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煤礦安全管理的調(diào)查報(bào)告篇一
物業(yè)管理是一種新的管理模式,其職責(zé)是圍繞多種管理服務(wù)功能,整合各類專業(yè)技術(shù)人員,有效幫助居民解決生活中的實(shí)際問題,從而不斷提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化居住環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,城市居民對(duì)生活質(zhì)量和居住環(huán)境改善的要求日益提高。住宅區(qū)消防安全作為人們最關(guān)心和需要解決的問題,自然成為物業(yè)管理的重要責(zé)任。目前,由于受到消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響,大部分物業(yè)管理單位管理水平參差不齊,大部分物業(yè)管理單位消防安全責(zé)任不明確,消防安全意識(shí)薄弱,業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理單位之間長期缺乏信任基礎(chǔ),導(dǎo)致委托管理單位和社區(qū),尤其是多物業(yè)建筑存在大量火災(zāi)隱患。目前,各種住宅物業(yè)管理模式在消防安全管理方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(一)大部分物業(yè)管理單位的防火意識(shí)不強(qiáng)。
在日常消防管理工作中,《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定和要求不能得到認(rèn)真執(zhí)行,對(duì)法律法規(guī)明確規(guī)定的消防安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不足。《中華人民共和國消防法》第十四條、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理?xiàng)l例》第十條明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項(xiàng)消防安全責(zé)任。但有些物業(yè)管理單位對(duì)此知之甚少,甚至完全不懂法,不守法,不查處法,造成工作的盲目性和被動(dòng)性,直接或間接縱容各種火災(zāi)隱患的滋生和滋長。
(二)部分物業(yè)管理人員消防服務(wù)質(zhì)量不高。
在日常消防檢查中,發(fā)現(xiàn)個(gè)別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識(shí),學(xué)歷和專業(yè)技能較低,安全意識(shí)較差。大部分小區(qū)的消防控制室值班制度流于形式。有些單位只滿足于有人值班,值班人員對(duì)消防中心的各種消防設(shè)備的操作和日常消防檢查不太了解。值班人員不關(guān)心消防設(shè)施的正常運(yùn)行,也不關(guān)心消防中心自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的聲音。有的值班人員能發(fā)現(xiàn)問題,卻解決不了,甚至直接關(guān)機(jī)。一些單位消防設(shè)備無人值守,內(nèi)部消防設(shè)施設(shè)備被盜嚴(yán)重,應(yīng)急照明和疏散標(biāo)志損壞嚴(yán)重,消防設(shè)施設(shè)備長期處于缺陷狀態(tài)。一些單位、開發(fā)商、業(yè)主相互推諉責(zé)任,缺乏協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致舊的火災(zāi)隱患被拖了很久,而新的火災(zāi)隱患不斷涌現(xiàn)。隨著時(shí)間的推移,大部分消防設(shè)施的效率,尤其是聯(lián)動(dòng)功能大大降低,大大降低了消防設(shè)施的整體性和可靠性,導(dǎo)致數(shù)百萬消防設(shè)施投資無效,無法發(fā)揮應(yīng)有的功能。
(三)大多數(shù)物業(yè)單位的消防安全管理職責(zé)不明確。
物業(yè)管理公司作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,其最終目的是服務(wù)于與業(yè)主的所有合同,也就是說,只對(duì)合同約定的內(nèi)容負(fù)責(zé)。目前的普遍情況是,很多單位和業(yè)主在物業(yè)管理單位和業(yè)主交接過程中,對(duì)消防設(shè)施的管理沒有詳細(xì)的合同約定,使得物業(yè)公司不清楚消防設(shè)施是否應(yīng)該、如何以及在多大程度上進(jìn)行管理,大多數(shù)業(yè)主,尤其是小區(qū)業(yè)主,除了電梯運(yùn)行和環(huán)境衛(wèi)生外,基本上不關(guān)心公共設(shè)施的管理。導(dǎo)致一些消防設(shè)施不能始終處于工作狀態(tài)或不能及時(shí)恢復(fù),影響設(shè)施的工作效率。
(4)部分業(yè)主消防安全意識(shí)不強(qiáng),物業(yè)缺乏管理。
(e)物業(yè)管理單位出入缺乏必要的消防條件。
物業(yè)管理企業(yè)是指依法設(shè)立,具有獨(dú)立法人資格,從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。雖然建設(shè)和房屋管理部門在頒發(fā)資質(zhì)證書時(shí)對(duì)物業(yè)管理公司擁有的技術(shù)人員數(shù)量有明確的要求,但沒有明確消防專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量。另外,很多有樓的物業(yè)管理企業(yè),尤其是非住宅區(qū)的高層,基本都是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)衍生出來的。雖然具有獨(dú)立法人資格,但受制于房地產(chǎn)開發(fā)商,建設(shè)和管理體制不劃分嚴(yán)重制約了物業(yè)管理單位的工作。
(六)消防設(shè)施日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)不能得到有效保障。
由于業(yè)主人數(shù)多且分散,在公共場(chǎng)所使用、車輛停放、物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量等方面容易造成業(yè)主與物業(yè)之間的沖突。,造成雙方的不信任和爭執(zhí)。此外,由于受傳統(tǒng)“主仆”觀念的影響,物業(yè)管理處于被動(dòng)和弱勢(shì)地位,導(dǎo)致未能及時(shí)收取物業(yè)管理費(fèi)用。同時(shí),現(xiàn)行法律規(guī)定了建筑大修理資金的收取、儲(chǔ)存和使用,要求由出賣人或受委托的物業(yè)管理企業(yè)作為實(shí)施單位使用維修資金,并提出分項(xiàng)目維修資金的年度使用計(jì)劃和預(yù)算報(bào)告。維修資金經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核,房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)后,可以分批撥付給實(shí)施單位。運(yùn)營程序復(fù)雜,很少有物業(yè)單位有決心和耐心申請(qǐng)和使用資金,導(dǎo)致未能有效保證包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維修資金的使用。
(七)消防安全管道。
管理不屬于委托管理的正常范疇。
在日常監(jiān)管執(zhí)法過程中,筆者遇到了這樣的情況。由于與業(yè)主矛盾尖銳,部分物業(yè)管理單位未辦理任何交接手續(xù)就離開小區(qū),導(dǎo)致小區(qū)日常管理完全癱瘓,小區(qū)業(yè)主委員會(huì)立即聘請(qǐng)新的物業(yè)單位進(jìn)行日常管理。消防部門在進(jìn)入住宅區(qū)進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí),經(jīng)常注意物業(yè)管理單位的管理和監(jiān)督。但由于原物業(yè)單位未將主體建筑的檢查和消防設(shè)施的相關(guān)維護(hù)資料移交給業(yè)主委員會(huì),且業(yè)主委員會(huì)未將消防安全管理納入委托物業(yè)單位的管理范圍,新的物業(yè)管理單位不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,消防部門只能將責(zé)任落實(shí)到業(yè)主委員會(huì)。但業(yè)主委員會(huì)是由全體業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時(shí)組織,沒有能力承擔(dān)法律責(zé)任,大大增加了居民區(qū)火災(zāi)隱患整改的難度,也大大增加了消防部門的工作量。
(1)進(jìn)一步明確和完善相關(guān)法律法規(guī)。
(二)提高物業(yè)公司的進(jìn)入壁壘。
(三)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司消防工作的指導(dǎo)。
(4)加大消防教育培訓(xùn)力度。
加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員的消防安全培訓(xùn)。街道安全辦應(yīng)做好測(cè)繪、統(tǒng)計(jì)匯總工作,督促落實(shí),防止漏報(bào)和培訓(xùn)。通過培訓(xùn),物業(yè)管理人員可以增強(qiáng)消防安全觀念,深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),進(jìn)一步明確各項(xiàng)消防安全責(zé)任,樹立消防安全責(zé)任主體意識(shí)。管理人員應(yīng)報(bào)警,組織人員疏散,組織滅火。努力提高物管單位消防管理水平和崗位人員素質(zhì)。
(5)規(guī)范公共維修資金管理。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》明確了維修基金制度的相應(yīng)法律地位,其使用是否公平合理將直接影響到每個(gè)業(yè)主的切身利益。因此,要完善和規(guī)范維修資金的使用管理,特別是要明確公共部位特定設(shè)施設(shè)備對(duì)應(yīng)的維修資金使用原則和程序,建立由物業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)消防安全的消防組織,定期召開消防工作會(huì)議,有效解決火災(zāi)隱患和資金問題。對(duì)于需要使用專項(xiàng)維修資金的,房管部門、街道、社區(qū)和派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助物業(yè)單位協(xié)調(diào)業(yè)主,或者由物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知業(yè)主,以便盡快啟動(dòng)維修資金。總之,物業(yè)管理單位消防安全責(zé)任的落實(shí)關(guān)系到千家萬戶的安全和幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府和職能部門密切配合,共同努力,物業(yè)管理單位充分認(rèn)識(shí)火災(zāi)形勢(shì)和火災(zāi)隱患,認(rèn)真履行消防安全職責(zé)和義務(wù),努力為居民安居樂業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保障,才能創(chuàng)造良好的住宅小區(qū)消防安全環(huán)境,共同為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
煤礦安全管理的調(diào)查報(bào)告篇二
摘要:
國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)煤礦開發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,科技的進(jìn)步使煤礦生產(chǎn)開始步入機(jī)械自動(dòng)化的時(shí)代,這種情況下對(duì)機(jī)電設(shè)備的需求數(shù)量就相應(yīng)的增加了,但因?yàn)闄C(jī)電設(shè)備導(dǎo)致的煤礦生產(chǎn)安全事故也頻繁發(fā)生,煤礦生產(chǎn)的安全問題成為大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。需要我們對(duì)機(jī)電設(shè)備在煤礦生產(chǎn)中使用的安全性提出更加嚴(yán)格的要求。本文闡述了煤礦機(jī)電技術(shù)管理工作過程中的一些不足之處,對(duì)煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行說明。
關(guān)鍵詞:
煤礦;機(jī)電技術(shù)管理;安全生產(chǎn);應(yīng)用。
引言。
煤礦企業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。煤礦開發(fā)規(guī)模的日益擴(kuò)大刺激了該行業(yè)對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備的使用需求,但是頻繁發(fā)生的安全事故對(duì)于群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益都是一個(gè)不小的的挑戰(zhàn),在國內(nèi)外造成的影響極壞。煤礦機(jī)電技術(shù)管理問題已然成為制約煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全的瓶頸,因此,加強(qiáng)煤礦企業(yè)的機(jī)電技術(shù)安全管理迫在眉睫。只有機(jī)電設(shè)備的安全運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了,煤礦企業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行才能得到保障,企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
一、煤礦機(jī)電技術(shù)管理過程中存在的不足之處。
1、煤礦機(jī)電技術(shù)管理意識(shí)淡薄,監(jiān)管不到位,管理工作流于形式。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,煤礦企業(yè)把目光更多的投入到經(jīng)濟(jì)利潤上面,安全管理意識(shí)薄弱,對(duì)機(jī)電設(shè)備的管理工作不夠關(guān)注,更有甚者為了能夠節(jié)約經(jīng)營成本,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,削減了機(jī)電設(shè)備管理人員,嚴(yán)重影響了機(jī)電設(shè)備正常的日常管理工作。因?yàn)槿狈C(jī)電設(shè)備的安全管理意識(shí),工作中沒有遵守國家相關(guān)的規(guī)定,管理只是做做表面功夫,對(duì)相關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行未落到實(shí)處。工作人員都將精力集中在火災(zāi)、爆炸等重大事故的預(yù)防工作上,忽略了對(duì)機(jī)電設(shè)備安全隱患的排查,所以容易發(fā)生安全事故,制約了企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)。
2、機(jī)電技術(shù)管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提高。
煤礦企業(yè)的機(jī)電設(shè)備管理人員受過系統(tǒng)管理知識(shí)教育的專業(yè)人才比較少,多數(shù)都是經(jīng)過短期培訓(xùn)的一線技術(shù)工人,他們文化水平低,管理知識(shí)缺乏,安全意識(shí)淡薄,往往不按規(guī)定進(jìn)行檢查。此外,煤礦企業(yè)屬于高危行業(yè),工作條件艱苦,施工環(huán)境相對(duì)惡劣,很難長時(shí)間的留住人員,人員流動(dòng)性大,以廉價(jià)勞動(dòng)力居多,這些工人的專業(yè)技術(shù)水平、文化知識(shí)基礎(chǔ)差,管理經(jīng)驗(yàn)更是缺乏,而且新進(jìn)人員對(duì)機(jī)電設(shè)備的操作需要有一個(gè)熟悉的過程,導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備的維修保養(yǎng)工作跟不上,極易產(chǎn)生安全事故,這樣會(huì)使企業(yè)的生產(chǎn)效率下降,造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
3、受資金條件的限制,設(shè)備得不到及時(shí)更新。
先進(jìn)的現(xiàn)代化機(jī)電設(shè)備是煤礦企業(yè)產(chǎn)能達(dá)到預(yù)期效果的前提,但現(xiàn)在的企業(yè)為了節(jié)約成本,追求更大的經(jīng)濟(jì)效益,煤礦建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足,機(jī)電設(shè)備得不到及時(shí)的更新。機(jī)電設(shè)備長時(shí)間使用老化嚴(yán)重,有時(shí)候企業(yè)為了提高產(chǎn)量而超負(fù)荷的使用機(jī)電設(shè)備,縮短了設(shè)備的壽命,損害了它的性能,陳舊的設(shè)備的使用存在著較大的安全隱患,并且沒有得到企業(yè)管理的重視,使煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生安全事故的頻率提高了。
二、煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用。
1、提高機(jī)電設(shè)備的管理水平,完善相關(guān)規(guī)章制度。
煤礦企業(yè)機(jī)電設(shè)備的安全管理意識(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)首先要重視機(jī)電設(shè)備的管理工作才能起到模范帶頭作用,將管理部門的作用最大程度地發(fā)揮出來。從事機(jī)電設(shè)備管理的工作人員要按期進(jìn)行實(shí)地檢查,及時(shí)獲悉機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行情況并采取相應(yīng)的處理措施。對(duì)機(jī)電設(shè)備的購買、安裝、維護(hù)都執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化處理流程,要逐步建立起完善的機(jī)電設(shè)備管理制度,嚴(yán)格把控生產(chǎn)的各個(gè)流程。采用一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于不嚴(yán)格遵守操作規(guī)范和規(guī)章制度的管理人員嚴(yán)懲不貸。引進(jìn)機(jī)電設(shè)備監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)各設(shè)備的安全運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)排除安全隱患,有利于改善煤礦行業(yè)的作業(yè)環(huán)境,管理水平的全面提升,保障機(jī)電技術(shù)管理工作的順利開展。
2、加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn),提升機(jī)電設(shè)備管理人員專業(yè)素質(zhì)。
要想在保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,就必須加強(qiáng)現(xiàn)有機(jī)電設(shè)備管理人員的培訓(xùn),在員工專業(yè)素質(zhì)的提升上面花大功夫,機(jī)電設(shè)備管理人員的專業(yè)素質(zhì)素質(zhì)參差不齊,要進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),讓每個(gè)管理人員都掌握機(jī)電設(shè)備的工作原理和規(guī)范操作流程,向員工灌輸安全生產(chǎn)的重要性,以便更好地進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的日常安全管理,還要更多引進(jìn)技術(shù)管理方面的專業(yè)人才,提升團(tuán)隊(duì)的整體水平,盡可能的避免安全事故的發(fā)生。
3、加大資金投入力度,做好機(jī)電設(shè)備的日常維修保養(yǎng)工作。
為了提升對(duì)煤礦安全事故的防范力度,必須加大對(duì)機(jī)電設(shè)備的資金投入,引進(jìn)國外先進(jìn)的機(jī)電設(shè)備安全管理經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造良好的煤礦生產(chǎn)工作環(huán)境。加大機(jī)電設(shè)備安全投入資金是保障煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。在生產(chǎn)前期做項(xiàng)目預(yù)算時(shí)就要預(yù)留出足夠的機(jī)電設(shè)備購置和維修保養(yǎng)費(fèi)用。在生產(chǎn)過程中,要定期對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行安全隱患的排查,及時(shí)進(jìn)行檢修、維護(hù)和保養(yǎng),對(duì)老化嚴(yán)重的設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的更換,減少安全事故的發(fā)生,為煤礦安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、結(jié)語。
綜上所述,煤礦安全事故的發(fā)生會(huì)給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的傷害和極大的損失,所以如何保障煤礦的安全生產(chǎn)一直是近年來社會(huì)各界廣為關(guān)注的問題。加強(qiáng)煤礦機(jī)電技術(shù)的管理會(huì)提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的安全性,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)意義重大。而且機(jī)電技術(shù)管理的好壞會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但機(jī)電技術(shù)管理水平的提升并非一蹴而就,我們要強(qiáng)化工作人員的機(jī)電設(shè)備安全管理意識(shí),提高管理人員的專業(yè)素質(zhì),加大對(duì)機(jī)電設(shè)備管理的資金投入,做好設(shè)備的日常維修保養(yǎng)工作,保證機(jī)電設(shè)備安全穩(wěn)定的運(yùn)行,只有企業(yè)生產(chǎn)的安全性提高了,煤礦企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)長足的發(fā)展。
煤礦安全管理的調(diào)查報(bào)告篇三
企業(yè)稅收籌劃會(huì)受到財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的限制,它應(yīng)當(dāng)服從于企業(yè)效益最大化的目標(biāo),主要的做法就是要減輕稅負(fù)、取得資金價(jià)值、保證稅務(wù)零風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)的稅收籌劃工作必須要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,切不可一味地減少稅負(fù)、壓低成本,這樣不會(huì)讓股東財(cái)富實(shí)現(xiàn)絕對(duì)地增加,有時(shí)候還很有可能會(huì)造成其他費(fèi)用的浪費(fèi)。由此看來,稅收籌劃工作需要考慮籌劃的成本以及籌劃的收益,盡量制作出一個(gè)可以為企業(yè)帶去更大收益的方案,也就是可以保證財(cái)務(wù)管理目標(biāo)完全實(shí)現(xiàn)的籌劃方案。
