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鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇一
同志們：
經(jīng)市政府研究，今天召開全市秸稈禁燒工作電視電話會議，主要目的就是對全市秸稈禁燒工作進行再動員、再部署、再落實。剛才，利辛縣政府、蒙城縣許疃鎮(zhèn)、譙城區(qū)趙橋鄉(xiāng)雙樓行政村作了典型發(fā)言，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。一會，汪市長還要作重要講話，請大家抓好貫徹落實。下面，按照會議安排，我就秸稈禁燒和夏收夏種工作，提幾點意見。
2月12日，全市農(nóng)村工作會議，4月16日，全市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會議之后，各縣區(qū)均高度重視，認真貫徹落實會議精神，層層成立組織，建立了黨政齊抓共管的工作機制;各地結(jié)合實際制定完善工作方案，加大工作創(chuàng)新力度，如利辛縣對責(zé)任追究辦法進行了細化、量化;渦陽縣在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了“十戶聯(lián)?！敝贫?，實行十戶同獎同罰、相互監(jiān)督;利辛縣充分發(fā)揮各行政村內(nèi)威望較高、號召力較強的知名人士進行宣傳發(fā)動，做群眾的思想工作，取得了較好的效果;各縣區(qū)實行網(wǎng)格化管理，如蒙城縣抽調(diào)全縣70%的在編干部進入741個網(wǎng)格，開展現(xiàn)場督查，發(fā)動黨員、教師、衛(wèi)生防疫員、保潔員、農(nóng)電工配合鎮(zhèn)村干部包保地塊，基本實行了全員參與;各地借助明白紙、橫幅、標語、宣傳車、廣播、電視、報紙、召開干群會議等手段，面向基層、面向群眾開展多種形式的宣傳活動，取得了一定成效;各縣區(qū)均建立了工作激勵機制，如利辛縣明確規(guī)定對于午季無一個火點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵100萬元，譙城區(qū)對禁燒期間完成目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別給予60萬元、40萬元、10萬元的獎勵。
但從幾次督查調(diào)研情況來看，存在的問題也不少，突出表現(xiàn)為：一是認識不到位。有的干部還抱有僥幸心理，認為只要不燒第一把火，就不會處理他;有的干部存在畏難情緒，工作不較真，不負責(zé)任、不敢擔(dān)當，怕花錢，怕麻煩;有的存在嚴重等待觀望思想，認為現(xiàn)在還沒收割，到時一鼓作氣再抓也不遲;甚至有的干部對當前形勢認識不足，認為抓的再好，到時還是一燒了之。特別是去年禁燒不力的鎮(zhèn)村干部，思想仍未統(tǒng)一到市委市政府的部署上來。二是工作不細致。秋季種植意向調(diào)查摸底不充分，沒有摸實摸清、建立臺賬，導(dǎo)致打捆機械數(shù)量嚴重不足;秸稈處理方法指導(dǎo)不到位，有的鎮(zhèn)村干部群眾到現(xiàn)在還不知道秸稈如何處理;未按照要求科學(xué)設(shè)置堆放場，有的一個鎮(zhèn)只設(shè)置一個堆放場，運輸工具跟不上，留下極大的焚燒隱患;有的工作預(yù)案不健全，對連續(xù)降雨時如何搶收、搶種，持續(xù)干旱時如何禁燒、抗旱、搶種，都沒有充分考慮到。三是工作進展不平衡。縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)工作有差距，蒙城縣、利辛縣準備較為充分，而譙城區(qū)、渦陽縣相比之下略有不足。甚至有的地方放任自流，工作方法千奇百怪，基本呈無序狀態(tài)。
上述問題不解決，秸稈禁燒工作就不能有效落實。當前必須以最堅決的態(tài)度，最扎實的舉措，最嚴明的紀律，重點抓好以下4個方面的工作。
一、工作方案再細化。
一要嚴格執(zhí)行市政府制定的技術(shù)規(guī)程。各縣區(qū)要嚴格按照市政府下發(fā)的小麥秸稈還田離田技術(shù)規(guī)程，切實抓好夏收、夏禁、夏種三項工作。種玉米的要控茬在20厘米以下，將秸稈覆蓋還田后，板茬播種;種大豆的要控茬在15厘米以下，及時清運秸稈離田后，板茬播種。對未嚴格執(zhí)行市里技術(shù)標準的，要抓緊整改。對來不及整改的，要盡力引導(dǎo)農(nóng)戶種植玉米。二要科學(xué)合理設(shè)置秸稈集中堆放場。對于實行秸稈離田的，要以自然村為單位，每個自然村至少設(shè)置1個堆放場，讓群眾有地點堆放秸稈，讓回收企業(yè)便于轉(zhuǎn)運。同時，要嚴格落實人員看護和防火措施。三要制定應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測，5月底前，全市無明顯降水過程，對小麥后期生長有利。6月上中旬全市降水偏少，其中6月上旬正值小麥收割期，除6月2號、3號有一次短暫降水過程、降雨量偏少，對麥收有不利影響外，其余以晴好天氣為主，利于午收。6月中旬全市降水繼續(xù)偏少，墑情不好不利于夏種。各縣區(qū)時刻關(guān)注氣象信息，針對可能出現(xiàn)的連續(xù)陰雨、持續(xù)干旱、突發(fā)火災(zāi)等不同情況，充分考慮收割、秸稈處置、造墑、播種等問題，提前分類制定搶收、搶種和禁燒的應(yīng)急預(yù)案，確保收的上、種的下、禁得住。四要建立隔離帶。各縣區(qū)在與其他市縣接壤邊界區(qū)域，按照50—100米的標準，建立秸稈焚燒隔離帶。對處于隔離帶區(qū)域的耕地，采取集中主要力量、優(yōu)先調(diào)配農(nóng)機、給予財政補貼等方式，首先做好搶收、搶種。
二、包保責(zé)任再落實。
從6月1日開始，“三夏”秸稈禁燒要成為縣區(qū)壓倒一切工作的核心，一切圍繞禁燒，一切服從于禁燒。一要落實干部包保責(zé)任。各縣區(qū)要最大限度地調(diào)動一切力量，從縣區(qū)直機關(guān)事業(yè)單位抽調(diào)70%的人員，鎮(zhèn)村干部全員參與，按照20xx—3000畝一個網(wǎng)格的標準，配備2-4名干部，包收、包種、包禁燒。二要落實技術(shù)人員包保責(zé)任。各縣區(qū)要認真組織農(nóng)業(yè)與農(nóng)機技術(shù)人員落實包保責(zé)任制，在午收夏種期間深入田間地頭，實行縣包鎮(zhèn)、包片，鎮(zhèn)包村、包大戶、包示范戶的全程小麥機械化收獲秸稈還(離)田夏種技術(shù)包保指導(dǎo)服務(wù)，徹底消除小麥秸稈對夏種的影響，確保夏糧顆粒歸倉，夏種種滿種足。三要發(fā)動群眾參與包保。要充分調(diào)動群眾的積極性和參與性，動員當?shù)攸h員、防疫員、保潔員、農(nóng)電工、教師等人員配合包保干部包保地塊，擴大禁燒工作的影響力。
三、工作重點再突出。
“三夏”工作禁燒是目標，搶收是前提，搶種是核心。全市各級各部門要準確把握“三夏”工作特點，堅決做到邊收邊種、搶收搶種，以收促種、以種促禁，實現(xiàn)夏收、夏種、禁燒“三位一體”。一要抓好搶收搶種。各地要緊抓農(nóng)時，邊收邊種，堅決做到收獲一塊、整地一塊、播種一塊，確保不留秸稈焚燒隱患。各地要推廣蒙城縣許疃鎮(zhèn)對邊收邊種的農(nóng)戶給予獎勵的做法，千方百計調(diào)動農(nóng)民搶收搶種的積極性。二要抓好農(nóng)機保障。各地要根據(jù)夏種調(diào)查意向，科學(xué)調(diào)配打捆機、還田機和玉米播種機，將各種機械細化到戶、到地塊、到作物。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要組織村干部采取一機一人、一人多機形式，守住本地農(nóng)機，保證本地農(nóng)機優(yōu)先收割本地小麥，沒完成本地收割任務(wù)前不能跨地區(qū)外出收割。要加強農(nóng)機維修服務(wù)，保障油料供應(yīng)，合理安排作業(yè)任務(wù)，加快收獲進度。三要抓好重點幫扶。對村兩委組織力量薄弱的村，各縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)骨干力量，進駐幫扶;對一些困難戶、五保戶、沒有勞力的農(nóng)戶，要組織夏種工作幫扶小分隊，確保及時收獲、適時夏種、不誤農(nóng)時。
四、責(zé)任追究再強化。
一要嚴明工作紀律。對發(fā)生第一把火和火點較多的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，以及出現(xiàn)失職瀆職行為的相關(guān)責(zé)任人，將按照責(zé)任追究辦法，堅決追究到位，責(zé)任追究要走上限，嚴格追究第一把火，該處理的處理、該撤職的撤職。二要從重從快處罰。對焚燒秸稈的個人或農(nóng)戶，當?shù)嘏沙鏊罁?jù)相關(guān)法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任，執(zhí)法處罰要走上限，從重從快處罰到位，形成威懾。三要督查管理到位。市政府成立了16個秸稈禁燒和夏收夏種工作督查組對各縣區(qū)開展全方位的督查指導(dǎo)工作，同時，市里已經(jīng)決定開展秸稈禁燒第三方暗訪，每個縣區(qū)派駐一個暗訪組，隨時記錄上報各地現(xiàn)場焚燒情況。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排組織督查組、巡查組、滅火隊，從現(xiàn)在起，就要深入田間地頭開展全天候、全覆蓋、多層次、高頻率的督查巡查和監(jiān)督管理，確保不燃一處火、不冒一處煙。對焚燒秸稈的行為，市政府堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，通報一起，處罰一起，堅決做到有火必禁、有煙必查、有灰必罰。
同志們，秸稈禁燒工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全市各級各部門要牢固樹立問題導(dǎo)向，認清形勢，丟掉幻想，嚴防死守，死看硬守，堅決打贏秸稈禁燒這場硬仗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇二
同志們：
一年一度的秋收工作已經(jīng)開始，秸稈禁燒工作又到了關(guān)鍵時刻。為全面做好今年的秋季秸稈禁燒工作，鄉(xiāng)黨委、政府決定召開這次動員會，主要目的就是要動員大家迅速行動起來，全力以赴投入到秸稈禁燒的工作中來，圓滿完成今年秋季秸稈禁燒的工作任務(wù)。下面我就做好今年秋季秸稈禁燒工作講幾點意見：
一、肯定成績，正視問題，充分認識抓好秸稈禁燒與。
綜合利用工作的重要性。
今年夏季的秸稈禁燒和綜合利用工作，經(jīng)過各村、各分工鄉(xiāng)干的共同努力，取得了一定成效，現(xiàn)在露天大面積焚燒秸稈現(xiàn)象越來越少，秸稈還田及綜合利用率越來越高。概括起來，主要有以下特點：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作網(wǎng)絡(luò)健全。鄉(xiāng)黨委、政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，完善了實施意見和考核辦法，并實行保證金制度，與各村簽訂了責(zé)任書。鄉(xiāng)主要負責(zé)同志多次到各村及重點區(qū)域進行督導(dǎo)。各村切實增強責(zé)任主體意識，抽調(diào)精兵強將建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，將責(zé)任明確落實到人;鄉(xiāng)分工督查人員盡心盡職，每天不間斷到村、重點地塊督查，并及時通報情況，形成了鄉(xiāng)、村兩級齊抓共管的良好局面。二是深入宣傳發(fā)動，禁燒意識增強。通過轉(zhuǎn)發(fā)市政府關(guān)于秸稈禁燒的通告，公布舉報電報，懸掛橫幅、出動宣傳車等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作。通過宣傳，全鄉(xiāng)廣大群眾的禁燒意識和生態(tài)文明理念明顯增強，參與禁燒的自覺性明顯提高。三是堅持防范為先，監(jiān)管效果明顯。鄉(xiāng)抽調(diào)派出所聯(lián)防隊員成立了機動撲火隊，在往年易焚燒地塊巡查，收到了較好的效果。各村也充分發(fā)動群眾，把守田間地頭，實施全天候監(jiān)控。分工督查鄉(xiāng)干配合村認真謀劃秸稈禁燒方案和措施。四是廣泛開辟渠道，綜合利用有力。各村嚴控?zé)o粉碎裝臵的收割機進田作業(yè)，有效提高了秸稈還田比例。大多數(shù)村及時組織向秸稈加工點運送，有效緩解了禁燒工作壓力。
夏收秸稈禁燒工作雖取得一定成績，但存在的問題不容忽視，突出表現(xiàn)在三個方面：一是巡查發(fā)現(xiàn)火點仍然偏多。在市、鄉(xiāng)各級巡查組的巡查中發(fā)現(xiàn)了多處火點，有的村尚存在連片著火的現(xiàn)象。二是各村之間不平衡。根據(jù)市、鄉(xiāng)督查情況看，今年夏季，焚燒多集中在東片，西片要明顯好于東片。個別村火點偏多，空氣質(zhì)量較差。三是存在亂拋現(xiàn)象，有的被拋到河里，有的堆在路邊、田間地頭，影響了近年來的村莊環(huán)境整治成果。
10月14日下午省政府召開了全省秋季秸稈禁燒與綜合利用工作電視電話會議，總結(jié)夏季秸稈禁燒與綜合利用工作情況，動員打好攻堅戰(zhàn)以保障全省空氣質(zhì)量。10月11日泰州市召開了全市秋季秸稈禁燒暨綜合利用工作會議，要求從本月20日起到下月20日，市、市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村四級秸稈禁燒現(xiàn)場巡查隊伍，實行24小時不間斷、網(wǎng)絡(luò)化巡查，盡全力做好秸稈禁燒工作。因此，大家要充分認識抓好秸稈禁燒工作的重要意義，多著并舉，嚴防死守，確保取得新的成效。
二、突出重點，把握難點，切實抓好秸稈禁燒與綜合利用工作。
今年秋季秸稈禁燒與綜合利用工作的總體要求是，繼續(xù)堅持“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴格落實責(zé)任，探索和建立集約、循環(huán)、高效的秸稈綜合利用長效管理機制，實現(xiàn)秸稈全面禁燒，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。圍繞上述目標，重點抓好以下幾點。
一要營造氛圍，鋪天蓋地抓宣傳。抓好秸稈禁燒與綜合利用工作必須走群眾路線，充分發(fā)動群眾引導(dǎo)群眾，這也是近幾年的重要經(jīng)驗，必須繼續(xù)堅持。各村要通過張貼通告，刷寫標語，懸掛橫幅，巡回宣傳等形式，廣角度，多層次，大容量地開展宣傳活動，使廣大人民群眾更加深入了解秸稈禁燒與綜合利用的重要意義。禁燒期間，各村要利用廣播等宣傳工具，不間斷傳播貼近農(nóng)民朋友的宣傳信息，形成強烈的輿論攻勢。同時，也加大對負面典型的曝光，必須點到人、說清處理后果，切實起到輿論監(jiān)督和震懾作用。秋收即將開始，抓好秸稈禁燒的宣傳引導(dǎo)工作已迫在眉睫，各村一定要做到輿論先行，及早安排，提前準備。
二要嚴防死守，強化責(zé)任抓禁燒。當前，秸稈禁燒工作的重中之重仍然是嚴防死守，各村要嚴密防控焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要充分發(fā)動群眾，把守田間地頭，實施全天候監(jiān)控。鄉(xiāng)分工到村的禁燒督查人員，在禁燒期間，要集中精力到村進行不間斷巡查。每個村也要按區(qū)域大小成立機動巡查撲火隊，實行24小時值班，一旦出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，要在第一時間組織撲滅。
三要疏堵結(jié)合，因地制宜抓利用。一是抓好秸稈還田。搶抓省秸稈還田補貼政策機遇，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民購買和使用秸稈還田機械，切實增加秸稈還田總量，提高農(nóng)作物循秸稈綜合利用率。二是抓好項目服務(wù)。今年，鄉(xiāng)繼續(xù)對秸稈收集運輸實行補貼，各村要加大宣傳力度，主動配合現(xiàn)有秸稈利用企業(yè)(東片送至、西片送到)，加強組織協(xié)調(diào)，保障秸稈收集運輸，擴大秸稈綜合利用效益。三是抓好收集堆放。各村要因地制宜，建立臨時集中堆放點，對暫時不能利用的秸稈要統(tǒng)一離田收儲，集中堆放，嚴禁隨意在田間、地頭、路旁、橋邊、溝渠亂堆亂放秸稈。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格考核，切實提高秸稈禁燒工作的組織化程度。
秸稈禁燒作為一項季節(jié)性工作，突擊性強，任務(wù)艱巨。各村要把推進這項工作作為當前農(nóng)村工作的一項中心任務(wù)，精心研究，狠抓關(guān)鍵，強力推進，確保各項措施落到實處。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各村要按照會議要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，抓好落實。細化秸稈禁燒的組織網(wǎng)絡(luò)，真正做到一級包一級，層層保落實。在督查指導(dǎo)和巡查工作上，各分工到村鄉(xiāng)干要按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排，重心下移，坐鎮(zhèn)指導(dǎo)，真正做到有煙必查，有火必究。
2、加強督查，從嚴處罰。各村要落實定專人，定職責(zé)，定區(qū)域，定崗位，定時間，定要求的工作措施，將禁燒網(wǎng)絡(luò)延伸到全鄉(xiāng)每一個角落，實行24小時不間斷監(jiān)控，做到有火必禁，有煙必查，有灰必究。尤其要從嚴從重查處“第一把火”，堅決杜絕連片焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。各巡查組要特別針對“上半夜、陰雨前、收工時、栽種時”等過去秸稈焚燒高峰期，加大巡查頻次，防范焚燒現(xiàn)象發(fā)生。同時突出重點地塊，必須作為重點監(jiān)控地段，重點督查，一旦發(fā)生禁燒失控，必須嚴肅追究相關(guān)村主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對焚燒秸稈的，要責(zé)令其立即停燒，并按照規(guī)定對焚燒人予以處罰;對惡意縱火，不聽勸阻的焚燒人，要依法嚴查重處。決不姑息遷就;對暴力抗法，或焚燒情節(jié)嚴重，造成大氣污染事故，導(dǎo)致公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴重后果的，依法追究刑事責(zé)任。
