城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話（專業(yè)17篇）

對于過去的經(jīng)歷和學(xué)習(xí)，總結(jié)是一種重要的方式，可以幫助我們提煉經(jīng)驗和教訓(xùn)。寫作時，我們要注重細節(jié)的描述，使文章更加生動有趣。下面是一些關(guān)于這個主題的精選文章，希望能夠給大家提供一些借鑒和思考的方向。

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位姐妹們：大家好!

忙忙碌碌當(dāng)中，我們迎來了20xx年3月8日——第103個國際勞動婦女節(jié)，這是我到渡過的第四個三八節(jié)。作為一名奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線上的女性，我和大多數(shù)女同胞一樣，是一個非常感性的女性，過三八節(jié)，就像自己過生日一樣，內(nèi)心醞釀著許多沖動，總想把自己心中的一份節(jié)日感受與姐妹們共同分享，希望能起到一個拋磚引玉的效果。我今天發(fā)言的主題是：“將激情工作、快樂生活進行到底?！?/p>

“一直想要，和你一起，走上那條美麗的山路，有柔風(fēng)、有白云、有你在我身旁，傾聽我快樂和感激的心”——這是中國臺灣著名散文作家席慕容在散文詩《與你同行》中的一段話，多多少少能表達我在三八節(jié)這樣一個特別的日子里，[蓮山課件]從事交通工作二十年來，自己的一份感受。對我來說，從事交通工作，就像是走在美麗的山路上，在感受風(fēng)景的同時，也成為交通人眼中的亮麗風(fēng)景，用快樂和感激的心與所有交通人一路同行，一起見證著交通事業(yè)的昨天、今天和明天。

曾記得，20xx年三八節(jié)前夕，作為高級人才引進，我忐忑不安地從桂林來到了崇左這座陌生的城市，在交通局三八節(jié)座談會的時候把一個優(yōu)美動聽而又寓意深刻的《百合花的故事》作為節(jié)日禮物送給了姐妹們，當(dāng)時心中只有一個念頭：以陽光的心態(tài)，熱情的工作態(tài)度，[蓮山課件]盡快融入崇左市交通局這個優(yōu)秀的團隊、融入崇左這個美麗的城市，激情工作，快樂生活，做一個像百合花一樣默默開花、全心全意開花的快樂女性，成為交通人眼中的一道亮麗的風(fēng)景線。于是，就在這樣一份情懷下我開始了自己的崇左交通工作生涯。

由于一人在崇左，無牽無掛，因此我把自己的全部時間和精力投入到工作當(dāng)中，一邊繼續(xù)做著自己喜歡的交通工作，一邊在實踐中不斷培養(yǎng)自己的綜合能力，并且力所能及地幫助別人，因此很快我就融入了這個新團隊，與同事們建立了濃厚的友誼，并得到了大家的認同和肯定。在崇左工作三年期間，領(lǐng)導(dǎo)和同志們給了我很好的工作平臺，我相繼獲得了廣西五一勞動獎?wù)?、廣西三八紅旗手等榮譽稱號。一切在我看來是那么突然，就像夢一般似的。我被震撼了，不為別的，只為大家對我深深的關(guān)愛和信任，我從來沒有奢求什么，我只想要一片綠葉，但大家卻給了我整個春天。

有人說，把工作當(dāng)成興趣，人生就是天堂。的確，能夠把興趣愛好和工作結(jié)合在一起，是自己最大的幸運。這也是我足以快樂和感激的事情。每每忙碌了一天后，心底涌起實實在在的愉悅;每每寫就一篇“力作”，如庖丁解?！疤岬抖?為之四顧,為之躊躇滿志”;每每看到一個個熱火朝天的交通建設(shè)場面、一處處感人肺腑的場景——我的心中總會涌起澎湃的激情，常常會哼吟一首《交通人之歌》：“誰持彩筆山間畫，玉帶飄進千萬家，苦中求樂筑路忙，為把舊貌換新顏。”

我們的工作和生活充滿陽光。姐妹們，大家一起行動起來吧，將激情工作、快樂生活進行到底，以一種向上的陽光狀態(tài)，一種熱情的工作態(tài)度，來建設(shè)我們崇左這座美麗的城市，因為政府各項建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，都離不開這種“充滿陽光”的激情與熱情。

姐妹們，女人好似花一朵，最美不過路上花，路花朵朵有人夸，交通姐妹笑開花!衷心地祝福姐妹們花開燦爛!節(jié)日愉快!在座的各位男士鮮花相伴，幸福相伴!

我的發(fā)言到此結(jié)束。謝謝!

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇二

城市管理行政執(zhí)法局，又稱“城管”，是城市管理中負責(zé)綜合行政執(zhí)法的一個部門，屬中華人民共和國國家事業(yè)單位。下面是本站小編給大家整理的城市管理行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們、朋友們：

今天，我們在這里隆重舉行利津縣城市管理行政執(zhí)法局揭牌儀式。首先，我代表縣委、縣政府，向關(guān)心支持利津經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展，并專程前來參加揭牌儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

近年來，我縣堅持抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想，不斷加大城市規(guī)劃、建設(shè)和管理力度，縣城建成區(qū)面積達到了16平方公里，人口達6.5萬人。城市管理行政執(zhí)法局，是我縣行政管理體制的一項重要改革，對于解決城市行政管理中長期存在的多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰和職責(zé)交叉等問題，提高城市現(xiàn)代化管理水平具有重要的意義。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?？h城市執(zhí)法局的成立，揭開了城市管理新的篇章。希望縣城市執(zhí)法局以今天的揭牌儀式為新的起點，再接再厲，切實擔(dān)負起城市管理的重任，忠實地履行好黨和人民賦予的職責(zé)，大膽管理，敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公執(zhí)法，真正樹立起城市綜合執(zhí)法的權(quán)威;要切實加強內(nèi)部管理，不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，著力打造一支政治強、作風(fēng)硬、守紀(jì)律、能管理、會服務(wù)的新型城市行政執(zhí)法隊伍。各有關(guān)行政執(zhí)法部門要積極適應(yīng)城市管理體制改革要求，配合好、支持好執(zhí)法局的工作，認真理順各方面的關(guān)系，努力推動全縣城市管理工作再上新水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，利津正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步加大城市規(guī)劃、建設(shè)和管理力度，著力加快城市化進程，以城市環(huán)境的大改善、城市經(jīng)濟的大跨越，推動縣域經(jīng)濟的大發(fā)展。同時，也懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們一如既往地關(guān)心、支持利津經(jīng)濟社會發(fā)展，對我縣各項工作提出寶貴意見。

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康，工作順利，萬事如意!謝謝大家!

同志們：

大家好!

由聊城市城市管理行政執(zhí)法局、聊城市人社局和聊城市湖西便民市場聯(lián)合舉辦的“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進市場”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動在此拉開帷幕。我代表聊城市城市管理行政執(zhí)法局，向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝!

堅持以人為本解決民生問題，除了有心，也要有力。解決民生問題，更需要有足夠的智慧、超前的眼光和創(chuàng)新的精神?！爸匦南乱?，服務(wù)基層”不是。

口號。

而是行動。

在發(fā)展目的上，強調(diào)以人為本，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進人的全面發(fā)展;和諧社會不可能一日建成，民生問題也不可能一夜解決，這需要凝聚社會共識和各方力量，拓展“共建”的成果，逐步兌現(xiàn)“共享”的期待。著力解決民生突出問題。民生問題事關(guān)和諧社會根本。要堅持以人為本，扎實做好與人民群眾切身利益息息相關(guān)的就業(yè)、收入、社保、扶貧、救災(zāi)等工作，務(wù)必取得實效。在建設(shè)和諧社會、和諧企業(yè)的今天，企業(yè)不應(yīng)只追求利益，更要講誠信。只有誠實守信，才能贏得客戶的信賴和支持，而客戶的信任和支持是企業(yè)的生存之本、發(fā)展之源。一個企業(yè)家沒有誠信，其企業(yè)就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有發(fā)展的空間。一如既往地堅持“以人為本，誠信服務(wù)，價值至上，永續(xù)經(jīng)營”的理念，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，勇于創(chuàng)新，以全新的姿態(tài)，最大的誠信，努力提升服務(wù)水平，打造西藏人保一流品牌，為西藏的經(jīng)濟建設(shè)提供更多更好的保險配套服務(wù)，為完善西藏的社會保障制度，構(gòu)建和諧西藏、平安西藏做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

同志們：

這次開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固、擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀重大成果的重要舉措，也是開展市容整治鞏固年的重要載體，下面，我代表市局黨組講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，強化意識。

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨中央繼續(xù)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動而布置的一項重要政治任務(wù)，也是實踐科學(xué)發(fā)展觀的延伸和深入，體現(xiàn)在這幾個方面：首先，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是繼續(xù)深化、整改落實、鞏固拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。去年，我們開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，這是個紀(jì)事。其次，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是凝聚全體黨員干部職工力量、推動科學(xué)發(fā)展的有效載體。我們學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀，現(xiàn)在怎么樣把依靠全體黨員、全體干部凝心聚力推動科學(xué)發(fā)展，就是要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動這樣的載體才能實現(xiàn)。第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強我局黨組織建設(shè)，提高我局黨建工作科學(xué)化水平的重要舉措。第四，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，提高工作效率的有效途徑。全體黨員干部要充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實把思想和行動盡快統(tǒng)一到黨中央、省市委的決策部署上來，增強創(chuàng)新意識，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為激發(fā)工作活力、提高黨員素質(zhì)、強化市容管理的重要契機，狠抓落實，務(wù)求實效。

二、緊扣主題，把握關(guān)鍵，穩(wěn)步推進。

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是一項經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。第一要把握目標(biāo)要求?？傮w目標(biāo)是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織。推動科學(xué)發(fā)展就是要不斷完善城市管理的規(guī)劃、思路、舉措，立足市容管理方式轉(zhuǎn)變。促進社會和諧就是要規(guī)范執(zhí)法行為，堅持文明執(zhí)法，經(jīng)常了解群眾思想動態(tài)，主動排查矛盾，解決矛盾，教育和引導(dǎo)廣大群眾自覺維護市容市貌、遵守相關(guān)法律法規(guī)。服務(wù)人民群眾就是健全、完善便民措施和網(wǎng)絡(luò)體系，多為群眾辦實事、辦好事，加強基層組織就是要加強基層黨組織班子和黨員隊伍建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。第二要明確活動內(nèi)容?；顒觾?nèi)容是創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。先進基層黨組織基本要求是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”。這個“五個好”是關(guān)鍵，即“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：弘揚沈浩精神，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”。這個“五帶頭”即“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣”。這是黨中央、省市委對基層黨組織、黨員提出的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，大家一定要記得“五個好”、“五個帶頭”，這是核心內(nèi)容。第三個是掌握階段步驟。這次活動主要圍繞迎接建黨90周年、向黨的獻禮兩個重大節(jié)點開展的，分四個階段，剛剛已經(jīng)部署，我不再重復(fù)。

三、立足本職，服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧。

一要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來，二要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，三要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與健全完善各項工作機制結(jié)合起來，四要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與做好當(dāng)前各項主要工作結(jié)合起來，以市容整治鞏固年活動為契機，進一步細化創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作目標(biāo)，強化措施落實，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，形成相互促進的互動格局，切實提高創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效性、務(wù)實性。

四、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，務(wù)求實效。

這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動時間跨度長、要求標(biāo)準(zhǔn)高，我們務(wù)必要高度重視，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織好、落實好，通過各種形式，深入宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗、好典型，把“先”和“優(yōu)”具體化、形象化、目標(biāo)化，使黨員干部作風(fēng)樹立標(biāo)桿，桿有方向。

同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是全黨政治生活中的一件大事，是當(dāng)前和今后實施的一項重大政治任務(wù)，也是我們黨風(fēng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率的重要步驟，大家要切實增強大局意識，創(chuàng)新意識、責(zé)任意識，從現(xiàn)在開始，立即投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中去，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)扎實推進此項活動的深入開展。

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇三

同志們：

為備戰(zhàn)市委宣傳部將于本月中旬開展的全市宣傳文化系統(tǒng)大練兵比武活動，局黨組決定在本系統(tǒng)進行選拔賽。我們希望通過這次大練兵比武活動，建設(shè)一支政治立場堅定、戰(zhàn)略眼光寬廣、文化知識廣博、職業(yè)精神崇高、工作本領(lǐng)過硬的文化隊伍。

開展大練兵比武活動意義重大，它是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位、牢牢把握正確輿論導(dǎo)向的需要;是深入貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx屆六中全會精神、提高建設(shè)社會主義先進文化能力的需要;是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，營造加快發(fā)展的濃厚氛圍，樹立文化xx市新形象的需要;是建設(shè)高素質(zhì)文化隊伍、為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供強大精神動力和智力支持的需要。因此，大家一定要統(tǒng)一思想，提高認識，求真務(wù)實，搶抓機遇，積極參加大練兵比武活動各項比賽。

下面，我講三點意見，供同志們參考：

一、提高學(xué)習(xí)自覺性，著力形成全員學(xué)習(xí)的新風(fēng)氣。

文化戰(zhàn)線擔(dān)負著以科學(xué)理論武裝人、以正確輿論引導(dǎo)人、以高尚精神塑造人、以優(yōu)秀作品鼓舞人的光榮使命。完成好黨和人民交給的這些光榮使命，要求我們必須具備扎實的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)功底。學(xué)習(xí)是提高理論水平和業(yè)務(wù)能力的必由之路。在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上明確指出：“勤奮學(xué)習(xí)，是共產(chǎn)黨員增強黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的前提?！币虼?，開展大練兵比武活動，一定要把學(xué)習(xí)放在十分突出的位臵，以學(xué)習(xí)充實自我，以學(xué)習(xí)推動工作，以學(xué)習(xí)促進發(fā)展。市委宣傳部在《關(guān)于開展大練兵比武活動的通知》中明確要求各地各單位結(jié)合工作實際，組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、練兵，組隊參加全市集中比賽展示活動。我相信，通過一段時間的相對集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，大家一定會有很大的收獲。更重要的是，通過這次大練兵比武活動，在文化界形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化，成為一種風(fēng)氣，成為良好的習(xí)慣，成為我們終生的追求。

從總體上看，目前我市文化隊伍整體實力較強，具備了一定的專業(yè)知識和技能，在各自崗位上做出了積極的貢獻。但也應(yīng)該看到，在知識涉及面廣、知識更新速度快、專業(yè)性強、政治要求高的文化領(lǐng)域，加強學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)至關(guān)重要。因此，文化戰(zhàn)線的每位同志都應(yīng)當(dāng)有一種學(xué)習(xí)的緊迫感，抓緊學(xué)習(xí)，刻苦學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)和再學(xué)習(xí)。局各直屬單位、局機關(guān)各處(室)都要結(jié)合大練兵比武活動，把形式多樣、富有特色的集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)結(jié)合起來，力求多學(xué)、學(xué)深、學(xué)透。一是強化政治理論學(xué)習(xí)。只有堅持理論上的正確性，才能保持政治上的堅定性。要加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，努力掌握馬克思主義立場、觀點和方法，系統(tǒng)掌握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。二是強化專業(yè)知識學(xué)習(xí)。要加強對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和研究，勤于思考，多做筆記，多寫體會，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。三是博覽群書，拓寬知識面。要廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理、社會、歷史、法律等方面的知識，學(xué)習(xí)自身工作所需要的一切知識，用人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果充實自己、提高自己。四是堅持理論聯(lián)系實際。要面向社會實際和工作實踐，學(xué)以致用，善于使工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化。同時，要充分發(fā)揮本行業(yè)接觸面廣、涉足領(lǐng)域多、結(jié)交朋友多的優(yōu)勢，向社會學(xué)習(xí)，向他人學(xué)習(xí)，取人之長，補己之短，積累新經(jīng)驗，增長新知識，提高新本領(lǐng)，努力成為某一方面的行家。五是向人民群眾學(xué)習(xí)。群眾是真正的行家，要養(yǎng)成問計于群眾的習(xí)慣。通過學(xué)習(xí)，提高科學(xué)認識和分析形勢的能力，提高理論聯(lián)系實際的能力，提高改造主觀世界的能力，提高創(chuàng)造一流業(yè)績的能力。

二、加強隊伍建設(shè)，全面展示文化隊伍新形象。

提高自身素質(zhì)、展示良好形象，要著力抓好三個方面的工作：一是筑牢思想政治素質(zhì)這個基礎(chǔ)。思想政治素質(zhì)是最重要的素質(zhì)，是決定其它各項素質(zhì)的靈魂。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立馬克思主義文藝觀，始終保持強烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，堅持正確的政治方向，在思想上、政治上與市委保持高度一致。二是練好業(yè)務(wù)基本功。大練兵比武的過程，實際上就是大實踐、大演練、大競賽、大提高的過程。大家要在這次活動中全神貫注地學(xué)、持之以恒地練，特別是一些專業(yè)性、藝術(shù)性、競爭性強的比賽項目，一定要刻苦、刻苦、再刻苦，訓(xùn)練、訓(xùn)練、再訓(xùn)練，精益求精，好上加好。大家不僅要熟練掌握各自崗位應(yīng)知應(yīng)會的業(yè)務(wù)基本功和技能技巧，而且要努力練就一身過硬的本領(lǐng)，掌握一門過硬的技術(shù)，使自己成為本行業(yè)的行家里手。三是樹立良好的職業(yè)操守和職業(yè)道德。這是保證大練兵比武活動取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。文化工作者不僅要在這次大練兵比武活動中振奮精神、開拓進取，在以后的工作、學(xué)習(xí)和生活中也要不斷錘煉自己，進一步增強社會責(zé)任感和歷史使命感，做到愛崗敬業(yè)、開拓進取，堅持原則、實事求是，情系群眾、無私奉獻，始終保持一種蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。只有這樣，才能在行業(yè)內(nèi)和社會上樹立起良好的形象，我們的工作也才能讓黨和人民滿意、讓黨和人民放心。

三、提升工作水平，努力開創(chuàng)文化工作新局面。

大練兵就是練思想，練業(yè)務(wù)，練作風(fēng)。要通過這次大練兵比武活動，進一步提高文化工作者的綜合素質(zhì)，進一步強化文化工作者的創(chuàng)新能力，進一步轉(zhuǎn)變文化工作者的工作作風(fēng)，以出色的工作業(yè)績來檢驗這次大練兵比武活動的實際成效。

一是以大練兵比武活動為契機，奮力爭先進位。當(dāng)前，我們面臨的最大困難是發(fā)展不夠，最緊迫的任務(wù)是加快發(fā)展。市委、市政府提出的“堅持科學(xué)發(fā)展，推進全面騰飛，為建設(shè)全面小康的新xx市而努力奮斗”的號召，得到了全市上下的廣泛認同和積極響應(yīng)。文化部門應(yīng)當(dāng)全力以赴，一馬當(dāng)先。一方面，要充分發(fā)揮文化工作的優(yōu)勢和作用，圍繞中心，服務(wù)大局，努力營造加快發(fā)展的濃厚氛圍，鼓舞全市人民的干勁，把各方面的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，凝心聚力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，促進全市加快發(fā)展、奮力崛起;另一方面，要牢固樹立爭先進位、你追我趕的意識，保持一種昂揚向上、奮力開拓的精神狀態(tài)，只爭朝夕、人人爭先，促進本系統(tǒng)、本單位加快發(fā)展。局機關(guān)各處(室)、局各直屬單位不僅要把大練兵比武活動當(dāng)作一件大事，擺上重要日程;而且要把大練兵比武活動作為一次互相競爭的平臺，實現(xiàn)大轉(zhuǎn)變、大發(fā)展。通過大練兵比武，練一流本領(lǐng)，育一流作風(fēng)，建一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績，以實際行動為文化系統(tǒng)爭光添彩。

二是以大練兵比武活動為突破口，推動工作創(chuàng)新。要把大練兵比武活動作為開拓創(chuàng)新的舞臺，把創(chuàng)新貫穿活動全過程，不僅要以“四個一流”作為衡量大練兵比武活動是否取得實效的標(biāo)準(zhǔn)，更主要的是力求通過這次活動推動文化事業(yè)的全面提高和加快發(fā)展，爭取多出人才、多出成果、多出經(jīng)驗。要在文化戰(zhàn)線真正建設(shè)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)隊伍，精心培育出一批有影響的文化工作者。要全力打造一批在社會上有廣泛影響、格調(diào)昂揚向上的精品力作，為我市的文化事業(yè)添磚加瓦。

三是以大練兵比武活動為載體，促進思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變和效率大提高。這次大練兵比武活動，要在思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)技能等多方面、全方位進行演練，每階段、每個環(huán)節(jié)，都要一絲不茍，環(huán)環(huán)相扣，扎實推進。要加強制度建設(shè)。一方面，要建立激勵機制，把單位和個人參加活動的情況及取得的成績，與考核考評、評獎競職、評先評優(yōu)、職稱評審等工作結(jié)合起來，做到獎罰分明;另一方面，要積極探索建立崗位練兵的長效機制，不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進方式方法，使大練兵逐步走向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。

今天的大練兵比武活動共安排了5項比賽——活動策劃、調(diào)研報告、命題演說、才藝展示、電腦操作技能比賽。其中電腦操作技能比賽和活動策劃、調(diào)研報告的書面考試已經(jīng)在上午結(jié)束。稍后在這里將要進行命題演說和才藝展示的比賽，在另外1個會議室將要進行活動策劃和調(diào)研報告的知識問答。所有比賽項目都將在今天評出名次并頒獎。在這里，我代表局黨組、局長室，預(yù)祝所有參賽選手和單位取得好成績!

同志們，加快文化新xx市建設(shè)，文化戰(zhàn)線責(zé)任重大。我們一定要以這次大練兵比武活動為契機，全面加強隊伍建設(shè)，全面提高工作水平，全面推進事業(yè)發(fā)展，為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)達、文化繁榮、政治清明、社會和諧、人民安康的“五新xx市”總目標(biāo)，提供強大的精神動力和智力支持，做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇四

同志們：

大家好!

由聊城市城市管理行政執(zhí)法局、聊城市人社局和聊城市湖西便民市場聯(lián)合舉辦的“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進市場”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動在此拉開帷幕。我代表聊城市城市管理行政執(zhí)法局，向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝!

