XX同志在保密工作會議上的講話（熱門20篇）

總結(jié)可以激發(fā)我們的創(chuàng)造力和想象力，幫助我們發(fā)現(xiàn)新的思路和解決方案。怎樣規(guī)劃一次有意義的旅行，體驗不同地方的風(fēng)土人情？下面是一些優(yōu)秀總結(jié)范文，供大家參考學(xué)習(xí)。

XX同志在保密工作會議上的講話篇一

這次會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)、貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全省林業(yè)工作會議精神，總結(jié)分析過去的一年里我市林業(yè)建設(shè)成就及新形勢下林業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，進一步明確新時期我市林業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)，研究部署當(dāng)前的造林綠化工作，迅速掀起春季造林綠化高潮，推動我市林業(yè)跨越式發(fā)展。一、認清形勢，堅定信心，進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感池州恢復(fù)組建以來，市委、市政府帶領(lǐng)全市廣大人民，積極響應(yīng)省委、省政府的號召，從池州實際出發(fā)，堅持不懈地開展治山治水，先后組織實施了“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、綠色長廊工程建設(shè)、森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及退耕還林、長江防護林、世行項目造林等一大批林業(yè)重點工程，林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)森林面積、森林蓄積、森林覆蓋率同步增長，全市林業(yè)工作一直走在全省前列，并多次受到省委、省政府的表彰。林業(yè)的發(fā)展不僅促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進了農(nóng)民增收，而且進一步改善了生態(tài)環(huán)境，為池州成為國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。特別是在造林任務(wù)超歷史的情況下，全市上下克服了非典疫情、高溫?zé)釣?zāi)等自然災(zāi)害帶來的不利影響，齊心協(xié)力，奮力拼搏，較好地完成了各項工作任務(wù)，林業(yè)建設(shè)創(chuàng)下歷史新高。（一）造林綠化步伐進一步加快，生態(tài)狀況得到改善。20全市人工造林任務(wù)26萬畝，是前三年的總和，是我市植樹造林任務(wù)最重的一年。據(jù)省核查驗收統(tǒng)計，全市共完成人工造林26.1萬多畝，超額完成年度計劃任務(wù)，面積核實率和合格率分別達到99.7%和98.6%。全市共完成義務(wù)植樹達493萬株，完成育苗0.54萬畝。預(yù)計今冬明春可出圃用于人工造林的各類合格苗木達0.5億株，可造林20萬畝，能夠充分保證年我市造林綠化的需要。（二）林業(yè)重點工程穩(wěn)步推進。1、退耕還林工程取得可喜成績。全市年完成退耕還林新造林24.8萬畝，超額完成省下達的22.8萬畝造林任務(wù)，國家投入造林補助錢糧資金達0.54億元，近10萬農(nóng)戶和30萬農(nóng)村人口受益受惠，項目區(qū)人均增收可達50元。2、綠色長廊工程建設(shè)再創(chuàng)佳績。2003年，全市共完成線路綠化87公里，江河堤壩綠化2400多畝。重點集鎮(zhèn)和縣城綠化11個，新增綠地面積143畝，均超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)，在全省綠色長廊工程建設(shè)檢查評比中，名列皖南片第一。3、“長防林”工程建設(shè)穩(wěn)步推進。去年我市實施了長防林國債、農(nóng)發(fā)和基建項目，國家投入國債資金達300萬元，完成造林1.1萬畝，封山育林1.8萬畝。4、種苗工程建設(shè)突飛猛進。2003年我市種苗工程投資210萬元，建設(shè)良種基地2個，改造國有苗圃2個。成立了池州市花卉苗木協(xié)會，召開了第一次代表大會。全市從事花卉苗木經(jīng)營人數(shù)達2000多人，年銷售額2000萬元。5、工業(yè)原料林基地建設(shè)發(fā)展勢頭強勁。我市與金光集團的合作，林紙一體化工程建設(shè)穩(wěn)步推進，120萬畝基地規(guī)劃外業(yè)工作已經(jīng)完成，廣大林農(nóng)對發(fā)展速生豐產(chǎn)林熱情高漲，林紙結(jié)合的發(fā)展趨勢已經(jīng)展現(xiàn)。6、外資項目蓬勃發(fā)展。林業(yè)國際合作不斷擴展，對外開放步伐進一步加快。世行貸款四期項目順利啟動，德國政府林業(yè)援助二期項目在青陽、石臺繼續(xù)實施，造林面積達1.3萬畝，利用外資400多萬元，此項工作受到德方項目官員的充分肯定。上海宏華、湖南冷水江、合肥市華威、安慶云龍等省外、市外公司也積極投身我市林業(yè)開發(fā)，林業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域不斷拓寬。（三）森林資源保護和管理工作不斷加強，林區(qū)秩序穩(wěn)定。全市以培育和發(fā)展森林資源為中心，堅持一手抓造林，一手抓保護，切實加強森林資源保護和管理，強化依法治林，堅持依法行政，嚴厲打擊各種破壞森林資源的行為，亂砍濫伐、亂征亂占林地和濫挖野生植物、亂捕野生動物的現(xiàn)象得到有效遏制，林區(qū)秩序進一步穩(wěn)定。市政府出臺了《池州市古樹名木保護管理暫行辦法》，古樹名木保護力度進一步加大。天然林和濕地資源得到有效保護，自然保護區(qū)建設(shè)逐步完善，目前全市建立國家和省級自然保護區(qū)4個，國家級森林公園1個，保護面積達123萬畝，占國土面積的10%，劃定國家重點公益林160萬畝，森林火災(zāi)受害率始終控制在0.5‰以內(nèi)，大大低于全省平均水平。森林病蟲害監(jiān)測率達95%，防治率超過85%，松材線蟲病得到有效防治，確保了九華山、牯牛降及全市森林資源的安全。（四）林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，林業(yè)產(chǎn)值大幅增長。全市基本建成了100萬畝以松樹和楊樹為主的工業(yè)原料林基地和100萬畝經(jīng)濟林、竹林基地，并初步建立了5萬多畝林藥、林菜基地，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打下了較好的基礎(chǔ)。林業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)逐年增長的良好態(tài)勢，2003年全市林業(yè)總產(chǎn)值已達10.4億元(新口徑)，比翻一翻，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由15.8%增加到32.7%。森林旅游等朝陽產(chǎn)業(yè)方興未艾。全市森林旅游接待游客量達2萬多人次。林業(yè)工業(yè)長足發(fā)展，東至縣凱林公司、香山水泥、石臺縣九華藥業(yè)、青陽縣秋田木業(yè)公司等一批龍頭企業(yè)不斷壯大，加工產(chǎn)值達2.3億元。（五）林業(yè)經(jīng)營機制不斷創(chuàng)新，全社會辦林業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。各地按照市委、市政府出臺的《進一步深化改革鼓勵全社會辦林業(yè)的實施意見》，積極探索穩(wěn)定所有權(quán)、分離經(jīng)營權(quán)、激活使用權(quán)的經(jīng)營機制，在營林機制上求“新”、求“突破”，吸引了大量私營業(yè)主、造林能手、機關(guān)干部和技術(shù)人員承包造林，出現(xiàn)了承包、租賃、股份合作等各種經(jīng)營形式，全社會辦林業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，去年新增個體私營造林大戶達1100多戶，造林面積達10萬多畝，其中千畝以上造林就有5戶，活立木轉(zhuǎn)讓市場方興未艾。新的歷史時期，我市林業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的困難問題還不少，距離打造生態(tài)強市，綠色池州的差距很大。一是生態(tài)狀況尚未根本改善。雖然全市基本消滅了宜林荒山，但森林資源總量不足、質(zhì)量不高，局部地區(qū)水土流失依然嚴重；城鄉(xiāng)綠化水平較低，與全國綠化模范城市相比差距較大，不能滿足人們對森林多種功能的需求。二是林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，林業(yè)整體效益不顯著。林業(yè)經(jīng)濟仍然停滯在資源型、粗放型的發(fā)展階段，一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，二、三產(chǎn)業(yè)化比重偏低；綜合利用和深度開發(fā)程度不夠，單位面積產(chǎn)出低；林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，龍頭企業(yè)少，帶動作用不強，林農(nóng)依靠林業(yè)增加收入緩慢。三是林業(yè)經(jīng)營機制不活。林業(yè)計劃經(jīng)濟的烙印還非常深，與建立社會主義市場經(jīng)濟和世界經(jīng)濟一體化的要求不相適應(yīng)；各種社會主體、社會資本進入林業(yè)的條條框框較多，林業(yè)的開放度不高，全社會辦林業(yè)的社會氛圍尚未形成。2003年6月25日黨中央、國務(wù)院在作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，這是自1981年《關(guān)于保護森林、發(fā)展林業(yè)若干問題的決定》頒布實施以來，我國林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的又一項劃時代的戰(zhàn)略決策，是新時期新階段指導(dǎo)我國林業(yè)加快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我市作為國家級首個生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，應(yīng)當(dāng)勇敢站在前列，立即行動起來，認真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，深入貫徹中共中央、國務(wù)院《決定》，認清形勢，堅定信心，搶抓機遇，大膽探索，求真務(wù)實，全面掀起我市林業(yè)建設(shè)和發(fā)展的新高潮。二、搶抓機遇，明確目標(biāo)，大力推進林業(yè)跨越式發(fā)展中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，標(biāo)志著林業(yè)由林產(chǎn)品供應(yīng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)建設(shè)為主，這是一個重大轉(zhuǎn)折，這對于我們這個重點山區(qū)市，尤其具有特殊重要的意義。我們要積極適應(yīng)重大轉(zhuǎn)折，抓住這個發(fā)展的機遇，緊密結(jié)合市情，認真制定科學(xué)實在的林業(yè)跨越式發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo)，進一步理清思路，明確重點?？傮w指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中共中央、國務(wù)院《決定》精神，堅持生態(tài)優(yōu)先、兼顧經(jīng)濟和社會效益，進一步深化林業(yè)改革，優(yōu)化投資環(huán)境，推動林業(yè)對外開放和全社會大辦林業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展，使林業(yè)更好地為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)，打造綠色池州，努力把我市建設(shè)成為皖江南岸初步現(xiàn)代化的生態(tài)強市。力爭到，全市森林面積達680萬畝，活立木蓄積達1800萬立方米，森林覆蓋率達62%以上，建城區(qū)綠化覆蓋率達35%以上，人均公共綠地面積9平方米以上，初步建立生態(tài)安全、生態(tài)良好的國土保安體系；林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，林紙一體化等一批林產(chǎn)品深加工企業(yè)進一步做大做強，林業(yè)產(chǎn)值比2003年翻一翻。到，活立木蓄積達2200萬立方米，森林覆蓋率穩(wěn)定在65%左右，建立較為發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)較為文明的生態(tài)體系，生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)，林農(nóng)過上富裕的生活，基本實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。圍繞這一目標(biāo)，當(dāng)前要著力抓好以下七個方面的工作：（一）強化林業(yè)生態(tài)地位，依法加強森林資源保護。一要嚴格執(zhí)行采伐限額管理制度，杜絕超限額采伐。對天然林要實行嚴格保護，控制采伐。要加強對古樹名木資源的保護管理。古樹名木和珍稀樹木是我們的寶貴財富，各地要按照《池州市古樹名木保護管理暫行辦法》，進一步對古樹名木登記建檔，掛牌保護，嚴禁采挖古樹名木，嚴禁在自然保護區(qū)、國家公益林、風(fēng)景名勝區(qū)等范圍內(nèi)采挖樹木。二要進一步強化林地保護管理。征占用林地必須依法辦理林地征占用手續(xù)，嚴禁亂征、濫占林地以及毀林開墾、開礦，防止林地資源的流失。三要認真落實林業(yè)分類經(jīng)營的原則，切實搞好封山育林。對全市160萬畝國家公益林要嚴格保護，依法管理好。有條件的地方對一些生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)也要實行封山禁采，保證一方水土平安。四要加強自然保護區(qū)建設(shè)，提高自然保護區(qū)建設(shè)管理水平。力爭將升金湖和牯牛降建成全國一流的國家自然保護區(qū)。老山、十八索兩個省級自然保護區(qū)要抓緊成立機構(gòu)，編制總體規(guī)劃，保護管理工作要走上正軌。九華山是全國知名的旅游勝地，山上的一草一木都要嚴格管護，營造自然與人和諧相處的佛教文化氛圍。五要加強林業(yè)“三防”工作。要將森林火災(zāi)、病蟲害等控制在不成災(zāi)的狀態(tài)，嚴防大的災(zāi)害發(fā)生，確保森林資源安全。要加大對破壞森林野生動植物資源行為的整治力度，組織開展林業(yè)專項斗爭，堅決打擊違法犯罪活動，維護林區(qū)秩序穩(wěn)定。同時，要通過加強宣傳，正確引導(dǎo)群眾正確處理好生態(tài)保護與農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的關(guān)系，大力發(fā)展沼氣等生態(tài)能源為紐帶的生態(tài)家園富民工程，減少對森林資源的消耗，促進林農(nóng)增加收入。（二）突出重點，抓好林業(yè)重點工程建設(shè)。一是抓好退耕還林工程建設(shè)。要嚴格按照整體規(guī)劃要求和區(qū)域化布局特點，力爭用三到五年時間使全市符合退耕還林要求的坡耕地得以全面退耕還林，要突出抓好已退坡耕地還林成果的鞏固，真正做到“退得下、還得上、穩(wěn)得往、能致富、不反彈”。二是大力推進林紙一體化項目建設(shè)。堅持走林紙結(jié)合的路子，加強與金光集團的合作，先期建設(shè)120萬畝紙漿林基地，這是利用外資發(fā)展我市速生商品林的一個大項目，全市上下要凝心聚力、切實抓好。三是抓好長防林國債等項目工程建設(shè)。建立項目庫，爭取國家給予重點投資。建立完善的長江防護林體系，使山更綠、水更清。四是抓好德援項目和世行貸款項目工程建設(shè)。這兩個項目是對外工程的窗口，搞好工程建設(shè)能夠爭取更多的外資，促進林業(yè)對外開放，必須扎實推進。五是遵循市場規(guī)律，建立各種類型的商品林基地。各地將大力發(fā)展經(jīng)濟效益好的花卉苗木、竹林、林菜兩用林、藥用林和經(jīng)濟林，盡快形成規(guī)模，做大做強。（三）推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展深加工。一是搞好林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快基地建設(shè)。要堅持按照集約經(jīng)營，適地適樹的原則，把建設(shè)速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林、花卉苗木、竹林、經(jīng)濟林基地作為調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容來抓，用基地化推動產(chǎn)業(yè)的上檔升級?；亟ㄔO(shè)要注重規(guī)模，注重特色，不能小而全。要逐步從一村一品，一鄉(xiāng)一品，走向一縣一品，形成區(qū)域優(yōu)勢。要像石臺縣發(fā)展竹子、山茱萸等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一樣，下大決心、加大力度、促大發(fā)展。二是大力扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮輻射帶動作用。要充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢、土地優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢，堅持扶優(yōu)扶強，大力培育扶持秋田木業(yè)、凱林等一批木竹資源深加工龍頭企業(yè)，搞好精深加工，做大做強竹產(chǎn)業(yè)、人造板業(yè)、林產(chǎn)化工業(yè)。三是大力發(fā)展林產(chǎn)品深加工。積極開發(fā)森林有機食品、木本藥材、木本油料和香料以及木質(zhì)工藝品、生活用品的精深加工，提高產(chǎn)出率，促進林業(yè)增效。四是積極發(fā)展森林旅游業(yè)，大力培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點。要著眼于社會進步和人們生活質(zhì)量的提高，積極融入長三角經(jīng)濟圈，緊緊抓住“兩山一湖”旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好機遇，通過整合現(xiàn)有森林旅游資源，設(shè)計包裝旅游項目，開展招商引資，引進技術(shù)、資金和先進的經(jīng)營模式，加快發(fā)展步伐。要大力發(fā)展生態(tài)觀光林業(yè)，在做好規(guī)劃、嚴格保護的前提下，建立以牯牛降、升金湖國家級自然保護區(qū)和九華山森林公園為龍頭，省、縣級自然保護區(qū)為輔的森林旅游新格局，提升全市森林旅游的品位和效益。（四）強化科教興林，提高科技對林業(yè)貢獻率?？平膛d林是實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的根本途徑和重要保證。要加快林業(yè)發(fā)展必須把林業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移到科技興林的軌道上來。要尊重自然規(guī)律，堅持分類指導(dǎo)，做到因地制宜，適地適樹。要加大林業(yè)科技推廣力度，重點推廣應(yīng)用實用、見效快、效益好的林業(yè)科技成果，通過建設(shè)一批科技示范區(qū)、示范點，發(fā)揮輻射帶動作用。要創(chuàng)新科技管理體制，鼓勵和支持林業(yè)科技人員特別是基層林業(yè)站的技術(shù)人員通過承包、租賃等多種形式創(chuàng)辦科技示范基地，開展技術(shù)承包、咨詢服務(wù)，同時要加大林農(nóng)培訓(xùn)力度，普及林業(yè)科技知識，使林業(yè)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為林業(yè)生產(chǎn)力，提高科技含量。（五）大力開展城鄉(xiāng)綠化和庭園綠化。首先要搞好規(guī)劃，按照把池州建設(shè)成為具有江南特色的山水園林城市的要求，突出山、水、園、林特色，大手筆、高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地搞好城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃，制定科學(xué)、完整的綠化規(guī)劃體系。其次要繼續(xù)實施好綠色長廊二期工程，使工程建設(shè)向縣鄉(xiāng)公路延伸，向農(nóng)田和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊延伸，國省道、縣鄉(xiāng)道改造修建到哪里，樹就栽到哪里，構(gòu)建點線面相結(jié)合的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。第三，堅持以人為本，推進城鄉(xiāng)綠化一體化。要大力開展創(chuàng)建全國綠化模范城市活動，加大城鎮(zhèn)綠化力度，積極拓展綠化空間，見縫插綠，堅持不懈地開展植樹種草活動，努力增加綠化總量，提高綠化覆蓋率，提升綠化檔次和品位，做到綠化、美化相結(jié)合。要結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動，搞好機關(guān)、企事業(yè)單位和居民小區(qū)綠化，組織開展花園式單位、花園式學(xué)校、花園式小區(qū)創(chuàng)建活動，不斷改善人居環(huán)境。村莊綠化要結(jié)合實施生態(tài)家園富民工程，大力開展四旁綠化，建設(shè)一批文明生態(tài)村。（六）以融入長三角為契機，加快花卉苗木產(chǎn)業(yè)化進程。近年來我市花卉苗木雖然取得了可喜進展，但作為一項產(chǎn)業(yè)來看，尚屬起步階段。規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低、盲目性大、市場份額小，與全國總體發(fā)展形勢，與先進地區(qū)相比差距明顯，優(yōu)勢遠未發(fā)揮，潛力尚未挖掘。為推進花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，去年市政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展花卉苗木的實施意見》。各地要按照要求，瞄準(zhǔn)長三角經(jīng)濟圈、上海世博會和北京奧運會，把花卉苗木產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游業(yè)、城鎮(zhèn)綠化、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，以318和206國道沿線為重點，通過建立基地，扶持龍頭企業(yè)，培育專業(yè)戶，做到規(guī)模、質(zhì)量與效益并重，在全市國、省道沿線形成花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶，力爭使我市成為長三角花卉苗木重要的生產(chǎn)基地。（七）認真落實林業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，切實加強林業(yè)隊伍建設(shè)。當(dāng)前，我市林業(yè)發(fā)展正面臨著重大的歷史性機遇。各地各部門要進一步提高對林業(yè)重要性的認識，把林業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，擺上重要的議事日程。各級政府是本地區(qū)林業(yè)建設(shè)的責(zé)任主體，政府主要負責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管負責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人。要實事求是地制定林業(yè)工作目標(biāo)考核體系，實行任期目標(biāo)管理，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。全市各個部門、各個行業(yè)都要把關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、服務(wù)林業(yè)作為義不容辭的責(zé)任，進一步營造全黨動員、全民動手、全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的良好氛圍。同時，要按照“三個代表”重要思想的要求，切實加強思想、組織、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)，努力造就一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、敢打硬仗、善打勝仗的高素質(zhì)林業(yè)干部職工隊伍。各級林業(yè)主管部門要切實履行職責(zé)，加強對新時期林業(yè)建設(shè)的組織管理，認真實施好黨委、政府的決策部署，維護好廣大林農(nóng)和林業(yè)經(jīng)營者的切身利益。要求真務(wù)實，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式方法，增強服務(wù)意識，把工作重點轉(zhuǎn)移到落實林業(yè)政策和為林業(yè)經(jīng)營者提供服務(wù)上來，經(jīng)常深入農(nóng)村，深入林區(qū)，開展調(diào)查研究，了解新情況，解決新問題。要進一步加強基層林業(yè)機構(gòu)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要實行以條為主、條塊結(jié)合的管理體制，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心基層一線人員，切實幫助解決一些實際困難，激發(fā)和調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性。三、迅速行動，全面掀起春季造林綠化的新高潮立春已過，正是春季植樹造林的黃金季節(jié)，一年之計在于春，林業(yè)工作季節(jié)性強，機不可失，時不再來。各地各部門一定要高度重視，不得有絲毫的松懈，要全面發(fā)動，落實任務(wù)，扎實苦干，確保全面完成2004年的造林綠化任務(wù)。（一）廣泛宣傳，營造林業(yè)發(fā)展的良好氛圍。各地要結(jié)合貫徹落實中央《決定》精神，進一步加大林業(yè)工作宣傳力度，充分利用報紙、電視、廣播、簡報等多種形式，廣泛宣傳黨和政府關(guān)于林業(yè)工作的重要政策，宣傳造林綠化對于改善生態(tài)環(huán)境的重大意義，形成強勁輿論氛圍，真正把國家對林業(yè)工作的重視以及林業(yè)政策向廣大林農(nóng)群眾宣傳到位，做到家喻戶曉，人人皆知，從而進一步激發(fā)廣大群眾的造林積極性，使群眾成為林業(yè)建設(shè)的主體，變“要我造林”為“我要造林”，積極投身于造林綠化事業(yè)中去。（二）落實任務(wù)，搞好設(shè)計規(guī)劃。去年國家針對當(dāng)前我國糧食安全上出現(xiàn)的新情況，對2004年退耕還林作出了結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，坡耕地造林比原來規(guī)劃有大幅度的減少，荒山荒地造林比年規(guī)劃有所增長，2004年全國退耕還林總?cè)蝿?wù)6000萬畝，其中坡耕地造林1000萬畝，荒山荒地造林5000萬畝，工程實施項目縣由1800個壓縮到800個。各級領(lǐng)導(dǎo)正確認識和對待國家政策的調(diào)整，不能因退耕還林任務(wù)的減少而思想松懈、消極等待。今年除國家和省退耕還林任務(wù)尚未下達外，我市還有長防林工程、種苗工程、國家公益建設(shè)工程、世行四期項目、綠色長廊二期工程、中德合作皖南生態(tài)造林項目、工業(yè)原料林工程等等一大批重點工程，同時，抓好前兩年退耕還林的補缺補差，鞏固退耕還林已有成果，也是一塊大任務(wù)，應(yīng)當(dāng)說今年造林任務(wù)仍然非常艱巨。因此，各級政府和有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，立足于早部署、早落實。一方面，在安排落實任務(wù)時，要根據(jù)生態(tài)優(yōu)先的原則，把林業(yè)重點生態(tài)項目任務(wù)優(yōu)先安排在河流和國省道兩側(cè)、升金湖及水庫周邊等生態(tài)脆弱及區(qū)位重要地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；要改變過去自上而下分級下達任務(wù)的傳統(tǒng)做法，面向社會，面向林業(yè)投資主體，通過承包和公開招標(biāo)等形式，來認購任務(wù)，確保各項任務(wù)的落實。另一方面，要在任務(wù)落實的基礎(chǔ)上，搞好規(guī)劃設(shè)計。各地在規(guī)劃設(shè)計過程中，要堅持適地適樹的原則，嚴格標(biāo)準(zhǔn)，突出特色，把林業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、與扶貧開發(fā)等項目有機結(jié)合起來，形成區(qū)域化經(jīng)濟格局。（三）全面發(fā)動，廣泛開展造林突擊月活動。目前植樹造林有效時間僅有40多天，時間緊、任務(wù)重。因此，各地要迅速行動起來，層層動員，廣泛發(fā)動群眾，集中力量，開展造林突擊月活動，迅速掀起春季植樹造林高潮。從現(xiàn)在起到3月12日是全市造林綠化突擊月，突擊月期間，各地要實行倒計時安排，算好任務(wù)帳，時間帳，合理安排，大干、苦干1個月，確保在3月中旬前完成造林綠化任務(wù)。各地要嚴格把好整地造林關(guān)，根據(jù)設(shè)計的林種、樹種、密度要求開展整地，對造林質(zhì)量不高、未按設(shè)計施工的要限期整改和補缺補差，提高工程建設(shè)質(zhì)量。各地要建立工作責(zé)任制，把整地造林進度和質(zhì)量作為考核各級干部的重要內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任狀。植樹造林突擊月期間，各級黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要抽出一定的時間，深入到山場地塊，狠抓不放。分管領(lǐng)導(dǎo)要常抓不懈，坐鎮(zhèn)指揮。各部門要搞好本部門綠化工作，城建部門要加快城鎮(zhèn)綠化步伐，提高公共綠地面積；交通、公路部門要迅速完成公路線路綠化的整地、打宕造林，確保完成綠色長廊線路綠化任務(wù)；水利部門要加快河堤兩岸綠化步伐；共青團、婦聯(lián)、人武部要組織廣大團員、婦女、民兵等投身到林業(yè)工程建設(shè)當(dāng)中去，共建青年林、“三八”林、民兵林。各地要加大對整地造林工作的檢查督促力度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對進度慢的、質(zhì)量差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行曝光。市委、市政府將適時組織督查。（四）認真抓好林木種苗的調(diào)劑。據(jù)統(tǒng)計，全市用于人工造林的苗木可達5000萬株，造林樹種有20多種，可造林面積達20萬畝?？傮w而言，苗木總量有余，楊樹、楓香相對過剩。各地要結(jié)合造林設(shè)計，分析苗木余缺情況，積極做好各種苗木供應(yīng)和調(diào)劑。苗木調(diào)劑要本著適地適樹、就近就便的原則，優(yōu)先在本市范圍內(nèi)調(diào)劑。各地要加強種苗質(zhì)量管理，實行苗木質(zhì)量責(zé)任追究制，做到“三不”，即沒有種源來路、不是良種的苗木不造林，不是1、2級苗不上山，沒有兩證一簽（苗木質(zhì)量合格證、苗木檢疫證和苗木出圃標(biāo)簽）的苗木不用。四、深化改革，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展的環(huán)境林業(yè)建設(shè)周期長，投資見效慢，但同時又具有投資安全可靠、回報率較高的特點，目前已成為社會投資的熱點。各地必須進一步解放思想，積極引導(dǎo)，大膽探索，推進體制和機制創(chuàng)新，創(chuàng)造出多種經(jīng)濟成分建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的良好環(huán)境，解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。一是建立各類投資主體、各種投資準(zhǔn)入的綠色通道。只要符合林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，只要遵守林業(yè)法律法規(guī)和規(guī)定，任何單位和個人均可以資金、土地、技術(shù)、信息、勞力等不同的生產(chǎn)要素，投資、入股、合作開發(fā)林業(yè)，各類公益林、商品林全方位、全領(lǐng)域面向社會投資開放。市縣各級政府要根據(jù)這一要求，對現(xiàn)有行政審批和收費項目進行清理，該取消的要取消，能下放的要下放，進一步優(yōu)化投資環(huán)境。二是要搞活林業(yè)經(jīng)營機制，放活林業(yè)經(jīng)營權(quán)。按照依法、自愿、有序的原則做好林權(quán)流轉(zhuǎn)工作，讓各種社會投資經(jīng)營主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式，參與林權(quán)流轉(zhuǎn)。三是切實減輕林業(yè)經(jīng)營者的負擔(dān)，降低門檻。由于歷史的原因，林業(yè)稅費品種繁多，林業(yè)經(jīng)營者負擔(dān)過重，有的地方高達50%以上。各地要開展一次清理，除了省級以上人民政府出臺的稅費項目外，其他的收費項目一律取消。木材市場全面放開，實行產(chǎn)銷見面后，木竹經(jīng)營差率、檢尺費等森工收費一律取消。四是加快培養(yǎng)新型的林業(yè)經(jīng)營主體。要跳出農(nóng)村、跳出林業(yè)行業(yè)、鼓勵各類非公有制林業(yè)主體參與林業(yè)建設(shè)。允許黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和機關(guān)團體利用自有資金投資林業(yè)，所獲收益允許提取40%左右用于改善職工福利；允許國家機關(guān)干部職工入股，合作開發(fā)林業(yè)，鼓勵離崗創(chuàng)辦林業(yè)實體，享受市政府有關(guān)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策。五是要加大對林業(yè)財政、金融的支持力度。要認真全面地落實國家對林業(yè)的信貸扶持政策，提高林業(yè)貼息貸款、森工貼息貸款等信貸資金的到位率。要面向開發(fā)林業(yè)的中小投資者，適當(dāng)放寬條件，擴大小額信貸渠道。各級財政也要努力擠出資金，重點加大對林業(yè)生態(tài)、防火防蟲工作以及主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的必要投入。六是要廣泛開展招商引資。目前沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)資本，已經(jīng)開始向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，尋找新的投資項目，很多工商資本、國外資本進入林業(yè)領(lǐng)域的步伐在加快，包括我們本地的一些個私、民營經(jīng)濟也在朝這個方向發(fā)展。特別是林紙一體化、林板結(jié)合的勢頭更為猛進。因此，我們要利用好國家政策和林業(yè)的優(yōu)勢，大力開展招商引資，讓搞得好的外商和大戶現(xiàn)身說法，典型引路，推動林業(yè)招商引資取得突破性進展。

