最新鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案（通用18篇）

方案的制定需要充分考慮各種因素。方案的表達(dá)要簡明扼要，清晰傳達(dá)核心思想和關(guān)鍵信息。方案的制定需要依靠團(tuán)隊合作和專業(yè)知識的支持。

鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇一

為做好全國“兩會”期間綜治維穩(wěn)安保工作，確保全國“兩會”期間無進(jìn)京，赴省、市上訪事件，確保全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定，切實維護(hù)柳山湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)形象，特制定方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確?！皟蓵逼陂g社會大局平穩(wěn)，成立柳山湖鎮(zhèn)全國“兩會”期間綜治維穩(wěn)安保領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，工作專班負(fù)責(zé)日常工作。

二、具體措施。

1、嚴(yán)密排查化解。按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲區(qū)”的要求，各村駐村干部及村“兩委”成員對所有的群體性上訪問題、重點管控人員，及近兩年來已息訪罷訴人員等進(jìn)行一次地毯式的排查摸底，面對面進(jìn)行傾心溝通，做好疏導(dǎo)教育工作，對矛盾能化解的及時化解，一時難以化解的要做好穩(wěn)控工作，將人員穩(wěn)控吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>

2、明確包保責(zé)任。結(jié)合各村摸排情況，確定了社穩(wěn)涉訪信息30條，其中重點維穩(wěn)信息6條。對每一條重點維穩(wěn)信息及重點人實行“五包一”，并對涉穩(wěn)涉訪人員進(jìn)行每天一見面，對重點包保對象實行每天兩見面，堅決不讓信息無故消失，堅決不讓對象脫離管控。

3、加強(qiáng)信息溝通。全國“兩會”期內(nèi)，各村每日上午11:00前、下午5:00前向鎮(zhèn)綜治辦報送維穩(wěn)信息，做到有事報事、無事報平安。一旦出現(xiàn)人員失控情況或突發(fā)性群體問題，責(zé)任村和包保責(zé)任人要在第一時間上報信息，駐村干部及各村支書要第一現(xiàn)場進(jìn)行處置，鎮(zhèn)綜治辦、派出所對各類信息分析研判后，及時上報至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4、強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案。全國“兩會”期內(nèi)，各村主要領(lǐng)導(dǎo)實行24小時值班備勤制度。各專班成員要采取一切可行措施，全力做好上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控進(jìn)京，赴省、市上訪情況，責(zé)任單位和責(zé)任人要及時報送信息，并做好勸訪和攔截工作。

三、工作要求。

1、強(qiáng)化宣傳教育。各職能部門及其成員單位對居民、村民、職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳教育，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》等法律法規(guī)，做好思想引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在基層。做好重點對象的思想教育工作，動員方方面面的力量，對重點對象進(jìn)行思想教育，法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。

2、提高思想認(rèn)識。全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)是一項重要政治任務(wù)，各村必須全力把好自己的門，管好自己的人，確保矛盾不激化，人員不失控，問題不出管轄區(qū)域。切實抓好“五個嚴(yán)防，三個確?！?，即嚴(yán)防發(fā)生群體性事件，嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京、赴省、市集體訪，嚴(yán)防發(fā)生個人極端事件，嚴(yán)防發(fā)生重大敏感案事件。確保不發(fā)生由于處理不當(dāng)、工作失誤而導(dǎo)致的嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的群體性事件；確保不發(fā)生由于工作不力、工作不實而引發(fā)的群體性上訪案件；確保全國“兩會”期間治安秩序良好，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

3、嚴(yán)格落實責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰包保、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化組織調(diào)度、嚴(yán)明工作紀(jì)律、落實工作責(zé)任。全國“兩會”期內(nèi)，有信訪穩(wěn)控突出問題責(zé)任交辦件的鎮(zhèn)村干部，一律取消休假。穩(wěn)控交辦責(zé)任人因信息報送、矛盾化解和穩(wěn)控不力而導(dǎo)致上訪人員失控進(jìn)京赴省、市上訪或集訪的，將對相關(guān)責(zé)任村和責(zé)任人啟動嚴(yán)格問責(zé)程序。

鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、指導(dǎo)思想。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于做好維護(hù)國家政治安全和社會穩(wěn)定工作的重要指示精神，全面落實各級政法、維穩(wěn)工作會議精神,把二十大安保維穩(wěn)工作作為當(dāng)前全系統(tǒng)的第一任務(wù),堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,緊緊圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,以維護(hù)社會政治穩(wěn)定為根本目標(biāo),按照集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)合作的原則,有效處置突發(fā)聚集事件,確保在二十大召開期間我縣政治社會穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)。

全系統(tǒng)要緊緊圍繞安保維穩(wěn)這一主題，認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署,扎實做好二十大期間我局安全保衛(wèi)和維護(hù)社會穩(wěn)定工作,集中力量對全縣各類基層矛盾糾紛進(jìn)行排查化解,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定事件的發(fā)生,不斷增強(qiáng)維穩(wěn)安保工作的預(yù)見性、主動性，秉持“萬無一失、一失萬無”的理念扎實開展好各項工作，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最強(qiáng)措施、最嚴(yán)責(zé)任迎接黨的二十大順利召開。

三、行動內(nèi)容及責(zé)任分工。

（一）大力開展矛盾糾紛排查化解行動。按照“矛盾糾紛大化解·喜迎黨的二十大”專項活動的要求，各司法所在黨的二十大期間認(rèn)真開展各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作，做到底數(shù)清、情況明，廣泛收集風(fēng)險信息，準(zhǔn)確掌握糾紛苗頭，及時處置風(fēng)險隱患，加強(qiáng)對矛盾風(fēng)險等級的分析研判，及時進(jìn)行風(fēng)險評估，做好風(fēng)險防控，全面排查化解可能影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和信訪苗頭，對群體性的矛盾糾紛要及時了解，對不能化解矛盾糾紛要及時向局分片責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和屬地鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報，切實維護(hù)基層社會穩(wěn)定。（牽頭部門：人民參與和促進(jìn)法治股）。

（二）廣泛開展法治宣傳教育活動。結(jié)合全民“八五”普法規(guī)劃，按照“法律六進(jìn)”要求，牽頭組織開展“‘典’亮生活·法潤**”主題宣傳活動，進(jìn)一步推進(jìn)民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，使其真正成為家喻戶曉的“社會生活百科全書”。加大“九率一度”宣傳力度，司法行政系統(tǒng)全體干部和要將平安建設(shè)工作宣傳與各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，積極展現(xiàn)司法行政隊伍新面貌、新作為。各司法所要配合鎮(zhèn)村在信訪矛盾比較突出的重點區(qū)域積極開展法治宣傳教育活動，通過廣泛深入的法治宣傳，營造建設(shè)平安xx的良好法治氛圍。（牽頭部門：普法和依法治理工作股）。

（三）強(qiáng)化社區(qū)矯正和安置幫教工作。各司法所要認(rèn)真做好日常監(jiān)管和教育幫扶工作，做好信息核查和安全隱患排查，切實加強(qiáng)對本轄區(qū)社區(qū)矯正安全形勢的分析研判，全面摸排風(fēng)險隱患，嚴(yán)格落實社區(qū)矯正重大事項報告制度，確保社區(qū)矯正監(jiān)管安全。對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正和安置幫教對象，要逐人排查,通過實地走訪、個別談話、教育幫扶等方式，有針對性地開展工作，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)，化解不良情緒，預(yù)防重新犯罪，防止出現(xiàn)赴省進(jìn)京信訪問題。（牽頭部門：社區(qū)矯正管理股）。

（四）扎實推進(jìn)村（社區(qū)）法律顧問工作。全縣164個村（社區(qū)）法律顧問，要圍繞矛盾糾紛排查化解、防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙、疫情防控信息摸排、“九率一度”宣傳、民法典進(jìn)村入戶等內(nèi)容，深入村（社區(qū)）開展法律顧問工作，不斷提升法律顧問工作的影響力。（牽頭部門：公共法律服務(wù)管理股）。

(五)加強(qiáng)法律服務(wù)市場規(guī)范管理。加強(qiáng)對律師、公證、法律服務(wù)所工作者的教育管理,做好案件當(dāng)事人的思想穩(wěn)定工作,嚴(yán)防進(jìn)京赴省到市上訪,積極受理、辦理法律援助案件,為二十大順利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。（牽頭部門：公共法律服務(wù)管理股）。

（六）全力做好本系統(tǒng)安全工作。嚴(yán)格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)值班值守和信息報送，確保信息渠道暢通。做好單位內(nèi)保和汛期安全等工作，定期在機(jī)關(guān)單位內(nèi)部開展安全隱患排查治理，加強(qiáng)用水用電、車輛使用、機(jī)關(guān)食堂燃?xì)庠罹叩鹊陌踩O(jiān)督責(zé)任。（牽頭部門：政辦股）。

四、工作要求。

（一）高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由*同志任組長，*、*同志任副組長，各股室負(fù)責(zé)人、司法所長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人民參與和促進(jìn)法治股，由黃振東同志任辦公室主任并負(fù)責(zé)日常工作，局屬各單位負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起本單位安保維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以高度的政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)精神壓實責(zé)任、落實措施，積極主動作為，積極將矛盾和隱患化解在萌芽狀態(tài),保證對所有隱患點的密切關(guān)注,確保慶祝期活動期間不出問題。

（二）強(qiáng)化排查,及時處置。各股室、司法所要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作力度,高度重視預(yù)防和穩(wěn)控工作,進(jìn)一步強(qiáng)化信息預(yù)警，加強(qiáng)信訪值班，掌控信訪動態(tài)，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和重要穩(wěn)控對象出現(xiàn)苗頭性問題要及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，做到重大信息及時聯(lián)絡(luò)溝通，預(yù)防矛盾糾紛的升級，切實維護(hù)好社會秩序。

（三）聯(lián)合安保，樹立形象。各司法所要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府做好二十大期間安全保障工作，充分發(fā)揮司法行政職能作用，圍繞“九率一度”提升，持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”，切實幫助群眾解決合理訴求和實際困難，全力彰顯司法行政干警良好的形象。

鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇三

按照國務(wù)院《全國綜治維穩(wěn)工作》電視電話會議精神以及省州市各級文件精神，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)中心學(xué)校的要求和部署，進(jìn)一步落實責(zé)任，堅持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處，切實解決群眾反映的突出問題，狠抓影響社會穩(wěn)定的各方面工作，杜絕群體打架和群死群傷事故，扎實開展“平安單位”創(chuàng)建活動，大力開展創(chuàng)建和諧校園活動和“警校共育”活動，切實維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定，確保我校教育教學(xué)工作的持續(xù)安全穩(wěn)定，綜治維穩(wěn)工作實施方案。

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

充分認(rèn)識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理和校園安全及校園周邊環(huán)境的整治工作在構(gòu)建社會主義和諧社會工作中的地位和作用，也是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障。各成員要增強(qiáng)做好社會穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識，認(rèn)真履行各自職責(zé)，把全面推進(jìn)維穩(wěn)、綜治工作，創(chuàng)建平安校園活動的開展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構(gòu)建和諧社會的“基礎(chǔ)工程”，是“民心工程”的高度上來。成立汪營鎮(zhèn)石壩初級中學(xué)校園綜治維穩(wěn)暨安全衛(wèi)生及周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2、落實責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化考核。

一是按照“分級負(fù)責(zé)、分級管理”、“屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的管理體制，單位一把手是本轄區(qū)、本學(xué)校維穩(wěn)、綜治工作的第一責(zé)任人，明確學(xué)校的主體責(zé)任，個人的具體責(zé)任，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書予以確定，形成覆蓋教育系統(tǒng)的責(zé)任體系，規(guī)劃方案《綜治維穩(wěn)工作實施方案》。

二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、信訪工作制度、責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度、情況報告制度、督促檢查制度、信息員制度、臺帳制度、掛督辦制度、零報告制度、責(zé)任查究制等制度，確保各項制度適應(yīng)工作需要。

三是嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩(wěn)、綜治和平安校園創(chuàng)建工作的實績與教職工本人的晉職晉級直接掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。

三、主要工作及任務(wù)。

1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會氛圍，實現(xiàn)“零上訪”的目標(biāo)，確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進(jìn)。

2、安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當(dāng)或不及時，極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認(rèn)識，全面落實責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，鞏固管理體制，優(yōu)化運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步落實各項法律法規(guī)和制度要求，消除安全隱患，強(qiáng)化常規(guī)管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開拓創(chuàng)新。把“學(xué)校安全，細(xì)節(jié)決定成敗”、“學(xué)校安全工作務(wù)必精細(xì)化管理”的管理理念貫穿工作始終，進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日?；?、規(guī)范化、精細(xì)化。突出安全隱患排查整治、安全工作隊伍、校園安全文化建設(shè)和學(xué)校安全工作長效機(jī)制建立和完善各項重點工作。

3、突出“警校共育”，治理周邊環(huán)境。在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“警校共育”為載體，積極協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生防疫、文化教育等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。

4、信訪工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《信訪工作條例》，落實《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，嚴(yán)格落實責(zé)任，把涉及學(xué)校亂收費、師德師風(fēng)、落實教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點，做到件件有落實。

5、防邪工作。認(rèn)真貫徹落實盛市、縣政府關(guān)于防邪工作的意見和決定，強(qiáng)化防邪責(zé)任，加強(qiáng)反邪教教育(要開展以“崇尚科學(xué)、反對邪教”為主要內(nèi)容的“五個一”活動。即：上好一堂反邪教課;看一次反邪教影碟;組織一次反邪教的征文;舉辦一次反邪教的主題班會;辦一期黑板報)，使師生員工都受到教育，全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。

6、常規(guī)工作。認(rèn)真落實上級的各項要求，堅持對不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治，及時解決各類矛盾糾紛，把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅持重大問題請示報告制度，確保信息暢通。

五、時間進(jìn)度。

第一階段：研究制定工作方案階段(20xx年5月10日—5月15日)。研究擬訂部署維穩(wěn)、綜治工作方案。

第二階段：宣傳發(fā)動階段(5月16日—5月25日)。組織教職員工學(xué)習(xí)維穩(wěn)、綜治工作方案，學(xué)習(xí)相關(guān)文件、法律、法規(guī)及規(guī)章制度。

第三階段：重點整治階段(5月25日—11月30日)。落實主要工作及任務(wù)，重點針對學(xué)校排查暴露出的問題進(jìn)行治理整頓。

第四階段：鞏固總結(jié)階段(12月1日—12月31日)。對照學(xué)校要求，進(jìn)行自查、自評、自糾，總結(jié)成績，找出不足，抓好方案的落實，防止問題的反彈。爭取評為維穩(wěn)、綜治工作先進(jìn)單位。

鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇四

工作計劃是對今后重要工作的最佳安排，具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的一種有計劃的文體。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達(dá)到特定的效果，要求決策助理要高瞻遠(yuǎn)矚、深思熟慮、深思熟慮，并從不同角度設(shè)計各種工作方案，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，為新中國成立70周年大慶營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)延邊州衛(wèi)生健康委《關(guān)于全州集中組織“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)實施方案的通知。

