方案的執(zhí)行過程中應(yīng)該有合理的監(jiān)控和評估機制,及時進行調(diào)整和改進。一個完美的方案應(yīng)該考慮到各種因素和可能的風(fēng)險。方案的制定和實施需要一個良好的執(zhí)行機制和監(jiān)督體系,以確保方案的有效落地。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施方案篇一
為進一步發(fā)展壯大我鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用,x鄉(xiāng)充分發(fā)揮地理優(yōu)勢,有效整合生態(tài)林業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等旅游資源,以核心景區(qū)開發(fā)為基礎(chǔ),以品牌塑造為突破口,以宣傳營銷為著力點。
大力打造桃園風(fēng)情游、生態(tài)休閑游,著力打造遠近知名的生態(tài)文化旅游基地,進一步提高x鄉(xiāng)旅游的知名度和美譽度,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,按照上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。按照“黨委統(tǒng)攬、政府主導(dǎo)、項目帶動、市場引導(dǎo)、全民參與”的總體要求,遵循“一業(yè)帶動、多業(yè)融合、重點突破、全域推進”的工作思路,推動鄉(xiāng)域旅游實現(xiàn)新的發(fā)展,實現(xiàn)全民參與旅游、旅游造福全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會效應(yīng),努力把x建成特色鮮明、吸引力強、游客喜愛的旅游勝地。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。緊緊圍繞“門泊桃紅水韻x”為主題,積極探索旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,運用生態(tài)自然資源、美麗鄉(xiāng)村資源和民俗文化資源,建立市場化運作機制,著力打造以旅游業(yè)為引擎,帶動多個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新態(tài)勢,使x的旅游資源得到深度開發(fā),旅游產(chǎn)品深受歡迎,空間布局更加合理,配套設(shè)施和服務(wù)體系更加完善,產(chǎn)業(yè)承載能力進一步提升,鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美,全民素質(zhì)明顯提高,鄉(xiāng)域經(jīng)濟更加繁榮。
三、旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展?jié)摿?。(一)自然資源。x鄉(xiāng)位于x縣西部,距縣城x公里,下轄x個建制村,全鄉(xiāng)總?cè)丝趚人,地域面積x平方公里,x鄉(xiāng)政府駐地規(guī)劃面積x平方公里,現(xiàn)有建成區(qū)域面積x平方公里,其中綠化面積x萬平方米,人均綠化面積x平方米。
轄區(qū)道路x公里,硬化率達到了x%。處于xx縣的交界地帶,區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通便利,境內(nèi)三河環(huán)抱,溝渠縱橫,森林覆蓋率達x%,春可賞花、夏可避暑、秋可采摘、冬可踏雪,是x平原生態(tài)旅游的勝地,素有“天然氧吧”之稱,被評為x省美麗宜居試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x省生態(tài)林業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x林果之鄉(xiāng)、平原造林綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn),被譽為“x小江南”。
(二)發(fā)展?jié)摿?。x鄉(xiāng)濕地公園、x帶景區(qū)、桃花園區(qū)的開發(fā),必將吸引大批游客前來觀光旅游。屆時,游客可以體會到被萬畝果園和茂密的楊樹林所環(huán)抱x濕地的清澈秀美、花草爛漫、樹木蔥蘢,讓人體驗到真正的清遠,盡管沒有高山流水,但有曲徑通幽,享受這世外桃源般的愜意,追尋濃郁的文化氣息,不是神仙、勝似神仙。游客可以在林水環(huán)繞的優(yōu)美環(huán)境中體驗“白天不見太陽,晚上看不見月亮;下雨淋不濕衣裳”的美妙,也可以前往“桃花園”領(lǐng)略一番自然景象。
x桃林面積達x萬畝,現(xiàn)有早中晚桃樹品種x個,x萬余株,已連續(xù)十三年舉辦x桃花節(jié),x電視臺、x日報、x電視臺等多家新聞媒體進行了現(xiàn)場報道,x鄉(xiāng)旅游品牌知名度會越來越高。在這里可以看農(nóng)家馬車、見庭院炊煙、吃農(nóng)家飯菜、走鄉(xiāng)間小道,一副田園風(fēng)光,必定讓遠來的游客流連忘返。到了采摘季節(jié),游客還可以親身體會到豐收的喜悅,在一派車水x的氛圍中體驗采摘的樂趣。
(三)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。x鄉(xiāng)于x年啟動了生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)項目,規(guī)劃了萬畝桃園、萬畝蘋果園、洹水之洲、垂釣中心等生態(tài)旅游景點,推出了“陽春桃花節(jié)”、“金秋采摘節(jié)”、“農(nóng)家樂”、“x桃花筆會”,等旅游項目。同時開展了“賞萬畝桃花,拜謁華夏祖先一日游”活動。并連續(xù)十三年成功舉辦了“x桃花節(jié)”,累計接待x等地游客x余萬人次,帶動了人流、物流、信息流的涌入,提高了x林果知名度,提升了x美譽度,增加了農(nóng)民收入,走出了一條以林果業(yè)帶動旅游業(yè)、以旅游業(yè)促進木材加工業(yè)發(fā)展的三業(yè)一體、互動共生的富民強鄉(xiāng)之路,為x經(jīng)濟發(fā)展開拓了廣闊空間。
四、項目建設(shè)內(nèi)容。為加快項目的實施進度,促進旅游資得到源深層次開發(fā),產(chǎn)業(yè)的能力得到進一步提升,該項目分兩期進行建設(shè),總投資x億元,一期投資x萬元,主要是對萬畝桃花源地、x水鄉(xiāng)、林果之鄉(xiāng)的建設(shè),二期投資x億元主要是對生態(tài)濕地公園、新型休閑式小區(qū)、x觀光帶進行綜合開發(fā)。
一、一期建設(shè)內(nèi)容。x、萬畝桃花源地建設(shè)。x鄉(xiāng)現(xiàn)有桃林面積x萬畝,桃花觀光區(qū)在原來x個村的基礎(chǔ)上,在擴大x個行政村。把桃花園景區(qū)建設(shè)成為集餐飲、垂釣、休閑、游樂、園林綠化和鄉(xiāng)村情調(diào)為一體的多功能休閑園區(qū),休閑園區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)為游客接待區(qū)、酒店餐飲區(qū)、展示及演藝區(qū)、購物娛樂區(qū)、游客采摘區(qū)、交通及停車區(qū),需投入資金x萬元。
(x)酒店餐飲區(qū)。推進旅游配套服務(wù)體系工程建設(shè),打造以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂、購農(nóng)家物”五位一體的鄉(xiāng)村旅游模式,建設(shè)“農(nóng)家樂”形式的餐飲區(qū)域,為游客提供農(nóng)家風(fēng)味的美食,將地方特色與生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,打造x獨有的鄉(xiāng)村生態(tài)美食園x個,可同時供x人就餐,并建立“農(nóng)家樂”接待信息網(wǎng)絡(luò),根據(jù)游客需要,組織和推薦游客參與農(nóng)家體驗。同時建立可接待游客x人的x座條件優(yōu)雅、設(shè)施完備的農(nóng)家院形式的x星級賓館,需投入資金x萬元。
(x)游客接待區(qū)。組建x人專業(yè)服務(wù)隊伍,為游客提供桃花園區(qū)旅游信息的咨詢、現(xiàn)場咨詢、便民服務(wù)、日常出入管理及老年人、殘疾人的幫助等服務(wù)。抓好x村、x村、x等村莊水、電、路及通訊設(shè)施配套工程,完善各村點和交通干道的旅游標(biāo)識系統(tǒng),完善各停車場、旅游廁所、免費wifi等服務(wù)設(shè)施建設(shè),需投入資金x萬元。
(x)購物娛樂區(qū)。建立x特色旅游商品展銷廳和日用必需品的大型超市,展銷廳和超市在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上,以招商方式引進商家進駐經(jīng)營,提供鄉(xiāng)村特色的茶吧、酒吧、k歌房等,營造特色氛圍,體現(xiàn)鄉(xiāng)村情調(diào),需投入資金x萬元。
(x)展示及演藝區(qū)。加強旅游人才隊伍建設(shè),組織開展農(nóng)家客棧經(jīng)營定期培訓(xùn),組建本土鄉(xiāng)村文化演藝隊伍,打造一條長x米、寬x米的休閑展示走道和中型文化廣場,用于展示x的人文資源、自然資源及x人的精神風(fēng)貌,開展具有地方特色的文化藝術(shù)活動,同時設(shè)立大型電子屏,滾動播放各種宣傳視頻和相關(guān)旅游資訊,需投入資金x萬元。
(x)交通及停車區(qū)。建設(shè)x個x平方米的停車場,達到可同時停放小型客車x輛、大中型客車x輛的規(guī)模,停車場采用生態(tài)環(huán)保的方式建設(shè),地面采用草地、生態(tài)磚等材料,場內(nèi)栽種果樹作為區(qū)隔。擬購買電動觀光車x輛,解決自助游客的交通需要,需投入資金x萬元。
(x)游客采摘區(qū)。打造“珍惜果實、從我做起”以教育小朋友果實來之不易為主題的采摘活動,不僅讓小朋友體會到采摘的樂趣的同時,也明白了農(nóng)民伯伯的辛苦,同時采摘季節(jié),讓廣大游客親身體會到豐收的喜悅,也在一派車水x的氛圍中體驗采摘的樂趣,根據(jù)每個果樹品種劃分不同的品嘗區(qū)和采摘區(qū),讓游客根據(jù)自己的口味,采摘自己喜歡的果實,需投入資金x萬元。
x、深層次打造x水鄉(xiāng)。利用x三河環(huán)抱的自然優(yōu)勢,依托x有利水文條件多渠道開發(fā)旅游建設(shè)的新路子,整合資源,面向周邊城市,聚力打造集水景觀光、生態(tài)林木觀光、鄉(xiāng)村度假、休閑娛樂多功能于一體的生態(tài)旅游基地,對x的河岸進行綠化、硬化、美化,疏通河道,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、休閑娛樂廳等,需投入資金x萬元。
x、林果之鄉(xiāng)的建設(shè)。在x原有的基礎(chǔ)上,繼續(xù)增加桃、蘋果、葡萄、李子等小雜果種植面積,加快品種更新?lián)Q代步伐,拉長桃、蘋果、李子等小雜果的產(chǎn)業(yè)鏈條。建立以田大晁村、x村、x村、崔大晁村、渡村為中心的萬畝桃園,以東西x、南北荊張、仁厚屯為中心的萬畝蘋果園,以東、西x為中心的千畝溫棚果園,需投入資金x萬元。
x、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(x)嚴(yán)格執(zhí)行《消防條例》等消防法規(guī),賓館按要求配備滅火器材,在風(fēng)景區(qū)和重要交通要道處安裝消防報警系統(tǒng),配備干粉滅火器、消防器、消防服、應(yīng)急燈、消防栓等。制定森林防火管理制度、景區(qū)禁煙禁火醒目標(biāo)志等,做到專人監(jiān)督管理。(x)在各景點沿線逐步設(shè)立交通標(biāo)志牌。按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),均為褐底白字,規(guī)格統(tǒng)一。在現(xiàn)有客運路線基礎(chǔ)上,開通至各旅游景點的專線客車。(x)在旅游景點處配備醫(yī)藥店,添置醫(yī)藥類商品,方便游客購買。建立內(nèi)部救援電話,向游客公布并暢通有效。與附近醫(yī)院簽訂專門的運送協(xié)議,對病傷員及時安全運送。(x)新增x個公用電話亭,電話亭標(biāo)志與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),標(biāo)志美觀醒目,確保通訊網(wǎng)絡(luò)順暢。電信、移動、聯(lián)通x家公司要增加基站數(shù)量,保證鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)信號強、接受好。(x)健全各景點安全管理機構(gòu),建立安全規(guī)章制度,配備安全管理人員。做好高峰期游客安全處置及特殊情況的安全處置預(yù)案工作。在發(fā)生安全事故時能做到反應(yīng)迅速,組織得力,處置效果好。更新安全設(shè)施設(shè)備,在危險地段設(shè)置安全防護措施,在交通要道配備閉路監(jiān)控系統(tǒng),提高監(jiān)控力度。根據(jù)旅游區(qū)的具體情況,設(shè)立“進入景區(qū),嚴(yán)禁煙火!”、“危險地段、注意安全”、“請勿攀爬”、“請勿翻越”警示牌若干,分別豎于景區(qū)危險系數(shù)較高的地段。(x)加強對游客的管理,提高居民環(huán)保意識,在景區(qū)景點增設(shè)與環(huán)境協(xié)調(diào)一致的垃圾箱,建立長效機制,抓好環(huán)衛(wèi)工作,定期處理垃圾。防止游客亂扔垃圾、亂刻亂畫、折木損花等行為發(fā)生?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需資金x萬元。
二、二期建設(shè)內(nèi)容。x、開發(fā)建設(shè)生態(tài)濕地公園。充分利用x河x閘附近區(qū)域水網(wǎng)林帶、果樹桃園等生態(tài)資源優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)集觀光、休閑、娛樂于一體的開放型濕地公園。在x鄉(xiāng)政府西北x米處,x河分叉段,x閘往西x米,往東x米,南北向x米的區(qū)間,規(guī)劃用地x平方米(x畝),其中桃花島為x平方米(x畝),規(guī)劃建設(shè)海藻咖啡屋x座、大都會網(wǎng)吧x座、鐵屋子舞廳x座、勞動者酒吧x座、幻城教堂x座、英俊愛人音樂噴泉x個、中國夢露臺x個、世紀(jì)碑x個、漁人俱樂部x個、雙尖塔x座、愛琴海x個和漁人港x個等。項目建設(shè)完成需投資x億元。
x、打造x觀光帶。x閘至衛(wèi)河全長x米,設(shè)計邊坡x:x,地面高程x-x米,最高水位x米,最低水位x米。河坡每x米設(shè)一踏步,寬x米,方便上下;在高程x米處河坡上設(shè)置若干x--x平米左右半圓或者長方形的平臺方便人們垂釣、觀光;河岸邊南北兩側(cè)每x米修建一處x--x平方米的休憩小廣場,廣場內(nèi)設(shè)x-x組休閑椅,一組藝術(shù)墻。其中休憩小廣場可依勢做成半圓、長方形等形狀;藝術(shù)墻有四種模式可選擇,一是呈半圓或者方形分布的x--x塊水泥墻體,尺寸x×x×x米,墻體是漿砌紅磚水泥抹面;二是景觀石,由x--x塊自然石構(gòu)成;三是由裝飾板材制作,利用太陽能電池板照明的現(xiàn)代藝術(shù)風(fēng)格的藝術(shù)墻;四是倉頡或一行的雕塑一座,基座上可書寫雕像的基本情況等內(nèi)容。河岸兩側(cè)藝術(shù)墻的設(shè)計風(fēng)格不同。南側(cè)以景觀石為主;北側(cè)以雕塑為主;河岸北側(cè)以太陽能藝術(shù)墻為主,南側(cè)因為緊鄰堤上鄉(xiāng)間小路,空間有限,以相對簡單的漿砌磚藝術(shù)墻為主,項目建設(shè)完成需資金x萬。
x、建設(shè)新型休閑式小區(qū)。x閘往東x米,向南x米的區(qū)間,規(guī)劃用地x平方米(x畝),其中建設(shè)面積為x平方米(x畝),規(guī)劃建設(shè)新型休閑式住宅小區(qū)。在x米處現(xiàn)已建有小型漫水壩一座,以保證x枯水期的河道水面,在這個區(qū)域內(nèi),拓寬河道打造具有真正意義上的休閑、度假、旅游、綜合度假村式景區(qū),需投入資金x萬元。
五、效益分析。項目估算總投資x億元,資金來源主要是項目招商、社會參與。該項目主要是對萬畝桃花源地、x水鄉(xiāng)、林果之鄉(xiāng)的建設(shè)、生態(tài)濕地公園、新型休閑式小區(qū)、x觀光帶等進行綜合開發(fā)。