堅持以人為本解決民生問題，除了有心，也要有力。解決民生問題，更需要有足夠的智慧、超前的眼光和創(chuàng)新的精神?！爸匦南乱?，服務(wù)基層”不是口號，而是行動。

在發(fā)展目的上，強調(diào)以人為本，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進人的全面發(fā)展;和諧社會不可能一日建成，民生問題也不可能一夜解決，這需要凝聚社會共識和各方力量，拓展“共建”的成果，逐步兌現(xiàn)“共享”的期待。著力解決民生突出問題。民生問題事關(guān)和諧社會根本。要堅持以人為本，扎實做好與人民群眾切身利益息息相關(guān)的就業(yè)、收入、社保、扶貧、救災(zāi)等工作，務(wù)必取得實效。在建設(shè)和諧社會、和諧企業(yè)的今天，企業(yè)不應(yīng)只追求利益，更要講誠信。只有誠實守信，才能贏得客戶的信賴和支持，而客戶的信任和支持是企業(yè)的生存之本、發(fā)展之源。一個企業(yè)家沒有誠信，其企業(yè)就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有發(fā)展的空間。一如既往地堅持“以人為本，誠信服務(wù)，價值至上，永續(xù)經(jīng)營”的理念，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，勇于創(chuàng)新，以全新的姿態(tài)，最大的誠信，努力提升服務(wù)水平，打造西藏人保一流品牌，為西藏的經(jīng)濟建設(shè)提供更多更好的保險配套服務(wù)，為完善西藏的社會保障制度，構(gòu)建和諧西藏、平安西藏做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇五

尊敬的周市長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天我們召開這次會議，主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年城市管理工作，表彰先進，安排部署20xx年城市管理任務(wù)。剛才，張秘書長宣讀了表彰通報，對20xx年度的城市管理工作先進單位和先進個人進行了表彰。在此，我向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!等一會，周勇市長還要作重要講話，希望大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我將全市城市管理工作情況向大家匯報如下。

去年以來，我們市城管委各成員單位認真開展群眾路線教育實踐活動，以提高城市管理水平、提升城市文明程度為目標(biāo)，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極開拓進取，城管委各項工作得以良好開展，城市管理工作取得重大成效，城市管理水平明顯提升。

一是突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，建立了城市管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照全市“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)競賽”活動的要求，依據(jù)國家《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，組織25家部門單位編制起草了《萊蕪市城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，建立了我市新城市管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，實現(xiàn)了城市管理從單一型向綜合型轉(zhuǎn)變、從經(jīng)驗型向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。該《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容涵蓋了市容管理、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境保護、城市應(yīng)急管理和城市執(zhí)法與服務(wù)管理等行業(yè)，以及居住小區(qū)、集貿(mào)市場、便民攤點群、城市廣場等重點區(qū)域，共分為10個章節(jié)、82項具體管理工作標(biāo)準(zhǔn)。7月30日，順利通過了省住建廳組織的專家評審，評審組組長王毅教授給予高度評價，認為這在全國是首創(chuàng)。10月，市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于認真貫徹落實萊蕪市城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》，對《標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實提出了明確要求。11月，《標(biāo)準(zhǔn)》被省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)為山東省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目，并申報山東省人居環(huán)境范例獎。

二是堅持現(xiàn)場觀摩，推進了城市管理工作開展。根據(jù)城市管理工作實際和市領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們組織召開了城管委第五次現(xiàn)場觀摩會議，各單位認真總結(jié)匯報了城市管理工作開展情況，強力推進了政府廣場改造工程、便民市場升級改造、燒烤治理及鍋爐整治、學(xué)校周邊環(huán)境整治等一系列城市管理工作的順利開展，切實提升了城市環(huán)境容貌秩序。市城管局以服務(wù)為宗旨，全力落實為民辦實事項目，對城區(qū)內(nèi)47處便民市場進行了升級改造，有效解決了占道經(jīng)營等問題，得到了廣大市民的廣泛認可和點贊(據(jù)萊蕪日報統(tǒng)計，點贊票超過27萬)。市住建委加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，強化機械清掃，實施灑水作業(yè)，降低粉塵污染，及時清運垃圾，確保了主次干道和小街小巷的清潔衛(wèi)生。市公路局嚴(yán)格落實責(zé)任，采取多項措施，集中整治占路打場曬糧行為，營造了安全暢通的公路通行環(huán)境。

三是加強督查督辦，解決了一大批城市管理問題。城管委辦公室切實履行綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦職能，加強調(diào)度，跟蹤督查，現(xiàn)場督辦，定期通報，并通過督辦單的形式，及時將市領(lǐng)導(dǎo)指出、現(xiàn)場觀摩發(fā)現(xiàn)、報紙、電視曝光以及群眾反映的城市管理問題下發(fā)到各有關(guān)單位進行處理回復(fù)。截至目前，共下發(fā)督辦單13份，解決城市管理熱點、難點問題20多個。比如，針對反映較多的學(xué)校周邊環(huán)境問題，市教育局、市公安局、市城管局、市工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局等部門聯(lián)合，對學(xué)校周邊的市容環(huán)境、交通秩序、食品安全等進行了集中整治，取得了良好效果，確保了市容更整潔、交通更順暢、食品更衛(wèi)生、生活更安全。

四是實施績效考核，遏制了違法建設(shè)蔓延勢頭。按照《萊蕪市綜合防控違法建設(shè)績效考核辦法(試行)》的規(guī)定，我們從國土、住建、規(guī)劃、城管等部門抽調(diào)專人組成違法建設(shè)防控績效考核小組，分別對萊城區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及鳳城、高莊、方下、鵬泉、張家洼等鎮(zhèn)(辦)的違法建設(shè)防控責(zé)任落實情況進行了考核，從20xx年7月份開始，每一季度一次，目前已組織考核3次，有效地調(diào)動了各區(qū)、各經(jīng)濟園區(qū)、各鎮(zhèn)(辦)違法建設(shè)防控的工作積極性，增強了屬地管理的責(zé)任意識，形成了齊抓共管、有效防控的良好局面。同時，借助省建設(shè)廳城鄉(xiāng)規(guī)劃遙感監(jiān)測系統(tǒng)，對規(guī)劃部門核實確定的問題圖斑進行一一立案查處，并與規(guī)劃部門聯(lián)合進行調(diào)查，嚴(yán)格依法處理，有效彌補了執(zhí)法力量不足、巡查不及時等問題，強化了對規(guī)劃執(zhí)法工作的監(jiān)督，違法建設(shè)行為得到有效控制。

五是強化民生保障，提高了城市服務(wù)承載能力。圍繞市委、市政府確定的城建“456”重點工程，完成了勝利北路、汶源西大街、贏牟西大街、呈瑞大街、政府廣場、鳳城高中過街天橋等六項建設(shè)改造任務(wù)以及“兩河三路”和重要節(jié)點綠化提升工程。強力推進“氣化萊蕪”工程，敷設(shè)天然氣管網(wǎng)73公里，實現(xiàn)全市天然氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通。加快實施“汽改水”工程，沿文化北路、龍?zhí)段鞔蠼?、勝利北路等道路共新建高溫水管網(wǎng)10公里，新增都市花園、書香美域等10多個居住小區(qū)，60多萬平方米供熱面積。立足工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)需求，完成城市供水b級中心化驗室、污水收集系統(tǒng)第十期工程、城北片區(qū)供水管網(wǎng)改造提升等工程，建設(shè)泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和北部新城污水管網(wǎng)2.6公里，夯實了城市供排水基礎(chǔ)。

六是開展專項整治，提升了城市精細化管理水平。圍繞文明城市創(chuàng)建，先后組織開展了亂設(shè)落地廣告牌和單位銘牌、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、交通秩序整頓、亂張貼結(jié)婚紅紙和小廣告清理等專項行動，部門牽頭，各區(qū)聯(lián)動，齊抓共管，共清理落地招牌2072塊，規(guī)范店外經(jīng)營、占道經(jīng)營20xx多起，疏導(dǎo)亂停亂放車輛3800輛，清除亂張貼紅紙和小廣告18萬處，市容市貌大為改觀。編制了《萊蕪市萊城主城區(qū)戶外廣告規(guī)劃設(shè)計》，明確了戶外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，推進了戶外廣告管理的規(guī)范化。深入開展大氣污染集中整治，大力推廣環(huán)保無煙燒烤爐具，整頓露天燒烤業(yè)戶213家，拆除、改造、淘汰生活燃煤鍋爐111臺，整改規(guī)范建筑揚塵施工工地65個，任務(wù)完成率100%。同時，進一步加大園林綠化、市政道路、路燈管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護力度，城市美化、潔化、亮化、綠化水平不斷提升，長效管理不斷加強。

這些成績的取得，是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視、強力推動的結(jié)果，是各成員單位通力協(xié)作、密切配合的結(jié)果，是社會各界關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果。在此，我代表城管委和城管局黨委向關(guān)心支持城市管理工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級各部門和社會各界表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，也應(yīng)該清醒地認識到，我們的工作與市委、市政府的要求、人民群眾的期待還有不小的差距，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，有些問題甚至還比較突出。主要表現(xiàn)在：一是對城市管理重要性的認識不足，以環(huán)境促發(fā)展的理念還比較薄弱。有的單位片面地認為城市管理只是規(guī)劃、住建、城管、公安、工商等部門的事情，與自己無關(guān)，缺乏城市意識、大局意識、責(zé)任意識，不作為、慢作為，從而導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。二是整改力度不大，工作執(zhí)行力不強。個別單位責(zé)任意識不強，思想懶散，行動遲緩，導(dǎo)致市領(lǐng)導(dǎo)的工作指示得不到落實，或者是工作的實效大打折扣。三是城市管理的標(biāo)準(zhǔn)不高，許多城市管理難題尚未解決。一些重點部位和薄弱時段管理不到位，沒有做到管理無縫隙;城市管理的頑疾和盲點還不少，占道經(jīng)營、違法建設(shè)、亂停亂放、衛(wèi)生死角等問題還未根本解決;城市基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善，城市管理的基礎(chǔ)還比較脆弱。這些現(xiàn)象是目前我市城市管理工作中的突出問題，有的涉及到區(qū)、有的涉及到部門，有的是面上的問題、有的是點上的問題，有的是認識上的問題，有的是體制機制的問題，這些問題不僅影響和阻礙了城市管理工作的提檔升級和長效機制的建立，從某種程度上也影響到全市的中心工作，所以必須采取特殊的措施、強力的手段，認真加以研究、認真整改，下決心改變和扭轉(zhuǎn)這種局面，使問題得到有效解決。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是我們城市管理局組建后的第一年。在新的一年里，我們城市管理工作面臨新的形勢、新的任務(wù)、新的要求，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望和壓力同在。這就要求我們既要認清面臨的嚴(yán)峻形勢，又要看清現(xiàn)實存在的不足，把挑戰(zhàn)當(dāng)機遇，把問題當(dāng)資源，變壓力為動力，統(tǒng)一思想，提升境界，克服困難，突破現(xiàn)狀，乘勢而上，多學(xué)習(xí)，多研究，找差距，彌不足，全面提高城市管理的功能品質(zhì)，打造優(yōu)美城市環(huán)境，切實讓城市管理成效有一個更大的提升。

(一)狠抓標(biāo)準(zhǔn)帶動，進一步提高工作效能。

構(gòu)建管理、服務(wù)、執(zhí)法“三位一體”的大城管，既是省委省政府、市委市政府全面深化改革的具體要求，也是實現(xiàn)我們城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展的有利契機。為此，我們必須乘勢而上，搶抓機遇，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方式全身心地投入到城市管理事業(yè)改革發(fā)展的大局中去。一要強力推進城管改革縱深化。按照“屬地管理，重心下移”的原則，加快推進城區(qū)城市管理體制改革，劃清責(zé)任區(qū)域，理清責(zé)任權(quán)限，進一步強化各區(qū)主體地位，把城市管理各項任務(wù)落到基層，協(xié)調(diào)好市、區(qū)、街道、社區(qū)在整個城市管理網(wǎng)絡(luò)中各環(huán)節(jié)的關(guān)系，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、基層為主、職能明確、權(quán)責(zé)一致的管理格局。二要強力推進城市管理標(biāo)準(zhǔn)化。深入開展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，制定完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)化考核管理細則，依托城市管理委員會平臺，重點抓好城市管理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作，切實做到工作量化、管理量化、考核量化，全力爭取申報20xx年全國人居環(huán)境范例獎。三要強力推進城管工作信息化。結(jié)合“智慧城市”建設(shè)，依托數(shù)字化城市管理平臺，進一步整合現(xiàn)有的城市管理資源，將所涉及的市政、園林、環(huán)衛(wèi)、城市照明、供水排水、燃氣熱力等全部納入數(shù)字化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享，做到全天候監(jiān)控、全時段監(jiān)控、無縫隙監(jiān)控，確保城市管理反應(yīng)快速、處置迅捷，打造指揮統(tǒng)一、監(jiān)督有力、分工明確、責(zé)任到位的現(xiàn)代化城市管理系統(tǒng)。同時，加快各區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)市區(qū)信息資源共享、互聯(lián)互通。四要強力推進考核獎懲科學(xué)化。進一步細化、量化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)的考核指標(biāo)體系;完善績效考核辦法，實行明查與暗訪相結(jié)合、普查與抽查相結(jié)合、單項考核與綜合考評相結(jié)合，建立多元化的考核體系;要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對工作積極有為、成績突出的給予表彰獎勵，對被動應(yīng)付、敷衍塞責(zé)的要通報批評。要積極發(fā)揮媒體作用，加強輿論監(jiān)督，對工作不力、長期沒有改進的予以曝光。

(二)狠抓項目拉動，進一步完善城市設(shè)施。

今年，由我們牽頭承辦的為民辦實事項目和重點城建工程有很多，尤其涉及民生改善等很多內(nèi)容。一是“四網(wǎng)”工程建設(shè)。主要是進行城市路網(wǎng)、綠網(wǎng)、水網(wǎng)、氣(熱)網(wǎng)建設(shè)，計劃實施建設(shè)項目25個。路網(wǎng)主要是建設(shè)北坦北路、龍?zhí)段鞔蠼帧⑾闵铰泛蛣倮饭F立交橋等“三路一橋”，道路總長8.8公里;綠網(wǎng)主要是實施新建道路綠化以及青草河補水、蓮河道路綠化和城市節(jié)點綠化提升等5項工程;水網(wǎng)主要是實施新建道路供排水管網(wǎng)建設(shè)以及雪銀管線至鵬山泉凈水廠輸水管線、雪銀供水管線至城源水廠供水管線連接線、城源水廠升級改造等6項工程，敷設(shè)供水管線11.6公里，排水管網(wǎng)10.5公里;氣(熱)網(wǎng)主要是實施新建道路氣熱網(wǎng)建設(shè)以及城區(qū)老舊管網(wǎng)改造、農(nóng)村社區(qū)氣化、城區(qū)“汽改水”、供熱城鄉(xiāng)一體化等10項工程，敷設(shè)天然氣管線43.8公里、高溫水管線22.3公里，改造鑄鐵管道6公里。二是啟動便民公共自行車項目。主要是在市區(qū)主次干道及機關(guān)、社區(qū)、醫(yī)院、超市等人流集中區(qū)域設(shè)立50處公共自行車站點，投放1500輛公共自行車，方便市民出行，實行低碳生活。這些項目是我們今年工作的重中之重，是必須要完成的。目前，已經(jīng)進入3月份?？梢哉f，時間緊，任務(wù)重，希望大家要高度重視，拿出切實可行的辦法和措施，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，明確責(zé)任，強力推進，保質(zhì)、保量、按時完成各項任務(wù)，確保項目真正落到實處。

(三)狠抓整治推動，進一步改善城市環(huán)境。

重點抓好戶外廣告、煙塵污染、市容市貌等三項專項整治工作，提高市容市貌精細化管理水平。一是著力抓好戶外廣告整治。以實施《萊城主城區(qū)戶外廣告規(guī)劃設(shè)計》為契機，對全市違章戶外廣告和不規(guī)范門店招牌分階段、分步驟進行全面清理整治，對新增各類戶外廣告實行嚴(yán)格控制，年內(nèi)完成文化路、龍?zhí)洞蠼值?條主干道和重要節(jié)點戶外廣告改造任務(wù)，打造“高標(biāo)準(zhǔn)戶外廣告示范街”。二是著力抓好煙塵污染整治。繼續(xù)加大對露天燒烤和生活燃煤鍋爐的整治管理力度，推行環(huán)保無煙燒烤和環(huán)保鍋爐，切實鞏固治理成果。加強對城區(qū)渣土處置和運輸?shù)谋O(jiān)管，建立健全建筑工地、拆遷工地城市管理相關(guān)臺賬，從源頭控制污染。加大對車輪帶泥行駛、拋灑滴漏的查處力度，堅決發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息手軟，切實抓好路面保潔。三是著力抓好市容市貌整治。按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范的要求，堅持日常管理和集中整治并舉、突擊整治與長效監(jiān)管并重的原則，制定集中整治方案，量化目標(biāo)，細化標(biāo)準(zhǔn)，分工協(xié)作，適時開展占道經(jīng)營、亂停亂放等集中整治行動，確保整治一處、規(guī)范一處、升華一處、向下延伸一處。同時，加強對便民市場、早攤點、西瓜臨時銷售點的疏導(dǎo)規(guī)范，定時、定點、定人管理，切實達到方便群眾、便于管理的目的。

(四)狠抓提升促動，進一步增強服務(wù)功能。

一是提升園林綠化水平。市委市政府決定，今明我市要爭創(chuàng)國家森林城市。這是一項重要任務(wù)，我們一定要強化措施，統(tǒng)籌謀劃，細化方案，保證落實。要按照創(chuàng)建國家森林城市的要求，堅持以城市空間節(jié)點綠化為點，以河流、道路綠化為線，以公園、游園、綠地綠化為面，打造“綠點成景、綠線成蔭、綠面成林”的城市綠化體系，形成“山水為架、綠道相連、綠環(huán)圍繞、點線面結(jié)合”的城市綠網(wǎng)。嚴(yán)格落實綠化養(yǎng)護責(zé)任承包制、綠化養(yǎng)護監(jiān)督檢查督查制，強化日常養(yǎng)護管理，切實抓好城市裸露土地綠化工作，為市民創(chuàng)造一個整潔優(yōu)美的綠化環(huán)境。二是提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。擴大環(huán)衛(wèi)保潔覆蓋面，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)管理精細化水平。推進生活垃圾清運潔凈化建設(shè)，堅持日產(chǎn)日清。按照“定點收集、集中清運、統(tǒng)一處理”的運作機制，將全市所有村(居)垃圾治理納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，農(nóng)村生活垃圾無害化處理達到90%以上。同時，加快靜脈產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，一期工程主要建設(shè)垃圾焚燒爐、汽輪發(fā)電機組和餐廚廢棄物處理廠，實現(xiàn)垃圾無害化、減量化、資源化處理，減少生活垃圾污染，保護城市環(huán)境，推進生態(tài)文明建設(shè)。三是提升市政管養(yǎng)水平。按照“隨發(fā)現(xiàn)隨維修”原則，進一步加大巡查、養(yǎng)護力度，由原來的人行道、車行道、蓋板、雨水篦子、檢查井、沿石為主要內(nèi)容的巡查，向沿路所有視線之內(nèi)的道路兩側(cè)、綠化帶內(nèi)有損城市形象的城市基礎(chǔ)設(shè)施延伸，確保城市道路設(shè)施完好率。加強對主次干道照明設(shè)施的全天候巡查維護，確保主城區(qū)內(nèi)照明設(shè)施完好率100%，亮燈率不低于98%。四是提高民生保障水平。緊緊圍繞供水、供氣、供熱等與市民群眾生活息息相關(guān)的問題，加快地下管線普查和綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，及時對老舊管網(wǎng)進行維修改造，深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動，妥善處置各類矛盾糾紛，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全運行。同時，健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)，強化組織協(xié)調(diào)，加大軟硬件投入，不斷提升防災(zāi)抗災(zāi)等應(yīng)急管理能力，確保安全穩(wěn)定大局。

(五)狠抓整體聯(lián)動，進一步發(fā)揮合力效應(yīng)。

要把城管置于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃，置于社會管理中去思考、去把握，做好與屬地結(jié)合、與部門聯(lián)動、與百姓互動工作，努力形成城市管理齊抓共管局面。一要專屬結(jié)合、齊心協(xié)力。充分發(fā)揮屬地管理的優(yōu)勢和作用，將專業(yè)執(zhí)法同屬地管理相結(jié)合，積極協(xié)調(diào)公安、建設(shè)、工商、衛(wèi)生等部門關(guān)系，各方聯(lián)動聚合力，攻克一些城市管理熱點難點、薄弱環(huán)節(jié)。二要以點帶面、整體提升。強化城市管理“點、線、面”思維，守住點，管好線，控好面，實行網(wǎng)格化執(zhí)法，全面改觀和提升城區(qū)市容環(huán)境面貌。三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同步推進。要牢固樹立一盤棋思想，超前謀劃，通盤考慮，統(tǒng)籌運作，做到路修到哪里，管網(wǎng)就鋪設(shè)到哪里，樹就栽到哪里，環(huán)衛(wèi)保潔就到哪里，執(zhí)法監(jiān)管就到哪里，堅決杜絕出現(xiàn)“圍而不建”、“重復(fù)開挖”、“拖延工期”等問題。四要搭建平臺，全民參與。要健全市民參與城市管理機制，主動召開服務(wù)對象座談會，開展向社會公開征求意見、走訪服務(wù)企業(yè)等活動，做到與廣大市民、企業(yè)老板實現(xiàn)“零距離”互動，調(diào)動市民參與城市管理的積極性，努力使廣大市民、社會各界理解城管、支持城管，共同推進城管工作。

(六)狠抓宣傳發(fā)動，進一步突出導(dǎo)向作用。

要堅持宣傳教育優(yōu)先的方針，精心組織城管工作宣教促進活動，不斷提升市民公眾城管意識、公德文明意識、環(huán)衛(wèi)保護意識。一要加強媒體宣傳。要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，聯(lián)合推出系列報道，打好新聞宣傳“組合拳”，大力宣傳城管工作采取的新舉措、取得的新成效，努力營造良好的輿論氛圍。二要注重社會宣傳。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語、出動宣傳車、設(shè)立咨詢臺等活動形式，在城區(qū)大張旗鼓地進行宣傳，努力提高全民城管意識。三是開展共建活動。要結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建工作，積極開展城市管理進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進商戶主題教育活動，指導(dǎo)機關(guān)單位、企業(yè)、社區(qū)和商戶，自覺維護城市環(huán)境。要全面實行城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)制度，聯(lián)合城管志愿者開展“門前五包”責(zé)任制落實競賽活動，督促沿街店面自覺落實城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，面對新起點、新征程、新常態(tài)，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，加壓奮進，真抓實干，以優(yōu)異的成績開創(chuàng)城市管理工作新局面，為建設(shè)實力萊蕪、活力萊蕪、魅力萊蕪、生態(tài)萊蕪、幸福萊蕪作出新的貢獻!

謝謝大家!

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)大會的安排，下面我就城市管理工作作個表態(tài)發(fā)言。

xx年，我局將以“四城同創(chuàng)”工作為抓手，著重強化三種意識，抓實七項工作，切實加強城市管理。

第一，增強三種意識。

一是增強大局意識。城市管理關(guān)系到城市形象，關(guān)系社會的發(fā)展和民生的改善，我們城管部門將站在推動全縣發(fā)展的高度，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，不斷強化工作舉措，扎實推進各項工作。

二是增強責(zé)任意識。城市管理工作意義重大，責(zé)任重大，我們將盡心盡職，攻堅克難，努力完成縣委縣政府交辦的各項工作任務(wù)。

三是增強苦干意識。城市管理工作千頭萬緒，點多面廣，我們將繼續(xù)發(fā)揚不怕吃苦、不怕累、堅韌不撥的城管精神，做到勇于擔(dān)當(dāng)，敢于吃苦，切實履行好城市管理工作職責(zé)。

第二，抓實七項工作。

一是全力抓好市容市貌整治工作。圍繞“治臟、治亂、治堵”工作要求，切實加強對占道經(jīng)營、亂擺攤設(shè)點、亂停亂放，亂倒垃圾等城市“六亂”現(xiàn)象的整治，重點加大對濂江路的整治力度，打造濂江路精品示范路，并以濂江路為樣板，對城區(qū)其他主次干道逐條進行整治，切實改善城區(qū)市容環(huán)境。二是全力抓好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。清掃保潔做到作業(yè)時間、作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)能力三提升，同時進一步加強小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾的清掃，消除衛(wèi)生死角。三是全力抓好園林綠化建設(shè)和管理工作。以創(chuàng)建省級園林縣城為目標(biāo)，大力推進園林綠化工作，一方面建立健全園林綠化管護制度，加大園林綠化管護力度，提升養(yǎng)護水平，另一方面認真組織實施縣城區(qū)街心花園等一批重點綠化工程，確保工程按時按質(zhì)按量完成，不斷提高城區(qū)綠化面積，提升綠化品位。四是全力抓好市政設(shè)施的管護工作。進一步完善市政設(shè)施管護制度，及時修復(fù)道路、路燈等市政設(shè)施，同時嚴(yán)格道路開挖審批，嚴(yán)厲查處亂開挖、損毀城市道路行為，確保市政設(shè)施的完好;進一步加大對小街小巷的改造力度，年內(nèi)完成洋龍段等一批小街小巷改造任務(wù)。五是強化協(xié)調(diào)配合。進一步加強部門協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同處理城市管理工作存在的熱點、難點問題。六是強化宣傳。全方位、多層次開展宣傳活動，進一步提高市民的文明意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識，營造城市管理人人參與、齊抓共管的良好氛圍。七是強化隊伍建設(shè)。大力推行文明執(zhí)法、人文執(zhí)法，執(zhí)法過程中堅持以人為本，人性化管理，打造一支形象好、作風(fēng)硬，效能強的城管執(zhí)法隊伍。

x年是我縣城市建設(shè)與管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵年，城市管理工作面臨著重大機遇和挑戰(zhàn)，我們將以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)城市管理工作新跨越，為推進我縣社會和經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位老師、親愛的同學(xué)們:。

大家上午好!

