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鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇一
同志們：
目前我鎮(zhèn)已進入主汛期，防汛抗旱工作已進入實戰(zhàn)階段。今天，我們召開全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實上級防汛抗旱工作會議精神，分析今年防汛抗旱工作形勢，安排和部署好我鎮(zhèn)今年防汛抗旱工作。下面，我講幾點意見：
防汛抗旱是天大的事，它事關(guān)人民群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，做好今年的防汛抗旱工作，確保安全度汛，對深化改革，擴大開放，加快經(jīng)濟建設(shè)，全面建設(shè)小康社會，推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
我鎮(zhèn)地理位置特殊，東瀕沮漳河，南臨長江，西懸陶家湖，四面環(huán)水，洪澇災(zāi)害歷來是全鎮(zhèn)的心腹大患，這決定了我鎮(zhèn)必須年年抓防汛抗旱，任何時候都麻痹不得，松懈不得，大意不得。今年尤其突出:。
(一)據(jù)氣象、水利專家根據(jù)資料分析，今年在我地發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性比較大，整個宜昌市既有可能發(fā)生暴雨洪澇，也有可能引發(fā)干旱災(zāi)害，加之今年我國自然災(zāi)害頻發(fā)，從20xx年秋以來，我國西南5省市遭遇百年不遇特大旱災(zāi)，造成5000萬人，500萬公頃農(nóng)作物受災(zāi)。今年5月以來，我國江南、華南地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)多次大范圍強降雨過程，大風(fēng)、冰雹、山洪等導(dǎo)致十多個省市損失慘重。據(jù)國家氣象部門預(yù)測，今年夏季全國大部分地區(qū)氣溫可能偏高，長江流域可能發(fā)生嚴(yán)重暴雨洪澇。就我鎮(zhèn)而言，南鄰長江北有沮漳河防汛壓力異常持久繁重，近期我市出現(xiàn)的不正常天氣也預(yù)示著我鎮(zhèn)今年的防汛抗旱形勢非常嚴(yán)峻。
(二)自1998年長江流域大洪水后，國家加大了大江大河等水利工程建設(shè)力度，通過近幾年下百里洲堤防加固建設(shè)以及險工險段治理，我鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)能力有了一定提高，但從總體上來看，我鎮(zhèn)防汛抗旱抗災(zāi)體系依然薄弱：一是長江下百里堤防加固后未經(jīng)過大洪水的檢驗。二是堤防線長。鎮(zhèn)域內(nèi)江河堤防總長81公里，其中長江大堤25.5公里，沮漳河堤30.5公里，鎮(zhèn)管堤長25公里。三是險段多。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)有各類險段22處長13700米(一類4處，二類7處，三類11處)，占堤防總長近六分之一。四是穿堤建筑物多。全鎮(zhèn)有泵站8處，涵閘16處，目前大多數(shù)設(shè)備老化，亟待進行整修。
因此，我們必須高度警惕，高度重視，切實增強危機感、責(zé)任感和緊迫感，寧可備而不用，不可用而無備，扎實做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供安全保障。
二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項防汛抗旱抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。
今年，我鎮(zhèn)防汛抗旱工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立防大汛、抗大旱、御多災(zāi)的思想，堅持以人為本，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛抗旱工作方針。堅持科學(xué)防洪、依法防洪，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好各項防汛抗旱工作，確保安全度汛。
全鎮(zhèn)上下要圍繞今年的防汛抗旱工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)，以臨戰(zhàn)姿態(tài)，抓住主汛期前有利時機，圍繞防汛中存在的薄弱環(huán)節(jié)，把防汛抗旱準(zhǔn)備工作落到實處。
一是責(zé)任要到位。鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部，由我任指揮長，鎮(zhèn)委全體班子成員任副指揮長，各鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、各村干部為成員，全面負(fù)責(zé)防汛抗旱工作。同時，鎮(zhèn)設(shè)立了三個防汛抗旱指揮分部，三星指揮分部由佘信全同志任指揮長，賁華強同志任副指揮長;大埠街指揮分部由甘喜梅同志任指揮長，李鳳英、阮正清同志任副指揮長;石套子指揮分部由皮亞林同志任指揮長，向鴻、吳光平同志任副指揮長。各防汛抗旱責(zé)任單位、責(zé)任人要迅速進崗到位，按照分工做到“三定”，即定責(zé)任段面、定人員、定職責(zé)。各分指揮部、村、段面、涵閘要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，做到靠前指揮，靠前協(xié)調(diào)。要加強對防汛抗旱知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對險段險情應(yīng)采取的應(yīng)急措施做到心中有數(shù)。出現(xiàn)險情時，各責(zé)任人要在第一時間趕到現(xiàn)場進行指揮，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
二是措施要到位。各責(zé)任段面責(zé)任人要抓好防汛抗旱檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保不留死角;要進一步完善防汛抗旱工作預(yù)案，確保安全度汛，確保今年我鎮(zhèn)各項目標(biāo)任務(wù)完成。
三是作風(fēng)要扎實。防汛抗旱指揮部成員和各村書記要扎實工作，充分做好各項準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)要進行一次拉網(wǎng)式檢查，看防汛抗旱工程整治是否到位;看泵站維修是否到位;看防汛抗旱物質(zhì)器材是否到位，草包、麻袋等是否能用;看防汛抗旱調(diào)度預(yù)案、搶險方案是否到位;看領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、防汛抗旱勞力組織是否到位;看依法管理措施是否到位。各單位、各村要嚴(yán)格按照上面所說的“六看”的要求，切實做好防汛抗旱物資準(zhǔn)備，加強整改。鎮(zhèn)政府要成立督查專班，不定時進行檢查。
四是紀(jì)律要嚴(yán)明。在防汛抗旱期間，鎮(zhèn)政府和水利服務(wù)中心要強化防汛抗旱值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到崗，防汛抗旱指揮部成員、機關(guān)干部和村書記務(wù)必保持24小時通訊暢通，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，做到“誰出問題追究誰的責(zé)任”。
三、切實加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。
(一)要建立嚴(yán)格的防汛抗旱工作責(zé)任制。多年來防汛抗旱工作的實踐證明，實行行政首長負(fù)責(zé)制是防汛抗旱工作的關(guān)鍵。要形成一把手親自抓，班子成員緊密配合，確保一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實。各防汛抗旱指揮部的成員要各就各位，進入角色，嚴(yán)格實行分流域、分區(qū)域、分工程的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和管理人員崗位責(zé)任制度。在防汛抗旱這個“天大的事”上，一定要嚴(yán)明紀(jì)律，明確權(quán)責(zé)，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就要堅決追究當(dāng)事人的責(zé)任，絕不姑息遷就。
(二)要迅速進崗到位，熟悉情況。防汛抗旱指揮部成員要按照防汛抗旱職責(zé)規(guī)定，思想上到崗，行動上到位，指揮上到點。要盡快熟悉情況，對工程、險情、水情、雨情、防汛抗旱預(yù)案都要深入了解，做到心中有數(shù)。要按防汛抗旱分工的責(zé)任段面進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要再次組織專班對重點險段進行檢查;對涵閘、泵站也要組織專管人員反復(fù)檢查，水上水下不留空白，力爭做到普遍查、反復(fù)查、水情變化及時查，從蛛絲馬跡中查出隱患。目前，已進入汛期，災(zāi)害性天氣隨時都有可能發(fā)生，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及水利服務(wù)中心要實行24小時值班制度，跟蹤掌握水、雨、工情，確保防汛抗旱信息暢通無阻，為防汛抗旱指揮調(diào)度提供科學(xué)的決策依據(jù)。
(三)要協(xié)調(diào)配合，形成合力。防汛抗旱指揮部成員單位承擔(dān)著防汛抗旱工作的重要責(zé)任，要認(rèn)真履行工作職責(zé)，落實工作任務(wù)。財政所要負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險資金和物資計劃的調(diào)度;電力部門要做好用電調(diào)度工作，保證抗災(zāi)用電;交通部門要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資的運輸，在抗洪時，要做好所需車輛、船舶的調(diào)配;民政室要做好救災(zāi)工作，安排好災(zāi)區(qū)群眾生活;通訊部門要確保通訊線路的暢通，緊急情況下要配合防汛抗旱部門架設(shè)臨時通訊設(shè)施;衛(wèi)生院要負(fù)責(zé)抗洪中疾病的防治，防止疫病流傳;派出所要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動;水利服務(wù)中心要為防汛抗旱指揮當(dāng)好參謀，做好檢查、督促、協(xié)調(diào)、落實等工作，要全程跟蹤水、雨、工情，及時制定應(yīng)對方案，精心調(diào)度，努力減輕災(zāi)害損失。
同志們，防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。我們一定要以深入學(xué)習(xí)實踐“科學(xué)發(fā)展觀”為契機，統(tǒng)覽全局，調(diào)動全社會的力量，精心組織，周密安排，扎實工作，為七星臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供保障，加快建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)和全面建設(shè)小康社會。
鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇二
同志們：
根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息，6月15日我市正式進入主汛期，6月19日正式入梅。在這個事關(guān)今年防汛工作成敗的關(guān)鍵時期召開街道防汛工作會議，意義十分重大。剛才，*部長作了*年防汛防臺工作報告，認(rèn)真回顧了去年防汛防臺工作情況，客觀分析了當(dāng)前防汛防臺形勢，周密部署了今年的各項工作任務(wù)。街道還與各責(zé)任單位簽訂了防汛責(zé)任書。希望各行政村、企事業(yè)單位會后能認(rèn)真按照工作部署抓好落實。下面，我就如何做好今年的防汛工作，講三個方面的問題。
一、科學(xué)分析，認(rèn)清形勢，切實增強做好防汛工作的責(zé)任感。
響我市。其次，從洪水發(fā)生的機率看，自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水，根據(jù)水文預(yù)測，今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次，防洪非工程措施不夠完善，防汛搶險物資儲備品種、數(shù)量不足，防汛預(yù)案未全面完善。從防洪工程現(xiàn)狀看，盡管我們已投入了大量的人力、物力、財力，對防汛工程進行了維修加固，去年不完全統(tǒng)計，街道和各行政村投入的水利資金達(dá)千萬元，比如**村水庫的“千庫保安”投資**萬元，渠道投資規(guī)模**萬元，**村等“百庫脫險”工程建設(shè)，但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座，隱患較嚴(yán)重的有3座，急需修復(fù)和改造，一旦大汛來臨，如果沒有充分準(zhǔn)備，勢必造成一定的經(jīng)濟損失。
目前，已經(jīng)進入主汛期，認(rèn)真審視當(dāng)前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，在防汛這個問題上，我們不能掉以輕心，必須時刻警惕，切實增強緊迫感和危機感。我們的干部群眾必須以對**人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，充分估計今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，居安思危，立即行動起來，充分做好防大汛、抗大洪的各項準(zhǔn)備工作，為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、明確目標(biāo)，突出重點，切實把各項防汛措施落到實處。
今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是：立足于“防大汛、抗大災(zāi)”，按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求，以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本任務(wù)，以除內(nèi)澇為中心，以防外洪為重點，突出重點，落實舉措，確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進水、人員不傷亡和社會秩序正常運轉(zhuǎn)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要超前做好以下四個方面工作：
一要突出抓好防汛責(zé)任制落實。目前已進入主汛期，嚴(yán)格實行防汛責(zé)任制和責(zé)任追究制，是搞好防汛工作的關(guān)鍵。只有落實以一把手負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，將責(zé)任分解落實到崗、到人，才能形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查，及早摸清底子，及時處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設(shè)施，要盡快組織力量進行全面排查，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的，要及時采取補救措施進行整治，保證不留下任何隱患。明天開始，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭，到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。
二要突出抓好基層防汛體系建設(shè)。加強基層防汛體系建設(shè)是今年防汛工作的重中之重，我們要圍繞“設(shè)立一個機構(gòu)、組建一支隊伍、配備一套系統(tǒng)(設(shè)備)、添置一些預(yù)警設(shè)施、明確一批重點對象、建立一套管理制度、完善一套應(yīng)急預(yù)案、儲備一批物資、安排一批場所、落實一定經(jīng)費”等“十個一”內(nèi)容，切實推進基層防汛體系建設(shè)，為防汛防臺工作提供強有力的保障。
三要突出抓好防汛隊伍的建設(shè)。各村要結(jié)合實際，抓緊調(diào)整、充實防汛搶險隊伍，并逐一登記造冊，明確工作責(zé)任，防止“空檔”缺人。同時，要組織開展實戰(zhàn)演練，提高基層隊伍的查險搶險水平;要進一步加強街道、各行政村、部門之間的協(xié)調(diào)配合，健全并完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動機制，切實增強應(yīng)急反應(yīng)能力。
四要突出抓好防汛應(yīng)急預(yù)案的完善。各村要認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)經(jīng)驗，制定完善詳實周密、易于操作、針對性強的防汛應(yīng)急預(yù)案，確保防汛抗旱搶險有序高效。尤其對那些地勢低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫、地質(zhì)災(zāi)害點，要作為防守的重中之重，落實各項措施。同時，要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題，加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合，切實做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調(diào)度工作。
三、明確責(zé)任，通力合作，奮力奪取防汛工作的全面勝利。
做好防汛工作，確保安全度汛，事關(guān)全局，責(zé)任重大。因此，必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好部門配合，落實各項責(zé)任。
1、要實行一把手負(fù)責(zé)制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務(wù)，包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險隊伍、物資儲備、人員轉(zhuǎn)移安置、防汛搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)。一把手對防汛工作負(fù)總責(zé)，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實好，真正做到思想到位，工作到位，措施到位。會后，各行政村要立即深入到轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點，進行實地踏察，認(rèn)真研究，防患于未然。
2、要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。防汛工作中有兩條紀(jì)律要特別強調(diào)，一是在防汛期間，各行政村、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要堅決服從防汛大局，堅守工作崗位，嚴(yán)格請假報告制度，未經(jīng)開發(fā)區(qū)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人一律不準(zhǔn)外出。二是要大力加強值班制度，保證做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、工情和災(zāi)情傳遞要及時準(zhǔn)確，洪澇災(zāi)情要按程序及時上報。開發(fā)區(qū)、街道將隨時抽查值班情況，發(fā)現(xiàn)漏崗，將嚴(yán)肅處理。三是服從命令，聽從指揮，防汛工作無小事，任何事情必須做到及時、準(zhǔn)確、不出差錯。
絕不是哪一個部門、哪一個人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下，切實把防汛防臺作為當(dāng)前的重點工作，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，主動高效地做好相關(guān)工作。
另外，我在這里再強調(diào)一下，馬上各校都要開始放暑假了，學(xué)生溺水事故需要引起我們學(xué)校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學(xué)生溺水死亡事故，今年6月份**村牛水庫和庫分別溺水死亡一名學(xué)生和民工，這說明我們教育上還欠缺，宣傳上沒深入，管理上有紕漏。對此各學(xué)校要在暑假前開展一次安全教育活動，村一級要加大巡邏和宣傳力度，要充分發(fā)揮萬方以上水庫巡邏員的作用，確保再無人員溺水死亡。
同志們，目前我市已進入了主汛期，防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好今年的防汛工作工作時間緊迫，任務(wù)繁重。這就要求我們要有充分的思想準(zhǔn)備，既要有高度的責(zé)任感和奉獻精神，還要具有真本領(lǐng)，我們要增強責(zé)任感和緊迫意識，把困難和問題估計得更充分些，把措施和預(yù)案制訂得更周全些，把各項工作做得更扎實些，牢牢把握防汛防臺工作的主動權(quán)，奪取今年防汛工作的全面勝利，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原，既是工業(yè)重鎮(zhèn)，又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多，防汛工作量大面廣，任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局，我們將堅持“安全第一，常抓不懈，以防為主、全力搶險”的原則，根據(jù)市防汛指揮部總體安排，進一步強化措施，落實責(zé)任，精心準(zhǔn)備，全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準(zhǔn)備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中，重點抓好以下幾個方面：
一、早安排、早部署，爭取防汛抗災(zāi)主動權(quán)。
我們突出一個“早”字，落實一個“防”字，充分做好組織、工程、資金、物資、預(yù)案、隊伍等各項措施的準(zhǔn)備工作，努力提高抗洪搶險能力，確保汛期安全。前期，我們認(rèn)真組織召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會議，及時安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛預(yù)案，與各村、相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神，對防汛工作再動員、再部署，對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，堅決不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點，提高重點河道防汛能力。
一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道，按照防汛承包責(zé)任制的要求，分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查，密切注意水位、流量變化，備足備齊防汛料物和搶險器材，落實存放地點、物質(zhì)數(shù)量和運輸措施，確保搶險時運得出，送得上。加快實施泗河復(fù)堤工程，確保6月20日前全部完成，切實提高河道防汛能力。
二是全面維護小型河道。對轄區(qū)小型河道，及時維修排澇機具和設(shè)施，在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝，清除阻水樹木，達(dá)到田間溝渠相通、溝河相連，確保水流暢通。
編織。
袋30000條，鐵絲10噸，鐵锨500張，雨衣500件，雨靴500雙，手電筒500只;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛30輛。
三、健機制、嚴(yán)責(zé)任，構(gòu)筑防汛救災(zāi)屏障。
成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的防汛指揮部，各村也都成立防汛應(yīng)急分隊，全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊，500人的搶險突擊隊，9000人的預(yù)備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度，值班人員全天候待命，確保關(guān)鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時，實行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道，第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責(zé)任制，職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度，包保人員分段靠實責(zé)任，切實增強了各級抓好防汛工作的責(zé)任心，在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機制，確保全鎮(zhèn)安全度汛，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，防汛工作任務(wù)艱巨，工作量大，但是我們堅信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市防汛指揮部的精心指導(dǎo)下，我們有決心落實好這次會議精神，進一步強化防汛措施，扎實做好各項防汛準(zhǔn)備工作和防汛搶險工作，保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
謝謝大家。
鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇四
同志們：
今年是比較特殊的年份，4月15日開始進入汛期，同時也是世博安保的正式運行之日，兩者疊加，這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才，國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析，并就下階段防汛防臺工作進行了部署，分析問題客觀深刻，部署工作也非常全面到位，我完全贊同，希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要按照國強副縣長的部署，切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會，對去年一年所取得的成績，我代表縣委、縣政府，特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門的共同努力和辛苦付出，為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎(chǔ)。會上，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責(zé)任書，西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，深化對防汛防臺工作的認(rèn)識。
防汛防臺工作事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局，抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”，生命是第一位的，必須堅持以人為本。因此，各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認(rèn)識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性，切實做到“三個充分認(rèn)識”：一是要充分認(rèn)識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈，興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災(zāi)委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn)，切實做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)各項工作。對于我縣來說，一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一，保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎(chǔ)性工作，而做好汛期的防汛防洪安全工作，是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一，這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。現(xiàn)在，人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關(guān)切，經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高，無論城市還是農(nóng)村，都沖不得、澇不起，一受災(zāi)就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟損失。就像剛才國強副縣長所說的，我縣今年的一場“春汛”，8.4萬畝農(nóng)田受災(zāi)，損失就達(dá)1500余萬元。二是要充分認(rèn)識防汛防臺工作的嚴(yán)峻性?，F(xiàn)在，極端天氣氣候事件頻發(fā)，變化莫測。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震災(zāi)害。20__年臺風(fēng)莫拉克導(dǎo)致東部沿海近100萬人撤離。今年，北方的新疆發(fā)生了融雪性水災(zāi)，而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣，為歷史上所罕見，有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情，降雨量較常年多一倍，超過危急水位3.6米，也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們，務(wù)必要始終保持清醒頭腦，堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理，立足于防大汛、除大澇、抗大災(zāi)，確保安全渡汛。三是要充分認(rèn)識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼，南北地面高程相差很大，尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來，由于地下水開采，地面沉降嚴(yán)重，使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶，以過境水為主，上面開閘泄洪，就易澇。因此，由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊，我縣處于易澇易災(zāi)區(qū)域，防洪除澇任務(wù)異常艱巨。此外，剛剛國強副縣長也提到，我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，部分抗洪排澇設(shè)備需要更新，應(yīng)急實戰(zhàn)能力有待提高，一些干部群眾的防災(zāi)意識還不強等。
總之，無論從防汛防臺的客觀條件，還是從整個工作基礎(chǔ)來看，我們面臨的任務(wù)都十分艱巨，必須站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)，站在構(gòu)建和諧社會的高度，增強緊迫感，嚴(yán)格落實責(zé)任。對可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到：寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備，要堅持寧可十防九空，不可思想放松，寧可備而不用，不可用而不備的原則，切實把安全渡汛作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)來抓實、抓好。
二、進一步突出重點，明確任務(wù)，全力確保各項防汛防臺措施落實到位。
做好防汛防臺工作，目標(biāo)就是兩個：一是堅持以人為本，確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災(zāi)害造成的財產(chǎn)損失和經(jīng)濟損失。關(guān)于今年的防汛防臺工作，國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確?！钡囊?，在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)備，重點要做到“五個強化”：