效益分析:(x)社會效益。本項目建設(shè)將促進x鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,有利于促進x鄉(xiāng)提高旅游、文化、商貿(mào)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力,將帶動信息流、人才流、資金流、物流的全面發(fā)展,對人口素質(zhì)、勞動力就業(yè)都有不同程度的促進作用。(x)經(jīng)濟效益。項目建成后預(yù)計年接待游客x萬人,按平均每人消費x元計算,可產(chǎn)生x億元的營業(yè)額,產(chǎn)生效益x萬元,預(yù)計x年內(nèi)可收回投資。(x)生態(tài)效益。該項目的建設(shè)不僅提高了x旅游產(chǎn)業(yè)的知名度,增加了森林覆蓋率,改善了空氣質(zhì)量、人居環(huán)境、生活質(zhì)量。
六、保障措施。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保該項目的順利實施,x鄉(xiāng)成立了由x鄉(xiāng)副書記、鄉(xiāng)長x任組長,班子成員為副組長的x鄉(xiāng)萬畝桃花生態(tài)旅游項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)x鄉(xiāng)旅游辦公室,x任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)項目的規(guī)劃實施、資金籌措管理、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。
(二)優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。一方面以萬畝桃花園區(qū)、濕地公園和x觀光帶建設(shè)為抓手,進一步深化硬環(huán)境凈化、亮化、美化,真正做到把x鄉(xiāng)當(dāng)作會客廳,把村莊當(dāng)作景區(qū),把庭院當(dāng)作花園來打造,全力提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平;另一方面,通過農(nóng)旅結(jié)合,把農(nóng)田變?yōu)槁糜诬囬g,農(nóng)民變成旅游產(chǎn)業(yè)工人,農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品,促進農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,輔以農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游意識形態(tài)教育培訓(xùn),營造一個政府主導(dǎo)、全民參與的旅游發(fā)展環(huán)境。
(三)加大政策扶持。通過設(shè)立鄉(xiāng)村旅游專項資金、整合項目資金、爭取發(fā)展資金等辦法,保證年財政投入額度。實行土地優(yōu)惠政策,優(yōu)先安排旅游產(chǎn)業(yè)用地,對重點旅游項目優(yōu)先進行土地利用規(guī)劃調(diào)整,優(yōu)先供地。出臺專項民宿和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵辦法,繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,對建設(shè)農(nóng)業(yè)旅游示范點出臺補助政策。
(四)加大宣傳營銷和安全監(jiān)管力度。以“陽春桃花節(jié)”、“金秋采摘節(jié)”、“農(nóng)家樂”、“x桃花筆會”等為主打形象,加大與媒體合作,多渠道多形式開展鄉(xiāng)村旅游推介。積極推進農(nóng)家客棧文化節(jié)等節(jié)慶宣傳,不斷招攬游客、做旺人氣、做大宣傳。繼續(xù)做好成熟市場的對接,銜接旅行社與社團組織,穩(wěn)定非節(jié)假日的營銷。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施方案篇二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)降消項目實施方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)降消項目實施方案是政府工作的一些工作方案,下面帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)降消項目實施方案范文給各位作為參考哦。
為了更加真實地了解“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)”項目(以下簡稱“降消”項目)實施情況,確?!敖迪椖俊蹦繕?biāo)的基本實現(xiàn)和各項指標(biāo)的真實性,哈爾濱市衛(wèi)生局組織、市婦幼保健院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)技術(shù)人員參與組成哈爾濱市“降消”項目監(jiān)督指導(dǎo)小組,于20xx年5月25日—6月1日對我 項目工作進行監(jiān)督指導(dǎo)和評估,( 已于4月初經(jīng)過省級督導(dǎo))。
一、督導(dǎo)目的:
了解項目實施進展情況;了解項目取得的成功經(jīng)驗和存在的問題;評價項目實施的效果及項目指標(biāo)的完成情況;對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進意見和建議;提供技術(shù)指導(dǎo)。
二、督導(dǎo)內(nèi)容有:
1、項目管理,組織與實施,如項目方案和有關(guān)配套文件,項目相關(guān)活動,項目領(lǐng)導(dǎo)小組及技術(shù)指導(dǎo)組開展工作情況;2、項目的經(jīng)費和設(shè)備管理,即項目經(jīng)費使用及管理情況,配套經(jīng)費落實情況,貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金使用及運轉(zhuǎn)情況,設(shè)備管理及使用等。
3、人員培訓(xùn):培訓(xùn)、方案,培訓(xùn)實施情況,培訓(xùn)效果考核。
4、縣產(chǎn)科急救中心建設(shè)及“綠色通道”運轉(zhuǎn)及高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診,制度建設(shè)、技術(shù)水平等情況。
5、健康教育:查看健康教育方式、方法,鄉(xiāng)村婦聯(lián)參與健康活動情況,群眾對“降消”項目內(nèi)容知曉率。
6、婦幼衛(wèi)生年報監(jiān)測、孕產(chǎn)婦死亡評審情況等。
1、組織管理。
按照《黑龍江省20xx年“降消項目實施方案”》要求,各項目縣結(jié)合實際都制定了項目實施方案,縣政府成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組,縣衛(wèi)生局成立了技術(shù)指導(dǎo)小組,5月中旬都相繼召開了由婦聯(lián)、財政、計生、衛(wèi)生局、縣直醫(yī)療保健等單位領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),計生辦主任、衛(wèi)生院院長、保健醫(yī)生、產(chǎn)科醫(yī)生等參加的“降消”項目工作啟動會,并簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼簽訂了鄉(xiāng)村責(zé)任書,明確了各級各有關(guān)單位的職責(zé),實行了目標(biāo)管理。
2、健教宣傳。
各縣借助電視、廣播、報刊、專欄等新聞媒體,積極開展以“降消”和母嬰安全為主要內(nèi)容的健康教育宣傳活動,利用“三、八”、“六、一”節(jié)日之際開展宣傳咨詢活動,發(fā)放給孕產(chǎn)婦的一封信,各縣分別在公路主干線刷寫固定性標(biāo)語;發(fā)放宣傳材料等,通過這些形式豐富多彩,內(nèi)容通俗易懂的宣傳教育活動,既為項目的實施營造了良好的氛圍,又普及了衛(wèi)生保健知識,有效的提高了廣大群眾的自我保健意識。
3、加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理與高危篩查,提高住院分娩。
各縣、鄉(xiāng)、村均使用孕產(chǎn)婦保健手冊(卡),建立了孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查登記本,高危孕產(chǎn)婦登記本,大多數(shù)縣統(tǒng)一制定了“孕產(chǎn)婦一覽表”,“孕產(chǎn)婦管理圖示”,“高危孕婦篩查管理一覽表”,“鄉(xiāng)聯(lián)系村人員分布名單”等牌子上墻;各縣在兩個系統(tǒng)管理基礎(chǔ)上,堅持對高危孕產(chǎn)婦實行篩查和分級管理,確定分娩地點,對保健人員轉(zhuǎn)診的高危孕產(chǎn)婦,報銷往返路費和20—50元不等的補助。
4、強化技術(shù)培訓(xùn),提高服務(wù)能力。
為了提高縣、鄉(xiāng)婦產(chǎn)科及保健人員的業(yè)務(wù)技能,20xx年各項目縣結(jié)合“降消”項目啟動會議,以會代訓(xùn),相繼對醫(yī)療保健機構(gòu)婦產(chǎn)科人員,保健醫(yī)生組織了培訓(xùn),復(fù)訓(xùn),對產(chǎn)科醫(yī)生重點培訓(xùn)正常產(chǎn)處理,產(chǎn)科急救能力,高危篩查及難產(chǎn)處理的能力和高危轉(zhuǎn)診能力;對保健人員重點培訓(xùn)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,高危因素篩查及管理技能,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健手冊及鄉(xiāng)級資料冊的填寫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也采用多種形式對村級保健員進行了培訓(xùn)。
5、實行貧困救助。
各項目縣均制定了“孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助方案”,明確了救助目的、對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn),并摸清各縣救助對象,大部分縣嚴(yán)格按照貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運轉(zhuǎn)方案,完成了2015年貧困救助任務(wù)。
6、加強產(chǎn)科建設(shè),開通綠色通道。
各項目縣都成立了以市保健院、市醫(yī)院120為中心的孕產(chǎn)婦搶救急救中心,對外公布急救電話,專車接送孕產(chǎn)婦。
各項目縣降消項目配備的'產(chǎn)科設(shè)備已分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
7、業(yè)務(wù)督導(dǎo)。
按照各項目縣實施方案要求,各縣衛(wèi)生局、婦幼保健院組織了項目技術(shù)指導(dǎo)小組人員對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作開展情況進行了兩次以上督導(dǎo)檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村實行包村負(fù)責(zé)制,摸清孕婦基本情況,指導(dǎo)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和高危篩查。
縣、鄉(xiāng)“降消”項目資料收集、整理的比較規(guī)范。
四、存在的問題
1、部分縣鄉(xiāng)級產(chǎn)科建設(shè)不規(guī)范,房屋布局和工作流程不合理,設(shè)備簡陋,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,產(chǎn)科質(zhì)量不高。
2、少數(shù)縣貧困救助面不寬,受惠率不高。
3、健康教育有待進一步深入、廣泛,在走訪的部分村中,有些村醫(yī)或孕產(chǎn)婦及家屬對“降消”項目或貧困孕產(chǎn)婦住院分娩實行救助政策不太了解。
在監(jiān)督指導(dǎo)“降消”項目的過程中,對各縣、鄉(xiāng)、村存在的問題及時提出了改進意見和建議,達到了現(xiàn)場教育、指導(dǎo)的目的,促進了全市“降消”項目平衡發(fā)展。
我鎮(zhèn)已連續(xù)三年實施了中央財政安排的公共衛(wèi)生專項資金“降低孕產(chǎn)婦和消除新生兒破傷風(fēng)項目”,20xx年中央財政繼續(xù)安排項目資金,補助 我鎮(zhèn)實施“降消”項目。
為落實《201x的中央補助太湖縣公共衛(wèi)生專項資金降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方 案。
一、項目目標(biāo)
(一)20xx年年度目標(biāo)
1、全年孕產(chǎn)婦死亡數(shù)不超過1例,盡量避免孕產(chǎn)婦死亡率;
2、新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率控制在1‰以下;
3、孕產(chǎn)婦住院分娩率達100%。
(二)20xx年年度支持性目標(biāo)
1、消毒接生率98%;
2、產(chǎn)前檢查履蓋率90%;
3、衛(wèi)生院產(chǎn)科“三基”考核合格率85%。
二、項目內(nèi)容及組織實施
(一)人員進修:選派產(chǎn)科技術(shù)人員到縣級以上醫(yī)院婦產(chǎn)科進修,進修內(nèi)容以產(chǎn)科急救基本知識、基本技能、技術(shù)操作規(guī)范和新生兒窒息蘇技術(shù)為重點,以提高產(chǎn)科醫(yī)務(wù)人員的急救能力和技術(shù)水平。
(二)培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生和婦幼保健人員。
(三)社會動員:廣泛宣傳,實施社會動員,通過各種形式,加大實施“降消”項目的宣傳力度,讓全鎮(zhèn)老百姓和社會知曉、關(guān)心、支持項目實施。
(四)孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助
1、范圍:屬本縣農(nóng)村戶口以及部分城鎮(zhèn)戶口困難家庭的孕產(chǎn)婦20xx年1月20日至12月31日之間在本縣各醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩的可享受住院分娩救助。
2、標(biāo)準(zhǔn):貧困孕產(chǎn)婦住院分娩每例按150元標(biāo)準(zhǔn)補助,特困家庭孕產(chǎn)婦住院分娩每例按450元標(biāo)準(zhǔn)補助,我鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦特困名額分配為農(nóng)村40人,城鎮(zhèn)4人(分配表附后)。
3、住院分娩救助實行報帳制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)嚴(yán)格控制貧困孕產(chǎn)婦住院分娩費用,實行限價住院分娩,控制在600元以內(nèi),即實行免費住院分娩(項目補助450元,新農(nóng)合補償150元),超過限價由衛(wèi)生院承擔(dān)。
4、 運轉(zhuǎn)程序:符合救助條件的孕婦或其家庭填寫《貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金表》、村民(居)委會根據(jù)本方案確定的救助范圍、對象以及補助標(biāo)準(zhǔn)進行審 核,特困救助對象和城鎮(zhèn)戶口救助對象名單要張榜公示,接受群眾監(jiān)督,審核后加蓋公章報鎮(zhèn)衛(wèi)生院,經(jīng)復(fù)核后將特困救助名單和當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口的孕產(chǎn)婦貧困救助名 單形成電子文檔連同救助資金申請表報至縣“降消”項目辦公室。
經(jīng)審批后的對象名單、救助卡發(fā)放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村(居)委會,并由其下發(fā)至孕產(chǎn)婦家庭,孕產(chǎn)婦 持卡到本縣醫(yī)療保健機構(gòu)享受住院分娩相應(yīng)補助,醫(yī)療保健機構(gòu)填寫救助經(jīng)費三聯(lián)單連同救助卡、孕產(chǎn)婦住院分娩救助情況登記表(電子報表和紙質(zhì)報表)到縣降消 項目辦報帳,項目辦審核后將經(jīng)費匯拔至醫(yī)療機構(gòu)。
