在面對這個(gè)難題時(shí),我們需要更加深入地思考和理解??偨Y(jié)應(yīng)該體現(xiàn)出自己的思考和理解,而不是簡單地重復(fù)他人觀點(diǎn)。以下是關(guān)于總結(jié)的一些經(jīng)典范例,希望對大家的寫作有所啟發(fā)。
半年工作會講話稿篇一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)學(xué)習(xí)、認(rèn)真落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會議和市委十屆七次全委擴(kuò)大會議精神,圍繞“突破菏澤、牡丹區(qū)率先突破”目標(biāo),認(rèn)真分析形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)重點(diǎn),落實(shí)工作措施,強(qiáng)力加壓驅(qū)動,立足自力更生,上下團(tuán)結(jié)實(shí)干,傾力招商引資,鐵腕考核獎(jiǎng)懲,務(wù)求全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)在今年更快更好發(fā)展。根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見,我講三個(gè)問題:
一、正確把握形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
(一)要充分肯定去年的工作成績,進(jìn)一步增強(qiáng)做好今年工作的信心。
去年以來,特別是省委做出強(qiáng)力推進(jìn)“突破菏澤”戰(zhàn)略以來,全區(qū)各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,深入貫徹加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場會和全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場會精神,突出加快發(fā)展主題,圍繞年初確定的任務(wù)目標(biāo),搶抓機(jī)遇,干事創(chuàng)業(yè),奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展,部分指標(biāo)取得歷史性突破,實(shí)現(xiàn)了“率先突破”首年開門紅。突出表現(xiàn)在六個(gè)方面:一是發(fā)展速度明顯加快。全區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別達(dá)到49.5億元、1.9億元、2712元和7.88億元,同比分別增長17.7%、28.2%、16.1%和46.7%,是我區(qū)近年來發(fā)展最快最好的時(shí)期。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比達(dá)到29:36:35,二三產(chǎn)業(yè)的比重提高了3個(gè)百分點(diǎn)。三是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。完成固定資產(chǎn)投資35億元,增長81.3%,新增投資過千萬元的項(xiàng)目68個(gè),其中過億元的10個(gè)。四是城市建設(shè)特別是園區(qū)建設(shè)水平提高。配合實(shí)施了趙王河公園、環(huán)城公園、引黃供水、城市綠化美化亮化等一批重點(diǎn)工程;組織實(shí)施了牡丹園二期改造、國花館建設(shè)和部分老城區(qū)道路改造;高質(zhì)量完成了園區(qū)西擴(kuò)主干道建設(shè)工程;一批投資大的市場和住宅小區(qū)開工建設(shè),城市形象大幅提升,人居環(huán)境明顯改善。五是平安牡丹區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制,突出抓了政策落實(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)了信訪工作,深入開展了平安創(chuàng)建活動,嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,確保了社會形勢穩(wěn)定,獲得了“平安山東”建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū))稱號。六是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。全區(qū)上下同心同德、步調(diào)一致,初步形成了比工作、比干勁、比貢獻(xiàn)、比落實(shí)的良好風(fēng)氣。同時(shí),精神文明建設(shè)被評為全省先進(jìn)縣(區(qū)),民主法制建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)也都取得了顯著成績,這些成績都為今年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)要冷靜客觀地看待差距,增強(qiáng)做好工作的決心。
應(yīng)當(dāng)肯定,我們所取得的成績有目共睹,得到了市委、市政府和社會各界的充分肯定。但是與市委、市政府的要求和全區(qū)廣大群眾的期望相比,與先進(jìn)縣區(qū)相比,與率先突破的任務(wù)目標(biāo)比,還有很大差距。我們面臨著與先進(jìn)地區(qū)差距拉大和被兄弟縣趕超的危機(jī)。一是與東部先進(jìn)縣區(qū)比,我們差距很大。一些東部縣區(qū)發(fā)展速度很快,地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是我們的幾倍甚至十幾倍,特別是人均指標(biāo)差距更大。二是與德、濱、聊三城區(qū)相比,我們在增長速度和發(fā)展后勁上也存在明顯差距。xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值:濱城區(qū)78.4億元,我區(qū)49.5億元,低28.9億元,人均低8622元;固定資產(chǎn)投資:濱城區(qū)完成50億元,德城區(qū)完成40億元,我區(qū)完成35億元,分別比濱城區(qū)、德城區(qū)低15億元和5億元,人均分別低5596元和8096元;地方財(cái)政收入:濱城區(qū)、東昌府區(qū)都是2.5億元,我區(qū)完成1.9億元,低0.6億元,人均分別低265元和359元;農(nóng)民人均純收入差距更大,德城區(qū)3778元,濱城區(qū)3340元,東昌府區(qū)3100元,我區(qū)2712元,分別相差1066元、628元和388元;二三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重:濱城區(qū)、德城區(qū)分別達(dá)到92%和90%,我區(qū)是71%,分別相差21和19個(gè)百分點(diǎn);招商引資濱城區(qū)到位資金47億元,我區(qū)16.9億元,是我區(qū)的近3倍。三是與全市各縣區(qū)比,我們的位次只能在中上游。gdp、人均地方財(cái)政收入兩個(gè)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)低于東明;地方財(cái)政收入增幅低于鄆城、鄄城、東明、巨野;投資過千萬元、過億元的項(xiàng)目低于單縣、巨野;出口創(chuàng)匯總量低于曹縣,增幅僅排在第七位;規(guī)模以上工業(yè)增加值排在全市第七位等等。這些差距是客觀實(shí)在,我們?yōu)楣僖蝗?,必須造福一方。怎么辦?必須正視差距、承認(rèn)落后,知恥后勇,殺出一條血路,無愧于家鄉(xiāng)父老。
(三)要清醒地面對困難和壓力,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感。
近年來,由于我們一心一意抓經(jīng)濟(jì),全力以赴保低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和社會穩(wěn)定,全區(qū)廣大干部群眾基本上是滿意的。但我們還面臨著諸多困難,主要有六點(diǎn):一是全區(qū)干部群眾的期望值在提高,與市里比,住房補(bǔ)貼還未執(zhí)行,尤其是離退休老同志要求強(qiáng)烈。二是我們經(jīng)濟(jì)總量小,運(yùn)行質(zhì)量和效益還比較低,地方財(cái)政收入難以大幅度提高,很難滿足干部群眾的期望。如果這些問題處理不好,就會影響社會穩(wěn)定,影響抓發(fā)展的注意力。三是由于沒有外援幫扶,直接享受不到優(yōu)惠政策,給我們帶來了實(shí)際困難和發(fā)展壓力。八個(gè)強(qiáng)市、八個(gè)強(qiáng)縣、八大企業(yè)對口幫扶八個(gè)縣,今年在人才、資金、項(xiàng)目建設(shè)等方面都有很大動作,為八縣的發(fā)展帶來更大的機(jī)遇,將會形成強(qiáng)大的發(fā)展勢頭,很可能后來居上,我們雖然沒有優(yōu)惠政策,但路、水、電、教、醫(yī)等社會事業(yè)還要發(fā)展,也需財(cái)政投入,否則,市委不答應(yīng),群眾不答應(yīng)。四是新老難題給我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶來的困難。多年來銀行惜貸、民資激不活,現(xiàn)在仍然是我們破解不了的發(fā)展難題。銀行惜貸,這既有國家政策的因素,更有原來我們的企業(yè)不講誠信造成的惡果;民資激不活,這既有干部思想觀念上的問題,也有我們各級黨委政府引導(dǎo)不力、支持力度不夠的問題。我們認(rèn)識到只有招商引資才是發(fā)展的唯一出路,而且我們摸索了經(jīng)驗(yàn),也有了成果?,F(xiàn)在我們又遇到了國家實(shí)行最嚴(yán)厲的土地政策,相當(dāng)長時(shí)間內(nèi),土地又是我們加快發(fā)展的“瓶頸”,如何解決用地問題,又是需要破解的一個(gè)難題。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,差距在明顯拉大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距越來越大,有些地方一年上不來一個(gè)項(xiàng)目,沒有什么變化,沒有多大起色。六是干部作風(fēng)不扎實(shí)。仍有個(gè)別部門服務(wù)大局的`意識不強(qiáng),干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,影響發(fā)展環(huán)境;仍有個(gè)別干部沒有把心思用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、狠抓落實(shí)上,弄虛作假、欺上瞞下,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的力度明顯不夠,致使一些工作落不到實(shí)處。
(四)“率先突破”本身就是一種困難和壓力。
因?yàn)楹蕽山?jīng)濟(jì)落后,省委省政府為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提出了“突破菏澤”戰(zhàn)略。我國經(jīng)濟(jì)處在高速發(fā)展的時(shí)期,由于在不同的起跑線上,發(fā)展慢了就是落后,發(fā)展實(shí)現(xiàn)不了超常規(guī)、高速度,差距就會拉得更大。為了改變這種現(xiàn)狀,我們提出了率先突破,市委市政府也是這樣要求的,全區(qū)人民也是這樣期望的。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),困難可想而知!
綜上所述,實(shí)現(xiàn)率先突破,我們充滿希望,但也困難重重。世上從來沒有什么救世主,甩掉落后帽子,全靠我們自己。全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、自力更生、團(tuán)結(jié)實(shí)干,招商引資,加快發(fā)展。
二、明確任務(wù)目標(biāo),突出工作重點(diǎn),推動經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。
今年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,今年工作總的要求是:全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)市委“一二三四”工作思路和工作重點(diǎn),堅(jiān)定不移實(shí)施“園區(qū)帶動”、“重點(diǎn)帶動”、“外向帶動”三大戰(zhàn)略,加速推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程,堅(jiān)持以工促農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極推進(jìn)“平安牡丹區(qū)”建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,努力推動國民經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。
市委確定的“一二三四”工作重點(diǎn),即緊緊抓住實(shí)現(xiàn)“三三一一”目標(biāo)這一中心任務(wù)不動搖;堅(jiān)持工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動促經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展;繼續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加投入和優(yōu)化環(huán)境三篇文章;著力抓好項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、平安建設(shè)和黨的建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。結(jié)合牡丹區(qū)實(shí)際,必須在以下幾個(gè)方面狠抓落實(shí):
(一)堅(jiān)定不移地實(shí)施三大帶動戰(zhàn)略,加速工業(yè)化進(jìn)程。
園區(qū)帶動、重點(diǎn)帶動、外向帶動三大戰(zhàn)略已寫進(jìn)牡丹區(qū)第一次黨的代表大會工作報(bào)告。實(shí)踐證明,三大帶動戰(zhàn)略推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和園區(qū)經(jīng)濟(jì)的崛起,為加快發(fā)展實(shí)現(xiàn)率先突破打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移地推動實(shí)施。
1、實(shí)施園區(qū)帶動戰(zhàn)略。
園區(qū)是推進(jìn)工業(yè)化、加快城市化的重要載體,是招商引資的平臺,是培植支柱產(chǎn)業(yè)和骨干財(cái)源的基地,也是全區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和亮點(diǎn),必須舉全區(qū)之力加快發(fā)展。為此,必須措施再加強(qiáng)、投入再加大、服務(wù)再提高、環(huán)境再優(yōu)化。一是加快、完善、提高園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)招商引資吸引力。二是抓大項(xiàng)目入園,增強(qiáng)資本、技術(shù)聚集力,提高競爭力。三是抓服務(wù)水平提高,增強(qiáng)招商、安商親和力,提高招商引資帶動力。
2、實(shí)施重點(diǎn)帶動戰(zhàn)略。
全市經(jīng)濟(jì)工作會議提出集中力量發(fā)展能源、化工、林木、食品、紡織、機(jī)械六大產(chǎn)業(yè),要求每個(gè)縣區(qū)培植1—2個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。從牡丹區(qū)實(shí)際出發(fā),就是重點(diǎn)培植醫(yī)藥化工、機(jī)械電子兩大新興支柱產(chǎn)業(yè),鞏固提高食品釀造、紡織皮革、林產(chǎn)品加工三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
3、實(shí)施外向帶動戰(zhàn)略。
外向帶動的關(guān)鍵是利用“外資”和出口創(chuàng)匯。我們早已提出了“區(qū)外就是外”的口號,就是外幣人民幣都要引,通過招商引資加大固定資產(chǎn)投資力度,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。市委市政府把今年確定為“招商引資年、項(xiàng)目落實(shí)年”,更堅(jiān)定了我們實(shí)施外向帶動戰(zhàn)略的信心。今年的著力點(diǎn)就是:一要選準(zhǔn)招商引資的主攻目的地。要把目光放在長江三角洲和珠江三角洲地區(qū),放在廣東、福建、浙江、江蘇和上海這幾個(gè)我國經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)、民營企業(yè)最發(fā)達(dá)、外資最多、而且最需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地方。二要明確招商引資的重點(diǎn)。工業(yè)招商以醫(yī)藥化工、食品加工、紡織皮革、木材加工、機(jī)械電子為主;第三產(chǎn)業(yè)以大型專業(yè)市場和住宅小區(qū)招商為主。三要選準(zhǔn)招商引資的辦法。首先要做好以商招商,這是說服力最強(qiáng),見效最快的辦法;其次要開發(fā)好產(chǎn)業(yè)招商,這是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈、低成本擴(kuò)張的有效形式;第三是登門招商。同時(shí)還要積極探索社會力量招商、網(wǎng)上招商和聘請經(jīng)濟(jì)顧問、聘請代理商等招商辦法,綜合運(yùn)用各種手段,以獲取招商引資成效的最大化。特別要充分利用好菏澤國際牡丹花會和中國林產(chǎn)品交易會平臺,組織大規(guī)模、高層次的招商活動。四要有人員和時(shí)間保證。五要抓項(xiàng)目落地。六要著力抓好出口創(chuàng)匯。出口創(chuàng)匯最能體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)外向度。我們要在去年出口創(chuàng)匯的基礎(chǔ)上,確保完成市委市政府要求的出口創(chuàng)匯任務(wù)。
(二)堅(jiān)定不移加快商貿(mào)物流基地建設(shè),加速城市化進(jìn)程。
繼續(xù)堅(jiān)持圍繞城建抓三產(chǎn),建設(shè)市場促三產(chǎn),搞好服務(wù)興三產(chǎn)的思路,加大城建開發(fā)力度,不斷完善城市綜合服務(wù)功能,全面提升城市形象。除按照市委市政府要求,配合做好重點(diǎn)城建項(xiàng)目外,牡丹區(qū)要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。一是西部現(xiàn)代化新城建設(shè)工作;二是大型專業(yè)市場建設(shè);三是“城中村”改造;四是牡丹園三期擴(kuò)建;五是曹州美食城開發(fā)。這五項(xiàng)工作是今年城市建設(shè)的重中之重,這是加快物流基地建設(shè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、增加地方財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)、改善人居環(huán)境、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的最好體現(xiàn)。
(三)堅(jiān)定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,千方百計(jì)做好三農(nóng)工作。
按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,努力構(gòu)筑以工促農(nóng)的發(fā)展格局,突出抓好兩大任務(wù)。一是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。這是三農(nóng)工作的重中之重,要把增收的具體措施和任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到村、到戶,扎扎實(shí)實(shí)地做工作。二是千方百計(jì)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難較多,隨著農(nóng)業(yè)稅減免政策的逐步落實(shí),多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保吃飯的任務(wù)會更加艱巨,必須開拓思路,廣辟渠道,采取有力措施,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增長水平不斷提高。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。用發(fā)展工業(yè)的理念來發(fā)展農(nóng)業(yè),著力提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平,要加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,重點(diǎn)發(fā)展林產(chǎn)品加工、果蔬加工、面粉加工、棉花加工、畜產(chǎn)品加工等五大農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和產(chǎn)出效益。著力膨脹三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。打好林業(yè)牌,提升瓜菜業(yè),膨脹畜牧業(yè),使其盡快成為我區(qū)的品牌產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。加速推進(jìn)非農(nóng)化進(jìn)程。鼓勵(lì)支持更多的農(nóng)民走進(jìn)城鎮(zhèn),走進(jìn)工廠,從事二三產(chǎn)業(yè),改變現(xiàn)在的生產(chǎn)、生活和居住方式。要高度重視勞務(wù)輸出,加強(qiáng)組織管理,加大服務(wù)力度,切實(shí)把勞務(wù)輸出作為一個(gè)富民工程來抓。認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。突出抓好村級民主、稅費(fèi)改革、土地征用補(bǔ)償、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等政策的落實(shí),確保農(nóng)民增收和合法權(quán)益得到保護(hù)。
(四)堅(jiān)定不移地推進(jìn)平安牡丹區(qū)建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供良好環(huán)境。
一是嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立強(qiáng)烈的穩(wěn)定意識,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,超前把握,用心研究,在工作中正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把治標(biāo)與治本結(jié)合起來,把抓發(fā)展與抓穩(wěn)定結(jié)合起來,把預(yù)防與處置結(jié)合起來,把解決問題與加強(qiáng)思想教育結(jié)合起來,確保社會安定,各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展。二是切實(shí)抓好信訪工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著深厚的感情去做信訪工作,實(shí)實(shí)在在地為群眾解決實(shí)際問題,千方百計(jì)處理好人民內(nèi)部矛盾。要進(jìn)一步建立健全社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,及時(shí)消除誘發(fā)性事件的各種因素。三是進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理。要以建設(shè)“平安牡丹區(qū)”為總抓手,進(jìn)一步完善“33533”治安防范體系,繼續(xù)深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,大力推進(jìn)“平安社區(qū)”、“平安村鎮(zhèn)”建設(shè),努力凈化社會治安環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展全力保駕護(hù)航。四是高度重視安全生產(chǎn)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”。
(五)切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對各級干部科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高各級干部把握全局的能力,駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,維護(hù)穩(wěn)定和解決實(shí)際問題的能力。二是大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。要認(rèn)真做好村級“兩委”換屆工作的檢查驗(yàn)收,鞏固換屆選舉工作成果,不斷增強(qiáng)村級班子的戰(zhàn)斗力。抓好農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育,拓展農(nóng)村黨建新的空間。高度重視社區(qū)黨建工作,把社區(qū)黨建從城區(qū)向城郊拓展,不斷提高社區(qū)組織處理各種復(fù)雜問題的能力和服務(wù)群眾的水平。同時(shí),認(rèn)真做好各種新型經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要按照中央和上級黨委的統(tǒng)一部署,組織開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,切實(shí)達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)。三是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。全區(qū)上下必須切實(shí)增強(qiáng)大局意識、整體意識,倍加顧全大局,倍加珍視團(tuán)結(jié),倍加維護(hù)穩(wěn)定。各級黨政一把手、班子成員、新老干部、上下級之間要互相信任、互相支持、互相尊重、互相補(bǔ)臺,團(tuán)結(jié)一心干事業(yè),進(jìn)一步營造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面,帶動和促進(jìn)整個(gè)干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)向上,求真務(wù)實(shí),干事創(chuàng)業(yè)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好干部廉潔自律,著重抓好糾風(fēng)和干部廉政教育,努力從源頭上防治腐敗。五是積極推進(jìn)民主法制建設(shè)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)的有機(jī)統(tǒng)一,從不同層面有序推進(jìn)民主政治建設(shè)。要繼續(xù)深化法制宣傳教育,不斷提高廣大干部群眾的法制水平和依法辦事能力,推動依法治區(qū)。六是加快構(gòu)建社會主義和諧社會。千方百計(jì)處理好人民內(nèi)部矛盾。切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。宣傳思想工作要緊緊圍繞加快發(fā)展率先突破這個(gè)主題,突出對外宣傳,為凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)營造輿論氛圍。要繼續(xù)以創(chuàng)建全省精神文明建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)為抓手,大力開展文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和農(nóng)村、社區(qū)“文明一條街”等創(chuàng)建活動,全面推進(jìn)“誠信牡丹區(qū)”建設(shè),提高全區(qū)文明水平。大力發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè),抓好人口與計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等國策的落實(shí),加快衛(wèi)生體制改革和疾病預(yù)防控制體系建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)科技、教育、文化等社會事業(yè)的全面進(jìn)步。要高度重視、切實(shí)關(guān)心群眾生活。認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作,不斷完善社會保障制度,加強(qiáng)“三條保障線”建設(shè),逐步擴(kuò)大社會保障的覆蓋面。重視做好受災(zāi)群眾、貧困家庭、“雙下崗”家庭等弱勢群體的救助工作。春節(jié)將至,民政、勞動、工會等部門要全面調(diào)查,各級黨委政府要及時(shí)采取措施,確保每一戶困難家庭都能吃飽穿暖,安全過冬,過一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié)。
進(jìn)一步完善并嚴(yán)格落實(shí)決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三大體系。志剛同志已經(jīng)把經(jīng)過主管部門提交、區(qū)政府常務(wù)會議討論、六大班子聯(lián)席會議研究、區(qū)委常委擴(kuò)大會議最后敲定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)做了部署,區(qū)委、政府已把今年的工作目標(biāo)按執(zhí)行責(zé)任分招商引資、財(cái)源建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、精神文明和目標(biāo)考核八個(gè)方面,落實(shí)到了六大班子領(lǐng)導(dǎo)人身上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直部門也要把任務(wù)指標(biāo)更加細(xì)化量化到人,以使千斤重?fù)?dān)眾人挑。
從今年開始,將實(shí)施更加嚴(yán)格的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施。區(qū)委、政府將繼續(xù)實(shí)施季調(diào)度、半年總結(jié)、年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的辦法:凡上半年不能按時(shí)間過半、任務(wù)完成過半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門,一把手黃牌警告,按干部管理程序談話;凡完不成招商引資任務(wù)的,單位一把手離職招商,由二把手主持全面工作,什么時(shí)間完成任務(wù),什么時(shí)候回崗工作;凡年底完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門,一把手遞交辭職報(bào)告,一年內(nèi)組織上不另行安排工作。今后提拔干部和安排進(jìn)城,一律按政績、憑貢獻(xiàn)來定。連續(xù)三年獲得綜合考評前六名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門的干部,優(yōu)先推薦提拔,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)先安排進(jìn)城,安排合適工作;否則,不予考慮。之所以鐵腕抓獎(jiǎng)懲,目的是抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,抓工作落實(shí)。我在這里重申:今后,無論是推薦縣級還是科級干部,一次找的批評教育,二次跑的兩年內(nèi)不予考慮,托人打招呼的的概不考慮。按照全市經(jīng)濟(jì)工作會議和市委十屆七次全委擴(kuò)大會議精神,今后要通過嚴(yán)格的考核,真正做到以政績論英雄、憑實(shí)績用干部,讓真干實(shí)事、作風(fēng)扎實(shí)的人有舞臺、有位子、有實(shí)惠、有榮譽(yù);讓作風(fēng)浮漂、只尚空談、不干實(shí)事、干不成事的沒市場,沾不到便宜,而且實(shí)施辭職制度,使其既不能抱怨組織,也不能忌恨哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人,真正建立起能者上、庸者下、劣者汰的用人機(jī)制,使廣大干部把心思用在聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展上。