蘭山地稅分局金雀山征收局與朱保小學(xué)“城鄉(xiāng)文明牽手共建”基地今天正式揭牌，我非常高興參加今天的活動，我們將于朱保小學(xué)一起以鄉(xiāng)村少年宮這一共建基地為依托，以未成年人為主要服務(wù)對象，開展一系列公益性文明教育活動。為學(xué)校孩子提供更加優(yōu)質(zhì)的活動場所和教育資源;培養(yǎng)他們的興趣愛好，滿足他們的課外生活需求;實現(xiàn)快樂學(xué)習(xí)、開闊眼界;培養(yǎng)勤思考、敢創(chuàng)新的好習(xí)慣;促進未成年人全面健康的成長。

蘭山地稅分局金雀山征收局將與朱保小學(xué)一起做好學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮的工作，力求讓朱保小學(xué)鄉(xiāng)村少年宮的每一位教師都能發(fā)揮所長，讓每一位學(xué)生學(xué)有所長，讓學(xué)校的每一個角落，每一寸土地，都能成為學(xué)生成長和發(fā)展的沃土。通過“城鄉(xiāng)文明牽手共建基地”這樣一個平臺，努力協(xié)助朱保小學(xué)將鄉(xiāng)村少年宮辦成孩子喜歡的活動場所、家長放心的教育陣地、群眾滿意的文化中心。

十年樹木，百年樹人;百年大計，教育為本。學(xué)生是祖國的未來，我們有責(zé)任關(guān)心下一代的健康成長。我相信，朱保小學(xué)的所有學(xué)生一定會認真珍惜現(xiàn)在的大好學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)條件，努力學(xué)習(xí)，奮發(fā)向上，永攀高峰。

最后，衷心祝愿朱保小學(xué)桃李爭艷、人才輩出、再創(chuàng)輝煌!

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇八

這次會議，是市委、市政府連續(xù)第四年召開的全市規(guī)模的檔案工作會議。這次會議既是現(xiàn)場觀摩會，又是先進表彰會、經(jīng)驗交流會、改革調(diào)度會、工作部署會。我們要通過會上的交流和部署、會后的貫徹和落實，推動全市檔案工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面。

下面，我講五點意見。

一、統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

正在召開的黨的xx大強調(diào)：科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在xx大報告中提出，要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會xx大報告的精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。檔案作為社會事業(yè)的重要組成部分，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)檔案事業(yè)的全面、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，又是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動。

統(tǒng)籌兼顧，就是要整體推進，促進檔案事業(yè)全面發(fā)展。檔案工作涉及社會的各個方面、各個領(lǐng)域、各個時期，是一項龐大的社會工程和復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全面推進。各級黨委、政府要本著“對歷史負責(zé)，為現(xiàn)實服務(wù)，替未來著想”的原則，在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時，統(tǒng)籌安排檔案事業(yè);在公共資源安排時，充分考慮檔案事業(yè);在部署、檢查工作時，重視檔案工作。市和縣區(qū)“”規(guī)劃都已統(tǒng)籌安排檔案事業(yè)，當(dāng)前要一個項目一個項目落實，完成規(guī)劃任務(wù)。為推進“”后三年的檔案工作，有一個初步設(shè)想，就是一年突出一個主題，一年抓住一個重點，扎扎實實、一步一個腳印地向前推進。20xx年為機關(guān)檔案規(guī)范年，20xx年為基層檔案促進年，20xx年為特色檔案提升年，以這三個主題活動為抓手、為平臺，加速全市檔案事業(yè)的發(fā)展。各級檔案主管部門既要抓好檔案事業(yè)體系內(nèi)的工作，又要樹立大檔案觀念;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源建設(shè)，又要注重新興領(lǐng)域、新興載體檔案資源建設(shè);既要重視基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)，又要重視制度、隊伍等軟件建設(shè)，促進檔案事業(yè)的全面發(fā)展。

統(tǒng)籌兼顧，當(dāng)前一項重要任務(wù)是加快檔案信息化步伐。檔案信息化是檔案工作邁向現(xiàn)代化的必由之路，也是提高檔案利用效率、發(fā)揮檔案作用的重要途徑。我們要以滿足公眾需求、方便公眾需求為原則，緊緊抓住“數(shù)字六安”建設(shè)和國家實施“金檔工程”的大好時機，將檔案信息化納入電子政務(wù)建設(shè)之中，加快電子文件歸檔管理、檔案數(shù)據(jù)庫、館藏檔案機讀目錄數(shù)據(jù)庫、可公開檔案信息網(wǎng)絡(luò)查詢、多媒體檔案數(shù)據(jù)庫和重要檔案全文數(shù)據(jù)庫等建設(shè)步伐。要著力推進數(shù)字檔案館建設(shè)，促進檔案信息化建設(shè)取得實質(zhì)性進展。目前，全市機關(guān)單位文電交換系統(tǒng)已正式啟用，電子文件必將大量產(chǎn)生。各級檔案部門要抓緊研究電子政務(wù)環(huán)境下檔案工作的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和技術(shù)，推進檔案管理現(xiàn)代化進程。我們要通過信息化建設(shè)，推進市和縣區(qū)國家檔案館的“兩個基地、兩個中心”建設(shè)，即黨和國家重要檔案保管基地、社會教育基地，現(xiàn)行文件集中向社會開放利用中心和檔案資料信息服務(wù)中心。

二、與時俱進，實現(xiàn)檔案工作的根本轉(zhuǎn)變。

經(jīng)過多年來的不懈努力，我市檔案部門由“冷”變“熱”，檔案管理面由“窄”變“寬”，檔案服務(wù)層次由“低”變“高”，檔案信息也正在由“死”變“活”。這些變化是可喜的，它是檔案發(fā)展趨勢的客觀反映，是新時期檔案工作的必然要求。但這些變化還只是剛剛開始，檔案工作實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變?nèi)沃囟肋h。

其一，要實現(xiàn)檔案發(fā)展理念從封閉向開放的根本轉(zhuǎn)變。我在縣區(qū)調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，仍有一些檔案工作者片面地認為，只要把庫房中的檔案管好就行了，對于如何全面征集檔案、充分發(fā)揮檔案作用，既缺乏認識，又缺乏思考，更缺乏探索。在新的歷史時期，如果不轉(zhuǎn)變這種封閉、半封閉的思想觀念和工作狀態(tài)，不僅影響檔案事業(yè)的發(fā)展，也影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。我們要樹立“大檔案”觀念，堅持開門辦檔，拓展檔案資料的征集和服務(wù)領(lǐng)域，科學(xué)整合檔案信息資源，進一步找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點、結(jié)合點。要適應(yīng)不斷變化的新情況，以創(chuàng)新求發(fā)展，實現(xiàn)檔案服務(wù)的開放化、公共化。要確立改革、開放、整合、融入的發(fā)展新理念，以檔案觀念的轉(zhuǎn)變與更新，推進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會共同發(fā)展。

其二，要實現(xiàn)館藏結(jié)構(gòu)從單一向多元的根本轉(zhuǎn)變。目前，館藏結(jié)構(gòu)單一是市和縣區(qū)國家檔案館的共性問題，現(xiàn)存檔案主要是以政務(wù)文書為主的紙質(zhì)檔案。實物檔案、聲像檔案、新介質(zhì)檔案或者沒有，或者數(shù)量極少。比如，我們是革命老區(qū)，但革命歷史檔案在市、縣區(qū)檔案館存檔并不多，而且沒有專卷，大多散存于博物館、紀(jì)念館等地。再比如，近幾年洪澇災(zāi)害頻發(fā)，但今年我們在縣區(qū)檔案館調(diào)研時就沒有找到專卷的抗洪救災(zāi)檔案。一些新介質(zhì)檔案如電子檔案、聲像檔案等更是難覓“蹤影”。由此可見，加強館藏建設(shè)，豐富館藏內(nèi)容，不僅是重要的，更是緊要的。我們要在做好傳統(tǒng)領(lǐng)域、傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)渠道檔案征集工作的同時，下大力氣，采取包括市場化運作和有償征集在內(nèi)的多種形式，把散存于社會的有價值、有特色的檔案資料征集進館，擴大檔案進館門類，從根本上改變傳統(tǒng)檔案館藏建設(shè)存在的檔案形成主體、門類和載體、內(nèi)容相對單一，珍貴有價值檔案資料匱乏等現(xiàn)象，實現(xiàn)館藏建設(shè)的多元化轉(zhuǎn)變。

其三，要實現(xiàn)理論研究從滯后向超前的根本轉(zhuǎn)變。檔案編研是科學(xué)管理檔案、創(chuàng)新服務(wù)手段、發(fā)揮檔案作用的重要途徑。檔案編研工作是一種高層次的理論研究活動，需要大量的人力、物力和財力。由于人員數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)等方面的影響，我市檔案編研工作不僅滯后，而且是弱項。重收輕編、重查輕研、重管輕用的問題，在一些地方仍然存在。因此，實現(xiàn)檔案理論研究從滯后向超前的轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前檔案工作重要而緊迫的任務(wù)。各地要注重檔案信息資源的理論研究，充分發(fā)揮檔案理論研究對實際工作的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。要主動從各種檔案資源中尋找規(guī)律、發(fā)現(xiàn)對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要參考價值的東西，并以適當(dāng)形式為黨委、政府服務(wù)，為社會各界服務(wù)。

以上說了三個轉(zhuǎn)變。觀念的轉(zhuǎn)變是前提、是基礎(chǔ)，觀念陳舊，開拓創(chuàng)新就無從談起;館藏的轉(zhuǎn)變是重點、是關(guān)鍵，不實現(xiàn)館藏結(jié)構(gòu)的多元化，檔案利用會成無源之水;編研的轉(zhuǎn)變是難點、是急需，離開編研，檔案工作就沒有高度、就難上臺階。當(dāng)然，新時期檔案工作需要轉(zhuǎn)變的地方還有很多。例如，服務(wù)手段要從傳統(tǒng)方式向網(wǎng)絡(luò)化、信息化轉(zhuǎn)變，隊伍建設(shè)要從單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變，等等。各級檔案主管部門要堅持與時俱進，在工作中不斷探索，積極創(chuàng)新，適時適需地推進檔案工作的根本轉(zhuǎn)變。

三、軟硬并重，實現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。

硬件建設(shè)，是檔案事業(yè)發(fā)展的基本保障;軟件建設(shè)，是發(fā)揮檔案作用的重要抓手。硬件和軟件，就好比是檔案事業(yè)發(fā)展的“兩條腿”，少了哪條“腿”，檔案事業(yè)都難以健康發(fā)展。幾年來，我們在推進檔案工作實踐中有一個深刻的體會，就是“硬件不能松，軟件不能等”。市新檔案館的投入使用，標(biāo)志著全市檔案硬件建設(shè)邁上新的臺階?？h區(qū)檔案館，有的已建成新館，有的正在申報、籌建新館，有的加大對老館的改造力度。這些硬件建設(shè)，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了有力的物質(zhì)支撐。與此同時，檔案制度、人才隊伍等軟件建設(shè)也取得可喜成績。硬件、軟件的同步建設(shè)為我市檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了源源不斷的動力。當(dāng)前，我們推進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，仍要堅持硬件和軟件建設(shè)“兩手抓”。

一方面，不斷加大投入，進一步提升硬件水平。各級黨委、政府要把檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在應(yīng)有的位置。館藏面積和館內(nèi)設(shè)施達不到要求的，要積極立項，盡早實施，加快建設(shè)。檔案館(室)必需的計算機、復(fù)印機、空調(diào)、除濕機等設(shè)備要及時配置，具有防磁、防塵、防火、防碰撞功能的儲藏柜和能保管錄音帶、錄像帶、磁盤、光盤等專用工具也必須配備。

另一方面，以健全制度、打造隊伍為抓手，進一步提升軟件水平。要注重制度建設(shè)，對現(xiàn)行檔案規(guī)章制度進行梳理，符合需求的認真執(zhí)行，不適應(yīng)形勢的，該修改的修改，該廢止的廢止。特別要立足新形勢的需求，抓緊研究制定新的規(guī)范性文件，不斷提升檔案工作水平。要注重隊伍建設(shè)，堅持以人為本，努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬的檔案工作隊伍。要注重檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加大檔案干部的教育、培養(yǎng)、選拔和交流力度，積極引進、培養(yǎng)專業(yè)人才，改善檔案系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)，提高檔案隊伍的整體素質(zhì)和服務(wù)能力。要加強檔案工作目標(biāo)管理，進一步實施獎懲激勵措施。廣大檔案工作者要向浙江省紹興市檔案局長卞峰煜同志學(xué)習(xí)，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，在檔案崗位上建功立業(yè)，創(chuàng)造自己的人生價值。

四、堅持改革，實現(xiàn)檔案資源集中統(tǒng)一管理。

根據(jù)省委、省政府的部署，全省近年來實施的檔案管理模式改革，推進了檔案資源的集中統(tǒng)一管理。實施檔案管理模式改革以來，全市上下高度重視，積極應(yīng)對，各項工作有條不紊、扎扎實實地向前推進。市和縣區(qū)都成立了檔案管理模式改革領(lǐng)導(dǎo)組，為改革的全面推進提供了有力的組織保證;市和縣區(qū)制定了檔案管理模式改革實施方案，為改革的深入推進提供了行動指南;縣區(qū)檔案管理模式改革匯報會的召開，既鼓勵了先進，又鞭策了后進;市直機關(guān)檔案工作經(jīng)驗交流會的召開，推動了機關(guān)檔案工作水平的提升;電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體對檔案工作的立體式報道，增強了全社會的檔案意識;在改革中，通過對專業(yè)檔案的接收、歸并以及對行政區(qū)內(nèi)檔案資源的整合，市、縣區(qū)國家綜合檔案館的館藏內(nèi)容不斷豐富;市、縣區(qū)檔案部門在改革中推行“一站式”服務(wù)，檔案利用率和服務(wù)水平有了新的提高。這些都表明，檔案管理模式改革已取得初步成效。當(dāng)前，檔案管理模式改革已經(jīng)進入關(guān)鍵時期、攻堅階段，我們要以更大的決心、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，確保完成改革的各項任務(wù)。

以改革推進檔案資源集中統(tǒng)一管理。計劃經(jīng)濟時代形成的“資源分割、建設(shè)分散、管理混亂、利用困難”的檔案管理狀況，不僅不利于檔案的安全管理，也不利于檔案的開發(fā)利用。因此，要改革檔案資源征集、管理中不適應(yīng)需要的環(huán)節(jié)和方面，通過對國家檔案資源歸屬和流向的調(diào)整、檔案機構(gòu)的歸并等多種措施，優(yōu)化國家檔案資源配置。要按照檔案法的要求，科學(xué)整合行政區(qū)域內(nèi)各單位、各門類、各載體檔案資源，理順檔案行政管理部門與主管部門在專業(yè)檔案管理中的關(guān)系，建立以檔案行政管理部門為主體、各主管部門配合的國家檔案資源建設(shè)監(jiān)管格局。要通過檔案管理模式改革，把能夠統(tǒng)一到綜合檔案館的全部統(tǒng)進來，一時無法統(tǒng)進來的也要明確歸屬，實現(xiàn)檔案資源的國家所有。

以改革推進專業(yè)檔案流轉(zhuǎn)機制的建立。專業(yè)檔案的管理、使用具有特殊性，成為檔案管理模式改革的重點和難點。能夠接收進入綜合檔案館的專業(yè)檔案如婚姻登記檔案等，應(yīng)全部進入國家綜合檔案館;對于房產(chǎn)檔案、城市建設(shè)檔案等具有特殊需求的專業(yè)檔案，需留在主管部門的，要明確權(quán)屬和流轉(zhuǎn)程序，規(guī)范管理;對于電視、廣播等聲像檔案，暫時無法進入綜合檔案館的，要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保專業(yè)檔案管理的安全和利用的高效。總之，要通過改革，建立權(quán)屬明晰、流轉(zhuǎn)規(guī)范的專業(yè)檔案管理新機制。

以改革推進檔案“一站式”服務(wù)。當(dāng)前，各地檔案館結(jié)合現(xiàn)行文件利用服務(wù)中心建設(shè)，簡化辦事程序，推行“一站式”服務(wù)，深受歡迎。服務(wù)是檔案的生命，是檔案工作的歸宿。進一步提升檔案服務(wù)水平，是檔案管理模式改革的主要目標(biāo)。當(dāng)前，要以“一站式”服務(wù)為重點，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)機制，實現(xiàn)有償服務(wù)和無償服務(wù)有機結(jié)合，實現(xiàn)傳統(tǒng)檔案服務(wù)和現(xiàn)代檔案服務(wù)有機結(jié)合，使檔案服務(wù)更加貼進社會、貼近百姓。各地都要以檔案信息化建設(shè)為契機，盡可能提供網(wǎng)上檔案服務(wù)查詢，并積極創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)可公開文件和檔案的全文網(wǎng)上查詢服務(wù)。

各級黨委、政府要進一步加強對檔案管理模式改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，及時解決改革中遇到的問題。各單位都要按照《六安市檔案管理模式改革實施意見》的要求，積極配合，完成本單位的改革任務(wù)。進展較快的縣區(qū)和單位，要積極探索，創(chuàng)造出更多的經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范作用;進展緩慢的縣區(qū)和單位，要加大力度，迎頭趕上，確保不拖全市后腿。

五、推進創(chuàng)新，實現(xiàn)檔案工作在和諧社會建設(shè)中的服務(wù)功能。

構(gòu)建社會主義和諧社會，既為檔案部門提供了廣闊的發(fā)展舞臺，也對檔案工作提出了更高的要求。各級檔案部門都要唱響服務(wù)和諧社會建設(shè)的主旋律，緊跟和諧社會建設(shè)進程，做到和諧社會建設(shè)延伸到哪里，檔案工作就服務(wù)到哪里;和諧社會建設(shè)需要什么樣的檔案服務(wù)，檔案部門就提供什么樣的服務(wù)。概括起來，要重點在以下三個方面發(fā)揮檔案工作的服務(wù)功能：

第一，在服務(wù)中心工作上下功夫。檔案是全面反映政治、經(jīng)濟、文化、社會各方面的歷史記錄，是黨委、政府科學(xué)決策的可靠依據(jù)?？茖W(xué)管理并有效使用檔案，以史為鑒，吸取教訓(xùn)，減少失誤，就能更好地促進經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要主動服務(wù)市委、市政府中心工作和全市發(fā)展大局，及時地、有針對性地為市委、市政府提供更豐富、更準(zhǔn)確、更全面、更有價值的決策依據(jù)。當(dāng)前，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作;圍繞中心城市建設(shè)，加強城市重點工程檔案建設(shè);圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，做好國有企業(yè)改革、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資檔案工作;圍繞全民創(chuàng)業(yè)，抓好民營企業(yè)檔案工作。

第二，在服務(wù)各項事業(yè)上下功夫。各級檔案館保存的黨政機關(guān)政務(wù)文書，凝聚了歷任領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部的政治經(jīng)驗和智慧，是推進各項工作的寶貴財富。多年來，全市各級檔案部門在規(guī)范性文件清理、政策落實、公務(wù)員登記、信訪案件處理等方面，發(fā)揮了檔案資料的重要作用。今后，我們要進一步做好檔案的接收、征集和理論研究工作，努力為各部門工作、各項事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)。比如，六安是革命老區(qū)，具有大量珍貴的革命檔案，我們要進一步挖掘這些檔案，為紅色旅游發(fā)展服務(wù)。要適應(yīng)政務(wù)公開的需要，按規(guī)定開放涉及群眾利益的現(xiàn)行文件和檔案，不斷向公眾提供有效的檔案信息服務(wù)。另外，可利用特有的檔案資源，收集、出版有價值、高品位的檔案文化產(chǎn)品;可以利用珍貴的圖片檔案，舉辦有影響、高質(zhì)量的檔案展覽，開展愛國主義教育等社會教育活動，更好地發(fā)揮歷史圖片檔案“以史育人”的作用。

第三，在服務(wù)人民群眾上下功夫。檔案是人類重要的歷史文化遺產(chǎn)，是精神文明建設(shè)的生動教材。在和諧社會建設(shè)中，檔案工作要密切關(guān)注社會大眾關(guān)心的問題，密切關(guān)注百姓的切身利益。天津市河西區(qū)的社區(qū)普遍建立了包括居民健康檔案、低保和困難家庭檔案，再就業(yè)檔案和居民教育檔案在內(nèi)的民生檔案。這是檔案服務(wù)民生的有益探索。我市20xx年進行了社區(qū)建檔工作試點，次年印發(fā)了《關(guān)于切實做好城鎮(zhèn)社區(qū)檔案工作的意見》，在全市推廣社區(qū)檔案工作。建立社區(qū)檔案既是一項基礎(chǔ)性工作，也是一項惠民工程。我們要積極推進“檔案服務(wù)進社區(qū)”活動，努力把社區(qū)檔案建設(shè)成為社區(qū)居民的“信息源”和“資料庫”。與此同時，我們還要著力加強庫區(qū)移民、農(nóng)民新型合作醫(yī)療、勞動就業(yè)和社會保障、環(huán)境保護等檔案工作，為構(gòu)建和諧六安提供全方位的檔案服務(wù)。

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇九

，希望各單位按照目標(biāo)管理的內(nèi)容和要求，根據(jù)實際工作情況，全力抓好落實。下面，我再講三點意見：

安委辦組織的年終目標(biāo)考核中，我局檔案管理規(guī)范、各項工作開展較好，被市安委辦提出表揚，反恐工作得到進一步落實，較好地完成了全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)，確保了局系統(tǒng)安全無事故。突出表現(xiàn)在：

(一)安全生產(chǎn)工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)的進一步重視。

20**年，**城市公用業(yè)管理局、市行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作。年初，與局直各二級單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理保證書》，層層抓落實，把安全生產(chǎn)工作落到了實處，部分單位在經(jīng)費緊張的情況，主要領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法更換了消防器材，充實了安全生產(chǎn)人力、物力。

(二)“安全生產(chǎn)年”工作措施落到實位。

認真開展了安全生產(chǎn)“三項行動”,把“安全生產(chǎn)年”各項工作落到實處。20**年10月份，根據(jù)市委、市政府安排，原公用事業(yè)局負責(zé)督查工業(yè)城安全生產(chǎn)工作。我們組織相關(guān)技術(shù)人員會同市安監(jiān)局、工業(yè)城安委辦多次深入到工業(yè)城每家企業(yè)、每個項目工地進行隱患排查治理，把對工業(yè)城安全生產(chǎn)督查工作落到了實處。

(三)反恐力量得到進一步加強。

在上級反恐部門的指導(dǎo)下，根據(jù)工作需要組織了由供水公司、燃氣公司組成的反恐應(yīng)急搶險隊，多次組織反恐演習(xí)，為維護社會穩(wěn)定和公眾的用水、供氣打下了堅實的基礎(chǔ)。供水、燃氣公司組成的x余人應(yīng)急搶險隊，多次參加了市公安局組織的反恐拉練行動，取得了良好成績。

回顧20**年的安全生產(chǎn)工作，在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)該清醒地認識到，目前，涉及到我局的供水、供氣、市政設(shè)施等安全生。

產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。事故量、特別是燃氣爆炸事件仍然較大，事故隱患仍然較多，安全基礎(chǔ)依然薄弱;安全生產(chǎn)工作還不平衡，有些單位依然存在安全生產(chǎn)意識淡薄、思想麻痹，重生產(chǎn)、輕安全現(xiàn)象;有些單位尚未真正落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，缺乏應(yīng)有的檢查、監(jiān)督和責(zé)任追究制度;因此，我們必須把成績看得輕一點、淡一點，把問題看得重一點、準(zhǔn)一點。多年來的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，在安全生產(chǎn)問題上，任何時候都不能輕言成績、輕言勝利，問題和禍端往往出現(xiàn)在盲目樂觀、思想松懈的時候。安全生產(chǎn)工作，沒有及格線，只有高壓線;沒有最高，只有更高。各單位要牢固樹立以人為本的理念，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，用鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕，把安全生產(chǎn)工作抓細抓實抓好。

(一)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。這是加強安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。實現(xiàn)安全生產(chǎn)，關(guān)鍵要有責(zé)任心;確保長治久安，根本在于責(zé)任制。各單位主要負責(zé)人要嚴(yán)格落實行政首長負責(zé)制，切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，做到親自抓、負總責(zé)，真正把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要的位置。要把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。

