合同的簽訂可以通過(guò)書面形式、口頭形式或電子形式進(jìn)行。合同的撰寫需要細(xì)致入微,不能忽視任何一個(gè)細(xì)節(jié)的考量。在簽訂合同之前,建議閱讀以下范文,了解合同的一般條款和約定。
政府購(gòu)買服務(wù)合同篇一
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),確定發(fā)展目標(biāo),明確職責(zé)分工,落實(shí)完善政策措施??h農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好指導(dǎo)規(guī)劃,工商、財(cái)政、稅務(wù)、金融、國(guó)土資源、石油、石化有關(guān)部門積極配合,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支持政策,共同推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。
(二)完善政策支持。增加對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的資金投入,縣財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金,用于指導(dǎo)、扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)”的方式,對(duì)達(dá)到縣級(jí)示范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社“五好”“四有”標(biāo)準(zhǔn)條件的發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金5萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)部門在落實(shí)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、報(bào)廢更新補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)貼等政策時(shí)要優(yōu)先向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大力發(fā)展各類大型、復(fù)式、精良、高效的機(jī)械和設(shè)備。
(三)落實(shí)用地和金融服務(wù)。符合設(shè)施農(nóng)用地申請(qǐng)條件的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,要及時(shí)依法為其辦理相關(guān)用地手續(xù)。金融機(jī)構(gòu)要加大支持力度,創(chuàng)新方式方法,簡(jiǎn)化審批手續(xù),優(yōu)化信貸服務(wù),為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展壯大提供貸款和保險(xiǎn)支持。
(四)搞好人才培訓(xùn)。整合新型職業(yè)農(nóng)民“陽(yáng)光工程“等培訓(xùn)資源,切實(shí)做好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)、經(jīng)理、社員、農(nóng)機(jī)操作員的技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批既懂生產(chǎn)又懂管理的新型農(nóng)機(jī)職業(yè)經(jīng)理人,造就一批精通農(nóng)機(jī)駕駛、維修技術(shù)、農(nóng)藝技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)機(jī)手,全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法辦事能力、科學(xué)管理水平。
(五)實(shí)施示范帶動(dòng)??h農(nóng)機(jī)部門要積極培育典型、發(fā)現(xiàn)典型,認(rèn)真總結(jié),廣泛宣傳,培育樹(shù)立一批“設(shè)施完備、功能齊全、服務(wù)誠(chéng)信、特色明顯、效益良好”的國(guó)家、省市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社。積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)體系建設(shè)和信用等級(jí)、服務(wù)能力評(píng)價(jià),提高服務(wù)水平。新聞部門要大力宣傳農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要作用、經(jīng)驗(yàn)和做法,為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康有序發(fā)展。
2020年12月27日。
政府購(gòu)買服務(wù)合同篇二
1、服務(wù)器生產(chǎn)廠商:
2、產(chǎn)品型號(hào):服務(wù)器。
3、服務(wù)器基本配置:
4、購(gòu)買數(shù)量:臺(tái)套。
