心得體會是我們學(xué)習(xí)和工作的一個重要環(huán)節(jié),它可以幫助我們更好地理清思路,提高學(xué)習(xí)和工作的效率。在總結(jié)中,可以結(jié)合具體事例和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行深入分析和歸納,突出自己的觀點(diǎn)和體會。以下是一些創(chuàng)業(yè)者的心得體會,或許能夠給正在創(chuàng)業(yè)的你一些啟示和鼓勵。
全省教育工作會議講話心得體會篇一
2016年10月11日19:23。
來源:新華社。
全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議10月10日至11日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),要通過加強(qiáng)和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè),使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量,成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量,成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量,成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量,成為壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量,成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭勝利的重要力量。要堅持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、有利于放大國有資本功能的方針,推動國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平,加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,堅定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山作。
總結(jié)。
講話。中共中央政治局常委王岐山、張高麗出席會議。
習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。新中國成立以來特別是改革開放以來,國有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就。我國國有企業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技進(jìn)步、國防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻(xiàn),功勛卓著,功不可沒。
習(xí)近平指出,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。新形勢下,國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),總的要求是:堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行;堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力;堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變,著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍;堅持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強(qiáng)組織保證。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。習(xí)近平指出,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,歸結(jié)到一點(diǎn),就是把方向、管大局、保落實(shí)。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。要處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系,明確權(quán)責(zé)邊界,做到無縫銜接,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),黨和人民把國有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營管理,是莫大的信任。要加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng),從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理,完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格日常管理,整合監(jiān)督力量,形成監(jiān)督合力。
習(xí)近平指出,堅持全心全意依靠工人階級的方針,是堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求。要健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開,落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動工人階級的積極性、主動性、創(chuàng)造性。企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見,涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職代會審議。要堅持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度,鼓勵職工代表有序參與公司治理。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國理政復(fù)合型人才的重要來源,肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要堅定信念、任事?lián)?dāng),牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到經(jīng)營管理各項(xiàng)工作中。面對日趨激烈的國內(nèi)外市場競爭,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要迎難而上、開拓進(jìn)取,帶領(lǐng)廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。
習(xí)近平指出,要堅持黨管干部原則,保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán),保證人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題。要讓國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長,把在實(shí)踐中成長起來的良將賢才及時選拔到國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,既要從嚴(yán)管理,又要關(guān)心愛護(hù),樹立正向激勵的鮮明導(dǎo)向,讓他們放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè)。要大力宣傳優(yōu)秀國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn),營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚社會氛圍。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實(shí)落地,必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。要同步建立黨的組織、動態(tài)調(diào)整組織設(shè)置。要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。企業(yè)黨組織“三會一課”要突出黨性鍛煉。要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓,把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來,既講道理,又辦實(shí)事,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。習(xí)近平指出,各級黨委要抓好國有企業(yè)黨的建設(shè),把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。地方各級黨委要把國有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃。國有企業(yè)黨委(黨組)要履行主體責(zé)任。要加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改,嚴(yán)肅查處侵吞國有資產(chǎn)、利益輸送等問題。
劉云山在講話中指出,習(xí)近平總書記重要講話從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)執(zhí)政地位的高度,深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性、針對性,是加強(qiáng)新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對于做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。
劉云山說,貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,關(guān)鍵是要提高思想認(rèn)識,明確工作責(zé)任,把國有企業(yè)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要深化對國有企業(yè)重要地位的認(rèn)識,深化對國有企業(yè)黨的建設(shè)重大意義和目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感。要落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本原則,按照把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來的要求,推動黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化。要著力抓好政治引領(lǐng),抓好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)和管理,抓好基層黨組織建設(shè)和職工群眾的思想政治工作。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,切實(shí)解決國有企業(yè)黨的建設(shè)存在的突出問題。各級黨委要負(fù)起把握方向、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、建強(qiáng)隊(duì)伍的責(zé)任,把國有企業(yè)黨的建設(shè)工作納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃。黨委組織部門要負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任,國資監(jiān)管部門要落實(shí)管資本就要管黨建的責(zé)任。國有企業(yè)黨委(黨組)要負(fù)起黨建工作主體責(zé)任,黨組織書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任。要推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
上海市、重慶市、陜西省和中國工商銀行、中國航天科技集團(tuán)公司、中國石油天然氣集團(tuán)公司蘭州石化公司、中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司、安陽鋼鐵集團(tuán)公司黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志作會議發(fā)言。
部分中共中央政治局委員、中央書記處書記,國務(wù)委員出席會議。中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體和中管金融企業(yè)、中央企業(yè)黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志,各省區(qū)市和副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部部長等參加會議。(新華社北京10月11日電)。
堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。
人民日報評論員。
2016年10月12日08:15。
來源:人民網(wǎng)-人民日報。
企業(yè)強(qiáng)則國家強(qiáng)。在我國發(fā)展進(jìn)程中,國有企業(yè)作用不可替代。
在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,深刻論述了國企發(fā)展的規(guī)律所在,深入回答了國企黨建面臨的一系列重大問題,為做好新形勢下國企黨建工作提供了根本遵循。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到今天,國有企業(yè)發(fā)揮了怎樣的作用?新中國成立特別是改革開放以來,國企發(fā)展取得了巨大成就。我國進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)有110家,居世界第二,其中83家是國企。國企在載人航天、探月工程、深海探測、高速鐵路、特高壓輸變電、移動通信等領(lǐng)域取得了一批具有世界先進(jìn)水平的重大科技創(chuàng)新成果,許多投資大、風(fēng)險大、收益薄、周期長的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、國防科技、災(zāi)害防治、脫貧攻堅、民生改善等領(lǐng)域的建設(shè)和項(xiàng)目都是國企扛起來的。事實(shí)有目共睹,國有企業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技進(jìn)步、國防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻(xiàn),功勛卓著,功不可沒。
歷史和現(xiàn)實(shí)都證明,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),關(guān)系公有制主體地位的鞏固,關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力,關(guān)系我國社會主義制度。面向未來,國企不僅要,而且一定要辦好,要堅定不移地做強(qiáng)做優(yōu)做大。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。國企是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分,理所當(dāng)然要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是國企的獨(dú)特優(yōu)勢?,F(xiàn)在一些國企存在的問題,歸結(jié)起來,就是不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。新形勢下,國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱,必須以解決問題為突破口,推動國企黨的建設(shè)得到根本加強(qiáng)。
經(jīng)過多年實(shí)踐,我們得出的結(jié)論是:堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國企改革的方向,也必須一以貫之。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度。這一制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。必須明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。必須堅持黨組織對國企選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變,著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍;堅持建強(qiáng)國企基層黨組織不放松,把基層黨組織建設(shè)成為國企的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;堅持把抓好國企黨建作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事,做到改革發(fā)展和黨的建設(shè)兩手抓、兩手都要硬。
一部國企發(fā)展史,就是一部堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的歷史。堅持黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,把國企做強(qiáng)做優(yōu)做大,國企就能發(fā)揮更大作用,我們黨就會更有力量。
《人民日報》(2016年10月12日04版)。
人民日報評論員:為國企改革發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。
2016年10月13日08:33。
來源:人民網(wǎng)-人民日報。
黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢,這個優(yōu)勢只能加強(qiáng),不能削弱。
習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表的重要講話,站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)執(zhí)政地位的高度,著眼于為做強(qiáng)做優(yōu)做大國企提供動力和保證,對加強(qiáng)國企黨建工作作出全面部署,為把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢厚植為國企競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢指明了方向。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)。沒有黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),沒有國企各級黨組織長期努力,沒有國企廣大黨員、干部、職工不懈奮斗,就沒有國企的今天。新形勢下,把國企做強(qiáng)做優(yōu)做大靠什么?宏觀政策、市場環(huán)境很重要,正確的發(fā)展戰(zhàn)略、科學(xué)的管理體系、有競爭力的技術(shù)和產(chǎn)品很重要,但最重要的還是要有一種為國家為人民真誠奉獻(xiàn)的精神、一個堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、一支勇于攻堅克難的高素質(zhì)干部隊(duì)伍、一支充分組織起來的職工隊(duì)伍,為國企改革發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。
“為政之要,首在得人。”提供堅強(qiáng)組織保證,關(guān)鍵在建設(shè)高素質(zhì)國企領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。國企領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國理政復(fù)合型人才的重要來源,必須按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的二十字要求,擔(dān)當(dāng)好自己的職責(zé)使命。把堅持黨管干部原則和發(fā)揮市場機(jī)制作用結(jié)合起來,把在實(shí)踐中成長起來的良將賢才及時選拔到國企領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,對國企領(lǐng)導(dǎo)人員既從嚴(yán)管理又關(guān)心愛護(hù),樹立正向激勵的鮮明導(dǎo)向,合理劃定容錯界限,讓他們放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè),我們就一定能培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)國企領(lǐng)導(dǎo)人員。
“水之積也不厚,則其負(fù)大舟也無力。”提供堅強(qiáng)組織保證,就要抓基層打基礎(chǔ),把國企基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。全面從嚴(yán)治黨要在國企落實(shí)落地,必須從最基本的東西抓起,從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起,在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上下功夫,防止“沙灘流水不到頭”。要掃除黨的組織和工作覆蓋的一些盲區(qū)和空白點(diǎn),做到哪里有職工群眾哪里就有黨員,哪里有黨員哪里就有黨的組織;克服黨的組織和工作軟弱無力現(xiàn)象,做到哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用的充分發(fā)揮;重視黨支部教育管理黨員、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾的主體作用,把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓。這樣,國企基層黨組織就會強(qiáng)起來。
黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)是國企的“根”和“魂”,是做強(qiáng)做優(yōu)做大國企的根本保證。管好干部聚攏人才、建好班子帶強(qiáng)隊(duì)伍、抓好基層夯實(shí)基礎(chǔ),國企的實(shí)力和活力就會更強(qiáng),黨的執(zhí)政根基就會更牢。
《人民日報》(2016年10月13日01版)。
全省教育工作會議講話心得體會篇二
同志們:
今天我們物價系統(tǒng)召開全省物價工作會議,主要是貫徹全國發(fā)展和改革工作會議、全省經(jīng)濟(jì)工作會議和全國物價局長會議精神,總結(jié)20xx年的價格工作,安排和部署20xx年的價格工作。下面,我就價格工作講四點(diǎn)意見。
一、20xx年物價工作成效明顯,圓滿實(shí)現(xiàn)我省價格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。
20xx年,省委省政府把穩(wěn)定物價工作列入做好民生工作的重大項(xiàng)目之一,不斷加強(qiáng)對物價工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。20xx年省委省政府又決定把“物價調(diào)控”列入海南省市縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)考核項(xiàng)目之中。在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省物價工作上升到一個新階段、新層面。一年來全省物價系統(tǒng)齊心協(xié)力,以價格調(diào)控、價格管理、價格檢查、價格服務(wù)為抓手,堅持正確處理“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價”三者的關(guān)系,加強(qiáng)價格調(diào)控監(jiān)管,保持了價格總水平的基本穩(wěn)定,為“穩(wěn)中求進(jìn)”的“穩(wěn)”做出了重要貢獻(xiàn)。20xx年我省居民消費(fèi)價格指數(shù)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的態(tài)勢,1-12月我省居民消費(fèi)價格指數(shù)(cpi)同比上漲3.2%,較上年同期(6.1%)回落2.9個百分點(diǎn),比省委省政府年初預(yù)定的5%的調(diào)控目標(biāo)低1.8個百分點(diǎn),與此同時,我省cpi在全國的排位也從20xx年的第2位回落為第5位,取得這樣的成績來之不易,得益于省委省政府采取的一系列部署和措施。
(一)價格調(diào)控能力顯著增強(qiáng),成效明顯。我省影響居民消費(fèi)價格指數(shù)的最主要因素是食品類,能否穩(wěn)定價格總水平,很大程度取決于能否穩(wěn)定“菜籃子”價格。穩(wěn)菜價是穩(wěn)物價的基礎(chǔ)。
積極做好“菜籃子”保供穩(wěn)價工作?!安嘶@子”建設(shè)直接關(guān)系海南人民的基本生活,穩(wěn)定“菜籃子”價格是最大的民生工程。省政府高度重視“菜籃子”商品價格水平調(diào)控,前所未有地將價格調(diào)控工作納入省政府20xx年重點(diǎn)工作和為民辦實(shí)事項(xiàng)目之中,并成立了穩(wěn)定“菜籃子”價格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在省物價局。經(jīng)過一年的努力,目前已取得一些階段性的成果,如昌江引進(jìn)武漢廣地農(nóng)業(yè)科技有限公司建設(shè)蔬菜基地,實(shí)現(xiàn)社會化、規(guī)?;N菜的經(jīng)驗(yàn)和做法;瓊海開設(shè)公益攤位,減少流通環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接;儋州向陽蔬菜公司的基地與平價店的對接等,這些都為下一步繼續(xù)推進(jìn)蔬菜基地建設(shè)找到一些好方法。20xx年我們主要做了以下幾方面工作:一是抓生產(chǎn)。我局按照省政府要求,一人一天一斤菜,全省自給率70%以上,測算核定出全省常年蔬菜基地13.8萬畝的最低保有量,并分解到各市縣政府。經(jīng)省農(nóng)業(yè)部門的具體推進(jìn),20xx年全省完成了11.85萬畝的建設(shè)任務(wù),增加了本地蔬菜市場的供應(yīng)量。二是抓流通。我們按國家發(fā)改委的要求,向省政府提出了平價店建設(shè)的思路,經(jīng)調(diào)研,草擬了《海南省農(nóng)副產(chǎn)品平價商店管理辦法》,報省政府印發(fā)。省物價局會同相關(guān)部門減免過海費(fèi)用,截至20xx年10月底,“綠色通道”共為27萬輛次運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛,減免瓊州輪渡過海費(fèi)優(yōu)惠2345萬元;同時,也會同相關(guān)部門研究建立減免過海費(fèi)用的長效機(jī)制。20xx年全省初步安排了84個平價商店(專區(qū))銷售網(wǎng)點(diǎn),對方便群眾生活、平抑蔬菜價格上漲起到了一定的積極作用。據(jù)測算,目前我省平價店日供84噸平價菜,平均每天減輕老百姓菜籃子負(fù)擔(dān)8.4萬元,每天惠及5.6萬戶百姓(按一戶三口人計算)吃到平價菜,這些做法得到了社會的廣泛認(rèn)可。三是抓銷售。在零售環(huán)節(jié)抓價格監(jiān)控,通過采價調(diào)查對市縣每月的主要菜籃子商品價格漲落情況進(jìn)行比較排名和通報,引起各市縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視。同時,我們還提升了監(jiān)測應(yīng)急處置能力,遇到臺風(fēng)菜價上漲時,實(shí)行了蔬菜價格補(bǔ)貼。四是抓規(guī)劃設(shè)計,為省政府做好參謀。20xx年通過省穩(wěn)定菜籃子價格領(lǐng)導(dǎo)小組向各市縣政府部署了制定市縣常年蔬菜建設(shè)發(fā)展5年規(guī)劃任務(wù),為分步推進(jìn)省政府確定的70%自給率的目標(biāo)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。目前,正在收集整理各市縣五年規(guī)劃方案準(zhǔn)備統(tǒng)一印發(fā)。通過制定五年規(guī)劃方案,把我省常年菜籃子建設(shè)從臨時、短期的一般工作化轉(zhuǎn)為省政府中長期的戰(zhàn)略目標(biāo)。五是完善管理機(jī)制。建立常年菜籃子工程建設(shè)統(tǒng)計報告制度、“菜籃子”工程建設(shè)考核制度和與之配套的部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制。一年來,我們不斷將市縣“菜籃子”工程建設(shè)發(fā)展情況和存在問題,及時報告省政府,為省領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策發(fā)揮了較好的參謀作用。
實(shí)施城鄉(xiāng)低收入群體補(bǔ)貼與物價上漲聯(lián)動機(jī)制,增強(qiáng)群眾應(yīng)對物價上漲的承受能力。全年全省累計為50.07萬人次農(nóng)村五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員聯(lián)動補(bǔ)貼對象,8.4萬戶次城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭,28.51萬名大中專學(xué)生發(fā)放物價聯(lián)動補(bǔ)貼和臨時生活補(bǔ)貼4039.33萬元。此外,??谑邪l(fā)放城鄉(xiāng)低保春節(jié)臨時補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保家庭在校中小學(xué)生等補(bǔ)貼5786萬元,惠及人數(shù)達(dá)8.95萬人次;三亞利用價格調(diào)節(jié)基金和財政資金對全市城鄉(xiāng)居民發(fā)放物價聯(lián)動補(bǔ)貼,每人每月補(bǔ)貼50元(即600元/人/年),全年發(fā)放補(bǔ)貼3.48億元,受惠人數(shù)115.96萬人次;陵水縣發(fā)放物價補(bǔ)貼2.06億元,惠及人數(shù)達(dá)34.38萬人;瓊海市利用價格調(diào)節(jié)基金發(fā)放大中專學(xué)生臨時生活補(bǔ)貼約18.7萬元。
建立市縣主要食品(代表品)價格水平排名通報制度。主要食品價格水平排名通報工作是海南省政府提出的穩(wěn)定常年“菜籃子”價格的“兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作”之一,是20xx年省價格監(jiān)測中心承擔(dān)的一項(xiàng)重要新工作。列入監(jiān)測排名通報的主要食品(代表品)有糧食、食用油、蔬菜、肉、禽、蛋、鮮果七大類37個品種。該項(xiàng)工作自開展以來受到各級政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,已成為省政府評價考核市縣物價調(diào)控的重要指標(biāo)之一。
編制中國海南旅游消費(fèi)價格指數(shù)。編制旅游消費(fèi)價格指數(shù)是我局20xx年開始抓的一項(xiàng)新工作,是我省物價部門為提升海南國際旅游島品牌和形象,服務(wù)國際旅游島建設(shè)關(guān)鍵時期的重要舉措之一。通過一年來緊鑼密鼓、有條不紊的前期準(zhǔn)備工作,目前已完成方案設(shè)計,進(jìn)入監(jiān)測點(diǎn)部署和軟件系統(tǒng)的開發(fā)調(diào)試驗(yàn)收階段。國家發(fā)展改革委對我們的工作給予了充分肯定。
(二)利用價格杠桿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,服務(wù)國際旅游島建設(shè)。按照國家部署和省委省政府的要求,物價部門抓住有利時機(jī)積極推動資源性產(chǎn)品價格改革,處理好資源性產(chǎn)品價格改革與穩(wěn)定物價的關(guān)系,利用價格杠桿,為“穩(wěn)中求進(jìn)”的“進(jìn)”發(fā)揮了重要作用。一是區(qū)分基本和非基本,實(shí)施居民用水、用電階梯價格。按照國家發(fā)改委統(tǒng)一部署,制定我省居民階梯電價聽證方案,圓滿完成了我省居民階梯電價的聽證工作,自7月1日起試行居民階梯電價制度。有利于減少電價交叉補(bǔ)貼,引導(dǎo)用戶調(diào)整用電行為,鼓勵居民合理用電、節(jié)約用電。二是區(qū)分合理和非合理需求,繼續(xù)加大差別電價的實(shí)施力度。動態(tài)調(diào)整了四批實(shí)施差別電價政策企業(yè)名單,取消限制類差別電價企業(yè)56家,繼續(xù)執(zhí)行限制類差別電價企業(yè)2家,繼續(xù)執(zhí)行淘汰類差別電價企業(yè)4家,由限制類差別電價轉(zhuǎn)淘汰類差別電價企業(yè)163家。進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動節(jié)能減排任務(wù)的完成。三是及時調(diào)整成品油價格,啟動油運(yùn)價格聯(lián)動機(jī)制。20xx年,8次調(diào)整成品油價格,4次啟動油運(yùn)價格聯(lián)動機(jī)制,疏導(dǎo)油價調(diào)整對公路客運(yùn)的影響。四是深化天然氣價格改革。做好城市管道天然氣價格調(diào)查,疏導(dǎo)價格矛盾,建立油氣價格聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步理順天然氣價格與其他可替代能源的比價關(guān)系,引導(dǎo)天然氣資源合理配置。20xx年先后4次啟動了油氣價格聯(lián)動機(jī)制,保持了油氣的合理比價關(guān)系。對企業(yè)調(diào)運(yùn)島外液化天然氣保障公共交通用氣補(bǔ)貼了591.17萬元,切實(shí)保障我省公共交通用氣安全。在推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革的同時,充分考慮到社會承受能力和對居民生活影響,注意處理好價格改革與穩(wěn)定物價的關(guān)系。一方面嚴(yán)格控制上漲幅度,例如,海口市管道燃?xì)饷裼娩N售價格調(diào)整幅度為21%。另一方面加大對低收入群體補(bǔ)貼或降低價格。如海口市低收入群體管道燃?xì)饷裼娩N售價格從每立方米2.1元降低到2元,文昌從2.6元降低到2.4元。全省對城鄉(xiāng)低保戶和農(nóng)村低保戶每戶每月免10度電。五是加強(qiáng)醫(yī)藥價格管理,減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。重新制定23項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價格;研究出臺了《海南省醫(yī)藥價格評審專家管理暫行辦法》,積極建立我省醫(yī)藥價格評審專家?guī)?認(rèn)真配合推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革,以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為切入點(diǎn),取消縣級公立醫(yī)院藥品加成,通過增加政府投入和調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格予以補(bǔ)償,調(diào)整后的手術(shù)費(fèi)、床位費(fèi)、治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和診查費(fèi)納入醫(yī)保支付范圍。部署開展20xx年版《全國醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目規(guī)范》項(xiàng)目對接和清理工作。調(diào)整消化類、免疫、抗腫瘤和血液系統(tǒng)類等藥品最高零售價格,藥品價格調(diào)整共涉及148個品種,1040個劑型規(guī)格,其中我省按差比價規(guī)則補(bǔ)充的劑型規(guī)格154個,平均降幅17%。對原制定的組合包裝藥品最高零售價格進(jìn)行全面清理,涉及20個品種,63個劑型規(guī)格,平均降價7元。
(三)開展旅游價格綜合整治,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)和完善旅游價格管理機(jī)制建設(shè),優(yōu)化旅游市場價費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)海南旅游市場價格秩序穩(wěn)定、健康、有序發(fā)展。一是加強(qiáng)節(jié)日期間飯店客房價格管控。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于主要節(jié)假日重大活動期間旅游飯店客房實(shí)施政府指導(dǎo)價管理的意見》,就我省實(shí)行旅游飯店客房政府指導(dǎo)價管理工作提出明確指導(dǎo)性意見。市縣價格主管部門制定具體工作方案,全面落實(shí)指導(dǎo)價管理措施。20xx年春節(jié)、國慶期間我省客房政府指導(dǎo)價管理工作進(jìn)展順利,旅游飯店客房價格平穩(wěn)有序有保障。國慶期間,客房實(shí)際銷售價格與去年同比下降10%以上。二是對海鮮排擋實(shí)行差價率管理。經(jīng)省物價局的指導(dǎo)和授權(quán),三亞市物價局在全國率先開展海鮮餐飲品價格實(shí)行平均差價率管理的試點(diǎn)。20xx年9月1日起分三個檔次對各類海鮮品平均差價率實(shí)行階梯式平均差價率管理,據(jù)測算,自對海鮮排擋實(shí)行階梯式平均差價率管理之后,各類餐飲海鮮品價格在原來的基礎(chǔ)上平均下降20%,市民、游客普遍反映良好。三是規(guī)范旅游景區(qū)(點(diǎn))門票價格。降低天涯海角風(fēng)景區(qū)等6家旅游景區(qū)(點(diǎn))門票價格,降幅達(dá)15%以上,進(jìn)一步減輕游客負(fù)擔(dān),促進(jìn)旅游消費(fèi)。下一步繼續(xù)研究制定旅游景區(qū)門票價格管理辦法和旅游景區(qū)門票價格管理目錄。
(四)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范民生價費(fèi)行為。一是繼續(xù)清費(fèi)治亂減負(fù),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)減輕社會和企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)國家取消涉企收費(fèi)的相關(guān)政策,取消我省提供利用房地產(chǎn)檔案收費(fèi)等9項(xiàng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目,年減輕社會負(fù)擔(dān)約2082.5萬元;開展收費(fèi)公路、港口環(huán)保收費(fèi)等專項(xiàng)清理整頓工作;重新規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)交易服務(wù)收費(fèi),降低物業(yè)管理師資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),重新核定我省生豬定點(diǎn)屠宰服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)涉及民生收費(fèi)監(jiān)管,規(guī)范收費(fèi)秩序。加強(qiáng)學(xué)前教育收費(fèi)監(jiān)管,規(guī)范教育收費(fèi)行為;清理涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。配合辦理節(jié)假日機(jī)動車輛退費(fèi)有關(guān)事宜。三是加強(qiáng)物業(yè)收費(fèi)管理,有效化解價費(fèi)矛盾。加強(qiáng)我省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理,研究完善物業(yè)收費(fèi)管理機(jī)制;積極協(xié)調(diào)物業(yè)價費(fèi)矛盾,有效維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)日常管理,夯實(shí)收費(fèi)管理基礎(chǔ)。開展我省船舶污染清除收費(fèi)、公證服務(wù)收費(fèi)、房地產(chǎn)評估收費(fèi)、危險廢棄物處置收費(fèi)等調(diào)研;加強(qiáng)資源性收費(fèi)動態(tài)監(jiān)管。
(五)加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查,維護(hù)良好的市場價格秩序。20xx年,各級價格主管部門緊緊圍繞省委省政府工作重心,省市聯(lián)動,形成合力,不斷強(qiáng)化市場監(jiān)管,推進(jìn)反價格壟斷工作,為促進(jìn)國際旅游島建設(shè)營造良好的價格環(huán)境。全省全年共查處價格違法案件294件,查處價格違法金額1316.93萬元,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁2368.78萬元,上繳財政1240.95萬元。處罰金額創(chuàng)歷史年度最高記錄。一是積極開展專項(xiàng)檢查,規(guī)范價費(fèi)秩序。開展涉農(nóng)價費(fèi)專項(xiàng)檢查,查出價格違法案件18件,涉及違法所得459.98萬元;開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查,責(zé)令海南大學(xué)等4所高校清退代收費(fèi)993.61萬元,依法沒收海南大學(xué)違規(guī)向計劃內(nèi)研究生收取學(xué)費(fèi)493.96萬元;深入開展全省醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價格大檢查;開展對電力生產(chǎn)企業(yè)電價脫硫扣減情況的重點(diǎn)檢查,完成扣減脫硫電價款180.4萬元。二是開展農(nóng)村重點(diǎn)商品市場價格專項(xiàng)整治工作。農(nóng)村商品明碼標(biāo)價率顯著提升,全省農(nóng)村商品經(jīng)營明碼標(biāo)價率達(dá)67%以上,農(nóng)村超市、家電店內(nèi)商品標(biāo)價率達(dá)95%;三是加強(qiáng)旅游市場價格監(jiān)管,凈化旅游消費(fèi)環(huán)境。20xx年春節(jié)針對三亞海島漁村海鮮城高價宰客事件,省物價局高度重視并要求省價檢局和三亞物價局嚴(yán)厲查處,依法對違規(guī)經(jīng)營者處以最高額度50萬元的罰款,這是我省查處旅游價格違法案件處罰金額最高的一起,贏得了群眾和輿論支持,也得到國家發(fā)改委的肯定。又如,根據(jù)文昌市群眾舉報,省市物價部門立即聯(lián)合辦案,對價格串通組織者給予最高額度10萬元的罰款,極大震懾了價格違法經(jīng)營者,維護(hù)了正常的價格秩序。此案例成功查處受到國家發(fā)改委高度重視并全力支持,省內(nèi)主要媒體給予充分報道和好評。四是加強(qiáng)價格舉報工作,化解價格矛盾和糾紛。20xx年全省共受理價格政策咨詢和違法行為舉報4152件,辦結(jié)3523件,查處價格違法案件74件,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁82.99萬元。
(六)強(qiáng)化職能,積極做好價格服務(wù)工作。夯實(shí)工作基礎(chǔ),不斷創(chuàng)新價格工作方式,提高價格工作水平,增強(qiáng)價格服務(wù)能力,是適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)的必然要求。一是行政審批工作不斷提高辦事效率。進(jìn)一步暢通信息公開渠道;縮減辦件時限,將收費(fèi)許可證核(換)發(fā)承諾時限由法定15個工作日壓縮為10個工作日,商品(服務(wù))價格審批由法定時限45個工作日壓縮為40個工作日。二是價格監(jiān)測工作取得新進(jìn)展。加強(qiáng)價格監(jiān)測預(yù)警工作,強(qiáng)化重大節(jié)假日和自然災(zāi)害期間價格應(yīng)急監(jiān)測,提升應(yīng)對市場價格異動能力;積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)價格監(jiān)測報告制度;進(jìn)一步完善全省價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),價格監(jiān)測覆蓋面和影響力大幅提升。全年上報月報12期,旬報36期,市場價格動態(tài)材料30多篇,重大節(jié)假日應(yīng)急監(jiān)測日報18篇,調(diào)研報告8篇,審核、匯總、整理全省各市縣上報監(jiān)測報表3100多份,數(shù)據(jù)9萬多條。三是成本調(diào)查和監(jiān)審工作扎實(shí)推進(jìn)。積極開展我省規(guī)模農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本調(diào)查,提高服務(wù)“三農(nóng)”工作的針對性;加強(qiáng)信息服務(wù)工作,去年共有60篇(含重復(fù)報道)成本調(diào)研材料被新聞媒體報道。積極開展成本監(jiān)審工作,20xx年全省實(shí)施成本監(jiān)審項(xiàng)目涉及監(jiān)審單位39家,核減不合理成本合計72,126.18萬元。四是積極開展價格認(rèn)證工作,為司法、紀(jì)檢及稅務(wù)機(jī)關(guān)定罪量刑、定性量紀(jì)、定價計稅提供價格依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計全省全年共承辦價格鑒證業(yè)務(wù)12871宗,鑒證標(biāo)的金額34.5億元;切實(shí)做好涉案、涉紀(jì)財物價格鑒定及復(fù)核裁定工作,全年實(shí)現(xiàn)涉案業(yè)務(wù)總量突破萬宗大關(guān);積極開展涉稅價格認(rèn)定工作,全年全省認(rèn)定標(biāo)的金額7.68億元。全年共完成各類價格認(rèn)證(服務(wù))業(yè)務(wù)781宗,標(biāo)的金額達(dá)30.3億元,優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)司法、服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)系統(tǒng)。五是政務(wù)公開工作成效明顯。健全工作機(jī)制,規(guī)范工作流程,推進(jìn)政府信息公開各項(xiàng)工作有效落實(shí);著力將價格網(wǎng)搭建成為政府和百姓溝通的互動平臺,較好地發(fā)揮了網(wǎng)站對價格的宣傳和引導(dǎo)作用。六是價格協(xié)會各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。海南市場與價格刊物改版發(fā)行效果明顯,物價志的編纂工作有序開展。