(二)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。今年，在全面深化安全生產(chǎn)。

“三項行動”同時，我們要繼續(xù)做好重大危險源監(jiān)管，落實監(jiān)控監(jiān)管責(zé)任人，要繼續(xù)抓好關(guān)鍵部位、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的專項整治工作。認真組織開展安全生產(chǎn)日常檢查和專項檢查，全年組織安全生產(chǎn)檢查不少于4次，并根據(jù)季節(jié)性和政治敏感期以及其它重要時段，適時開展專業(yè)性、針對性的安全大檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患情況，現(xiàn)場提出整改，限期上報結(jié)果?，F(xiàn)在，離今年的“茶文化”節(jié)即將來臨，各單位針對自己的工作特點，做好安全生產(chǎn)部署、檢查，迎接局安委辦的檢查。

(三)進一步加強對燃氣、供水等重點企業(yè)、重點部位的檢查。一是充分認識加強城市燃氣安全管理工作的極端重要性，加大宣傳力度，提高用戶安全意識。燃氣辦要舉一反三，進一步強化燃氣安全知識，要利用報紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳安全用氣知識，通報燃氣事故案例，使市民吸取教訓(xùn)，提高安全防范意識;二是經(jīng)常性開展天然氣、液化氣、管道燃氣安全大檢查。要對各液化氣站、分銷站點、輸配管網(wǎng)、泄漏疑點、管線等重點部位進行嚴(yán)格檢查，要吸取前段時間武漢發(fā)生的液化氣爆炸教訓(xùn)，扎實開展安全隱患排查工作，做到不放過一個死角。對排查出的隱患，必須明確到人，采取有力措施進行整改，整改不到位一律取締其資格證書;重點做好用戶戶內(nèi)安全檢查。加班加點對居民和工商業(yè)用戶的戶內(nèi)燃氣設(shè)施尤其是熱水器的安全狀況進行一次徹底檢查。若戶內(nèi)燃氣設(shè)施存在安全隱患，要向用戶發(fā)放安全隱患整改告知書，提出整改意見，并及時整改到位，達到安全供氣要求后再恢復(fù)供氣;三是供水單位要加強對水廠和供水設(shè)施的安全檢查和管理，確保居民生活用水質(zhì)量和安全。特別是要加強對門衛(wèi)值。

班制度的檢查，作好來客來訪登記。加強對水廠監(jiān)控系統(tǒng)的更新等;四是市園林處要加強對公園、廣場、游園、動物園等人員集散地的游藝設(shè)施、健身器材等的監(jiān)督管理，組織對各類設(shè)施的安全檢查，排除事故隱患，對達不到安全要求的，堅決禁止投入使用;五是各施工單位要對施工現(xiàn)場進行進一步檢查，要設(shè)置明顯的施工安全標(biāo)志，嚴(yán)格施工安全紀(jì)律，確保施工安全。

(四)切實加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。一是要高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，進一步修訂完善各單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，把各種可能出現(xiàn)的情況盡可能估計得更充分一些，把準(zhǔn)備工作做得更扎實一些。要組織開展好重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，提高重特大事故應(yīng)急處置能力。要加強預(yù)案宣傳和應(yīng)急救援教育，大力普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險、報警、自救、互救知識，最大限度地減少可能發(fā)生的事故損失。二是要加快安全生產(chǎn)監(jiān)管體制建設(shè)，要盡快解決安全監(jiān)管人員、技術(shù)裝備和資金投入不足問題。三是要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，今年，局安委辦要切實發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，積極探索和創(chuàng)新聯(lián)合監(jiān)管的有效形式，共同解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。

(五)進一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。宣傳教育是促進安全生產(chǎn)的前提。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，堅持正確的輿論導(dǎo)向，推廣先進典型和經(jīng)驗，曝光不安全行為和重大責(zé)任事故。要以“安全發(fā)展、國泰民安”為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳日教育活動。全面推行注冊安全員制度，不斷完善培訓(xùn)教育機制。安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障，各單位要安排安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，完。

善安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，保障安全生產(chǎn)各項工作落到實處。要通過加強安全文化建設(shè)，增強全民安全意識，在社會營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。

(二)要嚴(yán)格紀(jì)律，狠抓落實。當(dāng)前，省、市對加強安全生產(chǎn)工作已陸續(xù)作出了一系列部署，出臺了不少法律法規(guī)和政策措施，許多要求已是三令五申，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要嚴(yán)肅法紀(jì)，抓好落實，做到政令暢通，令行禁止。各單位要進一步加大安全責(zé)任落實力度，把安全責(zé)任真正落實到基層，落實到現(xiàn)場，落實到各個環(huán)節(jié)，一級抓一級，層層抓落實，把安全生產(chǎn)落到實處。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，認真抓好安全生產(chǎn)工作，事關(guān)今年各項工作開好頭，起好步，讓我們以**為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，更加積極負責(zé)、更加扎實有效地做好安全生產(chǎn)各項工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保我局安全生產(chǎn)大局平穩(wěn)，為魅力**、和諧**建設(shè)做出新的更大貢獻!

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!

今天，縣委、縣政府召開動員大會，鼓舞人心，催人振奮。這是縣委、縣政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提升城市品位，推進郯城又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧文明社會的一項重大舉措?？h城管局作為城市管理的職能部門，在創(chuàng)建工作中擔(dān)負著維護城市秩序、打造優(yōu)美環(huán)境、提供環(huán)境保障的重任，我們深感使命光榮，責(zé)任重大。為此，我們將努力做好以下三個方面的工作：

一、對照標(biāo)準(zhǔn)找差距，落實責(zé)任促整改。

我們一定嚴(yán)格按照這次大會的部署要求和縣委、縣政府的創(chuàng)城方案，進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，對照創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)，搶抓工作時間，全力以赴，真抓實干，重點解決店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂停亂放、私搭亂建、衛(wèi)生死角，綠化檔次不高，基礎(chǔ)設(shè)施不完善等一些薄弱環(huán)節(jié)。進一步強化主體意識，細化分解創(chuàng)城目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)職責(zé)分工，把任務(wù)層層分解到各科室、各單位，落實到人，形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有力的工作機制。專門成立創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取局領(lǐng)導(dǎo)班子成員靠前抓、各科室各單位具體抓、工作人員現(xiàn)場抓的“三位一體”的工作措施，要求執(zhí)勤管理在一線，解決問題在一線，確保工作不留死角、不留空白，確保所承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)全面達標(biāo)。

二、以創(chuàng)促建抓重點，完善機制促提升。

我們將以創(chuàng)建省級文明城市為總抓手，貫徹于城市管理工作全過程，堅持精細化管理，全面提高城市管理水平和綜合服務(wù)功能。

一是結(jié)合“城市管理年”活動，完善長效機制。我們將按照這次創(chuàng)建的要求，制定市容市貌管理標(biāo)準(zhǔn)，實行定人員、定崗位、定職責(zé)、定時限、定獎懲的“五定”管理，以日常巡查為基礎(chǔ)、集中整治為手段，徹底治理店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場、亂停亂放。堅持“疏堵結(jié)合、變堵為疏”的原則，設(shè)立高峰崗，實行錯時管理，切實解決城市管理中群眾關(guān)心的熱點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)加強城市“牛皮癬”治理，每天8點前完成清除各類亂貼亂畫行為。加強規(guī)劃執(zhí)法管理，勤巡查，早發(fā)現(xiàn)，及時查處，把違法亂建行為遏制在萌芽狀態(tài)。加大對破壞市政設(shè)施、園林綠化等行為的查處力度。

二是結(jié)合“全市鄉(xiāng)村生活垃圾集中清理百日會戰(zhàn)活動，治標(biāo)治本解決環(huán)境衛(wèi)生突出問題。對城區(qū)210萬平方米路面落實墻對墻全天候保潔，清理衛(wèi)生死角，擴大機械化清掃面積，實行主干道路灑水壓塵。全面清除窯上干渠、李墨干渠等城區(qū)內(nèi)河道以及主要道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)垃圾、漂浮物，增配垃圾收集設(shè)施，解決臟亂差問題。積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)建設(shè)公廁，改造現(xiàn)有5座公廁，解決“如廁難”問題。

三是以爭創(chuàng)城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)、城管執(zhí)法示范街、戶外廣告樣板路活動為載體，打造城市管理亮點。不斷加大道路節(jié)點的綠化改造，強化城區(qū)110萬平方米綠地補植、病蟲害防治、綠地內(nèi)衛(wèi)生保潔等綜合性、精細化管理。加大城區(qū)2萬多盞路燈的巡查維護力度，確保亮燈率達到95%以上。對城區(qū)部分高層建筑進行亮化，打造夜間亮化景觀帶。充分發(fā)揮部門職能作用，以點帶面，層層推進，爭取今年再創(chuàng)建成功2至3個“城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)”，創(chuàng)建人民路、郯東路、北環(huán)路等3條城管執(zhí)法示范街，創(chuàng)建建設(shè)路、郯西路、團結(jié)路等3條城管執(zhí)法嚴(yán)管街，創(chuàng)建團結(jié)路、郯東路、人民路等3條廣告管理樣板路，以此推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作深入開展。

四是加快重點工程項目建設(shè)，創(chuàng)造宜居環(huán)境。積極做好縣生活垃圾處理場項目工程施工進度安排，倒排工期，抓緊一切時間施工建設(shè)，保證6月份按時完成施工任務(wù)，7月份投入運營。集中抓好縣委、縣政府安排的北外環(huán)整治、墨泉公園項目建設(shè)，加快全縣10個生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)進度并確保年底投入使用。同時，大力開展城管執(zhí)法進社區(qū)、進學(xué)校活動，努力營造全面動員、全民動手、全員參與創(chuàng)建工作的濃厚氛圍，提升城市管理水平和城市文明程度。

三、干事創(chuàng)業(yè)求發(fā)展，管好隊伍正行風(fēng)。

我們將全面貫徹落實全縣領(lǐng)導(dǎo)骨干會議、全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作調(diào)度會議精神，圍繞全縣工作大局，緊密結(jié)合城市管理和創(chuàng)城工作實際，統(tǒng)一思想，提高認識，提振精神，積極履行部門職責(zé)，突出重點，把握難點，狠抓落實，圓滿完成各項工作任務(wù)。全力開展機關(guān)效能建設(shè)，建立健全內(nèi)部管理制度，推行錯案責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制，形成全局抓行風(fēng)、樹新風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。堅持依法行政，文明執(zhí)法，杜絕各類吃、拿、卡、要、報等違紀(jì)行為和不作為、亂作為現(xiàn)象，維護經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。牢固樹立政治意識、大局意識、整體意識，搞好工作銜接，加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，保證創(chuàng)城工作順利推進。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，創(chuàng)建省級文明城市任務(wù)艱巨、時不我待，我們將以飽滿的熱情、昂揚的斗志、頑強的作風(fēng)、奉獻的精神，全身心地投入到創(chuàng)建工作中去，扎扎實實做好創(chuàng)建工作，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份合格的答卷!

謝謝大家。

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一

20xx年，在開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處和市(縣)規(guī)劃局的正確指導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持和幫助下，我局按照年初總體工作部署和要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真執(zhí)行開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處的工作方針政策，圍繞中心，突出重點，狠抓落實，注重實效，認真履行職責(zé)，較好地完成各項規(guī)劃設(shè)計工作任務(wù)，取得了一定的成績。下面，我代表開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局就我局的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們作如下匯報，如有不妥之初，請批評指正：

一、認真做好開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作。

要搞好開發(fā)區(qū)建設(shè)工作，必須做到規(guī)劃先行，我局在開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)開發(fā)區(qū)的實際情況，以認真、細致、負責(zé)的態(tài)度做好開發(fā)區(qū)規(guī)劃研究編制工作，著重抓了兩方面工作：

一是完成開發(fā)區(qū)地形圖測量工作。為滿足開發(fā)區(qū)規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)的需要，我局全面完成了開發(fā)區(qū)地形圖測量工作，為正在開發(fā)區(qū)啟動的規(guī)劃研究編制工作奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)檢查驗收，測量成果質(zhì)量等級為優(yōu)良，與原測地形圖拼接后，實測圖規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地形圖覆蓋率達100%。

二是全面鋪開開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作。為高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作，我局全面動員，認真組織，扎實開展工作，取得了階段性成果。首先做好前期準(zhǔn)備。通過廣泛調(diào)研、深刻分析，反復(fù)論證，成立了開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作領(lǐng)導(dǎo)工作小組，制訂了科學(xué)合理的工作方案，為開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作的全面展開打下了基礎(chǔ)。二是開好動員大會。為高質(zhì)量、高水平地完成開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作，我局組織召開一次動員大會，為研究編制工作的順利開展作了廣泛動員。三是做好宣傳發(fā)動工作。為了讓開發(fā)區(qū)全體市民對研究編制工作有深入廣泛的了解，我局通過電視、報刊、網(wǎng)站、公示欄等宣傳媒體多種形式進行廣泛宣傳發(fā)動。同時，堅持“開門規(guī)劃”的設(shè)計理念，組織召開了多次座談會，會同開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、專家、相關(guān)部門負責(zé)人及社會各界人士就開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作問題進行了討論和交換意見，取得了共識，促進了開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作的順利開展。

二、認真規(guī)劃，提升園區(qū)形象。

作為開發(fā)區(qū)，園區(qū)形象十分重要，有了好的形象，才會提升園區(qū)人氣，才會吸引外來客商投資、安家落戶，也才會真正建設(shè)好園區(qū)。我局非常重視提升園區(qū)形象，一是堅持向領(lǐng)導(dǎo)多匯報，仔細領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的精神，扎扎實實地落實到具體規(guī)劃設(shè)計工作中。二是走群眾路線，搞“開門規(guī)劃”，多方聽取不同意見，對正確、合理、先進的規(guī)劃意見采納到實際規(guī)劃設(shè)計工作中。三是借鑒外地開發(fā)區(qū)的成功做法與經(jīng)驗教訓(xùn)。對外地開發(fā)區(qū)的成功做法，我局運用到自己的規(guī)劃設(shè)計工作中。對外地開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗教訓(xùn)，我局引以為戒，決不重蹈覆轍。通過這些認真細致的工作，我局做到認真規(guī)劃，切實提升了園區(qū)形象。

三、樹立服務(wù)意識，做好規(guī)劃工作。

我局為做好規(guī)劃工作，取得良好的經(jīng)濟效益與社會效益，采取一定的工作措施，保證各項工作的完成，獲得用戶單位與廣大市民的一滿意，主要抓了以下四方面工作：

一是落實崗位責(zé)任。為抓好工作，促進發(fā)展，我局按照工作項目、工作概述、工作標(biāo)準(zhǔn)和所需知識技能等四方面內(nèi)容，制定崗位責(zé)任，落實到人，做到每個部門、每個個人都有崗位職責(zé)，每件工作、每項事情都有人管、有人抓。

二是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵在于方便人民群眾辦事，縮短辦事時限，提高工作效率。我局一方面狠抓職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職工的業(yè)務(wù)水平。另一方面樹立職工的優(yōu)質(zhì)服務(wù)思想，要為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，獲得人民群眾的滿意，全面提升我局規(guī)劃服務(wù)的形象。

三是強化工作創(chuàng)新。我局規(guī)劃工作領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富、任務(wù)繁重，要做好工作，創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益，必須強化工作創(chuàng)新。我局以創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法開展各項規(guī)劃工作，取得良好效果。

四是加強隊伍建設(shè)，提升局整體素質(zhì)。要搞好規(guī)劃各項工作，隊伍建設(shè)是根本。我局切實擔(dān)負好管理職工的責(zé)任，牢固確立“以人為本”的管理理念，提升局整體素質(zhì)，認真聽取職工的意見與建議，與職工同呼吸，共命運，加快各項工作發(fā)展。同時局領(lǐng)導(dǎo)以自己的率先垂范、辛勤努力、廉潔清正和勤儉樸素，充分調(diào)動每個職工的工作積極性，提高職工的綜合素質(zhì)，使大家團結(jié)一致，齊心協(xié)力，把各項規(guī)劃工作搞好。

20xx年，我局認真努力工作，雖然在政治思想與業(yè)務(wù)知識上有了很大的提高，在規(guī)劃設(shè)計工作上取得了良好的工作成績，但是與開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處的要求和人民群眾的希望相比，還是需要繼續(xù)努力和提高。今后，我局要繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，深化管理，以科學(xué)發(fā)展觀的要求對照自己，衡量自己，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，攻堅破難，把各項規(guī)劃設(shè)計工作提高到一個新的水平，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設(shè)與社會事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二

同志們：

大家好!

今天這次會議，是___區(qū)黨工委管委會決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是貫徹落實市委、市政府9月22日召開的自治區(qū)文明城市創(chuàng)建推進會精神，進一步分析形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實責(zé)任，對全市創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作進行再動員、再部署、再推進。下面，我講三點意見。

第一、要認清形勢，正視問題，增強工作責(zé)任感和緊迫感。

自__年市委、政府啟動城市“六創(chuàng)”工作以來，我市已先后獲得了國家園林城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市、七星級慈善城市、自治區(qū)衛(wèi)生城市等榮譽稱號，為創(chuàng)建文明城市奠定了基礎(chǔ)。自治區(qū)文明城市創(chuàng)建考核的指標(biāo)體系眾多，涉及到8大環(huán)境90大項200多小項內(nèi)容。創(chuàng)建工作啟動至今，已走過了近_年歷程。去年6月，黨工委制定印發(fā)了《創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》，明確了各責(zé)任部門的創(chuàng)建工作任務(wù)。_5月份，黨群部下發(fā)了《關(guān)于認真做好創(chuàng)建文明城市相關(guān)工作的通知》，進一步對創(chuàng)建工作進行了安排部署，促進了創(chuàng)建工作的落實。

__區(qū)作為全市主城區(qū)，在創(chuàng)城工作中起著舉足輕重的作用，可以說我們工作質(zhì)量的高低直接影響到自治區(qū)文明城市創(chuàng)建的成敗。近期，自治區(qū)文明辦、市文明委領(lǐng)導(dǎo)騎自行車對市區(qū)創(chuàng)建情況進行了巡查暗訪，發(fā)現(xiàn)了一些實實在在的問題：一是宣傳氛圍還不夠濃厚，二是背街小巷、老舊住宅小區(qū)(院落)環(huán)境臟亂差依然存在，三是城市公共設(shè)施不完善，四是車輛亂停亂放比較嚴(yán)重，五是市民文明意識還不高。同時，在創(chuàng)城工作上，也還存在一些部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、行動遲緩，個別部門存在畏難情緒，工作拖拉，工作落實差距較大等問題。這些問題嚴(yán)重影響了創(chuàng)城工作的進度和中衛(wèi)的城市形象。對存在的問題，在9月22日市上的推進會上進行了通報，并明確要求有關(guān)部門進行整改落實。認真分析產(chǎn)生這些問題的根源，關(guān)鍵還是思想認識不到位。好多同志思想上沒有重視這件事，認識停留在“配合市上”這個水平，缺乏主人翁意識，沒有站在全市主城區(qū)的高度去認識創(chuàng)城工作，沒有從建設(shè)“四個中衛(wèi)”的高度出發(fā)對待創(chuàng)城工作，沒有從促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展、提升城市知名度和影響力、改善民生的深度去推進創(chuàng)城工作。按照市委、政府規(guī)劃，必須實現(xiàn)創(chuàng)建自治區(qū)文明城市目標(biāo)，_年實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)。從全區(qū)來看，__市已跨入全國文明城市行列，__市已成為全國文明城市提名城市，__市已創(chuàng)建為自治區(qū)文明城市，__市和__市正在創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市的競爭非常激烈，差距也很明顯，工作壓力也非常大。許多工作雖然明確由市直有關(guān)部門牽頭負責(zé)，但在測評的實地查看和入戶調(diào)查等工作中，還是要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的工作來檢驗創(chuàng)建的效果。從現(xiàn)在起到11月份自治區(qū)考核驗收，也就一個多月時間，時間緊、任務(wù)重、要求高、難度大，我們作為全市創(chuàng)城工作的主戰(zhàn)場，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從現(xiàn)在開始必須高度重視起來、立即行動起來，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，再加一把勁，再努一把力，扎實做好氛圍營造、難點攻堅、督促檢查等工作，確保順利通過自治區(qū)文明城市考核驗收。

第二、要抓住重點，突破難點，全面提升創(chuàng)建工作水平。

按照市創(chuàng)城辦的責(zé)任分工和時限要求，我們這一個月要緊盯以下幾個方面的工作任務(wù)集中攻堅。

一是全面抓好市民培訓(xùn)教育。按照創(chuàng)城測評體系和市文明辦要求，__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)所轄城市社區(qū)要在國慶節(jié)放假前全部掛牌成立市民學(xué)校，建立健全管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度等各項規(guī)章制度，開展常態(tài)化市民培訓(xùn)教育。要以提升市民素質(zhì)、促進城市文明為目標(biāo)，緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市工作常識、空共空間市民文明行為規(guī)范、文明禮儀、文明交通等知識開展培訓(xùn)教育活動。通過培訓(xùn)教育，普及創(chuàng)城知識，提高群眾知曉率，引導(dǎo)廣大市民群眾以實際行動爭做文明市民、共創(chuàng)文明城市。要充分利用市民學(xué)校、黨員活動室等陣地，設(shè)立“道德講堂”，圍繞社會公德、家庭美德、個人品德等內(nèi)容，組織發(fā)動廣大群眾稱贊身邊好人好事，以“身邊人講身邊事，身邊人講自己事”，達到“身邊事教育身邊人”的目的。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不能事不關(guān)己高高掛起，要將培訓(xùn)教育工作作為近期的一項重點任務(wù)，采取各種行之有效的方式，盡可能實現(xiàn)全覆蓋。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好落實的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實。為了確?？己蓑炇枕樌ㄟ^，__成立創(chuàng)城迎檢工作組，組長由景兆珍副書記擔(dān)任，副組長我和唐興武副主任擔(dān)任，辦公室設(shè)在黨群工作部，主任由副部長擔(dān)任，成員從黨工委辦公室、黨群工作部、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護局、文體衛(wèi)生和計劃生育局、民政和社會保障局等部門抽調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立切實有效的抓落實機制，主動履行職責(zé)，不等、不靠、不推、不拖，根據(jù)__年下發(fā)的創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案和今天下發(fā)的《通知》，明確工作任務(wù)，對照測評要求，認真自查自評，積極對照整改，切實把創(chuàng)城工作變成積極參與、主動作為的過程，變成展示能力和水平的過程。各單位一把手要親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自落實創(chuàng)城工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力專門抓，促進形成人人肩上有擔(dān)子、個個手中有任務(wù)、齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的局面，確保各項工作齊頭并進。對工作中的重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，要緊盯不放，跟蹤落實。

二要強化協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，主動配合，密切協(xié)作，及時補位，確保各方面的主體責(zé)任、配合責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任全部落實，特別是對那些涉及面廣、職能交叉，一項任務(wù)由多個單位完成，容易造成都管都不管的工作，要嚴(yán)格遵循誰牽頭、誰組織落實的原則，確保工作有序推進。

三要強化督辦落實。市文明委督查組從昨天開始已經(jīng)展開第一次督查，每周一督查。各責(zé)任單位要對承擔(dān)的任務(wù)逐一倒排工期、逐天確定目標(biāo)，全力推動工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是文昌、濱河鎮(zhèn)要立即行動起來，組織指導(dǎo)社區(qū)、村抓好市民教育、志愿服務(wù)等工作。國慶節(jié)結(jié)束后，創(chuàng)城辦要立即組織開展督查，從責(zé)任落實、人員到崗、措施到位、問題整改等方面跟蹤督查，重點問題滾動督辦，每周通報一次進展情況，促進各項工作全部到位。按照市上的要求，在這次迎檢工作中，不管是哪個部門，也不管是哪個干部，如果出現(xiàn)因職責(zé)履行不到位而導(dǎo)致測評丟了分、拖了創(chuàng)建工作后腿的，都要嚴(yán)肅追究問責(zé)，絕不姑息遷就。希望務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的高度重視。

同志們，創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作是一項重大而艱巨的任務(wù)，時間緊迫，任務(wù)繁重，希望大家深刻認識、迅速行動、全力落實，以志在必得的決心、頑強拼搏的斗志和嚴(yán)謹細致的作風(fēng)，確保__區(qū)工作不出問題，促進全市創(chuàng)建一舉成功!謝謝大家!

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三

尊敬的各位嘉賓、各位朋友：

大家好!

今天我們非常有幸地邀請到了多年來一直關(guān)心、關(guān)注、我行的新老客戶和朋友，蒞臨今天的高端客戶答謝會。

首先，請允許我代表中國郵政支局的全體員工，對各位嘉賓的光臨，表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝!

