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農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇一
關(guān)于某縣農(nóng)村綜合改革工作進(jìn)展情況的報(bào)告某縣農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(2006年4月20日)2005年8月,某縣被省、市確定為農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣后,某縣縣委、縣政府高度重視,在深入研究上級(jí)文件精神、充分結(jié)合本縣實(shí)際的基礎(chǔ)上,制定了成立組織、摸清底數(shù)、外出考察、制訂方案、研究論證和組織實(shí)施六步走的方略,積極主動(dòng)地開展工作,農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)匯報(bào)。目前,我縣已完成了前五步工作,部分工作已進(jìn)入實(shí)施階段。我縣農(nóng)村綜合改革總體工作居全省前列,以啟動(dòng)早、進(jìn)度快、謀劃細(xì),多次受到省主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)?,F(xiàn)將我縣農(nóng)村綜合改革總體進(jìn)展情況報(bào)告如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)展情況。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、機(jī)構(gòu)編制及人員現(xiàn)狀。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能農(nóng)業(yè)稅費(fèi)減免前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能是貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,完成縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),征收農(nóng)業(yè)稅,抓好計(jì)生工作,維持鄉(xiāng)村社會(huì)治安,發(fā)展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)解民間糾紛,發(fā)展各項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)和公共服務(wù)事業(yè),組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)村政治活動(dòng),發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)情況2002年機(jī)構(gòu)改革時(shí)確定較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè),二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)。較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)5個(gè)行政辦公室:既黨政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、財(cái)政經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)辦公室、計(jì)劃生育辦公室;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)3個(gè)行政辦公室:既黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、財(cái)政經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)辦公室。21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制703人,其中:行政編制640人,老干部服務(wù)編制21個(gè),工勤編制42個(gè)。目前,21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)有430人,缺編273人,其中,公務(wù)員缺編249人,老干部服務(wù)缺編21人,工勤缺編3人.現(xiàn)有的430人中按年齡劃分:51—55歲的12人,46—50歲的44人,41—45歲的63人,36—40歲的85人,31—35歲的135人,30歲及以下的91人;按學(xué)歷劃分:本科100人,大專219人,中專68人,高中41人,初中2人;按開支渠道劃分:縣財(cái)政361人,鄉(xiāng)財(cái)政69人。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設(shè)4個(gè)事業(yè)單位(即:農(nóng)林水綜合服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、文化廣播服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心),編制根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況確定,多少不等,最多的有44個(gè),最少的有18個(gè),21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制564個(gè),其中:全額事業(yè)編制252個(gè),自收自支編制312個(gè)。21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位現(xiàn)有1417人,其中:全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,缺編93人;自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,超編946人?,F(xiàn)有的1417人按身份劃分:干部721人,固定工397人,合同制299人;按年齡劃分:56歲以上的7人,51—55歲的42人,46—50歲的100人,41—45歲的108人,36—40歲的135人,31—35歲的275人,30歲及以下的750人;按學(xué)歷劃分:本科47人,大專229人,中專565人,高中473人,初中及以下103人;按開支渠道劃分:縣財(cái)政159人,鄉(xiāng)財(cái)政開支1258人。(以上統(tǒng)計(jì)數(shù)字不含縣直派出機(jī)構(gòu)編制及實(shí)有人員數(shù))。
4、派出機(jī)構(gòu)情況21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有衛(wèi)生院、國(guó)土資源所、公安派出所、司法所。某城鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)、車往鎮(zhèn)另設(shè)有物價(jià)所、財(cái)政所、法庭、動(dòng)物監(jiān)督站。北皋鎮(zhèn)另設(shè)有物價(jià)所、法庭、動(dòng)物監(jiān)督站。牙里鎮(zhèn)另設(shè)有物價(jià)所、財(cái)政所、法庭。德政鎮(zhèn)另設(shè)有財(cái)政所、法庭、動(dòng)物監(jiān)督站。院堡鄉(xiāng)另設(shè)有財(cái)政所。大辛莊鄉(xiāng)、張二莊鄉(xiāng)另設(shè)有動(dòng)物監(jiān)督站。21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)中:司法所、派出所、法庭為行政機(jī)構(gòu),編制136人,實(shí)有123人,缺編13人。財(cái)政所、動(dòng)物監(jiān)督站為全額事業(yè)單位,編制78人,實(shí)有68人,缺編10人;其他派出機(jī)構(gòu)均為自收自支事業(yè)單位,編制800人,實(shí)有901人,超編101人。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和職能存在的問題及原因。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有職能已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的需要隨著農(nóng)業(yè)稅的減免和計(jì)劃生育工作的轉(zhuǎn)軌上道,被視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心工作”的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征收、計(jì)劃生育工作職能理應(yīng)減弱,應(yīng)把主要精力轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)上來,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。但是由于過來的傳統(tǒng)體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變受到了以下因素的制約:一是職能制約。過去,在以實(shí)現(xiàn)gdp、財(cái)政收入目標(biāo)為主的職能定位下,往往視“催糧催款、超生罰款”為主要任務(wù),這種職能不轉(zhuǎn)變,就不可能有充足的時(shí)間和精力為群眾服務(wù);二是機(jī)構(gòu)人員制約。過去,為了完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收目標(biāo),不斷增機(jī)構(gòu)、添人員(臨時(shí)機(jī)構(gòu)和人員),使得機(jī)構(gòu)、人員越來越多,導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷加重,干群關(guān)系緊張,也導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無(wú)力辦農(nóng)民急需的公益事業(yè);三是體制制約。由于條塊分割和條條統(tǒng)得死,縣里一些派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)他們充分發(fā)揮作用,結(jié)果是“看得見的管不著,管得著的看不見”。這種情況反映到群眾那里就是辦事難。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及全額事業(yè)單位缺編嚴(yán)重1996年推行公務(wù)員制度和2002年機(jī)構(gòu)改革后,我縣嚴(yán)格按照公務(wù)員制度的要求,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的原則,嚴(yán)格控制了黨政機(jī)關(guān)人員的增長(zhǎng),加之公務(wù)員的到齡離崗、退休等原因,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員只有出口,沒有進(jìn)口,出現(xiàn)了斷檔,并已影響了工作的正常開展。同時(shí),由于我縣財(cái)政拮據(jù),嚴(yán)格控制增加財(cái)政供養(yǎng)人員,因此,近幾年的全額事業(yè)單位基本上沒有增加人員,出現(xiàn)了目前人員缺編。
8、99年兩屆大中專畢業(yè)生391名分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。三是復(fù)退軍人安置進(jìn)入。2000年以來,按照政策,安置185名城鎮(zhèn)退伍軍人進(jìn)入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。由于縣委、政府嚴(yán)格控制全額事業(yè)財(cái)政供養(yǎng)人員的增長(zhǎng),上述人員不得不進(jìn)入自收自支事業(yè)單位,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位超編的主要原因。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)付性工作太多上面千條線,下面一根針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)需承擔(dān)縣直多個(gè)部門分配的工作任務(wù),上級(jí)各種檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)較多,有些部門動(dòng)輒就執(zhí)行“一票否決權(quán)”,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不全力應(yīng)付,牽涉了大量精力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革擬采取的方法和措施按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村發(fā)展的要求和全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作安排,結(jié)合某縣實(shí)際,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)編制,合理分流超編人員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)妥進(jìn)行。
1、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能根據(jù)免征農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作任務(wù)的變化,圍繞農(nóng)民增收致富加快農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步的目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“小政府、大服務(wù)”的現(xiàn)代政府運(yùn)行模式,把主要精力轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)上來,努力建設(shè)服務(wù)型政府。具體職能要在實(shí)踐中逐步探索。在職能轉(zhuǎn)變過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作重點(diǎn)是:貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策,推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革;加強(qiáng)三個(gè)文明建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì);加強(qiáng)公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),培育龍頭企業(yè),加強(qiáng)對(duì)股份合作農(nóng)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的引導(dǎo)、支持和保護(hù),切實(shí)做好財(cái)政、信息、信貸、加工、貯運(yùn)等方面的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展;加強(qiáng)社會(huì)管理,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。改革后,縣里要嚴(yán)格控制面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。原縣政府職能范圍內(nèi)的工作任務(wù),不得轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān);需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助完成的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只提供服務(wù),不承擔(dān)責(zé)任;需縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同完成的工作,縣里要提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保證并賦予必要的權(quán)力。
2、重新進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別劃分我縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的多少重新劃分為三類。其中:某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)、張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn),邊馬鄉(xiāng)、沙口集鄉(xiāng)、雙井鎮(zhèn)、泊口鄉(xiāng)、南雙廟鄉(xiāng)、車往鎮(zhèn)、大辛莊鄉(xiāng)為二類鄉(xiāng)鎮(zhèn),東代固鄉(xiāng)、前大磨鄉(xiāng)、北臺(tái)頭鄉(xiāng)、德政鎮(zhèn)、棘針寨鄉(xiāng)、院堡鄉(xiāng)、仕望集鄉(xiāng)、野胡拐鄉(xiāng)、大馬村鄉(xiāng)為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、設(shè)置精干的行政機(jī)構(gòu)21鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置3個(gè)綜合性工作機(jī)構(gòu),規(guī)格為股級(jí),即:黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)調(diào)控辦公室。某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)人口超過5萬(wàn)人,根據(jù)實(shí)際需要增設(shè)兩個(gè)行政機(jī)構(gòu)。黨政綜合辦公室:負(fù)責(zé)承辦黨委、人大、紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、農(nóng)村、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝工作;承辦黨委交辦的其他事項(xiàng),協(xié)調(diào)各辦公室的工作關(guān)系;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)和鎮(zhèn)村建設(shè)工作;政府日常事務(wù)和機(jī)關(guān)后勤工作,承辦政府交辦的其他事項(xiàng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算計(jì)劃,統(tǒng)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù);協(xié)調(diào)工商所、稅務(wù)所等部門工作;規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)鄉(xiāng)村企業(yè)和個(gè)體企業(yè)的發(fā)展;制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;抓好農(nóng)、林、水、牧等行業(yè)的行政管理及農(nóng)田基本建設(shè);指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作;協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。社會(huì)調(diào)控辦公室:協(xié)調(diào)本轄區(qū)法庭、公安派出所等執(zhí)法部門工作;負(fù)責(zé)司法的調(diào)解、法制宣傳教育、社會(huì)治安綜合治理、民族宗教、計(jì)劃生育、信訪工作;協(xié)調(diào)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所工作;指導(dǎo)和管理社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心工作。
4、撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位,改設(shè)為全額綜合性事業(yè)機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置所兩中心,規(guī)格為股級(jí),即:財(cái)政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心。財(cái)政所:編制、登記、填報(bào)各種財(cái)務(wù)報(bào)表;制定村集體財(cái)政管理制度;村集體資產(chǎn)的清查、登記;農(nóng)村財(cái)務(wù)管理及審計(jì);農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及病蟲害的防治工作;抗旱防澇、打井配套及農(nóng)田水利建設(shè)工作;農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)承包合同的簽定及農(nóng)業(yè)服務(wù)工作。社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)科技、文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視的指導(dǎo)和服務(wù);負(fù)責(zé)民政、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)和服務(wù);負(fù)責(zé)文化廣播、衛(wèi)生院、中小學(xué)等事業(yè)單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)黨委、政府交辦的其他工作。
5、重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制608人,其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制41人,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制23人。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員編制2人。21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定事業(yè)編制共608人。其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)某城鎮(zhèn)41人,北皋鎮(zhèn)40人,張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)各37人;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)23人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交叉任職。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按9-11名掌握。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按4-5名掌握。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)1名,副書記兼紀(jì)委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)3名(黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長(zhǎng)各1名,人大正、副主席各1名。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,其中:主任科員2名,副主任科員3名。
二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)1名,副書記兼紀(jì)委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)2名(1名黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長(zhǎng)各1名,人大主席1名。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名,其中:主任科員2名,副主任科員2名。
6、按編制定崗定員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照編制數(shù)額定崗定員??刹扇‰p向選擇的辦法進(jìn)行,通過召開機(jī)關(guān)干部職工大會(huì),公布職位設(shè)置情況,個(gè)人根據(jù)崗位任職條件,申報(bào)1-2個(gè)崗位。然后根據(jù)“工作需要,群眾參與,綜合考評(píng),黨委決定”的原則,公開、公平、公正的提出擬定人選,最后由黨委集體討論決定,并履行相關(guān)手續(xù)。
7、多渠道、全方位分流超編人員一是充實(shí)行政(招錄)一批。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中存在的機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重缺編,事業(yè)單位人員超編的現(xiàn)實(shí),可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流的事業(yè)單位干部中招錄一批人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作;二是到村任職一批。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編的事業(yè)單位干部職工中,擇優(yōu)選派一批政治素質(zhì)高、熱愛農(nóng)村工作、有能力、有魄力的人員到村任職。根據(jù)工作需要任村支部書記、村委主任或副職。經(jīng)濟(jì)上享受省委組織部規(guī)定的農(nóng)村支書記或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。參照《公務(wù)員法》有關(guān)提前退休規(guī)定,對(duì)參加工作年限滿25年的干部職工或男年滿55周歲,女年滿50周歲,男工人年滿55周歲,女工人年滿45周歲,且工作年限滿20年的,可辦理提前退休手續(xù)。提前退休的人員,在辦理退休手續(xù)時(shí),可適當(dāng)上調(diào)職務(wù)工資和增加級(jí)別工資。事業(yè)人員提前1-5年辦理退休手續(xù)的,可上調(diào)一檔職務(wù)工資,提前5年以上辦理退休手續(xù)的上調(diào)兩檔職務(wù)工資;機(jī)關(guān)工作人員提前五年可增加一級(jí)級(jí)別工資,不滿五年的按一級(jí)計(jì)算,五年以上的按兩級(jí)晉升。以上所增加工資額一次性調(diào)整到位,從正式辦理退休手續(xù)的下月起計(jì)入退休費(fèi)基數(shù),其它均享受退休人員待遇。四是提前離崗一批。截止到2005年底,男年齡在53周歲以上,女年齡在48周歲以上的必須離崗;男年齡在50周歲以上,女年齡在45周歲以上的鄉(xiāng)級(jí)和股級(jí)干部不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),享受原職級(jí)待遇,如本人自愿,經(jīng)組織批準(zhǔn)后,可提前離崗。一般干部參照?qǐng)?zhí)行。截止到2005年底,工人男年齡在53周歲以上,女年齡在45周歲以上必須退養(yǎng);男年齡在50周歲,女年齡在42周歲,如本人自愿,經(jīng)組織批準(zhǔn)后也可提前退養(yǎng)。離崗(退養(yǎng))人員,不再占單位編制,晉升一檔職務(wù)工資,享受國(guó)家規(guī)定的在職人員的工資福利待遇,工齡連續(xù)計(jì)算,待達(dá)到退休年齡時(shí),再按有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù),享受退休人員待遇。五是買斷工齡一批。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位超編人員領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)后置換身份,退出縣、鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng),解除與單位的勞動(dòng)人事關(guān)系,轉(zhuǎn)為社會(huì)自然人。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):以工齡和上年度月平均基本工資為依據(jù),每人1萬(wàn)元為基數(shù),另每工作一年加發(fā)一個(gè)月的基本工資。工齡的計(jì)算辦法是按周年計(jì)算,不滿一年的按一年計(jì)算,其計(jì)算截止時(shí)間為2005年12月底。一次性補(bǔ)償費(fèi)所需資金原則上由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。六是轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織一批。變“用錢養(yǎng)人”為“用錢養(yǎng)事”,積極成立各種經(jīng)濟(jì)服務(wù)性協(xié)會(huì)、基地及農(nóng)技推廣組織。目前,我縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案》和六個(gè)一批專件已完成縣級(jí)研究論證工作,已報(bào)市編制部門審批。特別是在機(jī)構(gòu)編制方面,我們正等待省市編制部門下達(dá)統(tǒng)一明確的意見,防止不必要的反復(fù)和震動(dòng)。我縣計(jì)劃將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府換屆有機(jī)結(jié)合起來,已經(jīng)著手開展前期基礎(chǔ)性工作,待省市審查批準(zhǔn)后,立即付諸實(shí)施,保證6月底以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革主體工作到位。
二、其它改革方案的主要內(nèi)容及實(shí)施情況由于各單項(xiàng)改革工作面臨的實(shí)際狀況存在較大差異,在工作中我們不搞一刀切,按照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、先易后難、嚴(yán)防反復(fù)”的方針,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作。
(一)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革工作我縣農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革方案的主要內(nèi)容是:按照省、市要求,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采取分年度實(shí)施的辦法,逐步構(gòu)建“以縣為主”的教育管理體制。(1)中小學(xué)布局調(diào)整。按照“一次性規(guī)劃,分年度實(shí)施”的原則,2006年規(guī)劃新建、改擴(kuò)建中小學(xué)17所,撤并中小學(xué)48所。2007年-2009年,規(guī)劃新建、改擴(kuò)建中小學(xué)53所,撤并中小學(xué)235所,工作匯報(bào)《農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)匯報(bào)》。到2009年,全縣建成新標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)71所,初中24所,基本符合中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。2軌制以下小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的13%,3軌制及以上小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的87%,校均規(guī)模達(dá)到900人;初中校均規(guī)模達(dá)到8軌以上。(2)教育三項(xiàng)改革。按照“先行試點(diǎn),穩(wěn)健實(shí)施”的原則,逐步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、人事制度改革和工資分配制度改革。削減鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的行政職能,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的業(yè)務(wù)職能。全面推行中小學(xué)校長(zhǎng)和中小學(xué)教職工全員聘任制,有計(jì)劃、有步驟地招聘一定數(shù)量的師范本科生和優(yōu)秀教師,對(duì)無(wú)法正常工作的教職工實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。將教職工工資30%活的部分用于再分配,重點(diǎn)向一線教師、畢業(yè)班教師、主科教師、優(yōu)秀班主任傾斜。實(shí)行中小學(xué)教師城鄉(xiāng)交流制度,調(diào)動(dòng)縣城中小學(xué)教師到農(nóng)村支教的積極性。目前,全縣中小學(xué)布局調(diào)整總體規(guī)劃已于2005年通過市教委審批,我縣已按照規(guī)劃付諸實(shí)施。2006年需增加學(xué)校占地154畝,新建校舍31130平方米,共需資金1974萬(wàn)元,已籌集項(xiàng)目資金736萬(wàn)元,資金缺口1238萬(wàn)元,計(jì)劃建設(shè)學(xué)校的地址勘探、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行。教育“三項(xiàng)改革”方案已報(bào)縣委、縣政府,正在研究論證,縣教育局已在一所中學(xué)和一個(gè)中心校搞試點(diǎn),方案審批通過后即向全縣推廣。
(二)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革我縣縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革的主要內(nèi)容是:(1)在19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵(lì)的財(cái)政管理模式。主要內(nèi)容是:按照“建立機(jī)構(gòu)、賬戶統(tǒng)設(shè)、分戶核算、收入統(tǒng)繳、支出統(tǒng)管、工資統(tǒng)發(fā)、鄉(xiāng)財(cái)縣管”的原則,實(shí)行超收獎(jiǎng)勵(lì)和節(jié)支留用。(2)在2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行分稅制財(cái)政管理模式。主要內(nèi)容為:“劃分稅種、核定收支、定額補(bǔ)助(或上解)、自求平衡、一定三年”。目前,我縣《關(guān)于在某城鎮(zhèn)等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵(lì)財(cái)政管理體制的實(shí)施方案》和《關(guān)于在回隆鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制改革試點(diǎn)的實(shí)施方案》已通過市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的審批,2006年1月1日至3月31日試運(yùn)行,4月1日已在全縣正式運(yùn)行。縣財(cái)政局已制訂相關(guān)配套措施,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),縣財(cái)政局下屬的二級(jí)局“某縣農(nóng)村財(cái)稅局”已更名為“某縣鄉(xiāng)村財(cái)稅管理局”,支付中心已開始運(yùn)行。此外,建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和解決鄉(xiāng)村債務(wù)問題都已按照上級(jí)要求,結(jié)合本縣實(shí)際制訂了改革方案,已經(jīng)通過了縣級(jí)研究論證,正在報(bào)送市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制主要內(nèi)容是:通過規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞辦法、扎實(shí)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理、落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”、充實(shí)完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、查處農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件,保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。解決鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)問題的主要內(nèi)容是:通過制止新債、鎖定舊債、降息化債、拍賣化債、清欠化債、置換化債、核銷化債等措施,緩解鄉(xiāng)村債務(wù)壓力。目前,全縣農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞活動(dòng)已全部實(shí)行了統(tǒng)一票據(jù)管理,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)已建立起了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),并定期開展監(jiān)測(cè)活動(dòng),全縣鄉(xiāng)村鎖定舊債工作已經(jīng)完成,縣級(jí)正在研究論證化解債務(wù)的方案。