(二)財(cái)務(wù)管理對(duì)象會(huì)對(duì)稅收籌劃產(chǎn)生影響。
所謂財(cái)務(wù)管理指的就是價(jià)值管理,管理的對(duì)象就是不斷流通的企業(yè)資金,而稅收籌劃主要管理的對(duì)象就是企業(yè)稅費(fèi),稅費(fèi)繳納本身會(huì)缺乏選擇性與靈活性。政府會(huì)使用自己的強(qiáng)權(quán)方式要求企業(yè)繳納稅費(fèi),如果由于企業(yè)自身原因未能及時(shí)繳納稅款,會(huì)對(duì)企業(yè)自身的信譽(yù)以及形象造成損害,影響未來發(fā)展方向與發(fā)展利益,嚴(yán)重則會(huì)受到法律的懲罰。
(三)財(cái)務(wù)管理的職能會(huì)對(duì)稅收籌劃產(chǎn)生影響。
企業(yè)的稅收籌劃應(yīng)是財(cái)務(wù)管理中非常重要的一部分,與職能相連接,包含了財(cái)務(wù)的預(yù)算與規(guī)劃。預(yù)算實(shí)際上是規(guī)劃的成果,通過預(yù)算能夠保證企業(yè)管理的正常操作與穩(wěn)定運(yùn)行;規(guī)劃實(shí)際上是一個(gè)過程,它會(huì)指導(dǎo)稅收籌劃的實(shí)施,對(duì)稅負(fù)繳納的高低以及企業(yè)可以繳納的稅負(fù)水平給予重視。嚴(yán)格意義上講,稅收規(guī)劃應(yīng)當(dāng)歸屬于決策職能的范疇當(dāng)中,以決策的理念去指導(dǎo)、去規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利益最大化。
二、基于財(cái)務(wù)管理高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí)的主要策略。
我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在近幾年得到了更為深入的發(fā)展,逐漸完善現(xiàn)有的稅收體制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理機(jī)制的規(guī)范性確立。同時(shí),政府為了能夠幫助高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,在原有的基礎(chǔ)上還提供了更多的優(yōu)惠政策,讓稅收不再成為企業(yè)的負(fù)擔(dān),這些舉措都是為了讓高新技術(shù)企業(yè)可以在未來更好的發(fā)展,讓企業(yè)稅收規(guī)劃真正具備可行性。
(一)靈活運(yùn)用財(cái)務(wù)管理提供的稅法環(huán)境,為稅收籌劃提供有效空間。
我國的稅法較為復(fù)雜,納稅主體存在著差異性,那么不同類型的`企業(yè)可以利用差異性進(jìn)行科學(xué)的稅收規(guī)劃。特別是一些關(guān)聯(lián)性企業(yè),他們本身就存在著差異稅負(fù),利用這種差異可以減輕企業(yè)本身的稅收負(fù)擔(dān),做到有效籌劃。另外一點(diǎn)就是稅收優(yōu)惠,我國的稅收優(yōu)惠范圍不斷地?cái)U(kuò)大,納稅人提供的籌劃空間越發(fā)廣闊,在高新技術(shù)領(lǐng)域,國家的支持、政府的扶持,不斷推出新的優(yōu)惠政策,這就是發(fā)展的機(jī)會(huì)所在,所有的幫助都為稅收籌劃工作掃清了障礙。在實(shí)踐中可以用到的具體政策有:國家稅務(wù)局20xx年25號(hào)公告《關(guān)于個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)個(gè)人所得稅問題的公告》、20xx年第29號(hào)公告《關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干問題的公告》等。
(二)靈活處理財(cái)務(wù)管理中的會(huì)計(jì)工作,為稅收籌劃提供有效保障。
高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,需要財(cái)務(wù)管理作為支撐。高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展需要會(huì)計(jì)處理工作提供保證,但是我國目前的會(huì)計(jì)制度與相關(guān)的稅法有著不小的差異,如果二者出現(xiàn)不同,需要依照會(huì)計(jì)制度的規(guī)則進(jìn)行核算,對(duì)稅款計(jì)繳進(jìn)行調(diào)整。因此,高新技術(shù)企業(yè)需要合理的運(yùn)用會(huì)計(jì)處理工作的靈活性,更好的進(jìn)行稅收籌劃。具體說來,高新技術(shù)企業(yè)靈活運(yùn)用會(huì)計(jì)處理方式進(jìn)行企業(yè)的稅收籌劃主要表現(xiàn)在:計(jì)提壞賬準(zhǔn)備、對(duì)企業(yè)研發(fā)時(shí)需要的費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確確認(rèn)、對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行有效攤銷等。高新技術(shù)企業(yè)在進(jìn)行收入成本費(fèi)用計(jì)算時(shí),需要將產(chǎn)品、技術(shù)研究以及在研發(fā)過程中出現(xiàn)的各類費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一的分類分項(xiàng)目核算。以便獨(dú)立每一個(gè)項(xiàng)目來核算效益成本,歸集其稅收優(yōu)惠政策。在發(fā)展的過程中,很多高新技術(shù)企業(yè)都面臨著如何才能進(jìn)行效率化管理的問題,為了能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)管理,需要轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理角色,將傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)記賬工作放入到企業(yè)營銷管理環(huán)節(jié)當(dāng)中?,F(xiàn)階段,企業(yè)盈利來源已經(jīng)不只局限在貨品引進(jìn)、貨品銷售這些傳統(tǒng)環(huán)節(jié),它逐漸地?cái)U(kuò)散到控制成本消耗費(fèi)用以及增加企業(yè)可流通資金等領(lǐng)域。同時(shí),財(cái)務(wù)管理工作需要真正的放入到企業(yè)發(fā)展決策當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量化管理,才能控制企業(yè)的稅收成本,讓稅收籌劃工作具有更多的市場(chǎng)需求。以我國某電視銷售公司為例,此公司的主要獲利手段就是電視銷售。從財(cái)務(wù)管理視角出發(fā),公司對(duì)稅收籌劃工作對(duì)應(yīng)的主要對(duì)象以及面臨的稅收環(huán)境進(jìn)行了分析,明確了最終的籌劃目標(biāo),稅收繳納項(xiàng)目分析要從資金籌集、投資以及利潤合理分配這樣三個(gè)環(huán)節(jié)入手,在資金籌集方面,此公司在20xx年注冊(cè)3000萬成立了另一個(gè)子公司,子公司為了正常運(yùn)行需要資金2661萬,方式是直接向銀行進(jìn)行貸款;20xx年為了能夠進(jìn)一步發(fā)展,需要籌集5000萬建廠,籌集的方式選擇的是股權(quán)籌資結(jié)合債券籌資的方式,向社會(huì)增發(fā)股票,大約為1500萬股,每一股1元,并且發(fā)行3500萬元的債券,經(jīng)過計(jì)算得出,稅后的收益為206.25萬元。
(三)企業(yè)可以利用發(fā)改委有關(guān)扶植政策申請(qǐng)補(bǔ)貼,立項(xiàng),獨(dú)立核算和申報(bào)項(xiàng)目。
例如:根據(jù)深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,根據(jù)《深圳市生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,設(shè)立基于深圳市云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)的云電視系統(tǒng)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。他們研發(fā)適用于智能消費(fèi)電子領(lǐng)域的快速伸縮且彈性易擴(kuò)展的云計(jì)算平臺(tái),可應(yīng)用于智能電視、機(jī)頂盒、汽車電子以及安防系統(tǒng)等。項(xiàng)目預(yù)算資金1800萬,得到財(cái)政資助200萬,單位自籌1600萬。獨(dú)立核算,在預(yù)期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)后,發(fā)展活躍用戶150萬戶,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成時(shí)實(shí)現(xiàn)不少于1億的銷售收入,完成1萬臺(tái)新型人際交互智能電視終端產(chǎn)品的銷售,形成不低于10萬臺(tái)的年生產(chǎn)能力。作為國高企業(yè),此項(xiàng)目企業(yè)所得稅免稅,又得到了政府扶持,是稅務(wù)籌劃的成功案例。
三、結(jié)束語。
綜上所述,文章已經(jīng)從財(cái)務(wù)管理的角度出發(fā),對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的稅收籌劃策略進(jìn)行了系統(tǒng)的探討,并提出了個(gè)人意見。高新技術(shù)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)要大于其他性質(zhì)的企業(yè)。只有從根本上認(rèn)識(shí)籌劃的重要性,結(jié)合發(fā)展實(shí)際,制定稅收籌劃方案,落實(shí)具體措施,才能有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),讓高新技術(shù)企業(yè)正常運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),提高自身的競(jìng)爭實(shí)力與經(jīng)濟(jì)利潤。
煤礦安全管理的調(diào)查報(bào)告篇四
安全生產(chǎn)一直以來都是企業(yè)發(fā)展的根本保障,是企業(yè)不懈追求的永恒主題。本站小編為大家整理了煤礦安全管理。
演講稿。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、親愛的職工朋友們:
大家好!
我演講的題目是《遵章守法,關(guān)愛生命》。
作為開拓二隊(duì)的第一安全責(zé)任人,從事與大自然作斗爭的采礦業(yè),深知安全對(duì)于我們職工的重要性。加之我隊(duì)又是在水患肆虐,瓦斯涌出量日益增大,地質(zhì)條件復(fù)雜的-700未開拓區(qū)施工,所以我無時(shí)無刻不有如履薄冰的感覺。
社會(huì)和諧,安全為先。各類事故對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的負(fù)面影響難以估量,已經(jīng)成為當(dāng)今最不和諧的音符?;赝鹸x年,全國煤炭系統(tǒng)發(fā)生了3341起死亡事故,累計(jì)有5986名礦工失去了他們年輕鮮活的生命。我國因生產(chǎn)安全事故造成的損失相當(dāng)于當(dāng)年gdp的2.5%左右。遼寧阜新“2.14”、河北承德“5.19”、廣東梅州“8.7”、河南鶴壁“10.3”和黑龍江七臺(tái)河“11.27”等等,一次次地傷害著我們的心靈,震憾著我們的靈魂。礦難,礦難,噬人的礦難!當(dāng)我們沉浸在無限的悲痛之中時(shí),不得不進(jìn)入對(duì)事故的沉思中。如此多發(fā)的事故究其深層原因是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與現(xiàn)時(shí)安全施工要求的矛盾??梢恍┟禾科髽I(yè)是否依法經(jīng)營,煤礦職工是否按章作業(yè)也是重要的因素。
近年來,隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制秩序的形成,煤礦安全法制建設(shè)從傳統(tǒng)的人治觀念轉(zhuǎn)到了現(xiàn)代法治觀念。我國的安全生產(chǎn)法制建設(shè)在深刻反思人治觀念的基礎(chǔ)上,逐步樹立了法制觀念。政府管理與社會(huì)治理也主要依據(jù)法律而非領(lǐng)導(dǎo)人的意志。依法規(guī)范,完善安全生產(chǎn)法制秩序的觀念也逐步深入人心。在xx年8月22日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》;9月3日,簽署國務(wù)院第446號(hào)令,頒布了《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的特別規(guī)定》。不足半月,先后出臺(tái)兩個(gè)重要文件,充分表明了黨和國家高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,這也有力的保證了將預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故真真正正、切切實(shí)實(shí)地納入到法制化軌道上來。國家從立法建議被提出,然后出臺(tái),中間可謂經(jīng)歷了無數(shù)人的嘔心嚦血,有無數(shù)人因?yàn)槊旱V生產(chǎn)的有些規(guī)則和要求沒有依法律的形式頒步實(shí)施而間接為之葬送了寶貴的生命。法律法規(guī)是人類趨向文明的成果,一些法律法規(guī)既然出臺(tái)就是用來被公民遵守和保護(hù)公民的,而不是用來肆意踐踏的。所以在坐各位以至推廣到廣大職工,廣大中國公民,遵章守法都是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。法律法規(guī)如果能夠在群眾內(nèi)部得到很好的實(shí)施和得到普遍的尊重,那么將在很大程度上能夠保障我們的安全生產(chǎn),有利于國家資源的合理的開發(fā)利用,并能充分體現(xiàn)我們是以人為本,走的是可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。
以人為本,首先是依人的生命為本,關(guān)愛生命就是人們對(duì)自身的解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力能力的認(rèn)同,只有關(guān)愛生命,我們才能更好的改造這個(gè)世界。對(duì)于我們煤礦工人而言,關(guān)愛生命很大程度上表現(xiàn)為拒絕違章。只有我們按章作業(yè),危險(xiǎn)才會(huì)遠(yuǎn)離我們。特定的作業(yè)環(huán)境,特殊的作業(yè)類別,需要我們細(xì)心、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任,愛護(hù)自己,愛護(hù)他人,做到自保的同時(shí),不忘聯(lián)保。我們的職工,深入千米井下,面對(duì)水、火、瓦斯、煤塵、頂板等可能出現(xiàn)的多種自然災(zāi)害,如果不細(xì)心、不按章作業(yè),那么,哪怕只是一個(gè)很小的疏忽或失誤就有可能損害到我們寶貴的生命。我們的職工大多是家中的頂梁柱,一柱傾倒,全家何其悲!國家為我們的安全生產(chǎn)提供了一個(gè)很好的法律保障,我們自身更應(yīng)認(rèn)識(shí)到安全是我們職工最大的福利,違章是拿自己或別人的生命開玩笑。
位于中原腹地的河南鄭煤集團(tuán)大平煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,148位礦工永遠(yuǎn)地離開了我們。天地?zé)o言,江河無語。你可看見,白發(fā)的老母撫兒尸身昏厥于地的凄慘;你可看見,美麗的妻子抱夫遺體悲痛欲絕的凄楚。顆顆血淚,聲聲泣訴,誰能無動(dòng)于衷。我們痛恨事故的制造者,為遇難者及其家屬灑下同情的眼淚。我們能做的僅有這些嗎?不,我們更應(yīng)再一次警醒,事故是煤礦的大敵,事故是幸福的殺手,消滅事故要靠你、靠我,靠我們大家,悲劇絕不能再次重演。
有一組數(shù)字,我本想將它忘記,更不愿向人提起,但今天我要提一提它:今年1--9月,全國共發(fā)生各類傷亡事故607429起,死亡98809人,其中煤礦企業(yè)死亡4153人。這是一組帶血的數(shù)字!它意味著一群鮮活的生命被無情地摧毀!那是生命啊!他們,有的正值青春年華,憧憬著美好的生活和未來;有的正值壯年,家庭美滿妻賢子孝;有的將要退休,就要享受兒孫繞膝的晚年之樂,是無情的事故讓這一切化為烏有。一個(gè)生命的矢折,是一個(gè)家庭的不幸,萬千生命的毀滅,就是社會(huì)的悲哀。上天有好生之德,我們又豈能無愛生之心。事故無情人有情,讓我們團(tuán)結(jié)起來,聯(lián)合起來,驅(qū)走事故這個(gè)惡魔,還生命以燦爛的顏色。
生命是美麗的,然而也是脆弱的。在煤礦,“水、火、頂板、瓦斯、煤塵”五大災(zāi)害無時(shí)無刻不在威脅著礦工的生命安全。我們**煤礦集團(tuán),作為全國特大型煤炭企業(yè),重視安全、保障職工生命、健康權(quán)益是多年傳承的優(yōu)良傳統(tǒng),并且進(jìn)行了不懈的努力?!鞍踩珵樘臁笔俏覀儗?duì)安全生產(chǎn)的深刻認(rèn)識(shí),“安全第一、生產(chǎn)第二”是我們抓安全生產(chǎn)的堅(jiān)定態(tài)度,“帶著感情抓安全”是我們對(duì)職工的不變承諾,“打造職業(yè)安全健康型企業(yè)”是我們的最終追求。創(chuàng)造安全的生產(chǎn)條件,建設(shè)一方平安熱土,我們正在進(jìn)行著、努力著、實(shí)現(xiàn)著。
當(dāng)前,我們的國家正在向全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)闊步前進(jìn),安全穩(wěn)定的環(huán)境是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本保障。企業(yè)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步,不是以付出生命的代價(jià)來獲取的,相反,保障社會(huì)每一個(gè)成員的生命、健康安全才是它的必要前提,也是小康社會(huì)的重要內(nèi)容。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,已是全社會(huì)的共識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的動(dòng)員令已經(jīng)發(fā)出。黨和政府的高度關(guān)注,全社會(huì)力量的普遍發(fā)動(dòng),讓我們看到了希望,堅(jiān)定了信心,勝利的曙光即將照亮我們的眼睛,需要的就是行動(dòng),堅(jiān)決而有效的行動(dòng)。
在這里,我要大聲疾呼:尊敬的領(lǐng)導(dǎo)們,請(qǐng)你們牢記自己的神圣職責(zé),心系職工,愛護(hù)職工,以安全為第一,狠抓安全,按章指揮,成就千家萬戶的幸福。你可知,你的身上寄托著萬千職工的信任和希望;親愛的職工們,請(qǐng)你們警鐘常鳴,保護(hù)自己,保護(hù)工友,以安全為第一,注重安全,按規(guī)操作,讓事故無機(jī)可乘。你可知,你的肩頭載荷著多少殷殷的囑托,你的背上烙印著多少滾燙的目光。高高興興上班去,平平安安回家來,這是企業(yè)的希望,更是所有人熱切的期待。
幸福是什么?一萬個(gè)人可能有一萬種回答。但是在煤礦,卻有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí),那就是,安全是最根本的幸福,沒有安全就沒有幸福。讓我們積極行動(dòng)起來,團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,攜手共筑安全的鋼鐵長城,讓生命之花不敗,讓生命之樹常青,在警鐘常鳴的轟響中,奏出幸福的華彩樂章!
生命是寶貴的,但又是脆弱的。安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定,黨中央、國務(wù)院都將安全生產(chǎn)視為要?jiǎng)?wù),年年提,月月講,日日抓,然而,為什么各種各樣的安全事故還屢次發(fā)生呢?吉林中百大廈的那次火災(zāi),一個(gè)煙頭,就吞噬掉了54條生命;陜西陳家山煤礦瓦斯爆炸,166人井下遇難,不敢相信吧?可這就是事實(shí)。當(dāng)一切都無法挽回的慘劇發(fā)生后,即便處罰再嚴(yán)厲,分析原因再深刻,安全生產(chǎn)的。
口號(hào)。
喊的再響亮,都已與事無補(bǔ),悔之晚矣,因?yàn)樗械囊磺卸疾荒苣⒁言斐傻木薮蠼?jīng)濟(jì)損失,也不能保證此類事故不再發(fā)生,更不能挽回已失去的生命。由此可見,要提前預(yù)防這些事故的發(fā)生或少發(fā)生,只能是把安全落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。從首先落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)頭上,到最后落實(shí)到每一個(gè)具體干活的人頭上,每一個(gè)環(huán)節(jié)上,踏踏實(shí)實(shí)的落實(shí),實(shí)實(shí)在在的落實(shí)。尤其對(duì)于我們這樣的地勘單位,安全生產(chǎn)尤為重要,更要常抓不懈,把可能會(huì)發(fā)生的事故盡可能地消除在萌芽狀態(tài),防患于未然。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人和基層工作者,都要樹立"以人為本、安全第一"的理念,全力構(gòu)建"大安全"格局,高度重視安全生產(chǎn),加大安全投入,學(xué)習(xí)安全知識(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和制度建設(shè),健全安全組織網(wǎng)絡(luò),建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。樹立安全生產(chǎn)是最根本的經(jīng)濟(jì)效益的正確思想,徹底摒棄只顧眼前利益、過度追求經(jīng)濟(jì)效益、和安全打擦邊球的錯(cuò)誤思想。責(zé)任心是安全之魂,標(biāo)準(zhǔn)化是安全之本。要不斷提高自我保護(hù)意識(shí),防止把安全生產(chǎn)只掛在嘴上,貼在墻上,寫在本子上,最根本的應(yīng)該是深扎在人們的心里,讓每個(gè)人都時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,使安全生產(chǎn)成為每個(gè)人都義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。應(yīng)付、敷衍、掩蓋、逃避都是致命的,是對(duì)生命的漠視,無異于自殺或殺人。它來不得半點(diǎn)花架子和任何一次的麻痹僥幸心理,一天都不能放松,要使安全切實(shí)落到制度上,落到具體工作上,落到工作的具體人身上。時(shí)刻自覺遵守安全。
規(guī)章制度。
建造高質(zhì)量的工程為自己和他人贏得生命的權(quán)利為國家減少不必要的損失。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是主題,安全生產(chǎn)是保證,讓我們每個(gè)人都來珍惜生命、重視安全吧!多一些責(zé)任,少一些責(zé)罵;多一些“前思”,少一些“反思”;多一些“補(bǔ)牢”,少一些“亡羊”。多為自己和他人贏得幸福,少聽到一些"吃人的魔窟"、"帶血的鞭炮、帶血的煤"之類的消息和"舍得花錢買棺材、不舍得花錢買設(shè)備"、"不該發(fā)生的事卻發(fā)生了"的評(píng)論。讓鞭炮在該響的時(shí)候響,煤炭在該出的時(shí)候出,在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,切實(shí)把安全工作做到前面,搞好預(yù)防,努力構(gòu)建“大、法、網(wǎng)、制、度、化”的六字安全工作格局,用“嚴(yán)、細(xì)、分、防、實(shí)、恒、全、優(yōu)”的高標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,在每個(gè)人的心里都筑起一道安全的城墻,以期建立以人為本,珍惜生命,安全第一的人文安全文化體系,開創(chuàng)冶勘一局安全生產(chǎn)工作新局面!