(七)加大隊(duì)伍建設(shè)力度,增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力。20xx年,省物價局堅持把加強(qiáng)物價隊(duì)伍建設(shè)作為重要工作來抓,努力打造一支文明、高效、務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍。一是完善機(jī)構(gòu),壯大隊(duì)伍。積極爭取省政府和有關(guān)部門支持,不斷加強(qiáng)省局編制人員力量和直屬單位力量。成立了海南省物價局信息中心;省價格監(jiān)測中心順利完成參公過渡管理。建立健全了工、青、婦組織,積極發(fā)揮作用,增強(qiáng)了物價隊(duì)伍凝聚力。二是加大干部隊(duì)伍培訓(xùn),提高素質(zhì)能力。組織黨員干部參加國家和省直部門舉辦的各類培訓(xùn),選派部分干部赴國外培訓(xùn)考察;圍繞業(yè)務(wù)工作,舉辦全省物價局長培訓(xùn)、價格管理業(yè)務(wù)、價格監(jiān)督檢查上崗資格、全省涉案涉稅價格鑒證業(yè)務(wù)、銀行收費(fèi)和教育專項(xiàng)檢查、監(jiān)測報價業(yè)務(wù)、成本調(diào)查與監(jiān)審等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計,全年共組織全省物價系統(tǒng)干部參加各類培訓(xùn)1316人次,有效提高了物價系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。三是加強(qiáng)作風(fēng)和廉政建設(shè),樹立隊(duì)伍良好形象。根據(jù)省委、省紀(jì)委統(tǒng)一部署,自6月份起在全局開展集中整治“庸懶散貪”專項(xiàng)工作。通過整治,全局干部作風(fēng)明顯改善,服務(wù)水平明顯提升,行政效能明顯增強(qiáng)。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,積極開展廉政教育,參觀警示教育基地,觀看廉政教育影片,筑牢黨紀(jì)國法防線,提高執(zhí)政為民、廉潔從政意識。
20xx年,全省物價干部求真務(wù)實(shí),兢兢業(yè)業(yè),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,較好完成了國家和省委省政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù),其中,不少工作得到國家發(fā)改委、省委省政府的肯定以及社會好評。在肯定成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到工作中存在的不足:物價系統(tǒng)機(jī)構(gòu)還不完善;市縣工作進(jìn)展不平衡;創(chuàng)新意識不強(qiáng);價格工作基礎(chǔ)還比較薄弱等。我們在今后工作中要不斷改進(jìn)和提高。
二、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)價格工作創(chuàng)新意識。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國發(fā)展改革工作會議對今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)、任務(wù)做了具體部署,我們要貫徹落實(shí)到各項(xiàng)價格工作中。
(一)正確把握當(dāng)前及今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的總體環(huán)境。從國際環(huán)境看,今年國際形勢依然錯綜復(fù)雜、充滿變數(shù),各種形式的保護(hù)主義明顯抬頭,潛在通脹和資產(chǎn)泡沫的壓力加大。從國內(nèi)環(huán)境看,我國發(fā)展仍然具備難得的機(jī)遇和有利條件,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本面長期趨好,生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢明顯。同時,也面臨不少風(fēng)險和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和產(chǎn)能相對過剩的矛盾有所加劇,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾仍然突出。
(二)全面分析價格工作面臨的新形勢。一方面,宏觀環(huán)境總體有利。貨幣環(huán)境總體穩(wěn)健,總供求關(guān)系相對寬松;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定,糧食連續(xù)九年增產(chǎn);政府價格調(diào)控監(jiān)管能力顯著提升,穩(wěn)定物價的正能量在增長。另一方面,也面臨很多新的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。價格波動的風(fēng)險不可忽視。影響物價上漲的深層次因素仍未消除,勞動力、土地等要素價格持續(xù)攀升。
(三)以改革創(chuàng)新精神提高價格工作水平。面對前所未有的復(fù)雜形勢和艱巨繁重的任務(wù),必須進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識,提升價格工作水平,努力做到三個“必須”、四個“堅持”。
第一,必須服務(wù)中心工作。價格工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。各項(xiàng)價格調(diào)控監(jiān)管措施,都要放在大局中去考慮,要始終把保持價格總水平基本穩(wěn)定作為價格工作的首要任務(wù)。推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域價格改革,必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心工作。第二,必須尊重價值規(guī)律。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心是處理好政府與市場的關(guān)系。做好價格工作必須尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,尤其是價值規(guī)律。第三,必須創(chuàng)新工作方法。隨著改革開放的深入和形勢的變化,價格工作的內(nèi)涵和目標(biāo)發(fā)生了變化,價格工作的方式方法也必須不斷創(chuàng)新。
穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是要全面深入經(jīng)濟(jì)體制改革,在推進(jìn)改革的過程中努力做到四個“堅持”。一是堅持頂層設(shè)計和基層探索相結(jié)合。針對突出矛盾,要加強(qiáng)頂層設(shè)計,統(tǒng)籌謀劃,漸進(jìn)式推進(jìn);同時也要抓住時機(jī),攻堅克難,在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。二是堅持“模擬市場”定價?!澳M市場”定價辦法,更加強(qiáng)調(diào)市場供求的約束作用,引導(dǎo)和帶動經(jīng)營者自覺加強(qiáng)管理、降低成本,將為推動經(jīng)營體制改革、最終放開價格打好基礎(chǔ)。三是堅持區(qū)分基本和非基本。保基本是政府公關(guān)服務(wù)的基本職責(zé)。在推進(jìn)價格改革的過程中,必須合理區(qū)分基本需求和非基本需求。當(dāng)然,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,“基本”的內(nèi)涵可以做適當(dāng)調(diào)整。四是堅持區(qū)分存量和增量。改革涉及巨大的利益調(diào)整,調(diào)整利益格局,要把調(diào)整預(yù)期利益與調(diào)整既得利益、調(diào)節(jié)增量與調(diào)節(jié)存量結(jié)合起來,善于在利益增量上做文章,在利益預(yù)期上作調(diào)整,同時穩(wěn)妥推進(jìn)存量利益的優(yōu)化,這樣可以更好地凝聚共識,減少改革阻力。
三、深入貫徹落實(shí)、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,做好20xx年價格工作。
20xx年是深入貫徹落實(shí)精神和我省六次黨代會精神的開局之年,是為海南實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展綠色崛起奠定堅實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,我們要圍繞省委省政府的中心工作,服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、度假天堂、幸福家園”的海南夢做好各項(xiàng)價格工作,保持物價總水平基本穩(wěn)定。20xx年價格工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國發(fā)展改革工作會議及我省六次黨代會精神,緊緊圍繞國際旅游島建設(shè),以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,穩(wěn)中求進(jìn)、開拓創(chuàng)新,把保持價格總水平基本穩(wěn)定作為首要任務(wù),把推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格市場化改革作為主攻方向,把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),強(qiáng)化價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法,合理引導(dǎo)社會預(yù)期,建立健全穩(wěn)價安民的長效機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好的價格環(huán)境。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)保持價格總水平基本穩(wěn)定。保持我省價格總水平基本穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)cpi漲幅控制在5%以內(nèi)的預(yù)期目標(biāo),是今年我省價格工作的首要任務(wù)。20xx年要重點(diǎn)做好:
繼續(xù)推進(jìn)“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制。一是按照國務(wù)院要求,全面推進(jìn)“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制。把百姓“菜籃子”這項(xiàng)重要的民生工程實(shí)實(shí)在在落到實(shí)處。省政府決定春節(jié)后召開全省穩(wěn)定“菜籃子”價格現(xiàn)場會,會上將對發(fā)展生產(chǎn)、搞活流通做專題部署。二是建立市縣居民消費(fèi)代表品價格信息公布平臺。進(jìn)一步完善市縣主要居民消費(fèi)代表品價格水平通報制度,對代表品價格水平進(jìn)行排名并向社會公布,督促市縣政府加強(qiáng)對市場價格的監(jiān)管和調(diào)控。三是落實(shí)常年“菜籃子”建設(shè)統(tǒng)計報告制度。按照譚力常務(wù)副省長的批示精神,認(rèn)真落實(shí)常年“菜籃子”建設(shè)統(tǒng)計報告制度,抓好全省“菜籃子”建設(shè)項(xiàng)目的動態(tài)管理和工作進(jìn)度,為省政府領(lǐng)導(dǎo)及時了解實(shí)際情況、問題,實(shí)施科學(xué)決策提供依據(jù)。
充分發(fā)揮牽頭單位作用,當(dāng)好政府的參謀。省物價局作為我省穩(wěn)定“菜籃子”價格工作的牽頭單位,要當(dāng)好政府參謀,跟有關(guān)部門合作,科學(xué)做好全省常年“菜籃子”建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、考核等各項(xiàng)工作;會同省農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳等部門做好常年蔬菜的生產(chǎn)規(guī)劃和供應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌龅谋9┯媱?,推動建立重要商品儲備制度,推進(jìn)交易市場規(guī)劃建設(shè),科學(xué)安排區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品集散交易配送中心、落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道及進(jìn)島瓜菜減免過海費(fèi)政策等各項(xiàng)工作,積極落實(shí)20xx年新建平價商店21家,平價專區(qū)12個的任務(wù),促進(jìn)產(chǎn)銷對接,發(fā)揮平抑物價的作用。此外,要監(jiān)督各部門各項(xiàng)工作完成進(jìn)度,負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對各市縣“菜籃子”工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和考核,不斷促進(jìn)“菜籃子”建設(shè)各項(xiàng)工作,引導(dǎo)常年“菜籃子”工程建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
加強(qiáng)重要商品的價格監(jiān)測和調(diào)控。一是做好物價調(diào)控指標(biāo)考核工作。各級價格主管部門要全力做好此項(xiàng)工作,不斷提升物價工作的綜合調(diào)控能力。二是健全價格監(jiān)測預(yù)警體系。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢和市場價格動態(tài),全面梳理、整合各方面價格信息資源。針對容易誘發(fā)價格總水平較快上漲和社會不穩(wěn)定因素的商品、突發(fā)事件和敏感時段價格異常波動商品,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警;對苗頭性、傾向性問題,要及時發(fā)現(xiàn)并提出政策建議,采取有效措施。三是不斷研究探索應(yīng)急工作模式和方法,將重大節(jié)節(jié)假日期間應(yīng)急監(jiān)測制度化、常態(tài)化;完善價格應(yīng)急預(yù)警預(yù)案,提高價格監(jiān)測應(yīng)急預(yù)警處置能力和水平。四是修訂《海南省價格監(jiān)測規(guī)定》,力爭以省政府令的形式頒布。做好我省糖料甘蔗收購價格管理工作。
(二)積極發(fā)揮價格杠桿作用促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。按照黨的和我省經(jīng)濟(jì)工作會議要求,努力把發(fā)揮價格杠桿作用作為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗海南、綠色崛起的重要措施保障。一是繼續(xù)推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革。根據(jù)國家部署,落實(shí)好成品油、天然氣、水電、核電等價格改革在我省具體措施。會同電力企業(yè)做好核電上網(wǎng)電價申報的準(zhǔn)備工作;對居民階梯電價實(shí)施情況進(jìn)行評估,進(jìn)一步完善居民階梯電價政策;積極推進(jìn)??谑芯用裼秒姵淼綉舻墓ぷ?加大差別電價和懲罰性電價的實(shí)施力度,動態(tài)調(diào)整實(shí)施企業(yè)名單,促進(jìn)我省的節(jié)能減排工作;做好峰谷電價的評估工作;落實(shí)好脫硫電價、脫銷電價政策。二是繼續(xù)推進(jìn)水價改革。協(xié)調(diào)海口、文昌、五指山市政府出臺水價調(diào)整方案,簡化用水價格分類,推行居民階梯水價。同時,指導(dǎo)其他市縣做好居民階梯水價的推動和水價改革工作。三是推進(jìn)環(huán)境資源收費(fèi)改革,健全生態(tài)資源和環(huán)境保護(hù)收費(fèi)政策,促進(jìn)資源環(huán)境保護(hù)。按照國家要求和部署,完善涉及水資源、污水處理、垃圾處理、危險廢物處理等生態(tài)資源補(bǔ)償收費(fèi)管理;加快推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作,審慎確定排污權(quán)初始交易價格;合理調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)污水處理成本補(bǔ)償,加強(qiáng)污水處理費(fèi)征繳力度,提高污水處理費(fèi)的征繳水平,督促各市縣征繳到位,提高處理率,促進(jìn)環(huán)境綜合治理。建立完善垃圾和危險廢物處理收費(fèi)制度,加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)監(jiān)管;推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理收費(fèi)政策;建立危險廢物集中處理收費(fèi)制度,合理制定建筑垃圾、工業(yè)垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)推進(jìn)制度創(chuàng)新保障和改善民生。民生一頭連著民利和民心,一頭連著內(nèi)需和發(fā)展,既是發(fā)展的根本目的,又是發(fā)展的有效途徑。一是適時實(shí)施城鄉(xiāng)低收入群體補(bǔ)貼與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,有效緩解物價上漲對低收入群體的影響,保障低收入群體最基本的生活。二是加強(qiáng)教育、物業(yè)、保障性住房等民生價費(fèi)監(jiān)管。繼續(xù)完善我省學(xué)前教育收費(fèi)管理政策,重新審核我省公辦學(xué)前教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);完善我省高等教育收費(fèi)管理政策,調(diào)整制定我省高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);合理制定中外合作辦學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);研究民辦教育收費(fèi)管理,加強(qiáng)教育收費(fèi)督查,規(guī)范民辦教育收費(fèi)行為;完善機(jī)動車輛停放服務(wù)收費(fèi)政策,規(guī)范經(jīng)營行為。研究規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理,切實(shí)解決收費(fèi)糾紛問題。加大保障性住房價格管理力度,完善保障性住房定價規(guī)則,合理制定保障性住房價格。三是繼續(xù)清費(fèi)治亂減負(fù),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。結(jié)合我省涉企收費(fèi)管理的實(shí)際,會同相關(guān)廳局,進(jìn)一步縮減省級設(shè)立的管理類、登記類涉企收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)量,降低部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展和民間投資環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理。全面建立健全經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)管制度,為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。四是降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通費(fèi)用。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場收費(fèi),加強(qiáng)市場攤位費(fèi)的管理,增加公益攤位,降低過高的攤位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少流通成本;限制零售商利用市場優(yōu)勢地位高收費(fèi)、歧視性收費(fèi)。五是貫徹落實(shí)旅游價格管理規(guī)定,全面規(guī)范相關(guān)旅游價格管理。繼續(xù)開展旅游市場價格綜合治理工作,組織、配合《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游價格管理規(guī)定》等4部地方法規(guī)實(shí)施情況調(diào)研,加以糾正整改;繼續(xù)完善景區(qū)景點(diǎn)門票價格管理辦法和目錄;規(guī)范特種旅游項(xiàng)目價格管理;研究制定海南省旅行社價格行為規(guī)則;加強(qiáng)相關(guān)海洋開發(fā)旅游、森林公園、航天主題公園等旅游服務(wù)收費(fèi)研究工作。
(四)加強(qiáng)價格監(jiān)管創(chuàng)建公平競爭的市場環(huán)境。加強(qiáng)對市場價格行為的監(jiān)管,對保持價格總水平的基本穩(wěn)定有重要作用。一是繼續(xù)大力整頓規(guī)范旅游市場價格秩序,做好20xx年春節(jié)及其他重大節(jié)假日期間旅游市場價格調(diào)控和監(jiān)管工作,強(qiáng)化海鮮排擋價格監(jiān)管,確保我省旅游市場價格平穩(wěn),管理有序。二是開展旅游行業(yè)價格、銀行收費(fèi)、明碼標(biāo)價等專項(xiàng)檢查,維護(hù)國家價格法規(guī)政策的嚴(yán)肅性。三是加強(qiáng)反價格壟斷工作,營造競爭有序市場環(huán)境。重點(diǎn)選擇壟斷行業(yè)延伸服務(wù)、水泥等行業(yè)和領(lǐng)域,密切監(jiān)控市場價格壟斷行為變化,注重加強(qiáng)價格壟斷行為線索和證據(jù)搜集,創(chuàng)新工作方式方法,組織開展反價格壟斷調(diào)查工作。加強(qiáng)市場監(jiān)管。四是加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。充實(shí)價格執(zhí)法力量,推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱、著裝執(zhí)法、配備執(zhí)法用車等工作,力爭將“海南省價格監(jiān)督檢查局”更名為“海南省價格監(jiān)督檢查與反壟斷局”。五是研究加強(qiáng)對瓊州海峽運(yùn)輸價格管理,促進(jìn)瓊州海峽運(yùn)輸有序發(fā)展。六是研究修訂《海南省政府定價目錄》。七是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥價格管理。會同省衛(wèi)生廳完成我省20xx年版《全國醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目規(guī)范》的清理、對接工作,充分發(fā)揮我省醫(yī)藥價格評審專家?guī)斓淖饔?,按照國家要求,向社會公布我省醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和價格等具體實(shí)施方案。對試點(diǎn)縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革工作的實(shí)施情況跟蹤評估,規(guī)范和完善試點(diǎn)縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格行為。加強(qiáng)政府制定藥品價格動態(tài)管理,繼續(xù)降低偏高藥品價格。
(五)圍繞國際旅游島建設(shè)做好價格基礎(chǔ)工作。對于物價部門來講,抓好服務(wù),主要是指抓好價格服務(wù),做好價格公共服務(wù)進(jìn)萬家工作。一是不斷推進(jìn)行政審批工作。優(yōu)化審批模式,推進(jìn)網(wǎng)上審批;加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),不斷完善與“三集中”相適應(yīng)的行政審批制度。二是繼續(xù)加強(qiáng)成本調(diào)查和監(jiān)審。深入開展成本調(diào)查工作。夯實(shí)成本工作基礎(chǔ),提高成本工作質(zhì)量;進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整調(diào)查點(diǎn)、調(diào)查戶結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步推進(jìn)成本監(jiān)審工作;繼續(xù)做好定調(diào)價成本監(jiān)審工作;做好定期成本監(jiān)審工作,提高經(jīng)濟(jì)效益。三是進(jìn)一步強(qiáng)化價格認(rèn)證工作。繼續(xù)做好涉案、涉紀(jì)檢監(jiān)察、涉稅價格鑒證及異議案件的復(fù)核裁定工作,積極拓寬工作領(lǐng)域,加強(qiáng)對全省價格鑒定工作指導(dǎo),推進(jìn)價格鑒證立法工作,力爭將《海南價格鑒證管理規(guī)定》由政府規(guī)章上升為地方法規(guī);加大為價格管理服務(wù)的工作力度,積極參與行政事業(yè)性收費(fèi)年審、價格調(diào)控、調(diào)定價商品(服務(wù))的成本審核認(rèn)證等價格管理事務(wù)性工作。四是加強(qiáng)價格輿論引導(dǎo)。各級價格主管部門要把價格宣傳和輿論引導(dǎo)作為價格工作的重要組成部分,貫穿到價格政策研究、制定、出臺、實(shí)施以及后評估的全過程,做到同步部署、同步研究、同步實(shí)施。五是編制發(fā)布旅游消費(fèi)價格指數(shù)。它的建立將更好地指導(dǎo)游客出行,更好地規(guī)范旅游價格市場體系。此項(xiàng)工作擬于今年上半年申請國家發(fā)改委進(jìn)行專家評估、審核、驗(yàn)收,6月份起向社會發(fā)布。
(六)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建設(shè)廉潔高效的物價隊(duì)伍。做好20xx年工作,必須切實(shí)加強(qiáng)物價隊(duì)伍自身建設(shè),提高工作能力,推進(jìn)管理創(chuàng)新,努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)廉潔高效的干部隊(duì)伍。一是整合完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。適應(yīng)新形勢的要求,重點(diǎn)整合和完善省價格監(jiān)督檢查、價格成本調(diào)查、價格認(rèn)證、信息中心等機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),從組織上為服務(wù)海南國際旅游島建設(shè)和做好物價工作提供堅強(qiáng)保證。二是加大干部培訓(xùn)力度。結(jié)合業(yè)務(wù)工作需要,采取多種方式和形式,有計劃性、針對性地開展各類培訓(xùn),提高全省物價系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)工作水平,努力提升干部管理創(chuàng)新能力和隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅決反對各種形式主義、官僚主義,繼續(xù)整治“庸懶散貪”,提高物價部門的工作效率和服務(wù)效能。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極開展廉政教育,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支,加強(qiáng)公務(wù)接待管理,精簡會議活動,厲行勤儉節(jié)約,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,完善內(nèi)部管理機(jī)制,努力營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
四、做好各項(xiàng)價格工作的具體要求。
做好任何工作,關(guān)鍵要靠隊(duì)伍,靠人。我們必須加強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍素質(zhì)與能力建設(shè),不斷提升系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)要統(tǒng)一思想認(rèn)識。要深刻認(rèn)識價格工作在經(jīng)濟(jì)工作全局中的重要地位,把完善價格調(diào)控作為保障和改善民生的任務(wù);把深化改革作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的手段;把規(guī)范市場價格行為作為完善市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容,牢牢把握價格工作主動權(quán)。
(二)要加強(qiáng)調(diào)查研究。要勤于調(diào)查研究,盡量多地掌握第一手資料,不斷深化對新形勢下價格運(yùn)行特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢的認(rèn)識,增強(qiáng)價格調(diào)控和改革的前瞻性、主動性、科學(xué)性。
(三)要增強(qiáng)創(chuàng)新意識。物價工作面臨復(fù)雜的形勢和艱巨的任務(wù),只有不斷創(chuàng)新才能適應(yīng)形勢變化,才能爭取主動,才能開創(chuàng)新局面。
(四)要提升科學(xué)決策能力。加強(qiáng)對重大價格理論和實(shí)踐問題的研究,提升運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、價值規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律解決社會矛盾的能力。要進(jìn)一步完善價格決策程序,堅持依法行政,堅持政務(wù)公開,不斷提升價格主管部門科學(xué)決策、民主決策能力。
(五)要增強(qiáng)大局意識。價格工作只有服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和宏觀調(diào)控全局,才能把握正確方向,發(fā)揮最大效用,才能得到領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會各界的支持,也才能提升物價部門的地位。
(六)要加強(qiáng)作風(fēng)和廉政建設(shè)。物價工作涉及廣大的企業(yè)和消費(fèi)者,各級價格主管部門要把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,以實(shí)際行動踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
(七)要發(fā)揮系統(tǒng)合力。各級價格主管部門之間、同級價格主管部門內(nèi)部各機(jī)構(gòu)之間的工作聯(lián)系緊密。要切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)上下和橫向溝通聯(lián)系,緊密協(xié)作,形成合力。
同志們!做好今年價格工作任重道遠(yuǎn)、充滿挑戰(zhàn)。讓我們以深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的精神為契機(jī),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞省委省政府的中心任務(wù),解放思想,創(chuàng)新思路,穩(wěn)中求進(jìn),扎實(shí)工作,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起作出更大貢獻(xiàn)!
全省教育工作會議講話心得體會篇三
我作為一個年輕教師,參加工作一年半來,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老教師的關(guān)心和幫忙下,不斷地總結(jié)教育教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),使自己的教育教學(xué)潛力和水平都有了很大的進(jìn)步和提高。工作這些年以來,在教育教學(xué)方面也有一些心得體會,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、以身作則,樹立威信。
教師要與學(xué)生平等對待,建立一個平等的師生關(guān)系。要求學(xué)生做到的,教師要嚴(yán)格要求自己,自己首先做到。這樣,學(xué)生才能信服,才能樹立教師在學(xué)生心目中的形象和威信。因此,教師要以身作則,樹立威信,才能給學(xué)生以榜樣的示范作用。
二、建立良好的師生關(guān)系。
教育學(xué)認(rèn)為:“教學(xué)活動既是以傳授知識和吸收人類間接經(jīng)驗(yàn)為主的實(shí)踐活動,也是特定的情緒中的人際交往活動?!币虼?,每一節(jié)課都是師生雙方情感體驗(yàn)的過程。教師要充分相信學(xué)生、尊重學(xué)生,和-諧的師生關(guān)系,是學(xué)生主動獲取知識的情感基礎(chǔ)。在工作中,我以真誠、平等的心態(tài)與學(xué)生相處,我的真心換得了學(xué)生對我的誠意。在孩子心中,我不僅僅是老師,更是一位能夠信賴的大朋友。他們愿意把心里話對我講,學(xué)習(xí)和生活上有了困難愿意向我尋求幫忙,課堂上,在對聯(lián)知識的探索中,課堂氣氛既嚴(yán)肅又簡單,大家用心思考,踴躍發(fā)言。甚至已經(jīng)下課了他們也經(jīng)常圍著我問這問那,從孩子們的神情和言談中流露出他們對知識的喜愛與渴求。在實(shí)踐中我也體會到,良好的師生關(guān)系能夠轉(zhuǎn)化成學(xué)生學(xué)習(xí)的動力,使學(xué)生體會到成功的喜悅,可激發(fā)學(xué)生產(chǎn)生自信、自強(qiáng)、奮進(jìn)向上的決心。
三、教學(xué)形式要多樣,激發(fā)學(xué)生興趣。
在課堂教學(xué)過程中,不能老采用一種教學(xué)形式,這樣可能會使學(xué)生感到?jīng)]有新鮮感,提不起學(xué)習(xí)的興趣,容易在課堂上開小差。教師在設(shè)計課堂教學(xué)時,應(yīng)利用各種教學(xué)方式方法,使教學(xué)過程形象、生動。除了利用多媒體教學(xué)外,在上課時,為了激發(fā)學(xué)生興趣,我會將全班分為若干組,每組有小組長,進(jìn)行比賽,比速度,比成功率,比美觀,這樣,學(xué)生們在“玩”中就自然學(xué)到了東西。教學(xué)經(jīng)驗(yàn)證明,經(jīng)常變換教學(xué)形式,容易激發(fā)學(xué)生的興趣,提高學(xué)生學(xué)習(xí)用心性和學(xué)習(xí)效率。
四、教師要學(xué)會傾聽。
內(nèi)涵深厚。在傾聽中師生理解溝通,最終實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長,課堂教學(xué)就有了靈性。
全省教育工作會議講話心得體會篇四
“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖”“堅定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大”。
習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表重要講話,高度評價國有企業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的歷史性貢獻(xiàn),精辟闡述國有企業(yè)黨建的一系列重大問題,鮮明指出要為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強(qiáng)組織保證,是當(dāng)前和今后一個時期國有企業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)的重要遵循。
回望國有企業(yè)發(fā)展史,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢??梢哉f,黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的力量所在,我國國有企業(yè)之所以為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技進(jìn)步、國防建設(shè)、民生改善作出歷史性貢獻(xiàn),根本的就在于我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。
面向未來,深化國有企業(yè)改革,把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,是我們的職責(zé)和使命。習(xí)近平總書記用“六個力量”對國有企業(yè)作出了新的歷史定位:成為黨和國家最可信賴的依靠力量,成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量,成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量,成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量,成為壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量,成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭勝利的重要力量。實(shí)現(xiàn)這“六個力量”,最根本的一條就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展壯大的黨建活力和動力。
做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的黨建活力和動力從哪里來?具體地說就是做到“四個堅持”:堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖;堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離;堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變;堅持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松。這“四個堅持”是為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強(qiáng)組織保證的基本路徑,是全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題的根本方法。
激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展壯大的黨建力量,關(guān)鍵是培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍,基礎(chǔ)是把國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。對于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員來說,最根本的就是做到“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”,這是習(xí)近平總書記對國企領(lǐng)導(dǎo)人員提出的二十字新要求。對于國有企業(yè)基層黨組織來說,最重要的就是讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。
新中國成立以來特別是改革開放以來,國有企業(yè)功勛卓著,功不可沒。在新的歷史征程上,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),激發(fā)黨建力量,國有企業(yè)還將作出更大貢獻(xiàn),創(chuàng)造更多傳奇。
全省教育工作會議講話心得體會篇五
接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于教育工作會議講話。
吧。
新學(xué)期又開始了,又是大家蓄勢待發(fā)的時刻,每個人都力求將自己的工作做得更好,陳局長在教育工作會議上的講話指出了本學(xué)期工作的重點(diǎn)。通過對講話的學(xué)習(xí),我認(rèn)真思考了自己的過去,也描繪了自己未來的工作,我計劃在新學(xué)期從以下幾方面努力:
一、師德方面。
工作時必須明確自己從事的是教育工作,因此必須嚴(yán)格遵守師德規(guī)范,以身作則,嚴(yán)格要求自己,為全體學(xué)生樹立榜樣,用陽光的心態(tài)面對工作和生活,把教書育人的外在要求內(nèi)化為自覺行為;作為班主任還要從日常行為規(guī)范方面對學(xué)生嚴(yán)格要求,必須要多與學(xué)生溝通,多了解學(xué)生、理解學(xué)生、掌握學(xué)生,應(yīng)對好可能出現(xiàn)的問題。
二、能力素質(zhì)方面。
課件。
制作、學(xué)科專業(yè)等九項(xiàng)能力過關(guān),而我的其中好幾項(xiàng)能力相當(dāng)薄弱,所以我會更加努力,通過多種渠道認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自己,不放過任何一次學(xué)習(xí)的機(jī)會,全面提升自己的能力素質(zhì)。
三、教育教學(xué)文面。
陳局長提出:要樹立質(zhì)量是立校之本、教育之本的觀念,以質(zhì)量的提高促進(jìn)形象的樹立。作為下堡初中的一名教師,也要樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識:首先是加強(qiáng)教學(xué)研究工作,努力更新教育理念,優(yōu)化教學(xué)設(shè)計,實(shí)驗(yàn)新的教學(xué)方式,運(yùn)用新的教育技術(shù),把先進(jìn)的理念轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃虒W(xué)行為;其次是切實(shí)提高課堂效益,更大力度地采用“先學(xué)后教、以學(xué)定教、少教多學(xué)”
的高效模式,讓學(xué)生主動學(xué)習(xí)、享受學(xué)習(xí),堅決杜絕無效課堂、負(fù)效課堂,而且要因材施教,根據(jù)我班學(xué)生的實(shí)際情況合理地設(shè)計問題,設(shè)計教學(xué)環(huán)節(jié),布置作業(yè),分層優(yōu)化,讓不同層次的學(xué)生每節(jié)課都有收獲,同時必須要加大培優(yōu)補(bǔ)差力度,最大限度地提高課堂效率;第三是加強(qiáng)德育和課外實(shí)踐工作,開展豐富多彩的學(xué)生喜聞樂見的體驗(yàn)式活動,讓學(xué)生在活動中接受教育,養(yǎng)成良好的習(xí)慣,由最初的被動到主動再到最終化為生命的自覺行為。
四、要幸福的工作。
教育是我每天必須進(jìn)行的工作,因此我要在教育中享受幸福,要幸福的進(jìn)行教育工作:對孩子,微笑多一點(diǎn),寬容多一點(diǎn);對家長,嘴巴甜一點(diǎn),氣量大一點(diǎn);對工作,抱怨少一點(diǎn),熱情多一點(diǎn),多一份珍惜,多一份責(zé)任,多一份反思;要求學(xué)生,多一份感恩,多一份表現(xiàn),多一份快樂。為了自己的理想,我會一路追隨幸福,創(chuàng)造幸福,享受幸福。
我將認(rèn)真貫徹這次會議精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為教育事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)!
