涉法涉訴案件工作總結(jié)(專業(yè)19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-17 04:19:17
涉法涉訴案件工作總結(jié)(專業(yè)19篇)
時(shí)間:2023-11-17 04:19:17     小編:靈魂曲

學(xué)習(xí)過(guò)程中,總結(jié)可以幫助我們更好地掌握知識(shí),加深理解。寫一篇完美的總結(jié),首先要明確總結(jié)的目的和對(duì)象。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文供您參考。這些范文涵蓋了學(xué)習(xí)、工作、生活等多個(gè)領(lǐng)域,在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上都值得我們借鑒。希望大家可以通過(guò)閱讀這些范文,加深對(duì)總結(jié)寫作的理解,并能夠?qū)懗龈玫目偨Y(jié)文稿。

涉法涉訴案件工作總結(jié)篇一

涉法涉訴信訪工作是切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作之一。下面是小編搜集整理的關(guān)于涉法涉訴信訪。

報(bào)告,歡迎閱讀,供大家參考。

為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見》精神,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我局圍繞全國(guó)“兩會(huì)”安保和敏感節(jié)點(diǎn)社會(huì)穩(wěn)控局面等中心工作,以全面貫徹落實(shí)xx大精神為指導(dǎo),以“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”為目標(biāo);扎實(shí)有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作。現(xiàn)將工作開展的具體情況報(bào)告如下:

《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見》頒布以來(lái),委區(qū)政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研,多次發(fā)文件指導(dǎo)開展工作,積極落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推行各責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時(shí)段的重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控等措施落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問(wèn)題和社會(huì)矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位,分局黨委高度重視,黨委成員認(rèn)真?zhèn)鏖?,組織信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施,分局多次召開局務(wù)會(huì)研究部署公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實(shí)措施,責(zé)成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作,并指導(dǎo)全局公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見》認(rèn)真貫徹實(shí)施,使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。

分局按照各級(jí)政府部門和上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)信訪工作的安排,認(rèn)真研究部署并貫徹執(zhí)行,成立專門機(jī)構(gòu),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案及實(shí)施意見。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問(wèn)題,預(yù)防新的有責(zé)涉法上訪問(wèn)題的發(fā)生。在具體工作中,嚴(yán)格落實(shí)“四定”、“四包”措施,即“定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時(shí)限”和“包復(fù)查,包處理,包息訴,包穩(wěn)控”責(zé)任制。通過(guò)細(xì)化量化工作,明確了分工,靠實(shí)了責(zé)任,為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ),從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見》落到實(shí)處,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。

等五位符合條件的重點(diǎn)信訪人員申請(qǐng)困難救助金20萬(wàn)元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時(shí)答復(fù)。接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪案件15件,其中省級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪案件2件,市級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪件11件,區(qū)信訪聯(lián)會(huì)議室轉(zhuǎn)來(lái)信訪件2件,以上各級(jí)批轉(zhuǎn)的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位,正在依法予以辦理。

為了確保春節(jié)期間的社會(huì)秩序穩(wěn)定及全國(guó)、全省“兩會(huì)”的順利進(jìn)行,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,我局于元月2日制定下發(fā)了“關(guān)開展突出社會(huì)矛盾和信訪問(wèn)題集中排查化解。

活動(dòng)方案。

”,針對(duì)2019春節(jié)和全國(guó)兩會(huì)期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對(duì)重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件進(jìn)行排摸梳理,按照分工負(fù)責(zé),屬地管理的原則做了分解交辦,重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理要求,部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對(duì)區(qū)歷年來(lái)需要重點(diǎn)穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的65人逐一落實(shí)了穩(wěn)控措施。對(duì)個(gè)別涉法涉訴重點(diǎn)信訪人員,除落實(shí)了詳細(xì)的穩(wěn)控措施外,積極上報(bào)市局請(qǐng)求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)布控,實(shí)現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,未發(fā)生越級(jí)上訪及進(jìn)京訪事件。三是根據(jù)節(jié)會(huì)期間公安信訪工作安排意見,在全局范圍內(nèi),對(duì)可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項(xiàng)的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進(jìn)行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項(xiàng)和社會(huì)矛盾糾紛及不安定因素十余條,并及時(shí)進(jìn)行了清理化解,同時(shí),強(qiáng)化了重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控措施。

基層公安部門是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是公安機(jī)關(guān)樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺(tái)。加強(qiáng)新形勢(shì)下的基層公安信訪工作,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

1、強(qiáng)化執(zhí)法為民理念。“執(zhí)法為民”是“立黨為公、執(zhí)政為民”對(duì)基層公安工作的必然要求,基層公安民警必須強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí),甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾,增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的公信力。

2、強(qiáng)化“依法導(dǎo)訪”法制意識(shí)?;鶎庸裁窬仨殘?jiān)持法治觀念,強(qiáng)化依法治訪意識(shí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作實(shí)施方案》,規(guī)范完善信訪程序,教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達(dá)利益訴求。

3、強(qiáng)化“透明降訪”公開意識(shí)。公開和透明是社會(huì)主義法治理念對(duì)基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求,是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率,實(shí)現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過(guò)公開信訪程序,體現(xiàn)群眾的“知情權(quán)”,加深對(duì)公安信訪工作的理解,暢通表達(dá)訴求的渠道,有效降低信訪率。

1、建立集體訪預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下集體訪的研究和分析,制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,及時(shí)消除誘發(fā)信訪問(wèn)題的各種因素,從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問(wèn)題的發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主,防范于未然,做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人,不能把本應(yīng)由自己解決的問(wèn)題推給上級(jí),更不能將應(yīng)由本單位本部門解決的問(wèn)題推向社會(huì)。對(duì)合理訴求,盡量滿足。對(duì)不合理不合法訴求,堅(jiān)持原則,不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅(jiān)決防止因工作方法簡(jiǎn)單處理不當(dāng)而激化矛盾,做到扎實(shí)群眾工作不失控。對(duì)個(gè)別制造事端、煽動(dòng)鬧事的違法人員,要積極搜集固定證據(jù),堅(jiān)決依法處置。

2、健全群體性事件快速反應(yīng)機(jī)制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機(jī)制,制定統(tǒng)一調(diào)度方案,囊括各種可能性,明確一旦發(fā)生危急,相關(guān)警種部門能立即獲取信息資源,準(zhǔn)確界定警戒級(jí)別,進(jìn)行先行處置,堅(jiān)決制止,盡快平息。

3、落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)機(jī)制。解決信訪問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對(duì)一些疑難棘手信訪案件,僅靠公安信訪部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須窮盡全社會(huì)力量,形成合力,運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,妥善處置。加強(qiáng)各級(jí)各部門的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)信訪信息資源共享,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立信息溝通研判制度,建立信息匯集分析研判機(jī)制,把握涉法涉訴公安信訪工作的動(dòng)向,在落實(shí)公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生,同時(shí)尋求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。

1、提高民警的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,是源頭治理信訪問(wèn)題的根本和關(guān)鍵。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法律知識(shí)培訓(xùn),不斷提高民警的綜合素質(zhì),進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公安信訪問(wèn)題過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》,對(duì)因工作失職,引發(fā)信訪問(wèn)題或?qū)π旁L案件處理不力,敷衍塞責(zé)侵害信訪人合法權(quán)益的,根據(jù)其過(guò)錯(cuò)責(zé)任的性質(zhì)、程度及造成的后果,追究其責(zé)任,以嚴(yán)密的制度和紀(jì)律,確保不出冤假錯(cuò)案。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪。針對(duì)信訪人對(duì)法律知識(shí)了解不深不透、有涉法問(wèn)題又找不準(zhǔn)反映對(duì)象、有合理訴求找不到解決途徑等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,做到關(guān)口前移、超前防范、提前預(yù)警。

2、明晰職責(zé)促化解。無(wú)論是接訪人員,還是辦案人員都要高度重視信訪工作,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。首先,要提高對(duì)初訪的處置能力。提高初信初訪辦事效率,減化辦事程序,縮短辦事周期,保證“一訪”問(wèn)題就能解決。其次,要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)歸口辦理工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動(dòng)接訪的二級(jí)聯(lián)動(dòng)和三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一般案件由分管領(lǐng)導(dǎo)接訪,問(wèn)題復(fù)雜、涉及面廣、社會(huì)影響較大的案件,主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,重大疑難問(wèn)題,專題研究,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接訪、拿出解決方案、督辦落實(shí)、反饋處理意見,提升工作效率。接訪和處置過(guò)程中,做到公正、公開、公平,確保案件不反復(fù),堅(jiān)決防止因信訪環(huán)節(jié)責(zé)任不落實(shí),而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”或其它有礙社會(huì)政治穩(wěn)定的事件的發(fā)生。

3、瞄準(zhǔn)難點(diǎn)求突破。當(dāng)前,結(jié)案不息訪和非正常訪案件仍是困擾公安信訪工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),分局基層各單位應(yīng)集中精力確?!鞍附Y(jié)事了”。對(duì)非正常訪案,逐人逐案研究分析,有針對(duì)性地解決;對(duì)處理不當(dāng)?shù)模奁谟枰约m正;對(duì)情況復(fù)雜的,分局每月定期召開局務(wù)會(huì)分析研判問(wèn)題的癥結(jié)所在、集思廣議、一事一案、一案一議、依法、慎重、周密的指導(dǎo)安排,在黨委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社會(huì)合力妥善解決;對(duì)精神異常的,及時(shí)落實(shí)治療和管控措施,防止信訪回流;對(duì)確屬經(jīng)濟(jì)困難的,幫助上訪者尋求政府救助,解決化解問(wèn)題,全力推動(dòng)基層公安信訪工作取得新突破、新發(fā)展。

公安分局將在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹好國(guó)家、省、市對(duì)信訪工作的新規(guī)定,進(jìn)一步貫徹省市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于公安信訪工作的要求,精心部署,合理安排,進(jìn)一步做好公安信訪工作。一是繼續(xù)抓好信訪案件的辦理工作,嚴(yán)格按照信訪案件辦理程序,辦理好每一起信訪案件,確保事事有回應(yīng),件件有結(jié)果;做好上訪群眾的接待工作,給每一位來(lái)訪群眾一個(gè)滿意的答復(fù);二是繼續(xù)做好穩(wěn)控工作,進(jìn)一步完善分片包干、責(zé)任單位、協(xié)管單位和黨委委員包案制。在前階段工作的基礎(chǔ)上對(duì)排摸出有上訪苗頭的人員,尤其是對(duì)有進(jìn)京、赴省上訪苗頭人員更進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)控措施,有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;三是做好信訪法律法規(guī)的宣傳工作。近期國(guó)家及部委陸續(xù)出臺(tái)了一些新的有關(guān)信訪工作條例和規(guī)定,急需向社會(huì)各界,尤其是上訪群眾做好宣傳工作;四是結(jié)合新的信訪規(guī)定做好訪訴分離的引導(dǎo)工作,對(duì)于一些應(yīng)進(jìn)入訴訟程序的案件嚴(yán)格按照“訪訴分離”的規(guī)定依法通過(guò)訴訟解決。

執(zhí)法為民”的觀念和群眾利益無(wú)小事的思想,按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求,大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育,狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件,其中涉及公安機(jī)關(guān)的*件,即××*、××*信訪案,涉及法院的*件,即××*信訪案,沒(méi)有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外,順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起,即××*案和××*涉法涉訴信訪案。

政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施,在認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題的基礎(chǔ)上,廣泛深入地宣傳《信訪條例》,深入開展了對(duì)上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作,引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過(guò)正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)廣大人民群眾的法制宣傳教育,不斷提高群眾的法制意識(shí),積極引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如××*信訪案中,縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作,要求其依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,同時(shí)對(duì)被執(zhí)行人××*曉之以利,使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。

縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時(shí),建立了由縣聯(lián)席會(huì)議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制。縣委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作,采取清理信訪臺(tái)帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式,將清理出來(lái)的涉法涉訴信訪案件逐個(gè)建立個(gè)案臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò),實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移,掌握上訪動(dòng)態(tài),建立預(yù)警制度,做到有的放矢。通過(guò)超前預(yù)測(cè)民意、暢聽民言、分擔(dān)民憂,使群眾話有處說(shuō),理有處講,冤有處申,下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日、兩會(huì)期間,增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性,把握信訪工作的規(guī)律性,堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則,從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手,本著什么問(wèn)題突出,就努力克服什么問(wèn)題,什么問(wèn)題棘手,就認(rèn)真處理什么問(wèn)題,什么問(wèn)題難辦,就著力解決什么問(wèn)題,把焦點(diǎn)化解在萌芽,把矛盾解決在一線,把問(wèn)題處理在基層,把法律政策落實(shí)到上訪人員的心坎里。

針對(duì)涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時(shí)期上訪這一情況,縣聯(lián)席會(huì)議和縣委政法委精心組織,周密安排,充分調(diào)動(dòng)各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作,嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一”的包案處理制度。對(duì)每一起案件,縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓,一個(gè)部門專管,其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理××*信訪案件中,縣委政法委分管副書記××*多次聽取縣公安局處理情況匯報(bào),督促公安部門依法處理,同時(shí)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪人所在地聽取意見,做好協(xié)調(diào)和勸訪工作??h公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào),密切配合,各司其職,各盡其責(zé),分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作,最終使該案順利辦結(jié),當(dāng)事人息訪息訴。

在處理涉法涉訴信訪案件中,縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則,按照“全錯(cuò)全糾,部分錯(cuò)部分糾,正確的維持,纏訪纏訴的予以依法打擊處理”的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限,嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪者權(quán)益的要求,認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位,縣委政法委每季對(duì)縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促限期整改。如處理××*案中,縣委縣政府成立專門的班子,集中處理,堅(jiān)持有錯(cuò)就糾,對(duì)原治安案件予以撤銷,對(duì)3名被羈押的涉案人予以國(guó)家賠償,對(duì)涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理,使歷時(shí)五年之久的信訪案件圓滿解決,得到了省、市聯(lián)席會(huì)議的充分肯定。7月5日,省聯(lián)系會(huì)議下發(fā)第*期簡(jiǎn)報(bào),對(duì)我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。同時(shí)對(duì)××*等通過(guò)依法處理仍纏訪纏訴,我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。

安局開展了“大接訪”活動(dòng),通過(guò)多種途徑向社會(huì)公布,做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪”活動(dòng)中,明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班,要求值班人員要做到以“五心”對(duì)待來(lái)訪群眾,即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠(chéng)心,同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人,依法受理,負(fù)責(zé)到底。對(duì)于涉法上訪案件,做到一案一檔(或一人一檔),定期回訪,消解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)問(wèn)題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進(jìn)行歸檔。對(duì)于雖然問(wèn)題得以解決,但群眾仍不滿意的,要繼續(xù)做好思想工作,直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過(guò)大接訪共接訪50起,其中局長(zhǎng)接訪15起,已辦結(jié)36起,停訪息訴16起。對(duì)未辦結(jié)的案件,由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對(duì)信訪問(wèn)題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查,直至問(wèn)題徹底解決。

一是結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng),針對(duì)執(zhí)法中的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整改,把問(wèn)題解決在初信初訪階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠(chéng)信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對(duì)政府的信任度,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持“五心四一樣”,做到“四專一提高”,即:接待熱心、交談?wù)\心、詢問(wèn)耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情,干部群眾一樣真誠(chéng),轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真,本地外地一樣對(duì)待;專人接待受理,專人審查分流,專人初查督辦,專人歸檔上報(bào),提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決,把問(wèn)題解決在基層。

涉法涉訴案件工作總結(jié)篇二

近日,最高人民檢察院下發(fā)《人民檢察院受理控告申訴依法導(dǎo)入法律程序?qū)嵤┺k法》、《人民檢察院司法瑕疵處理辦法(試行)》、《人民檢察院控告申訴案件終結(jié)辦法》三個(gè)涉法涉訴信訪改革配套辦法。12月5日,最高檢控告檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)三個(gè)辦法出臺(tái)的背景和主要內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

問(wèn):為什么要制定三個(gè)辦法?

答:從檢察機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作實(shí)際看,目前還存在以下比較突出的問(wèn)題:

控告申訴導(dǎo)入法律程序機(jī)制尚不健全。檢察機(jī)關(guān)管轄的控告申訴與普通信訪以及其他政法機(jī)關(guān)管轄的涉法涉訴信訪事項(xiàng)界限不清、標(biāo)準(zhǔn)不明;內(nèi)外部銜接配合機(jī)制不完善,推諉扯皮、“踢皮球”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

檢察環(huán)節(jié)司法瑕疵的補(bǔ)正機(jī)制缺位。因執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不文明等導(dǎo)致的司法瑕疵問(wèn)題還比較突出,導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)案件辦理的公正性產(chǎn)生懷疑,往往要求對(duì)司法瑕疵給個(gè)說(shuō)法。但因缺乏明確的處理規(guī)定,如何妥善補(bǔ)正司法瑕疵成為長(zhǎng)期困擾涉法涉訴信訪工作的一個(gè)突出問(wèn)題,成為“案結(jié)事不了”的一個(gè)重要原因。

訴訟終結(jié)案件出口不暢問(wèn)題突出。主要表現(xiàn)為檢察機(jī)關(guān)終結(jié)案件范圍不明確、備案審查定位不明確以及終結(jié)案件移交機(jī)制不健全等問(wèn)題。

制定下發(fā)三個(gè)辦法,對(duì)保障當(dāng)事人依法行使控告、申訴等訴訟權(quán)利,依法及時(shí)公正解決人民群眾的合理合法訴求具有重要意義。

問(wèn):請(qǐng)介紹一下三個(gè)辦法的主要內(nèi)容?

答:實(shí)施辦法對(duì)訴訪分離標(biāo)準(zhǔn)和要求、檢察機(jī)關(guān)受理范圍和條件、控告申訴導(dǎo)入相應(yīng)法律程序的具體情形、對(duì)其他司法機(jī)關(guān)管轄和共同管轄事項(xiàng)的處理以及導(dǎo)入機(jī)制的保障措施等內(nèi)容作了明確規(guī)定。

處理辦法首次對(duì)檢察機(jī)關(guān)在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、法律程序、法律文書以及司法作風(fēng)等方面存在司法瑕疵的表現(xiàn)形式作出了具體規(guī)定,同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)途徑、答復(fù)息訴、源頭治理、責(zé)任追究以及發(fā)現(xiàn)其他政法機(jī)關(guān)司法瑕疵的處理等內(nèi)容作出了明確規(guī)定。

終結(jié)辦法對(duì)依法終結(jié)的涵義、終結(jié)案件的范圍、終結(jié)決定的責(zé)任主體、案件終結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和條件、案件終結(jié)的路徑、終結(jié)決定的效力、案件終結(jié)后的退出、終結(jié)決定的備案以及案件終結(jié)后當(dāng)事人權(quán)利的救濟(jì)等內(nèi)容作出了明確規(guī)定。

問(wèn):貫徹執(zhí)行三個(gè)辦法應(yīng)注意哪些問(wèn)題?

答:加快構(gòu)建綜合性受理平臺(tái)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步暢通和拓寬群眾訴求表達(dá)渠道,以信息技術(shù)為支撐,加快構(gòu)建網(wǎng)上信訪、視頻接訪工作機(jī)制,整合來(lái)信、來(lái)訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、視頻等訴求表達(dá)渠道,積極穩(wěn)妥推進(jìn)集控告、舉報(bào)、申訴、投訴、咨詢、查詢于一體的綜合性受理平臺(tái)建設(shè),做到有訴必理、有案必立。

堅(jiān)持訴訪分離原則。要嚴(yán)格按照檢察機(jī)關(guān)依法管轄的涉檢和訴訟監(jiān)督類事項(xiàng),做好控告申訴的受理工作。需要強(qiáng)調(diào)的是,要依法規(guī)范履行法律監(jiān)督職責(zé),不能人為提高受理門檻,該受理的必須受理,依法保障當(dāng)事人的控告申訴權(quán)利。

準(zhǔn)確界定執(zhí)法錯(cuò)誤和司法瑕疵。司法瑕疵不影響案件結(jié)論的正確性和效力,也不屬于法律規(guī)定的啟動(dòng)復(fù)查程序和監(jiān)督程序條件的情形。因此,要準(zhǔn)確把握司法瑕疵與執(zhí)法錯(cuò)誤之間的界限,既不能不當(dāng)擴(kuò)大司法瑕疵范圍,使執(zhí)法錯(cuò)誤被“降格”為司法瑕疵,也不能不當(dāng)擴(kuò)大執(zhí)法錯(cuò)誤的范圍,使司法瑕疵被“升格”為執(zhí)法錯(cuò)誤。對(duì)于執(zhí)法錯(cuò)誤,要依法糾正錯(cuò)誤的決定、判決和裁定,保護(hù)申訴人的合法權(quán)益。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的檢察環(huán)節(jié)司法瑕疵,要根據(jù)訴訟階段及司法瑕疵具體情況,妥善予以補(bǔ)正,重新塑造司法公信力。

嚴(yán)格把握訴訟終結(jié)標(biāo)準(zhǔn)和條件。各省級(jí)檢察院要切實(shí)負(fù)起審查終結(jié)的主體責(zé)任,對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)終結(jié)的案件,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),依法審慎開展訴訟終結(jié)工作,確保案件終結(jié)質(zhì)量經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。

主任、各位副主任、各位委員:

涉法涉訴信訪工作是人民法院整體工作的重要組成部分,是人民法院化解社會(huì)矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要基礎(chǔ)性工作。2019年是我院涉法涉訴信訪工作取得新成效的一年,共處理涉法涉訴來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)567件次,其中接待來(lái)訪431人次(包括5人以上的群體訪23批次),處理人民來(lái)信136件;妥善辦理上級(jí)法院、區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)人大重點(diǎn)督辦信訪案件36件,為維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

合同。

糾紛、房地產(chǎn)糾紛等方面的矛盾糾紛明顯增加,信訪問(wèn)題多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì)在短期內(nèi)難以有大的改變。二是信訪矛盾壓力不斷加大。受多種因素的影響,個(gè)別上訪人持續(xù)重復(fù)信訪,訴求越來(lái)越高。特別是一些上訪人追求利益最大化,相互攀比,使解決和化解難度越來(lái)越大;少數(shù)信訪人信“上”不信“下”、信“訪”不信“法”。不理性、不合法的行為時(shí)有發(fā)生,不僅影響了正常的信訪秩序,也占用了大量的司法資源,加大了化解工作的壓力。三是信訪環(huán)境日趨復(fù)雜。在開放、多元、動(dòng)態(tài)的社會(huì)環(huán)境下,社會(huì)矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性不斷增強(qiáng),一些涉法涉訴信訪問(wèn)題極易成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。少數(shù)信訪人為達(dá)到訴求目的,千方百計(jì)制造“新聞”擴(kuò)大社會(huì)影響;一些不相關(guān)問(wèn)題也被貼上“信訪”標(biāo)簽,在媒體聚焦下迅速發(fā)酵放大,成為炒作熱點(diǎn)。四是審判管理水平有待進(jìn)一步提高。少數(shù)審判人員審判水平不高,對(duì)案件當(dāng)事人缺乏熱情,方法簡(jiǎn)單,敷衍了事,案件裁判不公、存在瑕疵的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