5、服務(wù)器臺(tái)套單價(jià):_________萬(wàn)元。
1、交貨方式為:現(xiàn)貨(含軟件安裝、使用程序調(diào)試,保證接電就可工作);
2、交貨地點(diǎn)為:由甲方指定地點(diǎn);
3、交貨時(shí)間為:自合同生效日起_________個(gè)正常工作日內(nèi)到貨。
四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、組裝調(diào)試與驗(yàn)收。
1、按計(jì)算機(jī)廠家提供的產(chǎn)品說(shuō)明,保證服務(wù)器質(zhì)量達(dá)標(biāo);
2、乙方負(fù)責(zé)服務(wù)器nt操作系統(tǒng)、電子化支局軟件安裝(nt系統(tǒng)軟件由甲方提供);
3、甲方在取貨時(shí)應(yīng)進(jìn)行抽查驗(yàn)收,對(duì)未抽查到的服務(wù)器出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,乙方應(yīng)保證在______日內(nèi)給予調(diào)換,超過(guò)期限未調(diào)換或不調(diào)換的行為屬違約。
1、服務(wù)器硬件包修___年,軟件部分從通過(guò)軟件鑒定日起___年內(nèi)保證質(zhì)量;
政府購(gòu)買服務(wù)合同篇三
合同。
是買方和賣方經(jīng)過(guò)雙方談判協(xié)商一致同意而簽訂的“買賣”的法律性文件,政府購(gòu)買服務(wù)合同是怎樣的?以下是本站小編整理的政府購(gòu)買服務(wù)合同,歡迎參考閱讀。
甲方:(購(gòu)買方)。
乙方:(服務(wù)方)。
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)工作的意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔20xx〕67號(hào))和《四川省財(cái)政廳四川省體育局關(guān)于開(kāi)展政府向體育場(chǎng)館購(gòu)買免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(川財(cái)教〔20xx〕206號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定。為保證所購(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,明確雙方的權(quán)利義務(wù),甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議:
第一條:購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容。
南江縣體育局向縣體育館購(gòu)買免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)內(nèi)容包含:體育館和區(qū)域內(nèi)的公共體育場(chǎng)地和設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)、低收費(fèi)開(kāi)放;體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材向社會(huì)免收費(fèi)開(kāi)放;體育館免費(fèi)、低收費(fèi)舉辦或承辦公益性體育賽事活動(dòng)、講座、展覽、培訓(xùn)、國(guó)民體質(zhì)測(cè)試等基本公共體育服務(wù)。(體育館實(shí)施低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)各級(jí)體育行政主管部門審定后執(zhí)行。低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于正常收費(fèi)的50%。)。
第二條:服務(wù)項(xiàng)目及要求。
(一)服務(wù)項(xiàng)目。
1.合理規(guī)劃館內(nèi)現(xiàn)有活動(dòng)面積,轉(zhuǎn)換使用兩個(gè)籃球場(chǎng)地,擴(kuò)展場(chǎng)館活動(dòng)功能,在館內(nèi)其余區(qū)域設(shè)有8張乒乓球臺(tái),常年可開(kāi)展籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球等健身、比賽活動(dòng),具備承辦相應(yīng)賽事能力。在場(chǎng)地閑暇時(shí)段,可開(kāi)展太極拳、廣播操、健身舞蹈、排球(氣排球)、室內(nèi)健身等多項(xiàng)綜合訓(xùn)練展示活動(dòng)。
2.體育館對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人等應(yīng)免費(fèi)、低收費(fèi)開(kāi)放,在全民健身日應(yīng)全面免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。
3.體育館因維修、保養(yǎng)、安全、訓(xùn)練、賽事、天氣等原因,不能向社會(huì)開(kāi)放或需調(diào)整開(kāi)放時(shí)間,應(yīng)提前7天(特殊天氣原因除外)向社會(huì)公告。
