市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神范文（13篇）

語(yǔ)言是人類(lèi)最重要的交流工具，它連接著世界各地的人們。如何寫(xiě)一篇具有啟示性的總結(jié)是我們需要思考的問(wèn)題。以下是一些總結(jié)的案例，希望對(duì)您的寫(xiě)作有所幫助和借鑒。

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今年以來(lái)，我們面臨的形勢(shì)異常復(fù)雜，可以講，挑戰(zhàn)一個(gè)疊加一個(gè)，大戰(zhàn)一場(chǎng)接著一場(chǎng)。在戰(zhàn)疫情、抗洪水，抓“六?！?、促“六穩(wěn)”的過(guò)程中，全市上下牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治，扎實(shí)推進(jìn)安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。月，事故起數(shù)同比下降％，死亡人數(shù)同比下降％，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)中向好，交出了一份難能可貴的“安全生產(chǎn)半年成績(jī)單”。成績(jī)的取得，實(shí)屬不易，大家功不可沒(méi)。下面，就貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，做好我市下一階段安全生產(chǎn)工作，我再簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)“歸零”的工作，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能松懈安全生產(chǎn)不做到“萬(wàn)無(wú)一失”，就會(huì)“一失萬(wàn)無(wú)”，必須拿出“永遠(yuǎn)在路上”的精神狀態(tài)，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。從評(píng)價(jià)政府工作績(jī)效來(lái)看，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)“一票否決”的重要工作。現(xiàn)在***要求不能什么都搞“一票否決”，很多工作也已取消了“一票否決”，但安全生產(chǎn)的“一票否決”制度，一直都在黨委、政府的文件里。就是因?yàn)榘踩a(chǎn)無(wú)小事，一旦出了事，就是大事、禍?zhǔn)?，不僅會(huì)危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，還會(huì)影響一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。所以，不管是算政治賬，還是算經(jīng)濟(jì)賬、發(fā)展賬，都必須樹(shù)牢安全生產(chǎn)的紅線意識(shí)和底線思維，要始終把安全生產(chǎn)工作的重任，記在心頭、扛在肩上、抓在手中。特別是，現(xiàn)在汛情未過(guò)，各類(lèi)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)疊加，安全生產(chǎn)再出問(wèn)題，那影響將會(huì)更大。從追求企業(yè)生產(chǎn)效益來(lái)看，安全生產(chǎn)是最大的效益。企業(yè)追求效益無(wú)可非議，但企業(yè)一旦發(fā)生安全事故，不光會(huì)給員工生命財(cái)產(chǎn)造成損失，也會(huì)給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困難，甚至是滅頂之災(zāi)。特別是今年，受疫情影響，一些企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)接續(xù)不暢，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不能連續(xù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)節(jié)奏被打亂；一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，安全生產(chǎn)投入可能會(huì)減少，技術(shù)改造和隱患整治也可能放緩；一些企業(yè)員工流動(dòng)性較大，導(dǎo)致業(yè)務(wù)操作生疏，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)不小。我們一定要跟企業(yè)把這個(gè)理講清楚，把這個(gè)賬算清楚，嚴(yán)格督促企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保沒(méi)有安全“死角”和“空白點(diǎn)”。

第二，安全生產(chǎn)措施每一項(xiàng)都人命關(guān)天，我們?nèi)魏苇h(huán)節(jié)都不能松勁安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)措施、每一條規(guī)程、每一個(gè)制度，都是用血的教訓(xùn)換來(lái)的，絕不容許再用血的代價(jià)去驗(yàn)證。安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，必須嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之再細(xì)。在這方面有一句老話，寧可聽(tīng)到罵聲，也不要聽(tīng)到哭聲。一要嚴(yán)抓源頭防控。嚴(yán)格落實(shí)高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，確保源頭安全。我們上項(xiàng)目也好，抓生產(chǎn)也好，都要堅(jiān)持生命至上，安全第一，堅(jiān)決不要帶血的gdp，對(duì)那些達(dá)不到安全準(zhǔn)入門(mén)檻的企業(yè)和項(xiàng)目，哪怕有再大的投資、哪怕能產(chǎn)生再大的gdp、哪怕能帶來(lái)再大的稅收，我們都不能要。這是一個(gè)基本原則。二要嚴(yán)抓隱患排查。一個(gè)安全隱患，就是一顆“不定時(shí)炸彈”，你不把這些“炸彈”找出來(lái)、清理掉，就可能讓今天的隱患成為明天的災(zāi)難。大家一定要緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)作業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)等七個(gè)重點(diǎn)，深入開(kāi)展隱患大排查，切實(shí)細(xì)化實(shí)化排查措施，確保隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，以便及時(shí)處置。三要嚴(yán)抓專項(xiàng)整治。大力開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的隱患，要建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線圖，實(shí)行閉環(huán)整治、動(dòng)態(tài)管理，確保一項(xiàng)一項(xiàng)整治到位。我們對(duì)待每一個(gè)事故隱患，都要跟對(duì)待事故一樣，整改措施不到位不放。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看過(guò)，確保把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四要嚴(yán)抓違法懲治。加大聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、暗查暗訪力度，多采取“四不兩直”的方式，切實(shí)提高執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)各類(lèi)非法違法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為，要果斷出擊、堅(jiān)決打擊；對(duì)重大隱患整改不到位的，該關(guān)的堅(jiān)決關(guān)、該停的馬上停、該罰的必須罰，構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)絕對(duì)不能去“送人情”。對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)“送人情”，可能的結(jié)果就是“要人命”，那不是“幫人”，而是“害人”。

第三，安全生產(chǎn)千萬(wàn)條，責(zé)任落實(shí)第一條，我們?nèi)魏畏矫娑疾荒芩墒职踩a(chǎn)責(zé)任重于泰山，大多數(shù)安全生產(chǎn)事故都是因責(zé)任落實(shí)不到位造成的。所以，我們一定要牢牢牽住責(zé)任落實(shí)這個(gè)“牛鼻子”，確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、管到位。第一個(gè)，就是黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，這是***作出的重要制度性安排、制度性要求。大家一定要嚴(yán)格執(zhí)行，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。第二個(gè)，就是部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。部門(mén)監(jiān)管，還是那三句老話：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。各部門(mén)都要按照“三個(gè)必須”要求，履好職、盡好責(zé)，做到責(zé)任落實(shí)無(wú)空檔、監(jiān)督管理無(wú)盲區(qū)，全力構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的大格局。第三個(gè)，就是企業(yè)主體責(zé)任。多年來(lái)的實(shí)踐表明，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，是安全生產(chǎn)最突出的問(wèn)題。所以，各地各部門(mén)一定要多想些實(shí)招、硬招，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、強(qiáng)化激勵(lì)約束，加快推動(dòng)企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，將責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)車(chē)間、每個(gè)班組、每個(gè)工位、每個(gè)員工?？偠灾瑢?duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)，任何時(shí)候不能輕言“根本好轉(zhuǎn)”；對(duì)安全工作評(píng)價(jià)，任何時(shí)候不能輕言“成效顯著”；對(duì)安全監(jiān)督管理，任何時(shí)候不能輕言“工作到位”。

做好安全生產(chǎn)工作，必須要有“婆婆嘴”，時(shí)時(shí)講、事事講、處處講，念好安全生產(chǎn)的“緊箍咒”；必須要有“老鷹眼”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，找到根源，解決問(wèn)題；必須要有“包公臉”，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，不講情面、不打折扣、不走過(guò)場(chǎng)。全市各地各部門(mén)一定要對(duì)安全生產(chǎn)工作重視重視再重視，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，為奮力奪取疫情防控、抗洪救災(zāi)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面勝利奠定安全基礎(chǔ)，提供安全保障。

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇二

集團(tuán)于20xx年提出了“樹(shù)立綜合安全觀，打造平安招商”的理念，20xx年又在總結(jié)歷年安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，提出了“五適”安全管控法。

認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)，認(rèn)識(shí)水平?jīng)Q定工作成效，安全生產(chǎn)工作更是如此。只有不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，樹(shù)立綜合安全觀，才能真正把安全生產(chǎn)放到工作的首要位置。對(duì)安全生產(chǎn)工作必須不斷強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí)，從思想上始終保持對(duì)生命的敬畏之心，做到思想適情。

做到適情，首先要知情。形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，任務(wù)就難以落實(shí)。思想要適情，首先要對(duì)我們當(dāng)前面臨的內(nèi)外安全生產(chǎn)形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)，也就是知國(guó)情、家情，知遠(yuǎn)情、近情。

去年，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)緊繃，長(zhǎng)江上東方之星客輪翻沉事件外，8·12天津港爆炸事故、12·20深圳滑坡事故等重特大事故連續(xù)發(fā)生，務(wù)必確立以人為本的安全發(fā)展理念。

當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，務(wù)必高度重視，警鐘長(zhǎng)鳴。

20xx年集團(tuán)還是發(fā)生4起事故，死亡6人，其中，道路交通事故2起，死亡4人，外包單位意外事故2起，死亡2人。集團(tuán)的整體安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，容不得半點(diǎn)松懈。

知了情就要做到適應(yīng)。

責(zé)任心的缺失是安全生產(chǎn)最大的隱患。思想適情，除了把握形勢(shì)外，還要不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。

一要立足全員、全過(guò)程、全方位，建立全覆蓋的責(zé)任體系。也就是說(shuō)要建立“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系。特別是各單位一把手，作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，出了事情，是難辭其咎的。不管經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)多突出，只要安全生產(chǎn)出問(wèn)題，就是失職，就要受到追究，甚至還要負(fù)刑責(zé)。

各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作都要主動(dòng)介入，確實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用，履行好自己的職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)抓好抓實(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳力度，讓各級(jí)各類(lèi)人員都領(lǐng)會(huì)安全責(zé)任的深刻內(nèi)涵，做到責(zé)任入腦入心，責(zé)任“松一松”，隱患就會(huì)“長(zhǎng)一長(zhǎng)”，事故就可能在眼前“晃一晃”，要形成壓力傳導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化高壓態(tài)勢(shì)，做到一刻不能斷、時(shí)時(shí)繃緊弦。二要用好監(jiān)督考核手段，落實(shí)問(wèn)責(zé)追究。在安全問(wèn)題面前沒(méi)有情面可講，要用鐵的制度、鐵的手段、鐵的心腸來(lái)管理，對(duì)于那些違章違紀(jì)，敢越“雷池”的人一定要按規(guī)處罰，該撤換的撤換，不能讓習(xí)慣性的違章成為不良的安全文化。

要建立安全問(wèn)責(zé)關(guān)口前移制度，加強(qiáng)過(guò)程追究、隱患追究，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則(即：事故發(fā)生以后，要堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，決不姑息。

保障安全生產(chǎn)是要靠一本本、一條條的規(guī)章制度來(lái)約束，規(guī)章是否適用是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要前提。建立一套適用合規(guī)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是保證企業(yè)長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。

一要不斷建立健全制度。20xx年底，新安全法頒布實(shí)施，更加突出安全生產(chǎn)的法制化建設(shè)和責(zé)任追究。各單位要與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合新安全法和新時(shí)期對(duì)安全生產(chǎn)的新要求，對(duì)現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行梳理和檢討，并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際情況，細(xì)化各級(jí)安全責(zé)任，使各單位的安全生產(chǎn)制度與國(guó)家的制度緊密銜接，避免出現(xiàn)制度真空或者與國(guó)家制度不相適應(yīng)的情況，以便確保制度成為指導(dǎo)和約束我們安全生產(chǎn)工作的重要法典。

二要細(xì)化崗位作業(yè)守則。沒(méi)有配套的作業(yè)守則，制度就會(huì)成為“無(wú)源之水”。光有一個(gè)大的制度還不行，還要建立切實(shí)可行的崗位作業(yè)守則。

我們強(qiáng)調(diào)制度要適用，一方面要有符合國(guó)家規(guī)定和符合安全管理需要的約束性制度，另一方面也要有一套針對(duì)本行業(yè)生產(chǎn)特性和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及具體崗位的作業(yè)流程規(guī)范，讓一線各崗位人員在作業(yè)過(guò)程中都有詳細(xì)的作業(yè)指引。只有如此，我們的制度體系才會(huì)健全。

各單位要在制度建設(shè)上下大氣力，堅(jiān)決消除制度盲區(qū)、盲點(diǎn)。

設(shè)備是防范安全事故的重要手段，設(shè)備是否適崗是安全管理上的基石。抓好安全生產(chǎn)只談管理而不進(jìn)行設(shè)備、技術(shù)等硬件的投入是治標(biāo)不治本。

20xx年在對(duì)招商物流?；瘋}(cāng)庫(kù)檢查時(shí)，就發(fā)現(xiàn)存在使用普通叉車(chē)作業(yè)的現(xiàn)象，大家試想，因?yàn)闆](méi)有安裝防靜電裝置，一旦因碰撞產(chǎn)生火花，可能引發(fā)的就是大事故，后果不堪設(shè)想。

因此，做好安全生產(chǎn)工作，必須加強(qiáng)設(shè)備的檢查，加大硬件的投入力度，確保設(shè)備適崗，這是本質(zhì)安全的基本要求。

一要強(qiáng)化設(shè)備隱患排查。對(duì)待安全隱患要抓早抓小，有病就醫(yī)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的要求進(jìn)行徹底排查，杜絕設(shè)備隱患。要把握設(shè)備隱患的動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性，著眼于細(xì)節(jié)，用“顯微鏡”查找風(fēng)險(xiǎn)，用“放大鏡”對(duì)待問(wèn)題，提高超前預(yù)防能力。

有人認(rèn)為，設(shè)備設(shè)施就是設(shè)備部門(mén)的事情，出了問(wèn)題應(yīng)由設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)。其實(shí)，設(shè)備適崗不僅指設(shè)備的安全性能，還包括對(duì)生產(chǎn)的符合性要求，如果設(shè)備與生產(chǎn)發(fā)生錯(cuò)配，或者不能滿足生產(chǎn)的基本要求，也是要出大事的。在這方面，各單位安全管理人員要主動(dòng)負(fù)起責(zé)任，拓寬對(duì)設(shè)備設(shè)施的檢查視角，經(jīng)常查、反復(fù)查，通過(guò)整改反饋機(jī)制對(duì)隱患實(shí)施閉環(huán)管理，將設(shè)備隱患消除在萌芽狀態(tài)。

二要加大安全生產(chǎn)投入。很多人認(rèn)為，安全生產(chǎn)只有投入，沒(méi)有產(chǎn)出，能省則省。

安全的投入和產(chǎn)出是無(wú)法用價(jià)格來(lái)量化的。在安全管理上有個(gè)“羅氏法則”，講的是1比5比無(wú)限大的投入產(chǎn)出關(guān)系，即1元錢(qián)的安全投入，可創(chuàng)造5元錢(qián)的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造出無(wú)窮大的生命效益。

安全生產(chǎn)的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生產(chǎn)任務(wù)沒(méi)有完成，可以加班補(bǔ)救，但是一旦發(fā)生事故，將造成無(wú)法挽回的損失，特別是員工的生命健康，這是無(wú)法用金錢(qián)和時(shí)間來(lái)挽救的。

在安全生產(chǎn)中要不吝嗇投入，對(duì)于不合時(shí)宜、技術(shù)落后或者存在隱患的設(shè)備設(shè)施，要堅(jiān)決淘汰、更新升級(jí)，決不能有僥幸心理帶病上崗，等出了事故才后悔莫及。

三要持續(xù)強(qiáng)化科技興安?？萍甲鳛榈谝簧a(chǎn)力，已經(jīng)滲透到生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)工作也要加強(qiáng)科技力度，通過(guò)科技手段促使安全生產(chǎn)工作方式的轉(zhuǎn)變，促使安全生產(chǎn)從人盯人的原始狀態(tài)向人技結(jié)合、技術(shù)防范轉(zhuǎn)變。

最終解決“誰(shuí)去查、查什么、怎么查”的問(wèn)題。

人的行為直接決定著安全管理工作的好壞。安全意識(shí)薄弱、操作不當(dāng)、違章作業(yè)等不安全行為已經(jīng)成為誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的重要因素。

從最近調(diào)查情況看，集團(tuán)安全從業(yè)人員并不都具備安全崗位工作資質(zhì)，很多單位的安管人員尤其是管理層，即沒(méi)有經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)，也沒(méi)有取得相關(guān)資格證書(shū)，對(duì)于一些專業(yè)性較強(qiáng)的特殊行業(yè)，從業(yè)人員即使有安全管理方面的基本知識(shí)，但不具備特定行業(yè)的專業(yè)技能，比如我們從事危化品倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，安全管理隊(duì)伍中缺少化工領(lǐng)域的安全專家就是一個(gè)大問(wèn)題。

適人適崗，適崗適用，是人力資源管理的基本要求，如果用人不當(dāng)或者人非所用是要出大問(wèn)題的。因此，要不斷充實(shí)安全管理隊(duì)伍、抓好全員安全教育，做到人員適任，讓各單位的安全參與者具有應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)要求的能力。

一是選好配齊安全人員。配齊安全崗位相關(guān)人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。

二是不斷強(qiáng)化全員培訓(xùn)。讓新進(jìn)員工從基礎(chǔ)起步、從第一時(shí)間抓起，嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)定，提高操作技能，熟悉操作流程，形成良好的安全意識(shí)和行為;要做到全員教育常態(tài)化。

三是建立完善待遇和考核激勵(lì)辦法。人資部門(mén)和安委辦要解決好安全管理人員的待遇問(wèn)題，落實(shí)安全崗位與非安全崗位的差異化待遇，各單位也可以研究設(shè)立安全基金，解決對(duì)安全工作只罰不獎(jiǎng)的問(wèn)題，做到重罰也要重獎(jiǎng)，著力從根本上解決責(zé)任與待遇不匹配的問(wèn)題。