結(jié)合醫(yī)院實際，特制定《某某醫(yī)院“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》。

認(rèn)真貫徹落實安全整治為重點，以夯實安全生產(chǎn)責(zé)任為關(guān)鍵，以防范遏制重特大事故為目標(biāo)，全院發(fā)動，堅決扛起防風(fēng)險、保平安、迎大慶的政治責(zé)任，超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，徹底排除重大安全隱患，全力維護(hù)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境消防安全環(huán)境。

某某醫(yī)院安委會成立“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成立“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：姜永煥(董事長)。

副組長：金基燮(院長)。

成員：樸一男(醫(yī)務(wù)科主任)、梁英花(總務(wù)科長)、尹春今(hospice護(hù)士長)、南春蘭(孝康護(hù)士長)、趙燕淑(財務(wù)副科長)丁哲奎(總務(wù)副科長)于偉嵐(專職安全員)。

安委辦負(fù)責(zé)專項整治綜合協(xié)調(diào)工作;醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)醫(yī)療安全整治工作;總務(wù)科負(fù)責(zé)消防、水、電、氣等后勤保障專項整治工作;藥劑科負(fù)責(zé)毒麻藥品整治工作;財務(wù)科負(fù)責(zé)整治工作資金保障。

(一)危險化學(xué)品。

整治重點：醫(yī)用氧氣的使用、儲存符合易燃易爆化學(xué)品規(guī)范;定期維護(hù)各類電氣設(shè)備、電氣線路等。

整治目標(biāo)：確保不發(fā)生危險化學(xué)品事故。

(二)人員密集場所消防。

整治重點：疏散通道、樓梯和安全出口標(biāo)識醒目并保持暢通;人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章設(shè)施;全體職工牢固掌握消防安全“四個能力”;制定各科室火災(zāi)緊急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練;醫(yī)院內(nèi)部無違章使用電器設(shè)備和安裝電氣線路;精神科應(yīng)急疏散通道開啟時間控制在1分鐘內(nèi);各類消防設(shè)施設(shè)備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。

整治目標(biāo)：杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。

(三)特種設(shè)備安全。

配電室、電梯、車輛、監(jiān)控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發(fā)電機(jī)組運(yùn)行正常，保證緊急停電時用電需求;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。

整治目標(biāo)：確保不發(fā)生特種設(shè)備事故。

專項整治工作從2019年4月29日開始至2019年9月30日結(jié)束，共分三個階段進(jìn)行。

(一)動員部署(2019年4月29日)。

召開專題會議，傳達(dá)州衛(wèi)健委文件精神，制定《延邊某某醫(yī)院“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》，并上報州衛(wèi)生健康委。

(二)排查整改階段(2019年4月29日—2019年9月15日)。

醫(yī)院組織相關(guān)人員進(jìn)行全方位的排查整治，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能立即整改的要立即整改，對不能立即整改的限期整改。

(三)鞏固提升階段(2019年9月15日—2019年9月30日)。

對專項整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取重點督查和“回頭看”活動，鞏固專項整治成果，構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重工作機(jī)制，推動建立安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治工作負(fù)總責(zé);科主任是本科室安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全院要把專項整治工作作為醫(yī)院重要工作來抓。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要明確責(zé)任，各司其職，確保專項整治取得實效。

(二)強(qiáng)化考核力度。醫(yī)院要將此次專項整治行動納入醫(yī)院綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，與評優(yōu)選優(yōu)掛鉤，對出現(xiàn)違規(guī)違法行為要及時糾正，并根據(jù)相關(guān)管理制度進(jìn)行獎懲。

(三)跟蹤落實。對發(fā)現(xiàn)的隱患要有具體整改措施，并落實到人，領(lǐng)導(dǎo)小組要做好跟蹤督辦工作，真正做到“六落實”。

(四)加大宣傳教育力度。充分利用醫(yī)院《信息報》、網(wǎng)站、宣傳欄等開展宣傳教育活動，提高職工責(zé)任意識。

為貫徹落實金普新區(qū)、灣里街道“保平安迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，有效管控化解重大安全風(fēng)險，徹底消除事故隱患，堅決防止重特大事故發(fā)生，杜絕一般事故發(fā)生，結(jié)合本公司實際情況，特制定本方案。

全面落實金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，以“保平安迎大慶”為工作主線，堅守“紅線意識”和“底線思維”，全力防范化解重大安全風(fēng)險隱患，切實落實各項措施，堅決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

(一)安排部署。

1.廣泛動員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點工作任務(wù)，結(jié)合公司實際情況，制定公司工作方案、動員部署。

2.制定風(fēng)險隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對風(fēng)險隱患進(jìn)行全面登記造冊。

(二)組織實施。

1.深入開展公司重點范圍自查專項行動。以公司倉庫、疏散通道、消防設(shè)施、廠區(qū)天然氣管道、危險化學(xué)品、機(jī)器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動防護(hù)用品配備和使用情況為重點，覆蓋其他存在安全風(fēng)險因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對以上安全風(fēng)險隱患進(jìn)行自查自改，建立排查臺賬。

2.深入開展隱患清零專項整治行動。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門制定公司隱患排查整改目錄，并進(jìn)行全面隱患排查治理工作，并對重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題、事故隱患，公司自查的問題和隱患得到及時整改。公司安全小組和各部門要隨時自查公司和各部門存在的各種風(fēng)險隱患問題，對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各部門要即查即改。確實無法立即完成整改的，制定整改方案，落實責(zé)任人、整改完成時限、驗收標(biāo)準(zhǔn)。對無法保證安全運(yùn)行的，要進(jìn)行停產(chǎn)整頓，整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

3.深入開展“保安全迎大慶”專項行動。加大安全生產(chǎn)專項整治力度。要嚴(yán)格持證上崗，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。

(三)督導(dǎo)檢查。

公司成立督導(dǎo)檢查組，按照把嚴(yán)控住風(fēng)險、隱患整改清零的原則，徹底消除風(fēng)險的各類風(fēng)險隱患。督促各部門全面排查風(fēng)險隱患，落實應(yīng)急準(zhǔn)備，制定、落實風(fēng)險防范措施。

(四)全面總結(jié)。

公司對“保安全迎大慶”安全生產(chǎn)專項整治行動情況進(jìn)行全面總結(jié)，并及時報送到相關(guān)部門。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。

公司要高度重視，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自推進(jìn)，分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實各項工作措施，制定詳細(xì)的工作方案，明確檢查內(nèi)容、時間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)，確保各部門安全生產(chǎn)各項防范措施落到實處。

(二)深化公司隱患清零專項整治。

公司隱患清零專項整治要按照“全覆蓋、無遺漏”實行整治閉環(huán)管理，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加大隱患清零專項整治力度，做到全覆蓋、零容忍、重實效。各部門實行誰檢查、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場、務(wù)必見到成效。

為貫徹落實市安委會安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，管控化解重大安全風(fēng)險，持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患，防范遏制各類事故發(fā)生，全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“保平安、迎大慶”為工作主線，以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實為抓手，實名制壓實各級部門各崗位應(yīng)急管理責(zé)任，按照“六個嚴(yán)防發(fā)生、三個確?！钡目傮w要求，集中排查治理危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c場所的重大安全隱患，防范化解重大安全風(fēng)險，壓減一般事故、遏制較大事故，堅決防止重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險可控，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長，區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長，各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)安委會辦公室，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任，負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。

各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆印?/p>

此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日，共分為四個階段。

(一)部署實施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案，結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點任務(wù)，研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案，完善工作機(jī)制，全面開展動員部署。

(二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項行動，細(xì)化工作措施，逐項推進(jìn)落實應(yīng)急安保任務(wù)。

(三)重點攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，實施清單管理，逐個整改銷號，無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會將對各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項行動工作情況進(jìn)行督查。

(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項行動情況，按照節(jié)點要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報送相關(guān)情況。

(一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項整治行動。

1.深入開展打非治違專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求，以危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域為重點，嚴(yán)厲打擊非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營儲存，非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為，非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為，非法從事危險品運(yùn)輸行為，非法從事成品油批發(fā)、零售行為，非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起，始終保持高壓打擊態(tài)勢，堅決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2.深入開展隱患清零專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家，對2018年12月以來，各級安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的隱患問題，以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”，全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題，建立隱患清單，依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理，力爭8月底前實現(xiàn)全部清零。同時，督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的，制定整改方案，落實責(zé)任人、管控措施，明確完成時限和驗收標(biāo)準(zhǔn);對無法保證安全的，立即停產(chǎn)整頓，嚴(yán)防隱患升級引發(fā)事故。

3.深入開展責(zé)任落實專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號)要求，完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動落實機(jī)制，系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過程，把各級安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來，通過組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制、強(qiáng)化落實企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施，全面壓實各級安全生產(chǎn)責(zé)任，穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動21項重點任務(wù)落實、落細(xì)、落出成效，打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。

4.深入開展執(zhí)法檢查專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求，持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)危化品、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、冶金機(jī)械、學(xué)校、旅游等九大重點領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處非法違法行為，依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患，堅決把重大風(fēng)險化解好、管控住，把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”，加大執(zhí)法檢查和處罰力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法立案查處，嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施，實施失信及聯(lián)合懲戒，通過嚴(yán)格的依法監(jiān)管，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。

5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求，開展“12350”舉報投訴電話宣傳，宣傳安全生產(chǎn)舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行，組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座，有針對性開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報道，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理條例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動，有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作，明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù)，提高事故防控和先期處置能力。

6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實施方案》要求，按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求，逐級逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格，健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機(jī)制，實名制落實管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任，壓實每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任，把責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每名人員，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

7.深入開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的實施意見(試行)》，明確綜合性應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)和社會化救援隊伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《意見》精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合，逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，著力提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度，形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè)，規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報機(jī)制，實施動態(tài)管理，確保專家在崗在線在狀態(tài)。

(二)實名制落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定，堅決落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求，分級負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn)，逐級逐崗位實名制壓實各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類風(fēng)險管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任，加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項行動和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危掷m(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點加強(qiáng)道路交通、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)?、宗教場所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查，及時化解風(fēng)險，消除各類安全隱患。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實，堅決杜絕形式主義，堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患，嚴(yán)格落實“四個清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，嚴(yán)格落實企業(yè)隱患整改主體責(zé)任，督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的，依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè)，確保絕對安全。

(五)嚴(yán)格管控重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)安全風(fēng)險辨識管控，采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施，化解防控重大安全風(fēng)險。實名制壓實?；a(chǎn)企業(yè)、危險品運(yùn)輸企業(yè)、長途客運(yùn)企業(yè)、建筑項目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險管控責(zé)任，堅決把風(fēng)險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，確保各類風(fēng)險安全可控。

(六)堅決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng)，提前落實物料、設(shè)備等備險物資，做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備，確保安全度汛。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練，增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險和自救互救能力，確保不發(fā)生人員傷亡事件。

(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強(qiáng)極端天氣、防臺防汛、應(yīng)急指揮保障，研判會商，從風(fēng)險預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險等環(huán)節(jié)入手，制定實施科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的應(yīng)對措施，形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實際，分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險情況，并根據(jù)研判結(jié)果及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息，加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點單位安全風(fēng)險防控指導(dǎo)，確保風(fēng)險有效控制。

(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時值班制度，加強(qiáng)值班和備勤力量配置，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報送工作，及時準(zhǔn)確上報各類突發(fā)情況，重大突發(fā)事件或重要緊急情況，即發(fā)即報，不得遲報、漏報、瞞報。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。

(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要立足超前防范，針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急措施，加強(qiáng)應(yīng)急演練，落實應(yīng)急救援隊伍，準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守，科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守，提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊伍前置力量，對重大工程、重大活動、重點部位現(xiàn)場布點、嚴(yán)盯死守，24小時在崗備勤，隨時保持應(yīng)急狀態(tài)，確保遇有突發(fā)事件，科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。

(十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排，對各地區(qū)、有關(guān)部門落實應(yīng)急安保工作情況開展督查，重點檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責(zé)任制落實情況、雙重預(yù)防機(jī)制開展情況、隱患自查自改自報情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間，將隨機(jī)抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，制定針對性、操作性強(qiáng)的工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，抓實抓細(xì)抓具體，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實，確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，落到實處。

(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保取得成效。區(qū)安委會辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治行動各項工作。各地區(qū)和區(qū)安委會成員單位要加強(qiáng)對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪吻闆r的分析研判，及時解決工作中遇到的問題，并于每月20日前向區(qū)安委會辦公室報送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問題及時報告。

(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律，確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時報告制度，保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時內(nèi)報送，不得遲報。重點攻堅階段，按照區(qū)安委會辦公室通知要求，每日14時前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報區(qū)應(yīng)急管理局辦公室，有事報情況、無事報平安。突發(fā)事件，即發(fā)即報。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話：25321209，傳真：25321209。

請各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報送區(qū)安委辦;10月31日前，將本地區(qū)、本部門材料報送區(qū)安委辦。

新中國成立__周年即將來臨，____國際攝影大展即將舉行，黨的__屆四中全會即將召開。為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市和我縣8月20日縣維穩(wěn)暨信訪工作精神，為加強(qiáng)信訪工作，堅持以__大精神和“三個代表”重要思想為指針，緊緊圍繞國慶期間的安全穩(wěn)定和縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組年初確定的工作目標(biāo)要求，為維護(hù)全縣政治社會穩(wěn)定，狠抓落實，對當(dāng)前的信訪工作作一簡要匯報：

一、健全工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加大信訪工作的力度，我局成立了由局長任組長，班子副職為副組長，各下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)系統(tǒng)信訪領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對全系統(tǒng)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，各下屬單位也成立了相應(yīng)的信訪工作小組，加強(qiáng)了對本單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和實施，從而形成了全系統(tǒng)“一把手”負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，下屬單位具體抓的上下聯(lián)動，齊抓共管，責(zé)任到人的信訪工作責(zé)任體系，為信訪工作扎實開展并取得實效，提供了堅強(qiáng)的組織保證。

二、完善管理制度，強(qiáng)化工作責(zé)任。制度是搞好各項工作的重要保證，我局緊緊按照縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組工作要求，突出以加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任為重點，堅持按照管行業(yè)必須管信訪的原則，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，做到看好自己的門，管好自己的人，責(zé)任不推諉，矛盾不上交，將問題堅決消化解決在本單位。同時，為強(qiáng)化責(zé)任落實，加強(qiáng)制約，對因工作不到位造成赴市上省進(jìn)京上訪的，要視情節(jié)和后果輕重堅決追究有關(guān)責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并在個人評優(yōu)、晉職、晉級和單位評先方面實行一票否決，從制度上確保了信訪工作的有效落實。