同志們,新的一年,任務(wù)光榮而艱巨,機(jī)遇與困難同在。只要全區(qū)上下營造了風(fēng)正氣順心齊實(shí)干的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,只要我們堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定廉潔勤政不動搖,就一定能全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù),一定能實(shí)現(xiàn)率先突破的目標(biāo)。
半年工作會講話稿篇二
在全年工作時(shí)間過半,各項(xiàng)工作任務(wù)正在緊張進(jìn)行的時(shí)候,我們召開年中工作會議,本次會議是全年工作中承前啟后的一次重要會議。
下面,我講四個(gè)問題:
這次會議,揚(yáng)自英書記傳達(dá)了華北電網(wǎng)有限公司年中工作會議的主要精神,閆華鋒經(jīng)理作了題為《搶抓機(jī)遇攻堅(jiān)克難,全面促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺階》的工作報(bào)告,埃森哲咨詢公司的專家作了同業(yè)對標(biāo)、管理提升的專題講座。與會代表對工作報(bào)告和和會議材料《教育培訓(xùn)方案》、《廊坊供電公司工作規(guī)則》進(jìn)行了深入討論,提出了很好的意見和建議,有助于進(jìn)一步完善工作部署,會后我們將認(rèn)真研究吸納。閆經(jīng)理的年中工作報(bào)告有三個(gè)特點(diǎn):
一是總結(jié)全面,把握準(zhǔn)確。報(bào)告全面總結(jié)了上半年以來全局工作的開展情況。通過對上半年工作的回顧,我們看到通過全體干部職工共同努力取得了優(yōu)異的工作成績,"時(shí)間過半、完成任務(wù)過半"的階段性成果帶給了我們鼓舞,也增強(qiáng)了做好下半年工作的信心。同時(shí),客觀地分析了上半年在安全生產(chǎn)、需求側(cè)管理、多經(jīng)體制和職工隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),為我們有針對性地制定措施、目標(biāo)作好了充分的準(zhǔn)備。
二是形勢分析透徹,工作思路清晰。上半年廊坊市委和網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)思路做了重大調(diào)整,地方經(jīng)濟(jì)和電網(wǎng)的發(fā)展也呈現(xiàn)了新的特征,客觀上使企業(yè)面臨的形勢也發(fā)生了新的變化;圍繞國家電網(wǎng)公司"一強(qiáng)三優(yōu)"的發(fā)展目標(biāo),華北電網(wǎng)公司提出了將公司建設(shè)成為主營業(yè)務(wù)突出、技術(shù)裝備先進(jìn)、人才隊(duì)伍精干、管理規(guī)范高效,具有較強(qiáng)投融資能力、盈利能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力的學(xué)習(xí)型企業(yè)和國際一流的現(xiàn)代電網(wǎng)公司。閆經(jīng)理的工作報(bào)告在充分分析新的形勢下的前提下,審時(shí)度勢,客觀分析,進(jìn)一步理順工作思路。面對新形勢,科學(xué)地確定了"實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變、確保兩個(gè)穩(wěn)定、帶動四個(gè)提升"的工作重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo),為做好今后的工作和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展理清了思路。
三是部署周密,目標(biāo)明確。閆經(jīng)理的工作報(bào)告提出了下半年七項(xiàng)重點(diǎn)工作,工作任務(wù)異常繁重,安全生產(chǎn)形勢緊迫,電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)艱巨,經(jīng)營管理難度加大,多經(jīng)改革錯(cuò)綜復(fù)雜,政治工作要求嚴(yán)格。報(bào)告中對重點(diǎn)工作的周密部署,是我們開展工作的指導(dǎo)依據(jù),對完成好全年的各項(xiàng)工作任務(wù)提供了保證。
以上這些特點(diǎn),可以看出本次會議是總結(jié)謀劃、學(xué)習(xí)借鑒、振奮精神、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會,會議取得了圓滿成功。
落實(shí)好會議精神,需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化三種意識,即:大局意識、發(fā)展意識和憂患意識,三種意識我們在不同場合多次提到,做過具體要求,在下半年工作之初再次強(qiáng)調(diào)這三種意識,要在新形勢下的賦予新內(nèi)涵。
半年工作會講話稿篇三
同志們:
今天,我們利用一下午時(shí)間,召開全縣半年工作匯報(bào)會,主要是交流和總結(jié)上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況,同時(shí)分析排找在推進(jìn)過程中存在的不足和問題,研究和部署下半年重點(diǎn)工作。聽了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門的工作情況匯報(bào)后,我有五個(gè)感受:一是工作實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門的匯報(bào)材料基本上沒有廢話,都是具體工作,而且都是用數(shù)據(jù)說話,這和以往有很大的不同。二是任務(wù)多。聽了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)和部門的工作匯報(bào),感覺任務(wù)確實(shí)很多,但都按照年初的部署,一項(xiàng)一項(xiàng),一條一條地抓推進(jìn)。三是推進(jìn)快。項(xiàng)目爭取、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都完成了序時(shí)進(jìn)度,有的還超額完成。四是效果好。年初確定的重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,從項(xiàng)目推進(jìn)情況來看,效果很明顯。五是思路清。不少部門匯報(bào)下半年工作的時(shí)候,尤其是分析當(dāng)前工作不足的時(shí)候,問題把握比較到位,對下半年的工作安排思路非常清晰,比如水利、教育、衛(wèi)生等部門,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)。通過工作的推進(jìn),充分體現(xiàn)了干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
結(jié)合大家的發(fā)言,結(jié)合自治區(qū)、自治州的要求和霍城當(dāng)前發(fā)展形勢,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見:
一、充分肯定上半年工作取得的成績,全面增強(qiáng)霍城跨越發(fā)展的信心和決心。
今年上半年以來,全縣上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致、同心同德,按照年初州黨委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),按照霍城跨越發(fā)展的要求和規(guī)劃,自加壓力,全力以赴做好各項(xiàng)工作,落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、落實(shí)辦法,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出喜人的局面。
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況十分喜人。今年上半年gdp完成22.8億元,同比增長13.2%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成5.04億元,同比增長10%;尤其是固定資產(chǎn)投資完成19.6億元,同比增長210%,翻了2倍;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7360萬元,同比增長36.7%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.39億元,同比增長30.17%,完成了序時(shí)進(jìn)度,這也是歷年來沒有的。特別是固定資產(chǎn)投資總量在全州排第5,增幅在全州排第2,財(cái)政一般預(yù)算收入1.39億元,增幅在全州排第3,處在加快發(fā)展,加速推進(jìn)的過程中,大家要看到這樣的態(tài)勢。
二是項(xiàng)目建設(shè)爭取十分喜人。我們今年確定的續(xù)建項(xiàng)目、新建項(xiàng)目121個(gè),總投資19.39億元,已完成投資7.08億元,新建項(xiàng)目83個(gè),開工68個(gè),開工率81.9%。這充分說明民生項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目整體水平的不斷提升。從項(xiàng)目類型來看,產(chǎn)業(yè)類投資超過8億元,占全社會固定資產(chǎn)的50%以上,霍城將來的發(fā)展能力將大大提升。從水利情況來看,麻桿溝二庫骨干工程已完成初步設(shè)計(jì)的編制。兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)飲水工程正在加緊建設(shè),戰(zhàn)備溝水庫取得重大進(jìn)展,即將進(jìn)行評審。從交通情況來看,目前在建的交通項(xiàng)目8000多萬元、150多公里,新建的交通項(xiàng)目5000多萬元、80多公里,項(xiàng)目建設(shè)非常喜人。從民生項(xiàng)目來看,安居富民工程已開工4993戶,開工率達(dá)102%;竣工2569戶,竣工率52%,援疆工程全面啟動,續(xù)建項(xiàng)目力爭8月份全部竣工;除了民漢合校,今年新開工的項(xiàng)目都要全部竣工??傮w來看,項(xiàng)目建設(shè)和爭取十分喜人。
三是產(chǎn)業(yè)建設(shè)后勁十分喜人。上半年,共與68家企業(yè)簽約,協(xié)議資金132.46億元。完成招商引資合同45項(xiàng),到位資金13.03億元,是去年的2倍,今年我們自加壓力確定的招商引資任務(wù)是25億元,力爭30億元,這個(gè)目標(biāo)一定可以完成。另外,三個(gè)園區(qū)建設(shè),尤其是清水河產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部到位,形成了很好的承載力。重大項(xiàng)目都取得了比較好的進(jìn)展,比如中電投目前已拿到路條,中電投項(xiàng)目只要開工,就是偉大的勝利。從這個(gè)角度講,霍城未來幾年的發(fā)展將呈現(xiàn)巨大的潛力。
四是城鄉(xiāng)面貌改變十分喜人。今年以來,我們抓規(guī)劃、抓土地征收、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓環(huán)境整治,城鄉(xiāng)面貌有了很大的改變。有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷、道路整治、路燈全部到位,清水河鎮(zhèn)區(qū)三個(gè)一公里道路建設(shè),包括人行道、路沿石、綠化、路燈投資超過多萬元,到8月份面貌將會煥然一新。縣城也是如此,道路建設(shè)、土地征收、綠化有了很大的改變;加大環(huán)境整治方面的投入力度,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,環(huán)境整治工作總體比去年有了很大的提升。
五是社會穩(wěn)定局面十分喜人。今年,我們面臨不少的矛盾,尤其是在重點(diǎn)工作推進(jìn)過程當(dāng)中,產(chǎn)生了很多矛盾,面對矛盾,我們敢于面對,勇于化解,保持了霍城大局平穩(wěn)。今年查處地下講經(jīng)、非法宗教活動都比去年有所提升,穩(wěn)定環(huán)境大局十分喜人。穩(wěn)定工作有三個(gè)特點(diǎn)。1、大投入。投入2500萬元,用于警務(wù)室的建設(shè)、警務(wù)室的配備、村警的到位。2、大排查。全面排查社會矛盾,解決基層問題,3、大走訪。自治區(qū)、自治州和霍城領(lǐng)導(dǎo)干部下訪,化解矛盾,解決問題,確保社會的和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)工作能得以很好的推進(jìn),我認(rèn)為,做好穩(wěn)定工作功不可沒。
六是干部精神狀態(tài)十分喜人。一是干部發(fā)展的意識更強(qiáng)了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門都有抓發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的意識。二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)的理念更足了。通過推進(jìn)新型工業(yè)化,下發(fā)目標(biāo)責(zé)任書,召開招商會議,定期協(xié)調(diào)解決一些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各部門服務(wù)企業(yè),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的意識更強(qiáng)了。三是抓項(xiàng)目的意識更強(qiáng)了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門千方百計(jì)引項(xiàng)目,服務(wù)項(xiàng)目,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的意識更強(qiáng)了。四是抓實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng)更強(qiáng)了。
引用張春賢書記的那句話,不怕我們現(xiàn)在和別人的差距,以前和別人的差距,不怕我們有些工作還沒有做好,只有努力就能改變,只要努力就能改變。通過總結(jié)上半年的工作,特別是上半年所取得的成績,就是要增強(qiáng)我們跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)信心和決心,只要我們齊心努力干工作,就能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
二、清醒地看到當(dāng)前各項(xiàng)工作中存在的一些突出矛盾和問題。
雖然上半年各項(xiàng)工作都取得了比較好的成績,但與全年的目標(biāo)任務(wù)相比,與霍城跨越發(fā)展的任務(wù)相比,與自治區(qū)、自治州黨委和第三次全國對口支援新疆工作會議的要求相比,還存在一些比較突出的矛盾和問題,主要體現(xiàn)在“八個(gè)依然”:
一是完成今年的目標(biāo)任務(wù)依然艱巨。今年,雖然固定資產(chǎn)投資、財(cái)政一般預(yù)算收入有很大進(jìn)步,但是要完成今年其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還有很大差距。第一,gdp有很大差距。今年gdp的目標(biāo)任務(wù)是75億元,上半年只完成22.65億元,僅完成全年任務(wù)的30%,任務(wù)非常艱巨。但從總體情況來看,上半年增長13.2%,與全年要增長17%相比,下半年平均每個(gè)月增長要超過20%才能完成。第二,規(guī)模以上工業(yè)增加值只完成目標(biāo)任務(wù)的16.3%,與序時(shí)進(jìn)度相差33.7個(gè)百分點(diǎn),這也非常難,下半年,要加快在建企業(yè)的建設(shè)力度,促其建成達(dá)產(chǎn)。第三,農(nóng)民人均增收難。今年自然災(zāi)害比較多,旱情、冰雹比較嚴(yán)重。如果在農(nóng)民種植方式、特色農(nóng)業(yè)沒有根本性突破的前提下,沒有勞動力轉(zhuǎn)移的前提下,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收1306元,達(dá)到9477元的任務(wù)非常難。所以,大家要清醒的認(rèn)識到完成今年的目標(biāo)任務(wù)依然艱巨,不能盲目樂觀。
二是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)依然緩慢。在重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中的制約因素多,尤其是審批多、協(xié)調(diào)多的問題比較突出,中電投、振發(fā)太陽能還在召開協(xié)調(diào)會,恒輝淀粉等重大項(xiàng)目開工建設(shè)依然緩慢,與我們的要求相比,與緊迫的任務(wù)相比還有較大的差距。所以,下半年要抓緊推進(jìn)重大項(xiàng)目開工建設(shè)。
三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收依然困難。年初自治州專門召開特色農(nóng)業(yè)發(fā)展工作會議,要求每個(gè)縣(市)都要發(fā)展一些特色農(nóng)業(yè)。從目前情況來看,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展整體推進(jìn)不快,規(guī)模小,沒有品牌,基地不大。怎樣加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展?霍城光熱、水土、資源很好,可以多種經(jīng)營。怎樣調(diào)整種植結(jié)構(gòu)?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米種植22萬畝,小麥10萬畝,這些農(nóng)作物耗水量大,效益不高。怎樣促進(jìn)農(nóng)民增收?就是要走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。薰衣草號稱90%的產(chǎn)量在霍城,但實(shí)際上只有幾千畝,大部分在兵團(tuán)。今年只有蘆草溝種了2000畝;天山雪菊三宮種了100多畝。這說明,我們調(diào)整的力度太小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、農(nóng)口部門在這方面花心思、動腦筋、想辦法太少。
四是區(qū)域間項(xiàng)目爭取依然激烈??h與縣之間項(xiàng)目的競爭非常激烈,我們稍微抓不住項(xiàng)目,就會被其他縣(市)搶走;前期工作不完整、前期規(guī)劃不到位,就不會有項(xiàng)目。目前,我們不少領(lǐng)域還是空白,包括廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造自治區(qū)有政策,完全可以xx縣城居民的房屋改造結(jié)合起來,我們沒有做;博州賽里木湖景區(qū)包裝一個(gè)項(xiàng)目,湖泊生態(tài)管理,一包裝就2000多萬元,我們沒有想到;林業(yè)部門,建議建立大西溝野酸梅生態(tài)基地,這是個(gè)很好的項(xiàng)目,珍稀物種、稀有品種,建立基地,把大西溝福壽山廟結(jié)合起來,不要以景區(qū)建設(shè)的名義,用生態(tài)建設(shè)去包裝一個(gè)項(xiàng)目,我們沒有去研究;農(nóng)業(yè)局不要再爭取一些小項(xiàng)目,要做這些大項(xiàng)目。
五是民生保障任務(wù)依然繁重。就業(yè)、扶貧開發(fā)、交通、水力、教育等任務(wù)非常繁重。在就業(yè)上,我們80、90后未就業(yè)學(xué)生就有20000多人,大中專畢業(yè)生未就業(yè)500多人,目前,解決的僅僅是本科生。在扶貧上,我們有18個(gè)扶貧村,貧困人口40000多人,占到全縣農(nóng)業(yè)人口的五分之一,脫貧任務(wù)非常繁重。
六是財(cái)政收支平衡依然艱難。今年以來,穩(wěn)定支出、城市建設(shè)各類配套、交通建設(shè)各類配套等增資多,預(yù)計(jì)今年增資將超過5000萬元。但今年的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到5000萬元,可用財(cái)力非常緊張。
七是社會穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻。雖然我們整體維穩(wěn)形勢較好,但還比較嚴(yán)峻,有些重點(diǎn)工作還不到位,有的還在落實(shí)當(dāng)中,特別是一些重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中引發(fā)的矛盾還比較多。
八是黨的建設(shè)依然繁重。以前,我總認(rèn)為霍城的陣地建設(shè)是走在全州前列的,但實(shí)際上不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)陣地建設(shè)基本上都在200-400平方米以下,沒有幾個(gè)能超過600平方米以上,達(dá)標(biāo)任務(wù)非常艱巨。干部的責(zé)任意識依然缺少,亂作為、不作為、慢作為的現(xiàn)象比較突出,碰到難題互相推諉扯皮,有一點(diǎn)成績爭先匯報(bào),尤其是碰到難題要和老百姓交涉,如違法占地、拆違,沒人去做,指一指就動一動,不指不講就不動。還有些干部激情干事的意識不強(qiáng),全身心投入工作、忘我工作、無私工作等方面的意識還比較缺乏,加快發(fā)展、破解難題、化解矛盾等方面的意識還比較欠缺。
三、全力以赴做好下半年的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)。
對于下半年的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各部門的思路非常清晰。下面,我再談?wù)劸唧w的工作。
一是狠抓重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。1、抓緊推進(jìn)和協(xié)調(diào)好現(xiàn)有在建的62個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保在建項(xiàng)目今年全部建成達(dá)產(chǎn),2、對已經(jīng)簽約的5個(gè)重點(diǎn)新建項(xiàng)目,力爭7月份開工,還有一些能夠開工的項(xiàng)目要趕快落地開工。3、在談和引進(jìn)的項(xiàng)目要落地一批。今年招商引資已到位資金13.03億元,按照30億元的目標(biāo),目前還有17億元的任務(wù)要完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)要按照目標(biāo)任務(wù),該走出去就走出去,該談的就談,不要等,抓緊時(shí)間落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)要全力做好這項(xiàng)工作,尤其是發(fā)改委、經(jīng)信委、招商局要對這些重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要緊盯不放,積極跑辦,全力協(xié)調(diào),解決問題。
二是狠抓項(xiàng)目管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各部門要實(shí)施好今年的在建項(xiàng)目,今年?duì)幦『椭\劃的項(xiàng)目7月10日要全部上報(bào);同時(shí)要重點(diǎn)籌劃一批影響力大的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,如大西溝野酸梅基地項(xiàng)目,伊犁河谷濕地公園、濕地保護(hù)項(xiàng)目,定居興牧、禁牧和養(yǎng)殖小區(qū)搞一個(gè)綜合性項(xiàng)目等。養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)是我們將來畜牧育肥的發(fā)展方向,要朝著這個(gè)方向去努力。各個(gè)部門都要爭取資金,作為部門的運(yùn)轉(zhuǎn)資金,也作為今年單獨(dú)的考核內(nèi)容,只要有對口部門,都要積極對上爭取資金。
三是狠抓特色農(nóng)業(yè)。1、落實(shí)好種植基地,擴(kuò)大規(guī)模??h委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局要好好研究霍城到底發(fā)展哪些特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。2、縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)要加大招商引資力度,尤其要加大農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)的招商引資力度,讓農(nóng)業(yè)企業(yè)在霍城建廠。3、三資管理要全面鋪開。4、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)要全面推行。5、林業(yè)工作要和農(nóng)民增收、旅游、濕地保護(hù)、生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來,現(xiàn)在的林業(yè)項(xiàng)目太少、太小,農(nóng)業(yè)方面還要做大文章。
四是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1、水利建設(shè)方面。加快飲水安全工程建設(shè),具備條件的今年提前開工建設(shè);加快重大水庫建設(shè);加快水利管理體制改革,加強(qiáng)水資源管理,擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積,全面推行節(jié)水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》,交通項(xiàng)目要全面啟動、全面開工。落實(shí)交通管理體制、交通建設(shè)體制,特別是今年和明年的重大交通項(xiàng)目要提前安排、提前爭取。3、旅游方面。加快重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),全面啟動果子溝—賽里木湖、惠遠(yuǎn)古城、大西溝福壽山、圖開沙漠等景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
五是狠抓民生改善。1、援疆項(xiàng)目。除了雙語學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目,續(xù)建項(xiàng)目8月份必須全部完工。2、住房。安居富民、興牧定居以及棚戶區(qū)改造,力爭完成棚戶區(qū)改造。3、教育。解決好布局的調(diào)整,提升雙語教師及各中小學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)對學(xué)校師生的德育教育和法制教育。4、衛(wèi)生。引進(jìn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,抓緊抓好醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5、社會保障。抓好就業(yè)、扶貧開發(fā)、取暖工作,尤其要做好供暖工作,提前儲備煤炭,保障煤源。
六是狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)。1、完善規(guī)劃。按照自治區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃兩年全覆蓋要求,抓緊完成村鎮(zhèn)規(guī)劃,并積極與自治區(qū)建設(shè)廳銜接,爭取資金支持。2、項(xiàng)目建設(shè)。今年的城鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)8月底全面完成。由周平、孫志紅、吳勇同志牽頭,提前落實(shí)和確定明年重點(diǎn)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、項(xiàng)目爭取。全力做好城建方面的項(xiàng)目爭取工作。5、環(huán)境整治。盡快拿出中心城區(qū)、村組環(huán)境整治和長效管理辦法、獎(jiǎng)勵(lì)辦法,使城鄉(xiāng)環(huán)境、居住環(huán)境得到全面改善。6、礦業(yè)整治。停止辦理新的采購權(quán)、礦物權(quán),尤其是果子溝沿山一帶。同時(shí),對現(xiàn)有礦業(yè),包括采沙場,要加大檢查力度,集中整治,對不達(dá)標(biāo)的全部取締。
七是狠抓社會穩(wěn)定。全面做好自治區(qū)優(yōu)秀“xx縣”的復(fù)檢工作,全力做好警務(wù)室建設(shè)、巡防工作、非法宗教活動、制止非法宗教活動等宣傳教育工作,積極化解社會矛盾,維護(hù)和鞏固我縣團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大好局面。
八是狠抓黨的建設(shè)。1、加強(qiáng)和創(chuàng)新宣傳工作。今年的宣傳工作做得還可以,報(bào)紙、電臺見稿總率比去年有很大提升,但在主流媒體,頭版、重要版面上的見稿率還比較少。全方位反映霍城情況的比較少,單個(gè)事例比較多,全方位和州上重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作有效銜接的還比較少。一些媒體還存在空白,如網(wǎng)站,我們在網(wǎng)站上報(bào)的信息比較少,尤其在江蘇援疆網(wǎng),伊犁新聞網(wǎng)、自治區(qū)黨委組織部援疆信息網(wǎng)等網(wǎng)站上報(bào)信息太少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門要認(rèn)真分析原因,落實(shí)責(zé)任制,要把所有媒體,包括網(wǎng)站,有窗口的報(bào)刊、雜志,都要分解到每個(gè)部門,加大宣傳力度,擴(kuò)大霍城的影響力。2、全面加強(qiáng)村隊(duì)、社區(qū)陣地建設(shè)。下半年,全力做好村隊(duì)、社區(qū)陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)工作,爭取資金擴(kuò)大陣地面積,不斷增強(qiáng)陣地功能、發(fā)揮陣地作用。3、加強(qiáng)村干部的教育、管理和考核??h委組織部要建立健全村級組織建設(shè)考核機(jī)制、末位淘汰制,盡快制定管理考核辦法,到年底評出“十佳村”,對排名連續(xù)兩年倒數(shù)的村,免去村支部書記職務(wù),同時(shí)也作為對黨委書記的考核。當(dāng)前,我們不少工作推進(jìn)難,群眾上訪多,主要因?yàn)榇寤鶎咏M織非常薄弱,沒有凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)黨委書記要抓黨建,抓村級干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對村干部的管理,對工作不力,任務(wù)不落實(shí)的村干部,該免得就免,絕不姑息。4、加強(qiáng)人才建設(shè)。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門干部人才少,尤其是專業(yè)技術(shù)人才、雙語教育人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才緊缺。為此,我們要高度重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng),對沒有的人才,采取公開招聘的方式,引進(jìn)一批。縣委組織部、人力資源和社會保障局要抓緊研究,分層次制定霍城專業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才需求計(jì)劃??h財(cái)政局要抓緊設(shè)立霍城發(fā)展緊缺人才專項(xiàng)基金,每年安排200-300萬元,引進(jìn)一批緊缺人才。
