總結(jié)是一種能力的錘煉，通過總結(jié)我們可以不斷地提升自己的能力水平。8、要正確使用各種修辭手法來增強(qiáng)總結(jié)的說服力。以下是小編為大家整理的一些數(shù)學(xué)題目，希望能幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇一
同志們：
今天，市政府研究決定召開這次會議，主要任務(wù)是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結(jié)合當(dāng)前形勢，就秸稈禁燒工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識秋季秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護(hù)人民群眾健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)生態(tài)濱州的一項(xiàng)德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責(zé)任重大。（一）要充分認(rèn)識秸稈禁燒是一項(xiàng)政治任務(wù)。幾天前，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好秸稈禁燒工作的通知》，對全省秸稈禁燒工作進(jìn)行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作，市政府xxx副市長專門作出重要批示，提出了具體要求。我市作為一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秋收跨度時間長，秸稈禁燒任務(wù)十分繁重。對此，各級各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好禁燒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。
（二）要充分認(rèn)識秸稈禁燒是檢驗(yàn)各級駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。秸稈禁燒是一項(xiàng)牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高，這既是對各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗(yàn)，也是對各級大局意識和責(zé)任意識的一次評價(jià)。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確各自責(zé)任，堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
（三）要充分認(rèn)識秸稈禁燒是改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費(fèi)。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機(jī)械化水平較高，畜牧業(yè)相對發(fā)達(dá)，完全有條件、有能力實(shí)施秸稈綜合利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn)，切實(shí)形成秋季秸稈禁燒工作的推進(jìn)機(jī)制。
協(xié)調(diào)解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣（區(qū)）政府（管委會）為秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要切實(shí)對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負(fù)起責(zé)任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)工作內(nèi)容，納入政府責(zé)任制目標(biāo)。各縣（區(qū)）政府（管委會），縣（區(qū)）長（管委會主任）為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，親臨一線，具體指揮。要把秸稈禁燒任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，層層簽訂責(zé)任狀，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。要繼續(xù)實(shí)行縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動責(zé)任制，做到上下聯(lián)動，一抓到底，堅(jiān)決把此項(xiàng)工作抓出成效。
（二）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減，工作標(biāo)準(zhǔn)不變，監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組，由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門牽頭，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，深入到各縣（區(qū)）督導(dǎo)秸稈禁燒工作。各個督查組要以高度的責(zé)任心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，堅(jiān)持原則，不殉私情，全身心地抓好督導(dǎo)檢查，查責(zé)任落實(shí)情況，查措施到位情況，查秸稈焚燒情況，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī)，對造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅?，依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
（三）強(qiáng)化綜合利用，有效消化秸稈?！笆琛?、“堵”結(jié)合，推進(jìn)綜合利用，是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實(shí)際，要重點(diǎn)抓以下三個方面工作：一是大力推廣秸稈還田機(jī)械，不斷擴(kuò)大秸稈還田面積。今秋各縣（區(qū)）政府（管委會）要積極籌措補(bǔ)貼資金，補(bǔ)助農(nóng)民購置玉米聯(lián)合收割機(jī)、旋耕機(jī)等先進(jìn)的收獲、耕作機(jī)械，調(diào)動農(nóng)民的購機(jī)積極性，促進(jìn)配套機(jī)械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng)，擴(kuò)大秸稈青貯量。秸稈過腹還田，經(jīng)濟(jì)效益高，生態(tài)效益明顯，對于加快畜牧業(yè)發(fā)展，緩解糧食供應(yīng)壓力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要作用。各縣（區(qū)）政府（管委會）和有關(guān)部門必須切實(shí)加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度，提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性，增加飼養(yǎng)量，提高秸稈青貯飼料用量，最大限度地推進(jìn)秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料，新上一批科技含量高、帶動能力強(qiáng)的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項(xiàng)目，拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道，延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條，提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神，使干部群眾充分認(rèn)識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強(qiáng)制實(shí)施變成群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進(jìn)展，對開展較好的縣區(qū)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，起到樹立典型和示范帶動作用，為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施，政府部門齊抓共管完成秋季秸稈禁燒任務(wù)。
秸稈禁燒工作是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作，需要各有關(guān)部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責(zé)范圍的事，都要做到盡職盡責(zé)，不推不拖，主動配合。
各相關(guān)部門要在市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，全面履行成員單位職責(zé)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作，嚴(yán)厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負(fù)責(zé)對焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的行為依法進(jìn)行打擊；接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報(bào)時，及時出警和嚴(yán)肅處理。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方開展秸稈資源調(diào)查，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術(shù)；推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術(shù)。農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)推廣秸稈還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù)，督查機(jī)械收割留茬高度；對違規(guī)機(jī)手作出相應(yīng)的教育、約束和處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇二
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣環(huán)境保護(hù)暨秸稈禁燒工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省市環(huán)境保護(hù)工作會議精神，全面總結(jié)20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作，安排部署20xx年環(huán)境保護(hù)和秸稈禁燒工作任務(wù)。剛才，x局長傳達(dá)了省市環(huán)境保護(hù)工作會議精神，x縣長作了環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)單位簽訂了20xx年環(huán)境保護(hù)責(zé)任書，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感。
“”以來，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對穩(wěn)定，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸，超額完成了主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)，8條內(nèi)河水水質(zhì)得到改善，空氣質(zhì)量均達(dá)到城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%，噪聲達(dá)標(biāo)覆蓋率86%，國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)得到鞏固和提高，中國綠色名縣的名片進(jìn)一步擦亮。但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在：一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，污染減排壓力持續(xù)加大，“”不僅削減幅度增加，而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標(biāo)。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在，群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足，全社會的環(huán)保意識仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。面對新形勢、新要求，各級各部門一定要充分認(rèn)清做好環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性，切實(shí)把環(huán)保工作擺上更加突出的位置，正確處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的方針，牢固樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，切實(shí)解決環(huán)境方面的突出問題。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展，努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，正確把握眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，突出抓好以下幾個方面的工作：
(一)突出抓好污染減排?！啊敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng)，加上cod和二氧化硫共有四項(xiàng)減排任務(wù)，減排領(lǐng)域擴(kuò)大到規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和機(jī)動車尾氣排放。市政府把減排指標(biāo)分解落實(shí)到每一個縣市區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點(diǎn)是燒結(jié)(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點(diǎn)是建材行業(yè)和機(jī)動車。為確保完成20xx年減排任務(wù)，一要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行管理和污水處理廠提標(biāo)改造，同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務(wù)必確保投入運(yùn)行;二要推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度，加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和管理，實(shí)行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強(qiáng)污水處理廠脫氮處理設(shè)施建設(shè);四要加強(qiáng)對燃煤、化工企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理。五要加大對達(dá)不到國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)車輛的淘汰報(bào)廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準(zhǔn)入。一是要認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁批準(zhǔn)“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)防污染企業(yè)重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)防外地高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項(xiàng)目，一律上報(bào)上級環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準(zhǔn)入要緊扣污染減排主題，進(jìn)一步落實(shí)污染物總量控制制度，切實(shí)將總量指標(biāo)落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，并作為準(zhǔn)入前置條件，源頭控制。三是環(huán)保部門要切實(shí)履行好自己的職責(zé)，嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，各有關(guān)單位要認(rèn)真自查，未辦理環(huán)評的建設(shè)項(xiàng)目要限期補(bǔ)辦，逾期未補(bǔ)辦的，將依法查處，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求，認(rèn)真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化對污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，落實(shí)“誰污染、誰治理”責(zé)任，確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點(diǎn)排污企業(yè)等污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行與達(dá)標(biāo)排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系，落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患防范和處理措施，杜絕污染事故發(fā)生，對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。三要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)突擊抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，杜絕走過場、走形式，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(四)突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》，切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作放在新農(nóng)村建設(shè)的總體布局中積極推進(jìn)，全面完成20xx年省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗村、安全文明村為抓手，整合資源，加大投入，加快農(nóng)村清潔工程建設(shè)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效解決規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民使用有機(jī)肥和高效低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染，努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸，嚴(yán)防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴(yán)重的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題，群眾反映強(qiáng)烈、社會廣泛關(guān)注。今年午收在即，各級各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護(hù)臨泉形象的高度，充分認(rèn)識做好秸稈禁燒工作的重要意義，堅(jiān)持做到提前謀劃，多策并舉，周密部署，確保全縣“不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發(fā)一起安全事故”。為此，必須堅(jiān)持“三個原則”，做到“四個到位”?！叭齻€原則”：一是屬地管理。要切實(shí)加強(qiáng)對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為秸稈禁燒第一責(zé)任人，要層層落實(shí)責(zé)任制，簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”。二是嚴(yán)管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責(zé)任書已經(jīng)明確，對措施不力，發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的，要按照屬地管理和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認(rèn)識，大力提倡秸稈還田，提高秸稈綜合利用率，從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生?？h有關(guān)部門要切實(shí)做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作，國能生物質(zhì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目既為秸稈找到了去處，又能增加農(nóng)民收入，真正讓秸稈變廢為寶，要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，切實(shí)解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題。“四個到位”：一要責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心任務(wù)，層層建立責(zé)任制，將禁止焚燒秸稈的工作目標(biāo)責(zé)任到鄉(xiāng)、責(zé)任到村、責(zé)任到地、責(zé)任到人?？h鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入地，包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要執(zhí)法到位?？h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處違法行為。要發(fā)動群眾，檢舉焚燒秸稈的違法行為，堅(jiān)決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個督導(dǎo)組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組，分赴各地對秸稈禁燒情況進(jìn)行督導(dǎo)督查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認(rèn)識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑，轉(zhuǎn)變觀念，形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實(shí)責(zé)任，確保完成20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立抓經(jīng)濟(jì)必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全責(zé)任機(jī)制，形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機(jī)制，從20xx年開始，我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍，今后要加強(qiáng)對污染減排、年度工作目標(biāo)完成情況的考核，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制，做到層層分解、逐級考核，確保完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制，對因責(zé)任不落實(shí)、措施不力、工作不到位導(dǎo)致污染事件發(fā)生的，按照“四不放過”原則，堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一要強(qiáng)化過程監(jiān)管。切實(shí)提高環(huán)評意識，徹底扭轉(zhuǎn)“重審批、輕監(jiān)管”的被動局面，支持環(huán)保部門對建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)管，凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為，不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊(duì)伍素質(zhì)。要打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風(fēng)，務(wù)必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的重要使命，責(zé)任重大、使命光榮，要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)履行好職責(zé)，為臨泉科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學(xué)編制環(huán)保項(xiàng)目，積極向上爭取項(xiàng)目和資金，要加快推進(jìn)我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術(shù)改造力度，努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群?？h國土、規(guī)劃等部門要在項(xiàng)目用地、規(guī)劃選址建設(shè)許可等環(huán)節(jié)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)縣污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督，確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。宣傳、教育等部門要加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，普及環(huán)保知識，倡導(dǎo)生態(tài)文明，營造愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍，提高全社會的環(huán)保意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇三
同志們：
今天這次會議，主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作，同時對甲型h1n1流感防控和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排，剛才有關(guān)負(fù)責(zé)同志結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了專項(xiàng)部署，下面我就全鎮(zhèn)情況講三點(diǎn)意見：
秸稈禁燒工作是項(xiàng)老任務(wù)，年年談，年年搞，估計(jì)在座的各位無論從思想，還是行動都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降，好多人更是認(rèn)為今年任務(wù)不大，好應(yīng)付。面對這種情況，如何把秸稈禁燒工作扎實(shí)落到實(shí)處，確?！安恢话鸦?、不冒一股煙”。我認(rèn)為仍然要抓好四點(diǎn)：
一是統(tǒng)一思想。這幾年，全市秸稈禁燒的重點(diǎn)已從平原縣、近郊縣轉(zhuǎn)向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣，我們作為純山區(qū)縣，更是全市秸稈禁燒的重點(diǎn)督導(dǎo)縣。再加上今年是國慶60周年，是省市“三年大變樣”攻堅(jiān)年，是“干部作風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動年，可以說，做好今年的秸稈禁燒工作，任務(wù)更為嚴(yán)峻，不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟(jì)問題、安全問題，更是一個政治問題，是一個能否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的問題。面對特殊的形勢，特殊的要求，這就要求在座的各位務(wù)必增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，高度負(fù)責(zé)地把秸稈禁燒工作抓緊抓好，落到實(shí)處。
二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢。什么是聲勢呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著，鎮(zhèn)上的宣傳車要發(fā)動起來，村里的大喇叭要響起來，要讓群眾在每一天、每個時刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢就是要有氣勢，要讓群眾看得見，感受到各級抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢。通過什么來營造呢?今天的大會就是個很好的形式，要用我們的蹲點(diǎn)、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動，營造出秸稈禁燒的宏大氣勢，向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。
三是突出重點(diǎn)。307國道、石太高速公路、石太鐵路、石陽公路兩側(cè)和臨近礦區(qū)的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點(diǎn)區(qū)域，也是秸稈禁燒的多發(fā)期，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關(guān)村要合理分組，科學(xué)調(diào)度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴(yán)防死守，尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時不能還田的秸稈要集中存放，派專人看管。