2月26日,我校組織學(xué)習(xí)了霍健康廳長的講話,通過學(xué)習(xí),我受益匪淺?;魪d長在講話中回顧了20xx年的教育工作,指出我省中小學(xué)在過去的一年里取得的巨大成績,同時也提出存在的問題與不足。還明確了今后我省中小學(xué)教育教學(xué)工作任務(wù),使我對今后的工作進(jìn)一步明確了目標(biāo),端正了態(tài)度。同時,我身為一名教師,我深感責(zé)任重大,任重而道遠(yuǎn)。針對自己平時的實(shí)際工作及思想動態(tài),查找自己自己在過去的一年里取得的成績,但也存在著問題與不足。
必須堅持黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),明確政府發(fā)展和管理教育的責(zé)任,落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,實(shí)現(xiàn)教育和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮教育在黨和國家事業(yè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用。教育的根本目的是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,必須全面貫徹黨的教育方針,把促進(jìn)學(xué)生健康成長作學(xué)校教學(xué)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在我們教師。20xx年是全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治教的開局之年,是全面完成貴州教育“”規(guī)劃和教育“9+3”計劃的收官之年,是研究制定“十三五”規(guī)劃的啟動之年。作為一名教師,首先應(yīng)該大力實(shí)施素質(zhì)教育。積極開發(fā)學(xué)生智力和潛能,培養(yǎng)學(xué)生的興趣和愛護(hù),發(fā)展學(xué)生的個性和特長,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣,為學(xué)會認(rèn)知、學(xué)會做事、學(xué)會相處、學(xué)會生存全面打好基礎(chǔ)。因此,我們必須不斷提高個人政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),用自身的人格魅力贏得社會的尊重,要“學(xué)為人師,行為世范”。教師是知識的傳播者和創(chuàng)造者,教師的知識和業(yè)務(wù)水平?jīng)Q定著教育的質(zhì)量。我們要以自己的人格魅力和學(xué)識魅力教育感染學(xué)生,做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。
總之,作為一名普通的教育工作者,應(yīng)以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加勤奮的工作作風(fēng),比學(xué)趕超、爭比進(jìn)位,大力弘揚(yáng)優(yōu)良教風(fēng),關(guān)愛學(xué)生,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué),淡泊名利,自尊自律,努力做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。
通過學(xué)習(xí)杜局長的講話,我了解了我市教育教學(xué)工作所取得的巨大成績和存在的問題與不足,明確了今后我市小學(xué)教育教學(xué)工作的目標(biāo)任務(wù),同時,受益匪淺,身為一名小學(xué)英語教師,深感責(zé)任重大,任重而道遠(yuǎn)。小學(xué)是整個基礎(chǔ)教育的根基,他擔(dān)負(fù)著開發(fā)學(xué)生智力和潛能,培養(yǎng)學(xué)生的興趣和愛好,發(fā)展學(xué)生的個性和特長,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣,為學(xué)會認(rèn)知、學(xué)會做事、學(xué)會相處、學(xué)會生存全面打好基礎(chǔ)。如果我們小學(xué)階段的教育教學(xué)不注重公德意識、群體意識、人文意識的培養(yǎng)和思維方式、良好習(xí)慣的養(yǎng)成,孩子的發(fā)展就沒有后勁,孩子的性格從小就會發(fā)展成長為“畸形”。一個孩子牽動著無數(shù)個家庭的神經(jīng),寄托著無數(shù)個家長的希望,孩子的每一步的背后,都引來無數(shù)個人的注目。因此我們小學(xué)教師只有堅定不移的實(shí)施素質(zhì)教育,不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)校教育的全面、快速、和諧發(fā)展,才能不辜負(fù)黨和人民的重托和期望,才能無愧于人民教師這一殊榮。
教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在我們教師,我們必須不斷提高教師政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),用自身的人格魅力贏得社會的尊重。通過學(xué)習(xí)我們更加明確,廣大教師要自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng),“學(xué)高人師,身正為范”。要以自己的人格魅力和學(xué)識魅力教育感染學(xué)生,做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。教師是知識的傳播者和創(chuàng)造者,教師的知識和業(yè)務(wù)水平?jīng)Q定著教育的質(zhì)量。這就要求我們教師必須具備廣博的知識和廣泛的興趣,具備深厚的專業(yè)功底和獨(dú)特的教學(xué)藝術(shù),具有出色的教學(xué)效果和對教育教學(xué)的深入研究?!皬?qiáng)國必強(qiáng)教,強(qiáng)國先強(qiáng)教?!弊鳛橐幻胀ǖ慕逃ぷ髡?,我們確實(shí)應(yīng)該增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感和使命感,大力弘揚(yáng)優(yōu)良教風(fēng),關(guān)愛學(xué)生,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué),淡泊名利,自尊自律,努力做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人,時刻要把育人放在第一位,切實(shí)抓好學(xué)生德育教育。古人云:先立人后立學(xué)。少年兒童時期是人生的起步階段,是道德形成的重要時期,也是加強(qiáng)道德教育的最佳時期。因此,作為一名教育工作者,應(yīng)該給孩子空白的大腦,描繪出各種各樣優(yōu)美的圖畫;應(yīng)該給孩子神奇的心田土地,播種下思想的種子,讓他將來收獲行為;應(yīng)該給孩子播下行為的種子,讓他將來收獲習(xí)慣的種子;應(yīng)該給他播下習(xí)慣的種子,讓他將來收獲命運(yùn)的種子。我們必須堅持“育人為本,德育為先”,把德育教育貫穿學(xué)校教育的全過程,把全面發(fā)展、德育為先、德才兼?zhèn)?、愛祖國、知行統(tǒng)一作為培養(yǎng)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn),讓他們愛父母、愛老師、愛家鄉(xiāng)、愛祖國,初步建立起正確的世界觀、人生觀、價值觀。要突出德育重點(diǎn),深入進(jìn)行愛國主義、集體主義和理想信念教育;要從小處著眼,從細(xì)節(jié)入手,狠抓文明禮儀教育和養(yǎng)成性教育,規(guī)范學(xué)生的言行舉止;特別注重對特殊兒童的關(guān)愛和教育,給他們更多的關(guān)愛,更多的呵護(hù)。
教育大計,教師為本,教師大計,師德為本。要想搞好德育教育,教師的楷模示范至關(guān)重要。高尚的品德,是對學(xué)生最生動、最具體、最深遠(yuǎn)的教育,是點(diǎn)燃學(xué)生心智的火焰。作為教師,一定要堅定不移的搞好自身師德素養(yǎng),認(rèn)真落實(shí)“五揚(yáng)五棄”,倡樹“四種精神”,珍惜工作,熱愛工作,規(guī)范自身從教行為,發(fā)揚(yáng)不甘落后的拼搏精神和不計得失的敬業(yè)精神,努力做好本職工作,嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)細(xì)實(shí)恒新”,爭創(chuàng)一流業(yè)績。
全省教育工作會議講話心得體會篇六
會議主要內(nèi)容:
1、一個深入:學(xué)習(xí)貫徹十八大精神辦讓人民放心的教育。
3、四項(xiàng)主要任務(wù)1)立德樹人;2)提高質(zhì)量;3)隊(duì)伍建設(shè);4)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
4、三個著力:1)著力提高公平教育;2)提高質(zhì)量;3)和諧穩(wěn)定。
2013年3月9日參加了石總場教育工作會議,聽取了優(yōu)秀教師的典型發(fā)言,王主任和張付政委在講話中提出:肯定成績,堅定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)加快教育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感使命感;理清思路,把握重點(diǎn),推進(jìn)教育體育工作再上新臺階;真抓實(shí)干,強(qiáng)化創(chuàng)新,1·努力開創(chuàng)教育工作新局面。校長結(jié)合我校的實(shí)際情況,成績進(jìn)行了細(xì)致的分析總結(jié),通過學(xué)習(xí)經(jīng)過自我剖析,相互交流等,我對教師的職責(zé)有了更深一層的理解。
“為教育事業(yè)奮斗終身的獻(xiàn)身精神,”是我們教師的最高精神境界。忠誠于人民的教育事業(yè),看成是教師的最高美德。陳局長在講話中對我們廣大教師提出三十個字的要求,即:“有理想,有干勁;講民主,講原則;善管理,敢創(chuàng)新;講團(tuán)結(jié),肯學(xué)習(xí);重研究,嚴(yán)自律?!备梢恍?,愛一行,從這三十個字中我認(rèn)識到工作就要勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),服從領(lǐng)導(dǎo),不打折扣,認(rèn)真、圓滿完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教給的各項(xiàng)工作任務(wù)。工作中,嚴(yán)于律己,寬以待人。時時處處對自己嚴(yán)格要求,查找不足,及時糾正,對別人的缺點(diǎn),盡量寬容。教書育人,為人師表,注意教師形象,在教師和學(xué)生中形成良好的形象、和諧的氛圍,才能不愧為人民教師的稱號。
二、嚴(yán)肅對待教學(xué)工作。在教學(xué)工作中的,要認(rèn)真研讀、感悟、領(lǐng)會教材,了解教材的基本精神和編寫意圖,把握教材的基本線索,分析教材所滲透的數(shù)學(xué)思想、方法,這樣才能體會新教材蘊(yùn)含的教學(xué)理念,精心編寫教學(xué)案,認(rèn)真上課,重視課堂動態(tài)生成,著眼學(xué)生發(fā)展。不斷捕捉、判斷、重組課堂教學(xué)中從學(xué)生那里生成的各種各類信息,靈活駕馭教學(xué)過程,推進(jìn)教學(xué)過程在具體情境中的有效生成。從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。教師應(yīng)該精心設(shè)計練習(xí),進(jìn)行有效訓(xùn)練,從而達(dá)到鞏固知識、培養(yǎng)技能、發(fā)展智能的目的,提高教學(xué)的效果。
三、要經(jīng)常自省,不斷學(xué)習(xí),充實(shí)自己。為人師,不僅要對學(xué)生負(fù)責(zé),也要對社會負(fù)責(zé)、對科學(xué)負(fù)責(zé)。如果馬馬虎虎教學(xué),也可以應(yīng)付過去,這只是敷衍塞責(zé)履行教學(xué)工作。如果我們養(yǎng)成了自省精神,就可以在一日工作完了之后,自檢一下自己是否盡職盡責(zé)。反省自己可以激勵自己,這是積極進(jìn)取的表現(xiàn)。一個人,貴在自知之明,這需要有自省作為手段。
四、愛戴自己的學(xué)生。
有位教育家曾說過:愛學(xué)生是對老師最最基本的要求。老師愛學(xué)生,可以彌補(bǔ)家庭和社會教育的不足,使教師的影響長久地保存在學(xué)生的內(nèi)心深處。要做一個合格的人民教師,還要愛學(xué)生。不論在生活上,還是在學(xué)習(xí)上,都要給予必要的關(guān)心和幫助。我還抽時間給學(xué)生談心、交流,和學(xué)生共同活動,縮短了師生距離。由于我愛學(xué)生,關(guān)心學(xué)生,處理問題及時,方法得當(dāng),注意和學(xué)生溝通,所以,學(xué)生就信任我,喜歡我,也喜歡上我的課。熱愛學(xué)生,還表現(xiàn)在教師對學(xué)生的尊重和信任,以及對學(xué)生的嚴(yán)格要求。尊重學(xué)生的人格,了解學(xué)生的個性,相信學(xué)生,關(guān)心學(xué)生,既統(tǒng)一嚴(yán)格要求,又注意學(xué)生的個體差異,區(qū)別對待。對程度、水平不同的學(xué)生,采取不同的教育方法,因材施教。關(guān)愛每一個學(xué)生,特別是差生,使每一個學(xué)生都學(xué)有所得,不讓一個學(xué)生掉隊(duì),把每一個學(xué)生都培養(yǎng)成社會有用的人才。一個教師能得到學(xué)生的信任,使自己的工作順利進(jìn)行,使學(xué)生能健康活潑的成長,是自己最大的成功和欣慰。尊重學(xué)生,公平對待每一位學(xué)生。師生之間保持一種人格上的平等。我認(rèn)為要建立一種和諧的師生關(guān)系,教師與學(xué)生之間的教與學(xué)的關(guān)系,處理得好,會教學(xué)相長。老師應(yīng)去研究學(xué)生的心理,研究人的個性,因?yàn)槊總€學(xué)生都有不同的個性,然后根據(jù)不同個性的學(xué)生去因材施教,去處理一些問題,才能收到良好的效果,老師要多了解學(xué)生的要求,不管是在思想工作還是教與學(xué)工作中,只要多了解學(xué)生的要求,我們的辦法才會更多,處理問題會更慎重,師生間只要形成了一種和諧關(guān)系,教學(xué)工作、思想工作就會比較順利。
教師是人類靈魂的工程師,是傳遞知識和文明的接力手,是點(diǎn)燃光明未來的火炬手。作為一名人民教師,我感到由衷的自豪,也深知肩負(fù)的歷史寄托和責(zé)任。我清楚要成為優(yōu)秀的教育工作者,就要不斷提高自身的精神修養(yǎng),提高自己的師德素養(yǎng)和專業(yè)文化水平。與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取已成為這個時代的主旋律,信息時代的教師一定要勤于學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,踏實(shí)肯干,用自己辛勤的努力培養(yǎng)出新世紀(jì)、新時期的新一代。
全省教育工作會議講話心得體會篇七
這次大會是在全市上下深入推進(jìn)“1485”總體發(fā)展思路、加快建設(shè)綠色發(fā)展示范市的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對教育工作的高度重視。
全市教育系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹本次大會精神,全面落實(shí)市委書記蘭開馳講話要求,把本次大會精神作為工作指引,宣講精神、統(tǒng)一思想、凝聚力量、真抓實(shí)干,以加快建設(shè)教育中心為新目標(biāo),打造“學(xué)在雅安”品牌,努力寫好新時代雅安教育的“奮進(jìn)之筆”,答好人民滿意的教育答卷。
以會議精神為統(tǒng)領(lǐng),凝聚教育發(fā)展振興共識。建設(shè)教育中心,是市委順應(yīng)新時代發(fā)展要求,貫徹落實(shí)黨的十九大和省委十一屆三次全會精神作出的決定,也是著力解決教育領(lǐng)域“急難愁盼”民生問題,進(jìn)一步推動雅安教育振興發(fā)展、辦好人民滿意教育的重要舉措。全市教育系統(tǒng)將旗幟鮮明講政治,緊密結(jié)合全國、全省教育大會精神,迅速掀起學(xué)習(xí)本次大會精神的熱潮,把大會精神傳達(dá)到每所學(xué)校、每名師生,凝聚教育發(fā)展振興共識,團(tuán)結(jié)更多更強(qiáng)更廣力量,奮力推進(jìn)教育中心建設(shè),答好“實(shí)現(xiàn)雅安教育發(fā)展振興”的時代命題、人民命題和教育命題。
以立德樹人為根本,構(gòu)建德智體美勞全育體系。教育是國之大計、黨之大計,我們將牢記提出的“培養(yǎng)什么人、怎么樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的教育使命,聚焦立德樹人,加快健全培養(yǎng)體系,把立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,用好全市豐富的紅軍文化、鄉(xiāng)土文化和生態(tài)資源,大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神,筑牢廣大師生家國情懷、感恩情結(jié)和綠色理念,引導(dǎo)廣大師生自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,始終做到“兩個堅決維護(hù)”。著力加強(qiáng)體育、美育和勞動教育,培養(yǎng)學(xué)生必備品格、關(guān)鍵能力,提升學(xué)生綜合素質(zhì),努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。
以“八大興教工程”為抓手,著力建設(shè)教育中心。圍繞建設(shè)教育中心目標(biāo),實(shí)施教育東進(jìn)融入計劃,在融合中創(chuàng)新雅安教育的管理方式和辦學(xué)模式,提升辦學(xué)水平;實(shí)施教育磁吸計劃,堅持培育本地優(yōu)質(zhì)教育資源和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校結(jié)合,增強(qiáng)雅安教育吸引力,吸納xx市州生源。我們將全力以赴實(shí)施教育質(zhì)量振興工程、學(xué)前教育普惠工程、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡工程、高中教育普及攻堅工程、民辦教育促進(jìn)工程、人才隊(duì)伍提升工程、職業(yè)教育繼續(xù)教育服務(wù)發(fā)展工程、支持高?!半p一流”建設(shè)工程等“八大興教工程”,建設(shè)質(zhì)量更優(yōu)、品牌更響、服務(wù)更全、隊(duì)伍更強(qiáng)、合作更廣的教育中心,打造“學(xué)在雅安”品牌。
以“疏堵點(diǎn)治痛點(diǎn)”為突破,解決“急難愁盼”問題。圍繞“入園難、入園貴”問題,大力實(shí)施學(xué)前教育行動計劃,增加教育資源供給,推動學(xué)前教育普惠健康發(fā)展;圍繞“鄉(xiāng)村弱城鎮(zhèn)擠”、隨遷子女上學(xué)難的問題,優(yōu)化教育布局,培育優(yōu)質(zhì)教育資源,推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展;圍繞“擇校熱”“大班額”問題,擴(kuò)容城區(qū)教育資源,基本消除56人以上大班額;圍繞中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重問題,做好課后服務(wù),解決“三點(diǎn)半”難題,依法規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),建立校內(nèi)外共同育人的良好局面。圍繞教育脫貧攻堅,全力控輟保學(xué),全面落實(shí)學(xué)生資助政策,決不讓一個孩子因貧因困失學(xué)。
做好教育工作使命光榮、責(zé)任重大。全市教育系統(tǒng)將牢牢把握本次大會契機(jī),抓住機(jī)遇、久久為功,奮力推進(jìn)教育中心建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)雅安教育發(fā)展振興,為我市加快建設(shè)綠色發(fā)展示范市作出積極貢獻(xiàn)。
全省教育工作會議講話心得體會篇八
xx區(qū)將緊緊圍繞建設(shè)教育中心重要部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市教育大會精神,創(chuàng)新突破、抓緊抓實(shí),全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,辦好人民滿意教育,為雅安教育高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
鮮明選人用人導(dǎo)向,抓實(shí)教師隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)保障。創(chuàng)新教育資金切塊使用辦法,按照每年遞增5%的原則,年初一次性將資金切塊到教育部門,減輕教育部門爭取資金壓力,解除教育工作后顧之憂,保障充足精力抓教育教學(xué)。
全面推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué),全學(xué)段推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué),成功合并xx中學(xué)與二中,組建新的xx中學(xué)。組建二幼教育集團(tuán),領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源逐步輻射到農(nóng)村。組建xx區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育聯(lián)盟,打造“一校三區(qū)”模式。
構(gòu)建第三方評價機(jī)制,出臺《xx區(qū)文明校園“紅藍(lán)牌”管理辦法》,引進(jìn)人大代表、政協(xié)委員、家長、退休教師組成第三方評價組織,常態(tài)開展學(xué)校檢查評分,鞭策激勵學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)。長效開展“千名教師進(jìn)萬家”活動。
強(qiáng)化教育區(qū)域合作,主動融入成都,與成都市青羊區(qū)簽訂教育合作協(xié)議,積極開展優(yōu)質(zhì)品牌引進(jìn)、名校結(jié)對辦學(xué)、干部教師培訓(xùn)等合作,將成都市實(shí)驗(yàn)小學(xué)引入領(lǐng)辦蒙頂山鎮(zhèn)中心小學(xué),設(shè)立成都市實(shí)驗(yàn)小學(xué)xx校區(qū),讓群眾能夠在家門口享受優(yōu)質(zhì)教育。
引進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校,成功引進(jìn)雅安北附實(shí)驗(yàn)學(xué)校落地辦學(xué),有力推進(jìn)“公建民營”幼兒園辦園模式,引進(jìn)成都等地優(yōu)質(zhì)教育資源,促進(jìn)公辦民辦教育良性競爭。
全省教育工作會議講話心得體會篇九
同志們:
今天會議的主要任務(wù),是貫徹中央、省、市紀(jì)委全會精神,安排部署今年的全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。剛才,王銀芬同志作的工作報告,肯定了成績,指出了問題,明確了目標(biāo),部署了工作,我都贊同。
黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)說到底是一個行業(yè)、一個單位、一個個體的境界、形象和作風(fēng)的內(nèi)涵素質(zhì)和外在表現(xiàn)。如何把三者統(tǒng)一起來,有力地促進(jìn)教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵是要正確處理好六個方面的關(guān)系。
一、要正確處理好教育宣傳與案件查處的關(guān)系。
抓好黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),必須堅持教育宣傳與案件查處相結(jié)合,要兩手抓,兩手都要硬。教育宣傳和案件查處是兩種不同的措施和手段,其目的是相同的,都是為了教育和引導(dǎo)個人注重品行、遵紀(jì)守法、改進(jìn)作風(fēng),從而促進(jìn)行業(yè)、單位和個人樹立良好的形象,形成良好的風(fēng)氣。從某種意義上講,抓教育宣傳更為重要。
要切實(shí)加大教育宣傳力度。以建黨九十周年為契機(jī),通過開展一系列紀(jì)念活動,加強(qiáng)“以人為本、執(zhí)政為民”黨的性質(zhì)和宗旨教育,同時要加強(qiáng)社會主義核心價值體系教育,用科學(xué)的理論武裝黨員干部和廣大師生頭腦。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè),緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)各級紀(jì)委全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)干部廉政準(zhǔn)則和教育法律法規(guī),深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,增強(qiáng)干部教職工法紀(jì)觀念和廉潔意識;進(jìn)一步推進(jìn)“廉政文化進(jìn)校園”工作,深入開展青少年廉潔教育,弘揚(yáng)校園的清風(fēng)正氣;同時,采取多種途徑、多種形式加大廉政文化宣傳力度,營造黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍。
要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)案件。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的督查,對違紀(jì)違規(guī)行為,出現(xiàn)一起,查處一起。通過查處一個,警戒和教育一片。重點(diǎn)查處發(fā)生在基建工程、大宗物件采購、財務(wù)管理中的腐敗案件;招生考試中徇私舞弊、弄虛作假案件;違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)收費(fèi)、違背師德等損害群眾利益和教育形象的案件。
二、要正確處理好源頭防控與事后懲處的關(guān)系。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),查處懲治違紀(jì)違規(guī)案件是必須做的,而且旗幟要鮮明,態(tài)度要堅決,但更多的要注重治本、注重預(yù)防,著力從源頭上進(jìn)行防控。
要健全完善監(jiān)督制約機(jī)制。針對教育系統(tǒng)違紀(jì)違規(guī)案件易發(fā)、多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),從權(quán)力的制約、制度的完善、程序的規(guī)范等入手,加強(qiáng)監(jiān)管,逐步形成用制度管權(quán)、管人、管事的有效機(jī)制。加強(qiáng)對涉及人、權(quán)、錢等熱點(diǎn)部位,如基建、計劃、招生、財務(wù)、人事、采購、后勤等關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,做到權(quán)力越大、監(jiān)督越嚴(yán),權(quán)力越集中、監(jiān)督越公開。
要大力推進(jìn)管理體制創(chuàng)新。深入推進(jìn)教育管理體制、干部人事制度、經(jīng)費(fèi)管理體制等方面的改革,找準(zhǔn)制度建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),不斷豐富、發(fā)展和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)法規(guī)制度。同時,要強(qiáng)化制度的執(zhí)行落實(shí),對制度的落實(shí)情況要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到有章可循、令行禁止、違者必究,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。
要健全完善風(fēng)險防范機(jī)制。全面推行廉政風(fēng)險防控管理,以崗位廉政風(fēng)險為重點(diǎn),在基建、招生、收費(fèi)、教師招聘、職稱評聘、財務(wù)管理、行政審批、教師資格認(rèn)定、大宗物件采購等方面啟動制度廉潔性評估工作。進(jìn)一步加大政務(wù)公開和校務(wù)公開的透明度,做到辦事制度公開,辦事程序公開,辦事結(jié)果公開,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行,防止“暗箱操作”,鏟除和減少滋生腐敗和不正之風(fēng)的土壤。
三、要正確處理好黨風(fēng)、政風(fēng)與行風(fēng)的關(guān)系。
黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)是作風(fēng)在不同層面的具體表現(xiàn),三者之間既相互區(qū)別,又相互聯(lián)系。黨風(fēng)是指黨的組織和黨員在思想、政治、工作、生活等各方面表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為,它具體表現(xiàn)著黨的精神風(fēng)貌,它是黨的性質(zhì)、宗旨和世界觀在黨的活動中的表現(xiàn)。政風(fēng)是指政府機(jī)關(guān)及其工作人員的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。政風(fēng)是政府自身建設(shè)的組成部分,也是人民群眾評價政府的一個重要標(biāo)準(zhǔn),政風(fēng)狀況如何,直接關(guān)系到政府的形象,關(guān)系到政府與人民的關(guān)系,影響到政府工作的效率和成效。行風(fēng)是黨風(fēng)、政風(fēng)的具體體現(xiàn),直接關(guān)系到黨和政府能否同人民群眾保持密切聯(lián)系,行風(fēng)優(yōu)劣不僅直接影響黨和政府形象和社會和諧,還會影響到一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。黨風(fēng)決定著政風(fēng)和行風(fēng),政風(fēng)、行風(fēng)又影響著黨風(fēng)。政風(fēng)的改進(jìn)可以促進(jìn)黨風(fēng)的好轉(zhuǎn),好的行風(fēng)為推動黨風(fēng)、政風(fēng)提供良好的氛圍。在黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)踐中,我們要把三者統(tǒng)一起來,堅持抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng),不能顧此失彼,否則難以取得成效。
黨的作風(fēng)建設(shè)悠關(guān)黨的生命,關(guān)系著人心向背,是黨的建設(shè)的首要任務(wù)和核心問題。一個地方、一個單位的工作,成在干部作風(fēng),敗也在干部作風(fēng);干部的形象,好在作風(fēng),壞也在作風(fēng);人民群眾對干部的態(tài)度,敬佩的是作風(fēng),不滿的也是作風(fēng)。中央、省委、市委對黨的作風(fēng)建設(shè)高度重視,每年召開的各級紀(jì)委全會上領(lǐng)導(dǎo)同志的講話都著重強(qiáng)調(diào)了黨的作風(fēng)建設(shè),尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。因此,我們要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)擺在黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要位置,切實(shí)抓緊抓好抓出成效。
政風(fēng)建設(shè)的核心是要提升政府執(zhí)行力。沒有執(zhí)行力就沒有效率和成效,就沒有競爭力。沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行力,教育改革發(fā)展就無法推動。我們要把提升執(zhí)行力、強(qiáng)化工作落實(shí)作為政風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)來抓,作為考核干部工作績效的重要內(nèi)容來抓。要加強(qiáng)對國家、省、市關(guān)于教育改革發(fā)展重大決策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,特別是要加強(qiáng)對教育體制改革試點(diǎn)、重大改革舉措和重要工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,包括出臺的教育法律法規(guī)、規(guī)劃綱要、文件通知等。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。執(zhí)行力的強(qiáng)弱取決于執(zhí)行者的能力素質(zhì),包括業(yè)務(wù)能力和工作態(tài)度。要提升個人執(zhí)行力,首先必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,提高自身的工作能力和業(yè)務(wù)水平;同時要端正工作態(tài)度,樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識和進(jìn)取精神,堅決克服不思進(jìn)取、得過且過的心態(tài)。要把工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到最高,精神狀態(tài)調(diào)整到最佳,自我要求調(diào)整到最嚴(yán),認(rèn)認(rèn)真真、盡心盡力、不折不扣地履行好自己的職責(zé)。