XX同志在保密工作會議上的講話篇二

同志們：這次全縣組織工作會議，主要是傳達貫徹全國全省組織部長會議和全市組織工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析面臨形勢，安排部署當(dāng)前和今后一個時期全縣黨的建設(shè)和組織工作。剛才，*部長作了一個很好的工作報告，大家要抓好落實。下面，我根據(jù)縣委常委研究的意見，講三個問題。一、正確把握新形勢新任務(wù)，切實增強做好黨的建設(shè)和組織工作的使命感和責(zé)任感剛剛過去的年是很不平凡的一年。全縣上下高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞加快建設(shè)“經(jīng)濟強縣、文化名縣、生態(tài)大縣”的戰(zhàn)略定位和縣委、縣政府“一三六”整體工作思路，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，比學(xué)趕超，加快發(fā)展，我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展進入了又快又好的新階段，各項改革扎實推進，經(jīng)濟持續(xù)快速增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值完成50億元，同比增長19.6%；地方財政收入完成1.26億元，地方可用財力達到2.2億元，凈增3322萬元；全社會固定資產(chǎn)投資完成30億元，增長41.5%；農(nóng)民人均純收入3373元，增長14.5%。招商引資發(fā)展民營經(jīng)濟和大項目建設(shè)取得新突破，投資2.4億元的義橋煤礦已投入試生產(chǎn)，投資9億元的陽城煤礦二期工程建設(shè)正在進行；總投資8.5億元占地600余畝的天容工業(yè)園已動工興建；投資2.6億元的義能煤礦、投資1.5億元的富全鐵礦、投資8000萬元的新型建材項目已開工建設(shè)；白石石材開發(fā)初具規(guī)模，入園企業(yè)達到67家。這些將很快成為拉動我縣經(jīng)濟發(fā)展的支撐點。人民生活水平有新的提高，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的變化，各項社會事業(yè)繁榮進步，順利通過省級衛(wèi)生城復(fù)驗，被評為全省城市環(huán)境綜合整治先進縣?！捌桨层肷稀苯ㄔO(shè)成效顯著，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新的成績，安定團結(jié)的政治局面更加鞏固。這樣的好形勢來之不易，是全縣上下同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果，特別是黨的建設(shè)和組織工作為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強的政治和組織保證。一年來，各級組織部門緊緊圍繞全縣工作大局，卓有成效地開展工作，把思想政治建設(shè)放在首位，各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到新的加強；認真落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)，廣大黨員干部的政治理論水平和綜合素質(zhì)有了新的提高；積極穩(wěn)妥地推進干部人事制度改革，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，激發(fā)了干部隊伍新的活力；充分發(fā)揮牽頭抓總作用，基層組織建設(shè)任務(wù)進一步落實，部門包村干部駐村工作收到新的明顯成效；人才工作、老干部工作以及組織部門自身建設(shè)也取得新的進步。縣委對全縣組織工作是滿意的。我代表縣委，向辛勤工作在全縣組織戰(zhàn)線上的同志們表示慰問和感謝！是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也將是組織工作經(jīng)受新考驗的一年。組織工作要在新的一年里有新作為，首先必須對面臨的形勢任務(wù)有一個清醒認識和正確把握。在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨的十六屆四中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度，就加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出決定，這為我們加強黨的建設(shè)、做好組織工作指明了方向。全國全省組織部長會議和全市組織工作會議，就如何把提高執(zhí)政能力的任務(wù)落實到黨的建設(shè)和組織工作中去，提出了新的明確要求。從今年起我國進入“后wto過渡期”，將加速融入世界貿(mào)易體系，將面對更加激烈的市場競爭和人才爭奪，面對更加直接的西方意識形態(tài)領(lǐng)域的影響和滲透。面對日趨復(fù)雜的經(jīng)濟政治環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，如何盡快提高各級黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，如何加快構(gòu)筑我縣人才高地，如何教育廣大黨員干部筑牢思想防線、提高拒腐防變能力，如何引導(dǎo)廣大黨員干部正確看待形勢，堅定發(fā)展信心，保持昂揚斗志，是對黨的建設(shè)和組織工作提出的新的重要課題。最近，縣委、縣政府按照省、市經(jīng)濟工作會議要求，對今年全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了全面部署，總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住省市扶持欠發(fā)達縣加快發(fā)展的機遇，堅持“一三六”工作思路，抓住第一要務(wù)不放松，加強精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)，努力把汶上建設(shè)成為“工業(yè)強縣、文化名縣、生態(tài)大縣”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。這是全縣各級黨組織的中心任務(wù)。全縣各級黨組織一定要充分認識面臨的新形勢新任務(wù)、新機遇新挑戰(zhàn)，把思想統(tǒng)一到全國、省、市組織工作會議精神上來，統(tǒng)一到縣委總體部署要求上來，自覺把黨的建設(shè)和組織工作放在全縣工作大局中去思考、去謀劃、去推進，在新形勢下經(jīng)受考驗，在服務(wù)全局中找準(zhǔn)定位，在履行職能上開拓創(chuàng)新，力求新的一年工作有新起色、新局面。二、緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這條主線，整體推進我縣黨的建設(shè)和組織工作加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是全縣各級黨組織的首要政治任務(wù)。各級黨組織要認真履行職責(zé)，結(jié)合工作實際，找準(zhǔn)切入點和結(jié)合點，把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新任務(wù)全面落實到黨的建設(shè)和組織工作中去。嚴格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是在加強黨員干部隊伍建設(shè)方面采取的又一重大舉措。年前，中央和省、市、縣委先后召開動員大會，對開展先進性教育活動進行了安排部署。這項工作，時間長、涉及面寬、政策性強、工作量大。各級黨組織一定要高度重視，切實把這項工作作為今年黨的建設(shè)和組織工作的重中之重，精心組織，周密部署，統(tǒng)籌安排，確保達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的目標(biāo)。要結(jié)合開展先進性教育活動，切實抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂、執(zhí)政能力建設(shè)的根本，是一個常抓常新的課題。要認真落實全國全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會精神，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝各級領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦，繼續(xù)抓好立黨為公執(zhí)政為民教育、“兩個務(wù)必”教育、科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀教育。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的各項制度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的督促檢查，形成自覺學(xué)習(xí)理論、持之以恒抓理論武裝的長效機制。要按照健全完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”的要求，積極探索創(chuàng)新思想政治建設(shè)的新方法、新途徑，促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子改進工作方式方法，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。要落實好大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)，以科級領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨組織負責(zé)人為重點，加大教育培訓(xùn)力度，認真抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，特別是四中全會精神的集中培訓(xùn)，并搞好對培訓(xùn)任務(wù)落實情況的督促檢查，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強學(xué)習(xí)的自覺性，把加強學(xué)習(xí)作為提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的根本途徑，在學(xué)習(xí)實踐中不斷掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng)。不斷推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，努力形成凝神聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍。黨的執(zhí)政能力強不強，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。要按照“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層；認真貫徹“四化”方針和德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的原則，建設(shè)一支經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持正確的用人導(dǎo)向，大力選拔任用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部。繼續(xù)推進干部人事制度改革，著力抓好中央“5+1”文件、縣委關(guān)于深化干部人事制度改革意見的貫徹落實，推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、全委會票決、辭職等制度，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的科學(xué)用人機制，確保從制度上選好人用好人。要切實改進和完善考察考核工作，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理和選拔使用。把科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個重要指導(dǎo)原則，建立起完善的實績考核體系，加強經(jīng)常性考察工作，全面客觀準(zhǔn)確地評價干部的工作實績，用制度來引導(dǎo)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中形成勤政為民、踏實苦干的濃厚氛圍；對干部要落實好經(jīng)常性的談話打招呼制度，加強經(jīng)常性的教育和監(jiān)督；要扎實做好領(lǐng)導(dǎo)班子的充實調(diào)整工作，加大干部交流的力度，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊伍活力，激勵干部開創(chuàng)工作新局面；完善對干部選拔任用工作的監(jiān)督，不折不扣地落實中央和省、市委的各項規(guī)定，嚴厲整治“跑官要官”，防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”等問題。要抓好后備干部隊伍建設(shè)，進一步做好培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部工作。認真做好老干部工作，加強老干部工作隊伍建設(shè)，落實好老干部政治待遇和生活待遇，發(fā)揮好老干部作用。大力加強人才隊伍建設(shè)，努力提高人才工作水平。人才特別是高層次人才嚴重匱乏，一直是制約我縣發(fā)展的“瓶頸”問題。面對當(dāng)前人才競爭加劇的嚴峻形勢，我們必須牢固樹立人才是第一資源、人人可以成才和以人為本的新觀念，加速推進實施“人才強縣”戰(zhàn)略，編制好“十一五”人才規(guī)劃，抓好《關(guān)于加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的意見》的落實，加快我縣人才隊伍建設(shè)。落實好黨管人才原則，堅持以科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，著力抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè)，加大人才的培養(yǎng)、引進、使用力度，疏通各類人才之間的流動渠道，努力營造有利于各類人才脫穎而出、健康成長、各盡其才的良性工作機制。進一步加強對人才工作的宣傳，切實解決對人才重要性、人才形勢的嚴峻性和人才競爭的規(guī)律性認識不夠的問題，努力在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。組織部門要切實履行好牽頭抓總的重要職責(zé)，按照管好宏觀、管好政策、管好協(xié)調(diào)、管好服務(wù)的總體要求，積極探索做好新形勢人才工作的新途徑，不斷提高人才工作的整體水平。以增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點，切實加強和改進黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新時期黨的基層組織建設(shè)面臨著許多新情況新問題，需要我們區(qū)別情況，創(chuàng)新載體，整體推進不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同區(qū)域的黨建工作。農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，要著眼于使“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠”，深化拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“雙強雙富”工程，抓好部門包村干部駐村和村“兩委”換屆選舉工作，當(dāng)前，特別要跟蹤抓好新一屆村“兩委”干部的教育培訓(xùn)，規(guī)范完善運作制度；積極推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，探索建立常抓不懈的工作機制，確保其發(fā)揮應(yīng)有作用。加大在新經(jīng)濟社會組織中建立黨組織的工作力度，不斷擴大黨的工作的覆蓋面。重視抓好機關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位、社會團體等領(lǐng)域的黨建工作，認真做好在新的社會階層發(fā)展黨員工作，抓好對黨員的教育管理，特別要借助開展黨員先進性教育活動，創(chuàng)新完善發(fā)展黨員、黨員教育管理、黨組織開展活動等方面的制度措施，不斷提高黨員隊伍整體素質(zhì)。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護基層黨員干部，建立和落實村干部補貼報酬保障機制，發(fā)揮好他們在促進基層改革發(fā)展穩(wěn)定中的模范帶頭作用。三、加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù)落到實處各級黨組織要從實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，切實加強和改進對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨要管黨、從嚴治黨的方針落實到黨的組織工作的各個方面，推進黨的建設(shè)和組織工作在改革中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高、在落實中加強。要把黨的建設(shè)和組織工作擺上重要位置。各級黨組織要把黨的建設(shè)和組織工作擺上重要位置，分析把握黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢新任務(wù)，及時研究解決工作中遇到的新情況新問題，加強對組織工作的具體指導(dǎo)，并抓好各項工作任務(wù)的落實。黨委、黨組“一把手”要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓、負總責(zé)，用足夠的時間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作，黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員要結(jié)合分工抓黨建，有關(guān)部門要相互支持、相互配合，形成整體合力。要建立健全黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責(zé)任制，形成一級抓一級，一級帶一級的工作格局，逐步走出一條依靠制度加強黨的建設(shè)的新路子。要以創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的新情況、新問題。要立足于新的形勢、新的任務(wù)、新的實踐，不斷推進思想觀念、制度機制和方式方法創(chuàng)新，使黨的建設(shè)和組織工作始終保持生機和活力，更好地適應(yīng)黨的事業(yè)的發(fā)展需要。要善于用新的視野看待組織工作，用新的思路謀劃組織工作，積極探索新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的規(guī)律，創(chuàng)造性地把科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀、科學(xué)人才觀、以人為本群眾觀等新思想新要求，落實到黨的建設(shè)和組織工作的各個方面。要改進黨員教育和管理工作，積極探索黨員管理的新機制新辦法，使黨員隊伍始終保持先進性和純潔性。要創(chuàng)新工作方式方法，在繼承發(fā)揚好的傳統(tǒng)、經(jīng)驗和方法基礎(chǔ)上，努力把現(xiàn)代管理科學(xué)、行為科學(xué)、人力資源開發(fā)等新的理念和手段運用到工作中去，使黨的建設(shè)和組織工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要充分發(fā)揮組織部門的職能作用。組織部門是黨委的重要職能部門，肩負的責(zé)任和所處的位置十分重要。各級黨組織要重視、關(guān)心、支持組織工作，定期研究解決組織工作中的重要問題，為組織部門開展工作創(chuàng)造良好條件。要注重選拔政治素質(zhì)好、工作能力強、知識層次高的干部從事組織、政工工作，改善組工干部隊伍的結(jié)構(gòu)，增強隊伍的生機和活力。堅持從嚴治部方針，對組工干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，使組織部門成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門，成為黨委放心、干部信賴、群眾滿意的部門，成為黨員之家、干部之家、知識分子之家。廣大組工干部要切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，以深入開展“樹組工干部形象”活動為抓手，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，努力把我縣黨的建設(shè)和組織工作提高到一個新水平。

XX同志在保密工作會議上的講話篇三

同志們：縣政府決定召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實全市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)去年以來的我縣衛(wèi)生工作情況，研究部署今年的工作任務(wù)和措施，動員各級各有關(guān)部門進一步統(tǒng)一認識，理清思路，明確目標(biāo)，狠抓落實，努力促進全縣衛(wèi)生工作再上一個新臺階。剛才，振國同志全面總結(jié)了去年全縣的衛(wèi)生工作，并結(jié)合國家、省、市關(guān)于2005年衛(wèi)生發(fā)展的重點，對今年我縣的衛(wèi)生工作作了詳細、具體的部署，我完全同意。下面，根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會議精神，結(jié)合我縣實際，就如何做好下步工作，我講以下幾點意見。一、認清形勢，進一步增強做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感2004年是全縣衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的一年。在過去的一年里，全縣衛(wèi)生加快擴大了民營資本開展醫(yī)療服務(wù)的準(zhǔn)入領(lǐng)域；縣衛(wèi)生檢驗監(jiān)測綜合樓工程、縣醫(yī)院傳染病區(qū)改造等重點建設(shè)項目進展順利，縣醫(yī)院綜合病房樓全面啟用，全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)條件得到明顯改善；以艾滋病防治為重點的疾病預(yù)防控制工作取得新的進展；衛(wèi)生行風(fēng)和廉政建設(shè)得到進一步加強；通過大力整頓和規(guī)范城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生市場，廣大群眾用藥及食品安全得到有效保障。所有這些成績的取得，是全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工共同努力、真抓實干的結(jié)果。在此，我謹代表縣委、縣政府向在坐的各位，并通過你們向全縣廣大衛(wèi)生工作者表示衷心地感謝！成績有目共睹，但也存在著困難和問題。主要表現(xiàn)在：政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入近年來雖然有所加大，但仍然相對不足；公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)事件處理機制不夠健全；疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系基礎(chǔ)薄弱；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系需要進一步完善；艾滋病防治工作有待進一步加強；部分鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生工作重要性認識不足，對衛(wèi)生工作支持不夠，履行職責(zé)不夠到位；鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院改制后運作不規(guī)范，市場監(jiān)管力量不足；醫(yī)療技術(shù)人員嚴重缺乏等。因此，各級各部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要從實際出發(fā)，以對人民身體健康和生命安全高度負責(zé)的態(tài)度，充分提高對衛(wèi)生工作重要性的認識，正視面臨的困難、問題和矛盾，進一步增強做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感，認清形勢，堅定信心，抓住機遇，乘勢而上，加大投入，深化改革，推進全縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。二、突出重點，進一步推動全縣衛(wèi)生事業(yè)更快更好發(fā)展（一）堅持不懈地抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點工作。我們知道，農(nóng)村合作醫(yī)療是一項民心工程、德政工程，其實施的最終目的就是要有效解決廣大農(nóng)民因病致貧、因病返貧、貧病交加的問題，幫助農(nóng)民群眾致富奔小康。因此，有條件的鎮(zhèn)（區(qū)）要積極籌措資金，為試點打好基礎(chǔ)，爭取盡快歸入試點行列。二是加快鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院建設(shè)。在確保各鎮(zhèn)（區(qū)）防保隊伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，放開辦醫(yī)形式和經(jīng)營方式，拓寬融資渠道，積極引進社會閑散資金，盡快發(fā)展壯大鎮(zhèn)（區(qū)）醫(yī)療機構(gòu)。三是對已改制的衛(wèi)生院要嚴格執(zhí)行租賃協(xié)議。我縣大部分鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院都實行了以承租為主要形式的改制，但在實際履約中，部分承租人存在著不認真履行協(xié)議，壓低職工工資，不按協(xié)議規(guī)定使用在崗職工和交納保險費用，致使部分職工失業(yè)，從而引發(fā)上訪事件不斷的現(xiàn)象。同時，個別承租人還存在超范圍經(jīng)營，搞部分科室對外轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象。對發(fā)生上述問題的鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院，縣政府將責(zé)成衛(wèi)生及相關(guān)部門嚴肅追究承租人的責(zé)任，按照《合同法》的有關(guān)條款，該終止合同的終止合同，該處罰的處罰，決不故息遷就，心慈手軟。四是加強農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)。作為三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)底的農(nóng)村衛(wèi)生室，在保障人民群眾身體健康方面發(fā)揮了重要作用。因此，要加倍關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè)，衛(wèi)生管理部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，對農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè)給予積極地指導(dǎo)和幫助。五是提高農(nóng)村衛(wèi)生人員隊伍素質(zhì)。從我縣農(nóng)村實際情況出發(fā)，加強對農(nóng)村衛(wèi)生人才工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，多渠道推進農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，是推動農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展有效途徑。（二）加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力和救治水平。一是要加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)。今年是“兩個體系”建設(shè)的最后一年，按照省、市要求，要切實加快衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心的獨立建制和完善鎮(zhèn)（區(qū)）防保站，積極做好鎮(zhèn)（區(qū)）派駐衛(wèi)生監(jiān)督員和聘任村防保員的工作。加強對新組建的疾病預(yù)防控制機構(gòu)的管理，盡快實現(xiàn)由防疫站到疾病預(yù)防控制中心的功能轉(zhuǎn)變。加快人才培養(yǎng)，提高隊伍素質(zhì)，增強疾病預(yù)防控制和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。同時，對新組建的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加強隊伍建設(shè)，明確職責(zé)，落實責(zé)任，健全運行機制，完善工作措施，全面提高衛(wèi)生行政監(jiān)管能力和水平。二是把艾滋病防治工作放在更加突出的位置。積極開展艾滋病防治工作，切實落實“四免一關(guān)懷”政策。要廣泛開展艾滋病宣傳教育活動，加強血液制品管理，確保臨床用血需要和安全。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的艾滋病感染者要逐個落實到人，靠上去做工作，定期調(diào)度，建立一道嚴密的'防御墻，阻斷艾滋病由高危人群向一般人群的傳播。同時，要認真做好肺結(jié)核、職業(yè)病和地方病的防治工作，采取有效措施確保不發(fā)生重大傳染病疫情。三是以我縣創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”為契機，大力開展愛國衛(wèi)生運動。按照突出重點，突破難點，鞏固亮點，治理丑點，城鄉(xiāng)聯(lián)動，長效推動的工作思路，突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，以創(chuàng)建衛(wèi)生城、鎮(zhèn)、村、單位為載體，把公共衛(wèi)生體系建設(shè)納入創(chuàng)建指標(biāo)體系。要加快農(nóng)村改廁工作，突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，爭取早日實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。（三）大力推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，努力為群眾提供價格較低、質(zhì)量較高的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是要充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，完善醫(yī)療服務(wù)體系。在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，合理配置和利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。充分發(fā)揮市場機制配置衛(wèi)生資源的基礎(chǔ)性作用，提供公平競爭條件，鼓勵社會力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。二是要創(chuàng)特色，創(chuàng)名牌。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要培植自己的優(yōu)勢科室，突出重點，創(chuàng)出特色，提高競爭能力。三是要積極穩(wěn)妥地做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作。堅持以政府和社會力量舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主導(dǎo)，深入調(diào)查研究、搞好試點、取得經(jīng)驗、穩(wěn)步推進。同時，加快高層次人才隊伍建設(shè)，增加衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。（四）堅持中西醫(yī)并重，加快中醫(yī)藥發(fā)展步伐。一是充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基本醫(yī)療、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大疾病防治、農(nóng)村衛(wèi)生工作、預(yù)防、保健、康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生方面的特色優(yōu)勢。深入研究，大膽探索，不斷擴大服務(wù)范圍，拓展服務(wù)領(lǐng)域。二是高度重視農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)的中醫(yī)?？平ㄔO(shè)，鼓勵農(nóng)村的衛(wèi)生人員學(xué)習(xí)中醫(yī)，應(yīng)用中醫(yī)藥診療技術(shù)為農(nóng)民服務(wù)，切實減輕農(nóng)民的醫(yī)療負擔(dān)。（五）堅持依法行政，提高工作水平。一是要加快衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)。盡快建立體制順暢、辦事高效、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的衛(wèi)生執(zhí)法新體制，提高衛(wèi)生執(zhí)法能力和管理水平。二是要集中整頓和規(guī)范醫(yī)療市場秩序。根據(jù)我縣實際，摸清基本情況，集中人才、物力，采取得力措施，聯(lián)合公安、工商等部門，集中開展非法行醫(yī)、無證行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告專項治理，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)行為，下大力氣規(guī)范和凈化醫(yī)療市場。三是要繼續(xù)抓好食品衛(wèi)生安全。按照國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》要求，進一步規(guī)范衛(wèi)生許可工作，加強餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。四是要充分發(fā)揮紅十字會的職能，提高救災(zāi)備災(zāi)等人道主義救援工作水平。五是要進一步加大衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)力度。嚴厲查處損害群眾利益和行業(yè)形象的單位及責(zé)任人員，及時解決廣大群眾反映強烈的突出問題，切實維護衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。三、狠抓落實，進一步促進衛(wèi)生工作再上新臺階能不能圓滿完成今年的各項工作任務(wù)，實現(xiàn)我們既定的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于抓好各項工作的落實，在于抓落實的力度、深度和強度。一是思想上要高度重視。重視出效果，重視出成績。大家要把衛(wèi)生工作當(dāng)成高尚的事業(yè)，始終以飽滿的工作熱情投入到工作中去，落實好每一項工作。二是行動上要具體落實。要把思想上高度重視變成抓落實的具體行動，講實話、辦實事、務(wù)實效，真抓實干，不斷增強抓落實的自覺性和堅定性。在抓落實的方法上，一要抓緊。抓而不緊，等于不抓。二要抓實。實干興邦，只有干才能有結(jié)果，只有干才能出成效。三要抓細。要善于從具體的工作抓起，從工作的具體環(huán)節(jié)抓起，以具體求深入，以具體促落實，以具體求實效。三是實踐中要認真檢驗。衛(wèi)生工作事關(guān)全縣人民的生命健康，聯(lián)系千家萬戶，與人民群眾關(guān)系十分密切。要把狠抓落實和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合起來，強化宗旨意識，以人民群眾滿意為最高目標(biāo)，真正從行動上實現(xiàn)好、維護好人民群眾的利益，誠心誠意地為人民群眾辦好事、辦實事、謀利益。特別是衛(wèi)生系統(tǒng)的黨員干部要充分發(fā)揮模范先鋒作用，爭當(dāng)行業(yè)標(biāo)兵。同志們，我們的工作性質(zhì)是崇高而神圣的，我們的工作任務(wù)是光榮而艱巨的。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實全國和省、市衛(wèi)生工作會議精神，解放思想，開拓創(chuàng)新，團結(jié)拼搏，與時俱進，不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟的超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻！

XX同志在保密工作會議上的講話篇四

同志們：

剛才，對去年辦公室的工作進行了全面總結(jié),對今年的工作提出了具體要求。對于這些我完全贊同。下面，我就做好辦公部門的工作講幾點意見。

在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下市委辦公部門認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀加強協(xié)調(diào)強化服務(wù)推動落實各方面的工作有了一定進步。一是服務(wù)工作得到加強。去年通過深入學(xué)習(xí)xx大精神開展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念大討論活動等各部門的服務(wù)意識進一步強化在服務(wù)市委工作、服務(wù)全市發(fā)展、服務(wù)基層群眾方面做了大量工作得到了領(lǐng)導(dǎo)和基層同志的肯定。二是進取意識明顯增強。各部門、各單位工作的主動性、創(chuàng)造性明顯增強一些單位工作定位高要求高敢于爭先進位一些方面的工作得到省上的肯定在全省處于領(lǐng)先地位。三是作風(fēng)更加務(wù)實。辦公室、政研室、保密辦、接待處領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則身先士率該做的事帶頭做形成了求真務(wù)實、崇尚實干的風(fēng)氣?？傊畬τ谵k公部門的工作市委是滿意的。但是還存在一些不容忽視的問題：一是學(xué)習(xí)的氛圍不濃。一些人對學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性認識不足不能很好適應(yīng)工作需要。二是工作的前瞻性不強。仍存在倉促上陣、臨時應(yīng)付的現(xiàn)象。三是一些制度不落實。許多管理環(huán)節(jié)制度缺失一些方面存在無章可依、有章不依的問題。四是人事管理有待加強。干部職工違紀違規(guī)問題時有發(fā)生處理不及時、不到位。對于這些問題要著力加以解決。