三、項目執(zhí)行時間
項目于20xx年1月啟動,12月31日完畢。
四、監(jiān)督評估
縣“降消”項目辦將不定期抽查各醫(yī)療保健機構(gòu),了解減負(fù)是否符合要求和標(biāo)準(zhǔn),并隨時抽取受救助的產(chǎn)婦進行入戶調(diào)查了解資金落實情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實省市縣政府關(guān)于陜南地區(qū)移民搬遷安置的決策部署,加快推進全鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作,根據(jù)《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃(2011—2020年)》和省市縣陜南移民搬遷安置工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省市縣陜南移民搬遷政策,按照“搬的出、穩(wěn)的住、能致富”的工作思路,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以消除隱患、脫貧致富、修復(fù)生態(tài)為目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃,分步實施,積極穩(wěn)妥地推進陜南移民搬遷安置工作,促進群眾增收致富,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
人。
三、搬遷對象。
1、受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其他自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的農(nóng)戶。
2、居住高寒邊遠山區(qū)、水電路不通、生存環(huán)境惡劣的農(nóng)戶。
3、居住在生態(tài)保護區(qū)、重要水源保護區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)戶。
4、因國家工程建設(shè)需要搬遷的農(nóng)戶。
四、搬遷原則。
1、政府引導(dǎo),群眾自愿的原則。陜南移民搬遷安置堅持政府引導(dǎo)扶持與群眾自力更生相結(jié)合,由符合條件的農(nóng)戶自愿提出申請,以集鎮(zhèn)集中安置為主,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建為主,按程序申報,統(tǒng)一組織實施。
2、鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé)的原則。鎮(zhèn)政府為實施陜南移民搬遷集中安置點的建設(shè)主體。根據(jù)移民搬遷對象的經(jīng)濟承受能力,采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建和統(tǒng)規(guī)自建的方式建設(shè)集中安置點。
3、統(tǒng)一規(guī)劃與分步實施的原則。各村要按照大河壩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃布局,編制移民搬遷安置工作總體規(guī)劃。并對集中移民搬遷安置的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境實施綜合規(guī)劃,分期、分批實施。統(tǒng)一選址規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一風(fēng)格造型,統(tǒng)一完成時限。
4、統(tǒng)籌項目與重點打造的原則。鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌整合各相關(guān)部門項目資金,實施集中移民安置點基礎(chǔ)設(shè)施項目,對有一定規(guī)模的集中移民安置點進行重點打造,完善配套設(shè)施,提升服務(wù)功能。
5、突出集中安置與嚴(yán)格限制分散安置的原則。對有意愿、有條件的移民戶實施集中安置,原則上不再審批分散建房用地。
6、移民搬遷與小集鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的原則。陜南移民搬遷安置應(yīng)與小集鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合、同步推進。
7、移民搬遷政策與農(nóng)民進城政策相結(jié)合的原則。鼓勵有條。
件的農(nóng)民進城購房安居,享受陜南移民搬遷安置建房補助政策。利用陜南移民搬遷安置補助政策在集鎮(zhèn)建設(shè)一批經(jīng)濟適用房,集中安置進集鎮(zhèn)農(nóng)戶。
8、陜南移民搬遷戶與引漢濟渭工程移民安置點相結(jié)合的原則。在引漢濟渭五四安置點規(guī)劃區(qū)打造一個多層移民區(qū),鼓勵無土安置的戶入住,并配相應(yīng)的商業(yè)用房。
五、優(yōu)惠政策。
1、建房補助政策。集中移民搬遷戶分別按3人及3人以下戶60平方米、4人戶80平方米、4人以上戶100平方米三種戶型進行設(shè)計建設(shè),由群眾選擇戶型面積并分別承擔(dān)1萬元、2.5萬元、4萬元購房費用,其余部分由省市縣三級承擔(dān)。分散移民戶享受每戶每戶3萬元的政策補助。
2、戶籍管理政策。搬遷至本鎮(zhèn)外的移民戶,戶口必須隨人遷移至新居住地;鎮(zhèn)內(nèi)安置的移民戶,戶口可遷至新居住地,也可暫時保留在原居住地。移民戶農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障制度隨戶口遷移,由遷入地負(fù)責(zé)落實。
3、規(guī)費減免政策。免收搬遷群眾新建房用地和辦理戶口轉(zhuǎn)移、土地調(diào)整、建房林木審批等費用,免費為搬遷戶提供房屋建筑設(shè)計圖,移民搬遷城鎮(zhèn)集中安置區(qū)建房按經(jīng)濟適用房政策執(zhí)行,購買安置住房的移民戶減免房屋買賣交易契稅、轉(zhuǎn)移登記等方面的規(guī)費,最大限度地減輕移民搬遷安置成本。
4、權(quán)益保障政策。移民搬遷戶子女就學(xué),由安置地統(tǒng)一協(xié)。
調(diào),按就近入學(xué)的原則享受與遷入地居民子女同等就學(xué)待遇;移民搬遷戶原有的集體資產(chǎn)享有權(quán)、土地承包權(quán)、林木收益權(quán)和自留山使用權(quán)不變,但已享受農(nóng)村居民進城落戶補助政策的除外。鼓勵農(nóng)民依法、有償流轉(zhuǎn)承包地,以防耕地摞荒。
5、就業(yè)扶持政策。各類涉農(nóng)項目和資金優(yōu)先向移民接收地安排,優(yōu)先吸納搬遷群眾及子女參加勞務(wù)技能培訓(xùn),優(yōu)先輸出安置就業(yè),拓寬移民增收渠道,增強后續(xù)自我發(fā)展能力;在城鎮(zhèn)和移民搬遷社區(qū)增設(shè)衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護等公益性就業(yè)崗位,優(yōu)先安排移民戶就業(yè);圍繞當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育扶持力度,促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,確保實現(xiàn)搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)。
六、實施步驟。
2011年全鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作共分三階段進行:
第一階段:宣傳動員階段(2011年6月1日至6月30日)。召開全鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作動員會議,對今年的陜南移民搬遷安置工作進行全面安排部署。同時,以村為單位逐戶調(diào)查摸底,按照搬遷范圍和對象確定搬遷戶,制訂搬遷安置計劃和總體規(guī)劃。
第二階段:組織實施階段(2011年7月1日至10月31日)。按照搬遷方案,組織實施集中安置點的基礎(chǔ)設(shè)施和搬遷房屋建設(shè)。分散安置戶在本階段內(nèi)必須完成房屋建設(shè)主體工程。全鎮(zhèn)搬遷安置戶數(shù)要達到任務(wù)的100%。
第三階段:總結(jié)驗收階段(2011年11月1日至12月31日)。完善各類檔案資料,搞好工作總結(jié),報請上級驗收。
七、職責(zé)分工。
陜南移民搬遷安置工作政策性強,涉及面廣,搬遷任務(wù)重。鎮(zhèn)上有關(guān)部門和各領(lǐng)導(dǎo)要各司職責(zé),相互配合,形成合力,共同協(xié)調(diào)解決好陜南移民搬遷安置工作中存在的問題,確保圓滿完成陜南移民搬遷安置任務(wù)。
鎮(zhèn)項目辦:做好陜南移民搬遷集中安置項目整合、資金爭取和對上銜接工作。
派出所:協(xié)助做好陜南移民搬遷戶的戶籍審查及轉(zhuǎn)移登記工作。
鎮(zhèn)民政辦:負(fù)責(zé)做好“五保戶”和“特困戶”的搬遷安置、困難群眾的最低生活保障、臨時救助等工作,指導(dǎo)社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動。
鎮(zhèn)財政所:及時籌措、劃撥、兌付陜南移民搬遷資金和報賬,并做好資金的全程監(jiān)管工作。會同鎮(zhèn)項目、土地、交通、林業(yè)、水利、住建等相關(guān)科室站所,整合項目資金,集中投入陜南移民搬遷安置。
土管:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷的申報、立項及組織實施工作;做好陜南移民安置用地保障,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)審批村民建房用地;做好搬遷后的宅基地復(fù)墾,移民土地權(quán)屬變更登記等工作。
住建:負(fù)責(zé)做好集中安置點的規(guī)劃選址,繪制移民搬遷戶建。
房設(shè)計圖紙,加強建材、建筑質(zhì)量監(jiān)管。
交通:負(fù)責(zé)制定陜南移民搬遷集中安置點道路交通規(guī)劃;爭取上級交通專項資金,投入移民安置點道路建設(shè)。
鎮(zhèn)農(nóng)技站:做好集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資投勞管理工作;指導(dǎo)搬遷戶使用沼氣,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
鎮(zhèn)林業(yè)站:負(fù)責(zé)移民搬遷戶的木材審批,采伐。
鎮(zhèn)扶貧辦:負(fù)責(zé)陜南移民搬遷的申報、立項及組織實施等日常工作。
鎮(zhèn)移民辦:負(fù)責(zé)引漢濟渭工程移民搬遷的申報、立項及組織實施工作。
鎮(zhèn)教體、衛(wèi)生、環(huán)保、電力、社保等部門:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決好陜南移民搬遷安置項目實施過程中教育、衛(wèi)生防疫、環(huán)境污染治理、供電和搬遷群眾就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。
信用社:積極為陜南移民搬遷安置中的貧困農(nóng)戶發(fā)放建房貸款。
八、組織保障。
員尚鵬、巨超、支遠友、王婷、傅琦、胡圣韜。鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作辦公室具體負(fù)責(zé)研究制定陜南移民搬遷安置政策措施,編制全鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作總體規(guī)劃和實施計劃,組織協(xié)調(diào)移民搬遷安置工作相關(guān)事宜。檢查工作任務(wù)實施進度及效果,驗收移民搬遷項目完成情況及擋案資料的收集和管理。各村成立相應(yīng)機構(gòu),由村支書負(fù)總責(zé),村三委會班子齊抓共管。當(dāng)年有建設(shè)任務(wù)的村要求每月13日和28日前上報本村建設(shè)進度情況。
九、工作要求。
1、科學(xué)制訂規(guī)劃。各村要按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)一規(guī)劃、集中安置、設(shè)施配套、安全避險、有利發(fā)展”的要求,制訂陜南移民搬遷安置工作總體規(guī)劃。按照二十年不落伍的標(biāo)準(zhǔn),對集中移民搬遷安置點進行超前規(guī)劃,統(tǒng)籌解決好生產(chǎn)生活、勞動就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療、文化體育等問題,科學(xué)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。
2、深入宣傳發(fā)動。加大宣傳力度,通過會議、政務(wù)公開欄、標(biāo)語、過街紅、上門入戶等方式,深入宣傳陜南移民搬遷安置工作的重要意義、政策規(guī)定、工作程序和實施辦法,解答群眾疑慮,提高群眾對移民搬遷政策的知曉率,激發(fā)參與熱情,引導(dǎo)群眾變“要我搬”為“我要搬”,及時總結(jié)在移民搬遷安置工作中的好做法和典型經(jīng)驗,為促進陜南移民搬遷工作的順利實施營造良好的輿論氛圍。
3、落實包抓責(zé)任。建立鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村移民搬遷工作制度,實行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包抓集中移民搬遷安置點制度,鎮(zhèn)上三大班子主要領(lǐng)導(dǎo)要分別包抓一個集中移民搬遷安置點建設(shè),及時協(xié)調(diào)解決工作推進中的困難和問題。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要分別包抓一個20戶以上集中移民搬遷安置點建設(shè),各站所部門要積極配合,鎮(zhèn)村聯(lián)動,抓點示范,點面結(jié)合,推動全鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作整體推進。
4、加大監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行陜南移民搬遷安置有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)把移民搬遷對象審核關(guān)、集中安置點選址關(guān)、建設(shè)用地和建房標(biāo)準(zhǔn)審批關(guān),嚴(yán)格項目資金管理,推行公示、公開,群眾參與式管理機制,完善制度監(jiān)管。鎮(zhèn)財政、紀(jì)檢等部門對陜南移民搬遷安置項目資金實行全程監(jiān)督,嚴(yán)禁截留、挪用或貪污移民搬遷資金問題的發(fā)生,確保項目計劃嚴(yán)格執(zhí)行和資金的安全高效運行。
十、幾個具體措施。
1、為了達到陜南大移民的初衷,建議搬遷戶暫時可不拆舊房。
2、全鎮(zhèn)范圍內(nèi)群眾應(yīng)盡量集中安置,但每戶只能享受一套搬遷新居。
3、工程施工時,為保障質(zhì)量,降低成本,建設(shè)主材由鎮(zhèn)上提供。
4、對于河道取沙石等材料,建議河管部門協(xié)調(diào)由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)民生項目的相關(guān)要求,切實加強對民生項目的監(jiān)督檢查,確保我鎮(zhèn)民生工程順利實施,著力保障和改善民生,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,大力改善民生,維護群眾根本利益;緊密圍繞縣委、縣政府有關(guān)民生工程的決策部署,切實增強做好民生工程監(jiān)督檢查工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感;著力推動民生工程建設(shè),確保建設(shè)成效,積極促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容。