應(yīng)急演練是安全管理的最后一道關(guān)卡。要通過(guò)演練確實(shí)增強(qiáng)設(shè)備保障能力、現(xiàn)場(chǎng)救援能力和體系協(xié)調(diào)能力，確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能及時(shí)應(yīng)對(duì)，有效化解風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)急保障的重要性，從天津8·12危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故中得到了充分說(shuō)明。20xx年，招商國(guó)際赤灣碼頭在對(duì)危貨集裝箱在船上著火處置時(shí)，出現(xiàn)港口管理局與海事局意見(jiàn)不統(tǒng)一的情況，一方要求在船上處理，另一方則要求盡快卸船后處理。這雖然是政府部門(mén)之間的推諉，但也反映出我們沒(méi)有針對(duì)此種情況的應(yīng)急預(yù)案，平時(shí)只注重自己的演練，忽視了與政府部門(mén)的銜接。因此，我們必須強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高適時(shí)應(yīng)對(duì)能力。

一是應(yīng)急設(shè)備保障。要做好對(duì)各類(lèi)應(yīng)急資源的統(tǒng)籌管理，建立科學(xué)的應(yīng)急資源儲(chǔ)備機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有各類(lèi)應(yīng)急資源普查和有效整合的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急處置所需的物資，保障應(yīng)急處置的需要;要加大應(yīng)急裝備投入，充實(shí)應(yīng)急裝備和器材，確保關(guān)鍵時(shí)能拉得出、用得上、打得響;要加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，為妥善應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件提供保障。

二是應(yīng)急能力保障。要開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援知識(shí)和實(shí)操技能，特別是提高一線、前線等現(xiàn)場(chǎng)人員的安全警覺(jué)意識(shí)和危機(jī)反應(yīng)能力，如保安、值班人員、生產(chǎn)作業(yè)人員等一線崗位要開(kāi)展基本應(yīng)對(duì)措施培訓(xùn);應(yīng)急搶險(xiǎn)崗位要進(jìn)行心理素質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、救援知識(shí)、處置方法等內(nèi)容的培訓(xùn);各級(jí)管理人員要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、人員組織、物資保障等應(yīng)急指揮方面的培訓(xùn)，做到人、物、環(huán)三者處于可控狀態(tài)。

三是應(yīng)急體系保障。應(yīng)急預(yù)案是安全管理的重要內(nèi)容和應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作，其核心就是應(yīng)急救援體系建設(shè)。體系不是單打獨(dú)斗，要有結(jié)構(gòu)合理、上下貫通、縱橫銜接、互為補(bǔ)充的各個(gè)救援環(huán)節(jié)。各單位要結(jié)合實(shí)際盡快完善本單位的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，形成一個(gè)簡(jiǎn)潔、實(shí)用的應(yīng)急體系，指導(dǎo)本單位的應(yīng)急救援工作;要與周邊企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行銜接，主動(dòng)與政府的應(yīng)急體系對(duì)接，將本單位的應(yīng)急管理融入到政府的救援程序中，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期開(kāi)展聯(lián)合應(yīng)急演練，切實(shí)提高事故應(yīng)急救援能力。

五是開(kāi)展一次突擊應(yīng)急演練。集團(tuán)要聯(lián)合各二級(jí)公司針對(duì)應(yīng)急管理，開(kāi)展一次有針對(duì)性的突擊演練，通過(guò)不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式檢驗(yàn)各單位的應(yīng)急能力，確保在任何突發(fā)情況下各單位都能“拿得出、挺得住、防得好”。

安全生產(chǎn)責(zé)任重大，馬虎不得。大家必要按照集團(tuán)的統(tǒng)一部署，扎實(shí)落實(shí)好綜合安全觀和五適管控法，確保集團(tuán)整體安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，為百年招商建設(shè)成為世界一流企業(yè)保駕護(hù)航。

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇三

同志們：

今天會(huì)議的目的，就是為了貫徹落實(shí)省政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)吸取20xx年安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)2015年安全生產(chǎn)工作，扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。剛才，會(huì)議書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，王彤秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了市政府安全生產(chǎn)先進(jìn)表彰通報(bào)，田家庵區(qū)政府等四個(gè)單位做了交流發(fā)言，懷義局長(zhǎng)做了全市的安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告，對(duì)下一步工作重點(diǎn)提出了安排意見(jiàn)，我完全贊同。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

20xx年，我市先后發(fā)生了東方煤礦瓦斯爆炸事故，死亡27人；發(fā)生了平電三期腳手架坍塌事故，死亡7人；還發(fā)生了2起較大道路交通事故，死亡9人。安全生產(chǎn)形勢(shì)極其嚴(yán)峻，特別是東方煤礦事故的發(fā)生，教訓(xùn)慘痛，影響深遠(yuǎn)。我們一定要深刻吸取事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的復(fù)雜性和艱巨性，提振信心，努力作為，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

一要樹(shù)立紅線意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線，決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，決不能要帶血的gdp。去年，我市各類(lèi)事故共造成130人死亡，超過(guò)省政府下達(dá)我市的控制指標(biāo)25人，死亡人數(shù)比20xx年上升23.8％，億元gdp死亡率上升27.9％。今年我們一定要守住安全生產(chǎn)這根底線。雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力很大，但是市里毅然決斷關(guān)閉所有小煤礦，體現(xiàn)了市委市政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全第一的發(fā)展思路。

二要增強(qiáng)底線思維。底線思維，就是要求從事安全生產(chǎn)工作的同志要把事故可能性往最大處想，往最難處打算，謀劃好處理最壞結(jié)果的應(yīng)對(duì)措施。有了底線思維的頭腦還不夠，還要有強(qiáng)大的工作力度。春節(jié)前夕，市安委會(huì)組織6個(gè)督查組開(kāi)展消防安全督查，對(duì)每個(gè)縣區(qū)不打招呼，抽查兩到三個(gè)單位，從中發(fā)現(xiàn)了117處安全隱患，其中有些還是重大安全隱患，可見(jiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是多么的薄弱。各級(jí)各部門(mén)各單位，安全檢查不能講形式、走過(guò)場(chǎng)，要沉下心來(lái)，俯下身子，從最基層處排查安全隱患。

三要做到領(lǐng)導(dǎo)靠前。安全生產(chǎn)工作抓的緊不緊，與領(lǐng)導(dǎo)重視程度密切相關(guān)。安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)，靠的就是政府抓部門(mén)，上級(jí)抓下級(jí)。如果領(lǐng)導(dǎo)自己都不重視，又怎么叫別人去重視。今天參加會(huì)議的大部分都是各縣區(qū)、各部門(mén)直接分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，一定要靠前指揮，認(rèn)真抓，不能當(dāng)甩手掌柜。尤其是重點(diǎn)行業(yè)、重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時(shí)段，必須親自過(guò)問(wèn)、親自督查，對(duì)重大安全問(wèn)題必須當(dāng)機(jī)立斷加以解決。

這是今年我們安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)的主要內(nèi)容，要突出抓好落實(shí)。

一要強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府一定要把安全生產(chǎn)當(dāng)成大事來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在做好本地區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃工作。要把安全生產(chǎn)當(dāng)成要事來(lái)抓。安全生產(chǎn)事關(guān)全局，其他事情做的再好，安全生產(chǎn)出了問(wèn)題，全盤(pán)皆輸。各級(jí)政府一定要在制度、資金、隊(duì)伍等方面為安全生產(chǎn)工作提供良好保障。要把安全生產(chǎn)當(dāng)成急事來(lái)抓。

各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題要及時(shí)研究解決。在招商引資、項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)上要突出安全二字，在重大安全隱患整治上要突出責(zé)任二字，保證各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。

二要全面落實(shí)一崗雙責(zé)。習(xí)近平總書(shū)記提出，“管生產(chǎn)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管經(jīng)營(yíng)必須管安全”，這就是對(duì)一崗雙責(zé)最明確的解釋。要明確部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)，這是政府屬地管理責(zé)任落實(shí)的基礎(chǔ)。市委市政府已經(jīng)下發(fā)了文件，明確了各個(gè)部門(mén)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。各部門(mén)要抓緊落實(shí)。對(duì)于行業(yè)安全管理出現(xiàn)盲區(qū)的，各級(jí)政府要指定部門(mén)管理，絕不能形成監(jiān)管漏洞。要明確崗位安全管理職責(zé)。一個(gè)部門(mén)內(nèi)部，各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各科室都要有相應(yīng)的安全管理職責(zé)，形成完整的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各崗位也要在安全上做到有為，“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”。一項(xiàng)工作有很多環(huán)節(jié)，誰(shuí)管理那個(gè)環(huán)節(jié)，就要對(duì)那個(gè)環(huán)節(jié)的安全負(fù)責(zé)。

三要形成安全監(jiān)管合力。目前直接或間接參與安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門(mén)不少，實(shí)際工作中還存在著爭(zhēng)利棄責(zé)、攬功推過(guò)的現(xiàn)象，造成監(jiān)管職責(zé)沒(méi)有很好的落實(shí)，在一定程度上抵消了安全生產(chǎn)監(jiān)管的效力。因此，各級(jí)各部門(mén)要積極探索，建立既分工明確、各司其職，又相互銜接、密切協(xié)作、高效運(yùn)作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。要充分發(fā)揮各級(jí)政府安委會(huì)作用。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各安委會(huì)成員單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，對(duì)重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦，定期開(kāi)展綜合督查和專項(xiàng)督查，及時(shí)解決涉及多個(gè)單位安全管理中的重大問(wèn)題。要充分發(fā)揮各種協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)的作用。一些部門(mén)之間建立的聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，牽頭部門(mén)要積極主動(dòng)發(fā)揮作用，其他部門(mén)要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)信息交流和工作配合，在安全問(wèn)題上聯(lián)合把關(guān)。

四要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。安全監(jiān)管隊(duì)伍是安全生產(chǎn)工作的基石，必須做到作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、勤政廉潔。要加強(qiáng)基層安全監(jiān)管力量，各縣區(qū)要按照1月8日市委市政府召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求，想方設(shè)法解決基層安全監(jiān)管人員不足問(wèn)題，選配能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到安全監(jiān)管崗位。要提升安全監(jiān)管能力水平，各級(jí)安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，要增強(qiáng)法治思維和依法行政能力，做到依法治安、規(guī)范執(zhí)法。要做到廉潔奉公、公平執(zhí)法。安全監(jiān)管人員必須要做到廉潔自律，嚴(yán)禁以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易，杜絕吃拿卡要現(xiàn)象。

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇四

老師們、同學(xué)們：

今天我講的主題是：“珍愛(ài)生命、關(guān)注安全”。

校園的安全關(guān)系到同學(xué)們能否健康成長(zhǎng)，能否順利完成學(xué)業(yè)，它是學(xué)校發(fā)展的支點(diǎn)和保障，是我們做好各項(xiàng)工作的'基礎(chǔ)和前提，必須常抓不懈。在第十三個(gè)安全月中，學(xué)校將開(kāi)展形式多樣的安全宣傳教育活動(dòng)，希望同學(xué)們主動(dòng)接受安全教育，切實(shí)提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。今天，我就校內(nèi)安全、校外安全和心理安全三個(gè)方面給大家做一些提醒和要求。

1、體育課安全。

上體育課前要作好準(zhǔn)備活動(dòng)，穿運(yùn)動(dòng)鞋，身上不要帶金屬物件，操作體育器材時(shí)要規(guī)范小心，要避免自傷和誤傷。不要離開(kāi)體育課場(chǎng)地自行活動(dòng)，如果感覺(jué)身體不適，要及時(shí)告知老師。

2、課間安全。

同學(xué)們要養(yǎng)成良好的日常行為習(xí)慣，上下樓梯靠右行走，嚴(yán)禁在樓道、走廊里奔跑追逐，嚴(yán)禁翻爬扶欄、窗戶，嚴(yán)禁在校園內(nèi)疾走狂奔，嚴(yán)禁在樓道踢球。

3、用火用電安全。

同學(xué)們?cè)谌粘Ｊ褂眠^(guò)程中，要愛(ài)護(hù)我們的電器設(shè)施。不要用手觸摸插座、電線和燈管，發(fā)現(xiàn)電器損壞后不要擅自修理，應(yīng)及時(shí)向老師和學(xué)校報(bào)告，請(qǐng)專人修理;嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)等火種帶進(jìn)校園。

4、飲食衛(wèi)生安全。

夏季是各種傳染性疾病和食物中毒的高發(fā)季節(jié)，俗話說(shuō)病從口入，一旦吃了不衛(wèi)生的食物，就會(huì)給身體造成傷害。同學(xué)們?cè)谫?gòu)買(mǎi)袋裝食品時(shí)，要看包裝，看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家及地址，還要看是不是變質(zhì)腐爛或有異味，如有問(wèn)題，不得食用。

1、安全游泳防溺水。

游泳是同學(xué)們最喜歡的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目之一，特別是夏季，在這里我提醒同學(xué)們，不要獨(dú)自一人外出游泳，更不要到不摸底的地方去游泳。

2、交通安全。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年死于交通事故的人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人，其中，中小學(xué)生占3萬(wàn)人左右。80%是因缺少交通安全知識(shí)和自我保護(hù)能力所致。同學(xué)們?cè)谏稀⒎艑W(xué)時(shí)一定要注意交通安全。過(guò)馬路時(shí)要做到“一看，二慢，三通過(guò)?！鼻胁豢蓙y跑亂竄，要走直線，不要斜穿。乘坐機(jī)動(dòng)車(chē)的學(xué)生，一定不能乘坐無(wú)營(yíng)運(yùn)證件、無(wú)牌照、無(wú)駕照有危險(xiǎn)隱患的車(chē)輛，乘車(chē)時(shí)胳膊和頭不要伸出窗外，要注意等車(chē)停穩(wěn)，看前后無(wú)車(chē)通過(guò)時(shí)再上下車(chē)。

同學(xué)間遇到矛盾時(shí)，一定要冷靜，要理智，切忌用拳頭代替說(shuō)理，以免給自己和同學(xué)帶來(lái)不良的后果。平時(shí)我們要樂(lè)觀、自信、積極向上，遇到心理問(wèn)題要找好友、教師及時(shí)疏導(dǎo)，不可產(chǎn)生自暴自棄，自殘自虐的不良心理或采取極端暴力行為解決問(wèn)題的心理。

老師們同學(xué)們，生命只有一次、健康不能重來(lái)。生命安全就掌握在我們自己手中。這安全不僅關(guān)系我們個(gè)人、更關(guān)系到我們身后的家庭、學(xué)校和社會(huì)。珍愛(ài)生命，增強(qiáng)安全意識(shí)，讓快樂(lè)與幸福伴隨我們成長(zhǎng)吧。謝謝大家!

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇五

今天我們召開(kāi)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，是根據(jù)國(guó)家、省、地、縣對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的一些新的要求召開(kāi)的一次動(dòng)員、培訓(xùn)和工作部署會(huì)議。參加今天會(huì)議的有縣內(nèi)規(guī)模以上冶金、建材企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、木板生產(chǎn)廠家等，會(huì)議的主要內(nèi)容是企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化工作，下面我講以下七個(gè)方面的問(wèn)題。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容包括：組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等方面。

通過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高企業(yè)防范事故能力，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。

企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇六

各位同志們：

你們好！

這次安全生產(chǎn)會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議。剛才，副市長(zhǎng)江文玉對(duì)去年全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)今年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各縣（區(qū)）、各單位要按照文玉市長(zhǎng)的安排和要求，抓好貫徹落實(shí)。下面，按照會(huì)議安排，我講以下四個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）20xx年我市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。

按照省委、省政府統(tǒng)一要求，20xx年我們?cè)谌虚_(kāi)展了“查盡責(zé)、除隱患、保安全”活動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，將安全生產(chǎn)貫穿到全市各項(xiàng)工作的始終，各級(jí)各部門(mén)都投入了大量的精力和時(shí)間，取得了顯著成效。一是安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。20xx年全市發(fā)生各類(lèi)傷亡事故379起，死亡92人，和2014年相比減少92起事故，下降19.5%，減少死亡4人，下降4.1%。二是全市沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故。20xx年盡管發(fā)生了3起較大事故，但是沒(méi)有發(fā)生重大事故。三是消防安全實(shí)現(xiàn)零死亡。在全市消防投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的情況下，全市消防官兵發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)和不怕苦、不怕死的精神，英勇善戰(zhàn)，做了大量工作，20xx年沒(méi)有發(fā)生消防死亡事故的省轄市全省只有商丘和濟(jì)源2市，濟(jì)源市60多萬(wàn)人，而我市有近1000萬(wàn)人。能取得這樣的成績(jī)，說(shuō)明消防官兵做了大量工作，對(duì)消防支隊(duì)?wèi)?yīng)予表彰。

（二）安全生產(chǎn)還存在不少問(wèn)題。

一是去年我市安全生產(chǎn)在全省不先進(jìn)。在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，全省18個(gè)市唯一一個(gè)既沒(méi)有表彰也沒(méi)有批評(píng)的就是商丘，省政府表彰的12個(gè)市沒(méi)有商丘，通報(bào)批評(píng)的5個(gè)市也沒(méi)有商丘。省里規(guī)定工礦商貿(mào)業(yè)只要發(fā)生一起較大事故，無(wú)論其他工作完成得如何，都要取消評(píng)先資格。去年，我市安全生產(chǎn)整體情況不錯(cuò)，沒(méi)有受到表彰是由于睢縣污水處理廠發(fā)生了1起較大事故、死亡4人造成的。

二是較大事故還有發(fā)生。雖然沒(méi)有發(fā)生重大事故，但去年我們發(fā)生了3起較大事故，一起是睢縣污水處理廠人員窒息致使4人死亡；再者是柘城縣發(fā)生了2起交通事故，分別死亡6人，一個(gè)縣在相隔一個(gè)多月的時(shí)間里連續(xù)發(fā)生2起較大事故，不僅僅是偶然，相關(guān)部門(mén)要深查原因，抓好整改。

三是安全事故和死亡人員基數(shù)較大。全市共發(fā)生各類(lèi)傷亡事故379起，死亡92人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)基數(shù)還比較大，形勢(shì)還不容樂(lè)觀。

商丘的人口基數(shù)比較大，存在的問(wèn)題還比較多，出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因：

一是教育培訓(xùn)還不到位。特別是許多一線操作人員不懂得安全操作規(guī)程，不懂得安全生產(chǎn)技術(shù)要求，不知道如何安全操作。下去檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象還非常普遍。

