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農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇一
年6月30日。
首先，我代表海林市五家班子，歡迎栗書記一行到海林檢查指導工作。下面，把海林的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況做以匯報。
海林市素有林海雪原和中國雪鄉(xiāng)的美譽，地貌特征是“九山半水半分田”，行政區(qū)域面積8816平方公里，耕地總面積84.2萬畝，總人口44.3萬人，其中，農(nóng)村人口15.3萬人，轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、123個行政村，境內(nèi)有3個森工企業(yè)。我市自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，森林覆蓋率達71.3%，高于全國近40個百分點；有大小河流144條，水能蘊藏量500萬千瓦；旅游資源富集而獨特，境內(nèi)有威虎山、中國雪鄉(xiāng)兩個國家級森林公園，有東北最大的人工湖---蓮花湖，是鏡泊湖面積的2.4倍，盛產(chǎn)木耳、蘑菇、松籽等100余種山產(chǎn)品，有山參、北芪、五味子、刺五加等中草藥200余種。近年來，我們以農(nóng)業(yè)“三增”為目標（農(nóng)民增收、財政增稅、山河增綠），以資源為依托，以市場為導向，以產(chǎn)業(yè)化為牽動，以招商引資為手段，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。年全市農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn)15.5億元，農(nóng)民人均收入實現(xiàn)2901元。農(nóng)村的社會事業(yè)全面進步，全面普及九年義務教育，中小學輟學率控制在2%以內(nèi)，農(nóng)村人口自然增長率控制在4.5‰，農(nóng)村人均鋼筋磚木住房面積達12平方米，啟動了農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，科技對農(nóng)業(yè)貢獻率達到55%。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要抓了以下幾方面工作：
1、落實中央一號文件，夯實農(nóng)民增收基矗今年，中央一號文件下發(fā)后，我們搶抓政策機遇，認真落實政策，抽調132名干部成立促農(nóng)工作隊進村駐戶，利用兩個月時間，在盛市派駐工作組的指導下，圓滿完成了落實一號文件、“兩補一免”工作。一是全面做好政策宣傳工作，鋪滿蓋嚴，不留死角。通過印發(fā)公告公開信、文藝演出、新聞媒體、干部和群眾互動式宣傳等方式，開展了全方位、多層面的宣傳動員，做到了農(nóng)民熟知政策、干部吃透政策。分別印發(fā)公告、公開信700份、4.2萬份，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡回演出40多常二是嚴格執(zhí)行政策，順利推進“兩補”工作。嚴格按照政策要求，扎實細致的做好基礎性工作，在規(guī)定的時限內(nèi)，“直補”發(fā)放圓滿完成，“良種”發(fā)放穩(wěn)步推進。糧食直補統(tǒng)計耕地計稅面積84.2萬畝，退耕還林面積5.6萬畝，發(fā)放直補資金1036萬元；水稻良種補貼的面積是13.3萬畝，第一批水稻良種補貼資金168.09萬元于5月20日全部發(fā)放完畢。當前正在對全市水稻實播面積進行深入調查核實，第二批良種補貼資金31.41萬元計劃在7月15日前全部發(fā)放完畢。三是加大項目建設力度。積極組織有關部門提前與省里各部門聯(lián)系，做好項目爭取的前期準備工作。重點放在農(nóng)田水利設施建設、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設、鄉(xiāng)村道路建設、農(nóng)機作業(yè)合作組織等項目上。截止目前省有關部門已確定給我市農(nóng)委、水務局、交通局、科技與信息產(chǎn)業(yè)局等7個單位申報的綠色食品蠶蜂基地、新安灌區(qū)水田節(jié)水續(xù)建工程、海林市至海南鄉(xiāng)道路鋪建、刺五加半野生栽培及加工等13個項目，總投資3880萬元，其中自籌1760萬元，貸款100萬元，國家和省投入1917萬元，市里投入103萬元。四是初步形成關心農(nóng)業(yè)、關注農(nóng)村、關愛農(nóng)民的'良好氛圍。擬制訂《海林市促進農(nóng)民增收實施意見》，共6個大方面、19條，明確了我市扶持農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收的具體政策和措施。通過促農(nóng)工作，全市有50家單位參加到為農(nóng)民辦實事、解難事、做好事活動中來。圍繞促進農(nóng)民增收，從資金、技術、項目、扶貧、調整結構、信息、醫(yī)療等7個方面為農(nóng)村解決實際困難，為農(nóng)民提供幫助，僅今春全市各單位為農(nóng)民提供的實物與服務折合資金近214萬元。五是做化解農(nóng)村土地矛盾工作，促進了農(nóng)村穩(wěn)定?！耙幻鈨裳a”極大調動農(nóng)民對土地的投入熱情，但也激發(fā)諸如新增人口要地、林地糾紛等深層次矛盾。通過成立專題調研組，認真開展土地問題排查工作，制定了《解決當前農(nóng)村土地問題的政策性建議》，穩(wěn)定了農(nóng)民情緒，有效化解了矛盾。今年我市未發(fā)生因土地糾紛而越級上訪事件，做到了平穩(wěn)過渡，維護了農(nóng)民的利益。
2、培育主導產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)民增收上搞突破。我市人均耕地面積5.4畝，是農(nóng)業(yè)小市，資源大市，我們在深化認識市情、分析農(nóng)情基礎上，提出了農(nóng)村重點培育奶（肉）牛、蔬菜和勞動力轉移三大主導產(chǎn)業(yè)。一是加快以奶（肉）牛為主的畜牧業(yè)發(fā)展。我市有林地1249.2萬畝、草場14.51萬畝，發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)勢明顯。我們強力推進牧業(yè)富民工程，到年把畜牧業(yè)建成農(nóng)業(yè)的“半壁江山”，拉動農(nóng)民人均純收入增長300元。一抓示范。突出抓好典型大戶、小區(qū)建設，積極推廣科學飼養(yǎng)管理，肉牛凍配率達30％以上。目前，全市已興建奶牛小區(qū)11個，肉牛小區(qū)9個，新引進澳牛232頭，奶牛存欄達8000頭。二抓政策扶持。對建設畜牧小區(qū)的免收土地使用費；今年起市財政對在小區(qū)內(nèi)養(yǎng)奶牛戶實行貸款貼息政策，每交一噸鮮奶貼息80元，貼息期限4年；為進入小區(qū)養(yǎng)殖的可繁育母牛投保，保險期限2年。三強化服務體系建設。建立健全了市鄉(xiāng)村三級防疫體系，全面提高奶牛防疫、檢疫治療水平，消滅規(guī)定的奶牛疫病，控制一般性奶牛疾病的流行和發(fā)生。二是大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。海浪河流域和牡丹江流域土壤肥沃、環(huán)境優(yōu)良，利用區(qū)位優(yōu)勢和地源優(yōu)勢，積極推進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮蔬菜經(jīng)銷公司和蔬菜協(xié)會牽動作用，引導農(nóng)民發(fā)展外銷蔬菜品種，建立對俄出口蔬菜基地，目前已落實出口棚室蔬菜基地120萬平方米，主要品種為1420和奧尼西紅柿品種，年出口蔬菜1200萬斤，創(chuàng)收1000萬元。全市露地蔬菜面積已達到6.8萬畝，棚室蔬菜面積達到320萬平方米。積極籌建蔬菜交易市場，由蔬菜村和經(jīng)銷公司投資600萬元，占地4.6萬平方米的蔬菜交易市場現(xiàn)已開工建設，預計10月末可以投入使用。力爭用5―8年時間把海林建成俄羅斯遠東地區(qū)的菜籃子和東北亞的蔬菜城。三是加快了農(nóng)村富余勞動力轉移。堅持把農(nóng)村富余勞動力轉移作為增加農(nóng)民收入的根本性措施和主導產(chǎn)業(yè)來抓，建機構，定措施，抓宣傳，強服務。目前，我市農(nóng)村富余勞動力4.2萬人，占農(nóng)村勞動力總量的47％?，F(xiàn)已轉移出去1.83萬人，今年還要轉移7000人。健全機構。健全了市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級勞動力轉移機構。建立了北京、深圳、大連、韓國等4個國內(nèi)外勞務輸出基地，出臺了《海林市勞動力轉移實施意見》，制定了具體考核辦法。將農(nóng)村勞動力轉移作為一把手工程,實行一級目標管理。強化培訓。整合現(xiàn)有資源，以職業(yè)高中、農(nóng)廣校為基地建立市級培訓中心，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中學為基地建立鄉(xiāng)級培訓中心，采取訂單培訓、定向輸出方式加快勞務輸出。拓寬渠道。堅持異地就業(yè)、出國勞務、開辟新產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)吸納四路并舉，多渠道推進農(nóng)村富余勞動力轉移。目前，我市在韓國勞務人員6000多人，年創(chuàng)外匯4100萬美元。暢通信息。在全省率先開通了縣級農(nóng)村勞動力轉移網(wǎng)站，實現(xiàn)市鄉(xiāng)村之間信息的快速傳遞，擴大了我市勞動力轉移工作的輻射面。
3、加強龍頭企業(yè)建設，在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上搞突破。推進龍頭企業(yè)重組聯(lián)合、靠強靠大，重點建設完達山健康食品公司、威虎山米業(yè)、如淞食品、蔬菜經(jīng)銷公司。完達山健康食品公司是國家山區(qū)產(chǎn)業(yè)項目的龍頭企業(yè)，去年投資5000萬元，引進三條德國生產(chǎn)線，生產(chǎn)軟包飲料，達到年果酒生產(chǎn)能力3000噸，飲料生產(chǎn)能力26000噸，2004年企業(yè)將擴大經(jīng)營領域，投資1300萬元新上一條日處理鮮奶110噸的液態(tài)奶生產(chǎn)線，成為集飲料、液態(tài)奶、果酒、果汁等產(chǎn)品為一體的飲品生產(chǎn)企業(yè)。如淞食品公司是引進香港萬順昌公司，投資500萬元新上的白瓜籽、松籽加工企業(yè)，產(chǎn)品出口到東南亞等國。今年新上果脯、肉脯加工生產(chǎn)線，力爭用2－3年成為我省東部農(nóng)副產(chǎn)品加工出口的龍頭。幫助糖甙廠、萬壽菊加工廠與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益連接機制，搞好技術服務和指導，兩菊面積達到3萬畝。力爭用3－5年時間把完達山健康食品公司、糖甙廠、萬壽菊加工廠、高效有機肥廠、強爾藥業(yè)培育成省級產(chǎn)業(yè)化龍頭。同時，發(fā)展注冊農(nóng)業(yè)，將黑豆、白瓜籽、北藥、食用菌統(tǒng)一注冊為“威虎山”牌。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇二
今年來，對外開放體制機制改革專項小組貫徹落實全面深化改革工作要求，破解制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的動力、活力，認真謀劃分步部署落實?，F(xiàn)將今年來工作進展情況和下一步工作思路匯報如下：
(一)加大對外招商力度，促進企業(yè)轉型升級。一是全面深化提升“走出去”與“引進來”互動發(fā)展新機制，務實開創(chuàng)實施“一帶一路”戰(zhàn)略新局面。不斷完善重點外貿(mào)企業(yè)跟蹤服務制度，深挖企業(yè)潛力，增強可持續(xù)發(fā)展能力。今年來，全縣新增進出口企業(yè)x家、生產(chǎn)型企業(yè)x家、外資企業(yè)x家。二是研究制定我縣外資外貿(mào)扶持優(yōu)惠政策。今年以來，制定了xx縣人民政府《關于扶持xxxx年商務工作的實施意見》，《意見》尤其加強了生產(chǎn)型企業(yè)出口補助，有效促進地產(chǎn)品出口比重，引導取得進出口經(jīng)營權企業(yè)加快開展出口業(yè)務，進一步推動我縣外貿(mào)出口穩(wěn)增長。與此同時，將穩(wěn)出口與快轉型、促升級緊密結合起來開展對外貿(mào)易，加大輕合金產(chǎn)業(yè)鏈招商引資力度，鼓勵和支持企業(yè)增加研發(fā)投入，提升外貿(mào)產(chǎn)品科技含量，以結構優(yōu)化提升產(chǎn)品競爭力。
(二)壯大外貿(mào)隊伍，增加自營主體。一是以龍頭企業(yè)為導向，突出重點外貿(mào)企業(yè)核心作用，我縣傳統(tǒng)的x家出口企業(yè)保持穩(wěn)步增長勢頭，xx輕金屬x-x月份出口xx產(chǎn)x品xx.x萬美元，%，華田貿(mào)易x-x月份出口日用小家具xxx.x萬美元，%，龍頭企業(yè)的帶動很大程度的保障了我縣整體外貿(mào)出口水平。二是大力推動出口企業(yè)由代理轉為自營進出口，不斷培育新的進出口增長點。截止目前，新增x家進出口經(jīng)營權企業(yè)，其中xx木業(yè)新增自營出口，x-x月份累計出口額達xxx.x萬美元。三是幫助企業(yè)協(xié)調解決在進出口環(huán)節(jié)上遇到的困難和問題。幫助企業(yè)解決出口環(huán)節(jié)相關困難，響應“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，開拓非洲、東盟等國外市場。
(三)進一步簡化和規(guī)范外資審批程序，做好外企服務工作。積極為投資創(chuàng)業(yè)營造一個公平、透明的政策和法律環(huán)境，廉潔、高效的管理環(huán)境，穩(wěn)定、舒心的社會環(huán)境，積極為客商搞好服務。建立健全重要外資項目協(xié)調綠色通道制度，做好招商引資責任代辦和跟蹤服務工作，做到“主動服務、優(yōu)質服務”，讓外商放心、使外商滿意。按照精簡、透明、高效的原則，進一步深化改革、簡化審批手續(xù)、減少辦事環(huán)節(jié)、提高服務效率，設立商務局獨立行政服務窗口，實行“一個窗口對外、一站式審批、一條龍服務”，切實做到服務零距離、規(guī)范零投訴。
二、體制機制改革亮點紛呈。
“xxxx化工科技有限公司”和“xx半固態(tài)泵壓科技有限公司”兩家外資企業(yè)，為全年利用外資任務的完成奠定了基礎。三是加強企業(yè)的指導和服務。做好企業(yè)“零距離”服務工作，每月深入企業(yè)一線走訪調研，收集了解企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、貿(mào)易及進出口環(huán)節(jié)中遇到的問題及需求，多方聯(lián)動，積極尋求協(xié)調解決辦法。
三、
存在問題。
一是開放力度不夠大。很多企業(yè)普遍缺乏主動“走出去”開拓國際國內(nèi)市場和參與國際國內(nèi)競爭的意識。二是人才支撐不夠強。人才匱乏的制約。缺乏具有全球眼光、國際視野，能熟練了解國際政策，熟悉國際慣例、貿(mào)易、金融的開放型、復合型人才和國內(nèi)貿(mào)易管理專業(yè)型人才。三是政策扶持不夠足。促進和推動企業(yè)“走出去”的發(fā)展促進體系和財稅支持體系也相對滯后，缺乏鼓勵、支持企業(yè)“走出去”發(fā)展的政策措施和財政、稅收、金融支持政策，影響了企業(yè)“走出去”的積極性。四是宏觀形勢壓力大。受當前中美貿(mào)易動蕩整體形勢影響，對外開放面臨較大的壓力。
四、下階段改革努力方向。
(一)主動承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉移。積極引導外資更多地投向縣域高技術、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新能源、資源深加工和綜合利用、節(jié)能環(huán)保等領域。同時根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段特點，主動精準對接長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移新機遇，重點圍繞x、高端裝備制造、生物科技、智能通訊等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)外資項目的引進。
(二)強化外資招商力度。結合我縣招商引資整體規(guī)劃，提高利用外資質量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、加快轉型升級。通過與外企項目洽談對接，穩(wěn)定引進外資規(guī)模，創(chuàng)新利用外資方式，實現(xiàn)外資引進和產(chǎn)業(yè)轉型升級的協(xié)調發(fā)展;用好對生產(chǎn)型企業(yè)出口補助政策，提高地產(chǎn)品出口比重，吸引更多生產(chǎn)型企業(yè)擴大出口;加大輕合金產(chǎn)業(yè)鏈招商引資力度，鼓勵和支持企業(yè)增加研發(fā)投入，加強本地外貿(mào)企業(yè)的培育工作，提升外貿(mào)產(chǎn)品科技含量，以結構優(yōu)化提升產(chǎn)品競爭力。
(三)優(yōu)化外企服務工作。積極為投資創(chuàng)業(yè)營造一個公平、透明的政策和法律環(huán)境，廉潔、高效的管理環(huán)境，穩(wěn)定、舒心的社會環(huán)境，積極為客商搞好服務。建立健全重要外資項目協(xié)調綠色通道制度，做好招商引資責任代辦和跟蹤服務工作，做到“主動服務、優(yōu)質服務”，讓外商放心、使外商滿意。按照精簡、透明、高效的原則，進一步深化改革、簡化審批手續(xù)、減少辦事環(huán)節(jié)、提高服務效率，繼續(xù)做好“一個窗口對外、一站式審批、一條龍服務”。切實做到服務零距離、規(guī)范零投訴。
(四)拓展“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作。優(yōu)化我縣外貿(mào)出口結構，推動外貿(mào)出口轉型升級，引進培育外貿(mào)綜合型服務企業(yè)和生產(chǎn)型出口龍頭企業(yè)，培育發(fā)展跨境電商、服務貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，提升自營出口比重。充分利用各類扶持政策，支持和引導有條件的生產(chǎn)企業(yè)“走出去”，加大“一帶一路”沿線市場的開拓。
(五)加快外向型出口企業(yè)培育力度。挖掘xx化工、x食品、x食品、x食品科技等一批生產(chǎn)型企業(yè)發(fā)展出口貿(mào)易。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇三
2005年是我縣農(nóng)村全面小康社會建設整體推進、快速發(fā)展至關重要的一年。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟體制、經(jīng)濟增長方式轉軌加快的新形勢，面對農(nóng)民增收難、財政運轉難和鄉(xiāng)村債務化解難等諸多方面的困難和問題，各級組織必須進一步改進和加強對農(nóng)村工作的指導。
總體思路是：堅持以全面建設小康社會總攬全局，以增加農(nóng)民收入為奮斗目標，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主攻方向，以項目建設為突破口，切實抓好龍頭企業(yè)建設、產(chǎn)業(yè)基地培育、小康住宅示范、農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新和科技推廣應用五大重點。
經(jīng)濟指標是：在2004年基礎上，農(nóng)業(yè)增加值增長7%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資達到1億元以上；農(nóng)民人均純收入增加200元以上；力爭農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入穩(wěn)中有增。
一、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長。
制約農(nóng)村發(fā)展的結癥是傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元體制，打破這一體制關鍵在于加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城市化發(fā)展。要著眼于以工帶農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動發(fā)展，堅持農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
1、大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。
一是以提升棉花產(chǎn)業(yè)化水平為目標，主攻優(yōu)質棉生產(chǎn)。堅持因地制宜，區(qū)域化布局的原則。棉花生產(chǎn)高風險區(qū)的東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下決心調整產(chǎn)業(yè)結構，控制棉花種植規(guī)模。高度重視棉花品種多、亂、雜問題。實行種子準入制度，嚴禁種子無序經(jīng)營、無照經(jīng)營和私自引種，對過時、質劣的品種必須堅決淘汰。農(nóng)業(yè)技術和種子管理部門要加強引導，組織好主栽品種的統(tǒng)供服務。二是繼續(xù)把發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結構調整的重點。針對養(yǎng)殖大場效益不高，品種改良步伐緩慢等突出問題，主攻草畜平衡，突出品種改良和舍飼精養(yǎng)，狠抓流通周轉和疫病防治，促進草畜產(chǎn)業(yè)效益提升、快速發(fā)展，顯著提高畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入中的比重?？h上將制定具體的扶持辦法，多方籌措資金繼續(xù)扶持草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取切實有效的措施，鞏固大場大戶成果。對近兩年建成的規(guī)模養(yǎng)殖大場，要有步驟地進行企業(yè)化經(jīng)營方式的改造，積極探索推行統(tǒng)一管理、入股承包經(jīng)營，切實加強技術指導、飼料配售和疫病防治服務，防止經(jīng)營效益滑坡，切實發(fā)揮示范帶動作用。要鼓勵發(fā)展家庭適度經(jīng)營和規(guī)模小區(qū)集約經(jīng)營，重點扶持發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)組、專業(yè)戶。按照“1881”養(yǎng)殖模式（每戶養(yǎng)羊100只〈或30只多胎基礎母羊〉，種草8畝，修建標準圈舍80m2，實現(xiàn)1萬元家庭養(yǎng)殖收入），年內(nèi)力爭扶持發(fā)展1000戶養(yǎng)羊大戶。對養(yǎng)牛大戶、養(yǎng)豬大戶、養(yǎng)雞大戶以及特禽養(yǎng)殖大戶都要給予扶持。要狠抓品種改良工作。堅持引種、改良和繁育結合，立足現(xiàn)有的大場大戶和規(guī)模小區(qū)，健全牛羊改良服務體系，強化改良指導服務。技術業(yè)務部門要合理確定并大力推廣優(yōu)質飼料配方、飼草桔桿綜合利用、舍飼科學喂養(yǎng)、畜禽雜交組合等技術規(guī)程。三是按照“因地制宜，優(yōu)質高效”的原則，主攻新特產(chǎn)品品牌開發(fā)。要充分發(fā)揮西片鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用瓜和優(yōu)質葡萄的生產(chǎn)優(yōu)勢，努力在規(guī)模生產(chǎn)、病害攻關、儲藏保鮮和宣傳營銷上求突破，盡快做大“瓜州蜜瓜”品牌，努力提升棉花生產(chǎn)水平、擴大瓜菜制種規(guī)模。突出東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒花、甘草、大蒜和小麥、玉米制種優(yōu)勢，努力提高特色產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。圍繞南線旅游開發(fā)，積極引導發(fā)展特禽、特產(chǎn)養(yǎng)殖，開辟新的增收渠道。
2、大辦龍頭加工企業(yè)。
龍頭加工企業(yè)是增強農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力，做大做強農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)的關鍵，也是連接工業(yè)與農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的紐帶。按照大小項目一起抓，內(nèi)外項目一起引和鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有200萬元以上的加工項目，各個部門都積極參與抓項目的要求，打好項目建設攻堅戰(zhàn)，開辟財政增稅、農(nóng)民就業(yè)增收的新渠道。通過招商引資、扶持能人和凝聚內(nèi)力，加快棉仁蛋白、圣華棉紡、銀狐棉業(yè)、50萬頭只牛羊肉加工等重點續(xù)建項目建設，爭取新上蕃茄醬加工廠、織布廠等千萬元以上的加工項目，力爭建設一批與骨干企業(yè)配套的中間企業(yè)。引導關聯(lián)性項目、上下游企業(yè)和與之配套的服務業(yè)盡可能向瓜州工業(yè)園區(qū)集中，培強做大產(chǎn)業(yè)集群。
3、著力推進標準化生產(chǎn)。
圍繞發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的目標，按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，實行模式化耕作、規(guī)程化生產(chǎn)、系列化服務，建設一批標準化農(nóng)產(chǎn)品示范基地。推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標記制度，開展農(nóng)業(yè)投入品強制性產(chǎn)品認證試點，擴大無公害優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應。對具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的棉花等產(chǎn)品，要加強質量管理，杜絕摻雜使假，實行分類采摘、分級收購、分等加工、統(tǒng)一包裝、優(yōu)質優(yōu)價?？h上將制定出臺《棉花收購加工市場監(jiān)督管理辦法》，切實規(guī)范采棉管理和原棉收購交易秩序。通過抓質量創(chuàng)品牌，打開農(nóng)業(yè)走向市場的通道。
二、加強科技推廣工作，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。
充分發(fā)揮科技對推動數(shù)量農(nóng)業(yè)向質量農(nóng)業(yè)轉變的關鍵作用，集中全縣農(nóng)業(yè)技術力量投入科技推廣工作。棉花生產(chǎn)積極落實“三改一加強”（改良品種、改良品質、改進耕作制度，加強田間管理）措施，大力推廣矮、密、早、膜、勻綜合技術，引導農(nóng)民落實好以五大整枝、化促化控、“二蟲兩病”（棉鈴蟲、棉蚜蟲、黃萎病、枯萎?。┓乐螢橹攸c的田間管理措施，努力實現(xiàn)“一增兩提高”（增加單產(chǎn)、提高質量、提高效益）；草畜產(chǎn)業(yè)重點狠抓溫精授配、胚胎移植、舍飼精養(yǎng)、疫病防治、秸桿青貯氨化技術；瓜產(chǎn)業(yè)重點狠抓品種改良、病害攻關、儲藏保鮮等技術的運用；葡萄、甘草、酒花、蔬菜等產(chǎn)品生產(chǎn)，重點抓好標準化、無公害種、管技術的操作應用。關鍵技術要同科研單位聯(lián)合攻關，力爭取得突破。要高度重視典型示范在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構調整，新技術、新模式快速推廣中的引導帶動作用。按照科技培訓經(jīng)?；⒓夹g示范園區(qū)化、成果轉化市場化的要求，進一步加大科技示范園區(qū)建設力度，建立和實行科技特派員制度，切實加強科技應用的具體指導。立足推動新產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，選擇一批種養(yǎng)經(jīng)驗豐富、經(jīng)營效益較高的農(nóng)戶，通過加強技術指導，盡快培強扶大，使之發(fā)揮對周邊農(nóng)戶的現(xiàn)身引導作用。高度重視疫病防治工作。堅持全民動員，預防為主，嚴把產(chǎn)地、運輸、市場和屠宰檢疫關，嚴防輸入性動物疫病的傳入；加大投入，認真落實強制免疫為主的綜合防治措施，構建檢、防、治一體的疫病防治體系。
三、引導農(nóng)民進城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民富裕，主要途徑在于加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移。要認真研究制定促進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和措施。緊緊圍繞骨干企業(yè)項目建設，積極引導發(fā)展半成品加工、包裝儲運、流通經(jīng)銷業(yè)，培育吸納農(nóng)村勞動力的長效產(chǎn)業(yè)；加強縣內(nèi)礦資源探采、縣外礦資源利用工作，大辦各類礦資源采、選、冶項目，積極開發(fā)加工制造、工藝品、紀念品生產(chǎn)；抓住國家基本建設投資機遇，積極組織季節(jié)性勞務輸出；加大對個體私營經(jīng)濟的扶持、引導力度，鼓勵各種形式的流通販運，對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販，免于工商登記和行政事業(yè)收費。立足改善農(nóng)民進城就業(yè)的環(huán)境，進一步簡化各種進城務工手續(xù)，取消一切不合理收費，探索建立無差別的戶籍管理制度。督促用工單位落實勞動保障制度，重視解決好進城務工經(jīng)商農(nóng)民工資兌付、子女入學等問題。加強就業(yè)指導服務，積極實施萬名青年農(nóng)民職業(yè)培訓工程。對國家有關農(nóng)民工的各項政策規(guī)定，有關部門要切實落實管理責任，加強督促檢查，確保進城就業(yè)農(nóng)民合法權益不受侵犯。
四、狠抓生態(tài)及農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)民增收條件。
要從農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，高度重視生態(tài)建設問題。重點抓好日協(xié)貸款石崗墩風沙口治理、退耕還林成果鞏固、三北四期21萬畝防護林建設、20萬畝封灘育林續(xù)建、80萬畝退牧還草續(xù)建和已墾草地還草等建設項目。圍繞天然林草保護、風沙口治理、農(nóng)田林網(wǎng)配套、綠色通道和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點，集中抓好城東防護林、瓜州新區(qū)林網(wǎng)、瓜火路和雙石路綠色通道、雙塔鎮(zhèn)和七墩鄉(xiāng)林網(wǎng)配套、農(nóng)村每組1公里防護林栽植等建設任務。要改變傳統(tǒng)的耕作方式，逐步推廣免耕播種、秸桿還田等保護性耕作技術，切實減輕耕地沙塵對環(huán)境的危害。同時要健全完善林木栽植、管理、處罰和地下水開采等制度規(guī)定，嚴厲打擊破壞林草植被和水資源的違法犯罪行為，努力構建生態(tài)管理長效機制；要立足建立和發(fā)展節(jié)水型社會，重點抓好國家級節(jié)水型社會示范縣工程的實施，力爭完成投資1528萬元的日協(xié)貸款榆林河灌區(qū)改造續(xù)建、投資600萬元的西湖北河口防洪引水樞紐、投資318萬元的農(nóng)村安全飲水、投資204萬元的2360畝節(jié)水灌溉示范等工程項目；要著眼于不斷提高土地產(chǎn)出效益，狠抓農(nóng)田改造，重點抓好投資500萬元的高標準基本農(nóng)田建設、投資300萬元的.10萬畝鹽堿地改良、投資300萬元的2萬畝中低產(chǎn)田改造、投資230萬元的移民基地基礎設施建設等項目；按照鞏固成果，擴大示范的要求，繼續(xù)推進小康住宅建設工程，引導小康住宅建設同農(nóng)村集鎮(zhèn)建設結合，同發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)結合，力爭完成市上下達的各項任務。
五、深化農(nóng)村配套改革，為農(nóng)民增收減負提供體制保障。
按照因地制宜、實事求是、分類指導、穩(wěn)步推進、有利于激發(fā)活力、推進工作的原則，重點抓好六項改革。一是抓好土地流轉制度改革試點。鼓勵農(nóng)村土地流轉中的探索和實踐，堅持土地所有權不變、承包權不變、農(nóng)民權益不減，按照有償、自愿、合法、規(guī)范的原則，積極引導鼓勵各種形式的土地轉包、轉租、轉讓、入股、信托和招標拍賣，推動土地家庭適度規(guī)模經(jīng)營、專業(yè)合作經(jīng)營和工廠化集約經(jīng)營。同時要高度重視解決好土地糾紛，確保不留隱患。二是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位和村組管理體制改革。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理體制和村組布局調整后的運行機制，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位干部聘用制、業(yè)績考評制和崗位績效工資制，促進農(nóng)技（機）、農(nóng)林、畜牧等技術事業(yè)單位經(jīng)營業(yè)務與服務職能相分離，進一步強化技術示范、指導、培訓等服務職能。逐步理順布局調整后的村組管理體制，積極穩(wěn)妥地解決村、組債務消化、基建投資等問題。非建制單位全部納入村（組）建制。三是穩(wěn)步推進農(nóng)村教育管理體制改革。農(nóng)村中小學以用人制度改革為重點，全面推行“雙聘雙制”改革；農(nóng)村幼兒園和各類學校后勤工作以產(chǎn)權制度改革為重點，逐步實行社會化經(jīng)營。四是全面完成農(nóng)村小水產(chǎn)權改革。尚未進行小水產(chǎn)權制度改革的鄉(xiāng)村，要加快進程，全面完成產(chǎn)權改革。同時，進一步完善用水協(xié)會運行機制，引導協(xié)會充分發(fā)揮自我服務、自我調控、自我約束功能。五是建立健全農(nóng)村社會保障制度。不斷健全新型合作醫(yī)療制度，探索建立農(nóng)村特困人口醫(yī)療保險和農(nóng)村最低生活保障制度。六是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制。以利益關系為紐帶，以“企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”為主要模式，按照民辦、民營、民受益的原則，引導龍頭企業(yè)、能人大戶和流通經(jīng)紀人牽頭，組織成立各種形式的民間專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，逐步形成市場引導、協(xié)會指導、利益聯(lián)動、分工經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化運作體系。要認真研究解決好協(xié)會與企業(yè)、與農(nóng)戶的利益關系問題，建立合理的利益共享辦法，切實發(fā)揮協(xié)會在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構調整引導、優(yōu)良品種引進推廣、產(chǎn)品質量控制、價格協(xié)調以及行業(yè)自律等方面的自我服務作用。