四是嚴(yán)格責(zé)任。各村書記為第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，務(wù)求實(shí)效，要實(shí)行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進(jìn)，懲罰后進(jìn)，做到村村有人管，點(diǎn)點(diǎn)有人看，每塊土地有人負(fù)責(zé)。各片、各村要按照實(shí)施方案劃分的責(zé)任區(qū)域，強(qiáng)化守土意識。機(jī)關(guān)干部要統(tǒng)一著裝，在禁燒監(jiān)測點(diǎn)死看死守，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)晝夜24小時上路巡回督查。各村要實(shí)行兩委成員要包地片到人制度和值班制度，派出村干部與鎮(zhèn)包點(diǎn)包村人員配合巡查，要在各村容易暴露地位和視野范圍內(nèi)設(shè)立若干個火情觀察點(diǎn)，搞好火情視察。對于出現(xiàn)的著火點(diǎn)要及時撲滅，對敢于頂風(fēng)而上、焚燒秸稈者要按照有關(guān)法律法規(guī)給予嚴(yán)厲打擊。
二、甲型流感防控工作。
甲型h1n1流感，是今年全球最大的傳染性疾病，在全球有愈演愈烈之勢。這段時間大家通過電視、報(bào)刊應(yīng)該也了解了不少，應(yīng)該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數(shù)據(jù)，截止20xx年6月7日22:00，全國甲型h1n1流感疫情感染人數(shù)共計(jì)139例，其中內(nèi)地82例?？梢哉f形勢非常嚴(yán)峻。對于我們來說，主要還是要立足于防控，配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門，提高群眾的防護(hù)意識，建立健全各項(xiàng)防控措施，最大限度地保障群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是加大衛(wèi)生清理。各村要結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治活動，做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運(yùn)一次，并根據(jù)實(shí)際情況及時進(jìn)行消毒處理，同時督促學(xué)校、診所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專門清理。
二是加大宣傳力度。各村要對轄區(qū)內(nèi)人口密集的區(qū)域(如學(xué)校等)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，提高公眾的自我防護(hù)意識。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。積極配合天長分院、中心學(xué)區(qū)、派出所等各職能站所開展好各項(xiàng)防控工作，形成工作合力。
四是健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。各村要建立健全應(yīng)急組織，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，要及時向鎮(zhèn)政府報(bào)告。
三、安全工作。
目前安全形勢異常嚴(yán)峻，去年光我們周圍的礦難事故就不少，如河北蔚縣礦難造成30余人死亡，山西襄汾尾礦庫潰壩事故造成200余人傷亡，今年我縣在改造環(huán)保機(jī)立窯時也出現(xiàn)過事故。我們天長鎮(zhèn)盡管沒有大型廠礦，但像一些石窩之類的非煤礦山也確實(shí)不少。這些攤點(diǎn)盡管在去年全部關(guān)停，但現(xiàn)在卻有死灰復(fù)燃之勢，個別業(yè)主通過各種關(guān)系仍然在違規(guī)作業(yè)，給我們埋下了安全隱患?？偠灾?，安全生產(chǎn)工作十分重要，而安全生產(chǎn)的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了，明天新的問題又產(chǎn)生了，各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們在發(fā)展，就存在安全隱患。這就需要我們各村要進(jìn)一步增強(qiáng)“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識，做到居安思危，真心實(shí)意地把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動上。
河北省代省長胡春華在處理蔚縣礦難工作會議上講：象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產(chǎn)企業(yè)為什么能夠長期存在，而且數(shù)量不少，其中一個重要原因就是一些檢查人員不負(fù)責(zé)任，工作不深入、走過場，有的即使查出問題也不匯報(bào)、不采取措施，使檢查工作流于形式，難以達(dá)到預(yù)期的效果和目的。而認(rèn)真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因，歸根到底是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作不夠重視，沒有從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識，“往往是說起來重要，做起來不重要”。因此，我認(rèn)為，在安全生產(chǎn)上一定要注意解決好三個方面的問題：
一是要解決好認(rèn)識問題。我們還有很大一部分干部對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識還不到位，更多的時候只是把安全生產(chǎn)掛在嘴上，說的時候都非常重要，但說完就完了，沒有認(rèn)真的分析，認(rèn)真的整改，認(rèn)真的制定措施，認(rèn)真的抓好落實(shí)。目前還有一種危險(xiǎn)的傾向，認(rèn)為安全是企業(yè)的事，跟村沒有太大的關(guān)系，這個片面認(rèn)識在很多干部的思想當(dāng)中也存在，甚至有的干部還認(rèn)為安全生產(chǎn)問題就是安監(jiān)局的事，就是鎮(zhèn)政府的事，就是企業(yè)老板的事，跟我沒有多少關(guān)系。我們經(jīng)常講，思想是行動的先導(dǎo)，有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認(rèn)識好，工作就會到位，思想認(rèn)識不到位，工作就會敷衍了事。因此，必須要引起我們的高度重視。
二是要強(qiáng)化宣傳教育。僅僅領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性還不行，還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，認(rèn)識到安全生產(chǎn)對國家、對社會、對自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守，自覺地來預(yù)警，安全生產(chǎn)工作才會做得更好。也許有的同志會講“要出事，誰會知道?這種事情防不住”，這就是我們只注重了領(lǐng)導(dǎo)的一面，沒有注重其他干部的一面。結(jié)果我們領(lǐng)導(dǎo)都注意了安全，認(rèn)識也提高了，但我們的一些普通干部認(rèn)識沒有解決，出事的往往也就是這一部分。因此，各村一定要把安全宣傳貫徹到每個企業(yè)中去，每個員工身上，在領(lǐng)導(dǎo)得到提高的同時，員工也得到提高，安全生產(chǎn)的形勢就會好轉(zhuǎn)，安全事故率就會下降。
三是要加強(qiáng)督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查，不能這次檢查了，下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管嚴(yán)、措施靈，行動要快，防患于未然，要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關(guān)部門小恩小惠，一旦出問題，對部門沒有利，對企業(yè)也沒有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚，不出事大家才好，企業(yè)才會發(fā)順順利利的財(cái)，這個關(guān)系大家都清楚。因此，安全生產(chǎn)工作一定要扎扎實(shí)實(shí)地做好，不能來半點(diǎn)馬虎，一定要向安全要效益(社會效益、企業(yè)效益)，要榮譽(yù)(單位榮譽(yù)、個人榮譽(yù))，要和諧(家庭和諧、單位和諧)，要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。
因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，立即開展一次非煤礦山安全清查活動，逐個排查，不留死角，不留盲區(qū)，對違規(guī)作業(yè)的立即督導(dǎo)其停產(chǎn)，上報(bào)縣有關(guān)部門，屢教不改的可聯(lián)合縣有關(guān)部門對設(shè)備等進(jìn)行查封;各村也要時刻關(guān)注動態(tài)，對有開工跡象的攤點(diǎn)要及時上報(bào)鎮(zhèn)政府，沒有上報(bào)的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來，就要追究你的責(zé)任。
最后，我再著重強(qiáng)調(diào)一下廉潔自律的問題，現(xiàn)在好多村主要干部認(rèn)為，村里沒有任何經(jīng)濟(jì)來源，發(fā)包石窩至少可以增加點(diǎn)收入，改善村級經(jīng)費(fèi)緊張問題?！熬訍圬?cái)、取之有道”，現(xiàn)在這種財(cái)路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜，像上邊講的礦難，一大批官員、業(yè)主都被刑拘，萬一自己地盤出點(diǎn)事情，恐怕就不是處分的問題，刑事責(zé)任追究也不可免。在這點(diǎn)上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視，村干部也要高度重視，一定要嚴(yán)格依法辦事，不能講人情，講人情就要出大事，出大事對企業(yè)沒有利，對鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒有利，大家不要抱著一種僥幸心理，認(rèn)為不會出事。一旦出事，誰也逃脫不掉。因此，在執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定中，鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴(yán)格依法辦事，不能徇私舞弊，更不能徇私情。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇四
前秋收在即，今天把大家召集過來，主要是對秋季秸稈禁燒專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動員部署，廣泛調(diào)動各方面力量，迅速行動起來，形成強(qiáng)大輿論聲勢和工作合力，全面禁止、堅(jiān)決遏止露天焚燒秸稈行為。剛才，會議下發(fā)了《雙陽區(qū)農(nóng)作物秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任書考核細(xì)則》和《關(guān)于做好秋季秸稈禁燒專項(xiàng)治理工作的通知》，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門按照要求，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面，我講五個方面意見。
第一，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。
對于秸稈禁燒工作，區(qū)里在農(nóng)村工作會議、森林防火工作會議等不同層面的會議上都部署過，對于秸稈禁燒工作的意義，我不再重復(fù)，但有三點(diǎn)有必要再強(qiáng)調(diào)一下：第一，是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。我區(qū)正在建設(shè)生態(tài)旅游城，保護(hù)生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要，而露天焚燒秸稈勢必會影響大氣質(zhì)量。因此，要想營造良好的生態(tài)環(huán)境，就必須禁止焚燒秸稈。另一方面，據(jù)有關(guān)專家研究，焚燒秸稈也會破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降，因此禁止露天焚燒秸稈也是保護(hù)耕地資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。第二，是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的迫切需要。焚燒秸稈不但污染環(huán)境，還極易引發(fā)火災(zāi)，近年來我區(qū)由于焚燒秸稈引發(fā)了多起森林火災(zāi)，教訓(xùn)十分深刻。因此，全面做好森林防火工作，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，也需要禁止露天焚燒秸稈。第三，是完成上級要求的政治任務(wù)。對于此項(xiàng)工作市里高度重視，多次召開會議進(jìn)行安排部署，年初市里還把秸稈禁燒納入到了20xx年法治長春建設(shè)十件實(shí)事和20xx年幸福長春行動計(jì)劃之中，特別是昨天市里又專門召開會議進(jìn)行了動員部署。年初，區(qū)政府已經(jīng)與市政府簽訂了責(zé)任狀，并納入了市里考核事項(xiàng)?？梢哉f，這項(xiàng)工作既是一項(xiàng)硬性指標(biāo)，也是政治任務(wù)，如果完不成我們將無法向上級交代?？傊?，做好秸稈禁燒工作非常重要，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門切實(shí)提高思想認(rèn)識，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求部署上來，思想上再重視、工作上再加壓、責(zé)任上再明確，動員方方面面的力量，堅(jiān)決打贏秸稈禁燒這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
第二，要做好宣傳，營造氛圍。
目前我們秸稈禁燒的宣傳發(fā)動工作還不到位，干部群眾對這項(xiàng)工作雖然有了一定認(rèn)識，但認(rèn)識的程度有限，思想還沒有統(tǒng)一，沒有形成強(qiáng)大的輿論氛圍。因此，我們必須進(jìn)一步加大輿論宣傳力度。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種媒體，并通過印發(fā)“禁燒”通告，張貼懸掛條幅和標(biāo)語，組織各級干部進(jìn)村到戶、宣傳車入屯宣傳發(fā)動，組織村組與農(nóng)戶簽訂禁燒承諾書、發(fā)動中小學(xué)廣為宣傳等多種形式，進(jìn)行廣泛宣傳，真正把宣傳工作做到位。要重點(diǎn)宣傳焚燒秸稈的危害、禁燒的有關(guān)政策規(guī)定和轉(zhuǎn)化利用的途徑，宣傳市里出臺的秸稈禁燒管理辦法和焚燒處罰措施，宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法，及時曝光違規(guī)焚燒行為，教育群眾、宣傳群眾、說服群眾，做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊，不留死角。
第三，強(qiáng)化巡查，嚴(yán)格執(zhí)法。
秸稈禁燒工作光靠宣傳發(fā)動遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須靠我們的干部去管，靠執(zhí)法管理部門去查，該罰的時候要罰。禁燒期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村以及公安、林業(yè)、環(huán)保等執(zhí)法部門都要組建執(zhí)法巡查隊(duì)伍，加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場檢查，全面加大巡查監(jiān)管力度。特別是對城市建成區(qū)周邊、交通主干道、鐵路兩側(cè)及飲用水源地、林地邊緣等重點(diǎn)區(qū)域，要全面監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)管，要消滅“火點(diǎn)”和黑斑。要嚴(yán)格落實(shí)晝夜值班巡查制度，做到及時發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)和煙點(diǎn)，及時糾治和查處，要嚴(yán)查“第一把火”，誰燒罰誰，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對于不聽勸阻或阻撓執(zhí)法的，或引發(fā)較大過火面積、造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，要依據(jù)《大氣污染防治法》《環(huán)境保護(hù)法》《消防法》《治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同時，要堅(jiān)持疏堵結(jié)合，積極探索秸稈綜合利用的有效途徑。秸稈禁燒終歸不是治本之策，其根本出路在于尋找一條秸稈轉(zhuǎn)化利用的出路，在秸稈綜合利用上下功夫，實(shí)現(xiàn)多途徑消化。目前一條成功的途徑是大力推廣秸稈還田。要切實(shí)組織推廣機(jī)械化還田工作，大力推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，示范推廣秸稈腐熟還田技術(shù)，提高土壤有機(jī)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。此外，還要積極擴(kuò)大其它綜合利用渠道，大力推進(jìn)秸稈肥料化、燃料化、飼料化、原料化、基料化等多種形式利用。
第四，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
區(qū)政府是全區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)是各自轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要高度重視，親自動員、親自部署、親自調(diào)度、親自檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，深入一線抓落實(shí)。要健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，調(diào)動各方面力量齊抓共管，做到責(zé)任分解到位、宣傳發(fā)動到位、措施落實(shí)到位，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、取得實(shí)效。同時，要嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任。要按照市里要求，建立完善網(wǎng)格化管理體系，一個是要建立起區(qū)直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶的四級包保工作責(zé)任體系，另一個是要建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部包村、村干部包組、黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶和地塊的逐級包保責(zé)任制。要通過明確各級網(wǎng)格責(zé)任和包保責(zé)任，真正把責(zé)任落實(shí)到人、細(xì)化到農(nóng)戶和地塊。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)與村、村與組要層層簽訂責(zé)任狀，明確各項(xiàng)責(zé)任和任務(wù)。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在禁燒期間，市里將有暗訪組督查巡查，一旦哪里出現(xiàn)問題，區(qū)里將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
第五，要強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上，要真正重視起來、拿出實(shí)招來，絕不能走過場、出工不出力。對此，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是明確的，不抓是失職，抓不好也是失職。對這項(xiàng)工作，由農(nóng)業(yè)部門牽頭，聯(lián)合公安、環(huán)保、林業(yè)、監(jiān)察、督查(績效)辦等部門組成督導(dǎo)檢查組，采取明察暗訪、經(jīng)常調(diào)度、定期通報(bào)等形式，督導(dǎo)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)工作情況。督導(dǎo)檢查要求真務(wù)實(shí)，全方位、如實(shí)了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)焚燒情況，除了查火點(diǎn)、查黑斑外，還要重點(diǎn)督導(dǎo)檢查各網(wǎng)格化監(jiān)管人員堅(jiān)守崗位、落實(shí)職責(zé)的情況。對工作不力、措施不實(shí)導(dǎo)致發(fā)生大面積焚燒現(xiàn)象的，區(qū)里將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。為了加大秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任制的考核力度，會議下發(fā)了《雙陽區(qū)農(nóng)作物秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任書考核細(xì)則》。年底，區(qū)政府將按照年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)簽訂的《農(nóng)作物秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任書》及《考核細(xì)則》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果將作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核和全區(qū)大氣污染防治工作考核及平安村屯、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評比的內(nèi)容之一。對未通過年度考核的，區(qū)政府將予以通報(bào)批評，并約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)有關(guān)負(fù)責(zé)人。對于因焚燒秸稈造成重大財(cái)產(chǎn)損失等危害公共安全事故的，要實(shí)行一票否決，并對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
以上是關(guān)于秋季秸稈禁燒工作講的幾點(diǎn)意見，當(dāng)然秸稈禁燒是一項(xiàng)長期的工作，不但今年秋季要禁燒，包括以后每年的春季及秋季都要禁燒。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和務(wù)求實(shí)效的決心，發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、敢打硬仗的作風(fēng)，積極行動起來，調(diào)動各方面力量，全力打好秸稈禁燒這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇五
各位老師、同學(xué)：
又到了秋天收獲的季節(jié)，辛勤的汗水即將化作豐收的喜悅。然而每年秋收過后，部分農(nóng)民朋友圖省事，對農(nóng)作物秸稈進(jìn)行野外就地焚燒，以至于“村村點(diǎn)火、處處冒煙、秸稈遍地、狼煙四起”!行人淚眼婆娑，司機(jī)眼前一片迷茫，田埂上的樹木被烈焰烤得命懸一線，家里的老人被濃煙嗆得喘不過氣來，就連坐在教室里學(xué)習(xí)的你們也會被熏得睜不開眼來!
焚燒秸桿帶來的危害又何止于此!它污染空氣環(huán)境，危害人體健康，極易引發(fā)火災(zāi)，威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)：每年因秸稈焚燒而引發(fā)大火甚至森林火災(zāi)損失都無比巨大!它容易引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。它還會破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降。實(shí)際上，野外焚燒農(nóng)作物秸稈，也是違反國家的法律法規(guī)的行為。
同學(xué)們，為讓我們家鄉(xiāng)的天更清，水更藍(lán)，景更美，我們學(xué)校特向全校同學(xué)發(fā)出以下倡議：
1.積極向本村村民開展宣傳活動,號召全體村民形成禁止焚燒秸稈的共識。
2.積極投身于全市禁止焚燒秸稈活動中去,從自我做起,要求自己的父母對自家秸稈進(jìn)行綠色處理,拒絕焚燒處理。
3.利用課余時間監(jiān)督本村村民對秸稈的處理,發(fā)現(xiàn)私自焚燒秸稈者,應(yīng)當(dāng)及時加以制止,并向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府報(bào)告有關(guān)情況。
4.開展“提倡文明、樹立新風(fēng)”活動,號召廣大村民及其父母、親戚改變傳統(tǒng)陋習(xí),倡導(dǎo)健康的生活方式,形成文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
同學(xué)們，為了家鄉(xiāng)美好的環(huán)境，讓我們積極投身到抵制焚燒秸稈的行動中去，從自己做起，伸出你我的手，讓一個人帶動一個家庭，一個班級帶動一個村莊，一所學(xué)校帶動一個社區(qū)，共同承擔(dān)起“保護(hù)環(huán)境，美化家園”的責(zé)任。
我的講話完了，謝謝大家!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇六
同志們:。
全市“三夏”生產(chǎn)即將全面展開，農(nóng)作物秸稈綜合利用與禁燒工作也將進(jìn)入關(guān)鍵階段。今天，市委、市政府召開這次會議，主要是安排部署我市作物秸稈綜合利用與禁燒工作，扎扎實(shí)實(shí)抓好“三夏”生產(chǎn)，確保兩項(xiàng)工作圓滿完成。剛才，會議傳達(dá)了市政府的相關(guān)文件和工作方案，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，大家務(wù)必認(rèn)真把握，抓好落實(shí)。下面，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，解決好秸稈綜合利用與禁燒工作的認(rèn)識問題。
我市是一個農(nóng)業(yè)大市，小麥、玉米種植面積常年均保持在70萬畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點(diǎn)時段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還很嚴(yán)重。特別是去年9月26日xx市發(fā)生的嚴(yán)重空氣污染事件，我市作為重點(diǎn)區(qū)域，引起了省和xx市的高度重視，市委主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示，提出嚴(yán)肅要求。這充分反映了我們在思想認(rèn)識、工作責(zé)任、組織實(shí)施等方面還存在問題。如果這些問題解決不好，今年秸稈焚燒現(xiàn)象還會抬頭，完成上級布置的禁燒任務(wù)將十分嚴(yán)峻。對此，各級各部門一定要對我市秸稈綜合利用和禁燒工作的形勢有一個明確的認(rèn)識。
1、要充分認(rèn)識這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是奧運(yùn)年，濟(jì)南機(jī)場、濟(jì)青高速、濟(jì)萊高速、膠濟(jì)鐵路等是賽事所需的重要通道，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是上級黨委政府的嚴(yán)肅要求。在5月11日召開的xx市委、市政府召開的專題會議上，我市與xx市簽訂了責(zé)任書，做出了承諾。如果再發(fā)生空氣污染事件，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù)。
2、要充分認(rèn)識這是檢驗(yàn)各級駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項(xiàng)牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。xx市張建國市長強(qiáng)調(diào)：這項(xiàng)工作“誰出了問題，誰影響了xx市的形象，就打誰的板子，絕不姑息”，并提出這是對各級執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的一次檢驗(yàn)，也是對各級大局意識、責(zé)任意識的一次評價(jià)。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確各自責(zé)任，堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
3、要充分認(rèn)識這是改善民生、保護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費(fèi)。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機(jī)械化水平較高，畜牧業(yè)相對發(fā)達(dá)，完全有條件、有能力實(shí)施秸稈的綜合利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
