通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足之處并努力改進(jìn)??偨Y(jié)是思考和反思的過程,通過總結(jié)我們可以提高自己的學(xué)習(xí)和工作效率。以下是一些寫作優(yōu)秀的總結(jié)范文,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭椭笇?dǎo)。
工作匯報(bào)用詞規(guī)范篇一
學(xué)籍管理和“學(xué)校規(guī)范管理年活動(dòng)”
我校認(rèn)真貫徹落實(shí)根據(jù)省教育廳《關(guān)于開展義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范管理年活動(dòng)的通知》(粵教基〔2012〕5號(hào))文件和寶安區(qū)有關(guān)通知精神,積極開展宣傳,對(duì)照要求認(rèn)真自查整改,堅(jiān)持以規(guī)范制度和學(xué)籍管理為抓手,以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目的,以規(guī)范制度體系為主要內(nèi)容,不斷提高辦學(xué)水平和社會(huì)效益。通過開展“規(guī)范管理年”活動(dòng),增強(qiáng)了教職工的現(xiàn)代教育管理理念,進(jìn)一步規(guī)范了辦學(xué)行為,形成科學(xué)合理的管理長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)了學(xué)校教育均衡、持續(xù)發(fā)展,學(xué)校贏得了社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生的一致好評(píng),連續(xù)五年獲得“寶安區(qū)民辦學(xué)校綜合管理質(zhì)量獎(jiǎng)”。具體工作總結(jié)概述為以下幾個(gè)方面:
規(guī)范學(xué)籍管理。我校學(xué)籍管理制度健全,領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確,網(wǎng)上電子檔案和紙質(zhì)資料完整,學(xué)生基本信息明確,新生名冊(cè)按班級(jí)分類管理,流動(dòng)生去向明確,畢業(yè)生名冊(cè)和在校生名冊(cè)整理規(guī)范并裝訂成冊(cè)歸檔。我校專人負(fù)責(zé)按要求建立學(xué)生檔案,管理學(xué)生學(xué)籍資料,按時(shí)在開學(xué)后兩周內(nèi)將學(xué)生學(xué)籍情況網(wǎng)上報(bào)教育局備案。插班生嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)學(xué)程序辦理入學(xué)手續(xù),無違規(guī)現(xiàn)象。
二、關(guān)于“學(xué)校規(guī)范年”活動(dòng):
(一)強(qiáng)化責(zé)任,建立規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制。我校校長(zhǎng)擔(dān)任“學(xué)校規(guī)范管理年活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),以校辦為中心,各部門、年級(jí)負(fù)責(zé)人為成員,組織教師學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)文件通知的精神,按照要求落實(shí)到每一個(gè)教師的教育教學(xué)工作中,實(shí)行學(xué)校家長(zhǎng)社會(huì)監(jiān)督、部門檢查落實(shí)、教師工作與考評(píng)聘用結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)依法辦學(xué),完善制度建設(shè)。我校堅(jiān)持貫徹黨的教育方針,樹立“英漢雙語(yǔ)并重,德智體美融合”的辦學(xué)理念,切實(shí)落實(shí)《義務(wù)教育法》和《民辦教育促進(jìn)法》,依法辦學(xué),規(guī)范管理,自主發(fā)展。學(xué)校近年來組織各部門研討并不斷修改完善教育教學(xué)管理制度,公布于眾,涵蓋學(xué)校章程、教育教學(xué)管理制度、工作責(zé)任制度、安全制度、學(xué)生管理制度、教職工管理?xiàng)l例及獎(jiǎng)懲制度、工作流程、教師職業(yè)素養(yǎng)等十三大項(xiàng)、112小項(xiàng)、共11萬字左右,制成紙質(zhì)和電子文稿,方便教師學(xué)習(xí)。學(xué)校堅(jiān)持以制度為準(zhǔn)繩,規(guī)范教職工教育教學(xué)行為。
(三)規(guī)范管理,構(gòu)建管理體系。
1.落實(shí)責(zé)任制。學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,在教育局的領(lǐng)導(dǎo)和董事會(huì)的支持下開展教育教學(xué)工作。實(shí)行三級(jí)管理,部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)上傳下達(dá),組織安排部門具體工作。學(xué)校成立黨支部和工會(huì)及家長(zhǎng)委員會(huì),對(duì)學(xué)校工作實(shí)行監(jiān)督和管理。通過每周校長(zhǎng)辦公會(huì)研討重點(diǎn)工作,網(wǎng)站公開計(jì)劃;通過校長(zhǎng)信箱、家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)生座談會(huì)、教師工作總結(jié)會(huì)等反饋信息,改進(jìn)工作,不斷提高執(zhí)行力,實(shí)行責(zé)任倒查制。
2.招生有序守則。在招生方面,學(xué)校嚴(yán)格按照教育部門的有關(guān)規(guī)定,遵守深圳市“1+5”的原則,履行辦學(xué)手續(xù),公開條件向社會(huì)招收學(xué)生。安排專人負(fù)責(zé)招生宣傳、咨詢和登記工作,并在網(wǎng)上申請(qǐng)學(xué)位。通過面試后錄取一年級(jí)新生,按時(shí)公布新生名單及收費(fèi)明細(xì)。對(duì)資料不合格的學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行解釋,并要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)交資料。辦學(xué)以來招生工作順利,無家長(zhǎng)投訴,無矛盾沖突發(fā)生。
學(xué)校實(shí)行小班制教學(xué),每班學(xué)生40人左右,統(tǒng)一由教導(dǎo)處編制班級(jí),不分重點(diǎn)班,學(xué)校沒有違規(guī)補(bǔ)課現(xiàn)象。教材教輔資料按照上級(jí)要求在新華書店和育才書店征訂。
3.教學(xué)管理常態(tài)化。執(zhí)行課程計(jì)劃。我校開足課時(shí),堅(jiān)持按照課表上課。開齊了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)和品德、藝術(shù)、體育、科學(xué)、信息技術(shù)、衛(wèi)生與健康、綜合實(shí)踐等課程,做到學(xué)校課程總表、課室課表、學(xué)生課表三表合一,并于開學(xué)后在校務(wù)公開欄公布,接受社會(huì)監(jiān)督,由每日值班的行政人員檢查落實(shí)課表執(zhí)行情況,杜絕隨意增減課時(shí)和調(diào)課現(xiàn)象。
構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。學(xué)校成立以教務(wù)處為中心,以語(yǔ)數(shù)英及體育藝術(shù)四個(gè)科組為單位,分中高低三個(gè)年級(jí)階段,按照計(jì)劃開展教育教學(xué)活動(dòng),實(shí)施常態(tài)化管理。每學(xué)期組織期中期末考試、質(zhì)量抽檢、競(jìng)賽活動(dòng)、年級(jí)興趣活動(dòng)等。通過教學(xué)開放日、問卷調(diào)查、質(zhì)量檢查、領(lǐng)導(dǎo)隨堂聽課等形式綜合評(píng)價(jià)教師教學(xué)效果,形成完整的教學(xué)體系。學(xué)校雙語(yǔ)教學(xué)及健美操、藝術(shù)等特色鮮明,校風(fēng)正,學(xué)風(fēng)濃,學(xué)生快樂學(xué)習(xí),健康成長(zhǎng)。
合理科學(xué)安排作息時(shí)間。學(xué)生8:40上課,下午4:40放學(xué)。布置作業(yè)把握數(shù)量,控制難度,部分科目試行布置選做題等彈性作業(yè),切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),保證學(xué)生的休息時(shí)間。學(xué)生每天的作業(yè)完成后由家長(zhǎng)簽字,接受監(jiān)督。對(duì)個(gè)別班級(jí)個(gè)別科目的家長(zhǎng)反饋意見,教務(wù)處及時(shí)將信息傳遞給有關(guān)教師,調(diào)整作業(yè)量。學(xué)生在校每天的體育活動(dòng)時(shí)間在一小時(shí)以上。
4.教師聘用規(guī)范。學(xué)校向社會(huì)公開招聘教師并簽訂專用規(guī)范的合同,年度考核評(píng)優(yōu),優(yōu)勝劣汰。教職工獎(jiǎng)懲條例明確,通過繼續(xù)教育和師德、心理健康等校本培訓(xùn)活動(dòng),提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),組建了一支愛校愛生、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的教師隊(duì)伍,教學(xué)服務(wù)質(zhì)量贏得了家長(zhǎng)和社會(huì)的好評(píng)。教師中沒有從事有償家教的行為,也沒有體罰學(xué)生的現(xiàn)象。
5.財(cái)務(wù)管理規(guī)范。董事會(huì)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度,實(shí)行三級(jí)審批程序、三方共管財(cái)務(wù)。
6.校務(wù)公開透明。通過學(xué)校網(wǎng)站及宣傳欄向社會(huì)公開校務(wù)。學(xué)校收費(fèi)向家長(zhǎng)公開;大型活動(dòng)通過《寶安外國(guó)語(yǔ)學(xué)校家書》征求家長(zhǎng)意見,學(xué)期計(jì)劃、總結(jié)、活動(dòng)方案網(wǎng)上公開。
7.重大決策有序:學(xué)校校辦及行政會(huì)研討,報(bào)董事會(huì)和教育局審批。學(xué)校恪守一個(gè)信念——促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)生存。強(qiáng)化一種精神——服務(wù)育人,敬業(yè)愛生。遵循一種工作程序:做事要遵從規(guī)則制度,“精心設(shè)計(jì)策劃—認(rèn)真執(zhí)行—實(shí)施督導(dǎo)—總結(jié)反饋—修正改進(jìn)”五個(gè)步驟。
8.黨務(wù)、工會(huì)、少先隊(duì)活動(dòng)豐富。學(xué)校成立黨支部,按照““三會(huì)一課”制度和民主生活會(huì)制度,每月過一次黨的生活,每半年召開一次黨員民主生活會(huì),以交流思想,開展批評(píng)與自我批評(píng),以增強(qiáng)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)。學(xué)校工會(huì)和女工委組織健全,通過教代會(huì)議事,幫助教職工解決困難和問題,堅(jiān)持每月開展一次文體活動(dòng),豐富教職工的精神生活。少先隊(duì)發(fā)揮紐帶作用,通過競(jìng)選少先隊(duì)大隊(duì)委、開展文明班級(jí)評(píng)選、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),構(gòu)建德育管理體系,培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣,促進(jìn)了良好校風(fēng)和學(xué)風(fēng)的形成。
9.確保校園安全。學(xué)校樹立“安全第一”的觀念,健全了安全制度和預(yù)案,實(shí)行“一崗雙責(zé)”制,定崗定員,落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持每日排查、每周小結(jié)、每月上報(bào)的工作程序,及時(shí)整改安全隱患,建立安全監(jiān)督與檢查機(jī)制,重點(diǎn)做好學(xué)生的上學(xué)放學(xué)時(shí)段、課間活動(dòng)、校車、消防設(shè)備檢修維護(hù)、飲食衛(wèi)生、疾病預(yù)防、校園大門及周邊等方面的安全管理工作。堅(jiān)持每學(xué)期開展一次安全演練,每周一開展安全教育,每學(xué)期兩次對(duì)教師進(jìn)行安全管理培訓(xùn),確保學(xué)校教學(xué)有序進(jìn)行和師生的安全,學(xué)校無重大事故發(fā)生。
(四)、監(jiān)督檢查落實(shí)。
1.學(xué)校將進(jìn)一步加大排查力度,堅(jiān)持自查和校查相結(jié)合,查找教育教學(xué)中存在的問題,并及時(shí)整改。
2.接受社會(huì)的監(jiān)督。利用校長(zhǎng)信箱、熱線電話搜集家長(zhǎng)反映的意見,及時(shí)開展調(diào)查研究,制定切實(shí)有效的措施,完善教育服務(wù)工作。
3.完善六個(gè)制度:修改完善投訴舉報(bào)制度、因特殊情況調(diào)課的審批制度、執(zhí)行課程計(jì)劃的督察制度、作業(yè)量調(diào)控制度、作息時(shí)間調(diào)控制度、常態(tài)均衡編班級(jí)任課教師均衡配備制度。
4.把教師執(zhí)行義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)的工作評(píng)比與教師年終考核聘用掛鉤,并落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。
通過這次“學(xué)校規(guī)范年”活動(dòng),我校管理制度不斷完善,責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),學(xué)校教育教學(xué)各項(xiàng)工作日益規(guī)范,辦學(xué)水平得到有效提升。今后,將不斷學(xué)習(xí)并推廣經(jīng)驗(yàn),落實(shí)學(xué)校規(guī)范管理方案,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
工作匯報(bào)用詞規(guī)范篇二
二零零三年以來,我局從進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度、改善供電所辦公條件和服務(wù)環(huán)境入手,在供電所規(guī)范化建設(shè)和管理上進(jìn)行了一些有益的探索,收到了較好的效果。在我局朱各莊供電所規(guī)范化建設(shè)和管理工作通過了省級(jí)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,另外八個(gè)供電所均具備了規(guī)范化驗(yàn)收條件,并通過了市級(jí)規(guī)范化供電所初驗(yàn)收?,F(xiàn)將我局規(guī)范化建設(shè)和管理的工作情況做以下匯報(bào)。
一、基本情況。
雄縣共有32萬人口,耕地面積48萬畝,電力排灌面積42.5萬畝;近年來縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人民生活水平不斷提高,我局售電量也以20%左右的速度連年遞增。全局現(xiàn)有干部職工379名,農(nóng)電工278名,110kv變電站2座,35kv變電站9座,農(nóng)村供電所9個(gè)。為方便群眾辦電和電力業(yè)務(wù)咨詢、報(bào)修,我們?cè)诳h城設(shè)立了“電力客戶服務(wù)中心”,在基層設(shè)立了9個(gè)“電力客戶服務(wù)部”,在邊遠(yuǎn)的電工組設(shè)立了“電力客戶服務(wù)分部”。局機(jī)關(guān)中層管理機(jī)構(gòu)由原來的30幾個(gè),精簡(jiǎn)到了現(xiàn)在的6個(gè),管理人員的30%左右正在向一線和第三產(chǎn)業(yè)分流。隨著供電所的規(guī)范化建設(shè),我們改善了供電所的辦公條件和服務(wù)環(huán)境,規(guī)范了干部職工的行為,理順了業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),使之更有利于為群眾辦事,更有利于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也為我們電力企業(yè)的發(fā)展積蓄了后勁。
二、規(guī)范化建設(shè)中的主要做法。
在我局朱各莊供電所通過省級(jí)規(guī)范化驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)真。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)和不足,進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和各種崗位責(zé)任制以及相應(yīng)的考核辦法,完善了業(yè)務(wù)工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的程序與銜接,實(shí)現(xiàn)了“站所合一”管理體制,采用供電所mis系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理,使我局的規(guī)范化管理水平得到新的提高。歸納起來,我們?cè)谝?guī)范化供電所建設(shè)和管理上,主要抓了八個(gè)方面的工作:
(一)鞏固“兩改”成果,完善供電所管理模式。
農(nóng)電體制改革后,供電所面臨的首要問題,就是如何管好人、財(cái)、物。
如何管好“人”,主要體現(xiàn)在如何管好農(nóng)電工隊(duì)伍上。怎樣把過去“一盤散沙、各自為政”的農(nóng)村電工,從組織上和思想上真正地“攏”到一起,為農(nóng)村電力客戶服好務(wù),是關(guān)系農(nóng)電體制改革成敗的重要一環(huán)。為此,針對(duì)我縣具體情況,我們及時(shí)制定了農(nóng)電工管理32字方針,即:“集中上崗、異地抄表、分組管理、嚴(yán)格考核、末位淘汰、提高素質(zhì)、優(yōu)化隊(duì)伍、落實(shí)待遇”。為提高隊(duì)伍素質(zhì),我們于年初進(jìn)行了農(nóng)電工清理整頓,依據(jù)《勞動(dòng)法》及上級(jí)有關(guān)規(guī)定,對(duì)現(xiàn)任農(nóng)電工從年齡、學(xué)歷、政治表現(xiàn)、身體狀況以及客戶反映等方面進(jìn)行了全面考核。清退了超齡電工和考核不合格的44名農(nóng)電工,重新在社會(huì)公開招聘近30名農(nóng)電工,在文化程度、專業(yè)技術(shù)水平、政治表現(xiàn)等方面都進(jìn)行了嚴(yán)格的篩選,保證了農(nóng)電工隊(duì)伍的素質(zhì)。對(duì)新招聘的農(nóng)電工,我們進(jìn)行了輪訓(xùn),使他們?cè)趯I(yè)技術(shù)水平和服務(wù)意識(shí)上都有了大幅度的提高。
