旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告(精選18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-16 13:36:04
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告(精選18篇)
時間:2023-11-16 13:36:04     小編:JQ文豪

報告的撰寫需要遵循一定的結構和格式,以確保內(nèi)容清晰明了,并能夠得到讀者的理解和接受。要寫好一份報告,首先要明確報告的目的和受眾,從而確定信息量、深度和形式。閱讀下面這篇報告,您將了解到一個真實案例中的有效撰寫技巧和方法。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇一

將強化市場主體、城市營銷等新的旅游發(fā)展理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,真正做到以國際化的視野、戰(zhàn)略性的思維推動旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

實施政府主導的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,是我國許多新興旅游城市快速崛起的成功經(jīng)驗。我市是一個工業(yè)立市的城市,但發(fā)展旅游業(yè)的先天優(yōu)勢和基礎條件比較好。作為我國南方的鐵路樞紐,公路四通八達,航空便捷,具有旅游可進入性強的特點。**資源豐富,品位較高。根據(jù)我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,大力推進政府主導的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。落實市委、市政府《關于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》中提出的扶持政策,加強對我市旅游產(chǎn)業(yè)的政策驅動和資金投入,在旅游規(guī)劃、培育旅游市場主體、打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈、城市形象營銷、培育旅游人才隊伍等方面充分發(fā)揮政府的主導作用,通過大力旅游產(chǎn)業(yè),推進我市建設科技新城、生態(tài)新城的進程。

針對我市旅游基礎設施建設落后,缺乏具有很強吸引力的主打旅游產(chǎn)品和旅游精品的現(xiàn)狀,應抓住國家擴大內(nèi)需實施的適度從寬的財政和金融政策,有選擇性地加大旅游基礎設施建設和旅游產(chǎn)品建設。

要重點完善和提升炎帝陵、桃源洞、酒埠江風景區(qū)、大京湖旅游區(qū)旅游基礎設施和相關配套服務功能,提升這四個相對成熟景區(qū)的品質,以創(chuàng)建國家等級旅游區(qū)為目標,加速景區(qū)提質上檔的進程,打造成帶動作用大的旅游精品,增強我市旅游產(chǎn)品的吸引力。

打造以**市城區(qū)為龍頭、以**縣和醴陵市為兩翼的**城市群休閑游憩區(qū)。加快**縣和醴陵市旅游產(chǎn)品的開發(fā)和提質,完善**市城區(qū)的購物、休閑、娛樂、餐飲、會展等服務功能。充分挖掘詩圣杜甫等騷人墨客在**留下的詩詞歌賦等文化,打造具有**特色的湘江風光帶文化長廊和亭臺樓閣。以空靈岸、資福寺等的宗教旅游、科普旅游、生態(tài)休閑旅游和醴陵市的書院文化旅游、山水旅游、工業(yè)旅游為吸引點,以**市城區(qū)絕對優(yōu)勢的區(qū)位和交通條件,配套合理的的中國中部地區(qū)最大的服飾流通中心為游客集聚核能,建設集聚能力強、和長沙及湘潭旅游產(chǎn)品差異性大、產(chǎn)業(yè)鏈長的**城市群休閑游憩區(qū)。

請國際品牌的旅游策劃公司,策劃和包裝針對海外旅游市場的炎帝陵、神農(nóng)谷探險旅游項目。

充分利用兩型社會建設中高能耗、高污染工業(yè)企業(yè)轉型的機遇,將廢棄的工業(yè)生產(chǎn)場地開發(fā)成以窄軌列車為景區(qū)內(nèi)交通工具的、個性化的游樂園。

創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展方式,引入紅色歷奇項目,將紅色文化、時尚的歷奇項目與綠色生態(tài)旅游相結合,包裝和建設好茶陵工農(nóng)兵政權紀念館、紅軍標語博物館、萬壽宮等紅色旅游景區(qū)(點),打造縱貫106國道的紅色旅游精品線。

**擁有國際化的旅游資源卻未能打造出國際化的旅游產(chǎn)品,擁有絕對的區(qū)位和交通優(yōu)勢卻未能成為湖南旅游的集散中心,擁有豐富的有文化內(nèi)涵的山水資源卻未能成為**生態(tài)休閑的旅游目的地,主要原因是**旅游市場營銷的缺失。**旅游迫切需要以政府主導的旅游城市公共形象的營銷,迫切需要創(chuàng)新旅游營銷模式,加大旅游營銷力度,打造完整的旅游目的地形象。要加強與強勢媒體的合作,加強區(qū)域合作,主動對接長沙、湘潭、衡陽等地成熟的旅游線路,借船出海。和長沙、湘潭捆綁營銷,共同打造**旅游目的地。繼續(xù)舉辦炎帝陵公祭、服飾文化節(jié)等影響深遠的節(jié)會活動,提高**旅游的知名度和美譽度。在河西舊城改造和城市美化、綠化、亮化工程中,在**火車站附近,注意增加炎帝、空靈岸等**地域文化元素和標志性符號,營造中國優(yōu)秀旅游城市的氛圍。

同時,**旅游產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)跨越式的發(fā)展,必須圍繞旅游六要素整合資源,打造完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高旅游產(chǎn)業(yè)化水平。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇二

按照邵局長對云南省昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況進行全面調(diào)研的指示精神,中國旅游研究院組成了以戴斌院長為組長的專題調(diào)研組,對昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況進行了為期3天的全面調(diào)研。期間,專家組先后考察了滇池國家級旅游度假區(qū)、世博集團、石林5a級旅游區(qū)以及陽宗海旅游度假區(qū)等景區(qū)(點)和企業(yè),并召開3次座談會廣泛征詢和聽取了昆明市各級領導、主要旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的意見和建議。在此基礎上,調(diào)研組又在中國旅游研究院召開了2次內(nèi)部研討會,最終形成了《昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》。

(一)主要成就。

1、旅游業(yè)確立了社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的地位。

“十一五”期間,昆明市接待旅游者突破1億人次大關,旅游總收入突破千億元大關,分別是“十五”時期的1.51倍和1.52倍,旅游業(yè)增加值占全市gdp的比重達8%以上,旅游總收入約占全省旅游總收入的三分之一。2011年,昆明市接待海外旅游者人次突破百萬大關,累計接待海外旅游者100.4萬人次,同比增長16.66%;接待國內(nèi)旅游者突破4000萬人次大關,達4002.1萬人次,同比增長15.29%。旅游總收入達到367.25億人民幣,同比增長28.95%,旅游直接就業(yè)人員達到12.8萬人。旅游業(yè)已經(jīng)成為昆明市名副其實的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

在“大項目帶動大發(fā)展”的工作思路導向下,昆明市培育了一大批以石林、陽宗海為代表的具有較好發(fā)展前景和市場競爭力的精品旅游區(qū)和以世博旅游集團為代表的具有較好投融資能力的產(chǎn)業(yè)主體,洲際、豪庭、豪生、希爾頓、索菲特、溫德姆華美達等國際酒店品牌也相繼落戶昆明,昆明市成為全國五星級酒店最多的城市之一。截至2012年3月,全市投資額3億元以上的開工在建重大旅游項目達23個,計劃投資額625億元,累計完成投資額146.37億元。有力地帶動了上下游相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和當?shù)乩习傩盏木蜆I(yè),旅游業(yè)在昆明市社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用不斷凸顯。

3、旅游業(yè)對“春城”城市形象品牌的提升發(fā)揮了關鍵作用。

昆明市在旅游業(yè)發(fā)展初期就在國內(nèi)外游客認知體系中形成了“春城”的城市品牌。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,昆明市不斷通過舉辦世博會、國際旅游交易會等方式,強化游客對這一品牌的認知。春城”、“好客春城”、“浪漫春城”等口號和四季如春的城市旅游形象不斷在游客群中得到傳播和強化。昆明市先后被評為“歐洲人最歡迎的中國旅游城市”、“中國青年喜愛的旅游目的地”和“中國十大休閑城市”等榮譽,知名的城市旅游目的地形象和品牌不斷的得到提升。

4、旅游業(yè)成為云南省“橋頭堡”戰(zhàn)略的重要支撐。

(二)主要經(jīng)驗。

昆明市歷屆市委及政府始終堅持政府主導與市場機制并重的原則將旅游業(yè)放在突出的位置,并在政策法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃、市場監(jiān)管、基礎設施建設、公共服務等方面要持續(xù)發(fā)揮政府的主導作用。通過成立市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組等方式,發(fā)揮該機構的牽頭作用,及時研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題,并充分利用昆明作為全省綜合改革試點市的優(yōu)勢,最大限度地爭取更多旅游業(yè)改革發(fā)展先行先試權。這些措施為昆明市旅游業(yè)的加快發(fā)展營造了良好的宏觀環(huán)境。

“十一五”期間,昆明市編制完成了《昆明市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等各項規(guī)劃。通過這些規(guī)劃的編制和實施,一方面統(tǒng)一了全市上下對旅游業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中重要性地位的認識,解決了長期以來制約昆明市旅游業(yè)發(fā)展過程中不斷出現(xiàn)的體制機制等重大問題;另一方面,發(fā)揮規(guī)劃在整合資源,實現(xiàn)省會城市區(qū)域集散中心和“龍頭”作用的同時,促進了昆明市與周邊區(qū)域旅游合作,為云南在東南亞旅游圈、大湄公河次區(qū)域旅游圈、泛珠三角區(qū)域旅游圈、滇西北-川西南-藏東南旅游圈發(fā)揮主導作者用創(chuàng)造了條件,為國際、國內(nèi)旅游發(fā)展提供了更為廣闊的市場空間和發(fā)展空間。

3、持續(xù)通過重大事件推動旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。

自1999年昆明世界園藝博覽會成功舉辦以來,昆明積累了通過重大事件、節(jié)慶活動持續(xù)推動旅游業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗。除了兩年一屆的昆明國際旅游交易會之外,近年來,昆明市還通過承辦2008中國昆明國際文化旅游節(jié)昆明狂歡節(jié)、亞太旅游協(xié)會2008旅游戰(zhàn)略論壇等大型活動,全方位、多層次地向中外游客展示了云南悠久的歷史、燦爛的文化、濃郁的民族風情和獨特的旅游魅力。以這些活動為契機,昆明市一方面不斷完善旅游基礎設施和旅游公共服務體系建設,另一方面,不斷擴大在海內(nèi)外的知名度,提升國際旅游城市的形象和地位。

按照昆明市加快構建以“一湖四片”、“一主四輔”為骨架的區(qū)域性國際城市新格局的空間布局,昆明市不斷尋求旅游業(yè)發(fā)展過程中與城市功能完善與提升的銜接,城市旅游景觀的打造與城市化過程的結合。先后打造城市南部湖濱旅游景觀帶和海埂、大漁兩大旅游休閑度假片區(qū)以及城市北部的世博新區(qū)旅游綜合改革試驗區(qū)。隨著大量城市旅游新景觀和新地標的出現(xiàn),已經(jīng)形成了“湖在城中、城在山水”中的獨特城市景觀,在為游客提供高品質旅游產(chǎn)品的同時,為昆明市民創(chuàng)造了游憩空間,創(chuàng)造了城景交融的和諧發(fā)展模式,并形成高原山水旅游城市建設的典范。

(一)面臨的新形勢。

1、國家戰(zhàn)略對昆明的城市旅游定位提出新要求。

2011年《國務院關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》正式出臺,標志著云南省作為我國面向西南開放橋頭堡的地位正式確立。隨著國家門戶樞紐機場、泛亞鐵路和昆曼、昆仰公路等一大批重大項目的建成,昆明作為云南省的省會城市,將由我國國土的西南邊緣變?yōu)槊嫦驏|南亞開放的前沿,并在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設、大湄公河次區(qū)域合作、中印經(jīng)濟合作中具有十分重要的作用。昆明不僅要在省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮省會城市的作用,更要在國家戰(zhàn)略體系中承擔面向西南開放橋頭堡的功能,在中國與東南亞、南亞次大陸發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟合作中不斷發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動作用。

2、國民休閑福祉提升對昆明的城市旅游功能完善提出新要求。

式,《國民旅游休閑綱要》的即將出臺也將為這種福祉的實現(xiàn)提供制度保障。昆明市在云南省旅游目的地體系中長期承擔著旅游集散中心和旅游樞紐的功能,在國民休閑逐漸成為生活福祉的背景下,以往主要為游客提供旅游產(chǎn)品和吸引物服務的旅游發(fā)展目標,將向著同時為游客和當?shù)鼐用駶M意度共同提升的方向轉變,昆明市旅游也發(fā)展面臨著功能轉型的任務。

3、市場需求多元化對昆明的城市旅游產(chǎn)品更新提出新要求。

隨著旅游市場的日益成熟,中國的旅游消費者正逐漸趨于理性和成熟,個性化的旅游消費方式逐漸興起,專題和特種形式的旅游日益增加,享受性和游樂性的旅游內(nèi)容大大增強,游客的出游方式逐漸形成了隨團旅游、自駕車、自助游等多元化格局,旅游消費需求日益表現(xiàn)出多元化的特征。作為云南省省會城市和區(qū)域旅游集散中心,昆明以“春城”的城市品牌著稱,石林、世博園等為代表的觀光旅游產(chǎn)品知名度較高,但隨著休閑度假成為國民福祉提升的重要表現(xiàn)形式,由觀光旅游獨大向觀光與休閑度假旅游并存,由主要服務于外地游客向與市民共享將是未來昆明市旅游發(fā)展的方向。加強城市基礎設施與公共服務體系建設,更加完善城市的休閑服務功能,昆明市才能夠適應市場需求的轉變。

4、區(qū)域旅游競爭對昆明的城市旅游市場拓展提出新要求。

“十一五”以來,隨著交通條件的不斷改善,周邊省份對旅游業(yè)發(fā)展重視程度不斷加深,昆明市的旅游業(yè)也面臨著來自于省內(nèi)外各種類型旅游目的地激烈的市場競爭。一方面,四川省、廣西省均將旅游業(yè)納入到全省重要的產(chǎn)業(yè)形態(tài)中,不斷開發(fā)出九寨溝、陽朔等新興旅游產(chǎn)品,沖擊著云南省既有的旅游市場格局。另一方面,隨著麗江、騰沖等一大批新興旅游目的地的開發(fā)和建設,昆明市的旅游集散中心地位更加強化,進一步弱化了昆明市作為旅游目的地的作用。昆明欲在國內(nèi)旅游客源市場中占一席之地,面臨強大的國內(nèi)和省內(nèi)競爭壓力,需要適時調(diào)整旅游市場營銷的方向和戰(zhàn)略。

5、旅游投資不斷加大改變昆明的城市旅游項目支撐體系。

“十二五”時期,昆明市計劃投資近千億元,將一批經(jīng)過長期建設、在國內(nèi)外享有較高知名度和美譽度的旅游品牌,整合提升或新興開發(fā)為國際旅游精品,包括石林-九鄉(xiāng)旅游區(qū)、昆明世博園及新區(qū)、環(huán)滇池旅游圈、昆明轎子雪山旅游區(qū)、陽宗海旅游度假區(qū)。將一批經(jīng)過一定建設或已具備較好開發(fā)條件、特色鮮明、具有較大影響的旅游項目,培育提升或新建開發(fā)為全國旅游精品,包括五華環(huán)翠湖文化休閑旅游區(qū)、盤龍城市商務聚集區(qū)、官渡生態(tài)濕地公園旅游區(qū)、西山森林公園旅游區(qū)等。通過開展精品旅游吸引物建設工程,實施龍頭項目帶動戰(zhàn)略,昆明市的核心旅游吸引物體系格局將面臨重組,昆明市旅游業(yè)發(fā)展的市場支撐將發(fā)生重大變化。

(二)面臨的主要問題。

1、省會城市的龍頭作用沒有得到充分發(fā)揮。

昆明市是國家面向西南開放橋頭堡戰(zhàn)略實施的前沿,是聯(lián)接東南亞、南亞旅游圈各國家和地區(qū)的樞紐,是旅游目的地體系建設的區(qū)域旅游中心。但一方面,受到出入境簽證政策的限制,沒有能夠較好地發(fā)揮橋頭堡的作用,融入到瀾滄江—湄公河次區(qū)域旅游、東南亞旅游的格局中的能力不強;另一方面,也沒有理順昆明旅游與各地州的旅游競合關系,主要承擔了全省旅游集散中心的功能,旅游目的地的產(chǎn)品建設和吸引力打造明顯不足,甚至落后于一些地市州的發(fā)展水平。區(qū)域旅游中心潛力沒有完全轉化為市場優(yōu)勢,龍頭效應沒有充分發(fā)揮。

2、旅游產(chǎn)品結構單一,經(jīng)濟效益較差。

以石林、世博園為代表的觀光型旅游產(chǎn)品成為赴昆游客的首要旅游吸引物,并占據(jù)昆明旅游產(chǎn)品供給體系中的絕大部分市場份額。但長期以來對觀光旅游產(chǎn)品的路徑依賴,很大程度上限制了休閑度假旅游產(chǎn)品的開發(fā)以及城市旅游旅游綜合吸引力的提升,造成旅游產(chǎn)品和項目結構單一,對“春城”的城市旅游品牌支撐不夠等問題。隨著市場資本的不斷注入,盡管先后有滇池旅游度假區(qū)、陽宗海度假區(qū)等新興旅游度假項目的不斷出現(xiàn),但這些品牌的影響力在昆明屬于觀光型旅游目的地的市場認知情況下,仍與石林、世博園等傳統(tǒng)品牌之間存在較大差距。市場最終表現(xiàn)為留不住客人,單位游客的旅游花費較低,經(jīng)濟效益差。

3、產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育不均衡,游客滿意度水平有待提升。

昆明市旅游業(yè)的各產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育程度不一,呈現(xiàn)結構性失衡的狀態(tài)。從調(diào)查結果來看,游客對昆明旅游的“吃、住、娛”認可度較高,但對“行、購、游”的認可度則較低,特別是對散客服務的滿意度較差,對旅游性價比、旅行社、交通等方面的評價相對較低。認為景區(qū)基礎設施較差,配套服務能力不強、購物環(huán)境差。315熱線、人民網(wǎng)旅游投訴平臺、各類微博等非官方渠道針對昆明市的投訴數(shù)量較多,投訴比率在中國旅游研究院游客滿意度調(diào)查的樣本城市中相對較高。盡管2010年以來,昆明市游客滿意度呈現(xiàn)提升的趨勢,但總體排名仍然不高,在樣本城市僅處在中游位置,與知名旅游城市的要求之間存在一定差距。

4、缺少旅游發(fā)展的宏觀政策配套與創(chuàng)新體系。

沒有形成旅游資源統(tǒng)籌發(fā)展機制和發(fā)展利益共享體制,全市旅游業(yè)發(fā)展沒有形成合力,難以適應市場經(jīng)濟條件下發(fā)展開放型旅游業(yè)的需要;二是旅游投融資體制僵化,缺乏全國一流的大型旅游集團公司和市場主體營造大型旅游發(fā)展平臺,旅游業(yè)的綜合投資能力較弱,產(chǎn)業(yè)整體素質較差,抵御各種類型似乎長風險的能力較差。

總體來看,昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成績,并積累了一系列寶貴經(jīng)驗。但在全新的發(fā)展形勢下,特別是在國家將云南建設成為面向西南橋頭堡的戰(zhàn)略體系下,昆明市旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入了轉型發(fā)展的關鍵階段。能否順應新形勢對昆明旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求、能否對發(fā)展中的問題適時解決,不但關乎到昆明市社會經(jīng)濟的全面發(fā)展、關乎到云南省旅游產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”目標的實現(xiàn),更關乎到國家戰(zhàn)略的實施。發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢、省會城市優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢,走出一條省會城市旅游創(chuàng)新發(fā)展的新路子,對全國類似區(qū)域的發(fā)展均具有顯著示范意義和借鑒價值。

(一)發(fā)展目標。

依托氣候和資源優(yōu)勢,面向國內(nèi)外旅游市場,構建以城市休閑、溫泉度假、湖濱康療、高原養(yǎng)生等為代表的多層次、多類型的觀光、休閑、度假產(chǎn)品體系,打造國際化的高原湖泊型休閑旅游度假地和面向東南亞的世界城市旅游目的地。

(二)發(fā)展戰(zhàn)略:統(tǒng)籌好四個關系。

1、統(tǒng)籌好國家戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展的關系。

依托區(qū)位優(yōu)勢和交通樞紐優(yōu)勢,以旅游業(yè)發(fā)展為紐帶,帶動和推進中國東盟旅游聯(lián)盟的實施,切實發(fā)揮旅游業(yè)在推進“橋頭堡”建設中的功能,將昆明市建設成為連接東盟旅游區(qū)和中國旅游圈的樞紐,以及東南亞、南亞地區(qū)著名的國際旅游城市。將云南省建設面向西南開放橋頭堡的國家戰(zhàn)略轉化為昆明市社會經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展的區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢。

