方案可以提供解決問(wèn)題的思路和方法,幫助我們實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。方案的制定需要與相關(guān)人員進(jìn)行充分的溝通和協(xié)調(diào),確保各方的意見(jiàn)得到充分體現(xiàn)。通過(guò)不斷反思和總結(jié),我們可以優(yōu)化和改進(jìn)我們的方案。
國(guó)企提職提薪方案篇一
根據(jù)集團(tuán)公司后勤體制改革的總要求,并按照礦社區(qū)關(guān)于生活后勤、醫(yī)院扭虧增盈改革的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合本院目前工作狀況,特制定醫(yī)院扭虧增盈改革實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以集團(tuán)公司后勤體制改革總要求為剛,全面貫徹落實(shí)社區(qū)后勤扭虧增盈指導(dǎo)意見(jiàn)。把改革增盈與穩(wěn)定發(fā)展結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧、周密安排,正確處理當(dāng)前和長(zhǎng)運(yùn)、局部與整體各項(xiàng)利益,改變舊觀念,樹(shù)立新思維,大膽改革、勇于創(chuàng)新,不斷開(kāi)擴(kuò)經(jīng)營(yíng)范圍和就醫(yī)市場(chǎng),最大程度滿足看病所需、住院所求。盤活經(jīng)營(yíng)模式,激活經(jīng)營(yíng)體系,走出去、引進(jìn)來(lái),廣泛吸取先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和管理辦法,努力爭(zhēng)取融資技術(shù)和先進(jìn)的技術(shù)指導(dǎo),爭(zhēng)取多開(kāi)展項(xiàng)目、多收入、多盈利,為實(shí)現(xiàn)扭虧增盈而努力。
挖掘內(nèi)部潛力,激發(fā)人員動(dòng)力,堅(jiān)持實(shí)行人員績(jī)效考核,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭撻落后,形成你追我趕,積極創(chuàng)效的工作氛圍。
二、工作目標(biāo)。
1、經(jīng)營(yíng)指標(biāo):8月份完成效益工資任務(wù)1.5萬(wàn)元;9月份完成效益工資任務(wù)2.0萬(wàn)元:以后每月遞增1萬(wàn)元,年終實(shí)現(xiàn)效益工資自負(fù)。
2、改善就醫(yī)環(huán)境,提供家庭服務(wù)。病房安裝電視機(jī),方便患者了解國(guó)家大政方針。在采礦社區(qū)大力支持和關(guān)愛(ài)下,建立病房食堂,解決患者飲食問(wèn)題。
3、建立友好醫(yī)院,爭(zhēng)取廠商(醫(yī)療器械制造廠和醫(yī)療器械經(jīng)銷商)。
合作。
4、降本增效,控制支出:每月電量使用不超6000度,水量使用不超2000噸;住院藥費(fèi)使用比例每月不超過(guò)54.11%,辦公耗材每月低于600元。
5、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo):醫(yī)療安全三零、治安穩(wěn)定三無(wú)。
三、扭虧增盈措施。
1、大力宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。利用板報(bào)和周會(huì)宣講后勤體制改革的重要性和必要性,引導(dǎo)大家正確認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì),識(shí)大體、顧大局,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),把熱情和行動(dòng)統(tǒng)一到扭虧增盈工作上來(lái)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化監(jiān)督。為確保改革順利實(shí)施,按照社區(qū)工作布置,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。
醫(yī)院扭虧增盈改革領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):柳紅生趙凱芳。
副組長(zhǎng):吳長(zhǎng)生王金友。
成員:各科班組長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在醫(yī)務(wù)室。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)查、研究和制定扭虧增盈工作方案,并對(duì)下屬工作起引導(dǎo)和監(jiān)督作用;副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)傳達(dá)和落實(shí)扭虧增盈工作方案,并對(duì)下屬人員起指導(dǎo)和監(jiān)督作用;成員,負(fù)責(zé)本科室扭虧增盈方案實(shí)施,協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)做好監(jiān)督和引導(dǎo)工作,并將實(shí)施過(guò)程如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門匯報(bào)。院方組織,每月召開(kāi)一次扭虧增盈座談會(huì),分析和解決方案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足,并及時(shí)擬定下一步工作措施和方案。
3、創(chuàng)民信醫(yī)院,走民心之路。針對(duì)采礦社區(qū)工作環(huán)境及特殊人。
群,醫(yī)院建立“健康巡診隊(duì)”和“患者家庭服務(wù)隊(duì)”,每月按時(shí)深入廠區(qū)或職工宿舍,提供醫(yī)療知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)解答職工的疑問(wèn),當(dāng)場(chǎng)解除職工的病痛,讓職工體會(huì)到醫(yī)院和他們心連心。實(shí)行家庭走訪制,尤其對(duì)老弱病殘或長(zhǎng)期臥床不起的患者,每月至少走訪3次,帶去問(wèn)候和關(guān)心,送去真愛(ài)和醫(yī)療,讓患者感到醫(yī)院就是自己的貼心人。開(kāi)展礦外宣傳工作,每季度組織人員深入鄉(xiāng)村進(jìn)行宣傳、讓周圍人了解醫(yī)院、認(rèn)識(shí)醫(yī)院,提高醫(yī)院的可信度和信譽(yù)度,從而增加就診人數(shù),提高住院人次。
4、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展友好合作。聘請(qǐng)專家或上級(jí)醫(yī)師,定期來(lái)我院進(jìn)行醫(yī)療知識(shí)講座,提高醫(yī)務(wù)人員診療水平和技術(shù)操作能力,與集團(tuán)總醫(yī)院建立友好合作醫(yī)院,專家定期來(lái)我院會(huì)診和指導(dǎo),從而提升治愈率和診斷率。與總醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科建立與康復(fù)為主的腦血管后遺癥診療合作項(xiàng)目,有利于病人治療,加速病人康復(fù),為腦血管病后期治療,帶來(lái)了便利。
5、開(kāi)展品牌項(xiàng)目,打造特色醫(yī)院。以理療項(xiàng)目為主,以康復(fù)治療為目標(biāo),引進(jìn)人才,增添設(shè)備,擴(kuò)大規(guī)模,建立南樓為中心的理療康復(fù)區(qū),經(jīng)考證:投資少、風(fēng)險(xiǎn)低,見(jiàn)效快,患者容易接受,具有豐富的病人資源,又有廣闊的發(fā)展前景,對(duì)神經(jīng)紊亂、功能傷失,心理障礙等疾病有獨(dú)特治療方案,爭(zhēng)取年底開(kāi)始運(yùn)行。針對(duì)婦女乳腺多發(fā)病,引進(jìn)婦科乳腺治療儀,開(kāi)設(shè)乳腺治療???,解除疾病痛苦,保證婦女健康。
度和信義度。
6、爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,擴(kuò)充服務(wù)項(xiàng)目:積極與礦區(qū)醫(yī)保中心溝通,爭(zhēng)取城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目,方便社區(qū)居民就診醫(yī)療,解決居民看病跑遠(yuǎn)路的問(wèn)題。
7、積極融資,盤活經(jīng)營(yíng):積極與廠商談判,爭(zhēng)取通過(guò)托管、合作等方式,引進(jìn)一些診療設(shè)備(彩超、胃鏡、數(shù)字x光機(jī))。采取多形式、多體制合作方法,吸引更多的資金,爭(zhēng)取更換一些診療設(shè)備(心電監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)、風(fēng)濕因子分析儀)。最終目的:盤活經(jīng)營(yíng)體系,激活經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,更大程度滿足患者診療所需。
8、控制成本耗費(fèi),降低成本支出:實(shí)行“以收定支,以量定出”的原則,劃分責(zé)任區(qū),明確責(zé)任人,指標(biāo)分解到科,落實(shí)到人,保證水電使用不超,辦公耗材使用有所降低。合理使用藥品,降低抗生素使用率、杜絕大處方及人情方現(xiàn)象。
9、保證醫(yī)療安全,做好優(yōu)質(zhì)服務(wù):執(zhí)行交接班制度,做好安全確認(rèn);堅(jiān)持正規(guī)操作,杜絕醫(yī)療差錯(cuò);每周召開(kāi)安全主題會(huì),牢固安全意識(shí),抓好隱患排查;實(shí)行安全對(duì)標(biāo),抓好安全分析,做好安全考核。
10、鼓勵(lì)先進(jìn),激發(fā)斗志。堅(jiān)持績(jī)效考核,做到公平、公正、獎(jiǎng)罰分明,起到鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后為目的,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和能動(dòng)性,挖掘內(nèi)部潛力,激發(fā)職工斗志,保質(zhì)、保量完成扭虧增盈工作任務(wù)。
國(guó)企提職提薪方案篇二
**人民政府。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級(jí)各部門:
《2011年**公立醫(yī)院改革實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府批準(zhǔn),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
確保公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得預(yù)期成效。
二〇一一年八月二十一日。
—2—。
為認(rèn)真做好我縣公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作,根據(jù)省市醫(yī)改工作會(huì)議要求和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2009〕6號(hào))、《國(guó)務(wù)院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009—2011年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2009〕12號(hào))、《衛(wèi)生部等五部委關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(醫(yī)衛(wèi)管發(fā)〔2010〕20號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、改革的目標(biāo)。
緊緊圍繞“緩解群眾看病難、看病貴”、“改善縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)環(huán)境”、“提高醫(yī)療救治水平、服務(wù)能力”等問(wèn)題,通過(guò)改革,實(shí)現(xiàn)“政府對(duì)醫(yī)院的衛(wèi)生工作滿意,病人對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)工作滿意,醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)院的工作環(huán)境滿意”的總體目標(biāo)。爭(zhēng)取在“讓人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、政府滿意”等方面取得突破性進(jìn)展。
二、工作思路。
按照先易后難,由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的原則開(kāi)展醫(yī)院改革工作,重點(diǎn)在優(yōu)化服務(wù)流程、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、改善服務(wù)環(huán)境、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、開(kāi)展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)以及醫(yī)院信息化建設(shè)等方面開(kāi)展工作。將**縣人民醫(yī)院定為我縣公立醫(yī)院改革試點(diǎn)醫(yī)院。
(一)改進(jìn)群眾就醫(yī)服務(wù)。
1.開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)和預(yù)約掛號(hào)服務(wù)。
—3—。
(1)設(shè)立預(yù)約掛號(hào)。患者白天預(yù)約掛號(hào),由醫(yī)院行政辦公室負(fù)責(zé),患者夜間預(yù)約掛號(hào),由醫(yī)院值班“120”負(fù)責(zé)。預(yù)約掛號(hào)的相關(guān)信息,在醫(yī)院網(wǎng)站、醫(yī)院門診大廳進(jìn)行公示。預(yù)約掛號(hào)單由預(yù)約人憑居民身份證領(lǐng)取。
(2)確定專家并公示專家門診安排表,制定預(yù)約掛號(hào)病員登記表。
(3)預(yù)約掛號(hào)就診流程在門診大廳電子顯示屏、醫(yī)院網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
2.優(yōu)化醫(yī)院門、急診就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)流程。(1)門診各窗口標(biāo)示清楚,明確醒目。(2)建立門診導(dǎo)診制,負(fù)責(zé)落實(shí)就醫(yī)流程。
(3)醫(yī)院開(kāi)展“一站式”服務(wù),簡(jiǎn)化病人就醫(yī)手續(xù),縮短群眾等候時(shí)間。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè),門診統(tǒng)籌報(bào)賬、劃價(jià)、收費(fèi)實(shí)行“一站式”;住院報(bào)賬、收費(fèi)一個(gè)窗口完成;報(bào)賬復(fù)印資料歸到醫(yī)保報(bào)賬窗口;增加專家門診,方便患者就醫(yī)。完善門診信息管理平臺(tái),開(kāi)展門診電子處方;公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)信息,促進(jìn)醫(yī)院服務(wù)改進(jìn),以便社會(huì)監(jiān)督。