為此，市委、市政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是：堅(jiān)持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅(jiān)持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機(jī)制;堅(jiān)持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運(yùn)用多種手段，形成政府引導(dǎo)、社會參與的運(yùn)行機(jī)制。今年，全市確保完成秸稈綜合利用面積60萬畝，綜合利用率達(dá)到80%以上，重點(diǎn)區(qū)域的秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上，確保全市夏秋期間不起火、不冒煙。
二、多措并舉，切實(shí)落實(shí)好秸稈綜合利用的渠道問題。
秸稈綜合利用與禁燒，是一項(xiàng)工作的兩個方面，而推進(jìn)綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。從我市實(shí)際情況看，關(guān)鍵要采取五項(xiàng)措施，多渠道搞好綜合利用：
一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進(jìn)機(jī)械作業(yè)，擴(kuò)大秸稈還田面積。在這方面，我市已經(jīng)具備很好的條件和優(yōu)勢。我市原有玉米聯(lián)合收獲機(jī)200套，今年又新增200套，新增數(shù)量列全省各縣(市)第一位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)要搞好宣傳引導(dǎo)，迅速落實(shí)秸稈還田面積。農(nóng)機(jī)部門要強(qiáng)化服務(wù)，搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力。同時要加大跨區(qū)作業(yè)服務(wù)力度，再引進(jìn)300套玉米聯(lián)合收獲機(jī)，確保滿足全市機(jī)械還田需求。二是搞好秸稈青貯。發(fā)展食草畜禽，通過過腹還田消化秸稈，也是一條高效的利用路子。我市是全省的畜牧大市，大型牲畜存欄量多，具備較強(qiáng)的秸稈轉(zhuǎn)化能力，今年全市要確保完成10萬畝秸稈青貯。各有關(guān)單位要針對自身需求狀況，組織養(yǎng)殖戶備齊青貯機(jī)械，擴(kuò)建青貯設(shè)施，增加秸稈青貯量。中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)好對子，確保秸稈轉(zhuǎn)運(yùn)暢通。三是搞好科技轉(zhuǎn)化。我市目前有8家秸稈轉(zhuǎn)化企業(yè)，要通過秸稈炭化、氣化、生產(chǎn)有機(jī)肥等方式，消化玉米秸稈8萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要針對收購、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工等環(huán)節(jié)，研究扶持政策，解決企業(yè)困難，提高企業(yè)秸稈綜合利用能力。同時，要結(jié)合“生態(tài)富民工程”，加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度，進(jìn)一步增加秸稈轉(zhuǎn)化量。四是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時，要在全市重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、大蔥等高效經(jīng)濟(jì)作物，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。今年機(jī)場周邊要調(diào)整2.3萬畝，濟(jì)青、濟(jì)萊高速公路兩側(cè)調(diào)整4.7萬畝。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住“三夏”生產(chǎn)的有利時機(jī)，迅速落實(shí)調(diào)整區(qū)域，落實(shí)作物品種，落實(shí)扶持政策，實(shí)施規(guī)模調(diào)整，集中連片，確保完成調(diào)整任務(wù)。五是搞好清運(yùn)垛貯。對邊遠(yuǎn)地區(qū)和確實(shí)無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運(yùn)垛貯。實(shí)行清運(yùn)垛貯，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點(diǎn)，實(shí)施集中轉(zhuǎn)運(yùn)，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機(jī)肥，或供秸稈利用大戶使用，堅(jiān)決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決好工作推進(jìn)機(jī)制問題。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是落實(shí)好各個層面的責(zé)任：一是市級層面，我對這項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，君濤、道忠同志具體抓好落實(shí)。同時，市委、市政府實(shí)行聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題，指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)。二是部門層面，成立秸稈綜合利用與禁燒兩個辦公室，由市農(nóng)機(jī)局和環(huán)保局具體負(fù)責(zé)，對全市實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查和嚴(yán)格考核。公安、財(cái)政、交通等成員單位要履行好各自職能，主動配合，全程參與，形成工作合力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面，黨(工)委書記是第一責(zé)任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立專門工作班子，做到人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實(shí)”，確保有人干，干到位。四是村級層面，各村支部書記是第一責(zé)任人。今天，全市有160多個村的支部書記參加了會議，大家處在工作第一線，是抓好秸稈禁燒工作的具體組織者，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。希望大家真正負(fù)起責(zé)任，身先士卒，盡心竭力，把本村的工作抓好抓實(shí)抓到位。在此基礎(chǔ)上，我們要堅(jiān)決落實(shí)好分級分片包干制度，市級領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責(zé)任狀，把責(zé)任落實(shí)到每個人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立有效的政策扶持機(jī)制。今年，市里將對重點(diǎn)區(qū)域的秸稈綜合利用和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行補(bǔ)貼，鼓勵秸稈還田、青貯和秸稈氣化等。同時，實(shí)施以獎代補(bǔ)，表彰成績突出的先進(jìn)單位。在禁燒期結(jié)束后，全市組織統(tǒng)一考核，完成任務(wù)目標(biāo)的全額發(fā)放，沒有完成任務(wù)、出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的，扣除相應(yīng)的補(bǔ)貼和獎勵資金。財(cái)政、審計(jì)等部門要對資金運(yùn)行實(shí)施全程監(jiān)督，規(guī)范運(yùn)作，禁止截留、擠占、挪用，確保?？顚Ｓ?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加大投入，保證這項(xiàng)工作正常開展。
3、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強(qiáng)禁燒意識，開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使市委、市政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺、報(bào)紙也要開設(shè)專欄，推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)致學(xué)生家長的一封信，通過學(xué)生行為帶動家庭。農(nóng)機(jī)、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報(bào)電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報(bào)。
4、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機(jī)制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴(kuò)大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊(duì)伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。環(huán)保、農(nóng)機(jī)、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊(duì)，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎?，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立至少30人的禁燒巡查和滅火隊(duì)伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實(shí)行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊(duì)伍。消防大隊(duì)要發(fā)揮滅火機(jī)動隊(duì)作用，林業(yè)、水務(wù)等部門的森林防火隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情。市委、市政府兩個督查室要深入一線，靠上督查，及時通報(bào)情況和存在的問題，推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
5、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制。要采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，確保禁燒工作落實(shí)到位。對私自-焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的，將給予行政警告，直至撤銷領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
四、扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前的“三夏”生產(chǎn)工作。
我市“三夏”生產(chǎn)即將全面展開，從掌握的情況看，全市小麥播種基礎(chǔ)好、收獲面積大，豐收在望，預(yù)計(jì)單產(chǎn)和總產(chǎn)將比去年提高10%以上。做好當(dāng)前的“三夏”生產(chǎn)，關(guān)系糧食安全，影響農(nóng)民增收，各級各部門一定要周密部署，精心組織，確保夏收夏種順利進(jìn)行，確保夏糧顆粒歸倉。
1、抓好小麥搶收。農(nóng)機(jī)部門要搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理調(diào)度，積極爭取跨區(qū)作業(yè)車輛，加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械的跟蹤服務(wù)，搞好農(nóng)機(jī)維修和零配件、油料供應(yīng)，保證農(nóng)機(jī)安全高效運(yùn)行。要開辟加油“綠色通道”，嚴(yán)格落實(shí)小麥聯(lián)合收割機(jī)優(yōu)先加油卡和用油專供制度，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械油料供應(yīng)。要合理調(diào)配用電指標(biāo)，絕不能因斷電影響“三夏”生產(chǎn)。
2、抓好夏種夏管。“三夏”是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié)。要抓住這一有利時機(jī)，大力推廣作物良種、種子包衣、玉米搶茬機(jī)械直播、節(jié)肥節(jié)水等農(nóng)業(yè)新技術(shù)，確保播種質(zhì)量。農(nóng)口有關(guān)部門要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民適時間苗、補(bǔ)苗，做好病蟲害防治。要結(jié)合防汛抗旱工作，對田間排水、灌溉設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，保證旱能澆、澇能排。要配合秸稈禁燒工作，合理制訂農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積。工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥等市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為，保證農(nóng)資供應(yīng)充足。
3、落實(shí)好惠農(nóng)政策。近年來，國家不斷加大對“三農(nóng)”的支持力度，在推出種糧直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等四項(xiàng)直補(bǔ)政策的同時，今年又增加了玉米良種補(bǔ)貼。目前，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼已經(jīng)落實(shí)到位。農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要按照相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)，抓緊組織落實(shí)玉米良種供種補(bǔ)貼，及時足額兌現(xiàn)。有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)對奶牛、生豬、肉鴨的產(chǎn)業(yè)扶持政策，加快全市畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。金融部門要為夏糧收購和“三夏”生產(chǎn)提供信貸支持，糧食部門要積極做好夏糧收購準(zhǔn)備，確保讓群眾豐產(chǎn)豐收。
同志們，做好秸稈禁燒和“三夏”生產(chǎn)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門要深刻領(lǐng)會這次會議精神，嚴(yán)肅對待，周密部署，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)章丘形象做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇七
對于農(nóng)民來說，直接焚燒是最方便方式，但是對政府和公眾來說，卻是最差的結(jié)果，因而政府禁燒與農(nóng)民焚燒之間沖突不斷。下面就是本站小編給大家整理的秸稈禁燒會議。
講話稿。
僅供參考。
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣環(huán)境保護(hù)暨秸稈禁燒工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省市環(huán)境保護(hù)工作會議精神，全面總結(jié)20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作，安排部署20xx年環(huán)境保護(hù)和秸稈禁燒工作任務(wù)。剛才，x局長傳達(dá)了省市環(huán)境保護(hù)工作會議精神，x縣長作了環(huán)境保護(hù)。
工作報(bào)告。
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)單位簽訂了20xx年環(huán)境保護(hù)。
責(zé)任書。
希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感。
“”以來，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對穩(wěn)定，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸，超額完成了主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)，8條內(nèi)河水水質(zhì)得到改善，空氣質(zhì)量均達(dá)到城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%，噪聲達(dá)標(biāo)覆蓋率86%，國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)得到鞏固和提高，中國綠色名縣的名片進(jìn)一步擦亮。但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在：一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，污染減排壓力持續(xù)加大，“”不僅削減幅度增加，而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標(biāo)。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在，群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足，全社會的環(huán)保意識仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。面對新形勢、新要求，各級各部門一定要充分認(rèn)清做好環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性，切實(shí)把環(huán)保工作擺上更加突出的位置，正確處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的方針，牢固樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，切實(shí)解決環(huán)境方面的突出問題。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展，努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，正確把握眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，突出抓好以下幾個方面的工作：
(一)突出抓好污染減排?！啊敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng)，加上cod和二氧化硫共有四項(xiàng)減排任務(wù)，減排領(lǐng)域擴(kuò)大到規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和機(jī)動車尾氣排放。市政府把減排指標(biāo)分解落實(shí)到每一個縣市區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點(diǎn)是燒結(jié)(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點(diǎn)是建材行業(yè)和機(jī)動車。為確保完成20xx年減排任務(wù)，一要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行管理和污水處理廠提標(biāo)改造，同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務(wù)必確保投入運(yùn)行;二要推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度，加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和管理，實(shí)行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強(qiáng)污水處理廠脫氮處理設(shè)施建設(shè);四要加強(qiáng)對燃煤、化工企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理。五要加大對達(dá)不到國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)車輛的淘汰報(bào)廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準(zhǔn)入。一是要認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁批準(zhǔn)“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)防污染企業(yè)重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)防外地高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項(xiàng)目，一律上報(bào)上級環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準(zhǔn)入要緊扣污染減排主題，進(jìn)一步落實(shí)污染物總量控制制度，切實(shí)將總量指標(biāo)落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，并作為準(zhǔn)入前置條件，源頭控制。三是環(huán)保部門要切實(shí)履行好自己的職責(zé)，嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，各有關(guān)單位要認(rèn)真自查，未辦理環(huán)評的建設(shè)項(xiàng)目要限期補(bǔ)辦，逾期未補(bǔ)辦的，將依法查處，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求，認(rèn)真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化對污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，落實(shí)“誰污染、誰治理”責(zé)任，確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點(diǎn)排污企業(yè)等污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行與達(dá)標(biāo)排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系，落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患防范和處理措施，杜絕污染事故發(fā)生，對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。三要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)突擊抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，杜絕走過場、走形式，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(四)突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》，切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作放在新農(nóng)村建設(shè)的總體布局中積極推進(jìn)，全面完成20xx年省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗村、安全文明村為抓手，整合資源，加大投入，加快農(nóng)村清潔工程建設(shè)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效解決規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民使用有機(jī)肥和高效低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染，努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸，嚴(yán)防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴(yán)重的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題，群眾反映強(qiáng)烈、社會廣泛關(guān)注。今年午收在即，各級各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護(hù)臨泉形象的高度，充分認(rèn)識做好秸稈禁燒工作的重要意義，堅(jiān)持做到提前謀劃，多策并舉，周密部署，確保全縣“不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發(fā)一起安全事故”。為此，必須堅(jiān)持“三個原則”，做到“四個到位”?！叭齻€原則”：一是屬地管理。要切實(shí)加強(qiáng)對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為秸稈禁燒第一責(zé)任人，要層層落實(shí)責(zé)任制，簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”。二是嚴(yán)管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責(zé)任書已經(jīng)明確，對措施不力，發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的，要按照屬地管理和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認(rèn)識，大力提倡秸稈還田，提高秸稈綜合利用率，從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生?？h有關(guān)部門要切實(shí)做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作，國能生物質(zhì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目既為秸稈找到了去處，又能增加農(nóng)民收入，真正讓秸稈變廢為寶，要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，切實(shí)解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題。“四個到位”：一要責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心任務(wù)，層層建立責(zé)任制，將禁止焚燒秸稈的工作目標(biāo)責(zé)任到鄉(xiāng)、責(zé)任到村、責(zé)任到地、責(zé)任到人?？h鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入地，包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要執(zhí)法到位?？h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處違法行為。要發(fā)動群眾，檢舉焚燒秸稈的違法行為，堅(jiān)決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個督導(dǎo)組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組，分赴各地對秸稈禁燒情況進(jìn)行督導(dǎo)督查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認(rèn)識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑，轉(zhuǎn)變觀念，形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實(shí)責(zé)任，確保完成20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立抓經(jīng)濟(jì)必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全責(zé)任機(jī)制，形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機(jī)制，從20xx年開始，我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍，今后要加強(qiáng)對污染減排、年度工作目標(biāo)完成情況的考核，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制，做到層層分解、逐級考核，確保完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制，對因責(zé)任不落實(shí)、措施不力、工作不到位導(dǎo)致污染事件發(fā)生的，按照“四不放過”原則，堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一要強(qiáng)化過程監(jiān)管。切實(shí)提高環(huán)評意識，徹底扭轉(zhuǎn)“重審批、輕監(jiān)管”的被動局面，支持環(huán)保部門對建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)管，凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為，不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊(duì)伍素質(zhì)。要打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風(fēng)，務(wù)必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的重要使命，責(zé)任重大、使命光榮，要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)履行好職責(zé)，為臨泉科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學(xué)編制環(huán)保項(xiàng)目，積極向上爭取項(xiàng)目和資金，要加快推進(jìn)我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術(shù)改造力度，努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群。縣國土、規(guī)劃等部門要在項(xiàng)目用地、規(guī)劃選址建設(shè)許可等環(huán)節(jié)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)縣污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督，確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。宣傳、教育等部門要加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，普及環(huán)保知識，倡導(dǎo)生態(tài)文明，營造愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍，提高全社會的環(huán)保意識。