如何管好“財(cái)”,主要體現(xiàn)在實(shí)行供電所“財(cái)務(wù)收支兩條線”上。供電所回收電費(fèi)全額上交縣電力局,不允許“座支座扣”;供電所所需各項(xiàng)管理費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)科核算并報(bào)批準(zhǔn)后,由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一核撥。各個(gè)環(huán)節(jié)均由專人管理,有效地避免了供電所財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)漏洞。我們?cè)诠╇娝鶎?shí)行財(cái)務(wù)報(bào)表制度和定期內(nèi)部審計(jì)制度,嚴(yán)格控制不合理開支,使供電所在財(cái)務(wù)管理上達(dá)到了規(guī)范化的要求。
如何管好“物”,主要是如何管理好國(guó)家電力資產(chǎn)和農(nóng)村集體無償上劃的電力資產(chǎn)。農(nóng)網(wǎng)改造后,農(nóng)村集體在運(yùn)行的電力資產(chǎn)上劃給縣電力局管理,國(guó)家投資改造的電力資產(chǎn)的維護(hù)、管理任務(wù)也落在了縣電力局的身上,而這些都依賴基層供電所及時(shí)的進(jìn)行巡視檢查和維護(hù)管理,稍有差遲,就會(huì)造成資產(chǎn)的損壞和流失。為此,我們建立健全了供電所各類設(shè)備臺(tái)帳和相關(guān)的管理制度,按照設(shè)備臺(tái)區(qū)劃分,責(zé)任到組、到人。為了兌現(xiàn)服務(wù)承諾中的報(bào)修、搶修時(shí)間,提高工作效率,我們將農(nóng)村千家萬戶的計(jì)量裝置,全部繪制成“表位圖”,標(biāo)上客戶的編號(hào)等信息,一旦有報(bào)修電話,可以迅速查出該戶所在的位置,以最快的速度趕到現(xiàn)場(chǎng)。為保證設(shè)備處在健康的運(yùn)行狀態(tài),我們建立了“設(shè)備評(píng)級(jí)制度”,在評(píng)級(jí)之前,首先要求各所消除設(shè)備隱患,保證設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)范化的要求。為保持電力線路和設(shè)備的先進(jìn)性,我們對(duì)新建、改造的線路和設(shè)備要求一律使用新產(chǎn)品,還有計(jì)劃地對(duì)老線路進(jìn)行更新和改造,保證設(shè)備長(zhǎng)期穩(wěn)定地工作在健康狀態(tài)。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè),形成人人自覺遵守制度的良好風(fēng)氣。
在供電所規(guī)范化建設(shè)的初期,我們依照國(guó)電公司規(guī)范化供電所讀本的要求,結(jié)合本局具體情況,制定了供電所的一些管理制度。通過一段時(shí)間的檢驗(yàn),我們對(duì)一些制度進(jìn)行了必要的修改、完善和補(bǔ)充,最后形成了一整套規(guī)章制度,如:《供電所經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》、《農(nóng)電工管理辦法》、《供電所崗位責(zé)任制》、《供電所崗位培訓(xùn)制度》、《供電所人員動(dòng)態(tài)管理辦法》、《用電業(yè)擴(kuò)管理辦法》、以及各種例會(huì)制度等等,為規(guī)范化供電所做了制度上的準(zhǔn)備工作。
中制”,通過自下而上充分討論,最后修改定稿,提交局委會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布。這樣形成的制度,既符合實(shí)際工作的需要,又不失其先進(jìn)性,在實(shí)際工作中起到了應(yīng)有的作用。
(三)適當(dāng)硬件投入,創(chuàng)造良好的工作和服務(wù)環(huán)境。
為了樹立供電企業(yè)良好的外部形象,對(duì)供電所的工作和服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行必要的改善,也是非常重要的。企業(yè)形象的建設(shè)對(duì)增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、提高職工愛廠如家的熱情起著很大的作用。為此,我們著力刻畫供電所的外部形象和內(nèi)部環(huán)境,使之具有時(shí)代氣息,門窗設(shè)計(jì)大方而不奢華,柜臺(tái)設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單而不粗糙,上墻圖表實(shí)用而不繁瑣。一句好話解客愁,一杯熱水暖人心,老百姓來我們的服務(wù)中心辦事,既方便又快捷,心情格外舒暢,無形之中,就給我們的企業(yè)形象增了光輝。
硬件環(huán)境建設(shè)的另一個(gè)方面,就是職工生活環(huán)境的改善,建立“人本”環(huán)境。為了使職工熱愛自己的供電所,以所為家,我們建立了小餐廳、小浴室、小活動(dòng)室、小菜園、小圖書室等設(shè)施,并在生活上實(shí)行“軍事化”,職工宿舍的被褥整齊劃一,各種生活用品定置管理,擺放有序。職工們下班以后可以打打球、看看書,搞搞娛樂活動(dòng),即放松了一天的疲勞,又增進(jìn)了同志之間的友誼。和諧的氣氛影響到工作上,就是一種無形的向上的力量,環(huán)境建設(shè)無疑是規(guī)范化供電所建設(shè)中不可或缺的一個(gè)重要方面。
(四)強(qiáng)化人員管理,提高隊(duì)伍素質(zhì)。
供電所“定崗、定責(zé)、定編”的三定工作,對(duì)于精簡(jiǎn)職工隊(duì)伍、提高隊(duì)伍素質(zhì)有著極為重要的作用?!叭ā惫ぷ鞅仨氉裱胺奖憧蛻?、便于管理、按需設(shè)崗、依崗定人、精簡(jiǎn)高效”的原則。為達(dá)此目標(biāo),我們?cè)谝?guī)范化建設(shè)之初,就在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了農(nóng)電工清理整頓工作。按照政策,將年老體衰、不宜再作電工工作的老同志勸退,把那些考試考核不及格、經(jīng)補(bǔ)考仍不及格的電工解聘。清理整頓后,名額不足的供電所,按照局頒發(fā)的《農(nóng)電工管理辦法》中規(guī)定的條件,在社會(huì)上公開招聘農(nóng)電工,并經(jīng)嚴(yán)格考核、試用三個(gè)月后正式上崗。對(duì)農(nóng)電工的管理,首先定崗、定責(zé)、定編,制定《農(nóng)電工崗位責(zé)任制》,并實(shí)行集中上崗、分組管理,在業(yè)務(wù)上實(shí)行異地抄表,防止一個(gè)電工總在一個(gè)區(qū)域工作而出問題。在人員管理上實(shí)行考核末位淘汰制,經(jīng)定期考核處于末位并且不及格的人員,解除勞動(dòng)合同。為鼓勵(lì)農(nóng)電工好好工作,免除后顧之憂,我們按照有關(guān)政策,為全體農(nóng)電工上了人身意外保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)。并在固定工資的基礎(chǔ)上,實(shí)行與績(jī)效掛鉤的浮動(dòng)工資,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)電工的積極性。在此基礎(chǔ)上,要求集中上崗、統(tǒng)一行動(dòng),農(nóng)電工的積極性空前高漲。
“定崗、定責(zé)、定編”后,農(nóng)電工有了自己的崗位,又有了嚴(yán)格的要求和工作目標(biāo),每個(gè)電工都有明確的管理臺(tái)區(qū)。他們的工作和服務(wù)在供電所服務(wù)中心的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行,防止單獨(dú)外出工作,出現(xiàn)問題。我們還對(duì)農(nóng)電工實(shí)行“工作去向卡”制度,每天上崗后,都自動(dòng)填寫去向卡,這樣所長(zhǎng)能夠隨時(shí)掌握每個(gè)人的大致去向,防止個(gè)別人借外出工作之名搞自由活動(dòng)。通過人員“三定”工作,把農(nóng)電工管理落到了實(shí)處,給各項(xiàng)工作的完成打下了良好的人員基礎(chǔ)。
(五)全面落實(shí)“三公開”“四到戶”“五統(tǒng)一”,不斷規(guī)范農(nóng)村供電管理。
農(nóng)村供電落實(shí)“三公開”“四到戶”“五統(tǒng)一”,是農(nóng)電體制改革的重要成果,通過“三公開”“四到戶”“五統(tǒng)一”的管理,徹底堵住了“人情電、關(guān)系電、權(quán)力電”的三電現(xiàn)象,老百姓要求的公平與公正得到了實(shí)現(xiàn),農(nóng)村用電秩序得到了根本性的轉(zhuǎn)變。我局于2001年底,全部實(shí)現(xiàn)了所有用電村的抄表到戶,通過農(nóng)網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)了“一戶一表”,線路供電可靠、故障大為減少,電壓質(zhì)量提高、電能損耗下降,到戶電價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行省批電價(jià),不僅使老百姓在“兩改”后得到了實(shí)惠,同時(shí)又使電力企業(yè)開拓了農(nóng)村用電市場(chǎng),可謂“雙贏戰(zhàn)略”。
“三公開”“四到戶”“五統(tǒng)一”的農(nóng)村供電模式,不僅給農(nóng)村用電帶來了可喜的形勢(shì),還為電力企業(yè)基層供電所帶來了勃勃生機(jī)。為廣大農(nóng)民客戶服務(wù)的“電力客戶服務(wù)中心”應(yīng)運(yùn)而生,增容辦電、咨詢、報(bào)修的“一條龍”服務(wù)得到了淋漓盡致的體現(xiàn)。過去老百姓安個(gè)燈、裝個(gè)電機(jī),要找村電工多少次,還得托人情、請(qǐng)吃請(qǐng)喝才能辦到?,F(xiàn)在,只要一個(gè)電話,服務(wù)中心就安排人員上門服務(wù);只要到服務(wù)中心一去,一切事情全部辦完。廣大農(nóng)民客戶無不為農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)電體制改革拍手稱快。電力企業(yè)也徹底摘掉了“電老虎”、“電霸”的帽子,在人們心目中的形象逐漸的好起來。
為使供電所在農(nóng)村供用電管理上達(dá)到規(guī)范化的要求,我們制定了統(tǒng)一格式的農(nóng)村用戶營(yíng)業(yè)檔案、計(jì)量臺(tái)帳,農(nóng)電工按照臺(tái)帳逐戶抄表。電費(fèi)的計(jì)算是根據(jù)抄表器抄錄的起止碼,通過計(jì)算機(jī)打印正式電費(fèi)發(fā)票,客戶見票交費(fèi),心明眼亮。每當(dāng)我們工作人員到村里座收電費(fèi)時(shí),村民們都自動(dòng)排隊(duì)交費(fèi)。為給大家提供方便,我們?cè)诟鞔舐房诙嘣O(shè)座收點(diǎn),幾百戶的村子兩個(gè)多小時(shí)就全部收完。起初,我們的工作人員也遇到過個(gè)別人不交電費(fèi),我們就用廣播喇叭反復(fù)播放,催促其速來交費(fèi);對(duì)于故意拖延不交者,我們上門去收,再不給,就依法下達(dá)“停電通知書”,并按時(shí)停電,令其去供電所交電費(fèi)。通過這些方法,逐漸解決了個(gè)別人不交電費(fèi)的問題。其實(shí),凡是不愿交電費(fèi)的,大都是過去的“三電”分子,當(dāng)對(duì)這些人制裁后,也為那些普通百姓們出了一口氣。
(六)強(qiáng)化安全管理,確保實(shí)現(xiàn)全年安全目標(biāo)。
供電所的安全工作是整個(gè)供電企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的基礎(chǔ),安全生產(chǎn)是全局獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益的中心,搞好安全生產(chǎn)和設(shè)備管理是電力企業(yè)永恒的主題。為此,針對(duì)我局實(shí)際,制定了年度安全目標(biāo)及保證措施和安全管理制度及安全培訓(xùn)計(jì)劃,出臺(tái)了安全責(zé)任制考核辦法、“兩票”管理辦法、安全工器具管理制度和供電設(shè)備管理辦法,并著重抓了以下幾個(gè)方面的工作。一是組織落實(shí),建立安全網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)范化的戶耐心講解,用科學(xué)理論對(duì)供電可靠性進(jìn)行論證,并鄭重承諾,如果用戶需要可專門派技術(shù)人員解決施工中技術(shù)困難,決不給用戶增加任何額外負(fù)擔(dān)。通過實(shí)行超前的服務(wù),真正兌現(xiàn)了電力行業(yè)“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)”的服務(wù)方針。這樣,即開拓了電力市場(chǎng),又贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù),樹立了電力行業(yè)的新形象。
三、
規(guī)范化供電所建設(shè)的主要收獲。
(一)通過規(guī)范化供電所建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)和鞏固了農(nóng)電企業(yè)管理的前沿陣地,提高了電力企業(yè)自我生存、發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的綜合實(shí)力。二零零三年完成購(gòu)電量3.47億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)15.58%,10kv抄見線損率完成4.32%,農(nóng)村低壓線損率完成7.01%,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)通過規(guī)范化供電所建設(shè),供電所員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了全面提高,改變了“鐵交椅”、“大鍋鈑”、“平均主義”的狀況,優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和企業(yè)員工的精神面貌煥然一新。
(三)通過規(guī)范化供電所建設(shè),全局干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),各供電所積極查找安全隱患,制定整改措施,將事故消除在萌芽狀態(tài),保證了全局安全目標(biāo)的順利完成。
(四)通過規(guī)范化供電所建設(shè),供電所的經(jīng)營(yíng)管理水平進(jìn)一步提高,“四到戶”管理帶來的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)通過規(guī)范化建設(shè),得到了有效的補(bǔ)償。
(五)通過規(guī)范化供電所建設(shè),供電所職工隊(duì)伍思想觀念得到了根本性轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平明顯提高。通過嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了地方政府和人民群眾的歡迎。
工作匯報(bào)用詞規(guī)范篇三
_月25日,張家口市紀(jì)委積極組織全市紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省紀(jì)委工作報(bào)告,全面落實(shí)省紀(jì)委工作報(bào)告部署要求,認(rèn)真踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動(dòng)中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委決策部署落到實(shí)處。
要保持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的精神狀態(tài),進(jìn)一步錘煉黨性,樹牢核心意識(shí),堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。
要樹立挺紀(jì)在前、標(biāo)本兼治的全局思維,堅(jiān)持常態(tài)化抓實(shí)紀(jì)律建設(shè),規(guī)范化運(yùn)用“四種形態(tài)”,系統(tǒng)化加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,把“樹木”與“森林”的關(guān)系貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)始終,體現(xiàn)“懲前毖后、治病救人”,著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。
要強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,踩著不變步伐,持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)厲懲治頂風(fēng)違紀(jì)行為,扛穩(wěn)抓牢全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。
要打造忠誠(chéng)履職、干凈干事的紀(jì)檢鐵軍,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律規(guī)范自身、鍛造隊(duì)伍,為全市改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
工作匯報(bào)用詞規(guī)范篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照省、市紀(jì)委要求,為鞏固深化規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)成果,深入開展了“制度執(zhí)行年”活動(dòng),進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行內(nèi)外監(jiān)督管理并舉,有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高了制度執(zhí)行力?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)延伸工作情況。
(一)形成制度匯編,構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制我們根據(jù)市政府法制辦審核通過的《行政職權(quán)目錄》,認(rèn)真完善了配套制度。一是擴(kuò)大制度覆蓋面,在長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。我們按照規(guī)劃業(yè)務(wù)類別和流程,制定和完善了職權(quán)目錄相配套的38項(xiàng)制度。著力構(gòu)建一個(gè)完善的權(quán)力運(yùn)行制度管理機(jī)制,力求程序環(huán)環(huán)相扣,管理不留死角,確保權(quán)力依法、有序、規(guī)范運(yùn)行。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序,在優(yōu)化流程上下功夫。我們按照權(quán)力始終處于受控狀態(tài)的目標(biāo),健全制度,再造流程,繪制各類權(quán)力運(yùn)行流程圖42個(gè)。對(duì)于群眾關(guān)心的許可辦理時(shí)限問題,我們既規(guī)定了整個(gè)程序的辦結(jié)時(shí)限,又明確了每個(gè)環(huán)節(jié)的辦結(jié)時(shí)間。秉著便民、高效的方針,我們?cè)诟黜?xiàng)法律法規(guī)規(guī)定的辦事時(shí)限基礎(chǔ)上,盡力壓縮辦事時(shí)限30%,提高了服務(wù)效率。三是制定權(quán)力運(yùn)行依據(jù),1在追求實(shí)效上下功夫。目前,我局已將將12項(xiàng)行政權(quán)力制度,26項(xiàng)非行政權(quán)力運(yùn)行制度制成《**市**局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)匯編》,該匯編中每一項(xiàng)權(quán)力后面都配有一套制度,并附有一張權(quán)力運(yùn)行流程圖,從受理到辦結(jié),步驟清晰,程序嚴(yán)密,一目了然。將匯編作為工具書發(fā)放至干部手中,并多次組織全局性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提升**人員依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平,做到深刻理解、自覺遵守、主動(dòng)執(zhí)行。