六、高度重視鄉(xiāng)村債務化解和財源培育工作，確保農(nóng)村基層政權正常運轉。
高度重視農(nóng)業(yè)稅降低后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運轉、鄉(xiāng)村債務化解困難加劇的問題，切實把財源培育和集體債務化解列入工作的重要日程。建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部任期債務消化、財源培育目標責任制。對陳年債務當年化解不足15%和干部基本工資嚴重拖欠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不得更換交通工具，不得修建和裝修辦公樓、更新辦公設施。嚴禁任何單位向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要款要物，不準向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉嫁單位（或個人）負擔的各項費用。進一步加強財經(jīng)管理，切實做到財政年度收支平衡，略有節(jié)余。債務消化、干部工資發(fā)放及時率、工商稅收進度要納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度綜合目標責任書考核，財政和監(jiān)察部門要加強經(jīng)常性檢查和監(jiān)督。
七、改進農(nóng)村工作方法，促進農(nóng)民增收措施落實。
1、狠抓政策法規(guī)的宣傳引導。大力宣傳和落實《農(nóng)業(yè)法》、《土地法》和《農(nóng)村土地承包法》，不斷提高干部群眾的法律意識，切實維護農(nóng)民的合法權益，促進依法治鄉(xiāng)、治村。對上級有關農(nóng)業(yè)稅降低、糧食直補、農(nóng)機補貼、災情減免、退耕還林補助等政策和縣上出臺的農(nóng)業(yè)扶持政策必須認真執(zhí)行，不折不扣地落到實處，對政策執(zhí)行中的問題要及時發(fā)現(xiàn)、認真研究、盡快解決，真正發(fā)揮政策在引導方向、調動積極性中的效力。
2、切實加強信息引導服務。各級要強化信息服務職能，縣鄉(xiāng)政府要建立健全農(nóng)村信息服務體系，依托公眾網(wǎng)和政府網(wǎng)站及時發(fā)布國家產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，引導農(nóng)民增強市場意識，提高依據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn)的能力，推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構實現(xiàn)優(yōu)化調整。
3、重視解決農(nóng)村熱點問題。加強對鄉(xiāng)村干部的管理教育和能力建設，全面推行一線工作制度，重視解決好干部工資拖欠、農(nóng)民欠款兌付和困難群眾、弱勢群體的生產(chǎn)生活問題，杜絕公益事業(yè)建設、水費、學費收繳以及報刊征訂等工作中的“三亂”現(xiàn)象。切實加強民調信訪工作，按照分級負責，歸口管理的原則，及時排查調處各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村穩(wěn)定。
4、充分發(fā)揮典型對工作的引導帶動作用。積極培育并及時總結科學種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)致富典型，招商引資、興辦項目典型，雙培雙帶、協(xié)會發(fā)展等各個方面的先進典型，經(jīng)常組織各種形式的典型宣講、參觀學習活動，靠典型示范，帶動各方面工作的落實。
5、健全完善工作落實機制。把“三農(nóng)”問題擺上各級黨委、政府的首要位置。建立以重點產(chǎn)業(yè)為中心的工作機制，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度。繼續(xù)實行縣級領導全程包抓重點產(chǎn)業(yè)以及包抓項目述職制、重點建設項目一票否決、責任領導免職代職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導拉訂單、抓項目、部門參與實施項目的制度。全面推行“四定一掛”目標管理考核責任制，對重點產(chǎn)業(yè)、重點項目進展實行定期督查，切實做到領導到位、責任明確、措施得力、考核嚴格。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇四
自區(qū)委經(jīng)濟工作會議及全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議召開以來，雙江鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做為當前的一項重點工作，結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，切實轉變工作作風，全面落實各項工作措施，為確保全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會大局穩(wěn)定打下了良好的基?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
“黨員干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動是保持共產(chǎn)黨員先進性教育的重要活動之一，也是機關干部切實轉變工作作風、提高服務質量的一個契機。自活動開展以來，全體機關干部聯(lián)系我鄉(xiāng)實際，自覺地把活動開展與本部門的工作結合起來，農(nóng)技、農(nóng)機、畜牧等部門都能夠深入基層、深入群眾，詳細了解群眾所遇到的困難，為群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的各類問題，受到群眾的普遍好評。
我鄉(xiāng)第五屆村民委員會已經(jīng)屆滿，按照上級文件精神，村民委員會的換屆選舉工作要在四月底前完成。這次換屆選舉時間緊、任務重，為了加強基層組織建設，選出一批工作能力強、思想作風正、令群眾滿意的村級班子成員，鄉(xiāng)黨委政府高度重視這項工作，對換屆選舉的人員、責任和方案進行了專題研究，成立了雙江鄉(xiāng)第六次村委換屆選舉領導小組，并召開了全鄉(xiāng)定補干部會議進行了動員。目前，各村已經(jīng)產(chǎn)生了選舉委員會和村民代表，確定了候選人名單，有4個村還已經(jīng)完成了選民登記，各村的財務審計也正在進行之中。在換屆選舉的組織過程中并未出現(xiàn)比較重大的問題，但我鄉(xiāng)清橋村屬于雙江水庫移民區(qū)，由于各種原因，請求將此次村委換屆選舉推遲到移民工作結束后進行。
1.采取四條措施，狠抓森林防火工作。一是成立了森林防火領導小組，組建了雙江突發(fā)事件應急分隊;二是把3月8日到3月15日確定為“森林防火周”，嚴格落實了24小時值班制度;三是加大宣傳力度，從3月4日起共出動森林防火宣傳車4臺次、張貼宣傳標語50余條，各村鳴鑼一周，強化了群眾的森林防火意識;四是層層簽訂森林防火目標管理責任狀，明確了職責。
2.切實加強領導，搞好動物防疫工作。鄉(xiāng)黨委、政府召開了重大動物疫病防制工作專題會議，強調了布置動物防疫的重要性，拿出了動物防疫工作實施方案，確保了動物防疫經(jīng)費的來源，明確了政府主要責任人是重大動物疫病防制工作第一責任人，分管負責人是主要責任人，畜牧獸醫(yī)行政管理部門和有關單位主要負責人是直接責任人，動物防疫監(jiān)督機構主要負責人是技術責任人。鄉(xiāng)政府與各村、獸醫(yī)站與防疫人員都簽訂了重大動物疫病防制工作目標管理責任狀，層層落實了責任制度。目前，全鄉(xiāng)存欄豬1966頭，應注射1750頭，已注射1750頭，防疫密度達100%;存欄牛1280頭，應注射1080頭，已注射1080頭，防疫密度達100%;存欄羊1073頭，應注射970頭，已注射954頭，防疫密度達98.3%。
3.努力搞好早稻育秧工作，抓好春耕生產(chǎn)。一是組織全鄉(xiāng)19各村的定補干部、部分村民組長和農(nóng)技員200余人進行培訓，發(fā)放育秧技術資料2000余份，培訓后，定補干部和農(nóng)技人員進行戶幫戶活動，普及率要求達95%以上;二是農(nóng)技人員實行包干負責制，深入基層到各村指導農(nóng)戶搞好育秧工作;三是農(nóng)技站及時搞好備耕調查工作，確保及時足量為農(nóng)民提供優(yōu)質生產(chǎn)資料，并提供各種技術服務;四是春季滅鼠工作早宣傳早發(fā)動，具體時間和藥劑將根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一安排進行。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇五
今年以來小組圍繞貫徹中、省、市、縣關于全面深化改革的決策部署，主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，認真落實縣委全面深化改革領導小組2017年工作要點，扎實推進本小組負責協(xié)調的年度改革工作事項，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新成效，改革紅利加快釋放。
一、主要工作舉措。
（一）抓好年度改革任務的分解落實。對照縣委全面深化改革領導小組2017年工作要點，制定本小組年度重點工作推進方案。按照改革事項具體、責任分工明確、時間進度可控的原則，將專項小組負責協(xié)調的年度改革事項列入臺賬細化分解為55項，并逐項明確責任單位、成果檢驗形式和時間進度要求。各成員單位認真梳理各自改革任務，適時對接市級各部門。牽頭單位縣發(fā)改局和縣法制辦多次深入各成員單位調查了解改革工作推進情況，嚴格督促各責任單位落實各項經(jīng)濟體制改革任務，絕大多數(shù)改革任務已經(jīng)取得了階段性成果，總體情況良好。
（二）推動出臺一批重大專項改革方案。聚焦落實市委深改組會議精神，精準對接并制定出臺一系列專項改革方案，推動重大改革部署盡快落地實施。截至目前本小組共有《推進供給側結構性改革去產(chǎn)能專項實施方案》、《推進供給側結構性改革去杠桿專項實施方案》、《推進供給側結構性改革補短板專項實施方案》、《關于全面推進政務公開工作的實施意見》等4個專項改革方案經(jīng)縣委全面深化改革領導小組審議通過后正式印發(fā)實施?！蛾P于促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》、《射洪縣開展相對集中行使行政復議權工作實施方案》等5個方案正在修訂過程中，擬定于上報縣委深改組會議審議。
（三）試點示范工作順利推進。一是各項試點牽頭單位普遍都比較重視全面深化改革工作，如事業(yè)單位法人治理結構建設設點、擴權強鎮(zhèn)改革試點、統(tǒng)計改革創(chuàng)新試點等改革任務都確定了牽頭領導，成立了工作機構，制定了相關制度，為全面推進工作奠定了基礎。二是改革措施比較得力。在工作中既注重頂層設計，又聯(lián)系本領域本部門實際改革創(chuàng)新，許多改革措施值得總結推廣。工商登記制度改革試點和企業(yè)標準自我聲明公開兩項試點任務充分利用現(xiàn)代信息技術，改革試點任務已經(jīng)提前完成。三是重點領域改革取得新的突破?？h城西學校和金華中心衛(wèi)生院的法人治理結構改革試點已基本完成，為我縣其他同類事業(yè)單位改革提供了借鑒經(jīng)驗。
（四）全面落實市委深改組督導問題整改工作。按照兩辦《關于開展市督導組反饋問題整改工作的通知》（射委辦函?2017?31號）文件要求，及時梳理存在問題，結合工作實際，細化工作舉措，做到反饋的問題“件件有著落、事事有回音”在規(guī)定時限內(nèi)完成了所有問題的整改落實。同時，對照上級最新工作要求和相關標準革新工作模式，統(tǒng)籌兼顧，做到一手抓問題整改，一手抓工作促進。
（五）健全完善督促檢查機制。對照年度改革工作要求，強化對專項小組成員單位及改革任務牽頭部門的督查，確保年度改革任務逐項落實。主要針對專項改革方案制定流程、已出臺方案落實情況和試點示范改革任務的“六個一”模式等3個方面開展督查評估，填報督查評估表并形成評估報告上報縣委改革辦。
二、重點改革進展。
（一）加快轉變政府職能。一是完善行政權力清單，公開權力運行流程，按照省政府辦公廳《關于印發(fā)四川省權力清單（2016年本）的通知》（川辦發(fā)?2016?108號）文件，認真梳理行政權力事項，適時調整，持續(xù)優(yōu)化行政權力清單，實現(xiàn)“把權力關進制度的籠子”、“讓權力在陽光下運行”。二是持續(xù)推進擴權強鎮(zhèn)改革試點，按照依法下放、能放則放的原則，賦予金華、沱牌、洋溪三個試點鎮(zhèn)65項縣級行政權限。三是推進相對集中行政許可權改革，按照“應劃必進，集中是常態(tài)，不集中是例外且必須有充分理由”的原則，籌建射洪縣行政審批局。
（二）供給側結構性改革初見成效。合成氨、棉紗、白條肉加工、瓶蓋、無梭劍桿織布機、漿紗、碳化硅、燃煤鍋爐等落后產(chǎn)能逐年減少。創(chuàng)新推動去杠桿工作，通過運用農(nóng)發(fā)行貸款風險準備金，努力化解實體企業(yè)中長期貸款逾期難題；“園保貸”資金池已完成初期資金募集，可為縣域內(nèi)企業(yè)提供4000萬元的信貸支持，目前已向上特科技等6戶企業(yè)放貸1830萬元，為企業(yè)解決了技術升級、科研投入、市場拓展等方面的問題，發(fā)揮了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。將“補短板”的重心放在扎實推進脫貧攻堅上，實施規(guī)劃專項扶貧項目114個，精準到戶項目涉及11756人，整合各類扶貧資金5.7億元，爭取各級專項扶貧資金4000余萬元，完成年度“戶脫貧、村摘帽”攻堅任務，貧困發(fā)生率進一步下降。
（三）加快完善現(xiàn)代市場體系。一是著力推進商事制度改革，做好市場主體工商登記各項服務，全面實現(xiàn)工商登記目錄化管理，進一步簡化登記手續(xù)、減少審批環(huán)節(jié)，建立市場主體信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)許可及監(jiān)管信息的實時錄入、實時共享、實時監(jiān)管、實時反饋共采集市場主體各類信息218677條，推送“先照后證”業(yè)務3915條，反饋率為95.27%。二是規(guī)范建立公共資源交易電子公共服務系統(tǒng)，推進省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一的信息發(fā)布系統(tǒng)建設。三是不動產(chǎn)登記信息管理平臺建設全面完成，年度內(nèi)共受理各類不動產(chǎn)登記申請31620宗。頒發(fā)不動產(chǎn)權證13008本，證明13600本，辦理查、解封登記652宗，注銷登記4360宗；接待信息查詢15700人次。
（四）積極構建開放合作新格局。一是積極融入成都平原發(fā)展區(qū)和成渝經(jīng)濟發(fā)展區(qū)，出臺《射洪縣完善區(qū)域發(fā)展推進機制實施方案》（射府辦發(fā)?2017?24號）將區(qū)域發(fā)展分解落實到各個責任部門。二是積極推進“六個一”工程實施，推進城際路網(wǎng)一體化工程，上半年加快推進遂德高速公路、綿遂內(nèi)城際鐵路前期手續(xù)辦理，目前委托四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究啟動了綿遂內(nèi)城際鐵路線路和站點優(yōu)化調整評估。三是積極申創(chuàng)省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，已根據(jù)國土資源部初審意見，再次調整補充申報資料，目前正在接受國家相關部委審核。
（五）社會信用體系建設多點推進。以政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設為重點，建立與現(xiàn)代市場體系相適應的社會信用環(huán)境。建立縣社會信用體系建設聯(lián)席會議制度，并召開第一次全體成員會議，制定了年度工作計劃。出臺《射洪縣建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案》（射府辦發(fā)?2017?36號），加強信用信息公開和共享，依法規(guī)劃運用信用激勵和約束手段，構建政府、社會共同參與的跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經(jīng)營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境，提升社會文明水平。建立行政許可、行政審批“雙公示”工作機制，全面梳理各部門行政許可、行政處罰事項，匯總發(fā)布到“信用中國（四川）”門戶網(wǎng)站上向全社會公開。
（六）全面創(chuàng)新改革亮點紛呈。一是搭建縣校企合作平臺。積極支持、推動沱牌舍得公司與四川理工學院共建“四川省生態(tài)釀酒白酒產(chǎn)業(yè)技術研究院”，四川農(nóng)業(yè)大學、西南科大也相繼在我縣制定了開展科研、試驗、示范等合作協(xié)議二是抓好研發(fā)機構建設?！八拇ňG然科技集團有限責任公司院士（專家）工作站”、“四川省鋰電池基礎材料工程技術研究中心”相繼獲批。三是抓好高新技術企業(yè)培育。組織縣內(nèi)15家企業(yè)參加高新技術企業(yè)認定培訓會，積極為企業(yè)提供有關政策信息和資料，深入企業(yè)逐個動員、指導企業(yè)積極申報。四是抓好國省科技項目工作。我縣2家企業(yè)參加省科技廳等單位組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。新征集6個省級科技創(chuàng)新項目，截至目前，獲得省科技廳、省經(jīng)信委立項的科技創(chuàng)新項目11個，立項資金860萬元。
三、
存在的主要問題。
一是個別單位改革的主動性、積極性不強，把日常工作同改革事項混為一團，模糊了改革的實質內(nèi)容。
二是基礎工作沒有落實。有的改革工作沒有建立工作專班確定牽頭領導和工作人員，沒有按要求整理完善檔案資料有的信息報送不及時、不到位，改革工作宣傳做得很少。三是溝通聯(lián)系亟待加強。各責任單位與牽頭單位之間，溝通聯(lián)系不夠緊密，主動對接工作不多，協(xié)調不夠，上下聯(lián)動機制還沒有完全形成。與市直相關對口部門聯(lián)系不足，信息的獲取渠道和工作的交流渠道不暢通，不利于各項改革任務的及時高效推進。有的單位對本領域本部門改革經(jīng)驗及特色、亮點工作推介的積極性和主動性不夠。
四、2018年工作打算。
全面準確領會黨的十九大精神，堅持把全面深化改革作為推動各項工作的根本動力，準確把握新部署、新要求，認真研究明年全面深化改革工作，分解任務，明確分工，落實責任，把黨的十九大部署落到實處。
（一）要進一步統(tǒng)一思想認識。小組各成員單位把思想認識統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的決策部署上來，進一步凝聚共識，營造改革氛圍。要堅持用改革要求審視問題，找準深化改革的突破口和著力點。
（二）要全面夯實改革的基礎工作。嚴格落實全面深化改革工作機制和建立完善檔案資料的要求，全面梳理，查漏補缺，工作機構、工作人員、工作制度等與改革相關的基礎工作都要全面落實到位，確保不漏項、不空項。要按照信息報送要求，及時報送本領域本部門的改革動態(tài)。
（三）要強化改革特色、亮點工作的推介。在改革推進中，要力重一分，謀深一層，認真總結改革形成的特色、亮點。多推出可圈可點的好經(jīng)驗、新模式，要多推出可供復制、參考和借鑒的改革路徑和藍本，以先進典型帶動全面深化改革深入推進。要積極向市級有關部門、縣委改革辦銜接匯報，力爭本領域本部門的改革特色、亮點工作得到省市層面的肯定與推介。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇六
繼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議召開后，**縣科技局、**縣科協(xié)及時組織全體干部職工召開會議進行傳達貫徹，并組織職工深入掛鉤村、科技示范園查看災情，宣傳抗旱措施和辦法，倡議職工伸出援助之手，與農(nóng)民一道與旱魔作斗爭?，F(xiàn)將傳達貫徹情況匯報如下：
一是查看災情，體察民情。**縣今年遭遇嚴重的旱情，農(nóng)民的生產(chǎn)生活受到極大的影響。**縣科學技術局、科學技術協(xié)組織職工不定期深入掛鉤村、科技示范園，查看災情，對如何提高果園、竹園、農(nóng)作物的搞旱能力作了詳細的講解。截止目前，共深入掛鉤村24次，121人次。據(jù)調查了解，大沙村6個片區(qū)26個村民小組均不同程度受災，小麥受災面積達1650畝，成災面積達480畝。油菜受災面積達610畝，成災面積達50畝。蔬菜受災面積達180畝。2、5、9、14組嚴重缺水，涉及225戶893人。倡導黨員和全體職工充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，開展“抗旱救災特別捐獻活動”。截止3月26日單位和全體職工（9名職工）共捐款5650元，其中單位捐款3000元，黨員捐款2450元。修復堰溝米，維修水窖15口，解決225戶893人，325頭牲畜的飲水水困難。
二是認真開展科普宣傳月活動。利用“科普宣傳月”的有利時機，以“科學、抗旱、文化、健康、和諧”為主題，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣城廣場輪流開展科普宣傳月活動?；顒硬扇≡O立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、宣傳手冊等方式，主要宣傳了節(jié)水抗旱知識、節(jié)水小竅門、水稻旱地育秧技術、水改旱技術、節(jié)水灌溉技術、玉米抗旱栽培技術、蔬菜生產(chǎn)節(jié)水抗旱技、玉米定向移栽技術、人口與計劃生育政策等方面的科普知識。面對罕見的`旱情，農(nóng)民提得最多是如何進行抗旱生產(chǎn)，科技人員對農(nóng)民提出的抗旱、維權、畜牧養(yǎng)殖、科技服務熱線等方面的問題，面對面地給群眾解答、宣傳。共發(fā)放科技抗旱宣傳資料9500余份、《農(nóng)業(yè)抗旱科技成果及措施簡介》宣傳手冊200余冊，出專欄12期，接受群眾咨詢820余人次。
三是開展實用技術現(xiàn)場培訓活動。3月31日**縣科技局、科協(xié)組織科技110服務人員到大沙村大田片區(qū)開展半邊紅李子現(xiàn)場技術培訓活動。對李樹和管理技術作了詳細的講解，并作了現(xiàn)場示范。今年，將根據(jù)農(nóng)民群眾的需要，不定期的組織現(xiàn)場培訓活動。
四是積極申報項目，并抓好項目管理工作。多深入基層，多搞調查研究，結合**實際，搞好項目儲備工作。并做好已實施項目的督促檢查管理工作。
**縣科學技術局。
（）。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇七
省督查組：
今年以來，我們xx縣認真貫徹落實中央1號文件精神，堅持“多予、少取、放活”的方針，圍繞“堅持一個統(tǒng)領，兩手抓，實現(xiàn)六項提升，辦好20件實事”的總體工作思路，全面實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，兌現(xiàn)政策，加大投入，強化落實，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整，大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，切實破解“三農(nóng)”難題，促進農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)村生活環(huán)境全面優(yōu)化。上半年，我縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到1371.2元，比上年同期增長8.6%。
一、加快結構調整，壯大主導產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民生產(chǎn)性收入。
我們緊緊圍繞“精植糧棉、精優(yōu)果菜、精良豬?！比竽繕?，在質量、效益和規(guī)模上狠下功夫，培育壯大糧、果、菜、畜四大骨干產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。
一是穩(wěn)定糧食面積，改善生產(chǎn)條件。近年來，我們在全縣實行了最嚴格的耕地保護政策，投資30余萬元，建立了大、中型標志牌220個，田間地頭小型標志牌1029個，把基本農(nóng)田保護面積穩(wěn)定在49萬畝；加大農(nóng)田水利基本建設的力度，大力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，努力強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極推廣先進實用技術，突出抓好優(yōu)質小麥、高產(chǎn)玉米、特色小雜糧和優(yōu)質棉花等園區(qū)建設，努力提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)，提高農(nóng)民種植糧棉的效益。縣財政支農(nóng)資金由上年的87萬元增加到今年的1229萬元。
二是科學區(qū)域規(guī)劃，推動果業(yè)發(fā)展。我們突出抓了東部山區(qū)優(yōu)質核桃、北部丘陵區(qū)中晚熟桃和紅提葡萄、東部丘陵區(qū)紅富士蘋果等園區(qū)建設，全縣核桃種植達到50萬株，小水果面積12萬畝。按照北山一條帶、南山一面坡、東山紅棗區(qū)、平川紅棗溝四大區(qū)域紅棗工程建設規(guī)劃，我們本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊實行干部包聯(lián)、明晰產(chǎn)權、連片開發(fā)、典型示范、科學管理的工作措施，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門、紅棗協(xié)會的共同努力，全縣上半年完成酸棗接大棗1007萬株，全縣累計完成3600萬株，基本完成了市里下達的嫁接任務，使紅棗成為我縣農(nóng)民穩(wěn)定增收的一個新興產(chǎn)業(yè)。
三是加大科技投入，提高蔬菜種植效益。經(jīng)過多年來的發(fā)展，全縣蔬菜種植面積基本穩(wěn)定在5萬畝左右，其中蔬菜大棚1萬個。立足這一優(yōu)勢，我們突出抓好南梁、唐興、里砦、中衛(wèi)、王莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植園區(qū)建設，通過推廣大棚滴灌、優(yōu)化大棚種植結構、強化科學管理、實行標準化生產(chǎn)等措施，打造綠色品牌，努力提高種植效益。今年全縣春季蔬菜大棚棚均效益都在1.2萬元以上。
四是增加種草面積，擴大養(yǎng)殖規(guī)模。我們充分利用全縣農(nóng)作物秸桿資源豐富的優(yōu)勢，大搞農(nóng)作物秸桿回收青貯處理，使青貯數(shù)量達到了15萬噸，并在澆底、隆化、橋上、中衛(wèi)、西閆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)丘陵山區(qū)擴大優(yōu)質飼草種植面積3萬畝，重點發(fā)展冶南、殿兒垣、澮史、南史、老官莊等奶牛養(yǎng)殖園區(qū)和標準化采奶站建設，使得全縣優(yōu)質奶牛存欄數(shù)突破1000頭。培育壯大了以符冊、南壽城、南絳、鄭莊、下白馬等為重點的養(yǎng)豬園區(qū)建設，今年上半年，全縣生豬出欄數(shù)達到69668頭，同比增長20%。
二、壯大龍頭企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民經(jīng)營性收入。
全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使農(nóng)副產(chǎn)品在流通領域的多層次、多環(huán)節(jié)中轉化升值，提高農(nóng)副產(chǎn)品的`附加值，讓廣大農(nóng)民獲得更多的實惠。
一是立足我縣豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力扶持符冊畜禽養(yǎng)殖交易中心、澮史洪康、世家莊海鑫、中港公司、舜都公司、堯森公司等農(nóng)副產(chǎn)品加工營銷企業(yè)的發(fā)展，積極爭取蒙牛、雙匯等集團在我縣建立加工生產(chǎn)線，實施龍頭帶動工程，增強輻射帶動能力，逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。6月25日，縣委張書記帶領職能部門就龍頭企業(yè)缺乏資金的問題到縣信用聯(lián)社進行了現(xiàn)場辦公，拍板決定對全縣4家龍頭企業(yè)扶持貸款1000萬元。
二是積極尋求與省內(nèi)外科研院所和涉農(nóng)大型企業(yè)的聯(lián)系與合作。按照國家農(nóng)產(chǎn)品質量檢測、檢驗體系標準，加快農(nóng)副產(chǎn)品質量標準化建設，培育了一批特色精品。我縣“舜都”牌紅富士蘋果、李子、冬棗、梨棗、番茄、黃瓜，“舜田”牌隆化小米、紅小豆，“堯森”牌酸棗汁等三大系列農(nóng)副產(chǎn)品已獲得國家農(nóng)業(yè)部門的綠色認證、注冊。我們在包裝和營銷上狠下功夫，使得果、菜等農(nóng)副產(chǎn)品在營銷中獲得了較好的經(jīng)濟效益。
三是加強農(nóng)業(yè)協(xié)會建設，不斷提高農(nóng)民組織化程度。目前，我縣已登記注冊的農(nóng)業(yè)協(xié)會有12個，其中紅棗協(xié)會、蔬菜協(xié)會、果業(yè)協(xié)會、藥材協(xié)會、養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會等在農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮了較大作用，及時為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了實用技術、市場動態(tài)、物資供應、產(chǎn)品銷售等服務。我們依托種養(yǎng)大戶、加工大戶、營銷大戶，采取請進來、走出去的辦法，培養(yǎng)了一大批糧、果、菜、畜生產(chǎn)技術骨干和一大批科技明白人、技術“土專家”，促進了先進實用技術的推廣應用。農(nóng)民經(jīng)紀人發(fā)揮觀念新、信息靈、腦筋活、聯(lián)系廣的優(yōu)勢，溝通與周邊省市以及國內(nèi)果菜超市、批發(fā)市場和各類農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的營銷渠道，促進全縣農(nóng)副產(chǎn)品銷得出、效益好。目前，全縣農(nóng)民經(jīng)紀人已達到1000余人。
三、提高服務水平，發(fā)展勞務經(jīng)濟，增加農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)收入。
只有轉移農(nóng)民、減少農(nóng)民，才能發(fā)展農(nóng)民、富裕農(nóng)民。我們把加快農(nóng)村剩余勞動力轉移作為增加農(nóng)民收入的一項長期任務，努力增加農(nóng)民非農(nóng)收入。今年以來，我們健全完善了以勞務輸出服務大廳為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站和經(jīng)濟主管本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊部門為主體、以民辦職業(yè)中介服務為補充的覆蓋全縣的勞務輸出工作網(wǎng)絡，搭建農(nóng)村剩余勞動力與工商企業(yè)聯(lián)系的橋梁。抽調精兵強將赴北京、天津、上海、大連、廣州等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行勞務輸出洽談，建立勞務輸出基地。今一年的時間，全縣勞務輸出數(shù)量就突破了10000人。
四、實施三大工程，強化農(nóng)民素質，提高農(nóng)民科技收入。
隨著農(nóng)業(yè)結構調整的不斷深入，我們在全縣廣泛開展了多渠道、多層次、多形式的農(nóng)業(yè)科技培訓活動，僅上半年全縣就舉辦縣、鄉(xiāng)、村各級培訓班100余期，發(fā)放技術資料25000余份，直接培訓農(nóng)民4000余人次。我們還堅持走出去、請進來的辦法，先后組織余人赴夏縣、曲沃、稷山、汾西等地參觀學習，還聘請北京農(nóng)科大、山西農(nóng)大等科研院所專家來我縣進行了技術巡回講課，培訓1000余人次。
我們以縣農(nóng)廣校為載體，大力培育具有高中、中專以上學歷的農(nóng)民技術員。南梁鎮(zhèn)北常村廣播電視學校舉辦的高效蔬菜教學班，先后招收學員400人，使320名農(nóng)民獲得了中專學歷，有效提了北常村蔬菜大棚的生產(chǎn)效益，并帶動輻射周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)調產(chǎn)順利推進，冒出了一批具有真才實學的農(nóng)民技術員。北常村高效蔬菜教學班被山西省農(nóng)業(yè)廳授予山西省科普示范基地。
我們大力推進科技入戶工程、陽光工程、綠色證書工程，在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個村篩選了小雜糧、果菜、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)科技示范戶600戶，重點進行培訓指導。在今年實施的“陽光工程”中，我們開設了保安、縫紉、餐飲、紡紗、冶煉、鑄造等技術培訓班，培訓人數(shù)4000余人，使他們掌握了一門技術，拓寬了就業(yè)致富門路。
我們還在廣播、電視、報紙等媒體設立農(nóng)業(yè)科技專題節(jié)目和欄目，圍繞農(nóng)時節(jié)令開展技術講座，進行技術問答。我們購買了農(nóng)業(yè)科技知識光盤，編寫了《日光溫室蔬菜知識問答》、《農(nóng)技推廣》、《病蟲情報》、《農(nóng)業(yè)信息》等技術資料，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)村進行巡回播放，發(fā)放資料，提高農(nóng)民的科技素質，提高農(nóng)民科技種田的水平。
五、落實優(yōu)惠政策，發(fā)展社會事業(yè)，提高農(nóng)民保障性收入。