煤礦安全管理的調(diào)查報(bào)告篇五
2***年,我國正式確立了煤礦行業(yè)的首個(gè)安全管理體系標(biāo)準(zhǔn),即風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,體現(xiàn)了國家對(duì)煤礦安全的重視和關(guān)注。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系適用于我國煤礦行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,在預(yù)防安全事故發(fā)生、降低安全事故發(fā)生率等方面發(fā)揮了重要的作用。
煤礦安全是我國煤炭行業(yè)發(fā)展的重要課題,煤礦安全生產(chǎn)一直受到國家相關(guān)部門和社會(huì)的重視和關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,我國煤礦安全事故同比下降了22.5%,事故死亡人數(shù)也有所下降。但是,煤礦行業(yè)仍然是安全事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè),構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要工作內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是在借鑒國際先進(jìn)安全管理理念和模式,結(jié)合我國煤礦產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),發(fā)展而成的適用于煤礦安全管理的科學(xué)的管理體系。其重點(diǎn)在于提前預(yù)防以及事中控制,通過進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別、監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等技術(shù)手段,對(duì)存在安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)的行為進(jìn)行管理和控制。通過運(yùn)用先進(jìn)的隱患排查和管理方法,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行消除或者隔離,將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在一定的范圍內(nèi),把安全生產(chǎn)擺在首位,促進(jìn)煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。
2.1危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
危險(xiǎn)源是煤礦發(fā)生安全事故的起因,識(shí)別危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的首要工作。危險(xiǎn)源可能存在于煤礦企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)和改造中的任一環(huán)節(jié),具有不同的特點(diǎn)。通過運(yùn)用機(jī)械設(shè)備和專業(yè)技術(shù),對(duì)潛在安全隱患和可能威脅到安全生產(chǎn)因素進(jìn)行識(shí)別和檢測(cè),包括人的不安全因素,如:可能導(dǎo)致人的傷亡或職業(yè)病的因素;機(jī)器設(shè)備的不安全狀態(tài),可能造成人員工傷或財(cái)產(chǎn)損失;環(huán)境的不安全因素,如:工作環(huán)境被破壞等;管理的不安全因素,如:重大的管理缺陷和漏洞等。對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行有效識(shí)別后,應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。例如,較為常見的事故樹分析法和預(yù)先危險(xiǎn)性分析法等,確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。制作單位風(fēng)險(xiǎn)管理表,并在不斷的溝通和補(bǔ)充后,下發(fā)到原上報(bào)區(qū)隊(duì),形成科學(xué)的檢測(cè)、評(píng)估、管控的管理體系。
2.2管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。
在進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)特點(diǎn)和管理水平,制定合理的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。通常按照人、機(jī)、環(huán)、管四種類型對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類,制定有針對(duì)性的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施,推動(dòng)煤礦安全管理的規(guī)范化和系統(tǒng)化進(jìn)程。在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)充分考慮國家政策、行業(yè)規(guī)范和企業(yè)自身的標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)消除危險(xiǎn)源。在制定管理措施時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,采取有針對(duì)性的措施指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,有效避免煤礦安全事故的發(fā)生。
2.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警。
煤礦管理應(yīng)采用實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè),時(shí)刻掌握危險(xiǎn)源的變化,確認(rèn)其是否處于可控狀態(tài)。包括對(duì)已識(shí)別的危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、已采取管控措施的危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)以及可能出現(xiàn)的新的危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)。在危險(xiǎn)源超出可控狀態(tài),或者即將達(dá)到事故臨界狀態(tài)時(shí),進(jìn)行預(yù)警,減避免事故的發(fā)生。同時(shí)建立完善的事故預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生預(yù)警后,能夠立刻判斷預(yù)警的危險(xiǎn)程度,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度和具體情況及時(shí)采取措施消除危險(xiǎn),確保人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范應(yīng)包括總體要求、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、人員的不安全行為管理、綜合管理、檢查審核和保障管理等方面。嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行,確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的有效運(yùn)行。首先,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的宣傳和教育,通過多種渠道、多種形式的教育和培訓(xùn),使煤礦企業(yè)真正認(rèn)識(shí)到建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系對(duì)安全生產(chǎn)的重要意義。營造安全管理的企業(yè)文化氛圍,使員工積極投入到安全管理的學(xué)習(xí)中,提高員工的安全意識(shí),規(guī)范員工的行為,減少安全事故的發(fā)生。同時(shí),煤礦企業(yè)應(yīng)盡快完善企業(yè)安全管理的相關(guān)制度和機(jī)制,根據(jù)國家法規(guī)和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,加強(qiáng)對(duì)人、機(jī)、環(huán)、管等層面的危險(xiǎn)源管控。其次,應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的問責(zé)和考核機(jī)制。在日常風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理中,將責(zé)任明確到各個(gè)區(qū)隊(duì)、各個(gè)崗位,認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作。對(duì)落實(shí)情況較差的區(qū)隊(duì)和崗位進(jìn)行問責(zé)和懲罰,進(jìn)一步規(guī)范員工的工作行為。定期對(duì)員工進(jìn)行安全管理制度和工作情況的考核,通過給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)等形式,發(fā)揮優(yōu)秀員工的帶頭示范作用,強(qiáng)化員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。最后,還應(yīng)該建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息平臺(tái),用過信息的共享和交流,使管理者及時(shí)了解安全狀態(tài),使煤礦安全管理工作更加系統(tǒng)化、信息化。
相對(duì)于傳統(tǒng)的安全管理理念和模式,現(xiàn)代安全管理理念更加關(guān)注人的安全。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系通過對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,能夠有效的減少煤礦企業(yè)安全事故的發(fā)生,保障人員和財(cái)產(chǎn)安全。因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的宣傳和教育,完善企業(yè)安全管理的相關(guān)制度和機(jī)制,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的問責(zé)、考核機(jī)制以及信息化平臺(tái),確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的有效運(yùn)行。
作者:尤志偉單位:安陽鑫龍煤業(yè)(集團(tuán))紅嶺煤業(yè)有限責(zé)任公司。
[1]國漢君.煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系研究[a].中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)20xx年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[c].2***.
[2]郝貴.預(yù)控“煤”風(fēng)險(xiǎn)[j].現(xiàn)代職業(yè)安全,2***(11).
[3]羅建軍.神華集團(tuán)上灣煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的建設(shè)與應(yīng)用[j].煤炭經(jīng)濟(jì)研究,2***(10).
煤礦安全管理的調(diào)查報(bào)告篇六
暑期結(jié)束,廣大師生迎來了新的一學(xué)期,全國各地的高、中、小學(xué)陸陸續(xù)續(xù)地開學(xué)了。校車的交通安全一直是交通安全管理工作中的一個(gè)重點(diǎn)?,F(xiàn)結(jié)合漢陰縣實(shí)際,對(duì)規(guī)范和加強(qiáng)校車安全管理談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)及思考。
(一)校車構(gòu)成混亂,各種矛盾突出。現(xiàn)在在交管部門和教育局備案接送學(xué)生車輛不但數(shù)量少,而且大部分都不是專用校車,無法取得校車標(biāo)牌。各類不合格接送學(xué)生車輛魚目混珠,有些車輛僅外表噴改油漆就從事接送學(xué)生服務(wù)。特別是農(nóng)村還存在低速載貨汽車、二輪摩托車和非法營運(yùn)客車接送學(xué)生現(xiàn)象,這些車輛游離于管理之外,存在重大安全隱患。
(二)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,安全意識(shí)不強(qiáng)。擔(dān)負(fù)交通安全宣傳教育主體責(zé)任的中小學(xué)校、幼兒園對(duì)校車安全管理重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足,學(xué)校過于看重教學(xué)考評(píng)、校園建設(shè)而疏忽交通安全、校車管理。有的為了節(jié)約學(xué)校開支,維護(hù)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)利益,降低校車配備數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn),購買校車保險(xiǎn)保額過低,留下了交通安全隱患。
(三)司機(jī)素質(zhì)不高,安全監(jiān)管乏力。目前絕大多數(shù)從事接送學(xué)生服務(wù)車輛的駕駛?cè)瞬痪哂行\囻{駛資格?!缎\嚢踩珬l例》對(duì)校車駕駛?cè)说馁Y質(zhì)作了明確規(guī)定,但有的校車駕駛?cè)四挲g在25歲以下,有的駕齡一年不到。少數(shù)駕駛?cè)朔梢庾R(shí)淡薄,把學(xué)生安全視同兒戲。近年來,由于學(xué)校撤并,學(xué)生家長對(duì)學(xué)校失去了選擇機(jī)會(huì),而就近又沒有學(xué)校,只擔(dān)心學(xué)校不派車接送,根本顧不上對(duì)校車的安全監(jiān)督。
(一)積極爭取政府部門大力支持。職能部門要積極爭取市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將校車管理納入議事日程,建立健全“政府主導(dǎo)、部門密切合作、社會(huì)廣泛參與、綜合治理”的校車管理機(jī)制,落實(shí)公安、教育、交通、安監(jiān)等各部門職責(zé)任務(wù),嚴(yán)查違規(guī)、整肅源頭、正確引導(dǎo)、逐步規(guī)范、統(tǒng)一管理。通過定期召開政府交通安全工作聯(lián)席會(huì)議,針對(duì)學(xué)生交通安全及校車使用管理中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行深入研究和專題部署,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門強(qiáng)化對(duì)學(xué)校安全管理工作,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,并按照規(guī)定實(shí)行責(zé)任倒查。
(二)督促校方落實(shí)校車安全管理主體責(zé)任。交警部門要積極主動(dòng)地深入學(xué)校,指派民警擔(dān)任學(xué)校交通安全輔導(dǎo)員,加強(qiáng)與學(xué)校的溝通、協(xié)作,加大對(duì)學(xué)校開展交通安全教育活動(dòng)落實(shí)情況的檢查指導(dǎo),保證中小學(xué)生的交通安全宣傳教育制度化、長期化、規(guī)范化,深入持久地開展下去。主動(dòng)與學(xué)校簽訂安全責(zé)任書,督促各學(xué)校與校車駕駛?cè)撕炗啺踩熊囏?zé)任書,建檔備查,逐級(jí)逐層、逐車逐人明確交通安全責(zé)任。
(三)建立健全校車管理檔案。交警部門要主動(dòng)聯(lián)合教育部門到轄區(qū)每一所中小學(xué)、幼兒園,對(duì)集中接送學(xué)生的車輛逐一進(jìn)行摸底排查,詳細(xì)掌握這些車輛的數(shù)量、車輛所有人、駕駛?cè)?、運(yùn)行時(shí)間、行駛路線等基本情況逐一排查、逐一核對(duì)、逐一登記、逐一檢驗(yàn)、建立校車管理檔案。要確保排查登記不漏一校、不漏一車、不漏一人,逐校、逐車確定安全管理責(zé)任人。在排查中,要依托農(nóng)村派出所人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì),會(huì)同派出所民警進(jìn)村入戶,采取集中或分散的形式,細(xì)致而全面地開展好此項(xiàng)工作。
(四)切實(shí)抓好校車源頭管理。交警部門要組織人員嚴(yán)格審驗(yàn)校車駕駛?cè)速Y格,對(duì)最近3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)累計(jì)記分滿12分或者發(fā)生過交通死亡事故并負(fù)有責(zé)任的駕駛?cè)?,要?yán)禁其駕駛校車接送學(xué)生,努力從源頭上消除交通事故隱患。
(五)加強(qiáng)校車安全技術(shù)檢驗(yàn)。交警部門要嚴(yán)格接送學(xué)生車輛的定期安全檢測(cè),保證車輛符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),凡車況破舊、安全技術(shù)狀況不符合要求、擅自改裝、安全門窗不能有效開啟、消防器材配備不齊或無效的車輛,一律責(zé)令限期整改,對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛,立即報(bào)廢,消除安全隱患。要參照客運(yùn)車輛管理制度,強(qiáng)化車輛日常保養(yǎng)和維護(hù),確保行車安全,對(duì)接送學(xué)生車輛統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí),便于識(shí)別。
(六)擴(kuò)大宣傳影響,加強(qiáng)校車駕駛?cè)伺嘤?xùn)教育。要加大校車安全教育宣傳力度,運(yùn)用多種宣傳方式向政府、校車運(yùn)行學(xué)校和全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳,號(hào)召政府將更多注意力投入到校車安全管理上,要求學(xué)校遵循規(guī)范運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),要讓學(xué)生家長認(rèn)識(shí)到乘坐安全校車的重要性,讓自覺乘坐安全校車,抵制違法校車觀念深入人心,形成良好社會(huì)氛圍。對(duì)校車駕駛?cè)艘O(shè)置專業(yè)課程進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育,使校車駕駛?cè)笋{駛技能更加熟練,安全責(zé)任意識(shí)更加濃厚,對(duì)校車安全負(fù)有絕對(duì)責(zé)任感。
校車安全是廣大人民群眾最關(guān)心的問題之一,它關(guān)系著社會(huì)的安定,是一項(xiàng)得民心、順民意的民心工程。當(dāng)前,在校車管理中所暴露出的種種問題,不是單靠哪一個(gè)部門或是突擊整治就能解決的,而要從根本上清除學(xué)生出行各類交通安全隱患,最好的辦法自然是建立健全部門密切配合,各司其職,社會(huì)廣泛參與,綜合治理的管理機(jī)制,交警部門更要發(fā)揮主力軍作用,主動(dòng)出擊,根據(jù)職能特點(diǎn),認(rèn)真抓好校車交通安全工作,為孩子們安全出行、健康成長撐起一片藍(lán)天。
煤礦安全管理的調(diào)查報(bào)告篇七
事故單位成立時(shí)間、注冊(cè)地址、所有制性質(zhì)、隸屬關(guān)系、經(jīng)營范圍、證照情況、勞動(dòng)組織情況等(礦山企業(yè)還應(yīng)包括可采儲(chǔ)量、生產(chǎn)能力、開拓方式、通風(fēng)方式及主要災(zāi)害等情況)。
(一)事故經(jīng)過。
事故發(fā)生過程、主要違章事實(shí)、事故后果等。
(二)事故報(bào)告、搶救、搜救情況。
(一)事故原因。
1.直接原因;
2.間接原因。
(二)事故性質(zhì)。
事故責(zé)任者的基本情況(姓名、職務(wù)、主管工作等)、責(zé)任認(rèn)定事實(shí)、責(zé)任追究的法律依據(jù)及處理建議,并按以下順序排列:
(一)移送司法機(jī)關(guān)處理的;
(二)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或經(jīng)濟(jì)處罰的;
(三)對(duì)事故單位的處罰建議。
主要從技術(shù)和管理等方面對(duì)地方政府、有關(guān)部門和事故單位提出整改建議,并對(duì)國家有關(guān)部門在制定政策和法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)等方面提出建議。
(一)事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖及有關(guān)照片;
(二)有關(guān)部門出具的鑒定結(jié)論或技術(shù)報(bào)告;
(三)直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算及統(tǒng)計(jì)表;
(四)調(diào)查組名單及簽字;
(五)其他需要載明的事項(xiàng)。
煤礦安全管理的調(diào)查報(bào)告篇八
為切實(shí)搞好我礦的生產(chǎn)管理,明確職責(zé)范圍,減少扯皮,不留死角,進(jìn)行有效地生產(chǎn)組織、控制和協(xié)調(diào),達(dá)到穩(wěn)定秩序,疏通環(huán)節(jié),提高效率,實(shí)現(xiàn)安全、文明、高產(chǎn)高效之目的,特制訂本規(guī)定。
第一條:凡屬礦井生產(chǎn)的開拓、開采、巷道準(zhǔn)備、維修、機(jī)電設(shè)備安裝維修工程,供電、排水、壓風(fēng)、抽風(fēng)、提升、運(yùn)輸和“一通三防”各系統(tǒng)的調(diào)整及其系統(tǒng)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施等的安裝、拆除、更換的施工作業(yè),均應(yīng)編制和提出計(jì)劃,并提交作業(yè)規(guī)程或措施,由礦統(tǒng)籌安排,任何單位不得擅自作主,進(jìn)行影響正常生產(chǎn)秩序及各系統(tǒng)正常進(jìn)行的非正常性施工作業(yè)(應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶救除外)。
第二條:礦井生產(chǎn)的各期計(jì)劃,由技術(shù)科、生產(chǎn)科、企管科根據(jù)有關(guān)規(guī)定,組織人員編制。呈報(bào)和下達(dá)年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo),要結(jié)合礦井實(shí)際情況,通過礦領(lǐng)導(dǎo)集體研究,礦長負(fù)責(zé)確定。月度計(jì)劃指標(biāo),應(yīng)根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)定額,結(jié)合具體實(shí)際情況編制提出,并組織有關(guān)人員審議后,由礦長確定。一經(jīng)確定的年度、季度、月度計(jì)劃,由企管科負(fù)責(zé)編制表冊(cè),及時(shí)呈報(bào),發(fā)至各有關(guān)部門和生產(chǎn)單位。生產(chǎn)月度作業(yè)計(jì)劃,要在計(jì)劃實(shí)施前2天下發(fā)。
第三條:各單位、部門按照礦下達(dá)計(jì)劃,要盡快研究制訂出落實(shí)完成計(jì)劃指標(biāo)的方案和措施,并做好相應(yīng)的傳達(dá)、布置工作。生產(chǎn)科負(fù)責(zé)落實(shí)礦井產(chǎn)量進(jìn)尺、工程計(jì)劃的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)設(shè)備、材料、物資供應(yīng)的安排和布置工作。供應(yīng)科按計(jì)劃負(fù)責(zé)材料、物資的采購供應(yīng)。
第四條:礦利用生產(chǎn)平衡會(huì)、調(diào)度會(huì)和工前會(huì)形式,調(diào)度、平衡生產(chǎn)計(jì)劃及指標(biāo)的落實(shí),主要由生產(chǎn)科向有關(guān)單位和部門根據(jù)計(jì)劃布置具體生產(chǎn)工作。并及時(shí)分析、研究、總結(jié)旬、月生產(chǎn)組織、計(jì)劃指標(biāo)及有關(guān)布置工作的落實(shí)情況,匯報(bào)和提出下步打算要求。
礦安全生產(chǎn)平衡會(huì)每逢1、11、21日召開。上午8:30分安全生產(chǎn)小組成員參加;下午15:00時(shí),全礦所有副區(qū)、科級(jí)以上干部參加,政工科負(fù)責(zé)點(diǎn)名,辦公室做好會(huì)議記錄。遲到、早退者要每人罰款10元;無故缺席者罰款20元,并給予通報(bào)。
每天生產(chǎn)調(diào)度會(huì)16:00時(shí)開始召開,生產(chǎn)科長主持,調(diào)度室主任做好記錄。生產(chǎn)、技術(shù)、安全、供應(yīng)、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、輔助生產(chǎn)單位的負(fù)責(zé)人和當(dāng)日值大班的領(lǐng)導(dǎo),必須按時(shí)到會(huì)。單位行政負(fù)責(zé)人休息或其它原因不能到會(huì)者,要指定人員參加,無故不到會(huì)者罰款20元,遲到者罰款10元。因未到會(huì)而影響工作布置或其單位生產(chǎn)的,應(yīng)由參加會(huì)議者負(fù)責(zé)。
第五條:各生產(chǎn)、輔助單位及有關(guān)部門,必須接受礦計(jì)劃性工作指導(dǎo),按礦領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)科和有關(guān)會(huì)議布置積極組織落實(shí),完成礦和生產(chǎn)科布置下達(dá)的生產(chǎn)工作任務(wù)及有關(guān)指標(biāo)。在組織生產(chǎn)和施工作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題,要及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)及職能部門反映、匯報(bào)。否則,影響生產(chǎn)或完不成有關(guān)指標(biāo),按礦有關(guān)規(guī)定給予處罰,并責(zé)成單位負(fù)責(zé)人說明情況或檢查。