一是要強化基層防汛防臺體系建設(shè)。加強基層防汛防臺體系建設(shè)是省委、省政府作出的一項重大決策和部署，這是今年工作的重點。根據(jù)省、市要求，我縣對加強基層防汛防臺體系建設(shè)已經(jīng)作了明確部署，并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里，各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實人員和經(jīng)費，加快推進基層防汛防臺體系建設(shè)，確保在4月15日前全面建成“組織健全、責(zé)任落實、預(yù)案實用、預(yù)警及時、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。從今年防汛大檢查情況來看，我縣已建的89片圩區(qū)中，不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患，部分地方還未建圩區(qū)。為此，各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實事工程，加快防洪工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并切實抓好國家小型農(nóng)田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設(shè)。對一些應(yīng)建未建的水利工程項目要列出計劃，明確時間，抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū)，要按照“水桶原理”，查漏補缺，下大決心、花大力氣，落實專項資金，健全管理網(wǎng)絡(luò)，建立長效管理運行機制，充分發(fā)揮水利設(shè)施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預(yù)案預(yù)報預(yù)警工作。實踐證明，“預(yù)案、預(yù)報、預(yù)警”工作的好壞，將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預(yù)案方面，要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，高度重視防汛防臺應(yīng)急預(yù)案、城市防洪預(yù)案等預(yù)案的修訂工作;對已有的預(yù)案進行一次全面檢查，查漏補缺，深化、細(xì)化各類預(yù)案，尤其要細(xì)化人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。同時，要根據(jù)實際情況，加強預(yù)案的演練，提高預(yù)案的可操作性。在預(yù)報預(yù)警方面，要體現(xiàn)準(zhǔn)確性和時間性。要加強監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)與管理，切實做好水情、雨情的預(yù)測預(yù)報工作，增強預(yù)報時效，提高預(yù)報準(zhǔn)確性。要加強汛期值班，密切監(jiān)視天氣、水雨情變化，特別是要對持續(xù)強降雨、臺風(fēng)及時作出預(yù)報，及時會商，及時處置，及時報告。
四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆，縣有關(guān)部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查，確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設(shè)施管理責(zé)任人，強化工程巡查，對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時落實措施，排除隱患。要加強對防汛防臺責(zé)任制、值班制度落實情況檢查，在防汛期間所有責(zé)任人、巡查防守人員必須堅守崗位，實行24小時巡查制度，發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施，確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā)，落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍，明確任務(wù)，加強培訓(xùn)和演練，提高實戰(zhàn)能力，確保搶險隊伍關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制，為防汛工作提供必要的資金保障。另外，在這里我再強調(diào)一下河道保潔工作。加強河道保潔，一方面是改善我縣水環(huán)境的需要，另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動，落實河道保潔經(jīng)費，加強河道保潔員隊伍建設(shè)和管理?？h有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查，定期組織檢查與考核，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用，落實河道長效保潔工作機制，做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈，不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，扎實做好今年防汛防臺各項工作。
防汛防臺工作是一項復(fù)雜艱苦、責(zé)任重大的工作，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)肅紀(jì)律，重點是要做到以下三點：
員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持，確保任務(wù)到村(社區(qū))、責(zé)任到人、措施到地段，努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主，部門配合，合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關(guān)心和參與的工作，是全社會的共同責(zé)任。汛情就是命令，在汛期，各有關(guān)部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，既要分兵把關(guān)、各負(fù)其責(zé)，又要顧全大局、通力協(xié)作?？h防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調(diào)，氣象部門要負(fù)責(zé)氣象信息的預(yù)報預(yù)測并及時追蹤，水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門要各司其職、密切配合，共同做好防汛防臺各項工作，其他各部門單位也要按照職責(zé)分工，積極完成防汛防臺任務(wù)。
三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以大局為重，在人力、物力等方面堅決服從指揮和調(diào)度，不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達(dá)的指令，確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責(zé)任重于泰山的意識，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，以必勝的信心，以扎實的措施，全力以赴做好今年的防汛防臺工作，為保障我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇五
同志們：
在新千年剛剛到來之際，今天我們在這里召開全*水文工作會議，落實全*防汛工作會議精神，總結(jié)、部署我*水文系統(tǒng)的各項工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路，為我*水文工作在新的千年起好步、開好局進行發(fā)動和動員。
過去的一年，全*廣大水文干部職工解放思想，同心同德，開拓進取，全*水文工作出現(xiàn)了新的變化，有了新的起色，取得了新的突破，實現(xiàn)了年度工作總目標(biāo)。
水文測報等業(yè)務(wù)工作取得了新的成績。去年是我*90年代第二個風(fēng)調(diào)雨順年，全*年平均降水量1476mm，四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水，四水控制站無一站超過警戒水位，長江水勢平穩(wěn)，城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測局、各水文測站仍然視測報工作為己任，以做好防汛服務(wù)為天職，測報工作抓得早、抓得緊、抓得實，年度測報生產(chǎn)劃上了一個較為圓滿的句號。
論文百事通在去年的測報生產(chǎn)工作中，我們認(rèn)為最值得總結(jié)的就是在全*各勘測局、各測站之間形成了你追我趕，互幫互學(xué)，爭創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚偉大的抗洪精神，立足于防大汛、抗大災(zāi)，及早做好各項準(zhǔn)備工作，通過*局汛前檢查組對各局汛前準(zhǔn)備工作的檢查，及時對永州、衡陽等局的汛前準(zhǔn)備工作進行了表揚，起到了示范和鞭策作用。在測報工作中，水文測驗基礎(chǔ)工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，據(jù)全*資料復(fù)審驗收，水文資料質(zhì)量較歷年又有新的提高，上了一個新的臺階，測資質(zhì)量優(yōu)秀站105個，占86.6%，良好站15個，占12.4%，合格站僅1個，優(yōu)良比例大幅度增加，這是一個了不起的進步，這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績。特別是衡陽、邵陽、永州、長沙、懷化、湘潭等局，近年來測資質(zhì)量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展，值得總結(jié)的經(jīng)驗很多，我認(rèn)為最主要的是他們重視抓測站管理、抓外業(yè)工作的結(jié)果，是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的結(jié)果，他們的經(jīng)驗為我們做好今后的各項工作拓展了新的思路。
水情工作堅持以防汛服務(wù)為中心，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計，全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報389000份，情報差錯率在1.5‰以下，報汛無錯站占全*報汛站的85%，發(fā)布洪水預(yù)報161站次，合格率為95%，水情處編寫《水文分析與預(yù)報》24期，各水文勘測局共編發(fā)《汛情簡報》168期，為各級防汛指揮部門提供日報1600多份，較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用，特別是各級水文部門為防汛抗旱的服務(wù)意識、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯進步。如去年6月21日，懷化水文局及時向當(dāng)?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預(yù)報，對沿河各電站實行優(yōu)化調(diào)度，保住了會同*城正在施工的防洪堤的安全，避免直接經(jīng)濟損失1000多萬元，使洪江電站20xx多萬元的施工設(shè)備得到及時轉(zhuǎn)移;*局水情處和長江委為江埡水庫共建的自動測報系統(tǒng)，在汛期的水庫水情預(yù)報和后期的江埡水庫蓄水保水過程中，發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，由于水情預(yù)報及時準(zhǔn)確，全*減少直接經(jīng)濟損失7200萬元，避免間接經(jīng)濟損失2.2億元。
面對水利工作由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新形勢，給我們水資源管理服務(wù)和水環(huán)境監(jiān)測工作帶來了機遇，我局為加強水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開展了大量的工作，完成了《*水資源公報》的編制和《中國水資源公報》*部分資料的上報，并受到水利部和長江委的表揚，完成了《水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報告》，受到水利專家的高度評價，榮獲*水利水電科學(xué)技術(shù)進步二等獎，完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作，暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對全*主要水域水質(zhì)下降的狀況，制定了水資源保護規(guī)劃和水功能區(qū)劃，其成果受到長江委的較高評價，加強了四水干支流水質(zhì)監(jiān)測工作，對重點水域和*界河流實施了動態(tài)監(jiān)測，對主要城市供水水源地開展了旬測旬報，實行了取水許可監(jiān)測評價的歸口管理，對突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測意識有所加強，完成了《中國水資源公報》、《中國水資源質(zhì)量年報》、《全國水環(huán)境狀況通報》、《全國主要城市供水水源地旬報》及《長江流域地表水資源質(zhì)量年報》、《*界水體水質(zhì)通報》*境內(nèi)資料的調(diào)查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測簡報》的編發(fā)工作。
在業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作中，廣大職工勤奮工作，認(rèn)真履行水文部門的職責(zé)，使我*水文業(yè)務(wù)工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展，為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎(chǔ)，擴大了社會影響。
水文基礎(chǔ)工作進一步加強?！?水文“十五”計劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關(guān)部門和專家審查，目前正在修改完善中，為今后我*水文的有序發(fā)展?fàn)幦×斯ぷ鞯闹鲃印！端墓芾磙k法》已由*政府法制局立項并完成了調(diào)研、起草和多次修改。水文巡測技術(shù)準(zhǔn)備在1999年完成47個站的技術(shù)方案分析的基礎(chǔ)上，去年又完成了近40個站巡測方案的初審、復(fù)審與批復(fù)。完成了第一批湘潭等四個站的高洪測驗方案編制，為建立全國水文測驗信息管理系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。完成了windows平臺下水文資料整編程序開發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)的隨機檢索功能開發(fā)。制定了各站設(shè)施設(shè)備改造五年計劃，編制了各主要干支流控制站共40個站的水文設(shè)施建設(shè)改造設(shè)計報告，儲備了一定的水文基礎(chǔ)設(shè)施工程項目庫。組織完成了申辦甲級《測繪資格證書》的工作。在*政府的機構(gòu)改革和審批制度改革工作中，經(jīng)過艱苦努力，進一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關(guān)于貫徹落實水利部“關(guān)于加強水文工作的若干意見”的實施意見》，這是繼*政府33號文件和二廳一委256號文件后的又一個重要文件。洞庭湖洪水預(yù)警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預(yù)報調(diào)度系統(tǒng)研究、利用法國政府貸款建設(shè)湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進展。完成了《九十年代洪災(zāi)成因研究》、《四水干流水庫對洞庭湖補償調(diào)節(jié)作用分析》等科研課題。
水文改革實現(xiàn)新的突破。去年，各勘測局都根據(jù)其實際情況，進行了以人事制度為主的管理改革和以巡測方式為主的測驗方式改革，探索了許多有益的經(jīng)驗。如衡陽局在1999年郴州勘測隊實施人事改革試點的基礎(chǔ)上，去年進一步擴大試點范圍，在全隊公開選聘郴州水文站站長;邵陽局采用現(xiàn)場考試和民主推薦的辦法，在三門江、茅坪水文站進行了改革試點，站長、站員一律競爭、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點中，從站長到站員全部經(jīng)過考試和考核上崗，不勝任職務(wù)的原站長被免職;懷化局率先在局機關(guān)和沅陵勘測隊兩級機關(guān)實行雙向選擇、優(yōu)化組合，在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長沙等局在人事制度改革方面，也進行了許多有益的探索?？傊?，去年的人事制度改革，各局都做了大量卓越有成效的工作，改革的力度和廣度有新的突破，采取的措施和方式有很強的針對性，取得的成效比較明顯，人事管理改革已深入人心，為我們今后全面進行機構(gòu)改革和人員分流積累了經(jīng)驗，進行了動員。
巡測試點按計劃逐步展開，益陽、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點單位，正按照部頒水文巡測規(guī)范的要求認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，進一步制定完善各項規(guī)章制度，做好簡化測驗方式和精度指標(biāo)的分析。
*局機關(guān)機構(gòu)改革在這次會議前已基本完成，借這個機會，我把有關(guān)情況向大家通報一下。我們這次機關(guān)的機構(gòu)改革，自始至終嚴(yán)格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署，精心組織，嚴(yán)密實施，從3月19日動員到4月4日，僅用17天時間就完成了*局機關(guān)的機構(gòu)改革任務(wù)，取得重要經(jīng)驗。這次機構(gòu)改革，*局機關(guān)保留10個職能部門和離退辦、后勤服務(wù)中心2個機構(gòu)，編制由128人減為106人，精減比例為17.2%，一共異動干部18名，到現(xiàn)成為止已全部到位，其中由副處級提拔為正處級3名，由科級提拔為副處級6名，因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名，提前退休的7名，充實到經(jīng)濟實體13名，所有人員都得到妥善安置，收到了滿意效果。通過機構(gòu)改革，*局機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)更趨合理，初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干，大專、本科學(xué)歷為主體的年輕化、知識化水文隊伍。機關(guān)在職職工106人中大專以上學(xué)歷達(dá)到65名，占61.3%，在副處級及副處級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中，平均年齡40.7歲?？梢哉f，機構(gòu)改革后的領(lǐng)導(dǎo)班子朝著革命化、年輕化、知識化方向又邁進了一大步。
這次機構(gòu)改革，異動干部多，時間短，任務(wù)重，但是進展比較順利。為什么有這么好的局面，我認(rèn)為主要是這么幾條：一是機構(gòu)改革，潮流所動，人心所向，大家思想準(zhǔn)備比較充分，都把思想認(rèn)識統(tǒng)一到了*委、*政府批準(zhǔn)的“三定”方案上來了，統(tǒng)一到了局黨委的動員報告上來了。二是干部的素質(zhì)較高，能夠正確對待升降，正確對待任免，正確對待去留。全體干部講學(xué)習(xí)、學(xué)政治、講正氣，不搞團團伙伙，不搞拉拉扯扯，不搞沸沸揚揚。三是人事處和有關(guān)部門作了大量的充分的準(zhǔn)備工作，在整個方案的實施過程中嚴(yán)格按規(guī)定辦事，嚴(yán)格按程序辦事，嚴(yán)格按原則辦事，透明度高，群眾參與意識強。四是局黨委高度團結(jié)統(tǒng)一，在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心，沒有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)，得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機關(guān)機構(gòu)改革的圓滿完成，為我們今后下屬勘測局的機構(gòu)改革積累了經(jīng)驗，也起到了指導(dǎo)作用。
“三講”教育和“*”學(xué)習(xí)取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求，我們從去年*月*日到*月*日，在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。整個教育活動，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)堅持走群眾路線，采取多種形式廣泛聽取群眾意見，共收取意見和建議2146條，其中對各局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議1600條，對副處級領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議546條。意見之充分，范圍之廣泛，群眾參與的積極性之高是空前的，這些意見都原汁原味地反饋給了各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人。經(jīng)過測評和民主評議，廣大職工群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子的思想總結(jié)和副處級領(lǐng)導(dǎo)干部個人的自我剖析比較滿意，其中六個局的滿意率為100%。認(rèn)真整改是保證“三講”不走過場的重要環(huán)節(jié)，各局都根據(jù)群眾意見進行邊整邊改，收到較好的效果。常德局對職工反映個別局領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)的問題進行了認(rèn)真的調(diào)查落實，并進行處理;邵陽局對群眾反映的三門江水文站偽造資料問題，進行了嚴(yán)肅的處理。通過“三講”教育，進一步堅定了全*水文系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念，提高了政治思想素質(zhì)，加強了黨性修養(yǎng)，端正了思想作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。
我們還在全*水文系統(tǒng)開展了貫徹“*”重要思想的學(xué)習(xí)活動，*、市局中心學(xué)習(xí)組專門集中時間進行了學(xué)習(xí)討論，并聯(lián)系實際開展了“三個怎么辦，三個行不行”的專題討論，認(rèn)真貫徹實施了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，研究出臺了實行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定及責(zé)任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的過程中，對干部職工住房進行了全面清理，對房改違規(guī)和多處占房問題進行了堅決糾正;對通訊工具話費嚴(yán)格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度，及時查處了違紀(jì)違規(guī)案件;加強了基建工程內(nèi)審力度，全年共審計基建工程項目21個，完成送審金額1346.8萬元，核減金額119.36萬元。與此同時，花大力氣開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育，*局機關(guān)主辦了警示教育宣傳專欄，播放警示錄相教育片8部，級織了近1000人次觀看，在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中，我局選手獲得了一等獎和三等獎的優(yōu)異成績。同時，工會、共青團、婦委會的工作也取得了新的成績。
落實全國水文工作會議精神取得成效。為貫徹落實好全國水文工作會議精神，去年3月3日至5日，由水利廳主持召開了全*水文工作會議，這次會議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會議，各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，共同為我*水文發(fā)展精心籌劃，我認(rèn)為這次會議的重要成果就是確定了把實現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的水利發(fā)展指導(dǎo)思想作為水文發(fā)展的指導(dǎo)思想，明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路，為機構(gòu)體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會議之后，各市、州水文局也召開了相應(yīng)的水文工作會議，對推動本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。
通過機構(gòu)改革，我們水文機構(gòu)體制已基本理順，繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔(dān)行政職能的副廳級事業(yè)單位，在*編委審批的“三定”方案中，強化了水文行業(yè)管理職能，特別是行政管理職能得到加強。一是加強了水文的行業(yè)管理職能，“三定”方案明確了由我局負(fù)責(zé)全*從事水文勘測、水文預(yù)報、水文分析與計算、水資源調(diào)查評價的歸口管理，負(fù)責(zé)工程水文計算所需水文資料及其成果的審定，組織編制防洪影響評價報告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進行了延伸，明確由我局協(xié)助水行政主管部門管理和保護水資源，參與編制水長期供求計劃、水量分配方案，參與實施取水許可、水資源費征收制度和有關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設(shè)項目的水資源論證工作，負(fù)責(zé)水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測、區(qū)域或工程項目的水土保持方案的編制，承擔(dān)水資源保護規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分，審核水域納污能力。另外，在政府審批制度改革中，又明確水文部門承擔(dān)5項政府審批事項。這些突破都是前所未有的，是政府對我*水文部門的信任和肯定，也是建立新的水文管理體制、促進水文工作健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
在水利廳的關(guān)心支持下，水利廳制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實水利部“關(guān)于加強水文工作的若干意見”的實施意見》，針對我*水文的實際情況，就水文行業(yè)管理、水文投入機制、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文工作的領(lǐng)導(dǎo)等問題做出了具體的規(guī)定。目前，該文件在永州、湘潭等市的落實已取得初步成果。
近年來，各級地方政府對水文工作給予了很大支持，全*九個勘測局機關(guān)都列入了地方財政預(yù)算，30%左右的測站列入市、*財政預(yù)算，水文部門大部分是當(dāng)?shù)胤姥礄C構(gòu)的成員單位，參與防汛指揮，水文工作也納入地方政府的目標(biāo)考核管理范圍，在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。
水文現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進展。我們充分抓住了國家加大對水利投入的機遇，進一步加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。一是落實好“工程帶水文”政策，水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關(guān)政策，召開了“工程帶水文”協(xié)調(diào)會議，去年從我*的河(湖)治理、堤防建設(shè)、城市防洪工程等項目中共落實“工程帶水文”資金1100萬元，全部用于水文測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，全面完成了*—99年開工項目的工程竣工掃尾，還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設(shè)、長沙站機動測船建造、津市站自記井建設(shè)、新寧站纜道和自記井建設(shè)、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項目正在施工當(dāng)中。通過近幾年來的建設(shè)改造，水文測站基礎(chǔ)設(shè)施的測洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設(shè)速度加快，去年共投入資金近1000萬元，完成了去年前開工工程的竣工掃尾，按計劃實現(xiàn)了人均一套住房進入21世紀(jì)的目標(biāo)。新開工了益陽局、常德局、長沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測報樓，建筑面積總計11000m2?；ü芾砻黠@加強，先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件，全力推行“三項制度”，基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道，工程質(zhì)量明顯提高，在近年的工程竣工項目中，合格工程達(dá)100%，其中優(yōu)良工程達(dá)70%，有的還被當(dāng)?shù)卦u為優(yōu)質(zhì)樣本工程。另外，我們特別重視配套設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善，各局、勘測隊的生活住居條件正在得到逐步美化和改善，展示了機關(guān)建設(shè)的新面貌，有的局被評為綠化美化先進單位、精神文明先進單位。三是加快了現(xiàn)代化建設(shè)及新儀器、新技術(shù)推廣的步伐，去年推廣固態(tài)存貯水位計41臺、雨量計261臺，完成5臺新型液壓絞車的研制生產(chǎn)，湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成，世行貸款的洞庭湖洪水預(yù)警項目去年6月通過加拿大專家的初步驗收和評審，英國政府贈款資助的資水預(yù)報項目通過了國家招標(biāo)并正式啟動，引進美國的超聲波流速剖面儀已在邵陽站經(jīng)初步比測，開發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程采集及數(shù)據(jù)整理，《國家水文數(shù)據(jù)庫》成果獲*廳科技進步一等獎、*二等獎。開發(fā)和完善了電話語音報汛接受系統(tǒng)，加強了*局和市、州局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成了*水情信息網(wǎng)站，初步建成了一套以數(shù)傳電話為報汛主體，以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道，以數(shù)據(jù)庫為查詢對象，集瀏覽器查詢和水情報表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來，全*水文系統(tǒng)對創(chuàng)收工作認(rèn)識更加統(tǒng)一，措施更加有力，*等局成立了水文技術(shù)(實業(yè))開發(fā)公司，各勘測局積極利用技術(shù)優(yōu)勢，拓展服務(wù)范圍，技術(shù)咨詢工作有很大起色。經(jīng)營實體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極開拓市場，如衡陽局在充分論證的基礎(chǔ)下，創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內(nèi)部任務(wù)不多的情況下，進入市場，參與市場競爭，年創(chuàng)利近20萬元。常德、邵陽、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件，加強管理，提高效益。許多基層偏僻測站，充分利用現(xiàn)有條件，開展了庭院經(jīng)濟和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，全*技術(shù)咨詢服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值達(dá)1550萬元，較99年增長29.2%，其中技術(shù)咨詢服務(wù)合同額達(dá)856.9萬元，增長62.8%，長沙、衡陽、常德、永州、益陽等局超過30萬元;經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬元，實現(xiàn)利潤142.8萬元，增長16.1%。通過開展技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收，彌補了部分事業(yè)費不足，在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。
精神文明建設(shè)有新的發(fā)展。*局和各勘測局都結(jié)合各自的工作實際和特點，繼續(xù)開展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測站”為主要內(nèi)容的各種形式的創(chuàng)建活動，并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單位”稱號，*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設(shè)單位”、“市安全文明單位”稱號后，下半年又被推薦為全*精神文明建設(shè)先進單位，湘潭局從1*7年以來，連續(xù)20xx年被評為“市精神文明先進單位”，并有望被推薦為*精神文明建設(shè)先進單位，去年五一前夕，何江波、周英和同志被分別授予“全國勞動模范”和“勞動模范”榮譽稱號，還有一些單位、部門和個人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進單位”、“市級青年文明號”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號。