(二)建立規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度網(wǎng),提高權(quán)力運(yùn)行透明度我們將規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行了有效地結(jié)合,在**市金融信息網(wǎng)站上設(shè)計(jì)了“**市**局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)”,著力構(gòu)建一個(gè)電子政務(wù)平臺(tái)。將12項(xiàng)行政權(quán)力制度、26項(xiàng)非行政權(quán)力運(yùn)行制度在網(wǎng)上予以公開,多層面擴(kuò)大政務(wù)信息透明度;在網(wǎng)站上增加了批后公示等內(nèi)容,定期公開具有公共行政權(quán)力和執(zhí)法權(quán)力的科室擬辦理工作情況,并公告辦理結(jié)果。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控;公布了投訴的電子郵箱和電話號(hào)碼,自覺接受群眾監(jiān)督,形成有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制。
2立工作評(píng)價(jià)、考核制度,進(jìn)一步完善《**市**局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行責(zé)任追究制度》和《**市**局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行集體討論制度》,并公布實(shí)施。
二、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度執(zhí)行情況。
(一)迅速啟動(dòng)制度執(zhí)行年活動(dòng),鞏固權(quán)力運(yùn)行成果一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組將反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)作為反腐倡廉工作一項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步健全完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,成立了反腐倡廉建設(shè)和制度執(zhí)行年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。繼續(xù)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)制度,黨組成員根據(jù)各自分工,劃定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū),按照分管的部門抓好廉政建設(shè)的管理和領(lǐng)導(dǎo)工作,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門各司其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察到位、職工積極參與的工作機(jī)制。二是周密部署落實(shí)。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)及制度執(zhí)行年活動(dòng)進(jìn)行了安排部署,印發(fā)了《**市**局黨組反腐倡廉責(zé)任區(qū)2011年主要責(zé)任和目標(biāo)》、《市**局反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)方案》,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體目標(biāo),落實(shí)了活動(dòng)任務(wù)。三是齊抓共管條塊結(jié)合。組織召開市**系統(tǒng)反腐倡廉工作推進(jìn)會(huì),會(huì)議貫徹了全省**反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作和制度執(zhí)行年活動(dòng)列為工作重點(diǎn),會(huì)議的召開促進(jìn)全市**系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)深入開展,形成了廉政工作條塊結(jié)合,齊抓共管的新局面。
(二)制度再清理再修訂,進(jìn)一步提高依法行政水平按照市人民政府法制辦《關(guān)于全市行政機(jī)關(guān)開展規(guī)范性文件清理工作的通知》,我局完成了對(duì)2001年前保留的規(guī)范性文件及2001年1月1日至2009年12月31日前發(fā)布的規(guī)范性文件的清理工作,并將清理結(jié)果在網(wǎng)上公布。在全面梳理審查的基礎(chǔ)上,及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差,針對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況新問題,全面健全有關(guān)制度和規(guī)定。如:為更好的貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,充分發(fā)揮**機(jī)關(guān)在反腐倡廉建設(shè)中的作用,制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗三責(zé)”制度》和《反腐倡廉責(zé)任區(qū)制度》;為加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,確保行政執(zhí)法人員依法正確履行法定職責(zé),預(yù)防和減少執(zhí)法過錯(cuò)行為的發(fā)生,制定了《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》;為提高重大理財(cái)決策事項(xiàng)的質(zhì)量,確保重大內(nèi)部決策行為的合法性,完善內(nèi)部監(jiān)督控制機(jī)制,制定了《重大決策合法性審查制度》;為構(gòu)建符合**市**系統(tǒng)工作實(shí)際的思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,制定了《**市**系統(tǒng)反腐倡廉防范體系實(shí)施細(xì)則》。
4的缺陷等進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)和評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)制度執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)和不足,有針對(duì)性地提出整改對(duì)策和完善措施。
(四)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),推進(jìn)制度落實(shí)我局著力抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為推進(jìn)制度落實(shí)的重要途徑和有效載體。一是深入調(diào)研,理清廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)思路。我局認(rèn)真開展調(diào)查研究,調(diào)查了2005年1月1日至2010年12月31日期間我市**系統(tǒng)發(fā)生的14起違紀(jì)違法案件,逐一研究案件的主要案情和錯(cuò)誤性質(zhì),排查出主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)案件特點(diǎn)提出防控對(duì)策,為深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二是認(rèn)真梳理,分層分崗逐一查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。我們通過對(duì)各崗位所擔(dān)負(fù)工作職責(zé)的逐一排查,對(duì)權(quán)力運(yùn)行每個(gè)環(huán)節(jié)的逐一分析,對(duì)每條制度執(zhí)行情況的逐一檢查,共查出崗位風(fēng)險(xiǎn)1498個(gè),部門風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)315個(gè),單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)14個(gè)。三是確定重點(diǎn),針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)制定科學(xué)防控措施。針對(duì)排查出的崗位風(fēng)險(xiǎn),制定了單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施共1567條。并對(duì)現(xiàn)有的工作流程進(jìn)行逐一分析研究,對(duì)合理的業(yè)務(wù)流程予以保留,對(duì)有所缺失的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行完善,對(duì)不夠科學(xué)、容易誘發(fā)腐敗問題的業(yè)務(wù)流程要進(jìn)行流程再造,共優(yōu)化了24個(gè)工作行權(quán)流程。
5庫(kù)集中支付、公務(wù)用車、津貼發(fā)放、資金管理五個(gè)方面的制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面清理檢查。將監(jiān)督檢查責(zé)任進(jìn)行分解為:采購(gòu)辦負(fù)責(zé)政府采購(gòu)方面的制度執(zhí)行情況的督查工作;國(guó)庫(kù)支付中心負(fù)責(zé)國(guó)庫(kù)集中支付方面的制度執(zhí)行情況的督查工作;局各支出科室負(fù)責(zé)所管轄單位津貼發(fā)放制度執(zhí)行情況的督查工作;**監(jiān)督局負(fù)責(zé)資金管理方面制度執(zhí)行情況的督查工作。每個(gè)方面工作選定2個(gè)重點(diǎn)制度進(jìn)行督查。各相關(guān)科室單位要對(duì)照制度規(guī)定,對(duì)分管單位、分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真分析原因,寫出專題報(bào)告,提出整改意見。經(jīng)過監(jiān)督檢查,至今未發(fā)現(xiàn)制度不執(zhí)行、執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。
三、制度執(zhí)行取得的成效。
通過5個(gè)多月制度執(zhí)行年活動(dòng)深入地開展,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo),取得了階段性成果。
(一)制度意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
通過開展反腐倡廉制度執(zhí)行年活動(dòng),使全局干部職工對(duì)開展反腐倡廉制度建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高,反腐倡廉制度意識(shí)有了進(jìn)一步加強(qiáng),自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、嚴(yán)格按章辦事的風(fēng)氣有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹執(zhí)行制度的自覺性有了進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)制度體系進(jìn)一步完善。
我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上,修訂完善現(xiàn)有制度,進(jìn)。
6一步完善了制度體系,這些制度都已付諸實(shí)施,已產(chǎn)生良好的效果,對(duì)各項(xiàng)工作起到了積極的推動(dòng)作用。
(三)制度落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。
為監(jiān)督制度執(zhí)行力,將各項(xiàng)權(quán)力制度在網(wǎng)上公開,并設(shè)立了群眾意見箱、舉報(bào)電話,建立了網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)。目前,全局作風(fēng)紀(jì)律整頓效果明顯,隊(duì)伍素質(zhì)有所提高,內(nèi)部管理日趨規(guī)范,服務(wù)意識(shí)日益增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)規(guī)章制度得到了進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)。
各位領(lǐng)導(dǎo),**市**局在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)和制度執(zhí)行方面的工作雖然取得了初步成效,但是還不夠成熟,與上級(jí)要求還有不少差距。我們決心以這次檢查為動(dòng)力,虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步做好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作。
工作匯報(bào)用詞規(guī)范篇五
規(guī)范化供電所建設(shè)工作匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo):
素質(zhì)提高,全面實(shí)行規(guī)范化、精細(xì)化管理,推進(jìn)管理創(chuàng)新,并在每年的4月初和9月底,組織相關(guān)部門對(duì)各供電所進(jìn)行自查驗(yàn)收,逐所逐項(xiàng)進(jìn)行打分,以切實(shí)促進(jìn)供電所的規(guī)范化管理,使規(guī)范化供電所創(chuàng)建和管理工作收到了良好的效果,為全局發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我局2004年驗(yàn)收合格的4個(gè)供電所分別為:**供電所、**供電所、**供電所、**供電所。
面,我局今年主要做了以下幾項(xiàng)工作。
1、對(duì)照《規(guī)范化供電所必備條件》中的9項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)已創(chuàng)建的14個(gè)供電所逐一進(jìn)行了檢查。針對(duì)部分供電所營(yíng)業(yè)大廳墻漆脫落、門窗陳舊、辦公設(shè)施不齊的問題,縣局從3月下旬開始,投入近5萬元,對(duì)墻面進(jìn)行了重新粉刷,對(duì)門窗進(jìn)行了油漆,對(duì)陳舊的營(yíng)業(yè)柜臺(tái)進(jìn)行了更新,并統(tǒng)一制作了個(gè)供電所營(yíng)業(yè)廳的牌匾,對(duì)供電所的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了統(tǒng)一整治,使供電所的面貌煥然一新。
2、按照《規(guī)范化供電所各種基礎(chǔ)資料》的要求,縣局營(yíng)銷科組織各供電所營(yíng)業(yè)員,對(duì)各供電所7項(xiàng)規(guī)章制度資料、11項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資料、35項(xiàng)營(yíng)銷資料逐項(xiàng)進(jìn)行了檢查核對(duì)和查漏補(bǔ)缺,保證了各類資料的齊全和統(tǒng)一。并根據(jù)縣局管理實(shí)際,增加了《客戶經(jīng)理(營(yíng)業(yè)員)接待記錄》等6項(xiàng)紀(jì)錄。
新增了《供電所人員全家?!贰ⅰ?0kv、作業(yè)申報(bào)審批程序》、《供電所業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、計(jì)量管理流程圖》等資料,使供電所的上墻圖表資料更趨完善。
4、按照《規(guī)范化供電所安全工器具配備標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)各供電所的所有安全工器具進(jìn)行了試驗(yàn)和補(bǔ)充,重新制作了接地線的接地裝置,在增加安全性的同時(shí),使其更便于操作;并統(tǒng)一加工了供電所材料貨架,統(tǒng)一了標(biāo)識(shí),使供電所的安全工器具和材料使用管理更加規(guī)范。同時(shí),對(duì)供電所的各類備品備件,進(jìn)行了復(fù)核,做到了帳、卡、物三相符。
勵(lì)供電所員工的工作積極性。并分層次開展多種形式的分類培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),專業(yè)技術(shù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能知識(shí),切實(shí)強(qiáng)化職工履行崗位職責(zé)所需的知識(shí)與能力,今年以來,已先后進(jìn)行了供電所所長(zhǎng)培訓(xùn)、新進(jìn)青工培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn),著力培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)、技術(shù)精湛、一專多能的優(yōu)秀隊(duì)伍,為規(guī)范化供電所建設(shè)和發(fā)展積蓄了力量。在進(jìn)行上述各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,今年3月底,縣局組織相關(guān)部門,對(duì)照《規(guī)范化供電所考核細(xì)則》中的6大項(xiàng)1200分的標(biāo)準(zhǔn),逐所逐項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查打分,每個(gè)供電所的得分均在1090分以上,符合規(guī)范化要求。
工作匯報(bào)用詞規(guī)范篇六
思想?yún)R報(bào)是入黨申請(qǐng)人為了使黨組織更好地了解自己的思想情況,自覺地爭(zhēng)取黨組織的幫助教育,用書面的形式向黨組織匯報(bào)思想時(shí)所寫的書面材料。