二是安全意識(shí)差。一些企業(yè)和崗位的工作人員盡管知道如何操作，但沒(méi)有安全生產(chǎn)意識(shí)。20xx年年底檢查一個(gè)運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)時(shí)，有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)車(chē)站管理好、技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、工作要求嚴(yán)，到了監(jiān)控室打開(kāi)監(jiān)控畫(huà)面查看，顯示的9個(gè)駕駛員駕車(chē)行駛畫(huà)面，3個(gè)司機(jī)正在違規(guī)駕駛，可見(jiàn)一線員工的安全意識(shí)有多么淡薄。

三是安全基礎(chǔ)薄弱。交通安全、消防安全都存在基礎(chǔ)設(shè)施不到位、人員不足等問(wèn)題，還存在該檢查的沒(méi)能檢查、該執(zhí)法的沒(méi)能執(zhí)法到位現(xiàn)象。比如電梯安全就存在人力不足、檢查不到位問(wèn)題。

四是責(zé)任不落實(shí)。一些企業(yè)、行業(yè)存在責(zé)任不落實(shí)、追究不到位、獎(jiǎng)罰不分明等問(wèn)題，這也是存在安全事故的主要原因。安全生產(chǎn)取得了大的成效，但是存在的問(wèn)題還比較多，需要引起大家高度重視，更多查不足、找問(wèn)題、找差距，認(rèn)真加以整改解決。

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇七

同志們：

今天，我們召開(kāi)全鎮(zhèn)第三季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府有關(guān)指示精神，總結(jié)前三季度工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署第四季度工作任務(wù)，并進(jìn)一步統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。下面，我再講三方面意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，始終做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。

今年以來(lái)，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)?一崗雙責(zé)?制度，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施、創(chuàng)新工作方式，群策群力，攻堅(jiān)克難，確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

從我鎮(zhèn)前三季度安全生產(chǎn)情況看:截至9月，我鎮(zhèn)各項(xiàng)指標(biāo)形勢(shì)平穩(wěn),安全生產(chǎn)總體態(tài)勢(shì)較好，事故總量下降。特別是工礦商貿(mào)企業(yè)事故減少，沒(méi)有發(fā)生各類(lèi)較大以上事故。

但是，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。5月25日，河南平頂山市一老年公寓發(fā)生火災(zāi)，造成38人死亡;?8.12?天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸，截至20xx年9月11日下午3點(diǎn)，遇難者總?cè)藬?shù)升至165人，仍有8人失聯(lián)。其中公安消防人員24人，天津港消防人員75人，民警11人，其他人員55人。這些事故后果嚴(yán)重，社會(huì)影響重大，人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)都遭受了巨大的損失。特別是?8.12?天津特別重大事故，遇難人數(shù)眾多，波及面極廣。

今年以來(lái)，全國(guó)危化品和易燃易爆事故、交通運(yùn)輸領(lǐng)域事故以及電梯、旅游、游樂(lè)設(shè)施、人員密集場(chǎng)所等事故多發(fā)，暴露出企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任問(wèn)題仍未破解，加強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法的問(wèn)題亟待解決，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，安全監(jiān)管體制機(jī)制不健全，安全生產(chǎn)形式仍不容樂(lè)觀。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全責(zé)任。

鎮(zhèn)政府牢固樹(shù)立?沒(méi)有安全生產(chǎn)就沒(méi)有科學(xué)發(fā)展?的理念，把安全生產(chǎn)列入全鎮(zhèn)工作重點(diǎn)，納入構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，基本做到逢會(huì)必講。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)安全生產(chǎn)作出重要批示，親自督促解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。先后組織召開(kāi)年度、季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，針對(duì)各階段各領(lǐng)域不同特點(diǎn)，總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，全面部署安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

黨的以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院在安全生產(chǎn)上采取了一系列重大的舉措，、對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示，特別是提出了新思想、理論、論點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅政府要抓，黨委也要抓，要健全完善?黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管?的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)?五落實(shí)、五到位?、?五級(jí)五覆蓋?的要求，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)，明確黨委、政府主要負(fù)責(zé)人同為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管責(zé)任，突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，基本形成了安全生產(chǎn)工作?黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，齊抓共管?的局面。

(二)及時(shí)動(dòng)員部署，始終把安全生產(chǎn)放在第一位。

?8.12?天津?yàn)I海新區(qū)危化品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故后，8月15日早上9點(diǎn)，我鎮(zhèn)召開(kāi)班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加的擴(kuò)大會(huì)議，布置全鎮(zhèn)?；钒踩髾z查工作，要求各單位強(qiáng)化措施，堅(jiān)持深排查嚴(yán)整改，確保工作實(shí)效，合力推動(dòng)危化品專項(xiàng)檢查行動(dòng)順利開(kāi)展。會(huì)議結(jié)束后，于當(dāng)天下發(fā)《關(guān)于立即開(kāi)展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查的通知》，要求在8月底前，由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展一次全面深入的安全生產(chǎn)大檢查。

開(kāi)展?；穼ｍ?xiàng)整治和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)以來(lái)，鎮(zhèn)政府組成6個(gè)檢查組，深入全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中進(jìn)行全面排查，共出動(dòng)約140人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位60余家，排查隱患80余條，已整改80余條，下達(dá)責(zé)令限期整改指令書(shū)20余份。其中重點(diǎn)檢查了全鎮(zhèn)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等其他單位9家，發(fā)現(xiàn)安全隱患30余條，下發(fā)整改通知書(shū)6份，現(xiàn)已全部整改到位。

(三)深入開(kāi)展安全檢查，全面做好隱患排查治理工作。

一是切實(shí)加強(qiáng)安全檢查。鎮(zhèn)政府先后組織開(kāi)展節(jié)后復(fù)工、冶金等工貿(mào)行業(yè)和?8.12?天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故后的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，深入排查各類(lèi)安全隱患和突出問(wèn)題，督促相關(guān)單位采取有效措施，及時(shí)整改到位。9月23日，鎮(zhèn)政府已發(fā)下《關(guān)于開(kāi)展20xx年國(guó)慶安全生產(chǎn)大檢查的通知》，要求全鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)立即組織開(kāi)展國(guó)慶期間安全生產(chǎn)檢查工作，并組成8個(gè)檢查組，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸、消防領(lǐng)域、建設(shè)工程、特種設(shè)備、涉氨涉塵作業(yè)場(chǎng)所和金屬冶煉企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展深入的安全檢查，確保國(guó)慶期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。今年以來(lái)，按照縣安委辦統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)開(kāi)展了?三場(chǎng)所兩企業(yè)?、?重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害?、?重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查整治?、?安全生產(chǎn)‘百日攻堅(jiān)’行動(dòng)?等行業(yè)的專項(xiàng)整治行動(dòng)工作，已檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位136余家，發(fā)現(xiàn)安全隱患241處，下發(fā)限時(shí)整改指令書(shū)64份，安全生產(chǎn)移送單1份，將3家整改不到位企業(yè)移交縣安監(jiān)局處理。

二是全面開(kāi)展隱患排查。牢固樹(shù)立?隱患即事故?理念，建立健全了隱患排查治理、隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、排查月報(bào)、掛牌督辦等一系列制度，積極采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治。積極組建安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)，已入庫(kù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位64家，幫助企業(yè)加強(qiáng)隱患排查治理。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)累計(jì)排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位291家次，上報(bào)隱患500項(xiàng)，已整改500項(xiàng)，整改率100%。全面落實(shí)重大安全隱患掛牌督辦制度，對(duì)1家排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患的企業(yè)，實(shí)行掛牌督辦，明確整改目標(biāo)及方案，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，限期整改到位。

三、保持高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)做好第四季度安全生產(chǎn)工作。

四季度，是全年度安全生產(chǎn)工作的收尾階段，也是全縣全年安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵階段。第四季度，要緊抓以下七方面重點(diǎn)工作：

(一)繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”。

第四季度，我們要繼續(xù)建立健全常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，積極組織安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、交通、消防等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，深入開(kāi)展?打非治違?專項(xiàng)行動(dòng)。并始終堅(jiān)持以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔和鐵的手腕，按?四個(gè)一律?原則，堅(jiān)持對(duì)非法違法行為實(shí)行?零容忍?處置，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)管重罰。針對(duì)全縣各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和高危作業(yè)環(huán)節(jié)，繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)?百日攻堅(jiān)?專項(xiàng)整治活動(dòng)。針對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所、涉及可燃爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所、噴涂作業(yè)場(chǎng)所、涉氨制冷企業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)?三場(chǎng)所兩企業(yè)?專項(xiàng)整治。

(二)加強(qiáng)道路交通領(lǐng)域檢查。由公安、交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，教育、旅游、農(nóng)業(yè)等部門(mén)配合，深入開(kāi)展以長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車(chē)、校車(chē)、大型運(yùn)輸車(chē)(工程車(chē))、農(nóng)機(jī)為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)牌、“三超一疲勞”、違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)物品、拼裝車(chē)上路、酒后駕駛以及農(nóng)機(jī)非法載人等違法行為。重點(diǎn)檢查臨水臨崖路段、橋梁、連續(xù)下坡、急彎陡坡、隧道、路口等交通設(shè)施是否符合要求;校車(chē)、客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、大型運(yùn)輸車(chē)(工程車(chē))以及農(nóng)機(jī)的安全性能、駕駛員資格以及行駛路線等情況是否符合要求;客運(yùn)駕駛員防疲勞駕駛措施、客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控措施和客運(yùn)站場(chǎng)安全管理措施是否執(zhí)行到位。

(三)重視消防安全。

由公安和消防部門(mén)牽頭，工商、文化等部門(mén)配合，深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、易爆易燃單位、出租房屋、高層和地下建筑、城市老街區(qū)、農(nóng)村老舊民房等區(qū)域的隱患排查和專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程使用前未經(jīng)消防驗(yàn)收，公眾聚集場(chǎng)所使用、開(kāi)業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查，在居住場(chǎng)所生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品或未與居住場(chǎng)所保持安全距離等非法違法行為。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所的建筑設(shè)計(jì)和消防審批情況，消防安全重點(diǎn)單位消防檢查、巡查制度執(zhí)行情況，滅火和應(yīng)急救援疏散預(yù)案制定與演練情況，消防設(shè)施配備、維護(hù)保養(yǎng)以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。

(四)深入開(kāi)展職業(yè)病防治工作。

積極開(kāi)展職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)，鎮(zhèn)51家鑄造企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全員已參加了培訓(xùn)。我縣已印發(fā)《職業(yè)安全健康工作聯(lián)席會(huì)議制度》,并將深入開(kāi)展鑄造行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作。通過(guò)此次專項(xiàng)整治，掌握鑄造行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀與企業(yè)底數(shù)，建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檔案，提高企業(yè)職業(yè)病防治意識(shí)，有效預(yù)防和控制職業(yè)危害事故發(fā)生，推進(jìn)我縣職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作有序開(kāi)展，保障勞動(dòng)者的生命健康安全。

(五)切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管。

安監(jiān)、消防、公安、交通等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)加以整改;對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，要通過(guò)安全評(píng)估、評(píng)價(jià)等措施，指導(dǎo)企業(yè)或單位完善監(jiān)控管理制度，制定應(yīng)急處置預(yù)案。交通、交警等部門(mén)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的安全管理，嚴(yán)格審批程序，強(qiáng)化上路檢查，杜絕違章、違規(guī)和非法運(yùn)輸行為。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)駕駛員和押運(yùn)人員的安全教育，做到持證上崗。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛必須符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)則的安全要求，并懸掛危險(xiǎn)品標(biāo)志牌、標(biāo)志燈，運(yùn)輸時(shí)要盡量避開(kāi)人流高峰期、人口密集區(qū)域。在煙花爆竹管理方面，第四季度臨近年關(guān)，安監(jiān)、公安、工商、物價(jià)等部門(mén)要充分發(fā)揮各自職責(zé)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)禁在城區(qū)銷(xiāo)售煙花爆竹，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗`法行為。

(六)繼續(xù)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

20xx年，縣安委辦出臺(tái)了《全面推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。截至目前，全鎮(zhèn)142家500萬(wàn)元產(chǎn)值及以上企業(yè)中共有121家企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。其中，三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)99家，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)22家?？h安監(jiān)局將邀請(qǐng)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行回訪檢查，督促達(dá)標(biāo)企業(yè)做好標(biāo)準(zhǔn)化體系維護(hù)和持續(xù)改進(jìn)工作，真正建立起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

(七)扎實(shí)推進(jìn)安全社會(huì)化服務(wù)。

從我鎮(zhèn)來(lái)看，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“多、小、散”，安全生產(chǎn)底子薄、基礎(chǔ)差，安全生產(chǎn)缺人管、不會(huì)管，成為安全監(jiān)管工作的大難題。對(duì)企業(yè)而言，引進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)既能幫助其提升安全管理水平和能力，又能降低企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面的人力資本支出。對(duì)政府的社會(huì)治理、依法治安方面而言，既能增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的力量，又能有效化解監(jiān)管人員的專業(yè)能力不足的問(wèn)題;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)解決安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理力量配置問(wèn)題。從近期來(lái)看，推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)化管理是完善小微企業(yè)隱患排查治理工作的一種有效手段;長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，安全生產(chǎn)社會(huì)化有利于形成政府與市場(chǎng)相互協(xié)作的局面，是轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力下放與外移的必要舉措。各部門(mén)務(wù)必要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)在安全生產(chǎn)工作中的重要作用，在下階段的工作推行中積極參與，做好轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的政策解讀和思想引導(dǎo)，同時(shí)與縣安監(jiān)局相互配合共同推進(jìn)。

同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。希望大家恪盡職守、齊抓共管，以?三嚴(yán)三實(shí)?要求嚴(yán)格履責(zé)，扎實(shí)工作，努力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，全面促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

我就講這些。謝謝大家。

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇八

同志們：

剛才，xx總結(jié)了今年全縣第一季度的安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問(wèn)題，并對(duì)第二季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署，我完全贊同，希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí) 安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全縣發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年以來(lái)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問(wèn)題：如個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類(lèi)安全事故隱患整改不力等。對(duì)此，我們一定要高度重視，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒，進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

轉(zhuǎn)，是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來(lái)的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從對(duì)黨對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)任的態(tài)度出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，切實(shí)履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。

第三, 要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開(kāi)和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作，為加快環(huán)縣發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制

各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置，加強(qiáng)力量，加大投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

第一,建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)，都要普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。

第二,加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)

企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。

第三,強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。礦山等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。因此，要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員，必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。

第四,建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力，發(fā)生事故突破指標(biāo)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第五,健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要加大安全生產(chǎn)投入，提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的良好局面

安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，各級(jí)各部門(mén)一定要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。

法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決兌現(xiàn)。

第二，要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重，堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門(mén)必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)瞞報(bào)事故的，要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。

第三，要加強(qiáng)部門(mén)配合?？h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)、水利、國(guó)土資源、住建、電業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén)，要按照有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門(mén)要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能。部門(mén)之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。

織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。通過(guò)廣泛宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的良好輿-論氛圍。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

同志們，2015年度全縣各項(xiàng)工作已進(jìn)入年底收官階段，第四季度是大多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售旺季，是各類(lèi)事故多發(fā)易發(fā)的敏感時(shí)段，非法違法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)問(wèn)題比較集中。針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，講四點(diǎn)要求：

和避免安全事故的發(fā)生。

二、積極做好新《安全生產(chǎn)法》的宣貫工作。

新修訂的《安全生產(chǎn)法》于12月1日正式開(kāi)始實(shí)施，這個(gè)月初我們也舉辦了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部新《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)班，各鎮(zhèn)、各單位要以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，利用媒體宣傳、專家講座、領(lǐng)導(dǎo)宣講等多種方式，廣泛深入地向企業(yè)、基層一線宣傳教育，進(jìn)一步營(yíng)造依法治理、依法行政的濃厚氛圍，確保新《安全生產(chǎn)法》各項(xiàng)措施要求落地生根。

三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

各鎮(zhèn)、各單位“一把手”要13號(hào)文件精神，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任，要親自部署安全生產(chǎn)任務(wù)，親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查，親自研究安全隱患整改措施，切實(shí)履行好“誰(shuí)主管，誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）必須管安全”。第四季度是各類(lèi)事故多發(fā)的`敏感時(shí)段，各鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位要結(jié)合監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際情況和季節(jié)性規(guī)律特點(diǎn)，以繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn) “八打八治”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決打擊各類(lèi)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。尤其是要針對(duì)道路交通、建筑施工、火災(zāi)等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）多發(fā)、易發(fā)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)安全監(jiān)管，加大督促檢查頻次，對(duì)檢查出來(lái)的各類(lèi)違法違規(guī)行為要跟蹤督辦，從源頭上防止事故發(fā)生。

四、切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。

（一）強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。各有關(guān)單位要加大路檢路查力度，嚴(yán)厲打擊“三超一改”、無(wú)牌無(wú)證駕駛、酒后駕駛、非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛違法載客等交通違法行為，認(rèn)真開(kāi)展道路安全隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患。

（二）加強(qiáng)消防安全隱患消除排查工作。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)高層建筑、在建工程、學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全管理，嚴(yán)防火災(zāi)事故。對(duì)防火設(shè)施不健全、不具備防火安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即責(zé)令整改，整改后仍達(dá)不到防火安全條件的要依法關(guān)閉，防止群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí)，要切實(shí)做好農(nóng)村用火安全工作，做好農(nóng)村消防宣傳。

（三）強(qiáng)化煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)不合格的銷(xiāo)售點(diǎn)要堅(jiān)決取締，對(duì)違法違規(guī)的行為要嚴(yán)肅追究責(zé)任；縣安監(jiān)局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做好煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、布點(diǎn)、培訓(xùn)、頒證工作，加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造，推進(jìn)煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

體打擊和坍塌事故的發(fā)生。強(qiáng)化施工人員安全教育工作，認(rèn)真落實(shí)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，嚴(yán)厲查處施工過(guò)程中的違章指揮和違章作業(yè)作為，對(duì)場(chǎng)所管理混亂、問(wèn)題突出，隱患嚴(yán)重的工地，要堅(jiān)決停工整頓。