第六條:礦值大班干部應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班,及時(shí)處理當(dāng)班有關(guān)重大問題。中、夜班要有一人下井,至重點(diǎn)區(qū)域頭面及施工場(chǎng)所了解情況,檢查落實(shí)有關(guān)問題,并實(shí)行交接-班制度。接-班人員必須在值班日的早上6:30分到調(diào)度室參加工前會(huì)。
第七條:當(dāng)班調(diào)度員,對(duì)礦井生產(chǎn)和當(dāng)班安全、工程施工情況等及時(shí)了解掌握和調(diào)度,對(duì)發(fā)現(xiàn)和井下匯報(bào)要求調(diào)度處理的問題,要及時(shí)妥善處理。重大問題按程序反映匯報(bào)。對(duì)當(dāng)班上級(jí)的來電、來函必須要做好專門記錄,并向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)當(dāng)班安全生產(chǎn)等方面情況要做好記錄,必須交給下班處理的問題事項(xiàng),要采用文字記錄形式并口頭交待清楚。待接-班人員辦理簽字交接手續(xù)后,方可下班。否則,出現(xiàn)事故,追究接-班人員責(zé)任。
第八條:各生產(chǎn)、輔助單位,每班次都要有區(qū)隊(duì)干部跟班指揮生產(chǎn)。當(dāng)班帶班干部必須參加礦召開的工前會(huì),并將礦工前會(huì)安排的生產(chǎn)任務(wù)及對(duì)安全、質(zhì)量的要求和注意事項(xiàng),結(jié)合本單位當(dāng)班次施工作業(yè)的任務(wù)要求、安全及質(zhì)量保證措施等,在本單位工前會(huì)上向當(dāng)班人員傳達(dá)并交待清楚,確保完成生產(chǎn)的任務(wù)。
第九條:井下現(xiàn)場(chǎng)帶班干部,要堅(jiān)持按時(shí)上班和現(xiàn)場(chǎng)交接-班制度,不得晚下井、早上井(參加度度會(huì)的區(qū)長、書記早班可提前2小時(shí)上井,現(xiàn)場(chǎng)交接-班時(shí)間為:夜班0:00,早班:8:00,中班:16:00)?,F(xiàn)場(chǎng)交接-班時(shí)要交清接明上班次安全、生產(chǎn)、質(zhì)量等情況,特殊情況時(shí)(如:現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備、安全及事故正在處理)上班次帶班干部不準(zhǔn)離開現(xiàn)場(chǎng)或交接上井(經(jīng)本區(qū)區(qū)長或礦領(lǐng)導(dǎo)同意的除外)。
第十條:當(dāng)班帶班干部,必須堅(jiān)持井下現(xiàn)場(chǎng)向調(diào)度室班中、班末匯報(bào)制度。匯報(bào)要清楚明了、具體、實(shí)際,否則,遲報(bào)、漏報(bào)一次罰10元,并且在調(diào)度室的考勤無效?;貓?bào)不實(shí)或因漏報(bào)而影響安全生產(chǎn)的,要嚴(yán)格追究處罰。
第十一條:井下現(xiàn)場(chǎng)人員、跟班干部、固定崗位人員,堅(jiān)持8小時(shí)工作制。特殊情況,需經(jīng)調(diào)度室值班人員許可方可上井。否則,早上井一人次罰款50元,并記一次“三違”。因早下班或離崗等原因造成的責(zé)任事故,嚴(yán)格追查處罰。
第十二條:井口下料嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間執(zhí)行,運(yùn)料重車當(dāng)班要倒運(yùn)出來(噴漿料車可壓一天,但一頭面最多不超10輛),每壓一輛按10元處罰。
第十三條:非計(jì)劃性工作和其它生產(chǎn)應(yīng)急工作,由生產(chǎn)科根據(jù)具體情況安排,一般均實(shí)行派工單制度,接受派工的單位或個(gè)人,必須按時(shí)、保質(zhì)保量完成所派生產(chǎn)、工作任務(wù)。否則,處罰接受單位及其負(fù)責(zé)干部。派工單每月結(jié)算一次。有定額的按定額結(jié)算,無定額的按礦計(jì)時(shí)工結(jié)算。
第十四條:各類影響時(shí)間,由坐臺(tái)調(diào)度員如實(shí)記錄。調(diào)度室按旬、月統(tǒng)計(jì)納入月度生產(chǎn)結(jié)算和合同考核(月度影響規(guī)定:溜子隊(duì)每一道機(jī)巷30小時(shí);機(jī)電、運(yùn)輸各為30小時(shí)。影響每超過規(guī)定1小時(shí),按200元給予處罰)。當(dāng)班安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,無人及時(shí)處理,責(zé)任單位應(yīng)賠償被影響單位。因設(shè)備、材料供應(yīng)不及時(shí)(包括未及時(shí)采購、修舊備用的設(shè)備、材料及零配件)而影響生產(chǎn),追究供應(yīng)、管理等有關(guān)部門的責(zé)任。
第十五條:收尺及煤巖別折算由技術(shù)科地質(zhì)、測(cè)量負(fù)責(zé)實(shí)測(cè)實(shí)報(bào)。一項(xiàng)工程未結(jié)束時(shí),每旬,每月各測(cè)報(bào)一次。每項(xiàng)工程結(jié)束(包括采掘工程、修復(fù)工程、毛硐、小井等)必須及時(shí)測(cè)量實(shí)報(bào),并在圖紙上民標(biāo)繪清楚。測(cè)報(bào)不實(shí)的,追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十六條:井巷修復(fù),按以下規(guī)定執(zhí)行:
1、掘進(jìn)施工巷道未交付使用前,連續(xù)施工200米以上的,其工作面迎頭向后200米范圍內(nèi)的斷梁折柱,由掘進(jìn)單位及時(shí)更換合格。否則,拖后一天,每一斷折棚罰款50元。200米以外的斷折棚由生產(chǎn)科安排其施工單位或其它單位及時(shí)更換,每更換一棚、補(bǔ)一個(gè)計(jì)時(shí)工,未及時(shí)更換的,按每棚50元罰責(zé)任單位。
2、采煤工區(qū)負(fù)責(zé)其工作面兩道的所有維護(hù),其范圍內(nèi),必須達(dá)到無斷梁折柱,斷面符合要求。否則,每一斷折棚,罰款50元。造成片邦、漏頂或其它事故追究其采煤工區(qū)責(zé)任。
3、除未交付使用的掘進(jìn)巷道和采煤工作面兩道外,其它失修井巷一般由修備工區(qū)負(fù)責(zé)維護(hù)和修復(fù)。年、季、月要有修復(fù)計(jì)劃,堅(jiān)持做到“一工程一措施”,具體由生產(chǎn)科安排實(shí)施。月度修復(fù)工程及維護(hù)、改棚工作量納入生產(chǎn)結(jié)算,并要檢驗(yàn)其修復(fù)、改棚的質(zhì)量,達(dá)到規(guī)定要求的予以計(jì)量,否則不予計(jì)量或酌情處罰。修復(fù)巷道工程造成冒頂堵巷者,嚴(yán)格追究責(zé)任。修復(fù)完畢時(shí),其修復(fù)施工單位要將余料及時(shí)運(yùn)走,其它煤矸、雜物清理干凈。否則,處以50元至200元處罰。
第十七條:“五大”工程質(zhì)量嚴(yán)格執(zhí)行旬、月檢查制。檢查組織、匯報(bào)如下:
1、檢查時(shí)間:“一通三防”檢查逢8、18、28日;機(jī)電、運(yùn)輸檢查逢9、19、29日;采、掘、修質(zhì)量檢查逢10、20日和月底一天的早7:40分準(zhǔn)時(shí)在調(diào)度會(huì)議室集中召開檢查預(yù)備會(huì)。
2、重點(diǎn)工程和采掘工作面的竣工驗(yàn)收,由施工單位首先提出驗(yàn)收申請(qǐng),礦及時(shí)組織驗(yàn)收和交接。新工作面投產(chǎn)前,由生產(chǎn)礦長組織驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格或系統(tǒng)功能達(dá)不到要求,不得移交生產(chǎn)。
3、旬檢查要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。檢查的當(dāng)天下午3:30分在調(diào)度室召開檢查匯報(bào)會(huì),標(biāo)辦要做好檢評(píng)記錄,并負(fù)責(zé)下發(fā)整改通知單。凡是參加檢查的人員,都應(yīng)參加匯報(bào)會(huì),無故缺席一人次罰款20元。
第十八條:采掘工程出現(xiàn)不合格或綜合防塵不達(dá)標(biāo)的頭面,按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰規(guī)定及通防有關(guān)規(guī)定處罰,并責(zé)令停產(chǎn)整改。
第十九條:礦井所有的溜子安裝、回收及日常各區(qū)隊(duì)溜子配件的提供,均由溜子隊(duì)負(fù)責(zé)安裝與回收,要按生產(chǎn)科安排,落實(shí)工作。
第二十條:各生產(chǎn)、輔助單位所分管負(fù)責(zé)的巷道、機(jī)電硐室及其它區(qū)域,必須保持清潔衛(wèi)生,無雜物。否則,檢查發(fā)現(xiàn)一次(處)達(dá)不到衛(wèi)生要求,扣文明生產(chǎn)2分,并按文明生產(chǎn)管理規(guī)定給予罰款。所有設(shè)備、設(shè)施(包括設(shè)備及其零配件),必須按有關(guān)規(guī)定管理、使用和防護(hù)。否則,損壞者追究其區(qū)域分管負(fù)責(zé)單位的責(zé)任,并按規(guī)定處罰;嚴(yán)重者,按破壞生產(chǎn)論處。
第二十一條:生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)一般及以下生產(chǎn)事故,由責(zé)任單位及時(shí)妥善處理。否則,達(dá)不到有關(guān)要求,一處(次)罰款100-500元;造成后果的,嚴(yán)肅處理。
第二十二條:各級(jí)生產(chǎn)管理人員及全體職工,必須認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于煤礦生產(chǎn)安全的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和上級(jí)及本礦的各項(xiàng)有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。否則,造成生產(chǎn)被動(dòng)或影響正常生產(chǎn)秩序及系統(tǒng)運(yùn)行者,按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任并處罰。
礦長安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、礦長是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、條例、指示和決定,全面落實(shí)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應(yīng)由礦長履行的職責(zé),定期落實(shí)安全工作目標(biāo)。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比、表彰生產(chǎn)工作時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比、表彰安全工作,確保安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。
三、把安全生產(chǎn)擺在各項(xiàng)工作首要位置,按規(guī)定親自組織召開安全辦公會(huì),研究安全工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。針對(duì)存在問題,制訂出切實(shí)可行的解決辦法,并組織實(shí)施。
四、制定發(fā)布本企業(yè)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全監(jiān)察人員,支持安監(jiān)人員的工作,定期檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,并負(fù)責(zé)督促其實(shí)施。
五、組織編制實(shí)施安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃,按規(guī)定提取使用安全技術(shù)費(fèi)用,定期檢查安全技術(shù)措施計(jì)劃費(fèi)用的完成情況,定期向職代會(huì)報(bào)告安全工作。
六、建立經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)的制度,完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu),提足安全教育經(jīng)費(fèi),督促檢查培訓(xùn)計(jì)劃完成,不斷提高全員安全意識(shí)。
七、積極采用先進(jìn)技術(shù),不斷改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件,堅(jiān)持按“三同時(shí)”原則搞好改擴(kuò)建工程,支持和鼓勵(lì)職工在安全生產(chǎn)和改善安全生產(chǎn)環(huán)境中革新、創(chuàng)造及提出合理化建議行動(dòng),并對(duì)做出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
八、按規(guī)定組織并參加安全生產(chǎn)檢查,對(duì)查出的問題,及時(shí)采取措施,并責(zé)令有關(guān)單位限期解決,保證本企業(yè)安全生產(chǎn)場(chǎng)所、安全衛(wèi)生設(shè)施等處于良好狀態(tài),不受污染。
九、組織年度災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃的實(shí)施,每年至少組織一次救災(zāi)演習(xí),在礦井發(fā)生工傷、死亡及重大安全生產(chǎn)事故時(shí)應(yīng)立即成立搶救指揮部并派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告事故發(fā)生情況。事故后組織調(diào)查分析,查明原因,分析責(zé)任,制定防止事故重復(fù)發(fā)生的具體措施。
十、對(duì)于違反上級(jí)勞動(dòng)安全法規(guī)和安全生產(chǎn)制度的命令、意見和安排,有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
安全生產(chǎn)副礦長安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體負(fù)責(zé)組織指揮安全生產(chǎn)。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)、法令,自覺地執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》;抓好本企業(yè)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)管理制度建設(shè)、安全技術(shù)措施和各種作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理,努力減少事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三、定期參加礦安全生產(chǎn)辦公會(huì)議,在礦長不在時(shí)主持召開安全辦公會(huì)議,分析安全工作中出現(xiàn)的問題,提出安全工作意見,經(jīng)研究同意后認(rèn)真組織實(shí)施。
四、協(xié)助礦長定期組織安全生產(chǎn)檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)向礦長匯報(bào),并會(huì)同有關(guān)人員制定措施限期解決,整改結(jié)束驗(yàn)收合格后方可組織生產(chǎn)。
五、協(xié)助礦長組織實(shí)施礦井安全技術(shù)措施計(jì)劃和災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃,在發(fā)生傷亡和重大生產(chǎn)事故時(shí)要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)參加搶救,事故后認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查分析,及時(shí)采取預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施并認(rèn)真實(shí)施。
六、組織有關(guān)部門定期編制安全培訓(xùn)規(guī)劃和年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,搞好全員的安全培訓(xùn)工作。
七、在安全生產(chǎn)中積極推廣使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝,努力改善安全生產(chǎn)環(huán)境和工人的勞動(dòng)條件,搞好文明生產(chǎn)。
八、對(duì)上級(jí)違反安全法規(guī)、法令和安全規(guī)程的指示、命令,有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
經(jīng)營副礦長安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下做好經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作,并對(duì)經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立為井下一線服務(wù)的思想。認(rèn)真組織落實(shí)本單位制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,在人力、物力、財(cái)力上都要優(yōu)先滿足安全生產(chǎn)的需要,保證安技措,通防和安全獎(jiǎng)勵(lì)三項(xiàng)專用資金及時(shí)到位,并按計(jì)劃完成。
三、按時(shí)參加本單位安全辦公會(huì),及時(shí)將分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作情況向礦長匯報(bào)。對(duì)日常管理中存在的問題應(yīng)制定切實(shí)可行的措施,并認(rèn)真組織實(shí)施為企業(yè)安全生產(chǎn)提供可靠保證。
四、定期參加本單位組織的安全大檢查,經(jīng)常深入井下抓好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,為改善安全生產(chǎn)的環(huán)境,降低消耗,提供優(yōu)質(zhì)材料設(shè)備,完成下井和抓“三違”指標(biāo)。
五、參與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入井下、車間,協(xié)助生產(chǎn)礦長抓好工程質(zhì)量和文明生產(chǎn),及時(shí)組織回收機(jī)電設(shè)備及廢品材料,確保生產(chǎn)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生。
六、貫徹執(zhí)行國家財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)把銷售采購關(guān),不準(zhǔn)采購假冒偽劣材料、設(shè)備用于安全生產(chǎn),搞好修舊利廢,確保檢修質(zhì)量。
七、在本單位發(fā)生事故時(shí),積極參加搶救并保證搶救物資和資金需要,做好善后處理工作。
后勤副礦長安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在礦長領(lǐng)導(dǎo)下做好分管范圍內(nèi)的安全工作,并對(duì)分管范圍的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,按照上級(jí)及本單位制定的各項(xiàng)規(guī)章制度抓好落實(shí),集中精力抓好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作。
三、按照規(guī)定及時(shí)參加安全辦公會(huì),及時(shí)向礦長匯報(bào)后勤管理工作中存在的不安全問題,并提出今后改進(jìn)意見和措施,主動(dòng)提出后勤安全管理計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。
四、積極參加本單位組織的安全大檢查,及時(shí)排查生活服務(wù)范圍的不安全隱患,經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線,傾聽職工對(duì)兩堂一舍,生活的反映,及時(shí)采取改進(jìn)措施,并按上級(jí)規(guī)定完成下井和抓“三違”指標(biāo)。
五、負(fù)責(zé)兩堂一舍的質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作,抓好衛(wèi)生管理,杜絕食物中毒,減少疾病傳染,樹立為一線職工服務(wù)的思想,搞好生活服務(wù),保證職工吃、住、用滿意,使職工具有健康身體、飽滿熱情地投入安全生產(chǎn)。
六、負(fù)責(zé)抓好多種經(jīng)營公司的安全管理工作,建立健全管理制度,定期組織安全生產(chǎn)檢查,確保多種經(jīng)營公司的安全生產(chǎn)。
七、參與礦重大事故的分析處理,并協(xié)助礦長做好善后工作。
機(jī)電副礦長安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)機(jī)電管理的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和《煤礦安全規(guī)程》,按照上級(jí)規(guī)定和本礦實(shí)際建立健全機(jī)電安全管理的各種制度,認(rèn)真抓好落實(shí),集中精力抓好機(jī)電安全管理。
三、負(fù)責(zé)完善機(jī)電、提升、運(yùn)輸各大系統(tǒng)安全設(shè)施并定期組織檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保安全設(shè)施靈敏可靠。
四、按時(shí)參加安全辦公會(huì),及時(shí)向礦長匯報(bào)分管工作中存在的問題和整改措施,組織召開機(jī)電管理的各種專業(yè)例會(huì),制定工作措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
五、負(fù)責(zé)組織機(jī)電提升運(yùn)輸方面安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施和驗(yàn)收,組織好年度大型設(shè)備的檢修和機(jī)房、硐室達(dá)標(biāo)活動(dòng),不斷提高機(jī)電設(shè)備的完好標(biāo)準(zhǔn)。
六、經(jīng)常深入井下車間,定期組織并參加機(jī)電安全檢查,對(duì)存在問題認(rèn)真組織整改,杜絕設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和井下電器設(shè)備失補(bǔ)。
七、負(fù)責(zé)全礦通訊工作管理,確保井上下,礦內(nèi)外通訊線路暢通。
八、負(fù)責(zé)抓好機(jī)電提升運(yùn)輸管理人員及要害工種培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,不斷提高機(jī)電技術(shù)水平。支持和鼓勵(lì)機(jī)電技術(shù)人員的發(fā)明革新和創(chuàng)造,及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)電管理中的先進(jìn)集體和個(gè)人,促進(jìn)管理水平提高。
九、協(xié)助礦長認(rèn)真落實(shí)年度災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃。發(fā)生事故時(shí)要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加搶救,事故后參加事故調(diào)查分析,制定防止事故擴(kuò)大和重復(fù)發(fā)生的措施,并認(rèn)真實(shí)施。
十、對(duì)違反安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)定的指示、命令,有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在礦長領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面技術(shù)責(zé)任。
二、貫徹執(zhí)行黨和國-家-安-全生產(chǎn)方針、政策、法令,全面落實(shí)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應(yīng)由總工程師履行的職責(zé)。組織編制安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃,并督促貫徹執(zhí)行。
三、協(xié)助礦長組織編制全礦安全技術(shù)發(fā)展和安全技術(shù)措施計(jì)劃,根據(jù)礦井可采儲(chǔ)量,安全經(jīng)濟(jì)、合理地安排開拓布局,搞好采區(qū)工作面設(shè)計(jì),盡量減少生產(chǎn)環(huán)節(jié),努力降低事故率。
四、監(jiān)督國家技術(shù)政策的貫徹執(zhí)行,組織編制作業(yè)規(guī)程和技術(shù)措施,并負(fù)全面責(zé)任,認(rèn)真檢查執(zhí)行。
五、按時(shí)編制礦井年度災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃,并根據(jù)生產(chǎn)變化修改補(bǔ)充,認(rèn)真檢查實(shí)施,一旦發(fā)生重大事故,立即趕到現(xiàn)場(chǎng)制定救災(zāi)措施,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
六、經(jīng)常參加安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)重大技術(shù)問題和不安全隱患,及時(shí)向礦長匯報(bào),并制定具體措施督促整改。