民生工程涉及面廣、政策性強、工作環(huán)節(jié)多,重點要抓好以下四個方面的監(jiān)督檢查:
一是加強對民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點檢查:是否按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放“五保戶”供養(yǎng)費和醫(yī)療保險費;是否按規(guī)定的范圍,對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村“五保戶”、農(nóng)村重點優(yōu)撫對象、農(nóng)村計劃生育家庭,分別給予相應(yīng)的生活保障、醫(yī)療救助和獎勵扶助;是否按規(guī)定的要求,落實農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村廣播電視村村通工程、貧困殘疾人康復(fù)工程等建設(shè)任務(wù);是否建立高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助制度;是否建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度,農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是否覆蓋到全縣所有農(nóng)村居民,城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革是否全面實施;病險水庫除險加固工程開工建設(shè)情況等。
二是加強對鎮(zhèn)直各部門、黨工委、村(社區(qū))履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。重點檢查:財政分局、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計生辦、計生服務(wù)站、教輔站、社會事務(wù)辦、人力資源和社會服務(wù)中心、婦聯(lián)等有關(guān)職能部門,是否制定并實行了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,以及制度的落實情況如何;是否建立了計算機工作程序庫;是否按規(guī)定建立了政務(wù)公開制度;是否認(rèn)真履行應(yīng)盡的工作責(zé)任,有無失職瀆職行為。
三是加強對民生工程資金保障及管理使用情況的監(jiān)督檢查。重點檢查:項目資金的撥付是否及時,由各級財政分擔(dān)的資金是否及時到位;項目資金是否被擠占、挪用、拖欠,有無降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和克扣截留項目資金問題;有無虛報冒領(lǐng)、弄虛作假騙取財政資金的問題;項目資金在管理使用中是否存在損失浪費,以及應(yīng)發(fā)放或補助到人的項目資金,是否實行“張榜公布、打卡發(fā)放、直接到人”的社會化發(fā)放辦法等,有無貪污挪用等違紀(jì)違法行為。
四是加強對工程進展和效能情況的監(jiān)督檢查。重點檢查:各項目實施主管部門工程進展的經(jīng)濟性、效果性、效能性,以及工作是否細(xì)致、作風(fēng)是否扎實,任務(wù)是否按期完成等情況,有無效能低下、推諉扯皮,不作為和亂作為等行為。同時,對民生工程中涉及具體工程建設(shè)的,如農(nóng)村飲水安全工程、廣播電視“村村通”工程等建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),還要加強對工程建設(shè)規(guī)劃、程序和制度執(zhí)行等情況的監(jiān)督檢查。重點檢查是否建立并落實工程建設(shè)項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、資金報帳制、工程監(jiān)理制和竣工驗收制等。
三、任務(wù)安排。
(一)草海鎮(zhèn)民生項目監(jiān)督特派組負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)民生工程日常監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等工作,督促各鎮(zhèn)直部門、黨工委、村(社區(qū))認(rèn)真履行職責(zé)、落實民生工程政策措施,并適時對“農(nóng)村居民最低生活保障制度”、“城市低收入家庭與公共租賃住房保障”、“農(nóng)村飲水安全工程”等民生工程重點項目開展專項督查。
(二)鎮(zhèn)直各牽頭單位負(fù)責(zé)對牽頭承擔(dān)的民生工程實施情況組織開展監(jiān)督檢查。
1、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)“農(nóng)村居民最低生活保障制度”、“農(nóng)村'五保戶'供養(yǎng)制度”、“城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度”三個項目的監(jiān)督檢查。
2、鎮(zhèn)人力資源和社會服務(wù)中心負(fù)責(zé)“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)”兩個項目的監(jiān)督檢查。
3、鎮(zhèn)合醫(yī)辦負(fù)責(zé)“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”、“重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障機制”、“提高婦女兒童健康水平”、“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度”四個項目的監(jiān)督檢查。
4、教輔站負(fù)責(zé)“城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制”、“高中、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助制度”、“校舍安全工程”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)”四個項目的監(jiān)督檢查。并配合相關(guān)部門對“城鄉(xiāng)低收入家庭與公共租賃住房保障”落實工作進行監(jiān)督檢查。
5、鎮(zhèn)計生辦負(fù)責(zé)“計劃生育家庭獎勵扶助制度”的監(jiān)督檢查。
6、鎮(zhèn)宣教中心負(fù)責(zé)“廣播電視'村村通'工程”、“'農(nóng)家書屋'工程”、“公共文化服務(wù)信息化建設(shè)”三個項目的監(jiān)督檢查。
7、鎮(zhèn)扶貧工作站負(fù)責(zé)“農(nóng)村危房改造”的監(jiān)督檢查。
8、鎮(zhèn)財政分局負(fù)責(zé)“一事一議財政獎補”、“家電下鄉(xiāng)”兩個項目的監(jiān)督檢查。
15、鎮(zhèn)婦聯(lián)負(fù)責(zé)“農(nóng)村留守兒童之家”的監(jiān)督檢查。
四、監(jiān)督檢查人員安排、工作方式和有關(guān)要求。
(一)人員安排。
鎮(zhèn)直牽頭單位的監(jiān)督檢查以本單位的監(jiān)督部門為主,相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員參加。
(二)監(jiān)督檢查方式和有關(guān)要求。
1、監(jiān)督檢查以“聽、看、查、訪”方式進行,“聽”即聽取情況介紹,“看”即實地察看,“查”即查閱相關(guān)資料,“訪”即走訪受益對象。
對涉及資金發(fā)放的項目應(yīng)采取隨機抽查的方式進行。抽查村、社區(qū)面應(yīng)占鎮(zhèn)數(shù)量的30%以上,必須走訪一定數(shù)量的受益對象。
對涉及工程建設(shè)的項目應(yīng)跟蹤工程進度適時進行監(jiān)督檢查,抽查項目全年一般不低于10個。
2、監(jiān)督檢查中要嚴(yán)格要求、細(xì)致認(rèn)真并真實客觀記錄有關(guān)情況,發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時向有關(guān)單位反饋。對民生工程實施過程中存在的具體問題要及時提出改進意見和措施,并限期整改落實。對不同渠道反映的問題要結(jié)合監(jiān)督檢查認(rèn)真妥善處理。
3、對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為,要按照相關(guān)文件精神,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。觸犯法律的,要及時移送司法機關(guān)依法處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施方案篇五
一、指導(dǎo)思想。
以打通為民服務(wù)“最后一米”為總目標(biāo),圍繞強化基層民政工作人力、專業(yè)雙支撐,強化基層民政服務(wù)能力水平。通過政府購買服務(wù)的方式,以社工站為依托、社會工作專業(yè)人才隊伍為力量,打造專業(yè)社會服務(wù)平臺,充分發(fā)揮社會工作在預(yù)防和解決社會問題、恢復(fù)和發(fā)展社會功能、促進社會公正和諧等方面的作用,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為新時代我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展蹚出一條新路。
二、基本原則。
(一)堅持正確政治方向。
堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位,把社工站打造成為宣傳先進思想的陣地、貫徹路線方針的陣地、密切聯(lián)系群眾的陣地。
(二)堅持群眾需求導(dǎo)向。
圍繞困難群眾最根本、最迫切的需求,找準(zhǔn)目標(biāo),精準(zhǔn)服務(wù)。
(三)堅持社工專業(yè)方法。
逐步打造一支專業(yè)素質(zhì)過硬、實操經(jīng)驗豐富的社會工作專業(yè)人才隊伍,用社會工作理念和方法提升基層服務(wù)質(zhì)量和水平。
(四)堅持社會廣泛參與。
建立以民政部門為主導(dǎo),利用財政資金,采取市場化、契約化方式,面向具有社會服務(wù),特別是具有社會工作專業(yè)服務(wù)資質(zhì)的機構(gòu)購買服務(wù)。
三、職責(zé)分工。
具體職責(zé)如下:
(一)區(qū)民政局負(fù)責(zé)研究制定我區(qū)實施方案和相關(guān)配套工作方案;
指導(dǎo)社工站工作人員開展業(yè)務(wù)和實務(wù)培訓(xùn);對項目年度實施計劃、政府購買服務(wù)合同(協(xié)議)、人員配備情況進行備案管理;對社工站服務(wù)情況進行指導(dǎo)、檢查和評估。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)為社工站提供必要的辦公場所、辦公設(shè)備和活動場地,協(xié)助社工站各服務(wù)項目的組織實施。
(三)承接主體負(fù)責(zé)人員招聘、場地規(guī)劃、人員管理、項目規(guī)劃和具體實施。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)社工站負(fù)責(zé)項目的具體實施,根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)實際情況,制定本年度服務(wù)方案,上報承接主體審核,報區(qū)民政局備案。
四、進度安排。
2022年,全區(qū)建設(shè)xx個社工站,其中x個區(qū)級社工總站,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級社工站,x個社區(qū)社工站。孵化培育一批扎根基層的公益慈善類社會組織,不斷壯大社會工作專業(yè)人才隊伍。配備必要工作人員,實現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)社工站機構(gòu)全覆蓋、工作全覆蓋。
2023年,在社工站項目實施成效基礎(chǔ)上,不斷提升現(xiàn)有社工站服務(wù)水平,完善服務(wù)內(nèi)容,強化專業(yè)意識。同時,持續(xù)推進社工站項目實施進度。
2024年,培育一批特色鮮明、效果顯著、服務(wù)專業(yè)、影響力大的示范站點。
2025年,圍繞社工站專業(yè)化服務(wù)的各項基礎(chǔ)性工作,不斷完善鞏固提升社會工作專業(yè)化水平,鼓勵各社工站因地制宜,打造一批具有xx特色的社會工作服務(wù)項目。
五、社工站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(一)硬件設(shè)置。
社工站應(yīng)具備能夠滿足工作必需的辦公場地和設(shè)施設(shè)備。辦公場地應(yīng)按照便于服務(wù)的原則,采取獨立辦公、分區(qū)域集中辦公等方式設(shè)置,并配備桌椅、電腦、打印機、檔案柜等設(shè)施設(shè)備。社工站開展個案咨詢、小組活動等所需的場所,應(yīng)按照“一室多用”原則靈活設(shè)置。
(二)制度建設(shè)。
社工站要有合理的組織架構(gòu)和內(nèi)部責(zé)任分工;要有規(guī)范的運行流程和標(biāo)準(zhǔn);要建立健全服務(wù)場所使用管理、人才隊伍建設(shè)、人員管理、志愿者管理、服務(wù)管理,以及文書檔案管理等規(guī)范化制度;要有服務(wù)承諾、服務(wù)對象滿意度反饋等機制。
(三)人員配備。
原則上每個社工站按照不少于2名工作人員進行配備,明確工作人員為承接主體聘用的工作人員,與承接主體簽訂勞動合同,由承接主體為其發(fā)放薪酬,并按國家規(guī)定繳納社會保險。工作人員原則上要求年齡在45歲以下,高中以上學(xué)歷,社會工作專業(yè)、社會學(xué)專業(yè)、心理學(xué)專業(yè)優(yōu)先,具有社會工作、社會管理、心理咨詢、民政領(lǐng)域相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗人員優(yōu)先,同等條件下本地戶籍人員優(yōu)先。所有滿足報考條件的社工站工作人員,從上崗之日起3年內(nèi)必須取得全國社會工作者職業(yè)資格證書并完成登記。
(四)統(tǒng)一標(biāo)識。
社工站須懸掛統(tǒng)一的標(biāo)牌、標(biāo)識,格式為:“中國社會工作標(biāo)識+xx區(qū)xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))社會工作服務(wù)站”。
六、服務(wù)內(nèi)容。
社工站各項服務(wù)應(yīng)嚴(yán)格按照購買服務(wù)資金使用要求,確定重點服務(wù)對象和服務(wù)事項。
(一)社會救助領(lǐng)域。
協(xié)助社會救助部門開展政策宣傳、需求分析、績效評價等事務(wù),并為救助對象提供心理疏導(dǎo)、照料護理、資源鏈接、能力提升、社會融入等服務(wù)。
(二)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。
為特困人員(含機構(gòu)供養(yǎng)和分散供養(yǎng)),經(jīng)濟困難的空巢、留守、失能、殘疾、高齡老年人,以及計劃生育特殊家庭老年人等特殊困難老年群體,提供養(yǎng)老保障、生活照料、康復(fù)照護、社會救助、健康服務(wù)、能力評估、精神慰藉、法律援助、老年教育等服務(wù)。建立助老檔案、特殊困難老年人定期巡訪制度,開展老年人運用智能技術(shù)志愿服務(wù),制定老年人心理關(guān)愛項目等。統(tǒng)籌服務(wù)性企業(yè)建立居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點,上門為日間居家老人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等為老服務(wù),打造城鎮(zhèn)“十五分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈。
(三)兒童福利領(lǐng)域。
