農村創(chuàng)文工作匯報(專業(yè)21篇)

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農村創(chuàng)文工作匯報(專業(yè)21篇)
時間:2023-11-17 07:48:02     小編:曼珠

在繁忙的現代社會中,我們需要學會處理各種復雜的情況。寫一篇完美的總結不僅需要我們總結經驗,還需要對自己未來的規(guī)劃有清晰的認識和思考。以下是一些總結的技巧和方法,希望能對大家寫作有所啟發(fā)。

農村創(chuàng)文工作匯報篇一

攸縣地處湖南省東南部,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),533個村(社區(qū)),總面積2664平方公里,耕地面積63。7萬畝,總人口76。9萬人,其中農業(yè)人口63。86萬人。歷史較為悠久,西漢高祖五年正式設縣,至今已有2212年的歷史。資源較為豐富,探明煤炭儲量4。9億噸,鐵礦石儲量1億噸,是國家農產品加工重點縣,商品糧、瘦肉型豬、速生豐產林和油茶林生產基地縣,擁有國家級地質公園酒埠江風景區(qū)。經濟較為活躍,是全省首批小康縣、農業(yè)農村現代化試點縣,湘東南、贛西北重要的商貿物流集散地;縣域綜合實力連續(xù)四年位居全省十強。人民生活較為寬裕,常年在外務工經商人員近18萬人,有全國"的士第一縣"之稱。元—10月,全縣完成gdp136。05億元,增長16。2%;實現財政總收入9。35億元,增長33。8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均現金收入分別達到14753元、7304元,分別增長12。78%、15。99%。

20xx年1月,國家民政部將我縣列為全國農村社區(qū)建設第二批實驗縣。確定羅家坪、里旺、新聯、新塘,下洞、高樓村為第一批國家農村社區(qū)建設試點村,通過試點社區(qū)建設,以點帶面,帶動我縣農村社區(qū)建設全面鋪開,特別是今年以來,縣委、縣政府投入資金100多萬元,開展了60個規(guī)范化社區(qū)建設工作,取得了較好的成效,有效推動了城鄉(xiāng)一體化進程。

1、加強領導,努力營造和諧社區(qū)氛圍。一是領導高度重視。縣委、縣政府高度重視此項工作,召開專題會議進行研究部署,成立了農村社區(qū)建設工作領導小組,每個社區(qū)明確一個縣級領導聯系。制定了《攸縣農村社區(qū)建設試點工作方案》,并以縣政府文件轉發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位,建立了"黨政主導、部門配合、兩委主辦、村民參與"的工作機制,明確工作職責,細化了工作任務。二是注重交流借鑒??h委、縣政府組織專門考察組,帶領農村社區(qū)建設的相關部門負責人到外地考察學習農村社區(qū)建設經驗。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點實地參觀學習,借鑒經驗。通過交流意見,干部更新了觀念,明確了農村社區(qū)建設的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式,充分介紹和宣傳農村社區(qū)建設,使廣大居民了解開展社區(qū)建設的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得"讓農村人過城里人一樣的生活"的思想扎根于村民心中,從而充分調動群眾參與農村社區(qū)建設的積極性。

2、科學規(guī)劃,積極探索特色社區(qū)模式。結合我縣的實際情況,堅持"因地制宜,科學規(guī)劃,有機部署"的總體要求,完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃,扎實推進農村社區(qū)建設試點工作,打造了"兩委+協(xié)會"社區(qū)模式,建設一批獨具特色的村(社區(qū)),其中網嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強社區(qū)黨支部建設,發(fā)揮領導核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則,設立農村社區(qū)黨支部,明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農村社區(qū)建設中具有領導權,社區(qū)村委會和社區(qū)建設協(xié)會必須在社區(qū)黨支部的領導下開展工作,充分發(fā)揮黨支部對農村社區(qū)建設工作的.領導核心作用,保證農村社區(qū)建設沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強社區(qū)村委會建設,發(fā)揮自治推動作用。堅持把完善民主制度、保障村民自治權利作為一項重要內容,通過社區(qū)建設實現真正意義上的村民自治,各項工作落實了以村為主,加快了農村社區(qū)建設進程。三是加強農村社區(qū)協(xié)會建設,帶動農村社區(qū)建設的全面發(fā)展。立足服務社區(qū)生產、服務農民生活,建立社區(qū)建設協(xié)會和產業(yè)發(fā)展分會、公共公益建設分會、社區(qū)文明創(chuàng)建分會、人口與計劃生育分會的兩級協(xié)會組織體系,所有協(xié)會領導人實行義務制,群眾實行"社區(qū)提倡、自愿報名、黨員帶頭、五老上陣"的入會方針,努力實現一人至少參加一會。通過協(xié)會的形式,實現了村民組織的"自我教育,自我管理,自我服務"。

3、夯實基礎,逐步改善農村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時間,使社區(qū)基礎設施建設達到"兩化八個一"的要求,即硬化、綠化社區(qū)內主要道路;建好1個村級組織活動中心、1個警務室、1個固定的村務公開欄、1個室外健身場所、1個鄉(xiāng)村大舞臺、1個社區(qū)衛(wèi)生服務室、1個計生服務中心和1個社區(qū)小型超市;構筑生產流通、醫(yī)療計生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個服務型網絡。一是完善公共設施。目前,全縣95%的社區(qū)通上了水泥路,70%的社區(qū)居民用上了自來水,為5萬人解決了飲水安全問題。農村社區(qū)電網到組到戶改造率達到90%,縣財政共投入4000萬元到社區(qū),實施凈化、美化、亮化工程,農村面貌煥然一新。二是推動產業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉的有效形式,引導耕地向種植大戶集中。全縣農村土地承包經營權流轉總面積24。6萬畝,占耕地總面積的36。2%,涉及農戶6。8萬戶,占總農戶的40%,發(fā)展專業(yè)組織153個,促進了農業(yè)向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展,基本形成了60萬畝優(yōu)質稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優(yōu)質油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農業(yè)基地,催生了武陵源油脂、萬豐農業(yè)等一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),有效提高了農業(yè)綜合效益。三是提升基礎服務。加強農村教育建設,基本消除學校危房;為所有的學校開設了寬帶網,先后投入1億元資金實現寄宿制學校全覆蓋。按照"一社區(qū)一室"的原則,為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設備,村級醫(yī)療服務體系不斷完善,實現了"小病不出社區(qū)"的工作目標。發(fā)動社區(qū)群眾參加新型農村合作醫(yī)療,社區(qū)村民參合率達100%。嚴格落實計生獎勵扶助對象待遇,社區(qū)計劃生育工作進一步強化。建立愛心超市或便民超市,實現了群眾購物基本不出社區(qū),農村人享受城里人生活的方便快捷。扎實推進以"清垃圾、清污泥、清雜物"和"改水、改廁、改廚、改浴、改圈"為主要內容的"三清五改"和"潔凈攸縣大行動"活動,有力地改善了農村人居環(huán)境。

4、強化措施,著力推進社區(qū)民主管理。一是推行了村級聯合辦公制度。為方便廣大群眾辦事,增強為民服務能力,今年10月份,縣委、縣政府出臺《關于推行村級定期聯合辦公制度的意見》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(村、居、社區(qū))定期聯合辦公試點,要求各村對村級重要事務、影響穩(wěn)定和群眾生產生活的突出問題開展聯合辦公,每月安排2天,規(guī)定每天辦公時間不少于8小時,按照村為主的原則,由各村支部書記主持,支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領導參加,視情況協(xié)調縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加,工作中做到每個辦公干部人手一本社情民意登記本,每戶農戶發(fā)放一張便民聯系卡,每個小組設立一個社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報一次社情民意匯總表,每年至少召開一次村民代表大會,推動農村社區(qū)工作順利開展。二是加強社區(qū)精神文明建設。成立農村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊伍,組織社區(qū)藝人和農民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校,開展遠程教育,實現文化、體育、教育服務不出社區(qū)。通過鄉(xiāng)村大舞臺、農村ktv等平臺,定期舉辦各種比賽,豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會,今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場文化藝術節(jié),社區(qū)群眾熱情高漲,踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點,建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調解組織、警務室,推進社區(qū)警務建設,維護農村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務公開制度。在農村社區(qū)建設的過程中,我們通過社區(qū)建設中的民主制度推動社區(qū)建設的全面發(fā)展??h政府辦先后下發(fā)了《關于攸縣村務公開和民主管理工作的實施意見》,編印了《攸縣村務公開和民主管理工作手冊》20xx冊,分發(fā)給533個村(社區(qū))的村支兩委成員,進一步規(guī)范了村務公開和民主管理工作,保障村務公開的制度化、規(guī)范化。533個村(社區(qū))都建立了村務公開欄,對國家、政府和有關部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財務計劃、財務收支、資產情況、三年工作目標、本年度工作安排、民主管理方案、計劃生育、重大事項等內容都要進行公開,保障村民權利落到實處。

1、建議省里加大對試點社區(qū)投入力度,尤其在農村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導、文化教育、社會救助、勞動保障、社會治安等方面給予項目傾斜,提升農村社區(qū)建設水平。

2、建議省里將農村社區(qū)建設納入新農村建設整體范疇來考慮,與農業(yè)現代化示范建設、農村綜合配套改革等相結合,出臺支持農村社區(qū)建設相關政策,推動農村社區(qū)建設上臺階。

農村創(chuàng)文工作匯報篇二

獨店鎮(zhèn)位于靈臺縣什字塬東部,居陜甘兩省涇長靈三縣交匯處,是世界歷史文化名人、針灸醫(yī)學鼻祖—皇甫謐的休憩之地。全鎮(zhèn)共轄21個村,1個街道社區(qū),172個村民小組8948戶3.67萬人。外出打工人數達8600人,剩余勞動力大多以農村婦女為主。近幾年隨著經濟發(fā)展,改革開放的進一步深化和市場經濟的沖擊,我鎮(zhèn)各村勞動力紛紛外出務工經商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構調整和新農村建設的主力軍,在農村經濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用,在這種形式下,抓好基層婦女工作就顯得十分重要。如何抓好基層婦女工作,充分發(fā)揮農村婦女在新農村建設中的主心骨作用,已經成為我鎮(zhèn)婦聯工作發(fā)展中一項重要的課題。

一、狠抓基層婦女工作的意義探討

撫養(yǎng)教育孩子和孝敬老人等多重重擔于一身,對農村政治、經濟、文化、道德、法制等各個方面的發(fā)展具有較大的影響,撐起了農村發(fā)展的一片藍天。因而重視這一群體,盡快解決這一群體中存在的問題對于建設社會主義新農村具有重大意義。

二、農村基層婦女工作現狀

從目前情況來看,我鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現狀。

一是重視不夠,工作開展難。由于我鎮(zhèn)屬靈臺縣中心重鎮(zhèn),工作任務繁重,而婦聯工作就被忽視沖軟任務和務虛的工作,雖然說要實行“黨建帶婦建”但是往往過于重視黨建的重要性,而忽視了婦聯的重要性,僅僅是組織婦女群眾搞些文體活動,或者是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進行學習和培訓,解決一些簡單的家庭鄰里糾紛等,難以充分調動廣大婦女群眾的積極性。

二是農村婦女思想觀念影響。部分村組的農村婦女依舊是傳統(tǒng)思想占主導,對于調整產業(yè)結構,謀求經濟發(fā)展的做法還看不慣,持有抵觸思想。

醫(yī)療費用和教育開支使家庭經濟負擔沉重。而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一級,財力十分有限,對農村婦女工作缺乏必需的經濟支持。據調查,村級婦女主任的工作待遇一年約只有八百元。

三、對抓好基層婦女工作的幾點建議

一是在把婦女工作與農村各項工作有機結合起來的同時,突出婦女工作的重要性。

在健全黨建帶婦健工作機制的基礎上,關鍵抓好“帶”字,要把婦聯基層組織建設和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進,要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系,其黨政領導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯工作,讓婦聯組織在新形式下更好的'實現“黨政所急,婦女所需,婦聯所能”的工作宗旨,更好的服務全局。

二是加大農村基層婦女工作經費投入,切實關心農村婦女群體。

要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經濟待遇,適當提高工資待遇,或適當減少所兼工作項目,穩(wěn)定基層婦女干部隊伍;同時,加大對農村婦女的基本情況調研,在掌握情況的基礎上,對農村婦女實施關愛工程,特別是家庭經濟困難的婦女群眾,給予一定的經濟幫助和關愛。

三是強化科技培訓,提高農村留守婦女的致富能力。

大力推廣技能培訓,提高留守婦女的致富能力,成為有文化、懂技術、會經營的新型女農民。一方面加大宣傳引導。組織專門力量收集致富信息和科技婦女致富典型,并采用科技電教片、婦女致富典型宣傳片、文藝宣傳等形式,調動留守婦女勤勞致富的熱情。另一方面依托黨員遠程教育中心、婦女活動中心等載體組織留守婦女開展種植、養(yǎng)殖以及果樹栽培、縫紉、刺繡等實用技術培訓,鼓勵她們發(fā)展特種養(yǎng)殖、反季節(jié)蔬菜等一些種、養(yǎng)技術,提高留守婦女科技致富的能力。

四是積極引導農村婦女投入到新農村建設的大潮中來。 近年我鎮(zhèn)加大產業(yè)結構調整,推廣牛果產業(yè),全年落實種植面積6000余畝,而在整個果樹的栽植、拉枝、施肥過程中,婦女群眾發(fā)揮了至關重要的作用,她們熱情高漲地參與到新農村建設過程中來,通過這種方式,一方面增加了收入,另一方面解除了孤獨感和寂寞感,精神生活也得到了進一步的豐富。

農村創(chuàng)文工作匯報篇三

根據社會主義新農村建設和幫扶工作要求,圍繞農村農業(yè)農民工作重點,今年以來,我委認真貫徹上級幫扶工作精神,扎扎實實地開展農村幫扶工作,取得了一定的成效。現將我委在石坑村委會下源村民小組幫扶工作開展情況報告如下:

一、成立機關幫扶工作領導小組,調整領導分工、充實力量。

為加強對農村幫扶工作領導,我們成立了縣經貿委幫扶工作領導小組,由主要領導親自掛帥擔任組長,二位班子成員擔任副組長,兩辦主任為領導小組成員。由于領導班子變動,為確保工作及時銜接到位,我們對機關領導班子成員進行重新分工,明確了由組委負責組織開展新農村建設幫扶工作。在此基礎,又從機關抽調骨干參與農村幫扶工作。

二、深入調研,精心構思下源村新農村建設工作計劃。

為做到有的放矢和密切聯系群眾,機關幫扶工作組每月組織人員深入到農村基層利用2—3天時間與農民同吃同住同勞動,征求農民對農村發(fā)展的意見和想法,通過集思廣益,制定了新農村建設工作計劃。

三、加大宣傳力度,確保黨的惠民政策入腦入心。

根據縣里的.安排,我委工作組成員迅速進駐下源村,逐戶上門發(fā)放中央1號文件和省委4號文件精神宣傳單,并在村主要路口等處張貼宣傳資料。在此基礎上,我們又組織召開了政策解答會,與農民群眾面對面談心、交流,耐心細致地解答群眾提出的各種疑問,糾正群眾對政策的理解偏差,極大地增強了農民群眾對發(fā)展農業(yè)的信心,黨的惠民政策如春風沐浴著農民的心田。

四、成立理事會確保農村公益事業(yè)健康發(fā)展。

為進一步促進農村公益事業(yè)發(fā)展,確保農村公益事業(yè)有人辦,有錢辦,公正、民主、透明,我們在廣泛征求群眾意見的基礎上,協(xié)助村委會從村民小組中選出5位村民成立了理事會,明確了理事會成員分工,制定了理事會規(guī)則,從而有效地解決了農村公益事業(yè)有人辦事的問題,為新農村建設打下了堅實的基礎。

農村創(chuàng)文工作匯報篇四

今年以來,我縣新農村建設工作繼續(xù)堅持“以點帶面、分類推進”的原則,進一步健全工作機制,狠抓村莊規(guī)劃這個龍頭,認真開展村莊綠化、美化及環(huán)境衛(wèi)生整治等活動。工作中,努力加大項目資金整合力度,引導各個系統(tǒng)的項目和資金向新農村建設重點村傾斜,切實加強重點村基礎設施建設,使我縣新農村建設出現了良好的發(fā)展態(tài)勢。今年元—10月份,完成投資320多萬元,新修連村道路、重點村主街道13條,修建橋涵6座;完成投資80萬元,為溫小屯、盆堯2個村打了深水井,鋪設了自來水管道,很好地解決了兩個村的

安全

飲水問題。協(xié)調資金60多萬元用于村莊規(guī)劃,目前縣定22個重點村的村莊規(guī)劃全部完成階段性任務。

一、主要工作開展情況

(一)加大投入,積極推進村莊規(guī)劃

加大對村莊規(guī)劃的投入力度,對市定和縣定新農村建設示范村規(guī)劃采取縣財政拿一點、鄉(xiāng)財政拿一點、駐村幫扶單位拿一點的辦法解決。并且規(guī)定了具體的金額,年底進行考核,對完不成任務鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報批評,并扣除縣財政的補貼資金。對市定和縣定的68個重點村,已有31個村完成了規(guī)劃,其中縣定22個重點村全部完成規(guī)劃,

其他

村規(guī)劃正在進行中。為加大農村基礎設施建設投入力度,縣財政在資金十分緊張的情況下,拿出50萬元做為“以獎代補”專用資金。根據實際情況,制定了“以獎代補”具體實施辦法,對村莊鋪路、環(huán)境整治等基礎工作進行獎勵。

(二)完善制度,不斷健全工作機制

督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了新農村建設辦公室,固定了的工作人員和辦公場所,建立健全了檔案和各項規(guī)章制度。建立了新農村建設調度會制度。由胡長玉部長負責召集,每季度召開一次新農村建設工作調度會,對全縣新農村建設工作進行協(xié)調、總結、安排、部署,對遇到的問題進行研究、探討、解決。分別于3月28日、7月3日和10月15日召開了三次新農村建設調度會,新農村建設領導小組的縣級領導參加了會議,在會上對我縣新農村建設工作進行總結和安排部署。

(三)多方宣傳,努力營造良好氛圍

在范縣電視臺25、42頻道開辟了《聚焦新農村》欄目,下設新農村、新風尚、新觀察三個子欄目,全面報道我縣新農村建設中的典型作法、成功經驗與工作成效,目前,已制作播出6期。在大河范縣網首頁醒目位置開設了《社會主義新農村建設》專題欄目,目前,已制作了政策解讀、新農村建設動態(tài)、駐村工作隊等9個子欄目,編發(fā)新聞信息300余篇。在《濮陽日報》頭版頭條發(fā)表4篇報道。共編發(fā)《范縣新農村建設工作簡報》42期,為新農村建設創(chuàng)造了良好輿-論氛圍。

(四)抓住重點,著力改善農村人居環(huán)境

充分利用春季大好時節(jié),集中力量,深入開展了以“三清”、“三治”、“五化”為主要內容的“整治村莊環(huán)境,共建綠色家園”活動,下發(fā)了具體工作方案,出臺了《2015年縣定社會主義新農村建設重點村村容村貌整治和村莊綠化的實施辦法》。指導全縣鄉(xiāng)村都制定了《村民衛(wèi)生公約》,22個重點村全部明確了專職衛(wèi)生保潔員,負責清運垃圾、管護林木。結合生態(tài)縣建設,在全縣開展了村莊綠化。今年春季22個重點村共植樹10萬余株,庭院植樹8000余株,綠化率達99%。市定和縣定68個重點村都對村內主副街道進行了高標準綠化,全縣村莊綠化工作取得了明顯效果。

(五)加強督查,狠抓各項工作落實

今年以來,由縣新農村辦公室牽頭,抽調衛(wèi)生、城建、環(huán)保、文明辦、廣電局等單位組成了專項督導組,對全縣及22個重點村村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、村莊綠化美化、村莊基礎設施建設、市縣工作隊駐村幫扶情況等工作進行了10多次重點督查,并對工作進展情況及時進行通報,有力推動了新農村建設工作的開展。

(六)多措并舉,加大駐村幫扶力度

實行了縣級領導聯系村,縣直單位后備干部駐村幫扶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導包村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部長期駐村的工作推進機制。每個市定和縣定新農村建設重點村都有一名縣領導聯系,定期調研,及時解決困難和問題??h直單位實行科級后備干部包村、駐村,并提出具體的幫扶標準和措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)長包市定和縣定重點村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部長期駐村,著力解決重點村在建設中遇到的困難和問題。加大與駐村幫扶單位的溝通和交流,每次召開會議和布置新農村工作都讓工作隊參加,及時與他們溝通協(xié)調,互相了解情況。加強對駐村幫扶工作的管理,定期督導,定期通報工作進展情況,有效地督促了駐村幫扶工作的開展。今年以來,駐村幫扶單位幫助新建學校一所,打機井8眼,新建村級道路11公里,引進幫扶項目8個。

另外,總結推廣了王樓鄉(xiāng)趙海村建立“新農村建設理事會”的經驗,逐步在全縣有條件村探索建立新農村建設理事會的農村管理新模式,調動農民建設新農村的積極性。

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農村創(chuàng)文工作匯報篇五

關于某縣農村綜合改革工作進展情況的報告某縣農村綜合改革工作領導小組辦公室(2006年4月20日)2005年8月,某縣被省、市確定為農村綜合改革試點縣后,某縣縣委、縣政府高度重視,在深入研究上級文件精神、充分結合本縣實際的基礎上,制定了成立組織、摸清底數、外出考察、制訂方案、研究論證和組織實施六步走的方略,積極主動地開展工作,農村綜合改革工作總結匯報。目前,我縣已完成了前五步工作,部分工作已進入實施階段。我縣農村綜合改革總體工作居全省前列,以啟動早、進度快、謀劃細,多次受到省主管部門及相關領導的高度評價?,F將我縣農村綜合改革總體進展情況報告如下:

