方案的制定還需要充分考慮各種可能的影響和風險,并制定相應的措施應對。9) 在方案的實施過程中,我們需要不斷進行監(jiān)督和調(diào)整。2.我們可以通過借鑒他人的成功經(jīng)驗來制定適合自己的方案。
燃氣安全專項整治行動方案篇一
為認真貫徹落實《xx省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于開展燃氣使用百日安全專項整治工作的通知》(晉建城函〔20xx〕373號)及長治市《燃氣使用百日安全專項整治工作方案》(長建發(fā)〔20xx〕51號)要求,進一步加強城鎮(zhèn)燃氣安全使用工作,有效遏制和防范燃氣安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,決定在全區(qū)開展燃氣使用百日安全專項整治工作,制定本工作方案。
一、成立領(lǐng)導小組。
為加強我區(qū)燃氣安全專項整治工作治理成效,成立專項整治工作領(lǐng)導小組。
組長:xxx、區(qū)住建局局長。
副組長:xxx、區(qū)住建局總工程師。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、
專項整治領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)住建局燃氣科,辦公室主任:xxx,副主任:xxx。
二、總體目標要求。
近期,太原市發(fā)生一起因室內(nèi)人工煤氣泄漏導致3人死亡的事件。為加強安全知識宣傳和常態(tài)化檢查,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,切實將城鎮(zhèn)燃氣安全使用工作抓實、抓細、抓到位。大力加強安全用氣宣傳教育,促進燃氣用戶提高安全用氣意識,掌握安全用氣知識,提升安全用氣水平,消除安全事故隱患,確保城鎮(zhèn)燃氣使用安全。
三、整治內(nèi)容。
二是按照“誰供氣、誰負責”的原則,重點對居民和公福燃氣用戶,開展一次全覆蓋、無遺漏、拉網(wǎng)式的入戶安全隱患排查治理活動。
排查和治理的重點是:是否存在管道、表具、燃氣器具泄漏的情況;
是否存在使用國家明令淘汰燃氣器具的情況;
是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況;
是否存在表后預留閥門未使用的情況;
燃氣管道、閥門、儀表等設施設備是否完好;
強制通風設備和照明設施防火防爆情況;
燃氣設施間有無明火或人居住等等。
四、時間安排。
此次專項整治工作從4月5日開始,7月15日結(jié)束。具體分為三個階段:
(一)自查自糾階段(20xx年4月5日至5月15日):各燃氣經(jīng)營企業(yè)結(jié)合本單位實際,圍繞工作重點內(nèi)容,組織專門力量,集中開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以整改,形成完整的自查整改記錄和自查總結(jié)報告,并于5月20日前報我局燃氣科。
市局將對我區(qū)燃氣經(jīng)營企業(yè)自查情況進行抽查。
(三)總結(jié)分析階段(20xx年6月16日至6月20日):各燃氣經(jīng)營企業(yè)認真梳理專項整治工作情況,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗做法,建立健全長效機制,形成全面的總結(jié)報告。
五、重點任務。
(一)全面加強宣傳教育。
各燃氣經(jīng)營企業(yè)要加大力度,切實做好安全用氣宣傳。在整治期間,要著力通過報紙、網(wǎng)絡、手機短信、宣傳屏(欄)等公共媒體,進行不間斷、滾動式的安全用氣宣傳,并通過發(fā)放安全用氣宣傳資料等方式,向廣大群眾普及安全用氣知識,增加群眾安全用氣常識,提高群眾安全用氣能力。特別是還要借助一些典型燃氣事故案例的宣傳,強化燃氣安全警示教育,進一步提高廣大群眾的安全用氣意識。對于老年燃氣用戶等特殊用戶群體,要通過派專業(yè)技術(shù)人員上門服務,采取現(xiàn)場教授等方式,使其能夠真正掌握安全用氣技能。
(二)認真開展入戶檢查。
燃氣經(jīng)營企業(yè)認真履行好入戶檢查、技術(shù)指導、安全宣傳的義務,做到工作部署到位、措施落實到位,嚴防事故發(fā)生。要將人工煤氣用戶、使用橡膠軟管用戶、戶內(nèi)燃氣設施老舊用戶、人員密集場所用氣作為重點,列為最先安排檢查對象。要嚴格按照《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(cjj51-2016)和《燃氣服務導則》(gb/t28885-2012)的相關(guān)要求,認真對照檢查內(nèi)容和要求對燃氣用戶進行全面檢查,確保戶不落、項不漏。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要現(xiàn)場向用戶提出書面整改的內(nèi)容、要求、結(jié)果及時限等,并主動提供好相應的指導服務。
(三)切實抓好隱患整改。
對于不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,應及時上報我局,我局將會同相關(guān)部門,依法采取措施,及時組織消除隱患。
六、工作要求。
各燃氣經(jīng)營企業(yè)要充分認識專項整治工作的重要意義,提高政治站位,高度重視,切實把燃氣使用安全整治作為當前的一項重要任務和重點工作,加強組織領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要親自部署、親自推動,分管領(lǐng)導要認真履職,層層壓實責任,狠抓落實。
本次百日安全整治實行月報制度,各燃氣經(jīng)營企業(yè)要分別于5月5日、6月5日將階段性整治情況的電子材料發(fā)送至郵箱,書面材料報送我局燃氣科。整治期間,省廳、市局將結(jié)合各縣、區(qū)工作開展情況,適時組織開展督查指導。整治工作結(jié)束后,各燃氣經(jīng)營企業(yè)要于7月15日前將全面總結(jié)的書面材料報送我局燃氣科。
電子郵箱:xxx。
燃氣安全專項整治行動方案篇二
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,全面落實中央和省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,進一步推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)九大專項整治百日攻堅行動走深走實,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,特制定本實施方案。
一、工作目標。
深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,落實屬地管理職責,重點對全鎮(zhèn)燃氣企業(yè)、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場、工商業(yè)用戶、餐飲場所、居民生活區(qū)的安全用氣進行督導檢查,排查燃氣管道腐蝕、漏氣和場所通風情況,加快推進全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治工作,為維護全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供安全保障。
二、組織領(lǐng)導。
敬梓鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治攻堅領(lǐng)導小組成員如下:
組長:xxx鎮(zhèn)長。
副組長:xxx宣傳委員。
成員:xxx常務副鎮(zhèn)長。
xxx副鎮(zhèn)長。
xxx應急管理辦主任。
xxx黨政綜合辦主任。
xxx綜合執(zhí)法辦主任。
xxx規(guī)劃建設辦負責人。
xxx派出所所長。
xxx市場監(jiān)督管理所所長。
各村(社區(qū))黨支部書記。
領(lǐng)導小組辦公室設在鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦,由鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦負責人xxx同志兼任辦公室主任,負責領(lǐng)導小組的日常工作。
三、重點任務和措施。
檢查場站內(nèi)給排水、消防、防雷、安防、反恐等重點設施設備,排查規(guī)范操作、日常安全維護管理、設施設備巡查巡檢等情況,切實加強燃氣場站安全管理。
燃氣管道、閥門是否私拉亂接、是否有漏氣;
灶具是否合格、是否有熄火保護裝置;
連接管有無漏氣、是否超過使用年限、是否超長,以及其他嚴重安全隱患等。排查工作要完全覆蓋到每家每戶,完成《燃氣用戶入戶安全檢查主要問題清單》填寫,確保用戶安全用氣的監(jiān)管責任落實到位。
(三)落實安裝可燃氣體報警裝置的要求。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣的,應當安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用?!备鞔澹ㄉ鐓^(qū))轄區(qū)內(nèi)的餐飲行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括帶經(jīng)營性質(zhì)的所有餐飲場所,以及企業(yè)、單位飯?zhí)玫葟氖虏惋嫹栈顒拥膱鏊┚毎惭b可燃氣體泄漏報警器,堅決遏制重大事故發(fā)生,促進我鎮(zhèn)餐飲行業(yè)燃氣安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
加大對各類無證經(jīng)營燃氣網(wǎng)點的打擊力度,堅決取締非法經(jīng)營的“黑網(wǎng)點”,營造良好的燃氣市場經(jīng)營秩序。
(五)加大燃氣安全宣傳工作。各村(社區(qū))要通過廣播、微信公眾號、微信群、橫幅等向本轄區(qū)范圍內(nèi)的村(居)民全面推送用氣安全宣傳提示,利用戶外宣傳欄、候車廳等全面宣傳燃氣安全法律法規(guī),普及安全用氣常識,不斷提高村(居)民安全用氣防范意識。
四、工作要求。
(一)提高政治站位,增強大局意識。保持高度的政治責任感,切實增強大局意識、責任意識,各部門、村(社區(qū))既要各司其職、各負其責,也要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成工作合力。
(二)加強組織領(lǐng)導,確保整治成效。創(chuàng)新工作方式,強化安全風險研判,緊盯風險突出的企業(yè),切實解決存在問題,嚴防死守保平安。
(三)完善體制機制,防范安全風險。對發(fā)現(xiàn)的存在隱患問題要深挖根源,從源頭上完善防范措施,著力解決突出問題,完善監(jiān)管漏洞,全力防范化解燃氣安全風險,堅決遏制安全責任事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
燃氣安全專項整治行動方案篇三
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),落實公司_年的安全生產(chǎn)工作,確保公司及全體職工的生命財產(chǎn)安全,積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè),生產(chǎn)安全部提出以下安全生產(chǎn)工作意見:
一、安全生產(chǎn)方針。
安全第一、預防為主、綜合治理、全員參與、控制風險、持續(xù)改進。
二、安全生產(chǎn)工作目標。
人身傷亡事故為零;燃氣泄漏事故為零;安全生產(chǎn)事故為零;污染事故為零;急性中毒事故為零;職業(yè)病事故為零;輕傷率小于1‰;安全隱患整改率達100%,生產(chǎn)過程降低能耗。
(一)、認真學習貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),完善安全生產(chǎn)責任制。
1、貫徹執(zhí)行國家及各級政府部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和制度,及時將有關(guān)安全會議精神貫徹落實到基層,傳達到每一位職工,增強公司職工安全生產(chǎn)意識及法律觀念。
2、建立健全公司hse管理體系,落實安全生產(chǎn)責任制,根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負責”的.原則,各單位要制定安全生產(chǎn)工作目標,責任人逐級簽訂《安全環(huán)保責任書》,各級負責人要增強安全生產(chǎn)意識,加強安全生產(chǎn)管理;貫徹“安全生產(chǎn),人人有責”的思想,每一個員工在自己崗位上要認真履行各自的安全生產(chǎn)職責,增強安全意識。
3、每周召開部門安全生產(chǎn)會議,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,針對存在的安全隱患制定整改與預防措施,交流安全工作經(jīng)驗,傳達安全生產(chǎn)方面的文件,布置有關(guān)安全工作,通報安全檢查情況,每月按照上級公司安全生產(chǎn)相關(guān)制度要求進行安全生產(chǎn)大檢查。
4、建立健全公司安全管理相關(guān)制度,對違反規(guī)定的人員進行處罰,對發(fā)現(xiàn)事故隱患的人員給予獎勵。
(二)、加強宣傳教育工作,提高職工的安全知識水平,增強員工安全意識,保證生產(chǎn)安全順利進行。
1、定期組織公司全體員工進行相應的安全知識培訓,熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識和自我防護知識,并進行考核,做好員工安全培訓記錄。
3、特種作業(yè)人員必須到國家相關(guān)職能部門按國家規(guī)定開展專業(yè)安全技術(shù)培訓工作,定期進行復審,做到持證上崗。
4、定期進行基礎急救知識的培訓和應急方案演練演練,使職工能夠熟練掌握小型工傷的緊急處理措施,將傷害控制在最小程度;能夠熟練的使用勞動衛(wèi)生防護用品,降低職業(yè)病危害,預防職業(yè)病的發(fā)生;能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施和處理現(xiàn)場突發(fā)狀況。
5、定期開展崗位危害識別和風險控制,使員工明確自己崗位存在的危害因素及預防措施,明確在危害發(fā)生時的救護措施。
(三)、加強安全生產(chǎn)管理,嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確保安全文明生產(chǎn),定期進行安全自查,落實隱患整改責任及措施。
1、建立健全生產(chǎn)設備臺帳、特種設備臺帳、安全設施臺帳及測量設備臺帳,定期檢修保養(yǎng),定期檢測,確保相關(guān)證件齊全。
2、嚴格執(zhí)行作業(yè)票制度,作業(yè)前必須按規(guī)定辦理各種作業(yè)票證,確保作業(yè)安全。
3、在易燃易爆、有毒有害場所張貼警示標志或告知牌。維搶修器具分類整齊存放,使用前做好設備使用登記,使用完畢必須放回原位。設備及時保養(yǎng)維護,做好保養(yǎng)維護記錄。設備、管道表面清潔,無破損、裂痕,無跑冒滴漏現(xiàn)象,各種閥門、儀表正常;平臺、爬梯、護欄、管道、支架等防腐徹底,無安全隱患;大型主要設備設施要有設備標識牌,明確責任人,建立巡檢記錄。
4、各種安全消防設施配備齊全、合格有效,消防設施設立個人責任制,定期進行檢查,操作人員按規(guī)定穿戴勞防用品。
燃氣安全專項整治行動方案篇四
按照xx市城市管理局《關(guān)于開展燃氣使用百日安全專項整治工作的通知》(x城管函〔2020〕85號)有關(guān)要求,為進一步提高我市燃氣安全生產(chǎn)、供應管理水平,增強安全用氣監(jiān)督管理力度,強化城鎮(zhèn)燃氣使用安全隱患問題的排查、整改工作,決定在全市范圍內(nèi)開展燃氣使用百日專項整治,特制定此實施方案。
一、總體要求。
深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和黨的十九屆四中全會精神,認真落實山西省委省政府、xx市委市政府、市委市政府對安全生產(chǎn)工作的部署要求,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,著力強化燃氣使用安全治本措施,深入開展全市城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治工作,加強安全知識宣傳和常態(tài)化檢查,切實將城鎮(zhèn)燃氣安全使用工作抓實、抓細、抓到位,確保我市燃氣使用安全。
二、工作目標。
大力加強安全用氣宣傳教育,促進燃氣用戶提高安全用氣意識,掌握安全用氣知識,提升安全用氣水平,全面開展燃氣使用安全隱患排查治理,切實消除安全事故隱患,保障安全用氣。
三、整治內(nèi)容。
(一)嚴肅查處無證經(jīng)營及各類違法經(jīng)營行為。
(二)全面深入開展安全用氣宣傳教育活動,切實提高城鎮(zhèn)燃氣用戶安全用氣水平。
(三)按照“誰供氣、誰負責”的原則,著重對居民和公福燃氣用戶,開展一次全覆蓋、無遺漏、拉網(wǎng)式的入戶安全隱患排查治理活動。
(四)排查和治理的重點:是否存在無證經(jīng)營的情況;
是否存在非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為;
是否存在管道、表具、燃氣器具泄漏的情況;
是否存在使用國家明令淘汰燃氣器具的情況;
是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況;
是否存在表后預留閥門未使用的情況;
戶內(nèi)管道穿樓板、穿墻處是否存在腐蝕的情況等,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。
(五)對公福用戶還要重點檢查燃氣用氣場所是否具備安全用氣條件;
燃氣管道、閥門、儀表等設施設備是否完好;
強制通風設備和照明設施防火防爆情況;
燃氣設施間有無明火或人居住等情況。
四、組織領(lǐng)導。
為確保我市燃氣使用百日安全專項整治工作的順利實施,特成立百日安全專項整治工作領(lǐng)導小組,成員如下:
組長:xxx(局長)。
副組長:xxx(副局長)。
成員:xxx(安全應急股股長)。
xxx(燃氣熱力監(jiān)督管理中心主任)。
局各中隊中隊長。
所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃氣安全工作負責人。
各燃氣經(jīng)營企業(yè)主要負責人。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在城市管理局燃氣熱力監(jiān)督管理中心,主任由xxx同志兼任,主要負責傳達領(lǐng)導小組的精神,及時匯總整治工作情況、整理資料并按時上報。
五、職責劃分。
負責匯報燃氣生產(chǎn)企業(yè)、燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣用戶的違法行為,根據(jù)領(lǐng)導小組意見,依法組織查處。
(三)局各中隊。負責協(xié)助轄區(qū)內(nèi)百日安全專項整治排查行動;
負責排查轄區(qū)內(nèi)燃氣生產(chǎn)企業(yè)、燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣用戶的違法行為,并立即上報領(lǐng)導小組辦公室。
(四)所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。負責配合所屬區(qū)域內(nèi)百日安全專項排查整治行動,督促安全隱患問題限期整改。
(五)市供氣公司。負責對全市天然氣用戶開展拉網(wǎng)式安全隱患排查治理;
負責加強對全市天然氣用戶安全用氣知識宣講;
負責履行好入戶檢查、技術(shù)指導、安全宣傳的義務,做到工作部署到位、措施落實到位,嚴防事故發(fā)生。
負責加強對全市瓶裝液化石油氣用戶安全用氣知識宣講;
負責履行好入戶檢查、技術(shù)指導、安全宣傳的義務,做到工作部署到位、措施落實到位,嚴防事故發(fā)生。
(七)其它燃氣經(jīng)營企業(yè)。負責加強對所屬用戶安全用氣知識宣傳;
負責履行好檢查、技術(shù)指導、安全宣傳的義務,做到工作部署到位、措施落實到位,嚴防事故發(fā)生。
六、時間安排和重點任務。
此次專項整治工作從4月5日開始,7月15日結(jié)束。
針對老年、農(nóng)村寡居等特殊用戶群體,派專業(yè)技術(shù)人員上門服務,采取現(xiàn)場教授等方式,切實提升安全用氣技能。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,現(xiàn)場要向用戶書面提出整改的內(nèi)容、要求及時限等,并主動提供好相應的指導服務。
對于不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,我局將會同相關(guān)部門,依法采取措施,及時組織消除隱患。
七、工作要求。
(一)科學推進整治工作。各燃氣經(jīng)營企業(yè)要堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,特別是要結(jié)合我市新冠疫情防控要求,科學制定整治工作計劃,著力強化責任,明確整治工作目標任務和進度安排,認真組織,科學實施,務求實效。整治工作計劃要于4月20日前報回。
對具備條件的應當安裝物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表、燃氣泄漏報警器等用氣安全設施設備。對燃氣老用戶、供氣企業(yè)要科學制定室內(nèi)燃氣設施改造計劃,在2022年底前完成上述三條強制性標準改造。
對于人工煤氣戶、戶內(nèi)燃氣設施老舊用戶、人員密集場所用氣戶、老年用戶等重點用戶,還要通過適當加大檢查頻次,加強幫扶指導力度等方式,進一步強化安全用氣。燃氣用戶要認真落實安全用氣主體責任,在燃氣經(jīng)營企業(yè)的指導下,積極主動安裝使用灶具連接不銹鋼波紋軟管、灶前燃氣自閉閥門和帶有自動熄火保護裝置的燃氣灶具,消除室內(nèi)安全用氣隱患,依法依規(guī)使用燃氣。
(四)強化安全用氣宣傳常態(tài)化。要切實將燃氣安全宣傳作為燃氣管理和經(jīng)營服務的一項重要內(nèi)容,納入常態(tài)化軌道,持續(xù)不斷加強,充分發(fā)揮安全宣傳對促進燃氣用戶積極履行安全用氣主體責任、依法依規(guī)安全用氣的重要作用。
(五)報送要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門、燃氣經(jīng)營企業(yè)分別于每周周五下班前將本周整治情況書面材料報回,5月4日、6月4日將階段性整治情況書面材料報回。
聯(lián)系人:xxx。
電話:xxx。
郵箱:xxx。
燃氣安全專項整治行動方案篇五
為深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃氣泄漏爆炸事故教訓,舉一反三、壓實責任,全面加強燃氣安全管理,防范和遏制燃氣安全事故發(fā)生,區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展燃氣安全專項整治提升行動,工作方案如下:
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”原則,按照燃氣安全管理有關(guān)規(guī)定,全面排查各類安全隱患,徹底整治全區(qū)燃氣建設、經(jīng)營、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的問題,從嚴加強燃氣安全管理,全面落實燃氣安全生產(chǎn)管理責任,建立長效管理機制,確保全區(qū)燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護社會大局穩(wěn)定,為建黨百年營造良好氛圍。
責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務中心)。
責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè)、各液化氣站)。
責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè)、各液化氣站)。
責任單位:鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、街道,各管道燃氣企業(yè))。
責任單位:街道、街道、街道、街道、區(qū)住建局,各管道燃氣企業(yè))。
責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè))。
責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè))。
責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務中心)。
責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè))。