我們不斷加大各項優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)力度，一是不折不扣地落實了“兩免三補”政策，有效降低了農(nóng)民生產(chǎn)成本，從開始全縣免征農(nóng)業(yè)稅。二是抓了農(nóng)村計劃生育家庭獎勵政策的兌現(xiàn)，在對1741戶進行審查兌現(xiàn)基礎上，6月份又啟動了“放寬獎扶對象條件”的1980個獎扶對象的審核，引導農(nóng)村家庭“少生快富”。三是加大了對教育的投入。全縣今年上半年征收城市教育附加562萬元，現(xiàn)已撥付388萬元。辦公經(jīng)費在去年108萬元的基礎上增撥了32.6萬元。校舍改造投資2516萬元。教育技術裝備投資350萬元。7758名貧困中小學生的“兩免一補”經(jīng)費全部落實到位，其中提供免費教科書30.2萬元，免除雜費37萬元，寄宿制貧困生補貼生活費14.8萬元。6月16日，張書記和我一起到教育局現(xiàn)場辦公，又決定撥款1700萬元，用于縣城幾所學校的新建、改建和擴建。四是加快了農(nóng)村基礎設施建設進程。全縣“村村通”水泥（油）路工程，在去年完成509公里的基礎上，今年上半年又完成了406公里。10000個農(nóng)村沼氣池建設任務，每建一池縣上補貼500元，現(xiàn)已到位230萬元，縣上組織干部回鄉(xiāng)幫扶92.4萬元，目前已落實5534多個。飲水解困工程興建蓄水池7座，新打旱井74眼，安裝輸水管道15.2公里，自來水入戶210戶。農(nóng)村飲用水安全調查全面完成，待項目批復后組織實施。5公里河道治理工程已完成投資950萬元。總投資將近8000萬元的南循環(huán)路建設工程，路基已完成90%。北捍至東烏嶺改造工程完成投資700萬元。沁東線改造工程完成投資232萬元。翼么線改造工程完成投資814萬元。
在促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中，我縣還存在著一些不可忽視的問題：如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進展緩慢，內(nèi)部結構調整力度不大，畜牧業(yè)整體規(guī)模較小，果菜新技術推廣速度不快，具有輻射帶動作用的龍頭企業(yè)實力不強，對農(nóng)村的科技、信息服務還不到位等，都直接影響到農(nóng)民增收。這些問題都需要引起我們的高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇八
各位領導：
在年根歲尾，我區(qū)各項工作走向沖刺階段，并著手制定明年大盤子的時候，耿書記帶領市政府的其他領導來我區(qū)檢查指導工作，必將對我區(qū)的各項工作起到積極地推動作用，特別是對我們總結去年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的得失和安排來年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點，能夠給予及時地指導作用，我代表榆次區(qū)四套班子對耿書記一行的到來表示熱烈的歡迎。
自從一號文件出臺以來，從中央到省、市的各級領導對“三農(nóng)”工作高度重視，出臺了許多重要舉措，為此，我區(qū)在指導今年的經(jīng)濟工作中轉變了工作思路，由原來的以城市工作為重心，轉向城鄉(xiāng)并重，并突出農(nóng)村。我們認為“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是增收問題。圍繞農(nóng)民增收這篇文章，我們突出抓了以下幾個方面。
一、把增加投入作為農(nóng)民增收的基礎，在機制上創(chuàng)新。
投入是增收的基礎，只有高投入，才有高回報。榆次是個“吃飯財政”，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入單靠財政，那只是杯水車薪，如何增大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，成為我們千方百計增加農(nóng)民收入的重要課題。為此，我們在投入這個主要環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機制，采取“財政引導、政策調動、農(nóng)民為主、大戶牽頭、引資上項、股份經(jīng)營”等多條腿走路的辦法，搞活了四方面的投入機制。
一是強化財政投入機制。今年我區(qū)“吃飯財政”的困難顯現(xiàn)越發(fā)突出，由于中央不斷出臺調資政策，加大了一塊支出，各條條單位要求財政在一些經(jīng)費的支出上逐年遞增又擠了一塊，有些政策因素減少了行政收費，增大了財政支出，又有了一塊，象教育系統(tǒng)實行一費制，公務經(jīng)費完全由財政負擔就是這種情況，在這種困難下，我區(qū)為確保財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的足額到位，做到了四不，即“不擠、不占、不少、不挪”?！安粩D”，象今年的支農(nóng)支出我們預算安排439萬元，比上年增長12.85％，目前已全部到位；“不占”，所有用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資金，不得以任何理由，任何形式隨便占用，象糧食直補資金，我們按照嚴格核定的實際面積不差分毫，100％直補到位；“不少”象科技研發(fā)管理費用，就是以前說的科技三項費用，按要求不少于財政收入的1.1％。榆次的財政收支能持平已經(jīng)夠吃力了，但給這塊的預算安排就達到132萬元，占到財政收入1.19％，并全部足額到位；“不挪”，象農(nóng)村基礎設施建設的資金大部分是項目專款，包括飲水工程、節(jié)水灌溉、綜合開發(fā)、道路維修、危房改造等，資金總額為556萬元，已到位556萬元，僅此一項比上年增長48.66％。由于做到上述四點，使我區(qū)的財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入比上年增長了13.3％，比年初預算安排增加11.8％，達到7835萬元。
二是落實政策投入機制。我們主要抓了“四個一”，即：落實了一項政策，就是“糧食直補”政策。通過摸底造冊登記，經(jīng)督查和兩次公示后，核實小麥面積2.09萬畝，玉米面積30.45萬畝，發(fā)放糧補資金211.15萬元，為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.1％；深化了一項改革，就是農(nóng)村稅費改革。農(nóng)業(yè)稅在去年“四取消、一調整、一改革”的基礎上，今年農(nóng)業(yè)稅再減少1.5個百分點，減免絕對額219萬元，為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.4元；健全了一個制度，就是“一事一議”制度。象東陽鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，是全省確定的五個試點之一，除上級撥款資金外，村級也需配套資金100萬元，東陽鎮(zhèn)就是采取“一事一議”的辦法解決的。100萬元中其中50萬元通過籌工消化，剩余25萬元現(xiàn)金已全部到位，25萬元隨工程進度以物折資逐步到位；突出了一個主體，農(nóng)民投入始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的主體。據(jù)調查統(tǒng)計，全區(qū)2004年農(nóng)民自主投入蔬菜糧食種植、紅棗開發(fā)、養(yǎng)殖小區(qū)建設及農(nóng)田水利基本建設等項的農(nóng)業(yè)資金達到3.4億元，比上年增長31％。
三是引深“三資”投入機制。就是爭取上級資金，吸納國外資金，引入大戶資金。在爭取上級資金上，我們充分發(fā)揮國家扶持資金的引導作用，利用國家對灌區(qū)改造、節(jié)水示范、農(nóng)村飲水等方面投資的機遇，減輕農(nóng)民在資金投入上的分擔比例，僅近2年就引進國家及省級水利項目46個，如人畜飲水解困工程、淤積壩建設工程、水保治理工程等，共計總投資約6800萬元?！?63”計劃是國家科技部在我區(qū)實施的農(nóng)業(yè)節(jié)水項目，從2002年起至2005年四年建設期，建設規(guī)模10萬畝，主要是以高標準灌溉為主的節(jié)水工程，涉及張慶、郭家堡、修文等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的44個村。今年已完成投資800萬元。
在吸納國外資金上，我們主要抓了三大項目。第一是世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項目。該項目從2003年實施，到目前項目建設提供報帳已完成，共發(fā)放貸款891萬元，涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村，直接受益農(nóng)戶469戶。第二是日元貸款項目。項目總投資1719.9萬元，其中貸款1228.4萬元，政府配套245.8萬元，以勞抵資245.7萬元，現(xiàn)已發(fā)放貸款349.4萬元，發(fā)展大戶70戶，完成面積4355.7公頃，占到總任務的95.6％。第三是中德技術合作項目，涉及我區(qū)什貼鎮(zhèn)6個村，面積20688畝，現(xiàn)已完成投資130萬元，其中德國投資62萬元，通過項目的開展，使我區(qū)農(nóng)民學到了參與式的高效集約管理方式，推動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在引入大戶資金上，我們根據(jù)我區(qū)的生態(tài)環(huán)境，因地制宜創(chuàng)出了“三結合”模式，即：開發(fā)與生態(tài)相結合。象華玉榮香椿有限公司就是利用什貼鎮(zhèn)李坊村一片生態(tài)較好的山坡，進行集種植、養(yǎng)殖、加工、旅游四位一體的綜合開發(fā)，現(xiàn)已完成投資1200萬元，已經(jīng)具備觀賞旅游的框架；開發(fā)與治河相結合。東趙鄉(xiāng)通過市場化運作，引進社會資金300萬元，開始大規(guī)模瀟河治理，筑壩10公里，加寬取直河道，工程竣工后可使瀟河岸3000畝旱地變水澆地。該工程采取邊建設邊開發(fā)的辦法，建設資金全部來自河沙開發(fā)的利潤。開發(fā)與治荒相結合。象我區(qū)的紅棗開發(fā)大戶就達到180余戶，開發(fā)面積16萬畝，占到全區(qū)紅棗面積的一半以上，累計已完成投資6200萬元。
四是搞活股份投入機制。今年我們在修文鎮(zhèn)、張慶鄉(xiāng)、東陽鎮(zhèn)的部分村開展了小型水利資產(chǎn)的置換，進行了水井的承包和購買。東陽鎮(zhèn)下丁里村350戶農(nóng)民集資54萬元，打井18眼，保證了全村2964畝的地澆水。象什貼鎮(zhèn)的雨水集蓄工程，堅持了井隨地有，國補建設，誰出地，誰使用，誰維修，誰受益，除國家予以資金補助外，其余部分由農(nóng)民以土地、配套提水設備等入股。建成后，集蓄設施全部歸農(nóng)民個戶管理，使用20年。多元化的投入新格局，明確了各個項目的建設主體、管理主體和受益主體，促進了農(nóng)建基礎工程和特色產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。
二、把推進“三化”作為農(nóng)民增收的主線，在重點上突破。
從現(xiàn)階段看，農(nóng)民增收的渠道主要來自“三化”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，新型工業(yè)化。今年以來，我們圍繞“三化”抓了三點，有效地加快了農(nóng)民增收的步伐。
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)民增收的支撐點。
榆次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)階段，就是要搞好區(qū)域化布局，規(guī)?；a(chǎn)，市場化經(jīng)營，為適應當前市場準入需要，大力推進標準化進程。為此，我們狠抓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條對接。
1、扭住產(chǎn)業(yè)化龍頭，優(yōu)化區(qū)域布局。我們根據(jù)市場導向和資源優(yōu)勢，按照晉中市區(qū)域布局總體規(guī)劃，在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導產(chǎn)業(yè)、12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行了科學的區(qū)域布局和規(guī)劃。包括種植產(chǎn)品4個（蔬菜、專用玉米、谷子和專用高梁），畜禽產(chǎn)品4個（奶牛、商品瘦肉型豬、肉羊、禽蛋），林產(chǎn)品4個（紅棗、蘋果、梨、核桃）。規(guī)劃實施一年來，取得了顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積27萬畝，總產(chǎn)量達到9億公斤，總產(chǎn)值4.75億元，平均畝產(chǎn)量3519公斤，比全區(qū)蔬菜平均畝產(chǎn)量高出2.9％，平均畝產(chǎn)值1759元，比全區(qū)蔬菜平均產(chǎn)值高出7.9％。以東陽、張慶、北田、修文、長凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地；規(guī)劃實施紅棗面積30萬畝，其中有10萬畝進入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭迅猛，存欄達到5600頭，比去年增長30.6％；規(guī)劃實施優(yōu)勢玉米種植面積15萬畝，實際完成播種面積33.5萬畝，比去年凈增18.8萬畝，增幅127.9％，全區(qū)玉米總產(chǎn)量達1.3億公斤，占糧食總產(chǎn)量的83.9％。
2、構建產(chǎn)業(yè)化基地，狀大特色產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的半壁江山。2004年全區(qū)蔬菜種植面積達到34萬畝（含馬鈴薯、瓜類），其中占用耕地22.6萬畝，復播面積11.4萬畝。年總產(chǎn)各類蔬菜達到11.63億公斤，平均畝產(chǎn)量3421公斤，商品率85％以上，其中省外銷量7.5億公斤，較上年增長5.6％；全區(qū)蔬菜銷售收入6.12億元，較上年增長11.9％；僅此一項，為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入1553元，較上年增長155元，占全區(qū)農(nóng)民純收入的44.4％。
紅棗產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的最大潛力。榆次種植紅棗有千年歷史，現(xiàn)紅棗開發(fā)面積已突破30萬畝，居全市之首、全省前列。初步形成了北起烏金山鎮(zhèn)、南到北田鎮(zhèn)的百村百公里紅棗經(jīng)濟林帶。為全面提高棗園的生產(chǎn)效率，今年我區(qū)實施了“四個一工程”的棗園發(fā)展模式：即，一項矮密豐技術、一座沼氣池（提供有機肥、葉面肥）、一座保鮮庫（拉長銷售期）、一座烤房（處理裂果）。目前已在大戶棗園中普遍推廣，增效十分明顯。為此，晉中市為我區(qū)的四個紅棗園掛了示范園牌子，榆次又被確定為全省七個紅棗示范園區(qū)之一，省里還把榆次的紅棗發(fā)展模式作為樣板在全省推廣。2004年全區(qū)紅棗產(chǎn)量達到2000萬公斤，產(chǎn)值4000萬元，為農(nóng)民人均增收150元，進入盛果期，全區(qū)紅棗總產(chǎn)量可達6.64萬噸，產(chǎn)值1.2億元，為農(nóng)民人均提供純收入可增加到460元。
畜牧產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的亮點。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65％以上。2004年全區(qū)肉蛋奶綜合產(chǎn)量將達到3.8萬噸，比上年增長15％。畜牧業(yè)為農(nóng)民提供總收入3.25億元，為農(nóng)民提供人均純收入516元，比去年凈增48元。增收的構成情況是這樣的：價格因素增長34.6元，增產(chǎn)因素增長5.8元，新技術推廣因素增長7.6元。
糧食產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的支柱。由于宣傳到位，國家提高糧食收購價格，中央及我省糧食補貼政策的措施得力，從而一舉遏制了糧食種植面積連年下滑的局勢，今年糧食面積實現(xiàn)突破性增長。全區(qū)糧食播種面積達44.6萬畝，比去年增加10.6萬畝，增長31％。糧食總產(chǎn)1.55億公斤，比去年增長6000公斤。預計今年糧棉油生產(chǎn)總收入可達1.9萬元，比去年增長6315.35萬元。為農(nóng)民提供人均純收入495元，比上年凈增198元。
另外，果樹產(chǎn)業(yè)在推廣新品種、新技術的過程中，也有較好的收成，總產(chǎn)量達到1.05億公斤，創(chuàng)歷史新高，總收入達到9000萬元，為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入338元，比去年凈增97元。
3、拉長產(chǎn)業(yè)化鏈條，完善市場體系。主要抓了四方面工作：第一，抓中介服務組織的建設。全區(qū)初具規(guī)模的營銷組織發(fā)展到20余個，發(fā)放營銷“綠卡”500余張。第二，抓營銷大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營銷的農(nóng)戶達到4000余戶，銷售的蔬菜占到榆次蔬菜生產(chǎn)總量的60％。其中以王二只、趙四清為首的年銷菜千萬公斤以上的大戶有15戶。第三，農(nóng)業(yè)連鎖經(jīng)營服務體系，這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)育最好的市場體系。普家樂農(nóng)村服務項目，用現(xiàn)代流通方式建立起農(nóng)村日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“三位一體”的連鎖經(jīng)營服務體系，現(xiàn)已完成了25個連鎖店和100個村級服務站定點工作。第四，在繼續(xù)完善東陽等現(xiàn)有市場的基礎上，什貼葵花籽集散地專業(yè)市場也已經(jīng)投入運營。同時，華北最大的“榆次串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場”已報省計委立項，總規(guī)劃占地400畝，總投資1.2億元。一期工程占地43畝，即將開工建設。
4、提升產(chǎn)業(yè)化級次，狠抓標準化建設。今年我們又對4個項目16個產(chǎn)品進行了申報認證，其中綠色認證產(chǎn)品1個，無公害認證產(chǎn)品15個。全區(qū)蔬菜新增認證面積7萬畝，認證品種達到15個；特別是東陽鎮(zhèn)在已認證1.6萬畝產(chǎn)地認證的基礎上，今年把面積擴大到5萬畝。以“魏榆”、“串串紅”為主的品牌蔬菜在全國市場獨領風騷，暢銷全國60多個大中城市。榆次已列入全國55家無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣（區(qū)），也是我國南方淡季市場的茄果類蔬菜生產(chǎn)基地；水果認證工作也有所突破，黃金梨、新紅星蘋果有2個產(chǎn)品申報認證；紅棗以豐元棗業(yè)為示范基地，建立了《紅棗產(chǎn)地環(huán)境技術條件》、《紅棗農(nóng)藥使用準則》和《紅棗肥料使用準則》三項標準，中昌基地的梨棗產(chǎn)品進行了綠色認證，認證面積300畝，另外，還新注冊了“寧早”、“老樹”2個紅棗專用商標，標志著我區(qū)紅棗標準化生產(chǎn)邁出歷史性的第一步，同時為全區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
（二）農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)民增加收入的著力點。
第一是實施扶貧移民工程。扶貧移民工程涉及全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個村，1393戶4553人，采取地理位置上就近聯(lián)片，經(jīng)濟發(fā)展上強弱結合的辦法，使生產(chǎn)要素能夠有效集中和充分利用，進一步調大了一些農(nóng)村集鎮(zhèn)的村組規(guī)模，優(yōu)化了邊遠山區(qū)有限的資源配置。第二是在集鎮(zhèn)建設上，與特色產(chǎn)業(yè)一同規(guī)劃，齊步發(fā)展。東陽鎮(zhèn)是全國500個小城鎮(zhèn)之一，山西省35家中心鎮(zhèn)之一，是國家小城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設綜合開發(fā)示范項目鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設中堅持以旅游產(chǎn)業(yè)帶動集鎮(zhèn)建設，以生產(chǎn)觀光農(nóng)業(yè)促進集鎮(zhèn)建設的原則。實施了一系列重點工程。東陽鎮(zhèn)的東清路商業(yè)街，由上海同濟大學設計，工程總投資3000萬元，路兩側共建設134幢商住樓，商貿(mào)服務業(yè)經(jīng)營戶達到300余家，商貿(mào)業(yè)收入達360余萬元，是全省城鎮(zhèn)建設的示范工程和精品工程。另外，常家莊園的修復運營，使東陽鎮(zhèn)的旅游業(yè)由一張白紙到旅游綜合年收入達到1500萬元。東陽鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設帶動了鳴謙、北田、長凝、什貼、修文等七個小城鎮(zhèn)建設進程，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后被列入了全省農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設的重點行列。
城鎮(zhèn)化的推進，使二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由分散到集聚，并產(chǎn)生互動效應，加快了農(nóng)村勞動力的轉移速度。為此，根據(jù)晉中市的統(tǒng)一安排，我區(qū)承擔實施了國家農(nóng)業(yè)部的“陽光工程”培訓就業(yè)任務，依托晉中農(nóng)校和山西省職業(yè)介紹技能培訓學校，對農(nóng)民工職業(yè)技能進行實地培訓。開設了計算機應用、餐飲服務、物業(yè)保安、電子裝配、服裝加工等專業(yè)。全年共培訓農(nóng)民工1856人，超額完成任務的15.6%，其中有60%學員輸送到北京、天津、珠海、無錫、深圳、太原等地就業(yè)，就業(yè)推薦率達到100%，就業(yè)成功率達到82%左右，就業(yè)穩(wěn)定率達到95%以上。
據(jù)調查，我區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)為12.9萬個，其中18—45歲的10萬人，從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實際需要的為6萬個，剩余勞動力即需轉移勞動力5.6萬個。2004年全區(qū)累計轉移勞動力總數(shù)達到4.2萬個，占總需求的75%，比上年增長21.7%。從我區(qū)2004年農(nóng)民現(xiàn)金收入構成來看，工資性收入是增長的主動力，貢獻率為26.6%。全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均1064元，比上年增加115.52元，增長29.6%。其中，在本鄉(xiāng)地域勞動得到的收入為649元。
（三）新型工業(yè)化是農(nóng)民增加收入的落腳點。
加快工業(yè)化能夠為農(nóng)業(yè)提供廣闊市場，推動農(nóng)村工業(yè)化，還可以拓寬服務業(yè)發(fā)展空間，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。像我們搞的工業(yè)園區(qū)建設，總體規(guī)劃面積20平方公里，涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村，如何在加快發(fā)展的同時，妥善安置那些失去土地的農(nóng)民，就成為必須解決的頭等大事。經(jīng)過認真分析研究，我們制定了兩條措施，第一條是產(chǎn)業(yè)轉移，一方面，工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)建設投產(chǎn)后，將新增近兩萬個就業(yè)崗位。針對這一情況，我們著手制訂了培訓計劃，為失去土地的農(nóng)民提供必要的職業(yè)技能培訓，造就一支高素質的產(chǎn)業(yè)大軍。目前，園區(qū)已投入資金15萬元，對101名農(nóng)民進行了實用技術培訓，先后安置846名農(nóng)村剩余勞動力，占到一期工程所涉及4個村總勞動力的40％。另一方面，我們在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃了若干生活服務區(qū)，為農(nóng)民提供非常優(yōu)惠的政策，使他們向餐飲、娛樂、購物、運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)轉移。第二條是產(chǎn)業(yè)帶動，我們結合榆次區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點，不遺余力地引進能夠消化當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)以工補農(nóng)，以工促農(nóng)。象白象方便面8條生產(chǎn)線投產(chǎn)后，年消化面粉就達12萬噸?？梢灶A料，隨著工業(yè)園區(qū)的進一步發(fā)展，將對我區(qū)農(nóng)村工業(yè)化起到不可估量的推動作用。
三、把科技創(chuàng)新作為增加農(nóng)民收入的方式，在推廣上出新。
新形式培訓，造就農(nóng)業(yè)專家。面對農(nóng)業(yè)科技推廣的新形勢，我們?nèi)鎸嵤﹦?chuàng)新工程，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵科技人員通過租賃農(nóng)民承包地、參與農(nóng)民土地入股和技術承包等方式，建立以農(nóng)業(yè)新技術試驗示范、優(yōu)良種苗繁育、實用技術培訓為主要服務內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技示范園，以示范園為“田間課堂”，通過現(xiàn)場參觀，使解決問題有針對性，不再是“黑板上種田”，農(nóng)技推廣效率大大提高。技術部門還根據(jù)各自的業(yè)務經(jīng)常深入鄉(xiāng)村進行季節(jié)性實地指導，現(xiàn)場培訓，印發(fā)一些實用技術的“明白紙”，帶著農(nóng)民干，做給農(nóng)民看，逐步實現(xiàn)一戶一個明白人和村村都有科技示范戶這個目標，造就了一批不走的農(nóng)業(yè)科技專家。什貼李坊村農(nóng)民從未搞過溫室大棚，今年實施旱作農(nóng)業(yè)工程，利用集雨旱井建溫室50套。蔬菜中心在技術人員緊張的情況下，抽調了一名素質較高的專業(yè)技術人員進駐該村，從溫室的規(guī)劃設計到種植品種、育苗及苗期管理等一系列均進行全方面指導。目前，棚內(nèi)西紅柿長勢良好，估計畝均效益在萬元以上，并為全區(qū)及至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)走出一條嶄新的路子。同時，我區(qū)還繼續(xù)開展了“雙千雙萬”工程大培訓，發(fā)放光盤25類150盤。共培訓農(nóng)民1800余場次，培訓人數(shù)29.8萬人次，發(fā)放資料34萬份。修文、烏金山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織外出學習，更新觀念，引進技術，發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟。
新技術推廣，加速農(nóng)民增收。為了全面提高蔬菜競爭力，今年我們引進并推廣了防蟲網(wǎng)、殺蟲燈、生物農(nóng)藥、生物肥料等10多項高新技術，引進蔬菜新品種40余種，全區(qū)蔬菜良種覆蓋率達到了100%。抵頂6%的農(nóng)資上漲因素，今年蔬菜產(chǎn)業(yè)為全區(qū)農(nóng)民人均增收的155元，其中科技貢獻率占到了62%。水果品質低一直是制約效益的重大障礙，今年我們在推廣常規(guī)技術的基礎上，重點狠抓了果實套袋和果型劑的應用。東趙鄉(xiāng)小壁村果農(nóng)張吉祿的富士蘋果，往年拉出去5毛一斤不好賣，今年套袋后，在家一塊二每斤全部批發(fā)出去；莊子鄉(xiāng)果農(nóng)小陳的1.2畝新紅星蘋果園，往年果品一共可賣2000元左右，平均0.35元/斤，而今年應用果型劑后，生產(chǎn)出的蘋果果形高樁，五棱突起明顯，著色艷麗，品質極上。直徑8公分以上的果可賣1元/斤，特殊大的賣到1.2元/斤，最差的0.6元/斤，收入達到12000元，而一瓶果型劑成本才200元。
四、把強化措施作為增加農(nóng)民收入的保證，在落實上下功。
（二）督查調研，制定方案，讓農(nóng)民真正得到實惠。為了深入貫徹中央一號文件精神，促進以春耕生產(chǎn)和主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。3月29日—30日，由區(qū)四套班子領導帶隊，組成了10支督查調研隊伍，分赴全區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了一次督查調研活動。隨后又分別組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位、涉農(nóng)部門召開了三次座談會，就各自所處的位置和職能如何貫徹落實中央一號文件精神提出了具體的措施和意見87條，如增加財政對農(nóng)業(yè)的投入力度，加快勞動力轉移，以品牌理念發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。在這次督查調研的基礎上，我們結合榆次實際，出臺了《榆次區(qū)貫徹落實中央一號文件精神促進農(nóng)民增收的實施意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合各自的實際也都制定了實施方案。同時，深入開展了幫農(nóng)、支農(nóng)、濟農(nóng)活動。區(qū)包鄉(xiāng)領導和農(nóng)業(yè)局下鄉(xiāng)干部帶來了科技書籍和種、養(yǎng)殖生產(chǎn)技術光盤等學習資料，無償發(fā)放給農(nóng)戶；蔬菜、棗業(yè)、畜牧等技術部門干部還深入鄉(xiāng)村舉辦種、養(yǎng)殖以及農(nóng)村多種經(jīng)營技術培訓班，真心實意地幫助農(nóng)民解決實際問題，真正做到送科技、送信息、送技術下鄉(xiāng)，讓老百姓得到了實惠。
（三）項目捆綁，龍頭帶動，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)級次。2004年我區(qū)列定實施農(nóng)業(yè)工程項目16項。為了充分發(fā)揮工程效益，我區(qū)組織農(nóng)業(yè)、水利、財政、科技等部門聯(lián)動，將各部門同類性質分散的項目捆綁實施，使有限的小塊資金捆綁使用，從而避免了重復投資，重復建設，讓小資金啟動大項目，調整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提高了農(nóng)民收入。
一是集雨灌溉配套旱作農(nóng)業(yè)項目的組裝。集雨旱井工程2003年開始實施，至今已完成旱井407眼，今年在什貼鎮(zhèn)李坊村項目區(qū)引入了旱作農(nóng)業(yè)工程，完成投資100余萬元，建設墻體大棚50座。目前大棚菜長勢良好，預計每棚收益可達到1萬元以上，效益是原來的30多倍，成為旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的一項富民工程。
二是農(nóng)村能源（沼氣）項目與世行貸款養(yǎng)牛項目的組裝。通過沼氣項目與世行貸款山西發(fā)展養(yǎng)牛項目、博瑞乳品公司奶?；亟M裝，將養(yǎng)殖戶、銀行、企業(yè)、財政、世行資金進行集中使用，養(yǎng)殖戶通過自籌資金、銀行貸款建設牛舍，企業(yè)自籌資金建設奶臺，財政資金建設沼氣，世行貸款購進奶牛，建成了全省一流的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。該園區(qū)已建成沼氣池24套，并已正常產(chǎn)氣。建牛圈4000平方米，入園農(nóng)戶22戶，飼養(yǎng)奶牛500頭。該項目集效益、生態(tài)、示范于一體，戶均年增收可達4000元以上。
三是龍頭企業(yè)的建設。圍繞我區(qū)的菜、棗、養(yǎng)殖主導產(chǎn)業(yè)，我們重點對福大蔬菜、豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等企業(yè)進行了扶持，其中福大蔬菜和博瑞乳業(yè)被列入市“雙百”項目。博瑞乳業(yè)依靠世行貸款，采取“公司+農(nóng)戶”的模式，在北胡喬、陳侃、逯村、南谷四村建四個奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，北胡喬、陳侃2個奶牛園區(qū)已經(jīng)完成，進駐養(yǎng)殖農(nóng)戶76戶，養(yǎng)殖奶牛500頭，逯村奶牛園區(qū)即將完工。為了提升奶產(chǎn)品的質量，博瑞公司還投資60萬元，建設兩個擠奶平臺，減少了環(huán)節(jié)，降低了污染。豐元棗業(yè)公司今年列入我區(qū)的農(nóng)業(yè)重點工程，正在積極引入資金，擴大規(guī)模生產(chǎn)，力爭今年的加工能力達到800萬公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元，利稅280萬元。2月初，我區(qū)還專門成立了農(nóng)業(yè)項目領導組及辦公室，加大了爭投資、跑項目的力度，并綜合協(xié)調項目的實施，達到以項引項的效果，從各個層面、各個渠道吸引爭取更多的項目投資。通過項目捆綁建設，龍頭帶動，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的級次。