2、統(tǒng)籌好資源、產(chǎn)品、市場、品牌的關系。

“春城”的城市品牌和形象,一方面注重市場主體的培育。實現(xiàn)資源、產(chǎn)品、市場和品牌的銜接,構建成熟的旅游目的地體系,實現(xiàn)旅游經(jīng)濟效益的最大化釋放。

3、統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)集聚與項目雷同的關系。

旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游項目落地要與市場需求規(guī)模相結合。一方面,把握好旅游集聚過程中的項目差異化發(fā)展,加強獨特性;另一方面,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)拉動作用,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的上下游延伸,使旅游項目的開發(fā)和布局由平鋪向縱深轉變。在發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的同時,重視單體項目的細分市場開發(fā)和競爭力塑造,避免同質化發(fā)展。

在城市發(fā)展過程中,堅持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,在政策制定、土地供給、空間配置上與城市整體規(guī)劃和發(fā)展相結合,針對轎子山景區(qū)、滇池國家旅游度假區(qū)、世博新區(qū)旅游改革試驗區(qū)、鳳龍灣等景區(qū)旅游開發(fā)給予相應的政策配套與資金扶持,在完善旅游區(qū)服務功能的同時,從完善城市功能的角度,對滇池度假區(qū)、世博新區(qū)等進行開發(fā)規(guī)劃,妥善處理好與周邊區(qū)域發(fā)展的關系。

(三)核心工程。

1、存量調(diào)整與增量優(yōu)化工程。

理性引導大項目與大投資的差異化布局,通過大項目、龍頭項目的帶動,增加城市旅游吸引力。在發(fā)揮集散中心功能的同時,強化昆明市作為目的地的功能。

一是從昆明旅游戰(zhàn)略支撐板塊的角度做滇池國家旅游度假區(qū)的整體和專項規(guī)劃。將滇池度假區(qū)內(nèi)現(xiàn)有度假酒店、高爾夫和天堂島會展旅游綜合體等項目與西山文脈連接起來,延長游客停留時間、聚集人氣,培育游客與市民共享的旅游空間。

二是做好陽宗海區(qū)塊生活氛圍和文化氛圍的營造,提供并完善與設計容量相符的商業(yè)服務和公共服務,以昆明本地消費為基礎做大市場,打造游客度假、市民共享的高原湖泊旅游度假地。三是調(diào)整經(jīng)營思路,重估世博園的土地價值,培育有特色的市民休閑載體,將該區(qū)域打造為昆明的城市會客廳,以滿足中產(chǎn)階層的休閑和商務需求,打造市民與游客共享的生活空間。

2、品質提升工程。

圍繞市場推廣和產(chǎn)品開發(fā),挖掘目的地與客源地的相似性,提升與游客尋常生活密切相關的要素品質。建立市委市政府統(tǒng)籌、部門和區(qū)、縣聯(lián)動的旅游市場規(guī)范和品質提升機制,規(guī)范市場秩序,提高旅游服務質量。轉變工作方式,重點建設和完善面向散客市場的旅游公共服務體系,包括旅游咨詢服務、旅游安全保障服務、旅游交通便捷服務、旅游便民惠民服務等,提高游客滿意度,把昆明打造成品質旅游的樣本城市。

3、“主體”培育工程。

培育本地旅游市場,以當?shù)鼐用褡灾糜畏绞綖橐罁?jù),面向當?shù)鼐用窦彝ィ_發(fā)家庭休閑旅游產(chǎn)品;充分發(fā)揮旅游市場主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性,調(diào)整城市商業(yè)體系、餐飲體系、景區(qū)和公園體系,以適應游客及本地市場對觀光需求的滿足;依托都市休閑生活構建多層次、多類型的觀光、休閑、度假產(chǎn)品體系,培育大眾旅游市場,以大眾的、日常的、持續(xù)的消費支撐起戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

4.國際化工程。

發(fā)揮地緣優(yōu)勢,把握中國—東盟戰(zhàn)略合作的政策機遇,以世界性的眼光運作昆明城市旅游,以文化的軟實力培育和資源的硬基礎建設為抓手,把昆明市打造成依托國內(nèi)市場、面向東南亞和南亞的世界城市旅游目的地,實現(xiàn)昆明旅游的全面國際化發(fā)展。

1、在昆明面向西南橋頭堡建設過程中旅游業(yè)作用的發(fā)揮給予宏觀指導。從國家戰(zhàn)略層面對在云南省建設面向西南開放橋頭堡過程中旅游產(chǎn)業(yè)的功能、戰(zhàn)略定位、發(fā)展思路和發(fā)展方向等給予昆明市更多的研究和指導,協(xié)助昆明市的旅游業(yè)積極融入東盟貿(mào)易區(qū)建設,特別是在昆明建設面向東南亞地區(qū)的國際會議會展中心過程中給予支持與幫助。

2、在昆明建設國際化高原湖泊型休閑旅游度假地過程中給予智力支持。幫助昆明市以及市內(nèi)重點景區(qū)的旅游發(fā)展編制一套全面、系統(tǒng)的旅游規(guī)劃設計方案;在旅游人力資源管理、旅游從業(yè)人員培訓等方面給予昆明市支持和幫助。在合理引導旅游投資和旅游市場監(jiān)管等方面為昆明提供技術和智力上的支持。

3、在昆明旅游市場規(guī)范和游客滿意度提升過程中給與技術上的幫助。在國家旅游局進行的各種國際、國內(nèi)旅游市場營銷推廣,以及旅游項目招商引資活動中為昆明提供便利。重點關注昆明市的旅游市場發(fā)展狀況與旅游滿意度監(jiān)測,在技術上為昆明市游客滿意度的提升提供指導。

4、在昆明旅游業(yè)探索體制機制創(chuàng)新過程中給予一定的政策傾斜。鼓勵和支持昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種體制機制創(chuàng)新舉措,特別是在旅游用地、旅游金融、旅游稅收等方面的創(chuàng)新給予更多支持,并在出入境旅游政策方面幫助昆明市和云南省協(xié)調(diào)相關部門給予傾斜。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇三

近年來,桃江縣充分利用得天獨厚的生態(tài)文化資源優(yōu)勢,搶抓國家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,用全域旅游發(fā)展新理念,引領交通、園區(qū)、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)建設和改善民生新發(fā)展,打造全景桃江新名片,積極探索加快縣域鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展新模式。

桃江,地處湘中偏北、洞庭尾閭,因境內(nèi)桃花江得名??偯娣e2068平方公里,轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口89萬,素有“美人窩”、“屈原第二故鄉(xiāng)”、“楠竹之鄉(xiāng)”和“茶葉之鄉(xiāng)”等美譽。桃江交通便捷。距省會長沙僅1小時車程,洛湛、石長兩條鐵路穿境而過,二廣、益馬、益婁衡、益陽南線等高速公路橫貫東西、輻射八方。桃江景色宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風景名勝20多處,境內(nèi)有桃花江國家森林公園、羞女湖國家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國家文物保護單位,是全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國十佳最具投資潛力的文化旅游目的地城市。桃花江核電站目前為我國內(nèi)陸第一核電站,將其打造成我省工業(yè)旅游景點有著得天獨厚的優(yōu)勢。核電站建設將帶動新一輪工業(yè)旅游熱潮,所產(chǎn)生的社會效益將助推我縣經(jīng)濟快速增長,可大幅度提高我縣財政收入。反之,財政加大對生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的投入,加強旅游基礎設施建設,增加我縣就業(yè)崗位,提高人均收入,促進人均消費。我縣將努力打造國家全域旅游示范縣,在全省乃至全國形成示范性的以核電為主題的生態(tài)旅游景區(qū),力促我縣全域旅游的發(fā)展。

目前,全縣共有休閑農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)400個,擁有床位7168個,國際品牌連鎖酒店1家,旅游星級賓館6家,五星級休閑農(nóng)莊3家,湖南省工農(nóng)業(yè)旅游示范點2家,有國內(nèi)旅行社3家,旅行社門市部4家,旅游商品生產(chǎn)廠點10多家,休閑旅游接待人數(shù)達300萬人次,休閑旅游接待收入約8億元,旅游從業(yè)人員11000余人,休閑旅游發(fā)展成為我縣一道獨特的風景,鄉(xiāng)村旅游業(yè)促進和帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用日益明顯,已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。一是政府強力推動。縣委、縣政府先后出臺了《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《關于促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關于進一步加快文化旅游重點項目建設的實施意見》和《關于推進一批重點項目促進鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實施意見》;投入近500萬元,完成了《桃江縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《桃江縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣總體規(guī)劃》、《桃花江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《桃花江竹海風景區(qū)規(guī)劃》、《黃金塘景區(qū)總體規(guī)劃及項目策劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區(qū)等一系列旅游策劃,20xx年起縣旅游產(chǎn)業(yè)引導資金提高到200萬元/年。

二是加大市場投入。一是加強星級酒店建設。全縣共有星級酒店6家,其中三星級酒店1家,大漢華美達美人窩文化主題酒店為全益陽市第一家國際品牌旅游飯店;二是加大休閑農(nóng)莊投入力度。為進一步提升休閑旅游服務質量,切實加大了對休閑農(nóng)莊的規(guī)范和改造,投入資金5000萬元,改造了10家休閑農(nóng)莊和10家示范性竹鄉(xiāng)農(nóng)家樂建設,其中新桃緣生態(tài)農(nóng)莊和漁鄉(xiāng)源生態(tài)農(nóng)莊為湖南省五星級休閑農(nóng)莊,休閑旅游品牌占據(jù)了全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要地位。三是加快項目建設。桃花江竹海景區(qū)投入資金近億元,完成了核心景區(qū)建設和基礎配套設施等項目建設,已對外開放;浮邱山景區(qū)完成了景區(qū)道路提質升級,啟動了游客服務中心和生態(tài)停車場建設,完善了浮邱寺部分設施建設,啟動了浮邱寺修繕改造計劃;羅溪瀑布旅游區(qū)完成了游步道、河道清理、停車場修整、30個垃圾箱等設施建設,啟動了觀瀑臺建設工作;桃花湖景區(qū)完成了景區(qū)環(huán)湖公路建設;桃益公路生態(tài)景觀工程完成竹文化生態(tài)景觀帶、生態(tài)文化走廊等建設,成為具有桃江特色的綠色景觀帶。

從目前我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,要做實全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的品牌,還存在產(chǎn)業(yè)體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳營銷缺乏整體形象、文化內(nèi)涵不夠豐富和旅游要素不夠健全等問題,急需在以后工作中加以解決。

按照全域融合、文化引領、創(chuàng)新驅動、市場導向的工作思路,大力實施鄉(xiāng)村文化旅游建設,把桃江休閑旅游產(chǎn)業(yè)培育成為轉型升級的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的先導產(chǎn)業(yè)、惠民富民的民生產(chǎn)業(yè)。

一、堅持規(guī)劃先行,引領全域發(fā)展。依據(jù)國家旅游局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署,結合桃江實際,注重旅游產(chǎn)品的互補性,繼續(xù)編制完善好各項規(guī)劃。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃,確保實現(xiàn)旅游規(guī)劃之間的相互銜接,資源有效整合,產(chǎn)品開發(fā)的布局合理。要切實加強旅游規(guī)劃管理,以全縣旅游總體規(guī)劃統(tǒng)攬景區(qū)景點建設、城鎮(zhèn)建設和產(chǎn)業(yè)布局等各類規(guī)劃。

二、堅持政府推動,完善工作措施。強化政府推動作用,在旅游規(guī)劃、公共基礎設施建設、市場監(jiān)管、公共服務等方面的職責。強化部門聯(lián)動配合,推進文化、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)與旅游的深度融合,整合部門項目資金,支持全縣旅游發(fā)展和基礎配套設施建設。強化企業(yè)主體地位,在項目建設、景區(qū)管理、節(jié)會舉辦中加大市場化運作力度,提高產(chǎn)業(yè)化水平。形成領導有力、部門支持、社會參與、企業(yè)發(fā)展的良好發(fā)展局面,切實推動全縣全域旅游的發(fā)展。一是要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,堅定全域旅游發(fā)展的信心,盡快把各地區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉化成產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,將旅游業(yè)培育成旅游產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),把發(fā)展旅游作為推進城鄉(xiāng)一體化的突破口;二是要根據(jù)我縣《關于推進一批重點項目促進鄉(xiāng)村文化旅游加快發(fā)展》的文件精神,重點建設好鄉(xiāng)村旅游項目建設,按照“開發(fā)、利用、控制和保護”的原則,把拓展旅游業(yè)發(fā)展空間與保護生態(tài)環(huán)境結合起來,把建設休閑旅游與美麗鄉(xiāng)村建設結合起來,整合提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村體驗旅游資源,以具有觀光價值的果園、花園、菜園及畜禽漁養(yǎng)殖場等為載體,培育發(fā)展具有觀光、采摘品嘗、參觀考察、科普教育等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游示范園;三是要不斷挖掘和豐富鄉(xiāng)村旅游的文化底蘊,加大傳統(tǒng)民俗文化發(fā)掘、整理和保護。對鄉(xiāng)村自然、人文、民俗風情資源進行開發(fā)和包裝,將民間文化、飲食文化、生態(tài)文化融入到鄉(xiāng)村旅游之中,舉辦紅色之旅、農(nóng)事參與、農(nóng)家娛樂以及田園風光休閑度假等活動,用豐富多彩的活動吸引游客。著力打造以農(nóng)耕文化、民間工藝、鄉(xiāng)村民俗為特色的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營聚集區(qū),推動鄉(xiāng)村旅游從對資源的簡單利用到綜合利用與深度開發(fā)過渡,從單一休閑型向集文化、風景、娛樂、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體的復合型轉變,提升品味和檔次,不斷增強競爭力。

三、堅持聯(lián)動發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。加強交通與旅游的融合。切實完善通往各景區(qū)道路的可進入性,重點建設好主要景區(qū)的交通道路桃;加強園區(qū)與旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園為平臺,打造竹產(chǎn)業(yè)加工、生產(chǎn)、展示、銷售等一條龍發(fā)展鏈條,切實做大竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以口味王檳榔知名品牌,打造成桃江地方特色旅游食品;加強城鎮(zhèn)與旅游的融合。以桃花江美人窩品牌資源,建設美人窩文化主題公園,打造成全省唯一的旅游特色,以屈原文化為背景,建設鳳凰山公園,打造成愛國主義教育基地;加強產(chǎn)業(yè)與旅游的融合。以現(xiàn)有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化,加強對外宣傳推介;把美麗鄉(xiāng)村建設和休閑旅游建設有機結合,打造具有特色的鄉(xiāng)村文化旅游品牌;加強扶貧與旅游的'融合。根據(jù)國家精準扶貧有關政策,切實做好旅游扶貧工作,切實帶動人民群眾脫貧致富。

四、堅持宣傳營銷,擴大輿論造勢。加大全域旅游發(fā)展的宣傳促銷力度,充分利用各級各類新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡,整體推介全縣旅游資源和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。設計制作畫冊、明信片、光盤、書籍、廣告牌等旅游宣傳品及農(nóng)家樂食品、農(nóng)家服飾,結合“假日旅游”、“周末休閑”,在長三角主要大中城市進行重點宣傳促銷。積極籌辦鄉(xiāng)村文化旅游系列節(jié)目,組織開展農(nóng)家樂特色菜肴大賽、鄉(xiāng)村旅游攝影比賽、鄉(xiāng)村旅游舞臺戲創(chuàng)作等活動,通過宣傳推介,切實提升鄉(xiāng)村旅游示范點品牌的知名度和影響力。對在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營中涌現(xiàn)出來的示范鄉(xiāng)、村、帶頭戶、帶頭人進行大力宣傳,發(fā)揮其示范帶動作用,實現(xiàn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)全域快速發(fā)展。

五、堅持服務管理,提升旅游品質。強化項目服務。進一步提高招商引資落地旅游項目服務水平,著力營造良好投資環(huán)境。強化旅游服務。不斷加強旅游從業(yè)人員管理及培訓,提升旅游接待服務水平。強化行業(yè)管理。確保旅游市場規(guī)范有序,保障游客安全舒心。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇四

按照縣委“走基層、轉作風、促工作”主題調(diào)研活動要求,以承辦旅發(fā)大會為契機,推進我縣全域旅游實現(xiàn)跨越發(fā)展,我們抽調(diào)部分人大代表組成調(diào)研組,先后聽取了縣旅游局的情況匯報,組織旅游企業(yè)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談,深入重點景區(qū)和在建旅游項目,對我縣旅游業(yè)發(fā)展進行專題調(diào)研。現(xiàn)將有關調(diào)研情況匯報如下:

1、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。我縣地處太行山東麓,總面積797平方公里,全縣總人口20、1萬人。境內(nèi)旅游資源豐富,集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等資源于一體,具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。以1990年崆山白云洞的對外開放為標志,拉開了全縣旅游發(fā)展序幕,現(xiàn)已開發(fā)開放景區(qū)景點7個:崆山白云洞、天臺山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國家級風景名勝區(qū)、國家aaaa級旅游景區(qū)、國家地質公園、國家森林公園等九項國家級榮譽。全縣有各類賓館飯店以及農(nóng)家樂200多家,旅行社和營業(yè)部6家,旅游從業(yè)人員5000余人。全年接待能力達50萬人,客源市場以三小時經(jīng)濟圈為主,輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個地市。22年來,先后接待各地游客近千萬人次,實現(xiàn)旅游收入8500萬元,帶動社會效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節(jié)期間,全縣共接待游客6、7萬人次,同比增長69、7%,再創(chuàng)歷史新高。

(一)重視規(guī)劃編制,指導科學發(fā)展??h政府投資70萬元聘請浙江遠見旅游規(guī)劃設計研究院編制完成了《臨城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。該規(guī)劃是我縣歷史上第一個旅游發(fā)展總體規(guī)劃,為全縣旅游開發(fā)建設提供科學指導和法律依據(jù)。

(二)多方爭取資金,加強基礎設施建設。一是自籌資金688萬元完成崆山溶洞景區(qū)生態(tài)停車場和天臺山旅游專線硬化工程及后續(xù)工程,溶洞景區(qū)新停車場占地30000平方米,天臺山旅游專線總長5、3公里。已于“五一”小長假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區(qū)內(nèi)增設指示牌和說明牌38塊,在崆山溶洞景區(qū)投資40萬元新建四星級廁所一座。三是爭取國家發(fā)改委“崆山白云洞自然遺產(chǎn)地保護工程專項資金”600萬元,爭取國家地質公園專項保護資金430萬元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬元的天臺山合作開發(fā)協(xié)議,并參加省旅游局組織的深圳旅游招商發(fā)布會,對投資3800萬元的邢窯文化博覽園項目進行發(fā)布。四是對天臺山景區(qū)步游路改造,新建步游路2507米。五是在景區(qū)周圍栽植柏樹、雪松、國槐、楊樹、火炬等樹木3406棵,栽植花卉3030株,在天臺山旅游專線兩側栽植楊樹10000棵。

(三)加強宣傳促銷,提升臨城品牌知名度。一是每年春節(jié)期間開展“臨城人游臨城”惠民活動,臨城人憑身份證游溶洞20元。通過電視宣傳、張貼海報、馬戲演出等方式進行宣傳推介,擴大我縣景區(qū)知名度。二是在省臺天氣預報節(jié)目投放景區(qū)廣告,繼續(xù)在省內(nèi)七個重點地市的28家縣級電視臺開展常年宣傳,同時在河北電視臺、農(nóng)民頻道、移動電視開展為期一個月的春季宣傳。三是廣泛與省內(nèi)外206家旅行社合作,制定專項獎勵政策,鞏固和拓展市場。四是開展中秋、國慶雙節(jié)促銷。實施景區(qū)與超市互動,圍繞景區(qū)周邊半徑200公里,聯(lián)合河北、河南、山東等省的41個縣市區(qū)大型超市,通過超市海報、購物贈票等形式發(fā)放優(yōu)惠門票50000張,推出“50元游遍臨城”優(yōu)惠促銷活動。

目前,我縣旅游資源開發(fā)檔次不高、規(guī)模偏小且分布散亂,旅游資源優(yōu)勢挖掘不夠。岐山湖旅游度假區(qū)的“核心”作用尚須進一步發(fā)揮,基本上還是以觀光游覽為主,深層次的特色產(chǎn)品很少,沒有形成具有轟動效應的拳頭產(chǎn)品和具有較強吸引力的精品旅游線路。在鄉(xiāng)村休閑游方面,由于鄉(xiāng)村旅游同質化的問題突出,景區(qū)景點開發(fā)建設和旅游線路沒有吸引力,加上受季節(jié)等因素影響,特色不夠鮮明,消費鏈條短,很難吸引游客的眼球,往往是“過路客多、過夜客少”。

