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社區(qū)財務(wù)管理制度篇一
1.目的：為進一步加強財務(wù)管理部印章管理，規(guī)范印章使用程序，提高工作水平，特制定本規(guī)定。
2.定義：本規(guī)定所指印章包括財務(wù)管理部保管的“天津海貿(mào)搜馬資產(chǎn)管理股份有限公司財務(wù)專用章”、法人代表公務(wù)名章;及項目公司財務(wù)專用章。
第二章、印章的管理。
1.印章的刻制：財務(wù)人員因工作需要刻制專用章，須提出刻章申請，部門經(jīng)理簽署意見，財務(wù)副總審核同意后，辦理刻制手續(xù)。
2.印章的啟用：印章正式啟用前，需在財務(wù)管理部檔案管理員留存印鑒備案。未經(jīng)留樣備案的，一律不準(zhǔn)自行使用。
3.印章的停用：印章保管人應(yīng)在領(lǐng)用新印鑒時將原印鑒交回檔案管理員，以舊換新。收回的.印章，區(qū)別情況予以封存或銷毀，銷毀須財務(wù)管理部經(jīng)理、財務(wù)副總批準(zhǔn)，由2人監(jiān)銷。
4.印章的保管：
b、管理人員臨時外出時可將印章交部門主要負責(zé)人代存代管;。
d、天津海貿(mào)搜馬資產(chǎn)管理股份有限公司及項目公司財務(wù)專用章及法人代表公務(wù)名章，作為銀行預(yù)留印鑒，要分開由不同的人員保管;財務(wù)專用章由財務(wù)管理部經(jīng)理保管，法人代表公務(wù)名章由出納負責(zé)保管。
5.印章的使用要求：
a、監(jiān)印人必須親自用印，用印前須按各級用印負責(zé)人的審批意見，審查用印文件的內(nèi)容、格式，無誤后方可用印;用印應(yīng)端正清晰;印章應(yīng)及時清洗，細心保護。
b、印章應(yīng)加蓋在正文右下方、落款時間的中上方，上沿應(yīng)不壓正文，底邊在發(fā)文時間之下。
6.印章的使用范圍：
a、天津海貿(mào)搜馬資產(chǎn)管理股份有限公司及項目公司財務(wù)專用章：以財務(wù)管理部名義上報、平送或下發(fā)的各種公文、函件，內(nèi)部報送使用的財務(wù)報告。b、天津海貿(mào)搜馬資產(chǎn)管理股份有限公司及項目公司財務(wù)專用章及法人代表公務(wù)名章：作為銀行預(yù)留印鑒，對外簽發(fā)各類銀行票據(jù)。
c、天津海貿(mào)搜馬資產(chǎn)管理股份有限公司及項目公司發(fā)票專用章：對外開具各類發(fā)票。
d、財務(wù)副總公務(wù)名章以及財務(wù)管理部經(jīng)理公務(wù)名章：以其名義簽發(fā)的各類報表、函件等。
7.印章的使用程序：
a、以財務(wù)管理部名義發(fā)送的各種公文，由經(jīng)辦人擬稿(必要時有關(guān)單位會簽)，申請使用部門公務(wù)章，部門經(jīng)理簽署意見，交財務(wù)管理部經(jīng)理審核同意、財務(wù)副總簽發(fā)后，檔案管理員登記編發(fā)文號后，由財務(wù)管理部經(jīng)理或委派專人用印。
b、對外簽發(fā)各類銀行票據(jù)，出納憑經(jīng)批準(zhǔn)的付款憑證開具支票等銀行票據(jù)，加蓋預(yù)留人名章，到財務(wù)管理部經(jīng)理處加蓋財務(wù)專用章。
c、部門定期或不定期報表，憑部門負責(zé)人簽字、報財務(wù)管理部經(jīng)理、財務(wù)副總同意后用印。
d、印鑒保管人應(yīng)嚴格履行審批登記手續(xù)，防止丟失和濫用。
e、未經(jīng)財務(wù)管理部經(jīng)理、財務(wù)副總批準(zhǔn)，不得在辦公室以外地點存放或使用印章。
第三章、附則。
1、本制度適用于天津海貿(mào)搜馬資產(chǎn)管理股份有限公司及所屬項目公司;。
3、本制度自20xx年9月1日試行，由財務(wù)管理部負責(zé)解釋和修訂。
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社區(qū)財務(wù)管理制度篇二
第一條為規(guī)范甲方確保社區(qū)股份合作公司資產(chǎn)的安全和增值，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計制度》、《河南省會計條例》等法律法規(guī)，結(jié)合合作實際，制定本制度。
第二條本制度適用于甲方公司（以下簡稱公司）。
第二章財務(wù)機構(gòu)與財務(wù)人員。
第三條公司會計核算原則上由公司代理記賬。應(yīng)按規(guī)定設(shè)置財務(wù)機構(gòu)和財務(wù)工作崗位并指定財務(wù)負責(zé)人，財務(wù)工作崗位的設(shè)置和人員分工應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)部會計控制制度，出納不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
第四條公司從事財務(wù)工作的人員必須取得會計從業(yè)資格證書。擔(dān)任財務(wù)負責(zé)人的，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）堅持原則，廉潔奉公；
（二）熟悉國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度，掌握企業(yè)管理知識；
第五條公司領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬不得擔(dān)任本公司財務(wù)負責(zé)人。財務(wù)負責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本公司的出納工作。
第六條會計人員離崗、離職應(yīng)當(dāng)移交會計檔案，辦清交接手續(xù)。
第三章會計核算。
第七條公司必須按照國家統(tǒng)一的《企業(yè)會計制度》規(guī)定，根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)會計報告。
第八條公司的財務(wù)人員必須按照國家會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核，對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負責(zé)人報告；對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求更正補充。記賬憑證應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證及有關(guān)資料編制。
第九條公司按照國家規(guī)定以及財務(wù)工作需要設(shè)置會計賬簿，包括總賬、明細帳、日記帳和其他輔助性賬簿?，F(xiàn)金日記賬和銀行日記賬必須采用訂本式賬簿。會計賬簿應(yīng)當(dāng)按照連續(xù)編號的頁碼順序登記。打印的會計賬簿必須連續(xù)編號，經(jīng)審核無誤后裝訂成冊，并由記賬人員和財務(wù)負責(zé)人簽字或者蓋章。
第十條公司資產(chǎn)不得以任何個人名義開立賬戶存儲。
第十一條公司的財務(wù)人員依法進行會計核算，實行會計監(jiān)督。財務(wù)人員辦理會計事務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，堅持會計準(zhǔn)則，保證客觀公正，做到賬實、賬款、賬證、賬賬、賬表相符。
第四章流動資產(chǎn)管理。
第十二條現(xiàn)金管理。
（一）現(xiàn)金使用范圍：
1、職工工資、津貼；
2、個人勞務(wù)報酬；
3、各種勞保、福利費用以及國家規(guī)定的對個人的其他支出；
4、出差人員必需隨身攜帶的差旅費；
5、結(jié)算起點在人民幣__________元以下的零星開支；
除上述情況可以用現(xiàn)金支付外，其他款項的支付應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
（二）庫存現(xiàn)金不得超過開戶銀行規(guī)定的額度，超過部分當(dāng)天存入銀行。
（三）一切現(xiàn)金往來，必須有收付憑證。現(xiàn)金收入必須由會計填寫收款收據(jù)，出納收款蓋章后交回會計存查聯(lián)，由會計保管。
（四）不得從現(xiàn)金收入中直接支付現(xiàn)金，即不得“坐支現(xiàn)金”；不得用不符合財務(wù)制度的憑證頂替庫存現(xiàn)金，即不得“白條抵庫”；不準(zhǔn)謊報用途套取現(xiàn)金；不準(zhǔn)用銀行賬戶代其他單位或個人存入或支取現(xiàn)金；不準(zhǔn)用公司收入的現(xiàn)金以個人名義存入儲蓄，不準(zhǔn)保留賬外公款，即不得“公款私存”，不得設(shè)置“小金庫”。
（五）現(xiàn)金日記賬必須日清月結(jié)，保證賬款、賬賬相符。出納每天將審核后的現(xiàn)金收支單據(jù)進行逐筆序時登記，每日終了應(yīng)結(jié)出賬面結(jié)存數(shù)，并與庫存現(xiàn)金的實存數(shù)核對相符。每月終了出納編制現(xiàn)金收支結(jié)算清單，連同原始憑證移交會計，會計審核無誤后雙方簽章保存。
第十三條銀行存款管理。
（一）妥善保管使用銀行印鑒和銀行存款電腦查詢磁卡。財務(wù)章由財務(wù)負責(zé)人或會計保管使用，私章由出納保管使用，非本公司財務(wù)人員不得使用銀行存款電腦查詢磁卡。
（二）銀行賬戶不得設(shè)立電子銀行功能。銀行賬號必須保密，非因業(yè)務(wù)關(guān)系不得外傳，不準(zhǔn)出租出借銀行賬號。
（三）妥善保管使用銀行支票，建立支票的登記、領(lǐng)用、清查制度，空白支票不準(zhǔn)加蓋銀行印鑒。
（四）每月月末，出納必須將銀行日記帳和銀行對賬單進行核對，并按月編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”，保證賬款、賬賬相符。
第十四條應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款管理。
（一）應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際發(fā)生額記賬，并按照往來客戶名設(shè)置明細賬。
（二）公司應(yīng)當(dāng)每季度終了對應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款進行清理，按照規(guī)定計提壞賬準(zhǔn)備。
第五章資金支付制度。
第十五條公司所有對外付款，均需有收款人合法有效的'付款憑證，公司有關(guān)經(jīng)辦人必須在付款憑證上加蓋審查意見，并報公司財務(wù)負責(zé)人和經(jīng)理審核，再報董事長審批。單筆超過________元的，由公司董事長、經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人聯(lián)簽；超過2萬元的，應(yīng)經(jīng)公司董事會討論通過。
第十六條公司員工因公借款，必須填制借款單，注明借款金額和用途，按規(guī)定報批，并在業(yè)務(wù)完成后三天內(nèi)辦理結(jié)算手續(xù)。
第十八條為保障公司資金安全，公司財務(wù)人員不得擅自辦理不符合上述規(guī)定的任何付款。
第六章費用開支制度。
第十七條業(yè)務(wù)招待費管理。
（一）公司業(yè)務(wù)招待費支出，嚴格按照財務(wù)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提取列支。
（二）單筆支出在_______元以下的，由當(dāng)事人簽名，經(jīng)財務(wù)負責(zé)人審核后，報董事長審批；超過________元的，由公司董事長和經(jīng)理聯(lián)簽；超過_______元的，必須報董事會討論通過。
第十八條公司經(jīng)營班子成員的工資標(biāo)準(zhǔn)由公司股東代表大會審議通過。
第十九條公司辦公用品由辦公室統(tǒng)一購買，并建立辦公用品領(lǐng)用登記制度，由專人負責(zé)管理。
第二十條公司應(yīng)當(dāng)對利潤分配的各項目設(shè)置明細賬，進行明細核算，在利潤分配表中分項反映。
第二十一條公司利潤分配方案由董事會制訂，經(jīng)股東代表大會審議批準(zhǔn)。
第八章財務(wù)會計報告。
第二十二條公司財務(wù)會計報告由會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書組成。會計報表由資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表組成。
第二十三條公司不得編制和對外提供虛假或者隱瞞重要事項的財務(wù)會計報告。公司負責(zé)人應(yīng)在財務(wù)會計報告上簽字蓋章，對其真實性、完整性負責(zé)。
第二十四條公司每月除編制會計報表外，還應(yīng)編制“營業(yè)費用、管理費用、財務(wù)費用明細表”和“社區(qū)管理與建設(shè)費用明細表”，以加強費用管理。
第二十五條年度終了，公司在編制年度財務(wù)會計報告前，應(yīng)當(dāng)全面清查資產(chǎn)、核實債務(wù)。
第二十六條公司應(yīng)在月份終了15天內(nèi)，將月度財務(wù)報表報送財務(wù)中心；在季度終了20天內(nèi)，將季度財務(wù)報表匯總上報區(qū)國資辦；在年度終了30天內(nèi)，將年度財務(wù)會計報告匯總上報區(qū)國資辦。
第九章會計檔案管理。
第二十七條會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和財務(wù)報告等會計核算專業(yè)材料，是記錄和反映公司經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。
第二十八條各公司必須加強會計檔案的管理，建立會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度，保證會計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱、嚴防毀損、散失和泄密。
實行會計電算化的公司，應(yīng)當(dāng)確保電子會計檔案的安全性。電子會計檔案應(yīng)當(dāng)備份，重要的電子會計檔案應(yīng)當(dāng)異地保管，打印并保存紙質(zhì)會計檔案。
第二十九條各公司每年形成的會計檔案，應(yīng)當(dāng)由專人按照歸檔要求，負責(zé)整理立卷，裝訂成冊，編制會計檔案保管清冊。
第三十條公司會計檔案一般不得借出，如有特殊需要，經(jīng)公司負責(zé)人批準(zhǔn)，可供查閱或者復(fù)制，但必須辦理登記手續(xù)。查閱或者復(fù)制會計檔案的人員，嚴禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。
第十章財務(wù)公開。
第三十一條公司必須建立財務(wù)公開制度，堅持“實際、實用、實效”的原則，并做到“公布地點公眾化、公布形式專欄化、公布內(nèi)容通俗化、熱點問題專項化”，通過設(shè)立公布欄（墻）、召開發(fā)布會、公布到戶等多種形式，將公司財務(wù)信息和資產(chǎn)狀況及時、準(zhǔn)確、完整地向股東公布。有條件的公司應(yīng)運用電腦觸摸屏進行公開。
第三十二條財務(wù)公開的主要內(nèi)容包括：
（一）財務(wù)計劃及其執(zhí)行情況；
（二）資產(chǎn)、負債情況；
（三）各項收入情況：
1、經(jīng)營收入；
2、其他收入。
（四）各項支出情況：
2、業(yè)務(wù)招待費支出；
3、車輛費用支出；
4、其他支出。
（五）利潤分配情況：
1、利潤總額；
2、繳納稅金；
3、提取法定公積金；
4、提取法定公益金；
5、提取任意公積金；
6、股東分配；
7、未分配利潤。
（六）經(jīng)股東代表大會審議通過要求公開的其他內(nèi)容。
第三十三條公司財務(wù)計劃在年初30日內(nèi)公布，其他各項應(yīng)在每月終了15日內(nèi)、每季終了20日內(nèi)、每年終了30日內(nèi)根據(jù)財務(wù)核算結(jié)果如實公布。
第三十四條股東、監(jiān)事、集體資產(chǎn)管理委員會成員有權(quán)利和義務(wù)對公司財務(wù)公開進行監(jiān)督并提出意見和建議。
社區(qū)財務(wù)管理制度篇三
第五條：街道財審所對社區(qū)居委會的固定資產(chǎn)及資金收支具有監(jiān)督檢查的權(quán)力。
第九條：社區(qū)居委會不得為企事業(yè)單位代收各種費用；不得將結(jié)余資金用于發(fā)放獎金。
第十二條：規(guī)范經(jīng)費使用程序。
申請由社區(qū)居委會根據(jù)年度預(yù)算或?qū)嶋H需要提出社區(qū)經(jīng)費使用申請。
第十九條：建立責(zé)任追究制度對在督查、審查和審計中發(fā)現(xiàn)的問題按有關(guān)規(guī)定進行處理。
第二十條：本規(guī)定由街道社區(qū)管理辦公室、街道財審所負責(zé)解釋。
社區(qū)財務(wù)管理制度篇四
1．正確貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，嚴格財務(wù)管理，堅持厲行節(jié)約，勤儉辦事，制止奢侈浪費的方針，在以社會效益為主的原則下講求經(jīng)濟效益。根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)發(fā)展計劃，正確及時編制中心財務(wù)計劃。
2．一切財務(wù)活動在中心主任領(lǐng)導(dǎo)下進行
3．財會人員要以身作則，奉公守法，于一切貪污盜竊，違法亂紀行為作斗爭。
4．財務(wù)管理任務(wù)：合理編制預(yù)算，如實反映財務(wù)狀況；依法組織收入，努力節(jié)約開支；加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效率；加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。
5．實行成本核算，醫(yī)療收支和藥品收支分開管理，分別核算。
6．合理織織收入，嚴格控制支出。 嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)。 凡是預(yù)算外的、無計劃的開支應(yīng)堅決杜絕。臨時必須的開支，應(yīng)有審批手續(xù)。
7. 應(yīng)及時認真準(zhǔn)確的編制年度決算，嚴格執(zhí)行國家主管部門批準(zhǔn)的預(yù)算計劃，監(jiān)督預(yù)算資金的合理使用，及時總結(jié)預(yù)算安排和執(zhí)行情況，每季度做出財務(wù)分析。
8. 認真執(zhí)行《北京市醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)》，嚴格按照收費標(biāo)準(zhǔn)收取醫(yī)療服務(wù)費用，收費必須使用北京市財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)，并切實加強收費票據(jù)的管理。做到應(yīng)收必收，防止多收、漏收、少收、錯收。醫(yī)藥費用原則上當(dāng)日發(fā)生當(dāng)日入賬，并及時結(jié)算。
9. 加強收入憑證的審核管理，中心的銀行存款和專項存款，要嚴格執(zhí)行有關(guān)制度，接受銀行的監(jiān)督，出納員要及時進行銀行專項存款的對賬工作。
10. 監(jiān)督現(xiàn)金管理，中心（站）的庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定得限額，每日收入現(xiàn)金要當(dāng)日存入銀行?，F(xiàn)金收入不得坐支。現(xiàn)金必須按照國家規(guī)定的使用限度范圍使用，凡超出現(xiàn)金支出限額的支出，必須通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算、劃撥。