七、按時(shí)參加本礦安全辦公會(huì),及時(shí)將技術(shù)管理中出現(xiàn)的問題向礦長匯報(bào)并提出改進(jìn)措施,認(rèn)真組織實(shí)施。
八、全面落實(shí)“一通三防”技術(shù)管理責(zé)任制,負(fù)責(zé)礦井“一通三防”的技術(shù)管理工作,及時(shí)制定防止瓦斯、煤塵等重大事故發(fā)生的預(yù)防措施,并認(rèn)真檢查實(shí)施。
九、指導(dǎo)有關(guān)部門搞好安全技術(shù)培訓(xùn),定期組織對(duì)職工的操作技術(shù)和安全技術(shù)知識(shí)的考核,組織全員學(xué)習(xí)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),積極開展技術(shù)革新,積極推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,經(jīng)常開展技術(shù)交流活動(dòng),不斷提高全員技術(shù)素質(zhì),對(duì)違反技術(shù)政策、指示、命令有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
工會(huì)主席安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在礦黨委的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)工會(huì)的全面工作,并在宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針上實(shí)行監(jiān)督職能。
二、督促行政認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策,認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和各種安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)定,積極參與礦規(guī)礦紀(jì)的修訂和審議,并教育全體干部職工認(rèn)真執(zhí)行。
三、按照規(guī)定參加企業(yè)擴(kuò)建和新建項(xiàng)目“三同時(shí)”的審查驗(yàn)收,保證勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入使用。
四、組織好群眾性的安全活動(dòng),加強(qiáng)合格班組建設(shè),開展好群眾安全教育,提高全員安全意識(shí),教育職工自覺遵章作業(yè),遵守勞動(dòng)紀(jì)律,減少和制止“三違”行為的發(fā)生。
五、組織好群監(jiān)網(wǎng)員活動(dòng),積極組織群眾性的安全檢查,充分發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)員作用,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改,督促各級(jí)行政不斷改善職工安全生產(chǎn)條件,搞好勞動(dòng)保護(hù),加強(qiáng)塵毒治理,做好職業(yè)病預(yù)防檢查工作。
六、定期召開工會(huì)委員會(huì)議,聽取和采納委員對(duì)行政抓好安全工作的意見,督促行政牢固樹立安全第一思想,并按委員反映的情況,及時(shí)協(xié)助行政研究制定出整改措施,督促行政整改。
七、按時(shí)召開職工代表大會(huì),審議行政安全工作報(bào)告和安技、通防資金計(jì)劃,并及時(shí)向黨委匯報(bào)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作和安全生產(chǎn)情況。
八、發(fā)生工傷事故應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助行政組織搶救,幫助做好善后處理的工作。參加各類事故分析調(diào)查,根據(jù)責(zé)任大小提出處理意見和改進(jìn)措施。
九、及時(shí)總結(jié)表彰安全生產(chǎn)的先進(jìn)單位和個(gè)人,獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)有功人員,促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
安全監(jiān)察站長安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在礦長直接領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的.指導(dǎo)下,對(duì)本單位貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、指示、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《煤礦安全規(guī)程》賦予本單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和權(quán)限執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。
二、參加制定并督促檢查本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度的制定、貫徹、執(zhí)行情況。
三、督促礦長按時(shí)召開安全辦公會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,并認(rèn)真研究落實(shí)措施。按時(shí)總結(jié)安全工作情況,經(jīng)常向礦長匯報(bào)安全管理工作中的問題和改進(jìn)意見。
四、參與或組織經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入基層,現(xiàn)場(chǎng)頭面,發(fā)現(xiàn)不安全因素,當(dāng)即停產(chǎn)進(jìn)行整改,對(duì)重大隱患及時(shí)下達(dá)《安全監(jiān)察意見書》,督促有關(guān)部門制定整改措施認(rèn)真落實(shí)整改,并組織檢查驗(yàn)收。經(jīng)常參加或組織有關(guān)人員對(duì)安全設(shè)施裝備、儀器儀表進(jìn)行試驗(yàn)和檢驗(yàn),確保各種安全設(shè)施、儀器儀表靈敏可靠。
五、督促檢查安技費(fèi)用、通防資金項(xiàng)目落實(shí)情況,保證安全的必要投入。負(fù)責(zé)本單位“三同時(shí)”項(xiàng)目的監(jiān)督檢查工作,對(duì)不按“三同時(shí)”原則施工的改擴(kuò)建項(xiàng)目不準(zhǔn)投產(chǎn)。
六、督促行政領(lǐng)導(dǎo)建立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金制度,并按要求監(jiān)督管理使用好獎(jiǎng)勵(lì)基金。配合行政工會(huì)積極開展安全活動(dòng),及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人,嚴(yán)肅查處“三違”行為。
七、督促行政定期制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,并監(jiān)督檢查有關(guān)部門對(duì)計(jì)劃的實(shí)施情況。指導(dǎo)安全教育部門開展好安全教育工作,確保培訓(xùn)質(zhì)量,提高全員素質(zhì)。
八、負(fù)責(zé)做好專職安監(jiān)員的思想工作,組織學(xué)習(xí)好業(yè)務(wù)技術(shù),不斷提高監(jiān)察水平。定期召開各種安全例會(huì),指導(dǎo)好區(qū)隊(duì)群眾安全網(wǎng)員活動(dòng),經(jīng)常對(duì)群監(jiān)員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),發(fā)揮專監(jiān)結(jié)合安全監(jiān)督作用,努力控制事故發(fā)生。
九、參與審查工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和礦井年度《災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃》的編制和修改,并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。發(fā)生事故時(shí)立即向上級(jí)報(bào)告,并立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),參加事故搶救及事故調(diào)查,查明原因,分清責(zé)任,吸取教訓(xùn),制定防范措施。嚴(yán)肅處理有關(guān)事故責(zé)任者,及時(shí)提出事故調(diào)查報(bào)告和各種資料。按照“四不放過”原則做好各種事故處理結(jié)案工作。
十、按照上級(jí)規(guī)定做好監(jiān)察內(nèi)部業(yè)務(wù)工作,并及時(shí)上報(bào)各種資料。
生產(chǎn)科長安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在生產(chǎn)礦長直接領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全礦生產(chǎn)安全管理組織工作,是生產(chǎn)科的安全第一責(zé)任者。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國-家-安-全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級(jí)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、文件、通報(bào)、會(huì)議精神及礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
三、組織召開每天的生產(chǎn)調(diào)度會(huì),匯報(bào)安全生產(chǎn)情況,布置生產(chǎn)工作任務(wù),落實(shí)物資材料準(zhǔn)備。在安排生產(chǎn)計(jì)劃和工作的同時(shí),堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和措施,認(rèn)真組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度安全生產(chǎn)工作。
四、在組織生產(chǎn)的過程中,堅(jiān)持安全第一,堅(jiān)持技術(shù)原則,督促技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程的落實(shí),及時(shí)解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
五、積極深入井下,調(diào)查落實(shí)生產(chǎn)情況,掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)質(zhì)量檢查和管理,促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的提高,協(xié)助生產(chǎn)礦長組織好安全生產(chǎn)和有關(guān)質(zhì)量檢查、重點(diǎn)工程竣工和新采區(qū)、采面投產(chǎn)驗(yàn)收工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)安排處理,為安全工作打好基礎(chǔ),并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
六、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,突出“一通三防”重中之重的位置,落實(shí)好通風(fēng)、機(jī)電、提運(yùn)反映的單項(xiàng)任務(wù)協(xié)調(diào)工作,做好采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大專業(yè),環(huán)節(jié)疏通管理協(xié)調(diào)工作。不符合要求的規(guī)程、措施拒不貫徹實(shí)施。在推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新材料工作時(shí),按制定的安全技術(shù)措施組織實(shí)施,保證安全生產(chǎn)。
七、加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理確保五大專業(yè)系統(tǒng)暢通,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
八、按照礦井生產(chǎn)月度計(jì)劃要求,抓好安全生產(chǎn)落實(shí),按照“采掘并舉,掘進(jìn)先行”的原則,抓好“三量”平衡,防止采掘失調(diào)。
九、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)本科全體成員,抓好本科管理工作,充分調(diào)動(dòng)全科人員的積極性,督促全科人員圓滿完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
十、積極參加安全辦公會(huì)、通防例會(huì)、生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)、工資平衡會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議,并負(fù)責(zé)落實(shí)貫徹會(huì)議內(nèi)容精神。
十一、參加事故調(diào)查分析和處理。
技術(shù)科長安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在礦長及總工的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全礦采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、地質(zhì)、測(cè)量、科技創(chuàng)新、技術(shù)安全管理工作,是本科安全的第一責(zé)任者。
二、認(rèn)真執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)技術(shù)方針政策,嚴(yán)格按照三大規(guī)程及上級(jí)有關(guān)開采的技術(shù)管理規(guī)定和法規(guī)細(xì)則工作。
三、對(duì)各工程的作業(yè)規(guī)程、開窩單、透窩單、圖紙、設(shè)計(jì)方案、說明書等技術(shù)資料的審批嚴(yán)格把關(guān),并負(fù)責(zé)以上資料會(huì)審?fù)ㄖぷ鳌?/p>
四、認(rèn)真抓好地質(zhì)、測(cè)量、鉆探、設(shè)計(jì)、采掘技術(shù)、“一通三防”各專業(yè)的技術(shù)管理工作。
五、做好分管各專業(yè)的內(nèi)業(yè)檢查工作,提高內(nèi)業(yè)質(zhì)量。
六、經(jīng)常深入一線,檢查作業(yè)規(guī)程、安全措施、“一通三防”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的執(zhí)行落實(shí)情況。對(duì)違反安全技術(shù)要求的,做好糾正、整改工作。對(duì)責(zé)任管理范圍內(nèi)的工作負(fù)責(zé)追查和處理。
七、協(xié)調(diào)好科內(nèi)各專業(yè)組的業(yè)務(wù)關(guān)系,認(rèn)真及時(shí)落實(shí)上級(jí)安排的工作。
八、抓好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)基層技術(shù)員的業(yè)務(wù)思想管理工作,開好科工前會(huì),組織好全礦技術(shù)例會(huì),協(xié)助總工搞好一切技術(shù)活動(dòng)。
九、搞好本科的科研技術(shù)活動(dòng),協(xié)助總工和礦長搞好全礦的科研技術(shù)管理工作。
十、協(xié)助礦長和總工,搞好全礦的采掘接續(xù)工作,參加礦生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃制訂工作和會(huì)議,避免采掘失調(diào)。
十一、認(rèn)真抓好“一通三防”管理工作,監(jiān)督好“一通三防”隱患整改與落實(shí),協(xié)調(diào)好通風(fēng)工區(qū)與其它單位的關(guān)系與矛盾,督促檢查好“一通三防”各項(xiàng)工作的落實(shí),辦好設(shè)施的移交與區(qū)域的劃分,組織好通防旬檢查工作,落實(shí)好通防各項(xiàng)管理制度。
十二、參加礦及上級(jí)組織的質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作。
十三、參加礦工資平衡會(huì),年、季、月度作業(yè)計(jì)劃會(huì),安全辦公會(huì),通防例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)儀,并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神內(nèi)容。
質(zhì)量標(biāo)辦主任安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在礦行政和分管礦長的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
二、貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、條例和上級(jí)主管部門有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)定。
三、負(fù)責(zé)制訂礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)計(jì)劃、質(zhì)量考核和獎(jiǎng)懲工作。
四、組織好旬、月、季度的安全質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和質(zhì)量問題,及時(shí) 通知到有關(guān)單位落實(shí)整改。
五、深入現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握井下各方面的質(zhì)量情況和礦井達(dá)標(biāo)規(guī)劃落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
六、處理達(dá)標(biāo)業(yè)務(wù),配合有關(guān)科室搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
七、抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化靜態(tài)檢查和動(dòng)態(tài)抽查工作,以過硬的質(zhì)量為安全打下良好的基礎(chǔ)。
八、參加礦生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、安全辦公會(huì)、作業(yè)規(guī)程會(huì)審會(huì)。
調(diào)度室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針、政策,積極參加礦各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。
二、在生產(chǎn)科長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)調(diào)度室的全面工作。根據(jù)煤炭生產(chǎn)的方針、政策和生產(chǎn)計(jì)劃,對(duì)日常的生產(chǎn)工作進(jìn)行安排和調(diào)度指揮,協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
三、掌握生產(chǎn)完成情況和生產(chǎn)動(dòng)態(tài)及采掘布局情況。搞好綜合平衡,組織均衡生產(chǎn),協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)。
四、負(fù)責(zé)接收和傳達(dá)礦領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)調(diào)度下達(dá)的有關(guān)安全生產(chǎn)指令和部署工作,并檢查落實(shí)情況。
五、對(duì)妨礙安全生產(chǎn)的問題和生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),組織有關(guān)部門及時(shí)解決。
六、發(fā)生重大事故時(shí),及時(shí)匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)人力、物力、車輛,做好各項(xiàng)工作,并參加事故調(diào)查分析和追查處理。
七、經(jīng)常檢查調(diào)度工作情況,按季召開調(diào)度工作會(huì)議,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn)。
八、掌握調(diào)度業(yè)務(wù)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),組織調(diào)度人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高調(diào)度人員的思想政治覺悟和業(yè)務(wù)水平,做好調(diào)度室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
九、完成礦規(guī)定的下井和抓“三違”指標(biāo)。
調(diào)度員安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針和上級(jí)下達(dá)的各種文件,積極參加礦各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。
二、掌握全礦當(dāng)班生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃完成情況,并負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、原因分析及第二天的生產(chǎn)預(yù)報(bào)工作。
三、在礦井發(fā)生重大事故時(shí),立即向礦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報(bào),積極組織和協(xié)調(diào)做好搶救工作。
四、掌握全礦當(dāng)班運(yùn)輸情況。按照生產(chǎn)實(shí)際,做好車輛平衡調(diào)配及各系統(tǒng)環(huán)節(jié)的疏導(dǎo),確保正常生產(chǎn)。
五、準(zhǔn)確無誤地計(jì)算各種數(shù)據(jù),填寫圖表,并記錄好各項(xiàng)有關(guān)臺(tái)帳。
六、認(rèn)真做好對(duì)上級(jí)的通知、指示的接收和下達(dá)工作,并做好完整記錄。
七、掌握礦井采掘方面存在的問題,及時(shí)向有關(guān)單位聯(lián)系,并積極解決。
八、輪流深入井下,了解、熟悉生產(chǎn)情況,掌握現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)條件和解決存在的問題。
九、要深入采掘迎頭,盯住安全重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)安全問題要及時(shí)督促處理。
十、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好安全生產(chǎn)工作,制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象,并做好記錄。
十一、完成礦下達(dá)的下井和抓“三違”指標(biāo)。
采掘區(qū)長安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在礦黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,是本區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的“安全第一,預(yù)防為主”方針,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)安全指令,嚴(yán)格執(zhí)行礦各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決執(zhí)行“三不生產(chǎn)”原則,確保安全生產(chǎn)。
三、負(fù)責(zé)組織全區(qū)人員,安全的完成礦下達(dá)的月度作業(yè)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
四、負(fù)責(zé)組織人員編寫本區(qū)隊(duì)各項(xiàng)管理制度,抓好區(qū)隊(duì)和班組建設(shè),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
五、配合支部書記,搞好全區(qū)職工的安全教育、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)程措施的學(xué)習(xí)和考試工作,不合格者嚴(yán)禁上崗。
六、認(rèn)真抓好區(qū)隊(duì)“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,安全創(chuàng)水平”活動(dòng),嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收和考核制度,抓好質(zhì)量,保證安全生產(chǎn)。
七、組織開好三班的班前會(huì),在安排生產(chǎn)的同時(shí),必須把本班的安全情況講清,并明確安全措施。
八、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,要深入井下,掌握本區(qū)生產(chǎn)過程中的狀況,及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)不安全隱患。
九、認(rèn)真抓好本區(qū)域“一通三防”管理工作,杜絕責(zé)任區(qū)域煤塵堆積和瓦斯積聚。
十、發(fā)生各類事故必須及時(shí)向礦調(diào)度室和分管領(lǐng)導(dǎo)回報(bào),要親臨現(xiàn)場(chǎng),直接指揮,積極組織搶救和處理,事后要認(rèn)真組織有關(guān)人員參加事故調(diào)查,接受事故教訓(xùn),制訂防范措施。