（四）信息引導，加強服務，全面提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。為解決農(nóng)民獲取致富信息、市場信息渠道單一的問題，我區(qū)今年啟動了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設工程，在建設網(wǎng)絡平臺的基礎上，加快網(wǎng)絡延伸和信息員隊伍建設。截止目前，以區(qū)農(nóng)業(yè)局為中心，農(nóng)口單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立起14個農(nóng)村經(jīng)濟信息服務站，并全部注冊應用“一站通”，將我區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品供應信息及時地發(fā)布出去，尋找最廣闊的市場，解決農(nóng)民生產(chǎn)營銷中的賣難問題。莊子鄉(xiāng)注冊“一站通”以后，發(fā)布了銷售葡萄的信息，第二天便有浙江的客戶來電聯(lián)系，第四天來人直接訂貨，成效立顯。葡萄由滯銷變?yōu)槊撲N，而且價格每公斤還上漲了1元錢。為了盡快解決“最后一公里”問題，我們在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)以及大戶中重點推廣了寬帶上網(wǎng)、電視上網(wǎng)(機頂盒)、電話上網(wǎng)等多種形式的網(wǎng)絡媒介，僅張慶鄉(xiāng)就推廣寬帶和機頂盒97戶，讓農(nóng)民用得起、用得了、用得好，有效地解決農(nóng)村信息閉塞的問題。同時建立起145名的農(nóng)村信息員隊伍，農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡框架初步形成，并正逐步走向完善，讓農(nóng)民通過網(wǎng)絡及時準確地了解和掌握所需的各種信息。為了進一步促進我區(qū)經(jīng)濟增長和貿(mào)易往來，6月份，我們組織有關人員和企業(yè)參加了哈洽會，在大力宣傳榆次的同時，拿回了許多定單。10月11日至15日我們還組織華玉香椿等7家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參加了第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會，銷售總額達到6萬元，達成合作銷售協(xié)議83個。海玉食品有限公司在參展的同時，在人民大會堂召開了新聞發(fā)布會，由央視大腕肖維主持，來自全國各地的200余個經(jīng)銷商及20余家新聞媒體參加了發(fā)布會。共簽訂銷售協(xié)議7000余份，一次拿到訂單價值總額3000余萬元。
五、把農(nóng)村基層黨組織建設作為增加農(nóng)民收入的前提，在制度上完善。
今年我們在基層組織建設上突出了三點。
首先，對任職20年以上（包括20年）的離任農(nóng)村支部書記，實行了生活補助。我們首先通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)離任農(nóng)村支部書記任職年限提出人選，再經(jīng)區(qū)委組織部審核后，由區(qū)財政轉移支付每人每年發(fā)放600元生活補助。全區(qū)共有九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的65名離任農(nóng)村黨支部書記符合條件。通過此項工作的開展，增強了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委、政府與村黨支部和村委會的感情，拉近了距離，他們把感激之情化解為行動，積極投入到農(nóng)村基層各項工作中，有力促進了農(nóng)村工作的進展。
其次，在全區(qū)開展了為期一季度的整頓后進農(nóng)村支部工作。此次整頓由區(qū)委組織部牽頭，重點是以“三個代表”重要思想為指導，以農(nóng)村“五個好”為目標，重點解決農(nóng)村支部班子不健全、不作為，“兩委”關系不協(xié)調，村情不穩(wěn)、經(jīng)濟不發(fā)展等問題。通過一季度的整頓工作，以前村支部中存在的問題基本上得以解決，農(nóng)村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強。
第三，開展了農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作。今年，我區(qū)農(nóng)村黨支部（總支）班子任期屆滿，需進行換屆。這次我們換屆的指導思想就是要通過選舉，把我區(qū)農(nóng)村黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，為我區(qū)“五大中心”建設提供有力的組織保證，為此專門出臺了《二00四年農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉。
工作方案。
》，目前換屆工作正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下積極有序進行。
六、存在的問題。
（一）農(nóng)資漲價和電力緊張。春播期間各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格較去年同期出現(xiàn)大幅度上漲，特別是今年春季電力供應的普遍嚴重短缺，直接影響著農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給農(nóng)民增收帶來了十分不利的影響。
（二）溫室蔬菜受阻，調產(chǎn)成果受到挑戰(zhàn)。在今年的農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補政策的影響下，糧食播種面積猛增，蔬菜面積增長緩慢，與去年基本持平。特別是溫室大棚建設實施較難。一方面是嚴格保護耕地政策的約束，不但與發(fā)展畜牧業(yè)形成矛盾，也使調地更加困難。另一方面是溫室大棚的高投入加之上半年建材上漲使其發(fā)展受到了限制。三是優(yōu)質不能優(yōu)價，也制約了我區(qū)溫室面積的規(guī)模擴張。如張胡的溫室套袋黃瓜，由于得不到消費者的認可，使溫室效益大打折扣。
（三）重點工程進展緩慢。銀行信貸較難，對農(nóng)業(yè)的支持力度不大，特別是圍繞我區(qū)菜棗主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的福大、豐元，由于資金上的問題，動作不大；萬頭奶?；毓こ?、紅馬營生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)等也都存在相同的問題。
（四）服務體系有待加強。區(qū)委農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局僅設四個科室，四個編制（4人），要對應上級部門（晉中市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局）13個科室（130余人）的業(yè)務，給正常開展工作造成了一定的困難。同時農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測體系、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機構、隊伍急待建立和加強。
七、下一步的工作重點。
一是正確處理好確保糧食安全與加快農(nóng)業(yè)結構調整的關系。要高度重視糧食安全，認真落實糧食補貼政策同時，繼續(xù)堅定不移地推進農(nóng)業(yè)結構調整。要以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點，以實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃為切入點，以加快建立和完善農(nóng)業(yè)服務體系為保障，圍繞區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心建設目標，加快建設蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地的速度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
二是積極推進重點工程建設。溫室大棚工程要加大宣傳力度，充分發(fā)動，典型帶動，搞好培訓，繼續(xù)擴大溫室大棚面積；加強土地整理，合理開發(fā)土地，積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設用地，加快萬頭奶牛建設工程的步伐；對于龍頭企業(yè)的發(fā)展，要積極制定和落實扶持的各項優(yōu)惠政策，鼓勵工商資本進入農(nóng)產(chǎn)品加工銷售領域，使得福大、豐元等早日建成運行。建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)接機制，充分發(fā)揮其對農(nóng)戶的帶動作用。
三是加快建立和完善農(nóng)業(yè)支撐服務體系，加強農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法等農(nóng)業(yè)支撐服務體系建設，提升對農(nóng)業(yè)的服務功能。加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設的督促力度，在全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起農(nóng)村信息服務站，在農(nóng)戶中延伸網(wǎng)絡100個。要在全區(qū)范圍內(nèi)盡快制定和實施農(nóng)產(chǎn)品標準技術規(guī)程，建立農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)，推進全區(qū)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。加快建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗、檢測、安全監(jiān)測和質量認證制度，以適應市場化和準入制度的需要。
四是繼續(xù)加強農(nóng)村勞動力轉移工作。認真總結今年實施“陽光工程”的經(jīng)驗，組織安排好明年的農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人，帶動一戶”的思路，努力挖掘增收潛力，拓寬農(nóng)民增收渠道。
五是積極落實農(nóng)業(yè)綜合市場建設項目。榆次農(nóng)業(yè)綜合市場建設，下一步要加大支持力度，積極運作，爭取早日建成投入使用。
以上匯報，不妥之處請指正。
二oo四年十二月。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇九
縣委：
按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署，6月30日—7月1日，縣人大會會同縣委基層組織建設辦公室、民政局、民宗局主要負責人組成的基層組織建設專題調研組，重點對我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個村級黨組織建設情況進行了調研，并對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解，在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設工作中好的作法和成功經(jīng)驗的基礎上，也找出了存在的問題和不足，分析了存在問題的原因，并有針對性地提出了部分建議和意見，進一步推動了我縣的基層組織建設工作，為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動提供了借鑒。
一、基層組織建設整體情況。
阿瓦提縣轄15個基層黨委，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個，企業(yè)黨委2個，5個縣直機關黨委，8個黨組，15個黨總支，378個黨支部(其中村黨支部119個)，黨員總數(shù)為8255名，其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名，中專(高中)文化的1110名，初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來，我們開展了爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動。目前，全縣有2個鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，1個村被地委命名為“紅旗村”;86個村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部，2個村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴大會議上，命名了4個“六好”社區(qū)黨支部、6個“五好”縣直機關黨支部、7個“五好”學校黨支部。
二、基層組織建設取得的成效。
近年來，我縣基層組織建設工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導，以“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標，突出重點，分類指導，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實，形成了“黨委龍頭活、各級班子強、鄉(xiāng)村基礎實、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設工作新格局，為建設和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實，形成了基層組織建設工作合力。一是加強領導，成立了基層組織建設工作領導小組，完善了“一把手”抓黨建責任制和“包扶幫帶”制度，制定了科學合理的考評細則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。二是聯(lián)系指導，健全和落實了領導干部黨建工作聯(lián)系點制度，建立領導干部“四同”工作機制，規(guī)定了縣級、科級領導干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標任務，各級領導干部通過與農(nóng)民“四同”，加強對聯(lián)系點黨建工作的指導。三是強化督導，縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設工作現(xiàn)場會(觀摩會)，每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進行一次考核，不定期地對基層工作進展情況進行督促檢查，落實了基層黨委抓基層組織建設工作的責任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子，造就了一支堅強有力的干伍。一是拓寬渠道選人，著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由2000年的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲，下降了3.7歲;大專以上文化程度的由2000年的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓，村黨支部書記、村委會主任平均年齡38.7歲，比2000年下降了5.1歲。二是強化培訓育人，突出抓好干部教育培訓，重點抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓、黨校輪訓、赴外培訓和學歷教育。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部中具有大專以上學歷的107人，占科級干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學歷的206人(其中大專11人)，占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉變作風帶人，加強干部作風建設。建立了縣級領導干部“四同”日記、信訪接待日、首問責任制等制度，1+1助學機制和扶貧共建機制，全縣30多名縣級領導每人聯(lián)系3戶貧困戶，400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議，縣直90多個單位與對口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點。
(三)因地制宜抓基建，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機制。一是實施“五小”工程建設，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機關干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室，總投資446萬元，總建筑面積6018平方米，營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設制度匯編》，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作做到有章可循，按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機制，推行村級組織規(guī)范化管理。一是制定出臺了《阿瓦提縣村級組織規(guī)范化管理實施細則(試行)》，在全縣118個行政村全面推行了村級組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機制，推行村干部星級化管理，每年按照村干部星級化管理實施辦法，對村兩委主要領導年度目標責任制完成情況進行考核，在考核定等的基礎上，按照一定條件對村主要干部進行授星升級。目前，全縣共有五星級以上村干部43名，其中八星級村干部19名，七星級村干部4名，六星級村干部11名，五星級村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級村干部辦理了養(yǎng)老保險，交養(yǎng)老統(tǒng)籌費68544元。三是加強村級后備干伍建設，把政治素質好、年紀輕、文化高、懂經(jīng)營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實用技術骨干、經(jīng)濟帶頭人納入視野，重點培養(yǎng)，每個村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部，解決村干部后繼乏人的問題。
(五)從嚴要求抓管理，提高了黨員隊伍的整體素質。一是堅持對黨員實行目標責任制管理，以支部為單位，每年年初，由黨支部制定黨員工作目標，實行百分制，半年初評，年底總評，并與“爭先創(chuàng)優(yōu)”相結合。二是開展農(nóng)民黨員設崗定責，將農(nóng)民黨員設崗定責納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標考核內(nèi)容，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結合實際，合理設置崗位，引導農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長積極競崗，把黨員放在最合適的崗位。目前，全縣有近3000名無職黨員通過競爭上了崗;今年“七一”縣委對20名人優(yōu)秀上崗黨員進行了表彰。二是嚴把黨員“入口”，疏通“出口”，重點在青年知識分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學生中發(fā)展黨員，積極培養(yǎng)和吸收其中的先進分子加入黨組織，較好地改善了黨員隊伍的分布和結構。近五年來，全縣共發(fā)展黨員1519名，平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名，占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%，35歲以下的1305名，占發(fā)展黨員總數(shù)的86%，中專以上文化程度的874名，占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時加大不合格黨員的處置力度，疏通“出口”，對長期不參加黨的活動、不交納黨費、不發(fā)揮作用，且民主評議為不合格的黨員，給予了組織處置。近五年先后對22名不合格黨員進行了勸退、除名等處理，保持了黨員隊伍的純潔性。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇十
2月20日全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議結束后，我鎮(zhèn)及時在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對會議精神進行了傳達，并以科學發(fā)展觀為指導，以“全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的要求”為目標，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況確定了2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
一是2月23日我鎮(zhèn)召開黨委會，由黨委書記、鎮(zhèn)長肖尤利同志傳達了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，并根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況作了具體安排。根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的目標，確定了我鎮(zhèn)的工作思路、奮斗目標及工作措施。二是2月27日召開了各村支部書記、村委會主任、村經(jīng)委主任、鎮(zhèn)直單位負責人會議，對市縣會議精神予以傳達，并對我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了安排和部署，要求以上單位認真貫徹落實會議精神。
（一）2009年工作奮斗目標2009年主要目標是，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到2884萬元，同比增長9.5%；農(nóng)民人均純收入達到3000元，年增300元。最終實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作質量和效益大提高，集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設水平大提高，人民小康生活水平大提高，將胡家營建設成鄖縣經(jīng)濟快速發(fā)展、社會安定和諧的特色門戶鎮(zhèn)。
2009年我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路是：以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)堅持“一主四化”方針和“三個依托、三個優(yōu)先發(fā)展”的指導思想，以加快發(fā)展、深化改革、確保穩(wěn)定為主線，突出實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、項目興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、開放活鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，培育壯大桑蠶、木瓜、中藥材等特色支柱產(chǎn)業(yè)，不斷加快我鎮(zhèn)土地溝村的桑沙保健枕等系列產(chǎn)品的品牌入市；更加重視改善民生和促進社會和諧，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會發(fā)展的新局面。
具體措施如下：
以產(chǎn)業(yè)為紐帶，謀劃我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。要立足實際著力抓好“桑蠶、木瓜、藥材、牲畜”四大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步穩(wěn)定桑蠶、木瓜、藥材種植面積，力爭做到穩(wěn)中有增。突出完善設施、科學管理和擴大規(guī)模三個重點，一方面要對現(xiàn)有基地進行改造，完善產(chǎn)業(yè)基地的配套設施建設；另一方面要致力于擴大木瓜、桑蠶、中藥材的種植規(guī)模和家禽牲畜的養(yǎng)殖規(guī)模，推進品種改良，加強疫病防控，推進科學管理，促進特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
形成農(nóng)村人才雙向流動機制。
高度關注減輕農(nóng)民負擔工作。要嚴格執(zhí)行五項制度，認真開展涉農(nóng)收費專項治理活動，強化檢查督辦和專項審計，規(guī)范“一事一議”籌資酬勞申報審批程序，用足、用活“一事一議”籌資酬勞政策，健全并完善農(nóng)民負擔和惠農(nóng)政策監(jiān)管長效機制，確保農(nóng)民負擔不反彈。
致力培育全鎮(zhèn)的品牌企業(yè)和中介服務組織。采取多項措施，扶持和壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。今年要在做大蠶沙保健枕時，力爭有新突破。同時，緊緊圍繞全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在保證原有合葉桑蠶專業(yè)合作社、桑蠶協(xié)會、互助資金合作社的正常運行外、繼續(xù)鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品營銷協(xié)會等各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，壯大農(nóng)民經(jīng)濟隊伍，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、市場化程度。
突出項目建設和招商引資，力爭完成縣委縣政府下達的招商引資任務。今年中央一號文件明確提出，要大幅度增加國家對農(nóng)村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，出臺了一系列具體過硬的政策措施，涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民生產(chǎn)生活的方方面面。今年，我們要盡最大努力用足、用活、用好政策，爭取更多的項目，為亮點工程提供資金支撐。一是要積極爭取農(nóng)村飲水安全項目和小農(nóng)水建設項目。二是加大生態(tài)環(huán)境保護，要積極爭取生態(tài)農(nóng)業(yè)、荒山造林、“一池三改”沼氣、生態(tài)能源等重點工程項目。三是要突出抓好農(nóng)村通村公路建設和農(nóng)村寄宿制中學改擴建工程。四是加快完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設施，啟動農(nóng)村新型社會養(yǎng)老工作，提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率。五是加強農(nóng)村文化建設，辦好農(nóng)民學校，實現(xiàn)農(nóng)村文化信息資源共享，完成村級全民健身場地建設等。六是積極爭取扶貧重點村和新農(nóng)村建設師范村項目。
總之，干事業(yè)關鍵在人，而好的精神狀態(tài)、明晰的工作思路、務實的工作作風、團結的干部隊伍、良好的組織紀律、規(guī)范的公務行為、高效的行政效能是我們干事創(chuàng)業(yè)的必備要素。如果我們做到了這些，今年的改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作一定能再上新的臺階。
做好全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，責任重大，任務艱巨。我們一定要立足實際，著眼長遠發(fā)展，以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實中央十七屆三中全會精神，要在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，始終保持解放思想、振奮精神、銳意進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實工作，狠抓落實，努力開創(chuàng)各項工作新局面，以優(yōu)異的成績向建國60年獻禮！
胡家營鎮(zhèn)人民政府。
二零零九年二月二十七日。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇十一
同志們：
重農(nóng)固本，是安民之基。《史記》有載：農(nóng)為天下之事，務莫大焉。通俗點講，就是民要以食為天，食要以農(nóng)為根。如此說來，它的重要性不言而喻。在面對經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定形勢都存在“三期疊加”的復雜形勢下，全縣上下立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的任務，采取“轉方式、調結構、抓改革、促增長”等有力舉措，使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)牧民收入明顯增加，農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善，新農(nóng)村建設均衡發(fā)展，農(nóng)村社會呈現(xiàn)出新氣象和新風貌，為贏得脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利奠定了堅實的基礎。
下面，我講幾點意見。
一、肯定成績，正視不足，堅定發(fā)展信心。
過去一年，全面農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展保持良好勢頭，農(nóng)村經(jīng)濟總收入達13.2116億元，同比增加1.0739億元，增長率8.8%;農(nóng)牧民人均純收入達5015元，同比增加751元，增長率17.5%。但是，還要清醒的認識到：農(nóng)業(yè)還是“五化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正面臨一些亟待解決的問題和困難：一是部分領導干部對農(nóng)村土地流轉的認識不足、重視不夠，而且很多農(nóng)民傳統(tǒng)性小農(nóng)意識難以轉變，習慣自耕自種，不愿將土地流轉給他人發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，帶動促農(nóng)增收的特色產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成，農(nóng)業(yè)規(guī)模效益和集群效應不明顯，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度低，農(nóng)牧民增收壓力愈加明顯;二是有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在落實“十戶聯(lián)牧、百戶聯(lián)耕、千戶輸出、萬人脫貧”等方面力度不夠，走了過程，成了擺設，難以取得理想的實效;三是擴大耕地面積和提高糧食單產(chǎn)空間有限，對市場研判不夠，價格“天花板”和成本“地板”雙重擠壓凸顯;四是農(nóng)村基礎設施方面仍然薄弱，缺乏統(tǒng)一科學的規(guī)劃及強有力的保障措施，致使農(nóng)業(yè)建設不能滿足現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展水平;五是現(xiàn)有缺地缺水的客觀因素制約多，致使貧困程度深、類型多，加之貧困村和貧困人口主觀能動性的發(fā)揮不夠，脫貧攻堅成本高、難度大。
二、鎖定目標，全面推進，爭創(chuàng)新佳績。
小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展問題集中在農(nóng)村，農(nóng)村發(fā)展問題又集中在農(nóng)民，沒有農(nóng)民的小康就無法建成全面小康社會?！叭r(nóng)”工作一頭連著發(fā)展、一頭系著民心，容不得半點懈怠。在工作中，無論是謀發(fā)展、抓生產(chǎn)、搞建設，還是促改革、調結構、惠民生，都必須圍繞解決好農(nóng)民問題這一條主線，加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)宣傳力度，深入推進農(nóng)村各項改革，_“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)民可以在廣闊天地里大有作為。
2016年是“十三五”的開局之年，是進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、加快新農(nóng)村建設重要一年。全縣上下應深入貫徹落實自治區(qū)、自治州黨委各項決策部署，以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局為引導，主動適應新常態(tài)，按照“五大發(fā)展理念”要求，突出轉方式、調結構、抓改革、促增收，以推進“143工程”(“1”，扭住農(nóng)村土地清理這項重點工作;“4”，全力推進“十戶聯(lián)牧、百戶聯(lián)耕、千戶輸出、萬人脫貧”工作;“3”，在牧區(qū)扎實開展“三三”制工作，即三分之一人負責守邊，三分之一人搬遷進城實現(xiàn)就近就地就業(yè)安置，三分之一老人、孩子及無勞動力者、殘疾人搬遷進城安置)為核心，以農(nóng)業(yè)提質增效和農(nóng)民持續(xù)增收為目標，著力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、產(chǎn)業(yè)體系，打通農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)的通道，讓農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)相互銜接、相互融合，形成“接二連三”的新局面;繼續(xù)推動農(nóng)民轉移就業(yè)，開辟農(nóng)業(yè)以外的增收途徑;推動農(nóng)村改革創(chuàng)新，持續(xù)擴大農(nóng)民財產(chǎn)性收入和政策轉移性收入;努力確保2016年農(nóng)牧民人均純收入達到5899元，力爭突破6000元，比2015年增加880元以上，增長率17.65%以上。同時，必須保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障，可以使農(nóng)業(yè)結構更加合理，物質裝備水平明顯提高，科技支撐能力顯著增強，生產(chǎn)經(jīng)營方式不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更趨完善，土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率顯著提高。
三、加大力度，強化措施，力求更大成效。