11. 健全中心固定資產(chǎn)管理制度，對于所有固定資產(chǎn)應(yīng)建賬，詳細登記，對固定資產(chǎn)的調(diào)配、轉(zhuǎn)移、報廢和盤虧、盤盈均按有關(guān)規(guī)定和制度執(zhí)行，以便監(jiān)督管理。
12. 凡對外采購開支等一切會計事項，均應(yīng)取得合法的原始憑證。原始憑證由經(jīng)手人、驗收人和中心主任簽字后，方能以據(jù)報銷。對低值易耗品和衛(wèi)生材料計劃采購，嚴格核算，建立衛(wèi)生材料明細賬。
13. 原始憑證、賬本、工資清冊、財務(wù)決算等資料，以及會計人員交接，均按財政部門規(guī)定辦理。
第一章 總? 則
第一條? 為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理和監(jiān)督，規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)行為，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》（財政部令第8號）以及國家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特點制定本制度。
第二條 本制度適用于政府舉辦的獨立核算的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
第三條 政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（以下簡稱基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)）是公益性事業(yè)單位，不以營利為目的。
第四條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，正確處理國家、單位和個人之間的利益關(guān)系，保持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性。
第五條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理的主要任務(wù)是：科學(xué)合理編制預(yù)算，真實反映財務(wù)狀況；依法取得收入，努力控制支出；建立健全財務(wù)管理制度，準(zhǔn)確進行經(jīng)濟核算，實施績效考評，提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，維護國有資產(chǎn)權(quán)益；對經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督，定期進行財務(wù)分析，防范財務(wù)風(fēng)險。
第六條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制，財務(wù)活動在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，由財務(wù)部門集中管理。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要，設(shè)置財務(wù)核算機構(gòu)或人員；不具備設(shè)置條件的，可實行會計委托代理記賬。
有條件的地區(qū)，可對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行財務(wù)集中核算，具體辦法由地方根據(jù)實際情況確定。
第二章 單位預(yù)算管理
第七條 預(yù)算是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。
第八條 政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。
政府在對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴格界定服務(wù)功能，明確使用適宜設(shè)備、適宜技術(shù)和國家基本藥物，核定任務(wù)和收支的基礎(chǔ)上，采取定項定額或績效考核等方式核定補助，具體項目和標(biāo)準(zhǔn)由地方財政部門會同主管部門根據(jù)政府衛(wèi)生投入政策的有關(guān)規(guī)定確定。
有條件的地區(qū)可探索對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行收支兩條線管理。
第九條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照財政部門預(yù)算編制的要求，提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總報財政部門核定?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由主管部門審核匯總報財政部門，財政部門按照規(guī)定程序?qū)徍伺鷱?fù)。
第十條? 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制收支預(yù)算必須堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。不得編制赤字預(yù)算。
第十一條? 經(jīng)批復(fù)后的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)預(yù)算是保障其履行基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)職能、衡量有關(guān)部門核定工作任務(wù)完成情況的重要依據(jù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要嚴格執(zhí)行預(yù)算。
財政部門核定的財政補助等資金預(yù)算及其他項目預(yù)算執(zhí)行中一般不予調(diào)整；如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調(diào)整，對預(yù)算執(zhí)行影響較大，確需調(diào)整時，要按照規(guī)定程序提出調(diào)整預(yù)算建議，經(jīng)主管部門審核后報財政部門按規(guī)定程序予以調(diào)整。
第十二條 年度終了，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)按照財政部門決算編審要求，真實、完整、準(zhǔn)確、及時編制決算。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)年度決算由主管部門匯總報財政部門審核批復(fù)。對財政部門批復(fù)調(diào)整的事項，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)及時調(diào)整。
第十三條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財政部門和主管部門的規(guī)定實施績效考核，并按要求報送績效考核報告。
主管部門每年都要結(jié)合核定工作任務(wù)完成情況，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的預(yù)算收支執(zhí)行情況進行績效考核，分析和評價預(yù)算執(zhí)行效果，并將績效考核結(jié)果作為年終評比考核、實行獎懲的重要依據(jù)，財政部門將績效考核結(jié)果作為財政補助預(yù)算安排和結(jié)算的重要依據(jù)。
主管部門和財政部門應(yīng)及時分析基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實際收支與財政核定的收支預(yù)算之間的差額及其變動原因，對不合理的超收或少支，應(yīng)用于抵頂下一年度預(yù)算中的財政補助收入；對不合理的欠收或超支，應(yīng)按本制度的有關(guān)規(guī)定處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十四條 實行財務(wù)集中管理的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，應(yīng)由財務(wù)集中核算機構(gòu)會同基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編報預(yù)算決算。
第三章 收入管理
第十五條 收入是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及其他活動依法取得的非償還性資金。
第十六條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收入包括醫(yī)療收入、財政補助收入、上級補助收入和其他收入。
（一）醫(yī)療收入，即基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動中取得的收入，包括門診收入、住院收入。
1.門診收入是指為門診病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入，包括掛號收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、一般診療費收入和其他門診收入等。
2.住院收入是指為住院病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入，包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、護理收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、一般診療費收入和其他住院收入等。
（二）財政補助收入，即基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從財政部門取得的基本建設(shè)補助收入、設(shè)備購置補助收入、人員經(jīng)費補助收入、公共衛(wèi)生服務(wù)補助收入等。
（三）上級補助收入，即基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從主管部門和上級單位等取得的非財政補助收入。
（四）其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括社會捐贈、利息收入等。
第十七條 醫(yī)療收入依據(jù)政府確定的付費方式和付費標(biāo)準(zhǔn)確認。
第十八條? 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要嚴格執(zhí)行國家物價政策，建立健全各項收費管理制度。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門診、住院收費必須使用省（自治區(qū)、直轄市）財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)，并切實加強管理，嚴禁使用虛假票據(jù)。
第十九條 醫(yī)療收入原則上當(dāng)日發(fā)生當(dāng)日入賬，并及時結(jié)算。嚴禁隱瞞、截留、擠占和挪用。現(xiàn)金收入不得坐支。
第四章 支出管理
第二十條 支出是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。
第二十一條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支出包括醫(yī)療衛(wèi)生支出、財政基建設(shè)備補助支出、其他支出和待攤費用：
（一）醫(yī)療衛(wèi)生支出，即基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在開展基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)活動中發(fā)生的支出，包括醫(yī)療支出和公共衛(wèi)生支出。
1.醫(yī)療支出是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在開展基本醫(yī)療服務(wù)活動中發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費、耗用的藥品及材料成本、維修費、其他公用經(jīng)費等。
其中，人員經(jīng)費包括基本工資、績效工資、社會保障繳費、離退休費、住房公積金等。其他公用經(jīng)費包括辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費等。
2.公共衛(wèi)生支出是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在開展公共衛(wèi)生服務(wù)活動中發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費、耗用的藥品及材料成本、維修費、其他公用經(jīng)費等。
其中，人員經(jīng)費包括基本工資、績效工資、社會保障繳費、離退休費、住房公積金等。其他公用經(jīng)費包括辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費等。
（二）財政基建設(shè)備補助支出，即基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)利用財政補助收入安排的基本建設(shè)支出和設(shè)備購置支出。
（三）其他支出，即醫(yī)療衛(wèi)生支出、財政基建設(shè)備補助支出以外的支出，包括罰沒支出、捐贈支出、財產(chǎn)物資盤虧損失等。
（四）待攤費用，即基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為組織、管理醫(yī)療活動等所發(fā)生的需要攤銷的各項費用。期末將待攤費用合理分攤到有關(guān)支出。
基本建設(shè)項目支出按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應(yīng)當(dāng)按照要求定期向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況；項目完成后，應(yīng)當(dāng)報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。
第二十三條基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的支出應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)；國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)定，報主管部門和財政部門備案?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的規(guī)定違反法律和國家政策的，主管部門和財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。
第二十四條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強對支出的管理，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第二十五條基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行政府采購和國家關(guān)于藥品采購的有關(guān)規(guī)定。
第五章 收支結(jié)余管理
第二十六條 收支結(jié)余是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收入與支出相抵后的余額，包括業(yè)務(wù)收支結(jié)余和財政項目補助收支結(jié)轉(zhuǎn)（余）。當(dāng)期各類收支結(jié)余計算公式如下：
財政項目補助收支結(jié)轉(zhuǎn)（余）=財政項目支出補助收入-財政項目補助支出
第二十七條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)于年末將業(yè)務(wù)收支結(jié)余扣除限定用途結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用的資金后，轉(zhuǎn)入結(jié)余分配，年末結(jié)余為正數(shù)的，可按規(guī)定提取職工福利基金等專用基金，剩余部分轉(zhuǎn)入事業(yè)基金；年末結(jié)余為負數(shù)的，不得進行分配，應(yīng)由事業(yè)基金彌補，事業(yè)基金不足以彌補的，轉(zhuǎn)入未彌補虧損。
國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十八條? 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強結(jié)余資金的管理，按照國家規(guī)定正確計算和分配結(jié)余。結(jié)余資金應(yīng)按規(guī)定納入單位預(yù)算，在編制年度預(yù)算和執(zhí)行中需追加預(yù)算時，按照財政部門的規(guī)定統(tǒng)籌安排使用。
第六章 資產(chǎn)管理
第二十九條 資產(chǎn)是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。
嚴格禁止基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對外投資。
第三十條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)（含一年）變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，建立健全貨幣資金管理制度。應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算，不得長期掛賬。對期限超過3年以上，確認無法收回的，要查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后核銷。
存貨是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為開展業(yè)務(wù)活動及其他活動儲存的低值易耗品、衛(wèi)生材料、藥品和其他材料等。
對存貨應(yīng)當(dāng)進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。對于盤盈、盤虧、變質(zhì)、毀損等情況，應(yīng)當(dāng)及時查明原因，根據(jù)管理權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn)后及時進行處理。
低值易耗品實物管理采取“定量配置、以舊換新”等管理辦法，并建立輔助明細賬，對各類物資進行數(shù)量、金額管理。低值易耗品報廢收回的`殘余價值，按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定處理。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自制藥品、材料按成本價入庫，并建立健全管理制度。
第三十一條 固定資產(chǎn)是指單位價值在1000元及以上（其中：專用設(shè)備單位價值在1500元及以上）、使用期限在一年以上（不含一年），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上（不含一年）的大批同類物資，應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)固定資產(chǎn)分為四類：房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備和其他固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)按實際成本計價?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)結(jié)合本單位的具體情況，制定各類固定資產(chǎn)的明細目錄。