關(guān)于今年辦公室、政研室和保密辦的工作，總體上要堅持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，在加強協(xié)調(diào)、強化服務(wù)、推動落實方面狠下功夫，切實做到學(xué)習(xí)上勤學(xué)厚積，工作上爭創(chuàng)一流，管理上規(guī)范嚴格，作風(fēng)上務(wù)實創(chuàng)新，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型機關(guān)，為市委工作高效運轉(zhuǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第一，學(xué)習(xí)上要勤學(xué)厚積。進入知識經(jīng)濟時代，科技日新月異，創(chuàng)新成為時代精神，學(xué)習(xí)成為時代要求。勤奮學(xué)習(xí)是適應(yīng)時代的生存之本，不勤于學(xué)習(xí)，不善于學(xué)習(xí)，就會發(fā)生能力危機和本領(lǐng)恐慌，最終將被時代淘汰。勤奮學(xué)習(xí)是做好服務(wù)工作的干事之基，機關(guān)需要復(fù)合型人才，服務(wù)需要知識型技能，只有在勤學(xué)厚積中增強素質(zhì)、提高本領(lǐng)，才能提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。勤奮學(xué)習(xí)也是個人成長成才之道，勤學(xué)方能益智，善思方能修身，厚積方能薄發(fā)，終身學(xué)習(xí)將受益終身，會學(xué)習(xí)的人才是有本事的人，也是最有發(fā)展?jié)摿Φ娜恕Ｒ凑仗岢龅慕ㄔO(shè)學(xué)習(xí)型政黨、創(chuàng)新型國家的要求，始終把理論學(xué)習(xí)擺在機關(guān)工作的重要位置，堅持不懈地抓緊抓實，抓出成效，努力做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。一要學(xué)以立德。對于機關(guān)干部來說，堅持德才兼?zhèn)?，德是第一要求，政治素質(zhì)是第一素質(zhì)。要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，深入研究中國特色社會主義理論體系，準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，進一步堅定理想信念，不斷增強政治敏銳性，始終同中央和省、市委保持高度一致，自覺服從和服務(wù)全市工作大局，切實做到政治上成熟、事業(yè)上忠誠、工作上可靠。要重視和加強個人品德修養(yǎng)，常修從政之德，常懷律己之心，在靜心學(xué)習(xí)中洗去浮躁，在知識熏陶中摒棄庸俗，在實踐砥礪中提升境界，為人敦厚誠信，處事公道正派，進而形成良好的道德品質(zhì)和人格魅力。二要學(xué)以增智。把理論學(xué)習(xí)與能力建設(shè)有機結(jié)合起來，不斷擴大學(xué)習(xí)領(lǐng)域，更新知識結(jié)構(gòu)，既要深入研究政策理論知識，又要廣泛涉獵經(jīng)濟、文化、科技、法律等方面知識，既要向書本學(xué)，又要向?qū)嵺`學(xué)，既要學(xué)理論，又要學(xué)經(jīng)驗，通過勤奮學(xué)習(xí)，努力實現(xiàn)學(xué)識有長進、能力有提升、工作有創(chuàng)新，切實做到張口能說，提筆能寫，有事能干，無事能思。三要學(xué)以致用。學(xué)習(xí)是手段，運用是目的。要著眼于實踐應(yīng)用，立足于推動工作，堅持缺什么補什么，多學(xué)一些有用的東西,多掌握一些工作技巧,把理論轉(zhuǎn)化為實踐，把知識轉(zhuǎn)化為能力，創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效能。要把理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究有機結(jié)合起來，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展，對事關(guān)全局的重大問題集中開展調(diào)研，通過深入思考和深度提煉，形成一批有價值的調(diào)研成果，為市委決策提供參考。

XX同志在保密工作會議上的講話篇五

同志們：

今天這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次重要會議。剛才李書記已經(jīng)講了這次會議的目的和任務(wù)，等一會毛市長還要做重要講話。我先講幾點意見，供同志們在工作中參考。

2003年，省委、省政府把我們商丘市確定為全省糧食購銷市場化改革的五個試點市之一，在全市范圍內(nèi)我們推行了以“三放開”“一調(diào)整”“一鎖定”“一加快”為主要內(nèi)容的糧食購銷市場化改革。從一年多來的情況看，我市的糧食購銷市場化改革進展是比較順利的，也取得了一定的成績。對國有糧食購銷企業(yè)的改革進行了一些有益的探索，但是總體上進展比較遲緩，效果不很理想。

改革方面取得的成績：一是截至今年6月底，全市已經(jīng)完成人員分流安置4104人，共使用資金2826萬，其中省撥資金1800萬，企業(yè)自籌1000多萬元。在這同時，全市糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念，變“坐門等客”為“主動上門服務(wù)”，采取下鄉(xiāng)設(shè)點收購到戶，收購數(shù)量與職工效益掛鉤等措施，在發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道方面作了大量的工作。如虞城縣糧食局在去年的糧食收購中實行收購目標(biāo)責(zé)任制，廣大職工放下架子、推上車子入村入戶收糧近2億斤，取得了良好的經(jīng)濟效益。同時我們積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，搞好農(nóng)村糧油服務(wù)社建設(shè)，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，增加就業(yè)崗位，富余職工分流安置工作穩(wěn)步推進。如民權(quán)縣褚廟糧管所利用現(xiàn)有場地和臨街門市部成立了褚廟糧油貿(mào)易批發(fā)市場和綜合商業(yè)超市，設(shè)置糧油銷售部、化學(xué)農(nóng)藥銷售部、種子部、副食品經(jīng)營部，在主要村委和優(yōu)勢地段設(shè)立了2個糧油收購部、3個綜合服務(wù)社、2個糧油加工店，各部廠店獨立核算、獨立經(jīng)營、商品物資統(tǒng)一配送，實行效益工資，體現(xiàn)多勞多得。全所職工除定崗定編29人外，其余人員均安置到位，實現(xiàn)了人人有活干、人人有飯吃的目標(biāo)。睢陽區(qū)包公廟糧管所發(fā)揮自身優(yōu)勢，建立日處理60噸面粉廠一座。并以此為依托，開展多代多換業(yè)務(wù)，全所55名職工無一人下崗，還安置社會人員36名，年實現(xiàn)利潤數(shù)十萬元。睢縣城關(guān)糧店搶抓商機，創(chuàng)辦年產(chǎn)330萬條編織袋廠一座，為糧食購銷市場化改革后的城鎮(zhèn)糧店職工找到了新的就業(yè)門路。虞城縣糧食系統(tǒng)在全縣農(nóng)村建立固定收購點60個、網(wǎng)點260個、發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶20家，實現(xiàn)職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)800多人，2003年實現(xiàn)多種經(jīng)營利潤879萬元，全系統(tǒng)當(dāng)年減虧1000多萬元。這個縣的稍崗、張集等不少糧管所均實現(xiàn)了職工平穩(wěn)分流轉(zhuǎn)崗。除了以上典型之外，我們還有不少地方和單位在推進國有糧食購銷企業(yè)改革方面作了一些有益的探索，摸索了一些經(jīng)驗。另外，2003年省組織對我市國有糧食購銷企業(yè)審計中發(fā)現(xiàn)的問題，也已全部得到了糾正。

XX同志在保密工作會議上的講話篇六

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)保密工作會議。剛才，xx-x傳達了省市保密工作會議精神，xx-x就如何做好20xx年保密工作提了一些意見，我都同意，希望大家認真抓好落實。下面，我就如何抓好全區(qū)保密工作強調(diào)幾點意見：

保密工作歷來是黨和國家的生命線，事關(guān)國家的安全和利益，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)一個地區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展大局。近年來，我們克服基礎(chǔ)薄弱、人手緊張、條件簡陋等各種困難，在保密隊伍、機構(gòu)、制度建設(shè)等方面做了大量工作，全區(qū)保密工作已經(jīng)進入正常軌道，規(guī)范化、制度化建設(shè)取得了較好效果，但也還存在一些不盡如人意的地方。例如，有些單位保密管理制度和措施不夠?qū)?，重點涉密人員和涉密文件管理不夠嚴謹，涉密計算機和網(wǎng)絡(luò)防護薄弱。更為嚴重的是有些單位涉密人員的保密觀念不強、保密意識淡薄，對保密工作的認識存在誤區(qū)，認為無密可保，保密工作可有可無;有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對保密工作不夠重視，保密工作陷于“靠事故牽引，靠領(lǐng)導(dǎo)推動，靠突擊落實”的被動局面，往往要等到發(fā)生重大問題、有了切膚之痛才想起要亡羊補牢。這些問題得不到及時有效的糾正和解決，后果將不堪設(shè)想。各單位要清醒地認識到，頭腦中沒有保密意識，就是最大的失密，如果思想上沒有“防火墻”，失泄密問題就會防不勝防。為此，大家要切實擔(dān)負起責(zé)任，不斷增強保密意識，充分認識做好保密工作的極端重要性，時刻繃緊保密這根“弦”，強化“五個”使命意識，責(zé)任意識、法律意識、防范意識、管理意識，加強檢查考評監(jiān)管，為我老秘網(wǎng)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的保障和服務(wù)。

各單位要始終堅持防范為主的原則，從完善制度和強化管理入手，有效消除泄密隱患和堵塞泄密漏洞，不斷增強應(yīng)對泄密的防范能力。一要突出抓好保密制度建設(shè)。保密工作的有序高效運轉(zhuǎn)，要靠制度作為保證。因此，各級各部門要把建立健全保密工作制度放在首位，使保密工作做到法制化、經(jīng)常化、規(guī)范化;要形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局;要把保密工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查，切實把保密工作落到實處。二要突出抓好重要部位管理。重點涉密部門、要害崗位是各方關(guān)注的焦點，保密工作能否做好，能否不出問題，主要看這些重要部位工作做得好不好。各單位要加強重要涉密部位的管理，加大保密工作投入，完善保密基礎(chǔ)設(shè)施，提升保密裝備水平。各單位要舍得經(jīng)費投入，決不能有僥幸心理，省了小錢，誤了大事。記住“寧可花錢買安全，不可省錢買教訓(xùn)”。三要突出抓好督促檢查落實。保密工作重在落實，督促檢查是確保落實的重要手段。在各單位加強自查自糾的基礎(chǔ)上，區(qū)要加強督促檢查力度，堅持集中檢查和日常檢查相結(jié)合、綜合檢查與專項檢查相結(jié)合、傳統(tǒng)檢查方式與現(xiàn)代科技監(jiān)管手段相結(jié)合，從而提高督促檢查的質(zhì)量和效率。針對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時通報檢查情況，要求責(zé)任單位限期改正，對問題嚴重，整改不到位的單位和個人，要嚴肅追究相應(yīng)責(zé)任。

做好保密工作，最重要是做好人的工作，尤其是做好涉密人員的工作。涉密人員要切實提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，真正做到懂保密、會保密、善保密，確?？煽俊⒖尚?、可用。一是加強保密教育。各部門對保密人員開展經(jīng)常性的保密教育，深刻認識保密工作的重要性，清醒認識保密工作面臨的嚴峻形勢，把有關(guān)人員的保密責(zé)任講清，把泄密的危害性和后果講足，從而不斷提高涉密人員的保密觀念。二是嚴格遵規(guī)守紀。各單位要加強保密人員的管理，嚴格審查考核，簽訂保密協(xié)議，督促他們自覺遵守各項保密工作制度，嚴格按照規(guī)章辦事，熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程，熟悉掌握并認真執(zhí)行計算機信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。三是培養(yǎng)良好習(xí)慣。保密工作人員在實際工作中要養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。要明確區(qū)分工作用和個人用的u盤和計算機等設(shè)備，做到“上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)”。在工作中接觸的涉密信息，不該說的絕對不說，不該問的絕對不問，不該看的絕對不看，經(jīng)手的涉密文件要及時清理，該歸檔的及時歸檔，不能私自留存。

同志們，保密工作是一項重要工作，它不是大局但事關(guān)大局，不是中心但能影響中心，不是領(lǐng)導(dǎo)工作但能影響領(lǐng)導(dǎo)工作的正常運行。保密工作與我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員息息相關(guān)，更是我們在座每名同志的職責(zé)和義務(wù)。希望大家真正在思想上有所觸動、工作中有所作為，認真遵守保密守則，履行保密職責(zé)，自覺主動地做好保密工作，扎實推進全區(qū)保密工作、為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。

XX同志在保密工作會議上的講話篇七

同志們：

剛才，xx同志就貫徹全省經(jīng)濟責(zé)任審計工作會議精神，總結(jié)我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作，明確思路、強化措施，全面推進全市經(jīng)濟責(zé)任審計工作，以及加強對經(jīng)濟責(zé)任審計工作的領(lǐng)導(dǎo)、提高審計人員的素質(zhì)作了講話，我完全同意。開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。它對于健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，推進依法行政具有重要意義。松南同志還將就加強經(jīng)濟責(zé)任審計和專項資金監(jiān)管兩項工作作重要講話，希望大家結(jié)合實際，采取措施，認真貫徹落實。月8日，省委省政府召開嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金監(jiān)管工作電視電話會議，會上通報了一些單位違反財經(jīng)紀律問題的查處情況，對進一步嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金監(jiān)管問題進行了部署。正聲書記和清泉省長分別就這一問題作了重要講話，提出了具體要求。市委市政府對這項工作非常重視，決定今天召開這個會議，進一步貫徹落實全省嚴肅財經(jīng)紀律，加強專項資金監(jiān)管工作電視電話會議精神，對我市加強專項資金監(jiān)管工作進行安排部署。

下面，我就嚴肅財經(jīng)紀律，加強我市專項資金監(jiān)管講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，進一步增強財政專項資金監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。

財政專項資金既是政府履行公共管理和公共服務(wù)職能的重要物質(zhì)保障，又是促進地方經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)、穩(wěn)健發(fā)展的重要資金來源。近幾年來，中央、省、市為了促進經(jīng)濟社會發(fā)展，解決當(dāng)前人民群眾生產(chǎn)、生活等方面存在的困難問題，維護社會穩(wěn)定，下?lián)芎桶才沤o我市的各種專項資金越來越多，每年數(shù)以億計。這些專項資金涉及到扶貧、救災(zāi)、社保、低保、醫(yī)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、科技、計劃生育、房改、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、國債資金和市政建設(shè)等多個方面，其使用結(jié)果直接影響著我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展與穩(wěn)定。因此，市委市政府對這一工作一直很重視，始終堅持把嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金管理作為落實“三個代表”重要思想，推進依法行政，預(yù)防和治理腐敗，促進鄂州經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措來抓。

各級黨委政府認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，保證各種財政專項資金合理有效使用，充分發(fā)揮了財政資金的作用和效益，促進了我市經(jīng)濟社會健康穩(wěn)步發(fā)展。紀檢監(jiān)察機關(guān)和財政、審計等職能部門圍繞對專項資金的監(jiān)管，建章立制，形成了一套完善的監(jiān)督辦法。

財政部門結(jié)合財政體制改革，出臺了《國庫管理制度改革實施方案》，建立了資金撥付國庫直達支付體系，規(guī)范了部門預(yù)算，嚴格了專項資金的支付程序，建立了項目審批、預(yù)算編制、資金撥付等跟蹤監(jiān)控機制，保證了專項資金的規(guī)范使用。

審計部門通過加強對專項資金建設(shè)項目的審計監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計，及時發(fā)現(xiàn)了一些問題并進行了糾正查處，為提高財政資金使用效益、嚴肅財經(jīng)紀律作出了貢獻。

紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅查處違反專項資金使用和管理的案件，教育廣大黨員干部遵守財經(jīng)紀律，注重從源頭上預(yù)防和治理專項資金使用管理上的腐敗，為加強專項資金的監(jiān)管、促進我市經(jīng)濟發(fā)展做了許多有益的工作，這些都是值得充分肯定的。

與此同時，我們也清醒地看到，由于監(jiān)管措施不嚴，制度落實不力，違反財經(jīng)紀律，違規(guī)使用專項資金的現(xiàn)象在我市個別地方和單位時有發(fā)生，有些問題還相當(dāng)嚴重。

一是截留、擠占、挪用專項資金。有的地方截留上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金用于平衡本級財政預(yù)算；有的地方和單位挪用專項資金建房、買車；有的單位挪用專項資金濫發(fā)工資、補貼；有的部門以提取管理費、服務(wù)費，收取設(shè)計費、檢驗費等名義，層層截留、挪用專項資金；有的單位弄虛作假，套取、轉(zhuǎn)移專項資金；還有的單位將專項資金轉(zhuǎn)入“小金庫”，揮霍浪費。在近幾年的一系列檢查中，幾乎每年都有一些違規(guī)違紀問題發(fā)生。如：市紀委、市監(jiān)察局查處的市園林局騙取財政綠化資金30余萬元等問題，該局原負責(zé)人受到開除黨籍處分。去年六月，市紀委、市檢察院查處了武鋼鄂州耐火材料有限責(zé)任公司原總經(jīng)理、市工商聯(lián)原會長王慶佑伙同他人虛報冒領(lǐng)上級下?lián)艿目萍紝Ｓ媒?jīng)費160多萬元，并私分60余萬元的重大問題。最近，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)還批示對我市段店鎮(zhèn)政府挪用教育經(jīng)費的問題進行調(diào)查處理，并已將調(diào)查處理情況在全省通報。市財政監(jiān)督部門在對21個單位專項資金使用的抽查過程中，查出違規(guī)資金516萬元。年我市對14名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況進行了審計，共查出違紀違規(guī)問題資金5697.5萬元，絕大部分是專項資金。

二是有的單位在專項資金的管理使用中不按制度辦事，財務(wù)管理人員法紀觀念淡薄，專項資金管理的“專戶專帳、專人管理、專款專用”制度得不到有效落實，資金私存亂放、擅自擴大開支范圍、隨意用專項資金列支管理費開支，甚至。

根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)意圖造假帳、編假數(shù)據(jù)的現(xiàn)象還一定程度存在。最近，市紀委、市監(jiān)察局根據(jù)群眾舉報對一起弄虛作假騙取專項資金的問題進行了調(diào)查，查出違紀金額140余萬元，這些違規(guī)資金已全額追繳上交財政，下一步將對有關(guān)責(zé)任人追究紀律責(zé)任。

三是對專項資金的監(jiān)管滯后，對發(fā)現(xiàn)的一些問題處理不夠有力。近幾年，盡管財政、審計、監(jiān)察機關(guān)對各類專項資金加大了監(jiān)管力度，但是對照上級的有關(guān)要求還存在一定的差距。開展經(jīng)常性的監(jiān)督不多，事前、事中監(jiān)督做得不夠，大多都是事后監(jiān)督；相關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督工作還沒有形成合力；對發(fā)現(xiàn)的問題處理有時失之于寬、失之于軟。今后，凡是違反專項資金管理規(guī)定和其他財經(jīng)紀律的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。

四是用專項資金為小團體謀利益。從這幾年發(fā)現(xiàn)并查處的案件看，部分單位小團體觀念、本位主義思想比較突出。少數(shù)單位把上級和市財政安排的專項資金當(dāng)作部門單位的資金隨意亂用，這種做法嚴重侵害了人民群眾的利益和國家利益、社會公共利益，是公共權(quán)力的.濫用。對此必須堅決予以糾正。

導(dǎo)致上述問題的根本原因，一是部分單位對專項資金的性質(zhì)缺乏足夠的認識，對如何管好用好專項資金措施不力；二是有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)人員的法紀觀念不強；三是缺乏嚴密有效的監(jiān)督管理機制。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)地方和單位，但是影響很壞，危害極大，不僅損害國家和人民的利益，破壞正常經(jīng)濟秩序，影響我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展，而且腐蝕干部，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，影響黨和政府在人民群眾中的公信力和良好形象。對此，全市各級黨委政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視，要從貫徹“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，進一步增強對專項資金監(jiān)管工作重要性和必要性的認識。

首先，嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金監(jiān)管是落實“三個代表”重要思想，維護人民群眾根本利益的必然要求。財政專項資金主要用于基本建設(shè)、支持農(nóng)業(yè)、科技進步、社會保障、環(huán)境保護和政策性補貼等專項投入，對于保障群眾基本生活、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)、幫助群眾脫貧致富和維護群眾生命財產(chǎn)安全起著重要作用。只有管好用好這些專項資金，才能真正把群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，才能把“三個代表”重要思想落到實處。

其次，嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金監(jiān)管是推進依法行政，促進經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。擠占、挪用財政專項資金不僅是一種嚴重的違紀違法行為，而且嚴重影響正常的經(jīng)濟秩序，影響政府對經(jīng)濟的調(diào)控和管理，影響政府職能的發(fā)揮，從而阻礙經(jīng)濟社會健康發(fā)展。因此，只有嚴肅財經(jīng)紀律，管好用好專項資金，才能保證各級政府依法行政，保證我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

第三，嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金監(jiān)管是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的必然要求。財經(jīng)紀律不嚴、資金管理混亂容易給腐敗分子作案以可乘之機，各種腐敗行為也大多與對金錢的攫取和占有存在著絲絲縷縷的聯(lián)系。因此，只有加強對各類專項資金的監(jiān)督與管理，嚴肅查處擠占、挪用專項資金的違紀違規(guī)行為，保障專項資金?？顚Ｓ?，才能從源頭上遏制各種腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

二、突出重點，強化措施，確保財政專項資金的安全高效運行。

一些地方和部門違反財經(jīng)紀律，擠占、挪用專項資金，其原因是多方面的，但關(guān)鍵的是有法不依，管理不嚴，監(jiān)督不到位，對違規(guī)管理和使用專項資金的問題查處不力，從而使少數(shù)膽大妄為者有機可乘，部分徘徊觀望者攀比作案。各地各部門要針對這些問題，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，采取切實有效的措施，認真加以解決，保證財政專項資金切實按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)立項、統(tǒng)一分配、分級管理、?？顚Ｓ?、追蹤問效的原則進行分配和管理，發(fā)揮財政專項資金應(yīng)有的作用。在加強財政專項資金監(jiān)管方面，要突出抓好以下四個重點。

第一，要進一步規(guī)范財政專項資金的審批程序，保證財政專項資金分配投向不出問題。去年，我市市直55個部門的189家單位全部納入了部門預(yù)算編制范圍，公檢法等6家擁有執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)的單位，其所有收入都納入了部門預(yù)算管理，這為我市專項資金的申報、預(yù)算編制和審批實現(xiàn)程序化運作打下了良好的基礎(chǔ)。今后，全市所有專項資金項目的申報審批都要堅持集體研究、公開透明的原則，為防止專項資金管理使用中“暗箱操作”問題的發(fā)生，要結(jié)合政務(wù)公開、村務(wù)公開等公開形式，將各類專項資金的管理使用情況、審計檢查情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕?、向社會公開，增強專項資金管理使用的透明度，接受群眾的監(jiān)督。專項資金重點項目要實行專家評審和項目公示制度，對社會關(guān)注、涉及群眾切身利益的重大專項資金項目要實行聽證制度。財政部門要嚴格按法定程序做好專項資金的審核撥付，從源頭上防止虛報、套取財政專項資金問題的發(fā)生。

第二，要進一步做好財政專項資金使用過程的規(guī)范管理，堵塞專項資金監(jiān)管上的漏洞。為了確保專項資金及時足額到位，防范和杜絕各類擠占、挪用專項資金現(xiàn)象的發(fā)生，各級政府、有關(guān)部門和單位要根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，建立健全各項管理制度，進一步規(guī)范管理，堵塞漏洞。各級各部門要嚴格按照各項財經(jīng)紀律規(guī)定，健全財務(wù)制度，加強財會隊伍建設(shè)，規(guī)范各類資金管理，提高財務(wù)管理水平。要結(jié)合實際和專項資金的特點，將國家的有關(guān)政策規(guī)定進一步細化為操作性強的管理制度，重點是要規(guī)范完善資金專帳管理、專戶儲存制度，使用審批制度，管理使用責(zé)任追究制度，確保各類專項資金納入財政專戶，實行專項管理，專款專用。要將專項資金的監(jiān)管與深化財政管理制度改革結(jié)合起來。專項資金的撥付一律實行國庫集中支付制度。專項資金支出中屬于政府采購范圍的，一律按政府采購管理程序辦理；屬于基本建設(shè)項目的，必須按規(guī)定采取公開招投標(biāo)方式辦理。去年9月，市直單位國庫集中收付網(wǎng)絡(luò)正式啟動，同時取消了市直各預(yù)算單位自行開設(shè)的所有銀行帳戶，市直一級全額預(yù)算單位全部納入規(guī)范管理，為財政資金專帳核算、專戶管理、?？顚Ｓ?、封閉運行，避免專項資金被擠占挪用提供了良好的運行平臺。今年，三個區(qū)的部門預(yù)算、國庫集中收付工作要抓緊落實，確保下半年正式投入運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的會計服務(wù)中心也要抓緊建設(shè)，力爭今年全市所有村、居委會全面實行會計代理服務(wù)，保證財政專項資金自上而下的全程財政監(jiān)督，避免使用過程中的“跑、冒、滴、漏”等濫用行為發(fā)生。

第三，要進一步強化監(jiān)督檢查措施，及時遏制專項資金監(jiān)管上存在的問題。要最大限度地提高專項資金的使用效益。專項資金使用要用在“刀刃”上，切實維護鄂州改革開放穩(wěn)定的大局。要扎實開展專項資金監(jiān)督檢查。當(dāng)前要以檢查和糾正擠占挪用專項資金購車、建房和亂發(fā)獎金福利等問題為重點，堅決查處專項資金管理使用中的違紀違法行為；要以檢查和糾正挪用專項資金經(jīng)商辦企業(yè)，為單位和個人謀取不正當(dāng)利益等問題為重點，堅決懲處領(lǐng)導(dǎo)干部在專項資金管理使用中弄虛作假、貪污受賄、失職瀆職等嚴重違紀違法行為。重點檢查農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付，以及扶貧、救災(zāi)、社保、低保、衛(wèi)生、支農(nóng)、計劃生育、國債等專項資金的使用情況，檢查面不能少于專項資金總額的50％。

第四，要進一步加大違紀違規(guī)案件的查處力度，堅決維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。各級執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)要切實發(fā)揮職能作用，對弄虛作假、騙取國家投資，截流、挪用、擠占財政專項資金，擅自改變資金用途搞“形象工程”、“政績工程”的單位和個人要堅決從嚴查處，以維護黨紀國法和財經(jīng)紀律的嚴肅性；要加大責(zé)任追究力度，對黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位財政專項資金管理使用中一般性違反規(guī)定的，要督促限期整改。對黨政機關(guān)及其工作人員以及黨政機關(guān)任命的其他人員違反國家財政專項資金管理使用規(guī)定，構(gòu)成違紀的，要在查明事實的基礎(chǔ)上，追究有關(guān)責(zé)任人的紀律責(zé)任。對因疏于管理，工作失職，導(dǎo)致本地區(qū)、本部門、本單位財政專項資金管理使用混亂，或違反財政專項資金管理使用程序，盲目決策，造成財政專項資金損失浪費的，除追究直接責(zé)任人的紀律責(zé)任外，還要追究本地區(qū)、本部門、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政和輿論等多種手段，把處理事與處理人結(jié)合起來、行政處罰與刑事懲罰結(jié)合起來、內(nèi)部通報與公開曝光結(jié)合起來，堅決打擊和懲治違法亂紀行為，把嚴肅財經(jīng)紀律的要求落到實處。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，切實抓好財政專項資金監(jiān)管工作。

嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律既是做好經(jīng)濟工作的內(nèi)在要求，又是政府依法行政的重要內(nèi)容之一。因此，各級政府和有關(guān)部門一定要以高度的政治責(zé)任感，把專項資金監(jiān)管工作當(dāng)作一項重要的政治任務(wù)落實好，要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格實行專項資金監(jiān)管行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強化各級政府、各部門的責(zé)任。