(一)區(qū)綜合執(zhí)法局負責牽頭開展本次燃氣安全整治專項督查,對各燃氣經(jīng)營企業(yè)進行安全檢查,督導、調(diào)度各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位開展工作。
(二)區(qū)交通運輸局負責對違反規(guī)定運輸燃氣的企業(yè)、車輛進行查處。
(三)區(qū)商務局負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患;
督促其與合法燃氣經(jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。
督促其與合法燃氣經(jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。
督促其與合法燃氣經(jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。
(六)區(qū)應急局會同區(qū)工信局負責對工業(yè)企業(yè)內(nèi)部違規(guī)違法使用cng、lng行為進行查處。
(七)區(qū)市場監(jiān)督管理局負責對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營燃氣、銷售不合格燃氣燃燒器具以及充裝企業(yè)超范圍充裝等違法違規(guī)行為進行查處,負責對特種設備未經(jīng)定期檢驗進行查處,負責對供氣價格超出政府定價行為進行監(jiān)管。
(八)公安分局負責對非法存儲、銷售、運輸、盜用燃氣以及破壞燃氣設施等違法犯罪行為進行查處。
(九)區(qū)消防救援大隊負責對燃氣經(jīng)營、使用、儲存場所進行安全檢查,督促落實消防安全制度。
(十)各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務中心嚴格落實屬地管理責任,全面負責做好轄區(qū)內(nèi)燃氣安全專項整治工作。
(十一)各燃氣企業(yè)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,健全全員安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,抓好安全教育培訓,完善雙重預防體系,強化應急管理,持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,不斷提高本質(zhì)安全水平。
(一)強化組織領(lǐng)導。各級各有關(guān)部門要進一步提高政治站位,充分認清開展燃氣安全專項整治的重要性和緊迫性,加強組織領(lǐng)導,壓實工作責任,制定整治計劃,周密安排部署,認真組織實施。區(qū)燃氣安全生產(chǎn)專業(yè)委員會負責牽頭組織實施全區(qū)燃氣安全專項整治工作。各級各有關(guān)部門要按照省、市、區(qū)部署要求,主要領(lǐng)導帶隊,抽調(diào)精干力量,迅速組織開展,確保專項整治各項工作高效有序、取得實效。區(qū)政府成立專項督導組,對各鎮(zhèn)街、各部門開展燃氣安全專項整治情況進行專項督查。
(二)強化責任落實,加強督導調(diào)度。各級各有關(guān)部門要認真落實安全檢查和隱患整改責任制,嚴肅檢查并做好隱患整改記錄,按照“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,檢查情況要及時向被檢查單位、個人反饋,檢查人員和被檢查單位負責人要在檢查結(jié)果上簽字。要嚴格落實“五個一批”要求,從嚴從實從細開展排查檢查。區(qū)綜合執(zhí)法局要牽頭建立專項整治工作督導調(diào)度機制,實行“每月一調(diào)度、兩月一通報”。各鎮(zhèn)街、區(qū)商貿(mào)園管理服務中心要強化工作措施,加快推進整治,每月25日前將工作進展情況報區(qū)綜合執(zhí)法局。
(三)強化宣傳引導。創(chuàng)新宣傳教育模式,提高用氣單位和群眾安全用氣技能,提高防范意識。充分借助電視、報紙、網(wǎng)絡等各類新聞媒體,加大對燃氣安全專項整治的宣傳報道,發(fā)揮輿論導向作用。建立舉報獎勵機制,引導企業(yè)職工和群眾積極參與隱患排查整治,舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為,倒逼企業(yè)強化安全管理,推動燃氣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(四)強化預案管理。進一步修訂完善燃氣安全事故應急處置預案,組織開展有針對性的演練,并做好政府和企業(yè)應急預案的有效銜接。進一步完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,形成工作合力。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,確保人員到崗到位、信息暢通無阻。全區(qū)各燃氣應急救援隊伍要加強值班備勤,做好應急物資、裝備和信息保障等準備,確保一旦發(fā)生險情,能夠第一時間出動,及時有效處置。
燃氣安全專項整治行動方案篇六
為深入貫徹落實國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《xx省燃氣管理條例》,進一步加強我縣城鎮(zhèn)燃氣管理,整頓市場秩序,消除安全隱患,遏制安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合《xx省城鎮(zhèn)燃氣相關(guān)領(lǐng)域百日安全專項整治行動方案》和《遂寧市危險化學品相關(guān)領(lǐng)域百日安全專項整治行動方案》,制定xx縣城鎮(zhèn)燃氣百日安全專項行動實施方案。
一、指導思想。
深入學習貫徹習近平總書記有關(guān)安全生產(chǎn)和應急管理重要論述精神,認真落實中、省、市、縣關(guān)于化工醫(yī)藥和危險化學品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作部署,堅持問題導向和目標導向,牢固樹立安全發(fā)展新理念,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識,通過嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法推動企業(yè)落實主體責任,通過專項整治,全縣城鎮(zhèn)燃氣安全風險和重大危險源進一步摸清并得到有效管控,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任得到有效落實,城鎮(zhèn)燃氣安全隱患得到有效治理,安全保障水平進一步提升,應急處置能力進一步提高,堅決杜絕城鎮(zhèn)燃氣重特大事故。
二、主要任務。
1、落實城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全責任清單制。督促指導各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)清單制管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任清單、安全生產(chǎn)崗位責任清單、重大(重要)安全風險管控清單、日常安全工作清單。
定期開展隱患治理“回頭看”,確保隱患閉環(huán)管理。
多種形式廣泛宣傳燃氣用氣安全知識,提高居民安全用氣意識,防止發(fā)生居民用氣安全事故。
4、提升燃氣企業(yè)應急處置能力。督促指導城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)加強應急管理體系機制建立、制度流程建設、應急物資和勞動防護用品配備等工作,組織開展事故應急預案演練,進一步檢驗企業(yè)應急管理工作能力,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
(二)加強安全監(jiān)管措施,加強對燃氣經(jīng)營違法違規(guī)行為查處,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。
1、定期開展城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全專項檢查。會同縣應急管理、市場監(jiān)督和交通運輸、綜合執(zhí)法等部門對城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)各類經(jīng)營證照、經(jīng)營場所、安全管理制度、從業(yè)人員持證、壓力容器監(jiān)檢、危險化學品運輸、儲存、銷售等情況進行督查,對不具備安全經(jīng)營條件的企業(yè)進行整治,發(fā)現(xiàn)責任主體存在無證經(jīng)營、非法生產(chǎn)、運輸、充裝液化石油氣車用燃氣等違法違規(guī)行為,要及時移交執(zhí)法機構(gòu)實施行政處罰。
3、開展重點場所用氣安全檢查。會同相關(guān)部門對綜合商業(yè)體、工商業(yè)等高風險用氣場所進行專項檢查,對不符合用氣條件、使用不合格燃氣具、使用不合格氣瓶和使用非法銷售的液化石油氣等問題進行整治。
三、整治重點。
(一)強化風險點危險源排查管控。
按照《城鎮(zhèn)燃氣重大危險源辨識》(gb18218-2014)等標準、規(guī)范,進一步查清本轄區(qū)城鎮(zhèn)燃氣風險點、危險源的情況,制定風險點危險源排查管控清單,對風險分級分類,采取有針對性的管控措施(包括制度、標準、技術(shù)、管理等措施)進行動態(tài)、差異化監(jiān)管。對風險點危險源要明確安全風險分級管控崗位責任,實行安全風險公告、崗位安全風險確認等制度,對重大風險點危險源要實施重點監(jiān)管。
(二)強化安全隱患排查整治。
1、管道燃氣。
(1)企業(yè)是否建立和完善場站和管道安全管理制度,落實城鎮(zhèn)燃氣重大危險源監(jiān)督管理各項措施,明確責任部門,落實管理責任。
(2)企業(yè)是否按照有關(guān)國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范對場站設施設備和管道進行安全檢查及定期檢測、維護,對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時排除。
(3)企業(yè)是否按照規(guī)定制定本單位事故應急預案,明確應急處置程序和應急救援措施等內(nèi)容,配備相應的應急人員和設備物資,定期組織應急演練。
(4)燃氣管道是否按標準設置明顯標志,管道燃氣企業(yè)是否建立、健全管道巡查制度、配備專人進行日常巡查,巡查檔案是否完善。
(5)燃氣管道占壓、圈圍、埋深不足、安全凈距不足等隱患點調(diào)查及整治情況。
(6)企業(yè)是否對燃氣設施保護范圍內(nèi)的施工活動進行安全監(jiān)管,是否會同其他施工單位在施工前共同制定燃氣設施保護方案并采取相應的安全保護措施。
2、瓶裝燃氣。
(1)企業(yè)是否建立健全安全管理制度、操作規(guī)程,層層落實安全責任制,是否制定各類事故處理預案,定期演練,做好記錄。
(2)生產(chǎn)場站內(nèi)禁火警示標志是否醒目、齊備;
建構(gòu)筑物是否符合《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》及《建筑設計防火規(guī)范》要求,無違章搭建;
避雷防靜電是否裝置完好,按規(guī)定定期測試;
貯罐區(qū)水封井水位是否達到水封要求;
備用發(fā)電機運行是否正常,定期試車并有記錄。
(3)車輛進出生產(chǎn)區(qū)是否配制阻火器,齊全有效。
(4)固定通信設施是否完好、暢通。
(5)搶險備品備件是否齊全、有效。
(6)是否標明空瓶、實瓶、待檢瓶區(qū)域,鋼瓶堆放整齊,留有通道,瓶庫不堆放其它雜物。是否、實行鋼瓶色標管理,色標規(guī)范,嚴格執(zhí)行二次檢斤,檢漏制度,出站實瓶塑封。不充裝超期未檢、無本企業(yè)標識、嚴重腐蝕、損壞、不合格的鋼瓶,按規(guī)定定期處理殘液。
3、燃氣汽車加氣。
(1)加氣站是否建立健全各項管理制度、操作規(guī)程,層層落實安全責任制,是否制定各類事故處理預案,定期演練,做好記錄。
(2)進站車輛是否熄火加氣,人員不吸煙、帶明火。加氣工是否穿防靜電服、進行防靜電檢測。
(3)管道法蘭是否進行防靜電跨接,站區(qū)設備是否進行防雷檢、配備防靜電接地。
(4)消防設施器材是否完好有效、各種應急救援設施完好有效、報警電話暢通。
(三)加強城鎮(zhèn)燃氣建設工程設計和施工質(zhì)量的管理。
嚴格落實《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法規(guī)要求,強化從事城鎮(zhèn)燃氣建設工程設計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理,落實城鎮(zhèn)燃氣生產(chǎn)裝置及儲存設施設計、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責任,依法嚴肅追究因設計、施工質(zhì)量而導致生產(chǎn)安全事故的設計、施工、監(jiān)理單位的責任。
四、實施步驟。
(一)部署動員階段(20xx年7月15日前)。
xx縣住房和城鄉(xiāng)建設局及時開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治動員部署,明確職責,細化措施,并進行廣泛宣傳,將工作要求傳達至有關(guān)單位、燃氣企業(yè)。
(二)集中整治階段(20xx年7月16日-8月31日)。
要認真組織開展本行業(yè)涉及城鎮(zhèn)燃氣安全隱患自查自糾工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的城鎮(zhèn)燃氣安全隱患要建立檔案跟蹤落實整改。要定期開展督導檢查,嚴厲查處違法違規(guī)行為,及時解決住建領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確保各項工作順利推進。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年9月1日-9月30日)。
要對整治完成的城鎮(zhèn)燃氣隱患開展“回頭看”檢查,對掛牌督辦的重大事故隱患進行驗收和跟蹤督促,鞏固專項整治成效。同時,對本次專項整治工作進行認真總結(jié)、分析,評估實際效果,形成長效工作機制。
五、工作要求。
(一)充分認識城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作的重要意義,加強組織領(lǐng)導,密切協(xié)調(diào)配合,精心組織實施,確保取得實效。
(二)利用多種形式開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治宣傳工作,引導廣大群眾積極關(guān)心、支持和參與專項整治工作,營造良好的社會氛圍。
(三)開展定期分析、總結(jié)燃氣專項整治的工作情況,及時報送本次百日安全專項行動工作總結(jié)和隱患整改臺賬。報送的資料須內(nèi)容真實、文字精煉、數(shù)據(jù)準確。要嚴格按照時限要求報送,重大情況隨時報告。
聯(lián)系人:xx。
聯(lián)系電話:xx。
郵箱:xx。
燃氣安全專項整治行動方案篇七
為切實做好燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,排查問題消除隱患,嚴厲打擊和查處違規(guī)建設氣站、無證經(jīng)營燃氣及違法占壓燃氣管道等違法行為,確保人民生命財產(chǎn)安全,按照x新政辦字[20xx]號xx市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《xx市xx區(qū)百日安全專項治理行動方案》的通知精神,自20xx年12月21日至20xx年3月底深入開展燃氣安全生產(chǎn)“百日整治”專項行動,為確保活動有序開展,特制定工作方案如下:
一、組織領(lǐng)導。
為確保燃氣安全“百日整治”專項行動工作有組織、有計劃地開展,同時,保證本次行動開展有成果、有實效,成立燃氣安全”百日整治”專項行動領(lǐng)導小組,具體負責本次行動的組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
二、整治目的、范圍、重點及分工。
(一)整治目的。
堅持“安全第一,預防為主”方針,實行標本兼治,突出源頭管理,依法規(guī)范燃氣市場秩序,建立燃氣安全長效管理機制,全面提高燃氣安全監(jiān)管水平,創(chuàng)造良好的燃氣生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
(二)整治范圍。
xx區(qū)轄區(qū)內(nèi)燃氣從業(yè)單位和個人,涉及管道燃氣、液化石油氣儲存、經(jīng)營、工程、管道等各個環(huán)節(jié)進行綜合整治。
(三)整治重點。
在建燃氣項目建設手續(xù)是否齊全,是否經(jīng)過正規(guī)設計并通過行政主管部門驗收;
是否存在未經(jīng)驗收擅自投入使用的行為。二是經(jīng)營單位是否持有燃氣經(jīng)營許可證;
燃氣管道、門站、氣化站、混氣站、調(diào)壓站、加氣站、灌裝站、供應站等燃氣設施是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標準要求。三是燃氣管道與其他管線是否存在有相互交叉重疊或被壓占情況。四是燃氣管網(wǎng)、重要生產(chǎn)設施、消防設備是否完好。五是經(jīng)營單位是否制定了應急預案。六是經(jīng)營單位是否開展了客戶端安全用氣宣傳和管理工作。
氣瓶收發(fā)、存放管理是否符合要求;
是否存在擅自改造、改裝、翻新廢舊氣瓶的行為。
(四)職責分工。
區(qū)城管局:負責燃氣安全生產(chǎn)的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。
轄區(qū)各鄉(xiāng)辦:負責對各自轄區(qū)內(nèi)管道燃氣、液化石油氣違法違規(guī)行為進行摸底調(diào)查。
燃氣安全專項整治行動方案篇八
根據(jù)《xxx市xxx區(qū)城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治百日攻堅工作方案》的要求,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和各級有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,進一步加強我街道燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作,確保人民生命財產(chǎn)和公共安全,結(jié)合我街道燃氣行業(yè)實際,制定本方案。
一、工作目標。
通過生產(chǎn)專項百日攻堅整治行動,進一步完善安全生產(chǎn)責任制。以防范遏制重特大事故為重點,狠抓基礎建設、改革創(chuàng)新、依法治理、專項整治和安全宣傳教育,健全隱患排查治理體系、事故防控體系和社會共治體系,確保燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)“零責任事故”,街道燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、組織領(lǐng)導。
街道成立燃氣安全專項治理行動領(lǐng)導小組,具體成員如下:
政委:xxx、
組長:xxx、
副組長:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(常務)、xxx、xxx。
領(lǐng)導小組負責專項整治工作協(xié)調(diào)和督導。組織各單位開展安全隱患排查,違法違規(guī)行為查處,安全用氣宣傳。領(lǐng)導小組辦公室設在街道城市管理辦,段正龍任辦公室主任,劉樂平、xxx為燃氣專干,負責整治行動日常工作。
三、職責分工。
城市管理辦:負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道燃氣安全專項整治工作,牽頭組織燃氣安全檢查,負責燃氣專項整治日常工作,組織日常的督查和考評,加強對街道范圍內(nèi)各氣站的檢查。
城管執(zhí)法中隊:負責街道燃氣供應站的日常檢查和執(zhí)法,負責督促、指導街道大型餐飲門店安裝燃氣泄漏報警器。負責街道燃氣違法違規(guī)行為的執(zhí)法,協(xié)助做好燃氣安全突發(fā)事件現(xiàn)場秩序的維護和管理。
公共安全辦:負責街道建筑工地、住宅小區(qū)消防安全的排查和整治,組織燃氣應急救援演練,指導、督促燃氣安全突發(fā)事件應急管理工作,督促相關(guān)單位和企業(yè)定期開展燃氣安全隱患排查整治,夯實企業(yè)安全主體責任。
市場監(jiān)管所:負責燃氣設施、設備、容器、灶具、計量單位等相關(guān)產(chǎn)品是否符合國家質(zhì)監(jiān)、市場流通標準,嚴厲打擊和取締嚴重違反國家壓力容器、灶具等質(zhì)監(jiān)標準的單位和個人。
各社區(qū):結(jié)合轄區(qū)實際,制定燃氣安全專項百日攻堅整治工作方案。全面摸底、排查燃氣安全隱患和開展日常檢查工作,建立和完善轄區(qū)供氣、用氣場所目錄,跟蹤、督促落實燃氣安全隱患整改,對用氣用戶進行安全用氣宣傳。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,發(fā)出督促整改通知書,督促燃氣用戶限期整改并及時反饋信息。
四、進度安排。
(一)排查整治(10月)。各社區(qū)要按照本方案的要求和職責分工,制定本單位專項整治工作方案,并對轄區(qū)內(nèi)的供氣、用氣場所進行一次全面摸底調(diào)查,動員各用戶積極開展隱患自查,建立基礎臺賬。
(二)集中攻堅(10月-11月)。各部門按照職責分工做好對供氣、用氣場所拉網(wǎng)式檢查,全面排查安全隱患,制作檢查臺賬,明確整改時間及整改責任人,督促落實整改。并將隱患治理臺賬(見附件2)于11月底前報送至街道城管辦。
(三)鞏固提升(12月)。街城管辦組織人員通過巡查、抽查等方式,對專項整治工作開展情況進行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果予以通報。各部門要對此次專項整治工作開展情況進行“回頭看”,書面工作總結(jié)及臺賬于12月30日前報送至街道城管辦。
五、工作要求。
(一)提高站位,高度重視。各社區(qū)、村、管區(qū)及街道相關(guān)部門要切實加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導,采取有效措施,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理責任。要針對專項整治涉及面廣、餐飲場所數(shù)量多的情況,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,并充分發(fā)揮社區(qū)居民委員會的作用,及時發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法供氣、用氣場所,確保工作順利開展。
(二)加強培訓,規(guī)范檢查。街道相關(guān)部門要組織專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)此次檢查的內(nèi)容和要求,組織工作人員及專業(yè)技術(shù)人員學習檢查標準和細則,制定檢查表,確保參檢人員掌握工作要領(lǐng),規(guī)范檢查行為。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關(guān)單位和責任人一律按上限進行處罰;
對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的一律停產(chǎn)整頓;
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員一律嚴格依法追究)進行查處。對工作落實不力的,按照相關(guān)規(guī)定從嚴追究責任。
(四)注重宣傳,營造氛圍。此次專項整治工作要加大宣傳力度,通過橫幅、標語、廣播、微信等形式全方位、多角度地宣傳燃氣安全知識,普及安全常識,提高市民重視程度。向社區(qū)公布舉報電話,鼓勵市民參與舉報,營造全社會共同參與燃氣場所安全整治的良好氛圍。
街道城管辦聯(lián)系人:xxx,聯(lián)系電話:xxx。
燃氣安全專項整治行動方案篇九
為切實加強我鎮(zhèn)2022年度餐飲場所燃氣安全生產(chǎn)管理工作,有效防范和堅決遏制各類燃氣安全事故發(fā)生,特制定餐飲燃氣安全生產(chǎn)專項排查整治百日攻堅行動方案。
一、總體要求。