大型醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)的購建和租賃，要符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，經(jīng)過科學(xué)論證，并按國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)主管部門會同發(fā)展改革部門、財政部門批準(zhǔn)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率，建立資產(chǎn)共享、共用制度。
第三十二條 在建工程是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)已經(jīng)發(fā)生必要支出，但按規(guī)定尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)除按本制度執(zhí)行外，還應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，單獨建賬、單獨核算，嚴格控制工程成本，做好工程概、預(yù)算管理，工程完工后應(yīng)盡快辦理工程結(jié)算和竣工財務(wù)決算，并及時辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)。
第三十三條? 與固定資產(chǎn)有關(guān)的更新改造等后續(xù)支出，符合固定資產(chǎn)確認條件的，應(yīng)當(dāng)記入固定資產(chǎn)；與固定資產(chǎn)有關(guān)的修理費用等后續(xù)支出，不符合固定資產(chǎn)確認條件的，應(yīng)當(dāng)記入當(dāng)期支出。
第三十四條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)進行實地盤點。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時查明原因，并根據(jù)規(guī)定的管理權(quán)限，報經(jīng)批準(zhǔn)后及時進行處理。固定資產(chǎn)管理部門要定期與財務(wù)部門核對，做到賬賬相符、賬實相符。
第三十五條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供某種權(quán)利的資產(chǎn)。包括土地使用權(quán)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)購入的單獨計價的應(yīng)用軟件及其他財產(chǎn)權(quán)利等。
購入的無形資產(chǎn)，按照實際支付的價款計價。
第三十六條? 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出售、轉(zhuǎn)讓、報廢固定資產(chǎn)或者發(fā)生固定資產(chǎn)毀損時，應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定處理。
轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。
第七章 負債管理
第三十七條 負債是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所承擔(dān)的能以貨幣計量、需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。包括應(yīng)付賬款、預(yù)收醫(yī)療款、應(yīng)繳款項、應(yīng)交稅費、應(yīng)付職工薪酬和應(yīng)付社會保障費等。
第三十八條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第三十九條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得借入償還期在一年以上（不含一年）的長期借款，不得發(fā)生融資租賃行為。
第四十條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)加強病人預(yù)交金管理。預(yù)交金額度應(yīng)根據(jù)病人病情和治療的需要合理確定。
第八章 凈資產(chǎn)管理
第四十一條? 凈資產(chǎn)是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資產(chǎn)減去負債后的余額。
第四十二條 凈資產(chǎn)包括固定基金、事業(yè)基金、專用基金、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)（余）和未彌補虧損。
（一）固定基金，即基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)形成的資金占用。
（二）事業(yè)基金，即基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按規(guī)定設(shè)置的用于彌補虧損的凈資產(chǎn)。包括從結(jié)余分配轉(zhuǎn)入資金（不包括財政基本支出補助收入）、資產(chǎn)評估增值等。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)加強對事業(yè)基金管理，統(tǒng)籌安排，合理使用。如事業(yè)基金滾存較多，在編制預(yù)算時應(yīng)安排一定數(shù)量的事業(yè)基金。
（三）專用基金，即基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照規(guī)定提取、設(shè)置的有專門用途的資金。主要包括醫(yī)療風(fēng)險基金、職工福利基金、獎勵基金和其他專用基金等。
醫(yī)療風(fēng)險基金是指從醫(yī)療衛(wèi)生支出中計提、專門用于支付基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)購買醫(yī)療風(fēng)險保險發(fā)生的支出或?qū)嶋H發(fā)生的醫(yī)療事故賠償?shù)馁Y金。提取的醫(yī)療風(fēng)險基金不得超過當(dāng)年醫(yī)療收入的1%。具體比例可由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政部門會同主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定。
職工福利基金是指按業(yè)務(wù)收支結(jié)余的一定比例提取、專門用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇的資金。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)加強對職工福利基金和醫(yī)療風(fēng)險基金的管理，統(tǒng)籌安排，合理使用。對于職工福利基金和醫(yī)療風(fēng)險基金滾存較多的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，可以適當(dāng)降低提取比例或者暫停提取。
獎勵基金是指執(zhí)行核定收支等預(yù)算管理方式的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，在年度終了對核定任務(wù)完成情況進行績效考核合格后，可按照業(yè)務(wù)收支結(jié)余的一定比例提取的基金，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)結(jié)合績效工資的實施用于職工績效考核獎勵。
其他專用基金是指按照有關(guān)規(guī)定提取、設(shè)置的其他專用資金。
各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）主管部門會同同級財政部門確定。專用基金要?？顚Ｓ茫坏蒙米愿淖冇猛?。
（四）財政補助結(jié)轉(zhuǎn)（余），即基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)歷年滾存的有限定用途的財政補助資金。
（五）未彌補虧損，即事業(yè)基金不足以彌補的虧損。
第九章 財務(wù)清算
第四十三條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時，應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)清算。
第四十四條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對單位的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。
第四十五條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準(zhǔn)，分別按照下列辦法處理：
（一）因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)財政補助經(jīng)費指標(biāo)。
（二）撤銷的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理。
（三）合并的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理。
（四）分立的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的單位，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)財政補助經(jīng)費指標(biāo)。
第十章 財務(wù)報告與分析
第四十六條 財務(wù)報告是反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一定時期財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)開展成果的總括性書面文件。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月度、季度、年度向主管部門和財政部門報送財務(wù)報告。
第四十七條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出總表、業(yè)務(wù)收支明細表、財政補助收支明細表、基本建設(shè)收入支出表、凈資產(chǎn)變動表、績效考核表、有關(guān)附表、會計報表附注以及財務(wù)情況說明書。
第四十八條 財務(wù)情況說明書主要說明基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務(wù)開展情況、預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)收支狀況、資產(chǎn)變動情況、基本建設(shè)情況、績效考評情況、對本期或下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項、專項資金的使用情況以及其他需要說明的事項。
第四十九條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財政部門和主管部門的規(guī)定和要求，根據(jù)單位財務(wù)管理的需要，定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的內(nèi)容包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和凈資產(chǎn)變動以及財務(wù)管理情況、存在主要問題和改進措施等。
財務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收支完成率、人員經(jīng)費占醫(yī)療衛(wèi)生支出的比率、公用經(jīng)費占醫(yī)療衛(wèi)生支出的比率、收支結(jié)余率、資產(chǎn)負債率、支出構(gòu)成及次均費用等。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可以根據(jù)本單位特點增加財務(wù)分析指標(biāo)。
第十一章 財務(wù)監(jiān)督
第五十條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須接受財政、審計和主管部門的財務(wù)監(jiān)督，并建立嚴密的內(nèi)部監(jiān)督制度。
第五十一條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)監(jiān)督包括預(yù)算管理的監(jiān)督、收支管理的監(jiān)督、資產(chǎn)使用管理的監(jiān)督等主要內(nèi)容。采用事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督等監(jiān)督方式。
第五十二條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財會人員有權(quán)按《中華人民共和國會計法》及其他有關(guān)法律法規(guī)行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)，對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為，提出意見并向主管部門和其他有關(guān)部門反映。
第十二章 附 則
第五十三條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本建設(shè)投資財務(wù)管理除按照本制度執(zhí)行外，還應(yīng)執(zhí)行國家基本建設(shè)投資方面的財務(wù)管理制度。
第五十四條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政部門和主管部門可依照本制度，結(jié)合本地實際情況，制定具體實施辦法，并報財政部、衛(wèi)生部備案。
第五十五條 本制度由財政部、衛(wèi)生部負責(zé)解釋。
第五十六條 企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織舉辦的非營利性基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參照本制度執(zhí)行。
社區(qū)財務(wù)管理制度篇五
為了進一步規(guī)范和加強社區(qū)財務(wù)管理，明確財務(wù)報銷制度，透明財務(wù)管理，結(jié)合社區(qū)實際和相關(guān)法規(guī)和條例的原則，制定本社區(qū)財務(wù)管理制度：
一、現(xiàn)金管理
1、現(xiàn)金實行庫存管理，由財務(wù)管理人員統(tǒng)一保管。
2、庫存現(xiàn)金主要用于繳納、報銷社區(qū)辦公經(jīng)費及臨時性的必要開支，已使用的庫存現(xiàn)金應(yīng)及時報銷并將現(xiàn)金回流庫存。
3、現(xiàn)金庫存嚴禁白條抵庫，因公或特殊原因需借支現(xiàn)金的，須在借款單上注明用途和借款人,并由社區(qū)主任審批后方能借出。
4、社區(qū)應(yīng)指派專人定期和不定期清點現(xiàn)金，核對現(xiàn)金余額，防止現(xiàn)金余額丟失和挪用現(xiàn)金現(xiàn)象。
二、財務(wù)收支管理
1、所有收入都需開票入帳，收費人員必須及時收取各種應(yīng)收款項，出租店鋪須在月底之前收取當(dāng)月的管理費及租金，并應(yīng)將收取的現(xiàn)金交于財務(wù)管理人員管理。
2、驗收人員應(yīng)嚴格查驗報銷單據(jù)和實物，各項開支必須由經(jīng)辦人簽名并注明用途后由驗收審驗、主管審批、才能予以報銷。
3、經(jīng)費的使用，在1000元以上需提前向鎮(zhèn)政府申請審批同意后方可購買，在1000元以下需經(jīng)社區(qū)兩委討論通過后才能購買。
4、每月10日、25日兩天為固定報銷時間，財務(wù)管理人員必須根據(jù)審核無誤的原始憑證及時向鎮(zhèn)政府報銷，努力做到日清月結(jié)。
5、每月出具財務(wù)報告，對當(dāng)月的收支做出匯總，以便于管理和查看。
三、財務(wù)公開內(nèi)容：
1、社區(qū)財務(wù)年度預(yù)算和決算情況。
2、各項專項經(jīng)費收支情況。
3、重大項目建設(shè)預(yù)算和決算情況。
4、社區(qū)日常辦公費用開支情況。
5、社區(qū)自有產(chǎn)業(yè)收支情況。
6、社區(qū)干部工資報酬情況。
7、其他需公開的財務(wù)事項。
四、公開方式：
1、每年召開一次社區(qū)村民（代表）大會，報告財務(wù)預(yù)決算情況。
2、每半年召開一次社區(qū)村民（代表）大會，審議社區(qū)重要決策。
3、每個月在社區(qū)居務(wù)公開欄公布一次社區(qū)財務(wù)情況，專項工作及時公布。
五、資產(chǎn)管理
1、凡社區(qū)購置的固定資產(chǎn)都應(yīng)登記造冊。
2、不按規(guī)定，造成本單位財產(chǎn)人為損毀或丟失，應(yīng)由責(zé)任人自負。
3、工作人員調(diào)離崗位或調(diào)出單位，原使用的有關(guān)公物用品，應(yīng)辦理移交手續(xù)，方能辦理有關(guān)調(diào)動手續(xù)。
六、會議資料、票據(jù)管理
1、單位所用票據(jù)一律由財務(wù)管理人員保管，領(lǐng)、銷登記需清楚明確，已用完的票據(jù)需及時交回會計核銷。
2、會計資料保管嚴格按財政部頒發(fā)的《財務(wù)會計制度》規(guī)定執(zhí)行。
3、會計資料未經(jīng)允許，不得隨意由他人翻閱。
本制度未盡事項，按上級有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行。
一、 總 則
（一 ）為加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范村集體經(jīng)濟組織（包括村民委員會、社區(qū)居民委員會、獨立核算的自然村、村民小組，下同）的財務(wù)管理行為，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村合作經(jīng)濟組織財務(wù)制度》（ 財農(nóng)字[1996]50號）、農(nóng)業(yè)部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》（農(nóng)辦經(jīng)[2015]1號）、《福建省村集體財務(wù)管理暫行規(guī)定》（閩委發(fā)[2003]70號）、《福建省村集體財務(wù)管理條例》、《nn市村級干部廉潔自律行為規(guī)范》（南農(nóng)廉[2015]2號）等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本制度。
（二 ）村集體財產(chǎn)歸本村全體成員集體所有，任何單位和個人都必須尊重村集體的財產(chǎn)所有權(quán)，不準(zhǔn)侵犯、平調(diào)和攤派。
（三）認真貫徹《福建省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作規(guī)程》（閩農(nóng)綜[2001]7號），村集體財務(wù)工作由農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門和財政部門負責(zé)指導(dǎo)，接受農(nóng)村經(jīng)濟審計部門審計監(jiān)督。
