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毒品犯罪的調研報告篇一
在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的推動下,我國電子商務發(fā)展迅猛,據(jù)商務部統(tǒng)計,2015年網(wǎng)絡零售額達到4萬億元,位居世界第一;國家郵政局統(tǒng)計快遞業(yè)務量完成206億件,同比增長48%。消費成為經(jīng)濟增長首要動力,同時引發(fā)了新的投資熱潮,開辟了就業(yè)增收新渠道,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了新舞臺,成為經(jīng)濟發(fā)展新的新引擎、新動力。
一、我國電子商務產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
2015年5月7日,國務院發(fā)布了《國務院關于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的意見》(國發(fā)〔2015〕24號),被業(yè)界稱為“新二號文”。這是2005年以來,國家層面出臺的又一部促進電子商務發(fā)展的綱領性政策文件,旨在消除束縛電子商務發(fā)展的機制體制障礙,進一步發(fā)揮電子商務在培育經(jīng)濟新動力,打造“雙引擎”、實現(xiàn)“雙目標”。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的推動下,我國電子商務發(fā)展迅猛,不僅創(chuàng)造了新的消費需求,引發(fā)了新的投資熱潮,開辟了就業(yè)增收新渠道,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了新舞臺,而且電子商務正呈現(xiàn)與制造業(yè)、實體經(jīng)濟深度、廣泛融合,實現(xiàn)高效、低成本的生產(chǎn)要素的流動與配置,推動服務業(yè)轉型升級,催生新興業(yè)態(tài),成為經(jīng)濟發(fā)展新的新引擎、新動力。
(一)網(wǎng)絡零售占比持續(xù)擴大。
2015年1-11月份,全國網(wǎng)上零售額34526億元,同比增長34.5%。其中,實物商品網(wǎng)上零售額28869億元,增長33.0%;非實物商品網(wǎng)上零售額5657億元,增長42.9%,線上消費是線下消費增速的3倍,實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重為10.6%。
從增速來看,我國電子商務增速依然強勁,是gdp增速的近4倍。從市場結構來看,b2b仍然占主導地位,網(wǎng)絡零售占比持續(xù)擴大,b2b服務商不斷尋求盈利模式的多元化探索,從單純信息撮合向在線交易不斷演進。網(wǎng)絡零售市場持續(xù)升溫,行業(yè)進入兼并整合期,巨頭企業(yè)通過收購、兼并等資本投資方式,迅速對新市場、新業(yè)務領域的滲透,同時不斷拓展新的業(yè)務線。
(二)創(chuàng)造千萬就業(yè)機會。
根據(jù)中國就業(yè)促進會2015年8月《網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計和大學生網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)研究報告》顯示,2014年底全國電子商務網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)帶動直接就業(yè)人數(shù)達到1003萬,這一數(shù)字還不包括網(wǎng)購帶來的物流快遞、營銷運營、培訓咨詢等服務業(yè)的間接就業(yè)人數(shù),為緩解我國經(jīng)濟下行面臨的就業(yè)難另辟蹊徑。
據(jù)國家郵政局公布數(shù)據(jù),2015年全國郵政業(yè)完成業(yè)務總量5070億元,同比增長37%;業(yè)務收入4020億元(不含郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入),同比增長25%。其中,快遞業(yè)務量完成206億件,同比增長48%,穩(wěn)居世界第一;快遞業(yè)務收入完成2760億元,同比增長35%。據(jù)不完全統(tǒng)計全國電商物流從業(yè)人員已經(jīng)超過200萬。
二、行業(yè)熱點向縱深發(fā)展。
(一)服務電商化。
2015年9月,國務院辦公廳印發(fā)了《關于線上線下互動加快商貿流通創(chuàng)新發(fā)展轉型升級的意見》,極大地推動了線上線下的協(xié)同發(fā)展。根據(jù)國家商務部統(tǒng)計,2015年上半年,我國o2o市場規(guī)模達3049.4億元,同比增長高達80%。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)寬帶的普及,中國移動寬帶(3g/4g)用戶累總數(shù)約7億戶,同時各類app在手機終端的廣泛安裝、二維碼掃碼應用的普及,讓o2o端口、應用場景越來越廣泛、便捷,極大推進了吃、住、行及旅游、娛樂等生活服務在線化。在送餐、家政、汽車服務、社區(qū)電商、房地產(chǎn)中介等領域成長起來如百度外賣、餓了么、e代駕、e袋洗、愛鮮蜂、愛屋吉屋等一批企業(yè)。但同時,我們也觀察到,今年以來房屋網(wǎng)、愛拼車、云洗車、咚咚健身等眾多初創(chuàng)型o2o項目的夭折,其原因主要是本身業(yè)務前景和計劃的可行性不足,沒有形成自我造血的存活能力。
(二)電商國際化。
2015年上半年,我國跨境電子商務規(guī)模約2.5萬億元,增速30%,與中國對外貿易的低迷形成鮮明對比??缇畴娮由虅罩校瑖H貿易主體的買賣雙方都可以公開、透明地獲取信息,同時貿易、通關、結匯、物流的便利化,優(yōu)化了供應鏈,減少了交易環(huán)節(jié)和中間商,將中間商利潤讓利給消費者,實現(xiàn)“普惠外貿”,有助于全球價值鏈、貿易規(guī)則的重構。
今年3月,國務院批復設立“中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)”,發(fā)布了《中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案》,上線了“單一窗口”平臺。上半年,杭州跨境電商,進出口單量、貨值,均實現(xiàn)超100倍增長,起到示范引領作用。5月國務院發(fā)布《國務院關于加快培育外貿競爭新優(yōu)勢的若干意見》,提出大力推動跨境電子商務發(fā)展,積極開展跨境電子商務綜合改革試點工作,抓緊研究制訂促進跨境電子商務發(fā)展的指導意見。同時,國家出臺了一系列跨境電商政策,包括允許保稅備貨為核心供應鏈基礎的備貨模式;“清單核放、匯總申報”方式辦理電子商務進出境貨物報關手續(xù)等,實現(xiàn)跨境電子商務從規(guī)模到質量發(fā)展,海淘“灰關”到陽光化的轉型,跨境試點城市多點開花。
(三)電商農(nóng)村化。
2015年上半年,農(nóng)村網(wǎng)購用戶增速超40%,全年交易規(guī)模有望突破4000億元。2015年7月,商務部、財政部聯(lián)合下發(fā)了《關于開展2015年電子商務進農(nóng)村綜合示范工作的通知》,全國范圍遴選200個示范縣進行綜合試點。每個縣獲得中央財政1000萬元的資金支持,主要定向用于建設完善縣、鄉(xiāng)、村級物流體系,縣域電子商務公共服務中心和村級電子商務服務站的建設改造,以及品牌和質量保障體系建設和電商培訓等。
以阿里巴巴、京東、蘇寧為代表的電商企業(yè),紛紛啟動了電商下鄉(xiāng)的步伐。2014年10月,阿里巴巴集團推出了以“千縣萬村”計劃為主體的農(nóng)村戰(zhàn)略。在阿里巴巴的帶動下,包括京東、蘇寧等電商平臺也推出了各自的農(nóng)村電子商務計劃,“電商巨頭下鄉(xiāng)”已成潮流。截至2015年12月底,阿里巴巴農(nóng)村淘寶已累計覆蓋全國28省,超250個縣布局,建成村級農(nóng)村淘寶服務站點超12000個。阿里巴巴集團推出的“農(nóng)村淘寶合伙人、淘幫手(村淘合伙人的幫手)”、京東推出的“鄉(xiāng)村代理員”和順豐速運推出的內部創(chuàng)業(yè)計劃,未來將推動數(shù)十萬計的農(nóng)村居民加入電子商務創(chuàng)業(yè)和就業(yè)大軍。
三、電子商務企業(yè)多元化發(fā)展。
(一)b2b市場增速現(xiàn)負增長。
上半年受宏觀經(jīng)濟下行影響,b2b電商服務商營收市場整體增速出現(xiàn)負增長。各主要服務商中,除阿里巴巴外,環(huán)球資源、焦點科技、慧聰網(wǎng)等在營收和凈利潤兩大指標上都出現(xiàn)了不同程度的負增長。b2b企業(yè)相繼推出貸款融資、信用保障等措施以促進在線交易及增值服務的發(fā)展,但總體還處于探索期。阿里巴巴旗下一達通,提供外貿綜合服務,包括通關、結匯、退稅等基礎服務(政務服務)和物流、金融等增值服務(商務服務);同時,還提供信用保障服務。前者強調“服務”,通過規(guī)?;瘎?chuàng)造服務紅利;后者強調“信用”,通過大數(shù)據(jù)構建信用體系,逐步建立起大額外貿的跨境電商b2b平臺。
(二)網(wǎng)絡零售市場轉型升級。
2015年上半年中國b2c網(wǎng)絡零售市場,天貓排名第一、京東名列第二、蘇寧易購位于第三。位于4-10名的電商依次為:唯品會、國美在線、1號店、當當網(wǎng)、亞馬遜中國、聚美優(yōu)品、易迅網(wǎng)。各電商紛紛開拓新業(yè)務如跨境電商、農(nóng)村電商、消費金融、電商物流、智能硬件等,不斷最終加固自身“地盤”。網(wǎng)絡零售市場正在從“增量”增長向“提質”增長轉型升級。
(三)農(nóng)產(chǎn)品電商寡頭競爭。
農(nóng)產(chǎn)品電商形成了“兩超—多強—小眾”的寡頭競爭格局。“兩超”是兩個超級網(wǎng)站,如阿里系網(wǎng)站、京東系網(wǎng)站,加起來占市場份額的80%以上;“多強”是順豐優(yōu)選、沱沱工社、我買網(wǎng)、本來生活等許多具有較強競爭力的網(wǎng)站;“小眾”是指具有特色的網(wǎng)站,如社區(qū)001、天天果園、鮮碼頭、愛鮮峰、新疆“維吉達尼”、淘常州、芒果網(wǎng)等。目前,國內的冷鏈物流問題,仍然是制約農(nóng)產(chǎn)品電商快速發(fā)展的瓶頸。
四、企業(yè)競爭點面結合。
(一)促銷常態(tài)化。
2015年,電商促銷活動風云迭起,“三·八”婦女節(jié)、4·18、6·18、8·18等促銷不斷。而6·18是上半年的“大促銷”,京東、天貓、蘇寧易購、國美在線等提早開啟6·18年中大促電商們拉長戰(zhàn)線在一定程度上匯集人氣,吸引用戶的眼球,在短期內形成“聚力”,打響自己品牌的同時,增強用戶黏性,為年終沖刺準備。同時,9月國家工商總局出臺了《網(wǎng)絡商品和服務集中促銷活動管理暫行規(guī)定》,對電商平臺進行集中促銷包括促銷期限、方式和規(guī)則等進行了規(guī)定。
(二)并購整合活躍。
網(wǎng)絡零售市場持續(xù)升溫,行業(yè)進入兼并整合期,巨頭企業(yè)通過收購、兼并等資本投資方式,迅速對新市場、新業(yè)務領域的滲透。8月,阿里巴巴283億元投資蘇寧,獲得蘇寧19.9%的股份,同時蘇寧將以140億元認購不超過2780萬股阿里巴巴的新發(fā)行股票,這個合作開辟了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)零售公司聯(lián)姻的先河。8月,京東也以43億元入股永輝超市,擁有永輝超市10%的股份,通過聯(lián)合采購來強化供應鏈管理水平。10月,大眾點評網(wǎng)與美團網(wǎng)宣布達成戰(zhàn)略合作,雙方溝通成立一家新公司,加強優(yōu)勢互補和戰(zhàn)略協(xié)同。
五、消費習慣繼續(xù)加速改變。
根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(cnnic)數(shù)據(jù),截至2015年6月,我國網(wǎng)民規(guī)模達6.68億,互聯(lián)網(wǎng)普及率48.8%,其中,網(wǎng)絡購物用戶規(guī)模達到3.74億人,較2014年底增加1249萬人,半年度增長率為3.5%,整體網(wǎng)購用戶增速已經(jīng)放緩。
(一)購物行為從pc向移動端遷移。
隨著智能手機、平板電腦的普及,4g網(wǎng)絡環(huán)境的日漸優(yōu)化,電商巨頭移動端的布局,用戶移動購物習慣逐漸成熟。截至2015年6月底,中國移動網(wǎng)購交易規(guī)模達到8421億元,在總體網(wǎng)購規(guī)模中占比超50%。與整體市場不同,我國手機網(wǎng)絡購物用戶規(guī)模增長迅速,達到2.70億,半年度增長率為14.5%,手機購物市場用戶規(guī)模增速是整體網(wǎng)絡購物市場的4.1倍,手機網(wǎng)絡購物的使用比例為45.6%。
(二)人均年度網(wǎng)上消費近萬元。
2015年上半年,平均每個網(wǎng)購用戶在網(wǎng)上消費4302元,預計全年人均網(wǎng)購消費有望達到9000元,較2014年網(wǎng)購消費多支出增加近16%。
服裝鞋帽仍是用戶網(wǎng)購的主要品類,其在線消費者占整體網(wǎng)民的比例超75%。由于毛利高,重復購買率高,服裝品類一直是網(wǎng)絡零售主要利潤來源,吸引眾多電商積極投入拓展服裝品類市場。目前,服裝網(wǎng)絡零售市場正由拼價格,向品質化、個性化轉型。
(三)服務類網(wǎng)上消費呈加速趨勢。
機票/酒店在線預訂由于其便捷的用戶體驗,以及企業(yè)的大力推廣贏得用戶青睞。電影/演出票由于其在移動端即時購買、現(xiàn)場自助取票的便捷性和電影市場消費需求的釋放成為當前在線預訂的熱門品類。
(四)“雙11”彰顯巨大消費潛力。
2015年天貓“雙11”當天交易額達912億元,同比增長59.7%,是2014年美國“黑色星期五”全美傳統(tǒng)商場交易額91億美元的1.57倍,并再次刷新世界最大購物日成交記錄。當天,網(wǎng)民同時在線峰值達4500萬人,無線端占68.7%,產(chǎn)生快遞包裹4.67億件。天貓有4萬多商家、3萬多品牌和600萬種商品參與,參與商家較2014年增長近50%。當天,網(wǎng)民同時在線峰值達4500萬人,無線端占68.7%,產(chǎn)生快遞包裹4.67億件。蘇寧、銀泰、北汽、首旅等千余商家,超330個城市18萬家商場或門店,通過全渠道打通、用戶管理、商品管理和服務、物流等方式共同參與“雙11”狂歡。推出實體店試穿,掃碼購買;家電最近門店配貨;大家電當日送、裝一體服務,實現(xiàn)了線上與線下共同發(fā)展。
六、電子商務發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。
(一)加快與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面,大力發(fā)展農(nóng)村電子商務,促進農(nóng)業(yè)“小生產(chǎn)”與電商“大市場”的有效對接,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動農(nóng)民增收和農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
制造業(yè)方面,依托電子商務,推進網(wǎng)絡化制造和經(jīng)營管理,加速研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、業(yè)務重組等向全球體系演進,促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式向高效共享和協(xié)同轉變,推動工業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務型制造轉變。
商貿流通方面,支持傳統(tǒng)商貿流通企業(yè)與電子商務企業(yè)優(yōu)勢互補、資源整合,通過移動互聯(lián)網(wǎng)、地理位置服務、大數(shù)據(jù)、o2o等信息技術創(chuàng)新應用,將逐步提升傳統(tǒng)商貿流通企業(yè)服務能力,加速“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的轉型升級。
(二)電子商務激活新興服務業(yè)態(tài)。
傳統(tǒng)企業(yè)加大利用電子商務優(yōu)化采購、分銷體系,拓寬能源、化工、鋼鐵、藥品、林業(yè)等行業(yè)電子商務應用領域,提升企業(yè)經(jīng)營效率。大力支持網(wǎng)絡租車、網(wǎng)上問診、社區(qū)服務等生活服務類電子商務,不斷創(chuàng)新服務民生方式。進一步完善政策,清障搭臺,充分發(fā)揮市場對技術研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、要素配置的導向作用,帶動新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)發(fā)展。
(三)從國內市場走向全球市場。
積極發(fā)起或參與國際電子商務交流合作,簡化境內電子商務企業(yè)海外上市審批流程和境外直接投資外匯登記手續(xù),鼓勵電子商務領域的跨境人民幣直接投資。積極發(fā)展面向“一帶一路”沿線國家的電子商務合作,建立政府、企業(yè)、專家等各個層面的對話機制,推動我國電子商務走出去。
經(jīng)過整個行業(yè)和電商企業(yè)的不懈努力,中國電子商務得到迅猛發(fā)展,成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的重要力量之一。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,電子商務行業(yè)新應用、新業(yè)態(tài)將繼續(xù)蓬勃興起,產(chǎn)品形態(tài)和服務模式將進一步融合創(chuàng)新,成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要方向,同時成為推動中國社會經(jīng)濟前行的重要力量。
毒品犯罪的調研報告篇二
按照__“4·13”重要講話的要求,為服務好xx建設自貿區(qū)(港)打造良好的社會環(huán)境,根據(jù)縣_會xx年監(jiān)督計劃和《xx縣_會“不忘初心,牢記使命”主題教育實施方案》的安排,近日,本人組織調研組,對全縣禁毒三年大會戰(zhàn)工作進行調研,通過組織召開調研座談會、實地察看和征求廣大群眾意見等方式,全面了解全縣禁毒三年大會戰(zhàn)情況?,F(xiàn)將調研組情況報告如下:
有效遏制,但由于涉毒人員反偵查意識越來越強,_違法犯罪越來越隱蔽,加大了查緝和打擊難度。特別是查獲來源于三亞的_有增不減,合成_較為突出;在_流向上:嫌疑人從三亞等地貨主處購買_后在本縣分銷向沿海各鎮(zhèn)和縣城地區(qū)情況較突出。
二、工作與成效從調研情況來看,在縣委、縣政府的果斷決策和周密部署下,自xx年以來,全縣上下圍繞“八嚴工程”,扎實開展禁毒斗爭,取得較好戰(zhàn)果,_蔓延、_犯罪高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制,禁毒斗爭的被動局面得到有效扭轉,_對社會的危害得到明顯控制,人民群眾支持和參與禁毒斗爭的積極性明顯提升。
加強領導,周密部署??h委縣政府領導高度重視,縣委吳川祝書記多次對禁毒三年大會戰(zhàn)作出重要批示要求,多次召開會議研究我縣禁毒工作,大會戰(zhàn)指揮中心實行“月調度季小結”工作制度,確保指揮效果。各鎮(zhèn)居嚴格按照縣委的統(tǒng)一部署,廣泛動員全社會積極參與禁毒三年大會戰(zhàn)。
成“兵臨城下”、“老鼠過街,人人喊打”的禁毒斗爭局面,共破獲_案件x宗,其中破獲省級目標案件x宗、特大案件x宗、重大案件11宗,團伙案件x起,抓獲_犯罪嫌疑人x人,共繳獲_x克、_x克、_x克、_x克,麻古x、_x克、開心果x粒(x克)等各類_xx克。
3、強化堵源,遏制_。全縣突出關口前移,積極探索堵源截流工作機制,不斷加大聯(lián)合縣郵政、商務、邊防等部門對_堵截查緝力度,落實“收寄驗視+實名收寄+過機安檢”三個100%制度,建立公安局禁毒、邊防、刑警、巡警、交警、治安、派出所等警種聯(lián)合查輯_工作機制,切斷違法犯罪人員和涉案車輛、危險郵件及物品的出入渠道,嚴防_從海上、陸地流入我縣。
4、加大嚴收,實現(xiàn)目標。全縣不斷加大投入,大力開展“大收戒”、“大收治”行動??h委主要領導親自帶隊到縣強制隔離戒毒所進行現(xiàn)場辦公,縣政府決定撥付600萬元作為縣強制隔離戒毒所病殘吸毒人員收治區(qū)改造項目經(jīng)費,積極推動強制戒毒場所、病殘人員收治的新建、改建、擴建工作,做到應收盡收,不留死角,努力滿足對強戒人員和病殘人員的收戒收治的需要。
5、、社區(qū)戒毒,社區(qū)康復。全縣成立了縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級禁毒工作辦公室,以社區(qū)戒毒社區(qū)康復為抓手,努力管控吸毒人員,發(fā)揮利國、抱由、九所、黃流、佛羅、鶯歌海鎮(zhèn)等6個省、縣兩級社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作示范點的示范效應,以點帶面,穩(wěn)步推進社區(qū)戒毒康復工作,社區(qū)戒毒率和社區(qū)康復率分別達到x%和x%,最大限度萎縮_消費市場。
6、加強宣傳,營造氛圍。全縣各級政府和職能部門,努力推進禁毒宣傳教育活動,不斷提高社會公眾參與禁毒的意識和自覺抵制_的能力,各新聞媒體及宣傳部門、公共場所,切實加大禁毒宣傳教育和禁毒大會戰(zhàn)成果的宣傳力度,著力營造日漸濃厚的禁毒防毒社會氛圍。
禁毒三年大會戰(zhàn)行動令》總體部署,根據(jù)《xx省打擊_犯罪獎勵辦法》,縣禁毒委對禁毒三年大會戰(zhàn)進行階段性總結、評比、表彰,對表現(xiàn)突出的個人和單位,給予表彰,對貢獻突出的該重用的重用、該記功的記功、該提拔的提拔。全縣共收到舉報線索x條,根據(jù)線索破獲涉毒案件x宗,獎勵舉報人x名,獎勵舉報金額x萬元。同時加大經(jīng)費投入,對成績突出的參戰(zhàn)單位給予經(jīng)費傾斜,已給x個單位增撥禁毒經(jīng)費共x萬。
三、存在問題從調研的情況來看,全縣禁毒三年大會戰(zhàn)工作取得了階段性的成績,在充分肯定取得成效的同時,應清醒地認識到全縣的毒情形勢依然比較嚴峻。一是由于_消費市場不斷萎縮,_流量不斷減少,客觀上也導致本地_價格飆升,_人員鋌而走險的風險加大;二是打擊_犯罪,還不同程度地存在著重打擊輕深挖的現(xiàn)象;三是社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作基礎比較薄弱,專職人員配備不夠到位,社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員的管控沒有很好形成長效的管理幫教、戒毒治療、康復指導、救助服務等工作機制;四是社會上主動接納社區(qū)戒毒康復人員就業(yè)幫扶積極性不高,全社會參與禁毒意識有待進一步加強,個別地方和單位還存在思想認識、重視程度、禁毒措施落實等方面缺位的問題,農(nóng)村、社區(qū)、居(農(nóng)墾)。
等基層組織在開展全社會參與禁毒工作,創(chuàng)建“無毒村”、“無毒社區(qū)(居)”等方面工作力度不夠大,信心略顯不足。
五是各鎮(zhèn)黨委政府及禁毒大會戰(zhàn)的相關成員單位落實禁毒責任制力度不夠,形成齊抓共管的局面有待進一步加強。
四、意見建議在開展禁毒三年大會戰(zhàn)中,各級政府和部門要把禁毒三年大會戰(zhàn)作為維護社會和諧穩(wěn)定,為xx自由貿易試驗區(qū)、中國特色自由貿易港建設創(chuàng)造良好投資環(huán)境的重大舉措,為推進xx“一鞏雙創(chuàng)”營造氛圍,狠抓落實,全面實現(xiàn)全省三年禁毒大會戰(zhàn)的各項目標。