針對(duì)近年來(lái)涉法涉訴信訪案件呈現(xiàn)的趨勢(shì),我院按照區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)法院的統(tǒng)一部署,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,著力抓好涉法涉訴信訪各項(xiàng)重點(diǎn)工作,取得了明顯的成效。2019年,我院涉法涉訴信訪總量同比下降18.85%,進(jìn)京上訪率同比下降50%,集中化解信訪積案46件,涉法涉訴信訪工作綜合排名名列全市法院前列。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2019年,院黨組10多次專題研究涉法涉訴信訪維穩(wěn)工作,先后組織召開4次中層干部工作會(huì)議專題部署涉法涉訴信訪工作。院領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)強(qiáng)化第一責(zé)任,帶頭開展“四解四促”和大接訪活動(dòng),形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、層層落實(shí)、齊抓共管的良好工作局面。對(duì)于重點(diǎn)督辦案件,我院堅(jiān)持實(shí)行“四定一包”制度。院領(lǐng)導(dǎo)親自包案、親自接訪、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,分管院領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門落實(shí)辦案責(zé)任、辦案時(shí)限,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)包案落實(shí)到解決實(shí)際問(wèn)題上,做到件件有著落,件件有回音。嚴(yán)格落實(shí)審判責(zé)任,扎實(shí)做好庭審評(píng)查和裁判文書評(píng)查工作,對(duì)于因錯(cuò)案或因工作不負(fù)責(zé)、不規(guī)范而造成案件瑕疵,引發(fā)當(dāng)事人進(jìn)京上訪或越級(jí)上訪的,對(duì)原承辦人實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究。

(二)標(biāo)本兼治,有效減控信訪增量。

2019年以來(lái),我院加大審判管理力度,狠抓均衡結(jié)案、隨機(jī)分案、定案把關(guān)、審判績(jī)效考評(píng)等機(jī)制的落實(shí),不斷提高審判質(zhì)量和效率。2019年,全院一審案件服判息訴率為94.99%,同比上升2.95%。強(qiáng)化“調(diào)解優(yōu)先”理念,把調(diào)解貫穿于立案、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié),調(diào)解效果日益凸顯。2019年全院民事案件調(diào)解率達(dá)50.28%,同比上升3.13%,訴前調(diào)解662件案件。全院積極探索黨委領(lǐng)導(dǎo)、法院主辦、各有關(guān)部門協(xié)同配合的重大案件處理機(jī)制,穩(wěn)妥適時(shí)地掌握裁判節(jié)奏和尺度,成功處置了以金葉花園一案為典型的群體性糾紛4起,沒(méi)有發(fā)生一起矛盾激化事件。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅審判行為,改進(jìn)工作作風(fēng),要求每一位法官以情相待、法理交融、耐心疏導(dǎo),做到規(guī)范司法、文明司法、廉潔司法。強(qiáng)化初信初訪流程管理,認(rèn)真做好當(dāng)事人法律釋明和判后答疑工作。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪,以信訪服務(wù)大廳為平臺(tái),第一時(shí)間受理好、答復(fù)好、解決好信訪人的問(wèn)題,努力把信訪問(wèn)題解決在首接首辦環(huán)節(jié)。

(三)突出重點(diǎn),著力減少信訪存量。

堅(jiān)持將解決上訪老戶問(wèn)題、進(jìn)京上訪問(wèn)題作為涉法涉訴信訪工作重點(diǎn),通過(guò)采取領(lǐng)導(dǎo)包案、協(xié)調(diào)會(huì)辦、幫扶救濟(jì)、依法終結(jié)等辦法,最大限度地減少信訪存量。我院每周安排一名院領(lǐng)導(dǎo)、一名庭(室)長(zhǎng)在信訪窗口值班,重點(diǎn)接待上訪老戶和進(jìn)京勸返人員,確保了xx大期間未發(fā)生中央和省掛牌備案的涉法涉訴信訪老戶赴京上訪。加大進(jìn)京訪化解處理力度,近年來(lái)對(duì)已窮盡法律和經(jīng)濟(jì)手段的進(jìn)京上訪老戶胡秀珍、陳明友和趙萬(wàn)香等人及時(shí)啟動(dòng)甄別程序,上述案件已被最高人民法院駁回再審申請(qǐng)。對(duì)于上級(jí)交辦的重點(diǎn)督辦案件、非正常進(jìn)京上訪案件,由院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員組成工作組開展工作,集中力量,攻堅(jiān)克難,促其息訴罷訪,實(shí)現(xiàn)了全年涉訴信訪總量、進(jìn)京非正常訪案件數(shù)量和重信重訪案件老戶數(shù)量明顯下降的目標(biāo),進(jìn)京訪由2019年的20人次減少為2019年的10人次,受到市法院通報(bào)表?yè)P(yáng)。強(qiáng)化重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件集中處理,對(duì)納入全省法院清理范圍的46件重點(diǎn)案件,逐案研究方案、逐案定人跟蹤、逐案落實(shí)措施,全年涉法涉訴信訪案件集中化解率達(dá)100%。

(四)開拓創(chuàng)新,深入推進(jìn)制度建設(shè)。

全院扎實(shí)推進(jìn)涉法涉訴信訪工作制度創(chuàng)新,積極探索運(yùn)用新思路新辦法破解信訪難題。堅(jiān)持超前排查化解制度,通過(guò)日常登記審查、定期梳理排查與重點(diǎn)敏感時(shí)期全面排查相結(jié)合的辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能影響穩(wěn)定的苗頭隱患。一年來(lái),圍繞重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間及前后維穩(wěn)工作,先后下發(fā)4份通知、召開9次會(huì)議,專題部署排查化解工作,共排查化解涉穩(wěn)案件16件。完善領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪制度,堅(jiān)持每周三院領(lǐng)導(dǎo)及庭局長(zhǎng)信訪接待日制度,及時(shí)處置、化解信訪矛盾。結(jié)合“四解四促”和大接訪活動(dòng),院領(lǐng)導(dǎo)按照工作聯(lián)系點(diǎn)分工,不定期地深入街道、社區(qū)接待信訪當(dāng)事人,協(xié)調(diào)落實(shí)重點(diǎn)人頭穩(wěn)控工作。堅(jiān)持糾紛化解和司法求助相結(jié)合制度,在集中力量化解涉法涉訴信訪案件、維護(hù)穩(wěn)定的同時(shí),加大對(duì)生活困難信訪當(dāng)事人的司法救助。2019年,我院經(jīng)過(guò)逐案研究,共對(duì)18名信訪當(dāng)事人發(fā)放司法救助資金15.5萬(wàn)元,對(duì)280名案件當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)24.6萬(wàn)元,幫助群眾解決實(shí)際困難。

三、下一步工作重點(diǎn)。

加強(qiáng)涉法涉訴信訪工作,重在實(shí)踐,貴在落實(shí)。下一步,全院將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市法院《涉訴矛盾糾紛化解工作考評(píng)細(xì)則(試行)》等規(guī)范性文件的精神,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)制度建設(shè),形成工作合力,確保全院涉法涉訴信訪工作取得更大的工作成效。

(一)加強(qiáng)形勢(shì)研判,更加扎實(shí)地謀劃部署工作。全院要充分發(fā)揮司法能動(dòng)性,把加強(qiáng)涉法涉訴信訪工作,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性工作,擺上更加突出的位置。院黨組將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉法涉訴工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常性地開展督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),根據(jù)自身實(shí)際情況,有針對(duì)性地制定加強(qiáng)和規(guī)范涉法涉訴信訪工作的具體實(shí)施意見,促進(jìn)涉法涉訴信訪工作的規(guī)范開展。加強(qiáng)情況動(dòng)態(tài)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)涉法涉訴信訪工作的健康發(fā)展。對(duì)重大、群體性矛盾糾紛,要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)人大匯報(bào)案件處理情況,依靠社會(huì)各界力量共同開展化解處置工作。

(二)突出強(qiáng)基固本,全力抓好源頭治理工作。全院要進(jìn)一步提高案件質(zhì)量,狠抓案件庭審、裁判文書和定案把關(guān)機(jī)制,深入辨法析理,增加當(dāng)事人認(rèn)同,促進(jìn)服判息訴。要進(jìn)一步完善審判績(jī)效考核辦法,把涉及涉法涉訴信訪工作成效的相關(guān)指標(biāo)納入法官業(yè)績(jī)考評(píng)之中,切實(shí)提高預(yù)防和化解涉法涉訴信訪矛盾的自覺性。繼續(xù)深化訴訟服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),著力在規(guī)范上下功夫,在服務(wù)上做文章,在效果上求實(shí)效。制定和完善訴訟服務(wù)中心接待服務(wù)規(guī)范,明確各個(gè)崗位的具體職責(zé),不斷提升訴訟服務(wù)中心工作水平。加強(qiáng)和規(guī)范訴調(diào)對(duì)接工作,不斷完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛化解機(jī)制,努力提升矛盾糾紛化解工作質(zhì)量。

(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,健全依法處理涉法涉訴信訪工作機(jī)制。今年,中央政法委已將涉法涉訴信訪工作列入改革的重點(diǎn),我院要抓住機(jī)遇,著力構(gòu)建和完善依法處理涉法涉訴信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要立足進(jìn)一步規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為,抓緊健全相關(guān)工作制度,既要糾正“攔卡堵截”上訪群眾的錯(cuò)誤做法,也要堅(jiān)決遏制纏訪鬧訪等違法行為,依法維護(hù)好正常信訪秩序;要立足更好地整合資源做好涉訴信訪工作,積極培育、扶持、引導(dǎo)社會(huì)組織參與化解涉訴信訪問(wèn)題,做好上訪人的法律救助和心理疏導(dǎo)工作,加大對(duì)生活困難信訪當(dāng)事人的司法救助工作力度。

主任、各位副主任、各位委員,加強(qiáng)涉法涉訴信訪工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),離不開區(qū)人大及其常委會(huì)的關(guān)心、監(jiān)督和支持。我們將認(rèn)真聽取本次會(huì)議的審議意見,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,不斷提升我院涉法涉訴信訪工作的水平,切實(shí)發(fā)揮審判職能作用,為全面建設(shè)美麗幸福新雨花作出更大的貢獻(xiàn)。

以上報(bào)告,如有不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

涉法涉訴案件工作總結(jié)篇三

本文目錄。

隨著改革開放的不斷深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問(wèn)題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢(shì),自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)為載體,以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為最終目標(biāo),按照12346(一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)深入、三個(gè)明確、四個(gè)結(jié)合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認(rèn)真扎實(shí)地開展工作,已取得了階段性成效。

自20xx年以來(lái),我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結(jié)49件,結(jié)案率高達(dá)100,有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定。

我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個(gè)觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進(jìn)工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問(wèn)題工作電視電話會(huì)議后,我縣及時(shí)組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,分析我縣涉法上訪工作形勢(shì),對(duì)我縣涉法信訪工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問(wèn)題工作實(shí)施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專項(xiàng)活動(dòng)辦公室,各政法部門也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。

由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,提高了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實(shí)了工作責(zé)任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責(zé)任人,把集中處理涉法上訪工作作為當(dāng)前各部門工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。

黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本,構(gòu)造和諧社會(huì)的要求。暢通信訪渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪工作,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩健9ぷ髦?,我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來(lái)訪,縣里有公民懇談會(huì),政法委成立了涉法信訪案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各行政部門均有專門人員負(fù)責(zé)信訪接待工作,真正為來(lái)訪群眾營(yíng)造一個(gè)良好的“信訪環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。

1、堅(jiān)持做好群眾來(lái)訪的日常接待。

“群眾利益無(wú)小事”。對(duì)待來(lái)訪群眾,不管是有理來(lái)訪,還是無(wú)理上訪,我們要求全縣政法部門和廣大干警都要認(rèn)真耐心接訪,善待每一位來(lái)訪者,動(dòng)之以情,曉之以法,給來(lái)訪群眾一個(gè)明確答復(fù)。特別在全國(guó)“兩會(huì)”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問(wèn)題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀^好地促進(jìn)了全縣社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來(lái),我縣沒(méi)有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門現(xiàn)象,沒(méi)有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪事件。

2、堅(jiān)持深入開展公民懇談日活動(dòng)。

為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會(huì),會(huì)前在每個(gè)行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺(tái)公告懇談會(huì)召開的時(shí)間和地點(diǎn),使群眾反映的問(wèn)題能夠在較短的時(shí)間內(nèi)有處說(shuō)、有人管、有人辦。每次懇談會(huì)前,我縣及時(shí)組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員,針對(duì)上次接訪的案件進(jìn)行分析研究,了解上訪人當(dāng)前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會(huì)上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對(duì)面地交流,零距離對(duì)話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒(méi)收身份證至今未還,因宅基地糾紛無(wú)法蓋房,且被人數(shù)次毆打無(wú)人解決。

首次接訪后,立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會(huì),要求落實(shí)三點(diǎn)意見:1、如身份證無(wú)法追回,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問(wèn)題。3、上訪人被打一事,當(dāng)事是否有傷情鑒定,再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)以上意見要專門研究,并及時(shí)將情況反饋上來(lái)。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問(wèn)題雖然得到了圓滿解決,但我們認(rèn)真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調(diào)解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。

我們認(rèn)為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持做到“兩個(gè)深入”,即深入排查、深入調(diào)查研究,我們從五個(gè)方面加強(qiáng)排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會(huì)案件卷宗排查;三是從政法各部門信訪案件登記表排查;四是從群眾來(lái)信來(lái)訪登記排查;五是從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級(jí)督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。

對(duì)排查出來(lái)的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結(jié)果、目前上訪人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究,實(shí)行一案一表,按上訪性質(zhì)和案件性質(zhì),分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時(shí)解決的及時(shí)解決,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。

鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒(méi)有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動(dòng),要求公安機(jī)關(guān)盡快處理,否則,將進(jìn)京上訪??h公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時(shí),向派出所及時(shí)通報(bào)了情況。

派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負(fù)案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對(duì)該案處理結(jié)果十分滿意,表示不再上訪。當(dāng)事人雖然表示不在上訪,但從此案來(lái)看,我們認(rèn)為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當(dāng)時(shí)難以取證,兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無(wú)法處理,助長(zhǎng)了兇手的威風(fēng),使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機(jī)關(guān)取證,及時(shí)破案,使兇手及時(shí)歸案。這是對(duì)公安機(jī)關(guān)工作的支持,也是人民群眾自己對(duì)自己保護(hù)的重要手段。

為使排查出的案件盡快得到解決,我們強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”。同時(shí),將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責(zé)任人,包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時(shí)間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理??h主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào),及時(shí)拿出處理意見。

如因鎮(zhèn)儲(chǔ)金會(huì)非法吸儲(chǔ)案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,我縣多次召開案件協(xié)調(diào)會(huì)并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo),與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對(duì)贓款、臟物的追繳力度。同時(shí),親自接見廣大儲(chǔ)戶與其交換意見,做好思想工作。

為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)見面”?!八膫€(gè)結(jié)合”即辦案人員一是要和省、市督導(dǎo)組結(jié)合,做好協(xié)調(diào)工作,把問(wèn)題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時(shí)做好思想溝通工作。三是要和上級(jí)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請(qǐng)示,多匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。

四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?!八膫€(gè)見面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見面,即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當(dāng)事人,詢問(wèn)案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問(wèn)辦案人員對(duì)案件處理的進(jìn)展情況。

四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說(shuō)的是否一致?!八膫€(gè)結(jié)合”與“四個(gè)見面”的實(shí)施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結(jié)率。

信訪工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個(gè)工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個(gè)難點(diǎn),只有對(duì)癥施治、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn),有助于問(wèn)題的迅速解決。為此,我們認(rèn)真分析,潛心研究,采取化繁為簡(jiǎn),逐個(gè)破解的方法,以“三個(gè)步驟”為切入點(diǎn),以“六種工作方法”為突破口,扎扎實(shí)實(shí)開展涉法涉訴案件的處置工作。

“三個(gè)步驟”即對(duì)49件涉法涉訴案件,按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個(gè)層次的分類:一是案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜,需要做很多工作,有時(shí)單個(gè)部門不能完成,需要幾個(gè)部門共同辦理才能結(jié)案的;三是案情比較清楚,處理結(jié)果也合理合法,只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標(biāo)準(zhǔn),將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊(duì),采用六種不同的方法,對(duì)癥下藥逐個(gè)破解。一是“單刀直入法”。

即對(duì)那些案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作就可以結(jié)案的,責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案,在政策允許的范圍內(nèi),通過(guò)法律渠道還當(dāng)事人一個(gè)公正,還當(dāng)事人一個(gè)明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對(duì)比較復(fù)雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長(zhǎng)”參加,一起分析案情,共同協(xié)調(diào)處理。為使當(dāng)事人心服口服,還應(yīng)當(dāng)事人要求,適時(shí)舉行上訪案件聽證會(huì),讓上訪人反映的問(wèn)題在近期內(nèi)有處說(shuō)、有人管、有人辦。三是“說(shuō)服教育法”。即對(duì)那些案情清楚,處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件,靜下心來(lái),耐心細(xì)致地做好群眾的說(shuō)服教育工作。四是“社會(huì)救助法”。

即對(duì)那些想通過(guò)上訪途徑解決實(shí)際困難的群眾,充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,用好社會(huì)保障制度,通過(guò)民政部門給予救助,幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動(dòng)法”。即對(duì)那些上訪老戶,在說(shuō)服教育仍不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,緊緊貼上,真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,白天幫助干農(nóng)活,夜晚陪著聊天,以融融親情去感動(dòng)群眾,使之主動(dòng)放棄上訪。六是“嚴(yán)厲打擊法”。即對(duì)個(gè)別鉆政策和法律空子的無(wú)理上訪、纏訪、違犯信訪條例和法律法規(guī)的,在上述諸法均告無(wú)效的情況下,通過(guò)法律程序予以處置,絕不手軟。由于措施得力,市督辦的13起案件已全部結(jié)案,結(jié)案率達(dá)到了100,縣里自查的36起案件,已結(jié)案36件,結(jié)案率達(dá)100。

隨著涉法信訪案件的增多,我縣政法機(jī)關(guān)的信訪工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)工作中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新問(wèn)題,我們認(rèn)真分析,潛心研究,積極探索涉法信訪工作新路子。在處理涉法問(wèn)題中推行“四制”:一是推行首接首辦制。哪個(gè)政法干警首接的涉法上訪案件,就歸誰(shuí)辦理,且要負(fù)責(zé)到底,不得中途無(wú)故換人,直到案件息訪為止。二是推行案件倒查制。在哪個(gè)單位形成的涉法上訪案件由哪個(gè)單位主辦,不管將來(lái)人員如何變動(dòng)都由原辦案單位責(zé)任人負(fù)責(zé)。

三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后,定時(shí)不定時(shí)回訪上訪人,及時(shí)了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會(huì)制。不論有無(wú)新發(fā)涉法上訪案件,政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會(huì),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),查找不足。隨著“四制”的落實(shí),有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質(zhì)量,促進(jìn)了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。

1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過(guò)少,警力不足,思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上,在首次接觸案件時(shí)就為群眾上訪埋下了隱患。

2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會(huì)其他因素所左右。如行政干預(yù),礙于人情和關(guān)系,致使處理信訪問(wèn)題工作效率下降。

3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對(duì)某些個(gè)案存在分歧意見,工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪個(gè)案中可以看出,造成上訪的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。

4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽民聲,關(guān)乎民情,真正弄清上訪案件的來(lái)龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪,哪些是無(wú)理亂訪、纏訪。

5、由于沒(méi)有相關(guān)的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無(wú)理上訪、纏訪者,處理結(jié)果顯得不盡如人意。

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隨著改革開放的不斷深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問(wèn)題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢(shì),自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)為載體,以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為最終目標(biāo),按照12346(一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)深入、三個(gè)明確、四個(gè)結(jié)合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認(rèn)真扎實(shí)地開展工作,已取得了階段性成效。自20xx年以來(lái),我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結(jié)49件,結(jié)案率高達(dá)100,有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定。

我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個(gè)觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進(jìn)工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問(wèn)題工作電視電話會(huì)議后,我縣及時(shí)組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,分析我縣涉法上訪工作形勢(shì),對(duì)我縣涉法信訪工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問(wèn)題工作實(shí)施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專項(xiàng)活動(dòng)辦公室,各政法部門也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,提高了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實(shí)了工作責(zé)任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責(zé)任人,把集中處理涉法上訪工作作為當(dāng)前各部門工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。

黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本,構(gòu)造和諧社會(huì)的要求。暢通信訪渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪工作,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩健9ぷ髦?,我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來(lái)訪,縣里有公民懇談會(huì),政法委成立了涉法信訪案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各行政部門均有專門人員負(fù)責(zé)信訪接待工作,真正為來(lái)訪群眾營(yíng)造一個(gè)良好的“信訪環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。

1、堅(jiān)持做好群眾來(lái)訪的日常接待?!叭罕娎鏌o(wú)小事”。對(duì)待來(lái)訪群眾,不管是有理來(lái)訪,還是無(wú)理上訪,我們要求全縣政法部門和廣大干警都要認(rèn)真耐心接訪,善待每一位來(lái)訪者,動(dòng)之以情,曉之以法,給來(lái)訪群眾一個(gè)明確答復(fù)。特別在全國(guó)“兩會(huì)”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問(wèn)題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,較好地促進(jìn)了全縣社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來(lái),我縣沒(méi)有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門現(xiàn)象,沒(méi)有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪事件。

2、堅(jiān)持深入開展公民懇談日活動(dòng)。為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會(huì),會(huì)前在每個(gè)行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺(tái)公告懇談會(huì)召開的時(shí)間和地點(diǎn),使群眾反映的問(wèn)題能夠在較短的時(shí)間內(nèi)有處說(shuō)、有人管、有人辦。每次懇談會(huì)前,我縣及時(shí)組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員,針對(duì)上次接訪的案件進(jìn)行分析研究,了解上訪人當(dāng)前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會(huì)上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對(duì)面地交流,零距離對(duì)話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒(méi)收身份證至今未還,因宅基地糾紛無(wú)法蓋房,且被人數(shù)次毆打無(wú)人解決。首次接訪后,立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會(huì),要求落實(shí)三點(diǎn)意見:1、如身份證無(wú)法追回,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問(wèn)題。3、上訪人被打一事,當(dāng)事是否有傷情鑒定,再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)以上意見要專門研究,并及時(shí)將情況反饋上來(lái)。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問(wèn)題雖然得到了圓滿解決,但我們認(rèn)真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調(diào)解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。

我們認(rèn)為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持做到“兩個(gè)深入”,即深入排查、深入調(diào)查研究,我們從五個(gè)方面加強(qiáng)排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會(huì)案件卷宗排查;三是從政法各部門信訪案件登記表排查;四是從群眾來(lái)信來(lái)訪登記排查;五是從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級(jí)督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。對(duì)排查出來(lái)的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結(jié)果、目前上訪人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究,實(shí)行一案一表,按上訪性質(zhì)和案件性質(zhì),分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時(shí)解決的及時(shí)解決,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒(méi)有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動(dòng),要求公安機(jī)關(guān)盡快處理,否則,將進(jìn)京上訪。縣公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時(shí),向派出所及時(shí)通報(bào)了情況。派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負(fù)案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對(duì)該案處理結(jié)果十分滿意,表示不再上訪。當(dāng)事人雖然表示不在上訪,但從此案來(lái)看,我們認(rèn)為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當(dāng)時(shí)難以取證,兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無(wú)法處理,助長(zhǎng)了兇手的威風(fēng),使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機(jī)關(guān)取證,及時(shí)破案,使兇手及時(shí)歸案。這是對(duì)公安機(jī)關(guān)工作的支持,也是人民群眾自己對(duì)自己保護(hù)的重要手段。

為使排查出的案件盡快得到解決,我們強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”。同時(shí),將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責(zé)任人,包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時(shí)間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理??h主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào),及時(shí)拿出處理意見。如因鎮(zhèn)儲(chǔ)金會(huì)非法吸儲(chǔ)案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,我縣多次召開案件協(xié)調(diào)會(huì)并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo),與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對(duì)贓款、臟物的追繳力度。同時(shí),親自接見廣大儲(chǔ)戶與其交換意見,做好思想工作。

為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)見面”?!八膫€(gè)結(jié)合”即辦案人員一是要和省、市督導(dǎo)組結(jié)合,做好協(xié)調(diào)工作,把問(wèn)題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時(shí)做好思想溝通工作。三是要和上級(jí)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請(qǐng)示,多匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。“四個(gè)見面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見面,即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當(dāng)事人,詢問(wèn)案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問(wèn)辦案人員對(duì)案件處理的進(jìn)展情況。四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說(shuō)的是否一致?!八膫€(gè)結(jié)合”與“四個(gè)見面”的實(shí)施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結(jié)率。