三、農(nóng)村綜合改革工作中存在的主要困難和問題由于農(nóng)村綜合改革是一場(chǎng)深層次的社會(huì)變革,具有艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,特別是各地工作基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)條件相差很大,必然會(huì)遇到不同的困難和問題。就某縣來講,主要困難和問題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)資金難題根據(jù)全縣專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位(不包括縣直派出機(jī)構(gòu)編制及實(shí)有人數(shù))實(shí)有1417人,其中全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,這些人員都是經(jīng)組織人事部門按當(dāng)時(shí)政策規(guī)定,分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生和復(fù)退軍人。省編制部門最近下發(fā)文件,明確提出在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再舉辦自收自支事業(yè)單位。按照這一規(guī)定,如將現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支1258人全部分流,按有關(guān)法律規(guī)定就必須為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金及發(fā)放補(bǔ)償金,共計(jì)4083萬(wàn)元;如將其中449人通過公開招聘的形式轉(zhuǎn)成縣財(cái)政供養(yǎng),按人均工資800元計(jì)算,每年增加財(cái)政支出430多萬(wàn)元。在農(nóng)村義務(wù)教育方面,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整資金缺口非常大。全縣農(nóng)村現(xiàn)有中小學(xué)426所,按照省市教育部門的要求,計(jì)劃合并成95所,在2006年-2009年的規(guī)劃期內(nèi),需新建、改擴(kuò)建中小學(xué)84所,改擴(kuò)建面積為50.4萬(wàn)平方米,需投入資金23763萬(wàn)元。鄉(xiāng)村兩級(jí)沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),已經(jīng)成為農(nóng)村綜合改革順利進(jìn)行的一大障礙。截止到2005年8月31日,全縣鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)共計(jì)22862.47萬(wàn)元,債權(quán)4140.27萬(wàn)元;其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)10472.97萬(wàn)元,債權(quán)3366.89萬(wàn)元;村級(jí)債務(wù)12389.5萬(wàn)元,債權(quán)773.38萬(wàn)元。全縣鄉(xiāng)、村兩級(jí)債務(wù)分別從債務(wù)來源、債務(wù)用途、形成時(shí)間三個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)分類。從成因來看,鄉(xiāng)村兩級(jí)“普九”建校債務(wù)3918.73萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)投入債務(wù)4515.09萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)稅墊支3687.59萬(wàn)元,欠發(fā)鄉(xiāng)村干部工資1600余萬(wàn)元,此外還有合作基金會(huì)債務(wù)、占地補(bǔ)償、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等等。從資金來源看,借個(gè)人款8740.87萬(wàn)元,銀行貸款4284.86萬(wàn)元,向上級(jí)借款2367.24萬(wàn)元,此外還有借其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、欠企業(yè)借款、基金會(huì)貸款等等。按時(shí)間劃分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)2002年稅費(fèi)改革前形成8583.67萬(wàn)元,2002年以后形成1889.28萬(wàn)元;村級(jí)債務(wù)在1999年以前形成債務(wù)6264.04萬(wàn)元,1999年以后形成6125.46萬(wàn)元。2005年我縣免征農(nóng)業(yè)稅后,因鄉(xiāng)村兩級(jí)失去了最主要的農(nóng)業(yè)稅收入,債主催債比往年更加急迫,圍追堵截、上訪告狀、媒體曝光、法院起訴不一而足,個(gè)別債主甚至采取極端的手段索債,鄉(xiāng)村主要干部春節(jié)前到處躲債已成為一種普遍現(xiàn)象,這已經(jīng)成為影響農(nóng)村基層政權(quán)形象和農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題,尤其是鄉(xiāng)村兩級(jí)干部為完繳農(nóng)業(yè)稅費(fèi)任務(wù)的個(gè)人集資、墊付款問題,嚴(yán)重影響我縣農(nóng)村綜合改革的順利進(jìn)行。某縣是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,縣、鄉(xiāng)財(cái)政十分困難,根本無(wú)法承擔(dān)如此巨大的改革成本,這是我縣在推進(jìn)農(nóng)村綜合改革過程中遇到的最大難題。
(二)政策問題農(nóng)村綜合改革是農(nóng)村上層建筑適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大變革,這一變革必然會(huì)引發(fā)一系列新矛盾、新問題,需要上級(jí)在政策或法律層面上及時(shí)予以明確、規(guī)范或給予傾斜。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和編制方面,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和全額事業(yè)單位嚴(yán)重缺編,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位嚴(yán)重超編,能否從自收自支事業(yè)超編人員中招收補(bǔ)充到行政崗位,自行消化分流人員壓力,減少改革帶來的沖擊和震動(dòng)。但上級(jí)對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員及機(jī)構(gòu)編制方面諸多政策限制,使這種共贏的人員流動(dòng)根本無(wú)法進(jìn)行。在農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞政策方面,一些經(jīng)濟(jì)條件普遍較好的村,在硬化道路、農(nóng)業(yè)開發(fā)、建設(shè)“兩室”等較大的公益性項(xiàng)目時(shí),一次性投入比較多,多數(shù)群眾自愿籌資籌勞。但上級(jí)籌資不得突破20元的限額,影響了農(nóng)村籌資籌勞的順利進(jìn)行。特別是在絕大多數(shù)群眾同意籌資,僅有極少數(shù)群眾不同意籌資,并且經(jīng)多次做工作無(wú)效的情況下,對(duì)這些群眾的行為應(yīng)該如何定性,應(yīng)該采取什么措施,有關(guān)法律和政策中都沒有明確規(guī)定,基層在操作過程中十分困難。
(三)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)問題農(nóng)村綜合改革雖然發(fā)生在農(nóng)村基層,但必然會(huì)帶來一系列的鏈鎖反應(yīng),波及上層,需要上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同為農(nóng)村綜合改革創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境。比如,鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)本來就十分沉重,如果上級(jí)在新農(nóng)村建設(shè)、村“兩室”建設(shè)、教育布局調(diào)整等等類似的工作開展過程中,不妥善解決資金問題,用行政辦法強(qiáng)行推動(dòng),必然會(huì)使鄉(xiāng)村兩級(jí)產(chǎn)生大量的新債,從而使鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)政雪上加霜。又如,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,涉及農(nóng)村的省、市、縣各部門,都想保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員,都想保護(hù)本部門的利益,但農(nóng)村綜合改革減人、減事、減支出是總體趨勢(shì),必然會(huì)精減部分機(jī)構(gòu)和人員,因此部門干預(yù)農(nóng)村綜合改革問題應(yīng)引起上級(jí)的高度重視。
四、對(duì)農(nóng)村綜合改革工作的建議結(jié)合我縣農(nóng)村綜合改革方案和前一階段工作實(shí)際,我們向上級(jí)提出以下四點(diǎn)建議:
(一)建議省委、省政府及省直有關(guān)部門在政策上給予大力支持。
1、放寬機(jī)構(gòu)、人事、編制政策。允許我縣從分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位人員中公開招錄一批,對(duì)缺編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)和縣直黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行補(bǔ)員。這樣,一方面可以減輕分流人員壓力,另一方面也可解決縣直黨政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺編問題。
2、放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置政策。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)及編制設(shè)置上,有關(guān)部門對(duì)試點(diǎn)縣要放寬給足政策,特別是要減少部門干預(yù)。例如,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作,因過去特殊的工作形勢(shì),建立了比較龐大的專職人員隊(duì)伍,目前總體工作已走向正規(guī)。過去這部分人員和計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)大多依賴向農(nóng)民收取,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中不一定再單設(shè)計(jì)生機(jī)構(gòu)。對(duì)此類似問題,希望得到上級(jí)主管部門的大力支持,減少干預(yù)。
3、放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策。建議省、市放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策的議事范圍,對(duì)農(nóng)村確因興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)所欠債務(wù),能否采用“一事一議”的辦法籌資解決。建議適當(dāng)提高“一事一議”籌資限額,對(duì)那些經(jīng)濟(jì)條件比較好,或一次性投入比較大的集體生產(chǎn)公益事業(yè),在全體村民同意的情況下,能否突破每人每年最高20元的限制,酌情提高“一事一議”的限額。
(二)建議上級(jí)在資金上給予大力支持。
1、加大對(duì)試點(diǎn)縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度。要繼續(xù)保持原有的對(duì)試點(diǎn)縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的額度,延長(zhǎng)轉(zhuǎn)移支付時(shí)間。同時(shí),針對(duì)由上級(jí)政策造成的“普九”達(dá)標(biāo)、兌付基金會(huì)儲(chǔ)戶存款等形成的債務(wù),建議省、市財(cái)政幫助鄉(xiāng)村償還,納入省市財(cái)政預(yù)算,實(shí)行資金封閉運(yùn)行,專項(xiàng)撥付,專戶儲(chǔ)存,專款專用。
2、允許縣財(cái)政向省市財(cái)政借款。兌現(xiàn)支付必要的改革成本,僅靠試點(diǎn)縣財(cái)力根本無(wú)法承擔(dān),建議借鑒湖北省的做法,允許縣財(cái)政向省市財(cái)政借款,解決改革過程中資金方面非常突出的矛盾和問題。
3、制訂更加優(yōu)惠的稅收超收返還政策,激勵(lì)貧困縣自我發(fā)展。目前實(shí)行的對(duì)貧困縣稅收超收返還政策,對(duì)某縣的發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用,建議進(jìn)一步加大稅收超收返還比例,延長(zhǎng)超收返還政策的執(zhí)行時(shí)間。
4、建議省、市盡快撥付農(nóng)村綜合改革專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。某縣在財(cái)政十分緊張的情況下,目前已支付外出考察、表格及文件印刷、購(gòu)買必要的辦公設(shè)施等費(fèi)用20余萬(wàn)元,建議省、市盡快研究,撥付專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),保證試點(diǎn)縣農(nóng)村綜合改革工作正常開展。對(duì)象某縣這樣的國(guó)家級(jí)貧困縣,在工作經(jīng)費(fèi)上可給予重點(diǎn)傾斜。
(三)建議從源頭上確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈有些農(nóng)民負(fù)擔(dān)增加是基層造成的,但確實(shí)有些加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的根源在上級(jí),建議在以下兩個(gè)方面,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門的監(jiān)督和管理。
1、嚴(yán)格禁止強(qiáng)行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村征訂報(bào)刊。取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)村兩級(jí)收入主要是上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金,這部分資金維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)尚且困難,根本沒有力量去訂閱大量報(bào)刊,建議省、市兩級(jí)繼續(xù)加大對(duì)部門辦報(bào)、辦刊的取消或限制力度,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村征訂報(bào)刊“限額制”。
2、嚴(yán)格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。建議省、市出臺(tái)專門文件,嚴(yán)格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的農(nóng)村達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。對(duì)涉及農(nóng)村必要的工作,要本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)拿錢”的原則開展。從源頭上防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,防止鄉(xiāng)村兩級(jí)新的債務(wù)產(chǎn)生。
(四)建議省、市、縣三級(jí)相應(yīng)地轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)村工作的推動(dòng)方式鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變也要求省、市、縣三級(jí)相應(yīng)地轉(zhuǎn)變職能,特別是省市涉農(nóng)部門和縣級(jí)要從根本上改進(jìn)涉及農(nóng)村各項(xiàng)工作的組織方式和推動(dòng)方式,以適應(yīng)取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村的新形勢(shì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的實(shí)際??h農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)驗(yàn)交流材料根據(jù)會(huì)議安排,下面,我從三個(gè)方面匯報(bào)__縣農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作情況。
一、主要內(nèi)容及做法我縣農(nóng)村綜合改革主要圍繞合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)體制、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、探索和創(chuàng)新基層干部選拔任用新機(jī)制和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核評(píng)價(jià)體系五個(gè)方面進(jìn)行。目前,基本完成了以下主要改革內(nèi)容。
1、調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃。改革后,全縣由原有28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)減為17個(gè)鎮(zhèn),平均人口由原來的4.25萬(wàn)人擴(kuò)增到6.99萬(wàn)人,平均國(guó)土面積由原來的83.89平方公里擴(kuò)展到138.1平方公里。
2、創(chuàng)新鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)體制。按照“主官合一、減少副職,明確職責(zé)、提高效率”的原則,我們確定鎮(zhèn)人口在6萬(wàn)人以上的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制為9名,6萬(wàn)人以下的為7名;實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職、黨政正職實(shí)行一人兼;同時(shí),設(shè)副書記2名,分別兼任鎮(zhèn)人大主席和紀(jì)委書記;設(shè)黨委委員4-6名,其中2-3人兼任副鎮(zhèn)長(zhǎng),1人兼任人武部長(zhǎng)。改革后,全縣鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員由原來409名減少為153人,減幅達(dá)62。
3、整合鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)置黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室(掛人口與計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室牌子),并明確了各辦的職能及職位設(shè)置,界定了各個(gè)職位的主要職責(zé)?!叭k”分別設(shè)主任1名,副主任1-2名。改革后,全縣有153人通過競(jìng)爭(zhēng)走上了鎮(zhèn)中層干部崗位。
4、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。采取“執(zhí)法職能上收、行政管理職能歸位政府、公益性職能整合設(shè)置、經(jīng)營(yíng)性職能推向市場(chǎng)”的不同舉措。將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位受委托承擔(dān)的國(guó)土資源、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等行政執(zhí)法職能上劃縣直有關(guān)主管部門;將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、土地建設(shè)管理所、文化廣播電視站和計(jì)劃生育服務(wù)所等事業(yè)單位承擔(dān)的行政管理職能收歸政府,由鎮(zhèn)政府承擔(dān);保留垂直管理的財(cái)政所,撤銷農(nóng)稅所;保留計(jì)劃生育服務(wù)所;撤銷農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、文化廣播電視站;將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心的農(nóng)技、畜牧、水產(chǎn)重組按鎮(zhèn)綜合設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站;將原農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心承擔(dān)的農(nóng)資、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)與動(dòng)物疾病診療等經(jīng)營(yíng)性職能推向市場(chǎng);將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站轉(zhuǎn)制為有線電視網(wǎng)絡(luò)公司。改革后,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由原來140個(gè)(不含中小學(xué)、衛(wèi)生院)調(diào)整為84個(gè),精簡(jiǎn)40。
5、精簡(jiǎn)鎮(zhèn)行政、事業(yè)編制。對(duì)調(diào)整后的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制和事業(yè)單位編制進(jìn)行了重新核定。鎮(zhèn)人口在14萬(wàn)人以上的鎮(zhèn)暫按60-65名核定控制數(shù),人口在8-14萬(wàn)人的為45-50名,人口在6-8萬(wàn)人的為40-45名,人口在6萬(wàn)人以下的為30-35名,較改革前壓縮28.8;鎮(zhèn)事業(yè)單位人員核定控制使用數(shù)為818名,比改革前壓縮28.8。
6、認(rèn)真做好人員定崗和分流工作。中層干部采取競(jìng)職演講、民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考核相結(jié)合的方法確定;一般人員,機(jī)關(guān)采取雙向選擇。事業(yè)單位采取考試、民主測(cè)評(píng)、組織考核相結(jié)合的方法定崗。全縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)共定崗693人,事業(yè)單位定崗818人。人員定崗后,采取提前退休、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、離崗創(chuàng)業(yè)、待崗等多種渠道,全縣共妥善分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部150人,其中副科及以上干部77人;事業(yè)單位人員266人。
7、探索建立了農(nóng)村基層工作新機(jī)制。建立以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)責(zé)任制為主的鎮(zhèn)管理新機(jī)制,縣委、縣政府對(duì)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)進(jìn)行量化考核,明確政治上和經(jīng)濟(jì)上的激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化其第一責(zé)任人職責(zé)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性事業(yè)單位用人新機(jī)制,事業(yè)單位全面實(shí)行上崗競(jìng)爭(zhēng)制、全員聘用制、末位待崗淘汰制和績(jī)效工資制,以崗位管理代替身份管理。建立鎮(zhèn)涉農(nóng)公益事業(yè)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制。按照“政府出錢,購(gòu)買服務(wù),合同管理,農(nóng)民認(rèn)可,考核兌現(xiàn)”改革思路,對(duì)農(nóng)技農(nóng)機(jī)、林業(yè)推廣服務(wù)等,全面實(shí)行“兩個(gè)打破、兩個(gè)貼近、三個(gè)規(guī)范”的管理手段,建立職工薪酬與服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果和服務(wù)對(duì)象滿意度直接掛鉤的績(jī)效評(píng)價(jià)體系;對(duì)重大動(dòng)物疫病防治、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等,著力推進(jìn)“定防區(qū)、定任務(wù)、定目標(biāo)、定報(bào)酬、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的“四定一統(tǒng)一”管理模式,實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買和委托服務(wù),直接將公益服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付到公益性服務(wù)項(xiàng)目上,在年終或項(xiàng)目完成之后,按照“253”架構(gòu),加權(quán)計(jì)算考核得分,按績(jī)?nèi)〕?。全面推行為民服?wù)全程代理制,方便群眾,促進(jìn)政府職能和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
8、開展村級(jí)規(guī)模調(diào)整工作。按照5000人左右的規(guī)模、每千人一名村干的標(biāo)準(zhǔn),將全縣原來398個(gè)村(含社區(qū))調(diào)整為231個(gè)村(含社區(qū)),減幅達(dá)42;村均人口由原來的2886人調(diào)增到5005人,增幅為73.4;村干由原有的1908人精簡(jiǎn)為1386人,減幅為27.7。
二、初步成效我縣農(nóng)村綜合改革經(jīng)過一年半時(shí)間的實(shí)踐和運(yùn)行,初步成效已經(jīng)顯現(xiàn),可概括為以下四個(gè)方面:第一,發(fā)展空間得到了拓展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)模的擴(kuò)大、人口的增加和財(cái)力的聚集,使鎮(zhèn)村的生產(chǎn)要素得到有效的整合,拓展了鎮(zhèn)村的發(fā)展空間,有利于縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展、有利于新農(nóng)村建設(shè)。2006年,我縣財(cái)政收入首次突破3億元大關(guān),達(dá)到3.16億元,比上年凈增7000萬(wàn)元,是過去10年凈增的總和。第二,體制創(chuàng)新取得了突破。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官合一、黨政交叉任職,工作合力和行政效率大為提高;通過競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇,每一個(gè)在崗人員職責(zé)更加明確,目標(biāo)更加務(wù)實(shí)。二是將該由政府辦的事收歸政府,將政府不該管、管不了、也管不好的經(jīng)營(yíng)性事業(yè)推向市場(chǎng),使政府真正從“越位”中“回位”,職能得到了進(jìn)一步理順。第三,內(nèi)部機(jī)制實(shí)現(xiàn)了活化。建立以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)責(zé)任制為主的管理新機(jī)制,突出了任期目標(biāo)和績(jī)效考核。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和中層干部及一般干部,實(shí)行“公推、公選”和競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇的新機(jī)制,對(duì)事業(yè)單位工作人員實(shí)行人事制度和工資制度改革,將農(nóng)民群眾和服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)作為重要的考核內(nèi)容,調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員的工作積極性,管理和服務(wù)的能力和質(zhì)量大為提高。第四,行政成本有所降低。通過擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員、減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),有效降低了行政運(yùn)行成本。初步測(cè)算,改革后全縣每年僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)非工資性財(cái)政支出可減少1100萬(wàn)元。同時(shí),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員逐步推向市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”,服務(wù)成本也將逐漸降低。
三、幾點(diǎn)體會(huì)總結(jié)這次改革實(shí)踐,我們的體會(huì)是:改革必須解決“我要改”的首位認(rèn)識(shí)問題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)形成上下一個(gè)調(diào)、全縣一盤棋,方方面面都維護(hù)改革、支持改革、參與改革的濃厚氛圍,這是改革順利推進(jìn)的前提和保證;改革必須堅(jiān)持因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,調(diào)整鄉(xiāng)村區(qū)劃,確定職能重點(diǎn),這是改革能夠深化的基本途徑;改革必須以機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),以體制的創(chuàng)新、機(jī)制的轉(zhuǎn)換來調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的積極性,讓那些愿干事、能干事、能干成事的人在事業(yè)的平臺(tái)上脫穎而出,最大限度地激發(fā)出個(gè)人及群體的能量,這是改革取得成效的關(guān)鍵;改革必須堅(jiān)持公開、公正、透明和以人為本的原則,定崗過程陽(yáng)光操作,分流人員妥善安置,這是化解改革中復(fù)雜矛盾的有效辦法。各位領(lǐng)導(dǎo),我縣作為全省農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣,雖先行一步做了一些工作,取得了階段性成果,但與省委、省政府和上級(jí)部門的要求還有一定的差距。下一步,我們將在全面貫徹好落實(shí)好這次會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)和借鑒各地改革的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,按照“一個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)建立、一個(gè)改進(jìn)”的要求,進(jìn)一步鞏固和完善已經(jīng)取得的效果,不斷深化農(nóng)村綜合改革,全面創(chuàng)新農(nóng)村基層工作新機(jī)制,推動(dòng)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇二
獨(dú)店鎮(zhèn)位于靈臺(tái)縣什字塬東部,居陜甘兩省涇長(zhǎng)靈三縣交匯處,是世界歷史文化名人、針灸醫(yī)學(xué)鼻祖—皇甫謐的休憩之地。全鎮(zhèn)共轄21個(gè)村,1個(gè)街道社區(qū),172個(gè)村民小組8948戶3.67萬(wàn)人。外出打工人數(shù)達(dá)8600人,剩余勞動(dòng)力大多以農(nóng)村婦女為主。近幾年隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改革開放的進(jìn)一步深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,我鎮(zhèn)各村勞動(dòng)力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,在這種形式下,抓好基層?jì)D女工作就顯得十分重要。如何抓好基層?jì)D女工作,充分發(fā)揮農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的主心骨作用,已經(jīng)成為我鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項(xiàng)重要的課題。
一、狠抓基層?jì)D女工作的意義探討
撫養(yǎng)教育孩子和孝敬老人等多重重?fù)?dān)于一身,對(duì)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德、法制等各個(gè)方面的發(fā)展具有較大的影響,撐起了農(nóng)村發(fā)展的一片藍(lán)天。因而重視這一群體,盡快解決這一群體中存在的問題對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重大意義。
二、農(nóng)村基層?jì)D女工作現(xiàn)狀
從目前情況來看,我鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績(jī),但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
一是重視不夠,工作開展難。由于我鎮(zhèn)屬靈臺(tái)縣中心重鎮(zhèn),工作任務(wù)繁重,而婦聯(lián)工作就被忽視沖軟任務(wù)和務(wù)虛的工作,雖然說要實(shí)行“黨建帶婦建”但是往往過于重視黨建的重要性,而忽視了婦聯(lián)的重要性,僅僅是組織婦女群眾搞些文體活動(dòng),或者是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),解決一些簡(jiǎn)單的家庭鄰里糾紛等,難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。
二是農(nóng)村婦女思想觀念影響。部分村組的農(nóng)村婦女依舊是傳統(tǒng)思想占主導(dǎo),對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法還看不慣,持有抵觸思想。
醫(yī)療費(fèi)用和教育開支使家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重。而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一級(jí),財(cái)力十分有限,對(duì)農(nóng)村婦女工作缺乏必需的經(jīng)濟(jì)支持。據(jù)調(diào)查,村級(jí)婦女主任的工作待遇一年約只有八百元。
三、對(duì)抓好基層?jì)D女工作的幾點(diǎn)建議
一是在把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來的同時(shí),突出婦女工作的重要性。
在健全黨建帶婦健工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,關(guān)鍵抓好“帶”字,要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭(zhēng)取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)主動(dòng)思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的'實(shí)現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。
二是加大農(nóng)村基層?jì)D女工作經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)關(guān)心農(nóng)村婦女群體。
要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍;同時(shí),加大對(duì)農(nóng)村婦女的基本情況調(diào)研,在掌握情況的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)村婦女實(shí)施關(guān)愛工程,特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難的婦女群眾,給予一定的經(jīng)濟(jì)幫助和關(guān)愛。
三是強(qiáng)化科技培訓(xùn),提高農(nóng)村留守婦女的致富能力。