深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,深刻吸取各類燃氣安全事故教訓,堅持問題導向、標本兼治,著力健全長效機制,以全覆蓋為目標,在全縣組織開展餐飲燃氣排查整治工作,按照《連云港市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作實施方案》具體工作要求,把安全宣傳、治理整改、規(guī)范疏導、建章立制貫穿全過程,務求消除各類燃氣風險隱患,堵住安全監(jiān)管領(lǐng)域盲區(qū)漏點,實現(xiàn)全鎮(zhèn)餐飲場所燃氣泄漏保護裝置安裝率100%、使用率100%、平臺智能化監(jiān)控覆蓋率100%、隱患排查率100%、查處處罰率100%、聯(lián)動處置率100%、入戶宣教率100%的“七個百分百”目標。著力建立健全餐飲企業(yè)燃氣監(jiān)管體系,提升燃氣本質(zhì)安全水平,堅決防范遏制各類燃氣安全事故特別是重特大事故發(fā)生,切實維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、工作任務。
(一)督促責任主體落實安全生產(chǎn)主體責任。
督促用氣單位(用氣人)在用氣場所張貼燃氣安全使用信息公示牌,公示牌應包括自查情況公示(見附件4)、供用氣合同、安全使用告知書或安全用氣手冊等內(nèi)容,接受公眾監(jiān)督。
(二)深入開展餐飲燃氣全面排查整治。
1、摸清轄區(qū)范圍內(nèi)餐飲場所燃氣安全管理基本情況,動態(tài)掌握餐飲場所燃氣泄漏保護裝置安裝率、使用率、平臺智能化監(jiān)控覆蓋率等“七個百分百”情況,建立健全全面準確的轄區(qū)餐飲場所基礎臺賬,做到底數(shù)清、情況明。
對查出的隱患,要逐一登記、建檔,落實整改;
對疏于整改或整改不到位的,嚴格依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。因地制宜在餐飲等公共場所推廣“瓶改管”、“氣改電”、“全電廚房”。
排查整治重點:聯(lián)合有關(guān)部門,聘請第三方專家,對燃氣泄漏安全保護裝置未安裝及使用多個液化氣瓶只安裝一套保護裝置、“灶管閥”不合格、通風環(huán)境不合格、違規(guī)使用氣液兩相瓶裝燃氣、氣瓶間違規(guī)設置在地下半地下室內(nèi)、氣瓶違規(guī)放置于室內(nèi)用餐場所、高層公共建筑違規(guī)使用瓶裝液化氣、街邊攤點氣瓶使用不當(側(cè)臥燃燒、缺乏維護、罐體遭受撞擊破損)等問題隱患進行拉網(wǎng)式排查。
經(jīng)多次勸誡和督促整改,仍拒不整改的,由市場監(jiān)管局責令其停業(yè),由應急管理局按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
4、進一步提升監(jiān)管智慧化、信息化水平。要確保按時間節(jié)點完成全覆蓋,鎮(zhèn)級指揮平臺要加強監(jiān)測和調(diào)度,在接收到報警警示信息后,及時通知發(fā)生報警點位的餐飲商戶店主以及所處位置的社區(qū)網(wǎng)格員,確保應急機制及時響應。
村網(wǎng)格員每周完成一次轄區(qū)內(nèi)餐飲商戶燃氣檢查全覆蓋。
(四)加大餐飲燃氣安全生產(chǎn)知識培訓宣傳。
組織燃氣專家舉辦餐飲燃氣安全生產(chǎn)知識培訓。3月底前完成對村網(wǎng)格員的培訓。要加大宣傳力度、加強氛圍營造,于3月底前完成對轄區(qū)內(nèi)餐飲商戶發(fā)放餐飲燃氣安全使用宣傳冊全覆蓋。
三、進度安排。
此次餐飲燃氣安全生產(chǎn)專項排查整治百日攻堅行動,自2022年2月15日開始,至5月25日結(jié)束,以實現(xiàn)全鎮(zhèn)餐飲場所“七個百分百”為目標,分為三個階段進行。
(一)部署排查階段(2月15日至2月20日)。
廣泛發(fā)動,建立工作專班,負責xxx莊鎮(zhèn)整治行動組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究制定實施方案,明確整治目標,細化任務分解,壓實餐飲燃氣商戶企業(yè)主體責任。要結(jié)合前階段工作和本地實際,進一步摸清餐飲燃氣商戶底數(shù)。對餐飲燃氣商戶總數(shù)、未安裝燃氣泄漏自動切斷保護裝置商戶數(shù)量進一步全面摸底排查,摸清總體情況、建立臺賬清單。
(二)整治攻堅階段(2月21日至4月30日)。
按照實施方案對轄區(qū)內(nèi)未安裝燃氣泄漏自動切斷保護裝置、未進入智能化監(jiān)管平臺商戶進行清零。按各級頻次要求展開全面檢查,形成全面準確的餐飲燃氣問題隱患清單并逐一消除。同時督查抽查整改完成情況,縱向到底,橫向到邊,確保無遺漏,實現(xiàn)零隱患。
(三)鞏固提升階段(4月30日至5月25日)。
全面完成“七個百分百”目標。要認真總結(jié)專項整治工作情況,組織開展“回頭看”,補齊工作短板,鞏固整治成效,建立健全常態(tài)長效機制。
四、工作要求。
(一)提高認識,強化責任。要清醒認知現(xiàn)階段餐飲燃氣安全生產(chǎn)風險隱患仍然突出,零星事故仍然時有發(fā)生,餐飲燃氣使用環(huán)節(jié)安全基礎仍然不牢,要增強做好當前安全防范工作的緊迫感和責任感。針對全面排查整治行動時間跨度長、涉及整治標準要求高的實際,要壓實責任、狠抓落實,集中鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理力量組織開展好本轄區(qū)餐飲燃氣安全生產(chǎn)專項整治工作,務求取得扎實的工作成效。
(二)加強督導,增強意識。建立旬報送通報制度,百日攻堅階段,每旬(每月9、19、29日)向縣商務局報送一次行動進展情況,特別是“七個百分百”目標完成情況、問題隱患排查整治情況,重要情況即時報送。利用各類媒體、印發(fā)宣傳手冊等多種形式加強對餐飲場所從業(yè)人員的安全培訓教育,普及餐飲燃氣安全生產(chǎn)知識,進一步增強社會公眾安全意識。
燃氣安全專項整治行動方案篇十
專項整治是由主管部門或多個部門在短時間內(nèi)對某一市場行為、某一行業(yè)或突出社會問題實施的行政檢查、執(zhí)法和處罰行動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅持標本兼治,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,努力消除各類燃氣安全風險隱患,堅決杜燃氣安全生產(chǎn)事故,把該項工作做實做細做深,切實提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
全面排查城鎮(zhèn)燃氣供應場站設施,整治供應、使用環(huán)節(jié)的安全風險隱患,扎實做好查底數(shù)、列清單等基礎性工作;整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營;嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗鋼瓶等行為;督促燃氣經(jīng)營企業(yè)全面落實入戶安檢工作,排查燃氣使用安全風險隱患,扎實整改,及時消除風險隱患。
(一)燃氣設施安全風險隱患排查整治。
對照《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》(建城〔2017〕164號)《關(guān)于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》(建城〔2017〕58號)督促燃氣企業(yè)對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應站、天然氣管道等設施,以及儲罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設施開展全面自查,全面排查燃氣設施安全風險隱患,并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風險點查找手冊》及風險管控、隱患整治雙重預防機制,按周期滾動排查,實施“清單管理、動態(tài)銷號”管理;一時難以整改到位的,要制定專項整改方案,采取有效措施,確保安全運行。在督促企業(yè)排查整改的基礎上,按季度開展?jié)L動排查和風險隱患整治。
(二)規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣市場經(jīng)營秩序。
1.規(guī)范燃氣企業(yè)經(jīng)營行為,督促管道燃氣經(jīng)營企業(yè)嚴格落實入戶安檢工作,嚴格按標準執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢,積極推進落實瓶裝燃氣色標管理、溯源管理、配送經(jīng)營的制度化、標準化和常態(tài)化,強化落實主體責任。督促燃氣企業(yè)加強對供應站(點)、送氣車輛、送氣人員的管理,統(tǒng)一車輛及人員標志標識,發(fā)現(xiàn)送氣車輛及人員非該企業(yè)所屬,應立即責令企業(yè)停業(yè)整改,拒不整改的應依法按照“向無經(jīng)營許可單位和個人供應用于經(jīng)營的燃氣的行為”進行處罰。
2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實用戶實名制氣登記,發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》(詳見附件),在進行實名制管理建立用戶檔案的基礎上,推動瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供,實現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務。
3.督促管道燃氣企業(yè)開展燃氣設施排查工作,加強市政管網(wǎng)巡查力度,及時維修更換老舊燃氣設施,精準理清市政燃氣管網(wǎng)路線走向,完善燃氣設施標識標牌。
4.督促燃氣企業(yè)加強員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓,相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗;要求生產(chǎn)一線員工嚴格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進行作業(yè),禁止違章操作,對存在“三違”行為的企業(yè)和個人從重處理。
5.加快瓶裝液化氣市場整合。認真貫徹《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學品安全綜合治理方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕88號)文件精神,嚴格安全準入,提高市場準入門檻,嚴格對照相關(guān)要求,嚴控新設立瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè),對于安全措施不到位,存在嚴重安全隱患的限期整改,整改不到位的責令停業(yè)整頓。
6.依法查處餐飲場所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場所等從事餐飲服務的公共聚集場所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合要求、燃氣設備設施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為,重點查處餐飲場所違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過程中,及時移交存在需其他部門查處的違規(guī)行為。
(三)加大燃氣使用安全宣傳,提高用戶安全意識。
充分利用各種媒體渠道,依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育,提升居民用戶、非居民用戶(包括機關(guān)、學校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機構(gòu)食堂、工地食堂等)安全使用燃氣的意識。督促燃氣經(jīng)營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式,對用戶進行燃氣安全使用宣傳教育。
從2020年5月至2022年12月結(jié)束,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月)認真落實工作方案,廣泛宣傳動員,部署有關(guān)工作,營造工作氛圍。
(二)排查整治(2020年6月至12月)對照本方案整治內(nèi)容開展集中排查整治,完成問題和風險隱患摸排梳理,落實安全整治主體責任,建立隱患及措施清單,整治取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)針對整治中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題,開展專項攻堅整改工作,強力推進問題整改,確保整治無死角。
(四)鞏固提升(2022年)認真分析突出的安全問題,查找深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗,研究提出進一步加強過程安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。
(一)加強組織領(lǐng)導。
成立專項整治領(lǐng)導小組:
組長:鄭文。
副組長:汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛。
成員:鄧應何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐。
葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪。
加強組織領(lǐng)導,及時聽取整治匯報,及時研究解決整治過程中出現(xiàn)的問題,解決問題,強化責任落實。
(二)加大部門間協(xié)調(diào)。各二級機構(gòu)、科室積極配合落實燃氣專項整治工作,形成整體工作合力,明確各部門責任。一二大隊、開發(fā)區(qū)分局要加強轄區(qū)內(nèi)餐飲也燃氣安全使用巡查力度,及時督促整改安全隱患;物業(yè)管理中心加大小區(qū)內(nèi)燃氣使用安全宣傳力度,督促物業(yè)工作人員加強巡查小區(qū)內(nèi)燃氣管網(wǎng)設施安全,及時發(fā)現(xiàn)整改隱患;公共事業(yè)局負責全縣燃氣經(jīng)營企業(yè)安全主體責任落實,對照工作方案定期巡查燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)情況,局機關(guān)各科室負責法制、人事、物資等保障。
(三)嚴格督促指導。局督查科對專項整治行動全過程督查檢查,準確掌握專項整治開展情況,強化跟蹤督辦,確保任務按期完成。
為加強燃氣安全專項整治,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體實施方案》,結(jié)合我縣實際,特制定燃氣安全專項整治三年行動實施方案如下:
一、整治目標通過實施專項整治三年行動,進一步完善燃氣安全長效機制、責任體系、制度成果和預防體系,扎實推進燃氣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。嚴格落實政府屬地責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,嚴厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防體系,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向、筑牢安全底線,提高安全水平,促進我縣燃氣事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(一)全面落實相關(guān)法規(guī)規(guī)范。
1.嚴格落實法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《xx省燃氣管理條例》規(guī)定,落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,層層傳導壓力,確保工作落實。
2.嚴格落實標準規(guī)范。工程建設質(zhì)量監(jiān)督部門嚴格落實《城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣室內(nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》要求,嚴格工程質(zhì)量標準,嚴守工程質(zhì)量底線,堅決杜絕“豆腐渣”工程。
3.嚴格工程建設程序。住建、規(guī)劃、審批部門對于新建燃氣場站、燃氣管線等,嚴格落實工程建設程序,依法辦理立項、規(guī)劃、施工、竣工驗收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設項目審批制度改革實施方案》要求,與房屋建筑和市政基礎設施工程一并辦理工程竣工驗收備案。
(二)細化實化燃氣管理體系。
4.推進“雙控”機制建設。燃氣行業(yè)管理部門要按照《燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)風險辨識、評價與管控技術(shù)標準》《xx縣城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)深入推進安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案》要求,組織燃氣企業(yè)建立健全“雙控”機制,提高企業(yè)風險管控水平。
5.開展年度監(jiān)督檢查。燃氣行業(yè)管理部門要對燃氣經(jīng)營企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查,重點檢查企業(yè)建章立制、安全運行、企業(yè)經(jīng)營、入戶安檢、企業(yè)服務等情況,公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。
6.完善各級應急體系。嚴格落實《xx省城鎮(zhèn)燃氣安全事故應急預案》,燃氣行業(yè)管理部門應當提請當?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃氣安全事故應急工作領(lǐng)導小組,制定本級應急預案,充實應急力量,提高城鎮(zhèn)燃氣事故應急處置能力。
(三)扎實做好安全隱患排查整治。
7.開展“打非治違”行動。嚴厲打擊燃氣企業(yè)無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為,深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項排查整治,持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度,嚴厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
8.強化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等隱患,堅決打擊地下密閉空間使用液化氣行為,嚴厲查處充裝超期未檢、報廢鋼瓶等問題,堅決防止惡性事故發(fā)生。
9.細化完善巡檢巡護工作。建立定期巡檢制度,加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃氣安全行為的巡查巡檢力度,檢查設備設施運行、維護,建立健全工作臺賬,切實保證燃氣設施安全運行。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,實行掛賬督辦,確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴重后果的,將問題線索移交當?shù)卣?,嚴肅問責相關(guān)單位及負責人。
(四)做好安全宣傳培訓。
10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開展安全培訓,做到燃氣行業(yè)管理人員、燃氣企業(yè)從業(yè)人員全覆蓋,確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員、運行維護和搶修人員持證上崗。
11.開展燃氣“安全生產(chǎn)月”活動。組織燃氣安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?,開展燃氣安全知識進課堂、進社區(qū)、進家庭,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等渠道,廣泛開展各種宣傳活動,提高用戶安全用氣水平。
12.強化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃氣安全知識宣講方式和方法,將進課堂、進社區(qū)、進家庭落到實處,充分發(fā)揮報紙、電視臺作用。
三、時間安排2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2020年5月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、各有關(guān)部門按照縣安委辦統(tǒng)一部署,深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實提高政治站位,根據(jù)工作職責,制定本地區(qū)、本部門實施方案,明確目標任務,細化工作舉措,全面部署專項整治工作。
(二)排查整治階段(2020年6月至12月)。全面排查燃氣安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅階段(2021年1月至12月)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、推廣先進經(jīng)驗、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系,確保專項整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。深入分析燃氣安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,開展專項整治“回頭看”,固化工作成果,完善長效機制,逐項推動落實。
商務部門按職責分工做好餐飲場所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查;
公安、應急、市場監(jiān)管、交通運輸部門按職責分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關(guān)工作。
(二)強化督促指導。加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查,確保工作落實到位、任務完成到位。切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(三)嚴肅問效問責。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段,加強督促檢査,確保工作實效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患逾期未整治到位的,堅決依法依規(guī)予以問責。
(四)強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
為切實提升農(nóng)村基層黨組織書記履職能力,榆社縣始終堅持以“拓寬渠道建強隊伍、搭建平臺提升能力、突出保障強化管理”為抓手,全力推動農(nóng)村基層黨組織書記隊伍上檔升級。
拓寬“引、選、派”三條渠道建強帶頭人隊伍。
一是回引一批帶頭人隊伍。近年來,榆社縣深入開展“農(nóng)民工還鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退休干部回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的“三創(chuàng)”活動,緊盯2021年村“兩委”班子換屆,及早謀劃,持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺,為能人回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)打通“綠色通道”。目前,本土人才542人錄入榆社籍在外能人信息臺賬,為換屆儲備人才。二是選配一批帶頭人隊伍。結(jié)合軟弱渙散基層黨組織整頓,每年對全縣村“兩委”干部進行聯(lián)審,堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和“涉黑涉惡”等問題的人員“擋在門外”,嚴防“帶病上崗”。截至目前,調(diào)整撤換34名支部書記。三是下派一批帶頭人隊伍。開展了選派機關(guān)干部到村任職工作,堅持把政治標準放在首位,本人自愿、雙向選擇,目前,共選派30名機關(guān)干部到26個行政村村任職。
做好“建、優(yōu)、創(chuàng)”三個平臺提升帶頭人能力。