十一、堅(jiān)持按勞分配,多勞多得的分配原則,搞好工資分配,充分調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性,保證安全生產(chǎn)。
十二、抓好“周二”、“周五”的安全學(xué)習(xí)日,提高全區(qū)職工安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。
機(jī)電科科長安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和礦下達(dá)的各項(xiàng)安全指令,對(duì)全科的安全負(fù)全面管理責(zé)任,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。
二、在計(jì)劃布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比工作的同時(shí),必須認(rèn)真貫徹安全精神。
三、經(jīng)常組織有關(guān)技術(shù)人員,檢查機(jī)電設(shè)備安全防護(hù)是否符合安全需求和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
四、按時(shí)提出機(jī)電安全措施、計(jì)劃項(xiàng)目,經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)負(fù)責(zé)實(shí)施。
五、制訂和修訂機(jī)電安全管理制度,批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)執(zhí)行。
六、經(jīng)常對(duì)本科職工進(jìn)行安全思想和業(yè)務(wù)教育,對(duì)新調(diào)入的職工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育,特殊工種的職工要進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn),考試合格后方可上崗。
七、發(fā)生事故及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)站報(bào)告,并協(xié)助有關(guān)單位進(jìn)行處理、調(diào)查、登記、分析。
八、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),帶領(lǐng)技術(shù)人員、設(shè)備管-理-員,了解全礦機(jī)電設(shè)備的狀況,排除不安全因素。
九、負(fù)責(zé)組織每次的機(jī)電設(shè)備安全質(zhì)量大檢查,做好事故預(yù)防工作。
十、及時(shí)整頓、組織調(diào)查,建立機(jī)電安全生產(chǎn)組織。
十一、確保設(shè)備“三率”不超標(biāo),機(jī)電管理,文明生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。機(jī)電機(jī)房硐室達(dá)標(biāo)率要達(dá)到100%,杜絕機(jī)電設(shè)備重大事故。
十二、抓好責(zé)任范圍內(nèi)“一通三防”管理工作,抓好全礦二寸以上供水管路安裝維護(hù)工作,做好電纜設(shè)備清塵,確保風(fēng)電閉鎖安裝和使用,杜絕因機(jī)電引發(fā)的通防重大惡性事故發(fā)生。
十三、本人無“三違”,對(duì)全科人員嚴(yán)格管理。有三違者,不包庇,認(rèn)真查處。
十四、完成礦規(guī)定的下井和抓“三違”指標(biāo)。
三電辦主任安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國家及上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于安全用電的一系列方針、政策、法規(guī)等,不斷提高業(yè)務(wù)水平,搞好自身和本崗的安全工作,對(duì)三電辦的安全負(fù)工作責(zé)任。
二、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),礦區(qū)各生產(chǎn),生活區(qū)域,井上井下進(jìn)行安全檢查,對(duì)所有機(jī)電設(shè)備存在的不符合安全用電規(guī)定的各種隱患、不安全因素等及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出隱患通知,限期整改,對(duì)違章作業(yè)的堅(jiān)決制止。
三、經(jīng)常深入到外供用戶,宣傳安全用電知識(shí),排查不安全隱患,幫助落實(shí)整改及制訂措施,確保人身安全。
四、每月向機(jī)電礦長匯報(bào)當(dāng)月的用電情況和分析報(bào)告,提出合理化建議,為我礦安全供電工作盡心盡職。
運(yùn)輸工區(qū)區(qū)長安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)國-家-安-全方針、政策及上級(jí)指令,嚴(yán)格規(guī)章制度,是本區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對(duì)本區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
二、在礦行政的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)運(yùn)輸工區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)管理制度。
三、按時(shí)參加礦安全會(huì)議、調(diào)度會(huì)議及機(jī)電、提升、運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查,定期召開安全例會(huì),對(duì)存在的問題做到明確責(zé)任,及時(shí)整改。
四、深入實(shí)際,工作踏實(shí),堅(jiān)持遵章指揮,制止違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時(shí)組織處理并向上級(jí)部門匯報(bào)。
五、組織礦井運(yùn)輸設(shè)備的檢查,認(rèn)真安排運(yùn)輸設(shè)備的大、中修工作,確保設(shè)備完好率在“90.5.1”以上,電氣設(shè)備杜絕失爆,人行車完好率100%,軌道和架空線質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)化要求。
六、負(fù)責(zé)抓好本區(qū)工作范圍內(nèi)有關(guān)“一通三防”管理工作。落實(shí)好工作范圍內(nèi)提升運(yùn)輸系統(tǒng)的灑水、防塵和清塵工作,做好地面防火工作。
七、組織開好運(yùn)輸生產(chǎn)平衡會(huì),合理安排生產(chǎn),認(rèn)真布置各項(xiàng)工作。
八、優(yōu)化勞動(dòng)組合,定崗定責(zé),抓好工資分配,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,保證安全生產(chǎn)。
九、配合支部書記抓好全區(qū)職工的安全教育工作,負(fù)責(zé)安排和落實(shí)工區(qū)全員培訓(xùn)計(jì)劃,確保持證上崗率達(dá)100%。
十、當(dāng)發(fā)生運(yùn)輸事故時(shí),必須立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),積極組織處理,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào),認(rèn)真調(diào)查和分析事故原因,處理好善后工作。
十一、加強(qiáng)運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真組織自查驗(yàn)收,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
十二、完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù),抓好文明生產(chǎn)。
通風(fēng)區(qū)長安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在礦長、總工的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)礦井“一通三防”安全管理工作全面負(fù)責(zé),是通風(fēng)工區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。
二、根據(jù)生產(chǎn)布局和開透窩情況及時(shí)調(diào)整好通風(fēng)系統(tǒng),確保系統(tǒng)穩(wěn)定,配風(fēng)合理。
三、參與編審“一通三防”方面的各種安全措施工作,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和檢查工作。按時(shí)參加礦組織的通防例會(huì)和十項(xiàng)專業(yè)安全管理等各個(gè)安全生產(chǎn)會(huì)議,并將會(huì)議精神傳達(dá)到相關(guān)人員,每月組織召開一次工區(qū)計(jì)劃總結(jié)會(huì)議,總結(jié)上月安全生產(chǎn)情況,按排下月安全生產(chǎn)計(jì)劃。
四、負(fù)責(zé)制定工區(qū)的各項(xiàng)管理制度,并督促落實(shí)執(zhí)行。
五、定期組織工區(qū)干部和技術(shù)人員分析,研究和解決“一通三防”工作中存在的問題。
六、組織人員按時(shí)做好“一通三防”各種報(bào)表的上報(bào)存檔工作,按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理好各種牌板,記錄、臺(tái)帳、報(bào)表。
七、負(fù)責(zé)礦井瓦斯煤塵專項(xiàng)治理工作及綜合防滅火措施的制訂和落實(shí)工作。
八、組織礦井瓦斯等級(jí)鑒定和反風(fēng)渲習(xí)。參與編制和實(shí)施“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”。
九、審閱簽發(fā)瓦斯日?qǐng)?bào)、通風(fēng)調(diào)度日?qǐng)?bào)等各種報(bào)表。
十、參加公司及礦組織的“一通三防”檢查,對(duì)檢查出的問題,負(fù)落實(shí)整改責(zé)任。
十一、組織做好通風(fēng)質(zhì)量和綜合防塵質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作。確保礦井通防質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
十二、教育職工牢固樹立安全為天思想,牢記通防無小事,做到不安全不生產(chǎn),杜絕“三違”。
救護(hù)隊(duì)隊(duì)長安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)救護(hù)隊(duì)的全面工作,是本隊(duì)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。遵章守紀(jì),持證上崗。
二、負(fù)責(zé)本隊(duì)的技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),做好日常管理和戰(zhàn)斗準(zhǔn)備工作。
三、熟悉和掌握本礦的生產(chǎn)系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)情況及礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。
四、負(fù)責(zé)指定專人保管救護(hù)隊(duì)的所有技術(shù)裝備,并定期檢查維護(hù),保持完好狀態(tài)。
五、參加處理事故時(shí),負(fù)責(zé)指揮本隊(duì)的一切戰(zhàn)斗行動(dòng),完成作戰(zhàn)任務(wù)。
六、認(rèn)真貫徹、執(zhí)行礦山救護(hù)的規(guī)程規(guī)定和條例,確保訓(xùn)練和救護(hù)工作的安全。
溜子隊(duì)隊(duì)長安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、隊(duì)長是本隊(duì)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對(duì)全隊(duì)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。貫徹執(zhí)行國家“安全第一”的方針,及時(shí)傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)下達(dá)的安全指令。
二、準(zhǔn)時(shí)參加礦安全會(huì)議、調(diào)度會(huì)議和機(jī)電、提升運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查,抓好全隊(duì)職工的安全教育工作。
三、認(rèn)真開好全隊(duì)安全生產(chǎn)會(huì)議,重點(diǎn)工程親自組織指揮,嚴(yán)格執(zhí)行“一工程一措施”,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,合理布置生產(chǎn)。
四、以身作則,遵章指揮,制止違章作業(yè)。狠抓設(shè)備安裝和維修質(zhì)量的管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,確保設(shè)備完好率在“90.5.1”以上,電氣設(shè)備杜絕失爆。
五、優(yōu)化勞動(dòng)組合,定崗定責(zé),抓好工資分配,努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,保證安全生產(chǎn)。
六、經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),檢查在用設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織處理,減少機(jī)械事故影響時(shí)間。
七、對(duì)全隊(duì)區(qū)域工作范圍內(nèi)“一通三防”工作負(fù)全面責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)“一通三防”各項(xiàng)管理規(guī)定。
八、發(fā)生事故時(shí),要立即趕到現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真組織人員處理,并及時(shí)回報(bào)。協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和分析,做好善后工作。
煤礦安全管理的調(diào)查報(bào)告篇九
[摘要]由于煤炭資源在我國的能源體系中占據(jù)特別重要的地位,因此煤炭工業(yè)在我國的國民經(jīng)濟(jì)中具備基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)研究地質(zhì)勘探技術(shù)對(duì)促進(jìn)我國煤炭工業(yè)的發(fā)展,更進(jìn)一步支撐國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展存在著現(xiàn)實(shí)意義。本文通過分析某煤礦當(dāng)中運(yùn)用地質(zhì)勘探技術(shù)的研究,提供給同行進(jìn)行參考。
[關(guān)鍵詞]煤炭資源國民經(jīng)濟(jì)地質(zhì)勘探技術(shù)。
由于在地質(zhì)勘探環(huán)節(jié)運(yùn)用的工程技術(shù)比較多的是勘探技術(shù),這項(xiàng)技術(shù)的使用目的就是借助于運(yùn)用勘探技術(shù),隨后對(duì)礦體或者地質(zhì)體的深度、儲(chǔ)量、形態(tài)、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、產(chǎn)狀等探明。實(shí)施地質(zhì)勘探過程當(dāng)中,往往頻繁使用的技術(shù)是鉆探與坑探技術(shù),輔之以地球化學(xué)勘查與物理勘探。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展與科技的長足進(jìn)步,導(dǎo)致也不斷發(fā)展我國煤礦地質(zhì)勘探工作。如今的研究煤礦地質(zhì)勘探其涉及到遙感地質(zhì)、鑒定巖礦與古生物、工程地質(zhì)、物探、航空測(cè)量、煤質(zhì)化驗(yàn)、水文地質(zhì)、鉆探等多個(gè)工種、行業(yè)、專業(yè),而且具備一定規(guī)模在研究方法理論、綜合分析與解釋、采集與處理資料等,另外也得到良好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益在勘探水資源、評(píng)價(jià)煤層氣等領(lǐng)域。
本文選取的某煤礦是處于貴州省織金縣境內(nèi),其生產(chǎn)主采3下煤層,平均厚度是6.38m,傾角4度至10度,礦井開拓是豎井形式,生產(chǎn)水平有三條東西大巷開拓,布置是根據(jù)煤層,采區(qū)則是在大巷兩側(cè)進(jìn)行分布,其主要采用膠帶運(yùn)輸機(jī)進(jìn)行運(yùn)輸,另外還有無軌膠輪機(jī)車,實(shí)施綜采放頂煤采煤工藝與走向長臂冒落法。
一是采區(qū)地面地震勘探。由于在設(shè)計(jì)采區(qū)之前,借助于地面地震勘探手段的使用,將斷層發(fā)育規(guī)律與采區(qū)構(gòu)造形態(tài)、煤層底板起伏形態(tài)與賦存狀況查明,評(píng)價(jià)影響開采的含水層富水性,提出相應(yīng)的防治水害措施,這就可以將可靠地質(zhì)資料提供給設(shè)計(jì)采區(qū)。這一煤礦其主要采用的方法是地面瞬變電磁法、地面二維與三維地震勘探,實(shí)施的主要目的層分為3上、3下、16上與17煤層、煤系地層底界面與第四系底界面。根據(jù)勘探所獲得的結(jié)果為:主要目的層擁有比較好的反射波聯(lián)系性,這可以為追蹤對(duì)比創(chuàng)造良好條件。自從建立礦井之后實(shí)施的地震勘探也查出在區(qū)域范圍內(nèi)比五米落差大的斷層,解釋三米至五米落差的斷點(diǎn),修正采區(qū)邊界斷層,這就可以將詳實(shí)地質(zhì)依據(jù)提供給設(shè)計(jì)。
二是井下多用途探巷施工與鉆探。必須要將采區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)情況充分利用起來,一邊進(jìn)行采掘,一邊進(jìn)行勘探,借助多種探測(cè)方法的使用,以便可以將詳實(shí)地質(zhì)材料及時(shí)提供給布置工作面,使得廢巷施工極大的減少。在首采工作面回采之前施工生產(chǎn)采區(qū)沿著煤層布置的采取邊界巷與運(yùn)輸巷,使得地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育與煤層賦存得到進(jìn)一步探測(cè),這就可以將準(zhǔn)確的資料提供給今后布置工作面。之前已經(jīng)施工好的工作面泄水巷,可以同時(shí)進(jìn)行工作面地質(zhì)情況的探測(cè),往往都是沿著煤層布置大巷,如果巷內(nèi)并沒有巖石集中,這就可以相鄰工作面順槽掘進(jìn)階段,先進(jìn)行施工工作面泄水巷施工,順利排放正在回采的工作面涌水,以便可以為工作面正常回采提供保證,另外泄水巷還可以同時(shí)進(jìn)行工作面內(nèi)煤層地質(zhì)情況探測(cè)。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候借助于已經(jīng)挖掘的巷道的利用,借助井下鉆孔布置實(shí)施探測(cè)布置工作面與回采比較大影響的地質(zhì)構(gòu)造。將已經(jīng)掘進(jìn)的巷道適當(dāng)?shù)睦闷饋?,借助于井下鉆孔的布置可以探測(cè)上覆可采煤層情況,通過已經(jīng)施工完畢的3下煤層巷道的有效利用可以探測(cè)3上煤層沖刷邊界,以便可以將精準(zhǔn)的資料提供布置3上煤層工作面。
三是井下工作面音頻電透。這種探測(cè)方法就是將直流電法探測(cè)原理的充分利用,按照底下的各個(gè)煤層之間具備的導(dǎo)電差異情況,通過井下使用專門儀器觀測(cè)人工場(chǎng)源分布規(guī)律以便可以將地質(zhì)問題進(jìn)行有效解決。這種技術(shù)方法比較適合完成掘進(jìn)工作面順槽之后,通過專門儀器的使用,往往是在將一條順槽內(nèi)的某一個(gè)點(diǎn)布置發(fā)射點(diǎn)發(fā)射,另外相對(duì)應(yīng)的順槽點(diǎn)左右移動(dòng)范圍內(nèi)將之前發(fā)射的信號(hào)予以接收,往往要求測(cè)網(wǎng)密度保持在發(fā)射點(diǎn)距五十米的范圍之內(nèi),接收點(diǎn)距離在十米的范圍,這就可以形成一個(gè)扇形的掃描區(qū)。所有的發(fā)射點(diǎn)進(jìn)行相對(duì)應(yīng),在別的巷道內(nèi)扇形對(duì)稱區(qū)間觀測(cè)的超過二十個(gè)點(diǎn),這就可以有效保證在測(cè)區(qū)范圍內(nèi)的所有單元都會(huì)具備三次以上發(fā)收射線覆蓋。最終解釋、計(jì)算、成圖、分析現(xiàn)場(chǎng)收集的資料,將水文異常區(qū)進(jìn)行圈定,隨后按照各個(gè)層段巖層視電導(dǎo)率值異常變化定性來實(shí)施涌水量大小的判斷。借助于采煤工作面頂板砂巖或者是侏羅系底部礫巖含水性異常位置、強(qiáng)弱、形態(tài)進(jìn)行探查,以便將依據(jù)提供給礦井防治水,使用這一的方法總共是在4個(gè)采取實(shí)施探測(cè)十個(gè)工作面,借助于采后的分析對(duì)比,往往可以獲得比較理想地質(zhì)效果。
煤田地質(zhì)構(gòu)造這是對(duì)開采煤炭造成影響的主要因素,受到構(gòu)造應(yīng)力的作用,煤巖層會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)破壞或者波狀彎曲,隨后形成斷層或者是褶曲。而這會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)礦井與高?;夭擅禾堪踩斐蓸O大的影響。通過地質(zhì)勘探技術(shù)作用的發(fā)揮,可以讓我們將井下煤田地質(zhì)構(gòu)造等這些關(guān)鍵因素事先掌握,針對(duì)這樣的情況,煤礦地質(zhì)勘探工作在防治礦井水害、防治礦井瓦斯災(zāi)害、預(yù)防頂?shù)装迨鹿实确矫姘l(fā)揮特別重要的作用。
煤礦安全管理的調(diào)查報(bào)告篇十
按照集團(tuán)公司要求和我礦黨委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)我隊(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)方案,全隊(duì)上下積極行動(dòng),精心設(shè)計(jì)創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動(dòng)和主題目標(biāo),積極深入隊(duì)組,深入職工中開展調(diào)研和征求意見。
在調(diào)研活動(dòng)中,一方面了解到廣大職工對(duì)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)是衷心擁護(hù)的,也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實(shí)踐,從而推動(dòng)了我隊(duì)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。但是,在調(diào)研過程中,對(duì)于出現(xiàn)在工程質(zhì)量方面的問題,還需要采取更為積極有效地措施,才能把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)引向更深入。
一、并不是因?yàn)槭虑殡y我們不敢做,而是因?yàn)槲覀儾桓易鍪虑椴烹y的。從上月中旬,隊(duì)長組織專題工作小組,多次深入井下運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)研,認(rèn)真聽取工人在工作中遇到的困難,并根據(jù)井下復(fù)雜的地質(zhì)構(gòu)造,惡劣的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,親自動(dòng)手拉尺子,對(duì)中線尺寸、巷道距離反復(fù)測(cè)量,認(rèn)真填寫數(shù)據(jù),一次次的進(jìn)行嘗試,那種永不服輸?shù)木窀袆?dòng)著周圍每一名隊(duì)友。
1、在安全生產(chǎn)過程中,不難看出我隊(duì)還缺少技術(shù)型人才,現(xiàn)有工人知識(shí)水平偏低。
2、隊(duì)中職工解決問題的能力有限,隨遇而安的心理普遍存在。
3、員工思想過于保守,不敢打破傳統(tǒng),缺乏領(lǐng)導(dǎo)力,缺少敢為人先的精神。
二、針對(duì)以上問題,制定相應(yīng)措施和解決辦法。
1、加強(qiáng)工人理論和實(shí)踐相結(jié)合。加強(qiáng)案例教學(xué),注重職業(yè)道德、安全法律意識(shí)和實(shí)際安全造作技能的綜合培訓(xùn):要充分考慮員工文化層次較低的實(shí)際,加強(qiáng)技能培訓(xùn),使培訓(xùn)內(nèi)容通俗易懂,便于掌握。
2、隊(duì)中要舉辦一些“崗位技能實(shí)操”的活動(dòng),要對(duì)每一作業(yè)地點(diǎn)的特殊情況,每一道工序的安全措施,每一臺(tái)設(shè)備的安全操作規(guī)程。某一作業(yè)地點(diǎn)使用某一臺(tái)設(shè)備安全地完成某一道工序,每人都進(jìn)行上臺(tái)操作,掌握所有設(shè)備的安全操作規(guī)程,嚴(yán)守各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)安全措施。作業(yè)人員要進(jìn)行安全法規(guī)、安全意識(shí)、安全操作技能、事故預(yù)防和處理、避災(zāi)自救等方面的培訓(xùn)。只有具備了豐富知識(shí)和良好的工作經(jīng)驗(yàn),才具備解決問題的能力。
通過這次調(diào)查研究,在生產(chǎn)工作中還是遇到了一些困難,如何在困難中查找問題,能否在問題中找到解決方法,需要全隊(duì)上下團(tuán)結(jié)一心、眾志成城,為建設(shè)更大更強(qiáng)運(yùn)輸隊(duì)發(fā)奮努力,策馬揚(yáng)鞭!