1、認真貫徹落實習_指示精神,切實加強對禁毒工作的領導。必須以_新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面貫徹落實習_“4·13”重要講話和中央12號文件精神,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,建立健全宣傳教育、預防管控、打擊整治、堵源截流、戒毒康復、監(jiān)督管理等多方面工作于一體的綜合治理體系,確保禁毒大會戰(zhàn)各項部署要求落到實處。
毒品犯罪的調研報告篇三
****縣,地處**兩省交界,與本省**、**、**、**、**及****等縣、市、區(qū)接壤,總人口68萬余人,享有**明珠,生態(tài)**縣之美譽。
近幾年來,由于受省內外毒情蔓延的影響,加之**縣外出務工人員逐年增多,外出務工人員在“一夜暴富”思想驅使下,鋌而走險,從事外流販毒活動,導致外流涉毒違法犯罪問題日趨嚴重,對個人、對家庭、對社會造成了嚴重危害。截自上半年止,**縣外流涉毒犯罪人員已達211人,如果不采取堅決、果斷、有效措施整治外流涉毒犯罪,將嚴重影響**縣禁毒工作的開展。近日,**縣禁毒協(xié)會、**縣禁毒辦就**縣外流涉毒犯罪進行了為期一個月的調查。
從以來,**縣外流涉毒違法犯罪人員逐年增多,被外省、市、縣抓獲的211名**縣藉涉毒犯罪人員中,一是外流涉毒犯罪分布地域相對集中。被廣東省抓獲105人,占50%,其次是江蘇、山西、云**、浙江、長沙等地域;二是外流涉毒犯罪人員以家庭條件差、文化素質低的中青年農(nóng)民為主。從211名外流涉毒犯罪人員年齡結構來看,30歲以下的73人,占35%,31—40歲78人,占37%,41歲以上60人,占28%,年齡最小的19歲;從性別看,男性159人,占75%,女性26人,占25%。三是流出地點遍及全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從至20外省、市、縣法院已審結的**縣藉涉毒犯罪的79人中,**鎮(zhèn)17人、**鎮(zhèn)11人、**鎮(zhèn)8人、**鎮(zhèn)8人、**鎮(zhèn)7人、**洲鎮(zhèn)9人,有的被處以死刑。
調研組深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)、政法各部門走訪調查,通過對**縣外流涉毒犯罪人員的特點分析,**縣外流涉毒犯罪較為嚴重的主要成因是:
1、外出務工人員增多,是外流涉毒蔓延的社會原因。**縣是農(nóng)業(yè)縣、工業(yè)企業(yè)發(fā)展較滯后,農(nóng)村剩余勞動力較多,所以每年有大量的農(nóng)民工前往廣東、江浙等經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)務工,一部分人由于文化低、技能差、無一技之長、就業(yè)困難,而販賣毒品不受文化技能的限制,一本萬利,在巨大經(jīng)濟利益誘惑下,部分缺乏謀生技能、法律意識淡薄、不愿通過勞動致富的外出務工人員就以身試法,開始從事販毒活動;再者有的人員在本地或因生意、投資失敗,賭博欠債,為了躲債而流竄在外,抱著不成功便成仁的心態(tài),鋌而走險,主動尋找關系,從事販賣毒品活動。
2、外流吸毒人員“以販養(yǎng)吸”獲取毒資是外流涉毒犯罪增多的重要原因。部分外出務工人員就業(yè)不成或收入不高,身處城鄉(xiāng)之間、貧富之間、燈紅酒綠的花花世界對他們刺激十分強烈,在這種環(huán)境下染上毒癮后,為了長期吸毒、往往采取“以販養(yǎng)吸”方式獲取毒資。**縣外流吸販毒人群多為無業(yè)人員或者從事低收入務工人員,“以販養(yǎng)吸”情況比較突出,導致**縣藉外流吸毒人群不斷擴大,涉毒案件逐年增多。
3、販毒分子游說拉攏,使不少外出務工人員誤入歧途。外流販毒人員為了獲取更多的不義之財,他們販毒發(fā)展的對象,首先就是自己的親屬、朋友、同鄉(xiāng)等,因為這些人在生理上有著血緣關系,在心理上有著一定的認同感,更易于形成販毒團伙,為其所用。在販毒分子的游說拉擾下,越來越多的人加入其團伙,從而使外流販毒活動愈演愈烈。如**鎮(zhèn)外流務工人員通過親串親、友連友、就發(fā)展到該鎮(zhèn)街道、**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村、**等村17名外流人員參與販毒、容留他人吸毒被外省、市公安機關抓獲歸案。
4、龐大的毒品消費市場為外流販毒提供了溫床。由于目前境內外吸毒人員眾多,全國吸毒人數(shù)超過1400萬,**吸毒人數(shù)超過100萬,**縣實有吸毒人數(shù)也超過8000人,存在著龐大的毒品消費市場,使得外流販毒有生意可做,有利可圖。同時,由于目前緝毒破案還沒有達到應破盡破的水平,使一部分外流販毒分子僥幸“成功”,致使欲望惡性膨脹。此外,**縣財政經(jīng)費較困難,對緝毒投入不夠、偵破涉毒刑事案件的技術力量、警力也不足,在一定程度上影響和制約了對外販毒的打擊力度。
5、流動人口管理還存在薄弱環(huán)節(jié),客觀上為外流販毒活動提供了可乘之機。由于人口流動性越來越大,外流販毒人員基數(shù)也在逐年遞增,加上“人戶分離、兩頭在外”十分突出,很多外流販毒人員平時也很少與家人聯(lián)系,戶籍地派出所很難掌握其動態(tài),管控力度很難跟上。另外,目前對外流販毒問題在打擊過程中流出地與流入地公安機關存在一頭熱、一頭冷的現(xiàn)象,不能形成合力,一定程度上滋長了外流販毒人員的僥幸心理,從而大肆進行販毒犯罪活動。
遏制外流販毒問題是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,牽涉面廣,工作難度大,任務十分繁重,要從根本上有效遏制,我們建議:必須堅持黨政掛帥,綜合治理。
1、堅持黨政領導掛帥,形成齊抓共管格局。
一是實行“一把手”負責制??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級要將外流販毒整治工作上升為黨政工程,黨委、政府主要領導親自抓,分管領導具體抓,及時研究解決工作的體制性、機制性問題,切實加強人財物保障,推動外流販毒整治工作順利開展。二是建立完善責任體系。實行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級負責制,明確各級各部門職責,層層簽訂責任書,將治理工作任務分解落實到單位、到責任人。建立責權相適應的追究制度,確保各項工作落到實處,形成齊抓共管的工作格局。三是嚴格獎懲問責。對外流涉毒犯罪人員多的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要提出整治要求,限期整治;對因重視不夠、措施不力、導致整治成效不明顯的要采取通報批評并責令整改、約談、取消評先受獎資格等方式進行追責。
2、加強防控和禁毒宣傳,嚴防新增外流涉毒人員。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社區(qū)要加強對外出務工人員的管理,有針對性加強禁毒宣傳教育力度,切實提高其對毒品危害的認識,提高其自覺抵御毒品危害的.能力,為遏制外出務工人員參與吸販毒打下基礎??衫猛獬鰟展と藛T新春返鄉(xiāng)、清明掃墓、中秋團圓等節(jié)假日,加強禁毒宣傳;同時要及時掌握本轄區(qū)外出務工人員信息,了解他們的去向、職業(yè)、工種,掌握他們的動態(tài),對經(jīng)濟來源不明的暴富人員、對有不良嗜好的人員要納入監(jiān)控視線,進行重點核查控制,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有涉毒違法犯罪行為,堅決予以查處打擊。
3、政府、部門各司其職,鏟除外流涉毒土壤。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展,最大程度提供就業(yè)機會,增加發(fā)財致富門路。勞動人事部門加大對農(nóng)村青年勞動技能培訓,教育部門搞好職業(yè)高中教育,民政部門啟動對農(nóng)村特困人員幫扶救助,衛(wèi)生部門加強對艾滋病等特殊疾病人員的救助、治療,不斷提升**縣人民的工作技能、生活質量和生活水平,改善群眾醫(yī)療保障條件,減少外出染毒,因貧販毒、因病販毒等現(xiàn)象的發(fā)生,從源頭上鏟除外流毒品問題滋生的土壤。
4、多措并舉組織大摸底,深挖外流販毒線索。
縣公安禁毒大隊和各派出所要盡快清理、建立外流販毒基礎臺帳,特別以近三年來被外地查獲的販毒人員和往來密切人員,從中發(fā)現(xiàn)外流販毒高危人群和重點嫌疑對象,并將排查的涉嫌外流吸販毒人員名單提供給流入地警方,實現(xiàn)信息共享,情報互通,案件共審,提高打擊力度。同時,對外流涉毒人員集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外出務工人員集中的地區(qū)建立情報網(wǎng)絡、收集外流販毒線索。只有從源頭上打擊外流販毒、摧毀外流販毒網(wǎng)絡,才能有效遏制外流販毒蔓延勢頭。
5、加強打擊力度,從源頭上遏制毒品犯罪活動蔓延。
公安機關要深入開展禁毒嚴打專項行動,集中優(yōu)勢警力,以目標案件為突破口,以打擊販毒團伙、摧毀販毒網(wǎng)絡為目的、以偵破大、要案為重點,開展專案經(jīng)營、組織破案攻堅,努力偵破一批毒品大要案件,堅持破大案帶小案,破小案追大案,及時發(fā)現(xiàn)和搗毀毒品銷售市場和網(wǎng)絡。檢察、法院要建立辦案綠色通道,做到毒品案件快捕快判,不能辦金錢案、不能以罰金代實刑,依法嚴厲打擊毒品犯罪,有效震懾各類毒品違法犯罪活動。
總之,遏制外流涉毒犯罪是一項艱巨的復雜的社會系統(tǒng)工程,必須堅持領導掛帥,全民動員,多措并舉,內外聯(lián)動,分級負責,真抓實干,才能逐步減少外流涉毒犯罪的發(fā)生。
毒品犯罪的調研報告篇四
青少年是祖國的未來,民族的希望,是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設者和接班人。黨和政府歷來十分關心和高度重視青少年的成長。近年來,由于各種消極因素和不良環(huán)境的影響,青少年違法犯罪問題日漸突出,我縣2002年青少年違法犯罪立案13人,2003年立案7人,2004年第一季度就達到18人(其中6人為在校學生)。有輕微違法,沒有立案的更多,呈上升趨勢。為此,縣政協(xié)把對青少年違法犯罪情況的調研列為2004年的重點工作之一,得到了縣委的批準和支持。近日,縣政協(xié)教文衛(wèi)體委員會組織部分委員,邀請縣政法委、公安局、教育局、文體局和博湖鎮(zhèn)等有關部門領導,對我縣青少年違法犯罪情況進行了為期兩天的調研,認真研究和分析了我縣近年來青少年犯罪的原因、對策。現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、調研的基本方法:
這次調研活動采取了召開座談會、走訪學生家長、詢問犯罪嫌疑人、突擊檢查網(wǎng)吧等多種形式,由于接觸面廣,了解了較多的實情。
調研組首先來到博湖中學,用了一天的時間,分別與博湖中學教師、學生進行了座談,共同探討了青少年違法犯罪的成因、對策。并于當晚深夜,組織調研組部分成員對全縣三家網(wǎng)吧進行了突擊檢查,除“e家”沒發(fā)現(xiàn)學生外,在“科普”發(fā)現(xiàn)5名學生,“五彩魚”發(fā)現(xiàn)1名學生。由于業(yè)主對進入者沒有按規(guī)定實行身份證登記制度,不能確定其它上網(wǎng)人員還有無未成年人。
第二天,調研組分成三個小組走訪了部分優(yōu)秀學生和表現(xiàn)較差學生的家長,詢問了少數(shù)在押青少年犯罪嫌疑人,了解了其家庭教育情況、生活情況等。
根據(jù)調研的情況,調研組認為,導致我縣青少年違法犯罪的原因十分復雜,歸納起來,主要有主、客觀兩方面的原因。
(一)主觀原因:
1、部分青少年認識問題的能力和辨別是非的能力差,看問題簡單、片面,待人處事往往感情用事,很少經(jīng)過深思熟慮,常常不計后果。交友不慎,很容易被人利用,今年所發(fā)生的一起團伙盜竊案中,就有兩個學生是被人利用而犯罪的。
2、少數(shù)青少年法律觀念淡薄,不學法、不懂法,往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中,吸收一些不健康的東西。
3、少數(shù)青少年性格內向、孤僻,加上來自學校、家長、社會等方面的壓力大,心理長期受壓抑,缺乏傾訴對象,平時又得不到正確的引導,成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動,不能克制自己的情緒,以致造成明知故犯的嚴重后果。去年博湖中學一學生以刀傷人就是這一情況。
(二)客觀原因:
1、家庭教育不當。(1)、家長教育方法不好。一種是對孩子無原則的溺愛、袒護和嬌縱,致使孩子對自己的不良行為產(chǎn)生“合理感”;第二種是孩子出現(xiàn)問題后采用極端粗暴方式管教,無情的謾罵毒打,甚至趕出家門。(2)、家長監(jiān)護不力。有的父母在外打工或因工作太忙,無暇顧及孩子,孩子幾天不回家,也不過問;(3)、有的家庭教育環(huán)境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭,致使孩子心理受嚴重傷害;(4)、有的家長有不良嗜好對孩子的成長產(chǎn)生不利影響。(5)、有的家長平時只過問孩子的學習成績,很少主動與學校、班主任聯(lián)系,了解其子女在校表現(xiàn),一旦孩子出事,就把發(fā)生問題的責任都推給學校。
2、學校教育有偏差。主要表現(xiàn)在:一是重視學生的智育教育,對學生的品行教育重視不夠。為了應付考試,有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。二是學校監(jiān)管不力。主動和學生家長聯(lián)系不夠,和治安等有關部門溝通少,其結果是家庭、學校、社會三方面的教育管理脫節(jié),對學生的不良行為不能及時的幫教處理,導致問題沉積,起不到防微杜漸作用。三是學校法制、思想道德教育不夠,課時少,且形式呆板、效果差。據(jù)悉,目前博湖中學只有初中二年級安排有法制教育課,其它年級都沒有課時安排。四是部分教師職業(yè)道德修養(yǎng)較差,教育方式、方法不當。少數(shù)教師對違紀學生缺乏耐心的說服教育,有體罰和變相體罰現(xiàn)象,輕則諷刺挖苦、狀告家長,重則打罵、趕出教室,致使少數(shù)學生厭學、逃學,流入社會參加不健康的活動。
3、社會誘因的侵蝕。(1)、近年來,社會上不良風氣對青少年有腐蝕作用。文化部門有時對文化市場管理不夠嚴格。特別是音響制品和網(wǎng)吧對青少年的危害很大。有些網(wǎng)吧的業(yè)主還利用各種手段引誘青少年上網(wǎng),并給買煙、買食品、開夜場等,致使他們“樂不思蜀”,學習沒心思,整天想著上網(wǎng)、玩游戲,成癮者就如同吸毒一樣,對孩子的身體、精神造成嚴重損害。博湖中學出現(xiàn)過學生半夜從宿舍二樓跳窗出去上網(wǎng)的事件,可見網(wǎng)吧對學生的吸引力之強。他們上網(wǎng)的錢是有限的,沒有了錢,有的向家里人要,有的就去偷,去搶。據(jù)我們調查,違法青少年,絕大部分是游戲迷。如今年所破獲的一個青少年團伙盜竊商店案,當晚盜竊來的錢,當晚就直奔網(wǎng)吧。(2)、我縣缺少適合青少年活動的場所,課余時間無處可去。博湖中學有2300多學生,只有兩個籃球場和十幾個乒乓球案。(3)、少數(shù)學生在外租房,造成學校、家長監(jiān)管失控,極易沾染社會不良習氣,走上違法犯罪的道路。今年破獲的一個青少年盜竊團伙,就是因為不愿意受家長、學校的約束,方便玩,才合伙租房,結果沒錢就去偷。(4)、文化路橫穿博湖中學,造成中學不能進行封閉管理,一些社會青年隨意進出,尤其是晚自習以后,他們對一些學生進行欺詐和拐帶,影響很不好。
預防和減少青少年違法犯罪是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,只有學校、社會、家庭三方協(xié)調配合,齊抓共管,從苗頭抓起,抓緊抓實,才能預防和減少青少年違法犯罪。
1、加強法制教育。第一、學校要適當增加法制、思想道德教育課時,采取多種形式,可舉辦專題法制講座,參觀法制圖片展覽,旁聽法庭審判,邀請表現(xiàn)好的犯人現(xiàn)身說教等形式,以提高學生的守法意識和政治思想覺悟,以期收到明顯的效果。
第二、學校要大力加強教師隊伍建設,努力提高教師的職業(yè)道德素質和教書育人的水平;在教育方法和策略上,要堅持正面引導為主,給予學生(特別是后進生)足夠的關心和愛護,注意學生的心理活動,改進教育方法,不要歧視有問題的學生,要積極引導他們克服缺點,改正錯誤。在目前情況下,可以讓一些責任心強、學生信任、懂心理學的教師開展一些心理咨詢活動,及時消除一些學生的不良心理(博湖中學張戰(zhàn)科老師是個不錯的人選)。
第三、學校最好采取封閉式管理,減少外界的干擾。絕不允許學生在外租房居住,由學校統(tǒng)一安排食宿;建議封閉文化南路,由博湖中學管理建設該路段,防止外人隨意進出校區(qū)。
第四、學校盡量少用開除的方式處理有問題學生,把他們推向社會是不明智之舉,這樣不但使問題得不到解決,反而可能給社會造成更大危害。
第五、老師要加強與學生家長的聯(lián)系,要形成制度,多進行家訪,及時召開家長會。平時以電話、書信的形式與家長聯(lián)系。要辦好家長學校,積極指導家長搞好子女的家庭教育。
2、努力改造社區(qū)環(huán)境。首先,按照《公民道德建設實施綱要》的要求,加強道德建設,努力提高全社會的道德水平,為青少年的健康成長營造良好的社會環(huán)境;第二、要加大宣傳教育力度,積極倡導全社會都來關心和支持教育,關心和重視青少年的健康成長;第三、治安部門要堅持不懈地抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理,凈化學校周邊環(huán)境,為學校教育提供良好的社區(qū)環(huán)境。第四、縣上要努力爭取盡快建成青少年活動中心,并投入使用。博湖中學應在課余時間和節(jié)假日免費對學生開放其計算機房,并盡快多建設一些體育活動場所。第五、文化部門對網(wǎng)吧等場所應進行嚴管重罰,堅決制止誘惑、唆使、允許未成年人進入的行為。
毒品犯罪的調研報告篇五
組長:張豐麟小組成員:張豐麟李佩淇黃麗紅鐘濤戴秋婷張浩天張淑穎中心小學六年級摘要:學生_預防教育是一項十分重要的禁毒基礎工作。目前,各學校已經(jīng)開展了各種形式的_預防教育工作,但是,部分學校迫于教學壓力,加之在校學生吸毒情況不突出等原因,并未將_預防教育列入學校的重要工作之一,不注重_預防教育效果,為此,我們組對全鎮(zhèn)的學生進行了有關_預防的社會調查,總結了當前學校_預防的實際狀況,并針對性的提出了建議。
二.調查目的:為了進一步了解大學生預防_的意識和禁毒教育情況,我們開展此次調研活動,旨在了解情況,提出建議,便于增強學校禁毒教育的針對性和有效性。
三.調查設計:調查對象:黃村鎮(zhèn)中小學生。
調查方法:本次調查采用隨機抽樣方法選取調查對象發(fā)放問卷調查表,為尊重同學隱私,問卷匿名,由被調查者當場填寫,當場回收。另外還附帶部分口頭詢問。
調查時間:2018年5月分析方法:通過對調查結果的定性、定量分析,以期了解黃村鎮(zhèn)學生對_的認知和態(tài)度、分析青少年吸毒的原因,初步掌握黃村鎮(zhèn)各學校_預防教育存在的主要問題及其原因,為加強學生_預防教育工作提供可靠的決策依據(jù)。
資料收集:本次以黃村鎮(zhèn)學生為對象,共發(fā)放問卷100份,回收有效問卷97份,有效回收率為97%??陬^詢問也做了整理作為資料。
3資料統(tǒng)計分析:由所有小組成員對各項數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,統(tǒng)計完畢后逐個分析四.調查所得數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析。
1.為了了解同學們對_種類的認知,我們設計了如下問題:您知道的_都有哪些,(可多選)?_;?麻谷;?安非它明;?_(即氯氨酮);?_(即_);?_;?咖啡因;?_(又名_、_);?_;?氟硝安定;?麥角乙二胺(lsd);?_;?丁丙諾啡;?鼻吸劑;?都不知_,_,咖啡因,其他一些新型_像麻谷,安非它明,_(又名_、_)_,氟硝安定,麥角乙二胺(lsd)_,丁丙諾啡,鼻吸劑認知率都未超過10%結論:從以上數(shù)據(jù)可以看出學生對傳統(tǒng)_基本都知道,而對新型_幾乎毫無認知,說明了學校_預防教育內容滯后,大部分學生對_的認知缺乏深入。
2.為了解同學們對_的態(tài)度,我們設計如下問題:如果朋友對您說食用一次_沒事,也不犯罪,您愿不愿意嘗試,?好奇,可以嘗試;?不愿意嘗試;?沒想清楚調查結果:如果朋友說食用一次_沒事,也不犯罪,的人對_好奇,愿意嘗試,的人拒絕嘗試_,的人不知道怎么辦。
調查結論:約有的人對_有一定的接納程度,九成的人堅決抵制_,還有的同學對_的態(tài)度很模糊。
3.為了探究青少年吸毒的原因,我們設計了如下問題:。
4您認為青少年吸毒的原因有哪些,?好奇;?受親友影響;?精神空虛;?被引誘上鉤調查數(shù)據(jù)如下:調查結果:調查所得數(shù)據(jù)顯示青少年吸毒的原因其中好奇占,受親友影響的占,精神空虛的占,被引誘的占分析結論:青少年吸毒的原因有好奇、精神空虛、被壞人引誘、受親友影響,其中好奇是最主要的主體吸毒原因,精神空虛和被壞人引誘也是兩個重要的原因。
4.為了調查_預防教育的開展情況,我們設計如下問題:您接受過哪些形式的禁毒教育活動,?看圖片展;?看影視片;?聽講座;?班會活動;調查數(shù)據(jù)統(tǒng)計如下:調查結果:大學生了解或掌握_危害的知識,通過學校_預防教育渠道中的圖片展為,看禁毒影視片的為,聽講座的為;班會活動為。
5口頭詢問:問題為“你對學校禁毒教育這些形式有什么看法,”大部分同學認為學校組織禁毒教育活動沒新意,活動形式都差不多,老師對_都不了解,只談_危害,學不到什么實質性的東西,對禁毒教育活動有一定的抵觸5.為了了解大學城各所高校對_預防教育的重視程度,我們設計了如下問題:您所在的學校是否開展過比較系統(tǒng)的預防_的教育,?有;?沒有;只有的同學所在學校開展過系統(tǒng)的預防_教育,的同學所在學校并沒有開展過系統(tǒng)的預防_教育。
分析結論:大部分高校并未將_預防教育列入學校的重要工作之一。
口頭詢問:你認為學校為什么不開展系統(tǒng)的禁毒教育,我們綜合了一下同學們的答案:因校園內學生吸毒現(xiàn)象少,_預防不被重視,流于形式。不少學校并沒真正認識到_危害的嚴重性和_預防的重要價值;_預防教育與其他課程的教育相比較,顯得不夠重要,處于邊緣位臵。或缺少防微杜漸的意識,認為_害遠離學校、學生,禁毒宣傳只是_重災區(qū)才開展的工作,只顧學生在校期間平安無事,為今后_在青少年身上的趁虛而入缺乏考慮,有些淡忘履行基礎教育為學生終身健康發(fā)展奠基的神圣職責。
6.為了了解各高校_預防教育的效果,我們設計了如下問題:(您對學校的禁毒教育的評價是:?很好;?一般;?不好;?無所謂)。
對學校禁毒教育評價很好的為,一般的為,不好的為,無所謂的為。
6分析結論:各高校_教育效果普遍較差,部分同學對禁毒教育漠不關心。
總結:通過對以上六個問題的調查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析,并綜合口頭詢問的資料,我們發(fā)現(xiàn)了目前各學校禁毒教育中存在著以下問題:(1)學校_預防教育內容滯后,大部分學生對新型_幾乎一無所知。
(2)學生對_態(tài)度不夠堅決,很少一部分人對_的態(tài)度模棱兩可,盡管很少,但是卻不容忽視。
(3)各學校_預防教育形式上趨于雷同或單一,簡單重復。活動從來就是簽名、參觀、圖片展等傳統(tǒng)形式。宣傳手段上仍停留在渲染吸毒受害的典型案例,以及對吸毒者的某些特殊表面加以夸大,從嚇唬著手,希望起到警戒的作用。這些渲染、嚇唬等做法容易使得青少年滋生逆反心理,出現(xiàn)對抗舉動。這就使得_預防教育的科學性、針對性、系統(tǒng)性和實效性難以體現(xiàn)和發(fā)揮,導致禁毒教育效果普遍較差,導致部分學生對于禁毒漠不關心。
(4)大部分學校并未將_預防教育列入學校的重要工作之一,只是流于形式。
(5)另外,我們也發(fā)現(xiàn)了青少年吸毒的原因:青少年吸毒的原因有好奇、精神空虛、被壞人引誘、受親友影響,其中好奇是最主要的主體吸毒原因,精神空虛和被壞人引誘也是兩個重要的原因。
7(一)編寫適合學生閱讀的_預防教育的簡明讀本:鑒于多數(shù)學生文化水平較高,因此禁毒教育的內容應具有一定的深度和廣度,而不是只介紹傳統(tǒng)_,應將理論知識同感性材料結合起來進行。它應包括新舊_的種類、來源,_的危害,_成癮的原因,_泛濫的主要地域和場所以及學生沾染_的潛在因素,抵御_的方式、方法,有關禁毒的政策和法律知識,國內外的禁毒斗爭等內容,以便在遇到類似的問題時,學生不但能自覺抵御_的侵蝕,還能成為反毒、禁毒的一支有生力量,在禁毒斗爭中發(fā)揮重要作用,同時也增強學校的預防能力。這就能很好的解決我們上面所提到的(1)(2)(5)三個問題。