一是建設教育平臺。今年對縣委黨校進行擴容提質(zhì)改造,同時掛牌成立4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,為按期輪訓黨組織書記提供了教學場所。打造博物館紅色展廳、河峪圪坨慘案舊址、講堂(韓莊)軍械所舊址等一批紅色教育基地,以實物、實景、實例、實事為載體,搭建黨性教育課堂。二是優(yōu)化培訓內(nèi)容。以提升培訓的針對性和精準度為目標,統(tǒng)籌規(guī)劃培訓內(nèi)容,精心設計培訓程序,以講黨課、課堂教學、交流研討、觀摩實踐、結(jié)業(yè)考試相結(jié)合的形式進行,培訓內(nèi)容和程序的優(yōu)化著力提升了黨組織書記理論基礎、實踐操作能力和貫徹落實黨建規(guī)定動作的自覺性和主動性,同時也激發(fā)了黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情,達到培訓實效。三是創(chuàng)新教育模式。為全面改善農(nóng)村黨組織書記隊伍的學歷層次和知識結(jié)構(gòu),縣委組織部聯(lián)合縣教科局、縣職業(yè)中學分2批開展農(nóng)村干部基礎學歷提升培養(yǎng)計劃,預計培訓學員200名。實行學分制管理,采用集中分段在校學習、現(xiàn)場實訓等模式,將培訓學員的理論學習、技能證書、經(jīng)驗交流等內(nèi)容轉(zhuǎn)化為學分,累計達到規(guī)定學分,領(lǐng)取職高畢業(yè)證書。
突出“責、職、考”三個主體強化帶頭人管理。
一是壓實責任主體。結(jié)合市委“一帶三創(chuàng)全域升級”行動,榆社縣配套制定了全面提升基層黨組織組織力的工作措施。健全了責任體系,明確了鄉(xiāng)村黨組織書記既是領(lǐng)導主體,也是工作主體,更是推進主體,切實擔負起黨組織的創(chuàng)建直接責任,把工作重心放在提升村黨組織戰(zhàn)斗力上。二是亮化職責主體。出臺了《榆社縣農(nóng)村黨組織書記抓黨建責任清單20條》和農(nóng)村黨組織開展“三亮三提三促”活動,以清單化推進黨組織書記履職,明確了基層組織建設、黨員干部管理、村級事務決策、任期承諾事項四個方面工作任務,為干部履職提供了“說明書”。三是落實考核主體。經(jīng)縣委常委會研究,制定了《關(guān)于對農(nóng)村“兩委”主干“強化目標考核、實行末位淘汰”的工作措施(試行)》,采取“一月一考核、一季一排隊、半年一測評、一年一評價”的方式對村“兩委”主干進行綜合考核,對不盡職、不勝任的村主干實行末位淘汰。截止目前,已經(jīng)初步確定34名村主干列入騰退調(diào)整名單。
xx縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案為加強燃氣安全專項整治,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體實施方案》,結(jié)合我縣實際,特制定燃氣安全專項整治三年行動實施方案如下:
一、整治目標通過實施專項整治三年行動,進一步完善燃氣安全長效機制、責任體系、制度成果和預防體系,扎實推進燃氣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。嚴格落實政府屬地責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,嚴厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防體系,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向、筑牢安全底線,提高安全水平,促進我縣燃氣事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(一)全面落實相關(guān)法規(guī)規(guī)范。
1.嚴格落實法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《xx省燃氣管理條例》規(guī)定,落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,層層傳導壓力,確保工作落實。
2.嚴格落實標準規(guī)范。工程建設質(zhì)量監(jiān)督部門嚴格落實《城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣室內(nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》要求,嚴格工程質(zhì)量標準,嚴守工程質(zhì)量底線,堅決杜絕“豆腐渣”工程。
3.嚴格工程建設程序。住建、規(guī)劃、審批部門對于新建燃氣場站、燃氣管線等,嚴格落實工程建設程序,依法辦理立項、規(guī)劃、施工、竣工驗收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設項目審批制度改革實施方案》要求,與房屋建筑和市政基礎設施工程一并辦理工程竣工驗收備案。
(二)細化實化燃氣管理體系。
4.推進“雙控”機制建設。燃氣行業(yè)管理部門要按照《燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)風險辨識、評價與管控技術(shù)標準》《xx縣城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)深入推進安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案》要求,組織燃氣企業(yè)建立健全“雙控”機制,提高企業(yè)風險管控水平。
5.開展年度監(jiān)督檢查。燃氣行業(yè)管理部門要對燃氣經(jīng)營企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查,重點檢查企業(yè)建章立制、安全運行、企業(yè)經(jīng)營、入戶安檢、企業(yè)服務等情況,公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。
6.完善各級應急體系。嚴格落實《xx省城鎮(zhèn)燃氣安全事故應急預案》,燃氣行業(yè)管理部門應當提請當?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃氣安全事故應急工作領(lǐng)導小組,制定本級應急預案,充實應急力量,提高城鎮(zhèn)燃氣事故應急處置能力。
(三)扎實做好安全隱患排查整治。
7.開展“打非治違”行動。嚴厲打擊燃氣企業(yè)無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為,深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項排查整治,持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度,嚴厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
8.強化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等隱患,堅決打擊地下密閉空間使用液化氣行為,嚴厲查處充裝超期未檢、報廢鋼瓶等問題,堅決防止惡性事故發(fā)生。
9.細化完善巡檢巡護工作。建立定期巡檢制度,加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃氣安全行為的巡查巡檢力度,檢查設備設施運行、維護,建立健全工作臺賬,切實保證燃氣設施安全運行。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,實行掛賬督辦,確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴重后果的,將問題線索移交當?shù)卣?,嚴肅問責相關(guān)單位及負責人。
(四)做好安全宣傳培訓。
10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開展安全培訓,做到燃氣行業(yè)管理人員、燃氣企業(yè)從業(yè)人員全覆蓋,確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員、運行維護和搶修人員持證上崗。
11.開展燃氣“安全生產(chǎn)月”活動。組織燃氣安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?,開展燃氣安全知識進課堂、進社區(qū)、進家庭,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等渠道,廣泛開展各種宣傳活動,提高用戶安全用氣水平。
12.強化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃氣安全知識宣講方式和方法,將進課堂、進社區(qū)、進家庭落到實處,充分發(fā)揮報紙、電視臺作用。
三、時間安排2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2020年5月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、各有關(guān)部門按照縣安委辦統(tǒng)一部署,深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實提高政治站位,根據(jù)工作職責,制定本地區(qū)、本部門實施方案,明確目標任務,細化工作舉措,全面部署專項整治工作。
(二)排查整治階段(2020年6月至12月)。全面排查燃氣安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅階段(2021年1月至12月)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、推廣先進經(jīng)驗、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系,確保專項整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。深入分析燃氣安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,開展專項整治“回頭看”,固化工作成果,完善長效機制,逐項推動落實。
商務部門按職責分工做好餐飲場所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查;
公安、應急、市場監(jiān)管、交通運輸部門按職責分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關(guān)工作。
(二)強化督促指導。加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查,確保工作落實到位、任務完成到位。切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(三)嚴肅問效問責。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段,加強督促檢査,確保工作實效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患逾期未整治到位的,堅決依法依規(guī)予以問責。
(四)強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
通過實施城市管理和燃氣安全專項整治三年行動(以下簡稱專項整治行動),重點解決城區(qū)地下管線產(chǎn)權(quán)位置信息不清、城鎮(zhèn)污水收集處理設施存在短板、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位、燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)過程不規(guī)范、農(nóng)村安全用氣隱患多、燃氣安全運行體系不健全等方面的問題,牢固樹立安全發(fā)展理念,完善和落實重在從根本上消除城市管理和燃氣事故隱患的責任體系、生產(chǎn)制度、管理辦法、專項整治、工作機制和預防控制體系,強化企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防控制體系。到2022年底前,城市管理和燃氣安全生產(chǎn)水平明顯提升,生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)強化城市運營安全管理。
1..保障城市基礎設施建設運營安全。加強城市市政公用設施建設運營安全和應急管理,修訂完善應急預案,定期開展應急演練。加強城市道路橋梁、照明、供水、排水、供氣、熱力等運維管理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督。強化市政公用有限空間作業(yè)管控,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,履行作業(yè)審批手續(xù),落實安全防護措施,積極采用機械疏通車、機器人等自動化裝備,嚴防中毒、窒息事故。加強城市道路、路燈、橋梁的巡查養(yǎng)護,強化安全隱患排查,按有關(guān)養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范進行維修,定期委托具有相應資質(zhì)的機構(gòu)對城市橋梁進行檢測評估,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時進行養(yǎng)護維修或加固。
2.提升地下管線信息化管理水平。深入推進縣城區(qū)地下管線補測補繪工作,根據(jù)城市發(fā)展及規(guī)劃需要擴大普查范圍,將新(擴)建道路、機關(guān)事業(yè)單位、老舊小區(qū)范圍內(nèi)的地下管線納入普查范圍。嚴格落實施工圖設計文件審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收以及檔案移交等規(guī)定,實現(xiàn)城市地下管線信息的即時錄入、動態(tài)更新、共建共享。2022年12月前,探索建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)與專業(yè)管線信息系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)同步更新機制,加強地下管線信息數(shù)據(jù)標準化建設,構(gòu)建安全可靠、智能高效的地下管線管理平臺。
(二)大力提升城市精細化管理水平。
3.開展垃圾處理安全風險排查治理。加強建筑垃圾消納、資源化利用等處置活動管理,完善建筑垃圾運輸單位名錄管理制度,并作為辦理建筑垃圾處置核準許可的前提條件。實行建筑垃圾處置特許經(jīng)營,建立渣土堆放場所常態(tài)化監(jiān)測機制,規(guī)范作業(yè)管理,消除安全隱患。
4.加強城鎮(zhèn)生活污水處理設施運行管理。加快補齊我縣城鎮(zhèn)污水收集處理設施短板,全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力和水平。2022年12月前,實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,污泥無害化處置目標。2022年12月前,縣城建成區(qū)徹底消除生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設施空白區(qū)。系統(tǒng)推進黑臭水體治理,到2022年縣城建成區(qū)全面消除黑臭水體。
5.加強城市公園、廣場安全管理。加強城市公園、廣場日常運行維護與管理,加強對城市公園水系安全隱患排查,設置警示標識和防護設施并巡檢維護,公園內(nèi)的游樂項目加強監(jiān)管,確保安全責任落實到位。做好節(jié)假日等重點時期管控和游客密集區(qū)域的安全疏導,嚴防擁擠踩踏事件。健全城市公園、廣場安全管理工作機制,制定完善應急預案,定期組織安全培訓和實地演練。
(三)強化燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。
6.提高企業(yè)安全管理能力。一是加強調(diào)度。結(jié)合本行業(yè)工作實際,定期不定期召開專題會、調(diào)度會和現(xiàn)場會,研究解決燃氣安全運行、管理中遇到的突出問題。將安全生產(chǎn)工作作為本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。二是嚴格落實制度。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人的法定責任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制。三是強化安全生產(chǎn)職責。落實“一崗雙責”制度,企業(yè)安全管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責,嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程,建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系。
7.提高企業(yè)安全風險防控水平。一是加強風險管控。建立安全風險辨識評估制度,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辯識生產(chǎn)設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風險,確定安全風險類別和等級,分級分類進行管理,逐一落實公司、部門、班組管控責任,從組織、制度、技術(shù)、應急等方面對安全風險進行管控。二是強化危險源管理。在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,設置明顯警示標志,加強危險源監(jiān)測和預警。三是建立健全隱患排查治理制度。制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,加強對事故隱患治理,并向負有監(jiān)管職責的部門報告;制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”,實現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內(nèi)雙重預防體系檢查。
8.加強企業(yè)安全管理制度建設。一是建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全管理機構(gòu)工作,并建立相應的獎懲制度。持續(xù)提升安全管理科學化、專業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團隊。二是督促企業(yè)加大安全投入。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,堅持內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用。加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。三是建立健全安全教育培訓制度。對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應急處置措施。2021年底前,各企業(yè)要通過自身培養(yǎng)和市場化機制建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。
(四)強化燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)過程專項治理。
9.加強基礎管理工作。一是開展全縣范圍內(nèi)安全專項指導。組織第三方機構(gòu)、聘請燃氣行業(yè)專家開展安全生產(chǎn)專項指導,重點檢查燃氣企業(yè)的安全管理體系、主體責任制落實、安全投入、教育培訓、操作規(guī)程、安全管理制度、設施設備管理、風險分級管控、隱患排查治理、應急救援準備等基礎管理的建設情況,幫助燃氣企業(yè)隱患排查治理建設,提高管理水平。二是加強燃氣設施運行及安全管理。重點開展儲氣設施、老舊管線和管道占壓等安全隱患治理,針對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,全部建立整改臺帳,逐一明確整改責任人、措施及時限。加強部門聯(lián)動配合,開展燃氣安全聯(lián)合執(zhí)法;突出重點場所、重點部位專項整治,組織開展重要時間節(jié)點專項督導檢查。三是強化持證上崗。重點檢查三級教育檔案、從業(yè)人員上崗證書、特種作業(yè)人員上崗證書、特殊崗位使用具有相關(guān)資質(zhì)的員工等情況,嚴肅處理無證上崗行為。檢查從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、掌握崗位操作技能和應急處置措施等情況。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內(nèi)安全專項檢查。
10.開展燃氣行業(yè)各領(lǐng)域?qū)m椪?。一是加強瓶裝燃氣企業(yè)安全管理。督促企業(yè)建立自有鋼瓶的安全管理和標識制度,檢查為非自有氣瓶充裝燃氣,為超期未檢、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶充裝燃氣,向未取得《燃氣經(jīng)營許可證》的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣等不法行為。二是加強汽車加氣站安全管理。督促燃氣企業(yè)加強燃氣質(zhì)量管理,嚴把氣源質(zhì)量關(guān),購買符合國家標準的車用燃氣。嚴格遵守充裝操作規(guī)程,加氣前、后對加氣車輛進行安全檢查,并做好充裝記錄。三是加強管道燃氣企業(yè)安全管理。切實履行安全管理義務,嚴格按照《東營市燃氣管理辦法》要求,對單位用戶開展安全檢查,對居民用戶進行入戶檢查,對排查出的隱患實行閉環(huán)管理。
11.加強農(nóng)村管道天然氣工程建設質(zhì)量管理。一是落實屬地安全監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦加強對農(nóng)村地區(qū)用氣安全管理工作的組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌做好燃氣安全監(jiān)管工作,切實履行安全生產(chǎn)屬地管理職責,加強監(jiān)管、規(guī)范秩序,建立健全安全監(jiān)管制度,建立完善基層安全管理服務體系。二是加強農(nóng)村管道天然氣工程建設質(zhì)量管理。嚴格按法定程序進行燃氣工程建設,參與配套工程建設各方主體應具有相應資質(zhì)。縣直有關(guān)部門加強對農(nóng)村管道天然氣工程建設的過程管理,依法履行項目核準或備案、規(guī)劃、施工許可、工程驗收備案等手續(xù)。承接工程勘察、設計、施工、監(jiān)理業(yè)務的單位應由具備相應資質(zhì)等級的單位承擔。統(tǒng)籌安排好設備采購、工程設計、建設施工、竣工驗收等工作,科學組織建設,確保工程質(zhì)量。三是開展農(nóng)村燃氣安全隱患排查整治。制定完善各類隱患排查整改計劃,強化工作措施,確保隱患整改落實到位。2020年底前,對有用氣需求且符合安全送氣條件的用戶全部開通天然氣。
12.加強燃氣安全使用宣傳。一是組織開展教育培訓。加強農(nóng)村地區(qū)燃氣安全使用知識的宣傳教育,采取多種形式,對企業(yè)、農(nóng)村安全員和用戶開展教育培訓,提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃氣的意識和技能,掌握燃氣安全事故應急處置方法。二是制作通俗易懂、簡單易記的宣傳材料。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)留守老人多、新增“煤改氣”用戶安全知識欠缺等情況,制作、印發(fā)燃氣安全使用手冊、天然氣安全使用明白紙等宣傳材料,強化室內(nèi)安全用氣常識及燃放煙花爆竹、車輛擠壓、自然災害等對戶外燃氣設施安全危害的宣傳教育。三是開展燃氣安全集中宣傳活動。組織企業(yè)深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、“煤改氣”用戶家庭,發(fā)放燃氣安全使用手冊、明白紙等,手指口述,大力開展燃氣安全法規(guī)和使用常識宣傳。尤其是對新增“煤改氣”用戶,當面告知燃氣安全注意事項、隱患和泄漏處置方法。
(六)健全燃氣安全運行體系。
13.加強燃氣設施運行管理和保護。一是強化燃氣設施運行管理。組織燃氣企業(yè)對天然氣門站、儲配站、調(diào)壓站、燃氣管網(wǎng)、加氣站及附屬設備進行全面細致排查,消除安全隱患。對設施設備運行維護狀況進行摸查,加強對儀表和安全附件特別是儲罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測和運行維護。二是強化燃氣設施安全保護。加強對燃氣設施保護范圍內(nèi)施工作業(yè)、交通運輸?shù)刃袨榈墓芾?,落實地下管線及架空管線保護措施,防止管線設施被外力損壞,保障管線設施安全運行。督促燃氣企業(yè)完善相關(guān)標識標志工作。三是強化用戶設施安全檢查。燃氣企業(yè)要本著“誰供氣,誰負責”的原則,定期不定期入戶檢查燃氣管道及附件、燃氣灶具、連接軟管、熱水器等。積極推廣應用先進的風險防控、災害防治、預測預警、監(jiān)測監(jiān)控等安全技術(shù)和產(chǎn)品。