1.全面深化農(nóng)村改革，推進農(nóng)村土地清理。如何有效地推進“143”工程，簡單來說，就是_“誰來放牧、怎么放牧;誰來種地、怎么種地;誰來務工、怎么務工;誰來守邊、怎么守邊”的現(xiàn)實難題，也就是要通過全面深化農(nóng)村改革、不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，實行差別化土地流轉政策，引導土地要素優(yōu)化配置，進一步激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的活力，逐步提升農(nóng)業(yè)規(guī)模效益和市場競爭力。
一是做好土地流轉工作。要堅持依法自愿、相互協(xié)商的原則，不能不顧農(nóng)民意愿，以行政命令的方式搞強迫、瞎指揮，更不能通過下指標、定任務等方式強迫農(nóng)民流轉土地，要體現(xiàn)流轉的平等性、互利性和雙贏性，要讓農(nóng)民成為土地流轉和規(guī)模經(jīng)營的積極參與者和真正受益者。二是發(fā)展合作經(jīng)營模式。有效整合耕地、牧業(yè)資源，適度發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，鼓勵“合作社+農(nóng)戶”進行共同發(fā)展，以農(nóng)民合作社經(jīng)營模式、代耕代種、代養(yǎng)放牧等方式改變以往一家一戶分散搞農(nóng)業(yè)、搞牧業(yè)的現(xiàn)狀，讓農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值收益，共享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“紅利”。同時，重點發(fā)展勞務輸出經(jīng)濟，引導就地就近轉移，認真做好赴內(nèi)地務工人員穩(wěn)定輸出增收。三是完善守邊機制。在牧區(qū)推行“三三制”，這不僅能夠讓老人、兒童進城享受優(yōu)質的醫(yī)療、居住和教育條件，更重要的是能夠帶動部分牧民進城進廠進企業(yè)務工增收。對于繼續(xù)守邊人員，要采用生態(tài)補償及建設“守邊周轉房”等多種措施，使擔負守邊任務的牧民既能脫貧致富，又對戌國守邊的工作能安心、有決心。
2._農(nóng)業(yè)發(fā)展難題，促進群眾持續(xù)增收。當前，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的諸多矛盾和問題，突出表現(xiàn)供給側結構性方面。各級黨組織和領導干部要把優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構作為重要任務，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡由低水平向高水平躍進，在保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎上，帶動各族農(nóng)民達到增收致富的目標。
一是打造試點農(nóng)業(yè)。堅持玉米生產(chǎn)“糧改飼”試點，推動糧經(jīng)草三元結構更趨于合理化;配合做好棉花目標價格改革試點，突出節(jié)本增效技術，抓好關鍵技術推廣工作;開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，突出糧食綠色增產(chǎn)模式攻關，推進深松整地，提高耕地質量，藏糧于地，藏糧于技。在認真落實農(nóng)機購置補貼政策的基礎上，加快先進適用的新農(nóng)機、新技術的推廣運用步伐。二是發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)等資源優(yōu)勢，發(fā)展設施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和貯運保鮮業(yè)，帶動設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地由傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向集約化經(jīng)營方式轉變、由建大棚生產(chǎn)初級產(chǎn)品向形成產(chǎn)業(yè)體系轉變，特別是要充分借鑒一栗鴻誠生態(tài)園南果北種等成功經(jīng)驗，創(chuàng)建一批高效設施農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點。三是拓寬農(nóng)業(yè)功能。立足城郊、特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村和牧區(qū)，鼓勵和支持農(nóng)牧民依托自然資源和特色民俗文化優(yōu)勢，因地制宜地開發(fā)民俗鄉(xiāng)村旅游，規(guī)劃發(fā)展到村到戶的特色項目，比如開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)，以及發(fā)展農(nóng)家樂、牧家樂、漁家樂等產(chǎn)業(yè)，或者考慮建設特色林果的小型采摘園。四是發(fā)展庭院經(jīng)濟。充分發(fā)揮和依靠廣大農(nóng)牧民的主觀能動性，不斷解放思想，轉變觀念，加大措施，強化指導，依托行政推動、政策啟動、科技拉動、典型帶動和服務聯(lián)動，大力發(fā)展庭院精種、精養(yǎng)、精加工，積極營造小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)的庭院經(jīng)濟發(fā)展格局。
3.優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)。堅持市場導向，效益優(yōu)先，認真研究資源稟賦，地緣優(yōu)勢，市場條件，積極培育一批高標準的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地，堅持推進標準化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，走出一條“一鄉(xiāng)一產(chǎn)業(yè)、一村一特色、一戶一增收”的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，打造一批具有特色的經(jīng)濟強村。
一是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以園區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)化示范為載體，推進農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)加工、物流、市場營銷等農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營，重點支持發(fā)展糧油、棉花、設施農(nóng)業(yè)、飼草等加工業(yè)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品深加工增值率;培育有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)民專業(yè)合作社，推進專業(yè)合作社規(guī)模化、標準化、品牌化發(fā)展，形成新的經(jīng)營模式和產(chǎn)業(yè)增長點。二是做強做大特色林果業(yè)。依托獨特的資源優(yōu)勢，以市場需求為導向，以科技為支撐，推進特色林果業(yè)轉型升級，努力構建以核桃、杏干等為重點的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，積極推進奧依塔克鎮(zhèn)戈壁沙棘示范園、阿克陶鎮(zhèn)土桃示范基地等項目建設。另外，要突出抓好林果產(chǎn)品標準體系和質量安全追溯體系建設，積極開展品牌創(chuàng)建活動，嚴把林果產(chǎn)品質量關，加快林果產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡建設，增強市場競爭力和影響力。三是推動現(xiàn)代畜牧業(yè)改革。以加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造提升和現(xiàn)代畜牧業(yè)開拓創(chuàng)新為方向，以加快轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式、促進畜牧業(yè)提質增效和農(nóng)牧民增收為核心，著力構建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時，全面落實草原生態(tài)獎補政策，積極做好第二草原保護補助獎勵機制和天然草原退牧還草工程建設項目。
4.大力實施扶貧開發(fā)，抓好民生工程建設。脫貧攻堅是全縣上下今后五年工作的重中之重。各級黨組織和領導干部要充分認清新形勢，按照既定的目標任務及工作思路，扎實開展好扶貧開發(fā)工作，切實采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果可持續(xù)的措施，確保這項艱巨的民生工程如期完成。
一是突出扶貧精準度。要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、住村干部、村“兩委”班子成員和貧困戶明白什么時候脫貧，采取什么樣的措施脫貧，充分調動貧困戶的主動性和積極性。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出“扶產(chǎn)業(yè)、惠民生、改面貌”，村組要突出“提能力、抓示范、高引領”，貧困戶要突出“增內(nèi)力、勤致富、促增收”，確保精準扶貧、精準脫貧措施落實到位。二是建好扶貧機制。嚴格落實黨政一把手第一責任人的扶貧開發(fā)工作責任制，形成“縣抓總、鄉(xiāng)落實，工作到村、幫扶到戶”的長效機制。要充分發(fā)揮政府投入的主體和主導作用，加大金融扶貧力度，一方面要爭取專項投入，另一方面也要動員全社會力量參與扶貧，把有限資金用到挖“窮”根、斷“困”源上。三是落實幫扶到戶。要結合“訪惠聚”活動，由住村工作組、村“兩委”班子定期組織召開十戶長、小組長和家庭工作會議，詳細了解每個家庭具體情況和思想動態(tài)，堅持因戶施策、因人施法，注重“輸血”向“造血”的轉變，使每個貧困家庭至少有一個勞動力接受技能培訓、掌握一門實用技術、實現(xiàn)一人就業(yè);對于貧困家庭能夠發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，就扶持什么產(chǎn)業(yè)，力爭各展所長、各盡其能。
5.統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設。堅持農(nóng)民主體地位，突出統(tǒng)籌規(guī)劃，結合實際，分類指導，真正促進新農(nóng)村建設由“單向突進”向“綜合邁進”，全面盤活現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各類潛力優(yōu)勢資源，使“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進。
一是突出環(huán)境整治工作。繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為新農(nóng)村建設切入點，重點抓好村莊道路、渠道建設和綠化工作，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)殖場沼氣工程處理養(yǎng)殖小區(qū)牲畜糞便，不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調，讓農(nóng)村變成環(huán)境優(yōu)美、綠色生態(tài)和令人向往的生活樂園。二是加大基礎設施建設。持續(xù)加大對農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障事業(yè)等農(nóng)村公共服務體系的支持力度，加強農(nóng)村水電路氣房等基礎設施建設。要繼續(xù)推進以民生為重點的水利建設，統(tǒng)籌做好節(jié)水、蓄水、調水文章，提高水資源利用率。三是強化思想道德建設。圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，通過廣播、宣講、座談等形式廣泛開展形勢政策教育、民族團結教育和農(nóng)牧民法治教育，提高農(nóng)牧民思想道德教育素養(yǎng)，樹立良好的道德風尚，引導農(nóng)牧民群眾懂得感恩、勤奮致富、遵紀守法，在潛移默化中形成擁護黨的領導、維護社會穩(wěn)定的良好氛圍。
同志們，一年之計在于春。2016年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標已經(jīng)明確、任務已經(jīng)下達，能否取得實效，關鍵是靠大家如何抓好工作落實。最后，我提幾個要求。
一要腦袋“亮堂堂”，理順發(fā)展思路。全縣各級領導干部一定要站在政治和戰(zhàn)略高度，充分認識新時期下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的重要性和緊迫性，深刻領會、準確把握中央和自治區(qū)、自治州黨委關于“三農(nóng)”工作的安排部署，利用好手頭上的資源優(yōu)勢，理順“三農(nóng)”的發(fā)展思路，真正做到思想上重視、思路上清晰、投入上傾斜、行動上落實。同時，大家要牢記，在任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。因此，全縣上下要對農(nóng)業(yè)發(fā)展給予更多的關注和支持，對農(nóng)村工作給予更多的關心和傾斜，對農(nóng)民群眾給予更多的關愛和理解，嚴格落實“三農(nóng)”工作“重中之重”的責任要求，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭一往直前。
二要心里“美滋滋”，樹立典型意識。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要堅持以點帶面、點面結合的方法，把抓示范點作為推進落實的有效手段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門(單位)要樹立抓亮點、抓特色、抓精品意識，親自謀劃組織，做到在點上出經(jīng)驗、出特色，統(tǒng)籌各方力量，高質量、高標準抓一批項目建設、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收的示范典型。要充分發(fā)揮政府主導作用、農(nóng)牧民主體作用，大力開展強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣教活動，堅持用群眾身邊的人、身邊的事來教育引導群眾，切實消除“等靠要”思想，樹立“改闖干”的思想，讓農(nóng)牧民自力更生建設美好家園。
三要生活“樂呵呵”，共享改革成果?！爸袊?，農(nóng)村必須美”。在新農(nóng)村建設的過程中，絕不能照搬城鎮(zhèn)模式，沒了農(nóng)村味道，少了地域差異，丟了民族特色，必須建設特色鮮明、風貌各異、多姿多彩的新農(nóng)村，不能千篇一律。為此，要繼續(xù)堅持把基礎設施建設、民生工程建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點放到農(nóng)村，進一步改善人居條件，逐步提升農(nóng)村公共服務水平。要廣泛開展各類喜聞樂見、貼近生活的文化體育活動，豐富農(nóng)牧民群眾業(yè)余生活，用“真善美”微行動凝聚起和諧、崇善、團結的正能量。
同志們，做好新時期下“三農(nóng)”工作事關農(nóng)民福祉、事關社會穩(wěn)定和長治久安，任務艱巨、責任重大，希望大家用發(fā)展新理念引領農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，爭取結構性改革取得實質性進展，為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出新貢獻。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇十二
各位領導：
在年根歲尾，我區(qū)各項工作走向沖刺階段，并著手制定明年大盤子的時候，耿書記帶領市政府的其他領導來我區(qū)檢查指導工作，必將對我區(qū)的各項工作起到積極地推動作用，特別是對我們總結去年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的得失和安排來年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點，能夠給予及時地指導作用，我代表榆次區(qū)四套班子對耿書記一行的到來表示熱烈的歡迎。
自從一號文件出臺以來，從中央到省、市的各級領導對“三農(nóng)”工作高度重視，出臺了許多重要舉措，為此，我區(qū)在指導今年的經(jīng)濟工作中轉變了工作思路，由原來的以城市工作為重心，轉向城鄉(xiāng)并重，并突出農(nóng)村。我們認為“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是增收問題。圍繞農(nóng)民增收這篇文章，我們突出抓了以下幾個方面。
投入是增收的基礎，只有高投入，才有高回報。榆次是個“吃飯財政”，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入單靠財政，那只是杯水車薪，如何增大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，成為我們千方百計增加農(nóng)民收入的重要課題。為此，我們在投入這個主要環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機制，采取“財政引導、政策調動、農(nóng)民為主、大戶牽頭、引資上項、股份經(jīng)營”等多條腿走路的辦法，搞活了四方面的投入機制。
一是強化財政投入機制。今年我區(qū)“吃飯財政”的困難顯現(xiàn)越發(fā)突出，由于中央不斷出臺調資政策，加大了一塊支出，各條條單位要求財政在一些經(jīng)費的支出上逐年遞增又擠了一塊，有些政策因素減少了行政收費，增大了財政支出，又有了一塊，象教育系統(tǒng)實行一費制，公務經(jīng)費完全由財政負擔就是這種情況，在這種困難下，我區(qū)為確保財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的足額到位，做到了四不，即“不擠、不占、不少、不挪”?！安粩D”，象今年的支農(nóng)支出我們預算安排439萬元，比上年增長12.85％，目前已全部到位；“不占”，所有用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資金，不得以任何理由，任何形式隨便占用，象糧食直補資金，我們按照嚴格核定的實際面積不差分毫，100％直補到位；“不少”象科技研發(fā)管理費用，就是以前說的科技三項費用，按要求不少于財政收入的1.1％。榆次的財政收支能持平已經(jīng)夠吃力了，但給這塊的預算安排就達到132萬元，占到財政收入1.19％，并全部足額到位；“不挪”，象農(nóng)村基礎設施建設的資金大部分是項目專款，包括飲水工程、節(jié)水灌溉、綜合開發(fā)、道路維修、危房改造等，資金總額為556萬元，已到位556萬元，僅此一項比上年增長48.66％。由于做到上述四點，使我區(qū)的財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入比上年增長了13.3％，比年初預算安排增加11.8％，達到7835萬元。
二是落實政策投入機制。我們主要抓了“四個一”，即：落實了一項政策，就是“糧食直補”政策。通過摸底造冊登記，經(jīng)督查和兩次公示后，核實小麥面積2.09萬畝，玉米面積30.45萬畝，發(fā)放糧補資金211.15萬元，為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.1％；深化了一項改革，就是農(nóng)村稅費改革。農(nóng)業(yè)稅在去年“四取消、一調整、一改革”的基礎上，今年農(nóng)業(yè)稅再減少1.5個百分點，減免絕對額219萬元，為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.4元；健全了一個制度，就是“一事一議”制度。象東陽鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，是全省確定的五個試點之一，除上級撥款資金外，村級也需配套資金100萬元，東陽鎮(zhèn)就是采取“一事一議”的辦法解決的。100萬元中其中50萬元通過籌工消化，剩余25萬元現(xiàn)金已全部到位，25萬元隨工程進度以物折資逐步到位；突出了一個主體，農(nóng)民投入始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的主體。據(jù)調查統(tǒng)計，全區(qū)2004年農(nóng)民自主投入蔬菜糧食種植、紅棗開發(fā)、養(yǎng)殖小區(qū)建設及農(nóng)田水利基本建設等項的農(nóng)業(yè)資金達到3.4億元，比上年增長31％。
三是引深“三資”投入機制。就是爭取上級資金，吸納國外資金，引入大戶資金。在爭取上級資金上，我們充分發(fā)揮國家扶持資金的引導作用，利用國家對灌區(qū)改造、節(jié)水示范、農(nóng)村飲水等方面投資的機遇，減輕農(nóng)民在資金投入上的分擔比例，僅近2年就引進國家及省級水利項目46個，如人畜飲水解困工程、淤積壩建設工程、水保治理工程等，共計總投資約6800萬元。“863”計劃是國家科技部在我區(qū)實施的農(nóng)業(yè)節(jié)水項目，從2002年起至2005年四年建設期，建設規(guī)模10萬畝，主要是以高標準灌溉為主的節(jié)水工程，涉及張慶、郭家堡、修文等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的44個村。今年已完成投資800萬元。
在吸納國外資金上，我們主要抓了三大項目。第一是世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項目。該項目從2003年實施，到目前項目建設提供報帳已完成，共發(fā)放貸款891萬元，涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村，直接受益農(nóng)戶469戶。第二是日元貸款項目。項目總投資1719.9萬元，其中貸款1228.4萬元，政府配套245.8萬元，以勞抵資245.7萬元，現(xiàn)已發(fā)放貸款349.4萬元，發(fā)展大戶70戶，完成面積4355.7公頃，占到總任務的95.6％。第三是中德技術合作項目，涉及我區(qū)什貼鎮(zhèn)6個村，面積20688畝，現(xiàn)已完成投資130萬元，其中德國投資62萬元，通過項目的開展，使我區(qū)農(nóng)民學到了參與式的高效集約管理方式，推動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在引入大戶資金上，我們根據(jù)我區(qū)的生態(tài)環(huán)境，因地制宜創(chuàng)出了“三結合”模式，即：開發(fā)與生態(tài)相結合。象華玉榮香椿有限公司就是利用什貼鎮(zhèn)李坊村一片生態(tài)較好的山坡，進行集種植、養(yǎng)殖、加工、旅游四位一體的綜合開發(fā)，現(xiàn)已完成投資1200萬元，已經(jīng)具備觀賞旅游的框架；開發(fā)與治河相結合。東趙鄉(xiāng)通過市場化運作，引進社會資金300萬元，開始大規(guī)模瀟河治理，筑壩10公里，加寬取直河道，工程竣工后可使瀟河岸3000畝旱地變水澆地。該工程采取邊建設邊開發(fā)的辦法，建設資金全部來自河沙開發(fā)的利潤。開發(fā)與治荒相結合。象我區(qū)的紅棗開發(fā)大戶就達到180余戶，開發(fā)面積16萬畝，占到全區(qū)紅棗面積的一半以上，累計已完成投資6200萬元。
四是搞活股份投入機制。今年我們在修文鎮(zhèn)、張慶鄉(xiāng)、東陽鎮(zhèn)的部分村開展了小型水利資產(chǎn)的置換，進行了水井的承包和購買。東陽鎮(zhèn)下丁里村350戶農(nóng)民集資54萬元，打井18眼，保證了全村2964畝的地澆水。象什貼鎮(zhèn)的雨水集蓄工程，堅持了井隨地有，國補建設，誰出地，誰使用，誰維修，誰受益，除國家予以資金補助外，其余部分由農(nóng)民以土地、配套提水設備等入股。建成后，集蓄設施全部歸農(nóng)民個戶管理，使用20年。多元化的投入新格局，明確了各個項目的建設主體、管理主體和受益主體，促進了農(nóng)建基礎工程和特色產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。
從現(xiàn)階段看，農(nóng)民增收的渠道主要來自“三化”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，新型工業(yè)化。今年以來，我們圍繞“三化”抓了三點，有效地加快了農(nóng)民增收的步伐。
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)民增收的支撐點
榆次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)階段，就是要搞好區(qū)域化布局，規(guī)?；a(chǎn)，市場化經(jīng)營，為適應當前市場準入需要，大力推進標準化進程。為此，我們狠抓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條對接。
1、扭住產(chǎn)業(yè)化龍頭，優(yōu)化區(qū)域布局。我們根據(jù)市場導向和資源優(yōu)勢，按照晉中市區(qū)域布局總體規(guī)劃，在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導產(chǎn)業(yè)、12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行了科學的區(qū)域布局和規(guī)劃。包括種植產(chǎn)品4個（蔬菜、專用玉米、谷子和專用高梁），畜禽產(chǎn)品4個（奶牛、商品瘦肉型豬、肉羊、禽蛋），林產(chǎn)品4個（紅棗、蘋果、梨、核桃）。規(guī)劃實施一年來，取得了顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積27萬畝，總產(chǎn)量達到9億公斤，總產(chǎn)值4.75億元，平均畝產(chǎn)量3519公斤，比全區(qū)蔬菜平均畝產(chǎn)量高出2.9％，平均畝產(chǎn)值1759元，比全區(qū)蔬菜平均產(chǎn)值高出7.9％。以東陽、張慶、北田、修文、長凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地；規(guī)劃實施紅棗面積30萬畝，其中有10萬畝進入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭迅猛，存欄達到5600頭，比去年增長30.6％；規(guī)劃實施優(yōu)勢玉米種植面積15萬畝，實際完成播種面積33.5萬畝，比去年凈增18.8萬畝，增幅127.9％，全區(qū)玉米總產(chǎn)量達1.3億公斤，占糧食總產(chǎn)量的83.9％。
2、構建產(chǎn)業(yè)化基地，狀大特色產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的半壁江山。2004年全區(qū)蔬菜種植面積達到34萬畝（含馬鈴薯、瓜類），其中占用耕地22.6萬畝，復播面積11.4萬畝。年總產(chǎn)各類蔬菜達到11.63億公斤，平均畝產(chǎn)量3421公斤，商品率85％以上，其中省外銷量7.5億公斤，較上年增長5.6％；全區(qū)蔬菜銷售收入6.12億元，較上年增長11.9％；僅此一項，為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入1553元，較上年增長155元，占全區(qū)農(nóng)民純收入的44.4％。
紅棗產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的最大潛力。榆次種植紅棗有千年歷史，現(xiàn)紅棗開發(fā)面積已突破30萬畝，居全市之首、全省前列。初步形成了北起烏金山鎮(zhèn)、南到北田鎮(zhèn)的百村百公里紅棗經(jīng)濟林帶。為全面提高棗園的生產(chǎn)效率，今年我區(qū)實施了“四個一工程”的棗園發(fā)展模式：即，一項矮密豐技術、一座沼氣池（提供有機肥、葉面肥）、一座保鮮庫（拉長銷售期）、一座烤房（處理裂果）。目前已在大戶棗園中普遍推廣，增效十分明顯。為此，晉中市為我區(qū)的四個紅棗園掛了示范園牌子，榆次又被確定為全省七個紅棗示范園區(qū)之一，省里還把榆次的紅棗發(fā)展模式作為樣板在全省推廣。2004年全區(qū)紅棗產(chǎn)量達到2000萬公斤，產(chǎn)值4000萬元，為農(nóng)民人均增收150元，進入盛果期，全區(qū)紅棗總產(chǎn)量可達6.64萬噸，產(chǎn)值1.2億元，為農(nóng)民人均提供純收入可增加到460元。
畜牧產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的亮點。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65％以上。2004年全區(qū)肉蛋奶綜合產(chǎn)量將達到3.8萬噸，比上年增長15％。畜牧業(yè)為農(nóng)民提供總收入3.25億元，為農(nóng)民提供人均純收入516元，比去年凈增48元。增收的構成情況是這樣的：價格因素增長34.6元，增產(chǎn)因素增長5.8元，新技術推廣因素增長7.6元。
糧食產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的支柱。由于宣傳到位，國家提高糧食收購價格，中央及我省糧食補貼政策的措施得力，從而一舉遏制了糧食種植面積連年下滑的局勢，今年糧食面積實現(xiàn)突破性增長。全區(qū)糧食播種面積達44.6萬畝，比去年增加10.6萬畝，增長31％。糧食總產(chǎn)1.55億公斤，比去年增長6000公斤。預計今年糧棉油生產(chǎn)總收入可達1.9萬元，比去年增長6315.35萬元。為農(nóng)民提供人均純收入495元，比上年凈增198元。
另外，果樹產(chǎn)業(yè)在推廣新品種、新技術的過程中，也有較好的收成，總產(chǎn)量達到1.05億公斤，創(chuàng)歷史新高，總收入達到9000萬元，為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入338元，比去年凈增97元。
3、拉長產(chǎn)業(yè)化鏈條，完善市場體系。主要抓了四方面工作：第一，抓中介服務組織的建設。全區(qū)初具規(guī)模的營銷組織發(fā)展到20余個，發(fā)放營銷“綠卡”500余張。第二，抓營銷大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營銷的農(nóng)戶達到4000余戶，銷售的蔬菜占到榆次蔬菜生產(chǎn)總量的60％。其中以王二只、趙四清為首的年銷菜千萬公斤以上的大戶有15戶。第三，農(nóng)業(yè)連鎖經(jīng)營服務體系，這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)育最好的市場體系。普家樂農(nóng)村服務項目，用現(xiàn)代流通方式建立起農(nóng)村日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“三位一體”的連鎖經(jīng)營服務體系，現(xiàn)已完成了25個連鎖店和100個村級服務站定點工作。第四，在繼續(xù)完善東陽等現(xiàn)有市場的基礎上，什貼葵花籽集散地專業(yè)市場也已經(jīng)投入運營。同時，華北最大的“榆次串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場”已報省計委立項，總規(guī)劃占地400畝，總投資1.2億元。一期工程占地43畝，即將開工建設。
4、提升產(chǎn)業(yè)化級次，狠抓標準化建設。今年我們又對4個項目16個產(chǎn)品進行了申報認證，其中綠色認證產(chǎn)品1個，無公害認證產(chǎn)品15個。全區(qū)蔬菜新增認證面積7萬畝，認證品種達到15個；特別是東陽鎮(zhèn)在已認證1.6萬畝產(chǎn)地認證的基礎上，今年把面積擴大到5萬畝。以“魏榆”、“串串紅”為主的品牌蔬菜在全國市場獨領風騷，暢銷全國60多個大中城市。榆次已列入全國55家無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣（區(qū)），也是我國南方淡季市場的茄果類蔬菜生產(chǎn)基地；水果認證工作也有所突破，黃金梨、新紅星蘋果有2個產(chǎn)品申報認證；紅棗以豐元棗業(yè)為示范基地，建立了《紅棗產(chǎn)地環(huán)境技術條件》、《紅棗農(nóng)藥使用準則》和《紅棗肥料使用準則》三項標準，中昌基地的梨棗產(chǎn)品進行了綠色認證，認證面積300畝，另外，還新注冊了“寧早”、“老樹”2個紅棗專用商標，標志著我區(qū)紅棗標準化生產(chǎn)邁出歷史性的第一步，同時為全區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
（二）農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)民增加收入的著力點
第一是實施扶貧移民工程。扶貧移民工程涉及全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個村，1393戶4553人，采取地理位置上就近聯(lián)片，經(jīng)濟發(fā)展上強弱結合的辦法，使生產(chǎn)要素能夠有效集中和充分利用，進一步調大了一些農(nóng)村集鎮(zhèn)的村組規(guī)模，優(yōu)化了邊遠山區(qū)有限的資源配置。第二是在集鎮(zhèn)建設上，與特色產(chǎn)業(yè)一同規(guī)劃，齊步發(fā)展。東陽鎮(zhèn)是全國500個小城鎮(zhèn)之一，山西省35家中心鎮(zhèn)之一，是國家小城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設綜合開發(fā)示范項目鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設中堅持以旅游產(chǎn)業(yè)帶動集鎮(zhèn)建設，以生產(chǎn)觀光農(nóng)業(yè)促進集鎮(zhèn)建設的原則。實施了一系列重點工程。東陽鎮(zhèn)的東清路商業(yè)街，由上海同濟大學設計，工程總投資3000萬元，路兩側共建設134幢商住樓，商貿(mào)服務業(yè)經(jīng)營戶達到300余家，商貿(mào)業(yè)收入達360余萬元，是全省城鎮(zhèn)建設的示范工程和精品工程。另外，常家莊園的修復運營，使東陽鎮(zhèn)的旅游業(yè)由一張白紙到旅游綜合年收入達到1500萬元。東陽鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設帶動了鳴謙、北田、長凝、什貼、修文等七個小城鎮(zhèn)建設進程，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后被列入了全省農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設的重點行列。