毒品犯罪的調研報告篇六
2013年1月23日至2013年2月20日,我按照學校的要求來到榆樹市公安局刑警隊實習,在刑警隊實習期間曾多次接觸_犯罪,在備勤以及休息時間,我著重關注了一下關于_犯罪的一些相關知識,根據(jù)自身了解與感受,在此提出一些自己的看法。
《刑法》第三百五十七條規(guī)定:_是指_、_、_(_)、_、_、_以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的_品和精神藥品。其中,傳統(tǒng)_是指_、_、_、_等已在全球濫用幾十年的_;新型_主要指人工化學合成的_、_類_,是由國際禁毒公約和我國法律法規(guī)所規(guī)定管制的、直接作用于人體中樞神經(jīng)系統(tǒng),使用后會使人體產(chǎn)生興奮或抑制,連續(xù)使用后人體會對之產(chǎn)生依賴性的精神藥品,如_、_、_(_)等。
《刑法》第三百四十七條規(guī)定:走私、販賣、運輸、制造_,無論數(shù)量多少,都應當追究刑事責任,予以刑事處罰。走私、販賣、運輸、制造_,有下列情形之一的,處十五年有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
一、_的危害。
一方面,吸食_后能使人產(chǎn)生依賴性,難以戒掉;同時吸毒還是嚴重傳染病特別是艾滋病傳播的重要渠道,吸毒者常共用針頭注射引起交叉感染,或是賣淫、_而傳播艾滋病毒。從某種意義上說,吸毒比戰(zhàn)爭、地震、水災、瘟疫等災害更可怕、更殘酷、更具毀滅性。另一方面,_犯罪耗費大量資財,誘發(fā)其它違法犯罪的產(chǎn)生。另外,吸毒人員為維持吸毒需要,許多吸毒人員走上以販養(yǎng)吸、搶劫、盜竊、賣淫等違法犯罪道路,導致因_犯罪滋生了許多新的犯罪,給社會管理和安全穩(wěn)定帶來了更大的隱患和新的挑戰(zhàn)。
(一)吸毒對身心的危害。
1、吸毒對身體的毒性作用:毒性作用是指用藥劑量過大或用藥時間過長引起的對身體的一種有害作用,通常伴有機體的功能失調和組織病理變化。中毒主要特征有:嗜睡、感覺遲鈍、運動失調、幻覺、妄想、定向障礙等。
2、戒斷反應:是長期吸毒造成的一種嚴重和具有潛在致命危險的身心損害,通常在突然終止用藥或減少用藥劑量后發(fā)生。許多吸毒者在沒有經(jīng)濟來源購毒、吸毒的情況下,或死于嚴重的身體戒斷反應引起的各種并發(fā)癥,或由于痛苦難忍而自殺身亡。戒斷反應也是吸毒者戒斷難的重要原因。
3、精神障礙與變態(tài):吸毒所致最突出的精神障礙是幻覺和思維障礙。他們的行為特點圍繞_轉,甚至為吸毒而喪失人性。
4、感染性疾病:靜脈注射_給濫用者帶來感染性合并癥,最常見的有化膿性感染和乙形肝炎,及令人擔憂的艾滋病問題。此外,還損害神經(jīng)系統(tǒng)、免疫系統(tǒng),易感染各種疾病。
(二)吸毒對社會的危害。
1、對家庭的危害:家庭中一旦出現(xiàn)了吸毒者,家便不成其為家了。吸毒者在自我毀滅的同時,也破害自己的家庭,使家庭陷入經(jīng)濟破產(chǎn)、親屬離散、甚至家破人亡的困難境地。
2、對社會生產(chǎn)力的巨大破壞:吸毒首先導致身體疾病,影響生產(chǎn),其次是造成社會財富的巨大損失和浪費,同時_活動還造成環(huán)境惡化,縮小了人類的生存空間。
3、_活動擾亂社會治安:_活動加劇誘發(fā)了各種違法犯罪活動,擾亂了社會治安,給社會安定帶來巨大威脅。
二、吸毒的成因。
人和_,一個是主體一個是客體,它們是構成吸毒行為的兩個不可缺少的因素。如果沒有_對人體的作用,自然就不會產(chǎn)生吸毒行為。而作為主體的人之所以對_的誘惑產(chǎn)生兩種不同的反應——拒絕誘惑或接受誘惑,是由人的主觀因素和客觀因素決定的。主觀因素是指吸毒者的生理和心理變化;客觀原因是人們賴以生存的社會環(huán)境,二者相互作用,使吸毒者在“人群中表現(xiàn)出特異的流行病學特征”。
(一)_本身的原因。
_之所以禁而不止,主要是由于_作用于人體神經(jīng)系統(tǒng)后產(chǎn)生藥物依賴造成的。所謂藥物依賴即人們常說的“毒癮”,是指人們由于經(jīng)常使用_而形成的周期性極度興奮狀態(tài),這種興奮狀態(tài)只能靠補充新的_,否則將使吸毒者遭受到一系列難以承受的生理和心理反應。_的藥物依賴有兩個方面:_的生理依賴和_的心理依賴。
1、_的心理依賴。
_作用于人體后,使人的精神和情緒發(fā)生改變,甚至能夠使吸毒者體驗到一種異常欣快感。這種異常欣快感不僅使他們擺脫了現(xiàn)實的煩惱、緊張、低落的情緒,而且還使他們在感覺天地里進行了一次“美妙的幻游”。由于多數(shù)_有耐藥性,吸毒者必須不斷加大劑量才能重新體驗到吸毒的快感。但大劑量使用_有可能導致嚴重后果甚至危及生命。然而_給他們帶來的感覺太美妙,驅使他們不借任何代價重新攝入新的_來重復_帶給他們的美妙感覺。吸毒者對_的這種饑餓感即是醫(yī)學上所說的心理依賴。不同類型的_對人體神經(jīng)系統(tǒng)的作用不同,吸毒者對不同類型_產(chǎn)生的心理依賴的大小也有所不同。
2、_的生理依賴。
_的生理依賴是指吸毒者長期使用_后,習慣了_作用于他們的感覺。他們必須依靠補充新的_,一旦戒斷_將使他們遭受到一系列難以承受的生理反應。不同類型_的戒斷反應不同,程度也不一樣.因為戒斷_給吸毒者帶來了難以承受的生理反應,所以一旦吸毒上癮,他們就很難擺脫_惡魔般的糾纏。此外,難以承受的戒斷反應也為毒癮治療設置了難以越的障礙。
(二)人的主觀因素。
在吸毒者中,以醫(yī)療治病為目的而染上毒癮的不乏其人。眾所周知,_有鎮(zhèn)痛、鎮(zhèn)靜和止瀉之功效。有的人就是為治病“吸了幾口煙”而染上毒癮,悔恨終生。在我國農(nóng)村,不少人把自己栽種或買來的_加工制作成小藥丸,以備病痛時服用。但是,由于缺乏嚴格的控制和科學的使用方法,很多人便在治病的同時又染上了毒“病”,欲拔不能。
在眾多吸毒者中,受人引誘而開始吸毒的人占有最大的比例。究其原因,主要是因為人們對_的危害性缺乏足夠的認識,同時對那些以隱蔽手段送上來的_也缺乏應有的警惕。從根本上講,此類吸毒人在最初對_是持排斥心理的,但當其吸毒成癮后,有的便甘愿在煙霧中沉淪,另有的雖然悔恨交加,卻常常是欲罷不能了。
人是一切行為的主體,所以任何行為的產(chǎn)生無論是正常行為還是偏離行為,作為個體的人都要為他的行為后果承擔責任。個體的人是由生理和心理兩部分組成的,它們是人們行為的準備過程。吸毒作為一種偏離行為是由人們生理病變和反常心理活動引起的??撇紶柕难芯勘砻?,在被調查的吸毒者中,有86%的人在吸毒以前就是精神不正常者,日本對因_犯罪而被判刑的人進行診斷的結果是,精神不正常者、意志薄弱者和有精神病變的男性為%,女性為58%。由于人們的心理、生理變化不同,構成丁人與人之間的差別,正因為這種差別,使人們共同面對_“誘惑”時產(chǎn)生完全不同的反應。
(三)、吸毒的客觀因素。
1、享樂主義助長了吸毒之風。
2、現(xiàn)代生產(chǎn)和生活的快節(jié)奏,加劇了人們精神和心理壓力。
經(jīng)濟加速發(fā)展帶來的一個后果是人們生產(chǎn)和生活節(jié)奏的加快.隨著人們生產(chǎn)生活節(jié)奏的加快,人們的心理緊張程度也隨之增加。為了使緊張的心理得到宣泄和緩解,吸毒便當為一種選擇,這是因為_具有興奮神經(jīng)、緩解心理緊張的作用。
3、極端個人主義膨脹。
極端個人主義,是導致人們心理壓力加大、享樂主義產(chǎn)生的主要原因。個人主義是美國和西方社會中起支配作用的倫理道德原則。個人主義有三個方面的內容:個人自由、自我奮斗和自我價值的實現(xiàn)。
三、_的動機。
販賣_是刑法規(guī)定的十二種_犯罪中最主要、最嚴重的_犯罪,也是危害社會最大的一種犯罪??梢哉f,其他_違法犯罪行為都與販賣_有關或者是為了實施販賣_而產(chǎn)生的。從我市被查獲的販賣_案件看,90%以上的_者為鹽城本地人。深入研究其販賣_的內外在誘因,對從根源上遏制_泛濫,增強其犯罪早期的社會預防性和打擊各種_違法犯罪研判的針對性,具有一定的現(xiàn)實指導意義。
(一)、偏常的金錢物質需要,是販賣_動機生成的心理動因。
心理學表明:“人的動機是在需要的基礎上形成的,需要上升為動機并驅動人產(chǎn)生行為”。一般來講,人們在正常的社會環(huán)境當中都有一定的行為準則,這個行為準則某種程度就是“是”與“非”的界限,人們的需求所產(chǎn)生的行為動機正常就被界定在這準則之內。而_者,我們通過一系列個案調查表明,不論男女老少,他們人生觀、價值觀都已嚴重扭曲,懶惰怕苦,不思進取,又追求超越自身所具備的能力和條件的物質享樂是他們的共性特征,他們對金錢物質的欲望明顯與眾不同,偏離常人。這種偏常的金錢物質欲望一旦上升為主導需要,就會成為推動其去積極行動以滿足自身內在需要的動機。在這動機的強烈驅使下,就會千方百計的尋找既不要付出多大的辛勞,又能迅速“致富”的捷徑。因此,販賣_的高額利潤牢牢的吸引了他們的目光。在蘇南、上海等地,1克_350元左右,1粒_30元左右,販賣到鹽城就分別上升到1000元/克、100元/粒左右,如果從云南、四川、廣東等地進貨,利潤空間將更大。內在對金錢物質的偏常欲望和外部可能實施的條件和目標,強烈驅使著販賣_心理動因的形成。
(二)、法制道德觀念淡漠,是販賣_犯罪形成的思想基礎。
從我們幾年來實際辦案中可以看出,販賣_的人一般分為三種類型:第一類是未經(jīng)改造好的刑滿釋放人員,回到社會惡性未改,賊心不死,毫無悔過之心,并對社會有一定仇視心態(tài);第二類是四十歲以下的一些社會閑散人員,他們無固定職業(yè),游手好閑,不思正道,總希望天上掉“餡餅”,對自身的境況埋怨政府,埋怨他人,埋怨社會,有強烈的不滿情緒和妒嫉心理;第三類是吸毒成癮人員,這些“癮君子”染上_后,對每日上百元,每月數(shù)千元的_高額消費,無法長期承受,強烈的“毒癮”迫使他們想方設法去籌措毒資。于是威逼親人,敲詐朋友,偷盜搶劫,坐臺賣淫等手段無所不用,有的走上了“以販養(yǎng)吸”的岐途。這三類人透析其深刻的思想根源,都有比較共同的特性,一是受教育少文化水平低,絕大多數(shù)為初中、小學文化程度。他們的思想、思維方式偏激,對社會一些事物、現(xiàn)象不能客觀、辯證地分析評價,對自身的狀況不能清醒理智看待,對自己的行為控制力較差,是非不辯,好壞不分。二是親情、友情關懷少,生活交往圈子較為灰暗。這類人群一般都有違法犯罪劣跡,且不思悔改,親人朋友對他們的幫教勸導收效甚微,一定程度上傷透了親朋的心。因此,對他們的關懷也日益減少,他們自身對這種人世間最珍貴的情感,也日漸淡漠,有的冷漠的讓人心寒。在這種缺失溫情親情生活環(huán)境下,新交往的往往都是一些不務正業(yè)、趣味相投的狐朋狗友,相互間的長期往來,很大程度上加速了其思想蛻變。三是接受社會性教育少,法制觀念,社會道德觀念十分淡漠。由于他們長期閑游于社會,接受有組織的較為規(guī)范的教育幾乎為零,對社會面的經(jīng)常性的宣傳教育也充耳不聞。他們的思維、行為都是一切以自我為中心,對社會、家庭無所謂責任感,法律、道德概念在頭腦中非常模糊。這些負面因素,構成了其_犯罪動機的思想基礎。
(三)、_消費市場不斷擴展,是_犯罪動機形成的外在誘因。
20世紀70年代末80年代初,隨著我國改革開放的不斷深入,一些西方不健康的社會觀念、丑惡的社會現(xiàn)象和腐朽的生活方式不可避免的對我國社會生活產(chǎn)生了一定的影響和沖擊。其中,_問題也在我國禁絕30年后又死灰復燃,并從最初在西南數(shù)省的過境走私和販運逐步擴展到全國各地,出現(xiàn)了不同程度制造、販賣和吸食_的現(xiàn)象。特別是到了90年代,_、_、氯胺胴(_)等新型_的出現(xiàn),進一步剌激了_消費市場的不斷擴展。就我們榆樹市,自97年成立禁毒支隊普查登記在冊吸毒人數(shù)僅15名,到目前已猛增至800余人。按照國際習慣的理論推算,一個顯現(xiàn)的吸毒人員背后有3至10名未經(jīng)查獲的隱形吸毒人員,我們按保守的5倍推算,鹽城就有4000多名吸毒者。每人日均吸食一次_按克計,每天全市_需求量就達200克左右,按每克1000元,日均消費達20萬元。如再加上吸食_、_、_等新型_的消費,日均耗費則遠遠大于此數(shù)。_犯罪活動造就了成千的吸毒者,不斷增多的吸毒者又刺激_消費市場的不斷擴展,從而極大的誘惑著_們去鋌而走險獲取暴利。
綜上所述,打擊_犯罪活動,有效的遏制_泛濫,不僅需要我們_門不斷增強緝毒破案的打擊力度,更需要全社會各方力量對這類高危人群的幫助、教育和關注,盡可能堵絕_犯罪于萌芽狀態(tài),盡可能減少_活動的滋生。
四、_犯罪的預防。
_的危害已成為影響社會安全穩(wěn)定和健康發(fā)展的公害,禁毒工作已經(jīng)不僅僅是公安、邊防、海關等傳統(tǒng)意義上禁毒職能部門的事,需要動員和利用全社會的力量,積極開展禁毒專項行動,不斷打擊_犯罪活動。
(一)加強禁毒宣傳。目前,_的嚴重危害性尚未引起高度重視,特別是在一些地區(qū)還沒有引起足夠的高度重視,在_犯罪的防控上還沒有形成一整套有力的措施。禁毒宣傳社會化程度高,綜合性強,需要各級政府、有關部門、社會團體、單位、場所等協(xié)力支持,發(fā)揮各自在社會中的作用。
(二)大力開展禁毒專項行動。
(三)加強對走私、販運_打擊力度。_犯罪中,_者是聯(lián)系溝通_的種植、制造和吸食者的橋梁和紐帶,沒有_者,_的非法種植、制毒場所和需求市場將失去存在的條件和基礎,_者是_犯罪中的罪魁禍首,應是_犯罪中的重點打擊對象。
(四)嚴厲打擊制毒犯罪。要從制毒的原料、資金、設備、技術人員、制毒窩點等著手,社會各職能部門聯(lián)動,加強對制毒的原料、相關設備、麻醉、精神藥品和易制毒化學品的管控,對違反規(guī)定的,必須嚴厲查處,對造成損害后果的要嚴格追究,對擅自運輸和非法販賣、制造的要嚴厲追究其刑事責任。
(五)從社會層面減少弱勢群體_犯罪的滋生。在我國,城市社會保障整體水平較低,導致許多無業(yè)人員和下崗人員沒有固定的生活來源走上了_犯罪道路,從這個層面上說,禁毒與解決生活困難是我國_犯罪不可回避的命題。在城市要提高福利、社會保障水平,政府積極為無業(yè)人員提供就業(yè)崗位,解決生活之憂。在農(nóng)村要加大財政扶持力度,解決貧困人員溫飽,要加強政策傾斜力度,使他們面對_犯罪高額利誘不參與,有效杜絕_犯罪在弱勢人群中的滋生。
(六)開展多種形式戒毒。包括自愿戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)戒毒等各種方法。
(七)加強國際禁毒合作。_犯罪已經(jīng)是世界性問題我國周邊國家有大片的毒源,國際_組織向我國滲透是必然的,要遏制_犯罪,就要加強國際間禁毒執(zhí)法合作,完善國際禁毒合作機制,積極參加國際_問題的會議,有助于打擊和破獲較大的國際_案。
毒品犯罪的調研報告篇七
根據(jù)縣大常委會xx年監(jiān)督工作計劃安排,在縣_會副主任xx的帶領下,法制與民族工委于x月x日至x月x日,對我縣禁毒工作進行專題調研。調研活動還邀請縣_會委員兩名、法工委專職委員x名和禁毒大隊主要負責人參加。這次調研我們采取的方法:一是召開縣公安局、縣司法局、縣文體局、縣教育局、縣人民法院等單位領導座談會并聽取關于開展禁毒工作的情況匯報;二是實地考察縣戒毒所、縣看守所、縣拘留所并查閱有關資料;三是深入到xx等xx個鎮(zhèn),召開有關領導、縣人大代表、工作人員、村委會干部座談會;四是查看個別禁毒康復站、走訪部分相關人員等。現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、主要工作及成效。
(一)加強領導,保證禁毒工作全面落實。各級黨委政府高度重視,禁毒有力。一是認識到位??h委、縣政府歷來重視禁毒工作,每年都把禁毒工作做為維護社會穩(wěn)定的重要內容,納入社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃。二是組織領導到位。為了全民加強對禁毒工作的組織領導,成立由縣委副書記、縣人民政府縣長擔任禁毒委主任;縣委副書記、政法委書記擔任禁毒委常務副主任的組織領導機構,同時各鎮(zhèn)(居)均相應成立禁毒工作的領導機構和辦事機構,并真正形成“主要領導負責抓,分管領導具體抓,其他領導協(xié)助抓”的良好工作格局。三是責任落實到位。全縣各級黨委、政府主要領導認真履行“禁毒人民戰(zhàn)爭第一責任人”職責,把禁毒工作做為政府管理和社會服務的一項重要內容,納入當?shù)亍捌桨步ㄔO”的大局中來統(tǒng)籌謀劃,“一級抓一級,層層抓落實”的工作機制進一步落實,有效推進xx縣禁毒工作的順利開展。
教育等宣傳活動,進一步增強廣大人民群眾積極主動參與禁毒工作、自覺抵制涉毒違法犯罪活動的意識,為禁毒人民戰(zhàn)爭營造濃厚的氛圍,涌現(xiàn)了xx民間禁毒英雄——“全國禁毒工作先進個人”周業(yè)生等一批禁毒積極分子。我縣將大安鎮(zhèn)禮樂村等十個村委會作為“平安無毒村”創(chuàng)建單位。
(三)。
措施有效,打擊幫教相結合。始終保持對_犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,遏制_來源、遏制_危害、遏制新吸毒人員滋生,在全縣范圍內組織開展破案攻堅、堵源截流、禁毒嚴打整治、吸毒人員大收戒、歌舞娛樂場所涉毒問題整治等一系列專項行動,特別是加大了零包_犯罪的打擊力度,有力遏制了_犯罪活動猖獗的勢頭。xx年全縣共破獲現(xiàn)行_刑事案件x宗,共繳獲__x克,_x克、_x克、_x克、_和咖啡因x1克,煙酰胺x克,mdma和尼美西泮x克,二甲基砜x克,麻古x克,_酚x克。特別是破獲“”、“”、“”等4起重特大_案。全省禁毒三年大會戰(zhàn)開展以來,我縣破獲_案件達x宗,其中特大案件x宗、重大案件x宗,抓獲_犯罪嫌疑人x人,每年累計排查全縣約x家快遞點、x家物流點,排查可疑車輛x多輛次、約x人次、物品x件次、漁船x艘。通過開展集中公開查緝行動,形成對各類涉毒違法犯罪活動的強大威懾力。
(四)推進有序,全縣各鎮(zhèn)創(chuàng)建了社區(qū)戒毒(康復)工作點。我縣高度重視創(chuàng)建工作,以點帶面積極擴大社區(qū)戒毒(康復)點的覆蓋面。全縣各鎮(zhèn)(居)全部已建立社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作辦公室,配備兼職工作人員x名。抱xx海6個省、縣兩級示范點除了設立專門工作辦公室、尿檢、談話室外,還配備了辦公桌椅、電腦、文件柜等辦公設備,保證了社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作的正常和有效開展。截至目前,我縣共安置x名戒毒(康復)人員就業(yè),其中x人安置到民營企業(yè)工作,x安置到鎮(zhèn)人民政府公益性崗位工作,引導扶持x人自主創(chuàng)業(yè)。
(五)加大投入,做好禁毒工作有經(jīng)費保障??h委、縣政府歷來重視禁毒工作,在財政比較緊張的情況下,每年不斷加大禁毒工作經(jīng)費的投入,xx年縣本級財政禁毒工作經(jīng)費投入數(shù)額合計x萬元,同比(xx年x萬元)增長x%。xx年縣本級財政禁毒工作經(jīng)費投入數(shù)額合計x萬元,同比增長x%。xx年縣本級財政禁毒工作經(jīng)費預算投入x萬元,同比增長x%。xx年來,已累計投入x萬元(僅戒毒場所改造經(jīng)費就達x萬元)。禁毒經(jīng)費的大力投入,為我縣禁毒工作的開展提供了堅強保障,極大地改善了禁毒隊伍的裝備條件、辦案條件和收治收戒場所,產(chǎn)生了明顯的社會效益。
二、禁毒工作開展存在的問題。
(一)少數(shù)干部對禁毒工作重要性思想認識不到位。少數(shù)干部特別是鎮(zhèn)村干部對禁毒工作不夠重視,沒有真正把禁毒工作同衛(wèi)生整治工作、扶貧工作等同起來,認為禁毒工作是_門的事情,對禁毒工作不積極。經(jīng)過調研,有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所同志反映,個別村委會干部不配合派出所同志查處_犯罪活動,擔心因為揭發(fā)_犯罪活動而得罪吸毒、_人員的家人,在村里不好相處,或者擔心遭到吸毒、_人員的報復。另外,從這次調研情況看,有些單位在收到《調研通知》后,并沒有充分、及時準備匯報材料,部分匯報材料出現(xiàn)雷同現(xiàn)象,從中可以看出部分領導干部對禁毒工作并不是重視。
(二)禁毒工作經(jīng)費不足。通過這次調研,多數(shù)被調研單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出禁毒專項經(jīng)費不足。禁毒工作是一項長期艱巨任務,必須“人力、財力、物力”三個到位,由于缺乏剛性的經(jīng)費保障標準加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財力不足,禁毒工作專項經(jīng)費難于落實,給禁毒工作帶來一定的困難。今年由于有禁毒三年大會站的任務,這3萬元經(jīng)費既要支付禁毒專員工資,又要購買辦公室設備,裝修禁毒辦公室等,根本是入不敷出,禁毒工作所需的交通、通訊、器材等裝備更是難于保障到位,經(jīng)費不足在一定程度上制約著禁毒工作的有效開展。
(三)對涉毒違法犯罪分子法律制裁力度不夠。由于我縣販賣_以零包販賣為主,一般情況下_罪定罪量刑標準較輕,導致部分人鋌而走險,以_為牟利手段或以販養(yǎng)吸。此外,我國法律規(guī)定,對吸毒成癮嚴重人員實行強制隔離戒毒,對于那些尚未吸毒成癮嚴重的人員不適用強制隔離戒毒。雖然強制隔離戒毒只是一種行政強制措施,但由于其限制了吸毒者的人身自由,對吸毒者來說具有一定的震懾作用,但還起不到有效的遏制作用。
(四)對_危害的認識不足。還有些人認為吸食“_”、“_”、“_”等合成_不是吸毒,而是娛樂助興的一種方式,一種時尚。
(五)各有關單位之間沒有形成合力,造成禁毒工作有結沒果。從調研情況看,_門打擊力度大,效果顯著,但和鎮(zhèn)村一級沒有形成合力,鎮(zhèn)一級由一名副職領導具體抓,而且還分擔其他工作造成,禁毒工作被其他重要工作沖淡了。我們所到鎮(zhèn)調研,只有佛羅鎮(zhèn)有鎮(zhèn)政府領導匯報,其他鎮(zhèn)的政府領導都忙于其他重要事,沒空匯報。村一級干部由于責任不夠明確也是忙重要工作,而且_抓了放,放了抓,村一級干部也就范松意識覺得抓不抓也差不多了,而且新建戒毒康復工作站還沒有真正發(fā)揮作用,禁毒工作到最后是落地無聲。
(六)禁毒工作宣傳不到位。從調研情況看,全縣各鎮(zhèn)村普遍存在宣傳不到位的情況。都沒有在人員密集的地方設置宣傳欄,有些在禁毒康復點的室內設置根本沒有起到宣傳效果或者說效果不大,其他宣傳也要等到“禁毒日”才進行,這樣很難產(chǎn)生威懾效果。
(七)縣戒毒所環(huán)境有待改善。近期縣政府撥款對戒毒所在床位和食堂方面在做改善,但據(jù)縣戒毒所領導介紹,還有幾方面的情況有待改善:1.污水處理。戒毒所強制戒毒人員90%是攜帶傳染性疾病的高危人群,其中還有不少艾滋病患者或者是攜帶者,他們的排放物沒有經(jīng)過處理全部流入昌化江,對沿江下游造成很大的危害隱患,按規(guī)定是要經(jīng)過處理的。2.生活用水。戒毒所(含拘留所)以及公安干警約500人,每天的生活用水就靠一口水井用水不足,以后看守所建成(看守所設計沒有自來水)人口將近1000多人,用水困難問題將更加突出。3.戒毒所(含拘留所)圍墻按規(guī)定高5米,但目前圍墻僅2米多高,很容易出現(xiàn)問題。
毒工作考評、責任追究及舉報_違法犯罪獎勵制度。將禁毒工作責任落實到村、村民小組,并列入黨員干部政績考核的一項內容。積極引導社會力量參與禁毒工作,真正形成黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、公眾參與的工作局面。
(二)禁毒專項經(jīng)費列入政府財政預算。經(jīng)費是做好禁毒工作的重要保障,沒有經(jīng)費禁毒工作將難以開展。政府可以考慮每年拿出一部分資金專門用于禁毒工作,將禁毒專項經(jīng)費列入政府年度財政預算,并將禁毒專項經(jīng)費撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關單位,要求??顚S?,不得挪作他用,同時加強對禁毒資金使用監(jiān)督,規(guī)范禁毒資金使用,確保禁毒工作的有效開展。
毒品犯罪的調研報告篇八
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贛州市尋烏縣集中學習渉稀土犯罪案件的兩個調研報告。
一、犯罪年齡愈來愈低齡化。