14.加強應急處置機制和應急隊伍建設。一是完善應急處置機制。堅持厘清權(quán)責與加強統(tǒng)籌并重,健全應急救援指揮機構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機制,針對農(nóng)村地區(qū)特點完善燃氣事故應急預案,提高突發(fā)事件處置水平。建立健全燃氣突發(fā)事件應急體系,充分考慮農(nóng)村地區(qū)道路交通、氣源種類、供氣方式、村居環(huán)境等具體情況,分別制定搶險、搶修、恢復供氣方案,做好農(nóng)村燃氣突發(fā)事件應急處置工作。二是建立專業(yè)應急搶險隊伍。燃氣企業(yè)充分整合現(xiàn)有人員、設備等資源,建立具有快速反應能力的專業(yè)化搶險救援隊伍,認真開展定期演練。配備適合農(nóng)村地區(qū)使用的搶險救援車輛、設備,組織開展實地演練,切實提高應急處置能力。三是強化應急響應與保障。設立、公布應急電話,并保持暢通。針對農(nóng)村燃氣使用環(huán)境,根據(jù)運行發(fā)現(xiàn)問題或突發(fā)事故的嚴重程度,建立預警機制,分級啟動應急響應,保障應急過程中各環(huán)節(jié)通信通暢,應急物資、器材供應及時到位,確保應急迅速高效。2022年底前建立燃氣安全預警聯(lián)動機制。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2020年6月)。按程序制定印發(fā)專項整治實施方案;召開全縣城市管理和燃氣安全管理會議,部署啟動全面開展城市管理和燃氣專項整治三年行動。
(二)排查整治階段(2020年7月至12月)。按照總體部署要求,全面組織實施安全專項整治三年行動,深入排查城市管理和燃氣領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)風險隱患,建立問題隱患臺賬,制定時間表和路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅階段(2021年)。動態(tài)更新隱患臺賬,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會,推廣有關(guān)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全、燃氣安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實??偨Y(jié)城市管理和城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專項整治三年行動,健全長效機制,形成一套較為成熟完善的安全生產(chǎn)制度體系。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立全縣城市管理和燃氣安全專項整治三年行動領(lǐng)導小組,加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導。各成員單位要深刻認識專項整治的重要性,強化領(lǐng)導責任,勇于擔當作為,將其作為安全生產(chǎn)工作的重要任務,層層抓好組織實施,強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,將其納入城市管理和燃氣安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。各領(lǐng)導小組成員單位要深入一線開展督查,積極推動專項整治深入開展。
(二)落實工作責任。要按照職責分工,強化責任落實,加強督促指導,落實時限進度,定期對表銷賬。強化調(diào)度督導,領(lǐng)導小組辦公室將定期組織對專項整治三年行動工作情況開展調(diào)度、督導、檢查,及時掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)糾正工作中各類不嚴不實問題,確保責任落實到位、任務完成到位。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。加強部門聯(lián)動,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。邀請安全專家開展精準指導服務,督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,主動搞好跟蹤指導服務。
(四)強化宣傳引導。充分發(fā)揮各類媒體安全宣傳作用,采取多種形式加強對專項整治的宣傳報道,營造濃厚的安全生產(chǎn)社會氛圍。針對季節(jié)性防范特點和事故發(fā)生規(guī)律,督促各有關(guān)單位廣泛開展安全生產(chǎn)知識宣傳教育,切實增強企業(yè)安全防范能力。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅持標本兼治,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,努力消除各類燃氣安全風險隱患,堅決杜燃氣安全生產(chǎn)事故,把該項工作做實做細做深,切實提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
全面排查城鎮(zhèn)燃氣供應場站設施,整治供應、使用環(huán)節(jié)的安全風險隱患,扎實做好查底數(shù)、列清單等基礎性工作;整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營;嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗鋼瓶等行為;督促燃氣經(jīng)營企業(yè)全面落實入戶安檢工作,排查燃氣使用安全風險隱患,扎實整改,及時消除風險隱患。
(一)燃氣設施安全風險隱患排查整治。
對照《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》(建城〔2017〕164號)《關(guān)于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》(建城〔2017〕58號)督促燃氣企業(yè)對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應站、天然氣管道等設施,以及儲罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設施開展全面自查,全面排查燃氣設施安全風險隱患,并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風險點查找手冊》及風險管控、隱患整治雙重預防機制,按周期滾動排查,實施“清單管理、動態(tài)銷號”管理;一時難以整改到位的,要制定專項整改方案,采取有效措施,確保安全運行。在督促企業(yè)排查整改的基礎上,按季度開展?jié)L動排查和風險隱患整治。
(二)規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣市場經(jīng)營秩序。
1.規(guī)范燃氣企業(yè)經(jīng)營行為,督促管道燃氣經(jīng)營企業(yè)嚴格落實入戶安檢工作,嚴格按標準執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢,積極推進落實瓶裝燃氣色標管理、溯源管理、配送經(jīng)營的制度化、標準化和常態(tài)化,強化落實主體責任。督促燃氣企業(yè)加強對供應站(點)、送氣車輛、送氣人員的管理,統(tǒng)一車輛及人員標志標識,發(fā)現(xiàn)送氣車輛及人員非該企業(yè)所屬,應立即責令企業(yè)停業(yè)整改,拒不整改的應依法按照“向無經(jīng)營許可單位和個人供應用于經(jīng)營的燃氣的行為”進行處罰。
2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實用戶實名制氣登記,發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》(詳見附件),在進行實名制管理建立用戶檔案的基礎上,推動瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供,實現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務。
3.督促管道燃氣企業(yè)開展燃氣設施排查工作,加強市政管網(wǎng)巡查力度,及時維修更換老舊燃氣設施,精準理清市政燃氣管網(wǎng)路線走向,完善燃氣設施標識標牌。
4.督促燃氣企業(yè)加強員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓,相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗;要求生產(chǎn)一線員工嚴格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進行作業(yè),禁止違章操作,對存在“三違”行為的企業(yè)和個人從重處理。
5.加快瓶裝液化氣市場整合。認真貫徹《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學品安全綜合治理方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕88號)文件精神,嚴格安全準入,提高市場準入門檻,嚴格對照相關(guān)要求,嚴控新設立瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè),對于安全措施不到位,存在嚴重安全隱患的限期整改,整改不到位的責令停業(yè)整頓。
6.依法查處餐飲場所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場所等從事餐飲服務的公共聚集場所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合要求、燃氣設備設施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為,重點查處餐飲場所違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過程中,及時移交存在需其他部門查處的違規(guī)行為。
(三)加大燃氣使用安全宣傳,提高用戶安全意識。
充分利用各種媒體渠道,依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育,提升居民用戶、非居民用戶(包括機關(guān)、學校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機構(gòu)食堂、工地食堂等)安全使用燃氣的意識。督促燃氣經(jīng)營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式,對用戶進行燃氣安全使用宣傳教育。
從2020年5月至2022年12月結(jié)束,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月)認真落實工作方案,廣泛宣傳動員,部署有關(guān)工作,營造工作氛圍。
(二)排查整治(2020年6月至12月)對照本方案整治內(nèi)容開展集中排查整治,完成問題和風險隱患摸排梳理,落實安全整治主體責任,建立隱患及措施清單,整治取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)針對整治中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題,開展專項攻堅整改工作,強力推進問題整改,確保整治無死角。
(四)鞏固提升(2022年)認真分析突出的安全問題,查找深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗,研究提出進一步加強過程安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。
(一)加強組織領(lǐng)導。
成立專項整治領(lǐng)導小組:
組長:鄭文。
副組長:汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛。
成員:鄧應何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐。
葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪。
加強組織領(lǐng)導,及時聽取整治匯報,及時研究解決整治過程中出現(xiàn)的問題,解決問題,強化責任落實。
(二)加大部門間協(xié)調(diào)。各二級機構(gòu)、科室積極配合落實燃氣專項整治工作,形成整體工作合力,明確各部門責任。一二大隊、開發(fā)區(qū)分局要加強轄區(qū)內(nèi)餐飲也燃氣安全使用巡查力度,及時督促整改安全隱患;物業(yè)管理中心加大小區(qū)內(nèi)燃氣使用安全宣傳力度,督促物業(yè)工作人員加強巡查小區(qū)內(nèi)燃氣管網(wǎng)設施安全,及時發(fā)現(xiàn)整改隱患;公共事業(yè)局負責全縣燃氣經(jīng)營企業(yè)安全主體責任落實,對照工作方案定期巡查燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)情況,局機關(guān)各科室負責法制、人事、物資等保障。
(三)嚴格督促指導。局督查科對專項整治行動全過程督查檢查,準確掌握專項整治開展情況,強化跟蹤督辦,確保任務按期完成。
燃氣安全專項整治行動方案篇十一
20xx年公司認真貫徹落實董事會的安排和部署,以安全生產(chǎn)為宗旨,以天然氣安全輸配為核心任務,上下團結(jié),攻堅克難,完成了年度安全生產(chǎn)經(jīng)營計劃。全年始終堅持安全第一、預防為主的工作方針,以防范重大安全事故為重點,狠抓責任落實和制度落實,實現(xiàn)了全年無一例輕傷、重傷、死亡等責任事故的安全生產(chǎn)目標,為公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎。
明年公司將全面實現(xiàn)四個零目標,即:員工零違紀、操作零違章、施工零隱患、安全零事故?,F(xiàn)將20xx年度安全工作安排如下:
一、安檢工作。
1、安檢時間。
本年將在3月——9月對全城。
戶進行入戶安全檢查。
2、安檢內(nèi)容。
(1)熱水器是否在通風良好的地方。
(2)軟管是否老化,有無卡子。
(3)表前閥和灶前閥是否正常開關(guān),有無泄漏。
(4)燃氣表計量是否正常,有無泄漏。
(5)用戶是否違章用氣,是否私自改裝燃氣設備,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)用氣的用戶將立即責令整改。
(6)安檢作業(yè)完成必須認真填寫表格內(nèi)容,客戶確認簽字。
二、巡線工作。
1.突出重點,加強巡檢。
加強對橋梁、城區(qū)的調(diào)壓設施、閥井設備的檢測及管網(wǎng)巡查等工作,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。加強對違章壓占管線現(xiàn)象的監(jiān)管,按照發(fā)現(xiàn)一處,處理一處的原則,力爭把違章壓線情況消滅在萌芽狀態(tài)。對違章壓線單位或個人下達《安全隱患通知書》。如遇到阻撓或拒不執(zhí)行的,要及時上報市城鄉(xiāng)管委等職能部門,確保燃氣管網(wǎng)安全運行。
2.嚴密措施,狠抓整改。
在巡線過程中要堅持四不放過的原則,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要按照四定措施進行整改和考核。如在規(guī)定日期內(nèi)沒有完成整改的,加倍考核。把久拖不改的疑難問題作為重點攻堅對象,絕不充許下不為例現(xiàn)象的發(fā)生。
3.明確職責,加強配合。
在巡線過程中,明確自己的職責,不斷完善橫向到邊、縱向到底、分兵把口、覆蓋全公司的安全責任體系。要按照誰主管誰負責、誰檢查誰負責、誰包片誰負責的原則,層層落實責任。同時要加強協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮和供水、供熱、通信、消防等相關(guān)單位的聯(lián)動作用,形成合力,力求工作效益最大化。
三、繼續(xù)加大站場整改,創(chuàng)造良好的安全輸氣環(huán)境今年將繼續(xù)加大對站場設備的整改,加強安全教育培訓,定期發(fā)放勞保用品,對設施設備、預警系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)進行升級改造更換以及各類安全輔助設備的購置和安全預案的演練等,確保生產(chǎn)設施設備運行的完好。
四、零散戶安裝。
在不影響部門正常工作情況下,完成零散戶xx_戶。
最后我要說:城鎮(zhèn)燃氣屬于高危行業(yè),公司各部門要充分認識燃氣行業(yè)安全工作的極端重要性,切實把安全工作放在公司經(jīng)營活動的首位,繼續(xù)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全管理工作,牢固樹立隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山的意識,依法落實各項安全管理制度,同心協(xié)力,齊抓共管,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展,逐步提升安全管理水平,為促進公司又好又快發(fā)展,維護社會安定,構(gòu)建和諧社會而努力奮斗。
燃氣安全專項整治行動方案篇十二
為深刻汲取xx省xx市xx區(qū)xx社區(qū)集貿(mào)市場燃氣爆炸事故教訓,全面貫徹落實習近平總書記和李克強總理重要指示批示和全國6。13安全生產(chǎn)電視電話會議精神,消除燃氣事故隱患,確保全縣燃氣安全平穩(wěn)運行,決定在我縣開展燃氣百日專項整治行動。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,全面落實安全生產(chǎn)責任制,提升燃氣安全運營能力,滿足人民日益增長的美好生活需要。
二、工作目標。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,以燃氣工程建設、生產(chǎn)經(jīng)營、儲存使用、充裝運輸?shù)拳h(huán)境為重點,深入開展燃氣安全隱患排查整治,規(guī)范燃氣安全管理,全面提高事故防范能力,確保全縣燃氣安全平穩(wěn)運行。
三、主要任務。
(一)整治范圍。
全面開展縣域內(nèi)燃氣安全專項整治行動,重點對儲存、充裝、經(jīng)營、使用天然氣、液化石油燃氣行業(yè)多有領(lǐng)域排查整治。
(二)整治工作。
結(jié)合xx縣縣域?qū)嶋H情況,重點排查整治一下的問題:
隱患排查治理長效機制的建立和落實情況。
特別是管道巡查隊伍、搶險隊伍的力量配備和責任落實情況。
3、燃氣經(jīng)營企業(yè)特許經(jīng)營、經(jīng)營許可獲取情況和依法經(jīng)營情況,是否有超范圍、超區(qū)域經(jīng)營問題。
4、燃氣場站(含cng、lng汽車加氣站)安全間距與現(xiàn)行規(guī)范相符情況,瓶裝燃氣充裝站落實安全生產(chǎn)規(guī)范情況。
5、燃氣經(jīng)營企業(yè)應急預案的編制、演練和應急救援物資、器材和氣源儲備情況。
6、管道燃氣工程建設程序是否合法,規(guī)劃許可、施工圖審查、壓力管道監(jiān)檢,施工許可,地下管線測繪和竣工驗收備案執(zhí)行情況。
7、燃氣管道被建構(gòu)筑物占壓情況的隱患排查和治理情況。
重點檢查公共場所使用的燃氣管道、設施設備、瓶裝燃氣的安全使用情況。
9、全面排查企事業(yè)單位使用燃氣及燃氣設備運行情況。
10、全面排查管道燃氣經(jīng)營企業(yè)入戶安檢和安全用氣指導情況。重點排查對使用液化石油氣鋼瓶是否超期服役、瓶體油煙污染或變形等。
11、按照轄區(qū)管理原則,由各執(zhí)法大隊組織嚴厲打擊“瓶對瓶”非法倒氣行為。
四、工作步驟。
從即日至9月底,分三個階段進行。而后轉(zhuǎn)入常態(tài)化工作。
(一)動員部署(20xx年6月中旬)。深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實統(tǒng)一思想認識、提高政治站位,增強開展專項整治提升行動的政治自覺和行動自覺。督促指導各燃氣經(jīng)營企業(yè)按要求制定細化本地實施方案。
(二)排查整治(20xx年7月-8月)。全面排查燃氣安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(20xx年9月)。各燃氣經(jīng)營企業(yè)要動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號。要加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系,專項整治工作取得明顯成效。請各燃氣經(jīng)營企業(yè)于9月25日前將排查整治情況報送至縣城管局。
一時難以整改的,要限定時限,明確責任和防范措施;
燃氣主管部門要嚴厲查處違法違規(guī)行為,構(gòu)成重大安全隱患的堅決予以關(guān)停。構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。發(fā)生較大燃氣安全事故的,一律提級調(diào)查,依法嚴肅追究責任單位法定代表人、實際控制人和上一級公司主要負責人的責任。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項整治的決策部署上來,各燃氣經(jīng)營企業(yè)要成立專項整治工作領(lǐng)導小組,明確職責分工,細化分解任務,認真抓好部署落實。
(二)細化方案措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照燃氣安全專項整治工作統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實際,科學確定工作目標,制定具體實施方案,出實招實策,把專項整治抓出成效,堅決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅持不安全不生產(chǎn)、不安全不運營,絕不能帶病生產(chǎn)和運營。
(三)強化督促指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。xx縣城管局將聯(lián)合有關(guān)成員單位對部分縣城區(qū)開展隨機督導。
(四)嚴肅問效問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門業(yè)要加強對燃氣安全整治工作的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,確保取得實效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,依法依規(guī)堅決問責。
(五)強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。
燃氣安全專項整治行動方案篇十三
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,省、市委、區(qū)工委工作要求,牢固樹立和全面貫徹“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念。
二、工作目的通過專項整治,規(guī)范我區(qū)城鎮(zhèn)燃氣管理、經(jīng)營秩序,進一步完善和落實城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)責任體系、制度成果、管理辦法、重點工作和工作機制,建立健全城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查治理和安全生產(chǎn)風險分級管控體系,做到安全生產(chǎn)源頭治理、精準治理、綜合治理。督導各燃氣企業(yè)安全主體責任落實;查處城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為,消除安全隱患,實現(xiàn)城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域安全水平本質(zhì)提升。到2021年底,城鎮(zhèn)管道燃氣安全管理基本實現(xiàn)智慧監(jiān)管模式;燃氣用戶管理持續(xù)實現(xiàn)“三個強化、三個百分百”目標,燃氣行業(yè)安全管理水平明顯提升,燃氣用戶安全用氣意識、責任意識明顯增強,燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,燃氣事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、