九是狠抓制度創(chuàng)新。1、國有資產(chǎn)管理體制。全面對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各部門的國有資產(chǎn),集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,造冊登記,規(guī)范使用流轉(zhuǎn)程序。2、投融資體制。抓緊完善景區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)投融資體系,提前確定明年投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模。3、牧場管理體制。目前,國營農(nóng)牧場因體制問題,爭取資金難。我們要抓緊實(shí)施國營農(nóng)牧場管理體制改革工作,把面積小的和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,面積大、人員多、任務(wù)重的單獨(dú)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4、園區(qū)、景區(qū)建設(shè)體制。建立平臺,爭取項(xiàng)目,完善規(guī)劃。5、金融促進(jìn)體制。積極發(fā)揮金融部門的作用,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)地方建設(shè)。6、考核機(jī)制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門已經(jīng)下達(dá)考核目標(biāo),下半年,要進(jìn)一步優(yōu)化考核機(jī)制,做到簡單、科學(xué)、管用。7、村級收入增長機(jī)制。怎樣增加村級收入?縣委農(nóng)辦、農(nóng)經(jīng)部門要好好研究,盡快制定村級收入增長機(jī)制。8、宅基地的管理體制??h規(guī)劃局、國土資源局要抓緊研究農(nóng)村宅基地管理審批辦法。9、城市綜合執(zhí)法機(jī)制。成立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),加大城市綜合執(zhí)法工作力度。10、農(nóng)村環(huán)境整治工作機(jī)制。建立有標(biāo)準(zhǔn)、有考核,要投入的環(huán)境衛(wèi)生整治工作機(jī)制。
十是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù),要靠務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。重點(diǎn)強(qiáng)化“八個(gè)意識”。1、強(qiáng)化宗旨意識。宗旨意識是什么?就是要全心全意為人民服務(wù),沒有個(gè)人私利,用權(quán)為公,一心一意做好本職工作,大家或多或少手中都有一些權(quán)利,但是不要把這些權(quán)利當(dāng)作謀取私利的工具,不要把提供給你的舞臺,當(dāng)作撈好處的場所。審計(jì)部門反映有些部門搞集資,搞私人企業(yè)。這些問題非常嚴(yán)重,希望大家不以權(quán)謀私,要始終做到一心為公,問心無愧。2、強(qiáng)化規(guī)劃意識。我們干工作不能看一步走一步,要走一步看兩步,想五步,想長遠(yuǎn)。規(guī)劃部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)要對十二五發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃再做一次梳理和修編,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃意識。3、強(qiáng)化責(zé)任意識。做任何事情都要有責(zé)任意識,要為霍城發(fā)展考慮,時(shí)刻想到自己身上的擔(dān)子,不能馬馬虎虎,得過且過,要做明白人,鉆研業(yè)務(wù),為公事盡職盡責(zé)。今年下半年我們將推行責(zé)任追究、責(zé)任倒查、責(zé)任考核制度,部門和工作人員不履職、失職,造成重大損失的,按照失職瀆職罪處理。4、強(qiáng)化效率意識。提高工作效率、審批效率、服務(wù)效率、執(zhí)行效率,及時(shí)反饋工作任務(wù)落實(shí)情況。5、強(qiáng)化服務(wù)意識。服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)重大項(xiàng)目,不能講不會辦、不能辦,要講怎么辦,特別是對一些重大企業(yè),重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目,對基層反映的問題要想怎么去協(xié)調(diào)解決。6、強(qiáng)化協(xié)作意識。部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間要加強(qiáng)協(xié)作、溝通,避免黨政分設(shè)、配合不強(qiáng)搞“一言堂”問題?,F(xiàn)在不少部門還是黨政分設(shè),有的領(lǐng)導(dǎo)剛到一個(gè)單位,協(xié)作方面就有問題,老大自居,不開會研究討論,在下屬面前亂表態(tài)。俗話說,相互補(bǔ)臺好戲連臺,相互拆臺馬上垮臺。7、強(qiáng)化項(xiàng)目意識。強(qiáng)化項(xiàng)目意識,實(shí)行工作項(xiàng)目化管理,這樣才能不講空話、虛話、套話,所有的工作都要向項(xiàng)目一樣去做,去落實(shí)??h發(fā)改委、經(jīng)信委要圍繞重大項(xiàng)目去抓項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目,服務(wù)項(xiàng)目;旅游局要把旅游項(xiàng)目化。所以,只有強(qiáng)化項(xiàng)目意識,才能推進(jìn)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。8、強(qiáng)化廉政意識。廉潔自律,清清白白當(dāng)官,廉潔從政是底線,也是高壓線,我們的生活水平不能和東部地區(qū)相比,但和普通的百姓比,綽綽有余,我們沒必要為一點(diǎn)私利,為一點(diǎn)蠅頭小利犯錯(cuò)誤。所以,大家要廉潔自律、廉潔從政,一定要牢記在心。
做好下半年的各項(xiàng)工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,希望大家回去過后,對我講的一些具體工作要安排落實(shí)到位,使今年的目標(biāo)任務(wù)得到很好的推進(jìn),使今年的各項(xiàng)工作在去年的基礎(chǔ)上,能夠完成的更好,為完成十二五目標(biāo)任務(wù)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
半年工作會講話稿篇四
同志們:
今天召開半年工作會議,首先歡迎15名新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記加盟紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。8月8日,市委會討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的調(diào)整情況,正是等待著這一支生力軍的到來,半年工作會議到今天才召開。剛才委局班子成員逐個(gè)進(jìn)行了述職述廉,正是由于班子成員勤于學(xué)習(xí)、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)、嚴(yán)于律己、善于團(tuán)結(jié),今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作才有了些許起色,才有了一點(diǎn)進(jìn)步,在此向他們表示感謝。今天的會議我講三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)信心。
剛才,黃發(fā)軍同志對中紀(jì)委、省紀(jì)委一系列的會議精神作了傳達(dá)貫徹,只有認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)大勢,才能擔(dān)當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的大責(zé),只有接了中央、省委的天線,才能接潛江的地氣,工作才有擔(dān)當(dāng)、才有成效。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,是黨中央基于當(dāng)前反腐敗斗爭形勢的清醒判斷而提出的具體方略。那么如何正確分析當(dāng)前的形勢,我的理解是“七個(gè)新”。
一是新判斷。1992年以來,黨對反腐敗的形勢認(rèn)識是依然嚴(yán)峻,以后提出了“嚴(yán)峻復(fù)雜”。從宏觀層面來看,是黨和國家面臨“四種考驗(yàn)、四種危險(xiǎn)”;從中觀層面來看,是腐敗與反腐敗呈兩軍對壘、膠著狀態(tài);從微觀層面來看,從紀(jì)委查辦的案件來看,嚴(yán)峻復(fù)雜,表現(xiàn)在六個(gè)方面:一是腐敗案件高位運(yùn)行,存量很大,呆賬很多;二是腐敗現(xiàn)象在權(quán)力集中,資金密集、資源聚集的部門和行業(yè)易發(fā)多發(fā);三是腐敗現(xiàn)象向多個(gè)領(lǐng)域蔓延;四是一把手腐敗,問題突出;五是頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象屢禁不止;六是基層黨員干部違紀(jì)違法案件增多。
二是新信號。中央把反腐敗放在更加突出的位置,總書記強(qiáng)調(diào),要保持高壓的態(tài)勢,該查處的堅(jiān)決查處,沒有限額,不設(shè)指標(biāo),有多少處理多少。堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭,個(gè)人生死,個(gè)人毀譽(yù)無所謂。體現(xiàn)了一種堅(jiān)定、堅(jiān)決和堅(jiān)強(qiáng)。鴻忠書記談到,建設(shè)風(fēng)清氣正、人民信任的黨不是刮一陣風(fēng)。敬請那些奉行刮風(fēng)論、過頭論、矛盾論和影響論的同志要清醒過來。
三是新方針。過去反腐倡廉方針是,標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,自王岐山同志主政中紀(jì)委以來,他提出,以治標(biāo)為主,為治本贏得更多的時(shí)間,在我的任內(nèi)一定要把腐敗蔓延勢頭遏制住。最近他又說,到底什么時(shí)候放緩,人民說了算。
四是新布局。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主業(yè)是作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)明紀(jì)律和懲治腐敗。在這個(gè)布局里面,作風(fēng)建設(shè)是解決干部不想腐的問題,嚴(yán)明紀(jì)律是解決干部不能腐的問題,而懲治腐敗是解決干部不敢腐的問題。當(dāng)前,首先要解決的還是不敢腐的問題。
五是新體制。十八屆三中全會提出了加強(qiáng)反腐敗的體制機(jī)制建設(shè)的重要決策。作出了厘清兩個(gè)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)為主、實(shí)行兩個(gè)覆蓋和兩個(gè)統(tǒng)一的部署,核心的內(nèi)容就是兩個(gè)責(zé)任。兩個(gè)責(zé)任抓住了,就抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。過去,在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中,黨委強(qiáng)調(diào)的是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,而不是主體責(zé)任;是領(lǐng)導(dǎo)主體,而不是責(zé)任主體,容易導(dǎo)致責(zé)任旁落。紀(jì)委過去強(qiáng)調(diào)的是組織協(xié)調(diào)責(zé)任,不是監(jiān)督責(zé)任,結(jié)果就導(dǎo)致了在工作中,將協(xié)調(diào)變成了牽頭,牽頭變成了主抓,主抓變成了主責(zé),出現(xiàn)了越位、錯(cuò)位、缺位的問題。現(xiàn)在講兩個(gè)責(zé)任,就是黨委不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,紀(jì)委不抓案件查處是失職。
六是新路徑。要以法治的思維和法治的方式反對腐敗,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。行使《黨章》賦予的權(quán)力,必須是以權(quán)力制約權(quán)力。今年省委要求紀(jì)委書記的排名在黨委副書記之后,紀(jì)委書記的分工只能是分管紀(jì)檢監(jiān)察,就是強(qiáng)化以權(quán)力制約權(quán)力。
七是新成效。由于各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)明紀(jì)律、狠剎四風(fēng)、打老虎、拍蒼蠅,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了顯著的成效,著名的作家二月河說,我們黨的反腐敗力度,讀遍《二十四史》,沒有像現(xiàn)在這么強(qiáng)的,這種力度絕對是不見史冊的。當(dāng)前社會呈現(xiàn)三高現(xiàn)象,就是中央高度重視、群眾高度期盼、官員高度緊張。
總之,對當(dāng)前的形勢分析要跟上趟、對好表、調(diào)好校。一方面加強(qiáng)對黨員干部的形勢教育,不要心存僥幸。另一方面要辯證思考,既要加強(qiáng)反腐敗斗爭的緊迫感和責(zé)任感,又要堅(jiān)定反腐敗必勝的信心。
二、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,初見成效。
今年以來,我們緊緊圍繞落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)三轉(zhuǎn),堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不手軟、案件查辦不含糊、作風(fēng)建設(shè)不松勁、嚴(yán)明紀(jì)律不游離、隊(duì)伍建設(shè)不分神,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。從查辦案件通報(bào)看,1-7月,全市共受理信訪舉報(bào)343件,同比上升170%;初核197件,同比上升169%;立案91件,同比上升60%,其中縣處級干部4人、科級干部10人;處分47人,“兩規(guī)”6人,今年查辦了經(jīng)信委主任張成松的案件,是xx市紀(jì)委連續(xù)八年以來查的第一個(gè)“一把手”案件。移送司法機(jī)關(guān)6人,收繳違紀(jì)資金650余萬元。浩口鎮(zhèn)紀(jì)委書記王林華同志“替換人質(zhì)”的英勇事跡受到中紀(jì)委副書記趙洪祝等領(lǐng)導(dǎo)同志批示,省委、省紀(jì)委書記侯長安同志在《加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的思考與探索》調(diào)研課題上作重要批示。工作成效體現(xiàn)在三個(gè)方面:
(一)市委主動擔(dān)當(dāng),工作合力全面增強(qiáng)。
1、做表率,強(qiáng)化主體意識。一是主動擔(dān)當(dāng)成為必然。市委書記張桂華認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,7次召集市委會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。二是帶頭學(xué)習(xí)成為制度。市委中心組連續(xù)八年在春節(jié)上班第一天集中學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神,開展廉政教育。三是嚴(yán)格自律成為自覺。清正廉潔成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行為。今年以來市紀(jì)委共收到上繳禮金41.7萬元。四是支持紀(jì)委成為理念。張桂華同志明確要求“紀(jì)檢監(jiān)察工作中的具體問題,要列出清單,一事一案,具體細(xì)化,抓好兌現(xiàn)”。今年4月完成了委局機(jī)關(guān)第一輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革和5名室主任公開選拔、競爭上崗工作;議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由92個(gè)精簡到14個(gè),精簡84.8%;委局收繳違紀(jì)資金返還比例由30%提高到80%。這都是市委市政府對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視和支持的具體表現(xiàn)。
2、抓具體,強(qiáng)化主體責(zé)任。一是市委在貫徹落實(shí)上要出硬招,出臺《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)單位主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》;在重大決策上,實(shí)行“5個(gè)一律”:工程建設(shè)一律公開招投標(biāo)、土地出讓一律實(shí)行招拍掛、購買大宗物品和服務(wù)一律實(shí)行政府采購、提拔干部一律按程序由市委會決定、單位進(jìn)人一律實(shí)行“凡進(jìn)必考”;二是市政府黨組研究制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任辦法,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要任務(wù)納入政府工作目標(biāo)管理體系;堅(jiān)持從嚴(yán)治政,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,制定部門權(quán)力清單和監(jiān)管清單,解決“為官不為”。三是在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履職情況上,變述職為述評。在年初召開的市紀(jì)委全會上,市人民法院、后湖管理區(qū)等5個(gè)單位的黨組織書記述職述廉,全體紀(jì)委委員現(xiàn)場測評并公布結(jié)果。
3、建網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)。一是抓教育引導(dǎo),人人知責(zé)。6月份,市紀(jì)委書記和3名副書記分頭與23個(gè)區(qū)、鎮(zhèn)、處和16個(gè)市直部門黨政一把手和紀(jì)委書記座談,落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。8月15日市委舉辦落實(shí)主體責(zé)任培訓(xùn)班。二是抓任務(wù)分解,層層明責(zé)。市委書記代表市委與各地、各單位黨組織書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀105份,各地各部門黨組織書記與班子成員簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)人人有責(zé)、個(gè)個(gè)負(fù)責(zé)。三是抓責(zé)任追究,倒逼履責(zé)。重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查結(jié)果的運(yùn)用,對20xx年檢查落后的2個(gè)區(qū)鎮(zhèn)處和3個(gè)部門的黨組織書記進(jìn)行了約談,對規(guī)劃局、住建委等7家單位實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”。
(二)紀(jì)委敢于擔(dān)當(dāng),工作成效日益凸顯。
1、創(chuàng)新機(jī)制,全員辦案懲貪腐。始終堅(jiān)持“以案件領(lǐng)銜、靠案件支撐、用案件說話”的理念,委局11名領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部分管案件查辦工作,67.3%的干部直接參與查辦案件。市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長黃發(fā)軍帶領(lǐng)信訪、執(zhí)法、綜合室同志一舉查辦市建委副主任關(guān)成卓貪腐窩案,查處涉案人員5人,移交司法機(jī)關(guān)3人,涉案金額500余萬元。以辦案方式解決信訪問題的做法在全省信訪工作會上交流發(fā)言。堅(jiān)持以創(chuàng)新辦案機(jī)制為重點(diǎn),推行“4+4+4”的辦案模式,即委局機(jī)關(guān)3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室和執(zhí)法與效能監(jiān)察室重點(diǎn)查辦大案要案,4個(gè)紀(jì)工委監(jiān)察分局重點(diǎn)查辦市直部門案件,4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)重點(diǎn)查辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件。委局機(jī)關(guān)4個(gè)室分別指導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)紀(jì)工委監(jiān)察分局和1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)。從進(jìn)展情況看,一是互補(bǔ)強(qiáng)。在案件查辦工作中,委局機(jī)關(guān)4個(gè)室辦案人員突破能力較強(qiáng),起到定海神針的作用,但人手不足;紀(jì)工委監(jiān)察分局有線索,但辦案能力不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有人員但動力不足,新的辦案模式實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ),揚(yáng)長避短。二是信息靈。紀(jì)工委監(jiān)察分局充分發(fā)揮“千里眼”“順風(fēng)耳”的作用,收集線索,掌握信息,一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì),指導(dǎo)聯(lián)系室迅速跟進(jìn),有效地實(shí)現(xiàn)了案件線索信息共享。三是效率高。紀(jì)檢監(jiān)察室查辦案件,從紀(jì)工委監(jiān)察分局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)抽調(diào)力量,兵團(tuán)作戰(zhàn)。一方面解決過去人手少、窩工的問題;另一方面通過以案代訓(xùn)的辦法,培養(yǎng)了辦案力量,有利于案件查辦工作可持續(xù)發(fā)展。機(jī)制的創(chuàng)新極大地激活了辦案的活力、增強(qiáng)了辦案的合力、提高了辦案的效率。今年以來,委局自辦案件43件,同比上升112%、紀(jì)工委查辦案件15件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件48件,同比上升50%。
2、創(chuàng)新思路,抓早抓小正作風(fēng)。我們堅(jiān)持查處典型案例、點(diǎn)名道姓曝光、重申紀(jì)律要求、組織明察暗訪、完善制度規(guī)范的工作思路,狠抓了作風(fēng)建設(shè)。今年以來,共開展明察暗訪30次,下發(fā)通報(bào)16期,查處并公開曝光黨員干部105人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分26人。同時(shí),堅(jiān)持經(jīng)常性地扯袖子、咬耳朵,先后約談22人,函詢9人,誡勉談話4人,其中黨政一把手9人,發(fā)監(jiān)察建議6期。
3、創(chuàng)新方式,重點(diǎn)整治嚴(yán)紀(jì)律。一是牽頭不包辦,專項(xiàng)治理協(xié)調(diào)抓。在今年組織開展的20個(gè)專項(xiàng)治理活動中,我們自己抓的只有大操大辦婚喪喜慶事宜、信訪突出問題、領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房及“四難”等4個(gè),其他涉農(nóng)、涉醫(yī)、涉教等16個(gè)均由其他相關(guān)職能部門具體抓。二是問題全曝光,電視問政集中抓。電視問政堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持整改落實(shí),堅(jiān)持問政于民,好評如潮。7月30日,組織開展了以“踐行群眾路線、關(guān)注民生民意”為主題的電視問政活動,就河渠水污染、占道經(jīng)營、天然氣報(bào)裝難、拆遷安置落實(shí)不力等問題,對市環(huán)保局、市城管局、市華潤燃?xì)庥邢薰镜?2個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問政,改變“為官不為”迫在眉睫。三是創(chuàng)新無止境,教育預(yù)防源頭抓。重點(diǎn)圍繞打造反腐倡廉教育鏈,開展紀(jì)律保廉、青年倡廉、干部思廉、老干部勸廉、家庭助廉、案件警廉活動,印發(fā)6本系列黨風(fēng)廉政教育讀本500套,全方位構(gòu)筑反腐倡廉教育鏈條。工作經(jīng)驗(yàn)在全省宣教會上作了交流。8月1日,成功舉辦了青年倡廉“情景劇”決賽。
(三)干部勇于擔(dān)當(dāng),工作能力不斷提升。
1、加強(qiáng)自我反思“提神”。針對我市連續(xù)兩年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作績效考評落后的問題,組織開展“爭做合格紀(jì)檢監(jiān)察干部”大家談、“扭轉(zhuǎn)落后、爭先進(jìn)位”主任談、“深入落實(shí)三轉(zhuǎn)、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督”談等專題討論,找準(zhǔn)了我們落后的根源在于拳頭不硬,沒有查辦大案要案;落實(shí)不力,業(yè)務(wù)工作推進(jìn)不到位;特色不亮,改革創(chuàng)新的措施不力;隊(duì)伍不鐵,推進(jìn)工作的動力不足,明確了推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人事制度兩項(xiàng)改革,突出案件查辦、作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)三大重點(diǎn)的工作思路,并制定了八項(xiàng)具體工作措施。
2、加強(qiáng)正面引導(dǎo)“提氣”。6月10日,浩口鎮(zhèn)紀(jì)委書記王林華“替換人質(zhì)”的英勇事跡發(fā)生后,6月11日在全市開展向王林華同志學(xué)習(xí)的活動,6月15日舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會,6月30日組織開展“紀(jì)檢之星是如何煉成的”專題學(xué)習(xí)討論活動,學(xué)習(xí)他敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬的政治品格;立足崗位、勇挑重?fù)?dān)的敬業(yè)精神和真情為民、見義勇為的高尚情操。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)“提能”。一是實(shí)行每周三學(xué)習(xí)日制度,制定年度集中學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過述學(xué)、督學(xué)、考學(xué),提升干部履職能力。二是舉辦青年讀書班,開展“學(xué)講競賽”、“辦案比賽”,評選“辦案能手”、“文稿能手”、“協(xié)調(diào)能手”等活動,提升干部素質(zhì)形象。三是舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提升干部業(yè)務(wù)知識水平。
三、履職盡責(zé),切實(shí)擔(dān)當(dāng)。
時(shí)間已到8月份,后4個(gè)月工作已進(jìn)入加速沖刺階段,省紀(jì)委各項(xiàng)考核大概11月舉行。列寧說過,十大綱領(lǐng)不如一個(gè)行動。王歧山書記說中,不中看行動,工作貴在落實(shí),下半年工作實(shí)現(xiàn)“四個(gè)狠抓”:
第一,狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)?!皟蓚€(gè)責(zé)任”必須記在心上、扛在肩上、抓在手上。一要抓責(zé)任傳導(dǎo)。近期,在電視臺開辟“兩個(gè)責(zé)任”訪談欄目,對全市各級各地各單位一把手進(jìn)行約談。同時(shí)在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)同期刊發(fā)。二要抓督查指導(dǎo)。省委巡視組要把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容。潛江是第三批巡視,估計(jì)在11月份。委局班子成員要切實(shí)加強(qiáng)對各地各單位的督促指導(dǎo),掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,推進(jìn)落實(shí)。紀(jì)委信息通報(bào)上,泰豐辦事處上報(bào)信息24條,周磯辦事處上報(bào)信息12條,還有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)信息為“零”,要很好地利用“兩個(gè)責(zé)任”契機(jī),迅速上報(bào)。各地黨委、紀(jì)委抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)信息。三要抓責(zé)任考核。年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核,會把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新精神新要求融入進(jìn)去,真正發(fā)揮考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用。黨委研究了沒?落實(shí)了沒?在選人用人、重大資金的使用、民主集中制、工程建設(shè)是如何在運(yùn)作?紀(jì)委是如何在監(jiān)督?都是我們考核的內(nèi)容。四要抓責(zé)任兌現(xiàn)。對于今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核,結(jié)果都要排位次、曬成績,優(yōu)秀的予以表彰、落后的予以通報(bào)、有問題的進(jìn)行約談。同時(shí),加大對違反責(zé)任制行為的查處和追究力度,公開通報(bào)一批典型案件。
