不斷評估和調(diào)整方案，是確保其有效性和適應(yīng)性的關(guān)鍵。在制定方案時，我們需要綜合各方面的意見和建議。希望大家能夠善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善自己的方案制定能力。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)施方案篇一
為貫徹落實(shí)全國推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)工作會議和省委、州農(nóng)委農(nóng)村工作會議安排部署，按照20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn)工作部署和《黔南州農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)黔南州20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實(shí)施方案的通知》《羅甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實(shí)施方案的通知》要求，進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測力度，堅(jiān)持檢打聯(lián)動，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
監(jiān)督抽查重點(diǎn)是主要農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、“三品”產(chǎn)地、屠宰場（廠）等，抽查環(huán)節(jié)主要是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收貯、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié)，監(jiān)督抽查對象以規(guī)模生產(chǎn)外銷單位為主，監(jiān)督抽查品種主要是蔬菜、茶葉、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等，監(jiān)督抽查產(chǎn)品以無公害農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)自無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的產(chǎn)品為主，計(jì)劃定性例行檢測樣品7200個，電子監(jiān)測1100個，定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品30個。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品上市時間適時抽查抽樣送到羅甸縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心檢測的樣品須填寫《羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查樣品統(tǒng)計(jì)表》。
（一）種植業(yè)無公害產(chǎn)品抽查蔬菜、茶葉、食用菌、水果，以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)的種類為主，蔬菜主要抽查結(jié)球甘藍(lán)、大白菜、花椰菜、菜薹、普通白菜、芹菜、菠菜、豇豆、番茄、茄子、黃瓜、辣椒等；茶葉主要抽查綠茶、紅茶；食用菌主要抽查香菇、平菇、金針菇、雙孢菇、黑木耳（鮮品）等；水果主要抽查草莓、葡萄、桃、李子、蘋果、火龍果、橙、柑橘等。
（二）畜禽產(chǎn)品抽查豬肉、鴨肉、雞肉、雞蛋和生鮮乳。鴨肉、雞肉、雞蛋主要在無公害畜禽產(chǎn)品（產(chǎn)地）的養(yǎng)殖場抽樣，豬肉可在屠宰場（廠）內(nèi)進(jìn)行抽樣，被抽樣單位為生豬貨主。
（三）水產(chǎn)品抽查本地養(yǎng)殖場生產(chǎn)的草魚、鯉魚、鰱魚、冷水魚等。
蔬菜、水果每個樣品不少于3000克，茶葉和食用菌每個樣品不少于1000克，豬肉每個樣品不少于1500克，禽肉每個樣品不少于1000克，雞蛋每個樣品不少于30枚（從雞場產(chǎn)蛋架抽樣），生鮮乳每個樣品不少于1000ml，水產(chǎn)品（凈肉）每個樣品不少于1000克，每個樣品需平均分為3份，一份留被抽樣單位，并按要求儲存，另外兩份送檢測機(jī)構(gòu)。
（一）種植業(yè)產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
蔬菜、水果和食用菌抽樣按（ny/t789-20xx）規(guī)定執(zhí)行，茶葉抽樣按gb/t8302-20xx執(zhí)行，并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》，抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的，檢測機(jī)構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項(xiàng)目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測項(xiàng)目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品所檢項(xiàng)目符合gb2763的技術(shù)要求，該產(chǎn)品本次抽檢所檢項(xiàng)目合格”，有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者，即判為該產(chǎn)品“不合格”。
（二）畜禽產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
抽樣按《動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行，并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》，抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的，檢測機(jī)構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項(xiàng)目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測項(xiàng)目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品所檢項(xiàng)目符合監(jiān)督抽查要求，該產(chǎn)品本次抽檢所檢項(xiàng)目合格”，有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者，即判為該產(chǎn)品“不合格”。
（三）水產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
抽樣按《水產(chǎn)品抽樣方法》（sc/t3016-2004）規(guī)定執(zhí)行，并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》，抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的，檢測機(jī)構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項(xiàng)目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
水產(chǎn)品監(jiān)測項(xiàng)目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。判定原則是所監(jiān)測項(xiàng)目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品所檢項(xiàng)目符合監(jiān)督抽查要求，該產(chǎn)品本次抽檢所檢項(xiàng)目合格”，有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者，即判為該產(chǎn)品“不合格”。
（一）監(jiān)督抽查結(jié)果確認(rèn)及復(fù)檢。
檢測機(jī)構(gòu)收到樣品后，應(yīng)在30個工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報告，經(jīng)檢測不合格的，應(yīng)在檢測結(jié)果確定后24小時內(nèi)將檢測結(jié)果報告發(fā)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。按照相關(guān)規(guī)定，及時書面通知受檢單位。受檢單位對抽檢結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到抽檢結(jié)果5日內(nèi)向我中心書面申請復(fù)檢并提供自己留存?zhèn)錂z樣，我中心向檢測機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)檢申請，將被抽樣單位提供的備復(fù)檢樣送復(fù)檢機(jī)構(gòu)。種植業(yè)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品復(fù)檢分別由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省獸藥殘留監(jiān)測中心負(fù)責(zé)。原檢測機(jī)構(gòu)收到書面復(fù)檢申請后應(yīng)在48小時內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣單復(fù)印件、受檢單位復(fù)檢申請復(fù)印件、申請復(fù)印件、樣品備份樣送到縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心。水產(chǎn)品、茶葉產(chǎn)品復(fù)檢由原檢測機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序和要求對留樣進(jìn)行復(fù)檢。
（二）執(zhí)法查處。
堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績，解決問題是政績”的理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化“檢打聯(lián)動”，對于抽查不合格的每一個樣品，立即啟動執(zhí)法程序，及時固定證據(jù)，糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的，要按照《貴州省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》及要求，及時移送公安機(jī)關(guān)。
（三）監(jiān)督抽查結(jié)果報送。
中心于每月8號前將上月監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表等材料報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測，是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是依法加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要手段，是質(zhì)量興農(nóng)的重要舉措。各村、各企業(yè)單位務(wù)必要提高認(rèn)識，高度重視，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督抽查方案，規(guī)范抽樣、送樣，各檢測機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守檢測行為規(guī)范，科學(xué)、公正檢測，完成檢測工作任務(wù)。監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作列入相關(guān)考核，請村各企業(yè)按時保質(zhì)保量完成。
（一）任務(wù)分工。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督抽查等，各村、各企業(yè)做好配合，并按照任務(wù)分解表完成各項(xiàng)工作。
（二）監(jiān)督抽查、制樣、送樣。
監(jiān)督抽樣工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，各村和相關(guān)部門配合，抽樣送樣時間應(yīng)與承擔(dān)檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)系，抽樣時抽樣人員應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)文件和執(zhí)法證，具有執(zhí)法證的人員不得少于2名，規(guī)范填寫抽樣單和封簽。抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制備和封存樣品，現(xiàn)場制備的樣品分為三份，一份用于檢驗(yàn)檢測、一份用于檢驗(yàn)檢測備用、一份留存被抽樣單位備復(fù)檢?？h級監(jiān)督抽樣單和封簽蓋監(jiān)管站和被抽樣單位簽字、蓋章、捺印，后按規(guī)定保存送到縣質(zhì)檢中心檢測。
（三）檢打聯(lián)動。
監(jiān)督抽查過程中，凡經(jīng)確認(rèn)為不合格產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)依照有關(guān)法律法規(guī)對生產(chǎn)單位進(jìn)行立案查處，并督促整改。
在監(jiān)督抽查過程中的技術(shù)問題，請與農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系。根據(jù)本方案，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)施方案篇二
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，明確職責(zé)分工，形成監(jiān)管工作合力。
二是開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。對獸藥市場、生豬養(yǎng)殖戶、蔬菜生產(chǎn)基地開展拉網(wǎng)式專項(xiàng)檢查，主要檢查生豬養(yǎng)殖戶是否存在使用“瘦肉精”等禁用獸藥、是否在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品。
三是開展農(nóng)、獸藥殘留快速檢測工作。對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬養(yǎng)殖場進(jìn)行抽樣檢查，增加對主要蔬菜生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖場農(nóng)獸藥使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的巡查密度和頻次，實(shí)時監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題，立即解決，確保源頭農(nóng)產(chǎn)品安全。
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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)施方案篇三
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
深入貫徹黨的十七屆三中全會、省委農(nóng)村工作會議及市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三重全會精神進(jìn)一步推進(jìn)三農(nóng)工作的實(shí)施方案》精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當(dāng)前風(fēng)險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加快推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
經(jīng)過一年的整治，確保蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率平均提高2個百分點(diǎn)，保持在95%以上，杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為；加強(qiáng)限用農(nóng)藥管理，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，有效遏制農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件的發(fā)生。
（一）種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動。
開展高劇毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處制售5種高毒農(nóng)藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農(nóng)藥的行為；開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，重點(diǎn)檢測非法添加高毒農(nóng)藥的成份；加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售的日常監(jiān)管，重點(diǎn)檢查違規(guī)制售高劇毒農(nóng)藥行為，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)；開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測，加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)基地農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。
（二）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動。
加強(qiáng)對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為；二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)；三是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識，嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。
（三）農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動。
強(qiáng)化農(nóng)資市場準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口；開展市場拉網(wǎng)式檢查，清理整頓不合格市場主體；加大假劣農(nóng)資案件查處力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為；強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查，提高抽檢覆蓋率；大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”，推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”模式；加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民識假辨假能力。
（一）部署自查階段（3月底以前）。
啟動全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，在全市范圍內(nèi)部署工作。對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查，對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
（二）集中整治階段（4月1日－11月底）。
一是開展檢查監(jiān)測。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)合有關(guān)部門加大對禁限用農(nóng)藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查，對質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度，增加監(jiān)測品種，增加監(jiān)測頻次，制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃，重點(diǎn)開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法，重點(diǎn)推進(jìn)縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加大植物檢疫、農(nóng)資打假執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，提高執(zhí)法水平。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用各種新聞媒體，大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥知識，加大培訓(xùn)力度，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn)，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質(zhì)的行為，嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查，對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)單位或個人及時進(jìn)行整改，確保整治工作取得實(shí)效。
六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)，建立質(zhì)量保證制度；指導(dǎo)規(guī)模種植基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè)，完善生產(chǎn)記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度；規(guī)范“三品”認(rèn)證行為及生產(chǎn)管理制度。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)施方案篇四