(一)、思想?yún)R報(bào)的內(nèi)容。
注:積極分子、預(yù)備黨員都是三個(gè)月兩篇,積極分子每篇1500字,預(yù)備黨員每篇2500字;格式要求:題目為對(duì)這篇思想?yún)R報(bào)的內(nèi)容概括,開頭不用寫“敬愛的***黨支部”,最后姓名和日期。
寫思想?yún)R報(bào),是結(jié)合自己的學(xué)習(xí)、工作和生活情況,向黨組織反映自己的真實(shí)思想狀況。具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)每個(gè)人的不同情況和思想實(shí)際而定。一般可寫以下幾方面的內(nèi)容:
在思想?yún)R報(bào)的最后部分,可寫上自己對(duì)黨組織的請(qǐng)求和希望,如希望黨組織加強(qiáng)對(duì)自己的培養(yǎng)和教育,指出今后的努力方向等等。
(二)、寫思想?yún)R報(bào)應(yīng)注意的幾個(gè)問題。
首先,思想?yún)R報(bào)應(yīng)是真實(shí)思想的流露,最重要的是真實(shí),切忌空話、套話、假話、做表面文章;其次,寫思想?yún)R報(bào)應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期的思想認(rèn)識(shí)狀況,集中就體會(huì)和認(rèn)識(shí)深刻的一、兩個(gè)方面的問題談深談透,不要羅列多個(gè)方面的問題泛泛而談;再次,寫思想?yún)R報(bào)要密切聯(lián)系自己的思想實(shí)際,不要長(zhǎng)篇大段地抄錄黨章、報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話和報(bào)刊文章的內(nèi)容,防止形式主義;最后,寫思想?yún)R報(bào)要實(shí)事求是,對(duì)自己做一分為二的評(píng)價(jià),不但要對(duì)自己的成長(zhǎng)進(jìn)步進(jìn)行肯定,而且要找準(zhǔn)存在的不足,敢于向黨組織暴露缺點(diǎn)和問題。
ps:目前我們延用工程黨支部的思想?yún)R報(bào)書寫規(guī)則,等我們自己黨支部確定自己的規(guī)范之后做通知。符合以上規(guī)則的思想?yún)R報(bào)都視為有效。
工作匯報(bào)用詞規(guī)范篇七
ppp模式的內(nèi)涵主要包括以下四個(gè)方面:
(1)ppp是一種新型的項(xiàng)目融資模式。ppp融資是以項(xiàng)目為主體的融資活動(dòng),是項(xiàng)目融資的一種實(shí)現(xiàn)形式,主要根據(jù)項(xiàng)目的預(yù)期收益、資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度而不是項(xiàng)目投資人或發(fā)起人的資信來安排融資。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的直接收益和通過政府扶持所轉(zhuǎn)化的效益是償還貸款的資金來源,項(xiàng)目公司的資產(chǎn)和政府給予的有限承諾是貸款的安全保障。
民營(yíng)企業(yè)各方的利益。這對(duì)縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,降低項(xiàng)目運(yùn)作成本甚至資產(chǎn)負(fù)債率都有值得肯定的現(xiàn)實(shí)意義。
(3)ppp模式可以在一定程度上保證民營(yíng)資本“有利可圖”。私營(yíng)部門的投資目標(biāo)是尋求既能夠還貸又有投資回報(bào)的項(xiàng)目,無利可圖的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是吸引不到民營(yíng)資本的投入的。3而采取ppp模式,政府可以給予私人投資者相應(yīng)的政策扶持作為補(bǔ)償,從而很好地解決了這個(gè)問題,如稅收優(yōu)惠、貸款擔(dān)保、給予民營(yíng)企業(yè)沿線土地優(yōu)先開發(fā)權(quán)等。通過實(shí)施這些政策可提高民營(yíng)資本投資城市軌道交通項(xiàng)目的積極性。
由于世界各國(guó)意識(shí)形態(tài)不同,且處于ppp發(fā)展的不同階段,導(dǎo)致各國(guó)使用的術(shù)語(yǔ)不盡相同,或者對(duì)于同一個(gè)術(shù)語(yǔ)的理解不盡一致,這就給ppp的分類帶來很大麻煩。各國(guó)或國(guó)際組織對(duì)ppp的分類有十幾種之多。
廣義ppp可以分為外包、特許經(jīng)營(yíng)和私有化三大類,其中:
(1)外包類。
ppp項(xiàng)目一般是由政府投資,私人部門承包整個(gè)項(xiàng)目中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)職能,例如只負(fù)責(zé)工程建設(shè),或者受政府之托代為管理維護(hù)設(shè)施或提供部分公共服務(wù),并通過政府付費(fèi)實(shí)現(xiàn)收益。在外包類ppp項(xiàng)目中,私人部門承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。
(2)特許經(jīng)營(yíng)。
項(xiàng)目需要私人參與部分或全部投資,并通過一定的合作機(jī)制與公共部門分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、共享項(xiàng)目收益。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際收益情況,公共部門可能會(huì)向特許經(jīng)營(yíng)公司收取一定的特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)或給予一定的補(bǔ)償,這就需要公共部門協(xié)調(diào)好私人部門的利潤(rùn)和項(xiàng)目的公益性兩者之間的平衡關(guān)系,因而特許經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目能否成功在很大程度上取決于政府相關(guān)部門的管理水平。通過建立有效的監(jiān)管機(jī)制,特許經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目能充分發(fā)揮雙方各自的優(yōu)勢(shì),節(jié)約整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)成本,同時(shí)還能提高公共服務(wù)的質(zhì)量。項(xiàng)目的資產(chǎn)最終歸公共部門保留,因此一般存在使用權(quán)和所有權(quán)的移交過程,即合同結(jié)束后要求私人部門將項(xiàng)目的使用權(quán)或所有權(quán)移交給公共部門。
(3)私有化類。
以下幾個(gè)因素是成功運(yùn)作ppp模式的必要條件:
(1)政府部門的有力支持。在ppp模式中公共民營(yíng)合作雙方的角色和責(zé)任會(huì)隨項(xiàng)目的不同而有所差異,但政府的總體角色和責(zé)任--為大眾提供最優(yōu)質(zhì)的公共設(shè)施和服務(wù)--卻是始終不變的。ppp模式是提供公共設(shè)施或服務(wù)的一種比較有效的方式,但并不是對(duì)政府有效治理和決策的替代。在任何情況下,政府均應(yīng)從保護(hù)和促進(jìn)公共利益的立場(chǎng)出發(fā),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體策劃,組織招標(biāo),理順各參與機(jī)構(gòu)之間的權(quán)限和關(guān)系,降低項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)等。
(2)健全的法律法規(guī)制度。
律法規(guī)對(duì)參與雙方進(jìn)行有效約束,是最大限度發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和彌補(bǔ)不足的有力保證。
(3)專業(yè)化機(jī)構(gòu)和人才的支持。
ppp模式的運(yùn)作廣泛采用項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式,進(jìn)行結(jié)構(gòu)融資,這需要比較復(fù)雜的法律、金融和財(cái)務(wù)等方面的知識(shí)。一方面要求政策制定參與方制定規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的ppp交易流程,對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)作提供技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)政策支持;另一方面需要專業(yè)化的中介機(jī)構(gòu)提供具體專業(yè)化的服務(wù)。
在ppp模式中參與人至少有政府、項(xiàng)目公司、項(xiàng)目發(fā)起人、銀行或銀團(tuán)(債權(quán)人)、保險(xiǎn)公司、產(chǎn)品購(gòu)買者或接受服務(wù)者以及承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的有關(guān)公司等,其法律主體的相互關(guān)系如下簡(jiǎn)圖。
第一,在項(xiàng)目選擇上,政府方不宜過度推廣ppp模式,在篩選和發(fā)起項(xiàng)目時(shí)應(yīng)綜合評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)的必要性及合規(guī)性、ppp模式的適用性、財(cái)政承受能力等因素,確保ppp項(xiàng)目“物有所值”。其中,準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目雙方應(yīng)側(cè)重對(duì)項(xiàng)目盈利和補(bǔ)償機(jī)制達(dá)成共識(shí);經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目應(yīng)具有明確的收費(fèi)機(jī)制以確保合理的投資回報(bào)率;公益性項(xiàng)目要準(zhǔn)確評(píng)估當(dāng)期和預(yù)測(cè)未來政府的財(cái)政實(shí)力,確保政府購(gòu)買能力。
第二,在伙伴選擇上,應(yīng)充分理解ppp模式“強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制、促進(jìn)資源優(yōu)化配置”的內(nèi)涵。政府方應(yīng)公平擇優(yōu)選擇具有較強(qiáng)專業(yè)能力和融資實(shí)力的社會(huì)資本方作為合作伙伴,以有效減輕政府債務(wù)壓力,提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效率。社會(huì)資本方應(yīng)選擇履約意愿和履約能力較強(qiáng)的政府方進(jìn)行合作。
第三,在合同訂立方面,雙方均需重視通過合同正確表達(dá)意愿、合理分配風(fēng)險(xiǎn)、妥善履行義務(wù)、有效主張權(quán)利。合同內(nèi)容要在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和利益分配方面兼顧公平與效率,同時(shí)要預(yù)留調(diào)整和變更空間。其中,準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目合同的訂立要充分詳盡市場(chǎng)因素變化所導(dǎo)致的社會(huì)資本收益率降低的彌補(bǔ)機(jī)制,保證社會(huì)資本能夠取得合理的回報(bào)率;經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的合同應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注收費(fèi)機(jī)制、項(xiàng)目唯一性等方面違約的補(bǔ)償機(jī)制;公益性項(xiàng)目的合同訂立中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注政府購(gòu)買的資金來源、償付機(jī)制及違約處罰機(jī)制。
第四,在合同履行方面,政府方和社會(huì)資本方均應(yīng)遵循契約精神。值得關(guān)注的是,政府方往往占據(jù)強(qiáng)勢(shì)地位,其尤其應(yīng)注重轉(zhuǎn)變觀念,避免單方面拒絕履行合同、變更合同條款及政府更迭引致的履諾風(fēng)險(xiǎn)。
【一、研究背景】。
金[2014]113號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《操作指南》);國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資[2014]2724號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)?!恫僮髦改稀泛汀吨笇?dǎo)意見》明確了ppp模式的適用范圍和相關(guān)參與方的職責(zé)分工、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和收益分配和保障等內(nèi)容,為ppp項(xiàng)目的實(shí)施初步搭建了制度框架和保障。但基于ppp模式仍處于初期探索階段,未來在操作實(shí)踐中仍將面臨諸多問題。
本篇研究報(bào)告為中債資信《ppp系列研究》的第二期。本文基于案例分析,從項(xiàng)目選擇、伙伴選擇、合同訂立和合同履行等方面總結(jié)三類項(xiàng)目(準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目及公益性項(xiàng)目)ppp運(yùn)作中可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和存在不足,旨在對(duì)未來的項(xiàng)目實(shí)踐具有一定指導(dǎo)意義。
【二、案例選取及分析】。
(一)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目1、案例選取。
依據(jù)《指導(dǎo)意見》,準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目是指“經(jīng)營(yíng)收費(fèi)不足以覆蓋投資成本、需政府補(bǔ)貼部分資金或資源的項(xiàng)目”,“可通過政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)附加部分補(bǔ)貼或直接投資參股等措施,采用建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交(bot)、建設(shè)—擁有—運(yùn)營(yíng)(boo)等模式推進(jìn)”。具體而言,其具有以下幾個(gè)特點(diǎn):其一,與公益性項(xiàng)目相比,其具有比較明確的受益對(duì)象,具備收費(fèi)條件,因而具有一定經(jīng)濟(jì)效益;其二,與經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目相比,由于項(xiàng)目具有較強(qiáng)的社會(huì)效應(yīng)(正外部性),項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)直接關(guān)系公眾的切身利益,因此收費(fèi)機(jī)制往往由政府制定,項(xiàng)目自身收益不太好,項(xiàng)目自身運(yùn)營(yíng)效益不足以完全覆蓋投資成本,需要政府適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)貼。
通過上述兩個(gè)樣本案例的對(duì)比分析,本文擬從項(xiàng)目選擇、伙伴選擇、合同訂立、合同履行四方面,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并汲取教訓(xùn)。
(1)項(xiàng)目選擇:基于充分調(diào)研,能夠?qū)?zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的盈利和補(bǔ)償機(jī)制達(dá)成共識(shí)。
附件1。
ppp項(xiàng)目進(jìn)展情況按月報(bào)送制度。
一、各省區(qū)市發(fā)展改革委要建立ppp項(xiàng)目庫(kù),及時(shí)跟蹤調(diào)度、梳理匯總項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展。從2015年1月起,于每月5日前將ppp項(xiàng)目進(jìn)展情況,通過全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)縱向網(wǎng)按月報(bào)送至國(guó)家發(fā)展改革委。
填表單位:填報(bào)日期:
單位:億元。
備注:ppp操作模式指bot、boo、boot等,根據(jù)具體情況填寫。
工作匯報(bào)用詞規(guī)范篇八
2016關(guān)于黑龍江省規(guī)范性文件管理辦法(全文)。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,維護(hù)法制統(tǒng)一,推進(jìn)依法行政,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱規(guī)范性文件,是指除政府規(guī)章外,本省行政機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱制定機(jī)關(guān))制定的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利、義務(wù),在一定期限內(nèi)可以反復(fù)適用,具有普遍約束力的行政公文。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范性文件的制定、備案以及監(jiān)督檢查,適用本辦法。
第四條縣級(jí)以上人民政府(含行署,下同)負(fù)責(zé)下一級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府工作部門、實(shí)行垂直管理的同級(jí)部門以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡(jiǎn)稱法律法規(guī)授權(quán)的組織)的規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
實(shí)行垂直管理的部門負(fù)責(zé)下一級(jí)部門規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督工作。
制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)(人員)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。
制定機(jī)關(guān)的辦公機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的發(fā)文審核和報(bào)送備案工作。
第五條規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、公開、精簡(jiǎn)、效能和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。
規(guī)范性文件的備案以及審查應(yīng)當(dāng)做到有件必備、有錯(cuò)必糾。