大力推廣技能培訓(xùn),提高留守婦女的致富能力,成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民。一方面加大宣傳引導(dǎo)。組織專門力量收集致富信息和科技婦女致富典型,并采用科技電教片、婦女致富典型宣傳片、文藝宣傳等形式,調(diào)動(dòng)留守婦女勤勞致富的熱情。另一方面依托黨員遠(yuǎn)程教育中心、婦女活動(dòng)中心等載體組織留守婦女開展種植、養(yǎng)殖以及果樹栽培、縫紉、刺繡等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),鼓勵(lì)她們發(fā)展特種養(yǎng)殖、反季節(jié)蔬菜等一些種、養(yǎng)技術(shù),提高留守婦女科技致富的能力。
四是積極引導(dǎo)農(nóng)村婦女投入到新農(nóng)村建設(shè)的大潮中來。 近年我鎮(zhèn)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣牛果產(chǎn)業(yè),全年落實(shí)種植面積6000余畝,而在整個(gè)果樹的栽植、拉枝、施肥過程中,婦女群眾發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,她們熱情高漲地參與到新農(nóng)村建設(shè)過程中來,通過這種方式,一方面增加了收入,另一方面解除了孤獨(dú)感和寂寞感,精神生活也得到了進(jìn)一步的豐富。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇三
根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于做好20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作的相關(guān)要求,結(jié)合災(zāi)后重建工作,我鄉(xiāng)積極推動(dòng)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)步伐,現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況。
前進(jìn)鄉(xiāng)位于xx市名山區(qū)東南面,東連丹棱,西接洪雅。距縣城15公里,屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)有12個(gè)行政村,一個(gè)居民委員會(huì),93個(gè)合作社,人口約1.5萬(wàn)。幅員面積34.7平方公里。轄區(qū)內(nèi)主要以茶葉、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和傳統(tǒng)種植業(yè)為主,屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結(jié)合災(zāi)后重建工作,鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過調(diào)查摸底和廣泛征求農(nóng)戶意愿,綜合考慮交通環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及成康鐵路建設(shè)等因素,規(guī)劃和實(shí)施“1+4+7”(“1”:即回龍場(chǎng)鎮(zhèn)新村聚居點(diǎn),“4”:即清河、楠水、新市、鳳凰等4個(gè)新村聚居點(diǎn),“7”:即蘇山、兩河、雙合5社、雙合6社、泉水3社、泉水5社、尖峰等7個(gè)新村相對(duì)集中點(diǎn))災(zāi)后新村建設(shè)格局,集中入住重建農(nóng)戶432戶。
二、建設(shè)進(jìn)度。
加快新村點(diǎn)建設(shè),截止10月,新村聚居點(diǎn)和相對(duì)集中點(diǎn)已有415戶農(nóng)房完工,完工率達(dá)96%,剩余農(nóng)房建設(shè)將在12月前全部完工。完善新村配套基礎(chǔ)設(shè)施,全鄉(xiāng)12新村聚居點(diǎn)和相對(duì)集中點(diǎn)有10個(gè)點(diǎn)基礎(chǔ)實(shí)施已開工在建,其中兩河村和尖峰村集中點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施全部完工。
三、取得的成效。
1、村莊風(fēng)貌基本顯現(xiàn)。
各新村建設(shè)采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)貌、統(tǒng)一實(shí)施”的方式,統(tǒng)一建成具有川西民居風(fēng)格的生態(tài)庭院。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,因地制宜打造“微田園”,目前,楠水新村擬創(chuàng)建“美麗新村”。新村內(nèi)農(nóng)戶的水電設(shè)施得到改善,自我管理意識(shí)得以加強(qiáng),初步形成了環(huán)境優(yōu)美舒適,文化特色鮮明的宜居新村。
2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
結(jié)合扶貧開發(fā)、“茶加貴”項(xiàng)目實(shí)施,鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展茶葉、經(jīng)濟(jì)林木和名貴藥材種植,多渠道拓寬了群眾增收途徑。目前,全鄉(xiāng)投產(chǎn)茶園面積16608畝(其中今年新增茶園20xx余畝),經(jīng)濟(jì)林木3500畝,金銀花12畝。大力引導(dǎo)農(nóng)戶種植草莓、枇杷等名貴水果,打造生態(tài)水果采摘體驗(yàn)園,助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,目前,已發(fā)展草莓種植近30畝,規(guī)劃枇杷生態(tài)種植基地100余畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效,既帶來了經(jīng)濟(jì)效益,又帶來了生態(tài)效益。近年來改造農(nóng)村住房的農(nóng)戶逐漸增多,購(gòu)置車輛、農(nóng)機(jī)、家電的農(nóng)戶也逐漸增多。群眾生產(chǎn)生活面貌逐步改觀,腰包漸鼓。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
爭(zhēng)取200萬(wàn)元扶貧開發(fā)資金用于尖峰、泉水和鳳凰村的基礎(chǔ)設(shè)施改善,完成通社道路1500米、田間作業(yè)道路3000米、蓄水池6個(gè)、錯(cuò)車道9處、道路維修3處、排水溝1200米。投入100萬(wàn)元對(duì)清河新村附近清河湖進(jìn)行集中開發(fā),配套硬化道路、公路橋、溢洪道、排水溝、垂釣臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造集休閑、餐飲、娛樂、戶外運(yùn)動(dòng)為一體的新村聚居點(diǎn)。項(xiàng)目的實(shí)施將極大改善我鄉(xiāng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施面貌,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足的問題,達(dá)到脫貧致富的.目的。
4、公共服務(wù)體系。
回龍新村、清河新村、楠水新村、新市新村和鳳凰新村各爭(zhēng)取到農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境類項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目、農(nóng)村生活服務(wù)類項(xiàng)目和農(nóng)村社會(huì)管理類項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù),改善了村民的生活生產(chǎn)環(huán)境,培養(yǎng)了村民主動(dòng)參與社會(huì)事務(wù)的民主意識(shí)。爭(zhēng)取到災(zāi)后重建項(xiàng)目,建成了前進(jìn)鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),方便了村民的生活。爭(zhēng)取災(zāi)后重建資金240萬(wàn)元,對(duì)尚未進(jìn)行改造升級(jí)的清河、兩河、雙合、新市、林泉、鳳凰9個(gè)村村委會(huì)活動(dòng)陣地進(jìn)行統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè),配套活動(dòng)廣場(chǎng)、健身器材、綠化以及村衛(wèi)生室等設(shè)施,擬打造成一流的村支兩委辦公條件和村民娛樂健身環(huán)境。
5、社會(huì)服務(wù)管理。
招聘網(wǎng)格化管理員,對(duì)其進(jìn)行集中培訓(xùn),明確了管理員職責(zé),提升了其業(yè)務(wù)水平。目前,全鄉(xiāng)12個(gè)村和1個(gè)居委會(huì)全部配備網(wǎng)格化管理員。組織全鄉(xiāng)300余名“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊(duì)分片區(qū)巡邏,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及時(shí)上報(bào)。組織鄉(xiāng)民兵預(yù)備役進(jìn)行應(yīng)急演練,增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。發(fā)揮“大調(diào)解”作用,截止10月,全鄉(xiāng)共調(diào)解矛盾糾紛80余件,夯實(shí)了社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。在村(居)委會(huì)懸掛安全宣傳橫幅,在鄉(xiāng)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域張貼安全警示標(biāo)志,發(fā)放防邪宣傳材料共計(jì)1000余份,加強(qiáng)了群眾的安全意識(shí)。
6、農(nóng)村人居環(huán)境。
對(duì)全鄉(xiāng)12個(gè)村進(jìn)行了農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括地址信息、基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)境、建設(shè)管理及照片信息等6類41項(xiàng)指標(biāo),并完成填報(bào)《行政村人居環(huán)境信息表》,為下一步改善當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境提供了依據(jù)。
四、存在的問題。
1、新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政投入不足。新村建設(shè)中土地調(diào)整成本較高,欠賬較大,上級(jí)補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,加之村內(nèi)的排水溝建設(shè)、道路硬化、環(huán)境整治、水電設(shè)施改善等農(nóng)戶不愿自己出資,完全依靠政府投入,使部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。
2、農(nóng)民的環(huán)保和自我管理意識(shí)有待提高。部分村莊柴草亂堆、垃圾亂倒、蒼蠅亂飛、污水亂流的現(xiàn)象仍然存在,同時(shí),由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不正當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥等,造成了農(nóng)村環(huán)境不同程度的污染。新村內(nèi)私搭亂建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,村民參與社會(huì)事務(wù)管理的主動(dòng)性不強(qiáng)。
五、下一步工作計(jì)劃。
1、繼續(xù)加快新村及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、加強(qiáng)宣傳,提升村民的民主法治意識(shí)。
3、大力開展寓教于樂的群眾性文體活動(dòng),滿足群眾精神文化生活需求,不斷提高群眾幸福生活指數(shù)。
4、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓寬農(nóng)民增收渠道。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇四
為了進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化宣傳工作手段,對(duì)做好新時(shí)期的農(nóng)村宣傳思想工作,提升新農(nóng)村文明程度,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供精神動(dòng)力和智力支持。根據(jù)中共元陽(yáng)縣委辦公室印發(fā)《關(guān)于建立元陽(yáng)縣農(nóng)村宣傳文化指導(dǎo)員隊(duì)伍的實(shí)施意見》(元辦發(fā)〔2011〕95號(hào))精神,結(jié)合攀枝花鄉(xiāng)實(shí)際,決定在全鄉(xiāng)建立農(nóng)村宣傳文化工作指導(dǎo)員隊(duì)伍?,F(xiàn)將開展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)輿-論引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。
宣傳工作者緊密圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作,結(jié)合地方實(shí)際,牢牢把握正確輿-論導(dǎo)向,采取張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等各種宣傳手段,在宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿-論監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。自開展工作以來,全鄉(xiāng)共張貼標(biāo)語(yǔ)4條,召開農(nóng)村宣傳文化指導(dǎo)員工作動(dòng)員會(huì)7場(chǎng)。通過加強(qiáng)輿-論引導(dǎo),使新農(nóng)村各項(xiàng)政策達(dá)到家喻戶曉、人人皆知的宣傳效果,農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的利益,同時(shí)也鼓舞了農(nóng)民致富奔小康的信心。
二、注重理論學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍素質(zhì)
攀枝花鄉(xiāng)在宣傳農(nóng)村思想文化工作中創(chuàng)造了許多生動(dòng)活潑、行之有效的工作方法,并逐步形成體系,成為促進(jìn)宣傳農(nóng)村思想文化的有效載體。如:在節(jié)假日活動(dòng)和農(nóng)閑中開展民族歌舞、籃球等健康向上的娛樂比賽,并在節(jié)目?jī)?nèi)容上、形勢(shì)上加入法律、法規(guī)、政策的宣傳,以群眾喜聞樂見的方式豐富宣傳農(nóng)村思想文化工作的內(nèi)涵。同時(shí),定期不定期開展基層干部及宣傳工作者的理論知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì),保證宣傳工作的質(zhì)量。組織鄉(xiāng)村干部進(jìn)行科學(xué)理論學(xué)習(xí),地方語(yǔ)言學(xué)習(xí),不斷提高村兩委班子成員的政治理論知識(shí)和工作能力,增強(qiáng)宗旨理念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),提高基層干部整體素質(zhì),充分發(fā)揮基層干部在群眾中領(lǐng)頭雁作用,應(yīng)用理論知識(shí)結(jié)合地方實(shí)際引導(dǎo)、帶領(lǐng)群眾移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)新風(fēng)。
三、豐富文化活動(dòng),樹立良好風(fēng)氣
樂業(yè),新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)一片欣欣向榮的氛圍。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮領(lǐng)頭作用
在農(nóng)村精神文明建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)上,各村指導(dǎo)員結(jié)合實(shí)際,采取多種方式方法加以宣傳引導(dǎo),宣揚(yáng)道德風(fēng)尚,家長(zhǎng)里短,春風(fēng)化雨,既是農(nóng)村精神文明建設(shè)的.宣傳員,又是新農(nóng)村建設(shè)的帶路人。一是采取貼近農(nóng)民日常生活,引導(dǎo)農(nóng)民告別陋習(xí)。把道德觀念、文明禮儀傳導(dǎo)給每一個(gè)村民,滲透到每一個(gè)家庭。二是強(qiáng)化黨的方針政策的宣傳。宣傳文化指導(dǎo)員充分利用自己對(duì)黨和方針政策的全面掌握,向群眾宣講科學(xué)發(fā)展觀理論及各項(xiàng)惠農(nóng)政策。推動(dòng)了各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)和理論知識(shí)的宣傳普及。
自我鄉(xiāng)開展農(nóng)村宣傳文化工作以來,積極采取貼近農(nóng)民精神需求,豐富村民文化生活的方式。利用農(nóng)閑時(shí)間,開展民樂、山歌、民歌、民族歌舞等各類娛樂性文藝活動(dòng),倡導(dǎo)了農(nóng)村新思想、新理念,激發(fā)了廣大農(nóng)民向往美好未來、擁抱幸福生活的激情,營(yíng)造了勤勞致富、文明和諧、昂揚(yáng)向上的新農(nóng)村新風(fēng)尚。
中共攀枝花鄉(xiāng)委員會(huì)
2012年1月9日
一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全民動(dòng)起來
支村兩委充分認(rèn)識(shí)到先進(jìn)文化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用,始終把文化建設(shè)擺在同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主政治同等高度上來抓。成立了以支部書記為首的文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人抓文化工作,在文藝隊(duì)伍建設(shè)及各項(xiàng)文娛活動(dòng)開展中,均由支村兩委成員擔(dān)任領(lǐng)隊(duì)或組長(zhǎng),全程參與,確保領(lǐng)導(dǎo)的到位。近年來,我村每年用于文化開支的經(jīng)費(fèi)達(dá)萬(wàn)元以上,人均近十元。支村兩委的高度重視,也充分調(diào)動(dòng)了全體群眾的積極性,營(yíng)造了全民關(guān)注、全民參與的良好氛圍。
二、 夯實(shí)基礎(chǔ),陣地建起來
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廣大老百姓業(yè)余文化生活的需求。我村在原有120平米村民中心的基礎(chǔ)上,投資28萬(wàn)元對(duì)原有的村民中心進(jìn)行改、擴(kuò)建,擴(kuò)建后的村民中心使用面積達(dá)到300余平米,“一場(chǎng)、一廳、四欄、十室”配套設(shè)施齊全。村圖書室藏書2400多冊(cè),往來讀者絡(luò)繹不絕,每年借閱2000冊(cè)次。文化活動(dòng)室棋牌俱備,成為群眾閑時(shí)娛樂的重要場(chǎng)所。宣傳欄每月一更新,向群眾傳遞著政策法規(guī)與生活常識(shí)。,我又新添置了籃球架、乒乓球拍、羽毛球拍等體育設(shè)施。硬件的改善,有力地轉(zhuǎn)變了文化貧瘠的舊貌,滿足了群眾多層次、多方面的需求。
三、 狠抓隊(duì)伍,鑼鼓響起來
農(nóng)民是文化建設(shè)的受惠者,更是文化建設(shè)的生力軍,只有最大限度地把農(nóng)民吸納到文化隊(duì)伍中來,才能更好地滿足群眾的文化需求,吸引全民關(guān)注文化建設(shè)、參與文化建設(shè)。支村兩委看準(zhǔn)這一點(diǎn),每天晚上在村民公園播放音樂,時(shí)而動(dòng)感,時(shí)而悠揚(yáng),動(dòng)聽的音樂吸引大家來跳舞,少的十來歲,老的六十余,上百人參與其中。實(shí)踐證明,這一做法極大地調(diào)動(dòng)了群眾的積極性,許多群眾離開了牌桌,扔開了麻將,自發(fā)地聚攏在一起,自排自演、自?shī)首詷?,追求健康高尚的精神生活。為了加?qiáng)對(duì)文藝隊(duì)伍的管理,村上還專門指定了道具專管員,將添置的道具和器材收藏好、保養(yǎng)好。
四、大搞活動(dòng),氛圍濃起來
“早上聽雞叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”,曾是農(nóng)村文化生活的真實(shí)寫照,也從一個(gè)側(cè)面反映了當(dāng)前農(nóng)村文化的單調(diào)、乏味。而在我們村,完善的硬件設(shè)施,層出不窮的文藝隊(duì)伍,徹底改變了這一現(xiàn)象,。每逢傳統(tǒng)節(jié)日,我村都能輕松舉辦出文娛活動(dòng),從未受無(wú)場(chǎng)地、無(wú)節(jié)目、無(wú)人參加而局限,就連村上的黨員會(huì)、村民代表會(huì)上,也都會(huì)先來上幾個(gè)文藝節(jié)目助助興。在各種文藝活動(dòng)的開展中,他們著眼于大文化建設(shè)格局,沖出“唱唱跳跳”的圈子,融入一些科技、法律、市場(chǎng)知識(shí),讓群眾在娛樂中學(xué)到更多的致富本領(lǐng),真切體會(huì)到文化的價(jià)值,從而激發(fā)他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),村里還成立了道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭會(huì)、勸阻、制止婚喪事大操大辦、賭博、封建迷信、不講衛(wèi)生等各種落后的生活習(xí)慣。同時(shí),全村深入開展了“十星級(jí)”文明用戶評(píng)選活動(dòng),共評(píng)出文明用戶80多戶,表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn),促使村民逐步養(yǎng)成文明、健康、科學(xué)的生活方式。文化生活的同時(shí),村民學(xué)文化、學(xué)科技的風(fēng)氣逐漸形成,構(gòu)建了農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好氛圍。
五、 強(qiáng)化教育,素質(zhì)高起來
他們實(shí)施“素質(zhì)”工程,狠抓農(nóng)民素質(zhì)提高。充分利用村民學(xué)習(xí)園地、科普知識(shí)欄等載體,圍繞社會(huì)主義榮辱觀及提高技能素質(zhì)兩大主題,舉辦政治理論學(xué)習(xí)、科技知識(shí)培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、法律常識(shí)講座和社會(huì)公德教育等。發(fā)放村規(guī)民約500余份,學(xué)習(xí)資料3000余份。
如今在我村,學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng),各類培訓(xùn)班都是人如潮涌,就連那些須發(fā)皆白的老人,也打破“人過三十不學(xué)藝”的古訓(xùn),學(xué)習(xí)得津津有味,有遠(yuǎn)見卓識(shí)的年輕人還踴躍參加了各種函授、遠(yuǎn)程學(xué)歷教育。
自九月份以來,我村以建國(guó)60周年為契機(jī),對(duì)全體村民進(jìn)行“紅色革命傳統(tǒng)文化”教育。一是打造紅色革命傳統(tǒng)文化一條街。以繼承和弘揚(yáng)優(yōu)良的革命傳統(tǒng)文化為主題,在村內(nèi)主街道繪制紅色文化墻;二是開展紅色革命傳統(tǒng)文化主題教育活動(dòng)。通過播放愛國(guó)主義影片、紅歌大家唱等多種形式,引導(dǎo)村民學(xué)習(xí)革命前輩吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作、樂于奉獻(xiàn)的精神;三是打造紅色革命傳統(tǒng)文化宣傳隊(duì)伍。以本村村民為主,組建一支文藝宣傳隊(duì)伍,深入各村進(jìn)行表演,宣傳紅色革命傳統(tǒng)文化。
下一步,我村將實(shí)施“飛信進(jìn)我家”計(jì)劃,統(tǒng)計(jì)每位村民的手機(jī)號(hào)碼,幫助他們加入我村的飛信群,利用村民中心的終端向全村村民發(fā)飛信,以飛信的形式發(fā)布通知,彌補(bǔ)所使用的“廣播”式通知的不足,確保村民及時(shí)得了解村里的通知和各種活動(dòng)。與此同時(shí),我村將開始籌劃建立“xxxx村管理系統(tǒng)”,包括村級(jí)政務(wù)管理系統(tǒng)、村民電子檔案查詢系統(tǒng)、鄉(xiāng)村信息文化交流系統(tǒng)三個(gè)子系統(tǒng)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)更好的服務(wù)村民,造福村民。
在狠抓文化建設(shè)的同時(shí),我村兩委班子下大力氣,花大功夫?qū)ふ椅掖褰?jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,目前已制定了“發(fā)酵床養(yǎng)豬”,“暖大棚種菜”等方案的調(diào)研計(jì)劃。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇五
根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和幫扶工作要求,圍繞農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民工作重點(diǎn),今年以來,我委認(rèn)真貫徹上級(jí)幫扶工作精神,扎扎實(shí)實(shí)地開展農(nóng)村幫扶工作,取得了一定的成效。現(xiàn)將我委在石坑村委會(huì)下源村民小組幫扶工作開展情況報(bào)告如下:
一、成立機(jī)關(guān)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工、充實(shí)力量。
為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo),我們成立了縣經(jīng)貿(mào)委幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥擔(dān)任組長(zhǎng),二位班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng),兩辦主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。由于領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng),為確保工作及時(shí)銜接到位,我們對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行重新分工,明確了由組委負(fù)責(zé)組織開展新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作。在此基礎(chǔ),又從機(jī)關(guān)抽調(diào)骨干參與農(nóng)村幫扶工作。
二、深入調(diào)研,精心構(gòu)思下源村新農(nóng)村建設(shè)工作計(jì)劃。
為做到有的放矢和密切聯(lián)系群眾,機(jī)關(guān)幫扶工作組每月組織人員深入到農(nóng)村基層利用2—3天時(shí)間與農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng),征求農(nóng)民對(duì)農(nóng)村發(fā)展的意見和想法,通過集思廣益,制定了新農(nóng)村建設(shè)工作計(jì)劃。
三、加大宣傳力度,確保黨的惠民政策入腦入心。
根據(jù)縣里的.安排,我委工作組成員迅速進(jìn)駐下源村,逐戶上門發(fā)放中央1號(hào)文件和省委4號(hào)文件精神宣傳單,并在村主要路口等處張貼宣傳資料。在此基礎(chǔ)上,我們又組織召開了政策解答會(huì),與農(nóng)民群眾面對(duì)面談心、交流,耐心細(xì)致地解答群眾提出的各種疑問,糾正群眾對(duì)政策的理解偏差,極大地增強(qiáng)了農(nóng)民群眾對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心,黨的惠民政策如春風(fēng)沐浴著農(nóng)民的心田。
四、成立理事會(huì)確保農(nóng)村公益事業(yè)健康發(fā)展。
為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,確保農(nóng)村公益事業(yè)有人辦,有錢辦,公正、民主、透明,我們?cè)趶V泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,協(xié)助村委會(huì)從村民小組中選出5位村民成立了理事會(huì),明確了理事會(huì)成員分工,制定了理事會(huì)規(guī)則,從而有效地解決了農(nóng)村公益事業(yè)有人辦事的問題,為新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇六
攸縣地處湖南省東南部,轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),533個(gè)村(社區(qū)),總面積2664平方公里,耕地面積63。7萬(wàn)畝,總?cè)丝?6。9萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口63。86萬(wàn)人。歷史較為悠久,西漢高祖五年正式設(shè)縣,至今已有2212年的歷史。資源較為豐富,探明煤炭?jī)?chǔ)量4。9億噸,鐵礦石儲(chǔ)量1億噸,是國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)縣,商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣,擁有國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園酒埠江風(fēng)景區(qū)。經(jīng)濟(jì)較為活躍,是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣,湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實(shí)力連續(xù)四年位居全省十強(qiáng)。人民生活較為寬裕,常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬(wàn)人,有全國(guó)"的士第一縣"之稱。元—10月,全縣完成gdp136。05億元,增長(zhǎng)16。2%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入9。35億元,增長(zhǎng)33。8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到14753元、7304元,分別增長(zhǎng)12。78%、15。99%。
20xx年1月,國(guó)家民政部將我縣列為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實(shí)驗(yàn)縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘,下洞、高樓村為第一批國(guó)家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村,通過試點(diǎn)社區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開,特別是今年以來,縣委、縣政府投入資金100多萬(wàn)元,開展了60個(gè)規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作,取得了較好的成效,有效推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力營(yíng)造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作,召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每個(gè)社區(qū)明確一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》,并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位,建立了"黨政主導(dǎo)、部門配合、兩委主辦、村民參與"的工作機(jī)制,明確工作職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒。縣委、縣政府組織專門考察組,帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點(diǎn)實(shí)地參觀學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過交流意見,干部更新了觀念,明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式,充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè),使廣大居民了解開展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得"讓農(nóng)村人過城里人一樣的生活"的思想扎根于村民心中,從而充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
2、科學(xué)規(guī)劃,積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實(shí)際情況,堅(jiān)持"因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有機(jī)部署"的總體要求,完成了20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個(gè)中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,打造了"兩委+協(xié)會(huì)"社區(qū)模式,建設(shè)一批獨(dú)具特色的村(社區(qū)),其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場(chǎng)式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強(qiáng)社區(qū)黨支部建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則,設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部,明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán),社區(qū)村委會(huì)和社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,充分發(fā)揮黨支部對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的.領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強(qiáng)社區(qū)村委會(huì)建設(shè),發(fā)揮自治推動(dòng)作用。堅(jiān)持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治,各項(xiàng)工作落實(shí)了以村為主,加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)協(xié)會(huì)建設(shè),帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活,建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會(huì)、公共公益建設(shè)分會(huì)、社區(qū)文明創(chuàng)建分會(huì)、人口與計(jì)劃生育分會(huì)的兩級(jí)協(xié)會(huì)組織體系,所有協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行義務(wù)制,群眾實(shí)行"社區(qū)提倡、自愿報(bào)名、黨員帶頭、五老上陣"的入會(huì)方針,努力實(shí)現(xiàn)一人至少參加一會(huì)。通過協(xié)會(huì)的形式,實(shí)現(xiàn)了村民組織的"自我教育,自我管理,自我服務(wù)"。