目前,我縣旅游資源開發(fā)仍以景區(qū)景點開發(fā)為主,基礎設施還不完備,旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)較為單一,區(qū)域發(fā)展不平衡性和旅游產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達等狀況突出存在。在“住”的方面,沒有一家國際知名的品牌酒店或大型集團式旅游飯店,個體飯店接待能力有限,吃、住主要靠縣內(nèi)消費為主;在“行”的方面,尚未開通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線,景區(qū)內(nèi)沒有專門的旅游車輛,不利于游客游覽觀光;在“游”的方面,旅游人才短缺,導游、講解員學歷偏低,業(yè)務水平不高,涉外導游目前還是空白,同時,旅游交通引導標識設置不規(guī)范,沒有形成覆蓋全縣的旅游交通引導和標識系統(tǒng);在“購”的方面,旅游紀念品等配套開發(fā)尚未形成規(guī)模,缺少能為散客提供咨詢、報名、購物、旅游等一條龍服務的旅游集散中心;在“娛”的方面,旅游娛樂項目還比較薄弱,缺少能夠反映特色的代表性文娛節(jié)目及其與旅游景點相銜接的演出場所,難以滿足游客視聽需求,與旅游目的地的要求有一定的差距。

旅游管理體制有待健全。目前,我縣旅游景點投資主體多且各自為政,旅游建設、管理的職責不夠清晰,投融資能力相對較弱,與城區(qū)資源融合不夠充分,沒有形成統(tǒng)籌全縣旅游資源、合力推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制,難以統(tǒng)籌全縣旅游資源的開發(fā)和管理。受經(jīng)濟下行形勢影響,政府無論是在旅游項目的投入上,在旅游發(fā)展的政策扶持上,在完善公共基礎設施和形象包裝、宣傳促銷上,還是在旅游人才培訓上,與其他地區(qū)相比,都處于較低水平,土地、資金等要素對我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的制約較為明顯。

文化資源本應是我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在,我縣歷史悠久,西漢初年置縣,唐天寶元年改稱臨城縣,有5000年的文明史和2200多年的建縣史,文化積淀深厚,但目前,我縣的旅游景區(qū)對文化內(nèi)涵挖掘不夠,未能將歷史人物、歷史遺跡和獨特的文化有機融合和利用起來,旅游發(fā)展重資源輕內(nèi)涵的現(xiàn)象比較普遍,文化內(nèi)涵挖掘不深,缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多,稟賦條件較好,但沒有很好的開發(fā)與保護,可視性不強,有文而少景,有景而少物,沒有很好的開發(fā)為旅游產(chǎn)品。

規(guī)劃是先導。旅游業(yè)發(fā)展必須以規(guī)劃為引領,隨著形勢與情況的不斷變化,要對現(xiàn)有的旅游發(fā)展規(guī)劃布局進一步修編優(yōu)化。規(guī)劃修編要聘請有成功案例經(jīng)驗、市場嗅覺靈敏、實力雄厚的旅游規(guī)劃專家和團隊,在充分調(diào)查了解我縣旅游資源稟賦,在確立“旅游目的地”發(fā)展大方向的'前提下,突出比較優(yōu)勢,高起點、高標準,提煉出切合實際、個性鮮明、能引領我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進旅游產(chǎn)業(yè)迅速成長的品牌主題,編制具有科學性、特色性、實用性的旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,著重突出留住游客的功能,完善山上游和住地游客娛樂要素,全力破解我縣景區(qū)內(nèi)游客滯留時間過短和季節(jié)性旅游難題。

要進一步創(chuàng)新旅游發(fā)展理念,跳出旅游來發(fā)展旅游,充分利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)等其他行業(yè)中蘊藏的豐富資源,通過發(fā)展工業(yè)旅游、城市旅游、商貿(mào)旅游、鄉(xiāng)村旅游,最大限度地把相關產(chǎn)業(yè)的資源有效轉化成為特色旅游產(chǎn)品,積極推動旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)形成聯(lián)合發(fā)展的格局,與城鄉(xiāng)建設、環(huán)境整治互動促進,拓展旅游發(fā)展空間,豐富旅游產(chǎn)品供給,推動我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領域向文化、休閑、生態(tài)、運動、體驗等多領域旅游轉變。要推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的景區(qū)化改造,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。

圍繞旅游吃、住、行、游、購、娛六要素,加快完善旅游配套設施。一要加快旅游集散中心建設。二要大力發(fā)展旅游交通。加強旅游交通與區(qū)域交通干線、交通站場的對接,開通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線,優(yōu)化旅游公共交通系統(tǒng),不斷優(yōu)化完善旅游交通網(wǎng)絡,以及重點景區(qū)配套的主要道路建設。加快建設、改造、提升主要旅游景區(qū)之間的道路、快速公交、交通標識、停車場和自駕車營地等。三要培育壯大旅游經(jīng)營主體。積極培育高品質旅行社,引進品牌酒店管理公司,創(chuàng)建一批星級飯店和特色主題酒店,扶持一批經(jīng)濟型商務酒店。

一要突出生態(tài)品牌。生態(tài)旅游資源不可再生、不可復制,是我縣旅游業(yè)發(fā)展的“家底”和“金字招牌”,必須保護好、利用好、發(fā)展好、發(fā)揮好。首先,要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,在旅游開發(fā)建設過程中遵循“嚴格保護,統(tǒng)一管理,合理開發(fā),永續(xù)利用”的原則,自始至終把保持良好的生態(tài)環(huán)境放在首位,要盡快研究制定“保護政策”,加大對生態(tài)景區(qū)、古建筑、古民居、古樹木和非物質文化遺產(chǎn)的保護力度。特別是對目前開發(fā)規(guī)劃未敲定、開發(fā)條件不具備的,一定要先保護起來不被破壞,確保我縣生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次,要按照縣平原綠化的要求,大力開展植樹造林活動,切實加強林地的管理保護,不斷提升森林覆蓋率,下大力氣從嚴控制工業(yè)污染,切實保護好“藍天、碧水、青山”這一寶貴資源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂,旅游有了文化,就有了靈氣,就有了品位,就有了競爭力。在旅游發(fā)展過程中,要把我縣獨特的山水文化、邢窯文化、紅色文化文化、民俗文化、古代歷史文化融入到旅游產(chǎn)品中去,增強對游客的吸引力。要突出文化唯一性和差異性,深度挖掘民俗風情、地方戲曲、民間手工藝等非物質文化遺產(chǎn),整理民間傳說,凸顯富有我縣特色的文化元素。對于旅游項目,要主動注入文化內(nèi)涵,整合各種旅游資源,設計合理的旅游線路,推出以文化特色為主的購物游、休閑度假游、紅色文化游、康體運動健身游等多種線路,聯(lián)合綠嶺核桃、旅游美食節(jié)等大型主題活動,培育出一批具有較強市場影響力的核心吸引物和精品工程。

縣政府要進一步健全完善加快旅游業(yè)發(fā)展的相關政策措施,切實保障并逐步增加旅游發(fā)展專項資金,加大獎勵扶持力度。同時每年應安排一定的用地指標,專項用于休閑旅游項目建設,并通過土地流轉等形式,重點支持“大、好、高”項目。要創(chuàng)新投融資機制。要按照市場化模式進行投融資運作,按照“誰投資、誰受益”的原則,支持本地企業(yè)參與旅游開發(fā),積極引進國內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者、知名的旅游投資公司或品牌經(jīng)營公司參與我縣旅游開發(fā),多元化、多方面促進旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,形成“政府引導,社會參與,多元投入,市場運作”的旅游經(jīng)濟發(fā)展機制,合力建好旅游投融資平臺,為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇五

近年來,我縣依托獨特富硒資源優(yōu)勢和礦產(chǎn)品優(yōu)勢,科學規(guī)劃指導,精心服務企業(yè),初步形成了以板石、水泥、頁巖磚、花崗巖為主的建材工業(yè);以水電、煤炭為主的能源工業(yè);以鋇鹽、電解錳為主的重化工工業(yè);以富硒茶、繅絲、礦泉水、富硒食品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了××經(jīng)濟,并帶動了相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,解決了農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),促進了農(nóng)民增收和財政增長,加快了縣域工業(yè)化進程。

1、全縣主要經(jīng)濟指標。今年一季度末,全縣企業(yè)個數(shù)8455個,%,20xx年底,企業(yè)個數(shù)8377個,同比20xx年、20xx年分別增長9.01%、7.01%。今年一季度末從業(yè)人數(shù)31882個,同比增長2.83%。20xx年底從業(yè)人數(shù)31882個,同比20xx年、20xx年分別增長4.65%、6.64%。20xx年一季度末完成工業(yè)增加值xx504萬元,同比增長19.07%,20xx年底完成增加值39000萬元,同比20xx年、20xx年分別增長55.2%、32.21%。20xx年一季度末完成營業(yè)收入80645萬元,同比增長28.17%,20xx年底完成237796萬元,同比20xx年、20xx年分別增長47.4%、30.14%。20xx年一季度末上繳稅金xx75萬元,同比增長10.44%,20xx年底完成4575萬元,同比20xx年、20xx年分別增長83.89%、40.04%。

2、縣域工業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況。

我縣現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)一個,位于××縣蒿坪鎮(zhèn),園區(qū)主要以發(fā)展富硒食(飲)品產(chǎn)業(yè)為主,園區(qū)計劃在三年內(nèi)建成全國最大的富硒食品加工銷售基地。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)在企業(yè)958個,其中工業(yè)企業(yè)90個,規(guī)模以上企業(yè)7個,營業(yè)收入30029萬元,分別比20xx年、20xx年和20xx年增長66.87、85.56%和xx4.86%。

我縣的硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)在縣委、縣政府的高度重視下和上級業(yè)務部門的指導下,高起點、超前規(guī)劃,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,已經(jīng)初具規(guī)模,成為我縣經(jīng)濟又一個增長極。

我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是我縣重要產(chǎn)業(yè),對于實現(xiàn)縣域經(jīng)濟突破發(fā)展,建設小康社會具有重要意義。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,已初步形成了茶葉加工、繅絲和魔芋精粉生產(chǎn)為主體的三大產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在企業(yè)個數(shù)646戶,年收入31792萬元,從業(yè)人員4007人。

二、近年來促進縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要做法和經(jīng)驗。

1、依托優(yōu)勢資源加快項目建設。我縣根據(jù)本地特有的富硒資源優(yōu)勢,選準富硒特色食飲品工業(yè)做為突破口,重點扶持富硒食飲品龍頭企業(yè),以龍頭帶基地,以基地帶農(nóng)戶,從而實現(xiàn)富硒食飲品工業(yè)的全力提升。重視項目儲備工作,落實項目經(jīng)費,確保有人辦事,有錢辦事,精心策劃項目,提高項目的可信度和成功率。加強與科研院所的合作,開發(fā)高科技新產(chǎn)品。如永華公司與西南農(nóng)大魔芋研究中心合作開發(fā)出生產(chǎn)1500噸魔芋精粉生產(chǎn)線和400噸魔芋膠生產(chǎn)線。洪田公司與西安醫(yī)大聯(lián)合,研制出果醋保健膠囊,產(chǎn)品已投入市場。

2、實行縣級領導包抓重點項目工作。每年初縣上確定一個縣級領導包抓一個項目,有關部門捆綁包掛,建立一批能抓項目,會抓項目的領導班子,配備一批能辦實事的干部隊伍。協(xié)調(diào)解決項目建設中遇到的各種問題和困難。充分調(diào)動各方項目建設的積極性,對項目建設有功的單位和個人給予必要的獎勵。對工作不力,措施不到位,影響項目進度的領導及干部,追究相關人員責任,形成全縣上下齊心協(xié)力抓項目的氛圍。

3、有好的服務措施。為落實縣上確定的以壯大規(guī)模企業(yè)為重點,我局選擇了10家具有代表性的工業(yè)企業(yè)為重點包扶對象,深入調(diào)查研究,找出問題和難點,制定出協(xié)調(diào)解決問題的辦法和途徑。針對有關企業(yè)流動資金短缺,我局對全縣金融機構信貸政策進行研究,幫助企業(yè)完成市級龍頭企業(yè)認證,辦理相關手續(xù),為企業(yè)爭取銀行貸款近2億元。指導企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)管理,邀請省市有關專家到企業(yè)實地考察,并解決相關難題,促進了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。針對縣富硒食品有限公司原料不足,基地建設滯后,我局提出了“政府引導,企業(yè)投入,協(xié)會運作”的模式,精心組織,克服困難,聘請專家進行技術推廣培訓,有力破解了魔芋產(chǎn)業(yè)建設中的難題。

三、推進縣域工業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題。

我縣工業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展,取得了很大成就,但和發(fā)達地區(qū)比較起來還有較大的差距。其存在問題是:

1、工業(yè)經(jīng)濟總量小,企業(yè)規(guī)模小。20xx年我縣共有企業(yè)8377個,其中工業(yè)企業(yè)221戶,全部為小型企業(yè),規(guī)模企業(yè)28戶,其余193戶為個體私營小企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值為45982萬元,增加值為18926萬元,稅金xx50萬元。

2、企業(yè)技術含量低,缺乏創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)大多數(shù)是近十幾年來創(chuàng)辦的私營企業(yè),由于受資金、技術等因素影響,規(guī)模普遍較小,再投入不足。企業(yè)產(chǎn)品中原材料、初級加工產(chǎn)品占的比重較大,產(chǎn)品科技含量低,檔次不高,而經(jīng)過精深加工具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品很少,新產(chǎn)品開發(fā),新技術的推廣應用還有差距。企業(yè)因此在市場競爭中處于弱勢,普遍盈利能力較差。同時存在缺乏經(jīng)營管理和技術型人才。在人才挖掘、培養(yǎng)使用不夠,人才積壓浪費和人才缺乏問題并存,一方面全縣小企業(yè)缺乏人才,而另一方面又有大量大學生在家閑置和待業(yè),而不能補充到企業(yè)中去發(fā)揮才干。

3、企業(yè)普遍存在融資難的問題。近幾年來國家一直實行貨幣從緊政策,不斷加息,加上貸款門檻較高,而全縣小企業(yè)又缺乏能夠抵押的物品,貸款難成為我縣工業(yè)發(fā)展的制約因素之一。去年年底以來,國家擴大內(nèi)需,增加投資,連續(xù)降息并相應降低了貸款門檻,對減輕企業(yè)負責,確保企業(yè)健康穩(wěn)定經(jīng)營起到了積極作用,但融資難的問題仍然存在,且貸款手續(xù)復雜,周期較長,不能適應企業(yè)發(fā)展的需要。

四、進一步加快縣域工業(yè)化發(fā)展的基本思路、發(fā)展重點及措施。

針對目前我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,結合××特殊的富硒資源優(yōu)勢,今后我縣要在富硒食飲品為主的農(nóng)產(chǎn)品深加工上做為突破口,充分發(fā)揮××的富硒資源這一獨特優(yōu)勢。大力發(fā)展茶葉、魔芋、果醋、礦泉水等產(chǎn)業(yè),引進新技術開發(fā)新產(chǎn)品,提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量,使全縣工業(yè)經(jīng)濟保持在年增長20%的增長速度。

到20xx年末,全縣企業(yè)個數(shù)達到xx491個,從業(yè)人員78436個,工業(yè)增加值達到9.70億元,營業(yè)收入59.17億元,上繳稅金1xx84萬元。

發(fā)展重點:

1、加快富硒生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設。進一步加快園區(qū)三通一平建設,完善各項服務設施功能,積極主動招商引資,促進園區(qū)快速發(fā)展。探索園區(qū)建設的新方法、新模式,積極籌措資金,制定各項管理制度,抓好項目落實和企業(yè)入園,發(fā)揮園區(qū)的集聚輻射帶動作用。

2、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,把外商投資環(huán)境當成重要事來抓。認真貫徹落實省政府《關于加快推進縣域工業(yè)區(qū)發(fā)展的指導意見》和市委、市政府《關于加快非公有制經(jīng)濟突破發(fā)展的實施意見》,不斷完善政策措施,為全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。抓好省市縣出臺的各項優(yōu)惠政策的落實,規(guī)范辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),探索企業(yè)收費“一費制”,對重點企業(yè)項目實行重點保護,提供一流服務。

3、全力做好重點項目工作。一是圍繞推進縣域工業(yè)化進程,在富硒食飲品、特色礦產(chǎn)品加工等工業(yè)中選擇成長性好的企業(yè),加大幫扶力度,協(xié)調(diào)解決做大做強的關鍵問題,發(fā)展多個產(chǎn)值過億元的龍頭企業(yè)。二是抓住國家擴大內(nèi)需政策,推出一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、條件較成熟的項目,組織一支隊伍幫助加快進度。三是幫助企業(yè)引進技術和高新產(chǎn)品項目,實施技術改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。

4、著力解決企業(yè)貸款難的問題。一是落實縣政府《關于加快非公有制經(jīng)濟突破發(fā)展的具體辦法》中規(guī)定:財政支持,中小企業(yè)局牽頭,組建全縣中小企業(yè)擔保中心,切實緩解企業(yè)融資難的問題。二是引導中小企業(yè)強化內(nèi)部管理,強化信用建設。三是定期組織銀企合作會,搭建銀企合作平臺。

發(fā)展措施。

1、加強對工業(yè)經(jīng)濟的領導。要實現(xiàn)階我縣工業(yè)經(jīng)濟突破發(fā)展,關鍵在領導,全縣上下牢固樹立“全縣抓經(jīng)濟、突出抓工業(yè)”的指導思想,是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手要負總責,親自抓,把主要精力向工業(yè)經(jīng)濟傾斜。縣上領導帶頭執(zhí)行重點企業(yè)和重點項目聯(lián)系制度,分頭行動,狠抓落實,要經(jīng)常深入企業(yè)生產(chǎn)第一線,深入項目建設現(xiàn)場,積極主動地解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設過程中遇到的困難和問題。進一步加強抓工業(yè)經(jīng)濟的力量,把精兵強將調(diào)集到工業(yè)戰(zhàn)線上來,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟領導,在全縣范圍內(nèi)形成重視工業(yè),社會各界支持工業(yè)的局面。

2、不斷優(yōu)化投資環(huán)境。一是加大宣傳力度,營造好的輿論氛圍。要通過報紙、電視等傳媒手段,廣泛深入宣傳優(yōu)化投資環(huán)境的重要性,讓社會各界了解縣委、政府對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的信心和決心,營造“人人都是投資環(huán)境,投資就是生產(chǎn)力”的輿論氛圍。三是推進效能建設,提高辦事效率和服務水平。相關職能部門認真查對和清理工作流程中存在的問題,清理和廢止不適應當前經(jīng)濟發(fā)展的文件,精簡審批事項,減少審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,把機關職能轉變到服務上來。三是完善監(jiān)督機制,杜絕“三亂”行為,紀檢、監(jiān)察部門要加大明察暗訪力度,傾聽群眾和企業(yè)業(yè)主意見,嚴肅查處辦事拖拉,推諉扯皮、等違規(guī)違紀現(xiàn)象,多渠道開展監(jiān)督活動,組織人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士,圍繞執(zhí)政為民和服務群眾的情況,對行政執(zhí)法部門以及公共服務行業(yè)進行監(jiān)督,查處部門和單位從自身利益出發(fā),向企業(yè)“亂收費、亂推灘、亂罰款”,維護企業(yè)合法利益不受侵害。

3、加強工業(yè)經(jīng)濟人才隊伍建設。全縣上下牢固樹立“人才資本是第一資本”的觀念,著力營造“尊重勞動,尊重知識,尊重人才”的氛圍。要盤活現(xiàn)有人才。把懂工業(yè)經(jīng)濟,德才兼?zhèn)涞娜瞬懦鋵嵉筋I導崗位上來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要配備懂工業(yè)的領導。每年要選派一定數(shù)量的優(yōu)秀干部到企業(yè)、到項目掛職鍛煉,參與企業(yè)發(fā)展和項目建設,并把掛職鍛煉期間的表現(xiàn)作為提拔使用的主要依據(jù)。二是引進實用人才。在盤活我縣人才存量資源的同時,要制定更加靈活的人才引進,激勵政策,引進外地優(yōu)秀人才,要積極開辟人才資源資本化的辦法,堅持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結的原則,使人才的智力因素同貨幣、廠房、設備一道以資本的開式參與企業(yè)收益分配,要不斷改善人才的工作條件和生活環(huán)境,使外地人才成為服務××工業(yè)經(jīng)濟的“永久牌”人才。

4、建立健全工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)機制。一是縣上繼續(xù)堅持和完善“黨統(tǒng)一領導,政府調(diào)控協(xié)調(diào),部門分工協(xié)作,社會積極參與”的工作格局,不斷強化全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)領導好的職能職責,多為企業(yè)做一些排憂解難的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應的領導機構,統(tǒng)籌調(diào)解決加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的各項困難和問題,二是定期召開協(xié)調(diào)會議,及時幫助解決企業(yè)和重點項目建設中的實際問題,促使企業(yè)達產(chǎn)達效。

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旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇六

新建區(qū)地處贛江之濱、鄱湖之南,是人文薈萃的“千年古邑”,享譽鄱湖的“魚米之鄉(xiāng)”,區(qū)域面積2193平方公里,整個地貌是“四水三山兩分田,一分道路和莊園”。新時代的大美新建,依托鄱陽湖生態(tài)旅游經(jīng)濟圈的區(qū)位優(yōu)勢,以建設“文化大區(qū)、旅游強區(qū)”為目標,精心擦亮“五色”旅游品牌,傾心打造古邑文化名片。