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的進展情況。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、機構編制及人員現狀。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能農業(yè)稅費減免前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能是貫徹落實黨在農村的各項方針政策,完成縣委、縣政府下達的目標任務,征收農業(yè)稅,抓好計生工作,維持鄉(xiāng)村社會治安,發(fā)展鄉(xiāng)村基礎設施,調解民間糾紛,發(fā)展各項農村社會保障事業(yè)和公共服務事業(yè),組織農業(yè)生產,推動農村政治活動,發(fā)展鄉(xiāng)村經濟。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關情況2002年機構改革時確定較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個。較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設5個行政辦公室:既黨政辦公室、農業(yè)辦公室、社會事務辦公室、財政經濟貿易委員會辦公室、計劃生育辦公室;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設3個行政辦公室:既黨政辦公室、社會事務辦公室、財政經濟貿易委員會辦公室。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制703人,其中:行政編制640人,老干部服務編制21個,工勤編制42個。目前,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關工作人員實有430人,缺編273人,其中,公務員缺編249人,老干部服務缺編21人,工勤缺編3人.現有的430人中按年齡劃分:51—55歲的12人,46—50歲的44人,41—45歲的63人,36—40歲的85人,31—35歲的135人,30歲及以下的91人;按學歷劃分:本科100人,大專219人,中專68人,高中41人,初中2人;按開支渠道劃分:縣財政361人,鄉(xiāng)財政69人。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設4個事業(yè)單位(即:農林水綜合服務中心、農村經濟服務中心、文化廣播服務中心、計劃生育服務中心),編制根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況確定,多少不等,最多的有44個,最少的有18個,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制564個,其中:全額事業(yè)編制252個,自收自支編制312個。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位現有1417人,其中:全額事業(yè)單位現有159人,缺編93人;自收自支事業(yè)單位現有1258人,超編946人?,F有的1417人按身份劃分:干部721人,固定工397人,合同制299人;按年齡劃分:56歲以上的7人,51—55歲的42人,46—50歲的100人,41—45歲的108人,36—40歲的135人,31—35歲的275人,30歲及以下的750人;按學歷劃分:本科47人,大專229人,中專565人,高中473人,初中及以下103人;按開支渠道劃分:縣財政159人,鄉(xiāng)財政開支1258人。(以上統(tǒng)計數字不含縣直派出機構編制及實有人員數)。

4、派出機構情況21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有衛(wèi)生院、國土資源所、公安派出所、司法所。某城鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)、車往鎮(zhèn)另設有物價所、財政所、法庭、動物監(jiān)督站。北皋鎮(zhèn)另設有物價所、法庭、動物監(jiān)督站。牙里鎮(zhèn)另設有物價所、財政所、法庭。德政鎮(zhèn)另設有財政所、法庭、動物監(jiān)督站。院堡鄉(xiāng)另設有財政所。大辛莊鄉(xiāng)、張二莊鄉(xiāng)另設有動物監(jiān)督站。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構中:司法所、派出所、法庭為行政機構,編制136人,實有123人,缺編13人。財政所、動物監(jiān)督站為全額事業(yè)單位,編制78人,實有68人,缺編10人;其他派出機構均為自收自支事業(yè)單位,編制800人,實有901人,超編101人。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和職能存在的問題及原因。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有職能已不適應當前農村發(fā)展的需要隨著農業(yè)稅的減免和計劃生育工作的轉軌上道,被視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心工作”的農業(yè)稅費征收、計劃生育工作職能理應減弱,應把主要精力轉移到加強社會管理和公共服務上來,大力發(fā)展農村經濟。但是由于過來的傳統(tǒng)體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉變受到了以下因素的制約:一是職能制約。過去,在以實現gdp、財政收入目標為主的職能定位下,往往視“催糧催款、超生罰款”為主要任務,這種職能不轉變,就不可能有充足的時間和精力為群眾服務;二是機構人員制約。過去,為了完成經濟增長、財政增收目標,不斷增機構、添人員(臨時機構和人員),使得機構、人員越來越多,導致農民負擔不斷加重,干群關系緊張,也導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無力辦農民急需的公益事業(yè);三是體制制約。由于條塊分割和條條統(tǒng)得死,縣里一些派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以領導、組織、指導他們充分發(fā)揮作用,結果是“看得見的管不著,管得著的看不見”。這種情況反映到群眾那里就是辦事難。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關及全額事業(yè)單位缺編嚴重1996年推行公務員制度和2002年機構改革后,我縣嚴格按照公務員制度的要求,堅持“凡進必考”的原則,嚴格控制了黨政機關人員的增長,加之公務員的到齡離崗、退休等原因,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員只有出口,沒有進口,出現了斷檔,并已影響了工作的正常開展。同時,由于我縣財政拮據,嚴格控制增加財政供養(yǎng)人員,因此,近幾年的全額事業(yè)單位基本上沒有增加人員,出現了目前人員缺編。

8、99年兩屆大中專畢業(yè)生391名分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。三是復退軍人安置進入。2000年以來,按照政策,安置185名城鎮(zhèn)退伍軍人進入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。由于縣委、政府嚴格控制全額事業(yè)財政供養(yǎng)人員的增長,上述人員不得不進入自收自支事業(yè)單位,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位超編的主要原因。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應付性工作太多上面千條線,下面一根針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構需承擔縣直多個部門分配的工作任務,上級各種檢查、評比、達標活動較多,有些部門動輒就執(zhí)行“一票否決權”,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不全力應付,牽涉了大量精力。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革擬采取的方法和措施按照社會主義市場經濟下農村發(fā)展的要求和全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村綜合改革試點工作安排,結合某縣實際,進一步轉變政府職能,科學設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構,精簡編制,合理分流超編人員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革穩(wěn)妥進行。

1、轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能根據免征農業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作任務的變化,圍繞農民增收致富加快農村社會進步的目標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“小政府、大服務”的現代政府運行模式,把主要精力轉移到加強社會管理和公共服務上來,努力建設服務型政府。具體職能要在實踐中逐步探索。在職能轉變過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作重點是:貫徹落實黨的路線、方針和政策,推進農村各項改革;加強三個文明建設,構建和諧社會;加強公共服務和社會化服務體系建設,推進農業(yè)產業(yè)化經營,培育龍頭企業(yè),加強對股份合作農業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織的引導、支持和保護,切實做好財政、信息、信貸、加工、貯運等方面的服務和協(xié)調工作,促進農村和社會發(fā)展;加強社會管理,維護農村穩(wěn)定。改革后,縣里要嚴格控制面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查、評比、達標活動。原縣政府職能范圍內的工作任務,不得轉移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔;需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助完成的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只提供服務,不承擔責任;需縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同完成的工作,縣里要提供相應的經費保證并賦予必要的權力。

2、重新進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別劃分我縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口及農業(yè)生產總值的多少重新劃分為三類。其中:某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)、張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn),邊馬鄉(xiāng)、沙口集鄉(xiāng)、雙井鎮(zhèn)、泊口鄉(xiāng)、南雙廟鄉(xiāng)、車往鎮(zhèn)、大辛莊鄉(xiāng)為二類鄉(xiāng)鎮(zhèn),東代固鄉(xiāng)、前大磨鄉(xiāng)、北臺頭鄉(xiāng)、德政鎮(zhèn)、棘針寨鄉(xiāng)、院堡鄉(xiāng)、仕望集鄉(xiāng)、野胡拐鄉(xiāng)、大馬村鄉(xiāng)為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、設置精干的行政機構21鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設置3個綜合性工作機構,規(guī)格為股級,即:黨政綜合辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會調控辦公室。某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)人口超過5萬人,根據實際需要增設兩個行政機構。黨政綜合辦公室:負責承辦黨委、人大、紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、農村、共青團、婦聯、武裝工作;承辦黨委交辦的其他事項,協(xié)調各辦公室的工作關系;負責農業(yè)生產的指導、管理、協(xié)調、服務和鎮(zhèn)村建設工作;政府日常事務和機關后勤工作,承辦政府交辦的其他事項。經濟發(fā)展辦公室:負責編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預決算計劃,統(tǒng)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務;協(xié)調工商所、稅務所等部門工作;規(guī)劃、指導、協(xié)調和服務鄉(xiāng)村企業(yè)和個體企業(yè)的發(fā)展;制定農業(yè)發(fā)展規(guī)劃;抓好農、林、水、牧等行業(yè)的行政管理及農田基本建設;指導和管理農業(yè)綜合服務中心工作;協(xié)調與經濟發(fā)展相關的其他工作。社會調控辦公室:協(xié)調本轄區(qū)法庭、公安派出所等執(zhí)法部門工作;負責司法的調解、法制宣傳教育、社會治安綜合治理、民族宗教、計劃生育、信訪工作;協(xié)調管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所工作;指導和管理社會事務服務中心工作。

4、撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位,改設為全額綜合性事業(yè)機構鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構設置所兩中心,規(guī)格為股級,即:財政所、農業(yè)綜合服務中心、社會事務服務中心。財政所:編制、登記、填報各種財務報表;制定村集體財政管理制度;村集體資產的清查、登記;農村財務管理及審計;農業(yè)綜合服務中心:負責農村及農業(yè)技術推廣及病蟲害的防治工作;抗旱防澇、打井配套及農田水利建設工作;農民負擔監(jiān)督管理;農業(yè)承包合同的簽定及農業(yè)服務工作。社會事務服務中心:負責科技、文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視的指導和服務;負責民政、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和環(huán)境保護的指導和服務;負責文化廣播、衛(wèi)生院、中小學等事業(yè)單位的協(xié)調服務工作。負責黨委、政府交辦的其他工作。

5、重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)編制及領導職數21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制608人,其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制41人,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制23人。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員編制2人。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定事業(yè)編制共608人。其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)某城鎮(zhèn)41人,北皋鎮(zhèn)40人,張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)各37人;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)23人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政領導干部交叉任職。領導職數按9-11名掌握。非領導職數按4-5名掌握。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設領導職數11名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副書記兼紀委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長3名(黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名,人大正、副主席各1名。非領導職數5名,其中:主任科員2名,副主任科員3名。

二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設領導職數9名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副書記兼紀委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名(1名黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名,人大主席1名。非領導職數4名,其中:主任科員2名,副主任科員2名。

6、按編制定崗定員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照編制數額定崗定員??刹扇‰p向選擇的辦法進行,通過召開機關干部職工大會,公布職位設置情況,個人根據崗位任職條件,申報1-2個崗位。然后根據“工作需要,群眾參與,綜合考評,黨委決定”的原則,公開、公平、公正的提出擬定人選,最后由黨委集體討論決定,并履行相關手續(xù)。

7、多渠道、全方位分流超編人員一是充實行政(招錄)一批。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中存在的機關工作人員嚴重缺編,事業(yè)單位人員超編的現實,可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流的事業(yè)單位干部中招錄一批人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作;二是到村任職一批。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編的事業(yè)單位干部職工中,擇優(yōu)選派一批政治素質高、熱愛農村工作、有能力、有魄力的人員到村任職。根據工作需要任村支部書記、村委主任或副職。經濟上享受省委組織部規(guī)定的農村支書記或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。參照《公務員法》有關提前退休規(guī)定,對參加工作年限滿25年的干部職工或男年滿55周歲,女年滿50周歲,男工人年滿55周歲,女工人年滿45周歲,且工作年限滿20年的,可辦理提前退休手續(xù)。提前退休的人員,在辦理退休手續(xù)時,可適當上調職務工資和增加級別工資。事業(yè)人員提前1-5年辦理退休手續(xù)的,可上調一檔職務工資,提前5年以上辦理退休手續(xù)的上調兩檔職務工資;機關工作人員提前五年可增加一級級別工資,不滿五年的按一級計算,五年以上的按兩級晉升。以上所增加工資額一次性調整到位,從正式辦理退休手續(xù)的下月起計入退休費基數,其它均享受退休人員待遇。四是提前離崗一批。截止到2005年底,男年齡在53周歲以上,女年齡在48周歲以上的必須離崗;男年齡在50周歲以上,女年齡在45周歲以上的鄉(xiāng)級和股級干部不再擔任領導職務,享受原職級待遇,如本人自愿,經組織批準后,可提前離崗。一般干部參照執(zhí)行。截止到2005年底,工人男年齡在53周歲以上,女年齡在45周歲以上必須退養(yǎng);男年齡在50周歲,女年齡在42周歲,如本人自愿,經組織批準后也可提前退養(yǎng)。離崗(退養(yǎng))人員,不再占單位編制,晉升一檔職務工資,享受國家規(guī)定的在職人員的工資福利待遇,工齡連續(xù)計算,待達到退休年齡時,再按有關規(guī)定辦理退休手續(xù),享受退休人員待遇。五是買斷工齡一批。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位超編人員領取一次性經濟補償費后置換身份,退出縣、鄉(xiāng)財政供養(yǎng),解除與單位的勞動人事關系,轉為社會自然人。經濟補償標準:以工齡和上年度月平均基本工資為依據,每人1萬元為基數,另每工作一年加發(fā)一個月的基本工資。工齡的計算辦法是按周年計算,不滿一年的按一年計算,其計算截止時間為2005年12月底。一次性補償費所需資金原則上由縣財政負擔。六是轉變成經濟服務組織一批。變“用錢養(yǎng)人”為“用錢養(yǎng)事”,積極成立各種經濟服務性協(xié)會、基地及農技推廣組織。目前,我縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案》和六個一批專件已完成縣級研究論證工作,已報市編制部門審批。特別是在機構編制方面,我們正等待省市編制部門下達統(tǒng)一明確的意見,防止不必要的反復和震動。我縣計劃將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府換屆有機結合起來,已經著手開展前期基礎性工作,待省市審查批準后,立即付諸實施,保證6月底以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革主體工作到位。

二、其它改革方案的主要內容及實施情況由于各單項改革工作面臨的實際狀況存在較大差異,在工作中我們不搞一刀切,按照“整體推進、重點突破、先易后難、嚴防反復”的方針,積極穩(wěn)妥地推進農村綜合改革工作。

(一)農村義務教育管理體制改革工作我縣農村義務教育管理體制改革方案的主要內容是:按照省、市要求,依據有關標準,采取分年度實施的辦法,逐步構建“以縣為主”的教育管理體制。(1)中小學布局調整。按照“一次性規(guī)劃,分年度實施”的原則,2006年規(guī)劃新建、改擴建中小學17所,撤并中小學48所。2007年-2009年,規(guī)劃新建、改擴建中小學53所,撤并中小學235所,工作匯報《農村綜合改革工作總結匯報》。到2009年,全縣建成新標準小學71所,初中24所,基本符合中小學布局調整規(guī)劃。2軌制以下小學占全縣小學總數的13%,3軌制及以上小學占全縣小學總數的87%,校均規(guī)模達到900人;初中校均規(guī)模達到8軌以上。(2)教育三項改革。按照“先行試點,穩(wěn)健實施”的原則,逐步推進農村義務教育管理體制改革、人事制度改革和工資分配制度改革。削減鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的行政職能,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的業(yè)務職能。全面推行中小學校長和中小學教職工全員聘任制,有計劃、有步驟地招聘一定數量的師范本科生和優(yōu)秀教師,對無法正常工作的教職工實行內部退養(yǎng)。將教職工工資30%活的部分用于再分配,重點向一線教師、畢業(yè)班教師、主科教師、優(yōu)秀班主任傾斜。實行中小學教師城鄉(xiāng)交流制度,調動縣城中小學教師到農村支教的積極性。目前,全縣中小學布局調整總體規(guī)劃已于2005年通過市教委審批,我縣已按照規(guī)劃付諸實施。2006年需增加學校占地154畝,新建校舍31130平方米,共需資金1974萬元,已籌集項目資金736萬元,資金缺口1238萬元,計劃建設學校的地址勘探、圖紙設計和招投標等前期準備工作正在進行。教育“三項改革”方案已報縣委、縣政府,正在研究論證,縣教育局已在一所中學和一個中心校搞試點,方案審批通過后即向全縣推廣。

(二)縣鄉(xiāng)財政管理體制改革我縣縣鄉(xiāng)財政管理體制改革的主要內容是:(1)在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵的財政管理模式。主要內容是:按照“建立機構、賬戶統(tǒng)設、分戶核算、收入統(tǒng)繳、支出統(tǒng)管、工資統(tǒng)發(fā)、鄉(xiāng)財縣管”的原則,實行超收獎勵和節(jié)支留用。(2)在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分稅制財政管理模式。主要內容為:“劃分稅種、核定收支、定額補助(或上解)、自求平衡、一定三年”。目前,我縣《關于在某城鎮(zhèn)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵財政管理體制的實施方案》和《關于在回隆鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)實行分稅制財政管理體制改革試點的實施方案》已通過市農村綜合改革領導小組的審批,2006年1月1日至3月31日試運行,4月1日已在全縣正式運行??h財政局已制訂相關配套措施,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員進行了業(yè)務培訓,縣財政局下屬的二級局“某縣農村財稅局”已更名為“某縣鄉(xiāng)村財稅管理局”,支付中心已開始運行。此外,建立健全農民負擔長效監(jiān)管機制和解決鄉(xiāng)村債務問題都已按照上級要求,結合本縣實際制訂了改革方案,已經通過了縣級研究論證,正在報送市農村綜合改革領導小組審批。建立健全農民負擔長效監(jiān)管機制主要內容是:通過規(guī)范農村“一事一議”籌資籌勞辦法、扎實開展農民負擔專項治理、落實農民負擔“四項制度”、充實完善農民負擔監(jiān)測網絡、查處農民負擔案件,保證農民負擔不反彈。解決鄉(xiāng)村兩級債務問題的主要內容是:通過制止新債、鎖定舊債、降息化債、拍賣化債、清欠化債、置換化債、核銷化債等措施,緩解鄉(xiāng)村債務壓力。目前,全縣農村“一事一議”籌資籌勞活動已全部實行了統(tǒng)一票據管理,縣、鄉(xiāng)、村三級已建立起了農民負擔監(jiān)測網絡,并定期開展監(jiān)測活動,全縣鄉(xiāng)村鎖定舊債工作已經完成,縣級正在研究論證化解債務的方案。

三、農村綜合改革工作中存在的主要困難和問題由于農村綜合改革是一場深層次的社會變革,具有艱巨性、復雜性和長期性,特別是各地工作基礎、經濟條件相差很大,必然會遇到不同的困難和問題。就某縣來講,主要困難和問題表現在以下三個方面:

(一)資金難題根據全縣專項統(tǒng)計數據,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位(不包括縣直派出機構編制及實有人數)實有1417人,其中全額事業(yè)單位現有159人,自收自支事業(yè)單位現有1258人,這些人員都是經組織人事部門按當時政策規(guī)定,分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生和復退軍人。省編制部門最近下發(fā)文件,明確提出在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再舉辦自收自支事業(yè)單位。按照這一規(guī)定,如將現有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支1258人全部分流,按有關法律規(guī)定就必須為其繳納養(yǎng)老保險金及發(fā)放補償金,共計4083萬元;如將其中449人通過公開招聘的形式轉成縣財政供養(yǎng),按人均工資800元計算,每年增加財政支出430多萬元。在農村義務教育方面,農村中小學布局調整資金缺口非常大。全縣農村現有中小學426所,按照省市教育部門的要求,計劃合并成95所,在2006年-2009年的規(guī)劃期內,需新建、改擴建中小學84所,改擴建面積為50.4萬平方米,需投入資金23763萬元。鄉(xiāng)村兩級沉重的債務負擔,已經成為農村綜合改革順利進行的一大障礙。截止到2005年8月31日,全縣鄉(xiāng)村兩級債務共計22862.47萬元,債權4140.27萬元;其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務10472.97萬元,債權3366.89萬元;村級債務12389.5萬元,債權773.38萬元。全縣鄉(xiāng)、村兩級債務分別從債務來源、債務用途、形成時間三個方面進行詳細分類。從成因來看,鄉(xiāng)村兩級“普九”建校債務3918.73萬元,農業(yè)投入債務4515.09萬元,農業(yè)稅墊支3687.59萬元,欠發(fā)鄉(xiāng)村干部工資1600余萬元,此外還有合作基金會債務、占地補償、鄉(xiāng)村道路建設等等。從資金來源看,借個人款8740.87萬元,銀行貸款4284.86萬元,向上級借款2367.24萬元,此外還有借其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、欠企業(yè)借款、基金會貸款等等。按時間劃分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務2002年稅費改革前形成8583.67萬元,2002年以后形成1889.28萬元;村級債務在1999年以前形成債務6264.04萬元,1999年以后形成6125.46萬元。2005年我縣免征農業(yè)稅后,因鄉(xiāng)村兩級失去了最主要的農業(yè)稅收入,債主催債比往年更加急迫,圍追堵截、上訪告狀、媒體曝光、法院起訴不一而足,個別債主甚至采取極端的手段索債,鄉(xiāng)村主要干部春節(jié)前到處躲債已成為一種普遍現象,這已經成為影響農村基層政權形象和農村穩(wěn)定的突出問題,尤其是鄉(xiāng)村兩級干部為完繳農業(yè)稅費任務的個人集資、墊付款問題,嚴重影響我縣農村綜合改革的順利進行。某縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,經濟基礎十分薄弱,縣、鄉(xiāng)財政十分困難,根本無法承擔如此巨大的改革成本,這是我縣在推進農村綜合改革過程中遇到的最大難題。

(二)政策問題農村綜合改革是農村上層建筑適應農村經濟發(fā)展的重大變革,這一變革必然會引發(fā)一系列新矛盾、新問題,需要上級在政策或法律層面上及時予以明確、規(guī)范或給予傾斜。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和編制方面,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和全額事業(yè)單位嚴重缺編,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位嚴重超編,能否從自收自支事業(yè)超編人員中招收補充到行政崗位,自行消化分流人員壓力,減少改革帶來的沖擊和震動。但上級對財政供養(yǎng)人員及機構編制方面諸多政策限制,使這種共贏的人員流動根本無法進行。在農村興辦集體生產公益事業(yè)籌資籌勞政策方面,一些經濟條件普遍較好的村,在硬化道路、農業(yè)開發(fā)、建設“兩室”等較大的公益性項目時,一次性投入比較多,多數群眾自愿籌資籌勞。但上級籌資不得突破20元的限額,影響了農村籌資籌勞的順利進行。特別是在絕大多數群眾同意籌資,僅有極少數群眾不同意籌資,并且經多次做工作無效的情況下,對這些群眾的行為應該如何定性,應該采取什么措施,有關法律和政策中都沒有明確規(guī)定,基層在操作過程中十分困難。