行風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)教育改革發(fā)展的重要保障。隨著教育改革發(fā)展的深入,黨和政府對教育工作的要求、社會對教育的關(guān)注度和人民群眾對教育的期望值越來越高,每次政風(fēng)行風(fēng)民主評議,教育部門都首當(dāng)其沖。因此,我們要時刻繃緊行風(fēng)建設(shè)這根弦,把辦人民滿意的教育作為我們永恒的追求。今年,市教育局確定了“12”項(xiàng)重點(diǎn)工程,其中教育規(guī)范管理工程,就是要深入推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)。各地、各單位都要成立行風(fēng)建設(shè)的專門機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),制訂工作方案和相關(guān)規(guī)章制度。要針對人民群眾關(guān)注、反映的熱點(diǎn)問題,認(rèn)真進(jìn)行梳理分析,重點(diǎn)圍繞辦學(xué)行為、收費(fèi)行為、招生行為、教師行為、教學(xué)管理、教材教輔用書管理等六個方面開展專項(xiàng)治理。今年,國家提出了“繼續(xù)治理中小學(xué)校教育亂收費(fèi)”的要求。我們要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣和示范?;顒?,爭取更多的縣市區(qū)成為全省“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”,通過這種載體,進(jìn)一步規(guī)范我市學(xué)校教育收費(fèi)行為,真正使群眾和社會滿意。在教育收費(fèi)問題上,我們要樹立長期作戰(zhàn)的思想,鞏固成果,防止反彈。
四、要正確處理好律己與履責(zé)的關(guān)系。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵是要履行好“一崗雙責(zé)”。
首先,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)成員是單位的決策者、帶頭人,自身的清正廉潔比普通干部教職工更為重要。只有自身過硬,才能更好地領(lǐng)導(dǎo)、教育、監(jiān)督和約束別人,說話才有底氣,才能在群眾中樹立威信和公信力。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“四慎”:一要慎獨(dú),做到人前人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣;二要慎微,做好每件小事、管好每個小節(jié);三要慎情,管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員,防止為情所累、為情所傷、為情所誤;四要慎友,正確處理人際關(guān)系,凈化自己的社交圈、生活圈和朋友圈,善交益友、不交損友。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己,教育系統(tǒng)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志同樣先要律己。
其次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位的主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,管好班子、帶好隊(duì)伍。其他領(lǐng)導(dǎo)成員也要根據(jù)分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作分管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)履行到哪里。
五、要正確處理好局部與整體的關(guān)系。
局部與整體是相互獨(dú)立,且又包容與被包容的兩個哲學(xué)概念。處理好局部與整體的關(guān)系,要求我們必須站在全局高度,保證局部的利益服從于整體的需要。
就一個單位來講,個人是局部,單位是整體。個人的品行和作風(fēng),體現(xiàn)和影響著單位的形象和風(fēng)氣。每一個干部教職工都要樹立大局意識,增強(qiáng)集體榮譽(yù)感,自覺維護(hù)集體的形象和利益。要切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,努力提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,爭做學(xué)習(xí)型干部和專家型教師;要切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng),牢固樹立群眾觀念和服務(wù)意識,爭做服務(wù)型干部和人民滿意教師。要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,爭做廉潔型干部和師德模范。領(lǐng)導(dǎo)干部是一個單位的帶頭人,其品行和作風(fēng)更代表和影響著單位的形象和風(fēng)氣。教育系統(tǒng)的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和作風(fēng)建設(shè),重品行、講修養(yǎng)、作表率,帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭廉潔自律,做干部教職工的表率。要嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,切實(shí)做到市委書記劉善橋在市紀(jì)委三屆七次全會上提出的“五不”、“五個謹(jǐn)防”要求:不貪圖小利,謹(jǐn)防欲望膨脹;不濫交朋友,謹(jǐn)防喪失原則;不獨(dú)斷專行,謹(jǐn)防濫用權(quán)力;不縱容親屬,謹(jǐn)防“禍起蕭墻”;不迷戀美色,謹(jǐn)防栽倒“石榴裙下”。在工作中要樹立以人為本、執(zhí)政為民的公仆意識;勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的責(zé)任意識;嚴(yán)守紀(jì)律、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的組織觀念;求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的創(chuàng)業(yè)精神。切實(shí)做到政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、勤政為民、清正廉潔,充分體現(xiàn)出教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍的政治本色和精神風(fēng)貌,樹立起教育部門的良好形象。
就一個部門或系統(tǒng)來講,單位是局部,部門系統(tǒng)是整體。相對全市教育系統(tǒng)來講,每一個教育單位是局部,包括縣市區(qū)教育局和學(xué)校。市教育局是全市教育工作的主管部門,在很大程度上代表全市教育系統(tǒng)。每一個地方、每一個教育單位的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)都影響著全市教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng),影響著市教育局在市直部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核和民主評議政風(fēng)行風(fēng)以及優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評議活動中的結(jié)果。每年,市政府對部門的年度工作考核中,有七個“一票否決”指標(biāo),其中就涉及到黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)即減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的內(nèi)容,是否“一票否決”,不僅看市直是否做得好,還要看縣市區(qū)是否做得好,考查的是整個全市教育系統(tǒng)的工作,包括學(xué)校的工作。省教育廳對市州的教育局績效工作考核也是要看全市教育系統(tǒng)的工作。因此,在黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中,縣市區(qū)教育局要自覺接受市教育局的指導(dǎo)和督查,學(xué)校要自覺服從教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理;全市教育系統(tǒng)要上下一盤棋,整體聯(lián)動,齊抓共管。這是必須要明確的,大家要確立這個意識。決不能為了個別地方、個別學(xué)校局部利益,因個別地方、個別學(xué)校工作不到位,而影響整個教育系統(tǒng)的工作,破壞整個教育系統(tǒng)的形象。
當(dāng)然,就全市來講,教育系統(tǒng)也只是個局部。我們要抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為優(yōu)化黃岡發(fā)展環(huán)境,提升黃岡對外形象,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,切實(shí)履行好教育部門的職責(zé)。
六、要正確處理好勤政與廉政的關(guān)系。
廉政和勤政,如車之兩輪,鳥之雙翼,二者不可偏頗。廉而不勤要誤事,勤而不廉要出事,不廉不勤更壞事。作為國家公職人員,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,既要廉政,又要勤政,這也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的基本要求。
廉政是對一個人品行、道德的要求。要以德為先、以廉為本。教育關(guān)系千家萬戶,是社會關(guān)注的熱點(diǎn)部門,在許多關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,稍不自律,就容易出問題、犯錯誤。因此,我們要防微杜漸、警鐘長鳴。要通過學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查,筑牢廉潔自律的思想防線,堵住滋生腐敗的源頭。在廉政問題上,我們要嚴(yán)格做到三個強(qiáng)化:一要強(qiáng)化政策觀念,保證工作上不出問題;二要強(qiáng)化道德規(guī)范,保證生活上不出問題;三要強(qiáng)化法紀(jì)意識,保證經(jīng)濟(jì)上不出問題。
勤政是對一個人工作態(tài)度、責(zé)任的要求。要愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)。一個具有強(qiáng)烈事業(yè)心的教育工作者尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該以黨的事業(yè)為重,以人民的利益為重,以教育改革發(fā)展大局為重,干領(lǐng)導(dǎo)之所想,做群眾之所盼,成為想干事、能干事、干成事、不出事的楷模。一是做事要盡心。要立足本職崗位,以熱情、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的態(tài)度認(rèn)真對待每一項(xiàng)工作,切實(shí)做到在其位,司其職,謀其事,盡其力,負(fù)其責(zé)。二是做事要用心。要實(shí)實(shí)在在地做,做實(shí)實(shí)在在的事;要以高度的責(zé)任感,全身心地投入到工作中去,全力以赴做好每件事情;要不斷地學(xué)習(xí),挑戰(zhàn)自我,攀登更高的目標(biāo);要以主人公心態(tài)對待全局,以務(wù)實(shí)心態(tài)對待工作,以誠然心態(tài)對待事業(yè)。三是做事要專心。干工作要專心致志,不能三心二意,不能“身在曹營心在漢”,要有一種不達(dá)目的不罷休的鉆勁和韌性。首先要帶著責(zé)任感做工作,一個人有責(zé)任感,就有積極有為的態(tài)度、深入扎實(shí)的作風(fēng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,就會有信心、有決心、有恒心,就可以出思路、出辦法、出成績;其次要帶著激情做工作,激情是工作的動力,沒有動力,工作就難以有起色,就很可能一事無成;再者要按規(guī)矩去做事,就是按策、法規(guī)、制度辦事。一個人想干事是態(tài)度,會干事是能力,干成事是本領(lǐng),不出事是境界,干成事不出事才是實(shí)現(xiàn)人生價值的最終體現(xiàn)。這種本領(lǐng)靠上級封不出來,靠權(quán)力壓不出來、靠自己吹不出來,只有靠實(shí)實(shí)在在做人、認(rèn)認(rèn)真真做事,才能逐步得到提高。
同志們,今年的工作頭緒多、任務(wù)重,但是,抓黨風(fēng)廉政、樹政風(fēng)行風(fēng),是我們永恒的主題。我們一定要正確處理好各項(xiàng)工作之間的關(guān)系,堅持一手抓黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng),一手抓業(yè)務(wù)工作,做到相互促進(jìn)、相輔相成,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)保障各項(xiàng)工作的順利開展,以出色的工作業(yè)績向建黨九十周年獻(xiàn)禮!
全省教育工作會議講話心得體會篇十
同志們:
我們今天召開全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨教育工作會議,剛才徐局長安排了20**年教育教學(xué)工作,方局長講了學(xué)前教育及信訪穩(wěn)定工作,最后劉書記對20**年全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了總結(jié),各位校長依次遞交了《工作目標(biāo)責(zé)任書》,會議期間還下發(fā)了《關(guān)于深入開展文明校園創(chuàng)建活動的實(shí)施方案》。這次會議是經(jīng)局黨委研究決定召開的,十分重要,內(nèi)容很多,希望各位校長抓住春季的大好時光,認(rèn)真貫徹落實(shí)好會議精神,下面就當(dāng)前工作我講三點(diǎn)意見:
一、在教學(xué)工作上,要凝心聚力,守住定盤星,抓好兩個著力點(diǎn)。
教育教學(xué)是我們的本職工作,教育質(zhì)量是學(xué)校的生命線,教育部在20**年工作要點(diǎn)中,將提高教育質(zhì)量定位為“戰(zhàn)略主題”,在今年的政府工作報告中,更是提出了要“發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育”。所以,我們要以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn),圍繞提高教育質(zhì)量這顆定盤星,凝神聚力,統(tǒng)籌抓好教學(xué)管理和教育科研兩個著力點(diǎn),不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,讓人民享有更加優(yōu)質(zhì)、更加公平的教育。
一是要對教育質(zhì)量有一個全面的認(rèn)識。作為一名教育工作者,我們很清楚,成績是衡量質(zhì)量的重要尺度,但不是唯一標(biāo)準(zhǔn),更不能簡單的把分?jǐn)?shù)和教育質(zhì)量劃等號。我們衡量一所學(xué)校的質(zhì)量,不僅看教學(xué)成績,還要看它的教風(fēng)、學(xué)風(fēng),還要考察它培養(yǎng)出來的學(xué)生的品德和體質(zhì),以及學(xué)生的后續(xù)發(fā)展如何等。現(xiàn)在一些學(xué)校和老師,一味的延長教學(xué)時間,靠犧牲學(xué)生的身心健康來換取眼前的高分?jǐn)?shù),這不是綠色發(fā)展,我們堅決反對。
二是要在管理上下功夫。說到管理,可能有些同志馬上聯(lián)想到的是看管、制度等,這是對管理片面、甚至錯誤的認(rèn)識。學(xué)校管理不僅要管教師,更要建立充滿生機(jī)活力的制度和文化,為全體教師指明前進(jìn)的方向,還要理順工作關(guān)系,把全體教師的心凝聚起來,充分發(fā)揮他們的積極性和主觀能動性。
三是要在教研上下功夫??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在教育由粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變的時代,要想實(shí)現(xiàn)新突破,就要高度重視教育科研的力量。各校要制定教育科研政策,引導(dǎo)鼓勵更多的教師投身教育研究,要依托校本教研,要重視課改,運(yùn)用好信息化對教研的促進(jìn)作用,努力提高課堂效率。
二、在信訪工作上,要提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”
近幾年來,隨著國家義務(wù)教育各項(xiàng)政策的實(shí)施,中小學(xué)校教學(xué)點(diǎn)的收縮撤并,學(xué)校改造擴(kuò)建,高中階段擴(kuò)大招生等新形勢的不斷變化,教育系統(tǒng)面臨的社會熱點(diǎn)問題和矛盾問題越來越突出,信訪問題也就隨之而產(chǎn)生。作為教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作,維護(hù)全縣正常的教育教學(xué)秩序,促進(jìn)全縣教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
一是要把做好信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)來抓。目前,全國兩會正在召開,我們思想上要高度重視,充分認(rèn)識到當(dāng)前抓好信訪穩(wěn)定工作的重要性、緊迫性。
二是要發(fā)揮基層學(xué)校解決信訪問題的基礎(chǔ)性作用。主管副局長、職能股室要成立專項(xiàng)工作小組,對于教育系統(tǒng)面臨的社會熱點(diǎn)問題和矛盾問題,要進(jìn)行專題分析研究,排查相關(guān)矛盾、問題,并制定化解措施,努力將各種不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
三是要認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定信息報送工作,確保信息報送渠道暢通,做到急事急報、特事特報、要事快報,杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生。
四是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,屬于哪個學(xué)校、哪個股室范圍內(nèi)的問題,就由哪個學(xué)校、股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)解決,一抓到底。
三、在廉政工作上,要強(qiáng)化紀(jì)律,健全制度,全面落實(shí)兩個責(zé)任。
我們對中央反腐敗斗爭的決心和態(tài)度,要有清醒的認(rèn)識。以后,以同志為首的黨中央,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭高度重視,采取了一系列嚴(yán)厲的舉措,從整治腐敗的高壓態(tài)勢,查處案件的強(qiáng)大力度,充分彰顯了中央反腐的力度不會減,節(jié)奏不會變,只會越來越嚴(yán)。我們每一位同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。在市紀(jì)委十屆六次全會上,市委書記舒慶強(qiáng)調(diào),要堅持思想信念不滑坡、管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不手軟、黨內(nèi)監(jiān)督不懈怠、凈化生態(tài)不停步。3月6日,在我縣第十一屆六次紀(jì)委全會上,王永記書記指出要準(zhǔn)確把握看齊意識、強(qiáng)化從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。我們教育系統(tǒng)廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神的自覺性和堅定性。
教育系統(tǒng)是一個點(diǎn)多面廣的系統(tǒng),我們的工作關(guān)系到千家萬戶,所以老百姓對我們的期望很高,社會各界對我們關(guān)注程度也很高,每年的兩會教育問題都是大家提案的熱點(diǎn)。當(dāng)前,我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)教育改革發(fā)展、維護(hù)群眾利益等方面仍然存在一些問題。我們要以問題為導(dǎo)向,通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,實(shí)現(xiàn)自我完善。
一是要強(qiáng)化主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各單位黨組織要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的觀念,不能當(dāng)“甩手掌柜”,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,加強(qiáng)對黨員干部的日常管理監(jiān)督,抓早抓小,體現(xiàn)組織的嚴(yán)格要求和真心關(guān)愛,決不能坐看自己的同志在錯誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)、該當(dāng)之責(zé)、必當(dāng)之責(zé),既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。
二是要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。紀(jì)委要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù),把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作做深做細(xì)做實(shí)。要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只是極少數(shù)。所以隨時的提醒、及時的幫助、認(rèn)真的管理,既是職責(zé)更是關(guān)心。
三是要堅持不懈解決好作風(fēng)問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要“堅持堅持再堅持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底”。盡管我們的作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)取得了明顯成效,但四風(fēng)問題,仍然花樣翻新、易發(fā)多發(fā),有的還穿上了隱身衣。我們要始終把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上,加大查處力度,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)針對性,持續(xù)抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),提醒告誡,嚴(yán)查違規(guī)操辦婚喪喜慶、公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)收受禮品禮金等突出問題,對頂風(fēng)違紀(jì)的要通報曝光,一案雙查,持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。
四是要不斷扎緊制度籠子。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),制度管根本、管方向、管長遠(yuǎn)。只有切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子,才能構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。我們要認(rèn)真研究教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險的防控,進(jìn)一步深化建章立制,建立健全權(quán)力規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對掌管人、財、物等容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步將制度規(guī)則細(xì)化落實(shí),保證制度可操作、被執(zhí)行,防止各項(xiàng)制度流于空轉(zhuǎn)。好的制度,如果得不到有效落實(shí),就會成為“紙老虎”、“稻草人”。因此,必須強(qiáng)化制度執(zhí)行力,做到紀(jì)律紅線始終高壓帶電,規(guī)矩底線絲毫不能逾越。只有這樣才能讓一條條鐵規(guī)發(fā)力,讓一項(xiàng)項(xiàng)禁令生威,推動形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。
五是要努力打造一支勤政廉潔的教育干部隊(duì)伍。全縣教育系統(tǒng)黨員干部一定要繃緊廉潔自律這根弦,時刻保持頭腦清醒,把干干凈凈做人做事作為一條必須堅守的底線,堅定理想信念,加強(qiáng)黨性鍛煉,始終保持對黨的絕對忠誠,對教育事業(yè)的絕對忠誠,不辜負(fù)人民群眾對教育工作的期望,真正把勤政、廉政的要求貫穿到各項(xiàng)工作始終,共同維護(hù)教育人的廉潔形象,真正做到仰不愧天、俯不愧人、內(nèi)不愧心。
當(dāng)前,市委巡視組從3月4號起對我縣開展為期1個月的巡察工作??h委、縣政府高度重視,教育系統(tǒng)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部也要切實(shí)提高認(rèn)識,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府有關(guān)迎巡工作部署,積極配合,確保巡察工作順利開展。我們要以此次巡察為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范教育系統(tǒng)工作:一是要嚴(yán)守政治紀(jì)律,從思想、立場、言論、行動上要與黨中央高度保持一致,做政治上的“明白人”;二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律,按時上下班,認(rèn)真落實(shí)請銷假和外出報備制度;三是要嚴(yán)守組織紀(jì)律,在決策過程中,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)守工作秘密;四是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固樹立服務(wù)群眾意識;五是要嚴(yán)守生活紀(jì)律,“八小時之外”也要管住自己,嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”,不該參加的活動,一律婉言謝絕。
同志們,權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們必須以堅定不移的態(tài)度和堅強(qiáng)有力的措施,全面推進(jìn)我縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作,努力打造風(fēng)清氣正的教育生態(tài),不斷提高教育質(zhì)量,為建設(shè)“雙育”名縣做出新的、更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全省教育工作會議講話心得體會篇十一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中央、省1號文件和全國、全省水利工作會議精神,回顧總結(jié)我市水利工作取得的成就和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前水利工作面臨的新形勢,研究部署今后一個時期全市水利事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。
參加今天會議的有:、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志;市直有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人;各市區(qū)政府,高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委書記。
今天的會議共有兩項(xiàng)議程:一是**市、**市、**市、**市政府圍繞貫徹落實(shí)中央、省1號文件和中央、省水利工作會議精神作表態(tài)發(fā)言;二是**講話。
下面進(jìn)行第一項(xiàng),請**市發(fā)言。
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下面,請**市發(fā)言。
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下面,請**市發(fā)言。
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下面,請**市發(fā)言。
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下面進(jìn)行第二項(xiàng),請**講話。
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同志們,剛才,四市分別作了表態(tài)發(fā)言,*代表、市政府就我市今后一個時期水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、保障措施進(jìn)行了部署,講得很好,很全面,很有針對性,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
能因?yàn)檫@幾年的豐水期而迷惑了眼睛,不能因?yàn)闀簳r不存在用水危機(jī)而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),為子孫后代的幸福著想,認(rèn)真領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院和、省政府加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,牢固樹立人水和諧的理念,立足經(jīng)濟(jì)社會全局看待水利工作,超前謀劃水利發(fā)展,堅持不懈地把治水興水這一功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)抓實(shí)辦好。
支、斗、農(nóng)、毛”的配套上下功夫,形成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)。對重點(diǎn)水源工程、抗旱水源工程特別是農(nóng)村飲水安全工程,要懷著對人民群眾的.深厚感情,進(jìn)一步完善機(jī)制,加強(qiáng)管護(hù),提高保障能力,讓群眾真正喝上干凈放心的自來水。
三是要在完善水資源管理制度、建設(shè)節(jié)水型社會上狠下功夫。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,是促進(jìn)水資源可持續(xù)利用、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保障。中央和省對守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”強(qiáng)調(diào)得非常嚴(yán)肅,大家一定要引起高度重視,真正把水資源論證和取水許可制度落到實(shí)處,同時在工業(yè)、商業(yè)、機(jī)關(guān)、城市綠化等各個領(lǐng)域完善推廣節(jié)水措施,切實(shí)扭轉(zhuǎn)水資源過度開發(fā)、粗放利用的局面。這些年,我們相繼出臺了包括水資源集中管理等在內(nèi)的一些水利改革的政策措施,要在落實(shí)好這些措施的同時,把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水作為重頭戲,對城鄉(xiāng)居民生活用水,特別是對農(nóng)村自來水實(shí)行市場化管理,在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推行階梯式水價制度,最終達(dá)到以水養(yǎng)水、以水保水的目標(biāo)。對小水庫、小流域治理這樣的小型水利建設(shè),要堅持民辦、民管、民受益的原則,挖掘民間的積極性,形成全社會辦水的生動局面。
四是要切實(shí)加強(qiáng)對水利改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。水利改革發(fā)展事關(guān)全局和群眾切身利益,各級黨委政府要按照中央和的要求,把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,列入重要議事日程,認(rèn)真抓好改革發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。要加大投入力度。各級財政要把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)先領(lǐng)域和公共財政投入的重點(diǎn),該投的一分錢也不能少,并確??偭亢驮龇加忻黠@提高。要積極支持水利部門依法征收好水資源管理費(fèi),并確保全部用于水利建設(shè)。要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。把水利改革發(fā)展情況納入目標(biāo)績效管理,把“三條紅線”作為約束性指標(biāo),切實(shí)加大考核權(quán)重,發(fā)揮好導(dǎo)向作用。要加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)。特別是要建立健全基層水利管理服務(wù)機(jī)構(gòu),抓好專職水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),確保有人管事、有人干事。
同志們,加快水利改革發(fā)展,機(jī)遇難得,責(zé)任重大。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,積極作為,努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面,為建設(shè)創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新**市作出新的更大貢獻(xiàn)!