前面所講的這些工作成績的取得，是*水利廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全*水文隊伍艱苦奮斗的結(jié)果，是我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果。
但是，也應(yīng)該清醒的看到我們還存在一些困難和不足，既有內(nèi)部的，也有外部的，既有客觀的，也有主觀的。從我們內(nèi)部自身存在的問題來看，主要有管理松馳，新形勢下的政治思想工作薄弱，各類高素質(zhì)、懂管理、會經(jīng)營的人才缺乏，機關(guān)工作效率不高等等。從主觀上講，主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識不強，等、靠、要思想嚴(yán)重，缺乏調(diào)動全體職工積極性的有效手段等等。
同志們，站在歷史的新起點，總結(jié)過去，我們無比驕傲，展望未來，我們信心百倍。新的世紀(jì)，新的機遇，新的挑戰(zhàn)，又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展，水文繁榮與興旺的歷史關(guān)頭。面對新的形勢，今年我局工作的總體思路是：
高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐江“*”重要思想，理順?biāo)墓芾眢w制，加強內(nèi)部管理，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快水文現(xiàn)代化步伐，改善職工生產(chǎn)生活條件，為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
根據(jù)這樣一個總的思路，今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作：
第一，抓好測報工作。目前我們面臨的工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，但水文以測報為主業(yè)，以防汛為天職的指導(dǎo)思想不能動搖?，F(xiàn)在已進入汛期，當(dāng)務(wù)之急是要抓好汛前準(zhǔn)備工作，認(rèn)真落實年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水，確保不潰一堤一垸”的防汛要求，要立足于防大汛、測大洪，重視汛前準(zhǔn)備工作，確保汛前準(zhǔn)備萬無一失。
對于今年的汛前準(zhǔn)備工作，*局已專門下文進行了布置安排，會議之后我們還將派出檢查組對汛前準(zhǔn)備進行檢查，有關(guān)檢查情況作為對各局年度考核主要依據(jù)之一，請你們按照文件要求把汛前準(zhǔn)備做得細(xì)點，細(xì)點，再細(xì)點，對水文測驗設(shè)施、高洪測驗方案、技術(shù)和物資準(zhǔn)備開展一次全面檢查，要高度重視安全生產(chǎn)，及時消除事故隱患，確保安全渡汛。全體水文干部職工，要恪盡職守，嚴(yán)陣以待，特別是*局機關(guān)機構(gòu)改革人員調(diào)整后，要盡快到崗到位，異動的同志要靜下心來，沒有異動的同志要安下心來，保證機關(guān)工作的有序進行。
測資工作要重點抓好外業(yè)測驗，外業(yè)測驗是水文一切業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，近年來，我們抓外業(yè)測驗是有成效的，但個別局、個別站放松外業(yè)測驗的思想有所抬頭，遲測、缺測、錯測、偽造等失職行為呈上升趨勢，這必須引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)的警覺。隨著我*水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展，越來越多的水文站的測驗河段受到了水利工程的影響，使水文站的測驗特性、原有測驗方法、水文資料的精度都受到影響。針對這一情況，我們要積極探索新的測驗方式，新的整編方法，新的測驗設(shè)備。站隊結(jié)合、水文巡測要積極、穩(wěn)妥、有計劃的逐步進行，近兩年在益陽測區(qū)的試點取得了一些經(jīng)驗，但要在我*全面推行巡測，目前還存在很多困難。因此，今年的巡測工作，以完善測站巡測技術(shù)方案，提高單站巡測的技術(shù)和管理為主題。
水情工作要以為防汛服務(wù)為中心，不斷提高服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量，今年水情工作要圍繞提高報汛質(zhì)量，提高水情預(yù)報精度開展工作，落實崗位責(zé)任制，進一步完善現(xiàn)有的測報站網(wǎng)體系，常德、湘潭兩個示范區(qū)要抓緊掃尾，今年四月投入正常運行，要逐步實現(xiàn)各種預(yù)報方案的程序化和模塊化，建立聯(lián)機預(yù)報系統(tǒng)，資水預(yù)報系統(tǒng)研究要加快速度，盡早完成。做好旱情分析與預(yù)測是水情工作的一項重要內(nèi)容，各局要轉(zhuǎn)變思路，拓寬水情服務(wù)領(lǐng)域，根據(jù)本地的實際情況開展旱情分析與預(yù)測工作，要象為防汛服務(wù)一樣，加強旱情的分析及預(yù)測預(yù)報，為抗旱當(dāng)好參謀。
第二、抓好體制理順。這次機構(gòu)改革，對我局的職能、10個內(nèi)設(shè)職能部門的職能都已作了界定，但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實、怎么到位，還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多，要通過扎扎實實的工作，全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前，職能比較明確能夠按新的職能運行的，要自覺履行我們的職能，如果一時還不到位的，要積極主動地爭取。今年水環(huán)境監(jiān)測和水資源保護工作的總體目標(biāo)是：服務(wù)社會，落實職能，強化管理，提高技術(shù)，確保質(zhì)量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測、開展重點水域的動態(tài)監(jiān)測，參與實施取水許可、水資源費征收制度，逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫，全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護規(guī)劃工作，搞好國家級計量認(rèn)證復(fù)審準(zhǔn)備工作，逐步開展地下水觀測試點工作。
要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項的具體辦法和審批程序，盡快出臺《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調(diào)查評價資格認(rèn)證管理辦法》、《各類水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫水域設(shè)置和擴大排污口核準(zhǔn)辦法》、《取水許可水量、水質(zhì)審核辦法》等，《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過這些管理辦法的制訂，使水文的管理職能走向法制化管理軌道。
認(rèn)真落實好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號文件精神，并把它作為今年的一項重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來，各局都做了很多工作，也取得一些進展，但發(fā)展不平衡，力度不夠，措施不硬。今年要下力氣盡快出臺各市、州的配套文件，并結(jié)合*政府[1995]33號、二廳一委[1996]256號及“工程帶水文”等文件精神，抓好落實。要繼續(xù)爭取各級政府對水文的投入，自1995年以來，各級政府對水文的投入累計已達(dá)1000萬元，近兩年都維持在每年300萬元左右，這對緩解水文的經(jīng)費緊張矛盾，保持測報工作正常開展起到了一定的作用。長沙、永州、衡陽、湘西等局歷年來地方支持力度較大，湘潭、常德近年也有所突破，希望今年各局都要重視這項工作，發(fā)揚那種不怕千辛萬苦，不惜千言萬語的精神，爭取更多的資金支持，同時，各局都必須按照*局的有關(guān)規(guī)定，管好、用好這筆資金，都必須納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
第三、抓好水文現(xiàn)代化建設(shè)。水文現(xiàn)代化建設(shè)是“十五”的重點，在《*水利“十五”計劃》項目安排中，水文項目總投資3.5億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2億元，占90%多。今年是“十五”計劃的第一年，我們重點抓好以下幾項建設(shè)：一是湘江流域自動測報系統(tǒng)建設(shè)。目前，引進法國政府貸款進行湘江流域自動測報系統(tǒng)建設(shè)的各項前期準(zhǔn)備工作已基本就緒，今年要全面啟動，這是加快我*水文現(xiàn)代化建設(shè)的一個極好機遇，*局將組建專門的工作班子，有關(guān)局要抽調(diào)精干的技術(shù)力量，爭取以一流的設(shè)計、一流的管理、一流的質(zhì)量切實做好項目的施工與建設(shè)管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動測報系統(tǒng)列入皂市工程項目的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作，爭取年內(nèi)立項。二是基地建設(shè)，今年要重點抓好長沙、常德、益陽、湘西防汛樓、桃源站測報樓建設(shè)以及邵陽局機關(guān)辦公樓維修改造工程，爭取年內(nèi)全部投入運行。要抓緊做好懷化勘測隊拆遷、株洲勘測隊辦公樓建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。年內(nèi)要完成全*水文勘測基地建設(shè)的調(diào)整、規(guī)劃、初步設(shè)計、項目概(預(yù))算。在工程管理中，抓好以工程質(zhì)量、資金、招投標(biāo)為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理。要有計劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級機關(guān)生產(chǎn)住居條件，重視辦公自動化建設(shè)。三是測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前已開工的項目要加緊施工，同時，今年還將安排郴州站辦公樓新建，大路鋪自記井、站房、纜道新建，東江站纜道、纜道房改建、自記井重建，衡陽站自記井新建，龍家山站站房新建及測驗設(shè)施改造，雙江口站纜道改造、自記井重建，貢子頭站站房新建，長潭河站站房、纜道重建，芷江站辦公樓改造，通道站、紅巖溪站站房及測驗設(shè)施改造等項目，要抓緊做好設(shè)計和前期準(zhǔn)備工作，爭取汛后全面開工。另外，要繼續(xù)引進、推廣新儀器、新設(shè)備，逐步提高水文測報的自動化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開發(fā)的機遇，開動腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。
第四、抓好管理工作。大到一個國家，小到一個單位，管理都是永恒的主題，我們經(jīng)常講，管理出效益，管理出成績，管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來加強了管理，人心順了，積極性調(diào)動起來了，工作上去了，這就是一個很好的例子。從前年*局開展“三講”教育、去年各市、州局開展“三講”教育收集的意見來看，歸納起來主要還是管理問題，這差距，那差距，管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強管理上下功夫。一是要加強機關(guān)管理，要通過加強機關(guān)管理，建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機關(guān)要通過機構(gòu)改革，達(dá)到辦公規(guī)范化，辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會、辦事的工作規(guī)則，力爭使*局機關(guān)各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時，要進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，改善服務(wù)態(tài)度，增強服務(wù)基層的意識，今年要下氣力解決影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系、群眾意見較大的超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、公款玩樂問題，下氣力解決機關(guān)存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強財務(wù)管理。近年來，我們在資金管理上出了一些問題，有個別人在這個問題上栽了跟頭，這是令人痛心的。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好家，也要理好財，不僅只管一支筆審批，而且要把財務(wù)隊伍整頓好，管理好，要把整個財務(wù)工作管好，管嚴(yán)，管扎實。沒有規(guī)矩，不成方圓，要整章建制，按規(guī)矩辦事。對不適合擔(dān)任財務(wù)工作的要適時調(diào)換，嚴(yán)禁無證上崗。要控制不合理支出，嚴(yán)禁大手大腳，高消費。小錢柜是產(chǎn)生腐敗的溫床，要堅決取消。三是要加強測站管理。近年來，測站管理面臨的問題不少，有些測站職工工作責(zé)任心不強，有些測站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長來完成，極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德，偽造資料現(xiàn)象連年不斷，測站職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性等等，各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革，為全系統(tǒng)機構(gòu)和人事制度改革作準(zhǔn)備，完善和改進測站管理辦法，加強對測站的管理。四是要加強工程管理。按照有關(guān)規(guī)定和要求，要全面推行“三制”，強化體制管理;嚴(yán)格建設(shè)程序，強化前期管理;堅持質(zhì)量第一，強化質(zhì)量管理。工程建設(shè)市場是廉政建設(shè)的熱門話題，我們各級領(lǐng)導(dǎo)要好自為之，慎之又慎。
第五，抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟問題，而且是政治問題。我*水文要發(fā)展，必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊伍，如何穩(wěn)定，靠的是經(jīng)濟實力。但從目前情況來看，水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的，想靠財政解決我們的所有福利問題是不現(xiàn)實的。因此，依靠我們自己的力量，抓好創(chuàng)收工作，發(fā)展水文經(jīng)濟，盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，從落實好江“*”重要思想的高度，對抓好創(chuàng)收工作予以高度重視，采取有力措施。當(dāng)前，我們開展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件，如職能的延伸，為我們拓寬了服務(wù)領(lǐng)域，大規(guī)模的涉水工程建設(shè)，為我們提供了較多的服務(wù)機會，甲級測繪資格證的取得，為我們創(chuàng)造了服務(wù)條件，治水思路的調(diào)整，為我們拓展了服務(wù)空間。等等這些，我們要變機遇優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設(shè)備、技術(shù)、政策上的優(yōu)勢，努力做好水文技術(shù)服務(wù)。另一方面，要因地制宜，搞好經(jīng)營創(chuàng)收，選準(zhǔn)好項目，有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿?、有穩(wěn)定收入的經(jīng)濟實體。水文測站應(yīng)充分利用其水土優(yōu)勢發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過近年來的建設(shè)，全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營門面，我們要加強管理，努力提高其經(jīng)營效益。
創(chuàng)收工作，必須強化經(jīng)營管理，講求經(jīng)濟效益。要將懂經(jīng)營、會管理、有市場競爭意識的人充實到經(jīng)營創(chuàng)收工作中去，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的一整套激勵、監(jiān)督和約束機制，充分調(diào)動經(jīng)營創(chuàng)收人員的積極性。要加強財務(wù)管理，嚴(yán)格成本核算，收入分配要有透明度，要有利于調(diào)動各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法，要面向市場，主動參與市場競爭。我們力爭通過幾年的努力，使創(chuàng)收工作上一個新臺階，使職工福利上一個新臺階。
第六，抓好精神文明建設(shè)。重視精神文明建設(shè)，開展行業(yè)精神文明建設(shè)活動，要有群眾性，要有層次性，要有競爭性，要有經(jīng)常性，要有創(chuàng)造性。我們要通過一系列活動的開展，融精神文明建設(shè)活動于思想教育之中，融精神文明建設(shè)活動于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中，融精神文明建設(shè)活動于隊伍建設(shè)中精神文明建設(shè)要以人為本，緊緊圍繞提高人的素質(zhì)、提高整個隊伍的素質(zhì)，來開展有特色的主題活動，為水文發(fā)展提供智力支持和精神動力。首先，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員都要用“*”重要思想來規(guī)范自己的言行，堅持發(fā)揚無私奉獻、開拓進取、艱苦奮斗、團結(jié)務(wù)實和敢于創(chuàng)新的精神，做到“好共事，多干事，不多事，干實事”。今年要重點完善對干部隊伍的監(jiān)督，要做到干部活動到哪里，監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺接受監(jiān)督，要擺正權(quán)利和服務(wù)的關(guān)系，權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系，權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。要增強干部選拔的透明度，這次*局機關(guān)機構(gòu)改革，部分處長崗位采取競爭上崗，透明度很高，反映很好，我們應(yīng)該繼續(xù)這樣抓下去。對我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強黨的基層組織建設(shè)。今年要在黨內(nèi)認(rèn)真抓“*”重要思想的落實，真正把這個重要思想銘刻在心頭上，落實在行動中，貫穿在全過程。要把民主評議黨員制度化、經(jīng)?；?。要以建黨80周年為契機，深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外，要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地，要多發(fā)表有份量的好文章，要多培養(yǎng)有寫作能力的宣傳隊伍。我們還要繼續(xù)堅持為基層測站辦實事，辦好事，基層測條件艱苦，生活清苦，我們要時刻急基層之所急，想基層之所想，切實解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難，多做一些雪中送炭的事情，通過“一心一意為人民辦實事”的工作實踐和具體行動，來推動水文事業(yè)的發(fā)展，贏得人民群眾的信任，堅持重實際，講實話，辦實事，求實效，把好事辦好，把實事辦實，只有這樣，職工群眾才擁護我們，基層測站才支持我們。
同志們，在新世紀(jì)的開端，新年的開始，我們就召開這樣一次重要的會議，我們感到水文工作任重而道遠(yuǎn)、光榮而艱巨。我們堅信，在*委、*政府、*水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體水文干部職工的共同努力，21世紀(jì)的*水文一定會更加輝煌!
鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇六
從5月初到10月中旬是我縣的主汛期，切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才，水利局對今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報了今年汛期的氣象形勢，國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好，一會鄭縣長還將做重要講話，請抓好落實。我主要強調(diào)以下三個方面：
一要認(rèn)識防汛的嚴(yán)峻形勢。
我縣自然條件雖然相對較好，但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災(zāi)，五年一大災(zāi)，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi)：1982年大雨成災(zāi)，全縣10人因災(zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi)，死亡11人。20xx年7月18日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴(yán)峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時空分布不均，局部強降水的頻率和強度增加，前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到**年5年無災(zāi)的一個周期上，發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進，工程點多線長，施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋，產(chǎn)生了大量的工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看，存在的問題還十分嚴(yán)重，主要是河道疏通行動遲緩，棄渣場的擋護工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒有清理，嚴(yán)重影響了河道行洪，縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。
“居安”不“思?！?，極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責(zé)任和憂患意識，時時刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢估計得嚴(yán)峻一些，把問題認(rèn)識得嚴(yán)重一些，把情況考慮得復(fù)雜一些，盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排，做到萬無一失，確保安全度汛。
完善防汛預(yù)案。面對汛期汛情，我們必須打有準(zhǔn)備的仗，必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案，應(yīng)對險情才會心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前，各級各部門雖然制定了一些預(yù)案，但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng)，要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實戰(zhàn)演練，用實際行動來檢驗預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，并達(dá)到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
排查治理隱患。各級各部門要按照分級負(fù)責(zé)和各負(fù)其責(zé)的原則，開展全面徹底的防汛安全隱患大排查，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管、監(jiān)測責(zé)任，迅速采取工作措施、工程措施，堅決不留死角，切實整改到位。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點做到心中有數(shù)，對地災(zāi)隱患點周邊的集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院以及危房住戶、邊遠(yuǎn)村組的鰥寡殘障老幼住戶都應(yīng)作為災(zāi)害防御的重中之重，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通，尤其是高速路建設(shè)區(qū)域河道管理要切實加大監(jiān)管力度，要加強河道檢查頻次和綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設(shè)擠占河道泄洪通道的行為，始終對非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要高度重視水庫、電站、和涉水工程建設(shè)的防汛安全，準(zhǔn)確掌握防洪重點工程、重點地段的運行狀態(tài)，科學(xué)調(diào)控調(diào)度，提早預(yù)防預(yù)警，進一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
強化基層基礎(chǔ)。“三到戶”是行之有效的工作機制，要繼續(xù)堅決貫徹落實好“情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶”的防汛包抓工作措施，進村入戶面對面進行防汛工作對接，詳實掌握包抓對象具體情況，落實防搶撤工作預(yù)案，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等各方面安排部署到位，加強宣傳引導(dǎo)，增強群眾緊急避險意識和應(yīng)急自救能力。氣象局要加強天氣預(yù)警和水情預(yù)警，提高監(jiān)測預(yù)報的精準(zhǔn)度和超前性，及時發(fā)布預(yù)警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機制，一旦遇到緊急情況，要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點部位，最大限度地爭取時間和工作主動權(quán)。要加強防汛搶險專業(yè)隊伍和基層院戶聯(lián)防救援隊伍建設(shè)，加強防洪重點和薄弱環(huán)節(jié)物資儲備，滿足防汛搶險需要，真正做到有備無患，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。事實證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利，抓好基層基礎(chǔ)工作是決勝的前提和基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)各部門一定要把基層基礎(chǔ)工作做細(xì)做實，落實到位。
抓好提前轉(zhuǎn)移。生命至上、保人第一。在現(xiàn)階段情況下，尤其是山洪危險地帶，提前轉(zhuǎn)移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對所有災(zāi)害隱患點、危險區(qū)域居住的人群再進行一次詳細(xì)徹底的摸底調(diào)查，逐區(qū)域、逐戶制定提前轉(zhuǎn)移方案，確定轉(zhuǎn)移人群、轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點、轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人，一旦有重要雨情、水情、汛情，在第一時間傳遞到千家萬戶，哪怕提前轉(zhuǎn)移一百次，只要成功避開險情一次，人民群眾的生命安全就不會受到威脅，為此，要耐心細(xì)致、不厭其煩、適時無誤的抓好提前轉(zhuǎn)移工作，遇險情汛情，及時有序組織群眾撤離，堅決不落一戶、不漏一人。
三要加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅紀(jì)律。
抓好行政首長負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)各部門“一把手”是防汛工作的第一責(zé)任人，要切實履行職責(zé)，既要“掛帥”，又要“親征”，不能重安排部署，疏于督察檢查，一把手要親自上手、親臨一線，親自檢查，牢牢抓在手上，確保措施到位、落實到位，不留空檔，不留死角。今天會議部分單位主要負(fù)責(zé)人沒有到會，而且沒有履行請假手續(xù)，在此要提出批評，可能大家都有千萬條理由，有很多重點工作要做，但在汛期就應(yīng)該把防汛工作列為各項工作重中之首，把人民群眾的安危掛在心上，切實抓緊抓好防汛工作。會上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，既明確了工作任務(wù)，也明確了工作責(zé)任，各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以強有力的行動力、落實力，抓好防汛各個方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保安全度汛。
嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。各級各部門要堅決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，既要各司其職又要密切配合，對防汛指揮部布置的工作、下達(dá)的指令要堅決執(zhí)行，切實把防汛指令落實在具體行動上、具體工作措施上，做到令行禁止、政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時干部值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，不脫崗、不漏崗、不空崗，及時報送信息。防汛辦、效能辦要加強檢查、監(jiān)督和通報，對擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
加強督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看，少數(shù)鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài)，落實縣防總的指令不及時，防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測設(shè)備長期閑置，沒有正常使用，而且出現(xiàn)故障，無人維修管護，沒有起到應(yīng)有的預(yù)警監(jiān)測作用。各鎮(zhèn)要加強防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，安排專人，切實維護好防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測設(shè)備，做好設(shè)備檢修檢查，充分發(fā)揮防汛設(shè)備的預(yù)警監(jiān)測作用。今天會后，縣防汛辦要及時組織防汛備汛工作督察檢查，對責(zé)任落實不到位，重點工作安排不到位，情況不清，整改措施不力，行動遲緩，造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)人員的責(zé)任。
鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇七
同志們：
縣政府召開這次全縣防汛工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市防汛工作會議精神，安排部署我縣今年防汛工作任務(wù)。剛才，姚民局長通報了我縣20xx年防汛前期籌備工作及下步工作安排，縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責(zé)任狀。下面，就如何抓好今年防汛工作，確保實現(xiàn)安全度汛工作目標(biāo)，我講三個問題：
一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強防汛工作責(zé)任意識。
做好防汛工作，確保不出問題，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，不僅是一項重要的水利工作，也是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。多年來，從中央到地方，各級政府都高度重視防汛工作，一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，以高度的責(zé)任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作，從前幾天水務(wù)局檢查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備工作抓得較早，提前制定了安全度汛措施，落實了防汛目標(biāo)責(zé)任制，將各項防汛責(zé)任逐級進行了落實，各個水庫、堤防都已明確了包防人員，并對部分水毀工程和險工險段進行了加固，在一定程度上提高了工程防洪能力。但是，我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問題。
