的危險程度，根據風險程度和具體情況及時采取措施消除危險，確保人員和財產的安全。
建立有效的風險預控管理體系規(guī)范應包括總體要求、風險預控管理、生產系統安全要素管理、人員的不安全行為管理、綜合管理、檢查審核和保障管理等方面。嚴格按照規(guī)范執(zhí)行，確保風險預控管理體系的有效運行。首先，應加強對風險預控管理的宣傳和教育，通過多種渠道、多種形式的教育和培訓，使煤礦企業(yè)真正認識到建立風險預控管理體系對安全生產的重要意義。營造安全管理的企業(yè)文化氛圍，使員工積極投入到安全管理的學習中，提高員工的安全意識，規(guī)范員工的行為，減少安全事故的發(fā)生。同時，煤礦企業(yè)應盡快完善企業(yè)安全管理的相關制度和機制，根據國家法規(guī)和行業(yè)的標準，結合企業(yè)自身的生產經營狀況，制定風險預控管理體系，加強對人、機、環(huán)、管等層面的危險源管控。其次，應建立風險預控管理的問責和考核機制。在日常風險預控管理中，將責任明確到各個區(qū)隊、各個崗位，認真落實風險預控管理工作。對落實情況較差的區(qū)隊和崗位進行問責和懲罰，進一步規(guī)范員工的工作行為。定期對員工進行安全管理制度和工作情況的考核，通過給予物質和精神獎勵等形式，發(fā)揮優(yōu)秀員工的帶頭示范作用，強化員工的風險意識。最后，還應該建立風險預控管理信息平臺，用過信息的共享和交流，使管理者及時了解安全狀態(tài)，使煤礦安全管理工作更加系統化、信息化。
相對于傳統的安全管理理念和模式，現代安全管理理念更加關注人的安全。風險預控管理體系通過對危險源的識別、風險評估、風險管控、風險監(jiān)測和預警，能夠有效的減少煤礦企業(yè)安全事故的發(fā)生，保障人員和財產安全。因此，應加強對風險預控管理的宣傳和教育，完善企業(yè)安全管理的相關制度和機制，建立風險預控管理的問責、考核機制以及信息化平臺，確保風險預控管理體系的有效運行。
作者:尤志偉單位:安陽鑫龍煤業(yè)（集團）紅嶺煤業(yè)有限責任公司。
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煤礦安全管理的調查報告篇五
摘要：
國民經濟的快速發(fā)展推動煤礦開發(fā)規(guī)模的不斷擴大，科技的進步使煤礦生產開始步入機械自動化的時代，這種情況下對機電設備的需求數量就相應的增加了，但因為機電設備導致的煤礦生產安全事故也頻繁發(fā)生，煤礦生產的安全問題成為大眾關注的焦點。需要我們對機電設備在煤礦生產中使用的安全性提出更加嚴格的要求。本文闡述了煤礦機電技術管理工作過程中的一些不足之處，對煤礦機電技術管理在煤礦安全生產中的實際應用進行說明。
關鍵詞：
煤礦；機電技術管理；安全生產；應用。
引言。
煤礦企業(yè)是關系國計民生的基礎產業(yè)，對國民經濟的快速發(fā)展起著至關重要的作用。煤礦開發(fā)規(guī)模的日益擴大刺激了該行業(yè)對煤礦機電設備的使用需求，但是頻繁發(fā)生的安全事故對于群眾的生命財產安全和企業(yè)的經濟效益都是一個不小的的挑戰(zhàn)，在國內外造成的影響極壞。煤礦機電技術管理問題已然成為制約煤礦企業(yè)生產安全的瓶頸，因此，加強煤礦企業(yè)的機電技術安全管理迫在眉睫。只有機電設備的安全運行實現了，煤礦企業(yè)生產的順利進行才能得到保障，企業(yè)才能實現經濟效益最大化。
一、煤礦機電技術管理過程中存在的不足之處。
1、煤礦機電技術管理意識淡薄，監(jiān)管不到位，管理工作流于形式。
隨著市場經濟的發(fā)展，煤礦企業(yè)把目光更多的投入到經濟利潤上面，安全管理意識薄弱，對機電設備的管理工作不夠關注，更有甚者為了能夠節(jié)約經營成本，擴大生產規(guī)模，削減了機電設備管理人員，嚴重影響了機電設備正常的日常管理工作。因為缺乏機電設備的安全管理意識，工作中沒有遵守國家相關的規(guī)定，管理只是做做表面功夫，對相關規(guī)章制度的執(zhí)行未落到實處。工作人員都將精力集中在火災、爆炸等重大事故的預防工作上，忽略了對機電設備安全隱患的排查，所以容易發(fā)生安全事故，制約了企業(yè)的安全生產活動。
2、機電技術管理人員專業(yè)素質有待提高。
煤礦企業(yè)的機電設備管理人員受過系統管理知識教育的專業(yè)人才比較少，多數都是經過短期培訓的一線技術工人，他們文化水平低，管理知識缺乏，安全意識淡薄，往往不按規(guī)定進行檢查。此外，煤礦企業(yè)屬于高危行業(yè)，工作條件艱苦，施工環(huán)境相對惡劣，很難長時間的留住人員，人員流動性大，以廉價勞動力居多，這些工人的專業(yè)技術水平、文化知識基礎差，管理經驗更是缺乏，而且新進人員對機電設備的操作需要有一個熟悉的過程，導致機電設備的維修保養(yǎng)工作跟不上，極易產生安全事故，這樣會使企業(yè)的生產效率下降，造成一定的經濟損失。
3、受資金條件的限制，設備得不到及時更新。
先進的現代化機電設備是煤礦企業(yè)產能達到預期效果的前提，但現在的企業(yè)為了節(jié)約成本，追求更大的經濟效益，煤礦建設資金投入嚴重不足，機電設備得不到及時的更新。機電設備長時間使用老化嚴重，有時候企業(yè)為了提高產量而超負荷的使用機電設備，縮短了設備的壽命，損害了它的性能，陳舊的設備的使用存在著較大的安全隱患，并且沒有得到企業(yè)管理的重視，使煤礦企業(yè)生產過程中發(fā)生安全事故的頻率提高了。
二、煤礦機電技術管理在煤礦安全生產中的應用。
1、提高機電設備的管理水平，完善相關規(guī)章制度。
煤礦企業(yè)機電設備的安全管理意識要進一步加強，領導首先要重視機電設備的管理工作才能起到模范帶頭作用，將管理部門的作用最大程度地發(fā)揮出來。從事機電設備管理的工作人員要按期進行實地檢查，及時獲悉機電設備的運行情況并采取相應的處理措施。對機電設備的購買、安裝、維護都執(zhí)行標準化處理流程，要逐步建立起完善的機電設備管理制度，嚴格把控生產的各個流程。采用一定的獎懲機制，對于不嚴格遵守操作規(guī)范和規(guī)章制度的管理人員嚴懲不貸。引進機電設備監(jiān)測系統，對各設備的安全運行狀況進行實時監(jiān)控，及時排除安全隱患，有利于改善煤礦行業(yè)的作業(yè)環(huán)境，管理水平的全面提升，保障機電技術管理工作的順利開展。
2、加強相關培訓，提升機電設備管理人員專業(yè)素質。
要想在保證安全生產的基礎上實現企業(yè)經濟效益的最大化，就必須加強現有機電設備管理人員的培訓，在員工專業(yè)素質的提升上面花大功夫，機電設備管理人員的專業(yè)素質素質參差不齊，要進行針對性的培訓和學習，讓每個管理人員都掌握機電設備的工作原理和規(guī)范操作流程，向員工灌輸安全生產的重要性，以便更好地進行機電設備的日常安全管理，還要更多引進技術管理方面的專業(yè)人才，提升團隊的整體水平，盡可能的避免安全事故的發(fā)生。
3、加大資金投入力度，做好機電設備的日常維修保養(yǎng)工作。
為了提升對煤礦安全事故的防范力度，必須加大對機電設備的資金投入，引進國外先進的機電設備安全管理經驗，創(chuàng)造良好的煤礦生產工作環(huán)境。加大機電設備安全投入資金是保障煤礦企業(yè)安全生產、提高企業(yè)經濟效益的重要手段。在生產前期做項目預算時就要預留出足夠的機電設備購置和維修保養(yǎng)費用。在生產過程中，要定期對機電設備進行安全隱患的排查，及時進行檢修、維護和保養(yǎng)，對老化嚴重的設備進行及時的更換，減少安全事故的發(fā)生，為煤礦安全生產打下堅實的基礎。
三、結語。
綜上所述，煤礦安全事故的發(fā)生會給人民的生命財產造成嚴重的傷害和極大的損失，所以如何保障煤礦的安全生產一直是近年來社會各界廣為關注的問題。加強煤礦機電技術的管理會提高煤礦企業(yè)生產活動的安全性，對煤礦安全生產意義重大。而且機電技術管理的好壞會影響企業(yè)的經濟效益。但機電技術管理水平的提升并非一蹴而就，我們要強化工作人員的機電設備安全管理意識，提高管理人員的專業(yè)素質，加大對機電設備管理的資金投入，做好設備的日常維修保養(yǎng)工作，保證機電設備安全穩(wěn)定的運行，只有企業(yè)生產的安全性提高了，煤礦企業(yè)才能實現長足的發(fā)展。
煤礦安全管理的調查報告篇六
摘要:應急管理對煤礦安全能夠起到非常重要的作用，而且也有很強的現實意義，相關專家在經過多年的研究后發(fā)現，若想提高煤礦安全，就一定要完善應急管理協同機制以及提高機制的工作能力，不過目前我國煤礦的應急管理協同機制還存在著一定的問題，因此必須要盡快解決。