各縣區(qū)農(nóng)委、蔬菜局，開發(fā)園區(qū)、有關(guān)新區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門，委屬各單位：
20xx年元旦和春節(jié)（以下簡稱“兩節(jié)”）即將臨。根據(jù)省農(nóng)委部署，為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和消費(fèi)安全，讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就做好“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日，“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費(fèi)旺盛，也是風(fēng)險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，主動加強(qiáng)與食藥、公安等部門銜接配合，全力以赴抓緊、抓實(shí)、抓好，確保“兩節(jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會熱點(diǎn)問題。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要從農(nóng)資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質(zhì)量監(jiān)測檢驗(yàn)、質(zhì)量安全追溯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，針對轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場，加大風(fēng)險監(jiān)測和巡查檢查力度，全面排查風(fēng)險隱患，防患于未然。要堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為，飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運(yùn)過程中使用“瘦肉精”等違法行為，生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸過程中各類違法違規(guī)行為，生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為，私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為，非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質(zhì)行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要追根溯，及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為，跟進(jìn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，切實(shí)做到有案必查、查必到底，絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機(jī)。
“兩節(jié)”期間，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員，深入基層，加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，督促指導(dǎo)生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲，嚴(yán)格遵守安全間隔期（休藥期）規(guī)定，嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，向廣大消費(fèi)者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費(fèi)知識，提高消費(fèi)者自我防范、自我保護(hù)意識，促進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售，努力營造安全生產(chǎn)、安全消費(fèi)良好社會氛圍，從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間，各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進(jìn)一步細(xì)化和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度；二是要暢通信息渠道，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化節(jié)日值守（市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話：xx），嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應(yīng)對準(zhǔn)備；三是要加強(qiáng)對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，特別是加強(qiáng)對一些負(fù)面報道的跟蹤分析，對一些不實(shí)、惡意炒作報道，要主動應(yīng)對、妥善處理，減少負(fù)面影響。對發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事，要及時上報、快速響應(yīng)，迅速查明問題頭并妥善處理，堅(jiān)決防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延，確?！皟晒?jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開展情況，于2018年月2日前報送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)施方案篇五
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，深入貫徹落實(shí)銀川市20xx年食品安全工作要點(diǎn)和目標(biāo)責(zé)任書，提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作整體水平，深入推進(jìn)建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)工作進(jìn)程，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞發(fā)展“三精農(nóng)業(yè)”目標(biāo)，堅(jiān)持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)肅的問責(zé)，從源頭上確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
通過建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和長效機(jī)制，創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，加大監(jiān)管力度，切實(shí)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)營行為，增強(qiáng)檢測手段和能力，切實(shí)把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)口，將各類鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率穩(wěn)定控制在97%以上，其中蔬菜及水果、食用菌合格率達(dá)到97%以上，畜禽和水產(chǎn)品合格率達(dá)到98%以上，畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率為0，水產(chǎn)品孔雀石綠及抗生素等檢出率為0，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
（一）嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。將禁用、限用農(nóng)（獸）藥和非法添加物作為監(jiān)管重點(diǎn)，集中力量開展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查，整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序。切實(shí)抓好各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動，加大農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管及農(nóng)（獸）藥質(zhì)量抽檢力度，嚴(yán)厲打擊制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為。積極推進(jìn)農(nóng)資市場誠信體系建設(shè)，建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量承諾、責(zé)任追溯等制度，扶持農(nóng)資協(xié)會等行業(yè)自律組織建設(shè)發(fā)展，建立農(nóng)資示范點(diǎn)（窗口），促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營組織化程度和現(xiàn)代化水平不斷提高。進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥cmp的'規(guī)范經(jīng)營，建全獸藥經(jīng)營管理制度，實(shí)行公開執(zhí)法、透明監(jiān)管，采取明察暗訪和設(shè)立舉報電話、郵箱等方式尋找違法案件線索，并對違法生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)業(yè)投入品的單位和個人進(jìn)行公開曝光。
此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，局屬相關(guān)單位參加。
（二）加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。新建一批蔬菜、畜禽及水產(chǎn)品生產(chǎn)基地（園區(qū)），擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模；圍繞“三精”農(nóng)業(yè)，抓好標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)建設(shè)，通過示范帶動，加快建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)步伐。2015年全市計(jì)劃創(chuàng)建10個千畝以上蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)，10個奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場、20個肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化示范場；10個水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖漁場。要求嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，檢測設(shè)備齊全，規(guī)章制度完善，產(chǎn)地、產(chǎn)品全部進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證。
此項(xiàng)工作由農(nóng)技推廣服務(wù)中心、畜牧推廣服務(wù)中心、水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。
（三）推進(jìn)認(rèn)定認(rèn)證工作。按照“穩(wěn)定總量、保證質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，積極發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證，加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和示范園區(qū)建設(shè)，做好產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證及監(jiān)管工作，無公害認(rèn)證產(chǎn)品到期換證率達(dá)到100%；認(rèn)證產(chǎn)品貼標(biāo)率達(dá)到90%以上；批發(fā)市場、超市無假冒的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，新認(rèn)證綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品10個。其中西夏區(qū)、金鳳區(qū)新認(rèn)證綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品各1個；興慶區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、靈武市新認(rèn)證綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品各2個。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管，對重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處不合格“三品一標(biāo)”產(chǎn)品及套用標(biāo)志標(biāo)識、冒充品牌產(chǎn)品等違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；建立健全無公害產(chǎn)地年檢制度，全面完成已認(rèn)證產(chǎn)品的到期換證工作；幫助、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、行業(yè)協(xié)會等開展綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，提高標(biāo)識加帖率，規(guī)范“三品”認(rèn)證行為。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)信息中心牽頭負(fù)責(zé)。
（四）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。制定實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查，摸清底數(shù)，防范風(fēng)險。組織開展常態(tài)化監(jiān)督抽查，抽檢范圍覆蓋生產(chǎn)基地、銷售企業(yè)、批發(fā)、零售市場及主要農(nóng)產(chǎn)品。積極配合做好農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行抽檢工作。認(rèn)真完成區(qū)、市下達(dá)的各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測任務(wù)。加大對基層農(nóng)產(chǎn)品檢測站點(diǎn)的監(jiān)督，開展日常巡查、速測和指導(dǎo)服務(wù)等工作，督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)產(chǎn)品自檢制度，完善三級檢測網(wǎng)絡(luò)體系。各縣（市）區(qū)建立完善基層農(nóng)產(chǎn)品快速檢測點(diǎn)運(yùn)行管理機(jī)制，保障檢測人員的穩(wěn)定、檢測設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)網(wǎng)。開展縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站的“雙認(rèn)”工作，提高檢驗(yàn)檢測結(jié)果的使用價值。督促其做好自律檢測并落實(shí)檢測記錄和結(jié)果公示等制度。
此項(xiàng)工作由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心牽頭負(fù)責(zé)，各縣（市）區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站負(fù)責(zé)相關(guān)工作實(shí)施。
（五）大力推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入管理。積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識制度，全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和家庭農(nóng)場建立農(nóng)產(chǎn)品基地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格按照《銀川市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入辦法》抓好基地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入工作。同時基地、批發(fā)市場、超市全面開展農(nóng)殘檢測工作，超市上架的每個蔬菜品種必須實(shí)現(xiàn)批批必檢的目標(biāo)，同時公示檢出結(jié)果。配合市場監(jiān)管部門，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市“索證入市”情況的督查，督促經(jīng)營者索要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或質(zhì)檢證明；大力推行抽查檢測、索證索票、臺賬記錄、檢測結(jié)果公示等制度，防止不合格農(nóng)產(chǎn)品上市銷售。對檢查與抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行源頭追溯和責(zé)任追究；對相關(guān)制度執(zhí)行不規(guī)范、不按要求進(jìn)行自檢、委托檢測和建立索證票等制度的市場主體要協(xié)調(diào)市場監(jiān)管部門責(zé)令其整改甚至停業(yè)整頓。規(guī)范發(fā)展一批放心農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營誠信企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體加強(qiáng)自律，創(chuàng)建自主品牌。繼續(xù)抓好基地產(chǎn)品二維碼試點(diǎn)工作，擴(kuò)大使用范圍。
此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)、市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心牽頭負(fù)責(zé)。
（六）加強(qiáng)奶站監(jiān)管和動物及動物產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)加大對生鮮乳專項(xiàng)整治的力度，重點(diǎn)抓好對薄弱環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)的檢查整治，努力規(guī)范生鮮乳收購及運(yùn)輸行為，依法嚴(yán)厲查處在生鮮乳中添加有毒有害物質(zhì)的違法行為及收購銷售抗生素超標(biāo)等不合格生鮮乳的違法行為。使生鮮乳收購站檢查覆蓋率達(dá)到100%；飼料中違法添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為的查出率達(dá)到100%。大力推進(jìn)奶站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)奶站建立和完善檢測儀器設(shè)備，切實(shí)抓好奶站“兩證一單、三記錄一合同”制度落實(shí)，督促企業(yè)、奶站、農(nóng)戶之間簽訂購銷合同與質(zhì)量安全協(xié)議；繼續(xù)推進(jìn)奶?！俺鰬羧雸@”，確保生鮮乳監(jiān)管不留死角。深入開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查，強(qiáng)化養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸、市場各環(huán)節(jié)監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作力度，對上市交易和進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的動物產(chǎn)品進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉、泔水飼喂畜禽等違法生產(chǎn)經(jīng)營動物產(chǎn)品的行為，加強(qiáng)病死動物無害化處理工作，確保上市豬、牛、羊肉及禽類產(chǎn)品安全。
此項(xiàng)工作由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支（大）隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，畜牧推廣服務(wù)中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)相關(guān)工作實(shí)施。
（七）進(jìn)一步強(qiáng)化畜禽定點(diǎn)屠宰管理,確?？h以上城市生豬、牛羊和家禽進(jìn)點(diǎn)屠宰率分別達(dá)100%、98%和98%；病害畜禽肉無害化處理率達(dá)100%。建立完善對畜禽產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度；積極支持屠宰企業(yè)發(fā)展“產(chǎn)銷一體化”，加強(qiáng)外來肉品的監(jiān)管，不斷推進(jìn)畜禽屠宰企業(yè)落實(shí)肉品安全的各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)及“瘦肉精”檢測工作，建立肉品質(zhì)量全程監(jiān)控追溯體系；進(jìn)一步推進(jìn)畜禽屠宰廠項(xiàng)目和“放心肉”示范店的建設(shè)工作。加大對畜禽定點(diǎn)屠宰場改造升級支持力度，全面推進(jìn)畜禽定點(diǎn)屠宰項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；繼續(xù)深入開展畜禽屠宰及肉品安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)與市場監(jiān)管、食藥、公安等部門的聯(lián)系，開展聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，依法查處畜禽定點(diǎn)屠宰違法案件，重點(diǎn)打擊和堅(jiān)決取締城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村的私屠濫宰窩點(diǎn)和注水肉，特別是加大對薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)的整治力度，不留死角，確保肉品質(zhì)量安全。