信訪工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個(gè)工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個(gè)難點(diǎn),只有對(duì)癥施治、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn),有助于問(wèn)題的迅速解決。為此,我們認(rèn)真分析,潛心研究,采取化繁為簡(jiǎn),逐個(gè)破解的方法,以“三個(gè)步驟”為切入點(diǎn),以“六種工作方法”為突破口,扎扎實(shí)實(shí)開展涉法涉訴案件的處置工作。“三個(gè)步驟”即對(duì)49件涉法涉訴案件,按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個(gè)層次的分類:一是案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜,需要做很多工作,有時(shí)單個(gè)部門不能完成,需要幾個(gè)部門共同辦理才能結(jié)案的(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng));三是案情比較清楚,處理結(jié)果也合理合法,只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標(biāo)準(zhǔn),將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊(duì),采用六種不同的方法,對(duì)癥下藥逐個(gè)破解。一是“單刀直入法”。即對(duì)那些案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作就可以結(jié)案的,責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案,在政策允許的范圍內(nèi),通過(guò)法律渠道還當(dāng)事人一個(gè)公正,還當(dāng)事人一個(gè)明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對(duì)比較復(fù)雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長(zhǎng)”參加,一起分析案情,共同協(xié)調(diào)處理。為使當(dāng)事人心服口服,還應(yīng)當(dāng)事人要求,適時(shí)舉行上訪案件聽證會(huì),讓上訪人反映的問(wèn)題在近期內(nèi)有處說(shuō)、有人管、有人辦。三是“說(shuō)服教育法”。即對(duì)那些案情清楚,處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件,靜下心來(lái),耐心細(xì)致地做好群眾的說(shuō)服教育工作。四是“社會(huì)救助法”。即對(duì)那些想通過(guò)上訪途徑解決實(shí)際困難的群眾,充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,用好社會(huì)保障制度,通過(guò)民政部門給予救助,幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動(dòng)法”。即對(duì)那些上訪老戶,在說(shuō)服教育仍不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,緊緊貼上,真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,白天幫助干農(nóng)活,夜晚陪著聊天,以融融親情去感動(dòng)群眾,使之主動(dòng)放棄上訪。六是“嚴(yán)厲打擊法”。即對(duì)個(gè)別鉆政策和法律空子的無(wú)理上訪、纏訪、違犯信訪條例和法律法規(guī)的,在上述諸法均告無(wú)效的情況下,通過(guò)法律程序予以處置,絕不手軟。由于措施得力,市督辦的13起案件已全部結(jié)案,結(jié)案率達(dá)到了100,縣里自查的36起案件,已結(jié)案36件,結(jié)案率達(dá)100。

隨著涉法信訪案件的增多,我縣政法機(jī)關(guān)的信訪工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)工作中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新問(wèn)題,我們認(rèn)真分析,潛心研究,積極探索涉法信訪工作新路子。在處理涉法問(wèn)題中推行“四制”:一是推行首接首辦制。哪個(gè)政法干警首接的涉法上訪案件,就歸誰(shuí)辦理,且要負(fù)責(zé)到底,不得中途無(wú)故換人,直到案件息訪為止。二是推行案件倒查制。在哪個(gè)單位形成的涉法上訪案件由哪個(gè)單位主辦,不管將來(lái)人員如何變動(dòng)都由原辦案單位責(zé)任人負(fù)責(zé)。三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后,定時(shí)不定時(shí)回訪上訪人,及時(shí)了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會(huì)制。不論有無(wú)新發(fā)涉法上訪案件,政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會(huì),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),查找不足。隨著“四制”的落實(shí),有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質(zhì)量,促進(jìn)了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。

1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過(guò)少,警力不足,思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上,在首次接觸案件時(shí)就為群眾上訪埋下了隱患。

2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會(huì)其他因素所左右。如行政干預(yù),礙于人情和關(guān)系,致使處理信訪問(wèn)題工作效率下降。

3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對(duì)某些個(gè)案存在分歧意見,工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪個(gè)案中可以看出,造成上訪的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。

4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽民聲,關(guān)乎民情,真正弄清上訪案件的來(lái)龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪,哪些是無(wú)理亂訪、纏訪。

5、由于沒(méi)有相關(guān)的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無(wú)理上訪、纏訪者,處理結(jié)果顯得不盡如人意。

涉法涉訴案件工作總結(jié)篇四

信訪,是指公民、法人或者其它組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。下面是本站小編為您整理的涉法涉訴信訪。

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執(zhí)法為民”的觀念和群眾利益無(wú)小事的思想,按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求,大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育,狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件,其中涉及公安機(jī)關(guān)的*件,即××*、××*信訪案,涉及法院的*件,即××*信訪案,沒(méi)有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外,順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起,即××*案和××*涉法涉訴信訪案。

政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施,在認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題的基礎(chǔ)上,廣泛深入地宣傳《信訪條例》,深入開展了對(duì)上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作,引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過(guò)正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)廣大人民群眾的法制宣傳教育,不斷提高群眾的法制意識(shí),積極引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如××*信訪案中,縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作,要求其依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,同時(shí)對(duì)被執(zhí)行人××*曉之以利,使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。

縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時(shí),建立了由縣聯(lián)席會(huì)議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制??h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作,采取清理信訪臺(tái)帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式,將清理出來(lái)的涉法涉訴信訪案件逐個(gè)建立個(gè)案臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò),實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移,掌握上訪動(dòng)態(tài),建立預(yù)警制度,做到有的放矢。通過(guò)超前預(yù)測(cè)民意、暢聽民言、分擔(dān)民憂,使群眾話有處說(shuō),理有處講,冤有處申,下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日、兩會(huì)期間,增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性,把握信訪工作的規(guī)律性,堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則,從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手,本著什么問(wèn)題突出,就努力克服什么問(wèn)題,什么問(wèn)題棘手,就認(rèn)真處理什么問(wèn)題,什么問(wèn)題難辦,就著力解決什么問(wèn)題,把焦點(diǎn)化解在萌芽,把矛盾解決在一線,把問(wèn)題處理在基層,把法律政策落實(shí)到上訪人員的心坎里。

針對(duì)涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時(shí)期上訪這一情況,縣聯(lián)席會(huì)議和縣委政法委精心組織,周密安排,充分調(diào)動(dòng)各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作,嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一”的包案處理制度。對(duì)每一起案件,縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓,一個(gè)部門專管,其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理××*信訪案件中,縣委政法委分管副書記××*多次聽取縣公安局處理情況匯報(bào),督促公安部門依法處理,同時(shí)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪人所在地聽取意見,做好協(xié)調(diào)和勸訪工作??h公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào),密切配合,各司其職,各盡其責(zé),分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作,最終使該案順利辦結(jié),當(dāng)事人息訪息訴。

四、注重實(shí)事求是,堅(jiān)持依法處理。

在處理涉法涉訴信訪案件中,縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則,按照“全錯(cuò)全糾,部分錯(cuò)部分糾,正確的維持,纏訪纏訴的予以依法打擊處理”的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限,嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪者權(quán)益的要求,認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位,縣委政法委每季對(duì)縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促限期整改。如處理××*案中,縣委縣政府成立專門的班子,集中處理,堅(jiān)持有錯(cuò)就糾,對(duì)原治安案件予以撤銷,對(duì)3名被羈押的涉案人予以國(guó)家賠償,對(duì)涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理,使歷時(shí)五年之久的信訪案件圓滿解決,得到了省、市聯(lián)席會(huì)議的充分肯定。7月5日,省聯(lián)系會(huì)議下發(fā)第*期簡(jiǎn)報(bào),對(duì)我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。同時(shí)對(duì)××*等通過(guò)依法處理仍纏訪纏訴,我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。

公安局開展了“大接訪”活動(dòng),通過(guò)多種途徑向社會(huì)公布,做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪”活動(dòng)中,明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班,要求值班人員要做到以“五心”對(duì)待來(lái)訪群眾,即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠(chéng)心,同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人,依法受理,負(fù)責(zé)到底。對(duì)于涉法上訪案件,做到一案一檔(或一人一檔),定期回訪,消解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)問(wèn)題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進(jìn)行歸檔。對(duì)于雖然問(wèn)題得以解決,但群眾仍不滿意的,要繼續(xù)做好思想工作,直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過(guò)大接訪共接訪50起,其中局長(zhǎng)接訪15起,已辦結(jié)36起,停訪息訴16起。對(duì)未辦結(jié)的案件,由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對(duì)信訪問(wèn)題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查,直至問(wèn)題徹底解決。

一是結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng),針對(duì)執(zhí)法中的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整改,把問(wèn)題解決在初信初訪階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠(chéng)信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對(duì)政府的信任度,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持“五心四一樣”,做到“四專一提高”,即:接待熱心、交談?wù)\心、詢問(wèn)耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情,干部群眾一樣真誠(chéng),轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真,本地外地一樣對(duì)待;專人接待受理,專人審查分流,專人初查督辦,專人歸檔上報(bào),提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決,把問(wèn)題解決在基層。

涉法涉訴案件工作總結(jié)篇五

提高信訪工作工作效率,需要我們寫好。

我市歷來(lái)高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。今年以來(lái),我們積極貫徹落實(shí)上級(jí)市政法委關(guān)于在全市政法機(jī)關(guān)開展“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)的會(huì)議精神,全面引深“涉法涉訴積案大會(huì)戰(zhàn)”和“案件評(píng)查”活動(dòng),按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,強(qiáng)化督查督辦,加快辦理進(jìn)度。截止目前,上級(jí)市政法委所交辦的12起涉法涉訴信訪積案已妥善處臵和化解了8起,剩余4起案件也正在加緊處理過(guò)程中,案件息訴率達(dá)67%,有力地促進(jìn)了全市社會(huì)大局的穩(wěn)定。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。根據(jù)上級(jí)市政法委關(guān)于加快解決涉法涉訴信訪積案會(huì)議精神,我市及時(shí)召開了政法各部門一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,成立了“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,我任組長(zhǎng),政法委常務(wù)副書記及公、檢、法、司四長(zhǎng)為副組長(zhǎng),辦公室設(shè)在執(zhí)法檢查科。對(duì)涉法涉訴化解工作進(jìn)行安排部署,要求案件責(zé)任單位高度重視涉法信訪案件化解工作,切實(shí)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。

定時(shí)間、定結(jié)果的要求進(jìn)行認(rèn)真處理。同時(shí)要求辦案單位或包案負(fù)責(zé)人在工作中做到“三個(gè)結(jié)合”,即一是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時(shí)做好思想溝通工作。二是要和上級(jí)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請(qǐng)示,多匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。三是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。

3、多方協(xié)調(diào),解決訴求。為確保每一起信訪積案都能有效化解,我們主要從以下三個(gè)方面開展工作:一是變上訪為下訪。包案領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)案件承辦人親自到信訪人家中,零距離接觸信訪人,傾聽信訪人訴求,耐心解釋有關(guān)法律法規(guī),共同尋找案件解決途徑;二是召開協(xié)調(diào)會(huì)。自活動(dòng)開展以來(lái),我們組織涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及案件責(zé)任單位負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì)8次,聽取各方意見,因案施策、對(duì)癥下藥,協(xié)調(diào)解決辦案部門在化解工作中的難題;三是加強(qiáng)財(cái)力保障。結(jié)合實(shí)際,我們以滿足群眾合理訴求為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,多方籌資40余萬(wàn)元,圓滿解決了多起久拖未決的涉法信訪積案。

4、加強(qiáng)督查,確保落實(shí)。我市制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任下發(fā)通知,要求各包案領(lǐng)導(dǎo)逐案制定化解方案,并檢查督促工作落實(shí)。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。5月份以來(lái),市委政委法常務(wù)副書記每天都要帶人下鄉(xiāng)督查案件化解情況,督促辦案單位加快辦案進(jìn)度,確保將問(wèn)題解決在基層,消除越級(jí)上訪苗頭。

領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視涉法涉訴信訪積案化解工作,全面深入開展政法系統(tǒng)正在進(jìn)行的“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng),進(jìn)一步引深我市化解信訪積案“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),切實(shí)把涉法信訪工作抓實(shí)抓好,為黨的xx大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念,樹立大局意識(shí)。要站在講政治、講大局的高度,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求,充分認(rèn)識(shí)到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性,以及對(duì)當(dāng)前乃至今后我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義,務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過(guò)硬的工作作風(fēng),打贏涉訴信訪案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)推動(dòng)信訪案件案結(jié)事了。

二要進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

三要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)為契機(jī),以“事要解決”為核心,“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件,多方協(xié)調(diào),綜合運(yùn)用多種手段,力爭(zhēng)按期有效化解。

四要堅(jiān)持政法部門各司其職,密切配合。政法各部門在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí),要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,對(duì)本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況,共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作,堅(jiān)決防止越級(jí)上訪等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的情況發(fā)生。

20xx年,省法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于涉法涉訴信訪工作的一系列文件精神,在省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合全省法院工作實(shí)際,不斷深化思想認(rèn)識(shí),改進(jìn)工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,全力做好涉法涉訴信訪工作,妥善處理矛盾糾紛,為保障改革發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。我們的主要做法是:

一是提高信訪工作的大局意識(shí)。省法院黨組對(duì)涉訴信訪工作高度重視,多次召開黨組會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究、部署。年初,下發(fā)《湖北省高級(jí)人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉訴信訪工作的意見》,對(duì)全省法院今后一個(gè)時(shí)期的涉訴信訪工作做了全面系統(tǒng)的部署和安排。中辦發(fā)xx3號(hào)、22號(hào)文件下發(fā)后,專門召開黨組會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究具體措施,并及時(shí)召開了全省法院第二次立案審判工作會(huì)議。要求全省法院充分認(rèn)識(shí)解決涉訴信訪問(wèn)題的重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,思想上高度重視,切實(shí)把涉訴信訪問(wèn)題作為一項(xiàng)法定職責(zé)和長(zhǎng)期任務(wù)全力抓好。教育廣大法官在工作中要注意防止埋怨、畏難、松懈、厭戰(zhàn)情緒,努力克服急于求成、方法簡(jiǎn)單的傾向,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),真正把解決涉訴信訪問(wèn)題作為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊要的工作來(lái)抓。

二是建立健全涉訴信訪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)全院辦信訪大格局的形成,成立了以黨組副書記、常務(wù)副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副院長(zhǎng)、政治部主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),審判業(yè)務(wù)部門和有關(guān)綜合部門主要負(fù)責(zé)人為成員的涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,立案一庭庭長(zhǎng)兼辦公室主任。還明確要求每個(gè)部門確定一名副職分管信訪工作,確定一名信訪聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信訪聯(lián)絡(luò)工作。

三是深化領(lǐng)導(dǎo)接訪和院長(zhǎng)批閱人民來(lái)信制度。4月,省法院全面完善了院長(zhǎng)親自批閱人民來(lái)信制度,安排專人負(fù)責(zé)批閱信件的辦理落實(shí)。鄭少三院長(zhǎng)對(duì)一些重大信訪件親自閱批,親自督辦,過(guò)問(wèn)辦理結(jié)果。全年共辦理733件院長(zhǎng)批閱信件。7月,還啟動(dòng)了院、庭領(lǐng)導(dǎo)每周二定期輪流接訪制度,并專門制定了《關(guān)于院、庭領(lǐng)導(dǎo)和信訪窗口接待來(lái)訪當(dāng)事人制度實(shí)施辦法》,就參與接訪的領(lǐng)導(dǎo)、接訪方式和時(shí)間安排、工作職責(zé)等提出具體要求。除開展專項(xiàng)活動(dòng)接待來(lái)訪人外,院、庭領(lǐng)導(dǎo)全年日常共接待14個(gè)案件22人次的當(dāng)事人。

7月,投資300余萬(wàn)元建筑面積1700多平方米的立案信訪接待中心正式投入運(yùn)行,標(biāo)志著省法院立案信訪文明窗口建設(shè)取得重大突破。新的立案信訪接待中心既是群眾表達(dá)訴求、參與訴訟、解決矛盾糾紛的重要窗口,也是法院掌握社情民意、服務(wù)涉訴群眾、聯(lián)系社會(huì)各界的橋梁紐帶,功能重要,作用重大。為充分發(fā)揮這一平臺(tái)的作用,我們從制度建設(shè)、功能設(shè)置、設(shè)施保障、管理服務(wù)等方面入手,深入開展了“立案信訪窗口”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升信訪工作的服務(wù)水平。

一是科學(xué)設(shè)定窗口功能。將窗口劃分為三個(gè)功能區(qū),即信訪功能區(qū)、立案功能區(qū)、訴訟服務(wù)功能區(qū)。設(shè)置了民事再審申請(qǐng),刑事、行政、執(zhí)行申訴,立案,訴訟服務(wù)等窗口,還借助武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等高校的力量設(shè)立了專家咨詢及法律援助窗口。實(shí)現(xiàn)了訴訟引導(dǎo),立案審查,立案調(diào)解,救助服務(wù),查詢咨詢,材料收轉(zhuǎn),判后答疑,信訪接待八大功能。

二是突出便民設(shè)施建設(shè)。為體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷,我們細(xì)化了便民設(shè)施。在大廳內(nèi)放置了休息桌椅、筆墨紙張、飲水器具、醫(yī)藥用品、雨傘花鏡等便民設(shè)施,增添了電子屏幕、觸摸式查詢機(jī)、傳呼系統(tǒng)、書報(bào)欄、液晶電視、音響等服務(wù)設(shè)備,設(shè)置了“和諧”等三個(gè)深層接談室,通過(guò)溫馨舒適的室內(nèi)布置,輕松和緩的背景,平靜心理,舒緩情緒,化解對(duì)立,促進(jìn)矛盾的解決。

三是引導(dǎo)群眾理性上訪。設(shè)置了專業(yè)的訴訟引導(dǎo)員,根據(jù)來(lái)訪人的目的安排到相應(yīng)的窗口辦理申訴手續(xù)、遞交材料、約見法官、法律咨詢等;通過(guò)在大廳內(nèi)設(shè)置電子顯示屏、觸摸式查詢機(jī)、宣傳展板、免費(fèi)提供的訴訟指南等向涉訴群眾宣傳和普及法律知識(shí);通過(guò)告知上訪風(fēng)險(xiǎn)、分析上訪成本,宣講法律知識(shí),促使涉訴群眾正確理解自己的行為性質(zhì),對(duì)上訪的負(fù)面作用有足夠的認(rèn)識(shí)。

四是加強(qiáng)崗位規(guī)范建設(shè)。為使信訪崗位之間做到分工明確、責(zé)任清晰,我們按照每個(gè)崗位有流程,有規(guī)范,有辦法,管理有思路,有針對(duì)性地制定了規(guī)范性文件。針對(duì)信訪接待工作,制定《立案信訪接待中心管理辦法》、《立案一庭來(lái)訪接待辦法》,針對(duì)立案工作制訂《立案工作辦法》,針對(duì)交督辦工作制定了《交督辦工作辦法》,針對(duì)案件辦理工作制定《審判工作管理規(guī)定》,針對(duì)院長(zhǎng)信件處理制訂《院長(zhǎng)信件辦理流程規(guī)定》。建立健全了首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、服務(wù)公開制度、文明接待制度、崗位責(zé)任制度,重大事項(xiàng)報(bào)告制度等多項(xiàng)制度。

一是完善信訪接處機(jī)制。我院對(duì)信訪接處工作提出了“有訪必接,有信必辦,接處有效”的要求。為確保信訪渠道暢通,做到件件有登記、件件有人辦、事事有著落,要求訴訟類信訪問(wèn)題要在法定期限內(nèi)辦結(jié),非訴類信訪問(wèn)題一般在60日內(nèi)解決并回復(fù)當(dāng)事人。在辦理過(guò)程中,十分注重“來(lái)信與來(lái)訪一樣受到重視、一樣得到解決”的導(dǎo)向,切實(shí)解決好群眾來(lái)信問(wèn)題,逐步引導(dǎo)群眾選擇來(lái)信訪而不是來(lái)人訪。20xx年全年,省法院共接待來(lái)訪6609人次,比去年下降了25%;處理群眾來(lái)信4699件次,與去年基本持平。

二是完善分流交辦機(jī)制。通過(guò)信訪接待中心不同功能的窗口,實(shí)行分類接待處理。對(duì)來(lái)信來(lái)訪,通過(guò)認(rèn)真甄別,分類分流處理。對(duì)屬于下級(jí)法院和外單位辦理的及時(shí)交辦和轉(zhuǎn)辦,對(duì)屬于我院有關(guān)職能部門辦理的及時(shí)督辦,對(duì)上級(jí)、本院領(lǐng)導(dǎo)交辦的重信重訪案件及時(shí)辦理,對(duì)越級(jí)赴省進(jìn)京上訪的及時(shí)通知當(dāng)?shù)胤ㄔ簞穹到踊兀鋵?shí)穩(wěn)控措施。高度重視網(wǎng)上信訪工作,安排專人進(jìn)行查詢、下載、批辦和處理,全年共辦結(jié)1270件網(wǎng)上信訪件。

三是完善分級(jí)受理機(jī)制。按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確定責(zé)任法院,將信訪事項(xiàng)交責(zé)任單位辦理。對(duì)于初信初訪,實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理;對(duì)重信重訪,登記建檔,重點(diǎn)交辦,限期結(jié)案,息訴罷訪;對(duì)“人案分離”案件加強(qiáng)兩地法院密切配合,各司其職,共同做好穩(wěn)定工作。

四是積極探索訴訪分離機(jī)制。按照最高法院“海口會(huì)議”精神,對(duì)“訴”“訪”進(jìn)行合理界定和科學(xué)劃分,即將本級(jí)管轄的,具有起訴、上訴、申訴與申請(qǐng)?jiān)賹弮?nèi)容的作為“訴”類處理,除此以外的來(lái)訪,作為“訪”類處理。立案信訪接待中心投入使用后,專設(shè)一名導(dǎo)訴員,負(fù)責(zé)為來(lái)訪人服務(wù),根據(jù)其訴求指導(dǎo)其到不同窗口辦理,在第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)訴訪分離。

五是加大司法救助力度。加大司法救助資金使用力度,依照省委政法委的統(tǒng)一要求和我院《關(guān)于司法救助資金管理使用暫行辦法》的規(guī)定,重點(diǎn)對(duì)刑事被害人、刑事附帶民事案件賠償不到位的被害人、因喪失執(zhí)行條件造成特殊困難的上訪群眾進(jìn)行司法救助。全年共為87名特殊困難當(dāng)事人發(fā)放司法救助金462萬(wàn)元。

六是推進(jìn)司法終結(jié)機(jī)制。為認(rèn)真落實(shí)中辦發(fā)22號(hào)文件提出的維護(hù)司法機(jī)關(guān)依法作出的公正結(jié)論,切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威的總體要求,集思廣益,認(rèn)真修改、多次討論,擬定出涉訴信訪案件終結(jié)機(jī)制的具體辦法,并將在全省范圍內(nèi)實(shí)施。

一是健全機(jī)構(gòu),明確職能。為應(yīng)對(duì)新民事訴訟法實(shí)施后涉訴信訪工作新形勢(shì)、新變化,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的信訪需求,省法院增設(shè)了一個(gè)立案庭和一個(gè)審判監(jiān)督庭,合理調(diào)整了兩個(gè)立案庭和三個(gè)審判監(jiān)督庭的職能,為有效化解信訪申訴案件大量增多的矛盾提供了組織保障。

二是充實(shí)人員,加強(qiáng)力量。為實(shí)現(xiàn)打造一支一流立案信訪隊(duì)伍的目標(biāo),我們從院內(nèi)各業(yè)務(wù)部門和中、基層法院抽調(diào)了40名業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的法官充實(shí)到兩個(gè)立案庭從事接待上訪群眾和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣彶楣ぷ鳎€通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗方式為兩個(gè)立案庭選配了三名副庭長(zhǎng)。