第二,狠抓案件查辦工作。剛才盧書記講的穩(wěn)數(shù)量、強(qiáng)質(zhì)量、保安全,我非常贊同。一要穩(wěn)數(shù)量。查辦案件是檢驗(yàn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的重要標(biāo)準(zhǔn),查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的第一位的職責(zé)、第一位的主業(yè)、第一位的任務(wù),今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案出現(xiàn)了比較好的氣象,張金鎮(zhèn)黨委書記魏祥面對今年信訪件驟增的局面,要求紀(jì)委初核、篩查,紀(jì)委立案5件。龍灣鎮(zhèn)紀(jì)委書記楊盛狠抓帶彩娛樂,立案5件,漁洋新任紀(jì)委書記劉騰輝組織財(cái)務(wù)清理,立案3件,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。但是時(shí)至今日,仍然有五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案為“零”。是沒有信訪件?是能力不足?還是不敢擔(dān)當(dāng)碰硬?我們要約談黨委書記,看一看“兩個(gè)責(zé)任”怎樣落實(shí)?,F(xiàn)在各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人、財(cái)、物力都向辦案工作傾斜,辦案環(huán)境、辦案條件不斷改善,辦案工作如果沒有一個(gè)好的“成績單”交出來,是說不過去的。各紀(jì)檢監(jiān)察室、紀(jì)工委和相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法室要進(jìn)一步加大辦案力度,保證今年辦案數(shù)量有適度增長。全省的增長都在50%以上,潛江能不能保持目前較好地態(tài)勢關(guān)鍵在各位、關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如今年6月天門加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力度,一個(gè)月報(bào)25件作風(fēng)案件,仙桃同樣如此,而潛江每月僅有4、5件,原因在于基層沒有行動,全靠市紀(jì)委監(jiān)察局在工作。如果說鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦不了大案,小案能不能辦?辦不了經(jīng)濟(jì)案件,作風(fēng)案件能不能辦?地方真的是一潭清水、風(fēng)清氣正嗎?我要打個(gè)問號。市紀(jì)委交辦那么多群眾的信訪件,反映的問題全部都查否了,這里面是有問題的。二要強(qiáng)質(zhì)量。質(zhì)量是案件工作的靈魂。要把依紀(jì)依法執(zhí)紀(jì)辦案的理念和要求貫穿于每一起案件和案件的每一個(gè)環(huán)節(jié),用辦案質(zhì)量來保證辦案力度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法效果。要切實(shí)加強(qiáng)對辦案工作的監(jiān)督管理和審核把關(guān),使每一起案件都成為經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的“鐵案”。三要保安全。辦案安全是案件工作的生命線。必須強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)持把辦案安全作為頭等大事來抓,嚴(yán)格把好辦案安全責(zé)任關(guān),寧可案件辦不成,也不能出現(xiàn)安全事故。要嚴(yán)格執(zhí)行辦案安全責(zé)任制,層層把關(guān)嚴(yán)守、級級落實(shí)責(zé)任,確保全系統(tǒng)辦案安全萬無一失。(分管案件盧書記、黃天天住案點(diǎn),跟同志們一起吃、一起睡、一起工作,非常地辛苦,工作壓力特別大。)。
第三,狠抓作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)真貫徹關(guān)于作風(fēng)建設(shè)要抓常、抓細(xì)、抓長的要求,堅(jiān)持不懈地把作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步引向深入。一要繼續(xù)保持震懾態(tài)勢。堅(jiān)持鏡頭不換、焦點(diǎn)不散、力度不松、壓力不減,從具體問題抓起,一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓。當(dāng)前省紀(jì)委開展的“升學(xué)宴”“謝師宴”整治工作,狠剎“人情風(fēng)”,這是當(dāng)前晉普重點(diǎn)。市紀(jì)委已對人社局一名干部操辦升學(xué)宴進(jìn)行了通報(bào),而且對于參加升學(xué)宴的黨員干部也進(jìn)行了通報(bào),對于黨委也進(jìn)行通報(bào)批評。今后,頂風(fēng)上的按一案雙查追責(zé)。圍繞秋季開學(xué)、中秋國慶重要節(jié)點(diǎn)抓好監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大明察暗訪、執(zhí)紀(jì)問責(zé)和公開通報(bào)力度,保持一定的聲勢和壓力,堅(jiān)持不懈地抓下去,使黨員干部由“不習(xí)慣”、“不自然”變成“習(xí)慣”、變成“自然”。二要切實(shí)做好結(jié)合文章。圍繞糾正“四風(fēng)”,結(jié)合第二輪黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,近期有28項(xiàng)專項(xiàng)整治,任務(wù)非常繁重,我們也進(jìn)行了細(xì)化分解,有的工作紀(jì)委上手抓,有的工作紀(jì)委督促抓,有的工作紀(jì)委協(xié)調(diào)抓,就是要統(tǒng)籌推進(jìn)、善作善成。三要全面凝聚工作合力。抓作風(fēng)建設(shè)不是光靠紀(jì)委搞幾次暗訪、發(fā)幾次通報(bào)就能解決問題,必須聯(lián)合方方面面的力量,形成整體合力。要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督作用。今年聯(lián)合公安機(jī)關(guān)抓帶彩娛樂,聯(lián)合財(cái)政局對“小金庫”整治、三公經(jīng)費(fèi)的整治進(jìn)行了調(diào)查、進(jìn)行了通報(bào)。這方面做了一些工作,也取得了好的效果,但還有很大的空間。
第四,狠抓自身建設(shè)。為了做到“打鐵先要自身硬”,為了繼續(xù)保持爭先進(jìn)位、勇爭一流的豪情和氣魄。切實(shí)抓好三個(gè)方面工作:一要抓教育引導(dǎo)。潛江紀(jì)檢系統(tǒng)是有深刻教訓(xùn)的。政法委紀(jì)檢組長黃金波、政府紀(jì)檢組長林世義、農(nóng)機(jī)局紀(jì)檢組長魏開庭、水產(chǎn)局紀(jì)檢組長彭其俊違紀(jì)違法,這是慘痛的教訓(xùn)。對紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并一律點(diǎn)名道姓公開曝光,絕不含糊、絕不手軟。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要牢固樹立“正人先正己”“信任不能代替監(jiān)督”“防止燈下黑”帶頭糾正四風(fēng),做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。二要抓能力提升。“三轉(zhuǎn)”以后重要就是查辦案件,這樣重要的職能、艱巨的任務(wù)對干部能力素質(zhì)提出更高更新的要求。要始終把干部能力素質(zhì)提升工程作為自身建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓,市紀(jì)委要進(jìn)一步開展績效日記、青年讀書班工作,要做細(xì)做實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)查辦案件、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、文稿起草等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三要抓監(jiān)督管理。始終對干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。特別是要嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律;嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、“八不承諾”,出臺十個(gè)禁止。近期,市紀(jì)委還將規(guī)范十大類制度,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部量身嚴(yán)格的、嚴(yán)密的監(jiān)督之下,保證有良好的工作作風(fēng)、優(yōu)良的工作業(yè)績。希望大家振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí),圓滿完成今年工作任務(wù)。
半年工作會講話稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!轉(zhuǎn)眼間,又過去了,這一年,是公司在各方面不斷完善、穩(wěn)步發(fā)展的一年。在這一年里,我們各位員工都能融洽相處。工作上我們互相幫助、互相指點(diǎn)、共同探討,愉快地開展了一項(xiàng)又一項(xiàng)的工作。
我們曾為了完成共同的目標(biāo),而一起努力過,就像展銷會期間,為了能讓公司取得更優(yōu)越的成績,為了提高公司的對外形象,我們曾一起加班,財(cái)務(wù)部加班結(jié)數(shù),辦公室加班簽合同,而銷售部則加班為客戶辦理定購手續(xù)。與此同時(shí),各位經(jīng)理也陪伴著我們,同大家一起加班,一起吃飯,直到我們完成工作為止。那一刻是多么的溫磬。
當(dāng)我們在工作上遇到困難時(shí),總會團(tuán)結(jié)一致,群策群力,解決難題。而遇到急于處理的問題時(shí),其他同事都是不分彼此,主動地幫助做一些復(fù)英打英抄寫或裝釘?shù)攘λ芗暗墓ぷ?。在我們的辦事員出去辦事時(shí)其他同事會幫他接聽電話、接待客人、簽訂合同等等。我們就是在這樣一個(gè)團(tuán)結(jié)一致、互相幫助的氛圍下完成了一項(xiàng)又一項(xiàng)的工作。
今天這個(gè)會是我們新年召開的第一次會議,會后,大家都要奔赴各自的工作崗位了,尤其是要到社旗項(xiàng)目部工作的同志,是要到一個(gè)新的地方開拓一片新天地,甚至好多天就要吃住在工地,更是任重道遠(yuǎn)。所以感覺今天的會議既是總結(jié)安排公司工作,又是為每一位在公司不同項(xiàng)目部工作的同志們出征壯行。機(jī)會挺好,借此機(jī)會,我還想和大家再講一些題外話,多交流一些想法,這些想法都是近年來的一些所思所想,一些做人的人生感悟,實(shí)際上也就是“公司的用人觀”,是公司對每位員工的要求和期待,我將好簡單總結(jié)為做人的“八要八不要”,講出來和大家共勉。
1、要謹(jǐn)慎檢點(diǎn)、不要貪圖私利。
世界最大的軟件公司——微軟公司的用人標(biāo)準(zhǔn)是:對于。
有才有德之人,要重用;對于有德無才之人,可以培養(yǎng);對于有才無德之人,要堅(jiān)決走人。我很欣賞微軟公司的用人之道,我希望同志們都做有德有才之人,不做有才無德之人。只要大家把當(dāng)前和今后的工作干好,公司都會對這樣的人高看一眼,更愿意在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)把大家放到更加寬廣的舞臺上去贏得更大發(fā)展空間。在這里,我想對已經(jīng)或者將要到工地工作,并且主管一方面事務(wù)的員工同志們提個(gè)醒,你只要工作干得好,公司該給你的給你,絕不會虧待你;不該你得的你莫得,得了對自己沒啥好處,絕不能做損公肥私的“丑事“。為了一點(diǎn)蠅頭小利,損害自己的形象,既不必要,不值得,更得不償失。
2、要誠信勤懇,不要偷懶耍滑。
能作出不平常的成績來。所謂“一多”,是指多做善事。古人云:“勿以善小而不為,勿以惡小而為之?!币馑际钦f,不要因?yàn)橐粋€(gè)善舉很小就認(rèn)為不值得去做,也不要因?yàn)橐粋€(gè)“惡”事很小就心安理得的去干。聚沙成塔,集腋成裘。在我們生活和工作的小圈子里,一個(gè)人小善舉做多了,他就會在大家的心目里樹立起一個(gè)良好的社會形象,這種人就容易辦成事。而一個(gè)人小“惡”事干多了(當(dāng)然,這種“惡”是一種泛指,一個(gè)人的不良工作和生活習(xí)慣也可以劃入“惡”的范疇),他就在大家的心目中樹立起一個(gè)與公眾相對立的不良形象,大家就會反對他,厭惡他,最起碼也會敬而遠(yuǎn)之,這種人當(dāng)然也就不容易辦成事。因此說,一個(gè)人要樹立良好的社會形象,要得到大多數(shù)人的認(rèn)可,必須從工作和生活中一點(diǎn)一滴的小事做起,“吾日三省吾身”,不該說的不說,不該做的不做,不能去的地方不去。潔身自好,奮發(fā)有為,讓生活有意義,有生命有價(jià)值。
3、要團(tuán)結(jié)共事,不要爭斗傷情。
各方面都有差異,所以成員之間的思想不可能完全統(tǒng)一。統(tǒng)一是相對的,是個(gè)過程,不統(tǒng)一倒是絕對的。因此,必須求大同存小異,特別是在大的方面,如工作思路、工作目標(biāo)、工作措施等方面要統(tǒng)一思想。只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,工作一貫。另外,從相反的方面,如以前小學(xué)課本里講的《天鵝、梭子、魚和蝦》的故事,以及“一個(gè)和尚挑水吃,兩個(gè)和尚挑水、抬水吃,三個(gè)和尚沒水吃”的俗語,講的都是集體內(nèi)部由于某種原因而導(dǎo)致的不團(tuán)結(jié)的問題,而由于不講團(tuán)結(jié)才導(dǎo)致國家、集體、個(gè)人受損失的事情在我們現(xiàn)實(shí)生活中到處都有,大家聽說的目睹的都不少。所以同志們在工作中一定要做到大事講原則,小事講風(fēng)格,不要因?yàn)殡u毛蒜皮的小事而記掛于心,傷害彼此間的情意;同志們之間要多溝通,少指責(zé);多幫忙,少添亂;多支持,少干預(yù),共同把咱們公司的各項(xiàng)工作搞好!
4、要樂意奉獻(xiàn),不要斤斤計(jì)較。
是奉獻(xiàn)精神。因?yàn)榉瞰I(xiàn)精神對于一個(gè)人來說,它是道德水平好綜合素質(zhì)的反映;對于一個(gè)單位來說,它是單位文明程度的體現(xiàn),對于一個(gè)國家和地區(qū)來說,它是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度的晴雨表。我們每位員工都應(yīng)該具備奉獻(xiàn)精神,講責(zé)任不講條件,講奉獻(xiàn)不講待遇,理應(yīng)成為每個(gè)職工的工作信條,看見損害公司利益的事情管一管,遇到跑冒滴漏堵一堵,于公司有益的份內(nèi)份外之事都干好,應(yīng)該成為我們每一位員工的自覺行動,這樣,我們的公司就會更快更好的發(fā)展,我們大家也就會有可能收獲更多的實(shí)惠。
2、要開拓創(chuàng)新,不要安于現(xiàn)狀。
半年工作會講話稿篇六
從上半年指標(biāo)完成情況來看,能源集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持基本穩(wěn)定,但一些不協(xié)調(diào)、不平衡的問題也比較突出,呈現(xiàn)出“兩增兩高兩分化”的特點(diǎn)。
“兩增”:一是效益指標(biāo)逆勢增長。在煤價(jià)同比下降21.55元/噸情況下,賬面利潤、歸屬母公司凈利潤等效益指標(biāo)與同期和預(yù)算相比均實(shí)現(xiàn)“雙增”。淄礦、棗礦繼續(xù)承擔(dān)了盈利支撐作用,臨礦與新礦的脫困工作也取得顯著成效。二是成本管控繼續(xù)增強(qiáng)。上半年,商品煤單位成本同比下降10.05%,再創(chuàng)集團(tuán)組建以來新低,降本增收15.7億元?!皟筛摺保阂皇莾攤L(fēng)險(xiǎn)不斷升高。二是“兩金”占用居高不下。
“兩分化”:一是單位之間分化突出。在全部10項(xiàng)指標(biāo)中,完成最好的是淄礦、棗礦,均完成7項(xiàng);龍礦指標(biāo)完成率最低,為1項(xiàng);新礦、臨礦、肥礦分別完成5項(xiàng)、5項(xiàng)、4項(xiàng)。其中,效益類的4項(xiàng)指標(biāo),只有棗礦、淄礦、臨礦3個(gè)單位全部完成。二是非煤板塊狀況分化明顯。物流、電力、機(jī)械板塊發(fā)展勢頭比較強(qiáng)勁;而建筑、化工、建材等非煤板塊出現(xiàn)減收減利,收入利潤率明顯下降,建筑板塊同比由盈轉(zhuǎn)虧,呈現(xiàn)出明顯的兩級分化格局。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行七方面創(chuàng)出新成效。
上半年所以能夠取得比較好的經(jīng)營成果,在于集團(tuán)上下緊盯指標(biāo)抓落實(shí),扭住關(guān)鍵抓攻關(guān),使一些事關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重點(diǎn)工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破、創(chuàng)出新成效,支撐了經(jīng)營質(zhì)量的不斷好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在七個(gè)方面:
——“去產(chǎn)能”工作取得新進(jìn)展。對確定的62對“去產(chǎn)能”礦井,分批落實(shí)“停、轉(zhuǎn)、壓、調(diào)”等措施,穩(wěn)妥有序推進(jìn)關(guān)閉退出。截至6月底,停產(chǎn)停建礦井17對,壓減產(chǎn)能773萬噸/年,分別完成全年計(jì)劃的85%和86%,其中埠村煤礦已經(jīng)完成關(guān)井,其它停產(chǎn)礦井正在加快關(guān)井閉坑步伐。
——治虧減虧和“僵尸企業(yè)”處置工作有了新成果。先后對71戶“僵尸企業(yè)”進(jìn)行了清產(chǎn)核資,已有2戶“僵尸企業(yè)”完成退出注銷、13戶進(jìn)入實(shí)質(zhì)性內(nèi)部重組。上半年,有34戶虧損企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈、68戶實(shí)現(xiàn)減虧。新礦對大額虧損礦井實(shí)施顛覆式改造,虧損企業(yè)虧損額同比減少3.2億元,減幅達(dá)到20.5%;淄礦堅(jiān)持挖潛節(jié)流與創(chuàng)業(yè)增收并舉,虧損企業(yè)虧損額同比減少7900萬元,減幅達(dá)到38.3%;肥礦全力推進(jìn)改革重組方案落實(shí),虧損企業(yè)虧損額同比減少1.9億元,減幅達(dá)到30.5%;臨礦、貴州礦業(yè)、山能重裝等單位也不斷加大治虧力度,實(shí)現(xiàn)了不同程度的減虧。
——營銷創(chuàng)效創(chuàng)出新成績。上半年先后7次上調(diào)煤炭價(jià)格,成為增收增盈的重要支撐。電煤合同兌現(xiàn)率同比提高22個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性增收2億元。
——控員提效再上新水平。上半年,累計(jì)控減人員10500人,完成全年計(jì)劃的70%;節(jié)約人工費(fèi)用支出12.9億元。新礦積極拓寬人員減控、轉(zhuǎn)移渠道,完成年度目標(biāo)的60.8%;肥礦把人員分流作為改革重組、脫困求生的關(guān)鍵來抓,完成全年目標(biāo)的91%;龍礦持續(xù)推進(jìn)控員瘦身,完成年度目標(biāo)的95%。
——項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)現(xiàn)新突破。緊緊圍繞集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,聚力推動“933”項(xiàng)目建設(shè),“四大基地”增長極正在加速形成。內(nèi)蒙盛魯2×1000mw電廠項(xiàng)目已經(jīng)全面啟動;棗礦建陽電廠、田陳富源生物質(zhì)電廠基本建成并轉(zhuǎn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),炭黑項(xiàng)目一期工程投入試運(yùn)行,2×350mw電廠項(xiàng)目已取得“路條”;新礦伊犁20億立方煤制天然氣項(xiàng)目即將投產(chǎn),長城五礦首采面投入試生產(chǎn);淄礦高家堡礦井即將轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn),方大煤粉制備項(xiàng)目一期工程投產(chǎn);臨礦玻纖技改項(xiàng)目也已進(jìn)入試生產(chǎn)階段。同時(shí),監(jiān)獄煤礦移交工作穩(wěn)步實(shí)施,龍礦已全面接管鄆城煤礦,其他8對煤礦接管劃轉(zhuǎn)工作正在有序?qū)嵤?/p>
——資金安全得到新保障。發(fā)揮集團(tuán)資金整合配置功能,積極拓展融資方式和渠道,有效確保了集團(tuán)及權(quán)屬企業(yè)經(jīng)營資金需求。深入開展財(cái)務(wù)創(chuàng)效工作,一定程度上緩解了資金壓力。
圍繞下半年指標(biāo)落實(shí),重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作。
——強(qiáng)化經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。一是嚴(yán)格目標(biāo)落實(shí)。二是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。三是嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。對各單位的“十項(xiàng)”質(zhì)量效益指標(biāo),要實(shí)施月調(diào)度、季通報(bào),并按規(guī)定抓好經(jīng)營成果考核,做到指標(biāo)完成情況與各單位工資總額、與各單位班子經(jīng)營績效、與各單位職工平均工資“三掛鉤”,切實(shí)以嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲倒逼指標(biāo)落實(shí)。——集中精力做好減量文章,推動結(jié)構(gòu)性減負(fù)增效。要按照系列“四個(gè)一批”要求,做好“三大減法”:一是認(rèn)真落實(shí)“去產(chǎn)能”計(jì)劃。二是加強(qiáng)虧損企業(yè)治理和“僵尸企業(yè)”處置。年內(nèi)完成“僵尸企業(yè)”清產(chǎn)核資一半以上、處置30%以上。三是持續(xù)推進(jìn)減員瘦身。完善利益保障機(jī)制,支持職工自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);對符合年齡條件的積極為其辦理內(nèi)部退養(yǎng);對滿足井下工齡條件的各級管理人員,本人自愿的,積極鼓勵(lì)提前退休。加大機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)精簡力度,嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)理順組織人事管理規(guī)定,各權(quán)屬集團(tuán)機(jī)關(guān)人員兩年內(nèi)必須降至150人以內(nèi)。今年要確保完成控減1.5萬人、分流1萬人以上的目標(biāo)。——堅(jiān)持不懈抓好項(xiàng)目運(yùn)作,著力打造產(chǎn)業(yè)升級版。一是加快重大項(xiàng)目建設(shè)。確保高家堡礦井、長城五礦等骨干礦井和建陽電廠、田陳富源生物質(zhì)發(fā)電工程下半年正式投產(chǎn)。尤其要圍繞“四大基地”布局,全力推進(jìn)煤電一體化新項(xiàng)目建設(shè)。二是推動優(yōu)勢項(xiàng)目兼并重組。要圍繞煤電聯(lián)營產(chǎn)業(yè),著力拓展“大煤電”產(chǎn)業(yè)鏈;加快重組整合內(nèi)部現(xiàn)有醫(yī)療資源,進(jìn)一步做強(qiáng)做大醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)板塊。三是創(chuàng)新投資的方式和方向。開辟孵化型投資的新途徑。
——千方百計(jì)強(qiáng)化資金籌措,全力保障資金鏈安全。一是多方拓寬融資渠道。二是強(qiáng)化內(nèi)部資金挖潛。三是加強(qiáng)資金占用清理。四是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)務(wù)創(chuàng)效。
——綜合施策加強(qiáng)挖潛創(chuàng)效,推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)“十項(xiàng)斷然措施”,加強(qiáng)降本提效,加強(qiáng)營銷創(chuàng)效,加強(qiáng)資產(chǎn)盤活保效。
——堅(jiān)定不移守住底線紅線,切實(shí)筑牢基礎(chǔ)保發(fā)展。一是抓好安全生產(chǎn)。二是抓好環(huán)保工作。三是抓好廉潔從業(yè)。要扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,全面完成今年的任務(wù)目標(biāo),為能源集團(tuán)“十三五”開好局、起好步而努力奮斗。
半年工作會講話稿篇七
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣半年工作總結(jié)會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省、全市半年經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究部署下半年經(jīng)濟(jì)工作,動員全縣廣大干部群眾搶抓重大機(jī)遇、重要載體、重點(diǎn)時(shí)段,奮力科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、進(jìn)位發(fā)展。我先講幾點(diǎn)意見,稍后,代軍書記還將作重要講話,大家一定要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹。
一、回顧成績,查找不足,客觀總結(jié)上半年工作。
今年以來,我縣圍繞市委、市政府“拼搶爭快、提速增效、更好更快”總基調(diào)和“三化同步、一業(yè)振興”總戰(zhàn)略,緊扣年初確定的工作思路和目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)工作調(diào)度,狠抓工作落實(shí),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。
一是“增比進(jìn)位”穩(wěn)步發(fā)展。全縣完成生產(chǎn)總值16.9億元,同比增長17.0%,增速位列全市第3;財(cái)政總收入2.5億元,增長31.7%,增速位列全市第4;公共財(cái)政預(yù)算收入1.66億元,增長36.4%,增速位列全市第4;固定資產(chǎn)投資40.7億元,增長29.2%,增速位列全市第3;工業(yè)總產(chǎn)值15.8億元,增長40.0%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元,增長52%;規(guī)模以上工業(yè)增加值2.96億元,增長17.7%,增速位列全市第4;工業(yè)用電量增長速度與工業(yè)增加值增長速度之差的絕對值26.7,位列全市第9;旅游總收入7.54億元,增長25.7%,增速位列全市第7;社會消費(fèi)品零售總額4.13億元,增長15.9%,增速位列全市第1;城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入7535元,增長20%,增速位列全市第7;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2173元,增長16.0%,增速位列全市第1;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速10.8%,增速位列全市第4:金融機(jī)構(gòu)存款余額55.7億元,增長28.4%,增速位列全市第4;金融機(jī)構(gòu)貸款余額38.6億元,增長54.2%,是全市平均增速27.26%的近2倍,增速位列全市第1、全省第5。經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合測評排名位居全市第3。
二是“三措并舉”成效明顯。大爭項(xiàng)目有力有效。爭取到位項(xiàng)目62個(gè),到位資金4.24億元,同比增長38.1%。成功爭取到第四期廉租住房及配套設(shè)施建設(shè)、鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金、20xx年中央和省級財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(茶產(chǎn)業(yè))生產(chǎn)發(fā)展資金等項(xiàng)目。栗子園中型水庫建設(shè)進(jìn)展順利,偏巖中型水庫獲省發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng),清渡河、綠蔭塘水庫通過省級技術(shù)審查。完成207公里通村油路和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè),啟動了南環(huán)線二期工程建設(shè)。木黃220千伏和合水110千伏變電站全面竣工投運(yùn),縣城區(qū)110千伏變電站、新寨110千伏變電站即將開工建設(shè)。全員招商力度加大。建立健全《20xx年招商引資績效目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,兌現(xiàn)了20xx年度招商引資先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。30支招商小分隊(duì)外出招商50余次。累計(jì)簽約項(xiàng)目59個(gè),簽約資金25.9億元。招商引資工作得到市委、市政府的肯定,在全市年內(nèi)第二次招商引資暨項(xiàng)目建設(shè)觀摩會上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。金融支持成效明顯。小額貸款公司獲批成立6家,占全市小額貸款公司總量的1/5,朗溪惠農(nóng)農(nóng)民資金互助合作社成為全市第一家獲批成立的農(nóng)民資金互助合作社。5月28日承辦了全市農(nóng)民資金互助合作社試點(diǎn)工作現(xiàn)場會并作交流發(fā)言。發(fā)放國開行產(chǎn)業(yè)化扶貧貸款1.06億元,支持茶葉、食用菌、綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全國連片特困地區(qū)開發(fā)性金融支持扶貧開發(fā)現(xiàn)場會在我市召開作出了積極貢獻(xiàn),并在會上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。嚴(yán)格執(zhí)行金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)變過去“項(xiàng)目找金融”為現(xiàn)在的“金融找項(xiàng)目”,信貸投放總量快速增長,20xx年上半年全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額僅18億元,20xx年上半年達(dá)到25億元,今年上半年達(dá)到38.6億元,比20xx年翻了一番多。我看了市統(tǒng)計(jì)局20xx年10月全市各區(qū)縣金融機(jī)構(gòu)貸款統(tǒng)計(jì)情況,印江為19.1億元,石阡為19.3億元,德江為19.5億元,沿河為20.8億元,玉屏為31.6億元,當(dāng)時(shí)印江的貸款余額只比江口和萬山多,列全市第8位。而今年上半年印江的貸款余額為38.6億元,石阡為28億元,德江為32.5億元,沿河為31.4億元,玉屏為34億元,我縣的貸款余額已大大超過了曾經(jīng)比我們高的幾個(gè)縣,總量排在碧江、思南、松桃之后,已穩(wěn)居市內(nèi)第4位。而且,我縣呈現(xiàn)出政府貸款較少、社會貸款偏多的良好結(jié)構(gòu)格局,說明產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍,群眾受益面大??梢?,“三措并舉”是找米下鍋之舉、是借雞下蛋之舉、是借船出海之舉。我認(rèn)為,千本領(lǐng)萬本領(lǐng),爭來項(xiàng)目投資是真本領(lǐng),引來客商投資是實(shí)本領(lǐng),找來貸款投資是硬本領(lǐng)??梢哉f,堅(jiān)持“三措并舉”抓住了經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,只能加強(qiáng),不可削弱。