3、夯實(shí)基礎(chǔ),逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時(shí)間,使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到"兩化八個(gè)一"的要求,即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)中心、1個(gè)警務(wù)室、1個(gè)固定的村務(wù)公開欄、1個(gè)室外健身場(chǎng)所、1個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個(gè)計(jì)生服務(wù)中心和1個(gè)社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計(jì)生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個(gè)服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前,全縣95%的社區(qū)通上了水泥路,70%的社區(qū)居民用上了自來水,為5萬(wàn)人解決了飲水安全問題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達(dá)到90%,縣財(cái)政共投入4000萬(wàn)元到社區(qū),實(shí)施凈化、美化、亮化工程,農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式,引導(dǎo)耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24。6萬(wàn)畝,占耕地總面積的36。2%,涉及農(nóng)戶6。8萬(wàn)戶,占總農(nóng)戶的40%,發(fā)展專業(yè)組織153個(gè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展,基本形成了60萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬(wàn)畝雜交制種、3萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜、6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地,催生了武陵源油脂、萬(wàn)豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村教育建設(shè),基本消除學(xué)校危房;為所有的學(xué)校開設(shè)了寬帶網(wǎng),先后投入1億元資金實(shí)現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。按照"一社區(qū)一室"的原則,為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,村級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善,實(shí)現(xiàn)了"小病不出社區(qū)"的工作目標(biāo)。發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,社區(qū)村民參合率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象待遇,社區(qū)計(jì)劃生育工作進(jìn)一步強(qiáng)化。建立愛心超市或便民超市,實(shí)現(xiàn)了群眾購(gòu)物基本不出社區(qū),農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實(shí)推進(jìn)以"清垃圾、清污泥、清雜物"和"改水、改廁、改廚、改浴、改圈"為主要內(nèi)容的"三清五改"和"潔凈攸縣大行動(dòng)"活動(dòng),有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
4、強(qiáng)化措施,著力推進(jìn)社區(qū)民主管理。一是推行了村級(jí)聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事,增強(qiáng)為民服務(wù)能力,今年10月份,縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于推行村級(jí)定期聯(lián)合辦公制度的意見》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(jí)(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點(diǎn),要求各村對(duì)村級(jí)重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問題開展聯(lián)合辦公,每月安排2天,規(guī)定每天辦公時(shí)間不少于8小時(shí),按照村為主的原則,由各村支部書記主持,支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加,視情況協(xié)調(diào)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加,工作中做到每個(gè)辦公干部人手一本社情民意登記本,每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡,每個(gè)小組設(shè)立一個(gè)社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報(bào)一次社情民意匯總表,每年至少召開一次村民代表大會(huì),推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)工作順利開展。二是加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊(duì)伍,組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校,開展遠(yuǎn)程教育,實(shí)現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、農(nóng)村ktv等平臺(tái),定期舉辦各種比賽,豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會(huì),今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié),社區(qū)群眾熱情高漲,踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點(diǎn),建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室,推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中,我們通過社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。縣政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開和民主管理工作的實(shí)施意見》,編印了《攸縣村務(wù)公開和民主管理工作手冊(cè)》20xx冊(cè),分發(fā)給533個(gè)村(社區(qū))的村支兩委成員,進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開和民主管理工作,保障村務(wù)公開的制度化、規(guī)范化。533個(gè)村(社區(qū))都建立了村務(wù)公開欄,對(duì)國(guó)家、政府和有關(guān)部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標(biāo)、本年度工作安排、民主管理方案、計(jì)劃生育、重大事項(xiàng)等內(nèi)容都要進(jìn)行公開,保障村民權(quán)利落到實(shí)處。
1、建議省里加大對(duì)試點(diǎn)社區(qū)投入力度,尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、社會(huì)治安等方面給予項(xiàng)目?jī)A斜,提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。
2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來考慮,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合,出臺(tái)支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺(tái)階。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇七
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,切實(shí)解決農(nóng)村“臟亂差”的問題,改善人民群眾生存環(huán)境,按照市政府的統(tǒng)一部署,市環(huán)保局對(duì)全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行了督查。
一、總體情況
全市動(dòng)員大會(huì)之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,行動(dòng)迅速、積極采取有力措施,尤其是市政府第二次全市環(huán)境衛(wèi)生管理與集中整治調(diào)度會(huì)召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治力度進(jìn)一步加大,掀起了以集中清理垃圾為切入點(diǎn)、以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)、以建立管理機(jī)制為內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治新高-潮。市環(huán)保局從4月中旬開始,組織了2個(gè)工作組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,通過聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、座談等形式,對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治情況開展調(diào)研與督查;4月下旬又在鞍子山鄉(xiāng)山海豐村、栗子房鎮(zhèn)四家村召開了全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、聽取了四家村環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)驗(yàn)介紹,實(shí)地考察了16個(gè)屯的環(huán)境衛(wèi)生情況,總結(jié)了前一段整治情況。全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn):
生人人參與,美好環(huán)境家家受益》,使綜合整治的目的和內(nèi)容家喻戶曉,形成了人人參與整治的氛圍。
二是措施實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制訂了整治實(shí)施方案,層層分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)了以"六清"為基本內(nèi)容集中整治的有序開展。光明山、荷花山鎮(zhèn)以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭清掃垃圾的形式,帶動(dòng)全鎮(zhèn)干部群眾參與綜合整治;桂云花、太平嶺鄉(xiāng)和大營(yíng)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一布署、統(tǒng)一要求,對(duì)小城鎮(zhèn)、公路兩側(cè)、河道溝渠、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行清理,保證了整治質(zhì)量;栗子房鎮(zhèn)在整治中,不搞“一刀切”,對(duì)大村與小村,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村,分別提出不同的要求和標(biāo)準(zhǔn),贏得了廣大群眾的積極支持和密切配合。
治公路道口4個(gè),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地廣告、牌匾進(jìn)行清理和規(guī)范。步云山、吳爐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已初步形成了鎮(zhèn)有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(在建)、村有垃圾填埋點(diǎn)、屯組有垃圾池一體化處理垃圾的框架。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)村投入資金504萬(wàn)元,人力7萬(wàn)多人次。共清理垃圾 9513多噸,清理農(nóng)村河道 200 多公里,整治道路兩側(cè)邊溝70萬(wàn)延米,拆除違章建筑36處,村莊綠化種植各種苗木60.1萬(wàn)株。全市農(nóng)村有清掃保潔隊(duì)伍的行政村比例達(dá) 95%以上,建垃圾收集(池)1131個(gè),投入垃圾運(yùn)輸車230輛,拖垃機(jī)130輛,三輪車566部,垃圾清理率達(dá) 75%左右,極大地改善了農(nóng)村環(huán)境狀況。
二、存在的問題
1、環(huán)保意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。群眾公共環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),對(duì)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化支持不夠,一些村民隨地亂扔垃圾的習(xí)慣還未徹底改變。
2、農(nóng)村垃圾總體情況有待于進(jìn)一步調(diào)查。農(nóng)村垃圾產(chǎn)量、分布、處理、利用缺乏系統(tǒng)地調(diào)查研究,農(nóng)村各種垃圾分類、處理和利用情況沒有量化的數(shù)據(jù),在一定程度上阻礙了垃圾處理方式的確定和農(nóng)村垃圾處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)。
3、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和資金投入力度有待于進(jìn)一步加大。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保資金投入力度與當(dāng)前發(fā)展水平還有一定差距,農(nóng)村垃圾收集、運(yùn)輸、處理等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,數(shù)量、質(zhì)量暫時(shí)難以滿足農(nóng)村的發(fā)展要求。
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4、長(zhǎng)效機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村尚未建立管理機(jī)制,沒有成立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,長(zhǎng)效化和制度化機(jī)制尚未完全形成。
三、督查建議
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步明確責(zé)任,推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展,切實(shí)將農(nóng)村垃圾處理體系建設(shè)納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核體系中。
二是增強(qiáng)農(nóng)民在環(huán)境整治中的主體意識(shí)。在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治中必須高度重視發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,特別要注意克服和糾正村級(jí)干部中不同程度存在的“等、靠、要”思想,充分發(fā)揮村級(jí)組織、黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的組織落實(shí)和示范帶動(dòng)作用。同時(shí)要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),形成家喻戶曉、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。
三是拓寬農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的內(nèi)容。要全面建立嚴(yán)重污染性的垃圾“戶組分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市集中處理”的農(nóng)村垃圾集中處理系統(tǒng);一般性垃圾要推廣“統(tǒng)一收集、就地分類、就地處理”辦法。加快生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和畜牧小區(qū)建設(shè),開展畜禽糞便資源化、無(wú)害化處理。大力推進(jìn)村內(nèi)道路、村莊周邊、沿線沿岸的綠化,建立健全綠化管護(hù)機(jī)制,提高農(nóng)村生態(tài)水平。
四是建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)制度建設(shè)和長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè),逐步形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化工作機(jī)制,避免出現(xiàn)“治了亂、亂了治”現(xiàn)象。要建立健全責(zé)任考核制度,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任管理體系。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委、縣政府召開的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會(huì)議精神,按照《鳳縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》文件要求,我鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密的安排和部署,在鎮(zhèn)轄區(qū)及全鎮(zhèn)8個(gè)試點(diǎn)村開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,并取得了較好的成效。現(xiàn)將今年以來工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
xx位于鳳縣東北部,地處嘉陵江源頭地帶,海拔在1200-1600米之間,寶成鐵路、212省道穿境而過。全鎮(zhèn)總面積378平方公里,共有8個(gè)行政村,42個(gè)村民小組,1844戶6477人。現(xiàn)有耕地面積13128畝,退耕還林面積11300畝,全鎮(zhèn)2015年農(nóng)民人均純收入4831元。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
村委會(huì)主任實(shí)施具體工作,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組的每一個(gè)成員都提出了明細(xì)的任務(wù)要求。二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和結(jié)合災(zāi)后重建實(shí)際,制定了鎮(zhèn)、村總體建設(shè)規(guī)劃和徽派建設(shè)風(fēng)格。三是制定了《xx環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,并完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,制訂了年度工作計(jì)劃。四是對(duì)各村實(shí)行季度驗(yàn)收考評(píng)制度,為我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的有序開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、大力宣傳,層層動(dòng)員
整治工作提供了保障。
四、采取措施,完善機(jī)制
1、制定工作計(jì)劃,加強(qiáng)工作成果考核。為了充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部的工作積極性,鎮(zhèn)上制定了工作計(jì)劃,對(duì)每一成員都提出了具體的任務(wù)要求,并組織相關(guān)人員,對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行了一次全面的驗(yàn)收考核,對(duì)于完成好的村予以表?yè)P(yáng),對(duì)于不重視此項(xiàng)工作,敷衍了事的有關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng),并將考核結(jié)果納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核。
2、完善工作制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。為了使這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作成效能夠得到長(zhǎng)期保持,我鎮(zhèn)完善了村級(jí)衛(wèi)生管理機(jī)制,并以政府文件下發(fā)了《xx農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》,確保這次環(huán)境衛(wèi)生整治成效得到長(zhǎng)期保持。
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五、狠抓工作落實(shí),彰顯整治成效
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)整治:按照所制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和徽派風(fēng)格建房要求,對(duì)沿街68戶房屋進(jìn)行了涂白和美化,確保建房布局合理,環(huán)境優(yōu)美整潔,無(wú)亂搭、亂建、亂畫現(xiàn)象發(fā)生。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)道路:落實(shí)通村公路項(xiàng)目建設(shè),全鎮(zhèn)道路硬化率達(dá)到90%以上,交通秩序良好,無(wú)占道經(jīng)營(yíng);投資40萬(wàn)元,在東河橋村安裝太陽(yáng)能路燈40盞。
4、公共衛(wèi)生廁所:在沿路人口居住稠密地段修建無(wú)公害公廁5座,并配備專人定時(shí)進(jìn)行打掃清潔;積極倡導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村清潔能源,把沼氣建設(shè)與改廁、改圈、改灶結(jié)合起來,全鎮(zhèn)累計(jì)投資37.548萬(wàn)元,完成改廁291戶,其中雙甕漏斗式改廁188戶,沼氣式廁所63戶,東河橋村災(zāi)后重建點(diǎn)新建水沖式廁所47戶。
(二)污染防治與生態(tài)保護(hù)方面
1、生活污水處理:鎮(zhèn)政府所在村黃牛鋪村街道及公路沿線共修建排污渠6公里,鎮(zhèn)政府及各駐鎮(zhèn)單位鋪設(shè)了排污管道與其相連。投資23萬(wàn)元在東河橋村修建污水處理站一座,對(duì)生活污水進(jìn)行無(wú)害化處理后排放,污水處理率達(dá)到60%以上。
桶30個(gè),為農(nóng)戶配發(fā)小垃圾桶120個(gè);投資44.64萬(wàn)元在東河橋村修建垃圾填埋場(chǎng)一處,設(shè)計(jì)容量3.98萬(wàn)立方,設(shè)計(jì)使用年限20年,目前已經(jīng)投入使用,全鎮(zhèn)垃圾按“戶分類、組收集、村中轉(zhuǎn)”的模式雇專人定時(shí)清運(yùn);全年開展大規(guī)模環(huán)境衛(wèi)生綜合整治15次,共清理“三堆”580余堆。
3、綠化美化:響應(yīng)縣“生態(tài)立縣、旅游興縣”戰(zhàn)略,大力開展植樹造林及212省道綠化工作,投資近60萬(wàn)改造東河橋村街道1600米,鋪設(shè)人行道2318平方米,修建農(nóng)戶門前小花壇1400平方米;投資274.11萬(wàn)元在省道兩旁栽植女貞、蜀檜、楊樹、竹子等共2.6萬(wàn)余株,種植三葉草10.4畝,在村莊主要街道兩旁栽植紅葉碧桃、云杉、杏樹、月季、牡丹、竹子等花卉苗木共3萬(wàn)株,修建公共景觀綠地4處75畝,栽植銀杏、龍爪槐、紅葉李等樹木8.6萬(wàn)余株,紅葉小檗、小葉女貞等低桿花卉苗木28萬(wàn)余株,植綠化草53.35畝,綠地覆蓋率達(dá)到85%以上,人均綠地面積25平方米以上。
4、環(huán)境衛(wèi)生:成立保潔員隊(duì)伍,聘用保潔員31名,以村為單位每天早晚兩次對(duì)鎮(zhèn)境內(nèi)道路、溝渠及路旁綠化帶進(jìn)行清掃,打掃覆蓋率達(dá)到100%。
方米;累計(jì)投資20.88萬(wàn)元,改造回風(fēng)灶1170戶,清潔能源普及率達(dá)到了60%以上。
五、存在的問題
通過這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)的開展,我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村面貌有了很大的.改善,但仍存在一些問題。一是由于資金的欠缺,還有部分整治目標(biāo)任務(wù)尚未完成,環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作仍不徹底;二是村民的思想觀念還需要進(jìn)一步改變,環(huán)境衛(wèi)生保潔意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是村級(jí)衛(wèi)生管理制度不夠完善,執(zhí)行力度不夠。
六、今后的工作打算
我鎮(zhèn)將繼續(xù)開展環(huán)境綜合整治工作,研究制定更加強(qiáng)有力的工作措施,通過完善各類規(guī)章制度,加強(qiáng)村民思想道德教育,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,鞏固綜合治理成效等多項(xiàng)措施,來抓好我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,全力促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步開展。
鳳縣xx人民政府
二00九年十二月二十五日
農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“四位一體”長(zhǎng)效管護(hù)是立足于提升農(nóng)村人居環(huán)境和社會(huì)文明程度的民心工程,是完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施、改善村容村貌、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的惠民工程。我村一直把農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“四位一體”長(zhǎng)效管護(hù)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)擺上議事日程,精心組織、加大宣傳、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村面貌不斷改善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生活環(huán)境不斷提升。下面,就我村環(huán)境綜合整治成果和“四位一體”長(zhǎng)效管護(hù)情況作如下匯報(bào):
一、建立班子,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為了迎接市、區(qū)新農(nóng)辦對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)的考核驗(yàn)收,我村加大了組織領(lǐng)導(dǎo)力度,成立了由村黨總支書記xxx任組長(zhǎng)、村委會(huì)副主任xxx任副組長(zhǎng)、村其他干部為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組內(nèi)部成員做到分工明確、各司其職,從而使環(huán)境整治工作在組織上得到了保證,工作得以有序順利的開展。
二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造整治氛圍
整治的良好氛圍。發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾以清理“三堆”(雜物堆、土堆、草堆)、治理“三亂”(亂倒垃圾、亂堆亂放、亂搭亂建)、實(shí)施“三改”(即改水、改廁、改圈)、美化“三口”(村口、路口、家門口)為主要抓手,不斷改善村容村貌。
三、突出重點(diǎn),落實(shí)整治措施
為切實(shí)加強(qiáng)村容村貌建設(shè),提高生活質(zhì)量,著力整治農(nóng)村居住環(huán)境,改善衛(wèi)生狀況,我們重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面工作:
1、村莊整潔。為了改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,我村多次發(fā)動(dòng)宣傳,組織群眾對(duì)自家門前屋后的白色垃圾、建筑垃圾進(jìn)行清理,整齊堆放雜物,拆除亂搭亂建,清除露天糞缸改建三格式廁所。目前,我村已建有三格式廁所xxx多座。針對(duì)工廠、農(nóng)民文化廣場(chǎng)、村部周圍等公共場(chǎng)所的環(huán)境問題,我村組織黨員干部定時(shí)定點(diǎn)清理,帶動(dòng)群眾自覺維護(hù)我村的環(huán)境衛(wèi)生。我村現(xiàn)有垃圾池xx座,垃圾箱xx個(gè),并堅(jiān)持“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的運(yùn)作模式,實(shí)行農(nóng)戶垃圾統(tǒng)一堆放,統(tǒng)一運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。
人員清理。上半年,我村聘請(qǐng)xxxxx公司對(duì)我村境內(nèi)破損的道路進(jìn)行了翻新,從而保證了群眾的出行安全。
3、河塘清潔。今年我村共對(duì)xx條河塘進(jìn)行了清淤、清雜,全面改善河塘臟、亂、差的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)河水清澈、河面整潔河底無(wú)雜草。并在河塘四周栽種了樹苗,美化綠化了環(huán)境。我村還具體落實(shí)了河塘管護(hù)責(zé)任人,簽訂了管護(hù)協(xié)議,保證了河塘的長(zhǎng)效管護(hù)工作正常運(yùn)行。
4、綠化植樹。為了美化綠化村級(jí)環(huán)境,我村專門聘請(qǐng)xxxx公司對(duì)村主干道兩側(cè)死樹進(jìn)行替換,對(duì)缺失的地方進(jìn)行補(bǔ)栽。同時(shí)為了加強(qiáng)對(duì)樹木的保護(hù),已經(jīng)在冬季來臨之前用石灰水將樹干刷白。明年我村還計(jì)劃在xxxxx大規(guī)模栽種苗木,從而進(jìn)一步提高綠化率。
四、科學(xué)規(guī)劃,打造兩個(gè)“示范點(diǎn)”
我村采取“以點(diǎn)帶面”的方法,先行打造xxxx及xxx兩個(gè)示范點(diǎn),發(fā)動(dòng)農(nóng)戶行動(dòng)起來,全面清潔美化房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生,重點(diǎn)清除草堆和建筑垃圾,村還出資為農(nóng)戶栽種了鐵樹、桂花、蜀檜、大葉女貞等花木。
由于我村xxxx被上級(jí)政府規(guī)劃為村級(jí)集中居住點(diǎn),因此我村今年在莊臺(tái)附近新建了一座農(nóng)民文化體育廣場(chǎng),設(shè)有籃球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)、健身器材,還在廣場(chǎng)四周栽種了多種花木。村民在工作之余,可以來這里健身、跳廣場(chǎng)舞,從而享受運(yùn)動(dòng)帶來的快樂。
我村農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“四位一體”長(zhǎng)效管護(hù)工作雖然取得了一定成效,完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),但工作中還存在一些問題,特別是與上級(jí)的要求相比,還有一定差距。因此,切實(shí)抓好我村環(huán)境整治工作,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深入發(fā)動(dòng),周密組織,認(rèn)真實(shí)施,始終不渝地把環(huán)境整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,全力把我村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)良、空氣新鮮、經(jīng)濟(jì)富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村,以保證社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,為我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)作出新的貢獻(xiàn)。
xxxx年xx月xx日
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇八
轉(zhuǎn)眼間2015冬學(xué)期已經(jīng)過半。在中心校及學(xué)區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,在全體教師的共同努力下,我校的各項(xiàng)工作有了一些發(fā)展,但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還很遠(yuǎn)。下面,我就從教學(xué)常規(guī)、
校園
文化、日行一善和課改四個(gè)方面的一些簡(jiǎn)單做法向各位領(lǐng)導(dǎo)做一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。一、教學(xué)常規(guī)。
1、規(guī)范簽到制度,一日上下午兩簽到,有事請(qǐng)假,并做好登記。
2、聽課一周兩次,學(xué)校組織一次,教師自由互聽一次。
3、導(dǎo)學(xué)案按照中心校的部署執(zhí)行,學(xué)校制定教學(xué)模式,教師自由編寫。
4、政治業(yè)務(wù)
學(xué)習(xí)
,采取學(xué)校集中學(xué)習(xí)與教師自由學(xué)習(xí)相結(jié)合,每周1到2次,每次記錄不少于300字。5、學(xué)習(xí)永威的“四清”制,堂清、日清、周清由
班級(jí)
組織,月清學(xué)校統(tǒng)一組織,10月9日學(xué)校已組織一次,11上旬我們將組織第二次月清。6、其它教學(xué)常規(guī)穩(wěn)步進(jìn)行,并盡力做好記錄。
二、校園文化
班級(jí)文化:各班按照自己的特色,重點(diǎn)突出學(xué)生,展示優(yōu)秀,表?yè)P(yáng)先進(jìn)。
校園文化:1、學(xué)校組織了“我是美術(shù)家”“小小書法家”等活動(dòng),然后以班級(jí)為單位展示優(yōu)秀作品。2、學(xué)校對(duì)鎮(zhèn)質(zhì)量檢測(cè)中榮獲前百名的學(xué)生及學(xué)校“月清”中的優(yōu)秀學(xué)生,制作個(gè)人版面,展示個(gè)人
成績(jī)
,展示班級(jí)成績(jī)。3、學(xué)校制作安全
、衛(wèi)生、文化等橫幅、條幅、版面,影響學(xué)生行為,渲染正能量。三、日行一善
日行一善;善行一生。我?!叭招幸簧啤毕盗谢顒?dòng)通過展示學(xué)生善言、善行、善念,引導(dǎo)學(xué)生從小樹立善念、擁有善心、實(shí)踐善行來實(shí)現(xiàn)人格的優(yōu)化與完善人。
四、課改
我校低處半山區(qū),師資力量薄弱, 因此在學(xué)期初制定了“抓教學(xué)常規(guī),促課改之路”,重點(diǎn)從導(dǎo)學(xué)案的編寫使用,每月一次質(zhì)量檢測(cè)入手,盡量避免“教師開暈車,學(xué)生坐暈車”現(xiàn)象,促使我校的課改走上健康之路。
以上就是我校在教學(xué)常規(guī)、校園文化、日行一善和課改四個(gè)方面的一些簡(jiǎn)單做法,我堅(jiān)信我們與
其他
兄弟學(xué)校的差距還很大,離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還很遠(yuǎn),在今后的工作中,我們一定努力工作,小差距。**鄉(xiāng)**
小學(xué)
坐落在****腳下,創(chuàng)建于1976年,總面積11260平方米,建筑面積1390平方米,有10個(gè)教學(xué)班,在校生466人,教職工24人,其中專任教師21人,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%。下面,我就**小學(xué)多年來的發(fā)展情況,向各位作以匯報(bào)。
一、用切實(shí)的理念引領(lǐng)發(fā)展,用樸實(shí)的智慧經(jīng)營(yíng)學(xué)校。
我們學(xué)校在地理位置、辦學(xué)規(guī)模、資金投入等方面和其他兄弟學(xué)校相比沒有任何優(yōu)勢(shì)可言。學(xué)校近十年來發(fā)展迅速,得益于各屆管理者的睿智和老師們的敬業(yè)。
1、“以人為本,全面發(fā)展”——我們的理念
我們學(xué)校多年來教學(xué)質(zhì)量一直過硬,這也使得我們有更多的空間探索如何全面落實(shí)素質(zhì)教育的問題?!耙匀藶楸荆姘l(fā)展”,就是把我們管理者和教師的目光從語(yǔ)數(shù)英學(xué)科教學(xué)成績(jī)上看過去,看到學(xué)生的書寫、寫作、朗誦、演講、經(jīng)典誦讀,看到思維分析與表達(dá),
英語(yǔ)