據(jù)統(tǒng)計,xx年至xx年三年間,已滿14周歲不滿16周歲的未成年人犯罪比例,xx年為7.8%,xx年為8.4%,xx年為8.9%。雖然該年齡段犯罪比例上升不是很大,但由于未成年人犯罪基數(shù)的逐年上升,其絕對數(shù)量已明顯呈現(xiàn)上升趨勢。
1、同時女性未成年人犯罪增多。過去鮮有的未成年女性犯罪案件,近年來卻不斷出現(xiàn)。我市人民檢察院近年來受理的案件中,有女性未成年人伙同男性未成年人共同搶劫的;也有參與販賣毒品的,甚至有伙同男性共同案件發(fā)生。
2、無業(yè)未成年人在犯罪中呈現(xiàn)上升趨勢。xx年至xx年間,無業(yè)未成年人在當年未成年人中所占比例分別為63%、68%和74%。無業(yè)未成年人一直是未成年人犯罪中的主要組成部分,不僅如此,每年還在以一定的速度上升。未成年人犯罪的慣犯和累犯較多。據(jù)統(tǒng)計,被查獲的未成年罪犯中,有違法經(jīng)歷的占大多數(shù),曾被法院判刑的也有約4.1%的比例。
3、本地戶籍未成年人犯罪屢有發(fā)生。雖然在數(shù)量上相對于外地戶籍未成年人犯罪而言比較小,但所占比例都超過10%,多的年份如xx年度,本地未成年人犯罪占未成年人犯罪總數(shù)的25%。
從未成年人實施的犯罪類型上呈現(xiàn)的特征上看。
1、犯罪類型以侵財型犯罪為主,但是暴力型犯罪上升較快。綜合三年間未成年人暴力犯罪與侵犯財產(chǎn)犯罪有關數(shù)據(jù)可見,“兩搶一盜”等侵財型犯罪仍然是未成年人犯罪的主要類型,但暴力型犯罪比例為32%、39%和49%,上升較快。其中,未成年人犯罪中既屬于暴力犯罪,又屬于侵財犯罪的搶劫罪,所占比例很大,分別為21%、25%和24%。
2、共同犯罪持續(xù)上升。據(jù)不完全統(tǒng)計,xx年至xx年,我市人民檢察院受理審查起訴的未成年人共同犯罪案件占當年未成年人犯罪案件的比例分別為61%、66%和69%。這說明,未成年人犯罪大多為共同犯罪,有的是成年人帶未成年人共同犯罪,有的是未成年人團伙犯罪,另據(jù)觀察,這類共同犯罪的主體往往是同一地方的人,很多是老鄉(xiāng),這與未成年人年齡小,依附性強有著重要關系。
3、重大案件有增多趨勢。從人民法院判決的情況分析,被緩刑和免于刑事處罰的未成年人在近三年中分別為18.4%、14.5%和5.6%,其余均被判處有期徒刑或者拘役等刑罰,十年以上的有期徒刑也有出現(xiàn)。這表明,未成年人犯罪的社會危害性在增加,案件向重大、特大發(fā)展。
(二)、未成年人犯罪的成因及案例分析。
我們認為,未成年人犯罪的原因可從影響未成年人正常發(fā)展的社會環(huán)境和未成年人的心理變化兩個方面加以探討,以下結合案例進行闡述。
一、社會環(huán)境和未成年人犯罪。
首先是宏觀環(huán)境的影響。近年來中國社會結構發(fā)生了強烈的變遷。與成年人相比,未成年人面對不斷變化的社會,更加顯得茫然不知所措。不斷涌現(xiàn)的新生事物,使他們的欲望不斷膨脹,但他們的能力使他們很難通過合法的手段去實現(xiàn)這種欲望,為了滿足欲望,他們很可能不擇手段,實施越軌甚至犯罪。加上當前我國貧富差距日益加大,他們在與別人的比較中,體會到一種貧困感,這種心態(tài)加大了他們心理的失衡,更加促使了犯罪的發(fā)生。
【案例一】王某坤、張某州、張某雷、龐某強、孫某東、曹某成及安某均是河南來常熟打工的未成年人,到常熟沒有多久。xx年某月,他們在常熟市某路段,采用攔路、拳打、腳踢、搜身等手段,搶劫手機、人民幣、自行車、手表等物。共采用類似手段搶劫三次,涉案金額為人民幣1577元。承辦人在審查起訴期間訊問犯罪嫌疑人時,犯罪嫌疑人供述,過來打工找不到工作,最近沒錢花了,所以“在路上攔住別人搞點錢花花,反正這邊人有錢?!?/p>
隨著社會戶口制度的逐漸放開,人口的流動性隨之加大,農(nóng)村到城市的遷徙正在發(fā)生。未成年人是遷徙大軍的一員。像本案中的這七名犯罪嫌疑人一樣,從河南等落后農(nóng)村到經(jīng)濟開放地區(qū)打工賺錢的未成年人很多,但是,城市不可能完全吸收涌入求職市場的所有人,另外,這些尋找工作的農(nóng)村剩余勞動者,往往也缺乏相應的技能適應城市的工作和生活。
其次是微觀社會因素的影響。1,網(wǎng)絡、電視、電影等傳播媒介的影響。傳播媒介的對未成年人起著不可忽視的作用,他們的很多行為舉止都可能是從這些媒介中學習的結果。渲染暴力、淫穢等思想的傳播媒介在某種程度上對青少年犯罪有很強的誘發(fā)作用。
【案例二】王某剛滿16周歲,是河南籍來常打工人員。xx年春節(jié)前,由于沒有錢回家了,便持刀至常熟市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一條小路上,對單身女青年實施搶劫。因該女青年沒有錢,王某便對其腹部連捅數(shù)刀,并一刀將被害人喉骨割斷,至被害人死亡。而后又對被害人的尸體實施奸淫。王某稱,從電視上看到這樣來錢快,又因為看了黃色網(wǎng)站才產(chǎn)生了想法。
縱觀本案,王某這名少年的所作所為,確實荒唐至極,讓一般人難以想象,剖析其犯罪動機和犯罪目的,似乎只能以幼稚、無知、沖動來解釋。但是這樣一名年幼的孩子,為何會犯下如此的重罪,值得我們細細思考。部分傳媒宣揚的暴力內容誘發(fā)了未成年人的仿效。對于成年觀眾而言,傳媒暴力不至于引發(fā)他們對這種行為的仿效,但是對于天性愛好模仿、不喜歡循規(guī)蹈矩的未成年人而言,他們很可能效法傳媒所宣揚的暴力行為。一方面他們可以學習到一些犯罪技巧,另一方面他們也可以把傳媒暴力作為自己行為正當化的依據(jù)。很可能在他們看來,社會充斥著暴力,自己的暴力行為也是無關緊要的。而網(wǎng)絡淫穢文化的泛濫也是犯罪的重大誘因。網(wǎng)絡發(fā)達以后,對有條件接觸電腦的未成年人而言,只要鼠標一點,不斷增加的淫穢站點就能使他們得到淫穢的文化,互聯(lián)網(wǎng)的普及使得淫穢文化的傳播達到前所未有的程度,加上未成年人對性的沖動和好奇,很容易導致未成年人走上性犯罪的道路。
2、不良交往的影響。許多未成年人一開始并沒有犯罪意識和犯罪動機,往往是由于朋友的引誘、唆使,才產(chǎn)生犯罪的動機。如案例一中提到的龐某強,一開始并沒有搶劫的意識,后來在王某坤等幾個朋友的引誘下,參與了一次情節(jié),之后他認識到這是違法行為,不愿意再搶,但朋友告訴他你干過一次就是犯罪,再干也是一樣。經(jīng)不起朋友的勸說,龐某強索性抱著“破罐子破摔”的心態(tài),一次又一次的參與了搶劫。
3、家庭因素的影響。家庭是人一生中接觸的第一個學校,父母則是人生的第一個老師。家庭對未成年人的社會化有著至關重要的作用。一個良好的家庭環(huán)境對于未成年人形成健康人格有莫大的幫助,如果家庭破裂、父母不合、行為不端、教育不當,都會極大阻礙未成年人的社會化,甚至會導致其越軌及犯罪行為。據(jù)調查發(fā)現(xiàn),缺陷家庭即存在父母雙亡或者一方亡故、分居、離婚、再婚等情況的家庭對引發(fā)未成年人犯罪起了一定的作用。家庭關愛的缺失使其心靈扭曲,容易受不良因素的引誘,這種家庭的未成年人往往經(jīng)濟失去保障。另外,父母自身的缺陷和錯誤的家庭教育也與未成年人犯罪有著直接聯(lián)系。有的父母自身道德敗壞,吃喝嫖賭、作奸犯科,不僅很難管教子女,還可能成為子女仿效的對象。本院曾經(jīng)審查起訴過類似的案件,父親因盜竊被起訴,兒子在不久之后也同樣因盜竊被起訴。還有的父母教育方法不當,要么過分溺愛子女,致使他們性格脆弱、任性、自私或者好逸惡勞、貪圖享樂;要么對子女放任不管,致使子女性格孤僻冷漠;要么采用簡單粗暴的教育方式,子女不聽話動輒拳腳相加,致使孩子喪失了自尊,從而破罐子破摔、甘于墮落。
4、學校教育方面的影響。一般來說,未成年人可以通過學校的系統(tǒng)教育讓他們學會社會生活所必需的技能,并且在學校的長期教育下培養(yǎng)起一定的道德和法制觀念。如果未成年人缺乏在學校受教育的機會,他們一般都會缺乏應有的社會生活技能,很難找到合適的工作,加上道德法制觀念的薄弱,他們實施違法犯罪也就不足為怪了。在辦案過程中,我們發(fā)現(xiàn),初中以下文化程度的未成年犯罪嫌疑人占了絕大多數(shù),這些“80后”甚至是“90后”的人,還沒有完成九年義務教育就輟學,但不同于以往的是,念不起書不再是主要的原因,主動選擇輟學卻成為主要的原因。特別是在落后地區(qū)的農(nóng)村,教育質量低下,加上現(xiàn)今大學的高收費及大量找不到工作的大中專畢業(yè)生,到“外面的世界”去打工賺錢當然比坐在教室里更有誘惑力,于是有很多人選擇了主動輟學,龐大的農(nóng)村輟學隊伍無疑造成了較大的社會不穩(wěn)定因素。
二、心理變化與未成年人犯罪。
未成年人的生理逐漸在走向成熟,其心理不可避免的會有一些變化。在這個走向心理成熟的過程中,他們的自我意識開始強化,對父母、老師的權威開始懷疑甚至反抗;他們的自尊心變得過強,一方面希望得到尊重,另一方面卻沒有學會尊重別人,往往自以為是、唯我獨尊;而他們的自制力確較差,容易受外界環(huán)境的影響和支配。
面對未成年人這些心理上的變化,如果不能正確的加以引導,往往會有一些不健康的表現(xiàn),甚至引發(fā)違法犯罪:一是逆反心理加強,他們可能通過對抗學校和家長,來體現(xiàn)自己價值;二是養(yǎng)成自私自利的習氣,強烈的占有欲使他們無視道德法紀,為所欲為;三是呈現(xiàn)郁悶不樂、焦慮煩躁的心理狀態(tài),情感無所依托,情緒起伏不定;四是造成孤僻的性格、冷漠封閉的心理,遇到問題不會與人交流,而是采取極端手段去處理問題。
通過下面兩個案例就可以看出上述問題。
【案例三】周某是剛從中專畢業(yè)的學生,尚未滿18周歲,常熟本地人,在常熟市某汽車銷售店做汽車修理工人,工作辛苦,收入尚可。但在xx年3月間,周某三次通過偷配公司財物室、經(jīng)理室的鑰匙盜竊公司現(xiàn)金、筆記本電腦等。問其參與盜竊的原因,周某坦言因為工作以后要和同事、同學出去吃喝、唱歌等,錢不夠用,又不好意思問家里拿。
這個案例中的周某犯罪是由高消費引起的。近年來,越來越多的未成年人,在消費水平上令人瞠目。這與他們追求自我獨立的心理不無關系,他們用這種方式滿足自己的虛榮心,與人攀比,追求高級享受。一方面加重了家庭的負擔,另一方面滋長了不勞而獲、追求享樂的風氣。很明顯,周某的父母沒能教導孩子怎么正確的消費,也沒有教導其正確的處理友情、人情關系等。而周圍的消費環(huán)境,如營業(yè)性歌廳、酒吧等這些場所也刺激了周某的高消費,而這些地方正是不適宜未成年人進入的,但卻沒人監(jiān)管或者監(jiān)管不力。
【案例四】李某剛滿15周歲,是蘇北來常人員,母親已經(jīng)亡故,父親不知去向,和年邁的奶奶生活。在xx年4月,李某僅為被人打了一拳心里憋著生氣便持刀捅了對方腹部一刀,被害人因失血過多而死亡。李某說,我當時心里很委屈,他憑什么打我,我就在心里暗自打算好那天晚上要捅他一刀。當承辦人問他心里有委屈怎么沒有和周圍的朋友說,而是準備了刀捅人時,李某說我不會和別人說這些的,他們不會幫我講話的。
從這個因為熟人間一點點的矛盾引發(fā)的血案可以看出,李某孤僻冷漠的性格與悲劇的發(fā)生不無關系。處在這個年齡段的李某,平時沒有人交流和管教,對周圍人又缺乏信任。家庭的缺陷養(yǎng)成了李某這樣的性格,缺乏疏導和溝通及強烈的自尊心使李某“憋在心里的氣”無法發(fā)泄,在犯罪時不去想或想不到自己行為的后果,最后卻用刀子解決問題。
總之,未成年人犯罪的滋生和蔓延是復雜的家庭、學校及其他社會環(huán)境因素與特定的主體因素相互影響、交互作用的結果。
(三)、未成年人犯罪的預防。
結合上述對未成年人犯罪的現(xiàn)狀及成因的分析,我們擬從社會預防、家庭預防、學校預防及未成年人自我預防四個方面闡述對未成年人犯罪預防的思考。
一、社會預防。
在大力發(fā)展社會主義物質文明的同時,重視社會和諧發(fā)展,努力消除社會不穩(wěn)定因素,同時加強社會主義精神文明建設。各機關團體可以對青少年進行人生觀、世界觀等方面的教育,密切關注和熱情關心有不良品質和劣跡的青少年,及時發(fā)現(xiàn)他們的罪前征兆,如人際關系惡變、物質欲望膨脹等,及時采取措施,將可能發(fā)生的犯罪行為控制在醞釀與預謀階段。另外,優(yōu)化未成年人成長文化環(huán)境,一方面抓文化市場的管理,整頓黑網(wǎng)吧等場所,另一方面要大力加強圖書館、博物館、少年宮、青年之家等場所的建設,以豐富他們的精神生活,開展正當?shù)奈捏w活動,陶冶情操,培養(yǎng)品格。與此同時,要動員全社會力量,加強同犯罪現(xiàn)象作斗爭,新聞輿論部門等媒介要揚善除惡、弘揚社會正義之風。作為我們檢察機關,在嚴格依法辦案的同時,不能就案辦案,要積極從案件中發(fā)現(xiàn)新問題,多思考、多總結,與有關部門配合,通過發(fā)檢察建議等形式,提醒社會各界為未成年人犯罪預防工作多出力、出好力。
二、家庭預防。
加強對未成年人的犯罪預防,必須重視和搞好家庭教育,切實解決家庭教育中存在的問題,提高家庭教育水平,加強和發(fā)揮家庭教育在預防犯罪方面的作用。首先,家庭教育要從小抓起,從小事抓起,須知“千里之堤,潰于蟻穴”;其次家長對孩子的教育要注意方式和策略,既要嚴格要求又要耐心教育,以理服人,而不是予以責罵、諷刺,甚至毒打;最后,家長要注意以身作則。家長的一言一行對孩子都有示范作用,家長應當規(guī)范自身的行為,使自己成為孩子學習的榜樣。我們檢察機關在辦理未成年人案件時,要盡量挖掘未成年人的犯罪原因,如果涉及到家庭方面的,盡量與家長配合,做好未成年人犯罪后的心理引導、疏通,防止未成年人再犯罪。
三、學校預防。
為了鞏固學校這塊培養(yǎng)國家接班人的陣地,加強學校這道防線,應從以下方面入手:1、加強德育教育,扭轉學校教育中存在的片面追求升學率,只重視智育忽視德育的傾向,促進學生德智體全面發(fā)展。2、加強文化教育。普及義務教育,提高教學質量,全面推行素質教育,使教育結構多元化,大力發(fā)展各種職業(yè)技術教育,以滿足不同崗位對不同人才的需求,增加學生的就業(yè)能力,實現(xiàn)學校到社會的平穩(wěn)過渡。3、加強法制教育。未成年人不知法、不懂法是他們犯罪的重要原因之一。在學校中設置法制教育的課程,從小培養(yǎng)其知法、守法意識,使其養(yǎng)成守法習慣。檢察機關在辦理案件的同時,要采用各種豐富多彩的形式參與未成年人犯罪預防的工作??梢酝ㄟ^與各級學校聯(lián)系,采用“以案說法”、“模擬法庭”、上法制課等形式,借學校這個平臺,向廣大未成年人宣傳法律。
四、未成年人自我預防。
這是從未成年人自我保護的角度構筑的防線。隨著我國法制建設的發(fā)展,有關未成年人保護的立法也越來越完善。除了《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》之外,許多地方都頒布了地方性的未成年人保護條例。未成年人應當通過多種途徑,了解和學習有關的法律法規(guī),通過學習,可以使其明白什么可為什么不可為,引導他們自覺遵守法律、法規(guī)和公共道德規(guī)范,樹立自尊、自律、自強意識,增強辨別是非和自我保護的能力,自覺抵制各種不良行為的引誘和侵害。檢察機關在辦案過程中,要依法維護未成年人的權利,對未成年人犯罪堅持教育為主、懲罰為輔的原則,堅決貫徹寬嚴相濟的刑事政策,對侵害未成年人利益的犯罪行為依法打擊,特別是教唆未成年人犯罪的行為必須依法予以嚴懲。
這里應當特別說明的是,上述幾個方面是不可分離的統(tǒng)一綜合體。只有四方面相互配合、協(xié)同工作,組成預防未成年人犯罪的防御體系,才能使一切有違法犯罪危險性的未成年人停止在欲犯不能的狀態(tài),及時挽救有不良行為傾向的未成年人,使其成長為遵紀守法的公民。
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在我院近兩年受理的案件中,出現(xiàn)了一個本不該出現(xiàn)的犯罪群體:大學生。這些生活在象牙塔中、備受社會關注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆?,承辦人在辦理案件過程中應注意什么問題,怎樣才能減少大學生犯罪現(xiàn)象?帶著這些問號,筆者對我院受理的大學生犯罪案件進行了調查分析。
一、大學生犯罪特點。
(五)處理結果:處罰一般都較輕。不起訴案件占15%,其余均判處有期徒刑三年以下刑罰;在審理程序上一般適用簡易程序。
(六)人員成分:在涉案大學生中,以民辦高校的本專科、高等院校成人教育學院的本專科和公立高等院校的??茷橹?。在筆者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學生犯罪的情況。
(七)年齡結構:以本科一、二年級和??埔荒昙壍膶W生為主。本科三、四年級學生犯罪的情況沒有出現(xiàn)一例。
(八)戶籍特征:以外地來京上學的大學生為主。僅有兩例本地學生犯罪案例。
(九)犯罪主觀故意:這些大學生主觀惡性比較小,沒有頑抗情緒,全部都能如實供述自己所犯罪行,且口供十分穩(wěn)定,從偵查階段到庭審階段,均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。
二、大學生犯罪原因分析。
1、大學生法律意識普遍淡漠。
就我國目前的教育體系來看,重心仍然在于學歷教育,而非素質教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學歷、輕素質”的情況有所改觀,但還遠遠沒有達到理想狀況。在中小學的課本當中沒有關于普法教育的內容,就算是在大學,也僅僅是在大學一年級時開一門必修課“法律基礎理論”。在這種教育制度下,從學生到家長都只注重分數(shù),而忽略素質教育,守法的概念也就十分淡漠了。
2、社會大環(huán)境和學校小環(huán)境的影響。
大學生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人,但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學、很少接觸社會,其心理狀態(tài)還沒有達到成年人的成熟度,周圍的環(huán)境對他們影響不容忽視。
從社會大環(huán)境來看,學生們從小接觸最多的就是電視和書報雜志。一些港臺不良影視作品和雜志從視覺和心靈上沖擊著學生們的人生觀、道德觀,潛移默化地影響著學生們的一言一行。某些長期浸淫其中的學生在脫離中學的“高壓管理”進入較為自由的大學后,思想放松,有可能會走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的大學生案發(fā)后都后悔不已,但已無濟于事。
從學校小環(huán)境來看,在犯罪大學生所屬的學校中,民辦大學占了相當大的比重,位居第二的是成人教育學院。不可否認,某些民辦大學為吸納高考落榜學生和低分學生作出了積極的貢獻,成人教育學院也為社會上希望繼續(xù)進修的人員提供了機會,但二者注重經(jīng)濟效益、實行松散管理的辦學模式也為當?shù)氐纳鐣伟猜裣铝穗[患,更不利于大學生的成長。
3、犯罪大學生心理原因分析。
(1)僥幸心理、沖動心理作祟。大學生犯罪當中,蓄謀犯罪的幾乎沒有,多是沖動型犯罪,即臨時起意。犯盜竊罪的大學生多存在貪慕虛榮,貪圖享樂思想。在僥幸心理的驅使下,鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”,僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊;犯故意傷害罪的大學生多是頭腦發(fā)熱、一時沖動,待到把人打傷后又追悔不已。(2)受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中,犯罪主體全部是大學一、二年級(包括大專)的學生,尤以外地學生居多。外地大學生初來北京求學,遠離家鄉(xiāng)和親人,周圍環(huán)境變動很大,心理處于學生向成人過渡的轉型期;再加上自己囊中羞澀,心理易產(chǎn)生失衡或彷徨,孤獨感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學生這時如果沒有人從旁開導,容易走上歧途。
4、誘使大學生犯罪的“導火索”分析。
誘使大學生犯罪的直接原因,也就是誘使犯罪的導火索是被害人自身防范意識不強,給思想不良大學生以可乘之機。在盜竊案例中,被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內的地方,引發(fā)了思想不良的大學生順手牽羊;故意傷害案例中,被害人對有暴力傾向(或醉酒)的大學生缺乏防范意識,不懂得適時避讓,以退為進,結果造成自身不必要的傷害。
三、承辦人在辦理大學生案件中應注意的問題:
1、承辦人在辦理大學生犯罪案件中,應以挽救為主,以攻心為上,針對個案制定案件審查方案,對不同性質的大學生犯罪要采取不同策略。對一貫表現(xiàn)良好僅是一時糊涂的大學生,要給予其適當安慰,鼓勵其繼續(xù)學業(yè)(或是繼續(xù)學習);對于確屬主觀惡性較大、劣跡斑斑的個別“害群之馬”,承辦人員也應注意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分,仔細審查后作出適當?shù)慕Y論。
2、承辦人員應及時與學校、家庭溝通,深挖犯罪大學生的思想根源,不能草草結案了之。大學時代是一個學生心理從幼稚走向成熟的轉折期,很容易受到外界因素的影響。如果我們在辦案中忽略了對犯罪大學生身邊環(huán)境的了解,就不可能做好大學生犯罪預防工作。承辦人員應以檢察建議的形式督促學校(以民辦學校為主)健全。
規(guī)章制度。
樹立良好的校風尤其做好新生入校后的入學引導工作加強大學生日常法律基礎教育加大對大學生的管理力度使學校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎上最大限度完成經(jīng)濟效益和社會效果相統(tǒng)一。
3、承辦人特別應注意辦案后的回訪工作。犯罪的大學生主觀惡性不大,多是輕型犯罪,一般在一年左右的時間就會刑滿回歸社會,還有不少被判處緩刑的大學生回歸社會時間更短。在很短的時間里,這些大學生經(jīng)歷了自己人生最慘痛的一次教訓,憑自身的努力很難做到“哪里摔倒哪里站起來”,更多的是需要周圍的親人朋友的幫助。然而一些學生家長“恨鐵不成鋼”,又是斷絕家庭關系,又是對刑滿歸來的孩子冷嘲熱諷,進一步打擊了犯罪大學生的生活信心,很有可能會促使這些大學生破罐破摔,再次滑向犯罪的深淵。承辦人員應該關注自己經(jīng)辦的大學生犯罪案件,通過寫信、通電話等方法了解其近況,鼓勵其改過自新,及時幫助犯罪大學生打消消極的念頭,重新?lián)P起生活的風帆。
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4月15日下午,尋烏縣召開了涉稀土犯罪案件的兩個調研報告集中學習會。縣委常委、紀委書記曾雷,縣委常委、政法委書記曾帥,縣礦管、林業(yè)、國土、水保、環(huán)保等涉稀土相關部門股級以上干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導參加了學習。
會議主要學習了市檢察院、市中級法院關于涉稀土犯罪案件的兩個調研報告,深刻剖析了涉稀土犯罪案件的特點,總結了涉稀土犯罪案件的起因,提出了切實可行的預防職務犯罪的措施,進一步落實了稀土監(jiān)管長效機制。曾雷書記強調:一是始終繃緊“慎獨、防微、檢點、慎交”四根弦,筑牢防范職務犯罪的思想道德防線;二是努力增強“宗旨、奉獻、監(jiān)督、表率”四種意識,提高抵御各種誘惑和風險的能力;三是切實抓好“加強組織領導、落實監(jiān)管責任、營造濃厚氛圍、嚴格責任追究”四項工作,建立和完善稀土監(jiān)管長效機制。
通過這次集中學習會,全體與會同志再次統(tǒng)一了思想,提高了認識,受到了教育,紛紛表示要為保護尋烏的礦產(chǎn)資源和綠水青山盡好責、履好職。
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青少年是中華民族未來的希望,是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。為什么近年來,青少年違法犯罪日漸突出呢?究其原因有社會、家庭、學校等諸多方面的因素,據(jù)統(tǒng)計,**鎮(zhèn)今年因青少年所引發(fā)的各種犯罪案件占刑事案件的4%以上。
一、青少年違法犯罪的特點。
青少年的成長有著極其特殊的規(guī)律,表現(xiàn)在違法犯罪上有以下特點:一是許多青少年貪圖吃、喝、玩、樂等物質享受,又想不勞而獲,從小偷、小摸走向盜搶犯罪。二是兩人以上共同犯罪人數(shù)明顯增多。由于青少年過早輟學,無所事事,浪跡街頭,便三五成群,拉幫結伙,經(jīng)常聚集在一起吸煙、酗酒,有的模仿影視片中的黑社會組織,成立幫派或團伙,有的青少年深受黃色、淫穢音像制品的毒害而不能自拔,為了尋求精神刺激,而持刀、持械攔截少女實施暴力。三是達到智能化、成熟化。作案前周密策劃,多次采點,選擇時機,準備作案工具;作案時分工明確,相互配合。四是一些青少年文化水平低,道德品質差;在不健康的思想觀念和生活方式的影響下,尋求精神刺激,驕橫放縱胡作非為,公開和半公開地進行違法犯罪活動。