圍繞家庭探訪、入戶核查、監(jiān)護評估、精準(zhǔn)幫扶、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、熱線運行、督導(dǎo)檢查等環(huán)節(jié)。協(xié)助區(qū)民政部門做好農(nóng)村留守兒童和孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童保障工作,為困境兒童提供心理疏導(dǎo)、精神撫慰、關(guān)系調(diào)整、資源鏈接、社會融入等方面的服務(wù)。為有需求的農(nóng)村留守婦女開展心理輔導(dǎo)、精神慰藉等專業(yè)服務(wù)。
(四)社區(qū)治理領(lǐng)域。
探索“五社聯(lián)動”(即社區(qū)、社會工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)社會組織、社區(qū)公益慈善資源聯(lián)動)社區(qū)治理模式,發(fā)展壯大社區(qū)志愿服務(wù)隊伍、培育孵化社區(qū)社會組織、鏈接社區(qū)公益慈善資源,推動多方參與社區(qū)治理。按照居民需求,合理設(shè)計、承接和實施服務(wù)項目。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)在居民健康教育、社區(qū)群眾文化、社區(qū)環(huán)境改善、社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)等方面提供專業(yè)服務(wù)。
(五)社會事務(wù)領(lǐng)域。
開展婚姻和殯葬政策法規(guī)、移風(fēng)易俗等宣傳倡導(dǎo),婚姻、殯葬需求咨詢服務(wù)。為生活無著的流浪乞討人員,特別是返鄉(xiāng)和易走失人員提供心理疏導(dǎo)、教育矯治等服務(wù)。
(六)探索其他領(lǐng)域服務(wù)。
除民政領(lǐng)域外,社工站可拓展承接禁毒、司法矯正、青少年事務(wù)等其他領(lǐng)域社會工作服務(wù),豐富社工站服務(wù)內(nèi)容。
七、實施步驟。
(一)制定實施方案。
區(qū)民政局根據(jù)工作實際確定社工站服務(wù)項目,制定年度實施計劃并報上級民政局備案。年度實施計劃應(yīng)包含項目背景、項目目標(biāo)、項目預(yù)算和購買方式、項目內(nèi)容和進度安排、社工站服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、績效評估等內(nèi)容。
(二)組織政府采購。
區(qū)民政局要嚴(yán)格按照政府采購有關(guān)規(guī)定公開服務(wù)項目信息,包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求、購買方式、承接主體條件等事項,堅持公開、公正、公平、擇優(yōu)的原則,依法依規(guī)履行政府采購相關(guān)流程,確定承接主體。承接主體主要是依法登記成立的社會組織,應(yīng)具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力,具有健全的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、財務(wù)會計和資產(chǎn)管理制度,擁有一支能夠熟練掌握和靈活運用社會工作知識、方法和技能的專業(yè)團隊。
(三)簽訂合同(協(xié)議)。
區(qū)民政局應(yīng)在中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),與中標(biāo)(成交)的承接主體簽訂政府購買服務(wù)合同(協(xié)議)。服務(wù)合同(協(xié)議)應(yīng)明確服務(wù)期限、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)價格、工作人員配備和資質(zhì)要求、資金結(jié)算方式、各方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容,明確因政策調(diào)整等不可抗力因素,可變更或解除協(xié)議。
(四)開展駐站服務(wù)。
社工站服務(wù)項目承接主體在服務(wù)合同(協(xié)議)簽訂后1個月內(nèi),按照要求完成站點設(shè)置、工作人員配備等基礎(chǔ)工作;積極組織工作人員開展需求調(diào)研,制定服務(wù)計劃,提供專業(yè)服務(wù),做好資料歸檔、動態(tài)推送、進度簡報、經(jīng)驗總結(jié)等工作,并按時向區(qū)民政局提交月度工作簡報、中期工作報告和末期工作報告。
(五)資金支付。
合同簽訂后,承接主體要以書面形式向購買主體提交資金申請,并附相應(yīng)的服務(wù)協(xié)議、憑證資料等。購買主體審核后按照有關(guān)財務(wù)支付規(guī)定和協(xié)議內(nèi)容支付資金。
(六)組織監(jiān)管評估。
購買主體應(yīng)建立健全監(jiān)督管理機制,全程跟蹤社工站服務(wù)項目實施進展和服務(wù)開展情況,重點圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間、服務(wù)對象滿意度反饋、工作人員管理、人才培養(yǎng)、財務(wù)管理等內(nèi)容開展監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)偏離合同(協(xié)議)目標(biāo)的要及時予以糾正。區(qū)民政局將按照本方案相關(guān)要求,對社工站項目實施及服務(wù)開展情況進行評估,并將評估情況報送上級民政部門。
八、經(jīng)費保障。
按照“區(qū)級保障為主,省市分級補助”的原則,落實社工站項目實施經(jīng)費,并嚴(yán)格遵守經(jīng)費使用規(guī)定。
(一)區(qū)民政局主要從可用于政府購買服務(wù)的經(jīng)費中,統(tǒng)籌安排社工站項目實施經(jīng)費,推動項目資金納入財政預(yù)算,積極爭取上級補助資金。
(二)社工站服務(wù)項目經(jīng)費通過政府購買服務(wù)的方式向承接主體支付。
承接主體必須嚴(yán)格按照合同(協(xié)議)約定的服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、項目預(yù)算等要求使用項目經(jīng)費。
(三)省、市補助資金主要用于評估等次為優(yōu)秀的縣(區(qū))民政部門及承接主體,開展本地區(qū)、本機構(gòu)社會工作人才隊伍建設(shè)和專項社會工作服務(wù)項目實施等方面的經(jīng)費支出。
九、有關(guān)要求。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)民政局要形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),社會工作職能部門牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)業(yè)務(wù)部門分工協(xié)作的工作機制,形成合力,共同推進,在創(chuàng)新民政服務(wù)模式上蹚出一條新路。
(二)多元經(jīng)費保障。
區(qū)民政局應(yīng)積極統(tǒng)籌可用于政府購買服務(wù)的資金、福彩公益金、一般公共預(yù)算資金等,用于購買社工站服務(wù)項目,足額落實項目資金。
(三)嚴(yán)格資金使用。
區(qū)民政局要嚴(yán)格按照各類資金的使用管理規(guī)定,明確資金使用方向,確定社工站各類服務(wù)項目的范圍和內(nèi)容,杜絕超范圍服務(wù)引發(fā)的資金使用風(fēng)險,要監(jiān)督承接主體依法依規(guī)使用各類資金。
(四)加強隊伍建設(shè)。
嚴(yán)格落實民政部《社會工作者繼續(xù)教育辦法》,區(qū)民政局和承接主體應(yīng)定期組織社工站工作人員開展考前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實務(wù)培訓(xùn)、督導(dǎo)培訓(xùn)等,不斷提升社工站工作人員民政業(yè)務(wù)能力和社會工作從業(yè)水平,加快孵化培育本地社會工作服務(wù)機構(gòu)。
(五)廣泛宣傳交流。
區(qū)民政局和承接主體要及時總結(jié)經(jīng)驗,加強相互交流,共同提升質(zhì)量,要充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體手段,宣傳社工站項目實施的重要意義,傳播專業(yè)社會工作的服務(wù)成效,推廣具有借鑒意義的工作經(jīng)驗,為項目推廣和社會工作發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施方案篇六
按照《**市新農(nóng)村建設(shè)“321”示范工程工作方案》(*農(nóng)發(fā)[2006]2號)的要求,結(jié)合我村實際,從今年開始利用三年的時間實現(xiàn)“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村貌、倡樹新風(fēng)尚、培育新農(nóng)民、完善新機制”的目標(biāo)。為做好我村新農(nóng)村建設(shè)示范工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為指針,以增加農(nóng)民收入、提高村民科技文化素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,努力使我村實現(xiàn)“五通、五化、一池三改”目標(biāo)。
二、總體目標(biāo)。
(一)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
充分利用鎮(zhèn)“雙千”工程對我村的扶持,加大資金投入,根據(jù)我村的發(fā)展特色,“圍繞市場搞加工、圍繞加工建市場”,努力提高我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
1、圍繞市場搞加工。充分利用魯西南第一辣椒交易市場的優(yōu)勢,搞辣椒深加工,做大做強辣椒產(chǎn)業(yè)。
2、圍繞加工建市場。以我村13家棉花加工企業(yè)為主,結(jié)合周邊30多家零散加工戶,利用我村沿棗曹線的優(yōu)勢建立皮棉交易市場。
(二)改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境。
全面實現(xiàn)“五通”、“五化”目標(biāo),力爭在三年內(nèi)使全村100%的戶實現(xiàn)“五通”、“五化”,今年底確保實現(xiàn)戶戶通水。到2007年底,使80%的戶完成“一池三改”。
(三)村民科技文化素質(zhì)有新面貌。
以村圖書室、電教室為主,做好村民科技文化知識培養(yǎng)工作,在農(nóng)忙季節(jié),聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家到村講解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識;在農(nóng)閑季節(jié)聘請法律工作者進行公民普法教育。每年開展一次“好媳婦、好婆婆、好妯娌”、“好黨員”、“十星級文明戶”、“計劃生育模范家庭”等評選活動,以此來帶動全村精神文明建設(shè)。
(四)民主管理機制健全。
推行政務(wù)、財務(wù)公開和干部任期目標(biāo)管理責(zé)任制;建立健全黨員民主生活會和村民代表會議制度;建立村干部績效考核機制。
三、實施步驟。
按照全市統(tǒng)一要求的時間步驟,結(jié)合卜橋村的實際情況,采取有效措施,全面啟動社會主義新農(nóng)村建設(shè),為下步工作奠定扎實基礎(chǔ)。
(一)制定方案,宣傳發(fā)動(2006年6—7月)。制定切實可行的工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開新農(nóng)村建設(shè)動員會議,大力營造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
(二)調(diào)查摸底,編制規(guī)劃(2006年7月—12月)??傮w規(guī)劃要圍繞五新目標(biāo),充分體現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求。力爭在2008年底之前完成任務(wù)。
(三)落實任務(wù)(2008年8月—12月)。根據(jù)編制規(guī)劃,逐步實施,保質(zhì)保量完成任務(wù)。
(四)驗收階段(2008年11月—12月)。制定工作考核體系和各種規(guī)章制度,要按照編制的規(guī)劃內(nèi)容和質(zhì)量要求進行嚴(yán)格驗收。
四、工作措施。
新農(nóng)村建設(shè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的惠民、富民工程。要切實增強做好建設(shè)社會主義新農(nóng)村各項工作的自覺性和堅定性,積極、全面、扎實地把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)落到實處。
(一)深入發(fā)動,形成合力。全村必須高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作,切實在思想發(fā)動、組織動員上下功夫,采取有力措施,扎實的做好思想工作,引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)與自身利益的關(guān)系,最大限度地調(diào)動各方面參與的積極性。要強化責(zé)任意識和全局意識,密切配合,通力協(xié)作。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真考核。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是關(guān)系到每戶農(nóng)民切身利益的千秋大計,要嚴(yán)格按照上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),扎扎實實地抓落實,絕不走過場,對每個單項工程都要進行認(rèn)真考核驗收,保證建一項成一項,群眾受益一項。
(三)明確目標(biāo),落實責(zé)任。要把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要位置,村領(lǐng)導(dǎo)是開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人,明確目標(biāo)任務(wù),層層抓好落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施方案篇七
1、讓寶寶愛上戶外活動。
調(diào)查結(jié)果表明,常堅持戶外活動的兒童患感冒的機會顯著少于戶外活動少的孩子。戶外活動是提高呼吸道粘膜抗病能力的最有效手段。即使冬天,在不太惡劣的天氣里,在注意保暖的情況下,適當(dāng)?shù)刈寣殞毥佑|室外冷空氣,親近新鮮的空氣和陽光,也是非常必要的。
2、讓寶寶養(yǎng)成勤洗手的習(xí)慣。
用帶有病毒或細(xì)菌的手去揉鼻子或眼睛,最容易讓寶寶患上感冒。
尤其對于上幼兒園的孩子們來說,他們每天都要和許多小朋友接觸,如果能保證良好的洗手習(xí)慣,他們患感冒的機會將減少50%以上。
洗手是最簡單的預(yù)防感冒的方式,而且確實有效。但前提是必須用香皂洗手30秒鐘以上,然后用水沖干凈。用洗手液也可以達到相同效果。
3、家里有人感冒,立即隔離。
家庭成員或照看寶寶的人員中,一旦有人感染感冒病癥,應(yīng)馬上停止接觸寶寶。如果不能隔離,患病者一定要帶上口罩,并要勤洗手,以防傳染給寶寶。
4、感冒多發(fā)或流行時少外出。
不要帶孩子到人多且通風(fēng)差的公共場所去,也不要在感冒多發(fā)季節(jié)到別人家串門,以防止傳染。
5、寶寶的居室和游戲場所要經(jīng)常通風(fēng),溫度和濕度要適宜。
堅持每天開窗15分鐘,讓家里的空氣保持清新。而要調(diào)整室內(nèi)的濕度可能就要借助于加濕器了。
第二道防線:調(diào)整飲食ab法。
飲食調(diào)理——加固防御之盾。
任何一種病毒侵入人體后,都需要寄生在人體的細(xì)胞中,進行復(fù)制、繁衍,才能形成氣候,使人患病。“干擾素”的作用,就是干擾病毒的復(fù)制、繁衍,阻止它成氣候,從而達到防病的目的。
“干擾素誘生劑”可以使人體產(chǎn)生“干擾素”,它存在于某些食物中,尤以蘿卜所含“干擾素誘生劑”最豐富,其次為蘑菇。