第六條規(guī)范性文件管理工作納入依法行政考核內(nèi)容。
第二章制定與公布。
第七條下列行政機(jī)關(guān)和組織可以制定規(guī)范性文件:
(一)各級(jí)人民政府;。
(二)縣級(jí)以上人民政府的辦公機(jī)構(gòu);。
(三)縣級(jí)以上人民政府的工作部門;。
(四)縣級(jí)以上人民政府的派出機(jī)關(guān);。
(五)法律法規(guī)授權(quán)的組織。
前款規(guī)定以外的機(jī)關(guān)和組織不得制定規(guī)范性文件。
第八條規(guī)范性文件不得設(shè)定下列內(nèi)容:
(一)行政許可;。
(二)行政處罰;。
(三)行政強(qiáng)制;。
(四)行政處分;。
(六)應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)機(jī)關(guān)設(shè)定的其他內(nèi)容。
沒有法律、法規(guī)依據(jù),規(guī)范性文件不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的規(guī)定。
第九條規(guī)范性文件不溯及既往,但為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益而作出的特別規(guī)定除外。
第十條負(fù)責(zé)起草規(guī)范性文件的部門(含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))、法律法規(guī)授權(quán)的組織(以下稱起草部門)應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)范性文件需要解決的問題進(jìn)行深入調(diào)查研究,對(duì)擬確立的制度和措施的必要性、可行性進(jìn)行充分論證。
起草部門起草規(guī)范性文件可以邀請(qǐng)有關(guān)專家或者相關(guān)研究機(jī)構(gòu)參加,也可以委托有關(guān)專家或者相關(guān)研究機(jī)構(gòu)起草。
法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件中已有明確、具體規(guī)定的,規(guī)范性文件一般不作重復(fù)規(guī)定。
第十一條對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,起草部門應(yīng)當(dāng)公開征求社會(huì)公眾意見,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。依法需要聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
公開征求社會(huì)公眾意見的,起草部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站或者本部門網(wǎng)站,以及其他有利于公眾知曉的方式公告。征求意見的期限自公告之日起一般不少于十個(gè)工作日;確有特殊情況的,征求意見的期限不得少于五個(gè)工作日。
規(guī)范性文件涉及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織的.意見。
起草部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公民、法人或者其他組織以及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織提出的意見予以研究處理,并向規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)說明意見采納的情況。
第十二條相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織對(duì)起草部門起草的規(guī)范性文件存在分歧意見的,起草部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在分歧意見的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)制定機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或者裁定。
第十三條屬于重大決策的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第十四條起草部門將下列材料報(bào)送制定機(jī)關(guān),由制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查:
(一)規(guī)范性文件送審稿;。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件等依據(jù);。
(四)其他與制定規(guī)范性文件有關(guān)的材料。
規(guī)范性文件規(guī)范的事項(xiàng)依法需要聽證的,還應(yīng)當(dāng)提供聽證材料。
第十五條制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)范性文件草案之日起十個(gè)工作日內(nèi),對(duì)下列事項(xiàng)書面提出合法性審查意見:
(一)是否超越制定機(jī)關(guān)的法定職權(quán);。
(二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策相抵觸;。
(三)是否違反本辦法第八條規(guī)定;。
(四)是否存在部門利益法制化問題;。
(五)是否符合本辦法規(guī)定的制定程序;。
(六)其他需要審查的事項(xiàng)。
對(duì)制定的基本條件尚不成熟,內(nèi)容合法性、合理性存在較大問題,缺少必要程序,相關(guān)方面存在較大分歧意見的規(guī)范性文件草案,法制機(jī)構(gòu)可以要求起草部門修改、補(bǔ)正程序,或者建議暫緩制定該文件。
法制機(jī)構(gòu)對(duì)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)或者疑難、復(fù)雜的規(guī)范性文件草案,可以組織有關(guān)專家進(jìn)行論證。論證時(shí)間不計(jì)算在本條第一款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)。
第十六條規(guī)范性文件草案應(yīng)當(dāng)由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人組織召開會(huì)議集體討論決定。
未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的規(guī)范性文件草案,不得提交討論。
第十七條因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的緊急命令、決定,以及需要施行臨時(shí)性措施,確需立即制定規(guī)范性文件的,經(jīng)制定機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以簡(jiǎn)化本辦法第十一條、第十六條第一款的程序。
第十八條制定機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件,其辦公機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行登記,使用專用文號(hào)統(tǒng)一編號(hào),統(tǒng)一印發(fā)。
制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過本級(jí)人民政府公報(bào)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在政府信息公開欄)、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式向社會(huì)公布規(guī)范性文件的文本。未向社會(huì)公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
第十九條對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日后施行,但公布后不立即施行將有礙保障重大公共利益的,可以自公布之日起施行。
第二十條規(guī)范性文件由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。規(guī)范性文件需要解釋的,由規(guī)范性文件的起草部門提出解釋意見,經(jīng)制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)審查后,報(bào)制定機(jī)關(guān)審定公布。
公民、法人或者其他組織可以向制定機(jī)關(guān)提出對(duì)規(guī)范性文件的解釋建議。
經(jīng)制定機(jī)關(guān)審定公布的規(guī)范性文件解釋與規(guī)范性文件具有同等效力。
第三章評(píng)估與清理。
第二十一條規(guī)范性文件施行滿五年的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估。
規(guī)范性文件由起草部門或者實(shí)施部門評(píng)估,也可以委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估。
評(píng)估報(bào)告中應(yīng)當(dāng)提出規(guī)范性文件是否需要繼續(xù)施行的意見。需要重新制定或者廢止的,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)重新制定、廢止。
第二十二條規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)范性文件每?jī)赡昵謇硪淮?。有下列情形之一的,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行清理:
(二)與轉(zhuǎn)變政府職能的要求不一致的;。
工作匯報(bào)用詞規(guī)范篇九
“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)執(zhí)法司法公正”
學(xué)習(xí)心得。
xx司法局:
按照廣東省司法廳、東莞市司法局有關(guān)“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)執(zhí)法司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)培訓(xùn)考核的要求,在本所組織下,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)律師管理的法律法規(guī)及其它規(guī)范性文件。通過學(xué)習(xí),使我進(jìn)一步深化理解了有關(guān)律師管理的法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)章,提高了認(rèn)識(shí);通過學(xué)習(xí),讓我更加自覺地在實(shí)際執(zhí)業(yè)執(zhí)法行為中遵守并執(zhí)行有關(guān)律師管理的法律法規(guī),更加自覺地遵守行業(yè)規(guī)章制度。現(xiàn)將有關(guān)學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下:
一、學(xué)習(xí)時(shí)間:按照東莞市司法局、東莞市律師協(xié)會(huì)有關(guān)“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)執(zhí)法司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)關(guān)于律師學(xué)習(xí)安排及培訓(xùn)考核的規(guī)定,我按時(shí)參加了律師事務(wù)所安排的集中學(xué)習(xí)和討論,另外,本人還利用業(yè)余時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)律師管理的規(guī)范性文件,平均每天學(xué)習(xí)時(shí)間超過半小時(shí)。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容:按照文件規(guī)定的要求,我學(xué)習(xí)了有關(guān)律師管理的法律、法規(guī)、部門規(guī)章及其它行業(yè)自律性文件。具體包括:《中華人民共和國(guó)律師法》、《合伙律師事務(wù)所管理辦法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》、《律師事務(wù)所收費(fèi)程序規(guī)則》、《最高人民法院、司法部關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》、《廣東省律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)定》、《律師執(zhí)業(yè)規(guī)范(試行)》、《律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》、《廣東省律師會(huì)員違規(guī)行為處分實(shí)施細(xì)則》、《廣東省律師防止利益沖突規(guī)則》、《廣東省律師事務(wù)所及律師業(yè)務(wù)推廣宣傳行為守則》。
三、
學(xué)習(xí)心得:
通過學(xué)習(xí)有關(guān)律師管理與行業(yè)自律的法律法規(guī),我進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了守法執(zhí)業(yè)的自覺性。
形式等問題?!稄V東省律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第十四條規(guī)定:“律師服務(wù)費(fèi)和預(yù)收辦案費(fèi)由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取。律師個(gè)人不得向委托人收取任何費(fèi)用。律師事務(wù)所收取律師服務(wù)費(fèi),必須使用稅務(wù)部門規(guī)定的合法票據(jù)……。”通過學(xué)習(xí),使我進(jìn)一步明白了律師收費(fèi)必須通過正當(dāng)程序,必須符合法定標(biāo)準(zhǔn),必須符合律師法及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求。
(二)、通過學(xué)習(xí)《廣東省律師事務(wù)所及律師業(yè)務(wù)推廣宣傳行為守則》,我進(jìn)一步明白了律師可以從事何種業(yè)務(wù)宣傳行為,何種宣傳行為是合法的,何種宣傳行為是非法的。規(guī)范律師業(yè)務(wù)宣傳非常重要,此有利于維護(hù)律師在公眾心目中的整體形象,有利于律師行業(yè)的健康發(fā)展,有利于抵制各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
(三)、通過學(xué)習(xí)《關(guān)于規(guī)范律師與法官相互關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》關(guān)于“律師在代理案件之前及代理案件過程中,不得向當(dāng)事人宣稱自己與受理案件法院的法官具有親朋、同學(xué)、師生、曾經(jīng)同事等關(guān)系,并不得利用這種關(guān)系或者以法律禁止的其他形式干涉或者影響案件的審判”的規(guī)定,我認(rèn)為該類規(guī)范非常重要。該類規(guī)定有利于律師業(yè)務(wù)的公平競(jìng)爭(zhēng),有利于維護(hù)司法公正。規(guī)定“律師不得以各種非法手段打聽案情,不得違法誤導(dǎo)當(dāng)事人的訴訟行為”也很有必要。律師作為法律專業(yè)服務(wù)者,精能法律,而當(dāng)事人因?yàn)榉芍R(shí)欠缺等原因,出于信任,一般將訴訟事務(wù)全權(quán)委托律師辦理。律師應(yīng)當(dāng)遵守律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不得為滿足自身利益而犧牲委托人利益,不得違法誤導(dǎo)當(dāng)事人的行為,應(yīng)當(dāng)忠于事實(shí)、忠于法律、忠于委托人利益。
(四)、學(xué)習(xí)關(guān)于防止利益沖突的相關(guān)規(guī)定?!稄V東省律師防止利益沖突規(guī)則》規(guī)定,同一律師事務(wù)所的律師在承辦法律事務(wù)過程中,如出現(xiàn)在擔(dān)任常年或?qū)m?xiàng)法律顧問期間及法律顧問合同終止后一年內(nèi),又在訴訟或仲裁案件中接受該法律顧問單位或個(gè)人的對(duì)方委托的,屬利益沖突行為。通過學(xué)習(xí),我認(rèn)為,該規(guī)定能有力保證律師開展業(yè)務(wù)忠于事實(shí)、忠于法律、忠于委托人利益,防止出現(xiàn)不能有力維護(hù)委托人利益及損害委托人利益的情況。
同時(shí),我將以這次學(xué)習(xí)教育為契機(jī),提高守法執(zhí)業(yè)的自覺性,自覺依法執(zhí)業(yè)。另外,本人作為律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人,將嚴(yán)格要求自己的同事及下屬規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)格依法辦事,決不允許有違律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律的現(xiàn)象在本所出現(xiàn)。
3xx律師事務(wù)所律師年月日。
工作匯報(bào)用詞規(guī)范篇十
**鄉(xiāng)位于**縣西南部,距縣城23公里,全鄉(xiāng)11個(gè)行政村,28個(gè)自然村,1765戶,5404口人。鄉(xiāng)文化活動(dòng)中心組建于1982年,活動(dòng)中心成立以來,在鄉(xiāng)黨委政府和縣職能部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾的方針,因地制宜開展工作。目前,文化中心建設(shè)已初見規(guī)模,建筑面積為438m2,總投資48萬元。內(nèi)設(shè)體育活動(dòng)室、排練室、圖書閱覽室、棋牌室、多功能活動(dòng)室、信息資源共享室、文化辦公室、卡拉ok室、羽毛球、乒乓球、臺(tái)球等設(shè)施。
近年來,我們**鄉(xiāng)文化工作在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高興鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,堅(jiān)持以十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照市、縣關(guān)于農(nóng)村文化工作的具體要求,以振興全鄉(xiāng)文化、豐富人民群眾精神生活為主導(dǎo),以鞏固文化先進(jìn)縣、先進(jìn)鄉(xiāng)為目標(biāo),緊緊抓住先進(jìn)文化發(fā)展方向這一主線,進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村文化發(fā)展環(huán)境,全鄉(xiāng)文化工作取得了較大的成績(jī),為加快構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了強(qiáng)有力的精神保障,其集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面突破:
一、黨委政府重視文化工作有了新突破。