二、青少年違法犯罪的原因。
根據(jù)**鎮(zhèn)近兩年來相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,青少年犯罪其主要原因:第一,社會環(huán)境和不健康的文化現(xiàn)象不時腐蝕著青少年的心靈。日今社會難免殘留著舊社會的痕跡,在一些陰暗角落滋生蔓延著一些與改革開放、發(fā)展經(jīng)濟和精神文明建設及不相稱的丑惡現(xiàn)象。主要是受拜金主義、享樂主義、腐朽生活方式等不良社會風氣的影響,一些青少年心靈里種上了貪慕虛榮的種子,講排場、講穿戴、講吃喝,好逸惡勞,夢想一夜暴富,使他們不擇手段地侵犯公民和法人的合法權利。加之,見錢忘義、唯利是圖、坑蒙拐騙、以權謀私、權錢交易、貪污受賄等社會不良現(xiàn)象時有發(fā)生。而青少年正處于人生觀、世界觀形成階段,缺乏經(jīng)驗和明辨是非的能力,在一定條件和某種物質享樂的誘惑下,心血來潮,尋釁滋事,走上了犯罪的道路。xx年6月23日晚23時,楊、王、魏等人在站西路吃夜市,張、付等人騎摩托車路過此地罵了楊某一句,導致群體打架,多人受傷,其中魏某用隨身攜帶的水果刀將付某(現(xiàn)役軍人)刺傷被依法逮捕。第二,不正確的家庭教育給孩子造成難以矯治的障礙。家庭是青少年的第一課堂,父母是青少年第一任老師,不正確的家庭教育對青少年的心理造成人格障礙。一是父母不和、鬧離異,經(jīng)常吵架,穢語連嘴,在家亂摔東西,給青少年造成心理傷害。二是父母教育方法簡單、粗暴,對子女的過錯、學習成績不理想,不是打就是罵,不尊重孩子的人格,在這種“高壓”情況下,孩子的心理畸形。三是父母行為不檢點、不務正業(yè),經(jīng)常酗酒、賭博,嚴重影響孩子世界觀的形成。四是溺愛孩子,視獨生子女為掌上明珠,重視物質方面的滿足,忽視了子女的自私和奢侈。五是父母沒有履行好法定的監(jiān)護義務。不關心子女,不聞不問,任其發(fā)展。青少年在這些不良的家庭環(huán)境中耳濡目染,久而久之,使他們變得孤獨、自卑、怨恨、狂妄、極易被壞人所利用,從而走上犯罪的道路。第三,學校缺乏給學生全面發(fā)展的良好環(huán)境。素質教育已實行多年,但不少學校還熱衷于應試教育,片面追求升學率,忽視德育教育,對一些基本的社會常識、做人道理和社會公德規(guī)范的教育不夠。近些年來,雖然在中小學校設立了法律知識和品德教育課,在社會上開展“送法上門”、“五.五”普法教育、“法律進校園”等普法教育活動,但大多是為了應付了事,有的教育工作者本身就是法盲。加之在具體教育中缺乏聯(lián)系實際,忽視了青少年成長特點和接受能力。滿堂灌、填壓式教學方式,使學生產(chǎn)生厭學情緒,甚至逃學;還有的教師歧視后進生,動不動就進行所謂的“批評”,公開進行人格侮辱,極大地傷害了學生幼小的心靈,影響了身心健康;另外學校缺乏與家長的聯(lián)系、溝通,沒有及時掌握學生的心理、情緒變化,無法及時對學生的不良“苗頭”性問題進行談心式的教育。
今年8月份我縣某重點中學高三學生唐某由于學校沒有及時發(fā)現(xiàn)學生的心理變化,導致跳河身亡,造成了較壞的社會影響。第四,青少年自身的心理特點較易走上人生的歧途。青少年正處在生理和心理發(fā)育成長階段,辨別是非、區(qū)分良莠和抵御外界影響的能力差,自控力弱、行為不穩(wěn)、模仿力強、好沖動,易被誘惑實施犯罪。有的青少年在家庭經(jīng)濟方面與高收入者盲目攀比,產(chǎn)生心理不平衡,甚至萌發(fā)不良企圖。還有的青少年對社會上不良風氣的誘惑,以及一些低級趣味的色情文化,有一種神秘感,抱有想試試的好奇心理。還有的學生成績差,受到老師、同學的歧視,自尊心受挫,產(chǎn)生強烈的逆反心理和報服心理。眾所周知,隨著我國改革開放的不斷深入,引進世界發(fā)達國家的先進科學技術,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展與進步,起著積極的推動作用。但是,資本主義國家某些腐朽東西也乘虛而入,許多青少年思想單純,世界觀尚未形成,在社會各種不良因素強烈刺激下,分不清美與丑、是與非,生活空虛,精神顛倒,加之青春期狂躁情緒的驅使,一些青少年在過量的酒精刺激下,失去理智而鬧事斗毆,有人借酒狀膽,在半麻醉狀態(tài)下臨場演唱、歌曲低級,南腔北調,丑態(tài)百出,擾亂了公共場所秩序,有人求唱心切,不按編排順序點歌,爭先搶唱引起糾紛。xx年4月9日晚11點在**鎮(zhèn)城區(qū)某歌舞廳,因覃某爭著要唱涂某所點歌曲,涂某又堅決不讓,覃某找來木匠所用釜子當場就砍,造成一人重傷,三人輕傷。故此,被判有期徒刑五年。第五,公復場所監(jiān)管不到位。一些歌廳、酒吧、夜總會、網(wǎng)吧場所混亂復雜,管理不夠嚴格,個別場所單純追求經(jīng)效益,對違法犯罪活動視而不見,有的還提供方便,一些不法商販公開出售黃色書刊、畫報、淫穢制品,腐蝕毒害青少年。有的是地痞流氓獨霸一方、長期在周邊滋擾,一些好逸惡勞四處游蕩的流氓人員,為了尋求刺激,經(jīng)常出入歌廳、酒吧、網(wǎng)吧等娛樂場所,目無法紀,不服從場所人員管理,進場不買票,還故意起哄,捉弄客人,挑逗女青年,強拉硬扯女青年處對象交朋友,進行流氓活動,對青少年產(chǎn)生了誘發(fā)性的消極影響。還有暗娼嫖客引誘,一些賣淫女打扮時髦,行為輕挑,在歌廳、酒吧、夜總會、網(wǎng)吧等場所出出進進,物色嫖客,部分娛樂場所有意給青少年小恩小惠拉攏,以給門票,陪客人吃喝為誘餌把青少年拉下水,干起賣淫嫖娼勾當。我鎮(zhèn)在配合公安部門一次掃黃打非突擊檢查中,發(fā)現(xiàn)歌廳、酒巴、夜總會等場所至少有一名暗娼,個別地方多則十幾人,年齡最小的只有14歲。另外管理工作失控。一些歌廳、酒巴、夜總會、網(wǎng)吧場所重視經(jīng)濟效益,忽視內保工作,有的管理人員思想品質差,政治素質低,被不法分子所利用,內外勾結,擾亂治安秩序,違法治安案件明顯上升。
三、預防青少年違法犯罪的對策。
根據(jù)**鎮(zhèn)對二千多名違法青少年的調查,父母分居、離異、再婚和喪偶的占35.3%,家庭成員或近親中有犯罪記錄的占29.8%。調查中還發(fā)現(xiàn),當今不利于青少年成長的因素增多,其傳統(tǒng)的教育管理模式又很難收到實際效果。加之我們目前預防和控制青少年違法犯罪的措施不力,防范不足,缺乏能夠有效預防和控制青少年違法犯罪的法律體系。為了從根本上做好這方面的工作,我認為應把握以下工作重點。第一,必須完善行政立法,采用法律手段規(guī)范青少年的行為,以達到預防范罪的目的。國外預防青少年違法犯罪有《青少年法》、《青少年法庭法》,許多國家在這方面都做了較為詳細的規(guī)定。試如,有些國家禁止18歲以下青少年買煙,即使是為別人買,也將被處罰。我國的法律法規(guī)由于線條過粗,規(guī)定過于籠統(tǒng),操作起來難度較大。比如,我國《刑法》規(guī)定,因不滿16周歲不予刑事處罰的,責令他的家人和監(jiān)護人加以管教,在必要的時候,也可以由政府收容教養(yǎng)。因此。許多青少年的家長和有識之士,呼吁有關部門要進一步完善立法,制定切實可行的防范措施,使預防青少年違法犯罪工作真正做到有法可依。第二,必須做好家庭教育,家庭是預防青少年犯罪的基石,父母應履行好首任教育的職責。每一個新的生命的誕生,都純潔得像一張白紙,畸形成長的青少年,在一定程度上都是父母的過錯。他們犯罪心理的形成,往往是大人們肆無忌憚的行為活動,有意無意間扮演了“教唆犯”、“包庇犯”的角色,是潛移默化的結果。人們常說,家庭是社會的細胞,父母是子女的首任老師,父母的一言一行都影響著子女。從法律的角度上講,家長是孩子的監(jiān)護人和教育責任人,要對孩子進行教育,父母首先要教育自己,從自身做起,學好人,做好人,做好事,用律己正己的思想和行動影響孩子,成為孩子的良師益友。另外要有正確的成才觀、人才觀,要了解、理解孩子的心理特點,掌握正確的教育常識和方法。要尊重孩子的人格,對有生理缺陷、曾犯過錯誤的孩子不要揭短,注意給孩子留面子,多鼓勵,提高孩子的上進心、自信心。注意孩子在社會上受到的不良影響,關注孩子結交的朋友圈,在重視孩子的學習成績時,更要關心孩子的思想品德修養(yǎng)。家庭結構失調、家長有不良惡習以及教育方法不當,都有可能導致青少年人違法犯罪。所以說,家庭安定則社會安定,家庭和睦則社會和諧。第三,必須充分發(fā)揮學校的教育主渠道作用,讓青少年樹立正確的人生觀、世界觀。做好青少年思想道德和法制教育,按照社會主義核心價值體系的要求,把德育有機融入教學之中。自覺落實《中小學法制教育指導思想綱要》,辦好家長學校、家庭教育指導中心,積極探索學生參加社會實踐、社區(qū)服務的有效機制。牢牢把握學生的思想品德教育,教育學生做人的道理。從我鎮(zhèn)的情況來看,中小學校雖然都聘請了法制副校長或法制輔導員,但效果仍然不佳,主要是因為教員兼職多,造成時間緊迫、準備不充分、法制課太少、授課方法不當、責任心不強等,使法制教育大多流于形式。第四,必須加強社區(qū)的共建共管,給青少年一個良好的成長環(huán)境。要不斷開展各種健康、向上的文化活動,**鎮(zhèn)應主動加強同相關職能部門配合,指到社區(qū)和轄區(qū)責任單位做好預防工作,充分發(fā)揮社區(qū)綜治、警務室在基層預防青少年違法犯罪的骨干作用。經(jīng)常組織青年團干、團員到社區(qū)、到學校、到轄區(qū)責任單位、到小區(qū)、到居民家中,開展形式多樣的講座,以正面誘導為主,先進典范引路,使廣大青少年樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、愛情觀、金錢觀、公德觀,引導他們走上光明的人生之路,做一名合格的接班人。第五,必須加強青少年思想道德教育,有效預防青少年犯罪。一是要正確認識和對待父母的離異。青少年渴望得到母愛和父愛,父母離異時,必須對孩子加以正確引導,教育他們正確對待父母離異的客觀事實,幫助孩子自尊、自愛、自立、自強。同時離異父母要多給孩子一份關愛,要避免家庭陰影籠罩到孩子的身上,保證父母離異后子女的健康成長。父母離異后,其子女的心理健康應引起社會、學校和家庭的重視,要認真對待,加強防范。二是要對青少年進行心理教育。創(chuàng)造良好的條件,讓他們學習英雄人物,不要學“幫派義氣”,組織他們收看一些健康向上的電影、錄像、電視,閱讀一些健康的書籍、報刊、雜志。家長和教師必須注意榜樣的作用,要給孩子和學生做出表率,要耐心教育他們懂禮貌、守紀律、講道德、講文明。三是要對青少年進行適當?shù)男越逃?。開設性心理及性行為的課程。讓他們了解性科學,用科學的性知識保護自己的健康。四是積極開展道德、法制教育。提高他們明辨是非和抵制錯誤的能力,養(yǎng)成遵紀守法的良好習慣。家庭是子女成長和接受啟蒙教育的場所,學校是青少年接受教育的第一課堂。過于苛求、簡單粗暴、歧視譏諷起不到教育的作用,也會傷害他們的自尊心,激起逆反心理。
因此,采取多種形式、多種渠道的啟發(fā)、誘導、鼓勵的教育方法,才能達到較為滿意的效果。第六,必須加大文化市場監(jiān)管理,保持打擊“黑網(wǎng)吧”的高壓態(tài)勢。積極推進網(wǎng)絡文化建設和管理,開展網(wǎng)上“掃黃打非”,嚴格網(wǎng)絡游戲的審批,從技術、教育、心理、文化等多層面入手,預防、干預、控制青少年網(wǎng)絡成癮,大力提倡“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”活動,鼓勵社區(qū)、轄區(qū)責任單位為青少年開設健康網(wǎng)站。第七,必須加強對流動青少年的管理,要變動態(tài)情況下的管理為靜態(tài)情況下的管理。對流動人員,分別類型,有針對性地進行教育、控制,防止犯罪。如對后進生、輟學生應由學校牽頭負責接回學校繼續(xù)就讀;對閑散的青少年,應由戶籍地和到達地的勞動、派出所等部門協(xié)同處理,是童工的應辭退返鄉(xiāng);對失足的青少年犯罪人員應依據(jù)事實,盡量判緩刑,落實就學就業(yè);對在勞改、勞教等人員應不間斷進行跟蹤幫教,建立教育考察檔案材料,促進徹底改造,防止走上社會重新犯罪。第八,必須加強對青少年犯罪的實踐研究。要站在高起點上,研究預測更長時期我鎮(zhèn)青少年犯罪的趨勢、規(guī)律以及類型特點,如暴力犯罪、智能化犯罪、低齡化犯罪等。同時,解決青少年犯罪案件在調查、訊問、辯護、審判、執(zhí)行等方面存在的不系統(tǒng)、不規(guī)范等問題。
痛定思痛,我們明白了一個道理,那就是“青少年強則國強,青少年興則國興”。這些年來,社會治安綜合治理所強調的“誰主管、誰負責”和“橫向到邊、縱向到底”等原則,還沒有真正落到實處,從我鎮(zhèn)犯罪青少年社會調查中看到,預防青少年犯罪是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程,是面向未來的百年大計。只有在各級黨委、政府的組織領導下,學校、家庭、社會全面配合、齊抓共管,充分利用政治、經(jīng)濟、法律、行政、教育、文化等手段;以教育預防為主,加強青少年思想道德教育,增強青少年自身免疫力,不斷改善社會環(huán)境,消除各種消極影響。唯有這樣,才能把青少年培養(yǎng)成為建設具有中國特色的社會主義接班人。從現(xiàn)實生活中我們休會到,青少年違法犯罪,是大家都不愿意看到的,但又無法回避。它不僅直接危害著年青一代的健康成長,而且嚴重影響著社會的穩(wěn)定。時刻加強對青少年普法教育,遏制青少年違法犯罪,推進依法治鎮(zhèn)方略,維護社會穩(wěn)定是我們的首要任務。建設中國特色社會主義事業(yè)需要一代又一代人的努力奮斗,做好預防青少年犯罪工作、促進青少年健康成長,我們責任重大,任務艱巨。讓全社會都來關心青少年的成長,以鄧小平理論和重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮中華民族的傳統(tǒng)優(yōu)勢,用心、用力、用情去做好預防青少犯罪工作。為把青少年培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的中國特色社會主義的接班人和建設者做出新的貢獻!
毒品犯罪的調研報告篇九
xx禁毒工作集中了xx樞紐地帶防過境、防流入和城市中心區(qū)域打擊零包_、治理重點隱患的主要特點,是推動禁毒社會化工作,實現(xiàn)“抓大放小”的一個典型樣本。撰寫本文,旨在通過透析禁毒社會化工作面臨的形勢任務,提出毒情治理實踐思考,以期為城市治理中查禁和防范_的系列問題提供現(xiàn)實參考。
一、禁毒社會化工作推進落實情況。
“政府主導、部門負責、社會協(xié)同、公眾參與”工作格局。
(一)黨政統(tǒng)攬抓推動。一是強化組織領導。成立了由政法委書記任主任,公安分局局長任副主任的禁毒委員會,高位統(tǒng)籌推動,壓實責任鏈條,狠抓工作落實。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)定期聽取禁毒工作匯報,專題研究禁毒工作,為禁毒社會化工作順利推進奠定了堅實的組織保障。二是落實經(jīng)費保障。將禁毒專項經(jīng)費列入政府年度預算,每年劃撥30萬元統(tǒng)籌用于緝毒破案、社會幫教和群眾舉報獎勵等,制定根據(jù)財力增長和工作需要動態(tài)調整的經(jīng)費投入管理辦法,為做好禁毒工作提供了強有力的經(jīng)費保障。三是明確工作責任。定期召開全區(qū)禁毒工作會議,制定下發(fā)系列指導性方案意見,將禁毒工作納入禁毒委各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考評,按照“量化考核、倒逼責任”考核模式來開展督導檢查工作。
執(zhí)行率。強化源頭治理意識,全面開展社區(qū)脫失吸毒人員“清零”專項行動,最大限度排查隱性吸毒人員。對被責令社區(qū)康復的吸毒人員,及時上門做工作將其納入社區(qū)康復,對在押釋放的吸毒人員提前介入,及時納入社區(qū)康復,確保幫扶工作全覆蓋。三是深化易制毒物品管理。結合安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)月工作要求,組織人員深入易制毒化學品企業(yè)開展系列檢查行動,全力加強對易制毒化學品的監(jiān)管,從源頭上減少_來源,杜絕易制毒化學品流入社會的非法渠道。四是深化禁種鏟毒工作成效。按照“黨政統(tǒng)攬、公安牽頭、群眾參與”的工作原則,組織人員深入社區(qū)街道和房前屋后開展全面踏查,廣泛接受社會面舉報投訴,深入開展禁種鏟毒專項工作,確保及時發(fā)現(xiàn)、整治、鏟除零星種植_問題。
類_共計x公斤。
二、禁毒社會化面臨的問題。
當前,禁毒社會化主要矛盾是日益嚴峻復雜的毒情形勢、禁毒任務與相對薄弱組織領導、專業(yè)隊伍和社會參與之間的矛盾。xx區(qū)禁毒社會化面臨的問題短板主要集中在以下幾個方面:
(一)從基層黨政角度看,責任落實不力。禁毒社會化是一個體系化、整體化和系統(tǒng)化工程,范圍涉及社會生活方方面面,有緝毒、戒毒、社會管理和預防教育等多個工作環(huán)節(jié),需要黨政部門全力配合和社會力量參與支持。在實際工作中,禁毒社會化存在“三個靠”問題,即:重不重視靠領導,落不落實靠自覺,有無成效靠公安。少數(shù)禁毒委成員單位,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人對禁毒社會化工作的態(tài)度是“說起來重要、干起來次要,忙起來不要”。由于少數(shù)鎮(zhèn)街負責人認識不足、把握不準、預見不夠,沒有在禁毒社會化方面拿出硬性標準,在履行工作職責時采取階段型重視、運動式推進、口號性落實等態(tài)度,導致在某些地區(qū)和部門,禁毒社會化淪為“軟指標”,某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道禁毒社會化的“最后一公里”未打通,部分禁毒工作停留在應付檢查的表面上,社區(qū)禁毒工作尚未落到實處。
毒品犯罪的調研報告篇十
近年來,在縣委、縣政府的正確領導和上級有關部門的指導下,我鎮(zhèn)在宣傳普及禁毒知識、整治涉毒行為、創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等方面做了大量工作,并取得了一定的成效。調研結果表明,我鎮(zhèn)禁毒工作力度較大、效果較好,但目前形勢嚴峻、禁毒工作任重道遠?,F(xiàn)報告如下:
一、近年來開展禁毒工作的情況。
根據(jù)上級有關會議和文件精神,我鎮(zhèn)提出了狠抓“預防教育、動態(tài)管控、真情幫教、嚴厲打擊”為一體的整治涉_行為的工作思路,以創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為工作重點,明確工作任務和目標,采取措施,有效地推動了我鎮(zhèn)禁毒工作深入開展。
(一)成立機構。成立鎮(zhèn)禁毒工作機構,成立工作領導小組,成員單位由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、工商所等單位為成員單位,抽調相關人員,組成工作力量,開展禁毒工作。
(二)加強宣傳。我鎮(zhèn)把禁毒的宣傳教育作為禁毒工作的重要環(huán)節(jié)來抓,深入學校、企業(yè)、村屯開展集中宣傳,通過張貼宣傳標語、播放廣播、發(fā)放資料、上法制課等方式,我鎮(zhèn)的禁毒工作在宣傳上有了一定聲勢。
(三)狠抓打擊。xx年來,全鎮(zhèn)共處理涉毒治安案件4人,強制戒毒17人,送勞動教養(yǎng)6人,打擊了吸_不法分子的囂張氣焰,_擴展蔓延之勢得到了一定的遏制。
毒品犯罪的調研報告篇十一
通過幾天的調查走訪,我們認為,青少年犯罪是當前我們面臨的嚴重的社會問題,它與環(huán)境污染、吸毒販毒并稱為“世界三大公害”。由此可見青少年犯罪的嚴重程度和青少年犯罪問題的嚴重性。青少年犯罪是一種復雜的社會現(xiàn)象。青少年走上犯罪道路,有社會、家庭、網(wǎng)絡及自身等各個方面的因素影響。因此,預防和減少青少年犯罪也必須從多方面下手,將預防青少年違法犯罪工作納入社會治安綜合治理總體規(guī)劃,進行立體的多方位治理,治標和治本相結合,以教育為本,預防為主,才能有效減少青少年犯罪。
根據(jù)調查和現(xiàn)有數(shù)據(jù),青少年犯罪主要呈現(xiàn)四大特點:
1、犯罪年齡低齡化。據(jù)統(tǒng)計,我縣近十年來,14至18周歲的未成年人犯罪占青少年犯罪人數(shù)的29.7%,其中剛剛達到14歲的竟占10.5%。
2、犯罪類型多樣化。青少年犯罪類型越來越多,主要有盜竊、搶劫、傷害、敲詐。
3、犯罪手段智能化。十幾歲的孩子作案前精心策劃,作案后偽造現(xiàn)場,一些人從報刊影視上學到的反偵查手段被反復使用,采用高科技手段,使得青少年具有了明顯的智能化。
4、犯罪心理暴力化。暴力化突出這和青少年群體特點相關,青春期較沖動,荷爾蒙分泌旺盛,所以經(jīng)常會以打架斗毆方式來消解。
通過調查,我們認為,導致青少年違法犯罪的原因十分復雜,歸結起來主要有主觀、客觀兩方面的原因。
主觀原因:
1、少數(shù)青少年法律觀念淡薄,不學法、不懂法。往往從一些影視作品、網(wǎng)絡游戲、報刊雜志中吸收一些不利于身心健康的東西。
2、部分青少年認識問題的能力和辨別是非的能力差,看問題簡單片面,容易感情用事,很少經(jīng)過深思熟慮,常常不計后果。交友不慎,被人利用。
3、少數(shù)青少年性格內向、孤僻,加上來自學校、家長、社會等方面的壓力,心理長期受壓抑,缺乏傾訴對象,平時又得不到正確的引導,成為違法犯罪的心理動因。
客觀原因:
1、不良的家庭環(huán)境是青少年違法犯罪的重要原因。家庭是孩子的第一課堂,良好的家庭環(huán)境,會促進子女的健康成長,反之,則會造成子女的心理障礙,以致誘發(fā)違法犯罪。放任型家庭使青少年缺乏家庭必要的管束,容易受到不良誘惑。溺愛型家庭對孩子百般溺愛,易使孩子任性嬌縱、我行我素。粗暴型家庭易使孩子產(chǎn)生逆反心理或自暴自棄,有的家長恨鐵不成鋼,不顧子女的內心感受,經(jīng)常對子女大打出手。父母自身素質偏低型家庭忙于做生意或沉溺在酗酒、賭博、搓麻將上,對子女產(chǎn)生潛移默化的不良影響。還有的家庭對子女的性教育采取回避的方法,缺乏用科學方法加以正確引導,使孩子不能順利度過青春期。另外,家庭的變故,如父母離異、死亡及父母犯罪等,都有可能會使子女失去家庭的溫暖和精神支柱,產(chǎn)生孤傲冷漠、報復等病態(tài)心理,有的甚至過早輟學流入社會,與社會不良青年結群而誤入歧途。
2、社會的不良文化影響也是青少年犯罪的重要原因。一些地方“黑網(wǎng)吧”有抬頭之勢,超時營業(yè)、接納未成年人的現(xiàn)象不同程度存在,有些網(wǎng)吧的業(yè)主還利用各種手段引誘青少年上網(wǎng),對青少年的身體、精神造成嚴重損害。他們上網(wǎng)的錢是有限的,沒有了錢,有的向家里人要,有的就去偷,去搶。據(jù)調查,違法青少年絕大部分是游戲迷。
3、學校對思想道德和法制教育的疏忽,也是青少年違法犯罪的重要原因。許多學校在“應試教育”的`指揮棒下,片面追求升學率,不重視德育教育,對有不良行為的學生疏于管理、教育。有的教育方法不當,使“后進生”無人過問或受老師及同學的冷眼看待,產(chǎn)生逆反心理,對學習、前途喪失信心,出現(xiàn)厭學、輟學現(xiàn)象,最終脫離學校,走入社會。流入社會后,校外教育工作又沒有跟上,無人管理,從而使這些青少年滑坡墮落的危險性大大增大。
通過調研,我們認為青少年犯罪的預防應從以下幾方面入手:
1、從家庭入手。家庭教育是預防青少年犯罪的第一道防線,家長對子女必須真正承擔起法定義務和社會道德義務。應恩威有節(jié),循循善誘,使子女懂世事,有禮節(jié),且堅強務實,會處理自己遇到的各種問題,會理智地對待生活中的各種人際關系。在家庭環(huán)境中,不僅要有嚴教善教的家教,還需有文化、道德修養(yǎng)、法制觀念強的好父母。在家庭環(huán)境中消除子女的犯罪的因素和條件。
2、從社會入手。社會各界都要自覺地參與營造適合青少年健康成長的生活環(huán)境。給青少年提供一個良好的社會環(huán)境。社會應該為青少年提供健康向上的學習、生活環(huán)境。對于當前文化市場存在的“黃”、“賭”、“毒”泛濫之狀況,應加大打擊力度,不斷凈化社會環(huán)境。
3、從學校入手。要加強對青少年思想品德教育和控制教育。學校和家長應加強對青少年的人生觀、世界觀的教育,使他們樹立共產(chǎn)主義的遠大理想。時刻把握住他們的思想脈搏,經(jīng)常性地進行法制教育,以提高他們辨別是與非的能力。組織進行健康有益的活動來充實他們。