3.廣泛開(kāi)展便民門診服務(wù)。
(1)開(kāi)設(shè)便民門診,為開(kāi)配方藥、做健康檢查的病人提供便民服務(wù)。
(2)設(shè)立門診、住院導(dǎo)醫(yī)服務(wù)臺(tái),方便病人就醫(yī)。
(3)為老、弱、病殘、行動(dòng)不便的病人提供推車、輪椅、—4—。
擔(dān)架及攙扶等服務(wù)。
(4)為就醫(yī)者免費(fèi)提供開(kāi)水、塑料袋等服務(wù)。
(5)為門診和住院病人提供健康咨詢、知識(shí)宣教等工作。
(6)協(xié)助辦理入、出院手續(xù)、維護(hù)好秩序,減少病人排隊(duì)等候現(xiàn)象。
(7)免費(fèi)護(hù)送做檢查的病人和危急、重癥病人,并協(xié)助病人繳費(fèi)、劃價(jià)、取藥、辦理入院手續(xù)、聯(lián)系家人或單位等。
(8)開(kāi)設(shè)節(jié)假日門診,周六、周日門診不停診,特殊檢查科室不停檢查。
(9)在急診科設(shè)立便民輸液室,免收床位費(fèi)。
(10)70歲以上老人、低保人群和殘疾人、殘疾軍人、幫扶村民憑證免掛號(hào)費(fèi),各種診療費(fèi)、檢查費(fèi)減免15%,住院費(fèi)用減免10%。
4.開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。制定優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程活動(dòng)實(shí)施方案,切實(shí)轉(zhuǎn)變“以病人為中心”的服務(wù)理念,積極推行“五個(gè)一”服務(wù),即一個(gè)微笑、一聲問(wèn)候、一次熱情介紹、一張征求意見(jiàn)表、一個(gè)電話回訪。全面推進(jìn)醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作,優(yōu)化服務(wù)流程,為患者提供全程、連續(xù)的護(hù)理服務(wù)。
—5—。
人性化護(hù)理服務(wù)。
(2)結(jié)合科室特點(diǎn),不斷豐富和拓展對(duì)患者的護(hù)理服務(wù),在做好規(guī)定護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,根據(jù)患者需求、提供全程化、無(wú)縫隙護(hù)理,促進(jìn)護(hù)理工作更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會(huì)。
(3)改進(jìn)和優(yōu)化出入院流程,為患者提供及時(shí)、便捷的入出院服務(wù)。
(4)按照衛(wèi)生部“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房”標(biāo)準(zhǔn)及分級(jí)護(hù)理要求創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房,檢查和落實(shí)各項(xiàng)護(hù)理工作。
(5)提供個(gè)性化護(hù)理服務(wù)。主動(dòng)為病人服務(wù),每月舉辦護(hù)患座談會(huì),開(kāi)展心理咨詢指導(dǎo)、個(gè)性康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等特色護(hù)理服務(wù)。盡可能為病人提供各種生活上的便利,協(xié)助病人解決困難,推出不同特色的服務(wù)措施。
(二)完善執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)。
按照**《醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》,制定醫(yī)院醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)實(shí)施細(xì)則。安排具備主治醫(yī)師以上職稱人員開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作,計(jì)劃通過(guò)半年至一年的試點(diǎn),探索醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的可行性及激勵(lì)機(jī)制,建立醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
1.多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)為**人民醫(yī)院。多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師擬增加執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)為:
—6—。
(1)**人民醫(yī)院*泉分院。
(2)**鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:巡場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、上羅中心衛(wèi)生院、洛表中心衛(wèi)生院、洛亥鎮(zhèn)衛(wèi)生院、羅渡鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
(3)**人民醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院:**婦幼保健院。2.多點(diǎn)執(zhí)業(yè)范圍及方式。
(1)醫(yī)院多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到多點(diǎn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)定期工作,主持參與重大手術(shù),會(huì)診指導(dǎo)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的診治工作,接診轉(zhuǎn)診重癥病員。
(2)醫(yī)院多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到定點(diǎn)幫扶醫(yī)院定期坐診、會(huì)診,指導(dǎo)病員診療工作,指導(dǎo)及參與幫扶醫(yī)院開(kāi)展手術(shù)及推廣新技術(shù),接診轉(zhuǎn)診重危病員。
(3)醫(yī)院多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到協(xié)作醫(yī)院參與協(xié)助重危病員搶救工作,指導(dǎo)及參與手術(shù)病員的救治工作。
3.實(shí)施辦法。
(1)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師必須依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,方可申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),原則上一人最多不超過(guò)三個(gè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)。
(2)醫(yī)院負(fù)責(zé)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的業(yè)務(wù)培訓(xùn),多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師每年的繼續(xù)教育學(xué)分必須達(dá)到規(guī)定分?jǐn)?shù)、年度考核合格、無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為、無(wú)不良醫(yī)德醫(yī)風(fēng)行為的記錄,才能申請(qǐng)辦理多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
(3)申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師在執(zhí)業(yè)前,應(yīng)當(dāng)與受聘的各醫(yī)療。
—7—。
機(jī)構(gòu)就相關(guān)事宜簽訂協(xié)議。協(xié)議書內(nèi)容應(yīng)包括:執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)有效期,發(fā)生醫(yī)療事故或者民事糾紛時(shí)的法律責(zé)任分擔(dān)等。
(4)申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師所從事的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍必須與醫(yī)院向主管部門申報(bào)執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍一致,也必須與擬聘用該執(zhí)業(yè)醫(yī)師的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療科目范圍一致。
(5)注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),違反法律法規(guī)的,按照相關(guān)規(guī)定處理。
(6)第二、第三聘用醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)本機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的管理,規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)行為,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。醫(yī)師在任何一執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)受到處以暫停執(zhí)業(yè)及以上行政處罰的,該醫(yī)師在其他所有執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)均應(yīng)被暫停。
(7)注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)中發(fā)生醫(yī)療糾紛及事故,按照醫(yī)院醫(yī)療糾紛處理辦法進(jìn)行處理。
(8)醫(yī)院將多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師及相關(guān)材料上報(bào)**衛(wèi)生局審批備案后方可進(jìn)行多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
(三)加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)。1.醫(yī)院信息化建設(shè)目標(biāo)。
實(shí)行醫(yī)院全面數(shù)字化建設(shè),為醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)乙等綜合性醫(yī)院奠定良好的基礎(chǔ),職工計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力得到較大程度的普及和提高。
—8—。
2.醫(yī)院信息建設(shè)內(nèi)容。
(1)在以前his功能基礎(chǔ)上,更新、升級(jí)、擴(kuò)充醫(yī)院管理信息系統(tǒng)軟件(his)。增強(qiáng)院長(zhǎng)查詢系統(tǒng)的綜合統(tǒng)計(jì)與查詢功能,藥房管理模塊中要加入數(shù)量管理和盤點(diǎn)功能,進(jìn)一步完善醫(yī)保農(nóng)合接口、財(cái)務(wù)系統(tǒng)接口、電子病歷、醫(yī)生工作站、護(hù)士工作數(shù)字化信息建設(shè)。新增設(shè)備管理系統(tǒng)、供應(yīng)室管理系統(tǒng)、pacs系統(tǒng)(影像數(shù)字系統(tǒng))、lis系統(tǒng)(實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)),中心機(jī)房建設(shè)在行政醫(yī)技樓投入使用時(shí)實(shí)施。建立電子閱覽室,引進(jìn)cnki數(shù)字圖書館,改善職工學(xué)習(xí)環(huán)境,改善醫(yī)院科研條件,建立健康檔案管理系統(tǒng)等。
(2)進(jìn)行門診樓、行政樓、住院樓網(wǎng)絡(luò)布線和改造。(3)醫(yī)院內(nèi)部加強(qiáng)職工計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力提高及計(jì)算機(jī)軟件的維護(hù),加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全管理,保障醫(yī)院計(jì)算機(jī)數(shù)字化的安全運(yùn)用。
3.加強(qiáng)上下信息化聯(lián)系。
在醫(yī)院切實(shí)達(dá)到全面數(shù)字化管理后,著手**區(qū)域醫(yī)療信息化中心的建設(shè)。同時(shí)建立與城市三級(jí)醫(yī)院開(kāi)展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)醫(yī)學(xué)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程教育等信息共享,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用。
四、組織保障。
—9—。
長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),支部書記、副院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由院長(zhǎng)助理、工會(huì)主席、支部委員、黨辦主任、醫(yī)院人大代表,政協(xié)委員,部分職能部門負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)辦公室在醫(yī)院行政辦公室,負(fù)責(zé)日常工作的處理。
(二)醫(yī)院職工學(xué)習(xí)公立醫(yī)院改革的相關(guān)文件,領(lǐng)會(huì)公立醫(yī)院改革精神,使職工積極參與公立醫(yī)院改革。
(三)在醫(yī)院原有制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善、建立和規(guī)范相關(guān)制度,保障公立醫(yī)院改革順利進(jìn)行。
(四)醫(yī)院行政辦公室、宣傳辦通過(guò)定期下發(fā)簡(jiǎn)報(bào)和在醫(yī)院網(wǎng)站發(fā)布信息等方式,向醫(yī)院職工及社會(huì)通報(bào)醫(yī)院改革進(jìn)展情況。
(五)為保障公立醫(yī)院改革有效的進(jìn)行,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金。
(六)積極探索公立醫(yī)院績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制,形成實(shí)施辦法,讓醫(yī)務(wù)人員滿意。
主題詞:衛(wèi)生。
改革。
方案。
通知。
抄送:縣委辦公室,縣人大辦公室,縣政協(xié)辦公室。
**人民政府辦公室。
2011年8月2日印。
—10—。
國(guó)企提職提薪方案篇三
一、引言。