三是實(shí)行定崗與輪崗相結(jié)合,提高隊(duì)伍素質(zhì)。信訪工作是各種社會(huì)矛盾集中反映的窗口,為加強(qiáng)年輕干部對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí),不斷提高他們處理涉訴信訪工作和開展群眾工作的能力和水平,我們要求新提拔的部門副職輪流要到立案信訪窗口鍛煉三個(gè)月,新招錄的大學(xué)生也要到立案信訪窗口鍛煉一年再分配工作崗位。

一是加強(qiáng)督導(dǎo),及時(shí)辦結(jié)省委政法委交辦案件。11月,省委政法委向我院交辦了孫衛(wèi)鰲等130件信訪案件,我院在短短兩個(gè)月內(nèi)就辦結(jié)74件,息訴率為57%。為提高交辦案件辦理的質(zhì)量和效率,我們主要采取了以下措施:

1、院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。對(duì)每件交辦案件都由分管院領(lǐng)導(dǎo)親自審閱批辦,重要文件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱處,明確辦理要求。對(duì)于一些重大疑難和矛盾尖銳的案件,院、庭領(lǐng)導(dǎo)直接參加接待、聽證,或擔(dān)任審判長(zhǎng)參加審理、調(diào)解,做當(dāng)事人的和解工作。

2、加強(qiáng)督促辦理。由省法院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面負(fù)責(zé)這批交辦案件的督辦工作。對(duì)交辦案件的登記、辦理、回告環(huán)節(jié)明確要求,確保交辦案件有人辦、有結(jié)果、有回音。

3、按職責(zé)職能進(jìn)行分流辦理。省法院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)的批辦要求,分門別類進(jìn)行分流交辦。屬中、基層法院辦理的轉(zhuǎn)有關(guān)法院辦理;屬我院辦理的,由立案一庭負(fù)責(zé)通知當(dāng)事人補(bǔ)充材料和證據(jù),進(jìn)行形式審查和調(diào)卷,登記立案編號(hào)后交各審判庭、執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理和回告。

4、認(rèn)真辦理,及時(shí)回告。強(qiáng)調(diào)各承辦單位要切實(shí)提高辦理的質(zhì)量和效率,明確規(guī)定了辦理的時(shí)間和要求。不能按時(shí)限要求辦結(jié)的,也要及時(shí)報(bào)告辦理進(jìn)展工作情況。

5、建立通報(bào)制度。為及時(shí)掌握案件辦理進(jìn)度,切實(shí)加強(qiáng)跟蹤督辦,我們采用通報(bào)方式,向各辦案單位通報(bào)案件進(jìn)展,有力促進(jìn)了案件辦理工作。

二是開展自查,領(lǐng)導(dǎo)帶頭化解信訪積案。我院以“聽民聲、訪民情、解民憂大走訪”活動(dòng)為載體,積極排查信訪積案,共排查案件48件,目前階段性息訪的有30件,息訪率達(dá)63%。此次活動(dòng)主要采取了以下措施:

1、公開定點(diǎn)接訪。認(rèn)真落實(shí)院、庭領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,提前告知案件當(dāng)事人接待領(lǐng)導(dǎo)及接待時(shí)間,由院、庭領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面聽取當(dāng)事人的陳述,當(dāng)面解決問(wèn)題。

2、領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)排查出的信訪積案,落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和參與單位及人員,明確工作要求及辦結(jié)時(shí)限。包案領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“四包”(包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪)要求,親自帶頭解決問(wèn)題。

3、帶案下訪、重點(diǎn)約訪。我們選擇一定數(shù)量的重點(diǎn)信訪積案,由院領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪,有針對(duì)性地約請(qǐng)案件當(dāng)事人,認(rèn)真聽取意見,剖析問(wèn)題癥結(jié),研究解決辦法。

一是實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查及領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度。對(duì)初信初訪中反映的問(wèn)題屬實(shí)的,倒查辦案人的責(zé)任;屬重信重訪的,倒查包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人的責(zé)任;對(duì)因工作嚴(yán)重失職造成惡劣影響或者嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

二是實(shí)行嚴(yán)格的涉訴信訪工作情況通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。我院立案一庭每季度對(duì)我院和各中級(jí)法院的涉訴信訪及工作情況進(jìn)行定期通報(bào)。對(duì)問(wèn)題突出的,要求整改,并反饋整改結(jié)果。對(duì)成績(jī)突出,處于前列的,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

涉法涉訴案件工作總結(jié)篇六

涉法涉訴上訪是指已經(jīng)進(jìn)入法律程序的案件或應(yīng)當(dāng)被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)受理的案件,有利害關(guān)系的當(dāng)事人不服行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的作為與不作為,在申訴和控告未能如愿的情況下,轉(zhuǎn)而向上級(jí)機(jī)關(guān)投訴,或者尋求法律程序之外的上訪活動(dòng)。近年來(lái),針對(duì)司法機(jī)關(guān)涉法上訪頻繁發(fā)生,“群體訪”、“越級(jí)訪”、“纏訪”等屢見不鮮,大有愈演愈烈之勢(shì),不僅干擾了司法機(jī)關(guān)的正常工作秩序,而且嚴(yán)重影響到社會(huì)穩(wěn)定,影響到和諧墊江的構(gòu)建。

為切實(shí)有效解決涉法上訪問(wèn)題,去年3月至7月期間,中央政法委在全國(guó)政法機(jī)關(guān)部署開展了深入排查化解涉法涉訴重信重訪工作。同年7月中央聯(lián)席會(huì)議辦公室和全國(guó)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組在全國(guó)開展區(qū)縣委書記大接訪活動(dòng)詣在解決突出信訪問(wèn)題。為此,我市也隨即開展了領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng),并組成四十個(gè)督導(dǎo)組,對(duì)全市四十個(gè)區(qū)縣的活動(dòng)開展及突出的信訪問(wèn)題,包括涉法涉訴的信訪問(wèn)題進(jìn)行督查。我縣在這兩項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)中共有涉法涉訴的信訪問(wèn)題51件。筆者有幸作為這兩項(xiàng)活動(dòng)的直接參與者,加上曾有二十年作法官的歷史,結(jié)合實(shí)踐形成該調(diào)研文章。

我縣所涉及的51件案件中,通過(guò)有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總,現(xiàn)就案件基本情況作簡(jiǎn)要的概括分析。

從上訪者身份來(lái)看:農(nóng)民39人,職工3人,干部1人,無(wú)業(yè)人員7人。通過(guò)身份分析,可以看出,這些上訪老戶絕大多數(shù)處于社會(huì)底層,農(nóng)民、無(wú)業(yè)、下崗或退休人員居多,沒(méi)有用人單位的約束和時(shí)間約束,為他們長(zhǎng)期上訪提供了方便。且這些人文化程度偏低,觀念陳舊,不能適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的變化,也不能正確理解司法機(jī)關(guān)的裁判,容易對(duì)司法行為產(chǎn)生抵觸情緒。其中,農(nóng)民又是上訪的主要群體,占上訪人數(shù)的75%左右。農(nóng)村是一個(gè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),法治意識(shí)不強(qiáng)、傳統(tǒng)觀念影響根深蒂固的社會(huì)。據(jù)有關(guān)資料分析,占全國(guó)人口60%以上的農(nóng)村群眾司法理念具有一定的“滯后性”,對(duì)改革中形成的司法理念缺乏必要的了解,對(duì)司法公正的認(rèn)識(shí)程度與司法機(jī)關(guān)的理解存在較大差距,正是這種差距為上訪申訴等影響穩(wěn)定事件的發(fā)生埋下隱患。尤其以習(xí)慣、慣例為主要內(nèi)容的民間習(xí)慣法,要比制定法更具有影響力。當(dāng)裁判結(jié)果符合當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可的社會(huì)習(xí)慣或者與這種社會(huì)習(xí)慣所張揚(yáng)的價(jià)值一致時(shí),裁判結(jié)果就會(huì)自覺得到執(zhí)行,反之,就會(huì)遭到來(lái)自習(xí)慣法的強(qiáng)大阻力,甚至激化矛盾,引發(fā)群眾的申訴上訪,甚至是重信重訪。

從上訪時(shí)間跨度上來(lái)看:以上的6件,5—的12件,5年以下的33件,占65%左右,以上的僅占10%左右。超過(guò)的案件中,有相當(dāng)部分上訪老戶,上訪之初是抱著試試看的心理,結(jié)果訪來(lái)訪去沒(méi)有實(shí)現(xiàn)本人的所謂“訴求”,后來(lái)感覺自己上訪的事,左鄰右舍都知道,親戚同事都了解,如果沒(méi)討個(gè)說(shuō)法就罷休,好像無(wú)法向別人交待。在此心理支配下,越訪越下不了臺(tái),越下不來(lái)臺(tái)越訪。還有個(gè)別老戶視上訪為樂(lè)趣,甚至把上訪作為謀生職業(yè),長(zhǎng)年在北京為其他上訪人提供有償服務(wù),以維持生計(jì)。如上訪老戶郭素珍、張澤英等,因?yàn)榉课荽_權(quán)和房屋繼承的案件經(jīng)法院審判后,郭素珍、張澤英對(duì)原審判決不服,郭素珍自80年代末起多次赴省進(jìn)京上訪,該案先后被重慶第三中級(jí)人民法院、四川省高級(jí)人民法院駁回申訴請(qǐng)求。

從到市進(jìn)京次數(shù)上看:一次的33件,兩次的12件,三次以上的6件?,F(xiàn)在上訪者大多迷信最高國(guó)家機(jī)關(guān),將希望寄托在國(guó)家最高公、檢、法機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)身上,頻繁進(jìn)京的情況不斷出現(xiàn),有的甚至在10次以上。我國(guó)曾歷經(jīng)長(zhǎng)期的封建統(tǒng)治,造就了人治大于法治,官大于法,司法行政合一的司法特色。歷史上,攔轎告狀、赴京喊冤的故事不勝枚舉,仰仗“青天老爺”為民作主,是被儒家文化浸透的深植于國(guó)民骨子里的傳統(tǒng),這種文化傳承至今,便是上訪喊冤。在老百姓心目中,官就是法,法就是官,認(rèn)為“誰(shuí)的官大就找誰(shuí)”。一旦有冤,只有找更大的官才有希望申訴,解決問(wèn)題?,F(xiàn)實(shí)中,媒體也時(shí)有報(bào)道,某個(gè)案件在某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下得以較好的解決。這種媒體報(bào)道的直接結(jié)果,就是更進(jìn)一步加劇了百姓對(duì)所謂“青天”的依賴心理。個(gè)別媒體缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德,對(duì)新聞報(bào)道不負(fù)責(zé)任、僅憑當(dāng)事人一面之詞,不加以核實(shí)即對(duì)案件評(píng)頭論足,甚至惡意炒作,使本來(lái)簡(jiǎn)單的案件復(fù)雜化,助推了上訪人的上訪心理。另一方面,越級(jí)訪也暴露出司法機(jī)關(guān)公信力和法律權(quán)威不足,對(duì)下級(jí)司法機(jī)關(guān)不信任,希望上級(jí)司法機(jī)關(guān)解決問(wèn)題的思想在申訴人群體中普遍存在,一些群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)工作產(chǎn)生懷疑,甚至還沒(méi)有走完法律程序,只要敗訴就上訪。地方司法機(jī)關(guān)在處理申訴案件時(shí)存在失職或疏忽、工作不細(xì)等,也促使申訴人進(jìn)京上訪。

從案件管轄來(lái)看:涉及公安機(jī)關(guān)的6件,涉及人民法院的37件,涉及其他部門的8件。

從上訪請(qǐng)求來(lái)看:不服人民法院民事判決的16件,不服人民法院刑事判決的2件,要求人民法院執(zhí)行生效判決、裁定的13件,其他請(qǐng)求的6件。

管轄分類和上訪請(qǐng)求告訴我們,涉及人民法院的上訪率高居不下,以催促執(zhí)行、催促審理以及反映裁判不公的居多,其中對(duì)民事判決不服的又占其中的大部分,一方面,人民法院辦理案件中以民事和執(zhí)行案件最多,另一方面也因民事案件和執(zhí)行案件與老百姓的切身利益息息相關(guān),案件的審理與執(zhí)行直接關(guān)系到當(dāng)事人的個(gè)人利益,因此這兩類案件信訪量最大,審理中稍有不慎,就會(huì)引起當(dāng)事人上訪。此外,醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、相鄰關(guān)系糾紛等問(wèn)題與人們的身體健康、工作和生活息息相關(guān),是當(dāng)前的敏感問(wèn)題,有些敏感問(wèn)題缺乏相應(yīng)的法律法規(guī),法院處理有一定難度,一旦當(dāng)事人對(duì)法院處理不滿,往往引起上訪。

從信訪案件的成因和處理結(jié)果來(lái)看:有3件案件在實(shí)體或程序處理上存在錯(cuò)誤或瑕疵,是通過(guò)糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò)來(lái)處理的;有34件案件的處理結(jié)果體現(xiàn)了公正司法,秉公辦案,對(duì)此類案件上訪主要是通過(guò)困難救助和教育穩(wěn)控來(lái)達(dá)到息訴罷訪、案結(jié)事了。

由此可以看出,人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的要求越來(lái)越高,而司法機(jī)關(guān)的隊(duì)伍素質(zhì)、辦案水平與群眾的要求存在一定的距離。具體表現(xiàn)在,少數(shù)案件存在認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足、程序違法、處理不公等問(wèn)題,造成當(dāng)事人上訪。有些案件是司法機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)法為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)欠妥,造成當(dāng)事人上訪;個(gè)別辦案人員審理案件時(shí)不注意執(zhí)法形象,工作方法簡(jiǎn)單,態(tài)度粗暴,缺乏耐心和熱情,形成當(dāng)事人的對(duì)立情緒而到處上訪;還有些案件重實(shí)體,輕程序,拖沓審理,執(zhí)行難,使當(dāng)事人對(duì)司法的公正性產(chǎn)生懷疑而上訪。這些情況,都應(yīng)當(dāng)引起高度重視,汲取教訓(xùn)。

對(duì)其他大多數(shù)實(shí)體處理公正,程序運(yùn)作規(guī)范,當(dāng)事人仍上訪的案件,應(yīng)當(dāng)加以客觀分析。這既是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也是一些問(wèn)題發(fā)展和積累的必然結(jié)果。當(dāng)前,我國(guó)正處于改革不斷深化,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的時(shí)期,社會(huì)利益分配格局分化、調(diào)整。由于政策和法律與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不配套,各種社會(huì)矛盾凸顯,各類糾紛進(jìn)入易發(fā)多發(fā)階段,突出表現(xiàn)為農(nóng)村承包合同糾紛、城市拆遷糾紛、移民安置補(bǔ)償糾紛等等。特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,企業(yè)改制、破產(chǎn)等一系列舉措,使大量人員失業(yè)、下崗,涉及到勞動(dòng)和社會(huì)保障問(wèn)題。這些矛盾屬于發(fā)展中的問(wèn)題,只能通過(guò)發(fā)展的方式解決。盡管隨著普法教育的深入,公民的法律意識(shí)有所進(jìn)步,但與法治發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們的當(dāng)事人普遍缺乏證據(jù)意識(shí)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),更缺乏對(duì)訴訟制度、訴訟程序的理解。有的當(dāng)事人文化水平低,不理解或片面理解法律規(guī)定,打官司時(shí)自認(rèn)為有理,既缺少法律知識(shí),又不請(qǐng)律師,也不咨詢專門的法律工作人員,憑良心、憑個(gè)人感覺進(jìn)行訴訟。一旦案件因證據(jù)不足敗訴,不是從法律規(guī)定、事實(shí)證據(jù)等方面找原因,而是主觀臆斷辦案人員偏袒對(duì)方、辦案不公、徇私枉法,進(jìn)而不停的申訴,到處上訪。也有些當(dāng)事人缺乏訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),無(wú)法接受敗訴的后果,一旦訴訟主張因自身過(guò)錯(cuò)而得不到完全支持,或者訴訟請(qǐng)求與經(jīng)審理查明的法律事實(shí)有較大出入而敗訴時(shí),就又哭又鬧。還有些當(dāng)事人誤認(rèn)為司法機(jī)關(guān)是萬(wàn)能的,認(rèn)為自己的合法權(quán)益理應(yīng)無(wú)條件得到保護(hù),因而不顧案件的實(shí)際情況,向?qū)Ψ疆?dāng)事人或司法機(jī)關(guān)提出許多不切實(shí)際的要求,對(duì)司法行為寄予過(guò)高期望,一旦得不到滿足就纏訴纏訪。更有些投機(jī)型的上訪人,明知自己上訪無(wú)理,但存有只要把事情鬧大就有利可圖的錯(cuò)誤思想。他們通過(guò)選擇在重大活動(dòng)、重大節(jié)日期間上訪,通過(guò)串聯(lián),組織集體上訪,通過(guò)肆無(wú)忌憚鬧訪,以要挾司法機(jī)關(guān)滿足其不合理、不切實(shí)際的要求。對(duì)此類案件主要通過(guò)教育穩(wěn)控、困難救助促其息訴罷訪。

二、妥善化解涉法上訪案件的做法。

通過(guò)幾個(gè)月的活動(dòng)的開展,在具體工作過(guò)程中,我縣縣委、政府按照“人要回去,事要解決,案結(jié)事了,息訴罷訪”的總體要求,精心安排,狠抓落實(shí),積累了許多有益經(jīng)驗(yàn),對(duì)推動(dòng)“平安重慶”工作的開展,促進(jìn)涉法上訪問(wèn)題的解決,具有普遍性和借鑒意義。

1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。縣委政府及有關(guān)部門充分認(rèn)識(shí)到中央和重慶市部署開展解決涉法上訪問(wèn)題的重要性和必要性,從思想上和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,把解決涉法上訪問(wèn)題作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)體系,納入政法隊(duì)伍建設(shè)考核范圍,強(qiáng)化績(jī)效考核和責(zé)任追究,建立了權(quán)責(zé)明晰、查糾到位的信訪工作責(zé)任體系。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視,全面部署。工作中,縣委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為,親自聽案件,親自解決案件,親自與上訪人面談,并多次召開會(huì)議研究部署工作??h委委常委、縣委副書記侯宗權(quán)同志、縣委常委、政法委書記杜海波同志親自主持開會(huì)研究案件,確定包案領(lǐng)導(dǎo)把案件的處理工作納入縣委、縣政府重要議事日程。

3、明確目標(biāo),責(zé)任到位。縣委政府對(duì)縣委政府交辦解決的涉法上訪案件普遍進(jìn)行了分析和梳理,對(duì)案件的基本情況、訴求和解決意見、措施,逐人建立了臺(tái)帳,制定了具體的工作方案,對(duì)每起案件都明確了包案部門、包案領(lǐng)導(dǎo)、包案人。并按“五個(gè)一”的措施落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,落實(shí)解決措施,落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。

4、多管齊下,攻堅(jiān)克難。為解決好縣委政府交辦的涉法上訪案件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合本地實(shí)際,大膽探索,創(chuàng)造性地開展工作,效果明顯,并探索了一些經(jīng)驗(yàn)。第一,我縣各包案單位普遍落實(shí)了經(jīng)費(fèi)。如鶴游鎮(zhèn)、法院分別各拿出3000元、4000元專項(xiàng)資金解決涉法上訪的陳大賢案件。第二,我縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用信訪信息員。通過(guò)他們來(lái)做信訪人員的工作,及時(shí)了解信訪人員動(dòng)態(tài),取得了事半功倍的效果。

5、協(xié)調(diào)配合,全力以赴。我縣公、檢、法、司在縣委政府及政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,相互配合,工作分工不分家,充分發(fā)揮政法各部門的優(yōu)勢(shì),全力解決涉法上訪問(wèn)題。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及主管部門在重大疑難問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,認(rèn)真發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用,有效解決問(wèn)題。如市高院的領(lǐng)導(dǎo)親自到墊江協(xié)調(diào)胡中學(xué)強(qiáng)拆案件等。

6、強(qiáng)化督導(dǎo),注重實(shí)效。縣督導(dǎo)組認(rèn)真負(fù)責(zé),不辱使命,認(rèn)真聽取每一起涉法上訪案情,幫助分析案情,共同研究解決方案。同時(shí),對(duì)已經(jīng)息訴罷訪的進(jìn)行回訪,防止反彈,以確保工作效果。

三、化解涉法上訪案件的幾點(diǎn)思考。

當(dāng)前涉法上訪問(wèn)題出現(xiàn)了新特點(diǎn),分析研究其形成規(guī)律,探索化解涉法上訪問(wèn)題的辦法,對(duì)維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。

(一)當(dāng)前涉法上訪的特點(diǎn)。從我縣涉法上訪案件的情況分析看,主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)。一是種類較為集中。涉法上訪問(wèn)題涉及行政執(zhí)法部門的較少,主要反映的是司法機(jī)關(guān)執(zhí)法問(wèn)題,反映的問(wèn)題主要涉及司法的權(quán)威性、公正性以及司法的效率與公平的關(guān)系等等。二是具有一定的合理性。信訪群眾多是一些弱勢(shì)群體,主要是在問(wèn)題得不到有效解決的情況下上訪的,反映的問(wèn)題多具有一定的合理性,真正無(wú)理纏訴的只是少數(shù)。三是上訪行為交織著一定的違法性。雖然涉法上訪問(wèn)題大多具有合理因素,但是當(dāng)問(wèn)題一時(shí)沒(méi)有解決或案件一時(shí)沒(méi)有偵破或賠償沒(méi)有及時(shí)到位時(shí),有些上訪行為則出現(xiàn)了明顯對(duì)抗性色彩,上訪行為本身已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出上訪涉及問(wèn)題的范疇。四是形式上呈現(xiàn)“三多”性?!叭唷奔丛郊?jí)上訪多、同一問(wèn)題的上訪次數(shù)多、上訪的部門多。五是問(wèn)題處置上具有復(fù)雜性。很多上訪人是多年來(lái)四處申訴的,上訪次數(shù)多達(dá)到十幾次甚至幾十次,而且是同一信訪問(wèn)題重復(fù)多次、多部門頻繁上訪,在基層沒(méi)有處理好甚至激化矛盾,致使問(wèn)題越積越深,處置難度越來(lái)越大。

(二)當(dāng)前涉法上訪問(wèn)題產(chǎn)生的原因。涉法上訪的產(chǎn)生是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多因素矛盾沖突的綜合反應(yīng),是改革與發(fā)展過(guò)程中特定歷史階段的產(chǎn)物。從我縣涉法上訪案件分析,產(chǎn)生涉法上訪案件的主要原因有至少以下八個(gè)方面:

第一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到特定時(shí)期必然帶來(lái)更多的涉法上訪問(wèn)題。黨的十七大確定了實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到比翻兩翻,人均gdp從1000美元增長(zhǎng)到4000美元的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一時(shí)期既是經(jīng)濟(jì)騰飛的重要戰(zhàn)略機(jī)遇發(fā)展期,也是社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)最劇烈、各種矛盾最突出的時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的不斷提高,利益關(guān)系和分配形式日趨多樣化,社會(huì)生活中矛盾和沖突以及各種不確定、不穩(wěn)定因素應(yīng)運(yùn)而生。同時(shí),隨著依法治國(guó)進(jìn)程的加快,政法機(jī)關(guān)在解決矛盾中的地位作用日益突出。這是導(dǎo)致涉法上訪問(wèn)題增多的社會(huì)客觀因素之一。

第二、公民法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)。隨著民主法制建設(shè)的不斷完善,普法活動(dòng)的深入開展,群眾的法制觀念不斷增強(qiáng),人民群眾運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的'意識(shí)明顯提高。他們的切身利益受到侵害或正當(dāng)?shù)睦娴貌坏奖U蠒r(shí),一方面會(huì)通過(guò)正常的訴訟途徑來(lái)表達(dá)訴求,另一方面也必然會(huì)習(xí)慣性的寄希望于通過(guò)行政手段解決問(wèn)題,很多人認(rèn)為信訪是最便捷、最有效的途徑。這也是導(dǎo)致涉法上訪問(wèn)題增多的內(nèi)在客觀因素。