(三)上下協(xié)調聯動問題農村綜合改革雖然發(fā)生在農村基層,但必然會帶來一系列的鏈鎖反應,波及上層,需要上下協(xié)調聯動,共同為農村綜合改革創(chuàng)造一個良好環(huán)境。比如,鄉(xiāng)村兩級債務本來就十分沉重,如果上級在新農村建設、村“兩室”建設、教育布局調整等等類似的工作開展過程中,不妥善解決資金問題,用行政辦法強行推動,必然會使鄉(xiāng)村兩級產生大量的新債,從而使鄉(xiāng)村兩級財政雪上加霜。又如,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置方面,涉及農村的省、市、縣各部門,都想保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對應機構和人員,都想保護本部門的利益,但農村綜合改革減人、減事、減支出是總體趨勢,必然會精減部分機構和人員,因此部門干預農村綜合改革問題應引起上級的高度重視。

四、對農村綜合改革工作的建議結合我縣農村綜合改革方案和前一階段工作實際,我們向上級提出以下四點建議:

(一)建議省委、省政府及省直有關部門在政策上給予大力支持。

1、放寬機構、人事、編制政策。允許我縣從分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位人員中公開招錄一批,對缺編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構和縣直黨政機關進行補員。這樣,一方面可以減輕分流人員壓力,另一方面也可解決縣直黨政機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構嚴重缺編問題。

2、放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置政策。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構及編制設置上,有關部門對試點縣要放寬給足政策,特別是要減少部門干預。例如,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作,因過去特殊的工作形勢,建立了比較龐大的專職人員隊伍,目前總體工作已走向正規(guī)。過去這部分人員和計生工作經費大多依賴向農民收取,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中不一定再單設計生機構。對此類似問題,希望得到上級主管部門的大力支持,減少干預。

3、放寬農村“一事一議”籌資籌勞政策。建議省、市放寬農村“一事一議”籌資籌勞政策的議事范圍,對農村確因興辦集體生產公益事業(yè)所欠債務,能否采用“一事一議”的辦法籌資解決。建議適當提高“一事一議”籌資限額,對那些經濟條件比較好,或一次性投入比較大的集體生產公益事業(yè),在全體村民同意的情況下,能否突破每人每年最高20元的限制,酌情提高“一事一議”的限額。

(二)建議上級在資金上給予大力支持。

1、加大對試點縣農村轉移支付力度。要繼續(xù)保持原有的對試點縣農村轉移支付的額度,延長轉移支付時間。同時,針對由上級政策造成的“普九”達標、兌付基金會儲戶存款等形成的債務,建議省、市財政幫助鄉(xiāng)村償還,納入省市財政預算,實行資金封閉運行,專項撥付,專戶儲存,??顚S?。

2、允許縣財政向省市財政借款。兌現支付必要的改革成本,僅靠試點縣財力根本無法承擔,建議借鑒湖北省的做法,允許縣財政向省市財政借款,解決改革過程中資金方面非常突出的矛盾和問題。

3、制訂更加優(yōu)惠的稅收超收返還政策,激勵貧困縣自我發(fā)展。目前實行的對貧困縣稅收超收返還政策,對某縣的發(fā)展起到了積極促進作用,建議進一步加大稅收超收返還比例,延長超收返還政策的執(zhí)行時間。

4、建議省、市盡快撥付農村綜合改革專項工作經費。某縣在財政十分緊張的情況下,目前已支付外出考察、表格及文件印刷、購買必要的辦公設施等費用20余萬元,建議省、市盡快研究,撥付專項工作經費,保證試點縣農村綜合改革工作正常開展。對象某縣這樣的國家級貧困縣,在工作經費上可給予重點傾斜。

(三)建議從源頭上確保農民負擔不反彈有些農民負擔增加是基層造成的,但確實有些加重農民負擔的根源在上級,建議在以下兩個方面,加強對有關部門的監(jiān)督和管理。

1、嚴格禁止強行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村征訂報刊。取消農業(yè)稅后,鄉(xiāng)村兩級收入主要是上級轉移支付資金,這部分資金維持正常運轉尚且困難,根本沒有力量去訂閱大量報刊,建議省、市兩級繼續(xù)加大對部門辦報、辦刊的取消或限制力度,嚴格執(zhí)行農村征訂報刊“限額制”。

2、嚴格禁止要求農民籌資籌勞的達標升級活動。建議省、市出臺專門文件,嚴格禁止要求農民籌資籌勞的農村達標升級活動。對涉及農村必要的工作,要本著“誰主管、誰拿錢”的原則開展。從源頭上防止農民負擔反彈,防止鄉(xiāng)村兩級新的債務產生。

(四)建議省、市、縣三級相應地轉變職能,轉變對農村工作的推動方式鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉變也要求省、市、縣三級相應地轉變職能,特別是省市涉農部門和縣級要從根本上改進涉及農村各項工作的組織方式和推動方式,以適應取消農業(yè)稅后農村的新形勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變的實際??h農村綜合改革工作經驗交流材料根據會議安排,下面,我從三個方面匯報__縣農村綜合改革試點工作情況。

一、主要內容及做法我縣農村綜合改革主要圍繞合理調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導體制、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、探索和創(chuàng)新基層干部選拔任用新機制和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核評價體系五個方面進行。目前,基本完成了以下主要改革內容。

1、調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃。改革后,全縣由原有28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調減為17個鎮(zhèn),平均人口由原來的4.25萬人擴增到6.99萬人,平均國土面積由原來的83.89平方公里擴展到138.1平方公里。

2、創(chuàng)新鎮(zhèn)領導體制。按照“主官合一、減少副職,明確職責、提高效率”的原則,我們確定鎮(zhèn)人口在6萬人以上的鎮(zhèn)領導職數控制為9名,6萬人以下的為7名;實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導交叉任職、黨政正職實行一人兼;同時,設副書記2名,分別兼任鎮(zhèn)人大主席和紀委書記;設黨委委員4-6名,其中2-3人兼任副鎮(zhèn)長,1人兼任人武部長。改革后,全縣鎮(zhèn)級領導班子成員由原來409名減少為153人,減幅達62。

3、整合鎮(zhèn)內設機構。對鎮(zhèn)機關統(tǒng)一設置黨政辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室(掛人口與計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室牌子),并明確了各辦的職能及職位設置,界定了各個職位的主要職責?!叭k”分別設主任1名,副主任1-2名。改革后,全縣有153人通過競爭走上了鎮(zhèn)中層干部崗位。

4、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。采取“執(zhí)法職能上收、行政管理職能歸位政府、公益性職能整合設置、經營性職能推向市場”的不同舉措。將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位受委托承擔的國土資源、林業(yè)、農機等行政執(zhí)法職能上劃縣直有關主管部門;將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟服務中心、土地建設管理所、文化廣播電視站和計劃生育服務所等事業(yè)單位承擔的行政管理職能收歸政府,由鎮(zhèn)政府承擔;保留垂直管理的財政所,撤銷農稅所;保留計劃生育服務所;撤銷農村經濟服務中心、文化廣播電視站;將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟服務中心的農技、畜牧、水產重組按鎮(zhèn)綜合設立農業(yè)技術推廣服務站;將原農村經濟服務中心承擔的農資、農機經營與動物疾病診療等經營性職能推向市場;將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站轉制為有線電視網絡公司。改革后,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由原來140個(不含中小學、衛(wèi)生院)調整為84個,精簡40。

5、精簡鎮(zhèn)行政、事業(yè)編制。對調整后的鎮(zhèn)機關行政編制和事業(yè)單位編制進行了重新核定。鎮(zhèn)人口在14萬人以上的鎮(zhèn)暫按60-65名核定控制數,人口在8-14萬人的為45-50名,人口在6-8萬人的為40-45名,人口在6萬人以下的為30-35名,較改革前壓縮28.8;鎮(zhèn)事業(yè)單位人員核定控制使用數為818名,比改革前壓縮28.8。

6、認真做好人員定崗和分流工作。中層干部采取競職演講、民主推薦、民主測評、組織考核相結合的方法確定;一般人員,機關采取雙向選擇。事業(yè)單位采取考試、民主測評、組織考核相結合的方法定崗。全縣鎮(zhèn)機關共定崗693人,事業(yè)單位定崗818人。人員定崗后,采取提前退休、經濟補償、離崗創(chuàng)業(yè)、待崗等多種渠道,全縣共妥善分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部150人,其中副科及以上干部77人;事業(yè)單位人員266人。

7、探索建立了農村基層工作新機制。建立以鎮(zhèn)主要負責人任期目標責任制為主的鎮(zhèn)管理新機制,縣委、縣政府對鎮(zhèn)主要負責人任期目標進行量化考核,明確政治上和經濟上的激勵獎懲措施,強化其第一責任人職責。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性事業(yè)單位用人新機制,事業(yè)單位全面實行上崗競爭制、全員聘用制、末位待崗淘汰制和績效工資制,以崗位管理代替身份管理。建立鎮(zhèn)涉農公益事業(yè)“以錢養(yǎng)事”新機制。按照“政府出錢,購買服務,合同管理,農民認可,考核兌現”改革思路,對農技農機、林業(yè)推廣服務等,全面實行“兩個打破、兩個貼近、三個規(guī)范”的管理手段,建立職工薪酬與服務質量、服務效果和服務對象滿意度直接掛鉤的績效評價體系;對重大動物疫病防治、計劃生育技術服務等,著力推進“定防區(qū)、定任務、定目標、定報酬、統(tǒng)一收費標準”的“四定一統(tǒng)一”管理模式,實現政府購買和委托服務,直接將公益服務經費撥付到公益性服務項目上,在年終或項目完成之后,按照“253”架構,加權計算考核得分,按績取酬。全面推行為民服務全程代理制,方便群眾,促進政府職能和機關工作作風轉變。

8、開展村級規(guī)模調整工作。按照5000人左右的規(guī)模、每千人一名村干的標準,將全縣原來398個村(含社區(qū))調整為231個村(含社區(qū)),減幅達42;村均人口由原來的2886人調增到5005人,增幅為73.4;村干由原有的1908人精簡為1386人,減幅為27.7。

二、初步成效我縣農村綜合改革經過一年半時間的實踐和運行,初步成效已經顯現,可概括為以下四個方面:第一,發(fā)展空間得到了拓展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)模的擴大、人口的增加和財力的聚集,使鎮(zhèn)村的生產要素得到有效的整合,拓展了鎮(zhèn)村的發(fā)展空間,有利于縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展、有利于新農村建設。2006年,我縣財政收入首次突破3億元大關,達到3.16億元,比上年凈增7000萬元,是過去10年凈增的總和。第二,體制創(chuàng)新取得了突破。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官合一、黨政交叉任職,工作合力和行政效率大為提高;通過競爭上崗和雙向選擇,每一個在崗人員職責更加明確,目標更加務實。二是將該由政府辦的事收歸政府,將政府不該管、管不了、也管不好的經營性事業(yè)推向市場,使政府真正從“越位”中“回位”,職能得到了進一步理順。第三,內部機制實現了活化。建立以鎮(zhèn)主要負責人任期目標責任制為主的管理新機制,突出了任期目標和績效考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和中層干部及一般干部,實行“公推、公選”和競爭上崗、雙向選擇的新機制,對事業(yè)單位工作人員實行人事制度和工資制度改革,將農民群眾和服務對象的評價作為重要的考核內容,調動了機關和事業(yè)單位人員的工作積極性,管理和服務的能力和質量大為提高。第四,行政成本有所降低。通過擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、精簡機構人員、減少領導職數,有效降低了行政運行成本。初步測算,改革后全縣每年僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)非工資性財政支出可減少1100萬元。同時,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員逐步推向市場,實現“以錢養(yǎng)事”,服務成本也將逐漸降低。

三、幾點體會總結這次改革實踐,我們的體會是:改革必須解決“我要改”的首位認識問題。加強領導,統(tǒng)一認識形成上下一個調、全縣一盤棋,方方面面都維護改革、支持改革、參與改革的濃厚氛圍,這是改革順利推進的前提和保證;改革必須堅持因地制宜,根據當地經濟社會發(fā)展實際,調整鄉(xiāng)村區(qū)劃,確定職能重點,這是改革能夠深化的基本途徑;改革必須以機制創(chuàng)新為重點,以體制的創(chuàng)新、機制的轉換來調動每一個人的積極性,讓那些愿干事、能干事、能干成事的人在事業(yè)的平臺上脫穎而出,最大限度地激發(fā)出個人及群體的能量,這是改革取得成效的關鍵;改革必須堅持公開、公正、透明和以人為本的原則,定崗過程陽光操作,分流人員妥善安置,這是化解改革中復雜矛盾的有效辦法。各位領導,我縣作為全省農村綜合改革試點縣,雖先行一步做了一些工作,取得了階段性成果,但與省委、省政府和上級部門的要求還有一定的差距。下一步,我們將在全面貫徹好落實好這次會議精神的基礎上,學習和借鑒各地改革的好經驗、好做法,按照“一個轉變、三個建立、一個改進”的要求,進一步鞏固和完善已經取得的效果,不斷深化農村綜合改革,全面創(chuàng)新農村基層工作新機制,推動我縣社會主義新農村建設步伐。

農村創(chuàng)文工作匯報篇六

記得在***x年,我家種5畝田地,靠每年地里5000元的產值來簡單維持

生活

,每年幾乎欠下4000元的外債。那年又房屋遭受火災,這無疑給我這個本不寬裕的家庭蒙上了一層霜,壓力空前絕后,致富迫在眉睫,但路在何方?正在一籌莫展求助無門的時候,是鄉(xiāng)婦聯及時幫助了我,與我一同談項目、籌資金、謀發(fā)展。確定發(fā)展烤煙種植,為我提供貸款3000元,并與聯系煙站技術人員結對上門指導。

我起早貪晚精心煙田管理,功夫不負有心人,***x年7月份年交煙了,一算收入12000多元。同時還建有生豬養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖母豬6頭,年出欄生豬30頭,豬糞下塘,10畝魚塘魚肥蝦美,年可增收12萬余元。這可算是我人生創(chuàng)業(yè)路上的“第一桶金”。在全村敲定發(fā)展烤煙產業(yè)后,當時大家不敢出頭,怕擔市場風險,我一家一戶做工作,說道理,擺事實,積極動員吳秋菊,沒技術我有經驗,沒有資金我找門路,種植烤煙40畝,實現年純收入過8萬,找到了工作的突破口,找到了先進典型引路,全村迅速掀起一股種煙葉的熱潮,面積超過300畝,年產值90余萬元。呂露梅,勤儉持家,有市場頭腦,引導她承包荒山70多畝,種植油茶,昔日荒山頭如今淌金流油。

我認為農村婦聯要在構建***的.鄰里關系上給力。胡家沖組袁春英,經常受到公公、丈夫的毆打謾罵,我?guī)ьI婦聯一班人主動上門了解情況,苦口婆心講政策,推心置腹做工作,有效地遏制了家庭***的發(fā)生。凡家組何紅橋夫妻過去大吵三六九,小吵天天有,我就勸男方溫柔,勸女方體貼,踏破門檻做了大量細致入微的工作,精誠所至,金石為開,夫妻倆***恩

,舉案齊眉,何紅橋還因此積極協(xié)助婦代會工作,說要幫助更多的人,更多的家庭。大音希聲,大愛無垠。2015年,村婦代會依托村兩委,與蘭江鄉(xiāng)中心幼兒園合作成立了太子塘村留守兒童之家,在生活上和心理上關心留守兒童的健康成長。新灣組15歲孩子鄧潔榮,3歲喪母,其父長期外出打工,因家庭困難失學,組織捐款3000余元,幫助其重返

校園

,并在生活中給予諸多關愛,讓其感受到家的溫暖,快樂成才。2015年冰災,許多外出務工的村民無法返家,婦代會及時召開會議,開展牽手結對活動,由村婦聯成員及志愿者一人負責一位空巢老人和一位留守兒童,采取多種形式幫助他們溫暖過冬,愉快過年。通過在為群眾辦實事過程中,也悟出了一點工作經驗:在鄰里關系有矛盾的,我們就在心里建本賬,專人負責跟蹤管理;在有留守兒童老人的家庭,我們就結合

創(chuàng)先爭優(yōu)

活動,專人承諾“一幫一”看護;在有困難家庭里,我們特別關注其孩子就學成長,進行教育扶貧。

農民的文化生活也是大事,我們充分利用現有資源,創(chuàng)造性地演好了農村精神文化這臺大戲。全村每年都要組織“五好家庭”、“十佳婆媳”等文明創(chuàng)建活動,發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用,以此表彰先進,鞭策后進。如凡家組易金花一家四代同堂,操持家務,照顧兩個癱瘓老人,哺養(yǎng)小孩,毫無怨言,家庭成員相互友愛,團結***,鄰里親睦,村民交相稱頌。至今,已評選出“五好家庭”150余戶,“十佳婆媳”35人,其中30戶家庭,15人受到蘭江鄉(xiāng)政府表揚,弘揚了尊老愛幼、家庭友愛、社會***的主旋律。充分利用村級遠程教育站點,定期開展婦女培訓

學習

,學知識,學技術,大力宣傳先進婦女典型和婦女工作,激勵更多的女性崗位成才。有大力開展文體活動,成立了一支女子軍鼓隊,每天清晨,在寬闊潔凈的廣場上,悅耳的鼓點聲,整齊的步伐聲,響亮的口令聲交錯在一起,熱鬧非凡,一群蘭江“超女”在舞動著腰鼓,成為全鄉(xiāng)一道靚麗的風景線。

15年來,我始終在用心感悟婦聯工作,用情孕育婦女事業(yè),把青春、才華、智慧和心血,毫不保留地奉獻給了自己鐘愛的婦女事業(yè)和廣闊的農村天地,將那閃亮的青春灑在這片沃土上,我無怨無悔!

農村創(chuàng)文工作匯報篇七

為了進一步創(chuàng)新工作思路,強化宣傳工作手段,對做好新時期的農村宣傳思想工作,提升新農村文明程度,為農業(yè)增效、農民增收提供精神動力和智力支持。根據中共元陽縣委辦公室印發(fā)《關于建立元陽縣農村宣傳文化指導員隊伍的實施意見》(元辦發(fā)〔2011〕95號)精神,結合攀枝花鄉(xiāng)實際,決定在全鄉(xiāng)建立農村宣傳文化工作指導員隊伍?,F將開展情況匯報如下:

一、加強輿-論引導,營造良好氛圍。

宣傳工作者緊密圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作,結合地方實際,牢牢把握正確輿-論導向,采取張貼宣傳標語、宣傳欄等各種宣傳手段,在宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿-論監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。自開展工作以來,全鄉(xiāng)共張貼標語4條,召開農村宣傳文化指導員工作動員會7場。通過加強輿-論引導,使新農村各項政策達到家喻戶曉、人人皆知的宣傳效果,農民得到了實實在在的利益,同時也鼓舞了農民致富奔小康的信心。

二、注重理論學習,提高隊伍素質

攀枝花鄉(xiāng)在宣傳農村思想文化工作中創(chuàng)造了許多生動活潑、行之有效的工作方法,并逐步形成體系,成為促進宣傳農村思想文化的有效載體。如:在節(jié)假日活動和農閑中開展民族歌舞、籃球等健康向上的娛樂比賽,并在節(jié)目內容上、形勢上加入法律、法規(guī)、政策的宣傳,以群眾喜聞樂見的方式豐富宣傳農村思想文化工作的內涵。同時,定期不定期開展基層干部及宣傳工作者的理論知識培訓,增強隊伍素質,保證宣傳工作的質量。組織鄉(xiāng)村干部進行科學理論學習,地方語言學習,不斷提高村兩委班子成員的政治理論知識和工作能力,增強宗旨理念,轉變工作作風;結合學習實踐科學發(fā)展觀活動,提高基層干部整體素質,充分發(fā)揮基層干部在群眾中領頭雁作用,應用理論知識結合地方實際引導、帶領群眾移風易俗、倡導新風。

三、豐富文化活動,樹立良好風氣

樂業(yè),新農村建設呈現一片欣欣向榮的氛圍。

四、強化組織領導,發(fā)揮領頭作用

在農村精神文明建設的宣傳和引導上,各村指導員結合實際,采取多種方式方法加以宣傳引導,宣揚道德風尚,家長里短,春風化雨,既是農村精神文明建設的.宣傳員,又是新農村建設的帶路人。一是采取貼近農民日常生活,引導農民告別陋習。把道德觀念、文明禮儀傳導給每一個村民,滲透到每一個家庭。二是強化黨的方針政策的宣傳。宣傳文化指導員充分利用自己對黨和方針政策的全面掌握,向群眾宣講科學發(fā)展觀理論及各項惠農政策。推動了各項方針政策的貫徹落實和理論知識的宣傳普及。

自我鄉(xiāng)開展農村宣傳文化工作以來,積極采取貼近農民精神需求,豐富村民文化生活的方式。利用農閑時間,開展民樂、山歌、民歌、民族歌舞等各類娛樂性文藝活動,倡導了農村新思想、新理念,激發(fā)了廣大農民向往美好未來、擁抱幸福生活的激情,營造了勤勞致富、文明和諧、昂揚向上的新農村新風尚。

中共攀枝花鄉(xiāng)委員會

2012年1月9日

一、 加強領導,全民動起來

支村兩委充分認識到先進文化對新農村建設的促進作用,始終把文化建設擺在同經濟建設和民主政治同等高度上來抓。成立了以支部書記為首的文化工作領導小組,明確專人抓文化工作,在文藝隊伍建設及各項文娛活動開展中,均由支村兩委成員擔任領隊或組長,全程參與,確保領導的到位。近年來,我村每年用于文化開支的經費達萬元以上,人均近十元。支村兩委的高度重視,也充分調動了全體群眾的積極性,營造了全民關注、全民參與的良好氛圍。

二、 夯實基礎,陣地建起來

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廣大老百姓業(yè)余文化生活的需求。我村在原有120平米村民中心的基礎上,投資28萬元對原有的村民中心進行改、擴建,擴建后的村民中心使用面積達到300余平米,“一場、一廳、四欄、十室”配套設施齊全。村圖書室藏書2400多冊,往來讀者絡繹不絕,每年借閱2000冊次。文化活動室棋牌俱備,成為群眾閑時娛樂的重要場所。宣傳欄每月一更新,向群眾傳遞著政策法規(guī)與生活常識。,我又新添置了籃球架、乒乓球拍、羽毛球拍等體育設施。硬件的改善,有力地轉變了文化貧瘠的舊貌,滿足了群眾多層次、多方面的需求。