作為連接城鄉(xiāng)的紐帶，中國郵政長期以來扎根城鄉(xiāng)，優(yōu)質(zhì)誠信的服務(wù)已經(jīng)深入人心。經(jīng)過多年的建設(shè)與積累，郵政的營業(yè)網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)、郵政的網(wǎng)絡(luò)功能齊全、郵政的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，完全可為客戶提供方便、快捷的電子化金融服務(wù)。再者，中國郵政有一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的干部職工隊伍。

多年來，我們始終不渝地秉承“人民郵政為人民”的宗旨，充分地依托和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，完善城鄉(xiāng)金融服務(wù)功能，為城市社區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)居民提供儲蓄、匯兌、異地結(jié)算、商易通、代理保險、代售國債、小額信貸等諸多方面服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會、支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了應(yīng)有的服務(wù)與貢獻!如今，黨的“xx大”指引了“又好又快”的發(fā)展道路，并著力要求我們“服務(wù)‘三農(nóng)’、造福大眾”。今天，我們現(xiàn)場進行的答謝及回饋眾客戶、傳播新的投資理財理念等活動，從某種意義上講，就是一次最好的務(wù)實。

今天，為答謝在座的各位嘉賓朋友，長期以來對中國郵政的信任和關(guān)注，我們特意邀請到資深金融理財人士為您提供積極有效的投資理財知識及資訊，愿在座的各位嘉賓喜歡!

最后衷心祝福各位嘉賓、各位朋友：

家庭幸福!事業(yè)成功!安享一生!

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四

郵政管理局是市(州、盟)以上郵政類業(yè)務(wù)(包括快遞市場)的行政監(jiān)管部門，最早出現(xiàn)于20xx年下面是本站小編給大家整理的郵政管理局領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開郵政行業(yè)科技創(chuàng)新座談會。這是繼20xx年全國快遞服務(wù)科技工作座談會之后的又一次以科技創(chuàng)新為主題的會議。這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神，總結(jié)“”時期郵政業(yè)科技發(fā)展情況，深入分析行業(yè)科技工作面臨的新形勢新要求，全面部署“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作，統(tǒng)一思想、凝心聚力、真抓實干，全面提升郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平。

下面，我講四個方面的意見。

一、“”郵政業(yè)科技創(chuàng)新取得顯著成效。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力源泉。強調(diào)，科技興則民族興，科技強則國家強，必須牢牢抓住科技創(chuàng)新這個核心，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，推動實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。國家郵政局重組以來，特別是在“”時期，十分重視行業(yè)科技創(chuàng)新工作，大力推進行業(yè)科技進步，各方面取得顯著成效。

一是科技創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化。各級政府陸續(xù)出臺相關(guān)政策和措施，促進行業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。國務(wù)院出臺關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見，從國家戰(zhàn)略高度對行業(yè)發(fā)展作出總體部署，明確要求堅持創(chuàng)新驅(qū)動，促進“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”發(fā)展，支持快遞企業(yè)加快推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)形式和管理方式。國家郵政局召開快遞服務(wù)科技工作座談會，出臺關(guān)于推進郵政行業(yè)科技進步的指導(dǎo)意見，有效促進了全行業(yè)科技創(chuàng)新能力和科技應(yīng)用水平的提升。地方政府密集出臺扶持郵政業(yè)發(fā)展的科技政策，不斷優(yōu)化行業(yè)科技發(fā)展環(huán)境。山東、福建鼓勵快遞企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和升級改造力度，符合條件的享受高新技術(shù)企業(yè)政策;江蘇支持快遞企業(yè)開展研發(fā)活動，實行研發(fā)費用加計扣除;安徽、河南鼓勵企業(yè)開發(fā)、研制、使用先進物流技術(shù)和設(shè)備，申請國家和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項資金，鼓勵金融機構(gòu)為快遞企業(yè)購置先進技術(shù)設(shè)備提供融資租賃服務(wù)等。

二是科技進步帶動運營和服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。截至20xx年底，全行業(yè)擁有智能手持終端76.6萬臺，可供64%的收派人員實時采集和上傳收投信息，為廣大消費者全程、即時跟蹤查詢訂單提供了便利。電子運單加速推廣，主要品牌快遞企業(yè)協(xié)議客戶電子運單使用率達60%以上，打印速度比傳統(tǒng)紙制運單快2-5倍，成本節(jié)約1倍以上。數(shù)據(jù)分單、數(shù)據(jù)派單等技術(shù)在主要企業(yè)中普遍應(yīng)用，大大提高了處理速度，進一步提升了服務(wù)質(zhì)效。全國已建成并投入使用的智能快件箱接近9萬組，為用戶提供了更多的末端投遞服務(wù)選擇，受到廣大消費者的高度評價。

三是新設(shè)備新流程促進生產(chǎn)組織和商業(yè)模式加速變革。全國建成了一批快遞分撥中心、倉儲中心和快遞專業(yè)類物流園區(qū)。南京ems、杭州順豐等快遞航空集散中心建成投產(chǎn)。在這些重要節(jié)點，自動化的傳輸流水線、全自動或半自動的分揀設(shè)備加速推廣應(yīng)用，推動企業(yè)不斷改進作業(yè)組織方式，實現(xiàn)規(guī)?；行蛏a(chǎn)。供應(yīng)鏈管理、倉分和倉配一體化、海外倉等新商業(yè)模式不斷推出。順豐向華為、小米科技和小米電視提供一站式倉儲、配送和售后服務(wù)。京東采用自動化立體倉庫、自動分揀機等設(shè)施設(shè)備，建立現(xiàn)代化倉儲中心，集管理、控制、分揀和配送于一體，以更好地適應(yīng)電子商務(wù)、制造業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和用戶對高品質(zhì)服務(wù)的需求。

四是信息科技助力行業(yè)管理水平大幅提升。信息技術(shù)在客戶服務(wù)、運營管理等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。郵政集團加強信息化規(guī)劃，建成新一代寄遞業(yè)務(wù)信息平臺、集中式呼叫中心和指揮調(diào)度中心，推進erp(企業(yè)資源計劃)、crm(客戶關(guān)系管理)、大數(shù)據(jù)、云計算平臺建設(shè)，以科技創(chuàng)新推動業(yè)務(wù)發(fā)展;順豐依托互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能化及自動化設(shè)備，通過智能媒介、智能交互、智能管控打造智慧物流，實現(xiàn)運營管控的精細化和全方位可視化，加快企業(yè)由勞動力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變的步伐;“三通一達”等企業(yè)緊緊依靠信息科技，積極開展流程監(jiān)控、重量核查、成本核算、賬目清算和車輛管控等工作，創(chuàng)新管理方式，提升服務(wù)能力。信息化和大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用，有效應(yīng)對了“雙十一”等高峰期的超強度作業(yè)壓力。信息技術(shù)進一步提升了郵政管理部門的服務(wù)質(zhì)效，強化了監(jiān)管效能。全國建設(shè)完成了17個省級郵政業(yè)視頻監(jiān)控中心和30個地市級郵政業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng);郵政業(yè)申訴受理、經(jīng)營許可、安全監(jiān)管、統(tǒng)計分析、行政執(zhí)法等系統(tǒng)相繼上線運行，為行業(yè)管理部門進一步“簡政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)”提供了堅實的科技保障。

五是科技創(chuàng)新和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合日趨緊密。順應(yīng)科技創(chuàng)新對標(biāo)準(zhǔn)化工作新要求，國家郵政局重新界定郵政領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的主要范圍和重點領(lǐng)域，構(gòu)建了由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備與用品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)與管理標(biāo)準(zhǔn)，以及信息化標(biāo)準(zhǔn)組成的郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦郵政業(yè)生產(chǎn)安全與信息安全、信息化建設(shè)、服務(wù)規(guī)范、新技術(shù)應(yīng)用等關(guān)鍵領(lǐng)域，先后出臺28項國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，更好地滿足了科技發(fā)展需要。依托國家快遞物流可信服務(wù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，推動科技示范引領(lǐng)與標(biāo)準(zhǔn)制訂緊密結(jié)合，組織開展快件寄遞狀態(tài)分類與代碼、手持終端技術(shù)要求等標(biāo)準(zhǔn)的制定，引導(dǎo)企業(yè)對車輛、攬投作業(yè)人員進行實時管控，積極探索快遞全程跟蹤調(diào)度和時限監(jiān)測新模式。加速推動智能快件箱、快遞電子運單、車輛定位系統(tǒng)等科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)含量。開展環(huán)保科技在郵政業(yè)推廣應(yīng)用研究，出臺相關(guān)指導(dǎo)意見，為快遞封裝用品等標(biāo)準(zhǔn)的修訂奠定堅實基礎(chǔ)。

六是行業(yè)科技支撐體系初步建立。組建國家郵政局發(fā)展研究中心，著力開展郵政業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等綜合性研究，為行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)和電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和運行維護提供支撐。組建國家郵政局郵政業(yè)安全中心，切實加強郵政業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理和維護等工作。成立首屆國家郵政局科技專家咨詢組并順利完成換屆工作，注重發(fā)揮業(yè)內(nèi)外專家的智力優(yōu)勢，為推動行業(yè)科技進步提供決策咨詢。推動企業(yè)建立專門的科研隊伍，提升創(chuàng)新能力。郵政集團新成立軟件開發(fā)中心，增強應(yīng)用軟件自主研發(fā)能力;順豐組建20xx人的專業(yè)技術(shù)隊伍，專門從事信息技術(shù)研究、開發(fā)和運維工作，服務(wù)企業(yè)技術(shù)進步和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。支持在北京郵電大學(xué)、南京郵電大學(xué)設(shè)立現(xiàn)代郵政學(xué)院，通過學(xué)科建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研合作，著力加強行業(yè)管理和科技人才的培養(yǎng)。

“”期間，郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作取得了顯著成效，對促進郵政業(yè)持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在看到成績的同時，我們更要清醒地認識到，行業(yè)科技水平雖然有所提升，但相對于郵政業(yè)快速發(fā)展需要和人民群眾日益增長變化的服務(wù)需求，科技創(chuàng)新的問題仍然較為突出。具體表現(xiàn)在：不少企業(yè)科技創(chuàng)新主體意識不強，緊迫性不足，依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)發(fā)展的理念和路徑還沒有形成;科技創(chuàng)新基礎(chǔ)十分薄弱，科技應(yīng)用水平總體不高，信息化集成應(yīng)用層次依然偏低，科技密集型特征遠未顯現(xiàn);標(biāo)準(zhǔn)化運作水平偏低、網(wǎng)絡(luò)全流程不平衡性矛盾突出，“短板”現(xiàn)象凸現(xiàn)，重硬輕軟現(xiàn)象十分普遍;科技創(chuàng)新對行業(yè)發(fā)展的貢獻度不高，科研投入不足，r&d(研究與開發(fā))經(jīng)費占行業(yè)業(yè)務(wù)總收入的比例還比較低;政府部門對行業(yè)科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌規(guī)劃不足，缺乏積極有效的引導(dǎo)，政策支持和激勵力度也不夠。我們認為，這些問題的產(chǎn)生，根源在于整個行業(yè)還處在發(fā)展的初級階段，服務(wù)能力、服務(wù)水平與市場需求仍不適應(yīng)，科技應(yīng)用的市場價值仍未得到普遍認同，郵政管理部門在推動科技創(chuàng)新工作中的作用仍未充分發(fā)揮。行業(yè)科技創(chuàng)新還缺乏頂層設(shè)計和總體部署，一些體制機制問題也在一定程度上制約了行業(yè)科技創(chuàng)新活力的釋放。

我們深深感到，做好郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作，必須強化服務(wù)意識，要始終把科技創(chuàng)新服務(wù)于行業(yè)發(fā)展放在首位，緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展中的熱點難點開展技術(shù)研發(fā)，科技創(chuàng)新才有生機和活力;必須強化主體意識，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，企業(yè)要主動依靠科技創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)量，提高運行效率，降低運營成本，才能不斷增強核心競爭能力，在市場競爭中贏得先機;必須強化協(xié)同意識，要注重產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，注重運作環(huán)節(jié)和服務(wù)對象協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢、互促共進，將科學(xué)理論和行業(yè)實踐緊密結(jié)合，才能不斷提升創(chuàng)新的針對性和有效性;必須強化企業(yè)家意識，科技創(chuàng)新需要長期積累，不可能一蹴而就，企業(yè)家要有長遠眼光和堅定信心，要關(guān)心支持科技創(chuàng)新工作，創(chuàng)造條件，加大投入，激發(fā)熱情，科技成果才會不斷涌現(xiàn)，才能為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動力。這些寶貴經(jīng)驗，既是“”行業(yè)實踐的總結(jié)，也是科技創(chuàng)新工作必須長期遵循的原則，要在“十三五”期間進一步堅持和發(fā)揚。

二、深刻認識郵政業(yè)科技創(chuàng)新面臨的形勢。

當(dāng)前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起和交互影響，科技創(chuàng)新加速推進，成為重塑世界格局、創(chuàng)造人類未來的主導(dǎo)力量。黨的作出了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署，黨的xx屆五中全會強調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，全國科技創(chuàng)新大會指出要把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，吹響了建設(shè)世界科技強國的號角，明確了建設(shè)的總體要求、主要目標(biāo)和重點任務(wù)。國家郵政局提出，“十三五”時期要以推動行業(yè)改革和創(chuàng)新發(fā)展為主線，全面建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)，推動我國從郵政大國向郵政強國邁進。這些都為“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作帶來了難得的機遇，也對郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了更高的要求。

一是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為行業(yè)科技創(chuàng)新提供了基本遵循。xx屆五中全會把創(chuàng)新發(fā)展列為五大發(fā)展理念之首，指出必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。在全國科技創(chuàng)新大會上強調(diào)，科技是國之利器，國家賴之以強，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，必須面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求，加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新，掌握全球科技競爭先機。這些重大決策部署和重要論述深刻闡述了當(dāng)前科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性，明確提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國的迫切要求，既是“定海神針”，又是“沖鋒號角”，為郵政業(yè)推進科技創(chuàng)新指明了戰(zhàn)略方向，提出了任務(wù)要求。

二是國際郵政業(yè)的探索實踐，為行業(yè)科技創(chuàng)新提供了重要借鑒。創(chuàng)新作為四大發(fā)展目標(biāo)之一列入多哈郵政戰(zhàn)略，電子郵政和電子商務(wù)被認為是創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域。特別是隨著跨境電商的強勁增長，各國郵政積極進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，并從優(yōu)化運營網(wǎng)絡(luò)、加強信息技術(shù)應(yīng)用等方面大力推進科技創(chuàng)新。新加坡郵政打造電子商務(wù)物流樞紐，建設(shè)線上線下購物中心。日本、俄羅斯郵政進行網(wǎng)絡(luò)重組，提高電子通關(guān)能力。同時，網(wǎng)絡(luò)安全、移動接入和大數(shù)據(jù)正在成為世界郵政創(chuàng)新的重點。美國郵政利用私有云為用戶提供身份認證服務(wù)，德國郵政運用云服務(wù)優(yōu)化全球貨運業(yè)務(wù)流程。此外，綠色發(fā)展成為創(chuàng)新的新趨勢。萬國郵聯(lián)把促進全球郵政業(yè)節(jié)能減排提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，著力推動各國郵政向低碳、可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型。此外，機器人技術(shù)創(chuàng)新日漸興起。英國郵政開發(fā)的快遞機器人，能夠準(zhǔn)確定位顧客地址，在30分鐘內(nèi)完成從分揀站到顧客手中的運送任務(wù);德國郵政采用機器人，監(jiān)控倉庫庫存情況，看管貴重物品。我們還應(yīng)看到，冷鏈技術(shù)應(yīng)用已逐步成熟。日本郵政積極拓展冷凍配送服務(wù)，精確控制冷藏(0～10℃)和冷凍(-15℃以下)溫度，承諾在72～80個小時內(nèi)將貨物送至香港、中國臺灣、新加坡、馬來西亞、越南以及法國。

三是實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為行業(yè)科技創(chuàng)新明確了主攻方向。實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是更加注重提高供給的質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟增長的新動能。就是要以市場化需求為導(dǎo)向，按需而變，按需調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給。縱觀行業(yè)內(nèi)部，過去幾年雖然保持了高速增長，但發(fā)展模式單一、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重、中高端服務(wù)能力不強，這些問題日益成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。“十三五”期間，推進郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須要根本性地轉(zhuǎn)換推動發(fā)展的內(nèi)生動力，要更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動，更多發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)性作用，形成新服務(wù)理念，創(chuàng)造新服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)模式和服務(wù)手段，推進郵政和快遞服務(wù)向多元化、精細化、品質(zhì)化發(fā)展，拓展倉儲、冷鏈、供應(yīng)鏈管理、金融等增值服務(wù)，深入實施快遞“向下、向西、向外”工程，提高郵政業(yè)服務(wù)供給的適應(yīng)性和有效性。

四是加快推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為行業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了迫切要求?？萍紕?chuàng)新從來就以一種不可逆轉(zhuǎn)、不可抗拒的力量推動人類社會向前發(fā)展。經(jīng)驗表明，科技革命總是能夠深刻改變世界發(fā)展格局，科技創(chuàng)新能力越強的國家和地區(qū)，其競爭力就越強，轉(zhuǎn)型升級的步伐就越快。具體到行業(yè)發(fā)展，也是這個道理。郵政業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是推動流通方式轉(zhuǎn)型、促進消費升級的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)裝備升級、服務(wù)方式優(yōu)化、運營模式改善等方面，科技進步與創(chuàng)新的空間十分廣闊。郵政業(yè)“十三五”宏偉目標(biāo)能否如期實現(xiàn)，郵政業(yè)轉(zhuǎn)型升級能否順利推進，關(guān)鍵在于能否切實發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力作用，關(guān)鍵在于能否切實轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式，使發(fā)展轉(zhuǎn)移到真正依托科技進步、人力資源提升和管理改進上來。科技創(chuàng)新已經(jīng)成為加快轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式、推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。

三、“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新的總體思路。

黨中央、國務(wù)院提出，要深入貫徹五大發(fā)展理念，深入實施科技興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃，加強組織，優(yōu)化我國科技事業(yè)發(fā)展總體布局。全國科技創(chuàng)新大會要求,各地區(qū)各部門要切實增強責(zé)任感和緊迫感，使創(chuàng)新貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，補好基礎(chǔ)研究短板、突破應(yīng)用研究產(chǎn)業(yè)化瓶頸、大力推動協(xié)同創(chuàng)新，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展。就優(yōu)化我國科技事業(yè)發(fā)展總體布局提出了五點要求，強調(diào)要夯實科技基礎(chǔ)，強化戰(zhàn)略導(dǎo)向，加強服務(wù)供給，深化改革創(chuàng)新，弘揚創(chuàng)新精神。這些都為“十三五”時期進一步做好郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作規(guī)劃了藍圖、指明了方向。

全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作必須做到四個堅持：堅持需求導(dǎo)向，緊扣郵政業(yè)發(fā)展重大需求，增強科技創(chuàng)新對郵政業(yè)經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)型升級的貢獻度;堅持企業(yè)主體，突出企業(yè)在科技創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和科技成果轉(zhuǎn)化等方面的主體作用，激發(fā)創(chuàng)新活力;堅持政府引導(dǎo)，更好地發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標(biāo)準(zhǔn)制定、組織重大攻關(guān)和服務(wù)交流等方面的作用，營造良好環(huán)境;堅持協(xié)同創(chuàng)新，推動企業(yè)、科研機構(gòu)、高校等創(chuàng)新主體協(xié)同，人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素協(xié)同，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新與科技創(chuàng)新協(xié)同，加速釋放創(chuàng)新潛能，培育新動能。

“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作要著力實現(xiàn)四個目標(biāo)：一是科技應(yīng)用水平進一步提升。8家主要企業(yè)基本實現(xiàn)內(nèi)部作業(yè)自動化、服務(wù)設(shè)施設(shè)備智能化;行業(yè)管理、客戶服務(wù)和企業(yè)運營的信息化水平基本達到發(fā)達國家水平;郵件快件包裝規(guī)范化、綠色化水平顯著提升，包裝材料循環(huán)利用率不斷提高。二是科技進步貢獻率進一步提高。科技創(chuàng)新步伐明顯加快，在與行業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度大和帶動性強的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破，科技創(chuàng)新成為行業(yè)發(fā)展的主要支撐和引領(lǐng)力量。三是科技創(chuàng)新能力進一步增強。r&d經(jīng)費占行業(yè)業(yè)務(wù)總收入的比例顯著提升，研發(fā)投入明顯加大;建成一批工程技術(shù)中心并發(fā)展成為國家級科研基地，行業(yè)創(chuàng)新能力布局得到優(yōu)化;創(chuàng)新型人才隊伍不斷發(fā)展壯大，科技創(chuàng)新整體效能大幅提高。四是科技創(chuàng)新體制機制進一步完善。企業(yè)更多參與重大科技項目和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，科技專家咨詢納入行業(yè)重大發(fā)展問題決策程序，科技管理機構(gòu)和人員落實到位，科技溝通和協(xié)調(diào)機制不斷健全，科技成果交流平臺運轉(zhuǎn)順暢，促進科技成果轉(zhuǎn)化法在行業(yè)內(nèi)深入實施。

“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作必須緊緊圍繞國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體要求，重點在服務(wù)智能化、生產(chǎn)自動化、協(xié)同信息化、運輸高效化、運營綠色化和管理科學(xué)化六個方面狠下功夫，不斷加快科技創(chuàng)新，不斷加快成果轉(zhuǎn)化，不斷加大科技投入，大力提升發(fā)展后勁，持續(xù)增強發(fā)展實力。

一是服務(wù)智能化。隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)加速發(fā)展，社會生產(chǎn)和生活方式正在發(fā)生重大變革，“足不出戶”“一站式消費”將帶動郵政服務(wù)和快遞服務(wù)加速升級。郵政業(yè)要順應(yīng)發(fā)展新趨勢，引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略。要重點開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用平臺，提供自助下單、全程跟蹤查詢、服務(wù)咨詢、電子支付、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)等個性化、多樣化、定制化服務(wù)功能，通過互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)與消費者的多渠道、全天候互動，大幅提升用戶體驗。要實現(xiàn)服務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息大共享，不斷提高作業(yè)精益化水平。要大力推動二維碼、電子簽名等新技術(shù)，為用戶提供快捷安全的寄遞服務(wù)，保護個人信息。要積極依托智能快件箱提供7*24小時投遞服務(wù)，及時準(zhǔn)確反饋投遞信息，拓寬服務(wù)渠道，延長服務(wù)時間。要利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等平臺，深入開發(fā)質(zhì)量通報、統(tǒng)計分析等功能，及時發(fā)布行業(yè)發(fā)展服務(wù)動態(tài)等信息，促進行業(yè)管理智能化。

二是生產(chǎn)自動化。隨著業(yè)務(wù)量的持續(xù)增長，受人員、場地等資源所限，傳統(tǒng)的、一貫制串聯(lián)式的、以勞動密集型為特征的內(nèi)部作業(yè)方式難以為繼，企業(yè)迫切需要引入創(chuàng)新型、智能化生產(chǎn)方式。要通過自動化裝卸、傳輸和分揀等先進設(shè)備的應(yīng)用來降低勞動強度，控制企業(yè)成本。企業(yè)要不斷調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)流程，重點投入智能柔性設(shè)備，提高裝備水平，提升處理效率。在業(yè)務(wù)集中度高、處理量大的分撥、轉(zhuǎn)運等中心，要通過集成技術(shù)，實現(xiàn)郵件快件的自動分撥和快速轉(zhuǎn)運。要圍繞信息化和自動化的結(jié)合，深入推廣數(shù)據(jù)分單、數(shù)據(jù)派單等技術(shù)應(yīng)用，提高運行效率，提升生產(chǎn)效能。要加大對業(yè)務(wù)生產(chǎn)流程的優(yōu)化力度，研究將收寄驗視、安全檢查、海關(guān)申報等作業(yè)程序前置，縮短全程服務(wù)時限，滿足實名收寄、收寄驗視、過機安檢等操作要求。