（四 ）村集體財務(wù)全面依法委托所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村集體會計委托代理核算中心集中代理核算，實行會計電算化，進行村集體財務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)控，全面提升村集體財務(wù)規(guī)范化管理水平。
（五）村集體經(jīng)濟組織應(yīng)做好財務(wù)管理基礎(chǔ)工作，按要求進行民主理財，財務(wù)公開。
二、財務(wù)預(yù)決算
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（六）村級集體財務(wù)活動實行計劃管理。按照“量入為出、留有余地”的原則，編制年度財務(wù)預(yù)算和決算。年度財務(wù)預(yù)算和決算必須經(jīng)村民代表大會通過。
（七 ）財務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項預(yù)決算。實施重要項目和工程，必須實行單項預(yù)決算，經(jīng)村民代表大會討論通過后實施。
（八 ）經(jīng)討論通過和審核批準(zhǔn)的預(yù)算必須嚴格執(zhí)行，不得隨意變更。因特殊情況需增加預(yù)算的，須經(jīng)村民代表大會討論決定，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站審核備案。
（九 ）年度終了或項目完成后，應(yīng)組織檢查驗收預(yù)算執(zhí)行情況，分析實際收支與預(yù)算方案的差異，編制決算報告報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站審核備案，并在村務(wù)公開欄向村民群眾如實公布。
三、貨幣資金管理
（十）村集體所有財務(wù)收支均必須納入代理中心核算，實行“收支兩條線”管理。村集體發(fā)生的現(xiàn)金收入，應(yīng)在收款之日起三日內(nèi)解繳開戶銀行；支出經(jīng)代理中心核準(zhǔn)從銀行存款中領(lǐng)用。村集體現(xiàn)金應(yīng)當(dāng)由報賬員專人保管，其他人不得保管現(xiàn)金。
織和代理中心負責(zé)人（或代理會計）保管，不得同一個人保管財務(wù)印鑒。
（十三）認真執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額規(guī)定。村集體日常經(jīng)濟活動實行備用金制度。原則上，村財收入在20萬元以下的，備用金不超過3000元；村財收入在20萬元以上的，不超過5000元。代理中心根據(jù)各村上一年度村財收入確定備用金限額。因財產(chǎn)購置、項目建設(shè)等用途，需大額開支的，應(yīng)事先填寫經(jīng)費開支計劃書，經(jīng)村主管財務(wù)人員簽署意見，報代理中心審批后，辦理領(lǐng)款業(yè)務(wù)。經(jīng)費開支計劃書應(yīng)連同該筆業(yè)務(wù)的支出憑證一起入賬。超過限額應(yīng)及時存入銀行。一次性現(xiàn)金支付最高額度不得超過5000元，超過上限的，往來收付款項必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
（十四）嚴禁拆借公-款和集體資金，嚴禁將公-款和集體資金借給他人（個人和企業(yè)），本村村民確因生活困難需要借用公-款和集體資金的，需集體討論決定并經(jīng)村民代表會議討論通過，按不低于銀行同期最高貸款利率計收利息，并按合同約定及時收回本息。嚴禁以任何名義從金融機構(gòu)貸款或用集體資金資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保。否則要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
（十五）村干部因公預(yù)借資金，須經(jīng)財務(wù)審批人批準(zhǔn)，并在公務(wù)結(jié)束后五天內(nèi)結(jié)清，不得借故拖欠占用。其他小額開支原則上先由個人墊付，經(jīng)審批后報銷。
（十六）嚴格財經(jīng)紀律，不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金、挪用公-款，不準(zhǔn)以個人名義存儲公-款和集體資金，不準(zhǔn)白條抵庫。
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（十七）落實現(xiàn)金、存款、有價證券定期盤點制度。一般每月盤點一次，做到賬款、賬賬相符。盤點工作由報賬員自行開展，代理會計應(yīng)當(dāng)按時檢查村集體庫存現(xiàn)金，做到賬款相符。
（十八）嚴禁超出規(guī)定訂閱報刊。嚴格控制書報費支出，每村每年訂閱報刊經(jīng)費最高不得超過2000元，重點保證黨報、黨刊的訂閱。
（十九）取消村級組織接待費。下鄉(xiāng)干部一律不得接受村組接待。村組干部參加村組會議、集體活動或在當(dāng)?shù)亻_展議事等村務(wù)工作，一律不準(zhǔn)在村組用餐。其誤餐實行定額補貼，伙食自理。誤餐補貼列入管理費開支。補貼標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。村民參加會議或村集體活動，實行誤工補貼的，不得安排就餐。村組因公益事業(yè)需要發(fā)生的招待費用，其費用開支標(biāo)準(zhǔn)由村民會議或村民代表會議討論按年度核定，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代理中心備案，發(fā)生的招待費用須經(jīng)民主理財小組審核同意后按有關(guān)規(guī)定報銷，并定期向群眾公布招待費用開支情況。
四、村組干部報酬
（二十）村組干部人數(shù)和報酬應(yīng)根據(jù)村組規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和收入水平合理確定，并經(jīng)村民會議或者村民代表會議通過，嚴禁超過組織部門核定干部職數(shù)配備村組干部。
村級組織干部報酬不得超過本村農(nóng)民前三年人均純收入平均數(shù)的1.5倍。經(jīng)濟發(fā)達、人口較多、工作任務(wù)較重且村財收入穩(wěn)定、前一年度村財收入超50萬元的村，村干部補貼經(jīng)村集體研究通過，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批后，可適當(dāng)提高。
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（二十一）村干部養(yǎng)老保險。在村財有節(jié)余的前提下,可到市勞動和社會保障局參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，保費的籌集采取村集體、個人共同負擔(dān)的辦法，集體和個人繳費比例不得超過18：8。不準(zhǔn)用公-款為個人購買商業(yè)保險，任何商業(yè)保險費用不得在村集體財務(wù)報支。
（二十二）嚴禁用公-款為個人購置通訊工具、電腦設(shè)備和摩托車、汽車等交通工具。村干部通訊費用實行限額補貼，通訊費用補貼應(yīng)根據(jù)工作需要和經(jīng)濟實力從嚴控制，村集體經(jīng)濟收入不穩(wěn)定，實力較差，無力承受的村，不應(yīng)設(shè)立干部通訊補貼。設(shè)立補貼的村，要按村集體年收入等次劃定每人每月最高控制限額（原則上每月不超100元），經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核同意后在規(guī)定限額內(nèi)報銷。
五、經(jīng)費開支審批
（二十三）經(jīng)費開支應(yīng)堅持量入為出的原則，實行村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的集體經(jīng)濟組織負責(zé)人一支筆審批和限額審批制度。
（二十四）限額審批的標(biāo)準(zhǔn)是：一般情況下，單項開支在1000元以下的，可由審批人直接審批報銷；單項開支在1000元—2000元的，必須由2名以上班子成員簽名，再經(jīng)審批后，方可開支報銷；單項開支在2000—5000元的，由村集體經(jīng)濟組織審定后審批報銷；單項開支在5000元以上的經(jīng)費使用和支出，必須由村集體經(jīng)濟組織會同村兩委會集體審定后審批報銷。集體經(jīng)濟薄弱的村級集體經(jīng)濟組織可適當(dāng)降低審批限額。
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（二十五）入賬的原始憑證必須是合法有效票據(jù)。財務(wù)事項發(fā)生時必須取得有效的原始憑證，由經(jīng)手人注明用途并簽字，經(jīng)證明人作證，交民主理財小組集體審核同意后交審批人審批報銷。手續(xù)不全的，報賬員不得付款，代理會計不得入帳。
六、票據(jù)管理
（二十六）村集體各項收入一律使用省農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，嚴禁使用外購或自制票據(jù)。代理會計負責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)統(tǒng)一申領(lǐng)后，由報賬員專人領(lǐng)用，每次最多不得超過5本，并登記編號。
（二十七）收款收據(jù)只限于村級集體經(jīng)濟組織使用，其他單位和個人一律不得使用。主要用于收取依法征收的村公益事業(yè)資金、“一事一議”籌資、承包款和往來款等的法定憑證。
（二十八）收款收據(jù)由報賬員負責(zé)填制，不得出借、代開、代用。使用完畢后，憑收款收據(jù)存根向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站結(jié)報并核銷，以舊換新。
（二十九）收款收據(jù)存根統(tǒng)一上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站按照有關(guān)規(guī)定妥善保管，未經(jīng)市業(yè)務(wù)主管部門審核批準(zhǔn)，不得擅自銷毀。市業(yè)務(wù)主管部門進行每年一次的收款收據(jù)年檢工作。支票的購買、保管和使用情況要進行登記，以備查考。
七、生產(chǎn)經(jīng)營性項目和工程項目招投標(biāo)
的發(fā)包，應(yīng)根據(jù)發(fā)包標(biāo)的的金額大小在一定的范圍內(nèi)進行公開競價和公開招投標(biāo)，招投標(biāo)結(jié)果應(yīng)及時在村事務(wù)公開欄中公布，接受群眾監(jiān)督。并按照中標(biāo)價格從嚴控制，不得超標(biāo)支付，招標(biāo)辦法由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實際制定。
（三十一）建立健全招投標(biāo)合同檔案，妥善保管合同資料。 （三十二）村級集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營性項目和工程項目招投標(biāo)活動，應(yīng)嚴格遵守有關(guān)規(guī)定，規(guī)范運作，并接受上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
八 、 財會人員管理
（三十三） 村集體經(jīng)濟組織必須設(shè)置一名報帳員，原則上由村兩委成員兼任。報帳員享受與村干部同等的勞動報酬和福利待遇。報帳員實行持證上崗,實行繼續(xù)教育和考核年檢制度。
（三十四）報帳員要遵守財經(jīng)紀律，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，要勤奮學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)。報帳員要對本單位及其下屬單位的資金籌集、使用及財產(chǎn)等方面實施檢查監(jiān)督，對違反財經(jīng)紀律者有權(quán)責(zé)成其糾正，如實向有關(guān)部門反映違法違紀問題。
（三十五）報帳員應(yīng)按時記帳、結(jié)帳、報帳，定期核對現(xiàn)金、盤點物資，做到帳實、帳款、帳帳、帳證、帳表“五相符”。
（三十六） 實行報帳員回避制度。村主要干部的直系親屬或近-親屬(夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、 三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關(guān)系)不得擔(dān)任村報帳員。
（三十七）報帳員要保持相對穩(wěn)定。報帳員的任用和調(diào)換，必須經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會討論通過，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管站和代理中心備案，接受必要的培訓(xùn)考核。報帳員因工作調(diào)動或離職時，必須按規(guī)定辦理交接手續(xù)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管站、代理會計監(jiān)交，在未辦理交接手續(xù)前，不得擅自離職。
（三十八）代理會計對不符合規(guī)定的原始憑證予以入賬處理的.，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，代理中心應(yīng)當(dāng)予以批評；給村集體造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。報賬員不履行職責(zé)，不按時報賬的，代理中心應(yīng)當(dāng)予以批評；情節(jié)嚴重的，由相關(guān)部門依法吊銷其《會計從業(yè)資格證》或《農(nóng)村財會任用證》；侵占、挪用村集體資金構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
九、財務(wù)公開和民主理財
（三十九）村集體經(jīng)濟組織的一切經(jīng)濟收支活動，必須逐筆逐項進行公開。對各項經(jīng)濟往來和費用開支、資產(chǎn)負債、債權(quán)債務(wù)逐項逐筆明細公開，財務(wù)計劃、承包合同、分配方案等逐項公開。
（四十）建立民主理財小組，民主理財小組由村集體經(jīng)濟組織成員大會或代表大會推選3—5人組成，村干部及報帳員不得兼任民主理財小組成員。民主理財小組負責(zé)對本村集體經(jīng)濟組織財務(wù)活動進行民主監(jiān)督，凡公開的內(nèi)容，由代理中心提供在村務(wù)公開欄或相關(guān)網(wǎng)站公開，并設(shè)置財務(wù)公開意見箱，按要求按時公布，公布時間不得少于十五天。
（四十一）財務(wù)收支活動情況，每季度至少公開一次，經(jīng)濟業(yè)務(wù)量大，收支頻繁的村，應(yīng)每月公開一次，涉及群眾利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項應(yīng)隨時公開。公開后，對群眾提出的疑問和意見要及時解釋和答復(fù)，發(fā)現(xiàn)公開內(nèi)容有差錯的，應(yīng)予以糾正并重新公布。
（四十二）民主理財小組要參與制定本村集體財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度，檢查、審核財務(wù)賬目及相關(guān)經(jīng)濟活動情況，監(jiān)督本村財務(wù)公開程序及內(nèi)容，杜絕不合理、不合法的開支入賬和公開虛假的財務(wù)情況。
（四十三）入帳和公開前必須先理財。理財時必須有三分之二以上民主理財小組成員參加，審驗結(jié)果必須經(jīng)表決有三分之二以上同意方能通過；要做好理財記錄，理財小組成員應(yīng)在理財記錄上簽名或蓋章，不得由他人代簽；同時在入帳的收支票據(jù)背面和財務(wù)公開表上加蓋“民主理財小組專用章”。對民主理財情況，應(yīng)在村民代表會議召開時作詳細報告。
十、財務(wù)檔案和文書資料保管
（四十四）村集體經(jīng)濟組織對每年形成的承包合同、統(tǒng)計資料和文書材料等，按內(nèi)容分門別類，整理立卷，裝訂成冊，分別移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會計代理中心統(tǒng)一歸檔保管；對每年形成的會計檔案暫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會計代理中心保管3年，期滿后及時移交村集體經(jīng)濟組織保存，同時要做好電算化資料備份工作。
（四十五）建立檔案室，配置檔案柜，按檔案管理有關(guān)規(guī)定的期限，妥善保管財務(wù)及文書資料檔案。同時配置必要的防火、防蛀、防潮、防盜等設(shè)施。
（四十六）保存的財務(wù)和文書資料檔案不得外借。如特殊情況，須經(jīng)代理中心負責(zé)人或本村負責(zé)人同意，方可查閱或復(fù)制，但應(yīng)辦理必要的復(fù)制、查閱手續(xù)。
（四十七）財務(wù)和文書資料檔案保管期滿，需銷毀的，應(yīng)編制銷毀簿冊，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站批準(zhǔn)，按規(guī)定程序銷毀，經(jīng)管站派人監(jiān)銷。
（四十八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村集體經(jīng)濟組織要指定人員負責(zé)檔案資料的管理；若遇人員變動，及時辦理工作交接手續(xù)。
十一、審計監(jiān)督
（四十九）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管站要履行好對村集體財務(wù)審計監(jiān)督管理的職責(zé)，實行定期和專項審計相結(jié)合，并將情況及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織、政府、紀委負責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委要及時了解和掌握各村財務(wù)管理情況。
（五十）市政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強村集體財務(wù)監(jiān)管和審計監(jiān)督，實行實時網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，開展年度審計工作及村主干任期經(jīng)濟審計。對農(nóng)民群眾反映強烈的財務(wù)管理問題，應(yīng)當(dāng)進行專項審計，并將審計結(jié)果張榜公布。
十二、附則
（五十一） 違反本財務(wù)管理制度的，按《福建省村集體財務(wù)管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰或責(zé)任追究，違紀違法的由相關(guān)職能部門嚴肅查處。
（五十二） 本辦法由市紀委、組織部、市監(jiān)察局、市財政局、市農(nóng)業(yè)與海洋局負責(zé)解釋。
（五十三）本制度自2015年
月 日起施行。
一、健全財務(wù)管理制度。實行“村有、鎮(zhèn)管、縣審計”（村財鄉(xiāng)代管）的農(nóng)村財務(wù)管理體制，具體要求是：在不改變其資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提下，實行所有權(quán)、使用權(quán)、與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理會計業(yè)務(wù)，村級財務(wù)實行報賬制管理。各村委會要根據(jù)財務(wù)制度和會計制度的要求建立健全各項財務(wù)管理制度，主要包括民主管理制度、財務(wù)公開制度、財務(wù)開支審批制度、現(xiàn)金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、定期報賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