口語(yǔ)的流暢,看到演唱、彈奏、繪畫、表演、科技制作等等方面的發(fā)展?!岸喟殉咦恿咳?,多種稱號(hào)獎(jiǎng)人”的多元評(píng)價(jià)方式讓學(xué)生在成長(zhǎng)的黃金時(shí)期多方面得到發(fā)展。與之配套的教師綜合考評(píng)杠桿,讓老師們把教育教學(xué)的關(guān)注點(diǎn)、著力點(diǎn)放在了如何讓學(xué)生全面發(fā)展上。現(xiàn)在我們各學(xué)科活動(dòng)定期開展,各項(xiàng)藝體特長(zhǎng)以興趣小組的形式堅(jiān)持每天一小時(shí)訓(xùn)練。多彩的校園活動(dòng)豐富了學(xué)生的生活
,使得校園文化更加蓬勃、生動(dòng)。2、“辦精品學(xué)校,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)教育”——我們的目標(biāo)
“山不在高,有仙則名;水不在深,有龍則靈”。同樣,一所學(xué)校的優(yōu)劣,也不在于外在的規(guī)模和設(shè)施。我們學(xué)校小,就要辦成“精品”,而辦精品學(xué)校,途徑就是“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)教育”。創(chuàng)優(yōu)質(zhì)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)靠教師,學(xué)生的培養(yǎng)靠教師。所以必須確立教師的主體地位,把提高“師德”和“師能”作為我們的工作重點(diǎn)。
3、精細(xì)化、人文化、條塊結(jié)合——我們的管理
精細(xì)化管理是學(xué)校管理的關(guān)鍵。我們實(shí)行教干包靠年級(jí)制、年級(jí)主任負(fù)責(zé)制和備課組長(zhǎng)責(zé)任制,使管理和教學(xué)兩大系統(tǒng)分工明確。每年級(jí)由一名一線教師任年級(jí)主任,負(fù)責(zé)本年級(jí)日常事務(wù)的管理。每年級(jí)按學(xué)科配備一名備課組長(zhǎng)。學(xué)校每天有3名教干和科室人員值班,對(duì)學(xué)校從學(xué)生到校、早讀、課堂教學(xué)、課間、午餐、午休、教學(xué)秩序、辦公室衛(wèi)生等全面查看并詳細(xì)記錄,體現(xiàn)了人人都管理,處處有管理,事事見管理的良好態(tài)勢(shì)。
二、把“抓課堂教學(xué)、抓教師素質(zhì)、抓質(zhì)量監(jiān)控”當(dāng)成一項(xiàng)永遠(yuǎn)的工程。
我們始終以課堂教學(xué)為重點(diǎn),以教師素質(zhì)為基本,以質(zhì)量監(jiān)控為手段,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
《農(nóng)村學(xué)校工作匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇九
區(qū)鎮(zhèn),地處區(qū)東南方向,轄34個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū),全鎮(zhèn)總面積238.3平方公里,總?cè)丝?2057人,其中農(nóng)業(yè)人口33607人。
長(zhǎng)期以來,農(nóng)村文化建設(shè)滯后,農(nóng)民的精神文化需求未得到切實(shí)滿足,鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未得到應(yīng)有的發(fā)展,嚴(yán)重制約了農(nóng)民素質(zhì)的提高和“三農(nóng)”問題的解決。自開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來,為豐富農(nóng)村文化娛樂生活,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求,圍繞“文化惠民”,確立了“爭(zhēng)當(dāng)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵、爭(zhēng)創(chuàng)全市先進(jìn)基層黨組織和爭(zhēng)做全自治區(qū)文化惠民示范村”的目標(biāo),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)載體,積極探索“文化為民”、“文化樂民”、“文化育民”“文化惠民”新模式,促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的繁榮和現(xiàn)代文化的發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。
文化是民族的精神和靈魂。農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本,文化建設(shè)是關(guān)鍵。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局,離不開文化的精神動(dòng)力、智力支持、觀念引導(dǎo)作用。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),是當(dāng)前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展的必然要求,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的有力保障,是代表先進(jìn)文化發(fā)展方向的切實(shí)體現(xiàn)。
一是廣泛開展文化調(diào)研,摸清全鎮(zhèn)文化發(fā)展情況。近年來,在鎮(zhèn)黨委的重視下,由文化站負(fù)責(zé)對(duì)各村的文化發(fā)展、文化人才、文化隊(duì)伍、文化需求等情況進(jìn)行調(diào)查研究,調(diào)查情況匯總報(bào)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真研究,著力解決農(nóng)村文化發(fā)展中的老問題和新情況,針對(duì)情況制定辦法,為農(nóng)村文化發(fā)展制定規(guī)劃。
二是大力扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)文藝表演隊(duì)伍建設(shè),弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精神,發(fā)揮傳統(tǒng)文化促和諧作用。晉劇、二人臺(tái)小戲、扭秧歌是農(nóng)民喜聞樂見的藝術(shù)形式,大部分上點(diǎn)年紀(jì)的村民都能隨口唱上幾句、扭上幾下,它們都深受廣大中老年村民的喜愛。大力扶持這些文化藝術(shù),對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)具有積極作用。組建“農(nóng)民文藝表演隊(duì)”,發(fā)揮農(nóng)村文化帶頭人作用,碾格圖、八拜兩個(gè)村的農(nóng)民文藝表演隊(duì)經(jīng)過建設(shè)成為遠(yuǎn)近聞名的表演隊(duì)伍;社火、燈籠、彩車是每年過春節(jié)必備的表演項(xiàng)目,經(jīng)過幾年的發(fā)展,這些項(xiàng)目又重新煥發(fā)生機(jī),表演資金得到保障,演出隊(duì)伍不斷壯大,表演水平不斷提高,尤其是元宵節(jié)燈會(huì),各種傳統(tǒng)藝術(shù)形式都匯聚一堂,傳統(tǒng)文化藝術(shù)越來越彰顯起蓬勃的生機(jī)和活力,社會(huì)民俗文化凝聚促和諧作用越來越明顯。
三是開展農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),表現(xiàn)農(nóng)民生活的趣味性。結(jié)合農(nóng)民生活實(shí)際,進(jìn)過認(rèn)真篩選,選定了50米推輪胎、50米送健康、30米頭頂金瓜往返跑,60米托運(yùn),60米抱球跑,60米2人3足跑,30米踏墊移動(dòng)跑,30米雙人螃蟹跑等充滿農(nóng)民生產(chǎn)生活趣味的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,展現(xiàn)了農(nóng)村農(nóng)民生活中的藝術(shù)性。
四是組織農(nóng)民參加區(qū)里舉辦的運(yùn)動(dòng)會(huì)。加大羽毛球、乒乓球、籃球、象棋、踢毽子等比賽選手的比賽選拔,加快現(xiàn)代運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在農(nóng)村農(nóng)民中的普及,增強(qiáng)農(nóng)村體育文化對(duì)村民尤其是村里年輕人中間的普及和新生代農(nóng)民的文化歸屬感,增強(qiáng)他們對(duì)農(nóng)村的感情,使他們能夠熱愛農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村。
五是組織城鄉(xiāng)文化交流,推動(dòng)城鄉(xiāng)文化生活共建互動(dòng)。在鎮(zhèn)黨委的支持下,多次組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聯(lián)手共建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文藝培訓(xùn)和文藝匯演等活動(dòng)。在與人民路街道辦事處的文化交流活動(dòng)中,加強(qiáng)了城鄉(xiāng)文化交流,使農(nóng)民了解城市現(xiàn)代的文化生活,市民熟悉農(nóng)村傳統(tǒng)的'文化風(fēng)俗,在農(nóng)村與城市的交流互動(dòng)中為農(nóng)村文化注入新的元素,促進(jìn)農(nóng)村文化的發(fā)展繁榮。
六是加快文化陣地建設(shè),提高農(nóng)民文化水平。目前,鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)化的文化站,負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)里的各項(xiàng)文體活動(dòng)。各村建起了文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋,使農(nóng)民農(nóng)閑時(shí)普及科學(xué)文化知識(shí),提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),做知識(shí)武裝頭腦,科技服務(wù)生產(chǎn)的新型農(nóng)民。
截止目前,全鎮(zhèn)上下不斷培育農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精神,吸收現(xiàn)代先進(jìn)文化元素,精耕這片“文化沃土”,逐漸讓農(nóng)民的文化生活越來越火,形成了以鎮(zhèn)為中心,由鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶組成的三級(jí)“文化沃土”,構(gòu)建全鎮(zhèn)文化大發(fā)展、大繁榮的良好局面。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十
今年以來,我縣新農(nóng)村建設(shè)工作繼續(xù)堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面、分類推進(jìn)”的原則,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,狠抓村莊規(guī)劃這個(gè)龍頭,認(rèn)真開展村莊綠化、美化及環(huán)境衛(wèi)生整治等活動(dòng)。工作中,努力加大項(xiàng)目資金整合力度,引導(dǎo)各個(gè)系統(tǒng)的項(xiàng)目和資金向新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村傾斜,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使我縣新農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年元—10月份,完成投資320多萬(wàn)元,新修連村道路、重點(diǎn)村主街道13條,修建橋涵6座;完成投資80萬(wàn)元,為溫小屯、盆堯2個(gè)村打了深水井,鋪設(shè)了自來水管道,很好地解決了兩個(gè)村的
安全
飲水問題。協(xié)調(diào)資金60多萬(wàn)元用于村莊規(guī)劃,目前縣定22個(gè)重點(diǎn)村的村莊規(guī)劃全部完成階段性任務(wù)。一、主要工作開展情況
(一)加大投入,積極推進(jìn)村莊規(guī)劃
加大對(duì)村莊規(guī)劃的投入力度,對(duì)市定和縣定新農(nóng)村建設(shè)示范村規(guī)劃采取縣財(cái)政拿一點(diǎn)、鄉(xiāng)財(cái)政拿一點(diǎn)、駐村幫扶單位拿一點(diǎn)的辦法解決。并且規(guī)定了具體的金額,年底進(jìn)行考核,對(duì)完不成任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),并扣除縣財(cái)政的補(bǔ)貼資金。對(duì)市定和縣定的68個(gè)重點(diǎn)村,已有31個(gè)村完成了規(guī)劃,其中縣定22個(gè)重點(diǎn)村全部完成規(guī)劃,
其他
村規(guī)劃正在進(jìn)行中。為加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,縣財(cái)政在資金十分緊張的情況下,拿出50萬(wàn)元做為“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專用資金。根據(jù)實(shí)際情況,制定了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”具體實(shí)施辦法,對(duì)村莊鋪路、環(huán)境整治等基礎(chǔ)工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。(二)完善制度,不斷健全工作機(jī)制
督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了新農(nóng)村建設(shè)辦公室,固定了的工作人員和辦公場(chǎng)所,建立健全了檔案和各項(xiàng)規(guī)章制度。建立了新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)制度。由胡長(zhǎng)玉部長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集,每季度召開一次新農(nóng)村建設(shè)工作調(diào)度會(huì),對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、總結(jié)、安排、部署,對(duì)遇到的問題進(jìn)行研究、探討、解決。分別于3月28日、7月3日和10月15日召開了三次新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì),新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議,在會(huì)上對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)和安排部署。
(三)多方宣傳,努力營(yíng)造良好氛圍
在范縣電視臺(tái)25、42頻道開辟了《聚焦新農(nóng)村》欄目,下設(shè)新農(nóng)村、新風(fēng)尚、新觀察三個(gè)子欄目,全面報(bào)道我縣新農(nóng)村建設(shè)中的典型作法、成功經(jīng)驗(yàn)與工作成效,目前,已制作播出6期。在大河范縣網(wǎng)首頁(yè)醒目位置開設(shè)了《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)》專題欄目,目前,已制作了政策解讀、新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)態(tài)、駐村工作隊(duì)等9個(gè)子欄目,編發(fā)新聞信息300余篇。在《濮陽(yáng)日?qǐng)?bào)》頭版頭條發(fā)表4篇報(bào)道。共編發(fā)《范縣新農(nóng)村建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》42期,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好輿-論氛圍。
(四)抓住重點(diǎn),著力改善農(nóng)村人居環(huán)境
充分利用春季大好時(shí)節(jié),集中力量,深入開展了以“三清”、“三治”、“五化”為主要內(nèi)容的“整治村莊環(huán)境,共建綠色家園”活動(dòng),下發(fā)了具體工作方案,出臺(tái)了《2015年縣定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村村容村貌整治和村莊綠化的實(shí)施辦法》。指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村都制定了《村民衛(wèi)生公約》,22個(gè)重點(diǎn)村全部明確了專職衛(wèi)生保潔員,負(fù)責(zé)清運(yùn)垃圾、管護(hù)林木。結(jié)合生態(tài)縣建設(shè),在全縣開展了村莊綠化。今年春季22個(gè)重點(diǎn)村共植樹10萬(wàn)余株,庭院植樹8000余株,綠化率達(dá)99%。市定和縣定68個(gè)重點(diǎn)村都對(duì)村內(nèi)主副街道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化,全縣村莊綠化工作取得了明顯效果。
(五)加強(qiáng)督查,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)
今年以來,由縣新農(nóng)村辦公室牽頭,抽調(diào)衛(wèi)生、城建、環(huán)保、文明辦、廣電局等單位組成了專項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)全縣及22個(gè)重點(diǎn)村村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、村莊綠化美化、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市縣工作隊(duì)駐村幫扶情況等工作進(jìn)行了10多次重點(diǎn)督查,并對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào),有力推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)工作的開展。
(六)多措并舉,加大駐村幫扶力度
實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村,縣直單位后備干部駐村幫扶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部長(zhǎng)期駐村的工作推進(jìn)機(jī)制。每個(gè)市定和縣定新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村都有一名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,定期調(diào)研,及時(shí)解決困難和問題??h直單位實(shí)行科級(jí)后備干部包村、駐村,并提出具體的幫扶標(biāo)準(zhǔn)和措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)長(zhǎng)包市定和縣定重點(diǎn)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部長(zhǎng)期駐村,著力解決重點(diǎn)村在建設(shè)中遇到的困難和問題。加大與駐村幫扶單位的溝通和交流,每次召開會(huì)議和布置新農(nóng)村工作都讓工作隊(duì)參加,及時(shí)與他們溝通協(xié)調(diào),互相了解情況。加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶工作的管理,定期督導(dǎo),定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,有效地督促了駐村幫扶工作的開展。今年以來,駐村幫扶單位幫助新建學(xué)校一所,打機(jī)井8眼,新建村級(jí)道路11公里,引進(jìn)幫扶項(xiàng)目8個(gè)。
另外,總結(jié)推廣了王樓鄉(xiāng)趙海村建立“新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)”的經(jīng)驗(yàn),逐步在全縣有條件村探索建立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)的農(nóng)村管理新模式,調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性。
《農(nóng)村工作匯報(bào)提綱》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十一
三個(gè)月之前,我經(jīng)過刻苦
學(xué)習(xí)
,順利通過省委組織部組織的幾次考試,為了鍛煉新干部,上級(jí)組織部門安排我到南邊村從村助理做起,時(shí)間過得真快,日月如梭,一晃也有六個(gè)月了。在這半年時(shí)間里,我學(xué)到了不少知識(shí),從而對(duì)農(nóng)村工作有了感性的認(rèn)識(shí),從理論到實(shí)踐,從實(shí)踐到理論,我經(jīng)過了一次跨越.我深深了解到了,在農(nóng)村基層工作,做一件事不容易。我想,這也是上級(jí)組織部門安排我們下鄉(xiāng)接受鍛煉的原因,我們這些大學(xué)生從小養(yǎng)尊處優(yōu),離實(shí)踐還有著距離,經(jīng)過這段時(shí)間的培養(yǎng)和鍛煉,我懂得了不少知識(shí)和道理,我在學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)中悟出了一些東西,感悟很深,下面我就六個(gè)月來的工作向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)匯報(bào),順便也談幾點(diǎn)自已的想法與思考。在半年中,我著重主要做了下面一些工作:
一、鄉(xiāng)情是根本,了解本村村情
我村位于發(fā)展大道和夷陵區(qū)交界,現(xiàn)有人口600多戶,有著豐富的林業(yè)資源和土地資源,交通便利;在種植業(yè)方面由于我村特殊的地質(zhì),非常適合優(yōu)質(zhì)柑橘的種植,柑橘產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我村的主要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱。我村處在農(nóng)村向城中村的轉(zhuǎn)型,拆遷征地任務(wù)重,時(shí)間緊。由于政府征地,大部分農(nóng)民失去了生產(chǎn)資料,失業(yè)問題日益突出亟待解決。
二、明確工作職責(zé)
結(jié)合過去兩個(gè)月的工作情況,我認(rèn)為村主任助理應(yīng)該在村黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,主要工作職責(zé):
1、以村日常工作為中心,走訪摸底,找準(zhǔn)定位,近三個(gè)月來詳細(xì)的了解了我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,當(dāng)前存在的問題以及農(nóng)民人均收入等基本情況,找準(zhǔn)定位。
2、做好村主任的助手,協(xié)助支部搞好黨建工作,同時(shí)協(xié)助村委會(huì)搞好村政建設(shè),推進(jìn)本村新農(nóng)村建設(shè)。
3、當(dāng)好村主任的參謀,協(xié)助村制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),努力保證計(jì)劃實(shí)施。同時(shí)負(fù)責(zé)收集與本村發(fā)展相關(guān)的信息,并將其整理后交給支部。
4、抓住機(jī)遇,多渠道錘煉自己,做好鄉(xiāng)風(fēng)文明、惠民政策的宣傳員;自覺服從安排,在主動(dòng)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效上下功夫,抓住機(jī)遇,多渠道錘煉自己,不斷鍛煉自己的文字寫作、辦事能力,作好政策的解讀者、法律知識(shí)的傳播者,并利用自己所學(xué)的
專業(yè)
服務(wù)村民,宣傳好新農(nóng)村合作醫(yī)療,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療的進(jìn)展;傳播相關(guān)法律,從而推進(jìn)依法治村,提高村干部和村民的法律意識(shí)。5、恰當(dāng)處理村鎮(zhèn)工作關(guān)系,認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上傳工作,真正把村和鄉(xiāng)聯(lián)系了起來,便利政府辦公,實(shí)惠了農(nóng)民辦事,并積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的
其他
各項(xiàng)工作任務(wù)。資料整理,文件起草等工作。
隨著我村選舉工作的圓滿完成,我村新一屆兩委班子已經(jīng)成立。承載著村民的希望,擔(dān)負(fù)著我村經(jīng)濟(jì)騰飛的重?fù)?dān),我作為村委會(huì)主任助理對(duì)今后的工作做如下規(guī)劃:
一、正視自我,深刻反思,不斷完善工作方法和提高工作能力。
走出校門,來到農(nóng)村,這就要求我們必須把書本知識(shí)與農(nóng)村實(shí)踐相結(jié)合,使主觀愿望與客觀實(shí)際相符合;從思想和行動(dòng)上尊重干部群眾的首創(chuàng)精神和工作經(jīng)驗(yàn),俯下身子求智于民、問計(jì)于民、取德于民!在農(nóng)村的工作實(shí)踐中不斷地完善自我,提升自我。
1、剛到農(nóng)村時(shí)生產(chǎn)上不熟悉,
生活
上不習(xí)慣;人情風(fēng)俗、社會(huì)環(huán)境、人際交往等方面都需要認(rèn)真學(xué)習(xí)。在農(nóng)民群眾的關(guān)心、照顧和理解中我慢慢地融入、融合,逐漸實(shí)現(xiàn)通融,自然獲得從容。2、自我的知識(shí)水平和工作能力還比較有限。立足農(nóng)村工作,當(dāng)理論與實(shí)踐激烈碰撞后,深感方法不夠,經(jīng)驗(yàn)缺乏。在激烈的思想斗爭(zhēng)中時(shí)而覺得工作信心不強(qiáng),
勇氣
不大,勁頭不足。在今后的工作中必須克服。3、面對(duì)紛繁復(fù)雜的農(nóng)村工作,現(xiàn)實(shí)逼迫我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷研究農(nóng)村工作新的方式方法、學(xué)習(xí)溝通技巧、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和協(xié)調(diào)手段等知識(shí);在新農(nóng)村建設(shè)中不斷把自己錘煉成為眼界寬、思路寬、胸襟寬“三寬境界”的好“村官”。
二、強(qiáng)化“內(nèi)因”素質(zhì),創(chuàng)造“外因”條件,努力把自己鍛煉成為新農(nóng)村建設(shè)的有用人才。
大學(xué)生“村官”在新農(nóng)村建設(shè)和時(shí)代發(fā)展中應(yīng)運(yùn)而生,是時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的新事物,更是國(guó)家人才戰(zhàn)略的重要組成部分,能作為其中的一員我深感使命光榮、責(zé)任重大。
1、高舉旗幟,牢記使命。建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)家是我們黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的旗幟。更是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的旗幟,是全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的旗幟。作為大學(xué)生“村官”,主要任務(wù)還是要投身到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大潮中。這就要求我們?cè)谵r(nóng)村工作中必須要高舉旗幟,牢記使命,不畏艱苦,奮發(fā)圖強(qiáng),切實(shí)從思想和行動(dòng)上把自我融入農(nóng)村工作實(shí)踐,融入基層。真正為新農(nóng)村發(fā)展踏訪每一寸土地,深入每一戶農(nóng)家,調(diào)研每一道課題,用實(shí)每一項(xiàng)政策,調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。
2、適應(yīng)特點(diǎn),發(fā)揮作用。大學(xué)生是國(guó)家培育的新青年,是農(nóng)民隊(duì)伍中的新成員,更是農(nóng)村社會(huì)的新元素、新資源。如何適應(yīng)大學(xué)生“村官”敢想、敢說、敢干、敢于創(chuàng)新、敢于爭(zhēng)先的特點(diǎn),真正發(fā)揮其作用?一要靠自立自強(qiáng),不斷提高自己的“內(nèi)因”素質(zhì);二要靠多方努力,創(chuàng)造好“外因”條件;三要靠黨組織重點(diǎn)引導(dǎo)和辛勤培養(yǎng)。一滴
雨
水融入大海,方顯其浩瀚;一粒金沙融入沙洲,方顯其燦爛;大學(xué)生“村官”只有僅僅融入黨組織、團(tuán)結(jié)班子成員、依靠廣大群眾,凝心聚力、務(wù)實(shí)苦干,才能在新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)場(chǎng)上力量無(wú)限,智慧無(wú)窮。力地為群眾解決好每一件小事,真正地把群眾的事情當(dāng)作自己的事情去對(duì)待。只有這樣,才能在實(shí)踐中經(jīng)得起考驗(yàn);在群眾中經(jīng)得起檢驗(yàn);在工作困難中經(jīng)得起錘煉。
三、要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)和信息的學(xué)習(xí)和了解
村干部不是讀過幾本書就干得好的。在村工作的這段時(shí)間,我漸漸感覺到農(nóng)村工作的特殊性,實(shí)在不是讀過幾本書學(xué)過幾門功課就能干好的。更多的時(shí)候,農(nóng)民不需要那些空洞的理論,更需要的是技術(shù)和信息。剛來的時(shí)候,在村委會(huì)會(huì)議上談?wù)摰腵農(nóng)業(yè)柑橘。蔬菜種植等知識(shí)一竅不通,這使我感到很慚愧,在今后的工作中,要充分掌握科學(xué)的基本農(nóng)業(yè)知識(shí)和方法,然后能同村里的種植專家共研究探討種植中常見的病蟲害,爭(zhēng)取能多獲取農(nóng)業(yè)政策信息和農(nóng)業(yè)信息并及時(shí)通過村里的廣播和公告欄及時(shí)傳遞給村民,通過淺嘗農(nóng)村工作,讓我真切體會(huì)到在農(nóng)村基層工作必須身體力行,要到實(shí)際工作中去鍛煉,去做一些實(shí)實(shí)在在的事情,才能更好地為廣大群眾服務(wù)。
四、立足崗位、踏實(shí)工作,努力做好村委會(huì)主任的左右手
2、掌握全村人員結(jié)構(gòu)、土地面積、可開發(fā)利用資源等基本底數(shù);負(fù)責(zé)各類材料的建檔、歸檔、計(jì)劃編制、文書的起草。
3、配合村兩委班子制定本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)本村的實(shí)際情況,討論研究發(fā)展中遇到的問題。
4、做好服務(wù)農(nóng)民工作,用先進(jìn)的思想文化和文明的生活方式影響和帶動(dòng)村民崇尚新文明、新道德和新風(fēng)尚。
5、積極向村干部、向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好方法,每年完成一篇調(diào)研。
6、根據(jù)個(gè)人的特長(zhǎng)和專業(yè),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。協(xié)助村主任和村兩委班子解決好失地農(nóng)民的結(jié)業(yè)問題。 以上就是我在任職三個(gè)月來的一些體會(huì)和對(duì)今后我村發(fā)展的一些想法,總結(jié)起來還是有很多不全的地方,想法也不太完善。在新的歷史時(shí)期里,我們面臨著更加嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì),我感覺在我肩上的擔(dān)子是多么的沉重,一定要努力在農(nóng)村這大學(xué)堂、大舞臺(tái)上展現(xiàn)出新時(shí)期大學(xué)生的風(fēng)采,在農(nóng)村這片廣闊的土地上耕耘出成功的果實(shí),給黨和人民以及自己交一份滿意的答卷。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十二
記得在***x年,我家種5畝田地,靠每年地里5000元的產(chǎn)值來簡(jiǎn)單維持
生活
,每年幾乎欠下4000元的外債。那年又房屋遭受火災(zāi),這無(wú)疑給我這個(gè)本不寬裕的家庭蒙上了一層霜,壓力空前絕后,致富迫在眉睫,但路在何方?正在一籌莫展求助無(wú)門的時(shí)候,是鄉(xiāng)婦聯(lián)及時(shí)幫助了我,與我一同談項(xiàng)目、籌資金、謀發(fā)展。確定發(fā)展烤煙種植,為我提供貸款3000元,并與聯(lián)系煙站技術(shù)人員結(jié)對(duì)上門指導(dǎo)。我起早貪晚精心煙田管理,功夫不負(fù)有心人,***x年7月份年交煙了,一算收入12000多元。同時(shí)還建有生豬養(yǎng)殖場(chǎng),養(yǎng)殖母豬6頭,年出欄生豬30頭,豬糞下塘,10畝魚塘魚肥蝦美,年可增收12萬(wàn)余元。這可算是我人生創(chuàng)業(yè)路上的“第一桶金”。在全村敲定發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)后,當(dāng)時(shí)大家不敢出頭,怕?lián)袌?chǎng)風(fēng)險(xiǎn),我一家一戶做工作,說道理,擺事實(shí),積極動(dòng)員吳秋菊,沒技術(shù)我有經(jīng)驗(yàn),沒有資金我找門路,種植烤煙40畝,實(shí)現(xiàn)年純收入過8萬(wàn),找到了工作的突破口,找到了先進(jìn)典型引路,全村迅速掀起一股種煙葉的熱潮,面積超過300畝,年產(chǎn)值90余萬(wàn)元。呂露梅,勤儉持家,有市場(chǎng)頭腦,引導(dǎo)她承包荒山70多畝,種植油茶,昔日荒山頭如今淌金流油。
我認(rèn)為農(nóng)村婦聯(lián)要在構(gòu)建***的.鄰里關(guān)系上給力。胡家沖組袁春英,經(jīng)常受到公公、丈夫的毆打謾罵,我?guī)ьI(lǐng)婦聯(lián)一班人主動(dòng)上門了解情況,苦口婆心講政策,推心置腹做工作,有效地遏制了家庭***的發(fā)生。凡家組何紅橋夫妻過去大吵三六九,小吵天天有,我就勸男方溫柔,勸女方體貼,踏破門檻做了大量細(xì)致入微的工作,精誠(chéng)所至,金石為開,夫妻倆***恩
愛
,舉案齊眉,何紅橋還因此積極協(xié)助婦代會(huì)工作,說要幫助更多的人,更多的家庭。大音希聲,大愛無(wú)垠。2015年,村婦代會(huì)依托村兩委,與蘭江鄉(xiāng)中心幼兒園合作成立了太子塘村留守兒童之家,在生活上和心理上關(guān)心留守兒童的健康成長(zhǎng)。新灣組15歲孩子鄧潔榮,3歲喪母,其父長(zhǎng)期外出打工,因家庭困難失學(xué),組織捐款3000余元,幫助其重返校園
,并在生活中給予諸多關(guān)愛,讓其感受到家的溫暖,快樂成才。2015年冰災(zāi),許多外出務(wù)工的村民無(wú)法返家,婦代會(huì)及時(shí)召開會(huì)議,開展?fàn)渴纸Y(jié)對(duì)活動(dòng),由村婦聯(lián)成員及志愿者一人負(fù)責(zé)一位空巢老人和一位留守兒童,采取多種形式幫助他們溫暖過冬,愉快過年。通過在為群眾辦實(shí)事過程中,也悟出了一點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn):在鄰里關(guān)系有矛盾的,我們就在心里建本賬,專人負(fù)責(zé)跟蹤管理;在有留守兒童老人的家庭,我們就結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
活動(dòng),專人承諾“一幫一”看護(hù);在有困難家庭里,我們特別關(guān)注其孩子就學(xué)成長(zhǎng),進(jìn)行教育扶貧。農(nóng)民的文化生活也是大事,我們充分利用現(xiàn)有資源,創(chuàng)造性地演好了農(nóng)村精神文化這臺(tái)大戲。全村每年都要組織“五好家庭”、“十佳婆媳”等文明創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用,以此表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn)。如凡家組易金花一家四代同堂,操持家務(wù),照顧兩個(gè)癱瘓老人,哺養(yǎng)小孩,毫無(wú)怨言,家庭成員相互友愛,團(tuán)結(jié)***,鄰里親睦,村民交相稱頌。至今,已評(píng)選出“五好家庭”150余戶,“十佳婆媳”35人,其中30戶家庭,15人受到蘭江鄉(xiāng)政府表?yè)P(yáng),弘揚(yáng)了尊老愛幼、家庭友愛、社會(huì)***的主旋律。充分利用村級(jí)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),定期開展婦女培訓(xùn)
學(xué)習(xí)
,學(xué)知識(shí),學(xué)技術(shù),大力宣傳先進(jìn)婦女典型和婦女工作,激勵(lì)更多的女性崗位成才。有大力開展文體活動(dòng),成立了一支女子軍鼓隊(duì),每天清晨,在寬闊潔凈的廣場(chǎng)上,悅耳的鼓點(diǎn)聲,整齊的步伐聲,響亮的口令聲交錯(cuò)在一起,熱鬧非凡,一群蘭江“超女”在舞動(dòng)著腰鼓,成為全鄉(xiāng)一道靚麗的風(fēng)景線。15年來,我始終在用心感悟婦聯(lián)工作,用情孕育婦女事業(yè),把青春、才華、智慧和心血,毫不保留地奉獻(xiàn)給了自己鐘愛的婦女事業(yè)和廣闊的農(nóng)村天地,將那閃亮的青春灑在這片沃土上,我無(wú)怨無(wú)悔!