城鎮(zhèn)化的推進，使二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由分散到集聚，并產(chǎn)生互動效應，加快了農(nóng)村勞動力的轉移速度。為此，根據(jù)晉中市的統(tǒng)一安排，我區(qū)承擔實施了國家農(nóng)業(yè)部的“陽光工程”培訓就業(yè)任務，依托晉中農(nóng)校和山西省職業(yè)介紹技能培訓學校，對農(nóng)民工職業(yè)技能進行實地培訓。開設了計算機應用、餐飲服務、物業(yè)保安、電子裝配、服裝加工等專業(yè)。全年共培訓農(nóng)民工1856人，超額完成任務的15.6%，其中有60%學員輸送到北京、天津、珠海、無錫、深圳、太原等地就業(yè)，就業(yè)推薦率達到100%，就業(yè)成功率達到82%左右，就業(yè)穩(wěn)定率達到95%以上。
據(jù)調查，我區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)為12.9萬個，其中18—45歲的10萬人，從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實際需要的為6萬個，剩余勞動力即需轉移勞動力5.6萬個。2004年全區(qū)累計轉移勞動力總數(shù)達到4.2萬個，占總需求的75%，比上年增長21.7%。從我區(qū)2004年農(nóng)民現(xiàn)金收入構成來看，工資性收入是增長的主動力，貢獻率為26.6%。全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均1064元，比上年增加115.52元，增長29.6%。其中，在本鄉(xiāng)地域勞動得到的收入為649元。
（三）新型工業(yè)化是農(nóng)民增加收入的落腳點
加快工業(yè)化能夠為農(nóng)業(yè)提供廣闊市場，推動農(nóng)村工業(yè)化，還可以拓寬服務業(yè)發(fā)展空間，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。像我們搞的工業(yè)園區(qū)建設，總體規(guī)劃面積20平方公里，涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村，如何在加快發(fā)展的同時，妥善安置那些失去土地的農(nóng)民，就成為必須解決的頭等大事。經(jīng)過認真分析研究，我們制定了兩條措施，第一條是產(chǎn)業(yè)轉移，一方面，工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)建設投產(chǎn)后，將新增近兩萬個就業(yè)崗位。針對這一情況，我們著手制訂了培訓計劃，為失去土地的農(nóng)民提供必要的職業(yè)技能培訓，造就一支高素質的產(chǎn)業(yè)大軍。目前，園區(qū)已投入資金15萬元，對101名農(nóng)民進行了實用技術培訓，先后安置846名農(nóng)村剩余勞動力，占到一期工程所涉及4個村總勞動力的40％。另一方面，我們在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃了若干生活服務區(qū)，為農(nóng)民提供非常優(yōu)惠的政策，使他們向餐飲、娛樂、購物、運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)轉移。第二條是產(chǎn)業(yè)帶動，我們結合榆次區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點，不遺余力地引進能夠消化當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)以工補農(nóng)，以工促農(nóng)。象白象方便面8條生產(chǎn)線投產(chǎn)后，年消化面粉就達12萬噸。可以預料，隨著工業(yè)園區(qū)的進一步發(fā)展，將對我區(qū)農(nóng)村工業(yè)化起到不可估量的推動作用。
新形式培訓，造就農(nóng)業(yè)專家。面對農(nóng)業(yè)科技推廣的新形勢，我們?nèi)鎸嵤﹦?chuàng)新工程，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵科技人員通過租賃農(nóng)民承包地、參與農(nóng)民土地入股和技術承包等方式，建立以農(nóng)業(yè)新技術試驗示范、優(yōu)良種苗繁育、實用技術培訓為主要服務內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技示范園，以示范園為“田間課堂”，通過現(xiàn)場參觀，使解決問題有針對性，不再是“黑板上種田”，農(nóng)技推廣效率大大提高。技術部門還根據(jù)各自的業(yè)務經(jīng)常深入鄉(xiāng)村進行季節(jié)性實地指導，現(xiàn)場培訓，印發(fā)一些實用技術的“明白紙”，帶著農(nóng)民干，做給農(nóng)民看，逐步實現(xiàn)一戶一個明白人和村村都有科技示范戶這個目標，造就了一批不走的農(nóng)業(yè)科技專家。什貼李坊村農(nóng)民從未搞過溫室大棚，今年實施旱作農(nóng)業(yè)工程，利用集雨旱井建溫室50套。蔬菜中心在技術人員緊張的情況下，抽調了一名素質較高的專業(yè)技術人員進駐該村，從溫室的規(guī)劃設計到種植品種、育苗及苗期管理等一系列均進行全方面指導。目前，棚內(nèi)西紅柿長勢良好，估計畝均效益在萬元以上，并為全區(qū)及至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)走出一條嶄新的路子。同時，我區(qū)還繼續(xù)開展了“雙千雙萬”工程大培訓，發(fā)放光盤25類150盤。共培訓農(nóng)民1800余場次，培訓人數(shù)29.8萬人次，發(fā)放資料34萬份。修文、烏金山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織外出學習，更新觀念，引進技術，發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟。
新技術推廣，加速農(nóng)民增收。為了全面提高蔬菜競爭力，今年我們引進并推廣了防蟲網(wǎng)、殺蟲燈、生物農(nóng)藥、生物肥料等10多項高新技術，引進蔬菜新品種40余種，全區(qū)蔬菜良種覆蓋率達到了100%。抵頂6%的農(nóng)資上漲因素，今年蔬菜產(chǎn)業(yè)為全區(qū)農(nóng)民人均增收的155元，其中科技貢獻率占到了62%。水果品質低一直是制約效益的重大障礙，今年我們在推廣常規(guī)技術的基礎上，重點狠抓了果實套袋和果型劑的應用。東趙鄉(xiāng)小壁村果農(nóng)張吉祿的富士蘋果，往年拉出去5毛一斤不好賣，今年套袋后，在家一塊二每斤全部批發(fā)出去；莊子鄉(xiāng)果農(nóng)小陳的1.2畝新紅星蘋果園，往年果品一共可賣2000元左右，平均0.35元/斤，而今年應用果型劑后，生產(chǎn)出的蘋果果形高樁，五棱突起明顯，著色艷麗，品質極上。直徑8公分以上的果可賣1元/斤，特殊大的賣到1.2元/斤，最差的0.6元/斤，收入達到12000元，而一瓶果型劑成本才200元。
（一）加強領導，廣泛宣傳，使中央一號文件精神深入人心。中央一號文件出臺以后，我區(qū)迅速成立了以區(qū)委書記任組長的貫徹落實中央一號文件精神領導組，在全區(qū)上下迅速掀起了學習貫徹一號文件的高潮，充分利用中心組學習、黨日活動、開辟學習專欄、板面、廣播等形式把《意見》精神和中央及省、市農(nóng)村工作會議精神貫徹到每個干部中，貫徹到廣大農(nóng)民群眾中。使“一號文件”精神真正做到了進村入戶，家喻戶曉，深入人心。
（二）督查調研，制定方案，讓農(nóng)民真正得到實惠。為了深入貫徹中央一號文件精神，促進以春耕生產(chǎn)和主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。3月29日—30日，由區(qū)四套班子領導帶隊，組成了10支督查調研隊伍，分赴全區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了一次督查調研活動。隨后又分別組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位、涉農(nóng)部門召開了三次座談會，就各自所處的位置和職能如何貫徹落實中央一號文件精神提出了具體的措施和意見87條，如增加財政對農(nóng)業(yè)的投入力度，加快勞動力轉移，以品牌理念發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。在這次督查調研的基礎上，我們結合榆次實際，出臺了《榆次區(qū)貫徹落實中央一號文件精神促進農(nóng)民增收的實施意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合各自的實際也都制定了實施方案。同時，深入開展了幫農(nóng)、支農(nóng)、濟農(nóng)活動。區(qū)包鄉(xiāng)領導和農(nóng)業(yè)局下鄉(xiāng)干部帶來了科技書籍和種、養(yǎng)殖生產(chǎn)技術光盤等學習資料，無償發(fā)放給農(nóng)戶；蔬菜、棗業(yè)、畜牧等技術部門干部還深入鄉(xiāng)村舉辦種、養(yǎng)殖以及農(nóng)村多種經(jīng)營技術培訓班，真心實意地幫助農(nóng)民解決實際問題，真正做到送科技、送信息、送技術下鄉(xiāng)，讓老百姓得到了實惠。
（三）項目捆綁，龍頭帶動，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)級次。2004年我區(qū)列定實施農(nóng)業(yè)工程項目16項。為了充分發(fā)揮工程效益，我區(qū)組織農(nóng)業(yè)、水利、財政、科技等部門聯(lián)動，將各部門同類性質分散的項目捆綁實施，使有限的小塊資金捆綁使用，從而避免了重復投資，重復建設，讓小資金啟動大項目，調整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提高了農(nóng)民收入。
一是集雨灌溉配套旱作農(nóng)業(yè)項目的組裝。集雨旱井工程2003年開始實施，至今已完成旱井407眼，今年在什貼鎮(zhèn)李坊村項目區(qū)引入了旱作農(nóng)業(yè)工程，完成投資100余萬元，建設墻體大棚50座。目前大棚菜長勢良好，預計每棚收益可達到1萬元以上，效益是原來的30多倍，成為旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的一項富民工程。
二是農(nóng)村能源（沼氣）項目與世行貸款養(yǎng)牛項目的組裝。通過沼氣項目與世行貸款山西發(fā)展養(yǎng)牛項目、博瑞乳品公司奶?；亟M裝，將養(yǎng)殖戶、銀行、企業(yè)、財政、世行資金進行集中使用，養(yǎng)殖戶通過自籌資金、銀行貸款建設牛舍，企業(yè)自籌資金建設奶臺，財政資金建設沼氣，世行貸款購進奶牛，建成了全省一流的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。該園區(qū)已建成沼氣池24套，并已正常產(chǎn)氣。建牛圈4000平方米，入園農(nóng)戶22戶，飼養(yǎng)奶牛500頭。該項目集效益、生態(tài)、示范于一體，戶均年增收可達4000元以上。
三是龍頭企業(yè)的建設。圍繞我區(qū)的菜、棗、養(yǎng)殖主導產(chǎn)業(yè)，我們重點對福大蔬菜、豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等企業(yè)進行了扶持，其中福大蔬菜和博瑞乳業(yè)被列入市“雙百”項目。博瑞乳業(yè)依靠世行貸款，采取“公司+農(nóng)戶”的模式，在北胡喬、陳侃、逯村、南谷四村建四個奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，北胡喬、陳侃2個奶牛園區(qū)已經(jīng)完成，進駐養(yǎng)殖農(nóng)戶76戶，養(yǎng)殖奶牛500頭，逯村奶牛園區(qū)即將完工。為了提升奶產(chǎn)品的質量，博瑞公司還投資60萬元，建設兩個擠奶平臺，減少了環(huán)節(jié)，降低了污染。豐元棗業(yè)公司今年列入我區(qū)的農(nóng)業(yè)重點工程，正在積極引入資金，擴大規(guī)模生產(chǎn)，力爭今年的加工能力達到800萬公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元，利稅280萬元。2月初，我區(qū)還專門成立了農(nóng)業(yè)項目領導組及辦公室，加大了爭投資、跑項目的力度，并綜合協(xié)調項目的實施，達到以項引項的效果，從各個層面、各個渠道吸引爭取更多的項目投資。通過項目捆綁建設，龍頭帶動，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的級次。
（四）信息引導，加強服務，全面提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。為解決農(nóng)民獲取致富信息、市場信息渠道單一的問題，我區(qū)今年啟動了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設工程，在建設網(wǎng)絡平臺的基礎上，加快網(wǎng)絡延伸和信息員隊伍建設。截止目前，以區(qū)農(nóng)業(yè)局為中心，農(nóng)口單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立起14個農(nóng)村經(jīng)濟信息服務站，并全部注冊應用“一站通”，將我區(qū)的`特色農(nóng)產(chǎn)品供應信息及時地發(fā)布出去，尋找最廣闊的市場，解決農(nóng)民生產(chǎn)營銷中的賣難問題。莊子鄉(xiāng)注冊“一站通”以后，發(fā)布了銷售葡萄的信息，第二天便有浙江的客戶來電聯(lián)系，第四天來人直接訂貨，成效立顯。葡萄由滯銷變?yōu)槊撲N，而且價格每公斤還上漲了1元錢。為了盡快解決“最后一公里”問題，我們在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)以及大戶中重點推廣了寬帶上網(wǎng)、電視上網(wǎng)(機頂盒)、電話上網(wǎng)等多種形式的網(wǎng)絡媒介，僅張慶鄉(xiāng)就推廣寬帶和機頂盒97戶，讓農(nóng)民用得起、用得了、用得好，有效地解決農(nóng)村信息閉塞的問題。同時建立起145名的農(nóng)村信息員隊伍，農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡框架初步形成，并正逐步走向完善，讓農(nóng)民通過網(wǎng)絡及時準確地了解和掌握所需的各種信息。為了進一步促進我區(qū)經(jīng)濟增長和貿(mào)易往來，6月份，我們組織有關人員和企業(yè)參加了哈洽會，在大力宣傳榆次的同時，拿回了許多定單。10月11日至15日我們還組織華玉香椿等7家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參加了第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會，銷售總額達到6萬元，達成合作銷售協(xié)議83個。海玉食品有限公司在參展的同時，在人民大會堂召開了新聞發(fā)布會，由央視大腕肖維主持，來自全國各地的200余個經(jīng)銷商及20余家新聞媒體參加了發(fā)布會。共簽訂銷售協(xié)議7000余份，一次拿到訂單價值總額3000余萬元。
今年我們在基層組織建設上突出了三點。
首先，對任職20年以上（包括20年）的離任農(nóng)村支部書記，實行了生活補助。我們首先通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)離任農(nóng)村支部書記任職年限提出人選，再經(jīng)區(qū)委組織部審核后，由區(qū)財政轉移支付每人每年發(fā)放600元生活補助。全區(qū)共有九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的65名離任農(nóng)村黨支部書記符合條件。通過此項工作的開展，增強了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委、政府與村黨支部和村委會的感情，拉近了距離，他們把感激之情化解為行動，積極投入到農(nóng)村基層各項工作中，有力促進了農(nóng)村工作的進展。
其次，在全區(qū)開展了為期一季度的整頓后進農(nóng)村支部工作。此次整頓由區(qū)委組織部牽頭，重點是以“三個代表”重要思想為指導，以農(nóng)村“五個好”為目標，重點解決農(nóng)村支部班子不健全、不作為，“兩委”關系不協(xié)調，村情不穩(wěn)、經(jīng)濟不發(fā)展等問題。通過一季度的整頓工作，以前村支部中存在的問題基本上得以解決，農(nóng)村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強。
第三，開展了農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作。今年，我區(qū)農(nóng)村黨支部（總支）班子任期屆滿，需進行換屆。這次我們換屆的指導思想就是要通過選舉，把我區(qū)農(nóng)村黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，為我區(qū)“五大中心”建設提供有力的組織保證，為此專門出臺了《二00四年農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作方案》，目前換屆工作正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下積極有序進行。
（一）農(nóng)資漲價和電力緊張。春播期間各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格較去年同期出現(xiàn)大幅度上漲，特別是今年春季電力供應的普遍嚴重短缺，直接影響著農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給農(nóng)民增收帶來了十分不利的影響。
（二）溫室蔬菜受阻，調產(chǎn)成果受到挑戰(zhàn)。在今年的農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補政策的影響下，糧食播種面積猛增，蔬菜面積增長緩慢，與去年基本持平。特別是溫室大棚建設實施較難。一方面是嚴格保護耕地政策的約束，不但與發(fā)展畜牧業(yè)形成矛盾，也使調地更加困難。另一方面是溫室大棚的高投入加之上半年建材上漲使其發(fā)展受到了限制。三是優(yōu)質不能優(yōu)價，也制約了我區(qū)溫室面積的規(guī)模擴張。如張胡的溫室套袋黃瓜，由于得不到消費者的認可，使溫室效益大打折扣。
（三）重點工程進展緩慢。銀行信貸較難，對農(nóng)業(yè)的支持力度不大，特別是圍繞我區(qū)菜棗主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的福大、豐元，由于資金上的問題，動作不大；萬頭奶?；毓こ獭⒓t馬營生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)等也都存在相同的問題。
（四）服務體系有待加強。區(qū)委農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局僅設四個科室，四個編制（4人），要對應上級部門（晉中市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局）13個科室（130余人）的業(yè)務，給正常開展工作造成了一定的困難。同時農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測體系、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機構、隊伍急待建立和加強。
一是正確處理好確保糧食安全與加快農(nóng)業(yè)結構調整的關系。要高度重視糧食安全，認真落實糧食補貼政策同時，繼續(xù)堅定不移地推進農(nóng)業(yè)結構調整。要以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點，以實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃為切入點，以加快建立和完善農(nóng)業(yè)服務體系為保障，圍繞區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心建設目標，加快建設蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地的速度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
二是積極推進重點工程建設。溫室大棚工程要加大宣傳力度，充分發(fā)動，典型帶動，搞好培訓，繼續(xù)擴大溫室大棚面積；加強土地整理，合理開發(fā)土地，積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設用地，加快萬頭奶牛建設工程的步伐；對于龍頭企業(yè)的發(fā)展，要積極制定和落實扶持的各項優(yōu)惠政策，鼓勵工商資本進入農(nóng)產(chǎn)品加工銷售領域，使得福大、豐元等早日建成運行。建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)接機制，充分發(fā)揮其對農(nóng)戶的帶動作用。
三是加快建立和完善農(nóng)業(yè)支撐服務體系，加強農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法等農(nóng)業(yè)支撐服務體系建設，提升對農(nóng)業(yè)的服務功能。加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設的督促力度，在全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起農(nóng)村信息服務站，在農(nóng)戶中延伸網(wǎng)絡100個。要在全區(qū)范圍內(nèi)盡快制定和實施農(nóng)產(chǎn)品標準技術規(guī)程，建立農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)，推進全區(qū)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。加快建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗、檢測、安全監(jiān)測和質量認證制度，以適應市場化和準入制度的需要。
四是繼續(xù)加強農(nóng)村勞動力轉移工作。認真總結今年實施“陽光工程”的經(jīng)驗，組織安排好明年的農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人，帶動一戶”的思路，努力挖掘增收潛力，拓寬農(nóng)民增收渠道。
五是積極落實農(nóng)業(yè)綜合市場建設項目。榆次農(nóng)業(yè)綜合市場建設，下一步要加大支持力度，積極運作，爭取早日建成投入使用。
以上匯報，不妥之處請指正。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇十三
目前，我鄉(xiāng)納入農(nóng)村清潔工程范圍的共有x、x、x、x、x口五個村再加一個集鎮(zhèn)共六個單位。
1、大力營造氛圍，確保農(nóng)村清潔工程成為群眾的自覺行動。
開展農(nóng)村清潔工程，廣大群眾是主體，只有把群眾的積極性、主動性調動起來，切實提高群眾的環(huán)境認識，改變?nèi)罕姷男l(wèi)生習慣，促進群眾衛(wèi)生行為的養(yǎng)成，才能讓農(nóng)村清潔工程真正落在實處，也才能使衛(wèi)生環(huán)境狀況和農(nóng)村清潔工程成果得以徹底的改善和保持。因此，一是加強領導監(jiān)督。成立了三個領導小組，一是成立以書記為組長的領導小組，負責全鄉(xiāng)清潔工程的組織和日常工作的開展。二是成立以為人大主席為組長的督查組，負責全鄉(xiāng)各村、各單位的清潔工程監(jiān)督及檢查工作。三是各相關村也成立了相應的領導小組，負責本轄區(qū)內(nèi)清潔工程的組織和開展。確保了領導力量到位，監(jiān)督管理力量到位。二是努力營造宣傳氛圍。一是對參與清潔整治的各村印發(fā)了《_鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程倡議書》x余份，在每家每戶門口和村主要路口、人流聚集集中地進行了張貼。二是對集鎮(zhèn)駐地各單位、各住戶印發(fā)了《落實門前三包、爭做文明居民、打造宜居_》和《關于開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合治里》的倡議書共計x余份。三是在主要路口懸掛橫幅x條，并由鄉(xiāng)統(tǒng)一給每村制作了x塊固定小標語牌，安放在各村環(huán)境衛(wèi)生重點整治部位。通過以上措施，確保宣傳不留死角，家喻戶曉，努力使農(nóng)村清潔工程深入人心，為清潔工程的順利開展營造了良好的氛圍。
2、整合資源，扎實推進農(nóng)村清潔工程各項任務落實。
一是積極投入，加大基礎設施建設。首先對集鎮(zhèn)衛(wèi)生進行規(guī)范化管理。1是籌集資金x萬元，在主、次街道配置了x個垃圾果皮箱，修建了一個垃圾中轉站，購置了x輛垃圾板車，確保集鎮(zhèn)住戶雜物有扔處，垃圾有去處。2是督促完成了集鎮(zhèn)排污管線的鋪設，確保集鎮(zhèn)污水管理規(guī)范化。3是“采取住戶自籌一部分，鄉(xiāng)里補貼一部分”的方法，投入資金x萬元，完成了鄉(xiāng)衛(wèi)生院至鄉(xiāng)農(nóng)電站主街道兩側人行道板彩磚和路沿石的鋪設。4是為進一步保證集鎮(zhèn)交通安全，提升集鎮(zhèn)品位，美化環(huán)境，籌集資金x萬元，完成了集鎮(zhèn)主街道的道路劃線。其次是加大對村級垃圾設施的投入。不等不靠，籌集資金x萬余元，先行啟動完成了木洲、黃埠兩村共x個垃圾池建設，其余三個村的垃圾池建設也正在籌集和準備之中，預計6月底前全面完成建設任務。再次是加快沿河風光帶建設進度。已完成資金籌集x萬元，現(xiàn)正在制定設計方案和施工方案，預計11月前完成地面整理工程，年度前全面完成綠化、美化。
二是開展集中整治活動，逐步培養(yǎng)群眾的衛(wèi)生意識。首先是組織村組黨員、全體干部職工開展了一次環(huán)境衛(wèi)生大清掃活動，全鄉(xiāng)共清除垃圾點x余處，動用機械x余小時，整治溝渠x余米，通過集中整治，黨員干部以身作則，有力的帶動了整體工作的推進。其次是開展集鎮(zhèn)“五亂”專項整治行動。通過整治“攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂設”的“五亂”行為，有效地提升了集鎮(zhèn)整體形象。三是針對群眾反映強烈的馬路市場、占道經(jīng)營等影響鄉(xiāng)容、交通等問題，加快了農(nóng)貿(mào)市場建設進度，截止目前，主體工程已全部完成，現(xiàn)正在進行裝修，市場的擺設、分配方案也正在加緊制定中，預計6月底前可順利遷至新農(nóng)貿(mào)市場趕集。四是開展了運礦車輛超載的專項整治行動。針對我鄉(xiāng)境內(nèi)運礦(煤矸石)等重型車輛較多，超限超載嚴重，過往運輸造成集鎮(zhèn)沿路灑灰灑石現(xiàn)等現(xiàn)象，專門一發(fā)通知到各礦點、各運輸車輛手中，規(guī)范裝載標準，確保集鎮(zhèn)主街道衛(wèi)生的保持。五是開展庫區(qū)環(huán)境綜合整治活動。我鄉(xiāng)作為大伏潭電站壩區(qū)所在地，每逢汛期，壩前水面就漂滿了垃圾等雜物，不僅嚴重影響了水質，同時也影響了庫區(qū)水面的整體形象，為此，在縣綜合整治方案還未出臺的情況下，主動與大伏潭公司協(xié)調，責成大伏潭公司聘用了兩名專人進行打撈處理，現(xiàn)目前此項工作正在進行中。六是扎實開展河道專項整治活動。嚴格按整治要求，對挖砂船、砂碼頭實行了全面關停，確保本轄區(qū)內(nèi)無新增砂礫石尾堆的產(chǎn)生，有效地維護了庫區(qū)整體環(huán)境。
三是因地制宜，努力構建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效機制。
首先是組建保潔隊伍。集鎮(zhèn)由鄉(xiāng)按每人每年x元的標準聘請了兩名專職保潔人員，配置齊全了保潔設備，對集鎮(zhèn)衛(wèi)生做到日產(chǎn)、日清、月運，確保主街道干凈衛(wèi)生。次街道因個別移民戶正在建戶受場地所限，暫未安排保潔人員。村級保潔人員的配備按照“管用夠用、村聘鄉(xiāng)管”的模式進行管理，由各村優(yōu)先從困難黨員、退職老干中予以聘請，負責本轄區(qū)日常衛(wèi)生清潔。其次是對垃圾實行合理化處理。因全鄉(xiāng)沒有垃圾填埋場，因此對偏遠的村實行就地焚燒處理，對集鎮(zhèn)、木洲兩個單位的垃圾，采取對外承包的方式，由承包人定期將垃圾清運到大伏潭公司垃圾焚燒場進行焚燒。再次是全面建立監(jiān)督管理機制。對各村的主要路段和重點衛(wèi)生部位實行專人負責，統(tǒng)一制作了《_鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程責任區(qū)域公示牌》，對責任鄉(xiāng)干部、村干部、組干部和具體責任人進行了公示，公開接受群眾的監(jiān)督和檢驗。四是建立考核考評機制。采取年底驗收與平時抽檢相結合的方式，將農(nóng)村清潔工程與年度目標管理考核掛鉤，以此增強鄉(xiāng)村兩級干部的重視和責任感。
存在問題：
1、群眾長期養(yǎng)成的農(nóng)村衛(wèi)生陋習難以迅速轉變，全民衛(wèi)生保潔意識有待進一步提高。
2、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施薄弱，因村級財力有限，建設有待進一步改善和加強。
3、保潔設備較為缺乏，農(nóng)村保潔長效管理機制有待進一步完善和加強。
4、全鄉(xiāng)急待需要一個垃圾填埋處理場，新集鎮(zhèn)因居住人員增多，現(xiàn)日產(chǎn)垃圾近兩噸，僅靠焚燒難以完成處理任務。
下段工作：
1、繼續(xù)加大宣傳力度，進一步營造濃厚氛圍，促使群眾從根本上認同農(nóng)村清潔工程，變被動為自覺，從而有效、長期地維護農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
2、加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設進度，促進農(nóng)村清潔工程工作的整體推進。
3、多方籌集資金，加快完成集鎮(zhèn)道板彩磚、路沿石的鋪設，全面美化集鎮(zhèn)環(huán)境，提升集鎮(zhèn)品位。
4、全面完善環(huán)衛(wèi)考核管理機制，加強平時督查檢查力度，確保工程開展有成效。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇十四
今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關部門認真貫徹落實中央1號文件和全縣農(nóng)村工作會議精神，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定目標，以實施省級新農(nóng)村示范片建設為抓手，突出工作重點，落實有力措施，確保了各項目標任務全面完成，全縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
一、主要工作和成效。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新增長。預計全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)64.49億元，同比增長5.2%;實現(xiàn)糧食總產(chǎn)46.93萬噸;完成固定資產(chǎn)投資8.78億元，同比增長15.6%;爭取中省涉農(nóng)項目106個，項目資金5.2億元，分別增長65.6%和7%;轉移輸出農(nóng)村剩余勞動力36.5萬人，同比增長3.1%，創(chuàng)勞務收入41億元，同比增長16.5%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8411元，同比增加1283元，增長18%。我縣先后獲得全國首屆國土資源節(jié)約集約模范縣、首批省級循環(huán)經(jīng)濟示范縣、現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣等榮譽稱號。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新進展。穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)。實施“40萬畝糧食豐收工程”，建成優(yōu)質高產(chǎn)良田30萬畝，小麥、水稻、大豆等高產(chǎn)示范片6萬畝，完成農(nóng)作物播種面積166.42萬畝，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)46.62萬噸，油料2.71萬噸，分別比上年增長0.24%、1.1%。改造提升果蔬產(chǎn)業(yè)基地。實施“15萬畝優(yōu)質柑桔”工程，新建優(yōu)質柑桔基地1.2萬畝，全縣水果面積達14.8萬畝。實施“30萬畝榨菜”和“20萬畝調味品”工程，發(fā)展榨菜6萬畝、青菜10萬畝、海椒5萬畝，全縣蔬菜基地達到16.5萬畝，其中大棚設施蔬菜1萬畝。加快發(fā)展特色基地。實施“20萬畝稻田生態(tài)水產(chǎn)及有機稻”工程，新建生態(tài)有機稻基地5000畝，發(fā)展稻田養(yǎng)魚1000畝。穩(wěn)步發(fā)展食用菌及中藥材產(chǎn)業(yè)，新建食用菌種植基地300余畝，發(fā)展食用菌2000萬袋。新建中藥材基地2000畝，全縣優(yōu)質中藥材面積達3.6萬畝。
(三)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展邁出新步伐。以建設現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣為契機，按照畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化“五化”要求，加快標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設，加快促進現(xiàn)代畜牧業(yè)提質擴面。實施“200萬頭優(yōu)質生豬”工程，依托超強、和泰、清泉等龍頭企業(yè)，加快發(fā)展綠色生豬產(chǎn)業(yè)，全縣已建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)591個，萬頭豬場23個，種豬繁育場11個，良種擴繁場87個，適度規(guī)模養(yǎng)殖戶近9000戶，年出欄生豬142萬頭，肉牛6.2萬頭、肉羊22萬只，分別增長5.09%、28.8%、7.9%。實施“1億只白羽肉雞”工程，依托金川公司，已發(fā)展標準化肉雞養(yǎng)殖戶19戶，面積4.07萬平方米，在建農(nóng)戶153戶，面積35.4萬平方米，肉雞生產(chǎn)加工能力已達3000萬只。全縣畜禽標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖比重達到66%。