同志們:。
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際，今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)全省全縣秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識，迅速行動，以更加有力的措施，扎實(shí)細(xì)致的工作，全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作，確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面，我講三點(diǎn)意見:。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。
近年來，露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在，其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問題，有機(jī)械不配套問題，但主要是我們的干部群眾思想認(rèn)識問題，對焚燒秸稈的危害性認(rèn)識不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。
一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié)，由于秸稈大面積焚燒，連日濃煙滾滾、霧霾漫天，居民不敢開窗，車輛不能安全通行，且易引發(fā)火災(zāi)事件，既影響人們的正常生活，又危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是浪費(fèi)了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源，具有多方面的使用價(jià)值，可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié)，有用微生物減少，土壤有機(jī)質(zhì)不能保持，耕地質(zhì)量下降，農(nóng)作物減產(chǎn)。因此，大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認(rèn)識，，切實(shí)增強(qiáng)禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念，切實(shí)增強(qiáng)參與禁止焚燒秸桿的自覺性，確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo)：堅(jiān)持禁燒和綜合利用兩手抓，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中，要著力抓好以下幾個方面:。
1、強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持正面教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理，強(qiáng)化群眾對焚燒秸稈危害性的認(rèn)識，爭取群眾的理解、支持、配合，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作:。
一是通告要張貼到村組。縣政府已統(tǒng)一印好了通告，即將下發(fā)，各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶，農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)收割作業(yè)明白卡》，簽訂作業(yè)。
承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學(xué)生的力量，告知家長禁燒責(zé)任，約束農(nóng)戶行為。
2、堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作，必須堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合，狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)好配套措施，創(chuàng)造禁燒條件，確保全面禁燒。重點(diǎn)是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分，是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)留茬高于25公分的，不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，對縣外農(nóng)機(jī)手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田，不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu)，培肥地力，易于操作，是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束，村組干部要動員農(nóng)戶立即收集秸稈，確保隨收隨離田。農(nóng)機(jī)部門要督促機(jī)手主動學(xué)習(xí)，掌握操作。今年我縣實(shí)行收割機(jī)械準(zhǔn)入制度，凡沒有安置秸稈粉碎機(jī)械的，一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系，積極落實(shí)收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣?？h相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點(diǎn)，推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織。
按照屬地管理的原則，各村是禁燒工作的責(zé)任主體，駐村干部負(fù)總責(zé)，村支部書記是第一責(zé)任人，各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實(shí)禁燒措施，要明確專人，盯緊盯死，嚴(yán)防死守，確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強(qiáng)巡查，凡發(fā)生一處火點(diǎn)要堅(jiān)決給予罰款，特別是對第一把火，一定要重罰，決不姑息，嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴(yán)格執(zhí)法，真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們，做好秸稈禁燒和綜合利用工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家克服困難，以高度的責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù)，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷，還我們一個潔凈的藍(lán)天。
同志們：
今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作會議，范圍擴(kuò)大到了村組和學(xué)校，規(guī)格之高、范圍之廣，在歷史上是少有的，充分說明了區(qū)委、區(qū)政府把這兩項(xiàng)工作擺在了重中之重的位置，目的主要是貫徹落實(shí)省市有關(guān)會議精神，全面安排部署我區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作，動員全區(qū)干部群眾迅速行動起來，采取得力措施，努力奪取“三夏”和秸稈禁燒工作全面勝利。剛才，興力區(qū)長和愛華區(qū)長分別對今年“三夏”和秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排，存悌部長宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于秸稈禁燒工作考核獎懲意見》，區(qū)農(nóng)林局、環(huán)保分局和正陽鎮(zhèn)分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好“三夏”和秸稈禁燒工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識當(dāng)前形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨秸稈禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感。
“手中有糧，心中不慌”。糧食安全事關(guān)國家戰(zhàn)略安全，事關(guān)國計(jì)民生，這在人類應(yīng)對歷次大的自然災(zāi)害中無一不得到充分的證明。今年的“三夏”就是在全球糧荒、四川大地震造成特大災(zāi)難、群眾心理普遍恐慌的情況下進(jìn)行的，顯得尤為緊迫和重要。再過幾天時間，我區(qū)就進(jìn)入“三夏”大忙時期。能否在此非常時期，有效地穩(wěn)定群眾情緒，安排好群眾的生產(chǎn)生活，全力抓好“三夏”工作，確保廣大農(nóng)民一年的辛苦成果應(yīng)收盡收，在大豐收年里能顆粒歸倉，是當(dāng)前我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。
秸稈禁燒是“三夏”工作中的一個重點(diǎn)，也是每年都講、每年都要強(qiáng)調(diào)的一件大事，但對于今年來說，則顯得尤為重要、尤為緊迫。四川發(fā)生地震后，咸陽機(jī)場承擔(dān)了大量的人員、物資運(yùn)送任務(wù)，作為機(jī)場所在區(qū)，杜絕秸稈焚燒，保證航空安全，已經(jīng)成為我們渭城人支援災(zāi)區(qū)的一項(xiàng)政治任務(wù)。同時，20xx年是改革開放30周年，奧運(yùn)火炬7月初也將在咸陽傳遞，屆時，中外各大媒體將聚集咸陽，將一個環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、充滿魅力的渭城展示在全國人民面前，將是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾義不容辭的歷史責(zé)任和光榮使命。另外，今年又是全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十分關(guān)鍵一年，大氣質(zhì)量能否達(dá)標(biāo)，將是國家驗(yàn)收組考核的一個重點(diǎn)，我們絕對不能因?yàn)榻斩挿贌绊懭袆?chuàng)建工作。剛才，愛華區(qū)長已對去年的秸稈禁燒情況進(jìn)行了通報(bào)，我看可以用四個字概括“教訓(xùn)慘重”。過去我們渭城區(qū)年年是全市秸稈禁燒的先進(jìn)，但去年燒的一塌糊涂，特別是到了后期，秸稈焚燒現(xiàn)象簡直是到了無法控制的地步，從機(jī)場高速到咸紅路、河堤路，甚至是我們的部分鎮(zhèn)政府所在地周邊，可以說是處處點(diǎn)火、處處冒煙。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此很不滿意，對我區(qū)提出了嚴(yán)厲的批評。之所以會出現(xiàn)這種情況，我認(rèn)為主要有三點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個別鎮(zhèn)(辦)、包抓部門的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為秸稈禁燒年年都在做，是一項(xiàng)常規(guī)工作，所以表現(xiàn)在思想上不夠重視，行動上不夠迅速、主動，導(dǎo)致從一開始就沒有把焚燒現(xiàn)象控制住。二是宣傳教育不到位。個別鎮(zhèn)(辦)、部門的宣傳工作浮在表面，沒有深入到村組、農(nóng)戶家中，“面對面、一對一”進(jìn)行宣傳教育，沒有把群眾充分動員起來，禁燒工作僅靠我們有限的鎮(zhèn)(辦)干部職工疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對堆積的秸稈進(jìn)行及時清運(yùn)，沒有對燃放第一把火的人進(jìn)行及時有效打擊，特別是“前緊后松”的問題非常突出，一些鎮(zhèn)(辦)前期工作做得很好，但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和相應(yīng)的配套措施，導(dǎo)致干部職工在后期思想麻痹，焚燒現(xiàn)象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。剛才我講過，過去我們渭城區(qū)年年是禁燒先進(jìn)，說明我們完全可以把秸稈禁燒工作做好，去年燒的一塌糊涂，說明我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志和工作人員大局意識不強(qiáng)，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不力，在今年這種特殊的大環(huán)境下，絕對不允許再出現(xiàn)去年那種情況。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此務(wù)必要有充分的認(rèn)識，真正站在講政治的高度，把“三夏”和秸稈禁燒作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，夯實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，全力確?！叭摹焙徒斩捊麩蝿?wù)圓滿完成。
二、突出重點(diǎn)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)“三夏”各項(xiàng)工作。
“麥?zhǔn)煲簧?，龍口奪食”。“三夏”工作時間緊、任務(wù)重，涉及到方方面面的力量，各鎮(zhèn)(辦)、各涉農(nóng)部門務(wù)必要高度重視，精心部署，密切配合，搶收搶種，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民增收。
一是要抓好農(nóng)機(jī)調(diào)配和農(nóng)資服務(wù)。農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)做好農(nóng)機(jī)的統(tǒng)調(diào)統(tǒng)管，搞好外來機(jī)械的接待服務(wù)，科學(xué)調(diào)配區(qū)內(nèi)機(jī)械和外來機(jī)械，組織好機(jī)收會戰(zhàn)，努力提高收種的質(zhì)量和效率。農(nóng)林、供銷等部門要提前準(zhǔn)備，備足、備好化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資，確保“三夏”農(nóng)資供應(yīng)。要加強(qiáng)對全區(qū)農(nóng)資市場的檢查，嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣產(chǎn)品以及借機(jī)哄抬物價(jià)的行為，不允許出現(xiàn)坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)的事件發(fā)生，確保農(nóng)民都用上放心農(nóng)資。電力部門要加強(qiáng)電網(wǎng)檢查和用電調(diào)度，保證“三夏”用電。安監(jiān)、消防要加強(qiáng)安全防火宣傳和檢查，及時排除火災(zāi)隱患，確?！叭摹卑踩珶o事故。
二是要搶時收獲，顆粒歸倉。要組織群眾抓住天氣晴好有利時機(jī)，搶收搶種，做到熟一塊，收一塊，快晾快曬，及時入庫。包村單位和包村干部要改變過去走馬觀花的工作狀態(tài)，深入田間地頭，深入群眾，了解群眾的想法，幫助群眾解決實(shí)際困難，切實(shí)把工作抓細(xì)、抓實(shí)，要細(xì)到哪一塊地已經(jīng)開始收獲、進(jìn)度如何、麥草清理的出路、集中堆放是否規(guī)范等等，力求通過扎實(shí)細(xì)致的工作，確保三夏工作順利推進(jìn)。對于地震中受災(zāi)的群眾、外出務(wù)工人員家屬以及五保戶，鎮(zhèn)村要制定具體幫扶措施，組織干部群眾，幫助其搶收搶種，解除群眾的燃眉之憂。要強(qiáng)化收割質(zhì)量監(jiān)督，確保收割后麥茬不高于15公分，減少焚燒隱患。凡不符合規(guī)定，農(nóng)機(jī)部門和各鎮(zhèn)要對機(jī)主進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
三是要大力推進(jìn)秸稈綜合利用工作。市上在前幾天召開的新農(nóng)村現(xiàn)場會時，已把我區(qū)確定為秸稈綜合利用試點(diǎn)區(qū)，各鎮(zhèn)村要搶抓機(jī)遇，爭取列入試點(diǎn)村，爭取資金扶持。要緊緊結(jié)合農(nóng)村沼氣池建設(shè)，積極探索秸稈綜合利用的好途徑、好辦法，大力推廣秸稈還田、玉米硬茬播種和秸稈青貯等新技術(shù)，真正實(shí)現(xiàn)變廢為寶。農(nóng)機(jī)、科技等部門要選派技術(shù)骨干，深入鎮(zhèn)村和田間地頭，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)群眾的宣傳教育，引導(dǎo)群眾從思想上接受新技術(shù)，行動上積極配合，從而推動秸稈綜合利用工作的深入開展。
四是要抓好秋糧播種，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前，全球糧荒已為我們敲響了警鐘，國家也已把確保糧食安全提到了戰(zhàn)略的高度加以推進(jìn)。我們渭城地處關(guān)中腹地，是重要的糧食生產(chǎn)基地，理應(yīng)加大糧食生產(chǎn)，盡可能多產(chǎn)糧食，為全國多作貢獻(xiàn)。要不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，全面推行良種統(tǒng)供，推動糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。同時，要充分利用收麥騰地的有利時機(jī)，提早動手，統(tǒng)籌安排，盡快拿出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具體實(shí)施方案，要多騰出一點(diǎn)地發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整留足夠空間。要因地制宜培產(chǎn)業(yè)，從鎮(zhèn)村實(shí)際出發(fā)，以發(fā)展城郊型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為主攻方向，積極培育高品質(zhì)、高附加值優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益，以產(chǎn)業(yè)的有力支撐帶動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要打造品牌興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的模式，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌，靠品牌抓市場，向品牌要效益，扶持壯大一批在全省乃至西部和全國有影響的知名專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村，打造一批具有渭城特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。要龍頭帶動強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持用工業(yè)化的理論謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、用產(chǎn)業(yè)化的方式來融合農(nóng)業(yè)資源、用企業(yè)化的手段來培育市場主體，著力再引進(jìn)和扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)，真正做到一個龍頭企業(yè)帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一個產(chǎn)業(yè)帶動一方群眾致富的目標(biāo)。
三、剎風(fēng)整紀(jì)，嚴(yán)管重罰，確保全面禁燒。
咸陽機(jī)場在我們渭城區(qū)，全面實(shí)現(xiàn)零焚燒，是市委、市政府給我們下達(dá)的剛性任務(wù)，全區(qū)上下要圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，全面打響攻堅(jiān)戰(zhàn)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要認(rèn)真吸取去年秸稈禁燒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正把秸稈禁燒作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，作為檢驗(yàn)我們貫徹力、執(zhí)行力的一項(xiàng)重要工作，精心組織，嚴(yán)防死守，確保全面禁燒。
一是要廣泛宣傳，全面動員。宣傳是先導(dǎo)，是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。各鎮(zhèn)(辦)、各相關(guān)部門要盡快制定宣傳。
工作方案。
集中時間、集中力量在廣大農(nóng)村開展一次聲勢浩大的宣傳教育活動力求在“三夏”一開始就把群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來。各鎮(zhèn)都要組織1—2臺宣傳車進(jìn)村組、入田地不間斷地宣傳國家關(guān)于防治大氣污染的法律法規(guī)、市區(qū)關(guān)于秸稈禁燒的相關(guān)要求、以及目前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大好形勢和做好秸稈禁燒的重大意義。最近區(qū)環(huán)保分局配合秸稈禁燒自編自導(dǎo)自演了一臺節(jié)目形象生動通俗易懂的向干部群眾宣傳秸稈禁燒的重要性每鎮(zhèn)巡回演出深受群眾歡迎這種形式很好應(yīng)該受到表揚(yáng)。要大量印發(fā)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于秸稈禁燒的通告確保農(nóng)戶人手一份、農(nóng)村所有公共場所各張貼一份。要積極開展小手拉大手活動通過給家長一封信由學(xué)生影響家長、帶動家長參與到秸稈禁燒中來。宣傳工作針對性要強(qiáng)、氛圍要濃要貫穿整個“三夏”工作始終要通過形式多樣、連續(xù)不斷的宣傳讓群眾知道區(qū)委、區(qū)政府禁燒工作的決心、禁燒的目標(biāo)和處罰措施教育和引導(dǎo)廣大群眾提高認(rèn)識增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺性、主動性。區(qū)委宣傳部、區(qū)信息辦要及時跟進(jìn)全天候報(bào)道三夏及秸稈禁燒的情況及時宣傳秸稈禁燒中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型迅速在全區(qū)范圍內(nèi)形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒、人人同焚燒秸稈行為作斗爭的濃厚氛圍。
二是要清運(yùn)秸稈，消除隱患。及時、徹底清運(yùn)秸稈，是做好秸稈禁燒的有效保證。去年秋季興平的秸稈禁燒工作之所以受到市委、市政府的表彰，主要原因就是興平十分重視秸稈的清理清運(yùn)工作，及時消除了焚燒隱患。各鎮(zhèn)各村要積極學(xué)習(xí)借鑒興平的經(jīng)驗(yàn)，在今年把秸稈清運(yùn)作為一項(xiàng)重要工作，盡快安排，認(rèn)真部署。要按照收獲一塊、清理一塊的要求，切實(shí)加強(qiáng)巡查力度，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放秸稈現(xiàn)象，及時督促群眾清理清運(yùn)，切實(shí)做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放，秸稈當(dāng)天清理不過夜，徹底消除焚燒隱患。
三是要看死盯牢，嚴(yán)防死守。各鎮(zhèn)(辦)、各包抓部門要嚴(yán)格按照市委、市政府的要求和區(qū)上的統(tǒng)一部署，盡快制定切實(shí)可行的禁燒工作方案，成立強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)，采取劃片包干辦法，逐級夯實(shí)責(zé)任，層層壓實(shí)擔(dān)子，做到每一塊田地、每一段道路、每一棵樹苗都有人看、有人管，不留死角，不留空白。鎮(zhèn)辦、村組要及時成立應(yīng)急小分隊(duì)，配備車輛、滅火工具，深入村組、田塊、主要路段，全方位、全時段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒跡象，快速出擊，及時撲救。發(fā)生火情時，鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時間到位，靠前指揮，迅速控制火情。特別是要加強(qiáng)咸宋路、機(jī)場高速、咸紅路、河堤路等主要交通干道兩側(cè)的防火監(jiān)控，確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、不出現(xiàn)焚燒痕跡。區(qū)環(huán)保、公安、農(nóng)機(jī)等部門，要組成聯(lián)合檢查組，加大巡查力度，對燃放第一把火的當(dāng)事人，一定要從嚴(yán)、從重、從快查處，盡快攔頭剎風(fēng)，堅(jiān)決遏制焚燒蔓延趨勢。各包抓部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織和動員機(jī)關(guān)干部下村蹲點(diǎn)，看死盯牢，嚴(yán)防死守，確保包抓的地塊、路段不出現(xiàn)任何問題。區(qū)級各包抓領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常性深入到鎮(zhèn)村、田間地頭，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，現(xiàn)場解決問題，以實(shí)際行動推動秸稈禁燒工作不斷深入。
四是要攔頭剎風(fēng)，嚴(yán)管重罰。今年，市委、市政府對焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重或燃燒第一處火的區(qū)域?qū)嵭小八倪M(jìn)”制度，即：焚燒戶“進(jìn)班房”;鄉(xiāng)村干部下崗“進(jìn)學(xué)習(xí)班”;縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)市電視臺”;分管市級領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安部門負(fù)責(zé)人“進(jìn)市長辦公室”訓(xùn)誡談話。這充分顯了市委、市政府對今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求，區(qū)委、區(qū)政府決定從今年起，將秸稈禁燒納入全年目標(biāo)責(zé)任考核范圍，實(shí)行嚴(yán)格的“一票否決”制，并在市委市政府提出的“四進(jìn)”基礎(chǔ)上，對焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重或出現(xiàn)第一把火的鎮(zhèn)辦和包抓部門實(shí)行“四進(jìn)四必須”制度，即：焚燒戶“進(jìn)班房”，必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和法律處罰;包抓干部下崗“進(jìn)學(xué)習(xí)班”，必須進(jìn)行深刻檢查才能重新上崗;鎮(zhèn)(辦)主要領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)電視臺”，必須嚴(yán)格追究責(zé)任;包抓部門和包片鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)區(qū)長辦公室”必須接受訓(xùn)誡談話。區(qū)考核辦、監(jiān)察局、環(huán)保局、公安分局、兩辦督查室要嚴(yán)格按照區(qū)上制定的“四進(jìn)四必須”制度和考核獎懲辦法，加強(qiáng)巡查，反復(fù)督查，對于焚燒現(xiàn)象要切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就;對于禁燒期間，撤離職守、設(shè)空崗等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理。總之，要通過嚴(yán)格的獎懲措施，全力確?！叭摹逼陂g全區(qū)不燃一把火、不冒一處煙。最后我想給大家說幾句知心話。我們渭城正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，這幾年我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展可以用“日新月異”來概括，我們的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得上上下下稱贊的成績。我們千萬要珍惜渭城的形象和榮譽(yù)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上打了勝仗，在社會事業(yè)發(fā)展上打了勝仗，卻在秸稈禁燒這個難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們渭城人應(yīng)有的形象和作風(fēng)，因此，誰如果給渭城抹黑，我們大家都不答應(yīng)!希望大家都要當(dāng)給渭城事業(yè)添彩的英雄，而不要當(dāng)給渭城抹黑的罪人!