（五）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)企業(yè)的專項(xiàng)突出檢查和整治。要針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)，重點(diǎn)開(kāi)展生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲(chǔ)罐倉(cāng)庫(kù)、露天存放化學(xué)品等重點(diǎn)部位應(yīng)急處置措施落實(shí)情況的檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，迅速整改到位，防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生。

（六）深化非煤礦山安全整治。規(guī)范非煤礦山行業(yè)，依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、以探代采等違法行為，堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。

（七）打擊涉及三場(chǎng)所一企業(yè)(有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)、噴涂作業(yè)、涉氨制冷企業(yè))無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

（八）強(qiáng)化旅游安全監(jiān)管工作。我縣旅游主管部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)，要切實(shí)履行對(duì)我縣的旅游市場(chǎng)監(jiān)管和安全管理責(zé)任，做好對(duì)各類(lèi)旅游企業(yè)的日常監(jiān)督檢查和各種專項(xiàng)檢查，消除各類(lèi)安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，嚴(yán)防旅游安全事故的發(fā)生。

領(lǐng)導(dǎo)在崗值班制度，24小時(shí)保持通訊暢通，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)工作各種信息。要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施，對(duì)各種異常情況及時(shí)妥善處理并按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

同志們，安全生產(chǎn)，重于泰山。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、單位和企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施，要始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，抓牢安全生產(chǎn)工作，要以更加堅(jiān)定的決心，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)作風(fēng)，落實(shí)好安全生產(chǎn)工作，努力遏制各類(lèi)特大事故發(fā)生，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

同志們：

春季已經(jīng)到來(lái)，工農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作已經(jīng)全面開(kāi)展。召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)好的作法，進(jìn)一步加大工作力度，對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)非常有必要。剛才，我們表彰了2015年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，兌現(xiàn)了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，xxx副區(qū)長(zhǎng)分別總結(jié)了2015年全區(qū)安全生產(chǎn)工作和消防工作，安排部署了2015年工作任務(wù)，我完全同意。同時(shí)xx副區(qū)長(zhǎng)代表xxx縣人民政府與各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和消防安全責(zé)任書(shū)，簽責(zé)任書(shū)既是一種承諾，更是一種責(zé)任，一字千金，希望各部門(mén)按照責(zé)任書(shū)的內(nèi)容和要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。xxx、xxx作了交流發(fā)言，xx中路街道辦事處作了表態(tài)發(fā)言，講得很好。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，概括起來(lái)三句話：“充分肯定成績(jī)，認(rèn)清安全形勢(shì)，狠抓任務(wù)落實(shí)”。

一、充分肯定成績(jī)

定?？傮w上看，我區(qū)去年安全檢查生產(chǎn)工作取得的成績(jī)比預(yù)期的好，主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)： 一是各項(xiàng)指標(biāo)大幅下降。事故次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失四大指標(biāo)分別下降23%、30%、28.7%和44%，如期完成了年初目標(biāo)任務(wù)。特別值得一提的是，死亡人數(shù)低于銀川市下達(dá)指標(biāo)數(shù)9個(gè)，受到了銀川市的表彰。二是檢查整治得到強(qiáng)化。全年共組織7次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門(mén)深入基層企事業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)排查各類(lèi)隱患，并指導(dǎo)督促整改，避免了一些事故的發(fā)生。三是宣傳教育效果明顯。以第五次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)?wù)魑?、廣場(chǎng)文藝匯演等活動(dòng)，安全生產(chǎn)宣傳教育工作內(nèi)容豐富、效果良好。四是依法監(jiān)管落實(shí)到位。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門(mén)突出重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管，責(zé)令一些有安全隱患的企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改，依法處罰了一些違法違紀(jì)、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

上述成績(jī)的取得，是xxx縣各級(jí)組織、各單位高度重視，齊抓共管，真抓實(shí)干的結(jié)果。在構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和強(qiáng)化基層基礎(chǔ)方面確實(shí)動(dòng)了腦筋，下了功夫，取得了實(shí)效。在此，我代表xxx縣黨委、政府，向長(zhǎng)期以來(lái)為維護(hù)全區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局做出辛勤工作的同志們表示衷心的感謝，向今天受表彰的安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。

二、認(rèn)清安全形勢(shì)

生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)下階段工作的針對(duì)性和自覺(jué)性。

80%以上的企業(yè)，安全基礎(chǔ)設(shè)施欠賬還很多，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，工藝流程落后，設(shè)備老化，“帶病”運(yùn)行，消防器械等安全配套保障不夠。另一方面，企業(yè)不注重內(nèi)部教育，安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全責(zé)任不落實(shí)，對(duì)隱患整改不力的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。第三，監(jiān)管力度有待提高。首先是監(jiān)管的力量還不足。鎮(zhèn)、街一級(jí)，職能發(fā)揮不充分，安全員以兼職為主，村和企業(yè)基本無(wú)專職安全員。同時(shí)專兼職安全員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，變數(shù)較大，有近一半的人員安全業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。其次是監(jiān)管的廣度和深度不夠。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來(lái)了安全方面新問(wèn)題、新情況的層出不窮，但我們的監(jiān)管通常只局限于以前的幾個(gè)行業(yè)和幾個(gè)領(lǐng)域。監(jiān)管方式大多數(shù)還停留在憑經(jīng)驗(yàn)看、聽(tīng)、摸這幾個(gè)環(huán)節(jié)，缺乏科學(xué)的檢測(cè)儀器，手段落后，難以發(fā)現(xiàn)一些深層次的潛在隱患，隨意性大。再次是監(jiān)管的效果還不夠明顯。在對(duì)一些安全隱患提出整改意見(jiàn)后，部分企業(yè)往往只是暫時(shí)彌補(bǔ)相應(yīng)措施，完成整改，但后續(xù)管理仍得不到加強(qiáng)，成為下一輪隱患。同時(shí)，對(duì)一些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)處罰力度仍不夠大，企業(yè)違法成本太低，而行政手段對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)缺乏有力約束?？梢哉f(shuō)，去年安全生產(chǎn)形勢(shì)好的背后，潛藏的問(wèn)題也不容忽視。今年銀川市給我區(qū)下達(dá)的死亡控制指標(biāo)數(shù)由去年的30個(gè)降為25個(gè)，減少5個(gè)，這對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，壓力大、責(zé)任大，各級(jí)各部門(mén)，尤其是擔(dān)負(fù)著安全監(jiān)管重任的部門(mén)，一定要時(shí)刻保持清醒頭腦，深刻認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)。

三、狠抓任務(wù)落實(shí)

安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。今年中央提出了經(jīng)濟(jì)要“又好又快”的運(yùn)行，這個(gè)好，從生產(chǎn)的領(lǐng)域來(lái)講，就是安全。xxx縣提出要打造“最佳人居環(huán)境區(qū)”，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開(kāi)安全的生產(chǎn)環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果以犧牲安全為代價(jià)，那么這樣的成果是不牢固的。能不能在快速提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時(shí)，減少社會(huì)的各種不安定因素，是對(duì)我們執(zhí)政能力的新考驗(yàn)。剛才，肖楠副區(qū)長(zhǎng)全面部署了今年安全生產(chǎn)任務(wù)，定了調(diào)子，接下來(lái)就是抓落實(shí)的問(wèn)題。我想，要在以下“五個(gè)方面”加以落實(shí)。

第一，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。態(tài)度決定格局。工作如何作，首要取決于領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度。各鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)行政一把手，要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)工作，聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，真正對(duì)本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。各分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要清楚自己是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，要時(shí)時(shí)刻刻有一種責(zé)任感、緊迫感，努力把自己工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)抓好。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志，要正確處理好安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，牢固樹(shù)立抓安全就是抓效益、抓生產(chǎn)力的思想，始終把安全生產(chǎn)作為企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的首位來(lái)抓。各鎮(zhèn)、街道、政府各部門(mén)，以及企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要善于抓薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大安全問(wèn)題，盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

做到知其任，明其責(zé)，盡其職。安委會(huì)要加大對(duì)各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門(mén)的考核，把日常檢查與年終考核緊密結(jié)合起來(lái)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)指標(biāo)超控單位，要追究一把手責(zé)任，對(duì)指標(biāo)保持好的單位，要予以獎(jiǎng)勵(lì)。安監(jiān)局要加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格要求，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人或業(yè)主，不僅要依法加大責(zé)任追究力度，還要加大經(jīng)濟(jì)處罰力度。要通過(guò)責(zé)任制的落實(shí)，將今年的各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格控制住，確保安全生產(chǎn)工作繼續(xù)走在銀川市前列。

第三，強(qiáng)化重點(diǎn)抓落實(shí)。在全區(qū)各縣市區(qū)中，xxx縣城市區(qū)公路里程最長(zhǎng)，建筑工地最多，湖泊濕地開(kāi)發(fā)面積最多，這三個(gè)最多，使我們的城市發(fā)生了巨大的變化。但也決定了這三個(gè) 領(lǐng)域事故多發(fā)，道路交通、建筑施工、濕地湖泊仍然是我們安全生產(chǎn)工作的三大重點(diǎn)，如果監(jiān)管不力就容易發(fā)生各類(lèi)事故。因此，要抓好交通設(shè)施、交通意識(shí)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)事故易發(fā)路段、路面行車(chē)秩序和駕駛員隊(duì)伍三個(gè)環(huán)節(jié)的整治工作，降低交通事故發(fā)案率。要加大建筑工地工棚、塔吊、防護(hù)網(wǎng)及工人飲食安全的監(jiān)管力度，吸取去年塔吊倒塌造成死亡事故的教訓(xùn)，強(qiáng)化高空墮物、物體打擊等方面的專項(xiàng)檢查，杜絕建筑施工單位事故的多發(fā)。要全面加強(qiáng)艾依河沿線、大小西湖、閱海公園等水域的安全監(jiān)管，加強(qiáng)游船、碼頭等旅游景區(qū)的水事安全檢查，防止或減少溺水事故的發(fā)生。

和整治情況、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況、重點(diǎn)工程項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)情況、重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況、易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位安全措施落實(shí)情況、調(diào)查處理事故情況等，嚴(yán)厲打擊無(wú)視安全的違法違規(guī)行為，督促企業(yè)增加必要的消防設(shè)備、安全人員和經(jīng)費(fèi)投入，真正做到“治之于未亂，防患于未然”。要盡可能多地開(kāi)展聯(lián)合定期檢查，減少政出多門(mén)的單項(xiàng)檢查，做到既要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，又要為企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造良好的環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

第五，立足當(dāng)前抓落實(shí)。當(dāng)前正處于春季生產(chǎn)高峰期，正是各種不安全的事故因素的集中期。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要高度重視，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，集中精力抓好當(dāng)前這一特殊時(shí)期的各項(xiàng)工作。建設(shè)交通和交-警部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)地段的整改；建筑企業(yè)要做好工程開(kāi)工前的各項(xiàng)檢查工作；各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改；公安和消防部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，確保消防通道和消防設(shè)施落到實(shí)處；教育局要安排好新學(xué)期安全教育工作?？傊?，安全無(wú)小事，來(lái)不得半點(diǎn)疏忽、半點(diǎn)馬虎。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。

同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全責(zé)任重于泰山。今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。通過(guò)今天的會(huì)議，我們要以更大的決心，更有力的措施，更扎實(shí)地工作，抓住重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、突破難點(diǎn)，不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。

同志們：

政府決定，今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)過(guò)去一年我縣的安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上，對(duì)xx-xx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，傳達(dá)了國(guó)務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件，安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)2015年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署，熊的講話既符合上級(jí)有關(guān)精神，又切合我縣實(shí)際，會(huì)后，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、安全生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴

過(guò)去的一年，全縣各級(jí)各部門(mén)，認(rèn)真落實(shí)縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。

負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任，賭運(yùn)氣，求僥幸，工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見(jiàn)不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門(mén)和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問(wèn)題；三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問(wèn)題；四是屬地（行業(yè)）管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對(duì)象底數(shù)不清、情況不明，危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn)，安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí)，人員配備不到位，安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問(wèn)題；五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開(kāi)展。

對(duì)此，我們要高度警覺(jué)，時(shí)刻保持清醒頭腦，加大力氣進(jìn)行整改，真正做到居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，持之以恒，常抓不懈。

二、安全生產(chǎn)，防范未然

放縱隱患。

（二）開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級(jí)各部門(mén)要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查，不漏任何一個(gè)隱患，不放過(guò)任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍，對(duì)安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷(xiāo)號(hào)一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí)，在容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年，要以“一市場(chǎng)、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案，明確責(zé)任主體，細(xì)化具體措施，確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任，通力協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，予以重點(diǎn)打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)水平全面提升。

級(jí)安

全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)投入，把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道，夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，深入抓好安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。

三、安全生產(chǎn)，責(zé)大于天

一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負(fù)起屬地管理責(zé)任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。

二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段，對(duì)各級(jí)各部門(mén)履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)；各行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。

三要提升效能。各級(jí)各部門(mén)要注重樹(shù)立干部隊(duì)伍的安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，督促?gòu)V大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法，提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。

閉的堅(jiān)決關(guān)閉，堅(jiān)決不能拿人民群眾的生命來(lái)作賭注。

同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。希望大家要本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，也對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階，為xx發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn).

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇九

同志們：

今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)暨勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作會(huì)，主要目的有兩個(gè)：一是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神；二是安排部署歲末年初的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)維護(hù)全縣安全穩(wěn)定。剛才，杜xx同志宣讀了我縣開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理的方案，勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治是國(guó)務(wù)院安委會(huì)部署的一項(xiàng)全國(guó)性的工作，從今年12月開(kāi)始，到明年年底結(jié)束，歷時(shí)一年多，大家務(wù)必高度重視，按照方案抓好落實(shí)。下面，我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、安全生產(chǎn)這根底線務(wù)必時(shí)刻堅(jiān)守，做到警鐘長(zhǎng)鳴

今年以來(lái)，我縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，但縱觀全年的形勢(shì)，仍然不容樂(lè)觀，主要表現(xiàn)在：

（一）安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是事故總量居高不下。截止11月底，全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一般事故8起，死亡8人，與去年全年相比，事故起數(shù)增加1起，死亡多2人。工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故7起，同比增加4起；死亡7人，同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故10xx起，同比下降4.37%；死亡21人，同比上升50%；傷894人，同比上升12.9%。消防方面共接警36起，與上年持平；死亡4人，同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前，我縣先后發(fā)生了兩起較大事故，一起是xx鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故，造成4人死亡；另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故，造成3人死亡。這兩起意外事故，盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇，但影響到xx的聲譽(yù)，影響全縣的安全生產(chǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必站在全縣的高度，講政治講大局，抓好安全生產(chǎn)工作。

（二）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣工礦商貿(mào)企業(yè)員工100人以上的有17家，員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中，成立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)的僅有兩家，其他企業(yè)只是指定了一個(gè)人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)進(jìn)展緩慢，7家非煤礦山企業(yè)，只有一家達(dá)標(biāo)（xx瓷土礦），10家加油站6家達(dá)標(biāo)，縣工業(yè)園30余家已投產(chǎn)企業(yè)，取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有按法律規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，開(kāi)展員工培訓(xùn)。有的企業(yè)甚至對(duì)安全生產(chǎn)檢查有抵觸情緒，工作不配合，隱患整改不落實(shí)。

（三）安全生產(chǎn)重視不夠。雖然、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作采取了有力措施，但一些部門(mén)和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違等工作開(kāi)展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個(gè)月沒(méi)有安全生產(chǎn)排查記錄，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作不了解，企業(yè)說(shuō)停產(chǎn)了，他就匯報(bào)停產(chǎn)了，而實(shí)際情況是企業(yè)仍在生產(chǎn)。有些部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在僥幸心理，只注重眼前利益，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。

今年嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)值得我們深刻反思，最根本的原因就是沒(méi)有緊繃安全生產(chǎn)這根弦，思想上麻痹大意，對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)。無(wú)數(shù)的安全事故表明，越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié)，就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線，沒(méi)有安全，就沒(méi)有生產(chǎn)，就沒(méi)有效益，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能抱有僥幸心理，要時(shí)時(shí)刻刻做到警鐘長(zhǎng)鳴。

二、安全生產(chǎn)防范措施務(wù)必時(shí)刻緊抓，做到標(biāo)本兼治

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在歲未年初這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，一定要把安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動(dòng)上，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作，各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施要不斷的得到落實(shí)。

（一）隱患排查要細(xì)致。隱患排查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，要經(jīng)常性的反復(fù)排查安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。

（二）整治行動(dòng)要亮-劍。要強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自協(xié)調(diào)和解決“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中的問(wèn)題。要重點(diǎn)打擊非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工程建設(shè)、道路交通等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問(wèn)題。整治行動(dòng)要敢于亮-劍，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)于那些無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命安全的嚴(yán)重違法行為，必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任，從根本上打消違法行為人的僥幸心理。

（三）安全制度要落地。我們?cè)诎踩a(chǎn)方面的制度已經(jīng)很多了，而且具有很強(qiáng)的操作性，現(xiàn)在關(guān)鍵的問(wèn)題，仍然是抓落實(shí)。不僅要落實(shí)到基層的干部，更要落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到每一個(gè)班組車(chē)間、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)員工當(dāng)中。要不斷的抓制度落實(shí)，通過(guò)多年的不斷努力，讓安全生產(chǎn)制度深入人心。

（四）安全投入要保障。安全生產(chǎn)不是可有可無(wú)的，如同企業(yè)的技術(shù)改革一樣，也不是一步到位的，需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，無(wú)數(shù)事例表明，企業(yè)不消滅事故，事故終歸要?dú)缙髽I(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人也會(huì)付出沉重代價(jià)。要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，抓好企業(yè)的安全設(shè)施改造，提高全社會(huì)的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

（五）宣傳教育要入心。不斷營(yíng)造“人人重安全、處處講安全、時(shí)時(shí)想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育要常抓常新、入腦入心，宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫(huà)、掛標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)形式，要做好演練，消防應(yīng)急演練要抓緊，要通過(guò)生動(dòng)活潑的演練和其他宣傳教育形式，讓群眾容易記得住，提高基本安全常識(shí)。有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新宣傳教育方式，提升全社會(huì)的安全防范意識(shí)。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)務(wù)必始終從嚴(yán)，做到守土有責(zé)