(四)現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效?？焖偻七M現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地建設，實施“30萬畝特色經(jīng)濟林”工程，重點打造以核桃、香桂、青花椒為主的特色產(chǎn)業(yè)基地。全縣已建成核桃基地8.5萬畝，香桂樹基地5.2萬畝，青花椒基地2萬畝，黃柏、杜仲、連翹、佛手等中藥材基地2.5萬畝，椿樹、楊樹等工業(yè)原料林基地13.1萬畝，竹產(chǎn)業(yè)基地4萬畝，全縣現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地總面積達35.4萬畝。加快發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，全縣林下養(yǎng)殖總面積達1.2萬畝，養(yǎng)殖土雞、鵝、豬等200萬只(頭)。加快發(fā)展林產(chǎn)品加工業(yè)，培育發(fā)展林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)3家，全縣年木竹材加工產(chǎn)值實現(xiàn)2.3億元。
(五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設得到新加強。加快百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū)建設，培育引進實際龍頭企業(yè)4家，簽約企業(yè)5家，完成基礎設施建設投資近5億元，產(chǎn)業(yè)工人達到2200人，實現(xiàn)生產(chǎn)總值10億元以上。啟動建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已完成園區(qū)規(guī)劃并通過市級評審，規(guī)劃在、、、、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設核心區(qū)5萬畝，輻射區(qū)10萬畝。加快建設金鶴超強綠色農(nóng)牧園區(qū)，以超強公司為依托，已建成綠色蔬菜基地1萬畝，發(fā)展綠色生豬0.7萬頭，帶動農(nóng)民養(yǎng)殖生豬504戶。加快建設標準化設施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引進業(yè)主實施土地整理，完善基礎設施，已建成大棚設施蔬菜基地5000畝。
(六)農(nóng)村基礎設施條件得到新改善。積極推進水利建設，全縣新建、整治渠道124.9公里，完成水庫除險加固5座，整治山坪塘、石河堰116處，新建蓄水池141口，治理水土流失面積30平方公里，解決農(nóng)村安全飲水人口3.8萬人，新增蓄引提水能力406.6萬方，新增節(jié)水能力221.5萬方。大力推進耕地質量建設，全年建成高標準農(nóng)田5.31萬畝，完成土地開發(fā)整理14862.7畝，新增耕地1497.8畝。扎實推進道路交通和農(nóng)機化建設，新建縣鄉(xiāng)斷頭路50公里,通村聯(lián)網(wǎng)路100公里，機耕便民道建設147公里，修復提灌機械876臺，新增提水控灌設備90臺，機電提水0.4億立方米，提水保灌面積達17萬畝。大力推進生態(tài)農(nóng)村建設，完成森林管護62.2萬畝，鞏固退耕還林成果6.22萬畝，新建高效經(jīng)濟林3.8萬畝，新增戶用沼氣池4320口，完成戶辦工程建設12500戶，完成重點村建設37個。
(七)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)新提升。堅持外引內(nèi)育方針，加大對龍頭企業(yè)、專合組織和農(nóng)業(yè)大戶的扶持和指導力度。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到78家，其中國家級1家、省級5家、市級33家，實現(xiàn)銷售收入25.8億元，同比增長7%。發(fā)展各類專合組織總數(shù)達到460個，入社成員4.8萬個，其中農(nóng)民成員占95.2%，帶動農(nóng)戶10.86萬戶，聯(lián)系農(nóng)戶4.23萬戶。新發(fā)展標準化適度規(guī)模種養(yǎng)殖大戶110戶，全縣各類農(nóng)業(yè)大戶達到5000多戶，其中縣級大戶達到360戶。全縣新增無公害農(nóng)產(chǎn)品5個，總數(shù)達到35個，新增綠色食品5個，總數(shù)達到7個，新增有機食品1個，總數(shù)達到4個，申報認證地理標志保護產(chǎn)品1個。各類帶動主體帶動農(nóng)民覆蓋面達到60%以上。
(八)新農(nóng)村建設取得新業(yè)績。深入推進省級新農(nóng)村示范片建設。按照“五位一體”、“七區(qū)配套”的要求，深入促進省道205線新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展，全縣新建農(nóng)村綜合體3個，實施風貌改造1.27萬戶，打造風貌整治精品戶363戶，發(fā)展優(yōu)質柑桔基地4.2萬畝，建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)30個，新建提灌站10座，新建(整治)山坪塘、蓄水池1600口，新建村社道路200公里，入戶路硬化率達95%。大力加強新村建設。按照“全域、全程、全面小康”、“三打破、三提高”和“產(chǎn)村相融、成片推進”的要求，統(tǒng)籌推進新村建設，建成縣級樣板村12個，市級樣板村4個。積極推進農(nóng)村公共服務。以村級組織活動場所為重點，配套建設“1+6”村級公共服務活動中心30個，新建村級組織陣地231處，新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化活動站32個。扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。堅持“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運轉、縣處理”的建設運行機制，全縣規(guī)劃建設垃圾中轉站14座、垃圾壓縮站6座、生態(tài)垃圾池85口、農(nóng)村再生資源回收站30座。深入推進全縣2鎮(zhèn)15村開展環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村創(chuàng)建。繼續(xù)加大綿遂高速公路、省道205線段沿線的農(nóng)戶風貌打造力度，完成鎮(zhèn)魏家營村風貌整治精品戶打造90戶。
(九)農(nóng)村體制機制創(chuàng)新取得新突破?；I備組建農(nóng)業(yè)投資公司，搭建投融資平臺，吸引社會資金、信貸資金等投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，前期各項籌備工作進展順利。深化農(nóng)民利益聯(lián)結，引導農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權、資金、技術、勞動力等生產(chǎn)要素入股，實行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)或專合組織結成利益共享、風險共擔的利益共同體。依托金川公司，采取“五統(tǒng)一分零風險”一體化經(jīng)營模式，發(fā)展養(yǎng)殖大戶近200戶，新建肉雞標準養(yǎng)殖場40萬平方米。依托清見公司、金檸公司、子昂李燒臘等，采取“寄種寄養(yǎng)”生產(chǎn)模式，新發(fā)展野山豬寄養(yǎng)1萬頭，百草鵝寄養(yǎng)近20萬只。依托威邁公司，采取“土地入股、收益保底、產(chǎn)值分成”的共建共享模式，新發(fā)展青花椒種植基地1萬畝。
(十)農(nóng)村惠農(nóng)政策得到全面落實。嚴格落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，兌現(xiàn)糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等資金4032.6萬元，兌現(xiàn)“一事一議”財政獎補資金2500萬元。加強農(nóng)村衛(wèi)生保障體系建設，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達到97%。加強農(nóng)村社會保障，新農(nóng)保覆蓋人數(shù)達到18.16萬人，60歲以上直接享受基礎養(yǎng)老金發(fā)放率達99%以上，供養(yǎng)符合條件農(nóng)村五保戶5706人，人平月供養(yǎng)金150元。加強農(nóng)民技能培訓和轉移輸出，全年開展農(nóng)民工培訓1.53萬人，同比增長5.5%，勞務輸出36.5萬人，創(chuàng)勞務收入41億元，同比增長16.5%。大力開展農(nóng)村扶貧開發(fā)，深入推進整村扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、金鶴連片扶貧開發(fā)等扶貧開發(fā)重點項目建設，受益貧困人口達到1.4萬人。
二、存在的主要問題。
一是農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收難度較大。農(nóng)資價格上漲，農(nóng)業(yè)成本增加，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，城鄉(xiāng)就業(yè)渠道少，農(nóng)民增收門路窄。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入不足。體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)融資困難，業(yè)主和農(nóng)戶投入不夠，農(nóng)業(yè)結構調整、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。
三是農(nóng)村有效勞動力缺乏。勞動者年齡偏大，接受新品種、新技術、新模式能力弱，制約了農(nóng)業(yè)科技的快速推廣應用。
四是新農(nóng)村建設推進進度放緩。全縣新農(nóng)村覆蓋面還不大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、公路沿線與偏遠地方之間發(fā)展不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“等、靠、要”思想較重，群眾積極性發(fā)揮不夠。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇十五
3月30日上午，全市農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作會議召開。會議學習貫徹全省農(nóng)村工作會議和扶貧開發(fā)工作會議精神，回顧總結去年工作，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作。會議傳達了市委的書記、市人大常委會主任王良，市委副書記、市長梅建華對全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和扶貧開發(fā)工作的重要批示。市委副書記李興鈺出席會議并講話。副市長鄭德慶主持會議。
王良在對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作批示中強調，踐行新理念、建設新萊蕪，抓好“三農(nóng)”工作至關重要。全市各級各有關部門要深入學習貫徹對“三農(nóng)”工作的重要指示精神，全面貫徹中央和全省農(nóng)村工作會議、市第十四次黨代表大會精神，堅持以新發(fā)展理念為引領，以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，突出培育農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”這個總抓手，突出體制機制創(chuàng)新這個關鍵，突出美麗鄉(xiāng)村標準化建設這個著力點，努力在發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、做強鄉(xiāng)村旅游、推進農(nóng)村“七改”、抓好精準脫貧攻堅等方面實現(xiàn)新突破，推動我市“三農(nóng)”工作繼續(xù)走在前列。各級黨委、政府要始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重，夯實基層基礎，強化投入保障，狠抓責任落實，推動工作創(chuàng)新，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
對扶貧開發(fā)工作，王良在批示中強調，全市各級各部門單位要突出精準高效，在項目安排、資金使用、措施到戶、識別退出等各環(huán)節(jié)上精準推進，增強扶貧工作實效。要聚焦工作重點，把培育產(chǎn)業(yè)作為脫貧的.根本之策，因地制宜發(fā)展庭院扶貧項目，增強貧困群眾致富奔康的內(nèi)生動力。要保障脫貧質量，堅決杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧，確保脫貧成效經(jīng)得起實踐檢驗。要堅持黨建引領，從嚴抓好基層黨組織建設，把黨的組織優(yōu)勢轉化為扶貧優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。各級黨委、政府要加強對脫貧工作的組織領導，強化責任落實，層層傳導壓力，形成工作合力，確保圓滿完成脫貧攻堅任務。
梅建華在對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作批示中強調，各級各部門特別是各涉農(nóng)部門要深入貫徹落實市委、市政府關于“三農(nóng)”工作的決策部署，以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為工作主線，充分發(fā)揮我市特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質量安全監(jiān)管，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。要以改革創(chuàng)新為根本動力，抓好農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，深化“三權分置”，創(chuàng)新經(jīng)營模式，進一步釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。要以美麗鄉(xiāng)村標準化建設為重要抓手，壓實工作責任，全面提升新農(nóng)村建設水平。要以增加農(nóng)民收入為主要目標，千方百計解決農(nóng)民就業(yè)、拓寬收入渠道，扎實推進脫貧攻堅，讓改革發(fā)展紅利更多地惠及農(nóng)民群眾。
對扶貧開發(fā)工作，梅建華在批示中強調，全市各級各部門要堅持問題導向，把影響“兩不愁”“三保障”的主要因素找出來，采取針對性措施，努力從根本上徹底解決。要突出工作重點，切實抓好“1082”庭院扶貧項目實施，打造我市扶貧工作品牌，增強其自我發(fā)展能力。要努力探索教育扶貧、健康扶貧等扶貧開發(fā)長效機制，織牢民生保障安全網(wǎng)。要真督嚴查實考，實行最嚴格考核評估制度，傳導壓力、壓實責任、督促落實，推動我市扶貧開發(fā)工作再上新臺階、取得新突破。
李興鈺在講話中強調，全市各級各有關部門單位認真貫徹落實中央、省委、市委決策部署，把深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革作為當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的主線。為做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，各級各有關部門單位要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，夯實農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的基礎;要聚力農(nóng)民增收這個農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的主要目標，組織實施好“新六產(chǎn)”富民和“雙創(chuàng)”富民兩大工程，大幅提升農(nóng)民收入水平;要把美麗鄉(xiāng)村標準化建設作為農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的重要支撐和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主抓手、大平臺，強力推進“六美鄉(xiāng)村”建設，全面提升新農(nóng)村建設水平;要著力推進特色小鎮(zhèn)建設，搭建農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的新載體新平臺，集聚高端要素，推動轉型升級;要不斷深化農(nóng)村改革，增強農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的動力。為做好今年扶貧開發(fā)工作，各級各有關部門單位要瞄準年底前全面完成脫貧攻堅任務這一目標，拿出“繡花”功夫，齊心協(xié)力、精準發(fā)力;要推進產(chǎn)業(yè)扶貧，確保貧困群眾持續(xù)增收致富;要補齊發(fā)展短板，努力實現(xiàn)貧困村“摘帽”脫貧;要做好兜底保障，織密織牢脫貧返貧堅實防線;要強化規(guī)范管理，推動脫貧攻堅取得實效。
會議還通報了市委、市政府關于2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和扶貧開發(fā)工作的表彰決定。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇十六
3月30日上午，市委農(nóng)村工作會議召開。省委常委、市委書記趙一德在會上強調，要深入學習貫徹“三農(nóng)”重要思想和中央、省委農(nóng)村工作會議精神，踐行新發(fā)展理念，全力打造城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、美麗鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村供給側結構性改革的標桿，確保我市“三農(nóng)”工作繼續(xù)走在全國全省前列，為“浙江的今天”“中國的明天”貢獻更多的杭州實踐、杭州素材、杭州智慧。
徐立毅主持會議。王金財、葉明、于躍敏、潘家瑋等市四套班子領導出席。馬曉暉通報全市城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作考核結果。西湖、蕭山、余杭、富陽、桐廬、淳安、建德、臨安等區(qū)、縣(市)負責人作交流發(fā)言。會議以視頻會議形式召開，各區(qū)、縣(市)設分會場。
趙一德指出，高度重視“三農(nóng)”工作，提出的一系列事關“三農(nóng)”發(fā)展的新思想、新理念、新論斷。全市上下要深入學習貫徹“三農(nóng)”重要思想，堅決貫徹中央和省委決策部署，切實鞏固良好發(fā)展勢頭，更加堅定發(fā)展自信，確?！叭r(nóng)”工作繼續(xù)為全局作貢獻。要樹立更高目標追求，推進城市國際化和城鄉(xiāng)一體化更高水平的良性互動，建設國際化的大都市、城鄉(xiāng)一體化的大杭州，努力實現(xiàn)城市讓生活更美好、鄉(xiāng)村讓市民更向往。要著力補齊補好“三農(nóng)”工作短板，加快農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，持續(xù)深化農(nóng)村“拆治歸”，系統(tǒng)推進“三農(nóng)”發(fā)展全面轉型，推動“三農(nóng)”工作邁上新臺階，為率先高水平全面建成小康社會、建設獨特韻味別樣精彩世界名城夯實基礎。
應一二三產(chǎn)業(yè)深度融合趨勢，久久為功發(fā)展美麗經(jīng)濟，持續(xù)增加綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，抓實抓細春耕備耕工作，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力;要以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為根本路徑，著力補齊農(nóng)村規(guī)劃建設、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展短板，提升城鄉(xiāng)一體化水平;要以改善民生為根本目的，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，推進基本公共服務均等化，堅決守住平安底線，切實增強群眾獲得感幸福感;要以深化改革為根本動力，在激活市場、激活要素、激活主體上求突破，激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展活力;要以“聯(lián)百鄉(xiāng)結千村訪萬戶”蹲點調研活動為有效載體，強化組織領導、基層組織和作風建設，確保各項工作落到實處。
徐立毅要求，要緊緊圍繞杭州發(fā)展大局，以高的站位、寬的視野、新的理念科學把握“三農(nóng)”工作面臨的新形勢新機遇新要求，進一步統(tǒng)一思想認識，切實做到組織領導再強化、財政投入再傾斜、工作推進再加速，扎實推動全市“三農(nóng)”工作在高起點上繼續(xù)跑出加速度。要認真落實重點舉措，深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，在產(chǎn)業(yè)提升、環(huán)境治理、鄉(xiāng)村建設和農(nóng)民增收上出實招、下功夫，探尋“三農(nóng)”發(fā)展新路徑，打好美麗鄉(xiāng)村建設組合拳，讓改革發(fā)展紅利更多惠及廣大農(nóng)民群眾。要抓好村級組織換屆、春耕生產(chǎn)、疫情防控、森林消防、防汛安全檢查、平原綠化等當前工作，把各項部署要求不折不扣落到實處。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇十七
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要任務是，深入貫徹落實中央和省委、市委農(nóng)村工作會議精神，總結全縣“三農(nóng)”工作，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務。剛才，會議表彰獎勵了20產(chǎn)業(yè)扶貧先進農(nóng)民專業(yè)合作社，稍后，7個單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里，我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進一步發(fā)揚成績，再接再厲，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻。
去年是“十二五”收官之年，全縣上下認真貫徹落實中央和省市關于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，搶抓機遇，凝心聚力，開拓創(chuàng)新,真抓實干，農(nóng)村改革全面深化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進，精準扶貧縱深開展，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了健康快速發(fā)展的良好勢頭，全面完成了既定的各項目標任務。一是著力抓扶貧，加快了脫貧攻堅進程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準扶貧工作方案落地實施，全面完成精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺信息采集錄入工作，15個貧困村實現(xiàn)整體脫貧，減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達到50.2萬畝，畜禽飼養(yǎng)量達到791.05萬頭(只)，瓜類及特色經(jīng)濟林面積達到33.11萬畝，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到37.1億元，農(nóng)業(yè)增加值達到22.56億元，農(nóng)村居民人均可支配收入達到7498元，同比增長12.1%。三是著力破瓶頸，改善了農(nóng)村基礎條件。實施貧困村整村推進項目19個，建成農(nóng)村通暢工程274公里，完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場、便民市場12家，建設“鄉(xiāng)村舞臺”58個，行政村幼兒園32所，實施標準化村衛(wèi)生室建設項目68個。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個，新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革，激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。農(nóng)村土地確權頒證工作在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。全縣通過轉包、出租、轉讓、互換等模式流轉農(nóng)村土地22.5萬畝，創(chuàng)建國家級、省市縣級農(nóng)民合作社示范社135家，登記家庭農(nóng)場210家。五是著力強黨建，提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設全面提升“3516”工程，選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔任第一書記，108名在崗大學生村官全部調整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟發(fā)展同步、以縣級財政為主的村級保障經(jīng)費正常增長機制，提高縣級財政基層黨建經(jīng)費，組織開展“百企幫百村”活動，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強。
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒認識到，我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深，貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎設施欠賬大、公共服務供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散化、細碎化現(xiàn)象突出，規(guī)模和集群效應還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元，各種矛盾糾紛交織，農(nóng)村社會風險點增多;農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，部分農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難等。對這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。
是全面建成小康社會決勝階段的開局之年也是推進結構性改革的攻堅之年更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關系到“十三五”時期“三農(nóng)”工作的良好開局關系到脫貧攻堅決勝階段目標的順利實現(xiàn)任務非常繁重、責任十分重大?？h委在綜合分析的基礎上初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預期目標是糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上農(nóng)業(yè)增加值增長5.5%農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%實現(xiàn)2.95萬貧困人口、34個貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標任務我們要全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會及中央、省市農(nóng)村工作會議精神牢固樹立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念準確把握新常態(tài)的階段性特征堅持問題導向_“三農(nóng)”難題增強創(chuàng)新動力厚植發(fā)展優(yōu)勢加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點要抓好以下六個方面的工作：
一、全力推進“一號工程”，切實加快脫貧攻堅步伐。要進一步強化“一號工程”意識,把精準扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要務，加快推進“1+18+2”專項方案落地見效，確保全年脫貧目標順利實現(xiàn)，貧困群眾人均可支配收入增長15%以上。一要持續(xù)做大做強富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向，扎實推進“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準扶貧工程，著力在擴規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫，促進特色產(chǎn)業(yè)轉型升級、提質增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè)，改擴建日光溫室5000畝，塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)，新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場20個，各類畜禽飼養(yǎng)量達到800萬頭(只)，秸稈飼料化利用率達到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè)，新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝，瓜類種植面積0.8萬畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬畝，建成中藥材標準化示范栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術15萬畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術43萬畝、測土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，認真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向，加大先進技術、新特品種的引進推廣力度，示范、輻射帶動全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進一步加大招商引資力度，加快發(fā)展加工型、營銷型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，最大限度地增加優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌，積極融入國家“一路一帶”總體布局，推動名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志產(chǎn)品認證，以小口大棗、靖遠枸杞、靖遠黑瓜籽、靖遠羊羔肉等4個地理標志保護產(chǎn)品為牽引，著力培育和增加“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，建設特色農(nóng)產(chǎn)品基地，培育具有一定競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護和宣傳，制定完善特色產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術規(guī)程和產(chǎn)品質量標準，加大宣傳包裝推介力度，全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競爭力。二要不斷完善精準脫貧工作機制。認真落實“853”精準脫貧管理辦法，做到平臺“8個準”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”，確保扶貧對象進出精準動態(tài)管理。加大金融扶貧力度，建成村級便民服務中心30個，扶持發(fā)展村級農(nóng)民資金互助合作社176個。全力抓好精準扶貧專項貸款工程，_貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式，投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權”抵押貸款，力爭發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實推動雙聯(lián)行動縱深開展。全面落實雙聯(lián)行動助推精準脫貧、駐村工作隊落實精準脫貧、基層組織保障精準脫貧工作機制，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，推動省市縣精準扶貧工作方案落地實施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長單位統(tǒng)籌協(xié)調作用和駐村工作隊的精準扶貧“管道”作用，建立精細化管理的駐村工作隊臺賬，廣泛動員社會各界積極參與扶貧開發(fā)，積極開展定點扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺建設等活動，加強雙聯(lián)行動新典型、新經(jīng)驗總結宣傳，推動雙聯(lián)行動和精準扶貧深度融合發(fā)展。