需要多列支招待費的村，須由村書記、村主任共同說明理由，其招待費標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)政府另行核定。對各村民小組發(fā)生的賬目，要由村民組長簽字，村主任簽批，村報賬員整理入賬，每年結(jié)賬一次。
三、實行民主理財。為保證農(nóng)民群眾對集體經(jīng)濟組織財務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，集體經(jīng)濟組織的重大財務(wù)事項，如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等，必須依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進行民主決策。各村要建立民主理財小組，民主理財小組由3——7人組成，在村民代表中選舉產(chǎn)生，民主理財小組成員要堅持原則、辦事公道、主持正義、認真負責(zé)。制定民主理財辦法，依法理財、科學(xué)理財，切實發(fā)揮民主理財小組的作用。
四、強化村集體資金管理。為規(guī)范村集體經(jīng)濟組織資金管理，村集體收入必須在三日內(nèi)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶，不得坐收坐支。嚴禁村私設(shè)小金庫，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。每發(fā)現(xiàn)一起對村書記、主任、報賬員各罰小金庫的33%并沒收小金庫全部款項，對當(dāng)事人情節(jié)嚴重的，移交紀檢部門處理。另外，各村要本著量入為出的原則，充分發(fā)揮村集體資金的使用效益，嚴禁舉債經(jīng)營，有效化解舊債的同時，不允許產(chǎn)生新債。誰借債誰負責(zé)。
督。公開內(nèi)容要真實全面，要堅持實際、實用、實效的原則。充分利用好村固定公開欄，同時還可以通過廣播、明白紙等進行輔助公開。要進一步豐富公開內(nèi)容，當(dāng)前公開的重點是：村組財務(wù)收支情況；“一事一議”籌資籌勞情況；農(nóng)民種糧直補情況等。對于村民小組財務(wù)要做到每年公開一次，讓群眾真正明白。
1、居委會要勤儉節(jié)約，嚴格控制非生產(chǎn)性開支，禁止奢侈浪費，規(guī)范居民小組（經(jīng)濟合作社）接待費開支。
2、居委會設(shè)立會計服務(wù)組，統(tǒng)一管理村（經(jīng)濟聯(lián)合體）、組（經(jīng)濟協(xié)會）、社屬企業(yè)的會計財務(wù)。會計服務(wù)組的人數(shù)根據(jù)村的實際，由居委會提議，居民代表大會討論確定。財會人員要保持相對穩(wěn)定，無正當(dāng)理由不得隨意調(diào)換，如需調(diào)換必須征求居民代表意見，并表決通過然后按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。會計服務(wù)組設(shè)立主管會計，負責(zé)會計管理和指導(dǎo)專業(yè)會計工作，對居民大會和居民代表大會負責(zé)，接受財務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督管理。
3、財務(wù)人員必須具備一定的文化程度，有一定財務(wù)、財經(jīng)法規(guī)等方面的專業(yè)知識，并經(jīng)主管部門對其進行社區(qū)合作經(jīng)濟財務(wù)會計制度及會計電算化培訓(xùn)，考核合格方可上崗（原已擔(dān)任村、組會計工作人員，年齡和條件可適當(dāng)放寬）。
4、財務(wù)人員要嚴格執(zhí)行黨和國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)
制度和財經(jīng)紀律。要兼潔自律，不弄虛作假，要秉公辦事，加強對現(xiàn)金、收支發(fā)票的管理，敢于同一切違反財經(jīng)紀律的行為作斗爭。對違反財務(wù)制度的收支，財務(wù)人員有權(quán)不予辦理，領(lǐng)導(dǎo)堅持辦理的，財務(wù)人員可以執(zhí)行財經(jīng)紀律的財務(wù)人員進行打擊報復(fù)的，交由上級有關(guān)部門處理。
5、加強財務(wù)管理。實行帳款分管和現(xiàn)金、存款分記；支票、印鑒分別保管，貨幣資金每月進行出納帳與銀行對帳單、庫存現(xiàn)金核對相等并做到日清月潔；對外收款使用市財政局統(tǒng)一印制的收款憑證，由會計制單，出納收款，并及時繳存銀行入帳；一切現(xiàn)金支付必須取得合法的原始憑證；嚴格控制白頭單入帳，不準(zhǔn)坐支、貪污、挪用公-款、公-款私存和出借帳號等；庫存現(xiàn)金不得超過1000元。
6、財務(wù)人員要按時制定年度預(yù)算和財務(wù)收支計劃，及時結(jié)帳定期公布，接受上級部門的指導(dǎo)監(jiān)督。
7、財務(wù)人員要做好檔案管理工作，設(shè)立財務(wù)檔案室（柜），按新的財務(wù)制度規(guī)范票據(jù)證表，分類整理，按期限保存，指定專（兼）職檔案管-理-員，實行規(guī)范管理。
8、嚴格執(zhí)行經(jīng)濟項目及財務(wù)開支審批手續(xù)。預(yù)算外和非生產(chǎn)性開支，300元以下由居委會主任審批；300元至500元以內(nèi)由居委會主任和黨支部書共同審批；500元至1000元由居委會班子集體討論決定；1000元至10000元由理財小組成員討論決定；10000元以上經(jīng)居民代表會議討論決定。支出交易要有經(jīng)手人、證明有簽字并注明支用途，才能報銷。
9、居委會干部報酬先由居委會結(jié)合社區(qū)干部年終崗位責(zé)任制的考核情況提出方案，再交由居民代表大會討論通過。
10強化固定資產(chǎn)管理，每半年對固定資產(chǎn)進行盤點、清查，防止流失。
11、加強經(jīng)濟合同管理。集體經(jīng)濟組織簽訂經(jīng)濟合同，要手續(xù)齊全，符合法律規(guī)定。簽訂合同前，要按照有關(guān)規(guī)定做好民主決策，經(jīng)村委會審核后，才能簽約，并按規(guī)定將合同送鑒證處進行公證，合同簽訂后10天內(nèi)必須移交村民委員會歸檔。
12、社 區(qū)黨支部、居民委員會、集體經(jīng)濟組織的印章要嚴格管理，嚴格實行使用審批制度，使用印章要做好記錄。村黨支部印章由村黨支部組織委員管理，由審批。居民委員會印章保管人由居民委員會提名，經(jīng)社區(qū)黨支部同意，并交居民代表會議決定。印章使用一般由居民委員會主任審批。村、居民委員會主任不直接保管印章。
13、健全村委會干部任期、離任審計制度。社區(qū)、居委會主任、財務(wù)人員在任期或離任時，由鎮(zhèn)派人對其的經(jīng)濟活動和責(zé)任目標(biāo)完成情況進行審計。審計結(jié)果向居民公開。
社區(qū)財務(wù)管理制度篇六
為了進一步加強村、社區(qū)財務(wù)規(guī)范化管理，促進街道區(qū)域經(jīng)濟健康有序發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我街道實際，制定本實施辦法。
（1）村社區(qū)財務(wù)實行預(yù)決算制度。編制預(yù)算應(yīng)堅持統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支、量入為出、留有余地的原則。
（2）年初預(yù)算由村、社區(qū)提出，上報街道政府審核，經(jīng)村（居民）代表會議審議通過后報街道財務(wù)托管中心備案，并在村務(wù)公開欄和村情發(fā)布會上公布。在預(yù)算執(zhí)行過程中，遇到較大的變化必須提請村（居民）代表會議對年初預(yù)算進行調(diào)整，調(diào)整后的預(yù)算應(yīng)在發(fā)布會上進行公布，并按原規(guī)定程序做好會議記錄和公示、報送、備案工作。
（3）村、社區(qū)財務(wù)負責(zé)人必須在預(yù)算確定的項目、范圍內(nèi)，根據(jù)有關(guān)財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定把好財務(wù)支出的審批關(guān)。
（4）年終決算，會計年度為每年公歷1月1日至12月31日，年度終了必須按財務(wù)決算的有關(guān)要求辦理決算，年度決算的情況要在公示欄公示。
（1）村、社區(qū)貨幣資金一律由街道三資托管中心監(jiān)管，村、社區(qū)現(xiàn)金收入必須于收款當(dāng)日存入集體帳戶，若遇特殊情況收到小額現(xiàn)金可于次日存入集體帳戶。
（2）每個村、社區(qū)只能開設(shè)一個基本帳戶，不準(zhǔn)多頭開戶，帳戶實行支票戶管理。
（3）不準(zhǔn)私設(shè)小金庫。不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)座支現(xiàn)金，不準(zhǔn)擅自出借或放貸公款，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)為個人和外單位提供經(jīng)濟擔(dān)保，不準(zhǔn)出借、出租銀行帳戶。
（4）嚴格執(zhí)行《現(xiàn)金管理條例》和庫存現(xiàn)金限額規(guī)定制度。
（5）嚴格執(zhí)行錢、帳、印鑒分管原則，空白支票、收款票據(jù)、有價證券由街道三資財務(wù)托管中心會計人員保管，銀行印鑒分別由村、社區(qū)財務(wù)負責(zé)人、報帳員、街道三資財務(wù)托管中心會計保管。
（6）街道三資財務(wù)托管中心在每次結(jié)報核算后，應(yīng)及時與村、社區(qū)報帳員核對現(xiàn)金和銀行存款余額，并定期對貨幣資金進行盤點。
（1）村、社區(qū)財務(wù)負責(zé)人在授權(quán)范圍內(nèi)實行“一支筆”審批。村、社區(qū)的開支由主任審批，民主理財小組審核并簽字同意，報街道相關(guān)人員簽字同意后，由托管中心負責(zé)審核的人員審核，并在每張票據(jù)上簽字或加蓋已審印章后，方能在財務(wù)托管中心結(jié)報入帳。數(shù)額較大的支出事前必須經(jīng)村（社區(qū)）兩委討論，召開代表會議表決后方能實施。
（2）村、社區(qū)原則上不產(chǎn)生生活誤餐費和接待費開支，確因工作需要必須產(chǎn)生生活誤餐或接待的，要從嚴控制標(biāo)準(zhǔn)，接待后要注明事由。
（3）村、社區(qū)常職干部不得以任何理由用集體資金發(fā)放津補貼、誤工費、加班費、值班費等。
村、社區(qū)的一切收入（除上級明確直接發(fā)給個人的獎金）都應(yīng)交入在銀行開設(shè)的集體帳戶進行統(tǒng)一核算，嚴禁收費不開票，收入不入帳行為，嚴格執(zhí)行收支兩條線的管理辦法。
（1）村、社區(qū)所有收入一律使用規(guī)范的收費票據(jù)。村使用“南溪區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟統(tǒng)一收據(jù)”，社區(qū)使用“四川省非稅收入繳款書、四川省政府非稅收入通用票據(jù)”，禁止使用外購、自制的收據(jù)收款。
（2）統(tǒng)一收據(jù)的使用、核銷，實行專簿登記制度，統(tǒng)一收據(jù)由財務(wù)托管中心會計負責(zé)領(lǐng)、銷登記，村、社區(qū)報帳員在財務(wù)托管中心會計處辦理領(lǐng)用、繳銷手續(xù)。每本使用完畢，將存根在財務(wù)托管中心核銷歸檔后方可重新領(lǐng)用。收據(jù)不得出借、不得遺失，作廢收據(jù)不得缺聯(lián)、缺份。
（3）統(tǒng)一收據(jù)必須保持整本連號，按時間順序先后開具，年度末財務(wù)托管中心應(yīng)進行票據(jù)盤存。
（1）村、社區(qū)無論從何種渠道取得的財產(chǎn)、物資，凡使用年限在一年以上，單位價值在100.00元以上的都要列入固定資產(chǎn)，會計帳務(wù)上要進行固定資金產(chǎn)核算。
（2）村、社區(qū)的財產(chǎn)、物資要建立資產(chǎn)管理輔助帳，資產(chǎn)的使用、管理要落實到人頭。
（3）村、社區(qū)要定期進行資產(chǎn)盤點，核對帳簿，做到帳實相符，對盤盈、盤虧財產(chǎn)要查明原因，及時處理。
（4）村、社區(qū)的財產(chǎn)、物資要進行處置，事先應(yīng)向街道提出書面處置資產(chǎn)申請，待街道研究同意后方可進行處置，未經(jīng)同意進行資產(chǎn)處置的將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（1）集體土地被征占用的社，在獲得土地征占用補償時，應(yīng)事先在銀行開設(shè)集體存款帳戶，該帳戶應(yīng)加蓋街道財務(wù)托管中心負責(zé)人的印章。
（2）使用土地征占用費時，應(yīng)召開組代表或戶代表會議進行討論，并將討論結(jié)果形成書面材料，組代表或戶代表要在討論形成的書面材料上簽字。組代表或戶代表會議由組長主持，必須要有村支兩委的主要干部和街道駐村干部參加，討論形成的分配方案報街道包片駐村領(lǐng)導(dǎo)、分管征地領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可實施。
8、收支結(jié)報制度。
（1）村、社區(qū)經(jīng)濟業(yè)務(wù)較多的報帳員應(yīng)當(dāng)于每月底到街道財務(wù)托管中心報帳結(jié)算。
（2）村報帳員每逢公歷雙月26日至31日必須到街道財務(wù)托管中心報帳結(jié)算；社區(qū)報帳員每逢公歷單月26日至31日必須到街道財務(wù)托管中心報帳結(jié)算，年度末，村、社區(qū)報帳員都必須到街道財務(wù)托管中心報帳結(jié)算，協(xié)助辦理年終決算。
1、村、社區(qū)財務(wù)必須接受民主理財組的監(jiān)督，民主理財組應(yīng)定期對村、社區(qū)的收入和支出進行審核，審核后應(yīng)當(dāng)簽名，并加蓋審核監(jiān)督章，民主理財組在審核中發(fā)現(xiàn)的重大問題及財務(wù)管理的意見和建議要及時向村、社區(qū)和上級部門報告。
2、村、社區(qū)財務(wù)原則上每季度公開一次，并在村情發(fā)布會上進行發(fā)布。
3、財務(wù)托管中心對原始憑證進行合規(guī)性、合法性、完整性審核監(jiān)督，對手續(xù)不完備、內(nèi)容不真實、用途不明確、開支不合理的應(yīng)拒絕報帳、入帳。
4、街道村級財務(wù)審計組每年對中心的財務(wù)進行不定期的指導(dǎo)和檢查，對重要經(jīng)濟事項應(yīng)實行專項檢查，對涉及財務(wù)的違規(guī)行為應(yīng)予以制止和糾正，并向街道黨工委、辦事處、紀工委，直至上級部門報告重大財務(wù)事項和違法違紀事項的責(zé)任。
社區(qū)財務(wù)管理制度篇七
為了加強社區(qū)村委會財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)核算，提高資金使用效益，促進社區(qū)廉政建設(shè)，本著依法理財?shù)脑瓌t，特制定本規(guī)定。
資 金 管 理
1、社區(qū)村委會必須在銀行開設(shè)獨立賬戶，不得以個人名義多頭開戶，嚴禁公-款私存或私設(shè)“小金庫”。社區(qū)的各項經(jīng)費必須納入社區(qū)統(tǒng)一管理。
2、嚴格實行賬款分開管理原則，各社區(qū)指定一人為出納（報賬員），一切現(xiàn)金由出納（報賬員）負責(zé)管理，其他人員一律不得管理現(xiàn)金。非出納代收的款項應(yīng)在當(dāng)日及時向出納結(jié)清。原則上，社區(qū)村委會出納為社區(qū)的經(jīng)濟工作人員。
3、對房租收入、上級撥款收入、外來捐贈收入、社區(qū)服務(wù)收入等其他一切收入都要及時足額進賬，同時向園區(qū)社區(qū)辦公室統(tǒng)計結(jié)算相關(guān)變動情況，社區(qū)辦公室統(tǒng)計將定期組織力量核實，對瞞報收入的一經(jīng)查出，將如實上報園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。
4、各項收入的票據(jù)，一律使用在園區(qū)管委會購買的財政局統(tǒng)一收據(jù)的收據(jù)，禁止使用商店購買或自制的收款收據(jù)。部分特殊情況的收入也要憑票收款，票證由園區(qū)財務(wù)處領(lǐng)發(fā)。開具的收入發(fā)票，應(yīng)注明被收款單位（個人）名稱、收款內(nèi)容、收款所屬時間及開票人,并及時入賬。
5、嚴格實行收支兩條線管理，現(xiàn)金收入，必須及時與出納結(jié)算，在結(jié)算時，不得以報銷票據(jù)抵扣現(xiàn)金，出納應(yīng)將當(dāng)日收入的現(xiàn)金及時解交開戶銀行，不得坐支。
6、支出在500元以下的用現(xiàn)金支付，超過500元以上的支出，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。出納現(xiàn)金實行限額制度，日常零星開支所需備用金限額在1000元以內(nèi)，超出限額的應(yīng)及時交存開戶銀行，確保集體資金安全。
存款對賬單。
8、職工個人原則上不得借用公-款，如有特殊情況確需借款的，由本人出具借據(jù)，注明借款原因，還款日期等事項，經(jīng)居委會集體研究并經(jīng)居委會主任簽字，報園區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可借款（個人一次借款不超過2000元）。借款時間最長不超過三個月，如超出借款期限，將采取從個人工資中扣回。
9、集體資金一律不準(zhǔn)外借，在經(jīng)濟往來中發(fā)生的應(yīng)收款，居委會應(yīng)及時收回。對于以前發(fā)生的應(yīng)收款，每到季度末由結(jié)算中心列出清單交于居委會督促收款。需作壞賬處理的款項應(yīng)寫明原因報請街辦領(lǐng)導(dǎo)審批核銷。
10、社區(qū)村委會不得向外單位或個人舉債。不得以社區(qū)名義進行任何形式的擔(dān)保。
資 產(chǎn) 管 理
1、社區(qū)村委會凡購買單位價值在500元以上的設(shè)施一般應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。對于單位價值未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的大宗家具設(shè)備和應(yīng)該列入管理的圖書等也應(yīng)作為固定資產(chǎn)入賬。凡不能列入固定資產(chǎn)賬目的低值易耗品，園區(qū)管委會統(tǒng)計人員和居委會同時要進行登記，以便年底盤點。
2、固定資產(chǎn)的購置，應(yīng)本著勤儉節(jié)約的精神，根據(jù)工作需要和財力的可能，在充分利用原有設(shè)備的基礎(chǔ)上，從緊掌握。購買專用商品，必須執(zhí)行先報告后采購的原則，通過區(qū)政府采購中心進行購買。不得擅自購買。(具體采購目錄附后)
3、對于外單位捐贈的固定資產(chǎn)，社區(qū)村委會應(yīng)開出收據(jù)交于園區(qū)管委會統(tǒng)計人員按評估價入賬。
4、凡日常修繕房屋的，需上報園區(qū)管委會統(tǒng)計人員進行現(xiàn)場查看后方可執(zhí)行。對于社區(qū)建設(shè)需要修建及裝修房屋的，居委會必須先拿出工程的概況、工期及工程質(zhì)量要求等指標(biāo)，通過園區(qū)項目辦向社會招標(biāo)。工程完工驗收合格后方能付款。
5、社區(qū)村委會要設(shè)立固定資產(chǎn)總賬和明細分類賬，并建立資產(chǎn)管理卡，責(zé)任到人。干部如有調(diào)動應(yīng)辦好固定資產(chǎn)移交手續(xù)，任何人不得將公物隨調(diào)動帶到對方單位或占為已有。
對。保證固定資產(chǎn)的安全完整。
7、社區(qū)的房屋出租，必須簽訂房屋出租合同，且房租收入不能低于同期周邊價格的5%。對于特殊原因無法簽訂合同的，應(yīng)由社區(qū)主任協(xié)同出納每月統(tǒng)計出租情況及金額，兩人簽字后上報園區(qū)管委會統(tǒng)計人員備案核查。