隨著我國經濟的不斷發(fā)展，對煤炭行業(yè)進行全面的改進工作已經成為大勢所趨。而在這樣的環(huán)境條件下，也給煤炭的應急管理帶來了更大的發(fā)展空間。而且，由于煤礦開采一直朝深部延伸的原因，盡管在開采量上越來越大，但是發(fā)生事故的概率也隨之增大。因此，若想降低出現事故的概率，就一定要加強煤礦安全應急管理協同機制和能力。
1應急管理系統分析。
對于煤礦行業(yè)來講，其應急管理工作非常的繁雜，想對煤礦的應急管理做出更加細致的研究，采用霍爾三維系統工具是一個不錯的選擇。這個工具是在20世紀60年代由美國的專家所提出的，并且隨后得到了廣泛的推廣，現在這套系統已經在風險管理以及物流方面獲得足夠的青睞。時間維、知識維是這套系統的主要維度。而相關專家在經過對這套系統進行理論研究之后，在融合進煤礦的實情，總結出了煤礦應急管理的結構模型。
1．1時間維。
應急準備、恢復以及響應是構成時間維的主要部分，而且各部分工作之間都有很強的聯系性，在工作的過程當中，每一個部分也都存在著互相依賴的關系。
1．2邏輯性。
這方面主要是想讓應急管理的各項工作都要具備一定的邏輯性，并且要求各種工作之間必須要做好相互配合以及合理的安排應急管理各項工作的具體時間和工作順序。
1．3知識維。
這方面主要是在應急管理的過程中，給相關的工作人員提供一定的專業(yè)知識，以便幫助他們順利的做好應急管理。而環(huán)境科學、法律以及管理方面是知識維主要提供的知識。
2存在的問題。
2．1組織指揮系統不完善。
根據國家出臺的相關政策，應該將組織指揮系統當作應急管理的核心核心部分，在應急管理中，所需要管理的部門包括公安部門、衛(wèi)生部門、消防部門等。而目前，這些部門還未能夠進行協同工作，因此很難體現出本身所具備的互補功能，從而在做應急決策的時候，所體現出的能力并不是很高，甚至還會造成嚴重的錯誤，最終導致煤礦事故的發(fā)生。
2．2運作機制效率不高。
盡管已經創(chuàng)建了應急管理平臺，不過這套平臺在信息的整合以及傳輸方面的工作能力依然不是很強，這樣就造成了各個部門無法取得及時的聯系，從而對指揮人員做出決策造成了非常嚴重的影響，同時也讓部門之間“協同作戰(zhàn)”的能力下降了不少。而且在應急管理系統中，并沒有創(chuàng)建相關的響應以及警報機制，有的即便是創(chuàng)建了，在對相應進行分級的過程中也出現了很多問題，因此導致出現事故，完全不懂得該如何動用哪個響應，或者什么時候應該進行升級工作。
3提升對策。
3．1加強各部門“協同作戰(zhàn)”的能力。
創(chuàng)建各部門“協同作戰(zhàn)”的機制。而在進行創(chuàng)建期間，各個部門要多進行交流，以此來增進互相之間的了解程度，同時通過交流，也能從對方那里獲得更多的專業(yè)知識以及工作經驗以及取得資源的共享。而以上的這些方面，都能為加強“協同作戰(zhàn)”的能力提供非常大的'幫助。
3．2提高信息分享水平。
創(chuàng)建應急管理平臺的好處在于，首先，可以增強信息整合以及傳輸的能力，從而為出現事故以后，能夠及時地采取管理措施提供了技術支持;其次，讓各部門之間能夠實現資源共享，從而在出現需要馬上進行決策的應急事件時能夠發(fā)揮出群策群力的作用。同時，還能夠根據平時的系統維護情況，來加強解決應急問題的能力。
3．3應急資源要布置的具有科學。
要在煤礦企業(yè)的整個省區(qū)建立起完善的煤礦資源網，然后在通過國家救援力量的協助，來做好煤礦應急物資的儲備工作。進而創(chuàng)建出一個具有科學化布局的應急救援物質儲備體系。從而在事故發(fā)生以后，能夠有充足的救援物質來進行救援。
3．4體現出應急預案的作用。
若想體現出這方面的作用，第一就是要創(chuàng)建完善的預案數據庫，以便增強各地區(qū)煤礦企業(yè)的溝通，而只有這樣，預案才能發(fā)揮它真正的價值。而且還要采用桌面推演方式讓應急預案變得更加合理，以此來提高應對事故的能力，而更為重要的是，通過創(chuàng)建應急預案，能夠在出現應急狀況的時候獲得更多的解決辦法，從而降低了煤礦事故所造成的損失。
4結束語。
通過以上內容可以了解到，由于我國的煤礦在開采方式上較為煩瑣，導致發(fā)生事故的概率也隨之增大。因此，增強應急管理協同機制和能力，能夠讓各部門之間發(fā)揮出“協同作戰(zhàn)”的能力，同時也能盡量地減少煤礦事故的出現概率。因此，相關的工作人員要積極努力，認真探索，從而研究出更為完善的增強應急管理協同機制和能力的方案，從而讓我國的煤礦管理能力邁向一個新的高度。
參考文獻:。
煤礦安全管理的調查報告篇七
隨著社會的進步、教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展及人們生活節(jié)奏的加快，中小學生及幼兒上、下學乘車需求日益增強，一批批接送學生的運營車輛應運而生，但有些車輛的車況極差、駕駛員的基本素質很低，存在較大的安全隱患，引起市委政府和社會各界的廣泛關注。為了規(guī)范車輛管理，消除交通安全隱患，確保學生出行安全，今年4-5月份，市政協教科文衛(wèi)體委員會通過發(fā)放問卷調查、走訪中小學及幼兒園了解情況，組織召開相關部門及部分學生家長參加的專題座談會征求意見，到城管、公安、交警、交通、教育、安監(jiān)、保險等部門進行調研，基本掌握了目前我市接送學生車輛的管理現狀及存在的問題。
全市現有中小學187所，在校中小學生61313人，其中市區(qū)7所，15081人，不含職教中心和市一中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)180所，50232人；幼兒園、學前班156所，不含私立幼兒園、小飯桌，在園在冊幼兒27159名，其中市區(qū)4所，2822人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)152所，24337人。到目前為止，全市對需要接送的學生及幼兒，因沒有明確的政策和統一的管理模式，暫無專門用于接送的校車。
自去年60輛公交車劃歸交通局接管后，分流出一部分，增加流經學校附近的公交線路，因不是專用車，受車上其他乘客的影響，公交車很難保證按時到達，造成有的學生改乘其它車輛，了了無幾的客源，使公交車效益甚微，久而久之，此線路公交車也就名存實亡了。所以，接送學生的車輛除自家車、極少數公交車外，大多是無牌無證無保險、假牌假證、套牌套證的面包車、小貨車、三輪車、農用車、報廢車或拖拉機等。這些車輛車況較差、安全系數很低，有的車主為了圖方便和經濟效益，擅自對車廂進行改造，增加座位和擺上小凳子，不按限載的數量分趟接送，常常把車廂塞滿為止，嚴重超員。
上下學時段在校園門口接送學生的車輛蜂擁而至，亂停亂放、隨意行駛，秩序十分混亂，交通堵塞嚴重，只能靠交警臨時疏通，孩子家長對安全問題有的熟視無睹，有的心存僥幸心理，有的無可奈何，學生及幼兒出行存在極大的交通安全隱患。
（一）車輛及駕駛人狀況堪憂。
從調查的情況看，接送學生的車輛大部分是政府禁止營運的報廢車或帶“病”車，安全性能很低，且車主又沒有購買交強險，令人十分擔憂。駕駛人素質參差不齊，整體偏低，安全意識不強，又因接送學生不同于一般乘客，所以根本沒有具備從業(yè)資格的，個別駕駛人甚至連駕駛證都沒有。
（二）超員現象嚴重。
從對接送學生車輛的專項調查來看，超員現象十分嚴重。原因主要有三個方面：一是車主及駕駛人為了一味地追求經濟效益的最大化，能上多少上多少，能跑多快就跑多快，特別是幼兒園的接送車，認為學生所占空間小，超載不會影響安全，如定員七人的面包車擠十幾個人甚至更多。二是學生乘車時間集中。學生上、下學的時間都是在規(guī)定的一個時段內，搭乘車輛的學生只要看到有車，就會爭著上車，而駕駛人也不拒載；三是時間緊。接送學生的車輛，由于接送時間的'特殊性要求，在實際接送中幾乎是“一次到位”，增加了超載現象發(fā)生的概率，每逢星期五下午學生放學和星期日下午學生返校時間，超員現象更為突出。
（三）綜合管理不夠。
接送學生車輛的交通安全究竟怎么管理，大多數人認為只是交警部門的事。在調查中發(fā)現，一些學校雖多次明確學生上下學不乘坐“病”車，但效果不明顯，對接送學生的車輛存在超員等違法行為，受職權范圍所限，無法管理，即使管車主也不聽。從我市的實際情況來看，中小學校、幼兒園比較分散，學生出行乘坐不合格車輛，存在極大的安全隱患，在交警警力不足的情況下，單靠交警部門來管理，確實有一定的難度。交警曾查扣一些不合格接送學生的車輛，但學生按時到校、準時回家受到影響，所以對此類車輛可能出現的交通危害也無可奈何。還有些車輛采取“游擊戰(zhàn)”刻意逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管，形成了“教育部門管不了，職能部門抓不著”的局面。一旦發(fā)生交通事故，后果不堪設想。
煤礦安全管理的調查報告篇八