這次全省水利工作會議,是省政府決定召開的。主要任務(wù)是深入貫徹黨的十七屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議、全國水利工作會議和九屆六次全會、全省農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)20**年工作,部署2015年任務(wù)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、總結(jié)過去,20**年全省水利工作成效顯著
過去的一年,我省各項(xiàng)工作取得豐碩成果,尤其是“三農(nóng)”工作持續(xù)向好,糧食獲得特大豐收,增幅位居全國第一;農(nóng)民收入持續(xù)較大幅度增長,增幅位居全國第一;農(nóng)村各業(yè)全面發(fā)展,質(zhì)量效益明顯提升;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,綜合生產(chǎn)能力顯著提高;廣大農(nóng)民安居樂業(yè),農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定?!叭r(nóng)”工作取得的好形勢,水利工作功不可沒,發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。尤其是水利投入創(chuàng)歷史新高,一年投入達(dá)到33億元,實(shí)現(xiàn)歷史性跨越;水利項(xiàng)目數(shù)量多啟動快,新開工各類工程344項(xiàng),同比增加41%;水利發(fā)展與民生需求結(jié)合的更加緊密,水利發(fā)展的生態(tài)主體作用更加彰顯。
一是水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。5大水利重點(diǎn)項(xiàng)目累計完成投資29.7億元,完成綜合工程量2290萬立方米。其中,20**年完成投資14.1億元,完成綜合工程量465萬立方米。二是病險水庫除險加固全面鋪開。截至去年年底,已下達(dá)投資計劃123座,占三年總計劃的64%。累計下達(dá)投資9.6億元,開工建設(shè)100座病險水庫除險加固工程。三是農(nóng)村飲水安全工作成效突出。全年共完成投資4.37億元,建設(shè)水源工程1105處,配套管網(wǎng)工程1208處,解決了80.86萬人飲水安全問題,超額完成了省政府年初確定的任務(wù)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了省政府對全社會的莊嚴(yán)承諾。四是抗旱防汛效益明顯。去年,我省遭受了較嚴(yán)重的干旱。旱情最重時,全省受旱面積達(dá)3474萬畝。全省共投入抗旱資金3.8億元,在中部21個縣(市、區(qū))增打抗旱水源井4240眼,在西部10個縣(市、區(qū))配套機(jī)電井6000眼,累計完成抗旱澆灌面積1240多萬畝,解決了2個城市出現(xiàn)的用水短缺問題。特別是在主汛期,省、市、縣共下達(dá)防汛調(diào)度命令130多條(次),投入防汛物資價值1300多萬元,使7座城市、5.36萬公頃農(nóng)田、14.12萬人免受洪水災(zāi)害,減少直接經(jīng)濟(jì)損失11.64億元,防洪減災(zāi)效益達(dá)24.74億元。同時,加快了洪水資源化進(jìn)程,向西部地區(qū)引蓄洪水3.93億立方米。大中型水庫比歷年多蓄水5.3億立方米,為今年的春耕生產(chǎn)創(chuàng)造了一定條件。五是中央新增投資進(jìn)一步強(qiáng)化了水利發(fā)展后勁。中央在去年第四季度新增1000億元投資中,水利投資達(dá)200億元。水利部門把水利重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全、病險水庫除險加固、水土保持生態(tài)建設(shè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)作為爭取項(xiàng)目的重點(diǎn),提出了68個水利項(xiàng)目和資金計劃,爭取到國家投資5.29億元。六是常規(guī)水利建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。開展了15座水利樞紐工程、15座有防洪任務(wù)城市防洪工程和129個江河治理項(xiàng)目建設(shè)。完成了106個水文站設(shè)施改造。開展了8座大型灌區(qū)配套改造和5個節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目建設(shè),新增節(jié)水灌溉面積80萬畝。新開工水電站5座,有16座水電站建成投產(chǎn),新增裝機(jī)2萬千瓦,實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量12億千瓦時。加大了黑土區(qū)水土流失治理力度,開展了10個項(xiàng)目、71條水土保持示范小流域建設(shè),治理水土流失面積170萬畝。積極開展了援建xx省xx縣色爾古飲水灌溉工程、哈姆山堰塞湖綜合治理工程、蘆花鎮(zhèn)濱河路改造工程、農(nóng)村飲水安全工程等援建任務(wù),做到了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與時間同步。建成了2個國家級、4個省級水利風(fēng)景區(qū),活化了水利多種經(jīng)營,水利經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年收入17.23億元、利潤0.7億元。七是漁業(yè)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。水產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)15.5萬噸,加工出口量位居全國內(nèi)陸省份前3位,創(chuàng)建了4處“水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場”,放流各類魚苗4400多萬尾,移植魚卵13億粒。八是水利規(guī)劃管理有效提升。重點(diǎn)加快了全省水資源綜合規(guī)劃、中小河流規(guī)劃、抗旱規(guī)劃、河道岸線利用管理規(guī)劃,完成了增產(chǎn)百億斤商品糧能力水利專項(xiàng)規(guī)劃、節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃、“十一五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃,出臺了《xx省水能資源開發(fā)利用條例》。九是水利改革進(jìn)一步深化。水利工程管理體制改革基本完成,全省國管320個水管單位按照公益性、準(zhǔn)公益性和企業(yè)進(jìn)行了分離,各級財政批復(fù)人員經(jīng)費(fèi)和工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)1.2億元,解決6589人社保問題,占應(yīng)解決人數(shù)的69.4%。十是隊(duì)伍自身建設(shè)明顯加強(qiáng),為全省水利事業(yè)更好更快發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保障。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,全省水利發(fā)展仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面,我省水資源稟賦先天不足,水資源總量有限,時空分布不均,加上水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,致使水利的保障和服務(wù)功能不強(qiáng)。另一方面,受多種因素影響,水利發(fā)展融入市場時間短,適應(yīng)性差,體制機(jī)制發(fā)育慢不完善,整體改革進(jìn)展較慢,各項(xiàng)管理水平不高,基層水利建設(shè)滯后,總體參與市場競爭能力不強(qiáng),深化改革和加強(qiáng)管理的各項(xiàng)工作任重道遠(yuǎn)。上述問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,扎實(shí)解決。
二、把握機(jī)遇,加快推進(jìn)全省水利工作登上新臺階
去年11月召開了九屆六次全會,明確提出當(dāng)前和今后一個時期,全省農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路是:堅持一個統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化三個理念,突出三大任務(wù),建設(shè)“五大一強(qiáng)”,即:以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)、用城鎮(zhèn)化理念建設(shè)農(nóng)村、用現(xiàn)代化觀念武裝農(nóng)民,大力推進(jìn)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升、民生跨越,在更高起點(diǎn)上,把我省建成糧食大省、牧業(yè)大省、林業(yè)大省、北方特產(chǎn)大省、農(nóng)產(chǎn)品加工大省,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)。這是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期全省農(nóng)村改革發(fā)展的行動綱領(lǐng),我們必須在實(shí)踐中抓好貫徹落實(shí)。2015年是新中國成立60周年,也是我們站在新的歷史起點(diǎn)上,做好“三農(nóng)”工作的重要一年,開好局、起好步、打好基礎(chǔ)至關(guān)重要。因此,今年、省政府確定的農(nóng)村工作主題是:穩(wěn)糧食、增收入、強(qiáng)基礎(chǔ)、保安全、建制度、重民生。確定這樣的主題,充分體現(xiàn)了九屆六次全會和、省政府《實(shí)施意見》的總體要求,涵蓋了制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升、民生跨越三項(xiàng)主要任務(wù)和“五大一強(qiáng)”發(fā)展思路的方方面面。同時,也是當(dāng)前我省農(nóng)村改革發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最緊迫、最重要的工作任務(wù)?!胺€(wěn)糧食、增收入”,抓住了當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的要害。穩(wěn)糧食,就是要穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn),不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力;增收入,就是要確保農(nóng)民持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)縣級財政收入持續(xù)增長?!皬?qiáng)基礎(chǔ)、保安全”,抓住了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵。強(qiáng)基礎(chǔ),就是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善生產(chǎn)條件;保安全,就是要確保農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌各個環(huán)節(jié)質(zhì)量安全,尤其是不發(fā)生大的安全事故?!敖ㄖ贫?、重民生”,抓住了破解“三農(nóng)”問題的根本。建制度,就是不斷深化農(nóng)村改革,著力推進(jìn)農(nóng)村制度創(chuàng)新;重民生,就是從抓住農(nóng)民最關(guān)心、最急迫、最需要解決的現(xiàn)實(shí)問題入手,努力改善民生。圍繞上述農(nóng)村工作主題,、省政府確定的今年全省農(nóng)村改革發(fā)展任務(wù)異常艱巨,其中具有全局性、戰(zhàn)略性的重點(diǎn)任務(wù)有以下10項(xiàng):
一是全面啟動增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)。包括10大工程,即:引水工程、灌區(qū)建設(shè)和改造工程、中部土地保護(hù)和西部土地整理工程、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)工程、良種培育和推廣建設(shè)工程、全程農(nóng)機(jī)化示范工程、空中云水資源開發(fā)工程、生產(chǎn)技術(shù)集成與普及工程、病蟲草鼠害預(yù)防工程、生態(tài)保障工程。
二是依托增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)工程,按照“國內(nèi)一流、世界先進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),在鎮(zhèn)賚、大安、前郭、乾安、榆樹、九臺和公主嶺等7個縣(市),啟動建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)化示范、農(nóng)業(yè)科技集成應(yīng)用等4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
三是千方百計保持農(nóng)民收入持續(xù)增長。今年、省政府確定實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入比上年增長8%的目標(biāo)。重點(diǎn)是搞好糧食、畜牧、特產(chǎn)、加工等產(chǎn)業(yè)增收;搞好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ),以及生豬、奶牛、蛋雞等各項(xiàng)補(bǔ)貼,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)政策增收;努力開展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),千方百計實(shí)現(xiàn)勞務(wù)增收;鼓勵和支持更多的農(nóng)民積極參與全民創(chuàng)業(yè),幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)和創(chuàng)業(yè),在貸款、稅費(fèi)、工商等方面提供支持,積極挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力和外部增收空間。
四是啟動建設(shè)15個牧業(yè)園區(qū)和1000個標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū),實(shí)施畜牧業(yè)發(fā)展三年攻堅,每年拿出幾億元的財政資金重點(diǎn)扶持畜牧業(yè)發(fā)展。同時,與國家農(nóng)業(yè)銀行共同籌建牧業(yè)貸款中心,并配套組建牧業(yè)專業(yè)擔(dān)保公司,著力解決畜牧業(yè)發(fā)展資金瓶頸制約。
五是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“八大工程”,啟動建設(shè)林業(yè)工貿(mào)集中區(qū)和向海生態(tài)示范園區(qū),這是我省林業(yè)工作解放思想、實(shí)事求是的成果。
六是實(shí)施“百萬畝棚膜蔬菜建設(shè)工程”,按照“9區(qū)、5線、1中心”的思路,統(tǒng)一規(guī)劃,連片開發(fā),省級財政安排專項(xiàng)資金,并確立新菜田開發(fā)建設(shè)資金主要扶持棚膜蔬菜發(fā)展。
七是完成農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村泥草房和國有林區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。這是民生工程的三個重點(diǎn),也是硬性任務(wù),其中:解決97萬農(nóng)村人口安全飲水、20萬戶農(nóng)民泥草房和5萬林區(qū)職工200萬平方米住房問題。
八是推進(jìn)病險水庫除險加固和大型灌區(qū)改造。2015年要完成110座病險水庫除險加固工程,新開工93座除險加固建設(shè)任務(wù),同時繼續(xù)推進(jìn)大型灌區(qū)改造。
九是繼續(xù)深化農(nóng)村改革,推進(jìn)農(nóng)村制度創(chuàng)新。主要是:穩(wěn)定完善土地承包關(guān)系;全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革;善始善終抓好地方國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革;完成農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解任務(wù);深化農(nóng)村金融體制和國有農(nóng)林牧漁場管理體制改革。
十是加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造。計劃總投資36億元,新建和改造66千伏變電所152座,新增變電容量1801.6兆伏安;新建和改造66千伏線路892公里;新建和改造10千伏線路4183公里;新增配電變壓器7026臺,新增配變?nèi)萘?39兆伏安;新建和改造0.4千伏線路7097公里,戶表改造165萬戶。
上述農(nóng)村改革發(fā)展思路、今年農(nóng)村工作主題和10項(xiàng)具有全局性戰(zhàn)略性的重點(diǎn)任務(wù),水利是命脈,是基礎(chǔ),是重中之重。無論“五大一強(qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo),還是穩(wěn)糧食、增收入、強(qiáng)基礎(chǔ)、保安全、建制度、重民生都離不開水利事業(yè)的發(fā)展,離不開水利基礎(chǔ)建設(shè),離不開水利強(qiáng)有力的支撐和有效保障。尤其是今年確定的全省農(nóng)村10項(xiàng)重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù),其中有2項(xiàng)即:病險水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水是水利直接抓的重點(diǎn)工作;有2項(xiàng)即:百億斤商品糧能力建設(shè)中的重大水利和灌區(qū)建設(shè)改造工程、4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)中的節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)是水利牽頭抓的重點(diǎn)工作;有3項(xiàng)即:啟動建設(shè)15個牧業(yè)園區(qū)和1000個標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)、百萬畝棚膜蔬菜、農(nóng)村電網(wǎng)改造是依托于水利發(fā)展才能完成的重點(diǎn)任務(wù);其余3項(xiàng)即:保持農(nóng)民收入持續(xù)增長、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村制度創(chuàng)新也與水利事業(yè)息息相關(guān)??傊?水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)條件,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐保障,是生態(tài)環(huán)境改善的重要建設(shè)內(nèi)容,是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中必須始終抓緊抓好的關(guān)鍵領(lǐng)域。特別是在大力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要時期,在積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要關(guān)頭,在傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,可以說水利系統(tǒng)大有可為,大有用武之地,尤其在擴(kuò)內(nèi)需、保增長、促發(fā)展方面,水利更有優(yōu)勢、更有基礎(chǔ)、更有條件、更有潛力、更有展示自己的空間和舞臺。
全省教育工作會議講話心得體會篇十二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會議、全省人大、政協(xié)會議和教育部。
2005。
年工作會議精神,總結(jié)。
2004。
2005。
年的工作。云昭副省長將為我們作重要指示,大家要認(rèn)真領(lǐng)會、貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn):
2004。
98.45%。
和
97.73。
%,小學(xué)與上年大體持平,初中上升。
1.47。
個百分點(diǎn)。普通高中招生。
46.44。
萬人,比上年增長。
9.96。
%。高等教育積極穩(wěn)步發(fā)展。全省普通高校達(dá)。
81。
所,普通高校年招生。
20.68。
萬人,比上年增長。
6.69。
%。研究生教育招生。
10656。
人,比上年增長。
23.95%。
職業(yè)教育加快發(fā)展中等職業(yè)教育年招生。
30.05。
萬人,比上年增長。
8.45%。
;高等職業(yè)教育年招生。
11.2。
萬人,比上年增長。
14.3%。
民辦教育也取得了可喜進(jìn)展,兩所民辦高校升本科已經(jīng)過國家高校設(shè)置評議委員會評議通過,新設(shè)立了四所民辦高職學(xué)院全省教育事業(yè)保持了持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的好勢頭。
年初,省政府召開了市州長、縣市區(qū)長參加的全省農(nóng)村教育工作會議,省委、省政府頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》,對今后一個時期全省農(nóng)村教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、政策措施、實(shí)施步驟進(jìn)行了全面部署。根據(jù)會議和《決定》精神,一年來,全省集中力量抓了六件事:一是實(shí)施“三項(xiàng)工程”,加快改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。第二期“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”共投入資金
2.6。
億元,改擴(kuò)建校舍。
48.6。
萬平方米,添置了一批儀器設(shè)備、圖書資料;第二期中小學(xué)危房改造工程落實(shí)危改資金。
5.4。
億元,改造危房。
195.8。
萬平方米;寄宿制學(xué)校建設(shè)工程安排??睢?/p>
1.75。
億元,啟動建設(shè)項(xiàng)目。
200。
個,建設(shè)面積。
29.28。
萬平方米。二是繼續(xù)推動中小學(xué)布局調(diào)整。根據(jù)規(guī)劃,全年調(diào)減小學(xué)。
5058。
所、普通初中。
76。
所,新增九年一貫制學(xué)校。
51。
所、普通高中。
8
所。三是實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”。全年共投入資金。
1.5。
億元,建成中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)。
5056。
個,占全省農(nóng)村中小學(xué)的。
18%。
1.6。
億元,使近百萬名貧困生受到不同程度的救助。全省城鎮(zhèn)學(xué)校全年共安排農(nóng)民工子女近。
20。
萬人入學(xué)。五是切實(shí)加強(qiáng)了中小學(xué)、幼兒園安全管理。在全省中小學(xué)、幼兒園開展了專項(xiàng)檢查與整改,進(jìn)一步健全了安全管理制度。六是著力推動教育督導(dǎo)制度創(chuàng)新。省政府建立了對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估制度,經(jīng)省委、省政府同意,省委組織部和省教育廳聯(lián)合建立了對縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作實(shí)績督導(dǎo)考核制度。國務(wù)委員陳至立同志及國家督導(dǎo)團(tuán)對此給予了充分肯定。
一是下大氣力抓高等教育質(zhì)量的提高。堅持以正確定位為導(dǎo)向,確保教學(xué)工作的中心地位,全面實(shí)施“高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)工程”和新世紀(jì)教學(xué)改革工程,積極推進(jìn)教學(xué)基本條件建設(shè)達(dá)標(biāo)工程,堅持以評估為手段,構(gòu)建有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。目前,絕大部分高校良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)正逐步形成,教學(xué)質(zhì)量逐步提高。二是積極推進(jìn)資源共享。認(rèn)真實(shí)施中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)三校資源共享框架協(xié)議,并正推進(jìn)與包括國防科技大學(xué)在內(nèi)的四所“
211。
94。
個省級重點(diǎn)學(xué)科、
5
個省屬高校國家重點(diǎn)學(xué)科及。
7
個省級預(yù)備重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)行了全面檢查,落實(shí)重點(diǎn)學(xué)科專項(xiàng)及配套經(jīng)費(fèi)。
8300。
余萬元。新建。
7
個“湖南省普通高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。爭取到財政部專項(xiàng)資金。
8000。
萬元,進(jìn)一步加強(qiáng)了基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。五是圓滿完成了普通高考與招生工作。
2004。
年全省參考人數(shù)達(dá)。
34.9。
萬人,比上年增加。
5
萬余人,增長。
16.8%。
90%。
以上,確保了錄取公平、公正、公開。六是加強(qiáng)了畢業(yè)生就業(yè)工作。全省普通高校。
2004。
屆畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)。
80.82。
%,比上年提高。
10。
個百分點(diǎn),高出全國平均水平近。
8
個百分點(diǎn)。七是大力推進(jìn)高校后勤社會化。
2004。
年,全省。
24。
所本科院校后勤部門規(guī)范分離工作基本到位,有。
10。
所高職學(xué)院進(jìn)行了規(guī)范分離。全省高校共引進(jìn)社會資金。
12。
億元,新建學(xué)生公寓。
120。
萬平方米、學(xué)生食堂。
14。
1500。
萬元,對。
6000。
名家庭經(jīng)濟(jì)困難的優(yōu)秀大學(xué)生進(jìn)行獎勵。落實(shí)大學(xué)生國家助學(xué)貸款。
5050。
萬元。九是教育對外開放力度進(jìn)一步加大。去年我省與美國阿肯色州政府、墨西哥教育部等。
10。
多個國外教育機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系,開展了多個項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性交流與合作,清理整頓了自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),圓滿完成了國家公費(fèi)出國留學(xué)人員選派工作。
制訂下發(fā)了《關(guān)于深化職業(yè)教育管理制度改革進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)的意見》,針對當(dāng)前我省職業(yè)院校管理中較為突出的問題,從
10。
9
所高職學(xué)院、
11。
所中職學(xué)校被確定為全國技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地,支持職業(yè)院校新開設(shè)了大量人才緊缺專業(yè)和新興專業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),啟動了“湖南省職業(yè)院校免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民工百校行動”,進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校建設(shè)。
2004。
年,全省職業(yè)院校培訓(xùn)農(nóng)村勞動力。
14.5。
萬人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校培訓(xùn)農(nóng)民。
110.5。
萬人次,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)分別為。
10.3。
萬和。
51.8。
萬人。
一是把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育擺在了突出位置。啟動“中小學(xué)德育整體建設(shè)工程”,組織全省教育行政部門和學(xué)校參加了教育思想大討論,舉辦了初中《思想品德課》課程標(biāo)準(zhǔn)省級培訓(xùn)班,在全省中小學(xué)廣泛開展了弘揚(yáng)和培育民族精神月活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了法制教育、心理健康教育、青春期教育和遠(yuǎn)離毒品教育。不斷深化“三個代表”重要思想“三進(jìn)”工作和思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作。組織開展了全省大學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想優(yōu)秀事跡巡回報告活動。全省高校建立了學(xué)生心理健康和學(xué)生心理問題危機(jī)干預(yù)機(jī)制。依托中南大學(xué)建設(shè)了全國首家省級高校德育門戶網(wǎng)站
4
枚金牌、
2
枚銀牌、
3
枚銅牌,并獲體育道德風(fēng)尚獎。四是進(jìn)一步規(guī)范了中小學(xué)辦學(xué)行為。取消了城區(qū)中小學(xué)走讀生早讀制度,全省中小學(xué)取消了以編“重點(diǎn)班”、“快慢班”為目的的選拔考試。針對中小學(xué)辦學(xué)行為中存在的突出問題,制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的若干規(guī)定》(“十條禁令”),切實(shí)加強(qiáng)了對中小學(xué)的日常管理,有效推動了素質(zhì)教育的實(shí)施。
全省中小學(xué)教職工編制已全部核定到校,
80%。
2004。
年青年骨干教師培養(yǎng)對象。
149。
人和“芙蓉學(xué)者計劃”第二批特聘教授。
12。
4900。
余名。啟動了全省中小學(xué)校長培訓(xùn)工作,省本級對全省。
106。
20。
個教師節(jié)給予了表彰獎勵。在全省開展了向全國師德標(biāo)兵、全國模范教師盤振玉同志學(xué)習(xí)的活動。
會同省委組織部制訂了《湖南省高等學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法(試行)》,健全、完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。指導(dǎo)
9
所本科院校和。
10。
7.74%。
比上年同期提高。
1.2。
個百分點(diǎn),全年共培訓(xùn)學(xué)生入黨積極分子。
8
萬人。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,不斷推進(jìn)了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。認(rèn)真開展了兩個《條例》學(xué)習(xí)宣講和黨內(nèi)法規(guī)知識學(xué)習(xí)競賽活動,廣泛開展了警示教育。大力加強(qiáng)了高考招生執(zhí)法監(jiān)察工作。嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,指導(dǎo)高校認(rèn)真做好敏感期、特防期維穩(wěn)工作,確保了高校政治穩(wěn)定。同時,配合有關(guān)部門嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力對高校的滲透和破壞,切實(shí)抓好了同“法輪功”等邪教組織的斗爭,確保實(shí)現(xiàn)了“三個零指標(biāo)”管理。
一是舉辦了高校、高職學(xué)院負(fù)責(zé)人研討班和市州教育局長、縣市區(qū)教育局長研討班,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆四中全會精神,加強(qiáng)了教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。二是積極推進(jìn)政務(wù)公開、校務(wù)公開,加強(qiáng)了審計監(jiān)督。積極推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步核減和明確了由我廳負(fù)責(zé)的行政審批(行政許可)事項(xiàng)。積極推進(jìn)電子政務(wù),基本建成了連通各市州教育局、各高校的辦公自動化系統(tǒng)。湖南教育門戶網(wǎng)站建設(shè)取得進(jìn)展。認(rèn)真抓了《加強(qiáng)校務(wù)公開工作的意見》的貫徹落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)了對基建工程招投標(biāo)、大宗物資采購和招生、考試等工作的公開和監(jiān)督力度。認(rèn)真組織開展了全省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作和項(xiàng)目質(zhì)量檢查。三是以推行“一費(fèi)制”和規(guī)范高校收費(fèi)為重點(diǎn),下大氣力抓了治理教育亂收費(fèi)工作。上半年檢查的城區(qū)中小學(xué)達(dá)
90%。
農(nóng)村中小學(xué)達(dá)。
75%。
572。
件,結(jié)案。
435。
件,涉案。
626。
人,
575。
人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,通過辦案挽回經(jīng)濟(jì)損失。
1021.5。
萬元。
此外,我省民族教育、外資利用、教育法制、教育宣傳、教育科研、教育事業(yè)統(tǒng)計等工作也取得了明顯成績。上述成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省廣大人民群眾、社會各方面大力支持的結(jié)果,也是教育系統(tǒng)全體師生員工包括在座的同志們奮發(fā)進(jìn)取、不懈努力的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表省教育廳黨組、省委高校工委,向同志們并通過你們向全省廣大教育工作者,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到發(fā)展中的困難和問題。當(dāng)前,就教育自身來看,教育發(fā)展的總體水平與現(xiàn)代化建設(shè)和人民群眾的需求仍有較大差距,區(qū)域、城鄉(xiāng)、各類教育之間發(fā)展不平衡的問題仍然比較突出;教育觀念轉(zhuǎn)變、體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量提高的任務(wù)仍然十分繁重。就教育發(fā)展的外部條件和環(huán)境來看,教育投入與教育發(fā)展的客觀需要相比仍然不足,全省特別是市縣財政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有待提高。校園安全問題比較突出。教育發(fā)展的環(huán)境包括輿論環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,等等。這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真分析,采取有效措施努力加以解決。
今年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵一年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo),銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體趨好,經(jīng)濟(jì)增長活力增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量和財政收入邁上新的臺階;糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng);工業(yè)化進(jìn)程加快,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效;以國有企業(yè)改革為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革順利推進(jìn),對外開放不斷擴(kuò)大;精神文明和民主法制建設(shè)取得新的進(jìn)展,社會保持基本穩(wěn)定。所有這些,為我省教育改革和發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境與條件。我們必須科學(xué)分析教育面臨的新形勢和新任務(wù),緊緊抓住我省實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略以及泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等有利于我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史機(jī)遇,深化教育改革,加快教育發(fā)展,努力把人民群眾的教育權(quán)益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
2003。
-
2007。
年教育振興行動計劃〉的意見》的實(shí)施,努力構(gòu)建具有湖南特色、充滿活力、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系,推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè),為我省實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會提供人才支持和知識貢獻(xiàn)。
做好今年的教育工作,關(guān)鍵在于深刻認(rèn)識、牢固樹立、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,真正做到用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局。如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我省教育改革和發(fā)展,這是一個十分重大而復(fù)雜的課題,需要我們進(jìn)行長期的探索和實(shí)踐。我這里談幾點(diǎn)體會,供大家參考。
當(dāng)今世界,人是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本動力,人才是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的重要創(chuàng)造者和傳播者,人才資源是第一資源,人才優(yōu)勢是最大的優(yōu)勢。教育是人才資源開發(fā)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ),是社會文明進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,在現(xiàn)代化事業(yè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。新時期的教育不僅要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,更要適度走在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前面,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。湖南要加快推進(jìn)“三化”,首先必須落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。具體說,一是要把人作為發(fā)展的主體。要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,實(shí)行有利于人才成長的政策措施,營造鼓勵人們追求知識、技術(shù)和創(chuàng)造能力的社會氛圍。二是要把人力資源開發(fā)作為推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的根本途徑。把發(fā)展方式真正轉(zhuǎn)移到提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,努力把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)樨S富的人力資源優(yōu)勢。三是要把教育作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性任務(wù)進(jìn)行規(guī)劃和部署。加快構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系,更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)人才,更好地促進(jìn)“學(xué)習(xí)型社會”的形成。
堅持全面發(fā)展是黨和政府對教育的一貫要求。實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,必須把握全局,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好各方面的關(guān)系。
一要妥善處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼點(diǎn)是要用新的發(fā)展思路實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展。這一指導(dǎo)思想要貫穿教育工作的全部和全過程。改革是為了推動發(fā)展,要用改革的辦法解決教育發(fā)展中的困難和問題。要改革、要發(fā)展就必須要有穩(wěn)定的環(huán)境,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事也做不成。我們一定要確保學(xué)校穩(wěn)定,在穩(wěn)定中推進(jìn)教育改革與發(fā)展。
二要妥善處理規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系。教育發(fā)展不僅僅是規(guī)模的擴(kuò)大、外延的擴(kuò)張,更要注重結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、質(zhì)量效益的提高、內(nèi)涵的升華。當(dāng)今教育的競爭,既是發(fā)展速度的競爭,更是發(fā)展水平的較量。發(fā)展速度必須建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上,單純追求數(shù)量、速度,是片面的,也是不能持久的。教育的發(fā)展不僅要看當(dāng)前,更要看長遠(yuǎn);不僅要講速度,更要講質(zhì)量。如果說速度、規(guī)模體現(xiàn)了“快”,那么結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益就體現(xiàn)了“好”,我們在謀劃發(fā)展中要把兩者統(tǒng)一起來。
三要妥善處理人才培養(yǎng)、知識貢獻(xiàn)、社會服務(wù)的關(guān)系。教育在科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略中的地位作用,主要是通過人才培養(yǎng)、知識貢獻(xiàn)和社會服務(wù)來實(shí)現(xiàn)的。育人是辦學(xué)之本,教育的根本任務(wù)就是培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。但教育不僅僅是培養(yǎng)人,還有創(chuàng)新知識的功能。教育系統(tǒng)擁有大量的人才、信息、研究實(shí)驗(yàn)資源,應(yīng)該積極為經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面發(fā)展和提高作出知識貢獻(xiàn),這也是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。社會服務(wù)是教育的重要功能。各級各類教育都必須結(jié)合不同時期、不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要開展各種形式的社會服務(wù)。
四要妥善處理維護(hù)辦學(xué)主體利益與維護(hù)師生權(quán)益的關(guān)系。隨著教育的發(fā)展和改革的深化,辦學(xué)主體日益多元化,辦學(xué)形式日益多樣化。為此,我們要從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),調(diào)節(jié)并處理好各種具體的利益關(guān)系。既要依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益,又要維護(hù)教職工和學(xué)生的權(quán)益;既要承認(rèn)具體利益的差異性,制定和完善有關(guān)政策,調(diào)動各方面的積極性,又要采取積極措施,制止利用教育謀取特殊利益的行為,保障教育事業(yè)健康發(fā)展。
保持協(xié)調(diào)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本原則,教育的協(xié)調(diào)發(fā)展主要是要縮小城鄉(xiāng)教育與區(qū)域教育差距,統(tǒng)籌兼顧各級各類教育的發(fā)展。
一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的發(fā)展。湖南教育發(fā)展的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。我們謀劃發(fā)展,必須堅持農(nóng)村教育重中之重的地位不動搖,堅持完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,加大對農(nóng)村教育的投入和政策扶持力度。進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件,優(yōu)化教育資源配置,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)教育對農(nóng)村教育的帶動作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育相對均衡發(fā)展,不斷提高全省農(nóng)村教育的整體水平。二是要統(tǒng)籌區(qū)域教育的發(fā)展。重點(diǎn)是要努力縮小大湘西與全省其他區(qū)域之間教育的差距。同時,要不斷提升長株潭地區(qū)教育發(fā)展水平,打造全省科教高地,發(fā)揮引領(lǐng)作用;加快發(fā)展湘南、湘北等其他地區(qū)的教育事業(yè)。要建立完善區(qū)域教育互補(bǔ)合作機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化全省教育布局結(jié)構(gòu),有選擇地重點(diǎn)支持區(qū)域教育的發(fā)展,不斷提高我省教育發(fā)展的整體水平。
三是要統(tǒng)籌各級各類教育的發(fā)展。學(xué)前教育是關(guān)系孩子們一生幸福的奠基性教育,目前是我省教育的突出薄弱環(huán)節(jié),必須下決心加快推進(jìn)學(xué)前教育的普及,全面開發(fā)幼兒的潛能。要高水平、高質(zhì)量鞏固義務(wù)教育,最大限度控制輟學(xué);妥善解決殘疾兒童、進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女、貧困家庭子女接受義務(wù)教育問題。要積極創(chuàng)造條件,加快推進(jìn)高中階段教育的普及,以滿足廣大人民群眾的需求。要高水平、高質(zhì)量推進(jìn)高等教育大眾化,促進(jìn)各高等學(xué)校科學(xué)定位,苦練內(nèi)功,辦出特色。高水平、高質(zhì)量加快發(fā)展研究生教育,加快高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。要統(tǒng)籌普通教育、成人教育的發(fā)展,更加重視非學(xué)校教育、非學(xué)歷教育。要統(tǒng)籌公辦教育、民辦教育和中外合作辦學(xué),完善相關(guān)政策,促進(jìn)民辦教育快速、健康發(fā)展。