三是“四化進(jìn)程”加快推進(jìn)。工業(yè)項(xiàng)目加速建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“倒逼工期、限時(shí)完成”、“按時(shí)督查、定期通報(bào)”等制度,著力加快園區(qū)建設(shè),打造企業(yè)集聚平臺。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資3.4億元,建成公租房110套、廉租房300套。為入園企業(yè)量身建設(shè)了高規(guī)格4層19幢17.3萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房,標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)速度走在市內(nèi)前列。采取“經(jīng)開區(qū)+標(biāo)準(zhǔn)廠房+電子電商產(chǎn)業(yè)園+民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)園”的發(fā)展模式,對已建成的標(biāo)準(zhǔn)廠房通過新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、商務(wù)部投資網(wǎng)、貴州日報(bào)、省政府招商網(wǎng)等媒體面向全國招商招租,著力引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)和成龍配套的企業(yè)前來投資。城鎮(zhèn)建設(shè)力度空前。嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)“倒逼”機(jī)制,定期調(diào)度,定期督查,有效推進(jìn)了城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。供出土地50公頃,收儲土地175公頃。公共服務(wù)中心、縣城區(qū)12條城市干道和普同大橋、職高橋等工程建設(shè)加快推進(jìn)。啟動了龍鳳山城市農(nóng)業(yè)公園、觀音溝生態(tài)濕地公園、大圣墩山地體育公園等項(xiàng)目。實(shí)施了縣城主干道綜合整治工程。木黃省級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目快速推進(jìn),會師路、會師廣場和魚泉河改造等工程加快實(shí)施。全面啟動了“四城同創(chuàng)”工作,大力推行“網(wǎng)格式”城市管理模式,“美麗印江”文明行動在全市第一、二季度檢查考核中均獲第一名。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效初顯。加快現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),木黃食用菌高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)投入資金3530萬元,新寨生態(tài)茶葉示范園區(qū)投入資金2860萬元。以“三個(gè)萬元”工程建設(shè)為載體,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,我縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展在1月24日全省科技發(fā)展工作大會上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。茶葉生產(chǎn)、加工、銷售取得較好成效,春茶生產(chǎn)總量大幅提升,3月10日承辦了全市春茶生產(chǎn)工作現(xiàn)場會并作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,淘寶網(wǎng)“特色中國?印江館”于5月31日正式開館運(yùn)營,成為全國少數(shù)民族自治縣第一家、西部地區(qū)縣級第一家、貴州省第一家縣級館,多次得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。積極籌備承辦全市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié),制定了《xx市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié)印江承辦方案》,對相關(guān)部門向上爭取項(xiàng)目資金和須完成的30個(gè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、進(jìn)度要求和完成時(shí)限,強(qiáng)勢推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。完成紅二六軍團(tuán)紀(jì)念碑紀(jì)念館修繕和5個(gè)旅游景觀亭建設(shè)及花海景區(qū)、木黃、甘川、團(tuán)龍4個(gè)3a級景區(qū)申報(bào)工作,啟動了10個(gè)武陵名村創(chuàng)建工作。扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游示范戶20戶,成功舉辦梵凈山“杜鵑花節(jié)”。
四是“民生工程”有效實(shí)施。完善了城區(qū)學(xué)校規(guī)劃布局調(diào)整,“9+3”義務(wù)教育及三年免費(fèi)中等職業(yè)教育計(jì)劃順利實(shí)施,14所中小學(xué)校的學(xué)前教育項(xiàng)目工程、農(nóng)村寄宿制攻堅(jiān)工程和750套鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師公租房項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),6月14日承辦了全市教育工程建設(shè)現(xiàn)場會并作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”成果得以鞏固,4月23日承辦了全市農(nóng)村公路路政管理工作現(xiàn)場會并作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。1040套廉租房、1920套公租房和1952戶棚戶區(qū)改造等保障性安居工程加快建設(shè)。發(fā)放民政救助資金6767萬元;發(fā)放學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃等資金2587萬元;發(fā)放新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償資金5101萬元。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,妥善化解各類矛盾糾紛;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)防安全事故發(fā)生,人民群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境得以鞏固。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些困難和問題:一是增比進(jìn)位需進(jìn)一步抓緊。雖然多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好,但個(gè)別指標(biāo)與上年同期相比有所下降;增比進(jìn)位發(fā)展綜合排名雖然在全市靠前,但競爭異常激烈,稍有松懈就會掉隊(duì)落伍。二是項(xiàng)目建設(shè)需進(jìn)一步加快。落地項(xiàng)目開工難、開工項(xiàng)目進(jìn)度慢的問題依然突出,征地拆遷難和強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)、強(qiáng)攬強(qiáng)建、違法阻工等問題依然存在,如不下大力解決,必將嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。三是招商引資需進(jìn)一步加強(qiáng)?!白卟怀鋈?、招不進(jìn)來”的現(xiàn)象還未根本轉(zhuǎn)變,“方法簡單、門路狹窄”的局面還未根本打破,簽約多、落地少、建設(shè)慢等問題還未根本解決。四是工作作風(fēng)需進(jìn)一步改進(jìn)。有的地方工作敏銳性不強(qiáng)、節(jié)奏不快,有的干部不負(fù)責(zé)任,不思進(jìn)取,在干部群眾中形成負(fù)面印象。
二、搶抓機(jī)遇,決戰(zhàn)決勝,全力抓好下半年工作。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已在年初作了安排,我們必須緊盯目標(biāo)、突出重點(diǎn),搶抓機(jī)遇、奮力趕超,決戰(zhàn)半年、決勝全年。
(一)搶抓重大機(jī)遇,努力擴(kuò)大投資規(guī)模。
一要堅(jiān)持大爭項(xiàng)目不動搖。國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕2號)和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(20xx—20xx)》已全面實(shí)施,各級各部門要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí),精準(zhǔn)掌握政策投向。根據(jù)中央目前的宏觀政策,下步的重點(diǎn)投向?qū)⑹潜U闲园簿庸こ?、鐵路、信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、新能源汽車、節(jié)能設(shè)備以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等六個(gè)領(lǐng)域。下半年要圍繞中央重點(diǎn)投向編制項(xiàng)目80個(gè)以上,確保全年?duì)幦〉轿毁Y金16億元以上。要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,著力爭取以鐵路過境、印秀高速、農(nóng)村公路建設(shè)為重點(diǎn)的交通項(xiàng)目,并爭取304省道升級改造項(xiàng)目年內(nèi)開工,確保完成300公里通村油路建設(shè);爭取以偏巖、清渡河、綠蔭塘水庫為重點(diǎn)的水利項(xiàng)目。要圍繞民生工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,著力爭取以廉租房、公租房、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民搬遷為重點(diǎn)的保障性住房建設(shè)項(xiàng)目;爭取以縣城供水設(shè)施改造工程、縣城供水二期、縣城區(qū)排水(雨水)一期工程為重點(diǎn)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;爭取以三中校改工程、縣城區(qū)教師公共租賃住房、縣民族中醫(yī)院住院綜合樓、婦幼保健院為重點(diǎn)的社會發(fā)展項(xiàng)目。要圍繞旅游景區(qū)和線路規(guī)劃,著力爭取以西線索道、木黃會師紀(jì)念地、文化保護(hù)、民族文化開發(fā)為重點(diǎn)的旅游設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。要圍繞淘寶網(wǎng)“特色中國?印江館”和電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),著力爭取信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。縣發(fā)改局、財(cái)政局、交通局、水務(wù)局、住建局、扶貧辦等有項(xiàng)目爭取任務(wù)的部門要盡快拿出下半年項(xiàng)目爭取方案,切實(shí)加大項(xiàng)目爭取力度。相關(guān)部門要認(rèn)真抓好到位項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度和督促,做到施工人員、施工設(shè)備和作業(yè)時(shí)間“三增加”,資金、技術(shù)、監(jiān)理“三到位”,安全、質(zhì)量、進(jìn)度“三確?!?。
二要堅(jiān)持用足用活政策不動搖。前不久省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)民貿(mào)民品優(yōu)惠政策推動民族地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(黔府辦發(fā)〔20xx〕33號),提出對民貿(mào)民品企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,并著重在信貸金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、稅收優(yōu)惠、土地支持等方面給予扶持。我縣是全市3個(gè)民族貿(mào)xx縣之一,這對提升我縣招商競爭力,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。7月10日縣政府常務(wù)會已對我縣落實(shí)和用好用活民貿(mào)民品優(yōu)惠政策進(jìn)行了安排,明確了目標(biāo)任務(wù)、工作要求、責(zé)任單位和責(zé)任人,各有關(guān)單位要加大爭取力度,全力爭取民貿(mào)民品優(yōu)惠政策。30支招商引資小分隊(duì)要依托民貿(mào)民品優(yōu)惠政策開展招商,著力引進(jìn)更多民族特色食品、民族民間工藝品、民族醫(yī)藥、特色旅游等企業(yè)入駐園區(qū),年內(nèi)要培育或引進(jìn)1家以上邊銷茶生產(chǎn)企業(yè)入駐園區(qū)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、工貿(mào)局、民宗局要?jiǎng)?chuàng)造性地落實(shí)好國家對民貿(mào)民品企業(yè)的扶持政策,積極圍繞民貿(mào)民品優(yōu)惠政策扶持條件和要求,對縣內(nèi)企業(yè)進(jìn)行摸底分類,凡符合扶持條件的,要積極幫助其完善申報(bào)條件,爭取列入扶持范圍。
三要堅(jiān)持金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動搖。國務(wù)院辦公廳剛剛下發(fā)了《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕67號),國家將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,合理保持貨幣信貸總量,并積極引導(dǎo)、推動重點(diǎn)領(lǐng)域與行業(yè)轉(zhuǎn)型和調(diào)整,同時(shí)將進(jìn)一步整合金融資源支持小微企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”領(lǐng)域的信貸支持力度,這為我們做好金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇大文章提供了有力支持。我們要充分利用國家對中小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)實(shí)施較低的存款準(zhǔn)備金率和增加“三農(nóng)”、小微企業(yè)信貸投入的利好政策,努力擴(kuò)大信貸規(guī)模。要認(rèn)真落實(shí)“3個(gè)15萬元”扶持微型企業(yè)發(fā)展政策,金融機(jī)構(gòu)要適當(dāng)提高對小微企業(yè)不良貸款的容忍度,著力破除中小企業(yè)融資瓶頸,推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工微型企業(yè)、特色種養(yǎng)殖合作社、鄉(xiāng)村旅游微型企業(yè)加快發(fā)展。進(jìn)一步加快融資平臺建設(shè),鼓勵(lì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)在金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)現(xiàn)有小額貸款公司增資擴(kuò)股xx縣內(nèi)外金融資本、民間資本參與組建小額貸款公司,推進(jìn)金融服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。我們要拿出大爭項(xiàng)目和全員招商的勁頭爭取金融支持,積極支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村新型經(jīng)營主體的金融產(chǎn)品和服務(wù),確保全年“三農(nóng)”貸款增速不低于當(dāng)年各項(xiàng)貸款平均增速,確保全年貸款增速高于上年同期水平。
(二)搶抓重要載體,加快推進(jìn)四化進(jìn)程。
省委、省政府作出了大力建設(shè)“5個(gè)100”工程(即100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、100個(gè)示范小城鎮(zhèn)、100個(gè)城市綜合體、100個(gè)旅游景區(qū))的決策部署。我縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、木黃食用菌高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、新寨生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、木黃省級示范小城鎮(zhèn)、凱旋城城市綜合體、梵凈山旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目分別被列入全省“5個(gè)100”工程?!?個(gè)100”工程是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大平臺、踐行科學(xué)發(fā)展的大舞臺、提升增比進(jìn)位的大擂臺,我們必須牢牢抓住這一重要載體,加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)xx縣、同步小康總體目標(biāo)。
一要以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)為平臺,加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是全縣推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的主陣地和大舞臺,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工作重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)建是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、根本是資金保障。要加快塘池工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地收儲,加快做好小云工業(yè)園區(qū)以電子產(chǎn)品、電商產(chǎn)業(yè)、食品加工、輕紡工業(yè)為重點(diǎn)的企業(yè)入園。下半年要籌資3億元以上,加快推進(jìn)四層標(biāo)準(zhǔn)廠房、500套公租房和園區(qū)道路、給排水、供電及園區(qū)主次干道綠化亮化等工程建設(shè),著力提高項(xiàng)目落地承載能力。要加快電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),努力將園區(qū)打造成電子商務(wù)人才培訓(xùn)基地和電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心基地。要依托杭瑞高速年內(nèi)通車的交通優(yōu)勢和已建成的20萬平方米多層標(biāo)準(zhǔn)廠房環(huán)境優(yōu)勢,重點(diǎn)加大電子產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、輕紡工業(yè)的招商力度。扎實(shí)推行招商引資“三三”工作法,大力開展網(wǎng)上招商,積極宣傳推介我縣投資優(yōu)惠政策和優(yōu)勢資源,吸引更多電子產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)和輕紡工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。下半年每支招商引資小分隊(duì)至少要引進(jìn)一個(gè)投資20xx萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)。認(rèn)真抓好企業(yè)開工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)相關(guān)工作,促進(jìn)投產(chǎn)企業(yè)更好發(fā)展。按照全市經(jīng)濟(jì)工作會議的要求,縣財(cái)政將安排500萬元“三補(bǔ)一貼”(補(bǔ)虧損、補(bǔ)電價(jià)、補(bǔ)物流、技改貼息)專項(xiàng)資金,切實(shí)加大對企業(yè)的扶持,著力促進(jìn)年產(chǎn)5000臺茶葉機(jī)械、嘉心美鋼質(zhì)門、萬噸核桃深加工等企業(yè)加快建設(shè),促進(jìn)森驥裝飾材料有限公司、蓁漉電子科技有限公司、科音電子科技有限公司、飛龍紙業(yè)有限公司等投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。全縣各級各部門要以實(shí)際行動支持本土企業(yè)發(fā)展,優(yōu)先使用縣內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。近期,省將對100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行績效考評,排名后30名的可能被取消資格,經(jīng)開區(qū)和工貿(mào)局務(wù)必高度重視,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
二要以城市綜合體和小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程。相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃攻堅(jiān)年、嚴(yán)管年工作部署,高標(biāo)準(zhǔn)、快速度推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。要盡快完xx縣城總體規(guī)劃成果評審,加快3個(gè)集中交易市場規(guī)劃和東門壩、西門壩等控制性詳細(xì)規(guī)劃及縣城規(guī)劃區(qū)、重要交通干線沿線山體保護(hù)規(guī)劃的編制。要細(xì)化城市項(xiàng)目建設(shè)“倒排工期”進(jìn)度計(jì)劃表,進(jìn)一步明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,加快推進(jìn)縣城區(qū)12條城市道路和普同大橋、職高橋、縣城城市風(fēng)貌景觀改造工程、印江河及桶溪河景觀建設(shè)工程,加快推進(jìn)龍鳳山城市農(nóng)業(yè)公園等3個(gè)城市公園和凱旋城等城市綜合體項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)中寨口、金玉小區(qū)和城北片區(qū)舊城改造項(xiàng)目建設(shè)。要著力解決征地難題,依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)、強(qiáng)攬強(qiáng)建、違法阻工等違法犯罪行為,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。加快推進(jìn)木黃省級示范小城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),按照省、市部署,今年示范小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)是抓規(guī)劃、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明年重點(diǎn)是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相關(guān)部門要認(rèn)真抓好木黃集鎮(zhèn)控制性規(guī)劃及修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,加快推進(jìn)濱江路、會師廣場、防洪堤、污水處理、魚泉河改造等工程建設(shè)??h發(fā)改、財(cái)政、住建、交通等部門要圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,積極向上爭取資金支持,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。要定期對木黃小城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查,繼續(xù)實(shí)行“月調(diào)度、月通報(bào)”制度,努力將木黃小城鎮(zhèn)建設(shè)成示范工程、亮點(diǎn)工程。要大力加強(qiáng)“四城同創(chuàng)”工作,大力提升城市管理水平,確?!罢K治亂”繼續(xù)走在全市前列。
三要以現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為載體,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。加快食用菌高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。事實(shí)已經(jīng)充分證明,我縣發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)是富民產(chǎn)業(yè)、是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),已經(jīng)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶著扶持群眾增收的真實(shí)感情,引導(dǎo)和扶持更多群眾通過發(fā)展食用菌增收致富奔小康,切不可嘴上說一套,行動另一套。認(rèn)真實(shí)施好20xx年中央和省級財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(茶產(chǎn)業(yè))生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目,加快推進(jìn)新寨生態(tài)茶葉示范園區(qū)建設(shè),圍繞“茶園打造高標(biāo)準(zhǔn)、茶農(nóng)實(shí)現(xiàn)高增收、茶葉加工高品質(zhì)、茶葉銷售高效益”的目標(biāo),加大對茶園的管護(hù)力度,切實(shí)樹立“茶園管護(hù)好就是最大收益,管護(hù)不好就是最大浪費(fèi)”的思想意識,加快茶園機(jī)耕道、水窖等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和茶系列食品休閑山莊建設(shè),努力將新寨生態(tài)茶葉示范園區(qū)建成高標(biāo)準(zhǔn)和高效益的綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力推進(jìn)“三個(gè)萬元”工程建設(shè),以“三帶五園”建設(shè)為抓手,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展茶葉、食用菌、綠殼蛋雞等特色產(chǎn)業(yè)。有效推行“山頂造林、山腰種茶、壩上種菇、宜果則果、林下養(yǎng)殖、循環(huán)發(fā)展”模式,著力提高土地利用率和產(chǎn)出率,加快促進(jìn)群眾增收致富。加快培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,加大品牌建設(shè)力度,提高產(chǎn)品價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。扎實(shí)抓好淘寶網(wǎng)“特色中國?印江館”運(yùn)營工作,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)快速增收。
四要以承辦全市第二屆旅發(fā)大會為契機(jī),加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。市委、市政府出臺了《關(guān)于支持xx市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié)承辦地印江縣文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》,將整合資金20xx萬元支持我縣文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)好《意見》精神,認(rèn)真對照承辦全市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié)項(xiàng)目建設(shè)清單,嚴(yán)格執(zhí)行“倒逼”工期制,突擊奮戰(zhàn)80天,圓滿完成會師廣場、會師路、停車場、觀光亭等旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“倒計(jì)時(shí)”工作制,由楊玲同志帶隊(duì)盡快外出考察,提出旅發(fā)大會食宿、會場布置、安全保衛(wèi)等工作方案,以提早準(zhǔn)備、爭取主動。要下更大力氣打造環(huán)梵凈山公路“花果園”景觀帶,加快10個(gè)“武陵名村”建設(shè)和4個(gè)3a級景區(qū)創(chuàng)建工作。積極籌備節(jié)會相關(guān)活動,確保將節(jié)會辦出水平、辦出特色、辦出成效。啟動全縣旅游總體規(guī)劃修編工作,積極配合做好游客集散中心、休閑度假游樂中心、旅游商品交易中心、梵凈山西線旅游景區(qū)總體規(guī)劃編制和項(xiàng)目建設(shè)工作,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
(三)搶抓重要時(shí)段,集中力量克難攻堅(jiān)。
下半年是城市大建設(shè)、大發(fā)展的攻堅(jiān)期;是完成承辦全市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的突擊期;是強(qiáng)勢推進(jìn)工業(yè)發(fā)展更有作為的提速期;也是“三個(gè)萬元”工程建設(shè)的增效期。第三季度是完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)段,只有贏得三季度,才能贏得全年。根據(jù)省、市工作部署和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,將第三季度明確為城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)“攻堅(jiān)季”、旅游項(xiàng)目建設(shè)“突擊季”、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“提速季”、“三個(gè)萬元”工程建設(shè)“增效季”。7月10日縣政府常務(wù)會已安排縣住建局、文體廣電旅游局、工貿(mào)局、農(nóng)牧科技局迅速提出城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)“攻堅(jiān)季”、旅游項(xiàng)目建設(shè)“突擊季”、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“提速季”、“三個(gè)萬元”工程建設(shè)“增效季”的實(shí)施方案,各相關(guān)部門要按照方案明確的目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度要求、完成時(shí)限,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。今天下午將召開全縣城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)“攻堅(jiān)季”啟動大會,對城鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)行專題安排,緊接著將對旅游項(xiàng)目建設(shè)“突擊季”、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“提速季”、“三個(gè)萬元”工程建設(shè)“增效季”進(jìn)行專題安排,望相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照目標(biāo)任務(wù),貼近工作實(shí)際抓好落實(shí)。