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府始終把文化工作作為一項(xiàng)主要工作,放在心上,抓在手上,常抓不懈,一抓到底,每年召開專題文化工作會(huì)議達(dá)12次以上,解決文化實(shí)際問題達(dá)30余次,做到了年初工作有安排,推進(jìn)工作有措施,年終工作有總結(jié),保證了文化工作的有效開展。
二、文化事業(yè)的投入有新突破。
以近三年文化事業(yè)投入為例,三年共投入文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)100余萬元。其中,新修鄉(xiāng)文化活動(dòng)中心投入48萬元,物資交流會(huì)投入6萬元,村級(jí)文化大院及活動(dòng)室投入20萬元,文化廣場(chǎng)特別是春節(jié)文藝匯演投入15萬元,其它投入6萬元,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到鄉(xiāng)財(cái)政年總支出的1%以上。
三、文化活動(dòng)室的持續(xù)建設(shè)有了新突破。
文化活動(dòng)室的建立與完善是我們工作的主線,通過我們?nèi)甑呐?,鄉(xiāng)政府新建了文化活動(dòng)中心,全鄉(xiāng)11個(gè)行政村在原有的基礎(chǔ)上,村村建起了集文化、圖書、游藝、榮譽(yù)為一體的文化活動(dòng)陣地,達(dá)到了“十有”標(biāo)準(zhǔn),做到了活動(dòng)經(jīng)常,極大地豐富了全鄉(xiāng)人民的文化生活。
四、群眾的廣場(chǎng)文化活動(dòng)有了新突破。
一是每年元宵節(jié)各村都普遍開展了春節(jié)文藝街頭演出,鄉(xiāng)政府組織了由全鄉(xiāng)11個(gè)行政村參加的春節(jié)文藝匯演活動(dòng)。二是在每年的“三八”、“六一”、“七一”、“國(guó)慶”、“教師節(jié)”、“東王勇螺山廟會(huì)”等重大節(jié)日并開展書法、攝影展、歌詠比賽、先進(jìn)性教育及十八大精神演講、“我為**作貢獻(xiàn)”、“**是我家”征文等形式,開展了文化廣場(chǎng)活動(dòng),活動(dòng)次數(shù)達(dá)到了50次以上,且形式多樣,內(nèi)容豐富健康,有力地推動(dòng)了文化事業(yè)的全面振興。三是按要求積極參加了縣宣傳部和縣文化中心組織的各種賽事活動(dòng)。我鄉(xiāng)在參加縣組織的**秧歌鼓樂秧歌大賽及小戲調(diào)演中,獲得二等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng),贏得了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和觀眾的一致好評(píng)。
五、文化創(chuàng)作工作有了突破。
三年來,我們堅(jiān)持輿論導(dǎo)向先行,把“三個(gè)代表”重要思想以及十八大精神滲透到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)中,充分利用黑板報(bào)、廣播、文化園地、專欄、簡(jiǎn)報(bào)等,宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策,用精神文明建設(shè)占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地,特別是在宣傳貫徹十八大精神活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,三年共發(fā)表稿件45篇(件),其中,長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)發(fā)表8篇,**報(bào)發(fā)表37篇,共錄制種類光盤17件。其中,長(zhǎng)治電視臺(tái)綜合頻道報(bào)道我鄉(xiāng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)渣灘村“鄭變和手工麻紙技藝”專題片,其它,**電視臺(tái)播放15次,文化創(chuàng)作的推進(jìn),有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。
六、凈化文化市場(chǎng)和創(chuàng)辦文化大院有了新突破。
在凈化市場(chǎng)方面,我們按照“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的原則,著力凈化文化市場(chǎng),創(chuàng)建文明**,不間斷的開展了掃“黃”、打“非”行為進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,該制止的制止,該沒收的沒收,該清除的給予清除,該銷毀的銷毀,確保了全鄉(xiāng)文化市場(chǎng)的凈化。杜絕了種類違法案件的發(fā)生。在創(chuàng)建文化大院方面,我們結(jié)合紀(jì)檢工作開展的廉政文化大院建設(shè),嚴(yán)格按照文化中心安排的關(guān)于創(chuàng)建文化大院的要求,積極籌借資金,認(rèn)真操作實(shí)施,全鄉(xiāng)11個(gè)行政村,全部建起了文化大院,及農(nóng)家書屋,全鄉(xiāng)藏有各種書類2萬余冊(cè),且活動(dòng)經(jīng)常。同時(shí),我們還按照誰(shuí)投資、誰(shuí)主管、誰(shuí)受益的原則,在全鄉(xiāng)開展創(chuàng)建民間樂隊(duì)、民間小劇團(tuán)活動(dòng),共創(chuàng)建各種小型活動(dòng)團(tuán)隊(duì)8個(gè)。其中,“蔚村健身隊(duì)”、“渣灘女子威風(fēng)鑼鼓隊(duì)”、“**女子鼓樂隊(duì)”、“東王勇秧歌隊(duì)”等常年活動(dòng)在鄉(xiāng)村,極大地豐富了當(dāng)?shù)厝嗣竦奈幕睢?/p>
總之,通過我們的努力,我鄉(xiāng)文化工作取得了令人滿意的成績(jī),成績(jī)的取得歸功于職能部門和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于人民群眾的廣泛參與,通力協(xié)作。
回顧一年的工作,我們雖然取得了不少成績(jī),但與人民群眾對(duì)文化工作的要求相比,與上級(jí)職能部門對(duì)工作的要求比還有不少差距。如:與時(shí)俱進(jìn)的觀念和開拓創(chuàng)新的精神不強(qiáng);文化改革的步伐不大;文化產(chǎn)業(yè)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施落后,事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足等。這些問題和不足都有待于在今后的工作中引起高度重視,進(jìn)一步加以完善解決。新的征程中,我們決心在縣文廣局、文化中心和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力攀登文化工作致高點(diǎn),為把**建成一個(gè)小康鄉(xiāng)、和諧鄉(xiāng)、文化鄉(xiāng)而努力奮斗。
工作匯報(bào)用詞規(guī)范篇十一
第一條為加強(qiáng)對(duì)城管執(zhí)法人員的管理,規(guī)范行為、保障執(zhí)法,樹立形象、提高素質(zhì),做到依法行政、秉公執(zhí)法、廉潔高效,制定本行為規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于城管局所有工作人員。
第三條城管執(zhí)法人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格,取得山東省行政執(zhí)法證件后,方可上崗執(zhí)法。
第四條上崗執(zhí)法前要整理著裝,檢查裝備,帶齊執(zhí)法文書和票據(jù)。
第五條行政執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí),要儀表端正,舉止規(guī)范。城管執(zhí)法人員徒步巡查時(shí),應(yīng)當(dāng)兩人成行、三人成列;糾正違章時(shí),按“三先一后”、“六個(gè)步驟”進(jìn)行,嚴(yán)格依照法定程序執(zhí)法。每次執(zhí)勤結(jié)束后,應(yīng)做好有關(guān)票據(jù)上繳和文書歸檔。
第六條城管執(zhí)法人員標(biāo)志服裝(包括帽子、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花、領(lǐng)帶等)由局統(tǒng)一式樣和制作,分夏裝、春秋裝和冬裝。
第七條城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和妥善保管好制服、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花等,不得變賣、出租、抵押、偽造或擅自拆改;不得轉(zhuǎn)借給非城管行政執(zhí)法人員。
第八條城管執(zhí)法人員在工作時(shí)間內(nèi)必須著制服,并按規(guī)定佩帶執(zhí)法標(biāo)志(包括帽徽、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花、領(lǐng)帶等),辦公室內(nèi),可不戴大檐帽,但應(yīng)統(tǒng)一掛放整齊;城管執(zhí)法人員非因公外出、女隊(duì)員懷孕以及其他不宜或者不需要著裝的,不得著制服。
第九條城管執(zhí)法人員著裝時(shí),應(yīng)按照規(guī)定配套著裝,不同季節(jié)服裝不得混穿;著春秋裝時(shí),內(nèi)著制式襯衣(下擺系于褲腰內(nèi)),扎系制式領(lǐng)帶;著長(zhǎng)袖襯衣時(shí),扎系制式領(lǐng)帶。
第十條城管執(zhí)法人員應(yīng)按時(shí)令著制式服裝,換裝時(shí)間由市局統(tǒng)一規(guī)定。
第十一條城管執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí),必須保持儀容端莊、整潔,并遵守下列規(guī)定:(一)不得歪戴大檐帽,不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。冬裝、春秋裝內(nèi)著毛衣(衫)或者襯衣內(nèi)著內(nèi)衣時(shí),毛衣(衫)、內(nèi)衣不得外露;(二)不得在外露的腰帶上系掛鑰匙或者飾物;(三)不得赤腳穿鞋或者赤足。男隊(duì)員鞋跟不得高于三厘米,女隊(duì)員鞋跟不得高于四厘米;(四)不得扎系圍巾,不得染指甲、留長(zhǎng)指甲,不得染彩發(fā)、化濃妝、戴首飾,不得紋身;(五)男隊(duì)員不得留長(zhǎng)發(fā)、大鬢角、卷發(fā)(自然卷除外)、剃光頭或者蓄胡須,女隊(duì)員發(fā)辮不得過肩。
(三)執(zhí)勤乘車中應(yīng)坐姿端正,不得躺臥,糾正違章時(shí)應(yīng)下車,不得在車上吆喝。
工作匯報(bào)用詞規(guī)范篇十二
精選范文:城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案(共2篇)及時(shí)報(bào)送資料。各科室、單位要依照?qǐng)?zhí)法評(píng)議的具體要求,建立評(píng)議臺(tái)帳。構(gòu)建系統(tǒng)全面的執(zhí)法評(píng)議臺(tái)賬。同時(shí),各科室、單位要依照評(píng)議工作的階段方法,于月日前報(bào)送本科室、單位具體執(zhí)法評(píng)議計(jì)劃,月日前報(bào)送自查整改情況,月日?qǐng)?bào)送督查評(píng)議情況,并及時(shí)報(bào)送執(zhí)法評(píng)議工作的動(dòng)態(tài)信息。規(guī)范執(zhí)法行為、建樹良好形象、推進(jìn)依法行政,為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村管理水平。構(gòu)建和諧城管,加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)認(rèn)可、人民滿意的城管行風(fēng)建設(shè)目標(biāo),積極服務(wù)“法治姜堰”建設(shè)大局,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不時(shí)優(yōu)化,現(xiàn)就城管執(zhí)法評(píng)議工作提出如下方案:
一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。依照法治姜堰建設(shè)的總要求,圍繞建設(shè)“文明、公正、威嚴(yán)”城管執(zhí)法隊(duì)伍,打造“便民、安民、惠民”百姓城管品牌,以組織群眾評(píng)議、接受社會(huì)監(jiān)督為抓手,以促進(jìn)文明管理、依法行政為重點(diǎn),以規(guī)范執(zhí)法行為為核心,以社會(huì)認(rèn)可、人民滿意為目標(biāo),充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán),以評(píng)促改,以評(píng)促建,不時(shí)提升鄉(xiāng)村管理依法行政水平,大力推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)城管事業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立局年執(zhí)法評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:
三、
評(píng)議內(nèi)容:評(píng)議內(nèi)容主要包括:
(一)執(zhí)法行為情況。否嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和政策履行職責(zé);執(zhí)法行為是否程序合法。有無濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、吃拿卡要、推諉扯皮、欺壓群眾、弄虛作假、亂罰款、亂收費(fèi)等損害群眾利益的行為。
(二)執(zhí)法機(jī)制情況。否有比較完善的規(guī)范執(zhí)法順序、執(zhí)法公開告知、執(zhí)法監(jiān)督制約、執(zhí)法責(zé)任追究等規(guī)章制度體系;否全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)許諾制、公開辦事制、限時(shí)辦結(jié)制;否簡(jiǎn)化辦事順序。急事急辦,特事特辦;建立用制度規(guī)范行為、靠制度執(zhí)法辦案的有效機(jī)制,從源頭上減少和杜絕執(zhí)法隨意性,防止執(zhí)法自由裁量權(quán)的濫用。
(三)執(zhí)法能力情況。否積極推行教育、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等措施.(四)執(zhí)法隊(duì)伍情況。內(nèi)部管理是否規(guī)范。各項(xiàng)規(guī)章制度是否落到實(shí)處;領(lǐng)導(dǎo)班子或負(fù)責(zé)人是否團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,勤政廉政;執(zhí)法管理人員是否遵守各項(xiàng)行為規(guī)范,忠于職守,遵紀(jì)守法,廉潔自律,愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn),具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。
(五)執(zhí)法結(jié)果情況。有無群眾反映強(qiáng)烈的問題;否辦人情案、關(guān)系案。不依照法定順序亂執(zhí)法、不依照法定職責(zé)亂作為,或有案不立、有報(bào)不查、有訪不接及非法查收、侵犯人權(quán)、漠視群眾疾苦等現(xiàn)象;群眾滿意度如何。
五、工作順序采取公開述職述廉述法、接受群眾質(zhì)詢、問卷調(diào)查以及邀請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)、社區(qū)主任、行風(fēng)監(jiān)督員、管理對(duì)象座談等方式開展民主評(píng)議。結(jié)合市作風(fēng)辦“社會(huì)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。
六、評(píng)議的具體方法評(píng)議工作共分四個(gè)階段分步實(shí)施:印發(fā)評(píng)議方案,第一階段:動(dòng)員部署(9月下旬)成立執(zhí)法評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法評(píng)議工作進(jìn)行具體安排;各科室、單位結(jié)合自身實(shí)際,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定具體實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),確保執(zhí)法評(píng)議工作的貫徹落實(shí)。廣泛聽取群眾意見和建議;二是分析本科室、單位的執(zhí)法狀況,第二階段:自查整改(10月上旬至10月中旬)一是要通過公開設(shè)立投訴信箱(電話)發(fā)放調(diào)查問卷等方式。排出共性問題,認(rèn)真剖析問題發(fā)生的原因;三是針對(duì)存在問題,有針對(duì)性地制定整改方案,采取有力措施,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題的整改情況采取適當(dāng)形式予以公布。并排出好差順序,第四階段:
總結(jié)。
提高(12月下旬)局執(zhí)法評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)情況進(jìn)行綜合匯總。對(duì)評(píng)議靠前的單位進(jìn)行懲處,對(duì)評(píng)議居后的單位,組織專項(xiàng)督查,責(zé)成認(rèn)真整改,對(duì)整改不力的將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
七、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步提高對(duì)評(píng)議工作的認(rèn)識(shí),促使所有干部職工積極做好相關(guān)工作,主動(dòng)配合接受評(píng)議。
(二)規(guī)范工作順序。規(guī)范操作順序,依照評(píng)議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),做到實(shí)事求是公平公正。
(三)逐步總結(jié)提高,邊評(píng)議邊整改。把落實(shí)整改、解決問題貫穿于評(píng)議工作的全過程。