時間安排。
本次專項整治分為三個階段,具體如下:
(一)全面摸排(2021年3月25日至4月30日)。
全面排查全區(qū)城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域的安全運行和安全檢查,重點圍繞城鎮(zhèn)管道燃氣建設、運營、使用,液化氣經(jīng)營、儲存、運輸、充裝、使用,以及各類加氣站(包括企業(yè)廠內(nèi)自備燃氣供應站、黑加氣站)等開展隱患排查治理和監(jiān)管防范。
重點摸排范圍:商業(yè)綜合體、酒店、集貿(mào)市場、流動商販、九小場所、學校、幼兒園、校外培訓機構(gòu)、企事業(yè)單位、沿街餐飲店、社區(qū)和農(nóng)村用戶等人員密集區(qū)域。
(二)專項整治(2021年5月1日至9月25日)。針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理。加大專項整治力度,落實和完善治理措施,推動建立健全城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查和預防控制體系,取得明顯成效。采取定期檢查和不定期抽查方式,聯(lián)合檢查監(jiān)管盲區(qū)和難點重點問題治理,針對集中清理城鎮(zhèn)燃氣非法經(jīng)營者,頂格處罰違規(guī)經(jīng)營者,堅決關(guān)停有令不行、有禁不止和存在重大安全隱患不整改或整改不到位的企業(yè)。
(三)鞏固提升(2021年10月1日至12月25日)。結(jié)合省、市區(qū)三級大排查大整治安全生產(chǎn)工作,開展專項整治“回頭看”,重點查看城鎮(zhèn)燃氣安全管理隱患排查、基礎管理、設施配備、制度建設、標準執(zhí)行、專業(yè)隊伍建設、專家隊伍配備、應急隊伍培訓等方面完善程度和落實情況,對照檢查標準逐項推動落實。對推進過程中的重難點問題要專題研究,強化措施,統(tǒng)籌解決,進一步提上我區(qū)城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域安全管理水平。
四、職責分工。
(一)嚴格落實部門行業(yè)監(jiān)管責任。針對城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全管理涉及充裝、儲存、經(jīng)營、運輸、使用以及鋼瓶檢測、報廢等多個環(huán)節(jié),各相關(guān)職能部門要嚴肅認真落實行業(yè)監(jiān)管責任:
1.綜合行政執(zhí)法局依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《山東省燃氣管理條例》等法律法規(guī)要求,建立健全城鎮(zhèn)燃氣安全管理體制,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管工作,切實履行城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責。按照重點“抓源頭、抓標準、抓人員”的要求,聘請第三方檢測機構(gòu),著重對燃氣氣質(zhì)、加臭標準,氣源場站、燃氣設施建設標準、經(jīng)營許可條件、企業(yè)負責人及其他從業(yè)人員上崗資格等方面檢驗、評估、核查。負責加強對燃氣領(lǐng)域經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查。加強對取得經(jīng)營許可證企業(yè)的事中事后監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為的,責令限期整改,到期仍未整改的吊銷《燃氣經(jīng)營許可證》;對未取得《燃氣經(jīng)營許可證》非法灌裝液化石油氣的堅決依法進行行政處罰。加強監(jiān)管、核查,強化監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲查處第三方施工破壞、違法占壓、非法安裝、用戶違法使用燃氣設施等違法違規(guī)行為。
2.市場監(jiān)管分局負責對特種設備及氣瓶充裝行為依法監(jiān)管;對銷售摻混二甲醚等不合格液化石油氣的違法行為進行查處;配合對無證無照液化石油氣充裝、經(jīng)營站點的取締工作;負責對未取得餐飲服務許可的餐飲場所依法進行查處;負責對流通領(lǐng)域燃氣器具以及附件產(chǎn)品的質(zhì)量進行監(jiān)督管理,依法查處銷售國家淘汰和明令禁止的燃氣燃燒器具及附件產(chǎn)品等違法行為;負責組織商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場開展燃氣使用安全自查工作,主動消除安全隱患;督促商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。追蹤液化石油氣瓶充裝單位辦理本單位充裝氣瓶的使用登記情況、充裝前后對氣瓶的安全檢查和記錄情況、超期氣瓶定期檢驗送檢或報廢情況;監(jiān)督檢查液化石油氣瓶檢驗站氣瓶的檢驗流程和檢驗質(zhì)量,以及對超過設計使用年限氣瓶和應報廢氣瓶去功能化處理的實施效果;嚴查充裝“黑戶瓶”(未在本單位辦理使用登記的氣瓶)、翻新氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗不合格或已判廢未去功能化的氣瓶,以及“螺絲瓶”,嚴禁使用不合格或超過使用年限的氣瓶閥門。
3.建設交通局負責液化石油氣、壓縮天然氣和液化天然氣的危險貨物道路運輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員危險品運輸資質(zhì)管理,依法查處未經(jīng)許可和違反規(guī)定運輸?shù)钠髽I(yè)及車輛。負責根據(jù)城鎮(zhèn)燃氣相關(guān)規(guī)劃對既有燃氣設施進行規(guī)劃核查。負責對城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)建設工程出具消防審查和驗收意見。加強對建筑工地的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,消除安全隱患。
4.公安分局負責對居民區(qū)和公共場所儲存、銷售液化石油氣違法行為的查處;負責液化石油氣運輸車輛道路交通安全管理;配合有關(guān)部門對非法儲存、倒罐、銷售液化石油氣的行為和窩點進行查處;對抗拒行政執(zhí)法或暴力抗法的行為,依法處理。
5.經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局負責組織工業(yè)企業(yè)開展燃氣使用安全自查工作,主動消除安全隱患;督促工業(yè)企業(yè)與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。對區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)自備燃氣供氣站開展全面調(diào)查摸底和登記,摸清設施數(shù)量和建設情況、供氣情況、審批情況,組織開展檢查,查處違法違規(guī)行為,杜絕違法違規(guī)使用燃氣行為,徹底消除安全隱患。
6.教育分局要加強對學校、幼兒園、校舍、食堂、學校實驗室、校外培訓機構(gòu)等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,消除安全隱患,杜絕違法違規(guī)使用燃氣行為。
7.消防救援大隊負責對燃氣儲存、經(jīng)營、使用單位履行法定消防安全職責情況進行督查、抽查。
8.各鎮(zhèn)街按照屬地管理原則,加強轄區(qū)內(nèi)燃氣經(jīng)營安全管理和燃氣用戶安全專項治理,對發(fā)現(xiàn)非法充裝、運輸、儲存、經(jīng)營、使用燃氣的行為摸底排查、登記造冊、信息上報,參與聯(lián)合整治。對各自轄區(qū)內(nèi)儲存點、規(guī)下企業(yè)、居民區(qū)、農(nóng)村集市等單位用戶(重點是餐飲液化氣用戶)開展基礎信息排查(包括用戶名稱、用氣地址、證件號碼、聯(lián)系方式、供用氣合同簽訂、鋼瓶可追溯情況等)和安全檢查,督促單位消除安全隱患。組織社區(qū)、村居廣泛開展居民燃氣使用安全、燃氣事故警示宣傳工作,引導廣大燃氣用戶購買有燃氣經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)一配送的燃氣,拒絕購買“黑氣”,提高群眾安全用氣意識,主動消除安全隱患。
9.應急管理分局負責燃氣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管(含企業(yè)自備燃氣供氣站)、事故調(diào)查處理等綜合性工作。
10.行政審批局負責對燃氣充裝、經(jīng)營許可證的企業(yè)核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。
11.海洋經(jīng)濟發(fā)展局督促旅游星級飯店與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,保障用氣安全。
12.人社局、衛(wèi)生健康管理辦要加強對養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)院、福利院等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,消除安全隱患。督促做好留學人員創(chuàng)業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,配合城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域安全專班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專項摸底、檢查。
13.招商局負責督促綜合保稅區(qū)西區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,配合城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域安全專班做好園區(qū)安全生產(chǎn)專項摸底、檢查。
14.化學工業(yè)園管理中心負責檢查、督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,會同有關(guān)部門做好園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域安全專班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專項摸底、檢查。
(二)落實燃氣經(jīng)營企業(yè)安全主體責任。燃氣經(jīng)營企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)負全面責任,要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任,落實黨政同責,建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。
1.實行全員安全生產(chǎn)責任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責任人,主要技術(shù)負責人負有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),強化部門安全生產(chǎn)職責、一崗雙責。達到一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)要配備專職安全總監(jiān),配置相應的安全監(jiān)管處室和工作人員,統(tǒng)籌抓好企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
2.加大安全生產(chǎn)投入。建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度,足量配備安全防護裝備、設備,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。按規(guī)定加裝作業(yè)空間、使用場所安全設施和報警設施,嚴格做好一線作業(yè)人員安全防護。各企業(yè)安全生產(chǎn)投入要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)要求計提(企業(yè)要以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。籂I業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提??;營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提??;營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提?。?。
3.加強用戶安全用氣指導。管道燃氣企業(yè)要依法依規(guī)定期上門察看居民家中燃氣設施安全使用情況,對居民用氣操作規(guī)程和注意事項等給予指導。要按照轄區(qū)供氣規(guī)模足量配備運行、維護和搶修人員(燃氣用戶10萬戶以下的,每2500戶不少于1人;10萬戶以上的,每增加2500戶增加1人),確保居民用氣定期檢測,居民反映問題及時上門,安全隱患問題第一時間解決。
4.嚴格落實通氣程序。對發(fā)現(xiàn)的隱患限期整改,逾期不改的報主管部門停氣;違法的報主管部門和公安部門進行行政處罰或治安處罰。瓶裝液化石油氣企業(yè)在更換鋼瓶后依法對用戶設施進行氣密性試驗,留置安檢記錄;瓶裝液化石油氣企業(yè)必須落實“一站一瓶”制度,建立鋼瓶和用戶檔案,與用戶簽訂供用氣合同,形成可追溯鏈條。
5.加強燃氣用戶端安全管理。針對燃氣用戶端存在的風險隱患,在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)推進燃氣使用安全整治,做到“三個強化、三個百分百”:強化燃氣設施配置安全,新增居民室內(nèi)燃氣設施百分百符合國家標準;強化燃氣操作使用安全,按“三同時、全覆蓋”開展宣傳,入戶“手指口述”做到宣傳率百分百;強化入戶燃氣設施安全檢查,燃氣用戶安檢覆蓋率、安檢人員計劃培訓率達到百分百。入戶檢查人員應由相關(guān)企業(yè)配備必要的統(tǒng)一證件和聯(lián)系方式。
6.加強瓶裝液化石油氣配送管理。各燃氣企業(yè)要嚴格貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,使用貨車運輸瓶裝液化石油氣的,須取得危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證;瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應對其從事送氣服務的人員和三輪車、電動車等配送工具加強管理,并承擔相應責任。制定完善瓶裝液化石油氣配送服務安全管理規(guī)范,按規(guī)定設置配送車輛及人員標志標識,明確配送服務相關(guān)安全要求。
五、工作要求。
1.建立日報制度。各成員單位、職責部門每天將排查和整治、打擊等信息于當日上午11:00前報送至kfqrqzb@,專班負責匯總上報區(qū)總指揮部。
2.建立安全生產(chǎn)專項數(shù)據(jù)庫。對發(fā)現(xiàn)的問題采取督辦函、督辦單、整改通知、掛牌督辦等方式抓好整改,督辦情況及時報區(qū)總指揮部辦公室備案。
3.建立完善協(xié)調(diào)機制。遇有整治難點問題,專班成員單位要及時反映溝通,做好信息研判和會商。
4.專班成員單位要熟練掌握各自行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件,根據(jù)各自職責和工作任務,研究制定開展工作的具體標準,認真做好對標貫標達標,積極推進排查整治工作落實,負責督促、整改、打擊,排查出的問題及時提出整改意見,建立安全生產(chǎn)底數(shù)清單、問題清單、責任清單“三張清單”,問題清單報城鎮(zhèn)燃氣專班,需要聯(lián)合執(zhí)法的及時報專班協(xié)調(diào),由專班統(tǒng)一指揮。
5.嚴守工作紀律,保持良好工作作風,嚴格遵守保密、廉政等各項規(guī)定。
6.工作創(chuàng)新。研究借鑒各地的先進做法,結(jié)合我區(qū)實際,提高城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平。
附件1:專班監(jiān)管對象情況一欄表。
附件2:問題隱患臺賬。
附件3:超期未完成整改問題臺賬。
2021年3月23日。
燃氣安全專項整治行動方案篇十四
為深刻汲取十堰“6.13”燃氣爆炸事故教訓,認真落實市委、市政府主要領(lǐng)導同志批示要求,開展燃氣安全生產(chǎn)領(lǐng)域排查整治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
(一)指導思想。認真落實黨中央、國務院決策部署,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,完善和落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全燃氣安全管理各項制度,提升行業(yè)安全管理能力,防范和化解安全風險。
(二)工作目標。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直單位組織開展燃氣安全大排查大整治工作,要做到逐村組、逐小區(qū)、逐單位、逐段管線、逐個場站全面摸排整治,確保所有村組用戶全查到,不漏一戶、所有燃氣企業(yè)全查到、所有燃氣設施設備全查到、所有燃氣管道全查到、所有用氣場所全查到,徹底摸清和消除我鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)風險隱患。
(一)排查整治燃氣場站及管網(wǎng)設施、設備安全運行情況。對雅口匯東液化氣站、落花潭百家液化氣站安全管理情況進行排查,核查摸清現(xiàn)有管網(wǎng)底數(shù)情況、建立隱患臺賬情況、制定限期消除隱患計劃情況。
(二)排查整治人員密集公共場所管道燃氣安全使用情況。全面排查人員密集的超市、集貿(mào)市場、學校、醫(yī)院、酒店、商戶、單位小區(qū)周邊、夜市夜店以及餐飲場所等用氣安全情況,重點排查人員密集公共場所燃氣管道腐蝕、漏氣、管道燃氣使用場所通風情況,燃氣報警器安裝及運行情況。
(三)排查整治燃氣經(jīng)營企業(yè)開展管線巡查及入戶安檢情況。排查燃氣企業(yè)落實主體責任,做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改情況。重點加強對單位小區(qū)、特殊人群(孤寡老人、空巢老人等)的入戶檢查,增加入戶檢查頻次,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。要充分發(fā)揮社區(qū)、村組人員管理職責,發(fā)現(xiàn)問題及時報送鎮(zhèn)村建中心。對直排式熱水器、無自動熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、易脫落連接管等隱患,要督促燃氣用戶及時整改。
(四)排查整治動態(tài)清理燃氣管線占壓情況。對現(xiàn)有燃氣管線違章占壓情況制定限期整改方案,不能立行立改的要采取巡查保護措施,嚴防發(fā)生燃氣事故。對完成清理工作的燃氣管線占壓點位加強巡查,防止復建問題發(fā)生。對新占壓點位發(fā)現(xiàn)一處、立即解決一處,做到燃氣管線占壓動態(tài)清零。
(五)排查整治瓶裝液化石油氣安全運行情況。全面排查液化石油氣非法存儲、運輸、充裝、倒裝等行為,嚴厲打擊燃氣領(lǐng)域無證經(jīng)營、無證運載鋼瓶、“黑氣點”等違法違規(guī)行為。重點是餐飲場所、公共場所液化石油氣氣瓶放置場所及安裝情況,使用不符合要求或超過使用壽命的“瓶、灶、閥、管”等情況。同時督促企業(yè)依法依規(guī)開展瓶裝液化石油氣運輸業(yè)務,強化對從業(yè)人員培訓,對運輸車輛進行定期檢查情況。
(六)排查整治壓力容器及燃氣燃燒器具質(zhì)量監(jiān)管情況。重點排查液化石油氣瓶充裝許可證是否在有效期內(nèi);檢查是否存在超范圍充裝情況;檢查現(xiàn)場作業(yè)人員是否持證上崗,充裝人員是否在充裝前、后對氣瓶進行嚴格檢查;檢查所使用的壓力容器、壓力管道等特種設備是否辦理使用登記并定期檢驗;抽查是否充裝超期未檢、超過使用年限以及使用過的非重復充裝氣瓶等違法行為;檢查是否按要求建立氣瓶充裝質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)等。
(七)排查整治涉燃氣違法犯罪情況。依法處理阻礙執(zhí)行公務等違反治安管理的行為,對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的`行為和窩點進行依法查處,依法嚴厲打擊非法買賣、存儲、運輸天然氣以及盜竊、破壞天然氣管道設施等違法行為。對非法經(jīng)營,銷售偽劣產(chǎn)品,非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責任。打擊瓶裝液化石油氣道路運輸車輛違反交通安全管理規(guī)定等違法行為。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立以鎮(zhèn)長為組長,分管燃氣安全領(lǐng)導為副組長,鎮(zhèn)直單位和各村(社區(qū))為成員的燃氣整治工作領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)主要負責同志親自部署、加強統(tǒng)籌,層層壓實責任。實行鎮(zhèn)領(lǐng)導領(lǐng)銜包保全鎮(zhèn)燃氣隱患排查整治行動,負責監(jiān)督指導包保地燃氣隱患排查整治進度,督促燃氣企業(yè)切實加強燃氣安全風險管控。依法依規(guī)落實燃氣安全政府、部門、企業(yè)、用戶四級責任體系,形成齊抓共管的排查整治工作機制。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督。通過從嚴執(zhí)法,進一步壓實企業(yè)主。
體責任。對不落實安全生產(chǎn)主體責任的企業(yè)負責人要重點執(zhí)法,堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”健全完善聯(lián)合懲戒機制,嚴格落實事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度,對多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)、單位及個人,依法嚴肅責任追究。
(三)加強宣傳教育。持續(xù)加大燃氣安全宣傳力度,廣泛動員基層組織和社會媒體,充分運用單位、村組宣傳欄、工作群、居民群、宣傳手冊等各類方式,加強常態(tài)化安全宣傳和警示教育,推動燃氣安全宣傳進企業(yè)、進社區(qū)、進村組、進學校、進家庭,做到戶戶宣傳落實,引導廣大群眾自覺保護燃氣設施,依法購買合規(guī)氣源,簽訂供用氣合同,安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置,自覺抵制不合格燃氣器具,積極配合燃氣企業(yè)開展入戶安檢,及時排查整改燃氣使用安全風險隱患,確保燃氣使用安全。
燃氣安全專項整治行動方案篇十五
為切實加強燃氣行業(yè)管理,規(guī)范燃氣市場經(jīng)營秩序,充分保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《省安委會辦公室關(guān)于印發(fā)省城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案的通知》市安委辦關(guān)于印發(fā)市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案的通知》市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》要求,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治。特制訂工作方案如下:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認真貫徹落實省委、省政府、市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,堅持標本兼治、條塊結(jié)合,進一步厘清并落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機制作用,把排查整治與建章立制貫穿全過程,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,推進城鄉(xiāng)燃氣一體化工作進程,消除各類燃氣安全風險隱患,力爭不發(fā)生燃氣供應安全生產(chǎn)傷亡事故,減少燃氣安全使用事故總量,有效防范餐飲場所燃氣爆炸事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,切實提升城鎮(zhèn)燃氣安全水平。