同志們，“三夏”和秸稈禁燒工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家嚴(yán)格按照市委、市政府的要求和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，抓早動快，精心組織，全面動員，狠抓落實(shí)，確?！叭摹濒呓諚U禁燒取得全面勝利，為加快建設(shè)富裕文明亮麗和諧的新渭城做出新的更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇八
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際，今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)全省全縣秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識，迅速行動，以更加有力的措施，扎實(shí)細(xì)致的工作，全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作，確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。
近年來，露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在，其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問題，有機(jī)械不配套問題，但主要是我們的干部群眾思想認(rèn)識問題，對焚燒秸稈的危害性認(rèn)識不足。秸稈焚燒至少有三大危害：
一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié)，由于秸稈大面積焚燒，連日濃煙滾滾、霧霾漫天，居民不敢開窗，車輛不能安全通行，且易引發(fā)火災(zāi)事件，既影響人們的正常生活，又危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是浪費(fèi)了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源，具有多方面的使用價(jià)值，可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié)，有用微生物減少，土壤有機(jī)質(zhì)不能保持，耕地質(zhì)量下降，農(nóng)作物減產(chǎn)。因此，大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認(rèn)識，，切實(shí)增強(qiáng)禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念，切實(shí)增強(qiáng)參與禁止焚燒秸桿的自覺性，確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo)：堅(jiān)持禁燒和綜合利用兩手抓，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中，要著力抓好以下幾個方面：
1、強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持正面教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理，強(qiáng)化群眾對焚燒秸稈危害性的認(rèn)識，爭取群眾的理解、支持、配合，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作：
一是通告要張貼到村組。縣政府已統(tǒng)一印好了通告，即將下發(fā)，各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶，農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)收割作業(yè)明白卡》，簽訂作業(yè)承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學(xué)生的力量，告知家長禁燒責(zé)任，約束農(nóng)戶行為。
2、堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作，必須堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合，狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)好配套措施，創(chuàng)造禁燒條件，確保全面禁燒。重點(diǎn)是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分，是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)留茬高于25公分的，不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，對縣外農(nóng)機(jī)手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田，不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu)，培肥地力，易于操作，是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束，村組干部要動員農(nóng)戶立即收集秸稈，確保隨收隨離田。農(nóng)機(jī)部門要督促機(jī)手主動學(xué)習(xí)，掌握操作。今年我縣實(shí)行收割機(jī)械準(zhǔn)入制度，凡沒有安置秸稈粉碎機(jī)械的，一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系，積極落實(shí)收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣?？h相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點(diǎn)，推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織。
按照屬地管理的原則，各村是禁燒工作的責(zé)任主體，駐村干部負(fù)總責(zé)，村支部書記是第一責(zé)任人，各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實(shí)禁燒措施，要明確專人，盯緊盯死，嚴(yán)防死守，確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強(qiáng)巡查，凡發(fā)生一處火點(diǎn)要堅(jiān)決給予罰款，特別是對第一把火，一定要重罰，決不姑息，嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴(yán)格執(zhí)法，真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們，做好秸稈禁燒和綜合利用工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家克服困難，以高度的責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù)，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷，還我們一個潔凈的藍(lán)天。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇九
稻草是成熟作物莖葉的總稱。它通常是指小麥、水稻、玉米、土豆、油菜、棉花、甘蔗等農(nóng)作物收獲種子后剩下的部分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
目前我鎮(zhèn)的大秋作物已逐步進(jìn)入大面積收獲階段，同時也進(jìn)入了秸稈禁燒的關(guān)鍵時期。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會議。目的是傳達(dá)貫徹上級秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)干部群眾緊急行動起來，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，確保全鎮(zhèn)不著一把火，不冒一股煙。希望各村隊(duì)嚴(yán)格按照要求，結(jié)合本村實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為此，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
近年來，秸稈禁燒工作已經(jīng)成為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，從中央到地方都倍加重視，受到各級黨委、政府及廣大人民群眾的密切關(guān)注，這一點(diǎn)在座的各位深有體會，今年的禁燒工作也不例外。連日來省市縣相繼召開會議，專門就今秋的秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署?？梢哉f今秋的秸稈禁燒工作比任何一年要求都高，力度都大，處罰都嚴(yán)，為此我們必須保持清醒的頭腦，拿出過硬的辦法和措施，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效，確保不出毗漏。
我鎮(zhèn)處于東明縣最南部，地理位置特殊，252省道、菏鄭高速、三莊公路、四馬公路都是干線，都從我鎮(zhèn)通過，同時我鎮(zhèn)的東部和南部幾個村隊(duì)與河南省孟占鄉(xiāng)相連，禁燒工作眾目睽睽，是歷年來省市縣督導(dǎo)檢查的重點(diǎn);因此說，我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作可以說是任重道遠(yuǎn)、責(zé)任巨大。
一是抓宣傳，營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶，點(diǎn)多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉，深入人心。因此，各村要充分利用廣播、標(biāo)語、發(fā)放通告、懸掛橫幅等多種形式，多管齊下，直接把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶，各行政村要充分發(fā)揮黨員、村民代表、農(nóng)村低保戶等特殊人群的重要作用，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持。大力推行“五個一”宣教模式，即每村張貼一張禁燒秸稈通告，每村指定一處秸稈集中存放點(diǎn)，每村懸掛一幅秸稈禁燒標(biāo)語，每戶發(fā)放一份明白紙，每天早、中、晚播放一遍禁燒廣播稿。通過營造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強(qiáng)大宣傳態(tài)勢，真正把禁燒工作變成群眾的自覺行動。
二是抓重點(diǎn)，突出效果。重點(diǎn)做到“三個突出”：一是突出禁燒重點(diǎn)區(qū)域。主要是省道線、三莊路、四馬路兩側(cè)等區(qū)域。以上區(qū)域，嚴(yán)禁堆放秸稈、打場曬糧，確保做到無隱患、無焚燒、無明火;與外鄉(xiāng)相鄰的村，采取地塊收獲后及時清運(yùn)或粉碎還田等辦法，并設(shè)立隔離帶，防御外來火源隱患。二是突出禁燒敏感時段。根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，在降雨前，有風(fēng)時，下午5點(diǎn)以后等發(fā)生焚燒事件的敏感時段，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。三是突出重點(diǎn)監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群、青少年兒童是引發(fā)焚燒事件的重要潛在隱患，各村明確專人，對這些特殊群眾加強(qiáng)教育，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。每村成立不少于20人的應(yīng)急隊(duì);每村準(zhǔn)備一部旋耕犁，同時利用消防車做好應(yīng)急值守。各村負(fù)責(zé)人秋收秋種期間一律不準(zhǔn)外出，手機(jī)24小時開機(jī)。
三是抓督查，嚴(yán)格獎懲。做到有煙必查、有火必罰、有灰必究。禁燒期間，鎮(zhèn)政府組織禁燒督查組深入田間地頭，督查禁燒工作進(jìn)展情況，即時即地處理焚燒事件，處罰結(jié)果在全鎮(zhèn)公布。嚴(yán)查全鎮(zhèn)第一把火。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第119條違反本法規(guī)定，對當(dāng)事人處2000元以下的罰款，并追究法律責(zé)任，同時扣發(fā)村負(fù)責(zé)人和包村責(zé)任人當(dāng)月工資，并在該村召開現(xiàn)場會，由村主要負(fù)責(zé)人和包村責(zé)任人、管區(qū)書記作表態(tài)發(fā)言。凡被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn)，給予包村責(zé)任人和村主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評;發(fā)現(xiàn)兩處著火點(diǎn)，給予包村責(zé)任人和村主要負(fù)責(zé)人各200元的罰款。發(fā)現(xiàn)三處火點(diǎn)，包村責(zé)任人停職，村主要負(fù)責(zé)人免職。同時，對措施得力，工作出色的單位和個人要給予表彰獎勵。
四是抓責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)。建立“鎮(zhèn)督導(dǎo)、管區(qū)書記負(fù)責(zé)、村為主、隊(duì)管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、生產(chǎn)小組長包地塊”的禁燒機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村、組三級管理網(wǎng)格主體責(zé)任。實(shí)行包保責(zé)任制和責(zé)任追究制度，將秸稈禁燒任務(wù)細(xì)化到田，責(zé)任落實(shí)到人，具體負(fù)責(zé)到地塊。確保秸稈禁燒“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無縫隙”。將秸稈禁燒工作納入鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核，與各村隊(duì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終根據(jù)考核情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
五是抓利用，疏堵結(jié)合。各村隊(duì)要采取典型引路，政策支持等措施，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶搞好秸稈還田、青貯、漚肥、發(fā)展食用菌等工作，搞好秸稈的綜合利用，變廢為寶，增加農(nóng)民收入，從根本上解決秸稈焚燒問題。
六是抓領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。同志們，秸稈禁燒工作艱巨，任務(wù)繁重，鎮(zhèn)黨委、政府要求全體干部和各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想，樹立逢戰(zhàn)必勝信念，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘，各村支部書記、村主任要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，親自指揮，務(wù)求實(shí)效，要實(shí)行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進(jìn)，懲罰后進(jìn)，做到村村有人管，點(diǎn)點(diǎn)有人看，每塊土地有人負(fù)責(zé)，堅(jiān)決打勝秸稈禁燒這一硬仗，讓上級黨委、政府放心，讓全鎮(zhèn)群眾滿意，還我們一個潔凈的藍(lán)天。
謝謝大家!
同志們：
秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時期。昨天下午，省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進(jìn)行了總結(jié)，分析了存在的問題，通報(bào)了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點(diǎn)情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結(jié)合全省會議精神，我講三點(diǎn)意見。
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點(diǎn)時段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點(diǎn)出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點(diǎn)。所幸，我縣只有兩個著火點(diǎn)被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關(guān)鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點(diǎn)，沒有被上級通報(bào)和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實(shí)上有些松勁。按以往經(jīng)驗(yàn)，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加?yán)峻。
一要充分認(rèn)識這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一，既是上級黨委政府的嚴(yán)肅要求，更是我縣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責(zé)任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù)。
二要充分認(rèn)識這是檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項(xiàng)牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確各自責(zé)任，堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
三要充分認(rèn)識這是改善民生、保護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費(fèi)。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機(jī)械化水平較高，完全有條件、有能力實(shí)施秸稈的綜合利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是：堅(jiān)持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅(jiān)持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機(jī)制;堅(jiān)持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運(yùn)用多種手段，形成政府引導(dǎo)、社會參與的運(yùn)行機(jī)制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達(dá)到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒，是一項(xiàng)工作的兩個方面，而推進(jìn)綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，采取切實(shí)有效的措施，扎實(shí)推進(jìn)秸稈綜合利用?？h農(nóng)林局要加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù);宣傳高效清潔燃燒爐具補(bǔ)貼、全株青貯玉米種子補(bǔ)貼等相關(guān)支持政策，提高農(nóng)民的參與積極性。
從我縣實(shí)際情況看，關(guān)鍵要采取三項(xiàng)措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進(jìn)機(jī)械作業(yè)，擴(kuò)大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo)，迅速落實(shí)秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強(qiáng)化服務(wù)，搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機(jī)械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時，要在全縣重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟(jì)作物，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運(yùn)垛貯。對確實(shí)無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運(yùn)垛貯。實(shí)行清運(yùn)垛貯，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點(diǎn)，實(shí)施集中轉(zhuǎn)運(yùn)，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機(jī)肥，或供秸稈利用大戶使用，堅(jiān)決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是落實(shí)好各個層面的責(zé)任。在縣級層面，有一名政府主管負(fù)責(zé)同志，具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào)，縣委、縣政府實(shí)行聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題，指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認(rèn)真履行執(zhí)法職能，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實(shí)做到嚴(yán)肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，并予以處罰;對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實(shí)”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，我們要堅(jiān)決落實(shí)好分級分片包干制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責(zé)任落實(shí)到每個人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強(qiáng)禁燒意識，開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設(shè)專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》，通過學(xué)生行為帶動家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報(bào)電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報(bào)。
3、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機(jī)制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴(kuò)大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊(duì)伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊(duì)，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎?，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊(duì)伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實(shí)行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊(duì)伍。消防大隊(duì)要發(fā)揮滅火機(jī)動隊(duì)作用，農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情?？h委縣政府督查室要深入一線，加強(qiáng)督查，及時通報(bào)情況和存在的問題，推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制?！逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的縣市區(qū)，嚴(yán)格按照市“1+27”大氣污染防治專項(xiàng)方案要求，給予每個火點(diǎn)50萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。對于火點(diǎn)較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點(diǎn)被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的，將給予紀(jì)律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
同志們，做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會這次會議精神，嚴(yán)肅對待，周密部署，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們：
秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時期。昨天下午，省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進(jìn)行了總結(jié)，分析了存在的問題，通報(bào)了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點(diǎn)情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結(jié)合全省會議精神，我講三點(diǎn)意見。
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點(diǎn)時段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點(diǎn)出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點(diǎn)。所幸，我縣只有兩個著火點(diǎn)被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關(guān)鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點(diǎn)，沒有被上級通報(bào)和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實(shí)上有些松勁。按以往經(jīng)驗(yàn)，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾暎锒斩捊麩揽匦蝿輰⒏訃?yán)峻。
一要充分認(rèn)識這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一，既是上級黨委政府的嚴(yán)肅要求，更是我縣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責(zé)任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù)。
二要充分認(rèn)識這是檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項(xiàng)牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確各自責(zé)任，堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
三要充分認(rèn)識這是改善民生、保護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費(fèi)。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機(jī)械化水平較高，完全有條件、有能力實(shí)施秸稈的綜合利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是：堅(jiān)持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅(jiān)持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機(jī)制;堅(jiān)持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運(yùn)用多種手段，形成政府引導(dǎo)、社會參與的運(yùn)行機(jī)制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達(dá)到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒，是一項(xiàng)工作的兩個方面，而推進(jìn)綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，采取切實(shí)有效的措施，扎實(shí)推進(jìn)秸稈綜合利用?？h農(nóng)林局要加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù)；宣傳高效清潔燃燒爐具補(bǔ)貼、全株青貯玉米種子補(bǔ)貼等相關(guān)支持政策，提高農(nóng)民的參與積極性。
從我縣實(shí)際情況看，關(guān)鍵要采取三項(xiàng)措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進(jìn)機(jī)械作業(yè)，擴(kuò)大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo)，迅速落實(shí)秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強(qiáng)化服務(wù)，搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機(jī)械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時，要在全縣重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟(jì)作物，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運(yùn)垛貯。對確實(shí)無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運(yùn)垛貯。實(shí)行清運(yùn)垛貯，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點(diǎn)，實(shí)施集中轉(zhuǎn)運(yùn)，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機(jī)肥，或供秸稈利用大戶使用，堅(jiān)決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是落實(shí)好各個層面的責(zé)任。在縣級層面，有一名政府主管負(fù)責(zé)同志，具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào)，縣委、縣政府實(shí)行聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題，指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認(rèn)真履行執(zhí)法職能，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實(shí)做到嚴(yán)肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，并予以處罰；對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實(shí)”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，我們要堅(jiān)決落實(shí)好分級分片包干制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責(zé)任落實(shí)到每個人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強(qiáng)禁燒意識，開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設(shè)專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》，通過學(xué)生行為帶動家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報(bào)電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報(bào)。