3、加強考核，嚴格獎懲。繼續(xù)按照《英雄鄉(xiāng)20xx年村級秸稈禁燒和綜合利用工作考核辦法》的要求進行考核。上半年的秸稈禁燒考核結(jié)果已經(jīng)出來，待秋季秸稈禁燒考核結(jié)束后，一并兌現(xiàn)。
同志們,秸稈禁燒工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家克服困難,迎難而上,繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、真抓實干,確保全面完成秋季秸稈禁燒和綜合利用的各項目標任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇三
同志們:。
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際，今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，會議的主要任務(wù)是：傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步提高認識，迅速行動，以更加有力的措施，扎實細致的工作，全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作，確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面，我講三點意見:。
一、統(tǒng)一思想，提高認識。
近年來，露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在，其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問題，有機械不配套問題，但主要是我們的干部群眾思想認識問題，對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。
一是嚴重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié)，由于秸稈大面積焚燒，連日濃煙滾滾、霧霾漫天，居民不敢開窗，車輛不能安全通行，且易引發(fā)火災(zāi)事件，既影響人們的正常生活，又危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源，具有多方面的使用價值，可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié)，有用微生物減少，土壤有機質(zhì)不能保持，耕地質(zhì)量下降，農(nóng)作物減產(chǎn)。因此，大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識，，切實增強禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念，切實增強參與禁止焚燒秸桿的自覺性，確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強化措施，狠抓落實。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標：堅持禁燒和綜合利用兩手抓，綜合運用行政、經(jīng)濟和法律手段，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標。在具體工作中，要著力抓好以下幾個方面:。
1、強化宣傳教育。堅持正面教育，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理，強化群眾對焚燒秸稈危害性的認識，爭取群眾的理解、支持、配合，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作:。
一是通告要張貼到村組。縣政府已統(tǒng)一印好了通告，即將下發(fā)，各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶，農(nóng)機部門要繼續(xù)向農(nóng)機手發(fā)放《農(nóng)機收割作業(yè)明白卡》，簽訂作業(yè)承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學(xué)生的力量，告知家長禁燒責(zé)任，約束農(nóng)戶行為。
2、堅持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作，必須堅持“疏”、“堵”結(jié)合，狠抓重點環(huán)節(jié)，落實好配套措施，創(chuàng)造禁燒條件，確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分，是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機部門要加強巡查，一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實留茬高于25公分的，不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰，對縣外農(nóng)機手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田，不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu)，培肥地力，易于操作，是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束，村組干部要動員農(nóng)戶立即收集秸稈，確保隨收隨離田。農(nóng)機部門要督促機手主動學(xué)習(xí)，掌握操作。今年我縣實行收割機械準入制度，凡沒有安置秸稈粉碎機械的，一律不準在縣內(nèi)收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系，積極落實收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點，實現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣?？h相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點，推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織。
按照屬地管理的原則，各村是禁燒工作的責(zé)任主體，駐村干部負總責(zé)，村支部書記是第一責(zé)任人，各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實禁燒措施，要明確專人，盯緊盯死，嚴防死守，確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查，凡發(fā)生一處火點要堅決給予罰款，特別是對第一把火，一定要重罰，決不姑息，嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執(zhí)法，真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們，做好秸稈禁燒和綜合利用工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家克服困難，以高度的責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，真抓實干，確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標任務(wù)，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷，還我們一個潔凈的藍天。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇四
同志們：
今天，市政府研究決定召開這次會議，主要任務(wù)是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結(jié)合當前形勢，就秸稈禁燒工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認識秋季秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護人民群眾健康、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)生態(tài)濱州的一項德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責(zé)任重大。（一）要充分認識秸稈禁燒是一項政治任務(wù)。幾天前，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實做好秸稈禁燒工作的通知》，對全省秸稈禁燒工作進行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作，市政府xxx副市長專門作出重要批示，提出了具體要求。我市作為一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秋收跨度時間長，秸稈禁燒任務(wù)十分繁重。對此，各級各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個清醒的認識，進一步增強抓好禁燒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，不折不扣地完成目標任務(wù)。
（二）要充分認識秸稈禁燒是檢驗各級駕馭工作的重要標準。秸稈禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高，這既是對各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗，也是對各級大局意識和責(zé)任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責(zé)任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
（三）要充分認識秸稈禁燒是改善民生、保護生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機械化水平較高，畜牧業(yè)相對發(fā)達，完全有條件、有能力實施秸稈綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
二、突出重點，切實形成秋季秸稈禁燒工作的推進機制。
協(xié)調(diào)解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣（區(qū)）政府（管委會）為秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要切實對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負起責(zé)任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項工作內(nèi)容，納入政府責(zé)任制目標。各縣（區(qū)）政府（管委會），縣（區(qū)）長（管委會主任）為第一責(zé)任人，要親自抓、負總責(zé)，親臨一線，具體指揮。要把秸稈禁燒任務(wù)分解落實到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，層層簽訂責(zé)任狀，做到目標明確、責(zé)任到人、考核到人。要繼續(xù)實行縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動責(zé)任制，做到上下聯(lián)動，一抓到底，堅決把此項工作抓出成效。
（二）加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減，工作標準不變，監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組，由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門牽頭，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，深入到各縣（區(qū)）督導(dǎo)秸稈禁燒工作。各個督查組要以高度的責(zé)任心、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，堅持原則，不殉私情，全身心地抓好督導(dǎo)檢查，查責(zé)任落實情況，查措施到位情況，查秸稈焚燒情況，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。要嚴格貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī)，對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅?，依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
（三）強化綜合利用，有效消化秸稈?！笆琛?、“堵”結(jié)合，推進綜合利用，是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實際，要重點抓以下三個方面工作：一是大力推廣秸稈還田機械，不斷擴大秸稈還田面積。今秋各縣（區(qū)）政府（管委會）要積極籌措補貼資金，補助農(nóng)民購置玉米聯(lián)合收割機、旋耕機等先進的收獲、耕作機械，調(diào)動農(nóng)民的購機積極性，促進配套機械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng)，擴大秸稈青貯量。秸稈過腹還田，經(jīng)濟效益高，生態(tài)效益明顯，對于加快畜牧業(yè)發(fā)展，緩解糧食供應(yīng)壓力，促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟具有重要作用。各縣（區(qū)）政府（管委會）和有關(guān)部門必須切實加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度，提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性，增加飼養(yǎng)量，提高秸稈青貯飼料用量，最大限度地推進秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料，新上一批科技含量高、帶動能力強的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項目，拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道，延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條，提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神，使干部群眾充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強制實施變成群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進展，對開展較好的縣區(qū)進行跟蹤報道，起到樹立典型和示范帶動作用，為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、強化措施，政府部門齊抓共管完成秋季秸稈禁燒任務(wù)。
秸稈禁燒工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作，需要各有關(guān)部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責(zé)范圍的事，都要做到盡職盡責(zé)，不推不拖，主動配合。
各相關(guān)部門要在市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，全面履行成員單位職責(zé)。環(huán)保部門負責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作，嚴厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負責(zé)對焚燒秸稈且造成嚴重后果的行為依法進行打擊；接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報時，及時出警和嚴肅處理。農(nóng)業(yè)部門負責(zé)指導(dǎo)地方開展秸稈資源調(diào)查，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴大經(jīng)濟作物種植面積，推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術(shù)；推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術(shù)。農(nóng)機部門負責(zé)推廣秸稈還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù)，督查機械收割留茬高度；對違規(guī)機手作出相應(yīng)的教育、約束和處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇五
各位老師、同學(xué)：
又到了秋天收獲的季節(jié)，辛勤的汗水即將化作豐收的喜悅。然而每年秋收過后，部分農(nóng)民朋友圖省事，對農(nóng)作物秸稈進行野外就地焚燒，以至于“村村點火、處處冒煙、秸稈遍地、狼煙四起”!行人淚眼婆娑，司機眼前一片迷茫，田埂上的樹木被烈焰烤得命懸一線，家里的老人被濃煙嗆得喘不過氣來，就連坐在教室里學(xué)習(xí)的你們也會被熏得睜不開眼來!