三、 狠抓隊伍,鑼鼓響起來

農民是文化建設的受惠者,更是文化建設的生力軍,只有最大限度地把農民吸納到文化隊伍中來,才能更好地滿足群眾的文化需求,吸引全民關注文化建設、參與文化建設。支村兩委看準這一點,每天晚上在村民公園播放音樂,時而動感,時而悠揚,動聽的音樂吸引大家來跳舞,少的十來歲,老的六十余,上百人參與其中。實踐證明,這一做法極大地調動了群眾的積極性,許多群眾離開了牌桌,扔開了麻將,自發(fā)地聚攏在一起,自排自演、自娛自樂,追求健康高尚的精神生活。為了加強對文藝隊伍的管理,村上還專門指定了道具專管員,將添置的道具和器材收藏好、保養(yǎng)好。

四、大搞活動,氛圍濃起來

“早上聽雞叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”,曾是農村文化生活的真實寫照,也從一個側面反映了當前農村文化的單調、乏味。而在我們村,完善的硬件設施,層出不窮的文藝隊伍,徹底改變了這一現象,。每逢傳統(tǒng)節(jié)日,我村都能輕松舉辦出文娛活動,從未受無場地、無節(jié)目、無人參加而局限,就連村上的黨員會、村民代表會上,也都會先來上幾個文藝節(jié)目助助興。在各種文藝活動的開展中,他們著眼于大文化建設格局,沖出“唱唱跳跳”的圈子,融入一些科技、法律、市場知識,讓群眾在娛樂中學到更多的致富本領,真切體會到文化的價值,從而激發(fā)他們在新農村建設中的主動性和創(chuàng)造性。同時,村里還成立了道德評議會、紅白理事會、禁賭會、勸阻、制止婚喪事大操大辦、賭博、封建迷信、不講衛(wèi)生等各種落后的生活習慣。同時,全村深入開展了“十星級”文明用戶評選活動,共評出文明用戶80多戶,表彰先進、激勵后進,促使村民逐步養(yǎng)成文明、健康、科學的生活方式。文化生活的同時,村民學文化、學科技的風氣逐漸形成,構建了農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好氛圍。

五、 強化教育,素質高起來

他們實施“素質”工程,狠抓農民素質提高。充分利用村民學習園地、科普知識欄等載體,圍繞社會主義榮辱觀及提高技能素質兩大主題,舉辦政治理論學習、科技知識培訓、專業(yè)技術輔導、法律常識講座和社會公德教育等。發(fā)放村規(guī)民約500余份,學習資料3000余份。

如今在我村,學習蔚然成風,各類培訓班都是人如潮涌,就連那些須發(fā)皆白的老人,也打破“人過三十不學藝”的古訓,學習得津津有味,有遠見卓識的年輕人還踴躍參加了各種函授、遠程學歷教育。

自九月份以來,我村以建國60周年為契機,對全體村民進行“紅色革命傳統(tǒng)文化”教育。一是打造紅色革命傳統(tǒng)文化一條街。以繼承和弘揚優(yōu)良的革命傳統(tǒng)文化為主題,在村內主街道繪制紅色文化墻;二是開展紅色革命傳統(tǒng)文化主題教育活動。通過播放愛國主義影片、紅歌大家唱等多種形式,引導村民學習革命前輩吃苦耐勞、團結協(xié)作、樂于奉獻的精神;三是打造紅色革命傳統(tǒng)文化宣傳隊伍。以本村村民為主,組建一支文藝宣傳隊伍,深入各村進行表演,宣傳紅色革命傳統(tǒng)文化。

下一步,我村將實施“飛信進我家”計劃,統(tǒng)計每位村民的手機號碼,幫助他們加入我村的飛信群,利用村民中心的終端向全村村民發(fā)飛信,以飛信的形式發(fā)布通知,彌補所使用的“廣播”式通知的不足,確保村民及時得了解村里的通知和各種活動。與此同時,我村將開始籌劃建立“xxxx村管理系統(tǒng)”,包括村級政務管理系統(tǒng)、村民電子檔案查詢系統(tǒng)、鄉(xiāng)村信息文化交流系統(tǒng)三個子系統(tǒng)。利用網絡平臺更好的服務村民,造福村民。

在狠抓文化建設的同時,我村兩委班子下大力氣,花大功夫尋找我村經濟發(fā)展的突破口,目前已制定了“發(fā)酵床養(yǎng)豬”,“暖大棚種菜”等方案的調研計劃。

農村創(chuàng)文工作匯報篇八

三個月之前,我經過刻苦

學習

,順利通過省委組織部組織的幾次考試,為了鍛煉新干部,上級組織部門安排我到南邊村從村助理做起,時間過得真快,日月如梭,一晃也有六個月了。在這半年時間里,我學到了不少知識,從而對農村工作有了感性的認識,從理論到實踐,從實踐到理論,我經過了一次跨越.我深深了解到了,在農村基層工作,做一件事不容易。我想,這也是上級組織部門安排我們下鄉(xiāng)接受鍛煉的原因,我們這些大學生從小養(yǎng)尊處優(yōu),離實踐還有著距離,經過這段時間的培養(yǎng)和鍛煉,我懂得了不少知識和道理,我在學習與成長中悟出了一些東西,感悟很深,下面我就六個月來的工作向上級領導作個匯報,順便也談幾點自已的想法與思考。

在半年中,我著重主要做了下面一些工作:

一、鄉(xiāng)情是根本,了解本村村情

我村位于發(fā)展大道和夷陵區(qū)交界,現有人口600多戶,有著豐富的林業(yè)資源和土地資源,交通便利;在種植業(yè)方面由于我村特殊的地質,非常適合優(yōu)質柑橘的種植,柑橘產業(yè)已經成為我村的主要農業(yè)經濟支柱。我村處在農村向城中村的轉型,拆遷征地任務重,時間緊。由于政府征地,大部分農民失去了生產資料,失業(yè)問題日益突出亟待解決。

二、明確工作職責

結合過去兩個月的工作情況,我認為村主任助理應該在村黨支部、村委會領導下開展工作,主要工作職責:

1、以村日常工作為中心,走訪摸底,找準定位,近三個月來詳細的了解了我村的產業(yè)發(fā)展現狀,當前存在的問題以及農民人均收入等基本情況,找準定位。

2、做好村主任的助手,協(xié)助支部搞好黨建工作,同時協(xié)助村委會搞好村政建設,推進本村新農村建設。

3、當好村主任的參謀,協(xié)助村制定經濟發(fā)展計劃,明確經濟發(fā)展目標,努力保證計劃實施。同時負責收集與本村發(fā)展相關的信息,并將其整理后交給支部。

4、抓住機遇,多渠道錘煉自己,做好鄉(xiāng)風文明、惠民政策的宣傳員;自覺服從安排,在主動、嚴謹、高效上下功夫,抓住機遇,多渠道錘煉自己,不斷鍛煉自己的文字寫作、辦事能力,作好政策的解讀者、法律知識的傳播者,并利用自己所學的

專業(yè)

服務村民,宣傳好新農村合作醫(yī)療,扎實推進農村合作醫(yī)療的進展;傳播相關法律,從而推進依法治村,提高村干部和村民的法律意識。

5、恰當處理村鎮(zhèn)工作關系,認真做好上情下達、下情上傳工作,真正把村和鄉(xiāng)聯系了起來,便利政府辦公,實惠了農民辦事,并積極完成領導交辦的

其他

各項工作任務。

資料整理,文件起草等工作。

隨著我村選舉工作的圓滿完成,我村新一屆兩委班子已經成立。承載著村民的希望,擔負著我村經濟騰飛的重擔,我作為村委會主任助理對今后的工作做如下規(guī)劃:

一、正視自我,深刻反思,不斷完善工作方法和提高工作能力。

走出校門,來到農村,這就要求我們必須把書本知識與農村實踐相結合,使主觀愿望與客觀實際相符合;從思想和行動上尊重干部群眾的首創(chuàng)精神和工作經驗,俯下身子求智于民、問計于民、取德于民!在農村的工作實踐中不斷地完善自我,提升自我。

1、剛到農村時生產上不熟悉,

生活

上不習慣;人情風俗、社會環(huán)境、人際交往等方面都需要認真學習。在農民群眾的關心、照顧和理解中我慢慢地融入、融合,逐漸實現通融,自然獲得從容。

2、自我的知識水平和工作能力還比較有限。立足農村工作,當理論與實踐激烈碰撞后,深感方法不夠,經驗缺乏。在激烈的思想斗爭中時而覺得工作信心不強,

勇氣

不大,勁頭不足。在今后的工作中必須克服。

3、面對紛繁復雜的農村工作,現實逼迫我們必須加強學習,不斷研究農村工作新的方式方法、學習溝通技巧、領導藝術和協(xié)調手段等知識;在新農村建設中不斷把自己錘煉成為眼界寬、思路寬、胸襟寬“三寬境界”的好“村官”。

二、強化“內因”素質,創(chuàng)造“外因”條件,努力把自己鍛煉成為新農村建設的有用人才。

大學生“村官”在新農村建設和時代發(fā)展中應運而生,是時代進步和社會發(fā)展的新事物,更是國家人才戰(zhàn)略的重要組成部分,能作為其中的一員我深感使命光榮、責任重大。

1、高舉旗幟,牢記使命。建設有中國特色的社會主義國家是我們黨和國家各項工作的旗幟。更是建設社會主義新農村的旗幟,是全面實現小康目標的旗幟。作為大學生“村官”,主要任務還是要投身到建設社會主義新農村的大潮中。這就要求我們在農村工作中必須要高舉旗幟,牢記使命,不畏艱苦,奮發(fā)圖強,切實從思想和行動上把自我融入農村工作實踐,融入基層。真正為新農村發(fā)展踏訪每一寸土地,深入每一戶農家,調研每一道課題,用實每一項政策,調動每一個人的主動性、積極性和創(chuàng)造性,為社會主義新農村建設作貢獻。

2、適應特點,發(fā)揮作用。大學生是國家培育的新青年,是農民隊伍中的新成員,更是農村社會的新元素、新資源。如何適應大學生“村官”敢想、敢說、敢干、敢于創(chuàng)新、敢于爭先的特點,真正發(fā)揮其作用?一要靠自立自強,不斷提高自己的“內因”素質;二要靠多方努力,創(chuàng)造好“外因”條件;三要靠黨組織重點引導和辛勤培養(yǎng)。一滴

水融入大海,方顯其浩瀚;一粒金沙融入沙洲,方顯其燦爛;大學生“村官”只有僅僅融入黨組織、團結班子成員、依靠廣大群眾,凝心聚力、務實苦干,才能在新農村建設的戰(zhàn)場上力量無限,智慧無窮。

力地為群眾解決好每一件小事,真正地把群眾的事情當作自己的事情去對待。只有這樣,才能在實踐中經得起考驗;在群眾中經得起檢驗;在工作困難中經得起錘煉。

三、要加強農業(yè)知識和信息的學習和了解

村干部不是讀過幾本書就干得好的。在村工作的這段時間,我漸漸感覺到農村工作的特殊性,實在不是讀過幾本書學過幾門功課就能干好的。更多的時候,農民不需要那些空洞的理論,更需要的是技術和信息。剛來的時候,在村委會會議上談論的`農業(yè)柑橘。蔬菜種植等知識一竅不通,這使我感到很慚愧,在今后的工作中,要充分掌握科學的基本農業(yè)知識和方法,然后能同村里的種植專家共研究探討種植中常見的病蟲害,爭取能多獲取農業(yè)政策信息和農業(yè)信息并及時通過村里的廣播和公告欄及時傳遞給村民,通過淺嘗農村工作,讓我真切體會到在農村基層工作必須身體力行,要到實際工作中去鍛煉,去做一些實實在在的事情,才能更好地為廣大群眾服務。

四、立足崗位、踏實工作,努力做好村委會主任的左右手

2、掌握全村人員結構、土地面積、可開發(fā)利用資源等基本底數;負責各類材料的建檔、歸檔、計劃編制、文書的起草。

3、配合村兩委班子制定本村經濟社會發(fā)展規(guī)劃,根據本村的實際情況,討論研究發(fā)展中遇到的問題。

4、做好服務農民工作,用先進的思想文化和文明的生活方式影響和帶動村民崇尚新文明、新道德和新風尚。

5、積極向村干部、向農民群眾學習,學習好傳統(tǒng)、好經驗、好方法,每年完成一篇調研。

6、根據個人的特長和專業(yè),對農民進行培訓。協(xié)助村主任和村兩委班子解決好失地農民的結業(yè)問題。 以上就是我在任職三個月來的一些體會和對今后我村發(fā)展的一些想法,總結起來還是有很多不全的地方,想法也不太完善。在新的歷史時期里,我們面臨著更加嚴峻的發(fā)展形勢,我感覺在我肩上的擔子是多么的沉重,一定要努力在農村這大學堂、大舞臺上展現出新時期大學生的風采,在農村這片廣闊的土地上耕耘出成功的果實,給黨和人民以及自己交一份滿意的答卷。

農村創(chuàng)文工作匯報篇九

根據省、市、區(qū)關于做好20xx年度新農村建設工作的相關要求,結合災后重建工作,我鄉(xiāng)積極推動全鄉(xiāng)新農村建設步伐,現將一年來工作情況總結如下:

一、基本情況。

前進鄉(xiāng)位于xx市名山區(qū)東南面,東連丹棱,西接洪雅。距縣城15公里,屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)有12個行政村,一個居民委員會,93個合作社,人口約1.5萬。幅員面積34.7平方公里。轄區(qū)內主要以茶葉、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和傳統(tǒng)種植業(yè)為主,屬典型的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結合災后重建工作,鄉(xiāng)黨委、政府經過調查摸底和廣泛征求農戶意愿,綜合考慮交通環(huán)境、地質災害、產業(yè)發(fā)展以及成康鐵路建設等因素,規(guī)劃和實施“1+4+7”(“1”:即回龍場鎮(zhèn)新村聚居點,“4”:即清河、楠水、新市、鳳凰等4個新村聚居點,“7”:即蘇山、兩河、雙合5社、雙合6社、泉水3社、泉水5社、尖峰等7個新村相對集中點)災后新村建設格局,集中入住重建農戶432戶。

二、建設進度。

加快新村點建設,截止10月,新村聚居點和相對集中點已有415戶農房完工,完工率達96%,剩余農房建設將在12月前全部完工。完善新村配套基礎設施,全鄉(xiāng)12新村聚居點和相對集中點有10個點基礎實施已開工在建,其中兩河村和尖峰村集中點配套基礎設施全部完工。

三、取得的成效。

1、村莊風貌基本顯現。

各新村建設采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風貌、統(tǒng)一實施”的方式,統(tǒng)一建成具有川西民居風格的生態(tài)庭院。結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,因地制宜打造“微田園”,目前,楠水新村擬創(chuàng)建“美麗新村”。新村內農戶的水電設施得到改善,自我管理意識得以加強,初步形成了環(huán)境優(yōu)美舒適,文化特色鮮明的宜居新村。

2、主導產業(yè)發(fā)展。

結合扶貧開發(fā)、“茶加貴”項目實施,鼓勵農戶發(fā)展茶葉、經濟林木和名貴藥材種植,多渠道拓寬了群眾增收途徑。目前,全鄉(xiāng)投產茶園面積16608畝(其中今年新增茶園20xx余畝),經濟林木3500畝,金銀花12畝。大力引導農戶種植草莓、枇杷等名貴水果,打造生態(tài)水果采摘體驗園,助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,目前,已發(fā)展草莓種植近30畝,規(guī)劃枇杷生態(tài)種植基地100余畝。農業(yè)產業(yè)發(fā)展初見成效,既帶來了經濟效益,又帶來了生態(tài)效益。近年來改造農村住房的農戶逐漸增多,購置車輛、農機、家電的農戶也逐漸增多。群眾生產生活面貌逐步改觀,腰包漸鼓。

3、基礎設施建設。

爭取200萬元扶貧開發(fā)資金用于尖峰、泉水和鳳凰村的基礎設施改善,完成通社道路1500米、田間作業(yè)道路3000米、蓄水池6個、錯車道9處、道路維修3處、排水溝1200米。投入100萬元對清河新村附近清河湖進行集中開發(fā),配套硬化道路、公路橋、溢洪道、排水溝、垂釣臺等基礎設施建設,打造集休閑、餐飲、娛樂、戶外運動為一體的新村聚居點。項目的實施將極大改善我鄉(xiāng)貧困村基礎設施面貌,解決產業(yè)發(fā)展后勁不足的問題,達到脫貧致富的.目的。

4、公共服務體系。

回龍新村、清河新村、楠水新村、新市新村和鳳凰新村各爭取到農村公共服務建設經費5萬元,用于農村基礎設施和環(huán)境類項目、農業(yè)生產服務類項目、農村生活服務類項目和農村社會管理類項目的運行維護,改善了村民的生活生產環(huán)境,培養(yǎng)了村民主動參與社會事務的民主意識。爭取到災后重建項目,建成了前進鄉(xiāng)農貿市場,方便了村民的生活。爭取災后重建資金240萬元,對尚未進行改造升級的清河、兩河、雙合、新市、林泉、鳳凰9個村村委會活動陣地進行統(tǒng)一高標準規(guī)劃和建設,配套活動廣場、健身器材、綠化以及村衛(wèi)生室等設施,擬打造成一流的村支兩委辦公條件和村民娛樂健身環(huán)境。

5、社會服務管理。

招聘網格化管理員,對其進行集中培訓,明確了管理員職責,提升了其業(yè)務水平。目前,全鄉(xiāng)12個村和1個居委會全部配備網格化管理員。組織全鄉(xiāng)300余名“紅袖標”義務巡邏隊分片區(qū)巡邏,發(fā)現不穩(wěn)定因素及時上報。組織鄉(xiāng)民兵預備役進行應急演練,增強了應對突發(fā)事件的能力。發(fā)揮“大調解”作用,截止10月,全鄉(xiāng)共調解矛盾糾紛80余件,夯實了社會穩(wěn)定的第一道防線。在村(居)委會懸掛安全宣傳橫幅,在鄉(xiāng)內重點區(qū)域張貼安全警示標志,發(fā)放防邪宣傳材料共計1000余份,加強了群眾的安全意識。

6、農村人居環(huán)境。

對全鄉(xiāng)12個村進行了農村人居環(huán)境調查,調查內容包括地址信息、基本情況、基礎設施、公共環(huán)境、建設管理及照片信息等6類41項指標,并完成填報《行政村人居環(huán)境信息表》,為下一步改善當地人居環(huán)境提供了依據。

四、存在的問題。

1、新農村建設財政投入不足。新村建設中土地調整成本較高,欠賬較大,上級補助資金遠遠不夠,加之村內的排水溝建設、道路硬化、環(huán)境整治、水電設施改善等農戶不愿自己出資,完全依靠政府投入,使部分項目推進緩慢。

2、農民的環(huán)保和自我管理意識有待提高。部分村莊柴草亂堆、垃圾亂倒、蒼蠅亂飛、污水亂流的現象仍然存在,同時,由于在農業(yè)生產中不正當使用化肥、農藥等,造成了農村環(huán)境不同程度的污染。新村內私搭亂建的現象時有發(fā)生,村民參與社會事務管理的主動性不強。

五、下一步工作計劃。

1、繼續(xù)加快新村及配套基礎設施建設。

2、加強宣傳,提升村民的民主法治意識。

3、大力開展寓教于樂的群眾性文體活動,滿足群眾精神文化生活需求,不斷提高群眾幸福生活指數。

4、加大產業(yè)結構調整,拓寬農民增收渠道。

農村創(chuàng)文工作匯報篇十

為進一步推進農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,切實解決農村“臟亂差”的問題,改善人民群眾生存環(huán)境,按照市政府的統(tǒng)一部署,市環(huán)保局對全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行了督查。

一、總體情況

全市動員大會之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,行動迅速、積極采取有力措施,尤其是市政府第二次全市環(huán)境衛(wèi)生管理與集中整治調度會召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治力度進一步加大,掀起了以集中清理垃圾為切入點、以完善基礎設施為重點、以建立管理機制為內容的農村環(huán)境衛(wèi)生整治新高-潮。市環(huán)保局從4月中旬開始,組織了2個工作組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,通過聽取匯報、實地察看、座談等形式,對農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治情況開展調研與督查;4月下旬又在鞍子山鄉(xiāng)山海豐村、栗子房鎮(zhèn)四家村召開了全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長環(huán)境衛(wèi)生集中整治現場會、聽取了四家村環(huán)境衛(wèi)生整治經驗介紹,實地考察了16個屯的環(huán)境衛(wèi)生情況,總結了前一段整治情況。全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動主要有以下四個方面的特點:

生人人參與,美好環(huán)境家家受益》,使綜合整治的目的和內容家喻戶曉,形成了人人參與整治的氛圍。

二是措施實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制訂了整治實施方案,層層分解任務,落實責任,推動了以"六清"為基本內容集中整治的有序開展。光明山、荷花山鎮(zhèn)以領導干部帶頭清掃垃圾的形式,帶動全鎮(zhèn)干部群眾參與綜合整治;桂云花、太平嶺鄉(xiāng)和大營鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一布署、統(tǒng)一要求,對小城鎮(zhèn)、公路兩側、河道溝渠、集貿市場進行清理,保證了整治質量;栗子房鎮(zhèn)在整治中,不搞“一刀切”,對大村與小村,經濟發(fā)達村與經濟欠發(fā)達村,分別提出不同的要求和標準,贏得了廣大群眾的積極支持和密切配合。

治公路道口4個,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地廣告、牌匾進行清理和規(guī)范。步云山、吳爐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已初步形成了鎮(zhèn)有垃圾轉運站(在建)、村有垃圾填埋點、屯組有垃圾池一體化處理垃圾的框架。