安全生產(chǎn)講一千道一萬(wàn)，核心是做到警鐘長(zhǎng)鳴和認(rèn)真負(fù)責(zé)兩方面，全縣社會(huì)安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。

（一）要嚴(yán)格履行職責(zé)。一是進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍?？h安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，杜絕出現(xiàn)你推我躲，互相都不管的現(xiàn)象，切實(shí)消除安全監(jiān)管盲點(diǎn)。二是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，明確黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則，明確政府各部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不光是哪個(gè)部門(mén)的職責(zé)，安委會(huì)負(fù)責(zé)牽頭，各部門(mén)要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。

（二）要嚴(yán)格責(zé)任追究。一是堅(jiān)持事故原因不查清楚不放過(guò)，事故責(zé)任和職工未受到教育不放過(guò)，防范措施未制定和落實(shí)不放過(guò)，責(zé)任人未按責(zé)任追究制追究不放過(guò)的“四不放過(guò)”，嚴(yán)厲追究事故責(zé)任。二是對(duì)發(fā)生事故的單位采取一律停產(chǎn)措施，全面排查隱患，限期整改，經(jīng)安監(jiān)部門(mén)驗(yàn)收合格后，方能恢復(fù)生產(chǎn)。三是對(duì)事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行約談，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。四是要將安全生產(chǎn)工作履職情況作為干部考核評(píng)價(jià)、推薦的重要依據(jù)。

（三）要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。縣安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，各行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合，牢固樹(shù)立“大安全”理念，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，提高監(jiān)管效能和權(quán)威。要強(qiáng)化目標(biāo)管理，加大年終量化考核力度，對(duì)沒(méi)有完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

元旦馬上要到了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，要深刻吸取“1.14”火災(zāi)事故和“7.16”道路交通事故教訓(xùn)，舉一反三，要突出消防、道路安全、工程建設(shè)、森林防火、校園周邊安全等重點(diǎn)領(lǐng)域。二是落實(shí)企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)和極端天氣安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，加強(qiáng)物質(zhì)儲(chǔ)備，完善應(yīng)急預(yù)案。三是強(qiáng)化值班值守，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保全縣人民過(guò)一個(gè)安樂(lè)祥和的元旦和春節(jié)。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，關(guān)鍵在責(zé)任和認(rèn)真。我們一定要認(rèn)清安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，克服松懈麻痹思想，時(shí)刻保持高度警惕，以更大的決心、更強(qiáng)硬的措施、更扎實(shí)的作風(fēng)，全力抓好安全生產(chǎn)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

民生問(wèn)題安全第一，安全問(wèn)題生命至上，

安全生產(chǎn)工作會(huì)講話。安全生產(chǎn)要年年講、月月講、天天講，任何時(shí)候都要繃緊這根弦，絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結(jié)十一五全市安全生產(chǎn)工作，部署十二五及2015年安全生產(chǎn)任務(wù)，確保十二五安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局、起好步，、市政府決定召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議。下面，我講三方面意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

十一五以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署，圍繞平安麗水建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷強(qiáng)化依法監(jiān)管力度，全面深化安全專項(xiàng)整治，在經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)的同時(shí)，確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全。制訂完善各縣（市、區(qū)）政府、市級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系，建立健全安全生產(chǎn)定期通報(bào)制度、警示制度、告誡談話制度、行政問(wèn)責(zé)制度。出臺(tái)《麗水市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》等重要文件，全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，市本級(jí)、各縣（市、區(qū)）及麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員，大多數(shù)村（居）也配備了公共安全協(xié)管員，安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)百家示范，千家創(chuàng)建活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)估，實(shí)施分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)。

三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新，推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機(jī)制等，建立執(zhí)法檢查計(jì)劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。

四是安全隱患排查整治得到進(jìn)一步深化。組織開(kāi)展了金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級(jí)掛牌督辦制度，構(gòu)建了隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

五是事故應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè)，積極開(kāi)展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門(mén)編制事故類(lèi)預(yù)案22個(gè)，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域編制各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案2900余個(gè)，基本形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，建立部門(mén)聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的宣傳機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，積極組織實(shí)施百千萬(wàn)安全培訓(xùn)工程，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。

通過(guò)全市上下的不懈努力，全市各類(lèi)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)七年下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2015年與2015年相比，各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了75%、24%和48%，沒(méi)有發(fā)生一次死亡10人以上的事故，安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)，我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果，是各職能部門(mén)扎實(shí)工作、相互配合的結(jié)果，也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表、市政府，向在座的各位并通過(guò)你們，向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志，表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝，向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱，取得的成績(jī)還不十分穩(wěn)固，一些問(wèn)題還比較突出。一是政府及部門(mén)安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)，安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進(jìn)一步落實(shí)。二是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒(méi)有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事，安全生產(chǎn)工作沒(méi)人管、沒(méi)人干，傷亡事故時(shí)有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識(shí)淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少，自身安全意識(shí)淡薄，安全技能缺乏，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問(wèn)題，如果不引起高度重視并及時(shí)采取措施加以整改和解決，就難以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容，是政府轉(zhuǎn)換職能、加強(qiáng)社會(huì)管理的組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保障，也是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。我們所做的任何一項(xiàng)工作，都必須貫徹以人為本的方針。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民群眾根本利益的一個(gè)重大問(wèn)題。如果不顧及人的生命健康，不顧及在生產(chǎn)過(guò)程中人的安全，以人為本就根本無(wú)從談起。因此，全市各級(jí)各部門(mén)一定要以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)綜合治理，狠抓措施落實(shí)，推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為麗水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力開(kāi)創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面

十二五時(shí)期，是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確保十二五時(shí)期社會(huì)既充滿活力又和-諧穩(wěn)定，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把安全生產(chǎn)工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，積極發(fā)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各界的廣泛支持和參與，標(biāo)本兼治、重在治本，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面。

做好十二五安全生產(chǎn)工作，必須圍繞中心、服務(wù)大局；抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破；著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、著力當(dāng)前，切實(shí)做到四個(gè)必須克服和四個(gè)牢固樹(shù)立，全面加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí)、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是必須克服種種模糊認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立安全第一的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，始終是我們珍愛(ài)生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和-諧的大事要事。抓gdp是政績(jī)，抓好安全生產(chǎn)也是政績(jī)。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的觀念。對(duì)于安全生產(chǎn)工作，怎么抓都不過(guò)分，抓得多細(xì)都不要覺(jué)得麻煩，一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長(zhǎng)期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過(guò)關(guān)心理，牢固樹(shù)立隱患險(xiǎn)于明火的觀念。嚴(yán)格監(jiān)管，超前控制，認(rèn)真排查任何一處隱患和死角，切實(shí)將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)無(wú)小事的觀念，對(duì)安全生產(chǎn)工作的任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，都不能絲毫放松。

今年是十二五開(kāi)局之年，是建黨90周年，做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念，繼續(xù)實(shí)施365安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃，突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變、事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)零增長(zhǎng)；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率持續(xù)下降；力爭(zhēng)不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)；堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)做好以下工作：

（一）繼續(xù)圍繞一條主線

結(jié)合麗水實(shí)際，切實(shí)抓好國(guó)發(fā)〔2015〕23號(hào)、浙委〔2015〕88號(hào)、浙政發(fā)〔2015〕47號(hào)和麗委〔2015〕6號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策，深刻領(lǐng)會(huì)和把握系列文件精神，用文件精神來(lái)武裝思想，指導(dǎo)工作，提高工作水平。二是要細(xì)化工作措施。圍繞文件確定的政策措施，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，防范各類(lèi)安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行督促檢查。

（二）努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變

這三個(gè)轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo)，也是工作措施和工作內(nèi)容，同時(shí)也促進(jìn)我們工作理念的轉(zhuǎn)變。

第一，實(shí)現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全，安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的，搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在企業(yè)，重中之重在于安全責(zé)任落實(shí)到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)，建立健全安全誠(chéng)信機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要內(nèi)容。今年，在推動(dòng)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)中，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100％參與活動(dòng)，90％以上企業(yè)達(dá)到市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)100%；機(jī)械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)，力爭(zhēng)安全生產(chǎn)a類(lèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)80%以上，b類(lèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)50%以上。

第二，實(shí)現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。亡羊補(bǔ)牢未必晚，但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強(qiáng)宣傳教育，做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報(bào)紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機(jī)上有短信，使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)考核，加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作，新進(jìn)員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。三是要強(qiáng)化源頭管理，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，有序引導(dǎo)新建?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)制度，對(duì)未通過(guò)三同時(shí)審查的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不得開(kāi)工建設(shè)。

第三，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。深入實(shí)施安全生產(chǎn)警示告知制度，對(duì)事故控制情況每月進(jìn)行通報(bào)。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類(lèi)管理。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加的規(guī)范來(lái)推進(jìn)企業(yè)分級(jí)評(píng)定工作。對(duì)企業(yè)按評(píng)定結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)分類(lèi)管理，對(duì)限期不能完成整改的企業(yè)，依法提請(qǐng)關(guān)閉。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點(diǎn)，以科技興安為導(dǎo)向，以應(yīng)急體系建設(shè)為保障，按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，大力推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備，進(jìn)一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急救援水平。

（三）牢牢抓住四個(gè)重點(diǎn)

一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)?；鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基，也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年，我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上，以六個(gè)一內(nèi)容為重點(diǎn)，探索開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作例會(huì)、專題會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、聯(lián)合督查等工作制度，建立行業(yè)部門(mén)之間定期通報(bào)制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，相互配合，形成合力。

二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范，防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理工作，按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則，分別公布一批重大隱患，實(shí)行掛牌督辦，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案五到位。要繼續(xù)深入開(kāi)展各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。以排查治理危險(xiǎn)路段、加強(qiáng)農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施等為重點(diǎn)，深入開(kāi)展道路交通安全整治；以人員密集場(chǎng)所特別是三合一、多合一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，深入開(kāi)展消防安全整治；以施工現(xiàn)場(chǎng)整治為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治；以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，深入開(kāi)展礦山安全專項(xiàng)整治；以加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點(diǎn)，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治；以防機(jī)械傷害、物體打擊等為重點(diǎn)，深入開(kāi)展冶金及機(jī)械制造行業(yè)安全專項(xiàng)整治。

三是強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)齊抓共管，依法從嚴(yán)處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認(rèn)真開(kāi)展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、?；熁ū?、機(jī)械制造、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)執(zhí)法檢查，由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對(duì)發(fā)生事故的單位，嚴(yán)格按照四不放過(guò)的原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任，事故查處結(jié)果要依法及時(shí)予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，做到嚴(yán)格、公開(kāi)、公正、透明執(zhí)法。

四是加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。沒(méi)有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的'安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍，各項(xiàng)安全監(jiān)管措施就無(wú)法落實(shí)到位。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑，每位安監(jiān)干部要掌握1-2門(mén)安全監(jiān)管技能，努力取得注冊(cè)安全工程師資格，不斷增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的安監(jiān)隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

（一）進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。必須落實(shí)政府及部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，促使各級(jí)責(zé)任人盡職盡責(zé)。各級(jí)各部門(mén)一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，務(wù)必做到四個(gè)親自：一是必須親自組織召開(kāi)會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作；二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù)；三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查；四是必須親自研究重大安全隱患整改措施，真正做到守土有責(zé)，確保一方平安。分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，重心下移，深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即解決。

（二）進(jìn)一步形成合力。繼續(xù)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的工作格局，形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會(huì)齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。市安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管的職能部門(mén)，要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)改、財(cái)政、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)，要各司其職，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。新聞部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿-論導(dǎo)向，保持強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的輿-論氛圍。

（三）進(jìn)一步嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級(jí)政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問(wèn)責(zé)和獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)一票否決和一崗雙責(zé)。根據(jù)麗委〔2015〕6號(hào)文件規(guī)定，年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位；發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣（市、區(qū)）、行業(yè)主管部門(mén)及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）當(dāng)年不得參加各類(lèi)先進(jìn)評(píng)比，黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的，所在縣（市、區(qū)）黨委、政府和市行業(yè)主管部門(mén)要分別向、市政府作出書(shū)面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪，主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類(lèi)先進(jìn)評(píng)比。

同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，常備守土有責(zé)意識(shí)，以更大的決心，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

一、要清醒地認(rèn)識(shí)北京市煤礦安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題?

（二）企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)有得到很好落實(shí)，政府的監(jiān)管還不到位。?

（三）企業(yè)的基礎(chǔ)工作還很薄弱。?

（五）煤礦事故易發(fā)的因素還沒(méi)有從本質(zhì)上得到控制。?

二、進(jìn)一步做好全市煤礦安全工作的幾點(diǎn)想法?

我們的基本判斷是，當(dāng)前我們做工作不一定不出事，但不做工作一定會(huì)出事。?

（二）對(duì)北京市煤礦安全工作的總體要求。?

（三）全面貫徹淮南會(huì)議精神，采取切實(shí)可行的措施，力求取得工作實(shí)效。?

全面貫徹淮南會(huì)議精神，我們有幾個(gè)方面需要強(qiáng)調(diào)一下：?

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)的主體責(zé)任。?

（五）進(jìn)一步明確政府監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。?

對(duì)政府各有關(guān)部門(mén)提幾點(diǎn)要求：?

第五，在煤炭開(kāi)采規(guī)劃的基礎(chǔ)上嚴(yán)格規(guī)范煤礦重組工作，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。?

我想政府有關(guān)部門(mén)要把以上五個(gè)方面的工作再加強(qiáng)一下。?

同志們：

縣政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深刻吸取全國(guó)近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓(xùn)，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，全面部署當(dāng)前和2015年安全生產(chǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)堅(jiān)決消除重大安全隱患、堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來(lái)，全縣相關(guān)部門(mén)認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作，但是我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到根本遏制。2015年，全縣共發(fā)生交通事故3940起，同比上升35.02%，死亡38人，同比上升15.15%，受傷106人，同比上升51.43%，直接經(jīng)濟(jì)損失13萬(wàn)元，同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢(shì)不能掉以輕心。2015年，全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起，同比上升12.34%，財(cái)產(chǎn)損失30余萬(wàn)元，同比上升9.64%，。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%，一些地方火險(xiǎn)隱患十分突出，必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門(mén)對(duì)危爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的銷(xiāo)售、儲(chǔ)存，存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運(yùn)輸不符合要求等問(wèn)題。在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范仍然存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實(shí)等問(wèn)題。12月25日中午，xx鎮(zhèn)xx二窯（紅磚廠）農(nóng)民工王xx（男，現(xiàn)年51歲，xx鎮(zhèn)xx人）在本崗位從事切大條機(jī)械作業(yè)時(shí)，因機(jī)械故障，被大功率電機(jī)皮帶將左手?jǐn)嚾耄R肩部撕斷，當(dāng)場(chǎng)死亡。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部高度重視，處置有力，及時(shí)將該事故予以平息（共賠償40萬(wàn)元）。

因此，我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的，縣政府對(duì)此高度重視，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格。全縣各職能部門(mén)必須審時(shí)度勢(shì)，積極作為，嚴(yán)防死守，確保安全。要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，舉一反三，立即行動(dòng)，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，全力消除各類(lèi)安全隱患，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

在此特別強(qiáng)調(diào)，全縣各職能部門(mén)要樹(shù)牢三個(gè)意識(shí)，全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹(shù)牢安全紅線意識(shí)。安全大于天，人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法監(jiān)管，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑宦鋵?shí)、監(jiān)管不到位，導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件。二要樹(shù)牢法治底線意識(shí)。我們的權(quán)利來(lái)自法律授予，我們必須對(duì)照法律規(guī)定認(rèn)真履行好職責(zé)使命，真正做到不偏不倚，不枉不縱、嚴(yán)格按法律辦事，絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄，造成管理缺位、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。三要樹(shù)牢職責(zé)防線意識(shí)。我們要始終堅(jiān)持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責(zé)任，保持頭腦清醒，職責(zé)清晰，工作清白，不要抱有任何僥幸心理，亂作為就是瀆職，不作為、消極作為就是失職，不能夠有半點(diǎn)馬虎。

二、要努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)堅(jiān)決”工作目標(biāo)

根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，全縣各職能部門(mén)要按照中辦國(guó)辦《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》要求，迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步強(qiáng)化春運(yùn)組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場(chǎng)所管理，徹底排查安全隱患，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

（一）全面排查整治交通安全隱患。要以“人車(chē)路”為重點(diǎn)全面開(kāi)展交通安全隱患排查整治，強(qiáng)化源頭管理，加大路面管控，突出宣傳教育，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，以最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的執(zhí)法，最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當(dāng)前交通安全隱患要重點(diǎn)抓下三個(gè)方面工作：一是要全面落實(shí)校車(chē)管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門(mén)要主動(dòng)全面排查中小學(xué)校、幼兒園校車(chē)園車(chē)運(yùn)行與管理，對(duì)校車(chē)及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車(chē)園車(chē)安全管理制度等情況逐人逐車(chē)“回頭看”、“再?gòu)?fù)查”。特別是要全面排查校車(chē)行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復(fù)雜的路段，是否按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線、警示提示信息，是否依法依規(guī)進(jìn)行車(chē)輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛?cè)藢忩?yàn)，是否執(zhí)行安全管理制度等。對(duì)于違反規(guī)定的，要堅(jiān)決停止?fàn)I運(yùn)資格和駕駛資格，并嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。對(duì)校車(chē)超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車(chē)、非法駕駛校車(chē)等嚴(yán)重交通違法行為的行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。二是要全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要緊密配合，主動(dòng)摸排全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸企業(yè)底數(shù)，做到見(jiàn)車(chē)、見(jiàn)人、見(jiàn)臺(tái)帳。要加大車(chē)輛排查力度，對(duì)普通運(yùn)輸證運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛、非法改裝嫌疑車(chē)輛逐臺(tái)排查并整改到位，對(duì)存在大噸小標(biāo)、非法改裝、逾期未年審等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛，聯(lián)合嚴(yán)厲打擊；要加大路面檢查整治力度，嚴(yán)把進(jìn)城、出城、高速公路出入關(guān)，嚴(yán)查嚴(yán)糾危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準(zhǔn)駕車(chē)型不符等嚴(yán)重交通違法行為。對(duì)非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等違法行為要嚴(yán)管重罰，從重處理。三是要全面加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門(mén)要切實(shí)加大客運(yùn)車(chē)輛、水上交通的安全監(jiān)管力度，確?？瓦\(yùn)交通、水上交通的絕對(duì)安全。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任，安監(jiān)、運(yùn)管等部門(mén)要經(jīng)常性突擊檢查客運(yùn)車(chē)輛安全措施落實(shí)情況，對(duì)違規(guī)的涉事運(yùn)輸企業(yè)采取約談法人、停止?fàn)I運(yùn)等措施，堅(jiān)決防止非法違法營(yíng)運(yùn)行為發(fā)生。當(dāng)前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)期，客運(yùn)車(chē)輛安全必須重視關(guān)注，對(duì)客運(yùn)車(chē)輛企業(yè)開(kāi)展上門(mén)宣傳、簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)路面管控等措施，做好安全防范。公安治安部門(mén)要積極配合交通、水務(wù)部門(mén)做好水上安全宣傳、船舶運(yùn)輸監(jiān)管和河道港灣治理，確保水上交通安全。