國務院《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》對農機事故的定性、管轄、處理都做了詳細規(guī)定，《條例》實施半年多來，我市未發(fā)生造成人身傷亡或重大財產損失的農機作業(yè)事故，農機安全生產工作總體態(tài)勢保持平穩(wěn)，為深入了解農機事故發(fā)生及處理的真實情況，我們開展了《條例》貫徹回頭看活動，全面調查全市農機安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，以利于更好的做好農機事故預防及處理工作。
隨著農用運輸車管理的汽車化，我市的農機管理總量呈下降趨勢，20-30馬力左右的中小型拖拉機保持在3000臺左右，主要從事短距離道路農產品或者建材運輸，基本不用于田間耕播作業(yè)，近幾年來，受國家農機購置補貼的推動，加之保護性耕作、秸稈還田等政策的引導，我市的農田作業(yè)機械逐漸向大型拖拉機發(fā)展，50馬力以上的農用動力機械已逾2019臺，大型自走式小麥及玉米聯合收獲機械總數已達2019臺，其他手扶型拖拉機主要分布在吳村鎮(zhèn)、董莊鄉(xiāng)、防山鄉(xiāng)，數量在3000臺左右，主要用于山地農忙季節(jié)農業(yè)生產。
《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》已于年11月1日正式實施，標志著農機安全管理工作邁入了一個新的`發(fā)展歷程，《條例》明確了農機事故的預防、安全防范及處理、責任追究等方面的有關問題，這是全國性法規(guī)第一次規(guī)范農機事故處理工作。為全面貫徹《條例》及《山東省農機事故處理辦法》，市農機監(jiān)理站制定了《市農機事故處理預案》、《市農機安全生產應急預案操作手冊》、《市農機事故責任倒查及追究制度》等相關規(guī)定，積極開展農機事故處理實戰(zhàn)演練，增強農機事故處置能力，有效地促進了我市農機事故的預防及處理工作。
年上半年，我市農機監(jiān)理機構所接到農機事故報案為0起，但也要同時看到一個很重要的問題，就是部分農機事故根本沒有掌握。
1、輕微農機事故，輕微事故在交通事故處理上提倡雙方協商“私了”處理，在農機事故上也基本是“私了”，比如山東省農機辦年曾頒布《十項便民措施》第十條：對未造成公共和特人財產損失和人身傷害的單方農機事故，當事人可自行處理；為對他人造成人身傷害，直接經濟損失在500元以下的輕微事故，由當事人協商處理。在實際操作過程中，這類輕微農機事故，當事人從減少麻煩的角度出發(fā)，大都選擇自行處理。
2、單方面農機事故，筆者所說的單方農機事故是指農業(yè)機械在啟動、使用、存放、保養(yǎng)、維修過程中由于機手自己操作不當發(fā)生的未涉及他人財產損失和人身傷害的農機事故，比如常見的“搖把誤傷”、“陡坡行駛翻車”、存放時或倒車時造成一些車輛損害等，這類事故因為不涉及他人，沒有他人責任，加之發(fā)生這類事故的多為無牌無證機車或瀕臨報廢機車，沒有任何保險手續(xù)，當事人根本不會報案。
3、應當報案沒有報案的農機事故，實事求是的講，農機事故不同于交通事故，由于車輛行駛密度的原因，交通事故發(fā)生率較高、大都發(fā)生在不熟悉的人之間，而農機事故基本是分散作業(yè)，本地作業(yè)較多，發(fā)生的事故大多在本鄉(xiāng)本土熟人之間，一旦發(fā)生農機事故，只要不是惡性的、責任不清的，大部分人選擇自行協商，或者選擇村組織調解解決。
4、宣傳不到位，部分機手報案意識不強或者不知道農機部門的報案聯系方式，筆者曾詢問一些機手發(fā)生農機事故怎么辦?大部分人選擇撥打122，也就是說發(fā)生農機事故后，一部分人采取自行處理，一部分尋找交警處理，較少的部分才選擇農機部門報案。
由此可見，農機事故零報案并不是農機事故零發(fā)生，隨著農機機械化程度的提升，全市農業(yè)機械的保有量大大增加，拖拉機、收割機機械總量在萬臺以上，農機事故零發(fā)生是不太現實的，深入排查治理事故隱患，預防各類農機事故是必須長期堅持、不容半點麻痹松懈的工作，只有認真細致地落實好預防措施，才能少發(fā)生或不發(fā)生農機事故，才能有效保護人民群眾的生命財產安全。
分析當前我市的農機安全管理情況，有三個方面存在較為突出的不安全因素：
(一)中小型拖拉機超期服役情況較為嚴重，因缺少對報廢機車的強制管理規(guī)定，大多數運輸用的拖拉機使用幾年后，機手就會轉手賣于一般農戶用于“軋地頭”，這種機車不常出來，只在農忙時運輸農副產品，操作者多數無證，加之機車已超期限，也無法年檢，管理難度較大，安全隱患最為突出。
(二)玉米聯合收獲機械管理水平還比較低，由于該類機械是近幾年才大規(guī)模普及使用的機械，機手的安全意識、牌證管理意識較為淡薄，操作水平、駕駛技術不高，安全形勢不容樂觀。
(三)部分耕作機械的安全管理急待加強，這其中包括秸稈還田機、免耕播種機，農作物種植覆膜機等機型，該類機械操作技術要求較高，且是配套懸掛使用，較為分散，管理難度較大。
保持農機安全生產的良性發(fā)展，繼續(xù)強化“平安農機”、“和諧農機”建設，提高農業(yè)機械的“入戶率、持證率、年檢率”是我市農機管理工作的總體要求，在以后的工作中，要著重落實好以下幾個方面：
(一)強化輿論宣傳力度，特別要加強農機安全宣傳教育，充分利用多種媒體手段，積極開展農機安全教育“六個一”活動，不斷提高機手的安全操作水平，提高社會各界對農機安全生產工作的認識。
(二)按照開展農機安全基層基礎年的有關要求，嚴查事故苗頭，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，落實整改措施，切實把農機事故預防工作落到實處。
(三)積極協調與安監(jiān)、交警、保險等相關職能部門的關系，盡快建立起工作配合、信息共享、齊抓共管的安全生產格局。
(四)按照《市農機事故處理預案》的要求，配齊配全農機事故處理設備，建立健全農機事故處理制度，組織農機監(jiān)理人員開展農機事故處理實戰(zhàn)演練，增強事故處理人員的業(yè)務技能，做到未雨綢繆。
煤礦安全管理的調查報告篇九
物業(yè)管理是一種新的管理模式，其職責是圍繞多種管理服務功能，整合各類專業(yè)技術人員，有效幫助居民解決生活中的實際問題，從而不斷提高居民生活質量，優(yōu)化居住環(huán)境。隨著經濟和社會的持續(xù)發(fā)展，城市居民對生活質量和居住環(huán)境改善的要求日益提高。住宅區(qū)消防安全作為人們最關心和需要解決的問題，自然成為物業(yè)管理的重要責任。目前，由于受到消防警力、業(yè)務經費、管理體制、業(yè)務水平等因素的影響，大部分物業(yè)管理單位管理水平參差不齊，大部分物業(yè)管理單位消防安全責任不明確，消防安全意識薄弱，業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間長期缺乏信任基礎，導致委托管理單位和社區(qū)，尤其是多物業(yè)建筑存在大量火災隱患。目前，各種住宅物業(yè)管理模式在消防安全管理方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
(一)大部分物業(yè)管理單位的防火意識不強。
在日常消防管理工作中，《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理條例》的相關規(guī)定和要求不能得到認真執(zhí)行，對法律法規(guī)明確規(guī)定的消防安全責任認識不足?！吨腥A人民共和國消防法》第十四條、《機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理條例》第十條明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全責任。但有些物業(yè)管理單位對此知之甚少，甚至完全不懂法，不守法，不查處法，造成工作的盲目性和被動性，直接或間接縱容各種火災隱患的滋生和滋長。
(二)部分物業(yè)管理人員消防服務質量不高。
在日常消防檢查中，發(fā)現個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業(yè)技術知識，學歷和專業(yè)技能較低，安全意識較差。大部分小區(qū)的消防控制室值班制度流于形式。有些單位只滿足于有人值班，值班人員對消防中心的各種消防設備的操作和日常消防檢查不太了解。值班人員不關心消防設施的正常運行，也不關心消防中心自動報警系統的聲音。有的值班人員能發(fā)現問題，卻解決不了，甚至直接關機。一些單位消防設備無人值守，內部消防設施設備被盜嚴重，應急照明和疏散標志損壞嚴重，消防設施設備長期處于缺陷狀態(tài)。一些單位、開發(fā)商、業(yè)主相互推諉責任，缺乏協調配合，導致舊的火災隱患被拖了很久，而新的火災隱患不斷涌現。隨著時間的推移，大部分消防設施的效率，尤其是聯動功能大大降低，大大降低了消防設施的整體性和可靠性，導致數百萬消防設施投資無效，無法發(fā)揮應有的功能。