一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要按照“三個代表”重要思想的要求，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，切實加強對財經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。要把執(zhí)行財經(jīng)紀律、強化專項資金監(jiān)管工作列入議事日程，研究制定加強監(jiān)督管理的措施和制度。要認真組織開展財經(jīng)紀律大檢查，把專項資金管理使用情況作為檢查重點予以部署，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改。與此同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負責(zé)人要進一步增強法紀觀念和責(zé)任意識，帶頭執(zhí)行財經(jīng)管理制度，做嚴格遵守財經(jīng)紀律的模范。要牢固樹立依法理財、依法管理使用財政專項資金的觀念，堅決糾正以權(quán)代法、部門主義、本位主義，以及利用國家專項資金大搞“政績工程”、“形象工程”、“面子工程”的錯誤行為，真正把思想認識統(tǒng)一到黨紀國法的要求上來，統(tǒng)一到依法行政的要求上來，講政治、講大局、講法紀，正確處理局部利益與全局利益、部門利益與國家利益的關(guān)系，認真執(zhí)行財經(jīng)紀律特別是專項資金管理政策法規(guī)，保證各項財經(jīng)政策規(guī)定得到有效貫徹落實。

二是強化責(zé)任意識。要按照“分級管理、分塊負責(zé)”的原則，嚴格將專項資金的監(jiān)管責(zé)任劃分落實到各級、各部門的具體領(lǐng)導(dǎo)，將各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行財政監(jiān)管職責(zé)的情況納入責(zé)任制一并檢查、考核。要督促各級、各部門在專項資金監(jiān)管工作中嚴把“三關(guān)”：一要嚴把審批關(guān)。要嚴格遵循專項資金立項審批程序，實行集體審批制度，不得搞暗箱操作。二要嚴把資金使用關(guān)。各項目單位和專項資金主管部門要嚴格執(zhí)行專項資金管理制度和國家有關(guān)政策規(guī)定，保證專項資金專款專用。三要嚴把監(jiān)督關(guān)。要將監(jiān)督的關(guān)口前移，切實加強對各級、各部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的檢查和再監(jiān)督，嚴防擠占、挪用專項資金問題的發(fā)生。

三是加強部門之間的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。財政、審計等有關(guān)部門要發(fā)揮監(jiān)督管理的職能優(yōu)勢，統(tǒng)籌安排好監(jiān)督檢查工作，合理調(diào)配力量，既要保證監(jiān)督檢查的覆蓋面，又要盡量減少多頭檢查和重復(fù)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，要堅決制止和糾正。對違紀違法案件，要及時移交監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)處理。監(jiān)察機關(guān)要把專項資金的管理使用情況和監(jiān)管部門履行職責(zé)的情況作為監(jiān)督檢查的重點，對違紀違規(guī)和失職瀆職的行為嚴肅查處。各部門要通過加強協(xié)作配合，形成對專項資金強有力的監(jiān)管合力，保證?？顚Ｓ?，保證財經(jīng)紀律的貫徹執(zhí)行。

同志們，加強財政專項資金監(jiān)督管理，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，全市各級各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，認真貫徹落實省委省政府的決定，切實把嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金監(jiān)管工作落到實處，抓出成效，為我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

XX同志在保密工作會議上的講話篇八

同志們：

經(jīng)縣委縣政府研究，今天在這里召開全縣城鎮(zhèn)工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全市城鎮(zhèn)工作會議精神，分析當(dāng)前城鎮(zhèn)工作面臨的新形勢、新問題，研究部署我縣今后一段時期的城鎮(zhèn)工作。城建工作事關(guān)市民生活質(zhì)量，事關(guān)沙洋形象和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，做好城建工作意義重大。等一會，愛國同志將發(fā)表重要講話，請大家按照愛國同志的意見抓好貫徹落實。我先講三點意見：

一、正確分析形勢，以高度的責(zé)任感和緊迫感做好城鎮(zhèn)建設(shè)工作。

近幾年來，我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不斷提高，特別是在“興工富縣”戰(zhàn)略的推動下，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了顯著成效。

（一）城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。全縣現(xiàn)有建制鎮(zhèn)13個，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積增加到29.37平方公里，城鎮(zhèn)人口增加到19.84萬人，城鎮(zhèn)化水平達到31.32%，其中沙洋城區(qū)建成區(qū)范圍擴大到12.6平方公里，人口達到10萬人；后港鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到5.26平方公里，人口達到2.3萬人。

（二）城鎮(zhèn)帶動作用日益明顯，城鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。沙洋城區(qū)作為全縣的經(jīng)濟文化中心，發(fā)揮科教、工業(yè)、信息、交通等優(yōu)勢，起到了一定的輻射帶動作用。以后港、十里、紀山、馬良為代表的集鎮(zhèn)也發(fā)展迅速，農(nóng)村經(jīng)濟前沿陣地的作用日益明顯，城鎮(zhèn)已經(jīng)成為我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化聚集的載體。

（三）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，城鎮(zhèn)功能逐步增強。近年來，沙洋城區(qū)先后完成了洪嶺大道改建、津源大道建設(shè)、松林路改建、踏平湖綜合整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；后港鎮(zhèn)注重水鄉(xiāng)園林特色開發(fā)，規(guī)劃對東湖、西湖進行綜合開發(fā)。2003年底，全縣城鎮(zhèn)道路總長達133.8公里，排水管網(wǎng)總長125.3公里，分別比增加了近1倍；吃水難、行路難、乘車難、住房難、入廁難等問題基本緩解。與此同時，全縣城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯提高。到2003年底，全縣城鎮(zhèn)人均公共綠地達3.4平方米，比19增加1.2平方米。后港鎮(zhèn)在我縣各鎮(zhèn)中“一枝獨秀”，不僅在第二屆“楚天杯”創(chuàng)建活動中獲得“楚天杯”，還在20被中央文明委授予“全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號。

我縣城鎮(zhèn)面貌這幾年發(fā)生的較大變化，群眾有目共睹，各級領(lǐng)導(dǎo)也對我們的工作給予了充分肯定。這些成績的取得，一方面與縣委、縣政府抓城市建設(shè)的堅定決心和堅強態(tài)度密不可分；另一方面，城建系統(tǒng)的干部職工克服了城建資金投入少、建設(shè)任務(wù)大的壓力，克服了城市管理與環(huán)境建設(shè)的矛盾，付出了辛勤勞動，做出了不懈努力，功不可沒。

在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，城鎮(zhèn)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是規(guī)劃實施存在一定的隨意性，嚴肅性、合法性、權(quán)威性不夠，規(guī)劃編制、規(guī)劃管理的水平還不高。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施依然滯后。特別是城市交通不暢、停車難問題突出（一方面找不到地方停車，一方面亂停亂靠現(xiàn)象嚴重），城鎮(zhèn)污水和垃圾未經(jīng)處理，部分地區(qū)環(huán)境面貌難以根本改善。三是行業(yè)改革的力度還不大。在打破行業(yè)壟斷、加快事業(yè)單位改制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等方面進展還不夠快。四是城市建設(shè)管理體制仍未理順，還存在管理缺位、越位和錯位的現(xiàn)象等，對此要在今后改革與發(fā)展中努力加以解決。

城鎮(zhèn)是區(qū)域經(jīng)濟的.龍頭，是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，是工業(yè)化的載體。城鎮(zhèn)的建設(shè)與繁榮關(guān)系到實施“興工富縣”戰(zhàn)略的起始與戰(zhàn)略的終結(jié)目標(biāo)，加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，又涉及到農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，全省各地正以“楚天杯”創(chuàng)建活動為載體，加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，我們必須增強危機意識，正視差距，挖掘潛力，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀，牢記城市建設(shè)的根本是讓人民滿意、讓人民受益，堅持按經(jīng)濟規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事，把對上級負責(zé)與對人民負責(zé)一致起來，把滿足人民群眾當(dāng)前利益與維護人民群眾長遠利益結(jié)合起來，努力完善城市生態(tài)與居住環(huán)境，提升城市建設(shè)檔次，誠心誠意為人民謀利益，促進城市協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，強化措施，大力推進我縣城鎮(zhèn)化進程。

今后一個時期我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，堅持科學(xué)的發(fā)展觀、堅持以人為本、堅持“興工富縣”戰(zhàn)略，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，以深化改革為動力，加快發(fā)展步伐，盡快把沙洋建設(shè)成現(xiàn)代化的濱江園林城市。

為此，將重點抓好以下幾方面的工作：

（一）著眼長遠，注重特色，切實提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平。

提高達到100%。要強化對城郊結(jié)合部，包括沙洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的規(guī)劃控制。沙洋城市規(guī)劃的審批范圍由規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)延伸到規(guī)劃范圍外4公里范圍以內(nèi)。今后，這些地方的規(guī)劃，要切實按照國務(wù)院和省政府提出的“高度集中城市規(guī)劃管理權(quán)”的要求，由縣規(guī)劃部門統(tǒng)一管理。同時對城鎮(zhèn)的地下管網(wǎng)嚴格審批其主體設(shè)計方案、配套設(shè)施方案、綠化方案，確保建成一批精品工程。二要加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理。認真分析和把握村鎮(zhèn)建設(shè)的特點和規(guī)律，做到先規(guī)劃、后建設(shè)，先基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后房屋建設(shè)，適時引導(dǎo)農(nóng)民新建住宅向中心村和中心鎮(zhèn)集中。結(jié)合農(nóng)村改廁、改水、改路等工程建設(shè)，加強環(huán)境整治的規(guī)劃設(shè)計，美化鎮(zhèn)村環(huán)境。三是要加強對我縣境內(nèi)國道、省道和縣道兩側(cè)建設(shè)的規(guī)劃控制。要嚴格執(zhí)行《沙洋區(qū)人民政府關(guān)于加強公路兩側(cè)規(guī)劃紅線和建設(shè)管理的暫行規(guī)定》（沙政發(fā)[]16號）、《縣政府辦公室關(guān)于同意建立公路兩側(cè)征地建房聯(lián)合審批制度的批復(fù)》（沙政辦函[]34號）文件規(guī)定，加強對207國道、荊潛路及縣道兩側(cè)建設(shè)的審批管理（審批權(quán)在縣建設(shè)行政主管部門）。四是確保規(guī)劃的嚴格實施。突出規(guī)劃的強制性，圍繞營造良好的人居環(huán)境，嚴格實施城鎮(zhèn)規(guī)劃“四線”（道路紅線、綠化區(qū)域綠線、水體藍線、文物保護紫線）管理制度，把最好的地段留給公益性建設(shè)。要實施“陽光規(guī)劃”管理制度，加強對規(guī)劃實施過程中的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，建立由建設(shè)、計劃、財政、國土、文化等部門組成的城鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)管聯(lián)席會議制度，以及城鎮(zhèn)重點地段和重點項目規(guī)劃設(shè)計的批前聽證和批后公示制度。加強城鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)察，依法處理未經(jīng)審批或不執(zhí)行規(guī)劃等違法、違章行為。五要加強對規(guī)劃管理知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。時代在發(fā)展，城鎮(zhèn)規(guī)劃的觀念也在不斷更新變化。我們負責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作的規(guī)劃管理人員和規(guī)劃設(shè)計人員都要不斷地學(xué)習(xí)規(guī)劃新知識，接受新觀念，研究新形勢，這樣才能確保觀念不守舊，設(shè)計不落后。

XX同志在保密工作會議上的講話篇九

（1月6日）。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實全省農(nóng)行人才工作會議精神，研究制定我行人才培養(yǎng)工程規(guī)劃，大力實施人才強行戰(zhàn)略，研究部署當(dāng)前和今后一個時期組織人事工作，為我行的改革發(fā)展提供強大的人才保證和智力支持。受牛行長委托，下面，我代表地分行黨委講幾點意見。

一、要充分認識實施人才強行戰(zhàn)略的重要性和緊迫性。

國以才立，業(yè)以才興。人才問題是農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展、興旺發(fā)達的關(guān)鍵所在?？偡中悬h委根據(jù)目前農(nóng)業(yè)銀行面臨的嚴峻形勢，站在戰(zhàn)略的高度，作出了人才強行的重大決策，其目的就是要營造廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，創(chuàng)造育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)銀行的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供充分的人才保證和智力支持。全行上下要從以下方面來認識。

實施人才強行戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)銀行與國際接軌的迫切需要。加入wto后，農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營面臨著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。隨著我國政府在金融領(lǐng)域承諾的逐步履行，國內(nèi)金融市場的開放程度日益加大，更多的外資銀行搶占中國金融市場。從國際現(xiàn)代銀行業(yè)發(fā)展趨勢看，全能化經(jīng)營、國際化發(fā)展、多元化競爭、網(wǎng)絡(luò)化普及、規(guī)范化運作的經(jīng)營特點越來越突出。從農(nóng)業(yè)銀行的現(xiàn)狀看，不僅現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營特點尚未完全顯現(xiàn)，而且在管理水平、管理手段、服務(wù)質(zhì)量，特別是資產(chǎn)質(zhì)量、資本充足率、盈利能力和信息披露等方面，存在著相當(dāng)大的差距，要盡快建立適應(yīng)國際銀行業(yè)發(fā)展趨勢的、與國際接軌的現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理機制，提高經(jīng)營管理水平，就必須實施人才強行戰(zhàn)略，抓緊培養(yǎng)造就一大批通曉現(xiàn)代商業(yè)銀行運行規(guī)則，具有創(chuàng)新能力和競爭能力的各類人才。

實施人才強行戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)銀行提升核心競爭力的迫切需要。在未來幾年內(nèi)，中外商業(yè)銀行之間將圍繞金融市場、優(yōu)質(zhì)客戶、金融服務(wù)和金融產(chǎn)品展開更高層次、更大范圍、更為激烈的全面競爭。而中外銀行競爭的核心是人才的競爭。外資銀行、股份制銀行憑借其先進的人力資源管理機制、優(yōu)越的工作條件、優(yōu)厚的薪酬待遇以及誘人的個人發(fā)展機會，將與我們爭奪業(yè)務(wù)素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強的專業(yè)技術(shù)人才，以及具有高學(xué)歷或高附加值的'優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。誰擁有了更多的人才資源，誰就能在競爭中爭取主動、求得生存、有效發(fā)展、贏得未來。因此，必須抓緊實施人才強行戰(zhàn)略。

實施人才強行戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)銀行辦好現(xiàn)代商業(yè)銀行的迫切需要。農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)進入一個全新的發(fā)展階段。形勢要求我們必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，力爭把農(nóng)業(yè)銀行辦成具有國際競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行，建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的、與國際慣例接軌的法人治理結(jié)構(gòu)，需要一流的決策領(lǐng)導(dǎo)人才；推動農(nóng)業(yè)銀行的管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，需要一流的專業(yè)管理人才；實現(xiàn)科技興行的戰(zhàn)略目標(biāo)，實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，需要一流的各類專業(yè)技術(shù)人才；占領(lǐng)市場、維護客戶、推介新產(chǎn)品，需要一流的市場營銷人才；完善網(wǎng)點功能、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升農(nóng)業(yè)銀行的社會美譽度，需要一流的崗位技能人才。總之，要實現(xiàn)把農(nóng)業(yè)銀行辦成具有國際競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行的宏偉目標(biāo)，就必須實施人才強行戰(zhàn)略。

近年來，在地分行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)農(nóng)行人才工作也取得了一定成績。比如，初步建立了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人才選用機制，全面推行了科級以下干部競爭上崗制度；加強了對年輕干部的培養(yǎng)力度，向省分行“百名優(yōu)秀年輕干部人才庫”推薦了符合條件的人員，通過崗位輪換和多種形式的交流任職，促進了年輕干部的成長；積極探索效益型分配機制，逐步樹立了“增資靠效益、收入憑貢獻”的分配理念，對專業(yè)人才落實特崗津貼；加大了對人才的培訓(xùn)力度。

同時，也應(yīng)該清醒地看到，面對改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，我行人才工作還存在許多亟待解決的問題。主要是：在思想觀念方面，還沒有完全樹立以人為本和人才資源是第一資源的理念，重貨幣資本，輕人力資本，對人才重使用、輕培養(yǎng)。在人才使用方面，過于強調(diào)高學(xué)歷、高資歷、低年齡，在一定的程度上埋沒了人才；在政策制度方面，“拴心留人”機制和措施還不到位；從人才隊伍現(xiàn)狀看，在總量上、質(zhì)量上和結(jié)構(gòu)上都存在著較大差距。底，全區(qū)農(nóng)行具有本科以上學(xué)歷的人員僅占3.2%；經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，還有相當(dāng)一部分屬于“經(jīng)驗型”；全行沒有一名高級職稱專業(yè)技術(shù)人員，中級職稱專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量嚴重不足，僅占員工總數(shù)的8.9%。上述問題需要引起我們高度重視，并采取行之有效的措施認真加以解決。

當(dāng)前，同業(yè)競爭日趨激烈?！拔锔偺鞊瘢m者生存”，要想在激烈的競爭中。

求得生存與發(fā)展，人才是關(guān)鍵。誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有了競爭優(yōu)勢，誰就贏得競爭主動權(quán)。全行上下必須達成共識，轉(zhuǎn)變觀念，實施人才強行戰(zhàn)略，已經(jīng)成為關(guān)系到農(nóng)業(yè)銀行興衰的一個重大而緊迫的任務(wù)。

當(dāng)前和今后一個時期，圍繞實施人才強行戰(zhàn)略，我行人才工作和組織人事工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神和全省農(nóng)行人才工作暨組織人事工作會議精神，堅持以業(yè)務(wù)經(jīng)營為中心，牢固樹立人才資源是第一資源、人人都可以成才、以人為本的觀念，全面實施人才強行戰(zhàn)略，積極推進和深化干部、用工、分配三項制度改革；重視人才培養(yǎng)，開展多層次、多形式的員工培訓(xùn)；努力調(diào)整優(yōu)化組織機構(gòu)體系；進一步加強系統(tǒng)黨的建設(shè)。解放思想，與時俱進，努力開創(chuàng)組織人事工作新局面，為農(nóng)業(yè)銀行的改革與發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。

實施人才強行戰(zhàn)略的主要任務(wù)：

一是努力打造一支具有全球戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代金融意識、參與競爭能力和依法經(jīng)營能力的經(jīng)營管理人才隊伍，培養(yǎng)一批善于治行的復(fù)合型、高層次決策人才和管理人才。各級行決策領(lǐng)導(dǎo)人才既是黨的各項路線方針政策和“一級法人”意志的執(zhí)行者，也是本級行各項業(yè)務(wù)經(jīng)營舉措、各種重大事項的決策者，承擔(dān)著組織、指揮、協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)作用，并且對其他各類人才有發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用的義務(wù)和權(quán)力，是全行整體人才隊伍中的核心部分。因此必須努力提高各級行決策領(lǐng)導(dǎo)人才的思想政治素質(zhì)、現(xiàn)代金融理論水平、科學(xué)經(jīng)營管理能力和駕馭全局的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。

XX同志在保密工作會議上的講話篇十

同志們：

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位加大了社會保障工作力度，克服各種困難，積極籌集資金繳納各項社會保險費?？h勞動保障局按照“兩個確?！钡囊?，按時、足額發(fā)放了離退休人員養(yǎng)老金，及時兌付醫(yī)療保險費，確保了廣大離退休人員和參保人員的合法權(quán)益，保持了社會的穩(wěn)定。1-5月份，全縣共征繳機關(guān)事業(yè)單位社會保險費1223萬元，企業(yè)養(yǎng)老保險費1478萬元，醫(yī)療保險費700萬元。

社會保障工作雖然取得了一些成績，但是我們也清醒地看到，社會保險費已經(jīng)出現(xiàn)了支大于收的局面，社會保障基金的抗風(fēng)險能力不是逐漸增強，反而有逐漸減弱的趨勢。

一是社會保險費拖欠現(xiàn)象嚴重。從機關(guān)事業(yè)單位征繳情況來看，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的繳費情況是：沙墩鎮(zhèn)、李莊鎮(zhèn)、楊集鎮(zhèn)、泉源鄉(xiāng)、花園鄉(xiāng)、新村鄉(xiāng)六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳至6月份，郯城鎮(zhèn)、歸昌鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳至203月份，馬頭鎮(zhèn)、廟山鎮(zhèn)、高峰頭鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳至12月份，其他6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20均未繳齊。截止目前，全縣共拖欠機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險費3839萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠2602萬元，占拖欠總額的68。從醫(yī)療保險費繳納情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠更為嚴重，除楊集鎮(zhèn)、泉源鄉(xiāng)、勝利鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳至年12月，李莊鎮(zhèn)繳至2003年6月外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳納情況參差不齊，有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至只繳到12月，至今無一鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳納，累計欠費1529萬元。從企業(yè)養(yǎng)老保險來看，拖欠情況主要存在于流通企業(yè)及輕工業(yè)系統(tǒng)，截止目前共拖欠社會保險費達1860萬元。

二是支出壓力不斷加大。近幾年來，機關(guān)事業(yè)單位離退休人員增資頻繁，離退休人員離退休費出現(xiàn)了超常規(guī)的增加，從支出3793萬元，增至2003年支出4485萬元，3年的時間支出增加近700萬元，并從20起出現(xiàn)了支大于收的局面，滾存結(jié)余逐年下降，從年的結(jié)余3287萬元，下降至目前結(jié)余1899萬元，長此以往，后果將不堪設(shè)想。企業(yè)養(yǎng)老保險情況也不容樂觀，近幾年企業(yè)離退休人員呈遞增趨勢，同時對企業(yè)離退休人員離退休費進行了調(diào)整，雖然收支基本能夠持平，但稍有松懈，也將面臨收支不平衡的局面。從醫(yī)療保險費支出情況看，近幾年醫(yī)療消費水平不斷提高，大病人數(shù)增多，同時把企業(yè)離休人員和軍轉(zhuǎn)干部納入了醫(yī)療保險范圍，進一步加大了醫(yī)療保險費支出額。2001年支出為1009萬元，2003年增至1943萬元，并從年出現(xiàn)了負增長，2001年滾存結(jié)余2105萬元，2003年下降至1887萬元（含個人帳戶1000多萬元），形勢相當(dāng)嚴峻。

三是養(yǎng)老保險費征收來源下降。隨著機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)改革的不斷深入，機關(guān)事業(yè)單位新增人員增幅大大降低，使征收來源大大下降。同時，隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，部分國有、集體企業(yè)由于管理不善，經(jīng)營困難，處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，甚至頻臨破產(chǎn)，職工脫保現(xiàn)象嚴重，例如縣社系統(tǒng)在職職工近3000余人，繳費職工不足1000人，尤其是年輕職工多不繳費，直接影響了保險費的征繳。

二、采取有力措施，促進社會各項保險費的全面征繳。

通過以上數(shù)據(jù)分析，同志們已經(jīng)看到了我縣社會保障工作面臨的嚴峻形勢。社會保障工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局、關(guān)乎國運、牽動民心，已成為深化政治經(jīng)濟體制改革過程中，廣大人民群眾最關(guān)注的熱點問題。社會保險費征繳工作是社會保障工作的重中之重，不能及時、足額把社會保險費收上來，社會保障就無從談起。不可否認，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政狀況確實困難，尤其是省委、省政府明確提出逐步取消農(nóng)業(yè)稅，無疑對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政帶來了更大的壓力和挑戰(zhàn)。但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有繳納保險費的能力，卻長期拖欠社會保險費，其主要問題，就是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責(zé)同志，對社會保障工作的重要作用認識不到位，擺不正社會保險與單位、職工的利益關(guān)系。對離退休人員的“養(yǎng)老錢”、患病人員的“救命錢”在思想認識上比較淡薄，過分強調(diào)本單位的小利益，忽略了全局的大利益。長期拖欠社會保險費，致使離退休人員的工資不能正常發(fā)放，部分辦理退休的干部職工社保經(jīng)辦機構(gòu)不能及時接收，醫(yī)療保險金不能按時兌付，造成了工作的被動?？梢赃@樣講，社會保險費不能按時繳納，離退休人員的養(yǎng)老、醫(yī)療待遇不能得到切實的保障，就不可能有全縣的穩(wěn)定，一心一意抓經(jīng)濟就是一句空話。只有把社會保障工作做好了，人心才會安定，社會才會穩(wěn)定，才是真正代表了最廣大。

人民群眾的根本利益?？梢哉f，做好社會保障工作，它不僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個政治問題，因此，縣委、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須從全縣大局的高度、政治的高度，及時調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大工作力度，把繳納社會保險費當(dāng)作首要問題來抓。6月底之前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取積極措施，克服各種困難，繳齊所欠各項社會保險費，努力使我縣社會保障工作得到進一步鞏固和發(fā)展。

（一）落實責(zé)任制，及時繳納各項社會保險費。在年初召開的全縣勞動保障工作會上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位簽訂了《勞動和社會保障工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了今年各釕緇岜o輾呀贍?ahref='/zongjiebaogao/gongzuozongjie/'target='_blank'class='infotextkey'工作的任務(wù)和目標(biāo)，這是硬任務(wù)，也是軍令狀。目前，時間已經(jīng)接近過半，各鄉(xiāng)?0的養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費繳納數(shù)均為零。我希望會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子會，對照簽訂的責(zé)任書，認真分析一下造成這種現(xiàn)象的原因是什么，下一步該怎么辦，制訂出切實可行的方案，把各項社會保險費的征繳工作列為首要問題來抓，必須按時完成繳納任務(wù)。縣政府已經(jīng)把勞動保障工作納入了全縣兩個文明考核范圍，今年將繼續(xù)組織檢查考核，對因工作不力，發(fā)生新的拖欠，造成不穩(wěn)定因素的，嚴肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）增強法制觀念，實行依法征繳。在今年召開的.兩會上，中央將社會保障制度寫入了國家憲法，賦予這項制度以基本國策的法律地位，進一步明確了健全社會保障制度的基本職責(zé)，使社會保障事業(yè)獲得了更為堅固的制度保障。勞動保障局要以此為契機，進一步強化執(zhí)法手段，加強社會保險金征繳的監(jiān)察和稽核，嚴格核實繳費基數(shù)，實行繳費公示制度，杜絕瞞報、漏報現(xiàn)象發(fā)生，對惡意欠費的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，申請法院強制執(zhí)行。

（三）繼續(xù)實行社會保險費按月通報制度。今年以來，勞動保障局為切實督促各參保單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時、足額繳納保險費，積極改變工作方式，堅持每月以勞動保障信息的形式，通報各項社會保險費征繳、欠費、排名等情況。這種做法很好，不僅可以給領(lǐng)導(dǎo)及時、準(zhǔn)確提供第一手資料，又可以讓每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位都看一看你所做的工作在全縣究竟是什么位置，起到督促、鞭策作用。下一步，縣委、縣政府將加大力度，根據(jù)通報情況，由縣領(lǐng)導(dǎo)與各欠費鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間建立定期的匯報制度及重點單位的談話制度，以確保社會保險費的及時足額征繳。

（四）實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付社會保險費制度。5月28日，縣政府召開了縣政府常務(wù)會議，聽取了勞動保障局專題匯報，經(jīng)研究，決定把撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移金，由縣財政直接代扣繳納各項社會保險費，避免社會保險費被鄉(xiāng)鎮(zhèn)截留、挪用。

（五）加大各項基金的清欠力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止目前，全縣共拖欠養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費7228萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、欠費單位要結(jié)合本單位的實際情況，立即制定出繳費計劃，在6月30日之前必須把欠繳的各項社會保險費補齊，這沒有價錢可講，如果確實有特殊困難，要向縣委、縣政府寫出書面申請說明原因，限制最后繳費期限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、欠費單位一定要提高認識，增強危機感，克服財力不足的困難，加大清欠力度，力爭按期完成各項基金的清欠任務(wù)，堅決避免邊清邊欠，前清后欠現(xiàn)象的發(fā)生。