據統(tǒng)計,全市農村投入資金504萬元,人力7萬多人次。共清理垃圾 9513多噸,清理農村河道 200 多公里,整治道路兩側邊溝70萬延米,拆除違章建筑36處,村莊綠化種植各種苗木60.1萬株。全市農村有清掃保潔隊伍的行政村比例達 95%以上,建垃圾收集(池)1131個,投入垃圾運輸車230輛,拖垃機130輛,三輪車566部,垃圾清理率達 75%左右,極大地改善了農村環(huán)境狀況。

二、存在的問題

1、環(huán)保意識有待于進一步提高。群眾公共環(huán)保意識不強,對環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化支持不夠,一些村民隨地亂扔垃圾的習慣還未徹底改變。

2、農村垃圾總體情況有待于進一步調查。農村垃圾產量、分布、處理、利用缺乏系統(tǒng)地調查研究,農村各種垃圾分類、處理和利用情況沒有量化的數據,在一定程度上阻礙了垃圾處理方式的確定和農村垃圾處理產業(yè)的發(fā)展建設。

3、垃圾處理設施建設和資金投入力度有待于進一步加大。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保資金投入力度與當前發(fā)展水平還有一定差距,農村垃圾收集、運輸、處理等基礎設施不夠完善,數量、質量暫時難以滿足農村的發(fā)展要求。

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4、長效機制有待于進一步完善。我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村尚未建立管理機制,沒有成立環(huán)衛(wèi)隊伍,長效化和制度化機制尚未完全形成。

三、督查建議

一是進一步提高認識,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風建設,進一步明確責任,推進環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展,切實將農村垃圾處理體系建設納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核體系中。

二是增強農民在環(huán)境整治中的主體意識。在推進農村環(huán)境整治中必須高度重視發(fā)揮農民的主體作用,充分調動農民參與新農村建設的積極性,特別要注意克服和糾正村級干部中不同程度存在的“等、靠、要”思想,充分發(fā)揮村級組織、黨員干部在新農村建設中的組織落實和示范帶動作用。同時要加大宣傳發(fā)動力度,增強農民的環(huán)境衛(wèi)生意識,形成家喻戶曉、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。

三是拓寬農村環(huán)境衛(wèi)生整治的內容。要全面建立嚴重污染性的垃圾“戶組分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉、市集中處理”的農村垃圾集中處理系統(tǒng);一般性垃圾要推廣“統(tǒng)一收集、就地分類、就地處理”辦法。加快生態(tài)養(yǎng)殖場和畜牧小區(qū)建設,開展畜禽糞便資源化、無害化處理。大力推進村內道路、村莊周邊、沿線沿岸的綠化,建立健全綠化管護機制,提高農村生態(tài)水平。

四是建立健全農村環(huán)境衛(wèi)生的長效機制。要進一步加大環(huán)境衛(wèi)生設施建設,加強制度建設和長效管理機制建設,逐步形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化工作機制,避免出現“治了亂、亂了治”現象。要建立健全責任考核制度,形成一級抓一級,層層抓落實的責任管理體系。

為了認真貫徹落實好縣委、縣政府召開的農村環(huán)境綜合整治工作會議精神,按照《鳳縣人民政府辦公室關于印發(fā)鳳縣農村環(huán)境綜合整治試點工作實施方案的通知》文件要求,我鎮(zhèn)及時對此項工作進行了周密的安排和部署,在鎮(zhèn)轄區(qū)及全鎮(zhèn)8個試點村開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,并取得了較好的成效?,F將今年以來工作開展情況總結匯報如下:

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況

xx位于鳳縣東北部,地處嘉陵江源頭地帶,海拔在1200-1600米之間,寶成鐵路、212省道穿境而過。全鎮(zhèn)總面積378平方公里,共有8個行政村,42個村民小組,1844戶6477人?,F有耕地面積13128畝,退耕還林面積11300畝,全鎮(zhèn)2015年農民人均純收入4831元。

二、加強領導,明確責任

村委會主任實施具體工作,并對領導小組的每一個成員都提出了明細的任務要求。二是結合新農村建設和結合災后重建實際,制定了鎮(zhèn)、村總體建設規(guī)劃和徽派建設風格。三是制定了《xx環(huán)境綜合整治實施方案》,并完善了各項規(guī)章制度,制訂了年度工作計劃。四是對各村實行季度驗收考評制度,為我鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治工作的有序開展打下了堅實的基礎。

三、大力宣傳,層層動員

整治工作提供了保障。

四、采取措施,完善機制

1、制定工作計劃,加強工作成果考核。為了充分調動鎮(zhèn)村干部的工作積極性,鎮(zhèn)上制定了工作計劃,對每一成員都提出了具體的任務要求,并組織相關人員,對全鎮(zhèn)8個村的環(huán)境衛(wèi)生狀況進行了一次全面的驗收考核,對于完成好的村予以表揚,對于不重視此項工作,敷衍了事的有關人員進行了批評,并將考核結果納入年終目標責任制考核。

2、完善工作制度,建立長效機制。為了使這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作成效能夠得到長期保持,我鎮(zhèn)完善了村級衛(wèi)生管理機制,并以政府文件下發(fā)了《xx農村環(huán)境綜合整治工作實施方案》,確保這次環(huán)境衛(wèi)生整治成效得到長期保持。

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五、狠抓工作落實,彰顯整治成效

(一)基礎設施建設方面

衛(wèi)生標準。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)整治:按照所制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃和徽派風格建房要求,對沿街68戶房屋進行了涂白和美化,確保建房布局合理,環(huán)境優(yōu)美整潔,無亂搭、亂建、亂畫現象發(fā)生。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)道路:落實通村公路項目建設,全鎮(zhèn)道路硬化率達到90%以上,交通秩序良好,無占道經營;投資40萬元,在東河橋村安裝太陽能路燈40盞。

4、公共衛(wèi)生廁所:在沿路人口居住稠密地段修建無公害公廁5座,并配備專人定時進行打掃清潔;積極倡導和推進農村清潔能源,把沼氣建設與改廁、改圈、改灶結合起來,全鎮(zhèn)累計投資37.548萬元,完成改廁291戶,其中雙甕漏斗式改廁188戶,沼氣式廁所63戶,東河橋村災后重建點新建水沖式廁所47戶。

(二)污染防治與生態(tài)保護方面

1、生活污水處理:鎮(zhèn)政府所在村黃牛鋪村街道及公路沿線共修建排污渠6公里,鎮(zhèn)政府及各駐鎮(zhèn)單位鋪設了排污管道與其相連。投資23萬元在東河橋村修建污水處理站一座,對生活污水進行無害化處理后排放,污水處理率達到60%以上。

桶30個,為農戶配發(fā)小垃圾桶120個;投資44.64萬元在東河橋村修建垃圾填埋場一處,設計容量3.98萬立方,設計使用年限20年,目前已經投入使用,全鎮(zhèn)垃圾按“戶分類、組收集、村中轉”的模式雇專人定時清運;全年開展大規(guī)模環(huán)境衛(wèi)生綜合整治15次,共清理“三堆”580余堆。

3、綠化美化:響應縣“生態(tài)立縣、旅游興縣”戰(zhàn)略,大力開展植樹造林及212省道綠化工作,投資近60萬改造東河橋村街道1600米,鋪設人行道2318平方米,修建農戶門前小花壇1400平方米;投資274.11萬元在省道兩旁栽植女貞、蜀檜、楊樹、竹子等共2.6萬余株,種植三葉草10.4畝,在村莊主要街道兩旁栽植紅葉碧桃、云杉、杏樹、月季、牡丹、竹子等花卉苗木共3萬株,修建公共景觀綠地4處75畝,栽植銀杏、龍爪槐、紅葉李等樹木8.6萬余株,紅葉小檗、小葉女貞等低桿花卉苗木28萬余株,植綠化草53.35畝,綠地覆蓋率達到85%以上,人均綠地面積25平方米以上。

4、環(huán)境衛(wèi)生:成立保潔員隊伍,聘用保潔員31名,以村為單位每天早晚兩次對鎮(zhèn)境內道路、溝渠及路旁綠化帶進行清掃,打掃覆蓋率達到100%。

方米;累計投資20.88萬元,改造回風灶1170戶,清潔能源普及率達到了60%以上。

五、存在的問題

通過這次農村環(huán)境綜合整治活動的開展,我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村面貌有了很大的.改善,但仍存在一些問題。一是由于資金的欠缺,還有部分整治目標任務尚未完成,環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作仍不徹底;二是村民的思想觀念還需要進一步改變,環(huán)境衛(wèi)生保潔意識還有待進一步加強;三是村級衛(wèi)生管理制度不夠完善,執(zhí)行力度不夠。

六、今后的工作打算

我鎮(zhèn)將繼續(xù)開展環(huán)境綜合整治工作,研究制定更加強有力的工作措施,通過完善各類規(guī)章制度,加強村民思想道德教育,加強環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,鞏固綜合治理成效等多項措施,來抓好我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,全力促進我鎮(zhèn)社會主義新農村建設的進一步開展。

鳳縣xx人民政府

二00九年十二月二十五日

農村環(huán)境綜合整治和“四位一體”長效管護是立足于提升農村人居環(huán)境和社會文明程度的民心工程,是完善村莊基礎設施、改善村容村貌、保護生態(tài)環(huán)境的惠民工程。我村一直把農村環(huán)境綜合整治和“四位一體”長效管護作為落實科學發(fā)展觀、建設新農村、構建和諧社會的重要任務擺上議事日程,精心組織、加大宣傳、加強領導,農村面貌不斷改善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生活環(huán)境不斷提升。下面,就我村環(huán)境綜合整治成果和“四位一體”長效管護情況作如下匯報:

一、建立班子,強化組織領導

為了迎接市、區(qū)新農辦對我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治達標鎮(zhèn)的考核驗收,我村加大了組織領導力度,成立了由村黨總支書記xxx任組長、村委會副主任xxx任副組長、村其他干部為成員的農村環(huán)境綜合整治工作領導小組。小組內部成員做到分工明確、各司其職,從而使環(huán)境整治工作在組織上得到了保證,工作得以有序順利的開展。

二、加強宣傳,營造整治氛圍

整治的良好氛圍。發(fā)動農民群眾以清理“三堆”(雜物堆、土堆、草堆)、治理“三亂”(亂倒垃圾、亂堆亂放、亂搭亂建)、實施“三改”(即改水、改廁、改圈)、美化“三口”(村口、路口、家門口)為主要抓手,不斷改善村容村貌。

三、突出重點,落實整治措施

為切實加強村容村貌建設,提高生活質量,著力整治農村居住環(huán)境,改善衛(wèi)生狀況,我們重點做了以下幾個方面工作:

1、村莊整潔。為了改善群眾生產生活環(huán)境,我村多次發(fā)動宣傳,組織群眾對自家門前屋后的白色垃圾、建筑垃圾進行清理,整齊堆放雜物,拆除亂搭亂建,清除露天糞缸改建三格式廁所。目前,我村已建有三格式廁所xxx多座。針對工廠、農民文化廣場、村部周圍等公共場所的環(huán)境問題,我村組織黨員干部定時定點清理,帶動群眾自覺維護我村的環(huán)境衛(wèi)生。我村現有垃圾池xx座,垃圾箱xx個,并堅持“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的運作模式,實行農戶垃圾統(tǒng)一堆放,統(tǒng)一運至鎮(zhèn)垃圾中轉站集中處理。

人員清理。上半年,我村聘請xxxxx公司對我村境內破損的道路進行了翻新,從而保證了群眾的出行安全。

3、河塘清潔。今年我村共對xx條河塘進行了清淤、清雜,全面改善河塘臟、亂、差的現象,實現河水清澈、河面整潔河底無雜草。并在河塘四周栽種了樹苗,美化綠化了環(huán)境。我村還具體落實了河塘管護責任人,簽訂了管護協(xié)議,保證了河塘的長效管護工作正常運行。

4、綠化植樹。為了美化綠化村級環(huán)境,我村專門聘請xxxx公司對村主干道兩側死樹進行替換,對缺失的地方進行補栽。同時為了加強對樹木的保護,已經在冬季來臨之前用石灰水將樹干刷白。明年我村還計劃在xxxxx大規(guī)模栽種苗木,從而進一步提高綠化率。

四、科學規(guī)劃,打造兩個“示范點”

我村采取“以點帶面”的方法,先行打造xxxx及xxx兩個示范點,發(fā)動農戶行動起來,全面清潔美化房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生,重點清除草堆和建筑垃圾,村還出資為農戶栽種了鐵樹、桂花、蜀檜、大葉女貞等花木。

由于我村xxxx被上級政府規(guī)劃為村級集中居住點,因此我村今年在莊臺附近新建了一座農民文化體育廣場,設有籃球場、乒乓球臺、健身器材,還在廣場四周栽種了多種花木。村民在工作之余,可以來這里健身、跳廣場舞,從而享受運動帶來的快樂。

我村農村環(huán)境綜合整治和“四位一體”長效管護工作雖然取得了一定成效,完成了上級下達的各項目標任務,但工作中還存在一些問題,特別是與上級的要求相比,還有一定差距。因此,切實抓好我村環(huán)境整治工作,必須進一步統(tǒng)一思想,深入發(fā)動,周密組織,認真實施,始終不渝地把環(huán)境整治作為一項長期工作,全力把我村建設成為環(huán)境優(yōu)良、空氣新鮮、經濟富裕的社會主義新農村,以保證社會、經濟等各項事業(yè)的長足發(fā)展,為我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為環(huán)境綜合整治達標鎮(zhèn)作出新的貢獻。

xxxx年xx月xx日

農村創(chuàng)文工作匯報篇十一

轉眼間2015冬學期已經過半。在中心校及學區(qū)的正確領導和關心下,在全體教師的共同努力下,我校的各項工作有了一些發(fā)展,但離上級領導的要求還很遠。下面,我就從教學常規(guī)、

校園

文化、日行一善和課改四個方面的一些簡單做法向各位領導做一個簡要的匯報。

一、教學常規(guī)。

1、規(guī)范簽到制度,一日上下午兩簽到,有事請假,并做好登記。

2、聽課一周兩次,學校組織一次,教師自由互聽一次。

3、導學案按照中心校的部署執(zhí)行,學校制定教學模式,教師自由編寫。

4、政治業(yè)務

學習

,采取學校集中學習與教師自由學習相結合,每周1到2次,每次記錄不少于300字。

5、學習永威的“四清”制,堂清、日清、周清由

班級

組織,月清學校統(tǒng)一組織,10月9日學校已組織一次,11上旬我們將組織第二次月清。

6、其它教學常規(guī)穩(wěn)步進行,并盡力做好記錄。

二、校園文化

班級文化:各班按照自己的特色,重點突出學生,展示優(yōu)秀,表揚先進。

校園文化:1、學校組織了“我是美術家”“小小書法家”等活動,然后以班級為單位展示優(yōu)秀作品。2、學校對鎮(zhèn)質量檢測中榮獲前百名的學生及學校“月清”中的優(yōu)秀學生,制作個人版面,展示個人

成績

,展示班級成績。3、學校制作

安全

、衛(wèi)生、文化等橫幅、條幅、版面,影響學生行為,渲染正能量。

三、日行一善

日行一善;善行一生。我?!叭招幸簧啤毕盗谢顒油ㄟ^展示學生善言、善行、善念,引導學生從小樹立善念、擁有善心、實踐善行來實現人格的優(yōu)化與完善人。

四、課改

我校低處半山區(qū),師資力量薄弱, 因此在學期初制定了“抓教學常規(guī),促課改之路”,重點從導學案的編寫使用,每月一次質量檢測入手,盡量避免“教師開暈車,學生坐暈車”現象,促使我校的課改走上健康之路。

以上就是我校在教學常規(guī)、校園文化、日行一善和課改四個方面的一些簡單做法,我堅信我們與

其他

兄弟學校的差距還很大,離上級領導的要求還很遠,在今后的工作中,我們一定努力工作,小差距。

**鄉(xiāng)**

小學

坐落在****腳下,創(chuàng)建于1976年,總面積11260平方米,建筑面積1390平方米,有10個教學班,在校生466人,教職工24人,其中專任教師21人,學歷達標率為100%。

下面,我就**小學多年來的發(fā)展情況,向各位作以匯報。

一、用切實的理念引領發(fā)展,用樸實的智慧經營學校。

我們學校在地理位置、辦學規(guī)模、資金投入等方面和其他兄弟學校相比沒有任何優(yōu)勢可言。學校近十年來發(fā)展迅速,得益于各屆管理者的睿智和老師們的敬業(yè)。

1、“以人為本,全面發(fā)展”——我們的理念

我們學校多年來教學質量一直過硬,這也使得我們有更多的空間探索如何全面落實素質教育的問題。“以人為本,全面發(fā)展”,就是把我們管理者和教師的目光從語數英學科教學成績上看過去,看到學生的書寫、寫作、朗誦、演講、經典誦讀,看到思維分析與表達,

英語

口語的流暢,看到演唱、彈奏、繪畫、表演、科技制作等等方面的發(fā)展。“多把尺子量人,多種稱號獎人”的多元評價方式讓學生在成長的黃金時期多方面得到發(fā)展。與之配套的教師綜合考評杠桿,讓老師們把教育教學的關注點、著力點放在了如何讓學生全面發(fā)展上。現在我們各學科活動定期開展,各項藝體特長以興趣小組的形式堅持每天一小時訓練。多彩的校園活動豐富了學生的

生活

,使得校園文化更加蓬勃、生動。

2、“辦精品學校,創(chuàng)優(yōu)質教育”——我們的目標

“山不在高,有仙則名;水不在深,有龍則靈”。同樣,一所學校的優(yōu)劣,也不在于外在的規(guī)模和設施。我們學校小,就要辦成“精品”,而辦精品學校,途徑就是“創(chuàng)優(yōu)質教育”。創(chuàng)優(yōu)質教育目標的實現靠教師,學生的培養(yǎng)靠教師。所以必須確立教師的主體地位,把提高“師德”和“師能”作為我們的工作重點。

3、精細化、人文化、條塊結合——我們的管理

精細化管理是學校管理的關鍵。我們實行教干包靠年級制、年級主任負責制和備課組長責任制,使管理和教學兩大系統(tǒng)分工明確。每年級由一名一線教師任年級主任,負責本年級日常事務的管理。每年級按學科配備一名備課組長。學校每天有3名教干和科室人員值班,對學校從學生到校、早讀、課堂教學、課間、午餐、午休、教學秩序、辦公室衛(wèi)生等全面查看并詳細記錄,體現了人人都管理,處處有管理,事事見管理的良好態(tài)勢。

二、把“抓課堂教學、抓教師素質、抓質量監(jiān)控”當成一項永遠的工程。

我們始終以課堂教學為重點,以教師素質為基本,以質量監(jiān)控為手段,全面提高教育教學質量。

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農村創(chuàng)文工作匯報篇十二

東沖村位于桃?guī)X鄉(xiāng)東部,梅山水庫上游,是集庫區(qū)、高寒山區(qū)為一體的貧困村。全村有27個居民組960戶3580人,貧困戶430戶1510人(人均收入2300-2530元65戶230人,2300元以下365戶1280人)。全村總面積13.6平方公里,耕地306畝,山場面積12360畝,人均耕地不足0.2畝,人多地少。經濟來源主要有:外出務工,茶葉、油茶、毛園竹等種植業(yè)以及養(yǎng)豬、養(yǎng)魚等養(yǎng)殖業(yè)。20xx年全村人均純收入為6498元,比全鄉(xiāng)平均水平低121元。

東沖村是20xx-20xx年實施的扶貧開發(fā)“整村推進”重點村??h委督查組組長史連生掛點指導我村的扶貧工作,縣林業(yè)局、體育局、建設銀行聯系幫扶我村。一年多以來,在各級領導的支持下,我們精心組織,科學謀劃,突出重點,狠抓落實,扶貧開發(fā)整村推進工作進展順利,目標任務基本完成?,F將工作情況匯報如下:

1.農業(yè)發(fā)展項目。

用于發(fā)展茯苓、天麻(籽)、草菇、金針菇等食藥用菌,帶動附近50戶近250居民脫貧。

2.危房改造項目。

20xx年安排危房改造資金106.8萬元,實施危改造100戶。

3.村級道路建設項目。

利用“整村推進”扶貧資金23萬元,完成英灣1.1公里水泥路建設。

4.美好鄉(xiāng)村建設項目。

根據省委、省政府《關于全面推進美好鄉(xiāng)村建設的決定》要求,在上級黨委、政府的支持下,將東沖村納入20xx年金寨縣美好鄉(xiāng)村示范點建設。東沖村美好鄉(xiāng)村建設涉及五個居民組107戶居民。1是房屋改造。107戶已經完成75戶,在建21戶,剩下的11戶正在積極籌備中,預計在3月底之前完成;2是環(huán)境整治。結合全縣環(huán)境整治月活動,開展“三清四拆”工作。清理示范點沿線的生活垃圾,拆除廁所、豬圈、柴房等建筑,目前,此項工作已經完成了80%,預計在3月底之前完成。3是休閑廣場建設。計劃建設培塘、前杠兩個廣場,建筑面積1670平方米。目前,兩個廣場的征地工作已經完成,培塘廣場的前期所有準備工作已經全部就緒,且選舉產生了村民理事會負責協(xié)調監(jiān)督,待工程發(fā)包之后即可開工。4是沼氣池建設。20xx年爭取能源辦資金30萬元,計劃建設沼氣池30口。目前,已經完成12口。

5.看望慰問困難群眾??h鄉(xiāng)兩級黨委、政府以及扶貧單位、選派單位多次到村開展扶貧慰問活動,看望慰問群眾52人次,發(fā)放慰問錢物近2萬元。

我村扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成績,但要鞏固扶貧成果,建設美好鄉(xiāng)村,形勢依然嚴峻。

1.貧困農戶增收渠道狹窄。我村人多地少,很難形成主導產業(yè),多以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,經濟結構單一,增加貧困農民收入的難度較大。同時,貧困群眾的文化素質較低,接受農業(yè)實用新技術慢,也嚴重制約了自身的發(fā)展。

2.部分群眾因災因病返貧。我村自然條件差,農業(yè)基礎薄弱,抵御自然災害的能力較低,每年都存在因災、因病返貧致貧的現象。

3.村集體經濟差。項目資金缺口大。我村基本上沒有集體經濟,無錢辦事,美好鄉(xiāng)村建設缺口達540萬。

1.是繼續(xù)發(fā)展油茶連片種植面積200畝,達到了3000畝。打造千畝油茶連片種植基地,并加大管護扶持工作。

2.開展美好鄉(xiāng)村建設。完成107戶居民房屋改造工程,環(huán)境整治工作,休閑廣場建設,完成路面硬化,鄉(xiāng)村綠化、亮化、美化工作,完成沼氣池建設。