(三)大多數物業(yè)單位的消防安全管理職責不明確。
物業(yè)管理公司作為市場經濟的產物，其最終目的是服務于與業(yè)主的所有合同，也就是說，只對合同約定的內容負責。目前的普遍情況是，很多單位和業(yè)主在物業(yè)管理單位和業(yè)主交接過程中，對消防設施的管理沒有詳細的合同約定，使得物業(yè)公司不清楚消防設施是否應該、如何以及在多大程度上進行管理，大多數業(yè)主，尤其是小區(qū)業(yè)主，除了電梯運行和環(huán)境衛(wèi)生外，基本上不關心公共設施的管理。導致一些消防設施不能始終處于工作狀態(tài)或不能及時恢復，影響設施的工作效率。
(4)部分業(yè)主消防安全意識不強，物業(yè)缺乏管理。
(e)物業(yè)管理單位出入缺乏必要的消防條件。
物業(yè)管理企業(yè)是指依法設立，具有獨立法人資格，從事物業(yè)管理服務活動的企業(yè)。雖然建設和房屋管理部門在頒發(fā)資質證書時對物業(yè)管理公司擁有的技術人員數量有明確的要求，但沒有明確消防專業(yè)技術人員的數量。另外，很多有樓的物業(yè)管理企業(yè)，尤其是非住宅區(qū)的高層，基本都是從房地產開發(fā)企業(yè)衍生出來的。雖然具有獨立法人資格，但受制于房地產開發(fā)商，建設和管理體制不劃分嚴重制約了物業(yè)管理單位的工作。
(六)消防設施日常維護經費不能得到有效保障。
由于業(yè)主人數多且分散，在公共場所使用、車輛停放、物業(yè)公司服務質量等方面容易造成業(yè)主與物業(yè)之間的沖突。，造成雙方的不信任和爭執(zhí)。此外，由于受傳統“主仆”觀念的影響，物業(yè)管理處于被動和弱勢地位，導致未能及時收取物業(yè)管理費用。同時，現行法律規(guī)定了建筑大修理資金的收取、儲存和使用，要求由出賣人或受委托的物業(yè)管理企業(yè)作為實施單位使用維修資金，并提出分項目維修資金的年度使用計劃和預算報告。維修資金經業(yè)主委員會審核，房地產行政主管部門批準后，可以分批撥付給實施單位。運營程序復雜，很少有物業(yè)單位有決心和耐心申請和使用資金，導致未能有效保證包括消防設施在內的公共設施維修資金的使用。
(七)消防安全管道。
管理不屬于委托管理的正常范疇。
在日常監(jiān)管執(zhí)法過程中，筆者遇到了這樣的情況。由于與業(yè)主矛盾尖銳，部分物業(yè)管理單位未辦理任何交接手續(xù)就離開小區(qū)，導致小區(qū)日常管理完全癱瘓，小區(qū)業(yè)主委員會立即聘請新的物業(yè)單位進行日常管理。消防部門在進入住宅區(qū)進行監(jiān)督抽查時，經常注意物業(yè)管理單位的管理和監(jiān)督。但由于原物業(yè)單位未將主體建筑的檢查和消防設施的相關維護資料移交給業(yè)主委員會，且業(yè)主委員會未將消防安全管理納入委托物業(yè)單位的管理范圍，新的物業(yè)管理單位不應承擔相應的法律責任，消防部門只能將責任落實到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由全體業(yè)主選舉產生的非法人臨時組織，沒有能力承擔法律責任，大大增加了居民區(qū)火災隱患整改的難度，也大大增加了消防部門的工作量。
(1)進一步明確和完善相關法律法規(guī)。
(二)提高物業(yè)公司的進入壁壘。
(三)加強對物業(yè)公司消防工作的指導。
(4)加大消防教育培訓力度。
加強對物業(yè)管理單位負責人和相關管理人員的消防安全培訓。街道安全辦應做好測繪、統計匯總工作，督促落實，防止漏報和培訓。通過培訓，物業(yè)管理人員可以增強消防安全觀念，深入學習《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企事業(yè)單位消防安全管理條例》等法律法規(guī)，進一步明確各項消防安全責任，樹立消防安全責任主體意識。管理人員應報警，組織人員疏散，組織滅火。努力提高物管單位消防管理水平和崗位人員素質。
(5)規(guī)范公共維修資金管理。
《物業(yè)管理條例》明確了維修基金制度的相應法律地位，其使用是否公平合理將直接影響到每個業(yè)主的切身利益。因此，要完善和規(guī)范維修資金的使用管理，特別是要明確公共部位特定設施設備對應的維修資金使用原則和程序，建立由物業(yè)單位主要負責人負責消防安全的消防組織，定期召開消防工作會議，有效解決火災隱患和資金問題。對于需要使用專項維修資金的，房管部門、街道、社區(qū)和派出所應當協助物業(yè)單位協調業(yè)主，或者由物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知業(yè)主，以便盡快啟動維修資金?？傊?，物業(yè)管理單位消防安全責任的落實關系到千家萬戶的安全和幸福，是消防工作的重要組成部分。只有政府和職能部門密切配合，共同努力，物業(yè)管理單位充分認識火災形勢和火災隱患，認真履行消防安全職責和義務，努力為居民安居樂業(yè)和城市經濟發(fā)展提供堅實的消防安全保障，才能創(chuàng)造良好的住宅小區(qū)消防安全環(huán)境，共同為構建和諧社會做出應有的貢獻。
煤礦安全管理的調查報告篇十
企業(yè)稅收籌劃會受到財務管理目標的限制，它應當服從于企業(yè)效益最大化的目標，主要的做法就是要減輕稅負、取得資金價值、保證稅務零風險。因此，企業(yè)的稅收籌劃工作必須要進行適當的調整，切不可一味地減少稅負、壓低成本，這樣不會讓股東財富實現絕對地增加，有時候還很有可能會造成其他費用的浪費。由此看來，稅收籌劃工作需要考慮籌劃的成本以及籌劃的收益，盡量制作出一個可以為企業(yè)帶去更大收益的方案，也就是可以保證財務管理目標完全實現的籌劃方案。
(二)財務管理對象會對稅收籌劃產生影響。
所謂財務管理指的就是價值管理，管理的對象就是不斷流通的企業(yè)資金，而稅收籌劃主要管理的對象就是企業(yè)稅費，稅費繳納本身會缺乏選擇性與靈活性。政府會使用自己的強權方式要求企業(yè)繳納稅費，如果由于企業(yè)自身原因未能及時繳納稅款，會對企業(yè)自身的信譽以及形象造成損害，影響未來發(fā)展方向與發(fā)展利益，嚴重則會受到法律的懲罰。
(三)財務管理的職能會對稅收籌劃產生影響。
企業(yè)的稅收籌劃應是財務管理中非常重要的一部分，與職能相連接，包含了財務的預算與規(guī)劃。預算實際上是規(guī)劃的成果，通過預算能夠保證企業(yè)管理的正常操作與穩(wěn)定運行；規(guī)劃實際上是一個過程，它會指導稅收籌劃的實施，對稅負繳納的高低以及企業(yè)可以繳納的稅負水平給予重視。嚴格意義上講，稅收規(guī)劃應當歸屬于決策職能的范疇當中，以決策的理念去指導、去規(guī)劃，實現企業(yè)的利益最大化。
二、基于財務管理高新技術企業(yè)進行稅收籌劃時的主要策略。
我國的市場經濟在近幾年得到了更為深入的發(fā)展，逐漸完善現有的稅收體制，實現企業(yè)管理機制的規(guī)范性確立。同時，政府為了能夠幫助高新技術企業(yè)發(fā)展，在原有的基礎上還提供了更多的優(yōu)惠政策，讓稅收不再成為企業(yè)的負擔，這些舉措都是為了讓高新技術企業(yè)可以在未來更好的發(fā)展，讓企業(yè)稅收規(guī)劃真正具備可行性。
(一)靈活運用財務管理提供的稅法環(huán)境，為稅收籌劃提供有效空間。
我國的稅法較為復雜，納稅主體存在著差異性，那么不同類型的`企業(yè)可以利用差異性進行科學的稅收規(guī)劃。特別是一些關聯性企業(yè)，他們本身就存在著差異稅負，利用這種差異可以減輕企業(yè)本身的稅收負擔，做到有效籌劃。另外一點就是稅收優(yōu)惠，我國的稅收優(yōu)惠范圍不斷地擴大，納稅人提供的籌劃空間越發(fā)廣闊，在高新技術領域，國家的支持、政府的扶持，不斷推出新的優(yōu)惠政策，這就是發(fā)展的機會所在，所有的幫助都為稅收籌劃工作掃清了障礙。在實踐中可以用到的具體政策有：國家稅務局20xx年25號公告《關于個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)個人所得稅問題的公告》、20xx年第29號公告《關于企業(yè)所得稅應納稅所得額若干問題的公告》等。