焚燒秸桿帶來的危害又何止于此!它污染空氣環(huán)境，危害人體健康，極易引發(fā)火災(zāi)，威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計：每年因秸稈焚燒而引發(fā)大火甚至森林火災(zāi)損失都無比巨大!它容易引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。它還會破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降。實際上，野外焚燒農(nóng)作物秸稈，也是違反國家的法律法規(guī)的行為。
同學(xué)們，為讓我們家鄉(xiāng)的天更清，水更藍，景更美，我們學(xué)校特向全校同學(xué)發(fā)出以下倡議：
1.積極向本村村民開展宣傳活動,號召全體村民形成禁止焚燒秸稈的共識。
2.積極投身于全市禁止焚燒秸稈活動中去,從自我做起,要求自己的父母對自家秸稈進行綠色處理,拒絕焚燒處理。
3.利用課余時間監(jiān)督本村村民對秸稈的處理,發(fā)現(xiàn)私自焚燒秸稈者,應(yīng)當及時加以制止,并向當?shù)劓?zhèn)政府報告有關(guān)情況。
4.開展“提倡文明、樹立新風(fēng)”活動,號召廣大村民及其父母、親戚改變傳統(tǒng)陋習(xí),倡導(dǎo)健康的生活方式,形成文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
同學(xué)們，為了家鄉(xiāng)美好的環(huán)境，讓我們積極投身到抵制焚燒秸稈的行動中去，從自己做起，伸出你我的手，讓一個人帶動一個家庭，一個班級帶動一個村莊，一所學(xué)校帶動一個社區(qū)，共同承擔(dān)起“保護環(huán)境，美化家園”的責(zé)任。
我的講話完了，謝謝大家!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇六
同志們：
這次會議是黨委、政府研究決定召開的，主要是目的是傳達貫徹棗莊、滕州兩級三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒會議精神，分析當前我鎮(zhèn)面臨的形勢，安排部署秸稈禁燒及三秋生產(chǎn)工作，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，強化措施，抓好以秸稈禁燒為重點的三秋工作任務(wù)。剛才，郭書記傳達了《關(guān)于進一步加強玉米秸稈綜合利用和禁燒工作的實施意見》;宗鎮(zhèn)長代表黨委、政府分別與五個辦事處現(xiàn)場簽訂了《三秋防火安全責(zé)任書》;朱杰所長、張志書記、邵貴彬書記分別做了表態(tài)發(fā)言，希望大家認真借鑒，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)集體研究意見，我再強調(diào)幾個方面的問題。
一、形勢很嚴峻，容不得一絲松懈。
當前，三秋大忙時節(jié)已經(jīng)到來?？偟膩砜矗衲甑娜锷a(chǎn)形勢有利好的方面：首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。今年的玉米播種期集中、播種質(zhì)量較好，生長期間肥水管理及時，“一防雙減”等病蟲害防控有效，為玉米豐收奠定了基礎(chǔ)。其次是秸稈禁燒方面。由于近年來鎮(zhèn)村兩級全力落實秸稈禁燒政策，群眾焚燒秸稈的問題趨于好轉(zhuǎn)。尤其是去年三秋、今年三夏秸稈禁燒工作效果好于預(yù)期，大家在工作中積累了不少成功的經(jīng)驗、掌握了許多可行的方法，為抓好今年三秋秸稈禁燒工作起到了很好的借鑒作用。
但是，根據(jù)往年的經(jīng)驗，三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作要難于三夏。從我鎮(zhèn)實際看，還存在不少的問題，形勢不容樂觀。一是夏糧增收的壓力大。今年夏季雨水普遍較多，加之7月底到8月上旬的持續(xù)高溫和陰雨天氣，造成了玉米授粉成功率低，部分地塊玉米作物果穗缺粒嚴重，給全年糧食增產(chǎn)帶來了壓力。二是秸稈還田的基礎(chǔ)差。與其他一些鎮(zhèn)街相比，我鎮(zhèn)多數(shù)群眾還沒有玉米機收的習(xí)慣，玉米秸稈粉碎還田率非常低，多數(shù)人都把玉米秸堆放在溝邊、路邊，不僅污染了環(huán)境，更給三秋安全防火帶來了極大隱患。三是三秋生產(chǎn)的戰(zhàn)線長。受特殊地勢和水澆條件的影響，我鎮(zhèn)無論是三秋還是三夏戰(zhàn)線都是全市最長的，往往開始得最早，結(jié)束的最晚，長時間下來，搞得人困馬乏、筋疲力盡，稍有疏忽就會放松警惕，工作上可能就會出問題。四是所處的位置很關(guān)鍵。京滬高鐵、京臺高速縱貫我鎮(zhèn)，滕州東站更是位于境內(nèi)，這是我們發(fā)展的重要資源。但是單就三秋生產(chǎn)來說，也是我們安全防火的最大壓力。各級領(lǐng)導(dǎo)進出滕州基本上都要走高鐵、走高速，一東一西就能將我鎮(zhèn)的安全防火情況盡收眼底，根本不用等衛(wèi)星航拍，哪里一冒煙看得清清楚楚，可以說一天24小時都是防火的重點時段。五是上級督導(dǎo)的形勢嚴。今年三秋生產(chǎn)，市里將繼續(xù)采取衛(wèi)星航拍和督導(dǎo)組巡查相結(jié)合的辦法，加大對各鎮(zhèn)街監(jiān)控力度。同時，繼續(xù)實行市領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鎮(zhèn)街、三秋防火保證金等機制，按照“嚴懲第一把火”的原則，堅決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象。在兩級市三秋會議上，梁書記、遠市長都說得非常嚴肅，對出現(xiàn)的第一把火，不僅要開現(xiàn)場會、扣防火押金，還要處理人、對全年的工作“一票否決”。處罰之嚴厲前所未有，充分體現(xiàn)了棗莊、滕州兩級市對秸稈禁燒工作的高度重視。全鎮(zhèn)上下務(wù)必要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，充分認識今年三秋生產(chǎn)的新形勢、新要求，堅決克服麻痹大意和僥幸心理，堅決克服松勁厭戰(zhàn)和消極懈怠思想，及早安排，周密部署，精心組織，狠抓落實，以更大的決心、更高的標準、更有力的措施，精心謀劃和開展好今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作。
二、禁燒是關(guān)鍵，要確保不出問題。
秸稈禁燒是歷年三秋各界最為關(guān)注、投入精力最多、耗費時間最長的工作，也是上級評價三秋成效的最主要指標。秸稈禁燒要想取得好的效果，根源上要治本，聲勢上要宣傳，監(jiān)控上要全面，責(zé)任上要落實。具體來說，有以下幾點：
(一)要把秸稈還田作為治本之策。做好秸稈禁燒工作沒有捷徑，堵不如疏，而最好的“疏”就是實行秸稈粉碎還田，從根源上消除火情隱患。但從近年來的情況看，雖然黨委、政府出臺了一系列的獎補政策，秸稈還田工作依然未能達到預(yù)期效果。很多干部一味地強調(diào)成本高、困難大，這里我得給大家算透三筆賬：一是經(jīng)濟賬。從表面上看，秸稈還田會提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。但是如果你不進行秸稈還田，村里用于防火的投入將大大提高，而且一旦發(fā)生火情，不僅失去了受獎機會，同獎同罰的罰金也不是一個小數(shù)目。二是榮譽賬。秸稈粉碎還田是一項硬性任務(wù)，主動完成受表揚，被動完成得批評。今后鎮(zhèn)黨委、政府還將對秸稈還田完成較好的辦事處、村設(shè)立單項獎，大張旗鼓地進行獎勵，可以說既完成了工作任務(wù)，又減輕了防火壓力，還受到了上級表揚，一舉三得，何樂不為。三是技術(shù)賬。實行玉米秸稈粉碎還田是國家大力倡導(dǎo)的一項新技術(shù)，通過在其它地區(qū)開展的效果看，能夠大幅提升土地肥力，這也是從根本上扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)土地貧瘠的一個有效辦法，從長遠看能夠降低農(nóng)村種糧成本，非常合算。任何一件新生事物的推廣總需要付出十倍、百倍的努力，玉米秸稈還田也是如此。今年我鎮(zhèn)又被列為“棗莊市玉米秸稈粉碎還田示范鎮(zhèn)”之一，鎮(zhèn)黨委、政府也將會繼續(xù)落實獎補政策，每畝地獎勵10元。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心，用好用活這個政策，鼓勵引導(dǎo)群眾最大限度地擴大秸稈還田和深耕面積，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。同時，對于未秸稈還田的，各村要劃定專門區(qū)域進行集中堆放，安排專人看管。嚴禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。另外，要加強秸稈綜合利用，發(fā)揮我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢，鼓勵養(yǎng)殖戶加強秸稈回收力度，盡量減少秸稈的產(chǎn)生，從根本上解決秸稈禁燒問題。
(二)要把宣傳引導(dǎo)作為當務(wù)之急。今年的三秋生產(chǎn)會議較去年提前了近半個月，之所以提前，首先是墑情的原因，玉米成熟早;再者就是讓大家立即行動起來，早宣傳、早發(fā)動、早引導(dǎo)，切實避免往年因啟動晚造成的被動局面。一是要鋪天蓋地，大造聲勢。通過張貼通告、印發(fā)宣傳單、刷寫標語、懸掛橫幅、宣傳車巡回宣傳等多種形式，在全鎮(zhèn)形成強大的輿論宣傳聲勢，讓廣大農(nóng)民群眾真正了解秸稈綜合利用和禁燒工作的重要意義，自覺遵守禁燒規(guī)定。二是要把握關(guān)鍵，切中要點。最重要的就是告知群眾焚燒秸稈的惡劣后果，讓群眾知道焚燒秸稈的違法成本很高，自覺打消不良念頭。首先是經(jīng)濟損失。焚燒秸稈將會受到20xx元以上的罰款，一年的辛勤勞作付之東流;其次是名譽喪失。對于焚燒秸稈的人，公安機關(guān)將依法對其拘留15天，不僅受到了經(jīng)濟損失，進了拘留所也會在人前人后抬不起頭;第三是土地受損。焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，能直接燒死或燙死土壤中的有益微生物，影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收，降低作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。三是深入戶家，上門宣傳。有句俗話叫“先明后不爭”。大家抓宣傳也要如此，村干部、包村干部每戶都要到，給老百姓說說客氣話，把焚燒秸稈的后果講清，爭取群眾的支持理解，讓農(nóng)民各掃門前雪、看好自家地，形成全民參與禁燒的良好局面。
(三)要把人員防控作為關(guān)鍵之舉。在秸稈綜合利用率依然不高的情況下，人防依然是三秋安全防火的重中之重。一是要健全防控網(wǎng)絡(luò)。要全面構(gòu)建“鎮(zhèn)、辦事處、村、防火點”四級三秋防火網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)巡查組要實行晝夜輪班巡查，加大對干部到崗到位以及各辦事處、村秸稈焚燒情況的督導(dǎo)，每天都要形成督查報告，上報主要領(lǐng)導(dǎo);辦事處要對包村干部、村干部進行科學(xué)安排，并組建機動巡查組，抓好轄區(qū)內(nèi)的防火巡查;各村要安排好各防火點的值班人員，給各防火點配備好滅火工具，一旦出現(xiàn)問題，確保人員及時到位;各防火點要將責(zé)任人的姓名及聯(lián)系方式寫在黑板上，掛在防火點的明顯位置，形成直觀、形象、具體的蹲點監(jiān)控格局。會后，各辦事處要將防火布局圖上報到鎮(zhèn)，屆時，鎮(zhèn)督導(dǎo)組將按照布局圖對各村防火點人員到位情況逐個進行督察。二是要看好關(guān)鍵部位。京滬高鐵及滕州東站周邊、北辛東路、京臺高速、東木路、漷河路沿線是三秋安全防火的重中之重，也是面子工程。如果關(guān)鍵部位出了問題，讓上級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，其它地方防得再好也都功虧一簣。各辦事處、村要加大對重點區(qū)域防控和巡查力度，科學(xué)設(shè)置防火棚，組建流動巡邏隊，實行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴防死守，確保每個地塊有人管、有人抓，不留死角。要發(fā)揮巡查組的作用，加大面上巡查力度，切實做到有煙必查、有火必滅、有責(zé)必究，始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。三是要實行密集監(jiān)控。要按照每個路段2-3名監(jiān)控員、每個地塊2-3名監(jiān)管員的原則，各村要在各重要監(jiān)控點設(shè)置三秋防火指揮棚，組織專人組成專職防火隊，明確專人分段看護，每人一個馬扎、一把掃帚、一把鐵锨、一只手電，實行縱到底、橫到邊，全天候、全方位監(jiān)控，切實做到不空段、不空崗、不留監(jiān)控死角，24小時有人值守，確保三秋防火萬無一失。
(四)要把落實責(zé)任作為成事之基。三秋期間，鎮(zhèn)里將繼續(xù)成立秸稈禁燒工作督導(dǎo)組，并實行火情日報告和零報告制度，對三秋期間鎮(zhèn)村干部到崗到位和秸稈焚燒情況進行全面督導(dǎo)，一旦發(fā)現(xiàn)干部遲到、離崗或脫崗，將扣罰工資50元;發(fā)現(xiàn)干部無故曠班的，扣罰工資200元，并通報批評。同時，將繼續(xù)實行風(fēng)險抵押金制度，包辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部、辦事處總支書記每人交納抵押金1000元，各村支部書記、主任、會計及包村干部每人交納抵押金500元，9月25日前以辦事處為單位上交到財政所。三秋結(jié)束后，對沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村，將全額返還風(fēng)險金，并予以同等金額的獎勵。與此相對應(yīng)，鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對在全鎮(zhèn)造成一定影響的第一把火，對該辦事處總支書記予以停職處理，扣除包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、主任、會計、包村干部全額風(fēng)險抵押金，并在著火點召開反面現(xiàn)場會;被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)、焚燒秸稈1起的村，但組織有力、及時撲救的，對該辦事處給予通報批評，辦事處書記進行誡勉談話，對村三職干部、包村干部給予黨內(nèi)或行政警告處分;被棗莊滕州兩級市督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)通報1起、或被國家衛(wèi)星監(jiān)控火點通報1起、或出現(xiàn)火情較為嚴重等情況的，嚴格按照市里的處罰意見，除寫出書面檢查外，扣除包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處書記、村三職干部、包村干部全額風(fēng)險抵押金，并扣除以上人員1個月工資。同時給予所在村支部書記免職、村主任停職、村會計解聘處理，給予包村干部停職停薪待崗處理，給予所在辦事處總支書記停職處理;被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，焚燒秸稈2起以上的村，且過火面積大、組織不力、撲救不及時的，雖未被棗莊、滕州督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，也將參照被棗莊滕州督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的規(guī)定進行處罰。此外，凡因防火不力，被滕州市扣罰鎮(zhèn)防火禁燒保證金(10萬元)的，或因衛(wèi)星通報追加鎮(zhèn)處罰金(2萬元)的，由責(zé)任火點所在辦事處及村共同承擔(dān)。凡受到通報批評的辦事處、村，年內(nèi)不得評為先進單位，凡受到誡勉談話以上處罰者，年內(nèi)不得評先樹優(yōu)和提拔重用。希望大家高度重視，爭取都拿獎勵、不受處理。
三、生產(chǎn)是基礎(chǔ)，一定要切實抓好。
(一)發(fā)揮農(nóng)機主力軍作用，全力打好秋收攻堅戰(zhàn)。近年來的經(jīng)驗充分表明，在三秋生產(chǎn)中，抓住了農(nóng)業(yè)機械，就抓住了關(guān)鍵。各辦事處、村及農(nóng)口部門要早準備、早行動，力爭全面完成玉米機收及秸稈還田任務(wù)，確保掌握三秋生產(chǎn)的主動權(quán)。農(nóng)機部門要發(fā)揮業(yè)務(wù)單位作用，組織農(nóng)機、農(nóng)技人員一起開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強化技術(shù)指導(dǎo)，形成有效合力;要搞好機械調(diào)度，加強農(nóng)機管理，強化機手技術(shù)培訓(xùn);要大力推行玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、土地深松、小麥免耕播種“一條龍”作業(yè)，不斷提高秋收秋種質(zhì)量。各辦事處、村要嚴把農(nóng)機作業(yè)標準，凡是下地作業(yè)的農(nóng)機必須要配備粉碎機，否則不能進地，努力提高玉米秸稈粉碎效果;要通過召開現(xiàn)場會的辦法，讓村干部實地感受農(nóng)機作業(yè)的好處，以點帶面，確保全鎮(zhèn)玉米機收秸稈粉碎還田率達到95%以上。
(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌做好秋種各項工作。要按照“穩(wěn)定面積、調(diào)優(yōu)品種、加快流轉(zhuǎn)、增加效益”的思路，全面提高糧食種植水平。首先，要狠抓良種全覆蓋。農(nóng)技站要選定濟麥22、臨麥4號、煙農(nóng)19號等3個小麥品種公開推介，嚴禁推廣未經(jīng)審定的品種，確保10月5日前發(fā)放到農(nóng)戶手中。各辦事處、村要強化措施，保證補貼面積落實到位、良種發(fā)放到戶，確保良種覆蓋率達到100%。其次，要堅持足墑適期適量播種。小麥要“七分種、三分管”。搞好秋種是夏糧豐收的關(guān)鍵。今年我鎮(zhèn)小麥的播期參考值為10月5日-15日，最佳播期為10月7日-12日。要根據(jù)墑情，以推廣精播、半精播技術(shù)為主，努力擴大最佳播期播種面積。要廣泛選用帶有鎮(zhèn)壓裝置的小麥播種機械，尤其是秸稈還田的地塊，必須確保全部鎮(zhèn)壓，避免因土壤懸松，引發(fā)凍害死苗現(xiàn)象的發(fā)生。第三，要開展糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建。繼續(xù)開展好糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建活動，在小宮辦事處建設(shè)1個萬畝示范方，發(fā)展千畝糧食種植專業(yè)合作社，確保示范方小麥平均單產(chǎn)穩(wěn)定在500公斤以上。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用，整建制實施到村，技術(shù)人員直接到戶，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，良種良法直接到田，開展全程技術(shù)指導(dǎo)，確保關(guān)鍵技術(shù)措施落實到位。