4、要加強對失足青少年的幫教工作。青少年犯罪后,無論是家庭還是社會都不能棄之不理,應結合他們具有的可塑性強、易改造的特點,堅持以教育為主、懲罰為輔的原則,把著眼點放在對他們的感化、挽救上,使他們早日回歸家庭,成為對社會有用之材。
毒品犯罪的調研報告篇十二
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告對我們來說并不陌生,報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。我們應當如何寫報告呢?以下是小編整理的在校生違法犯罪問題的調研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
近年來,未成年人犯罪案件呈上升趨勢,其中的未成年人重新犯罪現(xiàn)象比較明顯。這里所指的未成年人重新犯罪是指初次和重新犯罪時均未成年或是初次犯罪未成年而重新犯罪時已成年的犯罪嫌疑人犯罪的情況。由于這類案件日益增加,已成為未成年人犯罪的一個特殊現(xiàn)象,有關部門應給予關注。本文從案件特點入手,對這些未成年人的心理、成長環(huán)境進行深入分析,并試圖提出有效對策加以改善。
兩年間,我院共受理未成年人重新犯罪案件占未成年人犯罪案件總數(shù)的15.44% 。
(一) 在未成年人重新犯罪中,以二次犯罪案件居多。第二次受到司法機關處罰的未成年人占總數(shù)的92.5%;第三次受到處罰的有2人,第五次受到處罰的有1人。
(二) 從重新犯罪的時間間隔上看,時間間隔較短、在緩刑期內犯罪現(xiàn)象明顯。緩刑期內重新犯罪的占總數(shù)的47.5%。從時間間隔上看,初次與重新犯罪間隔3年以下的占總數(shù)的45%;間隔3年至6年的占總數(shù)的22.5%;6年至10年的占總數(shù)的15%;間隔10年以上的占總數(shù)的17.5%。
(三) 初次犯罪與重新犯罪的罪名重合度與其犯罪間隔成反比。犯罪間隔3年以下的人中,前后觸犯罪名相同、即重合度為61.1%;犯罪間隔為三年以上的'人中,前后觸犯罪名相同、即重合度僅為22.7%。由此可以看出,犯罪間隔時間越短,罪名重合度越高,且罪名多集中在搶劫、盜竊、故意傷害等暴力型或財產(chǎn)型犯罪,判處刑罰相對較輕;而犯罪間隔時間較長的犯罪嫌疑人,其再次犯罪所涉及的罪名種類較多,情節(jié)也趨于嚴重,被判處的刑罰多重于初次犯罪的刑期。
(四) 團伙犯罪現(xiàn)象在重新犯罪中不明顯。未成年人在初次犯罪時互相撐腰、壯膽,所以團伙犯罪現(xiàn)象比較明顯;但在重新犯罪時,由于其年齡、身體的增長,多數(shù)不需要其他人的協(xié)助,單獨實施犯罪行為。
(五) 從犯罪動機上看,再次犯罪的動機比較單一。犯罪嫌疑人在初次犯罪時的動機比較多樣:有為泄私憤故意傷人的,也有受不良影片影響一時沖動的,有精神空虛尋釁滋事的,還有的是為獲取金錢;而犯罪嫌疑人再次犯罪時目標明確,絕大多數(shù)是為了獲取不義之財。
(六) 在校生初次犯罪后絕大多數(shù)流向社會,外來務工未成年人原本就缺乏監(jiān)督約束。在實踐中,在校生一旦犯罪,就被打入另類:或是被送往工讀學校,或是被開除學籍推向社會(一般學校都有規(guī)定,只要受到刑事處罰就要開除學籍,判處緩刑也不例外)。而不愿接受工讀學校嚴格的管理而拒絕入校的未成年人,實際上等同于流向社會。實質上多數(shù)犯罪的在校生沒有返校學習的機會,只能與社會青年混在一起。這部分未成年人更容易再次犯罪。而未成年外來京務工人員來京后處于游蕩狀態(tài),沒有相應監(jiān)督機構,在服刑期滿后如無正當工作,很多會再次犯罪,成為慣犯。
(七) 暴力型犯罪主體在犯罪前多受過相似暴力侵害。犯罪學生所在學校的周邊,往往存在不良社會氛圍:如高年級同學或退學同學的攔路滋擾,社會青年的敲詐勒索等,一些處于城鄉(xiāng)結合部的學校尤為嚴重。由于學校及相關部門沒有有效措施,或是沒有長效治理機制,致使一些受害未成年人思想發(fā)生變化,不認為這種現(xiàn)象是犯罪,反過來拉幫結派,以暴治暴,從暴力受害人轉為加害人。
(八) 犯罪主體的家庭教育多存在問題。不論是來自離異家庭還是普通家庭,普遍存在家長對未成年人疏于管理或是只知虛寒問暖、對其精神世界一無所知的狀況。特別是在未成年人初次犯罪后,家長沒有給予足夠的關心和正確的教育引導,沒能及時將未成年人引向正途。
(一) 犯罪未成年人的二次污染情況值得憂慮。一些未成年人由于交友不慎或是一時沖動觸犯法律,被采取強制措施后或是執(zhí)行刑罰期間,在牢房內受到同號犯人的教唆、傳染,會沾染上很多不良習氣,甚至學習到各種犯罪的方法。等到其刑滿釋放時已經(jīng)變成五毒俱全的社會不穩(wěn)定人員。這樣的關押環(huán)境不適合未成年人的改造。
(二) 令人驚異的是,一些未成年人不以坐牢為恥。坐牢前受氣挨打、坐牢后揚眉吐氣的奇特現(xiàn)象使部分未成年人沉溺于揚眉吐氣的快樂中。一些問題少年和社會青年有欺軟怕硬、欺善怕惡的心理,對在校學生頤指氣使、連打帶罵,對受過刑事處罰的未成年人則存在懼怕心理,唯唯諾諾。由于未成年人思想單純,不會體會到受刑事處罰對自己一生的長久影響,在短期內會認為坐牢反而使自己在朋友和欺負過自己的敵人人面前有了炫耀的資本,可以召集眾多社會青年對以前欺負過自己的人進行報復,而不必擔心遭受襲擊。
(三) 部分未成年人不能正確認識從輕減輕處罰的涵義。在其 看來,犯罪被抓也不過是被取保候審再被判處緩刑,不用坐牢也不用受苦。在心理輔導沒有跟上的情況下,法律對犯罪未成年人的威懾力大大減弱,使未成年人產(chǎn)生犯罪也不是什么大事的思想。
(四) 沿襲以前的不良生活習慣和朋友圈子,是重新犯罪的重要誘因。未成年人被判緩刑后或是刑滿釋放后,多賦閑在家,一時難以重新回歸社會,而原來的朋友都找上門來,不良生活習慣繼續(xù)延續(xù),未成年人的行為就在不構成犯罪與構成犯罪的邊緣徘徊,很容易再次觸犯法律。
(五) 未成年人的犯罪心里矯正工作缺失嚴重。在現(xiàn)階段,單純法律懲罰不能達到教育矯正目的;而學校老師在課余的簡單說教,無法成功完成心理矯正輔導;如果家庭又沒有做到耐心幫助和教育(有的甚至沒有家長關心),又將其推向學校和社會,未成年人有一種被拋棄感,繼而在不良社會青年的小團體中尋求歸屬,為其重新犯罪埋下了伏筆。
(六) 學校和有關部門對校園周邊的治理缺乏實效。在當前的一些學校,老師們在保證教學質量之余,多以保證學生在校時間安全為標準進行管理,對學生走出校園后遇到的問題無暇顧及,使得學校周圍發(fā)生的社會青年滋擾學生現(xiàn)象比較突出。學生輕則被搶走小額金錢,重則被毆打至傷,嚴重危害了在校學生的人身安全,并在一定程度上影響了學生的人生觀,使一些人形成暴力至上的思想,進而發(fā)展為以暴制暴,從受害人變?yōu)榧雍θ恕?/p>
毒品犯罪的調研報告篇十三
通過調研,我們認為導致青少年違法犯罪的原因十分復雜,歸納起來,主要有主、客觀兩方面的原因。
(一)主觀原因。
1、部分青少年認識問題的能力和辨別是非的能力較差,看問題簡單、片面,待人處事往往感情用事,很少經(jīng)過深思熟慮,常常不計后果。交友不慎,很容易被人利用。
2、少數(shù)青少年法律觀念淡薄,不學法、不懂法,往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中,吸收一些不健康的內容。
3、少數(shù)青少年性格內向、孤僻,加上來自學校、家長、社會等方面的壓力大,心理長期受壓抑,缺乏傾訴對象,平時又得不到正確的引導,成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動,不能克制自己的情緒。
(二)客觀原因。
1、家庭教育不當。一是家長教育方法不好。一種是對孩子無原則的溺愛、袒護和嬌縱,致使孩子對自己的不良行為產(chǎn)生“合理感”。另一種是孩子出現(xiàn)問題后采用極端粗暴方式管教,無情的謾罵毒打,甚至趕出家門。二是家長監(jiān)護不力。有的父母在外打工或因工作太忙,無暇顧及孩子,孩子幾天不回家,也不過問。三是有的家庭教育環(huán)境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭,致使青少年心理受嚴重傷害。四是有的家長有不良嗜好對孩子的成長產(chǎn)生不利影響。五是有的家長平時只過問孩子的學習成績,很少主動與學校、班主任聯(lián)系,了解其子女在校表現(xiàn),一旦孩子出事,就把發(fā)生問題的責任都推給學校。
2、學校教育有偏差。主要表現(xiàn)在:一是重視學生的智育教育,對學生的品行教育重視不夠。為了應付考試,有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。二是學校監(jiān)管不力。主動與學生家長聯(lián)系不夠,與有關部門溝通少,其結果是家庭、學校、社會三方面的教育管理脫節(jié),對學生的不良行為不能及時的幫教處理,導致問題沉積。三是學校法制、思想道德教育不夠,課時少,且形式呆板、效果差。四是部分教師職業(yè)道德修養(yǎng)較差,教育方式、方法不當。少數(shù)教師對違紀學生缺乏耐心的說服教育,有體罰和變相體罰現(xiàn)象,致使少數(shù)學生厭學、逃學,流入社會參加不健康的活動。
3、社會誘因的侵蝕。一是近年來,社會上不良風氣對青少年有腐蝕作用。文化部門有時對文化市場管理不夠嚴格。特別是音響制品和網(wǎng)吧對青少年的危害很大。有些網(wǎng)吧的業(yè)主還利用各種手段引誘青少年上網(wǎng),并給買煙、買食品、開夜場等,致使他們“樂不思蜀”,學習沒心思,整天想著上網(wǎng)、玩游戲,成癮者就如同吸毒一樣,對孩子的身體、精神造成嚴重損害。二是缺少適合青少年活動的場所,課余時間無處可去。三是少數(shù)學生在外租房,造成學校、家長監(jiān)管失控,極易沾染社會不良習氣,走上違法犯罪的道路。
毒品犯罪的調研報告篇十四
青少年是國家和民族的希望,是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。加強青少年的思想道德建設,直接關系到中華民族的整體素質,關系到國家的前途和命運。國家三代領導人都非常重視青少年法制教育,并把其提到重要位置。老一輩無產(chǎn)階級革命家毛澤東、周恩來、對未成年人的教育和成長都十分關心。鄧小平同志在1986年就指出:"加強法制,重要的進行教育,根本的問題是教育人。"并強調:"法制教育要從娃娃開始,小學、中學教育都要進行這一教育。"江澤民總書記發(fā)表的《關于教育問題的談話》再一次昭示了黨中央對教育工作的高度重視,對青少年一代的親切關懷和殷切希望。全面分析當前青少年違法犯罪現(xiàn)狀,揭示現(xiàn)階段青少年成長過程中面臨的新情況、新問題,揭示青少年違法犯罪的演變軌道和嚴重危害,進一步抓好預防青少年違法犯罪,對于培養(yǎng)和造就社會主義現(xiàn)代化事業(yè)接班人具有十分重要的作用。
青少年違法犯罪主要是14周歲至25周歲的青少年為主。我們青山湖區(qū)作為一個城鄉(xiāng)結合城區(qū),有52萬人,其中14周歲至25周歲的青少年大約有近10.7萬人,占到全區(qū)總人口的26%左右。當前青少年違法犯罪問題突出,已向低齡化發(fā)展。究其原因,有家庭、學校、社會等諸多因素,而缺乏法律意識,法制觀念淡薄,則是一個重要方面。法制教育是素質教育的重要組成部分也是一種養(yǎng)成教育,需要從娃娃抓起,把住人生的每一個關口。因此,加強青少年的法律知識教育,提高他們的法律素質,預防和減少青少年犯罪,保障他們健康成長是關鍵的一環(huán)。
近年來,區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,充分發(fā)揮司法行政職能作用,積極組織、協(xié)調、配合有關部門,加強對青少年的法制宣傳教育,預防和減少青少年犯罪,取得了較好的社會效果。主要做了以下主要工作:
1、作為普法主管機關,積極組織、協(xié)調、指導各鎮(zhèn)場、街道、園區(qū),各區(qū)直部門和社會各界,共同做好青少年的法制教育工作。把青少年特別是在校生作為普法的重點對象,納入普法規(guī)劃,做到長規(guī)劃,短安排。同時實行統(tǒng)一領導,分工合作,明確責任,充分發(fā)揮各科室的職能作用,確保法制教育工作的深入開展。
2、加強青少年法制教育基礎建設。對法制課師資隊伍、校外輔導員隊伍和法制宣傳隊伍進行輔導,編印《未成年人保護法》、《社會治安管理處罰條例》、《刑法》等宣傳材料,提供給各中小學學習宣傳。探索青少年法制教育的新方法、新措施,協(xié)助有關部門在學校、農(nóng)村、企業(yè)開辟法制宣傳欄,定期或不定期出版法律知識宣傳專欄,定期出版法制宣傳材料。充分運用大眾宣傳媒體,通過廣播、宣傳欄、標語等形式多樣的方式,廣泛進行宣傳,形成全社會共同關心青少年法制教育的濃厚氛圍。
3、利用法制宣傳隊伍,開展對青少年進行法律教育。我局通過法制宣傳隊伍這個有效載體,組織宣傳人員深入全區(qū)各學校進行法制教育。先后宣講了《憲法》、《刑法》、《社會治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》以及有關禁毒、道路交通等法律法規(guī)。另一方面,在農(nóng)村、社區(qū)等基層單位,通過送法下鄉(xiāng)等活動,結合學文化、學科技,對基層廣大青少年進行普法教育。
4、加強對青少年法制教育基地的建設,對青少年特別是在校學生的普法教育,做到經(jīng)?;?、制度化。在我區(qū)文教路小學建立了青少年法制教育基地,并以此基地為中心以點帶面,帶動全區(qū)各中小學的青少年法制教育陣地建設。
5、針對青少年的特點,采用各種生動活潑的法制教育形式。如法制文藝宣傳、黑板報、法制錄像、違法犯罪青少年現(xiàn)身說法、學生"帶法回家"等多種形式,激發(fā)青少年學習法律知識的興趣,提高學習法律知識的實效。為提高和增強在校學生的法制觀念和"學法、知法、守法"意識,凈化校園環(huán)境,減少青少年犯罪,2014年3月29日下午,我局邀請了省勞教局女子所、少管所《青少年懺悔之聲報告團》赴我區(qū)羅家一中做現(xiàn)身說法報告會,四名青少年罪犯李某、謝某、曾某和江某分別從吸毒、搶劫、打架斗毆等不同側面講述了自己的犯罪經(jīng)歷,并對昔日的行為表示了深深的懺悔。在講述過程中他們深刻剖析了自己犯罪的根源:沒有樹立正確的人生觀、價值觀,不能辨明是非,不懂法,思想扭曲等等,并呼吁同學們能從他們的深刻教訓中悟出人生的真諦,找準自己的人生方向,不要以身試法。2014年5月27日下午,我局又邀請了**市勞教所《勞教人員懺悔之聲報告團》赴我區(qū)湖坊中學做現(xiàn)身說法報告會,受到了師生的一致好評。這兩場現(xiàn)身說法會給同學們極大的震動,同學們紛紛表示從這幾位少年犯的身上吸取了深刻的經(jīng)驗教訓,受益匪淺。
6、建立健全法制副校長制度。全區(qū)所有的學校均聘任專兼職的法制副校長,負責對學生的法制教育和預防犯罪教育。許多學校還開展"軍民共建""警民共建"活動,扎實開展對學生的法制教育。
7、開展法律援助和法律維權活動,依法維護青少年的合法權益。我局通過開展普法和依法治校活動,不斷提高廣大青少年的法律意識和法制觀念,并在基礎上,組織、協(xié)調和指導各部門參與維護青少年的合法權益。為青少年提供法律援助是政府的責任,也是保證他們公平、公正地利用法律維護自己合法權益的重要途徑。我區(qū)建立區(qū)設法律援助中心、鎮(zhèn)(街道)園區(qū)設法律援助工作站、村(居)設法律援助聯(lián)系點的三級網(wǎng)絡模式,并于團區(qū)委就青少年法律援助成立"綠色通道",實現(xiàn)了法律援助全覆蓋,方便青少年就近申請法律援助。我區(qū)法律援助中心不斷加大法律援助工作的宣傳力度,使全區(qū)青少年基本懂得什么是法律援助,如何申請法律援助等基本知識。降低申請法律援助的標準,擴大法律援助的范圍,使無收入的青少年都能享受法律援助,從而較好地維護了青少年的合法權益。同時,法律援助中心、司法所積極為青少年提供法律咨詢,幫助書寫法律文書,聯(lián)系委托辯護人等法律服務,為當事人家屬排憂解難。同時還通過"148"法律服務專線,輪流值班,隨時解答青少年的法律咨詢。
對青少年的法制教育是一項艱巨的長期工作,我局在工作中認真貫徹中國共產(chǎn)黨中央、國務院《關于進一步加強和改進青少年思想道德建設的若干規(guī)定》以及省、市有關文件精神,落實"五五"普法規(guī)劃,認真履行職責,制定落實措施,采用各種有效方法和途徑,扎實開展對青少年的法制教育。
1、發(fā)揮課堂教學主渠道作用,逐步把法制教育內容納入教學計劃,做到計劃、教材、課時、師資"四落實",在提高法制課質量上下工夫,確保取得實效。
2、校內教育和校外教育相結合,組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動,如舉辦法律知識競賽、法律知識手抄報比賽等活動,對青少年進行直觀、生動、形式多樣的教育。
3、完善兼職法制副校長制度。從政法部門選派政治覺悟高、有責任感、業(yè)務精、宣講能力強的政法干警兼任法制副校長,協(xié)助學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。
4、依托社區(qū),結合基層治安綜合治理和"法律進社區(qū)"活動,把對青少年法制教育作為社區(qū)建設的一項重要工作,努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。
5、開展依法治?;顒?。通過制定各種制度,落實責任,保證學校有一個正常的教學秩序,把學校管理工作納入法制化管理軌道;加強學校社會治安綜合治理工作,落實預防青少年犯罪的各項措施,整治學校周邊環(huán)境,開展創(chuàng)建安全文明校園活動,保證青少年有一個安全、健康的學習和生活環(huán)境。
6、進一步加強青少年法制教育基地的建設,依托基地開展法制教育。要完善法制教育基地的硬件設施和軟件設施,逐步實現(xiàn)規(guī)范化。
自2014年下半年全省試行社區(qū)矯正工作以來,我區(qū)按照省、市統(tǒng)一部署,認真開展我區(qū)試行社區(qū)矯正工作,并于今年元月份順利完成了社區(qū)矯正對象交接工作。在青少年罪犯社區(qū)矯正工作中,我們主要做到了以下幾點:
1、為每一名青少年罪犯成立矯正幫教小組,并與其監(jiān)護人達成協(xié)議,按照"屬地管理、分級負責,誰分管、誰負責"的原則,明確協(xié)助監(jiān)督管理責任人,并簽訂《協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書》,確保矯正對象遠離犯罪,提升青少年矯正工作的科學化水平,同時切實提高個案矯正質量。
2、嚴格執(zhí)行日常管理。因青少年**意識淡薄,**表現(xiàn)往往不穩(wěn)定,在日常管理中更需要嚴格地執(zhí)行社區(qū)矯正的各項管理制度。每周進行一次口頭報到、每月進行一次思想教育、每月固定時間參加公益勞動,通過嚴格的管理培養(yǎng)矯正對象遵紀守法的習慣,將青山年矯正對象的重新犯罪的幾率降到最低。
3、強調思想和心理矯正。針對青少年情緒易波動,思想較幼稚、可塑性強的特點,強調心理疏導和思想溝通的作用。通過每周一次的電話匯報及每月的面談、公益勞動和教育學習的機會,和矯正對象深入交談,了解其心理歷程和心理變化,并適時對癥下藥,予以耐心幫助,引導其樹立正確人生觀、世界觀、價值觀,幫助其徹底告別過去的不良思想和不良行為。
毒品犯罪的調研報告篇十五
組長:張豐麟。
小組成員:張豐麟李佩淇黃麗紅鐘濤戴秋婷張浩天張淑穎中心小學六年級。
^v^,^v^,咖啡因,其他一些新型^v^像麻谷,安非它明,^v^(又名^v^、^v^)^v^,氟硝安定,麥角乙二胺(lsd)^v^,丁丙諾啡,鼻吸劑認知率都未超過10%結論:從以上數(shù)據(jù)可以看出學生對傳統(tǒng)^v^基本都知道,而對新型^v^幾乎毫無認知,說明了學校^v^預防教育內容滯后,大部分學生對^v^的認知缺乏深入。
調查結果:如果朋友說食用一次^v^沒事,也不犯罪,的人對^v^好奇,愿意嘗試,的人拒絕嘗試^v^,的人不知道怎么辦。
調查結論:約有的人對^v^有一定的接納程度,九成的人堅決抵制^v^,還有的同學對^v^的態(tài)度很模糊。
3.為了探究青少年吸毒的原因,我們設計了如下問題:您認為青少年吸毒的原因有哪些,?好奇;?受親友影響;?精神空虛;?被引誘上鉤調查數(shù)據(jù)如下:調查結果:調查所得數(shù)據(jù)顯示青少年吸毒的原因其中好奇占,受親友影響的占,精神空虛的占,被引誘的占分析結論:青少年吸毒的原因有好奇、精神空虛、被壞人引誘、受親友影響,其中好奇是最主要的主體吸毒原因,精神空虛和被壞人引誘也是兩個重要的原因。
5.為了了解大學城各所高校對^v^預防教育的重視程度,我們設計了如下問題:您所在的學校是否開展過比較系統(tǒng)的預防^v^的教育,?有;?沒有;只有的同學所在學校開展過系統(tǒng)的預防^v^教育,的同學所在學校并沒有開展過系統(tǒng)的預防^v^教育。
分析結論:大部分高校并未將^v^預防教育列入學校的重要工作之一??陬^詢問:你認為學校為什么不開展系統(tǒng)的禁毒教育,我們綜合了一下同學們的答案:因校園內學生吸毒現(xiàn)象少,^v^預防不被重視,流于形式。不少學校并沒真正認識到^v^危害的嚴重性和^v^預防的重要價值;^v^預防教育與其他課程的教育相比較,顯得不夠重要,處于邊緣位臵?;蛉鄙俜牢⒍艥u的意識,認為^v^害遠離學校、學生,禁毒宣傳只是^v^重災區(qū)才開展的工作,只顧學生在校期間平安無事,為今后^v^在青少年身上的趁虛而入缺乏考慮,有些淡忘履行基礎教育為學生終身健康發(fā)展奠基的神圣職責。
6.為了了解各高校^v^預防教育的效果,我們設計了如下問題:(您對學校的禁毒教育的評價是:?很好;?一般;?不好;?無所謂)對學校禁毒教育評價很好的為,一般的為,不好的為,無所謂的為。分析結論:各高校^v^教育效果普遍較差,部分同學對禁毒教育漠不關心??偨Y:通過對以上六個問題的調查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析,并綜合口頭詢問的資料,我們發(fā)現(xiàn)了目前各學校禁毒教育中存在著以下問題:(1)學校^v^預防教育內容滯后,大部分學生對新型^v^幾乎一無所知。
(2)學生對^v^態(tài)度不夠堅決,很少一部分人對^v^的態(tài)度模棱兩可,盡管很少,但是卻不容忽視。
(3)各學校^v^預防教育形式上趨于雷同或單一,簡單重復?;顒訌膩砭褪呛灻?、參觀、圖片展等傳統(tǒng)形式。宣傳手段上仍停留在渲染吸毒受害的典型案例,以及對吸毒者的某些特殊表面加以夸大,從嚇唬著手,希望起到警戒的作用。這些渲染、嚇唬等做法容易使得青少年滋生逆反心理,出現(xiàn)對抗舉動。這就使得^v^預防教育的科學性、針對性、系統(tǒng)性和實效性難以體現(xiàn)和發(fā)揮,導致禁毒教育效果普遍較差,導致部分學生對于禁毒漠不關心。
(4)大部分學校并未將^v^預防教育列入學校的重要工作之一,只是流于形式。
(5)另外,我們也發(fā)現(xiàn)了青少年吸毒的原因:青少年吸毒的原因有好奇、精神空虛、被壞人引誘、受親友影響,其中好奇是最主要的主體吸毒原因,精神空虛和被壞人引誘也是兩個重要的原因。
7.針對目前各學校在預防^v^教育中存在的問題以及青少年吸毒的原因我們提出了如下建議:(一)編寫適合學生閱讀的^v^預防教育的簡明讀本:鑒于多數(shù)學生文化水平較高,因此禁毒教育的內容應具有一定的深度和廣度,而不是只介紹傳統(tǒng)^v^,應將理論知識同感性材料結合起來進行。它應包括新舊^v^的種類、來源,^v^的危害,^v^成癮的原因,^v^泛濫的主要地域和場所以及學生沾染^v^的潛在因素,抵御^v^的方式、方法,有關禁毒的政策和法律知識,國內外的禁毒斗爭等內容,以便在遇到類似的問題時,學生不但能自覺抵御^v^的侵蝕,還能成為反毒、禁毒的一支有生力量,在禁毒斗爭中發(fā)揮重要作用,同時也增強學校的預防能力。這就能很好的解決我們上面所提到的(1)(2)(5)三個問題。
實習報告2013年1月23日至2013年2月20日,我按照學校的要求來到榆樹市公安局刑警隊實習,在刑警隊實習期間曾多次接觸^v^犯罪,在備勤以及休息時間,我著重關注了一下關于^v^犯罪......
多措并舉,^v^預防教育工作富有實效---關于金塔縣中學^v^預防教育工作的調研報告金塔縣中學十分重視^v^預防教育工作。多年來金塔縣中學把禁毒教育列入學校工作計劃,作為德......
關于^v^犯罪案件證據(jù)問題的調研報告犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分,是辦理一切刑事案件的基本要求。但是,由于^v^犯罪案件的特殊性,取證存在極大困難,給法院審查判斷證據(jù)、認定^v^......