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十三
xx鄉(xiāng)地處儀隴縣東南方,距儀隴縣城64公里,全鄉(xiāng)轄11個(gè)村78個(gè)社,總?cè)丝?0308人,幅員面積23.6平方公里,現(xiàn)有農(nóng)村公路12條39.4公里(其中鄉(xiāng)道公路13.8公里、村社道公路25.6公里)。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓養(yǎng)護(hù)管理工作。從2011年公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)以后,通過兩年的努力,全鄉(xiāng)農(nóng)村公路基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,如何管好養(yǎng)好公路的矛盾日趨突出。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,年初專門召開黨委會(huì)進(jìn)行專題研究,制定工作方案和考核辦法,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格考核方式,著力解決農(nóng)村公路重建輕管的突出問題。由鄉(xiāng)交管站負(fù)責(zé),努力把“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安”融為一休進(jìn)行綜合管理,并確定了交通管理站的組成人員,落實(shí)了辦公場(chǎng)地,解決了工作經(jīng)費(fèi),為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
為成員,具體組織和實(shí)施本村公路養(yǎng)護(hù)工作。
(三) 建養(yǎng)并重,確保暢通。農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ),關(guān)鍵在養(yǎng)護(hù)。在道路使用上,我們充分樹立了“三分建七分養(yǎng)”的意識(shí)。一是制定和完善了《xx鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,與各村簽訂了農(nóng)村公路管護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,明確了養(yǎng)護(hù)管理的職責(zé)范圍、資金籌措和獎(jiǎng)懲辦法。二是各村落實(shí)了養(yǎng)護(hù)管理工作隊(duì),按照“屬地管理,分段負(fù)責(zé)”的原則,定路段,定標(biāo)準(zhǔn),定工作隊(duì),為全鄉(xiāng)所有路段都配置了鄉(xiāng)、村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)。村道養(yǎng)護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由村委會(huì)主任兼任,每條公路確定一名公路養(yǎng)護(hù)員,由村委會(huì)根據(jù)本村實(shí)際情況確定具體人員,并報(bào)鄉(xiāng)交通管理站備案。三是在管護(hù)工程中,達(dá)到了“路面平整無(wú)坑槽,路肩整齊無(wú)雜草,水路暢通無(wú)堆積”,有效提高了道路使用率,確保了農(nóng)村公路完好暢通。四是鄉(xiāng)上投資2萬(wàn)余元,增設(shè)
安全
警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌42塊,在臨水、臨崖、滑坡等危險(xiǎn)路段安裝警示標(biāo)志,鄉(xiāng)交管站和安辦聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)入村道公路拉人載客等行為,確保轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五是建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,保證農(nóng)村公路管護(hù)取得實(shí)效。通過以上五點(diǎn),努力使我鄉(xiāng)道路管護(hù)走上良性循環(huán)的軌道。上補(bǔ)助款來解決養(yǎng)護(hù)人員的工資、工具、除草劑等費(fèi)用,但行不通,村民人人都出錢,外出務(wù)工人員多,難以收齊,所交款項(xiàng)連養(yǎng)護(hù)人員的低工資都不能兌現(xiàn)。后來我們通過探索,農(nóng)村農(nóng)戶建房需要以農(nóng)村公路運(yùn)輸大量的建筑材料,為何不可以通過“一事一議”程序,經(jīng)群眾代表討論后,讓建房戶自愿捐資。還有農(nóng)村農(nóng)戶每年都要購(gòu)買幾百輛摩托車,還有長(zhǎng)安車、農(nóng)用車等,這些車輛都要使用農(nóng)村公路,同樣可通過“一事一議”程序,讓購(gòu)車人捐資。按照此思路,由各村委會(huì)自已組織討論,都通過了捐資辦法,具體是新購(gòu)摩托車入戶后,每輛捐資50元,新購(gòu)長(zhǎng)安車以上的每臺(tái)車捐資100元,農(nóng)戶建房每戶捐資500-1000元不等,按照此辦法,2015年全鄉(xiāng)收入捐資款10萬(wàn)余元,捐資款由各村委會(huì)委托鄉(xiāng)交管站代管,存入各村專戶進(jìn)行??顚S?,并由鄉(xiāng)上進(jìn)行監(jiān)管。 按照水泥路養(yǎng)護(hù)人員工資每公里1000-1200元的標(biāo)準(zhǔn)分村討論后執(zhí)行。
格按得分情況年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
總之,xx鄉(xiāng)農(nóng)村公路管護(hù)工作做了一些探索性的努力,但我們還在繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找不足,努力使農(nóng)村公路發(fā)揮長(zhǎng)期效益,避免安全事故發(fā)生。我們將繼續(xù)努力,把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作做好做實(shí),真正讓群眾滿意。
一、基本概況
《農(nóng)村公路工作匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十四
分局進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)村地區(qū)藥店疫情防控工作,因地施政,保障疫情防控措施,不擺樣子、不走形式切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村藥店前沿哨點(diǎn)作用。
1、嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所每日消殺和通風(fēng),做好從業(yè)人員個(gè)人防護(hù),做到先測(cè)溫自查后上崗;2設(shè)置店內(nèi)隔離防護(hù)、一米線等防護(hù)措施,防止人員聚集;3、進(jìn)店人員先測(cè)溫掃碼再銷售藥品,對(duì)無(wú)法提供吉祥碼的嚴(yán)格登記身份信息;4、對(duì)購(gòu)買“一退兩抗”和止咳類藥品信息及發(fā)熱人員信息實(shí)名登記、實(shí)時(shí)上報(bào);5、門口張貼“未佩戴口罩禁止入內(nèi)”,店內(nèi)張貼防控流程圖、承諾書、“提醒發(fā)熱人員到發(fā)熱門診就診”、防控辦電話及投訴電話等溫馨提示。
農(nóng)村人口流動(dòng)性小,“熟人社會(huì)”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,存在購(gòu)藥者不配合,經(jīng)營(yíng)者“拉不下臉”;一家有漏洞,家家鉆空子等問題。針對(duì)監(jiān)管難點(diǎn),屬地監(jiān)管所加大監(jiān)管力度,對(duì)藥店每日巡查、暗訪,對(duì)違反疫情防控要求的藥店從嚴(yán)查處。從檢查情況來看,前期的宣傳成效明顯,所有藥店能夠積極參與到疫情聯(lián)防聯(lián)控工作中來,切實(shí)發(fā)揮“哨點(diǎn)”作用。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十五
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委、縣政府召開的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會(huì)議精神,按照《鳳縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》文件要求,我鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密的安排和部署,在鎮(zhèn)轄區(qū)及全鎮(zhèn)8個(gè)試點(diǎn)村開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,并取得了較好的成效?,F(xiàn)將今年以來工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
xx位于鳳縣東北部,地處嘉陵江源頭地帶,海拔在1200-1600米之間,寶成鐵路、212省道穿境而過。全鎮(zhèn)總面積378平方公里,共有8個(gè)行政村,42個(gè)村民小組,1844戶6477人。現(xiàn)有耕地面積13128畝,退耕還林面積11300畝,全鎮(zhèn)2015年農(nóng)民人均純收入4831元。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
村委會(huì)主任實(shí)施具體工作,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組的每一個(gè)成員都提出了明細(xì)的任務(wù)要求。二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和結(jié)合災(zāi)后重建實(shí)際,制定了鎮(zhèn)、村總體建設(shè)規(guī)劃和徽派建設(shè)風(fēng)格。三是制定了《xx環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,并完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,制訂了年度工作計(jì)劃。四是對(duì)各村實(shí)行季度驗(yàn)收考評(píng)制度,為我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的有序開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、大力宣傳,層層動(dòng)員
整治工作提供了保障。
四、采取措施,完善機(jī)制
1、制定工作計(jì)劃,加強(qiáng)工作成果考核。為了充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部的工作積極性,鎮(zhèn)上制定了工作計(jì)劃,對(duì)每一成員都提出了具體的任務(wù)要求,并組織相關(guān)人員,對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行了一次全面的驗(yàn)收考核,對(duì)于完成好的村予以表?yè)P(yáng),對(duì)于不重視此項(xiàng)工作,敷衍了事的有關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng),并將考核結(jié)果納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核。
2、完善工作制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。為了使這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作成效能夠得到長(zhǎng)期保持,我鎮(zhèn)完善了村級(jí)衛(wèi)生管理機(jī)制,并以政府文件下發(fā)了《xx農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》,確保這次環(huán)境衛(wèi)生整治成效得到長(zhǎng)期保持。
五、狠抓工作落實(shí),彰顯整治成效
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)整治:按照所制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和徽派風(fēng)格建房要求,對(duì)沿街68戶房屋進(jìn)行了涂白和美化,確保建房布局合理,環(huán)境優(yōu)美整潔,無(wú)亂搭、亂建、亂畫現(xiàn)象發(fā)生。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)道路:落實(shí)通村公路項(xiàng)目建設(shè),全鎮(zhèn)道路硬化率達(dá)到90%以上,交通秩序良好,無(wú)占道經(jīng)營(yíng);投資40萬(wàn)元,在東河橋村安裝太陽(yáng)能路燈40盞。
4、公共衛(wèi)生廁所:在沿路人口居住稠密地段修建無(wú)公害公廁5座,并配備專人定時(shí)進(jìn)行打掃清潔;積極倡導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村清潔能源,把沼氣建設(shè)與改廁、改圈、改灶結(jié)合起來,全鎮(zhèn)累計(jì)投資37.548萬(wàn)元,完成改廁291戶,其中雙甕漏斗式改廁188戶,沼氣式廁所63戶,東河橋村災(zāi)后重建點(diǎn)新建水沖式廁所47戶。
(二)污染防治與生態(tài)保護(hù)方面
1、生活污水處理:鎮(zhèn)政府所在村黃牛鋪村街道及公路沿線共修建排污渠6公里,鎮(zhèn)政府及各駐鎮(zhèn)單位鋪設(shè)了排污管道與其相連。投資23萬(wàn)元在東河橋村修建污水處理站一座,對(duì)生活污水進(jìn)行無(wú)害化處理后排放,污水處理率達(dá)到60%以上。
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桶30個(gè),為農(nóng)戶配發(fā)小垃圾桶120個(gè);投資44.64萬(wàn)元在東河橋村修建垃圾填埋場(chǎng)一處,設(shè)計(jì)容量3.98萬(wàn)立方,設(shè)計(jì)使用年限20年,目前已經(jīng)投入使用,全鎮(zhèn)垃圾按“戶分類、組收集、村中轉(zhuǎn)”的模式雇專人定時(shí)清運(yùn);全年開展大規(guī)模環(huán)境衛(wèi)生綜合整治15次,共清理“三堆”580余堆。
3、綠化美化:響應(yīng)縣“生態(tài)立縣、旅游興縣”戰(zhàn)略,大力開展植樹造林及212省道綠化工作,投資近60萬(wàn)改造東河橋村街道1600米,鋪設(shè)人行道2318平方米,修建農(nóng)戶門前小花壇1400平方米;投資274.11萬(wàn)元在省道兩旁栽植女貞、蜀檜、楊樹、竹子等共2.6萬(wàn)余株,種植三葉草10.4畝,在村莊主要街道兩旁栽植紅葉碧桃、云杉、杏樹、月季、牡丹、竹子等花卉苗木共3萬(wàn)株,修建公共景觀綠地4處75畝,栽植銀杏、龍爪槐、紅葉李等樹木8.6萬(wàn)余株,紅葉小檗、小葉女貞等低桿花卉苗木28萬(wàn)余株,植綠化草53.35畝,綠地覆蓋率達(dá)到85%以上,人均綠地面積25平方米以上。
4、環(huán)境衛(wèi)生:成立保潔員隊(duì)伍,聘用保潔員31名,以村為單位每天早晚兩次對(duì)鎮(zhèn)境內(nèi)道路、溝渠及路旁綠化帶進(jìn)行清掃,打掃覆蓋率達(dá)到100%。
方米;累計(jì)投資20.88萬(wàn)元,改造回風(fēng)灶1170戶,清潔能源普及率達(dá)到了60%以上。
五、存在的問題
通過這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)的開展,我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村面貌有了很大的改善,但仍存在一些問題。一是由于資金的.欠缺,還有部分整治目標(biāo)任務(wù)尚未完成,環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作仍不徹底;二是村民的思想觀念還需要進(jìn)一步改變,環(huán)境衛(wèi)生保潔意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是村級(jí)衛(wèi)生管理制度不夠完善,執(zhí)行力度不夠。
六、今后的工作打算
我鎮(zhèn)將繼續(xù)開展環(huán)境綜合整治工作,研究制定更加強(qiáng)有力的工作措施,通過完善各類規(guī)章制度,加強(qiáng)村民思想道德教育,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,鞏固綜合治理成效等多項(xiàng)措施,來抓好我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,全力促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步開展。
鳳縣xx人民政府
二00九年十二月二十五日
*****美麗鄉(xiāng)村位于*****南部,緊鄰104國(guó)道,村內(nèi)主要安置******村少數(shù)民族、偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)業(yè)人口126戶,512人,已安置104戶,416人,已建房屋78座。
2015年以來,*****村按照省、市的部署,在區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門精心指導(dǎo)下,扎實(shí)開展工作,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、 創(chuàng)新工作機(jī)制,整合資源的合理配置
我鎮(zhèn)在******新村建設(shè)的過程中,采取“政府引導(dǎo),農(nóng)民參與,部門合力,整體推進(jìn)”的新型工作機(jī)制,既發(fā)揮了一事一議的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的工作機(jī)制的優(yōu)勢(shì),又發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)二級(jí)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的組織規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等作用,形成齊抓共管、協(xié)同配合的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,將省級(jí)造福工程專項(xiàng)資金及財(cái)政專項(xiàng)建設(shè)資金和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金進(jìn)行整合,共投入280萬(wàn)元。同時(shí)我鎮(zhèn)還大力引導(dǎo)農(nóng)民群眾和社會(huì)各界的有識(shí)之士積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成了多元化的投入格局,集中力量辦大事。其中,部分****村周邊環(huán)境整治及美化工作就是由*****有限公司投入完成的。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施
接負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施,財(cái)政、村健、土地等各部門齊抓共管,協(xié)同配合的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,切實(shí)解決在實(shí)施項(xiàng)目中產(chǎn)生的矛盾和問題。確保能夠保質(zhì)保量的完成美麗鄉(xiāng)村一事一議建設(shè)項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容,把*******打造為一個(gè)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。
三、因地制宜規(guī)劃,有序推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)
2012年,我鎮(zhèn)邀請(qǐng)省住建廳的專家對(duì)*******村進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),引入聯(lián)體基礎(chǔ)、聯(lián)體墻的設(shè)計(jì)新理念。根據(jù)***鎮(zhèn)總體規(guī)劃,制定了《******住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)》及實(shí)施方案,并嚴(yán)格按照實(shí)施方案進(jìn)行建設(shè)。截至目前,共投入280多萬(wàn)元資金,完成了小區(qū)內(nèi)填方、路面硬化4600m、下水道鋪設(shè)960m、干砌擋土墻一條50*5*2.5=625m、漿砌擋土墻一條150*5*1.5=1125m、主干道護(hù)坡建設(shè)、主干道拓寬、美化綠化、景觀工程及立面裝修等工程。
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四、取得的成績(jī)
在省、市的部署,區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門精心指導(dǎo)下,結(jié)合社會(huì)主義新型農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展〃生活富?!ㄠl(xiāng)風(fēng)文明〃村容整潔〃管理民主”目標(biāo),我村現(xiàn)已完成了主村村道拓寬硬化工程及華盛新村內(nèi)填方、下水道鋪設(shè)、路面硬化、主干道護(hù)坡建設(shè)、主干道拓寬、美化綠化等基礎(chǔ)設(shè)施和立面裝修等景觀建設(shè)工程。把昔日荒蕪的小山村變成如今具有田園風(fēng)味的美麗小鄉(xiāng)村,達(dá)到了省委、省政府提出的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)要求。
五、存在問題
我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作還在不斷的推進(jìn)中,目前尚缺配套設(shè)施建設(shè)資金180萬(wàn)元,需省、市、區(qū)部門給予大力支持,確保美麗鄉(xiāng)村工作能夠序時(shí)、保質(zhì)保量的完成,為造福農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。
一、****美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的概況
我縣轄****個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),****個(gè)行政村,鄉(xiāng)村人口****萬(wàn)人,目前全縣列入市臺(tái)賬的重點(diǎn)村有****個(gè),其中包括****等****個(gè)市級(jí)示范村。我縣****是全市美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)之一。
二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)進(jìn)展情況
2015年以來我縣針對(duì)財(cái)力薄弱、農(nóng)民收入水平低的現(xiàn)狀,著力建立完善四項(xiàng)機(jī)制,實(shí)施冬春突擊擴(kuò)展、夏秋鞏固提升戰(zhàn)略,以“四有”(有圖說事、有人干事、有錢辦事、有章理事)破解難題。特別是今年 月份市動(dòng)員會(huì)以來,在全縣上下的共同努力下,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效。當(dāng)前我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)圍繞****條美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范線,按照“培育典型、示范帶動(dòng),分類實(shí)施、分步推進(jìn),因地制宜、注重實(shí)效”的思路,以“****”為具體內(nèi)容,以點(diǎn)連線成面,持續(xù)推進(jìn)。
制定工作臺(tái)賬,規(guī)劃成圖,嚴(yán)格落實(shí)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋,管理一張網(wǎng)”制度,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是著力完善上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到“有人干事”?!坝腥烁墒隆保褪轻槍?duì)****美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)重、范圍廣、基礎(chǔ)差的實(shí)際,形成重要時(shí)期有人抓、平時(shí)有人管的工作局面,營(yíng)造群眾參與、改善習(xí)慣、長(zhǎng)效堅(jiān)持的氛圍,確保工作成果不反彈、不滑坡。一是堅(jiān)持上下聯(lián)合攻堅(jiān)。關(guān)鍵時(shí)期動(dòng)員組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及縣直各相關(guān)部門,切實(shí)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為階段性重點(diǎn)工作、中心任務(wù)來抓,集中時(shí)間開展攻堅(jiān)行動(dòng),抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、舉亮點(diǎn),推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是形成了濃厚氛圍。通過縣鄉(xiāng)召開動(dòng)員會(huì)、在縣電視臺(tái)開設(shè)專欄,樹典型、促后進(jìn);各村發(fā)放明白紙和村內(nèi)大喇叭進(jìn)行廣泛宣傳,力求美麗鄉(xiāng)村政策家喻戶曉、人人皆知,形成了濃厚的輿-論氛圍。三是建立了專業(yè)隊(duì)伍。圍繞建立農(nóng)村環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制,全縣****個(gè)村共聘用保潔員****名,建設(shè)垃圾池****個(gè),購(gòu)置保潔車、垃圾清運(yùn)車****輛,農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展,確保每個(gè)村每天清掃兩次以上,有效促進(jìn)了衛(wèi)生保潔的制度化、常態(tài)化。
財(cái)政投入力度。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)每年投入的配套資金達(dá)到****萬(wàn)元,是過去兩倍還多。圍繞保潔員隊(duì)伍建設(shè),采取縣財(cái)政拿一點(diǎn)、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政出一點(diǎn)、村級(jí)集體擠一點(diǎn)、上級(jí)級(jí)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)的辦法籌措。二是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。我們按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集約使用”的原則,整合涉農(nóng)資金,捆-綁使用,集中投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上。今年以來,全縣新修建農(nóng)村道路****公里,新建農(nóng)村文化廣場(chǎng)、街頭游園****個(gè)、新建在建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室****個(gè),新建在建農(nóng)村小學(xué)及幼兒園****個(gè),總投資超過了****,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。
月點(diǎn)評(píng)、季觀摩工作推進(jìn)機(jī)制。在抓好日常督查的基礎(chǔ)上,定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行觀摩,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)的工作積極性。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲??h政府拿出專項(xiàng)資金進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年終排名落后鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也自我加壓,拿出專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。在當(dāng)前的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))形成了自覺找對(duì)手、明爭(zhēng)暗賽、你追我趕的工作格局。
****日市動(dòng)員會(huì)后,我們召開會(huì)議迅速動(dòng)員部署,并出臺(tái)了《****縣開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》,利用****月時(shí)間集中力量、集中時(shí)間打了一場(chǎng)農(nóng)村積存垃圾的殲滅戰(zhàn),覆蓋全縣所有村莊。至目前,第一階段集中清理積存垃圾的工作已全部結(jié)束,累計(jì)投入達(dá)****余萬(wàn)元,日均出動(dòng)人力****余人次,車輛****余臺(tái)次,共清運(yùn)積存垃圾****萬(wàn)方;新建垃圾池****個(gè),新增加保潔員****名,新美化墻體****萬(wàn)平方,新安裝路燈****盞,村莊垃圾圍城的問題已初步得到解決,基本達(dá)到了****。
今后,我縣的目標(biāo)是****新建成****個(gè)通暢、潔凈、綠色、明亮和文明的美麗鄉(xiāng)村,推動(dòng)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階。
些經(jīng)驗(yàn),總的來講,有以下三個(gè)方面的體會(huì):一是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵;二是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、項(xiàng)目推進(jìn)是重點(diǎn);三是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐、鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)、長(zhǎng)效機(jī)制是保障。
三、存在的困難及問題
一是農(nóng)村垃圾、污水的出路問題。由于受資金、技術(shù)、用地等多種條件的制約,目前絕大部分村生活垃圾采取就地填埋的辦法處理,無(wú)法達(dá)到“戶投放、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的要求。長(zhǎng)此以往,農(nóng)村的坑遲早被填滿,垃圾圍城的隱患仍不能消除;由于污水處理設(shè)施缺乏,農(nóng)村污水大多就近排入封閉坑塘,進(jìn)行自然下滲降解,也有一部分直接排放至附近河溝渠。如果垃圾和污水的出路得不到有效解決,將不可避免造成農(nóng)村水體、土壤等方面的環(huán)境污染,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成效也將大打折扣。
二是建設(shè)資金保障的問題。長(zhǎng)期以來,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,資金投入嚴(yán)重不足,已有的設(shè)施也因長(zhǎng)期無(wú)力管護(hù),毀損嚴(yán)重,不能正常發(fā)揮作用。再加上美麗鄉(xiāng)村建設(shè)欠賬多、投入大、見效慢,長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面,如保潔員待遇、垃圾運(yùn)輸、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)等均需要可靠的資金保障,僅靠縣鄉(xiāng)財(cái)政,難以為繼。
四、對(duì)策及建議
科學(xué)編制村莊布局和建設(shè)規(guī)劃放在首要位置,用七分精力搞規(guī)劃,三分精力抓建設(shè),確?!耙粡埶{(lán)圖給到底”。否則,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就可能像汪洋副所說的,陷入“翻燒餅”的困局。規(guī)劃要樹立城鄉(xiāng)“一盤棋”的理念,堅(jiān)持“縮減自然村、拆除空心村、改造城中村、保護(hù)文化村、培育中心村”的原則,把區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃有機(jī)融合為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,通過實(shí)施以繁榮鄉(xiāng)村文化為靈魂的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使農(nóng)村人居環(huán)境得到顯著改善,真正讓群眾身有所棲,心有所寄。
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十六
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視消防工作,始終把消防工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作常抓不懈。
1、強(qiáng)化消防領(lǐng)導(dǎo)。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各村主任和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、企事業(yè)單位也都成立了相應(yīng)的消防安全工作小組,確定專人分管。鎮(zhèn)里每季度召開一次安全、消防專題會(huì)議,討論解決在安全、消防工作中出現(xiàn)的各類難題,部署安排消防安全工作事宜。
2、明確消防責(zé)任。為增強(qiáng)各村、各部門的消防安全責(zé)任意識(shí),我們年初,鎮(zhèn)政府與各村、各部門、企業(yè)分別簽定了消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書,明確了工作職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,并將消防安全工作納入各村、各部門年終考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作有人抓的工作格局。
企事業(yè)單位開展一次消防檢查。各村制定防火公約,建立健全消防工作聯(lián)系會(huì)議制度、防火例會(huì)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全隱患零報(bào)告制度及消防安全檢查制度,通過制度建設(shè)來規(guī)范、推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。
4、組建消防民兵應(yīng)急分隊(duì)。我鎮(zhèn)29個(gè)村分別建立了消防民兵應(yīng)急分隊(duì),由各村政治思想好、身體素質(zhì)高、有奉獻(xiàn)精神的青壯年黨員、團(tuán)員、退伍軍人和民兵組成,每支隊(duì)伍相互聯(lián)系,相互協(xié)作,構(gòu)筑成“網(wǎng)絡(luò)化”的消防防控體系。為提高素質(zhì),發(fā)揮作用,我鎮(zhèn)還定期組織各村義務(wù)消-防-隊(duì)員進(jìn)行消防知識(shí)講座、數(shù)次滅火及應(yīng)急突發(fā)性事件演練,使他們較為熟練地掌握了消防常識(shí)、消防器械的使用以及火情處置方法等,增強(qiáng)了他們的實(shí)戰(zhàn)能力。
二、以開展宣傳教育為抓手,樹立群眾消防意識(shí)
消防安全工作點(diǎn)多面大,事故發(fā)生率高,必須依靠全社會(huì)的力量,共同參與、緊密防治才能得到有效控制。我鎮(zhèn)通過多種形式,廣泛進(jìn)行消防安全宣傳,樹立了廣大群眾的消防安全意識(shí)。
提上黨委、政府重要議事日程,每次召開鎮(zhèn)、村干部大會(huì)都要強(qiáng)調(diào)消防安全,使鎮(zhèn)、村干部消防意識(shí)入心入腦。向村民廣泛宣傳消防安全知識(shí)。
2、利用陣地進(jìn)行宣傳。我鎮(zhèn)消防領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)派出所定期到鎮(zhèn)各中小學(xué)采用手抄報(bào)和定期出黑板報(bào)的形式開展消防安全知識(shí)宣傳,提高青少年的消防意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)、帶動(dòng)一家、影響一片”的良好社會(huì)效應(yīng)。我們還在鎮(zhèn)主要街道、路口設(shè)置永久性消防宣傳牌,懸掛永久性宣傳標(biāo)語(yǔ),出消防知識(shí)專欄,毫不懈怠的傳遞著預(yù)防火災(zāi)的消防安全知識(shí) 。
3、干部實(shí)地宣傳。鎮(zhèn)、村干部以開展的“三訪三化”群眾實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)進(jìn)入村組與農(nóng)民進(jìn)行面對(duì)面的宣傳,發(fā)放資料,講解火災(zāi)紀(jì)實(shí)、法律法規(guī)、安全知識(shí)等宣傳,有力地提高了群眾的消防安全意識(shí)和消防法制意識(shí)。
4、利用重要節(jié)日進(jìn)行宣傳。利用“消防宣傳周、宣傳月”以及傳統(tǒng)節(jié)假日,采取以廣大人民群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行消防安全宣傳教育。在實(shí)際工作中,把消防宣傳教育融入到“平安”創(chuàng)建工作之中,通過創(chuàng)建“平安村、平安校園、平安單位”等活動(dòng),把消防知識(shí)送進(jìn)千家萬(wàn)戶。
宣傳單、鳴鑼巡邏等形式進(jìn)行廣泛宣傳,出動(dòng)宣傳車全天候進(jìn)行宣傳。同時(shí)組織專門力量,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行隱患排查,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火期野外用火審批制度,對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域、容易發(fā)生山火的部位實(shí)行封禁管理,加大巡查力度,切實(shí)管住火源。特別是做好癡呆人員、老人、小孩和游客等人員的監(jiān)管,嚴(yán)防死守,確保萬(wàn)無(wú)一失。
三、專項(xiàng)整治、督促檢查
我們對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的火災(zāi)隱患企業(yè)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域、煙花炮竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)都建立了電子檔案,由鎮(zhèn)消防領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)他們進(jìn)行定期和不定期的排查,嚴(yán)格整治。四大節(jié)日、重大節(jié)日期間深入村組、學(xué)校重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,今年來第一季度我們就開展了三次大規(guī)模的檢查排查工作,共提出整改意見30余條,有效遏制了火災(zāi)的發(fā)生。