當(dāng)前,我國(guó)國(guó)企混改已進(jìn)入全面實(shí)施及攻堅(jiān)階段,以前成功的國(guó)企改革案例給現(xiàn)在的混改提供了很好的借鑒,現(xiàn)在無(wú)論從央企還是地方國(guó)企,都拿出了較為完善的混改方案。但不得不承認(rèn),攔在國(guó)企混改前面的障礙也不在少數(shù)。這其中包括體制機(jī)制弊端、歷史負(fù)債、資金短缺、人才匱乏以及缺乏現(xiàn)代管理知識(shí)等。但筆者認(rèn)為這些都不是主要的障礙,這些充其量只是外部阻力而已,既然是外因就一定不是最重要的障礙。那么,什么是國(guó)企混改的內(nèi)部阻力呢?筆者認(rèn)為,當(dāng)然是思維方式及理念的僵化,包括改革擔(dān)當(dāng)者和普通職工的思維方式及理念的僵化。僵化的思維方式及理念包括方方面面,其中有一條較為重要的就是混改后職工身份的界定。廣大職工對(duì)形成于長(zhǎng)期計(jì)劃體制下的國(guó)有職工身份有著根深蒂固的依戀,對(duì)非國(guó)有身份抱有觀望、狐疑甚至抵觸情緒。改革的擔(dān)當(dāng)者有時(shí)也會(huì)由于固有思維而不知不覺(jué)陷入這種糾結(jié),把心思放在去為職工尋找身份轉(zhuǎn)換的合理解釋,尋找合法渠道、尋找合情補(bǔ)償上去,最終困于一隅。
二、現(xiàn)有法律法規(guī)涉及混改職工勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)規(guī)定。
企業(yè)混改(以前常用的提法為改革改制)后,原職工與混改后企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系處理,在國(guó)家及地方層面的法律法規(guī)可以找到相關(guān)規(guī)定。
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部等部門20**年*月印發(fā)《關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》(國(guó)經(jīng)貿(mào)企改〔2002〕859號(hào)),鼓勵(lì)有國(guó)有企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組改制和主輔分離,利用閑置資產(chǎn)、非主業(yè)資產(chǎn)和破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn),創(chuàng)辦融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,多渠道分流安置企業(yè)富余人員和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工,減輕社會(huì)就業(yè)壓力。該《辦法》在第七條勞動(dòng)關(guān)系的處理中規(guī)定:
1.依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系。
對(duì)從改制前企業(yè)分流進(jìn)入改制后企業(yè)的富余員工,應(yīng)由改制前主體企業(yè)與其解除或變更勞動(dòng)合同,并由改制后主體企業(yè)與其重新簽訂或變更勞動(dòng)合同,新合同期限須在3年以上。
2.對(duì)分流進(jìn)入改制為非國(guó)有法人控股企業(yè)的員工。
改制前主體企業(yè)要依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定與其解除勞動(dòng)合同,并支付相應(yīng)補(bǔ)償金。被分流的原富裕職工個(gè)人所得補(bǔ)償金,可自愿轉(zhuǎn)為改制后企業(yè)的等價(jià)股權(quán)或債權(quán)。
3.對(duì)分流進(jìn)入改制為國(guó)有法人控股企業(yè)的員工。
改制前企業(yè)和改制后企業(yè)可按國(guó)家規(guī)定與其變更勞動(dòng)合同,用工主體由改制前企業(yè)變更為改制后企業(yè),企業(yè)改制前后職工的工作年限合并計(jì)算。
4.改制后企業(yè)要及時(shí)為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
20**年*月某北方省會(huì)城市出臺(tái)過(guò)《關(guān)于市屬國(guó)有改革改制企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系處理和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)的意見(jiàn)(暫行)》。該《意見(jiàn)》提出:
1.改制為國(guó)有資本全部退出的企業(yè)。
在改制時(shí)原企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定與全體職工解除勞動(dòng)關(guān)系,并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)經(jīng)協(xié)商繼續(xù)留在改制后企業(yè)工作的職工,應(yīng)重新簽訂勞動(dòng)合同。此后解除勞動(dòng)關(guān)系支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工作年限,自重新簽訂勞動(dòng)合同之日起計(jì)算。
2.改制為國(guó)有參股的企業(yè)。
在改制時(shí)原企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系的職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)與改制企業(yè)繼續(xù)簽訂勞動(dòng)合同的職工,可按職工改制前的工齡和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金額,職工因解除或終止勞動(dòng)合同離開(kāi)企業(yè)時(shí),再根據(jù)所核定的金額從國(guó)有股收益中或通過(guò)出讓國(guó)有股予以支付,作為職工改制前的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或生活補(bǔ)助;改制后記發(fā)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金由改制后的企業(yè)承擔(dān)。
3.改制為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有絕對(duì)控股的企業(yè)。
應(yīng)與職工協(xié)商變更或重新簽訂勞動(dòng)合同,不支付補(bǔ)償金。重新簽訂的勞動(dòng)合同期限不得少于3年,職工在改制前后單位工作的年限連續(xù)計(jì)算。企業(yè)與職工未能就變更或重新簽訂勞動(dòng)合同達(dá)成一致意見(jiàn)的,企業(yè)應(yīng)依法與職工解除勞動(dòng)關(guān)系,按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)。
4.實(shí)行重組(聯(lián)合、兼并或分立)的企業(yè)。
必須妥善安置原企業(yè)職工,并繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同,原勞動(dòng)合同無(wú)法繼續(xù)履行的,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況與職工協(xié)商變更或重新簽訂勞動(dòng)合同,合同期限不得比原合同尚未履行的期限短。變更或重新簽訂勞動(dòng)合同的,不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,職工在重組前后的工作年限連續(xù)計(jì)算。企業(yè)與職工未能就變更或重新簽訂勞動(dòng)合同達(dá)成一致意見(jiàn)的,企業(yè)應(yīng)依法與職工解除勞動(dòng)關(guān)系,按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)。
三、過(guò)去十幾年中國(guó)企改革的慣例做法。
過(guò)去我國(guó)國(guó)企改革過(guò)程中,多數(shù)企業(yè)是根據(jù)上述國(guó)家及地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的,即:對(duì)于由原國(guó)有企業(yè)即將劃撥到非國(guó)有資本控股企業(yè)的職工,無(wú)論在改制后企業(yè)是否留用,一律給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,通常稱為買斷工齡,即買斷國(guó)有職工身份。具體的補(bǔ)償額度因企業(yè)不同存在些許差異,但基本上都是以職工過(guò)去基本工資為基數(shù),再乘以工齡得出補(bǔ)償金額。
當(dāng)然,這樣做無(wú)疑對(duì)改革平穩(wěn)過(guò)度有好處,但巨額的補(bǔ)償金也成了改制企業(yè)及政府無(wú)力承擔(dān)的負(fù)擔(dān),原本效益不好,希望通過(guò)改制來(lái)獲得重生的企業(yè)往往因?yàn)橹Ц堆a(bǔ)償金后元?dú)庠賯?,陷入?jīng)營(yíng)困境。
企業(yè)混改后,原職工與混改后企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系在現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》中有明確規(guī)定。其中,《勞動(dòng)合同法》第三章勞動(dòng)合同的履行和變更中的第三十三條明確規(guī)定:“用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng),不影響勞動(dòng)合同的履行”;第三十四條明確規(guī)定:“用人單位發(fā)生合并或分立等情況,原合同繼續(xù)有效,勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行”。
混改背后涉及國(guó)資監(jiān)管體制改革,是國(guó)企混改的核心。過(guò)去“管人管事管資產(chǎn)”的國(guó)資監(jiān)管方式,被普遍認(rèn)為效率低下,捆住了國(guó)企的手腳,甚至形成了中國(guó)式的內(nèi)部人控制。
國(guó)企產(chǎn)權(quán)制度改革的開(kāi)端可追溯至1993年。1993年*月,十四屆*中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的若干問(wèn)題的決定》,指出國(guó)有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,即股份制。
當(dāng)時(shí),國(guó)企改革已刻不容緩。1994年初,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等9個(gè)部門成立聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)上海、天津、沈陽(yáng)等***個(gè)重要工業(yè)城市的國(guó)企財(cái)務(wù)狀況做調(diào)查,結(jié)果顯示虧損面已達(dá)**.*%。
盡管產(chǎn)權(quán)改革始終在收與放、進(jìn)與退的兩難之間苦苦摸索,但大部分優(yōu)質(zhì)國(guó)有企業(yè)后續(xù)均按照公司法進(jìn)行改制,許多還登陸資本市場(chǎng)。
總體上看,中央企業(yè)在產(chǎn)權(quán)層面已與社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)了較大范圍的混合。
國(guó)資委提供的數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,中央企業(yè)各級(jí)子企業(yè),包含98家中央企業(yè)集團(tuán)公司,基本上完成了公司制改制。其中,超過(guò)三分之二的企業(yè)引進(jìn)各類社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)了混合所有制。
在混改不斷推進(jìn)的過(guò)程中,國(guó)企也通過(guò)資本市場(chǎng)獲得了大量融資。據(jù)國(guó)資委初步統(tǒng)計(jì),2017年,中央企業(yè)新增混合所有制企業(yè)戶數(shù)超過(guò)***戶,其中通過(guò)資本市場(chǎng)引入社會(huì)資本超過(guò)3***億元。
前兩批共19家國(guó)企混改試點(diǎn)中,目前7戶已經(jīng)完成引入戰(zhàn)略投資者、重組上市等工作,引入各類投資者40多家、資本超過(guò)***億元。
其中最受矚目的莫過(guò)于聯(lián)通混改。2017年*月,中國(guó)聯(lián)通()通過(guò)定向增發(fā),引入9大戰(zhàn)略投資者,騰訊、百度、京東、阿里巴巴以及蘇寧等民營(yíng)巨頭悉數(shù)在列,共為聯(lián)通募資近***億元。
嚴(yán)格來(lái)說(shuō),聯(lián)通在上市的時(shí)候已經(jīng)完成混改。但因在4g上的失利,聯(lián)通后來(lái)成為三家電信運(yùn)營(yíng)商中經(jīng)營(yíng)狀況最不理想的企業(yè)。2016年其稅前利潤(rùn)**.*億元,同比減少**.*億元,僅相當(dāng)于中國(guó)移動(dòng)兩天的利潤(rùn)。
充實(shí)荷包后,聯(lián)通董事長(zhǎng)王曉初直言,中國(guó)聯(lián)通在5g時(shí)代不能再犯4g的失誤,要從開(kāi)始就為5g的發(fā)展準(zhǔn)備充足的資金。中國(guó)移動(dòng)早已開(kāi)始布局,并在5g標(biāo)準(zhǔn)的研究上處于領(lǐng)跑位置。
以同樣的方式,東航物流2017年通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)公開(kāi)融資**.*億元,吸引了德邦、普洛斯等行業(yè)龍頭企業(yè)成為戰(zhàn)略投資者,綠地等民營(yíng)資本成為財(cái)務(wù)投資者。緊接著,劉紹勇在兩會(huì)期間確認(rèn),東航集團(tuán)層面加入混改。
“要加強(qiáng)集團(tuán)層面上的混改?!比珖?guó)政協(xié)委員、中化集團(tuán)董事長(zhǎng)寧高寧在兩會(huì)期間說(shuō),目前國(guó)企在集團(tuán)層面改革的少,形不成很強(qiáng)的國(guó)企改革文化和氛圍,不利于國(guó)企改革的整體推進(jìn)。
國(guó)企有很多問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是由外在導(dǎo)致,最重要的是國(guó)資監(jiān)管模式。混改背后涉及國(guó)資監(jiān)管體制改革,才是國(guó)企混改的核心。過(guò)去“管人管事管資產(chǎn)”的國(guó)資監(jiān)管方式,被普遍認(rèn)為效率低下,捆住了國(guó)企的手腳,甚至形成了中國(guó)式的內(nèi)部人控制。
中國(guó)式內(nèi)部人控制有兩個(gè)原因,一個(gè)是金字塔式控股結(jié)構(gòu)會(huì)形成長(zhǎng)長(zhǎng)的委托代理鏈條,這就導(dǎo)致了所謂的“所有者缺位”。
第二點(diǎn)是,國(guó)有企業(yè)與生俱來(lái)的政治關(guān)聯(lián)一定程度造就了中國(guó)式內(nèi)部人控制。比如,雖然形式上董事長(zhǎng)的產(chǎn)生要經(jīng)過(guò)董事會(huì)提名和股東會(huì)議表決,但按照中國(guó)現(xiàn)行的國(guó)資管理體制,董事長(zhǎng)是由上級(jí)部門任命的。
國(guó)企改革改的應(yīng)該是內(nèi)部人控制,混合所有制是個(gè)制,是個(gè)公私混合的制度,不能把企業(yè)只理解為一堆財(cái)產(chǎn)。