三、突出工作重點，狠抓責(zé)任落實。我們積極配合縣信訪局搞好信訪工作，在完善內(nèi)部各項信訪制度的基礎(chǔ)上，我們堅持通過深入一線，召開座談會，個別走訪等形式，不斷了解和掌握全系統(tǒng)各單位各部門工作動態(tài)，排查各類隱患和矛盾，并堅持一周一排查上報信訪預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行零報告制度，尤其是在國慶期間，針對城內(nèi)東郭家巷居民李天桃反映古城管網(wǎng)改造致民居受損、建筑公司職工冀永福要求補(bǔ)發(fā)1984年3月至今工資，辦理退休享受失業(yè)保險待遇和裴昌義要求確定年齡，辦理養(yǎng)老保險問題等信訪案件，我局包案領(lǐng)導(dǎo)及穩(wěn)控責(zé)任人動之以情，曉之以理，積極主動做好其思想工作，采取有效措施穩(wěn)定其情緒。

總之，我們將根據(jù)縣委、政府有關(guān)國慶安保維穩(wěn)信訪工作的精神，認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定的排查和化解工作，對重點上訪人員、重點信訪案件實行專人負(fù)責(zé)，做好穩(wěn)控工作，采取相應(yīng)的穩(wěn)控措施，并與各所屬單位簽訂《__年國慶期間信訪穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書》，為全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導(dǎo)的工作方案的通知》（揭西辦電[2017]32號）的文件要求，為貫徹落實中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項維穩(wěn)安保工作落實，確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標(biāo)。

通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村（居）、各有關(guān)部門開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項工作，做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗做法，進(jìn)一步壓實維穩(wěn)責(zé)任，確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位，確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo)，為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作任務(wù)。

各村（居）委、各有關(guān)部門組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專項行動和預(yù)防化解社會矛盾12個專項行動工作，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息，有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患，筑牢意識形態(tài)“護(hù)城河”；嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動，嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動；嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體，挑起群眾不滿情緒，煽動“公民抗?fàn)帯薄吧鐣顒印保环婪洞驌粜敖虛v亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動，嚴(yán)防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題，做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，堅決防止發(fā)生“人不知，鬼不覺”的事情，堅決防止起勢成勢、升級蔓延，確保不造成大的影響。

各村（居）委全面深入開展排查，摸清風(fēng)險隱患底數(shù)，并逐一制定防范化解工作方案和措施，為開展各項專項行動打好基礎(chǔ)，成立工作專班，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，確保矛盾得到化解，風(fēng)險得到管控，對于上訪群眾上訪訴求，做到不回避問題，不上交矛盾，立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，完善“五個統(tǒng)一”工作機(jī)制，實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置，確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。

三、工作階段。

根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排，結(jié)合不同時期的工作重點，分步實施，扎實推進(jìn)。具體分為以下2個階段。

1.排查化解和重點突破階段（5月-7月）。

全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素，并對排查出來的風(fēng)險隱患全面組織化解，對于重點個案、重大隱患，采取加大力度，加強(qiáng)督辦，確?；镜玫浇鉀Q。同時，針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點，全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。

2.“百日攻堅”（8月-黨的十九大閉幕）。

全方位、全鏈條落實各項防護(hù)措施，確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除，對存在的共性問題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理，力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。

四、工作要求。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開，我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成，具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項工作具體實施，檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村（居）、各相關(guān)單位開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項工作，確保各項工作落實到位。

2.全面排查風(fēng)險隱患。各村（居）、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險隱患，組織開展橫向到邊，縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查，確保風(fēng)險隱患無一遺漏，做到底數(shù)清，情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患，要制定工作措施，落實責(zé)任主體，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。

3.加強(qiáng)情報信息預(yù)警。各村（居）、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對情報信息的搜集研判，及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題，及時預(yù)警消除各類風(fēng)險隱患，防止造成現(xiàn)實危害。

4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動，果斷處置，把問題解決在初始階段，最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布正面權(quán)威信息，及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作。

為了保證安全，根據(jù)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定性和安全性，根據(jù)市委、市政府對穩(wěn)定性和安全性的安排和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，制定了這一計劃。

第一，引導(dǎo)思想。

深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于文化博覽會期間安全工作的部署要求，以市綜合管理委員會《首屆絲綢之路()國際文化博覽會穩(wěn)定安全實施方案》為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)定第一、預(yù)防第一、綜合治理的工作方針，牢牢把握影響文化博覽會期間社會和諧穩(wěn)定的源頭、根本性和基本性問題，實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理辦公室牽頭協(xié)調(diào)、各站、各村具體實施的工作機(jī)制，集中調(diào)查解決社會矛盾，加強(qiáng)社會治安嚴(yán)格控制體系，鞏固維護(hù)社會穩(wěn)定基礎(chǔ)工作，完善綜合管理穩(wěn)定長效機(jī)制，確保文化博覽會期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。

第二，工作目標(biāo)。

維護(hù)穩(wěn)定安全的總體目標(biāo)是實現(xiàn)六防、三減、一保，即防止群體上訪，防止爆炸恐怖襲擊，防止重大惡性刑事和治安案件，防止邪教組織的搗亂和破壞，防止重大安全事故，防止大規(guī)模突發(fā)群體事件，減少各種社會矛盾糾紛和個人訪問，減少各種一般治安案件和刑事案件，減少各種一般安全事故。

第三，時限要求。

(1)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜合治理穩(wěn)定會議，迅速安排各村、各站落實具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀，有針對性地開展工作。采取多種有效形式，大力宣傳開展穩(wěn)定安全工作的重要性和必要性，積極營造濃厚的工作氛圍。

(2)調(diào)查階段(7月1日至7月31日)。各村、各站要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，根據(jù)鎮(zhèn)上實施方案的要求，進(jìn)行拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查，真正做到無盲點、全覆蓋、底數(shù)清晰、情況清晰。有效保證深入調(diào)查的長效機(jī)制，每周不少于重點地區(qū)和重點家庭，發(fā)現(xiàn)并及時報告影響和諧穩(wěn)定的各種隱患。

(3)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持即調(diào)查即整改、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，及時匯總和建立各種隱患，包村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)整改解決，主管部門具體落實，及時消除穩(wěn)定問題和隱患。

(4)戰(zhàn)時嚴(yán)格控制階段(9月16日至9月27日)。根據(jù)市綜合管理委員會的要求，啟動社會一級異常防控等級，嚴(yán)格執(zhí)行維持穩(wěn)定的安全機(jī)制，以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)為重點區(qū)域，以糾纏訪問等重點人群為重點戶，實施全天候、全方位防控，加強(qiáng)群防技術(shù)防御力量，為文化博覽會保駕護(hù)航。

第四，任務(wù)措施和責(zé)任分工。

(1)矛盾調(diào)查和解決要到位。各村要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前調(diào)查解決，從被動應(yīng)對群眾來訪轉(zhuǎn)移到主動解決矛盾糾紛，堅持共同管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動，對不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面調(diào)查，深入各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個群體、各個環(huán)節(jié)，充分把握信訪跡象的隱患，做到不留死角盲點，努力做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。文化博覽會期間，政府干部要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。所有值班人員應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任感，并立即向重要事項或突發(fā)事件報告。主要領(lǐng)導(dǎo)必須保持。

24小時通訊暢通，及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷情況，快速處理不穩(wěn)定因素，切實做到排查工作在預(yù)防前，預(yù)防工作在調(diào)解前，調(diào)解工作在激化前。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

責(zé)任單位:各村、各站。

(二)做好重點人口和重點領(lǐng)域的調(diào)查和控制。認(rèn)真做好刑事解釋人員的安置和社區(qū)矯正工作，積極協(xié)調(diào)解決刑事解釋人員中三無人員的救助和幫助問題，提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息，推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)監(jiān)管外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理，防止脫管、漏管和重新犯罪。完善青少年違法犯罪防控體系，落實閑散青少年、服刑教師子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫助和教育管理。嚴(yán)格控制高風(fēng)險人員，了解精神患者、吸毒者、邪教者等重點人群，及時跟蹤了解他們的生活動態(tài)，有針對性地實施教育管理措施，加強(qiáng)服務(wù)救助。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

責(zé)任單位:綜合管理辦公室、司法所、派出所。

(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全管理。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和一崗雙責(zé)制，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)檢查，加大對各營業(yè)場所和人員密集場所的安全檢查力度，加大監(jiān)管力度，認(rèn)真做好特大事故應(yīng)急預(yù)防工作，防止重大事故發(fā)生。統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)措施，繼續(xù)做好道路交通管理和火災(zāi)預(yù)防工作，壓制事故，保障安全，盡快遏制交通和火災(zāi)事故的連續(xù)情況。安全監(jiān)督站和交通管理站應(yīng)組織力量開展消防和交通安全隱患排查行動，對重點部位、重點場所、重點路段和重點安全問題進(jìn)行全面清理檢查。有消防和交通隱患的，應(yīng)限期整改，直至關(guān)閉整改，確保不發(fā)生重大火災(zāi)和交通事故。文化博覽會前應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全專項檢查。

一次以上，要及時發(fā)現(xiàn)各種安全隱患，當(dāng)場整改。開展消防應(yīng)急演習(xí)，加強(qiáng)重大突發(fā)火災(zāi)事故綜合指揮能力。

負(fù)責(zé)人：李翔。

責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。

(4)加強(qiáng)流動人口和出租屋管理。按照基礎(chǔ)清晰、情況明確、人來登記、人去注銷、發(fā)現(xiàn)、控制到位的工作思路，全面落實以證管人、以房管人、以業(yè)管人的現(xiàn)有人口管理模式。以戶籍調(diào)查為基本手段，對流動人口和出租屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動調(diào)查，建立臺賬，徹底澄清底數(shù)，及時掌握動態(tài)。對于流動人口中的刑事解釋教師、上訪者、精神障礙患者和威脅報復(fù)社會的極端分子，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行分級控制措施。各村治安巡邏員應(yīng)全天候守護(hù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，確保不脫離控制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

責(zé)任單位:綜辦，派出所。

進(jìn)一步做好治安巡邏和社會面控制工作。根據(jù)刑事犯罪的特點，調(diào)整巡邏時間和方式，增加巡邏密度，在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等公共復(fù)雜場所組織晝夜巡邏防控，防止盜竊、丟失和損壞。要加強(qiáng)重點場所和部位的人防、物防、技防，發(fā)現(xiàn)和破獲一批現(xiàn)行案件，當(dāng)場抓獲一批犯罪分子，努力減少打架、盜竊等多發(fā)犯罪案件，有針對性地開展治安防范工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

責(zé)任單位:綜辦，派出所。

第五，工作要求。

提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力；

為了有效維護(hù)文化博覽會期間的社會政治穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委決定成立維護(hù)穩(wěn)定的安全監(jiān)督小組，由黨委書記擔(dān)任總監(jiān)，由npc主席、綜合管理辦公室主任副主任，由綜合管理專家擔(dān)任維護(hù)穩(wěn)定的安全聯(lián)絡(luò)員。每周，各村、各站對發(fā)現(xiàn)的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行總結(jié)，并提交鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定的安全聯(lián)絡(luò)員。

(二)形成工作合力。各村、各站要把文化博覽會期間的穩(wěn)定和安全工作作為壓倒一切的重中之重，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握拳，打一場穩(wěn)定和諧的硬仗。

(3)把握工作重點，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。維持穩(wěn)定的安全要求真實務(wù)實，注重實效。要把握工作重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，扎實推進(jìn)重點難點工作的實施。同時，加強(qiáng)工作監(jiān)督，通過定期、不定期的各種檢查，推進(jìn)各項工作措施制度的實施。

為保障期間的安全穩(wěn)定，切實做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作，根據(jù)市委市政府對維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

深入貫徹落實市委市政府關(guān)于文博會期間安保工作的部署要求，以市綜治委《首屆絲綢之路（）國際文化博覽會維穩(wěn)安保工作實施方案》為指導(dǎo)，堅持“穩(wěn)定第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，緊緊抓住影響文博會期間社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦牽頭協(xié)調(diào)、各站所和各村具體落實的工作機(jī)制，集中排查化解社會矛盾，強(qiáng)化社會治安嚴(yán)防嚴(yán)控體系，夯實維護(hù)社會穩(wěn)定各項基礎(chǔ)工作，完善綜治維穩(wěn)長效機(jī)制，確保文博會期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。

維穩(wěn)安保工作的總體目標(biāo)是做到“六嚴(yán)防”、“三減少”、“一確?！?，即“嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪事件，嚴(yán)防發(fā)生爆恐襲擊事件，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴(yán)防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件，嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故，嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件，減少各類社會矛盾糾紛及個訪事件，減少各類一般性治安案件、刑事案件，減少各類一般安全事故，確保文博會順利召開。

（一）安排部署階段（6月22日至30日）。召開綜治維穩(wěn)會議，迅速安排各村、各站所落實具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀，有針對性的開展工作。采取多種有效形式，大力宣傳開展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性，積極營造濃厚的工作氛圍。

（二）排查摸底階段（7月1日至7月31日）。各村、各站所要進(jìn)行深入細(xì)致的摸底排查工作，根據(jù)鎮(zhèn)上實施方案的要求，開展拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查摸排，真正做到無盲區(qū)、全覆蓋，底數(shù)清、情況明。切實保障摸底排查工作的長效機(jī)制，對重點區(qū)域、重點戶每周不少于一次，發(fā)現(xiàn)并及時上報影響和諧穩(wěn)定的各類隱患。

（三）集中整治階段（8月1日至9月15日）。堅持“即排查即整治”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，對排查出的各類隱患要及時信息匯總、建立臺賬，由包村領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)整治和化解，主責(zé)部門具體落實，及時消除涉穩(wěn)問題和隱患。

（四）戰(zhàn)時嚴(yán)控階段（9月16日至9月27日）。按照市綜治委要求啟動社會面一級超常防控等級，嚴(yán)格落實維穩(wěn)安保工作機(jī)制，以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點區(qū)域，以纏訪鬧訪等重點人群為重點戶，實施全天候、全方位防控，加強(qiáng)群防技防力量，為文博會保駕護(hù)航。

24小時通訊暢通，及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷形勢，快速處置不穩(wěn)定因素，切實做到排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：各村、各站所。

（二）做好重點人口、重點領(lǐng)域排查管控。認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作，積極協(xié)調(diào)解決好刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題，提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息，推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理，防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系，落實閑散青少年、服刑在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴(yán)密高危人員管控，摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點人群的情況，及時跟蹤了解他們的生活動態(tài)，有針對性的落實教育管理措施，加強(qiáng)服務(wù)救助。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：綜治辦、司法所、派出所。

1次以上，對各類安全隱患要做到及時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場整改。開展一次消防應(yīng)急演練，加強(qiáng)對重特大突發(fā)火災(zāi)事故的綜合指揮處理能力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。

責(zé)任單位：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。

（四）加強(qiáng)流動人口和出租屋管理。按照“底數(shù)清、情況明、人來登記、人走注銷、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路，全面落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實有人口管理模式。以入戶調(diào)查為基本手段，對流動人口和出租房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動清查，建立臺賬，徹底澄清底數(shù)，及時掌握動態(tài)。對流動人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚(yáng)言報復(fù)社會的極端分子等，要嚴(yán)格落實分級管控措施，各村治安巡邏員要實現(xiàn)全天候盯守，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報，確保不脫管失控。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：綜治辦、派出所。