(四)奮力科學(xué)發(fā)展,著力保障和改善民生。
一要著力抓好民生工程。加快改善教育教學(xué)條件,認(rèn)真實(shí)施“9+3”義務(wù)教育及三年免費(fèi)中等職業(yè)教育計(jì)劃,縣教育局要組織開展縣內(nèi)“名校、名師、名校長”選樹活動,努力實(shí)施典型帶動、典型引導(dǎo)、典型示范,推進(jìn)全縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。從近年的發(fā)展情況看,楊柳初級中學(xué)發(fā)展不錯(cuò),對其校長、校級班子和優(yōu)秀教師應(yīng)給予充分肯定和相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),加快推進(jìn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,鞏固和用好“全國餐飲服務(wù)食品安全示xx縣”創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)合作醫(yī)療制度,確保參合率達(dá)97%以上,參合資金使用率達(dá)85%以上。認(rèn)真實(shí)施村級公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。按時(shí)保質(zhì)保量完成1040套廉租房、1920套公租房和1952戶棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)。加大扶貧項(xiàng)目爭取力度,加快實(shí)施扶貧攻堅(jiān)示xx縣、扶貧開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等項(xiàng)目,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。認(rèn)真實(shí)施“減貧摘帽”工程,確保全縣農(nóng)村人口人均純收入增長20%以上,減少貧困人口2.8萬人以上,確保整縣“減貧摘帽”取得明顯成效,并順利通過省級驗(yàn)收。
二要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。深入貫徹可持續(xù)發(fā)展要求,以實(shí)施“國家生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣”項(xiàng)目為契機(jī),牢固樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)并進(jìn)”和“既要金山銀山、又要綠水青山”的理念,加快縣城周邊森林屏障建設(shè),在梵凈山環(huán)線及旅游公路沿線大力培植景觀樹。認(rèn)真打造梵凈山杜鵑花海,努力建設(shè)“花海印江”。圍繞梵凈山環(huán)線、杭瑞高速公路、省道、縣道可視范圍,大力發(fā)展生態(tài)茶園、桃、梨等經(jīng)濟(jì)林,著力形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與旅游相互促進(jìn)的良好格局。要從嚴(yán)審批木材砍伐許可手續(xù),依法嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《印江河保護(hù)條例》,從嚴(yán)整治向河道亂扔垃圾等陋習(xí),嚴(yán)厲查處電魚、炸魚、毒魚等違法犯罪行為。加快“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”省級新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè),努力改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件。我看了戴秉國同志7月21日在有多國駐華大使出席的“中國梵凈山生態(tài)文明和佛教文化論壇”上作了《心靈環(huán)保?世界和諧》的講話,講了四點(diǎn):一是心態(tài)決定生態(tài),心境牽動環(huán)境;二是天人合一,道法自然;三是既要金山銀山,又要綠水青山;四是同舟共濟(jì),而非同舟共“擠”。他在第三點(diǎn)中講到:“我看了前些天的《銅仁日報(bào)》,有一篇我的家鄉(xiāng)印江自治縣楊柳鄉(xiāng)‘謀求突圍與發(fā)展’的報(bào)道,當(dāng)?shù)乜朔乩砦恢闷?、交通條件差的瓶頸,發(fā)展茶、菌、煙、蔬菜等產(chǎn)業(yè),力爭20xx年人均收入達(dá)到1萬元人民幣。報(bào)道里有這樣一句話令我動容:新屯村食用菌產(chǎn)業(yè)基地上,幾十名工人正在給菌棒打孔。盛夏的楊柳,陽光下顯得綠意盎然。忙碌的工人談笑聲、小溪嘩嘩水聲,鳥兒歡快叫聲,那一抹人與自然和諧相處的美景,醉人心脾。我想,我的鄉(xiāng)親用他們的汗水和智慧,把生態(tài)優(yōu)勢變成了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,實(shí)踐了環(huán)境友好型社會和‘中國夢’”。我看了非常感動,戴秉國同志愛國愛鄉(xiāng)的情懷躍然紙上,既肯定了我們的綠色發(fā)展,堅(jiān)定了我們的發(fā)展信心,又把印江推介給了全國和世界,提升了印江的知名度和美譽(yù)度。
三要加強(qiáng)創(chuàng)新社會管理。健全“人防、物防、技防”相結(jié)合的綜合防控網(wǎng)絡(luò)體系,加大城區(qū)治安巡邏力度,提高街面見警率,著力降低發(fā)案率,提高破案率,增強(qiáng)群眾安全感。加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高處置重大突發(fā)公共事件能力。堅(jiān)持做到抓早、抓小、抓苗頭,積極預(yù)防和化解社會矛盾,妥善解決國有企業(yè)改制遺留問題,嚴(yán)防化解小矛盾掏出大矛盾,解決老問題引發(fā)新問題的情形發(fā)生。狠抓事故隱患排查和專項(xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全、道路交通安全、建筑施工安全、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。強(qiáng)化計(jì)劃生育全程管理服務(wù),努力降低人口出生率和自然增長率。更加關(guān)注和關(guān)心“留守兒童”、鰥寡孤殘等弱勢群體,切實(shí)保障其基本生活。
四要抓好抗旱救災(zāi)工作。近期,我縣出現(xiàn)大范圍干旱,給群眾生產(chǎn)生活造成不同程度的影響,根據(jù)氣象部門預(yù)測,旱情將持續(xù)。省委、省政府和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視,分別對抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作作出了重要指示和部署。7月26日晚,我們已召開了全縣抗旱救災(zāi)工作視頻會議,對相關(guān)工作作了安排,各級各部門要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)敏銳性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,把保障人畜飲水安全作為抗旱救災(zāi)的重中之重,把力??緹熂凹Z食作物少減產(chǎn)作為救災(zāi)重點(diǎn),超前謀劃好秋冬種工作,努力實(shí)現(xiàn)夏秋受損冬春補(bǔ),糧食作物受損經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)的目標(biāo)。要有效調(diào)度和用好水庫、山塘、水窖、溪流和水利機(jī)械設(shè)備,做好人工增雨作業(yè)。要如實(shí)上報(bào)災(zāi)情,爭取最大支持。要嚴(yán)防水事糾紛、嚴(yán)防飲水疫情、嚴(yán)防媒體惡意炒作。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,做到內(nèi)緊外松,樹立正面典型,凝聚各方力量,切實(shí)激發(fā)和調(diào)動全縣上下齊心抗旱救災(zāi)的自覺性和積極性。
(五)奮力創(chuàng)新發(fā)展,著力創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗(yàn)的實(shí)績。
一要努力創(chuàng)新發(fā)展思路。近年來,我們在認(rèn)真貫徹落實(shí)上級決策部署的同時(shí),提出符合印江實(shí)際的發(fā)展思路和目標(biāo),堅(jiān)持“三措并舉”,“措措”引領(lǐng)投資;推進(jìn)“四化進(jìn)程”,“化化”關(guān)乎發(fā)展;狠抓“雙增工程”,干部群眾收入大幅提高;實(shí)施“十大民生”工程,件件關(guān)乎廣大群眾切身利益,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展近三年均位居全市前列。在全省近三年增比進(jìn)位發(fā)展排名中,20xx年我縣位列全市第1位、全省第30位,是自20xx年以來全市各區(qū)、縣在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)的最好排名。20xx年我縣增比進(jìn)位排名全市第3位,20xx年上半年我縣排名第1位,今年上半年排名第3位。增比進(jìn)位主要比增速,一個(gè)縣要連續(xù)幾年高速增長排位靠前很不容易,尤其是財(cái)政收支、金融存貸這些不受人為左右的硬指標(biāo),連續(xù)高位運(yùn)行相當(dāng)不容易,這是干出來的,得益于創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)踐告訴我們,只有創(chuàng)造性落實(shí)上級部署、只有貼近縣情實(shí)際慎重決策、只有關(guān)注民生大干快干、只有為民務(wù)實(shí)清廉為官,才能創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾檢驗(yàn)的實(shí)績。
二要努力創(chuàng)新發(fā)展舉措。近年來,我們對重點(diǎn)工作實(shí)行“月調(diào)度、月警示、季考核、季獎(jiǎng)懲”工作制度,對重大項(xiàng)目建設(shè)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)行“按月分解任務(wù)、按月安排調(diào)度、按月通報(bào)情況”制度。通過大膽實(shí)踐,探索了一些推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的有效方法和舉措。我們要在借鑒中創(chuàng)新,在招商引資工作中要有效推行招商引資“三三”工作法,繼續(xù)創(chuàng)造性的為企業(yè)量身建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房;在項(xiàng)目建設(shè)中要認(rèn)真執(zhí)行“倒逼工期、限時(shí)完成”、“定時(shí)督查、按期通報(bào)”制度;在獎(jiǎng)優(yōu)罰劣方面要更好執(zhí)行“末位曝光臺”、“追趕承諾欄”制度。全縣上下要把縣委、縣政府的決策部署與工作實(shí)際結(jié)合起來,想方設(shè)法把工作部署落實(shí)下去,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。
三要努力做到科技引領(lǐng)。按照市委、市政府總體部署,我縣先行先試,率先與創(chuàng)淘網(wǎng)絡(luò)科技有限公司攜手打造了淘寶網(wǎng)“特色中國?印江館”,并于5月31日正式開館營運(yùn)。印江館開館近兩個(gè)月來,我縣生產(chǎn)的茶葉、食用菌、核桃、牛肉干等特色產(chǎn)品銷售呈現(xiàn)良好勢頭,進(jìn)店訪客100余萬人次,成交訂單2.5萬余件,既拓寬了農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道、減少了流通環(huán)節(jié)、降低了銷售成本,還有效聚集了物流、人流、資金流、信息流,對促進(jìn)我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,宣傳推介文化旅游資源,推動縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。7月23日,市委一屆四次全會審議通過了《中共xx市委關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新的意見》,對加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)加快創(chuàng)新提出了明確要求,充分體現(xiàn)了市委對加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新工作的高度重視,加快電子商務(wù)發(fā)展也需加強(qiáng)人才培養(yǎng),奇凡書記在市委一屆四次全會上,再次充分肯定了我縣發(fā)展電子商務(wù)和加快電子商務(wù)人才培養(yǎng)的舉措,全縣上下要進(jìn)一步深化推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展重要性的認(rèn)識,要以淘寶網(wǎng)“特色中國?印江館”為平臺,著力強(qiáng)化“貨源、包裝、投遞”三個(gè)組織,提供“數(shù)量、質(zhì)量、信譽(yù)、人才、組織”五項(xiàng)保障,有力有序推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展;要做好“買進(jìn)武陵特產(chǎn)、銷往全國各地,培養(yǎng)電商人才、輸往全國各地”兩篇大文章,有為有效推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展;要切實(shí)解決好“人才、貨源”兩個(gè)關(guān)鍵,處理好“賣出本地特產(chǎn)和銷售武陵特產(chǎn),保障縣內(nèi)電商人才和著力輸出電商人才”兩種關(guān)系,更好更快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。當(dāng)前重點(diǎn)要加大產(chǎn)品的生產(chǎn)和組織力度,加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng),加快特色產(chǎn)品qs認(rèn)證申報(bào)和電商實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。
(六)奮力進(jìn)位發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)。全市經(jīng)濟(jì)工作會議明確要求我縣第三季度生產(chǎn)總值增加11.2億元,限額以上固定資產(chǎn)投資增加30億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值增加1.45億元,我們要負(fù)重拼搏,力爭超額完成。三季度,全縣要累計(jì)完成生產(chǎn)總值28.2億元以上,增長20.0%以上,增速列市內(nèi)第2;全社會固定資產(chǎn)投資70億元以上,增長35.0%以上;限額以上固定資產(chǎn)投資69.5億元以上,增長43.5%以上,增速列市內(nèi)第2;全部工業(yè)增加值4.66億元以上,增長31.5%以上,增速列市內(nèi)第2;規(guī)模以上工業(yè)增加值4.56億元以上,增長46.0%以上,增速列市內(nèi)第3;工業(yè)用電量增長速度與工業(yè)增加值增長速度之差的絕對值控制在8以內(nèi),增速列市內(nèi)第5;旅游總收入13.5億元以上,增長35.0%以上,增速列市內(nèi)第4;財(cái)政總收入3.5億元以上,增長35.8%以上,增速列市內(nèi)第3;公共財(cái)政預(yù)算收入2.22億元以上,增長36.4%以上,增速列市內(nèi)第3;稅收收入2.76億元以上,增長32.0%以上,增速列市內(nèi)第4;金融機(jī)構(gòu)個(gè)人儲蓄存款余額增速30.0%以上,增速列市內(nèi)第3;金融機(jī)構(gòu)貸款余額增速65.0%以上,增速列省內(nèi)前3、市內(nèi)第1;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速15.0%以上,增速列市內(nèi)第3;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3580元以上,增長24.0%以上,增速列市內(nèi)第1;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11800元以上,增速列市內(nèi)第4。
今年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合測評排名要實(shí)現(xiàn)市內(nèi)保2爭1目標(biāo)。其中生產(chǎn)總值增速列市內(nèi)前2位;公共財(cái)政預(yù)算收入增速列市內(nèi)前3位;固定資產(chǎn)投資增速列市內(nèi)前3位;全部工業(yè)增加值增速列市內(nèi)前2位;金融機(jī)構(gòu)個(gè)人儲蓄存款余額增速列市內(nèi)前3位;金融機(jī)構(gòu)貸款余額增速列省內(nèi)前2、市內(nèi)第1位;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增速列市內(nèi)第1位,其他指標(biāo)要保住三季度位次,并力爭進(jìn)位??h政府分管領(lǐng)導(dǎo)對各部門列入增比進(jìn)位考評的指標(biāo)要實(shí)施一月一調(diào)度,年底凡相關(guān)指標(biāo)在省、市排名靠后,影響全縣增比進(jìn)位排名的,相關(guān)單位和責(zé)任人要在全縣作書面檢討。各級各部門要緊盯目標(biāo)不放松,負(fù)重拼搏不畏難,算好時(shí)間賬,算好任務(wù)賬,當(dāng)好排頭兵,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位發(fā)展。
同志們,抓好今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作,完成全年目標(biāo)任務(wù)時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,全縣上下必須以真抓實(shí)干的工作作風(fēng),以務(wù)求實(shí)效的工作要求,決戰(zhàn)半年,決勝全年,確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力打牢全面建成小康社會基礎(chǔ)。
半年工作會講話稿篇八
昨天,xx副局長代表局黨委的工作報(bào)告中,對地質(zhì)勘查和礦權(quán)經(jīng)營工作已經(jīng)做了全面的安排部署。這次會議提供討論的“一個(gè)意見、兩個(gè)辦法”,體現(xiàn)了加強(qiáng)地質(zhì)勘查和礦權(quán)經(jīng)營的工作思路、要求、措施和辦法。由于這次會議時(shí)間緊,大家沒有對“三個(gè)文件”的討論稿展開討論,會后,各單位要在一周之內(nèi),組織專人,提出修改意見,反饋給局辦公室,經(jīng)修改后,提交黨委審定,盡快下發(fā)執(zhí)行。下面我就地質(zhì)勘查和礦權(quán)經(jīng)營工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,地質(zhì)工作一度萎縮。近幾年來,特別是近一、二年,地質(zhì)工作由低迷逐步回升,要求加強(qiáng)地質(zhì)勘查工作的呼聲很高,多渠道投入地質(zhì)勘查工作的勢頭強(qiáng)勁,對地質(zhì)勘查工作的國家需求和社會需求明顯增強(qiáng),不少地方政府大力投資地質(zhì)勘查工作,出現(xiàn)了可喜的局面。
從國家層面上看,投入地質(zhì)勘查工作的渠道有:中國地調(diào)局的地質(zhì)大調(diào)查經(jīng)費(fèi)以及各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),國土資源部(廳)的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),財(cái)政部的中央財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),商務(wù)部的援外經(jīng)費(fèi)以及發(fā)展和改革的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等等。
從社會層面上看,一些國有大中型企業(yè),股份制以及民營企業(yè)投入地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作的也很多;外商投資礦業(yè)也出現(xiàn)了比較好的勢頭。
地質(zhì)勘查工作的領(lǐng)域在不斷擴(kuò)大,由資源為主型向資源、環(huán)境并重型轉(zhuǎn)發(fā)。農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、旅游地質(zhì)等工作已經(jīng)在全國展開。地質(zhì)工作已滲透到國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,涉及到地方經(jīng)濟(jì)和社會生活的方方面面。
山西省是礦產(chǎn)資源大省,能源重化工基地,生態(tài)環(huán)境脆弱,地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),擺在地質(zhì)工作者面前的任務(wù)十分艱巨而繁重。雖然我省的地質(zhì)工作外部環(huán)境有待改善,但我們一定認(rèn)清形勢,樹立信心,抓住機(jī)遇,發(fā)揮地質(zhì)技術(shù)優(yōu)勢,為我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和我局的地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在地質(zhì)勘查工作中做出新的成績。
從事地質(zhì)勘查工作,前提是有地質(zhì)勘查資質(zhì)和礦產(chǎn)資源的探礦權(quán),因此,一定要把這些基礎(chǔ)性的工作做好。
1、地質(zhì)勘查資質(zhì)以前沒有分類分級,今年上半年國土資源部已在北京、河北等8省市開展了地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記的試點(diǎn)工作,全國性的地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記工作將要展開。13個(gè)專業(yè)分別按專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備儀器、資產(chǎn)等條件為甲、乙、丙三級,分類分級界限明確、要求條件較高。有關(guān)地勘單位一定要早做準(zhǔn)備,摸清家底,本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,完善資質(zhì)條件,確保本單位的主要專業(yè)獲取甲級資質(zhì)。
地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)資質(zhì)以及其他資質(zhì),各單位要責(zé)成專人,對已獲資質(zhì)要認(rèn)真維護(hù)與管理,使資質(zhì)作用得以發(fā)揮;對未獲資質(zhì)或需升級資質(zhì),要?jiǎng)?chuàng)造條件,想方設(shè)法申報(bào)獲取。
2、有了礦產(chǎn)資源的探礦權(quán),才能依法開展地質(zhì)礦產(chǎn)勘查和探礦權(quán)經(jīng)營工作;有了礦產(chǎn)資源探礦權(quán),也就有了礦產(chǎn)資源采礦的優(yōu)選權(quán)。在局《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)權(quán)經(jīng)營工作的意見》中,對礦權(quán),特別是對探礦權(quán)的經(jīng)營提出了明確的思路。目前需要各地勘單位注意問題一是要把現(xiàn)有的探礦權(quán)盤活,該維護(hù)的維護(hù)、該立項(xiàng)的立項(xiàng),該流轉(zhuǎn)的流轉(zhuǎn);二是要拓寬獲取礦權(quán)的思路,可參與招拍掛,也可從他人手中買進(jìn),還可到省外、特別是到西部申報(bào)獲??;三是在礦權(quán)經(jīng)營中,要防止低價(jià)轉(zhuǎn)讓、低價(jià)入股等現(xiàn)象的發(fā)生,積極探討礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式和途徑,可采取協(xié)商轉(zhuǎn)讓,也可采取發(fā)布轉(zhuǎn)讓公告、競拍的辦法。
3、地質(zhì)勘查工作的立項(xiàng)與實(shí)施,關(guān)鍵是要抓好立項(xiàng)質(zhì)量和實(shí)施效果。地質(zhì)大調(diào)查主要是區(qū)域性、基礎(chǔ)性、公益性的地質(zhì)調(diào)查工作和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源評價(jià),對礦產(chǎn)而言,是普查前的工作。資源補(bǔ)償費(fèi)中央財(cái)政專項(xiàng)等項(xiàng)目,主要分普查和詳查工作,這樣在立項(xiàng)時(shí),就一定要有比較充分的立項(xiàng)依據(jù),沒有一定的工程控制,沒有品位,看不出資源前景是很難立項(xiàng)成功的,這點(diǎn)務(wù)必請各地勘單位注意。局計(jì)劃項(xiàng)目,主要也是為了立項(xiàng)作前期的地質(zhì)工作,為立項(xiàng)創(chuàng)造條件。地勘工作探索性非常強(qiáng),投資風(fēng)險(xiǎn)也非常大,所以,我們一定優(yōu)選項(xiàng)目,立項(xiàng)質(zhì)量高了,只要去認(rèn)真實(shí)施,就可能會有比較好的效果。
項(xiàng)目的實(shí)施環(huán)節(jié)非常重要,要選好項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,保質(zhì)保量完成實(shí)物工作量,注重分析總結(jié),就有獲取勘查成果的希望。今年的地質(zhì)勘查項(xiàng)目主要安排在中條山地區(qū),從上半年執(zhí)行情況看,還是有一些進(jìn)展的。希望有關(guān)單位再加把勁,力爭取得銅礦找礦的新進(jìn)展和新成果。
要發(fā)揮各單位總工程師的作用,兼任二級實(shí)體負(fù)責(zé)人的總工,要拿出一定的精力考慮本單位全盤的地質(zhì)勘查工作,不要顧此失彼,要統(tǒng)籌兼顧,統(tǒng)領(lǐng)地質(zhì)技術(shù)業(yè)務(wù)工作。
要加強(qiáng)地質(zhì)資料的管理。近幾年,各單位承攬了不少為社會服務(wù)的“小報(bào)告”,多則上萬元,小則一、二千,產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)效益。但地質(zhì)資料的流失也非常嚴(yán)重,特別是一些重要礦產(chǎn)地的鉆孔資料、物化探資料等外流了不少。因此要提醒大家,不要因小失大,得不償失,希望各單位認(rèn)真把好關(guān)。地質(zhì)資料的匯交工作已強(qiáng)調(diào)多次,但匯交情況依然很差,各單位要有全局觀念,按規(guī)定匯交地質(zhì)資料。
就地質(zhì)勘查工作局相繼出臺了一系列管理制度,但執(zhí)行情況不盡人意,比如,對勘查成果的評審局里有明確的評審規(guī)定,有的單位就是越過局里,直接到政府主管部門去評審,但需要評審意見時(shí),又返回來讓局里評審,這種做法很不好;有的單位不按規(guī)定報(bào)月、季、年報(bào),有的就是報(bào)了,質(zhì)量也很差,反映不出項(xiàng)目進(jìn)展的全面情況等等。
這次會議后,局又要出臺《地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理辦法》、《礦業(yè)權(quán)管理暫行辦法》、《礦業(yè)權(quán)管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)勘查和礦權(quán)經(jīng)營工作的意見》和《地質(zhì)勘查成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等幾個(gè)管理制度,希望各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。今后局技術(shù)業(yè)務(wù)管理部門要對各單位的執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查總結(jié),定期進(jìn)行通報(bào)。上下的共同努力,希望不要再出現(xiàn)有章不循的情況,使我局的地質(zhì)勘查和礦權(quán)經(jīng)營工作做到科學(xué)化和規(guī)范化管理,不斷提高地質(zhì)勘查和礦權(quán)經(jīng)營工作的水平。
半年工作會講話稿篇九
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年上半年工作會議,主要目的,就是要通報(bào)進(jìn)度、盤點(diǎn)成績、分析不足,明確下半年的發(fā)展方向和路徑,動員全區(qū)上下鼓勁加壓抓緊干,凝聚共識快行動,確保年底奪取全市科學(xué)跨越發(fā)展考核第一。剛才,某某部長、某某主任分別通報(bào)了半年目標(biāo)考核、招商工作進(jìn)展情況;xxx、xxx等幾家單位做了很好的發(fā)言。就抓好下半年各項(xiàng)工作,這里我再講五個(gè)方面意見。
一是發(fā)展有成效
排名靠前了。一季度全市考核排名第一,二季度有望繼續(xù)蟬聯(lián)。工業(yè)用電量、工業(yè)入庫、固定資產(chǎn)購置進(jìn)項(xiàng)稅等重點(diǎn)指標(biāo),總量繼續(xù)保持全市第一、增幅全市領(lǐng)先。
客商更多了。來自世界各地的客商絡(luò)繹不接;新簽約億元以上項(xiàng)目35個(gè),西部材料等一批重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目加快推進(jìn)。
平臺實(shí)體化步伐加快了。成功入股樂比環(huán)保、上行動力、干細(xì)胞檢測等優(yōu)質(zhì)企業(yè),樂比環(huán)保成功上市新三板,威力液壓等股權(quán)投資也在加緊推進(jìn)。
二是面貌有改善
建設(shè)氛圍更濃了。某某電動汽車、某某機(jī)器人等一批項(xiàng)目順利開工;東日半導(dǎo)體、吉宏特等一批項(xiàng)目順利嫁接或復(fù)工,紅豆、明發(fā)等老大難項(xiàng)目也都有了實(shí)質(zhì)性突破。
城市形象更好了。房屋征收加快推進(jìn);文明城市創(chuàng)建、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治等初見成效,臟亂差等現(xiàn)象明顯減少;重點(diǎn)道路沿線綠化、亮化等有大的提升。