三是協(xié)同信息化。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的大力實施，郵政、快遞服務(wù)電子商務(wù)、跨境貿(mào)易、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的廣度和深度將不斷拓展，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同對于提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量至關(guān)重要。要加快融入生產(chǎn)、流通和消費等環(huán)節(jié)，形成內(nèi)嵌式的協(xié)同作業(yè)模式以及標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)同作業(yè)流程。要重點實現(xiàn)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的信息互通和信息共享，提前接入相關(guān)數(shù)據(jù)，實時了解和掌握生產(chǎn)資源的實際需求，及時對生產(chǎn)人員、運輸車輛、倉儲場地等資源進行整合利用、合理調(diào)配，提高服務(wù)響應(yīng)速度和資源使用效率。要進一步完善企業(yè)信息化運營平臺，為關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供逆向物流、代收貨款等服務(wù)，及時反饋各環(huán)節(jié)郵件快件的狀態(tài)信息和突發(fā)情況，使關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)隨時了解服務(wù)運行狀況，加強內(nèi)部管控，合理調(diào)整需求配置，共同提升服務(wù)能力和水平，更好推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。

四是運輸高效化。運輸是郵政業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要一環(huán)，其運行效率高低、運輸速度快慢直接影響到整體運行效能和服務(wù)質(zhì)量。要積極銜接綜合交通運輸體系，大力實施“上車、上船、上飛機”工程，提高運載效率，拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)能力。要不斷優(yōu)化企業(yè)運輸網(wǎng)絡(luò)，按照統(tǒng)籌學(xué)原理，依靠大數(shù)據(jù)仿真、設(shè)計最優(yōu)拓撲路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，合理應(yīng)用飛機、火車和汽運等運輸資源。要推動處理中心、運輸通道、接駁場所等功能區(qū)與交通樞紐同步規(guī)劃同步建設(shè)，突出抓好環(huán)節(jié)間綠色通道建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。要總結(jié)高鐵快遞和電商快遞運輸經(jīng)驗，優(yōu)化安檢、裝卸和盤駁流程，加大裝卸專用設(shè)備投入，提高作業(yè)效率。要重點加大標(biāo)準(zhǔn)化集裝容器的推廣應(yīng)用，積極開展多式聯(lián)運、甩掛運輸和甩箱運輸試點，加快運載工具周轉(zhuǎn)速度，提高作業(yè)效率，減輕勞動強度，推動郵政業(yè)集約化運營。

五是運營綠色化。隨著全社會環(huán)保意識的不斷提升和對環(huán)境保護的日益重視，依靠要素成本優(yōu)勢、大量投入資源和消耗環(huán)境的粗放型發(fā)展方式難以為繼。國家郵政局提出要創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，這就要求企業(yè)必須要把節(jié)能減排、低碳環(huán)保、綠色發(fā)展放在更加突出的位置。要重點開展新材料的研究，支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用和可降解的包裝材料，支持推廣環(huán)保車、環(huán)保箱和環(huán)保袋使用。要大力推廣使用電子運單，提升處理效率，降低生產(chǎn)成本，減少耗材使用量。要鼓勵企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)流程，推廣使用中轉(zhuǎn)箱、籠車等設(shè)備，減少編織袋和膠帶的使用。要研究推廣使用新型電池，提高電動車輛的安全性能和續(xù)航能力，積極在中轉(zhuǎn)盤駁、城市配送等環(huán)節(jié)推廣使用電動車輛。要在分撥中心、數(shù)據(jù)中心、管理中心等場所推廣應(yīng)用節(jié)水、節(jié)電和節(jié)能等新技術(shù)新設(shè)備，實施能源管理，降低能源消耗。

六是管理科學(xué)化。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息技術(shù)與經(jīng)濟社會的交匯融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長，對這些數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的大數(shù)據(jù)進行挖掘、分析，將為科學(xué)管理與決策提供強有力的數(shù)據(jù)支撐和保障。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要重點加快大數(shù)據(jù)及云平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動信息化應(yīng)用向“快遞云”平臺遷移。要充分運用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，整合郵件快件全生命周期數(shù)據(jù)，形成面向生產(chǎn)組織全過程的決策服務(wù)信息，實現(xiàn)對運行發(fā)展形勢、用戶需求、市場潛力更加精準(zhǔn)的獲取、分析和預(yù)測，實現(xiàn)對業(yè)務(wù)發(fā)展、內(nèi)部運營、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力更加準(zhǔn)確的監(jiān)測、分析、預(yù)測和預(yù)警，提高管理決策的針對性、科學(xué)性和時效性。要進一步挖掘業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的商業(yè)價值，為客戶提供特定行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、特定用戶群體消費行為分析等個性化服務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，培養(yǎng)新的業(yè)務(wù)增長點。

四、扎實做好“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新重點工作。

為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于科技創(chuàng)新工作的決策部署，落實郵政業(yè)“十三五”科技創(chuàng)新的總體思路，不斷提升行業(yè)科技創(chuàng)新的能力和效率，要著力做好八個方面的工作：

一是著力加強頂層設(shè)計。科技創(chuàng)新工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要具有全球視野、把握時代脈搏，準(zhǔn)確判斷科技突破方向。國家郵政局將組織開展郵政業(yè)技術(shù)研發(fā)體系研究，集中全行業(yè)智慧，研究提出涵蓋基礎(chǔ)通用、關(guān)鍵共性、典型應(yīng)用等多層次、多領(lǐng)域的研發(fā)架構(gòu)，制定關(guān)于促進郵政業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見，引導(dǎo)和支持各類企業(yè)、科研院校有效開展科技攻關(guān)工作。推動加快形成大中小企業(yè)共同參與、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合、各級政府部門有機銜接的行業(yè)科技創(chuàng)新工作格局，多方聯(lián)動，形成合力。各級郵政管理部門更要進一步完善工作機制，把推動行業(yè)科技創(chuàng)新作為一項重要內(nèi)容擺上議事日程，加強研究部署，持續(xù)推動本區(qū)域內(nèi)的行業(yè)科技創(chuàng)新工作。

二是著力強化重大問題研究。按照郵政業(yè)技術(shù)研發(fā)體系的總體部署，聚焦行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性重大問題開展研究，集中科技資源，集中申報重大專項，著力突破關(guān)鍵技術(shù)。在具體項目上，要加快研發(fā)集掃描、打印、定位、支付等功能于一體的智能服務(wù)終端;加快研發(fā)智能快件箱，增強安全監(jiān)控、多模式識別、多功能存儲、代收貨款等功能。要重點突破自動供件、模糊識別、地址匹配等關(guān)鍵技術(shù)，提高自動分揀的精準(zhǔn)度和處理速度;要加強樞紐型基地業(yè)務(wù)與技術(shù)集成研究，推動有關(guān)項目加快部署，形成規(guī)模效益;要研究推出服務(wù)涵蓋醫(yī)療保健、先進制造業(yè)、冷鏈、高價值物品等專業(yè)垂直解決方案;要跟蹤實名制信息化解決方案實施情況，并適時進行優(yōu)化，提高服務(wù)效率和安全管理水平。要科學(xué)構(gòu)建行業(yè)云計算、大數(shù)據(jù)研發(fā)平臺，加快突破數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)智能分析、數(shù)據(jù)可視化等關(guān)鍵技術(shù)，研究形成云、端、網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高對業(yè)務(wù)發(fā)展的支撐能力。圍繞綠色化發(fā)展，研發(fā)新材料新工藝，提升對包裝用品中重金屬、殘留溶劑等有害物質(zhì)的檢測能力，推動郵政業(yè)使用環(huán)保型包裝材料，提高資源利用率，降低污染排放。省級郵政管理部門也要深入分析區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展特征，聚焦具有區(qū)域特點的關(guān)鍵共性技術(shù)，組織力量加強攻關(guān)，為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供強有力的科技支撐。

三是著力發(fā)揮專家咨詢組織作用。繼20xx年成立第一屆科技專家咨詢組之后，國家郵政局又成立了第二屆科技專家咨詢組。這是推動行業(yè)科技創(chuàng)新工作的重大舉措，是提升郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力、促進郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展的客觀需要，也是深入推進依法行政、提高治理能力的迫切需要。各位專家學(xué)識淵博，經(jīng)驗豐富，要繼續(xù)發(fā)揚科技界追求真理、服務(wù)國家、造福人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)秉持前瞻的意識、探索的精神、客觀的態(tài)度和改革的勇氣，緊緊圍繞國家郵政局中心工作和行業(yè)發(fā)展熱點難點問題，積極出謀獻策，為行業(yè)發(fā)展貢獻智慧。局相關(guān)單位和各地郵政管理部門也要做好組織協(xié)調(diào)和支撐服務(wù)工作，為專家發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。對于科技創(chuàng)新活動活躍的地區(qū)，也可以利用社會資源，建立科技專家智慧庫，成立專家咨詢組織，充分發(fā)揮專家的咨詢評議和智力支持作用。

四是著力加大政策扶持力度。各級郵政管理部門應(yīng)積極主動與有關(guān)部門溝通，反映行業(yè)創(chuàng)新訴求，爭取政策扶持，拓寬科技創(chuàng)新資金來源。同時，要對現(xiàn)有扶持政策進行梳理，對照企業(yè)特色，推動政策落地，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情。要支持重點企業(yè)利用國家或省級科技研發(fā)資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、信息化發(fā)展專項資金等，開展技術(shù)創(chuàng)新，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化;要鼓勵科技型中小企業(yè)利用創(chuàng)新基金，通過貸款貼息、研發(fā)資助等方式開展技術(shù)創(chuàng)新活動;要引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)市、省、國家三級企業(yè)技術(shù)中心，享受高新技術(shù)企業(yè)扶持政策;要推動落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策，引導(dǎo)企業(yè)改進研發(fā)費用計核方法，提高研發(fā)設(shè)備折舊更新速度，為開展科技創(chuàng)新活動爭取政策扶持。

五是著力加強科技創(chuàng)新力量布局和人才隊伍建設(shè)。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，要推動建立企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。國家局要建設(shè)一批工程技術(shù)中心，組織開展全國性重大科技任務(wù)研發(fā)，并積極支持骨干企業(yè)申報市、省、國家級企業(yè)技術(shù)中心。要充分發(fā)揮國家局發(fā)展研究中心、科研院所在科技研發(fā)中的骨干作用，不斷提高研發(fā)水平，促進技術(shù)成果工程化、產(chǎn)業(yè)化。要充分發(fā)揮高等學(xué)校的基礎(chǔ)和生力軍作用，積極采取創(chuàng)建郵政學(xué)院、增設(shè)郵政和快遞專業(yè)等方式，大力培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合的人才。要鼓勵郵政企業(yè)和主要快遞企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，合作開展相關(guān)基礎(chǔ)研究和前沿核心技術(shù)研發(fā)，聯(lián)合培養(yǎng)科技人才，共享科研成果。探索開展郵政業(yè)科技獎勵和表彰活動，對科技水平先進、創(chuàng)新成效突出的科研隊伍和人員進行獎勵。引導(dǎo)企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)管理,保護科技創(chuàng)新成果，規(guī)范產(chǎn)權(quán)收益分配，保障權(quán)利人獲得合理回報。推動企業(yè)強化激勵機制，給予科技人員更多的利益回報和精神鼓勵，調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性。

六是著力提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范行業(yè)發(fā)展、提升服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建良好市場秩序的重要支撐，也是推動政府職能轉(zhuǎn)變、加快治理能力建設(shè)、加強事中事后監(jiān)督的重要手段。要認真貫徹落實國務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案，建立更加科學(xué)合理的郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。整合強制性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)，增強快遞服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)的有效供給，解決好普遍服務(wù)類一些標(biāo)準(zhǔn)的老化問題;培育發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵區(qū)域性協(xié)會在技術(shù)創(chuàng)新活躍、增值服務(wù)發(fā)展蓬勃的領(lǐng)域，先行先試;放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵制定具有明顯競爭力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推動企業(yè)進行產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的自我聲明公開。同時，進一步加強標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。積極推進快遞專用車輛標(biāo)準(zhǔn)和綠色環(huán)保包裝標(biāo)準(zhǔn)的制定，研究制定快遞冷鏈服務(wù)規(guī)范和逆向快遞服務(wù)規(guī)范，抓緊制定郵政業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間信息交換標(biāo)準(zhǔn)，促進與電子商務(wù)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。此外，要更加注重標(biāo)準(zhǔn)的實施和監(jiān)督。要將標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況作為市場檢查的一項常規(guī)內(nèi)容，加強對標(biāo)準(zhǔn)實施情況的督導(dǎo)。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要精心組織、周密部署，加強對標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，推動標(biāo)準(zhǔn)落地。通過大家的共同努力，要在郵政業(yè)真正形成“人人知標(biāo)準(zhǔn)，自覺用標(biāo)準(zhǔn)”的良好氛圍。

七是著力構(gòu)建科技交流平臺。在全國科技創(chuàng)新大會上指出，打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，重點要在解決“最先一公里”和“最后一公里”問題上下功夫?？萍冀涣魇峭苿咏鉀Q這一問題的重要手段。郵政管理部門要借助峰會、論壇等渠道，推動科技信息交流，為企業(yè)、科研機構(gòu)和設(shè)備廠商等合作牽線搭橋，推進科技成果轉(zhuǎn)化運用。鼓勵科技服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)提供技術(shù)信息、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和人才培訓(xùn)等服務(wù)，提高中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。推進質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)通過市場化服務(wù)，加強對包裝材料、服務(wù)單式、服務(wù)設(shè)備、運載車輛的質(zhì)量檢測，為科技創(chuàng)新提供良好支撐。研究設(shè)立科技交流平臺，開放共享科技信息資源和科技研發(fā)成果，避免重復(fù)投入、盲目研究和資源浪費。加強國際科技交流與合作，通過“走出去、請進來”，拓寬視野，提高科技創(chuàng)新水平。

八是著力加強科技宣傳工作。提高科技創(chuàng)新意識，搞好科技創(chuàng)新工作，離不開良好的輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用，積極利用新興媒體，普及郵政業(yè)相關(guān)科學(xué)知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法。要向全社會積極宣傳和展示郵政業(yè)重大科技創(chuàng)新成果、優(yōu)秀創(chuàng)新人物和先進典型事跡，激勵大家開拓進取、爭創(chuàng)一流。要積極營造崇尚科技、敢于創(chuàng)新的濃厚氛圍，大力弘揚敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新精神，在全行業(yè)形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，推動形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

同志們，創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族不斷向前發(fā)展的重要力量。站在新的歷史起點，機遇和挑戰(zhàn)并存。我們必須增強緊迫感、使命感和責(zé)任感，以嚴(yán)的精神和實的作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進取、真抓實干、久久為功，全面增強科技創(chuàng)新能力，全面提升科技應(yīng)用水平。讓我們共同努力、攻堅克難、奮發(fā)有為，為推動我國從郵政大國向郵政強國邁進做出新的更大的貢獻!

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城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五

同志們：

按照縣委的統(tǒng)一部署，農(nóng)機局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動正式啟動?？h委動員大會召開后，我局黨支部專門召開了會議，認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神，成立了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了《xx縣農(nóng)機局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。今天，我們召開動員大會，主要任務(wù)是對我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行動員部署，進一步明確學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求，動員黨員干部積極投入到學(xué)習(xí)實踐活動中來，確保活動取得實效。下面，我就農(nóng)機局開展學(xué)習(xí)實踐活動講幾點意見。

一、深刻認識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義。

(一)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是推進統(tǒng)籌發(fā)展、加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化進程的需要。開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，有助于我們深刻理解、全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，自覺堅持統(tǒng)籌發(fā)展，抓住機遇，逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機制，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)機化又好又快發(fā)展的根本保證。近年來，國家、自治區(qū)高度重視農(nóng)機化工作，連續(xù)幾年實施農(nóng)機購置補貼政策，加快了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，農(nóng)機裝備得到持續(xù)加強，農(nóng)機工業(yè)發(fā)展取得重要突破，農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)得到改善，農(nóng)業(yè)機械化水平顯著提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升。但是，我們必須清醒地認識到，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相差甚遠，服務(wù)能力明顯滯后。社會各界對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的認識還不到位。農(nóng)機系統(tǒng)一些干部職工思想還不夠解放，觀念還比較陳舊，改革創(chuàng)新意識還不強，還不能適應(yīng)飛速發(fā)展的市場化農(nóng)機新形勢。體制機制不健全，體系隊伍不健全，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。如何正確把握機遇，冷靜面對挑戰(zhàn)，贏得又好又快發(fā)展的主動權(quán)，這就要求我們必須深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住并充分用好開展學(xué)習(xí)實踐活動這一難得機遇，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極推動新一輪思想解放，找準(zhǔn)影響和制約農(nóng)機化發(fā)展的突出問題，找準(zhǔn)實踐科學(xué)發(fā)展觀的切入點和著力點，激發(fā)全體黨員干部科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，以解放思想引領(lǐng)實踐創(chuàng)新，以解放思想促進科學(xué)發(fā)展，齊心協(xié)力謀劃農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展的新舉措，使科學(xué)發(fā)展觀成為指導(dǎo)農(nóng)機化發(fā)展的強大思想武器，適應(yīng)新時勢、完成新任務(wù)、實現(xiàn)新發(fā)展。

(三)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是強化自身建設(shè)、提升為農(nóng)服務(wù)能力的需要。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)給我們的發(fā)展理念、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作部署和投資重點等多方面都帶來了深刻的影響，提出了更高要求。我們要適應(yīng)新形勢和新要求，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措，改進工作作風(fēng)和方法，增強科學(xué)管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和為農(nóng)服務(wù)能力。多年來，我局廣大黨員干部腳踏實地，積極進取，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、保持農(nóng)村穩(wěn)定、深化農(nóng)村改革各項工作中，在突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻的考驗面前，表現(xiàn)出較高的綜合素質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌，得到了縣委、政府的肯定，社會的認可和農(nóng)民群眾的贊譽。但在思想觀念、工作作風(fēng)、履職盡責(zé)和工作創(chuàng)新等方面也還存在一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對廣大黨員干部是一次深刻的教育，對解放思想、改進作風(fēng)、加強服務(wù)是一次重要的推動，將為我局自身建設(shè)注入新的活力。我們要通過這次學(xué)習(xí)實踐活動，促進黨員干部進一步增強學(xué)習(xí)意識，提高指導(dǎo)工作、促進發(fā)展的能力，形成求真務(wù)實、高效服務(wù)的作風(fēng)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

二、準(zhǔn)確把握深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的原則和基本要求。

學(xué)習(xí)實踐活動集中安排四個月時間，從20xx年10月17日開始，到20xx年2月上旬基本結(jié)束，分三個階段組織實施。參加學(xué)習(xí)實踐活動的對象是局機關(guān)全體黨員干部。這三個階段是一個緊密聯(lián)系的整體。哪一個階段搞不好，哪一個環(huán)節(jié)抓不實，都會影響到其他階段和環(huán)節(jié)的進展，影響到整個學(xué)習(xí)實踐活動的質(zhì)量和效果。因此，一定要嚴(yán)格按照縣委的部署和要求，以高度的政治責(zé)任感，認真準(zhǔn)備，精心組織，按照三個階段的方法步驟和具體要求，有序推進，狠抓落實，確保每一個環(huán)節(jié)都能高質(zhì)量地完成，每一個階段都能經(jīng)得起合格檢驗。

組織好學(xué)習(xí)實踐活動，是當(dāng)前我們面臨的一項重大政治任務(wù)，局全體黨員干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委精神上來，按照縣委的安排部署，集中精力，規(guī)范運作，確?；顒硬蛔哌^場。這次學(xué)習(xí)實踐活動正值年底，我們各項工作都非常繁忙，可以說時間緊、任務(wù)重、要求高。對此，我們一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效地開展。

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、親愛的同學(xué)們：

大家下午好！我是劉明亮，來自機械工程系12級汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)。今天，我非常高興也很榮幸，能站在這個講臺上代表本期學(xué)生干部培訓(xùn)班的全體學(xué)員做關(guān)于學(xué)風(fēng)建設(shè)的發(fā)言。

一、從實地觀察、與學(xué)生座談、與個別學(xué)生談心的結(jié)果可以看出，當(dāng)前大學(xué)生的思想狀況的主流是好的，呈現(xiàn)出穩(wěn)定健康、積極向上的良好態(tài)勢，但在一定程度上也存在著不容忽視的學(xué)風(fēng)問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、學(xué)習(xí)目標(biāo)不明，厭學(xué)思想時有發(fā)生。

有相當(dāng)一部分學(xué)生特別是學(xué)習(xí)成績不理想的學(xué)生，逐漸失去了學(xué)生動力和目標(biāo)，產(chǎn)生了厭學(xué)思想，對學(xué)習(xí)失去了興趣和信心，存在著了“過一天算一天”的想法；有的甚至游離于班集體之外，處于無組織狀態(tài)。厭學(xué)思想的產(chǎn)生，導(dǎo)致學(xué)生在思想和行為上表現(xiàn)出了種種不良傾向。

2、法制觀念不強，紀(jì)律意識較差。

有的同學(xué)因考試作弊被處理，有的因曠課、曠考被處分，這反映出目前不少學(xué)生法制觀念淡薄，組織紀(jì)律性較差。雖然是發(fā)生在個別學(xué)生身上，但其潛在的危害性不容忽視。

3、存在不正常的依賴思想。

從實際工作情況來看，學(xué)生的身上存在著不正常的依賴思想，比如，到臨近考試的時候，不少學(xué)生在言辭和行為上都表現(xiàn)出“老師，給我們考試范圍”的傾向，學(xué)習(xí)好的學(xué)生希望考出好成績來贏得獎學(xué)金；學(xué)習(xí)不理想的學(xué)生希望能考試合格，更有甚者依賴他人，替自己考試。

4、心理自我調(diào)適能力不強。

在與學(xué)生交流的過程中發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)生的學(xué)習(xí)不理想，有一個原因是缺乏一定的自制力，在很多時候抵擋不住來自各方面的誘惑，不能很好地處理學(xué)習(xí)和娛樂的關(guān)系。部分學(xué)生經(jīng)常出入于網(wǎng)吧玩游戲，更有甚者通宵達旦，嚴(yán)重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)和身心健康；有的甚至達到違反校紀(jì)校規(guī)的程度，出現(xiàn)因?qū)W習(xí)成績原因而退學(xué)的情況。還有的學(xué)生性格孤僻，猜疑心強，心理上自我封閉，很少與人交往，同時又不能進行心理上的自我調(diào)節(jié)，久而久之，出現(xiàn)行為上的怪異。以上問題的出現(xiàn)，反映了當(dāng)前大學(xué)生在心理上還存在不少缺陷。

5、自私自利問題較為嚴(yán)重。

一部分的學(xué)生比較自私，處處以自我為中心，只關(guān)心自己，不關(guān)心別人，缺乏團結(jié)協(xié)作精神。比如，在擔(dān)任學(xué)生干部上，一些有能力的學(xué)生不愿意承擔(dān)社會工作，擔(dān)任學(xué)生干部的一些學(xué)生想從中撈取好處。自私的心理還表現(xiàn)在集體觀念的淡薄上，價值觀向個人價值傾斜，對班集體不是很關(guān)心。

6、言行不一，誠信問題突出。

從實際工作中可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在道德認知和道德行為上存在較為嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，許多學(xué)生能夠明辨是非，但往往不能付諸實踐。學(xué)生對正確觀點的認同率相當(dāng)高，在口頭上表示“能做到”、“要做到”，但在實際生活中，很多學(xué)生往往是缺乏誠信，不能自覺地做到。比如在貸款還息問題上，評優(yōu)評獎問題上，都存在虛報信息的現(xiàn)象。

二、學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，從某種意義上講是學(xué)生工作的全部。當(dāng)前大學(xué)生學(xué)風(fēng)上出現(xiàn)的種種問題，既有其必然性，也關(guān)系到教育工作的方方面面。為此，筆者認為，在學(xué)風(fēng)建設(shè)上，不能只是“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，而要著眼全局，整體考慮。以下幾個方面解決：

1、加強師資建設(shè)，保證強大的育人隊伍。

師資隊伍建設(shè)包括兩部分的建設(shè)。一是教師隊伍的建設(shè)。抓教風(fēng)、促學(xué)風(fēng)，教師是關(guān)鍵的一環(huán)。要加強師德建設(shè)，為人之師，當(dāng)率先垂范；一個有著良好職業(yè)道德的教師可以教會學(xué)生許多東西，讓學(xué)生體會到做人與做學(xué)問的真諦；加強對教師教學(xué)方法的培訓(xùn)，以提高教學(xué)的藝術(shù)，激發(fā)學(xué)生的求知欲。二是學(xué)生工作隊伍建設(shè)。下大力氣減少輔導(dǎo)員的日常性事務(wù)的處理，以便抽出更多的時間與學(xué)生交流，掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況；加強對輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，以提高他們的業(yè)務(wù)水平，更新他們的思想教育觀念，適應(yīng)新形勢的發(fā)展。教師和學(xué)生工作者要不斷加強自身修養(yǎng)，身體力行，在思想品德、行為習(xí)慣上成為學(xué)生的榜樣，以自己高尚的品德、完美的人格來教育、影響學(xué)生。