（五）進(jìn)一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發(fā)案特點，調(diào)整巡邏時間和方式，加大巡邏密度，在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等各種公共復(fù)雜場所組織晝夜巡邏防控，嚴(yán)防被盜丟失和被破壞。要加大對重點場所、部位的人防、物防、技防力度，發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件，當(dāng)場抓獲一批違法犯罪分子，力爭使打架斗毆、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降，有針對性地開展治安防范工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：綜治辦、派出所。

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為切實維護(hù)文博會期間的社會政治穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導(dǎo)組，由黨委書記擔(dān)任總督導(dǎo)，由人大主席、綜治辦主任任副導(dǎo)，由綜治專干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員，每周各村、各站所對排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行匯總并報送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員。

(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會期間的維穩(wěn)安保工作，作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)。

（三）把握工作重點，加強(qiáng)督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務(wù)實，注重實效。要把握好工作重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取強(qiáng)有力的措施，扎實推進(jìn)各項重點難點工作的落實。同時加大工作督查力度，通過定期、不定期的各種大檢查，推動各項工作措施制度落實到位。

根據(jù)xx的部署和要求，為了切實做好第五屆xx節(jié)安全保衛(wèi)工作，確保節(jié)日期間各項活動順利進(jìn)行，特制定本實施方案：

總的指導(dǎo)思想：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，本著“預(yù)防為主、從嚴(yán)管理、安全第一”的方針，按照“精心組織，周密部署，扎實穩(wěn)妥，萬無一失”和“統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，分片包干，各司其職，服從命令，嚴(yán)守紀(jì)律”的原則，全警動員，全力以赴，確保第五屆中國廣昌國際蓮花節(jié)安全保衛(wèi)工作萬無一失。

總的工作目標(biāo)是：做到“十個不發(fā)生”：不發(fā)生影響大的政治事件;不發(fā)生鬧訪和越級上訪事件;不發(fā)生涉爆涉槍惡性案件(事故)和暴力行兇案件;不發(fā)生擠踩傷亡事故和看臺(或其它建筑物)垮塌事故;不發(fā)生重大交通堵塞和交通安全事故;不發(fā)生重大火災(zāi)事故;不發(fā)生侵害首長、嘉賓人身和財產(chǎn)安全的嚴(yán)重案件;不發(fā)生黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象;不發(fā)生因民警執(zhí)法執(zhí)勤不當(dāng)引發(fā)各種問題。

總指揮：

副總指揮：

成員：

下設(shè)辦公室在治安大隊，由xx副局長兼任辦公室主任，xx為成員，負(fù)責(zé)與蓮花節(jié)籌委會協(xié)調(diào)配合，做好上傳下達(dá)，信息收集，制定安全保衛(wèi)工作方案和完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

3、嘉賓住地的安全保衛(wèi);。

4、發(fā)布交通管制通告，整頓交通秩序，在縣城重點路段適時進(jìn)行交通管制;。

6、開展消防安全大檢查;。

7、開展不穩(wěn)定因素安全大排查和縣城城區(qū)治安整治。

8、做好首屆“蓮花仙子”評選、“魅力蓮花·激情廣昌”歌舞暨焰火晚會及廣昌縣招商引資懇談會暨重大項目簽約會等節(jié)日期間各項活動的安全保衛(wèi)工作。

xx年x月xx日至xx月xx日。

本屆蓮花節(jié)共組織警力(含民兵應(yīng)急分隊)450人，縣公安局160人、縣交警50人、森林警察大隊20人、縣消防大隊10人、縣武警中隊10人、縣人武部民兵應(yīng)急分隊200人。

(一)來賓住宿保衛(wèi)組。

組長：萬新安。

職責(zé)：對來賓住宿賓館進(jìn)行安全檢查，排除不安全隱患，對賓館服務(wù)工作人員進(jìn)行安全教育;配合衛(wèi)生防疫部門搞好食品衛(wèi)生;對出入來賓住地賓館人員進(jìn)行嚴(yán)格盤查，來賓及服務(wù)人員憑證進(jìn)出賓館，尤其要防止少數(shù)以上訪、舉報、投訴為名糾纏圍攻領(lǐng)導(dǎo)和來賓，確保領(lǐng)導(dǎo)、來賓的人身財產(chǎn)安全。

(二)交通安全組。

組長：

民警：交警大隊全體民警。

職責(zé)：負(fù)責(zé)整個蓮花節(jié)期間的交通秩序維護(hù)工作并由交警大隊制定具體的實施方案。

(三)治安秩序?qū)ｍ椪谓M。

組長：

職責(zé)：排查和整治縣城城區(qū)和盱江、甘竹、赤水、驛前等節(jié)慶重點活動場所的治安亂點問題;排查和整治全縣公共場所和重點要害部位的治安隱患、消防隱患，規(guī)范特種行業(yè)和娛樂場所依法經(jīng)營，打擊違法犯罪行為。

(四)嚴(yán)打整治組。

組長：

職責(zé)：在蓮花節(jié)前期及蓮花節(jié)期間，開展多種形式的嚴(yán)打整治專項行動，特別是要開展卓有成效的“兩搶一盜”專項行動，確保社會治安的穩(wěn)定。

(五)旅游景點保衛(wèi)組。

組長：

職責(zé)：整治和維護(hù)旅游景點的社會治安秩序，嚴(yán)防極少數(shù)人以上訪、舉報、投訴為名糾纏圍攻到景點觀光瀏覽的領(lǐng)導(dǎo)和來賓，確保來旅游景點的領(lǐng)導(dǎo)、來賓的人身財產(chǎn)安全，秩序良好。

(六)文化活動保衛(wèi)組。

組長：

職責(zé)：對節(jié)慶期間各種文化活動的場所、路線、設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查、清場，加強(qiáng)值班巡邏，嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入，確保文化活動順利進(jìn)行。

(七)處置突發(fā)事件組。

組長：

副組長：

職責(zé)：24小時值班備勤，聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，隨時做好出警和應(yīng)付制止各種突發(fā)事件，確保召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝。

(八)通信指揮組。

組長：

職責(zé)：及時準(zhǔn)確傳達(dá)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)的指令、部署，確保有線、無線通信設(shè)施性能良好，暢通無阻。

(九)后勤保障組。

組長：

副組長：

職責(zé)：做好后勤保障和機(jī)關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)，熱情接待上級領(lǐng)導(dǎo)和來賓來客，認(rèn)真做好與市公安局的工作聯(lián)系，完成局主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

(一)提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。

此次蓮花節(jié)的安全保衛(wèi)工作至關(guān)重要，是對公安機(jī)關(guān)整體作戰(zhàn)能力的再次重大考驗，也是對公安民警素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)的一次嚴(yán)格檢閱。因此各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大公安民警務(wù)必引起高度重視，全力以赴投入到安全保衛(wèi)工作中去，要服從大局，服從指揮，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各單位、各警種的職能作用和工作優(yōu)勢。各安全保衛(wèi)組和處置突發(fā)事件組要按照總體方案的要求，認(rèn)真研究制定具體實施方案，精心組織、周密部署、層層動員、各司其職，各級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，按照方案要求和職責(zé)分工逐警種、逐單位、逐人落實責(zé)任，確保人人有事做，事事有人做。

(二)狠抓社會治安集中整治，為蓮花節(jié)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

1、要加大對刑事犯罪的打擊力度，把打擊現(xiàn)行和偵破積案結(jié)合起來，狠狠打擊盜竊、搶劫(奪)、詐騙等多發(fā)性，侵財性案件的違法犯罪分子。

2、要加大對治安亂點的整治力度，派精兵，集中警力和時間進(jìn)行整治，徹底改變治安面貌。

3、要集中對槍支彈藥、爆炸危險品開展拉網(wǎng)式清理收繳工作，嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆犯罪活動。加強(qiáng)民用爆炸危險物品的管理，嚴(yán)防爆炸物品流失、被盜。

4、要加強(qiáng)重點人口的控制和暫住人口，出租私房管理，以旅店業(yè)、文化娛樂等場所為重點，加強(qiáng)安全檢查和行業(yè)從業(yè)人員教育，掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。

(三)加強(qiáng)培訓(xùn)演練，熟練掌握保衛(wèi)技能。

參與安全保衛(wèi)工作各單位、各部門必須加強(qiáng)對執(zhí)勤民警的安全保衛(wèi)技能培訓(xùn)，提前熟悉活動場地，了解、掌握現(xiàn)場情況，要緊密結(jié)合“全警大練兵”活動，把大練兵各項要求、任務(wù)、考核目標(biāo)納入培訓(xùn)演練工作之中，按照“干什么練什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，有針對性地進(jìn)行安全保衛(wèi)演練，特別是要提前進(jìn)行大型活動安全保衛(wèi)演練、交通調(diào)度指揮演練、滅火救生演練、處置突發(fā)性事件等演練、鍛煉應(yīng)急處突能力。

(四)加強(qiáng)聯(lián)系，互通情況，搞好協(xié)作配合。

各單位、各部門要密切配合，互相協(xié)作，聯(lián)合作戰(zhàn)，形成合力，嚴(yán)防各自為政，工作脫節(jié)。要加強(qiáng)與有關(guān)單位的經(jīng)常性聯(lián)系，針對一些活動內(nèi)容變更和可能出現(xiàn)的情況，適時調(diào)整警力和安全保衛(wèi)部署，提高臨場應(yīng)變和處置能力。各職能組要及時將執(zhí)勤情況向安全保衛(wèi)指揮部辦公室報告。

(五)落實責(zé)任，加強(qiáng)督察，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。

要將各項安全保衛(wèi)工作任務(wù)分解到崗，責(zé)任落實到人，督辦工作到位。全體參戰(zhàn)人員要服從命令、聽從指揮、堅守崗位、認(rèn)真負(fù)責(zé)，做到著裝整齊，警容嚴(yán)整，不遲到早退，不脫崗溜崗，不違反執(zhí)勤規(guī)定，做到嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，遵守紀(jì)律，禮貌待人，充分體現(xiàn)人民警察的良好素質(zhì)和形象。

各村鎮(zhèn)各單位:。

為了做好中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會期間信訪穩(wěn)定工作，實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作目標(biāo)，三都。

秉著“抓源頭、轉(zhuǎn)作風(fēng)、明責(zé)任”的措施做好信訪維穩(wěn)工作，具體從以下幾個方面抓好落實。

一、從源頭上解決信訪隱患。在黨的十九大期間，由班子成員輪流到辦公室接訪，熱情接待來訪群眾，有針對性地做好政策解釋工作，對群眾反映合理的問題，一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對一時辦不到或不合理的要求，耐心細(xì)致地做好解釋、說服工作，根據(jù)實際情況做好三個“到位”(法律法規(guī)宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位、生產(chǎn)和生活幫扶到位);成立工作組和應(yīng)急處置組，一旦有重點人員脫控，立即追蹤，找到下落。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，變上訪為下訪。在抓好新發(fā)生信訪問題的同時，十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對一系列重復(fù)訪問題，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，會同分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、駐村工作隊、村干部，多次召集信訪代表召開信訪座談會。認(rèn)真了解、傾聽群眾的訴求，動之以情，曉之以理，努力安撫他們的情緒，傾聽他們的訴求。

三、按“歷史積案疏導(dǎo)有力、新增信案化解有方”的主導(dǎo)思想落實責(zé)任。針對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的具體情況，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭強(qiáng)化三種信訪案件的督查督辦力度。一是對各級領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，在抓緊辦理的基礎(chǔ)上，抓住案件反饋、結(jié)果上報兩個重點環(huán)節(jié)，確保案件報結(jié)的時效和質(zhì)量。二是對影響較大的突出案件，確定專人重點督促或查辦，強(qiáng)化責(zé)任追究。三是對涉及社會穩(wěn)定、時效性強(qiáng)的信訪案件，堅持特事特辦，急事急辦，一抓到底，直至問題解決。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。及時召集各村支書、主任、派出所、司法所、綜治辦召開會議，認(rèn)真梳理各村當(dāng)前存在的突出信訪問題，并落實包案責(zé)任。成立由黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照"屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，明確各村各單位扎實開展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，同時，進(jìn)一步落實矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)調(diào)處化解領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

五、強(qiáng)化措施，細(xì)化工作任務(wù)。加強(qiáng)對重點人群的排查力度，制定切實有效的穩(wěn)控措施；加大矛盾糾紛的化解力度，落實包案領(lǐng)導(dǎo)、部門，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；正確看待和處置信訪問題，引導(dǎo)群眾正常反映問題和訴求，妥善處理接訪勸訪工作；開展安全隱患排查整治，集中整治道路交通、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、消防安全等重點領(lǐng)域，及時消除隱患。

六、加大排查，強(qiáng)化調(diào)處。加大矛盾糾紛隱患排查力度，要求各村、鎮(zhèn)直各單位扎實做好各類矛盾糾紛及信訪問題的排查與調(diào)處化解工作，進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化調(diào)處機(jī)制，采取有效措施，盡最大努力把各類矛盾糾紛化解在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)?，把事態(tài)穩(wěn)控在萌芽狀態(tài)，確保黨的十九大期間全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。

七、嚴(yán)格值班，強(qiáng)化信息。各村各單位，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度，及時受理處置信訪及突發(fā)事件；及時了解掌握重點人群、穩(wěn)控對象的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置。同時，要求各村各單位在黨的十九大期間實行信訪維穩(wěn)信息零報告制度，每天安排專人負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)政府報告本單位信訪維穩(wěn)情況，鎮(zhèn)綜治辦每天向市維穩(wěn)辦匯報。同時要求各單位主要負(fù)責(zé)人24小時保持個人通訊暢通，全力維護(hù)黨的十九大期間轄區(qū)社會穩(wěn)定。

為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作，根據(jù)市縣有關(guān)部署要求，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項政治任務(wù)和政治責(zé)任，要充分認(rèn)識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點，以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進(jìn)京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實，做到“守土有責(zé)，守土盡責(zé)”，確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為，實現(xiàn)會議期間進(jìn)京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標(biāo)，用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)會。

鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇五

為維護(hù)校園治安綜合秩序，保障學(xué)校正常教學(xué)工作的順利開展，特制定以下應(yīng)急預(yù)案。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

由校黨、政領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，組織成立甘肅聯(lián)合大學(xué)維穩(wěn)工作小組，根據(jù)學(xué)校甘聯(lián)大發(fā)【20xx】23號文件要求，由學(xué)校保衛(wèi)處牽頭，各學(xué)院、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，成立工作小組，作為維穩(wěn)小組辦公室，保衛(wèi)處成立工作小組：賈志明任組長，魏建明任副組長，全體正式職工為成員，具體負(fù)責(zé)校內(nèi)維穩(wěn)工作的實施。每天向校領(lǐng)導(dǎo)匯報學(xué)校穩(wěn)定情況，掌握校園動向，及時處理校內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)矛盾。