我們應(yīng)清醒地看到，今年我縣防汛工作存在的問題和不利因素仍然不少，離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距，防汛形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來我縣沒有特大汛情，基本上年年防汛不見大汛，在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低、水毀嚴(yán)重等問題。特別是個別水庫工程大部分是五、六十年代建的，處在大躍進和文革時期，由于受當(dāng)時資金、材料、技術(shù)的限制，標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，工程先天不足，又經(jīng)過40多年的帶病運行，防洪能力逐年下降，有的工程已達(dá)到了極限狀態(tài)，一旦遇到大的洪水，極易出現(xiàn)險情。全縣14座中小型水庫中，除去9座水庫除險加固外(文化未完工)，其它普遍存在護坡不夠高、塌陷脫落，閘門啟閉不靈活，消能設(shè)施不健全等問題，全為病險庫。同時，我縣堤防工程也不容樂觀。就潤津河來說，盡管20xx年對其部分段堤防進行了維修加固，但水毀段相當(dāng)嚴(yán)重，決口、片堤、構(gòu)造物嚴(yán)重?fù)p壞，隨處可見。據(jù)統(tǒng)計，潤津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長達(dá)1.2公里，占堤防總長的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對較好，但也有矮段、砂基段、滲水段，而且道口、未建閘口較多，存在多處河槽改道的險段。三是部分鄉(xiāng)村對防汛投入有畏難情緒。多年來，在工程建設(shè)上，鄉(xiāng)村都有依靠國家投入的習(xí)慣。農(nóng)村稅費改革后，集體收入減少了，群眾民主權(quán)力增大了，要進行“一事一議”，有些干部為了減少麻煩，不做群眾工作，常常是得過且過，造成了防洪工程小病時不治，大病又治不了的結(jié)果。以上這些問題對今年的防汛工作都非常不利。
因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢，把防汛工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)予以高度重視，要立足于防大汛、抗大洪，把困難想得多一些，洪水想得大一些，災(zāi)害想得重一些，居安思危，未雨綢繆，切實增強做好今年防汛工作的自覺性和責(zé)任感。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，自覺做到思想早準(zhǔn)備，工作早部署，措施早制定，責(zé)任早落實，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準(zhǔn)備工作。
二、理清思路，突出重點，全面落實各項防汛措施。
今年防汛工作總的要求是：立足于“防”，著眼于“搶”，突出重點，主動防范，確保堤防不決口、水庫不垮壩、內(nèi)澇少成災(zāi)、城鎮(zhèn)村莊保安全，最大限度地減輕災(zāi)害損失，杜絕人員傷亡。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，具體工作中要著力抓好以下工作的落實：
(一)抓好河道清障、堤防堵口，確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤兩河及其支溝雖經(jīng)多次治理，但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險工險段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的防范措施，在“防”字上狠下功夫，保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅決按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，限期完成。在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)。堤防現(xiàn)有決口該堵復(fù)的一律要在大汛到來之前按標(biāo)準(zhǔn)堵復(fù)，堵口一定要落實好防守責(zé)任制，備足備好料物，在洪水到來之前堵復(fù)。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對河道、堤防、水庫等各類防洪工程要進行全面檢查，摸清存在的問題，落實好相應(yīng)的措施，確保安全度汛?？h防汛指揮部要對河道的清障堵復(fù)工作進行檢查監(jiān)督，對工作不力的要通報批評，汛期造成重大損失的要追究包防責(zé)任人和有關(guān)人員的責(zé)任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通，做到溝河相連，溝渠相通。
(二)高度重視中小水庫和塘壩安全。近年來，國家和省市把中、小水庫防汛都列為重點，就我縣來講，水庫防汛是重中之重，特別是玉崗、三八等較大的水庫一旦失事，將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(9座消閑除外)、15座塘壩，大都是五、六十年代興建的，全為病險庫，存在壩身單薄、年久失修、設(shè)施簡陋、交通通訊不方便等共性問題。在汛前檢查時我們發(fā)現(xiàn)，潤津的萬民水庫、昌盛的東龍水庫存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無護坡等問題，是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫中病險程度最嚴(yán)重、垮壩危險最大的，如遇到大的集中降雨，極易出現(xiàn)險情。為此，各水庫要開閘騰空庫容，少蓄水或不再蓄水，嚴(yán)格控制水位。同時，要落實防汛責(zé)任人，要制定。
應(yīng)急預(yù)案。
和洪水調(diào)度運用計劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通，設(shè)定預(yù)警信號晝夜派人嚴(yán)密監(jiān)視水情，發(fā)生險情，立即報告，堅決搶險。
(三)加強山洪災(zāi)害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響，我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災(zāi)害的可能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林牧場要對轄區(qū)內(nèi)進行一次徹查，對可能受山洪威脅的村屯、道路要加強防范。堅持以人為本，以避免人員傷亡為目標(biāo)，對可能受山洪危害的村屯，要及早制定完善的預(yù)防、撤退、搶護、救災(zāi)預(yù)案落實到村屯。同時，加強對涉險區(qū)群眾的宣傳教育，提高應(yīng)對山洪災(zāi)害的自我防范意識和識別能力，特別要對學(xué)生加強保護，可能受山洪威脅的路段，大雨天要由教師或家長護送學(xué)生上、下學(xué)。
(四)強化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財富相對集中，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要的位置，一旦防汛出了問題，不僅經(jīng)濟損失慘重，政治影響也大。對此，有關(guān)部門要高度重視，制定切實可行的解決方案，避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對城區(qū)排水系統(tǒng)進行一次全面認(rèn)真的檢查，針對存在的問題及早做好防汛應(yīng)急工程建設(shè)，清除排洪障礙，備足備齊防汛搶險物料。有防汛任務(wù)的單位和部門，如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時機構(gòu)，在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位、本部門、本行業(yè)的各項防汛準(zhǔn)備工作，并及時向縣防指匯報行業(yè)防汛情況。
(五)積極組織發(fā)動，落實防汛搶險隊伍。防汛搶險隊伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動工作，按照縣防汛指揮部下達(dá)的人員指標(biāo)，認(rèn)真組織好防汛常備隊、搶險隊和后備隊。要加強防汛隊伍的技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習(xí)，不斷提高隊伍的搶險技能水平，真正做到快速反應(yīng)，技術(shù)熟練，作風(fēng)過硬，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
(六)備足備好防汛料物，檢修完善通訊、照明和電力供應(yīng)設(shè)施。防汛料物是防汛搶險必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是全面提高防汛搶險能力的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視，要有抗大洪搶大險的準(zhǔn)備，寧可備而不用，不可用而不備，備而不用是戰(zhàn)備，用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋，各有關(guān)單位要將此事做為一項政治任務(wù)來認(rèn)真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數(shù)量籌集防汛物資，縣防指將派人檢查落實，并對檢查結(jié)果進行通報。搶險車輛由交通局具體落實，所有的儲備車輛號碼、單位領(lǐng)導(dǎo)人、司機姓名、電話號碼要一并報到縣防指備案，大汛期間必須待命，隨時準(zhǔn)備搶險時調(diào)用，不得推諉，因事確需外出的，必須報經(jīng)縣防指批準(zhǔn)，不服從調(diào)用的車輛，如貽誤戰(zhàn)機、造成重大損失的，要按照有關(guān)法規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的法律責(zé)任。在通訊聯(lián)絡(luò)上，要確保汛期聯(lián)絡(luò)暢通，沒有通訊設(shè)備的要建立起預(yù)警方案，明確一種或幾種預(yù)警方式，并對社會進行公開，保證在緊急情況下能及時聯(lián)絡(luò)。電力部門要對所有的防汛用電設(shè)施進行檢修，千方百計保證防汛用電，特別是各級防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。
(七)完善防洪預(yù)案，做好預(yù)測預(yù)報和上傳下達(dá)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要制定出防洪預(yù)案，把防洪指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、洪水調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施落實到抗洪搶險的每一個環(huán)節(jié)。防洪預(yù)案一經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得隨意變動。要搞好防洪預(yù)案的預(yù)演工作，保證在緊急情況下能及時準(zhǔn)確有效地做出反應(yīng)?？h防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心，掌握的情況信息準(zhǔn)確與否，直接影響到領(lǐng)導(dǎo)的決策，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要主動、及時、準(zhǔn)確地向防汛辦公室報告雨情、水情、災(zāi)情，不得遲報、誤報、瞞報，這是關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)的大事，必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門要搞好汛期的氣象服務(wù)工作，突出重大災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性天氣的監(jiān)測預(yù)報，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)，并要主動提出防災(zāi)抗災(zāi)建議和意見。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，推動防汛工作深入開展。
防汛工作涉及面廣，工作量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項工作列入重要議事日程，切實加強對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一行動，為今年安全度汛提供強有力的組織保證。
(一)要嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制。做好防汛抗洪搶險工作，組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度是關(guān)鍵，各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為指揮者、決策者，責(zé)任重于泰山。《防洪法》已明確規(guī)定，各級地方負(fù)責(zé)同志是當(dāng)?shù)胤姥吹牡谝回?zé)任人，汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題，首先要追究第一責(zé)任人的責(zé)任，一并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。這次會議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責(zé)任狀，可以說，責(zé)任狀就是軍令狀，必須認(rèn)真執(zhí)行，出了問題，就要追究責(zé)任，這一點沒有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責(zé)任狀，把本轄區(qū)內(nèi)重點防汛工程的包防情況公諸于眾，接受群眾監(jiān)督，做到級級有壓力，人人有責(zé)任。近期縣防指領(lǐng)導(dǎo)成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照這次會議要求，立即組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有河道、水庫、堤防等防汛工程進行一次認(rèn)真全面的檢查，對查出的問題必須馬上解決，確保安全度汛。
(二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要克服困難，多方籌集，努力為防汛搶險籌備足夠的資金，以滿足防汛需要。同時，防汛工作是全社會的一件大事，廣大群眾和社會各界也有義務(wù)、有責(zé)任為防汛抗洪投資投勞，獻計出力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要做好宣傳發(fā)動，努力把全社會的力量都調(diào)動起來，形成合力，大打一場防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭，促進防汛工作的深入開展。
(三)要營造團結(jié)治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋的大局觀念，做到個人服從集體、局部服從全局、部門利益服從整體利益，部門之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事，團結(jié)治水，絕不準(zhǔn)為了局部利益影響防汛大局。水務(wù)部門要加強工程的管理和監(jiān)測，確保工程按照既定方案運行;交通、電力、通訊等部門要在道路、電力通訊等方面落實好各自職責(zé);其他有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，形成防汛工作的整體合力，全力以赴地做好防汛工作?？h人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險中是一支重要隊伍，關(guān)健時期都要發(fā)揮重要作用。
同志們，汛期已經(jīng)到來，防汛工作時間緊迫，任務(wù)艱巨。在工作頭緒繁多的情況下，我們要將工作重點迅速轉(zhuǎn)移到防汛工作上來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)籌安排好時間，充分利用大汛到來前的有限時間，把各項準(zhǔn)備工作做細(xì)、做實、做充分，確保今年度汛安全，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。
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鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇八
同志們：
今天，我們在這里召開20xx年全市防汛工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實國家防總、省防指的防汛工作指示精神，安排部署我市今年的防汛工作。剛才市水務(wù)局關(guān)小平局長對今年全市的防汛工作做了全面部署，漳澤水庫管理局姚海平局長對漳澤水庫今年的防汛工作提出了安排意見，建設(shè)、國土、教育等職能部門進行了發(fā)言，省水利廳裴群副廳長做了重要講話。希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、提高認(rèn)識，認(rèn)清今年防汛工作的形勢。
防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，不能有絲毫懈怠。當(dāng)前，我市已全面進入汛期，必須提高認(rèn)識，認(rèn)清今年防汛面臨的嚴(yán)峻形勢，切實抓好各項防汛工作。
(一)天氣形勢不容樂觀。我市旱澇交替的氣候特點和山丘為主的地形條件，決定了防汛形勢的嚴(yán)峻性。去冬今春，北方大部分地區(qū)包括我市遭受了歷史罕見的持續(xù)干旱。而歷史上發(fā)生大的水災(zāi)已過了多年，這就使今年汛期發(fā)生大的水災(zāi)的機率明顯增加。同時，據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期我市發(fā)生大暴雨的可能性相當(dāng)大。主汛期7—8月份降的雨量將占到全年降雨量的一半以上，極易形成局部暴雨，極有可能造成較大的洪水災(zāi)害。6月3日，河南商丘等地發(fā)生強對流天氣，造成22人死亡。就為我們敲響了警鐘。
(二)存在問題不容忽視。從重點城鎮(zhèn)防洪條件看，市城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)的防洪條件不達(dá)防洪標(biāo)準(zhǔn)，排洪設(shè)施很薄弱，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)對大的洪澇災(zāi)害。從水利工程看，我市防洪設(shè)施仍存在病險水庫多、工程安全隱患大、大壩防洪標(biāo)準(zhǔn)低等問題，特別是小水庫，全市78座小水庫有53座不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，36座重點小型水庫都不同程度存在各種防汛隱患。全市需治理的河道干流及一級支流有450多公里，目前有近一半的堤防防洪能力較差。還有不少地方人為設(shè)障，擠占河道，嚴(yán)重影響了河道的行洪安全。從尾礦庫大壩安全和重點工礦企業(yè)看，分布在黎城、平順、壺關(guān)三個縣的尾礦庫大壩設(shè)計多數(shù)防洪要求，存在安全隱患，抗洪能力?；春！⑶迦A、惠豐三廠排洪不暢，五陽礦采空區(qū)透水隱患至今沒有徹底排除。從預(yù)測預(yù)警能力看，暴雨、山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害點多面廣、突發(fā)性強、危害大，又大多在邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通、通訊不便，監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報能力偏低，預(yù)警信息發(fā)布不及時，預(yù)案體系不夠完善，群眾防災(zāi)意識不強。水庫預(yù)警和水雨情測報等設(shè)施落后的局面尚未根本改善。特別是小型水庫通訊設(shè)備至今沒有落實到位。從目前防汛的物資和搶險隊伍看，常備物料還不能滿足防大汛的需求，特別是小型水庫現(xiàn)場防汛物料儲備幾乎沒有。遠(yuǎn)不能滿足防大汛的需要，缺口很大。我市地方的搶險隊伍完全依賴民兵組織，隨著勞動力向城市轉(zhuǎn)移，組建防汛隊伍也會遇到前所未有的困難。從群眾受威脅情況看，全市有62所學(xué)校臨近水庫、河道，個別學(xué)校還有房存在。全市受滑坡威脅人口25萬多人，受泥石流威脅人口3.1萬人，受易塌陷區(qū)威脅人口有4000多人。
(三)防汛意識需要加強。不少干部群眾認(rèn)為我市十年九旱，不會有什么大的洪澇災(zāi)害。在思想上沒有真正樹立起洪患意識。尤其是多年來我們基本上平穩(wěn)安全度汛，更使一些干部群眾產(chǎn)生了麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒。同時，不少群眾的自我避險意識也不夠強，特別是在主要河道、邊山峪口附近的居民，缺乏防洪避險的常識和有效的應(yīng)對方法，面對突如其來的洪水，往往是束手無策，人為地加大了災(zāi)害的損失。
因此，我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識做好今年防汛工作的重要性、緊迫性和艱巨性，切實把防汛工作擺上重要位置，立足于防大汛、搶大險，切不可心存僥幸，決不能麻痹大意，要把防汛形勢估計得再嚴(yán)峻些，把措施考慮得再周全些，把各項準(zhǔn)備工作做得再扎實些，牢牢掌握防汛工作的主動權(quán)。
二、明確目標(biāo)，全面完成各項防汛重點任務(wù)。
今年全市防汛工作的總體目標(biāo)是：在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保89座大中小型水庫不垮壩，河道堤防保安率達(dá)到90%以上，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，交通干線正常運行，城鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校安全度汛，保證人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，做到及時合理調(diào)度，全力快速組織搶險，把保證人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，確保不因為洪水災(zāi)害造成各類人員、財產(chǎn)損失。
圍繞上述總體目標(biāo)，我們工作的重點是“確保六個安全”：
(一)確保水庫防洪安全。水庫是整個防汛工作的重中之重。各縣市區(qū)要高度重視，慎之又慎。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫防汛行政首長負(fù)責(zé)制，責(zé)任到人;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水庫汛期調(diào)度控制運用計劃，不得隨意超蓄;嚴(yán)格排查水庫大壩、溢洪道、啟閉設(shè)備等方面存在的安全隱患;著力解決小水庫的通訊、管理、搶險器材問題。特別是病險水庫，汛前沒有能力完成除險的，一定要空庫運行，確保大壩安全;水庫下游河道內(nèi)可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險方案，一旦有險情，要能及時撤離。
特別是漳澤水庫，作為大型水利控制型工程，肩負(fù)著濁漳河攔蓄洪峰和保障水庫下游五個縣市區(qū)的村鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、長太高速公路及多座鐵路橋梁的防洪安全，汛期一定要科學(xué)調(diào)度，認(rèn)真落實好各項防范措施，保證五陽礦和襄垣縣河道治理工程安全。水庫下游河道內(nèi)可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險方案，一旦有險情，要能及時撤離。水庫指揮部成員一定要按照度汛方案的要求，做好防大汛、搶大險的準(zhǔn)備，做到責(zé)任到人，措施到位，安全度汛。
(二)確保在建工程防洪安全。目前全市有13項重點防洪工程開工建設(shè)，年內(nèi)還有屯留縣賈莊水庫、武鄉(xiāng)縣松北水庫等12項重點工程陸續(xù)開工。各有關(guān)縣市區(qū)一定要落實好各類在建工程的度汛工作，實行項目法人負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任主體和建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的防汛職責(zé)，制定嚴(yán)密的度汛方案和應(yīng)急搶險方案，備好搶險物料，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。對除險加固的在建工程，要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和度汛方案的要求安排施工，處理好施工進度、質(zhì)量與水庫運用、安全度汛的關(guān)系，確保施工期度汛安全。特別是在“七下八上”的主汛期階段，凡是不利于安全度汛的工程，一律不予開工建設(shè)。
(三)確保重點城鎮(zhèn)防洪安全。城鎮(zhèn)是一個區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化中心，一旦受淹，經(jīng)濟損失大，政治影響也很大。目前我市市區(qū)和各縣城還遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，一遇強降雨往往造成大面積積水，民房進水，甚至出現(xiàn)交通堵塞、電力中斷等情況。對此，各級各有關(guān)部門特別是城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)、沁源等重點城鎮(zhèn)，一定要高度重視，認(rèn)真落實好各項應(yīng)急度汛措施，加大城市排洪治理力度，及早排除安全隱患。對易受雨水浸泡、洪水侵襲的道路、橋梁，有關(guān)部門要進行必要的維護和加固，確保居民出行安全。對存在安全隱患的危舊房、棚戶區(qū)等，要落實加固措施和緊急疏散預(yù)案。要加強在建工地防汛措施的檢查，將在建工地的防汛工作，特別是預(yù)防深基坑、高支模坍塌等作為建筑安全隱患排查的重點內(nèi)容，采取必要措施，盡快除險。
(四)確保邊山峪口、河道、淤地壩防洪安全。全市十三個縣市區(qū)共有邊山峪口392個，其中安全隱患大的約60余個，主要分布在長子縣、黎城縣、潞城市、平順縣、武鄉(xiāng)縣、沁源縣等縣。有關(guān)縣市區(qū)對所有的邊山峪口一定要做到逐河逐溝落實行政、技術(shù)責(zé)任人，落實隱患預(yù)警標(biāo)識及應(yīng)急預(yù)案。同時各縣市區(qū)、各有關(guān)單位要加強河道、淤地壩防洪工作，加大河道清淤、除障力度。嚴(yán)格河道執(zhí)法，堅決制止河道私采濫挖違法行為。切實抓緊做好河道堤防治理和淤地壩的除險加固工作，確保河道行洪和淤地壩防洪安全。(五)確保尾礦庫防洪安全。目前全市尾礦庫共有64個，平順縣57個，黎城縣6個，壺關(guān)縣1個?，F(xiàn)有的這些尾礦壩，由于工程設(shè)計不達(dá)標(biāo)，工程設(shè)施和管理不完善，防汛隱患逐漸顯現(xiàn)。平順、黎城、壺關(guān)一定要對轄區(qū)內(nèi)的尾礦壩再進行一次大檢查，要求尾礦壩責(zé)任單位明確防洪安全責(zé)任制，建立切實可行的應(yīng)急預(yù)案，堅持全天候值班巡查。對存在的問題，認(rèn)真落實責(zé)任單位、責(zé)任人，限期除險。(六)確保學(xué)校防洪安全。學(xué)校的防汛安全工作關(guān)系重大，不容有任何疏漏。要把保障學(xué)校校舍安全作為各級政府和教育部門的頭等大事，加大排查力度，加快危房改造，消除安全隱患。要加強宣傳和管理，強化廣大師生的防汛安全意識，認(rèn)真做好校舍倒塌和各類自然災(zāi)害的防范工作，處于水庫、淤地壩、尾礦庫、邊山峪口下游的學(xué)校，要經(jīng)常性地組織師生進行緊急避險疏散演練，提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。三、強化責(zé)任，切實把各項防汛措施落實到位防汛工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。各級各部門要按照市委、市政府的安排部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化各項措施，確保防汛工作順利進行，萬無一失。(一)要進一步落實各項防汛責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。各縣市區(qū)政府要按照《防洪法》規(guī)定，實行行政首長負(fù)總責(zé)，全面協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)防汛工作。對重點城鎮(zhèn)、水庫、河道、尾礦庫、受洪水威脅村莊、邊山峪口、學(xué)校以及重點工礦企業(yè)都要明確防汛責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和崗位責(zé)任人，并通過媒體公布，接受社會和群眾監(jiān)督。長治市20xx年防汛重點分包行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人已于6月3日在長治日報公示，市縣兩級防指所有包點領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，要積極深入到各自分工的聯(lián)系點或責(zé)任段，認(rèn)真檢查落實分包防汛工作的重點和隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行處理，消除度汛隱患。一旦發(fā)生災(zāi)害，要及時趕到一線，組織、指導(dǎo)搶險。市防汛抗旱指揮部各成員單位要認(rèn)真落實市政府賦予的防汛職責(zé)，各部門第一責(zé)任人要按職責(zé)要求，提前安排部署，從思想上上崗，從行動上落實責(zé)任。堅決服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，主動高效地為防汛服務(wù)。(二)要全面建立“防撤搶”體系。要按照省水利廳要求，全面推進水庫、邊山峪口、河道險段、尾礦庫、蓄水池、淤地壩等受洪水威脅地區(qū)的“防撤搶”保安體系建設(shè)?！胺馈币J(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、預(yù)案到位、措施到位，把問題解決在大汛之前;“撤”要預(yù)警到位、標(biāo)志到位、信號到位、組織到位，把措施落實到每個環(huán)節(jié);“搶”要決策到位、物資到位、隊伍到位、技術(shù)到位，務(wù)必使各項工作責(zé)任到人，保證搶的住，保安全。確保在群眾受到洪水威脅時，做到“防有法、撤有序、搶有力”，杜絕或最大限度減少人員傷亡，把洪水影響降到最小。(三)要完善細(xì)化防汛預(yù)案。目前全市各縣市區(qū)都按照國家防總水庫、重點城鎮(zhèn)防洪預(yù)案大綱編制完成了防汛預(yù)案。要進一步細(xì)化完善預(yù)案，從實際出發(fā)，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求和防汛工作遇到的新問題，對預(yù)案進行修訂，把可能出現(xiàn)的各種情況和應(yīng)急措施都納入預(yù)案之中，增強預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。同時，要熟悉預(yù)案內(nèi)容，抓好預(yù)案的落實，提高應(yīng)急處置能力。(四)要充分備足防汛物資。各縣市區(qū)和各有關(guān)部門都要積極主動，不等不靠，籌措資金，抓緊儲備必要的搶險物資。要把物料補充作為一件大事、急事來抓，務(wù)必根據(jù)防大汛、搶大險的需要，做到缺什么補什么。要加強防汛物資的日常管理，嚴(yán)格調(diào)用程序，確保搶險救災(zāi)的需要。汛期結(jié)束后，要及時將耐用物品清點收繳回庫，集中管理，以備來年使用，盡量減少浪費。(五)要切實抓好防汛隊伍。重點抓好三級搶險隊伍建設(shè)，即以水管單位為主的專業(yè)搶險隊伍、以部隊為主的生力軍搶險隊伍和以基干民兵為主的群眾性搶險隊伍。對各級防汛人員都要造冊登記，逐個落實。同時，各縣市區(qū)還要結(jié)合防汛任務(wù)，組建一支快速靈敏的防汛機動搶險突擊隊，加強培訓(xùn)和演練，確保一旦出現(xiàn)險情，能夠拉得出、用得上、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。同志們，當(dāng)前防汛工作已全面進入實戰(zhàn)階段，各級各部門要牢固樹立防汛工作無小事的觀念，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)，集中精力，精心組織，完善措施，細(xì)化預(yù)案，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，全力抓實抓好今年的各項防汛工作，為確保全市的安全和諧發(fā)展、加快推進“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略做出積極的貢獻!
鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇九
同志們：
剛才，我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員（擴大）會議，xx市長作了重要講話，深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義，對今年防汛抗旱工作任務(wù)做了部署安排，提出了明確要求。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，就做好我區(qū)防汛抗旱工作，我再講幾點意見。
今年全區(qū)防汛工作形勢依然十分嚴(yán)峻，無論在主觀方面，還是在客觀方面，都存在不少薄弱環(huán)節(jié)，因此必須高度重視，容不得半點僥幸心理和麻痹大意。
從客觀上看，形勢嚴(yán)峻主要表現(xiàn)在三個方面：一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據(jù)國家防總的消息，當(dāng)前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強。從歷史經(jīng)驗看，“拉尼娜”現(xiàn)象易導(dǎo)致極端天氣災(zāi)害事件多發(fā)頻發(fā)，防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1—4月平均降水量91.7毫米，比常年同期多52.6%，比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認(rèn)識，對隨時出現(xiàn)大澇的可能性，時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災(zāi)體系防御能力偏弱。中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國家和黃河氣象中心預(yù)測分析，汛期黃河流域降水整體偏多，中游大部和下游偏多0—2成，由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水，如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水，就可能運用東平湖分洪，黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達(dá)到或接近防洪標(biāo)準(zhǔn)。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水，我區(qū)黃河防汛形勢將更加嚴(yán)峻。
從主觀上看，前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn)，部分單位還存在防大災(zāi)意識不強、安全隱患整改不到位、防汛準(zhǔn)備工作不足等問題。希望大家充分認(rèn)識防汛工作面臨的新情況、新問題，始終繃緊防汛這根弦，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。寧可十防九空，不可失防萬一。
一要抓好河道清障。各有關(guān)街道辦事處于5月底前，對轄區(qū)內(nèi)河道進行全面檢查。對造成河道淤積的問題，要本著誰設(shè)障、誰清理的原則，制定處理措施，盡快完成清淤清障任務(wù)；對堤防缺口問題，要抓緊堵復(fù)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨，按照省、市防指的有關(guān)要求，主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊伍和物料落實。要根據(jù)防汛任務(wù)要求，組織好常備隊、搶險隊、后備隊，明確任務(wù)，落實防守責(zé)任和重點防守區(qū)段，對重點工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊伍是防汛的主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊伍組織落實，尤其是搞好民兵搶險隊培訓(xùn)演練，落實好企業(yè)搶險隊。各有關(guān)單位要在汛期到來前，將防汛物料全部準(zhǔn)備到位。
三要抓好在建工程。各類在建工程，一定要做好各項安全度汛責(zé)任制和措施的落實，嚴(yán)格按照度汛方案安排好施工，協(xié)調(diào)處理好工程進度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認(rèn)真制定應(yīng)急度汛預(yù)案，特別要完善重大險情的搶護預(yù)案，做到責(zé)任、機構(gòu)、方案、預(yù)警、隊伍和料物“六落實”。涉及河道的施工工程，汛期前必須全部完成施工，堅決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真梳理，逐項列出清單，特別是對全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場（停車場）地下電氣水管網(wǎng)等，要全面排查，明確責(zé)任，限期整改。按照分級管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則，重點督導(dǎo)檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業(yè)、學(xué)校、危舊房屋等重點部位的防汛工作，全面落實各項安全防范措施，確保措施落實到位，隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。
五要抓好預(yù)案演練。要進一步細(xì)化、優(yōu)化防汛預(yù)案，綜合考慮各種情況，尤其是重大險情、惡劣天氣下的預(yù)警方式和應(yīng)對手段，確保預(yù)案實用、管用。要將涉及的各個環(huán)節(jié)明確到人，加強預(yù)案學(xué)習(xí)，注重完善預(yù)案執(zhí)行體系，細(xì)化完善避險撤離方案，積極組織開展防汛搶險實戰(zhàn)演練。一旦預(yù)報發(fā)生較大洪水，要第一時間啟動預(yù)案，第一時間組織轉(zhuǎn)移，嚴(yán)防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
六要抓好預(yù)警宣傳。要不斷完善監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急救援聯(lián)動工作機制，加強對重點防洪工程、洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測。要不斷加強防汛宣傳工作，發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)共同參與，通過播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號等形式，繼續(xù)廣泛開展防汛知識宣傳，提高群眾避險意識和自救技能。汛情發(fā)生前，要充分利用手機短信、微信以及戶外大屏幕等手段，及時發(fā)布預(yù)警信息，最短時間內(nèi)讓盡可能多的人了解險情，最大限度減少人員傷亡。必要時，要及時實施區(qū)域交通管制，提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
同志們，水火無情，我們要用細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，切實保護群眾生命財產(chǎn)安全，希望大家務(wù)必嚴(yán)格履責(zé)、密切協(xié)作，確保防汛工作各項準(zhǔn)備和安全措施萬無一失。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，盡快健全組織架構(gòu)，配齊隊伍，明確責(zé)任。汛期實行24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，暢通通信渠道，一旦遇有汛情，要及時啟動預(yù)案，及時進行調(diào)度，行政首長要靠前指揮，相關(guān)責(zé)任人要到崗到位，確保搶險救災(zāi)及時高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導(dǎo)檢查力度，確保各級防汛責(zé)任制落到實處。
二要加強團結(jié)協(xié)作。各街道辦事處要落實好屬地管理責(zé)任，認(rèn)真組織開展好各項具體工作，特別是加強人員值守，密切關(guān)注雨情、水情、災(zāi)情變化，及時向上級匯報。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)農(nóng)發(fā)局（水務(wù)局）、黃河河務(wù)局牽頭，切實做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作，加強對街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各防指成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位，并加強協(xié)作，形成合力。其他相關(guān)單位以及社會各方面，也要按照分工的要求，積極主動地做好防汛相關(guān)工作。
三是加強紀(jì)律約束。要各成員單位要堅決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮，認(rèn)真履行防汛職責(zé)，決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。嚴(yán)格落實汛情災(zāi)情上報制度，及時掌握汛情、險情、災(zāi)情，確保第一時間向區(qū)防指報告。需要強調(diào)的是，汛期各級防汛行政首長不得長期外出，特殊情況確需短暫離開的，要嚴(yán)格履行請假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后要明確好代班領(lǐng)導(dǎo)。對因工作不到位、組織不得力造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們，防汛工作責(zé)任重大，不能有絲毫懈怠，希望大家認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)要求和今天會議精神，高度重視，周密部署，將各項防汛措施落實到位，確保我區(qū)安全度汛。
鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇十
今天已是5月15日了，全區(qū)的防汛工作已進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。入汛以來，中、省、市相繼召開了防汛工作會議，安排部署了今年的防汛工作具體任務(wù)，區(qū)委區(qū)政府高度重視，多次對防汛工作作出指示提出要求，防汛指揮部及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照區(qū)委區(qū)政府的安排部署，前段時間做了大量工作，比如開展了汛前安全檢查、制定了各類防汛預(yù)案，加強了汛期值班等工作，取得了一定成效。剛才氣象局通報了南溪汛期氣象分析，根據(jù)省防辦最新預(yù)測，今年汛期，盆地東北、西北部降雨較多，主要江河以中偏高洪水為主。6月份開始，有幾次強降雨，5月13日省上又召開了全省防汛工作視頻會，會議主要通報了雷波縣山洪泥石流災(zāi)害情況，5月7日雷波縣短時強降雨，發(fā)生泥石流和冰雹災(zāi)害，造成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000多人受災(zāi)，1萬多畝農(nóng)田受損，房屋受損，8人死亡失蹤，經(jīng)濟損失8000多萬元，充分暴露出雷波縣防汛工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，省、涼山州對雷波縣防汛工作進行了檢查，分析原因，主要是災(zāi)害應(yīng)對不足。一是思想上未進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，立足于防的思想不堅決;二是突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案缺乏較強的針對性，轉(zhuǎn)移責(zé)任人安排不合理;三是防汛避險知識宣傳不到位，對危害性認(rèn)識不足;四是信息報送不及時;五是專業(yè)技術(shù)人員對信息系統(tǒng)使用專業(yè)知識缺乏，系統(tǒng)雨期不兼容，信息不能上報，會議要求要全面樹立防勝于救災(zāi)思想，進行思想再動員，責(zé)任再落實，措施再細(xì)化。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門一定要高度重視，充分認(rèn)識汛期洪災(zāi)的突發(fā)性和不確定性，特別是短時強降雨、小時降雨量達(dá)到20mm米以上就極易引發(fā)山洪泥石流災(zāi)害，對其可能造成的不利影響要有充分估計，針對防汛工作中的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，進一步增強使命感、責(zé)任感和自覺性，突出抓好以下“四個必須”，奪取今年防汛安全工作新勝利。
一、責(zé)任落實必須到位。防汛安全，責(zé)任重于泰山。多年來防汛工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)反復(fù)表明，防汛責(zé)任是否落實是防汛抗災(zāi)成敗的關(guān)鍵。要堅持把責(zé)任制貫穿防汛工作始終，狠抓落實。一是人員必須到位。抓好大江大河、中小河流域治理、各類水庫水電站、水利防洪工程、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)防洪等各項責(zé)任制，逐項落實行政首長、工程排險、轉(zhuǎn)移避險、監(jiān)測預(yù)警等責(zé)任人。目前，全區(qū)48座水庫防洪度汛和安全管理工作負(fù)責(zé)人名單已在《南溪門戶網(wǎng)》上公示，各地各級防汛責(zé)任人要立即上崗到位，切實將防汛行政首長責(zé)任制貫穿到防汛工作和搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)，確保責(zé)任到人，履職到位。二是機構(gòu)必須健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要健全防汛工作機構(gòu)，進一步建立健全和強化防汛負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制，逐級分解任務(wù)、落實責(zé)任。三是監(jiān)督必須有力。建立切實有效的防汛責(zé)任監(jiān)督機制，切實加強對關(guān)鍵工程、重點部位、危險地段、薄弱環(huán)節(jié)的行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和具體崗位負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)情況的監(jiān)督管理。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備必須充分。堅決貫徹“防重于搶”的方針，從檢查、工程、監(jiān)測、預(yù)案、物資、隊伍等方面做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備，確保有備無患。防汛檢查，繼續(xù)深入開展防汛安全大檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對轄區(qū)內(nèi)防汛組織、搶險隊伍、搶險物資、通訊保障、防洪工程、水庫水電站、河道管理、山洪災(zāi)害防御、受災(zāi)群眾集中安置點和重大在建工程項目等防汛各方面準(zhǔn)備和落實情況進行拉網(wǎng)式檢查。進一步落實汛期各項巡查制度，對前期檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時跟蹤整改落實情況;對新發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取應(yīng)急措施。工程度汛，要加快小農(nóng)水、農(nóng)村安全飲水項目施工進度，對已基本完工的項目抓緊掃尾;對未能開展徹底整治、汛期需要繼續(xù)施工的項目，嚴(yán)格落實各項應(yīng)急度汛措施;對48座水庫，要逐一落實度汛方案。預(yù)案保障，按三個避讓及時修訂、完善和細(xì)化各類防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，重點落實人員轉(zhuǎn)移和應(yīng)急搶險措施，進一步提高預(yù)案的針對性和可操作性。特別是山坪塘上報升級為小(2)型水庫，按照管理權(quán)限，仍屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，務(wù)必落實好防汛預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案。一定要按照以人為本、生命至上原則，逐一落實監(jiān)測、預(yù)警、轉(zhuǎn)移、安置等各環(huán)節(jié)措施，明確重大險情發(fā)生時人員疏散路線和臨時安置點，加大宣傳普及力度。監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備，區(qū)防辦要抓緊調(diào)試完善現(xiàn)有防汛監(jiān)測系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，確保監(jiān)測站點信息傳遞正常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要立即組織力量，對山洪地質(zhì)災(zāi)害進行普查，落實基層群防責(zé)任制，對危險地段要建立監(jiān)測報警點，明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測，確保預(yù)警信息第一時間傳遞至基層。物資和隊伍保障，要抓緊清點核實防汛搶險救災(zāi)物資和設(shè)備，及時補充和檢修，確保數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷。有針對性地開展防汛搶險隊伍培訓(xùn)和演練，確保關(guān)鍵時刻來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
三、應(yīng)對措施必須周全。一要抓好預(yù)報預(yù)警。水務(wù)、國土、氣象加強雨情會商，區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要與氣象部門加強配合，充分利用現(xiàn)代通訊和預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，加強對中短期天氣、水雨情和大風(fēng)暴雨的預(yù)測預(yù)報工作，及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息，第一時間傳遞雨情信息，為人員避險轉(zhuǎn)移和搶險救災(zāi)爭取寶貴時間。二要抓好避險轉(zhuǎn)移?！皩幙墒虑奥犃R聲、不可事后聽哭聲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到預(yù)警信號后，要果斷按照預(yù)案，及時轉(zhuǎn)移全部危險區(qū)群眾，確保不漏一戶、不落一人。要千方百計做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，堅決杜絕已安全轉(zhuǎn)移群眾擅自返家造成人員傷亡。三要抓好綜合調(diào)度。全面掌握江河現(xiàn)有水利工程狀況，在確保安全的前提下，充分挖掘防洪潛力，結(jié)合上下游、左右岸行洪安全流量，綜合考慮各種不利因素，制定上下游工程聯(lián)動機制，確保最大限度發(fā)揮削峰、滯洪的作用。四要抓好應(yīng)急處置。江河防洪、水庫度汛、山洪災(zāi)害防御和城市防洪是我區(qū)防洪工作的重點和難點，處置不當(dāng)，極易造成人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在應(yīng)急處置時要特別注意河心洲壩的救生高臺完好情況進行檢查，做好維修和管理工作，保證緊急情況下能正常運行。涉及長江、黃沙河道的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水務(wù)、安監(jiān)、航道、海事等部門，要加強協(xié)調(diào)配合，對影響行洪通道安全的違章建筑堅決清除，對亂建、亂倒、亂放的“三亂”現(xiàn)象堅決進行制止和查處，對私挖亂采砂石的違法行為進行嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)格執(zhí)行汛期砂石禁采規(guī)定，禁止機械在江河上采砂。要加強山洪災(zāi)害威脅區(qū)內(nèi)群眾的宣傳教育，廣泛普及科學(xué)避災(zāi)避險知識。要加強城市外洪防御和內(nèi)澇外排，針對薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)確定防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，加強防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城鎮(zhèn)排澇除險的力度。
四、防汛紀(jì)律必須嚴(yán)明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及指揮部各成員單位要樹立大局意識，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，服從區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，各司其職、通力協(xié)作，確保政令暢通、令行禁止。一要加強值守。嚴(yán)格24小時值班制度，明確輪班、帶班制度，做到無縫銜接，保證通訊暢通。各單位各部門要成立抗洪救災(zāi)工作組，輪流值守。災(zāi)情、險情發(fā)生時，領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時間深入一線，靠前指揮，及時妥善處置。要密切關(guān)注雨情、水情變化，嚴(yán)格信息報送，特別是重大突發(fā)性情況，必須在第一時間迅速上報并跟蹤報告后續(xù)情況，堅決杜絕不報、遲報、漏報、亂報等情況。二要協(xié)調(diào)配合。區(qū)水務(wù)局要加強與其他防汛指揮部成員單位的協(xié)調(diào)配合，建立完善信息通報、防汛會商、相互支援的工作機制，形成部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的良好局面。三要服從指揮。水利工程法人、施工、管理單位要進一步完善水庫調(diào)度運行方案，處理好水庫施工與安全度汛的關(guān)系，嚴(yán)格按照審批的調(diào)度運用方案執(zhí)行，不得隨意超汛限水位蓄水。有重大險情的水庫，要空庫迎汛，千方百計確保水庫安全度汛。水電站汛期要嚴(yán)格執(zhí)行“電調(diào)服從水調(diào)”的原則，堅決服從區(qū)防汛指揮部的調(diào)度指令。
20xx年水利工作重點。
一、不折不扣按時完成三大民生工程。
1.全力打好農(nóng)村飲水攻堅戰(zhàn)。從去年11月調(diào)研水利部后，每個月中省市都要召開一次人飲工程推進會。春節(jié)后，省政府已開展了4次督查，要求今年要全面完成“”農(nóng)村安全飲水規(guī)劃任務(wù)，實現(xiàn)國務(wù)院政府工作報告向全國人民的承諾。20xx年度以前建設(shè)任務(wù)必須在5月20日前完成;20xx年在仙臨鎮(zhèn)、大觀鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)、林豐鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，在10月20日用戶要通水運行，12月全面完成建設(shè)任務(wù)。時間非常緊迫，要求高，協(xié)調(diào)難，壓力大，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)務(wù)必要相互配合，緊密協(xié)作，狠抓進度節(jié)點控制，優(yōu)化施工組織安排，強化資金支持，嚴(yán)格保證工程質(zhì)量，大規(guī)模推進，確保按時保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。
2.狠抓小農(nóng)水重點縣建設(shè)。在劉家鎮(zhèn)、黃沙鎮(zhèn)、汪家鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)和林豐鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村實施20xx年小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè)，在5月20日前必須全面完工，迎接5月下旬省上績效考核。下半年全面實現(xiàn)20xx年小農(nóng)水工程在江南、馬家、石鼓、羅龍4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村實施，按照省上要求，當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年完成，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前作好占地青苗協(xié)調(diào)工作，確保工程在12月全面完成。省政府每月對中央投資項目進度情況進行通報。
3.實施好新出險小型病險水庫的除險加固建設(shè)工作，確保水庫安全和供水效益。今年9月要開工對6座新出險小型病險水庫除險加固內(nèi)口巖、余家洞、龍透、團結(jié)、黑凼子、蒙子沖水庫，按照省上要求，年底前完成主體工程。
二、合力攻堅重大水利骨干工程建設(shè)，提升水資源的戰(zhàn)略保障能力。
1.狠抓龍滾灘中型水庫工程建設(shè)，5月中旬全面完成取水隧洞(兼導(dǎo)流放空洞)工程的洞室襯砌、進水塔下部結(jié)構(gòu)施工，達(dá)到過流條件，力爭5月底壩體填筑到防汛高程359.6米，12月基本完成大壩填筑，溢洪道完成形象進度80%;渠系和補水工程動工建設(shè)，庫區(qū)土地征用和移民搬遷安置工作要全面完成，投資計劃達(dá)1.2億元。
2.搞好向家壩灌區(qū)北總干渠一期工程建設(shè)征占地實物指標(biāo)調(diào)查。目前該工程已正式獲國家批復(fù)立項，列入國務(wù)院172項重點水利工程項目，該項目設(shè)計灌溉面積174.74萬畝，工程總投資估算116.8978億元?；菁昂妥虧櫞洗蟮匾速e、自貢、內(nèi)江、瀘州4市、12個縣(區(qū))、107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1510個村、680多萬人口。力爭20xx年開工建設(shè)、20xx年一期工程建成，為促進宜賓及整個川南經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。5月中旬將開展工程建設(shè)征占地實物指標(biāo)調(diào)查，涉及南溪大觀、汪家、劉家、長興、留賓、仙臨、南溪、羅龍8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，請全力支持配合。
3.全力推進新城三水廠建設(shè)項目前期工作，力爭年底前啟動建設(shè)。區(qū)三水廠建設(shè)項目規(guī)劃取水點位于石鼓鄉(xiāng)新興村涪溪口上游200米，規(guī)劃取水能力遠(yuǎn)期9萬噸/日，近期3萬噸/日，估算工程投資1200萬元。各牽頭部門要抓緊做好水源保護專項規(guī)劃、環(huán)評、水保、水生生態(tài)、水資源論證報告，住建選址意見書、國土預(yù)審意見、節(jié)能報告及批復(fù)、征地等專項工作，力爭早日立項開工建設(shè)。
三、著力推進農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。
以明晰產(chǎn)權(quán)為前提，以落實管護主體和管護責(zé)任為核心，20xx年全區(qū)農(nóng)村小型水利工程確權(quán)登記率達(dá)85%以上，20xx年全面完成產(chǎn)權(quán)制度改革工作。實現(xiàn)小型水利工程“三有五落實”(產(chǎn)權(quán)證書、運行制度、工程檔案“三有”，產(chǎn)權(quán)所有者、管理者、管護制度、管護經(jīng)費、監(jiān)管責(zé)任“五落實”)，創(chuàng)新工程管理模式，建立健全科學(xué)的管理體制和良性運行機制。20xx年和20xx年實施小農(nóng)水的大坪、林豐、劉家、黃沙、汪家、江南、馬家、石鼓、羅龍9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先在9月份完成，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)12月底完成80%以上的確權(quán)登記。確權(quán)登記是小型水利工程管理體制改革的重點和難點，在今后的各項水利建設(shè)中，區(qū)水務(wù)局將大力推行“先建機制、再建工程”的做法。
在今年9月30日前完成全區(qū)48座小(1)型、小(2)型水庫劃界確權(quán)及50平方公里的觀音灘(汪家、黃沙)、宜南河(黃沙)、界碑河(留賓、裴石)、高灘河(大觀、劉家)、桂溪河(羅龍、南溪街道)5條河流劃界和5處堤防工程確權(quán)劃界的實施方案工作，待審批后實施。
四、認(rèn)真謀劃“十三五”水利重點項目。
區(qū)“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃結(jié)合南溪發(fā)展實際，找準(zhǔn)規(guī)劃功能定位，明確規(guī)劃編制范圍，突出規(guī)劃重點，確保規(guī)劃方案的科學(xué)性和合理性。重點要在水資源開發(fā)利用、防洪減災(zāi)、水生態(tài)保護和農(nóng)田水利建設(shè)方面規(guī)劃一批當(dāng)前急需又關(guān)系長遠(yuǎn)的骨干水利項目，盡快建成“四通八達(dá)”的水系，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。具體包含九個方面：加強大中型水利工程建設(shè);加強農(nóng)村水利工程建設(shè)(已成灌區(qū)續(xù)建配套和灌排泵站更新改造、小型農(nóng)田水利工程、農(nóng)村水電工程、農(nóng)村河塘整治、農(nóng)田水利基本建設(shè)示范建設(shè));加強防洪減災(zāi)工程建設(shè)(病險水庫除險加固、江河和中小河流防洪治理、山洪災(zāi)害防治);加強節(jié)水型社會建設(shè);加快推進水利扶貧;加強水生態(tài)文明建設(shè);加強發(fā)展能力建設(shè);強化水利管理和深化水利改革。省市要求區(qū)縣在8月份完成“十三五”規(guī)劃，請15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月底前將“十三五”擬開展的水利項目匯總簽字蓋章后報水務(wù)局。
總之，今年防汛安全和水務(wù)工作任務(wù)重，責(zé)任大，事關(guān)發(fā)展大局，事關(guān)百姓福祉。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，毫不懈怠，全力以赴，切實做好防汛和各項水務(wù)工作，為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供強有力的水利支撐和保障。
鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇十一
同志們：
“三夏”大忙季節(jié)和汛期即將到來，區(qū)政府召開全區(qū)“三夏”暨防汛工作會議，主要任務(wù)是：分析今年“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱形勢，安排部署今年“三夏”和防汛抗旱工作，動員全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，迅速行動，確保“三夏”工作順利進行，確保安全度汛。下面，我先講幾點意見。
一、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，確保“三夏”工作順利進行。
(一)精心組織好夏收，加快搶收搶打進度，確保顆粒歸倉。夏收工作是確保夏糧豐產(chǎn)豐收的最后一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，我區(qū)廣大農(nóng)民已養(yǎng)成了依靠機收的習(xí)慣，全區(qū)11萬畝小麥，收割也就是一個星期左右的時間。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)擁有聯(lián)合收割機540多臺，跨區(qū)引進的收割機將達(dá)200多臺，應(yīng)該完全能滿足我區(qū)機收需求。但是，我們也決不能掉以輕心，要為機收做好各項服務(wù)工作。一是做好現(xiàn)有農(nóng)機具的維修和保養(yǎng)工作。農(nóng)機部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)管理和技術(shù)人員，進村入戶，組織幫助農(nóng)民對現(xiàn)有的收割機、脫粒機等機械加緊保養(yǎng)、檢修，確保夏收期間能夠正常運轉(zhuǎn)。二是搞好聯(lián)合收割機械的調(diào)度工作?！叭摹睓C收期間，農(nóng)機部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處隨時掌握機收進度和機車供需狀況，及時調(diào)整工作方案，有效組織轄區(qū)的聯(lián)合收割機參加機收會戰(zhàn)，科學(xué)調(diào)度參加會戰(zhàn)的外地車輛，加快收割機的轉(zhuǎn)移速度，適當(dāng)延長機手的有效工作時間，提高單機作業(yè)量，做到人閑機不閑。積極鼓勵和支持農(nóng)民購買聯(lián)合收割機，認(rèn)真落實對購買大型農(nóng)機具的資金補貼政策。三是做好幫扶濟困工作。對五保戶、軍烈屬等家庭困難農(nóng)戶，可由政府出資幫助其機收，或動員機關(guān)干部成立義務(wù)幫扶隊、鄰里親友助收隊等，幫助這些家庭搞好“三夏”工作，決不能因幫扶不力而使這些特殊困難家庭貽誤農(nóng)時。四是做好機收會戰(zhàn)秩序維護工作。去年外縣區(qū)曾出現(xiàn)以留茬過高為借口，發(fā)生扣留外地機車、對外地機車亂罰款等現(xiàn)象，有的地方隨意攔截機車，甚至搶砸機車、毆打機手，嚴(yán)重影響了機收會戰(zhàn)秩序，造成了很壞影響。我區(qū)要提前做好宣傳工作，教育群眾遵紀(jì)守法，嚴(yán)防類似事件發(fā)生。對編隊經(jīng)過我區(qū)的機車要派警車護送。對砸搶機車、毆打機手、敲詐機手財物的不法分子，要依照法律從嚴(yán)、從快查處，切實維護我區(qū)形象。
(二)抓住夏種的有利時機，切實搞好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)、中華路辦事處要抓住今年旱情不突出的有利條件，科學(xué)組織，合理安排，抓住時機，突擊搶種，盡快完成播種任務(wù)?！叭摹睍r節(jié)，正是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的有利時機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在政策、技術(shù)、信息、資金等方面，加強對種植結(jié)構(gòu)的扶持，按照區(qū)里制定的20xx年農(nóng)業(yè)發(fā)展專項目標(biāo)，根據(jù)自身實際，進一步調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，擴大蔬菜等特色經(jīng)濟作物的種植面積。要組織科技人員深入田間地頭進行技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾加強田間管理，做到早管、細(xì)管、嚴(yán)管，向管理要產(chǎn)量、要品質(zhì)、要效益，夏收前對大秋作物要普管一遍，促苗健壯生長，對夏播作物也要及早管理，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，一管到底。
(三)認(rèn)真落實麥?zhǔn)辗阑鸢踩?zé)任制，確?！叭摹鄙a(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要加強對麥?zhǔn)栈痣U隱患的安全檢查，哪里出現(xiàn)問題就追究哪里領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要充分利用各種形式廣泛宣傳防火法律、法規(guī)和救火常識，教育廣大群眾增強麥?zhǔn)辗阑鹨庾R，嚴(yán)禁焚燒秸桿和麥茬，增強防火安全和自防自救能力。公安消防部門要時刻保持高度警惕，保證隨時能夠拉得出、防得住。一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故，要迅速出擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志，要深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，了解生產(chǎn)進度，解決實際困難，科學(xué)組織群眾做好夏收、夏種、夏管工作。同時公安、交通等部門嚴(yán)厲打擊公路打糧、曬場現(xiàn)象，保障道路行駛安全。