3、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機(jī)制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴(kuò)大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊(duì)伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊(duì)，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎?，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊(duì)伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實(shí)行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊(duì)伍。消防大隊(duì)要發(fā)揮滅火機(jī)動隊(duì)作用，農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情?？h委縣政府督查室要深入一線，加強(qiáng)督查，及時通報(bào)情況和存在的問題，推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制。《衡水市2017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的縣市區(qū)，嚴(yán)格按照市“1+27”大氣污染防治專項(xiàng)方案要求，給予每個火點(diǎn)50萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。對于火點(diǎn)較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點(diǎn)被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的，將給予紀(jì)律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
同志們，做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會這次會議精神，嚴(yán)肅對待，周密部署，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇十
同志們：
今天，市政府研究決定召開這次會議，主要任務(wù)是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結(jié)合當(dāng)前形勢，就秸稈禁燒工作講三點(diǎn)意見。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護(hù)人民群眾健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)生態(tài)濱州的一項(xiàng)德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責(zé)任重大。（一）要充分認(rèn)識秸稈禁燒是一項(xiàng)政治任務(wù)。幾天前，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好秸稈禁燒工作的通知》，對全省秸稈禁燒工作進(jìn)行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作，市政府xxx副市長專門作出重要批示，提出了具體要求。我市作為一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秋收跨度時間長，秸稈禁燒任務(wù)十分繁重。對此，各級各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好禁燒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。
（二）要充分認(rèn)識秸稈禁燒是檢驗(yàn)各級駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。秸稈禁燒是一項(xiàng)牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高，這既是對各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗(yàn)，也是對各級大局意識和責(zé)任意識的一次評價(jià)。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確各自責(zé)任，堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
（三）要充分認(rèn)識秸稈禁燒是改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費(fèi)。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機(jī)械化水平較高，畜牧業(yè)相對發(fā)達(dá)，完全有條件、有能力實(shí)施秸稈綜合利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
協(xié)調(diào)解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣（區(qū)）政府（管委會）為秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要切實(shí)對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負(fù)起責(zé)任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)工作內(nèi)容，納入政府責(zé)任制目標(biāo)。各縣（區(qū)）政府（管委會），縣（區(qū)）長（管委會主任）為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，親臨一線，具體指揮。要把秸稈禁燒任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，層層簽訂責(zé)任狀，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。要繼續(xù)實(shí)行縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動責(zé)任制，做到上下聯(lián)動，一抓到底，堅(jiān)決把此項(xiàng)工作抓出成效。
（二）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減，工作標(biāo)準(zhǔn)不變，監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組，由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門牽頭，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，深入到各縣（區(qū)）督導(dǎo)秸稈禁燒工作。各個督查組要以高度的責(zé)任心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，堅(jiān)持原則，不殉私情，全身心地抓好督導(dǎo)檢查，查責(zé)任落實(shí)情況，查措施到位情況，查秸稈焚燒情況，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī)，對造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅?，依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
（三）強(qiáng)化綜合利用，有效消化秸稈?！笆琛薄ⅰ岸隆苯Y(jié)合，推進(jìn)綜合利用，是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實(shí)際，要重點(diǎn)抓以下三個方面工作：一是大力推廣秸稈還田機(jī)械，不斷擴(kuò)大秸稈還田面積。今秋各縣（區(qū)）政府（管委會）要積極籌措補(bǔ)貼資金，補(bǔ)助農(nóng)民購置玉米聯(lián)合收割機(jī)、旋耕機(jī)等先進(jìn)的收獲、耕作機(jī)械，調(diào)動農(nóng)民的購機(jī)積極性，促進(jìn)配套機(jī)械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng)，擴(kuò)大秸稈青貯量。秸稈過腹還田，經(jīng)濟(jì)效益高，生態(tài)效益明顯，對于加快畜牧業(yè)發(fā)展，緩解糧食供應(yīng)壓力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要作用。各縣（區(qū)）政府（管委會）和有關(guān)部門必須切實(shí)加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度，提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性，增加飼養(yǎng)量，提高秸稈青貯飼料用量，最大限度地推進(jìn)秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料，新上一批科技含量高、帶動能力強(qiáng)的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項(xiàng)目，拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道，延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條，提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神，使干部群眾充分認(rèn)識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強(qiáng)制實(shí)施變成群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進(jìn)展，對開展較好的縣區(qū)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，起到樹立典型和示范帶動作用，為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
秸稈禁燒工作是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作，需要各有關(guān)部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責(zé)范圍的事，都要做到盡職盡責(zé)，不推不拖，主動配合。
各相關(guān)部門要在市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，全面履行成員單位職責(zé)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作，嚴(yán)厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負(fù)責(zé)對焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的行為依法進(jìn)行打擊；接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報(bào)時，及時出警和嚴(yán)肅處理。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方開展秸稈資源調(diào)查，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術(shù)；推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術(shù)。農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)推廣秸稈還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù)，督查機(jī)械收割留茬高度；對違規(guī)機(jī)手作出相應(yīng)的教育、約束和處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
今天的會議，主要目的是貫徹落實(shí)市三夏生產(chǎn)工作會議精神，安排部署我鎮(zhèn)今年三夏生產(chǎn)秸稈禁燒和防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、迅速行動、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，努力奪取三夏生產(chǎn)和防汛抗旱等各項(xiàng)工作的全面勝利。剛才，**傳達(dá)了三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作實(shí)施意見，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，嚴(yán)格按照制度要求抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)黨委、政府研究的意見，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就全面做好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱等各項(xiàng)工作，我講幾點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn)，全面抓好三夏生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
做好三夏生產(chǎn)，抓好秸稈禁燒綜合利用，既是落實(shí)維護(hù)糧食安全政治任務(wù)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵舉措，也是打好大氣污染防治戰(zhàn)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要保障。三夏生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定。要搶抓當(dāng)前有利時機(jī)，及早動手，超前謀劃，科學(xué)調(diào)度，牢牢把握三夏工作的主動權(quán)。
一是全力抓好夏收工作。農(nóng)機(jī)作業(yè)是三夏生產(chǎn)的主力軍，也是確保夏糧顆粒歸倉、豐產(chǎn)豐收的重要保障。要繼續(xù)大力推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)組織化和規(guī)模化水平，指導(dǎo)合作社、種糧大戶和廣大農(nóng)戶，利用機(jī)收“一條龍”服務(wù)、全程托管服務(wù)，確保夏糧適時收獲、秸稈及時還田、秋糧適時播種。要大力推廣成熟技術(shù)，加強(qiáng)小麥低留茬收獲、秸稈精細(xì)還田、玉米滅茬直播等技術(shù)，確保機(jī)收率、秸桿粉碎還田率達(dá)到100%。要做好農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、交通疏導(dǎo)、信息引導(dǎo)等管理服務(wù)，為搶收開辟“綠色通道”。要督促各村加強(qiáng)糧食晾曬、收儲工作，確保顆粒歸倉。
二是突出抓好夏種夏管。夏種夏管的關(guān)鍵，在于搶時搶播、不誤農(nóng)時。要充分利用玉米直播機(jī)械，擴(kuò)大機(jī)械搶茬直播面積，縮短收種間隔時間，提高玉米播種質(zhì)量。要推動良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，降低生產(chǎn)成本，提高糧食單產(chǎn)。同時，要提前做好玉米灰飛虱等病蟲害的監(jiān)測預(yù)警，最大限度地減少病蟲危害，不斷提升我鎮(zhèn)糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建水平。
要做好墑情保持工作，做好抗旱抗?jié)愁A(yù)案，確保利于種植出苗，還要高度重視苗期管理，及時進(jìn)行查苗、間苗、補(bǔ)苗和追肥，并做好常見病蟲害防治工作。
三是突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要抓住三夏換季茬口，按照“宜林則林、宜果則果、宜農(nóng)則農(nóng)”的原則，科學(xué)規(guī)劃、因地制宜，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)。充分利用夏收茬口，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，推進(jìn)規(guī)?；?、科學(xué)化種植，提高種植收益，培植壯大糧食、蔬菜、林果等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要積極開展糧食綠色高產(chǎn)創(chuàng)建，實(shí)施好水肥一體化、耕地質(zhì)量提升等工程。
二、強(qiáng)化措施，堅(jiān)決打贏秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
做好秸稈禁燒工作，事關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人民群眾切身利益，不僅是民生問題、經(jīng)濟(jì)問題，更是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。大家必須高度重視，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，疏堵結(jié)合，筑牢防火墻，織密安全網(wǎng)，努力打贏秸稈禁燒這場硬仗。
（一）加大輿論宣傳。按照要求在重要路段和顯著位置懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、并利用廣播、喇叭、宣傳車進(jìn)行廣泛宣傳，努力營造全方位、立體式的宣傳氛圍，使秸稈禁燒觀念深入人心，要做到家家戶戶聽到聲、看到人，要讓群眾明白，秸稈焚燒是一種浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的行為，最終讓群眾不愿燒、不敢燒、不能燒。
（二）加強(qiáng)重點(diǎn)防守。重點(diǎn)監(jiān)控，重點(diǎn)督查，做到不留死角，無縫隙、全覆蓋。要做好技術(shù)防火，農(nóng)機(jī)收割時采取低留茬、細(xì)粉碎作業(yè)。對有水澆條件的地塊，堅(jiān)持收割、播種、灌溉一環(huán)扣一環(huán)，實(shí)現(xiàn)無縫銜接。對沒有水澆條件的地塊，要收割一塊、破茬一塊、播種一塊，以種促收、以種促防火。要強(qiáng)化秸稈清運(yùn)，深入開展秸稈清理清運(yùn)。對于不能及時有效利用的秸稈，利用村內(nèi)外空閑地、廢棄地集中堆放，落實(shí)防火措施，消除火災(zāi)隱患。
（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。為繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)幫包負(fù)責(zé)制度，堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，逐級簽訂秸稈禁燒責(zé)任書，一級抓一級，層層抓落實(shí)。各幫包領(lǐng)導(dǎo)要帶頭實(shí)行“一線工作法”，現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題。
三、未雨綢繆，確保防汛抗旱萬無一失。
今年我鎮(zhèn)防汛形勢依然嚴(yán)峻，河道、水庫較為集中，防洪基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，部分水利工程老化失修、標(biāo)準(zhǔn)低。要時刻繃緊防汛這根弦，充分認(rèn)清防汛工作的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，時刻保持頭腦清醒，常備不懈、嚴(yán)陣以待，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作，確保安全度汛。切實(shí)克服麻痹思想、僥幸心理和盲目樂觀的情緒，時刻繃緊防汛這根弦，確保防汛工作落到實(shí)處。
一是要制定預(yù)案，完善防汛工作機(jī)制。為做好今年防汛抗旱工作，鎮(zhèn)里出臺了《關(guān)于做好2022年防汛工作的實(shí)施意見》，對面臨的形勢做了細(xì)致分析，制定了相應(yīng)處理預(yù)案，大家要根據(jù)文件要求，做到準(zhǔn)備充分、心中有數(shù)、臨戰(zhàn)不慌、戰(zhàn)則能勝。要抓住當(dāng)前有限時間，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及早抓緊備足防汛物料，確保一旦汛情險(xiǎn)情出現(xiàn)，能立即調(diào)得出、用得上。要進(jìn)一步強(qiáng)化防御洪水的措施，抓好水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和汛期查險(xiǎn)搶險(xiǎn)三個主要環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、方案和物料四落實(shí)，確保安全度汛。
二是要抓住關(guān)鍵，確保重點(diǎn)部位安全無憂。要根據(jù)屬地管理的要求，集中對范圍內(nèi)的防汛設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，對確定的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，列出單子，組織專業(yè)隊(duì)伍，確保在汛前開工建設(shè)，盡快搞好修復(fù)加固。要加強(qiáng)對村級建房安全隱患的排查整改，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的有關(guān)要求，存有安全隱患的房屋，汛期期間堅(jiān)決禁止任何人入住，并在周圍設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確保不出任何意外。涉及的部門、單位、村要明確專人，按照上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，及早備足防汛物料，并按照要求定點(diǎn)儲存，一旦需要，保證能夠及時供應(yīng)。
三是要慮事周全，認(rèn)真做好抗旱準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真堅(jiān)持防汛值班制度，落實(shí)好值班人員、值班車輛及通訊工具，值班人員要確保24小時通訊暢通。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)搶險(xiǎn)技能培訓(xùn)，搞好實(shí)戰(zhàn)演練，確保一旦汛情險(xiǎn)情出現(xiàn)，能立即調(diào)得出、用得上、打得贏。要堅(jiān)持防汛、抗旱“兩手抓，兩不誤”，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓緊對現(xiàn)有供水和灌溉設(shè)施進(jìn)行維修和改造，積極攔蓄地表水，合理開采地下水，加強(qiáng)節(jié)水灌溉工程建設(shè)，合理調(diào)配水資源，最大程度地減輕旱災(zāi)對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。
同志們，做好三夏安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作，事關(guān)全局，意義重大。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求，以高昂的斗志、飽滿的熱情，全力投入到工作中去，展現(xiàn)出黨員干部的精神風(fēng)貌和執(zhí)行能力，努力奪取夏糧豐收，確保安全度汛，為我全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇十二
同志們：
秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時期。昨天下午，省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進(jìn)行了總結(jié)，分析了存在的問題，通報(bào)了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點(diǎn)情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結(jié)合全省會議精神，我講三點(diǎn)意見。
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點(diǎn)時段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點(diǎn)出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點(diǎn)。所幸，我縣只有兩個著火點(diǎn)被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關(guān)鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點(diǎn)，沒有被上級通報(bào)和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實(shí)上有些松勁。按以往經(jīng)驗(yàn)，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加?yán)峻。
一要充分認(rèn)識這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一，既是上級黨委政府的嚴(yán)肅要求，更是我縣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責(zé)任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù)。
二要充分認(rèn)識這是檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項(xiàng)牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確各自責(zé)任，堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
三要充分認(rèn)識這是改善民生、保護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費(fèi)。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機(jī)械化水平較高，完全有條件、有能力實(shí)施秸稈的綜合利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是：堅(jiān)持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅(jiān)持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機(jī)制;堅(jiān)持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運(yùn)用多種手段，形成政府引導(dǎo)、社會參與的運(yùn)行機(jī)制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達(dá)到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒，是一項(xiàng)工作的兩個方面，而推進(jìn)綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，采取切實(shí)有效的措施，扎實(shí)推進(jìn)秸稈綜合利用。縣農(nóng)林局要加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù);宣傳高效清潔燃燒爐具補(bǔ)貼、全株青貯玉米種子補(bǔ)貼等相關(guān)支持政策，提高農(nóng)民的參與積極性。
從我縣實(shí)際情況看，關(guān)鍵要采取三項(xiàng)措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進(jìn)機(jī)械作業(yè)，擴(kuò)大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo)，迅速落實(shí)秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強(qiáng)化服務(wù)，搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機(jī)械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時，要在全縣重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟(jì)作物，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運(yùn)垛貯。對確實(shí)無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運(yùn)垛貯。實(shí)行清運(yùn)垛貯，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點(diǎn)，實(shí)施集中轉(zhuǎn)運(yùn)，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機(jī)肥，或供秸稈利用大戶使用，堅(jiān)決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是落實(shí)好各個層面的責(zé)任。在縣級層面，有一名政府主管負(fù)責(zé)同志，具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào)，縣委、縣政府實(shí)行聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題，指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認(rèn)真履行執(zhí)法職能，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實(shí)做到嚴(yán)肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，并予以處罰;對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實(shí)”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，我們要堅(jiān)決落實(shí)好分級分片包干制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責(zé)任落實(shí)到每個人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強(qiáng)禁燒意識，開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設(shè)專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》，通過學(xué)生行為帶動家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報(bào)電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報(bào)。