三、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作的順利完成。

社會保障工作特別是社會保險費征繳工作是涉及全體職工切身利益的大事，不僅需要勞動保障部門全力以赴抓緊抓好，更需要社會各級、各部門共同參與和支持配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要按照要求，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，把社會保障工作擺到重要位置，由黨政主要負責(zé)人親自抓、靠上抓，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實際，認真研究部署，采取有力措施，確保6月30日之前繳齊各項社會保險費。勞動保障局要精心部署，落實責(zé)任，及時催繳，確保全縣離退休人員工資的及時、足額發(fā)放，保持社會穩(wěn)定。

同志們，做好新形勢下的社會保障工作任重而道遠，我們一定要按照“三個代表”重要思想的要求，振奮精神，開拓進取，扎實工作，努力把全縣社會保障工作提高到一個新的水平，為全縣的穩(wěn)定和改革開放、經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻。

XX同志在保密工作會議上的講話篇十一

同志們：這次全縣人才工作會議是縣委決定召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省、全市人才工作會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全縣人才工作。下面，我結(jié)合實際講三個問題。一、深刻領(lǐng)會全國全省全市人才工作會議精神，切實增強做好新時期人才工作的緊迫感和責(zé)任感（一）深刻認識新時期做好人才工作的重要戰(zhàn)略意義。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、國際人才競爭日趨激烈、經(jīng)濟增長方式亟待轉(zhuǎn)變、全面協(xié)調(diào)發(fā)展迫在眉睫的新形勢下，做好人才工作意義十分重大。對此，我們要從三個方面來認識。第一，做好新時期人才工作是應(yīng)對日益激烈的國際競爭的需要。當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟全球化趨勢的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的日新月異，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才在綜合國力競爭和區(qū)域競爭中越來越具有決定性意義。我們要掌握人才競爭的主動權(quán)，就必須加強和改進人才工作，進一步形成育才、引才、聚才、用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢。第二，做好新時期人才工作是全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的需要。我們要完成全面建設(shè)小康社會的各項任務(wù)，必須把人才工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局，堅持以人才為基礎(chǔ)、為保障，堅定不移地走人才強縣之路。第三，做好新時期人才工作是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。隨著黨所處的歷史方位的新變化，黨的執(zhí)政能力如何，越來越成為鞏固黨的執(zhí)政地位、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的關(guān)鍵因素。增強黨的執(zhí)政能力，最根本的就是要不斷培養(yǎng)造就和廣泛吸納各方面的人才，把各類人才團結(jié)和凝聚在黨的周圍，我們黨才能始終保持蓬勃的生機和旺盛的活力，才能不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能不斷提高執(zhí)政能力和鞏固執(zhí)政地位。（二）深刻領(lǐng)會新時期人才工作的指導(dǎo)思想和根本要求。中央人才工作會議對加強和改進人才工作進行了全面部署，明確提出了實施人才強國戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，我們要深入理解和切實把握好六個方面。第一，要用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作。以“三個代表”重要思想作為根本依據(jù)，謀劃人才工作；以“三個代表”重要思想作為強大動力，推進人才工作；以實踐“三個代表”重要思想的成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，檢驗人才工作。第二，要牢牢把握“三個堅持”，即堅持黨管人才原則，堅持以人為本，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，這是做好新形勢下人才工作的三個重要原則。第三，要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)。這是加強人才隊伍建設(shè)的重要途徑。這三個環(huán)節(jié)是互相聯(lián)系、互相促進的。不培養(yǎng)人才，就談不上使用人才；使用不好人才，就不可能吸引人才。第四，要以“三支隊伍”為主體。這是人才隊伍建設(shè)的重點。黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才是我國人才隊伍的主體，必須堅持分類指導(dǎo)，整體推進。著重培養(yǎng)造就大批適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高層次和高技能人才，帶動整個人才隊伍建設(shè)。第五，要牢固樹立“三種觀念”。即“人才資源是第一資源”的觀念、“人人都可以成才”的觀念和“以人為本”的觀念。只有在觀念上突破，才能在人才工作的政策和措施上突破。第六，要為全面建設(shè)小康社會提供人才保證。這是實施人才強國戰(zhàn)略的根本目的。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，努力把各類人才集聚到黨和國家各項事業(yè)中來。（三）深刻理解黨管人才原則的科學(xué)內(nèi)涵。黨管人才這一原則與時俱進地總結(jié)了我們黨干部隊伍建設(shè)和人才工作的經(jīng)驗，深化了我們黨對執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律的認識，明確了我們黨不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的工作著力點。“黨管人才”就是要加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點是加強黨對人才工作的宏觀管理，管好人才隊伍建設(shè)的全局，抓好人才隊伍建設(shè)的大事，著力解決好人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵問題，把各類優(yōu)秀人才聚集到黨和國家的各項事業(yè)中來?！包h管人才”不同于“黨管干部”，但它是在“黨管干部”上的創(chuàng)新。一是觀念上的創(chuàng)新。“黨管干部”的主旨是通過加強對黨內(nèi)各級干部的管理，來帶領(lǐng)普通黨員和廣大人民群眾實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)?！包h管人才”則是將整個社會上的各方面人才都納入黨的視野，并通過對他們的關(guān)心、培養(yǎng)和管理，更好地協(xié)調(diào)各方面的骨干力量，共同來為黨和國家的事業(yè)奮斗。這絕不僅僅是提法上的變化，更是執(zhí)政理念上的實質(zhì)性躍進。二是理論上的創(chuàng)新?！包h管干部”主要側(cè)重于用馬克思主義理論、黨的路線、方針和政策，來武裝各級干部的頭腦，把他們培養(yǎng)成為執(zhí)行黨的各項政策和決議的中堅力量?！包h管人才”則要求不僅要把各類人才培養(yǎng)成擁護黨的路線、方針、政策的中堅，同時要通過不斷的思想政治教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，造就一大批忠誠實踐“三個代表”重要思想，具有較強的科學(xué)決策能力，駕馭全局能力，開拓創(chuàng)新能力，善于治黨治國治軍的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才；一大批精通經(jīng)營管理，具有較強創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才；一大批站在科研前沿，具有科技創(chuàng)新能力，能夠推動科技進步的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。三是方式上的創(chuàng)新。落實“黨管人才”要求，不僅要“管”，更要引導(dǎo)、服務(wù)，要嚴格遵循人才成長和管理規(guī)律，建立科學(xué)合理的人才評價體系，制定相應(yīng)的評估指標(biāo)和評估辦法，對人才分類認識、分類管理，通過高效、優(yōu)質(zhì)、卓有成效的服務(wù)和營造寬松、平等、擇優(yōu)的用人環(huán)境，體現(xiàn)黨的執(zhí)政水平，擴大黨的影響力、凝聚力和控制力。二、大力實施人才強縣戰(zhàn)略，為全面建設(shè)小康社會提供人才保證（一）認清形勢，明確人才強縣戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。近幾年來，縣委、縣政府高度重視人才工作，切實加強了黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷探索新路子，創(chuàng)新新機制，提倡用政策留人、營造社會輿論留人、依靠事業(yè)留人、提高待遇留人、用感情留人，全縣人才工作出現(xiàn)了前所未有的良好局面。主要表現(xiàn)在三個方面，一是建立健全了人才工作的領(lǐng)導(dǎo)機制，切實加強了對人才工作重要性的認識。我們成立了縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了學(xué)習(xí)、聯(lián)席會議制度，制定了人才工作年度計劃，保證了人才工作各項任務(wù)的落實。出臺了《中共**縣委縣人民政府關(guān)于加強人才工作的實施意見》，對如何留住人才、發(fā)揮人才的作用提出了具體要求。加大了對人才工作的投入，今年初，由縣財政局首次專項列支10萬元，在組織部設(shè)立了“秭歸縣人才引進與開發(fā)專項資金”，并實行滾動投入，納入每年的財政預(yù)算，專門用于人才的培養(yǎng)、引進、開發(fā)與獎勵。二是營造了良好的人才成長環(huán)境。有一個良好的人才成長環(huán)境，是一個地方“育才、引才、聚才、用才”的關(guān)鍵。為了做好我縣的人才工作，我們將定為“人才工作年”，充分發(fā)揮了輿論宣傳攻勢，努力營造了一個“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的社會環(huán)境；出臺了一系列“重用、重獎”優(yōu)秀人才的優(yōu)惠政策，實施了優(yōu)秀農(nóng)村實用人才、優(yōu)秀高技能人才、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才等四個《培養(yǎng)管理辦法》，督促落實了優(yōu)秀人才的政治經(jīng)濟待遇，努力營造了一個充分發(fā)揮人才作用，激勵人才成長的政策環(huán)境。三是創(chuàng)新了人才工作機制。與時俱進、不斷創(chuàng)新，是做好人才工作永恒不變的主題?？h委在統(tǒng)攬人才工作的過程中，明確提出了“樹立科學(xué)發(fā)展觀”，堅持“以人為本”謀發(fā)展，樹立了“人才資源是第一資源”、“一把手要抓第一資源”的新理念；創(chuàng)新了“不拘一格選人才”，“公開、公平、公示”的人才選拔機制；確立了“政治上給地位、經(jīng)濟上給待遇、成長上給機會”的人才培養(yǎng)制度；建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才的管理辦法。近幾年來，我們多次從高校選拔優(yōu)秀畢業(yè)生充實到各級黨政機關(guān)和事業(yè)單位，引進大學(xué)生進入各類企業(yè)，選拔名優(yōu)秀人才進入我縣優(yōu)秀人才庫，連續(xù)多年表彰各行各業(yè)的優(yōu)秀人才，這些人才為我縣的三個文明建設(shè)做出了重要貢獻。在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，我縣人才工作面臨著嚴峻的形勢。一是人才總量不足，整體實力不強。我縣現(xiàn)有各類人才6951人，僅占全縣38萬人的1.83％，遠遠低于全國5.5%的平均水平。二是人才分布不均，結(jié)構(gòu)矛盾突出，高層次人才嚴重短缺。在全縣6951名人才中，其中黨政人才1343人，占總數(shù)的19.32％，專業(yè)技術(shù)人才5561人，占總數(shù)的80％，企業(yè)經(jīng)營管理人才47人，占總數(shù)的0.68%。按學(xué)歷來分，研究生僅3人，本科854人，占總數(shù)的12.3%，?？?155人，占總數(shù)的45%。這些充分說明，在我縣，企業(yè)和高層次人才短缺的問題十分突出。三是經(jīng)濟發(fā)展水平不高，對人才的吸引能力不強。是典型的山區(qū)縣，又是全國的重點貧困縣，全省的特困縣，與發(fā)達地區(qū)相比，經(jīng)濟相對落后，吸引人才、留住人才的優(yōu)勢不明顯，盡管各級黨委政府為留住和吸引人才做了大量艱苦細致的工作，但人才流失現(xiàn)象仍時有發(fā)生。四是人才市場配置機制雖然在逐步完善，但人才綜合利用率不高，人才宏觀管理雖然取得了一定進展，但人才資源開發(fā)水平相對滯后。針對這些突出問題，我們務(wù)必保持清醒頭腦，大力實施人才強縣戰(zhàn)略。新形勢下，我縣實施人才強縣戰(zhàn)略的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六大精神，堅持黨管人才原則，堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，以人才資源能力建設(shè)為核心，以干部人事制度和人才管理體制改革創(chuàng)新為動力，把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，大力加強以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為主體的人才隊伍建設(shè)，力爭使我縣人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持。（二）統(tǒng)一思想，為實施人才強縣戰(zhàn)略提供堅實的思想基礎(chǔ)。是一個人杰地靈、人才輩出的地方，與發(fā)達地區(qū)相比，我們差的不是人才，而是對待人才問題上的觀念。新時期新形勢下，要實施人才強縣戰(zhàn)略，我們必須首先轉(zhuǎn)變對待人才的不合時宜的思想觀念。一是要樹立科學(xué)的人才觀。什么是人才？在不同的歷史時期和社會發(fā)展階段有不同的認識。如何界定人才，倡導(dǎo)什么樣的人才觀，這是一種社會導(dǎo)向問題。在新時期，我們要樹立科學(xué)的人才觀。要強化人才資源是第一資源的思想，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，通過長期不懈的努力，建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍。要倡導(dǎo)只要具有一定的知識或技能，能夠進行創(chuàng)造性勞動，為推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻的，都是人才的人才觀，大膽發(fā)現(xiàn)人才，鼓勵人成材。對不同層次、不同方面的人才要區(qū)別對待，在培養(yǎng)、吸引和使用方面應(yīng)采取不同的方法，在考核、評價、選擇的標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)該提出不同的要求。比如，黨政人才的評價重在群眾認可，企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認可，專業(yè)技術(shù)人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認可。因此，無論是在看待人才還是發(fā)現(xiàn)人才上，我們都要有敏銳的目光、寬闊的胸懷和民主的作風(fēng)。二是要樹立科學(xué)的用人觀。用好人才，才能充分發(fā)揮人才的作用，才能為經(jīng)濟社會發(fā)展增添動力。我們在人才的使用過程中，要強化因才施用的觀念，不能將人才都集中在行政機關(guān)，要引導(dǎo)高科技人才、高層次人才、優(yōu)秀青年人才向經(jīng)濟領(lǐng)域集中，促進人才合理布局，解決經(jīng)濟類人才缺乏問題；要樹立因時而變的觀念，對人才的使用不能一成不變，不能讓技術(shù)人員在一個崗位上“老死”，讓人才，特別是專業(yè)人才覺得沒前途，要建立“流動”的人才檔案庫，根據(jù)人才自身的成長情況，根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，隨時調(diào)整人才崗位，提高人才的使用效率，讓人才有一個與他能力相匹配的舞臺，使他能永遠散發(fā)青春活力；要破除唯“出身”論的觀念，要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，打破唯“親”、唯“資”、唯“順”、唯“全”的傳統(tǒng)用人觀念，樹立不惟文憑看水平，不惟年齡看貢獻，不唯資歷看能力的新觀念，不拘一格，唯才是舉，惟才是用，對待有較高知識水平、創(chuàng)新能力的拔尖人才和有豐富實踐經(jīng)驗與一技之長的實用人才都要一視同仁。三是要樹立科學(xué)的服務(wù)觀。我們要樹立服務(wù)經(jīng)濟工作的觀念，做好人才工作的根本目的就是推動經(jīng)濟社會發(fā)展，所以我們要圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，開發(fā)人才資源，大力培養(yǎng)經(jīng)濟領(lǐng)域的專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才；要樹立服務(wù)人才的觀念，在選拔人才時，要為人才提供展示自己的舞臺，讓其脫穎而出。在培養(yǎng)人才時，要積極為人才提供充電提高的機會，不斷提升人才整體素質(zhì)，預(yù)防人才“縮水”。在使用人才時，要為人才解決后顧之憂，讓其安心工作。（三）突出重點，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展開發(fā)人才資源。開發(fā)人才資源的目的是為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的，為此，在實施人才強縣戰(zhàn)略過程中應(yīng)圍繞地方發(fā)展這一主線，按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜開發(fā)使用好各類人才。一是實現(xiàn)人才本土化。受自然條件限制，各方面的條件不能和大城市、發(fā)達地區(qū)相比，因此在吸引人才、留住人才上就處于劣勢，因此盡快實現(xiàn)人才本土化是實現(xiàn)秭歸人才強縣戰(zhàn)略的重要舉措。人才本土化即不論人才身在何處，均愿為“我”所用，它既包括出生或長期居住于本地的人才，也包括一切一心為經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻的引進人才。人才本土化的內(nèi)容包括，盤活本土人才資源，激勵他們?yōu)楣枢l(xiāng)發(fā)展而施展才華，留住外來引進人才，將其本土化；關(guān)鍵在于既重視“兩眼向外”，更應(yīng)重視本地人才的發(fā)掘、培養(yǎng)和使用，防止“打死兒子招女婿”，挫傷本土人才的積極性；核心在于對各類人才一視同仁，讓他們體會到“家”的溫暖。只有真正讓各類人才愛上了這片土地，才能讓他們?yōu)檫@片土地的繁榮奉獻自己的智慧。二是開發(fā)高層次人才。高層次人才的短缺是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的一個重要問題，而從我縣走出去的高層次人才又為數(shù)不少。如何吸引高層次的人才來我縣創(chuàng)業(yè)，應(yīng)該成為我們認真思考的問題。除了要加快發(fā)展，為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)、生活、工作環(huán)境外，我們還要有長遠的戰(zhàn)略眼光，將人才培養(yǎng)從小做起，為學(xué)習(xí)成績優(yōu)異但是家庭條件困難的學(xué)生，建立政府助學(xué)基金，幫助他們深造，培養(yǎng)他們成才，讓他們用所學(xué)知識，為家鄉(xiāng)效力。我們還要組織“招才團”，根據(jù)各企業(yè)的要求，同各大專院校主動聯(lián)系，尋找愿意到來工作的大學(xué)生。對現(xiàn)有的有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬?，我們要通過組織委派、委托培養(yǎng)、掛職鍛煉等多種渠道，給他們深造的機會，不要因為怕他們一去不返而阻撓他們繼續(xù)深造。只有通過這樣長、中、短期相結(jié)合的立體開發(fā)模式，我縣的高層次人才庫才能得到有效補充，實現(xiàn)人才工作和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。三是開發(fā)經(jīng)濟人才。經(jīng)濟人才既包括深諳市場經(jīng)濟規(guī)律、懂經(jīng)營、善管理的人才，更包括善于開發(fā)經(jīng)濟項目和經(jīng)濟技術(shù)的人才。對而言，經(jīng)濟人才是目前最需要、最緊缺的人才。只有經(jīng)濟人才濟濟一堂，經(jīng)濟發(fā)展才能不斷提速，趕超發(fā)達地區(qū)才有可能。開發(fā)經(jīng)濟人才我們要以能力建設(shè)為核心，加速建設(shè)四支高素質(zhì)人才隊伍。要建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才隊伍，充分發(fā)揮縣委黨校、行政學(xué)校的主渠道作用，積極開辟赴外培訓(xùn)途徑，不斷加大黨政干部培訓(xùn)力度，選派優(yōu)秀中青年干部到企業(yè)、上級機關(guān)、發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，進一步加強后備干部建設(shè)和選調(diào)生隊伍培養(yǎng)；要建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家人才隊伍，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員參加mba及現(xiàn)代企業(yè)管理知識培訓(xùn)，選派一批有培養(yǎng)前途的經(jīng)營管理人才，到高?；蛑髽I(yè)學(xué)習(xí)鍛煉；要建設(shè)高素質(zhì)的優(yōu)秀人才隊伍，有計劃地選送優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人到大專院校、省市科研機構(gòu)進修，大力培養(yǎng)一批柑桔、畜牧、水產(chǎn)、冶煉、食品加工等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才；要建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村實用型人才隊伍，爭取在前，使全縣80%的村有一名大專生，使每個村有3-5名科技示范帶頭人，80%的戶有一名科技明白人。（四）創(chuàng)新機制，為人才脫穎而出創(chuàng)造條件。改革人才工作體制，創(chuàng)新人才工作機制，消除一切不利于人才成長、人才流動和人才使用的體制性障礙，是加強人才隊伍建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。我們要堅持選拔與使用結(jié)合、激勵與保護并重、智力與活力同步開發(fā)的原則，著眼于擴大人才總量，提升人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，發(fā)揮人才作用，積極推進機制創(chuàng)新，為各類人才脫穎而出創(chuàng)造條件。一是創(chuàng)新人才使用機制。選拔使用人才，應(yīng)以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，要積極創(chuàng)新黨政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)及其他社會組織選人用人機制，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。在黨政機關(guān)要繼續(xù)推行部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公開選拔、中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭上崗、一般職務(wù)公開招考的辦法，在機關(guān)建立起一種用人必競爭、競爭必擇優(yōu)的良好用人機制。要著眼于增強事業(yè)單位生機與活力，建立和實施全員聘用制、崗位聘任制、新進人員“凡進必考”的基本用人制度，促使事業(yè)單位人員由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、由單位人向社會人轉(zhuǎn)變，形成符合各類事業(yè)單位不同特點的、靈活的用人制度。對企業(yè)及社會組織用人，要建立開放性的人才市場，有效聯(lián)合人才與資本，促進人才資本化，加快人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變。同時，破除阻礙人才流動的所有限制，疏通三支隊伍之間、公有制與非公有制組織之間的人才流動渠道，建立“不求所有、但求所用”的人才使用機制，促進人才合理流動，盡量避免人才資源閑置。二是創(chuàng)新人才激勵機制。一個地方人才激勵機制到不到位，是能否吸引人才、留住人才的關(guān)鍵。我們要積極完善人才激勵政策，大力推進分配制度改革，建立以績效為核心的人才激勵機制。要探索行政機關(guān)與年度考核等次掛鉤的績效獎金發(fā)放辦法；逐步下放事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，建立符合各類事業(yè)單位不同特點的內(nèi)部分配辦法；建立現(xiàn)代企業(yè)分配制度，支持企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的管理、知識、技術(shù)、資本等要素，按貢獻參與企業(yè)收益分配；建立優(yōu)秀人才獎勵制度，對那些為地方發(fā)展貢獻突出的拔尖人才，給予重獎。同時，要堅持物質(zhì)激勵與成就激勵、精神激勵相結(jié)合，善于用偉大的事業(yè)凝聚人才，堅持用崇高的精神鼓勵人才，努力用真摯的感情關(guān)心人才，使人才充分享有實現(xiàn)自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感、得到社會承認和尊重的榮譽感。三是創(chuàng)新人才保障機制。營造好的外部環(huán)境，為人才建功立業(yè)提供保障,是解決人才后顧之憂的重要手段。要建立優(yōu)秀人才補充養(yǎng)老保險制度，對符合條件的對象，由所在單位為其一次性繳納補充養(yǎng)老保險費；完善黨政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)之間人才流動中的社會保險銜接辦法；適當(dāng)放寬專業(yè)技術(shù)人員的退休年齡；建立健全人才政策法規(guī)體系，加強對人才知識產(chǎn)權(quán)、人身財產(chǎn)等合法權(quán)益的保護。針對那些看人才“眼紅”、對人才橫挑鼻子豎挑眼甚至壓制報復(fù)人才的現(xiàn)象和行為，堅決予以抵制和打擊，引導(dǎo)社會辨證地看待人才，對人才不求全責(zé)備，看主流，看貢獻，切實保護好人才的積極性，讓人才在保護中成長。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，營造環(huán)境，把秭歸建成人才創(chuàng)業(yè)的樂土加快實施人才強縣戰(zhàn)略，努力把秭歸建成人才創(chuàng)業(yè)的樂土，最根本的是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好環(huán)境，狠抓各項政策措施的落實。（一）堅持黨管人才原則，把人才工作納入各級黨委重要議事日程。堅持黨管人才原則，是我們黨適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新任務(wù)，按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的新要求，著眼于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、增強黨的執(zhí)政能力而作出的重大決策。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)，管服務(wù)，決不是要黨委去包攬人才工作的一切方面，更不是要用條條框框束縛人才，使人才失去發(fā)展空間。從根本上說，黨管人才是通過制定政策、營造環(huán)境、整合力量、改善服務(wù)，為一切有志成才的人提供更多的發(fā)展機遇，促進各類人才健康成長。貫徹黨管人才原則，要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，注意處理好黨管人才和尊重人才成才規(guī)律的關(guān)系、黨管人才和市場配置人才資源的關(guān)系、黨管人才和依法管理人才的關(guān)系，以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，千方百計做好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚人才的工作。要充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策研究、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理和督促檢查的作用，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職和密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。要堅持“一把手”親自抓“第一資源”的開發(fā)，在制定計劃、謀劃發(fā)展、部署工作的同時始終不忘人才工作。要把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)責(zé)任制，定期進行考核。對不關(guān)心、漠視人才的，要及時進行批評教育；對排斥、壓制甚至打擊人才的，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅處理一起；涉及各類人才的錯案，要堅決糾正。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強烈的人才意識，真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一件大事來抓，努力做到知人善任，廣納群賢，靠敢用人、善用人加快發(fā)展。（二）營造良好環(huán)境，認真做好各類人才的服務(wù)工作。我們必須懂得，對各類人才來說，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力，服務(wù)就是凝聚力。要把人才工作的重點更多地放到營造環(huán)境、搞好服務(wù)上來，使他們創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。通過誠心誠意辦實事、盡心盡力解難事，去感召和凝聚各類人才。要采取切實有效的措施，努力改善工作條件，拓展創(chuàng)業(yè)舞臺，營造良好的工作創(chuàng)業(yè)環(huán)境；要最大限度地滿足各類人才身心健康、相互交流和學(xué)習(xí)提高的需求，營造良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境；要加強溝通、增進理解，努力形成相互信任、彼此尊重、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵探索的氛圍，營造良好的人際環(huán)境和學(xué)術(shù)環(huán)境。要通過富有成效的環(huán)境建設(shè)，真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。要對各類高級專家、優(yōu)秀企業(yè)家、拔尖人才實行全程跟蹤服務(wù)。要進一步抓好人才市場、人才網(wǎng)站的建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部和人才工作者要善于與人才交朋友，做他們生活上的貼心人，工作上的知心人，要經(jīng)常傾聽他們的意見與建議，改進人才工作，幫助解決具體問題。要尊重個性，寬容失敗，積極鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)。有關(guān)職能部門要進一步放寬政策，簡化手續(xù)，為人才開辟“綠色通道”，實行“一站式”服務(wù)。組織、人事、科技、教育、衛(wèi)生等部門既要各司其職，各負其責(zé)，更要顧全大局，增強合力。凡是與人才有關(guān)的事，都要先受理，后辦理。能自己辦的抓緊辦，不屬自己辦的就幫助聯(lián)系辦，一時辦不了的要解釋清楚，決不能相互推諉、“踢皮球”。（三）改進人才工作環(huán)境，推進人才隊伍建設(shè)。要為各類人才服好務(wù)，首先要有一個優(yōu)良的人才工作環(huán)境，這是做好人才工作的基本前提。一是要堅決貫徹落實人才工作相關(guān)政策。各級各部門重視人才工作就要從貫徹執(zhí)行有關(guān)人才工作的政策做起，無論是國家的還是地方的政策，都要堅決落實，不得以任何借口推諉，要為人才工作的開展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，確保人才工作開創(chuàng)新局面。二是要加大對人才工作的投入。要建立人才資源開發(fā)專項資金，并納入財政預(yù)算，隨經(jīng)濟增長逐步遞增；要建立多元化的人才工作投入機制，將人才資源資本化，靠市場、靠用人單位、靠社會力量來共同投入。三是加強對人才工作的輿論宣傳，使黨的人才政策家喻戶曉，讓尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的思想觀念深入人心。輿論宣傳要為人才工作鼓實勁，報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體要發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強新聞報道，大力宣傳人才強縣戰(zhàn)略的重要意義，宣傳中央和省市委關(guān)于人才工作的方針政策，宣傳優(yōu)秀人才的成就與貢獻，宣傳人才工作的典型經(jīng)驗，提高全社會對人才重要性的認識，營造有利于人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍。同志們，千秋大業(yè)，人才為本。經(jīng)濟要騰飛，要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須大力實施人才強縣戰(zhàn)略。讓我們進一步解放思想，開拓進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)我縣人才工作的新局面，為全面建設(shè)小康而努力奮斗！

XX同志在保密工作會議上的講話篇十二

目前，采暖季即將到來，大氣污染防治時間緊迫、任務(wù)艱巨。各級各部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保各項舉措落地見效。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責(zé)任主體，要進一步強化大氣污染防治組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負責(zé)同志是大氣污染防治的第一責(zé)任人，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把秋冬季大氣污染防治攻堅擺在重要位置。全面落實“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊?，各成員單位，要依據(jù)職責(zé)分工，制定符合實際、詳盡具體的年度推進方案，嚴格措施，強化督導(dǎo)，狠抓落實。