二、工作任務(wù)。

1、安排校園內(nèi)部的日常巡查工作。主要負(fù)責(zé)校園內(nèi)外來人員、車輛的登記檢查，學(xué)生校內(nèi)正?；顒拥谋O(jiān)督檢查，以及校內(nèi)各商業(yè)網(wǎng)點、擺攤設(shè)點的登記檢查工作。及時查處違反學(xué)校規(guī)定的集體活動、商業(yè)活動，尤其針對近期“6.4文化衫”問題進(jìn)行密切檢查監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)校內(nèi)有穿著、販賣此類物品的情況，及時進(jìn)行檢查登記并向有關(guān)部門匯報。同時加強(qiáng)對流動人員的登記管理工作。

2、強(qiáng)化保衛(wèi)處與學(xué)校維穩(wěn)工作小組其他部門的聯(lián)系，配合學(xué)生管理處、學(xué)院（系）、學(xué)生公寓、后勤部門，結(jié)合學(xué)校綜合治理工作的安排，對現(xiàn)階段存在的學(xué)生校外飲酒、上網(wǎng)包晚、長期租住廉租房、打架斗毆等問題進(jìn)行集中整治。針對大三學(xué)生即將離校，校內(nèi)學(xué)生管理欠缺力度的情況，配合各學(xué)院對校內(nèi)學(xué)生進(jìn)行法制教育，規(guī)范在校學(xué)生的行為，杜絕校內(nèi)不安定因素的產(chǎn)生。

3、加強(qiáng)同市局文保大隊、轄區(qū)派出所、區(qū)維穩(wěn)辦及工商文化稽查部門的聯(lián)系，結(jié)合區(qū)維穩(wěn)辦工作會議精神，在近期嚴(yán)查影響學(xué)校穩(wěn)定的各類問題，掌握學(xué)生動態(tài)，規(guī)范校內(nèi)集體活動，發(fā)現(xiàn)問題及時與有關(guān)部門取得聯(lián)系，迅速處理，防止發(fā)生影響學(xué)校穩(wěn)定的事件。

三、目標(biāo)要求。

為配合蘭州市維穩(wěn)工作及校園周邊治安整治工作的開展，維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序，工作小組各成員要認(rèn)清形勢，明確職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系配合，積極主動進(jìn)行檢查工作，及時掌握校內(nèi)最新動態(tài)，做到預(yù)防在先，處理及時。創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境，有效的保障學(xué)校的各項工作順利進(jìn)行。

鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇六

按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導(dǎo)的工作方案的通知》（揭西辦電[20xx]32號）的文件要求，為貫徹落實中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項維穩(wěn)安保工作落實，確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標(biāo)。

通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村（居）、各有關(guān)部門開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項工作，做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗做法，進(jìn)一步壓實維穩(wěn)責(zé)任，確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位，確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo)，為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

?二、工作任務(wù)。

各村（居）委、各有關(guān)部門組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專項行動和預(yù)防化解社會矛盾12個專項行動工作，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息，有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患，筑牢意識形態(tài)“護(hù)城河”；嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動，嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動；嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體，挑起群眾不滿情緒，煽動“公民抗?fàn)帯薄吧鐣顒印?；防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動，嚴(yán)防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題，做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，堅決防止發(fā)生“人不知，鬼不覺”的事情，堅決防止起勢成勢、升級蔓延，確保不造成大的影響。

各村（居）委全面深入開展排查，摸清風(fēng)險隱患底數(shù)，并逐一制定防范化解工作方案和措施，為開展各項專項行動打好基礎(chǔ)，成立工作專班，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，確保矛盾得到化解，風(fēng)險得到管控，對于上訪群眾上訪訴求，做到不回避問題，不上交矛盾，立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，完善“五個統(tǒng)一”工作機(jī)制，實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置，確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。

三、工作階段。

根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排，結(jié)合不同時期的工作重點，分步實施，扎實推進(jìn)。具體分為以下2個階段。

1.排查化解和重點突破階段（5月-7月）。

全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素，并對排查出來的風(fēng)險隱患全面組織化解，對于重點個案、重大隱患，采取加大力度，加強(qiáng)督辦，確?；镜玫浇鉀Q。同時，針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點，全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。

2.“百日攻堅”（8月-黨的十九大閉幕）。

全方位、全鏈條落實各項防護(hù)措施，確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除，對存在的共性問題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理，力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。

四、工作要求。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開，我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成，具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項工作具體實施，檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村（居）、各相關(guān)單位開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項工作，確保各項工作落實到位。

2.全面排查風(fēng)險隱患。各村（居）、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險隱患，組織開展橫向到邊，縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查，確保風(fēng)險隱患無一遺漏，做到底數(shù)清，情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患，要制定工作措施，落實責(zé)任主體，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。

3.加強(qiáng)情報信息預(yù)警。各村（居）、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對情報信息的搜集研判，及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題，及時預(yù)警消除各類風(fēng)險隱患，防止造成現(xiàn)實危害。

4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動，果斷處置，把問題解決在初始階段，最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布正面權(quán)威信息，及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作。

鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇七

為了保證安全，根據(jù)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定性和安全性，根據(jù)市委、市政府對穩(wěn)定性和安全性的安排和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，制定了這一計劃。

第一，引導(dǎo)思想。

深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于文化博覽會期間安全工作的部署要求，以市綜合管理委員會《首屆絲綢之路()國際文化博覽會穩(wěn)定安全實施方案》為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)定第一、預(yù)防第一、綜合治理的工作方針，牢牢把握影響文化博覽會期間社會和諧穩(wěn)定的源頭、根本性和基本性問題，實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理辦公室牽頭協(xié)調(diào)、各站、各村具體實施的工作機(jī)制，集中調(diào)查解決社會矛盾，加強(qiáng)社會治安嚴(yán)格控制體系，鞏固維護(hù)社會穩(wěn)定基礎(chǔ)工作，完善綜合管理穩(wěn)定長效機(jī)制，確保文化博覽會期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。

第二，工作目標(biāo)。

維護(hù)穩(wěn)定安全的總體目標(biāo)是實現(xiàn)六防、三減、一保，即防止群體上訪，防止爆炸恐怖襲擊，防止重大惡性刑事和治安案件，防止邪教組織的搗亂和破壞，防止重大安全事故，防止大規(guī)模突發(fā)群體事件，減少各種社會矛盾糾紛和個人訪問，減少各種一般治安案件和刑事案件，減少各種一般安全事故。

第三，時限要求。

(1)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜合治理穩(wěn)定會議，迅速安排各村、各站落實具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀，有針對性地開展工作。采取多種有效形式，大力宣傳開展穩(wěn)定安全工作的重要性和必要性，積極營造濃厚的工作氛圍。

(2)調(diào)查階段(7月1日至7月31日)。各村、各站要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，根據(jù)鎮(zhèn)上實施方案的要求，進(jìn)行拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查，真正做到無盲點、全覆蓋、底數(shù)清晰、情況清晰。有效保證深入調(diào)查的長效機(jī)制，每周不少于重點地區(qū)和重點家庭，發(fā)現(xiàn)并及時報告影響和諧穩(wěn)定的各種隱患。

(3)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持即調(diào)查即整改、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，及時匯總和建立各種隱患，包村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)整改解決，主管部門具體落實，及時消除穩(wěn)定問題和隱患。

(4)戰(zhàn)時嚴(yán)格控制階段(9月16日至9月27日)。根據(jù)市綜合管理委員會的要求，啟動社會一級異常防控等級，嚴(yán)格執(zhí)行維持穩(wěn)定的安全機(jī)制，以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)為重點區(qū)域，以糾纏訪問等重點人群為重點戶，實施全天候、全方位防控，加強(qiáng)群防技術(shù)防御力量，為文化博覽會保駕護(hù)航。

第四，任務(wù)措施和責(zé)任分工。

(1)矛盾調(diào)查和解決要到位。各村要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前調(diào)查解決，從被動應(yīng)對群眾來訪轉(zhuǎn)移到主動解決矛盾糾紛，堅持共同管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動，對不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面調(diào)查，深入各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個群體、各個環(huán)節(jié)，充分把握信訪跡象的隱患，做到不留死角盲點，努力做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。文化博覽會期間，政府干部要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。所有值班人員應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任感，并立即向重要事項或突發(fā)事件報告。主要領(lǐng)導(dǎo)必須保持。

24小時通訊暢通，及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷情況，快速處理不穩(wěn)定因素，切實做到排查工作在預(yù)防前，預(yù)防工作在調(diào)解前，調(diào)解工作在激化前。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

責(zé)任單位:各村、各站。

(二)做好重點人口和重點領(lǐng)域的調(diào)查和控制。認(rèn)真做好刑事解釋人員的安置和社區(qū)矯正工作，積極協(xié)調(diào)解決刑事解釋人員中三無人員的救助和幫助問題，提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息，推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)監(jiān)管外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理，防止脫管、漏管和重新犯罪。完善青少年違法犯罪防控體系，落實閑散青少年、服刑教師子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫助和教育管理。嚴(yán)格控制高風(fēng)險人員，了解精神患者、吸毒者、邪教者等重點人群，及時跟蹤了解他們的生活動態(tài)，有針對性地實施教育管理措施，加強(qiáng)服務(wù)救助。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

責(zé)任單位:綜合管理辦公室、司法所、派出所。

(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全管理。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和一崗雙責(zé)制，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)檢查，加大對各營業(yè)場所和人員密集場所的安全檢查力度，加大監(jiān)管力度，認(rèn)真做好特大事故應(yīng)急預(yù)防工作，防止重大事故發(fā)生。統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)措施，繼續(xù)做好道路交通管理和火災(zāi)預(yù)防工作，壓制事故，保障安全，盡快遏制交通和火災(zāi)事故的連續(xù)情況。安全監(jiān)督站和交通管理站應(yīng)組織力量開展消防和交通安全隱患排查行動，對重點部位、重點場所、重點路段和重點安全問題進(jìn)行全面清理檢查。有消防和交通隱患的，應(yīng)限期整改，直至關(guān)閉整改，確保不發(fā)生重大火災(zāi)和交通事故。文化博覽會前應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全專項檢查。

一次以上，要及時發(fā)現(xiàn)各種安全隱患，當(dāng)場整改。開展消防應(yīng)急演習(xí)，加強(qiáng)重大突發(fā)火災(zāi)事故綜合指揮能力。

負(fù)責(zé)人：李翔。

責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。

(4)加強(qiáng)流動人口和出租屋管理。按照基礎(chǔ)清晰、情況明確、人來登記、人去注銷、發(fā)現(xiàn)、控制到位的工作思路，全面落實以證管人、以房管人、以業(yè)管人的現(xiàn)有人口管理模式。以戶籍調(diào)查為基本手段，對流動人口和出租屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動調(diào)查，建立臺賬，徹底澄清底數(shù)，及時掌握動態(tài)。對于流動人口中的刑事解釋教師、上訪者、精神障礙患者和威脅報復(fù)社會的極端分子，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行分級控制措施。各村治安巡邏員應(yīng)全天候守護(hù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，確保不脫離控制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

責(zé)任單位:綜辦，派出所。

進(jìn)一步做好治安巡邏和社會面控制工作。根據(jù)刑事犯罪的特點，調(diào)整巡邏時間和方式，增加巡邏密度，在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等公共復(fù)雜場所組織晝夜巡邏防控，防止盜竊、丟失和損壞。要加強(qiáng)重點場所和部位的人防、物防、技防，發(fā)現(xiàn)和破獲一批現(xiàn)行案件，當(dāng)場抓獲一批犯罪分子，努力減少打架、盜竊等多發(fā)犯罪案件，有針對性地開展治安防范工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

責(zé)任單位:綜辦，派出所。

第五，工作要求。

提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力；

為了有效維護(hù)文化博覽會期間的社會政治穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委決定成立維護(hù)穩(wěn)定的安全監(jiān)督小組，由黨委書記擔(dān)任總監(jiān)，由npc主席、綜合管理辦公室主任副主任，由綜合管理專家擔(dān)任維護(hù)穩(wěn)定的安全聯(lián)絡(luò)員。每周，各村、各站對發(fā)現(xiàn)的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行總結(jié)，并提交鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定的安全聯(lián)絡(luò)員。

(二)形成工作合力。各村、各站要把文化博覽會期間的穩(wěn)定和安全工作作為壓倒一切的重中之重，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握拳，打一場穩(wěn)定和諧的硬仗。

(3)把握工作重點，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。維持穩(wěn)定的安全要求真實務(wù)實，注重實效。要把握工作重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，扎實推進(jìn)重點難點工作的實施。同時，加強(qiáng)工作監(jiān)督，通過定期、不定期的各種檢查，推進(jìn)各項工作措施制度的實施。

鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇八

根據(jù)《中共揭西縣委辦公室印發(fā)；關(guān)于監(jiān)督中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會特別保護(hù)期全縣穩(wěn)定安全工作的工作計劃；《通知》(揭西辦電[20xx]32號)文件要求，為貫徹落實中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于穩(wěn)定安全工作的重要指示和指示精神，進(jìn)一步推進(jìn)中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會特殊保護(hù)期各項穩(wěn)定安全工作的實施，確保四不發(fā)生目標(biāo)的實現(xiàn)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，現(xiàn)制定如下計劃:。

第一，工作目標(biāo)。

通過對村(居)和有關(guān)部門的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的各項工作，及時發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督整改存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗和做法，進(jìn)一步壓縮維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，確保中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會維護(hù)穩(wěn)定的決策部署落實到位，確保四不發(fā)生目標(biāo)的實現(xiàn)，為中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第二，工作任務(wù)。

各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署了維護(hù)政治安全的82專項行動和預(yù)防和化解社會矛盾的12項專項行動，有效增強(qiáng)了政治意識、大局意識和核心意識，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，有效維護(hù)了全鎮(zhèn)的政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)格防范抵抗意識形態(tài)的滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時清除各種錯誤的思想言論和政治有害信息，有效處理影響意識形態(tài)安全的隱患，構(gòu)筑意識形態(tài)的護(hù)城河；嚴(yán)格防止涉及十九大的現(xiàn)實干擾和破壞活動，嚴(yán)格防止街頭政治活動；嚴(yán)格防范和打擊敵對勢力干預(yù)特定利益群體，引起群眾不滿，煽動公民斗爭和社會活動；防止邪教搗亂和海外宗教滲透和非法宗教活動，防止邪教和非法宗教活動成為影響干擾中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)和掌握各種影響政治安全和社會穩(wěn)定的跡象、傾向和潛在問題，做到預(yù)防第一、發(fā)現(xiàn)早、處置小，堅決防止人不知鬼不覺的發(fā)生，堅決防止上升和蔓延，確保不會產(chǎn)生很大影響。

各有關(guān)部門積極組織部署各項專項行動，嚴(yán)厲打擊整改，完善工作機(jī)制，制定行動計劃，堅持法治，依法辦事，做好宣傳引導(dǎo)、輿論監(jiān)控和矛盾調(diào)查判斷，集中力量整治敏感突出問題，及時在初期解決問題，防止實際危害。