20xx年6月至12月。
全面排查城鎮(zhèn)燃氣供應場站設施、瓶裝液化氣供應站、瓶裝液化氣?;愤\輸車輛、瓶裝液化氣配送車輛;整治供應違規(guī)違法經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的安全風險隱患;嚴厲打擊充裝非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、違規(guī)檢驗氣瓶等行為;嚴格查處瓶裝液化氣?;愤\輸車輛違規(guī)行為,瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)未統(tǒng)一規(guī)范的瓶裝液化氣配送車輛;加強液化石油氣、氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量管理;全面排查各類餐飲場所燃氣使用安全風險隱患;建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、推動燃氣泄漏監(jiān)控信息平臺建設提升安全監(jiān)管能力。
(一)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
(二)瓶裝液化氣市場經(jīng)營秩序。
(三)氣瓶充裝、檢驗單位(機構(gòu))行為及產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)餐飲場所燃氣安全使用管理。
16.餐飲場所是否存在違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為;用氣場所、燃氣設備設施、用氣操作是否符合要求。
(一)嚴格隱患銷號。
督促燃氣經(jīng)營企業(yè)建立“滾動排查、清單管理、動態(tài)銷號”制度;一時難以整改到位的,要責令制定詳細可操作的整改計劃,落實整改責任人、整改費用、整改措施、整改期限,實行掛牌督辦,同時采取必要措施,確保安全,有效完成隱患治理的工作閉環(huán)。
(二)加強瓶裝液化氣?;愤\輸車輛、配送車輛管理。
貫徹落實《危險貨物道路運輸管理辦法》,運輸瓶裝液化氣的危險品運輸車輛應當取得交通運管部門許可,并在公安局交警支隊辦理危險化學品車輛運輸通行證,隨車攜帶危險貨物托運清單。運輸車輛噴涂企業(yè)名稱、聯(lián)系電話,并裝載衛(wèi)星定位系統(tǒng)。各瓶裝液化氣企業(yè)配送車輛應當噴涂企業(yè)名稱、配送電話,設有明顯的燃氣警示標志,隨車配備2瓶4kg干粉滅火器,裝載鋼瓶數(shù)不超過車輛荷載,并對鋼瓶進行固定。按照市住建局、城管局、交通局、公安局交警支隊要共同研究制定瓶裝液化氣配送服務管理辦法執(zhí)行。
(三)加強瓶裝液化氣配送人員管理。
各瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)制定符合安全及相關(guān)規(guī)范要求的瓶裝液化氣配送管理制度,規(guī)范瓶裝液化氣“最后一公里”配送。各瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)加強配送工管理,與配送工簽訂合同,配送工須通過燃氣從業(yè)人員培訓并考核通過;與配送工簽訂合同的企業(yè)應當與培訓合格證上受聘企業(yè)一致。配送工不得同時配送多家企業(yè)燃氣,瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)不得向其他企業(yè)員工提供燃氣,否則將配送工按無證經(jīng)營,瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)按向無證經(jīng)營者供氣進行處罰。
(四)嚴格市場準入。
嚴格安全準入,做好燃氣經(jīng)營許可證和氣瓶充裝許可證的驗證,把好市場準入關(guān)。對已經(jīng)進入市場的液化氣企業(yè),要加強充裝、銷售、配送和入戶安檢等環(huán)節(jié)經(jīng)營檢查,對沒有健全的經(jīng)營方案、自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量與經(jīng)營規(guī)模不匹配的,未建立配送服務體系、氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、客戶服務系統(tǒng)確保產(chǎn)品與服務質(zhì)量安全責任可溯源的,未定期對用戶進行入戶檢查的,要限期整改,整改后仍不達標的,堅決予以清出市場。
(五)實施智能管控。
加快推進非居民用戶,特別是餐飲場所安裝帶有燃氣泄漏監(jiān)測報警及自動切斷功能的裝置,無自然通風的使用燃氣(包括管道天然氣、瓶裝液化氣)的餐飲場所,應當安裝燃氣泄漏監(jiān)測報警器。建立燃氣泄漏報警遠程監(jiān)控系統(tǒng),實時分析采集的燃氣濃度,及時預警、同步推送,利用手機app實時動態(tài)查看燃氣濃度。
(六)強化監(jiān)督執(zhí)法。
對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患,嚴格依法責令“三停”、行政拘留和臨時查封等處罰和強制措施。定期檢查餐飲用戶自查情況和隱患整改情況,對整改不到位或拒不整改的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應采取停止供氣措施,由餐飲行業(yè)主管部門責令停業(yè)整頓。
(一)各村(社區(qū)):結(jié)合本地區(qū)實際制定具體實施方案,確定專項整治工作負責人;負責協(xié)調(diào)推進轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)燃氣一體化工作;負責督促轄區(qū)內(nèi)物業(yè)公司對進入小區(qū)的瓶裝液化氣配送車輛進行登記,嚴禁用戶在地下室、半地下室及高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化氣。負責配合相關(guān)部門開展燃氣使用安全自查工作,對嚴重威脅公共安全的,應當及時依法采取措施制止,需要立案查處的,及時上報相關(guān)部門查處,消除安全隱患。
(二)鎮(zhèn)市政和房產(chǎn)中心:依據(jù)國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法規(guī)、規(guī)章,負責具體實施本地區(qū)燃氣行業(yè)的管理工作;負責檢驗燃氣經(jīng)營許可證;負責燃氣從業(yè)人員的培訓工作;協(xié)助城管執(zhí)法部門查處燃氣違法經(jīng)營行為,配合市住建局取締非法經(jīng)營點;負責督促燃氣經(jīng)營企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同的約定,承擔用戶燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術(shù)指導和宣傳責任;負責督促燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實名制銷售、與用戶簽訂供氣合同、建立客戶服務平臺等工作。
(三)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊:依據(jù)《省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》的有關(guān)規(guī)定負責對無證經(jīng)營、為無證經(jīng)營者提供經(jīng)營性氣源、銷售非自有氣瓶充裝的液化石油氣等經(jīng)營行為進行查處,對違反法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的燃氣經(jīng)營企業(yè)進行處罰。負責對餐飲流動攤販的安全管理。
(四)市場監(jiān)督管理所:依據(jù)《特種設備安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等法律、安全技術(shù)規(guī)范,對液化氣氣瓶充裝、特種設備作業(yè)人員實施行政許可和監(jiān)督檢查,對液化氣氣瓶檢驗單位實施監(jiān)督檢查;對液化氣儲罐、罐車等壓力容器及其它特種設備實施使用登記和安全監(jiān)管。對充裝非自有氣瓶、超期未檢(報廢)氣瓶等行為進行查處,加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),確保溯源管理。依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》,對未辦理營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所進行查處。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,對液化石油氣、燃氣器具及配件產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,對生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的燃氣器具及液化石油氣、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進行查處。負責對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的燃氣經(jīng)營戶的安全管理。負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查;督促餐飲場所經(jīng)營者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材;配合做好餐飲場所“瓶改管”工作。
(五)公安分局:依法處理阻礙執(zhí)行公務等違反治安管理的行為;配合屬地政府、住建、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點進行依法查處;對非法經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品、非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責任。依據(jù)《道路交通安全法》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,負責瓶裝液化氣?;愤\輸車輛交通安全管理;配合住建、城管執(zhí)法部門依法打擊跨區(qū)域運輸經(jīng)營等違法行為。
(六)鎮(zhèn)安監(jiān)站:依據(jù)有關(guān)部門申請,對在燃氣使用方面存在重大隱患的場所以鎮(zhèn)黨委、政府名義實行掛牌督辦。依據(jù)原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)的通知》(安監(jiān)總辦〔20xx〕49號)規(guī)定,對涉及燃氣安全的嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。
(七)消防中隊:依據(jù)《消防法》、《省消防條例》等法律、法規(guī),對燃氣企業(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查;負責對餐飲場所的消防安全實施專項監(jiān)管;依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。
(八)交警中隊、泥汊交通運輸管理:依據(jù)《危險化學品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,負責道路危險貨物運輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員的資質(zhì)管理,對?;愤\輸車輛非法運輸瓶裝液化石油氣、未隨車攜帶危險貨物托運清單等違規(guī)行為依法進行處罰。
(九)鎮(zhèn)文教中心、中心校、勞動保障中心、經(jīng)濟發(fā)展局等部門:負責組織本行業(yè)管理的學校(含幼兒園)、民政服務機構(gòu)、星級賓館酒店、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、工業(yè)企業(yè)等燃氣用戶開展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。引導瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。
(一)動員部署階段(20xx年6月)。
各部門、村(社區(qū))結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際制定具體實施方案,細化整治工作目標、任務和措施,明確分管負責人和具體經(jīng)辦人員,全面動員部署迅速開展工作。
(二)排查整治階段(20xx年6月至10月)。
一是開展全面排查。組織燃氣經(jīng)營企業(yè)、充裝單位、氣瓶檢驗機構(gòu)、餐飲用戶等單位及其他燃氣用戶自行組織排查治理,對排查出的安全隱患,建立臺賬、列出清單、逐項整改。6月底前完成排查工作。二是集中檢查約談曝光。組成聯(lián)合檢查組依法開展督查,對燃氣經(jīng)營企業(yè)、氣瓶檢驗機構(gòu)、餐飲用戶等企業(yè)負責人進行約談,充分利用法律、行政、經(jīng)濟、輿論等手段,督促落實安全責任措施。三是實施綜合治理。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患進行分析研判,完善長效機制,全面推進城鎮(zhèn)燃氣安全管理制度化、規(guī)范化、長效化。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年11月至12月)。
對專項整治工作進行檢查驗收,檢查驗收情況納入20xx年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。
(一)加強組織領(lǐng)導,周密安排部署。
各村(社區(qū))及各有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工,開展監(jiān)督檢查,督促落實專項整治工作。請各村(社區(qū))及各有關(guān)部門于20xx年6月20日前將本部門專項整治工作負責人、聯(lián)絡員名單及聯(lián)系方式報鎮(zhèn)安監(jiān)站。
(二)加強協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。
各村(社區(qū))及各有關(guān)部門要加強協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制,及時通報違法違規(guī)行為,加強全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實形成執(zhí)法合力。
(三)廣泛發(fā)動群眾,加大查處力度。
各村(社區(qū))及各有關(guān)部門要積極引導社會公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患,充分用好《省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,通過12345熱線,省安全生產(chǎn)舉報平臺,12350安全生產(chǎn)舉報投訴熱線119消防舉報電話等,及時舉報各類風險隱患。加大對發(fā)生事故的企業(yè)的責任追究力度,依法嚴肅追究事故企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負責人、有關(guān)管理人員的責任。各地各有關(guān)部門要嚴格按照專項整治工作的時間節(jié)點要求,及時收集、匯總并報送有關(guān)工作信息。請各部門、各單位于20xx年12月25日前將工作總結(jié)報鎮(zhèn)安監(jiān)站。
燃氣安全專項整治行動方案篇十六
為貫徹落實縣安委辦《關(guān)于強化春季安全生產(chǎn)大檢查,做好“五一”期間和汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件精神,結(jié)合我局燃氣管理職責,對照安全管理相關(guān)規(guī)定,全面排查治理安全隱患,堅決遏制和有效防范城鎮(zhèn)燃氣事故發(fā)生,現(xiàn)制定本年度燃氣安全專項整治工作方案如下:
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以隱患排查、專項治理、宣傳教育、監(jiān)管執(zhí)法為載體,開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動,深入排查治理燃氣行業(yè)安全隱患,嚴厲打擊燃氣行業(yè)非法違法行為,壓實燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,堅決防范化解重大安全風險、堅決杜絕較大及以上事故,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
全縣燃氣經(jīng)營企業(yè)(包括管道燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣企業(yè)和汽車加氣站)及燃氣用戶等。
通過開展燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專項行動,使全縣城鎮(zhèn)燃氣市場進一步規(guī)范有序,重點消除瓶裝液化石油氣在經(jīng)營、充裝、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全隱患。全面推進燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,建立健全燃氣行業(yè)監(jiān)管長效機制,逐步推進燃氣企業(yè)管理標準化、規(guī)范化,有效遏制燃氣行業(yè)經(jīng)營不安全行為。
(一)開展燃氣經(jīng)營企業(yè)安全專項整治。全面壓實燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,對照《省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》,檢查各燃氣企業(yè)安全管理制度與規(guī)程執(zhí)行情況、場站的運行管理、員工安全教育培訓、應急預案制定及演練和燃氣重大危險源管理等情況。
(二)開展燃氣違法行為專項整治。重點查處無證經(jīng)營,違反燃氣經(jīng)營許可規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動或違規(guī)建設燃氣設施等行為,充分運用《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法律法規(guī)賦予的查處手段,依法嚴厲打擊燃氣行業(yè)違法行為。
(三)開展燃氣用戶安檢。燃氣企業(yè)定期對用戶開展安檢,宣傳安全用氣知識,督促用戶規(guī)范使用燃氣;嚴格執(zhí)行充裝規(guī)定,嚴禁充裝過期瓶、報廢瓶;重點規(guī)范餐飲場所安全用氣行為,健全供氣餐飲用戶檔案,做到“一戶一檔”,消除餐飲場所燃氣設施隱患。
(四)開展第三方破壞燃氣管道專項整治。督促管道燃氣企業(yè)加強管線巡查,及時發(fā)現(xiàn)燃氣管道周邊施工行為,及時告知和指導施工方采取安全保護措施。加大庭院低壓管道警示標識設置,協(xié)調(diào)物業(yè)加強庭院小區(qū)地面施工管理,杜絕庭院小區(qū)地面施工破壞燃氣管道行為。嚴厲查處破壞燃氣管道設施的違法違規(guī)行為,做到每一起破壞燃氣管道行為必追究相關(guān)方責任。
此次燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專項行動從即日起至20xx年6月底,分三階段進行。
(一)企業(yè)自查和執(zhí)法檢查階段(即日起——5月20)。
組織開展全縣燃氣經(jīng)營企業(yè)(包括管道燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣企業(yè)和汽車加氣站)要場站自查、用戶安檢,及時整改發(fā)現(xiàn)隱患,每月報送隱患排查臺賬至縣城管局。
組織執(zhí)法和管理人員對燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)進行全面排查,重點打擊城鎮(zhèn)燃氣市場的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,依法查處各類燃氣違法行為,指導檢查燃氣企業(yè)按照安全生產(chǎn)等法律法規(guī)規(guī)定,全面壓實安全生產(chǎn)主體責任,確保安全管理措施落實。
(二)深化落實階段(5月21——6月10日)。
我局將結(jié)合城鎮(zhèn)燃氣執(zhí)法檢查工作,對全縣燃氣經(jīng)營企業(yè)(包括管道燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣企業(yè)和汽車加氣站)、餐飲場所等開展專項檢查,重點查看燃氣經(jīng)營單位自查自糾情況整改落實情況,檢查燃氣行業(yè)安全隱患,適時組織專項執(zhí)法檢查“回頭看”,徹底整改安全隱患。
(三)總結(jié)提升階段(6月11日――6月30日)。
認真梳理企業(yè)自查和監(jiān)管監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題隱患,督促企業(yè)徹底從源頭上進行治理消除,對查處的隱患問題和非法違法行為,及時登記建檔,限期整改,防止問題出現(xiàn)反彈。積極探索燃氣安全風險預防措施,建立健全燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。
燃氣安全專項整治行動方案篇十七
優(yōu)秀作文推薦!為切實加強轄區(qū)內(nèi)餐飲場所安全監(jiān)管,及時消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生,xx街道根據(jù)xx市安委會《全市燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治工作實施方案》(濟安字〔20xx〕x號)和xx市安委會辦公室《關(guān)于開展全市餐飲場所燃氣安全專項整治活動的通知》(x安辦字〔20xx〕x號)文件要求,立即安排,迅速行動,對x個社區(qū)餐飲場所瓶裝液化氣進行了全面的摸排整治,建立臺賬,銷號整改。
各社區(qū)對照《關(guān)于開展全市餐飲場所燃氣安全專項整治活動的通知》中餐飲場所瓶裝液化氣檢查標準,逐一排查,對存在燃氣安全隱患立即整改,不能現(xiàn)場整改的`,限期進行整改,經(jīng)排查xx轄區(qū)范圍內(nèi)共x家餐飲商戶,x戶存在安全隱患,x戶燃氣連接軟管老化,x戶連接管過長,x戶滅火器過期的商戶,x戶液化氣鋼瓶雜物過多,x戶液化氣罐達到x公斤未實現(xiàn)與灶具分離,x戶食品衛(wèi)生不達標。
本次專項整治過程中,檢查人員對于能夠立即整改液化氣鋼瓶雜物過多和液化氣罐達到x公斤未實現(xiàn)與灶具分離的商戶要求立即整改,對于燃氣連接軟管老化、連接管過長及滅火器過期問題要求商戶x日內(nèi)整改完畢,對于食品衛(wèi)生不達標,目前x戶已整改完畢,另外x戶正在整改過程中。
下一步,xx街道將以此次活動為契機,繼續(xù)加強餐飲場所用氣安全隱患排查,形成常態(tài)化機制,強化瓶裝液化氣監(jiān)督管理,做好宣傳教育,提升我轄區(qū)內(nèi)燃氣安全管理水平。
燃氣安全專項整治行動方案篇十八