二要強化考核問責(zé)。從11月起，市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要逐日在媒體對各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進行排名通報，每月對環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談，對連續(xù)兩個月空氣質(zhì)量排名進入后三名或進入全省后十名的啟動問責(zé)。依據(jù)《_市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎懲方案》，加大生態(tài)補償金扣繳和獎勵力度。每月對市直部門履職情況進行考核，對推進不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)指標(biāo)達不到考核要求的進行約談，出現(xiàn)不降反升的啟動問責(zé)。

三要嚴格督查落實。冬防期間，市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)工作推進情況，組織成員單位開展不定期強化督查。督查重點是清潔取暖（煤改氣、煤改電）、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚塵污染治理、錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)對六個方面。對工作整體推進不力，存在問題較多，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報請市委、市政府予以通報，同時由市委、市政府督查室進行解剖式督查。

四要加強宣傳教育。市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，及時發(fā)布權(quán)威信息，統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導(dǎo)等工作，要積極宣傳攻堅行動措施及取得的成效，及時曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問題。對可能出現(xiàn)的環(huán)保領(lǐng)域熱點事件，要主動謀劃、主動作為、主動擔(dān)當(dāng)，向群眾講明真相，及時處置突發(fā)輿情，正確引導(dǎo)輿論，防止事件發(fā)酵。當(dāng)預(yù)測將出現(xiàn)重污染天氣時，要通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和新媒體，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息，主動向公眾介紹重污染天氣過程持續(xù)時間、影響范圍、污染成因，發(fā)布權(quán)威聲音回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點問題，滿足公眾知情權(quán)。要做好輿論宣傳引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮群眾參與、社會監(jiān)督的作用，動員全社會的力量共同打好攻堅戰(zhàn)。

同志們，打好污染防治攻堅戰(zhàn)是一項政治任務(wù)，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，提振精神，堅定信心，攻堅克難，持續(xù)發(fā)力，堅決打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，以環(huán)境質(zhì)量改善的實際成效增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感，為“走進新時代，建設(shè)大_”作出更大的貢獻。

XX同志在保密工作會議上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這個信心也來自于全市紀檢干部的過硬作風(fēng)和高強本領(lǐng)，取得了一個又一個新勝利。

堅決做到團結(jié)干事，始終保持同心同力同向，有事多商量，事前好商量，定下沒商量，帶好班子、管好干部、建好隊伍，為xx謀出彩、為人民謀福祉，不辜負省委、市委的期望。

借此機會，我談幾點想法，與同志們共勉。

第一，講政治強黨性。紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨的政治機關(guān)，紀檢監(jiān)察干部是黨的忠誠衛(wèi)士，要始終把政治建設(shè)擺在首位。。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移走中國特色社會主義道路，不忘初心、牢記使命，勇于扛起全面從嚴治黨的政治責(zé)任。。帶頭維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，帶頭貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，帶頭執(zhí)行黨中央確定的路線方針政策，做到“黨中央的部署推進到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里”。。堅持紀挺法前，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律立起來嚴起來。深化運用“四種形態(tài)”，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

第二，善學(xué)習(xí)提本領(lǐng)。學(xué)習(xí)對于我們每個人來說都是一個永恒的課題。紀檢監(jiān)察工作政治性強，業(yè)務(wù)性、專業(yè)性也很強，光憑熱情、靠經(jīng)驗是不夠的，必須通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方式，提高干部履職能力，解決好“本領(lǐng)恐慌”問題。認真學(xué)習(xí)馬克思主義和馬克思主義中國化的經(jīng)典著作，掌握其中蘊含的立場、觀點和方法，善于運用黨的政策和策略發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和憲法法律，熟練掌握所監(jiān)督領(lǐng)域?qū)I(yè)知識，提高日常監(jiān)督、執(zhí)紀審查、依法調(diào)查等本領(lǐng)，成為紀法皆通的“專才”，確保每一起案件都經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。按照七屆市紀委五次全會工作部署，明確職責(zé)任務(wù)，區(qū)分輕重緩急、分清先后主次，既保證重點工作不折不扣落到實處，也要保證經(jīng)常性工作不出現(xiàn)斷檔。

第三，勇?lián)?dāng)不懈怠。習(xí)近平總書記指出，“看一個領(lǐng)導(dǎo)干部，很重要的是看有沒有責(zé)任感，有沒有擔(dān)當(dāng)精神”。敢于擔(dān)當(dāng)是紀檢監(jiān)察干部對黨忠誠的具體體現(xiàn)，是紀檢監(jiān)察干部先進性和純潔性的重要表現(xiàn)，是職責(zé)所在。。堅持靶向治療、精準(zhǔn)懲治，聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，把那些在黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重，緊盯事關(guān)發(fā)展全局的重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,讓嚴的氛圍越來越濃。。今年，要把整治形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn)，對享樂主義和奢靡之風(fēng)露頭就打，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，精準(zhǔn)量紀執(zhí)紀，定期通報曝光典型案例，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題解決，讓“四風(fēng)”問題無處遁形，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變提升人民群眾的滿意度認可度。深入推進扶貧領(lǐng)域和民生領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砘顒?，聚焦群眾痛點難點焦點，切實解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護等方面侵害群眾利益的問題。深挖徹查涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”，不斷凈化基層政治生態(tài)。

要弘揚求真務(wù)實精神，堅持一切從實際出發(fā)，腳踏實地、埋頭苦干，在本職崗位上兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)地工作。。在各項工作中找標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿、超標(biāo)桿，與最強者比拼、與最快者賽跑，做到有紅旗必扛、有第一必爭，最后把自己樹成標(biāo)桿。。精益求精，干一行學(xué)一行，鉆一行精一行，超越自我，追求卓越，堅決摒棄“差不多”“過得去”的心態(tài)，把每項工作干到極致，推動紀檢監(jiān)察工作晉位升級。

第五，守紀律作表率。紀檢監(jiān)察干部是“紀律部隊”，自身干凈、自身過硬是第一要務(wù)。無論何時何地，我們都要時刻管住自己，人前人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣。全體黨員干部要認真學(xué)習(xí)監(jiān)察法、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》以及剛剛頒布的《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》等，將其放在案頭、帶在身邊，逐條逐項認真學(xué)習(xí)。。相關(guān)法規(guī)制度對我們行使權(quán)力都進行了嚴格規(guī)定，用哪些手段，走那些程序，都有明確要求，大家一定要認真執(zhí)行，依規(guī)依紀依法用權(quán)，真正使鐵的紀律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺遵循。加強對紀檢監(jiān)察干部的日常教育管理監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力行駛，強化自我約束，嚴肅查處系統(tǒng)內(nèi)部的違紀違法行為，維護紀檢監(jiān)察干部隊伍的良好形象。作為紀委書記，在此我向大家表態(tài)：我將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴的要求，嚴格自律，以身作則，帶頭遵守《廉潔自律準(zhǔn)則》，也請大家對我進行監(jiān)督。

同志們，我初來乍到，對情況還不熟悉，剛才講的只是面上的一點初步想法。在座的同志，也都長期工作在一線，積累了很多寶貴的實踐經(jīng)驗，請同志們多支持多幫助，謝謝大家！

XX同志在保密工作會議上的講話篇十四

述職大會后，各基層黨組織書記要認真梳理自己查擺、會前調(diào)研和會上點評的問題，及時制定科學(xué)有效、符合實際的整改方案，下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦黨組織書記抓基層黨建述職評議會上級領(lǐng)導(dǎo)講話材料。

根據(jù)平時調(diào)研了解和今天參會的情況，總體感覺這次述職評議會準(zhǔn)備充分、程序嚴格、氛圍熱烈，質(zhì)量比較高、效果比較好。今年是“組織工作提升年”，看得出各位黨組織書記在推進基層黨組織建設(shè)方面，用心、用力、用情，付出了一定努力，成效顯著、亮點突出，比如剛才，幾位書記的述職都堅持了問題導(dǎo)向，做到了問題不回避、不遮掩，能夠緊密結(jié)合基層實際，突出落實上級黨委關(guān)于黨的建設(shè)的各項決策部署，既有繼承、也有創(chuàng)新，既查找出了存在的問題，也提出了改進工作的措施?？梢哉f，會議達到了預(yù)期效果。

書記的點評，思想性、針對性、指導(dǎo)性都很強，評亮點突出特色、點問題切中要害、提要求明確具體，充分體現(xiàn)了x黨（工）委抓基層黨建工作的決心和擔(dān)當(dāng)，這些做法和經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)借鑒。但是，通過今天的述職和平常掌握情況來看，黨（工）委在黨建工作開展中還存在（視述職情況點評問題）等問題。

下面，就進一步強化基層黨建工作責(zé)任、落實重點工作任務(wù)和強化問題整改等工作，談幾點認識和體會：

一是從嚴落實黨建責(zé)任。習(xí)總書記反復(fù)強調(diào)，“抓黨建必須抓責(zé)任制，抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人，抓責(zé)任人必須抓第一責(zé)任人”，推動我區(qū)全面從嚴治黨向基層延伸，責(zé)任落實是關(guān)鍵。一年一度的黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作，就是對各級黨組織書記履行管黨治黨責(zé)任的一次集中檢閱和大考，通過述職評議，以上率下層層傳導(dǎo)壓力，讓黨組織書記承擔(dān)落實好抓基層黨建的第一責(zé)任，決不能當(dāng)甩手掌柜。黨（工）委要牢固樹立大抓基層導(dǎo)向，充分發(fā)揮“一線指揮部”作用，切實抓牢政治建設(shè)、抓好責(zé)任落實、抓實任務(wù)推進，推動管黨治黨責(zé)任真正落地見效。

二是統(tǒng)籌推進重點工作?；鶎狱h組織能力強不強，抓重點工作落實是試金石，也是磨刀石，各級黨組織要以自治區(qū)第十一次黨代會、赤峰市第八次黨代會和紅山區(qū)第九次黨代會精神為指導(dǎo)，牢固樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)籌推進各項重點工作。緊盯抓好常態(tài)化疫情防控、抓黨建促鄉(xiāng)村振興、城市基層治理、優(yōu)化營商環(huán)境、推行國家統(tǒng)編教材等重大任務(wù)，緊緊圍繞黨員發(fā)展、黨員教育培訓(xùn)、“四個方面”專項整治等具體工作，全面實施“最強黨支部”創(chuàng)建、黨群服務(wù)中心提檔升級等重點任務(wù)，通過書記述、書記評、評書記，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，進一步強化系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的決心抓好抓實基層黨建工作。

三是做好整改落實工作。述職大會后，各基層黨組織書記要認真梳理自己查擺、會前調(diào)研和會上點評的問題，及時制定科學(xué)有效、符合實際的整改方案，壓實整改責(zé)任，以“釘釘子”的精神，抓好整改落實工作，防止問題“年年述、年年改、年年在”。要在抓好黨組織書記年終黨建述職“考試”的同時，還要把日?？己私Y(jié)合起來，切切實實做到抓在日常、嚴在經(jīng)常，抓好黨組織書記這一“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

當(dāng)前，我們正處在盤點2021年工作、謀劃2022年工作的關(guān)鍵節(jié)點上。希望黨（工）委能夠準(zhǔn)確把握黨建發(fā)展規(guī)律，堅持兩手抓、兩促進，充分發(fā)揮各基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，將黨建工作的實際成效轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展穩(wěn)定的強大力量，推動基層黨建工作再創(chuàng)輝煌。

我就講這些，謝謝大家！

XX同志在保密工作會議上的講話篇十五

同志們：

這次全市衛(wèi)生工作會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹全省衛(wèi)生工作會議、市委三屆五次全體（擴大）會議精神，總結(jié)2009年全市衛(wèi)生工作情況，交流經(jīng)驗，分析當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的形勢，研究部署2010年的工作任務(wù)。市委、市政府對衛(wèi)生工作非常重視和關(guān)心，薛甫倫副市長親臨會議并將作重要講話，我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認真貫徹落實。下面，我對去年全市衛(wèi)生工作作一簡要回顧，就今年工作講幾點意見。

一、2009年全市衛(wèi)生工作回顧。

2009年是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革邁出重要步伐的一年。市委市政府高度重視衛(wèi)生工作，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，成立市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，穩(wěn)步推進我市醫(yī)療衛(wèi)生改革工作。與此同時，統(tǒng)籌推進各項工作，特別是全力以赴有效應(yīng)對甲型h1n1流感，為全市經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定作了積極貢獻。

（一）醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范快速發(fā)展。

1、規(guī)范辦醫(yī)主體。貫徹落實《關(guān)于規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)辦醫(yī)主體的意見》，督促醫(yī)院建立較完善的法人治理組織體制和管理機構(gòu)，對股權(quán)不清，法人治理結(jié)構(gòu)不完善的醫(yī)療機構(gòu)不予登記。目前，除少數(shù)幾家醫(yī)療機構(gòu)需要進一步整改之外，我市大部分醫(yī)療機構(gòu)都進行了重新登記，逐步走上了規(guī)范運作的軌道。

2、強化行業(yè)管理。開展醫(yī)院管理年和醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動，狠抓質(zhì)量管理，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全核心制度的落實，切實提高醫(yī)院管理水平；開展全面改善醫(yī)療服務(wù)專項行動，認真落實診療責(zé)任制，改進服務(wù)流程，方便群眾診療；建立二級以上醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院掛鉤合作制度，組織高級職稱和高年資主治醫(yī)師定期、不定期下基層醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)?？?、專病門診，擴大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的受益面，方便基層患者就醫(yī)；開展醫(yī)療機構(gòu)清理整頓，對不規(guī)范的設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記堅決予以糾正，規(guī)范醫(yī)療市場秩序；以醫(yī)院復(fù)核評價和評審以及醫(yī)院等次晉級為抓手，提高醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)院管理水平。

3、引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)加快發(fā)展。引導(dǎo)現(xiàn)有各級各類醫(yī)療機構(gòu)擴容升級、做大做強，市區(qū)門診部以上醫(yī)療機構(gòu)及各縣（區(qū)）二級醫(yī)院共投入建設(shè)資金3.65億元，資產(chǎn)總額已達22.6億元，較2008年分別增加31.7%和56.7%。市人民醫(yī)院4.5萬平方米的病房大樓已進入全面施工階段；市鐘吾醫(yī)院1.86萬平方米的新病房樓已投入使用；上海東方醫(yī)院**分院順利完成增資擴股，在**新區(qū)征地110畝建新院；市精神病防治院建設(shè)全面啟動；市中醫(yī)院建設(shè)與運行逐步走上正軌；市工人醫(yī)院出資買下原喜爾頓高23層大樓作為新院，即將開工裝修；**縣人民醫(yī)院新征地230畝，現(xiàn)正在日夜兼程建設(shè)13萬平方米的新院；**縣中醫(yī)院19層病房大樓已投入使用，36層中醫(yī)大廈已開工建設(shè)；**陽縣人民醫(yī)院1.3萬平方米的病房綜合樓已完成主體工程，后勤綜合樓已投入使用；**洪縣人民醫(yī)院1.2萬平方米的綜合樓已進入裝修階段；**洪縣分金亭醫(yī)院新院已全面建成，成立了殘疾兒童康復(fù)中心，為殘疾兒童提供治療、住宿、飲食一條龍服務(wù)；**區(qū)人民醫(yī)院病房大樓和市婦產(chǎn)醫(yī)院新院建設(shè)正在緊張設(shè)計中。

（二）農(nóng)民健康工程扎實開展。

1、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理。我市實行新農(nóng)合制度以來，全市新農(nóng)合管理體制總體運行平穩(wěn)，為進一步理順市區(qū)新農(nóng)合管理體制，促進市區(qū)新農(nóng)合工作健康發(fā)展，提高新農(nóng)合的社會滿意度，市政府于2009年7月1日對市區(qū)新農(nóng)合管理體制進行調(diào)整，實行“市區(qū)統(tǒng)籌、區(qū)籌市管”，實現(xiàn)市區(qū)所有參合農(nóng)民在市區(qū)范圍內(nèi)自主擇醫(yī)，享受統(tǒng)一政策制度、籌資標(biāo)準(zhǔn)、保障水平及補償兌付。為加強新農(nóng)合信息化建設(shè)，**、**陽、**洪三縣及市合管辦按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，更新新農(nóng)合軟件，市合管辦在市區(qū)推廣使用新農(nóng)合ic卡，目前ic卡已基本發(fā)放到位。**縣、**洪縣合管辦通過省衛(wèi)生廳先進合管辦驗收，被評為江蘇省新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理先進單位。2009年籌資標(biāo)準(zhǔn)為100元，參合人口375.54萬，參合率98.86%，全年累計補償39620.47萬元、194.63萬人次，年度基金結(jié)余率控制在%，實際補償比。

2、加強農(nóng)村基層衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)。一是2009年全市共29所建設(shè)通過省廳驗收，爭取補助資金1670萬元。二是省對我市10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）進行設(shè)備配備扶持，共扶持設(shè)備44臺，補助資金301萬元。三是270家村衛(wèi)生室爭取省設(shè)備補助資金405萬元。四是全年培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院管理人員及骨干人員570人，鄉(xiāng)村醫(yī)生1960人，超額完成省衛(wèi)生廳下達的培訓(xùn)任務(wù)；設(shè)立114個教學(xué)點開展在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育，共有4956名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加中專學(xué)歷補償教育。

3、穩(wěn)步推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目由3大類8大項調(diào)整為9大類22項，項目資金由每人每年8元的標(biāo)準(zhǔn)提高15元，各縣區(qū)及時作出調(diào)整，做好銜接工作，并在省補資金到位的情況下，積極爭取地方政府按照項目資金15元的標(biāo)準(zhǔn)配齊。目前全市共建立健康檔案965923份，其中60歲以上老人建檔183118份，疫苗強化接種923122人，登記傳染病報告13400人，配合治療艾滋病病人23人、瘧疾病人41人，建立3歲以下嬰幼兒兒童保健手冊212273冊、孕產(chǎn)婦保健手冊73343冊。

4、我市愛國衛(wèi)生工作成果顯著。超額完成省下達的農(nóng)村改廁任務(wù)3.5萬戶，完成率為106.50%，排名全省第三位；全年共監(jiān)測農(nóng)村水廠939座，覆蓋率達到100%；參加“慶祝建國60周年--江蘇省衛(wèi)生美術(shù)攝影書法作品展覽”，獲得一等獎和三等獎各1名；參加“全省農(nóng)民健康知識競賽”活動，取得了全省第四名并獲得三等獎和優(yōu)秀組織獎；創(chuàng)成3個省級愛國衛(wèi)生先進單位和4個省級衛(wèi)生村。啟動了全市衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)全面禁煙活動。

（三）甲型h1n1流感等重大衛(wèi)生事件應(yīng)急處置經(jīng)受住嚴峻考驗。

1、建立工作機制。制定《甲型h1n1流感醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案（試行）》、《甲型h1n1流感醫(yī)療救治工作預(yù)案（試行）》和《手足口病醫(yī)療救治工作方案》，建立防控工作領(lǐng)導(dǎo)體系和組織機構(gòu)，并根據(jù)每個病種分別成立疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治專家組。

2、做好集中醫(yī)學(xué)觀察和收治工作。先后抽調(diào)人員90多人，配備1000萬元的儀器設(shè)備，臨時啟用市傳染病防治中心，用于收治重癥甲流和手足口病人，**、**陽、**洪三縣也分別確定了集中收治點，配備了負壓救護車，做好甲流病人的集中醫(yī)學(xué)觀察和運送工作。

3、開展病毒檢測。在市疾控中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的pcr實驗室，開展流感病毒檢測2113份，強化重癥病例早期識別與救治，保障了廣大人民群眾的生命健康安全。

4、組織疫苗接種。采取上門接種、固定接種點接種相結(jié)合的方式對甲流疫苗進行接種，到2009年底累計接種疫苗126630支，覆蓋范圍包括公安、供電、交通等公共服務(wù)單位，學(xué)生、教師、醫(yī)生、護士等重點人群以及聾啞兒童等弱勢群體等，提高人群免疫力。

5、加強手足口病防控和重癥手足口病救治知識培訓(xùn)，強化疫情監(jiān)測，高度關(guān)注聚集性病例及重癥病例的發(fā)生，及時發(fā)現(xiàn)疫情苗頭，盡早采取干預(yù)控制措施。

全市全年共報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件8起，均為傳染病疫情，每起疫情均得到妥善處置。

（四）疾病預(yù)防控制落實較好。

1、傳染病防控。全市全年報告法定甲、乙類傳染病發(fā)病總數(shù)比上年減少5.49%，死亡病例比上年減少了12.5%。認真落實甲流和手足口等重點傳染病和結(jié)核、艾滋病等重大傳染病防控措施，檢測公安司法監(jiān)管場所被監(jiān)管人員艾滋病病毒抗體4686人份，在8家醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立了vct門診并開展咨詢檢測，圓滿完成結(jié)核病防治工作任務(wù)。

2、疾病監(jiān)測。一是受理職業(yè)病診斷申請87例，確診職業(yè)病病例16名，對近20余家企業(yè)2萬余職工進行體檢；二是及時了解掌握學(xué)校學(xué)生因病缺課情況，建立我市學(xué)生疾病監(jiān)測及預(yù)警系統(tǒng)；三是認真開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作，對市區(qū)東北、東中、東南、西北、西南及市中心位置6個管網(wǎng)末梢水監(jiān)測點進行常態(tài)采樣監(jiān)測。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化門診建設(shè)面積均在100平方米以上，配備相應(yīng)設(shè)備，兒童基礎(chǔ)免疫報告接種率均達到99%以上，完成86.3135萬適齡兒童麻疹疫苗強化免疫。

（五）婦幼保健工作順利開展。

1、依法開展婚前醫(yī)學(xué)檢查。2009年各縣區(qū)已相繼開展免費婚檢，婦幼保健機構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，簡化婚檢流程，向公眾推出一站式免費婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)。2009年全市婚檢率提高到32.28%，婚檢疾病檢出率為15.3%，疾病干預(yù)率為100%。

2、扎實開展新生兒疾病篩查工作。2009年我市甲低和苯丙酮尿癥兩病篩查80511人，篩查率為94.82%，篩查出甲低26人、苯丙酮尿癥22人；聽力篩查新生兒63839萬人，篩查率為75.13%，確診聽力障礙12人，患兒均得到及時康復(fù)治療。

3、認真落實重大婦幼衛(wèi)生項目。一是農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目。我市研究制定出臺《**市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目實施方案》，組織各級產(chǎn)科業(yè)務(wù)人員近300人次參加省、市培訓(xùn)。二是農(nóng)村婦女孕前和孕早期補服葉酸預(yù)防出生缺陷項目。我市已選定葉酸品種，各縣區(qū)正在簽訂購買合同，做好組織發(fā)放工作。三是農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查項目。我市**洪縣為兩癌項目縣，2009年該縣開展婦科檢查和乳腺手診12518人，宮頸陰道鏡陽性187人，組織病理學(xué)檢查陽性9人，乳腺手診陽性2967人，乳腺b超陽性1786人。

4、規(guī)范助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。我局于2009年8月下旬在各縣區(qū)自評的基礎(chǔ)上，組織人員采取看現(xiàn)場、查資料、詢問醫(yī)務(wù)人員和孕產(chǎn)婦及其家屬等方式對愛嬰醫(yī)院和助產(chǎn)技術(shù)執(zhí)業(yè)許可進行抽查復(fù)評。2009年全市取得助產(chǎn)技術(shù)執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療保健機構(gòu)153家，其中142家達到愛嬰醫(yī)院合格標(biāo)準(zhǔn)，合格率達到92.8%，對不合格的11家醫(yī)療保健機構(gòu)提出限期整改意見。

5、加強婦幼保健機構(gòu)建設(shè)。為增強婦幼保健服務(wù)能力，各縣區(qū)在硬件建設(shè)上加大投入。**縣婦幼保健所新建1.6萬平方米、主體16層的婦幼保健綜合樓，現(xiàn)正在裝修；**陽、**洪縣婦幼保健所積極開展等級保健所創(chuàng)建活動，管理水平和服務(wù)能力有了明顯提升。**洪縣婦幼保健所于2009年8月搬遷至新業(yè)務(wù)大樓，業(yè)務(wù)用房面積達2000平方米。

2009年全市孕產(chǎn)婦死亡率、五歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別為8.03/10萬、5.49‰、4.42‰，實現(xiàn)年度控制目標(biāo)。

（五）衛(wèi)生監(jiān)督管理工作進一步強化。

認真學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，深入開展餐飲消費環(huán)節(jié)打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、餐飲服務(wù)食品安全整頓等專項活動，全市共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員810人次，檢查餐飲單位3521戶次，有效凈化了餐飲消費市場，保障了人民群眾餐飲消費環(huán)節(jié)的食品安全。出動執(zhí)法人員658人次，出動執(zhí)法車輛近289臺次，為中高考、**農(nóng)業(yè)博覽會等18次大型活動提供大型活動食品安全保障。推行餐飲業(yè)量化分級管理，我市有11家餐飲單位被授予省級食品衛(wèi)生量化分級a級餐飲單位稱號。開展醫(yī)療市場專項整治，查處無證行醫(yī)276戶次，取締、吊證46家，罰款32萬元，凈化了醫(yī)療市場秩序。

（六）科教工作取得新進展。

開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，全市共68名住院醫(yī)師取得培訓(xùn)合格證。我市科研領(lǐng)域取得突破性進展，市人民醫(yī)院心血管科和乳腺科兩項科研項目通過省衛(wèi)生廳評審，并分別獲得省科研項目經(jīng)費補助6萬元和4萬元。2009年，江蘇省采取“定點招生、定向培養(yǎng)、協(xié)議就業(yè)”的方式，定向培養(yǎng)一批專科層次農(nóng)村衛(wèi)生人才，我市共有91人被錄取。全市共有62項繼續(xù)教育項目進行評審，各有關(guān)單位相繼組織項目培訓(xùn)。

（七）市、縣級公共衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力不斷增強。

1、市疾控中心實驗室通過了國家資質(zhì)認定復(fù)評審，檢測項目從原來的243項增加到406項，**陽、**洪縣疾控中心大樓相繼建成使用，有效地改善了服務(wù)條件。

2、市衛(wèi)校順利完成1200名的新生招錄工作，新招聘教師及教輔人員名，各項教學(xué)保障工作有效落實，較好地保證了名在校生的正常學(xué)習(xí)、生活。2009年市疾控中心和市衛(wèi)校兩單位成功升級為副處級單位。

3、市傳染病防治中心于去年12月正式啟動運行，正常接收病人，實現(xiàn)了市區(qū)傳染病人集中收治。

4、市中心血站全年采供血量達9.5噸，有效地保證了我市的臨床安全用血，在各縣衛(wèi)生局的大力配合下，理順了市級血站與各縣分站關(guān)系。

5、市、縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督所在經(jīng)費緊張、人手短缺情況下，克服種種困難，提高工作效率，較好地完成了全市范圍內(nèi)食品安全監(jiān)管和醫(yī)療市場監(jiān)督工作。

6、市、縣（區(qū)）婦幼保健所深入基層指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生各項工作，婦幼衛(wèi)生各項指標(biāo)得到較好落實。

7、市公共醫(yī)療衛(wèi)生救護中心完成了指揮系統(tǒng)硬件設(shè)施的更新升級，全年指揮調(diào)度救護車22000余車次，運送、搶救病人15456人次，較好地滿足了廣大人民群眾的急救需求。**陽、**洪、**縣公共醫(yī)療衛(wèi)生救護中心也正在緊鑼密鼓的籌建中。

8、市醫(yī)學(xué)會、醫(yī)院協(xié)會全年開展學(xué)術(shù)活動、《臨床技術(shù)操作規(guī)范》培訓(xùn)等活動28次。組織醫(yī)療事故鑒定101例，醫(yī)療機構(gòu)評審19家，校驗換證56家，駕駛員衛(wèi)生救護知識培訓(xùn)5.43萬人次。