（一）強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。各縣（市）區(qū)要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系運(yùn)行管理機(jī)制。落實(shí)人員，完善制度，明確職責(zé)，真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的作用。
（二）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量屬地管理原則，全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任制，層層簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書，明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人；依法落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位第一責(zé)任人責(zé)任。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基地（養(yǎng)殖場）進(jìn)行全面登記，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與轄區(qū)農(nóng)戶、社員簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議書。
（三）深化專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)日常巡查，繼續(xù)深入開展種植業(yè)產(chǎn)品、生鮮乳、飼料、獸藥及獸藥殘留、水產(chǎn)品、“三品”、農(nóng)資打假等專項(xiàng)治理行動，鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)整治成果。針對禁限用農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)問題和容易出現(xiàn)隱患的蔬菜、水果、肉類等產(chǎn)品，采用關(guān)口前移、打防結(jié)合、檢打聯(lián)動和集中整治相結(jié)合的方法，及時發(fā)現(xiàn)并查處質(zhì)量安全問題及產(chǎn)品，消除隱患，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。建立生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為記錄制度，對違法情況予以記錄，并通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)向全社會予以公布，對有多次違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營者，要依法吊銷許可證照，引導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者守法生產(chǎn)經(jīng)營。
（四）健全應(yīng)急機(jī)制。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急工作程序，建立反應(yīng)快速、部門聯(lián)動的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。建立暢通、快捷的信息報送渠道，嚴(yán)格執(zhí)行信息報送制度，發(fā)現(xiàn)問題做到第一時間上報。及時掌握情況、做出反應(yīng)、查清原因、采取措施，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性問題，最大限度地降低負(fù)面影響，穩(wěn)妥、高效地處置質(zhì)量安全事件，保護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障人民群眾身體健康與生命安全。
（五）抓好培訓(xùn)宣傳。開展對農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管和監(jiān)測人員的培訓(xùn)，不斷提高政策法律水平和監(jiān)管監(jiān)測能力。組織對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《銀川市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理辦法》及種植養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織對執(zhí)法人員、基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員、檢測人員進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和定期強(qiáng)化培訓(xùn)，對農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管人員集中培訓(xùn)不少于40個小時。要利用食品安全宣傳月活動等方式，加大力度宣傳實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》取得的成效，促進(jìn)依法生產(chǎn)經(jīng)營，引導(dǎo)健康安全消費(fèi)，組織開展道德講堂、星級評定、協(xié)會自治和誠信體系建設(shè)等活動。積極開展守法經(jīng)營的宣傳教育，營造全社會關(guān)心支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。
（六）加強(qiáng)督查考核。建立各監(jiān)管責(zé)任單位定期通報會議制度，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作考核辦法，通過考核促進(jìn)工作。采用平時督查、半年檢查、年終考評等方式進(jìn)行綜合考核，對工作成效顯著的單位或個人，予以表彰獎勵；對工作不力、進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的單位或個人，給予通報批評。發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，要依法追究有關(guān)責(zé)任。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)施方案篇六
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢，在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻(xiàn)，根據(jù)省社?關(guān)于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實(shí)施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號)要求，結(jié)合我系統(tǒng)工作實(shí)際，特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
針對當(dāng)前社會普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，充分發(fā)揮供銷社組織體系健全，長期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程，積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應(yīng)、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營服務(wù)模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?wù)、提升“益馨園”品牌、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中起到示范引領(lǐng)和服務(wù)帶動作用，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作措施。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭，整合提升一處操作能力強(qiáng)、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心，完善配送章程，充實(shí)可操作的項(xiàng)目內(nèi)容，不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量，優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級化肥聯(lián)采直供工作的同時，縣社將在全面考察的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)選擇1—2個農(nóng)資品牌，開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。在組建農(nóng)資配送中心的基礎(chǔ)上，各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則，建立農(nóng)資直營店(科技服務(wù)中心)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級配送中心，負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營能力強(qiáng)、社會信譽(yù)高的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，本著地域相近的原則，作為社區(qū)農(nóng)資超市，納入到供銷系統(tǒng)中來，開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織，設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)，開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)方式。
1、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程，統(tǒng)一使用供銷社標(biāo)識，確保將生產(chǎn)服務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后，堅(jiān)持以為農(nóng)服務(wù)為基本方向，以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容，以提高經(jīng)營性收入為重要保證，以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?；癁殛P(guān)鍵落實(shí)步驟，積極推進(jìn)“黨建帶社建、社村共建”工作，實(shí)現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢互補(bǔ)、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求，做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)平臺與黨的基層組織聯(lián)合合作，吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會主任聘為基層社干部職工，選拔政治素質(zhì)好、技術(shù)服務(wù)水平高、市場開拓能力強(qiáng)的供銷社干部職工到村擔(dān)任副書記、村委會主任助理等職，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，壯大供銷社干部隊(duì)伍，提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社，將供銷社基層組織向村級延伸，整合資源，搞好服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺作用，將供銷合作社經(jīng)營服務(wù)范圍向農(nóng)民田間地頭延伸，圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民群眾收入，為農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾提供載體和保障，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能，增加供銷社和合作社收益。
營模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化，從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺，依托縣社注冊的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式，對基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進(jìn)行收購的基礎(chǔ)上，做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實(shí)解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保推進(jìn)。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長，辦公室、業(yè)務(wù)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的開展落實(shí)，各基層社也要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作措施并由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，確保工作順利推進(jìn)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)施方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求和《廣安市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見》（廣安府發(fā)〔20xx〕34號）精神，提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置，結(jié)合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)“四個最嚴(yán)”，扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量興農(nóng)，質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略，強(qiáng)化我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”，特制訂本實(shí)施方案。
一、總體思路。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要，是保障城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全的需要，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的.需要，要以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建、“省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”復(fù)查驗(yàn)收、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建為載體，以監(jiān)管示范創(chuàng)建為抓手，堅(jiān)持“預(yù)防為主、長效監(jiān)管、多措并舉、綜合治理”工作原則，強(qiáng)化政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系與監(jiān)管能力建設(shè)，堅(jiān)持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓，積極打造“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、條件保障到位、機(jī)制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式，實(shí)施“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”，建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量、安全與效益的有機(jī)統(tǒng)一,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標(biāo)。
到“十三五”末，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系進(jìn)一步健全，監(jiān)管制度及機(jī)制進(jìn)一步完善，成功創(chuàng)建成國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和綠色農(nóng)業(yè)示范縣，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)100%，申報認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品50個（其中：種植業(yè)30個、畜產(chǎn)品16個、水產(chǎn)品4個），農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，動物及動物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率100%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理。對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)主體進(jìn)行監(jiān)管，建立監(jiān)管記錄。加強(qiáng)信息報送和輿情監(jiān)管工作。若發(fā)生與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的事故、信息，嚴(yán)格按《武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》處理，及時上報相關(guān)管理部門，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、工作任務(wù)。
（一）建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。
1.強(qiáng)化產(chǎn)地環(huán)境治理。嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，將環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為政府環(huán)保責(zé)任紅線。開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控，依法劃定農(nóng)產(chǎn)品適宜生產(chǎn)區(qū)，特別是綠色農(nóng)業(yè)適宜區(qū)。全面推動水、土、污“三治理”，嚴(yán)控新增污染，逐步減少存量污染，提升規(guī)?；B(yǎng)殖場配套廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)85%以上，畜禽糞便綜合利用率達(dá)75%以上；規(guī)模池塘類水產(chǎn)養(yǎng)殖場廢水生態(tài)凈化率達(dá)50%以上；農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)90%以上，秸稈養(yǎng)分還田率達(dá)60%以上；農(nóng)田殘膜回收率達(dá)80%以上，開展農(nóng)藥包裝物回收試點(diǎn)。充分發(fā)揮種養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢，推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”、“林—草（沼）—畜（禽）”、“林下種養(yǎng)殖”等循環(huán)發(fā)展模式和技術(shù)。
2.規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品管理。廣泛推廣農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控和健康養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物測土配方施肥全覆蓋。開展高效低毒低殘留農(nóng)藥示范推廣和有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)，推動化肥農(nóng)藥利用率分別達(dá)到40%以上，主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量零增長。推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、專柜銷售和實(shí)名購買，嚴(yán)格實(shí)施飼料、獸藥質(zhì)量安全管理規(guī)范。建立市級化肥農(nóng)藥等農(nóng)資儲備管理辦法。強(qiáng)化農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲查處制售假劣農(nóng)資行為。加快建立假劣農(nóng)資安全儲存場所，探索假劣農(nóng)資分類處置、無害化處理、集中銷毀、資源利用途徑。
（二）發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。