4.體育館每年應(yīng)免費(fèi)向公眾提供以下基本公共體育服務(wù):
(1).舉辦公益性體育賽事活動(dòng)不少于4次。
(2).舉辦體育講座、展覽等不少于4次。
(3).開(kāi)展體育健身技能等培訓(xùn)不少于1000人次。
(4).進(jìn)行國(guó)民體質(zhì)測(cè)試不少于3000人次。
(二)服務(wù)要求。
1.按照屬地管理原則,體育館每年應(yīng)將場(chǎng)館名稱、地址、免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、開(kāi)放時(shí)間等內(nèi)容向當(dāng)?shù)伢w育主管部門進(jìn)行備案登記。
2.體育館建立開(kāi)放服務(wù)公示制度。要在顯著位臵向公眾公示免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間和經(jīng)價(jià)格部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
3.體育館應(yīng)建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范,包括管理規(guī)定、運(yùn)營(yíng)單位和社會(huì)公眾的權(quán)利與義務(wù)、突發(fā)事件預(yù)防與處臵等,并在顯著位臵予以公示。
4.體育館應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)施設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施和人員,并在顯著位臵標(biāo)明體育器材、設(shè)施設(shè)備的使用方法和注意事項(xiàng)。
5.體育館應(yīng)定期對(duì)室內(nèi)外體育設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地器材等進(jìn)行保養(yǎng)和安全檢修。
(三)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
體育館公共體育場(chǎng)地和設(shè)施應(yīng)免費(fèi)、低收費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。每周開(kāi)放時(shí)間不少于35小時(shí),全年開(kāi)放時(shí)間不少于330天。公休日、法定節(jié)假日、學(xué)校寒暑假期間等,每天開(kāi)放時(shí)間不少于8小時(shí)。體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材應(yīng)全年免費(fèi)開(kāi)放,每天開(kāi)放時(shí)間不少于12小時(shí)。
第三條:服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及支付。
1.服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)與支付:待上級(jí)服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)到位后,甲方及時(shí)給予項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),根據(jù)下達(dá)經(jīng)費(fèi)實(shí)際數(shù)額,分階段劃撥到乙方專用賬戶。
2.年終(或合同終止),根據(jù)上級(jí)撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金到位數(shù)額,結(jié)合甲方對(duì)乙方服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估結(jié)果進(jìn)行結(jié)算,結(jié)算后一次性支付到賬。
第四條:合同期限與終止。
1、合同期限為年,自年月日起至年月日止。
2、合同的終止。
(1)合同期滿,雙方未續(xù)簽的;。
(2)乙方服務(wù)能力喪失,致使服務(wù)無(wú)法正常進(jìn)行的;。
(3)在履行合同過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)乙方不符合《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)工作的意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔20xx〕67號(hào))和《四川省財(cái)政廳四川省體育局關(guān)于開(kāi)展政府向體育場(chǎng)館購(gòu)買免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(川財(cái)教〔20xx〕206號(hào))等文件規(guī)定應(yīng)具備的條件,造成合同無(wú)法履行的。
第五條:服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。