xx區(qū)燃氣安全專項整治工作實施方案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx省燃氣管理條例》、《xx省氣瓶安全條例》等規(guī)定,為深刻吸取事故教訓,切實加強我區(qū)燃氣安全監(jiān)管工作,有效防范和堅決遏制各類燃氣事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,依據(jù)市住建局《xx市城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案》要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、工作目標依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合近期省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署安排,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,以燃氣工程建設、生產(chǎn)經(jīng)營、儲存使用、充裝運輸?shù)拳h(huán)節(jié)為重點,全面落實政府監(jiān)管和企業(yè)主體責任,深入開展燃氣安全隱患排查治理。嚴厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為,針對違法違規(guī)燃氣經(jīng)營、使用企業(yè)和場所,堅決停產(chǎn)一批、取締一批、整改一批,規(guī)范對燃氣經(jīng)營企業(yè)的管理,加強對燃氣用戶的宣傳教育力度,進一步規(guī)范燃氣安全管理,全面提高事故防范能力,促進我區(qū)燃氣行業(yè)安全穩(wěn)定運行。
組長:xx區(qū)人民政府副區(qū)長副組長:xx區(qū)住建局局長xx區(qū)府辦副主任成員:xx區(qū)住建局副局長xx市公安局xx分局副局長xx區(qū)市場監(jiān)督局分管領(lǐng)導xx區(qū)交通局分管領(lǐng)導xx區(qū)應急局分管領(lǐng)導xx區(qū)消防救援大隊分管領(lǐng)導領(lǐng)導小組辦公室設在區(qū)住建局,區(qū)住建局分管領(lǐng)導任主任,具體負責專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導,并牽頭組織開展專項督查。
辦公室下設專項工作小組:
(一)企業(yè)經(jīng)營監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局4人、區(qū)應急管理局1人、區(qū)市場監(jiān)督局1人、區(qū)公安分局1人、區(qū)消防大隊1人。
會同新聞媒體宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識,提高民眾安全意識;
負責對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣供應企業(yè)依法追究責任。
(二)公共安全監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局2人、區(qū)公安分局2人、區(qū)應急局1人、區(qū)市場監(jiān)督局1人、區(qū)消防大隊1人。
負責對經(jīng)營單位的消防安全實施專項監(jiān)管;
依法查處經(jīng)營單位違反消防法律法規(guī)的行為。
(三)市場經(jīng)營監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)市場監(jiān)督局2人、區(qū)交通2人、區(qū)住建局2人、區(qū)公安分局1人。
工作職責:負責對無證無照擅自從事燃氣經(jīng)營的違法行為等進行查處;
負責個體工商戶經(jīng)營瓶裝燃氣供應未加入已取得許可的燃氣經(jīng)營企業(yè)行為的查處;
負責對燃氣運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的上崗資格進行監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)(街):按屬地管理原則認真配合整治工作,組織開展燃氣使用安全的檢查和宣傳,負責轄區(qū)內(nèi)瓶裝氣的安全監(jiān)管。
三、
整治范圍和重點(一)整治范圍此次xx區(qū)轄區(qū)內(nèi)燃氣安全專項整治,涉及儲存、充裝、經(jīng)營、使用天然氣、液化石油氣燃氣行業(yè)所有領(lǐng)域(液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃氣的餐飲等公共場所)。
(二)整治重點1.重點整治在用及新建、改建、擴建的燃氣場站未落實安全設施有關(guān)規(guī)定行為,消防設施不符合標準規(guī)范要求,壓力容器和壓力管道未落實安裝告知、監(jiān)督檢驗和使用登記等工作,相關(guān)從業(yè)人員未持證上崗等問題。
2.重點查處未經(jīng)許可擅自從事燃氣經(jīng)營、氣瓶充裝、燃氣運輸和非法儲存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃氣等活動,堅決遏制擅自設點、無證經(jīng)營液化石油氣等違法違規(guī)行為。
3.重點打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗或報廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險行為。
4.加大餐飲場所(包括賓館、飯店、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動商販、燒烤攤、農(nóng)貿(mào)市場等)燃氣安全管理,嚴厲打擊違規(guī)使用燃氣和超期氣瓶、報廢氣瓶等行為。
5.加大燃氣存儲壓力容器、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
6.加大燃氣設備設施和液化石油氣瓶安全使用知識的宣傳教育力度,進一步提高使用者的安全意識和防范能力。
四、工作步驟(一)自查自糾階段(即日起至6月30日)。鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要結(jié)合本行業(yè)燃氣安全監(jiān)管工作實際,分析存在問題,研究制定燃氣安全專項治理工作方案,列出重點企業(yè)、重點問題。要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎上,對重點企業(yè)(場所)重點排查,不留死角和盲區(qū),并將排查出的問題逐一登記、建檔立案、督促整改。
(二)集中整治階段(7月1日-11月30日)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查力度和頻次,對重點單位實施明查暗訪,重點檢查隱患排查整改情況、應急準備、應急預案、值班值守情況,確保隱患治理責任、措施、資金、時限,嚴格整改閉環(huán)管理。對責任不落實、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對存在的重大安全隱患、不能保證安全生產(chǎn)的,要堅決停產(chǎn)整頓;對非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設的,要堅決依法予以取締、關(guān)閉,并嚴厲查處。
(三)鞏固提高階段(12月1日-12月31日)。通過采取突擊檢查、加強督查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,對轄區(qū)內(nèi)開展燃氣安全專項整治工作情況進行全面檢查。
五、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導,周密安排部署。區(qū)直各部門要按照本方案的職責分工,認真組織開展本行業(yè)領(lǐng)域的專項整治工作。明確責任分工,細化工作措施,嚴格落實到位。
(二)加強協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。燃氣專項整治工作是一項系統(tǒng)工程,各部門要加強協(xié)調(diào)配合和信息互通,建立上下聯(lián)動、部門互動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制,加強協(xié)作配合,及時信息溝通、情況通報,對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管的違法行為,要立即向有關(guān)部門移送。要大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,有效打擊各類違法分子的囂張氣氛。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,實施標本兼治。各有關(guān)部門要把燃氣安全專項整治與危化品檢查和安全隱患排查治理體系建設相結(jié)合,與加強安全生產(chǎn)基層基礎建設、嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長效機制相結(jié)合。要以燃氣安全專項整治為契機,針對燃氣使用的特點,從開展崗位達標入手,提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
(四)加大查處力度,嚴格依法行政。各有關(guān)部門要嚴格按照實施方案的要求,對達不到基本燃氣安全要求的單位、場所,要依法責令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對不認真開展專項治理行動,導致發(fā)生事故的,要嚴格按照“不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,查明原因,分清責任,依法嚴肅處理,并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果,推動燃氣安全管理工作。
(五)認真。
總結(jié)。
匯報。各相關(guān)單位要認真開展各項活動并進行總結(jié)。于7月1日前和12月20日前分別對開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動認真進行總結(jié),將“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)和“安全生產(chǎn)萬里行”活動總結(jié)以及簡報、照片等佐證材料報送到區(qū)住建局。照片要求標明時間、地點、活動內(nèi)容,格式為jpg。
燃氣安全專項整治行動方案篇十九
安全生產(chǎn)工作是我院平常工作的重要組成部份,根據(jù)市計生委20xx年安全生產(chǎn)月活動方案,我院把6月(5月30日—6月30日)定為“安全生產(chǎn)活動月”,我們將緊密圍繞著“加強安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,堅持貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針,以“消除隱患、防范事故”為重點,構(gòu)建平安醫(yī)院?,F(xiàn)將我院有關(guān)“安全生產(chǎn)月”活動安排以下:
無各類職員傷亡事故,無火災、設備事故。杜絕重特大醫(yī)療事故。
成立由醫(yī)院主要負責人擔負組長的“安全生產(chǎn)月”工作領(lǐng)導小組,并下設辦公室,負責平常工作,工作領(lǐng)導小組成員有:
組長:xxx。
副組長:xx。
成員:xxx、xxx。
下設辦公室:xxx。
辦公室主任:xxx。
成員:xxx、xxx、xx。
1、召開專題會議,安排布置醫(yī)院的“安全生產(chǎn)月”活動。
2、制定活動方案:依照市計生委活動方案要求,結(jié)合我院工作實際,為把“安全生產(chǎn)月”活動深入到全院每個職工中去,醫(yī)院制定切實可行的“安全生產(chǎn)月”活動方案。
3、廣泛宣傳:組織全院職工學習、培訓、利用電子屏、條幅、會議、內(nèi)部網(wǎng)站等多種情勢宣傳安全意識,修建安全氛圍,使大家熟悉到安全就是效益,抓醫(yī)療工作就必須抓安全,安全生產(chǎn)才能保證醫(yī)療工作穩(wěn)定、有序地展開。
醫(yī)院以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,完善醫(yī)院各項安全生產(chǎn)工作制度,梗塞安全生產(chǎn)管理漏洞,細化各項安全生產(chǎn)工作措施,圍繞著“加強安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,結(jié)合上級部分安全生產(chǎn)的部署,落實好醫(yī)院各項安全生產(chǎn)制度,堅持邊自查自糾,邊建立長效機制;醫(yī)院領(lǐng)導班子把安全保衛(wèi)工作作為院長查房的重要內(nèi)容之一,有針對性的把安全保衛(wèi)工作進步到醫(yī)院平常管理中去;同時完善和建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡組織,以科主任、科長為本科的安全第一責任人,各科護士長協(xié)助科主任抓好安全生產(chǎn)工作,確保職責分工明確,進一步進步了科室的安全生產(chǎn)意識。
1、根據(jù)醫(yī)院“安全生產(chǎn)月”活動方案,醫(yī)院有針對性的要求各科室對重點部分,重點(要害)部位進行自查,發(fā)現(xiàn)題目及時賜與整改;同時醫(yī)院安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員對各科室的自查結(jié)果進行抽查,并現(xiàn)場糾正隱患。
2、組織水、電維修職員對全院用電、用火、線路及消防通道、重點防火部分逐一排查,找出隱患,加以整改。
3、醫(yī)院保衛(wèi)科與后勤科對全院重點部分和要害科室進行現(xiàn)場消防及安全演習一次,重點體現(xiàn)在應急疏散職員及滅火器的使用和突發(fā)事件的處置上,確保發(fā)生安全事故時大家能夠迅速反應;同時醫(yī)院購買更新干粉滅火器,對部份科室壓力不足的滅火器進行更換。
4、醫(yī)院對院內(nèi)易燃、易爆、有毒、有害危險化學品、麻毒藥品、藥庫進行24小時監(jiān)控;對來院車輛的`異常情況進行登記;對醫(yī)院職工飯?zhí)?,供氧房,藥房等要害部分進行嚴格巡查,查找安全隱患,落實各項安全生產(chǎn)制度,確保醫(yī)院醫(yī)療工作的安全高效運行。
燃氣安全專項整治行動方案篇二十
根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于在全縣集中開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作的通知的》結(jié)合我局實際,制定本方案。
安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟發(fā)展的首要前提,也是抓好社會穩(wěn)定的必要條件。為此,我局始終以科學的發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負總責的安全生產(chǎn)責任制,在安全生產(chǎn)上實行“一票否決制”,嚴格按照“一崗雙責”的要求建立安全生產(chǎn)責任制度,堅持“誰主管、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則,切實落實好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標以內(nèi)。
(一)對發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊,??顚S茫U蠝缡蟪暮ぷ黜樌_展。嚴格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物,對具體實施鼠藥發(fā)放的人員進行安全培訓,確保人民群眾生命安全。
(二)加強市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場設施的檢查、維護、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設備,及時調(diào)整應急救援隊伍,指定專人負責兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作,加強車輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴格遵守交通規(guī)則,嚴禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛,增強安全意識,并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。
(三)協(xié)助公安部門維護城區(qū)交通秩序,重點針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運車輛,嚴格入城證的辦理,保證車輛文明、安全、干凈、有序運行,杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動,認真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協(xié)助相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查,營造良好的人居環(huán)境,維護好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。
(五)進一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設置,嚴格審批手續(xù),定期排查,及時與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門聯(lián)系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(七)每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況,如有突發(fā)事件發(fā)生,及時組織人員進行搶救、調(diào)查和善后處理,不謊報、瞞報、遲報。
(一)宣傳發(fā)動階段(即日起至4月30日)。
開展安全生產(chǎn)隱患自查,落實安全生產(chǎn)責任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,落實責任,開展安全生產(chǎn)宣傳活動,增強職工的安全意識。
(二)集中整治階段(5月1日-6月20日)。
集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。
(三)鞏固提高階段。(6月21日-7月10日)。
總結(jié)工作經(jīng)驗,查找不足,總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。
(一)抓好責任落實。
嚴格按照“一崗雙責”安全生產(chǎn)工作責任制的要求,明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,形成統(tǒng)一領(lǐng)導、一把手負總責、分管領(lǐng)導和相關(guān)科室、下屬單位各負其責、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責任的落實,成立以局長為組長,副局長為副組長,各股(室)主要負責人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,具體組織、協(xié)調(diào)、實施、管理安全生產(chǎn)工作,明確工作責職,細化工作任務。
(二)強化責任追究。
進一步完善安全生產(chǎn)目標考核辦法,真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎懲導向作用,形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制。對各股(室)的履職情況進行綜合考核評定,實行獎懲。
(三)抓好載體建設。
積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。鼓勵和引導群眾對安全生產(chǎn)實行監(jiān)督。及時宣揚先進,曝光典型事故案例,營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質(zhì)。
燃氣安全專項整治行動方案篇二十一
為深刻汲取湖北十堰市“6.13”燃氣爆炸事故慘痛教訓,進一步做好雙誼鎮(zhèn)燃氣安全工作,全面開展燃氣安全排查整治,特制定如下工作方案。
切實防范燃氣領(lǐng)域安全風險,壓緊壓實燃氣經(jīng)營企業(yè)主體責任,對燃氣安全重要區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)和隱患點位開展隱患排查治理,確保燃氣安全形勢穩(wěn)定可控,切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,為建黨百年營造良好氛圍。
全鎮(zhèn)各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)、液化氣儲存站點,城鎮(zhèn)管道天然氣、瓶裝液化氣儲存、運輸、使用情況。
(一)管道燃氣和瓶裝液化氣安全隱患排查。
對燃氣經(jīng)營企業(yè)主體責任落實情況檢查。對管道燃氣各輸送環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)進行重點檢查,對管道的嚴密性、儀器儀表、燃氣設施設備以及相關(guān)附屬設施等進行全面檢查。重點檢查農(nóng)貿(mào)市場、學校、醫(yī)院、餐飲、商場、小區(qū)等人員密集區(qū)天然氣和液化氣安全使用情況。
(二)燃氣管線有限空間安全隱患排查。
全面排查燃氣管線有限空間內(nèi)是否存在漏氣、設施破損、腐蝕或其他有可能存在安全隱患的情況。
(三)天然氣泄漏報警器安裝情況排查。
全面排查居民類、非居民類用戶天然氣泄漏報警器安裝情況,督促天然氣用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器。
1、管道燃氣和瓶裝液化氣安全隱患排查整治。各燃氣經(jīng)營企。
業(yè)落實安全主體責任,開展管道燃氣和瓶裝液化石油氣的安全隱患排查和整改,細化整改措施,明確整改時限,建立安全隱患排查整改臺賬,并將當日安全排查情況收集匯總后報送雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設辦公室;鎮(zhèn)級各部門要按照職責分工,開展本行業(yè)領(lǐng)域燃氣安全使用隱患排查整治;各村社區(qū)按照屬地管理原則,督促轄區(qū)內(nèi)燃氣企業(yè)落實隱患排查整改,對燃氣企業(yè)隱患排查整治情況進行核查。
2、燃氣管線有限空間安全隱患排查整治。各燃氣企業(yè)立即開展燃氣管線有限空間安全隱患排查整改工作,建立有限空間安全隱患排查整改臺賬,社區(qū)要積極支持配合各燃氣企業(yè)完成有限空間安全隱患的.排查整治。
3、各村社區(qū)要強化落實燃氣企業(yè)主體責任,全面排查農(nóng)村區(qū)域運行年限較久、搶維修頻繁、密閉空間、人員密集以及在建施工工地區(qū)域燃氣管線安全情況,同時應加大燃氣安全宣傳教育,提高群眾用氣安全意識和應急處置能力。
(二)天然氣泄漏報警器排查安裝在xx月xx日至xx月xx日。
1、天然氣泄漏報警器安裝情況排查。各燃氣企業(yè)立即對全鎮(zhèn)。
所有用氣戶開展天然氣泄漏報警器安裝情況排查摸底,對未安裝安全報警器的情況進行排查,形成臺賬,于6月19日完成排查工作并將排查情況報雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設辦公室。
2、非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器。各燃氣企業(yè)要求非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器,于6月30日安裝到位。各村社區(qū)協(xié)調(diào)配合督促非居民用戶安裝天然氣泄漏報警器。
(三)總結(jié)提升“回頭看”階段xx月xx日至xx月xx日。
各村社區(qū)、鎮(zhèn)級各部門對燃氣安全專項整治進行“回頭看”,對標對表及時查漏補缺,對燃氣企業(yè)安全隱患整改情況進行抽查,確保安全隱患整改到位,對工作開展情況全面總結(jié)。
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導。
各村社區(qū)、鎮(zhèn)級各部門、各燃氣企業(yè)要提高政治站位,強化安全風險防范意識,社區(qū)與燃氣企業(yè)應形成合力,成立工作專班開展燃氣安全專項排查工作。
(二)全面仔細排查,建立臺賬記錄。
各村社區(qū)、鎮(zhèn)級各部門、各燃氣企業(yè)要積極溝通,相互配合,全覆蓋開展燃氣安全隱患摸底排查,對排查出的安全隱患要制定整改措施、明確整改時限、落實整改責任人,建立安全隱患排查整治臺賬。
(三)嚴肅工作紀律,強化信息報送。
各燃氣企業(yè)要切實落實主體責任,各村社區(qū)要切實落實屬地責任,鎮(zhèn)級各部門嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,聯(lián)動配合,扎實開展燃氣安全隱患排查工作;確保安全隱患整改到位。
【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/12725678.html】