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四、提高消防安全管理能力,構(gòu)筑消防安全“防火墻” 為推進(jìn)社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新,前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口,提升社會(huì)火災(zāi)防控水平,2015年和今年來我鎮(zhèn)在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,全面落實(shí)消防工作責(zé)任,全力夯實(shí)農(nóng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ),努力構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”,有效遏制了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
能力。各村定期開展消防巡查,隨時(shí)做好檢查記錄,并及時(shí)歸檔保存,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)督促整改到位。
2、提高撲救初起火災(zāi)能力。全鎮(zhèn)各村組建了消防民兵應(yīng)急分隊(duì),建立健全消防各種軟件設(shè)施。我鎮(zhèn)配備消防車、消防栓、消防管道、滅火水槍、消防拖把、砍柴鐮刀等消防基礎(chǔ)設(shè)備。為提高撲救初起火災(zāi)能力,去年我鎮(zhèn)開展了消防演練1次,提高了消-防-隊(duì)伍的戰(zhàn)斗能力,做到火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了。
五、以開展聯(lián)合整治為手段,排除消防安全隱患
我鎮(zhèn)立足社會(huì)需要,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)觀念,按照什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,哪個(gè)方面薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)哪個(gè)方面的原則,科學(xué)安排,統(tǒng)籌推進(jìn),定期開展消防安全檢查整治,及時(shí)整改消除各類火災(zāi)隱患。
1、開展危險(xiǎn)化學(xué)物品消防安全專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)消防小組、派出所多次深入各村、學(xué)校重點(diǎn)單位就危險(xiǎn)化學(xué)物品非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行了專項(xiàng)排查整治,下發(fā)了8份整改指令書,限期整改到位。
2、開展危爆物品消防安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。去年5月和10月鎮(zhèn)消防小組與派出所組織開展了2次危爆物品和4次煙花爆竹安全隱患排查,查出安全隱患3條,由派出所下發(fā)整改指令書3份,限期落實(shí)隱患整改。
消防安全工作任重而道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)將一如既往在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,進(jìn)一步加強(qiáng)消-防-隊(duì)伍建設(shè),不斷完善工作機(jī)制,構(gòu)筑農(nóng)村堅(jiān)實(shí)的社會(huì)消防安全“防火墻”提高全社會(huì)防控火災(zāi)的能力,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定,為構(gòu)建“平安xxx”、“和諧xxx”做出積極的貢獻(xiàn)。
xxx鎮(zhèn)人民政府
2015年3月1日
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得益于社會(huì)的穩(wěn)定,而消防安全工作則是社會(huì)穩(wěn)定的`關(guān)鍵所在。為此,我鎮(zhèn)在加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的同時(shí),始終把消防工作作為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓。近幾年來我們按照區(qū)政府的要求,不斷加強(qiáng)組織建設(shè),完善工作機(jī)制,構(gòu)筑社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮組織作用,有力地推動(dòng)了**鎮(zhèn)消防工作的全面開展。我們的主要做法是:
一、建立健全全鎮(zhèn)消防組織和消防管理網(wǎng)絡(luò)
消防工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山。為此,我們把消防工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作來抓,并以強(qiáng)有力的組織來保障。隨著人員的變動(dòng),我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整充實(shí)了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),派出所、安監(jiān)辦、綜治辦、農(nóng)經(jīng)辦等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),相關(guān)部門分管同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,專人兼辦公室主任。各村、社區(qū)、企事業(yè)單位也都成立了相應(yīng)的消防安全工作小組,確定專人分管。
共有義務(wù)消-防-隊(duì)員 人、消防安全員 人。為充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍的作用,鎮(zhèn)消防辦和鎮(zhèn)派出所還經(jīng)常與區(qū)消防大隊(duì)聯(lián)系,在確保鎮(zhèn)消-防-隊(duì)的培訓(xùn)外,分批對(duì)各村、社區(qū)、企事業(yè)單位的義務(wù)消-防-隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)他們的實(shí)戰(zhàn)能力,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的“小火不出村、中火不出鎮(zhèn)、大火能控制”的消防防控目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),幾年來,全鎮(zhèn)%以上的火災(zāi)事故都是由我們的義務(wù)消-防-隊(duì)撲滅的。今年以來全鎮(zhèn)共發(fā)生各類火災(zāi)事故 起,與去年同期相比下降了 %;財(cái)產(chǎn)損失 萬(wàn)元,同比下降了 %。義務(wù)消-防-隊(duì)的建立為加強(qiáng)全鎮(zhèn)消防建設(shè),規(guī)范我鎮(zhèn)消防管理,提高全民消防安全意識(shí),強(qiáng)化消防服務(wù)功能,落實(shí)基層消防工作,實(shí)行群防群治,推進(jìn)消防工作社會(huì)化,有效地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,提供了有力的組織保障。
二、制定消防管理制度,實(shí)行消防安全責(zé)任制
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置,常抓不懈,確保群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。特別是在近幾年的重大節(jié)假日對(duì)消防安全工作都做了細(xì)致周密的安排。以層層落實(shí)責(zé)任制的辦法,同各有關(guān)防火單位及部門下發(fā)了消防和安全兩個(gè)目標(biāo)責(zé)任書,給各消防和安全單位提出了具體的工作要求。一是要建立、健全和完善消防工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)村防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是不定期開展消防安全大檢查,對(duì)查出的問題,及時(shí)進(jìn)行整改;三是定期召開消防安全專題會(huì)議,研究布署有關(guān)消防安全工作,做到工作有計(jì)劃,有布署,有總結(jié)。四是加大消防安全的宣傳教育工作力度;五是要建立、健全安全事故報(bào)告制度,依法真實(shí)上報(bào)本單位安全事故情況;六是積極落實(shí)安全事故隱患整改措施,對(duì)存在的事故隱患限期進(jìn)行整改,對(duì)在限期內(nèi)沒有整改的單位和部門,建立有效監(jiān)控措施,并上報(bào)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)制度
檢查,尤其是節(jié)假日期間,鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親臨各個(gè)重點(diǎn)防火地點(diǎn)檢查指導(dǎo)消防安全工作,解決安全生產(chǎn)中存在的問題。截止目前,我們共開展過九次消防安全大檢查。今年4月份,鎮(zhèn)政府組織人員對(duì)全鎮(zhèn)的九個(gè)村又進(jìn)行了一次綜合性的檢查。檢查過程中,對(duì)消防安全工作中存在問題的單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期進(jìn)行整改,拿出具體的整改措施和方案,上報(bào)鎮(zhèn)政府。對(duì)沒有問題的單位,要求引起高度重視,認(rèn)真作好消防安全工作。
四、創(chuàng)新宣傳形式,深入開展消防安全宣傳教育
長(zhǎng)期以來,由于種種原因,農(nóng)村的消防宣傳教育形式局限于拉幾條橫幅、貼幾張標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)幾本宣傳資料,過于單調(diào)和表面化。針對(duì)這些問題,我們?cè)诖_保搞好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的同時(shí),采取以廣大人民群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒體大力開展消防安全宣傳教育,并要求文化、廣電、教育等單位密切配合,經(jīng)常性地開展消防宣傳教育。近幾年,全鎮(zhèn)共發(fā)放《村、居民防火手冊(cè)》6萬(wàn)余份,把消防知識(shí)送進(jìn)千家萬(wàn)戶;鎮(zhèn)文化站、社區(qū)辦還多次開展了社區(qū)消防專場(chǎng)文藝演出;結(jié)合“四五”普法的開展,深入開展消防法律法規(guī)的宣傳教育;在中小學(xué)校開辦消防安全知識(shí)學(xué)習(xí)班,提高青少年的消防意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)、帶動(dòng)一家、影響一片”的良好社會(huì)效應(yīng);在鎮(zhèn)主要街道、路口懸掛永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)20余條,每季度在村、社區(qū)的宣傳櫥窗出版1期消防知識(shí)專欄。
五、注重消防投入,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
從眾多的火災(zāi)事故來看,完善消防設(shè)施是減輕火災(zāi)損失的重要保
障。因此,我們本著“一分消防投入,十分安全回報(bào)”的理念,在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),十分重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府先后投資15萬(wàn)元購(gòu)置了消防車一輛和必要的器材裝備。同時(shí),新設(shè)和更新消防栓15只,不斷提高現(xiàn)有消防器材的實(shí)用能力。投入4萬(wàn)元用于制作固定消防宣傳牌和宣傳欄。通過這些措施,全鎮(zhèn)的消防設(shè)施不斷更新和完善,防御撲救火災(zāi)的能力得到進(jìn)一步提高。
六、認(rèn)真抓好冬季防火,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造安全環(huán)境
開展冬季防火是為了適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村的消防安全工作提出的一項(xiàng)重要舉措,我們已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了開展這項(xiàng)工作的重要性和深遠(yuǎn)意義。把冬季防火作為消防安全工作的重點(diǎn)工作認(rèn)真抓好。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓;二是加強(qiáng)了對(duì)冬季防火的宣傳動(dòng)員;三是想方設(shè)法籌措資金,保證防火工作順利實(shí)施。在鎮(zhèn)政府的大力協(xié)調(diào)和支持下,目前部分村組和單位已經(jīng)配置了滅火器、消防桶等消防設(shè)備。四是做好疏通居民點(diǎn)后路和防火通道的工作。
七、存在的問題
一是個(gè)別村對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前相對(duì)穩(wěn)定的消防安全形勢(shì)盲目樂觀,對(duì)消防工作重視不夠,宣傳教育不到位。二是防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,資金缺乏,影響了消防工作的正常開展。
在今后的工作中,我們一定吸取前一階段的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),繼續(xù)深入落實(shí)各項(xiàng)消防安全責(zé)任制度,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)將我鎮(zhèn)的消防安全工作做好,杜絕一切火災(zāi)事故的發(fā)生。
我村消防安全工作以創(chuàng)建消防平安村為主線,以遏制和預(yù)防重特大火災(zāi)事故,努力預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓隊(duì)伍建設(shè)與制度落實(shí),確實(shí)加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)工作,有力地推動(dòng)了全村消防安全工作的開展,維護(hù)了全村的社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,為全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營(yíng)造了良好的消防安全環(huán)境。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)
干部獎(jiǎng)懲掛鉤,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,并實(shí)行一名班子成員管理村莊一個(gè)片區(qū),村包組,組包戶的考核承包制,積極開展××村消防平安村創(chuàng)建活動(dòng)。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓源頭預(yù)防
隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,我村所面臨的消防安全形勢(shì)也越來越嚴(yán)峻,為切實(shí)抓好我村消防安全工作,在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,××村積極開展消防安全宣傳,普及消防安全知識(shí),不斷提高村民消防安全意識(shí),是從源頭上加強(qiáng)消防安全工作的有效途徑。結(jié)合我村消防平安村創(chuàng)建活動(dòng)的開展,我村從提高群眾知曉率、參與率入手,認(rèn)真開展消防安全宣傳,將宣傳消防安全工作貫穿于平安宣傳全過程。以黨員干部、。青少年為重點(diǎn),面向全村村民,鼓勵(lì)村民積極參與,努力使宣傳教育活動(dòng)與團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、老年協(xié)會(huì)文娛表演、村組群眾會(huì)議等相結(jié)合。并充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、遠(yuǎn)教系統(tǒng)等形式,多層面、多角度的宣傳《消防法》、××村各種消防安全制度和防火、滅火、自救知識(shí)。
三、切實(shí)加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)工作
1、加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在完成消防專業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,村委會(huì)在村莊建設(shè)過程中基本完善了消防栓、消防水渠的建設(shè),為滅火救災(zāi)提供了一定的保障。
2、積極推進(jìn)多種形的消-防-隊(duì)伍建設(shè)。我村已建立了1
支志愿消-防-隊(duì),在落實(shí)人員、完善制度的同時(shí),制訂并完善了各種消防安全保障制度,在全村開展了消防安全知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。通過以上工作的開展,進(jìn)一步提高了全村對(duì)各類火災(zāi)事故的應(yīng)急救援和處置能力。
四、認(rèn)真落實(shí)督導(dǎo)制度,著力消除火災(zāi)隱患
為確保不發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故,我村每季度及重大節(jié)厭期間都認(rèn)真組織開展對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查工作,并對(duì)各易發(fā)生災(zāi)情場(chǎng)所進(jìn)行檢查,有火災(zāi)隱患的要求限期整改,存在重大安全隱患的責(zé)令停業(yè)整頓,消除隱患。全年我村共開展消防安全大檢查4次,在清明節(jié)期間,組織人員上山巡邏,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。在干旱季節(jié)和農(nóng)村收割季節(jié)期間做好用火、安全用電的監(jiān)督檢查和宣傳教育,增強(qiáng)人民群眾的自防自救能力,消除了大批火災(zāi)隱患。一年來,各消防安全重點(diǎn)單位無(wú)火災(zāi)發(fā)生,確保了火災(zāi)情況的基本穩(wěn)定。
今年以來,我村未發(fā)生任何火情火警,而且通過一年的消防平安村創(chuàng)建活動(dòng)大大的提高了村民的消防意識(shí),增加了消防知識(shí),增強(qiáng)了村民的自防自救能力,推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
××村社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組
2015年12月
農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十七
xxx鎮(zhèn)地處盤山縣北部,繞陽(yáng)河?xùn)|岸,距縣城20公里,東和南與高升、太平相鄰,西與北與北鎮(zhèn)市相望。全鎮(zhèn)幅員面積96萬(wàn)平方公里,耕地面積62448畝,下轄9個(gè)行政村17個(gè)自然屯,常住人口16424人。按照市、縣的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)將以示范鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作為重點(diǎn),全力推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè):
首先是在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)方面,全力打造示范鎮(zhèn)。
一、拆違治亂,加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理。
一是我鎮(zhèn)要對(duì)鎮(zhèn)區(qū)各種建筑情況,進(jìn)行統(tǒng)一排查登記,對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建筑要限期拆除,拒不拆除的要依法拆除,確保鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)無(wú)一例違法建筑。二是加大綜合執(zhí)法力度,提升鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)街的經(jīng)營(yíng)秩序和交通秩序。三是加大鎮(zhèn)區(qū)垃圾治理力度,消除垃圾堆和衛(wèi)生死角。通過采取上述措施,達(dá)到鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)無(wú)違法建設(shè)、私開門臉,無(wú)亂懸亂掛、亂涂亂畫,無(wú)破壞綠地,無(wú)噪聲擾民。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)全天候、全覆蓋保潔,垃圾做到日產(chǎn)日清。四是交通秩序管理到位。道路兩側(cè)車輛按要求規(guī)范停放,自行車、電動(dòng)車統(tǒng)一擺放。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無(wú)占道經(jīng)營(yíng)行為,無(wú)馬路市場(chǎng)、出頭市場(chǎng),商家入室進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
二、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)要做到內(nèi)容詳實(shí)、風(fēng)格獨(dú)特、整體效果好
以鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)省道102路為依托,做好鎮(zhèn)區(qū)一條街的整治工作。
1、委托遼寧省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)鎮(zhèn)區(qū)一條街進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃;
2、鎮(zhèn)區(qū)一條街兩側(cè)房屋全部進(jìn)行平改坡,外形一致、屋頂顏色一致;
3、鎮(zhèn)區(qū)一條街兩側(cè)戶外廣告、商業(yè)牌匾設(shè)置做到規(guī)格統(tǒng)一、風(fēng)格一致;
6、鎮(zhèn)區(qū)一條街兩側(cè)人行道與綠化帶之間安裝座椅、景觀小品、雕塑等,在為群眾提供休閑場(chǎng)所的同時(shí),進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)景觀亮點(diǎn)。
7、鎮(zhèn)區(qū)一條街兩側(cè)進(jìn)行再次綠化,除對(duì)凍、病死樹進(jìn)行補(bǔ)植外,在各空閑區(qū)域建設(shè)綠色景觀。
以上建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資700萬(wàn)元左右。
三、鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)公共服務(wù)項(xiàng)目要達(dá)到“七個(gè)有”:
1、有學(xué)校
我鎮(zhèn)現(xiàn)有xxx學(xué)校一座,下一步我們要加大投入,進(jìn)一步完善配套各項(xiàng)設(shè)施,為師生創(chuàng)造良好的
學(xué)習(xí)
和教學(xué)環(huán)境。2、有醫(yī)院
對(duì)現(xiàn)有的鎮(zhèn)中心醫(yī)院擴(kuò)建,合理設(shè)置床位,配齊各種醫(yī)療設(shè)備,并配備相應(yīng)的醫(yī)療技術(shù)人員。滿足群眾醫(yī)療需求。
3、有通訊經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)
依托鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有的移動(dòng)、固話及互聯(lián)網(wǎng)通訊設(shè)施經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。
4、有物流公司
根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際需要,在年內(nèi)發(fā)展一家快遞物流公司,為鎮(zhèn)內(nèi)居民提供郵寄、快遞等服務(wù)。
5、有金融機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有郵政儲(chǔ)蓄和農(nóng)村信用社各一家,能夠滿足鎮(zhèn)內(nèi)居民的需要。
6、有現(xiàn)代化住宅小區(qū)
目前,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)已建成xxx苑、xxx現(xiàn)代化住宅小區(qū)兩個(gè),入住居民700余戶。2015年,我們將依托棚戶區(qū)改造工程,在鎮(zhèn)區(qū)東、省道102線南側(cè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一個(gè)住宅小區(qū)。
7、有居民廣場(chǎng)
鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)已有休閑廣場(chǎng)一座,下一步對(duì)此廣場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)建,面積達(dá)到3000平方米,并對(duì)廣場(chǎng)進(jìn)行綠化、亮化、美化,廣場(chǎng)內(nèi)要配置文化小品、雕塑及各種建設(shè)器械。同時(shí),我們還將規(guī)劃建設(shè)一座1000平方米的活動(dòng)中心,以滿足鎮(zhèn)區(qū)居民開展文體活動(dòng)需要。
第二是加美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的步伐
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照盤錦市2015年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案的要求,進(jìn)行推進(jìn),尤其是xxx和xx三個(gè)村,我們將重點(diǎn)打造美麗村。
1、全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。對(duì)全鎮(zhèn)各行政村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì), 目前,我們已委托大連建筑技術(shù)發(fā)展中心設(shè)計(jì)院進(jìn)行編制,該規(guī)劃正在編制當(dāng)中。
2、對(duì)各村2015年度綠化地塊進(jìn)行排查,保證栽滿栽嚴(yán),綠化成活率達(dá)到90以上。
3、對(duì)各村所有道路全部硬化,路面寬度不少于3.5米,同時(shí),對(duì)村內(nèi)邊溝繼續(xù)進(jìn)行清理和疏通,實(shí)現(xiàn)各邊溝互通互連,并與生態(tài)氧化塘相連,堅(jiān)決杜絕侵占邊溝問題。
4、推進(jìn)院落圍(欄)墻建設(shè),圍墻要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一樣式、簡(jiǎn)潔大方、整潔美觀,各村圍(欄)墻建設(shè)率達(dá)到100%。
5、建設(shè)入戶橋,每戶均要有入戶橋,統(tǒng)一樣式、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、美觀實(shí)用。
6、完成平改坡,xxx村平改坡已經(jīng)完成,下步重點(diǎn)是完成xxx村、xxx村810戶平改坡工作。
7、推進(jìn)村屯文化廣場(chǎng)建設(shè),xxx村已建成占地1300余平方米的文化廣場(chǎng),下一步是增加對(duì)xxx村文化廣場(chǎng)的投入,進(jìn)行綠化,修建雕塑,安裝休閑座椅等,三xx村、繞xx村要建成占地不少于1500平方米的文化廣場(chǎng)各一座。
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農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十八
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,根據(jù)縣紀(jì)委《
關(guān)于
開展全省農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)整治工作的通知》,我鄉(xiāng)周密組織,認(rèn)真安排,利用一個(gè)月時(shí)間對(duì)全鄉(xiāng)的“三資”進(jìn)行了一次全面清理,現(xiàn)將鄉(xiāng)自查情況具體匯報(bào)如下:一、基本情況
全鄉(xiāng)共#個(gè)行政村,人口大約有 ?#00000人,在農(nóng)村集體“三資”管理工作中始終堅(jiān)持“三權(quán)不變、便民高效、民主理財(cái)、群眾受益”的原則,嚴(yán)格按照“一清三建”的方法步驟來開展工作。高度重視,并下發(fā)了《***農(nóng)村“三資”管理制度》,采取有力措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
(一)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況
一是資金管理情況。各村都能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》,建立了《農(nóng)村集體資金管理制度》;村集體收取各項(xiàng)收入時(shí),都使用統(tǒng)一的專用票據(jù);村集體存款各村只有一個(gè)帳戶,能嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管,全鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)帳目、資金都是由鄉(xiāng)經(jīng)管站代管。
二是資產(chǎn)資源管理情況。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊(cè),確認(rèn)其所有權(quán)和使用權(quán);村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定或變更,資產(chǎn)的購(gòu)置、變賣、報(bào)廢等事項(xiàng),全部經(jīng)村民(代表)大會(huì)或黨員大會(huì)討論決定;村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓,一般經(jīng)村“兩委”會(huì)議研究。
(二)農(nóng)村集體“三資”清理工作的進(jìn)展情況
一是組織實(shí)施情況。為保證“三資”清理工作順利推進(jìn),按照省清理工作要求,1、成立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)村的農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確工作職責(zé),切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各村也都成立相應(yīng)的清查小組,各級(jí)組織實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)對(duì)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。2、加大宣傳力度,我鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,注重創(chuàng)新,采取行之有效的手段,切實(shí)加大宣傳。3、是把握關(guān)鍵,即時(shí)間段及清理的內(nèi)容;做到公開、公平、公正。截止目前,各村清理工作已經(jīng)基本到位。
二是清理核查農(nóng)村集體“三資”情況。由鄉(xiāng)組成的“三資”清查小組,按照清理核查的范圍全面進(jìn)行核查,如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果,并將這些數(shù)據(jù)通過召開會(huì)議、張貼在公開欄上等方式公開,接受群眾監(jiān)督。到目前,全鄉(xiāng)6個(gè)行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù)。
三是建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度。各村都建立了《農(nóng)村集體貨幣資金管理制度》、《農(nóng)村集體收入管理制度》、《農(nóng)村集體支出管理制度》、《農(nóng)村集體費(fèi)用管理制度》、《經(jīng)濟(jì)合同管理制度》等監(jiān)管制度,制定了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的業(yè)務(wù)流程圖。
二、取得成效
一是規(guī)范了財(cái)務(wù)管理,有效堵塞了管理上的漏洞。使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),村級(jí)財(cái)務(wù)和村級(jí)資產(chǎn)、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報(bào)銷、亂開支行為,防止了集體資產(chǎn)的流失。
二是摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實(shí)村集體資金、資
產(chǎn)、資源,摸清了村集體家底,進(jìn)一步理順了村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系,各村根據(jù)“三資”清理核實(shí)結(jié)果建立健全了“三資”臺(tái)賬,為規(guī)范管理村級(jí)財(cái)務(wù),按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是搭建了規(guī)范村級(jí)“三資”管理的平臺(tái)。逐步建立健全了村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作及審計(jì)制度、責(zé)任追究制度,結(jié)合各村實(shí)際確定了各村的財(cái)務(wù)審批權(quán)限,加強(qiáng)了對(duì)村集體資金的管理;對(duì)村集體資產(chǎn)、資源實(shí)行聯(lián)合協(xié)管和招投標(biāo)制度,規(guī)范操作程序,確保資產(chǎn)資源的保值增值。
四是化解了社會(huì)矛盾。由于我們對(duì)資金實(shí)行了有效監(jiān)管,減少了集體資金的流失,對(duì)資產(chǎn)資源的透明處置陽(yáng)光操作,廣大人民群眾非常滿意,干群之間的矛盾也越來越少,一些歷史遺留的問題也逐步得到解決,農(nóng)村的信訪量有所減少,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。
五是奠定了預(yù)防村干部腐敗的基礎(chǔ)。通過對(duì)村集體三資的清理,摸清家底并建立健全“三資”管理制度,從源頭上加強(qiáng)管理,能夠有效杜絕農(nóng)業(yè)承發(fā)包和資金體外循環(huán)漏洞,減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會(huì),為預(yù)防村干部腐敗奠定了基礎(chǔ)。
三、存在問題
但工資待遇比較偏低;2、人員配備較少,難以滿足日常工作需要。
四、整改意見
1、完善制度,規(guī)范操作。針對(duì)存在問題進(jìn)一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財(cái)務(wù)公開等相關(guān)制度,充分利用農(nóng)村“三資”計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),利用現(xiàn)代信息平臺(tái)技術(shù)提高“三資”管理水平。
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農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十九
南湖鎮(zhèn)轄16個(gè)行政村,113個(gè)社,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口2.5萬(wàn)人,城區(qū)流動(dòng)人口1.6萬(wàn)人。共有22個(gè)黨支部,其中農(nóng)村黨支部16個(gè),機(jī)關(guān)黨支部5個(gè),非公黨支部1個(gè),共有黨員892名,其中農(nóng)民黨員783名,女黨員139名,高中文化程度以上黨員288名。
今年以來,在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)思想,緊緊圍繞“發(fā)展經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這一主題,深入推行“四議兩公開”工作法,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),認(rèn)真抓好遠(yuǎn)程教育工作,大力實(shí)施“雙培雙帶”、“扶貧幫困”等黨建綜合示范工程,有力的促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)上臺(tái)階、上水平。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)。從抓黨建及各種農(nóng)村工作創(chuàng)新來看,我鎮(zhèn)干部年齡偏大,思想觀念陳舊,村干部整體素質(zhì)偏低,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,我鎮(zhèn)黨委高度重視,力求用創(chuàng)新、發(fā)展思路來解決。一是抓干部培訓(xùn)。高度重視村、社干部和入黨積極分子的培訓(xùn)培養(yǎng),以黨校分批培訓(xùn)為契機(jī),邀請(qǐng)縣黨校講師、農(nóng)牧局技術(shù)員開展知識(shí)講座,進(jìn)行政治理論、果樹栽培管理等方面培訓(xùn),進(jìn)一步提高了鎮(zhèn)村社三級(jí)干部的農(nóng)村工作水平。截至目前,全鎮(zhèn)干部在黨校參加培訓(xùn)92人次,鎮(zhèn)政府分批培訓(xùn)果園管理技術(shù)600人次,石陽(yáng)千畝蘋果幼園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)2次,二是抓理論學(xué)習(xí)。通過對(duì)思想政治理論學(xué)習(xí),黨員干部政治修養(yǎng)不斷提高。工作水平不斷提升,達(dá)到了統(tǒng)一思想、信念堅(jiān)定、作風(fēng)轉(zhuǎn)變的要求為。同時(shí),在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子的過程中,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),科學(xué)決策水平和業(yè)務(wù)工作能力進(jìn)一步提高,領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。在黨委班子成員的帶動(dòng)下,政府機(jī)關(guān)全體職工把理論學(xué)習(xí)作為強(qiáng)化自身素質(zhì),提高自身能力的有力措施,采取平時(shí)自身與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法,每一個(gè)黨員干部書寫學(xué)習(xí)筆記不少于2萬(wàn)字,撰寫心得體會(huì)不少于2篇。通過形式多樣的理論學(xué)習(xí),促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨員干部在思想觀念有新轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)有新改進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作有新突破。