近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的關心幫助下,新建區(qū)堅持走文化旅游與生態(tài)相結合的都市休閑之路,明確了“旅游強區(qū)、旅游興區(qū)”的發(fā)展定位,全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。依托雄厚的的文化底蘊和豐富的旅游資源,新建區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)取得了一些可喜成績,但是也存在著一些制約我區(qū)文化旅游大發(fā)展的問題,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

(一)文化旅游資源豐富。

新建區(qū)旅游資源、人文景觀豐富,是公認的南昌市乃至全江西的旅游資源大區(qū)。全區(qū)擁有世界級文化遺產(chǎn)潛質的旅游景區(qū)1處(南昌漢代海昏侯國遺址),國家級重要濕地1處(南磯濕地),國家a級景區(qū)8個(其中4a景區(qū)1家、3a景區(qū)6家,2a景區(qū)1家),市級以上鄉(xiāng)村旅游點23家。擁有全國愛國主義教育示范基地紅色經(jīng)典“小平小道”,游客探秘、休閑、觀鳥、攝影、科考的絕佳寶地國家級濕地自然保護區(qū)南磯濕地,國家非物質文化遺產(chǎn)“西山萬壽宮廟會”,“中國府第文化博物館”汪山土庫,號稱南方“小長城”的溪霞怪石嶺生態(tài)公園,有“鷺鳥王國”美譽的象山森林公園,擁有大漠雄渾和江南水鄉(xiāng)細膩的厚田金色沙漠,正在大手筆的規(guī)劃建設當中并致力于打造世界文化遺產(chǎn)名錄的南昌漢代?;韬顕脊胚z址等。

(二)區(qū)位優(yōu)勢明顯。

一方面,新建區(qū)在“撤縣設區(qū)”之前是全省距省會城市最近的縣,區(qū)位優(yōu)勢、全省獨有、全國也少有。南昌中心城區(qū)到新建各景點,基本都在20—50分鐘車程以內(nèi),是市民周末出游的首選之地,廣大市民在“家門口”就能感受旅行的樂趣。另一方面,新建區(qū)交通“大動脈貫通、毛細血管暢通”,境內(nèi)“水、陸、空”立體交通網(wǎng)絡完備,南昌西站、昌北機場直通新建區(qū)。完善、便利的交通體系,為我區(qū)吸引內(nèi)外游客提供了強有力的硬件保障。

近年來,新建區(qū)相繼出臺了《關于加快新建區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于加快推進旅游強區(qū)建設的實施意見》,明確了從項目、土地、資金、人才、環(huán)境等方面對推動旅游業(yè)大繁榮、大發(fā)展予以扶持。20xx年新建區(qū)全區(qū)接待旅游人次超過1400萬人次,同比增長45。2%,旅游綜合收入73。8億元,同比增長45。3%。預計20xx年全區(qū)旅游綜合接待總人數(shù)達2000萬人次,旅游綜合總收入突破100億元。

1、經(jīng)濟和基礎設施建設日趨完備,但旅游服務設施相對薄弱。近年來,我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展迅猛,產(chǎn)業(yè)結構日趨合理(向二、三產(chǎn)業(yè)積聚),城鎮(zhèn)及大部分村落基礎設施日趨完備,2017年人均gdp已達9753美元,按照國際上的一般規(guī)律,當人均gdp達到3000美元以上,旅游需求就會出現(xiàn)爆發(fā)式增長。但新建區(qū)旅游服務設施比較薄弱,客房、餐館檔次不高(全區(qū)擁有星級飯店僅1家,五星級飯店0家),娛樂項目單一,城區(qū)和主要城鎮(zhèn)及景區(qū)缺少針對旅游者需求的游客集散中心、旅游酒店等,滿足不了旅游接待服務的要求。

2、旅游管理體制分散,多頭管理、各自為政,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理協(xié)調(diào)機制。一方面我區(qū)既有區(qū)文廣旅新局,又有區(qū)旅投公司,一些區(qū)直單位也參與文旅項目,各自為政、各打算盤,沒有擰成一股繩,難以形成集合效應。區(qū)文廣旅新局管行業(yè),日常工作就是忙于落實全區(qū)所有的涉旅工作和應付各種各樣的上級檢查,根本無暇顧及旅游行業(yè)發(fā)展大計;區(qū)旅投公司管全區(qū)的旅游項目投資,而且其項目運作方式多采取政府出資+社會化服務外包形式,行業(yè)的管理責任不用擔,平常的工作動態(tài)和投資數(shù)據(jù)沒有及時有效溝通。其他區(qū)直單位的如一些田園綜合體和文化特色小鎮(zhèn)等項目,在建設的過程中只是請我局做做觀察員,有甚者根本就不咨詢文化和旅游部門意見,等要申報景區(qū)景點時才來找專業(yè)部門。另一方面,更有一些景區(qū)地跨數(shù)個行政區(qū)域,雖然成立了管理局或旅游開發(fā)公司,但受職能限制,協(xié)調(diào)力度太小。比如有些屬于市旅游公司(厚田沙漠),有些屬于市文廣局(小平小道),有些屬于水務部門(夢山水庫)。這種管理經(jīng)營體制上的不順,使得市場化經(jīng)營程度深淺不一,造成各景區(qū)多從自身利益出發(fā),各行其是,競相開發(fā)。這種做法導致規(guī)劃難落實、形象難塑造、宣傳難統(tǒng)一、管理難到位。

3、旅游發(fā)展戰(zhàn)略高大上,但有計劃實施少,部分項目投資大,但是實際效益不如人意近幾年來,省、市相繼提出了旅游強省、旅游強市的發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把旅游業(yè)作為“一核兩重”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中現(xiàn)代服務業(yè)的一個發(fā)展重點,明確提出了“江西風景獨好,五彩新建來領跑”的發(fā)展定位,全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。變山水資源亮點為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點,變旅游資源大區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)強區(qū),使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地,使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),全面構建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動格局。

雖然我區(qū)積極挖掘文化旅游資源,陸續(xù)投資改造或建設了一批旅游項目:如投資近5億元對“小平小道”紅色經(jīng)典景區(qū)進行改擴建,投資1億多元對汪山土庫進行修復,投資6000多萬元對南磯進行了提升改造,投資300萬元編制了南磯濕地景區(qū)總體規(guī)劃,以及投資4億元的西山特色小鎮(zhèn)旅游度假區(qū)項目建設等。但是,許多建成運營的景區(qū)景點,也往往存在著投資大,建設周期過長,經(jīng)濟收益和社會效益遠遠沒有達到預期的效果。

4、旅游發(fā)展模式單一,缺乏進一步開發(fā)和創(chuàng)新的能力。目前,我區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多依賴政府投資,缺乏多元化投資渠道,致使經(jīng)營體制不活,難以激發(fā)社會力量參與旅游發(fā)展,激活旅游資源效益。各旅游景區(qū)受限于自身資金、渠道和建設能力的限制,在開發(fā)和經(jīng)營的過程中缺乏發(fā)掘潛力和創(chuàng)新產(chǎn)品的動力和意識。景區(qū)缺乏專業(yè)化的管理,粗放式的經(jīng)營管理模式在景區(qū)中普遍存在。比較典型的有汪山土庫、夢山風景區(qū)等。

5、整體營銷力度不夠,系統(tǒng)性較差。好的產(chǎn)品只有通過積極營銷才能占有市場。雖然我區(qū)積極通過旅游文化節(jié)、新聞媒體宣傳、推介會、旅游中介等渠道開展官方的推廣營銷,但是大部分景區(qū)并沒有主動開展營銷活動,未形成系統(tǒng)的營銷模式。雖然我區(qū)文化旅游發(fā)展專項資金由原來的1000萬增加到現(xiàn)在的3000萬,但其中用于旅游宣傳的資金僅有100萬,這使得我區(qū)的營銷力度嚴重不足。營銷不系統(tǒng)、力度不夠使得中遠距離游客對新建的旅游資源知之甚少,嚴重影響了新建旅游業(yè)的發(fā)展。

6、旅游人才缺乏,從業(yè)人員素質不高。從全區(qū)的旅游隊伍素質來看,特別是專業(yè)管理、策劃、營銷和導游等人才極度缺乏,業(yè)務水平較低,旅游人才隊伍亟待引進、培訓和提高。

我們可以看到,新建區(qū)雖然擁有很多優(yōu)勢和機遇,但同時面臨諸多不利因素。面對當前旅游發(fā)展的形勢,如何創(chuàng)新發(fā)展模式,促進旅游業(yè)轉型升級加快發(fā)展,是擺在新建區(qū)全區(qū)上下面前的一道大課題。在新的發(fā)展階段,應從孤立的景區(qū)景點跳出來,以線路為紐帶,形成涵蓋吃、住、行、游、購、娛等要素的綜合服務產(chǎn)品,重點從規(guī)劃、機制、品牌、基礎設施等方面下功夫。

1、加大政策扶持,進一步完善旅游基礎設施。旅游大發(fā)展,基礎設施是重要一環(huán)。加強旅游交通體系建設。同時,推動通往主要旅游區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游集散地、鄉(xiāng)村旅游地的交通體系建設,提高旅游的可進入性和通達性。加強旅游食宿設施建設。針對高標準旅游飯店緊缺的狀況,應加快星級賓館的建設,引進國際旅游連鎖酒店品牌。針對自助游、度假休閑游的特點,加強旅游景區(qū)的配套建設,推進以旅游咨詢中心、旅游廁所、旅游標識、旅游環(huán)境整治為主的旅游公益設施建設,增強旅游功能;推進旅游購物街建設,集中展銷地方特色旅游商品;創(chuàng)辦旅游文化娛樂公司、旅游文化演出公司,推出特色文藝節(jié)目,發(fā)展晚間娛樂項目。

2、加強協(xié)調(diào)配合,進一步做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。加強區(qū)文化旅游局與區(qū)旅投公司的溝通,明確責任分工,始終保持既分工、又協(xié)作的良好關系。加強區(qū)文廣旅游局與其他區(qū)直單位的工作配合,特別是在一些大型田園綜合體、文化特色小鎮(zhèn)的項目建設上,積極參與文化旅游規(guī)劃指導,整合各方力量,不斷提升項目品質,積極做大做強旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強區(qū)文化旅游局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務配合,積極參與當?shù)匚幕糜喂?jié)慶活動,大力宣傳推廣我區(qū)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)和旅游資源,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

3、合理規(guī)劃布局,積極培育旅游產(chǎn)業(yè)增長極。一是要請專業(yè)團隊編制《新建區(qū)全域旅游規(guī)劃》,在產(chǎn)品體系上實現(xiàn)主題化,除滿足“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素之外,要在“文、商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”旅游要素中有所側重;在項目開發(fā)上,應實現(xiàn)由點到區(qū)的轉型,把產(chǎn)業(yè)布開,向全社會、多領域、綜合性的方向邁進,讓旅游的理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局。編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》,通過加強“快進慢游”的旅游交通網(wǎng)絡建設,更加方便游客出行,更加豐富游客的旅游體驗。單個景區(qū)規(guī)劃的提檔升級,要加強頂層設計,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,增加公共服務供給,積極培育新的增長點,真正把區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉化為市場和產(chǎn)品優(yōu)勢,推進旅游景區(qū)提檔升級。

4、創(chuàng)新管理機制,優(yōu)化配置旅游資源。要創(chuàng)新旅游管理體制和運營體制:一是發(fā)揮旅游投資公司作用,改變政府包、政府投、政府辦的做法,實現(xiàn)從“政府主導型”向“政府引導調(diào)控,市場主導型”的轉變。二是整合資源,收購、并購投資乏力、后勁不足、產(chǎn)品不活的旅游企業(yè),積極主動走出去招商推介,引來大旅游財團進駐或是探索一條采取同知名旅游企業(yè)合作或委托管理的路徑,徹底激發(fā)旅游新活力。是全域旅游需要多部門的綜合監(jiān)管、齊抓共治。四是整合三條精品旅游線路的旅游資源,走產(chǎn)業(yè)集團化、經(jīng)營規(guī)?;⒐芾韺I(yè)化的發(fā)展路子,引導景區(qū)景點實施專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營。

5、創(chuàng)新“旅游+”理念,培育旅游新業(yè)態(tài)。如推進旅游+農(nóng)業(yè),以溪霞國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為契機,促進旅游與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,大力推進我區(qū)“田園綜合體”建設,形成以一產(chǎn)(即農(nóng)業(yè))帶動三產(chǎn)(旅游業(yè)),三產(chǎn)旅游反哺一產(chǎn)農(nóng)業(yè)的良性互動。推進旅游+文化,深度挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵,賦予旅游景區(qū)景點于文化的靈魂,形成旅游產(chǎn)品,讓游客進行浸入式體驗,如汪山土庫,基于自身深厚的人文內(nèi)涵,舉辦踏春學家風旅游文化活動,積極開拓鄉(xiāng)村民俗文化旅游市場,便是很好的例子。推進旅游+交通,以編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》、第三屆環(huán)鄱陽湖國際騎游大賽為契機,促進旅游風景道建設,加強旅游與交通的雙贏合作等。推進旅游+民宿,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色旅游,讓古村落重新煥發(fā)文化的活力,留得住鄉(xiāng)愁,大力發(fā)展我區(qū)民宿業(yè),積極為農(nóng)民創(chuàng)收增收。如溪霞鎮(zhèn)忘憂村民宿游,讓人在繁忙的工作之余放松心情,享受人與自然的和諧之美。如象山鎮(zhèn)的“荷花節(jié)”,不僅讓人可以賞花游船,還可以采摘捕魚、吃農(nóng)家飯,有力地帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展。推進旅游+黨建,積極發(fā)揮黨建工作的引領作用,不斷拓展景區(qū)景點內(nèi)涵,使游客在游玩中自覺提高愛黨護黨的思想認識,增加農(nóng)民收入,如溪霞鎮(zhèn)店前村的鄉(xiāng)村游+黨建就是一個很好的例子。

6、加大整體宣傳,打造新建區(qū)旅游品牌。酒香也要會吆喝,著力加強宣傳,做好輿論引導,樹立新建旅游新形象,這就要求我們主動策劃,借力外腦,立足全區(qū)旅游資源,主動策劃旅游產(chǎn)品和旅游活動,依托主流媒體進行宣傳。如組織全區(qū)重點旅游景點赴外省、市進行專題推介,同時在高鐵、地鐵、機場等地投放我區(qū)旅游宣傳廣告,進一步樹立五彩新建旅游新形象。要邀請旅游市場營銷專家實地考察旅游線路,策劃新建區(qū)旅游整體形象,把沿線主要旅游景區(qū)景點作為一個整體來制定市場營銷策略,大手筆宣傳和推廣。加強對主要客源地的宣傳推廣,邀請主要客源地的旅行商和新聞記者來考察,引導他們宣傳新建區(qū)。創(chuàng)新宣傳促銷形式,在主要客源地舉辦新建區(qū)旅游交易會,與主要客源地的媒體互換節(jié)目和廣告,形成旅游宣傳聯(lián)動機制,有效拓展新建區(qū)旅游宣傳推廣的覆蓋面。

7、加大培養(yǎng)力度,建設高素質旅游人才隊伍。一方面,加大對旅游管理部門工作人員培訓教育,不斷提高其政策法規(guī)水平和專業(yè)管理素質,始終保持以時俱進;一方面對現(xiàn)有的旅游從業(yè)人員通過委托培訓或者去發(fā)達地區(qū)學習的方式,加強他們的業(yè)務水平;另一方面,通過社會招聘、跨行業(yè)引進等方式,吸引、激勵更多優(yōu)秀人才立志旅游工作,盡快構建一批懂經(jīng)營、會管理、視野開闊的旅游管理人才隊伍。

今后,新建區(qū)將進一步挖掘資源,依托獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢、豐富的山水資源優(yōu)勢、深厚的歷史人文優(yōu)勢,緊緊圍繞“文化大區(qū)、旅游強區(qū)”的目標,致力變山水資源亮點為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點,變旅游資源大區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)強區(qū),使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地,使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),全面構建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動格局。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇七

為搶抓交通區(qū)位改善帶來的機遇,推動我縣旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,今年4月至5月,縣人大常委會組織調(diào)研組對我縣旅游產(chǎn)業(yè)進行了專題調(diào)研。先后聽取了縣旅游局的情況匯報,組織旅游企業(yè)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談,深入各重點景區(qū)和在建旅游項目調(diào)研。調(diào)研組認為,我縣旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十余年的集中打造,現(xiàn)已初具規(guī)模,具備加快發(fā)展的基礎條件,但要抓住旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史性機遇,我縣還任重道遠,發(fā)展定位還應進一步明晰,發(fā)展戰(zhàn)略還應進一步深化,發(fā)展措施還需進一步強化?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

石柱旅游自啟動至今,現(xiàn)已基本形成了以黃水為龍頭的生態(tài)旅游產(chǎn)品體系,特色旅游產(chǎn)業(yè)正在逐步形成。

一是旅游資源深入挖掘,旅游景區(qū)持續(xù)打造。圍繞體現(xiàn)“綠色生態(tài)、土家風情、歷史文化”三大特色,突出“原始性、獨特性和壟斷性”三大特征,縣委政府組織縣級相關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力開展了旅游資源挖掘、保護和包裝工作,現(xiàn)已挖掘形成旅游單體資源168個。代表性的旅游資源有:黃水國家森林公園、千野草場、西沱古鎮(zhèn)、中國一號水杉母樹、河嘴銀杏堂、巴鹽古道、藤子溝水庫、六塘龍骨寨、百里土家民族長廊及生態(tài)景觀走廊等。同時,持續(xù)開展旅游景區(qū)打造工作。目前,已建設相對成熟并向游客開放的景區(qū)有5個,分別是:aa級景區(qū)畢茲卡綠宮、黃水藥用植物園、千野草場、油草河和三教寺秦良玉陵園。正在開發(fā)建設的景區(qū)5個,分別是:太陽湖國際旅游度假區(qū)、月亮湖民俗文化旅游區(qū)、河嘴銀杏堂、悅崍楓香坪和西沱古鎮(zhèn)。

二是配套設施逐步完善。完善了部分景區(qū)間的連接道路和景區(qū)內(nèi)的旅游道路,忠石高速公路建成通車,已開工建設渝利鐵路和即將開工建設豐石高速公路;重點景區(qū)基本實現(xiàn)了通水、通電、通氣、通訊無盲區(qū);旅游服務業(yè)初步形成,現(xiàn)有2家旅游開發(fā)公司,1家旅行社和2家旅游門市部,旅游接待賓館200多家,開發(fā)了莼羹、連苔、野生菌宴和土家湯鍋等土家特色菜系,旅游商品生產(chǎn)企業(yè)10多家,歌舞娛樂場所19家,部分滿足了游客在“吃、住、行、游、購、娛”等方面不同層次、不同種類的需求。

三是旅游規(guī)劃和營銷初顯成效。編制完成了《石柱縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《黃水國家森林公園總體規(guī)劃》、《大風堡自然保護區(qū)總體規(guī)劃》、《黃水風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》,以及西沱古鎮(zhèn)、千野草場、黃水月亮湖環(huán)湖旅游、太陽湖國際生態(tài)旅游度假區(qū)、黃水區(qū)域旅游發(fā)展、魚池巖口、冷水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光等十二個單項規(guī)劃。加大旅游營銷力度,以“黃水林海”為核心的黃水國家森林公園和以“西沱云梯街”為核心的西沱古鎮(zhèn)成為“巴渝新十二景”。西沱古鎮(zhèn)成功入選全國首批十大歷史文化名鎮(zhèn)。大風堡自然保護區(qū)和千野草場分別被評為重慶最美的森林和重慶最美的草地。還成功舉辦了森林旅游節(jié)、辣椒文化節(jié)等節(jié)會活動?!熬G色石柱.休閑夏都”已初步形成品牌效應,具有一定的市場影響力。接待游客45萬人次,旅游收入1.2億元。

四是旅游招商有較大突破。成功引進了由甲、浦輝、九福照、康居、康莊物業(yè)、龍?zhí)频裙?,協(xié)議引進資金20余億元,開工建設了黃水月亮湖民俗文化旅游、太陽湖國際生態(tài)休閑度假旅游區(qū)、楓香坪土家民俗文化和土司歷史文化旅游項目、黃水季佳度假酒店、黃水休閑度假花園、西沱古鎮(zhèn)保護和旅游綜合開發(fā)等項目,重點景區(qū)景點的深度建設開發(fā)開始起步。

客觀分析我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的形勢,可以說機遇和挑戰(zhàn)并存,困難和希望同在,需要我們未雨綢繆、克難攻堅,搶抓機遇、乘勢而上。