(二)靈活處理財務管理中的會計工作，為稅收籌劃提供有效保障。
高新技術企業(yè)的發(fā)展，需要財務管理作為支撐。高新技術企業(yè)的發(fā)展需要會計處理工作提供保證，但是我國目前的會計制度與相關的稅法有著不小的差異，如果二者出現不同，需要依照會計制度的規(guī)則進行核算，對稅款計繳進行調整。因此，高新技術企業(yè)需要合理的運用會計處理工作的靈活性，更好的進行稅收籌劃。具體說來，高新技術企業(yè)靈活運用會計處理方式進行企業(yè)的稅收籌劃主要表現在：計提壞賬準備、對企業(yè)研發(fā)時需要的費用進行準確確認、對無形資產進行有效攤銷等。高新技術企業(yè)在進行收入成本費用計算時，需要將產品、技術研究以及在研發(fā)過程中出現的各類費用進行統一的分類分項目核算。以便獨立每一個項目來核算效益成本，歸集其稅收優(yōu)惠政策。在發(fā)展的過程中，很多高新技術企業(yè)都面臨著如何才能進行效率化管理的問題，為了能夠實現科學管理，需要轉變財務管理角色，將傳統的會計記賬工作放入到企業(yè)營銷管理環(huán)節(jié)當中?，F階段，企業(yè)盈利來源已經不只局限在貨品引進、貨品銷售這些傳統環(huán)節(jié)，它逐漸地擴散到控制成本消耗費用以及增加企業(yè)可流通資金等領域。同時，財務管理工作需要真正的放入到企業(yè)發(fā)展決策當中，實現質量化管理，才能控制企業(yè)的稅收成本，讓稅收籌劃工作具有更多的市場需求。以我國某電視銷售公司為例，此公司的主要獲利手段就是電視銷售。從財務管理視角出發(fā)，公司對稅收籌劃工作對應的主要對象以及面臨的稅收環(huán)境進行了分析，明確了最終的籌劃目標，稅收繳納項目分析要從資金籌集、投資以及利潤合理分配這樣三個環(huán)節(jié)入手，在資金籌集方面，此公司在20xx年注冊3000萬成立了另一個子公司，子公司為了正常運行需要資金2661萬，方式是直接向銀行進行貸款；20xx年為了能夠進一步發(fā)展，需要籌集5000萬建廠，籌集的方式選擇的是股權籌資結合債券籌資的方式，向社會增發(fā)股票，大約為1500萬股，每一股1元，并且發(fā)行3500萬元的債券，經過計算得出，稅后的收益為206.25萬元。
(三)企業(yè)可以利用發(fā)改委有關扶植政策申請補貼，立項，獨立核算和申報項目。
例如：根據深圳市戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，根據《深圳市生物、互聯網、新能源、新材料、新一代信息技術產業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等有關規(guī)定，設立基于深圳市云計算公共服務平臺的云電視系統的研發(fā)與產業(yè)化項目。他們研發(fā)適用于智能消費電子領域的快速伸縮且彈性易擴展的云計算平臺，可應用于智能電視、機頂盒、汽車電子以及安防系統等。項目預算資金1800萬，得到財政資助200萬，單位自籌1600萬。獨立核算，在預期項目實現后，發(fā)展活躍用戶150萬戶，主要經濟指標完成時實現不少于1億的銷售收入，完成1萬臺新型人際交互智能電視終端產品的銷售，形成不低于10萬臺的年生產能力。作為國高企業(yè)，此項目企業(yè)所得稅免稅，又得到了政府扶持，是稅務籌劃的成功案例。
三、結束語。
綜上所述，文章已經從財務管理的角度出發(fā)，對高新技術企業(yè)的稅收籌劃策略進行了系統的探討，并提出了個人意見。高新技術在進行稅收籌劃時產生的風險要大于其他性質的企業(yè)。只有從根本上認識籌劃的重要性，結合發(fā)展實際，制定稅收籌劃方案，落實具體措施，才能有效地規(guī)避風險，讓高新技術企業(yè)正常運作，實現預期目標，提高自身的競爭實力與經濟利潤。
煤礦安全管理的調查報告篇十一
煤礦是靠技術進行生產的，沒有過硬的技術，企業(yè)難于立足于市場，不搞好新老工人之間技術上的傳幫帶，企業(yè)的生產技術就難于傳承，企業(yè)也就難于生存和發(fā)展。沒有企業(yè)的紅火發(fā)展，工人就沒有利益可言。因此，全廠上下都要重視“師傅帶教徒弟”工作。但是，目前這一工作還存在著兩方面的問題，一是少數師傅不愿意帶教徒弟，或者是不夠真心實意的帶教徒弟，二是少數學徒新工人不誠心的拜師，不積極地向老師傅學習。為了解決好這一問題，特制定本管理辦法。
根據國家有關規(guī)定，企業(yè)的每一位師傅，都有帶教學徒的責任和義務，其工資中本身都含有帶教學徒的酬金部分，因此，帶教學徒是其不可推卸的責任和神圣的任務，拒絕企業(yè)安排的帶教學徒任務者或不認真履行帶教學徒的責任的，不僅工資中的“帶徒費”不再計發(fā)，而且企業(yè)有權按規(guī)定給于處罰。
師傅可以帶教一名至多名學徒，具體帶多少，由生產部統籌安排。每位師傅必須自覺遵照公司有關規(guī)定，無條件的接受帶教學徒的工作和任務。
為了規(guī)范和嚴肅“師傅帶教徒弟”工作，師徒關系確定后，一要在所在區(qū)、隊公布，接受監(jiān)督，二要按國家勞動和社會保障部的統一要求，簽定“師傅帶教徒弟”協議（附后），雙方必須按照協議條款執(zhí)行，不嚴格執(zhí)行協議者，不僅承擔經濟責任，還可能承擔行政法律責任。
（一）師傅的基本條件
1、技術過硬，在本車間、本機組技術操作上比較精通；
2、思想作風過硬，為人和氣，肯于助人為樂，敢于嚴格要求，善于傳幫帶；
3、普通話基本過關，表達能力較好，檢查監(jiān)督及時。
（二）師傅的主要職責
1、首要是傳受技能，從基本知識、技能抓起，言傳身教；
2、幫思想，帶作風，把優(yōu)良作風、職業(yè)道德、安全生產經驗傳給徒弟；
3、嚴謹的教學作風，對學徒要嚴格要求，嚴格訓練；
4、要胸懷寬廣，真心待徒，切實把自己的一技之長傳授給徒弟。（三）徒弟的基本要求
1、原則上新員工均視為學徒工；
2、徒弟必須有學藝的愿望，有相應的文化基礎，肯學上進；
3、尊重師傅，謙虛好學，勤學好問，服從師傅教導；
4、勤奮刻苦，認真實踐，不怕苦、累、臟；
5、能主動幫師傅分憂解難，幫師傅做一些力所能及的事務；
6、善于察觀，多動腦筋，及時捕捉和琢磨透技術的關鍵門道，把師傅的絕活絕技學到手；
7、通過學習，達到技術進步快，思想有提高，作風轉變好，安全無事故。
1、為了保證教學工作扎實有效地開展，區(qū)、隊領導會經常性的對學教情況進行考核，考核時間可以分月、季度、半年等，考核成績張榜公布，并注名師傅和學徒名單。
2、學徒期一般為月，經過考核不合格者，該學徒一般辭退；有進一步培養(yǎng)價值的，需要延長學徒期的，師傅提議，報經車間領導同意和總經辦批準即可。
4、對連續(xù)三次所帶的徒弟考核在前兩名的師傅，獎勵師傅200元，并作為加工資的依據記功在檔。
煤礦安全管理的調查報告篇十二
我縣有19個煤礦（含擬整合的），18個礦存在瓦斯問題。據統計，歷年的煤礦安全事故80%與瓦斯有關，瓦斯災害已成為我縣煤礦安全的“第一殺手”。為準確掌握全縣瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統（簡稱監(jiān)控系統）的使用情況，11月17－21日，我室通過問卷調查、調閱工作日志、實地檢測等方式，重點對有瓦斯問題的18個煤礦進行了認真的督查調研，力求想在前、謀在前、服務在前，為縣委、縣政府領導科學決策提供參考。
重點調研的18個煤礦共有業(yè)主9名，從業(yè)人員（含管理人員和工人）1143名，其中：本科1名，專科1名，中專2名，高中90名，初中440名，小學609名；工程師8名，助工11名；經過省級培訓47名（業(yè)主和礦長），市級培訓322名（特殊工種人員，如瓦斯監(jiān)控系統監(jiān)控員、瓦斯工、電工、絞車工、爆破工等）。20xx年5月，在原經貿局的統一組織下，18個煤礦先后安裝了kj101型號或kj90型號的瓦斯監(jiān)控系統，其中15臺kj101，3臺kj90。安裝2－3個瓦斯探頭的有2個煤礦，4—5個探頭的10個煤礦，6—8個探頭的6個煤礦。
一是煤礦業(yè)主重視不夠。調查顯示，9名業(yè)主中，高中以上文化23%，初中文化占77%，因文化有限，33.3%的業(yè)主望“機”興嘆，對監(jiān)控系統一竅不通，67.3%一知半解，似懂非懂。多數業(yè)主上思想麻痹，認為監(jiān)控系統即使正常，照樣需瓦檢員下井檢測，嫌瓦斯探頭跟進采掘進度麻煩，不如人實地探測方便。工作上重視不夠，部份業(yè)主習慣“掌大脈”，安全生產等事務性工作甩給礦長，對監(jiān)控系統的使用情況很少過問，突出表現在瓦斯監(jiān)控系統操作員（以下簡稱監(jiān)控員）嚴重不足，全縣僅27名，其中，有2名專職監(jiān)控員的3個礦，1名專職監(jiān)控員的3個礦，其余18名均為兼職。監(jiān)控員少，保證24小時專人值班，保證監(jiān)控系統正常運行，及時填報監(jiān)控系統運行表無從談起。