教育的可持續(xù)發(fā)展,是指教育事業(yè)持續(xù)不斷、健康正常、不斷提高地發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展,一要正確把握經(jīng)濟(jì)、政治、文化對教育發(fā)展的支撐條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是教育發(fā)展的基礎(chǔ),政治穩(wěn)定是教育發(fā)展的保證,文化繁榮是教育發(fā)展的動力。我們在制訂教育發(fā)展規(guī)劃、考慮教育的發(fā)展規(guī)模、速度時,一定要充分考慮一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、政治、文化所提供的支撐條件,而不能不顧客觀實(shí)際,盲目決策。二要正確把握學(xué)齡人口變化對教育發(fā)展的影響。教育的發(fā)展速度與規(guī)模決定于不同時期社會新增人口的數(shù)量和人均受教育的程度,人口變化是決定教育發(fā)展規(guī)模的直接依據(jù)。我們在考慮教育發(fā)展時,必須根據(jù)學(xué)齡人口變化情況和人口遷移變動情況,考慮師資、校舍等資源情況,科學(xué)合理地預(yù)測、規(guī)劃教育發(fā)展速度與規(guī)模。三要正確把握教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。循序漸進(jìn)是教育事業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)的重要規(guī)律。教育的普及必須從基礎(chǔ)教育開始。人才的培養(yǎng)和成長,基礎(chǔ)教育階段起著決定性作用。為此,我們必須堅持以基礎(chǔ)教育為本,在切實(shí)辦好基礎(chǔ)教育的前提下,著力推動高等教育、職業(yè)教育更快更好地發(fā)展,科學(xué)構(gòu)建義務(wù)教育與高中階段教育、高等教育,普通教育與職業(yè)教育、成人教育,學(xué)校教育與社會教育相互銜接的可持續(xù)發(fā)展的完整教育體系。只有這樣,才可能實(shí)現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展。
教育是培養(yǎng)人的崇高的社會公益事業(yè),其本質(zhì)就是促進(jìn)人的全面發(fā)展。以學(xué)生為中心,大力開發(fā)人力資源,促進(jìn)人的全面發(fā)展,提高人們的思想文化素質(zhì)和各種發(fā)展能力,是教育改革發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級各類學(xué)校必須從根本上確立“以人為本”、“以學(xué)生為中心”的觀念,一切為了學(xué)生,一切服務(wù)于學(xué)生,各項(xiàng)工作都要服務(wù)于教育教學(xué)這個中心。教育教學(xué)工作要以面向全體學(xué)生、促進(jìn)每個學(xué)生個性特長發(fā)展和素質(zhì)全面提高為宗旨,努力為學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。為此,我們在謀劃教育改革發(fā)展時,首先必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念。一要樹立促進(jìn)人的全面發(fā)展的觀念。學(xué)校要把培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民作為教育的根本目標(biāo),把品德、智力、知識、能力統(tǒng)一納入學(xué)生評價體系,通過整個教育教學(xué)體系和評價體系的改革,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。二要樹立人人都可以成才的觀念。真正做到面向全體學(xué)生,因材施教,對每一個學(xué)生負(fù)責(zé),幫助每一個學(xué)生成才。三要樹立管理育人的觀念。進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境,改進(jìn)管理方法,管理要符合學(xué)生成長規(guī)律,適應(yīng)學(xué)生成才的需要,滿足學(xué)生全面發(fā)展的要求。全面實(shí)施素質(zhì)教育是促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。我們要綜合統(tǒng)籌學(xué)校、家庭和社會各方面的力量,把素質(zhì)教育落實(shí)到教育教學(xué)全過程,覆蓋到學(xué)生成長的各個環(huán)節(jié),形成有利于學(xué)生全面發(fā)展的整體長效機(jī)制,促進(jìn)學(xué)生各方面素質(zhì)不斷提高。
今年全省教育工作怎么抓,我們春節(jié)前印發(fā)了《湖南省教育廳、中共湖南省委高校工委。
2005。
年工作要點(diǎn)》。請大家按照《工作要點(diǎn)》的要求認(rèn)真抓落實(shí)。下面,我就。
2005。
在全黨開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,是中央作出的重大決策,是我們黨在新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。根據(jù)中央統(tǒng)一部署和省委的安排,先進(jìn)性教育活動將安排一年半時間,分三批進(jìn)行。從教育系統(tǒng)看,縣以上教育行政機(jī)關(guān)及直屬單位屬第一批,今年上半年完成;高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、城市中小學(xué)及各類民辦學(xué)校屬第二批,今年下半年完成;農(nóng)村中小學(xué)校屬第三批,明年上半年完成。教育系統(tǒng)各級黨組織要切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委的重大決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)搞好先進(jìn)性教育活動的自覺性,扎實(shí)認(rèn)真地把活動開展好。要準(zhǔn)確把握先進(jìn)性教育活動的總體要求,緊密聯(lián)系教育系統(tǒng)的實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,解決突出問題,為實(shí)現(xiàn)教育改革和發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)的政治保證和組織保證。
各高校要以即將開展的先進(jìn)性教育活動為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨的基層組織建設(shè)。班子建設(shè)是高校黨建的核心。要全面提高高校領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,使高校領(lǐng)導(dǎo)真正做到懂政治、懂教育、懂管理,把高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政的領(lǐng)導(dǎo)集體。要著力提高班子成員的馬克思主義理論水平,增強(qiáng)班子駕馭全局的能力。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力、號召力。要切實(shí)加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)。盡可能把基層組織建立在能相對獨(dú)立完成教學(xué)、科研任務(wù)的工作實(shí)體上,使之與行政組織對應(yīng)設(shè)置,努力做到黨建工作與行政工作同步研究、同步安排,最大限度地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。進(jìn)一步做好在高校中發(fā)展黨員工作,積極吸收青年教師尤其是學(xué)科帶頭人和骨干教師入黨,改善高校黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加快在大學(xué)生中發(fā)展黨員,逐步實(shí)現(xiàn)本科班級“低年級有黨員,高年級有黨支部”的目標(biāo),盡快實(shí)現(xiàn)我省高校學(xué)生黨員比例達(dá)到全國平均水平。
首先,要積極推進(jìn)“德育整體建設(shè)工程”,切實(shí)增強(qiáng)中小學(xué)德育工作的針對性和實(shí)效性。要深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,整體規(guī)劃學(xué)校德育工作體系,科學(xué)確定德育目標(biāo)和內(nèi)容,積極探索各級各類學(xué)校德育工作相互銜接的途徑和方法,建立完善德育工作評價體系,把學(xué)校德育落實(shí)到教學(xué)、管理、后勤服務(wù)等各個環(huán)節(jié),努力完善學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。深入開展弘揚(yáng)和培育民族精神教育活動,加強(qiáng)誠信教育、民主法制和民族團(tuán)結(jié)教育,大力推進(jìn)文明習(xí)慣養(yǎng)成,大力加強(qiáng)職業(yè)道德教育。積極推進(jìn)義務(wù)教育階段德育課程建設(shè),大力加強(qiáng)中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化德育環(huán)境,全力推進(jìn)青少年校外教育活動場所建設(shè)。
其次,要全面加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作。前不久,中央召開了高規(guī)格的加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會議,胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話。省委正在籌備,即將開會貫徹。今年,我們要把貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》與全國加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會議精神作為一件突出大事來抓。要抓緊建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治理論課教學(xué),深入開展理想信念教育、愛國主義教育、公民道德教育,全面加強(qiáng)師德建設(shè),深入開展社會實(shí)踐,狠抓校園文化建設(shè),加強(qiáng)學(xué)校黨團(tuán)組織及學(xué)生組織建設(shè),培訓(xùn)提高高校思想政治教育骨干隊(duì)伍,努力營造全社會重視大學(xué)生思想政治工作的環(huán)境和氣氛。要切實(shí)抓好資助貧困大學(xué)生、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)高校后勤管理和服務(wù)、全面推進(jìn)大學(xué)生心理健康咨詢和教育、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理、落實(shí)大學(xué)生集體參觀愛國主義教育基地實(shí)行免票等六件實(shí)事,及時妥善解決大學(xué)生的困難和問題,充分調(diào)動大學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,扎實(shí)推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作。
第三,要深入推進(jìn)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革,推動素質(zhì)教育向縱深發(fā)展。到去年下學(xué)期,我省義務(wù)教育階段所有起始年級已全部進(jìn)入新課改實(shí)驗(yàn)。比教育部的要求提前了一年。新課程在義務(wù)教育階段全面推行,標(biāo)志著我省實(shí)施素質(zhì)教育進(jìn)入了一個新階段。今年,我們要不斷鞏固擴(kuò)大課改成果,在政策和經(jīng)費(fèi)兩個方面保障新課程的推進(jìn)。切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校體育、衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。堅決糾正中小學(xué)存在的應(yīng)試教育傾向,按照“十條禁令”的要求,切實(shí)規(guī)范基礎(chǔ)教育辦學(xué)行為。特別是要督促示范性高中在規(guī)范辦學(xué)行為方面真正發(fā)揮示范作用,示范性高中如有違反“十條禁令”的,一律摘牌。
第四,要加速推進(jìn)教育信息化。去年來,我省教育信息化建設(shè)步伐明顯加快,但發(fā)展不平衡,下一步的工作任務(wù)還很重。我們必須高度重視,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,千方百計籌措資金,加速推進(jìn)“三網(wǎng)一庫”建設(shè),加速推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)。要推動全省教育單位實(shí)行網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)。發(fā)揮湖南教育門戶網(wǎng)站的優(yōu)勢,建設(shè)好教育政務(wù)網(wǎng),積極促進(jìn)網(wǎng)上辦公和優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源共享。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理,凈化教育網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。以面向?qū)W生應(yīng)用為主要目標(biāo),認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,完成“集中聯(lián)片”年度建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)各級各類教育信息資源的開發(fā),建設(shè)教育資源服務(wù)體系。通過推進(jìn)教育信息化,促進(jìn)教育現(xiàn)代化和素質(zhì)教育的實(shí)施。
1
月
27。
日所作的政府工作報告中明確提出今年要改造農(nóng)村中小學(xué)校危房。
192.6。
9500。
萬元和省本級。
4700。
9
個多億,并明確了其中。
25%。
用于教育,我們要積極爭取這筆資金用于危改。近期,我們還將召開專門會議,專題部署農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作。
第二,要積極推動農(nóng)村義務(wù)教育投入保障機(jī)制的建立與落實(shí)。今年的主要任務(wù)是:落實(shí)縣級政府對本地教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)安排使用、中小學(xué)校長和教師的管理責(zé)任;按照“兩個比例”、“三個增長”的要求,會同有關(guān)部門督促市州、縣市區(qū)進(jìn)一步加大教育投入,落實(shí)預(yù)算執(zhí)行過程中的超收部分按要求和原則分配給教育的政策;督促各級政府認(rèn)真落實(shí)新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村教育的政策。要通過明確責(zé)任,健全機(jī)制,加大轉(zhuǎn)移支付力度等措施,全面落實(shí)“保工資、保入學(xué)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全”的要求。
第三,要切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女依法接受義務(wù)教育。去年各地在解決農(nóng)民工子女入學(xué)問題上作了大量工作,但從檢查和反映的情況來看,各地仍面臨很大的后續(xù)壓力。目前,城鎮(zhèn)教育資源普遍嚴(yán)重短缺,不堪重負(fù)。隨著城市化進(jìn)程的加快和進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民的增加,這種矛盾會進(jìn)一步凸顯出來。各級教育行政部門要按照《湖南省義務(wù)教育實(shí)施辦法》關(guān)于“各城市新建四千居民以上的住宅區(qū)必須配置小學(xué)、八千居民以上的住宅區(qū)還必須配置初中,其基建經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入該區(qū)的開發(fā)計劃”的規(guī)定,積極協(xié)調(diào)政府及有關(guān)職能部門,依法將城市中小學(xué)校配套建設(shè)納入城市新區(qū)開發(fā)整體規(guī)劃,抓緊建設(shè),確保新區(qū)居民和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)。
第四,要全面推行兩項(xiàng)新的教育督導(dǎo)制度。省委、省政府關(guān)于縣級政府教育工作督導(dǎo)評估制度和縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部教育實(shí)績督導(dǎo)考核制度的建立,體現(xiàn)了省委、省政府對教育工作的高度重視,必將對全省教育特別是農(nóng)村教育產(chǎn)生積極的推動作用。今年,這兩項(xiàng)制度要全面實(shí)施,各市、縣教育行政部門要主動配合,做好相關(guān)工作。
一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌,推動職業(yè)教育快速發(fā)展。要繼續(xù)擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模,努力做到高中階段中職和普通高中招生大體相當(dāng)。今年我廳將啟動“湖南省示范性中等職業(yè)學(xué)?!苯ㄔO(shè),進(jìn)一步調(diào)整中等職業(yè)學(xué)校布局,通過建設(shè)和調(diào)整促發(fā)展。各職業(yè)院校、職業(yè)中學(xué)要緊緊圍繞實(shí)施技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計劃和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃,更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),從更好地服務(wù)中求發(fā)展。要切實(shí)推進(jìn)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),使技能型、操作型人才的培養(yǎng)真正落到實(shí)處。繼續(xù)推進(jìn)“湖南省職業(yè)院校免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民工百校行動”,依托面向農(nóng)村的職業(yè)和成人教育網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)農(nóng)村技術(shù)推廣和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,充分發(fā)揮其在解決“三農(nóng)”問題中的積極作用。
二是要堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,加快職業(yè)教育改革創(chuàng)新。職業(yè)教育必須加快實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,即大力推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變,以就業(yè)為導(dǎo)向,進(jìn)一步明確職業(yè)院校的定位和方向;大力推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變,按照訂單式培養(yǎng)的要求使職業(yè)院校更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要;大力推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,采取更加開放、靈活多樣的學(xué)習(xí)形式和多種學(xué)制。各市州和職業(yè)院校要根據(jù)上述要求,加快推進(jìn)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才培養(yǎng)模式改革,使自己更加適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
三是要切實(shí)落實(shí)發(fā)展職業(yè)教育的政策措施。去年底,我們制訂了《關(guān)于深化職業(yè)教育管理制度改革進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)的意見》,提出了促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的一系列政策措施,今年還將研究制定進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)的配套政策和實(shí)施辦法。同時,制定實(shí)施《湖南省職業(yè)院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《湖南省職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《湖南省職業(yè)院校專業(yè)帶頭人建設(shè)方案》,等等。各地各學(xué)校要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
目前,我省正處于高等教育適齡人口高峰期,近年來參加高考的人數(shù)每年以。
10。
-
15%。
的速度增長,并將持續(xù)增長至。
2009。
年。為保持高考錄取率不明顯下滑,我們規(guī)劃今后幾年高校招生規(guī)模增長控制在。
10%。
左右。發(fā)展思路是穩(wěn)步發(fā)展本科教育,積極發(fā)展研究生教育,充分調(diào)動市州行業(yè)舉辦高等教育特別是高等職業(yè)教育的積極性。在高等教育規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展的同時,要更加注重提高質(zhì)量,提高人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會服務(wù)的貢獻(xiàn)力度。具體要著重抓好以下四個方面的工作:
一是加強(qiáng)高等學(xué)校教學(xué)工作,切實(shí)提高教育質(zhì)量。貫徹落實(shí)第二次全國普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作會議精神,繼續(xù)推進(jìn)“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”。加大對教學(xué)的投入,改善教學(xué)條件,加強(qiáng)實(shí)踐基地和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)教學(xué)資源共享,大力提高教學(xué)資源的使用效益。加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè),調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)推進(jìn)課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段改革,加強(qiáng)精品課程建設(shè)及其推廣選用,提高教學(xué)效率。進(jìn)一步改革和完善教學(xué)管理制度,積極推進(jìn)彈性學(xué)制。強(qiáng)化教學(xué)管理,規(guī)范教學(xué)行為,促使教師把主要精力投入教學(xué)工作。進(jìn)一步完善高校教學(xué)水平評估、專業(yè)評估和畢業(yè)生論文評估標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。
985。
”和“。
211。
工程”。大力扶持重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),積極參與國家創(chuàng)新體系建設(shè),努力爭取重大科研項(xiàng)目,積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。深入推進(jìn)科技資源共享,切實(shí)抓好科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。下大力氣建設(shè)好高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。支持高職學(xué)院開展應(yīng)用技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù),積極推動高校科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。按照“完善布局、重點(diǎn)建設(shè)”的原則,新建一批“湖南省高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地”。引導(dǎo)高校社科研究人員以我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題為主攻方向,力爭取得一批具有重大學(xué)術(shù)價值和社會影響的成果。
三是切實(shí)加強(qiáng)研究生教育培養(yǎng)工作,增強(qiáng)研究生創(chuàng)新能力。積極推進(jìn)“湖南研究生教育創(chuàng)新工程”,繼續(xù)推進(jìn)研究生教育優(yōu)質(zhì)資源共享體系建設(shè),積極推動高校與企業(yè)及科研院所的合作,積極推進(jìn)高等學(xué)校研究生創(chuàng)新中心的建設(shè),建立研究生學(xué)術(shù)交流與訪學(xué)制度,進(jìn)一步完善研究生教育質(zhì)量保證體系,提升研究生教育整體水平。
四是進(jìn)一步推進(jìn)高校后勤社會化改革。繼續(xù)推進(jìn)高校學(xué)生公寓、食堂等后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),理順高校與分離的后勤實(shí)體的關(guān)系。努力構(gòu)建新型的后勤管理體制和服務(wù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量。
五是全力做好。
2005。
年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
2005。
年我省普通高校畢業(yè)生人數(shù)預(yù)計將達(dá)。
15.8。
萬人,增幅。
28.5%。
高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻我們要按照國家和省里有關(guān)會議精神,認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)出臺的各項(xiàng)政策措施,進(jìn)一步完善“市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的就業(yè)機(jī)制高等學(xué)校要主動研究畢業(yè)生就業(yè)市場,及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置,加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué),加強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo),努力提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力在抓好省內(nèi)市場的同時,積極向省外、國外開拓市場,拓寬就業(yè)渠道,力爭今年畢業(yè)生就業(yè)率不低于去年。
9.4%。
民辦普通中學(xué)學(xué)生僅占。
6.7%。
民辦中等職業(yè)教育學(xué)生也只占。
24.8%。
在構(gòu)建與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代國民教育體系時,要把發(fā)展民辦教育作為重要的戰(zhàn)略措施,在非義務(wù)教育階段積極為民辦教育的發(fā)展拓展空間積極鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、社會組織、公民個人在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)投資辦學(xué)對公辦學(xué)校中的薄弱學(xué)校、國有企業(yè)所屬的中小學(xué)、政府新建的學(xué)校,要在明晰產(chǎn)權(quán)、確保國有資產(chǎn)不流失的前提下,允許進(jìn)行辦學(xué)體制改革,實(shí)行“國有民辦”或“公辦民助”,同時,鼓勵發(fā)展中外合作辦學(xué),推動民辦教育發(fā)展壯大二是要積極營造民辦教育發(fā)展的良好環(huán)境要認(rèn)真貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例,允許民辦學(xué)校舉辦者取得合理回報完善相關(guān)法律法規(guī),爭取盡快出臺《湖南省實(shí)施〈民辦教育促進(jìn)法〉辦法》進(jìn)一步按照國家法律和政策,制定出臺切實(shí)可行的扶持政策和措施,充分調(diào)動社會力量投資民辦教育的積極性努力使民辦學(xué)校真正享受到與公辦學(xué)校同等的地位,為民辦教育的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會和政策環(huán)境三是要進(jìn)一步對民辦教育依法促進(jìn)、依法管理要規(guī)范受理和審批程序;定期對民辦教育機(jī)構(gòu)的法人、校長、教師、財會人員進(jìn)行培訓(xùn);健全和完善對民辦教育機(jī)構(gòu)的年檢、評估制度;切實(shí)加強(qiáng)民辦學(xué)校教育教學(xué)管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)四是要推動和支持民辦學(xué)校辦出特色堅持“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,集中力量扶持一批民辦學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模,做優(yōu)做強(qiáng)堅持扶持與創(chuàng)辦特色學(xué)校相結(jié)合,努力創(chuàng)建一批規(guī)模較大、質(zhì)量較高、影響較廣、效益較好的特色民辦學(xué)校,帶動全省民辦教育辦學(xué)水平和教育質(zhì)量全面提高。
一是要切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。長期以來,廣大教師教書育人、敬業(yè)奉獻(xiàn),贏得了全社會的尊重。同時也必須看到,在市場經(jīng)濟(jì)條件和開放環(huán)境下,師德建設(shè)面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。年初,教育部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》。各市州教育局、各高等學(xué)校要把師德建設(shè)作為一件大事,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌部署,切實(shí)做到制度落實(shí)、組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。要將師德建設(shè)作為考核教育行政部門和學(xué)校工作的重要內(nèi)容,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、有關(guān)方面大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的工作格局。要以熱愛學(xué)生、教書育人為核心,以“學(xué)為人師、行為世范”為準(zhǔn)則,以提高教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點(diǎn),著力解決師德建設(shè)中的突出問題。同時,各級各學(xué)校都要樹立和宣傳一批師德典型。通過強(qiáng)化師德教育、加強(qiáng)師德宣傳、嚴(yán)格考核管理、加強(qiáng)制度建設(shè)等措施,不斷提高師德水平,造就讓人民滿意的教師隊(duì)伍。
二是要全面推進(jìn)教育人事制度改革。要推動中小學(xué)教職工分流任務(wù)重的縣市加快實(shí)施核編定崗和分流工作,力爭在年內(nèi)全面完成。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格規(guī)范編制管理,優(yōu)化教師隊(duì)伍。要全面實(shí)施教師資格制度,全面推行教師聘任制。相應(yīng)建立體現(xiàn)教職工崗位職責(zé)、工作績效和實(shí)際貢獻(xiàn)的工資保障和激勵機(jī)制。在推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革的過程中,要進(jìn)一步改革校長選拔任用制度,逐步建立校長公開招聘、競爭上崗機(jī)制。我廳將會同有關(guān)部門出臺《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校長隊(duì)伍管理的若干意見》,對中小學(xué)校長的權(quán)利與義務(wù)、任職資格、選拔方式、任職期限以及考核、培訓(xùn)和待遇等方面加以規(guī)范,各地要據(jù)此健全和完善中小學(xué)校長管理制度,加強(qiáng)中小學(xué)校長隊(duì)伍的管理和建設(shè)。要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)撤并工作力度。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育機(jī)構(gòu)撤并問題,各地一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策上來,盡快把這項(xiàng)工作落實(shí)到位。同時,要按照省政府關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步深化高校人事制度改革,重點(diǎn)在規(guī)范校內(nèi)分配措施、完善教職工聘用制等方面進(jìn)行積極探索。
2010。
年預(yù)計減少。
7.3。
萬人;高中階段教師到。
2010。
年約需增加。
4.2。
萬人,高校教師需新增。
3.7。
2
至
3
年左右的時間予以解決。關(guān)于教師培養(yǎng)問題,需要引起我們高度重視,現(xiàn)在一方面最好的學(xué)生很少進(jìn)入師范院校,另一方面,最好的師范畢業(yè)生又極少進(jìn)入教師隊(duì)伍,師范生實(shí)習(xí)問題也沒有很好解決,長此下去,教師隊(duì)伍的素質(zhì)勢必受到影響。許多人對此表示擔(dān)憂,我們正在研究,準(zhǔn)備制訂相應(yīng)的政策,各地各高校都要積極主動采取措施。
+
創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”的人才組織新模式,完善高等學(xué)校學(xué)科帶頭人和青年骨干教師培養(yǎng)對象培養(yǎng)辦法,爭取我省有更多的優(yōu)秀中青年教師進(jìn)入國家級高層次人才培養(yǎng)計劃。通過這些計劃的實(shí)施,帶動不同層次的人才梯隊(duì)成長。隨著我省對外開放的不斷擴(kuò)大,還要進(jìn)一步加強(qiáng)教育國際交流,要積極選拔拔尖青年教師到國外一流大學(xué)進(jìn)修,同時要采取有力措施,鼓勵和支持優(yōu)秀留學(xué)人才回湘工作和為湘服務(wù)。提倡每一所本科院校與境外、國外高水平大學(xué)建立長期、有效的合作機(jī)制,以此帶動整個高校教師隊(duì)伍建設(shè)。
去年。
11。
月,財政部、教育部在重慶聯(lián)合專題召開了全國資助貧困學(xué)生工作座談會。
1
月
31。
2005。
年起,要讓全省農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭貧困學(xué)生全部享受免費(fèi)教科書,同時在。
20。
個國貧縣和。
18。
個省貧縣完成“免雜費(fèi)”工作,并在。
3
月
1
日之前部署到位;其他有條件的縣市區(qū)從。
2005。
2007。
33%。
31.48%。
其中國貧縣農(nóng)村貧困學(xué)生。
45.60。
萬人,省貧縣農(nóng)村貧困學(xué)生。
32.96。
萬人;全省的比例為。
25.34%。
共有貧困學(xué)生。
175。
萬人(初中。
78。
萬人,小學(xué)。
96。
萬人,特教。
1
2005。
年春季開始,各地要視財力情況對寄宿生中的貧困學(xué)生給予適當(dāng)補(bǔ)助。
2005。
年,中央已下達(dá)我省免費(fèi)教科書資金預(yù)算控制數(shù)。
1.77。
億元,所有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均能享受免費(fèi)教科書。
2005。
年,國貧縣和省貧縣農(nóng)村貧困學(xué)生免雜費(fèi)資金共需。
1.23。
20%。
的貧困面算,全省為。
12.8。
萬人,其中特困生(按。
8%。
算)。
5.1。
萬人。目前除省政府安排的獎學(xué)金每年。
1500。
萬元外,國家助學(xué)貸款按新機(jī)制運(yùn)行,今年已協(xié)議提供。
3.82。
億元,按。
6000。
元
/
人年,可解決。
6.37。
萬人,加上學(xué)校從學(xué)費(fèi)收入中提取。
10%。
用于資助貧困生,今年應(yīng)可以解決高校特困生就讀問題。各級教育行政部門、各高等學(xué)校一定要帶著特殊的感情把這件事抓落實(shí)。
去年,我省相繼發(fā)生了涉及中小學(xué)、幼兒園及少年兒童的交通車禍、教師砍死砍傷師生、食物中毒等事故,反映出我省一些地方中小學(xué)、幼兒園安全管理工作存在著領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,安全管理制度不落實(shí)、措施不到位,教師隊(duì)伍管理不嚴(yán)等一些薄弱環(huán)節(jié)。這些事故的出現(xiàn),不僅擾亂了學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,也給學(xué)生身體健康帶來了嚴(yán)重危害,給學(xué)生家庭帶來了不幸。我們一定要從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度,從維護(hù)廣大師生的根本利益出發(fā),充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《湖南省中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》,鞏固去年專項(xiàng)整治成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索建立維護(hù)學(xué)校與學(xué)生安全新機(jī)制。要加強(qiáng)學(xué)校安全設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)安全教育,完善安全制度,健全安全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制。進(jìn)一步清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格加強(qiáng)對學(xué)校從業(yè)人員的資格審查。建立健全校舍安全預(yù)警機(jī)制,制定防險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。認(rèn)真做好飲食、消防、交通、大型集體活動等各項(xiàng)安全事故的防范。同時,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力的滲透破壞活動,繼續(xù)深化同“法輪功”等邪教組織的斗爭。深入推進(jìn)學(xué)校及周邊治安綜合治理,積極防范和妥善處置各種突發(fā)事件和群體性事件,確保學(xué)校穩(wěn)定。
一是要大力加強(qiáng)教育法制建設(shè)。要在加快地方教育立法的同時,切實(shí)增強(qiáng)教育系統(tǒng)廣大干部教師特別是各級教育行政部門、各級各類學(xué)校負(fù)責(zé)人的法制意識。要善于運(yùn)用法律武器,維護(hù)廣大人民群眾、廣大師生的合法權(quán)益,保障教育事業(yè)發(fā)展。在事關(guān)教育的重大問題上,一定要以現(xiàn)行法律法規(guī)和政策為依據(jù),為黨委、政府當(dāng)好參謀。同時,各級教育行政部門必須嚴(yán)格按照《行政許可法》等法律法規(guī)的規(guī)定,規(guī)范、高效、公平、公正地行使教育行政管理權(quán)力,做到不缺位、不越位、不錯位。要認(rèn)真研究和思考在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,教育行政主管部門該管什么和該如何管的問題。按規(guī)定該放的權(quán)一定要放下去,確實(shí)該管的事一定要管住、管好。逐步健全科學(xué)、民主的決策程序,保證行政決策和具體行政行為符合法律的規(guī)定與原則精神。
二是要深入推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)工作。
21。
日召開的全國、全省治理教育亂收費(fèi)工作電視電話會議,對今后一段時期的治理教育亂收費(fèi)工作進(jìn)行了全面部署,各級教育行政部門和各級各類學(xué)校一定要抓好落實(shí)。治理教育亂收費(fèi)的總體要求是綜合治理、標(biāo)本兼治。要以完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)?!耙毁M(fèi)制”、公辦高中招收擇校生“三限”政策的落實(shí)和規(guī)范高校收費(fèi)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善加大教育投入、建立規(guī)范的收費(fèi)政策制度、嚴(yán)格治理亂收費(fèi)“三管齊下”的懲治和預(yù)防亂收費(fèi)的長效機(jī)制。教育收費(fèi)要堅決做到公開、透明。要堅持落實(shí)學(xué)校收費(fèi)管理“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅決杜絕各種亂收費(fèi),切實(shí)維護(hù)廣大學(xué)生的合法權(quán)益。
三是要進(jìn)一步規(guī)范招生、考試行為。切實(shí)加強(qiáng)考試紀(jì)律,狠剎考試舞弊之風(fēng)。大力加強(qiáng)普通高校和成人高校網(wǎng)上錄取監(jiān)察力度。下大力氣規(guī)范中專中職招生秩序,對一些中專學(xué)校和高職學(xué)院出現(xiàn)的亂招生、亂收費(fèi)、給回扣的現(xiàn)象要堅決制止,各市縣教育局要堅決制止、嚴(yán)肅查處少數(shù)中學(xué)管理人員和教師以生源拿回扣的行為。對招生工作中的違法亂紀(jì)行為要嚴(yán)厲打擊,以維護(hù)考生利益,維護(hù)教育形象。
四是要進(jìn)一步加強(qiáng)教育審計監(jiān)督。去年審計廳對全省。
99。
所省示范性高中及其所辦的。
69。
所國有民辦學(xué)校進(jìn)行了審計,發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校在收費(fèi)、經(jīng)費(fèi)管理使用上存在不少問題。今年,要進(jìn)一步健全和完善教育審計制度,進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)收支審計,突出對教育專項(xiàng)資金的審計,開展對教育基本建設(shè)項(xiàng)目的審計,繼續(xù)加強(qiáng)對教育行政部門直屬單位財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動的審計監(jiān)督。
五是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。教育工作點(diǎn)多、線長、面廣,牽涉到方方面面,工作好壞直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象。各級教育行政部門要以先進(jìn)性教育活動為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,提高工作效率。要全面推進(jìn)教育政務(wù)公開、校務(wù)公開,盡可能擴(kuò)大人民群眾和廣大師生的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。大力加強(qiáng)廉潔教育,加大教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,加大對群眾廣泛關(guān)注的招生、考試、收費(fèi)、基建、維修、采購、招投標(biāo)、干部、人事、職稱、科研立項(xiàng)、評優(yōu)、比賽等熱點(diǎn)難點(diǎn)工作的監(jiān)督。
同志們,
2005。
年全省教育工作責(zé)任重大、任務(wù)繁重。讓我們在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,抓住機(jī)遇,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)教育工作的新局面,為我省實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
全省教育工作會議講話心得體會篇十三
同志們:
剛剛過去的20xx年,是極不平凡的一年,對于我們物價工作者來說,感受更加深刻。去年,國際原油價格大幅波動、金融危機(jī)從局部波及到全球,從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體傳導(dǎo)到新興市場經(jīng)濟(jì)體,從虛擬經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。從全國形勢看,由于我國經(jīng)濟(jì)對外依存度已相當(dāng)高,進(jìn)出口總額相當(dāng)于gdp的2/3左右,出口增速已連續(xù)多月低于上年同期,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險不斷加劇。從我省來講,作為能源大省,煤炭、焦炭等重要商品價格大幅下跌,受到的影響更大,11月份生產(chǎn)總值和財政收入均比上年同期下降24%。盡管如此,我省全年生產(chǎn)總值完成7000億,增長10%;社會消費(fèi)品零售總額2300億元,增長23%;財政總收入完成1520億元,增長26%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13000元,增長12.4%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4050元,增長11%。去年,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的支持和我們物價部門的努力下,采取多種措施和手段,使副食品等重要商品價格趨于穩(wěn)定,居民消費(fèi)價格漲幅由3月份上漲最高的10.3%回落到11月的3.3%。張寶順書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上指出,居民消費(fèi)價格漲幅持續(xù)放緩。王君省長指出,物價過快上漲的勢頭得到遏制,全年居民消費(fèi)價格總水平上漲7%,并要求20xx年確保完成居民消費(fèi)價格漲幅控制在4%以內(nèi)的目標(biāo)。
今天,我們召開全省物價工作會議,主要任務(wù)就是貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議、全國物價局長會議精神,總結(jié)20xx年全省物價工作,安排20xx年工作任務(wù);認(rèn)真貫徹省委、省政府及牛仁亮副省長的指示;認(rèn)清當(dāng)前特殊的物價形勢,提高當(dāng)前做好物價工作重要性的認(rèn)識,明確當(dāng)前物價工作肩負(fù)的重要使命,團(tuán)結(jié)全省物價系統(tǒng)的干部職工形成合力,心往一處想、勁往一處使,投身于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展和新基地、新山西的建設(shè)中,為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn),再上新臺階!