(三)以三秋騰茬為契機，認真抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年年初，鎮(zhèn)黨委、政府給各辦事處下達了土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，明確要求每個辦事處都至少要有一個規(guī)模較大的土地流轉(zhuǎn)項目。但是，時至今日，工作進展很不平衡。有的辦事處已經(jīng)超額完成了任務(wù)，有的辦事處還遲遲未有動作;有的辦事處流轉(zhuǎn)意向不少，但真正成行的沒有。現(xiàn)在時間已經(jīng)到了三秋，也是今年實施土地流轉(zhuǎn)的最后機會，如果不能利用三秋在土地流轉(zhuǎn)上破題，下步想流轉(zhuǎn)土地就可能得拖到明年。各辦事處務(wù)必要高度重視，將土地流轉(zhuǎn)作為當前的一項重點任務(wù)，結(jié)合推行農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點工作，大力發(fā)展家庭農(nóng)場、千畝糧食種植專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)載體，力爭三秋期間全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作實現(xiàn)大的突破。對于未能抓住機會、土地流轉(zhuǎn)依然是空白的辦事處，總支書記要向黨委、政府當面說明情況、解釋原因，結(jié)果將記入年終考核內(nèi)容。同時，要加強秋季林木管護，嚴格落實各項管護措施，突出抓好病蟲害普查防控，確保林木安全。要抓住三秋有利時機，及早規(guī)劃，科學(xué)安排，引導(dǎo)群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢，發(fā)展蔬菜、畜禽、林果等特色產(chǎn)業(yè)。
四、組織是保證，必須要協(xié)調(diào)聯(lián)動。
今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作任務(wù)重、要求高、督導(dǎo)嚴，全鎮(zhèn)上下必須打破常規(guī)，全力以赴，切實抓出成效。
(一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、辦事處、村要把三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作作為當前的頭等大事，切實擺上重要位置，科學(xué)安排，協(xié)調(diào)推進。要落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，各包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、各辦事處總支書記是本轄區(qū)三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的主要負責(zé)人，要落實“一把手”負責(zé)制，負總責(zé)，親自抓，切實抓好本辦事處人員安排、安全巡查和防火點布置等一系列工作，及時協(xié)調(diào)和解決工作中存在的困難和問題。各村包村干部、村支部書記、主任是本村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的具體責(zé)任人，要將工作任務(wù)細化量化，落實到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，確保工作不出任何紕漏。
(二)要強化服務(wù)保障。各有關(guān)部門要從各自職能出發(fā)，積極參與，通力合作，努力形成條塊結(jié)合、部門聯(lián)動、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)辦要做好農(nóng)情調(diào)度和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);農(nóng)技站、農(nóng)機站要及時做好化肥和農(nóng)機具等生產(chǎn)資料的協(xié)調(diào)供應(yīng);水利站要加強汛情監(jiān)測，關(guān)注天氣變化，提供好氣象服務(wù);供電站要合理調(diào)度，確保三秋期間供電穩(wěn)定;綜治辦、派出所、司法所要集中優(yōu)勢兵力，加強三秋巡查，對于蓄意焚燒秸稈的違法分子要依法依紀堅決打擊，形成對焚燒秸稈行為的高壓態(tài)勢;宣傳科、信息科要及時總結(jié)三秋工作的先進經(jīng)驗，做好宣傳報道，營造良好的社會氛圍，切實促進三秋各項任務(wù)圓滿完成。
(三)要強化督導(dǎo)調(diào)度。三秋期間，黨委、政府將派出督導(dǎo)組，對各辦事處、村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒情況進行晝夜督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)組要加強與各辦事處、村的溝通聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要及時通知所在的辦事處和村，集中人員把火情撲滅在初始狀態(tài)，確保不造成大的影響。各辦事處黨總支也要加大對各村三秋工作的巡查指導(dǎo)，尤其是要加強對各防火棚值守人員的督查調(diào)度，確保各防火點晝夜不斷人、時時有人守。對于三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作，黨委、政府的態(tài)度是堅決的，紀律是嚴肅的，無論是哪個辦事處、村發(fā)生火情，造成影響，無論是包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處總支書記，還是包村干部、村支部書記、主任、會計，都要按照文件規(guī)定落實懲處措施，該檢討的檢討，該記過的記過，該停職的停職，用鐵的紀律、鐵的手腕，確保各項工作順利開展。
同志們，今年三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作已擺在眼前，希望大家按照這次會議的部署和要求，科學(xué)籌劃，精心安排，抓好落實，努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，為加快建設(shè)幸福東沙河做出新的更大貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇七
稻草是成熟作物莖葉的總稱。它通常是指小麥、水稻、玉米、土豆、油菜、棉花、甘蔗等農(nóng)作物收獲種子后剩下的部分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
目前我鎮(zhèn)的大秋作物已逐步進入大面積收獲階段，同時也進入了秸稈禁燒的關(guān)鍵時期。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會議。目的是傳達貫徹上級秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)干部群眾緊急行動起來，認清形勢，明確任務(wù)，確保全鎮(zhèn)不著一把火，不冒一股煙。希望各村隊嚴格按照要求，結(jié)合本村實際，認真抓好貫徹落實。為此，我強調(diào)以下幾點：
近年來，秸稈禁燒工作已經(jīng)成為一項嚴肅的政治任務(wù)，從中央到地方都倍加重視，受到各級黨委、政府及廣大人民群眾的密切關(guān)注，這一點在座的各位深有體會，今年的禁燒工作也不例外。連日來省市縣相繼召開會議，專門就今秋的秸稈禁燒工作進行了安排部署。可以說今秋的秸稈禁燒工作比任何一年要求都高，力度都大，處罰都嚴，為此我們必須保持清醒的頭腦，拿出過硬的辦法和措施，把這項工作抓緊抓實，抓出成效，確保不出毗漏。
我鎮(zhèn)處于東明縣最南部，地理位置特殊，252省道、菏鄭高速、三莊公路、四馬公路都是干線，都從我鎮(zhèn)通過，同時我鎮(zhèn)的東部和南部幾個村隊與河南省孟占鄉(xiāng)相連，禁燒工作眾目睽睽，是歷年來省市縣督導(dǎo)檢查的重點;因此說，我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作可以說是任重道遠、責(zé)任巨大。
一是抓宣傳，營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶，點多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉，深入人心。因此，各村要充分利用廣播、標語、發(fā)放通告、懸掛橫幅等多種形式，多管齊下，直接把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶，各行政村要充分發(fā)揮黨員、村民代表、農(nóng)村低保戶等特殊人群的重要作用，深入細致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持。大力推行“五個一”宣教模式，即每村張貼一張禁燒秸稈通告，每村指定一處秸稈集中存放點，每村懸掛一幅秸稈禁燒標語，每戶發(fā)放一份明白紙，每天早、中、晚播放一遍禁燒廣播稿。通過營造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強大宣傳態(tài)勢，真正把禁燒工作變成群眾的自覺行動。
二是抓重點，突出效果。重點做到“三個突出”：一是突出禁燒重點區(qū)域。主要是省道線、三莊路、四馬路兩側(cè)等區(qū)域。以上區(qū)域，嚴禁堆放秸稈、打場曬糧，確保做到無隱患、無焚燒、無明火;與外鄉(xiāng)相鄰的村，采取地塊收獲后及時清運或粉碎還田等辦法，并設(shè)立隔離帶，防御外來火源隱患。二是突出禁燒敏感時段。根據(jù)天氣預(yù)報，在降雨前，有風(fēng)時，下午5點以后等發(fā)生焚燒事件的敏感時段，進行重點監(jiān)控。三是突出重點監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群、青少年兒童是引發(fā)焚燒事件的重要潛在隱患，各村明確專人，對這些特殊群眾加強教育，進行重點監(jiān)控。每村成立不少于20人的應(yīng)急隊;每村準備一部旋耕犁，同時利用消防車做好應(yīng)急值守。各村負責(zé)人秋收秋種期間一律不準外出，手機24小時開機。
三是抓督查，嚴格獎懲。做到有煙必查、有火必罰、有灰必究。禁燒期間，鎮(zhèn)政府組織禁燒督查組深入田間地頭，督查禁燒工作進展情況，即時即地處理焚燒事件，處罰結(jié)果在全鎮(zhèn)公布。嚴查全鎮(zhèn)第一把火。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第119條違反本法規(guī)定，對當事人處2000元以下的罰款，并追究法律責(zé)任，同時扣發(fā)村負責(zé)人和包村責(zé)任人當月工資，并在該村召開現(xiàn)場會，由村主要負責(zé)人和包村責(zé)任人、管區(qū)書記作表態(tài)發(fā)言。凡被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一處著火點，給予包村責(zé)任人和村主要負責(zé)人通報批評;發(fā)現(xiàn)兩處著火點，給予包村責(zé)任人和村主要負責(zé)人各200元的罰款。發(fā)現(xiàn)三處火點，包村責(zé)任人停職，村主要負責(zé)人免職。同時，對措施得力，工作出色的單位和個人要給予表彰獎勵。
四是抓責(zé)任，嚴格落實。建立“鎮(zhèn)督導(dǎo)、管區(qū)書記負責(zé)、村為主、隊管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、生產(chǎn)小組長包地塊”的禁燒機制，強化鎮(zhèn)、村、組三級管理網(wǎng)格主體責(zé)任。實行包保責(zé)任制和責(zé)任追究制度，將秸稈禁燒任務(wù)細化到田，責(zé)任落實到人，具體負責(zé)到地塊。確保秸稈禁燒“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙”。將秸稈禁燒工作納入鎮(zhèn)政府年度目標考核，與各村隊簽訂目標責(zé)任書，年終根據(jù)考核情況，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
五是抓利用，疏堵結(jié)合。各村隊要采取典型引路，政策支持等措施，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶搞好秸稈還田、青貯、漚肥、發(fā)展食用菌等工作，搞好秸稈的綜合利用，變廢為寶，增加農(nóng)民收入，從根本上解決秸稈焚燒問題。
六是抓領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。同志們，秸稈禁燒工作艱巨，任務(wù)繁重，鎮(zhèn)黨委、政府要求全體干部和各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想，樹立逢戰(zhàn)必勝信念，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協(xié)調(diào)，形成強大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘，各村支部書記、村主任要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，親自指揮，務(wù)求實效，要實行嚴格的崗位目標責(zé)任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進，懲罰后進，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責(zé)，堅決打勝秸稈禁燒這一硬仗，讓上級黨委、政府放心，讓全鎮(zhèn)群眾滿意，還我們一個潔凈的藍天。
謝謝大家!
同志們：
秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時期。昨天下午，省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結(jié)，分析了存在的問題，通報了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結(jié)合全省會議精神，我講三點意見。
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸，我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關(guān)鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點，沒有被上級通報和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實上有些松勁。按以往經(jīng)驗，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加嚴峻?/p>
一要充分認識這是一項嚴肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一，既是上級黨委政府的嚴肅要求，更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責(zé)任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務(wù)。
二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責(zé)任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機械化水平較高，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是：堅持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運用多種手段，形成政府引導(dǎo)、社會參與的運行機制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，采取切實有效的措施，扎實推進秸稈綜合利用?？h農(nóng)林局要加強秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù);宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關(guān)支持政策，提高農(nóng)民的參與積極性。
從我縣實際情況看，關(guān)鍵要采取三項措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo)，迅速落實秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強化服務(wù)，搞好農(nóng)機調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時，要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟作物，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉(zhuǎn)運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是落實好各個層面的責(zé)任。在縣級層面，有一名政府主管負責(zé)同志，具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào)，縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度，負責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題，指導(dǎo)工作扎實推進。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能，嚴格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實做到嚴肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，并予以處罰;對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴重并造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經(jīng)費、交通工具、任務(wù)目標“四落實”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責(zé)任狀，實行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責(zé)任落實到每個人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設(shè)專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》，通過學(xué)生行為帶動家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。