只有完善公司治理后,才不會(huì)出現(xiàn)幾大央企集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理一夜之間對(duì)調(diào),或者國(guó)資委要求所有央企都應(yīng)該有個(gè)主業(yè),非主業(yè)投資比重不能超過(guò)**%等等。所以混合所有的前提是良好的公司治理。
batj作為國(guó)企混改的戰(zhàn)略投資者,對(duì)公司重大事項(xiàng)的決策形成重大影響,有望成為完善公司治理的重要資本力量。
比如聯(lián)通混改最大的亮點(diǎn)在于,聯(lián)通集團(tuán)的國(guó)有股權(quán)從**.*%下降為**.*%,也就是從絕對(duì)控股變成了相對(duì)控股,而相比非國(guó)有股東持股的**.*%,兩者股比之間的差距是**.*%,連2%都不到。
此外,從聯(lián)通董事會(huì)的構(gòu)成來(lái)看,國(guó)企董事與民企董事,首次分庭抗禮。***名新董事會(huì)成員中,8人為非獨(dú)立董事。其中,3人來(lái)自聯(lián)通,另外5人均為混改引入的戰(zhàn)略投資者,除了中國(guó)人壽仍是國(guó)企董事,其他4位分別來(lái)自batj。
“應(yīng)該說(shuō),這個(gè)結(jié)構(gòu)還真是有可能一家說(shuō)了不算?!痹螄?guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局企業(yè)司司長(zhǎng)的管維立說(shuō)。
管維立曾在14家上市公司擔(dān)任過(guò)獨(dú)立董事,聯(lián)通目前的董事會(huì)格局讓他想起當(dāng)年的深發(fā)展(現(xiàn)為平安銀行)。深發(fā)展彼時(shí)的第一大股東是一只美國(guó)基金,持股**%左右,但是控制了大部分董事席位。
即便如此,由于股權(quán)分散,董事會(huì)保持了相當(dāng)?shù)莫?dú)立性,“(大股東)要花很大的精力說(shuō)服董事會(huì)支持他的方案”。
“過(guò)去許多沒(méi)到位的都要(做)到位?!眹?guó)資管理體制改革的方向是由“管人管事管資產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮苜Y本”。國(guó)資委以管資本為主,本質(zhì)上是要代表出資人發(fā)揮股東的作用,使公司的發(fā)展戰(zhàn)略符合出資者的意圖,真正的管理者屬于董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層。
不過(guò),諸如聯(lián)通等國(guó)企混改的效果仍有待觀察。因?yàn)榕c許多國(guó)家“董事會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)關(guān)”相比,中國(guó)現(xiàn)實(shí)傾向于股東權(quán)利至上。聯(lián)通混改后,國(guó)有股畢竟還是占聯(lián)通股權(quán)的**%,正是這**%,有可能使國(guó)有股的絕對(duì)控股地位造成“行政化管控”,行政決策代替市場(chǎng)決策的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。
國(guó)企提職提薪方案篇四
中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,這是新時(shí)期指導(dǎo)和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件。此次國(guó)企改革方案有哪些特點(diǎn)和亮點(diǎn)?如何使國(guó)企真正成為獨(dú)立市場(chǎng)主體?如何以管資本為主加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管?記者采訪國(guó)資系統(tǒng)有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家,回應(yīng)社會(huì)各界對(duì)改革關(guān)切。
國(guó)資委主任張毅在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,指導(dǎo)意見(jiàn)經(jīng)多次研究修改后,先后提請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過(guò),并以中共中央、國(guó)務(wù)院的名義公布實(shí)施。
“針對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題,指導(dǎo)意見(jiàn)全面系統(tǒng)提出深化國(guó)有企業(yè)改革的一系列舉措。既體現(xiàn)一以貫之的傳承性,又體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新性;既體現(xiàn)改革的協(xié)同性、耦合性,又體現(xiàn)措施的針對(duì)性、有效性?!敝袊?guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦說(shuō)。
四是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),將黨建工作總體要求納入國(guó)有企業(yè)章程,創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式。
指導(dǎo)意見(jiàn)提出,國(guó)有企業(yè)改革要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離;促使國(guó)有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體。
張毅指出,把國(guó)有企業(yè)打造成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體,充分激發(fā)和釋放企業(yè)活力,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展引領(lǐng)力,是深化國(guó)有企業(yè)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
“國(guó)有企業(yè)首先是企業(yè),要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律。”國(guó)資委研究中心主任楚序平說(shuō),“市場(chǎng)”一詞在指導(dǎo)意見(jiàn)中出現(xiàn)35次,是貫穿全文的一條主線,堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,將為增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力釋放巨大政策紅利。
楚序平說(shuō),通過(guò)這一系列改革措施,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,激發(fā)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)生活力,使國(guó)有企業(yè)真正成為充滿生機(jī)活力的市場(chǎng)主體,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,是黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作提出的新要求,為完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制明確了大方向,規(guī)劃了主路徑。
指導(dǎo)意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),推動(dòng)以管企業(yè)為主向以管資本為主轉(zhuǎn)變,要建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩個(gè)清單”;做到“三個(gè)歸位”,即將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)決策的事項(xiàng)歸位于企業(yè),將延伸到子企業(yè)的管理事項(xiàng)原則上歸位于一級(jí)企業(yè),將配合承擔(dān)的公共管理職能歸位于相關(guān)政府部門和單位。
國(guó)家行政學(xué)院研究員張春曉說(shuō),實(shí)現(xiàn)以管資本為主的目標(biāo),就是要推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能轉(zhuǎn)變,科學(xué)界定國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管邊界,推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
指導(dǎo)意見(jiàn)提出,以管資本為主改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制,改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司;優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體,緊緊圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,優(yōu)化國(guó)有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域。
一個(gè)可操作的做法是,“通過(guò)加大國(guó)有企業(yè)重組力度,使國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中,向前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中?!崩铄\說(shuō)。
國(guó)有資產(chǎn)來(lái)之不易,是全國(guó)人民的共同財(cái)富。張毅說(shuō),國(guó)有企業(yè)要先加強(qiáng)監(jiān)管、防止國(guó)有資產(chǎn)流失,這一條做不好,國(guó)有企業(yè)其他改革難以取得預(yù)期成效,這是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的一條重要經(jīng)驗(yàn)和工作要求。
“過(guò)往,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)域存在監(jiān)督資源分散、多頭重復(fù)監(jiān)督等問(wèn)題,一些國(guó)有企業(yè)也暴露出管理不規(guī)范、內(nèi)部人控制嚴(yán)重、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力缺乏制約等現(xiàn)象。”中國(guó)人民大學(xué)教授劉俊海指出。
為此,指導(dǎo)意見(jiàn)提出,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和崗位的監(jiān)督,防止權(quán)力濫用;建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施信息公開(kāi)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
指導(dǎo)意見(jiàn)明確:“對(duì)企業(yè)重大違法違紀(jì)問(wèn)題敷衍不追、隱匿不報(bào)、查處不力的,嚴(yán)格追究有關(guān)人員失職瀆職責(zé)任,視不同情形給予紀(jì)律處分或行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。”
張毅表示,要建立健全國(guó)有企業(yè)重大決策失誤和失職、瀆職責(zé)任追究倒查機(jī)制,建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決遏制侵吞、侵吞、輸送、揮霍國(guó)有資產(chǎn)等朽敗現(xiàn)象,嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)問(wèn)題。
在各方看來(lái),增強(qiáng)活力是搞好國(guó)有企業(yè)的本質(zhì)要求,深化國(guó)有企業(yè)改革,要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn),以增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、提高國(guó)有資本效率中心。
指導(dǎo)意見(jiàn)提出一系列增強(qiáng)活力的重大舉措,主要包括:依法落實(shí)企業(yè)法定財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán),通過(guò)界定功能明確不同企業(yè)的戰(zhàn)略定位,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入融合,激發(fā)企業(yè)的活力。
對(duì)于指導(dǎo)意見(jiàn)提到的“建立健全企業(yè)各類管理人員公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度”“推進(jìn)全員績(jī)效考核”,李錦印象深刻,他說(shuō),只有切實(shí)做到收入能增能減、獎(jiǎng)懲分明,建立能上能下、能進(jìn)能出的合理流動(dòng)機(jī)制,才能真正激發(fā)廣大職工活力。
除此之外,李錦認(rèn)為,文件中透射的推進(jìn)資本專業(yè)化運(yùn)作,優(yōu)化國(guó)有資本配置,引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革等,都將有助于放大國(guó)有資本功能,激發(fā)各類資本的活力。
指導(dǎo)意見(jiàn)開(kāi)宗明義指出,國(guó)有企業(yè)屬于全體人民所有,是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。
國(guó)有企業(yè)的全民性得到實(shí)現(xiàn),國(guó)有企業(yè)就能真正發(fā)揮出主力軍、骨干、排頭兵的作用。張春曉說(shuō),“國(guó)有企業(yè)全民性的再一次強(qiáng)調(diào),就是要讓國(guó)有企業(yè)為全民所有、為全民服務(wù)、為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。”
此番指導(dǎo)意見(jiàn)體現(xiàn)改革成果人民共同分享的思路,提出提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例,2020年提高到30%,更多用于保證和改革民生,劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金。
不僅如此,指導(dǎo)意見(jiàn)還支持社會(huì)公眾參與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督和國(guó)有企業(yè)改革,具體措施包括:切實(shí)做到信息公開(kāi)、建設(shè)陽(yáng)光國(guó)企,有效保障社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。
此外,國(guó)有獨(dú)資、全資公司的董事會(huì)監(jiān)事會(huì)均應(yīng)有職工代表、推進(jìn)全員績(jī)效考核、建立分級(jí)分類的企業(yè)員工市場(chǎng)化公開(kāi)招聘制度、依法妥善處理勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整等,則是強(qiáng)調(diào)了依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。