1.培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。圍繞“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建，加強(qiáng)培育適度規(guī)模的家庭農(nóng)場和種、養(yǎng)殖大戶，大力發(fā)展農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金直接投向符合條件的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營形式，大力推進(jìn)良種苗繁育、水稻集中育插秧、農(nóng)機(jī)承包作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、養(yǎng)殖業(yè)糞污專業(yè)化處理等服務(wù)，提高科學(xué)種養(yǎng)水平和質(zhì)量安全管理能力。發(fā)揮大中型企業(yè)在資金、人才、科技、營銷、社會化服務(wù)等方面的示范引領(lǐng)作用，帶動廣大生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新動能，樹立集約集聚發(fā)展的典型標(biāo)桿。
2.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)支撐。依托“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建，圍繞糧油基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，晚熟柑桔、優(yōu)質(zhì)生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)蠶桑、生態(tài)水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)蔬菜、生態(tài)土雞、花卉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步完善生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、包裝等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，支持和鼓勵龍頭企業(yè)和基地制訂生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)行為。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣，將生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程轉(zhuǎn)化為通俗易懂的明白紙，在主要基地上墻公布，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性和操作性。
3.大力發(fā)展“三品一標(biāo)”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體結(jié)合本地資源稟賦和特色優(yōu)勢，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品，新增一批在消費(fèi)者中有質(zhì)量信譽(yù)、有市場優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品。強(qiáng)化地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品傳承和保護(hù)，建設(shè)1個以上核心示范區(qū)。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推動“國家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化原料基地”創(chuàng)建。加強(qiáng)認(rèn)證產(chǎn)品續(xù)展和復(fù)查換證，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。
4.打造標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。圍繞“111”環(huán)線和寶箴塞產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，建成一批特色突出、優(yōu)勢明顯、集中連片、效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和一二三產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)。配套完善基地田網(wǎng)、渠網(wǎng)、管網(wǎng)、路網(wǎng)和電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備現(xiàn)代化。推動優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范，開展新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制示范。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。積極建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)，推進(jìn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工。
1.嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法。督導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體切實(shí)履行法定義務(wù)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)范。建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄，科學(xué)劃定風(fēng)險等級，加強(qiáng)對高風(fēng)險生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持“雙隨機(jī)、一公開”原則，日常檢查覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營主體，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營及使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、病死畜禽無害化處理、生產(chǎn)銷售檔案記錄等情況。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的，嚴(yán)格依法查處，并納入誠信紅黑榜管理，定期或不定期向社會公布守信紅名單和失信黑名單。
2.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，以蔬菜、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品及大宗水產(chǎn)品為重點(diǎn)，突出監(jiān)測農(nóng)（獸）藥殘留、重金屬污染、違禁物質(zhì)等風(fēng)險因子。協(xié)助完成省、市兩級例行抽檢任務(wù)，排查風(fēng)險隱患；重點(diǎn)開展監(jiān)督抽檢，查處違法行為，每年定量檢測樣品不少于100個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好產(chǎn)地準(zhǔn)出服務(wù)檢測，監(jiān)控生產(chǎn)活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年快速檢測樣品不少于120個。加強(qiáng)監(jiān)測信息報送，依法依規(guī)通報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果。
3.全面實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入。農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)等部門要做好產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入的有機(jī)銜接。強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出監(jiān)督管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營主體按規(guī)定出具產(chǎn)地準(zhǔn)出證明或食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，督促市場主體嚴(yán)格查驗(yàn)產(chǎn)地準(zhǔn)出證明或購貨憑證、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。20xx年12月底前，縣城區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部建立快速檢測室，鼓勵零售市場、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的大型超市建立快速檢測室或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對進(jìn)入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速抽檢，并公告快檢結(jié)果。
4.深入開展示范創(chuàng)建。持續(xù)深化省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)，20xx年啟動“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”、“國家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地”創(chuàng)建，加快構(gòu)建“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、條件保障到位、機(jī)制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式。開展“市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，符合創(chuàng)建要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由市政府授予“廣安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
（四）健全監(jiān)管工作機(jī)制。
1.加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)。進(jìn)一步明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管事權(quán)，形成事權(quán)清晰、力量統(tǒng)籌、上下協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“一盤棋”格局。適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新形勢、新任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站要落實(shí)1—2名專（兼）職監(jiān)管員，確保其專業(yè)能力符合崗位需求；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兼職協(xié)管員，落實(shí)工作補(bǔ)助。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中成績突出或獲得省部級以上表彰的個人，在職級職稱評定、晉升上優(yōu)先考慮或破格提升。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化移動監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)資條碼銷售管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)管系統(tǒng)等，提升信息化監(jiān)管能力。
2.加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系，提升農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品綜合檢測能力，按照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐步配齊檢驗(yàn)檢測人員，落實(shí)檢驗(yàn)檢測和監(jiān)管人員有毒有害津貼。20xx年6月底前，完成縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站“雙認(rèn)證”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘快速檢測室；村級依托農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等逐步建立農(nóng)產(chǎn)品快速檢測點(diǎn)。積極應(yīng)用風(fēng)險監(jiān)測協(xié)作系統(tǒng)，確保監(jiān)測信息及時上傳下達(dá)。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)。按照“機(jī)構(gòu)法定化、隊(duì)伍專職化、手段現(xiàn)代化、管理正規(guī)化”要求，健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，大力提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè)，配齊執(zhí)法記錄儀、攝像機(jī)、照相機(jī)、電腦、打印一體機(jī)，快速檢疫檢驗(yàn)箱等設(shè)備。積極建設(shè)縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法審理、聽證等專業(yè)場所、罰沒物品儲存及處理設(shè)施場所。加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，推進(jìn)執(zhí)法人員專職化。健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制。
四、監(jiān)管責(zé)任。
（一）落實(shí)屬地管理責(zé)任?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，落實(shí)行政首長統(tǒng)籌、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、部門分工協(xié)作的工作機(jī)制，簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》，切實(shí)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在更加突出的位置，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
（二）明確部門監(jiān)管責(zé)任。
農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品從種、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管，包括進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的收購、貯藏、運(yùn)輸過程的監(jiān)管；負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管；負(fù)責(zé)生豬屠宰環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。
食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場和生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管，包括進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的收購、貯藏、運(yùn)輸過程的監(jiān)管。
工商質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品包裝材料、容器、生產(chǎn)經(jīng)營工具等相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品廣告活動的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場交易行為監(jiān)管，建立健全市場經(jīng)營主體信息公示制度；負(fù)責(zé)地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的申報和監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，配合做好收儲運(yùn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
公安局：負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用藥品和物資等犯罪行為，配合做好收儲運(yùn)環(huán)節(jié)及農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
商務(wù)局：負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)規(guī)劃，配合做好收儲運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。
交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管，建立綠色通道。
經(jīng)濟(jì)和信息化局：負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及相關(guān)政策的擬訂和組織實(shí)施工作，配合做好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，組織協(xié)調(diào)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，配合做好產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測。
（三）強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任。全面建立生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制和承諾制。生產(chǎn)經(jīng)營主體對生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，建立內(nèi)控制度，配備質(zhì)量管理人員，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制措施，設(shè)立質(zhì)量檢測室，開展自律性檢測或委托開展質(zhì)量檢測；農(nóng)產(chǎn)品收購、儲存、運(yùn)輸企業(yè)和營銷經(jīng)紀(jì)人，對經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，建立健全產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)、質(zhì)量追溯和召回等制度；規(guī)范分散農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營行為。
五、保障措施。
（一）建立組織機(jī)構(gòu)。成立由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣公安局、發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、工質(zhì)局、交運(yùn)局、經(jīng)信局、商務(wù)局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和目標(biāo)考核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣農(nóng)業(yè)局，由農(nóng)業(yè)局局長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作日常事務(wù)。
（二）保障工作經(jīng)費(fèi)。建立以公共財(cái)政投入為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法和信息化建設(shè)等工作所需經(jīng)費(fèi)，財(cái)政予以保障。
（三）健全制度機(jī)制。建立部門會商、信息通報、隱患排查、事故應(yīng)急處置、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接等長效工作機(jī)制，健全例行監(jiān)測、質(zhì)量追溯、舉報獎勵、責(zé)任追究等規(guī)章制度，完善工作考核辦法，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公益性宣傳范圍，常態(tài)化開展科普宣傳和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作高效有序開展。
（四）嚴(yán)格績效考核。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入縣政府對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府年終績效考核，建立完善績效考核評價體系；制定村級協(xié)管員績效考核辦法；完善責(zé)任追究制，對監(jiān)管不力、推諉扯皮、失職瀆職的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)施方案篇八
組長：孫開連（區(qū)委副書記、區(qū)長）。
副組長：柳富勝（副區(qū)長）。
梁皓（副區(qū)長）。
劉賓（副區(qū)長）。
成員：蔡和平（區(qū)委宣傳部副部長）。
王樹春（區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長）。
曲靜娟（區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長）。
周寧（區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長）。
孫東（區(qū)政府辦公室副主任）。
徐翔（區(qū)政府督察室主任）。
周軍（公安環(huán)翠分局局長）。
李鐵（工商環(huán)翠分局局長）。
張仁珠（區(qū)海洋與漁業(yè)局局長）。
張宗浩（區(qū)財(cái)政局局長）。