3、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎?，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情。縣委縣政府督查室要深入一線，加強督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。
4、建立嚴肅的責(zé)任追究機制?！逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū)，嚴格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求，給予每個火點50萬元的經(jīng)濟處罰。對于火點較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴肅組織紀律，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，凡是責(zé)任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對特別嚴重、造成惡劣影響的，將給予紀律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
同志們，做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會這次會議精神，嚴肅對待，周密部署，強化調(diào)度，狠抓落實，堅決完成各項任務(wù)目標，為促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
同志們：
秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時期。昨天下午，省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結(jié)，分析了存在的問題，通報了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結(jié)合全省會議精神，我講三點意見。
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸，我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關(guān)鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點，沒有被上級通報和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實上有些松勁。按以往經(jīng)驗，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加嚴峻?/p>
一要充分認識這是一項嚴肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一，既是上級黨委政府的嚴肅要求，更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責(zé)任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務(wù)。
二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責(zé)任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機械化水平較高，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是：堅持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運用多種手段，形成政府引導(dǎo)、社會參與的運行機制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，采取切實有效的措施，扎實推進秸稈綜合利用?？h農(nóng)林局要加強秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù)；宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關(guān)支持政策，提高農(nóng)民的參與積極性。
從我縣實際情況看，關(guān)鍵要采取三項措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo)，迅速落實秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強化服務(wù)，搞好農(nóng)機調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時，要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟作物，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉(zhuǎn)運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是落實好各個層面的責(zé)任。在縣級層面，有一名政府主管負責(zé)同志，具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào)，縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度，負責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題，指導(dǎo)工作扎實推進。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能，嚴格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實做到嚴肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，并予以處罰；對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴重并造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經(jīng)費、交通工具、任務(wù)目標“四落實”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責(zé)任狀，實行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責(zé)任落實到每個人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設(shè)專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》，通過學(xué)生行為帶動家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。
3、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎溃皶r查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情?？h委縣政府督查室要深入一線，加強督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。
4、建立嚴肅的責(zé)任追究機制。《衡水市2017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū)，嚴格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求，給予每個火點50萬元的經(jīng)濟處罰。對于火點較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴肅組織紀律，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，凡是責(zé)任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對特別嚴重、造成惡劣影響的，將給予紀律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
同志們，做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會這次會議精神，嚴肅對待，周密部署，強化調(diào)度，狠抓落實，堅決完成各項任務(wù)目標，為促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇八
同志們：
今天，市政府研究決定召開這次會議，主要任務(wù)是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結(jié)合當前形勢，就秸稈禁燒工作講三點意見。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護人民群眾健康、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)生態(tài)濱州的一項德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責(zé)任重大。（一）要充分認識秸稈禁燒是一項政治任務(wù)。幾天前，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實做好秸稈禁燒工作的通知》，對全省秸稈禁燒工作進行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作，市政府xxx副市長專門作出重要批示，提出了具體要求。我市作為一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秋收跨度時間長，秸稈禁燒任務(wù)十分繁重。對此，各級各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個清醒的認識，進一步增強抓好禁燒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，不折不扣地完成目標任務(wù)。
（二）要充分認識秸稈禁燒是檢驗各級駕馭工作的重要標準。秸稈禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高，這既是對各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗，也是對各級大局意識和責(zé)任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責(zé)任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
（三）要充分認識秸稈禁燒是改善民生、保護生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機械化水平較高，畜牧業(yè)相對發(fā)達，完全有條件、有能力實施秸稈綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
協(xié)調(diào)解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣（區(qū)）政府（管委會）為秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要切實對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負起責(zé)任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項工作內(nèi)容，納入政府責(zé)任制目標。各縣（區(qū)）政府（管委會），縣（區(qū)）長（管委會主任）為第一責(zé)任人，要親自抓、負總責(zé)，親臨一線，具體指揮。要把秸稈禁燒任務(wù)分解落實到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，層層簽訂責(zé)任狀，做到目標明確、責(zé)任到人、考核到人。要繼續(xù)實行縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動責(zé)任制，做到上下聯(lián)動，一抓到底，堅決把此項工作抓出成效。
（二）加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減，工作標準不變，監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組，由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門牽頭，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，深入到各縣（區(qū)）督導(dǎo)秸稈禁燒工作。各個督查組要以高度的責(zé)任心、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，堅持原則，不殉私情，全身心地抓好督導(dǎo)檢查，查責(zé)任落實情況，查措施到位情況，查秸稈焚燒情況，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。要嚴格貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī)，對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅?，依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
（三）強化綜合利用，有效消化秸稈。“疏”、“堵”結(jié)合，推進綜合利用，是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實際，要重點抓以下三個方面工作：一是大力推廣秸稈還田機械，不斷擴大秸稈還田面積。今秋各縣（區(qū)）政府（管委會）要積極籌措補貼資金，補助農(nóng)民購置玉米聯(lián)合收割機、旋耕機等先進的收獲、耕作機械，調(diào)動農(nóng)民的購機積極性，促進配套機械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng)，擴大秸稈青貯量。秸稈過腹還田，經(jīng)濟效益高，生態(tài)效益明顯，對于加快畜牧業(yè)發(fā)展，緩解糧食供應(yīng)壓力，促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟具有重要作用。各縣（區(qū)）政府（管委會）和有關(guān)部門必須切實加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度，提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性，增加飼養(yǎng)量，提高秸稈青貯飼料用量，最大限度地推進秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料，新上一批科技含量高、帶動能力強的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項目，拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道，延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條，提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神，使干部群眾充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強制實施變成群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進展，對開展較好的縣區(qū)進行跟蹤報道，起到樹立典型和示范帶動作用，為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
秸稈禁燒工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作，需要各有關(guān)部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責(zé)范圍的事，都要做到盡職盡責(zé)，不推不拖，主動配合。
各相關(guān)部門要在市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，全面履行成員單位職責(zé)。環(huán)保部門負責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作，嚴厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負責(zé)對焚燒秸稈且造成嚴重后果的行為依法進行打擊；接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報時，及時出警和嚴肅處理。農(nóng)業(yè)部門負責(zé)指導(dǎo)地方開展秸稈資源調(diào)查，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴大經(jīng)濟作物種植面積，推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術(shù)；推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術(shù)。農(nóng)機部門負責(zé)推廣秸稈還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù)，督查機械收割留茬高度；對違規(guī)機手作出相應(yīng)的教育、約束和處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇九