乙方承接服務(wù)項(xiàng)目后,由甲方和有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。服務(wù)項(xiàng)目完成后,甲方會(huì)同相關(guān)部門和社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的工作績(jī)效、服務(wù)對(duì)象受益情況、公眾滿足等進(jìn)行評(píng)估并對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第六條:雙方權(quán)利和義務(wù)。
(一)甲方權(quán)利、義務(wù)。
1.項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施,甲方每季度了解掌握乙方服務(wù)項(xiàng)目及資金運(yùn)作情況,每半年對(duì)乙方資金的使用情況進(jìn)行審核一次。
2.協(xié)調(diào)乙方在提供服務(wù)過(guò)程相關(guān)的政府部門和單位。
3.為開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,甲方應(yīng)對(duì)乙方制定具體的考評(píng)意見(jiàn)。
(二)乙方權(quán)利、義務(wù)。
1.乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
2.乙方承接甲方的服務(wù)項(xiàng)目的資金,其溢出部分主要應(yīng)用于乙方的再發(fā)展,不得挪作他用。
3.乙方在履行合同過(guò)程中,不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三方,應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告服務(wù)情況,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。如乙方未能在合同期內(nèi)完成全部項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容,合同結(jié)束后,應(yīng)將相應(yīng)款項(xiàng)返還甲方。
第七條:在合同履行過(guò)程中,雙方因違約或重大過(guò)失造成對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)當(dāng)賠償。
第八條:本合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議,由甲、乙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第九條:本協(xié)議一式叁份,甲方、乙方各執(zhí)一份,經(jīng)甲、乙方法定代表人簽章之日起生效。
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政府購(gòu)買服務(wù)合同篇四
根據(jù)《xxx合同法》及其他有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就甲方聘請(qǐng)乙方提供保安服務(wù)工作有關(guān)事宜達(dá)成以下協(xié)議:
乙方在甲方的具體指導(dǎo)下,并在甲、乙方指定的范圍內(nèi)為甲方提供安全服務(wù),完成本合同所約定的相關(guān)工作。
1、甲方向乙方聘用保安人員_________名,并經(jīng)乙方確認(rèn)。
2、服務(wù)期限自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
3、乙方保安人員服務(wù)地點(diǎn)位于:_________。
4、在事先告知乙方并經(jīng)乙方同意的情況下,甲方可根據(jù)工作需要適當(dāng)調(diào)整保安的分工。
保安服務(wù)計(jì)費(fèi)為人民幣_(tái)________元/人/月,共計(jì)_________元。該費(fèi)用為乙方向本合同所指保安人員應(yīng)支付的各項(xiàng)費(fèi)用,包括但不限于:保安員的工資、個(gè)人保險(xiǎn)、生活補(bǔ)貼、勞保用品費(fèi)用、著裝費(fèi)用等。甲方無(wú)需向保安個(gè)人支付任何費(fèi)用。
保安服務(wù)費(fèi)付款方式:在本合同簽訂之日起_________日內(nèi),甲方應(yīng)以轉(zhuǎn)帳支票形式一次性支付上述保安服務(wù)費(fèi)。
額外保安服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):視情況不同,凡超出本合同第一條工作要求的服務(wù),均視為額外保安服務(wù),甲方應(yīng)按第三條第1款保安費(fèi)用的20%—25%的比例支付額外保安服務(wù)費(fèi)。
額外保安服務(wù)費(fèi)付款方式:待事態(tài)消除或緩解,基本處于正常狀況_________日內(nèi),向乙方支付相應(yīng)費(fèi)用。
(一)甲方。
1、甲方為保安人員提供必要的工作,生活條件,且包括食宿。
2、甲方有權(quán)對(duì)保安人員的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督,檢查和具體指導(dǎo)。