3.完成500畝金銀花種植和500畝毛竹種植。

4、發(fā)展優(yōu)質茶葉“烏柳早”,結合金寨縣四季春茶葉合作社發(fā)展茶葉生產,增加群眾收入。

近年來,在縣委、縣政府的領導下,在市扶貧辦的大力支持和精心指導下,以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實市政府[20xx]31號文件精神,按照制定的工作思路和目標,發(fā)揚與時俱進、求真務實的工作作風,全面開展以“走進貧困、關注民生、促進和-諧”為主題的各項扶貧工作,并取得了一定的成績。

1、承擔市、縣欠發(fā)達地區(qū)的扶貧開發(fā)與全縣的低收入農戶奔小康工程。

2、牽頭協(xié)調市級機關與有關縣(市)、區(qū)的結對幫扶工作。

3、做好貴州省晴隆縣、麗水市蓮都區(qū)黃村鄉(xiāng)的對口幫扶工作。

(一)、深化調研,編制“”期間的扶貧規(guī)劃。去年3月份,配合市扶貧辦為市政府出臺政策調研的基礎上,利用1個月時間全面深入調查,編制“”扶貧規(guī)劃。

(二)、同奔小康,積極有效開展下山移民。前幾年共下山移民3606戶,轉移人口10874人,拆除房屋58110間,涉及到62個行政村中的84個自然村,直接經濟補償3163萬元。

(三)、以人為本,著眼安居工程建設。近年來安居工程建設850戶,總投資760萬元,爭取市補資金460萬元,有力的推進了和-諧社會建設。

(四)、統(tǒng)籌兼顧,改善環(huán)境求發(fā)展。

2、加快資源型機耕路建設,提升山區(qū)資源的效益。近年新建與修建資源型機耕路65條,總投資1200萬元,爭取市補助資金400萬元,有力地促進了山區(qū)資源的開發(fā)利用,提高了經濟效益。

3、加大自來水工程建設,改善飲用水質量。幫助26個村改造與新接自來水,總投資160萬元,爭取市補120萬元。

4、實施農村環(huán)境整治,提高欠發(fā)達村生活質量。改造村內道路30個行政村,硬化面積達75000平方米,總投資400余萬元,市、縣補助100余萬元。

5、因地制宜,發(fā)展高效特色經濟。近年來發(fā)展特色經濟林茶葉、毛竹、小水果、油茶等1萬余畝,改造內圍養(yǎng)殖塘500余畝,使村戶經濟翻番增長。

(五)、牽頭協(xié)調,力求結對幫扶出成果。

20xx年4月,根據市政府《關于調整掛鉤結對幫扶單位的通知》精神,市委宣傳部等市級機關及慈溪市、海曙區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)等36家單位結對我縣胡陳、桑洲等10個鎮(zhèn)鄉(xiāng)和片中的45個重點扶持村。三年來,36家單位幫扶我縣資金達1141.36萬元,主要領導下村調研達300多人次。項目建設中道路硬化23個村、自來水改造工程16個村、環(huán)境整治22個村、村辦公樓建設7個村、老年活動中心建設2個村、培育發(fā)展經濟林基地24個。這些項目的實施,不僅改變了村容村貌,加強了農業(yè)基礎設施建設,改善了群眾生產生活條件,而且增強了村級集體經濟的造血功能。

(六)、傳遞愛心、做好對口幫扶。

1、積極開展“和-諧寧波、萬人助學”活動。近兩年結對貴州學生1852名,結對助學資金達到57.8萬元。

2、認真做好“甬黔攜手、圖書傳遞”活動。捐贈圖書102588冊,捐贈文具873094件計500余箱,約計人民幣50余萬元。捐贈校服543件,書包101只,超額完成原計劃9萬冊任務。

3、拓展思路,認真做好對口幫扶。近兩年,投入對口幫扶資金近200萬元,幫扶晴隆縣新農村建設、科技種養(yǎng)與白果沖小學的教學樓建設。

根據省委、市委、縣委農村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會議部署,我鎮(zhèn)按照精準扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求,嚴格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點開展工作。

縣召開“六個到村到戶”精準幫扶工作會議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯席會,研究成立了相關工作領導小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名業(yè)務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、“四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇。

調研報告。

等進行了學習傳達。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度,我鎮(zhèn)專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習,同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度,調動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。

1、建檔立卡工作。嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟,按照相應的時間節(jié)點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。

2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎上,結合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的“1+7”

并具有可操作性。

3、產業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎上,按照“一村一策”的產業(yè)扶持辦法,通過能人引領、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉,協(xié)調貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉土地3975畝,群眾在基地務工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實施,目前正在實施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20xx年脫毒馬鈴薯優(yōu)質薯種植項目已完成竣工驗收,覆蓋農戶265戶,可使農民增加收入30萬元。

4、教育培訓到村到戶??h農業(yè)廣播電視學校到營腳、增坪等村組織農民培訓2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓班1期60人,農民講師培訓10次600余人,計劃輸送60人到職中學習培訓。

5、基礎設施到村到戶。實施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設工程,“一事一議”部分已基本結束,涉及招投標的項目,目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設和太陽能路燈的安裝等設施施工中;清塘村“千億斤糧食產能”工程總投資226萬元,目前進度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計劃農網改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進行線路施工中;深圳光明新區(qū)對口幫扶項目已落實規(guī)劃和制定方案上報;煙草機耕道建設項目正在協(xié)調中;高錦村移民整村推進及避險解困項目也正在規(guī)劃中。

農村創(chuàng)文工作匯報篇十三

為創(chuàng)新農村干部教育管理新途徑,著力破解農村干部和有志青年“事情多、時間少,入學難、上學貴”的問題,**縣以“一村一大”為載體,三措并舉,積極為農村干部和有志青年搭建求知平臺。

一是注重實用,促其愿意學。深入走訪調查,對有致富需求、有發(fā)展?jié)摿Φ拇甯刹亢腿罕姡瑢嵤┓诸愒靸?,建立學員庫。按照“雙向自愿、定向培養(yǎng)”的原則,通過“設崗位”、“壓擔子”、“學技術”等方式,幫助和指導學員在學好規(guī)定課程的基礎上,選學、自學一些實用技術、專業(yè)技能。采取優(yōu)先入黨、提供創(chuàng)業(yè)貸款等有效舉措,有計劃、有針對性地把他們培養(yǎng)成村干部、站點管理員、致富能手或專業(yè)戶,激活其參學動力。據統(tǒng)計,該縣近三年通過“一村一大”計劃培養(yǎng)進入村干部隊伍的有204人,含去年村兩委換屆選舉產生63人;**村李主德等多名學員畢業(yè)后,分別獲得創(chuàng)業(yè)貸款5萬元,成為當地有名的養(yǎng)雞專業(yè)戶,現年收入超50萬元。

二是創(chuàng)造條件,促其安心學。出臺**縣關于“一村一大”學員管理工作的指導性意見:一方面,為在職村干部參學提供時間保障,由當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村黨組織合理調配其學習期間的工作,確保其學習工作兩不誤;另一方面,落實參學人員專項經費,按照每個學員鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助20%的.標準,由市財政統(tǒng)一按政策發(fā)放到位。目前,該市20xx年參學的138名學員的補助已全部落實到位。

三是強化措施,促其學得好。把“一村一大”與“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設崗定責等活動有機融合,強化崗位需求,實現人才培養(yǎng)與發(fā)揮作用的良性互動。永濟鎮(zhèn)依托“一村一大”培養(yǎng)的大學生伍小華,率先在廣東中山成立流動團支部,其黨建帶團建經驗在全省有影響。同時,采取“3+1”結對方式幫聯學員,即確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、一名技術員、一名村干部與學員結對,在思想上“幫”,在技術上“教”、在方法上“引”,使學員進步有盼頭、打工有技能、致富有門路。七嶺村2組組長羅雪峰,通過學習開闊了眼界,在駐村干部和技術員的幫助下,開辦了一家運輸公司、一個洗煤廠,安排村里的剩余勞動力就業(yè)30余人。

農村創(chuàng)文工作匯報篇十四

分局進一步落實好農村地區(qū)藥店疫情防控工作,因地施政,保障疫情防控措施,不擺樣子、不走形式切實發(fā)揮農村藥店前沿哨點作用。

1、嚴格落實經營場所每日消殺和通風,做好從業(yè)人員個人防護,做到先測溫自查后上崗;2設置店內隔離防護、一米線等防護措施,防止人員聚集;3、進店人員先測溫掃碼再銷售藥品,對無法提供吉祥碼的嚴格登記身份信息;4、對購買“一退兩抗”和止咳類藥品信息及發(fā)熱人員信息實名登記、實時上報;5、門口張貼“未佩戴口罩禁止入內”,店內張貼防控流程圖、承諾書、“提醒發(fā)熱人員到發(fā)熱門診就診”、防控辦電話及投訴電話等溫馨提示。

農村人口流動性小,“熟人社會”現象較為嚴重,存在購藥者不配合,經營者“拉不下臉”;一家有漏洞,家家鉆空子等問題。針對監(jiān)管難點,屬地監(jiān)管所加大監(jiān)管力度,對藥店每日巡查、暗訪,對違反疫情防控要求的藥店從嚴查處。從檢查情況來看,前期的宣傳成效明顯,所有藥店能夠積極參與到疫情聯防聯控工作中來,切實發(fā)揮“哨點”作用。

農村創(chuàng)文工作匯報篇十五

農村低保和扶貧開發(fā)“兩項制度”的有效銜接,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,也是對符合低保標準的農村貧困人口實行政策性保障兜底,為充分發(fā)揮農村低保在扶貧開發(fā)中的托底作用,協(xié)同解決農村低保對象貧困問題,基本消除絕對貧困現象,最終實現全面小康路上“不落一人”的工作目標。我區(qū)按照省市統(tǒng)一部署和要求,應扶盡扶、應保盡保、動態(tài)管理、資源統(tǒng)籌,不斷加強政策、對象、標準、管理銜接,取得了一定工作成效?,F將我區(qū)“兩項制度”街接情況匯報如下:

1.保障對象更加精準。通過低保對象年度審核和扶貧專項整治活動,基本清理“群體保”、“關系保”、“人情保”現象,部分增收減貧的低保戶逐步退出。截止目前,共清退對象1557人,其中單人保663人,新增低保人數3004人;整戶保比例由原來的41%提高到52%;人均戶比由原來的1.9提高到2.4;常補對象比例由原來的9.8%提高到13%。

2.保障人口更加契合。全區(qū)共有農村低保對象xx人、五保戶xx人,已納入建檔立卡貧困對象xx人,其中:低保戶xx人、五保戶xx人,“兩戶“比達到83.5%。

3.保障標準更加提高。20xx年全區(qū)農村低保標準自然增長,補助水平提高35元,達到每人每月305元,標準提高促使了困難群眾基本生活水平的.改善和生活滿意度的提升。

3.民政所人員配備不足。工作人員少、人手短缺;工作事情多,同時要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作;工作變換幅度大、新人業(yè)務不熟,工作進度較慢。

1.進一步加大資金投入。一要積極爭取上級投入,同時完善本級配套,加大財政支出結構調整力度,將社會救助所需資金列入同級財政預算,保證各項社會救助政策的落實。二要探索成立社會救助基金會,有效利用社會力量,將富有愛心的企業(yè)家、社會人士吸納為會員,建立政府籌集和社會籌集相結合的資金籌集模式,對特別重大疾病、自然災害等特困戶給予重點幫扶,有效解決因病、因災致貧的現象。三要抓好福利彩票發(fā)行銷售,加快慈善事業(yè)發(fā)展,搞好社會捐贈,建立部門和社會組織對口幫扶制度,引導支持社會資金投入到兜底保障中。

2.進一步加深溝通交流。一要完善聯席會議制度,加強部門合作,成立扶貧開發(fā)與農村低保政策銜接工作領導小組,共同研究解決扶貧開發(fā)與農村低保政策銜接過程中出現的問題和困難,共同提高工作效率。二要實行信息資源共享,互相參考和利用實際工作中的數據信息、辦事程序、幫扶信息、政策法規(guī)等資源。三要建立信息通報制度,定期相互通報貧困戶、低保戶信息以及工作措施、經驗做法、問題研究等情況。

3.進一步加強配套救助。一要完善醫(yī)療救助制度,解決好因病致貧的問題。提高醫(yī)療救助比例,大幅減小其醫(yī)療負擔。建立農村貧困人口疾病醫(yī)療商業(yè)補充保險,有效解決因病致貧現象。二要完善臨時救助制度,做好急難救助工作,解決好突發(fā)性貧困問題。三要完善部門聯動幫扶制度,解決好根本性貧困問題,整合各部門的扶貧項目、資金,將零散的扶貧政策捆綁起來,集中力量辦大事.

農村創(chuàng)文工作匯報篇十六

農村綜合改革工作匯報材料農村綜合改革工作匯報材料全縣農村綜合改革動員會以后,我們鎮(zhèn)立即著手作了工作布置,現將前階段工作及下一階段性工作計劃向各位領導和同志們匯報:

一、前一階段工作。

時組成了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的農村綜合改革領導小組,并就有關情況進行了分組落實,做到責任到人,時間到人。

二是制定一套方案。全鎮(zhèn)班子會議后,我們立即組織全體黨政班子成員分成5個小組就農村綜合改革5個重點內容進行調研,聽取鎮(zhèn)機關老領導、村、廠、事業(yè)單位四個層面的建議意見,獲得了第一手資料。在綜合聽取各方意見的基礎上,依據縣委綜合改革的實施方案,結合我鎮(zhèn)實際,最終制定了《農村綜合改革實施方案》?!斗桨浮穼︽?zhèn)機構改革、農村教育體制改革、財政體制改革、鎮(zhèn)級財務化解、村級組織運轉等五方面工作進行了明確。在一系列準備工作完成之后,我們于10月24日下午,組織全體機關干部、事業(yè)單位負責人召開了鎮(zhèn)農村綜合改革動員會,對下階段工作進行了充分地動員詳細地布置。縣委常委、組織部長陳建光同志親臨會場,對我鎮(zhèn)的綜合改革工作提出希望和要求。

三是召開一次讀書會。10月27日,我們組織全鎮(zhèn)22位村支部書記召開了一次讀書會,專門邀請縣紀委常委、監(jiān)察局副局長王群,縣經管總站副站長孫挺軍同志為支部書記進行專題輔導。讀書會重點就“一事一議”、加強村級財務管理兩個方面進行座談交流,并就已在全鎮(zhèn)范圍內推廣的錦塢經驗,深化村務公開和民主管理工作進行了再次強調布置,主要是以“八個一活動”為載體開展工作,即:進行一次民主管理培訓;發(fā)放一本村民自治手冊手冊;疏通一條村務工作渠道;制訂村級行事規(guī)則一套制度;規(guī)范一套民主管理程序;推行一項“黨員+代表”聯戶做法;開展一項服務等。通過“錦塢經驗”的推廣,把我鎮(zhèn)村級民主管理的核心定為:民主、依法;團結、和諧;發(fā)展、穩(wěn)定;實干、誠信;服務、便民;重心定為是重大事情決策“六步法”,實質定為黨內民主與群眾民主相結合,團結依靠群眾與引導服務群眾相結合,干部自律與制度監(jiān)督相結合。

門和鎮(zhèn)政府的雙重管理下,研究決策全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的重大事項。教育委員會下設辦公室,辦公室主任由教育總支書記毛太松兼任。

二、下一階段工作一是開展一項試點。在確保村級組織運轉工作中,推行“一事一議”制度的是一項關鍵性工作。對于這項工作,下階段,我們將著重把重心放在和兩個試點村身上,通過進一步健全完善兩村原有的村民自治和民主管理方面的制度,突出““一事一議”制度”,及時總結試點經驗,再在全鎮(zhèn)面上予以推廣。

二是進行一次微調。在今年年初“四辦兩中心”的機構改革基礎上,按照“精簡、統(tǒng)。

一、效能”的原則,進一步完善“四辦兩中心”的格局,保留黨委政府辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會事業(yè)和保障辦公室,村鎮(zhèn)建設辦公室、駐村指導中心,將調處中心改為綜治工作中心,并組建一個鎮(zhèn)事業(yè)綜合服務中心。對個別中層干部和駐村指導員崗位進行微調。

三是建立一個中心。即村級便民服務中心。目前,全鎮(zhèn)已有興聯、錦塢、新迪埠等村建立起村級便民服務中心,下一階段,我們將在其余村推廣設立村級便民服務中心,對村民所托工作實行全程代理,要求做到“六個有”:即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核,實現“農戶辦事不出村、糾紛調解不出村、信息提供不出村、致富服務不出村”的目標,初步構建起“知民情、解民憂、方民便”的新型便民服務機制。四是做好一個網點建設準備。組織召開不同層面的座談會,廣泛征求干部群眾對鎮(zhèn)教育網點調整的建議意見,積極調動群眾的積極性,分尊重群眾意愿,力求教育網點選址做到科學合理,為秋瑾一小的建設打好財力基礎。并在此基礎上,計劃用3年時間,把全鎮(zhèn)1所中心小學、1所分校、8所中心小學調整為3所以秋瑾為命名的小學,做深做透秋瑾文化。

五是進行一次債務化解。嚴格按照縣鎮(zhèn)。

農村創(chuàng)文工作匯報篇十七

縣新農合工作在縣委、縣政府的高度重視、衛(wèi)生主管部門的正確領下,以科學發(fā)展觀為指導,以管理信息系統(tǒng)建設為契機,積極履行管理職能,確?;鸢踩\行。按照“公正、高效、便民、惠民”的服務宗旨,不斷改進工作方式,完善補償方案,提高管理水平,圓滿地完成了年度工作目標任務,現將主要工作開展及完成情況匯報如下:

(一)基金籌集情況。

年籌集資金萬元(其中自籌萬元,各級財政補助萬元);年自籌參合金元。

(二)農民參合情況。

年,全縣參合農民人,參合率為97%;截止到年12月30日,年度全縣農民人有人參合,比上年增加人,參合率達到97.43%。

全年共補償參合農民人次,補償額為5085.16萬元;其中門診補償人次,補償514.84萬元,人均補償62.8元;住院補償人次,補償萬元,人均補償元。當年資金使用率為96%,實際補償比為60.42%;累計資金沉淀率為17.45%??傮w而言,基金運行良好,安全合理,沒有風險。

(二)搭建縣級管理信息系統(tǒng)平臺是實現科學管理上水平的關鍵。

積極貫徹落實省衛(wèi)生廳《關于印發(fā)。

農村創(chuàng)文工作匯報篇十八

為全面促進××鎮(zhèn)農村統(tǒng)計調查基礎工作,不斷提高數據質量,增強農村統(tǒng)計調查人員責任感,促進我鎮(zhèn)農村統(tǒng)計調查工作走上規(guī)范化、制度化、科學化軌道,根據省市區(qū)統(tǒng)計局有關文件精神,我鎮(zhèn)開展了統(tǒng)計調查基礎工作自查,現將自查情況匯報如下。

7月10日,接區(qū)統(tǒng)計局文件后,鎮(zhèn)領導高度重視,立即安排部署開展了全面自查工作,主要對以下幾個方面進行了自查。

一是農村住戶調查。通過檢查,我鎮(zhèn)賬頁設置規(guī)范、齊全、均為原始賬頁,現金賬為全省統(tǒng)一賬頁,1、統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定。這些問題突出表現在,統(tǒng)計員編制在黨政辦,在崗不在位,在位身兼數職,日常事務繁雜,很少有時間從事統(tǒng)計工作,根本沒有精力從事更多的統(tǒng)計調查工作,與現時農村調查人員擔負的繁重工作任務極不適應。

2、統(tǒng)計基礎設施太差,統(tǒng)計手段落后極不適應新形式統(tǒng)計工作需要。突出表現在:統(tǒng)計沒有計算機,延續(xù)采用手工操作,人為加大了統(tǒng)計工作量,沒有專門辦公室。

3、統(tǒng)計工作量越來越大,除正常的農業(yè)月報、季報、半年報、年報外,還要配合市區(qū)1%人口調查、人口變動調查及勞動力調查、群眾安全感調查、基本單位調查、人口普查、經濟普查、農業(yè)普查、統(tǒng)計登記證的辦理更換等統(tǒng)計領域擴大工作,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟負擔和統(tǒng)計工作難度。

為做好新時期農村統(tǒng)計工作,不斷提高統(tǒng)計工作水平,更好地為各級政府提供準確、及時、可靠的決策信息,現就進一步加強農村統(tǒng)計工作提出如下建議:

第一、統(tǒng)計工作者要加大工作力度,要堅持與時俱進的`科學理念,從思想上,理論上,事業(yè)上與時代同步,不斷創(chuàng)新,充分發(fā)揮農村統(tǒng)計在經濟建設和社會發(fā)展中的作用,不能僅僅局限于收報表填報表,而是依據所掌握的統(tǒng)計信息,及時預測經濟運行發(fā)展的趨勢,對經濟工作做出科學準確的判斷和分析。

第二、統(tǒng)計部門要抓住機遇爭取各級各部門的支持和扶持。統(tǒng)計部門承擔的業(yè)務是無天下事不統(tǒng),統(tǒng)計需要各部門的配合,各部門需要利用統(tǒng)計數據來分析決策部門工作運行規(guī)律,在數據共享情況下,首先要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計網絡,加強農村統(tǒng)計工作規(guī)范化管理,實施無紙化辦公,爭取農村統(tǒng)計信息化管理,提高工作效率和數據質量。

農村創(chuàng)文工作匯報篇十九

為進一步加強和規(guī)范農村低保工作,堅決杜絕“人情?!薄瓣P系?!薄捌骄!薄安饝舯!焙湾e保、漏保,堅決糾正制度落實不到位、工作程序不規(guī)范、資料不健全等突出問題,鎮(zhèn)“四堅持四做到”扎實開展農村低保清理整治工作“回頭看”,確保農村低保公平公正實施。