3、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機(jī)制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴(kuò)大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊(duì)伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊(duì)，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎?，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊(duì)伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實(shí)行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊(duì)伍。消防大隊(duì)要發(fā)揮滅火機(jī)動隊(duì)作用，農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情?？h委縣政府督查室要深入一線，加強(qiáng)督查，及時通報(bào)情況和存在的問題，推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制。《衡水市2017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的縣市區(qū)，嚴(yán)格按照市“1+27”大氣污染防治專項(xiàng)方案要求，給予每個火點(diǎn)50萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。對于火點(diǎn)較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點(diǎn)被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的，將給予紀(jì)律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
同志們，做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會這次會議精神，嚴(yán)肅對待，周密部署，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們：
今天的會議十分重要，也比較緊急。說重要，是因?yàn)榻斩捊麩ぷ骷仁钱?dāng)前非常緊迫的政治任務(wù)，又與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān);。
說緊急，是因?yàn)楝F(xiàn)在已經(jīng)臨近秋收，開展秸稈禁燒和綜合利用工作刻不容緩。剛才，xx同志對今年夏季秸稈禁燒工作進(jìn)行了總結(jié)，對當(dāng)前的禁燒工作進(jìn)行了安排，希望大家按照要求抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
秸稈禁燒工作既是一項(xiàng)常規(guī)工作，又是一項(xiàng)特殊工作，年年安排，年年部署，加上過去考慮到同志們都非常辛苦，在責(zé)任追究上沒有嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，這就導(dǎo)致一些干部在思想認(rèn)識上有所松懈。特別是秋季禁燒，持續(xù)時間長，工作強(qiáng)度相對夏季要小，認(rèn)為不會出現(xiàn)問題。這種想法要不得，問題往往出現(xiàn)在疏忽之間。從上級的要求來看，處罰政策越來越嚴(yán)格，一不小心就會受到責(zé)任追究。從這個角度來講，做好秸稈禁燒工作也是對自己負(fù)責(zé)。從我縣的地理位置看，多條干線公路和兩條高速公路穿境而過，省、市領(lǐng)導(dǎo)和新聞記者經(jīng)常從我們這里經(jīng)過，焚燒秸稈很容易被發(fā)現(xiàn)和曝光。從秸稈禁燒的實(shí)際效果來看，雖然近年來焚燒秸稈現(xiàn)象明顯減少，綜合利用率有所提高，但受綜合利用技術(shù)和耕作習(xí)慣的影響，相當(dāng)一部分秸稈仍然沒有得到有效利用。因此,各級各有關(guān)部門一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢，增強(qiáng)責(zé)任意識，迅速行動起來，制定切實(shí)措施，一絲不茍地抓好每一個環(huán)節(jié)，落實(shí)好每一項(xiàng)措施，堅(jiān)決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象，確保實(shí)現(xiàn)全面禁燒的目標(biāo)。
秸稈禁燒要做到堵疏結(jié)合，禁燒是“堵”，綜合利用是“疏”。當(dāng)前，秋收馬上開始，要及早安排、提前下手，爭取工作主動權(quán)。
第一，嚴(yán)防死守抓好秸稈禁燒。一要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用新聞媒體和張貼通告、標(biāo)語、懸掛條幅等形式大造聲勢，營造良好的禁燒氛圍。宣傳內(nèi)容要貼近群眾、貼近禁燒工作需要，基層干部要進(jìn)村入戶，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想認(rèn)識，征得群眾的理解、支持和配合。二要強(qiáng)化執(zhí)法檢查?！皟赊k”督查室和政法部門要牽頭成立巡查組，公布咨詢和舉報(bào)電話，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，及時發(fā)現(xiàn)和堅(jiān)決制止焚燒行為。三要監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域。以城區(qū)周邊、重要交通干線兩側(cè)為重點(diǎn)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要將任務(wù)明確到人員、到地塊，確保全縣“不著一處火，不冒一股煙”。
第二，多措并舉推進(jìn)綜合利用。要走好秸稈還田、青貯、科技轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子。通過推廣機(jī)械作業(yè)，大規(guī)模推進(jìn)秸稈機(jī)械還田。發(fā)展食草畜禽，擴(kuò)大秸稈青貯量。采取切實(shí)措施，促進(jìn)秸稈建材、秸稈肥料、秸稈飼料、秸稈沼氣項(xiàng)目發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大秸稈綜合利用渠道，提高秸稈消化量。要大力發(fā)展蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物和飼草飼料作物，農(nóng)業(yè)部門要牽頭抓好綜合利用技術(shù)的推廣普及，加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)培訓(xùn)，培植秸稈綜合利用大戶，發(fā)揮其示范帶頭作用，推動整體工作開展。
第一，組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”作為第一責(zé)任人，要親臨一線，靠前指揮，及時協(xié)調(diào)解決禁燒工作中遇到的困難和問題?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直各包村單位要深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把禁燒作為秋收前后的中心工作，幫助分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村做好秸稈綜合利用和禁燒工作。
第二，政策落實(shí)要到位。今年縣、鄉(xiāng)都要加大投入，并保證資金及時足額到位，積極扶持秸稈禁燒與綜合利用工作。同時，要大力爭取上級還田機(jī)械補(bǔ)貼，縣里也將安排一定數(shù)額的購買還田機(jī)械補(bǔ)貼資金?？h財(cái)政和農(nóng)機(jī)部門要根據(jù)各自的職能，強(qiáng)化秸稈綜合利用項(xiàng)目資金和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金的全過程管理與監(jiān)督，按照要求規(guī)范運(yùn)作，確保專款專用和使用效益。
第三，責(zé)任落實(shí)要到位。今年，繼續(xù)將秸稈綜合利用與禁燒工作納入責(zé)任目標(biāo)考核體系，實(shí)行“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為秸稈禁燒與綜合利用的責(zé)任主體，黨政“一把”手要親自抓、負(fù)總責(zé)，尤其是對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位，要明確專人，嚴(yán)防死守，確保萬無一失。環(huán)保、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安等部門，要按照各自的分工，各司其責(zé)，密切配合，全力以赴打好秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)環(huán)保所、村環(huán)保協(xié)會的作用，嚴(yán)格監(jiān)督焚燒秸稈行為。要夯實(shí)責(zé)任，做到每個村都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包、每個村民小組都有村干部分包、每個地塊都有村民緊盯。各村要建立應(yīng)急小分隊(duì)，配備必要器材，全方位、全時段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查，并對重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防死守、嚴(yán)格監(jiān)控。
第四，考核獎懲要到位。要嚴(yán)格責(zé)任追究制，對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除采取經(jīng)濟(jì)處罰外，還要追究責(zé)任人的責(zé)任。要在發(fā)生全縣第一堆火的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或黨委書記在縣電視臺上表態(tài)發(fā)言。對推諉扯皮、不履行職責(zé)，督查或監(jiān)管不到位造成嚴(yán)重后果的單位和個人，由監(jiān)察部門追究責(zé)任。對發(fā)生大面積焚燒、給全縣造成不良影響的，在對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人給予黨政紀(jì)處分的同時，縣環(huán)保、發(fā)改等部門要對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行限批和“一票否決”，對分包單位，與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎同罰。
同志們!秸稈禁燒工作不僅是一個環(huán)境問題、安全問題，也是一個經(jīng)濟(jì)問題、民生問題，任務(wù)艱巨，工作繁重。希望大家不講條件、不計(jì)報(bào)酬，克服困難、迎難而上，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，撲下身子，真抓實(shí)干，確保圓滿完成今秋秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。
同志們：
目前我鎮(zhèn)的大秋作物已逐步進(jìn)入大面積收獲階段，同時也進(jìn)入了秸稈禁燒的關(guān)鍵時期。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會議。目的是傳達(dá)貫徹上級秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)干部群眾緊急行動起來，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，確保全鎮(zhèn)不著一把火，不冒一股煙。希望各村隊(duì)嚴(yán)格按照要求，結(jié)合本村實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為此，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
近年來，秸稈禁燒工作已經(jīng)成為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，從中央到地方都倍加重視，受到各級黨委、政府及廣大人民群眾的密切關(guān)注，這一點(diǎn)在座的各位深有體會，今年的禁燒工作也不例外。連日來省市縣相繼召開會議，專門就今秋的秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署?？梢哉f今秋的秸稈禁燒工作比任何一年要求都高，力度都大，處罰都嚴(yán)，為此我們必須保持清醒的頭腦，拿出過硬的辦法和措施，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效，確保不出毗漏。
我鎮(zhèn)處于東明縣最南部，地理位置特殊，252省道、菏鄭高速、三莊公路、四馬公路都是干線，都從我鎮(zhèn)通過，同時我鎮(zhèn)的東部和南部幾個村隊(duì)與河南省孟占鄉(xiāng)相連，禁燒工作眾目睽睽，是歷年來省市縣督導(dǎo)檢查的重點(diǎn);因此說，我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作可以說是任重道遠(yuǎn)、責(zé)任巨大。
一是抓宣傳，營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶，點(diǎn)多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉，深入人心。因此，各村要充分利用廣播、標(biāo)語、發(fā)放通告、懸掛橫幅等多種形式，多管齊下，直接把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶，各行政村要充分發(fā)揮黨員、村民代表、農(nóng)村低保戶等特殊人群的重要作用，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持。大力推行“五個一”宣教模式，即每村張貼一張禁燒秸稈通告，每村指定一處秸稈集中存放點(diǎn)，每村懸掛一幅秸稈禁燒標(biāo)語，每戶發(fā)放一份明白紙，每天早、中、晚播放一遍禁燒廣播稿。通過營造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強(qiáng)大宣傳態(tài)勢，真正把禁燒工作變成群眾的自覺行動。
二是抓重點(diǎn)，突出效果。重點(diǎn)做到“三個突出”：一是突出禁燒重點(diǎn)區(qū)域。主要是省道線、三莊路、四馬路兩側(cè)等區(qū)域。以上區(qū)域，嚴(yán)禁堆放秸稈、打場曬糧，確保做到無隱患、無焚燒、無明火;與外鄉(xiāng)相鄰的村，采取地塊收獲后及時清運(yùn)或粉碎還田等辦法，并設(shè)立隔離帶，防御外來火源隱患。二是突出禁燒敏感時段。根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，在降雨前，有風(fēng)時，下午5點(diǎn)以后等發(fā)生焚燒事件的敏感時段，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。三是突出重點(diǎn)監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群、青少年兒童是引發(fā)焚燒事件的重要潛在隱患，各村明確專人，對這些特殊群眾加強(qiáng)教育，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。每村成立不少于20人的應(yīng)急隊(duì);每村準(zhǔn)備一部旋耕犁，同時利用消防車做好應(yīng)急值守。各村負(fù)責(zé)人秋收秋種期間一律不準(zhǔn)外出，手機(jī)24小時開機(jī)。
三是抓督查，嚴(yán)格獎懲。做到有煙必查、有火必罰、有灰必究。禁燒期間，鎮(zhèn)政府組織禁燒督查組深入田間地頭，督查禁燒工作進(jìn)展情況，即時即地處理焚燒事件，處罰結(jié)果在全鎮(zhèn)公布。嚴(yán)查全鎮(zhèn)第一把火。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第119條違反本法規(guī)定，對當(dāng)事人處2000元以下的罰款，并追究法律責(zé)任，同時扣發(fā)村負(fù)責(zé)人和包村責(zé)任人當(dāng)月工資，并在該村召開現(xiàn)場會，由村主要負(fù)責(zé)人和包村責(zé)任人、管區(qū)書記作表態(tài)發(fā)言。凡被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn)，給予包村責(zé)任人和村主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評;發(fā)現(xiàn)兩處著火點(diǎn)，給予包村責(zé)任人和村主要負(fù)責(zé)人各200元的罰款。發(fā)現(xiàn)三處火點(diǎn)，包村責(zé)任人停職，村主要負(fù)責(zé)人免職。同時，對措施得力，工作出色的單位和個人要給予表彰獎勵。
四是抓責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)。建立“鎮(zhèn)督導(dǎo)、管區(qū)書記負(fù)責(zé)、村為主、隊(duì)管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、生產(chǎn)小組長包地塊”的禁燒機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村、組三級管理網(wǎng)格主體責(zé)任。實(shí)行包保責(zé)任制和責(zé)任追究制度，將秸稈禁燒任務(wù)細(xì)化到田，責(zé)任落實(shí)到人，具體負(fù)責(zé)到地塊。確保秸稈禁燒“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無縫隙”。將秸稈禁燒工作納入鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核，與各村隊(duì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終根據(jù)考核情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
五是抓利用，疏堵結(jié)合。各村隊(duì)要采取典型引路，政策支持等措施，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶搞好秸稈還田、青貯、漚肥、發(fā)展食用菌等工作，搞好秸稈的綜合利用，變廢為寶，增加農(nóng)民收入，從根本上解決秸稈焚燒問題。
六是抓領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。同志們，秸稈禁燒工作艱巨，任務(wù)繁重，鎮(zhèn)黨委、政府要求全體干部和各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想，樹立逢戰(zhàn)必勝信念，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘，各村支部書記、村主任要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，親自指揮，務(wù)求實(shí)效，要實(shí)行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進(jìn)，懲罰后進(jìn)，做到村村有人管，點(diǎn)點(diǎn)有人看，每塊土地有人負(fù)責(zé)，堅(jiān)決打勝秸稈禁燒這一硬仗，讓上級黨委、政府放心，讓全鎮(zhèn)群眾滿意，還我們一個潔凈的藍(lán)天。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
政府代表簽訂了《責(zé)任狀》,簽狀不是目的,目的是兌現(xiàn)承諾。會前,縣森防指下發(fā)了《關(guān)于全面做好春季森林草原防滅火準(zhǔn)備工作的通知》,責(zé)任清晰、任務(wù)明確、措施可行,我們要做的就是狠抓落實(shí),保證成效。
經(jīng)綜合研判,今年春季,預(yù)計(jì)全縣各林區(qū)火險(xiǎn)趨勢呈總體正常略高。春季大風(fēng)日數(shù)總體較近幾年有增多趨勢,今年林區(qū)大風(fēng)日數(shù)略多于歷年同期,森林防火面臨的形勢非常嚴(yán)峻。進(jìn)入森林高火險(xiǎn)期后,將出現(xiàn)高溫,階段性干旱和大風(fēng)天氣,極有可能發(fā)生森林火災(zāi)。特別是“清明節(jié)”“五一節(jié)”重點(diǎn)時段,伴隨春播春種,入山采集人員多,野外火源管控難度加大。同時,受去年“三臺連擊”汛情影響,水毀道路、橋涵增多,給春防工作帶來不利客觀影響。春防總體形勢不容樂觀,務(wù)必要引起高度重視,切實(shí)提高政治站位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,全面落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)防火責(zé)任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)要把森防和秸稈禁燒火工作時時抓在手上、擔(dān)在肩上、親力親為,深入一線檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,搶前抓早、預(yù)先研判、提前部署、精準(zhǔn)落實(shí)。堅(jiān)決做到“寧可十防九空、不可失防萬一”。要按照“火情就是命令,一線就是崗位”要求,突出“防”“打”精準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)、不發(fā)生群死群傷事件、不發(fā)生燒毀林場(村屯)災(zāi)害“三個不發(fā)生”工作目標(biāo)。
要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的工作格局,不斷完善信息報(bào)送、火災(zāi)處置、執(zhí)法銜接、力量調(diào)動等機(jī)制。堅(jiān)持屬地管理與國有林區(qū)防滅火體系有機(jī)結(jié)合,以防為主、防滅一體,條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)的總原則。國有林區(qū)要承擔(dān)起本責(zé)任區(qū)森林草原防滅火工作主體責(zé)任,強(qiáng)化區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同行動,發(fā)揮整體優(yōu)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各森防指成員單位要承擔(dān)森林草原防滅火工作職責(zé),按照森防指要求積極開展督導(dǎo)檢查工作,及時反饋檢查信息。要按照運(yùn)行機(jī)制要求,不斷完善信息共享機(jī)制、會商調(diào)度機(jī)制和信息報(bào)送機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化各有關(guān)單位之間的工作協(xié)同,增強(qiáng)工作聯(lián)動效應(yīng)和防控合力。
要抓住關(guān)鍵重點(diǎn)區(qū)域開展野外火源治理,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草部門的主要領(lǐng)導(dǎo),要對本區(qū)域內(nèi)的高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到心中有數(shù),深入一線,指導(dǎo)工作落實(shí)。森林防火緊要期入山道口要xx小時有人把守,堅(jiān)決把火種火源堵截在山下林外。對林區(qū)施工作業(yè)人員要加強(qiáng)管理,采取“先清后封”的辦法,全面清理林區(qū)火源。要緊盯春季農(nóng)事用火,嚴(yán)禁林緣違規(guī)用火,做好可燃物管理工作。同時,要對轄區(qū)可燃物載量、進(jìn)兵路線等情況進(jìn)行細(xì)致排查,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患治理臺賬。要及時組織專項(xiàng)隱患排查,重點(diǎn)檢查野外火源管理措施、撲火隊(duì)伍、撲火設(shè)備、通信聯(lián)絡(luò)和撲救預(yù)案等的落實(shí)情況,通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角。要在“清明節(jié)”前完成第一輪檢查,要深入到作業(yè)點(diǎn)、施工點(diǎn)、種地點(diǎn),不得出現(xiàn)浮在面上、走過場的現(xiàn)象,對重點(diǎn)地區(qū)必須進(jìn)行反復(fù)檢查。對工作不力發(fā)生“火點(diǎn)”,特別是引發(fā)重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的部門及人員,從嚴(yán)上限處理,確保森林防火和秸稈禁燒工作取得實(shí)效。
今年省市對秸稈禁燒工作要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高,要求實(shí)行全域、全時段、全面禁燒。大家也知道,我縣沿江水淹地、丘陵慢崗地較多,不適合機(jī)械作業(yè),特別是去冬今春降雪量大,低洼地塊容易造成春澇,勢必對秸稈打包離田進(jìn)度造成影響,再加之個別干部和農(nóng)民存在觀望和僥幸心理,認(rèn)為今年還會有“窗口期”,這些因素都在一定程度上給秸稈禁燒工作帶來壓力。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。特別村“兩委”換屆剛剛結(jié)束,要及時調(diào)整網(wǎng)格組織,落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、屯、戶“五級”網(wǎng)格化管理責(zé)任,完善秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作協(xié)議,工作任務(wù)要具體到村、到戶、到地塊。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。特別是加強(qiáng)與森工局的配合,做好火點(diǎn)信息收集轉(zhuǎn)發(fā)、工作信息匯總、情況通報(bào)、組織督查督辦等工作。要強(qiáng)化包保措施。落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村屯、村兩委成員和駐村干部包農(nóng)戶的逐級包保機(jī)制,盯人、盯地、盯秸稈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際因地制宜地對各自區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)地塊(未離田、山邊地、低洼地)制定圖版,掛圖作戰(zhàn)、專人專管。要實(shí)行“一戶一策”,幫助廣大農(nóng)民精準(zhǔn)施策,解除農(nóng)民的后顧之憂。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查?？h秸稈禁燒巡查組要迅速分戰(zhàn)區(qū)下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,查看各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡邏隊(duì)集中對農(nóng)電、農(nóng)機(jī)違規(guī)作業(yè)、農(nóng)民田間地頭吸煙等隱患進(jìn)行全范圍、全天候排查防范。要強(qiáng)化應(yīng)急處理。依托林業(yè)專業(yè)撲火隊(duì)伍,組織村級應(yīng)急滅火小分隊(duì),在重要路口、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立禁燒觀測點(diǎn)、瞭望哨,進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。要保持xx小時不間斷值班值守,盯緊盯住黎明和傍晚農(nóng)民易下手點(diǎn)火時段、霧霾和大風(fēng)天氣等特殊時機(jī),確保一旦發(fā)現(xiàn)火點(diǎn),能夠第一時間抵達(dá)現(xiàn)場,保證及時撲滅。要強(qiáng)化綜合利用。要加快推進(jìn)秸稈壓塊站建設(shè)和戶用生物質(zhì)鍋爐充分利用,提高秸稈綜合利用率。要通過碎混還田和原位攬漿方式,以及玉米免耕播種技術(shù),實(shí)現(xiàn)秸稈還田,用秸稈禁燒倒逼秸稈綜合利用和農(nóng)田深翻整地,從“禁燒處罰”逐步向“利用效益”轉(zhuǎn)變。
制度,發(fā)生火情后逐級報(bào)告,做到有火必報(bào)、報(bào)撲同步。要做實(shí)基礎(chǔ)保障。按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”原則,根據(jù)需要及時維修更新,確保完好。要抓緊踏查水毀道路、橋涵情況,制定切實(shí)可行的維護(hù)方案,保障瞭望塔、檢查站等的基本生活和通訊聯(lián)絡(luò)。
活動,充分利用各種媒介,及時發(fā)布預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)和防火動態(tài)。特別是要加大野外用火和秸稈禁燒相關(guān)規(guī)定宣講,杜絕違規(guī)用火行為,要深入田間地頭,喚醒公眾防火意識和法律意識,規(guī)范用火行為、自覺參與禁燒,營造人人防火、人人禁燒、人人有責(zé)的濃厚氛圍,確保不發(fā)生火災(zāi)。
安全。
事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定責(zé)任重于泰山。我們必有要把這兩項(xiàng)。
工作。
作為當(dāng)前重大政治任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),堅(jiān)決打贏春季森防和秸稈禁燒這場硬仗,向建黨100周年獻(xiàn)禮!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇十四
秸稈是成熟作物莖葉部分的總稱，通常指小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、油菜、棉花、甘蔗等作物收獲種子后的剩余部分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時期。昨天下午，省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進(jìn)行了總結(jié)，分析了存在的問題，通報(bào)了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點(diǎn)情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結(jié)合全省會議精神，我講三點(diǎn)意見。
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點(diǎn)時段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點(diǎn)出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點(diǎn)。所幸，我縣只有兩個著火點(diǎn)被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關(guān)鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點(diǎn)，沒有被上級通報(bào)和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實(shí)上有些松勁。按以往經(jīng)驗(yàn)，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾暎锒斩捊麩揽匦蝿輰⒏訃?yán)峻。
一要充分認(rèn)識這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一，既是上級黨委政府的嚴(yán)肅要求，更是我縣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責(zé)任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù)。
二要充分認(rèn)識這是檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項(xiàng)牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確各自責(zé)任，堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