為完成2012年城管局執(zhí)法工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)依法管理城管工作,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),按照“依法執(zhí)法、柔性執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求,以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”為目的,我局決定,在城管執(zhí)法隊(duì)伍中組織開展文明執(zhí)法教育培訓(xùn)活動(dòng)。結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論及“三個(gè)代表”為指導(dǎo)思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委市政府提出的創(chuàng)建“和諧清鎮(zhèn)”、“平安清鎮(zhèn)”的目標(biāo),牢固樹立為人民管理城市的工作理念,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新。著力治理我局執(zhí)法隊(duì)伍在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、隊(duì)伍紀(jì)律方面存在的突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部隊(duì)員宗旨意識(shí)和法紀(jì)觀念,努力把城管執(zhí)法隊(duì)伍打造成政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好的高素質(zhì)隊(duì)伍,為我市城管事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大精神動(dòng)力,提升城市管理水平。
二、工作目標(biāo)。
眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(二)更好地貫徹落實(shí)群眾工作的開展。讓執(zhí)法人員熟悉法律法規(guī),掌握運(yùn)用好各種執(zhí)法手段,實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法的根本目的。
(三)加強(qiáng)一線執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn),學(xué)習(xí)城管行政執(zhí)法范圍、行政執(zhí)法程序、取證、聽證程序等,提升干部執(zhí)法水平。
三、主要內(nèi)容。
(一)增強(qiáng)意識(shí)更新理念,進(jìn)一步促進(jìn)思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變一是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),著力營(yíng)造新氛圍。針對(duì)目前部分同志存在精神萎靡不振、缺乏干勁,責(zé)任心不強(qiáng)以及“庸、懶、散”等現(xiàn)象,開展以敬業(yè)愛崗強(qiáng)素質(zhì),忠于職守強(qiáng)責(zé)任為內(nèi)容的崗位教育,牢固樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,在其位、謀其事、盡其責(zé)、成其事。開展典型示范教育,挖掘、宣傳身邊的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,在干部隊(duì)員中營(yíng)造用心做事,盡心盡責(zé),干好本職,爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍。
等活動(dòng),努力幫助社區(qū)居民、企業(yè)解決一些實(shí)際問題,進(jìn)一步密切與市民群眾的關(guān)系,推動(dòng)城市管理社會(huì)參與機(jī)制建設(shè)。牢固樹立“依法行政、以人為本、執(zhí)法為民”的理念,用先進(jìn)理念指導(dǎo)文明執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng),樹立城管文明執(zhí)法新形象。
(二)強(qiáng)化素質(zhì)真抓實(shí)干,進(jìn)一步促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變一是突出能力素質(zhì)。針對(duì)部分同志存在執(zhí)法能力不強(qiáng)、效能不高,執(zhí)法方法簡(jiǎn)單、方式單一和執(zhí)法行為不文明等現(xiàn)象。以分類培訓(xùn)形式,組織中層干部、全體隊(duì)員、協(xié)管人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),通過培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)與能力,使執(zhí)法管理工作實(shí)現(xiàn)由單一追堵向堵疏結(jié)合的轉(zhuǎn)變,由隨意執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變。
二是突出規(guī)范執(zhí)法。針對(duì)部分同志存在依法行政能力不強(qiáng),執(zhí)法不公,不按程序執(zhí)法等現(xiàn)象,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)員對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)的理解和執(zhí)行能力,要注重依法執(zhí)法,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范各類執(zhí)法項(xiàng)目的程序,規(guī)范自由裁量權(quán)限,推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”系統(tǒng)建設(shè),固化行政處罰工作流程,讓行政執(zhí)法工作置于社會(huì)的廣泛監(jiān)督之下,塑造公正形象。
度落實(shí),強(qiáng)化形象意識(shí),落實(shí)隊(duì)列訓(xùn)練和儀容儀表檢查制度,確保城管執(zhí)法隊(duì)員風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、形象良好。加強(qiáng)思想教育,落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度,提高廣大執(zhí)法隊(duì)員遵守紀(jì)律的自覺性。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)化社會(huì)群眾投訴監(jiān)督,認(rèn)真受理和辦理群眾的每一條投訴,做到1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)部門和反映對(duì)象反饋辦理或發(fā)展情況,并在較短時(shí)間內(nèi)有明確答復(fù)。
二是注重廉潔自律意識(shí)。針對(duì)部分同志存在吃拿卡要、徇私情等現(xiàn)象,通過培訓(xùn)加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育,堅(jiān)持從我做起,嚴(yán)于律己,謹(jǐn)言慎行,加強(qiáng)監(jiān)督,時(shí)刻正確對(duì)待和使用手中的權(quán)力,時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面,時(shí)刻維護(hù)在人民群眾中的良好形象,將親民為民落實(shí)在每次執(zhí)法過程中。
四、實(shí)施步驟。
本次隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)從4月份開始,11月份結(jié)束,具體分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員學(xué)習(xí)階段。時(shí)間為4月份。召開動(dòng)員大會(huì),層層宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),極力營(yíng)造把思想統(tǒng)一到行動(dòng)上來的學(xué)習(xí)氛圍。
國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《貴陽(yáng)市綜合執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范“十嚴(yán)禁十不準(zhǔn)”》等法律業(yè)務(wù)知識(shí)。執(zhí)法人員學(xué)習(xí)時(shí)要注意做筆記,學(xué)習(xí)后要撰寫。
心得體會(huì)。
(三)查擺問題階段。時(shí)間為6月份。對(duì)照文明執(zhí)法教育活動(dòng)內(nèi)容重點(diǎn)和目標(biāo)要求,深入查擺思想、工作、紀(jì)律等作風(fēng)方面存在的突出問題,結(jié)合單位和個(gè)人的實(shí)際情況,揭問題、查原因、擺危害、堵漏洞。重點(diǎn)開好三個(gè)會(huì):一是開好民主評(píng)議會(huì)。對(duì)照活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容,監(jiān)察大隊(duì)以中隊(duì)為單位召開民主評(píng)議會(huì),廣泛征求干部隊(duì)員對(duì)本單位的意見、建議。二是開好民情懇談會(huì)。以局監(jiān)察大隊(duì)名義邀請(qǐng)管理對(duì)象進(jìn)行座談,針對(duì)單位和執(zhí)法隊(duì)員個(gè)人在作風(fēng)方面存在的突出問題,廣泛征求意見和建議,并進(jìn)行認(rèn)真歸類整理匯總。三是開好專題民主生活會(huì)。按照先中隊(duì)后大隊(duì)的順序召開專題民主生活會(huì),針對(duì)查擺的問題和征求的意見,開展批評(píng)和自我批評(píng)。監(jiān)察隊(duì)將召開會(huì)議的情況報(bào)局公室。
泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政自。
由裁量權(quán)工作實(shí)施方案。
各股室、中隊(duì):
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,嚴(yán)格執(zhí)法程序,正確行使行政處罰自由裁量權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《福建省人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的意見》、《泉州市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《泉州市行政執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),建立和完善行政執(zhí)法工作制度為內(nèi)容,嚴(yán)格遵照“合法、合理、公平、公正和程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求,從源頭上防止超越和濫用行政處罰自由裁量權(quán),努力創(chuàng)建“政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、廉潔高效”機(jī)關(guān)作風(fēng),切實(shí)推進(jìn)依法行政。
二、工作目標(biāo)和實(shí)施范圍。
行政執(zhí)法活動(dòng)公正透明,主動(dòng)接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政府行政監(jiān)督、市行政執(zhí)法局的業(yè)務(wù)監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、法院司法監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督;行使行政處罰自由裁量權(quán)符合法律目的,行政處罰行為符合過罰相當(dāng)和處罰與教育相結(jié)合等原則,行政處罰程序公開、透明,保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實(shí)施;以此次活動(dòng)為契機(jī),規(guī)范行政執(zhí)法人員依法行政水平,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法工作的規(guī)范化和程序化,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。我局及所屬股室、中隊(duì)均在市行政執(zhí)法系統(tǒng)的試點(diǎn)范圍。
三、主要任務(wù)(一)梳理執(zhí)法依據(jù)。
在市行政執(zhí)法局梳理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)行政處罰依據(jù)和現(xiàn)行有效的行政處罰依據(jù)(包括頒布機(jī)關(guān)、處罰的違法行為、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、強(qiáng)制措施、處罰種類、處罰標(biāo)準(zhǔn)及幅度等)編制目錄的基礎(chǔ)上,由局行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)我區(qū)情況加以完善。
(二)由法制股人員參與市執(zhí)法局對(duì)帶有自由裁量權(quán)的違法行為、種類、幅度具體處罰標(biāo)準(zhǔn)的制定。
在梳理行政處罰執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,按照合理行政、過罰相當(dāng)和處罰與教育。
相結(jié)合的原則,對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)的運(yùn)行范圍、行使條件、裁決幅度、事實(shí)要件等,進(jìn)行合理細(xì)化和分解,作出準(zhǔn)確、科學(xué)、詳盡的規(guī)定。具體要求是:
1、建立行政處罰公開制度。要將本部門制定的行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)在辦公場(chǎng)所進(jìn)行公示。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,裁量結(jié)果應(yīng)當(dāng)允許社會(huì)公眾查閱。
2、實(shí)行行政執(zhí)法的調(diào)查、審核、決定等執(zhí)法職能相分離。行政處罰案件的調(diào)查人員查清案件事實(shí)后,應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定提出行政處罰意見,但不得參與案件的審核、決定。行政處罰案件的審核決定,原則上應(yīng)由本部門法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
3、除適用簡(jiǎn)易程序外,執(zhí)法人員調(diào)查終結(jié),其調(diào)查結(jié)果須經(jīng)本部門法制機(jī)構(gòu)初審,由部門負(fù)責(zé)人審查決定或集體討論決定后,作出行政處罰決定。重大或復(fù)雜裁[城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案(共2篇)]量案件必須由集體決定。
4、適用簡(jiǎn)易程序的,執(zhí)法人員必須在2日內(nèi)將行政處罰決定報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。
5、在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰種類、罰款數(shù)額,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
6、書面告知當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、要求聽證的權(quán)利以及不服行政處罰決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
有依法告知聽證權(quán)利或者沒有依法組織聽證以及違反聽證程序的,行政處罰無效。
8、建立完善行政執(zhí)法回避制度。行政執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系或者與執(zhí)法案件有利害關(guān)系,以及有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)回避,不得參與案件的調(diào)查、審核和決定。當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)法人員與執(zhí)法案件有應(yīng)當(dāng)回避事項(xiàng)的,可以向行政執(zhí)法局口頭或書面申請(qǐng)回避。行政執(zhí)法局對(duì)于當(dāng)事人的回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查,查證屬實(shí)的應(yīng)當(dāng)決定執(zhí)法人員回避。
9、實(shí)行重大行政處罰決定備案制度。行政執(zhí)法局作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)和較大數(shù)額罰款的行政處罰決定,應(yīng)按照規(guī)定,向本級(jí)人民政府法制部門備案。通過備案審查,加強(qiáng)對(duì)行政處罰行為合法、合理和公正性的監(jiān)督。
10、在行使自由裁量權(quán)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本部門行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定,在行政處罰決定書中載明給予行政處罰從輕、減輕、從重的理由和依據(jù)。
11、所有行政處罰案件必須有結(jié)案報(bào)告。
(四)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。
1、建立執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。要結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際,建立并逐步完善執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。圍繞每個(gè)階段的執(zhí)法工作重點(diǎn),對(duì)突出的或帶有普遍性的問題,有針對(duì)性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。
2、建立評(píng)議考核制度。按照市政府的依法行政考核辦法,結(jié)合推行行政執(zhí)法責(zé)任制,按照市行政執(zhí)法系統(tǒng)實(shí)施規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的全市行政執(zhí)法系統(tǒng)考核辦法,結(jié)合工作實(shí)際制定本單位行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法。將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制及依法行政評(píng)議考核。不執(zhí)行已經(jīng)規(guī)范的行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定的,對(duì)行政執(zhí)法人員的行為要記入檔案并記分;對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)給予行政處分。