同志們：
今天會議主要任務(wù)是認真貫徹落實10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會議精神，客觀總結(jié)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，分析當前形勢，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想，落實責(zé)任，強化措施，統(tǒng)籌兼顧，全力以赴，以更加扎實有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據(jù)集體研究的意見，主要講以下幾點意見：
一、正視不足，汲取教訓(xùn)，充分認識秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性和緊迫性。
20xx年夏季，鎮(zhèn)黨委將秸稈禁燒作為階段性中心工作來抓，動員全鎮(zhèn)力量投入到兩季禁燒工作中。成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，進一步完善了實施意見和專項考核辦法，加大專項資金補貼力度，實行了禁燒工作保證金制度，與各村簽訂了責(zé)任書。黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管負責(zé)人帶隊深入村組、深入田頭進行督查。分工到村的指導(dǎo)督查小組按照包干負責(zé)、網(wǎng)格管理的要求推進禁燒工作。召開專門會議達3次，但自始自終，依然存在著不少問題：一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒，出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象，被xx、xx多次督查到有著火點；一些重點區(qū)域、公路兩側(cè)控制不力；秸稈拋在河邊、拋入河內(nèi)的現(xiàn)象在去年夏季禁燒工作中尤為突出，嚴重污染環(huán)境，引發(fā)了大量漁塘承包糾紛，被舉報不斷；村與村之間不平衡性較大，少數(shù)村被市督查組發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象后應(yīng)急處臵不力；秸稈綜合利用總體水平不高，秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問題務(wù)必要引起各村、各有關(guān)部門的高度重視，狠抓監(jiān)管重點，創(chuàng)新工作主法，以更加嚴厲的措施，確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。
二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，全力推進秸稈禁燒和綜合利用工作取得新突破。
今年5月中旬全市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”剛剛通過國家級技術(shù)評估，下旬，省將組織對全市創(chuàng)建省級生態(tài)市進行考核驗收；6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開始，為進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，確保創(chuàng)建省級生態(tài)市順利通過考核驗收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境，我們必須對癥下藥，不畏艱難，真抓實干，向全鎮(zhèn)人民，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務(wù)是：自5月20日開始，至田間地頭無焚燒隱患為止，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實行秸稈露天禁燒。積極引導(dǎo)秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展，堅持禁燒與利用相結(jié)合、行政推動與政策引導(dǎo)相結(jié)合，全面推廣秸稈機械化還田和秸稈收集輸送利用模式，堅持因村制宜，落實秸稈集中堆放點，實現(xiàn)秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達60%以上，秸稈收集利用量達30%以上，秸稈綜合利用率達95%以上。
實現(xiàn)上述目標任務(wù)，必須在以下幾個方面進一步加大工作推進力度，實現(xiàn)重點突破。
1、全面宣傳發(fā)動，增強禁燒意識。宣傳教育深入到位，可以起到“事半功倍”的效果。當前，夏收即將開始，抓好秸稈禁燒的宣傳引導(dǎo)工作已迫在眉睫，各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過張貼通告、懸掛橫幅、出動宣傳車、逐戶發(fā)放禁燒公開信、簽訂禁燒承諾書、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式，多層次、全方位地抓好宣傳教育，使廣大群眾認清露天焚燒秸稈的危害性和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，進一步提高農(nóng)民群眾自覺自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性，形成全社會共同參與的強大合力，使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會后各村要迅速落實好宣傳禁燒要求的各項措施，要認真組織農(nóng)戶簽訂《禁燒承諾書》和《漁塘承包補充協(xié)議》工作，在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強大輿論氛圍。
2、狠抓關(guān)鍵措施，推進綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用，禁燒是治標，利用是治本，我們既要治標，更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑，從源頭上解決秸稈焚燒問題。
一要大力推廣秸稈機械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農(nóng)業(yè)機械化鞏固提升年”的要求，鞏固“農(nóng)業(yè)機械化推進年”活動成果，大力應(yīng)用推廣55馬力以上大中型拖拉機及其配套的秸稈還田機、秸稈打捆機等適用農(nóng)機具，確保我鎮(zhèn)現(xiàn)有收割、還田、打捆等機具充分作業(yè)，并積極引進外來機械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長效發(fā)展機制，強化技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)機專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?wù)能力。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道，全面推進秸稈機械化還田。嚴格實行機械準入制度，所有收割機具必須加裝粉碎裝臵，實行低茬作業(yè)，收割留茬高度不超過15公分，鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心要強化技術(shù)指導(dǎo)，及早做好農(nóng)機操作手作業(yè)技能培訓(xùn)并進行操作實習(xí)，全面提高秸稈機械化還田質(zhì)量。對列入省秸稈機械化還田項目和全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)及全程社會化服務(wù)項目村必須嚴格按照項目實施要求推進秸稈還田，農(nóng)技服務(wù)中心要將項目村的收割任務(wù)、秸稈還田任務(wù)分解落實到位，簽訂好目標責(zé)任狀和作業(yè)合同；同時，項目所在村要迅速成立專門的工作班子，將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，做到隨收隨耕，確保項目村整村推進秸稈機械化還田，達到零焚燒。
二要加大秸稈清運力度。加大對未還田秸稈的處理，機收留下的秸稈和機械打捆的秸稈，組織農(nóng)戶及時收集運出，做到隨收、隨捆、隨運。對不能及時輸送出村的秸稈，各村要結(jié)合村民小組的實際情況，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“五位一體”長效管理要求，按照每個網(wǎng)格田塊落實一個臨時秸稈集中堆放點要求，動員和組織農(nóng)民群眾按指定地點集中堆放。要組織收集運送經(jīng)紀人、小分隊，幫助無勞力戶收集運送，嚴禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔，要加強秸稈清理的力度，對每日產(chǎn)生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內(nèi)的碎草加大清理力度，從源頭上杜絕焚燒隱患。
三要努力實現(xiàn)多元化綜合利用。各村一方面要加強組織。
協(xié)調(diào)，主動配合現(xiàn)有秸稈利用企業(yè)，搞好秸稈收集運輸，協(xié)同制定秸稈綜合利用方案，在收、運、儲、送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上搞好服務(wù)，促進現(xiàn)有秸稈利用企業(yè)逐步擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高秸稈利用量，不斷增強本地消化秸稈的能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇十
秸稈是成熟作物莖葉部分的總稱，通常指小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、油菜、棉花、甘蔗等作物收獲種子后的剩余部分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時期。昨天下午，省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結(jié)，分析了存在的問題，通報了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結(jié)合全省會議精神，我講三點意見。
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸，我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關(guān)鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點，沒有被上級通報和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實上有些松勁。按以往經(jīng)驗，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加嚴峻?/p>
一要充分認識這是一項嚴肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一，既是上級黨委政府的嚴肅要求，更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責(zé)任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務(wù)。
二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責(zé)任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機械化水平較高，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是：堅持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運用多種手段，形成政府引導(dǎo)、社會參與的運行機制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，采取切實有效的措施，扎實推進秸稈綜合利用。縣農(nóng)林局要加強秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù)；宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關(guān)支持政策，提高農(nóng)民的參與積極性。
從我縣實際情況看，關(guān)鍵要采取三項措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo)，迅速落實秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強化服務(wù)，搞好農(nóng)機調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時，要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟作物，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉(zhuǎn)運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是落實好各個層面的責(zé)任。在縣級層面，有一名政府主管負責(zé)同志，具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào)，縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度，負責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題，指導(dǎo)工作扎實推進。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能，嚴格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實做到嚴肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，并予以處罰；對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴重并造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經(jīng)費、交通工具、任務(wù)目標“四落實”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責(zé)任狀，實行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責(zé)任落實到每個人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設(shè)專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》，通過學(xué)生行為帶動家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。
3、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎溃皶r查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情?？h委縣政府督查室要深入一線，加強督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。
4、建立嚴肅的責(zé)任追究機制?！逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū)，嚴格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求，給予每個火點50萬元的經(jīng)濟處罰。對于火點較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴肅組織紀律，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，凡是責(zé)任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對特別嚴重、造成惡劣影響的，將給予紀律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
同志們，做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會這次會議精神，嚴肅對待，周密部署，強化調(diào)度，狠抓落實，堅決完成各項任務(wù)目標，為促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
同志們：
今天這次會議，主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作，同時對甲型h1n1流感防控和安全生產(chǎn)工作進行再安排，剛才有關(guān)負責(zé)同志結(jié)合實際進行了專項部署，下面我就全鎮(zhèn)情況講三點意見：
秸稈禁燒工作是項老任務(wù)，年年談，年年搞，估計在座的各位無論從思想，還是行動都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降，好多人更是認為今年任務(wù)不大，好應(yīng)付。面對這種情況，如何把秸稈禁燒工作扎實落到實處，確保“不著一把火、不冒一股煙”。我認為仍然要抓好四點：
一是統(tǒng)一思想。這幾年，全市秸稈禁燒的重點已從平原縣、近郊縣轉(zhuǎn)向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣，我們作為純山區(qū)縣，更是全市秸稈禁燒的重點督導(dǎo)縣。再加上今年是國慶60周年，是省市“三年大變樣”攻堅年，是“干部作風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動年，可以說，做好今年的秸稈禁燒工作，任務(wù)更為嚴峻，不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟問題、安全問題，更是一個政治問題，是一個能否堅持科學(xué)發(fā)展觀的問題。面對特殊的形勢，特殊的要求，這就要求在座的各位務(wù)必增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，高度負責(zé)地把秸稈禁燒工作抓緊抓好，落到實處。