1.交通區(qū)位的改善將吸引游客大量涌入。隨著石忠高速公路的建成通車,重慶至石柱的時空距離由4個多小時縮短至2小時,重慶主城及周邊區(qū)縣到石柱變得更為便利,今年夏季到我縣出游的旅客有可能出現(xiàn)“井噴”。同時,隨著渝利鐵路開工建設和石豐高速公路即將開工,“四高一鐵一水”的大交通體系將逐漸形成,渝利鐵路建成后重慶至石柱的車程將進一步縮短至1個小時,石柱將由重慶東部的邊陲小鎮(zhèn)變?yōu)椤?小時”圈內(nèi)的“后花園”,成為重慶至華中、華東大通道上的重要節(jié)點,為我縣旅游業(yè)的發(fā)展壯大提供了極為便利的交通條件。

2.擴大內(nèi)需的舉措將促進旅游項目集中進駐。為積極應對國際金融風暴,國家投入大量資金啟動內(nèi)需、提振經(jīng)濟。長期存在的“項目找資金”變?yōu)楝F(xiàn)在的“資金找項目”,不少資金“等著項目下鍋”,不少旅游項目爭相入駐石柱,太陽湖、月亮湖、云梯街等旅游資源都成功引進開發(fā)業(yè)主。今年以來,我縣旅游項目集中大規(guī)模建設,旅游景區(qū)開發(fā)明顯提速,全縣旅游招商和景區(qū)開發(fā)出現(xiàn)多年少有的樂觀形勢。

3.實體經(jīng)濟的蕭條將帶來以旅游為主的服務業(yè)的相對繁榮。隨著金融危機下大量外向型企業(yè)的倒閉關停,國內(nèi)實體經(jīng)濟出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,由國家引導和市場推動的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級正在全國范圍內(nèi)漸次展開。旅游產(chǎn)業(yè)具有關聯(lián)度高、帶動性強、資源消耗少、市場需求大、勞動密集等特點,必將成為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整期間國家重點扶持產(chǎn)業(yè),我縣可以充分利用豐富的旅游資源,搶抓機遇,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。

4.居家模式和旅游模式的轉變?yōu)槲铱h旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的機遇。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,廣大人民群眾將更多地追求高品質生活,將更多的時間和金錢用于休閑娛樂,用于精神享受,旅游將成為人民群眾精神消費的主要形式之一。在此背景下,人們的居家模式和旅游模式正悄然發(fā)生轉變,這為我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇。一是居家模式轉變的機遇:黃水已成為外地客戶購房居家的重要目的地?,F(xiàn)在,有一定經(jīng)濟條件的人已不滿足于一年四季居住在同一個地方,追求的是更加舒適的居家環(huán)境,在不同的氣候條件下居住在不同的地方,同時擁有兩地甚至三地的住房。以主城為主的具有一定購買力、又想逃避夏季酷熱的客戶,看中了黃水的氣候條件和空氣質量,大量涌入團購、團建房屋,作為他們避暑消夏的第二個家。據(jù)不完全統(tǒng)計,在黃水購買或修建房屋的外地客戶現(xiàn)已達到了100余家,這將成為推動石柱休閑旅游消費的重要力量。二是旅游模式轉變的機遇:石柱將成為更多更大群體的.旅游目的地。人們旅游出行已由以前單純的觀光游,逐步轉變?yōu)樾蓍e度假游。我縣“綠色石柱.休閑夏都”的旅游定位正好符合這一旅游模式,將吸引更多的旅游人群到石柱休閑度假。

1.資源包裝力度不夠,吸引力不強。我縣旅游單體資源雖然達到了168個,但散、小、弱現(xiàn)象突出,不精、不特、不集中,包裝打造的力度不夠,基本處于沒有開發(fā)或者低層次、低水平開發(fā)狀態(tài),旅游產(chǎn)品不新、新品不精、精品不強,與周邊區(qū)縣的旅游產(chǎn)品相比尚缺乏競爭力,對游客的吸引力不強。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇八

x縣地處渭北黃土高原,溝壑連環(huán),風景秀麗,歷史悠久,民風淳樸,是一個生活、工作的好地方。近年來,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,以建設富裕文明和諧新x為目標,在“果畜富民、工業(yè)強縣、旅游興縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略的帶動下,旅游發(fā)展取得了顯著的成績。

1、內(nèi)涵更加豐富,特色更加鮮明。

經(jīng)過多年的開發(fā),目前已經(jīng)形成以紅色經(jīng)典游、綠色生態(tài)游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產(chǎn)品、服務體系,使我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了豐富的內(nèi)容和鮮明的特色。

2、旅游資源得到了大力開發(fā)。

大力實施景區(qū)開發(fā)工程建設,對包括馬欄革命紀念館在內(nèi)的部分革命遺址進行了維護和重修,完成了馬欄干部學院建設工程,馬欄旅游景區(qū)直觀坡面綠化,陽坡頭關中分區(qū)舊址景區(qū)綠化、廣場修建、窯洞維修,以及轉角紅二十六軍軍部舊址建設項目民宅拆遷,窯洞維修等建設任務;先后建成了關中特區(qū)馬家堡紅色旅游景區(qū)、庫淑蘭剪紙展覽館、石門山森林公園秦文化苑、西大門和旅游接待服務中心,使旅游景點有所增加,內(nèi)容更加豐富。

3、積極參與市場競爭與合作,產(chǎn)業(yè)增值明顯。

我縣先后在西安、深圳舉行了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會、文化旅游產(chǎn)業(yè)項目推介會,加強與大型旅游集團對接,借力發(fā)展取得新進展。同時,注冊成立了x縣首家紅色旅游商品民營企業(yè)——紅色馬欄旅游產(chǎn)業(yè)有限公司,專業(yè)從事紅色旅游文化傳播、旅游商品設計及研發(fā)、土特產(chǎn)品包裝與銷售,先后開發(fā)了10大類100多種獨具x特色的文化旅游產(chǎn)品。2012年上半年,我縣游客數(shù)量達18萬人(次),實現(xiàn)旅游綜合收入7800萬元,旅游經(jīng)濟已成為增加農(nóng)民收入、促進縣域經(jīng)濟增長的新亮點。

4、接待能力有所提高。

目前,隨著交通設施的發(fā)展、x賓館的建成和投入使用,以及一些景區(qū)接待設施的規(guī)劃和建設,我縣接待游客的能力和服務水平得到進一步提高。

盡管x旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效,但由于受自然條件、開發(fā)資金等多方面的限制,x旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些亟待解決的問題。

1、基礎設施十分薄弱。

我縣旅游景點多處于山區(qū)或村莊中,普遍存在交通瓶頸問題,突出表現(xiàn)在道路等級低,迂回曲折,通行能力差。一些景區(qū)、景點開發(fā)起步較晚,相關的配套設施跟不上,有的連吃、住、行等基本需求都不能滿足。我縣旅游配套服務設施的滯后直接影響了旅游景區(qū)、景點的經(jīng)濟效益和社會效益。

2、總體水平不高,缺乏吸引力。

一是星級旅游產(chǎn)品少。二是旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深,一些山水景點有看頭、沒說頭,文化景區(qū)有說頭、沒看頭。三是旅游形式單一,游覽、購物和娛樂相互脫節(jié),游客享受不到“白天游景點、途中能購物、晚上有娛樂”的“一條龍”服務,逗留時間短,對消費的拉動力不強。

3、旅游專業(yè)人才匱乏,組織管理松散。

游的從業(yè)者很少。一些景點管理松散,經(jīng)常出現(xiàn)大門緊鎖,無人值班的現(xiàn)象,讓游客盡興而來掃興而歸。這些問題嚴重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、開發(fā)資金嚴重短缺。

x縣是國家級貧困縣,經(jīng)濟基礎薄弱,社會發(fā)展緩慢,人民收入水平不高。近年來,縣域經(jīng)濟綜合實力雖有大幅提升,但受經(jīng)濟條件的制約,旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金規(guī)模小,來源單一,以財政資金投資為主。旅游業(yè)是一項投資大,見效慢的產(chǎn)業(yè),當?shù)厝嗣癫幻庠谟^念上存在認識問題,社會資金不能積極參與資源的開發(fā)。近兩年,旅游招商取得一定的成績,但還沒有完全投入運營,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

5、宣傳促銷力度不足。

由于受縣域財力限制,旅游宣傳促銷范圍有限,在周圍各省媒體上未能進行全方位的宣傳,致使景區(qū)景點知名度不高,仍然是“養(yǎng)在深閨人未識”,同時,宣傳促銷不到位,策劃的效果水準不高,缺乏系統(tǒng)性、連貫性,在外影響力不大。許多獨特的旅游資源的景觀價值、開發(fā)價值與其知名度不相稱,加上交通落后,信息閉塞,一些景區(qū)景點文化挖掘不深,包裝不精,旅游市場拓展不力。

6、環(huán)保意識淡漠,環(huán)境質量下降。

宜人的氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多游客對x縣留下了深刻印象,生態(tài)文明是我縣旅游產(chǎn)業(yè)的一張名片,然而隨著車輛的增加和煤炭工業(yè)的發(fā)展,這一優(yōu)勢將面臨挑戰(zhàn)??h城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車高速行駛,從早到晚空氣中塵土彌漫,市政部門沒有灑水車配合清理,致使我縣的空氣質量嚴重破壞,進而影響到旅游業(yè)的發(fā)展。

旅游業(yè)被譽為“一業(yè)興而百業(yè)旺”的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),對地方經(jīng)濟具有十分明顯的拉動作用;旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量大,就業(yè)門檻低,可廣泛吸納不同層次人群的就業(yè);旅游業(yè)是促進財富流動和再分配的產(chǎn)業(yè),可促進城市購買力向農(nóng)村轉移,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;旅游業(yè)是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè),也被譽為是“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”;旅游業(yè)更是一種文化產(chǎn)業(yè),通過開發(fā)旅游資源,可使一些瀕臨消亡或已經(jīng)失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘,更好地保護、傳承和弘揚民族文化。因此我們必須重視和發(fā)展好我們的旅游產(chǎn)業(yè)。

2、突出重點,抓好“馬欄——石門”兩點一線的建設。

雖然x旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多問題,但有利條件和發(fā)展機遇更令人精神振奮。馬欄紅色旅游和石門生態(tài)旅游經(jīng)過多年的發(fā)展積聚已具備一定的規(guī)模和實力;政府支持有力,發(fā)展勢頭良好;各界人士關注度和滿意度越來越高,周邊的環(huán)境也明顯改善。我們要再接再勵,抓好紅色旅游和生態(tài)旅游兩大品牌,促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

3、加快建設旅游發(fā)展配套設施。

完善配套服務功能,改善接待服務條件,實現(xiàn)城鎮(zhèn)硬件設施與旅游配套功能一體化。首先,要抓好以交通為中心內(nèi)容的基礎設施建設。一是優(yōu)先安排通往景區(qū)、景點的道路建設,對現(xiàn)有干線公路進行改建、擴建。貫通縣際之間的快捷通道,抓好旅游專線公路升級。二是在加強現(xiàn)有景區(qū)景點旅游公路管護的基礎上,以全面實現(xiàn)油路改造為目標,進一步提升旅游線路公路質量和等級,盡快修通景區(qū)與景點之間,景點與干線之間的公路通道,提高景區(qū)、景點的可進入性。三是要規(guī)劃旅游專線和旅游循環(huán)線路,并設置旅游專線公交車,方便本地游客需求,大力拉動旅游內(nèi)需。其次,要在縣鄉(xiāng)大力發(fā)展設施完備的賓館、飯店。與此同時,積極開展農(nóng)家旅館的建設,要注意農(nóng)家旅館的衛(wèi)生條件,加強對農(nóng)家旅館的服務質量的監(jiān)督;規(guī)范餐飲服務,逐步改善就餐環(huán)境,對現(xiàn)有餐飲的品種及種類進行改造,使之能夠適應不同旅游者的口味,突出地方特色,充分挖掘x飲食文化的內(nèi)涵。再次,強化旅游行業(yè)優(yōu)質服務。加強景區(qū)、景點的精神文明建設,大力提倡文明用語、微笑服務,樹立文明新風,形成良好服務氛圍。

4、積極培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。

建立旅游人才與從業(yè)人員培訓教育體系,加快導游、服務、文藝三支專業(yè)隊伍建設,著重培養(yǎng)策劃、管理、營銷三類專業(yè)人才,不斷提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平和從業(yè)人員整體素質,以適應旅游大發(fā)展的需要。一方面,針對目前旅游開發(fā)和管理人才缺乏的狀況,最有效的方法就是直接從旅游院校引進一批高素質的畢業(yè)生,作為x縣旅游發(fā)展的人才保障。另一方面,強化對現(xiàn)有從業(yè)人員的教育培訓,提高旅游從業(yè)人員的綜合素質,可以利用旅游院校培訓班、專題講座、學術會議等各種形式盡快培育一批優(yōu)秀的旅游行政管理人才、經(jīng)營管理人才和導游人才。

5、創(chuàng)新融資體制,擴大資金投入。

深化旅游融資體制改革,廣泛采用使用權拍賣、經(jīng)營權轉讓、租賃及資源參股等多種形式,盤活存量,整合資源,大力開展招商活動,強化內(nèi)引外聯(lián)。選擇條件成熟的部分旅游景區(qū)、景點,采取特許經(jīng)營、合資合作、租賃等方式進行直接融資,擴大資金面,提高資金利用效率。

盡快建立政府與旅游企業(yè)聯(lián)動的旅游宣傳促銷機制,大規(guī)模、多層次、全方位的開展旅游宣傳促銷活動。要創(chuàng)辦旅游日、旅游周,充分利用各種傳統(tǒng)節(jié)日開展旅游節(jié)慶活動,制作精美畫冊、拍攝專題片、聯(lián)絡新聞媒體不斷向外界宣傳推介。要把紅色旅游資源作為本地中小學愛國主義教育基地,定期組織中小學生參觀學習,不斷擴大影響,聚集人氣,增加客源。

7、加強城市環(huán)境綜合治理。

一個健康的旅游產(chǎn)業(yè)和良好的自然環(huán)境密不可分,要堅持開發(fā)與保護相結合;經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益相結合的原則,調(diào)動各個職能部5門和全社會的力量優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,大力整治“臟、亂、差”現(xiàn)象,進一步增強我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟勢力。

2015—4—2。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇九

為進一步推進城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強抗自然災害和市場風險能力,增加農(nóng)民收入,努力打造香蕉品牌,力爭把城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產(chǎn)區(qū),今年5月份,城區(qū)人大常委會組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表對城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研情況如下:

當前,城區(qū)蕉類種植面積由xx年的xx萬畝發(fā)展到xx年的xx萬畝,產(chǎn)量由xx年xx萬噸發(fā)展到xx年的xx萬噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個鎮(zhèn)。其中,xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6,巴西蕉為主,其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類生產(chǎn)方面,雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植,面積xx畝,年產(chǎn)雞蕉約xx噸;粉蕉分布在三個鎮(zhèn),面積xx畝,年產(chǎn)xx噸;紅香蕉也有少量種植,但規(guī)模小,僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達xx畝以上的村有xx個,種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個,種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶,城區(qū)香蕉生產(chǎn)已形成規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。

(一)政府大力引導,進一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)。為了進一步做大香蕉產(chǎn)業(yè),把香蕉作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),城區(qū)政府加大對香蕉產(chǎn)業(yè)的引導,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,合理布局,穩(wěn)定香蕉種植面積和產(chǎn)量,并對香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行合理規(guī)劃,計劃在“xx”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值超過xx億元,使xx成為廣西香蕉生產(chǎn)第一大區(qū)。

(二)加大財政資金投入,完善基礎設施建設。為改善農(nóng)業(yè)基礎設施,近年來,城區(qū)政府加大了財政資金的投入,通過實施農(nóng)田水利建設、土地整理等項目,在一定程度上改善了農(nóng)業(yè)基礎設施建設,也使蕉園的生產(chǎn)條件得到了改善。據(jù)不完全統(tǒng)計,xx年城區(qū)通過爭取上級財政資金xx多萬元來投入農(nóng)田水利建設項目。同時,還爭取到xx鎮(zhèn)xx村、上正村,xx鎮(zhèn)大林坡等8個土地整理項目,總共投入資金1。1億元。另外,城區(qū)政府還通過多種渠道籌措資金,幫助蕉農(nóng)解決修路、打井等問題。如xx年,城區(qū)政府通過各種途徑籌集資金xx多萬元幫助廣西xx農(nóng)業(yè)開發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。

(三)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年來,城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育,并先后注冊“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌,并通過各種途徑對這些香蕉品牌進行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié),通過“南博會”這個大平臺,大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌,提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度,以帶動城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(四)加強示范項目建設,“以點帶面”促進產(chǎn)業(yè)升級。實踐證明,香蕉標準化生產(chǎn)及機械化采收示范項目的實施,對帶動農(nóng)民增收、促進產(chǎn)業(yè)增效和提升產(chǎn)品競爭力等方面均起到了積極的作用,已經(jīng)成為促進產(chǎn)業(yè)升級的重要手段。近年來,城區(qū)政府通過積極扶持廣西桂潔農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、廣西旺農(nóng)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司等幾個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力推廣香蕉標準化生產(chǎn)采后處理技術,起到了很好的示范帶頭作用,“以點帶面”促進了產(chǎn)業(yè)升級。

(五)大力開展香蕉創(chuàng)新技術培訓,提高香蕉產(chǎn)業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術含量,城區(qū)政府加大培訓力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術推廣網(wǎng)絡作用,通過xx香蕉專家大院、農(nóng)民田間學校,對技術骨干、香蕉種植大戶、農(nóng)村經(jīng)濟能人等進行強化技術培訓,推廣普及香蕉標準化栽培技術、水肥一體化生產(chǎn)技術、病蟲害綜合防治技術、測土配方施肥技術、節(jié)水灌溉技術。每年不定期聘請自治區(qū)、xx市香蕉專家到轄區(qū)進行專業(yè)技術輔導、解決技術難題,突破技術發(fā)展瓶頸。

(六)加強流通服務,促進銷售渠道暢通。為了做好流通服務,解決香蕉銷售困難問題,城區(qū)政府想方設法通過各種途徑,做好服務工作:一是積極開展招商引資活動。經(jīng)常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關部門組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品招商推介活動。二是積極培育農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍。通過商會、協(xié)會等組織,不斷發(fā)展壯大本地農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍,充分利用這些經(jīng)濟能人的作用,汲引更多的客商前來采購香蕉。三是建立健全城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡。通過建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級信息網(wǎng)絡,及時對外發(fā)布產(chǎn)品供銷信息。四是建設香蕉物流園,加強香蕉銷售服務。目前,城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建設xx畝香蕉物流園的一期建設項目已經(jīng)啟動。

雖然近年來,我城區(qū)的香蕉產(chǎn)業(yè)在政府的扶持、引導下發(fā)展迅速。但是,在發(fā)展過程當中也存在一些不容忽視的問題有待解決。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)蕉類品種過于單一和上市時間過于集中。在城區(qū)蕉類種植品種中,香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低,難以滿足市場需求;而且上市時間集中,大部分香蕉在當年9月—12月上市,上市高峰集中在11月—12月初,容易造成階段性供大于求,形成滯銷。

(二)香蕉品質參差不齊、缺乏市場競爭力。目前,城區(qū)香蕉生產(chǎn)過程中,公司化經(jīng)營數(shù)少,大部分還是以單家獨戶承包種植為主。以單個家庭單家獨戶承包種植的香蕉,由于在管理上沒有形成企業(yè)化管理,生產(chǎn)技術標準化程度不高,造成品質差異大。而以公司標準化生產(chǎn)的香蕉,由于實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一生產(chǎn)標準,統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一銷售,生產(chǎn)技術標準化程度高、成本低,香蕉產(chǎn)品質量好。因此,城區(qū)的香蕉產(chǎn)品質量參差不齊的情況較為突出,導致產(chǎn)品缺乏市場競爭力。

(三)香蕉品牌運作不暢。目前城區(qū)有大熱門、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門品牌由于大熱門種植公司規(guī)模小,所占市場份額不多;而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳,由于沒有大的企業(yè)來運作,目前仍停留在商標上,沒有得到真正推廣,甜彎彎品牌剛注冊不久,影響力還不夠大。

(四)香蕉產(chǎn)業(yè)基礎設施仍比較薄弱,資金投入不足,發(fā)展水平不能迅速提高。一是對種植科技投入不足;二是對合作經(jīng)濟組織(協(xié)會)的扶持和引導不夠,由農(nóng)民自發(fā)組織的各類合作協(xié)會,他們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著橋梁的作用,但大多是靠集資的方法籌集工作經(jīng)費,不足以開展更深、更遠、更多的信息、技術等服務工作;三是對基礎設施建設的投入不夠,灌溉基礎設施條件簡陋,嚴重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢的發(fā)揮。

(五)農(nóng)村耕地使用權流轉適應不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個主要特點是規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營,需要耕地的相對集中規(guī)模經(jīng)營。由于多種因素綜合影響,目前耕地使用權還難以有效便捷地流轉和集中,給農(nóng)產(chǎn)品的適度規(guī)?;a(chǎn)帶來了困難。