3、甲方有權(quán)對(duì)乙方派往甲方的保安人員進(jìn)行審核確認(rèn),有權(quán)要求調(diào)換不適合在甲方繼續(xù)工作的保安人員。
4、甲方應(yīng)提前至少兩小時(shí)提出額外的保安服務(wù)的要求,并以本合同第三條第1款保安費(fèi)用的20%—25%的比例支付額外保安服務(wù)費(fèi)。
5、凡因甲方本身原因,致使乙方保安人員在履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)生的任何事故,均由甲方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
6、甲方必須保證乙方保安人員合理的休息,休假時(shí)間。如出現(xiàn)甲方與乙方保安人員因工作發(fā)生的各種爭(zhēng)執(zhí),甲方應(yīng)與乙方直接協(xié)商解決,否則,乙方不承擔(dān)其項(xiàng)下的任何責(zé)任。
7、甲方必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)、政策及行業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定,凡屬甲方違反上述規(guī)定造成的過(guò)錯(cuò),應(yīng)由甲方自行承擔(dān)損失,并實(shí)際賠償因該過(guò)錯(cuò)對(duì)乙方及其保安人員造成的損失。
(二)乙方。
1、乙方的保安人員有權(quán)對(duì)甲方指定區(qū)域的人員及其財(cái)物等提供安全服務(wù)。
2、乙方應(yīng)當(dāng)保證其對(duì)甲方提供的服務(wù)質(zhì)量,并應(yīng)努力保證安排同一保安到甲方工作的連續(xù)性。
3、乙方負(fù)責(zé)辦理保安人員的相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。
4、乙方負(fù)責(zé)保安人員的培訓(xùn)教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,以達(dá)到乙方的要求,相關(guān)崗位應(yīng)持證上崗;并且合理安排保安人員的再培訓(xùn)。
5、乙方的保安人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行甲方的有關(guān)規(guī)定,但有權(quán)對(duì)甲方的不安全隱患提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施,甲方應(yīng)認(rèn)真研究改進(jìn)。
6、甲方指定區(qū)域的人員受到威脅時(shí),如遭受人身傷害等,應(yīng)積極協(xié)助甲方人員脫離危險(xiǎn),及時(shí)采取解救措施,使損失或傷害減至最低限度;并根據(jù)具體情況及時(shí)報(bào)警。
7、乙方保安人員在執(zhí)勤期間,應(yīng)當(dāng)著裝整齊、精力充沛、處理問(wèn)題應(yīng)當(dāng)果斷、迅捷、并有一種專業(yè)、謙恭、及時(shí)的態(tài)度。禁止在工作期間處理與工作無(wú)關(guān)的事情。
8、乙方應(yīng)當(dāng)對(duì)甲方進(jìn)行定期回訪,認(rèn)真聽(tīng)取甲方對(duì)保安工作的意見(jiàn)并采取措施進(jìn)行整改,將整改的結(jié)果在限定的期限內(nèi)進(jìn)行反饋。定期回訪應(yīng)為每一季度進(jìn)行一次,特殊情況下應(yīng)根據(jù)甲方的要求及時(shí)進(jìn)行。
9、在甲方認(rèn)為某個(gè)保安沒(méi)有適當(dāng)履行職責(zé)時(shí)(原因包括但不限于:不到場(chǎng)地報(bào)告,棄職,不全面或不適當(dāng)?shù)谋尘罢{(diào)查等),甲方將通知乙方,乙方應(yīng)在_________日內(nèi)選派一名更有經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)經(jīng)歷的人來(lái)替換保安,但不得向甲方提出費(fèi)用要求。
10、乙方不得隨意更換正在為甲方提供服務(wù)的保安人員,如確有特殊原因需要更換,必須提前三十天通知甲方,經(jīng)甲方確認(rèn)后方可更換。
乙方應(yīng)嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對(duì)于所有與甲方有關(guān)的資料和信息,乙方均應(yīng)作為秘密信息對(duì)待。除非經(jīng)甲方事先書面許可,或因政府部門及法律法令的強(qiáng)制性要求而披露,乙方應(yīng)當(dāng)保證保守該秘密信息,并不得將該秘密信息以任何方式泄露予第三方,雙方均承諾不將從對(duì)方取得的秘密信息披露或泄露給無(wú)關(guān)的人員。
1、在不違背法律法規(guī)及國(guó)家政策的情況下,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商可就合同相關(guān)部分進(jìn)行變更。
2、乙方因工作失職造成重大損失,甲方有權(quán)隨時(shí)解除合同。