第三、預(yù)測(cè)應(yīng)對(duì)及排查化解的工作體制不完善。當(dāng)前涉法上訪問(wèn)題的大量出現(xiàn),絕大多數(shù)是由于信訪案件預(yù)測(cè)應(yīng)對(duì)和處置機(jī)制不順暢、信訪機(jī)構(gòu)履行職能不到位引起的。目前,我國(guó)各級(jí)黨委、人大、政府、紀(jì)檢及政法機(jī)關(guān)都設(shè)有專門從事信訪工作的機(jī)構(gòu),不見對(duì)信訪工作不重視,但這種信訪機(jī)構(gòu)的設(shè)置不盡科學(xué),它在解決一些問(wèn)題的同時(shí),也誘發(fā)著更多信訪行為的發(fā)生。加之,現(xiàn)行信訪體制和機(jī)制決定了信訪部門僅具有接訪權(quán)但沒(méi)有處訪權(quán),難以及時(shí)有效地解決信訪問(wèn)題,從而導(dǎo)致當(dāng)事人不斷地進(jìn)行信訪。這是導(dǎo)致涉法上訪的體制原因。

第四、新形勢(shì)下,人民內(nèi)部矛盾及其糾紛出現(xiàn)新特點(diǎn)、新變化,調(diào)處工作乏力。當(dāng)前矛盾產(chǎn)生以致激化的原因復(fù)雜多樣,但或多或少與某些主管部門工作人員的失察、失誤有著直接、間接的關(guān)系。矛盾的對(duì)立面,由以往大多是人民內(nèi)部各階層或社會(huì)群體之間的矛盾,正在向某些社會(huì)群體直接與黨委和政府之間的矛盾演變。矛盾的表現(xiàn)程度趨于激化,對(duì)抗性增強(qiáng)。面對(duì)這些矛盾的新特點(diǎn),有些地方在調(diào)解工作中沒(méi)能貫穿“以人為本”的指導(dǎo)思想,主觀上不作為、消極作為的表現(xiàn)逐漸暴露,加之調(diào)解機(jī)制的不適應(yīng)性等,無(wú)疑增加了調(diào)處工作的難度,影響了調(diào)處工作的成效,導(dǎo)致了涉法上訪案件的增多。

第五、執(zhí)法方面的原因。近年來(lái),誘發(fā)、滋生犯罪的消極因素大量存在,各類刑事犯罪活動(dòng),特別是殺人、傷害、綁架、放火等嚴(yán)重暴力犯罪及盜竊、搶劫、搶奪等侵財(cái)性犯罪居高不下,有組織犯罪、涉黑涉惡犯罪和職業(yè)化犯罪進(jìn)一步蔓延,經(jīng)濟(jì)犯罪、新型犯罪不斷出現(xiàn),社會(huì)治安形勢(shì)十分嚴(yán)峻。政法機(jī)關(guān)有的因內(nèi)部辦案程序、方式、手段的設(shè)置等不科學(xué),加之人員力量、經(jīng)費(fèi)不足,一些案件往往因缺乏證據(jù)或主要犯罪嫌疑人逃竄而無(wú)法偵破,受害人一方精神侵害或財(cái)產(chǎn)的損失無(wú)法及時(shí)得到彌補(bǔ),受害人在急切求得解決的心理支配下容易引發(fā)涉法上訪問(wèn)題。主觀方面,政法干警在辦案過(guò)程中,工作拖沓,執(zhí)法不規(guī)范、違反程序,個(gè)別干警辦案不講方法,不考慮辦案的社會(huì)影響和社會(huì)效果,甚至知法犯法,引起群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的不滿,最終導(dǎo)致當(dāng)事人上訪。

第六、上訪人自身的原因。有的虛榮心強(qiáng),多年上訪沒(méi)有討回說(shuō)法,怕周圍鄰居朋友笑話,助長(zhǎng)了不達(dá)目的不罷休的信念。有的沒(méi)有固定的職業(yè),在社會(huì)上沒(méi)有地位,通過(guò)上訪獲取政治資本和經(jīng)濟(jì)利益。有的思想明顯偏執(zhí),認(rèn)為自己提出的要求都是合理的,政府應(yīng)該給予滿足。還有的無(wú)視法律,鋌而走險(xiǎn),以身試法,由被同情者走向了法律保護(hù)的對(duì)立面等等。

第七、徇私枉法、利益驅(qū)動(dòng)問(wèn)題。有的干警在辦案中,存在執(zhí)法不公、辦關(guān)系案、人情案,甚至徇私枉法問(wèn)題,導(dǎo)致冤假錯(cuò)案。盡管為數(shù)不多,但影響和后果嚴(yán)重。還有的地方或部門為了小團(tuán)體的利益,不依法辦案,甚至按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦案,極大地傷害了群眾的感情。

第八、有些地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,抓落實(shí)不夠。個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)化解涉法上訪問(wèn)題認(rèn)識(shí)不高、重視不夠,特別對(duì)人案分離案件,推諉、扯皮。對(duì)上訪人提出訴求尤其是補(bǔ)償過(guò)高的,怕引起連鎖反應(yīng),從而解決的決心和力度不大。

(三)解決目前涉法上訪案件的建議。處理涉法上訪問(wèn)題,不僅法律政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度較大,而且是一項(xiàng)涉及全局性的工作,必須調(diào)動(dòng)各方面的積極性,采取標(biāo)本兼治的方法,從源頭和根本做起,建立預(yù)防、處理的長(zhǎng)效機(jī)制。

第一、必須堅(jiān)持以人為本思想,把預(yù)防和化解涉法上訪工作納入構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體來(lái)考慮。堅(jiān)持以人為本,尊重和保障人權(quán),促進(jìn)人的全面發(fā)展,是以總書記同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持的原則和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。我們化解涉法上訪工作必須堅(jiān)持這一原則,堅(jiān)持以人為本,最大限度的增加和諧因素,最大限度的減少不和諧因素。

第二、必須切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。解決涉法上訪問(wèn)題關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在“一把手”。各級(jí)各部門要切實(shí)把化解涉法上訪工作作為新形勢(shì)下一項(xiàng)極為重要、極為嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待,“一把手”要親自過(guò)問(wèn),全面掌握本轄區(qū)、本部門的涉法上訪情況,研究解決涉法上訪中的重大疑難問(wèn)題。如涉及人案分離的案件、瑕疵案及法度之外情理之中的案件等,特別需要主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),研究制定解決辦法。

第三、必須創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。良好的執(zhí)法環(huán)境是保證公正執(zhí)法的前提。各級(jí)黨委政府要在人、財(cái)、物等方面對(duì)政法部門給予大力支持,保障辦案力量和辦案經(jīng)費(fèi)。在加強(qiáng)對(duì)公、檢、法各部門執(zhí)法監(jiān)督的前提下,切實(shí)防范干涉其具體案件的現(xiàn)象發(fā)生,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。各級(jí)都要建立補(bǔ)償、補(bǔ)助、補(bǔ)救之類的救濟(jì)基金,確保涉法上訪問(wèn)題的有效解決。事實(shí)證明,這是關(guān)鍵之關(guān)鍵。

第四、必須建立健全規(guī)范有序的執(zhí)法機(jī)制。要進(jìn)一步制定出臺(tái)相關(guān)的法律、法規(guī),確保有法可依;要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,確保有法必依;要建立健全執(zhí)法考評(píng)機(jī)制,確保執(zhí)法必嚴(yán);要建立健全責(zé)任追究機(jī)制,確保違法必糾。此外,還必須建立健全信訪方面的制度。如:矛盾排查化解工作機(jī)制;完善人民調(diào)解制度;信訪信息預(yù)測(cè)預(yù)警體系;完善法律援助介入信訪制度;上級(jí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制;完善接訪制度;堅(jiān)持“一把手”接訪制度;點(diǎn)名約訪、巡回下訪、反饋回訪、涉法信訪代理人制度;無(wú)理纏訪案件處理機(jī)制等等。

第五、必須切實(shí)提高執(zhí)法主體素質(zhì)。要加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,從思想上解決“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要加強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德情操,做到嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。要加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要。當(dāng)前要通過(guò)全國(guó)政法部門開展的“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),牢固樹立執(zhí)法為民的思想,維護(hù)社會(huì)的公平正義,做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。下大力氣切實(shí)把執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)一步建設(shè)好,使之與當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的需求相適應(yīng),與人民群眾的期待需求相適應(yīng)。

第六、必須不斷探索和創(chuàng)新科學(xué)得當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒??;馍娣ㄉ显L工作,是一門綜合性極強(qiáng)的行為科學(xué)。包括法律學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、行為學(xué)等多方面的知識(shí),來(lái)不得半點(diǎn)浮躁淺薄。必須在熟悉掌握相關(guān)法律政策的基礎(chǔ)上,學(xué)會(huì)做人的工作,學(xué)會(huì)換位思考,學(xué)會(huì)說(shuō)老百姓話,特別是要善于把法律政策變?yōu)樯显L人能聽懂能理解能接受的語(yǔ)言來(lái)傳達(dá)給上訪人,使之心悅誠(chéng)服,減少對(duì)立情緒。要因案施策,因人用語(yǔ)。這是軟功夫,也是基本功。隨著工作實(shí)踐的積累,必然會(huì)有更多更新更有效的經(jīng)驗(yàn)辦法出現(xiàn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以總結(jié)推廣。要設(shè)立專門培訓(xùn)基地,設(shè)置專業(yè),加強(qiáng)對(duì)接訪人員的專門培訓(xùn)。

此外,對(duì)瑕疵案件的確認(rèn)和處理上,要尊重客觀事實(shí),慎重穩(wěn)妥;要嚴(yán)格區(qū)分,罰責(zé)相當(dāng);要汲取教訓(xùn),防范未然;要綜合考慮,注重效果。

涉法涉訴案件工作總結(jié)篇七

一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了處理涉法上訪工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。確定了由縣委副書記李百選任組長(zhǎng),縣委常委、政法委書記邵明水、政法委副書記任和辰及公檢法“三長(zhǎng)”任副組長(zhǎng),各單位專抓副職為成員,政法委副書記任和辰兼任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)組,為工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手。工作中,我們根據(jù)個(gè)案案情的發(fā)展趨勢(shì),多次召開“三長(zhǎng)”辦公會(huì)進(jìn)行專題研究,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自出面、約見當(dāng)事人、參予協(xié)調(diào)。

三是堅(jiān)持實(shí)事求是,因案制宜,對(duì)癥下藥。涉法上訪案件千差萬(wàn)別,實(shí)際工作中我們具體情況具體分析,對(duì)群眾反映的問(wèn)題中有理的或部分有理的,實(shí)事求是,依法糾正,該賠償?shù)慕o予賠償,對(duì)那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問(wèn)題的案件,組織動(dòng)員各有關(guān)方面力量,視情節(jié)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)救助等多種辦法,滿足上訪人的合理訴求。

對(duì)結(jié)案而不息訴罷訪的,采取綜合治理措施,做好思想工作,把道理說(shuō)透、說(shuō)細(xì),防止簡(jiǎn)單行事,以勢(shì)壓人,對(duì)纏訪案件,實(shí)行公開聽證、公開審理、公開訓(xùn)誡等多種方式,伸張正義,釋疑解惑,爭(zhēng)取社會(huì)各界和人民群眾的理解支持。9月29日,縣公安局針對(duì)王萬(wàn)萬(wàn)上訪一案召開聽證會(huì),就王萬(wàn)萬(wàn)提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及徇私舞弊等問(wèn)題進(jìn)行對(duì)證,王萬(wàn)萬(wàn)對(duì)自己提出的問(wèn)題舉不出任何證據(jù)。月日,縣法院針對(duì)劉慧多次無(wú)理纏訪一案,在其安峪鎮(zhèn)董封村公開審理了此案,得到了人民群眾的理解和信任。

轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)以人文關(guān)懷。

讓當(dāng)事人在感受法律威嚴(yán)的同時(shí),還能體會(huì)到“被尊重、被理解、被關(guān)懷”的司法人文氛圍,由此贏得了當(dāng)事人的信任,達(dá)到有效化解涉訴信訪案件的目的。涉法上訪案件中,當(dāng)事人往往由于種種原因?qū)π旁L接訪人員存在一定抵觸情緒。我們?cè)诮釉L時(shí)首先考慮的就是取得當(dāng)事人的信任,“帶著深厚感情做工作”,做到“不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”,特別注重對(duì)當(dāng)事人的關(guān)心細(xì)節(jié),實(shí)行人性化辦案,包括適時(shí)向信訪當(dāng)事人反饋信息,保持與當(dāng)事人的.溝通聯(lián)系。

從而拉近了我們與當(dāng)事人之間的心理距離,為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎(chǔ)。家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊(duì)對(duì)自己發(fā)生的交通事故所做的責(zé)任認(rèn)定,先后多次越級(jí)赴市進(jìn)京上訪,了解到這一情況的縣委常委、政法委書記邵明水親自登門拜訪了王廷璽老人,耐心細(xì)致、入情入理跟他談心,王某深為邵書記的真情所動(dòng),最終表示息訴罷訪。縣法院在處理周丁山涉法上訪一案中院長(zhǎng)張永平高度重視,先后五次約見當(dāng)事人,當(dāng)面進(jìn)行解釋說(shuō)服,又安排紀(jì)檢書記侯小旺驅(qū)車5小時(shí)上門做善后處理工作,周丁山感激萬(wàn)千,主動(dòng)向縣法院送來(lái)了感謝信,并表示再不上訪。

加強(qiáng)聯(lián)系,爭(zhēng)取多方支持,

資料共享平臺(tái)。

實(shí)踐證明,加強(qiáng)與各方聯(lián)系,爭(zhēng)取支持,齊心協(xié)力,才能使上訪案件得到有效解決。基于這一認(rèn)識(shí),在工作中我們注重做好“三聯(lián)”。

二是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系,形成工作合力全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,以信訪室為龍頭,協(xié)調(diào)涉法上訪工作的各個(gè)環(huán)節(jié),調(diào)動(dòng)各方面的力量,使全縣上下形成一盤棋。

三是加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,爭(zhēng)取多方配合。在辦理涉法上訪案件中,依法辦案并不等于可以完全息訪,根據(jù)不同涉法上訪當(dāng)事人的案情,通過(guò)當(dāng)事人的家庭、所在單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人所在村委會(huì)等部門,做好上訪當(dāng)事人的思想工作,防止發(fā)生意外。

明確職責(zé),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。針對(duì)涉訴工作的實(shí)際情況,我們創(chuàng)新思路、完善制度,落實(shí)信訪長(zhǎng)效機(jī)制。

一是落實(shí)“大信訪”格局的建立。在政法系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信訪“進(jìn)口”是信訪室、“出口”是紀(jì)檢組,使信訪工作與紀(jì)檢監(jiān)察、案件督查工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免了久訪不決等問(wèn)題的發(fā)生。

二、幾點(diǎn)體會(huì)。

一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí)。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的艱苦努力,我縣在處理涉法上訪案件上取得了階段性的成果,但涉法上訪大量增多的勢(shì)頭還沒(méi)有真正得到遏止,一批“老大難”案件有待于進(jìn)一步解決,新的涉法上訪案件還在不斷產(chǎn)生,已經(jīng)息訴罷訪的案件有可能出現(xiàn)反復(fù)。因此,今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,涉法上訪問(wèn)題仍將處于高發(fā)態(tài)勢(shì),我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,克服自滿、厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)定信心,從政治的高度,大局的高度,進(jìn)一步做好集中處理工作。

涉法涉訴案件工作總結(jié)篇八

隨著改革開放的不斷深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問(wèn)題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢(shì),自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)為載體,以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為最終目標(biāo),按照12346(一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)深入、三個(gè)明確、四個(gè)結(jié)合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認(rèn)真扎實(shí)地開展工作,已取得了階段性成效。自20xx年以來(lái),我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結(jié)49件,結(jié)案率高達(dá)100,有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定。

一、主要做法。

我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個(gè)觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進(jìn)工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問(wèn)題工作電視電話會(huì)議后,我縣及時(shí)組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,分析我縣涉法上訪工作形勢(shì),對(duì)我縣涉法信訪工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問(wèn)題工作實(shí)施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專項(xiàng)活動(dòng)辦公室,各政法部門也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,提高了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實(shí)了工作責(zé)任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責(zé)任人,把集中處理涉法上訪工作作為當(dāng)前各部門工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。

(二)以民為本,暢通信訪渠道。

黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本,構(gòu)造和諧社會(huì)的要求。暢通信訪渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪工作,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩?。工作中,我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來(lái)訪,縣里有公民懇談會(huì),政法委成立了涉法信訪案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各行政部門均有專門人員負(fù)責(zé)信訪接待工作,真正為來(lái)訪群眾營(yíng)造一個(gè)良好的“信訪環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。

真耐心接訪,善待每一位來(lái)訪者,動(dòng)之以情,曉之以法,給來(lái)訪群眾一個(gè)明確答復(fù)。特別在全國(guó)“兩會(huì)”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問(wèn)題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀^好地促進(jìn)了全縣社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來(lái),我縣沒(méi)有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門現(xiàn)象,沒(méi)有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪事件。

2、堅(jiān)持深入開展公民懇談日活動(dòng)。為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會(huì),會(huì)前在每個(gè)行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺(tái)公告懇談會(huì)召開的時(shí)間和地點(diǎn),使群眾反映的問(wèn)題能夠在較短的時(shí)間內(nèi)有處說(shuō)、有人管、有人辦。每次懇談會(huì)前,我縣及時(shí)組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員,針對(duì)上次接訪的案件進(jìn)行分析研究,了解上訪人當(dāng)前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會(huì)上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對(duì)面地交流,零距離對(duì)話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒(méi)收身份證至今未還,因宅基地糾紛無(wú)法蓋房,且被人數(shù)次毆打無(wú)人解決。首次接訪后,立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會(huì),要求落實(shí)三點(diǎn)意見:1、如身份證無(wú)法追回,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問(wèn)題。3、上訪人被打一事,當(dāng)事是否有傷情鑒定,再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)以上意見要專門研究,并及時(shí)將情況反饋上來(lái)。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問(wèn)題雖然得到了圓滿解決,但我們認(rèn)真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調(diào)解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。

(三)深入摸排,加大整治力度。

上訪人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究,實(shí)行一案一表,按上訪性質(zhì)和案件性質(zhì),分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時(shí)解決的及時(shí)解決,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍N铱h公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒(méi)有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動(dòng),要求公安機(jī)關(guān)盡快處理,否則,將進(jìn)京上訪??h公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時(shí),向派出所及時(shí)通報(bào)了情況。派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負(fù)案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對(duì)該案處理結(jié)果十分滿意,表示不再上訪。當(dāng)事人雖然表示不在上訪,但從此案來(lái)看,我們認(rèn)為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當(dāng)時(shí)難以取證,兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無(wú)法處理,助長(zhǎng)了兇手的威風(fēng),使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機(jī)關(guān)取證,及時(shí)破案,使兇手及時(shí)歸案。這是對(duì)公安機(jī)關(guān)工作的支持,也是人民群眾自己對(duì)自己保護(hù)的重要手段。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo),提高案件辦結(jié)率。

為使排查出的案件盡快得到解決,我們強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”。同時(shí),將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責(zé)任人,包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時(shí)間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理。縣主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào),及時(shí)拿出處理意見。如因鎮(zhèn)儲(chǔ)金會(huì)非法吸儲(chǔ)案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,我縣多次召開案件協(xié)調(diào)會(huì)并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo),與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對(duì)贓款、臟物的追繳力度。同時(shí),親自接見廣大儲(chǔ)戶與其交換意見,做好思想工作。

系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請(qǐng)示,多匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?!八膫€(gè)見面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見面,即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當(dāng)事人,詢問(wèn)案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問(wèn)辦案人員對(duì)案件處理的進(jìn)展情況。四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說(shuō)的是否一致?!八膫€(gè)結(jié)合”與“四個(gè)見面”的實(shí)施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結(jié)率。

涉法涉訴案件工作總結(jié)篇九

答:不是。當(dāng)前,解決矛盾糾紛的方式很多,如請(qǐng)有關(guān)調(diào)解組織或者行政機(jī)關(guān)、個(gè)人居中調(diào)解,申請(qǐng)仲裁,到法院打官司等等。從實(shí)際效果看,優(yōu)先調(diào)解是個(gè)好方法。有了矛盾糾紛,請(qǐng)個(gè)中間人或調(diào)解組織兩邊做做工作,可能很快就化解了。即使必須打官司,也可以在立案的時(shí)候、審判過(guò)程中、執(zhí)行過(guò)程中,申請(qǐng)調(diào)解、和解。通過(guò)調(diào)解解決問(wèn)題,既省錢省時(shí)省力,又不傷和氣。

2、問(wèn):對(duì)公檢法司的領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪有要求嗎?

答:有。按照規(guī)定,省、市、縣三級(jí)政法機(jī)關(guān)的xxx一把手xxx每月要安排一天接待群眾來(lái)訪;政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期輪流接訪,保證每周有一天安排領(lǐng)導(dǎo)干部接訪。接待群眾來(lái)訪的時(shí)間、地點(diǎn)提前公示。

3、問(wèn):最高人民法院、最高人民檢察院、xxx、司法部都向下派巡回接訪組了嗎?

答:按照有關(guān)規(guī)定,最高人民法院、最高人民檢察院、xxx、司法部可在一定時(shí)間段內(nèi)向信訪量比較大的省(自治區(qū)、直轄市)派出接訪組,并對(duì)外公告,方便當(dāng)?shù)厝罕娋徒显L、就地解決問(wèn)題。當(dāng)?shù)厝罕姴挥迷傩列量嗫嗯艿奖本┥显L。

4、問(wèn):向巡回接訪組反映問(wèn)題和到北京反映問(wèn)題,效果一樣嗎?

答:一樣。因?yàn)閷?duì)巡回接訪組授予了一定的權(quán)力,其組成人員都是素質(zhì)較高,特別是對(duì)人民群眾有深厚感情的業(yè)務(wù)骨干。接訪組既可以就地受理案件,按照有關(guān)規(guī)定和程序拍板解決問(wèn)題,還可以督促基層政法機(jī)關(guān)把應(yīng)該由基層解決的問(wèn)題處理好。對(duì)特別重大疑難的問(wèn)題,為保證質(zhì)量,可以及時(shí)轉(zhuǎn)回中央政法機(jī)關(guān)妥善處理。

5、問(wèn):寫信也能解決問(wèn)題嗎?

答:可以。寫信反映問(wèn)題比人訪的成本低,也更快捷。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)群眾來(lái)信反映的問(wèn)題,能解決的立即解決;一般問(wèn)題原則上在60日內(nèi)解決并回復(fù)當(dāng)事人;疑難復(fù)雜問(wèn)題,要重點(diǎn)督辦,限期解決。依法按政策不能解決的,也要予以解答。但信訪人一定要把訴求寫清楚,把有關(guān)材料附上,特別要寫明通訊地址。

6、問(wèn):邊打官司邊上訪,有利于解決問(wèn)題嗎?

答:對(duì)一邊打著官司等著判決,一邊進(jìn)京上訪的,政法機(jī)關(guān)不登記、不交辦、不通報(bào)。當(dāng)事人邊打官司邊上訪不利于解決問(wèn)題。

7、問(wèn):信訪問(wèn)題不經(jīng)過(guò)地方分級(jí)辦理,能直接到中央政法機(jī)關(guān)上訪嗎?

答:這種方式不可取。因?yàn)?,按有關(guān)規(guī)定,不同的涉法涉訴信訪案件,應(yīng)由不同級(jí)別的政法機(jī)關(guān)分別受理、辦理。當(dāng)事人應(yīng)逐級(jí)反映問(wèn)題,越級(jí)上訪不利于解決問(wèn)題。

8、問(wèn):中央政法機(jī)關(guān)主要受理哪些信訪問(wèn)題?