8、本著財務(wù)公開的原則，避免集體資產(chǎn)的流失。社區(qū)房屋出租合同應(yīng)按照園區(qū)管委會提供的統(tǒng)一格式擬定。對于除房屋出租合同外的其他經(jīng)濟合同，必須在草擬后交園區(qū)管委會司法所進行審核，審核合格后方能正式行文。社區(qū)主任作為社區(qū)代表與承租方主要負責(zé)人簽訂。每月由出納收取相應(yīng)租金。特殊情況下其他代收人代收的租金等收入，應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)及時向出納結(jié)清或進賬。
9、社區(qū)簽訂各類經(jīng)濟合同一律一式伍份，貳份承租人留存，貳份社區(qū)村委會留存，壹份交由園區(qū)管委會審核備案。合同發(fā)生變更或重新簽訂后，應(yīng)在合同簽訂后的一周內(nèi)，主動上交園區(qū)管委會統(tǒng)計人員。對未按規(guī)定程序辦理鑒證造成損失的，視情節(jié)輕重追究社區(qū)主要責(zé)任人的責(zé)任。
財 務(wù) 公 開
1、社區(qū)村委會財務(wù)工作要接受業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，要實行財務(wù)公開制度，每半年定期在公開欄公布財務(wù)收支情況，接受廣大居民的監(jiān)督，并報街道辦事處備案。
（1）向居民公開的內(nèi)容
按園區(qū)管委會規(guī)定的內(nèi)容公開
（2）向本社區(qū)工作者公開的內(nèi)容
各項收入：包括上級部門下?lián)艿难a助收入、房租收入、其他收入。 各項支出：社會保障費、公務(wù)費、設(shè)備購置、修繕費、業(yè)務(wù)費、招待費、其他支出等。
各項財產(chǎn)：銀行存款；產(chǎn)品物資、固定資產(chǎn)；對外投資、其他財產(chǎn)（包括無形資產(chǎn)）。
往來款項：債權(quán)、債務(wù)往來；內(nèi)部單位往來；外部單位和個人往來；
其 他
1、本財務(wù)管理規(guī)定即日起開始執(zhí)行，原規(guī)定同時廢止。
2、社區(qū)參照執(zhí)行。
3、未盡事項，由園區(qū)管委會辦專題會議研究決定，其相關(guān)補充規(guī)定和本規(guī)定有同等約束效力。
為了加強社區(qū)村委會財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)核算，強化學(xué)院街辦會計結(jié)算中心監(jiān)督職能，提高資金使用效益，促進街道社區(qū)廉政建設(shè)，本著依法理財?shù)脑瓌t，特制定本規(guī)定。
資 金 管 理
1、社區(qū)村委會必須在銀行開設(shè)獨立賬戶，不得以個人名義多頭開戶，嚴禁公-款私存或私設(shè)“小金庫”。社區(qū)的各項經(jīng)費必須納入社區(qū)統(tǒng)一管理。
2、嚴格實行賬款分開管理原則，各社區(qū)指定一人為出納（報賬員），一切現(xiàn)金由出納（報賬員）負責(zé)管理，其他人員一律不得管理現(xiàn)金。非出納代收的款項應(yīng)在當(dāng)日及時向出納結(jié)清。原則上，社區(qū)村委會出納為本單位的經(jīng)濟工作人員，日常接受街辦經(jīng)濟科指導(dǎo)開展工作。并參加會計結(jié)算中心不定期組織的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
3、對房租收入、上級撥款收入、外來捐贈收入、社區(qū)服務(wù)收入等其他一切收入都要及時足額進賬，同時向會計結(jié)算中心申報房屋出租和其他收入及相關(guān)變動情況，會計結(jié)算中心將定期組織力量核實，對瞞報收入的一經(jīng)查出，將如實上報街辦領(lǐng)導(dǎo)。
4、各項收入的票據(jù)，一律使用在街道辦事處購買的財政局統(tǒng)一收據(jù)和在宜昌市稅務(wù)局購買的收據(jù)，禁止使用商店購買或自制的收款收據(jù)。部分特殊情況的收入也要憑票收款，票證由結(jié)算中心監(jiān)管領(lǐng)發(fā)。開具的收入發(fā)票，應(yīng)注明被收款單位（個人）名稱、收款內(nèi)容、收款所屬時間及開票人,并及時入賬。
5、嚴格實行收支兩條線管理，現(xiàn)金收入，必須及時與出納結(jié)算，在結(jié)算時，不得以報銷票據(jù)抵扣現(xiàn)金，出納應(yīng)將當(dāng)日收入的現(xiàn)金及時解交開戶銀行，不得坐支。
6、支出在500元以下的用現(xiàn)金支付，超過500元以上的支出，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。出納現(xiàn)金實行限額制度，日常零星開支所需備用金限額在1000元以內(nèi)，超出限額的應(yīng)及時交存開戶銀行，確保集體資金安全。
銀行進行對賬，若不一致，應(yīng)查明原因。未達賬項要編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，并及時向結(jié)算中心會計人員報送經(jīng)費結(jié)報單及銀行存款對賬單。
8、職工個人原則上不得借用公-款，如有特殊情況確需借款的，由本人出具借據(jù)，注明借款原因，還款日期等事項，經(jīng)居委會集體研究并經(jīng)居委會主任簽字，報街辦主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可借款（個人一次借款不超過2000元）。借款時間最長不超過三個月，如超出借款期限，將采取從個人工資中扣回。
9、集體資金一律不準(zhǔn)外借，在經(jīng)濟往來中發(fā)生的應(yīng)收款，居委會應(yīng)及時收回。對于以前發(fā)生的應(yīng)收款，每到季度末由結(jié)算中心列出清單交于居委會督促收款。需作壞賬處理的款項應(yīng)寫明原因報請街辦領(lǐng)導(dǎo)審批核銷。
10、社區(qū)村委會不得向外單位或個人舉債。不得以單位名義進行任何形式的擔(dān)保。
資 產(chǎn) 管 理
1、社區(qū)村委會凡購買單位價值在500元以上的設(shè)施一般應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。對于單位價值未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的大宗家具設(shè)備和應(yīng)該列入管理的圖書等也應(yīng)作為固定資產(chǎn)入賬。凡不能列入固定資產(chǎn)賬目的低值易耗品，結(jié)算中心和居委會同時要進行登記，以便年底盤點。
2、固定資產(chǎn)的購置，應(yīng)本著勤儉節(jié)約的精神，根據(jù)工作需要和財力的可能，在充分利用原有設(shè)備的基礎(chǔ)上，從緊掌握。購買專用商品，必須執(zhí)行先報告后采購的原則，通過區(qū)政府采購中心進行購買。不得擅自購買。(具體采購目錄附后)
3、對于外單位捐贈的固定資產(chǎn)，社區(qū)村委會應(yīng)開出收據(jù)交于結(jié)算中心會計按評估價入賬。
4、凡日常修繕房屋的，需上報街辦經(jīng)濟科專人進行現(xiàn)場查看后方可執(zhí)行。對于社區(qū)建設(shè)需要修建及裝修房屋的，居委會必須先拿出工程的概況、工期及工程質(zhì)量要求等指標(biāo)，通過區(qū)招投標(biāo)中心向社會招標(biāo)。達不到進區(qū)招投標(biāo)中心標(biāo)準(zhǔn)的中小型維修,需經(jīng)街辦招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組通過后才能進行。工程完工驗收合格后方能付款。
不得將公物隨調(diào)動帶到對方單位或占為已有。
6、要對固定資產(chǎn)定期進行對賬，做到賬物相符。每年年終必須進行一次全面的固定資產(chǎn)清查盤點，并和結(jié)算中心主管會計進行核對。保證固定資產(chǎn)的安全完整。
7、社區(qū)的房屋出租，必須簽訂房屋出租合同，且房租收入不能低于同期周邊價格的5%。對于特殊原因無法簽訂合同的，應(yīng)由社區(qū)主任協(xié)同出納每月統(tǒng)計出租情況及金額，兩人簽字后上報結(jié)算中心備案核查。中心主管會計將不定期進行抽查核對。
8、本著財務(wù)公開的原則，避免集體資產(chǎn)的流失。社區(qū)房屋出租合同應(yīng)按照街辦提供的統(tǒng)一格式擬定。對于除房屋出租合同外的其他經(jīng)濟合同，必須在草擬后交街辦司法所進行審核，審核合格后方能正式行文。社區(qū)主任作為單位代表與承租方主要負責(zé)人簽訂。每月由出納收取相應(yīng)租金。特殊情況下其他代收人代收的租金等收入，應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)及時向出納結(jié)清或進賬。
9、社區(qū)簽訂各類經(jīng)濟合同一律一式伍份，貳份承租人留存，貳份社區(qū)村委會留存，壹份交由結(jié)算中心審核備案。合同發(fā)生變更或重新簽訂后，應(yīng)在合同簽訂后的一周內(nèi)，主動上交結(jié)算中心。對未按規(guī)定程序辦理鑒證造成損失的，視情節(jié)輕重追究社區(qū)主要責(zé)任人的責(zé)任。
財務(wù)支出審批制度和審批權(quán)限
1、經(jīng)費支出實行社區(qū)村委會主任一支筆審批制度，其他人員不得隨意開支，在資金使用上必須做到先審批，后使用的原則。
2、各項經(jīng)費支出，原始憑證的取得必須票據(jù)合法，內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，必須是稅務(wù)部門監(jiān)制的正式發(fā)票。報銷的原始憑證上要注明支出的具體用途和原因，要有經(jīng)手人和證明人簽字，并經(jīng)居委會主任、街辦結(jié)算中心主任簽批后方可報銷，對于非辦公性支出和一次性支出在500元以上的，同時要報街辦主管經(jīng)濟的副主任簽批。對手續(xù)不全或不合法的原始憑證，結(jié)算中心審核員有權(quán)拒絕支付款項。
發(fā)現(xiàn)有跨月交票的現(xiàn)象時，將視為報賬員工作失誤，直接納入年終經(jīng)濟工作考核。
4、在職干部及內(nèi)退人員工資、退休人員補貼，應(yīng)按街辦核定的數(shù)額，依照統(tǒng)一的工資表填制，于每月10日發(fā)放。對社區(qū)村委會、社區(qū)服務(wù)中心、文體活動中心支付的其他臨時聘用人員工資，各單位應(yīng)在聘請之初請示街辦，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可發(fā)放。
任。
6、上級有關(guān)部門撥入的?？詈凸步▎挝毁澲?jīng)費，必須?？顚Ｓ?，不得移作他用，如發(fā)現(xiàn)挪用專項資金，將直接追究社區(qū)村委會主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
7、每周二上午和每周四下午為會計結(jié)算中心集中報賬時間。一切簽字手續(xù)、支票蓋章、發(fā)票開具等業(yè)務(wù)都應(yīng)在此時段處理。其他時間，原則上結(jié)算中心不再接受任何業(yè)務(wù)的辦理。
財 務(wù) 公 開
1、社區(qū)村委會財務(wù)工作要接受業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，要實行財務(wù)公開制度，每半年定期在公開欄公布財務(wù)收支情況，接受廣大居民的監(jiān)督，并報街道辦事處備案。
（1）向居民公開的內(nèi)容
按區(qū)政府規(guī)定的內(nèi)容公開
（2）向本社區(qū)工作者公開的內(nèi)容
各項收入：包括上級部門下?lián)艿难a助收入、房租收入、其他收入。 各項支出：工資、福利、獎金、社會保障費、公務(wù)費、設(shè)備購置、修繕費、業(yè)務(wù)費、招待費、其他支出等。
各項財產(chǎn)：銀行存款；產(chǎn)品物資、固定資產(chǎn)；對外投資、其他財產(chǎn)（包括無形資產(chǎn)）。
往來款項：債權(quán)、債務(wù)往來；內(nèi)部單位往來；外部單位和個人往來；銀行貸款；其他債權(quán)債務(wù)。
事業(yè)結(jié)余：收支結(jié)余。
2、街道辦事處對社區(qū)村委會財務(wù)會計代理實行五統(tǒng)一：即統(tǒng)一財務(wù)制度，統(tǒng)一會計賬冊，統(tǒng)一公開的內(nèi)容及公開形式，統(tǒng)一票據(jù)，統(tǒng)一建立會計檔案。
其 他
1、本財務(wù)管理規(guī)定即日起開始執(zhí)行，原規(guī)定同時廢止。
2、社區(qū)服務(wù)中心、文體活動中心、結(jié)算中心參照執(zhí)行。
3、未盡事項，由街辦專題會議研究決定，其相關(guān)補充規(guī)定和本規(guī)定有同等約束效力。
為了加強社區(qū)建設(shè)，促進社區(qū)居委會財務(wù)的規(guī)范化管理 ，提高理財水平，結(jié)合社區(qū)居委會實際，特制定本制度：
一、會計、出納要分設(shè)?？捎梢幻敝魅位蚵殬I(yè)社區(qū)工作者兼任會計、一名職業(yè)社區(qū)工作者兼任出納。分管財務(wù)的 社區(qū)居委會主任（或書記）不得兼任會計或出納。
二、財會人員要熟悉各項財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)管理及會計制度，社區(qū)居委會的所有財務(wù)活動必須自覺遵守各項規(guī)章制度，嚴格收支手續(xù)，做到收有憑，支有據(jù)，所有收支必須入賬管理，做到帳據(jù)相符、帳實相符、帳帳相符。 認真填寫各類報表，建立健全賬簿。各社區(qū)要建立鍵全總帳、明細帳,固定資產(chǎn)帳。全面、準(zhǔn)確、完整地反映社區(qū)經(jīng)濟活動情況。
三、嚴格執(zhí)行“帳款分離、日清月結(jié)、收支審批、定期審計”制度。帳、款、物實行專人管理，禁止使用白條下帳。對不符合規(guī)定的支出項目，財會人員有權(quán)拒絕支付或報銷，必要時可向辦事處及有關(guān)部門反映。
決定。資產(chǎn)的出租、出售事先報請辦事處批準(zhǔn)，本著公開、競爭的原則在辦事處的協(xié)助和監(jiān)督下進行。各項服務(wù)收費項目應(yīng)事先報請辦事處批準(zhǔn)或備案。
五、 社區(qū)居委會現(xiàn)金超過1000元必須及時存入銀行，各項收入及接受捐贈的款物及時入帳。
六、實行科學(xué)理財，定期檢查。每季度要對社區(qū)帳務(wù)賬目進行一次清理審查，要及時公布清查結(jié)果，辦事處成立社區(qū)居委會財務(wù)督查小組,每半年對社區(qū)居委會財務(wù)進行檢查并隨時進行抽查，對存在問題要督促社區(qū)居委會及時糾正。
七 、履行財務(wù)規(guī)章，接受離任審計。社區(qū)居委會分管財務(wù)的書記、主任、副主任離任時必須接受道辦事處和有關(guān)部門的審計，并向繼任者辦理財務(wù)交接手續(xù)。
八 、 健全資產(chǎn)帳目，確保安全和完整。社區(qū)居委會應(yīng)建立固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度，健全資產(chǎn)帳目，明確管理的責(zé)任人，做到帳，款，物相符，各項收入款、新增固定資產(chǎn)、新添物品應(yīng)及時入帳。
九.社區(qū)居委會應(yīng)每季度末向辦事處報送財務(wù)報表一次。
十.社區(qū)居委會財務(wù)工作考核采取百分制形式，并納入辦事處對居委會考核總體目標(biāo)。
為了加強社區(qū)建設(shè)，規(guī)范財務(wù)管理，提高理財水平，結(jié)合社區(qū)居委會實際，特制定本制度：
一、會計、出納要分設(shè)，由專人負責(zé)管理。
二、財會人員要認真學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)管理及會計制度，社區(qū)居委會的所有財務(wù)活動必須自覺遵守各項規(guī)章制度，嚴格收支手續(xù)，做到收有憑，支有據(jù)，所有收支必須入賬管理，認真填寫各類報表，建立健全賬簿。社區(qū)要建立鍵全總帳、明細帳,全面、準(zhǔn)確、完整的反映社區(qū)經(jīng)濟活動情況。
三、嚴格執(zhí)行“帳款分離、日清月結(jié)、收支審批、定期審計”制度。帳、款、物實行專人管理，正式發(fā)票須由經(jīng)辦人、證明人、主任、書記簽字方可報銷，禁止使用白條下帳。對不符合規(guī)定的支出項目，財會人員有權(quán)拒絕支付或報銷，并向上級有關(guān)部門反映。
四、實行民主理財，定期審計，社區(qū)居委會應(yīng)成立社區(qū)理財小組和財務(wù)監(jiān)督小組。負責(zé)審核財務(wù)收支憑證，檢查監(jiān)督財務(wù)計劃、財務(wù)制度的執(zhí)行情況和物資管理、財務(wù)公開情況，聽取和反映群眾對社區(qū)居委會財務(wù)管理工作的意見與建議。社區(qū)居務(wù)監(jiān)督小組每季度要對帳務(wù)賬目進行一次清理審查，要及時公布清查結(jié)果；每半年對社區(qū)居委會財務(wù)進行檢查并隨時進行抽查，對存在問題要督促社區(qū)居委會及時糾正。
六、社區(qū)居委會應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度，明確管理的責(zé)任人，做到帳，款，物相符，保證其安全和完整。
xx社區(qū)居委會
1、社區(qū)中心現(xiàn)金一律由出納一人管理，任何單位和個人不準(zhǔn)收取現(xiàn)金，特殊情況必須有主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2、禁止各單位私設(shè)小金庫，各單位無權(quán)私自開支現(xiàn)金，無權(quán)到商店記賬購物。
3、出納管理好現(xiàn)金和憑證票據(jù)，要做到逐筆做賬，錢帳相符，當(dāng)日現(xiàn)金當(dāng)日交團。留存現(xiàn)金不超300元。
4、一切財務(wù)開支必須有主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，按財務(wù)規(guī)定辦理手續(xù)，對不符財務(wù)規(guī)定的，拒絕辦手續(xù)，不得以權(quán)壓人、以權(quán)報復(fù)。
5、一切辦公用品一律由財務(wù)統(tǒng)一辦理，招待用品一律由中心統(tǒng)一辦理，生產(chǎn)用品由保管員具體辦理，特殊情況由中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，否則，財務(wù)不準(zhǔn)辦理，一切開支由當(dāng)事者自負。
6、凡來中心觀摩、交流人員就餐，一律由中心安排聯(lián)系，特殊情況由中心批準(zhǔn)，否則財務(wù)不給結(jié)賬，由當(dāng)事者自負。外出辦事須要招待的，必須經(jīng)中心批準(zhǔn)方可報銷。
7、任何單位和個人不得以加班為借口到餐館就餐，有業(yè)務(wù)往來需要招待的，按第6條規(guī)定執(zhí)行。
8、單位人員出差報銷一律由單位審查后報中心主任審批簽字，財務(wù)方可辦理手續(xù)，否則一律無效。購材料款報銷，必須先有材料計劃報告，報中心審批后，方可購買，庫房驗收貨物簽字后，按規(guī)定辦理報銷。
社區(qū)中心物資管理制度
1、單位必須提前報材料計劃給中心，由中心審定匯總，有計劃地采購供應(yīng)。
2、一切對外購買設(shè)備、材料合同統(tǒng)一由中心簽訂。其他任何人簽訂的合同無效，財務(wù)有權(quán)拒絕付款。
3、領(lǐng)發(fā)材料必先交舊后領(lǐng)新（新建、更新改造用料除外），不交舊不發(fā)新材料，否則，造成的一切損失由領(lǐng)物單位自負。