(四)加強農(nóng)資市場管理，進一步做好扶優(yōu)打假工作?！叭摹逼陂g是廣大農(nóng)民購買使用生產(chǎn)資料的一高峰期，全區(qū)各級各有關(guān)部門要積極配合，繼續(xù)加大對農(nóng)資市場的管理，物價部門要加強農(nóng)資價格檢查，采取切實有效措施防止農(nóng)資價格上漲損害農(nóng)民利益。農(nóng)林、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要大力開展農(nóng)資市場專項治理活動，全面開展扶優(yōu)打假護農(nóng)活動，防止坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生，讓廣大農(nóng)民用上放心種子、放心肥料、放心農(nóng)藥。對一些不法分子借機制造的坑農(nóng)害農(nóng)事件要依法嚴(yán)厲查處，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。
二、認(rèn)清形勢，抓住關(guān)鍵，確保我區(qū)安全度汛。
我區(qū)是**市的老城區(qū)，面積179.1平方公里，地勢低洼，是**市西南部泄洪排洪的必經(jīng)之路。轄區(qū)破舊危房多，溝渠坑塘多，人防工事多，防汛難度大。今年我區(qū)防汛工作的總目標(biāo)和任務(wù)是：立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)，防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓，確保我區(qū)主要防洪河道、城鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全。在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要防洪河道不決口，城鎮(zhèn)保安全，鐵路、交通干線正常運行，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。對超標(biāo)準(zhǔn)洪水做好安排，最大限度地減少災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)，要突出抓好以下五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
(一)堅持“以防為主”的方針，切實搞好汛前檢查。這次會議后,務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有關(guān)部門要抓緊對分管區(qū)域內(nèi)的防汛工作進行檢查。抓緊汛前的有限時間，組織力量對排水溝河、坑塘、涵閘、泵站等防汛工程設(shè)施進行一次全面的檢查，對查出的問題要認(rèn)真分析研究，落實處理措施和安全度汛方案。區(qū)防汛抗旱指揮部成員要按照責(zé)任分工，主動與承擔(dān)防汛責(zé)任的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，抓緊對分管的防汛準(zhǔn)備工作進行全面檢查。
(二)抓好河道、坑塘清淤除障，確保汛期行洪安全。目前，一些重要防洪河道的部分河段存在著嚴(yán)重的行洪灘地植樹、破堤種植、破堤取土現(xiàn)象，嚴(yán)重危害了河道的行洪安全。城區(qū)內(nèi)坑塘亂倒生活垃圾，違章亂搭亂建房舍，滯納能力大大降低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處和防汛部門要進行重點檢查，對破壞堤防、擾亂防汛依法進行嚴(yán)厲打擊，決不姑息遷就，堅決遏制打擊在溝河、坑塘管理范圍內(nèi)亂搭亂建、亂倒雜物、亂棄渣土行為。確保洪水排泄暢通，坊塘蓄水良好，設(shè)施運行正常。
(三)進一步加強防汛搶險隊伍建設(shè)。各地要積極行動，動員在家務(wù)農(nóng)的青壯年勞力參加抗洪搶險，組建群防隊伍，保衛(wèi)家園。有關(guān)單位要盡快組織醫(yī)療、民兵、運輸?shù)攘α?，組織搶險隊伍，進行必要的培訓(xùn)和演練，提高搶險效果，真正適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險要求，保證證搶險時拉得出、搶得上、守得住。
(四)努力增加防汛投入，備足備好防汛物料。各級政府要千方百計加大投資力度，有計劃安排河道的治理和除險加固，提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對當(dāng)前影響度汛安全的工程問題，各地要千方百計籌措資金，確保大汛前予以解決。一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負(fù)責(zé)的原則，將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預(yù)算，并根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加，保證防汛工作的正常開展。同時要加強資金管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途和范圍使用，做到?？顚Ｓ?，保證防汛資金充分發(fā)揮效益。
對防汛物資“寧可備而不用，不可用而不備”，進一步補充防汛物資。區(qū)儲備的防汛物資，都要按規(guī)定登記造冊，實行專庫、專人管理嚴(yán)格調(diào)運程序。防汛物資儲備及其經(jīng)費沒有按要求儲備到位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處，盡快落實經(jīng)費，按要求足額儲備。同時，還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法，儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、稍秸料等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。
(五)做好危房、人防工事檢查登記、維修工作，爭取工作主動權(quán)。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)危房共1413戶、面積192292.92m2，早期人防工事3萬平方米。特別是老城區(qū)危房面積多達(dá)32202.77m2，占危房總數(shù)的17，如有暴雨、大水，隨時可能發(fā)生事故。做好危房、人防工事的排查登記、維修加固工作十分重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處要深入細(xì)致地搞好危房調(diào)查。將危房戶居住街道、門牌、姓名等逐一詳細(xì)登記造冊，對重危房戶要有專人負(fù)責(zé)，督促其盡快加固維修，或勸其搬出轉(zhuǎn)移，對孤寡老人和特困戶的重危房，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要拿出一定資金幫助群眾維修加固，或無償向這些弱勢群體提供臨時住房。對汛期確需翻建的房屋，城建部門要從速從快辦理，確保群眾住房的安全。同時，要對遇險群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點等要逐一具體落實，并向群眾做好宣傳工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，密切配合，確保各項工作落到實處。
做好“三夏”和防汛工作對于促進我區(qū)經(jīng)濟和社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。各級、各部門一定要把“三夏”和防汛工作當(dāng)作當(dāng)前階段性中心工作，認(rèn)真抓緊抓好。
(一)要加強對“三夏”工作的領(lǐng)導(dǎo)?！叭摹惫ぷ鲿r間緊，突擊性強，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。各級黨委、政府都必須把它作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的頭等大事，集中精力、集中力量、集中時間，全力以赴，抓緊抓好。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著深厚的感情，帶頭深入下去，真心實意幫助農(nóng)民解決“三夏”期間遇到的各種困難和問題。要大力提倡求真務(wù)實作風(fēng)，撲下身子，真抓實干，把精力用在抓落實上，把勁用在辦實事上，把工作用在求實效上。有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，全方位支持“三夏”工作。
(二)強化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，依法做好防汛工作。
一是要進一步落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。防汛工作實行行政首長負(fù)總責(zé)、各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé)是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部要按《防洪法》和國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和要求，逐級分解任務(wù)，全面落實責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工，深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，研究解決實際問題;發(fā)生汛情時，要靠前指揮，切實履行自己的職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實出現(xiàn)問題，造成重大損失的，要按照國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》要求，堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。二是要嚴(yán)明紀(jì)律，堅持依法防汛。要依法防汛，用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作，把我區(qū)防汛工作納入法制軌道。要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為，保證工程和設(shè)施安全運行。嚴(yán)格工作制度，嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各級各部門都要服從指揮部命令，聽從指揮，決不允許扯皮推諉、各自為政。地方之間、部門之間都要樹立全局觀念，堅持團結(jié)治水。
(三)強化監(jiān)督機制，堅持對“三夏”和防汛工作全程督導(dǎo)。各級要切實加大對“三夏”和防汛工作的督查力度，建立健全工作督查、監(jiān)督機制，對兩項中心工作進行全面督查。對工作不力的單位和個人要給予及時督導(dǎo)和鞭策，并將督查情況以簡報形式及時通報上級部門和區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)。
同志們，今年的“三夏”和防汛工作任務(wù)已經(jīng)明確，可以說是任務(wù)艱巨，時間緊迫。希望各級政府、各有關(guān)部門要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治責(zé)任感，精心組織，通力協(xié)作，扎實工作，真正把各項工作做好，誓奪“三夏”和防汛工作的全面勝利。
鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇十二
汛期防止洪水為害，保障防護區(qū)安全的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會議。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
剛才，大家收聽收看了全市防汛抗旱暨水利改革試點工作推進視頻會議，曹市長對當(dāng)前抗旱防汛和水利改革工作進行了全面安排部署。下面，我就做好全縣防汛工作講幾點意見。
一要深入細(xì)致地搞好防汛檢查。各部門要抓緊時間，組織力量對地質(zhì)災(zāi)害重點監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設(shè)施進行一次拉網(wǎng)式的全面檢查，對于防汛物資是否落實到位，防汛隊伍組建情況、實戰(zhàn)能力如何，防汛重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱點在哪里，都要做到心中有數(shù);對查出的問題要實行分類指導(dǎo)，記錄在案，及時整改完善;對一時難以處理的險點隱患，要明確責(zé)任，制定措施，落實管護人員、搶險隊伍，配足防汛物料，確保不出問題。在檢查過程中，檢查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，對薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題，該指出的一定要指出，該整改的一定要整改，絕不能流于形式、留下死角，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅。
二要扎實做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。要做好防汛物資準(zhǔn)備。按照防大汛、搶大險的要求，本著需要什么準(zhǔn)備什么，缺什么補什么的原則，切實做好防汛物資的儲備，保證足額供應(yīng)，確保關(guān)鍵時刻能拿得出、用得上?？h防汛辦要對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資進行全面檢查統(tǒng)計，便于統(tǒng)一調(diào)度。要做好防汛設(shè)施的檢修維護。各部門要組織人員，對防汛道路、通訊、供電等設(shè)施進行全面檢修和維護，確保一旦發(fā)生險情，搶險人員和防汛物資能夠上得去，為抗洪搶險贏得寶貴的時間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測。建立健全巡查制度，落實查險人員、巡查范圍，每次檢查后必須簽字確認(rèn)，建檔立卡。對汛期查出的險情，要做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、防守隊伍、物料器材“四到位”，并采取應(yīng)急措施除險，努力做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，避免造成重大事故。要加強防汛隊伍建設(shè)。各部門在抓好自身抗旱防汛隊伍建設(shè)的同時，要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應(yīng)的防汛搶險隊伍，提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實工作。要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練，重點提高快速反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力，確保抗洪搶險隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、守得住。
三要全面落實各項防范措施。對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個重點務(wù)必要高度重視，居安思危，未雨綢繆，做到細(xì)致周密，絕不能有任何疏忽大意。要強化涉水工程管理。發(fā)改、水務(wù)、住建、交運等單位，一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設(shè)進度，加強調(diào)度，搶抓工期，保質(zhì)保量完成工程度汛任務(wù);另一方面，要落實編制好在建工程度汛預(yù)案，落實工程度汛措施，消除隱患，確保安全。要做好縣城防洪準(zhǔn)備。住建部門要對縣城防洪排澇設(shè)施進行認(rèn)真檢查，對易受洪水威脅的地段要全面采取措施，加強泵閘、管網(wǎng)等的管理和維護，確保工程設(shè)施正常發(fā)揮效益，提高防洪排澇能力。特別是對已經(jīng)排查的隱患，要盯緊看牢，限期整改，確保汛期不出現(xiàn)任何問題。要加強小型水庫和塘壩管理。水務(wù)部門要加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，進一步摸清小型水庫和塘壩基本情況，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，逐水庫、逐塘壩落實防汛責(zé)任，制定科學(xué)合理的除險加固計劃和措施，徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應(yīng)急機制，嚴(yán)格值守巡查，完善重大險情搶險預(yù)案和下游群眾緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案，確保下游群眾生命財產(chǎn)安全。特別是對東峽水庫等重點庫區(qū)，水務(wù)部門要強化24小時值班制度，全天候掌握上游來水量，嚴(yán)格執(zhí)行汛期控制計劃，精心搞好水庫調(diào)度管理，絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務(wù)部門要組織人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合，對全縣所有河道進行全面清理，著重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進行徹底清除，堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。要按照“誰采挖、誰恢復(fù)，誰設(shè)障、誰清障”的原則，對采砂形成的坑潭、行洪障礙進行及時整治，限期清除。對因清障不力造成災(zāi)害損失的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。水務(wù)、國土等部門要切實摸清居住在水庫、溝道、塘壩等危險行洪區(qū)域和地質(zhì)災(zāi)害隱患點的人員情況，做好備案登記，編制防御山洪和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案，特別要把轉(zhuǎn)移方案認(rèn)真落實到村、到戶、到人頭，確保關(guān)鍵時刻能夠轉(zhuǎn)得出、轉(zhuǎn)得安全，絕不能出現(xiàn)人員傷亡。
四要統(tǒng)籌抓好抗旱生產(chǎn)。要在全力落實防汛措施、確保度汛安全的同時，牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想，統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務(wù)部門要加快實施今年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修，充分挖掘現(xiàn)有水利工程的抗旱潛力，努力擴大灌溉面積。農(nóng)牧等部門要全力實施各類農(nóng)業(yè)抗旱措施，充分發(fā)揮綜合措施減災(zāi)增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情，對因低溫凍害導(dǎo)致苗木死亡的地塊，組織群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不失時機地開展改種補種，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。
五要切實抓好水利改革。水務(wù)部門要進一步完善工作制度，加強四站一隊(水利管理總站、水利工程建設(shè)站、水保工程建設(shè)站、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務(wù)隊)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會、村社管水小組的運行管理，切實完善基層水利服務(wù)體系建設(shè)。要全面推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價改革和城市水價改革，合理調(diào)整污水處理費、水資源費，充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別水價機制，促進節(jié)約用水、科學(xué)用水和高效用水。
一、增強做好城區(qū)防汛工作的緊迫感，認(rèn)清形勢。
縣城區(qū)各單位、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于防汛工作的指示精神，近年來。切實加強對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，不時加大抗洪防汛工作力度，為保證城區(qū)平安度汛，維護城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻。但由于我縣城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺嚴(yán)重，加上管理措施跟不上等原因，致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題：一是局部居民區(qū)地勢低洼，雨水排泄非常困難，如遭遇強降雨，極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設(shè)施不完善，建設(shè)規(guī)范低，不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強，水患意識差，存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象，致使局部溝渠堵塞嚴(yán)重，城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔(dān)負(fù)城區(qū)排水任務(wù)的泵站檢修不及時，局部設(shè)備不能繼續(xù)正常運轉(zhuǎn)。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構(gòu)成嚴(yán)重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴(yán)峻，不容樂觀，如遇突發(fā)性暴雨災(zāi)害，城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會受到嚴(yán)重影響。因此，城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認(rèn)清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢，絕不能有絲毫的麻痹大意，必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想，立足主動防范，確保城區(qū)平安度汛。
二、全面做好城區(qū)防汛準(zhǔn)備工作，突出重點。
常備不懈，今年城區(qū)防汛工作的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹“平安第一。以防為主，全力搶險”方針，本著“寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小”原則，克服麻痹思想和僥幸心理，充分認(rèn)識“風(fēng)云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴(yán)峻性，全城動員，全民發(fā)動，切實做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災(zāi)”各項準(zhǔn)備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來，1抓住有利時機?？h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時，多方籌措資金，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的城區(qū)道路排水設(shè)施，特別是完成了護城河、老邊溝改造整治，城區(qū)排水能力有了顯著提高。當(dāng)前，全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務(wù)是疏通排水溝渠，全面檢修泵站，加強對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設(shè)施建設(shè)。會后，各單位、各部門要按責(zé)任分工，立即組織人員安排落實。
做好抗洪救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊，2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊，以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預(yù)案要求，貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機等防汛物資器材，扎實做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。根據(jù)前段時間對城區(qū)排水設(shè)施的摸底調(diào)查了解，3突出重點部位。今年城區(qū)防汛的重點工程和重點治理部位共有14處，責(zé)任單位及相關(guān)部門要抓緊籌措資金，盡快施工，確保排水設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，排水通暢。
及時處置汛情、災(zāi)情。各責(zé)任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度，4加強防汛值班值宿。嚴(yán)肅值班紀(jì)律，值班電話必需保證24小時有人接聽，確保通訊疏通，調(diào)度及時，同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災(zāi)情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的值班值宿情況進行抽查，如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的要依照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處置。
三、切實加強對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
工作量大，城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務(wù)繁重，時間要求十分緊迫，必需切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，以確保城區(qū)防汛各項任務(wù)措施落到實處。縣政府成立了城區(qū)防汛指揮部，縣城四個管理區(qū)及相關(guān)部門必需無條件服從防汛指揮部指揮，不折不扣地執(zhí)行各項指令，做到政令疏通，令行禁止。各責(zé)任單位要落實城區(qū)防汛。
工作方案。
要求，成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。要落實好城區(qū)防汛責(zé)任制，切實做到思想到位、責(zé)任到位、指揮到位，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人負(fù)，建立一級抓一級，層層抓落實的工作責(zé)任制。四個管理區(qū)及各責(zé)任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置，盡快熟悉自己的職責(zé)和任務(wù)，做到心中有數(shù)，并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究單位一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任。最近，國家對幾起重大安全事故的處置，大家都有目共睹，不只直接責(zé)任人要依法懲處，而且主要領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，因此，城區(qū)防汛工作上，大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益，一定要從全縣防汛工作的大局動身，心往一處想、勁往一處使，認(rèn)真履行各自的職責(zé)和義務(wù)，團結(jié)一致，通力協(xié)作，共同做好城區(qū)防汛工作。
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鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇十三
同志們：
剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會議，對今年我省防汛面臨的嚴(yán)峻形勢有了明確的認(rèn)識，對下一步的主要工作任務(wù)和要求已經(jīng)明確。為更好地貫徹落實會議精神，下面我再強調(diào)兩點意見。
一、突出重點，扎實做好防汛各項工作全省防汛視頻會議提出了堅持以人為本、科學(xué)防控、做到三個確保，實現(xiàn)兩個目標(biāo)的總體工作要求，各地各部門要結(jié)合實際，全面貫徹落實好省里的部署，特別是要著重抓好以下幾方面工作：
砂治理和河道清障。要結(jié)合貫徹省、市防汛會議精神，有關(guān)縣（市）、區(qū)政府要在主汛期到來之前，組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展一次聯(lián)合專項執(zhí)法行動，徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行禁采區(qū)的規(guī)定。主汛期到來后，一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格實施采砂許可制度，建立有序采砂的長效機制，確保河道行洪安全。
（二）著重抓好兩小工程的養(yǎng)護和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫，防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理，對存在的突出問題要逐一進行安全隱患排查，落實工程措施與管理措施。要健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，完善防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，對無灌溉效益的病險小水庫，在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行，保證安全度汛。同時要切實抓好農(nóng)田排澇工程維護，對問題較大的澇區(qū)工程，要制定詳細(xì)的治理方案，組織動員農(nóng)民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚，確保排水暢通。
（三）著重抓好城市防洪除澇工作。目前，我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低，經(jīng)常淤堵問題，特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段，遇到強降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護管理單位，要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案，及時搶修維護排水管網(wǎng)，保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守，備好排水機泵，一旦發(fā)生內(nèi)澇及時進行強排;公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度，及時保障行人和過往車輛安全。同時，要突出抓好危房戶和中小學(xué)校的防洪防汛，及時做好疏導(dǎo)，幫助老人、病人、學(xué)生做好防范，確保人民生命財產(chǎn)安全。
化，及時分析會商，增強預(yù)報的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時效性。要做到監(jiān)測到位、預(yù)報準(zhǔn)確、預(yù)警及時。要加強局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報，為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級防汛指揮機構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)及短信等方式，及時發(fā)布雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息，制定嚴(yán)密的防范預(yù)案，將人員轉(zhuǎn)移避險措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，全力組織抗洪搶險，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線，搞好指揮調(diào)度，保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位，排除險情，疏散群眾，把損失降到最低程度。
（五）著重抓好防汛應(yīng)急能力建設(shè)。各級政府和有關(guān)部門要按照國家、省防指要求，大力加強防汛督察體系建設(shè)，在機構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點支持。各級防辦要加強理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，不斷推進防汛現(xiàn)代化建設(shè)。目前，市防辦已對二龍山等市本級5個大中型水庫及重點小型水庫的防洪運行實現(xiàn)了遠(yuǎn)程實時監(jiān)控，省、市防指聯(lián)網(wǎng)的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實現(xiàn)同步運行，市防汛綜合信息查詢系統(tǒng)已安裝完畢并試運行，目前也在抓緊完善、調(diào)試當(dāng)中。各級防辦也要加大投入力度，不斷引入防汛新科技、新設(shè)備，大力推進防汛現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，提高業(yè)務(wù)水平和實戰(zhàn)能力，努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預(yù)案的修訂完善，著力提高預(yù)案的針對性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備，市防汛指揮部對各縣（市）、區(qū)搶險物資儲備已經(jīng)下達(dá)了任務(wù)指標(biāo)，各縣（市）、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質(zhì)量，保證隨時調(diào)用。要加強各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度，建立健全聯(lián)動機制，提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。
任，嚴(yán)肅紀(jì)律，形成合力，確保萬無一失。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。就是說要把防汛工作放到我們工作的重點位置上，各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)，要把防汛抗災(zāi)工作作為踐行群眾路線教育活動的一項重要政治任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難，要認(rèn)真研究，及時解決。各級防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，動員社會力量全力抓好防汛抗災(zāi)工作，確保大汛之年無大災(zāi)。
二是強化責(zé)任落實。全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛工作責(zé)任制，重點落實好部門和企業(yè)單位的責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實，一級對一級負(fù)責(zé)。實行一把手負(fù)總責(zé)，把各項防汛責(zé)任真正落實到人，落實到具體工程。從現(xiàn)在開始，各級防汛責(zé)任人要上崗到位，深入第一線，研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責(zé)任，同時加強責(zé)任制的監(jiān)督考核，確保防汛責(zé)任落到實處。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照各自的職責(zé)分工，各司其職，通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門在防汛抗災(zāi)中要加強協(xié)調(diào)、密切配合，形成合力。要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的聯(lián)系，切實搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認(rèn)真做好對防汛抗災(zāi)的宣傳報導(dǎo)，宣傳防汛工作中的典型事例，努力營造良好的輿論氛圍。
四是嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。特別是在抗洪搶險和洪水調(diào)度中，要牢固樹立全局觀念，堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，急事急辦，特事特辦，決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