答:中央政法機(jī)關(guān)主要受理反映省級(jí)政法機(jī)關(guān)問(wèn)題的案件、跨省(自治區(qū)、直轄市)需要協(xié)調(diào)的案件、有重大社會(huì)影響的案件。一般案件原則上不直接受理,由當(dāng)事人到省級(jí)和省級(jí)以下政法機(jī)關(guān)反映問(wèn)題。對(duì)省級(jí)和省級(jí)以下政法機(jī)關(guān)辦理的信訪案件,中央政法機(jī)關(guān)會(huì)進(jìn)行檢查,進(jìn)度慢的,加強(qiáng)督辦;有問(wèn)題的,追究責(zé)任,以確保基層的辦案進(jìn)度和工作質(zhì)量。

9、問(wèn):到中央政法機(jī)關(guān)上訪的案件,都向下交辦嗎?

答:不是。對(duì)未經(jīng)省級(jí)政法機(jī)關(guān)審查處理的進(jìn)京越級(jí)訪、正在司法程序當(dāng)中的信訪,中央政法機(jī)關(guān)會(huì)明確告知上訪群眾,向下不交辦、不轉(zhuǎn)辦、不通報(bào)。對(duì)已經(jīng)省級(jí)以上政法機(jī)關(guān)做出終結(jié)決定的案件,不再交辦。

10、問(wèn):中央政法機(jī)關(guān)不交辦的案件,xxx常委會(huì)辦公廳xxx、國(guó)家xxx交辦嗎?

答:也不交辦。對(duì)不屬于中央政法機(jī)關(guān)受理范圍的案件,xxx常委會(huì)辦公廳xxx只接待登記,不交辦、不轉(zhuǎn)辦、不通報(bào)。對(duì)中央政法機(jī)關(guān)已設(shè)巡回接訪組的地方的上訪群眾,國(guó)家xxx、xxx常委會(huì)辦公廳xxx勸導(dǎo)上訪群眾回所在地,向中央巡回接訪組申訴。對(duì)法律程序尚未終結(jié)的案件,勸導(dǎo)上訪群眾按程序到司法機(jī)關(guān)依法解決問(wèn)題。

11、問(wèn):不能去北京哪些地方上訪?

答:到北京**廣場(chǎng)、xxx周邊地區(qū)、中央領(lǐng)導(dǎo)同志住地、使館區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)以及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)非接訪場(chǎng)所進(jìn)行上訪,是被禁止的。

12、問(wèn):對(duì)信訪問(wèn)題的處理不滿意,可以申請(qǐng)聽證嗎?

答:可以。對(duì)申請(qǐng)聽證的案件,由有關(guān)部門組織上訪群眾及其親屬、人大代表、政協(xié)委員、律師、記者、信訪部門、紀(jì)檢部門、群眾代表等參加,聽取辦案機(jī)關(guān)對(duì)案件辦理過(guò)程、法律政策依據(jù)、處理結(jié)論等情況的說(shuō)明;聽取上訪群眾的陳述意見;由參加聽證會(huì)的人員進(jìn)行評(píng)述,看看辦案機(jī)關(guān)是否依法按程序處理,結(jié)論是否合法,看看上訪群眾的訴求是否恰當(dāng),理由是否充分。對(duì)辦案機(jī)關(guān)依法作出的結(jié)論,上訪群眾要自覺接受,息訴罷訪。辦案機(jī)關(guān)的處理結(jié)論有錯(cuò)誤的,應(yīng)立即糾正,并將處理結(jié)果重新答復(fù)信訪人。

13、問(wèn):涉法涉訴信訪人的法律問(wèn)題已經(jīng)解決,但生活仍有困難的,怎么辦?

答:對(duì)法律問(wèn)題已經(jīng)解決到位,并給予一次性司法救助,但還有特殊困難需要繼續(xù)幫扶的,辦案機(jī)關(guān)可以幫助信訪人報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣?,納入政府救助、社會(huì)救助、民間互助范圍,使信訪人的基本生活得到保障。

14、問(wèn):政法機(jī)關(guān)終結(jié)信訪案件有什么規(guī)定?

答:對(duì)群眾的信訪問(wèn)題,政法機(jī)關(guān)要依照規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真審查。認(rèn)為原判決、裁定正確的,要組織有關(guān)部門聯(lián)合釋疑答復(fù)。對(duì)仍不息訴罷訪的,要組織公開聽證、公開答復(fù)、公開質(zhì)證。對(duì)合理訴求確實(shí)解決到位、實(shí)際困難確已妥善解決的,由省級(jí)以上政法機(jī)關(guān)審核后,按有關(guān)規(guī)定作出終結(jié)決定。對(duì)已經(jīng)終結(jié)的信訪案件,不再登記,不再交辦,不再通報(bào)。

15、問(wèn):信訪終結(jié)結(jié)論是否要做到公開透明?

答:是。信訪案件的終結(jié)結(jié)論和公開聽證、公開答復(fù)、公開質(zhì)證等情況,要在當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)接訪大廳公布,保證處理公開透明;對(duì)有較大社會(huì)影響的案件,還可以由政法機(jī)關(guān)通過(guò)新聞媒體公布處理結(jié)果,提高信訪問(wèn)題終結(jié)工作的公信度。

16、問(wèn):是不是上訪次數(shù)越多,去的部門越多,就越能引起重視?

答:不是。信訪問(wèn)題的解決,與上訪次數(shù)的多少和去的部門多少?zèng)]有關(guān)系。對(duì)極少數(shù)xxx進(jìn)京掛號(hào)xxx、xxx惡意登記xxx的上訪人,政法機(jī)關(guān)要進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)其反映的問(wèn)題不登記、不交辦、不通報(bào)。

17、問(wèn):對(duì)違法鬧訪行為應(yīng)如何處理?

答:對(duì)上訪群眾的違法鬧訪行為,必須堅(jiān)決制止,區(qū)分不同情況分別給予警告、拘留、勞動(dòng)教養(yǎng),直至追究刑事責(zé)任。對(duì)因違法鬧訪受到依法處理的,黨委、人大、政府信訪部門和政法機(jī)關(guān)原則上不受理其以此為由提起的信訪。

18、問(wèn):上訪人反映政法機(jī)關(guān)不認(rèn)真解決其訴求,怎么辦?

答:對(duì)上訪人反映政法機(jī)關(guān)不認(rèn)真解決其訴求的,上級(jí)政法機(jī)關(guān)要進(jìn)行核實(shí)。對(duì)明顯有問(wèn)題、頂著不處理、不改進(jìn)的辦案人員和辦案領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)肅追究責(zé)任。一般問(wèn)題,交原辦案單位處理;嚴(yán)重違紀(jì)的,交紀(jì)檢xxx門處理;涉嫌徇私枉法、瀆職失職的,交檢察機(jī)關(guān)依法查處,直至追究刑事責(zé)任。

涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十

今年我辦*工作在區(qū)委、區(qū)*和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下在區(qū)*局的正確指導(dǎo)下,我們牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以宣傳貫徹新的《*條例》為契機(jī),深入貫徹落實(shí)*工作制度,進(jìn)一步加大對(duì)*工作的管理力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制,不斷提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力,致力于降低越級(jí)*,降低重復(fù)*,控制集體*,穩(wěn)定*老戶。進(jìn)一步加強(qiáng)*工作,規(guī)范*行為,暢通*渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提高了*工作水*,為建設(shè)和諧社會(huì)提供了有力保障,較好地完成了我辦的*工作任務(wù)。

今年,我辦受理群眾反應(yīng)*問(wèn)題的*事項(xiàng)共xx起。群眾來(lái)信x件,其中立項(xiàng)查辦x件(其中市交辦信x件),重信x件。群眾到區(qū)以上機(jī)關(guān)*x起xxx人次,其中進(jìn)京*x起x人次;來(lái)訪轉(zhuǎn)送x起xx人次,其中省轉(zhuǎn)送x起。目前現(xiàn)處結(jié)xx起,xx起正在處理,處結(jié)率達(dá)到xx%。處理*公開電話急辦件xx起。

從今年的*數(shù)量來(lái)看,雖然比去年有所增加,主要是由于個(gè)別村居的舊村改造、項(xiàng)目開發(fā)等原因,群眾沒(méi)有及時(shí)的了解情況,從而引起群眾重復(fù)到辦事處進(jìn)行*。

把*作為一把手工程來(lái)抓。辦事處黨工委和各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好*工作認(rèn)識(shí)到位,始終把*工作放在一個(gè)大局中去認(rèn)識(shí),把它作為一個(gè)部門、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓,及時(shí)化解了各種矛盾,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。今年年初辦事處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全辦*工作進(jìn)行專題研究,制定了工作會(huì)議制度每月定期召開*隱患排查分析等*工作會(huì)議,把*工作擺到黨工委的重要議事日程。黨工委分管*主持召開*工作協(xié)調(diào)會(huì),部署*工作,閱批群眾來(lái)信,接待群眾來(lái)訪,包案解決重點(diǎn)*事項(xiàng)和*老戶問(wèn)題,并親自調(diào)查研究,親自督促檢查,親自出面,妥善處理,并多次帶領(lǐng)*辦和其他部門同志,進(jìn)村入戶,聽取意見,協(xié)調(diào)多方關(guān)系,尋求解決問(wèn)題的途徑和辦法。如拓寬拆遷,黨工委領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組在村里設(shè)立辦公室,通過(guò)及時(shí)的調(diào)查,及時(shí)的掌握解決問(wèn)題的主動(dòng)權(quán)。及時(shí)了解掌握村民的想法,并采取有效措施,進(jìn)行妥善處理,取得了很好的效果。二是層層落實(shí)責(zé)任,抓好*工作。年初,辦事處與各單位建立了*領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,并簽定了《*工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,負(fù)責(zé)本單位范圍的*工作,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日、*首問(wèn)負(fù)責(zé)制等方法,認(rèn)真處理每件*事項(xiàng),做到了問(wèn)題不上交、矛盾不推諉。

當(dāng)前,全辦工作涉及面廣,政策性強(qiáng),熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題多,*工作面臨的矛盾較為集中,困難也很大,僅靠一個(gè)部門難以解決。為此,我們對(duì)內(nèi)充分發(fā)揮各各部門和各單位作用,對(duì)外爭(zhēng)取相關(guān)部門支持,共同做好*工作。一是建立部門內(nèi)部工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。首先,我們?cè)谌k范圍內(nèi)建立了*首問(wèn)負(fù)責(zé)制,對(duì)首問(wèn)負(fù)責(zé)接待的工作人員,如涉及本單位范圍的*問(wèn)題,熱情接待,全程處理;如不涉及本單位范圍的*問(wèn)題,則將其轉(zhuǎn)到負(fù)責(zé)辦理的部門處理。其次,建立聯(lián)系會(huì)議制度,對(duì)跨部門及多個(gè)部門的*案件,由黨工委召開會(huì)議,以主要負(fù)責(zé)單位為主,其他涉案單位協(xié)助,共同負(fù)責(zé)辦理。二是建立部門之間*工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)外,積極爭(zhēng)取相關(guān)部門對(duì)*工作的支持,切實(shí)解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體*案件。

對(duì)群眾來(lái)信,著重把好三個(gè)關(guān):一是呈報(bào)閱批關(guān)。所有來(lái)訪信件全部呈報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)閱批,盡快落實(shí),由分管領(lǐng)導(dǎo)直接包案。二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓快辦,做到一次性處結(jié),避免重復(fù)*;重復(fù)信抓細(xì)辦,找準(zhǔn)癥結(jié),分理*人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復(fù)。三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來(lái)信反映的問(wèn)題比較復(fù)雜敏感,我們?cè)诖饛?fù)時(shí)注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實(shí)。對(duì)群眾來(lái)訪,我們?cè)谌齻€(gè)方面下功夫:一是熱心接待。對(duì)*人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細(xì)聽取其反映的問(wèn)題,做好詳細(xì)記錄。二是耐心解答。對(duì)*人員反映的問(wèn)題和要求,接待人員根據(jù)有關(guān)政策,耐心解答所提出的問(wèn)題,區(qū)別不同情況,有針對(duì)性地做說(shuō)服教育工作,疏導(dǎo)來(lái)訪人員心態(tài)。三是細(xì)心辦理。對(duì)來(lái)訪人員提出的問(wèn)題,能辦理的及時(shí)協(xié)調(diào)處理,一時(shí)不能辦理的,做好宣傳解釋工作。

一是堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則,上下聯(lián)動(dòng),多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對(duì)不穩(wěn)定因素和群體性的事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實(shí)把各類問(wèn)題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決遏制到市去省進(jìn)京集體*和群體性的事件的發(fā)生,堅(jiān)決維護(hù)七賢辦事處和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二是實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。變坐門等訪為公開接訪。實(shí)行了分管領(lǐng)導(dǎo)公開接訪,領(lǐng)導(dǎo)直接包案,做到隨訪隨接。變?nèi)罕?為干部下訪。對(duì)群眾反映的問(wèn)題在一線研究,在一線調(diào)處,在一線化解。例如今年月份xxx村xxxx開發(fā)前期準(zhǔn)備工作,辦事處領(lǐng)導(dǎo)靠上前成立工作組,深入村居愛家每戶做工作,宣傳xx地征地手續(xù)的合法性,征地開發(fā)的一系列程序,并將簽訂的征地合同進(jìn)行張貼公開,讓群眾明白實(shí)情,知道來(lái)龍去脈,經(jīng)過(guò)深入細(xì)致地做工作,廣大群眾都表示認(rèn)可。

三是抓好四項(xiàng)工作,化解突出社會(huì)矛盾。

抓好敞開式辦公,一門式服務(wù)工作。建立了村(居)事務(wù)受理中心,把一門式服務(wù)中心模式向村(居)延伸。抓好排查調(diào)處工作。抓好暢通*渠道工作。建立了村(居)*工作直報(bào)、周報(bào)等制度,設(shè)立了群眾*信箱。

抓好依法*工作。四是堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合,積極構(gòu)建社區(qū)工作新*臺(tái)。堅(jiān)持*工作與村(居)黨建結(jié)合,夯實(shí)群眾思想基礎(chǔ)。

堅(jiān)持*工作與村(居)服務(wù)結(jié)合,消除*不穩(wěn)定因素。

堅(jiān)持*工作與村(居)宣傳教育結(jié)合,引導(dǎo)群眾依*。

堅(jiān)持*工作與居民自治結(jié)合,化解突出矛盾。

我辦為深入貫徹*新修訂《*條例》具體內(nèi)容制度規(guī)范化,結(jié)合實(shí)際,采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。一是召開全辦干部職工和村干部會(huì)議學(xué)習(xí)《*條例》;二是以村為單位召開群眾會(huì)學(xué)習(xí)《*條例》;三是利用宣傳車在公路沿線村寨進(jìn)行宣傳;并將新《*條例》的具體內(nèi)容張貼到轄區(qū)各村居重要街道、重點(diǎn)位置,利用黑板報(bào)、宣傳欄、書寫標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾進(jìn)行宣傳,真正達(dá)到家喻戶曉,人人皆知。系統(tǒng)學(xué)習(xí)《新*條例》的具體內(nèi)容,*事項(xiàng)的簽定程序和方法,成為解決實(shí)施逐級(jí)*的明白人,使基層*工作人員端正態(tài)度,明確職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)的開展工作。

健全*工作制度。為規(guī)范*工作程序和*人行為,我辦進(jìn)一步建立和完善了*接待制、崗位責(zé)任追究制、首問(wèn)責(zé)任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作制等,使全辦*工作開展更順利,更及時(shí)。

我們建立了在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為主體,以政法科為龍頭,以具體職能部門為載體,以制度作保證的整體聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。例如今年月份xx村的舊村拆遷任務(wù),就是在區(qū)委區(qū)*的領(lǐng)導(dǎo)下,辦事處領(lǐng)導(dǎo)深入村居,聯(lián)動(dòng)各部門整體制定方案,研究落實(shí)措施解決了問(wèn)題。聯(lián)系工作實(shí)際著重抓了四項(xiàng)制度的落實(shí):一是信息排查制度。對(duì)各村居的穩(wěn)定情況逐一進(jìn)行排查,并隨時(shí)做好疏導(dǎo)教育工作,把問(wèn)題矛盾處理在萌芽狀態(tài)。同時(shí)給各村居建立了*排查登記表,并做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)報(bào)告,有效的預(yù)防了各類矛盾問(wèn)題的激化。二是領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)重要的*案件,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)包案、誰(shuí)接訪、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,責(zé)任落實(shí)到人。我辦建立干部包村制度,對(duì)每個(gè)村居定出責(zé)任人,分工負(fù)責(zé),配合村里的工作,對(duì)村里的重大問(wèn)題及時(shí)參與解決.三是聯(lián)合辦案制度。在接訪時(shí),對(duì)一些情況復(fù)雜、涉及面廣、處理難度大的問(wèn)題,涉及到的科室、部門實(shí)行聯(lián)合辦公,形成了強(qiáng)大合力,共同處理相關(guān)問(wèn)題。通過(guò)狠抓四項(xiàng)制度的落實(shí),作到了四個(gè)及時(shí):及時(shí)排查矛盾、及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、及時(shí)交流溝通、及時(shí)控制趨勢(shì)。

在加大*問(wèn)題的源頭治理力度,預(yù)防和減少*事件發(fā)生的同時(shí),提高開展創(chuàng)四無(wú)活動(dòng)水*,把群眾*引導(dǎo)到法制化軌道上來(lái)。充分尊重并確保群眾*權(quán)利依法得以實(shí)現(xiàn),杜絕無(wú)視*人權(quán)利現(xiàn)象。規(guī)范和公開處理*事項(xiàng)的程序,實(shí)行*案件聽證辦法。規(guī)范*秩序,引導(dǎo)群眾依法*。可依照法律解決的問(wèn)題,引導(dǎo)群眾走法律渠道。建立為*人服務(wù)的法律援助機(jī)構(gòu),對(duì)需要法律幫助的特困*群眾進(jìn)行法律援助。區(qū)有關(guān)部門,采取有效形式對(duì)轄區(qū)內(nèi)有*問(wèn)題的特困人員進(jìn)行指導(dǎo)幫助,共同抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。

涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十一

2011年,省法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委涉法涉訴信訪工作的一系列文件精神,在省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合全省法院工作實(shí)際,不斷深化思想認(rèn)識(shí),改進(jìn)工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,全力做好涉法涉訴信訪工作,妥善處理矛盾糾紛,為保障改革發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。我們的主要做法是:

深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)辦信訪的責(zé)任。

一是提高信訪工作的大局意識(shí)。省法院黨組對(duì)涉訴信訪工作高度重視,多次召開黨組會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究、部署。年初,下發(fā)《湖北省高級(jí)人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉訴信訪工作的意見》,對(duì)全省法院今后一個(gè)時(shí)期的涉訴信訪工作做了全面系統(tǒng)的部署和安排。中辦發(fā)xx3號(hào)、22號(hào)文件下發(fā)后,專門召開黨組會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究具體措施,并及時(shí)召開了全省法院第二次立案審判工作會(huì)議。要求全省法院充分認(rèn)識(shí)解決涉訴信訪問(wèn)題的重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,思想上高度重視,切實(shí)把涉訴信訪問(wèn)題作為一項(xiàng)法定職責(zé)和長(zhǎng)期任務(wù)全力抓好。教育廣大法官在工作中要注意防止埋怨、畏難、松懈、厭戰(zhàn)情緒,努力克服急于求成、方法簡(jiǎn)單的傾向,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),真正把解決涉訴信訪問(wèn)題作為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊要的工作來(lái)抓。

二是建立健全涉訴信訪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)全院辦信訪大格局的形成,成立了以黨組副書記、常務(wù)副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副院長(zhǎng)、政治部主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),審判業(yè)務(wù)部門和有關(guān)綜合部門主要負(fù)責(zé)人為成員的涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,立案一庭庭長(zhǎng)兼辦公室主任。還明確要求每個(gè)部門確定一名副職分管信訪工作,確定一名信訪聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信訪聯(lián)絡(luò)工作。

三是深化領(lǐng)導(dǎo)接訪和院長(zhǎng)批閱人民來(lái)信制度。4月,省法院全面完善了院長(zhǎng)親自批閱人民來(lái)信制度,安排專人負(fù)責(zé)批閱信件的辦理落實(shí)。鄭少三院長(zhǎng)對(duì)一些重大信訪件親自閱批,親自督辦,過(guò)問(wèn)辦理結(jié)果。全年共辦理733件院長(zhǎng)批閱信件。7月,還啟動(dòng)了院、庭領(lǐng)導(dǎo)每周二定期輪流接訪制度,并專門制定了《關(guān)于院、庭領(lǐng)導(dǎo)和信訪窗口接待來(lái)訪當(dāng)事人制度實(shí)施辦法》,就參與接訪的領(lǐng)導(dǎo)、接訪方式和時(shí)間安排、工作職責(zé)等提出具體要求。除開展專項(xiàng)活動(dòng)接待來(lái)訪人外,院、庭領(lǐng)導(dǎo)全年日常共接待14個(gè)案件22人次的當(dāng)事人。

二、以信訪文明窗口建設(shè)為依托,提升涉訴信訪工作的服務(wù)水平。

7月,投資300余萬(wàn)元建筑面積1700多平方米的立案信訪接待中心正式投入運(yùn)行,標(biāo)志著省法院立案信訪文明窗口建設(shè)取得重大突破。新的立案信訪接待中心既是群眾表達(dá)訴求、參與訴訟、解決矛盾糾紛的重要窗口,也是法院掌握社情民意、服務(wù)涉訴群眾、聯(lián)系社會(huì)各界的橋梁紐帶,功能重要,作用重大。為充分發(fā)揮這一平臺(tái)的作用,我們從制度建設(shè)、功能設(shè)置、設(shè)施保障、管理服務(wù)等方面入手,深入開展了“立案信訪窗口”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升信訪工作的服務(wù)水平。

一是科學(xué)設(shè)定窗口功能。將窗口劃分為三個(gè)功能區(qū),即信訪功能區(qū)、立案功能區(qū)、訴訟服務(wù)功能區(qū)。設(shè)置了民事再審申請(qǐng),刑事、行政、執(zhí)行申訴,立案,訴訟服務(wù)等窗口,還借助武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等高校的力量設(shè)立了專家咨詢及法律援助窗口。實(shí)現(xiàn)了訴訟引導(dǎo),立案審查,立案調(diào)解,救助服務(wù),查詢咨詢,材料收轉(zhuǎn),判后答疑,信訪接待八大功能。

二是突出便民設(shè)施建設(shè)。為體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷,我們細(xì)化了便民設(shè)施。在大廳內(nèi)放置了休息桌椅、筆墨紙張、飲水器具、醫(yī)藥用品、雨傘花鏡等便民設(shè)施,增添了電子屏幕、觸摸式查詢機(jī)、傳呼系統(tǒng)、書報(bào)欄、液晶電視、音響等服務(wù)設(shè)備,設(shè)置了“和諧”等三個(gè)深層接談室,通過(guò)溫馨舒適的室內(nèi)布置,輕松和緩的背景,平靜心理,舒緩情緒,化解對(duì)立,促進(jìn)矛盾的解決。

三是引導(dǎo)群眾理性上訪。設(shè)置了專業(yè)的訴訟引導(dǎo)員,根據(jù)來(lái)訪人的目的安排到相應(yīng)的窗口辦理申訴手續(xù)、遞交材料、約見法官、法律咨詢等;通過(guò)在大廳內(nèi)設(shè)置電子顯示屏、觸摸式查詢機(jī)、宣傳展板、免費(fèi)提供的訴訟指南等向涉訴群眾宣傳和普及法律知識(shí);通過(guò)告知上訪風(fēng)險(xiǎn)、分析上訪成本,宣講法律知識(shí),促使涉訴群眾正確理解自己的行為性質(zhì),對(duì)上訪的負(fù)面作用有足夠的認(rèn)識(shí)。