3、實(shí)行行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度。凡經(jīng)法院判決或者行政復(fù)議決定撤銷、變更的行政處罰決定,各級(jí)人大及其常委會(huì)組織的行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的行政處罰決定,政府法制部門和上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政處罰決定備案審查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的行政處罰決定,有關(guān)機(jī)關(guān)受理投訴發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的行政處罰決定的案件,由政府法制、人事、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門對(duì)錯(cuò)案責(zé)任人作出處理。
(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
和服務(wù)意識(shí),熟悉和掌握所執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章,明確自身在行政執(zhí)法自由裁量方面的職責(zé)和權(quán)限,懂得違法執(zhí)法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
四、實(shí)施步驟。
試點(diǎn)工作具體實(shí)施步驟如下:
(一)2007年10月,制定試點(diǎn)工作方案,召開全局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作動(dòng)員部署會(huì)議。
(二)2007年10-12月,由法制股人員參與市局梳理行政處罰依據(jù)、細(xì)化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)、制定行政處罰配套制度。組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行討論,提出合理化建議。
(三)2008年1月,對(duì)市局下發(fā)的處罰標(biāo)準(zhǔn)和程序制度手冊(cè),組織執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。
(四)2008年3月1日起正式實(shí)施。
(五)2008年6月30日前完成試點(diǎn)工作小結(jié),報(bào)送市行政執(zhí)法局。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)我局實(shí)施規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附后)。下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局法制股,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,集中本單位工作骨干,在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下和市行政執(zhí)法局的指導(dǎo)下,按照《泉州市行政執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和市行政執(zhí)法系統(tǒng)的要求,具體負(fù)責(zé)本單位規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。
泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政處罰。
自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單。
組長(zhǎng):莊鎮(zhèn)安(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):林順?。▍^(qū)城監(jiān)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng))。
施性龍(區(qū)城監(jiān)大隊(duì)教導(dǎo)員)。
宋家峰(區(qū)城管辦主任)。
成員:吳育良(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局辦公室負(fù)責(zé)人)。
華斌(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局政策法規(guī)股負(fù)責(zé)人)蔣龍圖(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法綜合股負(fù)責(zé)人)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)行政執(zhí)法局政策法規(guī)股。施性龍同志任辦公室主任。
細(xì)化量化工作要求。
一、梳理帶有自由裁量權(quán)內(nèi)容的執(zhí)法依據(jù)。
在實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制基礎(chǔ)上,行政執(zhí)法部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)本部門的行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理,將現(xiàn)行有效的行政處罰、行政許可、非行政許可行政審批、行政征收、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制等行政行為中存在的行政自由裁量權(quán),編制目錄。
(一)行政處罰:在梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,按照過罰相當(dāng)和處罰與教育相結(jié)合的原則對(duì)帶有自由裁量權(quán)的行政處罰的行為和標(biāo)準(zhǔn)相近的進(jìn)行合并,盡量使用一個(gè)處罰標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)行使的條件、運(yùn)行的范圍、裁決的幅度、事實(shí)要件的確定標(biāo)準(zhǔn)作出準(zhǔn)確、科學(xué)、詳盡的規(guī)定。具體要求是:
1、行為人違法行為輕微的并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰;
5、多部法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的相同的違法行為和多個(gè)處罰標(biāo)準(zhǔn)的,可以合并使用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn);出現(xiàn)法律沖突的,嚴(yán)格按立法法執(zhí)行。
(二)行政許可、非行政許可行政審批:在制定行政許可、非行政許可行政審批自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)方面,必須符合以下要求:各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公開、公正、高效、便民的原則,在實(shí)施行政許可過程中應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化程序、采取便民措施、提高服務(wù)質(zhì)量,在實(shí)施基本相同的同類行政許可時(shí)在許可條件、許可程序、許可時(shí)限等方面不得使用不同標(biāo)準(zhǔn)和要求。
1、除法律、法規(guī)、規(guī)章已明確規(guī)定的許可條件以外,不得擅自增設(shè)或創(chuàng)設(shè)許可條件。
工作匯報(bào)用詞規(guī)范篇十三
近年來,自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局從“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法”入手,標(biāo)本兼治,不斷規(guī)范執(zhí)法工作,做到監(jiān)管與服務(wù)并重,執(zhí)法打假與扶優(yōu)扶強(qiáng)齊抓,有效促進(jìn)質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法形象建設(shè),樹立執(zhí)法權(quán)威,更好地體現(xiàn)我局提出的“民生為本、民信為天”的核心理念。
一、依法執(zhí)法“五原則”
一是合法執(zhí)法原則,解決執(zhí)法的合法性問題。我們?cè)谛惺谷魏螆?zhí)法權(quán)力時(shí),都必須取得法律的授權(quán),符合法律的規(guī)定。合法執(zhí)法要求我們摒棄人治思維和習(xí)慣,樹立法律的權(quán)威和依法辦事的觀念。
二是程序正當(dāng)原則,解決執(zhí)法的程序規(guī)范性問題。馬克思講“程序是法律的生命”,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的步驟、方式、方法、順序、時(shí)限等規(guī)則進(jìn)行,保障當(dāng)事人和利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。程序正當(dāng)?shù)淖罨疽笫侨魏稳硕疾荒茏鲎约喊讣牟门袉T,即行政決定的執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)中立、公正、不偏不倚。
三是高效便民原則,解決執(zhí)法的服務(wù)性問題。實(shí)施行政執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法定時(shí)限,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),方便公民、法人和其他組織。應(yīng)通過行政程序規(guī)則保障行政權(quán)的正常高速運(yùn)轉(zhuǎn)。
四是誠(chéng)實(shí)守信原則,解決執(zhí)法的公正性問題。誠(chéng)實(shí)守信既是道德準(zhǔn)則,也是最基本的法律義務(wù),我們公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí),不得隨意撤銷、變更已經(jīng)生效的處罰決定。依法需要撤回或者變更行政決定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行。
五是權(quán)責(zé)一致原則,解決執(zhí)法的責(zé)任性問題。我們的權(quán)力與責(zé)任應(yīng)當(dāng)保持一致,這是法治國(guó)家和法治社會(huì)的重要標(biāo)志。
二、文明執(zhí)法“五和諧”
一是要確保行政執(zhí)法人員和行政相對(duì)人的心理和諧。心理和諧是以人為本監(jiān)管理念的基本內(nèi)涵,保持心理和諧,是一個(gè)人身心健康的重要標(biāo)志。一方面要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員搞好心理調(diào)節(jié),通過集中學(xué)習(xí)教育,幫助大家加強(qiáng)思想修養(yǎng),樹立正確的人生面、價(jià)值觀和世界觀。另一方面,要通過教育、引導(dǎo)、規(guī)范等形式,促進(jìn)行政想對(duì)人搞好心理調(diào)節(jié),化解影響社會(huì)和諧的突出矛盾,達(dá)到和諧,配合質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作,減少摩擦和對(duì)抗,與行政執(zhí)法人員建立起良好的和諧關(guān)系。二是要確保行政執(zhí)法部門的內(nèi)部和諧。確保行政執(zhí)法部門內(nèi)部和諧的直接目的是為了提高執(zhí)法效能,樹立質(zhì)監(jiān)部門良好形象。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部處室之間、局與局之間及與其他執(zhí)法部門的溝通和協(xié)作,做到相關(guān)案件及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)移交、通報(bào)、協(xié)查及信息查詢、獲取指令等工作。
三是確保行政執(zhí)法環(huán)境的社會(huì)和諧。要加大本系統(tǒng)業(yè)務(wù)及相。
關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。使廣大群眾及各音響門對(duì)我們工作增加了解,提高參與積極性,關(guān)心和支持質(zhì)監(jiān)工作。同時(shí),可根據(jù)案件的實(shí)際情況,通過聯(lián)合執(zhí)法或通過下達(dá)交辦書等方式,最大限度地減少行政干預(yù),為質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
四是確保行政執(zhí)法過程的文明和諧。堅(jiān)持執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)一律持證上崗、亮證執(zhí)法,要禮貌待人、舉止端莊、行為合適、語(yǔ)言文明,認(rèn)真聽取當(dāng)事人的陳述和辯護(hù),公正、合法制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、調(diào)查筆錄等文書,并按照要求限時(shí)送達(dá)法律文書。實(shí)行執(zhí)法依據(jù)公開、辦案程序公開、辦案結(jié)果公開。案件完結(jié)后還要注重案件回訪,聽取行政相對(duì)人的意見和建議,做到心服口服。
五是確保行政執(zhí)法隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和諧。堅(jiān)持文明執(zhí)法促進(jìn)社會(huì)和諧關(guān)鍵就是要抓好行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要通過“十不準(zhǔn)”和“三無三鐵三嚴(yán)禁”學(xué)習(xí)教育整頓活動(dòng),引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員牢固樹立宗旨意識(shí),從而確保執(zhí)法人員不折不扣地執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在工作實(shí)踐中積極捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán),保證法律、法規(guī)的正確實(shí)施,嚴(yán)格依法辦案,拒腐蝕、永不沾,品行高尚,熱情耐心,平易近人,忠于職守,安于本分,風(fēng)正氣順,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),形成文明執(zhí)法的良好形象。
三、科學(xué)執(zhí)法“五要求”
一是全面落實(shí)首查告知整改制度,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。對(duì)不。
涉及人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的輕微違法實(shí)行首查告知整改制度,體現(xiàn)以人為本、教育在先、重在整改、促進(jìn)提高的人本思想。實(shí)行首查告知整改,逐步實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:實(shí)現(xiàn)由剛性監(jiān)管向柔性幫扶轉(zhuǎn)變,突出企業(yè)幫扶;實(shí)現(xiàn)由事后查處向事前介入轉(zhuǎn)變,做到早警示、早處理;實(shí)現(xiàn)由固有模式向透明模式轉(zhuǎn)變,做到政務(wù)公開;實(shí)現(xiàn)由單兵作戰(zhàn)向多方聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變,整合執(zhí)法資源。
二是推行說理式執(zhí)法,充分尊重當(dāng)事人的知情權(quán)。尊重當(dāng)事人的知情權(quán),是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政的法定要求,也是科學(xué)執(zhí)法的重要內(nèi)容。要增強(qiáng)執(zhí)法文書的鮮明性,側(cè)重對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)不采納原因和理由的說明;要體現(xiàn)執(zhí)法文書的說理性。強(qiáng)調(diào)說理式行政執(zhí)法文書必須說清“三理”:講清認(rèn)定違法事實(shí)的事理;講清適用法律的法理;講清處罰裁量的情理。要突出執(zhí)法文書的針對(duì)性,按照換位思考的方法,針對(duì)不同的意見、不同的案件說清事理;針對(duì)不同案件的社會(huì)危害程度、擬處罰的幅度和自由裁量的標(biāo)準(zhǔn)說清“罰理”,做到法與情兼顧,事理、法理和情理的有機(jī)統(tǒng)一,使當(dāng)事人能夠舒暢的接受行政處罰。
網(wǎng)”作用的基礎(chǔ)上,充分利用質(zhì)監(jiān)部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極開展技術(shù)執(zhí)法活動(dòng)。可嘗試進(jìn)行對(duì)現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)方法的學(xué)習(xí)和應(yīng)用;積極參加技術(shù)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),及時(shí)獲取技術(shù)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和信息;加強(qiáng)稽查人員技術(shù)技法培訓(xùn),提升能力水平;組織進(jìn)行執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)演練,掌握技術(shù)技法的要點(diǎn)。
四是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《法》,努力提高執(zhí)法公信力。要堅(jiān)持公平公正、寬嚴(yán)相濟(jì)原則,依據(jù)《法》合理運(yùn)用法律賦予的權(quán)限。運(yùn)用科學(xué)民展觀合理把握裁量尺度,主動(dòng)邀請(qǐng)人大、政協(xié)、公、檢、法等部門、行風(fēng)評(píng)議員參加到執(zhí)法過程中來,幫助監(jiān)督案件的審理過程中是否存在不科學(xué)執(zhí)法現(xiàn)象、違法事實(shí)證據(jù)是否確鑿、適用法律是否正確、對(duì)企業(yè)的處罰幅度是否適當(dāng)、程序是否合法等問題,有效解決執(zhí)法過程中存在的隨意性問題,切實(shí)達(dá)到合法、合理、合情的規(guī)范執(zhí)法效果。五是建立健全應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做到科學(xué)處置。要從可能發(fā)生的預(yù)想出發(fā)去工作,去探索,從而建立起應(yīng)對(duì)當(dāng)前質(zhì)監(jiān)執(zhí)法領(lǐng)域中突發(fā)事件的機(jī)制,一旦遇到重大案件的發(fā)生和接到重要案情,第一時(shí)間作出正確判斷和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地處理好與行政相對(duì)人或民眾之間發(fā)生的矛盾糾紛,使矛盾和事態(tài)降低到最底程度、最小范圍,盡量做到不出事或少出事,不斷提高執(zhí)法能力。
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