二、積極_瓶頸制約，切實改善農(nóng)村基礎條件。要緊盯中央和省市政策及投資導向，積極凝練儲備和爭取實施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設項目，進一步夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎條件。一方面要大力加強基礎設施建設，積極爭取銀行信貸支持，建設糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個集中安置點，搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度，實施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處，解決37個貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設，確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項開工，加快黃河防洪治理工程靖遠段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節(jié)水灌溉等重點項目實施，全縣新增有效灌溉面積1萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬畝，新修梯田1萬畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設，建成農(nóng)村通暢工程467.6公里，實現(xiàn)27個貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發(fā)整理力度，實施北灘糧窖等10個土地整理開發(fā)、土地復墾、鹽堿地治理項目，開發(fā)整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強生態(tài)文明建設，全力做好今年造林綠化工作，實施好退耕還林、天然林保護、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點生態(tài)工程，重點抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點區(qū)域的綠化，確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補植補造12萬畝、義務植樹120萬株的任務。把5個美麗鄉(xiāng)村、36個整潔村建設作為改善人居環(huán)境的重點，嚴格對照建設標準，強化項目整合，全力實施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎設施配套等工程。進一步加大對主干道路兩側、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理，抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理，抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用，深入開展以臟亂差治理、人畜分離為重點的環(huán)境突出問題整治，健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制，努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。
三、著力轉變發(fā)展方式，切實提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅持用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實現(xiàn)根本性轉變，實現(xiàn)農(nóng)林結合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)8家，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家，創(chuàng)建市級以上家庭農(nóng)場5個、專業(yè)合作社12個。建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，培育多元化農(nóng)業(yè)服務組織，積極開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，加大生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓資源，精準對接培訓需求，分層次組織開展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓。對接市場用工需求和勞動者意愿，實施“點菜式”、“定單式”精準扶貧培訓，完成就業(yè)技能培訓9000人次。依托縣級產(chǎn)業(yè)扶貧培訓中心，開展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點的致富帶頭人培訓。三要強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。著力抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范縣建設，健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管體系，加強產(chǎn)地源頭保護和環(huán)境治理，強化農(nóng)業(yè)投入品和動物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯信息平臺建設，構建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲藏和運輸各環(huán)節(jié)的質量安全追溯體系。進一步擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、林果和蔬菜標準園、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設，“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達到70萬畝，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達到99%以上。加強基層監(jiān)管機構和人員隊伍能力建設，嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管屬地管理責任，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件。
四、均衡配置公共資源，切實推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進新型城鎮(zhèn)化建設。緊抓試點縣機遇，推動開展“多規(guī)合一”工作，修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學習借鑒先進經(jīng)驗，高起點、高標準、高質量編制城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，推動建設布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質擴容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點，堅持產(chǎn)城融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、集聚人口，以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn)，提高城市規(guī)模效應和人口集聚效應。二要著力提高農(nóng)村公共服務水平。教育方面，完善城鄉(xiāng)學前教育和義務教育資源均衡配置機制，公辦民辦并舉，加快發(fā)展農(nóng)村學前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育經(jīng)費保障機制，落實縣域內(nèi)教師、校長交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓機制。醫(yī)療衛(wèi)生方面，加強鄉(xiāng)村醫(yī)療設施建設，抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓和素質提升，建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機制，提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平。社會保障方面，探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機制，逐步統(tǒng)一社會保障的項目和標準，擴大重特大疾病醫(yī)療救助范圍，有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面，加快實施“鄉(xiāng)村舞臺”工程，推動縣域城鄉(xiāng)公共文化服務一體化。商貿(mào)流通方面，健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡，建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場。積極開展“電子商務發(fā)展年”活動，加快推進阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項目，引進一批知名電商企業(yè)，建成縣電子商務產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務點。此外，要高度重視關愛農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體，建立農(nóng)村“三留守”人員動態(tài)信息庫，切實提高服務能力和水平。三要大力推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序實現(xiàn)市民化作為首要任務，不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系，加快整合人才市場和勞動力市場，妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學、養(yǎng)老保險等保障問題，鼓勵引導有條件的群眾購房搬遷，向中心鎮(zhèn)、縣城集中，實現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實戶籍制度改革政策，實施流動人口居住證制度，放開城鎮(zhèn)落戶限制，重點解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問題。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，支持引導其依法自愿有償轉讓，使進城農(nóng)民無后顧之憂、生活有多重保障。
五、全面深化農(nóng)村改革，切實激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署，立足縣情、農(nóng)情，認真謀劃和推進我縣農(nóng)村改革，不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力活力。一要大力推進農(nóng)業(yè)結構性改革。堅持市場導向，以提質增效為中心，降低農(nóng)產(chǎn)品的成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質，大力發(fā)展適銷對路的特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質量契合消費者需要，真正形成結構合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進集體產(chǎn)權制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設施確權登記工作，積極推進農(nóng)村集體土地所有權、集體建設用地使用權等同步確權頒證，探索宅基地有償使用和有效退出機制，加快建設農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺。三要積極引導農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉。進一步健全完善和有效發(fā)揮縣級流轉服務中心、鄉(xiāng)級流轉服務站、村級流轉服務點功能，有序推進農(nóng)村土地流轉，積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務機構的作用，鼓勵和支持土地向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。強化土地流轉用途監(jiān)管，防止流轉土地非農(nóng)化。四要全力推動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構建多層次農(nóng)村金融服務體系，發(fā)展普惠金融，降低融資成本，擴大貧困村增信服務公司覆蓋面，實現(xiàn)村級金融便民服務網(wǎng)點全覆蓋。進一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度，力爭農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴大土地承包經(jīng)營權、農(nóng)民住房產(chǎn)權、農(nóng)業(yè)設施產(chǎn)權等抵押貸款規(guī)模，有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，切實解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題;加強農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運行，加強資金互助合作社與金融機構的合作，以互助金作擔保，由銀行放大貸款倍數(shù)，最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。
六、著力加強組織保障，切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。要始終堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖，切實做到認識到位、組織到位、措施到位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅強有力的保障。一要加強黨對農(nóng)村工作的領導。健全完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調、各部門各負其責的農(nóng)村工作領導體制和工作機制，真正做到工作部署上重點研究，政策資金上重點傾斜，干部配備上重點加強。建立健全督促檢查、考核評價和激勵約束機制，加強涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管，督查檢查要落實到人、到項目資金，防止跑冒滴漏。對工作成績突出的要表彰獎勵，對工作不力、造成不良影響的要嚴肅追責，確保“三農(nóng)”改革發(fā)展各項目標任務落到實處。二要強化農(nóng)村基層組織建設。深入開展先鋒引領行動，切實把基層黨組織班子建強，把黨員隊伍帶好，不斷提高基層黨員干部服務群眾的能力。大力推進農(nóng)村基層服務型黨組織建設，發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務平臺作用。建立健全村級組織運轉經(jīng)費和村組干部報酬待遇正常增長機制，繼續(xù)抓好村活動場所建設，推動人、財、物向基層傾斜，切實提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。加大農(nóng)民資金互助合作社建設支持力度，每個村各級財政整合投入資金不少于20萬元，資金總量不少于30萬元，通過資金互助合作社建設，全面消除集體經(jīng)濟空白村。同時，要進一步深化“百村幫百企”活動，力爭年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟實體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機制。健全完善村民自治和村務監(jiān)督機制，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用，嚴格落實“四議兩公開”工作法，確保村級公共權力陽光規(guī)范運行。深入開展農(nóng)村法治教育宣傳，健全依法維權和化解矛盾糾紛機制，引導和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權，理性表達訴求。加快推進縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設，完善農(nóng)村治安防控體系，嚴厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設。著力加強農(nóng)村思想道德建設，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，不斷增強農(nóng)民的公民意識、法治意識、社會責任意識，培育進取精神、誠信精神、科學精神，提高農(nóng)民文明素質和農(nóng)村社會文明程度。深入開展鄉(xiāng)風文明行動和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級文明戶創(chuàng)評活動，培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風、新鄉(xiāng)賢文化，樹立健康文明新風尚。
同志們，做好新時期的“三農(nóng)”工作，任務繁重，使命光榮，我們要以高度的責任心和使命感，求真務實，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，努力為“十三五”時期“三農(nóng)”工作開好局、起好步，為加快轉型發(fā)展、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇十八
日前，市委市政府召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作務虛會，分析新形勢，研究新情況，為年全市“三農(nóng)”發(fā)展謀篇布局。市委副書記李雪峰出席會議并講話，副市長胡宗元主持會議。
李雪峰指出，“三農(nóng)”工作要明大勢、定好位、把準脈，各地各部門要充分認識到，作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎，“三農(nóng)”工作任重道遠。
李雪峰要求，必須系統(tǒng)化、集成化做好“三農(nóng)”工作，構建“三大系統(tǒng)”，形成“三農(nóng)”工作總脈胳。構建“骨架系統(tǒng)”，要堅持規(guī)劃先行、拉開框架，搭建好城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的整體框架;構建“循環(huán)系統(tǒng)”，要綱舉目張、主動靠前，建設好為農(nóng)服務體系;構建“指揮系統(tǒng)”，要明確領導架構、確保高效運行，聚集好“三農(nóng)”工作合力。
李雪峰強調，“三農(nóng)”工作千頭萬緒，要統(tǒng)籌安排好各項工作，一個階段解決好一個階段的重點任務。土地確權登記頒證、定點屠宰、禁養(yǎng)區(qū)關停搬遷、農(nóng)村產(chǎn)權交易市場建設等工作要嚴格按照序時進度加快推進。鎮(zhèn)村規(guī)劃編制、高標準農(nóng)田建設、冬春水利、農(nóng)民技能培訓、“三農(nóng)”服務體系集成、精準扶貧和茅山老區(qū)振興等重點工作要早部署、早推進、早落實。各地各部門要全力以赴，譜寫好“三農(nóng)”發(fā)展新篇章。
記者了解到，去年，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了“十三五”發(fā)展的良好開局，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程各項指標任務進展順利，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定;農(nóng)村居民人均純收入預計實現(xiàn)20943元，同比增幅9%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快，全市茶果花藥等主要園藝作物總面積發(fā)展到35.52萬畝，增幅1.46%;設施園藝比重達20%;規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達3.58∶1;種植業(yè)、漁業(yè)“三品”比重分別達42.1%、85.36%;農(nóng)業(yè)機械化水平達82%;農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達61%;高效低毒低殘留農(nóng)藥使用面積量占比達79.7%;林業(yè)覆蓋率達25.12%;農(nóng)業(yè)部授予“中國江蟹之鄉(xiāng)”稱號。
副市長胡宗元在會議小結時，提出了三點意見：一要根據(jù)會議精神更加全面地謀劃好“三農(nóng)”工作，確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設在全省有位次、爭先進;二要一著不讓地抓好重點工作，確保實現(xiàn)一季度“開門紅”;三要毫不放松地抓好冬春安全生產(chǎn)，特別是春節(jié)已經(jīng)臨近，不能有絲毫松懈馬虎。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇十九
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在分管口部門的通力合作下，緊緊圍繞既定的各項目標任務，堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為工作主題，把項目建設作為工作重點，狠抓工作落實，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好勢頭。根據(jù)會議的安排，現(xiàn)將有關項目建設情況匯報如下,不妥之處，敬請批評指正：
一、基本情況
地報批手續(xù)，并于7月1日順利復工；35千伏變電站用地報批市電力局已完成，即將開工建設,明年6月可望建成投運。伊塘鎮(zhèn)“兩個規(guī)劃”在積極進行銜接調整，園區(qū)的一些子規(guī)劃如小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、田園化以及進園公路兩旁開發(fā)建設等擬定了初步的規(guī)劃。小城鎮(zhèn)建設正在謀劃啟動，新農(nóng)村建設扎實開展，蔬菜基地、西瓜基地、昱恒等設施農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進。生態(tài)體育公園、熙可公司、金峰煌米業(yè)、金桔爾加工物流、湘君面業(yè)、福田茶廠、廣州和博生物科技有限公司等幾個科技含量高、投資強度大的項目（總投資30億元、占地3000畝以上，建成后年可實現(xiàn)產(chǎn)值50億元、稅收1億元以上）準備落戶園區(qū)。
（4）一個整鎮(zhèn)推進以及3個萬畝雙季稻高產(chǎn)示范片早稻以及 2
“種三產(chǎn)四”豐產(chǎn)工程基地建設超級早稻正在收割，順利通過省、市專家驗收，經(jīng)專家現(xiàn)場測算，雙季早稻平均畝產(chǎn)達到520公斤以上，超級早稻平均畝產(chǎn)達到600公斤以上;（5）實施五年綠色行動規(guī)劃，1—7月全區(qū)已多渠道投入資金3700余萬元，完成人工造林面積3.6萬畝。(6) 上半年爭取購置補貼資金450萬元，其中完成推廣新機具3860臺套，完成農(nóng)機購置補貼資金383萬元。
二、存在的問題
1、農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱。主要表現(xiàn)在設施不全、不配套、抗御自然災害的能力低，項目規(guī)劃設施還有不科學不配套的地方，綜合效益還沒有得到充分發(fā)揮，市場物價上漲因素考慮不夠，項目實施的組織化，效益化程度不高，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設任重而道遠。
2、項目建設投入不足。農(nóng)業(yè)重點項目是高投入的項目，主要資金來源是中央、省、市投入，但同時也要求區(qū)級匹配投入，區(qū)財政仍然是“吃飯財政”，對項目的實施有一定影響。其他急需實施的農(nóng)業(yè)基礎設施項目也需要區(qū)級投入，由于區(qū)級財力困難，受到嚴重制約。
3、工程后續(xù)管護不夠。由于地質災害、人為等因素破壞，致使一些建成項目工程使用一段時間后就不能發(fā)揮效益，工程的使用壽命縮短，重使用輕管理的狀況比較嚴重。
三、下步工作打算
1、加強農(nóng)業(yè)基礎設施項目建設。充分利用國家扶持政策
開展農(nóng)業(yè)基礎設施項目建設，同時通過三種途徑，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。一是通過采取“一事一議”的辦法，組織村民對村內(nèi)農(nóng)田排灌用的'堰塘、溝渠等公共基礎設施進行整治。二是發(fā)揮水利資源優(yōu)勢，通過承包、租賃等形式，將小型水庫堰塘承包收益用于對小型水庫的除險加固和水庫堰塘下游尾渠的維修。三是利用農(nóng)村資源，創(chuàng)新工作機制，采取“誰投資，誰所有，誰經(jīng)營，誰受益”的辦法，引進投資商到農(nóng)村投資，通過投資項目帶動農(nóng)業(yè)基礎設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年來，在上級主管部門的精心指導下，在市委、市政府的正確領導下，我局緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，以建設美麗宜居新鄉(xiāng)村和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展為目標，嚴格落實上級各項工作部署，有效應對各種“三農(nóng)”挑戰(zhàn)，各項工作有序推進?，F(xiàn)就上半年工作情況匯報如下：
水產(chǎn)總產(chǎn)量*噸；
出欄肉豬量同比增長*%，出欄肉禽量同比增長*%，肉類總產(chǎn)量同比增長*%。
投入資金*萬元，在全國高鐵站對黔陽冰糖橙進行了廣告宣傳；
*市級示范農(nóng)民合作社*家，示范家庭農(nóng)場*家。加強農(nóng)機裝備條件改善，完成省級現(xiàn)代農(nóng)機合作社、省級現(xiàn)代農(nóng)機合作示范社和省級全程機械化綜合農(nóng)事服務中心的前期上報籌備工作，做好農(nóng)機補貼發(fā)放，到目前為止，共受理補貼資料*份，結算補貼機具*臺套，發(fā)放補貼資金*萬元，核查補貼機具*臺。
*年高標準農(nóng)田建設項目田間工程措施主體工程已基本完工；
我局*年的固定資產(chǎn)投資考核任務為*萬元，截至目前，已完成*萬元，任務完成比例*%。
選派*名科技特派員深入田間地頭開展科技服務，全市*個機關企事業(yè)單位與*個村（社區(qū)）結對，開展送政策、送技能、送信息、送崗位、送資金活動，助力村集體經(jīng)濟壯大發(fā)展。
另*起正在走程序中。種子執(zhí)法，檢查種子經(jīng)營門店及經(jīng)營戶*個，糾正種子經(jīng)營戶的不規(guī)范經(jīng)營行為*次，沒收無證經(jīng)營雜交水稻種子（散裝雜交稻種子）*公斤。植物檢疫執(zhí)法，沒收無檢疫證柑橘苗木*余株。肥料執(zhí)法，對全市的肥料市場進行了專項檢查，主要檢查肥料標簽，糾正不規(guī)范經(jīng)營行為*次。另一方面是狠抓漁政執(zhí)法和農(nóng)機執(zhí)法建設。開展?jié)O政聯(lián)合執(zhí)法行動、漁政聯(lián)合巡查等*余次，拆除*個漁籽陣，查獲部分違規(guī)垂釣者，查獲三無船*艘，非法捕撈魚貨*公斤，移交森林公安處置案件*起，行政處罰立案*起，結案*起，罰款*元。加強農(nóng)機安全檢查，開展農(nóng)機安全檢查*次，檢查農(nóng)機合作社*家以上，開展農(nóng)機安全執(zhí)法培訓*次，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員*余人次，強化日常道路巡查，查獲無證無牌拖拉機*輛，移交交警處置。
園藝作物油桃，黑布李受災面積*畝；
*月*日召開班子成員、股站長專題會議，啟動防汛預案；
印發(fā)《農(nóng)作物災后生產(chǎn)管理技術措施》等技術資料*余份，發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶，指導各地災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。保險核查及時到位：及時與保險公司取得聯(lián)系，組織市、鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員第一時間深入受災現(xiàn)場，核實受災面積和損失程度，抓緊理賠工作，降低受災農(nóng)戶損失。
（八）縣域經(jīng)濟發(fā)展工作順利交接。根據(jù)省、*市相關要求，縣域經(jīng)濟發(fā)展工作由發(fā)改部門改為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負責。為確保該項工作順利交接、平穩(wěn)過渡，我局及時向市委市政府領導匯報。根據(jù)領導指示精神和相關工作要求，我局迅速進入工作角色，積極向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、*市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請工作業(yè)務指導，并積極與發(fā)改部門銜接，學習經(jīng)驗，了解工作方式方法。*月*日，市委副書記向子順、副市長易漢成組織市委辦、政府辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、統(tǒng)計局、工信局等*個部門就縣域經(jīng)濟發(fā)展工作進行了會商，深入學習了省里關于縣域經(jīng)濟發(fā)展工作的各項部署，對各部門需立即開展的工作進行了安排。會后，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，統(tǒng)計、工信、鄉(xiāng)村振興、商務等部門配合，初步擬定了《*市縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展行動方案（*－*）（送審稿）》《*市推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展工作領導小組（送審稿）》。
二、存在問題。
在肯定成績的同時，我們也深刻認識到工作中還存在不少困難和不足，主要表現(xiàn)在：一是全市產(chǎn)業(yè)層次不高，動能轉換不快，發(fā)展后勁不足的問題日漸凸顯。二是財政預算經(jīng)費嚴重不足，項目資金撥付不能按時到位，基礎設施建設和公共服務供給尚存在不少短板，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面與群眾期盼仍有不小差距。三是品牌創(chuàng)建營銷環(huán)境仍需優(yōu)化，招商引資難的問題沒有得到有效解決。對此，我們將認真反省，汲取教訓，切實增強憂患意識、責任意識和擔當意識，以對人民群眾高度負責的精神，采取切實有效的措施，認真加以解決。四是縣域經(jīng)濟發(fā)展工作壓力較大，該項工作各級領導均十分重視，任務重、要求高，不僅僅事關農(nóng)業(yè)，涉及各行各業(yè)多個領域，對我局來說是一項全新的工作，更是一次嚴峻的挑戰(zhàn)。由于接手工作時間短，對工作的業(yè)務還不夠熟悉，再加上工作人手不足、相關專業(yè)技術人才缺乏的問題，工作開展比較吃力，工作進度相對緩慢。
三、下一步工作打算。
下一步，我們將緊緊圍繞上級決策部署，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，抓好各項工作的落實。
嚴格落實畜禽養(yǎng)殖任務，實現(xiàn)年出欄生豬*萬頭、家禽*萬羽以上。
明確以“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升”行動為爭先創(chuàng)優(yōu)事項，進一步將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為我市特色亮點工作打造。
（三）繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)爭資引項。今年*月上報全省資金項目監(jiān)管平臺儲備省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、“一縣一特”優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品品牌、全程機械化綜合農(nóng)事服務中心、地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程項目、區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會化綜合服務省級示范中心、省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設、“百企”培育等*類共*個項目，下一步嚴格按照上級的項目申報要求，積極爭取儲備項目和柑橘品改示范縣項目落地*。計劃申報省級龍頭企業(yè)*家，*市級龍頭企業(yè)*家，創(chuàng)建農(nóng)民合作社省級示范社*家、省級示范家庭農(nóng)場*家。
（四）加強“黔陽”品牌運營能力。將重心放在“黔陽”牌推介推廣上，加強政策扶持，不斷優(yōu)化品牌培育和發(fā)展的社會環(huán)境，發(fā)揮*陸港優(yōu)勢，加大海外市場開拓力度，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術和文化底蘊優(yōu)勢，不斷提升品牌內(nèi)在價值。積極爭取湖南省*年地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護項目支持。
三是成立專班。擬從發(fā)改、財政、稅務、統(tǒng)計、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等經(jīng)濟職能部門抽調專人組建縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展工作專班，充實工作力量，確保任務落實。
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