張志強(qiáng)（區(qū)農(nóng)業(yè)局局長）。
于學(xué)明（區(qū)畜牧局局長）。
阮向東（區(qū)安監(jiān)局局長）。
樊西民（張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）。
榮傳偉（羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）。
高軍（溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）。
陳剛（橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）。
郭賢杰（孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）。
李盛（竹島辦事處主任）。
李曉寧（鯨園辦事處主任）。
叢曉紅（環(huán)翠樓辦事處主任）。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱區(qū)農(nóng)安辦）設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局，周寧、張志強(qiáng)兼任辦公室副主任。
附件2。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)施方案篇九
20xx年元旦和春節(jié)（以下簡稱“兩節(jié)”）即將臨。根據(jù)省農(nóng)委部署，為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和消費(fèi)安全，讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就做好“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日，“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費(fèi)旺盛，也是風(fēng)險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，主動加強(qiáng)與食藥、公安等部門銜接配合，全力以赴抓緊、抓實(shí)、抓好，確?！皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會熱點(diǎn)問題。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要從農(nóng)資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質(zhì)量監(jiān)測檢驗(yàn)、質(zhì)量安全追溯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，針對轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場，加大風(fēng)險監(jiān)測和巡查檢查力度，全面排查風(fēng)險隱患，防患于未然。要堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為，飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運(yùn)過程中使用“瘦肉精”等違法行為，生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸過程中各類違法違規(guī)行為，生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為，私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為，非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質(zhì)行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要追根溯，及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為，跟進(jìn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，切實(shí)做到有案必查、查必到底，絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機(jī)。
“兩節(jié)”期間，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員，深入基層，加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，督促指導(dǎo)生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲，嚴(yán)格遵守安全間隔期（休藥期）規(guī)定，嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，向廣大消費(fèi)者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費(fèi)知識，提高消費(fèi)者自我防范、自我保護(hù)意識，促進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售，努力營造安全生產(chǎn)、安全消費(fèi)良好社會氛圍，從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間，各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進(jìn)一步細(xì)化和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度；二是要暢通信息渠道，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化節(jié)日值守（市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話：xx），嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應(yīng)對準(zhǔn)備；三是要加強(qiáng)對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，特別是加強(qiáng)對一些負(fù)面報道的跟蹤分析，對一些不實(shí)、惡意炒作報道，要主動應(yīng)對、妥善處理，減少負(fù)面影響。對發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事，要及時上報、快速響應(yīng)，迅速查明問題頭并妥善處理，堅(jiān)決防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延，確保“兩節(jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開展情況，于2018年月2日前報送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)施方案篇十
為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求，保障消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽(yù)，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想以黨的xx屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，運(yùn)用出口標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)源頭的倒逼機(jī)制，從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標(biāo)到20xx年底前，完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，建立健全檢測監(jiān)控體系，建立質(zhì)量安全風(fēng)險分析與預(yù)警機(jī)制，制定推進(jìn)區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)時間表及考核制度，全面啟動我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，并建成一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化基地。到20xx年，達(dá)到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標(biāo)，建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年，達(dá)到四個100%，即：全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，出口農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到目標(biāo)市場要求，大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標(biāo)識代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供制度，加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系，確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給，規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實(shí)行登記備案，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān);工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理，實(shí)行專營專供，嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，規(guī)范用藥，科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實(shí)有效的管理措施，督促企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進(jìn)貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄，并妥善保存2年以上，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的，按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，引導(dǎo)出口企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)市場技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，按照國際市場要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)，制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運(yùn)輸、貯藏、包裝、標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(haccp)等體系認(rèn)證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測、評估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗(yàn)檢疫等部門要在產(chǎn)中適時進(jìn)行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗(yàn)檢疫部門要對產(chǎn)后的儲存、加工、包裝、出口等過程進(jìn)行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)檢測協(xié)作，完善檢驗(yàn)檢測條件，加大儀器設(shè)備投入力度，整合各部門、企業(yè)及社會檢驗(yàn)檢測資源，加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測平臺建設(shè)，逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機(jī)食品)認(rèn)證單位的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝標(biāo)識和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系，包括進(jìn)銷貨臺帳、生產(chǎn)日志、包裝標(biāo)識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè)，根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序，包括查找生產(chǎn)日期，確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號，通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因，堅(jiān)決做到“六不放過”，即查不清原因不放過、查不出責(zé)任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實(shí)整改措施不放過、對有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對事故責(zé)任人不追究處理不放過，逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會責(zé)任意識，指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測中心，在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測的同時，為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務(wù);大力引進(jìn)外資，充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗(yàn)監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。在加強(qiáng)對“三品”認(rèn)證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際，規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地，并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范，推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”，按照進(jìn)口國的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品，并嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實(shí)行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”，建立健全生產(chǎn)記錄，實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和產(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育，積極開展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊;積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認(rèn)證;綜合運(yùn)用市場開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段，加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實(shí)施多元化市場戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場定位，采取差異化營銷策略，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，努力拓展歐美等重點(diǎn)市場，積極開拓東盟、中近東、獨(dú)聯(lián)體、南美等新興市場。同時，以培育地理標(biāo)志品牌為抓手，以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的，大力開拓國內(nèi)市場。
(九)爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標(biāo)準(zhǔn)為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場為導(dǎo)向的發(fā)展思路，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，逐步形成“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場”五位一體的區(qū)域化管理模式，積極爭創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式，成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體，要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點(diǎn)，抽調(diào)骨干力量，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項(xiàng)工作。要注重調(diào)動村委會、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性，建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域，以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò)。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關(guān)部門要加大資金投入，支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)，配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗(yàn)監(jiān)控體系建設(shè)，改善檢驗(yàn)檢測條件;支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè)，對化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，不斷加大以獎代補(bǔ)政策落實(shí)力度;支持實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè)，對獲得國家、省“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”的，給予相應(yīng)獎勵。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險分析與預(yù)警機(jī)制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計(jì)劃，對農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時發(fā)布預(yù)警通報，并及時對質(zhì)量安全體系進(jìn)行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，對重大突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，有效防范進(jìn)口國采取停止進(jìn)口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)信息共享，相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息。
(四)扎實(shí)搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲害測報預(yù)報和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作，組織編寫實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料，向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖動物的預(yù)防免疫、疫情測報和防疫工作，及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料，向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動物疫情測報，及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料，向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗(yàn)檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、發(fā)放“明白紙”等;力爭多引導(dǎo)外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，出口企業(yè)向威海出入境檢驗(yàn)檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的指導(dǎo)服務(wù)措施，各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合，在人力、物力、財(cái)力上積極投入，探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認(rèn)真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標(biāo)績效考核體系，定期督導(dǎo)，強(qiáng)化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機(jī)制，每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門、單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，每季度進(jìn)行一次專題通報，確保各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓出成效。