香蕉產(chǎn)業(yè)是xx農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟支柱和特色產(chǎn)業(yè)。近年來,隨著市場上香蕉價格穩(wěn)中有升,農(nóng)民種植香蕉的積極性也大大提高,香蕉種植面積不斷擴大,xx年種植面積xx萬畝,占xx市香蕉面積的60%以上,規(guī)?;l(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展,特提出以下意見建議:

(一)合理布局香蕉品種,種植季節(jié),形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過加大力度引導農(nóng)民調(diào)整香蕉種植季節(jié),合理調(diào)整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市,避免供過于求。合理調(diào)整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例,擴大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例,滿足不同消費者的需求。同時,要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植,推廣健康種苗,標準化栽培、測土配方施肥等先進適用技術,建設10萬畝高產(chǎn)、優(yōu)質、生態(tài)香蕉生產(chǎn)基地。

(二)充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用,提升香蕉品質,提高市場競爭力。充分發(fā)揮目前農(nóng)科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門、馬彰然、梁潔言、金光農(nóng)場菠蘿分場等香蕉連片種植基地的示范作用;積極采用先進的種植管理技術,努力推廣香蕉無損傷采收技術,從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題,保持漂亮的外觀和縮短貨架期;研究建立香蕉深加工示范點,把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等,提升香蕉品質,提高市場競爭力。同時,對單家獨戶的種植戶,利用多種形式途徑加強種植技術的培訓,及時提供城區(qū)香蕉產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)、銷售信息。

(三)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),繼續(xù)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大知名度。作為向外界宣傳的一個重要途徑,應繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),加大宣傳力度,提高香蕉產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)外的知名度,擴大香蕉銷路,將香蕉優(yōu)勢向外界展示。通過聯(lián)合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶,實施統(tǒng)一的香蕉品牌,促進香蕉銷售品牌化。并逐步帶動單家獨戶蕉農(nóng)統(tǒng)一按企業(yè)標準化管理生產(chǎn),統(tǒng)一對外銷售,形成企業(yè)品牌化營銷,增強抵御市場風險能力。

(四)加快推進xx鎮(zhèn)香蕉物流園建設,加強信息平臺建設,提高商品流通效率。通過招商引資,加快建設冷庫、倉儲、采后處理加工廠、停車場、電子交易平臺和服務客商酒店等。完善和提升服務功能,以優(yōu)質的服務吸引國內(nèi)外客商到我城區(qū)經(jīng)銷香蕉。加強對產(chǎn)品促銷工作的宣傳,以提高城區(qū)香蕉市場的占有份額。

(五)創(chuàng)新機制,大力推進土地流轉。健全土地流轉機制和政策引導機制,為土地流轉提供保障,鼓勵和支持農(nóng)民在“依法、自愿、有償”的原則下進行土地流轉;召開各種現(xiàn)場會,與農(nóng)民算經(jīng)濟賬,讓更多農(nóng)民了解土地流轉的成功典型及其效益,千方百計調(diào)動農(nóng)民進行土地流轉的積極性;大力引導各類組織和個人參與土地流轉,促進流轉主體多元化;采取政策扶持、協(xié)調(diào)融資、技術服務等積極措施,大力扶持香蕉種植大戶,促進土地規(guī)?;?jīng)營;以政府職能部門為主導,積極向上爭取資金項目,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技試驗示范,擴大香蕉試驗示范基地,拉動土地規(guī)模集中高效經(jīng)營。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇十

為加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集群化水平,推動我市民營經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展,最近,我們對全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,形成了這篇調(diào)研報告。

近年來,我市特色產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,形成了一批特色鮮明、集聚度較高、區(qū)域拉動力較強的特色產(chǎn)業(yè)集群,其中年營業(yè)收入過10億元的達到21個。截止20xx年底,這21個產(chǎn)業(yè)集群共有生產(chǎn)企業(yè)(加工戶)9293個、從業(yè)人員79萬人,年營業(yè)收入2342億元、上繳稅金59億元、利潤161億元、出口創(chuàng)匯91億美元,擁有省級以上名牌77個、公共服務平臺17個、行業(yè)協(xié)會27個。

從區(qū)域布局看,各縣市區(qū)都已形成初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)集群。其中,規(guī)模較大、集中度較高的主要有:開發(fā)區(qū)、福山區(qū)、龍口市和萊州市的汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群,萊陽市的食品加工產(chǎn)業(yè)集群,招遠市的粉絲、黃金及金銀首飾加工產(chǎn)業(yè)集群,萊州市的石材產(chǎn)業(yè)集群,海陽市的針織毛衫產(chǎn)業(yè)集群,蓬萊市的葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群,棲霞市的蘋果儲藏及加工產(chǎn)業(yè)集群,龍口市的鋁及鋁制品產(chǎn)業(yè)集群,牟平區(qū)的肉食雞產(chǎn)業(yè)集群,芝罘區(qū)的汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群,開發(fā)區(qū)的水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群等。

從行業(yè)分布看,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,新興行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)并存。傳統(tǒng)行業(yè)主要有:石材加工(板材、雕刻品、異型雕)、食品加工(植物油、蔬菜加工、海產(chǎn)品加工、肉食加工)、針織毛衫加工、粉絲加工等。新興行業(yè)主要有:葡萄及葡萄酒、汽車及零部件、汽車貿(mào)易、電子信息、機械加工等。

從發(fā)展模式看,主要有五種類型。一是開發(fā)資源、集聚發(fā)展型,如萊州市柞村、夏邱鎮(zhèn)石材加工和棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)等;二是由點到面、滾動發(fā)展型,如海陽市鳳城街道毛衫加工、辛安鎮(zhèn)針織服裝、萊陽市龍旺莊街道食品加工產(chǎn)業(yè)等;三是龍頭帶動、配套發(fā)展型,如龍口市東江鎮(zhèn)鋁及鋁制品、蓬萊市劉家溝葡萄及葡萄酒和福山區(qū)福新街道汽車配件產(chǎn)業(yè)等;四是規(guī)劃引領、成片發(fā)展型,如招遠市溫泉街道金銀加工、芝罘區(qū)世回堯街道汽車交易和開發(fā)區(qū)大季家街道水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等;五是繼承傳統(tǒng)、創(chuàng)新發(fā)展型,如招遠市張星鎮(zhèn)粉絲加工產(chǎn)業(yè)等。

(二)基本特點。

一是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。近年來,在當?shù)卣闹С忠龑?,葡萄及葡萄酒、汽車貿(mào)易、汽車零部件、修造船等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起,迅速發(fā)展壯大。20xx年,蓬萊市依托“世界七大葡萄海岸”的產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢,確立葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)為“百年立市”產(chǎn)業(yè),經(jīng)過3年發(fā)展,優(yōu)質釀酒葡萄種植面積達到12萬畝,葡萄酒企業(yè)達到50家,葡萄酒年生產(chǎn)能力15萬噸,占全國總量的25%以上。芝罘區(qū)從20xx年開始發(fā)展汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè),建立了膠東最大的汽車交易廣場,成立了煙臺市汽車商會,目前國內(nèi)所有品牌和部分國際知名品牌汽車生產(chǎn)企業(yè)共設立汽車銷售公司、專賣店93家,帶動發(fā)展汽車裝璜、維修、二手車交易等相關服務企業(yè)60多家。蓬萊市的休閑旅游、修造船產(chǎn)業(yè),萊山區(qū)的機械加工鑄造產(chǎn)業(yè)等,也都是近幾年快速興起的。

二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升。石材、粉絲、黃金、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過自主創(chuàng)新、技術改造等,普遍實現(xiàn)了上檔升級。招遠市的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)有300多年的生產(chǎn)歷史,從上世紀80年代以來,經(jīng)過二次技術變革,實現(xiàn)了從手工生產(chǎn)向機械生產(chǎn)、從單一品種向多元化發(fā)展的轉變,先后研發(fā)出80多個科技含量和附加值高的品種,推動粉絲產(chǎn)業(yè)逐漸向綜合開發(fā)、高附加值方向發(fā)展。海陽市的針織服裝企業(yè)通過為花花公子等知名品牌代工生產(chǎn),完成了資金和技術積累,實現(xiàn)了從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的跨越,目前已涌現(xiàn)出“申士”、“新雨”等28個自主品牌。粉絲、黃金、石材、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速提升,同時也帶動了機械加工、礦山機械等相關產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如招遠市的礦山機械產(chǎn)業(yè),20xx年擁有生產(chǎn)企業(yè)65家、從業(yè)人員6500人,實現(xiàn)營業(yè)收入9億元。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇十一

按照省委、省政府主要領導批示,7月以來,克振副省長帶領省直有關部門的同志深入武漢、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行全面調(diào)查研究。近期我委分赴12個市州開展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研?,F(xiàn)報告如下:

近年來,省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,著力加以推進,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。匯總各市州上報數(shù)據(jù),20xx年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元,比20xx年增長76.5%,其中:高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,比20xx年增長42.8%,其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬人,較20xx年翻了一翻??傮w來看,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點:

我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長為各自領域里的領軍骨干企業(yè)。

在高效節(jié)能領域,有從事電力能源裝備的長動集團、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團,從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動集團20萬千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機組市場占有率達30%以上;神霧公司占有國內(nèi)高溫空氣燃燒應用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。

在先進環(huán)保領域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結煙氣深度脫硫”技術和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達到國際先進水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,市場占有率50%以上;中鋼天澄是國內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。

在資源循環(huán)利用領域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團等。格林美是國內(nèi)城市礦產(chǎn)領域首家上市公司,在荊門、武漢、仙桃等建有多個再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術攻克了垃圾處理過程中的4大難題,處置過程中無二次污染;武漢法利萊實現(xiàn)激光再制造設備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),并列入國家再制造試點。

經(jīng)過多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。

在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領域,陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿?,m和國電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎,形成了大型輸變電設備和智能電網(wǎng)應用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領軍企業(yè)正抱團推進“綠色工業(yè)窯爐”省級標準制定,填補國內(nèi)該項標準的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽軟啟動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成為全國最大的軟啟動產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。

在先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域,武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術和設備、環(huán)保工程總承包等領域門類齊全、優(yōu)勢突出。20xx年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總收入789億元。

在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設,依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力,再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范市,依托大冶有色、大江集團等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實現(xiàn)氮氣和氫氣資源互補,武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設備設計制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內(nèi)主要工程機械生產(chǎn)與再制造廠家,形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地,20xx年產(chǎn)值超過23億元。

我省積極落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年爭取國家支持節(jié)能環(huán)保重點項目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時推動了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉變。武鋼集團、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進行循環(huán)利用,生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,年產(chǎn)值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項目正在穩(wěn)步推進,總投資近1200億元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強的后備力量。

各地對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財政補貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新,出臺合同能源管理項目支持辦法,安排5000萬元市級循環(huán)經(jīng)濟引導資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托高新區(qū)建設專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門市出臺了加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加強生態(tài)文明建設的政策措施,設立了循環(huán)經(jīng)濟專項資金,建立了循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計評價體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點,擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點、東風康明斯國家再制造試點等一系列“國字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領作用。

總體來看,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,可以超額完成“”規(guī)劃目標。同時,發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。

(一)整體競爭力不強。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團)特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場競爭力不強。三是技術水平偏低。掌握關鍵核心技術、從事高端設備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產(chǎn)品附加值較低。

(二)產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構不盡合理,我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。

(三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅動型市場,其中很大一部分政策拉動型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域相關的目錄清單、資質資格認定較多,進入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術產(chǎn)業(yè),一些技術和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,難以為市場接受并得到應用推廣?,F(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實際困難。

(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅動方面,沒有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關鍵技術和裝備的研究開發(fā)作為省級科技計劃的重點領域。二是在需求牽引方面,國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實施節(jié)能環(huán)保重點工程來推動節(jié)能減排和擴大投資消費需求,但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,需求牽引政策難以精準發(fā)力。三是在投資促進方面,主要是申請國家資金扶持,省級沒有設立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,相關節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項目只有變換主題申請有關部門的其他專項資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導致墻內(nèi)開花墻外香的局面。四是在政策引導方面,對一些新興的服務模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應用。資源循環(huán)利用領域,廢棄物回收利用增值稅進項抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面,沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計體系,影響對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的科學研判。部門之間協(xié)調(diào)配合還不夠。

當前,中國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài),國家更加強調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領域的投資、技術、裝備、服務需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進的關鍵時期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進,呈現(xiàn)萬馬奔騰、不進則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎和條件,只要加大力度,完全有可能實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,5年時間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)新一輪區(qū)域競爭的制高點。下一步建議重點抓好以下工作:

(一)擴大市場需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場結合文章,把促進推廣應用作為關鍵環(huán)節(jié)。一是強力推進節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機、老舊汽車等,擴大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場空間?!耙恢鲀筛薄敝行某鞘泻推渌袟l件地區(qū),適當提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標,以政策拉動需求,進而帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務。嚴格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵政府機關、事業(yè)單位向社會購買節(jié)能環(huán)保服務。把合同能源管理作為公共機構開展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進公共機構合同能源管理實施的具體辦法。三是引導節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領跑者”、環(huán)境標志產(chǎn)品認證等政策措施,開展全民行動,倡導節(jié)能環(huán)保低碳消費理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對獲得國家節(jié)能環(huán)保標識、進入國家相關目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當獎勵,對省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,可由省財政對生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認證、碳排放核查等第三方機構,在污染減排重點領域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務,建立完善廢棄物回收處置體系。

(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實稅收優(yōu)惠政策。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財政投入力度。對此,國務院文件有明確要求,但我省目前還沒有設立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項資金,僅省經(jīng)信委在新增專項資金中,對資源循環(huán)利用有一定支持。建議從20xx年開始,省財政設立5000萬元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項目建設。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進來”、“走出去”。對引進的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎勵,并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強組織協(xié)調(diào),建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。

(三)支持技術創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有高技術產(chǎn)業(yè)的典型特征,必須把實施創(chuàng)新驅動、提高技術創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領域,加快節(jié)能共性關鍵技術、核心材料和關鍵設備的研發(fā),推進節(jié)能技術裝備升級換代。重點發(fā)展高效電機、高壓變頻、無功補償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動力系統(tǒng)、半導體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復和環(huán)境監(jiān)測等領域為重點,研發(fā)推廣一批先進適用的技術和產(chǎn)品,提升我省環(huán)保技術裝備水平,加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點,加快研究一批市場需求量大、應用前景廣泛、經(jīng)濟效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術。同時,著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進人才、引進技術,加強對外技術合作。

(四)推進試點示范。近年來,國家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關的領域,特別是循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)文明建設等方面開展了一系列試點示范,把這些試點示范抓好了,就能為深化改革、完善機制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領作用。要積極推進我省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,探索符合各地特點的生態(tài)文明建設模式,實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進我省國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點、再制造試點、循環(huán)經(jīng)濟示范市(縣)、“雙百工程”等國家級節(jié)能環(huán)保各類示范試點建設,切實發(fā)揮典型帶動和輻射效應。開展省級循環(huán)經(jīng)濟示范創(chuàng)建活動,進一步促進資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。

(五)完善相關政策。國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見出臺后,全國已有10多個省級政府相繼制定了貫徹落實措施。去年我省發(fā)布了關于促進資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動方案,但對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺相關政策措施,并召開專題會議部署推進工作,以提高各地各部門對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認識,并按照精準調(diào)控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關政策文件初稿,待征求意見、修改完善后報省政府審定。另外我們已啟動《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來一段時期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇十二

我縣總工會積極落實《關于認真做好最低工資標準執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關文件精神,工會領導非常重視此項工作,認真按要求做好我縣的最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

為切實做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,我縣工會根據(jù)實際情況,成立了以工會主席為組長的縣工會最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,落實上級工作安排,制定工作具體計劃。

我們省的最低工資標準為630元,做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,確保這項政策落到實處,是切實維護職工權益,獲得合法報酬的必然需要,我們各級工會應該在關心職工生活,維護職工權益上多做工作,切實保障職工的權益不受侵害,保障全體職工享受正當?shù)墓ぷ鲿r間和強度,享受到各項國家規(guī)定的福利。把工會真正建設成職工之家,體現(xiàn)社會主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認真執(zhí)行新調(diào)整的最低工資標準作為一項重點工作,在我縣的新聞媒體上進行了廣泛宣傳,使各用工單位和個人知曉,為使最低工資標準執(zhí)行得到較好落實提供了輿論支持。

我縣總工會專門成立了個最低工資標準執(zhí)行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個用工企業(yè)進行檢查。各工作組共走訪調(diào)查了近20個單位的5000多名職工。從檢查的情況看,大約有一半多的用工單位執(zhí)行了最低工資標準,但仍有部分用工單位沒有執(zhí)行該項制度。主要原因是這些單位處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài),企業(yè)自身運轉困難,不能保證正常工資發(fā)放。

我縣總工會今后要將最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項日常工作堅持開展下去,對有能力卻不執(zhí)行該項制度的用工企業(yè)加大督查力度,切實保障企業(yè)職工的合法權益得到有效保護。都暫時沒有能力落實該項制度的企業(yè),也要不定期地進行走訪,及時了解企業(yè)經(jīng)營情況,防止出現(xiàn)企業(yè)作假的行為。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇十三

中國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài),國家更加強調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領域的投資、技術、裝備、服務需求十分旺盛,下面是小編為大家收集了關于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

供大家參考借鑒。

按照省委、省政府主要領導批示,7月以來,克振副省長帶領省直有關部門的同志深入武漢、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行全面調(diào)查研究。近期我委分赴12個市州開展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研?,F(xiàn)報告如下:

近年來,省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,著力加以推進,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。匯總各市州上報數(shù)據(jù),2019年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元,比2019年增長76.5%,其中:高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,比2019年增長42.8%,其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬人,較2019年翻了一翻??傮w來看,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點:

我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長為各自領域里的領軍骨干企業(yè)。

在高效節(jié)能領域,有從事電力能源裝備的長動集團、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團,從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動集團20萬千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機組市場占有率達30%以上;神霧公司占有國內(nèi)高溫空氣燃燒應用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。

在先進環(huán)保領域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結煙氣深度脫硫”技術和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達到國際先進水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,市場占有率50%以上;中鋼天澄是國內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。

在資源循環(huán)利用領域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團等。格林美是國內(nèi)城市礦產(chǎn)領域首家上市公司,在荊門、武漢、仙桃等建有多個再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術攻克了垃圾處理過程中的4大難題,處置過程中無二次污染;武漢法利萊實現(xiàn)激光再制造設備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),并列入國家再制造試點。

經(jīng)過多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。

在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領域,陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿?,m和國電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎,形成了大型輸變電設備和智能電網(wǎng)應用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領軍企業(yè)正抱團推進“綠色工業(yè)窯爐”省級標準制定,填補國內(nèi)該項標準的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽軟啟動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成為全國最大的軟啟動產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。

在先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域,武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術和設備、環(huán)保工程總承包等領域門類齊全、優(yōu)勢突出。2019年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總收入789億元。

在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設,依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力,再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范市,依托大冶有色、大江集團等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實現(xiàn)氮氣和氫氣資源互補,武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設備設計制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內(nèi)主要工程機械生產(chǎn)與再制造廠家,形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地,2019年產(chǎn)值超過23億元。

我省積極落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年爭取國家支持節(jié)能環(huán)保重點項目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時推動了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉變。武鋼集團、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進行循環(huán)利用,生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,年產(chǎn)值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項目正在穩(wěn)步推進,總投資近1200億元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強的后備力量。

各地對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財政補貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新,出臺。

合同。

能源管理項目支持辦法,安排5000萬元市級循環(huán)經(jīng)濟引導資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托高新區(qū)建設專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門市出臺了加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加強生態(tài)文明建設的政策措施,設立了循環(huán)經(jīng)濟專項資金,建立了循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計評價體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點,擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點、東風康明斯國家再制造試點等一系列“國字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領作用。

總體來看,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,可以超額完成“”規(guī)劃目標。同時,發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。

(一)整體競爭力不強。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團)特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場競爭力不強。三是技術水平偏低。掌握關鍵核心技術、從事高端設備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產(chǎn)品附加值較低。

(二)產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構不盡合理,我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。

(三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅動型市場,其中很大一部分政策拉動型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域相關的目錄清單、資質資格認定較多,進入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術產(chǎn)業(yè),一些技術和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,難以為市場接受并得到應用推廣?,F(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實際困難。

(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅動方面,沒有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關鍵技術和裝備的研究開發(fā)作為省級科技計劃的重點領域。二是在需求牽引方面,國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實施節(jié)能環(huán)保重點工程來推動節(jié)能減排和擴大投資消費需求,但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,需求牽引政策難以精準發(fā)力。三是在投資促進方面,主要是申請國家資金扶持,省級沒有設立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,相關節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項目只有變換主題申請有關部門的其他專項資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導致墻內(nèi)開花墻外香的局面。四是在政策引導方面,對一些新興的服務模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應用。資源循環(huán)利用領域,廢棄物回收利用增值稅進項抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面,沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計體系,影響對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的科學研判。部門之間協(xié)調(diào)配合還不夠。