(二)強(qiáng)化干部教育管理,切實(shí)加強(qiáng)賞隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)黨委始終把黨員干部素質(zhì)的提升作為推動(dòng)基層黨建工作的重心,推動(dòng)南湖經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。在村“二委”用人機(jī)制上,鎮(zhèn)上按照“窮村選富人,富村選能人”的思路,采取“公推直選”、“兩推一選”的辦法,選拔思想覺悟高,政治素質(zhì)強(qiáng),發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”村干部,廣泛動(dòng)員黨員干部群眾公平、公正評(píng)價(jià)村兩委成員,由黨員群眾決定自己“當(dāng)家人”的去留。同時(shí),鎮(zhèn)黨委對(duì)16個(gè)村班子進(jìn)行考核考察,通過走訪觀察、群眾評(píng)議,黨員大會(huì)選舉,共調(diào)整村班子4個(gè),干部14名,為推動(dòng)農(nóng)村和諧發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。同時(shí),深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強(qiáng)自身建設(shè),堅(jiān)持黨委中心小組學(xué)決制度、黨委會(huì)議制度、民主決策制度、民主理財(cái)罐、政府采購(gòu)制度,全鎮(zhèn)上下形成了團(tuán)結(jié)議事,分工負(fù)責(zé),真抓實(shí)干的勢(shì)頭。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。為了給黨組織注入新鮮血液,全鎮(zhèn)共培養(yǎng)入黨積極分子151名,并舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班2期,至目前全鎮(zhèn)黨員人數(shù)達(dá)到892名,農(nóng)村黨員783名,機(jī)關(guān)黨員43名,其中男黨員654名,女黨員139名,中?;蚋咧幸陨衔幕潭?84名,同時(shí),結(jié)合縣深化干部作風(fēng)整頓活動(dòng),針對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部存在的工作飄浮、敷衍了事、得過且過等問題,修訂完善了《黨委工作制度》、《鎮(zhèn)政府工作制度》、鎮(zhèn)村社干部廉潔自律制度》,出臺(tái)了《南湖鎮(zhèn)干部管理手冊(cè)》,嚴(yán)明了工作紀(jì)律,提高了工作效率,調(diào)動(dòng)了村組干部工作積極性。三是加強(qiáng)黨員管理。幾年以來,以抓流動(dòng)黨員的規(guī)范化管理為目標(biāo),對(duì)全鎮(zhèn)所有黨員進(jìn)行了一次排查摸底,對(duì)129名流動(dòng)黨員的流出時(shí)間、流出地點(diǎn)、用工類型及聯(lián)系方式進(jìn)行了詳細(xì)登記造冊(cè),采取分類指導(dǎo)的辦法,建立檔案,同時(shí),辦理流動(dòng)黨員活動(dòng)證,實(shí)行持證管理,并為外出黨員發(fā)放《流動(dòng)黨員小讀本》39本,對(duì)流動(dòng)黨員基本做到了底子清、思路明、易管理,針對(duì)外地黨員來我鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的情況,結(jié)合實(shí)際,制定了《南湖鎮(zhèn)流入黨員管理辦法》,對(duì)流入我鎮(zhèn)的黨員進(jìn)行登記管理。針對(duì)黨費(fèi)收繳中存在的問題,今年我們集中組織清理清查,并大力宣傳繳納黨費(fèi)是每個(gè)黨員的義務(wù),全鎮(zhèn)不積極繳納黨費(fèi)、甚至不繳的黨員已主動(dòng)繳納黨費(fèi),無(wú)掛空和口袋黨員,全年黨費(fèi)13613.2元,已全部收清上解。
(三)抓住關(guān)鍵,深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。為了進(jìn)一步深化拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,在全鎮(zhèn)基層黨組住和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),特色突出,成效明顯。一是突出一個(gè)“明”字,解決黨員的言行舉止不規(guī)范的問題。每個(gè)黨員書面公開承諾,公開、透明承諾,結(jié)合自己的職責(zé)任務(wù)和崗位實(shí)際,注重回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼,接受群眾監(jiān)督和點(diǎn)評(píng),確保每個(gè)黨員都是“一面旗子”,真正讓群眾明白,公開承諾不僅僅是一個(gè)承諾,更是一種責(zé)任。二是突出一個(gè)“促”字,基層工作頭緒多,任務(wù)繁重,為有效的促進(jìn)業(yè)務(wù)工作,鎮(zhèn)黨委所有干部在“促”字上做文章,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與當(dāng)前中心工作結(jié)合起來,以爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員為契機(jī),促使自己在本職工作和崗位上爭(zhēng)做模范,做表率,以黨員的表率帶頭作用促進(jìn)本職工作,提高辦事效率和服務(wù)水平。三是突出一個(gè)“宣”字,解決活動(dòng)氛圍不深厚的問題。通過版面、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、信息等形式進(jìn)行宣傳,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)人人皆知,為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)營(yíng)造了濃厚的氛圍。四是解決了作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題。鎮(zhèn)黨委要求黨員干部在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中結(jié)合學(xué)習(xí)、工作、思想實(shí)際,認(rèn)真查找在思想、作風(fēng)方面存在的問題,徹底解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“三難”問題和“吃、拿、卡、要”的四亂問題。并以公開承諾的方式,接受群眾監(jiān)督。
(四)全面推行“四議兩公開”工作法,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。為了推進(jìn)村級(jí)重大事項(xiàng)決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化,努力提高基層黨建工作水平,從四月初開始,我鎮(zhèn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,在16村全面推行“四議兩公開”工作法。一是夯實(shí)基礎(chǔ),確保“四議兩公開”工作法順利開展。在推行“四議兩公開”工作法之前,我們?cè)鷮?shí)開展基層組織建設(shè),整頓后進(jìn)村支部,嚴(yán)格按照“兩推一選”,把群眾信任、擁護(hù)、支持的帶頭人,把致富能力強(qiáng),甘于為群眾辦事的優(yōu)秀青年選進(jìn)村級(jí)班子。二是選好代表。全鎮(zhèn)堅(jiān)持以“素質(zhì)高、威信高、懂村務(wù)”為標(biāo)準(zhǔn)選舉群眾代表。三是培育骨干。積極組織各村支部書記、黨員干部和村民代表學(xué)習(xí)“四議兩公開”工作法,舉辦專題培訓(xùn)班,就“四議兩公開”工作法的運(yùn)行程序進(jìn)行詳細(xì)講解和演練,使他們熟悉村務(wù)公開、民主管理的內(nèi)容程序、方法和措施,提高運(yùn)用的技巧和能力。四是規(guī)范操作。根據(jù)我鎮(zhèn)基層民主管理實(shí)際,努力使村務(wù)公開、民主管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化,將涉及群眾切身利益的重要事情和群眾共同關(guān)心的熱點(diǎn)問題,都按照“四議兩公開”工作法,召開四個(gè)會(huì),進(jìn)行民主決策、民主管理。五是健全制度。健全黨員聯(lián)系群眾和村民代表推選制度。從實(shí)踐中看,讓農(nóng)村的事務(wù)由農(nóng)民自己議、自己定、自己干,激發(fā)了群眾的創(chuàng)造精神和參與熱情,推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展?!八淖h兩公開”工作法的推行,落實(shí)了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),既推動(dòng)了基層民主,拉近了村社干部與群眾的距離,又加強(qiáng)了群眾對(duì)村“兩委”工作的支持和監(jiān)督,從源頭上化解了不穩(wěn)定因素。
(五)建立健全各類規(guī)章制度,努力提升機(jī)關(guān)工作效能。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把鎮(zhèn)村兩級(jí)制度建設(shè)作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容常抓不懈,建立、健全和完善了各類規(guī)章制度。一是堅(jiān)持和完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序,對(duì)一些重大事情和干部任免,都要經(jīng)黨委會(huì)議研究討論決定,聽取各方面意見和建議,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步提高了決策的民主化、法制化、規(guī)范化程度,有效加強(qiáng)了基層民主政治建設(shè),努力營(yíng)造了“心齊、風(fēng)正、氣順”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是鎮(zhèn)黨委定期組織召開民主生活會(huì),充分發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng),傾聽黨員和群眾呼聲,接收不同層次黨員群眾的監(jiān)督,做到了團(tuán)結(jié)共事、和睦相處。三是不斷完善黨委、政務(wù)、村務(wù)公開等制度。通過多種形式創(chuàng)辦黨務(wù)政務(wù)公開欄,定期對(duì)全鎮(zhèn)的一些重大事項(xiàng)和涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)進(jìn)行公開,接收人民群眾監(jiān)督。四是重新修訂和完善了鎮(zhèn)、村、社干部工作制度、機(jī)關(guān)后勤管理制度,財(cái)務(wù)管理制度,請(qǐng)銷假制度,目標(biāo)任務(wù)完成獎(jiǎng)罰制度等常規(guī)制度,堅(jiān)持做到制度用人、制度管人,切實(shí)提高-干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
(六)不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。以實(shí)施“雙培雙帶”工程和深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的生機(jī)與活力,積極開展“三在農(nóng)家”、“建設(shè)新農(nóng)村、黨員當(dāng)先鋒”“星級(jí)黨員”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和以學(xué)政策、促思想覺悟提高,學(xué)科技、促致富本領(lǐng)提升,學(xué)法規(guī)、促農(nóng)村和諧穩(wěn)定的“三學(xué)三促”活動(dòng),充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織和黨員的模范帶頭作用。一是“三在農(nóng)家”活動(dòng)有聲有色。圍繞搞好“果品、草畜、洋芋”三大產(chǎn)業(yè)開發(fā),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo),做好富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂在農(nóng)家,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。“富在農(nóng)家”方面,立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),逐步做大做強(qiáng)果品產(chǎn)業(yè),至目前全鎮(zhèn)共完成栽植果園10000畝,涉及14個(gè)村?!皩W(xué)在農(nóng)家”方面,以村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所為依托,利用電教、遠(yuǎn)程教育等資源,開展果園管理技術(shù)、勞務(wù)技能等培訓(xùn)活動(dòng),今年以來共培訓(xùn)農(nóng)民3450人。“樂在農(nóng)家”方面,結(jié)合全縣開展“四議兩公開”工作法和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),全鎮(zhèn)每村設(shè)1名信訪員,有效地化解了各類矛盾糾紛,進(jìn)一步改善了鄰里關(guān)系,促進(jìn)鎮(zhèn)村社會(huì)和諧發(fā)展。二是扎實(shí)開展“建設(shè)新農(nóng)村黨員當(dāng)先鋒”活動(dòng)。按照部署要求,鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持“因地制宜,好村先行,抓點(diǎn)示范,整體推進(jìn)”的.工作思路,充分發(fā)揮黨委班子、支部、黨員三級(jí)聯(lián)動(dòng)作用,著力構(gòu)建黨的建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)良性互動(dòng)機(jī)制,為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。
(七)加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),充分發(fā)揮基層堡壘作用。一是進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。為了加強(qiáng)基層組織建設(shè),改善辦公條件,提升村級(jí)陣地檔次,我鎮(zhèn)黨委爭(zhēng)取各方支持,按照“一步到位,逐村推進(jìn)”原則,總投資37.8萬(wàn)元,中央補(bǔ)助資金8.1萬(wàn)元,通過整村推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)等政策,籌資7.1萬(wàn)元,自籌資金4萬(wàn)元,籌勞1000人(次),折資8萬(wàn)元。其中,席河村投資13.8萬(wàn)元,建成磚木結(jié)構(gòu)5間106平方米的村級(jí)組織活動(dòng)室,寺門村投入24萬(wàn)元,建成磚混結(jié)構(gòu)房屋8間,面積180個(gè)平方米,內(nèi)設(shè)會(huì)議室,黨員活動(dòng)室、計(jì)劃生育辦公室、林改辦公室、農(nóng)家書屋等各種工作室。二是進(jìn)一步完善農(nóng)村文化建設(shè)。積極申請(qǐng)縣圖書館農(nóng)家書屋建設(shè)項(xiàng)目,開展贈(zèng)書下鄉(xiāng)活動(dòng),為農(nóng)家書屋捐出科技、文化、衛(wèi)生等和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的圖書7000余本,在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府籌資配備了書柜、標(biāo)準(zhǔn)閱書桌,椅子等設(shè)施,完善了16個(gè)村級(jí)農(nóng)家書屋建設(shè)。三是進(jìn)一步利用好村級(jí)陣地,完善服務(wù)功能。堅(jiān)持“建管用并重”的原則,管理利用好村級(jí)辦公場(chǎng)所,爭(zhēng)創(chuàng)“設(shè)施利用好、活動(dòng)開展好、學(xué)習(xí)氛圍好、管理利用好、黨建園地好”的五好黨員活動(dòng)室,發(fā)揮其綜合效益,堅(jiān)持一室多用,積極開展黨員教育培訓(xùn)和各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、勞務(wù)技能培訓(xùn),使村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所成為廣大黨員群眾了解黨的方針政策、參加科技文化培訓(xùn)、咨詢生產(chǎn)生活信息、開展先進(jìn)性教育、參加文化娛樂活動(dòng)的主要陣地,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(八)利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員管理。為了貫徹落實(shí)省、市、縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議精神,鎮(zhèn)黨委成立了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,完善了各種資料,建立了南湖鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育各項(xiàng)管理制度,包括學(xué)習(xí)制度,設(shè)備管理制度,農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息管理制度,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)管理制度,管理操作員職責(zé),南湖鎮(zhèn)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程計(jì)算機(jī)教室管理制度,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收點(diǎn)管理員工作職責(zé),為村級(jí)配齊遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)管理員16名,并對(duì)全鎮(zhèn)站點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行了維護(hù),使設(shè)備良好運(yùn)行,為了使遠(yuǎn)程教育終端接受站點(diǎn)協(xié)管員更好地掌握計(jì)算計(jì)操作及信息發(fā)布,對(duì)16名協(xié)管員進(jìn)行了2次培訓(xùn),使他們熟練操作設(shè)備,在遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)中,鎮(zhèn)黨委組織各村支部利用農(nóng)閑時(shí)間,通過培訓(xùn)使廣大果農(nóng)了解了市場(chǎng)行情信息,掌握了現(xiàn)代果園管理技術(shù),達(dá)到了村村有技術(shù)執(zhí)導(dǎo)員,戶戶有技術(shù)明白人,為南湖“果品、草蓄、洋芋”產(chǎn)發(fā)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
今年基層組織建設(shè)工作,雖然我們做了積極的努力,但存在著一定的差距和不足。主要表現(xiàn)在:一是干部教育培訓(xùn)內(nèi)容相對(duì)單一,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足;二是面對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的不斷提升,農(nóng)村基層黨組織的職能定位還需要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新;三是個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)班子觀念落后、方式陳舊,示范做不來,服務(wù)跟不上,引導(dǎo)不得力;四是由于農(nóng)村年輕黨員和有一技之長(zhǎng)的青年農(nóng)民大量外出務(wù)工,發(fā)展農(nóng)民黨員和培養(yǎng)村級(jí)干部后繼乏人。今后我們將繼續(xù)在靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上下功夫,在組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上樹形象,在強(qiáng)化督導(dǎo)檢查上出實(shí)招,在提升整體水平上求實(shí)效,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。一是加大黨建工作經(jīng)費(fèi)投入和保障機(jī)制。由于全鎮(zhèn)財(cái)力有限,投入到各村的經(jīng)費(fèi)不足,嚴(yán)重制約村級(jí)黨組織的自身發(fā)展。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,增加農(nóng)村黨組織執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。各村黨支部要充分認(rèn)識(shí)到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā),不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不斷提高為民辦事的能力。三是加強(qiáng)村黨支部建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員十六字方針,圍繞果品、草畜、洋芋三大產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)鍛煉年輕黨員隊(duì)伍。四是加強(qiáng)農(nóng)民黨員的教育培訓(xùn),不斷擴(kuò)大教育的輻射面,著力解決好部分黨員黨性觀念淡薄、愚昧落后、封建迷信等問題,著力解決好一些農(nóng)民黨員政策法律水平低、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本功差、缺乏致富能力和本領(lǐng)問題。
(二)進(jìn)一步提高黨員文化素質(zhì)。通過摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員自身致富無(wú)路,徘徊在溫飽線上,雙帶能力差,思想保守,體現(xiàn)不出黨員的先進(jìn)性,在一定程度上影響了整個(gè)黨員隊(duì)伍的整體形象。今后我們重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手:一是明確發(fā)展黨員重點(diǎn),在今后發(fā)展黨員工作中,應(yīng)重點(diǎn)對(duì)那些思想解放,有知識(shí)、有頭腦、敢于回鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的青年、退伍軍人和當(dāng)?shù)毓麍@大戶、致富典型中發(fā)展,只有這樣才能負(fù)擔(dān)起向廣大農(nóng)民群眾宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的職責(zé),才能組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。二是繼續(xù)推行“雙培雙帶”工程,把致富能手培養(yǎng)出黨員或干部,把現(xiàn)有的黨員干部培養(yǎng)成致富帶頭人,通過“雙培雙帶”活動(dòng),提高基礎(chǔ)阻止吸引了、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷改善村級(jí)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)村級(jí)黨組織駕馭農(nóng)村工作的能力。三要采取“走出去取經(jīng)、走回來發(fā)展”的方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展黨員。每年有針對(duì)性的組織部分有膽識(shí)和有素質(zhì)的能人、果園大戶到外面參觀學(xué)習(xí),了解市場(chǎng)、學(xué)習(xí)技術(shù),引導(dǎo)其調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶,并把產(chǎn)業(yè)大戶發(fā)展為黨員。通過黨員大戶帶動(dòng)其他發(fā)展,逐步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
(三)是進(jìn)一步現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育機(jī)制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)遠(yuǎn)程辦、村遠(yuǎn)程點(diǎn)的作用,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)好遠(yuǎn)程教育工作人員職責(zé),完善遠(yuǎn)程教育工作機(jī)制,建立并落實(shí)好遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理、技術(shù)人員培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)管理、日常工作規(guī)定等制度,增強(qiáng)工作的滲透力、吸引力和凝聚力,真正形成齊抓共管、互促互進(jìn)的遠(yuǎn)程教育工作格局。深化“村+學(xué)校”遠(yuǎn)程教育潛力。實(shí)施村校結(jié)合、資源共享,不斷完善“基層組織+學(xué)?!惫ぷ魉悸?,探討更適宜的遠(yuǎn)程教育方法和措施,著力構(gòu)建黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)資源共享,形成政治理論培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、推廣科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的遠(yuǎn)程教育教學(xué)新體系。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,提高播放收看工作質(zhì)量。積極推進(jìn)黨員電教服務(wù)“三農(nóng)”主題實(shí)踐活動(dòng),讓廣大黨員、群眾喜聞樂見,學(xué)以致用,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
(四)進(jìn)一步提升創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)水平。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),是對(duì)各級(jí)黨組織貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀執(zhí)行力的重要檢驗(yàn)。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中承諾給群眾整改的事情落實(shí)好,把善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳先進(jìn)典型作為推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要抓手,積極發(fā)現(xiàn)典型,培育典型,唱響典型、推廣典型,特別是要注意選樹群眾身邊的先進(jìn)典型,用身邊的事教育身邊的人,努力形成導(dǎo)向鮮明、聲勢(shì)強(qiáng)勁、富有特色的輿-論導(dǎo)向,使廣大黨員身邊有典型、學(xué)習(xí)有榜樣、成為引領(lǐng)群眾、樹立正氣、激勵(lì)人心、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。
采取思想整頓與組織整頓相結(jié)合的方法,本著“教育引導(dǎo)為主,組織調(diào)整為輔”的原則,下大力氣整頓了一批“軟、散、癱、爛”的班子從而促進(jìn)村級(jí)班子由“經(jīng)驗(yàn)型”向“知識(shí)型”、“智能型”、“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變。歡迎閱讀這篇關(guān)于2016農(nóng)村基層黨建工作匯報(bào)的文章,更多精彩內(nèi)容還在工作匯報(bào)欄目等你哦!
20xx年是我區(qū)繼續(xù)貫徹十六大和十六屆四中全會(huì)精神、全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵之年。為了進(jìn)一步提升全區(qū)農(nóng)村基層組織工作水平,創(chuàng)新農(nóng)村基層組織工作機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年上半年按照盛市組織工作會(huì)議精神,組織科在集中精力配合區(qū)委組織開展全區(qū)八榮八恥教育活動(dòng)的同時(shí),圍繞農(nóng)村基層黨組織建設(shè)這個(gè)中心工作以“兩個(gè)文件”精神為指導(dǎo),以開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,以增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),認(rèn)真抓好村級(jí)規(guī)范化管理。與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階,為全區(qū)農(nóng)村“脫貧致富奔小康”提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
結(jié)合今年全區(qū)以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持八榮八恥教育活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為依托,組織農(nóng)村“兩委”班子成員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是:鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策、法律法規(guī)以及適用科學(xué)技術(shù)。培訓(xùn)工作做到了有計(jì)劃、有安排、有要求、有經(jīng)費(fèi)、有記載。截止目前,全區(qū)農(nóng)村共舉辦各類培訓(xùn)班33期,培訓(xùn)率達(dá)94%。通過培訓(xùn),提高了農(nóng)村干部的思想政治素質(zhì)、政策水平、法制觀念和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。在此基礎(chǔ)上,采取思想整頓與組織整頓相結(jié)合的方法,本著“教育引導(dǎo)為主,組織調(diào)整為輔”的原則,下大力氣整頓了一批“軟、散、癱、爛”的班子從而促進(jìn)村級(jí)班子由“經(jīng)驗(yàn)型”向“知識(shí)型”、“智能型”、“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變。
對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在處理黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系的問題上,我們堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”工作原則,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安排布署工作時(shí),要將黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來,全盤考慮、同步運(yùn)行、統(tǒng)一考評(píng)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。繼續(xù)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建工作例會(huì)制度,每半年全盤安排布署一次基層黨建工作,每季召開一次基層黨組織工作匯報(bào)會(huì)或研討會(huì),并根據(jù)實(shí)際情況,有針對(duì)性地對(duì)在黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行專門研究、安排部署,防止和克服只重視經(jīng)濟(jì)建設(shè),忽視黨的建設(shè)或以經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)代替黨建標(biāo)準(zhǔn)的傾向,善于圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)。
4、以責(zé)任狀為載體,進(jìn)一步完善和強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制。
按照出臺(tái)的《關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中實(shí)施“三個(gè)代表”實(shí)踐工程的意見》和《***市村級(jí)管理工作暫行規(guī)定》的兩個(gè)文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各自的情況,有針對(duì)性地重點(diǎn)實(shí)施,并由此拓展延伸,創(chuàng)造特色,實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)文件”的“軟著陸”,全面提升基層組織建設(shè)整體水平,增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照運(yùn)行程序化、操作制度化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、議事民主化、村務(wù)公開化、檔案規(guī)范化“六化”要求,認(rèn)真抓好村級(jí)管理工作。
繼續(xù)推行“四卡”(村務(wù)知情卡、意見征求卡、跟蹤監(jiān)督卡、民主評(píng)議卡)制度,真正讓村民在自治中維護(hù)了自己的權(quán)利,提高了農(nóng)民參與農(nóng)村工作的積極性,使村級(jí)管理工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
今年,我們還把農(nóng)村基層組織硬件建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,采取“組織部出一點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥一點(diǎn),農(nóng)村擠一點(diǎn)”的三級(jí)投資方式,目前區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)累計(jì)投資9萬(wàn)元,進(jìn)行陣地建設(shè);全區(qū)有三分之一的村建立了高標(biāo)準(zhǔn)的黨建活動(dòng)陣地,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也至少有五個(gè)村建好高標(biāo)準(zhǔn)的陣地,并實(shí)施了“百村工程”,即100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線村、千人以上大村,按要求完成活動(dòng)室的建設(shè)任務(wù),百村陣地建設(shè)要達(dá)到了“六有”,即有場(chǎng)所、有桌椅、有版面、有檔案、有牌子、有專人負(fù)責(zé)。目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切準(zhǔn)角度,抓住龍頭,開展了有特色的活動(dòng),真正使典型成為有看頭、有說頭、有聽頭、在全區(qū)乃至全市有推廣價(jià)值的、過硬的先進(jìn)典型,確?!皟蓚€(gè)文件”落到實(shí)處,見到實(shí)效.
按照農(nóng)村黨支部“五個(gè)好”的目標(biāo)要求,把發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)作為黨支部的重要任務(wù),繼續(xù)提倡創(chuàng)辦企業(yè),帶辦項(xiàng)目,要選準(zhǔn)項(xiàng)目、規(guī)模發(fā)展、狠抓技改、優(yōu)質(zhì)高效,瞄準(zhǔn)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的突破口,加速發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),以奠定黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的物質(zhì)基礎(chǔ),做到有錢辦事,不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè),把培養(yǎng)后備干部工作列入重要議事日程常抓不懈,、村委會(huì)主任做到一職一備,建好檔案。注重培養(yǎng)和使用相結(jié)合,采取理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、預(yù)備使用等多種形式,提高了他們的綜合素質(zhì),使其盡快進(jìn)入了角色,勝任農(nóng)村基層工作。農(nóng)村年齡老化、思想僵化、能力弱化的“三化”問題,得到了進(jìn)一步的解決。
深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),以創(chuàng)新活動(dòng)為載體在“聯(lián)”這個(gè)基礎(chǔ)上下功夫,在“創(chuàng)”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上求突破。注重制度建設(shè),在繼續(xù)完善和落實(shí)“公推直選”、村級(jí)管理工作暫行規(guī)定等制度的基礎(chǔ)上,試行“村級(jí)班子任期責(zé)任制”、“村干部目標(biāo)責(zé)任制”,加強(qiáng)鄉(xiāng)、村基層黨組織自身建設(shè),增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力;加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),按照農(nóng)村黨支部“五個(gè)好”的目標(biāo)要求,以建設(shè)“三強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、個(gè)人致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng))型村隊(duì)伍為龍頭,認(rèn)真抓了培養(yǎng)農(nóng)村黨員干部工作,將農(nóng)村干部依法致富的典型培養(yǎng)成為黨員干部和依法致富的帶頭人,然后將既能致富且是黨員干部的先進(jìn)分子培養(yǎng)成為村,從根本上解決了村黨組織后繼乏人問題。
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