4、保管員要建立材料進出帳，進貨要有進貨日期、生產(chǎn)廠家、進貨人、數(shù)量、單價，單位領(lǐng)材料要登記領(lǐng)材料日期、發(fā)出時間，用料人要簽名，做到進、出帳相符。
5、特殊材料采購必須經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可在財務(wù)辦理財務(wù)手續(xù)，否則，一切費用自付。
6、保管員要對自己所管理材料負責(zé)，不得損毀、不得短缺丟失，如有損毀、短缺和丟失現(xiàn)象，要及時查明原因報中心。如因失職造成損失，由保管員負責(zé)賠償損失并給予相關(guān)處理。
7、保管員要隨時接受中心查賬核對，不得刁難，應(yīng)積極主動配合。
社區(qū)財務(wù)管理制度篇八
1、 嚴格執(zhí)行財政法律法規(guī)和財務(wù)會計準(zhǔn)則，落實財務(wù)人員崗位責(zé)任制度。
2、 嚴格執(zhí)行會計控制度和各項財務(wù)制度。按要求編制年度財務(wù)預(yù)算和財務(wù)決算。做好財務(wù)分析和會計核算、成本核算、物資核算。
3、 根據(jù)國家統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)價格藥品價格合理收費，保證應(yīng)收盡收。
4、 規(guī)范支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)。減少浪費，降低成本，提高資金的使用效率。
5、 嚴格現(xiàn)金管理。收費處、住院處等必須每日結(jié)賬交款，所有業(yè)務(wù)收入的.現(xiàn)金，一律于當(dāng)日送交銀行。
6、 嚴格執(zhí)行支票領(lǐng)取、使用相關(guān)規(guī)定及程序。遺失支票，應(yīng)立即報告。
7、 財會賬目做到日清月算。記載清晰，數(shù)字明確。及時清理債權(quán)，債務(wù)，妥善報告各種賬冊、憑證、報表等。
8、 加強各級財政及有關(guān)部門下?lián)苜Y金的管理，做到?？顚Ｓ?，不得擅自挪用或變更使用性質(zhì)。
范文二、
第一條 社康中心收費必須嚴格執(zhí)行《深圳市非營利性醫(yī)療機構(gòu)（社區(qū)健康服務(wù)機構(gòu)）醫(yī)療服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)》。
第二條 社康中心收費必須做時日清月結(jié)。
社康中心核算必須嚴格執(zhí)行《醫(yī)院會計制度》，并按《深圳市衛(wèi)生系統(tǒng)社康中心財務(wù)專賬管理辦法》要求，在本院總賬下設(shè)輔助賬進行核算。
第三條 社康中心藥品零加成財務(wù)核算必須嚴格執(zhí)行《福田區(qū)社康中心社區(qū)基本藥品零加成財務(wù)核算規(guī)定》。
第六條 社康中心收支情況每項半年分析一次，連同當(dāng)月報表送社康辦和財務(wù)中心。
社區(qū)財務(wù)管理制度篇九
為進一步加強社區(qū)建設(shè)，規(guī)范社區(qū)財務(wù)活動的管理，強化監(jiān)督職能，促進社區(qū)經(jīng)濟工作健康發(fā)展、正常運行，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合我街道社區(qū)實際，特制定社區(qū)財務(wù)管理制度。
全面負責(zé)本社區(qū)的經(jīng)濟管理、資產(chǎn)管理及財務(wù)管理工作。對社區(qū)的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)。嚴格執(zhí)行社區(qū)財務(wù)管理制度，把好資金審批關(guān)。
社區(qū)實行“資金統(tǒng)一管理，財務(wù)單獨核算”的記帳制度。在街道財政所設(shè)立統(tǒng)一帳戶，集中管理各社區(qū)資金往來，各社區(qū)財務(wù)分帳戶核算。社區(qū)的所有財務(wù)活動必須自覺遵守各項規(guī)章制度，嚴格收支手續(xù)，收支憑證做到完整、真實、合法、有效。所有收支必須入賬管理，建立健全賬簿，以全面、準(zhǔn)確、完整的反映社區(qū)經(jīng)濟活動情況。
各社區(qū)的一切收入必須統(tǒng)一使用財政專用票據(jù)，由報帳員負責(zé)票據(jù)的領(lǐng)取、繳銷。社區(qū)發(fā)生的各項收入（含租賃收入、社會贊助收入）、所有上級撥款、各條線工作專項經(jīng)費應(yīng)當(dāng)按時足額繳存街道財政所。各社區(qū)不得以任何理由隱瞞、截留、挪用、坐支，更不得設(shè)立帳外帳。
（一）社區(qū)經(jīng)費主要用于支付社區(qū)的水電費、電話費、網(wǎng)絡(luò)使用費、辦公用品購買、以及社區(qū)活動生活費、燃油費等。除水電費、電話費、網(wǎng)絡(luò)使用費以外，單項費用500元以上的日常公用經(jīng)費必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可開支。對外出考察學(xué)習(xí)、固定資產(chǎn)配置、大型修繕等資本性支出和工程項目必須出具書面申請報告，同時提報項目相關(guān)資料，報請街道辦事處主任審核批準(zhǔn)后方可購買（或?qū)嵤?，項目竣工驗收后，將竣工財?wù)決算資料及時報街道辦事處審核。屬政府采購項目的必須實行政府采購。
（二）、上級部門撥入社區(qū)的專項經(jīng)費，必須按項目的規(guī)定、用途規(guī)范支出，要?？顚Ｓ?，不得截留或挪作它用。
（三）、經(jīng)費支出必須嚴格執(zhí)行財務(wù)制度等規(guī)定，符合有關(guān)財務(wù)費用支出標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)規(guī)范要求。原始憑證必須是真實、合法、由國家稅務(wù)局監(jiān)制或財政局監(jiān)制正規(guī)發(fā)票，并注明資金用途，由經(jīng)辦人、社區(qū)財務(wù)負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)三人以上簽字方可報銷，禁止使用白條入帳。對不符合規(guī)定的支出項目，財會人員有權(quán)拒絕支付或報銷。
（一）、各社區(qū)必須建立健全固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度，明確管理的責(zé)任人，嚴防集體資產(chǎn)的流失。
社區(qū)集體資產(chǎn)實行動態(tài)管理，建立臺帳管理制度，集體資產(chǎn)臺帳必須按經(jīng)營性、非經(jīng)營性資產(chǎn)分別設(shè)立，資產(chǎn)經(jīng)營變動情況必須與該資產(chǎn)的經(jīng)營合同或協(xié)議相平行；資產(chǎn)出租、出借時，要報請街道辦事處批準(zhǔn)，由承租方、借用方與街道辦事處訂立合同。集體資產(chǎn)相關(guān)權(quán)屬證明，必須確定專人統(tǒng)一保管，不得用于借貸抵押。
（二）、社區(qū)固定資產(chǎn)的購買必須經(jīng)社區(qū)集體討論后，提交書面申請給街道辦事處，經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可購買。社區(qū)各類資產(chǎn)均要納入固定資產(chǎn)管理，一年不少于兩次。
街道辦成立社區(qū)財務(wù)監(jiān)察組，定期對社區(qū)財務(wù)進行檢查，并隨時進行抽查，對存在的問題督促社區(qū)及時糾正。
各社區(qū)在季度末15日內(nèi)在政務(wù)公開欄中張榜公布季度詳細的財務(wù)收支執(zhí)行情況，對重大財務(wù)事項予以說明，以落實社區(qū)的“民主監(jiān)督，群眾理財”的管理機制。
社區(qū)財務(wù)管理制度篇十
第一條 為了進一步規(guī)范省政府法制研究中心(以下簡稱研究中心)的財務(wù)行為，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國政府采購法》和財政部《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》《貴州省人民政府法制辦公室財務(wù)管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合實際制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于研究中心的財務(wù)活動。
第三條 研究中心預(yù)算管理應(yīng)遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則，每年應(yīng)根據(jù)年度工作計劃、項目預(yù)算、資產(chǎn)采購計劃和上一年度預(yù)算執(zhí)行情況等事項，測算編制收入支出預(yù)算，并按程序報上級主管部門審核、報批。
第四條 嚴格執(zhí)行預(yù)算管理，合理安排各項支出，不得超
預(yù)算安排支出。預(yù)算在執(zhí)行過程中，原則上不予調(diào)整，因特殊情況確需調(diào)整預(yù)算的，由研究中心提出書面報告，經(jīng)研究中心負責(zé)人初審，送省政府法制辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，報黨組會研究決定。
第五條 研究中心編制的支出預(yù)算，應(yīng)當(dāng)保證履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，項目支出應(yīng)當(dāng)嚴格控制。
支出預(yù)算包括：人員支出、公用支出、項目支出、其他支出。人員支出預(yù)算的編制必須嚴格按照國家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，逐項核定，沒有政策規(guī)定的項目，不得列入預(yù)算。公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著服務(wù)工作需要、質(zhì)優(yōu)價優(yōu)的原則編報。項目支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合研究中心當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及發(fā)展規(guī)劃，本著實事求是、從嚴從緊、區(qū)別輕重緩急、急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項。各類項目的支出應(yīng)符合國家的現(xiàn)行規(guī)定，不得擅自提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，不得巧立名目、變相擴大個人補貼范圍;不得隨意提高差旅費、會議費等報銷標(biāo)準(zhǔn);不得追求奢華超預(yù)算購買或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備或其他設(shè)施。
第六條 堅持經(jīng)費使用計劃審批原則。提出的用款計劃，應(yīng)符合財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。用款計劃應(yīng)對擬用款項目一次性提出經(jīng)費使用計劃，非特殊情況，不應(yīng)分次報批。
第七條 計劃使用經(jīng)費按照下列權(quán)限審批：
(一)用款在3000元(含)以下的項目，由計劃使用經(jīng)費的部門擬定項目用款計劃報研究中心負責(zé)人審批。
(二)用款在3000元至3萬元的項目，由計劃使用經(jīng)費的部門擬定項目用款計劃經(jīng)研究中心負責(zé)人審核后，報省政府法制辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
(三)用款在3萬元(含)以上的項目，由計劃使用經(jīng)費的部門擬定項目用款計劃經(jīng)研究中心負責(zé)人審核，在省政府法制辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報黨組會研究決定。
第八條 因工作需要借款的，由經(jīng)辦人員填寫借款單，經(jīng)研究中心負責(zé)人簽字同意后到財務(wù)出納人員處辦理相關(guān)借款手續(xù)。借款行為應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)金管理規(guī)定。
借款人員一般應(yīng)當(dāng)在相關(guān)工作辦結(jié)后一個月內(nèi)辦理報銷手續(xù)，結(jié)清借款。
借款人員調(diào)離研究中心，須結(jié)清所有借款后，方可辦理調(diào)動手續(xù)。
借款人員應(yīng)當(dāng)為研究中心在編在崗人員，實習(xí)人員及上掛、跟班學(xué)習(xí)、抽調(diào)人員不得為借款經(jīng)辦人。
財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)定期清理借款，對久拖不結(jié)的借款要及時催收，特殊情況應(yīng)及時向研究中心負責(zé)人報告并說明原因。
第九條 研究中心負責(zé)人因公借款，須經(jīng)省政府法制辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，財務(wù)人員方能辦理手續(xù)。
第十條 堅持報銷前審批原則。報銷費用原則上要求一個項目一次報銷。按照“誰使用誰負責(zé)”的原則，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確。
第十一條 報銷費用按照下列權(quán)限審批：
(一)支出在3000元(含)以下的，由財務(wù)會計審核后，報研究中心負責(zé)人審批。
(二)支出在3000元至3萬元的，除常規(guī)性的人員工資、社保、醫(yī)保、公積金等日常項目外，由財務(wù)會計審核并經(jīng)研究中心負責(zé)人復(fù)核后，報省政府法制辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
(三)支出在3萬元(含)以上，由財務(wù)會計審核并經(jīng)研究中心負責(zé)人復(fù)核，在省政府法制辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報黨組會研究決定。
所有報銷票據(jù)應(yīng)先經(jīng)財務(wù)會計審核簽字后方可履行其他審批程序。財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)切實加強對報銷憑證的財務(wù)審核，確保憑證完整、合法，內(nèi)容符合要求、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
第十二條 研究中心負責(zé)人因公報銷，須經(jīng)省政府法制辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，財務(wù)人員方能辦理手續(xù)。
第十三條 實行公務(wù)卡(工資卡)制度。執(zhí)行公務(wù)卡(工資卡)強制結(jié)算，對已納入公務(wù)卡(工資卡)強制結(jié)算目錄的經(jīng)費支出，除按規(guī)定實行財政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外，應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡(工資卡)結(jié)算;公務(wù)卡(工資卡)不能結(jié)算的項目，經(jīng)批準(zhǔn)可采用銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付方式進行結(jié)算。
第十四條 對使用現(xiàn)金結(jié)算的臨時開支和服務(wù)等項目支
出，原則上不能超過1000元。出差人員在外特殊情況下使用現(xiàn)金支付費用的，按規(guī)定程序報銷后，由財務(wù)人員將報銷金額存入出差人員的公務(wù)卡(工資卡)里，原則上不使用現(xiàn)金結(jié)算。
第十五條 研究中心對外支付的各項社保經(jīng)費、勞務(wù)費、購置費、印刷費、暫(預(yù))付款等，按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定，以銀行轉(zhuǎn)賬、匯兌、托收等方式結(jié)算。
第十六條 研究中心加強對本部門存款和現(xiàn)金的管理，工作中取得的各項現(xiàn)金收入應(yīng)及時入賬，不私設(shè)“小金庫”，不設(shè)賬外賬。對超過庫存限額10000元以上的現(xiàn)金應(yīng)及時存銀行。銀行存款和現(xiàn)金由出納登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”，并定期和不定期的進行現(xiàn)金盤點，確保現(xiàn)金賬面余額與實際庫存相符。
第十七條 研究中心資金不允許公款私存或以存折儲蓄方式管理。
第十八條 以下經(jīng)費支出按照國家和上級主管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(一)差旅費按照《貴州省省級黨政機關(guān)差旅費管理辦法》《貴州省人民政府法制辦公室公務(wù)差旅審批規(guī)定》等規(guī)定辦理。
(二)會議費按照《貴州省省級黨政機關(guān)會議費管理辦法》《貴州省黨政機關(guān)會議定點管理實施細則》《貴州省人民政府法制辦公室會議費管理辦法》等規(guī)定辦理。
(三)公務(wù)接待費按照《貴州省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實施辦法》《貴州省人民政府法制辦公室國內(nèi)公務(wù)接待管理實施辦法》等規(guī)定辦理。
(四)因公出國(境)經(jīng)費按照國家《因公短期出國培訓(xùn)費用管理辦法》《貴州省因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》《貴州省人民政府法制辦公室因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》等規(guī)定辦理。
(五)培訓(xùn)費按照《貴州省省級黨政機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》《貴州省人民政府法制辦公室培訓(xùn)費管理辦法》等規(guī)定辦理。
(六)其他費用按照國家、上級主管部門相關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條 專項(項目)經(jīng)費按照《貴州省省級財政專項資金管理實施細則(試行)》《貴州省省級財政專項資金管理辦法》《貴州省省級財政資金審批管理辦法(暫行)》等規(guī)定辦理。
第二十條 研究中心的物資購置、印刷費用和購買服務(wù)項目等，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 委托采購代理機構(gòu)進行政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)符合采購目的和質(zhì)量要求，價格大致符合市場平均價格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務(wù)良好的要求。
第二十二條 研究中心應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)規(guī)范、從嚴控制、保障工作需要的原則合理配置資產(chǎn)。
第二十三條 研究中心應(yīng)加強對各類物品的內(nèi)部管理，對領(lǐng)取或使用的固定資產(chǎn)建立領(lǐng)用存賬薄，實行“一領(lǐng)一簽”，并指定專人負責(zé)管理固定資產(chǎn)。保管人員要對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。