堅持底子清,做到復核對象全面化。按照省、市、縣農村低保清理規(guī)范工作文件要求,在十一月初,全鎮(zhèn)召開了農村低保專項整治大型會議,成立了以鎮(zhèn)長任組長,各管區(qū)書記任成員的領導小組。利用一個月的時間,對全鎮(zhèn)低保進行了專項整治。全鎮(zhèn)堅持“戶戶底子清、村村情況明”的原則對全鎮(zhèn)現有農村低保對象再次進行集中調查復核,查看現有低保對象是否符合保障條件;尤其對家庭收入變化的低保對象,及時調整保障類別和標準。認真檢查在低保受理、入戶調查、審核審批、民主評議、公開公示等環(huán)節(jié)及有效期保障、分類審核、動態(tài)管理等制度的政策執(zhí)行情況。

堅持操作細,做到資格審查規(guī)范化。全鎮(zhèn)嚴格堅持個人申請、入戶調查、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的工作程序,對評議、審核、審批情況進行“三榜公示”,確保細致操作,做到低保資格審查規(guī)范。對一些有爭議的低保對象進行進一步的調查和征求意見,對不合理的堅決不予審批,堅決杜絕“人情?!薄瓣P系?!薄罢弑!钡痊F象,對符合低保條件的做到應保盡保。確保低保金是按時足額發(fā)放到位,對滯留、挪用、擠占、套取、二次分攤低保金行為,堅決予以查處,并追究相關人員的責任。

堅持把關嚴,做到動態(tài)管理標準化。全鎮(zhèn)制定了整改要求,并下發(fā)至各行政村,各村按照要求成立15人以上的`評議小組,小組由各村黨員和群眾代表組成,并及時召開評議小組會議研討各村低保符合人員。通過這種方式在全鎮(zhèn)展開拉網式排查整治,整治后由鎮(zhèn)安排兩名工作人員對各村符合條件的低保人員進行入戶摸底,逐一核實,并與該低保人員合影,保留影像存檔。通過一個月的集中全面整治,全鎮(zhèn)低保人員由原來的1226人,下調到487人。做到了“應保盡保,應退盡退”。

堅持陽光保,做到社會監(jiān)督長效化。全鎮(zhèn)對現有保障對象中不符合低保條件的“四有戶”堅決予以清退。嚴查“人情?!薄瓣P系保”“政策?!钡痊F象,對退出保障范圍的低保對象,按照相關規(guī)定列出政策依據和具體原因。對農村低保戶進行常年公示,接受社會監(jiān)督,全面打造“陽光低?!?。確保全鎮(zhèn)低保工作公平、公正,做到各項社會救助政策精準落實。

農村創(chuàng)文工作匯報篇二十

南湖鎮(zhèn)轄16個行政村,113個社,現有農業(yè)人口2.5萬人,城區(qū)流動人口1.6萬人。共有22個黨支部,其中農村黨支部16個,機關黨支部5個,非公黨支部1個,共有黨員892名,其中農民黨員783名,女黨員139名,高中文化程度以上黨員288名。

今年以來,在的正確領導下,堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導思想,緊緊圍繞“發(fā)展經濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這一主題,深入推行“四議兩公開”工作法,切實加強村級活動場所建設,認真抓好遠程教育工作,大力實施“雙培雙帶”、“扶貧幫困”等黨建綜合示范工程,有力的促進了我鎮(zhèn)農村基層黨組織建設上臺階、上水平。

(一)加強理論學習,提高領導班子思想政治素質。從抓黨建及各種農村工作創(chuàng)新來看,我鎮(zhèn)干部年齡偏大,思想觀念陳舊,村干部整體素質偏低,面對經濟發(fā)展和新農村建設中出現的新情況、新問題,我鎮(zhèn)黨委高度重視,力求用創(chuàng)新、發(fā)展思路來解決。一是抓干部培訓。高度重視村、社干部和入黨積極分子的培訓培養(yǎng),以黨校分批培訓為契機,邀請縣黨校講師、農牧局技術員開展知識講座,進行政治理論、果樹栽培管理等方面培訓,進一步提高了鎮(zhèn)村社三級干部的農村工作水平。截至目前,全鎮(zhèn)干部在黨校參加培訓92人次,鎮(zhèn)政府分批培訓果園管理技術600人次,石陽千畝蘋果幼園標準化管理示范點現場技術指導2次,二是抓理論學習。通過對思想政治理論學習,黨員干部政治修養(yǎng)不斷提高。工作水平不斷提升,達到了統(tǒng)一思想、信念堅定、作風轉變的要求為。同時,在創(chuàng)建學習型班子的過程中,領導班子思想政治素質進一步增強,科學決策水平和業(yè)務工作能力進一步提高,領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步提升。在黨委班子成員的帶動下,政府機關全體職工把理論學習作為強化自身素質,提高自身能力的有力措施,采取平時自身與集中學習相結合的辦法,每一個黨員干部書寫學習筆記不少于2萬字,撰寫心得體會不少于2篇。通過形式多樣的理論學習,促進了全鎮(zhèn)黨員干部在思想觀念有新轉變,工作作風有新改進,各項重點工作有新突破。

(二)強化干部教育管理,切實加強賞隊伍建設。鎮(zhèn)黨委始終把黨員干部素質的提升作為推動基層黨建工作的重心,推動南湖經濟又快又好發(fā)展。一是加強班子建設。在村“二委”用人機制上,鎮(zhèn)上按照“窮村選富人,富村選能人”的思路,采取“公推直選”、“兩推一選”的辦法,選拔思想覺悟高,政治素質強,發(fā)展能力強的“雙強型”村干部,廣泛動員黨員干部群眾公平、公正評價村兩委成員,由黨員群眾決定自己“當家人”的去留。同時,鎮(zhèn)黨委對16個村班子進行考核考察,通過走訪觀察、群眾評議,黨員大會選舉,共調整村班子4個,干部14名,為推動農村和諧發(fā)展提供了堅強的組織保證。同時,深化“三級聯創(chuàng)”活動,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強自身建設,堅持黨委中心小組學決制度、黨委會議制度、民主決策制度、民主理財罐、政府采購制度,全鎮(zhèn)上下形成了團結議事,分工負責,真抓實干的勢頭。二是加強隊伍建設。為了給黨組織注入新鮮血液,全鎮(zhèn)共培養(yǎng)入黨積極分子151名,并舉辦入黨積極分子培訓班2期,至目前全鎮(zhèn)黨員人數達到892名,農村黨員783名,機關黨員43名,其中男黨員654名,女黨員139名,中?;蚋咧幸陨衔幕潭?84名,同時,結合縣深化干部作風整頓活動,針對全鎮(zhèn)黨員干部存在的工作飄浮、敷衍了事、得過且過等問題,修訂完善了《黨委工作制度》、《鎮(zhèn)政府工作制度》、鎮(zhèn)村社干部廉潔自律制度》,出臺了《南湖鎮(zhèn)干部管理手冊》,嚴明了工作紀律,提高了工作效率,調動了村組干部工作積極性。三是加強黨員管理。幾年以來,以抓流動黨員的規(guī)范化管理為目標,對全鎮(zhèn)所有黨員進行了一次排查摸底,對129名流動黨員的流出時間、流出地點、用工類型及聯系方式進行了詳細登記造冊,采取分類指導的辦法,建立檔案,同時,辦理流動黨員活動證,實行持證管理,并為外出黨員發(fā)放《流動黨員小讀本》39本,對流動黨員基本做到了底子清、思路明、易管理,針對外地黨員來我鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的情況,結合實際,制定了《南湖鎮(zhèn)流入黨員管理辦法》,對流入我鎮(zhèn)的黨員進行登記管理。針對黨費收繳中存在的問題,今年我們集中組織清理清查,并大力宣傳繳納黨費是每個黨員的義務,全鎮(zhèn)不積極繳納黨費、甚至不繳的黨員已主動繳納黨費,無掛空和口袋黨員,全年黨費13613.2元,已全部收清上解。

(三)抓住關鍵,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。為了進一步深化拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,在全鎮(zhèn)基層黨組住和共產黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,特色突出,成效明顯。一是突出一個“明”字,解決黨員的言行舉止不規(guī)范的問題。每個黨員書面公開承諾,公開、透明承諾,結合自己的職責任務和崗位實際,注重回應群眾的關切和期盼,接受群眾監(jiān)督和點評,確保每個黨員都是“一面旗子”,真正讓群眾明白,公開承諾不僅僅是一個承諾,更是一種責任。二是突出一個“促”字,基層工作頭緒多,任務繁重,為有效的促進業(yè)務工作,鎮(zhèn)黨委所有干部在“促”字上做文章,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當前中心工作結合起來,以爭做優(yōu)秀黨員為契機,促使自己在本職工作和崗位上爭做模范,做表率,以黨員的表率帶頭作用促進本職工作,提高辦事效率和服務水平。三是突出一個“宣”字,解決活動氛圍不深厚的問題。通過版面、標語、橫幅、信息等形式進行宣傳,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動人人皆知,為創(chuàng)先爭優(yōu)活動營造了濃厚的氛圍。四是解決了作風轉變問題。鎮(zhèn)黨委要求黨員干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中結合學習、工作、思想實際,認真查找在思想、作風方面存在的問題,徹底解決“門難進、臉難看、事難辦”的“三難”問題和“吃、拿、卡、要”的四亂問題。并以公開承諾的方式,接受群眾監(jiān)督。

(四)全面推行“四議兩公開”工作法,推動農村各項事業(yè)發(fā)展。為了推進村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規(guī)范化,努力提高基層黨建工作水平,從四月初開始,我鎮(zhèn)加強領導,廣泛宣傳,在16村全面推行“四議兩公開”工作法。一是夯實基礎,確保“四議兩公開”工作法順利開展。在推行“四議兩公開”工作法之前,我們扎實開展基層組織建設,整頓后進村支部,嚴格按照“兩推一選”,把群眾信任、擁護、支持的帶頭人,把致富能力強,甘于為群眾辦事的優(yōu)秀青年選進村級班子。二是選好代表。全鎮(zhèn)堅持以“素質高、威信高、懂村務”為標準選舉群眾代表。三是培育骨干。積極組織各村支部書記、黨員干部和村民代表學習“四議兩公開”工作法,舉辦專題培訓班,就“四議兩公開”工作法的運行程序進行詳細講解和演練,使他們熟悉村務公開、民主管理的內容程序、方法和措施,提高運用的技巧和能力。四是規(guī)范操作。根據我鎮(zhèn)基層民主管理實際,努力使村務公開、民主管理工作標準化、規(guī)范化、科學化,將涉及群眾切身利益的重要事情和群眾共同關心的熱點問題,都按照“四議兩公開”工作法,召開四個會,進行民主決策、民主管理。五是健全制度。健全黨員聯系群眾和村民代表推選制度。從實踐中看,讓農村的事務由農民自己議、自己定、自己干,激發(fā)了群眾的創(chuàng)造精神和參與熱情,推動了農村各項工作的順利開展?!八淖h兩公開”工作法的推行,落實了村民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,既推動了基層民主,拉近了村社干部與群眾的距離,又加強了群眾對村“兩委”工作的支持和監(jiān)督,從源頭上化解了不穩(wěn)定因素。

(五)建立健全各類規(guī)章制度,努力提升機關工作效能。鎮(zhèn)黨委堅持把鎮(zhèn)村兩級制度建設作為基層組織建設的重要內容常抓不懈,建立、健全和完善了各類規(guī)章制度。一是堅持和完善以民主集中制為重點的各項制度,進一步規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序,對一些重大事情和干部任免,都要經黨委會議研究討論決定,聽取各方面意見和建議,嚴格執(zhí)行黨內民主的各項規(guī)定,進一步提高了決策的民主化、法制化、規(guī)范化程度,有效加強了基層民主政治建設,努力營造了“心齊、風正、氣順”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是鎮(zhèn)黨委定期組織召開民主生活會,充分發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風,傾聽黨員和群眾呼聲,接收不同層次黨員群眾的監(jiān)督,做到了團結共事、和睦相處。三是不斷完善黨委、政務、村務公開等制度。通過多種形式創(chuàng)辦黨務政務公開欄,定期對全鎮(zhèn)的一些重大事項和涉及人民群眾切身利益的事項進行公開,接收人民群眾監(jiān)督。四是重新修訂和完善了鎮(zhèn)、村、社干部工作制度、機關后勤管理制度,財務管理制度,請銷假制度,目標任務完成獎罰制度等常規(guī)制度,堅持做到制度用人、制度管人,切實提高-干部職工的積極性和創(chuàng)造性。

(六)不斷創(chuàng)新活動載體,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。以實施“雙培雙帶”工程和深化“三級聯創(chuàng)”活動為載體,不斷增強農村基層組織的生機與活力,積極開展“三在農家”、“建設新農村、黨員當先鋒”“星級黨員”爭創(chuàng)活動和以學政策、促思想覺悟提高,學科技、促致富本領提升,學法規(guī)、促農村和諧穩(wěn)定的“三學三促”活動,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級黨組織和黨員的模范帶頭作用。一是“三在農家”活動有聲有色。圍繞搞好“果品、草畜、洋芋”三大產業(yè)開發(fā),促進農村經濟快速發(fā)展,加快農業(yè)增效、農民增收這一目標,做好富在農家、學在農家、樂在農家,扎實推進農村和諧發(fā)展。“富在農家”方面,立足區(qū)位優(yōu)勢,逐步做大做強果品產業(yè),至目前全鎮(zhèn)共完成栽植果園10000畝,涉及14個村?!皩W在農家”方面,以村級活動場所為依托,利用電教、遠程教育等資源,開展果園管理技術、勞務技能等培訓活動,今年以來共培訓農民3450人?!皹吩谵r家”方面,結合全縣開展“四議兩公開”工作法和矛盾糾紛排查調處活動,全鎮(zhèn)每村設1名信訪員,有效地化解了各類矛盾糾紛,進一步改善了鄰里關系,促進鎮(zhèn)村社會和諧發(fā)展。二是扎實開展“建設新農村黨員當先鋒”活動。按照部署要求,鎮(zhèn)黨委堅持“因地制宜,好村先行,抓點示范,整體推進”的.工作思路,充分發(fā)揮黨委班子、支部、黨員三級聯動作用,著力構建黨的建設和先進性建設良性互動機制,為新農村建設夯實了組織基礎。

(七)加強村級活動場所建設,充分發(fā)揮基層堡壘作用。一是進一步加強村級活動場所建設。為了加強基層組織建設,改善辦公條件,提升村級陣地檔次,我鎮(zhèn)黨委爭取各方支持,按照“一步到位,逐村推進”原則,總投資37.8萬元,中央補助資金8.1萬元,通過整村推進、新農村建設等政策,籌資7.1萬元,自籌資金4萬元,籌勞1000人(次),折資8萬元。其中,席河村投資13.8萬元,建成磚木結構5間106平方米的村級組織活動室,寺門村投入24萬元,建成磚混結構房屋8間,面積180個平方米,內設會議室,黨員活動室、計劃生育辦公室、林改辦公室、農家書屋等各種工作室。二是進一步完善農村文化建設。積極申請縣圖書館農家書屋建設項目,開展贈書下鄉(xiāng)活動,為農家書屋捐出科技、文化、衛(wèi)生等和農村社會經濟社會經濟發(fā)展息息相關的圖書7000余本,在此基礎上,鎮(zhèn)政府籌資配備了書柜、標準閱書桌,椅子等設施,完善了16個村級農家書屋建設。三是進一步利用好村級陣地,完善服務功能。堅持“建管用并重”的原則,管理利用好村級辦公場所,爭創(chuàng)“設施利用好、活動開展好、學習氛圍好、管理利用好、黨建園地好”的五好黨員活動室,發(fā)揮其綜合效益,堅持一室多用,積極開展黨員教育培訓和各類農村實用技術、勞務技能培訓,使村級活動場所成為廣大黨員群眾了解黨的方針政策、參加科技文化培訓、咨詢生產生活信息、開展先進性教育、參加文化娛樂活動的主要陣地,發(fā)揮其應有的作用。

(八)利用遠程教育設備,進一步加強農村黨員管理。為了貫徹落實省、市、縣農村黨員干部現代遠程教育工作會議精神,鎮(zhèn)黨委成立了現代遠程教育工作領導小組,制定了實施方案,完善了各種資料,建立了南湖鎮(zhèn)農村黨員干部現代遠程教育各項管理制度,包括學習制度,設備管理制度,農村黨員現代遠程教育信息管理制度,農村黨員干部現代遠程教育教學管理制度,管理操作員職責,南湖鎮(zhèn)農村現代遠程教育工程計算機教室管理制度,農村黨員干部現代遠程教育終端接收點管理員工作職責,為村級配齊遠程教育終端接收站點管理員16名,并對全鎮(zhèn)站點設備進行了維護,使設備良好運行,為了使遠程教育終端接受站點協(xié)管員更好地掌握計算計操作及信息發(fā)布,對16名協(xié)管員進行了2次培訓,使他們熟練操作設備,在遠程教育培訓中,鎮(zhèn)黨委組織各村支部利用農閑時間,通過培訓使廣大果農了解了市場行情信息,掌握了現代果園管理技術,達到了村村有技術執(zhí)導員,戶戶有技術明白人,為南湖“果品、草蓄、洋芋”產發(fā)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

今年基層組織建設工作,雖然我們做了積極的努力,但存在著一定的差距和不足。主要表現在:一是干部教育培訓內容相對單一,培訓經費不足;二是面對全縣農業(yè)產業(yè)化水平的不斷提升,農村基層黨組織的職能定位還需要進一步探索和創(chuàng)新;三是個別村領導班子觀念落后、方式陳舊,示范做不來,服務跟不上,引導不得力;四是由于農村年輕黨員和有一技之長的青年農民大量外出務工,發(fā)展農民黨員和培養(yǎng)村級干部后繼乏人。今后我們將繼續(xù)在靠實領導責任上下功夫,在組織學習實踐科學發(fā)展觀上樹形象,在強化督導檢查上出實招,在提升整體水平上求實效,重點抓好以下幾個方面的工作。

(一)進一步加強村級組織建設。一是加大黨建工作經費投入和保障機制。由于全鎮(zhèn)財力有限,投入到各村的經費不足,嚴重制約村級黨組織的自身發(fā)展。二是加快產業(yè)結構調整步伐,增加農村黨組織執(zhí)政的經濟基礎。各村黨支部要充分認識到全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢,加大產業(yè)結構調整和優(yōu)勢產業(yè)開發(fā),不斷增強村級集體經濟實力,不斷提高為民辦事的能力。三是加強村黨支部建設這個關鍵,發(fā)展壯大黨員隊伍,優(yōu)化黨員結構。認真貫徹發(fā)展黨員十六字方針,圍繞果品、草畜、洋芋三大產業(yè),培養(yǎng)鍛煉年輕黨員隊伍。四是加強農民黨員的教育培訓,不斷擴大教育的輻射面,著力解決好部分黨員黨性觀念淡薄、愚昧落后、封建迷信等問題,著力解決好一些農民黨員政策法律水平低、應對市場經濟的基本功差、缺乏致富能力和本領問題。

(二)進一步提高黨員文化素質。通過摸底調查發(fā)現,我鎮(zhèn)農村黨員自身致富無路,徘徊在溫飽線上,雙帶能力差,思想保守,體現不出黨員的先進性,在一定程度上影響了整個黨員隊伍的整體形象。今后我們重點從以下幾個方面入手:一是明確發(fā)展黨員重點,在今后發(fā)展黨員工作中,應重點對那些思想解放,有知識、有頭腦、敢于回鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的青年、退伍軍人和當地果園大戶、致富典型中發(fā)展,只有這樣才能負擔起向廣大農民群眾宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的職責,才能組織帶領群眾發(fā)展經濟,實現脫貧致富的目標。二是繼續(xù)推行“雙培雙帶”工程,把致富能手培養(yǎng)出黨員或干部,把現有的黨員干部培養(yǎng)成致富帶頭人,通過“雙培雙帶”活動,提高基礎阻止吸引了、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷改善村級班子結構,增強村級黨組織駕馭農村工作的能力。三要采取“走出去取經、走回來發(fā)展”的方式,調整產業(yè)結構,發(fā)展黨員。每年有針對性的組織部分有膽識和有素質的能人、果園大戶到外面參觀學習,了解市場、學習技術,引導其調整產業(yè)結構,培養(yǎng)一批產業(yè)發(fā)展大戶,并把產業(yè)大戶發(fā)展為黨員。通過黨員大戶帶動其他發(fā)展,逐步擴大產業(yè)規(guī)模。

(三)是進一步現代遠程教育機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)遠程辦、村遠程點的作用,健全各項規(guī)章制度,落實好遠程教育工作人員職責,完善遠程教育工作機制,建立并落實好遠程教育設備管理、技術人員培訓、經費管理、日常工作規(guī)定等制度,增強工作的滲透力、吸引力和凝聚力,真正形成齊抓共管、互促互進的遠程教育工作格局。深化“村+學?!边h程教育潛力。實施村校結合、資源共享,不斷完善“基層組織+學校”工作思路,探討更適宜的遠程教育方法和措施,著力構建黨員遠程教育網絡體系,實現資源共享,形成政治理論培訓、黨風廉政建設、精神文明建設、推廣科學技術、農業(yè)產業(yè)化、維護社會穩(wěn)定、促進經濟社會發(fā)展的遠程教育教學新體系。按照“實際、實用、實效”的原則,提高播放收看工作質量。積極推進黨員電教服務“三農”主題實踐活動,讓廣大黨員、群眾喜聞樂見,學以致用,增強學習的積極性和主動性。

(四)進一步提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是對各級黨組織貫徹落實科學發(fā)展觀執(zhí)行力的重要檢驗。各級機關黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動中承諾給群眾整改的事情落實好,把善于發(fā)現、總結、宣傳先進典型作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手,積極發(fā)現典型,培育典型,唱響典型、推廣典型,特別是要注意選樹群眾身邊的先進典型,用身邊的事教育身邊的人,努力形成導向鮮明、聲勢強勁、富有特色的輿-論導向,使廣大黨員身邊有典型、學習有榜樣、成為引領群眾、樹立正氣、激勵人心、推動工作的強大力量。

采取思想整頓與組織整頓相結合的方法,本著“教育引導為主,組織調整為輔”的原則,下大力氣整頓了一批“軟、散、癱、爛”的班子從而促進村級班子由“經驗型”向“知識型”、“智能型”、“復合型”轉變。歡迎閱讀這篇關于2016農村基層黨建工作匯報的文章,更多精彩內容還在工作匯報欄目等你哦!