四是加強(qiáng)崗位規(guī)范建設(shè)。為使信訪崗位之間做到分工明確、責(zé)任清晰,我們按照每個(gè)崗位有流程,有規(guī)范,有辦法,管理有思路,有針對(duì)性地制定了規(guī)范性文件。針對(duì)信訪接待工作,制定《立案信訪接待中心管理辦法》、《立案一庭來(lái)訪接待辦法》,針對(duì)立案工作制訂《立案工作辦法》,針對(duì)交督辦工作制定了《交督辦工作辦法》,針對(duì)案件辦理工作制定《審判工作管理規(guī)定》,針對(duì)院長(zhǎng)信件處理制訂《院長(zhǎng)信件辦理流程規(guī)定》。建立健全了首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、服務(wù)公開制度、文明接待制度、崗位責(zé)任制度,重大事項(xiàng)報(bào)告制度等多項(xiàng)制度。

一是完善信訪接處機(jī)制。我院對(duì)信訪接處工作提出了“有訪必接,有信必辦,接處有效”的。

涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十二

在現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)中,公司涉法涉訴案件已成為一種常見的現(xiàn)象。作為一名公司管理者,經(jīng)歷了一系列法律糾紛和訴訟過(guò)程,我深深體會(huì)到了其對(duì)公司的影響和教訓(xùn)。下面,我將結(jié)合我親身經(jīng)歷,分享一些關(guān)于公司涉法涉訴案件的心得體會(huì)。

首先,公司應(yīng)建立完善的法律合規(guī)機(jī)制。合規(guī)意味著企業(yè)按照法律法規(guī)要求,運(yùn)營(yíng)遵規(guī)守法。公司應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合規(guī)制度,定期開展內(nèi)部培訓(xùn),加強(qiáng)員工的法律意識(shí)。此外,公司需要制定合規(guī)手冊(cè),明確各項(xiàng)法律規(guī)定,并進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正潛在的合規(guī)問(wèn)題。只有樹立合規(guī)經(jīng)營(yíng)的理念,公司才能在法律風(fēng)險(xiǎn)和法律訴訟中得到更好的維權(quán)。

其次,公司應(yīng)及時(shí)尋求專業(yè)法律建議。當(dāng)公司卷入法律訴訟時(shí),一位專業(yè)的律師將成為至關(guān)重要的伙伴。律師能夠?yàn)楣咎峁┖戏ńㄗh,幫助公司制定有效的訴訟策略,并且能夠代表公司在法庭上進(jìn)行辯護(hù)。而且,律師對(duì)法律和法規(guī)的了解足以指導(dǎo)公司避免陷入法律糾紛。因此,公司應(yīng)注重與律師的合作,建立穩(wěn)固的合作關(guān)系。及早聘請(qǐng)專業(yè)律師,將能夠在糾紛中保持一定的主動(dòng)權(quán)。

另外,公司應(yīng)注重法律風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制。預(yù)防勝于救治,公司應(yīng)制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。一方面,公司應(yīng)及時(shí)修訂和完善各項(xiàng)合同和協(xié)議,確保法律文件的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。另一方面,公司應(yīng)完善內(nèi)部的監(jiān)控和審計(jì)體系,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)行為的監(jiān)管。定期進(jìn)行內(nèi)部合規(guī)檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,及時(shí)消除法律風(fēng)險(xiǎn)。

此外,公司應(yīng)注重維護(hù)聲譽(yù)和信譽(yù)。一旦公司卷入法律糾紛,其聲譽(yù)和信譽(yù)將立即受到影響。因此,公司應(yīng)該及時(shí)回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切和質(zhì)疑,并積極采取措施修復(fù)和強(qiáng)化聲譽(yù)。同時(shí),在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,公司應(yīng)始終堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),守法守規(guī),樹立良好的企業(yè)形象。只有建立了良好的聲譽(yù)和信譽(yù),公司才能在法律糾紛中更好地維護(hù)自身的利益。

最后,公司應(yīng)認(rèn)真總結(jié)案件經(jīng)驗(yàn),完善風(fēng)控機(jī)制。每個(gè)涉法涉訴案件都有其特點(diǎn)和教訓(xùn),公司應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),識(shí)別并強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制的不足之處。通過(guò)對(duì)案件的全面分析和評(píng)估,公司可以建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)機(jī)制,為將來(lái)的糾紛提供參考和借鑒??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善風(fēng)控機(jī)制是公司發(fā)展的重要保障。

總之,公司涉法涉訴案件是不可避免的,在這個(gè)過(guò)程中,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和心得體會(huì)是非常寶貴的。通過(guò)建立完善的法律合規(guī)機(jī)制,尋求專業(yè)法律建議,注重風(fēng)險(xiǎn)防范和控制,維護(hù)聲譽(yù)和信譽(yù)以及認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),公司將能夠更好地應(yīng)對(duì)涉法涉訴案件,保障自身的合法權(quán)益。

涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十三

近幾年,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和商業(yè)環(huán)境的復(fù)雜化,越來(lái)越多的公司陷入了法律訴訟的漩渦。作為一名公司經(jīng)營(yíng)者,不僅要具備扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力,也需要了解法律法規(guī)。在公司涉法涉訴案件中,我積累了一些心得體會(huì),希望能為其他公司經(jīng)營(yíng)者提供一些參考。

首先,建立完善的法律合規(guī)制度是避免公司涉法涉訴的重要保障。法律合規(guī)制度是一個(gè)公司遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎(chǔ)。作為公司經(jīng)營(yíng)者,我們應(yīng)該牢固樹立法律意識(shí),及時(shí)了解最新的法律法規(guī)變化,并將其運(yùn)用到公司的經(jīng)營(yíng)管理中。同時(shí),要建立健全的法律合規(guī)制度,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任分工和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),有效降低公司面臨法律風(fēng)險(xiǎn)的概率。

其次,與律師建立穩(wěn)定且密切的合作關(guān)系是解決公司涉法涉訴問(wèn)題的關(guān)鍵。律師作為法律專業(yè)人士,擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí),在處理涉法涉訴案件時(shí)能夠?yàn)楣咎峁┯辛Φ闹С趾徒ㄗh。因此,公司經(jīng)營(yíng)者需要按照自身需求和實(shí)際情況,選擇一家信譽(yù)良好的律師事務(wù)所作為合作伙伴。與律師建立穩(wěn)定且密切的合作關(guān)系,能夠有效的解決公司在法律訴訟中遇到的問(wèn)題,并且減少公司的損失。

此外,加強(qiáng)員工法律教育和培訓(xùn)是預(yù)防公司涉法涉訴的必要手段。公司員工是公司經(jīng)營(yíng)的重要組成部分,他們的行為和言行直接關(guān)系到公司的聲譽(yù)和利益。通過(guò)加強(qiáng)員工的法律教育和培訓(xùn),使他們了解法律法規(guī),在日常工作中能夠主動(dòng)遵守法律法規(guī),提高公司整體的合規(guī)意識(shí)。此外,還要加強(qiáng)員工的職業(yè)道德教育,提高其道德層面的素質(zhì),減少公司內(nèi)部糾紛和不當(dāng)行為的發(fā)生。

另外,公司經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該注重信息披露和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)涉法涉訴的可能性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,信息披露是一種重要的透明度和公正性的體現(xiàn)。公司應(yīng)該按照法律規(guī)定和監(jiān)管要求,及時(shí)公布公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況,避免有關(guān)部門的檢查和調(diào)查。同時(shí),公司經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和政策變化的了解,及時(shí)做出調(diào)整和改變,降低公司面臨涉法涉訴風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

最后,我在公司涉法涉訴案件中的心得體會(huì)是:合法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是避免公司涉法涉訴的根本出路。在商業(yè)活動(dòng)中,公司經(jīng)營(yíng)者要遵守相關(guān)法律法規(guī),確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合法性。并且,在與業(yè)務(wù)合作伙伴打交道時(shí),要講求誠(chéng)信,不做違法亂紀(jì)的事情。只有合法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),才能建立起公司與各方的信任關(guān)系,避免公司涉法涉訴案件的發(fā)生。

總而言之,公司涉法涉訴案件是公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的一種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。公司經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該樹立法律意識(shí),建立完善的法律合規(guī)制度,與律師建立穩(wěn)定且密切的合作關(guān)系,加強(qiáng)員工法律教育和培訓(xùn),注重信息披露和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,并遵循合法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的原則。只有這樣,才能更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保證公司的持續(xù)發(fā)展。

涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十四

涉法涉訴信訪工作情況匯報(bào)20xx年,省法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于涉法涉訴信訪工作的一系列文件精神,在省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合全省法院工作實(shí)際,不斷深化思想認(rèn)識(shí),改進(jìn)工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,全力做好涉法涉訴信訪工作,妥善處理矛盾糾紛,為保障改革發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。我們的主要做法是:

一、深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)辦信訪的責(zé)任。

一是提高信訪工作的大局意識(shí)。省法院黨組對(duì)涉訴信訪工作高度重視,多次召開黨組會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究、部署。年初,下發(fā)《湖北省高級(jí)人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉訴信訪工作的意見》,對(duì)全省法院今后一個(gè)時(shí)期的涉訴信訪工作做了全面系統(tǒng)的部署和安排。中辦發(fā)xx3號(hào)、22號(hào)文件下發(fā)后,專門召開黨組會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究具體措施,并及時(shí)召開了全省法院第二次立案審判工作會(huì)議。要求全省法院充分認(rèn)識(shí)解決涉訴信訪問(wèn)題的重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,思想上高度重視,切實(shí)把涉訴信訪問(wèn)題作為一項(xiàng)法定職責(zé)和長(zhǎng)期任務(wù)全力抓好。教育廣大法官在工作中要注意防止埋怨、畏難、松懈、厭戰(zhàn)情緒,努力克服急于求成、方法簡(jiǎn)單的傾向,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),真正把解決涉訴信訪問(wèn)題作為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊要的工作來(lái)抓。

二是建立健全涉訴信訪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)全院辦信訪大格局的形成,成立了以黨組副書記、常務(wù)副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副院長(zhǎng)、政治部主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),審判業(yè)務(wù)部門和有關(guān)綜合部門主要負(fù)責(zé)人為成員的涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,立案一庭庭長(zhǎng)兼辦公室主任。還明確要求每個(gè)部門確定一名副職分管信訪工作,確定一名信訪聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信訪聯(lián)絡(luò)工作。

三是深化領(lǐng)導(dǎo)接訪和院長(zhǎng)批閱人民來(lái)信制度。4月,省法院全面完善了院長(zhǎng)親自批閱人民來(lái)信制度,安排專人負(fù)責(zé)批閱信件的辦理落實(shí)。鄭少三院長(zhǎng)對(duì)一些重大信訪件親自閱批,親自督辦,過(guò)問(wèn)辦理結(jié)果。全年共辦理733件院長(zhǎng)批閱信件。7月,還啟動(dòng)了院、庭領(lǐng)導(dǎo)每周二定期輪流接訪制度,并專門制定了《關(guān)于院、庭領(lǐng)導(dǎo)和信訪窗口接待來(lái)訪當(dāng)事人制度實(shí)施辦法》,就參與接訪的領(lǐng)導(dǎo)、接訪方式和時(shí)間安排、工作職責(zé)等提出具體要求。除開展專項(xiàng)活動(dòng)接待來(lái)訪人外,院、庭領(lǐng)導(dǎo)全年日常共接待14個(gè)案件22人次的當(dāng)事人。

二、以信訪文明窗口建設(shè)為依托,提升涉訴信訪工作的服務(wù)水平7月,投資300余萬(wàn)元建筑面積1700多平方米的立案信訪接待中心正式投入運(yùn)行,標(biāo)志著省法院立案信訪文明窗口建設(shè)取得重大突破。新的立案信訪接待中心既是群眾表達(dá)訴求、參與訴訟、解決矛盾糾紛的重要窗口,也是法院掌握社情民意、服務(wù)涉訴群眾、聯(lián)系社會(huì)各界的橋梁紐帶,功能重要,作用重大。為充分發(fā)揮這一平臺(tái)的作用,我們從制度建設(shè)、功能設(shè)置、設(shè)施保障、管理服務(wù)等方面入手,深入開展了“立案信訪窗口”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升信訪工作的服務(wù)水平。

一是科學(xué)設(shè)定窗口功能。將窗口劃分為三個(gè)功能區(qū),即信訪功能區(qū)、立案功能區(qū)、訴訟服務(wù)功能區(qū)。設(shè)置了民事再審申請(qǐng),刑事、行政、執(zhí)行申訴,立案,訴訟服務(wù)等窗口,還借助武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等高校的力量設(shè)立了專家咨詢及法律援助窗口。實(shí)現(xiàn)了訴訟引導(dǎo),立案審查,立案調(diào)解,救助服務(wù),查詢咨詢,材料收轉(zhuǎn),判后答疑,信訪接待八大功能。

二是突出便民設(shè)施建設(shè)。為體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷,我們細(xì)化了便民設(shè)施。在大廳內(nèi)放置了休息桌椅、筆墨紙張、飲水器具、醫(yī)藥用品、雨傘花鏡等便民設(shè)施,增添了電子屏幕、觸摸式查詢機(jī)、傳呼系統(tǒng)、書報(bào)欄、液晶電視、音響等服務(wù)設(shè)備,設(shè)置了“和諧”等三個(gè)深層接談室,通過(guò)溫馨舒適的室內(nèi)布置,輕松和緩的背景,平靜心理,舒緩情緒,化解對(duì)立,促進(jìn)矛盾的解決。

三是引導(dǎo)群眾理性上訪。設(shè)置了專業(yè)的訴訟引導(dǎo)員,根據(jù)來(lái)訪人的目的安排到相應(yīng)的窗口辦理申訴手續(xù)、遞交材料、約見法官、法律咨詢等;通過(guò)在大廳內(nèi)設(shè)置電子顯示屏、觸摸式查詢機(jī)、宣傳展板、免費(fèi)提供的訴訟指南等向涉訴群眾宣傳和普及法律知識(shí);通過(guò)告知上訪風(fēng)險(xiǎn)、分析上訪成本,宣講法律知識(shí),促使涉訴群眾正確理解自己的行為性質(zhì),對(duì)上訪的負(fù)面作用有足夠的認(rèn)識(shí)。

四是加強(qiáng)崗位規(guī)范建設(shè)。為使信訪崗位之間做到分工明確、責(zé)任清晰,我們按照每個(gè)崗位有流程,有規(guī)范,有辦法,管理有思路,有針對(duì)性地制定了規(guī)范性文件。針對(duì)信訪接待工作,制定《立案信訪接待中心管理辦法》、《立案一庭來(lái)訪接待辦法》,針對(duì)立案工作制訂《立案工作辦法》,針對(duì)交督辦工作制定了《交督辦工作辦法》,針對(duì)案件辦理工作制定《審判工作管理規(guī)定》,針對(duì)院長(zhǎng)信件處理制訂《院長(zhǎng)信件辦理流程規(guī)定》。建立健全了首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、服務(wù)公開制度、文明接待制度、崗位責(zé)任制度,重大事項(xiàng)報(bào)告制度等多項(xiàng)制度。

一是完善信訪接處機(jī)制。我院對(duì)信訪接處工作提出了“有訪必接,有信必辦,接處有效”的12涉法涉訴信訪工作情況匯報(bào)第2頁(yè)要求。為確保信訪渠道暢通,做到件件有登記、件件有人辦、事事有著落,要求訴訟類信訪問(wèn)題要在法定期限內(nèi)辦結(jié),非訴類信訪問(wèn)題一般在60日內(nèi)解決并回復(fù)當(dāng)事人。在辦理過(guò)程中,十分注重“來(lái)信與來(lái)訪一樣受到重視、一樣得到解決”的導(dǎo)向,切實(shí)解決好群眾來(lái)信問(wèn)題,逐步引導(dǎo)群眾選擇來(lái)信訪而不是來(lái)人訪。20xx年全年,省法院共接待來(lái)訪6609人次,比去年下降了25%;處理群眾來(lái)信4699件次,與去年基本持平。

二是完善分流交辦機(jī)制。通過(guò)信訪接待中心不同功能的窗口,實(shí)行分類接待處理。對(duì)來(lái)信來(lái)訪,通過(guò)認(rèn)真甄別,分類分流處理。對(duì)屬于下級(jí)法院和外單位辦理的及時(shí)交辦和轉(zhuǎn)辦,對(duì)屬于我院有關(guān)職能部門辦理的及時(shí)督辦,對(duì)上級(jí)、本院領(lǐng)導(dǎo)交辦的重信重訪案件及時(shí)辦理,對(duì)越級(jí)赴省進(jìn)京上訪的及時(shí)通知當(dāng)?shù)胤ㄔ簞穹到踊兀鋵?shí)穩(wěn)控措施。高度重視網(wǎng)上信訪工作,安排專人進(jìn)行查詢、下載、批辦和處理,全年共辦結(jié)1270件網(wǎng)上信訪件。

三是完善分級(jí)受理機(jī)制。按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確定責(zé)任法院,將信訪事項(xiàng)交責(zé)任單位辦理。對(duì)于初信初訪,實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理;對(duì)重信重訪,登記建檔,重點(diǎn)交辦,限期結(jié)案,息訴罷訪;對(duì)“人案分離”案件加強(qiáng)兩地法院密切配合,各司其職,共同做好穩(wěn)定工作。

一是健全機(jī)構(gòu),明確職能。為應(yīng)對(duì)新民事訴訟法實(shí)施后涉訴信訪工作新形勢(shì)、新變化,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的信訪需求,省法院增設(shè)了一個(gè)立案庭和一個(gè)審判監(jiān)督庭,合理調(diào)整了兩個(gè)立案庭和三個(gè)審判監(jiān)督庭的職能,為有效化解信訪申訴案件大量增多的矛盾提供了組織保障。

二是充實(shí)人員,加強(qiáng)力量。為實(shí)現(xiàn)打造一支一流立案信訪隊(duì)伍的目標(biāo),我們從院內(nèi)各業(yè)務(wù)部門和中、基層法院抽調(diào)了40名業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的法官充實(shí)到兩個(gè)立案庭從事接待上訪群眾和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣彶楣ぷ?,還通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗方式為兩個(gè)立案庭選配了三名副庭長(zhǎng)。

一是加強(qiáng)督導(dǎo),及時(shí)辦結(jié)省委政法委交辦案件。11月,省委政法委向我院交辦了孫衛(wèi)鰲等130件信訪案件,我院在短短兩個(gè)月內(nèi)就辦結(jié)74件,息訴率為57%。為提高交辦案件辦理的質(zhì)量和效率,我們主要采取了以下措施:

1、院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。對(duì)每件交辦案件都由分管院領(lǐng)導(dǎo)親自審閱批辦,重要文件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱處,明確辦理要求。對(duì)于一些重大疑難和矛盾尖銳的案件,院、庭領(lǐng)導(dǎo)直接參加接待、聽證,或擔(dān)任審判長(zhǎng)參加審理、調(diào)解,做當(dāng)事人的和解工作。

2、加強(qiáng)督促辦理。由省法院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面負(fù)責(zé)這批交辦案件的督辦工作。對(duì)交辦案件的登記、辦理、回告環(huán)節(jié)明確要求,確保交辦案件有人辦、有結(jié)果、有回音。

3、按職責(zé)職能進(jìn)行分流辦理。省法院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)的批辦要求,分門別類進(jìn)行分流交辦。屬中、基層法院辦理的轉(zhuǎn)有關(guān)法院辦理;屬我院辦理的,由立案一庭負(fù)責(zé)通知當(dāng)事人補(bǔ)充材料和證據(jù),進(jìn)行形式審查和調(diào)卷,登記立案編號(hào)后交各審判庭、執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理和回告。

4、認(rèn)真辦理,及時(shí)回告。強(qiáng)調(diào)各承辦單位要切實(shí)提高辦理的質(zhì)量和效率,明確規(guī)定了辦理的時(shí)間和要求。不能按時(shí)限要求辦結(jié)的,也要及時(shí)報(bào)告辦理進(jìn)展工作情況。

5、建立通報(bào)制度。為及時(shí)掌握案件辦理進(jìn)度,切實(shí)加強(qiáng)跟蹤督辦,我們采用通報(bào)方式,向各辦案單位通報(bào)案件進(jìn)展,有力促進(jìn)了案件辦理工作。

二是開展自查,領(lǐng)導(dǎo)帶頭化解信訪積案。我院以“聽民聲、訪民情、解民憂大走訪”活動(dòng)為載體,積極排查信訪積案,共排查案件48件,目前階段性息訪的有30件,息訪率達(dá)63%。此次活動(dòng)主要采取了以下措施:

1、公開定點(diǎn)接訪。認(rèn)真落實(shí)院、庭領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,提前告知案件當(dāng)事人接待領(lǐng)導(dǎo)及接待時(shí)間,由院、庭領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面聽取當(dāng)事人的陳述,當(dāng)面解決問(wèn)題。

2、領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)排查出的信訪積案,落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和參與單位及人員,明確工作要求及辦結(jié)時(shí)限。包案領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“四包”(包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪)要求,親自帶頭解決問(wèn)題。3、帶案下訪、重點(diǎn)約訪。我們選擇一定數(shù)量的重點(diǎn)信訪積案,由院領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪,有針對(duì)性地約請(qǐng)案件當(dāng)事人,認(rèn)真聽取意見,剖析問(wèn)題癥結(jié),研究解決辦法。

六、嚴(yán)格責(zé)任,全面落實(shí)涉訴信訪工作責(zé)任追究和通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

一是實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查及領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度。對(duì)初信初訪中反映的問(wèn)題屬實(shí)的,倒查辦案人的責(zé)任;屬重信重訪的,倒查包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人的責(zé)任;對(duì)因工作嚴(yán)重失職造成惡劣影響或者嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

二是實(shí)行嚴(yán)格的涉訴信訪工作情況通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。我院立案一庭每季度對(duì)我院和各中級(jí)法院的涉訴信訪及工作情況進(jìn)行定期通報(bào)。對(duì)問(wèn)題突出的,要求整改,并反饋整改結(jié)果。對(duì)成績(jī)突出,處于前列的,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

請(qǐng)示報(bào)告的格式及范文請(qǐng)示報(bào)告的格式。

一、標(biāo)題:制發(fā)機(jī)關(guān)名稱+事由+請(qǐng)示。

二、正文:

1、請(qǐng)示的原因:陳述情況,闡述理由,講情必要性和可能性,最后用“為此,請(qǐng)示如下”。

2、請(qǐng)示的事項(xiàng):寫明請(qǐng)示要求,如請(qǐng)求物資要寫明品名、規(guī)格、數(shù)量,請(qǐng)求資金要寫明金額。

三、結(jié)尾語(yǔ):多用“上述意見,是否妥當(dāng),請(qǐng)指示”?!疤卮苏?qǐng)示,請(qǐng)予批準(zhǔn)”,“以上請(qǐng)求,請(qǐng)予審批”,“以上請(qǐng)示,請(qǐng)予批復(fù)”,“以上請(qǐng)示,如無(wú)不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行”等語(yǔ)。

購(gòu)買辦公設(shè)備的請(qǐng)示報(bào)告。

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

按照市委工作部署,今年4月底前我縣要需要完成20個(gè)村的實(shí)地測(cè)繪,工作量非常巨大,但我局目前所用設(shè)備均為97年前購(gòu)進(jìn),非常落后,已遠(yuǎn)無(wú)法適應(yīng)工作需要,根據(jù)工作要求,現(xiàn)需購(gòu)買br-8新型測(cè)繪儀器6臺(tái),gf9型繪圖儀1臺(tái),大型打印、復(fù)印機(jī)1臺(tái),特此報(bào)告,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示撥付所需資金12萬(wàn)元。

此致敬禮!