二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢。什么是聲勢呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著，鎮(zhèn)上的宣傳車要發(fā)動起來，村里的大喇叭要響起來，要讓群眾在每一天、每個時刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢就是要有氣勢，要讓群眾看得見，感受到各級抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢。通過什么來營造呢?今天的大會就是個很好的形式，要用我們的蹲點、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動，營造出秸稈禁燒的宏大氣勢，向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。
三是突出重點。307國道、石太高速公路、石太鐵路、石陽公路兩側(cè)和臨近礦區(qū)的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點區(qū)域，也是秸稈禁燒的多發(fā)期，根據(jù)以往經(jīng)驗，群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關(guān)村要合理分組，科學(xué)調(diào)度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴防死守，尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時不能還田的秸稈要集中存放，派專人看管。
四是嚴格責(zé)任。各村書記為第一責(zé)任人，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，務(wù)求實效，要實行嚴格的崗位目標責(zé)任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進，懲罰后進，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責(zé)。各片、各村要按照實施方案劃分的責(zé)任區(qū)域，強化守土意識。機關(guān)干部要統(tǒng)一著裝，在禁燒監(jiān)測點死看死守，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊晝夜24小時上路巡回督查。各村要實行兩委成員要包地片到人制度和值班制度，派出村干部與鎮(zhèn)包點包村人員配合巡查，要在各村容易暴露地位和視野范圍內(nèi)設(shè)立若干個火情觀察點，搞好火情視察。對于出現(xiàn)的著火點要及時撲滅，對敢于頂風(fēng)而上、焚燒秸稈者要按照有關(guān)法律法規(guī)給予嚴厲打擊。
疫情，是今年全球最大的傳染性疾病，在全球有愈演愈烈之勢。這段時間大家通過電視、報刊應(yīng)該也了解了不少，應(yīng)該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數(shù)據(jù)，截止20xx年6月7日22:00，全國甲型h1n1流感疫情感染人數(shù)共計139例，其中內(nèi)地82例?？梢哉f形勢非常嚴峻。對于我們來說，主要還是要立足于防控，配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門，提高群眾的防護意識，建立健全各項防控措施，最大限度地保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。
一是加大衛(wèi)生清理。各村要結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治活動，做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運一次，并根據(jù)實際情況及時進行消毒處理，同時督促學(xué)校、診所等重點區(qū)域進行專門清理。
二是加大宣傳力度。各村要對轄區(qū)內(nèi)人口密集的區(qū)域(如學(xué)校等)進行重點宣傳，提高公眾的自我防護意識。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。積極配合天長分院、中心學(xué)區(qū)、派出所等各職能站所開展好各項防控工作，形成工作合力。
四是健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。各村要建立健全應(yīng)急組織，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，要及時向鎮(zhèn)政府報告。
目前安全形勢異常嚴峻，去年光我們周圍的礦難事故就不少，如河北蔚縣礦難造成30余人死亡，山西襄汾尾礦庫潰壩事故造成200余人傷亡，今年我縣在改造環(huán)保機立窯時也出現(xiàn)過事故。我們天長鎮(zhèn)盡管沒有大型廠礦，但像一些石窩之類的非煤礦山也確實不少。這些攤點盡管在去年全部關(guān)停，但現(xiàn)在卻有死灰復(fù)燃之勢，個別業(yè)主通過各種關(guān)系仍然在違規(guī)作業(yè)，給我們埋下了安全隱患?？偠灾?，安全生產(chǎn)工作十分重要，而安全生產(chǎn)的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了，明天新的問題又產(chǎn)生了，各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們在發(fā)展，就存在安全隱患。這就需要我們各村要進一步增強“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識，做到居安思危，真心實意地把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，落實在行動上。
河北省代省長胡春華在處理蔚縣礦難工作會議上講：象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產(chǎn)企業(yè)為什么能夠長期存在，而且數(shù)量不少，其中一個重要原因就是一些檢查人員不負責(zé)任，工作不深入、走過場，有的即使查出問題也不匯報、不采取措施，使檢查工作流于形式，難以達到預(yù)期的效果和目的。而認真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因，歸根到底是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作不夠重視，沒有從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、維護人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度來認識，“往往是說起來重要，做起來不重要”。因此，我認為，在安全生產(chǎn)上一定要注意解決好三個方面的問題：
一是要解決好認識問題。我們還有很大一部分干部對安全生產(chǎn)工作認識還不到位，更多的時候只是把安全生產(chǎn)掛在嘴上，說的時候都非常重要，但說完就完了，沒有認真的分析，認真的整改，認真的制定措施，認真的抓好落實。目前還有一種危險的傾向，認為安全是企業(yè)的事，跟村沒有太大的關(guān)系，這個片面認識在很多干部的思想當中也存在，甚至有的干部還認為安全生產(chǎn)問題就是安監(jiān)局的事，就是鎮(zhèn)政府的事，就是企業(yè)老板的事，跟我沒有多少關(guān)系。我們經(jīng)常講，思想是行動的先導(dǎo)，有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認識好，工作就會到位，思想認識不到位，工作就會敷衍了事。因此，必須要引起我們的高度重視。
二是要強化宣傳教育。僅僅領(lǐng)導(dǎo)認識到安全生產(chǎn)的重要性還不行，還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認識到安全生產(chǎn)的重要性，認識到安全生產(chǎn)對國家、對社會、對自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守，自覺地來預(yù)警，安全生產(chǎn)工作才會做得更好。也許有的同志會講“要出事，誰會知道?這種事情防不住”，這就是我們只注重了領(lǐng)導(dǎo)的一面，沒有注重其他干部的一面。結(jié)果我們領(lǐng)導(dǎo)都注意了安全，認識也提高了，但我們的一些普通干部認識沒有解決，出事的往往也就是這一部分。因此，各村一定要把安全宣傳貫徹到每個企業(yè)中去，每個員工身上，在領(lǐng)導(dǎo)得到提高的同時，員工也得到提高，安全生產(chǎn)的形勢就會好轉(zhuǎn)，安全事故率就會下降。
三是要加強督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查，不能這次檢查了，下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管嚴、措施靈，行動要快，防患于未然，要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關(guān)部門小恩小惠，一旦出問題，對部門沒有利，對企業(yè)也沒有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚，不出事大家才好，企業(yè)才會發(fā)順順利利的財，這個關(guān)系大家都清楚。因此，安全生產(chǎn)工作一定要扎扎實實地做好，不能來半點馬虎，一定要向安全要效益(社會效益、企業(yè)效益)，要榮譽(單位榮譽、個人榮譽)，要和諧(家庭和諧、單位和諧)，要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。
因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理，要切實負起責(zé)任，確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，立即開展一次非煤礦山安全清查活動，逐個排查，不留死角，不留盲區(qū)，對違規(guī)作業(yè)的立即督導(dǎo)其停產(chǎn)，上報縣有關(guān)部門，屢教不改的可聯(lián)合縣有關(guān)部門對設(shè)備等進行查封;各村也要時刻關(guān)注動態(tài)，對有開工跡象的攤點要及時上報鎮(zhèn)政府，沒有上報的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來，就要追究你的責(zé)任。
最后，我再著重強調(diào)一下廉潔自律的問題，現(xiàn)在好多村主要干部認為，村里沒有任何經(jīng)濟來源，發(fā)包石窩至少可以增加點收入，改善村級經(jīng)費緊張問題?！熬訍圬?、取之有道”，現(xiàn)在這種財路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜，像上邊講的礦難，一大批官員、業(yè)主都被刑拘，萬一自己地盤出點事情，恐怕就不是處分的問題，刑事責(zé)任追究也不可免。在這點上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視，村干部也要高度重視，一定要嚴格依法辦事，不能講人情，講人情就要出大事，出大事對企業(yè)沒有利，對鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒有利，大家不要抱著一種僥幸心理，認為不會出事。一旦出事，誰也逃脫不掉。因此，在執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定中，鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴格依法辦事，不能徇私舞弊，更不能徇私情。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
政府代表簽訂了《責(zé)任狀》,簽狀不是目的,目的是兌現(xiàn)承諾。會前,縣森防指下發(fā)了《關(guān)于全面做好春季森林草原防滅火準備工作的通知》,責(zé)任清晰、任務(wù)明確、措施可行,我們要做的就是狠抓落實,保證成效。
經(jīng)綜合研判,今年春季,預(yù)計全縣各林區(qū)火險趨勢呈總體正常略高。春季大風(fēng)日數(shù)總體較近幾年有增多趨勢,今年林區(qū)大風(fēng)日數(shù)略多于歷年同期,森林防火面臨的形勢非常嚴峻。進入森林高火險期后,將出現(xiàn)高溫,階段性干旱和大風(fēng)天氣,極有可能發(fā)生森林火災(zāi)。特別是“清明節(jié)”“五一節(jié)”重點時段,伴隨春播春種,入山采集人員多,野外火源管控難度加大。同時,受去年“三臺連擊”汛情影響,水毀道路、橋涵增多,給春防工作帶來不利客觀影響。春防總體形勢不容樂觀,務(wù)必要引起高度重視,切實提高政治站位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,全面落實行政首長負責(zé)制,層層落實防火責(zé)任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)要把森防和秸稈禁燒火工作時時抓在手上、擔(dān)在肩上、親力親為,深入一線檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保各項措施落實到位。要增強風(fēng)險意識,搶前抓早、預(yù)先研判、提前部署、精準落實。堅決做到“寧可十防九空、不可失防萬一”。要按照“火情就是命令,一線就是崗位”要求,突出“防”“打”精準,實現(xiàn)不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)、不發(fā)生群死群傷事件、不發(fā)生燒毀林場(村屯)災(zāi)害“三個不發(fā)生”工作目標。
要進一步強化統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)的工作格局,不斷完善信息報送、火災(zāi)處置、執(zhí)法銜接、力量調(diào)動等機制。堅持屬地管理與國有林區(qū)防滅火體系有機結(jié)合,以防為主、防滅一體,條塊結(jié)合、分工負責(zé)的總原則。國有林區(qū)要承擔(dān)起本責(zé)任區(qū)森林草原防滅火工作主體責(zé)任,強化區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同行動,發(fā)揮整體優(yōu)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各森防指成員單位要承擔(dān)森林草原防滅火工作職責(zé),按照森防指要求積極開展督導(dǎo)檢查工作,及時反饋檢查信息。要按照運行機制要求,不斷完善信息共享機制、會商調(diào)度機制和信息報送機制,進一步強化各有關(guān)單位之間的工作協(xié)同,增強工作聯(lián)動效應(yīng)和防控合力。
要抓住關(guān)鍵重點區(qū)域開展野外火源治理,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草部門的主要領(lǐng)導(dǎo),要對本區(qū)域內(nèi)的高危風(fēng)險點做到心中有數(shù),深入一線,指導(dǎo)工作落實。森林防火緊要期入山道口要xx小時有人把守,堅決把火種火源堵截在山下林外。對林區(qū)施工作業(yè)人員要加強管理,采取“先清后封”的辦法,全面清理林區(qū)火源。要緊盯春季農(nóng)事用火,嚴禁林緣違規(guī)用火,做好可燃物管理工作。同時,要對轄區(qū)可燃物載量、進兵路線等情況進行細致排查,建立風(fēng)險隱患治理臺賬。要及時組織專項隱患排查,重點檢查野外火源管理措施、撲火隊伍、撲火設(shè)備、通信聯(lián)絡(luò)和撲救預(yù)案等的落實情況,通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角。要在“清明節(jié)”前完成第一輪檢查,要深入到作業(yè)點、施工點、種地點,不得出現(xiàn)浮在面上、走過場的現(xiàn)象,對重點地區(qū)必須進行反復(fù)檢查。對工作不力發(fā)生“火點”,特別是引發(fā)重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的部門及人員,從嚴上限處理,確保森林防火和秸稈禁燒工作取得實效。
今年省市對秸稈禁燒工作要求更嚴、標準更高,要求實行全域、全時段、全面禁燒。大家也知道,我縣沿江水淹地、丘陵慢崗地較多,不適合機械作業(yè),特別是去冬今春降雪量大,低洼地塊容易造成春澇,勢必對秸稈打包離田進度造成影響,再加之個別干部和農(nóng)民存在觀望和僥幸心理,認為今年還會有“窗口期”,這些因素都在一定程度上給秸稈禁燒工作帶來壓力。要強化責(zé)任落實。特別村“兩委”換屆剛剛結(jié)束,要及時調(diào)整網(wǎng)格組織,落實縣、鄉(xiāng)、村、屯、戶“五級”網(wǎng)格化管理責(zé)任,完善秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作協(xié)議,工作任務(wù)要具體到村、到戶、到地塊。要強化協(xié)調(diào)配合。特別是加強與森工局的配合,做好火點信息收集轉(zhuǎn)發(fā)、工作信息匯總、情況通報、組織督查督辦等工作。要強化包保措施。落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村屯、村兩委成員和駐村干部包農(nóng)戶的逐級包保機制,盯人、盯地、盯秸稈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實際因地制宜地對各自區(qū)域內(nèi)重點地塊(未離田、山邊地、低洼地)制定圖版,掛圖作戰(zhàn)、專人專管。要實行“一戶一策”,幫助廣大農(nóng)民精準施策,解除農(nóng)民的后顧之憂。要強化督導(dǎo)檢查?？h秸稈禁燒巡查組要迅速分戰(zhàn)區(qū)下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,查看各項責(zé)任落實情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡邏隊集中對農(nóng)電、農(nóng)機違規(guī)作業(yè)、農(nóng)民田間地頭吸煙等隱患進行全范圍、全天候排查防范。要強化應(yīng)急處理。依托林業(yè)專業(yè)撲火隊伍,組織村級應(yīng)急滅火小分隊,在重要路口、重點區(qū)域設(shè)立禁燒觀測點、瞭望哨,進行實時監(jiān)控。要保持xx小時不間斷值班值守,盯緊盯住黎明和傍晚農(nóng)民易下手點火時段、霧霾和大風(fēng)天氣等特殊時機,確保一旦發(fā)現(xiàn)火點,能夠第一時間抵達現(xiàn)場,保證及時撲滅。要強化綜合利用。要加快推進秸稈壓塊站建設(shè)和戶用生物質(zhì)鍋爐充分利用,提高秸稈綜合利用率。要通過碎混還田和原位攬漿方式,以及玉米免耕播種技術(shù),實現(xiàn)秸稈還田,用秸稈禁燒倒逼秸稈綜合利用和農(nóng)田深翻整地,從“禁燒處罰”逐步向“利用效益”轉(zhuǎn)變。