3、因不可抗力或其他客觀事由導(dǎo)致合同不能繼續(xù)履行的,雙方可協(xié)商解除合同。
4、一方續(xù)訂或終止合同,該方應(yīng)于本合同期屆滿前三十天之內(nèi)向?qū)Ψ教岢觥?/p>
除不可抗力外,如單方中止合同或違反本合同任一條款,該方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,違約金額不超過(guò)一年保安服務(wù)費(fèi)的10%,并視情節(jié),承擔(dān)其他責(zé)任。
本協(xié)議雙方就本協(xié)議的效力、內(nèi)容、解釋、履行或其他任何方面發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成可向_________人民法院起訴。
1、合同未盡事宜,雙方可協(xié)商做出補(bǔ)充協(xié)議。
2、本協(xié)議經(jīng)雙方蓋章簽字后生效,有效期限為至_________年_________月_________日;如甲方另行擬訂相關(guān)工作細(xì)則,須通知乙方并經(jīng)乙方確認(rèn)。
3、本合同一式貳份,法律效力等同,甲乙雙方各持壹份。
甲方:_________________乙方:_________________。
日期:_________________日期:_________________
政府購(gòu)買服務(wù)合同篇五
根據(jù)《xxx合同法》及相關(guān)法律條款規(guī)定:
甲方將食堂承包給乙方進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,地點(diǎn):______,經(jīng)雙方協(xié)商,特簽定本合同甲乙雙方共同遵守執(zhí)行下列條款:
1、甲方提供廚房場(chǎng)地,乙方負(fù)責(zé)食堂材料和服務(wù)人員,進(jìn)駐甲方食堂現(xiàn)場(chǎng)操作。
2、在經(jīng)營(yíng)期內(nèi),甲、乙雙方應(yīng)按照合同規(guī)定條款,誠(chéng)信合作互相配合,雙方不可無(wú)故解除合同。
1、甲方提供用餐場(chǎng)所和服務(wù)人員住宿房間。
2、甲方工作人員,須按規(guī)定時(shí)間內(nèi)用餐,超過(guò)待定時(shí)間,乙方有權(quán)不作供應(yīng)。
1、甲方有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督:檢查乙方的經(jīng)營(yíng)管理,如衛(wèi)生、安全、治安、消防,特別要防止食物中毒事故的發(fā)生,一旦發(fā)生中毒事故,經(jīng)xxx門審查后,確認(rèn)屬于乙方負(fù)責(zé)所有費(fèi)用。
2、乙方所購(gòu)食品(需提交食品衛(wèi)生檢驗(yàn)證明)以備衛(wèi)生檢疫,單位檢查,若違反規(guī)定,一切后果由乙方負(fù)責(zé)。
1、乙方自行安排廚房員工,并自負(fù)盈方。
2、乙方負(fù)責(zé)食堂的經(jīng)營(yíng)和管理,具體包括食堂人事,菜肴的搭配與制作,就餐環(huán)境、衛(wèi)生、服務(wù)等。
3、乙方必須遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境和食品衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)禁提供腐爛、變質(zhì)的食品,保持菜肴的新鮮和衛(wèi)生,每餐后對(duì)本次餐品留樣48小時(shí)。
4、乙方在煤氣存放需安裝電子感應(yīng)器,并定期對(duì)感應(yīng)器進(jìn)行檢查,以確保全體員工的安全,防止意外事故發(fā)生。
5、乙方必須在甲方提供的場(chǎng)所就餐,餐后認(rèn)真清洗餐具并消毒工作,用餐大廳環(huán)境衛(wèi)生,全面清潔整理。
6、乙方承包,自負(fù)盈虧,對(duì)甲方提供的設(shè)備,不得損壞和丟失。
7、乙方工作人員,應(yīng)檢查身體,確保身體健康、無(wú)傳染病,若有不符合餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,甲方有權(quán)拒絕乙方人員進(jìn)入食堂。
8、合同期內(nèi)不得擅自將食堂改變或轉(zhuǎn)讓他人。
9、合同時(shí)間只限一年,當(dāng)年生效。
1、每年三個(gè)食堂上交租金及管理費(fèi)共計(jì)。
2、按每年度上交一次,共4次交清。
1、在簽定協(xié)議后,甲方增加租金和管理費(fèi),算甲方違約,應(yīng)給乙方經(jīng)濟(jì)賠償______元。
2、在簽定協(xié)議后,乙方應(yīng)按合同每季度上交費(fèi)用,如超期一個(gè)月,算乙方違約,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)甲方一個(gè)季度的租金和管理費(fèi)用。
3、在合同期未滿,乙方自動(dòng)退場(chǎng),乙方所購(gòu)買的食品,用具和餐飲工具等,必須在2日內(nèi)自行處理和清理干凈,交付給甲方,如超期不作處理,甲方有權(quán),作為垃圾處理倒掉,甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