三是狀態(tài)有提升
精氣神更足了。統(tǒng)一著裝,運(yùn)行oa平臺,設(shè)立門禁系統(tǒng),有效提振干部隊(duì)伍的形象。
效率提高了。推行“大部制”“園辦合一”改革,開展機(jī)關(guān)、園區(qū)、鄉(xiāng)辦、公司干部互派互掛,打通了干部交流渠道,搭建了干部成長平臺,提高了工作效率。
干事熱情明顯高漲。成立考核獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒委員會,實(shí)行“連續(xù)末位就待崗,連續(xù)待崗就下崗”,把全體人員績效獎(jiǎng)勵(lì),與目標(biāo)考核結(jié)果緊密掛鉤。
今年以來,盡管“八不問題”有所改善,但新的問題又有苗頭,主要表現(xiàn)為四種現(xiàn)象——
一是視而不見。對存在的問題互相扯皮、推卸責(zé)任;遇到事情不回應(yīng)、不解決、不配合;把企業(yè)和群眾的實(shí)際困難不當(dāng)回事、置若罔聞。大量國有資產(chǎn)閑置浪費(fèi),處于沉睡狀態(tài)。物業(yè)管理、消防手續(xù)、安置房質(zhì)量等問題一再反映,卻總是一拖再拖,久拖不決。
二是麻木不仁。一些經(jīng)常說、反復(fù)講的問題依然存在,有的甚至根本沒有改觀;安于現(xiàn)狀,滿足于得過且過,只求過得去、不求過得硬;遇事就要錢要人。比如村莊環(huán)境整治,錢也給了,人也給了,但排名還是全市倒數(shù)第一。
三是久推不動。對布置的任務(wù)說完就忘、沒有下文;辦事拖拖拉拉,議而不決、效率低下;等靠要思想嚴(yán)重。最直接的表現(xiàn),就是少數(shù)部門、單位,對黨工委、管委會的一些部署決策,呼而不應(yīng)、推而不動。
四是自高自大。聽不得批評,聽不進(jìn)相反意見;不懂裝懂,經(jīng)不起盤問、經(jīng)不起推敲;找理由頭頭是道、理直氣壯。
究其原因,可以歸結(jié)為三個(gè)方面——
一是思想上的懈怠。遇事不上心、不盡心;缺乏大局觀,主動協(xié)調(diào)、主動對接的意識不強(qiáng);缺乏責(zé)任心、主動性。
二是作風(fēng)上的散漫。機(jī)關(guān)化作風(fēng)仍然嚴(yán)重,自以為高人一等,優(yōu)越感強(qiáng),眼高手低;自我放縱,缺乏組織性、原則性、紀(jì)律性。
三是能力上的欠缺。業(yè)務(wù)不精通,專業(yè)不過硬;政策水平不高,對本條線、本部門的工作理解不深、研究不透。
要抓得住機(jī)遇。今年以來,中央和省、市格外重視開發(fā)區(qū)工作,陸續(xù)出臺了多份重量級文件,目的非常明確,就是要進(jìn)一步把開發(fā)區(qū)體制理順、機(jī)制搞活、權(quán)力下放。尤其是,6月底省政府正式公布國家級開發(fā)區(qū)全鏈審批清單,賦予國家級開發(fā)區(qū)220項(xiàng)設(shè)區(qū)市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。本周三省委、省政府專題召開了全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會,出臺了促進(jìn)全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展三十條意見;李強(qiáng)書記提出明確要求,要著力推動開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“一特三提升”,即“著力打造特色創(chuàng)新集群,著力提升土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率”;要求開發(fā)區(qū)始終走在改革開放的最前列,特別強(qiáng)調(diào)了“園區(qū)整合優(yōu)化、園區(qū)管理體制改革、建設(shè)運(yùn)營體制改革和行政審批制度改革”四件事。這些都為開發(fā)區(qū)加快發(fā)展進(jìn)一步理清了思路、拓寬了空間、解除了束縛,同時(shí)也對我們的眼界思路、管理能力、服務(wù)水平、干部素質(zhì)提出了更高的要求。我們必須認(rèn)真研究、主動對接,吃透政策精神,用足政策紅利,全力搶抓機(jī)遇“窗口期”。
要經(jīng)得起考驗(yàn)。目前,來自資金和債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)不斷累積,壓力不容低估。一方面,美國量化寬松政策已經(jīng)轉(zhuǎn)向,美聯(lián)儲年初以來累計(jì)兩次加息,全球?qū)⒂瓉硇乱惠喖酉⒖s表潮,二季度以來國內(nèi)貨幣市場利率已經(jīng)顯著上升。另一方面,中央審時(shí)度勢,推行金融去杠桿、貨幣去泡沫的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為,出重拳整治地方違規(guī)舉債,整體融資環(huán)境趨緊,處置違規(guī)貸款的壓力巨大。開發(fā)區(qū)自身債務(wù)規(guī)模龐大,每天負(fù)擔(dān)的利息支出都高達(dá)數(shù)百萬,防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)資金鏈安全,成為我們必須破解的一道難題。
半年工作會講話稿篇十
同志們:
的,我完全同意。各生產(chǎn)經(jīng)營主體單位和主管部門,結(jié)合工作實(shí)際分專業(yè),分區(qū)塊對財(cái)務(wù)、市場、經(jīng)營、質(zhì)量安全、生產(chǎn)組織等工作情況也進(jìn)行了深入分析,問題找的很準(zhǔn),措施也很具體,很有說服力。借此機(jī)會,我就如何在下半年抓好生產(chǎn)組織和經(jīng)營工作等各項(xiàng)措施的落實(shí)談幾點(diǎn)意見:
上半年,公司認(rèn)真貫徹落實(shí)指揮部和公司“三會”精神,以扭虧增盈為目標(biāo),客觀分析了面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),大力實(shí)施“凝聚人心、精細(xì)管理、市場提升、技術(shù)創(chuàng)新、打造品牌”五項(xiàng)重點(diǎn)工程,經(jīng)過全體員工的共同努力,各項(xiàng)工作都有了很大的起色。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一、員工思想觀念逐步轉(zhuǎn)變。
開年以來,公司按照“啟動工作先啟動人心,扭虧先扭思想”工作思路,始終把思想發(fā)動作為一條主線貫穿于工作全過程。以“講形勢、轉(zhuǎn)觀念、聚人心、燃激情、擔(dān)重任”為主題,利用各種宣傳媒體和“面對面”的宣講教育,向全體員工講清形勢,講明任務(wù),層層發(fā)動,全員覆蓋,引導(dǎo)和教育全體員工破除舊思想,樹立新觀念,以危機(jī)警醒人心,以憂患激發(fā)斗志。通過多種形式的宣傳和思想發(fā)動,公司推行的各項(xiàng)改革新舉措得到了大部分員工的理解和支持,工作責(zé)任心和扭虧信心明顯增強(qiáng),并付諸于行動中,為公司的生存和發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力源泉。
二、專業(yè)和員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。
上半年,遵循適應(yīng)新形勢、新任務(wù),精干高效,合理配置的原則,在對公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合的同時(shí),積極爭取指揮部政策支持,根據(jù)市場容量和發(fā)展定位,進(jìn)一步對專業(yè)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,將建筑專業(yè)整體剝離,路橋?qū)I(yè)予以縮編,先后轉(zhuǎn)崗分流120人,截止目前,在崗長期員工725人,短期員工587人,其比例為1:0.8。通過政策調(diào)控,使公司的專業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,為公司的未來發(fā)展增添了后勁。
三、生產(chǎn)經(jīng)營管理意識明顯增強(qiáng)。
今年以來,公司以“精細(xì)化管理”活動為契機(jī),在進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)研究的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定了精細(xì)化管理工作措施,自上而下有序推進(jìn),重點(diǎn)從規(guī)章制度的建立、崗位職能的細(xì)化、生產(chǎn)施工的標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營管理的規(guī)范化等4個(gè)方面入手推行精細(xì)化管理工作。通過半年的運(yùn)行,精細(xì)化管理工作初見成效,員工的規(guī)范意識逐步增強(qiáng),遵規(guī)守紀(jì)的良好習(xí)慣逐步形成,各崗位的權(quán)責(zé)相對清晰,責(zé)任更加明確。在生產(chǎn)施工方面,通過資源的合理調(diào)配和強(qiáng)化各工序的銜接,逐步形成了科學(xué)、規(guī)范、順暢的生產(chǎn)流程,工作效率和工作質(zhì)量明顯提高。在經(jīng)營管理方面,通過規(guī)范業(yè)務(wù)流程,明確審批程序和支付標(biāo)準(zhǔn),使公司的各項(xiàng)成本費(fèi)用得到了較好的控制,今年的變動成本與去年同期相比下降了39%。
四、質(zhì)量安全管理工作平穩(wěn)運(yùn)行。
(按拍
片數(shù)計(jì)算合格率改變?yōu)榘春缚谟?jì)算合格率)的情況下,仍達(dá)到了93.66%,與去年同期相比提高了1個(gè)百分點(diǎn)。
五、員工隊(duì)伍精神面貌明顯改善。
上半年,公司通過凝聚人心、掀起責(zé)任風(fēng)暴、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)等多種途徑,促使員工轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,振奮精神,為公司的扭虧發(fā)展做貢獻(xiàn),涌現(xiàn)出了一些典型事例。如:防腐保溫公司老同志比較多,文化層次相對較低,家庭負(fù)擔(dān)重,觀念比較保守,對公司的各項(xiàng)改革舉措不甚理解,思想波動較大,防腐保溫公司領(lǐng)導(dǎo)班子面對困難沒有灰心,而是積極主動的分析不足,查找根源,制定措施,并開展耐心細(xì)致的政策講解和思想發(fā)動工作,最終使全體員工認(rèn)識到了改革的緊迫性和必要性,工作主動性和責(zé)任心明顯增強(qiáng),確保了員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。設(shè)備租賃維修中心在市場工作量嚴(yán)重不足的情況下,實(shí)行單機(jī)核算,強(qiáng)化內(nèi)部考核,完善內(nèi)控機(jī)制,員工的經(jīng)營意識明顯提高,在保證公司內(nèi)部生產(chǎn)需求的同時(shí),主動出擊,開拓市場,特別是帶壓開孔業(yè)務(wù)得到拓展,并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,員工隊(duì)伍一直保持著昂揚(yáng)的斗志,展現(xiàn)出了良好的精神風(fēng)貌。
半年工作會講話稿篇十一
同志們:
經(jīng)部務(wù)會研究,今天召開部機(jī)關(guān)20*年上半年工作總結(jié)會議,主要任務(wù)是總結(jié)回顧上半年工作,對下半年工作進(jìn)行安排部署。下面,根據(jù)部務(wù)會研究的意見,我講三個(gè)方面問題。
一、肯定成績,正視問題,認(rèn)真總結(jié)回顧上半年工作。
上半年,我們緊緊圍繞全市工作大局,認(rèn)真貫徹全國、全省組織部長會議精神,按照“圍繞一條主線,突出兩個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)六項(xiàng)工作”的總體思路,統(tǒng)籌兼顧,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),注重特色,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),較好地完成了上半年的工作任務(wù),整體工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)圍繞加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),認(rèn)真組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。
(二)對《干部教育條例》進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹,較好地完成了上半年調(diào)訓(xùn)任務(wù)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。以縣(市、區(qū))黨委換屆為契機(jī),對縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子、市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了年度考核、后備干部推薦及部分領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整工作,完成了20*年省選調(diào)生的選調(diào)工作。干部人事制度改革、干部隊(duì)伍宏觀管理及《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)也都取得了新的進(jìn)展。
(四)切實(shí)加強(qiáng)了干部監(jiān)督工作,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度的實(shí)施意見》,對《領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則》和《干部任用條例》執(zhí)行情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,強(qiáng)化了對縣鄉(xiāng)黨委換屆工作的監(jiān)督,完善了12380舉報(bào)電話受理工作,營造了風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
(五)著力推進(jìn)了人才工作。在人才培養(yǎng)、選拔、引進(jìn)和使用工作上取得了新進(jìn)展。
(六)切實(shí)加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。在農(nóng)村開展了以村務(wù)集中公開、財(cái)務(wù)集中審計(jì)、民主評議、民主決策、創(chuàng)業(yè)承諾活動為主要內(nèi)容的民主管理集中活動,深化了村級組織規(guī)范化建設(shè)工作。加大了基層干部培訓(xùn)力度,組織了農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班。推進(jìn)了黨員電化教育基礎(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),深入開展了黨員電教科技致富“513”帶萬戶活動。
(七)以“堅(jiān)持公道正派,加強(qiáng)能力建設(shè),永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動為載體,在部機(jī)關(guān)扎實(shí)開展了先進(jìn)性教育活動,確定了年內(nèi)擬辦的十件實(shí)事,形成了各項(xiàng)制度匯編,為建立先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。組織開展了學(xué)黨章活動,邀請專家舉辦專題講座,進(jìn)一步促進(jìn)了部機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
其它方面的工作也都取得了一定成績。從總體上看,措施得力、工作力度大、成效明顯、比較突出的工作主要有以下四項(xiàng):
一是圓滿完成了先進(jìn)性教育活動的各項(xiàng)任務(wù),并進(jìn)行了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)。一是切實(shí)抓好了第三批先進(jìn)性教育活動。我部作為先進(jìn)性教育活動的主要組織者,始終把先進(jìn)性教育活動作為工作的重中之重,加強(qiáng)了對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定了活動方案,積極主動搞好協(xié)調(diào),嚴(yán)格對每個(gè)階段的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)、督導(dǎo)和檢查把關(guān),特別是圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個(gè)主題,開展了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主管理集中活動、農(nóng)村科技致富能力培訓(xùn)、文明新風(fēng)創(chuàng)建等“四項(xiàng)集中活動”,較好地完成了規(guī)定動作和自選動作,確保了第三批先進(jìn)性教育活動健康順利開展。二是開展了先進(jìn)性教育活動滿意度測評工作。通過召開測評大會、發(fā)放調(diào)查問卷、召開征求意見座談會等方式,對先進(jìn)性教育活動滿意度進(jìn)行了測評,進(jìn)一步聽取了群眾的意見。三是對先進(jìn)性教育活動進(jìn)行了全面總結(jié)?;I備召開了慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)先進(jìn)性教育活動大會。表彰了一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,其中,超越集團(tuán)黨委被授予“全國先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號,周國允被授予“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”榮譽(yù)稱號,我市12個(gè)基層黨組織、18名共產(chǎn)黨員、6名黨務(wù)工作者受到省委表彰;市委對197個(gè)基層黨組織、293名共產(chǎn)黨員、100名黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰。四是挖掘推出了一批基層先進(jìn)典型。先進(jìn)性教育活動中,我們注重先進(jìn)典型的挖掘,推出了一批先進(jìn)典型,特別是對許東倉的先進(jìn)事跡進(jìn)行了挖掘、總結(jié)和宣傳,《人民日報(bào)》等13家中央媒體對許東倉的先進(jìn)事跡進(jìn)行了集中采訪和報(bào)道;積極向中組部和省委推薦周國允同志先進(jìn)事跡,7月27日,河南日報(bào)頭版頭條以《京城里的河南“魯班”—記外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)者的杰出代表周國允》為題突出報(bào)道了周國允先進(jìn)事跡,在全省引起強(qiáng)烈反響,進(jìn)一步擴(kuò)大了我市組織建設(shè)的影響力。五是進(jìn)行了長效機(jī)制建設(shè)。制定下發(fā)了《關(guān)于建立健全先進(jìn)性教育活動長效機(jī)制,鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果的意見》,為擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果提供了制度保證。
二是順利按時(shí)完成了縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作,班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。著眼于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、減少職數(shù)、配強(qiáng)班子的目標(biāo),按照省委部署要求,緊密結(jié)合我市工作實(shí)際,及早準(zhǔn)備,統(tǒng)籌安排,精心組織,制定了《關(guān)于做好出席縣(市、區(qū))黨代會代表推選工作的意見》,召開縣(市、區(qū))黨委換屆工作座談會,派出5個(gè)換屆工作指導(dǎo)組,加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督,圓滿完成了縣鄉(xiāng)黨委換屆的各項(xiàng)工作任務(wù)。換屆后,縣(市、區(qū))黨委副書記減少20名,常委人數(shù)減少13名;黨委委員增加86名,黨委候補(bǔ)委員增加11名,紀(jì)委委員增加69名。全市92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)644名,比換屆前減少102名;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記184名,比換屆前減少121名。同時(shí),認(rèn)真做好了市委九次黨代會前期籌備工作,在縣(市、區(qū))黨代會上順利選出出席市九次代表大會代表282名。
三是推進(jìn)了人才隊(duì)伍建設(shè)和干部培訓(xùn),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步提供人才支持。圍繞實(shí)施“*”規(guī)劃,認(rèn)真做好了人才培養(yǎng)選拔工作。對我市農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查摸底,完成了第六批市管專家的評審工作,組織165名市管專家進(jìn)行了健康檢查,創(chuàng)辦了《專家論壇》,探索了高級專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形式。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要,在全市開展了農(nóng)業(yè)科技致富能力培訓(xùn)活動和萬名科技專家服務(wù)“三農(nóng)”活動,對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行了實(shí)用技能培訓(xùn),提高了他們致富帶富的能力。會同團(tuán)市委做好人才掛職工作,安排北京大學(xué)、清華大學(xué)33名學(xué)生到內(nèi)黃縣、湯陰縣進(jìn)行建設(shè)社會主義新農(nóng)村掛職鍛煉。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,重點(diǎn)辦好了各主體班次,共培訓(xùn)干部1300余人次。組織16名縣級干部參加了我市第二期公務(wù)員赴加拿大培訓(xùn)班。
四是提前超額完成了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作任務(wù),名列全省第一。按照省委組織部的安排,我市被確定為黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)市,要求今年年底前完成1435個(gè)遠(yuǎn)程教育接收終端建設(shè)任務(wù)。接到任務(wù)后,我們堅(jiān)持抓住機(jī)遇,爭創(chuàng)第一的指導(dǎo)思想,迅速成立了相關(guān)機(jī)構(gòu),落實(shí)了辦公場所,抽調(diào)了精兵強(qiáng)將,與各試點(diǎn)縣(市、區(qū))簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,采取有力措施,強(qiáng)力推動,提前3個(gè)月超額完成了全年遠(yuǎn)程教育終端接收建設(shè)任務(wù),建設(shè)進(jìn)度名列全省第一,得到了省委組織部的肯定和表揚(yáng)。
總的來看,上半年全市組織工作進(jìn)展順利,取得了明顯成效,但也暴露出一些不容忽視的問題。如干部素質(zhì)與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng);工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),有些工作落實(shí)不夠到位;重點(diǎn)工作創(chuàng)新不夠,工作亮點(diǎn)不夠突出;工作成效不夠明顯等。較為突出的問題主要有三個(gè)方面:
一是機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)有待提高。有的同志認(rèn)識問題、思考問題的政策性、原則性不強(qiáng),想問題、辦事情的方法不夠成熟,綜合素質(zhì)有待提高。如有些同志寫材料脫離實(shí)際,空話較多,質(zhì)量不高。你寫的文章要想打動別人,首先就要打動自己。只有自己滿意了,別人才會滿意。自己這一關(guān)都過不了,別人怎么能接受?有的同志工作原則性不強(qiáng),隨意性大,工作中沒有樹立嚴(yán)格的程序觀念。最近工作中出現(xiàn)的一些問題和失誤,給了我們很大警示,說明我們在隊(duì)伍建設(shè)中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。二是一些同志缺乏機(jī)遇意識、超前意識、爭創(chuàng)一流意識。有的同志高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率、爭第一的思想意識不強(qiáng),沒有把這種思想意識很好地體現(xiàn)在具體工作中。如我們的組工外宣工作,今年上半年省級以上新聞媒體刊物發(fā)表的文章,沒有一篇出自機(jī)關(guān)同志之手,這說明同志們思想上不夠重視,積極性不高,沒有下大功夫。也說明我們一些機(jī)關(guān)干部的工作狀態(tài)、精神風(fēng)貌還不夠好,隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)還很重。
三是深入基層調(diào)研少。有的同志對組織工作面臨的新形勢、新任務(wù)了解少,對組織工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題掌握少,下基層不知調(diào)研什么,心中無數(shù),甚至主觀上認(rèn)為沒有什么可調(diào)研的。在這種思想下,不愿深入基層,不愿到艱苦的地方去,不愿和基層的同志交流,了解情況,查找問題,推進(jìn)工作。有的同志感到寫材料無從下手,寫出來的材料內(nèi)容空洞,言之無物,主要原因就是不了解基層的情況,腦子里沒有東西,當(dāng)然就不可能寫出符合實(shí)際的文章、提出好的建議。
這些問題不同程度存在于部機(jī)關(guān)一些同志身上,必須引起我們的高度重視,在下步工作中要認(rèn)真加以解決,以良好的作風(fēng),扎實(shí)的工作,確保全年組織工作在全省的位次有一個(gè)明顯的上升。
二、明確目標(biāo),自我加壓,切實(shí)做好下半年組織工作。
下半年,我們要圍繞全市工作大局,緊扣加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作:
(一)圍繞建立長效機(jī)制,抓好先進(jìn)性教育活動鞏固擴(kuò)大成果工作。要深入抓好整改,對前一段的整改情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,已經(jīng)解決的問題,做好鞏固提高工作;雖已整改,但效果不好、群眾仍有意見的問題,認(rèn)真分析原因,完善整改措施;因客觀條件限制暫時(shí)解決不了的問題,向群眾作出說明,并積極創(chuàng)造條件逐步解決。要健全長效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)中央下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)長效機(jī)制文件和省委“七項(xiàng)制度”、“七項(xiàng)機(jī)制”,結(jié)合*實(shí)際,努力形成科學(xué)合理、系統(tǒng)規(guī)范、銜接緊密、運(yùn)行有序的黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)的制度體系。要深化理論研討,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動的經(jīng)驗(yàn),努力形成一批反映時(shí)代特色的新的理論成果,推動黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)。
(二)集中精力做好市九次黨代會有關(guān)工作。要認(rèn)真總結(jié)縣鄉(xiāng)黨委換屆工作的經(jīng)驗(yàn),探索完善新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照我市黨代會總體時(shí)間安排,積極做好市九次黨代會的籌備工作,要高度重視,超前謀劃,精心組織,配合省委組織部做好有關(guān)工作,確保換屆工作圓滿成功。
(三)圍繞貫徹《干部教育條例》,推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要繼續(xù)抓好《干部教育條例》的學(xué)習(xí),豐富學(xué)習(xí)形式,依托《*日報(bào)》開展有獎(jiǎng)競賽活動,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,完成好黨校主體班和企業(yè)高級經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)計(jì)劃。(四)圍繞貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》和有關(guān)法規(guī)文件,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革和干部監(jiān)督工作。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子中,要適應(yīng)換屆后新的形勢,探索完善新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子中,要進(jìn)行分類排隊(duì),有針對性地加強(qiáng)班子建設(shè)。在企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子中,繼續(xù)開展“找差距、明目標(biāo)、強(qiáng)素質(zhì)”教育活動,提高解決自身問題的能力。二要會同有關(guān)部門,著力抓好《公務(wù)員法》的實(shí)施工作。三要繼續(xù)貫徹落實(shí)好中央“5+1”法規(guī)性文件和最近出臺的五個(gè)法規(guī)文件,針對干部人事制度改革中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,力爭取得新的突破、新的進(jìn)展。四要深入貫徹落實(shí)中組部《干部任用條例》、《關(guān)于切實(shí)解決干部選拔任用工作中幾個(gè)突出問題的意見》、《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》和省委有關(guān)換屆選舉的規(guī)定,切實(shí)防止干部“帶病提職”、“帶病上崗”。五要進(jìn)一步完善《議事規(guī)則》、干部監(jiān)督督查員等制度,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,努力把干部監(jiān)督工作做深做細(xì)。