制度,發(fā)生火情后逐級報告,做到有火必報、報撲同步。要做實基礎(chǔ)保障。按照“誰管轄、誰負責(zé)”原則,根據(jù)需要及時維修更新,確保完好。要抓緊踏查水毀道路、橋涵情況,制定切實可行的維護方案,保障瞭望塔、檢查站等的基本生活和通訊聯(lián)絡(luò)。
活動,充分利用各種媒介,及時發(fā)布預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和防火動態(tài)。特別是要加大野外用火和秸稈禁燒相關(guān)規(guī)定宣講,杜絕違規(guī)用火行為,要深入田間地頭,喚醒公眾防火意識和法律意識,規(guī)范用火行為、自覺參與禁燒,營造人人防火、人人禁燒、人人有責(zé)的濃厚氛圍,確保不發(fā)生火災(zāi)。
安全。
事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定責(zé)任重于泰山。我們必有要把這兩項。
工作。
作為當前重大政治任務(wù),強化責(zé)任擔(dān)當,狠抓工作落實,堅決打贏春季森防和秸稈禁燒這場硬仗,向建黨100周年獻禮!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇十二
同志們：
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹棗莊、滕州兩級市三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議精神，研究分析今年我鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)形勢，安排部署三秋生產(chǎn)的各項任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、強化措施、狠抓落實，確保三秋生產(chǎn)各項工作順利完成。剛才，張波同志傳達了《關(guān)于做好2012年三秋工作的意見》，警華同志傳達了《關(guān)于三秋期間禁止焚燒玉米秸稈雜草的實施意見》，繼文同志傳達了《關(guān)于玉米收獲秸稈還田財政獎（補）工作的實施方案》，周鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、政府分別與級索黨總支、龍崗黨總支、滿莊村3個單位負責(zé)人現(xiàn)場簽訂了安全防火目標責(zé)任書；派出所所長聶軍、王晁黨總支書記龐偉、后泉村黨支部副書記劉廣勃、淤莊村“第一書記”方萍分別作了很好的大會發(fā)言，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒，抓好貫徹落實。下面，就做好今年三秋生產(chǎn)及秸稈禁燒工作會議，我講三點意見。
要適時播種小麥，三秋生產(chǎn)時間更加集中，稍有松懈就會影響到秋收秋種的進度和質(zhì)量；二是玉米機收秸稈還田后，很多地塊存在關(guān)鍵技術(shù)措施落實不到位等問題，農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合的有效合力尚未形成；三是三秋生產(chǎn)戰(zhàn)線長，防火任務(wù)重、壓力大，特別是今年山東省第五屆花卉博覽會將于三秋期間在我市舉辦，這就對三秋安全防火工作提出了新的更高的要求。在重視程度上，棗莊、滕州兩級市均把往年的三秋生產(chǎn)工作會議，改為三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議，并專門成立了禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部幫包到鎮(zhèn)街，同時將禁燒情況納入鎮(zhèn)街考核內(nèi)容，制訂出臺了詳細的禁燒考核指標體系；在監(jiān)控形式上，棗莊、滕州兩級市在加大督導(dǎo)巡查的同時，今年又創(chuàng)造性地采取了衛(wèi)星監(jiān)控方式，既避免了監(jiān)控的盲區(qū)和著火后鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的扯諉，更增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火的壓力；在考核獎懲上，棗莊、滕州兩級市均出臺了更加嚴厲的獎懲措施，特別是對發(fā)生第一把火的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將召開全市反面現(xiàn)場會，鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要在現(xiàn)場會和市級新聞媒體上作公開檢討，并對全年工作實行“一票否決”；對焚燒秸桿達到2起以上（含2起），或被衛(wèi)星監(jiān)控火點1個以上（含1個）的鎮(zhèn)街，將在全市通報批評，并對鎮(zhèn)街分管負責(zé)人進行誡勉談話；焚燒秸桿達到3起以上，或被衛(wèi)星監(jiān)控火點2個以上的鎮(zhèn)街，將給予分管負責(zé)人黨內(nèi)或行政警告；焚燒秸桿達到5起以上，或被衛(wèi)星監(jiān)控火點3個以上的鎮(zhèn)街，將給予主要負責(zé)人黨內(nèi)或行政警告。同時，明確凡受到通報批評的鎮(zhèn)街，當年不得評為先進單位；凡受到誡勉談話以上處罰者，年內(nèi)不得評先樹優(yōu)和提拔重用?？梢哉f，今年各級抓防火的力度前所未有，防火形勢十分嚴峻。全鎮(zhèn)上下務(wù)必從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，充分認識今年三秋生產(chǎn)的嚴峻形勢，堅決克服慣性思維和麻痹、僥幸心理，及早安排，精心組織，周密部署，狠抓落實，千方百計奪取三秋生產(chǎn)工作的全面勝利。
一要切實抓好秸稈禁燒和綜合利用。秸稈禁燒是三秋工作的重中之重，是貫穿三秋始終的“天字號”工程。各級各有關(guān)部門要把三秋防火作為壓倒一切的中心工作和政治任務(wù)來抓，實行嚴防死守、疏堵結(jié)合，全力抓好玉米秸稈禁燒和綜合利用工作。要加大宣傳力度。要充分利用廣播、標語、宣傳車、明白紙，向群眾講清利害，逐戶簽訂禁燒責(zé)任書，務(wù)必做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知，在全鎮(zhèn)營造強大的禁燒輿論氛圍。要加強防火監(jiān)控。北留路、級西路、濟微路、南平行、北平行五條交通干道周邊區(qū)域是今年三秋安全防火的重中之重，也是面子工程、政治工程。各單位部門要加大“五路”周邊區(qū)域防控和巡查力度，明確專人分段看護，切實做到不空段、不空崗，24小時有人值守，確保三秋期間不著一把火、不冒一處煙。要發(fā)揮農(nóng)路管理員和村級人員作用，科學(xué)設(shè)置防火棚，組建流動巡邏隊，實行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴防死守，確保每個地塊有人管、有人抓，不留死角。要發(fā)揮政法部門作用，加大面上巡查打擊力度，切實做到有煙必查、有火必滅、有責(zé)必究，始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。要嚴格落實安全防火責(zé)任制。安全防火關(guān)鍵在責(zé)任落實。今年鎮(zhèn)里將繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、機關(guān)干部包村、村干部包地塊責(zé)任制，逐級簽訂防火目標責(zé)任，逐單位逐人交納安全防火風(fēng)險抵押金。鎮(zhèn)里也將把三秋禁燒情況納入目標考核體系，與年終考核獎懲、村干部職業(yè)化管理、機關(guān)干部提拔使用相掛鉤。三秋結(jié)束后，對沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村，將全額返還風(fēng)險金，并予以同等金額的獎勵。同時，鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對發(fā)生第一把火的黨總支、村，將在該黨總支、村召開三秋防火反面現(xiàn)場會，包黨總支領(lǐng)導(dǎo)、黨總支書記、機關(guān)包村干部及村第一書記、村黨支部書記、村主任都要在現(xiàn)場做公開檢討，全額扣罰風(fēng)險保證金，全年工作實行“一票否決”，黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機關(guān)包村人員、村黨支部書記、村主任將全部停職檢查，機關(guān)包村干部、村第一書記年度考核直接定為不稱職。對被市督查組發(fā)現(xiàn)或被媒體曝光，或被衛(wèi)星火點監(jiān)控通報兩次（含兩次）以上火情的，除全額扣罰單位和相關(guān)責(zé)任人的風(fēng)險保證金外，包黨總支領(lǐng)導(dǎo)要向黨委政府寫出書面檢查，村支部書記就地免職，村主任責(zé)令辭職，黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機關(guān)包村人員就地免職，是后備干部的取消后備干部資格。三秋期間，也將加強對人員到位情況的督查。在督查中，發(fā)現(xiàn)被督查人員脫崗一次的，通報批評，扣工資200元；脫崗兩次的，予以停薪停職，作待崗處理，年度考核直接定為不稱職。要加大秸稈還田力度。今年棗莊市財政安排了專項資金，對我市東部8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米機收秸稈粉碎還田給予補貼。對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，滕州市目前還沒有明確的獎補政策。但為充分調(diào)動廣大群眾秸稈還田和深耕的積極性，我鎮(zhèn)研究出臺了對實施秸桿還田和深耕旋耙的黨總支、村及農(nóng)戶的獎補政策。這在全市是獨一無二的。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心，用好用活這個政策，鼓勵引導(dǎo)群眾最大限度地擴大秸稈還田和深耕面積，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
對于未秸稈還田的，各村要劃定專門區(qū)域進行集中堆放，嚴禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。這些隨意堆放的秸稈隨時都可能著火，也是焚燒秸稈的隱患。對于占用農(nóng)田集中堆放秸稈的，鎮(zhèn)里將給予一季補償。但秸稈集中堆放點要嚴格落實防火措施，配備必要的滅火設(shè)施，安排專人看管。要加強秸稈綜合利用。要采取農(nóng)戶自發(fā)銷售與運銷專業(yè)戶上門收購相結(jié)合的方式，加大秸稈回收力度，從根本上解決秸稈禁燒問題。（我鎮(zhèn)小官莊村西有一集中收購點，對于村民送到收購點的玉米秸稈，每斤給予2.5分；對于不能送到收購點的，集中后可由收購點免費上門收運）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇十三
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際，今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，會議的主要任務(wù)是：傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步提高認識，迅速行動，以更加有力的措施，扎實細致的工作，全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作，確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面，我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識。
近年來，露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在，其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問題，有機械不配套問題，但主要是我們的干部群眾思想認識問題，對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害：
一是嚴重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié)，由于秸稈大面積焚燒，連日濃煙滾滾、霧霾漫天，居民不敢開窗，車輛不能安全通行，且易引發(fā)火災(zāi)事件，既影響人們的正常生活，又危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源，具有多方面的使用價值，可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié)，有用微生物減少，土壤有機質(zhì)不能保持，耕地質(zhì)量下降，農(nóng)作物減產(chǎn)。因此，大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識，，切實增強禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念，切實增強參與禁止焚燒秸桿的自覺性，確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強化措施，狠抓落實。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標：堅持禁燒和綜合利用兩手抓，綜合運用行政、經(jīng)濟和法律手段，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標。在具體工作中，要著力抓好以下幾個方面：
1、強化宣傳教育。堅持正面教育，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理，強化群眾對焚燒秸稈危害性的認識，爭取群眾的理解、支持、配合，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作：
一是通告要張貼到村組?？h政府已統(tǒng)一印好了通告，即將下發(fā)，各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶，農(nóng)機部門要繼續(xù)向農(nóng)機手發(fā)放《農(nóng)機收割作業(yè)明白卡》，簽訂作業(yè)承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學(xué)生的力量，告知家長禁燒責(zé)任，約束農(nóng)戶行為。
2、堅持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作，必須堅持“疏”、“堵”結(jié)合，狠抓重點環(huán)節(jié)，落實好配套措施，創(chuàng)造禁燒條件，確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分，是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機部門要加強巡查，一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實留茬高于25公分的，不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰，對縣外農(nóng)機手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田，不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu)，培肥地力，易于操作，是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束，村組干部要動員農(nóng)戶立即收集秸稈，確保隨收隨離田。農(nóng)機部門要督促機手主動學(xué)習(xí)，掌握操作。今年我縣實行收割機械準入制度，凡沒有安置秸稈粉碎機械的，一律不準在縣內(nèi)收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系，積極落實收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點，實現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣。縣相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點，推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織。
按照屬地管理的原則，各村是禁燒工作的責(zé)任主體，駐村干部負總責(zé)，村支部書記是第一責(zé)任人，各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實禁燒措施，要明確專人，盯緊盯死，嚴防死守，確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查，凡發(fā)生一處火點要堅決給予罰款，特別是對第一把火，一定要重罰，決不姑息，嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執(zhí)法，真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們，做好秸稈禁燒和綜合利用工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家克服困難，以高度的責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，真抓實干，確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標任務(wù)，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷，還我們一個潔凈的藍天。
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