白蘿卜、青蘿卜、紅皮蘿卜、心里美蘿卜等,生吃細(xì)嚼最具“藥效”。涼拌。
蘿卜絲,既是脆生生的開味小吃菜,又是“平安藥”。
如果把引起感冒的病毒比做“矛”,把人體的免疫大軍比做“盾”,“抗氧化物”既可削弱“矛”,又可以加固“盾”。具有“抗氧化物”作用的營養(yǎng)素主要有番茄紅素、胡蘿卜素和維生素c。
番茄聚3種“抗氧化物”為一身:維生素c、胡蘿卜素和番茄紅素;胡蘿卜則富含胡蘿卜素。
飲食調(diào)理——打造優(yōu)質(zhì)內(nèi)環(huán)境。
寶寶的身體內(nèi)環(huán)境是質(zhì)優(yōu)還是質(zhì)劣,同樣影響防病能力。
綠葉菜,維護體內(nèi)環(huán)境。
如今,小餐桌上不會缺少肉、魚、蛋、蝦。但是,如果讓寶寶光吃“肉肉”就飽了,那可能會逐漸使寶寶的機體處于“亞健康狀態(tài)”,稍有“風(fēng)吹草動”就容易生病。
蔬菜,其作用大于水果。菠菜、油菜、綠花菜、薺菜等,在你家的餐桌上應(yīng)該輪番上陣,寶寶的飯碗里“不可一日無綠”。
酸奶,清理腸道的“生物掃帚”
酸奶中含有大量的乳酸菌,乳酸菌為益生菌,在腸道中起著“生物掃帚”的作用。腸中常清,機體的內(nèi)環(huán)境更穩(wěn)定。
媽媽們注意了,不要天氣稍涼,就急于給孩子穿厚厚的衣服(注意寶寶的耐寒力鍛煉,提高抵抗力是前提)。寶寶天性活潑好動,運動量明顯比成人大,如穿得過多,寶寶活動時就會大汗淋漓,汗毛孔張開。一旦安靜下來,濕透的內(nèi)衣、開放的汗毛孔,會使寶寶非常容易受涼感冒。寶寶是否應(yīng)增加衣服,媽媽摸摸寶寶的手腳是否溫暖就能判斷了。
給寶寶增減衣物的5個須知:
早晨起來給寶寶穿上的衣服不要隨便脫掉,尤其是寶寶感覺到熱或者已經(jīng)出汗時,更不能馬上將衣服脫掉,讓寶寶安靜下來,等待自然消汗。
在冷熱不均的環(huán)境中,寶寶從冷的房間進入比較熱的房間,要提前幫寶寶把衣服脫掉,否則等到出汗再脫就很容易感冒。
每天晚上注意看天氣預(yù)報,如果氣溫有明顯增高,早晨起床時就不要給寶寶多穿,因為半途給寶寶脫衣服很容易導(dǎo)致寶寶受涼感冒。
如果你無法決定給寶寶穿多少,可以這樣做:你穿與寶寶差不多厚薄的衣服,靜坐一會兒,倘若既不感覺冷,也不感覺熱,說明寶寶穿的衣服厚薄正合適,寶寶可以比你多穿一層單衣,切不可差得很懸殊。寶寶雖然沒有成人耐寒,但寶寶始終在運動狀態(tài),穿多了自然就會出汗,出汗是導(dǎo)致寶寶感冒的誘因之一。寶寶比你稍晚幾天減衣服是比較穩(wěn)妥的,如果你沒有因為減掉衣服而感到冷,再給寶寶減衣服也不遲。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施方案篇八
播堯鄉(xiāng)位于荔波縣西北部,地處兩省(廣西、貴州)三縣(南丹、獨山、荔波)九鄉(xiāng)鎮(zhèn)(方村、水利、朝陽、芒場、麻尾、打羊、三棒、甲里、甲良)交匯處,距荔波縣城28.6公里,至麻尾火車站和貴(陽)新(寨)公路僅30公里,距大小七孔景區(qū)只有20多公里,甲(良)麻(尾)公路貫穿于播堯鄉(xiāng)境內(nèi),交通十分便利。1992年建并撤后,播堯鄉(xiāng)屬三合一大鄉(xiāng)(包括原地莪鄉(xiāng)、覺鞏鄉(xiāng)、播堯鄉(xiāng)),轄9個行政村,152個村民小組,126個自然寨,總?cè)丝?9000多人,居住有布依、水、苗、侗、壯等民族,境內(nèi)山清水秀,氣候宜人,民族風(fēng)情濃郁。
播堯鄉(xiāng)黨政辦公樓建于1992年,在建成使用已近17年期間,未進行過維修。目前現(xiàn)有的木質(zhì)門窗大部分朽損無法使用,部分墻體出現(xiàn)裂縫,墻面脫落,廁所和樓板開裂滲水,樓梯踏板斷損嚴(yán)重,地面風(fēng)化和削落,屋面滲漏,電線老化,存在著重大安全隱患。為保障干部職工及廣大人民群生命財產(chǎn)安全,提供安全、必要的辦公條件,實施辦公樓改造項目十分必要。
根據(jù)荔波縣財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)下達2008年基層政權(quán)建設(shè)補助資金的通知》(荔財建字[2009]26號)文件精神,特制定本實施方案。
1、該項目在縣財政局、播堯鄉(xiāng)監(jiān)督下組織實施。
2、成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦公室,莫家勇同志兼任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)主要職責(zé)是制定項目的實施方案,組織施工;
(2)檢查監(jiān)督項目實施質(zhì)量和進度;
(3)工程竣工后,負(fù)責(zé)向縣局申請組織驗收。
辦公室職責(zé):
(1)編制項目實施方案;
(2)編制項目實施進度表上報有關(guān)部門;
(3)監(jiān)督資金使用情況;
(4)組織項目實施。
3、財務(wù)管理
嚴(yán)格按照《財政扶貧資金管理辦法》和《財政扶貧資金報帳制管理辦法》,配備二名專職財會人員,建立專戶專帳,實行專人報帳制,對項目資金進行“三專”管理,合理使用資金。
財務(wù)職責(zé):
(2)按時編制專項財務(wù)報表并上報有關(guān)單位;
(3)自覺接受上級財務(wù)檢查和審計監(jiān)督;
(4)杜絕任何單位和個人挪用、擠占專項資金;
(5)參與工程進度檢查和竣工驗收;
(6)編制項目財務(wù)決算報表。
項目建設(shè)工期為6個月,項目資金到位后6個月內(nèi)全面完成,迎接驗收。
播堯鄉(xiāng)黨政辦公樓建設(shè)項目總投資23萬元,各項目概算如下:
(一)、拆除和更換門窗、刮膩子墻、貼地板磚、水電安裝、樓頂漏水改造等:總投入15萬元。
(二)、辦公桌椅的更換和添置:總投入8萬元。
合計總投資23萬元。
項目實施完成后,全鄉(xiāng)干部職工和人民生命財產(chǎn)得到進一步保障,辦公陣地管理更加有序、服務(wù)更加到位,進一步為廣大人民群眾提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),進一步推進基層政權(quán)建設(shè)服務(wù)工作上新的臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施方案篇九
[2008]54號)和《關(guān)于印發(fā)大連開發(fā)區(qū)安全社區(qū)建設(shè)實施方案的通知》(大開管辦發(fā)[2008]31號)等文件精神,街道提出了要加快建設(shè)安全社區(qū)、保障安全生產(chǎn)、強化安全生產(chǎn)雙基工作,創(chuàng)新安全管理工作機制、構(gòu)筑和諧社會、提高公眾安全意識的工作思路。因此,為保證盡快啟動安全社區(qū)建設(shè)工作,以實現(xiàn)爭創(chuàng)國家級安全社區(qū)的工作目標(biāo),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本,安全發(fā)展”的原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,形成“政府引導(dǎo)、多元參入、整體規(guī)劃、資源整合、持續(xù)改進”的工作機制,積極推進安全社區(qū)建設(shè),全面提高公眾的安全和健康水平。
二、工作目標(biāo)。
1、總體目標(biāo)。
按照世界衛(wèi)生組織(who)社區(qū)安全促進中心的安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》,廣泛宣傳積極推進安全社區(qū)創(chuàng)建活動,形成全民關(guān)注,全民參入的安全氛圍,預(yù)防和減少社區(qū)各類傷亡事故,共享健康與安全,為社區(qū)創(chuàng)建和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
2、具體目標(biāo)。
2008年8月份,按照國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)基本要求》、標(biāo)準(zhǔn)及其評定管理辦法,街道辦事處啟動創(chuàng)建國家級安全社區(qū)試點工作,到2010年年末街道辦事處要建成符合國家《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》的國家級安全社區(qū)。
三、工作任務(wù)。
1、創(chuàng)建安全社區(qū)組織。
街道辦事處要建立跨部門合作的安全社區(qū)創(chuàng)建機構(gòu),成立社區(qū)建設(shè)促進委員會,整合社區(qū)各方面資源,組織對事故與傷害風(fēng)險進行辯識和評價,制定社區(qū)安全目標(biāo)和計劃,組織安全促進項目實施,評審社區(qū)安全績效,提供資源和條件保障等。
2、加強安全宣傳與培訓(xùn)。
街道辦事處要通過開展形式多樣的宣傳教育培訓(xùn)活動,采取請進來,即:聘請專家培訓(xùn)輔導(dǎo);走出去,即:組織有關(guān)人員到建成區(qū)北京、上海去現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)。將安全理念滲透到社區(qū)單位和居民,切實提高社區(qū)居民安慶防范意識,樹立健康生活觀念,提高應(yīng)對緊急情況的能力。
3、開展危險源辯識與監(jiān)控。
危險源辯識的對象主要是社區(qū)內(nèi)各類單位和環(huán)境及共用設(shè)施。通過辯識確定容易發(fā)生事故的各類危險源,并采取有效的監(jiān)控措施,在危險部位和環(huán)境設(shè)置安全標(biāo)識,起到警示作用。
4、制定預(yù)防目標(biāo)和計劃。
要在危險源辯識的基礎(chǔ)上,針對社區(qū)危險源的特征和事故易發(fā)的時間、空間特點,積極開展隱患排查工作,及時消除各類事故隱患。
5、強化社區(qū)安全基礎(chǔ)工作。
街道辦事處要堅持從實際出發(fā),建立“一網(wǎng)三庫”(即:安全社區(qū)網(wǎng)站、人口綜合信息數(shù)據(jù)庫、社會單位綜合信息數(shù)據(jù)庫、環(huán)境和市政設(shè)施數(shù)據(jù)庫),收集事故傷害、隱患、社區(qū)家庭、公共設(shè)施等方面的信息和數(shù)據(jù),建立通報和分析制度。通過對這些安全信息數(shù)據(jù)的分析,確定高風(fēng)險環(huán)境、部位和人群,并采取有效的監(jiān)控和防范措施。
6、積極參加安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)活動。
街道辦事處要有計劃、有步驟的參加市、區(qū)組織的各種安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)活動,總結(jié)安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,交流建設(shè)成果,并結(jié)合本地實際加以運用,提高安全社區(qū)創(chuàng)建工作水平。
四、工作要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
一是為切實加強對安全社區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立大孤山街道安全社區(qū)建設(shè)促進委員會。促進委員會主任由大孤山街道書記、主任擔(dān)任,大孤山派出所、大孤山邊防派出所、大孤山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、開發(fā)區(qū)濱海學(xué)校、開發(fā)區(qū)臨港小學(xué)、富港藝蒙幼稚園、92819部隊、社會團體和志愿者、開發(fā)區(qū)臨港商城及大孤山街道相關(guān)科室的領(lǐng)導(dǎo)為成員。
二是促進委員會設(shè)立8個專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組:(1)交通安全(組長曲玉成);(2)消防安全(唐紀(jì)海);(3)工作場所安全(包括公共場所安全,組長侯國興);(4)家居安全(包括老年人安全兒童安全,組長劉茹);(5)學(xué)校安全(包括體育運動安全,組長王安君);(6)涉水安全(組長萬秀家);(7)社會治安(組長應(yīng)懷順);(8)防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全(組長許廣勝)。三是安全社區(qū)建設(shè)促進委員會下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)制定安全社區(qū)建設(shè)推進計劃,組織指導(dǎo)安全社區(qū)建設(shè)的宣傳培訓(xùn)、危險辯識、隱患排查治理、績效考核等工作。同時委托開發(fā)區(qū)教育培訓(xùn)中心專家協(xié)助街道辦事處安全社區(qū)促進委員會從事安全社區(qū)建設(shè)工作。辦公室設(shè)在街道辦事處,辦公室主任由街道龍巖副主任兼任。
聯(lián)系人:徐振東、于強。
電話:0411—87512533。
傳真:0411—87513911。
各單位要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照街道辦事處建設(shè)促進委員會的組織機構(gòu)成立相應(yīng)機構(gòu),全面負(fù)責(zé)安全社區(qū)建設(shè)工作。要明確工作目標(biāo)、任務(wù)和步驟,制定本單位安全社區(qū)建設(shè)實施方案,于8月末前報街道辦事處。要明確分工、落實責(zé)任、相互配合、齊抓共管、有計劃、分階段地推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作,確保安全社區(qū)建設(shè)有序開展。
2、加大投入,提供保障。
街道辦事處應(yīng)多渠道籌集資金,加大對安全社區(qū)建設(shè)的投入,重點用于完善社區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施,改造社區(qū)環(huán)境和公共設(shè)施,宣傳培訓(xùn)外出考察,購置必要的辦公設(shè)施及獎勵等。街道辦事處制定獎勵機制。對在國家安監(jiān)總局評委考核中達標(biāo)的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室街道將給予適當(dāng)獎勵,具體數(shù)額另行確定。
街道辦事處要設(shè)置創(chuàng)建安全社區(qū)辦公室,配備專人進行工作,整合社區(qū)各類資源,保證創(chuàng)建工作順利開展。
3、加強宣傳,全員參與。
各單位要運用多種宣傳手段,積極開展宣傳發(fā)動工作,使安全社區(qū)建設(shè)工作家喻戶曉,不斷提高社區(qū)居民和單位安全意識與自我保護能力。要充分調(diào)動各方面的積極性,將相關(guān)部門開展的創(chuàng)建“和諧社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“交通安全社區(qū)”、“消防安全社區(qū)”“平安和諧校園”等活動結(jié)合起來,共同推進街道安全社區(qū)建設(shè)工作深入開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施方案篇十
為深入開展“生育關(guān)懷”行動,切實關(guān)注計劃生育家庭民生,縣計劃生育協(xié)會按照全省首批“生育關(guān)懷”項目試點工作的要求,在開展大范圍關(guān)懷慰問的同時,決定在縣內(nèi)選擇部分計劃生育家庭進行幫扶創(chuàng)業(yè)。通過以點帶面的工作方式,鼓勵農(nóng)村計劃生育家庭自主創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)共同致富。
結(jié)合全省首批生育關(guān)懷項目試點工作,重點扶持和幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的計劃生育家庭;通過本級制定優(yōu)先優(yōu)惠政策、提供資金物資等方式在生產(chǎn)、生活、生育等方面給予計生家庭在從創(chuàng)業(yè)階段提供便利;建立有關(guān)部門各司其職,全社會共同參與的長效運行機制,將“生育關(guān)懷行動”做深做細(xì),成為社會公益活動的重要組成部分。通過項目幫扶,逐步覆蓋全縣,最終實現(xiàn)基層計劃生育家庭共同致富。