第三，工作階段。

根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委的工作安排，結(jié)合不同時期的工作重點，分步實施，扎實推進(jìn)。具體分為以下兩個階段。

1.調(diào)查解決和重點突破階段(5-7月)。

全面調(diào)查影響中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開的不穩(wěn)定因素，全面組織解決被調(diào)查的風(fēng)險隱患，加大重點案件和重大隱患監(jiān)管力度，確?；窘鉀Q。與此同時，針對六四、香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點，全面落實各項維穩(wěn)安全措施。

二、百日攻堅(八月至十九大閉幕)。

全方位、全鏈實施各種防護(hù)措施，確保無誤差。第一時間消除新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的跡象隱患，系統(tǒng)治理存在的共性問題和源頭，努力通過完善政策解決一批普遍問題。

第四，工作要求。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的順利召開，我鎮(zhèn)成立了中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會穩(wěn)定安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長，主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。成員由相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成，具體負(fù)責(zé)第十九次全國代表大會特殊保護(hù)期各項工作的具體實施，對村(居)和相關(guān)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)和監(jiān)督，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，確保各項工作落實到位。

二、全面排查風(fēng)險隱患。各村(居)、各有關(guān)部門要迅速調(diào)查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大的各種風(fēng)險隱患，組織橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查，確保所有風(fēng)險隱患無遺漏，做到底數(shù)清，情況明確。對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險隱患，要制定工作措施，落實責(zé)任主體，努力做到防患于未然，發(fā)現(xiàn)早，處理小。

三、加強(qiáng)信息預(yù)警。各村(居)和有關(guān)部門要加強(qiáng)對情報信息的收集和判斷，及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開的跡象和傾向性問題，及時預(yù)警消除各種風(fēng)險隱患，防止實際危害。

四、做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動，果斷處理，在初始階段解決問題，最大限度地減少負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布正面權(quán)威信息，及時發(fā)現(xiàn)、封鎖、刪除各種有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作。

鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇九

各村鎮(zhèn)各單位:。

為了做好中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會期間信訪穩(wěn)定工作，實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作目標(biāo)，三都。

秉著“抓源頭、轉(zhuǎn)作風(fēng)、明責(zé)任”的措施做好信訪維穩(wěn)工作，具體從以下幾個方面抓好落實。

一、從源頭上解決信訪隱患。在黨的十九大期間，由班子成員輪流到辦公室接訪，熱情接待來訪群眾，有針對性地做好政策解釋工作，對群眾反映合理的問題，一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對一時辦不到或不合理的要求，耐心細(xì)致地做好解釋、說服工作，根據(jù)實際情況做好三個“到位”(法律法規(guī)宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位、生產(chǎn)和生活幫扶到位);成立工作組和應(yīng)急處置組，一旦有重點人員脫控，立即追蹤，找到下落。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，變上訪為下訪。在抓好新發(fā)生信訪問題的同時，十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對一系列重復(fù)訪問題，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，會同分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、駐村工作隊、村干部，多次召集信訪代表召開信訪座談會。認(rèn)真了解、傾聽群眾的訴求，動之以情，曉之以理，努力安撫他們的情緒，傾聽他們的訴求。

三、按“歷史積案疏導(dǎo)有力、新增信案化解有方”的主導(dǎo)思想落實責(zé)任。針對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的具體情況，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭強(qiáng)化三種信訪案件的督查督辦力度。一是對各級領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，在抓緊辦理的基礎(chǔ)上，抓住案件反饋、結(jié)果上報兩個重點環(huán)節(jié)，確保案件報結(jié)的時效和質(zhì)量。二是對影響較大的突出案件，確定專人重點督促或查辦，強(qiáng)化責(zé)任追究。三是對涉及社會穩(wěn)定、時效性強(qiáng)的信訪案件，堅持特事特辦，急事急辦，一抓到底，直至問題解決。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。及時召集各村支書、主任、派出所、司法所、綜治辦召開會議，認(rèn)真梳理各村當(dāng)前存在的突出信訪問題，并落實包案責(zé)任。成立由黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照"屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，明確各村各單位扎實開展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，同時，進(jìn)一步落實矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)調(diào)處化解領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

???五、?強(qiáng)化措施，細(xì)化工作任務(wù)。加強(qiáng)對重點人群的排查力度，制定切實有效的穩(wěn)控措施；加大矛盾糾紛的化解力度，落實包案領(lǐng)導(dǎo)、部門，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；正確看待和處置信訪問題，引導(dǎo)群眾正常反映問題和訴求，妥善處理接訪勸訪工作；開展安全隱患排查整治，集中整治道路交通、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、消防安全等重點領(lǐng)域，及時消除隱患。

????六、?加大排查，強(qiáng)化調(diào)處。加大矛盾糾紛隱患排查力度，要求各村、鎮(zhèn)直各單位扎實做好各類矛盾糾紛及信訪問題的排查與調(diào)處化解工作，進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化調(diào)處機(jī)制，采取有效措施，盡最大努力把各類矛盾糾紛化解在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)兀咽聭B(tài)穩(wěn)控在萌芽狀態(tài)，確保黨的十九大期間全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。

????七、?嚴(yán)格值班，強(qiáng)化信息。各村各單位，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度，及時受理處置信訪及突發(fā)事件；及時了解掌握重點人群、穩(wěn)控對象的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置。同時，要求各村各單位在黨的十九大期間實行信訪維穩(wěn)信息零報告制度，每天安排專人負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)政府報告本單位信訪維穩(wěn)情況，鎮(zhèn)綜治辦每天向市維穩(wěn)辦匯報。同時要求各單位主要負(fù)責(zé)人24小時保持個人通訊暢通，全力維護(hù)黨的十九大期間轄區(qū)社會穩(wěn)定。

鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十

為貫徹落實金普新區(qū)、灣里街道“保平安迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，有效管控化解重大安全風(fēng)險，徹底消除事故隱患，堅決防止重特大事故發(fā)生，杜絕一般事故發(fā)生，結(jié)合本公司實際情況，特制定本方案。

全面落實金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，以“保平安迎大慶”為工作主線，堅守“紅線意識”和“底線思維”，全力防范化解重大安全風(fēng)險隱患，切實落實各項措施，堅決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

(一)安排部署。

1.廣泛動員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點工作任務(wù)，結(jié)合公司實際情況，制定公司工作方案、動員部署。

2.制定風(fēng)險隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對風(fēng)險隱患進(jìn)行全面登記造冊。

(二)組織實施。

1.深入開展公司重點范圍自查專項行動。以公司倉庫、疏散通道、消防設(shè)施、廠區(qū)天然氣管道、危險化學(xué)品、機(jī)器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動防護(hù)用品配備和使用情況為重點，覆蓋其他存在安全風(fēng)險因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對以上安全風(fēng)險隱患進(jìn)行自查自改，建立排查臺賬。

2.深入開展隱患清零專項整治行動。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門制定公司隱患排查整改目錄，并進(jìn)行全面隱患排查治理工作，并對重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題、事故隱患，公司自查的問題和隱患得到及時整改。公司安全小組和各部門要隨時自查公司和各部門存在的各種風(fēng)險隱患問題，對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各部門要即查即改。確實無法立即完成整改的，制定整改方案，落實責(zé)任人、整改完成時限、驗收標(biāo)準(zhǔn)。對無法保證安全運(yùn)行的，要進(jìn)行停產(chǎn)整頓，整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

3.深入開展“保安全迎大慶”專項行動。加大安全生產(chǎn)專項整治力度。要嚴(yán)格持證上崗，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。

(三)督導(dǎo)檢查。

公司成立督導(dǎo)檢查組，按照把嚴(yán)控住風(fēng)險、隱患整改清零的原則，徹底消除風(fēng)險的各類風(fēng)險隱患。督促各部門全面排查風(fēng)險隱患，落實應(yīng)急準(zhǔn)備，制定、落實風(fēng)險防范措施。

(四)全面總結(jié)。

公司對“保安全迎大慶”安全生產(chǎn)專項整治行動情況進(jìn)行全面總結(jié)，并及時報送到相關(guān)部門。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。

公司要高度重視，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自推進(jìn)，分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實各項工作措施，制定詳細(xì)的工作方案，明確檢查內(nèi)容、時間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)，確保各部門安全生產(chǎn)各項防范措施落到實處。

(二)深化公司隱患清零專項整治。

公司隱患清零專項整治要按照“全覆蓋、無遺漏”實行整治閉環(huán)管理，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加大隱患清零專項整治力度，做到全覆蓋、零容忍、重實效。各部門實行誰檢查、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場、務(wù)必見到成效。

鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十一

為貫徹落實市安委會安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，管控化解重大安全風(fēng)險，持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患，防范遏制各類事故發(fā)生，全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“保平安、迎大慶”為工作主線，以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實為抓手，實名制壓實各級部門各崗位應(yīng)急管理責(zé)任，按照“六個嚴(yán)防發(fā)生、三個確保”的總體要求，集中排查治理危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c場所的重大安全隱患，防范化解重大安全風(fēng)險，壓減一般事故、遏制較大事故，堅決防止重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險可控，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長，區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長，各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)安委會辦公室，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任，負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。

各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆印?/p>

此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日，共分為四個階段。

(一)部署實施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案，結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點任務(wù)，研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案，完善工作機(jī)制，全面開展動員部署。

(二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項行動，細(xì)化工作措施，逐項推進(jìn)落實應(yīng)急安保任務(wù)。

(三)重點攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，實施清單管理，逐個整改銷號，無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會將對各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項行動工作情況進(jìn)行督查。

(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項行動情況，按照節(jié)點要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報送相關(guān)情況。

(一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項整治行動。

1.深入開展打非治違專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求，以危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域為重點，嚴(yán)厲打擊非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營儲存，非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為，非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為，非法從事危險品運(yùn)輸行為，非法從事成品油批發(fā)、零售行為，非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起，始終保持高壓打擊態(tài)勢，堅決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2.深入開展隱患清零專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家，對2018年12月以來，各級安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的隱患問題，以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”，全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題，建立隱患清單，依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理，力爭8月底前實現(xiàn)全部清零。同時，督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的，制定整改方案，落實責(zé)任人、管控措施，明確完成時限和驗收標(biāo)準(zhǔn);對無法保證安全的，立即停產(chǎn)整頓，嚴(yán)防隱患升級引發(fā)事故。

3.深入開展責(zé)任落實專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號)要求，完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動落實機(jī)制，系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過程，把各級安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來，通過組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制、強(qiáng)化落實企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施，全面壓實各級安全生產(chǎn)責(zé)任，穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動21項重點任務(wù)落實、落細(xì)、落出成效，打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。

4.深入開展執(zhí)法檢查專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求，持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)?；贰⒌缆方煌?、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、冶金機(jī)械、學(xué)校、旅游等九大重點領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處非法違法行為，依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患，堅決把重大風(fēng)險化解好、管控住，把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”，加大執(zhí)法檢查和處罰力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法立案查處，嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施，實施失信及聯(lián)合懲戒，通過嚴(yán)格的依法監(jiān)管，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。

5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求，開展“12350”舉報投訴電話宣傳，宣傳安全生產(chǎn)舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行，組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座，有針對性開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報道，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理條例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動，有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作，明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù)，提高事故防控和先期處置能力。

6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實施方案》要求，按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求，逐級逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格，健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機(jī)制，實名制落實管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任，壓實每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任，把責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每名人員，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

7.深入開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的實施意見(試行)》，明確綜合性應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)和社會化救援隊伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《意見》精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合，逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，著力提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度，形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè)，規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報機(jī)制，實施動態(tài)管理，確保專家在崗在線在狀態(tài)。

(二)實名制落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定，堅決落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求，分級負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn)，逐級逐崗位實名制壓實各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類風(fēng)險管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任，加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項行動和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點加強(qiáng)道路交通、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆诮虉鏊刃袠I(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查，及時化解風(fēng)險，消除各類安全隱患。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實，堅決杜絕形式主義，堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患，嚴(yán)格落實“四個清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，嚴(yán)格落實企業(yè)隱患整改主體責(zé)任，督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的，依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè)，確保絕對安全。

(五)嚴(yán)格管控重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)安全風(fēng)險辨識管控，采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施，化解防控重大安全風(fēng)險。實名制壓實?；a(chǎn)企業(yè)、危險品運(yùn)輸企業(yè)、長途客運(yùn)企業(yè)、建筑項目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險管控責(zé)任，堅決把風(fēng)險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，確保各類風(fēng)險安全可控。

(六)堅決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng)，提前落實物料、設(shè)備等備險物資，做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備，確保安全度汛。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練，增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險和自救互救能力，確保不發(fā)生人員傷亡事件。

(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強(qiáng)極端天氣、防臺防汛、應(yīng)急指揮保障，研判會商，從風(fēng)險預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險等環(huán)節(jié)入手，制定實施科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的應(yīng)對措施，形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實際，分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險情況，并根據(jù)研判結(jié)果及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息，加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點單位安全風(fēng)險防控指導(dǎo)，確保風(fēng)險有效控制。

(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時值班制度，加強(qiáng)值班和備勤力量配置，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報送工作，及時準(zhǔn)確上報各類突發(fā)情況，重大突發(fā)事件或重要緊急情況，即發(fā)即報，不得遲報、漏報、瞞報。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。

(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要立足超前防范，針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急措施，加強(qiáng)應(yīng)急演練，落實應(yīng)急救援隊伍，準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守，科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守，提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊伍前置力量，對重大工程、重大活動、重點部位現(xiàn)場布點、嚴(yán)盯死守，24小時在崗備勤，隨時保持應(yīng)急狀態(tài)，確保遇有突發(fā)事件，科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。

(十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排，對各地區(qū)、有關(guān)部門落實應(yīng)急安保工作情況開展督查，重點檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責(zé)任制落實情況、雙重預(yù)防機(jī)制開展情況、隱患自查自改自報情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間，將隨機(jī)抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，制定針對性、操作性強(qiáng)的工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，抓實抓細(xì)抓具體，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實，確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，落到實處。

(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保取得成效。區(qū)安委會辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治行動各項工作。各地區(qū)和區(qū)安委會成員單位要加強(qiáng)對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪吻闆r的分析研判，及時解決工作中遇到的問題，并于每月20日前向區(qū)安委會辦公室報送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問題及時報告。

(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律，確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時報告制度，保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時內(nèi)報送，不得遲報。重點攻堅階段，按照區(qū)安委會辦公室通知要求，每日14時前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報區(qū)應(yīng)急管理局辦公室，有事報情況、無事報平安。突發(fā)事件，即發(fā)即報。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話：25321209，傳真：25321209。

請各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報送區(qū)安委辦;10月31日前，將本地區(qū)、本部門材料報送區(qū)安委辦。

按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導(dǎo)的工作方案的通知》（揭西辦電[2017]32號）的文件要求，為貫徹落實中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項維穩(wěn)安保工作落實，確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標(biāo)。