三要充分認(rèn)識這是改善民生、保護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費(fèi)。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機(jī)械化水平較高，完全有條件、有能力實(shí)施秸稈的綜合利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是：堅(jiān)持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅(jiān)持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機(jī)制;堅(jiān)持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運(yùn)用多種手段，形成政府引導(dǎo)、社會參與的運(yùn)行機(jī)制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達(dá)到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒，是一項(xiàng)工作的兩個方面，而推進(jìn)綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，采取切實(shí)有效的措施，扎實(shí)推進(jìn)秸稈綜合利用?？h農(nóng)林局要加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù)；宣傳高效清潔燃燒爐具補(bǔ)貼、全株青貯玉米種子補(bǔ)貼等相關(guān)支持政策，提高農(nóng)民的參與積極性。
從我縣實(shí)際情況看，關(guān)鍵要采取三項(xiàng)措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進(jìn)機(jī)械作業(yè)，擴(kuò)大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo)，迅速落實(shí)秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強(qiáng)化服務(wù)，搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機(jī)械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時，要在全縣重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟(jì)作物，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運(yùn)垛貯。對確實(shí)無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運(yùn)垛貯。實(shí)行清運(yùn)垛貯，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點(diǎn)，實(shí)施集中轉(zhuǎn)運(yùn)，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機(jī)肥，或供秸稈利用大戶使用，堅(jiān)決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是落實(shí)好各個層面的責(zé)任。在縣級層面，有一名政府主管負(fù)責(zé)同志，具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào)，縣委、縣政府實(shí)行聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題，指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認(rèn)真履行執(zhí)法職能，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實(shí)做到嚴(yán)肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，并予以處罰；對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實(shí)”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，我們要堅(jiān)決落實(shí)好分級分片包干制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責(zé)任落實(shí)到每個人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強(qiáng)禁燒意識，開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設(shè)專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》，通過學(xué)生行為帶動家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報(bào)電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報(bào)。
3、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機(jī)制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴(kuò)大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊(duì)伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊(duì)，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎溃皶r查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊(duì)伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實(shí)行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊(duì)伍。消防大隊(duì)要發(fā)揮滅火機(jī)動隊(duì)作用，農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情?？h委縣政府督查室要深入一線，加強(qiáng)督查，及時通報(bào)情況和存在的問題，推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制?！逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的縣市區(qū)，嚴(yán)格按照市“1+27”大氣污染防治專項(xiàng)方案要求，給予每個火點(diǎn)50萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。對于火點(diǎn)較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點(diǎn)被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的，將給予紀(jì)律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
同志們，做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會這次會議精神，嚴(yán)肅對待，周密部署，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們：
今天這次會議，主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作，同時對甲型h1n1流感防控和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排，剛才有關(guān)負(fù)責(zé)同志結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了專項(xiàng)部署，下面我就全鎮(zhèn)情況講三點(diǎn)意見：
秸稈禁燒工作是項(xiàng)老任務(wù)，年年談，年年搞，估計(jì)在座的各位無論從思想，還是行動都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降，好多人更是認(rèn)為今年任務(wù)不大，好應(yīng)付。面對這種情況，如何把秸稈禁燒工作扎實(shí)落到實(shí)處，確?！安恢话鸦?、不冒一股煙”。我認(rèn)為仍然要抓好四點(diǎn)：
一是統(tǒng)一思想。這幾年，全市秸稈禁燒的重點(diǎn)已從平原縣、近郊縣轉(zhuǎn)向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣，我們作為純山區(qū)縣，更是全市秸稈禁燒的重點(diǎn)督導(dǎo)縣。再加上今年是國慶60周年，是省市“三年大變樣”攻堅(jiān)年，是“干部作風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動年，可以說，做好今年的秸稈禁燒工作，任務(wù)更為嚴(yán)峻，不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟(jì)問題、安全問題，更是一個政治問題，是一個能否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的問題。面對特殊的形勢，特殊的要求，這就要求在座的各位務(wù)必增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，高度負(fù)責(zé)地把秸稈禁燒工作抓緊抓好，落到實(shí)處。
二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢。什么是聲勢呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著，鎮(zhèn)上的宣傳車要發(fā)動起來，村里的大喇叭要響起來，要讓群眾在每一天、每個時刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢就是要有氣勢，要讓群眾看得見，感受到各級抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢。通過什么來營造呢?今天的大會就是個很好的形式，要用我們的蹲點(diǎn)、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動，營造出秸稈禁燒的宏大氣勢，向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。
三是突出重點(diǎn)。307國道、石太高速公路、石太鐵路、石陽公路兩側(cè)和臨近礦區(qū)的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點(diǎn)區(qū)域，也是秸稈禁燒的多發(fā)期，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關(guān)村要合理分組，科學(xué)調(diào)度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴(yán)防死守，尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時不能還田的秸稈要集中存放，派專人看管。
四是嚴(yán)格責(zé)任。各村書記為第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，務(wù)求實(shí)效，要實(shí)行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進(jìn)，懲罰后進(jìn)，做到村村有人管，點(diǎn)點(diǎn)有人看，每塊土地有人負(fù)責(zé)。各片、各村要按照實(shí)施方案劃分的責(zé)任區(qū)域，強(qiáng)化守土意識。機(jī)關(guān)干部要統(tǒng)一著裝，在禁燒監(jiān)測點(diǎn)死看死守，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)晝夜24小時上路巡回督查。各村要實(shí)行兩委成員要包地片到人制度和值班制度，派出村干部與鎮(zhèn)包點(diǎn)包村人員配合巡查，要在各村容易暴露地位和視野范圍內(nèi)設(shè)立若干個火情觀察點(diǎn)，搞好火情視察。對于出現(xiàn)的著火點(diǎn)要及時撲滅，對敢于頂風(fēng)而上、焚燒秸稈者要按照有關(guān)法律法規(guī)給予嚴(yán)厲打擊。
疫情，是今年全球最大的傳染性疾病，在全球有愈演愈烈之勢。這段時間大家通過電視、報(bào)刊應(yīng)該也了解了不少，應(yīng)該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數(shù)據(jù)，截止20xx年6月7日22:00，全國甲型h1n1流感疫情感染人數(shù)共計(jì)139例，其中內(nèi)地82例?？梢哉f形勢非常嚴(yán)峻。對于我們來說，主要還是要立足于防控，配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門，提高群眾的防護(hù)意識，建立健全各項(xiàng)防控措施，最大限度地保障群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是加大衛(wèi)生清理。各村要結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治活動，做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運(yùn)一次，并根據(jù)實(shí)際情況及時進(jìn)行消毒處理，同時督促學(xué)校、診所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專門清理。
二是加大宣傳力度。各村要對轄區(qū)內(nèi)人口密集的區(qū)域(如學(xué)校等)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，提高公眾的自我防護(hù)意識。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。積極配合天長分院、中心學(xué)區(qū)、派出所等各職能站所開展好各項(xiàng)防控工作，形成工作合力。
四是健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。各村要建立健全應(yīng)急組織，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，要及時向鎮(zhèn)政府報(bào)告。
目前安全形勢異常嚴(yán)峻，去年光我們周圍的礦難事故就不少，如河北蔚縣礦難造成30余人死亡，山西襄汾尾礦庫潰壩事故造成200余人傷亡，今年我縣在改造環(huán)保機(jī)立窯時也出現(xiàn)過事故。我們天長鎮(zhèn)盡管沒有大型廠礦，但像一些石窩之類的非煤礦山也確實(shí)不少。這些攤點(diǎn)盡管在去年全部關(guān)停，但現(xiàn)在卻有死灰復(fù)燃之勢，個別業(yè)主通過各種關(guān)系仍然在違規(guī)作業(yè)，給我們埋下了安全隱患。總而言之，安全生產(chǎn)工作十分重要，而安全生產(chǎn)的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了，明天新的問題又產(chǎn)生了，各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們在發(fā)展，就存在安全隱患。這就需要我們各村要進(jìn)一步增強(qiáng)“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識，做到居安思危，真心實(shí)意地把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動上。
河北省代省長胡春華在處理蔚縣礦難工作會議上講：象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產(chǎn)企業(yè)為什么能夠長期存在，而且數(shù)量不少，其中一個重要原因就是一些檢查人員不負(fù)責(zé)任，工作不深入、走過場，有的即使查出問題也不匯報(bào)、不采取措施，使檢查工作流于形式，難以達(dá)到預(yù)期的效果和目的。而認(rèn)真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因，歸根到底是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作不夠重視，沒有從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識，“往往是說起來重要，做起來不重要”。因此，我認(rèn)為，在安全生產(chǎn)上一定要注意解決好三個方面的問題：
一是要解決好認(rèn)識問題。我們還有很大一部分干部對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識還不到位，更多的時候只是把安全生產(chǎn)掛在嘴上，說的時候都非常重要，但說完就完了，沒有認(rèn)真的分析，認(rèn)真的整改，認(rèn)真的制定措施，認(rèn)真的抓好落實(shí)。目前還有一種危險(xiǎn)的傾向，認(rèn)為安全是企業(yè)的事，跟村沒有太大的關(guān)系，這個片面認(rèn)識在很多干部的思想當(dāng)中也存在，甚至有的干部還認(rèn)為安全生產(chǎn)問題就是安監(jiān)局的事，就是鎮(zhèn)政府的事，就是企業(yè)老板的事，跟我沒有多少關(guān)系。我們經(jīng)常講，思想是行動的先導(dǎo)，有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認(rèn)識好，工作就會到位，思想認(rèn)識不到位，工作就會敷衍了事。因此，必須要引起我們的高度重視。
二是要強(qiáng)化宣傳教育。僅僅領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性還不行，還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，認(rèn)識到安全生產(chǎn)對國家、對社會、對自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守，自覺地來預(yù)警，安全生產(chǎn)工作才會做得更好。也許有的同志會講“要出事，誰會知道?這種事情防不住”，這就是我們只注重了領(lǐng)導(dǎo)的一面，沒有注重其他干部的一面。結(jié)果我們領(lǐng)導(dǎo)都注意了安全，認(rèn)識也提高了，但我們的一些普通干部認(rèn)識沒有解決，出事的往往也就是這一部分。因此，各村一定要把安全宣傳貫徹到每個企業(yè)中去，每個員工身上，在領(lǐng)導(dǎo)得到提高的同時，員工也得到提高，安全生產(chǎn)的形勢就會好轉(zhuǎn)，安全事故率就會下降。
三是要加強(qiáng)督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查，不能這次檢查了，下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管嚴(yán)、措施靈，行動要快，防患于未然，要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關(guān)部門小恩小惠，一旦出問題，對部門沒有利，對企業(yè)也沒有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚，不出事大家才好，企業(yè)才會發(fā)順順利利的財(cái)，這個關(guān)系大家都清楚。因此，安全生產(chǎn)工作一定要扎扎實(shí)實(shí)地做好，不能來半點(diǎn)馬虎，一定要向安全要效益(社會效益、企業(yè)效益)，要榮譽(yù)(單位榮譽(yù)、個人榮譽(yù))，要和諧(家庭和諧、單位和諧)，要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。
因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，立即開展一次非煤礦山安全清查活動，逐個排查，不留死角，不留盲區(qū)，對違規(guī)作業(yè)的立即督導(dǎo)其停產(chǎn)，上報(bào)縣有關(guān)部門，屢教不改的可聯(lián)合縣有關(guān)部門對設(shè)備等進(jìn)行查封;各村也要時刻關(guān)注動態(tài)，對有開工跡象的攤點(diǎn)要及時上報(bào)鎮(zhèn)政府，沒有上報(bào)的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來，就要追究你的責(zé)任。
最后，我再著重強(qiáng)調(diào)一下廉潔自律的問題，現(xiàn)在好多村主要干部認(rèn)為，村里沒有任何經(jīng)濟(jì)來源，發(fā)包石窩至少可以增加點(diǎn)收入，改善村級經(jīng)費(fèi)緊張問題。“君子愛財(cái)、取之有道”，現(xiàn)在這種財(cái)路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜，像上邊講的礦難，一大批官員、業(yè)主都被刑拘，萬一自己地盤出點(diǎn)事情，恐怕就不是處分的問題，刑事責(zé)任追究也不可免。在這點(diǎn)上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視，村干部也要高度重視，一定要嚴(yán)格依法辦事，不能講人情，講人情就要出大事，出大事對企業(yè)沒有利，對鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒有利，大家不要抱著一種僥幸心理，認(rèn)為不會出事。一旦出事，誰也逃脫不掉。因此，在執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定中，鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴(yán)格依法辦事，不能徇私舞弊，更不能徇私情。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇十五
同志們：
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹棗莊、滕州兩級市三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議精神，研究分析今年我鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)形勢，安排部署三秋生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保三秋生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利完成。剛才，張波同志傳達(dá)了《關(guān)于做好2012年三秋工作的意見》，警華同志傳達(dá)了《關(guān)于三秋期間禁止焚燒玉米秸稈雜草的實(shí)施意見》，繼文同志傳達(dá)了《關(guān)于玉米收獲秸稈還田財(cái)政獎（補(bǔ)）工作的實(shí)施方案》，周鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、政府分別與級索黨總支、龍崗黨總支、滿莊村3個單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場簽訂了安全防火目標(biāo)責(zé)任書；派出所所長聶軍、王晁黨總支書記龐偉、后泉村黨支部副書記劉廣勃、淤莊村“第一書記”方萍分別作了很好的大會發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好今年三秋生產(chǎn)及秸稈禁燒工作會議，我講三點(diǎn)意見。
要適時播種小麥，三秋生產(chǎn)時間更加集中，稍有松懈就會影響到秋收秋種的進(jìn)度和質(zhì)量；二是玉米機(jī)收秸稈還田后，很多地塊存在關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)不到位等問題，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的有效合力尚未形成；三是三秋生產(chǎn)戰(zhàn)線長，防火任務(wù)重、壓力大，特別是今年山東省第五屆花卉博覽會將于三秋期間在我市舉辦，這就對三秋安全防火工作提出了新的更高的要求。在重視程度上，棗莊、滕州兩級市均把往年的三秋生產(chǎn)工作會議，改為三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議，并專門成立了禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部幫包到鎮(zhèn)街，同時將禁燒情況納入鎮(zhèn)街考核內(nèi)容，制訂出臺了詳細(xì)的禁燒考核指標(biāo)體系；在監(jiān)控形式上，棗莊、滕州兩級市在加大督導(dǎo)巡查的同時，今年又創(chuàng)造性地采取了衛(wèi)星監(jiān)控方式，既避免了監(jiān)控的盲區(qū)和著火后鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的扯諉，更增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火的壓力；在考核獎懲上，棗莊、滕州兩級市均出臺了更加嚴(yán)厲的獎懲措施，特別是對發(fā)生第一把火的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將召開全市反面現(xiàn)場會，鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要在現(xiàn)場會和市級新聞媒體上作公開檢討，并對全年工作實(shí)行“一票否決”；對焚燒秸桿達(dá)到2起以上（含2起），或被衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)1個以上（含1個）的鎮(zhèn)街，將在全市通報(bào)批評，并對鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；焚燒秸桿達(dá)到3起以上，或被衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)2個以上的鎮(zhèn)街，將給予分管負(fù)責(zé)人黨內(nèi)或行政警告；焚燒秸桿達(dá)到5起以上，或被衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)3個以上的鎮(zhèn)街，將給予主要負(fù)責(zé)人黨內(nèi)或行政警告。同時，明確凡受到通報(bào)批評的鎮(zhèn)街，當(dāng)年不得評為先進(jìn)單位；凡受到誡勉談話以上處罰者，年內(nèi)不得評先樹優(yōu)和提拔重用?？梢哉f，今年各級抓防火的力度前所未有，防火形勢十分嚴(yán)峻。全鎮(zhèn)上下務(wù)必從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，充分認(rèn)識今年三秋生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，堅(jiān)決克服慣性思維和麻痹、僥幸心理，及早安排，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，千方百計(jì)奪取三秋生產(chǎn)工作的全面勝利。
一要切實(shí)抓好秸稈禁燒和綜合利用。秸稈禁燒是三秋工作的重中之重，是貫穿三秋始終的“天字號”工程。各級各有關(guān)部門要把三秋防火作為壓倒一切的中心工作和政治任務(wù)來抓，實(shí)行嚴(yán)防死守、疏堵結(jié)合，全力抓好玉米秸稈禁燒和綜合利用工作。要加大宣傳力度。要充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳車、明白紙，向群眾講清利害，逐戶簽訂禁燒責(zé)任書，務(wù)必做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知，在全鎮(zhèn)營造強(qiáng)大的禁燒輿論氛圍。要加強(qiáng)防火監(jiān)控。北留路、級西路、濟(jì)微路、南平行、北平行五條交通干道周邊區(qū)域是今年三秋安全防火的重中之重，也是面子工程、政治工程。各單位部門要加大“五路”周邊區(qū)域防控和巡查力度，明確專人分段看護(hù)，切實(shí)做到不空段、不空崗，24小時有人值守，確保三秋期間不著一把火、不冒一處煙。要發(fā)揮農(nóng)路管理員和村級人員作用，科學(xué)設(shè)置防火棚，組建流動巡邏隊(duì)，實(shí)行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴(yán)防死守，確保每個地塊有人管、有人抓，不留死角。要發(fā)揮政法部門作用，加大面上巡查打擊力度，切實(shí)做到有煙必查、有火必滅、有責(zé)必究，始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。要嚴(yán)格落實(shí)安全防火責(zé)任制。安全防火關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。今年鎮(zhèn)里將繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包地塊責(zé)任制，逐級簽訂防火目標(biāo)責(zé)任，逐單位逐人交納安全防火風(fēng)險(xiǎn)抵押金。鎮(zhèn)里也將把三秋禁燒情況納入目標(biāo)考核體系，與年終考核獎懲、村干部職業(yè)化管理、機(jī)關(guān)干部提拔使用相掛鉤。三秋結(jié)束后，對沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村，將全額返還風(fēng)險(xiǎn)金，并予以同等金額的獎勵。同時，鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對發(fā)生第一把火的黨總支、村，將在該黨總支、村召開三秋防火反面現(xiàn)場會，包黨總支領(lǐng)導(dǎo)、黨總支書記、機(jī)關(guān)包村干部及村第一書記、村黨支部書記、村主任都要在現(xiàn)場做公開檢討，全額扣罰風(fēng)險(xiǎn)保證金，全年工作實(shí)行“一票否決”，黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機(jī)關(guān)包村人員、村黨支部書記、村主任將全部停職檢查，機(jī)關(guān)包村干部、村第一書記年度考核直接定為不稱職。對被市督查組發(fā)現(xiàn)或被媒體曝光，或被衛(wèi)星火點(diǎn)監(jiān)控通報(bào)兩次（含兩次）以上火情的，除全額扣罰單位和相關(guān)責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)保證金外，包黨總支領(lǐng)導(dǎo)要向黨委政府寫出書面檢查，村支部書記就地免職，村主任責(zé)令辭職，黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機(jī)關(guān)包村人員就地免職，是后備干部的取消后備干部資格。三秋期間，也將加強(qiáng)對人員到位情況的督查。在督查中，發(fā)現(xiàn)被督查人員脫崗一次的，通報(bào)批評，扣工資200元；脫崗兩次的，予以停薪停職，作待崗處理，年度考核直接定為不稱職。要加大秸稈還田力度。今年棗莊市財(cái)政安排了專項(xiàng)資金，對我市東部8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米機(jī)收秸稈粉碎還田給予補(bǔ)貼。對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，滕州市目前還沒有明確的獎補(bǔ)政策。但為充分調(diào)動廣大群眾秸稈還田和深耕的積極性，我鎮(zhèn)研究出臺了對實(shí)施秸桿還田和深耕旋耙的黨總支、村及農(nóng)戶的獎補(bǔ)政策。這在全市是獨(dú)一無二的。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心，用好用活這個政策，鼓勵引導(dǎo)群眾最大限度地?cái)U(kuò)大秸稈還田和深耕面積，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
對于未秸稈還田的，各村要劃定專門區(qū)域進(jìn)行集中堆放，嚴(yán)禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。這些隨意堆放的秸稈隨時都可能著火，也是焚燒秸稈的隱患。對于占用農(nóng)田集中堆放秸稈的，鎮(zhèn)里將給予一季補(bǔ)償。但秸稈集中堆放點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)防火措施，配備必要的滅火設(shè)施，安排專人看管。要加強(qiáng)秸稈綜合利用。要采取農(nóng)戶自發(fā)銷售與運(yùn)銷專業(yè)戶上門收購相結(jié)合的方式，加大秸稈回收力度，從根本上解決秸稈禁燒問題。（我鎮(zhèn)小官莊村西有一集中收購點(diǎn)，對于村民送到收購點(diǎn)的玉米秸稈，每斤給予2.5分；對于不能送到收購點(diǎn)的，集中后可由收購點(diǎn)免費(fèi)上門收運(yùn)）。
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