一是調(diào)查摸底階段。時間:20xx年11月9日—20xx年12月20日。本階段具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會負(fù)責(zé),按照本人自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型推薦的工作原則,在轄區(qū)范圍內(nèi)選擇2—3戶有自主創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村計劃生育家庭。切實掌握對象的基本情況,登記造冊、建立檔案,并及時上報縣計劃生育協(xié)會。
二是資格確認(rèn)階段。時間:20xx年12月25日—20xx年1月25日。本階段主要由縣計劃生育協(xié)會組織實施,按照基層計生協(xié)上報資料,組織專人開展分戶核實。核實工作要求:一是對象必須是農(nóng)村計劃生育家庭并有一定經(jīng)濟基礎(chǔ);二是有一定種養(yǎng)殖經(jīng)驗和文化程度;三是有從事種養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)的意愿,或已在從事該項目并有意擴大規(guī)模但目前資金短缺,急需扶持。通過核實情況,在全縣的預(yù)選對象中選定8—10戶具有代表性,且在周邊能產(chǎn)生明顯影響的對象,確定為本次活動的幫扶對象。
三是公示階段。時間:20xx年2月20—3月5日。本階段為項目信息公示階段,時間為期10天,由縣計劃生育協(xié)會組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會實施,縣人口計生局紀(jì)檢監(jiān)察室介入監(jiān)督。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的幫扶對象情況,在對象所在的村社進行公示,廣泛征求意見。
四是資金兌現(xiàn)和后續(xù)隨訪階段。時間:20xx年3月10日至項目結(jié)束(對象項目顯現(xiàn)效益時)。本階段分為兩個環(huán)節(jié),一是在20xx年3月期間,由縣計劃生育協(xié)會組織向確定的項目幫扶對象兌現(xiàn)資金或物資;二是在幫扶資金(物資)到位后,幫扶對象的項目實施工作中,縣鄉(xiāng)計生協(xié)將及時跟蹤隨訪,提供力所能及的服務(wù),確保幫扶資金用好、用實。
五是評估總結(jié)階段。在本期項目結(jié)束后,各級計劃生育協(xié)會要及時開展自查評估,回顧整個項目實施過程中好的做法和存在問題,及時收集整理為評估報告,為今后的生育關(guān)懷項目提供借鑒經(jīng)驗。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各級計劃生育協(xié)會要將“生育關(guān)懷行動”項目幫扶活動納入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織落實。在確定幫扶對象時要摸清家底,深挖典型,加大宣傳力度,營造關(guān)懷關(guān)愛氛圍,擴大社會影響。
二是密切配合?!吧P(guān)懷”項目幫扶活動是一項周期長、投入量大的民生工程,單靠計劃生育協(xié)會一家之力對于對象是杯水車薪。各級計生協(xié)會要主動聯(lián)系黨政部門和人口計生機構(gòu),建立聯(lián)動機制,做到有方案、有組織、有落實,努力將“生育關(guān)懷行動”結(jié)合、融入、滲透到部門工作之中,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,推動工作深入有效開展。
三是廣開渠道,拓展領(lǐng)域。在原有項目資金的基礎(chǔ)上,通過爭取財政投入和社會募捐方式,加大幫扶資金的投入量,可協(xié)調(diào)相關(guān)部門將生育關(guān)懷和部門幫扶活動有機打捆,拓展生育關(guān)懷項目的服務(wù)領(lǐng)域。同時縣計生協(xié)要設(shè)立“生育關(guān)懷”資金專戶,成立“生育關(guān)懷”項目資金管理委員會,監(jiān)管項目資金使用,自覺接受相關(guān)部門和社會監(jiān)督,做到公開、公平、公正。
四是積累經(jīng)驗,勇于創(chuàng)新。各計生協(xié)會要根據(jù)工作實際,不斷拓展幫扶范圍,因地制宜,打造特色幫扶產(chǎn)業(yè),并及時總結(jié)經(jīng)驗,做好宣傳報道,努力促進“生育關(guān)懷”幫扶行動深入有效開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施方案篇十一
*為切實做好我鄉(xiāng)食品藥品安全工作,確保全人民身體健康和生命安全,特制定-季度食品藥品安全工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以*思想為指導(dǎo),全面落實黨的*中全會精神,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想,把食品藥品安全工作放在突出位置抓緊抓好。以構(gòu)建食品藥品安全體系為目標(biāo),培養(yǎng)食品藥品安全意識,規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品藥品市場秩序,全面提高食品藥品安全水平;以建立食品藥品安全信用體系為核心,進一步增強責(zé)任感和使命感,積極采取有力措施,切實履行zf和部門職責(zé),提高依法行政能力,切實解決我實施食品藥品放心工程中存在的問題,維護廣大人民群眾的根本利益。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由鄉(xiāng)長為組長,*為副組長,社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、綜治辦、安監(jiān)辦、工商所、衛(wèi)生院為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,如發(fā)生食品安全等級事故,做好應(yīng)急處置工作,同時向縣食品安全委員會報告。
三、明確職責(zé)。
(一)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)組織食品經(jīng)營、餐飲單位負(fù)責(zé)人、個體工商戶進行食品安全知識培訓(xùn)和食品安全日常工作,并會同工商所進行食品安全日常巡查。
(二)鄉(xiāng)食安辦、衛(wèi)生院將定期組織流動廚師進行群宴知識學(xué)習(xí)和食品安全知識培訓(xùn)。
嚴(yán)查整治無證無照經(jīng)營戶和小作坊,每季度至少巡查*次;督促企業(yè)建立健全自檢制度,開展違法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑違禁藥物定性檢測工作;強化餐廚垃圾管理;嚴(yán)格市場準(zhǔn)入把關(guān),加快生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè);加強農(nóng)村群宴管理和種養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管,保證轄區(qū)內(nèi)無重大食品安全事故。
四、落實信息報送。
鄉(xiāng)設(shè)食品安全管理員*名,食品安全監(jiān)管工作信息按月報送不少于*篇,組織*次以上專項整治活動。食品安全信息報送內(nèi)容和要求主要包括本系統(tǒng)、本部門企業(yè)食品安全工作動態(tài),監(jiān)督檢查信息,食品安全事故和突發(fā)事件信息。
五、健全工作制度。
切實抓好工作檢查落實,為深入做好我鄉(xiāng)“食品放心工程”,實現(xiàn)本系統(tǒng)食品安全目標(biāo)監(jiān)管工作,將采取經(jīng)常性檢查與突擊性檢查相結(jié)合的辦法。經(jīng)常性檢查,組織相關(guān)職能部門,按季開展不少于一次的檢查活動,每逢重大節(jié)假日期間,加強值班,開展食品安全檢查。專項整治檢查,主要是重點、熱點、難點工作和食品安全專項整治行動的開展。
六、加大監(jiān)管力度。
鄉(xiāng)食安辦認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)的綜合監(jiān)管職能,各監(jiān)管部門各司其責(zé),在加強日常巡查和整治上加大力度、采取切實有效措施,有效杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。-季度,鄉(xiāng)黨w,zf將食品安全工作早已列入重要的議事日程,保障食品安全經(jīng)費。在黨w、zf的堅強有力領(lǐng)導(dǎo)下,加強食品安全監(jiān)管,將食品安全工作提升一個新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施方案篇十二
為推動鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,遏制歪風(fēng)邪氣的滋生,豐富人民群眾的精神文明生活,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
進鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為著力點;以完善文化設(shè)施,改善精神文化生活環(huán)境為突破口;努力提高人民群眾精神文化素質(zhì),為構(gòu)建和諧鎮(zhèn)提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作的順利進行,年初對鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作委員會作了部分調(diào)整,調(diào)整后如下:
主
任:賀玉良。
副主任:胡詠新趙向發(fā)。
成員:胡樂群黃清貴。
段威特馮雨潔張向前。
向迪鋒周佳春張恩奇。
劉志軍黃雙燕。
鎮(zhèn)文明委辦公室設(shè)在文化站,段威特同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
三、主要內(nèi)容。
1、加強政策宣傳和思想道德教育。廣泛宣傳中央和省市縣關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策和重要舉措,宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求。積極開展傳統(tǒng)美德和先進思想的宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大人民群眾形成講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實的思想道德基礎(chǔ)。
2、開展多種形式的群眾性文化活動。各村要充分利用村級組織活動中心、農(nóng)家書屋等精神文明建設(shè)陣地,廣泛開展政策法規(guī)、科普知識和文明新風(fēng)的宣傳活動,引導(dǎo)和組織形式多樣的文體活動,吸引農(nóng)民群眾廣泛參與,寓教于樂,使其在各種健康向上的活動中愉悅身心、陶冶情操、提高素養(yǎng)。
3、開展文明單位、文明村、文明農(nóng)戶評選活動。本評選鎮(zhèn)級文明單位2個,文明村3個,每村1—2戶文明農(nóng)戶,評選活動依照村推薦、鎮(zhèn)決定、后公示的步驟實施,并接受社會監(jiān)督。各單位、各村要認(rèn)真組織好本次評選活動,在全鎮(zhèn)營造一個爭先進、學(xué)先進、促文明的濃厚社會氛圍。
四、時間安排。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月—4月)。
1、召開鎮(zhèn)文明委工作會議,明確工作任務(wù)和目標(biāo),制定工作計劃和具體實施方案。
2、召開全鎮(zhèn)動員大會,要求各村各單位健全精神文明工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確工作任務(wù)和目標(biāo)。
3、張貼宣傳標(biāo)語,懸掛宣傳橫幅,發(fā)放宣傳資料,使精神文明建設(shè)深入民心。
(二)申報評選階段(4月—10月)。
各單位、各村根據(jù)創(chuàng)建文明單位、文明村、文明農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn),切實抓好創(chuàng)建工作。具體步驟為:
1、各村開展自評活動,對符合文明農(nóng)戶創(chuàng)建條件的家庭進行審查推薦,并于10月31日前向鎮(zhèn)文明委申報。
2、各單位、各村對照評選標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備好創(chuàng)建材料,于10月31日前以自薦或管區(qū)推薦的方式向鎮(zhèn)文明委申報。
(三)驗收階段(11月份)。
鎮(zhèn)文明委對各創(chuàng)建單位進行檢查驗收,會議集中研究評比,最后將結(jié)果進行公示。
(四)總結(jié)表彰(12月份)。
鎮(zhèn)精神文明委員會根據(jù)檢查驗收結(jié)果召開總結(jié)大會,對鎮(zhèn)文明單位、文明村、文明農(nóng)戶的獲得者進行通報表彰。
五、工作要求。
1、搞好宣傳發(fā)動。各村、各單位要自覺把精神文明建設(shè)活動擺上議事日程,加大宣傳力度,不斷提高群眾對精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識,在全社會營造昂揚向上、奮發(fā)有為的文明氛圍,不斷提升精神文明建設(shè)的質(zhì)量和水平。
2、落實目標(biāo)責(zé)任。各村、各單位要切實履行職責(zé),把創(chuàng)建工作作為本單位工作的重點來抓。要根據(jù)全鎮(zhèn)的總體部署和任務(wù)要求,結(jié)合本單位的工作實際制定具體的工作實施方案,層層分解,責(zé)任到人。
3、強化工作措施。各村、各單位要加大檢查督查力度,對照目標(biāo)要求,狠抓工作進度和工作質(zhì)量,注重實際效果。要精心組織,周密安排,切實避免搞形式、走過場,同時要保證必要的經(jīng)費投入,促進精神文明建設(shè)工作的開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施方案篇十三
為充分發(fā)揮全鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位在城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作中的帶頭作用,根據(jù)《關(guān)于推進黨政機關(guān)等公共機構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》(國管節(jié)能〔20xx〕180號)和我市《關(guān)于印發(fā)連云港市“兩減六治三提升”專項行動實施方案的通知》(連政辦發(fā)〔20xx〕68號)、《關(guān)于推行連云港市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的通知》(連263辦〔20xx〕17)號、連云港市贛榆區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、連云港市贛榆區(qū)城市管理局(贛事管〔20xx〕3號)通知要求,決定從20xx年8月10日起在全鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位全面開展生活垃圾分類工作?,F(xiàn)制定如下實施方案。
以“精準(zhǔn)分類、規(guī)范投放、嚴(yán)格管理、確保常態(tài)”為基本原則,引導(dǎo)機關(guān)事業(yè)單位人人參與,落實垃圾分類工作責(zé)任,發(fā)揮機關(guān)事業(yè)單位帶頭表率作用,推動全鎮(zhèn)生活垃圾分類工作深入開展,助力國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作再上新臺階。
按“可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾”三分類法執(zhí)行,單位設(shè)有食堂的再增加一類“餐廚廢棄物”分類。具體分類要求如下:
(一)可回收物。指適宜回收和資源利用的垃圾。主要包括廢棄電器電子類產(chǎn)品(廢棄計算機、打印機、復(fù)印機、傳真機、掃描儀、投影儀、電視機、空調(diào)等)和其他可回收物(公開發(fā)行的廢舊報刊書籍、廢塑料、廢包裝物、廢舊紡織物、廢金屬、廢玻璃等)。