申請(qǐng)人:xxx。

申請(qǐng)日期:xx年xx月xx日

工作調(diào)動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告范文xxx教育局:

我于20xx年從xx學(xué)校畢業(yè)后分配在xx區(qū)從事教育工作,在xx小學(xué)工作四年后,于20xx年7月調(diào)至xx小學(xué)工作至今。因本人工作的xx小學(xué)與家較遠(yuǎn)、丈夫不在市區(qū)工作等原因,導(dǎo)致小孩年幼無(wú)法照顧等實(shí)際困難,特向領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),將本人調(diào)到離家較近的xx路第一小學(xué)工作。

20xx年12月,我與在xx縣上班的愛人結(jié)婚。20xx年我們按揭在xx縣購(gòu)置了房屋。我的父母在xx市居住,愛人的父母在xx縣居住,均因年事已高,不能來(lái)xx區(qū)與我們一起居住,不能給我們提供任何幫助。我們的兒子今年4歲,現(xiàn)在市保幼院讀書,我們工作繁忙,根本無(wú)法親自接送。因?yàn)檎煞驈氖鹿补ぷ?,無(wú)暇顧及家庭,教養(yǎng)兒子,以及家務(wù)勞動(dòng),都由我獨(dú)自承擔(dān)。因我們家至xx小學(xué)較遠(yuǎn),長(zhǎng)期以來(lái),我一直在學(xué)校與家庭間奔波,疲倦之極,實(shí)在難以支撐。

為解決家庭實(shí)際困難,免除后顧之憂,更好的投身工作,我希望就近調(diào)入大公路第一小學(xué)工作。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

此致敬禮!

申請(qǐng)人:xxx。

申請(qǐng)日期:xx年xx月xx日

報(bào)告定義及格式。

(1)標(biāo)題:包括事由和公文名稱。

(2)上款:收文機(jī)關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo)人。

(3)正文:結(jié)構(gòu)與一般公文相同。從內(nèi)容方面看,報(bào)情況的,應(yīng)有情況、說(shuō)明、結(jié)論三部分,其中情況不能省略;報(bào)意見的,應(yīng)有依據(jù)、說(shuō)明、設(shè)想三部分,其中以建設(shè)想不能省去。從形式上看,復(fù)雜一點(diǎn)的要分開頭、主體、結(jié)尾。開頭使用多的是導(dǎo)語(yǔ)式、提問(wèn)式給個(gè)總概念或引起注意。主體可分部分家二級(jí)標(biāo)題或分條加序碼。

(4)結(jié)尾:可展望、預(yù)測(cè),亦可省略,但結(jié)語(yǔ)不能省。

(5)打報(bào)告要注意做到:情況確鑿,觀點(diǎn)鮮明,想法明確,口吻得體,不要夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

(1)內(nèi)容的匯報(bào)性:一切報(bào)告都是下級(jí)向上級(jí)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)工作,讓上級(jí)機(jī)關(guān)掌握基本情況并及時(shí)對(duì)自己的工作進(jìn)行指導(dǎo),所以,匯報(bào)性是“報(bào)告”的一個(gè)大特點(diǎn)。

(2)語(yǔ)言的陳述性:因?yàn)閳?bào)告具有匯報(bào)性,是向上級(jí)講述做了什么工作,或工作是怎樣做的,有什么情況、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì),存在什么問(wèn)題,今后有什么打算,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有什么意見、建議,所以行文上一般都使用敘述方法,即陳述其事,而不是像請(qǐng)示那樣采用祈使、請(qǐng)求等法。

(3)行文的單向性:報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,是為上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù),一般不需要受文機(jī)關(guān)的批復(fù),屬于單項(xiàng)行文。

(4)成文的事后性:多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后,向上級(jí)機(jī)關(guān)作出匯報(bào),是事后或事中行文。

主要指日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)等,常見于工作生活中,用于工作直屬下級(jí)對(duì)上級(jí)匯報(bào)制定時(shí)間段的工作安排,報(bào)告內(nèi)容除了要反應(yīng)這段時(shí)間的工作完成進(jìn)度和結(jié)果之外,還要說(shuō)明工作中所發(fā)生的情況、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)、存在的問(wèn)題和問(wèn)題解決的辦法,寫作的方法一般采用記敘的方式,要求要全面而言簡(jiǎn)意賅。

請(qǐng)示報(bào)告格式范文請(qǐng)示報(bào)告是機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位在公文往來(lái)中經(jīng)常用到的重要評(píng)議體之一。主要用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、請(qǐng)示批準(zhǔn)某一事項(xiàng)。

一是時(shí)間性較強(qiáng)。請(qǐng)示的事項(xiàng)一般都是急需明確和解決的,否則會(huì)影響正常工作,因此時(shí)間性強(qiáng)。

二是要一事一請(qǐng)示。三是通常主送一個(gè)機(jī)關(guān),不多頭主送,如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得在請(qǐng)示的同時(shí)又抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。四是應(yīng)按隸屬關(guān)系逐級(jí)請(qǐng)示,一般情況不得越級(jí)請(qǐng)示,如確需越級(jí)請(qǐng)示,應(yīng)同時(shí)抄報(bào)直接主管部門。

請(qǐng)示報(bào)告格式:

一、標(biāo)題:制發(fā)機(jī)關(guān)名稱+事由+請(qǐng)示。

二、正文:

一請(qǐng)示的原因:陳述情況,闡述理由,講情必要性和可能性,最后用“為此,請(qǐng)示如下”。

二請(qǐng)示的事項(xiàng):寫明請(qǐng)示要求,如請(qǐng)求物資要寫明品名、規(guī)格、數(shù)量,請(qǐng)求資金要寫明金額。

三、結(jié)尾語(yǔ):多用“上述意見,是否妥當(dāng),請(qǐng)指示”?!疤卮苏?qǐng)示,請(qǐng)予批準(zhǔn)”,“以上請(qǐng)求,請(qǐng)予審批”,“以上請(qǐng)示,請(qǐng)予批復(fù)”,“以上請(qǐng)示,如無(wú)不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行”等語(yǔ)。

購(gòu)買辦公設(shè)備的請(qǐng)示報(bào)告范文尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

按照市委工作部署,今年4月底前我縣要需要完成20個(gè)村的實(shí)地測(cè)繪,工作量非常巨大,但我局目前所用設(shè)備均為97年前購(gòu)進(jìn),非常落后,已遠(yuǎn)無(wú)法適應(yīng)工作需要,根據(jù)工作要求,現(xiàn)需購(gòu)買br-8新型測(cè)繪儀器6臺(tái),gf9型繪圖儀1臺(tái),大型打印、復(fù)印機(jī)1臺(tái),特此報(bào)告,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示撥付所需資金12萬(wàn)元。

申請(qǐng)部門:

申請(qǐng)日期:

工作調(diào)動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告范文xxx教育局:

我于20xx年從xx學(xué)校畢業(yè)后分配在xx區(qū)從事教育工作,在xx小學(xué)工作四年后,于20xx年7月調(diào)至xx小學(xué)工作至今。因本人工作的xx小學(xué)與家較遠(yuǎn)、丈夫不在市區(qū)工作等原因,導(dǎo)致小孩年幼無(wú)法照顧等實(shí)際困難,特向領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),將本人調(diào)到離家較近的xx路第一小學(xué)工作。

20xx年12月,我與在x縣上班的愛人結(jié)婚。2012年我們按揭在xx巷購(gòu)置了房屋。我的父母在xx市居住,愛人的父母在x縣居住,均因年事已高,不能來(lái)xx區(qū)與我們一起居住,不能給我們提供任何幫助。我們的兒子今年4歲,現(xiàn)在市保幼院讀書,我們工作繁忙,根本無(wú)法親自接送。因?yàn)檎煞驈氖鹿补ぷ?,無(wú)暇顧及家庭,教養(yǎng)兒子,以及家務(wù)勞動(dòng),都由我獨(dú)自承擔(dān)。因我們家至xx小學(xué)較遠(yuǎn),長(zhǎng)期以來(lái),我一直在學(xué)校與家庭間奔波,疲倦之極,實(shí)在難以支撐。

為解決家庭實(shí)際困難,免除后顧之憂,更好的投身工作,我希望就近調(diào)入大公路第一小學(xué)工作。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

此致敬禮!

申請(qǐng)人:xxx申請(qǐng)日期:

請(qǐng)示報(bào)告分類。

第一類。

請(qǐng)求指示的請(qǐng)示。此類請(qǐng)示一般是政策性請(qǐng)示,是下級(jí)機(jī)關(guān)需要上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)原有政策規(guī)定作出明確解釋,對(duì)變通處理的問(wèn)題作出審查認(rèn)定,對(duì)如何處理突發(fā)事件或新情況、新問(wèn)題作出明確指示等請(qǐng)示。

第二類。

請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示。此類請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)針對(duì)某些具體事宜向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示,主要目的是為了解決某些實(shí)際困難和具體問(wèn)題。

第三類。

請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示。下級(jí)機(jī)關(guān)就某一涉及面廣的事項(xiàng)提出處理意見和辦法,需各有關(guān)方面協(xié)同辦理,但按規(guī)定又不能指令平級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬部門辦理,需上級(jí)機(jī)關(guān)審定后批轉(zhuǎn)執(zhí)行,這樣的請(qǐng)示就屬此類。

(一)明確報(bào)告出自何種角度,必須站在一定的高度來(lái)寫。

(二)報(bào)告中的文字表述要實(shí)事求是,既要肯定成績(jī),又不能虛報(bào)浮夸,凡是用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明的事項(xiàng),數(shù)據(jù)必須真實(shí)準(zhǔn)確。

(三)報(bào)告撰寫過(guò)程中,以上行公文體裁(報(bào)告),把握客觀性、陳述性敘述。文字要簡(jiǎn)練,避免重復(fù),用語(yǔ)要準(zhǔn)確,切忌詞不達(dá)意,文字冗長(zhǎng)。

(四)作為匯報(bào)材料,在會(huì)議中領(lǐng)導(dǎo)使用的文稿,可不寫稱謂和落款,正式上報(bào)的方向可根據(jù)相關(guān)要求決定是否添加稱謂和落款以及正、副標(biāo)題、報(bào)告人單位及職務(wù)等。

調(diào)研報(bào)告格式。

標(biāo)題:調(diào)研報(bào)告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,具體寫法有以下幾種:

(1)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實(shí)沉穩(wěn),如《關(guān)于知識(shí)分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對(duì)象和“調(diào)查”二字組成,如《知識(shí)分子情況的調(diào)查》。

(2)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心,十分簡(jiǎn)潔,如《本市老年人各有所好》。

(3)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——提問(wèn)式標(biāo)題,如《“人情債”何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫法,特點(diǎn)是具有吸引力。

調(diào)研報(bào)告的前言簡(jiǎn)要地?cái)⑹鰹槭裁磳?duì)這個(gè)問(wèn)題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、經(jīng)過(guò)及采用的方法;調(diào)查對(duì)象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來(lái)確定,不必面面俱到。

調(diào)研報(bào)告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問(wèn)手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點(diǎn)睛,沒(méi)有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準(zhǔn)備。文字要簡(jiǎn)練,概括性要強(qiáng)。

(2)主體。

這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心,是引語(yǔ)的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會(huì)是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問(wèn)題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報(bào)告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。

調(diào)研報(bào)告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來(lái)說(shuō),調(diào)研報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:

綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn),互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報(bào)告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過(guò)程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu),而寫收獲、認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采用橫式結(jié)構(gòu)。

調(diào)研報(bào)告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)該做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達(dá)主題服務(wù)。

(3)結(jié)尾。

結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析問(wèn)題、得出結(jié)論、解決問(wèn)題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報(bào)告,結(jié)尾寫法各不相同,一般來(lái)說(shuō),調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種:對(duì)調(diào)研報(bào)告歸納說(shuō)明,總結(jié)主要觀點(diǎn),深化主題,以提高人們的認(rèn)識(shí);對(duì)事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問(wèn)題或不足,說(shuō)明有待今后研究解決;補(bǔ)充交代正文沒(méi)有涉及而又值得重視的情況或問(wèn)題??傊{(diào)研報(bào)告結(jié)尾要簡(jiǎn)潔有力,有話則長(zhǎng),無(wú)話則短,沒(méi)有必要也可以不寫。

涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十五

“涉法涉訴信訪案件”是指公民、法人或其他組織因不滿意政府行為而向上級(jí)政府部門提出申訴、控告或訴訟的信訪案件。這類案件通常涉及法律問(wèn)題,由于其具有社會(huì)敏感性,往往會(huì)引起廣泛的關(guān)注。作為一名律師,我長(zhǎng)期以來(lái)參與了許多此類案件的處理,從中得到了一些啟示和反思。

法律規(guī)定,公民、法人或其他組織享有向上級(jí)政府部門提出申訴、控告或訴訟的權(quán)利。然而,在實(shí)際操作過(guò)程中,由于種種原因,政府部門往往難以給出滿意的答復(fù),這時(shí)候公民或企業(yè)會(huì)選擇向法院提起訴訟。例如有一位企業(yè)主因?yàn)檎?jié)能減排政策的誤導(dǎo)損失了大量資金,向政府申訴無(wú)果后,才不得不走上法律訴訟之路。

處理涉法涉訴信訪案件不是易事。這類案件的背景復(fù)雜,德信缺失,沖突尖銳,維權(quán)期望高昂,加之其涉及的領(lǐng)域廣泛,往往會(huì)卷入政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的利益。在此背景下,律師需要充分了解相關(guān)法律法規(guī),與行政機(jī)關(guān)和法院進(jìn)行充分溝通,維護(hù)客戶的合法權(quán)益,使案件得到公正和有效的解決。

在涉法涉訴信訪案件處理過(guò)程中,我們應(yīng)該盡可能地了解客戶的情況,充分獲取相關(guān)證據(jù),同時(shí)要針對(duì)性地制定解決方案。同時(shí),我們也應(yīng)該致力于推動(dòng)行政機(jī)關(guān)健全相關(guān)法律法規(guī),完善訴訟程序,以促進(jìn)社會(huì)和諧和穩(wěn)定。最后,我們還要對(duì)法律服務(wù)的質(zhì)量和效率進(jìn)行不斷反思,以提高信訪案件的解決水平。

第五段:結(jié)語(yǔ)。

涉法涉訴信訪案件是一項(xiàng)充滿挑戰(zhàn)的工作,律師需要具備堅(jiān)定的信念和扎實(shí)的法律知識(shí),以應(yīng)對(duì)面對(duì)的各種挑戰(zhàn)。在未來(lái)的工作中,我們將致力于更加深入地了解客戶的需求,與政府部門和法院展開更加積極有效的溝通,以構(gòu)建更好的法律服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)更好的維權(quán)效果。

涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十六

20xx年,在江山市委市*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)_門的關(guān)心支持下,市交通運(yùn)輸局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各級(jí)*工作會(huì)議精神,緊緊圍繞保穩(wěn)定、促發(fā)展工作大局,以推進(jìn)“依法*”為目標(biāo),以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為核心,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,較好地完成了全年*工作的各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將我局20xx年度的*工作報(bào)告如下:

20xx年,截止至12月25日,我局共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(含市*局轉(zhuǎn)、交辦,其他部門轉(zhuǎn)辦和局直接受理)64件103人次,其中受理來(lái)信33件52人次,承辦市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察*件1件1人次;接待來(lái)訪30批次50人次,和去年同期相比批次持*,人次下降幅度明顯,下降率達(dá)。*件按時(shí)報(bào)結(jié)率為100%,初信一次性辦結(jié)率為。

從受理情況分析,主要有以下特點(diǎn):

1、*總量沒(méi)有明顯變化。經(jīng)統(tǒng)計(jì),今年我局*件的受理總量與上年同期相比批次基本持*,未發(fā)生明顯變化,交通*局面總體保持*穩(wěn)。

2、*難點(diǎn)問(wèn)題增多。今年我局*件的受理總量雖未發(fā)生明顯變化,但所受理的*問(wèn)題多為因條件限制不宜解決或縱橫交錯(cuò)或已遺留多年的復(fù)雜問(wèn)題,*件的處理難度較大。

3、歷史遺留問(wèn)題依然是交通*工作的重中之重。從受理事項(xiàng)上看,原縣鄉(xiāng)公路農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工的養(yǎng)老保障、大眾公交公司內(nèi)部管理、市運(yùn)輸公司內(nèi)部管理等幾個(gè)歷史遺留問(wèn)題,占據(jù)了全局*事項(xiàng)的主要部分,依然是我局*工作的重中之重。

(一)抓領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

1、明確工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。堅(jiān)持把*工作納入各單位、科室年度工作綜合目標(biāo)考核和*安單位創(chuàng)建考核,年初根據(jù)工作計(jì)劃制定年度*工作要點(diǎn),與局屬各單位、科室簽定目標(biāo)管理責(zé)任書。對(duì)因解決問(wèn)題不到位、排查矛盾問(wèn)題不到位而引發(fā)越級(jí)訪、去杭赴京訪的,全部實(shí)行“一票否決”并嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使人人頭上有責(zé)任,個(gè)個(gè)肩上有壓力。

2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪。根據(jù)年初制訂的《江山市交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年接待群眾來(lái)訪時(shí)間安排表》,每天安排一名局領(lǐng)導(dǎo)接訪。逢有群眾來(lái)訪,局接訪領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真接待、處理,同時(shí),局*員、局相關(guān)職能單位、科室協(xié)助接訪。對(duì)接待的*案件,能現(xiàn)場(chǎng)解決、答復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)解決答復(fù),現(xiàn)場(chǎng)不能解決答復(fù)的,簽批分管領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)辦責(zé)任部門限期解決答復(fù);案情復(fù)雜的,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批示,及時(shí)進(jìn)行包案。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),及時(shí)組織開展交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪走訪活動(dòng)。局班子領(lǐng)導(dǎo)先后深入下屬養(yǎng)護(hù)公司、公交企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展下訪走訪活動(dòng),傾聽基層聲音,解決矛盾問(wèn)題,從源頭上遏制*問(wèn)題的發(fā)生。

3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。以“事要解決”為核心,全面落實(shí)*問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制度,包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包*案件實(shí)行“五包”,即包案件調(diào)查、包解決問(wèn)題、包教育疏導(dǎo)、包案結(jié)事了、包穩(wěn)控管理。遇有重大疑難*問(wèn)題,包案領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),掌握第一手信息,把好第一個(gè)關(guān)鍵程序,努力將問(wèn)題處置在第一現(xiàn)場(chǎng)。如農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工*問(wèn)題、企業(yè)*干部*問(wèn)題、市運(yùn)公司職工*問(wèn)題,全部實(shí)行局班子領(lǐng)導(dǎo)分頭包案負(fù)責(zé)制度。

(二)抓排查,強(qiáng)化源頭防范。

涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十七

涉法涉訴信訪案件,政法機(jī)關(guān)不作為、假作為、亂作為怎么辦?楊洪岐、杜桂芝兩件冤案就曾到哈爾濱市檢察院抗訴,對(duì)明明符合抗訴條件的也硬說(shuō)你不符合,只是口頭答復(fù),不給出具任何法律手續(xù),控告哈爾濱市檢察院不作為,假作為,亂作為,讓冤同抗訴不能。

涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十八

“四個(gè)必須、五項(xiàng)制度”

三跨三分離。

跨地區(qū):一件案子涉及兩個(gè)地區(qū),比如移民問(wèn)題,就可能涉及戶籍地和投靠地兩個(gè)地區(qū)。

跨部門:就是一個(gè)案子涉及兩個(gè)或者多個(gè)部門??缧袠I(yè):同理。

人事分離:人與事分屬兩地,如信訪人在別地發(fā)生案件,卻要戶口所在地解決,即為人事分離。

人戶分離:常住地和戶口登記地不一致,案件處理起來(lái)很難劃分責(zé)任。

人事戶分離:更為復(fù)雜,案件發(fā)生地,戶口所在地,居住地均不在一起。

涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十九

上半年,我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,團(tuán)結(jié)一致,群策群力,按照“政治建局、業(yè)務(wù)興局、管理強(qiáng)局”的工作思路,各項(xiàng)工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展。

實(shí)行每周一例會(huì),堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委集體討論決策,保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略,營(yíng)造了熱情洋溢的競(jìng)爭(zhēng)氛圍;實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略,初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制;實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略,提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì);實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略,增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面,建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作制度;在隊(duì)伍建設(shè)方面,加強(qiáng)了對(duì)外的學(xué)習(xí)考察和對(duì)內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面,實(shí)行了輪崗交流,進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了司法工作觀念。第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神,堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng),面對(duì)公證律師等管理上出現(xiàn)的問(wèn)題,以正確的態(tài)度對(duì)待,以妥善的方法解決,不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動(dòng)全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳,局黨委投資近7xxxx元購(gòu)置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材,有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開展。為提高服務(wù)水平,又投資十萬(wàn)余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新,建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,保障了司法行政工作的深入開展。

同時(shí),在其他方面,通過(guò)全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力,法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。

半年來(lái),雖然取得了一定成績(jī),但還存在著一些問(wèn)題與不足,主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任制建設(shè)雖初見成效,但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;二是對(duì)司法行政工作的新情況新問(wèn)題調(diào)研不足,有些工作處于做表面文章,如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來(lái),把真實(shí)效果反映上來(lái),是我們當(dāng)前需要解決的重要問(wèn)題;三是由于體制等諸多方面的原因,致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱,不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足,沒(méi)有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽,對(duì)個(gè)別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問(wèn)題,未能有效地加以防范,這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。

(一)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵,司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高,關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè),有利于創(chuàng)造公正有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,調(diào)動(dòng)干警的積極性和主動(dòng)性,改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢(shì);有利于營(yíng)造生動(dòng)活潑的工作氛圍,激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力,變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī);有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌,挖掘干警的潛能與智能,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過(guò)渡,最終,使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨,以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅(jiān)。

因此,我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),做到“六個(gè)統(tǒng)一”。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一,責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向,又要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),具有操作性;二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一,預(yù)期目標(biāo)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個(gè)落腳點(diǎn)相契合,既防止脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn),達(dá)不到制訂目的;又要防止囿于觀念,動(dòng)作保守,降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一,考核反映出的問(wèn)題是部署工作的依據(jù),考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無(wú)的放矢,紙上談兵。要通過(guò)加強(qiáng)工作考核,為提高素質(zhì)制造壓力,為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動(dòng)力,為部署工作明確重點(diǎn);四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一,既要明確工作人員的職責(zé),又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利),既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無(wú)權(quán)的不平衡現(xiàn)象,又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無(wú)責(zé)的不公平現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確,貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一,責(zé)任制制訂的公式“按照什么——做什么——達(dá)到什么結(jié)果”,體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合,缺失了效果目標(biāo),會(huì)導(dǎo)致工作浮于水面,“出工不出力,出力不出功”;六是局部與整體的`統(tǒng)一,個(gè)人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一,這樣才能充分發(fā)揮每一個(gè)單位成員的才智與力量,建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局,形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制,從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。

今年以來(lái),我院堅(jiān)持更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,以源頭預(yù)防為主要抓手,努力破解涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結(jié)回復(fù)18件,13件正在處理過(guò)程中。

(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識(shí)。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,促使當(dāng)事人服判息訴息訪。

(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)常化。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、苗頭登記造冊(cè),及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對(duì)每一位來(lái)訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記,涉及到反映問(wèn)題的,第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,由接待人員對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記載。

(三)狠抓源頭預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,加大案件質(zhì)量評(píng)查力度,堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào),一季一分析,半年一講評(píng),年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則,逐步提高調(diào)撤率,截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。

(四)認(rèn)真對(duì)待初次來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題。實(shí)踐證明,初次來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題解決不好,會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝?lái)訪”,由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”,由“逐級(jí)訪”變?yōu)椤霸郊?jí)訪”,嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制,力爭(zhēng)將初信初訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。

1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問(wèn)題,緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向縣委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。

2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。

3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。

4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。

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