二是監(jiān)控員業(yè)務素質低下。監(jiān)控員多數只經過市上一次短期培訓，其中：中專1名，占3.7%；高中6名，占22.2%；初中以下20名，占74.1%。據監(jiān)控員們介紹，參加市上培訓時如讀天書，雖獲得了上崗證，能熟練操作的畢竟是少數。實地摸底表明，27名專兼職監(jiān)控員中，2名能熟練操作，占11.1%，6名基本熟練，占33.3%，其余僅能將監(jiān)控系統打開，勉強看懂一般監(jiān)測數據，有的“工作日志”也不會查詢。
三是監(jiān)控系統使用率偏低。各煤礦的監(jiān)控系統均為20xx年5月以后安裝的，耗費5.2—9.1萬元左右（與型號、探頭數量、井深等因素有關）。除紅橋江遠煤礦有一臺不能正常運行的備有微機外，其余17個煤礦沒有。因監(jiān)控員能力有限，不善維護，加之煤灰重等因素，導致監(jiān)控系統故障頻繁，而當地又無專業(yè)維修，只好請縣外（興文和珙縣）技術人員，他們有時幾天后才能趕來，維修費少則近百，多則數千。通過調閱工作日志發(fā)現監(jiān)控系統正常運行率普遍偏低，工農煤礦和五八煤礦使用情況較好（占11.1%），另8個煤礦間斷使用（占44.44%），近一半煤礦偶爾使用，如同擺設。
四是監(jiān)管力度有待加強。客觀上，今年來縣安監(jiān)局、縣經商局等主管部門和五礦鎮(zhèn)、紅橋鎮(zhèn)黨委、政府加大了對煤礦安全生產的監(jiān)管力度，據業(yè)主和礦上其他人員介紹，“今年各級來檢查的次數比往年多，但真正認真查看瓦斯監(jiān)測系統的不多，往往只看看微機開沒開”。據調查，五礦、紅橋兩鎮(zhèn)的駐礦干部多數履行職責認真，堅持住礦，但對煤礦安全生產知識了解不多，特別是對監(jiān)控系統的性能不了解，多數人是“睜眼瞎”，有效監(jiān)管受限，而主管部門到煤礦檢查畢竟有次數。
如何強化對瓦斯監(jiān)控系統的使用管理，是當前煤礦安全生產管理的重要環(huán)節(jié)。
（一）加強領導，盡快啟動三級聯網工程。實行煤礦企業(yè)、鎮(zhèn)、縣三級聯網監(jiān)測，是解決點多、面廣、實時監(jiān)控難的重要手段，是確保煤礦安全生產的重要途徑，是一項利國利民的民心工程。建議縣政府盡快將三級聯網工程建設納入重要議事日程，明確相關單位和人員的責任，邀請有關專家學者來我縣指導，統籌規(guī)劃，科學制訂實施方案。本著誰受益，誰投資的原則，聯網經費應以煤礦業(yè)主自籌為主，政府適當補助。堅持陽光作業(yè)，煤礦安全監(jiān)管部門要嚴格按照國家安全生產監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《關于推廣煤礦數字化瓦斯遠程監(jiān)控系統的通知》規(guī)定的技術標準和質量要求，嚴把安全質量關。按照“分級監(jiān)管，分級響應”的原則，建立非正常情況處置程序和應急預案，健全系統管理運行機制，確保實時監(jiān)控。
（二）強化培訓，為安全生產提供人才保證。一是強化業(yè)主和礦長的培訓。首先是加強對他們的日常教育，引導他們牢固樹立安全生產就是最大的經濟效益和社會效益的觀念，舍得花錢保安全；其次，積極組織他們參加各類培訓，提高經營管理水平。二是強化監(jiān)控員的技能培訓。除按規(guī)定選送市上培訓外，縣上主管部門應針對他們的素質現狀，主動聯系科研院校舉辦培訓班，分期分批輪訓，凡不合格者嚴禁上崗。同時，要引導企業(yè)主動加強對員工的培訓，開展崗位練兵活動，不斷提高員工的業(yè)務技能和安全生產意識。三是強化對駐礦干部培訓，使他們熟練掌握安全生產的有關政策法規(guī)，了解正確行使監(jiān)管職責的相關知識，以解決不會和不善監(jiān)督管的實際問題。四是通過市場化運作，在五礦或紅橋建立技術服務中心，為全縣煤礦企業(yè)提供技術支撐。
（三）嚴格執(zhí)法，加大依法監(jiān)管力度。一是強化宣傳力度，使政府依法監(jiān)管的決心家喻戶曉。二是建立瓦斯監(jiān)控系統運行獎懲制、安全監(jiān)管責任追究制，對工作認真負責的監(jiān)控員、礦長、業(yè)主、監(jiān)管部門適時予以表彰。對工作失職、瀆職，造成安全事故的煤礦業(yè)主、法人代表及相關人員應依法嚴懲。三是安監(jiān)、經貿、地方政府要認真履行國家監(jiān)察職責，進一步轉變作風，深入煤礦企業(yè)，加強監(jiān)督監(jiān)察，敦促煤礦業(yè)主認真落實國務院《關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》（國務院第446號令）和國家安全生產監(jiān)督管理總局《關于學習貫徹國務院兩個重要文件堅決打好兩個攻堅戰(zhàn)的通知》（安監(jiān)總政法字〔20xx〕112號）文件精神，對凡不按要求啟動瓦斯監(jiān)控系統，或不能正常運行的，要查明原因，嚴肅處理。對責令停產整頓的煤礦，應暫時收繳證照，強制其停止所有生產經營活動。對那些抗拒執(zhí)法的業(yè)主，應依法嚴厲打擊，懲前毖后。四是縣委縣政府督查室要堅持跟蹤督查督辦，確?？h委、縣政府和上級黨委、政府的決策落實。
煤礦安全管理的調查報告篇十三
善各項管理制度”以及基本要求中“有完善的煤礦通風、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火和安全監(jiān)控等專業(yè)管理制度”的規(guī)定，制定本制度。
（二）安全監(jiān)控系統值班制度
1、監(jiān)控中心值班人員必須堅守崗位，嚴格執(zhí)行24小時值班制度，嚴格執(zhí)行現場交接班制度。
2、工作期間做到不吸煙、不隨地吐痰、不亂扔雜物，保持室內清潔、工作臺上資料擺放整齊。
3、認真觀察監(jiān)控系統運行情況，填寫當班各種運行記錄，詳細記錄系統各部分的運行狀態(tài)，發(fā)現異常情況應立即匯報調度室，及時進行處理。
4、認真觀察各地點監(jiān)控數據有無異常變化，系統發(fā)出報警、斷電、饋電異常信息時，值班人員必須立即向調度室匯報并通知井下值班人員，查明原因后進行處理，處理結果應記錄備案。
5、值班人員不得從事與監(jiān)控系統無關的其它工作。
6、值班人員要嚴格按照《操作規(guī)程》進行各種操作，杜絕操作失誤。
（三）監(jiān)控系統設備和設施管理制度
1、建立健全瓦斯監(jiān)控系統，按要求配足監(jiān)控設備。瓦斯監(jiān)控系統必須具備甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的`全部功能。
2、瓦斯監(jiān)控系統必須在煤炭行業(yè)允許準入的廠家內購置安裝、使用。瓦斯監(jiān)控設備必須具有“三證一標”（生產許可證、產品出廠檢驗合格證、防爆合格證、ma標志），計量產品還必須有計量合格證，按要求購置安裝、使用。
于300mm，距巷道邊側不小于200mm，風速、負壓、溫度傳感器應懸掛在能正確反應該地點測值的地方。
4、傳感器的安設數量、種類，甲烷傳感器的報警濃度、斷電濃度、斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》（20xx）要求。采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術措施,要對瓦斯監(jiān)控設備的種類、數量、位置、信號電纜和電源電纜的敷設、控制區(qū)域等作出明確規(guī)定，繪制布置圖。
5、各種傳感器的備用量不得少于在用量的20%。
6、瓦斯監(jiān)控設備每月至少調校1次，甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設備，每15天必須將瓦斯監(jiān)控探頭用標準氣樣調試一次，其他傳感器按使用說明書要求定期調校。
7、發(fā)現瓦斯超限時按程序及時報告并處理，如瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定切斷控制開關電源后，嚴禁自動復電，只有當瓦斯?jié)舛冉档健睹旱V安全規(guī)程》（20xx）允許范圍時，方可人工復電。
（四）監(jiān)控系統資料管理制度
1、安全監(jiān)控系統應建立健全各種賬卡及報表：
（1）設備、儀表臺賬
（2）監(jiān)控設備故障登記臺賬
（3）設備檢修記錄
（4）巡檢記錄
（5）中心站運行記錄
（6）監(jiān)測日報表
（7）安全監(jiān)測設備月報表、季報表