煤礦安全管理的調(diào)查報(bào)告篇十一
為搞好我礦安全生產(chǎn)工作,預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,在安全的條件下,確保我礦資源整合任務(wù)的順利完成,特簽定本責(zé)任書。
—、礦長是全礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對(duì)全礦的安全負(fù)責(zé)全面指揮,對(duì)全礦的安全工作負(fù)責(zé)。
二、對(duì)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策、條例、決定及文件本礦文件具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
三、負(fù)責(zé)安全機(jī)構(gòu)的建立健全和安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體落實(shí)。
四、負(fù)責(zé)組織安排本礦各項(xiàng)災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃的編制和落實(shí)。
五、負(fù)責(zé)組織本礦安全辦公會(huì)的召開和隱患排查制度的建立健全。
六、負(fù)責(zé)安排本礦特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。
七、負(fù)責(zé)組織安排本礦責(zé)任事故的追查追究。
八、深入實(shí)際,調(diào)查研究,組織安排本礦安全生產(chǎn)具體方案的編制和落實(shí)。
九、責(zé)任期自_______年____月____日至_______年____月____日止。
煤礦法人簽字:________________(蓋章)。
責(zé)任人(主管礦長)簽字:________________。
_________年____月____日。
煤礦安全管理的調(diào)查報(bào)告篇十二
工傷事故發(fā)生后,負(fù)傷者或現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告班組、項(xiàng)目部或公司有關(guān)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)科。
項(xiàng)目部或公司負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡以上事故時(shí),應(yīng)立即報(bào)主管部門和其他相關(guān)職能部門。
應(yīng)盡可能保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故的擴(kuò)大。
如特殊情況需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行損壞時(shí),應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)作標(biāo)記或記錄。
輕傷和重傷事故,由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門及工會(huì)成員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
凡由上級(jí)機(jī)關(guān)插手的事故,公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。
凡調(diào)查涉及到的單位和個(gè)人,必須如實(shí)向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問,提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準(zhǔn)弄虛作假,隱瞞事故真相。
由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。
召開事故分析會(huì),確定事故處理的意見防范措施的建議。
由本公司處理的工傷事故,必須在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報(bào)告后由公司召集專門會(huì)議研究處理。
事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開宣布。并將整個(gè)事故處理情況寫出書面材料,向有關(guān)部門報(bào)告。
事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故三不放過。
對(duì)本公司處理不服的,可向上級(jí)有關(guān)部門提出異議和起訴。
事故處理結(jié)案后,由公司安全科負(fù)責(zé)將各有關(guān)材料收集整理,存檔建卡。
必須要辦理工傷審批手續(xù)的,由公司負(fù)責(zé)辦理。
煤礦安全管理的調(diào)查報(bào)告篇十三
煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是一項(xiàng)嚴(yán)肅、認(rèn)真的安全基礎(chǔ)工作,搞好職工的安全技術(shù)培訓(xùn),努力提高煤礦職工隊(duì)伍的安全素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本,也是維護(hù)職工人身安全的基本保證。強(qiáng)化煤礦安全技術(shù)培訓(xùn),是煤礦安全工作的重要任務(wù),是“安全第一,預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)?!吨腥A人民共和國煤炭法》規(guī)定:“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)。”《煤礦安全監(jiān)察條例》也對(duì)煤礦企業(yè)提出了強(qiáng)制性開展安全技術(shù)培訓(xùn)工作的嚴(yán)格要求。對(duì)在新體制下加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)、提高安全培訓(xùn)質(zhì)量提出了新課題。這充分說明了煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作由于行業(yè)的特殊性,比其它行業(yè)顯得更為重要。據(jù)查閱資料統(tǒng)計(jì),xxxx-xxxx年,全國煤礦職工死亡人數(shù)114878人,百萬噸煤死亡率為5.94。而同期美國煤礦死亡人數(shù)僅為1261人,特別最近三年煤礦死亡人數(shù)每年均控制在40人以下,xxxx年以后百萬噸煤礦死亡率一直保持在0.05以下。我國安全生產(chǎn)形勢(shì)如此嚴(yán)峻,原因是多方面的,但其中一個(gè)主要原因是人員安全意識(shí)差、能力較低,構(gòu)建和完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系,加強(qiáng)各類人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)之一。
從大量事故調(diào)查資料分析結(jié)果看,80%以上的事故都是“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)造成的。國外工業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)充分說明,強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高人員安全素質(zhì)是減少事故最有效的手段之一。但是,長期以來,很多企業(yè)并沒有真正意識(shí)到這個(gè)問題,或者認(rèn)識(shí)不深,理解片面,對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)工作抱著敷衍了事和走過場(chǎng)的態(tài)度,沒有給予充分重視。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化水平在不斷提高,國家的法律法規(guī)都在不斷健全和完善。為跟上時(shí)代的步伐,就必須杜絕“一勞永逸”的學(xué)習(xí)態(tài)度,樹立不斷培訓(xùn)和努力學(xué)習(xí)的思想。為使安全培訓(xùn)教育取得預(yù)期效果,必須注重培訓(xùn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一,同時(shí)考慮到煤礦行業(yè)的特點(diǎn)針對(duì)以上存在的問題,根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同因人而宜、因地制宜,制訂不同的培訓(xùn)規(guī)劃措施如下:
1、安全培訓(xùn)內(nèi)容(1)法律法規(guī)教育。主要有法律基礎(chǔ)知識(shí),如《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《勞動(dòng)法》等。(2)煤礦安全基礎(chǔ)知識(shí)。包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質(zhì)和危害及防治辦法;采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各個(gè)環(huán)節(jié)中的工作常識(shí)、要領(lǐng)及安全注意事項(xiàng),如采掘工作面的安全技術(shù)、爆破安全技術(shù)、“一通三防”安全技術(shù)、礦井提升運(yùn)輸安全技術(shù)、礦井電氣安全技術(shù)、井下現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)常識(shí)等。(3)煤礦安全技術(shù)法規(guī)。主要包括《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、煤礦“一通三防”責(zé)任制和各種《操作規(guī)程》及《作業(yè)規(guī)程》等。(4)煤礦事故分析和處理。主要是案例教育,包括煤礦各種事故產(chǎn)生的原因、特征、發(fā)生發(fā)展過程、分析技術(shù)方法的理論和防治對(duì)策等方面。(5)計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)通信等方面的信息技術(shù)。在具體培訓(xùn)中,可根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象不同安排選用不同的內(nèi)容。
2、培訓(xùn)形式(1)入礦培訓(xùn)。對(duì)象為新招收的工人,一般是脫產(chǎn)培訓(xùn),按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,時(shí)間為2個(gè)月。但在實(shí)際中很多礦并未嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),內(nèi)容簡化,時(shí)間僅有一個(gè)星期左右,使得進(jìn)礦的新工人剛一參加工作在安全方面的素質(zhì)就先天不足,從而為以后的違章埋下隱患。(2)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。對(duì)象包括經(jīng)過理論培訓(xùn)的新工人和對(duì)工藝、設(shè)備等不熟悉的所有各種工作人員,時(shí)間可能只有幾分鐘,也可能長達(dá)數(shù)月之久。內(nèi)容包括手工操作過程、工藝設(shè)備流程、工作原理和使用維護(hù)方法等。(3)脫產(chǎn)集中培訓(xùn)。對(duì)象為在煤炭企業(yè)工作的各類人員,根據(jù)工作崗位和性質(zhì),可制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)周期。對(duì)特殊工種和各級(jí)安全監(jiān)察管理人員,必須按規(guī)定進(jìn)行上崗資格培訓(xùn)和定期安全培訓(xùn),對(duì)其他工作人員也應(yīng)進(jìn)行定期安全培訓(xùn)。(4)在職培訓(xùn)。對(duì)象為在煤炭企業(yè)工作,沒有時(shí)間或不需要進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)的各類人員,如班前、班后安全培訓(xùn),利用會(huì)議間隙培訓(xùn),利用有關(guān)圖書資料自學(xué)等。
3、安全技術(shù)培訓(xùn)措施。
(1)對(duì)安全培訓(xùn)設(shè)備與教學(xué)管理要兩手抓,不能一手硬一手軟。有些單位要么只重視更新培訓(xùn)設(shè)備和教室的裝修,多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房等一應(yīng)俱全,但對(duì)培訓(xùn)具體計(jì)劃和落實(shí)執(zhí)行情況疏于管理,人員培訓(xùn)缺少明確目標(biāo);要么只注意落實(shí)計(jì)劃和任務(wù)數(shù),但由于設(shè)備陳舊,缺乏必要的教學(xué)手段,教室或?qū)B毥處煵蛔?,安全培?xùn)流于形式,培訓(xùn)的質(zhì)量和效果難以保證。
(2)加強(qiáng)監(jiān)督管理,防止安全培訓(xùn)變成走過場(chǎng)。為不違反《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,許多單位也對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行定期的安全培訓(xùn),但培訓(xùn)模式和培訓(xùn)內(nèi)容比較單一,缺乏針對(duì)性,且只要參加學(xué)習(xí)就能通過考試,拿到合格證,難以收到應(yīng)有的效果。而且,由于生產(chǎn)比較緊張,全員培訓(xùn)經(jīng)常得不到落實(shí),生產(chǎn)能手、技術(shù)骨干和單位正職等人員需要參加培訓(xùn)時(shí)經(jīng)常因?yàn)槿耸志o和工作繁忙無法參加,為了完成“任務(wù)”,只好指派他人參加。最后培訓(xùn)部門和接受培訓(xùn)單位的培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)雖然完成了,雙方皆大歡喜,但并未達(dá)到全員培訓(xùn)的目的。
(3)增加安全培訓(xùn)投入。如在安全培訓(xùn)資金安排上,美國煤礦提取比例為0.02美元/t;文化程度方面,美國礦工高中以上占77%,其中大專以上占15%。相比之下,我國煤礦職工素質(zhì)低,企業(yè)在安全培訓(xùn)方面的投入也較低。為提高本單位職工素質(zhì),增強(qiáng)安全意識(shí),減少各種事故的發(fā)生,就必須加大安全培訓(xùn)資金投入,才能從根本上改變安全的被動(dòng)局面。
(4)加強(qiáng)和改進(jìn)師資建設(shè)和教學(xué)方法。長期以來,作為安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專職教師往往沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),專業(yè)技術(shù)課主要靠聘請(qǐng)生產(chǎn)技術(shù)人員來講授。雖然他們都具有一定的理論知識(shí)和較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)各種規(guī)章制度比較熟悉,但受時(shí)間和精力限制,難以保證培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性。表現(xiàn)在教學(xué)上,對(duì)培訓(xùn)的具體方法研究較少,講授時(shí)具體技術(shù)法規(guī)講的多,理論和案例講的少,而案例教學(xué)是培訓(xùn)中具有針對(duì)性能夠提高培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán),只有抽象,沒有具體,講授效果往往不盡人意,使安全培訓(xùn)質(zhì)量大打折扣。
特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)有待于我們?cè)诮窈蟮呐嘤?xùn)工作中繼續(xù)研究和探討,不斷豐富發(fā)展和完善。煤礦特種人員培訓(xùn)方法要拓展教學(xué)思路,應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)的方式,利用現(xiàn)代科技教學(xué)手段教學(xué)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,多種現(xiàn)代科技教學(xué)應(yīng)運(yùn)而生,如運(yùn)用多媒體教學(xué)改變傳統(tǒng)的統(tǒng)一時(shí)間,統(tǒng)一地點(diǎn)的被動(dòng)式課堂講授模式,實(shí)現(xiàn)學(xué)員主動(dòng)學(xué)習(xí)。要著力提高教師的素質(zhì);抓安全培訓(xùn)師資的充實(shí)提高,做好煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)的高質(zhì)量教材、教案的編寫,滿足不同層次學(xué)習(xí)人員學(xué)習(xí)的需求;不斷改進(jìn)教學(xué)治理、教學(xué)方法,豐富教學(xué)內(nèi)容和培訓(xùn)形式,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果,通過各種形式不斷強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn),切切實(shí)實(shí)提高煤礦特種作業(yè)人員全技術(shù)素質(zhì),推動(dòng)煤礦企業(yè)安全治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)。
煤礦安全管理的調(diào)查報(bào)告篇十四
為了遏制煤礦生產(chǎn)重大事故,構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的新山西,近年來,山西省政府在對(duì)煤礦的管理上重拳出擊,關(guān)小建大,兼并重組,嚴(yán)厲打擊違法煤礦,但收效甚微。我省煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的原因主要有:成本投入不足;超生產(chǎn)能力生產(chǎn);監(jiān)管責(zé)任失察、權(quán)錢交易嚴(yán)重等。因此,針對(duì)我省煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,我有以下幾方面的分析思考:
我省對(duì)煤礦安全生產(chǎn)從來也沒有停止過整頓和治理。2007年,山西繼續(xù)重拳出擊煤礦安全生產(chǎn)問題,但是觸目驚心的煤礦生產(chǎn)事故依然頻繁發(fā)生。僅2007年3-5月,在山西就發(fā)生數(shù)起煤礦重大傷亡事件。其中,2007年3月18日山西晉城市苗匠煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,被困井下21名礦工全部遇難;2007年3月28日山西臨汾堯都區(qū)余家?guī)X煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,造成26人死亡;2007年5月5日山西臨汾蒲縣克城鎮(zhèn)蒲鄧煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,遇難28人。雖然國家三令五申,但煤礦安全生產(chǎn)還是令人堪憂。近年我國平均每7.4天發(fā)生一起特大煤礦安全事故,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出世界平均水平。2003年我國煤炭產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的35%,事故死亡人數(shù)則占近80%;我國采煤效率僅為美國的2.2%,南非的8.1%,百萬噸死亡率卻是美國的100倍,南非的30倍。2007年3月,國務(wù)院總理溫家寶在十屆人大五次會(huì)議的政府工作報(bào)告中指出:“一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。食品藥品安全、醫(yī)療服務(wù)、教育收費(fèi)、居民住房、收入分配、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等方面還存在群眾不滿意的問題,土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的問題仍未能根本解決?!睆纳鐣?huì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義上說,這些問題的嚴(yán)峻性,已經(jīng)擺在了全黨和全國人民面前,非解決不可。一個(gè)社會(huì)只有生產(chǎn)是安全的,社會(huì)才是穩(wěn)定的,民生才是有保障的。安全生產(chǎn)問題帶有行業(yè)特點(diǎn),資源型的煤炭產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)問題優(yōu)為突出,因而煤礦安全生產(chǎn)就成了全省人民關(guān)心的頭等大事之一。
山西是能源大省,礦難頻發(fā)固然有其自然的因素,由于瓦斯、煤塵,煤礦區(qū)域的洪水、地震等原因,決定了煤礦生產(chǎn)屬于高危行業(yè),但是更多的礦難都有其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的原因。正如李鐵映指出的:“從已查處的案件看。幾乎每一起特別重大事故的背后都存在著腐敗行為。”正是這些原因沖破了人類設(shè)計(jì)的防御預(yù)警系統(tǒng)從而引發(fā)礦難;正是這些原因破壞了人類自己制定的生產(chǎn)規(guī)則而造成礦難;正是這些原因使已有的煤礦事故預(yù)防技術(shù)和設(shè)備根本無法進(jìn)人煤礦,導(dǎo)致煤礦事故的發(fā)生成為一種“必然”。當(dāng)然,同樣原因也導(dǎo)致省政府近年來整頓煤礦安全生產(chǎn)秩序、抑制煤礦事故的各項(xiàng)政策和措施無法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。同時(shí),使山西省政府在煤礦安全工作上肩負(fù)壓力。
(一)煤礦成本投入不足,安全意識(shí)薄弱。
煤礦安全生產(chǎn)的隱患始終存在:一是長期的資源配給制度,導(dǎo)致資源無償或廉價(jià)被使用。由于進(jìn)入煤礦生產(chǎn)的門檻過低,經(jīng)常性的盲目開采和無證開采,致使我省煤礦普遍安全投入不足。這是造成我省煤礦安全事故的發(fā)生率和事故規(guī)模大大超過世界平均水平的基本原因。我省煤礦存在著地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、傾角大、煤層薄、煤層不穩(wěn)定和災(zāi)害嚴(yán)重等問題?,F(xiàn)有煤礦的生產(chǎn)基礎(chǔ)大多是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期由國家投入的,近年來鋼鐵、電力、冶金等高能耗工業(yè)的大發(fā)展極大地刺激和拉動(dòng)了煤炭的過量需求,煤炭的過量開采造成技術(shù)更新緩慢和原有設(shè)備的迅速貶值。在煤炭逐步放開經(jīng)營的環(huán)境下,投入問題暴露了出來,凸顯了政府在投入機(jī)制上調(diào)控政策和扶持政策的不足。一些承包的煤礦存在短期行為,拼命消耗,礦山資源枯竭,無法治理環(huán)境,無法可持續(xù)發(fā)展,政府繼續(xù)為成本買單,逐漸形成了惡性循環(huán)。二是比投入不足更加可怕的是安全意識(shí)淡薄。許多管理者漠視弱勢(shì)群體,許多人對(duì)預(yù)防為主掉以輕心,“安全責(zé)任重于泰山”幾乎就是應(yīng)付上級(jí)檢查的一句口號(hào)。安全意識(shí)淡薄一定意義上又說明了煤礦負(fù)責(zé)人的問題,一些權(quán)利階層的人“群體性冷漠”造成了社會(huì)底層民眾被社會(huì)遺忘的境地。
(二)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,價(jià)格機(jī)制乏力。
是由于現(xiàn)行煤炭價(jià)格的計(jì)劃調(diào)撥,山西省幾十年的煤價(jià)都是國家計(jì)劃調(diào)撥的,必然造成煤炭市場(chǎng)秩序的混亂,而價(jià)格一旦上漲,產(chǎn)煤集中的地方就會(huì)發(fā)生安全事故。
(三)煤礦安全治理的最大障礙。