(六)切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡(luò)等媒體，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。采取舉辦實(shí)用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強(qiáng)自律，增強(qiáng)全社會的質(zhì)量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓(xùn)，夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ)，切實(shí)提高區(qū)域化管理工作水平。
組長：孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長：柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員：蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財(cái)政局局長)張志強(qiáng)(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局，周寧、張志強(qiáng)兼任辦公室副主任。
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢，在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻(xiàn)，根據(jù)省社?關(guān)于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實(shí)施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號)要求，結(jié)合我系統(tǒng)工作實(shí)際，特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
針對當(dāng)前社會普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，充分發(fā)揮供銷社組織體系健全，長期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程，積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應(yīng)、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營服務(wù)模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化服務(wù)、提升“益馨園”品牌、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中起到示范引領(lǐng)和服務(wù)帶動作用，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭，整合提升一處操作能力強(qiáng)、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心，完善配送章程，充實(shí)可操作的項(xiàng)目內(nèi)容，不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量，優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級化肥聯(lián)采直供工作的同時，縣社將在全面考察的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)選擇1—2個農(nóng)資品牌，開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。在組建農(nóng)資配送中心的基礎(chǔ)上，各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則，建立農(nóng)資直營店(科技服務(wù)中心)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級配送中心，負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營能力強(qiáng)、社會信譽(yù)高的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，本著地域相近的原則，作為社區(qū)農(nóng)資超市，納入到供銷系統(tǒng)中來，開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織，設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)，開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)方式。
1、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關(guān)。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程，統(tǒng)一使用供銷社標(biāo)識，確保將生產(chǎn)服務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后，堅(jiān)持以為農(nóng)服務(wù)為基本方向，以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容，以提高經(jīng)營性收入為重要保證，以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?；癁殛P(guān)鍵落實(shí)步驟，積極推進(jìn)“黨建帶社建、社村共建”工作，實(shí)現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢互補(bǔ)、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求，做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)平臺與黨的基層組織聯(lián)合合作，吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會主任聘為基層社干部職工，選拔政治素質(zhì)好、技術(shù)服務(wù)水平高、市場開拓能力強(qiáng)的供銷社干部職工到村擔(dān)任副書記、村委會主任助理等職，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，壯大供銷社干部隊(duì)伍，提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社，將供銷社基層組織向村級延伸，整合資源，搞好服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺作用，將供銷合作社經(jīng)營服務(wù)范圍向農(nóng)民田間地頭延伸，圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民群眾收入，為農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾提供載體和保障，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能，增加供銷社和合作社收益。
營模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化，從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺，依托縣社注冊的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式，對基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進(jìn)行收購的基礎(chǔ)上，做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實(shí)解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保推進(jìn)。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長，辦公室、業(yè)務(wù)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的開展落實(shí)，各基層社也要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作措施并由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，確保工作順利推進(jìn)。
為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和縣場競爭力，保障城鄉(xiāng)居民身體健康，增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號”文件精神，在縣農(nóng)委的關(guān)懷和支持下，在縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)的精心策劃下，瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建立工作于20xx年底正式啟動。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。
為全面落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，深入貫徹區(qū)州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動精神，自20xx年開始，我檢測中心作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓。20xx年利用科普集縣及時印發(fā)資料(material)xx多份進(jìn)行宣傳，利用電視媒體主要通過電視臺專題欄目《農(nóng)事顧問臺》專門做了2期關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳;并在《關(guān)注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗(yàn)結(jié)果公示全過程一期節(jié)目，目的讓全縣老百姓都能對認(rèn)識到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測員在人民市場現(xiàn)場做蔬菜、水果樣品，通過《瑪納斯新聞》播報全縣蔬菜安全性。另外，我站還通過黨辦口口群和電臺的行風(fēng)熱線節(jié)目做大量的宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和農(nóng)產(chǎn)品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內(nèi)容和農(nóng)殘檢測的重要意義。形成了全社會關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測。
我國目前農(nóng)藥殘留較為突出的是蔬菜中的農(nóng)藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短，茬口多的作物。在蔬菜生長旺季，也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量，農(nóng)民需要用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害。但一些農(nóng)民的文化素質(zhì)不高，或受金錢利益的驅(qū)使，不按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農(nóng)藥拿來使用。由此產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的社會問題。開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測、加強(qiáng)蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣。
根據(jù)瑪政辦發(fā)《關(guān)于對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全抽檢檢測的通知》，我們主要抽檢兩個蔬菜基地：蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個批發(fā)市場：人民路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶、西光明路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶;二個超市：富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農(nóng)對我們的工作很支持，其實(shí)菜農(nóng)也非常需要農(nóng)藥方面的新知識、新信息。在采樣的同時，我們向菜農(nóng)們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項(xiàng)，鼓勵菜農(nóng)們使用低毒無公害的農(nóng)藥。在農(nóng)貿(mào)縣場和蔬菜批發(fā)縣場，由于我們工作剛剛開展起來，相關(guān)立法還不完善，我們沒有抽檢工作證，采用農(nóng)技推廣中心的工作證，而少數(shù)經(jīng)營者考慮金錢利益，所以我們有時取樣時會被拒絕。
2、檢測。
檢測所用儀器為福建省農(nóng)殘速測儀。依據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)方法，檢測蔬菜、水果農(nóng)藥殘留是否合格。
3、結(jié)果。
100個，不合格樣本0個，格率為100%;瓜果類68個：疆內(nèi)39個、疆外27個，合格樣本100個，不合格樣本0個，格率為100%;本年度共出信息簡報35期。計(jì)劃11月再檢測3批樣，就結(jié)束本年度檢測工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的主要工作目標(biāo)有：蔬菜農(nóng)藥殘留檢測。圍繞這個主要目標(biāo)，經(jīng)縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)多次開會研究，我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)立法有待于進(jìn)一步完善，盡快建立現(xiàn)場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。我們在蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)現(xiàn)場取樣時，由于沒有抽檢證，有些菜農(nóng)還會不配合、不理解，工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測人員。目前，檢測中心化驗(yàn)檢測工作由推廣中心工作人員兼職，沒有專職的檢測人員，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)一個縣級化驗(yàn)室的工作要求，致使一些工作無法開展。
3、缺乏經(jīng)費(fèi)。今年以來，我站除人員工資外，沒有任何業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，若再不予以經(jīng)費(fèi)支持，蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實(shí)施，繼續(xù)加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)，嚴(yán)格依法搞好各項(xiàng)工作，增強(qiáng)全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項(xiàng)長期重要的工作來抓。
5、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真搞好技術(shù)培訓(xùn)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作走向規(guī)范化、制度化。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)施方案篇十一
委各專項(xiàng)整治行動工作組：
為鞏固近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作成果，進(jìn)一步提升全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，根據(jù)皖農(nóng)市〔〕94號、六農(nóng)〔2009〕29號文件精神，按照縣政府和省市農(nóng)委統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定《霍山縣質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整治執(zhí)法年活動實(shí)施方案》如下。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆三中全會、中央和省市縣各級農(nóng)村工作會議精神，全面落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》等法律法規(guī)，圍繞“保障民生，服務(wù)三農(nóng)，促進(jìn)發(fā)展”這三大主題，以當(dāng)前風(fēng)險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，加大檢查指導(dǎo)和依法查處力度，強(qiáng)化措施，完善農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管制度，全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
二、工作目標(biāo)。
圍繞茶葉、毛竹、蠶桑、百合、畜禽、鰻魚六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和板栗、油茶、葛芋、中藥材四大特色產(chǎn)業(yè)，積極開展質(zhì)量興農(nóng)活動，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行動，嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵采用國際標(biāo)準(zhǔn)，按照優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的要求組織生產(chǎn)，逐步建立起一套與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵龍頭企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程實(shí)施全程質(zhì)量監(jiān)控，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。推進(jìn)節(jié)能減排，推廣測土配方施肥，加快農(nóng)村沼氣建設(shè)，抓好動植物疫病防控，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理。鞏固和提高全國綠色茶葉原料基地和國家級蠶桑、鰻魚標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)水平。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊，加大品牌創(chuàng)建力度，培育和發(fā)展山區(qū)特色名牌農(nóng)產(chǎn)品。
經(jīng)過一年的集中整治，蔬菜農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率和飼料等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測合格率進(jìn)一步提高，杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為，杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)用標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件得到有效遏制。
三、整治任務(wù)。
（一）種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動。
1、具體目標(biāo)。杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率保持在98％以上。
2、主要任務(wù)。一是縣鄉(xiāng)聯(lián)動，積極組織開展春、秋兩季農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查活動，嚴(yán)禁銷售甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥；二是組織對蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開展經(jīng)常性的檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥行為；三是推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，規(guī)范生產(chǎn)過程；四是加大蔬菜、水果和茶葉農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂果、毒死蜱等農(nóng)藥，以及蔬菜、水果、茶葉等鮮食農(nóng)產(chǎn)品；重點(diǎn)單位：農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)，糧油、蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；重點(diǎn)區(qū)域：糧油、蔬菜、水果、茶葉等生產(chǎn)基地和加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及其生產(chǎn)基地。
此項(xiàng)工作由縣農(nóng)技推廣中心牽頭負(fù)責(zé)，縣菜辦配合。
（二）飼料專項(xiàng)整治行動。
1、具體目標(biāo)。飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率力爭達(dá)到95％；瘦肉精等違禁藥物檢出率為零，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為。