國(guó)企提職提薪方案篇五
半年來(lái)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照衛(wèi)生局黨委的重要工作布署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持深化公立醫(yī)院改革、強(qiáng)化管理,建人民滿意醫(yī)院,為人民健康服務(wù)的宗旨,以質(zhì)量立院、醫(yī)德興院為根本。完善機(jī)制、規(guī)范行為、真抓實(shí)干,很好的完成了我院2011年上半年公立醫(yī)院改革的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),主要成績(jī)表現(xiàn)為:
2010年總收入為1.2億元,門診接診量21萬(wàn)人次,出院患者2.79萬(wàn)人次。2011年上半年業(yè)務(wù)總收入0.78億元,比去年同期增長(zhǎng)25%;門診接診量為12萬(wàn)人次,比去年同期增長(zhǎng)20%;出院患者1.57萬(wàn)人次,比去年增長(zhǎng)12%。
一、加強(qiáng)醫(yī)院管理,提高服務(wù)能力。
1、從一月份開(kāi)始試運(yùn)行成本核算管理(二級(jí)核算管理)。體現(xiàn)了多勞多得的分配原則,極大的調(diào)動(dòng)了全院職工的積極性。
2、今年初正式運(yùn)行“行政科室的精細(xì)化管理”,成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,每月按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行政科室檢查兩次,各行政科室分別制定了工作標(biāo)準(zhǔn),裝訂成冊(cè),按照指定條文逐一打分,與績(jī)效工資掛鉤。行政科室的工作有了明顯的進(jìn)步。
3、強(qiáng)化醫(yī)院安全教育,統(tǒng)籌了醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助基金,醫(yī)療。
1事故的發(fā)生率明顯降低。
4、提高輔助科室能力,從2011年1月份到現(xiàn)在共購(gòu)入大、中型設(shè)備13臺(tái)套,醫(yī)技檢查和診斷能力有了大幅度提高,購(gòu)進(jìn)的設(shè)備有:進(jìn)口彩色多普勒超聲儀一臺(tái),十二導(dǎo)聯(lián)多功能心電機(jī)一臺(tái),電子胃鏡一套(進(jìn)口),進(jìn)口尿分析儀一臺(tái),細(xì)菌培養(yǎng)檢定儀一套,電化學(xué)發(fā)光全自動(dòng)免疫分析系統(tǒng)(進(jìn)口),自動(dòng)血流變檢測(cè)儀一臺(tái),進(jìn)口快速病理儀一臺(tái),胃鏡、腸鏡洗消系統(tǒng)一套,多功能監(jiān)護(hù)儀24臺(tái),口腔科綜合治療椅4臺(tái),血透機(jī)(進(jìn)口)14臺(tái),水處理系統(tǒng)一套、自動(dòng)配藥系統(tǒng)一臺(tái),進(jìn)口除顫?rùn)C(jī)一臺(tái),總投資超過(guò)900萬(wàn)元人民幣。
5、改善醫(yī)院條件和環(huán)境,為便民提供良好的服務(wù),從今年1月份開(kāi)始我們共進(jìn)行醫(yī)院二次電源的安裝(100萬(wàn));血透室房屋的改造(20萬(wàn));腔境科、口腔科的改造(15萬(wàn));一樓大廳便民藥店配套設(shè)施(5萬(wàn)),掛號(hào)、收款、農(nóng)合報(bào)銷結(jié)算、輔檢科室、叫號(hào)系統(tǒng)(20萬(wàn))等5項(xiàng)建設(shè),總投資達(dá)到160萬(wàn)元。
6、開(kāi)展新的項(xiàng)目,提高技術(shù)能力:擴(kuò)大恢復(fù)了血透室的功能,達(dá)標(biāo)已通省市的驗(yàn)收。開(kāi)展了疼痛門診和無(wú)痛胃腸鏡及無(wú)痛人流技術(shù)。與上級(jí)醫(yī)院吉大一院、吉大二院、吉大三院科室之間建立聯(lián)合,提升醫(yī)院的技術(shù)能力。一年多來(lái)共請(qǐng)吉大一院教授來(lái)我院手術(shù)600余臺(tái)次。便于醫(yī)生工作需要,每人發(fā)放《中國(guó)國(guó)家處方集》一套、《工作手冊(cè)》一本、《防災(zāi)與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理手冊(cè)》一本、《抗生素應(yīng)用原則手冊(cè)》一本。
1、推進(jìn)臨床路徑管理試點(diǎn)工作,我院現(xiàn)選擇15個(gè)病種(除口腔科以外,每科一種)。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)流程,合理安排患者就診流程減少就診等待時(shí)間,我院已實(shí)行輔檢科室叫號(hào)系統(tǒng),逐步建立門診醫(yī)生工作站。
3、推行“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”,我院選擇泌尿外科、神經(jīng)外科、醫(yī)保和婦科4個(gè)療區(qū)啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程。
4、實(shí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),避免重復(fù)檢查減輕患者負(fù)擔(dān)。
5、堅(jiān)持合理用藥合理檢查、合理收費(fèi)、合理治療,促進(jìn)臨床抗菌藥物的合理使用。將臨床抗菌藥物合理使用納入醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量考核指標(biāo)。
6、繼續(xù)實(shí)行“無(wú)假日醫(yī)院”。實(shí)行無(wú)假日門診、無(wú)假日檢查、無(wú)假日手術(shù)。
7、為實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥分開(kāi),降低藥價(jià),方便群眾,我院成立便民、惠民藥房,口服藥進(jìn)行托管,達(dá)到了“同城同價(jià),與零售藥店持平,低于基藥價(jià)格,確保藥品質(zhì)量”的四項(xiàng)承諾。
8、組織專業(yè)化醫(yī)師,深入農(nóng)村開(kāi)展地方病、常見(jiàn)病、多。
發(fā)病為主的健康關(guān)愛(ài),健康宣教活動(dòng)。
9、加大對(duì)口支援力度,我院對(duì)巴吉壘衛(wèi)生院、榛柴衛(wèi)生院、柴崗衛(wèi)生院、三盛玉衛(wèi)生院進(jìn)行免收進(jìn)修費(fèi),無(wú)償支援三盛玉衛(wèi)生院一臺(tái)上海500毫安x光機(jī)。
三、醫(yī)院的服務(wù)能力有所提升,科學(xué)化管理程度大大加強(qiáng)。
1、臨床技術(shù)。
可開(kāi)展高血壓腦出血微創(chuàng)鉆孔引流術(shù)、心臟修補(bǔ)、食道癌根治、支氣管鏡、前列腺電切術(shù)、小切口全髖關(guān)節(jié)置換術(shù)、椎弓根內(nèi)固定術(shù)、外科微創(chuàng)手術(shù)治療、婦產(chǎn)科微創(chuàng)手術(shù)治療等。心血管內(nèi)科開(kāi)設(shè)ccu病房、血液透析室,呼吸內(nèi)科血漿置換治療有機(jī)磷中毒,神經(jīng)內(nèi)科腦血栓綜合治療法等技術(shù)獲長(zhǎng)春科技進(jìn)步獎(jiǎng)。我院是吉大學(xué)、長(zhǎng)春醫(yī)高??茖W(xué)校。
教學(xué)。
醫(yī)院;1998年被確定為吉林省高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)基地,承擔(dān)著少內(nèi)醫(yī)學(xué)院校及全縣衛(wèi)生技術(shù)人員的實(shí)習(xí)、進(jìn)修的培訓(xùn)任務(wù);2011年我院被確定為全科醫(yī)生教學(xué)培訓(xùn)基地,現(xiàn)已經(jīng)接受全科醫(yī)生進(jìn)生培訓(xùn)。
2、農(nóng)村合作醫(yī)療及扶貧救助。
助無(wú)主患者、特困職工和殘疾人54人次,救助金額2.7萬(wàn)元。救助低保戶、五保戶,優(yōu)撫對(duì)象326人,救助金額2.4萬(wàn)元。救助農(nóng)村孕產(chǎn)婦841人,救助金額25.2萬(wàn)元。
3、信息化建設(shè)日趨完善。
基礎(chǔ)信息控制系統(tǒng)his的建立和應(yīng)用已經(jīng)成熟,去年又新建立了檢驗(yàn)科控制系統(tǒng)(lis),進(jìn)行了醫(yī)生工作站系統(tǒng)的硬件建設(shè)。今年9月份前將建立影像科pacs系統(tǒng)的建設(shè)和工作站系統(tǒng)的軟件建設(shè),使我院信息化管理的四大主要系統(tǒng)全部建立,科學(xué)化管理程度將明顯提高。
總之,醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)管理上牢固樹(shù)立以醫(yī)療為中心,以質(zhì)量為靈魂,以服務(wù)為保證的思想,圍繞醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的主題,抓住構(gòu)建和諧的主線,瞄準(zhǔn)讓人民滿意這一目標(biāo),努力提高醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量、管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)把創(chuàng)一流服務(wù)、一流技術(shù)、一流環(huán)境、一流設(shè)備、一流管理落到實(shí)處,把厚德精誠(chéng)、創(chuàng)新、致遠(yuǎn)的精神落到實(shí)處,以此提高兩個(gè)效益的實(shí)現(xiàn),推動(dòng)醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破,為醫(yī)改和晉級(jí)三級(jí)醫(yī)院打下良好的基礎(chǔ)。
國(guó)企提職提薪方案篇六
上海國(guó)資國(guó)企改革20條于2013年12月17日在上午舉行的上海市深化國(guó)資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展工作會(huì)議正式發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化上海國(guó)資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(即“上海國(guó)資國(guó)企改革20條”),以下為本社在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)獲得的文件全文。
2會(huì)議背景。
上海國(guó)資國(guó)企改革20條主要為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的良好環(huán)境,推動(dòng)國(guó)資國(guó)企成為上海加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的重要力量,現(xiàn)就進(jìn)一步深化上海國(guó)資改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提出如下意見(jiàn)。
3會(huì)議內(nèi)容。
一、進(jìn)一步深化國(guó)資改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要意義和指導(dǎo)思想。
(一)重要意義。上海國(guó)資國(guó)企在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的重要作用。深化國(guó)資改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,是新形勢(shì)下堅(jiān)持公有制主體地位,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的必然選擇,對(duì)上海改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)意義重大,對(duì)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益也具有積極影響。近年來(lái),上海按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署,堅(jiān)持以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),全力推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展,國(guó)資監(jiān)管體系基本確立,國(guó)資布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高,國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到增強(qiáng)。
但是,國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制仍需進(jìn)一步完善,國(guó)有企業(yè)改革動(dòng)力和發(fā)展活力仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。當(dāng)前,上海面臨改革開(kāi)放的新機(jī)遇和新型發(fā)展的新挑戰(zhàn),已經(jīng)到了沒(méi)有改革創(chuàng)新就不能前進(jìn)的階段。上海國(guó)資國(guó)企必須以高度的責(zé)任感、使命感、緊迫感,抓住國(guó)家推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革和中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,更加主動(dòng)地承擔(dān)起推動(dòng)上海改革發(fā)展的重要任務(wù),堅(jiān)持提升發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、和諧發(fā)展,為上海建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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國(guó)企提職提薪方案篇七
按照《關(guān)于開(kāi)展全省安全大檢查的緊急通知》(贛建安委〔x〕3號(hào))文件具體要求,我局制定了以下安全生產(chǎn)督查工作方案:
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
組員:xxx。
全縣在建房屋建筑、市政工程。
《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59—99)、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》(jgj33—x1)、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46—88)等有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
(一)、建設(shè)單位。
(1)法定建設(shè)程序的履行情況。
(2)建設(shè)單位安全管理制度、措施、檢查落實(shí)情況。
(二)施工、監(jiān)理企業(yè)。