(二)有毒有害垃圾。指含有有毒有害物質(zhì),需要特殊安全處理的垃圾。主要包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計、廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物。
(三)餐廚廢棄物。指單位食堂產(chǎn)生的有機易腐垃圾,主要包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等。
(四)其他垃圾。指除可回收物、餐廚廢棄物、有毒有害垃圾以外的其他生活垃圾。主要包括受污染與無法再生的紙張,受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋、塑料制品、破舊陶瓷品、婦女衛(wèi)生用品、一次性餐具、煙頭、果皮果殼等不可回收垃圾。
(一)宣傳發(fā)動,營造氛圍。(20xx年x月xx日至x月xx日)。
垃圾分類是一場長期的治理行動,各單位要強化宣傳發(fā)動,專題進行部署;通過發(fā)放分類宣傳冊、張貼分類標(biāo)語、集中學(xué)習(xí)垃圾分類常識等形式營造濃厚的垃圾分類工作氛圍,達到“三個明確”:明確垃圾分類的意義,明確垃圾分類的方式,明確垃圾分類的責(zé)任。
(二)規(guī)范配置,容器分類。(20xx年xx月x日至xx月xx日)。
各單位要根據(jù)垃圾分類的基本要求和自身實際需要配置分類垃圾容器。配置基本要求如下:
1.辦公室配置標(biāo)準(zhǔn):各單位可根據(jù)實際需要在每個辦公室配置1只可回收物垃圾收集容器,視情況配置其他垃圾收集容器。
2.樓層配置標(biāo)準(zhǔn):各單位可根據(jù)實際需要在每個樓層衛(wèi)生間、茶水間等空間配置一組可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾分類容器,便于每個辦公室產(chǎn)生可回收物垃圾的歸集和每位工作人員分類投放有毒有害垃圾和其他垃圾。
3.食堂配置標(biāo)準(zhǔn):各單位應(yīng)在食堂設(shè)置餐廚廢棄物和其他垃圾容器,禁止餐廚廢棄物與其他垃圾混裝。
4.垃圾歸集點配置標(biāo)準(zhǔn):各單位應(yīng)根據(jù)實際需要設(shè)置一處或多處生活垃圾分類歸集點,便于環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位分類收集。歸集點應(yīng)設(shè)置1組垃圾分類投放亭(包括可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾收集容器);集中辦公的單位可根據(jù)實際需要統(tǒng)一設(shè)置較大的垃圾分類歸集點。
5.分類容器顏色和標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)。容器顏色:可回收物容器為藍色,有毒有害垃圾為紅色,其他垃圾為灰色或綠色,餐廚廢棄物為黑色。容器標(biāo)識根據(jù)《生活垃圾分類標(biāo)志》(gb/t19095-20xx)規(guī)定執(zhí)行。
各單位歸集的可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)定期分類收集、運輸,可回收物送再生資源回收點,有毒有害垃圾送環(huán)保部門指定地方,餐廚廢棄物由特許經(jīng)營公司收運至餐廚廢棄物處理廠處理。
(三)全面實施,人人參與。(20xx年xx月x日起)。
從20xx年xx月x日起,全鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位全部實現(xiàn)垃圾分類,全體機關(guān)事業(yè)單位人人參與,規(guī)范分類、準(zhǔn)確投放。
(一)強化思想認(rèn)識,落實主體責(zé)任。各單位要高度重視,加強宣傳教育,落實本單位垃圾分類工作的主體責(zé)任,將垃圾分類納入單位內(nèi)部管理的重要內(nèi)容,;要建立垃圾分類工作基礎(chǔ)臺賬,對本單位垃圾產(chǎn)生量及分類等情況進行記錄,便于總結(jié)經(jīng)驗、指導(dǎo)工作。
(二)強化協(xié)調(diào)配合,定期督查通報。鎮(zhèn)“xxx”辦公室要加強對機關(guān)事業(yè)單位垃圾分類工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),完善分類收運服務(wù)。建立垃圾分類工作目標(biāo)責(zé)任制,將垃圾分類工作納入各單位年終績效考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施方案篇十四
充分利用名師大講堂光盤和網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)質(zhì)教育資源,有效促進優(yōu)質(zhì)教學(xué)成果的應(yīng)用和共享,不斷提高教師的教學(xué)水平,立足我校教師的.現(xiàn)狀和發(fā)展需求,堅持學(xué)、研、用相結(jié)合,以努力提升我校教師的課堂教學(xué)實施能力和水平為重點,增強課程培訓(xùn)的針對性和時效性。通過培訓(xùn),使我校教師在師德修養(yǎng)、新課程理念、課程改革的理論研究與實踐探索能力、小學(xué)學(xué)科教學(xué)素養(yǎng)與教研能力、專業(yè)發(fā)展水平等方面的綜合素質(zhì)得到進一步的提高。
1.通過名師大講堂光盤和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),全面提升我校教師的專業(yè)素養(yǎng),網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)能力及交流與分享的能力。
2.通過遠程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和在崗實踐,指導(dǎo)老師學(xué)思結(jié)合,學(xué)以致用,學(xué)會復(fù)雜性專業(yè)思考,積極改進教學(xué)工作,撰寫出具有一定質(zhì)量的名師點評稿、教案、教學(xué)反思、教研論文等積累優(yōu)質(zhì)資源。
本項目的基本內(nèi)容為:名師大講堂光盤學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)課堂觀摩等
集中組織進行光盤學(xué)習(xí)和個人進入網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)
本項培訓(xùn)項目時間為一學(xué)年,集中組織光盤和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),撰寫學(xué)習(xí)心得。
1、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)名師大講堂:
****年上半年溫州市名師大講堂活動安排
期數(shù)
時間
主講人
學(xué)科
主講內(nèi)容
八(總第87期)
4月20日(周五)下午3:00-4:30
池昌斌浙江省特級教師(平陽縣中心小學(xué))
小學(xué)品德
追尋最有兒童生命氣息
的品德課堂教學(xué)
九(總第88期)
4月26日(周四)下午3:00-4:30
朱小雪 溫州市名師(溫州市實驗小學(xué))
小學(xué)科學(xué)
探究活動——小學(xué)
科學(xué)課堂的生命
十(總第89期)
4月27日(周五)下午3:00-4:30
沈雨浙江省特級教師(溫州市教育教學(xué)研究院)
小學(xué)英語
語篇意識背景下的
語用文本構(gòu)建策略
2、光盤學(xué)習(xí)名師大講堂:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施方案篇十五
為深入貫徹落實中央、省、市紀(jì)委全會精神,不斷加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),加大對損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題的整治和查處力度,推動正風(fēng)反腐向基層延伸,切實維護人民群眾權(quán)益和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,鎮(zhèn)黨委、政府決定,在全鎮(zhèn)開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作,現(xiàn)制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹落實中央全面從嚴(yán)治黨的要求和中央、省、市紀(jì)委加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署,以“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治為突破口,堅持多管齊下、標(biāo)本兼治,著力推動“兩個責(zé)任”落實到基層,著力快查嚴(yán)處典型問題,著力建章立制管住長遠,確保群眾反映強烈的突出問題得到有效解決,涉紀(jì)上訪積案得到有效化解,腐敗存量明顯減少、增量有效遏制,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效取信于民。
(一)重點對象。重點整治村(社區(qū))、鎮(zhèn)站、辦、所等存在“雁過拔毛”式腐敗問題的單位和個人。
(二)重點問題。重點查處和糾正發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風(fēng)和腐敗問題:
2.扶貧開發(fā)領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費扶貧資金等問題;
4.在各類重點工程、重大項目臨時指揮部違規(guī)兼職取酬、亂發(fā)濫補等問題;
5.在辦理群眾事務(wù)中濫用職權(quán)、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓群眾等問題。
專項整治工作從本方案印發(fā)之日起至20xx年12月底結(jié)束,分四個階段進行。
(一)宣傳部署(4月中旬前)。
1.成立機構(gòu)。成立官橋鎮(zhèn)“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,劉法裕任組長,江洪兵、李愛萍、李雙、左興遜、劉科(常務(wù))、吳光偉、趙旭林、沈詳謀、凌欣任副組長,黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、財政所、社會事業(yè)辦、農(nóng)業(yè)辦、建設(shè)規(guī)劃辦、計生辦、國土所等部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)專項整治辦”)設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室,劉科任辦公室主任。
2.制定方案。鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定專項整治工作實施方案,并將實施方案和工作機構(gòu)成立情況于4月8日前報市專項整治辦。
3.宣傳啟動。采取多種形式加強輿論宣傳,開展廉政教育和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓廣大干部群眾知曉并支持、參與專項整治,營造良好的社會氛圍。
(二)清理核查(4月下旬-8月底)。
按照“紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門負(fù)責(zé)、分級清理”的原則,堅持問題導(dǎo)向,市鄉(xiāng)村三級開展各類項目資金大清理、農(nóng)村集體“三資”和村級財務(wù)大清查、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題線索“大起底”。
1.全面自查。原則上以20xx年1月為時間起點,按照專項整治部署要求,組織本單位相關(guān)部門全面開展自查自糾;突出工作重點,開展本單位在分配、撥付、管理和使用項目資金等方面的問題清理排查。
2.問題核查。按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,各部門分別組織對全面自查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的突出問題,不分時間界限,及時進行核查處理。
3.匯總分析。按要求對全面自查、問題核查等相關(guān)工作情況、數(shù)據(jù)進行匯總分析、上報。
(三)督查問責(zé)(9月-10月)。
1.督辦抽查。鎮(zhèn)專項整治辦確定重點部門、單位,分期分批交辦、督辦重點問題線索,并按照一定比例,組織對問題線索核查處理和專項整治工作進行實地抽查。同時,將問題線索“零報告”部門、單位作為重點核查對象。
2.重點核查。將群眾反映強烈腐敗問題的部門、單位,作為重點核查對象,派出核查組開展專項核查。
3.民意調(diào)查。鎮(zhèn)專項整治辦組織對各部門、單位開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作進行滿意度測評,測評結(jié)果納入年度目標(biāo)考核。
4.責(zé)任追究。對問題嚴(yán)重、工作不實、瞞案不報、查處不力的單位實行“四個一律”的問責(zé),即:一律追究當(dāng)事人責(zé)任,一律追究單位主體責(zé)任,一律追究相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任,一律通報曝光。
(四)總結(jié)規(guī)范(11月-12月)。
1.整章建制。針對專項整冶中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,各單位進行分析整改,健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督和管理制度。
2.全面總結(jié)。認(rèn)鎮(zhèn)專項整治辦對專項整治工作情況進行全面總結(jié),向市委、市政府報告。
(一)層層壓實責(zé)任。高度重視專項整治工作,切實擔(dān)負(fù)黨委書記為作第一責(zé)任人的主體責(zé)任,紀(jì)委書記和相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施、狠抓落實,專項整治工作情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和績效考核內(nèi)容。各部分要切實落實工作責(zé)任,扎實開展本部門本系統(tǒng)的專項整治工作。
(二)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。各相關(guān)職能部門要密切配合,并加強與鎮(zhèn)黨委的溝通對接。要建立健全有關(guān)問題線索排查、涉紀(jì)涉法線索移送等部門協(xié)作機制。暢通信訪舉報渠道,建立問題線索臺賬,按照本級受理、同級移送、上級交辦等類別進行逐件登記,實行動態(tài)監(jiān)督檢查和管理,做到件件有回音。加大對重點問題突出、工作被動等單位現(xiàn)場調(diào)度和督促指導(dǎo)力度。
(三)實行快查快結(jié)。加大案件查處力度,要嚴(yán)格遵守紀(jì)律審查時限規(guī)定及相關(guān)要求,探索快查快結(jié)的紀(jì)律審查方式和簡易審理程序,簡易案件的調(diào)查處理原則上不得超過1個月。對涉及非黨員、非國家公職人員的有關(guān)違法犯罪問題,及時移送、協(xié)調(diào)公安、檢察機關(guān)查辦。對重要案件,實行紀(jì)委直接提級督辦或?qū)嵉刂笇?dǎo)查辦。
(四)強化社會監(jiān)督。暢通信訪舉報渠道,鎮(zhèn)黨委將對清查出的問題通過一定方式進行公開,接受轄區(qū)內(nèi)群眾監(jiān)督。
(五)注重整治實效。要對“雁過拔毛”式腐敗問題“零容忍”,收到反映就要認(rèn)真核實,發(fā)現(xiàn)問題就要及時查處,通過采取組織處理、紀(jì)律處分、移送司法機關(guān)處罰等措施,形成有力震懾,確保實現(xiàn)專項整治預(yù)期目標(biāo)。
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