毒品犯罪的調研報告篇十六
毒品是一種非常危險和破壞性極強的物質,它不僅會讓人產(chǎn)生違法犯罪的行為,而且還會對社會和個人造成極大的危害。遠離毒品是每個人都應該做到的,只有真正認識到毒品的危害,才能從根本上避免成為毒品犯罪的受害者。
毒品犯罪對社會的危害非常大,首先它會破壞社會的穩(wěn)定和和諧,讓社會充滿了亂象和恐慌。其次,毒品會對人類的身心健康造成很大的危害,不僅會傷害人的身體,而且還會讓人變得精神錯亂和失去理智,導致犯罪行為和自殺等不良后果。此外,毒品會對家庭產(chǎn)生很大的傷害,讓親人與朋友們陷入沉重的痛苦之中。
第三段:談論遠離毒癮的重要性。
遠離毒品是每個人都需要從內心深處認識到的事情,只有這樣才能真正做到自我保護。首先,我們需要做好自我保護意識,要時刻提醒自己不要接觸毒品,堅決拒絕毒品的誘惑,不讓毒品危害自己的生命。其次,我們需要樹立正義和法治的信念,認識到毒品犯罪的危害性和嚴重性,進而真正理解毒品犯罪的惡劣本質。
第四段:談論個人努力的重要性。
在遠離毒品的道路上,每個人都需要付出自己的努力。首先,我們需要切實提高自我保護的意識和素質,學會避免和處理各種毒品誘惑帶來的不良后果。其次,我們需要主動關愛身邊的朋友和家人,幫助他們加強自我保護,讓他們對毒品犯罪有正確的認識。
為了更好地遠離毒品,我們需要采取一些具體的措施。首先,要進行多方面的宣傳教育工作,向廣大公眾介紹毒品犯罪的危害性,幫助他們認識到遠離毒品的重要性。其次,要加強對法律法規(guī)的學習和理解,樹立遠離毒品犯罪的決心。最后,要保持積極向上的心態(tài)和人生觀念,充分發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造力,為社會發(fā)展和人類福祉做出自己的貢獻。
結語:總結文章主旨。
遠離毒品犯罪是每個人都需要做到的事情,只有這樣才能實現(xiàn)自我保護和社會和諧穩(wěn)定。我們每個人都應該認識到毒品犯罪的危害性,并采取具體的措施進行遠離毒品的努力。只有通過不斷地學習和實踐,才能更好地保護自己和他人,建設一個和諧美好的社會。
毒品犯罪的調研報告篇十七
在當今社會中,毒品犯罪已經(jīng)成為了一種非常罕見的事情,其對于社會的危害也是非常明顯的。因此,我們必須時刻提醒自己,遠離毒品犯罪。在我的生活中,我也有一些體會和心得,這些都是通過自己的經(jīng)歷和思考所得來的。我相信,這些心得和體會對于大家來說都會非常有用。
毒品犯罪是一種非常危險的行為,它對個人、家庭、社會的危害都是非常大的。
對于個人來說,毒品會嚴重影響身體健康和心理健康,甚至導致疾病和死亡。同時,毒品會讓人失去理智,無法自我控制,因此也會導致人與社會的脫節(jié)。
對于家庭來說,毒品犯罪會破壞家庭的穩(wěn)定和和諧。家庭成員之間的關系會變得緊張,因為毒品犯罪者會不斷地對家庭成員進行施壓,甚至會對家庭成員進行威脅。
對于社會來說,毒品犯罪會對社會的安全和穩(wěn)定產(chǎn)生嚴重威脅,同時也會對人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成巨大損失。
第三段:了解自己。
在關于遠離毒品犯罪的問題上,了解自己也是非常重要的。我們必須認識到自己的心理和生理狀態(tài),了解自己的弱點和觸發(fā)點,從而更好地抵御毒品犯罪的誘惑。
同時,我們也要學會控制自己的情緒和行為,避免被毒品誘惑所控制。保持積極向上的心態(tài)和樂觀的人生態(tài)度也是非常重要的。
第四段:認識到教育的重要性。
教育是預防毒品犯罪的重要措施。家庭教育、學校教育、社會教育都是非常重要的教育渠道。通過加強對毒品犯罪的宣傳和教育,可以讓更多的人了解毒品犯罪的危害,提高大家對毒品犯罪的紅線意識。同時,我們也要堅持法制教育,讓大家了解毒品犯罪的后果和法律的懲罰。
第五段:堅信擁有美好未來的可能性。
最后一點,我想說的是,無論你在什么年齡階段,你都有擁有美好未來的可能性。無論你有多少挫折和困難,都要保持信心和勇氣,積極面對未來,遠離毒品誘惑。只要我們時刻保持清晰的頭腦和正確的態(tài)度,擁有信念和勇氣,我們就能夠遠離毒品犯罪,走上一條健康、向上的生活之路。
結尾:
總之,毒品犯罪是一種非常危險的行為,其危害是非常嚴重的。我們必須時刻提醒自己,了解自己,加強教育和預防。只有這樣,我們才能夠遠離毒品犯罪,擁有美好的未來和健康的人生。
毒品犯罪的調研報告篇十八
近年來,隨著社會的快速發(fā)展,社會上影響青少年健康成長的各種因素越來越多,青少年犯罪率也處于居高不下的態(tài)勢,因此青少年犯罪問題一直是社會關注的焦點,如何保護青少年健康成長,預防和減少青少年犯罪是當今社會面臨的一大難題,同時也是困擾法學理論界與司法界的一個難題,筆者通過對那坡縣人民法院近五年來青少年犯罪案件的調查統(tǒng)計,分析青少年犯罪呈現(xiàn)的特點及原因,并針對如何預防青少年犯罪提出幾點建議。
20xx年11510.66%。
20xx年51423.52%。
20xx年51433.50%。
20xx年21461.37%。
20xx年81515.29%。
二、那坡縣青少年犯罪呈現(xiàn)出以下幾個特點:。
(一)青少年犯罪案件呈不穩(wěn)定趨勢。20xx年,那坡縣人民法院共審結青少年犯罪案件1人,在審結的全年被告人總人數(shù)中占0.66%;20xx年,該院共審結青少年犯罪案件5人,在審結的全年被告人總人數(shù)中占3.52%;20xx年,該院共審結青少年犯罪案件5人,在審結的全年被告人總人數(shù)中占3.50%;20xx年,該院共審結青少年犯罪案件2人,在審結的全年被告人總人數(shù)中占1.37%;20xx年,該院共審結青少年犯罪案件9人,在審結的全年被告人總人數(shù)中占5.29%。20xx年以來,該院共審理青少年犯罪件17件21人,其中,學歷分布情況為:小學學歷1人,占判刑總人數(shù)4.76%;初中學歷的19人,占判刑總人數(shù)的90.47%;高中學歷1人,占判刑總人數(shù)的4.76%。案件類型分布情況:盜竊5件、xx1件、搶劫3件、搶奪1件、故意傷害1件、尋釁滋事1件、非法拘禁1件。
(二)青少年犯罪類型呈現(xiàn)多樣化,青少年參與犯罪的領域有所增加。從審理的青少年犯罪案件情況看,青少年犯罪涉及的領域有所增加,一些惡性犯罪案件中,涉及的青少年越來越來多。青少年犯罪類型已擴展到包括、故意傷害、搶劫、搶奪、尋釁滋事、非法拘禁等,青少年犯罪問題已成為不容忽視的社會問題。
(三)青少年犯罪手段多呈成人化的特點。從審理的青少年犯罪過程中可以看出,有的青少年在策劃犯罪預備階段和犯罪過程中手段均顯得成熟老練,沒有心虛的表現(xiàn),犯罪手段已類似于成年人罪犯。
(四)以共同犯罪、結伙犯罪方式為主。這是由青少年年齡小、思想不成熟和依附性強等特點所決定的,未成年人獨立性差、意志不堅定,喜歡聚群、結伙。他們在實施犯罪時往往有膽怯心理,總感覺一個人作案勢單力薄,所以就糾集多人,形成“作案氛圍”,一轟而上,既能互相壯膽,又能分工合作。如未成年人盜竊犯罪中,很多情況是兩人糾合一起,一人望風,一人行竊,共同作案;有的甚至發(fā)展為團伙犯罪,長期作案,危害性大。
(五)盜竊性犯罪為主,犯罪目的多為獲取不義錢財。受社會上不良風氣的影響,現(xiàn)在青少年經(jīng)常出入k歌廳、網(wǎng)吧、咖啡店等消費娛樂,這些娛樂活動往往需要較高的費用,而青少年又是沒有勞動收入的群體,當貪圖享樂已成常態(tài),在沒有錢的情況下,青少年往往會想盡辦法用非法的手段去獲取不義之財以供自己享樂。
青少年正處于生長發(fā)育階段,心理上、生理上都尚未完全成熟,社會經(jīng)驗少,缺乏對復雜事物的判斷能力和鑒別能力,心理和情緒上的變化復雜,極不穩(wěn)定。針對青少年違法犯罪的種類,筆者認為有如下幾種導致青少年犯罪的原因:
(一)自我控制力弱。青少年犯罪最根本的原因在于青少年本身的素質,青少年正處于生理和心理發(fā)育成長階段,辨別是非和抵御外界影響的能力相對比較差,自控力弱,行為不穩(wěn),模仿力強,好沖動,易被誘惑實施犯罪;有的青少年對社會上不良風氣、各種誘惑,以及一些低級趣味的色情文化,有一種神秘感,想試試的心理。正是由于大多數(shù)青少年文化素質不高和其脆弱的心理,使得他們分辨是非能力較差,其處世的無知性、盲目性就很難應付來自社會各方面的影響,經(jīng)不起誘惑,很容易被別人拉攏、利用,或控制不住自己的情緒,義氣用事,不計后果等,從而走上了犯罪的道路。
(二)受社會不良文化影響。目前在文化市場上,圖書報刊、音像制品、文化娛樂等中充斥著大量的封建迷信、兇殺暴力、淫穢色情以及其它有損人民群眾健康的內容,這對涉世不深的青少年產(chǎn)生極大的消極影響,尤其是網(wǎng)絡不良文化的傳播,導致青少年心理扭曲,加快了犯罪進程,更甚者受網(wǎng)絡影響,傳統(tǒng)的青少年犯罪形態(tài)發(fā)生了新的變化,網(wǎng)絡的淫穢站點泛濫,對青少年危害極大,導致青少年性犯罪和暴力犯罪增加。
(三)受社會經(jīng)濟負面效應的影響。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會上也出現(xiàn)了一些拜金主義、享樂主義、腐朽生活方式的偏激傾向。青少年正處于人生觀、世界觀形成階段,缺乏社會經(jīng)驗和明辨是非的能力,下面這些原因更讓青少年很容易受到這些負面效應的影響,一是社會上有些大學畢業(yè)生找不到工作,嚴重影響了青少年上學的興趣,產(chǎn)生厭學情緒,經(jīng)常逃學,就業(yè)困難,使一些青少年整日無所事事,久而久之走上邪道;二是影視、互聯(lián)網(wǎng)傳播不健康、暴力、淫穢等丑惡的東西;三是社會改革中出現(xiàn)的貧富分化、一切向錢看等不正常觀念的影響;四是社會上偷盜、搶劫、黃賭、斗毆、色情等犯罪案件的潛移默化。受這種不良風氣的影響,一些青少年經(jīng)受不住各種物質享樂的誘惑,在一定條件和某種因素的作用下,就有可能走上犯罪的道路。
(四)社會道德、法制教育滯后。學校教育在青少年教育中起關鍵作用,現(xiàn)行教育體制存在一定的弊端:一是道德和法制教育滯后,一些學校片面追求升學率,道德和法制教育明顯欠缺,青少年自身又不重視此方面的學習,致使一些青少年缺乏是非、榮辱、善惡觀念,分不清罪與非罪的界限。二是忽視學生心理健康教育和自護教育,青少年時期正處于人生從幼稚走向成熟的時期,是人格成長的關鍵時期,但目前學校教育普遍忽視學生心理素質訓練和自護能力培養(yǎng),青少年處事的盲目性和無知性很容易被別人拉攏、利用,從而導致行為失范,甚至走上了犯罪的道路。
(五)不正確的家庭教育給孩子造成難以矯治的人格障礙。家庭是青少年的第一課堂,父母是第一任教師,正確的家庭教育對青少年的健康成長是極其重要的。因此父母要特別注意自己的不良行為,主要有:一是父母不和、鬧離異,經(jīng)常吵架,穢語連嘴,在家亂摔東西,給青少年造成心理傷害;二是家庭經(jīng)濟差,平時很少給孩子零花錢,造成青少年去偷、搶;三是父母教育方法簡單、粗暴,對子女的過錯、學習成績不理想,不是打就是罵,不尊重孩子的人格,在這種“高壓”下,孩子的心理畸形;四是父母行為不檢點、不務正業(yè),經(jīng)常酗酒、賭博,嚴重影響孩子世界觀的形成;五是溺愛孩子,視獨生子女為掌上明珠重視物質方面的滿足,忽視了思想品德的教養(yǎng),嬌生慣養(yǎng),隨著時間的推移,助長了子女的自私和奢侈;六是父母沒有履行好法定的監(jiān)護義務,不關心子女,任其發(fā)展,不聞不問。青少年在這種不良的家庭環(huán)境耳濡目染,久而久之,使他們孤獨、自卑、怨恨、狂妄,極易被壞人所利用,極易走上犯罪的道路。
青少年走上犯罪道路的過程就是不良的主、客觀因素相互作用的結果,我們要對引起青少年犯罪的各種因素進行綜合分析,以便探尋預防青少年犯罪的科學、有效對策。青少年是祖國未來的希望,教育培養(yǎng)好祖國的接班人,是全社會的共同責任,青少年違法犯罪的預防,筆者認為要做好以下幾方面的工作。
(一)預防青少年犯罪要從預防青少年不良行為開始。預防不良行為要從小抓起,良好習慣,良好行為的養(yǎng)成要經(jīng)過一個長期的培養(yǎng)過程,預防青少年不良行為,我們應該努力提升家長的責任,做好青少年守法、懂法的榜樣,家是青少年成長的主要環(huán)境,每位家長都應該以身作則,從自己做起,在平常的生活中家長要嚴格要求自己,自覺的守法、尊法,樹立遵紀守法好公民的榜樣;平時可以多開展家庭教育,與學校老師常聯(lián)系,建立雙方互動,全面掌握孩子成長的情況,是預防青少年犯罪的“防火墻”。
(二)加強社會治安綜合治理,凈化社會環(huán)境,清除青少年犯罪的土壤和條件。在中小學開設網(wǎng)絡使用課程和網(wǎng)絡道德教育課程,教育學生正確認識和使用網(wǎng)絡,青少年除在家外,接觸的還有學校、同學、各種媒體,我們要積極開展健康向上的校園文化活動,引導未成年人樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;還要凈化網(wǎng)絡等媒體,加大查禁力度,對網(wǎng)吧,錄像廳等社會文化娛樂場所,要從嚴審批,依法管理,對經(jīng)營管理人員也要進行法制培訓,有效地遏制“黃賭毒”在這些場所滋生蔓延;要充分發(fā)揮各類先進的示范帶頭作用,大力倡導新風正氣;新聞媒體要多從正面報道模范英雄人物,宣傳遵紀守法的典型事例。
(三)加強法制宣傳,增強青少年法律意識。加大在青少年中的普法力度,使廣大青少年懂得自己的權利和義務,知道什么行為是社會提倡和法律允許的,什么行為是法律禁止的,什么行為是違法犯罪的,做到依法律己、依法同違法犯罪行為作斗爭。學校,要針對在校生的特點,深入開展法制宣傳教育活動。一是充分發(fā)揮課堂教學的主渠道作用,對設立的法制教育課要堅持計劃、教材、教師、課時“四落實”,并把法制宣傳教育貫穿于其他各科教學中,讓學生經(jīng)常受到法律知識的熏陶。二是充分利用課余時間,聯(lián)合縣內團委、法院、檢察院、司法局等部門開展豐富多彩的法制宣傳活動,如開展法律知識競賽、法制文藝匯演、模擬法庭等。
總之,遏制青少年犯罪,需要社會各方面的共同努力。不論是家長還是老師或是青少年本身,都應該認識到問題的嚴重性,從而通過本身的努力,遏制犯罪,讓所有青少年都走上一條健康陽光的成長之路。
毒品犯罪的調研報告篇十九
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,青少年違法犯罪問題一直是全社會關注的熱點,同時也是消除社會不穩(wěn)定的因素、維護社會穩(wěn)定,搞好社會治安綜合治理,為經(jīng)濟、政治、文化等各方面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的重要課題之一。近年來,青少年犯罪呈上升趨勢,而且出現(xiàn)了手段成人化、年齡低齡化、團伙化、高智商化等新特點,已成為危害社會治安的一個亟待解決的社會問題。根據(jù)中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的精神,為全面、準確掌握全市青少年犯罪的基本情況,為領導部門決策提供事實依據(jù),更好地做好青少年犯罪的預防、教育和轉化工作,結合正在開展的“和諧平安”建設,實習期間我對本區(qū)青少年犯罪情況進行了調查,現(xiàn)形成以下調查報告。
為了多角度、盡可能翔實地對青少年犯罪情況和相關性事實進行調查,實行問答式方法進行,問題為犯罪人員的基本情況(身份、年齡、押前職業(yè)、住所地、婚姻狀況、學歷、家庭出身;罪名、初犯、累犯、多次犯罪、共同犯罪、集團犯罪、犯罪地點、對后果認識、悔改表現(xiàn)、犯罪動機、心理)、犯罪人員的犯罪事項調查(農(nóng)村青年在城里有無住所、父母感情及上網(wǎng)情況、有無煙酒嗜好、是否有過犯罪史、是否受過處罰,是否在校生犯罪,是否輟學及輟學原因)等。為更真實掌握犯罪的原因及便于分析,我們最后借鑒犯罪學研究成果,這次問題內容分別征求了律師、公安、檢察、法院及部分青少年教育工作者的意見,查閱了部分相關資料,從各方面反映來看,普遍認為這次調查是可行的。
我于20xx年2月1日到20xx年4月1日期間在山西晉仁律師事務所,
通過和多名律師的交流中了解到很多關于青少年犯罪的情況,通過整理,統(tǒng)計,分析得到以下內容:
(五)處理結果:處罰一般都較輕。不起訴案件占15%,其余均判處有期徒刑三年以下刑罰;在審理程序上一般適用簡易程序。
(七)犯罪主觀故意:這些青少年主觀惡性比較小,沒有頑抗情緒,全部都能如實供述自己所犯罪行,且口供十分穩(wěn)定,從偵查階段到庭審階段,均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。
1、法律意識普遍淡漠。
就我國目前的教育體系來看,重心仍然在于學歷教育,而非素質教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學歷、輕素質”的情況有所改觀,但還遠遠沒有達到理想狀況。在中小學的課本當中沒有關于普法教育的內容,就算是在大學,也僅僅是在大學一年級時開一門必修課“法律基礎理論”。在這種教育制度下,從學生到家長都只注重分數(shù),而忽略素質教育,守法的概念也就十分淡漠了。
2、社會大環(huán)境和學校小環(huán)境的影響。
青少年們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人,但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學、很少接觸社會,其心理狀態(tài)還沒有達到成年人的成熟度,周圍的環(huán)境對他們影響不容忽視。
從社會大環(huán)境來看,學生們從小接觸最多的就是電視和書報雜志。一些港臺不良影視作品和雜志從視覺和心靈上沖擊著學生們的人生觀、道德觀,潛移默化地影響著青少年們的一言一行。某些長期浸淫其中的學生在脫離中學的“高壓管理”進入較為自由的社會后,思想放松,有可能會走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的青少年案發(fā)后都后悔不已,但已無濟于事。
3、犯罪青少年心理原因分析。
羊”,僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊;犯故意傷害罪的青少年多是頭腦發(fā)熱、一時沖動,待到把人打傷后又追悔不已。
(2)受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中,犯罪多為青少年,心理處于未成年人向成人過渡的轉型期;再加上自己囊中羞澀,心理易產(chǎn)生失衡或彷徨,孤獨感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學生這時如果沒有人從旁開導,容易走上歧途。
4、誘使青少年犯罪的“導火索”分析誘使青少年犯罪的直接原因,也就是誘使犯罪的導火索是被害人自身防范意識不強,給思想不良青少年以可乘之機。在盜竊案例中,被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內的地方,引發(fā)了思想不良的青少年順手牽羊;故意傷害案例中,被害人對有暴力傾向(或醉酒)的青少年缺乏防范意識,不懂得適時避讓,以退為進,結果造成自身不必要的傷害。
青少年是國家和民族的未來,他們的素質關系21世紀中國的命運,關系社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗,關系中華民族的興衰。青少年違法犯罪問題也是困擾法學理論界與司法實踐部門的一個難題。但必須承認,青少年犯罪的特點是相對于一般成年犯罪來說,二者之間并沒有什么質的區(qū)別,只是在某些方面的表現(xiàn)進程和形式不同而已。另一方面,青少年犯罪的特點不是一成不變的,它隨著時間、地域、形勢的不同而不同,不能用靜止、僵化的眼光進行考察與分析。因此,研究青少年犯罪必須將之放于犯罪的整體中形態(tài)中進行分析和論證,要把握好各種不同層次的關系。
犯罪,社會的責任大于未成年人犯罪自身的責任。打擊僅是低層次的防范,預防才是最有效的手段,而防治未成年人犯罪是一項綜合性的社會工程,它涉及到社會的各個方面,只有社會各方面力量協(xié)調一致,相互支持,密切配合,才能保證這一工程的順利進行。
三、幾點建議。
一、是凈化社會環(huán)境,整治搞好校園和周邊環(huán)境。各級黨委、黨政府、領導要組織好同級教育行政部門,在宣傳、新聞出版、公安政法等部門的制度,在共青團、婦聯(lián)、群眾、社會團體的大力支持下,下定決心治理好學校內部和周圍社會治安,堅決打擊危害青少年學生健康成長的不法行為,切實保證學生有一個安靜、和諧、健康的學習環(huán)境。
二、是加強法制教育,開展形式多樣的法制教育,要積極爭取有關單位的支持,建立一支優(yōu)秀的校外輔導員或者配備專職法制教員,進一步加強對青少年學生的紀律法制教育;要結合當前青少年犯罪典型安例,組織學習《預防未成年人犯罪法》,預防和減少青少年違法犯罪。三、加大打擊引誘青少年違法犯罪活動的力度,把校外的青年人組織起來,開展一些積極向上,文明健康活動等等,對違法犯罪的未成年人實行教育、感化,換救的方針,堅持以教育為主,懲罰為輔的原則,使青少年學生樹立正確的人生觀、價值觀。
十年樹木,百年樹人。加強和改進教育工作,需要全黨、全社會的關心支持。我們堅信,有全社會的高度重視,有各行各業(yè)采取的綜合治理,青少年發(fā)展的社會環(huán)境一定能夠進一步得到優(yōu)化,處于困境中的青少年一定能夠得到有效的保護。
毒品犯罪的調研報告篇二十
當前,青少年犯罪在年齡、類型、手段、方式上呈現(xiàn)一些新特點。一是犯罪年齡低齡化。據(jù)統(tǒng)計,某地區(qū)1998年以來14至18周歲的未成年人犯罪占青少年犯罪人數(shù)的41.7%,其中剛剛達到刑事責任年齡的14歲孩子竟占13.5%。二是犯罪類型多元化。青少年犯罪類型越來越多,主要有盜竊、搶劫、傷害、敲詐。此外,殺人、強奸、綁架等惡性案件也時有發(fā)生。三是犯罪手段成人化。十幾歲的孩子作案前精心策劃,作案后偽造現(xiàn)場,一些從報刊影視上學到的反偵查手段被頻頻使用,使得未成年人犯罪具有了明顯的成人化、智能化特點。四是犯罪方式團伙化。據(jù)統(tǒng)計,60%的青少年犯罪案件屬于團伙作案,糾集多人,相互利用。
(二)青少年犯罪的心理特點。
1、渴望獨立的心理。自我意識越來越強,希望擺脫家庭和學校的束縛,獨立自主,這種心理如果引導得當,孩子就會積極向上,心理健康。反之,則有可能與社會對立,與他人對立,最終走向犯罪。
2、喜歡獨立思考卻又經(jīng)驗不足。少年人思維活躍,愛獨立思考,由于經(jīng)驗有限,他們很容易顛倒是非、從而走上違法之路。
3、情感強烈又不穩(wěn)定。易激動、情感強烈是少年時期的又一心理特點。引導得當,他們就會見義勇為,公而忘私。引導不好,則可能輕舉妄動,違法亂紀,還自以為是“英雄壯舉”。
4、逐漸成熟的性意識。青春期的性成熟必然使少年關注異性、愛慕異性,這是無可厚非的。但是,如果不加強品德教育、法制教育,并受到淫穢書畫的不良影響,就可能在神秘感、好奇心的驅使下產(chǎn)生性犯罪行為。
一些調查表明,從14歲開始犯罪人數(shù)逐漸增加,15、16、17、18歲是犯罪的高峰,約占犯罪青少年總人數(shù)的69.7%。而20至25歲,犯罪人數(shù)又逐漸下降。由此可見,13歲至20歲這個年齡段非常關鍵,如果引導不好,很可能釀成終生悲刷。經(jīng)分析,有幾種心理在少年犯罪中比較常見:逆反心理、模仿心理、意氣心理、報復心理、利己心理。
二、青少年犯罪的原因。
根據(jù)調研的情況,調研組認為,導致我縣青少年違法犯罪的原因十分復雜,
歸納起來,主要有主、客觀兩方面的原因。
(一)主觀原因:
1、部分青少年認識問題的能力和辨別是非的能力差,看問題簡單、片面,待人處事往往感情用事,很少經(jīng)過深思熟慮,常常不計后果。交友不慎,很容易被人利用。
2、少數(shù)青少年法律觀念淡薄,不學法、不懂法,往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中,吸收一些不健康的東西。
3、少數(shù)青少年性格內向、孤僻,加上來自學校、家長、社會等方面的壓力大,心理長期受壓抑,缺乏傾訴對象,平時又得不到正確的引導,成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動,不能克制自己的情緒,以致造成明知故犯的嚴重后果。
(二)客觀原因:
1、家庭教育不當。(1)、家長教育方法不好。一種是對孩子無原則的溺愛、袒護和嬌縱,致使孩子對自己的不良行為產(chǎn)生“合理感”;第二種是孩子出現(xiàn)問題后采用極端粗暴方式管教,無情的謾罵毒打,甚至趕出家門。(2)、家長監(jiān)護不力。有的父母在外打工或因工作太忙,無暇顧及孩子,孩子幾天不回家,也不過問;(3)、有的家庭教育環(huán)境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭,致使孩子心理受嚴重傷害;(4)、有的家長有不良嗜好對孩子的成長產(chǎn)生不利影響。(5)、有的家長平時只過問孩子的學習成績,很少主動與學校、班主任聯(lián)系,了解其子女在校表現(xiàn),一旦孩子出事,就把發(fā)生問題的責任都推給學校。
2、學校教育有偏差。主要表現(xiàn)在:一是重視學生的智育教育,對學生的品行教育重視不夠。為了應付考試,有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。二是學校監(jiān)管不力。主動和學生家長聯(lián)系不夠,和治安等有關部門溝通少,其結果是家庭、學校、社會三方面的教育管理脫節(jié),對學生的不良行為不能及時的幫教處理,導致問題沉積,起不到防微杜漸作用。三是學校法制、思想道德教育不夠,課時少,且形式呆板、效果差。四是部分教師職業(yè)道德修養(yǎng)較差,教育方式、方法不當。少數(shù)教師對違紀學生缺乏耐心的說服教育,有體罰和變相體罰現(xiàn)象,輕則諷刺挖苦、狀告家長,重則打罵、趕出教室,致使少數(shù)學生厭學、逃學,流入社會參加不健康的活動。
1.加強對青少年的心理健康教育。通過心理健康教育,培養(yǎng)他們具有良好的心理素質和道德品質,使他們懂得自尊、自愛、自重,增強他們的自控能力,從而有效地預防或者制止犯罪。
2.開展預防青少年犯罪的教育。學校應當加強對青少年學生的理想、道德和愛國主義、集體主義、社會主義教育,教育學生逐步樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。與此同時,針對不同年齡、不同情況,開展以預防青少年犯罪教育為主要內容的活動,如觀看以預防未成年人犯罪為主要內容的電影、戲劇、文藝演出、舉辦法制報告會,搞好警校共建等。