在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查企業(yè)項(xiàng)目工程安全責(zé)任制度是否建立健全,是否落實(shí)到位等情況,以及施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患。具體包括:
1、工程建設(shè)各方主體特別是施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況。
2、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的建設(shè)情況;創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”工作的落實(shí)情況。
3、在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理和整改落實(shí)情況,特別是涉及到腳手架、深基坑、高邊坡、高大模板、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、計(jì)算使用軟件的情況,以及論證、執(zhí)行情況。
4、建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理、責(zé)任企業(yè)和人員處罰的工作情況。加大管理力度,建立和完善管理機(jī)制;制止違章施工作業(yè)和查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)行為情況。
5、安全教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和工人的安全教育培訓(xùn)情況;以及勞務(wù)用工等情況。
6、落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任,組織企業(yè)開(kāi)展自查自改情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源,落實(shí)整改和監(jiān)控措施情況;加強(qiáng)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況。
7、檢查起重機(jī)械使用管理情況。重點(diǎn)檢查起重機(jī)械登記情況以及安全管理制度和崗位責(zé)任制度;安拆專項(xiàng)施工方案的編制、審批可操作性是否有針對(duì)性;是否組織專業(yè)人員進(jìn)價(jià)定期檢測(cè);起重機(jī)械設(shè)備頂升作業(yè)是否安全;塔吊附墻裝置設(shè)置是否牢固,“塔吊安全監(jiān)控系統(tǒng)”裝置是否完好、可靠;施工升降機(jī)、物料提升機(jī)的傳動(dòng)系統(tǒng)、安全裝置、繩輪系統(tǒng)和電氣控制系統(tǒng)是否靈尬施工升降機(jī)防墜器是否按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)等。
8、監(jiān)理企業(yè)履行安全監(jiān)理職責(zé)情況。
檢查工作分三個(gè)步驟進(jìn)行:
(一)施工企業(yè)自查整改階段(xx月24日——xx月7日)。
通知各施工企業(yè)要認(rèn)真對(duì)本單位全部在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,徹底排查各類事故隱患。
(二)執(zhí)法檢查階段(xx月8日——xx月15日)檢查小組對(duì)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真進(jìn)行檢查。
(三)總結(jié)、處理階段(xx月16日——xx月20日)。
檢查小組對(duì)執(zhí)法檢查情況進(jìn)行匯總、整理,依法嚴(yán)肅處理施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工違法違規(guī)行為。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全隱患且整改不力或拒不整改的施工企業(yè),要依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)從快從重處罰。
施工、監(jiān)理企業(yè)要迅速開(kāi)展自查自糾,根據(jù)要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際組織開(kāi)展安全自查,特別是要加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)的檢查,對(duì)存在重大事故隱患的工程項(xiàng)目要責(zé)令其限期整改,跟蹤落實(shí),確保安全隱患及時(shí)消除。
國(guó)企提職提薪方案篇八
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)扎實(shí)開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)工作,強(qiáng)化黨員意識(shí),增強(qiáng)政治素質(zhì),提高工作能力。根據(jù)xx年黨的建設(shè)工作要求,現(xiàn)制定培訓(xùn)計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,以強(qiáng)化理想信念、增強(qiáng)黨性觀念、提高黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)、提升黨員素質(zhì)能力為重點(diǎn),落實(shí)制度、規(guī)范管理、創(chuàng)新舉措、提質(zhì)創(chuàng)優(yōu),為科協(xié)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想基礎(chǔ)和組織保障。
二、主要內(nèi)容。
4.結(jié)合黨員崗位需要和“不忘初心,牢記使命”主題教育安排,各有側(cè)重抓好黨建、科協(xié)等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),持續(xù)提升黨員綜合素質(zhì),立足本職崗位發(fā)揮模范帶頭作用。
三、方式方法。
多措并舉,落實(shí)黨員教育培訓(xùn)制度。采取集中培訓(xùn)、日常教育和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,通過(guò)黨課輔導(dǎo)、交流研討、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相統(tǒng)一等多種方式方法開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)落實(shí)“三會(huì)一課”等日常黨員教育培訓(xùn)制度,以制度落實(shí)保障學(xué)習(xí)教育落實(shí)落細(xì)。
創(chuàng)新方式,拓展學(xué)習(xí)教育途徑。創(chuàng)新開(kāi)展黨員崗位奉獻(xiàn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨日活動(dòng)、志愿服務(wù)等,以黨員立足崗位實(shí)踐、現(xiàn)身體驗(yàn)說(shuō)法等組織專題教育,以支部書記帶頭講黨課、全體黨員談體會(huì)等多種途徑開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
四、有關(guān)要求。
1.加強(qiáng)組織,精心安排。切實(shí)履行黨支部黨建主體責(zé)任和黨支部書記黨建第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌組織安排。充分利用周二下午學(xué)習(xí)、活動(dòng)時(shí)間,精心組織、細(xì)化安排,做到人員、內(nèi)容、時(shí)間、目標(biāo)任務(wù)四落實(shí)。
2.常抓不懈,強(qiáng)化考核。要把黨員教育培訓(xùn)工作抓在日常、落在平常,通過(guò)經(jīng)常抓、抓日常,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問(wèn)題,努力抓亮點(diǎn)、出特色。切實(shí)改進(jìn)基層黨組織對(duì)學(xué)習(xí)教育不重視、思路舉措單一、學(xué)習(xí)流于形式等突出問(wèn)題。
3.結(jié)合實(shí)際,突出實(shí)效。黨支部要注意深入總結(jié)“集中學(xué)、分頭做”經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合黨員思想和工作實(shí)際,緊密結(jié)合科協(xié)工作,有計(jì)劃、分階段、有步驟地組織開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)教育和教育培訓(xùn),強(qiáng)化針對(duì)性、增強(qiáng)實(shí)效性,通過(guò)學(xué)習(xí)教育破解存在問(wèn)題,推進(jìn)科協(xié)各項(xiàng)工作卓有成效開(kāi)展。
國(guó)企提職提薪方案篇九
為切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,有效防范和減少各類事故發(fā)生,根據(jù)xx市安委會(huì)《關(guān)于切實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知(杭安委〔xx〕37號(hào))的精神和富陽(yáng)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的意見(jiàn)》(富委〔〕37號(hào))的要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究,決定從即日起至2月18日在全鄉(xiāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),特制定工作方案。
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx。
各企事業(yè)單位、鄉(xiāng)政府各有關(guān)辦公室要對(duì)全鄉(xiāng)所有行業(yè)(領(lǐng)域)的`生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。在全面檢查的基礎(chǔ)上,突出以道路交通、消防、水上交通、建筑施工、礦山、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、學(xué)校、醫(yī)院、運(yùn)休、市場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所等行業(yè)單位為重點(diǎn),同時(shí)要全面檢查小作坊、小加工廠,以及涉及安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。檢查的主要內(nèi)容和牽頭分工如下:
1、道路、水上交通和建筑施工領(lǐng)域。由鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)辦負(fù)責(zé),重點(diǎn)檢查客運(yùn)車輛、單位接送車輛、駕駛?cè)说惹闆r是否符合要求;打擊無(wú)證無(wú)牌、非法運(yùn)輸?shù)冗`法行為。檢查運(yùn)輸船舶、船員持證情況和船舶的通信、救生、消防等安全設(shè)施配備情況;重點(diǎn)加強(qiáng)渡口碼頭的安全監(jiān)管工作。檢查工程建設(shè)各方主體特別是施工企業(yè)安全責(zé)任制落實(shí)情況,在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)和民用建筑安全生產(chǎn)管理、隱患排查治理和整改落實(shí)情況。
2、消防領(lǐng)域。由鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé),重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所的消防情況;消防安全重點(diǎn)單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設(shè)施、器材設(shè)置、維護(hù)保養(yǎng)、疏散通道和安全出口等情況;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定與演練,消防安全宣傳教育,消防控制室值班人員持證上崗,“多合一”建筑情況等。
3、礦山和特種設(shè)備領(lǐng)域。由鄉(xiāng)安監(jiān)辦,礦山領(lǐng)域重點(diǎn)檢查是否按要求實(shí)施分臺(tái)階、分層開(kāi)采情況;露天礦山爆破作業(yè)設(shè)計(jì)與周邊居民安全的情況;在用尾礦庫(kù)和停用尾礦庫(kù)的治理情況。特種設(shè)備領(lǐng)域重點(diǎn)檢查企業(yè)的鍋爐、壓力容器、升降機(jī)、起重設(shè)備、等特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)管理、安全使用管理制度建立和執(zhí)行情況。同時(shí),要嚴(yán)格查處非法制造、安裝、使用和無(wú)證操作特種設(shè)備等行為,從嚴(yán)落實(shí)特種設(shè)備安全管理規(guī)定。同時(shí),組織落實(shí)好煙花爆竹的安全檢查工作。
4、船舶和挖沙船領(lǐng)域。由鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé),重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、安全培訓(xùn)教育落實(shí)情況,船舶、船員證書的情況,通信、救生、消防、信號(hào)等安全設(shè)施設(shè)備情況。
5、其他行業(yè)單位。按照新桐鄉(xiāng)黨委《新桐鄉(xiāng)關(guān)于安全生產(chǎn)工作職責(zé)和分工的通知》明確的工作職責(zé),組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
檢查方式和時(shí)間安排:即日起到2月18日前,按照屬“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
1、高度重視,立即行動(dòng)。
安全生產(chǎn)事故有突發(fā)性,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和松懈麻痹。各部門、各單位要根據(jù)實(shí)際情況立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
2、突出重點(diǎn),各司其職。
在對(duì)所有單位全面檢查的基礎(chǔ)上,針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)階段性和季節(jié)性特點(diǎn),在這次大檢查中,要突出道路交通、消防、煙花爆竹、礦山、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全”的原則,對(duì)本管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查工作負(fù)總責(zé),組織實(shí)施管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查。
3、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、量化檢查。
各部門、各單位要按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),深入一線,檢查督促安全生產(chǎn)工作;其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合實(shí)際,組織開(kāi)展所分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問(wèn)題要督促和跟蹤落實(shí)。