（二）全面排查整治消防安全隱患。一是要加強(qiáng)消防安全檢查。公安消防部門(mén)要牽頭，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全縣社會(huì)單位進(jìn)行一次全面排查，對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所、高層地下公共建筑、易燃易爆場(chǎng)所的社會(huì)單位進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)存在消防安全問(wèn)題的，一律責(zé)令整改，存在重大火災(zāi)隱患的，一律立案查處。特別公安派出所要加強(qiáng)對(duì)管轄范圍內(nèi)單位場(chǎng)所的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時(shí)移交消防部門(mén)處理。同時(shí)，要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴熱線的作用，對(duì)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患核查屬實(shí)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。二是要加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)重大隱患依法責(zé)令限期整改，督促相關(guān)單位落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)逾期未整改銷(xiāo)案和整改難度較大的，在用足用好責(zé)令“三?！?、臨時(shí)查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時(shí)，一律提請(qǐng)各級(jí)政府實(shí)施掛牌督辦，形成全社會(huì)整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)，確?；馂?zāi)隱患不增“新量”、減少“存量”，堅(jiān)決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對(duì)到期不改或整改期間不能保證安全的，必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強(qiáng)防火宣傳和滅火救援準(zhǔn)備。公安消防部門(mén)要進(jìn)一步加大防火宣傳，利用多種形式普及防火常識(shí)、滅火技能，特別是要對(duì)重點(diǎn)火患單位如加油站、危險(xiǎn)品銷(xiāo)售、儲(chǔ)存單位及其周邊居民，開(kāi)展入戶宣傳，將防火滅火常識(shí)宣講到戶到人，確保人人當(dāng)好安全員、消防員。消防部隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)措施，大力加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力，確保一旦有災(zāi)情能快速出動(dòng)、科學(xué)指揮、有效處置。

（三）全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“屬地管轄、分級(jí)負(fù)責(zé)”，堅(jiān)決防止群死群傷治安事故。一是要強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所安全隱患排查整治。要進(jìn)一步加大對(duì)商場(chǎng)、大型超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所安全管理工作，嚴(yán)格落實(shí)9類(lèi)人員密集場(chǎng)所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點(diǎn)，主動(dòng)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)系，提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動(dòng)的規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)，預(yù)測(cè)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，先期介入，早作安排，防患于未然，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全監(jiān)管。嚴(yán)格大型群眾性活動(dòng)的安全許可，對(duì)不符合安全要求的，一律不予批準(zhǔn)。各職能部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度，對(duì)批準(zhǔn)舉辦的大型群眾性活動(dòng)，按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確主辦單位的安全責(zé)任，督促指導(dǎo)主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對(duì)于群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng)，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)實(shí)行人員分流限流，確保人員密集場(chǎng)和公共場(chǎng)所安全。要針對(duì)春節(jié)前后人員流動(dòng)量大、節(jié)慶和集會(huì)活動(dòng)多的特點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。二是要強(qiáng)化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場(chǎng)等“五場(chǎng)”為重點(diǎn)，深入開(kāi)展?jié)L動(dòng)排查，深化動(dòng)員上繳、舉報(bào)查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”，全力追繳社會(huì)上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查，堅(jiān)決源頭治理、卡口防范、流動(dòng)檢查、專項(xiàng)打擊，嚴(yán)厲懲處非法運(yùn)輸煙花爆竹違法犯罪行動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全要積對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用劇毒化學(xué)品的單位進(jìn)行全面徹底的安全大檢查，督促落實(shí)人防、物防、技防措施，防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所、部位安全隱患排查整治。要推進(jìn)專職巡邏隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)、物業(yè)保安隊(duì)、治安志愿隊(duì)的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以防暴-力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個(gè)人極端暴-力犯罪為重點(diǎn)，提升安檢防控等級(jí)，加強(qiáng)安防設(shè)施配備，強(qiáng)化反恐防暴措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)，綜治、教育、公安等部門(mén)要逐一檢查學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實(shí)情況和校園周邊治安巡邏防控開(kāi)展情況，堵塞漏洞、消除隱患。

三、要確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各有關(guān)部門(mén)都要成立“一把手”為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，直接責(zé)任人要靠前抓，具體抓，要到一線抓。同時(shí)，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系以及“管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊(duì)伍，管行業(yè)要管安全”的要求全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門(mén)要參照縣政府做法，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)工作。

（二）要強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。各有關(guān)部門(mén)對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)，向相關(guān)部門(mén)主動(dòng)溝通，要盡快解決突出問(wèn)題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門(mén)的協(xié)作，明晰責(zé)任，健全機(jī)制，建立長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)協(xié)商機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把安全生產(chǎn)責(zé)任歸位到各職能部門(mén)、落實(shí)到各行各業(yè)、細(xì)化到最基層最末端。要強(qiáng)化安全事故應(yīng)急處置演練，在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時(shí)高效處置。

（三）要注重宣傳發(fā)動(dòng)。要充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑，全方位、多角度地宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)工作，及時(shí)曝光事故隱患，公開(kāi)揭露問(wèn)題，倒逼整改落實(shí)，努力在全社會(huì)形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開(kāi)展“進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”五進(jìn)宣傳，增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性、實(shí)效性，最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度，打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

（四）要狠抓工作落實(shí)。一是摸排要落實(shí)。要開(kāi)展徹底全面的安全隱患摸排工作，以屬地為主開(kāi)展摸排，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，把所有安全方面的企業(yè)、場(chǎng)所、物品、人財(cái)物要統(tǒng)一建立臺(tái)帳。要明確摸排責(zé)任人，并簽字負(fù)責(zé)，摸排工作不到位，由摸排責(zé)任人負(fù)責(zé)，摸排工作到位了，整改沒(méi)有落實(shí)，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)。摸排工作要地毯式的進(jìn)行，不能留有死角。二是整改要落實(shí)。一定要制定任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖、責(zé)任制，要定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任、包落實(shí)，把任務(wù)全面分解，按時(shí)間整改到位，任務(wù)必須要落實(shí)。

（五）要嚴(yán)格追究責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任，壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任逐級(jí)分解，絕不允許說(shuō)在嘴上、停留在文件上，真正強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是因工作失職、履責(zé)不力導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的，必須嚴(yán)格依法依規(guī)追責(zé)到位，該處分的處分，該撤職的撤職，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，決不姑息遷就。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和-諧穩(wěn)定，全縣各部門(mén)一定堅(jiān)決貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，全力以赴，扎實(shí)工作，明確責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)，狠抓落實(shí)，爭(zhēng)取更好的效果，向、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷，為實(shí)現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

同志們：

剛才，xx同志總結(jié)回顧了今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問(wèn)題，并對(duì)第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來(lái)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問(wèn)題：如個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類(lèi)安全事故隱患整改不力等。對(duì)此，我們一定要高度重視，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒，進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。第一，要從構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會(huì)，把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念，納入了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中明確要求“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化，也體現(xiàn)了對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的要求上來(lái)，更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二，要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”，把人的生命放在第一位。xx指出，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)”。我縣礦山企業(yè)較多，整體技術(shù)水平低，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。目前，全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來(lái)的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的觀念，切實(shí)履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。第三，要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開(kāi)和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇十

今天，我們把參加省委全會(huì)的同志都留下來(lái)，再開(kāi)一個(gè)研究部署安全生產(chǎn)工作的專題會(huì)議。剛才看了安全生產(chǎn)警示片，大家心情都十分沉重。發(fā)生那么多事故，死了那么多人，多少老人失去了子女，多少小孩失去了父母，家破人亡，慘不忍睹。血的教訓(xùn)再次提醒我們，對(duì)安全事故的危害決不可小視，抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)黨委、政府的重要責(zé)任，必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

省委、省政府當(dāng)前為什么要特別強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作，主要出于三個(gè)方面的考慮：第一，從全國(guó)來(lái)看，最近惡性事故頻繁發(fā)生。先是松花江水污染事故，溫家寶親自到一線處理，接著又發(fā)生黑龍江七臺(tái)河礦難、江西地震等，這些重特大事故和災(zāi)害對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大損失。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，溫家寶一開(kāi)始用半個(gè)多小時(shí)來(lái)講安全事故，再三告誡大家要十分重視安全生產(chǎn)工作。我和中偉同志商量，今年以來(lái)我省安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻，要抓緊開(kāi)個(gè)會(huì)予以強(qiáng)調(diào)，作出部署。第二，從四川省情看，安全生產(chǎn)工作面寬量大，存在的隱患和問(wèn)題很多，既有礦山開(kāi)采、環(huán)境污染、建筑施工、道路交通、火險(xiǎn)火災(zāi)等責(zé)任事故，也有洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害，還有校園安全、衛(wèi)生防疫、食物安全等突發(fā)事件。特別是四川地形復(fù)雜，山區(qū)公路、低等級(jí)公路多，河流沉船事故多，交通安全一直是一個(gè)比較突出的問(wèn)題。與此同時(shí)，一些地方、部門(mén)和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位，制度不落實(shí)，監(jiān)管不得力，這是最大的隱患。第三，從時(shí)間來(lái)看，歲末年初特別是節(jié)假日期間更容易發(fā)生事故。這個(gè)時(shí)段人員流動(dòng)大，交通運(yùn)輸繁忙，許多行業(yè)都繃得很緊，管理稍有松懈，事故就可能發(fā)生。今年國(guó)慶期間，廣安市就發(fā)生了死亡28人的煤礦透水事故。所以，省委、省政府今天專門(mén)召開(kāi)一個(gè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，非常重要，也非常必要。

下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)論從哪個(gè)意義上講，我們都要高度重視安全生產(chǎn)。安全事故猛于虎。人命關(guān)天，沒(méi)有比人的生命更重要的了。死一個(gè)人會(huì)帶來(lái)一個(gè)家庭的苦難，一個(gè)家庭的苦難會(huì)帶來(lái)親朋好友的痛苦，一個(gè)事故往往波及許多人、許多家庭。我們講“以人為本”，保護(hù)人的生命是第一位的，要真正把安全工作放在“本”的位置，放在“第一”的位置，在這個(gè)前提下來(lái)安排生產(chǎn)、推動(dòng)發(fā)展。剛才的專題片總結(jié)了安全事故發(fā)生的五條原因：一是官商勾結(jié)，二是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，三是責(zé)任不到位，四是監(jiān)管不到位，五是教育不到位。這五條歸根結(jié)底都與領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)系。我們一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性，真正把安全生產(chǎn)工作擺上黨委、政府的重要議事日程?；厝ヒ院?，各市(州)要召開(kāi)一次專題會(huì)議，讓大家看一看專題片，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作，提出切實(shí)有效的措施。在安全問(wèn)題上，思想認(rèn)識(shí)一定要提高，工作力度一定要加大。安全生產(chǎn)工作要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，市(州)委書(shū)記、市(州)長(zhǎng)對(duì)一個(gè)地方的工作負(fù)總責(zé)，首先要保一方安全。要像中央領(lǐng)導(dǎo)同志那樣親自抓安全生產(chǎn)工作，凡是大的事故、大的災(zāi)害，第一責(zé)任人一定要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，調(diào)度指揮。發(fā)生安全事故的第一條原因就是官商勾結(jié)，整治礦業(yè)秩序一定要持續(xù)深入，堅(jiān)決徹底。干部交流制度要嚴(yán)格執(zhí)行，尤其是礦產(chǎn)資源豐富的地方、小煤窯多的地方，更要切實(shí)解決好干部交流問(wèn)題，要派清正廉潔、沒(méi)有任何瓜葛的干部來(lái)抓這件事，務(wù)必動(dòng)真逗硬，一抓到底。這些地方的主要領(lǐng)導(dǎo)不交流，礦山出了問(wèn)題，要堅(jiān)決追究上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。腐敗不除，礦難不止。必須下更大的決心，采取更加有力的措施，打破非法利益格局，嚴(yán)懲官商勾結(jié)、官煤勾結(jié)。干部不能參與開(kāi)礦，參與了的必須退出。要開(kāi)礦就不能當(dāng)公務(wù)員，要當(dāng)公務(wù)員就不能開(kāi)礦，在這個(gè)問(wèn)題上絲毫不能含糊。

二是狠抓預(yù)防，嚴(yán)查隱患。各地、各有關(guān)部門(mén)要派出真正精干得力、認(rèn)真負(fù)責(zé)的人，到安全隱患多的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，嚴(yán)格排查隱患，采取有針對(duì)性的措施，切實(shí)消除隱患。在安全生產(chǎn)上要舍得花錢(qián)，關(guān)鍵要把錢(qián)花在排除隱患、預(yù)防事故上，而不是花在善后處理上。等到事故發(fā)生了，花再多的錢(qián)也無(wú)法挽回?fù)p失、消除影響。省上要建立安全隱患披露制度，各市(州)也要建立這個(gè)制度。對(duì)排查出來(lái)的隱患要在新聞媒體上公開(kāi)披露，整改情況也要公布。這不是暴露陰暗面，而是暴露工作的薄弱環(huán)節(jié);不是針對(duì)哪一個(gè)地方、哪一個(gè)單位，而是完善監(jiān)督機(jī)制，形成監(jiān)督合力。事先亮相，促進(jìn)整改，總比事故發(fā)生后，各種媒體反復(fù)炒作、工作陷于被動(dòng)好得多。抓好安全生產(chǎn)，有關(guān)部門(mén)必須切實(shí)履行職能。交通事故居高不下，交通部門(mén)要痛下決心，把交通安全擺到修高速公路一樣的位置來(lái)抓，真正做到建設(shè)和管理并重。礦業(yè)秩序整治，目前主要還是工作力度不夠的問(wèn)題，不是力度過(guò)了的問(wèn)題。國(guó)土資源部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還要下大功夫，加大力度，務(wù)求深入徹底。要加快建立應(yīng)急機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急措施。公安、交管、消防、地震等有關(guān)部門(mén)，要常備不懈，把平時(shí)當(dāng)戰(zhàn)時(shí)，無(wú)事當(dāng)有事，時(shí)刻準(zhǔn)備投入戰(zhàn)斗，敢打硬仗，能打勝仗。年底前，各地要對(duì)安全防范設(shè)施和應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行一次集中檢查，該更換的及時(shí)更換，該完善的抓緊完善，確保有備無(wú)患，防患于未然。

三是明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律。安全責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)制度落不落實(shí)，關(guān)鍵看責(zé)任落不落實(shí)。誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，要具體到崗位、落實(shí)到人頭。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，事故一旦發(fā)生，要按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真查清原因，明確區(qū)分責(zé)任，嚴(yán)肅處理責(zé)任人。除了處理直接責(zé)任人以外，還要追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。吉林石化雙苯廠爆炸導(dǎo)致松花江水污染事故，國(guó)家環(huán)?？偩志珠L(zhǎng)解振華引咎辭職。這個(gè)事件震動(dòng)中外，再次給我們以警示。我們的政府是責(zé)任政府，要對(duì)人民群眾的生命安全負(fù)責(zé)，一旦事故發(fā)生了，損失造成了，就得有人來(lái)承擔(dān)責(zé)任。只有這樣，才能取信于民，才能維護(hù)制度和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

最后我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，安全事故必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，如實(shí)報(bào)告。在安全生產(chǎn)這個(gè)問(wèn)題上要提倡報(bào)憂不報(bào)喜，或者多報(bào)憂少報(bào)喜。發(fā)現(xiàn)隱患，必須指出來(lái)，該關(guān)停的關(guān)停，該整改的整改，決不能遮遮掩掩、麻木不仁。安全事故發(fā)生后，必須按規(guī)定如實(shí)上報(bào)，決不能拖延遲報(bào)，更不能瞞報(bào)少報(bào)。凡弄虛作假、隱瞞實(shí)情的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇十一

同志們：

豬年春節(jié)剛過(guò)，中央兩會(huì)剛剛閉幕，企業(yè)已陸續(xù)準(zhǔn)備開(kāi)工，我鎮(zhèn)為貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神，落實(shí)好20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù)，確保全鎮(zhèn)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，今天組織全鎮(zhèn)企業(yè)召開(kāi)安全生產(chǎn)大會(huì)，下面，我代表黨委、政府，就我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、居安思危，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。

一要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。20xx年我鎮(zhèn)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)要求，明確了安全生產(chǎn)管理職責(zé)分工，將鎮(zhèn)委班子成員及機(jī)關(guān)干部包聯(lián)到7家非煤礦山企業(yè)，與51個(gè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任單位簽訂了責(zé)任狀。一年來(lái)，全鎮(zhèn)共召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議29次，將安全生產(chǎn)工作納入政府主要工作之中，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，安全生產(chǎn)工作取得新突破，實(shí)現(xiàn)非煤礦山企業(yè)20xx年零事故、渡口20xx年無(wú)事故，工商貿(mào)企業(yè)無(wú)工傷。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須看到，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)還有很多薄弱環(huán)節(jié)和隱患，稍有不慎，就可能出大問(wèn)題。少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)存在麻痹和僥幸心理，安全隱患得不到及時(shí)排查治理等等。這些問(wèn)題警示我們，任何時(shí)候都不能麻痹大意，任何時(shí)候都不能有松一口氣的思想。