3.加強家庭教育。家庭教育是預防青少年犯罪的第一道防線,家長不僅要把教育子女作為一種家庭私事看待,更要把子女教育與國家、社會利益聯(lián)系起來。在家庭環(huán)境中,不僅要有嚴教善教的家教,還需有文化、道德修養(yǎng)、法制觀念強的好父母。在家庭環(huán)境中消除子女的犯罪的因素和條件。
4.社會各界都要自覺地參與營造適合青少年健康成長的生活環(huán)境。要嚴格管理文化娛樂場所,開展健康、豐富的文化娛樂活動。要深入學校進行面對面的法制宣傳,使青少年知法、懂法、守法,牢固樹立法制觀念。
綜上所述,加強青少年法制教育勢在必行,同時必須建立新的教育評價方法。因此,法制教育既重視理論知識的教育,又重視法律意識、情感的培養(yǎng),還要重視學生的行為實踐。而且充分認識法律制教育是一個社會系統(tǒng)工程,需要社會及家庭各方面的配合。
毒品犯罪的調研報告篇二十一
在市委、市政府正確堅強領導和市綜治委的具體指導下,市教育局深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“教育年”活動為契機,以“素質育人工程”為載體,緊緊圍繞構建“平安校園”的目標,始終將青少年學生的法制教育放在“重中之重”的突出地位,全市的青少年學生法制教育工作有了新的進展和突破,青少年學生的法律素質有了很大提高,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境?,F(xiàn)將預防青少年違法犯罪工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,為預防青少年違法犯罪工作提供組織保障。市教育局成立了以黨委書記、局長為組長,黨委副書記、副局長為副組長,機關各科室負責人為成員的預防青少年違法犯罪工作領導小組,印發(fā)了《預防青少年違法犯罪工作實施方案》,指導全市教育系統(tǒng)預防青少年違法犯罪工作。全市各級教育行政部門,各級各類學校按照方案要求,成立了預防青少年違法犯罪工作領導機構,為全市預防青少年違法犯工作提供組織保障。
二、加大了《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的宣傳力度。市教育局統(tǒng)一要求,周密部署,組織指導全市各級各類學校以《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點內容,認真開展了學習宣傳活動。通過對“兩法”地深入學習,廣大師生既掌握了其主要內容和精神實質,又解決了思想認識問題。我們的具體做法是:一是制定規(guī)劃。在認真總結幾年來貫徹落實《未成年人保護法》基本經(jīng)驗的基礎上,研究制定了工作計劃。二是組織培訓。在教師培訓中。一方面積極組織系統(tǒng)地學習兩法內容;另一方面全面提高班主任法律意識,強化“兩法”的貫徹落實。學校給每位班主任教師購買了霍懋征《沒有教不好的學生》一書、定購了全國中小學德育工作主流媒體《德育報》,學校利用網(wǎng)絡下載文章供教師學習,以更新教育觀念,指導教育教學工作,更好的貫徹落實《未成年人保護法》;學校堅持月培訓制度,針對班主任工作中的問題,進行科學指導,聘請專家對班主任進行了《如何加強學生的安全教育》、《怎樣寫學生的個性化操行評語》、《如何有效加強班級管理》等講座。三是搞好宣傳。為使“兩法”深入人心,學校采取了靈活多樣的方式,開展了宣傳工作。通過組織學生上街發(fā)放宣傳單、懸掛過街橫幅、校園廣播、召開主題班會等宣傳形式,使“兩法”逐漸深入人心。
三、突出重點,實行了綜合治理。突出抓好了未成年人的思想教育工作,切實保護了未成年人的身心健康和合法權益,有效地預防了未成年人犯罪。一是從學校教育入手,強化法制意識。課堂教育與課外教育相結合,法制教育與思想品德教育相結合,加強了對未成年人的法制教育。組織學生收聽法制報告,學習相關法律法規(guī),參觀監(jiān)獄等教育形式,提高了學生的法律意識。二是從社會環(huán)境入手,治理校園周邊秩序。為鞏固未成年人的法制教育效果,保證未成年人有一個健康成長的學習環(huán)境,要求各級各類學校校領導堅持值班制度,確保學生在校期間的安全。三是從父母影響入手,抓好家庭教育。家長是未成年人的監(jiān)護人。切實提高家長的責任意識和法律意識,是保障未成年人健康成長的重要環(huán)節(jié)。建立家長學校和家長委員會,學校每年集中舉辦家長培訓班,并把“兩法”作為培訓的重要內容,使家長明確監(jiān)護職責和扶養(yǎng)義務,自覺地以健康的思想品德和適當?shù)姆椒ㄓ绊懞徒逃闯赡耆恕K氖菑慕逃D化入手,及時矯治未成年人的不良行為。我們根據(jù)學生不同年齡的生理、心理特點,有計劃地開展了思想、道德、紀律教育,做好后進生的教育轉化工作,使之成為了預防未成年人犯罪的一個有效途徑。
四、進一步完善學校兼職法制副校長制度。為充分發(fā)揮法制副校長在預防和減少青少年學生違法犯罪工作中的重要作用,在市直各院校和縣區(qū)部分學校設立了駐校警務室,配備了法治副校長,學校和公安部門有了經(jīng)常性的聯(lián)系,確保學生身心安全,避免傷害事件發(fā)生。今年上半年,全市共聘任法制副校長865人,進行法制講座、法制報告250多場次,受教育師生30多萬人。
五、“控輟保學”,從源頭上做好了預防青少年犯罪工作。青少年犯罪一般是從輟學、厭學開始,近幾年各初中非常重視“控輟保學”工作,在每年三月、九月的“控輟保學”活動月中廣泛開展“控輟保學”的系列活動,如千名教師訪萬戶家庭活動,獻愛心送溫暖扶貧助學活動,爭創(chuàng)“無輟班”“控輟免檢?!被顒拥?。局領導包校、校領導包班、班主任包人層層落實責任,真正做到以法、以情、以德、以責控輟,有效地從源頭上預防了青少年違法犯罪。
市教育局按照“教育為本、預防為主,對青少年違法犯罪實施綜合治”的方針,堅持“減少和預防青少年違法犯罪,促進青少年健康成長”的主線,結合青少年身心成長特點和實際需求,通過積極探索預防青少年違法犯罪工作的規(guī)律,強化了思想教育,有效整合了資源,逐步構建了學校、家庭、社會三位一體的預防青少年違法犯罪工作新格局,年初以來,全市各級各類學校沒有發(fā)生青少年犯罪案件和犯罪判刑人員,預防青少年違法犯罪工作取得了新成績。
在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和幫助下,我鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作領導小組為切實推動預防青少年違法犯罪工作的深入開展,促進各項工作措施的全面落實,根據(jù)預防青少年違法犯罪工作任務要求,開展了一系列活動,取得了一定成效,現(xiàn)對全年工作進行總結如下:
一、明確指導思想,加強青少年的思想道德建設。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,不斷完善預防青少年違法犯罪的組織機構建設,加強青少年法制宣傳教育和思想道德建設,提高青少年綜合素質,增強未成年人自我保護和抵御不法侵害的能力,努力為我鎮(zhèn)未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,為維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定做出貢獻。
二、健全組織機構,明確職責任務,充分發(fā)揮各自職能。
根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況對鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作領導小組組成進行了進一步調整、充實與完善:由黨委副書記卿召華同志任組長,分管計生文衛(wèi)副鎮(zhèn)長任副組長,由鎮(zhèn)派出所所長任法制校長。成員單位含概鎮(zhèn)綜治辦、宣傳辦、民政、社保、婦聯(lián)、團委、派出所、司法所、各村黨支部、村民民委員會、中小學、幼兒園等各相關職能部門。下設辦公室,由黨委副書記卿召華同志兼任主任。各成員單位按照領導小組統(tǒng)一部署,明確職責任務,充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作配合,切實為青少年遠離犯罪、遵守法紀創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
三、發(fā)揮法制校長作用,以各種形式警示學生,提高法律意識。
發(fā)揮法制校長作用,緊貼學生實際,以北京市法制校長宣講手冊《知法守法、遠離危險、遠離犯罪》為基礎,以“遠離危險、遠離犯罪”為主要內容,深入各中小學定期舉辦法制專題講座。法制校長結合學生、學校、家庭、社會的現(xiàn)狀,對青少年犯罪典型案例進行剖析,說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無知,重點講解了什么是違法行為、什么是犯罪,同時采用互動形式就同學們提出的各種法律問題進行解答,提高了學生的法律意識,自我保護意識,使他們能學法、知法、守法、用法,依法維護自身合法權益、抵御不法侵害。同時,由鎮(zhèn)派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報近期鎮(zhèn)域內違法犯罪的典型案例,并邀請校外法制輔導員區(qū)司法局同志舉辦法制報告會,向同志師生們介紹了《未成年人思想道德建設》、《青少年維權法》等相關的法制法規(guī)。使師生及時了解當前違法犯罪的狀況,進一步敲響警鐘。增強了全體師生的法制意識、遵紀守法的意識及對違法犯罪的防范意識,提高他們的自我保護能力。
四、發(fā)揮教師、學校、家長共同作用,構建預防網(wǎng)絡。
加強教師的法制觀念,通過加強師德教育,增強了廣大教師監(jiān)督保護學生的責任感和使命感,宣禮講法,及時幫助、引導學生遠離犯罪,特別是關注問題學生學習、生活問題;發(fā)揮學校主渠道作用,將法制教育列入教學大綱,切實保障法制教育落到實處;利用家庭這個青少年成長教育的重要課堂,努力提高家長的法制意識和教育方法,耳濡目染宣傳守法意識,營造家庭和諧、守法環(huán)境。
五、充分利用各種紀念日,開展有針對性地法制教育。
鎮(zhèn)預防工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施綱要紀念日,法制宣傳日等有利時機,有針對性和側重點的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。如在“普法宣傳日”走上全鎮(zhèn)各主要街道,張貼掛圖、發(fā)放宣傳單,向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》和《北京市未成年人保護條例》知識,并現(xiàn)場進行法律咨詢服務;聯(lián)合司法所、派出所、綜治辦等部門進行反邪教警示教育活動,號召學生做小小宣傳員,與家長、鄰里進行交流;開展“珍愛生命、遠離毒品”活動,向未成年人宣傳毒品危害,普及毒品預防知識,還在張各莊中學開展“手拉手”系列活動,并組織了《未成年人保護法》知識競賽。
六、提高自我保護、安全自救意識,抵御侵害能力。
預防工作小組非常關注我鎮(zhèn)未成年人身心變化,不斷加強自護能力的培養(yǎng),通過青春期教育、心理生理輔導、避險救護演習,引導他們克服成長期綜合癥狀,抵御不良思想侵蝕,提高自我保護能力。聯(lián)合計生辦啟動了“青春期性教育”系列活動,通過講座、游戲及知識競猜等活動,傳播青春期知識;邀請消防中隊在張各莊中學舉行了實地滅火演練,增強了學生的消防安全意識;在學區(qū)推行“小黃帽路隊制”和教師護導制,邀請交通民警為師生上交通安全課,培養(yǎng)學生遵守交通法的良好習慣。在寒暑假到來前,對學生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進行教育,并開放活動場所,保障學生平安祥和的度過假期。通過種種措施使學生掌握必要必備的自防自救方法,提高自我預防和自我保護能力。
八、建立預防長效機制,加強溝通、逐步完善隊伍建設。
建立了由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、文化教育等相關部門參加的預防社區(qū)青少年違法犯罪工作聯(lián)系會議制度,堅持每月召開聯(lián)系會議,溝通信息,協(xié)調、督促、落實預防青少年犯罪的教育、管理、服務等相關事務。及時對工作出發(fā)現(xiàn)的各種問題進行深入調查研究,在保護青少年權益的基礎上,通過預防、挽救、教育感化等方式妥善解決各種問題。逐步完善幫扶隊伍建設。通過在學校,發(fā)揮集體作用,對問題學生進行一幫一、多助一接對幫教活動;在各村建立由村治保主任、民兵等組成的社會監(jiān)督員隊伍,配合派出所不斷加大對各校園周邊交通、治安工作力度,解決困擾學生出行的安全問題,加強校園內外治安工作力量,確保學生人身安全和穩(wěn)定的教育教學秩序;組成由法律工作者、司法所人員、學校負責法制教育、心理輔導教師組成的志愿者隊伍,對問題青少年進行有針對性的教育輔導;加大社會關注力度,保障青少年合法權益,通過社會幫扶解決困難的青少年的生活、家庭問題,減少或杜絕因過早輟學步入社會或因貧困問題走上違法道路的現(xiàn)象發(fā)生。
總之,預防青少年人違法犯罪工作,我們還要繼續(xù)努力,開拓創(chuàng)新,勇于進取、扎實工作,積極探索新時期、新形勢下預防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑,進一步規(guī)范預防辦組織機構,加強預防小組各成員單位間的溝通與聯(lián)系,在繼續(xù)扎實作好基礎性工作的同時,繼續(xù)增加教育宣傳活動次數(shù),大力推進工作向縱深發(fā)展,創(chuàng)造性的開展適應青少年特點的工作,不斷提高我鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作的整體水平,創(chuàng)造更加良好的成長環(huán)境,使青少年遠離犯罪、健康成長。
**年,在團市委的關心支持和x市委、區(qū)政府的正確指導下,x團區(qū)委作為區(qū)綜治委預防青少年違法犯罪工作協(xié)調委員會辦公室,積極搭建工作平臺,按照“平安x市”建設及首都社會治安綜合治理工作部署,將首都社會治安綜合治理工作考核標準中的重要工作事項納入x共青團**年工作要點及《x團區(qū)委**年折子工程》,以“完善制度性安排”為核心,推動各項工作落實。通過在各項工作中延伸工作思路、拓寬服務手段、豐富活動載體、完善工作體系,努力在我區(qū)青少年權益工作中構建“黨政領導、群團推動、社會協(xié)同、青少年自護”的青少年合法權益維護和發(fā)展的新格局。
一年來,x市預防青少年違法犯罪工作基礎扎實、特色鮮明。全區(qū)共有“兩辦”委員單位40家,青少年事務聯(lián)席會委員單位10家;“x市青少年權益工作試點社區(qū)”6個;社區(qū)青少年星光自護學校3個;公檢法司四家單位受聘法制校長總人數(shù)為108名;從區(qū)人大代表、政協(xié)委員、區(qū)青聯(lián)委員中聘請x市“青少年成長導師”40名。截至**年底,x市在學校、社區(qū)累計共開展大規(guī)模集中法制宣傳教育活動2次,各成員單位、各鎮(zhèn)、街道共開展法制宣傳教育活動50余項,受教育學生人數(shù)15萬人次;開展自護教育活動00余項,教育覆蓋面達100%;開展青少年思想道德教育活動100余次,參與學生人數(shù)2萬余人次。
一年來,x共青團預防青少年違法犯罪工作呈現(xiàn)出三個突出特點:一是合力為源,構建起無縫銜接、運轉協(xié)調的預防青少年違法犯罪工作體制機制;二是教育為本,夯實環(huán)環(huán)相扣、科學有效的維護青少年合法權益基礎性工作;三是服務為先,著力加強各類特殊困難青少年群體幫扶工作體系建設。
完善制度化安排,建立青少年事務協(xié)調聯(lián)動工作機制。
1、加強制度建設,完善網(wǎng)格化青少年權益工作協(xié)調機制。
通過深化“x市未成年人保護委員會”、“預防青少年違法犯罪協(xié)調委員會”的組織職能和社會職能,統(tǒng)籌建立青少年權益工作的網(wǎng)格化協(xié)調聯(lián)動機制。
x團區(qū)委重新規(guī)范、修訂《x市未成年人保護委員會工作職責》和《工作制度》,將未成年人保護委員會成員單位由31家增補至40家,并將17個鎮(zhèn)、街道主管副鎮(zhèn)長新增為區(qū)未委會委員;成立由承擔青少年權益工作核心任務的10家委員單位組成的x市青少年事務聯(lián)席會,探索建立青少年權益工作會商機制,統(tǒng)籌全區(qū)工作力量,共同聯(lián)手打造合法、有序、有效的罪錯青少年教育管理“一條龍”司法渠道,推動中小學校法制校長、優(yōu)秀“青少年維權崗”等各項工作順利開展。嘗試訂立《未成年人保護委員會職責部門考核辦法》,進一步明確委員單位工作職能、量化考核標準。預防青少年違法犯罪工作能夠做到有計劃、有部署、有制度、有考核、有專人負責。
同時,x共青團積極探索建立預防青少年違法犯罪工作專業(yè)社會組織和隊伍,與區(qū)社會工委聯(lián)合實施政府購買社會組織服務項目——《x市社區(qū)青少年管理與服務項目》,加強社會支撐體系建設。在高校成立首批“社區(qū)青少年幫扶公益實踐團”社工團體,通過采取政府購買社工團體公共服務方式在首批6個試點社區(qū)實施服務項目,大力開展社區(qū)青少年教育、引導、幫扶工作,幫助社區(qū)青少年解決實際困難。
深化工作渠道,完善立體化青少年權益工作聯(lián)動機制。
試點社區(qū)青少年權益工作的有益做法,完善團組織服務、支持基層權益工作的方法和載體。
優(yōu)化成長環(huán)境,初步建立青少年利益訴求溝通機制。
自**年以來,共青團系統(tǒng)開展的共青團與人大代表、政協(xié)委員“面對面”活動、“傾聽青少年心聲服務青少年成長”x共青團“傾聽”活動,初步建立起反映青少年利益訴求的溝通機制。x市“兩會”期間,由人大代表、政協(xié)委員反映、呼吁青少年相關議題達3個;截至12月底,共青團“傾聽”活動累計共舉辦13次,涉及中小學生、社區(qū)青少年、農(nóng)村青少年、來京務工人員子女、團代會代表、企業(yè)青年、志愿者各類青少年群體,參與人員達900余人,傾聽嘉賓累計參與113人次,在全區(qū)營造了維護青少年合法權益、關注青少年普遍訴求的社會氛圍。同時建立了人大代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員服務青少年健康成長的工作機制,在區(qū)人大代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員中聘請了40名x市“青少年成長導師”,為青少年提供切實幫助。
夯實基礎工作,完善青少年權益工作系統(tǒng)化規(guī)范化建設。
1、校內校外法制教育各有側重。
聯(lián)合公、檢、法、司在校內推進法制校長工作落實,法制校長來源單位與區(qū)教委、主責學校有效對接,并在寒暑假前組織法制校長集中開展普法講座,協(xié)助學校進行治安隱患排查。中小學校法制校長配備率達到100%,且全部能夠入校開展宣傳教育工作。全區(qū)108名法制校長在118所中小學校內講授法制教育課500余次,平均每人每年授課4次;區(qū)公安分局還派出400余名民警擔任學校法制輔導員,配合各校法制校長開展日常工作。團區(qū)委、區(qū)教委、區(qū)少工委聯(lián)合在各中小學校集中開展了“增強法治觀念促進學??茖W發(fā)展”主題法制宣傳月集中宣傳活動和“法律在我身邊”法律案例故事征集活動,筑牢違法犯罪的堅強思想防線,營造全區(qū)法制宣傳教育工作氛圍。
同時,x市積極開展“星光青春保護”行動,于寒暑假期間在各鎮(zhèn)開展校外青少年自護教育,由社區(qū)青少年“星光自護學校”舉辦**年自護教育講座《社會與校園安全》、《意外傷害防范》12場,發(fā)放《小學生自護教育手冊》,培訓中小學生1200余人次,提高青少年自護自救意識和能力,受到師生及家長一致好評。加強三所社區(qū)青少年星光自護學校建設,能夠做到“有工作機構、有經(jīng)費保障、有教學場地、有教材教具、有師資隊伍、有工作制度”。此外,組織200名青少年參加x市市暑期“青少年遠離香煙”、“青少年禁毒教育”夏令營活動及禁毒宣傳及踏查活動。各中小學每學期能夠堅持開展1次以上自護教育活動。
各類青少年群體服務強化分類引導。
各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)建立家庭經(jīng)濟困難高中生、家庭經(jīng)濟困難初中小學生、低保困難家庭重度殘疾青少年數(shù)據(jù)庫、社區(qū)閑散青少年四個數(shù)據(jù)庫,認真做好重點青少年群體排查摸底工作,并建立起底數(shù)完備、事項明確和動態(tài)更新的工作管理臺帳,數(shù)據(jù)統(tǒng)計相對準確、符合實際情況。各鎮(zhèn)、街道分別組建了由社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)主任及樓門長等組成的社區(qū)閑散青少年幫教工作隊伍,對青少年實施扶助型、引導型、監(jiān)督型、幫教型等分類管理,并對有不良行為、心理和人格缺陷的青少年主動進行“一對一”、“多對一”的專門走訪、幫教和回訪。
整合社會資源,服務青少年弱勢群體工作系統(tǒng)化長效化建設。
1、進一步夯實工作站各項基礎工作。
一是希望工程x市捐助中心x工作站不斷完善各類弱勢青少年群體數(shù)據(jù)庫,建立底數(shù)完備、事項明確、動態(tài)更新的服務臺帳,做好“希望之星”、“愛心基金”、“學子陽光”等常項捐資助學項目。全年共收到來自社會各界愛心人士捐助的“希望之星獎學金”、“愛心基金”助學金等75600元。同時,累計共下發(fā)獎助學金10.4695萬元,資助中小學生173人。二是建立完善x市青少年發(fā)展基金,依靠團的組織體系社會化運作籌募基金,為x市各類特殊困難青少年提供教育資助和生活扶助,加強社會各界對弱勢青少年的關注程度,“希望工程”工作初步建立“品牌化推進、社會化運作、項目化管理”的運行機制。
大力開展弱勢青少年群體幫扶及公益項目實踐活動。
聯(lián)合x市佳蓮集團、中國十佳勞倫斯冠軍委員會、東風汽車有限公司東風日產(chǎn)乘用車公司、x市泰福恒投資發(fā)展有限公司、遠洋大廈物業(yè)服務中心等社會組織及企事業(yè)單位共同在x市打工子弟學校及山區(qū)學校開展捐資助學及愛心公益活動9項,通過開展互助交流活動大力加強對受助學生的回訪、關愛行動,深化對捐方的服務。特別是團區(qū)委、區(qū)青聯(lián)與x市佳蓮集團共同策劃推出了“x市共青團100365首善行動——王雪蓮愛心行動”系列公益項目,由x市佳蓮集團總計捐贈55萬元支持分為三個子項目的系列公益行動,主要包括“冬日暖陽”王雪蓮基金愛心煤公益項目、“愛心助成長”王雪蓮基金愛心奶公益項目和“愛心1+1”行動志愿者公益項目。截至**年底,x團區(qū)委累計向社會募集各類捐助款物總值達112.5278萬元,受益學生達29427人。
發(fā)揮x市少工委職能服務青少年健康成長。
**年,團區(qū)委、區(qū)教委、區(qū)少工委聯(lián)合以鞏固“努力爭當四好少年——x市紅領巾在行動”主題實踐活動成果為載體,結合“三個x市”建設、“四大行動”計劃、陽光心語等品牌活動,帶領全體少先隊員積極參與“爭當四好少年八個一行動”,包括擔任一個紅領巾道德崗、提出一個紅領巾科學創(chuàng)想、參加一次獻愛心公益活動、學會一個紅領巾快樂游戲、結交一個手拉手好朋友、尋找一個身邊的學習榜樣、創(chuàng)作一個童謠、編輯一張手抄報。此外,共同開展x市慶祝六一兒童節(jié)表彰大會暨四好少年風采展示活動、少先隊建隊日教育實踐活動等。
總結**年,x市青少年權益工作取得了新成效,但與此同時,工作中也仍然存在著一些突出問題。**年,我們將在掌握青少年的新特點、新需求的基礎上,拓展青少年權益工作的方法和途徑,推動預防青少年違法犯罪工作取得實效、再創(chuàng)佳績。
毒品犯罪的調研報告篇二十二
近年來,毒品犯罪案件在我國屢見不鮮,許多年輕人因陷入毒品的泥沼而前途盡毀。我曾經(jīng)有過一段險些頹廢的經(jīng)歷,幸好及時從這個死路中走出,回到了正軌?,F(xiàn)在,我想與大家分享一些我關于“遠離毒品犯罪”的心得體會。
第一段:了解毒品的危害。
在學校時,我們常有這樣的教育活動:警察叔叔來和我們講解毒品的危害。但是當時的我們腦子里只有“警察”和“毒品”,根本不知道它有什么傷害。因此,我們首先要了解毒品對身體、家庭、社會的危害,這樣才能深刻地認識到它的可怕之處。
第二段:勇敢說“不”
我們要時刻警惕身邊的毒品誘惑,敢于拒絕。當出現(xiàn)朋友們要嘗試、吸食毒品的情況時,一定要勇敢地說出“不”。雖然在一開始會面臨被嘲笑和孤立的壓力,但是這樣做是為了自己的健康、生命和未來著想,說不定還會影響身邊的人,讓他們改變錯誤的想法。
第三段:尋求幫助。
很多人走上毒品不歸路的原因是因為在心理上感到孤獨和迷茫,想通過物質的方式來填補自己的空虛。因此,如果自己或身邊的人陷入了毒品犯罪的泥沼,首先要做的是及時尋求幫助,不要自己搞,也不要聽信其他人的讒言。家人、朋友和警方都可以給我們提供幫助和支持。
第四段:建設正確的價值觀。
成功地遠離毒品犯罪需要一個人擁有正確的價值觀。我們必須要有自己對事物的判斷和認識,知道做什么是對自己有益的,什么是對自己有害的。同時,要不斷磨礪自己的追求,知道自己想要什么,追求自己的理想和目標。這樣,當毒品對我們產(chǎn)生誘惑時,我們就會更容易拒絕。
第五段:形成正確的生活方式。
遠離毒品犯罪,需要我們形成正確的生活方式。這包括保持健康的生活習慣、培養(yǎng)良好的生活習慣、學會正常地發(fā)泄情緒,以及在自己業(yè)余時間進行有意義的活動和社交。只有將這一切養(yǎng)成習慣,才能更好地維護自己的身心健康,遠離毒品犯罪。
總結:
“毒品犯罪”對于年輕人來說,是一個難以承受的價值創(chuàng)傷和坎,我們不僅要樹立反毒品犯罪觀念,關注、理解、關愛身邊的那些人,更需要懂得防范毒品犯罪。所有人都應該形成正確遠離毒品犯罪的觀念,提高自己對毒品犯罪的認識和對政策的支持,為樹立和諧美好的社會作出自己的一份力量。
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