國(guó)企提職提薪方案篇十
廣告詞:吉犬獻(xiàn)瑞旺新春,桃花塢中桃花年。
充分利用新年喜慶氣氛,向消費(fèi)者傳達(dá)新春氣息,巧妙利用中國(guó)傳統(tǒng)新年的場(chǎng)景布置,及豐富多彩的喜慶節(jié)目安排,吸引消費(fèi)者,以加深消費(fèi)者對(duì)的良好認(rèn)知。
1、利用春節(jié)喜慶氣氛,提升山莊品牌的含金量。
2、提高銷售額度。
1、賀歲倒計(jì)時(shí),與您同歡慶。
2、參與互動(dòng)游戲,贏取新年大獎(jiǎng)。
1、賀歲倒計(jì)時(shí),與您同歡慶。
時(shí)間:20年1月28日。
地點(diǎn):
節(jié)目部編排極富新春氣息的歌舞表演,游戲、小品等節(jié)目;藝員服裝的安排;除夕夜12:00時(shí),與客人一起倒計(jì)時(shí),財(cái)神、金童玉女一起上臺(tái)與客人一起迎接新年的到來(lái),并派發(fā)新春利是。
2、參與互動(dòng)游戲,贏取新年大獎(jiǎng)(具體游戲內(nèi)容由節(jié)目部負(fù)責(zé)提供)。
地點(diǎn):
時(shí)間:20年1月28日晚11:00。
節(jié)目部編排三款新年游戲與客人互動(dòng)參與,(金童玉女可邀請(qǐng)客房客人來(lái)夜總會(huì)參與游戲),游戲設(shè)三級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng):
一等獎(jiǎng):每一個(gè)游戲各一名,獎(jiǎng)豪華客房一間/晚;。
二等獎(jiǎng):每一個(gè)游戲各兩名,獎(jiǎng)啤酒一打;。
三等獎(jiǎng):新年禮物一份,參與者每人一份;。
酒店整體布置風(fēng)格以紅色為主,以著重突出節(jié)日的喜慶。
1、進(jìn)門兩側(cè)大道用燈籠串進(jìn)行裝飾,讓人一進(jìn)就能感到節(jié)日的喜慶氣氛。(大門口18串x6=108個(gè),進(jìn)門到停車處112個(gè))。
2、大門口兩柱掛橫幅一條,“恭祝大家新春愉快!”山莊古建筑大門口做一個(gè)春節(jié)的景觀,兩側(cè)制作花柱各一個(gè),(制作:用金布圍住,后托kt板,在金布外面再插上花,)兩個(gè)花柱中間放一棵4-5米高桃樹(shù),用一個(gè)大花瓶作底座,下面鋪紅色地毯,在桃樹(shù)的下面放四只金狗,和一些金元寶(用泡沫做),在桃樹(shù)上再掛一些紅包(內(nèi)置一毛硬幣),和一些金色包裝的圓形朱古力。外圍一圈圣誕紅。內(nèi)側(cè)擺15盆高1.2米高桔樹(shù),圍成弧形,作為背景,在桔樹(shù)上用泡沫制作“20”,在泡沫上再插上花,形成花字。在屋檐下懸掛一條橫幅“恭賀新春”,兩側(cè)懸掛直徑1米燈籠6個(gè)。
3、山莊內(nèi)所有路燈,每一盞路燈兩邊各掛燈籠一串。(共63盞x3=189個(gè))。
4、古建筑大門對(duì)面樹(shù),掛燈籠30x6=180個(gè),此與門口景觀相對(duì)映;另在體育路入口,一眼就能看到此景。
5、桑拿區(qū)布置:
a、spa正面,掛高1米橫幅一條,內(nèi)容為“恭祝大家新年快樂(lè),身體健康!”
b、大門兩側(cè)各放一棵高2米桔樹(shù),上掛一些紅包(內(nèi)置一毛硬幣),下圍菊花;。
c、在進(jìn)門口兩側(cè)各掛2.5米長(zhǎng)爆竹,玻璃門上張貼年畫;。
d、大堂放1.2米高桔樹(shù)一棵,圍菊花,西餐掛紙燈籠;。
6、布置:
b、后門天花板四周懸掛紙燈籠,后玻璃上懸掛一個(gè)中國(guó)結(jié);。
c、前門兩側(cè)各掛7米長(zhǎng)爆竹(自制),放置高3米高金桔。
盆景兩盆,下圍菊花盆景,玻璃門上張貼年畫,兩側(cè)大玻璃上用kt板,做兩個(gè)“招財(cái)進(jìn)寶”字樣,進(jìn)門處橫梁上噴畫一幅,上方懸掛立體“春”字一個(gè),兩側(cè)各懸掛一組燈籠(共12個(gè))。
d、一、二、三樓樓梯處懸掛紙燈籠,一樓對(duì)正門玻璃貼中國(guó)傳統(tǒng)過(guò)年剪紙。(共七塊)。
e、大廳布置:
(1)大廳清吧中間舞臺(tái)放置桃樹(shù)一棵,演員可在樹(shù)下演唱,頂部上方懸掛紙燈籠一圈。
(2)t形演藝臺(tái),以玻璃圓柱為主題背景,用尼龍繩作為樹(shù)枝和樹(shù)干,外包一層即時(shí)貼,上面插上桃花枝柳條,四周掛鞭炮、立體春字、燈籠進(jìn)行裝飾。
(3)t形演藝臺(tái)后門墻上,掛一個(gè)直徑1.5米中國(guó)結(jié)一個(gè)。
(4)靠吧臺(tái)的三面玻璃上貼中國(guó)傳統(tǒng)剪紙,(共15塊)。
2、營(yíng)銷部負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布置安排、指揮,
3、工程部負(fù)責(zé)在活動(dòng)期間節(jié)目道具的制作,安裝及用光、用電安排,活動(dòng)布場(chǎng)安排,
4、娛樂(lè)部配合策劃部及工程部做好節(jié)日?qǐng)鼍安贾霉ぷ鳌?/p>
5、康樂(lè)部配合策劃部及工程部做好節(jié)日?qǐng)鼍安贾霉ぷ鳎?/p>
6、財(cái)務(wù)部,保證春節(jié)物品采購(gòu)及時(shí)到位及活動(dòng)過(guò)程獎(jiǎng)品的發(fā)放、跟蹤,準(zhǔn)備硬幣100元(1角)。
7、總辦,整個(gè)活動(dòng)進(jìn)程的監(jiān)督和控制,
投放時(shí)間:1月20日—1月30日。
特點(diǎn):能最直接的把酒店的消息傳達(dá)給目標(biāo)客戶端。預(yù)計(jì)投放金額:3000元。
賀年卡、宣傳單。
投放時(shí)間:1月10日—1月30日。
特點(diǎn):能最直接的把酒店的消息傳達(dá)給目標(biāo)客戶端。預(yù)計(jì)投放金額:2000元。
略
國(guó)企提職提薪方案篇十一
在這春暖花開(kāi)的季節(jié),迎來(lái)了"三八"國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)xx周年。陽(yáng)春三月,美女滿座,雨花社區(qū)用一種別開(kāi)生面的形式(秧歌起舞)共同紀(jì)念女同胞們的節(jié)日。在此,我社區(qū)為關(guān)心關(guān)愛(ài)女同胞,慶祝"三八"國(guó)際婦女節(jié),加強(qiáng)女同胞間交流,豐富大家業(yè)余文化生活,制定本方案。
"相約三八節(jié),快樂(lè)在進(jìn)行"。
20xx年3月7日下午14:00—16:30。
xx社區(qū)大院內(nèi)。
xx社區(qū)全體工作人員、樓棟長(zhǎng)、以及各小區(qū)內(nèi)的女同志代表。
(一)歌舞表演。
(二)趣味游戲活動(dòng)。
1、主持人致開(kāi)場(chǎng)白;
2、領(lǐng)導(dǎo)講話,向女員工致以節(jié)日問(wèn)候;
4、開(kāi)展趣味活動(dòng);
5、向活動(dòng)優(yōu)勝人員頒發(fā)紀(jì)念品;
6、領(lǐng)導(dǎo)作總結(jié)講話;
7、主持人宣布活動(dòng)結(jié)束。
(一)橫幅兩條;
(二)獎(jiǎng)品:一等獎(jiǎng)四件套,二等獎(jiǎng)被子,三等獎(jiǎng)洗衣液,參與獎(jiǎng)洗衣粉;
1、活動(dòng)總體指揮、協(xié)調(diào):
2、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)主持:
3、橫幅懸掛、現(xiàn)場(chǎng)照相:
4、音響調(diào)試、播放:
5、游戲節(jié)目道具準(zhǔn)備(氣球):
6、現(xiàn)場(chǎng)禮品管理、發(fā)放:
背部夾球游戲規(guī)則:兩人背靠背在規(guī)定的`一段距離內(nèi)運(yùn)送氣球,球不可用手碰,看誰(shuí)用的時(shí)間最短,分別評(píng)選出一等獎(jiǎng)2對(duì),二等獎(jiǎng)3對(duì),三等獎(jiǎng)4對(duì)。
國(guó)企提職提薪方案篇十二
國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提供社會(huì)公共服務(wù)、建設(shè)繁榮文明和諧現(xiàn)代金昌的重要力量。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,企業(yè)降本增效難度加大,現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制有待完善,國(guó)有資本運(yùn)行效率較低。深化國(guó)資國(guó)企改革,從體制機(jī)制上解決制約國(guó)資國(guó)企發(fā)展的深層次問(wèn)題,使國(guó)資國(guó)企進(jìn)一步增強(qiáng)活力、釋放潛力、提升競(jìng)爭(zhēng)力,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧具有重要意義。
(一)總體要求。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,堅(jiān)持權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一,堅(jiān)持增強(qiáng)活力和強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合,以完善國(guó)資監(jiān)管體制、健全現(xiàn)代企業(yè)制度、全面推進(jìn)依法治企、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為改革重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率,做優(yōu)做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
(二)主要目標(biāo)。
到20xx年,在國(guó)資國(guó)企改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展,形成更加符合基本經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的國(guó)資監(jiān)管體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,使國(guó)有企業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。
——國(guó)資監(jiān)管體制逐步完善。建立健全以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu),建成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分層分類的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系,全市經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,出資人職能切實(shí)到位,形成覆蓋全面、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范高效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)新格局,國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率明顯提高,國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任全面落實(shí)。
——現(xiàn)代企業(yè)制度更為健全。市屬國(guó)有企業(yè)全部完成公司制或股份制改革,法人治理結(jié)構(gòu)更加健全,經(jīng)營(yíng)自主靈活、企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的激勵(lì)約束機(jī)制更加完善。市屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)通過(guò)改制、重組、上市等方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。到20xx年,全市國(guó)有企業(yè)中的混合所有制企業(yè)比重提高到60%。
——國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局不斷優(yōu)化。按照做優(yōu)一產(chǎn)、做精二產(chǎn)、做大三產(chǎn)的思路,調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本投向,新增國(guó)有資本80%以上投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域,支持新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。力爭(zhēng)到20xx年,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重得到較大提升。
——企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。搶抓我市被確定為省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市的機(jī)遇,充分發(fā)揮金川集團(tuán)公司等駐金大企業(yè)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,圍繞發(fā)展壯大有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)、化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群,大力推進(jìn)市屬骨干企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,加快推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。力爭(zhēng)到20xx年,全市有5戶以上國(guó)有及混合所有制企業(yè)進(jìn)入全省100強(qiáng)。
——企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。反腐倡廉制度體系、工作體系特別是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系更加完善,國(guó)有企業(yè)黨組織在公司治理中的法定地位更加鞏固,政治核心作用充分發(fā)揮。
二、完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。
(三)調(diào)整國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能。
1.按照以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的要求,轉(zhuǎn)變政府職能,健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)管力量,準(zhǔn)確把握依法履行出資人職責(zé)的定位,科學(xué)界定國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管的邊界。(責(zé)任單位:市編辦、市國(guó)資委、市工信委,完成時(shí)限:20xx年6月)。