通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村（居）、各有關(guān)部門開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項工作，做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗做法，進(jìn)一步壓實維穩(wěn)責(zé)任，確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位，確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo)，為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作任務(wù)。

各村（居）委、各有關(guān)部門組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專項行動和預(yù)防化解社會矛盾12個專項行動工作，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息，有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患，筑牢意識形態(tài)“護(hù)城河”；嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動，嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動；嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體，挑起群眾不滿情緒，煽動“公民抗?fàn)帯薄吧鐣顒印保环婪洞驌粜敖虛v亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動，嚴(yán)防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題，做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，堅決防止發(fā)生“人不知，鬼不覺”的事情，堅決防止起勢成勢、升級蔓延，確保不造成大的影響。

各村（居）委全面深入開展排查，摸清風(fēng)險隱患底數(shù)，并逐一制定防范化解工作方案和措施，為開展各項專項行動打好基礎(chǔ)，成立工作專班，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，確保矛盾得到化解，風(fēng)險得到管控，對于上訪群眾上訪訴求，做到不回避問題，不上交矛盾，立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，完善“五個統(tǒng)一”工作機(jī)制，實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置，確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。

三、工作階段。

根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排，結(jié)合不同時期的工作重點，分步實施，扎實推進(jìn)。具體分為以下2個階段。

1.排查化解和重點突破階段（5月-7月）。

全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素，并對排查出來的風(fēng)險隱患全面組織化解，對于重點個案、重大隱患，采取加大力度，加強(qiáng)督辦，確?；镜玫浇鉀Q。同時，針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點，全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。

2.“百日攻堅”（8月-黨的十九大閉幕）。

全方位、全鏈條落實各項防護(hù)措施，確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除，對存在的共性問題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理，力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。

四、工作要求。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開，我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成，具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項工作具體實施，檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村（居）、各相關(guān)單位開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項工作，確保各項工作落實到位。

2.全面排查風(fēng)險隱患。各村（居）、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險隱患，組織開展橫向到邊，縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查，確保風(fēng)險隱患無一遺漏，做到底數(shù)清，情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患，要制定工作措施，落實責(zé)任主體，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。

3.加強(qiáng)情報信息預(yù)警。各村（居）、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對情報信息的搜集研判，及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題，及時預(yù)警消除各類風(fēng)險隱患，防止造成現(xiàn)實危害。

4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動，果斷處置，把問題解決在初始階段，最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布正面權(quán)威信息，及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作。

為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作，根據(jù)市縣有關(guān)部署要求，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項政治任務(wù)和政治責(zé)任，要充分認(rèn)識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點，以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進(jìn)京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實，做到“守土有責(zé)，守土盡責(zé)”，確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為，實現(xiàn)會議期間進(jìn)京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標(biāo)，用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)會議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)會議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報、接訪安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。

三、工作措施。

從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束，全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時期，各村要全力做好以下工作。

（一）強(qiáng)化源頭預(yù)防工作。

各村、鎮(zhèn)直各單位要對本轄區(qū)、本單位存在的熱點難點問題進(jìn)行全面排查梳理，深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求，著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對排查出來的信訪問題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類（涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問題），干部作風(fēng)、財務(wù)管理類，勞動保障（勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險等）類，涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類，集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)和安全生產(chǎn)類等五個類別，逐案建檔立卡，研究解決方案，統(tǒng)一解決口徑，明確目標(biāo)任務(wù)，實行掛牌“消號”管理，并登記造冊于3月3日前上報到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實行動態(tài)管理，按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。

（二）強(qiáng)化調(diào)處化解。

1、開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則，將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別，成立化解信訪突出問題專項工作小組，明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭，屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門參與，牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé)，并在規(guī)定的時間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即：包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控，定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責(zé)任，一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦，增強(qiáng)干部的執(zhí)政為民理念，堅持科學(xué)民主依法決策，從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時間接待群眾來訪，其他班子成員輪流值班接訪（值班日即為接訪日）。同時，要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式，及時接待群眾，有效解決問題。對“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動中接談的信訪事項，各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個一”的方法，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo)，親自協(xié)調(diào)落實，直至徹底解決問題。

3、全力化解信訪積案。各村、鎮(zhèn)直各部門要根據(jù)當(dāng)前信訪積案和自排案件，進(jìn)一步集中領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，綜合施策，切實擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實履行包案責(zé)任，對所包信訪案件要切實負(fù)責(zé)，認(rèn)真研究化解調(diào)處措施，抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責(zé)任單位對屬于本地區(qū)、本單位責(zé)任的案件，要千方百計創(chuàng)造條件解決合理訴求；對于按政策無法解決的訴求，要有針對性耐心細(xì)致地做好說明解釋和理順情緒的工作，爭取群眾的理解；對于要求過高的，要耐心疏導(dǎo)，采取“一對一”幫教等形式，扎扎實實地做好穩(wěn)控工作，感化教育上訪群眾放棄過高要求，實現(xiàn)息訴罷訪；對于一些積壓多年，涉及面廣的老問題、難問題，要通過召開信訪例會的方式，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門合力攻堅；對于已息訴罷訪的，要主動關(guān)心，幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難；對于已經(jīng)法院終審判決或走完三級終結(jié)程序的信訪事項，要堅持做到“三個不變、一個加大”，即包案領(lǐng)導(dǎo)不變、責(zé)任主體不變、勸返要求不變，加大依法處臵工作力度。

（三）、強(qiáng)化信息收集報送工作。

要配備信訪信息員，健全情報信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動態(tài)，做到人動我知、未動先知和底數(shù)清、情況明、動態(tài)知、處臵快。二是加強(qiáng)值班備勤。會議期間實行每日二調(diào)度機(jī)制，各村、各單位于每日上午12時前和下午17時前將排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，緊急情況要緊急報告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式，保持通訊及信息暢通，及時互通情況，及時掌握和處置出現(xiàn)的問題，嚴(yán)防信息不暢，出現(xiàn)漏洞，造成被動。

四、工作要求。

一是切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢總體較好，但不穩(wěn)定因素集中凸顯，信訪總量仍在高位運(yùn)行，總體形勢不容樂觀，信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會議期間社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局，務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成有效的工作機(jī)制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理、建立臺帳、責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檢查總結(jié)等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報送活動開展情況和存在的問題。

二是要完善應(yīng)急預(yù)案。要完善進(jìn)京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應(yīng)急預(yù)案，堅決把重點信訪人、重點對象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。

三是落實工作責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用，各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量，齊心協(xié)力，形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手，把信訪穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實到位。切實做到情況明、底子清、措施硬，確?！笆乱鉀Q”,“人要穩(wěn)控”，確保重點人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

四是強(qiáng)化責(zé)任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)京赴省上訪，到市非正常上訪、到縣越級訪重復(fù)訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo)。對進(jìn)京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人，實行一票否決；凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪，屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任，屬于重訪的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任。對工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十二

為了做好寺院的消防工作，確保所有寺院僧侶的人身生命財產(chǎn)安全，落實消防工作“以防為主，防消結(jié)合”的基本原則，應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故，特制定本預(yù)案：

以政府領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé)，組建滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu)，由滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組組成，具體分工如下：

1、滅火行動組：由鎮(zhèn)黨委書記任組長，并兼任火場臨時指揮員，滅火行動組主要負(fù)責(zé)寺院的一般初級火災(zāi)的撲救工作。

2、通信聯(lián)絡(luò)組：由辦公室主任任組長，負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

3、疏散引導(dǎo)組：由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)火災(zāi)時人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

4、安全防護(hù)救護(hù)組：由武裝部長擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)火災(zāi)時車輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。

1、寺院以木結(jié)構(gòu)建筑為主。藏傳佛教寺院，主要建筑有經(jīng)堂、佛殿、佛塔、僧舍等，除一些佛塔等構(gòu)筑物外，許多佛殿、經(jīng)堂、僧舍等建筑物，占地面積大，建筑密集。建筑風(fēng)格不同，除少數(shù)古塔和無梁殿系磚石結(jié)構(gòu)外，大多數(shù)是土木、磚木、全木結(jié)構(gòu)，以橫梁、立柱為主要承重結(jié)構(gòu)，建筑耐火等級低，具有比較大的火災(zāi)危險性。

2、寺院內(nèi)存放有相當(dāng)數(shù)量的易燃物品。如大量酥油隨意存放，酥油燈距離敬獻(xiàn)佛像的哈達(dá)較近，酥油長明燈長時間無人看管，遇到草原上大風(fēng)，就有可能引火上梁而殿堂遭災(zāi)。

3、誘發(fā)火災(zāi)的因素多。寺院內(nèi)煨桑、采暖做飯用爐火、液化石油氣如失去控制就會引起附近易燃可燃物品燃燒；隨著寺院逐步開放游客不斷增多，一些游人吸煙后亂扔煙頭，極易造成火災(zāi)；舉行大型宗教活動期間，僧侶、小孩燃放煙花爆竹也易釀災(zāi)；寺院內(nèi)經(jīng)常采用木板等可燃材料搭建臨時建筑，用作廚房、儲藏室等；寺院內(nèi)照明線路私拉亂扯，任意拉接；地處高寒，入冬后用火用電量增大，僧侶普遍用電熱毯御寒，又缺乏消防安全意識，稍不慎就會引起火災(zāi)。

1、值班人員要堅守工作崗位，對寺院的重點要害部位進(jìn)行全方位24小時監(jiān)控。

2、收到監(jiān)控區(qū)的發(fā)生火情的電話后，應(yīng)立即通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

3、值班室必須配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班人員應(yīng)具有一般的消防常識。

4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即通知各部門，同時進(jìn)行滅火及疏散工作。

5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。

1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行，滅火行動組應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查，確保消防通道暢通。

3、火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場，指揮人群有組織地疏散。

4、疏散路線盡量簡捷，就近安排。

5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

2、對于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī)，迅速消滅。

3、對于不能立即撲滅的火災(zāi)，要先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救。

4、火災(zāi)撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合。

5、當(dāng)消防人員趕到后，臨時指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。

6、火災(zāi)撲救完畢，滅火行動組要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，落實“三不放過”原則，處理火災(zāi)事故。

1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。

2、救災(zāi)小組成員應(yīng)在火場待命。

3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

4、應(yīng)調(diào)集車輛，確保交通暢通。

5、指定專人對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管，對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行清理登記。

1、落實消防責(zé)任制，宣傳消防知識，提高僧侶消防意識。

2、每年應(yīng)保證1-2次消防演習(xí)。

3、定期檢查、維護(hù)消防設(shè)施。

鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十三

“兩節(jié)”、“兩會”期間，我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作總的指導(dǎo)思想是：實現(xiàn)“兩個確?！薄?/p>

“兩個確?！笔牵捍_?！皟晒?jié)”、“兩會”期間的社會穩(wěn)定，確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間不給上級添亂。

即：不發(fā)生赴省進(jìn)京上訪，減少去縣到市上訪總量，不發(fā)生大的事件，不發(fā)生暴力恐怖活動，不發(fā)生重大安全事故，不發(fā)生其他影響穩(wěn)定的重大事件。

成立“兩節(jié)”、“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：李明珠。

(一)接訪勸返組。

組長：黃家富。

(二)應(yīng)急處突組。

(一)認(rèn)真排查，提前應(yīng)對。

各村要在1月30日前召開好會議，制訂好切實可行的特別防護(hù)期工作方案，并安排力量對本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和信訪苗頭進(jìn)行一次大排查，尤其是對全縣上訪比較突出的下列群體，要高度重視：

二是因計劃生育被辭退的原公辦教師、鄉(xiāng)村電影放映員群體;。

三是原“慢慢游”殘疾人司機(jī)群體;。

上述三大群體各村要認(rèn)真排查，對摸排出來的有可能進(jìn)京上訪的'，各位負(fù)責(zé)人要做到知曉其動態(tài)，掌握其行蹤;同時加強(qiáng)矛盾糾紛排查，對摸排出的不穩(wěn)定因素，于每天下午3:00前報鄉(xiāng)綜治辦，領(lǐng)導(dǎo)小組逐案研究，鄉(xiāng)綜治辦將全鄉(xiāng)信訪情況與形勢匯總向縣信訪局、縣維穩(wěn)辦書面報告情況。落實包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作班子，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處和不穩(wěn)定因素的化解。切實將人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，將問題化解在萌芽狀態(tài)，堅決防止在“兩節(jié)”、“兩會”期間發(fā)生到縣去市赴省進(jìn)京大規(guī)模集訪和老戶纏訪、鬧訪的現(xiàn)象。

(二)落實包案責(zé)任。

落實包案工作小組“包化解、包穩(wěn)控、包接訪”的工作機(jī)制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，一旦發(fā)生人員到縣去市赴省進(jìn)京上訪，各包案工作小組按照有關(guān)規(guī)定，立即安排接訪勸返力量，在第一時間將人員勸返接回。上訪人員被接返后，包案工作小組要安排專人接待、專人穩(wěn)控、專人處理，確保不出現(xiàn)人員“倒流”的情況。

(三)突出工作重點。

對近期突出信訪問題和有可能到縣去市赴省進(jìn)京上訪的重點群體，嚴(yán)格按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個處理方案、一抓到底”的要求，逐案落實穩(wěn)控化解責(zé)任，防止發(fā)生到縣去市赴省進(jìn)京上訪;對在“兩節(jié)”、“兩會”特別防護(hù)期間有可能赴省進(jìn)京上訪的重點人員，要采取“人盯人”、“五個一”措施，堅決將人員控制在當(dāng)?shù)?，問題處理在鄉(xiāng)里。特別是寧桂芳和廖健榮、廖明祝兄弟，各包案小組人員必須做到能時刻把握動態(tài)，同時要做好穩(wěn)控工作，確保人員不失控。

(四)建立長效機(jī)制。

各責(zé)任人及各村支部村委會要進(jìn)一步做實群眾工作，夯實基層基礎(chǔ)，以群眾工作站為平臺，落實好干部陪訪和信訪代理制度，將矛盾化解在基層，完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，切實提高源頭預(yù)防和化解信訪問題的能力。

(五)落實責(zé)任追究。

對因摸底排查矛盾不力，導(dǎo)致在“兩節(jié)”、“兩會”期間發(fā)生群眾赴省進(jìn)京上訪情況影響我鄉(xiāng)形象，或接訪勸返不及時、不服接訪調(diào)度的村支部村委會、包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，按照省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于群體性時間預(yù)防和處置工作實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》(湘辦發(fā)[20xx]2號)、邵東縣《關(guān)于信訪工作責(zé)任追究的辦法》等規(guī)定予以追究責(zé)任，同時按規(guī)定扣除各片、各村的工作經(jīng)費。進(jìn)京上訪人員被接返后出現(xiàn)“倒流”的，對責(zé)任村、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要追究責(zé)任。

鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十四

學(xué)校的安全穩(wěn)定工作是學(xué)校工作的重中之重，為進(jìn)一步貫徹落實教育局及上級相關(guān)文件精神，加強(qiáng)校園安全維穩(wěn)工作管理，我園將本著以人為本的.思想做好一切安全維穩(wěn)工作，如若發(fā)生安全維穩(wěn)事件，影響將不可設(shè)想，現(xiàn)制訂我園安全維穩(wěn)事件應(yīng)急處理預(yù)案，預(yù)案措施如下：

發(fā)生懷疑有安全維穩(wěn)事件時，立即趕到現(xiàn)場指揮。

一般情況下由第一總指徐途瓊負(fù)責(zé)指揮，如果第一總指揮不在現(xiàn)發(fā)場所，則由二總指揮周華榕負(fù)責(zé)，以下照此類推，四位總指揮不能同時外出。

四位總指揮都在園，除第一總指揮徐途瓊負(fù)責(zé)指揮外，其余三位總指揮，一位維護(hù)班級工作，一位聯(lián)系相關(guān)主管部門及120、110，一位維持家長秩序和協(xié)調(diào)家長工作。

在第一時間內(nèi)負(fù)責(zé)向縣教育局初教科(電話：85830519)縣教育局宣傳外事科(電話：85830860)華陽街道教辦(電話：85646445)聯(lián)系以及撥打120、110等報警電話。同時通知各班不在班的教師，立即回班上做好幼兒的組織工作。

班長要組織教師、保育員、共同負(fù)責(zé)本班全體幼兒的一切安全工作，及時聯(lián)系家長，維持家長秩序和協(xié)調(diào)家長工作。

負(fù)責(zé)現(xiàn)場的指導(dǎo)救護(hù)工作，做好受傷人員的簡單急救工作，根據(jù)現(xiàn)場情況配合120救助傷員，并對受傷人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)工作，安撫受傷人員。

維持全園師生秩序和家長秩序，避免引起混亂。

徐兆瓊協(xié)助總指揮維護(hù)現(xiàn)場外，高志洪、鐘履勝、程天隆、周福安、徐開鳳等同志負(fù)責(zé)協(xié)助各班搬運(yùn)受傷人員，周俊英負(fù)責(zé)各樓道衛(wèi)生安全，保證樓道暢通無阻，無障礙物，盧仕英負(fù)責(zé)道路安全，保證道路暢通無阻，無障礙物。

不管幼兒園任何班級任何地方發(fā)生懷疑安全維穩(wěn)事件，必須立即通知園領(lǐng)導(dǎo)和保健室。一旦確定，馬上啟動應(yīng)急預(yù)案，爭分奪秒組織教職員工，分工合作團(tuán)結(jié)一致，各負(fù)其責(zé)，做好各環(huán)節(jié)的連貫工作，避免家長及幼兒混亂。

鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十五

為全面貫徹落實全縣維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作會議精神，扎實開展維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)大檢查工作，認(rèn)真整改存在問題，堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全萬無一失。結(jié)合我局實際，特制定維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作檢查的實施方案。

認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，努力實踐科學(xué)發(fā)展觀，為全面貫徹落實全縣維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作會議精神，以國家工商總局“五個更加”思想為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，切實維護(hù)社會穩(wěn)定，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格安全事故查處，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作法制化、規(guī)范化建設(shè)。

進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，堅持“以人為本”的安全生產(chǎn)觀，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，牢固樹立“安全第一，生命至上”的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，完善并嚴(yán)格執(zhí)行事故專報制度，有效遏制和防范重、特大事故的發(fā)生，為全縣創(chuàng)建全國安全縣城而努力。

為確保全縣社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實加強(qiáng)安全檢查工作，縣局成立局長任組長，副局長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的社會維護(hù)穩(wěn)定安全生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市管股，任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)經(jīng)營檢查，督查工作。各所也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)對此項工作領(lǐng)導(dǎo)。

（一）各所所長是本轄區(qū)維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)經(jīng)營工作的第一責(zé)任人，對轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全責(zé)。各所從現(xiàn)在起每季度對轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，做到不漏一戶，不漏一項；要從市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)格前置、后置審批手續(xù)，從證、照檢查嚴(yán)監(jiān)管，記好巡查、督查登記簿，從源頭上遏制不安全事故的發(fā)生，要深入經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營場地，全面檢查，重點掌握，不能有監(jiān)管盲區(qū)，每季度后一個月，將本季安全檢查情況上報縣局市場股。

（二）各所要切實加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個體工商戶和各類市場安全生產(chǎn)經(jīng)營檢查工作。重點檢查：一是專業(yè)市場、經(jīng)營門店使用不合格電線和超負(fù)荷用電的行為要及時糾正。同時，要認(rèn)真檢查各專業(yè)市場的消防通道是否落實，防止不安全事故的發(fā)生，各所要對專業(yè)市場的證照，要抓緊辦理，堅決杜絕無證照經(jīng)營。二是對石油和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及個體戶證、照嚴(yán)格管理，防止過期證、照現(xiàn)象發(fā)生，成為無照經(jīng)營。對經(jīng)營場所使用明火的問題，要立即進(jìn)行徹底整改，不留隱患。三是對從事爆炸物品、易燃物品生產(chǎn)銷售和文化娛樂等重點行業(yè)的經(jīng)營戶，要把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)口。對無證、無照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，要堅決予以取締；證照齊全的，要進(jìn)一步規(guī)范其經(jīng)營行為。四是對關(guān)系人民群眾生命安全的食品、飲品、糧油、肉類蔬菜、醫(yī)藥、醫(yī)療器械等行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對違法違章經(jīng)銷假冒偽劣商品的經(jīng)營者，要嚴(yán)厲打擊，決不姑息遷就。五是加大對修理行業(yè)整治工作，對發(fā)現(xiàn)重大問題要及時上報縣局。

（一）以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、食品經(jīng)營等行業(yè)為重點，全面加強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶的安全生產(chǎn)檢查工作。嚴(yán)格遵照《縣工商局登記管理工作細(xì)則》要求，做到每年不得少于四次的巡查，填好巡查記錄，做好微機(jī)錄入，時刻盯防，不能流于形式。

（二）以節(jié)日為重點，切實加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的檢查，加強(qiáng)市場安全監(jiān)管，加強(qiáng)旅游景區(qū)市場巡查，保證企業(yè)安全生產(chǎn)確保人民群眾過上健康祥和的節(jié)日。

（三）以主要街道、大型市場、商場、超市、學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧等公眾聚集場所為檢查重點，對人員密集型場所的經(jīng)營單位是否具有主體資格、前置審批手續(xù)是否完備，對不具備經(jīng)營資格和審批條件的，要堅決整改和關(guān)閉，從源頭消除安全生產(chǎn)隱患。

（四）加強(qiáng)登記、年檢、日常巡查中安全生產(chǎn)監(jiān)管。

按照《公司法》、《公司登記管理條例》和有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)把企業(yè)登記前置許可審批關(guān)，凡涉及安全生產(chǎn)前置審批手續(xù)的企業(yè)，沒有前置許可證件、有效期已到期或過期的，一律緩檢或先收繳，責(zé)令限期辦理相關(guān)前置許可證件，逾期不辦的，依法予以變更，注銷或吊銷。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

各工商所“一把手”為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，責(zé)任到人，落實到位，每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，制定、完善防范安全事故的措施、辦法，檢查、規(guī)范各自轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。此項工作納入年度目標(biāo)考核，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時上報，出現(xiàn)事故一票否決，涉及到的責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，決不姑息手軟。

（二）加強(qiáng)教育，確保安全生產(chǎn)警鐘長鳴。

在內(nèi)部管理方面，各工商所要不斷完善內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對本單位工作人員、勤務(wù)人員的安全防火、防電知識教育，適時組織機(jī)關(guān)、所、隊的消防演練，定期對食堂衛(wèi)生、商品進(jìn)貨渠道進(jìn)行檢查，認(rèn)真落實索證索票制度，加強(qiáng)對本單位的機(jī)動車輛駕駛員安全行車意識教育。在外部監(jiān)管方面，各工商所在進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管的同時，從著力提升監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)意識入手，積極與有關(guān)部門溝通，加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識宣傳與培訓(xùn)，加強(qiáng)對違反安全生產(chǎn)企業(yè)和個體工商戶的教育和處罰。

鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十六

全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。

嚴(yán)格落實《松原市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報告與處置辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。

(一)認(rèn)真排查化解。3月1日前，對20xx年全市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件進(jìn)行一次再摸排，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實包保責(zé)任。

(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。

1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點設(shè)立勸返點，對可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時報告和勸阻。

3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍，做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。

(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時依法進(jìn)行處理。

一要落實工作責(zé)任。

成立扶余市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市紀(jì)委副書記陳鐵剛擔(dān)任，副組長由市紀(jì)委信訪室主任劉萬寶、信訪室科員劉冬梅擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實處。

二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。

市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從3月1日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午xx：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午xx:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時開機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。

鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十七

為做好我鎮(zhèn)20xx年xx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作，確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日，特制定xxxxxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治：

以社會平安穩(wěn)定為出發(fā)點，以保障轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全為落腳點，增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性，嚴(yán)格落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，統(tǒng)一思想，把做好xxx博覽會（9月18日-21日）、國慶節(jié)期間的社會維穩(wěn)工作作為一項重要任務(wù)來抓，明確職責(zé)，細(xì)化分工，及早部署落實各項工作措施，特成立xxx鎮(zhèn)xxx博覽會、國慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：xxx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各類信息的收集和上報等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任，副主任由xxx兼任，成員有xxx、xxx。各村（街）也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把工作落實到位。

以村（街）為單位，以鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支書為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長，掛村干部及村干部為組員，對轄區(qū)內(nèi)的.各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行大排查，對能夠及時調(diào)解的立刻進(jìn)行調(diào)解，將調(diào)解責(zé)任落實到人，確保糾紛及時化解，不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，并認(rèn)真填寫矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表（9月16日前上交），及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對于無法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，對當(dāng)事人員做好思想工作，并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所，落實好專門的穩(wěn)控責(zé)任人，杜絕事態(tài)升級和越級上訪。

為切實加強(qiáng)對各類重點人員的穩(wěn)控工作，由鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0-3公里邊補(bǔ)、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進(jìn)行一次大排查，對重點人員及易肇事肇禍精神病人，要落實一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控，實行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員重點進(jìn)行思想教育和感化，從民政扶持、就業(yè)等方面進(jìn)行幫教。對穩(wěn)控工作實行零報告制度，會議與節(jié)日期間，各村、各單位對維穩(wěn)工作實行零報告，對重點人員進(jìn)行穩(wěn)控報告。

利用宣傳標(biāo)語、板報、宣傳資料等形式，開展綜治維穩(wěn)工作宣傳，動員群眾積極參與維穩(wěn)工作，營造好良好氛圍。與邊防派出所配合，開展社會治安綜合治理整治工作，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，加強(qiáng)邊境管控工作，確保邊境安全，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的公共場所、娛樂場所的治安管理，做好對“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學(xué)開展文明禮貌和法治教育，提倡文明風(fēng)尚。做好外來人員的登記，加強(qiáng)對流動人員的清查管理。

在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作，確保有情況第一時間接報、第一時間上報、第一時間處理。每天有一名值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，并做好值班記錄、事項報告。對因值班不力和工作處置不當(dāng)而發(fā)生的重大事件和事故，將嚴(yán)格追究值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十八

20xx年，xx公司嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的工作部署，認(rèn)真貫徹落實國家、省市的有關(guān)指示精神，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、重點監(jiān)控、標(biāo)本兼治”的方針，積極推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)，完善綜治維穩(wěn)體系。在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公司領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的共同努力下，公司全年整體工作運(yùn)行平穩(wěn)，無任何重大事件發(fā)生，確保了企業(yè)安全。現(xiàn)將具體工作匯報如下：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，公司于年初成立了以總經(jīng)理為組長、副總經(jīng)理為副組長、各部門負(fù)責(zé)人任組員的綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)綜治維穩(wěn)工作，為公司的穩(wěn)定和發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障，促進(jìn)了和諧企業(yè)建設(shè)。

2、目標(biāo)責(zé)任到位。

按照年初既定的《xx年度社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制考核評分表》，公司建立健全了相關(guān)制度、預(yù)案，并及時加強(qiáng)了對電腦房、倉庫等重點要害部位的管理，同時積極排查不穩(wěn)定因素，主動了解職工動態(tài)，確保了各項工作平穩(wěn)運(yùn)行。

1、著力完善制度建設(shè)。

公司堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針政策，全年建立健全了《消防防火管理辦法》、《安全生產(chǎn)動火作業(yè)管理辦法》、《臨時用電管理辦法》及社會綜合治安應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)制度，并按照綜合治理目標(biāo)要求定期對公司重點部位進(jìn)行檢查，及時消除安全隱患，確保安全工作萬無一失。

2、著力排查潛在矛盾。

結(jié)合公司員工數(shù)量不多的實際情況，公司宗旨維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組主動聯(lián)系員工，通過談心等方式了解員工工作情況，關(guān)心員工生活，積極幫助員工解決切身困難。發(fā)現(xiàn)矛盾后及時化解，在做好員工思想工作的同時在政策允許范圍內(nèi)盡最大努力妥善解決員工問題。

由于了解及時、化解得當(dāng)，公司全年發(fā)展平穩(wěn)，員工情緒穩(wěn)定良好，未發(fā)生任何重大群眾事件和上訪事件等。

3、著力加強(qiáng)信息交流。

一個井然有序、暢通的信息渠道是了解員工問題，預(yù)防群眾矛盾的重點，也是安全穩(wěn)定的必要舉措。公司綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組通過座談會、談心以及每月2次定期召開的生產(chǎn)調(diào)度會等各種方式主動了解關(guān)心職工情況，了解公司安全情況，把握當(dāng)前安全穩(wěn)定形勢，有重點地部署工作，將事故消除在萌芽狀態(tài)。

xx年，公司組織員工對消防安全、用電安全、車輛安全以及辦公秩序等方面內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并專門開展了員工職業(yè)道德教育，教育職工誠實守信、遵守國家法律法規(guī)和公司各項各種規(guī)章制度。

同時，按照燃?xì)饧瘓F(tuán)的統(tǒng)一部署和安排，公司廣泛開展了紀(jì)律教育月、安全生產(chǎn)月等活動，以學(xué)習(xí)教育為重點，發(fā)動全體員工加入到學(xué)習(xí)行列，大興好學(xué)之風(fēng)，通過學(xué)習(xí)，大家對安全穩(wěn)定的意識和自覺性都增強(qiáng)了，形成了團(tuán)結(jié)互助、遵紀(jì)守法的良好氛圍。

回顧xx年綜治維穩(wěn)工作，xx公司取得了良好的成績，全體未發(fā)生任何重大事件。但這是一項需要長期堅持的工作，在今后的工作中，公司將繼續(xù)保持高度的警覺性，長期不懈的堅持下去，及時發(fā)現(xiàn)并處理各類隱患，將問題消除在萌芽狀態(tài)，為公司穩(wěn)定發(fā)展提供保障，促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。

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