下面,我講三個方面的內(nèi)容。
一、關(guān)于20xx年的全省物價工作。
去年以來,全省各級物價部門面對復(fù)雜多變的形勢和價格劇烈波動的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞中央宏觀調(diào)控的首要任務(wù),勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新、勤奮工作,在價格改革、價格法制建設(shè)、價格服務(wù)、價格監(jiān)測、價格監(jiān)督檢查、成本監(jiān)審、價格研究、價格認(rèn)證、價格培訓(xùn)、價格宣傳等方面做了大量工作,為控制物價上漲,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。特別是在一些關(guān)鍵時刻、一些重大問題上,我們物價系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、不辱使命、不負(fù)重托,開展了卓有成效的工作,得到了國務(wù)院檢查組、國務(wù)院糾風(fēng)辦檢查組和國家發(fā)改委的肯定,得到省委、省政府和各市縣黨委、政府的充分肯定,特別是得到了廣大人民群眾的理解、支持和肯定。
(一)認(rèn)真落實(shí)臨時價格干預(yù)措施,努力穩(wěn)定重要食品和煤炭價格。
去年以來的消費(fèi)品價格上漲,主要是以食品價格為主的結(jié)構(gòu)性上漲。為此國務(wù)院決定對部分重要商品實(shí)施臨時價格干預(yù)措施,這是《價格法》實(shí)施以來的第一次,是一項(xiàng)全新的工作。但是全省物價系統(tǒng)同志敢于創(chuàng)新、科學(xué)操作,對糧食、食用油、牛奶等6類商品和服務(wù)價格實(shí)施臨時干預(yù)措施,涉及113個在全省影響較大的工商企業(yè)。省局組成6個組對全省各地的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。各市縣準(zhǔn)確把握政策界限,保證各項(xiàng)政策落實(shí)到位。干預(yù)措施的實(shí)施,為有效控制重要商品及服務(wù)價格不合理上漲,保持市場價格基本穩(wěn)定,安定群眾生活,發(fā)揮了重要作用。
工業(yè)品出廠價格上漲幅度大,是去年的又一大特點(diǎn)。9月份之前我省成品油、煤炭、焦炭等能源價格大幅上漲,引起了社會的廣泛關(guān)注。在國際油價7月11日創(chuàng)下147.27美元?dú)v史最高記錄的影響下,9月份我省工業(yè)品出廠價格上漲幅度達(dá)到32.7%,為歷年所少見。焦煤價格每噸最高上漲到20xx元,焦炭價格最高上漲到3000元。面對這種情況,國家發(fā)改委決定對電煤實(shí)施臨時價格干預(yù)措施,省物價局立即印發(fā)了《關(guān)于對我省發(fā)電用煤實(shí)施臨時價格干預(yù)措施等有關(guān)問題的通知》,并按照牛仁亮副省長的指示,會同省發(fā)改委、財政廳、經(jīng)委、建設(shè)廳、煤炭局、電監(jiān)辦等有關(guān)部門召開專題會議,認(rèn)真落實(shí)干預(yù)措施、安排財政補(bǔ)貼、努力控制連鎖反應(yīng)、穩(wěn)定市場物價總水平等工作。
8月份,在市場形勢即將發(fā)生變化的情況下,針對有關(guān)部門提出的我省煤炭等工業(yè)品價格上漲幅度過大進(jìn)入“紅燈區(qū)”的意見后,省物價局又組織發(fā)改委、經(jīng)委、煤炭、電力、冶金等部門進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,認(rèn)為當(dāng)時的形勢不是如何防止價格上漲的問題,而是如何保持合理的價格水平的問題,向省政府提出了建設(shè)性意見和建議。
(二)做好煤電價格工作,為全省迎峰度夏奧運(yùn)保電做出了突出貢獻(xiàn)。
眾所周知,我省是煤、電大省,做好煤炭、電力生產(chǎn)供應(yīng)和價格工作,對我省以至全國影響重大。特別是去年6、7月份,在北京奧運(yùn)會舉辦前夕,煤炭供應(yīng)緊缺,價格大幅上漲,煤、電矛盾異常突出,嚴(yán)重影響了電力企業(yè)的正常生產(chǎn)。當(dāng)時全省裝機(jī)容量為3434萬千瓦,其中停機(jī)容量為796萬千瓦,占到23.2%。在停機(jī)容量中,由于缺煤停機(jī)349萬千瓦,占到省調(diào)發(fā)電機(jī)組容量的15.2%,全省電力缺口達(dá)460萬千瓦,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過250萬千瓦的“紅色”預(yù)警水平,僅運(yùn)城市缺電就達(dá)到100萬千瓦。
電力供應(yīng)緊張,已經(jīng)嚴(yán)重影響到人民群眾的正常生活,影響到我省工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常發(fā)展,更直接影響到北京奧運(yùn)會的成功舉辦。6月下旬,國務(wù)院檢查組在我省檢查工作后,總結(jié)了三個沒想到:一是作為煤炭大省,沒想到山西電力生產(chǎn)企業(yè)如此缺煤;二是作為優(yōu)質(zhì)煤炭大省,沒想到山西電力企業(yè)虧損如此嚴(yán)重;三是作為電力輸出大省,沒想到山西電力供應(yīng)如此緊張。因此做好迎峰度夏奧運(yùn)保電工作,不僅是當(dāng)時重大的經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是重大的政治任務(wù)。在當(dāng)時特殊的形勢下,省政府多次組織召開專題會議,并成立迎峰度夏奧運(yùn)保電及煤炭干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)組,我們物價部門作為主要成員,積極參與研究解決煤電矛盾,幫助電力企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
按照省政府要求,省物價局及時出臺了相關(guān)規(guī)定,要求全省各地對省內(nèi)發(fā)電企業(yè)用煤實(shí)施臨時價格干預(yù),同地區(qū)、同煤質(zhì)的電煤價格,不得超過本區(qū)域內(nèi)國有重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)6月19日的電煤價格,要減少中間流通環(huán)節(jié),確保電煤供應(yīng),盡快恢復(fù)發(fā)電。要求各地學(xué)習(xí)借鑒朔州的經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的辦法。我在這里特別要介紹的是,在國家出臺煤電價格政策之前,朔州市就在保障電煤供應(yīng)和穩(wěn)定價格方面做了大量工作,主要做法:一是以市政府名義下發(fā)了保障電煤供應(yīng)穩(wěn)定電煤價格的文件,要求全市煤炭生產(chǎn)企業(yè)加大馬力,全力生產(chǎn),首先保障電煤供應(yīng);二是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自到電廠和煤炭生產(chǎn)企業(yè)了解情況、解決問題,效果十分明顯。6月份在我省其他電廠嚴(yán)重缺煤的情況下,朔州的發(fā)電企業(yè)達(dá)到了足夠的存煤量,火車運(yùn)煤到廠價每噸191元,公路運(yùn)煤到廠價每噸212元,電煤價格約為當(dāng)?shù)厥袌雒簝r格的一半,在全國電廠普遍虧損的情況下,仍實(shí)現(xiàn)了較好的利潤水平,實(shí)現(xiàn)了滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)生產(chǎn)。
在20xx年7月6日全省迎峰度夏奧運(yùn)保電新聞發(fā)布會上,省物價局又向全省發(fā)布了以上政策措施,在短短幾天的時間里,各級物價部門按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署,嚴(yán)格執(zhí)行價格政策,借鑒朔州經(jīng)驗(yàn),收到了十分明顯的效果,很快扭轉(zhuǎn)了電力生產(chǎn)的被動局面,為全省迎峰度夏奧運(yùn)保電工作作出了突出貢獻(xiàn),得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞和充分肯定。
(三)穩(wěn)定居民供熱價格,讓人民群眾共享資源大省的優(yōu)勢和改革的成果。
冬季供熱價格是否調(diào)整是去年人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的一個問題,省領(lǐng)導(dǎo)對此十分重視。10月23日和27日省委、常務(wù)副省長申聯(lián)彬,省委、副省長李小鵬,副省長牛仁亮、陳川平等省領(lǐng)導(dǎo)兩次共同聽取了省局的匯報,研究此項(xiàng)工作。牛仁亮副省長在此之前多次過問此事,要求物價部門和有關(guān)部門把這項(xiàng)工作作為關(guān)心群眾生活、保證社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),抓緊抓好,確保冬季供熱采暖工作的順利進(jìn)行。
為搞好此項(xiàng)工作,各級物價部門就如何安排供熱價格及早進(jìn)行了準(zhǔn)備,對企業(yè)成本、人民群眾的意見及全國各省市供熱價格情況進(jìn)行了調(diào)研。省局多次會同省建設(shè)廳、發(fā)改委、經(jīng)委、財政廳、煤炭局進(jìn)行研究,并重點(diǎn)對太原市供熱價格等有關(guān)問題進(jìn)行了專題研究,向省政府匯報了關(guān)于做好我省冬季城市供熱價格工作的意見,具體提出三個方案:一是居民供熱不調(diào)價;二是微調(diào)供熱價格;三是較大幅度調(diào)整供熱價格。省物價局在向省政府匯報時,將第一套方案作為傾向性意見,建議政府不調(diào)整居民供熱價格,主要理由:一是體現(xiàn)我省是資源大省、煤炭大省的優(yōu)勢,讓廣大人民群眾享受到煤炭價格上漲帶來的實(shí)惠;二是有利于穩(wěn)定市場價格水平。經(jīng)過充分的醞釀和協(xié)調(diào),在王君省長主持的省政府常務(wù)會議上,決定冬季全省居民熱價不作調(diào)整。決定公布后,立即引起輿論和人民群眾的熱議,得到了全省人民的高度贊賞和擁護(hù)。就在前幾天,新聞媒體的朋友還在關(guān)注、采訪這件事情。在全省范圍穩(wěn)定居民供熱價格,在全國僅北京和我省實(shí)行了這一政策,而北京也主要是在市區(qū)范圍內(nèi)。
一項(xiàng)調(diào)價工作,由四位副省長兩次研究,省長主持政府常務(wù)會議決定,在近年來我省物價工作史上是沒有的。也是我們物價部門按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示,為全省人民做了一件實(shí)實(shí)在在的好事。
去年初,省政府提出五年任期的主要目標(biāo)任務(wù)是推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排,加快新農(nóng)村建設(shè)。圍繞“四大攻堅”工作,我們開展了卓有成效的工作:
在電價方面,根據(jù)我省電價水平偏低的實(shí)際情況,我們多次向國家發(fā)改委請示和溝通,爭取到了有利于山西的電價政策,運(yùn)用電價政策取得了四方面的顯著成效:一是電價的調(diào)整幅度高于全國平均水平,大大緩解了煤電矛盾。去年國家兩次大幅度提高上網(wǎng)電價,全國平均水平每千瓦時上調(diào)4.14分,我省是4.57分,比全國平均水平高0.43分。電價調(diào)整使全省電力生產(chǎn)企業(yè)增加收入近50億元,大大減輕了生產(chǎn)壓力,緩解了煤電矛盾。二是進(jìn)一步實(shí)施電廠脫硫加價政策,大幅降低了二氧化硫排放量。在前兩年電廠已上脫硫設(shè)備400萬千瓦基礎(chǔ)上,20xx年又新上了480萬千瓦,實(shí)現(xiàn)了老機(jī)組全部脫硫的要求,累計執(zhí)行脫硫電價的機(jī)組裝機(jī)容量達(dá)1958.2萬千瓦,減排二氧化硫40多萬噸,解決了多年來的“老大難”問題,為改善我省環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了不可替代的作用。三是進(jìn)一步實(shí)施差別電價政策,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、鋼鐵、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)實(shí)行了差別電價政策,對允許和鼓勵類企業(yè)執(zhí)行正常電價水平,對限制類、淘汰類企業(yè)用電分別加價0.05元、0.20元。截止20xx年底,累計甄別明確執(zhí)行差別電價的高耗能企業(yè)952戶,促使高耗能企業(yè)實(shí)施關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)小上大或技術(shù)設(shè)備改造的企業(yè)達(dá)到500余家,極大地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。四是降低農(nóng)村分類綜合電價,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。從去年9月1日起,降低了農(nóng)村分類綜合電價,取消一縣一價,農(nóng)電維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平均由每千瓦時8.5分降低為4.7分,平均每千瓦時降低3.8分,每年可減輕農(nóng)村、農(nóng)民負(fù)擔(dān)約4億元。
在水價方面,根據(jù)我省水資源十分短缺的實(shí)際,20xx年我們制定了“差別水價”和“階梯式水價”政策,去年太原、大同等部分市縣開始實(shí)施。去年還調(diào)整了全省水資源費(fèi)征收范圍和標(biāo)準(zhǔn),對城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)做出具體安排。水價改革的效果已初步顯現(xiàn),對調(diào)整供水結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)節(jié)水意識、推進(jìn)節(jié)水工作開始發(fā)揮作用。
在環(huán)保收費(fèi)方面,繼續(xù)完善焦炭排污費(fèi)征收政策,為我省環(huán)境治理籌集了大量資金。在20xx年大幅度提高征收焦炭排污費(fèi)的基礎(chǔ)上,去年征收16.8億元。兩年時間累計征收35億多元,為我省保護(hù)環(huán)境積累了大量資金。焦炭排污費(fèi)征收政策的改革和脫硫電價政策的實(shí)施,對改善我省的生態(tài)環(huán)境,對推進(jìn)“藍(lán)天碧水”工程建設(shè)功不可沒、不可替代!
(五)圍繞省政府確定推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,運(yùn)用價格政策促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志。但在“十五”期間,我省服務(wù)業(yè)增長速度比第二產(chǎn)業(yè)低1.97個百分點(diǎn),占gdp比重逐年下降。20xx年服務(wù)業(yè)占gdp的比重為37.4%,比20xx年下降了6.4個百分點(diǎn),下降速度之快是歷史上從未有過的。主要原因是國內(nèi)外能源原材料價格上漲,進(jìn)一步強(qiáng)化了山西以重型工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對服務(wù)業(yè)發(fā)展客觀上產(chǎn)生了一定的抑制作用。由此可見,價格對服務(wù)業(yè)發(fā)展有巨大的影響。去年以來,我們以支持交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、旅游業(yè)等18個行業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),主要做了三方面工作。一是對建國以來,特別是改革開放以來涉及服務(wù)業(yè)的價格政策文件,進(jìn)行科學(xué)分類、歸納整理、集中匯編重申。二是在對現(xiàn)行政策文件進(jìn)行分類梳理的基礎(chǔ)上,挖掘潛力,從中尋找對服務(wù)業(yè)發(fā)展有利的政策依據(jù),并對有礙于服務(wù)業(yè)發(fā)展的價格和收費(fèi)政策予以廢除,不斷完善各項(xiàng)政策,積極為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新價格環(huán)境。三是積極爭取國家政策支持,深化價格改革,為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加廣闊、更加寬松的發(fā)展空間。20xx年我們緊緊抓住國家調(diào)整電價的契機(jī),組成專門隊(duì)伍,積極向國家發(fā)改委反復(fù)做工作,最終得到國家的支持,對18個行業(yè)的鼓勵類服務(wù)業(yè)給予電價優(yōu)惠,全省服務(wù)業(yè)可得到優(yōu)惠電價5億多元。20xx年全省服務(wù)業(yè)占gdp比重比上年提高了1個百分點(diǎn),這其中就有我們物價部門的一份功勞、一份成就。
(六)完善價格調(diào)節(jié)基金制度,充分發(fā)揮價調(diào)基金“四兩撥千斤”的作用。
運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金,是各級物價部門調(diào)控價格最直接、最有效、最經(jīng)濟(jì)的手段之一,按照牛省長的指示精神,使用好價調(diào)基金可以起到“四兩撥千斤”的作用。各市、縣在征收、管理和使用上都探索出了許多成功的做法,特別是在去年春節(jié)前,全省物價系統(tǒng)運(yùn)用價調(diào)基金對穩(wěn)定節(jié)日市場發(fā)揮了重要作用。
我這里特別講一下河津市物價局在使用價調(diào)基金方面取得的效果。河津隆興公司是價調(diào)基金支持建設(shè)的一個以萬頭豬場、無公害蔬菜基地、特色花卉基地、新型苗木基地和優(yōu)質(zhì)面粉加工廠等五大板塊為主的生態(tài)園林式農(nóng)業(yè)企業(yè)。在去年春節(jié)期間,該公司按照當(dāng)?shù)匚飪r部門的要求,當(dāng)即宰殺了600多頭豬,以低于市場5元的價格投放到市場。公司負(fù)責(zé)人講,政府大力扶持咱,咱就應(yīng)該在政府需要的時候積極支持政府。河津一雞蛋養(yǎng)殖場從最初的3000只雞,發(fā)展到現(xiàn)在的5萬只。養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人深情地講:說實(shí)在話,當(dāng)初創(chuàng)業(yè)很艱難,如果沒有政府特別是物價部門的支持,企業(yè)很難有今天的成就。為支持蔬菜基地建設(shè),河津農(nóng)業(yè)、物價部門對每個大棚補(bǔ)貼4000元,40座無公害大棚如期建成,到20xx年春節(jié)前夕,120萬公斤的西紅柿將上市。河津一退休職工對采訪的山西日報記者說:這幾年來,河津的肉、蛋、蔬菜價格一直很平穩(wěn),一有風(fēng)吹草動,政府就會采取措施平抑物價,這幾年咱河津就沒有高價菜。關(guān)于河津使用價調(diào)基金的報道,大家可以看看1月3日的山西日報。事實(shí)證明,河津市物價部門使用價調(diào)基金取得的效果是非常明顯的,起到了“四兩撥千斤”的作用。他們通過科學(xué)、合理和及時使用價調(diào)基金,不僅保證了市場供應(yīng),平抑了市場價格,而且還吸納了周邊的勞動力,帶動了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)發(fā)展,拓寬了農(nóng)民增收渠道,特別是為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)做出了表率,拉動了大量的民間投資,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整探索出了新路子,值得在全省學(xué)習(xí)、推廣。
(七)突出重點(diǎn)行業(yè)和商品價格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處各類價格違法案件。
去年,全省各級價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)圍繞“穩(wěn)價格”,組織開展了落實(shí)臨時價格干預(yù)措施、穩(wěn)定救災(zāi)物資市場價格、穩(wěn)定奶源產(chǎn)品和乳制品市場價格、強(qiáng)化節(jié)日市場價格監(jiān)管等專項(xiàng)檢查行動;圍繞“安民生”,堅持不懈地組織開展了教育和醫(yī)療收費(fèi)專項(xiàng)檢查;圍繞“保改革”,組織開展了環(huán)保收費(fèi)和電廠脫硫?qū)m?xiàng)檢查;圍繞“促發(fā)展”,組織開展了惠農(nóng)價格和收費(fèi)政策落實(shí)情況、電信郵政資費(fèi)等專項(xiàng)檢查,成品油市場價格巡查和煤炭價格檢查,配合國家發(fā)改委對省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)、煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了檢查。省物價局價格監(jiān)督檢查分局派出骨干力量,代表國家赴陜西省進(jìn)行了教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查,赴云南、浙江等省進(jìn)行了電力價格專項(xiàng)檢查,均取得了優(yōu)異成績,受到國家發(fā)改委的通報表揚(yáng)。在省局的支持下,呂梁市對“集中供熱企業(yè)違規(guī)向群眾收取供熱建設(shè)費(fèi)”問題進(jìn)行了調(diào)查、辦理,促使呂梁市政府召開了市長辦公會議,由財政提供擔(dān)保、支持,將累計收取的2800多萬元供熱建設(shè)費(fèi)全部退還給用戶,極大地緩解了因供熱成本上升、供熱費(fèi)用上漲所激化的社會矛盾,使呂梁市多個居民小區(qū)眾口相傳的供熱上訪動議胎死腹中,有效地促進(jìn)了地方社會和諧。長治市及時查處了當(dāng)?shù)孛簩託饨?jīng)營企業(yè)趁成品油價格調(diào)整之機(jī)搭車漲價問題,受到出租車經(jīng)營者的高度贊揚(yáng),得到了政府領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的普遍好評。據(jù)統(tǒng)計,20xx年1—11月,全省共查處價格違法案件2528件,查出價格違法問題金額6652.29萬元,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁5755.41萬元。其中,退還用戶1590.1萬元,上繳財政4165.31萬元。去年,煤炭價格稽查工作克服煤炭市場劇烈變化的不利條件,追繳水資源費(fèi)和稽查管理費(fèi)1.62億元。
(八)以明碼實(shí)價為重點(diǎn)的價格誠信建設(shè),得到了國家發(fā)改委的肯定和人民群眾的好評。
針對人民群眾反映的價格誠信中存在的突出問題,20xx年省局將晉中市祁縣確定為全省明碼實(shí)價試點(diǎn)縣,大力開展了以明碼實(shí)價為重點(diǎn)的價格誠信建設(shè)。經(jīng)過兩年多的實(shí)踐,試點(diǎn)工作取得了積極進(jìn)展,形成了消費(fèi)者滿意、企業(yè)效益提高、領(lǐng)導(dǎo)充分肯定的良好局面。去年2月,根據(jù)國家發(fā)改委原副主任畢井泉的安排,價檢司李鐳司長帶人專門就此進(jìn)行了考察調(diào)研,在調(diào)研中李鐳司長指出:祁縣是“中國全面推進(jìn)明碼實(shí)價第一縣”,要在全國推動此項(xiàng)工作。在祁縣的帶動下,出現(xiàn)了以點(diǎn)帶線、以線帶面的良好格局。晉中11個縣市掀起了晉商故里價格誠信活動的高潮。太原市解放百貨大樓、長治市佳威商城、大同市北方電器有限公司、朔州市北方康樂美食公司等一批實(shí)行明碼實(shí)價的單位大大推動了本地的價格誠信建設(shè)。呂梁柳林縣、運(yùn)城河津市等市縣開始在全縣推行明碼實(shí)價。忻州市忻府區(qū)成立市場稽查隊(duì),每天在市場上專門檢查明碼實(shí)價落實(shí)情況。各地采取不同的方式,都不同程度地推進(jìn)了這項(xiàng)工作。
明碼實(shí)價工作對于弘揚(yáng)晉商文化,倡導(dǎo)價格誠信,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,解決誠信缺失問題收到明顯效果。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是得到人民群眾的廣泛好評。實(shí)行明碼實(shí)價后消費(fèi)者對經(jīng)營單位的信任度有了提高,認(rèn)為商品價格比較公道、實(shí)在,購物和消費(fèi)放心,因此得到了消費(fèi)者的歡迎和好評。二是經(jīng)營單位經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。根據(jù)對祁縣部分企業(yè)的調(diào)查,實(shí)施明碼實(shí)價后,大部分經(jīng)銷企業(yè)銷售收入增加20%左右,利潤增加10%左右。三是得到了國家發(fā)改委和山西省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和支持。四是引起了新聞輿論界的高度關(guān)注。中央電視臺、中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報、山西日報、山西晚報、山西電視臺、晉中日報、晉中電視臺等新聞媒體進(jìn)行了廣泛報道和評論。五是價格誠信工作為穩(wěn)定物價發(fā)揮了積極作用。
(九)加強(qiáng)價格研究,探索和實(shí)踐有利于山西發(fā)展的價格工作思路。
作為中部省份,我省有明顯的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。圍繞山西產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,從理論和實(shí)踐方面研究、探索符合我省實(shí)際的價格工作思路,是我們物價部門的一項(xiàng)長期而重要的任務(wù)。按照牛仁亮副省長的指示,在深入研究煤炭價格的同時,從20xx年開始,我們又主動開展了對焦炭價格問題的研究。在一年多的時間里,由省局牽頭組織山西財經(jīng)大學(xué)、省政府研究中心、省社科院等部門的專家學(xué)者和部分焦炭企業(yè),做了大量的調(diào)查研究工作,完成了《山西焦炭價格問題研究》課題初稿。此課題以反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的資源要素價格形成機(jī)制為指導(dǎo),對山西焦炭價格的構(gòu)成、價格水平、價格變動趨勢以及價格對企業(yè)行為、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、山西經(jīng)濟(jì)的影響等進(jìn)行了研究,提出可供企業(yè)參考和政府制定焦炭產(chǎn)業(yè)政策的建議,以指導(dǎo)山西焦炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,課題研究得到了省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,并作出重要批示。
11月28日,牛仁亮副省長批示:這是一件涉及山西重大利益的事情,請福龍同志繼續(xù)組織有關(guān)方面專家做好此事,報王君省長閱示。
12月3日,王君省長批示:仁亮同志,這個課題研究確立的很好,包括全省各個煤種產(chǎn)銷價格、貨款回收,尤其是在當(dāng)前形勢下,如何防止無序競爭都應(yīng)有專人研究,請你們繼續(xù)做好這方面的工作。此件請川平同志閱。
12月16日,牛仁亮副省長再次批示:請省物價局按王君省長批示要求,做好這件大事。
目前,此課題正按王君省長、牛仁亮副省長的批示進(jìn)一步深入研究落實(shí)。
(十)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展,各市創(chuàng)造性地開展工作成效顯著。
20xx年,各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn),為全面完成國家發(fā)改委和省委、省政府安排的任務(wù)發(fā)揮了重要作用。一是全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作成效明顯。貫徹落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一崗雙責(zé)工作格局初步形成。治理煤焦領(lǐng)域亂收費(fèi)進(jìn)展順利。加強(qiáng)監(jiān)督工作制度化、經(jīng)常化、全程化,會同省監(jiān)察廳、糾風(fēng)辦實(shí)施對價格調(diào)控價格監(jiān)管的監(jiān)督檢查扎實(shí)開展,效果明顯。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)省、市、縣三級聯(lián)動,“行風(fēng)熱線”省、市兩級聯(lián)動,受到省糾風(fēng)辦的肯定和廣大群眾的歡迎。省物價局繼續(xù)被評為“文明和諧標(biāo)兵單位”,各市在政風(fēng)、行風(fēng)評議中的位置明顯前移。二是根據(jù)國家發(fā)展改革委的統(tǒng)一部署,價格檢查和成本調(diào)查轉(zhuǎn)編工作基本順利完成。理順了價格檢查和成本調(diào)查機(jī)構(gòu)編制,調(diào)動了大家的積極性。三是價格法制建設(shè)和“五五”普法工作取得明顯成效,受到國家發(fā)改委和省政府表彰。四是價格監(jiān)測工作充分發(fā)揮預(yù)警預(yù)報職能,為處置價格異常波動和控制物價上漲,發(fā)揮了先導(dǎo)作用。五是成本調(diào)查工作突出服務(wù)職能,為農(nóng)民增收、企業(yè)增效、政府決策提供了重要依據(jù)。六是加強(qiáng)和完善住房價格管理,規(guī)范住房交易價格行為。七是加強(qiáng)教育、醫(yī)療收費(fèi)管理,各類學(xué)校收費(fèi)保持了穩(wěn)定,藥品降價總額約2億元。八是清理整頓涉農(nóng)價格和收費(fèi),取消3項(xiàng)、停收7項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,對農(nóng)民免收12項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi),每年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)2.3億元。九是積極完善收費(fèi)政策,促進(jìn)治超專項(xiàng)工作順利進(jìn)行。十是各地創(chuàng)造性地開展物價工作,受到了當(dāng)?shù)攸h委、政府和人民群眾的好評。太原市春雨惠農(nóng)行動給農(nóng)民群眾帶來了實(shí)惠;晉中市明碼實(shí)價工作和房地產(chǎn)價格管理享譽(yù)全省、全國;長治、陽泉、臨汾等地價費(fèi)明白卡成為當(dāng)?shù)厝罕婋x不開的消費(fèi)指南;運(yùn)城價格公示上井臺,受到農(nóng)民的歡迎;呂梁的“進(jìn)萬家、問物價、解民憂”萬人大調(diào)查活動受到群眾和有關(guān)部門好評;長治、陽泉、晉城、大同、朔州、忻州等地價格宣傳工作深入人心。
二、聯(lián)系實(shí)際,尋找差距,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)價格工作。
當(dāng)前,根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,全黨正在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢、認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入分析我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略思想,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。省物價局作為省委安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的第一批單位,已按照省委要求完成了第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研和第二階段的分析檢查、找準(zhǔn)問題、群眾評議任務(wù),現(xiàn)已轉(zhuǎn)入第三階段。在第二階段,省物價局黨組多次召開專題民主生活會,密切聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,全面查找與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的突出問題,深刻分析產(chǎn)生問題的主客觀原因,明確提出了價格工作科學(xué)發(fā)展的思路和解決問題的措施,并在12月29日,邀請人大、政協(xié)、企業(yè)等方面的代表120多人,召開了群眾評議大會,聽取他們的意見和建議。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,各市、縣將很快開展。全省各級物價部門在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,既要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求客觀分析、認(rèn)真總結(jié)我們的工作成就,更要密切聯(lián)系實(shí)際,看到我們存在的問題和不足。關(guān)于取得的成績,我上面已經(jīng)講了不少,現(xiàn)在結(jié)合全省物價工作實(shí)際,重點(diǎn)分析我們工作中存在的問題。這些問題不僅省局存在,也是我們物價系統(tǒng)共性的問題,希望大家高度重視,為即將開始的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動打好基礎(chǔ),理清思路,尋找差距,制定對策。
一是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,物價工作者思想解放的程度還不夠。在更加復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中,我們物價工作者解放思想的“總閥門”還沒有完全打開,謀劃價格工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,在全國范圍找位置、定坐標(biāo)的意識還不強(qiáng),推進(jìn)工作思路不夠?qū)?、辦法不夠多,改革創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚,有時還存在經(jīng)驗(yàn)主義、按部就班、因循守舊的惰性思想,缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣。對其他省市價格工作的新經(jīng)驗(yàn)、新思想、新成果研究借鑒不夠,各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性有待進(jìn)一步提高。推進(jìn)價格改革、解決價格問題,“啃硬骨頭”的決心還不夠大,措施還不夠硬,進(jìn)展還不夠快。