（8）監(jiān)控系統示意圖，并定期整理歸檔。
2、不可隨意更改安全監(jiān)控主機電腦系統，防止文件的刪除或者數據丟失，保證監(jiān)控軟件的正常運行。
3、當班監(jiān)控系統值班員必須認真監(jiān)視終端機所顯示的各信息，詳細記錄系統各部分的運行狀態(tài)，負責傳輸監(jiān)測數據和上報各類報表及圖紙，負責打印日報表。監(jiān)控系統值班員每天必須將日監(jiān)測報表報礦長、總工審核。
4、監(jiān)控系統值班員發(fā)現瓦斯超限報警、無數據及瓦斯曲線不正常時，必須立即通知調度室，瓦斯超限報警及系統故障處理情況要記錄在案、存檔備查。
5、監(jiān)控系統值班員必須將每班下井人數及時發(fā)送短信匯報礦長。
6、當井下采掘面、通風系統、通風設施、設備發(fā)生變化，及時向服務站聯系，做好系統監(jiān)控圖紙的更新。
（五）監(jiān)控系統設備檢修制度
1、地面監(jiān)控中心站必須實現雙回路供電，應設置防雷電、防火裝置，監(jiān)控設備必須專機專用，不得插入u盤、光盤等可能攜帶病毒的移動設備。
2、井下各傳輸設備必須使用專用阻燃電纜連接，嚴禁與調度動力電纜等共用，要對電纜進行懸掛，電纜的敷設、連接方式必須符合《煤礦安全規(guī)程》（20xx）要求。
3、監(jiān)控室必須配備空調設備及抗靜電地板，配備兩臺主機，一臺工作，一臺備用，配備打印機。中心站應雙回路供電并配備不小于2小時的在線式不間斷電源。系統必須有斷電狀態(tài)、饋電狀態(tài)監(jiān)測、報警、顯示、存儲、打印報表功能。
4、煤礦監(jiān)控系統、甲烷斷電儀等監(jiān)控設備的饋電開關、啟動器等的工作狀態(tài)應采取措施進行測試，每月不少于3次，有測試記錄可查。安全監(jiān)測設備調校、校正每月三次，甲烷傳感器、甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷監(jiān)測設備必須按照《煤礦安全規(guī)程》（20xx）要求使用標準氣樣和空氣樣本在設備設置地點進行調校。
（六）系統監(jiān)測、監(jiān)控異常上報制度出現監(jiān)測系統無數據傳輸、瓦斯超限、通訊停止或者風機停止運轉時，應按以下程序處理并上報回復：
1、監(jiān)控系統值班員應立即匯報調度室值班員，并做好記錄；
2、調度室值班員應立即匯報當班值班礦領導及總工；
3、由當班值班礦領導安排井下瓦斯檢查工、監(jiān)控系統維護員查找原因，提出處理意見，處理完畢后，瓦斯檢查工、監(jiān)控系統維護員應匯報調度室。
煤礦安全管理的調查報告篇十四
事故單位成立時間、注冊地址、所有制性質、隸屬關系、經營范圍、證照情況、勞動組織情況等(礦山企業(yè)還應包括可采儲量、生產能力、開拓方式、通風方式及主要災害等情況)。
(一)事故經過。
事故發(fā)生過程、主要違章事實、事故后果等。
(二)事故報告、搶救、搜救情況。
(一)事故原因。
1.直接原因；
2.間接原因。
(二)事故性質。
事故責任者的基本情況(姓名、職務、主管工作等)、責任認定事實、責任追究的法律依據及處理建議，并按以下順序排列：
(一)移送司法機關處理的；
(二)給予黨紀政紀處分或經濟處罰的；
(三)對事故單位的處罰建議。
主要從技術和管理等方面對地方政府、有關部門和事故單位提出整改建議，并對國家有關部門在制定政策和法規(guī)、規(guī)章及標準等方面提出建議。
(一)事故現場平面圖及有關照片；
(二)有關部門出具的鑒定結論或技術報告；
(三)直接經濟損失計算及統計表；
(四)調查組名單及簽字；
(五)其他需要載明的事項。
煤礦安全管理的調查報告篇十五
工傷事故發(fā)生后，負傷者或現場有關人員應立即報告班組、項目部或公司有關負責人及安監(jiān)科。
項目部或公司負責人在接到重傷、死亡以上事故時，應立即報主管部門和其他相關職能部門。
應盡可能保護現場，迅速采取必要措施搶救人員和財產，防止事故的擴大。
如特殊情況需要對現場進行損壞時，應將現場作標記或記錄。
輕傷和重傷事故，由公司經理或主管安全的副經理組織安全、技術、生產等部門及工會成員組成調查組進行調查。
凡由上級機關插手的事故，公司按要求盡最大努力積極協助調查。
凡調查涉及到的單位和個人，必須如實向有關人員回答有關的提問，提供有關的證據和證詞。不準弄虛作假，隱瞞事故真相。
由本公司處理的工傷事故的調查必須查清事故發(fā)生的時間、地點、經過、原因、人員傷亡、經濟損失等。
召開事故分析會，確定事故處理的意見防范措施的建議。
由本公司處理的工傷事故，必須在事故調查組寫出事故調查報告后由公司召集專門會議研究處理。
事故處理結果應向全公司干部職工公開宣布。并將整個事故處理情況寫出書面材料，向有關部門報告。
事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故三不放過。
對本公司處理不服的，可向上級有關部門提出異議和起訴。
事故處理結案后，由公司安全科負責將各有關材料收集整理，存檔建卡。
必須要辦理工傷審批手續(xù)的，由公司負責辦理。
煤礦安全管理的調查報告篇十六
近年來，集團公司領導高度重視安全生產和職業(yè)健康，緊緊圍繞發(fā)展、效益、民生，安全生產持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。今年1-9月份，11個生產礦井9個單位井下杜絕了破皮傷;除xx公司、xx公司外，其余地面單位杜絕了崗位工傷。為接受個別單位工傷事故教訓，確保年底安全生產，現就1-9月份各類工傷事故統計分析如下。
xx年1-9月份,發(fā)生工傷24起36名工傷,其中井下崗位工傷4起，6人輕傷、4人重傷;地面崗位工傷5起，3人輕傷、2人重傷;病亡3人，井下崗點2人、地面單位1人;交通事故11起，15人工傷、2人死亡;煤肺病1人。涉及11個二級單位，20個工種。
月份崗位工傷、交通事故統計圖。
由上圖看出，交通事故一季度比較集中。根據實際，集團公司采取果斷措施，及時制定下發(fā)了加強職工上下班交通安全管理的意見和相關傳真，把職工交通事故納入安全質量系統考評內容，交通工傷事故得到有效控制，8、9月份職工杜絕了交通工傷事故發(fā)生。
井下崗位工傷主要是2月1日xx公司在xx公司檢修期間，發(fā)生提升運輸事故造成7受傷，三月份礦發(fā)生2起提升運輸事故造成2人重傷，9月15日xx公司綜采面發(fā)生1名輕傷外，其它月份井下崗點均杜絕了破皮傷。
從(下圖)各單位交通事故工傷統計圖看出，職工交通事故主要發(fā)生在西部礦井，xx公司、xx公司較突出。原因是職工居住地點距礦較遠，開車、騎摩托車等交通工具上下班，易發(fā)生交通事故，要加強職工上下班交通安全管理。
如圖看出1-9月份15名崗位工傷集中在礦?？闯龅孛姘踩a和井下安全生產同等重要，非煤公司要加大地面生產單位安全檢查力度，安監(jiān)局組織人員定期對安全檢查情況抽查并考核。
如上圖，1-9月份發(fā)生的崗位工傷事故主要原因是跟班管理人員現場違章指揮，違章作業(yè)，流程管控不嚴不細;職工自主保安意識差，流程管控，標準流程操作有待加強。
教訓及措施。
認真接受事故教訓。提高思想境界，提升自主保安意識;廣泛開展事故案例教育，收集整理1-9月份工傷事故案例，進行認真分析，并編印成冊，下發(fā)到每一名職工手中。從事故中吸取教訓，舉一反三的做好各項安全質量工作。
煤礦安全管理的調查報告篇十七
為了遏制煤礦生產重大事故，構建和諧穩(wěn)定發(fā)展的新山西，近年來，山西省政府在對煤礦的管理上重拳出擊，關小建大，兼并重組，嚴厲打擊違法煤礦，但收效甚微。我省煤礦安全生產事故頻發(fā)的原因主要有：成本投入不足；超生產能力生產；監(jiān)管責任失察、權錢交易嚴重等。因此，針對我省煤礦安全生產現狀，我有以下幾方面的分析思考：