2、主要任務(wù)。一是強(qiáng)化對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管；二是嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為；三是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)；四是嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥物的違法行為；五是擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物，三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）；重點(diǎn)區(qū)域：規(guī)模養(yǎng)殖集中區(qū)。
此項(xiàng)工作由縣畜牧獸醫(yī)局牽頭負(fù)責(zé)。
（三）獸藥及獸藥殘留專項(xiàng)整治行動。
1、具體目標(biāo)。力保獸藥產(chǎn)品合格率提高2個百分點(diǎn)，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進(jìn)一步提高。
2、主要任務(wù)。一是加大獸藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度，對gmp實(shí)施狀況實(shí)行監(jiān)督檢查；二是加大獸藥市場整治力度，嚴(yán)打非法企業(yè)、非法產(chǎn)品；三是組織實(shí)施獸藥監(jiān)督抽檢和執(zhí)法抽檢，完善獸藥監(jiān)督抽檢與執(zhí)法查處聯(lián)動制度；四是加大獸藥使用監(jiān)管力度，加強(qiáng)安全用藥宣傳、指導(dǎo)，完善用藥記錄和休藥期制度；五是組織實(shí)施動物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控力度。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：禁用、未批準(zhǔn)的'獸藥，以及獸藥殘留監(jiān)測合格率較低的豬肉、禽肉、蜂產(chǎn)品；重點(diǎn)單位：獸藥生產(chǎn)經(jīng)營單位、畜禽養(yǎng)殖基地；重點(diǎn)區(qū)域：畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
此項(xiàng)工作由縣畜牧獸醫(yī)局牽頭負(fù)責(zé)。
（四）水產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動。
1、具體目標(biāo)。水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率進(jìn)一步提高，杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為，對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100％。
2、主要任務(wù)。一是開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，規(guī)范苗種生產(chǎn)行為。二是加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，以主要出口品種和國內(nèi)市場消費(fèi)的大宗品種，以及苗種生產(chǎn)、精養(yǎng)池塘等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督、抽查檢測工作；三是加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法，以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和違禁藥物陽性樣品查處為重點(diǎn)，加大執(zhí)法檢查力度，杜絕無證生產(chǎn)和非法用藥行為，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品上市銷售；四是開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等重點(diǎn)違禁藥物，鰻魚、斑點(diǎn)叉尾鮰、小龍蝦等主要出口品種和鰱、鳙、草、鯽、鱖魚、黃顙、青蝦等縣內(nèi)外主要消費(fèi)品種；重點(diǎn)單位：鰻魚養(yǎng)殖場和水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)；重點(diǎn)區(qū)域：水產(chǎn)品年產(chǎn)量大的衡山鎮(zhèn)、與兒街鎮(zhèn)、佛子嶺水庫、磨子潭水庫、白蓮巖水庫。
此項(xiàng)工作由縣農(nóng)技推廣中心水產(chǎn)站牽頭負(fù)責(zé)。
（五）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品專項(xiàng)整治行動。
1、具體目標(biāo)：“三品”抽檢合格率穩(wěn)定在98％以上，企業(yè)用標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范。
2、主要任務(wù)：一是指導(dǎo)各級認(rèn)證機(jī)構(gòu)完善管理制度；二是加強(qiáng)對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，突出產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、投入品控制、生產(chǎn)記錄、包裝標(biāo)志使用等各環(huán)節(jié)，查處違法違規(guī)行為；三是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)；四是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識，嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：不符合“三品”標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志的產(chǎn)品，不符合《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》的產(chǎn)品；重點(diǎn)單位：“三品”生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；重點(diǎn)區(qū)域：“三品”集中生產(chǎn)地區(qū)。
此項(xiàng)工作由縣菜辦牽頭負(fù)責(zé)，縣農(nóng)委綠辦配合。
（六）農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動。
1、具體目標(biāo)。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100％，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。
2、主要任務(wù)。一是強(qiáng)化農(nóng)資市場準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口；二是開展市場拉網(wǎng)式檢查，清理整頓不合格市場主體；三是加大質(zhì)量抽檢力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查；四是創(chuàng)新農(nóng)資供應(yīng)模式，推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村；五是實(shí)施分類監(jiān)管，推進(jìn)誠信建設(shè)；六是加大假劣農(nóng)資案件查處力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：種子（種苗）、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等主要農(nóng)資；重點(diǎn)單位：具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶以及鄉(xiāng)村流動商販，非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn)，農(nóng)資市場；重點(diǎn)區(qū)域：假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)地區(qū)。
此項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，縣農(nóng)技推廣中心、畜牧獸醫(yī)局、種子管理站等相關(guān)單位配合。
四、總體安排。
（一）部署自查階段（3月）。
啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，在全縣范圍內(nèi)開展工作。對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查，對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
（二）集中整治階段（4月－11月底）。
一是開展檢查監(jiān)測。縣農(nóng)委聯(lián)合有關(guān)部門加大對禁限用農(nóng)藥、獸藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查，對質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度，擴(kuò)大監(jiān)測品種，增加監(jiān)測頻次，制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃，重點(diǎn)開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加大動物防疫監(jiān)督、漁政監(jiān)督、植物檢疫執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，提高執(zhí)法水平。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用媒體，大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)獸藥知識，加大培訓(xùn)力度，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn)，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質(zhì)的行為，嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為，對違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行曝光。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查，對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)單位或個人及時進(jìn)行整改，確保整治工作取得實(shí)效。
六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑經(jīng)營企業(yè)，建立進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)銷臺帳等質(zhì)量保證和安全管理制度；指導(dǎo)規(guī)模種植（養(yǎng)殖）場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè)，完善種養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度；規(guī)范“三品”認(rèn)證行為及生產(chǎn)管理制度。
（三）總結(jié)提高階段（12月）。
組織召開全縣20質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年活動總結(jié)會議，對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人予以通報表揚(yáng)。積極做好迎接檢查驗(yàn)收工作。
五、保障措施和要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地責(zé)任。
縣農(nóng)委成立質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年活動工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和執(zhí)法年活動的有關(guān)工作，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，抽調(diào)得力人員組建強(qiáng)有力的工作班子，建立健全組織機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，落實(shí)人員專門抓，切實(shí)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。
（二）細(xì)化整治方案，確保工作進(jìn)度。
縣各個牽頭部門要按照本方案要求，制定詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時間安排，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
（三）突出工作重點(diǎn)，提升整體水平。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題涉及的范圍廣、因素多，在整治工作過程中，各地各單位要把重點(diǎn)放在農(nóng)資市場、農(nóng)貿(mào)市場、規(guī)?；N植和養(yǎng)殖基地、“三品”生產(chǎn)企業(yè)上，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。
（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時報送信息。
縣農(nóng)委系統(tǒng)內(nèi)各部門要加強(qiáng)配合，強(qiáng)化與外部門的協(xié)調(diào)，形成合力，齊抓共管，確保整治工作取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要加強(qiáng)溝通交流，及時報送信息，從2009年4月份開始，分別于每月12日、28日9：00前向縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作小組辦公室和有關(guān)牽頭單位報告工作進(jìn)展情況。報送材料要有綜述、有查處情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標(biāo)，及時體現(xiàn)進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件，應(yīng)立即上報。
（五）強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，營造社會氛圍。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作，適時舉辦培訓(xùn)班，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民科學(xué)用藥。加強(qiáng)對從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育，提高依法經(jīng)營意識。
（六）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，健全長效機(jī)制。
在集中開展專項(xiàng)整治的同時，加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，通過專項(xiàng)整治，達(dá)到標(biāo)本兼治。改善檢驗(yàn)檢測條件，提高檢驗(yàn)檢測能力和技術(shù)水平。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、包裝標(biāo)識等各項(xiàng)制度，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化綜合執(zhí)法，逐步完善服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。
六、主要活動安排。
2、3月份，組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動，舉辦放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村現(xiàn)場培訓(xùn)咨詢活動，積極營造打假護(hù)農(nóng)保春耕的良好社會氛圍。
3、4-12月，組織開展以“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖”為主題的飼料執(zhí)法年活動，重點(diǎn)開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測和督導(dǎo)檢查，查處違法違規(guī)行為，提高執(zhí)法水平。
4、4-11月，組織開展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治活動，重點(diǎn)開展水產(chǎn)苗種場普查，組織開展拉網(wǎng)式檢查，進(jìn)行苗種藥殘抽檢，對檢查抽查發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。
5、4-12月，組織開展獸藥專項(xiàng)整治活動、嚴(yán)厲打擊各種涉及疫苗和獸藥制假售假違法行為，強(qiáng)化對流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
6、4-12月，組織開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法活動，爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范縣，推動農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的開展，提升綜合執(zhí)法能力。
7、4-12月，組織開展“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”活動，對農(nóng)藥市場集中進(jìn)行清理整頓，重點(diǎn)對違規(guī)行為進(jìn)行查處，加大監(jiān)管力度。
8、12月，全面總結(jié)2009年質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年活動，對成績突出的單位和個人予以通報表揚(yáng)。同時，做好迎檢驗(yàn)收工作。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)施方案篇十二
為貫徹落實(shí)國家、省、州、縣對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的要求，202-年，我站結(jié)合《**州202-年農(nóng)業(yè)質(zhì)量年工作“八大行動”實(shí)施方案》(涼農(nóng)牧函〔202-〕96號)文件精神和**縣農(nóng)牧局精準(zhǔn)扶貧工作安排，制定了《**縣重大來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《**縣202-年農(nóng)業(yè)質(zhì)量年工作“七大行動”實(shí)施方案》中的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測行動實(shí)施方案》、《農(nóng)產(chǎn)品品牌提升行動實(shí)施方案》，作為今年安全工作的主要行動指南，嚴(yán)格按照方案開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測及品牌建設(shè)等工作，并于年底形成總結(jié)材料上報相關(guān)部門?，F(xiàn)將全年開展的主要工作總結(jié)如下：
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管。
360份;三是聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)檢查蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社的生產(chǎn)檔案，查投入品使用情況，全年共檢查蔬菜、水果專業(yè)合作社15個(次)，為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了有力保障。
充分利用打假日、安全生產(chǎn)月、各區(qū)域趕集習(xí)慣等各種宣傳時機(jī)在人流量大的市場、街口附近以流動播音宣傳、發(fā)放印刷資料等形式，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識，通過大力宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步普及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)知識，提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體和群眾對假劣農(nóng)業(yè)投入品帶來的質(zhì)量安全隱患及其危害性的認(rèn)識，增強(qiáng)了人民群眾質(zhì)量安全意識和維權(quán)能力，營造了專項(xiàng)整治活動良好社會氛圍。全年共發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)資料共2000份，讓廣大消費(fèi)者了解安全知識，樹立安全消費(fèi)觀念。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)與抽檢工作，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