(五)圍繞落實(shí)“*”人才規(guī)劃,推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)我市“*”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求,研究制定《*市人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策,多渠道引進(jìn)我市緊缺的、急需的、實(shí)用的各類高層次人才;要繼續(xù)做好引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到基層就業(yè)工作,面向社會公開選聘第二批“大學(xué)生村干部”;積極爭取第四批省博士服務(wù)團(tuán)到我市掛職鍛煉,認(rèn)真做好“名師”、“金土地人才”的評選工作和第六批優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才的命名表彰工作。(六)圍繞保持先進(jìn)性、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力,推進(jìn)黨員隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)。一要切實(shí)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和農(nóng)村黨支部書記、村委會主任的培訓(xùn)力度,年內(nèi)培訓(xùn)率分別達(dá)到100%和20%。二要突出工作重點(diǎn),著力抓好農(nóng)村、非公有制企業(yè)、城市社區(qū)的黨組織建設(shè)。在農(nóng)村積極推行“支部加協(xié)會”的做法,在社區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)“六大服務(wù)中心進(jìn)社區(qū)”工作,加強(qiáng)對社區(qū)“三建”工作的督導(dǎo),改進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)黨組織的設(shè)置方式和活動方式。三要扎實(shí)推進(jìn)村級黨組織活動場所建設(shè),要貫徹爭當(dāng)?shù)谝坏乃枷耄袑?shí)加強(qiáng)督促檢查,協(xié)調(diào)指導(dǎo),采取有力措施,確保10月底完成全年的建設(shè)任務(wù),11月份進(jìn)行驗(yàn)收。四要認(rèn)真做好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)工作,要在加強(qiáng)管理、隊(duì)伍培訓(xùn)和制度建設(shè)上下功夫,管理好、使用好第一批現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)。同時(shí),要進(jìn)一步澄清底數(shù),認(rèn)真勘測設(shè)計(jì),做好第二批任務(wù)村的安裝建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。五要認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員特別是流動黨員的管理,制定加強(qiáng)對流動黨員教育管理的意見,探索輸出地、輸入地“雙向共管”的流動黨員管理模式,推行流動黨員智能化管理。六要豐富黨組織活動載體,選樹一批基層黨組織建設(shè)的先進(jìn)典型,提高基層黨建工作的整體水平。
(七)圍繞建設(shè)開放型組織系統(tǒng),認(rèn)真做好組工宣傳、信息、調(diào)研工作。加大對我市重點(diǎn)工作的跟蹤調(diào)研和總結(jié)宣傳,及時(shí)總結(jié)和發(fā)現(xiàn)基層工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型,并在推出典型上下功夫。繼續(xù)圍繞我市組織工作的中心,重點(diǎn)搞好對外宣傳,特別是要抓好省級以上主流媒體的宣傳,使宣傳工作有規(guī)模、上層次,更好地?cái)U(kuò)大我市組織工作在全國、全省的影響。進(jìn)一步搞好信息工作,不斷提高信息工作的質(zhì)量和水平。
(八)圍繞提高組工干部綜合素質(zhì),推進(jìn)部機(jī)關(guān)自身建設(shè)。要鞏固擴(kuò)大部機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動取得的成果,進(jìn)一步加強(qiáng)部機(jī)關(guān)自身建設(shè)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)對部機(jī)關(guān)干部,特別是新進(jìn)人員的教育。向書本學(xué),學(xué)理論,學(xué)政策,學(xué)法規(guī);向?qū)嵺`學(xué),干中學(xué),干中提高;向老同志學(xué),學(xué)習(xí)他們的好思想、好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)他們的組織性、原則性、紀(jì)律性和寧愿苦干、不愿苦熬的精神。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨章,進(jìn)一步加強(qiáng)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,全面學(xué)習(xí)掌握組織人事工作的有關(guān)政策法規(guī),不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。二是深入調(diào)研。調(diào)查研究是增強(qiáng)素質(zhì)、提高能力的有效途徑。各科室要結(jié)合工作實(shí)際和組織工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,在征求分管部長意見的基礎(chǔ)上,明確調(diào)研的重點(diǎn)和課題,制定好調(diào)研方案,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真正深入基層,主動到困難企業(yè)去,到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村去,到問題多的地方去,努力掌握第一手材料,拿出高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,通過調(diào)研提高自身素質(zhì),提升工作水平。三是爭先創(chuàng)優(yōu)。爭先創(chuàng)優(yōu)是我們做好各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動力。沒有一個(gè)爭創(chuàng)一流的工作目標(biāo)和要求,我們的工作就必然會落后。所以,每名機(jī)關(guān)干部都要強(qiáng)化干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績,樹一流的形象的意識,在工作中銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作取得新成效。今后工作中,我們要把工作實(shí)績作為評價(jià)、使用干部的重要依據(jù),與干部的晉職晉級直接掛鉤。同時(shí),建立相應(yīng)的考評制度,年終要對各科室工作進(jìn)行考評,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。如組工外宣、信息工作,還要建立月通報(bào)制度,定期通報(bào)情況,表先促后,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,真正在機(jī)關(guān)中形成比工作、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流、你追我趕的工作氛圍。只有這樣,我們每個(gè)人身上才都會感到有壓力,有壓力才會有動力,有動力才會有活力,有活力才會出成績。四是從嚴(yán)治部。要把從嚴(yán)治部放到突出位置來抓,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,使組工干部時(shí)時(shí)處處恪守職業(yè)紀(jì)律,樹立良好形象,努力以自身的人格力量贏得廣大黨員的信賴。五是關(guān)心愛護(hù)。加強(qiáng)部機(jī)關(guān)局域網(wǎng)建設(shè),為同志們交流學(xué)習(xí)提供良好平臺,創(chuàng)造良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。要按照“三個(gè)留人”的要求,在部機(jī)關(guān)大力營造積極向上、互敬互助、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍,對組工干部在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧,充分發(fā)揮組織的親和力和向心力,使機(jī)關(guān)干部工作有動力,做事有勁頭,作用能發(fā)揮。
三、搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,確保全年工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
下半年的組織工作任務(wù)十分繁重,部機(jī)關(guān)每位同志要以良好的精神狀態(tài),以求真務(wù)實(shí)之風(fēng),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),努力使各項(xiàng)工作取得新成效。第一,強(qiáng)化創(chuàng)新意識。要不斷加大組織工作的創(chuàng)新力度,按照突出重點(diǎn)、突出特色、突出創(chuàng)新、突出實(shí)效的要求,對一些長期困擾組織工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以及在新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題,大膽探索,勇于突破,為開展各項(xiàng)工作找到“抓手”,搭建平臺,推動組織工作上臺階、上水平。
第二,強(qiáng)化機(jī)遇意識。弱者等機(jī)遇,強(qiáng)者抓機(jī)遇,智者找機(jī)遇。每位同志都要準(zhǔn)確把握新形勢帶來的新機(jī)遇,積極應(yīng)對新任務(wù)帶來的新挑戰(zhàn),認(rèn)真總結(jié)新時(shí)期做好組織工作的新經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中探索,在探索中總結(jié),在總結(jié)中提高,不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。第三,強(qiáng)化實(shí)干意識。任何工作,只有付出了才會有收獲,大付出有大收獲,小付出有小收獲,不付出自然也不可能有收獲。每位同志都要發(fā)揚(yáng)組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),把一門心思用在工作上,踏踏實(shí)實(shí),埋頭苦干,甘于奉獻(xiàn)。要建立完善目標(biāo)責(zé)任制,對重點(diǎn)工作進(jìn)一步細(xì)化、量化,任務(wù)到人,責(zé)任到人,對每一項(xiàng)工作都要有安排,有措施,有總結(jié),確保取得實(shí)效。
同志們,做好下半年的組織工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹xx在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動大會上的重要講話精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
半年工作會講話稿篇十二
同志們:
上午,謝宇光同志對今年上半年各項(xiàng)工作的開展情況進(jìn)行了簡要的總結(jié),科室負(fù)責(zé)人也從各科室具體開展的工作出發(fā),進(jìn)行了簡要的匯報(bào)。匯報(bào)的很全面,不僅對工作進(jìn)行了全面的總結(jié),也認(rèn)真分析了工作中存在的問題和不足,希望各科室在下半年的工作中,改正不足、完善措施,以北屯地稅局組建升格為契機(jī),梳理和完善各項(xiàng)工作,抓好各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。下面,我將下半年的各項(xiàng)工作做一簡要安排。
一、認(rèn)真分析稅收收入形勢,確保完成全年組織收入工作。
今年地區(qū)地稅局下達(dá)我局一般預(yù)算收入任務(wù)8500萬元,截止7月31日,我局共完成各項(xiàng)稅收收入5773萬元,其中,完成一般預(yù)算收入4662.87萬元,完成全年任務(wù)的54.85%。入庫xx區(qū)國庫一般預(yù)算收入2434.87萬,入庫北屯市支庫一般預(yù)算收入2227.54萬元。由于轄區(qū)內(nèi)支柱型產(chǎn)業(yè)稅收收入的下滑,稅收進(jìn)度遲緩,完成任務(wù)情況與去年同期相比仍有較大差距。下半年,組織收入將面臨諸多困難。面對嚴(yán)峻的組織收入工作形勢,我們一是要從加強(qiáng)稅源預(yù)測分析入手,結(jié)合管轄權(quán)變動,對稅源變化、征收管理以及政策執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行詳細(xì)分析,加強(qiáng)對各稅種、各行業(yè)的跟蹤分析,及時(shí)把握收入動態(tài)。二是要加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和重點(diǎn)行業(yè)的控管。建立專項(xiàng)管理機(jī)制,對重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)控,準(zhǔn)確把握稅源變化。三是堅(jiān)持組織收入季度例會制度,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通、協(xié)調(diào),銜接落實(shí)好收入目標(biāo),及時(shí)匯報(bào)稅收工作情況。
二、抓好稅收核心業(yè)務(wù)建設(shè),進(jìn)一步提升征管質(zhì)效和納稅服務(wù)水平。
(一)繼續(xù)按季開展稅收征管質(zhì)量考核。按照《稅收征管質(zhì)量評價(jià)體系》的要求,進(jìn)一步理順部門職能,明晰崗位職責(zé),優(yōu)化工作流程,增強(qiáng)監(jiān)督制約力度,深入開展稅收征管質(zhì)量考核,加大實(shí)地檢查的范圍和比重,抓好基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的檢查,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量的提升。
(二)強(qiáng)化支柱型產(chǎn)業(yè)—建筑、房地產(chǎn)行業(yè)的稅收征管。一是加強(qiáng)對建筑、房產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤管理。建立健全建設(shè)工程項(xiàng)目涉稅事項(xiàng)登記臺賬,切實(shí)做到工程項(xiàng)目跟蹤管理,項(xiàng)目完工全面清算。定期審查開發(fā)企業(yè)的銷售合同,定期對未銷售樓盤進(jìn)行實(shí)地巡查和抽查,加強(qiáng)對商品房銷售情況的全面管理;二是進(jìn)行資料核對。對企業(yè)所報(bào)資料與實(shí)地查看情況進(jìn)行核對,將納稅情況與相關(guān)賬簿進(jìn)行核對,對存在延期繳稅行為應(yīng)予以糾正,盡量減少人為調(diào)劑稅收因素。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對建筑安裝企業(yè)的管理、申報(bào)、登記、清算等工作,認(rèn)真核實(shí)納稅人項(xiàng)目登記情況和相關(guān)稅收納稅申報(bào)繳納情況;四是加大清理欠稅的力度。不斷完善房地產(chǎn)樓盤預(yù)售情況統(tǒng)計(jì)表制度,通過每月企業(yè)提供的銷售樓盤情況,及時(shí)掌握企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入,應(yīng)繳納稅金等情況,有效控制欠稅的形成。通過日常巡查和重點(diǎn)檢查,宣傳和講解有關(guān)稅收政策,及時(shí)將各項(xiàng)稅收政策送到納稅人的手中,取得納稅人的充分理解和支持。
(三)加強(qiáng)所得稅的管理。對企業(yè)所得稅預(yù)繳占全年應(yīng)繳未到70%的重新核定預(yù)繳辦法。對20xx年新增企業(yè)所得稅單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對不符合查賬征收的企業(yè),納入核定征收管理。
(四)深化土地增值稅清算工作。對符合清算條件的項(xiàng)目,制定清算計(jì)劃并按月落實(shí),通過清算全面核實(shí)應(yīng)稅收入和扣除成本。
(五)積極開展納稅評估。下半年,根據(jù)《稅收征管質(zhì)量評價(jià)體系》的要求,對發(fā)現(xiàn)異常指標(biāo)的企業(yè)實(shí)施納稅評估,并積極落實(shí)各項(xiàng)納稅評估任務(wù),做到有的放矢、有效管理。
(六)嚴(yán)格票證管理和財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)對接。加強(qiáng)票證管理,強(qiáng)化對發(fā)票“需,購,銷”環(huán)節(jié)的監(jiān)督,定期組織檢查,特別是代征網(wǎng)點(diǎn)的票證管理,確保稅收票款安全。同時(shí),在機(jī)構(gòu)代碼審批后,及時(shí)做好財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)的對接工作,拓展和優(yōu)化電子繳稅業(yè)務(wù)功能。
(七)認(rèn)真落實(shí)《稅收管理員制度》,加強(qiáng)對稅收管理員日常工作的全面考核。以城區(qū)分局的設(shè)立為新的起點(diǎn),摸清稅源底數(shù),核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)信息,強(qiáng)化稅源管理責(zé)任的落實(shí),清理現(xiàn)有的征管軟件數(shù)據(jù)信息,運(yùn)用信息化手段進(jìn)行執(zhí)法責(zé)任制考核評價(jià)。
(八)強(qiáng)化社會綜合治稅力度。強(qiáng)化同國稅、國土、城建、發(fā)改委、金融保險(xiǎn)等部門的協(xié)作,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、稅收執(zhí)法等方面建立聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,積極構(gòu)建協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制。積極爭取師市北屯市委、政府的大力支持,盡快建立“政府領(lǐng)導(dǎo),部門配合,地稅主管,司法保障”的社會綜合治稅協(xié)調(diào)機(jī)制,明確部門協(xié)稅職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施,完善協(xié)作和信息交換共享管理辦法,如建立和完善《國地稅協(xié)作聯(lián)系方案》,加強(qiáng)信息交流與共享。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對代征單位的管理和監(jiān)督。
(九)進(jìn)一步提升納稅服務(wù)水平。針對北屯地稅局掛牌成立后,人員變化和崗位調(diào)整的現(xiàn)實(shí)情況,一是對辦稅服務(wù)廳各崗位職責(zé)進(jìn)行進(jìn)一步明確,合理調(diào)配人員,對各窗口的相關(guān)業(yè)務(wù)職責(zé)進(jìn)行合理劃分,使干部對自己的崗位職責(zé)有重新的定位。二是提升稅容風(fēng)紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行文明服務(wù)規(guī)范、稅容風(fēng)紀(jì)管理標(biāo)準(zhǔn),對干部的基本素質(zhì)、儀容儀表、文明用語、行為舉止進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一。三是繼續(xù)全面實(shí)行導(dǎo)稅服務(wù)、全程服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、一次性告知、首問責(zé)任、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、服務(wù)承諾等,進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)工作。三是進(jìn)一步推進(jìn)納稅人“電子檔案”的建立健全,減少納稅人重復(fù)報(bào)送涉稅資料,優(yōu)化納稅服務(wù)。
三、深入開展依法行政工作。
一是依法規(guī)范稅務(wù)行政行為,嚴(yán)格防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,加強(qiáng)減免稅審批管理、行政處罰等工作程序,增強(qiáng)自我糾錯(cuò)能力。加強(qiáng)規(guī)范性文件的清理、備案和合法性審查,從源頭上防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。貫徹落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,并做好減免稅的監(jiān)督檢查和后續(xù)管理工作。進(jìn)一步加大稅收調(diào)研力度,加強(qiáng)政策性因素對稅收收入影響的分析和稅收政策的跟蹤問效,認(rèn)真了解和掌握執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,及時(shí)提出改進(jìn)完善的意見和建議。
四、建立稽查工作機(jī)制,加大專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治力度。
一是建立健全稽查各崗位職責(zé),規(guī)范執(zhí)法程序。合理調(diào)配人員,做到分工明確,職責(zé)清晰。根據(jù)區(qū)局稽查局工作考核目標(biāo),制定我局稽查局考核辦法,明確和規(guī)范選案、稽查、審理和執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié)的工作程序和職責(zé)范圍,不斷規(guī)范和完善稽查執(zhí)法程序,并建立健全各項(xiàng)制度,使稽查工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。
二是做好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的稅務(wù)稽查工作。將專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)放在建筑、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)業(yè)等行業(yè)上,并將納稅前10名的納稅大戶作為重點(diǎn)稽查對象,為依法誠信納稅企業(yè)評選奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí),積極開展專項(xiàng)檢查工作。
三是進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)稽查工作“以查促收”、“以查促管”的作用,加強(qiáng)征管和稽查之間的協(xié)調(diào)和配合,建立“查管”互動的長效機(jī)制,使稽查工作成果得到有效利用,從而促進(jìn)稅收征管再上新臺階。
五、以能力建設(shè)為核心,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
(一)加強(qiáng)班子建設(shè)。下半年,北屯地稅局掛牌成立后,區(qū)局黨組將組建新的北屯地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子,針對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的建立,要在提高班子協(xié)調(diào)配合和能力建設(shè)上下功夫。落實(shí)黨組中心組制度,制定計(jì)劃,積極落實(shí)任務(wù)。正確把握黨組和班子議事規(guī)則,進(jìn)一步把貫徹民主集中制作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的中心環(huán)節(jié),提高整體的戰(zhàn)斗力、凝聚力。搞好班子成員的協(xié)調(diào)配合,并做到分工不分家,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是做好北屯地稅局成立后科室設(shè)置、人員調(diào)整及科級干部競爭上崗工作。從尊重干部意愿和工作需要出發(fā),科學(xué)、合理地調(diào)配人員工作崗位,并積極協(xié)調(diào)好新設(shè)科室各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),積極主動地向區(qū)局匯報(bào)科級干部競爭上崗工作,并在區(qū)局政治部的指導(dǎo)下,開展好科級干部競爭上崗前期工作,制定競爭上崗工作方案,公平、公正地做好競爭上崗工作。做好人事檔案的接交工作,并不斷完善人事檔案的管理。二是做好下半年教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)新設(shè)科室如:人事監(jiān)察科、稽查局等科室人員的崗位輪崗,使干部熟悉掌握崗位技能,盡快投入工作。同時(shí),在年初確定的辦稅服務(wù)廳人員、稅收計(jì)會人員、信息人員中,積極開展崗位大練兵活動,增強(qiáng)崗位技能操作水平。開展好稅務(wù)機(jī)關(guān)《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《稅務(wù)違法違紀(jì)行為處分條例規(guī)定》及《國家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)工作的意見》等培訓(xùn)。同時(shí),利用自治區(qū)地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺開展干部在崗自學(xué),利用“每日一練”欄目開展干部每日一練活動,并在干部自學(xué)的基礎(chǔ)上,開展集中培訓(xùn),為迎接區(qū)局10月份開展的系統(tǒng)全員稅收業(yè)務(wù)考試做好準(zhǔn)備。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。針對當(dāng)前我局面臨的稅收任務(wù)艱巨,人員少、管轄區(qū)域大的矛盾以及規(guī)范津補(bǔ)貼等現(xiàn)實(shí)情況,在一定程度上影響了干部的工作積極性。因此,要充分發(fā)揮思想政治工作的作用,努力激發(fā)隊(duì)伍活力和動力。一是加強(qiáng)干部理想信念、職業(yè)道德教育,教育引導(dǎo)干部強(qiáng)化崗位奉獻(xiàn)意識、服務(wù)意識,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、利益觀,以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績,塑形象、展風(fēng)采。二是拓寬干部成長的空間。針對不同年齡干部的特點(diǎn),提供使其政治上進(jìn)步,工作上施展才華的平臺,調(diào)動各個(gè)層面干部的積極性。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)與干部職工談心交流,及時(shí)掌握干部職工的思想動態(tài),積極幫助干部解決工作生活中的現(xiàn)實(shí)困難,使其更好地把精力放到工作上。
六、推進(jìn)黨建和精神文明建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)好黨支部承諾制、黨員承諾制,不斷強(qiáng)化黨員干部作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揮精神文明建設(shè)對各項(xiàng)工作的促進(jìn)作用,下半年,在保持已有榮譽(yù)的基礎(chǔ)上,將重點(diǎn)放在自治區(qū)級的“民族團(tuán)結(jié)模范單位”及縣市級“雙擁模范單位”的創(chuàng)建上,積極做好檔案資料的收集和整理。認(rèn)真做好文明單位“四個(gè)一工程”創(chuàng)建活動。同時(shí),自治區(qū)文明辦將對各文明單位實(shí)行動態(tài)管理,隨時(shí)對創(chuàng)建工作進(jìn)行督查,我局將增強(qiáng)精神文明工作的平時(shí)創(chuàng)建意識,做好精神文明建設(shè)的日常管理。
七、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。
一是繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制,推進(jìn)“四個(gè)融入”,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)滲透到以組織收入為中心的各項(xiàng)工作之中。
二是深入開展反腐倡廉教育。以第14個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)教育月的活動內(nèi)容,有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,提高教育實(shí)效。
三是嚴(yán)格落實(shí)廉政內(nèi)控制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的動態(tài)管理和評估考核,借助信息化手段,最大限度地壓縮自由裁量權(quán),實(shí)現(xiàn)權(quán)力的科學(xué)、規(guī)范和安全行使。加強(qiáng)信訪舉報(bào)、效能投訴和違紀(jì)違法案件的查處工作,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格問責(zé),防微杜漸。
四是以《廉政準(zhǔn)則》和新頒布的《稅務(wù)違法違紀(jì)行為處分條例規(guī)定》為準(zhǔn)繩,認(rèn)真學(xué)習(xí),逐條領(lǐng)會,認(rèn)真查找本部門、本崗位在稅收征管和稅收執(zhí)法工作中存在的漏洞,并研究提出有效措施加以解決,從根本上防范和減少稅收違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
八、加強(qiáng)內(nèi)部管理。
一是強(qiáng)化督查督辦機(jī)制建設(shè),推動上級部門和局黨組的各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí),并嚴(yán)格督查督辦的責(zé)任追究。
二是嚴(yán)格會議管理。規(guī)范黨組會、局長辦公會、局務(wù)會議事規(guī)則和程序,同時(shí)要加強(qiáng)視頻會議的會風(fēng)會紀(jì)管理,實(shí)行會議簽到制。
三是加強(qiáng)網(wǎng)站管理。做好地稅網(wǎng)站及“政民互動”的管理工作,下半年,將制定《網(wǎng)站管理辦法》,對網(wǎng)站的日常維護(hù)和更新進(jìn)行明確,將責(zé)任落實(shí)到科室。同時(shí),加強(qiáng)輿情監(jiān)控,建立應(yīng)急處置機(jī)制,最大限度減除社會負(fù)面影響。
四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。以北屯地稅局掛牌成立為契機(jī),開展好財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)和清理移交工作,并做好往來賬務(wù)的清算工作。
五是加強(qiáng)事務(wù)管理。繼續(xù)抓好公務(wù)接待服務(wù)、車輛管理、普法、保密、信訪、綜合治理等工作,提升行政管理水平。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)稅收工作十分繁重,下半年是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,希望大家發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)而努力!
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