當前,中國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài),國家更加強調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領域的投資、技術、裝備、服務需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進的關鍵時期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進,呈現(xiàn)萬馬奔騰、不進則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎和條件,只要加大力度,完全有可能實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,5年時間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)新一輪區(qū)域競爭的制高點。下一步建議重點抓好以下工作:

(一)擴大市場需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場結合文章,把促進推廣應用作為關鍵環(huán)節(jié)。一是強力推進節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機、老舊汽車等,擴大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場空間。“一主兩副”中心城市和其他有條件地區(qū),適當提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標,以政策拉動需求,進而帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務。嚴格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵政府機關、事業(yè)單位向社會購買節(jié)能環(huán)保服務。把合同能源管理作為公共機構開展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進公共機構合同能源管理實施的具體辦法。三是引導節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領跑者”、環(huán)境標志產(chǎn)品認證等政策措施,開展全民行動,倡導節(jié)能環(huán)保低碳消費理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對獲得國家節(jié)能環(huán)保標識、進入國家相關目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當獎勵,對省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,可由省財政對生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認證、碳排放核查等第三方機構,在污染減排重點領域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務,建立完善廢棄物回收處置體系。

(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實稅收優(yōu)惠政策。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財政投入力度。對此,國務院文件有明確要求,但我省目前還沒有設立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項資金,僅省經(jīng)信委在新增專項資金中,對資源循環(huán)利用有一定支持。建議從2019年開始,省財政設立5000萬元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項目建設。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進來”、“走出去”。對引進的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎勵,并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強組織協(xié)調(diào),建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。

(三)支持技術創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有高技術產(chǎn)業(yè)的典型特征,必須把實施創(chuàng)新驅動、提高技術創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領域,加快節(jié)能共性關鍵技術、核心材料和關鍵設備的研發(fā),推進節(jié)能技術裝備升級換代。重點發(fā)展高效電機、高壓變頻、無功補償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動力系統(tǒng)、半導體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復和環(huán)境監(jiān)測等領域為重點,研發(fā)推廣一批先進適用的技術和產(chǎn)品,提升我省環(huán)保技術裝備水平,加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點,加快研究一批市場需求量大、應用前景廣泛、經(jīng)濟效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術。同時,著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進人才、引進技術,加強對外技術合作。

(四)推進試點示范。近年來,國家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關的領域,特別是循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)文明建設等方面開展了一系列試點示范,把這些試點示范抓好了,就能為深化改革、完善機制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領作用。要積極推進我省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,探索符合各地特點的生態(tài)文明建設模式,實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進我省國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點、再制造試點、循環(huán)經(jīng)濟示范市(縣)、“雙百工程”等國家級節(jié)能環(huán)保各類示范試點建設,切實發(fā)揮典型帶動和輻射效應。開展省級循環(huán)經(jīng)濟示范創(chuàng)建活動,進一步促進資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。

(五)完善相關政策。國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見出臺后,全國已有10多個省級政府相繼制定了貫徹落實措施。去年我省發(fā)布了關于促進資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動方案,但對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺相關政策措施,并召開專題會議部署推進工作,以提高各地各部門對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認識,并按照精準調(diào)控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關政策文件初稿,待征求意見、修改完善后報省政府審定。另外我們已啟動《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來一段時期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。

按照建設“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實發(fā)展海洋經(jīng)濟的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟社會效應,準確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調(diào)控的各項政策措施,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚度,提升產(chǎn)業(yè)能級。加快經(jīng)濟的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎,形成產(chǎn)業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群,共同推進經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的競爭力。

年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點行業(yè):電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,通用、專用、運輸設備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元;電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元,比上年增長78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元,同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實現(xiàn)主營業(yè)務收入44.7億元;通用、專用、交通運輸設備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元,比上年增長38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)利潤41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務收入看,四大重點產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。

總體來看,我區(qū)4大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況良好,呈出現(xiàn)以下幾個特點:

一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)??矗?大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個重點產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產(chǎn)合計406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%;主營業(yè)務收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的74.2%;利潤總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。

二是從經(jīng)濟效益看,重點產(chǎn)業(yè)各項經(jīng)濟效益指標普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,年我區(qū)工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動生產(chǎn)率為11.7萬元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點;負債率為53.5%。

為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對各產(chǎn)業(yè)逐一進行分析:

1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產(chǎn)56.3億元,主營業(yè)務收入88.8億元,產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。

2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家,從業(yè)人員339人,資產(chǎn)16.5億元,主營業(yè)務收入18.4億元,實現(xiàn)利潤1.3億元,資產(chǎn)負債率為49.1%,比去年同期下降4.6個百分點,有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過4億元,分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學制藥有限公司(4.7億元)。

3、電子信息制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產(chǎn)61.8億元,主營業(yè)務收入74.1億元,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。

4、裝備業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產(chǎn)272.3億元,主營業(yè)務收入338.3億元,實現(xiàn)利潤21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉率為2.1次,產(chǎn)品銷售率為99.9%,資產(chǎn)負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產(chǎn)63.0億元,主營業(yè)務收入93.0億元,實現(xiàn)利潤9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉率為2.3次,勞動生產(chǎn)率為14.8萬元/人,產(chǎn)品銷售率為97.8%,資產(chǎn)負債率為52.9%。

雖然目前重點產(chǎn)業(yè)還很弱小,但已經(jīng)有一批正處強勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),經(jīng)濟崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟發(fā)展的提速,我們認為其根本而有效的途徑應是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經(jīng)濟的一體化來加速改變經(jīng)濟發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設應著力抓好六個方面。

在實際的發(fā)展中,應結合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉移規(guī)律、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,制定出推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況,著眼于做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--強勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,合理布局生產(chǎn)力,形成產(chǎn)業(yè)聚集,要與大項目和龍頭企業(yè)想結合,與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應,發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè),同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。

堅持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,在調(diào)整中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構筑以高新技術為基礎、現(xiàn)代服務業(yè)為先導、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟特征的多元產(chǎn)業(yè)體系,努力構筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其根本點就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎,特別是利用其市場優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領導作用,帶動經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和國際資本流動的有利時機,努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進外資,不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關鍵零部件生產(chǎn)基地,提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。

從產(chǎn)業(yè)競爭力上看,我們要對重點行業(yè)進行細化研究,從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產(chǎn)品為紐帶,進行產(chǎn)業(yè)集群,進行充分合作和有效的競爭,提高產(chǎn)品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內(nèi)外市場,做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關,但另一方面,國內(nèi)市場仍有巨大的潛力,對電子行業(yè)的發(fā)展至關重要。在眼睛向外的同時,也要眼睛向內(nèi),加大技術投入,集中攻關,尋求核心技術突破,不但可從根本上解決技術受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產(chǎn)品新亮點。

工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強化節(jié)能意識,組織協(xié)調(diào)好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看,關鍵是加強節(jié)能新技術的研發(fā)和應用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時,新技術的應用,還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。

招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強,招商引資,引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟增長點作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級,加快培育臨港綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設和功能培育。通過園區(qū)建設,拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項目,形成新的發(fā)展格局,增強發(fā)展后勁。從經(jīng)濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。

大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術企業(yè),針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術競爭力弱的問題,要繼續(xù)實施企業(yè)集團戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,提高整體抗市場風險能力,力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點領域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團和拳頭產(chǎn)品。與此同時,進一步扶持中小高技術企業(yè),培育大型企業(yè)的后備力量,以形成梯次推進的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是我國工業(yè)的五大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。年,該產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%,實現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的7.1%。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢,著力發(fā)展增長潛力大、帶動效益強、技術含量高的產(chǎn)業(yè),發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇十四

我縣以金屬鎢為主的硬質合金產(chǎn)業(yè),始于上世紀七十年代,經(jīng)過30多年的艱苦創(chuàng)業(yè),形成了全國最大的廢舊合金回收,合金刀具經(jīng)銷、再生合金生產(chǎn)三位一體的特色產(chǎn)業(yè)。在硬質合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,我縣從上世紀九十年代,開始經(jīng)銷鉬、釩、鈦、鎳、鈮等稀有金屬,并相繼建設了金都、城大、世龍、上大、嘉興等一些生產(chǎn)企業(yè),與各大鋼廠建立了密切的協(xié)作關系。目前鎢及其它稀有金屬產(chǎn)品的銷售收入40億元,是省重點產(chǎn)業(yè)集群之一。

全縣稀有金屬生產(chǎn)企業(yè)45家,主要產(chǎn)品有合金刀具、礦山工具、耐磨零件、高速鋼工具,再生碳化鎢及鎢鐵、鉬鐵、釩鐵、鎳鐵、鈮鐵,鎳銅合金、鎳鉬合金、高速鋼坯材、高溫合金等,主要供應機械加工、裝備制造、礦山采掘、石油化工、鋼鐵特鋼等領域。全縣廢舊合金、合金刀具及其稀有金屬經(jīng)銷業(yè)戶有500余家,其中有一半以上分布在全國各大中小城市,有幾千名業(yè)務員常年跑遍全國各地,形成了獨具特色的經(jīng)銷網(wǎng)絡。目前全縣稀有金屬產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員10000余人,年銷售收入40億元,稅金5000萬元。

1、我縣是全國最大的廢舊硬質合金及廢鎢料購銷集散地,年經(jīng)銷量近萬噸,而本縣再生利用量只有3000多噸,大部分廢料被外地利用,急需提升廢鎢再生利用規(guī)模。

2、我縣硬質合金生產(chǎn)企業(yè)都是年產(chǎn)一、二百噸的中小企業(yè),產(chǎn)品品種單一,技術附加值不高,在低端市場競爭,抗風險和可持續(xù)發(fā)展能力弱,沒有形成專業(yè)化分工、規(guī)?;a(chǎn)、中高端邁進的良性發(fā)展格局。

3、創(chuàng)新能力不強,自主品牌沒有形成市場影響力,甚至有個別冒牌營銷行為,在業(yè)內(nèi)對產(chǎn)品存有偏見,不利于產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

4、近幾年,等地相繼建設了廢鎢回收加工基地,大部分原料來自,對我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了一定沖擊。

5、產(chǎn)業(yè)鏈條分工不細,聚集效應差,特色優(yōu)勢放大效果不明顯,在產(chǎn)業(yè)鏈條各關鍵節(jié)點需要龍頭企業(yè)或重點企業(yè)加大支撐能力。

1、明確發(fā)展方向。緊緊依托廢舊合金及其它稀有金屬集散市場的優(yōu)勢,走再生加工、循環(huán)利用的發(fā)展之路。鞏固壯大回收市場,確保資源聚集地位;提升再生加工技術和工藝水平,做大循環(huán)經(jīng)濟規(guī)模;健全產(chǎn)業(yè)鏈條,開發(fā)生產(chǎn)高附加值新產(chǎn)品;打造全國鎢資源綜合利用示范基地。

2、成立鎢業(yè)協(xié)會。以鎢資源綜合利用為發(fā)展主題,立足,面向全國,打造沒有礦山的戰(zhàn)略金屬生產(chǎn)基地。成立鎢業(yè)協(xié)會,近期以及周邊南宮、故城等從事合金生產(chǎn)加工、購銷流通、制品交易等企業(yè),組成行業(yè)組織、抱團經(jīng)營、優(yōu)勢互補、溝通交流、自律自強。

3、建立服務平臺。以研發(fā)、檢測、網(wǎng)絡、信息、物流、人才交流、融資服務等多位一體的產(chǎn)業(yè)服務配套體系,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建全方位的服務平臺。

4、謀劃建設合金市場。把及周邊縣市的經(jīng)營業(yè)戶納入一個功能完備的市場體系中,即可迅速鞏固合金產(chǎn)業(yè)聚集效應,又能增強縣域經(jīng)濟的`城市功能,確保產(chǎn)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展,形成市場支撐產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)促進市場的良性循環(huán)。

5、靠大聯(lián)強,打造骨干龍頭企業(yè)。我縣合金企業(yè)具備資源、市場優(yōu)勢,而國內(nèi)大的企業(yè)集團具有資金、技術優(yōu)勢。與大企業(yè)聯(lián)合協(xié)作,是加快產(chǎn)業(yè)做強做大的一條途徑。

6、與大專院校、科研院所建立產(chǎn)學研合作關系,走科技創(chuàng)新之路。積極拓展國內(nèi)外兩大市場,創(chuàng)建自主品牌,提高產(chǎn)品的聲譽。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇十五

脫水菜產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要產(chǎn)業(yè)。于xx年開始起步,已有20多年的歷史,在我市農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品加工、出口創(chuàng)匯等方面發(fā)揮著十分重要的作用。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

(—)脫水菜企業(yè)數(shù)量眾多。全市現(xiàn)有脫水菜加工企業(yè)近100家,總加工能力近衛(wèi)立正其中較大規(guī)模的有30多家,具備出口自主權的有12家。

(二)青紅椒產(chǎn)量全國第一。我市已成為全國最大的青紅椒脫水菜生產(chǎn)基地,青紅椒總產(chǎn)量占到全國總量的70%以上。全市青紅椒種植面積從20xx年以來,多數(shù)年份保持在10萬畝左右,最高達13萬畝,種植農(nóng)戶約6萬戶。脫水菜成品多數(shù)年份產(chǎn)量在1.5萬噸一2萬噸之間,產(chǎn)值5億元左右。

(三)廣大農(nóng)民受益明顯。青紅椒畝產(chǎn)約3.5噸,近年每噸價格約800多元,畝收益在3000元左右,比較效益明顯,農(nóng)民種植熱情較高。另外企業(yè)生產(chǎn)期還可解決4—5萬名季節(jié)性用工,生產(chǎn)結束后仍能解決數(shù)千人的就業(yè)問題。

(四)出口創(chuàng)匯的重要產(chǎn)業(yè)。脫水菜和羊絨、葵仁、番茄醬等,是我市面向歐美發(fā)達國家出口的主要產(chǎn)品之一。但我市擁有自主出口權的企業(yè)較少,70%以上的產(chǎn)品都是通過國內(nèi)其他貿(mào)易公司出口。

(一)企業(yè)多、小,散,市場比較混亂。雖有近100家企業(yè),但缺少上規(guī)模、上檔次、技術先進、業(yè)界知名、廣泛認可的大企業(yè),與全國第一產(chǎn)地的地位不相稱。企業(yè)多數(shù)規(guī)模偏小,技術落后,且各自為陣,沒有發(fā)揮好主導市場的作用。絕大多數(shù)小企業(yè)春種時不簽訂訂單,收購時抬高原料價格,使得企業(yè)原料成本上升。農(nóng)民雖—時受益,但長遠看弊多利少。生產(chǎn)結束出貨時彼此又互相競爭,很容易被外地采購商各個擊破,造成產(chǎn)品價格波動過大,行業(yè)周期性的出現(xiàn)滯銷、虧損。另據(jù)了解,國內(nèi)外每年青紅椒的需求量是2萬噸左右,而我市產(chǎn)能已近20萬噸,嚴重過剩,應盡快解決。

(二)產(chǎn)品良莠不齊,質量難以控制。多數(shù)企業(yè)廠房因陋就簡,生產(chǎn)設備落后,衛(wèi)生控制不到位,檢測手段不夠,產(chǎn)品標準不一,倉儲條件較差,特別是衛(wèi)生、農(nóng)殘等隱患多。

(三)多為低端產(chǎn)品,缺少精深加工。產(chǎn)品都是初級原料,還要通過國內(nèi)外企業(yè)二次加工,然后經(jīng)國外大企業(yè)最終加工包裝后,才能上市。也有國內(nèi)部分企業(yè)開始給方便面企業(yè)加工終端產(chǎn)品,但數(shù)量還很小??偟膩碚f,我市的產(chǎn)地優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮出來,還有很大的發(fā)展空間。

(四)產(chǎn)品過于單一,有待繼續(xù)拓寬。我市脫水萊主要是青紅椒,另有極少的豆角、番茄、黃瓜等,但事實上胡蘿卜、蔥蒜、各類青菜等都可以制成脫水產(chǎn)品,國外市場需求也很大,應該向多品種方向發(fā)展。

(一)市場穩(wěn)中有增。脫水萊產(chǎn)品作為歐美日等國家日常生活的必需品,有著較為穩(wěn)定的消費市場。同時受歐美日等國家生活習慣的影響,脫水萊產(chǎn)品正在逐步進入其他國家。國內(nèi)隨著方便面企業(yè)、快餐行業(yè)的發(fā)展,脫水菜產(chǎn)品的市場也在不斷擴大,總體市場呈穩(wěn)中有增的態(tài)勢。

(二)我市仍具優(yōu)勢。青紅椒的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)歐洲主產(chǎn)區(qū)因病蟲害。減產(chǎn)嚴重,原料品質下降,種植面積逐年減少。國內(nèi)寧夏、甘肅、新疆、山西等地從種植規(guī)模、種植技術、產(chǎn)品質量、出海距離等方面,暫時難以與我市抗衡。我市水土光熱自然條件適宜,使得我市成為外商關注的最佳產(chǎn)區(qū)之一。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇十六

宣紙書畫紙是我縣三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一,是我縣縣域特色文化產(chǎn)業(yè),為我縣經(jīng)濟、社會發(fā)展做出了重要貢獻。按照縣政協(xié)年度工作安排,就宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結果報告如下:

宣紙書畫紙均屬于手工紙行業(yè),隨著工業(yè)化的發(fā)展和勞動力成本的不斷上升,國內(nèi)外手工紙產(chǎn)量都在不斷下降。目前,歐洲手工紙作坊大都隸屬于博物館、文化保護部門、學校等,極少數(shù)進入純市場運作,無論歸屬于哪個部門,政府每年均要安排??钛a助,使之能夠保存、傳承。相比而言,亞洲國家和地區(qū)情況略好,但瀕危狀況也令人堪憂,我國手工紙從上個世紀80年代的年產(chǎn)30萬噸下降至20__年的1.5萬噸左右,產(chǎn)地也大量減少,主要分布在安徽、四川、浙江、云南、貴州、廣西等地區(qū)。

近幾年,在縣委、縣政府的高度重視下,我縣宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展,以中國宣紙股份有限公司為龍頭的一批生產(chǎn)加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)集群效應逐漸顯現(xiàn);先后形成了“__”、“__”、“__”、“__”、“__”、“__”、“__”等十幾個著名品牌,其中1家獲國家馳名商標、6家獲省著名商標,產(chǎn)品暢銷全國和東南亞及歐美市場。特別是注冊于1984年的__牌宣紙先后三次蟬聯(lián)國家金質獎,__牌宣紙商標于1998年被國家工商總局商標局認定為中國馳名商標。20xx年我縣宣紙被國家質監(jiān)總局批準為“原產(chǎn)地理保護產(chǎn)品”。20xx年宣紙制作技藝被列入首批國家級非物質文化遺產(chǎn),20xx年又入選聯(lián)合國“人類非物質文化遺產(chǎn)代表作名錄”。依托宣紙獨特的手工技藝和書畫藝術界的影響,我縣書畫紙產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展,已成為全國最大的手工書畫紙生產(chǎn)營銷基地。

截止20__年,宣紙書畫紙行業(yè)完成產(chǎn)值6億多元,實現(xiàn)稅收4700多萬元,從業(yè)人員萬余人。我縣地理標志(原產(chǎn)地域)保護授牌企業(yè)14戶,年產(chǎn)宣紙近千噸,其中中國宣紙股份有限公司生產(chǎn)的“__”牌宣紙700余噸,占宣紙總產(chǎn)量的70%以上,年產(chǎn)值2億多元。宣紙書畫紙生產(chǎn)加工企業(yè)(戶)380余家(僅__鎮(zhèn)宣紙書畫紙生產(chǎn)加工企業(yè)(戶)280多家),年產(chǎn)值4億多元。

宣紙被國家質檢總局批準為原產(chǎn)地理保護產(chǎn)品和申遺的成功,使__縣作為宣紙原產(chǎn)地的地域優(yōu)勢得以充分發(fā)揮?!罢谛垺敝划a(chǎn)于__縣的美譽度進一步提升,特別是“__”牌宣紙1998年被國家工商總局認定為中國馳名商標,各地的宣紙書畫紙專賣店,把“__”牌宣紙作為鎮(zhèn)店之寶,把有“__”牌宣紙銷售作為一種榮譽。

漢文化熱、書畫熱的悄然興起,“書法進課堂”活動的逐步開展,必將帶動宣紙書畫紙市場需求,宣紙的古籍印刷、郵票印刷、宣紙紀念品收藏等宣紙加工領域的開拓,也將對宣紙書畫紙市場需求產(chǎn)生拉動。

全縣上下已形成進一步做大做強宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)的共識,加快發(fā)展宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)的氛圍已經(jīng)形成,宣紙文化旅游已成為我縣旅游的重要品牌,宣紙博物館、__鎮(zhèn)宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)園等平臺建設扎實推進,宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎進一步夯實。