為保證全縣人民蔬菜、水果消費(fèi)安全，一是以集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對蔬菜、水果生產(chǎn)者的無公害生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，主要就限、禁農(nóng)藥宣傳和農(nóng)藥安全使用、病蟲綜合防治等方面進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，全年開展集中培訓(xùn)兩期次，受訓(xùn)人員55人次，結(jié)合抽檢進(jìn)行無公害生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場指導(dǎo)14場次，接收指導(dǎo)人員達(dá)82人次;二是以主要果蔬產(chǎn)品為重點(diǎn)，對**縣城及田壩鎮(zhèn)的三個大型水果蔬菜農(nóng)貿(mào)市、新市壩鎮(zhèn)、田壩鎮(zhèn)、前進(jìn)鄉(xiāng)、兩河鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、海棠鎮(zhèn)等主要蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜專業(yè)合作社季節(jié)性大量上市的蔬菜、水果等進(jìn)行產(chǎn)地檢測，全年抽檢樣品327個(其中：基地檢測抽樣177個，市場抽檢樣品148個)，檢測合格率為100%，報送安全信息12期，簡報12期。
4、積極開展品牌建設(shè)工作。
(1)、加大我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)宣傳力度。組織全縣30個養(yǎng)殖合作社的負(fù)責(zé)人參會，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的重要性，并動員各專合社積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(2)、強(qiáng)化品牌宣傳。把宣傳作為品牌提升行動的重要抓手，依托縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、超市等單位食品安全采購負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會，宣傳推薦我縣獲得“三品一標(biāo)的”黑苦蕎產(chǎn)品、梨、大白蕓豆、結(jié)球甘藍(lán)等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)食堂。
(3)、加強(qiáng)品牌保護(hù)。積極配合省、州完善品牌認(rèn)證登記保護(hù)、產(chǎn)品防偽標(biāo)識使用和證后監(jiān)管，聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展我縣“黑苦蕎”地標(biāo)、及無公害標(biāo)識使用專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，切實(shí)保護(hù)品牌農(nóng)產(chǎn)品形象。
5、加強(qiáng)三品一標(biāo)的申報與管理工作。
(1)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)對**縣財(cái)茂蔬菜專業(yè)合作社、**利民果蔬專業(yè)合作社等獲得“三品一標(biāo)”的單位進(jìn)行了全面檢查，重點(diǎn)檢查投入品使用記錄、田間生產(chǎn)記錄，看是否嚴(yán)格杜絕國家明令禁止的農(nóng)藥和嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期和休藥期，并讓生產(chǎn)單位簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。
(2)、對有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，全年“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品18個次(其中：梨子6個、結(jié)球甘藍(lán)12個)。
(3)、開展復(fù)查換證工作。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的最新規(guī)定，對照無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè)產(chǎn)品)認(rèn)證現(xiàn)場檢查評定要求，對**縣坪壩鄉(xiāng)財(cái)茂蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)行無公害結(jié)球甘藍(lán)產(chǎn)地環(huán)境檢查，完成了**縣財(cái)茂蔬菜專業(yè)合作社“結(jié)球甘藍(lán)”無公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證工作。
6、完成的其他工作。
(1)根據(jù)省、州要求，全面完成了**縣縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)情況調(diào)查及匯總上報。
(2)認(rèn)真開展扶貧工作。
按照農(nóng)牧局統(tǒng)一安排，深入到白坤、中普、阿渣爾吉等村開展精準(zhǔn)技術(shù)扶貧工作，協(xié)助村里做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好農(nóng)事季節(jié)生產(chǎn)指導(dǎo)，大力推廣馬鈴薯、南蒼術(shù)、花椒、等新品種，為貧困農(nóng)戶脫貧致富貢獻(xiàn)了力量。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)審計(jì)工作緩慢，項(xiàng)目整體驗(yàn)收受到影響。
2、人員少且嚴(yán)重缺專業(yè)人員，項(xiàng)目驗(yàn)收后，無法完成實(shí)驗(yàn)室雙認(rèn)證工作，無法發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的作用。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)施方案篇十三
為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求，保障消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽(yù)，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想以黨的xx屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，運(yùn)用出口標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)源頭的倒逼機(jī)制，從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標(biāo)到20xx年底前，完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，建立健全檢測監(jiān)控體系，建立質(zhì)量安全風(fēng)險分析與預(yù)警機(jī)制，制定推進(jìn)區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)時間表及考核制度，全面啟動我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，并建成一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化基地。到20xx年，達(dá)到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標(biāo)，建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年，達(dá)到四個100%，即：全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，出口農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到目標(biāo)市場要求，大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標(biāo)識代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供制度，加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系，確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給，規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實(shí)行登記備案，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān);工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理，實(shí)行專營專供，嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，規(guī)范用藥，科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實(shí)有效的管理措施，督促企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進(jìn)貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄，并妥善保存2年以上，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的，按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，引導(dǎo)出口企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)市場技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，按照國際市場要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)，制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運(yùn)輸、貯藏、包裝、標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(haccp)等體系認(rèn)證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測、評估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗(yàn)檢疫等部門要在產(chǎn)中適時進(jìn)行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗(yàn)檢疫部門要對產(chǎn)后的儲存、加工、包裝、出口等過程進(jìn)行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)檢測協(xié)作，完善檢驗(yàn)檢測條件，加大儀器設(shè)備投入力度，整合各部門、企業(yè)及社會檢驗(yàn)檢測資源，加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測平臺建設(shè)，逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機(jī)食品)認(rèn)證單位的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝標(biāo)識和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系，包括進(jìn)銷貨臺帳、生產(chǎn)日志、包裝標(biāo)識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè)，根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序，包括查找生產(chǎn)日期，確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號，通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因，堅(jiān)決做到“六不放過”，即查不清原因不放過、查不出責(zé)任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實(shí)整改措施不放過、對有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對事故責(zé)任人不追究處理不放過，逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會責(zé)任意識，指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測中心，在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測的同時，為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務(wù);大力引進(jìn)外資，充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗(yàn)監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。在加強(qiáng)對“三品”認(rèn)證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際，規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地，并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范，推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”，按照進(jìn)口國的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品，并嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實(shí)行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”，建立健全生產(chǎn)記錄，實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育，積極開展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊;積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認(rèn)證;綜合運(yùn)用市場開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段，加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實(shí)施多元化市場戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場定位，采取差異化營銷策略，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，努力拓展歐美等重點(diǎn)市場，積極開拓東盟、中近東、獨(dú)聯(lián)體、南美等新興市場。同時，以培育地理標(biāo)志品牌為抓手，以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的，大力開拓國內(nèi)市場。
(九)爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標(biāo)準(zhǔn)為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場為導(dǎo)向的發(fā)展思路，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，逐步形成“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場”五位一體的區(qū)域化管理模式，積極爭創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式，成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體，要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點(diǎn)，抽調(diào)骨干力量，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項(xiàng)工作。要注重調(diào)動村委會、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性，建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域，以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò)。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關(guān)部門要加大資金投入，支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)，配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗(yàn)監(jiān)控體系建設(shè)，改善檢驗(yàn)檢測條件;支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè)，對化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，不斷加大以獎代補(bǔ)政策落實(shí)力度;支持實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè)，對獲得國家、省“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”的，給予相應(yīng)獎勵。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險分析與預(yù)警機(jī)制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計(jì)劃，對農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時發(fā)布預(yù)警通報，并及時對質(zhì)量安全體系進(jìn)行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，對重大突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，有效防范進(jìn)口國采取停止進(jìn)口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)信息共享，相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息。
(四)扎實(shí)搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲害測報預(yù)報和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作，組織編寫實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料，向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖動物的預(yù)防免疫、疫情測報和防疫工作，及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料，向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動物疫情測報，及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料，向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗(yàn)檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、發(fā)放“明白紙”等;力爭多引導(dǎo)外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，出口企業(yè)向威海出入境檢驗(yàn)檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的指導(dǎo)服務(wù)措施，各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合，在人力、物力、財(cái)力上積極投入，探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認(rèn)真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標(biāo)績效考核體系，定期督導(dǎo)，強(qiáng)化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機(jī)制，每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門、單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，每季度進(jìn)行一次專題通報，確保各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓出成效。
(六)切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡(luò)等媒體，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。采取舉辦實(shí)用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強(qiáng)自律，增強(qiáng)全社會的質(zhì)量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓(xùn)，夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ)，切實(shí)提高區(qū)域化管理工作水平。
組長：孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長：柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員：蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財(cái)政局局長)張志強(qiáng)(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局，周寧、張志強(qiáng)兼任辦公室副主任。
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