我省對煤礦安全生產從來也沒有停止過整頓和治理。2007年，山西繼續(xù)重拳出擊煤礦安全生產問題，但是觸目驚心的煤礦生產事故依然頻繁發(fā)生。僅2007年3－5月，在山西就發(fā)生數起煤礦重大傷亡事件。其中，2007年3月18日山西晉城市苗匠煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，被困井下21名礦工全部遇難；2007年3月28日山西臨汾堯都區(qū)余家?guī)X煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，造成26人死亡；2007年5月5日山西臨汾蒲縣克城鎮(zhèn)蒲鄧煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，遇難28人。雖然國家三令五申，但煤礦安全生產還是令人堪憂。近年我國平均每7.4天發(fā)生一起特大煤礦安全事故，遠遠高出世界平均水平。2003年我國煤炭產量約占全球產量的35％，事故死亡人數則占近80％；我國采煤效率僅為美國的2.2％，南非的8.1％，百萬噸死亡率卻是美國的100倍，南非的30倍。2007年3月，國務院總理溫家寶在十屆人大五次會議的政府工作報告中指出：“一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。食品藥品安全、醫(yī)療服務、教育收費、居民住房、收入分配、社會治安、安全生產等方面還存在群眾不滿意的問題，土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護等方面損害群眾利益的問題仍未能根本解決?！睆纳鐣l(fā)展的戰(zhàn)略意義上說，這些問題的嚴峻性，已經擺在了全黨和全國人民面前，非解決不可。一個社會只有生產是安全的，社會才是穩(wěn)定的，民生才是有保障的。安全生產問題帶有行業(yè)特點，資源型的煤炭產業(yè)安全生產問題優(yōu)為突出，因而煤礦安全生產就成了全省人民關心的頭等大事之一。
山西是能源大省，礦難頻發(fā)固然有其自然的因素，由于瓦斯、煤塵，煤礦區(qū)域的洪水、地震等原因，決定了煤礦生產屬于高危行業(yè)，但是更多的礦難都有其經濟和社會的原因。正如李鐵映指出的：“從已查處的案件看。幾乎每一起特別重大事故的背后都存在著腐敗行為?！闭沁@些原因沖破了人類設計的防御預警系統從而引發(fā)礦難；正是這些原因破壞了人類自己制定的生產規(guī)則而造成礦難；正是這些原因使已有的煤礦事故預防技術和設備根本無法進人煤礦，導致煤礦事故的發(fā)生成為一種“必然”。當然，同樣原因也導致省政府近年來整頓煤礦安全生產秩序、抑制煤礦事故的各項政策和措施無法達到預期的目標。同時，使山西省政府在煤礦安全工作上肩負壓力。
（一）煤礦成本投入不足，安全意識薄弱。
煤礦安全生產的隱患始終存在：一是長期的資源配給制度，導致資源無償或廉價被使用。由于進入煤礦生產的門檻過低，經常性的盲目開采和無證開采，致使我省煤礦普遍安全投入不足。這是造成我省煤礦安全事故的發(fā)生率和事故規(guī)模大大超過世界平均水平的基本原因。我省煤礦存在著地質構造復雜、傾角大、煤層薄、煤層不穩(wěn)定和災害嚴重等問題?，F有煤礦的生產基礎大多是計劃經濟時期由國家投入的，近年來鋼鐵、電力、冶金等高能耗工業(yè)的大發(fā)展極大地刺激和拉動了煤炭的過量需求，煤炭的過量開采造成技術更新緩慢和原有設備的迅速貶值。在煤炭逐步放開經營的環(huán)境下，投入問題暴露了出來，凸顯了政府在投入機制上調控政策和扶持政策的不足。一些承包的煤礦存在短期行為，拼命消耗，礦山資源枯竭，無法治理環(huán)境，無法可持續(xù)發(fā)展，政府繼續(xù)為成本買單，逐漸形成了惡性循環(huán)。二是比投入不足更加可怕的是安全意識淡薄。許多管理者漠視弱勢群體，許多人對預防為主掉以輕心，“安全責任重于泰山”幾乎就是應付上級檢查的一句口號。安全意識淡薄一定意義上又說明了煤礦負責人的問題，一些權利階層的人“群體性冷漠”造成了社會底層民眾被社會遺忘的境地。
（二）產權關系不清，價格機制乏力。
是由于現行煤炭價格的計劃調撥，山西省幾十年的煤價都是國家計劃調撥的，必然造成煤炭市場秩序的混亂，而價格一旦上漲，產煤集中的地方就會發(fā)生安全事故。
（三）煤礦安全治理的最大障礙。
能源緊缺、煤炭價格上漲使煤礦采掘業(yè)成為近年來的暴利行業(yè)。近年來山西煤炭市場噸煤的純利潤在100－200元人民幣左右(原煤會因為種類、質級等原因導致售價不同，由于貧礦富礦等原因導致生產成本不同)，一個年產幾萬噸的小煤礦，年獲純利就可達幾百萬元，稍大生產規(guī)模的煤礦每年的純利可以超過1000萬元。山西省高平市的統計年鑒表明，2003年該市原煤累計開采量為1150.68萬噸，其中市屬煤礦為214.87萬噸，市以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為807.55萬噸。該市政府一位官員分析，根據2003年的數據計算，私人手中累計的原煤開采量應在700萬噸左右，按照每噸煤炭200元的純利潤計算，當年私人獲取的純利潤應該在14億元左右。正是這種超額利潤的誘惑使各級政府對小煤礦的整頓關閉措施難以施行。從煤礦事故的通報中，看到了礦主們在事故發(fā)生前后對法律的蔑視。很多煤礦在發(fā)生事故前曾多次收到當地煤礦安全監(jiān)察部門的停產整頓通知，甚至曾經被這些部門實施關閉，但這并不影響煤礦的繼續(xù)生產，盡管把對礦難死者的賠償額提高到了20萬元，也同樣不能阻止礦主們繼續(xù)違章違法生產。因為，從煤炭生產中輕易獲取的暴利使礦主們具有強大的經濟實力對抗安全監(jiān)察部門的執(zhí)法，甚至收買執(zhí)法人員；同時，“20萬元”在日進百萬元的礦主們眼里根本不算巨款。一些官員的心理活動并不復雜：既然無法阻止煤礦的違法生產，就成為煤礦的暗股。正是由于認識到這一問題的嚴重性，使得對煤礦進行管理與執(zhí)法中，舉步維堅，實質性的安全問題不能杜絕。
（四）超生產能力和安全保障能力生產：煤礦安全治理的主要障礙。
經濟就是“增長經濟”的狹隘理解，則必然造就一個“有中國特色”的畸形病態(tài)市場經濟。在這個忽視社會公正的市場中，政府這只“看得見的手”已經無法抵御“看不見的畸形市場之手”的操控，包括中央政府在內的各級政府早已不能再像計劃經濟時代那樣，強制性地對煤礦實施管理和控制。當政府仍然試圖用習慣的行政強制手段去整頓治理煤礦安全生產秩序時，便總是遭遇到來自“畸形病態(tài)市場”的抵制，致使對煤礦安全一系列的治理措施無法獲得預期的效果。其實，即使在正常的健康的市場經濟環(huán)境下，市場需求、產品價格、企業(yè)利潤和預防事故之間的關系也是復雜的，而政策實施的效果如何，最終還要視政府、企業(yè)和工人各方之間的互動和各種因素之間的關系而定。
為了適應市場經濟發(fā)展的規(guī)律的，遏制煤礦生產重大事故，構建和諧穩(wěn)定發(fā)展的新山西，2009年開始，山西省政府一改習慣性的煤礦復工復產驗收工作，而是加大管理力度，凡未上綜采，實行機械化采煤、生產能力在30萬噸/年以下的煤礦不得復工復產，這一辦法的實行，對30萬噸/年能力以下的煤礦，加大準入標準。這就是山西省要將煤礦限制在1000座以內，實現全省煤礦集團化管理，提高煤礦安全生產水平，徹底改善山西省煤礦的安全生產現狀，從源頭上治理煤礦安全隱患，促進全省煤炭工業(yè)經濟穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
煤礦安全管理的調查報告篇十八
(一)為有效維護應急救援防護體系安全平穩(wěn)運行,在災害發(fā)生時能夠迅速啟動,為避災人員提供可靠的待援保障,根據《煤礦安全規(guī)程》(20xx)第672條“煤礦企業(yè)應當落實應急管理主體責任,建立健全事故預警、應急值守、信息報告、現場處置、應急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)所有職工在入井前必須接受應急救援安全防護知識、避難硐室的避難要求等培訓考試,合格后方可上崗。
(三)將應急救援安全防護體系知識納入日常培訓計劃中,培訓內容包括:
1.煤礦避險設施應急組織流程;
2.硐室的結構、設計和工作原理;
3.避難硐室內生存環(huán)境及活動要求。
(四)要將應急救援安全防護知識納入新工人入井前安全培訓必授課程。
(五)避難硐室必須保持通風良好和氣密性;定期進行完整的打壓測試以檢驗密封性能。
(六)定期對避難硐室的各項功能進行檢驗,做好相關記錄并存檔。
(七)避難硐室的維護和保養(yǎng)工作由專職硐室管理員負責,其他硐室管理員協助。(八)避難硐室不得挪作它用,不得存放任何無關物品。
(九)入井人員必須明確自己在危急情況下的逃生路線及避難硐室位置,清楚自己所在位置的避災路線。
(十)避難硐室內必須附置應急操作流程圖和操作指南。
(十一)避難硐室內通訊系統必須保持暢通無阻,必須使用專用電話,不得與任何作業(yè)地點串聯。
(十二)嚴禁任意拆除或斷開避難硐室的外界供電、供風、通訊系統;如在特殊情況下斷電,在供電恢復后,應立即送電,保證各大系統的正常運行。
(十三)除定期維護、專項檢查(參觀)、應急避災時,任何人不得隨意進入避難硐室內。
(十四)在發(fā)生火災、瓦斯突出、瓦斯爆炸事故時,作業(yè)人員必須在第一時間佩戴好自救器,按照指定避災路線逃至與自己對應的避難硐室內。
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