能源緊缺、煤炭價(jià)格上漲使煤礦采掘業(yè)成為近年來的暴利行業(yè)。近年來山西煤炭市場(chǎng)噸煤的純利潤在100-200元人民幣左右(原煤會(huì)因?yàn)榉N類、質(zhì)級(jí)等原因?qū)е率蹆r(jià)不同,由于貧礦富礦等原因?qū)е律a(chǎn)成本不同),一個(gè)年產(chǎn)幾萬噸的小煤礦,年獲純利就可達(dá)幾百萬元,稍大生產(chǎn)規(guī)模的煤礦每年的純利可以超過1000萬元。山西省高平市的統(tǒng)計(jì)年鑒表明,2003年該市原煤累計(jì)開采量為1150.68萬噸,其中市屬煤礦為214.87萬噸,市以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為807.55萬噸。該市政府一位官員分析,根據(jù)2003年的數(shù)據(jù)計(jì)算,私人手中累計(jì)的原煤開采量應(yīng)在700萬噸左右,按照每噸煤炭200元的純利潤計(jì)算,當(dāng)年私人獲取的純利潤應(yīng)該在14億元左右。正是這種超額利潤的誘惑使各級(jí)政府對(duì)小煤礦的整頓關(guān)閉措施難以施行。從煤礦事故的通報(bào)中,看到了礦主們?cè)谑鹿拾l(fā)生前后對(duì)法律的蔑視。很多煤礦在發(fā)生事故前曾多次收到當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察部門的停產(chǎn)整頓通知,甚至曾經(jīng)被這些部門實(shí)施關(guān)閉,但這并不影響煤礦的繼續(xù)生產(chǎn),盡管把對(duì)礦難死者的賠償額提高到了20萬元,也同樣不能阻止礦主們繼續(xù)違章違法生產(chǎn)。因?yàn)椋瑥拿禾可a(chǎn)中輕易獲取的暴利使礦主們具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)抗安全監(jiān)察部門的執(zhí)法,甚至收買執(zhí)法人員;同時(shí),“20萬元”在日進(jìn)百萬元的礦主們眼里根本不算巨款。一些官員的心理活動(dòng)并不復(fù)雜:既然無法阻止煤礦的違法生產(chǎn),就成為煤礦的暗股。正是由于認(rèn)識(shí)到這一問題的嚴(yán)重性,使得對(duì)煤礦進(jìn)行管理與執(zhí)法中,舉步維堅(jiān),實(shí)質(zhì)性的安全問題不能杜絕。
(四)超生產(chǎn)能力和安全保障能力生產(chǎn):煤礦安全治理的主要障礙。
經(jīng)濟(jì)就是“增長經(jīng)濟(jì)”的狹隘理解,則必然造就一個(gè)“有中國特色”的畸形病態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在這個(gè)忽視社會(huì)公正的市場(chǎng)中,政府這只“看得見的手”已經(jīng)無法抵御“看不見的畸形市場(chǎng)之手”的操控,包括中央政府在內(nèi)的各級(jí)政府早已不能再像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代那樣,強(qiáng)制性地對(duì)煤礦實(shí)施管理和控制。當(dāng)政府仍然試圖用習(xí)慣的行政強(qiáng)制手段去整頓治理煤礦安全生產(chǎn)秩序時(shí),便總是遭遇到來自“畸形病態(tài)市場(chǎng)”的抵制,致使對(duì)煤礦安全一系列的治理措施無法獲得預(yù)期的效果。其實(shí),即使在正常的健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,市場(chǎng)需求、產(chǎn)品價(jià)格、企業(yè)利潤和預(yù)防事故之間的關(guān)系也是復(fù)雜的,而政策實(shí)施的效果如何,最終還要視政府、企業(yè)和工人各方之間的互動(dòng)和各種因素之間的關(guān)系而定。
為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律的,遏制煤礦生產(chǎn)重大事故,構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的新山西,2009年開始,山西省政府一改習(xí)慣性的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,而是加大管理力度,凡未上綜采,實(shí)行機(jī)械化采煤、生產(chǎn)能力在30萬噸/年以下的煤礦不得復(fù)工復(fù)產(chǎn),這一辦法的實(shí)行,對(duì)30萬噸/年能力以下的煤礦,加大準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。這就是山西省要將煤礦限制在1000座以內(nèi),實(shí)現(xiàn)全省煤礦集團(tuán)化管理,提高煤礦安全生產(chǎn)水平,徹底改善山西省煤礦的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,從源頭上治理煤礦安全隱患,促進(jìn)全省煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
煤礦安全管理的調(diào)查報(bào)告篇十五
我縣有19個(gè)煤礦(含擬整合的),18個(gè)礦存在瓦斯問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),歷年的煤礦安全事故80%與瓦斯有關(guān),瓦斯災(zāi)害已成為我縣煤礦安全的“第一殺手”。為準(zhǔn)確掌握全縣瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)(簡稱監(jiān)控系統(tǒng))的使用情況,11月17-21日,我室通過問卷調(diào)查、調(diào)閱工作日志、實(shí)地檢測(cè)等方式,重點(diǎn)對(duì)有瓦斯問題的18個(gè)煤礦進(jìn)行了認(rèn)真的督查調(diào)研,力求想在前、謀在前、服務(wù)在前,為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。
重點(diǎn)調(diào)研的18個(gè)煤礦共有業(yè)主9名,從業(yè)人員(含管理人員和工人)1143名,其中:本科1名,???名,中專2名,高中90名,初中440名,小學(xué)609名;工程師8名,助工11名;經(jīng)過省級(jí)培訓(xùn)47名(業(yè)主和礦長),市級(jí)培訓(xùn)322名(特殊工種人員,如瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控員、瓦斯工、電工、絞車工、爆破工等)。20xx年5月,在原經(jīng)貿(mào)局的統(tǒng)一組織下,18個(gè)煤礦先后安裝了kj101型號(hào)或kj90型號(hào)的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),其中15臺(tái)kj101,3臺(tái)kj90。安裝2-3個(gè)瓦斯探頭的有2個(gè)煤礦,4—5個(gè)探頭的10個(gè)煤礦,6—8個(gè)探頭的6個(gè)煤礦。
一是煤礦業(yè)主重視不夠。調(diào)查顯示,9名業(yè)主中,高中以上文化23%,初中文化占77%,因文化有限,33.3%的業(yè)主望“機(jī)”興嘆,對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)一竅不通,67.3%一知半解,似懂非懂。多數(shù)業(yè)主上思想麻痹,認(rèn)為監(jiān)控系統(tǒng)即使正常,照樣需瓦檢員下井檢測(cè),嫌瓦斯探頭跟進(jìn)采掘進(jìn)度麻煩,不如人實(shí)地探測(cè)方便。工作上重視不夠,部份業(yè)主習(xí)慣“掌大脈”,安全生產(chǎn)等事務(wù)性工作甩給礦長,對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)的使用情況很少過問,突出表現(xiàn)在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作員(以下簡稱監(jiān)控員)嚴(yán)重不足,全縣僅27名,其中,有2名專職監(jiān)控員的3個(gè)礦,1名專職監(jiān)控員的3個(gè)礦,其余18名均為兼職。監(jiān)控員少,保證24小時(shí)專人值班,保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行,及時(shí)填報(bào)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行表無從談起。
二是監(jiān)控員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下。監(jiān)控員多數(shù)只經(jīng)過市上一次短期培訓(xùn),其中:中專1名,占3.7%;高中6名,占22.2%;初中以下20名,占74.1%。據(jù)監(jiān)控員們介紹,參加市上培訓(xùn)時(shí)如讀天書,雖獲得了上崗證,能熟練操作的畢竟是少數(shù)。實(shí)地摸底表明,27名專兼職監(jiān)控員中,2名能熟練操作,占11.1%,6名基本熟練,占33.3%,其余僅能將監(jiān)控系統(tǒng)打開,勉強(qiáng)看懂一般監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),有的“工作日志”也不會(huì)查詢。
三是監(jiān)控系統(tǒng)使用率偏低。各煤礦的監(jiān)控系統(tǒng)均為20xx年5月以后安裝的,耗費(fèi)5.2—9.1萬元左右(與型號(hào)、探頭數(shù)量、井深等因素有關(guān))。除紅橋江遠(yuǎn)煤礦有一臺(tái)不能正常運(yùn)行的備有微機(jī)外,其余17個(gè)煤礦沒有。因監(jiān)控員能力有限,不善維護(hù),加之煤灰重等因素,導(dǎo)致監(jiān)控系統(tǒng)故障頻繁,而當(dāng)?shù)赜譄o專業(yè)維修,只好請(qǐng)縣外(興文和珙縣)技術(shù)人員,他們有時(shí)幾天后才能趕來,維修費(fèi)少則近百,多則數(shù)千。通過調(diào)閱工作日志發(fā)現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行率普遍偏低,工農(nóng)煤礦和五八煤礦使用情況較好(占11.1%),另8個(gè)煤礦間斷使用(占44.44%),近一半煤礦偶爾使用,如同擺設(shè)。
四是監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。客觀上,今年來縣安監(jiān)局、縣經(jīng)商局等主管部門和五礦鎮(zhèn)、紅橋鎮(zhèn)黨委、政府加大了對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,據(jù)業(yè)主和礦上其他人員介紹,“今年各級(jí)來檢查的次數(shù)比往年多,但真正認(rèn)真查看瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的不多,往往只看看微機(jī)開沒開”。據(jù)調(diào)查,五礦、紅橋兩鎮(zhèn)的駐礦干部多數(shù)履行職責(zé)認(rèn)真,堅(jiān)持住礦,但對(duì)煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)了解不多,特別是對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)的性能不了解,多數(shù)人是“睜眼瞎”,有效監(jiān)管受限,而主管部門到煤礦檢查畢竟有次數(shù)。
如何強(qiáng)化對(duì)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的使用管理,是當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快啟動(dòng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)工程。實(shí)行煤礦企業(yè)、鎮(zhèn)、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè),是解決點(diǎn)多、面廣、實(shí)時(shí)監(jiān)控難的重要手段,是確保煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑,是一項(xiàng)利國利民的民心工程。建議縣政府盡快將三級(jí)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)納入重要議事日程,明確相關(guān)單位和人員的責(zé)任,邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者來我縣指導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)制訂實(shí)施方案。本著誰受益,誰投資的原則,聯(lián)網(wǎng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)以煤礦業(yè)主自籌為主,政府適當(dāng)補(bǔ)助。堅(jiān)持陽光作業(yè),煤礦安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于推廣煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的通知》規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求,嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)。按照“分級(jí)監(jiān)管,分級(jí)響應(yīng)”的原則,建立非正常情況處置程序和應(yīng)急預(yù)案,健全系統(tǒng)管理運(yùn)行機(jī)制,確保實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn),為安全生產(chǎn)提供人才保證。一是強(qiáng)化業(yè)主和礦長的培訓(xùn)。首先是加強(qiáng)對(duì)他們的日常教育,引導(dǎo)他們牢固樹立安全生產(chǎn)就是最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的觀念,舍得花錢保安全;其次,積極組織他們參加各類培訓(xùn),提高經(jīng)營管理水平。二是強(qiáng)化監(jiān)控員的技能培訓(xùn)。除按規(guī)定選送市上培訓(xùn)外,縣上主管部門應(yīng)針對(duì)他們的素質(zhì)現(xiàn)狀,主動(dòng)聯(lián)系科研院校舉辦培訓(xùn)班,分期分批輪訓(xùn),凡不合格者嚴(yán)禁上崗。同時(shí),要引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn),開展崗位練兵活動(dòng),不斷提高員工的業(yè)務(wù)技能和安全生產(chǎn)意識(shí)。三是強(qiáng)化對(duì)駐礦干部培訓(xùn),使他們熟練掌握安全生產(chǎn)的有關(guān)政策法規(guī),了解正確行使監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)知識(shí),以解決不會(huì)和不善監(jiān)督管的實(shí)際問題。四是通過市場(chǎng)化運(yùn)作,在五礦或紅橋建立技術(shù)服務(wù)中心,為全縣煤礦企業(yè)提供技術(shù)支撐。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,加大依法監(jiān)管力度。一是強(qiáng)化宣傳力度,使政府依法監(jiān)管的決心家喻戶曉。二是建立瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行獎(jiǎng)懲制、安全監(jiān)管責(zé)任追究制,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的監(jiān)控員、礦長、業(yè)主、監(jiān)管部門適時(shí)予以表彰。對(duì)工作失職、瀆職,造成安全事故的煤礦業(yè)主、法人代表及相關(guān)人員應(yīng)依法嚴(yán)懲。三是安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、地方政府要認(rèn)真履行國家監(jiān)察職責(zé),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入煤礦企業(yè),加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,敦促煤礦業(yè)主認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院第446號(hào)令)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院兩個(gè)重要文件堅(jiān)決打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的通知》(安監(jiān)總政法字〔20xx〕112號(hào))文件精神,對(duì)凡不按要求啟動(dòng)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),或不能正常運(yùn)行的,要查明原因,嚴(yán)肅處理。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,應(yīng)暫時(shí)收繳證照,強(qiáng)制其停止所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。對(duì)那些抗拒執(zhí)法的業(yè)主,應(yīng)依法嚴(yán)厲打擊,懲前毖后。四是縣委縣政府督查室要堅(jiān)持跟蹤督查督辦,確??h委、縣政府和上級(jí)黨委、政府的決策落實(shí)。
煤礦安全管理的調(diào)查報(bào)告篇十六
近年來,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)健康,緊緊圍繞發(fā)展、效益、民生,安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。今年1-9月份,11個(gè)生產(chǎn)礦井9個(gè)單位井下杜絕了破皮傷;除xx公司、xx公司外,其余地面單位杜絕了崗位工傷。為接受個(gè)別單位工傷事故教訓(xùn),確保年底安全生產(chǎn),現(xiàn)就1-9月份各類工傷事故統(tǒng)計(jì)分析如下。
xx年1-9月份,發(fā)生工傷24起36名工傷,其中井下崗位工傷4起,6人輕傷、4人重傷;地面崗位工傷5起,3人輕傷、2人重傷;病亡3人,井下崗點(diǎn)2人、地面單位1人;交通事故11起,15人工傷、2人死亡;煤肺病1人。涉及11個(gè)二級(jí)單位,20個(gè)工種。
月份崗位工傷、交通事故統(tǒng)計(jì)圖。
由上圖看出,交通事故一季度比較集中。根據(jù)實(shí)際,集團(tuán)公司采取果斷措施,及時(shí)制定下發(fā)了加強(qiáng)職工上下班交通安全管理的意見和相關(guān)傳真,把職工交通事故納入安全質(zhì)量系統(tǒng)考評(píng)內(nèi)容,交通工傷事故得到有效控制,8、9月份職工杜絕了交通工傷事故發(fā)生。
井下崗位工傷主要是2月1日xx公司在xx公司檢修期間,發(fā)生提升運(yùn)輸事故造成7受傷,三月份礦發(fā)生2起提升運(yùn)輸事故造成2人重傷,9月15日xx公司綜采面發(fā)生1名輕傷外,其它月份井下崗點(diǎn)均杜絕了破皮傷。
從(下圖)各單位交通事故工傷統(tǒng)計(jì)圖看出,職工交通事故主要發(fā)生在西部礦井,xx公司、xx公司較突出。原因是職工居住地點(diǎn)距礦較遠(yuǎn),開車、騎摩托車等交通工具上下班,易發(fā)生交通事故,要加強(qiáng)職工上下班交通安全管理。
如圖看出1-9月份15名崗位工傷集中在礦。看出地面安全生產(chǎn)和井下安全生產(chǎn)同等重要,非煤公司要加大地面生產(chǎn)單位安全檢查力度,安監(jiān)局組織人員定期對(duì)安全檢查情況抽查并考核。
如上圖,1-9月份發(fā)生的崗位工傷事故主要原因是跟班管理人員現(xiàn)場(chǎng)違章指揮,違章作業(yè),流程管控不嚴(yán)不細(xì);職工自主保安意識(shí)差,流程管控,標(biāo)準(zhǔn)流程操作有待加強(qiáng)。
教訓(xùn)及措施。
認(rèn)真接受事故教訓(xùn)。提高思想境界,提升自主保安意識(shí);廣泛開展事故案例教育,收集整理1-9月份工傷事故案例,進(jìn)行認(rèn)真分析,并編印成冊(cè),下發(fā)到每一名職工手中。從事故中吸取教訓(xùn),舉一反三的做好各項(xiàng)安全質(zhì)量工作。
煤礦安全管理的調(diào)查報(bào)告篇十七
煤礦是靠技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)的,沒有過硬的技術(shù),企業(yè)難于立足于市場(chǎng),不搞好新老工人之間技術(shù)上的傳幫帶,企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)就難于傳承,企業(yè)也就難于生存和發(fā)展。沒有企業(yè)的紅火發(fā)展,工人就沒有利益可言。因此,全廠上下都要重視“師傅帶教徒弟”工作。但是,目前這一工作還存在著兩方面的問題,一是少數(shù)師傅不愿意帶教徒弟,或者是不夠真心實(shí)意的帶教徒弟,二是少數(shù)學(xué)徒新工人不誠心的拜師,不積極地向老師傅學(xué)習(xí)。為了解決好這一問題,特制定本管理辦法。
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,企業(yè)的每一位師傅,都有帶教學(xué)徒的責(zé)任和義務(wù),其工資中本身都含有帶教學(xué)徒的酬金部分,因此,帶教學(xué)徒是其不可推卸的責(zé)任和神圣的任務(wù),拒絕企業(yè)安排的帶教學(xué)徒任務(wù)者或不認(rèn)真履行帶教學(xué)徒的責(zé)任的,不僅工資中的“帶徒費(fèi)”不再計(jì)發(fā),而且企業(yè)有權(quán)按規(guī)定給于處罰。
師傅可以帶教一名至多名學(xué)徒,具體帶多少,由生產(chǎn)部統(tǒng)籌安排。每位師傅必須自覺遵照公司有關(guān)規(guī)定,無條件的接受帶教學(xué)徒的工作和任務(wù)。
為了規(guī)范和嚴(yán)肅“師傅帶教徒弟”工作,師徒關(guān)系確定后,一要在所在區(qū)、隊(duì)公布,接受監(jiān)督,二要按國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部的統(tǒng)一要求,簽定“師傅帶教徒弟”協(xié)議(附后),雙方必須按照協(xié)議條款執(zhí)行,不嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議者,不僅承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,還可能承擔(dān)行政法律責(zé)任。
(一)師傅的基本條件
1、技術(shù)過硬,在本車間、本機(jī)組技術(shù)操作上比較精通;
2、思想作風(fēng)過硬,為人和氣,肯于助人為樂,敢于嚴(yán)格要求,善于傳幫帶;
3、普通話基本過關(guān),表達(dá)能力較好,檢查監(jiān)督及時(shí)。
(二)師傅的主要職責(zé)
1、首要是傳受技能,從基本知識(shí)、技能抓起,言傳身教;
2、幫思想,帶作風(fēng),把優(yōu)良作風(fēng)、職業(yè)道德、安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)傳給徒弟;
3、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)作風(fēng),對(duì)學(xué)徒要嚴(yán)格要求,嚴(yán)格訓(xùn)練;
4、要胸懷寬廣,真心待徒,切實(shí)把自己的一技之長傳授給徒弟。(三)徒弟的基本要求
1、原則上新員工均視為學(xué)徒工;
2、徒弟必須有學(xué)藝的愿望,有相應(yīng)的文化基礎(chǔ),肯學(xué)上進(jìn);
3、尊重師傅,謙虛好學(xué),勤學(xué)好問,服從師傅教導(dǎo);
4、勤奮刻苦,認(rèn)真實(shí)踐,不怕苦、累、臟;
5、能主動(dòng)幫師傅分憂解難,幫師傅做一些力所能及的事務(wù);
6、善于察觀,多動(dòng)腦筋,及時(shí)捕捉和琢磨透技術(shù)的關(guān)鍵門道,把師傅的絕活絕技學(xué)到手;
7、通過學(xué)習(xí),達(dá)到技術(shù)進(jìn)步快,思想有提高,作風(fēng)轉(zhuǎn)變好,安全無事故。
1、為了保證教學(xué)工作扎實(shí)有效地開展,區(qū)、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)經(jīng)常性的對(duì)學(xué)教情況進(jìn)行考核,考核時(shí)間可以分月、季度、半年等,考核成績張榜公布,并注名師傅和學(xué)徒名單。
2、學(xué)徒期一般為月,經(jīng)過考核不合格者,該學(xué)徒一般辭退;有進(jìn)一步培養(yǎng)價(jià)值的,需要延長學(xué)徒期的,師傅提議,報(bào)經(jīng)車間領(lǐng)導(dǎo)同意和總經(jīng)辦批準(zhǔn)即可。
4、對(duì)連續(xù)三次所帶的徒弟考核在前兩名的師傅,獎(jiǎng)勵(lì)師傅200元,并作為加工資的依據(jù)記功在檔。
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