2、加強對話和理解，構(gòu)建和諧的師生關(guān)系。

“教師是人類靈魂的工程師”，可見我們的教育是對人的心靈的教育，沒有對學(xué)生內(nèi)心世界的理解，學(xué)生工作的教育、管理、服務(wù)難見成效，學(xué)風(fēng)建設(shè)的進程也難以開展?，F(xiàn)在，大學(xué)生和教師的關(guān)系疏遠了，師生之間的溝通少了，感情淡漠了。教師對學(xué)生的所思所想不了解，教育缺乏針對性，學(xué)生也難以接受。這就要求專業(yè)課老師、學(xué)生工作者特別是班主任、輔導(dǎo)員在今后的工作中，要把與學(xué)生的對話、對學(xué)生的理解放在學(xué)風(fēng)建設(shè)的首位，構(gòu)建和諧的師生關(guān)系。廣大教師也要堅持走學(xué)生路線，堅持經(jīng)常深入到學(xué)生中，同學(xué)生對話和交流，了解學(xué)生的愿望和需求。要在全體師生中提倡“老師和學(xué)生是平等關(guān)系”這種理念，要面向全體學(xué)生，平等對待每一個學(xué)生。要給學(xué)生一個打開心扉的空間，通過召開座談會、個別對話等形式，讓學(xué)生暢所欲言，把自己的所思所想都說出來，以便及時準(zhǔn)確的把握學(xué)生的思想動向，實施有針對性的教育。

3、加強思想教育，把好學(xué)生的認知方向。

一是以社會主義教育為重點的基本政治觀點教育。要高度重視對學(xué)生的思想政治教育，特別是要抓好形勢與政策課教學(xué)，結(jié)合實際引導(dǎo)學(xué)生正確認識社會發(fā)展趨勢，正確認識國家的前途和命運，把熱愛祖國和熱愛社會主義有機結(jié)合起來，不斷增強建設(shè)有中國特色社會主義的信念。二是要加強對大學(xué)生的理想教育。抓學(xué)風(fēng)建設(shè)，首先就要通過思想政治教育解決學(xué)生的理想信念問題，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值觀念和人生態(tài)度，幫助學(xué)生明確奮斗目標(biāo)，引導(dǎo)他們樹立遠大的理想，增強社會使命感、責(zé)任感，促進他們?nèi)娉刹拧淞⒁粋€遠大的理想，有一個明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度將會產(chǎn)生深遠的影響。三是法制紀(jì)律教育。要以遵紀(jì)守法，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)格的組織紀(jì)律性為目的，通過舉辦專題講座、觀看專題影視片、心理咨詢等形式，在學(xué)生中廣泛開展法制宣傳教育，不斷增強學(xué)生的法制觀念和法律意識。同時要抓好節(jié)日、假期及考試前后等關(guān)鍵時期的校紀(jì)校規(guī)教育。

4、加強制度建設(shè)，促進學(xué)風(fēng)建設(shè)長期化。

要從學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機構(gòu)、隊伍建設(shè)、班級和學(xué)生管理等各個方面建立起一套完善的管理制度，明確分工，落實責(zé)任，努力將學(xué)生工作貫穿于學(xué)校教育教學(xué)工作的全過程和學(xué)生日常生活的各個方面，時時處處做到“有章可循，有法可依”，長抓不懈。對于違紀(jì)的學(xué)生要用制度來制約他、教育他，及時矯正他們的行為。比如，由于學(xué)習(xí)成績原因產(chǎn)生的學(xué)籍處理問題，當(dāng)學(xué)生達到退學(xué)標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)該在第一時間內(nèi)做出退學(xué)處理，而不是等到一個學(xué)年結(jié)束后才處理。

5、關(guān)心弱勢群體，是學(xué)風(fēng)建設(shè)的突破口。

學(xué)生中的弱勢群體有：學(xué)習(xí)上吃力的學(xué)生，經(jīng)濟上困難的學(xué)生，心理上偏差的學(xué)生（這幾種情況沒有嚴(yán)格的界限，有可能是綜合在一起的）。這些學(xué)生有的是孤兒，有的是單親，有的是父母離異，在學(xué)風(fēng)建設(shè)中，要認真細致，找到突破口，認真做好弱勢學(xué)生群體的幫扶工作，要指派有經(jīng)驗、責(zé)任心強、富有愛心的教師開展更為耐心細致的教育工作，促其盡快轉(zhuǎn)變心態(tài)，全身心投入學(xué)習(xí)。在運用各種方式關(guān)心和幫助這部分學(xué)生的時候，特別要注意解決他們思想上和心理上困難，要進一步加強心理健康教育。要把形成學(xué)生健康的心理狀態(tài)作為學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，配備足夠的專職工作人員，搞好對學(xué)生的心理測試，對問題學(xué)生要建立檔案，通過開展電話咨詢、個別心理輔導(dǎo)、舉辦心理輔導(dǎo)報告及講座等形式，對學(xué)生進行心理教育訓(xùn)練，矯正偏差心理，促使他們健康成長。

6、穩(wěn)定家校聯(lián)系制度，形成學(xué)風(fēng)建設(shè)的合力。

絕大多數(shù)大學(xué)生的家離學(xué)校很遠，學(xué)生在學(xué)校的情況家里知道的很少，因加強與學(xué)生家長的聯(lián)系，對學(xué)生的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。大學(xué)生的家庭分布在全國各地，要保持家校聯(lián)系，存在較大的困難，但學(xué)風(fēng)建設(shè)應(yīng)取得家長的積極配合。應(yīng)從班干到班主任再到學(xué)生家長形成“三位一體”的管理模式，班干及時掌握學(xué)生的動態(tài)及時反映給班主任由班主任或者班長及時和學(xué)生家長取得聯(lián)系如實反映學(xué)生在校情況。使該項工作長期保持下去，爭取家長的配合和支持，共同促進育人工作，形成學(xué)風(fēng)建設(shè)的合力。

7、優(yōu)化環(huán)境，形成整體的育人氛圍。

一是要加強校園文化建設(shè)。學(xué)校環(huán)境對學(xué)生思想品德的塑造、形成和發(fā)展有著某種決定性的教育意義。在“硬環(huán)境”建設(shè)方面，學(xué)校要突出抓好校園的美化、綠化，使校園的大多數(shù)建設(shè)更富有文化內(nèi)涵。在“軟環(huán)境”建設(shè)方面，要以形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，將素質(zhì)教育思想貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，促進每個學(xué)生的全面和諧發(fā)展，使學(xué)生在潛移默化中受到思想品德的熏陶和教育。二是要不斷優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。社區(qū)教育對學(xué)生思想道德素質(zhì)的提高有著特殊的作用，學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極爭取石河子市政府的支持，主動加強與社區(qū)的聯(lián)系溝通，緊緊依靠社會各方面的力量，優(yōu)化社會環(huán)境，形成合力。特別是要搞好與公安、文化等有關(guān)部門的協(xié)作，加強對學(xué)校周邊環(huán)境、文化市場的清理整頓，杜絕黃、賭、毒等低級趣味的東西對學(xué)生的侵蝕，為學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的開展創(chuàng)造有利的環(huán)境條件。

如果你認為你已被打敗，不錯你已經(jīng)被打敗了。

如果你認為你未被打敗，你就不會失敗。

如果你希望勝利，卻又認為勝不了，可以肯定，你一定不會取得勝利。

在這場戰(zhàn)斗中并不一定是強壯或是速度快的人獲勝；最后獲勝的一定是那些認為自己一定能夠獲得勝利并不斷努力奮斗的人。

說過：“現(xiàn)在，青春是用來奮斗的，將來，青春是用來回憶的?！蓖瑢W(xué)們，讓我們一同努力，創(chuàng)造屬于我們自己的青春！

實踐出真知，事實勝于雄辯。最后，我愿與各位同學(xué)在今后的大學(xué)生活里不斷鼓勵和鞭策自己，撐起自信的風(fēng)帆，伴隨著學(xué)風(fēng)建設(shè)的春風(fēng)徜徉在知識的海洋上，用我們的青春和熱情創(chuàng)造出屬于自己的燦爛與輝煌！

在暑假到來之際，提前祝愿大家的有個快樂而有充實的假期，在期末考試中取得優(yōu)異的成績！也祝愿我們的校園越來越美好、人才輩出！

謝謝大家！

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城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七

今天，我們在這里召開上海市郵政業(yè)20xx年工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，貫徹落實20xx年全國郵政管理工作會議精神，總結(jié)20xx年和“”時期工作，分析研究當(dāng)前形勢，部署20xx年任務(wù)。

剛才，我們聽取了全國郵政管理工作會議精神的傳達，交通部楊傳堂部長、國家郵政局馬軍勝局長對做好今年工作提出了明確具體的要求，我們一定要緊密結(jié)合上海實際，認真抓好貫徹落實。我們還隆重表彰了20xx年度為行業(yè)改革、發(fā)展和管理工作做出突出貢獻的單位、企業(yè)和個人。借此機會，我謹代表上海市郵政管理局黨組，向獲得榮譽稱號的先進單位和先進個人，表示熱烈地祝賀!向一直以來關(guān)心、支持郵政業(yè)發(fā)展的各級政府部門、各類社會團體，向為行業(yè)改革、發(fā)展和管理作出貢獻的全系統(tǒng)、全行業(yè)廣大干部員工和退休老同志，致以崇高的敬意和衷心的感謝!并提前祝大家農(nóng)歷豬年吉祥，工作順利，萬事如意，家庭幸福!

后面市交通委張林副主任還要作重要講話，我主要講四點意見。

一、“”行業(yè)發(fā)展情況。

(一)總體邁上新臺階。按國家統(tǒng)計口徑，剔除郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入、集郵市場收入和郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)收入，“”期間，全市郵政企業(yè)和快遞企業(yè)業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)累計完成1620億元，年均增幅33%;業(yè)務(wù)總量累計完成1294億元，年均增幅26%?？爝f企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成50億件，年均增幅48%;業(yè)務(wù)收入累計完成1380億元，年均增幅40%;20xx年，本市郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成385.8億元，同比增長24.2%;業(yè)務(wù)收入完成507.6億元，同比增長23.6%。其中，快遞業(yè)務(wù)寄、收件量日均800萬件，峰值日達20xx萬件，全年寄件量超17億件，位居全國第四，同比增長33%;快遞業(yè)務(wù)收入日均近1.3億元，全年達455.2億元，位居全國第二，同比增長26%。民營快遞超高速發(fā)展，業(yè)務(wù)量占比達到91%，業(yè)務(wù)收入占比達到86%，總部收入貢獻率50%。全市年人均寄送快件70件，年人均寄送快遞支出910元，年支撐網(wǎng)絡(luò)零售交易額4000億元，帶動工業(yè)品銷售下鄉(xiāng)170億元，推動出口近100億元，郵政業(yè)每日承載12億元的商品流通，年收入在全國郵政業(yè)、上海地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值中的占比分別為12%、2%、3%，年繳本市超30億元的稅費和30多萬人的直接間接就業(yè)，同時支撐網(wǎng)購就業(yè)人員80萬。

(二)普遍服務(wù)能力強。全市現(xiàn)有543個郵政局所，22個機要通信服務(wù)網(wǎng)點、1000余個便民服務(wù)站、117家郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)和6大集郵市場，郵政信筒(箱)、報刊亭、郵政綜合服務(wù)亭(點)深入社區(qū)、校區(qū)、商區(qū)和各類開發(fā)園區(qū)，全市郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋、全自辦、全業(yè)務(wù)和全電子化，郵件實現(xiàn)妥投到戶,基本構(gòu)建了“覆蓋城鄉(xiāng)、惠及百姓、水平適度、持續(xù)發(fā)展”的郵政普遍服務(wù)體系。函件、包裹、報刊、機要、匯兌等各項郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)寄遞時限達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)滿意度穩(wěn)步提升。

(三)快遞發(fā)展勢頭猛?！啊逼陂g，快遞業(yè)務(wù)量年均增長率為48%，快遞業(yè)務(wù)收入年均增長率為40%。截止20xx年年底，全市有經(jīng)許可快遞企業(yè)1433家，比20xx年增長了2.87倍，備案企業(yè)680家，快遞營業(yè)網(wǎng)點4700多個。其中，集聚了24家全國和區(qū)域快遞總部，形成了“外資在東、國有在中、民營在西”的快遞企業(yè)總部格局。20xx年6月，國家郵政局和上海市人民政府簽署《關(guān)于加快推進上?？爝f總部經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展合作協(xié)議》。

(四)郵政體制改革疾。省級以下郵政管理體制構(gòu)建新格局，分片設(shè)置了浦東、黃浦、寶山、青浦、松江、奉賢郵政管理局作為郵政監(jiān)管派出機構(gòu)。上海市郵政公司實施了區(qū)縣郵政公司化改革，對轄區(qū)內(nèi)郵政營業(yè)和投遞分支結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了統(tǒng)一管理，形成與上海行政區(qū)劃基本對應(yīng)的管理格局。同時建成了大實業(yè)架構(gòu)，完善了公司法人治理結(jié)構(gòu)，形成郵政通信業(yè)和非通信業(yè)雙輪驅(qū)動的總體布局。

(五)戰(zhàn)略策略明細化。20xx年以來，陸續(xù)提出了行業(yè)發(fā)展“一體兩翼”、“三項使命”、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”、“六化門店”、“七進工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類創(chuàng)新”等一系列構(gòu)想，并全力推進?！?0xx-20xx上海郵政業(yè)五條主線下的四性契合、四維空間與四大戰(zhàn)役”成為全局工作總方略，總的著眼點是，保持上海郵政業(yè)在全國的影響和地位，當(dāng)好全國郵政業(yè)改革開放和科學(xué)發(fā)展的先行者和排頭兵，提高上海郵政業(yè)對行業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的貢獻率。

(六)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)。20xx年11月，上海市政府出臺《關(guān)于促進上海市快遞業(yè)健康發(fā)展若干意見》。20xx年12月1日起，正式施行《上海市實施〈中華人民共和國郵政法〉辦法》。20xx年7月，上海市人民政府發(fā)文成立上海市促進郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議。先后發(fā)布一系列文件，首次將郵政業(yè)納入上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報范圍，首次將郵件、快件寄遞安全管理工作納入上海市綜治工作考評體系，首次頒布實施快遞經(jīng)營場所安全技術(shù)防范上海市地方標(biāo)準(zhǔn)，首次將快遞業(yè)信息化建設(shè)和新技術(shù)應(yīng)用納入上海市信息化發(fā)展專項資金申報范圍和上海市智慧城市建設(shè)范疇，首次將快遞指標(biāo)納入了上海國際航運中心建設(shè)指標(biāo)體系、上海市綜合貨運指標(biāo)體系和上海市樓宇經(jīng)濟評價指標(biāo)體系，首次將快遞業(yè)相關(guān)內(nèi)容納入上海市促進生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見，首次將郵政管理納入行刑銜接體系。

(七)監(jiān)管力度持續(xù)大。在大綜治范圍內(nèi)、部門合作范圍內(nèi)、本局本系統(tǒng)工作范圍內(nèi)加強監(jiān)管工作。建立了上海市寄遞渠道治安管理工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)合本市工商、稅務(wù)、統(tǒng)計、人社、公安和安監(jiān)辦開展快遞業(yè)綜合治理行動,會同市綜治辦等11個委辦局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于本市進一步加強郵件、快件寄遞安全管理工作的實施意見》，聯(lián)合市公安局、國安局下發(fā)《寄遞企業(yè)安全防范工作規(guī)定(試行)》，聯(lián)合市公安局制定地方強制標(biāo)準(zhǔn)《重點單位重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求第19部分：寄遞單位》(db31/329.19-20xx)，印發(fā)《關(guān)于加強上海市郵政市場行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問題的實施意見》，制定《上海郵政業(yè)安全管理工作實施綱要(20xx-20xx)》，先后印發(fā)加強安全監(jiān)管工作的意見、安全事故吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證處置基準(zhǔn)、服務(wù)安全事件防范處置規(guī)程、安全信用體系建設(shè)意見等系列文件，及時妥善處理了多起違法違規(guī)事件。

(八)文明建設(shè)穩(wěn)步進。20xx年6月，我局聯(lián)合上海市文明辦、市建設(shè)交通黨委，正式啟動上海市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建工作，計劃在第一個三年內(nèi)確?？爝f總部企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范服務(wù)達標(biāo)，有條件的快遞企業(yè)建成上海市文明單位，第二個三年內(nèi)建成上海市規(guī)范服務(wù)達標(biāo)先進行業(yè)，最終實現(xiàn)建成上海市文明行業(yè)的目標(biāo)。創(chuàng)建工作堅持固本浚源、順時應(yīng)勢，堅持價值共鑄、使命共擔(dān)，堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合施策。20xx年，我局被評為全國交通運輸行業(yè)文明單位。

二、20xx年工作概要。

20xx年，上海局實施“項目建設(shè)年”70項工作任務(wù)，將工作重點放在以下幾個方面，取得了較好成效。

(一)勇創(chuàng)新。聚焦快遞業(yè)服務(wù)提升、安全管控、隊伍塑造、末端交融、優(yōu)勢鞏固、轉(zhuǎn)型示范、多業(yè)融合、高端引領(lǐng)、雙輪驅(qū)動、區(qū)域協(xié)作十個主題,啟動研究上海市快遞業(yè)一號課題《創(chuàng)新上?？爝f業(yè)管理與發(fā)展》，成立了全局參與的快遞業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“十大沙龍”組織，成立上海市交委科技委郵政快遞專業(yè)委員會，與上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展研究院、上海郵政科學(xué)研究院、市交通港航發(fā)展研究中心、上海永驛管理咨詢有限公司等四家研究機構(gòu)簽署《合作框架協(xié)議》，共同建設(shè)“上海市郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究基地”。與國家局新聞中心簽署合作協(xié)議。完成《上海市促進郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展政策集成(20xx版)》。

(二)促融合。落實“雙重管理”，積極融入地方，推動“雙輪驅(qū)動”。推動成立上海市促進郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議，先后加入了上海市電子商務(wù)發(fā)展聯(lián)席會議、住宅小區(qū)綜合治理聯(lián)席會議、智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點領(lǐng)導(dǎo)小組等協(xié)調(diào)議事機構(gòu)。聯(lián)合市商務(wù)委、發(fā)展改革委等九部門制定了《關(guān)于促進本市生活性服務(wù)業(yè)重點行業(yè)規(guī)范提升發(fā)展的實施意見》。推動將快遞業(yè)納入了服務(wù)業(yè)重大示范項目、信息化發(fā)展專項資金的申報范圍，納入了國際航運中心建設(shè)、智慧城市建設(shè)、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展、跨境電子商務(wù)發(fā)展、電子商務(wù)發(fā)展、“四新”經(jīng)濟發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點、綜合交通運輸體系建設(shè)試點等中央、地方等中央、地方重大政策支持范圍。制定《上海市郵政管理局關(guān)于快遞服務(wù)制造業(yè)工作方案》。聯(lián)合市交通委制定《上海市交通運輸業(yè)和郵政業(yè)開展戰(zhàn)略合作、促進融合發(fā)展的意見》，排定了《交郵融合工作項目清單》(20xx版)，從規(guī)劃互編、政策互補、資源互享、執(zhí)法互動、企業(yè)互聯(lián)、信息互通六個方面全面推動交郵融合發(fā)展。提出推進長江經(jīng)濟帶合作發(fā)展機制。郵政業(yè)納入上海市新一輪城市總體規(guī)劃(20xx-2040)，爭取地方資金160萬編制上海市郵政專項規(guī)劃。完成上海市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃與市綜合交通運輸體系規(guī)劃、物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國際航運中心規(guī)劃、國際貿(mào)易中心規(guī)劃以及華東地區(qū)民航發(fā)展規(guī)劃等六個地方重要規(guī)劃對接。完成上海市郵政普遍服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)立項申報，形成了地方標(biāo)準(zhǔn)《郵政普遍服務(wù)(征求意見稿)》。爭取市政府給予大型居住社區(qū)郵政配套建設(shè)資金加大支持力度，累計達8873萬元。

(三)推轉(zhuǎn)型。按照國家局“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”總體要求，依據(jù)《關(guān)于加快推進上海快遞總部經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展合作協(xié)議》，大力推進快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型工作。一是完成上海青浦“全國快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”指標(biāo)體系研究課題，從核心能力、發(fā)展方式、市場機制、行業(yè)規(guī)范、業(yè)績表現(xiàn)、政策生態(tài)等六大維度，完成指標(biāo)體系構(gòu)建;二是完成“上海市民營快遞企業(yè)總部成長性評估指標(biāo)體系”研究項目，報經(jīng)國家郵政局批準(zhǔn)，現(xiàn)正在開展評估工作;三是業(yè)務(wù)量收結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。業(yè)務(wù)收入中總部(其它)業(yè)務(wù)收入占比將近50%，業(yè)務(wù)量中高端業(yè)務(wù)、國際港澳臺快件量有所增加。

(四)建高地。實施開發(fā)浦東、深耕市區(qū)、提升青浦的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，打造中國快遞發(fā)展上海新高地。以浦東新區(qū)祝橋鎮(zhèn)商飛總裝基地及配套產(chǎn)業(yè)區(qū)為載體，積極推動浦東祝橋國際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)建設(shè)工作，與祝橋鎮(zhèn)簽署合作協(xié)議，著力將浦東祝橋國際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)建設(shè)打造成為服務(wù)跨境電商、服務(wù)先進制造業(yè)、服務(wù)國家郵政局“向外”工程的戰(zhàn)略高地。在前期與民航華東管理局、民航華東空管局、上海機場集團深入開展對接工作基礎(chǔ)上，與上海機場集團簽訂合作備忘錄，從規(guī)劃、戰(zhàn)略、政策、機制等方面深入合作，支持國內(nèi)民營快遞企業(yè)入駐浦東機場建設(shè)區(qū)域轉(zhuǎn)運中心，拓展航空快遞業(yè)務(wù)，深化國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，打造快遞“向外”航空樞紐高地。以上海青浦“全國快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)”指標(biāo)體系課題研究為抓手，加快青浦“全國快遞業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)。

(五)通末端。實施快遞收派端進政區(qū)、園區(qū)、商區(qū)、校區(qū)、小區(qū)、景區(qū)、郊區(qū)“七進”工程，打造智能化、平臺化、標(biāo)準(zhǔn)化、公共化、集約化、便捷化“六化”收派服務(wù)體系。推進收派末端節(jié)點建設(shè)，支持郵政公司推廣e郵柜和自提點，引導(dǎo)東方網(wǎng)智慧屋、零公里快遞服務(wù)管家、物業(yè)協(xié)會物聯(lián)驛站、金山快遞超市等收派服務(wù)創(chuàng)新項目，建成500多個基本符合“六化”要求的可持續(xù)發(fā)展末端網(wǎng)點，籌建上海市快遞末端聯(lián)盟。探索解決末端運輸難題，開展快遞服務(wù)“進站進港進點進線、上機上路上車上道”、“路橋費減免方案”可行性研究，組織《快遞攬投專用電動自行車》團體標(biāo)準(zhǔn)編制和車型研發(fā)，起草《上海市快遞攬投專用電動車使用管理辦法(暫行)》。