二是按照科學(xué)發(fā)展的要求,對一些重大價格問題深入研究的不夠。穩(wěn)定物價缺乏長效應(yīng)對措施,市場價格波動比較大;資源價格改革相對滯后,反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的資源環(huán)境價格形成機(jī)制還需進(jìn)一步完善;用價格政策促進(jìn)節(jié)能減排的工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),如在排污費(fèi)征收方面,還缺乏有效的措施來準(zhǔn)確執(zhí)行國家規(guī)定的排污費(fèi)征收政策;對市場經(jīng)濟(jì)條件下的市場價格監(jiān)管理論缺乏深入系統(tǒng)的調(diào)查研究和探索,特別是對放開價格商品的監(jiān)管還缺乏有效的手段和措施。
三是按照科學(xué)發(fā)展的要求,對重要民生價格問題解決的力度不夠。人民群眾在醫(yī)療、教育、住房等方面負(fù)擔(dān)過重的問題沒有得到有效解決,對公共服務(wù)商品缺乏有效的價格約束機(jī)制不太滿意;涉農(nóng)價格收費(fèi)問題仍然突出,對列入政府定價、政府指導(dǎo)價目錄的生產(chǎn)資料價格監(jiān)管不到位;市場價格監(jiān)管力度不夠,不正當(dāng)價格行為時有發(fā)生,尤其是價格欺詐行為表現(xiàn)尤為突出,囤積居奇、串通漲價也時有發(fā)生,價格監(jiān)督檢查的力度還不夠,等等。
四是按照科學(xué)發(fā)展的要求,各級物價部門領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)還有待迅速提高。一個部門工作如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。從總體上看,我省物價部門的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是比較高的,但也有不少領(lǐng)導(dǎo)在思維力上,思想還不夠深入,站在全局高度對重大價格問題缺乏理性思考,用長遠(yuǎn)的、發(fā)展的眼光認(rèn)識和研究問題不夠自覺;在決策力上,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和價格形勢的研究和把握還欠“火候”,以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)價格工作實(shí)踐的本領(lǐng)有待提高;在創(chuàng)造力上,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、結(jié)合價格工作實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策的本領(lǐng)不夠強(qiáng);在執(zhí)行力上,大的思路目標(biāo)確定之后,把思路變?yōu)椴渴?、部署變?yōu)樾袆拥男什桓?,特別是遇到難題時缺乏逢山開路、遇水搭橋的銳氣,靈活運(yùn)用掌握的知識和經(jīng)驗(yàn)、有效解決突出價格問題的本領(lǐng)有待進(jìn)一步提高。
存在以上問題和不足的原因,既有宏觀層面的問題,也有微觀方面的問題,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因。從客觀方面講,主要是我省發(fā)展的基礎(chǔ)相對薄弱,經(jīng)濟(jì)水平和實(shí)力還不強(qiáng),解決發(fā)展中的一些問題還需要一個較長的歷史過程,有些業(yè)務(wù)比較新、缺乏可借鑒的經(jīng)驗(yàn)等客觀因素的制約和影響;從主觀方面講,主要是我們的思想還不夠解放,思路還不夠開闊,作風(fēng)還不夠務(wù)實(shí),還存在許多與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的舊觀念、舊思維、舊方法。
深刻剖析存在的問題、不足和原因,就是要在以后的工作中,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、找準(zhǔn)定位、轉(zhuǎn)變職能,真正用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)價格工作,增強(qiáng)物價工作的主動性和科學(xué)性,積極主動地探索在新形勢下做好全省物價工作的新思路、新途徑、新方法。
三、認(rèn)清形勢,把握重點(diǎn),努力做好20xx年全省物價工作。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。全國發(fā)展和改革工作會議、全國物價局長會議上,國家發(fā)改委張平主任和彭森副主任對今年全國的物價工作提出了具體要求。在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上,張寶順書記、王君省長對全省經(jīng)濟(jì)工作作了安排,要求居民消費(fèi)價格漲幅控制在4%以內(nèi)。按照國家發(fā)改委和省政府要求,結(jié)合我省實(shí)際,20xx年全省物價工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國物價局長會議精神,緊緊圍繞省委、省政府轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的要求,充分運(yùn)用價格杠桿,科學(xué)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極推進(jìn)價格改革,依法加強(qiáng)價格監(jiān)管,努力提升服務(wù)水平,構(gòu)建和諧價格環(huán)境,為建設(shè)新基地、新山西服務(wù),為全省人民服務(wù)。
(一)認(rèn)清形勢,提高做好物價工作的信心和決心。
正確認(rèn)識形勢是做好工作的前提。當(dāng)前我國以及我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體形勢是好的,但我們也要充分認(rèn)識國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,認(rèn)清形勢、把握走勢,把物價工作做得更加主動、更加扎實(shí)、更有成效。
從國際形勢來看,國際金融危機(jī)何時見底,還很難預(yù)料??偟膩碚f,國際金融動蕩有可能持續(xù)較長時間,世界經(jīng)濟(jì)將經(jīng)歷一個較長的低迷和調(diào)整時期。盡管次貸危機(jī)以來,美國等國家和國際機(jī)構(gòu)紛紛采取一系列緊急措施穩(wěn)定金融、刺激經(jīng)濟(jì)增長,力度之大前所未有,但仍沒能穩(wěn)住世界經(jīng)濟(jì)金融形勢,今年會更為嚴(yán)峻,出現(xiàn)全球性衰退的風(fēng)險越來越大。
從國內(nèi)看,在國際環(huán)境影響下,我國經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險比預(yù)想的要嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)增速下滑已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾,而且可能會越來越突出。增速放緩、效益下滑的狀況已從沿海向內(nèi)地、從出口行業(yè)向其他行業(yè)、從中小企業(yè)向大企業(yè)蔓延,這種態(tài)勢可能進(jìn)一步發(fā)展。
從我省來說,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大影響與自身的結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多年來少有的大幅度下滑。11月份,工業(yè)增加值負(fù)增長24%,財政收入也隨之大幅下挫,形勢十分嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,投資衰減加劇,發(fā)展后勁不足,制約企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困難和潛在風(fēng)險加大,節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨等。
從價格形勢看,20xx年推動價格上漲的因素會比20xx年明顯減弱,部分重要商品價格過快下跌的矛盾正在逐步凸顯。受外部需求大幅減弱、出口受阻以及國內(nèi)房地產(chǎn)市場低迷等因素影響,我國經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力,煤炭、鋼材、化肥、棉花等主要生產(chǎn)資料和豬肉、食用油等主要副食品價格持續(xù)下跌。隨著翹尾因素的明顯減弱、農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的進(jìn)一步改善以及產(chǎn)能過剩矛盾的凸顯,今年價格總水平進(jìn)一步下行的可能增大。
在看到困難的同時,我們還要看到,中央和省采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措。雖然我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長,但從長遠(yuǎn)看,能源供需趨緊的態(tài)勢不會改變,全國4萬億和我省6千億的投資規(guī)模,將直接增加鋼材、水泥、煤炭等需求,必將有效拉動我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對價格有拉動作用。主要農(nóng)副產(chǎn)品、勞動力、土地等要素價格趨漲,環(huán)保收費(fèi)改革、長期積累的價格矛盾亟需疏導(dǎo),這些也構(gòu)成對價格的拉動。20xx年的價格形勢更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)感,堅定做好物價工作的信心和決心。
(二)認(rèn)真整改,理清物價工作的思路和方法。
面對復(fù)雜的新形勢,需要我們以新思維、新思路和新方法,來完成新任務(wù)、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)。
一是要統(tǒng)籌兼顧,在協(xié)調(diào)關(guān)系上下功夫。價格是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合反映,物價工作是綜合性工作,物價部門是綜合經(jīng)濟(jì)部門,這就要求全省物價系統(tǒng)必須堅持統(tǒng)籌兼顧這個科學(xué)發(fā)展觀的基本方法,做到上下同心、左右協(xié)調(diào)、各方配合、形成合力,做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同步,要處理好幾個重要的價格關(guān)系:要處理好宏觀上保持價格總水平的基本穩(wěn)定與微觀上加強(qiáng)監(jiān)管規(guī)范市場價格秩序的關(guān)系;要處理好保障經(jīng)營者合理贏利與保護(hù)消費(fèi)者合法價格權(quán)益的關(guān)系;要處理好市場價格配置資源與防范市場失靈帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的關(guān)系;要處理好推進(jìn)資源價格改革促進(jìn)資源節(jié)約與各方面承受能力的關(guān)系等。我們要按照“規(guī)則更完善、裁判更公平、服務(wù)更到位”的要求,自覺地從全省發(fā)展大局、從維護(hù)和增進(jìn)人民利益的根本立場出發(fā),認(rèn)真履行職責(zé),為我省建設(shè)新基地新山西服務(wù),為全省人民服務(wù)。
二是要轉(zhuǎn)變職能,在價格服務(wù)上下功夫。在新的形勢下,各級物價部門要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能,把工作的重心轉(zhuǎn)移到保持物價基本穩(wěn)定和促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上來;從強(qiáng)化價格監(jiān)管、兼顧價格服務(wù),轉(zhuǎn)移到價格監(jiān)管與價格服務(wù)并重上來。通過監(jiān)管指導(dǎo)服務(wù),通過服務(wù)落實(shí)監(jiān)管。要切實(shí)做到強(qiáng)化服務(wù)意識、完善服務(wù)機(jī)制、增進(jìn)服務(wù)效能、提升服務(wù)效果。
三是要加強(qiáng)調(diào)研,在科學(xué)決策上下功夫。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、堅持調(diào)查研究工作方法,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,也是做好物價工作的重要前提。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會復(fù)雜多變的情況下,價格工作更加復(fù)雜,難度更大。因此,各級物價部門要把調(diào)查研究作為決策之本,使之制度化、經(jīng)?;?。要切實(shí)做到深入群眾、深入企業(yè)、深入農(nóng)村,分析新形勢、研究新情況、解決新問題。要加強(qiáng)對國際經(jīng)濟(jì)、金融等知識的學(xué)習(xí)和研究,準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的走向,增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性。今年各市要確定1到3個調(diào)查研究重點(diǎn),完成有分析、有理論、有實(shí)踐的高質(zhì)量的專題調(diào)研報告或課題研究報告。
四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),在狠抓落實(shí)上下功夫。目標(biāo)任務(wù)確定以后,重在落實(shí)。全體物價干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想上要繃緊、時間上要抓緊、落實(shí)上要趕緊,在實(shí)干中求創(chuàng)新、在落實(shí)中出實(shí)績。要進(jìn)一步提高行政效能和辦事效率。要以正確政績落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,多干抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,反對和克服形式主義、官僚主義,時刻把為民干事、為民謀利、為民解困放在心里,抓在手上。
(三)突出重點(diǎn),努力做好20xx年價格工作。
1、力爭實(shí)現(xiàn)4%的調(diào)控目標(biāo)。
全省經(jīng)濟(jì)工作會議確定居民消費(fèi)價格總水平漲幅預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為4%左右,這一目標(biāo)既可合理引導(dǎo)市場預(yù)期,防止因部分重要商品價格過度下跌影響經(jīng)濟(jì)活力;又充分考慮了各國向金融市場注資可能影響大宗商品價格上漲等因素;也為進(jìn)一步推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費(fèi)改革預(yù)留了空間。需要大家認(rèn)識的是,價格上漲幅度過大,將增加人民群眾的負(fù)擔(dān);價格上漲幅度小,在當(dāng)前形勢下不利于增加消費(fèi),也不利于生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行,4%是一個比較合理的預(yù)期目標(biāo)。
2、加強(qiáng)農(nóng)村價格工作。
20xx年,農(nóng)村工作以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為主題,是中央針對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢新變化和農(nóng)村發(fā)展新情況,對“三農(nóng)”工作作出的重大決策和部署。各級價格主管部門要按照黨的xx屆三中全會確定的方針,完善支農(nóng)惠農(nóng)價格政策,積極利用價格杠桿促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。一是會同有關(guān)部門落實(shí)20xx年糧食最低收購價政策,穩(wěn)定市場糧價,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。密切關(guān)注生豬市場價格變動趨勢,高度警惕生豬價格過度下跌,減緩生豬生產(chǎn)和價格的周期性波動。二是擴(kuò)大綠色通道實(shí)施范圍,所有收費(fèi)公路對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛免收車輛通行費(fèi),減輕農(nóng)副產(chǎn)品流通和銷售環(huán)節(jié)的負(fù)擔(dān)。三是穩(wěn)定化肥價格,完善化肥價格形成機(jī)制,積極運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金支持化肥儲備,鼓勵淡季儲存,旺季銷售,保障化肥市場供應(yīng),穩(wěn)定化肥等農(nóng)資價格。四是做好涉農(nóng)價格信息的收集、整理、反饋工作,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供優(yōu)質(zhì)高效的價格信息服務(wù)。五是加強(qiáng)涉農(nóng)價格收費(fèi)公示工作,做好涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)的價格違法行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的價格權(quán)益。
3、積極推進(jìn)資源價格和環(huán)保收費(fèi)改革。
我省是資源大省,推進(jìn)資源產(chǎn)品價格改革對我省影響巨大。完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機(jī)制,是合理引導(dǎo)資源配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段。按照國家統(tǒng)一部署和我省實(shí)際,20xx年我們要在六個方面實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展:一是要進(jìn)一步完善煤炭、焦炭價格形成機(jī)制,適時理順煤電價格;二是繼續(xù)完善差別電價、脫硫電價政策;三是穩(wěn)步推進(jìn)成品油價稅費(fèi)改革;四是完善天然氣和煤層氣價格形成機(jī)制;五是在全省范圍內(nèi)全面開征污水處理費(fèi),沒有開征的市、縣今年必須開征,征收標(biāo)準(zhǔn)在去年已經(jīng)提高的基礎(chǔ)繼續(xù)適度提高。
4、加大清費(fèi)治亂減負(fù)工作力度。
經(jīng)濟(jì)增速下滑已經(jīng)成為當(dāng)前和今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾。各級價格主管部門要積極主動按照中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策,扎實(shí)推進(jìn)清費(fèi)治亂減負(fù)工作,通過優(yōu)化企業(yè)投資和居民消費(fèi)價格環(huán)境,促進(jìn)消費(fèi)投資增長和經(jīng)濟(jì)景氣回升。一是全面清理地方涉企收費(fèi)。取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)按照規(guī)定公示,接受社會監(jiān)督。二是深入開展涉及煤焦領(lǐng)域收費(fèi)清理整頓工作。清理整頓涉及煤焦領(lǐng)域的收費(fèi)是全國、全省統(tǒng)一安排的工作任務(wù),同時也是物價系統(tǒng)責(zé)無旁貸的重要工作任務(wù)。各級物價部門要遵照財政部、國家發(fā)展改革委和省政府通知要求,扎扎實(shí)實(shí)搞好這項(xiàng)工作。三是優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。規(guī)范游覽參觀景點(diǎn)門票價格,降低質(zhì)價不符、定價偏高的門票價格和景區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸服務(wù)價格,鼓勵旅游消費(fèi)。四是進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)支持性價格政策。落實(shí)對列入國家鼓勵類的服務(wù)業(yè)實(shí)行與工業(yè)同網(wǎng)同價的電價、水價政策,支持服務(wù)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大社會就業(yè)面,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
關(guān)于收費(fèi)工作,我想講一下高校收費(fèi)問題。由于多種原因,我省高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)長時間沒有調(diào)整,低于全國和中西部平均水平,收費(fèi)水平只占學(xué)生全部培養(yǎng)費(fèi)用的17%,低于國家控制標(biāo)準(zhǔn)25%的水平,對高校的發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。為此,張寶順書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上專門講了這一問題。省人大對此組織了調(diào)研,省委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動征求意見時,有關(guān)部門和人士也講到這個問題。牛仁亮副省長、張平副省長等省領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào),以爭取國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和國家有關(guān)部委的支持。省局在20xx年就完成了《山西高校收費(fèi)問題研究》,此課題報告得到省內(nèi)知名專家的高度好評,并獲第四屆“薛暮橋價格研究獎”。近期我們又做了大量工作,確定時間表分期分段做好準(zhǔn)備工作。成本監(jiān)審用最短的時間完成了八所大學(xué)的調(diào)查監(jiān)審任務(wù),為調(diào)整收費(fèi)提供了基礎(chǔ)依據(jù)。目前已經(jīng)形成調(diào)整公辦普通高校本科學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案征求意見稿,并定于1月23日召開聽證會,其他各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
5、繼續(xù)做好民生價格工作。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,發(fā)展的根本目的是為了滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要。越是困難時刻,越要高度關(guān)注民生,把群眾的安危冷暖放在心上。我們要把改善民生作為物價工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),集中力量辦幾件人民群眾熱切期盼的大事、實(shí)事。一是要進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi),防止和杜絕“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”現(xiàn)象發(fā)生;二是規(guī)范有線電視等收費(fèi)行為,在發(fā)展有線數(shù)字電視的同時,保障群眾基本收視需要;三是推進(jìn)醫(yī)藥價格改革,改進(jìn)價格核定方法,規(guī)范醫(yī)藥價格行為,對流通環(huán)節(jié)加價率進(jìn)行適當(dāng)限制,切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān);四是改進(jìn)房地產(chǎn)價格與收費(fèi)監(jiān)管,完善經(jīng)濟(jì)適用住房價格政策,加大保障性住房價格管理力度,嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房價格和廉租住房租金審核;五是積極配合有關(guān)部門,建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障等救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)增長和物價水平相適應(yīng)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,改善低收入群體生活,維護(hù)社會穩(wěn)定。
6、加大價格監(jiān)督檢查力度。
切實(shí)履行價格監(jiān)督檢查職責(zé),規(guī)范市場價格秩序,是市場經(jīng)濟(jì)條件下有效發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用的重要手段,也是促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、和諧社會的重要保障。一是加強(qiáng)價格收費(fèi)專項(xiàng)檢查。圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)、開展涉農(nóng)價格收費(fèi)政策落實(shí)情況檢查;圍繞減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),開展涉企收費(fèi)、中介組織、行業(yè)協(xié)會收費(fèi)檢查;圍繞保障價格改革順利實(shí)施,開展資源性產(chǎn)品價格檢查;圍繞促進(jìn)社會和諧,開展醫(yī)藥、教育、交通運(yùn)輸?shù)葍r格收費(fèi)檢查。二是加強(qiáng)市場價格監(jiān)管。依法開展反價格壟斷執(zhí)法工作,嚴(yán)厲打擊低價傾銷、價格壟斷、價格欺詐、價格串通等不正當(dāng)價格行為,集中力量查處影響重大的不正當(dāng)價格案件,營造良好的市場價格環(huán)境。三是加強(qiáng)價格應(yīng)急檢查。密切關(guān)注市場價格動態(tài),健全價格應(yīng)急機(jī)制,完善價格應(yīng)急預(yù)案,積極防范和妥善應(yīng)對價格異常波動。加強(qiáng)節(jié)假日市場價格監(jiān)管,建立節(jié)假日市場巡查制度,及時處置傾向性、苗頭性價格問題。四是結(jié)合煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭,繼續(xù)開展煤炭價格稽查工作。
我要特別強(qiáng)調(diào)的是,在今年的價格監(jiān)督檢查中,內(nèi)容上要抓住重點(diǎn),方法上更要加大力度。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)價格違法案件,要立即查處,做到露頭就打,要打出我們物價系統(tǒng)的執(zhí)法形象來,打出威風(fēng)來,打出成績來,打出效果來。
7、大力推進(jìn)價格公共服務(wù)。
推進(jìn)價格公共服務(wù),既是建設(shè)服務(wù)型政府、強(qiáng)化公共服務(wù)職能的必然要求,也是化解價格矛盾、保持社會穩(wěn)定和諧的客觀需要。一是繼續(xù)推進(jìn)價格服務(wù)進(jìn)萬家活動。各級價格主管部門一把手要高度重視,把價格服務(wù)工作擺在突出位置,因地制宜、因時制宜、有針對性地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的進(jìn)萬家服務(wù)活動。要完善價格服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改進(jìn)價格服務(wù)方式,加強(qiáng)價格服務(wù)考核,構(gòu)建價格服務(wù)長效機(jī)制,推動價格服務(wù)工作持久開展。二是繼續(xù)開展明碼實(shí)價、價格誠信建設(shè)活動。大力推廣祁縣明碼實(shí)價、價格誠信體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn),各市要選擇1-2個具備條件的縣實(shí)行明碼實(shí)價試點(diǎn),典型引路、以點(diǎn)帶面、全面展開。三是為社會提供綜合服務(wù),充分發(fā)揮物價部門在價格監(jiān)測、價格成本監(jiān)審、價格監(jiān)督檢查、價格評審認(rèn)證等方面的職能作用,指導(dǎo)農(nóng)民種植意向,幫助企業(yè)降低成本,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)社會輿論,保護(hù)公平競爭,營造和諧價格環(huán)境。四是繼續(xù)推進(jìn)價格舉報建設(shè)。要繼續(xù)推進(jìn)價格舉報管理信息系統(tǒng)建設(shè),逐步形成全省聯(lián)動、快速辦理、及時反饋、實(shí)時查詢、動態(tài)分析的價格舉報工作網(wǎng)絡(luò),維護(hù)群眾利益的作用。
8、黨風(fēng)廉政和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作要常抓不懈。
全省物價系統(tǒng)要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開展反腐倡廉教育,加強(qiáng)廉潔自律工作;加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,完善一崗雙責(zé)制度、述職述廉制度、廉政承諾制度、廉政反饋制度等各項(xiàng)制度;堅持教育、制度、監(jiān)督并重,把反腐倡廉工作融入到價格工作的各個方面等。做到“做好物價事,不倒一個人”。總的要求就是機(jī)關(guān)作風(fēng)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,把物價部門建設(shè)為創(chuàng)新型、服務(wù)型和民主法制、勤政廉潔的政府工作部門。
9、做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
做好基礎(chǔ)工作是做好整體工作的重要前提,各市要高度重視基礎(chǔ)工作的安排、落實(shí)和督查工作。一是要改進(jìn)價格宣傳工作,要掌握價格宣傳工作的主動權(quán),以正確的導(dǎo)向主動引導(dǎo)社會輿論。二是要配合有關(guān)部門做好價格調(diào)節(jié)基金的征收、入庫、使用管理工作。三是繼續(xù)加強(qiáng)對重要商品和服務(wù)價格的成本監(jiān)審。四是進(jìn)一步加強(qiáng)價格誠信體系建設(shè)。繼續(xù)鞏固明碼標(biāo)價和價格公示成果,在有條件的地方、部門、行業(yè)倡導(dǎo)和推行明碼實(shí)價。對價格誠信單位實(shí)行動態(tài)管理,加大對價格失信單位的處罰力度,促進(jìn)經(jīng)營者加強(qiáng)價格自律。五是繼續(xù)做好價格理論研究工作,重點(diǎn)是結(jié)合我省實(shí)際,做好資源環(huán)境價格政策方面的研究工作。六是發(fā)揮價格協(xié)會溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,開展全方位的服務(wù)工作。七是繼續(xù)完善干部培訓(xùn)制度,做好價格業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。八是繼續(xù)拓寬價格認(rèn)證工作領(lǐng)域,不斷完善工作制度。
同志們:20xx年的價格工作面臨的形勢是復(fù)雜的,任務(wù)是艱巨的,困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,責(zé)任和使命激勵著我們。讓我們在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全省中心工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅定信心、解放思想、求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!并預(yù)祝大家春節(jié)快樂!
全省教育工作會議講話心得體會篇十四
同志們:
今天,我們召開一年一度的黨風(fēng)廉政建設(shè)暨教育行風(fēng)建設(shè)工作會議。主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市、縣紀(jì)委全會和不久前召開的省、市教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,總結(jié)回顧20**年全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作,研究部署20**年工作。縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對這次會議十分關(guān)心,蔡書記親臨會議并將作重要講話,下面,我根據(jù)局黨委研究的意見,先講兩方面意見。
一、20**年工作回顧。
20**年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,教育系統(tǒng)以十七屆四中全會精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的方針,黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)取得了新成效,教育事業(yè)繼續(xù)保持協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈,黨員干部廉潔意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
去年,我們按照市、縣紀(jì)委要求,堅持黨風(fēng)廉政工作與教育教學(xué)工作一起安排,一同督查,一并考核。研究出臺了《建湖縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解方案》和《紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》,明確了20**年黨風(fēng)廉政重點(diǎn)工作和中心任務(wù),堅持重點(diǎn)重抓,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣直學(xué)校校長、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書,全局上下堅持抓黨風(fēng)促行風(fēng),進(jìn)一步健全工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,不斷提高黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)水平。
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