20xx年是我區(qū)繼續(xù)貫徹十六大和十六屆四中全會精神、全面建設小康社會、推進經濟結構戰(zhàn)略性調整的關鍵之年。為了進一步提升全區(qū)農村基層組織工作水平,創(chuàng)新農村基層組織工作機制,進一步促進全區(qū)物質文明、政治文明、精神文明的協(xié)調發(fā)展。今年上半年按照盛市組織工作會議精神,組織科在集中精力配合區(qū)委組織開展全區(qū)八榮八恥教育活動的同時,圍繞農村基層黨組織建設這個中心工作以“兩個文件”精神為指導,以開展“三級聯創(chuàng)”活動為載體,以增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標,認真抓好村級規(guī)范化管理。與時俱進,開拓創(chuàng)新,各項工作邁上了一個新臺階,為全區(qū)農村“脫貧致富奔小康”提供了堅強有力的組織保證。

結合今年全區(qū)以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持八榮八恥教育活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為依托,組織農村“兩委”班子成員進行了集中培訓。培訓內容主要是:鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨在農村的各項方針、政策、法律法規(guī)以及適用科學技術。培訓工作做到了有計劃、有安排、有要求、有經費、有記載。截止目前,全區(qū)農村共舉辦各類培訓班33期,培訓率達94%。通過培訓,提高了農村干部的思想政治素質、政策水平、法制觀念和引導農民發(fā)展經濟的本領。在此基礎上,采取思想整頓與組織整頓相結合的方法,本著“教育引導為主,組織調整為輔”的原則,下大力氣整頓了一批“軟、散、癱、爛”的班子從而促進村級班子由“經驗型”向“知識型”、“智能型”、“復合型”轉變。

對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在處理黨的建設與經濟建設的關系的問題上,我們堅持“兩手抓,兩手都要硬”工作原則,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安排布署工作時,要將黨建工作與經濟工作有機結合起來,全盤考慮、同步運行、統(tǒng)一考評、嚴格獎懲。繼續(xù)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持黨建工作例會制度,每半年全盤安排布署一次基層黨建工作,每季召開一次基層黨組織工作匯報會或研討會,并根據實際情況,有針對性地對在黨建工作中出現的新情況、新問題進行專門研究、安排部署,防止和克服只重視經濟建設,忽視黨的建設或以經濟標準代替黨建標準的傾向,善于圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促經濟。

4、以責任狀為載體,進一步完善和強化農村基層組織建設責任制。

按照出臺的《關于在全市基層黨組織和黨員中實施“三個代表”實踐工程的意見》和《***市村級管理工作暫行規(guī)定》的兩個文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據各自的情況,有針對性地重點實施,并由此拓展延伸,創(chuàng)造特色,實現了“兩個文件”的“軟著陸”,全面提升基層組織建設整體水平,增強了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照運行程序化、操作制度化、建設標準化、議事民主化、村務公開化、檔案規(guī)范化“六化”要求,認真抓好村級管理工作。

繼續(xù)推行“四卡”(村務知情卡、意見征求卡、跟蹤監(jiān)督卡、民主評議卡)制度,真正讓村民在自治中維護了自己的權利,提高了農民參與農村工作的積極性,使村級管理工作落到實處,取得實效。

今年,我們還把農村基層組織硬件建設作為一項基礎性工作來抓,采取“組織部出一點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥一點,農村擠一點”的三級投資方式,目前區(qū)鄉(xiāng)兩級累計投資9萬元,進行陣地建設;全區(qū)有三分之一的村建立了高標準的黨建活動陣地,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也至少有五個村建好高標準的陣地,并實施了“百村工程”,即100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線村、千人以上大村,按要求完成活動室的建設任務,百村陣地建設要達到了“六有”,即有場所、有桌椅、有版面、有檔案、有牌子、有專人負責。目前此項工作正在進行中。在此基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切準角度,抓住龍頭,開展了有特色的活動,真正使典型成為有看頭、有說頭、有聽頭、在全區(qū)乃至全市有推廣價值的、過硬的先進典型,確?!皟蓚€文件”落到實處,見到實效.

按照農村黨支部“五個好”的目標要求,把發(fā)展壯大村級經濟作為黨支部的重要任務,繼續(xù)提倡創(chuàng)辦企業(yè),帶辦項目,要選準項目、規(guī)模發(fā)展、狠抓技改、優(yōu)質高效,瞄準發(fā)展村級經濟的突破口,加速發(fā)展壯大村級經濟,以奠定黨支部發(fā)揮領導核心作用的物質基礎,做到有錢辦事,不斷增強農村黨支部的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視農村后備干部隊伍建設,把培養(yǎng)后備干部工作列入重要議事日程常抓不懈,、村委會主任做到一職一備,建好檔案。注重培養(yǎng)和使用相結合,采取理論培訓、業(yè)務培訓、實踐鍛煉、預備使用等多種形式,提高了他們的綜合素質,使其盡快進入了角色,勝任農村基層工作。農村年齡老化、思想僵化、能力弱化的“三化”問題,得到了進一步的解決。

深入開展“三級聯創(chuàng)”活動,以創(chuàng)新活動為載體在“聯”這個基礎上下功夫,在“創(chuàng)”這個關鍵環(huán)節(jié)上求突破。注重制度建設,在繼續(xù)完善和落實“公推直選”、村級管理工作暫行規(guī)定等制度的基礎上,試行“村級班子任期責任制”、“村干部目標責任制”,加強鄉(xiāng)、村基層黨組織自身建設,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;加強農村干部隊伍建設,按照農村黨支部“五個好”的目標要求,以建設“三強”(政治素質強、個人致富能力強、帶領群眾共同致富能力強)型村隊伍為龍頭,認真抓了培養(yǎng)農村黨員干部工作,將農村干部依法致富的典型培養(yǎng)成為黨員干部和依法致富的帶頭人,然后將既能致富且是黨員干部的先進分子培養(yǎng)成為村,從根本上解決了村黨組織后繼乏人問題。

農村創(chuàng)文工作匯報篇二十一

為了認真貫徹落實好縣委、縣政府召開的農村環(huán)境綜合整治工作會議精神,按照《鳳縣人民政府辦公室關于印發(fā)鳳縣農村環(huán)境綜合整治試點工作實施方案的通知》文件要求,我鎮(zhèn)及時對此項工作進行了周密的安排和部署,在鎮(zhèn)轄區(qū)及全鎮(zhèn)8個試點村開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,并取得了較好的成效?,F將今年以來工作開展情況總結匯報如下:

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況

xx位于鳳縣東北部,地處嘉陵江源頭地帶,海拔在1200-1600米之間,寶成鐵路、212省道穿境而過。全鎮(zhèn)總面積378平方公里,共有8個行政村,42個村民小組,1844戶6477人?,F有耕地面積13128畝,退耕還林面積11300畝,全鎮(zhèn)2015年農民人均純收入4831元。

二、加強領導,明確責任

村委會主任實施具體工作,并對領導小組的每一個成員都提出了明細的任務要求。二是結合新農村建設和結合災后重建實際,制定了鎮(zhèn)、村總體建設規(guī)劃和徽派建設風格。三是制定了《xx環(huán)境綜合整治實施方案》,并完善了各項規(guī)章制度,制訂了年度工作計劃。四是對各村實行季度驗收考評制度,為我鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治工作的有序開展打下了堅實的基礎。

三、大力宣傳,層層動員

整治工作提供了保障。

四、采取措施,完善機制

1、制定工作計劃,加強工作成果考核。為了充分調動鎮(zhèn)村干部的工作積極性,鎮(zhèn)上制定了工作計劃,對每一成員都提出了具體的任務要求,并組織相關人員,對全鎮(zhèn)8個村的環(huán)境衛(wèi)生狀況進行了一次全面的驗收考核,對于完成好的村予以表揚,對于不重視此項工作,敷衍了事的有關人員進行了批評,并將考核結果納入年終目標責任制考核。

2、完善工作制度,建立長效機制。為了使這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作成效能夠得到長期保持,我鎮(zhèn)完善了村級衛(wèi)生管理機制,并以政府文件下發(fā)了《xx農村環(huán)境綜合整治工作實施方案》,確保這次環(huán)境衛(wèi)生整治成效得到長期保持。

五、狠抓工作落實,彰顯整治成效

(一)基礎設施建設方面

衛(wèi)生標準。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)整治:按照所制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃和徽派風格建房要求,對沿街68戶房屋進行了涂白和美化,確保建房布局合理,環(huán)境優(yōu)美整潔,無亂搭、亂建、亂畫現象發(fā)生。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)道路:落實通村公路項目建設,全鎮(zhèn)道路硬化率達到90%以上,交通秩序良好,無占道經營;投資40萬元,在東河橋村安裝太陽能路燈40盞。

4、公共衛(wèi)生廁所:在沿路人口居住稠密地段修建無公害公廁5座,并配備專人定時進行打掃清潔;積極倡導和推進農村清潔能源,把沼氣建設與改廁、改圈、改灶結合起來,全鎮(zhèn)累計投資37.548萬元,完成改廁291戶,其中雙甕漏斗式改廁188戶,沼氣式廁所63戶,東河橋村災后重建點新建水沖式廁所47戶。

(二)污染防治與生態(tài)保護方面

1、生活污水處理:鎮(zhèn)政府所在村黃牛鋪村街道及公路沿線共修建排污渠6公里,鎮(zhèn)政府及各駐鎮(zhèn)單位鋪設了排污管道與其相連。投資23萬元在東河橋村修建污水處理站一座,對生活污水進行無害化處理后排放,污水處理率達到60%以上。

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桶30個,為農戶配發(fā)小垃圾桶120個;投資44.64萬元在東河橋村修建垃圾填埋場一處,設計容量3.98萬立方,設計使用年限20年,目前已經投入使用,全鎮(zhèn)垃圾按“戶分類、組收集、村中轉”的模式雇專人定時清運;全年開展大規(guī)模環(huán)境衛(wèi)生綜合整治15次,共清理“三堆”580余堆。

3、綠化美化:響應縣“生態(tài)立縣、旅游興縣”戰(zhàn)略,大力開展植樹造林及212省道綠化工作,投資近60萬改造東河橋村街道1600米,鋪設人行道2318平方米,修建農戶門前小花壇1400平方米;投資274.11萬元在省道兩旁栽植女貞、蜀檜、楊樹、竹子等共2.6萬余株,種植三葉草10.4畝,在村莊主要街道兩旁栽植紅葉碧桃、云杉、杏樹、月季、牡丹、竹子等花卉苗木共3萬株,修建公共景觀綠地4處75畝,栽植銀杏、龍爪槐、紅葉李等樹木8.6萬余株,紅葉小檗、小葉女貞等低桿花卉苗木28萬余株,植綠化草53.35畝,綠地覆蓋率達到85%以上,人均綠地面積25平方米以上。

4、環(huán)境衛(wèi)生:成立保潔員隊伍,聘用保潔員31名,以村為單位每天早晚兩次對鎮(zhèn)境內道路、溝渠及路旁綠化帶進行清掃,打掃覆蓋率達到100%。

方米;累計投資20.88萬元,改造回風灶1170戶,清潔能源普及率達到了60%以上。

五、存在的問題

通過這次農村環(huán)境綜合整治活動的開展,我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村面貌有了很大的改善,但仍存在一些問題。一是由于資金的.欠缺,還有部分整治目標任務尚未完成,環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作仍不徹底;二是村民的思想觀念還需要進一步改變,環(huán)境衛(wèi)生保潔意識還有待進一步加強;三是村級衛(wèi)生管理制度不夠完善,執(zhí)行力度不夠。

六、今后的工作打算

我鎮(zhèn)將繼續(xù)開展環(huán)境綜合整治工作,研究制定更加強有力的工作措施,通過完善各類規(guī)章制度,加強村民思想道德教育,加強環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,鞏固綜合治理成效等多項措施,來抓好我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,全力促進我鎮(zhèn)社會主義新農村建設的進一步開展。

鳳縣xx人民政府

二00九年十二月二十五日

*****美麗鄉(xiāng)村位于*****南部,緊鄰104國道,村內主要安置******村少數民族、偏遠山區(qū)的農業(yè)人口126戶,512人,已安置104戶,416人,已建房屋78座。

2015年以來,*****村按照省、市的部署,在區(qū)、鎮(zhèn)二級的堅強領導和各級部門精心指導下,扎實開展工作,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設工作,現將工作匯報如下:

一、 創(chuàng)新工作機制,整合資源的合理配置

我鎮(zhèn)在******新村建設的過程中,采取“政府引導,農民參與,部門合力,整體推進”的新型工作機制,既發(fā)揮了一事一議的財政獎補的工作機制的優(yōu)勢,又發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)二級在美麗鄉(xiāng)村建設中的組織規(guī)劃,指導協(xié)調和管理監(jiān)督等作用,形成齊抓共管、協(xié)同配合的統(tǒng)籌推進機制,將省級造福工程專項資金及財政專項建設資金和美麗鄉(xiāng)村建設資金進行整合,共投入280萬元。同時我鎮(zhèn)還大力引導農民群眾和社會各界的有識之士積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設中,形成了多元化的投入格局,集中力量辦大事。其中,部分****村周邊環(huán)境整治及美化工作就是由*****有限公司投入完成的。

二、成立領導小組,保證項目的順利實施

接負責項目的具體實施,財政、村健、土地等各部門齊抓共管,協(xié)同配合的統(tǒng)籌推進機制,切實解決在實施項目中產生的矛盾和問題。確保能夠保質保量的完成美麗鄉(xiāng)村一事一議建設項目的全部內容,把*******打造為一個宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村示范點。

三、因地制宜規(guī)劃,有序推進項目的建設

2012年,我鎮(zhèn)邀請省住建廳的專家對*******村進行優(yōu)化設計,引入聯體基礎、聯體墻的設計新理念。根據***鎮(zhèn)總體規(guī)劃,制定了《******住宅小區(qū)規(guī)劃設計》及實施方案,并嚴格按照實施方案進行建設。截至目前,共投入280多萬元資金,完成了小區(qū)內填方、路面硬化4600m、下水道鋪設960m、干砌擋土墻一條50*5*2.5=625m、漿砌擋土墻一條150*5*1.5=1125m、主干道護坡建設、主干道拓寬、美化綠化、景觀工程及立面裝修等工程。

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四、取得的成績

在省、市的部署,區(qū)、鎮(zhèn)二級的堅強領導和各級部門精心指導下,結合社會主義新型農村“生產發(fā)展〃生活富裕〃鄉(xiāng)風文明〃村容整潔〃管理民主”目標,我村現已完成了主村村道拓寬硬化工程及華盛新村內填方、下水道鋪設、路面硬化、主干道護坡建設、主干道拓寬、美化綠化等基礎設施和立面裝修等景觀建設工程。把昔日荒蕪的小山村變成如今具有田園風味的美麗小鄉(xiāng)村,達到了省委、省政府提出的建設美麗鄉(xiāng)村的目標要求。

五、存在問題

我村美麗鄉(xiāng)村建設工作還在不斷的推進中,目前尚缺配套設施建設資金180萬元,需省、市、區(qū)部門給予大力支持,確保美麗鄉(xiāng)村工作能夠序時、保質保量的完成,為造福農民,實現社會主義新農村建設貢獻一份力量。

一、****美麗鄉(xiāng)村建設的概況

我縣轄****個鄉(xiāng)鎮(zhèn),****個行政村,鄉(xiāng)村人口****萬人,目前全縣列入市臺賬的重點村有****個,其中包括****等****個市級示范村。我縣****是全市美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)之一。

二、美麗鄉(xiāng)村建設活動進展情況

2015年以來我縣針對財力薄弱、農民收入水平低的現狀,著力建立完善四項機制,實施冬春突擊擴展、夏秋鞏固提升戰(zhàn)略,以“四有”(有圖說事、有人干事、有錢辦事、有章理事)破解難題。特別是今年 月份市動員會以來,在全縣上下的共同努力下,美麗鄉(xiāng)村建設取得了明顯成效。當前我縣美麗鄉(xiāng)村建設重點圍繞****條美麗鄉(xiāng)村建設示范線,按照“培育典型、示范帶動,分類實施、分步推進,因地制宜、注重實效”的思路,以“****”為具體內容,以點連線成面,持續(xù)推進。

制定工作臺賬,規(guī)劃成圖,嚴格落實“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋,管理一張網”制度,為美麗鄉(xiāng)村建設扎實推進奠定了堅實基礎。

二是著力完善上下聯動機制,做到“有人干事”?!坝腥烁墒隆保褪轻槍?***美麗鄉(xiāng)村建設任務重、范圍廣、基礎差的實際,形成重要時期有人抓、平時有人管的工作局面,營造群眾參與、改善習慣、長效堅持的氛圍,確保工作成果不反彈、不滑坡。一是堅持上下聯合攻堅。關鍵時期動員組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及縣直各相關部門,切實把美麗鄉(xiāng)村建設作為階段性重點工作、中心任務來抓,集中時間開展攻堅行動,抓重點、攻難點、舉亮點,推動各項任務落實。二是形成了濃厚氛圍。通過縣鄉(xiāng)召開動員會、在縣電視臺開設專欄,樹典型、促后進;各村發(fā)放明白紙和村內大喇叭進行廣泛宣傳,力求美麗鄉(xiāng)村政策家喻戶曉、人人皆知,形成了濃厚的輿-論氛圍。三是建立了專業(yè)隊伍。圍繞建立農村環(huán)境保潔長效機制,全縣****個村共聘用保潔員****名,建設垃圾池****個,購置保潔車、垃圾清運車****輛,農村衛(wèi)生保潔長效機制建設取得長足進展,確保每個村每天清掃兩次以上,有效促進了衛(wèi)生保潔的制度化、常態(tài)化。

財政投入力度。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設任務,充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,縣、鄉(xiāng)兩級每年投入的配套資金達到****萬元,是過去兩倍還多。圍繞保潔員隊伍建設,采取縣財政拿一點、鄉(xiāng)級財政出一點、村級集體擠一點、上級級財政補一點的辦法籌措。二是爭取項目資金支持。我們按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集約使用”的原則,整合涉農資金,捆-綁使用,集中投入到美麗鄉(xiāng)村建設上。今年以來,全縣新修建農村道路****公里,新建農村文化廣場、街頭游園****個、新建在建標準化村衛(wèi)生室****個,新建在建農村小學及幼兒園****個,總投資超過了****,農村基礎設施得到進一步完善。

月點評、季觀摩工作推進機制。在抓好日常督查的基礎上,定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣直有關部門負責人對美麗鄉(xiāng)村建設情況進行觀摩,充分調動鄉(xiāng)村兩級的工作積極性。四是嚴格獎懲??h政府拿出專項資金進行表彰獎勵,對美麗鄉(xiāng)村建設年終排名落后鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的主要領導進行通報批評;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也自我加壓,拿出專項資金用于獎勵激勵。在當前的美麗鄉(xiāng)村建設活動中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))形成了自覺找對手、明爭暗賽、你追我趕的工作格局。

****日市動員會后,我們召開會議迅速動員部署,并出臺了《****縣開展美麗鄉(xiāng)村建設實施方案》,利用****月時間集中力量、集中時間打了一場農村積存垃圾的殲滅戰(zhàn),覆蓋全縣所有村莊。至目前,第一階段集中清理積存垃圾的工作已全部結束,累計投入達****余萬元,日均出動人力****余人次,車輛****余臺次,共清運積存垃圾****萬方;新建垃圾池****個,新增加保潔員****名,新美化墻體****萬平方,新安裝路燈****盞,村莊垃圾圍城的問題已初步得到解決,基本達到了****。

今后,我縣的目標是****新建成****個通暢、潔凈、綠色、明亮和文明的美麗鄉(xiāng)村,推動全縣美麗鄉(xiāng)村建設再上一個新的臺階。

些經驗,總的來講,有以下三個方面的體會:一是開展美麗鄉(xiāng)村建設政府主導、社會參與、領導重視是關鍵;二是開展美麗鄉(xiāng)村建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學規(guī)劃、項目推進是重點;三是開展美麗鄉(xiāng)村建設產業(yè)支撐、鄉(xiāng)村經營、長效機制是保障。

三、存在的困難及問題

一是農村垃圾、污水的出路問題。由于受資金、技術、用地等多種條件的制約,目前絕大部分村生活垃圾采取就地填埋的辦法處理,無法達到“戶投放、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”的要求。長此以往,農村的坑遲早被填滿,垃圾圍城的隱患仍不能消除;由于污水處理設施缺乏,農村污水大多就近排入封閉坑塘,進行自然下滲降解,也有一部分直接排放至附近河溝渠。如果垃圾和污水的出路得不到有效解決,將不可避免造成農村水體、土壤等方面的環(huán)境污染,美麗鄉(xiāng)村建設的成效也將大打折扣。

二是建設資金保障的問題。長期以來,農村基礎設施比較薄弱,資金投入嚴重不足,已有的設施也因長期無力管護,毀損嚴重,不能正常發(fā)揮作用。再加上美麗鄉(xiāng)村建設欠賬多、投入大、見效慢,長效機制建設方面,如保潔員待遇、垃圾運輸、環(huán)衛(wèi)設施的維護等均需要可靠的資金保障,僅靠縣鄉(xiāng)財政,難以為繼。

四、對策及建議

科學編制村莊布局和建設規(guī)劃放在首要位置,用七分精力搞規(guī)劃,三分精力抓建設,確?!耙粡埶{圖給到底”。否則,美麗鄉(xiāng)村建設就可能像汪洋副所說的,陷入“翻燒餅”的困局。規(guī)劃要樹立城鄉(xiāng)“一盤棋”的理念,堅持“縮減自然村、拆除空心村、改造城中村、保護文化村、培育中心村”的原則,把區(qū)域規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃和建設規(guī)劃有機融合為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,通過實施以繁榮鄉(xiāng)村文化為靈魂的美麗鄉(xiāng)村建設,使農村人居環(huán)境得到顯著改善,真正讓群眾身有所棲,心有所寄。

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