（七）行風(fēng)建設(shè)水平不斷提升。

堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，加強黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。組織開展“加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀主題教育，深入推進廉政文化建設(shè)。緊扣“加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，方便基層群眾看病就醫(yī)”主題，加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實踐活動取得積極成效。廣泛接受群眾監(jiān)督。深入開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的專項治理，對有商業(yè)賄賂行為的藥品、高值耗材和醫(yī)療設(shè)備供貨商實行黑名單制度。大力推行院務(wù)公開、醫(yī)務(wù)公開，充分發(fā)揮（政）行風(fēng)熱線公開平臺作用，暢通溝通渠道，聽取群眾的意見和建議，確保社會監(jiān)督全面到位，有效地改善了衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)形象。

這些成績的取得，是全市衛(wèi)生系統(tǒng)認真貫徹市委、市政府的正確決策和省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，堅定信心、努力拼搏的結(jié)果。經(jīng)過過去一年的考驗，我們不僅在推進衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展上取得了明顯進步，而且增強了應(yīng)對復(fù)雜形勢、解決突出矛盾的能力，為今年全面做好醫(yī)改精神的貫徹落實打下了良好基礎(chǔ)。

二、今年工作的總體要求。

今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是確保完成三年醫(yī)改任務(wù)的關(guān)鍵之年。做好今年的衛(wèi)生工作，對于實現(xiàn)醫(yī)改近期目標(biāo)，進一步改善民生，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。

綜合分析形勢，今年全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨著許多有利條件。市委、市政府對衛(wèi)生工作高度重視，新年伊始，市委張新實書記就安排一天時間專題調(diào)研衛(wèi)生工作，對今年的衛(wèi)生工作尤其是貫徹實施國家醫(yī)改方案提出了明確要求，我們要抓住黨委政府、人民群眾高度重視和支持衛(wèi)生工作的有利時機，扎實工作，推進衛(wèi)生事業(yè)又快又好地發(fā)展。

同時也要清醒地看到，今年，我們的任務(wù)會更加繁重，工作將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。一是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)依然艱巨。這些年，通過爭取省里扶持，我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、儀器設(shè)備裝備、衛(wèi)技人才培養(yǎng)培訓(xùn)等方面取得了不小的成績，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強。但總的來看，目前基層發(fā)展仍然比較滯后，特別是人才缺乏已經(jīng)成為制約基層衛(wèi)生服務(wù)能力提高的重要瓶頸。需要我們探索建立城鄉(xiāng)基層機構(gòu)吸引人才、留住人才的制度機制，全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍素質(zhì)。二是基本藥物制度的實施面臨巨大挑戰(zhàn)。多年形成的“以藥補醫(yī)”是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益性質(zhì)淡化的機制性原因。按照省里統(tǒng)一部署，今年我市60%的基層醫(yī)療機構(gòu)要實施基本藥物制度，這將是一項艱巨任務(wù)。三是重大突發(fā)事件應(yīng)急面臨很大壓力。重大突發(fā)事件對經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定和群眾健康影響巨大。近幾年來，重大突發(fā)事件連續(xù)發(fā)生，全市衛(wèi)生系統(tǒng)為應(yīng)對重大突發(fā)事件付出了艱苦的努力。但從實際情況看，全市重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力以及其他突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援能力仍然相對滯后，市傳染病防治中心雖已正式啟用，但硬件建設(shè)和技術(shù)水平還不能適應(yīng)應(yīng)急工作需要，綜合醫(yī)院的重癥醫(yī)學(xué)科、兒科等還比較薄弱，提高危重病例救治成功率、降低病死率的任務(wù)相當(dāng)艱巨。

總之，今年全市衛(wèi)生工作任務(wù)十分繁重而艱巨。我們一定要全面把握形勢，保持清醒頭腦，既要看到有利條件，又要充分估計困難和挑戰(zhàn)，努力把握工作的主動權(quán)。

（一）堅持把保障基本需求作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點。

我市作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，政府財力非常薄弱，為實現(xiàn)十七大提出的“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標(biāo)，我們必須合理區(qū)別基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和非基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的界線，著力保障群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要穩(wěn)定新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，逐步提高籌資水平和補償比例；以適宜技術(shù)、適宜設(shè)施設(shè)備和基本藥物為重點，加強服務(wù)能力建設(shè)。努力使群眾健**障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，做到政府和群眾都負擔(dān)得起，人人能夠得到，體現(xiàn)社會公平。

（二）堅持把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為衛(wèi)生工作的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

通過幾年的集中努力，城鄉(xiāng)基層得到了較快發(fā)展，服務(wù)能力和水平有了不小提高，但衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)基層發(fā)展滯后的問題仍然存在。要繼續(xù)以城鄉(xiāng)基層為重點，在健全城鄉(xiāng)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備裝備的同時，采取一切有效措施，著力提高衛(wèi)生隊伍素質(zhì)和服務(wù)水平，盡快做實基層，緩解群眾看病就醫(yī)矛盾。

（三）堅持把強化管理作為衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障。

嚴格醫(yī)療衛(wèi)生市場和服務(wù)管理，事關(guān)群眾身體健康和生命安全，責(zé)任重于泰山。要切實加強公共衛(wèi)生和食品安全監(jiān)管，嚴厲打擊各類危害人民群眾健康的違法行為，維護市場秩序和社會和諧穩(wěn)定。強化醫(yī)療質(zhì)量安全管理，落實醫(yī)療核心制度，維護群眾健康權(quán)益。

三、以落實醫(yī)改方案為契機，全面推進全市衛(wèi)生工作科學(xué)有序發(fā)展。

（一）推進公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。

1、落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)。扎實開展疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等9大類22項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。建立規(guī)范的健康檔案。各縣區(qū)衛(wèi)生局要加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立健康檔案工作的監(jiān)督管理，建立健全規(guī)章制度。年內(nèi)，以縣區(qū)為單位，城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范建檔率達到40%，其中，65歲以上老人建檔率達到85%以上，有條件的縣區(qū)逐步開展健康檔案信息化管理。落實人均15元的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費。

2、實施結(jié)核病、艾滋病等重大疾病預(yù)防控制和國家免疫規(guī)劃、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、農(nóng)村改水改廁等6項重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。一是開展《江蘇省結(jié)核病防治規(guī)劃（2006-2010年）》終期評估，完成國家下達的新發(fā)涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)、治療與管理任務(wù)，鞏固結(jié)核病防治工作成果。二是大力開展艾滋病、性病防治宣傳教育，繼續(xù)落實“四免一關(guān)懷”政策，做好艾滋病自愿咨詢檢測和抗病毒治療工作。三是落實擴大兒童免疫規(guī)劃。加強常規(guī)免疫預(yù)防工作和預(yù)防接種門診的.規(guī)范化建設(shè)，組織實施乙型肝炎防治規(guī)劃，提高新生兒乙肝疫苗接種率和首針免疫及時率，高質(zhì)量完成15歲以下兒童乙肝疫苗補種項目；四是落實農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩費用補助政策，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率提高到97%以上；五是各縣區(qū)在總結(jié)**洪試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，穩(wěn)步開展農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌檢查；六是認真落實農(nóng)村婦女孕前和孕早期補服葉酸項目，確保目標(biāo)人群增補葉酸知識的知曉率和葉酸服用率均達到90％。七是繼續(xù)實施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)；八是新增4.5萬戶無害化衛(wèi)生戶廁。**縣、**陽縣、**區(qū)、**區(qū)各1萬戶，**洪縣0.5萬戶；九是全面開展農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作，力爭農(nóng)村生活飲水衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋率達到100%。

3、加大組織力度，落實經(jīng)費保障。一是各縣區(qū)衛(wèi)生局要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院落實公共衛(wèi)生服務(wù)項目的分工協(xié)作和組織協(xié)調(diào)工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院提供的公共衛(wèi)生服務(wù)，要以購買服務(wù)的形式切實落實提供服務(wù)機構(gòu)和人員的報酬。二是各縣區(qū)衛(wèi)生局要根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)工作實際，及時充實、調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員，增強公共衛(wèi)生服務(wù)能力。三是要加強對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理，明確責(zé)任，強化考核，確保村衛(wèi)生室取得項目資金不低于30%。今年3月，省、市將對各縣區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況進行考核，各縣區(qū)從項目組織管理、工作量完成情況、經(jīng)費到位等方面全面開展自查、考核工作。四是各縣區(qū)要落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)配套資金，保障服務(wù)項目順利開展。

（二）完善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

1、改善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件。一是全市現(xiàn)有村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）1890個，2007年以來已有512個村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）建設(shè)達標(biāo)，今年將爭取省廳扶持，再完成300村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）達標(biāo)建設(shè)任務(wù)。二是2009年底，省衛(wèi)生廳已扶持我市已完成了108家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）升級改造任務(wù)，今年我們繼續(xù)爭取省廳扶持，對剩余3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）進行升級改造，全面完成改造任務(wù)。同時，今年省衛(wèi)生廳還重點扶持100家中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，每家給予150-200萬元的扶持資金，請各縣區(qū)按照有關(guān)文件要求認真組織符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院積極申報，抓好項目建設(shè)。三是逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院投入與發(fā)展機制，鼓勵支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院增資擴股，提高辦醫(yī)水平；按照衛(wèi)生部要求，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院考核標(biāo)準(zhǔn)，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院升級達標(biāo)計劃，2-3年內(nèi)全面完成升級達標(biāo)任務(wù)；衛(wèi)生行政部門將加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院考核監(jiān)督，對長期不投入、不發(fā)展、不達標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院辦醫(yī)權(quán)進行公開競爭，選擇能力強的主體舉辦。四是在積極鼓勵、引導(dǎo)社會力量加大對基層醫(yī)療投入的基礎(chǔ)上，加大縣政府對縣級醫(yī)院的投入力度，提升縣級醫(yī)院能力，使其達到省提出的縣級醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實發(fā)揮縣級醫(yī)院在農(nóng)村三級網(wǎng)絡(luò)中的龍頭作用。

2、加強基層人才隊伍建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。按照《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置和編制配備標(biāo)準(zhǔn)實施意見》要求，各縣區(qū)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的2/萬和13/萬分別核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院衛(wèi)技人員事業(yè)編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新招聘大學(xué)畢業(yè)生納入事業(yè)編制，由縣衛(wèi)生人才服務(wù)中心統(tǒng)一管理，派駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院工作。提高在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院工作大學(xué)畢業(yè)生的福利待遇，經(jīng)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的大學(xué)本科畢業(yè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院給予正常工資待遇同時，還將享受省財政每人每年2.5萬元的補助，鼓勵新畢業(yè)大學(xué)生到基層工作，改善基層醫(yī)療機構(gòu)人才缺乏現(xiàn)狀。

（三）完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

2010年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到150元，我們對補償方案進行了調(diào)整，制定出臺《2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》，新農(nóng)合參合率要穩(wěn)定在98%以上，資金年度結(jié)余率控制在10%以內(nèi)，實際補償比達45%。

1、完善新農(nóng)合信息化建設(shè)。各地要推進定點醫(yī)療機構(gòu)當(dāng)場結(jié)報工作，提高管理水平，有條件的縣要推廣使用新農(nóng)合ic卡。

2、強化定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理。健全定點醫(yī)療機構(gòu)管理制度，加強醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管，建立監(jiān)測評價指標(biāo)體系和考核制度，完善定點醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入和退出機制。

3、加大基金使用與管理力度。嚴格執(zhí)行新農(nóng)合財務(wù)、會計制度，提高基金使用效益，當(dāng)年統(tǒng)籌基金結(jié)余率控制在10%以內(nèi)。

4、做好先進合管辦創(chuàng)建。市合管辦和**陽縣合管辦要加大先進合管辦創(chuàng)建力度，確保年內(nèi)通過省衛(wèi)生廳先進合管辦驗收。

（四）積極推進實施基本藥物制度。

根據(jù)國家及省關(guān)于實施基本藥物制度要求，鑒于我市醫(yī)療機構(gòu)均為非營利性醫(yī)療機構(gòu)，為保持其公益性，參照公立醫(yī)院有關(guān)政策執(zhí)行，即今年內(nèi)60%的基層醫(yī)療機構(gòu)全部配備、使用基本藥物目錄內(nèi)藥物，藥品由全省統(tǒng)一招標(biāo)、采購和配送，并實行零差率銷售，取消藥品加成制度，政府對零差率銷售的差價予以補償。據(jù)測算，今年基層醫(yī)療機構(gòu)60%實施將需政府補償8524萬元，其中：市政府需321萬元；**縣需2200萬元；**陽縣需2076萬元，**洪縣需1802萬元，**區(qū)需1091萬元，**區(qū)需883萬元，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)需78萬元，湖濱新城需72萬元。具備條件的地區(qū)可先行開展試點，今后在全市范圍內(nèi)穩(wěn)步推開。

（五）加大投入，深化醫(yī)院改革。

1、重新修訂《**市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。省里將出臺區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃和區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)意見，對政府舉辦醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置進行規(guī)定，我們將參照省區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃總體要求，結(jié)合我市實際修訂我市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。初步意見是：每個村（居委會）建立1個村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站），設(shè)立中、西醫(yī)診所各1個；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院各1個，每個街道設(shè)立一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；每個縣規(guī)劃3-5個二級綜合醫(yī)院和部分專科醫(yī)院；市級在中心城市的五個行政內(nèi)各規(guī)劃三級綜合醫(yī)院1個，二級綜合醫(yī)院1-2個，同時完善二級及以上?？漆t(yī)院類別。

2、加大政府投入，明確各級政府辦醫(yī)責(zé)任。按國家和省醫(yī)改方案要求，市政府重點辦好市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、傳染病院和精神病院，各縣政府重點辦好縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、衛(wèi)生院。這是各級政府的責(zé)任。各級政府應(yīng)履行辦醫(yī)職責(zé)，加大對以上醫(yī)療機構(gòu)的投入力度，對其發(fā)展予以重點扶持，努力使其達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。投入方式可以采取政府入股、借貸、拆借、租賃、托管等方式，所投資金由市、縣級衛(wèi)生行政部門成立醫(yī)療投資管理中心代為管理，保證國有資產(chǎn)保值增值。政府繼續(xù)實行“以獎代投”，鼓勵所有醫(yī)療機構(gòu)加快發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

3、鼓勵社會投入，完善多元化辦醫(yī)機制。強力推動醫(yī)療機構(gòu)加大投入，加快發(fā)展，要求所有醫(yī)療機構(gòu)每年都要將不低于50-60%收益用于醫(yī)院的再投入、再發(fā)展，同時鼓勵醫(yī)療機構(gòu)靠大靠外靠強，實施資本重組和增資擴股，吸納社會資本，擴大辦醫(yī)規(guī)模，提升辦醫(yī)水平。

（六）進一步強化行業(yè)監(jiān)管，不斷提升衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)水平。

1、加強醫(yī)療機構(gòu)誠信管理。按照《江蘇省醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為計分管理辦法》要求，建立健全醫(yī)療機構(gòu)不良行為記錄檔案，將不良行為檔案的記錄結(jié)果與醫(yī)療機構(gòu)等級復(fù)核評審、校驗、以獎代投相結(jié)合，抓好醫(yī)療誠信服務(wù)管理。

2、抓好醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。進一步加強廣大醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育，強化正面典型激勵教育力度，使廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)有標(biāo)準(zhǔn)、有榜樣，自覺為群眾健康服務(wù)；同時，積極開展反面典型警示教育，使廣大醫(yī)務(wù)人員能明事理、辨是非，自覺做到廉潔行醫(yī)。

3、在全市范圍內(nèi)開展“廉政文化進醫(yī)院”活動。積極建立廉政文化示范點，將紀律教育、醫(yī)院日常管理工作與文化教育緊密融合，開展“算帳”教育和警示教育，著力打造我市“清風(fēng)伴醫(yī)行”特色品牌。組織開展廉政格言警句征文、“廉政文化進醫(yī)院”主題演講會、“廉潔行醫(yī)”承諾等活動，結(jié)合廣場義診、送醫(yī)下鄉(xiāng)、衛(wèi)生支農(nóng)等工作，全面推行政務(wù)、院務(wù)、醫(yī)務(wù)公開，大力推行“三合理”和同城檢查互認制度，營造濃郁的廉政文化氣息。

4、進一步構(gòu)建行風(fēng)建設(shè)互動機制，定期發(fā)放征求意見表，征求社會各界對行風(fēng)建設(shè)工作的意見和建議。全面推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行和墊資監(jiān)察信息系統(tǒng)建設(shè)，所有行政許可、行政處罰和行政強制項目均上網(wǎng)公開運行，強化對權(quán)力行使過程的實時監(jiān)控和預(yù)警糾錯。各地要把基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與落實醫(yī)改任務(wù)緊密結(jié)合起來，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位認真解決存在的突出問題，抓好整改落實，不斷提升衛(wèi)生行風(fēng)**平。

（七）認真做好其它各項衛(wèi)生工作。

1、落實好疾病預(yù)防控制工作。一是開展疾病預(yù)防控制績效考核，加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)能力建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，健全城鄉(xiāng)基層預(yù)防保健隊伍；二是繼續(xù)加強甲型h1n1流感等重點傳染病防控工作，做好重點人群疫苗接種，落實托幼機構(gòu)、學(xué)校等重點場所的疫情防控措施。三是做好其它疾病防控工作。加強流感、流腦、麻疹等重點呼吸道傳染病防控，及時處置暴發(fā)疫情；加強霍亂、大腸桿菌感染性腹瀉等重點腸道傳染病防控，防止腸道傳染病暴發(fā)。繼續(xù)實施瘧疾等重點寄生蟲病防治規(guī)劃，嚴防瘧疾疫情回升，完成麻風(fēng)病院村改造建設(shè)工程。做好登革熱、出血熱、布魯氏菌病、人感染豬鏈球菌病、包蟲病的監(jiān)測與防治，加強碘缺乏病、地氟、地砷等地方病的監(jiān)測與病情調(diào)查。

2、抓好衛(wèi)生監(jiān)督管理。做好衛(wèi)生許可審查量化評分，嚴格許可審查標(biāo)準(zhǔn)，加強對關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)和項目的管理，在全市范圍內(nèi)開展等級審評、貼標(biāo)工作，對所有餐飲單位進行全面覆蓋。繼續(xù)實施“明廚亮灶”工程，引導(dǎo)公眾安全就餐。引導(dǎo)公共場所開展量化分級評審工作，并逐步擴大到小型場所，直至全覆蓋。嚴厲打擊非法行醫(yī)，嚴格控制過度醫(yī)療，努力營造公平、公正、規(guī)范、有序的醫(yī)療市場競爭環(huán)境。加大傳染病防治監(jiān)督工作力度，做好生活飲用水和重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理。將衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下移，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作。對違法者公開曝光，震懾違法分子，切實保障全市人民的身心健康。

3、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，居民在社區(qū)門急診比例要達到45%以上，門診均次費用比三級醫(yī)院低50%，社區(qū)預(yù)防保健服務(wù)比例達到60%以上，85%的65歲以上老人每人擁有一份健康檔案。一是規(guī)范機構(gòu)建設(shè)。各縣區(qū)要認真貫徹實施《江蘇省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條例》，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、人員和服務(wù)的準(zhǔn)入管理。按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，公共衛(wèi)生部和醫(yī)療服務(wù)部分別按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一級綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，統(tǒng)一機構(gòu)名稱、標(biāo)識等，規(guī)范服務(wù)流程和規(guī)章制度，切實加強機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)。二是提高人員素質(zhì)。要加強社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的提高，今年省廳將組織實施社區(qū)醫(yī)務(wù)人員基本理論、基本知識和基本技能的考核檢查。三是強化公共衛(wèi)生服務(wù)職能。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要認真執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，()嚴格按照省定9大類22項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。四是推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度。二級以上醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，引導(dǎo)居民“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”，促進醫(yī)療資源高效利用。五是今年省將對經(jīng)濟薄弱地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行經(jīng)費扶持，各縣區(qū)要積極爭取。

4、切實加強衛(wèi)生應(yīng)急工作。進一步加強市傳染病防治中心建設(shè)，加快人員配備和培訓(xùn)，提高服務(wù)水平，完善其全市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置功能；加快市、縣級公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心和分站建設(shè)，加強急救人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高快速反應(yīng)能力和緊急救治能力。強化應(yīng)急培訓(xùn)演練和基本物資儲備工作，深入開展衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警工作，切實落實好各項應(yīng)急防控措施。

5、強化醫(yī)療質(zhì)量管理。繼續(xù)推進醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動，嚴格落實醫(yī)療核心制度，強化醫(yī)院感染管理，深化平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，大力推進臨床路徑管理的試點工作。要深入實施醫(yī)政管理系列規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，認真開展醫(yī)院復(fù)核評價與評審工作，促進醫(yī)療機構(gòu)改善醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)療質(zhì)量，健康快速發(fā)展。

6、積極推動中醫(yī)工作。積極爭取省里中醫(yī)建設(shè)專項扶持資金，加快市、縣級中醫(yī)院建設(shè)步伐，強化各中醫(yī)院特色?？坪椭攸c學(xué)科建設(shè)，不斷提升中醫(yī)技術(shù)水平和服務(wù)能力。要扎實做好城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥工作，切實抓好農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)，加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣力度，推動農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。

7、扎實做好科教工作。市、縣級醫(yī)療機構(gòu)要花大力氣培養(yǎng)和引進一批領(lǐng)軍型人才，爭取在一些?？平ㄔO(shè)上取得較大突破，推動全市衛(wèi)生科技再上新臺階。扎實開展全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員全科醫(yī)學(xué)知識轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)以及城市社區(qū)衛(wèi)生人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，實施好在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育。提高繼續(xù)教育項目組織管理水平，引導(dǎo)、支持、鼓勵醫(yī)務(wù)人員參加各級各類繼續(xù)教育培訓(xùn)和學(xué)歷教育，將醫(yī)務(wù)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)作為職稱晉升和執(zhí)業(yè)注冊的必備條件之一。抓緊落實2009年農(nóng)村衛(wèi)生人才定向培養(yǎng)錄取考生定向就業(yè)協(xié)議簽訂工作。

同志們，今年是國家全面實施醫(yī)改方案的關(guān)鍵時期，做好今年衛(wèi)生工作既面臨重大挑戰(zhàn)，也面臨難得機遇。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞五項改革工作，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面推動國家醫(yī)改方案的貫徹落實，讓全市人民真實感受到這一民生工程帶來的好處。

XX同志在保密工作會議上的講話篇十六

（12月28日）。

在辭舊迎新的喜慶氣氛中，中央金融工委召開全國金融系統(tǒng)青年工作會議，專門研究金融系統(tǒng)的青年工作，充分體現(xiàn)了中央金融工委對青年和青年工作的高度重視。今天，中央金融團工委也正式成立了，這是中央金融工委加強青年工作和團的工作的重要措施，是全國金融系統(tǒng)廣大團員青年政治生活中的一件大事，我代表共青團中央表示熱烈的祝賀！長期以來，金融系統(tǒng)各單位非常重視青年工作和共青團工作。中央金融工委成立后，從培養(yǎng)跨世紀一代合格金融人才、推動金融改革和金融事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進一步加強了對金融系統(tǒng)青年工作和共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)。這些年來，在金融系統(tǒng)黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，金融系統(tǒng)各級團組織緊緊圍繞中心工作，認真組織團員青年學(xué)習(xí)鄧小平理論和金融業(yè)務(wù)知識，積極開展?fàn)巹?chuàng)青年文明號和爭當(dāng)青年崗位能手活動，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年勤勉敬業(yè)，發(fā)憤成才，開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流，為推進金融體制改革和金融事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。實踐證明，金融系統(tǒng)的團組織是堅強有力的，廣大團干部是努力工作、富于進取精神的，廣大團員青年是大有可為、值得信賴的。

當(dāng)前，我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)正處在一個非常重要的時期，積極推進金融體制的改革，促進金融事業(yè)的更大發(fā)展，對于加快改革和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，實現(xiàn)黨的十五大提出的跨世紀宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。金融系統(tǒng)的團員青年是金融職工隊伍中的一支重要力量，如何把他們的積極性最大限度地調(diào)動起來，把他們的創(chuàng)造力最大限度地發(fā)揮出來，是擺在共青團組織面前的一個重要課題。在此，我對全國金融系統(tǒng)團組織和團干部提三點希望。

一是以鄧小平理論為指導(dǎo)，認真做好教育青年的工作。我們黨歷來重視對青年的教育培養(yǎng)，共青團是黨的助手和后備軍，教育青年是黨賦予共青團的神圣職責(zé)。金融系統(tǒng)各級團組織要組織金融系統(tǒng)的團員青年認真學(xué)習(xí)鄧小平理論，學(xué)習(xí)江澤民總書記與團十四大部分代表座談時的重要講話和黨中央對共青團工作的一系列重要指示，全面貫徹落實黨的十五大精神、十五屆三中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，引導(dǎo)廣大團員青年堅定信念，樹立起崇高的理想，幫助青年一代構(gòu)筑起強大的精神支柱。江澤民總書記在與團十四大部分代表座談時要求全國的廣大青年要有崇高理想和堅定信念，并指出當(dāng)代青年要樹立的理想，就是把我國建設(shè)成為富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族的全面振興；當(dāng)代青年要建立的信念，就是堅持黨的基本理論和基本路線不動搖，堅定不移地走建設(shè)有中國特色社會主義的道路。金融系統(tǒng)各級團組織要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會江澤民總書記的講話精神，堅持不懈地用鄧小平理論教育青年，引導(dǎo)青年認清肩負的歷史責(zé)任，幫助青年堅定理想和信念，使黨的奮斗目標(biāo)成為青年的理想追求，把廣大青年的思想和行動進一步統(tǒng)一到黨的十五大精神上來，把廣大青年的熱情和力量凝聚到實現(xiàn)黨的十五大確定的各項任務(wù)上來。要廣泛持久地開展愛國主義教育，幫助青年增強民族自信心和自豪感，把愛國熱情融入到本職工作之中，立足崗位，爭創(chuàng)一流，腳踏實地，自覺奉獻。要引導(dǎo)青年像江澤民總書記要求的那樣：“堅持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強思想修養(yǎng)的統(tǒng)一，堅持學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一，堅持實現(xiàn)自身價值與服務(wù)祖國人民的統(tǒng)一，堅持樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統(tǒng)一?！保瑢τ谖覀凕h和國家來講是具有特殊重要意義的一年，對于我們共青團工作來講也是很重要的一年。我們將迎來五四運動80周年、建國50周年和澳門回歸，還有世紀之交。我們剛剛召開的共青團十四屆二中全會，按照黨中央的要求，對今后五年工作作出了規(guī)劃，對19工作作出了部署。黨中央十分重視紀念五四運動80周年的活動。希望金融系統(tǒng)各級團組織在各級黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，把握機遇，不失時機地開展形式多樣的教育活動，認真組織好紀念五四運動80周年的活動。要通過紀念活動，用黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民建設(shè)有中國特色社會主義的偉大成就鼓舞青年，用愛國主義凝聚青年，用五四精神激勵青年，用青年典型引導(dǎo)青年，進一步激發(fā)廣大團員青年的愛國主義熱情，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為實現(xiàn)黨的跨世紀宏偉目標(biāo)建功立業(yè)，做出貢獻。

二是適應(yīng)時代要求，引導(dǎo)和組織廣大青年發(fā)憤學(xué)習(xí)。江澤民總書記一再強調(diào)，全黨全國人民要加強學(xué)習(xí)。最近在紀念黨的十一屆三中全會召開二十周年的大會上指出：“當(dāng)今時代，是要求人們必須終生學(xué)習(xí)的時代。不實現(xiàn)知識的不斷更新，就必定要落后?！薄耙谌h養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，并把這種風(fēng)氣大力推廣到全國人民特別是廣大青少年中去”。隨后在視察北京圖書館的時候又做了重要講話，指出：“社會的發(fā)展，人類的進步，都離不開知識。我們要在全社會倡導(dǎo)人們多讀書，大興勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng)。如果十二億人民中，讀書的人越來越多，大家的知識水平提高了，就會變成強大的物質(zhì)力量，我們國家的富強和民族的振興就大有希望?！碑?dāng)今世界。