二是堅(jiān)持生命紅線。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。習(xí)多次強(qiáng)調(diào)：“要始終把人民生命安全放在首位”，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。去年，我省共發(fā)生各類(lèi)事故1.1萬(wàn)起，雖然同比下降了7.83%，但仍然死亡2147人。每一個(gè)數(shù)字都是一個(gè)生命，每一個(gè)數(shù)字的背后都是一個(gè)或數(shù)個(gè)家庭，對(duì)此，我們決不能麻木不仁，特別是一些群死群傷事件，令人痛心疾首。比如，上海外灘群眾踩踏事件，雖然不是安全生產(chǎn)事故，但造成重大人員傷亡，而且死的都是一些大學(xué)生、年輕人，教訓(xùn)十分慘痛。我們務(wù)必從這些事件中吸取深刻教訓(xùn)，以對(duì)生命敬畏、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，堅(jiān)決防止和避免類(lèi)似事件發(fā)生。

三要堅(jiān)持安全發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的情況下，我們抓發(fā)展的壓力會(huì)進(jìn)一步增大。今年可能是石料銷(xiāo)售的旺季，我們一定要處理好抓發(fā)展與報(bào)安全之間的關(guān)系，決不能因?yàn)樽グl(fā)展而忽視安全生產(chǎn)，任由安全隱患存在和蔓延。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，生產(chǎn)必須服從安全，什么時(shí)候都要堅(jiān)持這個(gè)原則不動(dòng)搖。去年，江蘇昆山發(fā)生的重大鋁粉塵爆炸事故，造成嚴(yán)重的群死群傷，慘烈程度令人震驚，血的教訓(xùn)發(fā)人深省。我們要善于從別人看自己，從現(xiàn)象看本質(zhì)，從事故看隱患，深入分析，舉一反三，吸取教訓(xùn)。我們所需要的發(fā)展一定是安全的發(fā)展，必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，真正把安全生產(chǎn)作為不可觸碰、不可逾越的高壓線。決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。習(xí)曾告誡我們：“要經(jīng)常有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的情況，當(dāng)官或是做人當(dāng)?shù)锰珵t灑，準(zhǔn)要出事”，這些話語(yǔ)重心長(zhǎng)，催人驚醒。抓安全生產(chǎn)一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)。凡事要從壞處著眼，爭(zhēng)取好的結(jié)果。很多安全事故的發(fā)生都是意料之外的，任何地方、任何企業(yè)都不能保證自己絕對(duì)不出安全問(wèn)題。我們?cè)谒枷肷弦欢ㄒ?jīng)常提醒自己，還有哪些地方存在問(wèn)題，還有哪些地方做得不夠好，還有哪些地方整改沒(méi)有到位，還有哪些地方還存在安全死角。只有這樣經(jīng)常反思，才會(huì)思想保持警惕，頭腦保持清醒，行動(dòng)保持自覺(jué)。近年來(lái)，我們開(kāi)展的網(wǎng)格化、信息化管理體系的做法實(shí)際上就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題為主線，把安全生產(chǎn)隱患排查和處置工作落到實(shí)處。

五是堅(jiān)持依法治安。去年，新的《安全生產(chǎn)法》經(jīng)過(guò)修訂和完善，正式頒布實(shí)施。新的《安全生產(chǎn)法》對(duì)比過(guò)去更加完善，特別是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)擔(dān)的責(zé)任有了明確的規(guī)定。我們要以貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神、全面推進(jìn)依法治國(guó)為契機(jī)，大力推進(jìn)依法治安，建立完善重預(yù)防、抓治本的長(zhǎng)效機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的法律意識(shí)。一旦出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人就不僅僅是賠錢(qián)那么簡(jiǎn)單了，還可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的還要判刑、坐牢。企業(yè)所在地方的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。去年，全國(guó)發(fā)生42起重特大事故，共追責(zé)882人，其中追究刑事責(zé)任273人，黨紀(jì)政紀(jì)處分609人，這其中包括省部級(jí)1人，廳局級(jí)35人，縣處級(jí)127人。這些事例告訴我們，抓好安全生產(chǎn)，是法律賦予我們的責(zé)任和義務(wù)，一定要強(qiáng)化依法治安的意識(shí)，不抓安全生產(chǎn)就是失職、瀆職，就有可能觸犯法律。

二、標(biāo)本兼治，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。

一要深入開(kāi)展隱患排查治理。一是強(qiáng)化企業(yè)隱患排查和治理的主體責(zé)任，完善“政府抓督查，部門(mén)抓監(jiān)管，專家抓指導(dǎo)，企業(yè)抓落實(shí)”的隱患排查治理機(jī)制，重點(diǎn)落實(shí)企業(yè)自身隱患的主體責(zé)任，做到隱患排查全面細(xì)致。二是隱患整改要堅(jiān)決迅速。對(duì)于排查出的各類(lèi)隱患，要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，分類(lèi)治理，堅(jiān)決整改。對(duì)整改難度大、危險(xiǎn)性高、容易造成重大安全事故的隱患要逐一登記建檔，實(shí)時(shí)跟蹤。

二要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)治理。繼續(xù)加大民爆物品、危險(xiǎn)品、道路交通、渡口、消防、電力、人員聚集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查整治工作。加大渡口、?；?、校車(chē)的專項(xiàng)治理工作，防止群死群傷等事故的發(fā)生。

三要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。全面督促企業(yè)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，做到“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一職工檔案，防止企業(yè)中途職工變動(dòng)未培訓(xùn)就上崗;統(tǒng)一教育培訓(xùn)內(nèi)容及試卷，防止企業(yè)走過(guò)場(chǎng)，形式單一;統(tǒng)一會(huì)議筆記本，防止企業(yè)流于形式。同時(shí)安辦同志要定期不定期到企業(yè)宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，提高全民安全意識(shí)和安全法制觀念，努力營(yíng)造人人都參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的濃厚氛圍。

四要加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。上海踩踏事件的發(fā)生，讓我們認(rèn)識(shí)到應(yīng)急救援能力對(duì)預(yù)防重大事故發(fā)生的重要性，在不能完全杜絕事故的情況下，必須把應(yīng)急救援工作放在重要位置，加強(qiáng)應(yīng)急教育，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大事故發(fā)生的能力。

五是加強(qiáng)源頭治超工作。要堅(jiān)持平車(chē)蓋油布的常態(tài)機(jī)制，實(shí)行常態(tài)化管理、常態(tài)化監(jiān)督、常態(tài)化處罰，絕不留情。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是完善和落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)干部“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)年度履職報(bào)告制度，進(jìn)一步健全“責(zé)任明確、管轄清晰”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視安全生產(chǎn)工作，做到人人管安全，自覺(jué)抓安全。二是明確和落實(shí)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府進(jìn)一步明確各相關(guān)單位的職責(zé)要求。各職能單位按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管。各監(jiān)管部門(mén)之間，通過(guò)密切配合，共同履行好監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步完善部門(mén)監(jiān)管和綜合監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體制。三是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，從夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)基本功訓(xùn)練入手，保證必要的安全資金投入，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)管理水平。

二是強(qiáng)化能力和作風(fēng)保障。要堅(jiān)持把提升能力素質(zhì)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)，既要注重干部隊(duì)伍的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)，調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性，又要注重專業(yè)能力和業(yè)務(wù)知識(shí)的培養(yǎng)提升，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員要弘揚(yáng)法律至上、公平正義、尊重程序、保障權(quán)利的法治精神，善于運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的矛盾和問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)依法治安。要堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要保障，深入運(yùn)用好群眾路線教育實(shí)踐成果，持續(xù)深入反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)。要抱著“寧肯聽(tīng)罵聲、也不愿意聽(tīng)老百姓的哭聲”的態(tài)度，敢于揭短亮丑，敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)重大隱患、事故查處情況要在媒體上公開(kāi)披露，接受社會(huì)監(jiān)督。

三要強(qiáng)化考核和責(zé)任追究。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入全年工作考核內(nèi)容，對(duì)在安全生產(chǎn)中不作為、懶作為、慢作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，年終考核一律不合格并給予相應(yīng)的處分;繼續(xù)強(qiáng)化“一案雙查”,對(duì)非法違法行為導(dǎo)致事故的，不僅要追究企業(yè)的責(zé)任，還要追究相關(guān)班子成員的包保責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的失職瀆職行為。

同志們，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的情況下，我們對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求，同時(shí)也肩負(fù)了更重的責(zé)任。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，我們應(yīng)時(shí)刻提高警惕，時(shí)時(shí)把群眾安危放在心上，制定強(qiáng)有力的措施，采取更有效的辦法，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，為建設(shè)“濱江古鎮(zhèn)、水韻馬良”提供有力支撐和保障。

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇十二

xx（2015年月日）同志們：

剛才，全省安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，傳達(dá)貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院和、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，通報(bào)了近期我省排、再部署。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

1—7月，我市共發(fā)生各類(lèi)事故起，死亡人，全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，同比分別下降%、%。發(fā)生道路交通事故起，死亡人。其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通生產(chǎn)安全事故起，死亡人(同期分別下降%、%)。發(fā)生火災(zāi)起，死亡人數(shù)為；發(fā)生工礦商貿(mào)事故起，死亡人；危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通、漁業(yè)等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。沒(méi)有發(fā)生較大事故，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

故總量仍然較大。非煤礦山的事

意識(shí)和安全發(fā)展理念，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)安全發(fā)展。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究制定宣貫方案，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)、認(rèn)內(nèi)容。要采取各種形式，利用各種媒體廣泛深入宣傳，結(jié)合安全生產(chǎn)文化“六進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭），力爭(zhēng)做到家喻戶曉、深入人心。

（二）以“三鐵精神”打非治違。目前，我們正在開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”和全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治等三項(xiàng)行動(dòng)。這里，我強(qiáng)調(diào)，在行動(dòng)過(guò)程中，要做到“三鐵”（鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕），依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。必須堅(jiān)持“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

（三）狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念，集中力量，堅(jiān)持不懈，深挖徹查。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位，繼續(xù)深入開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查，確保不留盲區(qū)，不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作，目前，我市“兩化”體系建設(shè)已完成了高危行業(yè)、規(guī)模以上及部分規(guī)模以下企業(yè)全覆蓋，年底有望實(shí)現(xiàn)所有企業(yè)全覆蓋，體系網(wǎng)上建設(shè)綜合評(píng)分在全省名列前茅。但是“三個(gè)十五天”運(yùn)行較差，清單報(bào)備率、手機(jī)綁定率低。系統(tǒng)建設(shè)的好，但是利用的不夠，下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系，推動(dòng)隱患排查治理常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化。

（四）提高避險(xiǎn)及應(yīng)急能力。一是狠抓社會(huì)安全教育，在

督促工礦企業(yè)抓好從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，提高崗位操作技能的同時(shí)，吸取近期外地各類(lèi)事故教訓(xùn)，聚焦學(xué)校、商場(chǎng)、賓館、會(huì)堂、娛樂(lè)場(chǎng)所、高層寫(xiě)字樓、集中居民區(qū)等公共場(chǎng)所，以防火、防踩踏、防特種設(shè)備傷害為重點(diǎn)，通過(guò)在新聞媒體開(kāi)辟了宣傳專欄、短信平臺(tái)群發(fā)短信、發(fā)放傳單、播放宣教片等形式面向社會(huì)公眾，廣泛開(kāi)展識(shí)險(xiǎn)避險(xiǎn)、應(yīng)急逃生、自救互救等應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)宣傳教育活動(dòng)。二是著力提升應(yīng)急救援水平。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練，強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度。全面提高應(yīng)對(duì)安全事故災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三、明確責(zé)任，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處

安全生產(chǎn)，重在落實(shí)。全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，要緊緊圍繞各自工作職責(zé)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)“”精神狠抓安全生產(chǎn)，真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。抓安全生產(chǎn)不能在層層表態(tài)、層層開(kāi)會(huì)、層層造聲勢(shì)上做文章，而要在層層抓落實(shí)、層層抓解決問(wèn)題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全監(jiān)管人員，協(xié)助安監(jiān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管?，F(xiàn)在我們抓安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是把已經(jīng)提出的步一個(gè)腳印地抓落實(shí)、抓到位、抓出成效。安全生產(chǎn)工作不是中心卻影響中心，不是大局卻影響大局，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大隱患親自督辦。在工作部署上，要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，投入更多精力、下更大功夫，要常督促、常檢查；在資金支持上，要舍得加大安全投入、舍得進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。

二要明確責(zé)任抓落實(shí)。關(guān)于安全生產(chǎn)的責(zé)任問(wèn)題，在這

同志們：

經(jīng)市政府研究決定，今天召開(kāi)全市2016年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這是我市2016年召開(kāi)的第一個(gè)全市性的專題工作會(huì)議，足見(jiàn)、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，也表明了、市政府對(duì)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才，正先同志代表市安委會(huì)全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作，具體安排部署了2016年工作，2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果，都已經(jīng)說(shuō)得很清楚了。我完全同意。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

過(guò)去一年，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對(duì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒(méi)有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo)，事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨，安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問(wèn)題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識(shí)不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐?wèn)題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊，把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實(shí)，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹(shù)牢安全發(fā)展理念，深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述，把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法治觀念，深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述，首要的就是要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問(wèn)題。在任何情況下，安全生產(chǎn)都是第一位的，不是第二位，更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財(cái)產(chǎn)等發(fā)生矛盾時(shí)，發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財(cái)產(chǎn)都要向安全讓位，堅(jiān)決不能要帶血的gdp，不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財(cái)、以犧牲群眾生命來(lái)保財(cái)產(chǎn)。像過(guò)去一度存在著的說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的狀況，必須徹底改變。安全生產(chǎn)，一頭連著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山，生命高于一切。面對(duì)一個(gè)個(gè)因?yàn)樯a(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命，把安全生產(chǎn)重視起來(lái)，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)；抓好安全生產(chǎn)，時(shí)時(shí)刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位，用安全來(lái)維系整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng)，在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力，守護(hù)安全這道紅線、底線。

二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢

管理等工作力度；農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真做好拖拉機(jī)運(yùn)輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理，積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識(shí)，盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季，排查消防隱患，控制和減少火災(zāi)，就是當(dāng)前的消防要?jiǎng)?wù)。要切實(shí)按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)工作，要結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)主要燒香點(diǎn)、寺廟、古城、文物場(chǎng)管、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理；消防部門(mén)要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)火情，要按照“早、快、小”的原則，迅速及時(shí)處置。四是突出節(jié)日期間重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日，在這期間，也是群眾自發(fā)，或者有關(guān)單位組織歡慶活動(dòng)最多的時(shí)段，廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)、文化活動(dòng)等公共場(chǎng)所人員聚集，密度較高，是安全事故的易發(fā)區(qū)，而且，這些場(chǎng)所一旦發(fā)生事故，往往會(huì)造成人員、財(cái)產(chǎn)的較大損失，影響不小。宣傳、文體等部門(mén)在組織各類(lèi)活動(dòng)時(shí)要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮，并把安全措施作為活動(dòng)方案的重要內(nèi)容，加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作，認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案，防患于未然；公安、消防等部門(mén)要全力以赴做好重要活動(dòng)、重要場(chǎng)所安全的監(jiān)管、防范和保障工作，確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管，防范安全生產(chǎn)事故。

三、在硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)中，扎實(shí)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作

2016年是“十三五”開(kāi)好局、起好步的重要一年，我們要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)》，依法治安，從嚴(yán)治安，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格安全監(jiān)管，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面，我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求：

第一，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明，安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實(shí)，安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn)，核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作，建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系，形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門(mén)要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求，加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第二，加快安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，強(qiáng)化和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，建立健全企業(yè)自查、部門(mén)專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)將隱患排查治理責(zé)任落到實(shí)處，全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對(duì)象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報(bào)、跟蹤落實(shí)隱患整改五項(xiàng)閉環(huán)要求狠抓落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)管，同時(shí)，強(qiáng)化專家檢查、政府綜合督查、部門(mén)專項(xiàng)檢查，以大檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)管效能。

第三，深入推進(jìn)安全隱患排查專項(xiàng)整治。血的教訓(xùn)極其深刻，必須牢牢記取。很多時(shí)候，追查責(zé)任事故最原初的責(zé)任，往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致?！吧倭艘粋€(gè)鐵釘，掉了一個(gè)馬掌；掉了一個(gè)馬掌，失了一匹戰(zhàn)馬；失了一匹戰(zhàn)馬，丟了一個(gè)國(guó)王；丟了一個(gè)國(guó)王，輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)；輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，亡了一個(gè)國(guó)家?！边@首蘇格蘭民謠無(wú)疑道出了一個(gè)人盡皆知的事實(shí)：很多時(shí)候，重特大事故的發(fā)生，往往緣于一個(gè)極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣，一個(gè)螺絲沒(méi)擰緊、一個(gè)密封圈沒(méi)有加固、一個(gè)電線絕緣體失靈、一個(gè)操作出現(xiàn)偏差，諸如此類(lèi)等一系列微不足道的小事，往往會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個(gè)生產(chǎn)的工作平衡，進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。

因此要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念，把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書(shū)，長(zhǎng)期以來(lái)，非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，定下重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單，經(jīng)常說(shuō)、反復(fù)管、不厭其煩地查，督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。

第四，全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實(shí)證明，諸多安全事故的發(fā)生，與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度，形成貫徹落實(shí)的熱潮。切實(shí)做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段，包括公益廣告、報(bào)紙電臺(tái)電視、微信微博、宣講授課等，各種手段都要用起來(lái)，形成氛圍和聲勢(shì)。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，讓守法者受到褒獎(jiǎng)，違法者受到懲戒，確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸，對(duì)那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個(gè)人“零容忍”，依法依規(guī)厲行霹靂手段，出重拳、用重典。要堅(jiān)持“四不兩直”暗查暗訪不間斷，發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題執(zhí)法與曝光并重不動(dòng)搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，建立實(shí)施安全生產(chǎn)巡查制度。通過(guò)持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法，逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同，促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢(shì)。