在做好今年防汛工作的同時，要大力加強水利工程項目建設(shè)。5月21日，組織召開了國務(wù)院常務(wù)會議，會議研究了今明兩年和十三五規(guī)劃水利工程項目建設(shè)有關(guān)情況，下一步國家將加大水利工程設(shè)施建設(shè)的投入力度，我們要按照國務(wù)院常務(wù)會議精神的要求，認(rèn)真做好我市水利工程建設(shè)項目的籌劃工作。四平是一個極度缺水的城市，江河不多，地下水資源匱乏，我們要以為子孫后代認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，超前謀劃，科學(xué)規(guī)劃，真正把我們的幾條河道、幾個湖連通起來，把水循環(huán)起來，把農(nóng)田灌溉工程建設(shè)好，為未來的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
同志們，做好今年的防汛工作，意義極其重大，責(zé)任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實全省防汛工作會議精神，堅定信心，嚴(yán)陣以待，扎實工作，確保我市防汛工作取得全面勝利。
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神，對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才，高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，云江同志就城市防汛工作進行了安排部署，景云同志就全縣防汛總體工作講了意見，他們安排的都非常周密、細(xì)致，都落實到了具體項目、具體工作上，我完全同意，大家一定要認(rèn)真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作，我再提四點要求。
段積水嚴(yán)重，部分主干道封閉，近30條公交線路改道，部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來，我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議，在外地開會的**書記和**省長分別做出重要指示，要求高度重視，強化責(zé)任，突出重點，嚴(yán)密防范，周密部署，安全避險。7月22日下午，****市召開防汛工作緊急會議，**書記和**市長也都做出重要批示和指示，要求各級各部門加強應(yīng)急值守，確保萬無一失。7月25日，慶偉省長再次做出重要批示，要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程，加強防汛值班，密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展，緊緊盯死每一個天氣過程。
無汛，不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài)，采取有力措施，堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二，守土有責(zé)，充分準(zhǔn)備。今天的會議，我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，街道辦主任，各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加，就是要再次向大家明確，無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作，你們都是第一責(zé)任人，必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動作為，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作，提前做好應(yīng)對強降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測，近期我縣還有強降水過程，另外，大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達(dá)我縣境內(nèi)。會后，各級各單位要立即行動、周密部署，把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些，進一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，把應(yīng)對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查，反復(fù)排查隱患，確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊伍演練。目前，我縣應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求，搞好應(yīng)急搶險救援演練，提高應(yīng)急能力，一旦發(fā)生險情，必須保證第一時間到崗，按照各自職責(zé)分工開展工作，切實做到反應(yīng)及時迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門，要按照防大汛、搶大險的要求，提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資，保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時，確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金，保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門，一定要強化大局意識，各負(fù)其責(zé)，迅速抓好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，為抗洪搶險提供堅實保障。
鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇十四
各部門要抓緊時間，組織力量對地質(zhì)災(zāi)害重點監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設(shè)施進行一次拉網(wǎng)式的全面檢查，對于防汛物資是否落實到位，防汛隊伍組建情況、實戰(zhàn)能力如何，防汛重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱點在哪里，都要做到心中有數(shù);對查出的問題要實行分類指導(dǎo)，記錄在案，及時整改完善;對一時難以處理的險點隱患，要明確責(zé)任，制定措施，落實管護人員、搶險隊伍，配足防汛物料，確保不出問題。在檢查過程中，檢查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，對薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題，該指出的一定要指出，該整改的一定要整改，絕不能流于形式、留下死角，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅。
要做好防汛物資準(zhǔn)備。按照防大汛、搶大險的要求，本著需要什么準(zhǔn)備什么，缺什么補什么的原則，切實做好防汛物資的儲備，保證足額供應(yīng)，確保關(guān)鍵時刻能拿得出、用得上?？h防汛辦要對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資進行全面檢查統(tǒng)計，便于統(tǒng)一調(diào)度。要做好防汛設(shè)施的檢修維護。各部門要組織人員，對防汛道路、通訊、供電等設(shè)施進行全面檢修和維護，確保一旦發(fā)生險情，搶險人員和防汛物資能夠上得去，為抗洪搶險贏得寶貴的時間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測。建立健全巡查制度，落實查險人員、巡查范圍，每次檢查后必須簽字確認(rèn)，建檔立卡。對汛期查出的險情，要做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、防守隊伍、物料器材“四到位”，并采取應(yīng)急措施除險，努力做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，避免造成重大事故。要加強防汛隊伍建設(shè)。各部門在抓好自身抗旱防汛隊伍建設(shè)的同時，要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應(yīng)的防汛搶險隊伍，提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實工作。要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練，重點提高快速反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力，確?？购閾岆U隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、守得住。
對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個重點務(wù)必要高度重視，居安思危，未雨綢繆，做到細(xì)致周密，絕不能有任何疏忽大意。要強化涉水工程管理。發(fā)改、水務(wù)、住建、交運等單位，一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設(shè)進度，加強調(diào)度，搶抓工期，保質(zhì)保量完成工程度汛任務(wù);另一方面，要落實編制好在建工程度汛預(yù)案，落實工程度汛措施，消除隱患，確保安全。要做好縣城防洪準(zhǔn)備。住建部門要對縣城防洪排澇設(shè)施進行認(rèn)真檢查，對易受洪水威脅的.地段要全面采取措施，加強泵閘、管網(wǎng)等的管理和維護，確保工程設(shè)施正常發(fā)揮效益，提高防洪排澇能力。特別是對已經(jīng)排查的隱患，要盯緊看牢，限期整改，確保汛期不出現(xiàn)任何問題。要加強小型水庫和塘壩管理。水務(wù)部門要加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，進一步摸清小型水庫和塘壩基本情況，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，逐水庫、逐塘壩落實防汛責(zé)任，制定科學(xué)合理的除險加固計劃和措施，徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應(yīng)急機制，嚴(yán)格值守巡查，完善重大險情搶險預(yù)案和下游群眾緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案，確保下游群眾生命財產(chǎn)安全。特別是對東峽水庫等重點庫區(qū)，水務(wù)部門要強化24小時值班制度，全天候掌握上游來水量，嚴(yán)格執(zhí)行汛期控制計劃，精心搞好水庫調(diào)度管理，絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務(wù)部門要組織人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合，對全縣所有河道進行全面清理，著重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進行徹底清除，堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。要按照“誰采挖、誰恢復(fù)，誰設(shè)障、誰清障”的原則，對采砂形成的坑潭、行洪障礙進行及時整治，限期清除。對因清障不力造成災(zāi)害損失的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。水務(wù)、國土等部門要切實摸清居住在水庫、溝道、塘壩等危險行洪區(qū)域和地質(zhì)災(zāi)害隱患點的人員情況，做好備案登記，編制防御山洪和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案，特別要把轉(zhuǎn)移方案認(rèn)真落實到村、到戶、到人頭，確保關(guān)鍵時刻能夠轉(zhuǎn)得出、轉(zhuǎn)得安全，絕不能出現(xiàn)人員傷亡。
要在全力落實防汛措施、確保度汛安全的同時，牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想，統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務(wù)部門要加快實施今年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修，充分挖掘現(xiàn)有水利工程的抗旱潛力，努力擴大灌溉面積。農(nóng)牧等部門要全力實施各類農(nóng)業(yè)抗旱措施，充分發(fā)揮綜合措施減災(zāi)增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情，對因低溫凍害導(dǎo)致苗木死亡的地塊，組織群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不失時機地開展改種補種，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。
水務(wù)部門要進一步完善工作制度，加強四站一隊(水利管理總站、水利工程建設(shè)站、水保工程建設(shè)站、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務(wù)隊)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會、村社管水小組的運行管理，切實完善基層水利服務(wù)體系建設(shè)。要全面推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價改革和城市水價改革，合理調(diào)整污水處理費、水資源費，充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別水價機制，促進節(jié)約用水、科學(xué)用水和高效用水。
鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇十五
同志們：
在新千年剛剛到來之際，今天我們在這里召開全*水文工作會議，落實全*防汛工作會議精神，總結(jié)、部署我*水文系統(tǒng)的各項工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路，為我*水文工作在新的千年起好步、開好局進行發(fā)動和動員。
過去的一年，全*廣大水文干部職工解放思想，同心同德，開拓進取，全*水文工作出現(xiàn)了新的變化，有了新的起色，取得了新的突破，實現(xiàn)了年度工作總目標(biāo)。
水文測報等業(yè)務(wù)工作取得了新的成績。去年是我*90年代第二個風(fēng)調(diào)雨順年，全*年平均降水量1476mm，四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水，四水控制站無一站超過警戒水位，長江水勢平穩(wěn)，城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測局、各水文測站仍然視測報工作為己任，以做好防汛服務(wù)為天職，測報工作抓得早、抓得緊、抓得實，年度測報生產(chǎn)劃上了一個較為圓滿的句號。
論文百事通在去年的測報生產(chǎn)工作中，我們認(rèn)為最值得總結(jié)的就是在全*各勘測局、各測站之間形成了你追我趕，互幫互學(xué)，爭創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚偉大的抗洪精神，立足于防大汛、抗大災(zāi)，及早做好各項準(zhǔn)備工作，通過*局汛前檢查組對各局汛前準(zhǔn)備工作的檢查，及時對永州、衡陽等局的汛前準(zhǔn)備工作進行了表揚，起到了示范和鞭策作用。在測報工作中，水文測驗基礎(chǔ)工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，據(jù)全*資料復(fù)審驗收，水文資料質(zhì)量較歷年又有新的提高，上了一個新的臺階，測資質(zhì)量優(yōu)秀站105個，占86.6%，良好站15個，占12.4%，合格站僅1個，優(yōu)良比例大幅度增加，這是一個了不起的進步，這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績。特別是衡陽、邵陽、永州、長沙、懷化、湘潭等局，近年來測資質(zhì)量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展，值得總結(jié)的經(jīng)驗很多，我認(rèn)為最主要的是他們重視抓測站管理、抓外業(yè)工作的結(jié)果，是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的結(jié)果，他們的經(jīng)驗為我們做好今后的各項工作拓展了新的思路。
水情工作堅持以防汛服務(wù)為中心，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計，全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報389000份，情報差錯率在1.5‰以下，報汛無錯站占全*報汛站的85%，發(fā)布洪水預(yù)報161站次，合格率為95%，水情處編寫《水文分析與預(yù)報》24期，各水文勘測局共編發(fā)《汛情簡報》168期，為各級防汛指揮部門提供日報1600多份，較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用，特別是各級水文部門為防汛抗旱的服務(wù)意識、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯進步。如去年6月21日，懷化水文局及時向當(dāng)?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預(yù)報，對沿河各電站實行優(yōu)化調(diào)度，保住了會同*城正在施工的防洪堤的安全，避免直接經(jīng)濟損失1000多萬元，使洪江電站20xx多萬元的施工設(shè)備得到及時轉(zhuǎn)移;*局水情處和長江委為江埡水庫共建的自動測報系統(tǒng)，在汛期的水庫水情預(yù)報和后期的江埡水庫蓄水保水過程中，發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，由于水情預(yù)報及時準(zhǔn)確，全*減少直接經(jīng)濟損失7200萬元，避免間接經(jīng)濟損失2.2億元。
面對水利工作由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新形勢，給我們水資源管理服務(wù)和水環(huán)境監(jiān)測工作帶來了機遇，我局為加強水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開展了大量的工作，完成了《*水資源公報》的編制和《中國水資源公報》*部分資料的上報，并受到水利部和長江委的表揚，完成了《水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報告》，受到水利專家的高度評價，榮獲*水利水電科學(xué)技術(shù)進步二等獎，完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作，暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對全*主要水域水質(zhì)下降的狀況，制定了水資源保護規(guī)劃和水功能區(qū)劃，其成果受到長江委的較高評價，加強了四水干支流水質(zhì)監(jiān)測工作，對重點水域和*界河流實施了動態(tài)監(jiān)測，對主要城市供水水源地開展了旬測旬報，實行了取水許可監(jiān)測評價的歸口管理，對突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測意識有所加強，完成了《中國水資源公報》、《中國水資源質(zhì)量年報》、《全國水環(huán)境狀況通報》、《全國主要城市供水水源地旬報》及《長江流域地表水資源質(zhì)量年報》、《*界水體水質(zhì)通報》*境內(nèi)資料的調(diào)查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測簡報》的編發(fā)工作。
在業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作中，廣大職工勤奮工作，認(rèn)真履行水文部門的職責(zé)，使我*水文業(yè)務(wù)工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展，為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎(chǔ)，擴大了社會影響。
水文基礎(chǔ)工作進一步加強。《*水文“十五”計劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關(guān)部門和專家審查，目前正在修改完善中，為今后我*水文的有序發(fā)展?fàn)幦×斯ぷ鞯闹鲃??！端墓芾磙k法》已由*政府法制局立項并完成了調(diào)研、起草和多次修改。水文巡測技術(shù)準(zhǔn)備在1999年完成47個站的技術(shù)方案分析的基礎(chǔ)上，去年又完成了近40個站巡測方案的初審、復(fù)審與批復(fù)。完成了第一批湘潭等四個站的高洪測驗方案編制，為建立全國水文測驗信息管理系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。完成了windows平臺下水文資料整編程序開發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)的隨機檢索功能開發(fā)。制定了各站設(shè)施設(shè)備改造五年計劃，編制了各主要干支流控制站共40個站的水文設(shè)施建設(shè)改造設(shè)計報告，儲備了一定的水文基礎(chǔ)設(shè)施工程項目庫。組織完成了申辦甲級《測繪資格證書》的工作。在*政府的機構(gòu)改革和審批制度改革工作中，經(jīng)過艱苦努力，進一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關(guān)于貫徹落實水利部“關(guān)于加強水文工作的若干意見”的實施意見》，這是繼*政府33號文件和二廳一委256號文件后的又一個重要文件。洞庭湖洪水預(yù)警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預(yù)報調(diào)度系統(tǒng)研究、利用法國政府貸款建設(shè)湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進展。完成了《九十年代洪災(zāi)成因研究》、《四水干流水庫對洞庭湖補償調(diào)節(jié)作用分析》等科研課題。
水文改革實現(xiàn)新的突破。去年，各勘測局都根據(jù)其實際情況，進行了以人事制度為主的管理改革和以巡測方式為主的測驗方式改革，探索了許多有益的經(jīng)驗。如衡陽局在1999年郴州勘測隊實施人事改革試點的基礎(chǔ)上，去年進一步擴大試點范圍，在全隊公開選聘郴州水文站站長;邵陽局采用現(xiàn)場考試和民主推薦的辦法，在三門江、茅坪水文站進行了改革試點，站長、站員一律競爭、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點中，從站長到站員全部經(jīng)過考試和考核上崗，不勝任職務(wù)的原站長被免職;懷化局率先在局機關(guān)和沅陵勘測隊兩級機關(guān)實行雙向選擇、優(yōu)化組合，在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長沙等局在人事制度改革方面，也進行了許多有益的探索?？傊ツ甑娜耸轮贫雀母?，各局都做了大量卓越有成效的工作，改革的力度和廣度有新的突破，采取的措施和方式有很強的針對性，取得的成效比較明顯，人事管理改革已深入人心，為我們今后全面進行機構(gòu)改革和人員分流積累了經(jīng)驗，進行了動員。
巡測試點按計劃逐步展開，益陽、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點單位，正按照部頒水文巡測規(guī)范的要求認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，進一步制定完善各項。
規(guī)章制度。
做好簡化測驗方式和精度指標(biāo)的分析。
*局機關(guān)機構(gòu)改革在這次會議前已基本完成，借這個機會，我把有關(guān)情況向大家通報一下。我們這次機關(guān)的機構(gòu)改革，自始至終嚴(yán)格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署，精心組織，嚴(yán)密實施，從3月19日動員到4月4日，僅用17天時間就完成了*局機關(guān)的機構(gòu)改革任務(wù)，取得重要經(jīng)驗。這次機構(gòu)改革，*局機關(guān)保留10個職能部門和離退辦、后勤服務(wù)中心2個機構(gòu)，編制由128人減為106人，精減比例為17.2%，一共異動干部18名，到現(xiàn)成為止已全部到位，其中由副處級提拔為正處級3名，由科級提拔為副處級6名，因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名，提前退休的7名，充實到經(jīng)濟實體13名，所有人員都得到妥善安置，收到了滿意效果。通過機構(gòu)改革，*局機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)更趨合理，初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干，大專、本科學(xué)歷為主體的年輕化、知識化水文隊伍。機關(guān)在職職工106人中大專以上學(xué)歷達(dá)到65名，占61.3%，在副處級及副處級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中，平均年齡40.7歲?？梢哉f，機構(gòu)改革后的領(lǐng)導(dǎo)班子朝著革命化、年輕化、知識化方向又邁進了一大步。
這次機構(gòu)改革，異動干部多，時間短，任務(wù)重，但是進展比較順利。為什么有這么好的局面，我認(rèn)為主要是這么幾條：一是機構(gòu)改革，潮流所動，人心所向，大家思想準(zhǔn)備比較充分，都把思想認(rèn)識統(tǒng)一到了*委、*政府批準(zhǔn)的“三定”方案上來了，統(tǒng)一到了局黨委的動員報告上來了。二是干部的素質(zhì)較高，能夠正確對待升降，正確對待任免，正確對待去留。全體干部講學(xué)習(xí)、學(xué)政治、講正氣，不搞團團伙伙，不搞拉拉扯扯，不搞沸沸揚揚。三是人事處和有關(guān)部門作了大量的充分的準(zhǔn)備工作，在整個方案的實施過程中嚴(yán)格按規(guī)定辦事，嚴(yán)格按程序辦事，嚴(yán)格按原則辦事，透明度高，群眾參與意識強。四是局黨委高度團結(jié)統(tǒng)一，在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心，沒有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)，得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機關(guān)機構(gòu)改革的圓滿完成，為我們今后下屬勘測局的機構(gòu)改革積累了經(jīng)驗，也起到了指導(dǎo)作用。
“三講”教育和“*”學(xué)習(xí)取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求，我們從去年*月*日到*月*日，在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。整個教育活動，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)堅持走群眾路線，采取多種形式廣泛聽取群眾意見，共收取意見和建議2146條，其中對各局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議1600條，對副處級領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議546條。意見之充分，范圍之廣泛，群眾參與的積極性之高是空前的，這些意見都原汁原味地反饋給了各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人。經(jīng)過測評和民主評議，廣大職工群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子的思想總結(jié)和副處級領(lǐng)導(dǎo)干部個人的自我剖析比較滿意，其中六個局的滿意率為100%。認(rèn)真整改是保證“三講”不走過場的重要環(huán)節(jié)，各局都根據(jù)群眾意見進行邊整邊改，收到較好的效果。常德局對職工反映個別局領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)的問題進行了認(rèn)真的調(diào)查落實，并進行處理;邵陽局對群眾反映的三門江水文站偽造資料問題，進行了嚴(yán)肅的處理。通過“三講”教育，進一步堅定了全*水文系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念，提高了政治思想素質(zhì)，加強了黨性修養(yǎng)，端正了思想作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。
我們還在全*水文系統(tǒng)開展了貫徹“*”重要思想的學(xué)習(xí)活動，*、市局中心學(xué)習(xí)組專門集中時間進行了學(xué)習(xí)討論，并聯(lián)系實際開展了“三個怎么辦，三個行不行”的專題討論，認(rèn)真貫徹實施了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，研究出臺了實行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定及責(zé)任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的過程中，對干部職工住房進行了全面清理，對房改違規(guī)和多處占房問題進行了堅決糾正;對通訊工具話費嚴(yán)格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度，及時查處了違紀(jì)違規(guī)案件;加強了基建工程內(nèi)審力度，全年共審計基建工程項目21個，完成送審金額1346.8萬元，核減金額119.36萬元。與此同時，花大力氣開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育，*局機關(guān)主辦了警示教育宣傳專欄，播放警示錄相教育片8部，級織了近1000人次觀看，在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中，我局選手獲得了一等獎和三等獎的優(yōu)異成績。同時，工會、共青團、婦委會的工作也取得了新的成績。
落實全國水文工作會議精神取得成效。為貫徹落實好全國水文工作會議精神，去年3月3日至5日，由水利廳主持召開了全*水文工作會議，這次會議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會議，各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，共同為我*水文發(fā)展精心籌劃，我認(rèn)為這次會議的重要成果就是確定了把實現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的水利發(fā)展指導(dǎo)思想作為水文發(fā)展的指導(dǎo)思想，明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路，為機構(gòu)體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會議之后，各市、州水文局也召開了相應(yīng)的水文工作會議，對推動本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。
通過機構(gòu)改革，我們水文機構(gòu)體制已基本理順，繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔(dān)行政職能的副廳級事業(yè)單位，在*編委審批的“三定”方案中，強化了水文行業(yè)管理職能，特別是行政管理職能得到加強。一是加強了水文的行業(yè)管理職能，“三定”方案明確了由我局負(fù)責(zé)全*從事水文勘測、水文預(yù)報、水文分析與計算、水資源調(diào)查評價的歸口管理，負(fù)責(zé)工程水文計算所需水文資料及其成果的審定，組織編制防洪影響評價報告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進行了延伸，明確由我局協(xié)助水行政主管部門管理和保護水資源，參與編制水長期供求計劃、水量分配方案，參與實施取水許可、水資源費征收制度和有關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設(shè)項目的水資源論證工作，負(fù)責(zé)水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測、區(qū)域或工程項目的水土保持方案的編制，承擔(dān)水資源保護規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分，審核水域納污能力。另外，在政府審批制度改革中，又明確水文部門承擔(dān)5項政府審批事項。這些突破都是前所未有的，是政府對我*水文部門的信任和肯定，也是建立新的水文管理體制、促進水文工作健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
在水利廳的關(guān)心支持下，水利廳制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實水利部“關(guān)于加強水文工作的若干意見”的實施意見》，針對我*水文的實際情況，就水文行業(yè)管理、水文投入機制、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文工作的領(lǐng)導(dǎo)等問題做出了具體的規(guī)定。目前，該文件在永州、湘潭等市的落實已取得初步成果。
近年來，各級地方政府對水文工作給予了很大支持，全*九個勘測局機關(guān)都列入了地方財政預(yù)算，30%左右的測站列入市、*財政預(yù)算，水文部門大部分是當(dāng)?shù)胤姥礄C構(gòu)的成員單位，參與防汛指揮，水文工作也納入地方政府的目標(biāo)考核管理范圍，在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。
水文現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進展。我們充分抓住了國家加大對水利投入的機遇，進一步加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。一是落實好“工程帶水文”政策，水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關(guān)政策，召開了“工程帶水文”協(xié)調(diào)會議，去年從我*的河(湖)治理、堤防建設(shè)、城市防洪工程等項目中共落實“工程帶水文”資金1100萬元，全部用于水文測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，全面完成了*—99年開工項目的工程竣工掃尾，還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設(shè)、長沙站機動測船建造、津市站自記井建設(shè)、新寧站纜道和自記井建設(shè)、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項目正在施工當(dāng)中。通過近幾年來的建設(shè)改造，水文測站基礎(chǔ)設(shè)施的測洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設(shè)速度加快，去年共投入資金近1000萬元，完成了去年前開工工程的竣工掃尾，按計劃實現(xiàn)了人均一套住房進入21世紀(jì)的目標(biāo)。新開工了益陽局、常德局、長沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測報樓，建筑面積總計11000m2。基建管理明顯加強，先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件，全力推行“三項制度”，基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道，工程質(zhì)量明顯提高，在近年的工程竣工項目中，合格工程達(dá)100%，其中優(yōu)良工程達(dá)70%，有的還被當(dāng)?shù)卦u為優(yōu)質(zhì)樣本工程。另外，我們特別重視配套設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善，各局、勘測隊的生活住居條件正在得到逐步美化和改善，展示了機關(guān)建設(shè)的新面貌，有的局被評為綠化美化先進單位、精神文明先進單位。三是加快了現(xiàn)代化建設(shè)及新儀器、新技術(shù)推廣的步伐，去年推廣固態(tài)存貯水位計41臺、雨量計261臺，完成5臺新型液壓絞車的研制生產(chǎn)，湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成，世行貸款的洞庭湖洪水預(yù)警項目去年6月通過加拿大專家的初步驗收和評審，英國政府贈款資助的資水預(yù)報項目通過了國家招標(biāo)并正式啟動，引進美國的超聲波流速剖面儀已在邵陽站經(jīng)初步比測，開發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程采集及數(shù)據(jù)整理，《國家水文數(shù)據(jù)庫》成果獲*廳科技進步一等獎、*二等獎。開發(fā)和完善了電話語音報汛接受系統(tǒng)，加強了*局和市、州局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成了*水情信息網(wǎng)站，初步建成了一套以數(shù)傳電話為報汛主體，以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道，以數(shù)據(jù)庫為查詢對象，集瀏覽器查詢和水情報表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來，全*水文系統(tǒng)對創(chuàng)收工作認(rèn)識更加統(tǒng)一，措施更加有力，*等局成立了水文技術(shù)(實業(yè))開發(fā)公司，各勘測局積極利用技術(shù)優(yōu)勢，拓展服務(wù)范圍，技術(shù)咨詢工作有很大起色。經(jīng)營實體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極開拓市場，如衡陽局在充分論證的基礎(chǔ)下，創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內(nèi)部任務(wù)不多的情況下，進入市場，參與市場競爭，年創(chuàng)利近20萬元。常德、邵陽、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件，加強管理，提高效益。許多基層偏僻測站，充分利用現(xiàn)有條件，開展了庭院經(jīng)濟和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，全*技術(shù)咨詢服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值達(dá)1550萬元，較99年增長29.2%，其中技術(shù)咨詢服務(wù)。