宣紙作為文化產(chǎn)品具有獨特的文化內(nèi)涵,作為高級書畫專用紙承載著傳承優(yōu)秀文化的使命,宣紙制作過程體現(xiàn)了農(nóng)耕文化的基本特征。宣紙和制作過程本身就是宣紙的文化發(fā)展史,到目前為止,我縣研究宣紙文化的專業(yè)人士甚少,且深入不夠,至今沒有在根本上對宣紙文化的本身內(nèi)涵、宣紙與地緣的關系、宣紙的環(huán)境關系等文化內(nèi)涵進行深入挖掘,宣紙的文化張力沒有充分展示,缺乏對宣紙文化的提煉和本質描述,在宣紙的大品牌的樹立、宣傳上只停留在表面,缺少更深層次的內(nèi)容,手段也較為單一。

宣紙書畫紙是__縣的特色產(chǎn)品,入行門檻低,企業(yè)(戶)數(shù)量多,企業(yè)(戶)主素質參差不齊,對宣紙這一大品牌的文化內(nèi)涵認識不夠,保護意識差,只顧眼前小利,造成技工無序流動、假冒“__”名牌產(chǎn)品時有發(fā)生,書畫紙冒充宣紙、企業(yè)(戶)之間競相降價(特別是書畫紙)、機械紙冒充手工紙銷售等行業(yè)不自律行為已成常態(tài),已經(jīng)影響到行業(yè)自身的發(fā)展和地域優(yōu)勢的發(fā)揮,影響宣紙原產(chǎn)地聲譽。

一是宣紙生產(chǎn)的主要原料青檀皮和稻草的基地建設在縣委縣政府的高度重視下,青檀造林超額完成了年度任務,中國宣紙股份有限公司自建基地也取得突破,燎草基地建設有序推進,但長桿稻草種植面積減少,稻草收購難,短期內(nèi)原料供應仍趨緊張,書畫紙生產(chǎn)原料全部從四川、河北等地購進,完全受制于他人,原料成本高的局面依然存在。二是宣紙書畫紙生產(chǎn)苦、臟、累工種多,勞動強度大,技術要求高,習藝周期長,職業(yè)壽命短,易患椎肩盤突出、腰肌勞損、關節(jié)炎、手部皮膚病等職業(yè)病,容易導致技工流失和招工難等問題。三是宣紙書畫紙生產(chǎn)存在原料加工和產(chǎn)品生產(chǎn)兩個環(huán)節(jié)的污染,除中國宣紙股份有限公司有規(guī)范的污染治理設施外,大多企業(yè)污染治理設施不到位,污染物不能達標排放,青檀皮加工點多面廣、處理成本高,特別是書畫紙生產(chǎn)企業(yè)(戶)規(guī)模小而散,集群度低,治理設施簡單,不能滿足達標排放的要求。

紙壽千年”的概念搶占市場,而我縣書畫紙至今沒有明確的定位。生產(chǎn)企業(yè)只是一味按客戶的價格要求生產(chǎn)紙,甚至以機械紙冒充書畫紙,以低端紙冒充高端書畫紙銷售,沒有充分發(fā)揮__縣是宣紙原產(chǎn)地這一地域優(yōu)勢,明確書畫紙發(fā)展定位,打造書畫專用紙這一品牌。

圍繞“建設全國最大的宣紙書畫紙生產(chǎn)加工地,最主要的營銷集散地,最有影響力的書畫藝術界名流創(chuàng)作交流活動地”這一目標,打造__縣宣紙書畫紙的升級版,是當前宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展、加速發(fā)展的重要機遇期,為此建議如下:

一是要組織專門力量研究和挖掘宣紙文化,宣紙是__縣歷代勞動人民的智慧結晶,與__縣同氣連枝,與中國的書畫藝術共同發(fā)展,蘊涵著深厚的文化內(nèi)涵和哲學思想。對宣紙文化進行挖掘提煉和描述,帶動宣紙行業(yè)發(fā)展升級。二是要做好宣紙旅游文章。加快宣紙文化園內(nèi)宣紙博物館及后期工程、宣紙(文房四寶)大市場工程的建設進度,豐富宣紙文化旅游的內(nèi)容,拓展宣紙文化旅游的亮點。三是要做好手工書畫紙品牌創(chuàng)建工作。行業(yè)協(xié)會要積極引導宣紙書畫紙企業(yè)(戶),樹立品牌意識,創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌,明確書畫紙發(fā)展定位,以高端手工書畫專用紙生產(chǎn)銷售基地為發(fā)展目標,與低端、機械書畫紙錯位發(fā)展。四是中國宣紙股份有限公司在宣紙文化產(chǎn)品開發(fā)上要發(fā)揮更大帶動作用,在宣紙紀念紙,郵票、古籍印刷等產(chǎn)品的基礎上,加大宣紙文化產(chǎn)品的研發(fā)力度,不斷開發(fā)出新產(chǎn)品,帶動宣紙行業(yè)發(fā)展規(guī)模。

一是要切實抓好原料基地建設。繼續(xù)推進宣紙原料基地建設,確保按期完成基地建設任務,鼓勵書畫紙企業(yè)在外建基地。二是要切實解決好企業(yè)技工流失和相關政策落實等問題。制定宣紙技術人才激勵政策,將宣紙產(chǎn)業(yè)有的工種確定為縣級特殊工作,在退休、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面給予扶持,以穩(wěn)定和鞏固宣紙技工隊伍,開展縣級宣紙工藝大師的評定,對獲得縣級工藝大師稱號的人員,縣委、縣政府給予表彰和獎勵,提高宣紙技工的榮譽感。三是要切實幫助企業(yè)解決污染問題。制定宣紙書畫紙集中發(fā)展的政策措施,將__鎮(zhèn)宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)園作為縣重點園區(qū),在基礎設施建設上給予項目和資金支持。四是要對行業(yè)內(nèi)、企業(yè)間的惡性競爭依法打擊,為宣紙書畫紙市場打造一個公平的環(huán)境,促進宣紙書畫紙行業(yè)良性發(fā)展。

圍繞“三地”目標,打造平臺,營造氛圍,筑牢基礎。一是結合文化旅游,建設書畫寫生基地,吸引更多的書畫藝術界人士和美術院校學生、書畫愛好者來我縣寫生、創(chuàng)作,擴大“宣紙之鄉(xiāng)”的知名度和影響力。二是建立書畫拍賣中心,規(guī)范和活躍書畫交易市場,帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加快__鎮(zhèn)宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)園建設,使宣紙書畫紙集中發(fā)展。四是以紙為媒、節(jié)會搭臺、經(jīng)濟唱戲,定期舉辦中國宣紙藝術節(jié)和宣紙、宣筆展銷會,吸引國內(nèi)外客商和文化名人來__投資、觀光旅游,擴大宣紙影響和__縣的知名度。五是支持和引導行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律作用,為推動宣紙書畫紙和地方經(jīng)濟發(fā)展服務。

切實加大“宣紙原產(chǎn)地”和“宣紙之鄉(xiāng)”的宣傳,在深度和廣度上下功夫。一是要注重網(wǎng)絡宣傳,幫助支持中國宣紙股份有限公司建立中國宣紙網(wǎng)站,在政府、文化、旅游網(wǎng)站建立宣紙網(wǎng)頁。二是利用報刊雜志宣傳。三是利用參加品牌展會組織專場宣傳和推介。四是恢復宣紙社區(qū)習俗?!癬_”、“__”等習俗是宣紙行業(yè)在農(nóng)耕社會時期的重要社交形式,既豐富旅游的文化內(nèi)容,又宣傳宣紙文化。五是把青檀確定為縣樹和在城市廣場設計有宣紙有關的雕塑宣傳,營造宣紙之鄉(xiāng)氛圍。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇十七

圖表1:xx—xx年中國藥妝市場規(guī)模及預測(單位:億元)。

鑒于藥妝市場需求的不斷增長和行業(yè)自身的發(fā)展,前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認為,未來中國藥妝行業(yè)將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢:

隨著消費者對藥妝概念認識的加深,對藥妝的需求也越來越大,藥妝渠道將加速其發(fā)展或成為未來的一種趨勢。很多藥店渠道增加了藥妝產(chǎn)品的銷售比例,逐漸放棄了醫(yī)藥業(yè)務,轉型為藥妝渠道;此外,未來有更多的新品牌計劃進入藥妝領域,這將豐富藥妝產(chǎn)品,在一定程度上加快藥妝渠道的發(fā)展。

金融危機留下的機遇和挑戰(zhàn)將進一步推動化妝品行業(yè)的洗牌。大集團企業(yè)通過收購其他小企業(yè)的品牌,補充和拓展自己的產(chǎn)品線,使產(chǎn)品結構更加多元化,增加企業(yè)的風險防范能力;另一方面,開拓和擴大市場渠道將有助于集團企業(yè)更好地滲透市場。可見,未來大型集團企業(yè)將通過并購擴大集團品牌的數(shù)量和規(guī)模,提高競爭優(yōu)勢。

雖然中國藥妝市場有巨大的發(fā)展空間,但隨著越來越多的企業(yè)進入藥妝行業(yè),競爭必將更加激烈。在未來,誰擁有更有效的營銷平臺和銷售渠道,誰就真正站在了市場上。在最好的渠道已經(jīng)被三大品牌占領的情況下,如何將不夠強勢的'渠道轉化為更有吸引力的渠道,是對新品牌最大的考驗。

隨著藥妝行業(yè)的發(fā)展,藥妝的品種會越來越多,在除臭化妝品、祛斑化妝品、生發(fā)化妝品、護膚化妝品等領域會占據(jù)更大的市場。外資企業(yè)將加快藥妝市場的發(fā)展,外資在中國藥妝市場仍將占據(jù)較大份額。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇十八

按照省委、省政府主要領導批示,7月以來,克振副省長帶領省直有關部門的同志深入武漢、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行全面調(diào)查研究。近期我委分赴12個市州開展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研。現(xiàn)報告如下:

近年來,省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,著力加以推進,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。匯總各市州上報數(shù)據(jù),2020年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元,比2010年增長76.5%,其中:高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,比2010年增長42.8%,其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬人,較2010年翻了一翻??傮w來看,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點:

(一)初步形成了一批骨干龍頭企業(yè)。

我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長為各自領域里的領軍骨干企業(yè)。

在高效節(jié)能領域,有從事電力能源裝備的長動集團、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團,從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動集團20萬千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機組市場占有率達30%以上;神霧公司占有國內(nèi)高溫空氣燃燒應用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。

在先進環(huán)保領域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結煙氣深度脫硫”技術和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達到國際先進水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,市場占有率50%以上;中鋼天澄是國內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。

在資源循環(huán)利用領域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團等。格林美是國內(nèi)城市礦產(chǎn)領域首家上市公司,在荊門、武漢、仙桃等建有多個再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術攻克了垃圾處理過程中的4大難題,處置過程中無二次污染;武漢法利萊實現(xiàn)激光再制造設備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),并列入國家再制造試點。

經(jīng)過多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。

在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領域,陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿?,m和國電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎,形成了大型輸變電設備和智能電網(wǎng)應用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領軍企業(yè)正抱團推進“綠色工業(yè)窯爐”省級標準制定,填補國內(nèi)該項標準的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽軟啟動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成為全國最大的軟啟動產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。

在先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域,武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術和設備、環(huán)保工程總承包等領域門類齊全、優(yōu)勢突出。2020年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總收入789億元。

在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設,依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力,再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范市,依托大冶有色、大江集團等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實現(xiàn)氮氣和氫氣資源互補,武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設備設計制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內(nèi)主要工程機械生產(chǎn)與再制造廠家,形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地,2020年產(chǎn)值超過23億元。

(三)社會參與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性增強。

我省積極落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年爭取國家支持節(jié)能環(huán)保重點項目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時推動了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉變。武鋼集團、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進行循環(huán)利用,生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,年產(chǎn)值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項目正在穩(wěn)步推進,總投資近1200億元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強的后備力量。

(四)各地對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持逐步加大。

各地對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財政補貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新,出臺合同能源管理項目支持辦法,安排5000萬元市級循環(huán)經(jīng)濟引導資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托高新區(qū)建設專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門市出臺了加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加強生態(tài)文明建設的政策措施,設立了循環(huán)經(jīng)濟專項資金,建立了循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計評價體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點,擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點、東風康明斯國家再制造試點等一系列“國字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領作用。

二、存在的主要問題。

總體來看,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,可以超額完成“十二五”規(guī)劃目標。同時,發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。

(一)整體競爭力不強。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團)特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場競爭力不強。三是技術水平偏低。掌握關鍵核心技術、從事高端設備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產(chǎn)品附加值較低。

(二)產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構不盡合理,我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。

(三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅動型市場,其中很大一部分政策拉動型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域相關的目錄清單、資質資格認定較多,進入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術產(chǎn)業(yè),一些技術和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,難以為市場接受并得到應用推廣?,F(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實際困難。

(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅動方面,沒有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關鍵技術和裝備的研究開發(fā)作為省級科技計劃的重點領域。二是在需求牽引方面,國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實施節(jié)能環(huán)保重點工程來推動節(jié)能減排和擴大投資消費需求,但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,需求牽引政策難以精準發(fā)力。三是在投資促進方面,主要是申請國家資金扶持,省級沒有設立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,相關節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項目只有變換主題申請有關部門的其他專項資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導致墻內(nèi)開花墻外香的局面。四是在政策引導方面,對一些新興的服務模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應用。資源循環(huán)利用領域,廢棄物回收利用增值稅進項抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面,沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計體系,影響對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的科學研判。部門之間協(xié)調(diào)配合還不夠。

三、

進一步促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議。

當前,中國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài),國家更加強調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領域的投資、技術、裝備、服務需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進的關鍵時期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進,呈現(xiàn)萬馬奔騰、不進則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎和條件,只要加大力度,完全有可能實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,5年時間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)新一輪區(qū)域競爭的制高點。下一步建議重點抓好以下工作:

(一)擴大市場需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場結合文章,把促進推廣應用作為關鍵環(huán)節(jié)。一是強力推進節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機、老舊汽車等,擴大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場空間?!耙恢鲀筛薄敝行某鞘泻推渌袟l件地區(qū),適當提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標,以政策拉動需求,進而帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務。嚴格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵政府機關、事業(yè)單位向社會購買節(jié)能環(huán)保服務。把合同能源管理作為公共機構開展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進公共機構合同能源管理實施的具體辦法。三是引導節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領跑者”、環(huán)境標志產(chǎn)品認證等政策措施,開展全民行動,倡導節(jié)能環(huán)保低碳消費理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對獲得國家節(jié)能環(huán)保標識、進入國家相關目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當獎勵,對省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,可由省財政對生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認證、碳排放核查等第三方機構,在污染減排重點領域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務,建立完善廢棄物回收處置體系。

(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實稅收優(yōu)惠政策。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財政投入力度。對此,國務院文件有明確要求,但我省目前還沒有設立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項資金,僅省經(jīng)信委在新增專項資金中,對資源循環(huán)利用有一定支持。建議從2020年開始,省財政設立5000萬元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項目建設。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進來”、“走出去”。對引進的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎勵,并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強組織協(xié)調(diào),建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。

(三)支持技術創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有高技術產(chǎn)業(yè)的典型特征,必須把實施創(chuàng)新驅動、提高技術創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領域,加快節(jié)能共性關鍵技術、核心材料和關鍵設備的研發(fā),推進節(jié)能技術裝備升級換代。重點發(fā)展高效電機、高壓變頻、無功補償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動力系統(tǒng)、半導體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復和環(huán)境監(jiān)測等領域為重點,研發(fā)推廣一批先進適用的技術和產(chǎn)品,提升我省環(huán)保技術裝備水平,加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點,加快研究一批市場需求量大、應用前景廣泛、經(jīng)濟效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術。同時,著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進人才、引進技術,加強對外技術合作。

(四)推進試點示范。近年來,國家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關的領域,特別是循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)文明建設等方面開展了一系列試點示范,把這些試點示范抓好了,就能為深化改革、完善機制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領作用。要積極推進我省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,探索符合各地特點的生態(tài)文明建設模式,實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進我省國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點、再制造試點、循環(huán)經(jīng)濟示范市(縣)、“雙百工程”等國家級節(jié)能環(huán)保各類示范試點建設,切實發(fā)揮典型帶動和輻射效應。開展省級循環(huán)經(jīng)濟示范創(chuàng)建活動,進一步促進資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。

(五)完善相關政策。國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見出臺后,全國已有10多個省級政府相繼制定了貫徹落實措施。去年我省發(fā)布了關于促進資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動方案,但對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺相關政策措施,并召開專題會議部署推進工作,以提高各地各部門對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認識,并按照精準調(diào)控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關政策文件初稿,待征求意見、修改完善后報省政府審定。另外我們已啟動《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來一段時期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。

按照建設“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實發(fā)展海洋經(jīng)濟的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟社會效應,準確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調(diào)控的各項政策措施,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚度,提升產(chǎn)業(yè)能級。加快經(jīng)濟的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎,形成產(chǎn)業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群,共同推進經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的競爭力。

年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點行業(yè):電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,通用、專用、運輸設備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元;電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元,比上年增長78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元,同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實現(xiàn)主營業(yè)務收入44.7億元;通用、專用、交通運輸設備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元,比上年增長38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)利潤41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務收入看,四大重點產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。

總體來看,我區(qū)4大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況良好,呈出現(xiàn)以下幾個特點:

一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)??矗?大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個重點產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產(chǎn)合計406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%;主營業(yè)務收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的74.2%;利潤總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。

二是從經(jīng)濟效益看,重點產(chǎn)業(yè)各項經(jīng)濟效益指標普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,年我區(qū)工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動生產(chǎn)率為11.7萬元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點;負債率為53.5%。

為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對各產(chǎn)業(yè)逐一進行分析:

1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產(chǎn)56.3億元,主營業(yè)務收入88.8億元,產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。

2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家,從業(yè)人員339人,資產(chǎn)16.5億元,主營業(yè)務收入18.4億元,實現(xiàn)利潤1.3億元,資產(chǎn)負債率為49.1%,比去年同期下降4.6個百分點,有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過4億元,分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學制藥有限公司(4.7億元)。

3、電子信息制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產(chǎn)61.8億元,主營業(yè)務收入74.1億元,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。

4、裝備業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產(chǎn)272.3億元,主營業(yè)務收入338.3億元,實現(xiàn)利潤21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉率為2.1次,產(chǎn)品銷售率為99.9%,資產(chǎn)負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產(chǎn)63.0億元,主營業(yè)務收入93.0億元,實現(xiàn)利潤9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉率為2.3次,勞動生產(chǎn)率為14.8萬元/人,產(chǎn)品銷售率為97.8%,資產(chǎn)負債率為52.9%。

雖然目前重點產(chǎn)業(yè)還很弱小,但已經(jīng)有一批正處強勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),經(jīng)濟崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟發(fā)展的提速,我們認為其根本而有效的途徑應是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經(jīng)濟的一體化來加速改變經(jīng)濟發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設應著力抓好六個方面。

(一)實施好“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

在實際的發(fā)展中,應結合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉移規(guī)律、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,制定出推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況,著眼于做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--強勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,合理布局生產(chǎn)力,形成產(chǎn)業(yè)聚集,要與大項目和龍頭企業(yè)想結合,與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應,發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè),同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。

(二)提高利用外資水平,促進產(chǎn)業(yè)升級。

堅持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,在調(diào)整中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構筑以高新技術為基礎、現(xiàn)代服務業(yè)為先導、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟特征的多元產(chǎn)業(yè)體系,努力構筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其根本點就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎,特別是利用其市場優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領導作用,帶動經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和國際資本流動的有利時機,努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進外資,不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關鍵零部件生產(chǎn)基地,提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。

(三)以產(chǎn)品為核心,加強產(chǎn)業(yè)集群分析研究。

從產(chǎn)業(yè)競爭力上看,我們要對重點行業(yè)進行細化研究,從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產(chǎn)品為紐帶,進行產(chǎn)業(yè)集群,進行充分合作和有效的競爭,提高產(chǎn)品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內(nèi)外市場,做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關,但另一方面,國內(nèi)市場仍有巨大的潛力,對電子行業(yè)的發(fā)展至關重要。在眼睛向外的同時,也要眼睛向內(nèi),加大技術投入,集中攻關,尋求核心技術突破,不但可從根本上解決技術受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產(chǎn)品新亮點。

(四)“開源節(jié)流”并舉,應對能源緊張局面。

工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強化節(jié)能意識,組織協(xié)調(diào)好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看,關鍵是加強節(jié)能新技術的研發(fā)和應用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時,新技術的應用,還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。

(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作,促進工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。

招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強,招商引資,引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟增長點作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級,加快培育臨港綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設和功能培育。通過園區(qū)建設,拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項目,形成新的發(fā)展格局,增強發(fā)展后勁。從經(jīng)濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。

(六)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術企業(yè),針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術競爭力弱的問題,要繼續(xù)實施企業(yè)集團戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,提高整體抗市場風險能力,力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點領域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團和拳頭產(chǎn)品。與此同時,進一步扶持中小高技術企業(yè),培育大型企業(yè)的后備力量,以形成梯次推進的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是我國工業(yè)的五大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。年,該產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%,實現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的7.1%。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢,著力發(fā)展增長潛力大、帶動效益強、技術含量高的產(chǎn)業(yè),發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。

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