2.制定國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,優(yōu)化監(jiān)管流程,依法科學(xué)管理,做到既不缺位、也不越位,重點(diǎn)要管好國(guó)有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全。將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)決策的事項(xiàng)歸位于企業(yè),將延伸到子企業(yè)的管理事項(xiàng)原則上歸位于一級(jí)企業(yè)。(責(zé)任單位:市國(guó)資委,完成時(shí)限:20xx年6月)。
(四)優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式。
3.制定國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)辦法,按照監(jiān)管及產(chǎn)權(quán)關(guān)系,形成國(guó)資委——國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司(國(guó)有資本投資公司)——國(guó)有企業(yè)(股份)的三層次國(guó)有資本監(jiān)管架構(gòu),實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。(責(zé)任單位:市國(guó)資委,完成時(shí)限:20xx年12月)。
4.規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司的出資和授權(quán)關(guān)系。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司和其他直接監(jiān)管的企業(yè)履行出資人職責(zé),并授權(quán)國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資本履行出資人職責(zé)。國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司作為國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)平臺(tái),依法自主開(kāi)展國(guó)有資本運(yùn)作,對(duì)所出資企業(yè)行使股東職責(zé),按照責(zé)權(quán)對(duì)應(yīng)原則,制定和參與制定公司章程,委派股東代表參加股東大會(huì),根據(jù)出資人意志提出提案、發(fā)表意見(jiàn)、行使表決權(quán),維護(hù)出資人權(quán)益,切實(shí)承擔(dān)起國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。(責(zé)任單位:市國(guó)資委,完成時(shí)限:20xx年8月)。
5.市政府國(guó)資委組建金昌市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司,將市國(guó)資委持有的金化集團(tuán)公司、金鐵集團(tuán)公司、金泥集團(tuán)公司及其他企業(yè)股權(quán)授權(quán)金昌市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司履行出資人職責(zé)。(責(zé)任單位:市編辦、市國(guó)資委,完成時(shí)限:20xx年6月)。
(五)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
6.制定經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,穩(wěn)步將黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所屬企業(yè)的國(guó)有資本納入經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)(集團(tuán))公司、市文化旅游投資開(kāi)發(fā)公司、市交通投資有限公司等國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司都要納入國(guó)資統(tǒng)一監(jiān)管范圍。市政府其他部門管理的企業(yè),20xx年前完成改制脫鉤。改制脫鉤的、事業(yè)單位轉(zhuǎn)制形成的、新組建的國(guó)有企業(yè),都要納入國(guó)資統(tǒng)一監(jiān)管范圍。商業(yè)類企業(yè)經(jīng)授權(quán)全部由國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司統(tǒng)一履行出資人職責(zé);公益類企業(yè)具備條件的進(jìn)入國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司;尚不具備條件的可采取國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管或委托行業(yè)主管部門監(jiān)管的方式進(jìn)行過(guò)渡,待條件成熟后納入國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司,委托行業(yè)主管部門監(jiān)管的過(guò)渡期原則上不能超過(guò)三年。(責(zé)任單位:市國(guó)資委、其他管理企業(yè)的市直部門,完成時(shí)限:20xx年6月)。
7.建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度,建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)管理工作體系,全面加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有股權(quán)管理、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)管理工作,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理全覆蓋。(責(zé)任單位:市國(guó)資委、其他管理企業(yè)的市直部門,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))。
8.建立經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)全覆蓋的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,逐步提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例。到20xx年,市級(jí)國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例達(dá)到30%,更多用于保障和改善民生。(責(zé)任單位:市財(cái)政局,完成時(shí)限:20xx年3月)。
(六)優(yōu)化國(guó)有資本配置。
9.建立國(guó)有資本合理流動(dòng)機(jī)制,依法合規(guī)通過(guò)證券交易、產(chǎn)權(quán)交易等資本市場(chǎng),以市場(chǎng)公允價(jià)格處置金化集團(tuán)公司、金鐵集團(tuán)公司、金泥集團(tuán)公司等競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換。(責(zé)任單位:市國(guó)資委、市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))。
10.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)為主體、人才為先,增加科技創(chuàng)新投入,強(qiáng)化“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè),支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間,提高企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)水平,加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。(責(zé)任單位:市工信委、市科技局、各企業(yè),完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))。
11.緊緊圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,制定國(guó)有資本投資負(fù)面清單,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,優(yōu)化國(guó)有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域,推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中,向推動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)和具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市國(guó)資委,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))。
國(guó)企提職提薪方案篇十三
為了提高員工和管理人員的素質(zhì),提高公司的管理水平,保證公司可持續(xù)性發(fā)展;根據(jù)總公司20xx年發(fā)展目標(biāo),提高整體人員素質(zhì),培養(yǎng)一批具有專業(yè)技能和管理知識(shí)的人才為目標(biāo),特制定本培訓(xùn)計(jì)劃方案。
1、一級(jí)培訓(xùn):公司大政方針、發(fā)展戰(zhàn)略、員工心態(tài)、管理技能、新技術(shù)、新知識(shí)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等前瞻性教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象為公司中層以上管理人員和全體管理人員。組織部門為人力資源部。
2、二級(jí)培訓(xùn):各部門管理人員及各班組長(zhǎng)以上培訓(xùn),主要資料是企業(yè)內(nèi)部管理、企業(yè)文化建設(shè)和教育、交流和溝通技能、本單位規(guī)章制度及安全生產(chǎn)和消防知識(shí)的操作規(guī)程;負(fù)責(zé)人為部門主管、車間主任。
3、三級(jí)培訓(xùn):各車間班組負(fù)責(zé)對(duì)所管轄的全體員工的培訓(xùn),主要資料是崗位職責(zé)、操作規(guī)程、安全操作規(guī)程、消防知識(shí)和操作規(guī)程、崗位工作流程和工藝技能專業(yè)知識(shí)、作業(yè)指導(dǎo)書等,負(fù)責(zé)人是各車間班組的負(fù)責(zé)人。利用每一天的班前會(huì)班后會(huì),反復(fù)學(xué)習(xí)本崗位職責(zé)的工藝流程和安全操作規(guī)程。
4、各部門專業(yè)業(yè)務(wù)技能知識(shí)的培訓(xùn),主要資料是四個(gè)方面:一是工藝技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn),二是機(jī)械設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)知識(shí)的培訓(xùn),三是生產(chǎn)管理知識(shí)的培訓(xùn),消防知識(shí)和操作演練的培訓(xùn)。
5、新員工的崗前培訓(xùn):新員工集中招聘xx人以上者由公司人力資源部組織培訓(xùn),主要資料是公司簡(jiǎn)介、發(fā)展歷程、戰(zhàn)略目標(biāo)、公司文化、產(chǎn)品介紹、通用規(guī)章制度和通用安全生產(chǎn)、消防知識(shí)的操作規(guī)程,新員工到車間后(或班組)進(jìn)行崗位職責(zé)和操作規(guī)程的培訓(xùn),第一個(gè)月內(nèi)在車間實(shí)際培訓(xùn)不得少于x小時(shí),使每個(gè)員工到崗后明確本崗位的工作職責(zé)范圍,本崗應(yīng)知、應(yīng)會(huì),應(yīng)做什么,不能做什么;本崗位工作做到什么標(biāo)準(zhǔn),明確本崗位操作規(guī)程和安全操作規(guī)程。新員工在上崗二個(gè)月后要有書面考試,考試成績(jī)納入試用期轉(zhuǎn)正的考核評(píng)定中。對(duì)于平時(shí)補(bǔ)充招聘到崗的新員工人力資源部每月集中進(jìn)行一次崗前培訓(xùn)。
6、各部門(如銷售、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、人力資源、國(guó)際貿(mào)易等)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)由部門負(fù)責(zé)人組織統(tǒng)計(jì),根據(jù)實(shí)際資料要求結(jié)合工作實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)的專業(yè)問(wèn)題,與公司綜合部聯(lián)系作出培訓(xùn)計(jì)劃或內(nèi)訓(xùn)或外聘教師對(duì)本部門相關(guān)專業(yè)的知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),進(jìn)行探討交流,教會(huì)下屬如何去做好工作,提高下屬的專業(yè)技能,培訓(xùn)形式多種多樣,目的就是提高人員素質(zhì)和工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量。
二、培訓(xùn)的考核和評(píng)估。
培訓(xùn)計(jì)劃的有效運(yùn)行要有組織上的保證,并要用制度的形式確定下來(lái),對(duì)培訓(xùn)結(jié)果要跟蹤。建立管理人員培訓(xùn)檔案,把管理人員參加培訓(xùn)、培訓(xùn)作業(yè)上交等狀況納入檔案管理和全年的考核之中。考核是兩個(gè)方面,一是對(duì)培訓(xùn)組織者的考核,二是對(duì)員工參訓(xùn)后的評(píng)價(jià)和考核;要保證培訓(xùn)工作落實(shí)到位。使培訓(xùn)工作真正成為公司的基礎(chǔ)工作,培訓(xùn)真正起到作用,有效地提高管理人員和員工的素質(zhì),并使之能科學(xué)、扎實(shí)而又有效地開(kāi)展起來(lái),變員工要我培訓(xùn)為我要培訓(xùn),塑造學(xué)習(xí)型企業(yè),以適應(yīng)公司的高速發(fā)展,同時(shí)體現(xiàn)公司和個(gè)人的各階層價(jià)值。
三、培訓(xùn)要求。
公司各部門擬定本部門的年度培訓(xùn)需求及計(jì)劃,培訓(xùn)年度于x日前報(bào)綜合部;培訓(xùn)計(jì)劃中要明確培訓(xùn)的組織者、職責(zé)人,培訓(xùn)時(shí)間,培訓(xùn)主題及資料,培訓(xùn)形式,參訓(xùn)人員,培訓(xùn)主講,培訓(xùn)要有記錄,對(duì)培訓(xùn)結(jié)果要進(jìn)行評(píng)估和跟蹤;培訓(xùn)形式可多種多樣,嚴(yán)格按培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行;人力資源部每月至少進(jìn)行一次檢查指導(dǎo)。
培訓(xùn)將采用內(nèi)部培訓(xùn)、外聘講師,以走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式進(jìn)行。公司內(nèi)部培訓(xùn)以本公司相關(guān)管理人員及專業(yè)技術(shù)人員為授課人。外聘講師則根據(jù)培訓(xùn)資料要求由公司綜合部與外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。
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