第五，著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉，全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練，強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生事故，能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置，真正把事故損失降到最低。

同志們：天大地大，平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效，非一朝之功，難以一蹴而就，需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力，做到反復(fù)抓、抓反復(fù)，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，效果才會(huì)顯現(xiàn)，目標(biāo)才會(huì)達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣，只要下功夫去做了，下力氣去抓了，就會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成果，并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意，也會(huì)經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。也只有這樣落實(shí)才算抓到了位、抓到了家，工作也才能一年一年的畫(huà)上階段性句號(hào)。我也堅(jiān)信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過(guò)大家的齊心協(xié)力、齊抓共管，定能取得新成效。

最后，“春節(jié)”和藏歷新年將到，我在這里向大家拜個(gè)早年，祝大家身體健康、合家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意、扎西德勒！

三、持之以恒，認(rèn)真抓好2016年的安全生產(chǎn)工作

2016年是“十三五”開(kāi)局之年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好全年的安全生產(chǎn)工作，至關(guān)重要。我們必須牢固樹(shù)立紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和半夜驚醒意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展是政績(jī)，安全也是政績(jī)，安全才能保政績(jī)的基本政績(jī)觀，咬定減少一般事故，杜絕較大事故這一核心目標(biāo)，突出“六個(gè)抓手”開(kāi)展工作：

(一)抓理念融合，提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平

黃奇帆在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出，要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去，要牢固樹(shù)立和踐行五大發(fā)展理念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，系統(tǒng)建設(shè)，源頭管控；要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革，加大去產(chǎn)能力度，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展；要繼續(xù)開(kāi)展關(guān)停并轉(zhuǎn)，對(duì)安全條件差的、安全風(fēng)險(xiǎn)高的煤礦、非煤礦山和?；髽I(yè)，按照國(guó)家政策實(shí)施新一輪的關(guān)閉，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要強(qiáng)制淘汰。同時(shí)要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。

(二)抓“三個(gè)責(zé)任”，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系

一是強(qiáng)力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一方面，要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任，班子成員擔(dān)任副主任，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員，必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示，切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面，要自覺(jué)遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，加大力度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立安全技術(shù)管理體系，實(shí)行安全隱患自查自改常態(tài)化，實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，及時(shí)排查治理安全隱患，降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個(gè)概念，就是隱患的排查，你排查到了沒(méi)有整改是失職，你沒(méi)有排查是瀆職。

二是強(qiáng)力落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求，把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過(guò)程。各行業(yè)主管部門(mén)務(wù)必扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管。縣安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職能，完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)部門(mén)相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力，及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題。

三是強(qiáng)力落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作，每季度定期召開(kāi)工作會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，定期不定期約談安全工作不落實(shí)、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人，切實(shí)做好安全履職臺(tái)賬。

(三)抓“兩個(gè)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法

安全隱患具有隱蔽性、隨機(jī)性特點(diǎn)，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃，必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕20號(hào))要求，將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動(dòng)貫穿全年始終。一方面，推進(jìn)兩大行動(dòng)常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域，校車(chē)、客車(chē)、?；愤\(yùn)輸車(chē)輛等重點(diǎn)車(chē)輛，電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所，實(shí)行全年性不間斷的大排查大整治。對(duì)排查出的安全隱患，嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進(jìn)行整改，重大隱患實(shí)行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組，完善群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。另一方面，推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法工作人員，配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊(cè)、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)，積極推進(jìn)表格化執(zhí)法檢查。近期，高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問(wèn)題的解釋》，規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元即可入罪。針對(duì)國(guó)有企業(yè)不怕罰款，民營(yíng)企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象，實(shí)施民事、行政、刑事三責(zé)同追，依法依規(guī)查處各類(lèi)事故責(zé)任人；針對(duì)安全監(jiān)管職責(zé)不清的問(wèn)題，制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單，消除監(jiān)管盲區(qū)，確保安全監(jiān)管全覆蓋；針對(duì)安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實(shí)際，大力引入專家協(xié)助檢查，提高監(jiān)管專業(yè)化水平。

(四)抓專項(xiàng)整治，增強(qiáng)安全事故防控能力

要繼續(xù)開(kāi)展高危行業(yè)專項(xiàng)整治，突出重點(diǎn)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點(diǎn)問(wèn)題。道路交通方面，要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”，深化非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)治理，繼續(xù)開(kāi)展“交安”系列行動(dòng)，規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。建設(shè)施工方面，繼續(xù)開(kāi)展“兩防”專項(xiàng)整治，落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場(chǎng)施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。煤礦方面，認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”，推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。非煤礦山方面，推進(jìn)小礦山整合關(guān)閉，開(kāi)展防大面積坍塌專項(xiàng)治理。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，繼續(xù)開(kāi)展?；贰八幕?、煙花爆竹“五點(diǎn)要求”專項(xiàng)整治，推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化見(jiàn)人”和化工裝置安全儀表先進(jìn)技術(shù)。油氣管線方面，加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù)，嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，集中整治違法占?jí)?、安全間距不足等隱患。工貿(mào)方面，繼續(xù)開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項(xiàng)整治，建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管體系。消防方面，深入開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全治理，持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè)，集中整治違法違章建筑、“三合一”場(chǎng)所、高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面，加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系，加強(qiáng)防塵防毒防噪聲等專項(xiàng)治理與執(zhí)法。同時(shí)，水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展安全專項(xiàng)整治。

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(五)抓氛圍營(yíng)造，增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)

防治法宣傳周、安康杯競(jìng)賽、安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)等。另一方面，要持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體，通過(guò)跨界合作、項(xiàng)目引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn)，務(wù)實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持社會(huì)層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓，努力營(yíng)造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍，引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立“四不傷害”理念。

(六)抓督查考評(píng)，提升安全生產(chǎn)工作效能

要健全完善常態(tài)督查機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)督查力量，優(yōu)化督查結(jié)構(gòu)，常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直插基層，直奔現(xiàn)場(chǎng))，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)行業(yè)部門(mén)的督查檢查力度，重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)通報(bào)，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，并按時(shí)復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系，做到督查與考評(píng)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)安全生產(chǎn)工作積極性，推動(dòng)工作創(chuàng)新和責(zé)任落實(shí)。

同志們，歲末年初，歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時(shí)期，此時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季，一些企業(yè)趕工期，搶任務(wù)，安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng)，探親、訪友，人流、車(chē)流劇增，交通安全隱患增加，節(jié)假日期間各種活動(dòng)慶典增加，人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)加大，受極端天氣影響，安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)及單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，線線分兵把守，環(huán)環(huán)工作到位，對(duì)安全工作再檢查再落實(shí)。二要細(xì)致開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治，嚴(yán)格落實(shí)打非治違各項(xiàng)措施，堅(jiān)決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運(yùn)行產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化商場(chǎng)、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，杜絕較大事故發(fā)生。五要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查，把抽查作為一種常態(tài)，重要緊急情況及時(shí)上報(bào)，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善應(yīng)對(duì)處置，確保“兩會(huì)”和春節(jié)期間平安祥和。

同志們：

經(jīng)市政府研究決定，今天召開(kāi)全市2016年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這是我市2016年召開(kāi)的第一個(gè)全市性的專題工作會(huì)議，足見(jiàn)、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，也表明了、市政府對(duì)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才，正先同志代表市安委會(huì)全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作，具體安排部署了2016年工作，2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果，都已經(jīng)說(shuō)得很清楚了。我完全同意。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

過(guò)去一年，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對(duì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒(méi)有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo)，事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨，安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問(wèn)題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識(shí)不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐?wèn)題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊，把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實(shí)，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹(shù)牢安全發(fā)展理念，深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述，把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法治觀念，深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述，首要的就是要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問(wèn)題。在任何情況下，安全生產(chǎn)都是第一位的，不是第二位，更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財(cái)產(chǎn)等發(fā)生矛盾時(shí)，發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財(cái)產(chǎn)都要向安全讓位，堅(jiān)決不能要帶血的gdp，不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財(cái)、以犧牲群眾生命來(lái)保財(cái)產(chǎn)。像過(guò)去一度存在著的說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的狀況，必須徹底改變。安全生產(chǎn)，一頭連著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山，生命高于一切。面對(duì)一個(gè)個(gè)因?yàn)樯a(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命，把安全生產(chǎn)重視起來(lái)，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)；抓好安全生產(chǎn)，時(shí)時(shí)刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位，用安全來(lái)維系整個(gè)社會(huì)的`和諧與穩(wěn)定，值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng)，在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力，守護(hù)安全這道紅線、底線。

二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢

竹的安全管理。要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理，積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識(shí)，盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季，排查消防隱患，控制和減少火災(zāi)，就是當(dāng)前的消防要?jiǎng)?wù)。要切實(shí)按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)工作，要結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)主要燒香點(diǎn)、寺廟、古城、文物場(chǎng)管、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理；消防部門(mén)要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)火情，要按照“早、快、小”的原則，迅速及時(shí)處置。四是突出節(jié)日期間重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日，在這期間，也是群眾自發(fā)，或者有關(guān)單位組織歡慶活動(dòng)最多的時(shí)段，廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)、文化活動(dòng)等公共場(chǎng)所人員聚集，密度較高，是安全事故的易發(fā)區(qū)，而且，這些場(chǎng)所一旦發(fā)生事故，往往會(huì)造成人員、財(cái)產(chǎn)的較大損失，影響不小。宣傳、文體等部門(mén)在組織各類(lèi)活動(dòng)時(shí)要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮，并把安全措施作為活動(dòng)方案的重要內(nèi)容，加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作，認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案，防患于未然；公安、消防等部門(mén)要全力以赴做好重要活動(dòng)、重要場(chǎng)所安全的監(jiān)管、防范和保障工作，確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管，防范安全生產(chǎn)事故。

三、在硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)中，扎實(shí)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作

2016年是“十三五”開(kāi)好局、起好步的重要一年，我們要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)》，依法治安，從嚴(yán)治安，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格安全監(jiān)管，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面，我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求：

第一，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明，安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實(shí)，安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn)，核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作，建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系，形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門(mén)要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求，加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第二，加快安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，強(qiáng)化和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，建立健全企業(yè)自查、部門(mén)專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)將隱患排查治理責(zé)任落到實(shí)處，全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對(duì)象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報(bào)、跟蹤落實(shí)隱患整改五項(xiàng)閉環(huán)要求狠抓落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)管，同時(shí)，強(qiáng)化專家檢查、政府綜合督查、部門(mén)專項(xiàng)檢查，以大檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)管效能。

第三，深入推進(jìn)安全隱患排查專項(xiàng)整治。血的教訓(xùn)極其深刻，必須牢牢記取。很多時(shí)候，追

查責(zé)任事故最原初的責(zé)任，往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致?！吧倭艘粋€(gè)鐵釘，掉了一個(gè)馬掌；掉了一個(gè)馬掌，失了一匹戰(zhàn)馬；失了一匹戰(zhàn)馬，丟了一個(gè)國(guó)王；丟了一個(gè)國(guó)王，輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)；輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，亡了一個(gè)國(guó)家?！边@首蘇格蘭民謠無(wú)疑道出了一個(gè)人盡皆知的事實(shí)：很多時(shí)候，重特大事故的發(fā)生，往往緣于一個(gè)極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣，一個(gè)螺絲沒(méi)擰緊、一個(gè)密封圈沒(méi)有加固、一個(gè)電線絕緣體失靈、一個(gè)操作出現(xiàn)偏差，諸如此類(lèi)等一系列微不足道的小事，往往會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個(gè)生產(chǎn)的工作平衡，進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。

因此要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念，把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書(shū)，長(zhǎng)期以來(lái)，非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，定下重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單，經(jīng)常說(shuō)、反復(fù)管、不厭其煩地查，督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。

第四，全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實(shí)證明，諸多安全事故的發(fā)生，與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度，形成貫徹落實(shí)的熱潮。切實(shí)做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段，包括公益廣告、報(bào)紙電臺(tái)電視、微信微博、宣講授課等，各種手段都要用起來(lái)，形成氛圍和聲勢(shì)。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，讓守法者受到褒獎(jiǎng)，違法者受到懲戒，確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸，對(duì)那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個(gè)人“零容忍”，依法依規(guī)厲行霹靂手段，出重拳、用重典。要堅(jiān)持“四不兩直”暗查暗訪不間斷，發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題執(zhí)法與曝光并重不動(dòng)搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，建立實(shí)施安全生產(chǎn)巡查制度。通過(guò)持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法，逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同，促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢(shì)。

第五，著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉，全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練，強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生事故，能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置，真正把事故損失降到最低。

同志們：天大地大，平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效，非一朝之功，難以一蹴而就，需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力，做到反復(fù)抓、抓反復(fù)，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，效果才會(huì)顯現(xiàn)，目標(biāo)才會(huì)達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣，只要下功夫去做了，下力氣去抓了，就會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成果，并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意，也會(huì)經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。也只有這樣落實(shí)才算抓到了位、抓到了家，工作也才能一年一年的畫(huà)上階段性句號(hào)。我也堅(jiān)信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過(guò)大家的齊心協(xié)力、齊抓共管，定能取得新成效。

最后，“春節(jié)”和藏歷新年將到，我在這里向大家拜個(gè)早年，祝大家身體健康、合家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意、扎西德勒！

市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇十三

同志們：

20xx年春運(yùn)工作中，客運(yùn)管理處緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)、高效、安全、暢通的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本，安全第一，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，快捷方便”工作方針，牢固樹(shù)立行業(yè)安全、文明意識(shí)，保證出租汽車(chē)以安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)投入營(yíng)運(yùn)，為我市市民群眾提供了方便、快捷的出租汽車(chē)服務(wù)。

為把工作落實(shí)到實(shí)處，我處結(jié)合出租汽車(chē)行業(yè)實(shí)際情況，制定出租汽車(chē)行業(yè)春運(yùn)工作實(shí)施方案，先后下發(fā)《關(guān)于做好我市出租汽車(chē)行業(yè)春運(yùn)期間工作的通知》、《關(guān)于做好出租汽車(chē)行業(yè)節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作的通知》等文件，成立了由單位一把手為組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人和出租汽車(chē)企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了職責(zé)和紀(jì)律，使任務(wù)明確、責(zé)任明確、紀(jì)律明確，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，責(zé)任到人，層層抓落實(shí)，人人有指標(biāo)。我處于元月十五日召開(kāi)出租汽車(chē)行業(yè)春運(yùn)工作準(zhǔn)備會(huì)，對(duì)春運(yùn)工作進(jìn)行全面部署，號(hào)召全市出租汽車(chē)企業(yè)、從業(yè)人員積極動(dòng)員起來(lái)，確保安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效地完成20xx年春運(yùn)工作任務(wù)，讓全市人民過(guò)上一個(gè)快樂(lè)祥和的節(jié)日。

客運(yùn)管理處在春運(yùn)工作中要求各出租汽車(chē)公司要進(jìn)一步提高對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更完善的機(jī)制嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)管理，狠抓安全生產(chǎn)工作。各出租汽車(chē)公司經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)對(duì)春節(jié)期間安全營(yíng)運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各經(jīng)營(yíng)單位要立即成立相應(yīng)的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定措施，由企業(yè)一把手親自抓，全面落實(shí)安全保障各項(xiàng)措施，做到組織嚴(yán)密、責(zé)任到位，實(shí)現(xiàn)早安排、早部署、早落實(shí)。要求各公司要積極采取有效措施，消除安全隱患：

3、要求各公司開(kāi)展安全營(yíng)運(yùn)大檢查，嚴(yán)格檢查重要部位、重大隱患的安全責(zé)任和措施落實(shí)情況，特別是車(chē)輛的制動(dòng)、燈光等重要設(shè)施，應(yīng)加大檢查力度，確保其安全系統(tǒng)的.正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、要求各出租汽車(chē)公司要加大對(duì)駕駛員的安全教育力度，從嚴(yán)管理，要從源頭抓好安全生產(chǎn)管理，把握好開(kāi)局，給全年安全工作打下良好基礎(chǔ)。

春運(yùn)期間，在確保安全運(yùn)送旅客的同時(shí)，出租汽車(chē)駕駛員要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律、法規(guī)，做到文明行車(chē)、規(guī)范服務(wù)。各公司要做好宣傳動(dòng)員工作，對(duì)駕駛員應(yīng)提出明確要求：一是車(chē)容車(chē)貌整潔，著裝干凈，車(chē)內(nèi)物品擺放規(guī)范，車(chē)內(nèi)及駕駛員個(gè)人衛(wèi)生狀況良好;二是要帶證營(yíng)運(yùn)，禮貌待客，文明服務(wù)，使用普通話，用好“文明用語(yǔ)五句話”;三是嚴(yán)格打表計(jì)費(fèi)，針對(duì)往年春節(jié)期間的投訴受理情況，禁止擅自定價(jià)、繞道、拒載、強(qiáng)迫組合乘客等違章現(xiàn)象，特別是春節(jié)期間擅自調(diào)價(jià)現(xiàn)象各出租汽車(chē)公司要高度重視，嚴(yán)加教育、管理，為乘客提供良好的乘車(chē)環(huán)境。目前我處稽查隊(duì)共規(guī)范出租汽車(chē)400余臺(tái)次，有效的規(guī)范了出租汽車(chē)行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。

春運(yùn)期間要求各出租汽車(chē)公司要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針政策，遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)所屬車(chē)輛和駕駛員加強(qiáng)管理。要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，開(kāi)展普法教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)規(guī)范，實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。各出租汽車(chē)公司應(yīng)根據(jù)有關(guān)行業(yè)管理規(guī)章建立和完善企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，要實(shí)行24小時(shí)值班制度，方便信息上傳下達(dá)，及時(shí)掌握出租汽車(chē)駕駛員思想動(dòng)態(tài)，為出租汽車(chē)駕駛員提供各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)保障工作。目前行業(yè)情況良好，未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

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