科技進步日新月異知識經(jīng)濟已見端倪誰擁有更多的知識誰就把握了未來的主動權(quán)。金融系統(tǒng)各級團組織和廣大團干部要認真領(lǐng)會江澤民總書記的指示精神適應(yīng)時代的要求把團十四大提出的關(guān)于學(xué)習(xí)的任務(wù)落到實處。要按照團中央的部署組織實施好青少年新世紀讀書計劃加強學(xué)習(xí)引導(dǎo)抓好學(xué)習(xí)載體建好學(xué)習(xí)基地推出學(xué)習(xí)精品廣泛開展形式多樣的讀書求知活動在青年中大興學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、讀書的風(fēng)氣提高廣大青年的綜合素質(zhì)。要引導(dǎo)青年珍惜光陰學(xué)而不倦努力從中華民族的優(yōu)秀文化和人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果中從不斷發(fā)展的社會實踐中汲取知識和智慧。要幫助青年干一行學(xué)一行鉆一行尤其是學(xué)習(xí)新知識了解新科技掌握新技能增強創(chuàng)新能力成為本職工作的行家里手成為面向新世紀的合格勞動者。

三是著眼于改革和建設(shè)的需要，動員和帶領(lǐng)廣大青年在實踐中勇于創(chuàng)造。建設(shè)有中國特色社會主義為青年一代提供了施展才華、報效祖國的廣闊舞臺。青年是社會中最有生氣、最富創(chuàng)造潛能的一部分。共青團要幫助青年進一步增強創(chuàng)造意識，提高創(chuàng)造能力，投身創(chuàng)造實踐，在實現(xiàn)跨世紀宏偉目標(biāo)的偉大實踐中大顯身手。金融系統(tǒng)各級團組織要深入開展青年文明號活動，動員和組織青年職工弘揚高度職業(yè)文明，創(chuàng)造一流工作業(yè)績，為提高金融服務(wù)質(zhì)量、提高廣大青年職工的素質(zhì)做出積極的貢獻。通過青年文明號窗口，在社會上樹立金融系統(tǒng)基層單位的良好形象。通過提高金融服務(wù)質(zhì)量來贏得廣大群眾的信任，促進金融事業(yè)的發(fā)展。要深入開展?fàn)幃?dāng)青年崗位能手活動，引導(dǎo)青年職工根據(jù)知識經(jīng)濟發(fā)展的新要求，努力練就過硬的本領(lǐng)，以適應(yīng)金融改革和發(fā)展的需要。要積極開展“青年創(chuàng)新增效”活動，組織青年根據(jù)金融行業(yè)的特點，大膽探索服務(wù)創(chuàng)新，通過更科學(xué)、更有效的服務(wù)，提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)人民群眾的水平，提高各單位的經(jīng)濟效益。要深入開展青年志愿者活動，為急需幫助的群眾開展志愿服務(wù)，在“講文明、樹新風(fēng)”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動中發(fā)揮積極作用?？傊Ｍ醒虢鹑趫F工委和金融系統(tǒng)各級團組織以服務(wù)求活躍，在服務(wù)大局、服務(wù)青年中不斷增強團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在中央金融工委和各級黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，更好地服務(wù)、凝聚、團結(jié)廣大青年，為促進金融改革和發(fā)展做出貢獻。金融系統(tǒng)的團干部要牢記江澤民總書記對年輕干部提出的要求，刻苦學(xué)習(xí)，勤奮工作，勇于創(chuàng)造，自覺奉獻，講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣，不斷提高思想理論水平，不斷提高黨性修養(yǎng)，增強為大局服務(wù)、為青年服務(wù)的能力，完成好中央金融工委和各級黨政交給共青團的任務(wù)，努力把金融系統(tǒng)廣大團員青年引導(dǎo)好、團結(jié)好、帶領(lǐng)好。

最后，祝愿中央金融團工委在中央金融工委的領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進取，勤奮工作，不斷取得新的成績。祝愿金融系統(tǒng)各級團組織和團干部以中央金融團工委的成立為新的起點，認真貫徹落實團十四大和十四屆二中全會精神，團結(jié)拼搏，求真務(wù)實，努力開創(chuàng)金融系統(tǒng)團的工作新局面。

XX同志在保密工作會議上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

打擂攻堅?唯旗是奪。

堅定前進步伐?奮力走在前列。

以決戰(zhàn)決勝意志激活鄉(xiāng)村振興動力。

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同志們：

今天召開全鎮(zhèn)“橫向打擂臺、縱向抓攻堅”推進會議，主要是傳達市、縣一系列會議精神和相關(guān)活動要求，同時也是在疫情防控形勢向好、生產(chǎn)生活有序恢復(fù)下，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，部署相關(guān)重點工作。目的是營造“比學(xué)趕超、大干快上”的濃厚氛圍，動員大家迅速行動起來，攻堅克難、乘勢而上，全面開創(chuàng)全鎮(zhèn)各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。市廣播電視臺趙總編親自參加今天大會，是對我們的巨大鼓舞，一會趙總編還要給我們提要求，希望大家認真領(lǐng)會，抓好落實。

部分同志做了非常精彩的表態(tài)承諾發(fā)言，涵蓋各個層面，比較有代表性。希望大家逐條對照實施方案要求，咬定目標(biāo)不放松，聚焦重點勇攻堅、聚力項目求突破，以“打擂攻堅”的態(tài)勢和“咬定青山”韌勁，凝聚合力，統(tǒng)籌推進好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，全力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

下面，根據(jù)黨委、政府研究決定的意見，就當(dāng)前形勢下扎實開展“橫向打擂臺、縱向抓攻堅”工作，切實激發(fā)工作“動能”，增強工作“勢能”，提高工作“效能”，我再強調(diào)三點意見：

一、要提高站位，進一步增強決戰(zhàn)決勝“打擂攻堅”的責(zé)任感、緊迫感，高定位、齊發(fā)力。

今天是4月15日，已經(jīng)進入2020年的第二個季度了，滿打滿算距離2020年的年終考核僅剩7個月的時間，今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是脫貧攻堅的關(guān)鍵驗收之年，決勝之年。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)百舸爭流、千帆競發(fā)，行動迅速，力度強勁，都咬著牙、攥著拳往前沖，個個都想奪紅旗、拿第一。雖然全縣的總結(jié)大會還沒有開，但是我們?nèi)ツ甑某煽?、位次相信大家心理都有?shù)了，去年的成績好也好、壞也罷、進步也好、退步也罷，在這里我希望大家清醒的看到，我們的工作還有很多欠缺和不足，壓在我們身上的擔(dān)子還非常多、非常重，我們既等不起，也慢不起，留給我們的時間不多了。

回望第一個季度，我們共同度過了一個特殊的春節(jié)、打開了一個開局特殊的2020年，雖然十分忙碌、緊鑼密鼓，但我們過的很快、也很扎實。新冠肺炎疫情發(fā)生后，大家迅速結(jié)束假期，返回工作崗位，投入防疫一線，在“統(tǒng)一指揮、分線作戰(zhàn)、專班值守、聯(lián)防聯(lián)控、全民參與”的防控工作總思路下，各條戰(zhàn)線沖鋒在前、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，經(jīng)過全體機關(guān)干部和父老鄉(xiāng)親們的共同努力，我們前期的疫情防控各項工作可謂是“滴水不漏”，切實承擔(dān)起了“守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)”的責(zé)任，守住了泉莊這片凈土。在此，我謹代表黨委、政府對大家表示崇高的敬意！

現(xiàn)在，疫情防控形勢持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序也在加快恢復(fù)，這種形勢下，更要警惕放松心理。，大家要認識到，隨著國外新冠肺炎疫情的持續(xù)爆發(fā)，我國輸入性病例不斷增加，當(dāng)前的防疫重點由“內(nèi)防擴散”轉(zhuǎn)移到“外防輸入”上來，疫情防控任務(wù)依然艱巨，要保持思想不松、力度不減，繼續(xù)加強對國外人員、湖北武漢人員、學(xué)生群體等幾類重點人群的排查力度，全力奪取疫情防控阻擊戰(zhàn)的最終勝利。就是要重點統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。俗話說“是騾子是馬，拉出來溜溜”，換句話說“誰英雄誰好漢，擂臺場上比比看”。關(guān)于今年的重點工作，目標(biāo)任務(wù)、思路舉措都十分明確，就是要按照市、縣總體要求，將“打擂臺、抓攻堅”作為加快項目建設(shè)、推動經(jīng)濟發(fā)展的主抓手和切入點，扣響“大比武、大競賽”發(fā)令槍，吹響“攻山頭、闖難關(guān)”沖鋒號，把擂臺當(dāng)戰(zhàn)場，視攻堅為沖刺，千方百計抓攻堅，持續(xù)深入抓落實，掀起“見第一就爭、見紅旗就扛”的工作熱潮。

要繼續(xù)弘揚我們在防疫期間“敢為人先、能打善戰(zhàn)、敢打必贏”的奮斗精神時刻把“目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、節(jié)點、責(zé)任”記在心上、抓在手上頭拱地、向前沖努力打好打贏“十優(yōu)”產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展、項目建設(shè)、工業(yè)（復(fù)工復(fù)產(chǎn)）、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治、土地復(fù)墾打好打贏農(nóng)村道路硬化、清潔取暖、改廁、飲水安全、城鄉(xiāng)綠化推進尹家峪田園綜合體二期、齊山有機農(nóng)業(yè)示范園、龍立膠帶高強力輸送帶項目、云瑞化工新型精細化學(xué)品及專用助劑項目、衛(wèi)嘉新材料非紡織布及防護口罩項目、振峰化工甲（乙）醇鈉醫(yī)藥中間體項目、潤澤石化己烷油裝置改建項目、污水處理廠及配套管網(wǎng)項目、金龍山蜜桃分揀線項目、石棚自然農(nóng)法示范基地、文冠谷生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)項目、天地合生態(tài)休閑莊園項目、南坡扶貧產(chǎn)業(yè)園項目、郭王路大修改造工程、農(nóng)村生活污水治理工程、鎮(zhèn)駐地污水管網(wǎng)改造工程、尹家峪田園綜合體aaaa景區(qū)創(chuàng)建、信訪案件化解及社會維穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)項目、鄉(xiāng)村振興及第一書記建設(shè)項目在擂臺賽中拔頭籌、奪紅旗、當(dāng)標(biāo)兵。

全力攻堅精準(zhǔn)脫貧，穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全，圓滿完成脫貧攻堅收官任務(wù)；

全力攻堅移風(fēng)易俗，實現(xiàn)殯葬、婚俗改革全覆蓋；

全力攻堅公共衛(wèi)生健康，提升公共衛(wèi)生和應(yīng)急管理能力；

全力攻堅安全生產(chǎn)，實現(xiàn)“大排查、快整治、嚴執(zhí)法”常態(tài)化；

全力攻堅基層組織建設(shè)，實現(xiàn)“陣地管理、組織生活、日常運行”三規(guī)范；

全力攻堅優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范提升窗口服務(wù)水平，打通“最后一公里”；

全力攻堅財源建設(shè)，推動稅收穩(wěn)定增長；

全力攻堅“雙招雙引及經(jīng)濟運行”，不斷擴充工業(yè)項目資源，壯大創(chuàng)業(yè)人才隊伍。

二、要突出重點，進一步理清決戰(zhàn)決勝“打擂攻堅”的易堵點、攻堅點，明方向，找對策。

干好工作，要學(xué)會用矛盾思維和辯證思維的方法觀察分析問題，既要注重總體謀劃，又要善抓主要矛盾和矛盾的主要方面，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵性工作、關(guān)鍵性節(jié)點進行重點突破。要明確重點，聚焦熱點，突破難點，打通堵點，堅決杜絕出現(xiàn)“平均用力、平推平擁”。我再點幾項本次“打擂攻堅”中的重點工作：

泉莊、石汪峪、張宅等26個村行動較快，環(huán)境整治效果一般，需要加快行動步伐；

楊家洼、塔井峪等6個村行動遲緩，幾乎看不到整治效果，前幾天，東棋盤、石牛坡兩個村的丑點還被縣暗訪拍攝曝光，希望行動緩慢的這幾個村認真反省，提高思想認識，盡快行動起來。

目前來看，現(xiàn)在的人居環(huán)境整治工作存在著以下幾個問題，個別村存在畏難發(fā)愁、被動應(yīng)付、等待觀望的思想，上報片區(qū)“一陣風(fēng)式”打掃兩天，然后不再行動、不催不干。人居環(huán)境整治工作每月都進行考核，作為支部書記專業(yè)化管理考核的依據(jù)，與工資掛鉤，也是年底考核的重要依據(jù)。希望各村能夠真真正正重視起來。個別村打掃不徹底，沒有到邊到沿，可能存在二次返工現(xiàn)象，有的對清掃的垃圾沒有深埋或者送到垃圾站去，村四周又出現(xiàn)新的大垃圾點。另外，個別村打掃過程中存在焚燒現(xiàn)象。這是上級明令禁止的，在檢查過程中出現(xiàn)焚燒點是要扣分的，各村要堅決杜絕此類情況。打掃過去以后，過幾日又反彈，“老”的未打掃，“新”的又退步。下一步，各村要根據(jù)村情建立切實可行的長效機制。實行網(wǎng)格化管理，兩委干部要包片，黨員、小組長要包巷，其他志愿者或者公益崗要包戶。

同時，4月份農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作鎮(zhèn)里拿出50的分值來考核此項工作，占本月一半的分值，充分體現(xiàn)這項工作的緊迫性和重要性，本周四（也就是明天）開始將開展全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的人居環(huán)境整治現(xiàn)場檢查，每個管理區(qū)檢查兩個村，一個由管理區(qū)自報，一個現(xiàn)場抽取，檢查結(jié)果將進行排名通報。希望各管理區(qū)、各村集中人員資源和社會力量，對五堆、小廣告、河道、殘垣斷壁、店外經(jīng)營等進行全面清理，打一場全民參與的環(huán)衛(wèi)綜合整治的“殲滅戰(zhàn)”，在擂臺賽中取得好成績。

二是加快推進綜合體建設(shè)。截至目前，尹家峪田園綜合體沂蒙花開農(nóng)業(yè)主題體驗園區(qū)、雲(yún)水間高端精品民宿、雲(yún)悅游客服務(wù)中心、田園社區(qū)一期及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)完成并開展試營業(yè)。今年，全鎮(zhèn)重點項目總體圍繞尹家峪田園綜合體二期建設(shè)，完成游客綜合服務(wù)中心、公共衛(wèi)生間、停車場、污水處理廠、穿越叢林、集裝箱美食街、自然農(nóng)法示范基地、田園社區(qū)、天上王城并購，啟動職工公寓、快捷酒店、水廠、商業(yè)水街建設(shè)，爭取12月底前完成國家aaaa級景區(qū)創(chuàng)建驗收。尹家峪田園綜合體二期建設(shè)被列入今年全縣“十場展示擂臺賽”之一，目前來看，仍有土地、交通等許多問題亟待解決，也存在個別村民不配合相關(guān)建設(shè)工作，導(dǎo)致綜合體建設(shè)阻力重重、進展較慢。另外，最近沂蒙花開主題場館開始試營業(yè)，我聽到了許多大家關(guān)于票務(wù)問題上的各種想法，有人因為拿不到這張幾十塊錢的票發(fā)牢騷，甚至出現(xiàn)了反對綜合體、不配合工作的言論。在這里，我再強調(diào)一下這個問題，尹家峪田園綜合體截至目前已經(jīng)投資了近十億元，這個項目是關(guān)系全鎮(zhèn)發(fā)展、關(guān)系民生利益的重大項目，凝聚了無數(shù)泉莊人的心血，蘊含了泉莊父老鄉(xiāng)親們的支持與期望。全鎮(zhèn)上下必須統(tǒng)一思想、全力靠上、無條件配合，擰成一股繩、勁往一處使，確保綜合體項目建設(shè)順利推進，在全縣擂臺賽中拔得頭籌，為全鎮(zhèn)發(fā)展貢獻力量，展現(xiàn)泉莊奮進形象。

三是加大雙招雙引力度。一直以來，鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量小，工業(yè)經(jīng)濟薄弱，缺乏支撐財政的大項目好項目是制約我們?nèi)?zhèn)發(fā)展的瓶頸。今年，龍立膠帶高強力輸送帶項目、云瑞化工新型精細化學(xué)品及專用助劑項目、衛(wèi)嘉新材料非紡織布及防護口罩項目、振峰化工甲（乙）醇鈉醫(yī)藥中間體項目、潤澤石化己烷油裝置改建項目將于6月前開工建設(shè)或進行升級改造，這些項目或?qū)槲覀冏⑷肴掳l(fā)展動力。同時，我們文冠谷生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、天地合生態(tài)休閑莊園以及南坡扶貧產(chǎn)業(yè)園項目也將開展招商，希望大家發(fā)揮自己力量，廣泛宣傳推廣，招來好質(zhì)項目、引來優(yōu)秀人才，為雙招雙引牽橋搭線。

三、要強化執(zhí)行，進一步完善決戰(zhàn)決勝“打擂攻堅”的時間表、路線圖，轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實效。

實施方案已經(jīng)制定，“打擂攻堅”任務(wù)目標(biāo)也已經(jīng)確定，要的不是等待和觀望，而是堅決付諸行動，“說了就干、定了就辦”，擼起袖子、甩開膀子加油干。

十大攻堅戰(zhàn)則實行“每月通報工作進展、每半年一點評、年底展示攻堅成效”。大家要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求，逐項分解，責(zé)任到人，制定并落實階段性工作計劃，堅持掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，每月設(shè)定一個節(jié)點，把工作推進和項目建設(shè)的責(zé)任落實到具體人和具體時間節(jié)點，確保各項“打擂攻堅”任務(wù)推進順利，取得實效。

堅決干加油干，一刻不停歇的干，堅決改徹底改，一刻不耽誤的改”；

“四個實”，分別是“踏實、扎實、樸實、老實”。其中涵義我不說相信大家也能夠理解，希望大家能都加以思考并落實。在打擂攻堅中持之以恒抓作風(fēng)、改作風(fēng)、嚴作風(fēng)，把工作落實情況作為衡量工作成績的標(biāo)準(zhǔn)，擺脫“慵懶散”的“咸魚狀態(tài)”，多用“身影”督導(dǎo)，少用“聲音”指揮，既當(dāng)“指揮員”、又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，處處“嚴作風(fēng)、爭一流、樹形象”，咬緊目標(biāo)、從嚴推進、絕不放松，讓良好工作作風(fēng)成為思想共識和自覺行動，全力打響干工作的“實”字品牌，“人人爭先進、事事創(chuàng)一流、項項奪紅旗、處處閃亮點”，共同打造我們?nèi)f的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

第三，要強化溝通銜接。大家要切實增強工作積極性、主動性和前瞻性，圍繞“三個擂臺賽”和“十大攻堅戰(zhàn)”，認真梳理打擂項目和措施辦法，立足攻堅大事，明晰攻堅重點和用力方向，實行專人、專線、專責(zé)，全力對接縣相關(guān)部門，做到早聯(lián)絡(luò)、早溝通、早對接，爭取上級指導(dǎo)和支持。要密切關(guān)注全縣考核動態(tài)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)位次排名，精準(zhǔn)施策、靶向用力，加強溝通協(xié)調(diào)，迅速響應(yīng)整改，確?？己顺煽冏咴谌h前列。

第四，要嚴格督查考核。鎮(zhèn)紀委、考核辦要研究制定專項督查考核方案，對重點工作和重點項目推進情況及時跟蹤問效。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)督查，對照任務(wù)清單和節(jié)點目標(biāo)，認真落實定期調(diào)度通報、現(xiàn)場觀摩、專項督查考核等措施，既要督形象進度，又要督解決問題和目標(biāo)任務(wù)落實情況，對工作中落實不力、推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?，要全?zhèn)通報并追究責(zé)任。另外，對于前期已經(jīng)強調(diào)多次的午間禁止飲酒等工作紀律要繼續(xù)加強檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題，按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理，絕不姑息！

戰(zhàn)鼓催征馬蹄疾，揚帆奮進正當(dāng)時。同志們，真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真，讓我們以決戰(zhàn)決勝的意志、打擂攻堅的激情、滾石上山的韌勁，把狀態(tài)調(diào)到最佳、把標(biāo)準(zhǔn)提到最高、把效果做到最好，高質(zhì)量推進各項工作任務(wù)落實，加快鄉(xiāng)村振興x樣板、x高地、x路徑建設(shè)進程，爭創(chuàng)一流、走在前列，描繪x高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章！

謝謝大家！

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XX同志在保密工作會議上的講話篇十八

根據(jù)國務(wù)院關(guān)于深化糧食流通體制改革的實施意見和全省糧食改革工作會議精神，按照市政府常務(wù)會議研究的意見，我們市國有糧食購銷企業(yè)改革的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實國家、省關(guān)于加快糧食流通體制改革和強力推進國有糧食企業(yè)改革的政策措施，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、改革產(chǎn)權(quán)制度和分流安置富余職工為重點，加快國有糧食購銷企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整和改組，強力推進企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和管理體制的創(chuàng)新，使國有糧食企業(yè)盡快成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體?？傮w目標(biāo)是：2004年底，國有糧食企業(yè)的改革要全面到位，全市國有獨資及國有控股、參股糧食購銷企業(yè)個數(shù)由237個壓縮到80個左右。全市國有糧食購銷企業(yè)職工總數(shù)有現(xiàn)在的26741人壓縮到8000人左右?？傮w要求是9月底以前必須完成人員分流安置和基本完成企業(yè)改組。10月掃尾。11月份市政府組織驗收。年底報省驗收?？傊?004年底必須全面完成國有糧食購銷企業(yè)的改革任務(wù)。要完成上述目標(biāo)，達到上述要求，必須突出抓好四個方面的工作：

XX同志在保密工作會議上的講話篇十九

第二，要做好倉儲庫存糧的銷售工作。說到銷售問題，我們政府要少管一點，尤其是我們成立糧食購銷公司以后，一定要按照市場的要求，把握市場的脈搏來確定購銷。什么時候出糧食，什么時候調(diào)糧食，一定要由企業(yè)按照市場規(guī)律自主確定。政府、老庫存糧要抓緊時間銷售，抓緊時間回籠貨款。銷售后的利潤可以拿來作為改革資金，不能存著糧食不賣。我聽到一些庫、糧店還是不賣糧食，現(xiàn)在我市的小麥?zhǔn)召弮r格低的到了7角，高的到7角2分多，有的客戶來買糧食給7角5還不賣，我認為應(yīng)該邊收邊賣，只要賺錢都可以快收快賣、大進大出、快進快出，時間越長費用越高。準(zhǔn)備一些資金，農(nóng)發(fā)行田行長一直很支持我們糧食企業(yè)的改革，各級糧食部門、糧食企業(yè)要去當(dāng)?shù)匕l(fā)行主動協(xié)調(diào)，搞好配合，接受監(jiān)督。我市今年夏糧收購已達到10個億，這與發(fā)行的大力支持是密不可分的，農(nóng)發(fā)行已提供資金6個億，超過了去年的3個多億。我們一定要相信發(fā)行、依靠發(fā)行、支持發(fā)行、幫助發(fā)行，達到互惠互利的最終結(jié)果。群眾賣糧，你只要賺錢，就抓緊時間收購。越是在改革期間，越是改制的時候，越要多收糧。糧食公司、糧管所，里面沒糧食那算什么？改革都沒資本。

第三，要認真學(xué)習(xí)貫徹《糧食流通管理條例》，實現(xiàn)對糧食流通的依法管理。各級政府、各級糧食部門，各級財政、計劃、農(nóng)發(fā)行、工商等部門都要認真學(xué)習(xí)，尤其是各縣（市）區(qū)分管的副職、糧食局局長、糧管所主任更要特別注意學(xué)習(xí)好糧食流通管理條例。要切實抓好《條例》的貫徹落實，依法加強對糧食購銷企業(yè)市場的監(jiān)督和管理，維護正常的糧食流通秩序。

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XX同志在保密工作會議上的講話篇二十

其三，整合基層糧食購銷企業(yè)，撤消現(xiàn)有基層糧管所的一級法人地位。其中對具有一定規(guī)模和實力的可作為縣級或中心糧食購銷公司的報帳單位，其他不符合條件的偏小差的所站通過各種形式進行產(chǎn)權(quán)改革，退出國有序列。企業(yè)具體設(shè)置由各縣（市）區(qū)根據(jù)自己的情況合理劃定企業(yè)布局，確定企業(yè)個數(shù)。一般按照區(qū)域輻射能力、合理經(jīng)濟流向、交通環(huán)境條件、企業(yè)經(jīng)營管理水平，以及對農(nóng)民服務(wù)及糧食的購銷功能，每10萬人的區(qū)域設(shè)置一個中心糧食購銷分公司，這樣全市計劃組織建立70個左右區(qū)域性的中心分公司，加上縣里的購銷企業(yè)總數(shù)控制在80個以內(nèi)，各縣（市）區(qū)根據(jù)自己的情況研究確定。在具體操作中，原則上對現(xiàn)有年經(jīng)營量在2500萬公斤以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧管所、糧庫改建成縣級糧食購銷公司所屬具有企業(yè)法人資格的國有獨資或控股的中心糧食購銷分公司。年經(jīng)營量在2500萬公斤以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧管所（站）、糧庫根據(jù)實際情況分類處置。其中對資產(chǎn)優(yōu)良符合經(jīng)營條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧管所、站、庫，改造成中心糧食購銷公司的經(jīng)營網(wǎng)點和報帳單位；對地處偏僻、交通不便、沒有條件、沒有前景的所、站、庫，經(jīng)過評估整體出讓分拆出讓、或?qū)嵭谐邪?、租賃經(jīng)營；對長期虧損、資不抵債的所、站、庫，依法實行破產(chǎn)。

其四，支持和鼓勵骨干企業(yè)利用品牌和自信優(yōu)勢跨地區(qū)兼并重組收購相關(guān)企業(yè)，建立糧食企業(yè)集團，壯大實力。比如睢縣城關(guān)糧所，這就是個很好的機遇，可以做大做強，兼并其他糧所、其他糧庫，有這個能力可以大踏步的前進，經(jīng)營效益很好。我們還支持鼓勵國有糧食購銷企業(yè)與糧食加工企業(yè)、科研單位、種植企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民進行聯(lián)合，也可以組成生產(chǎn)銷售和加工經(jīng)營一體化的經(jīng)營實體，開展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，同時還支持鼓勵其他國有制和非國有制企業(yè)以收購、兼并、控股、參股、租賃承包等多種形式參與國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和資產(chǎn)重組?？偠灾痪湓挘诟闹聘慕M方面，要八仙過海，各顯神通，怎么賺錢怎么搞。

第四，要以股份制改造為核心，加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。這個我不具體講了，按照我們市政府國有企業(yè)改革的方案進行，糧食企業(yè)還可以考慮自己的特殊性，我看還可以放的更開一些，只要安置好職工、只要把企業(yè)救活，把國有資產(chǎn)盤活了，你想弄啥弄啥，大膽的試、大膽的闖，不違法不犯罪就行。在這個基礎(chǔ)上，要完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé)，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的聘任制度。這個我們政府的方案中已講的很清楚，糧食改革的方案中講的也很清楚，要按照其中的政策規(guī)定認真抓好落實，規(guī)范操作。

三、認真處理好相關(guān)問題。

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