本協(xié)議一式兩份,即簽字生效。
甲方:_________________乙方:_________________。
日期:_________________日期:_________________
政府購(gòu)買服務(wù)合同篇六
乙方(供貨單位):______________。
簽訂時(shí)間:______年_____月_____日。
簽訂地點(diǎn):______________________。
根據(jù)《^v^合同法》及_________年_________月_________日_________(招標(biāo)中心名稱)關(guān)于_________項(xiàng)目的招標(biāo)結(jié)果和招標(biāo)文件(招標(biāo)編號(hào):_________)的要求,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。詳細(xì)價(jià)格、技術(shù)說(shuō)明及其他有關(guān)合同貨物的特定信息由合同附件予以說(shuō)明,所有附件及本項(xiàng)目的招投標(biāo)文件、會(huì)議紀(jì)要、協(xié)議等均為本合同不可分割之一部分。
乙方根據(jù)甲方要求提供以下貨物:
貨物品名。
規(guī)格型號(hào)。
產(chǎn)地廠家。
隨機(jī)配件。
交貨時(shí)間。
總價(jià)為人民幣(大寫):_________,即rmb_________。該合同總價(jià)是貨物設(shè)計(jì)、制造、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、安裝及驗(yàn)收合格之前及保修期內(nèi)備品備件發(fā)生的所有含稅費(fèi)用。本合同執(zhí)行期間合同總價(jià)不變。
1.乙方須提供全新的、符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、環(huán)保要求的貨物,其質(zhì)量、規(guī)格及技術(shù)特征符合合同附件的要求。
2.每臺(tái)貨物上均應(yīng)釘有銘牌(內(nèi)容包括:制造商、貨物名稱、型號(hào)規(guī)格、出廠日期等)并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
3.貨物制造質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)三包(包修、包換、包退),費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。
4.貨到現(xiàn)場(chǎng)后由于甲方保管不當(dāng)造成的質(zhì)量問(wèn)題,乙方亦應(yīng)負(fù)責(zé)修理,但費(fèi)用由甲方負(fù)擔(dān)。
1.在合同簽訂后20天內(nèi),乙方免費(fèi)送貨至甲方地點(diǎn):_________,由甲方與乙方一起進(jìn)行到貨驗(yàn)收及由乙方免費(fèi)完成貨物和系統(tǒng)的安裝調(diào)試工作,然后由雙方共同進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,如質(zhì)量驗(yàn)收合格,雙方簽署質(zhì)量驗(yàn)收表。
2.貨物的到貨驗(yàn)收包括:型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量、及貨物包裝完整無(wú)損。
3.貨物和系統(tǒng)安裝調(diào)試完成后10天之內(nèi),甲方無(wú)故不進(jìn)行驗(yàn)收工作而使用貨物的,視同已安裝調(diào)試完成并驗(yàn)收合格。
4.貨物和系統(tǒng)調(diào)試驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn):按行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)、廠方出廠標(biāo)準(zhǔn)和乙方投標(biāo)文件的承諾(詳見(jiàn)合同附件載明的標(biāo)準(zhǔn),并不低于國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn))。
5.國(guó)內(nèi)產(chǎn)品或合資廠的產(chǎn)品必須具備出廠合格證和原廠保修卡。
6.乙方應(yīng)將所提供貨物的裝箱清單、用戶手冊(cè)、原廠保修卡、隨機(jī)資料及配件、隨機(jī)工具等交付給甲方;乙方不能完整交付貨物及本款規(guī)定的單證和工具的,視為未按合同約定付貨,乙方必須負(fù)責(zé)補(bǔ)齊,因此導(dǎo)致逾期交付的,由乙方承擔(dān)相關(guān)的違約責(zé)任。
甲乙雙方簽訂合同后十個(gè)工作日內(nèi),甲方向乙方支付合同金額30%的預(yù)付款;乙方在甲方貨物質(zhì)量和系統(tǒng)安裝調(diào)試驗(yàn)收合格后,備齊下列文件并送交_________區(qū)財(cái)局辦理付款手續(xù)。_________區(qū)財(cái)局采用人民幣轉(zhuǎn)帳方式在15日內(nèi)一次性向乙方支付合同總價(jià)的67%,余下合同款項(xiàng)的3%作為質(zhì)量保證金,于系統(tǒng)運(yùn)行一年滿后十個(gè)工作日內(nèi)付清。