(六)強法治。成立由市綜治辦等11個委辦局參加的“上海市寄遞安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，聯(lián)合市綜治辦、市公安局等11委辦局印發(fā)《關(guān)于本市進一步加強郵件、快件寄遞安全管理工作的實施意見》，寄遞安全管理納入全市綜合治理考核體系。成立上海市郵政管理局郵政業(yè)安全監(jiān)管中心，組建郵政寄遞業(yè)治安、反恐信息員隊伍和網(wǎng)絡(luò)安全青年志愿者服務(wù)隊、應(yīng)急預(yù)案青年突擊隊。制定《上海市郵政業(yè)安全管理實施綱要(20xx-20xx)》，創(chuàng)新和完善郵政業(yè)安全管理基本框架。開展快遞業(yè)綜合治理，聯(lián)合市公安局、市國家安全局、市統(tǒng)計局等相關(guān)部門檢查快遞行業(yè)法律法規(guī)執(zhí)行情況。開展“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不安排陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場”的夜間突擊檢查。聚焦快遞安全，指導(dǎo)市快遞協(xié)會召開首屆“上?？爝f論壇”，研討化學(xué)品寄遞管控等快遞安全難點問題，實現(xiàn)安全交寄宣傳進地鐵。啟動政府信息公開新平臺——電子觸摸屏系統(tǒng)，不斷提供政務(wù)公開水平。將郵政業(yè)監(jiān)管網(wǎng)格化管理相關(guān)內(nèi)容納入上海市20xx年城市網(wǎng)格化管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展建立網(wǎng)格化社會監(jiān)督員隊伍試點。與自貿(mào)區(qū)簽署監(jiān)管信息共享協(xié)議，實現(xiàn)對郵政企業(yè)處罰零的突破。認真處理來信來訪、申訴、舉報，1-8月12305申訴熱線共受理申訴31339件申訴，挽回經(jīng)濟損失約138萬元。

(七)創(chuàng)文明。以獲得“全國交通運輸行業(yè)文明單位”榮譽稱號為動力，把“文明創(chuàng)建”作為上海郵政業(yè)“五條主線”20xx年項目建設(shè)年的一號項目，推動文明創(chuàng)建與黨群工作、行業(yè)管理同規(guī)劃、同部署、同推進、同考核。一是進一步深化組織領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化文明辦組織機構(gòu)，吸納政府部門、行業(yè)協(xié)會、相關(guān)企業(yè)人員參與，制定《市局精神文明建設(shè)工作制度》、《20xx年市局精神文明創(chuàng)建重點工作及任務(wù)分工》，形成黨政結(jié)合、政企結(jié)合、上下結(jié)合、總分結(jié)合、全系統(tǒng)全行業(yè)全面參與、全員投入的文明創(chuàng)建工作格局。二是進一步深化典型選樹。帶頭救助車禍?zhǔn)軅藛T的圓通快遞員周建飛，為投件服務(wù)的小區(qū)大廈救火的順豐快遞員王開武，順豐快遞員鄔引軍家庭被評為全國五好家庭。周建飛入圍“全國物流行業(yè)勞動模范”上海市上報名單?？爝f員雷娟娟被推薦評為“上海市青年崗位能手”。三是進一步深化創(chuàng)建活動。開展“3.15”國際消費者權(quán)益日活動，定期參加上海人民廣播電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，將《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)與上海市窗口行業(yè)文明服務(wù)測評要求相結(jié)合，制定七個方面25項《上海市快遞行業(yè)文明服務(wù)測評標(biāo)準(zhǔn)》，印發(fā)了《上海市快遞行業(yè)文明單位考評管理辦法》，明確了評選條件、評選程序、考評指標(biāo)、名額配比等關(guān)鍵內(nèi)容。四是進一步深化網(wǎng)點創(chuàng)建。召開市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建現(xiàn)場會，快遞行業(yè)文明創(chuàng)建融入文明城區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)文明共建，局領(lǐng)導(dǎo)及各處室、管理局、協(xié)會、企業(yè)負責(zé)人每人對接一個快遞服務(wù)網(wǎng)點作為聯(lián)系點，簽訂聯(lián)系責(zé)任書，定期走訪、檢查、推進文明創(chuàng)建工作。

(八)抓組訓(xùn)。完成上海市快遞協(xié)會換屆。開展“建設(shè)先鋒”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建和“兩新”黨組織工作情況調(diào)研，以及參觀、對話、拓展、報告、關(guān)愛、沙龍系列活動。開設(shè)每月一期的“靜安講壇”，聘請政府部門、高等院校、知名企業(yè)等領(lǐng)域?qū)＜易鲗ｎ}講座，提高公務(wù)員隊伍理論素養(yǎng)和能力素質(zhì)。改版《上?？爝f》雜志，聯(lián)合辦刊《上海郵政快遞報》。從嚴(yán)從實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，扎實開展系列黨課、系列培訓(xùn)、系列研討、系列報告、系列對標(biāo)、系列警示、系列整改、系列建制、系列行動“九個系列”活動，建立一批友好局。修訂局干部人事管理暫行辦法，制定《首問首辦責(zé)任制度》、《限時辦結(jié)制度》、《問責(zé)及追究制度》等制度。加強干部培訓(xùn)教育和日常管理，制定印發(fā)《20xx年度上海市郵政管理局培訓(xùn)計劃》。聯(lián)合上海共青團市委、市人社局舉辦上海市首屆郵政行業(yè)職業(yè)技能大賽，共104名選手報名參加，選送其中部分選手參加第十一屆“振興杯”全國青年職業(yè)技能大賽，榮獲銅牌表彰。推動行業(yè)人才培養(yǎng)，制定《上海市郵政行業(yè)人才隊伍建設(shè)十三五規(guī)劃》，組織符合條件的企業(yè)和院校積極申報“全國郵政行業(yè)人才培養(yǎng)基地”評審，積極推進行業(yè)優(yōu)秀管理人才參加“上海市青年管理英才”評選，為行業(yè)人才隊伍發(fā)展壯大搭建平臺。與上海民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作組織一期市快遞行業(yè)安檢培訓(xùn)班。牽線圓通與上海市郵政公司培訓(xùn)中心開展校企合作，舉辦相應(yīng)培訓(xùn)活動。

三、預(yù)期研判與要求。

總括當(dāng)前形勢，行業(yè)正處于歷史上前所未有的發(fā)展機遇期、創(chuàng)新噴發(fā)期、二次騰飛期。問題雖然疊加，結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性障礙、政策性瓶頸不同程度存在，中心城區(qū)甚至呈現(xiàn)增速放緩、網(wǎng)點“微利化、無利化、虧損化”、收派比下降等情況，但行業(yè)總體上已步入中興階段。我們既要把握階段性特征，清楚肩負任務(wù)的繁重性、面臨矛盾的復(fù)雜性，加快外生動力向內(nèi)生動力轉(zhuǎn)換，更要辨證地看到，目前的增速放緩只是結(jié)構(gòu)性放緩，而非趨勢性放緩，某種程度上來說也是機遇，可以倒逼出結(jié)構(gòu)平衡，以及在這種平衡上的新的增長模式。

未來五年，是推動行業(yè)由大到強的重要關(guān)鍵時期，我們要遵循國務(wù)院對行業(yè)發(fā)展“現(xiàn)代”、“關(guān)鍵”、“先導(dǎo)”的新定位、xx屆五中全會“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、綠色、共享”的“五個理念”和《國務(wù)院促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》，順應(yīng)上海“四個中心”和國際特大型城市建設(shè)的需要，當(dāng)好全國郵政業(yè)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的先行者和排頭兵，培育一批千億、百億級總部企業(yè)和航母軍團，推動上海郵政業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)、中國快遞向西向下向外航母基地。

工作中，我們要咬定20xx年建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)目標(biāo)，貫徹實施“十三五”規(guī)劃，敢于謀全局、破瓶頸、成大事，堅持穩(wěn)定力、提能力、擴張力，堅定“三為”方針、“三向”戰(zhàn)略、“1+3”路線、“五個理念”發(fā)展、“五個郵政”部署和依法治郵原則，著力抓好“一體兩翼”、“三項使命”、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”、“六化門店”、“七進工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類創(chuàng)新”等戰(zhàn)略布局的落實，重點布局十大工作：一是，確保行業(yè)安全管治到位，提出治本之策。二是，提升行業(yè)服務(wù)水平，開展文明創(chuàng)建。三是，建立行業(yè)信息系統(tǒng)，做到物流、人流雙控。四是，研定新能源收派車型，打造綜合收派體系。五是，抓好東西兩翼開發(fā)提升，再筑行業(yè)發(fā)展高地。六是，建設(shè)和命名青浦“全國快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”，形成可推廣、可復(fù)制經(jīng)驗。七是，推動行業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”、跨境電商、制造業(yè)、金融業(yè)、農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展，引領(lǐng)其向生產(chǎn)性服務(wù)轉(zhuǎn)變。八是，打造行業(yè)“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級”核心競爭力，實現(xiàn)其與上?！八膫€中心”和科技創(chuàng)新中心的接軌。九是，借力中央和地方對行業(yè)的雙重管理和交郵合作空間，強化政策集成管理下沉。十是，服務(wù)國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)行業(yè)的上海作為。

應(yīng)當(dāng)自覺投身于國家的改革洪流，著力供給，落腳需求，搶抓新機遇，轉(zhuǎn)換新動力，提升新能力，拓展新空間，斬獲新效益，實現(xiàn)“六破題”、“五聚焦”。破題轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，提升質(zhì)量效益;破題拉長腿、補短板協(xié)調(diào)發(fā)展，促進均衡持續(xù);破題育人才、強科技綠色發(fā)展，推動轉(zhuǎn)型升級;破題建體系、施法治規(guī)范發(fā)展，管控產(chǎn)業(yè)安全;破題造航母、筑高地開放發(fā)展，服務(wù)國家大局;破題優(yōu)環(huán)境、廣滲透共享發(fā)展，貫通生產(chǎn)生活。聚焦企業(yè)之強，打造航母艦隊，引領(lǐng)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、運行體制、基礎(chǔ)管理、服務(wù)誠信、創(chuàng)新能力、全球網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、品牌文化、人才隊伍、鮮明個性;聚焦模式之強，推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)鏈”、“互聯(lián)網(wǎng)+消費鏈”、“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)鏈”，“互聯(lián)網(wǎng)+價值鏈”;聚焦人才之強，建設(shè)人才體系，致力建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)經(jīng)理人、高精專管理人員、高技能產(chǎn)業(yè)大軍三支隊伍，開辟人才培育、管理、發(fā)展之道;聚焦高地之強，加快排兵布陣，謀伐權(quán)利、資源、價值高地，深耕上?！耙惑w兩翼”，在中國版圖上排兵布陣，在洲際、國際轉(zhuǎn)運等關(guān)鍵樞紐上落定棋子;聚焦驅(qū)動之強，提高行政水平。加快市場體系建設(shè)，加快社會組織培育，加快政策發(fā)力支持。

要躬下身子，加強學(xué)習(xí)。向江蘇、江西、福建福州學(xué)習(xí)進社區(qū)、建末端，向浙江、安微合肥、寧夏、河南鄭州學(xué)習(xí)安全監(jiān)管，向山東、福建學(xué)習(xí)基地化人才培養(yǎng)，向廣東學(xué)習(xí)制造業(yè)聯(lián)動，向貴州學(xué)習(xí)建園區(qū)和績效考核，向福建、深圳學(xué)習(xí)政策破題。向所有兄弟省市學(xué)習(xí)，篤實規(guī)制、理性引領(lǐng)、提升效能。

四、20xx年工作安排。

20xx年是建設(shè)小康社會決勝階段的開局之年，是國家郵政局倡導(dǎo)落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”“五大發(fā)展”理念的啟動之年，也是上海市郵政管理局確定的“體系構(gòu)建年”，做好上海郵政業(yè)改革、發(fā)展和管理工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照國家郵政局和上海市委、市政府的年度工作部署，牢固樹立和貫徹落實“五大發(fā)展”理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以落實《國務(wù)院關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》為主線，堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)，堅持轉(zhuǎn)型升級，堅持抓總、總抓，加強公共服務(wù)，確保運行安全，緊扣“十類創(chuàng)新”主題，著力“管為本、重體系、補短板”，加快“十三五”規(guī)劃開局和“五條主線”工作推進，為全面建設(shè)與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)努力奮斗。

預(yù)計全年郵政業(yè)務(wù)總量完成482億元，同比增長25%;業(yè)務(wù)收入完成624億元，同比增長23%。其中，快遞業(yè)務(wù)量完成22億件，同比增長33%;快遞業(yè)務(wù)收入完成574億元，同比增長26%。郵政、快遞服務(wù)滿意度持續(xù)提高。要重點抓好以下方面：

(一)政策抓到位。編制發(fā)布系列規(guī)劃，組織規(guī)劃宣貫。建立規(guī)劃項目常態(tài)化推進協(xié)調(diào)機制，確保祝橋等園區(qū)開發(fā)抓在手上、青浦等集聚布局夯實鞏固、市區(qū)收派端等建設(shè)工程落地生根、重大合作協(xié)議貫徹到底，形成項目清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，相關(guān)內(nèi)容納入督導(dǎo)體系和考核體系。評估促進快遞服務(wù)發(fā)展政策文件的落實執(zhí)行情況，集成、落實各項利好政策，印發(fā)國發(fā)〔20xx〕61號等系列文件的行動綱要或?qū)嵤┮庖姟＞劢剐袠I(yè)發(fā)展存在的監(jiān)管難、樞紐難、用地難、設(shè)施難、配送難、通關(guān)難、通行難、數(shù)據(jù)難、上市難，以及投入難、接駁難、辦照難、標(biāo)準(zhǔn)難、保險難、協(xié)同難、人才難、立法難等短板問題，分解立項、破題施策、聯(lián)合發(fā)文。協(xié)調(diào)業(yè)內(nèi)企業(yè)組建規(guī)劃、政策、法制研究會，組織規(guī)劃、政策、法制集成宣講培訓(xùn)，推動“生態(tài)雨林”脫虛向?qū)崱?/p>

(二)發(fā)展抓貫通。推動將市級促進郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議機制延伸到區(qū)縣，將郵政業(yè)發(fā)展納入地方績效考核體系。參加地方各級人大、政協(xié)換屆選舉，強化參政議政。立足行業(yè)統(tǒng)計，研發(fā)年度行業(yè)運行指南，千方百計穩(wěn)增長、穩(wěn)增速、穩(wěn)增量。研發(fā)年度企業(yè)治理指數(shù)，推動改革提速。研發(fā)年度品牌覆蓋率排行榜，普查郵政、快遞村級收投方式和站點建設(shè)情況，堅定推進企業(yè)“三向”和產(chǎn)品“1+x”。研發(fā)年度全要素生產(chǎn)率，推動產(chǎn)業(yè)科技、資本化，加快企業(yè)上市。研發(fā)年度產(chǎn)業(yè)融入指數(shù)，聯(lián)接線上線下、一二三產(chǎn)。實施跨境試點、制造、農(nóng)業(yè)聯(lián)動工程，出臺產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展文件，組織年度產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展對接會或產(chǎn)業(yè)交易洽談會，形成協(xié)同發(fā)展推進體系。加強與國家郵政局新聞中心友好合作，構(gòu)建行業(yè)新聞宣傳聯(lián)合體。加快郵政業(yè)聯(lián)合會、區(qū)級協(xié)會、行業(yè)智庫等第三方組織建設(shè)，落戶常設(shè)論壇，舉辦年度峰會。比照財富500強標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布本市郵政業(yè)財富10強榜單。紀(jì)念市局成立10周年，發(fā)表《上海郵政業(yè)發(fā)展白皮書》。

(三)創(chuàng)新抓培育。堅持市場出手、政府援手，出臺創(chuàng)新發(fā)展扶持意見。允許創(chuàng)新試錯，鼓勵無中生有、有中生新，命名一批創(chuàng)新孵化點。推動企業(yè)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+消費鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+價值鏈”，分別授予創(chuàng)新稱號。召開企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會，推出滬上郵政業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。搭建多機制、多平臺、多層次合作體系，成立區(qū)域合作組織，組建郵政業(yè)內(nèi)發(fā)展合作聯(lián)盟、區(qū)域聯(lián)盟、誠信聯(lián)盟、對外投資合作聯(lián)盟，以及郵政業(yè)與電商、跨境電子商務(wù)、交通運輸業(yè)、制造業(yè)、物業(yè)、收派端等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵企業(yè)做大全球包裹聯(lián)盟。推動創(chuàng)新“一號課題”應(yīng)用轉(zhuǎn)化，形成一批指數(shù)，出臺一批文件。常態(tài)化開展創(chuàng)新沙龍活動，成立創(chuàng)新研發(fā)理事會，推出創(chuàng)新工作室，實現(xiàn)人人有課題、事事有創(chuàng)新。

(四)轉(zhuǎn)型抓龍頭。突出改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效、資本科技、安全服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)運、開放合作、生態(tài)環(huán)保、文明誠信、資源配置、行政驅(qū)動等方面，制定轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃，研發(fā)轉(zhuǎn)型指數(shù)，提出跨國型龍頭領(lǐng)軍企業(yè)培育戰(zhàn)略。鼓勵郵政企業(yè)“一機兩翼”發(fā)展，在保障郵政普遍服務(wù)的基礎(chǔ)上率先轉(zhuǎn)型。推動快遞企業(yè)分類分級評定，做到全面覆蓋，掛牌全國快遞示范城市。開展質(zhì)量品牌提升行動，加快企業(yè)自動化分揀、數(shù)據(jù)化處理、智能化服務(wù)等技術(shù)應(yīng)用，提升快遞服務(wù)的便利化、精細化、品質(zhì)化。引導(dǎo)業(yè)內(nèi)企業(yè)提升核心競爭力，建立競爭力評估指標(biāo)體系，發(fā)布競爭力評估報告。實施民營快遞企業(yè)總部成長性評估，出臺快遞業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展評估報告，發(fā)布行業(yè)和企業(yè)社會責(zé)任報告。

(五)市場抓規(guī)范。堅持于法周延、于事簡便，依法做好快遞業(yè)務(wù)和郵政普遍服務(wù)等行政審批工作。推行符合性審查，高標(biāo)準(zhǔn)審批加盟體制下的法人許可申請，加速企業(yè)直營化、股權(quán)化改制。堅持案由全覆蓋、主體全下沉、人員全執(zhí)法，編制執(zhí)法案由檢查處罰手冊印發(fā)執(zhí)法人員和所有企業(yè)，建立執(zhí)法責(zé)任制、考核問責(zé)制、季度通報制、執(zhí)法信息公示制，召開市場執(zhí)法現(xiàn)場會。推進派出局責(zé)權(quán)利匹配，實現(xiàn)市局簡政放權(quán)，站高一層、退后一步。堅持強勁道、補短板，提出貫標(biāo)行動方案，出臺加強事中、事后監(jiān)管意見。堅持地位公平、規(guī)制公平、機會公平、權(quán)利公平，開展綜合治理。堅持資源有效配置、要素自由流動、價格機制完善、市場秩序養(yǎng)成，部署專項整治。堅持既保護和促進市場競爭、又鼓勵提高市場效率的重組、兼并，既鼓勵企業(yè)做大做強、又防止企業(yè)濫用市場支配地位，既保護包括外商在內(nèi)的所有投資者的合法權(quán)益，又維護產(chǎn)業(yè)安全和國家利益，實施全面監(jiān)管。

(六)安全抓綜治。督導(dǎo)“三個100%”落實，研提技術(shù)配置標(biāo)準(zhǔn)，制定問題清單、舉措清單、責(zé)任清單，出臺郵政管理部門行政事項清單、安全管理實施綱要和操作指南，實施監(jiān)測通報。加強現(xiàn)有法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹應(yīng)用，聚焦化學(xué)品全面推行定點收寄，引入先進經(jīng)驗建立信息化識別、備案、管控、考核系統(tǒng)，出臺導(dǎo)則、制度，強化法紀(jì)傳導(dǎo)追責(zé)。開展寄遞安全管理與城市管理的藕合研究，推進寄遞安全管理專業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化、端口化、裝備化、能源化、社會化。落實十一部委局文件和實施綱要年度重點工作，實施督查督辦。全面開展企業(yè)安全“六有”和安全承諾的自查、檢查，實施標(biāo)準(zhǔn)化認證，出臺安全評估報告。實行常態(tài)化抽檢，推行分類分級、有獎舉報、口袋手冊、安全積分、頂格處罰等制度。借力各方資源，擴大安全交寄社會宣傳。建立寄件人信用信息系統(tǒng)，納入公共征信等平臺體系。建設(shè)可監(jiān)測、可評估、可報告的郵政業(yè)安全監(jiān)管、公共服務(wù)和基礎(chǔ)管理三大信息化系統(tǒng)，建成本市郵政業(yè)電子地圖。市局網(wǎng)站信息分別接入市公共服務(wù)信息平臺、企業(yè)信息公示平臺，制定下發(fā)行業(yè)征信評定納入市征信平臺的文件并運行。推進監(jiān)督網(wǎng)格化，壯大突擊隊、志愿者、信息員隊伍，構(gòu)建“物流+人流”雙管控模式。推進安全立法和集郵立法，出臺依法行政實施綱要，研發(fā)法治發(fā)展指數(shù)，開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，籌組“七五”普法活動。組織安全演練，強化應(yīng)急反應(yīng)能力，納入市應(yīng)急管理體系。著力實現(xiàn)安全管理機構(gòu)專業(yè)化，打造安全管理指揮、預(yù)警、執(zhí)法、支撐體系。

(七)服務(wù)抓端口。制定收派端規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，頒布收派端布局規(guī)劃。全力加快智能型、標(biāo)準(zhǔn)型、公共型、平臺型、集約型、便捷型郵政、快遞門店和綜合服務(wù)站建設(shè)，全面推進“七進”步伐和收派端網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，納為本市公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，列為20xx年民生實事。完成智能包裹箱標(biāo)準(zhǔn)替代信報箱標(biāo)準(zhǔn)等“智慧郵政”項目，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)時代“普惠郵政、便捷電商、智慧生活”場景。依據(jù)《上海市居民住宅信報箱竣工驗收辦法》，扎實推進新建住宅信報箱竣工驗收工作。落實服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，推進服務(wù)精準(zhǔn)化，設(shè)立一批品質(zhì)監(jiān)測站。推動出臺快遞車輛路橋費減免政策文件，研發(fā)、推行收派專用機動、非機動車輛新能源替換。借力“誠信上?！逼脚_，繼續(xù)推進文明創(chuàng)建，開展市快遞行業(yè)誠信承諾分級評定、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、崗位建功”立功競賽活動和行業(yè)“百佳網(wǎng)點”評選、推薦、掛牌活動，推出新一批“五最佳”示范。聯(lián)合保監(jiān)等部門，推進快件、快遞人員保險。開發(fā)短號碼交寄公用平臺、上海郵政業(yè)app和快遞管家軟件。

(八)能力抓提升。加強聯(lián)創(chuàng)共建、聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合研發(fā)，拓建一批專業(yè)教育、技能培訓(xùn)、創(chuàng)新研發(fā)基地和高校教育實習(xí)基地，聯(lián)合有關(guān)方面發(fā)文推進。成立科學(xué)技術(shù)委員會，常態(tài)化運行。實施“百名企業(yè)帶頭人激勵工程”、“千名經(jīng)營管理人才建設(shè)工程”、“萬名網(wǎng)點負責(zé)人成長工程”和“十萬產(chǎn)業(yè)大軍培訓(xùn)工程”，實施“行業(yè)人才入庫項目”。堅持“以人為本”與“以進取者為本”的統(tǒng)一，整治慵懶散，確保對上不添亂、對下能示范。強化平時考核和考核公告，設(shè)立榮譽墻。加強工作督查，開展簽批件一次性合格率和限時辦結(jié)制檢查，推進效能提速，繼續(xù)組織開展公務(wù)員和一線人員技能大賽。按照“三個清單一張網(wǎng)”要求，全面加強依法履職能力。推行支部書記講黨課，推動“靜安講壇”外訓(xùn)轉(zhuǎn)內(nèi)訓(xùn)。抓牢“三嚴(yán)三實”，開展黨員責(zé)任段、黨員示范崗、黨員先鋒崗活動。落實規(guī)定要求，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，推進干部輪崗交流和問責(zé)誡勉。支持行業(yè)協(xié)會做大做強，建立專家、法務(wù)、協(xié)作、研發(fā)、培訓(xùn)中心。支持機關(guān)黨委、工會、共青團建設(shè)郵政管理家園中心。

同志們，實現(xiàn)“十三五”目標(biāo)，完成好20xx年各項工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要緊緊圍繞國家郵政局提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念，堅持創(chuàng)新發(fā)展，堅持服務(wù)民生，推進體系構(gòu)建，推進合作開放，加快上海郵政業(yè)轉(zhuǎn)型升級、由大到強步伐，進一步激發(fā)活力、鼓舞斗志，為上海郵政業(yè)的大改革、大發(fā)展再展宏圖、再立新功!

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