合同。
額達(dá)856.9萬元，增長62.8%，長沙、衡陽、常德、永州、益陽等局超過30萬元;經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬元，實現(xiàn)利潤142.8萬元，增長16.1%。通過開展技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收，彌補了部分事業(yè)費不足，在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。
精神文明建設(shè)有新的發(fā)展。*局和各勘測局都結(jié)合各自的工作實際和特點，繼續(xù)開展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測站”為主要內(nèi)容的各種形式的創(chuàng)建活動，并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單位”稱號，*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設(shè)單位”、“市安全文明單位”稱號后，下半年又被推薦為全*精神文明建設(shè)先進單位，湘潭局從1*7年以來，連續(xù)20xx年被評為“市精神文明先進單位”，并有望被推薦為*精神文明建設(shè)先進單位，去年五一前夕，何江波、周英和同志被分別授予“全國勞動模范”和“勞動模范”榮譽稱號，還有一些單位、部門和個人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進單位”、“市級青年文明號”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號。
前面所講的這些工作成績的取得，是*水利廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全*水文隊伍艱苦奮斗的結(jié)果，是我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果。
但是，也應(yīng)該清醒的看到我們還存在一些困難和不足，既有內(nèi)部的，也有外部的，既有客觀的，也有主觀的。從我們內(nèi)部自身存在的問題來看，主要有管理松馳，新形勢下的政治思想工作薄弱，各類高素質(zhì)、懂管理、會經(jīng)營的人才缺乏，機關(guān)工作效率不高等等。從主觀上講，主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識不強，等、靠、要思想嚴(yán)重，缺乏調(diào)動全體職工積極性的有效手段等等。
同志們，站在歷史的新起點，總結(jié)過去，我們無比驕傲，展望未來，我們信心百倍。新的世紀(jì)，新的機遇，新的挑戰(zhàn)，又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展，水文繁榮與興旺的歷史關(guān)頭。面對新的形勢，今年我局工作的總體思路是：
高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐江“*”重要思想，理順?biāo)墓芾眢w制，加強內(nèi)部管理，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快水文現(xiàn)代化步伐，改善職工生產(chǎn)生活條件，為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
根據(jù)這樣一個總的思路，今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作：
第一，抓好測報工作。目前我們面臨的工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，但水文以測報為主業(yè)，以防汛為天職的指導(dǎo)思想不能動搖?，F(xiàn)在已進入汛期，當(dāng)務(wù)之急是要抓好汛前準(zhǔn)備工作，認(rèn)真落實年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水，確保不潰一堤一垸”的防汛要求，要立足于防大汛、測大洪，重視汛前準(zhǔn)備工作，確保汛前準(zhǔn)備萬無一失。
對于今年的汛前準(zhǔn)備工作，*局已專門下文進行了布置安排，會議之后我們還將派出檢查組對汛前準(zhǔn)備進行檢查，有關(guān)檢查情況作為對各局年度考核主要依據(jù)之一，請你們按照文件要求把汛前準(zhǔn)備做得細(xì)點，細(xì)點，再細(xì)點，對水文測驗設(shè)施、高洪測驗方案、技術(shù)和物資準(zhǔn)備開展一次全面檢查，要高度重視安全生產(chǎn)，及時消除事故隱患，確保安全渡汛。全體水文干部職工，要恪盡職守，嚴(yán)陣以待，特別是*局機關(guān)機構(gòu)改革人員調(diào)整后，要盡快到崗到位，異動的同志要靜下心來，沒有異動的同志要安下心來，保證機關(guān)工作的有序進行。
測資工作要重點抓好外業(yè)測驗，外業(yè)測驗是水文一切業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，近年來，我們抓外業(yè)測驗是有成效的，但個別局、個別站放松外業(yè)測驗的思想有所抬頭，遲測、缺測、錯測、偽造等失職行為呈上升趨勢，這必須引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)的警覺。隨著我*水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展，越來越多的水文站的測驗河段受到了水利工程的影響，使水文站的測驗特性、原有測驗方法、水文資料的精度都受到影響。針對這一情況，我們要積極探索新的測驗方式，新的整編方法，新的測驗設(shè)備。站隊結(jié)合、水文巡測要積極、穩(wěn)妥、有計劃的逐步進行，近兩年在益陽測區(qū)的試點取得了一些經(jīng)驗，但要在我*全面推行巡測，目前還存在很多困難。因此，今年的巡測工作，以完善測站巡測技術(shù)方案，提高單站巡測的技術(shù)和管理為主題。
水情工作要以為防汛服務(wù)為中心，不斷提高服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量，今年水情工作要圍繞提高報汛質(zhì)量，提高水情預(yù)報精度開展工作，落實崗位責(zé)任制，進一步完善現(xiàn)有的測報站網(wǎng)體系，常德、湘潭兩個示范區(qū)要抓緊掃尾，今年四月投入正常運行，要逐步實現(xiàn)各種預(yù)報方案的程序化和模塊化，建立聯(lián)機預(yù)報系統(tǒng)，資水預(yù)報系統(tǒng)研究要加快速度，盡早完成。做好旱情分析與預(yù)測是水情工作的一項重要內(nèi)容，各局要轉(zhuǎn)變思路，拓寬水情服務(wù)領(lǐng)域，根據(jù)本地的實際情況開展旱情分析與預(yù)測工作，要象為防汛服務(wù)一樣，加強旱情的分析及預(yù)測預(yù)報，為抗旱當(dāng)好參謀。
第二、抓好體制理順。這次機構(gòu)改革，對我局的職能、10個內(nèi)設(shè)職能部門的職能都已作了界定，但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實、怎么到位，還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多，要通過扎扎實實的工作，全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前，職能比較明確能夠按新的職能運行的，要自覺履行我們的職能，如果一時還不到位的，要積極主動地爭取。今年水環(huán)境監(jiān)測和水資源保護工作的總體目標(biāo)是：服務(wù)社會，落實職能，強化管理，提高技術(shù)，確保質(zhì)量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測、開展重點水域的動態(tài)監(jiān)測，參與實施取水許可、水資源費征收制度，逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫，全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護規(guī)劃工作，搞好國家級計量認(rèn)證復(fù)審準(zhǔn)備工作，逐步開展地下水觀測試點工作。
要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項的具體辦法和審批程序，盡快出臺《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調(diào)查評價資格認(rèn)證管理辦法》、《各類水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫水域設(shè)置和擴大排污口核準(zhǔn)辦法》、《取水許可水量、水質(zhì)審核辦法》等，《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過這些管理辦法的制訂，使水文的管理職能走向法制化管理軌道。
認(rèn)真落實好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號文件精神，并把它作為今年的一項重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來，各局都做了很多工作，也取得一些進展，但發(fā)展不平衡，力度不夠，措施不硬。今年要下力氣盡快出臺各市、州的配套文件，并結(jié)合*政府[1995]33號、二廳一委[1996]256號及“工程帶水文”等文件精神，抓好落實。要繼續(xù)爭取各級政府對水文的投入，自1995年以來，各級政府對水文的投入累計已達(dá)1000萬元，近兩年都維持在每年300萬元左右，這對緩解水文的經(jīng)費緊張矛盾，保持測報工作正常開展起到了一定的作用。長沙、永州、衡陽、湘西等局歷年來地方支持力度較大，湘潭、常德近年也有所突破，希望今年各局都要重視這項工作，發(fā)揚那種不怕千辛萬苦，不惜千言萬語的精神，爭取更多的資金支持，同時，各局都必須按照*局的有關(guān)規(guī)定，管好、用好這筆資金，都必須納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
第三、抓好水文現(xiàn)代化建設(shè)。水文現(xiàn)代化建設(shè)是“十五”的重點，在《*水利“十五”計劃》項目安排中，水文項目總投資3.5億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2億元，占90%多。今年是“十五”計劃的第一年，我們重點抓好以下幾項建設(shè)：一是湘江流域自動測報系統(tǒng)建設(shè)。目前，引進法國政府貸款進行湘江流域自動測報系統(tǒng)建設(shè)的各項前期準(zhǔn)備工作已基本就緒，今年要全面啟動，這是加快我*水文現(xiàn)代化建設(shè)的一個極好機遇，*局將組建專門的工作班子，有關(guān)局要抽調(diào)精干的技術(shù)力量，爭取以一流的設(shè)計、一流的管理、一流的質(zhì)量切實做好項目的施工與建設(shè)管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動測報系統(tǒng)列入皂市工程項目的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作，爭取年內(nèi)立項。二是基地建設(shè)，今年要重點抓好長沙、常德、益陽、湘西防汛樓、桃源站測報樓建設(shè)以及邵陽局機關(guān)辦公樓維修改造工程，爭取年內(nèi)全部投入運行。要抓緊做好懷化勘測隊拆遷、株洲勘測隊辦公樓建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。年內(nèi)要完成全*水文勘測基地建設(shè)的調(diào)整、規(guī)劃、初步設(shè)計、項目概(預(yù))算。在工程管理中，抓好以工程質(zhì)量、資金、招投標(biāo)為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理。要有計劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級機關(guān)生產(chǎn)住居條件，重視辦公自動化建設(shè)。三是測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前已開工的項目要加緊施工，同時，今年還將安排郴州站辦公樓新建，大路鋪自記井、站房、纜道新建，東江站纜道、纜道房改建、自記井重建，衡陽站自記井新建，龍家山站站房新建及測驗設(shè)施改造，雙江口站纜道改造、自記井重建，貢子頭站站房新建，長潭河站站房、纜道重建，芷江站辦公樓改造，通道站、紅巖溪站站房及測驗設(shè)施改造等項目，要抓緊做好設(shè)計和前期準(zhǔn)備工作，爭取汛后全面開工。另外，要繼續(xù)引進、推廣新儀器、新設(shè)備，逐步提高水文測報的自動化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開發(fā)的機遇，開動腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。
第四、抓好管理工作。大到一個國家，小到一個單位，管理都是永恒的主題，我們經(jīng)常講，管理出效益，管理出成績，管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來加強了管理，人心順了，積極性調(diào)動起來了，工作上去了，這就是一個很好的例子。從前年*局開展“三講”教育、去年各市、州局開展“三講”教育收集的意見來看，歸納起來主要還是管理問題，這差距，那差距，管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強管理上下功夫。一是要加強機關(guān)管理，要通過加強機關(guān)管理，建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機關(guān)要通過機構(gòu)改革，達(dá)到辦公規(guī)范化，辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會、辦事的工作規(guī)則，力爭使*局機關(guān)各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時，要進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，改善服務(wù)態(tài)度，增強服務(wù)基層的意識，今年要下氣力解決影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系、群眾意見較大的超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、公款玩樂問題，下氣力解決機關(guān)存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強財務(wù)管理。近年來，我們在資金管理上出了一些問題，有個別人在這個問題上栽了跟頭，這是令人痛心的。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好家，也要理好財，不僅只管一支筆審批，而且要把財務(wù)隊伍整頓好，管理好，要把整個財務(wù)工作管好，管嚴(yán)，管扎實。沒有規(guī)矩，不成方圓，要整章建制，按規(guī)矩辦事。對不適合擔(dān)任財務(wù)工作的要適時調(diào)換，嚴(yán)禁無證上崗。要控制不合理支出，嚴(yán)禁大手大腳，高消費。小錢柜是產(chǎn)生腐敗的溫床，要堅決取消。三是要加強測站管理。近年來，測站管理面臨的問題不少，有些測站職工工作責(zé)任心不強，有些測站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長來完成，極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德，偽造資料現(xiàn)象連年不斷，測站職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性等等，各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革，為全系統(tǒng)機構(gòu)和人事制度改革作準(zhǔn)備，完善和改進測站管理辦法，加強對測站的管理。四是要加強工程管理。按照有關(guān)規(guī)定和要求，要全面推行“三制”，強化體制管理;嚴(yán)格建設(shè)程序，強化前期管理;堅持質(zhì)量第一，強化質(zhì)量管理。工程建設(shè)市場是廉政建設(shè)的熱門話題，我們各級領(lǐng)導(dǎo)要好自為之，慎之又慎。
第五，抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟問題，而且是政治問題。我*水文要發(fā)展，必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊伍，如何穩(wěn)定，靠的是經(jīng)濟實力。但從目前情況來看，水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的，想靠財政解決我們的所有福利問題是不現(xiàn)實的。因此，依靠我們自己的力量，抓好創(chuàng)收工作，發(fā)展水文經(jīng)濟，盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，從落實好江“*”重要思想的高度，對抓好創(chuàng)收工作予以高度重視，采取有力措施。當(dāng)前，我們開展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件，如職能的延伸，為我們拓寬了服務(wù)領(lǐng)域，大規(guī)模的涉水工程建設(shè)，為我們提供了較多的服務(wù)機會，甲級測繪資格證的取得，為我們創(chuàng)造了服務(wù)條件，治水思路的調(diào)整，為我們拓展了服務(wù)空間。等等這些，我們要變機遇優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設(shè)備、技術(shù)、政策上的優(yōu)勢，努力做好水文技術(shù)服務(wù)。另一方面，要因地制宜，搞好經(jīng)營創(chuàng)收，選準(zhǔn)好項目，有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿Α⒂蟹€(wěn)定收入的經(jīng)濟實體。水文測站應(yīng)充分利用其水土優(yōu)勢發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過近年來的建設(shè)，全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營門面，我們要加強管理，努力提高其經(jīng)營效益。
創(chuàng)收工作，必須強化經(jīng)營管理，講求經(jīng)濟效益。要將懂經(jīng)營、會管理、有市場競爭意識的人充實到經(jīng)營創(chuàng)收工作中去，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的一整套激勵、監(jiān)督和約束機制，充分調(diào)動經(jīng)營創(chuàng)收人員的積極性。要加強財務(wù)管理，嚴(yán)格成本核算，收入分配要有透明度，要有利于調(diào)動各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法，要面向市場，主動參與市場競爭。我們力爭通過幾年的努力，使創(chuàng)收工作上一個新臺階，使職工福利上一個新臺階。
第六，抓好精神文明建設(shè)。重視精神文明建設(shè)，開展行業(yè)精神文明建設(shè)活動，要有群眾性，要有層次性，要有競爭性，要有經(jīng)常性，要有創(chuàng)造性。我們要通過一系列活動的開展，融精神文明建設(shè)活動于思想教育之中，融精神文明建設(shè)活動于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中，融精神文明建設(shè)活動于隊伍建設(shè)中精神文明建設(shè)要以人為本，緊緊圍繞提高人的素質(zhì)、提高整個隊伍的素質(zhì)，來開展有特色的主題活動，為水文發(fā)展提供智力支持和精神動力。首先，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員都要用“*”重要思想來規(guī)范自己的言行，堅持發(fā)揚無私奉獻、開拓進取、艱苦奮斗、團結(jié)務(wù)實和敢于創(chuàng)新的精神，做到“好共事，多干事，不多事，干實事”。今年要重點完善對干部隊伍的監(jiān)督，要做到干部活動到哪里，監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺接受監(jiān)督，要擺正權(quán)利和服務(wù)的關(guān)系，權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系，權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。要增強干部選拔的透明度，這次*局機關(guān)機構(gòu)改革，部分處長崗位采取競爭上崗，透明度很高，反映很好，我們應(yīng)該繼續(xù)這樣抓下去。對我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強黨的基層組織建設(shè)。今年要在黨內(nèi)認(rèn)真抓“*”重要思想的落實，真正把這個重要思想銘刻在心頭上，落實在行動中，貫穿在全過程。要把民主評議黨員制度化、經(jīng)常化。要以建黨80周年為契機，深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外，要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地，要多發(fā)表有份量的好文章，要多培養(yǎng)有寫作能力的宣傳隊伍。我們還要繼續(xù)堅持為基層測站辦實事，辦好事，基層測條件艱苦，生活清苦，我們要時刻急基層之所急，想基層之所想，切實解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難，多做一些雪中送炭的事情，通過“一心一意為人民辦實事”的工作實踐和具體行動，來推動水文事業(yè)的發(fā)展，贏得人民群眾的信任，堅持重實際，講實話，辦實事，求實效，把好事辦好，把實事辦實，只有這樣，職工群眾才擁護我們，基層測站才支持我們。
同志們，在新世紀(jì)的開端，新年的開始，我們就召開這樣一次重要的會議，我們感到水文工作任重而道遠(yuǎn)、光榮而艱巨。我們堅信，在*委、*政府、*水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體水文干部職工的共同努力，21世紀(jì)的*水文一定會更加輝煌!
本次全市防汛工作會議的目的是貫徹落實全省防汛工作會議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年，據(jù)氣象部門分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢不容樂觀。對此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴(yán)、從實做好各項準(zhǔn)備工作。元月9日，召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會商會;2月初，對防總成員進行了分工，將責(zé)任制落實到人;3月3日，蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會，對今年全市各階段的水情、雨情進行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站，逐一進行了檢查，每次檢查結(jié)束后，及時對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認(rèn)真疏理，并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改。
通知書。
同時，下達(dá)了40萬元資金，幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險知識培訓(xùn)班;4月1日開始，市、縣防辦實行了24小時值班制度應(yīng)該說，今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過程中，我們也注意到，大量水庫帶病運行，機電泵站老化嚴(yán)重，險工險段未能徹底整治，內(nèi)澇問題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實加以解決為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點意見：
一、在思想認(rèn)識和組織保障上務(wù)必抓好落實。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期，切實做好防洪工作，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商，都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽湖濱，防汛任務(wù)重，戰(zhàn)線長，情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和全局意識，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保責(zé)任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據(jù)分工，各司其職，密切配合，團結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題，哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時疏理各地各部門反饋的問題，并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對防汛責(zé)任制落實情況的檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點上務(wù)必抓好落實。
今年的防汛目標(biāo)是：遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩，萬畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運用時不死人，將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是：水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督，要確保每座水庫有度汛預(yù)案，每座水庫有防汛隊伍，每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作，各級要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案，嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程，要抓緊時間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程，要實施應(yīng)急工程處理，確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點，要進行再檢查，落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務(wù)必抓好落實。
防汛物資儲備，要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲備標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地、本部門的工程情況，認(rèn)真制定儲備計劃，按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實際需要和工程特殊需要，合理調(diào)整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經(jīng)費，各級財政要盡快核撥，保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍，要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實，保證召之即來，來之能戰(zhàn);另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊，充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯(lián)系，增強軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實。
在汛前準(zhǔn)備上，各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真對照這次會議的部署和要求，對照防汛檢查中暴露出來的問題，進行再動員、再部署、再檢查、再落實，按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求，迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報上，要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓，認(rèn)真修訂防洪預(yù)案，使預(yù)案有較強的針對性、實用性和可操作性，并按預(yù)案要求做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進一步提高預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和及時性，為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們，今年的防汛任務(wù)很重，各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動，精心組織，充分準(zhǔn)備，狠抓落實，努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利，為實現(xiàn)南昌率先崛起和全面進入小康社會目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
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鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇十六
同志們：
今年4月中旬以來，我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日，我縣普降中到大雨，部分地方出現(xiàn)暴雨，最大降水量達(dá)124.7毫米，由于瞬時降雨強度較小，安排部署到位，監(jiān)測預(yù)警及時，防范措施嚴(yán)密，沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失，但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石。
今年4月中旬以來，我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日，我縣普降中到大雨，部分地方出現(xiàn)暴雨，最大降水量達(dá)124.7毫米，由于瞬時降雨強度較小，安排部署到位，監(jiān)測預(yù)警及時，防范措施嚴(yán)密，沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失，但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的風(fēng)險極大，當(dāng)前防汛減災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻。
要充分認(rèn)識今年天氣多變、氣候復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢，提前做好防大災(zāi)、抗大汛的思想和物資準(zhǔn)備，確保安全度汛。
一要高度重視防汛減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要高度警覺，切實增強防汛減災(zāi)意識，嚴(yán)格按照近期省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神和縣委、縣政府的各項安排部署，加強監(jiān)測預(yù)警，落實防汛措施，持續(xù)把監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急防范的各項工作做細(xì)、做實，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二要嚴(yán)格落實防汛減災(zāi)責(zé)任。各相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強銜接、主動配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，全面落實防汛責(zé)任，強化防汛減災(zāi)措施，切實做到職責(zé)到位、行動到位。
三要全面加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查、災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)警值班值守和應(yīng)急保障等工作進行全面部署，全面落實好巡查、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等各項措施，氣象局要進一步提高預(yù)警的及時性和準(zhǔn)確性，精準(zhǔn)預(yù)報降雨時間，及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺的預(yù)警作用，及時向鄉(xiāng)村干部群眾發(fā)布預(yù)警信息。
四要突出重點做好防范應(yīng)對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要對全縣尾礦庫安全隱患全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局要抓好水庫堤壩堤防河道防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣自然資源局要抓好泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患重點防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣應(yīng)急管理局要重點督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好群眾開展房前屋后地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查防范，嚴(yán)防人員傷亡和財產(chǎn)損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣交通運輸局要及時整治交通安全隱患，切實加強道路交通管理，確保道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時做好農(nóng)作物的防災(zāi)減災(zāi)工作，準(zhǔn)確掌握農(nóng)作物受損情況，把災(zāi)害造成的損失降到最低程度?？h民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好搶險救災(zāi)各項準(zhǔn)備和災(zāi)情信息收集統(tǒng)計上報工作。縣防汛辦、政府辦要對各單位24小時應(yīng)急值班進行抽查檢查，確保人員到位、預(yù)案到位、措施到位，不出問題。
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