第二十四條 對需要維修、更換的固定資產(chǎn)，經(jīng)技術(shù)人員確認，報研究中心負責(zé)人審核同意后，再進行維修、更換。對確實不能使用和恢復(fù)的固定資產(chǎn)，經(jīng)技術(shù)人員確認，報研究中心負責(zé)人同意后納入經(jīng)費使用計劃重新購置，所需經(jīng)費按本制度第七條規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 研究中心的固定資產(chǎn)不得私用或交由與中心無關(guān)的人員或單位使用。
第二十六條 研究中心不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈、報廢、變賣、轉(zhuǎn)讓等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)研究中心負責(zé)人同意后報省政府法制辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
第二十七條 研究中心應(yīng)當(dāng)定期或者不定期的對各類資產(chǎn)進行賬務(wù)清理、對實物進行清查盤點。每年年底前進行一次全面清查盤點，保證賬實相符。
第二十八 條 研究中心由財務(wù)會計負責(zé)對經(jīng)濟活動進行統(tǒng)一管理和核算。財務(wù)管理人員應(yīng)嚴格按照有關(guān)規(guī)定，認真履行職責(zé)，加強資金管理，做到賬賬、賬證、賬實相符。
第二十九 條 實行貨幣資金業(yè)務(wù)不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。研究中心的支票、銀行印鑒必須分別保管，嚴禁財務(wù)會計人員、出納人員一人兼任和支票、銀行印鑒一人管理。
第三十條 研究中心按照規(guī)定設(shè)置會計賬簿，根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項進行核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制年度財務(wù)報告。
第三十一條 財務(wù)會計人員工作調(diào)動或者離職，必須與接管人員辦理交接手續(xù)，在交接手續(xù)未辦清以前不得調(diào)動或離職。新舊財務(wù)會計人員進行工作交接時由研究中心負責(zé)人監(jiān)交，必要時省政府法制辦公室可派員會同監(jiān)交。財務(wù)會計人員短期離職，應(yīng)由研究中心負責(zé)人指定專人臨時接替。
第三十二條 研究中心依據(jù)《預(yù)算法》《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律、法規(guī)、規(guī)章建立健全財務(wù)監(jiān)督體系。研究中心負責(zé)人對財務(wù)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。省政府法制辦公室會計主管部門對研究中心的經(jīng)濟活動依法進行財務(wù)監(jiān)督。
社區(qū)財務(wù)管理制度篇十一
第一條:為保衛(wèi)廠區(qū)安全、提高員工素質(zhì)、樹立企業(yè)文明形象,特制定本規(guī)定。
第二條:本規(guī)定適用于xx有限公司全體員工。
第三條:所有辦公室人員在廠區(qū)、辦公區(qū)、公共區(qū)一律不準(zhǔn)吸煙。
第四條:所有辦公室人員有義務(wù)維護本管理規(guī)定、告誡和勸阻來訪客人不要吸煙。
第五條:特殊客人需要吸煙,只限在吸煙區(qū)內(nèi)吸煙。
第六條:該管理細則規(guī)定由管理部制定并負責(zé)檢查監(jiān)督執(zhí)行。
第七條:對違規(guī)人員由檢查人下達罰款通知單,并報管理部備案。
第八條:違反第三條規(guī)定均罰款50/人次,廁所衛(wèi)生間不準(zhǔn)亂扔煙頭,一旦發(fā)現(xiàn)均罰款30元/人次。
第九條:所以辦公室人員有權(quán)監(jiān)督遵守本規(guī)定,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)可以檢舉舉報,一經(jīng)落實是事實者將給予獎勵。
第十條:違規(guī)人員接到罰款通知單后,必須在當(dāng)天上班時間內(nèi)到財務(wù)處交罰金。否則雙倍處罰,自工資中扣除,并警告一次。
第十二條:本管理規(guī)定由行政管理部制定,報總經(jīng)理批準(zhǔn)后由總經(jīng)辦、行政管理部、人力資源部聯(lián)合執(zhí)行。
第十三條:本管理規(guī)定自20xx年月日起施行。
社區(qū)財務(wù)管理制度篇十二
為了規(guī)范本項目水利基建財務(wù)管理行為，控制費用支出，節(jié)約基本建設(shè)資金，提高投資效益，確?；ㄙY金專款專用；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本項目水利基本建設(shè)實際情況，制定本制度。
本項目屬中央財政專項項目，因此，對本項目基本建設(shè)資金實行預(yù)算管理，并按省水利廳批準(zhǔn)的用款計劃執(zhí)行。
1、該項目資金設(shè)立專帳、專戶管理；資金使用必須實行?？顚Ｓ茫仨毞细潘?，預(yù)算確定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)；必須完備手續(xù)，符合規(guī)定的程序。
2、資金的申請和撥付應(yīng)根據(jù)項目概算、年度投資計劃、施工計劃支出預(yù)算，施工進度，支出預(yù)算等辦理資金的申領(lǐng)和撥付。
3、資金的使用必須進行認真審查，包括的內(nèi)容：
（1）支付憑證是否合法，手續(xù)是否完善，金額是否正確；
（2）是否符合合同約定；
（3）是否符合財務(wù)預(yù)算，用款計劃；
（4）是否符合規(guī)定的程序；
（5）支付方式是否符合規(guī)定等。
1、工程預(yù)付款的支付程序；由承包商申報，經(jīng)監(jiān)理工程師審核，項目部施工組人員審核后，呈項目法人審批，并提供合法的預(yù)付款收據(jù)。
2、工程預(yù)付款的支付方式是很行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，嚴禁現(xiàn)金支付。
3、工程預(yù)付款由財務(wù)部門按合同，承包單位及標(biāo)段進行管理，項目部及施式組要積極配合財務(wù)部門同承包商及時核對工程預(yù)付款的支付及扣回情況，防止多付少扣。
1、實行預(yù)算控制，嚴格按省水利廳批準(zhǔn)的用款計劃數(shù)額內(nèi)控制使用。
2、建立并規(guī)范審批手續(xù)，由項目法人一支筆審批。
3、遵守規(guī)定的內(nèi)容和開支標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)本工程的特點，確定定期（每月）或階段性進行結(jié)算。
1、由承包單位按合同約定將結(jié)算申報監(jiān)理工程師審核，并附本次結(jié)算工程量的證明材料。
2、工程監(jiān)理按照合同約定及工程完成情況進行審核，審核主要內(nèi)容為本期工程量是否屬實，單價是否為合同約定，若存在差異，要求承包商重報，若無問題，編制月進度支付憑證，簽發(fā)計量支付憑證，報項目部現(xiàn)場管理機構(gòu)。
3、項目部現(xiàn)場管理機構(gòu)的有關(guān)人員，對監(jiān)理審核上報結(jié)算進一步核定，重要為工程量計算是否正確，若無問題，簽發(fā)工程款結(jié)算支付單，報項目法人審批。
4、財務(wù)部門付款時，必須重點審核累計結(jié)算款，預(yù)付工程款的扣回數(shù)，質(zhì)量保證金累計數(shù)是否一致，本期支付數(shù)計算是否正確等，若沒有問題，辦理工程價款支付手續(xù)。
財務(wù)部門應(yīng)定期編制財務(wù)報告，主要包括的有資金平衡表、基建投資表、待攤投資明細表以及附表。財務(wù)報告的編制要做到真實性、完整性、可靠性、編制依據(jù)一致性的要求；會計報表要逐級匯總上報。
社區(qū)財務(wù)管理制度篇十三
第1條為建立正常的討論機制，規(guī)范論壇管理，保護廣大聊友的正當(dāng)權(quán)益，真正體現(xiàn)。
公正、公平、公開的原則，為聊友創(chuàng)造一個良好的討論娛樂環(huán)境，特制定本制度。
第2條本論壇內(nèi)的言論、信息、資料必須符合地方政府法規(guī)、國家法律和國際法律的。
有關(guān)規(guī)定，禁止一切涉及、有可能助長國內(nèi)不利條件、唆使他人構(gòu)成犯罪以及不文明。
的言論和信息。
第3條非法訪問本論壇后臺數(shù)據(jù)系統(tǒng)是不受歡迎的行為，禁止一切未經(jīng)許可而非法進。
入本論壇數(shù)據(jù)系統(tǒng)或攻擊本論壇數(shù)據(jù)程序。聊友需對自己在論壇內(nèi)的言論和行為承擔(dān)。
責(zé)任。聊友若在本論壇散布和傳播*、*或其他違反國家法律的信息，系統(tǒng)的記。
錄有可能作為聊友違反法律的證據(jù)。
第4條毀損論壇形象和正當(dāng)權(quán)益、損害聊友在本論壇的正當(dāng)權(quán)益的行為應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)。
的處罰和制裁。
第二章聊友的權(quán)利和義務(wù)。
第5條進入論壇的用戶均為論壇的聊友，享有接受論壇的服務(wù)和幫助的權(quán)利，參加。
論壇組織的一切聊友活動，享有要求幫助、監(jiān)督管理、檢舉投訴、建議改進的權(quán)利。
所有聊友在本論壇的正當(dāng)權(quán)益受本制度保護。
第6條聊友與聊友之間、聊友與管理團隊之間具有平等的人生地位，應(yīng)該做到互相。
尊重，互相關(guān)心、互相幫助，語言文明，行為規(guī)范。
第7條聊友應(yīng)遵守本室管理制度，從大局出發(fā)，服從現(xiàn)場管理的指揮和安排，根據(jù)。
能力和需要盡力完成現(xiàn)場管理交辦的有關(guān)事宜。
第8條聊友對現(xiàn)場管理的行為、做法有不同看法的可以向壇主投訴。
第9條未注冊成員一樣享受與普通聊友平等的待遇，管理及聊友應(yīng)積極幫助未注冊。
成員以鼓勵注冊成為本論壇聊友。
第三章規(guī)范要求。
第10條姓名、昵稱：姓名、昵稱是每個聊友的重要標(biāo)識，是個人追求、經(jīng)歷、觀念。
的具體表現(xiàn)。論壇禁止任何使用國家領(lǐng)導(dǎo)人和著名人物姓名、有損國家和國家領(lǐng)導(dǎo)人。
以及著名人物形象、不文明不健康的昵稱;廣大聊友必須重視和珍惜自己的姓名和。
昵稱，維護好自己在論壇的個人形象。
第11條話題與語言：禁止在論壇談?wù)撨`反有關(guān)國際、國家和地方政府法律法規(guī)的話。
題，禁止一切不文明不健康的語言和文字(非法的、騷擾性的、中傷他人的、辱罵性。
的、恐嚇性的、傷害性的、淫穢等言論和信息屬于不文明不健康的語言和文字);討。
論娛樂中在不產(chǎn)生誤會的前提下，允許聊友使用自己所認識的地方方言。
第12條圖片、肖像(頭像)嚴禁帶有*、淫穢等性質(zhì)。
第四章獎勵。
第13條論壇鼓勵廣大聊友為加快論壇發(fā)展建設(shè)、規(guī)范管理、改進服務(wù)、活躍氣氛、
營造環(huán)境而出力出策，論壇將根據(jù)聊友對本論壇的貢獻情況給予適度獎勵。
第14條凡對論壇的發(fā)展建設(shè)作出重大貢獻的、顯著提高聊友隊伍的，本論壇將給予。
提高威望或級別的獎勵，直至參與管理。
第15條對為論壇規(guī)范管理、改進服務(wù)提出具體方案、意見、方法，付之于實施并取。
得成效的，本論壇也將給予提高威望、級別等獎勵。
第16條積極參。
與本論壇組織的有關(guān)有獎活動，并按要求完成有關(guān)操作，最終勝利結(jié)。
果的聊友，將得到不同適度的獎勵。
第五章處罰細則。
第17條對以下行為，將給予提醒、警告、禁用、刪除id等不同程度提醒及處罰：
1、使用有爭議的昵稱;。
2、散布有爭議的言論。
3、使用不規(guī)范昵稱;。
4、散布有爭議的言論不聽勸阻的;。
5、在論壇內(nèi)吵架、辱罵的雙方;。
社區(qū)財務(wù)管理制度篇十四
請假3天以上者報局長審批后，方可離開。
二、請假期滿后，應(yīng)當(dāng)日銷假，否則按曠工論處。
二、不能無故曠工。曠工1天扣3天的基本工資，曠工2天扣十天的。
基本工資，曠工3天扣當(dāng)月的全部工資，曠工4天以上者按下崗論處。
社區(qū)財務(wù)管理制度篇十五
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和發(fā)展的不斷深入，在醫(yī)療補償機制尚不完善的隋況下，為使醫(yī)療機構(gòu)得以良性發(fā)展，醫(yī)院在提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量、依法組織收入的同時，應(yīng)當(dāng)進一步加強成本管理，增強對醫(yī)院整體資源的利用，最大限度降低醫(yī)院運行成本和費用支出，提高醫(yī)院的綜合競爭力。財務(wù)管理作為醫(yī)院管理的一項重要內(nèi)容，貫穿了醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務(wù)的全過程，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范醫(yī)院財務(wù)行為，加強醫(yī)院財務(wù)管理，提高資金使用效益，降低醫(yī)療服務(wù)成本，走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的可持續(xù)發(fā)展之路，促進醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
一、影響醫(yī)院財務(wù)管理目標(biāo)實現(xiàn)的影響因素
醫(yī)院財務(wù)管理的目標(biāo)是既要最大限度地有效利用國家財政資金發(fā)揮社會效益，提供醫(yī)療服務(wù)，同時要自籌資彌補財政撥款的不足，增收節(jié)支，提高經(jīng)濟效益來保證醫(yī)院的擴大發(fā)展。影響這個管理目標(biāo)實現(xiàn)的主要因素有：從醫(yī)院管理當(dāng)局可控的因素看，一個是投資風(fēng)險，一個是投資的報酬，醫(yī)院要盡量降低風(fēng)險提高報酬，而報酬率和風(fēng)險，又是由醫(yī)院的投資項目，資本結(jié)構(gòu)和利潤分配政策決定的。因此，這三個因素影響醫(yī)院的價值。財務(wù)管理正是通過投資決策，籌資決策和利潤分配政策來提高報酬率，降低風(fēng)險，實現(xiàn)其目標(biāo)。
二、財務(wù)管理的對象及內(nèi)容
財務(wù)管理的主要內(nèi)容是投資決策，籌資決策和利潤分配決策三個方面：第一，投資是指以收回現(xiàn)金并取得收益為目的而發(fā)出的現(xiàn)金流出。如，購買設(shè)備，建造醫(yī)療用房，增加新的醫(yī)療項目等。第二，籌資決策，籌資是指籌集資金，例如，取得借款，向職工借款，賒購，融資租賃等都屬于籌資?；I資決策要解決的問題是如何取得所需的資金，包括在什么時候，向誰，籌集多少。第三，利潤分配的決策，利潤的分配。指在賺得的利潤中，有多少作為效益上資發(fā)放給職上或責(zé)任人，有多少留在醫(yī)院作為再投資或積累，過高的分配政策會影響醫(yī)院的再投資能力，過低的分配政策影響職工的積極性和工作效率，近而會影響醫(yī)院的盈利水平。
三、從醫(yī)院日常的基本做起，嚴格控制
1、從源頭上控制醫(yī)療成本，強化成本核算
醫(yī)院內(nèi)部成本核算就是在醫(yī)院財務(wù)管理中引入企業(yè)財務(wù)管理中成本管理的有效管理經(jīng)驗和方法，通過實施成本核算，對成本費用信息進行分析、管理和控制，達到降低醫(yī)療成本和醫(yī)療業(yè)務(wù)總費用的目的，從而降低醫(yī)療運行費用。為完善成本核算的內(nèi)容，應(yīng)將相關(guān)的費用、控制指標(biāo)、服務(wù)效率指標(biāo)納入考核機制，各科室和部門對自己的費用支出管理和控制的效果會在成本核算的結(jié)果及考核上得到直接的反映，這樣，各科室和部門對成本核算的費用支出項目內(nèi)容及數(shù)量都會多方關(guān)注，主動采取措施控制費用、支出的發(fā)生，例如：對衛(wèi)生材料耗用的管理要與醫(yī)囑、護理記錄及舊清單相互核對，確保耗用量與實際工作量的相符，有效地減少了非工作因素的材料消耗，衛(wèi)生材料作為醫(yī)療服務(wù)費用中最直接的組成部分，通過科室成本核算，科室管理的力度會大大加強，衛(wèi)生材料的支出消耗率等指標(biāo)得到有效的控制。水電汽的耗用量及房屋的占用費記入科室成本，將以往占有和消耗資源的無償性轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斝?，可以促使使用科室精打細算、合理和有效地配置、利用醫(yī)療資源，極大地調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員主動控制成本、節(jié)約資源的積極性。
2、嚴把支出關(guān)，加強日常的財務(wù)管理
在重大項目建設(shè)上，為保證運行過程的規(guī)范，從項目的立項、審批、到招標(biāo)過程、訂立合同以及合同的履行、工程結(jié)算，都要有財務(wù)、審計和紀檢部門的全過程的參與和監(jiān)督。對醫(yī)院日常的設(shè)備器械及材料等方面的采購，要建立內(nèi)部招標(biāo)機制，首先根據(jù)科室提出的購置中請有相應(yīng)的采購管理部門做出可行性論證、主管院長審核，經(jīng)院務(wù)會議討論通過后進入招標(biāo)程序，整個招標(biāo)過程由主管院長主持，采購部門組織，參加科室包括中請科室、維修部門以及財務(wù)、審計、紀檢，每個部門各司其職、各負其責(zé)，從機制上防范購銷過程中可能存在的不正之風(fēng)，通過招標(biāo)，可以大大降低采購成本，從源頭上節(jié)約資金、減少支出，有利地促進醫(yī)院的內(nèi)部成本核算。
在日常的財務(wù)管理過程中，要堅持科學(xué)發(fā)展的理念，在強化管理的同時運用現(xiàn)代化的管理手段為醫(yī)療一線服務(wù)，通過對醫(yī)院信息系統(tǒng)的逐步完善，實現(xiàn)全天候的費用結(jié)算，建立財務(wù)與出院結(jié)算之間的收賬確認模式，確保全部資金的及時回籠、到位。在積極組織收入的同時，合理安排支出，改變傳統(tǒng)財務(wù)事后反映、核算的被動狀況，通過對財務(wù)預(yù)算及其執(zhí)行情況的核算和分析，加強對消耗性支出的控制。要堅持“一支筆”審批，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，完善核算和考核機制，有效地控制費用開支，消除虛增醫(yī)療費用的誘因，為降低患者醫(yī)藥費用負擔(dān)的提供良好的基礎(chǔ)。通過對醫(yī)院的經(jīng)濟狀況和費用支出進行分析，動態(tài)掌握和控制醫(yī)院的財務(wù)狀況，積極參與醫(yī)院決策及管理的全過程，并為其提供可靠的數(shù)字和核算依據(jù)。努力降低消耗性支出占業(yè)務(wù)支出的比率，合理安排資金流向，提高資金的使用效益，盡可能地將資金使用安排和落實在醫(yī)療事業(yè)發(fā)展性支出上。
【參考文獻】
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[2] 白燕：高校財務(wù)管理模式初探[j].廣東職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報，20xx（5）.
[3] 曹明國：淺析知識經(jīng)濟時代高校財務(wù)管理的創(chuàng)新[j].泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，20xx（4）.
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