(2)乙方開(kāi)具的正式發(fā)票復(fù)印件(需由_________區(qū)政府采購(gòu)中心加蓋公章);
(3)本合同原件。
1.乙方應(yīng)為甲方提供免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù),并指派專人負(fù)責(zé)與甲方聯(lián)系售后服務(wù)事宜。主要培訓(xùn)內(nèi)容為貨物的基本結(jié)構(gòu)、性能、主要部件的構(gòu)造及處理,日常使用操作、保養(yǎng)與管理、常見(jiàn)故障的排除、緊急情況的處理等,如甲方未使用過(guò)同類型貨物,乙方還需就貨物的功能對(duì)乙方進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)地點(diǎn)主要在貨物安裝現(xiàn)場(chǎng)或由甲方安排。
2.所購(gòu)貨物若為電腦則由乙方提供至少3年的整機(jī)保修和系統(tǒng)維護(hù);若為其他貨物則按生產(chǎn)廠家的`標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但不得少于1年(請(qǐng)分別列出:_________);保修期自甲方在貨物質(zhì)量驗(yàn)收單上簽字之日起計(jì)算,保修費(fèi)用計(jì)入總價(jià)。
3.保修期內(nèi),乙方負(fù)責(zé)對(duì)其提供的貨物整機(jī)進(jìn)行維修和系統(tǒng)維護(hù),不再收取任何費(fèi)用,但不可抗力(如火災(zāi)、雷擊等)造成的故障除外。
4.貨物故障報(bào)修的響應(yīng)時(shí)間為:工作期間(星期一至星期五8:00-18:00)為_(kāi)________小時(shí);非工作期間為_(kāi)________小時(shí);售后服務(wù)電話:_________。
5.若貨物故障在檢修8工作小時(shí)后仍無(wú)法排除,乙方應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)免費(fèi)提供不低于故障貨物規(guī)格型號(hào)檔次的備用貨物供甲方使用,直至故障貨物修復(fù)。
6.所有貨物保修服務(wù)方式均為乙方上門保修,即由乙方派員到貨物使用現(xiàn)場(chǎng)維修,由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。
7.乙方須每隔半。
年上門對(duì)甲方進(jìn)行回訪,并請(qǐng)甲方填寫《_________市政府采購(gòu)項(xiàng)目回訪調(diào)查表》(需由用戶蓋章確認(rèn))。
8.保修期后的貨物維護(hù)由雙方協(xié)商再定。
1.甲方無(wú)正當(dāng)理由拒收貨物、拒付貨物款的,由甲方向乙方償付合同總價(jià)的5%違約金。
2.甲方應(yīng)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)向乙方支付貨款,每逾期1天甲方向乙方償付欠款總額的5‰滯納金,累計(jì)滯納金總額不超過(guò)欠款總額的5%。
3.乙方不能交付貨物,則由乙方向甲方支付合同總價(jià)的5‰的違約金。
4.乙方逾期交付貨物的,每逾期1天,乙方向甲方償付逾期交貨部分貨款總額的5‰的滯納金,累計(jì)滯納金不超過(guò)逾期交貨部分貨款總額的5‰,逾期交貨超過(guò)10天,甲方有權(quán)終止合同,并按第七條第3款處理。
5.乙方所交的貨物品種、型號(hào)、規(guī)格不符合合同規(guī)定的,甲方有權(quán)拒收設(shè)備。乙方向甲方支付貨款總額的5%違約金。
6.如經(jīng)乙方兩次維修,貨物仍不能達(dá)到合同約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),甲方有權(quán)退貨,乙方退回全部貨款,并按第七條第3款處理,同時(shí),乙方還須賠償甲方因此遭受的損失。
7.乙方所供貨物必須權(quán)屬清楚,不得侵害他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),否則構(gòu)成對(duì)甲方違約,違約金按第七條第3.4款執(zhí)行。
1.因貨物的質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議,由_________市技術(shù)監(jiān)督局或其指定的質(zhì)量鑒定單位進(jìn)行質(zhì)量鑒定。貨物符合標(biāo)準(zhǔn)的,鑒定費(fèi)由甲方承擔(dān);貨物不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,鑒定費(fèi)由乙方承擔(dān)。
2.因本合同引起的爭(zhēng)議,甲、乙雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決,如果協(xié)商或調(diào)解不能解決爭(zhēng)議,則可向合同簽訂所在地人民法院提出訴訟。
1.本合同正本5份,具有同等法律效力,甲、乙雙方各執(zhí)1份,財(cái)政局1份,采購(gòu)中心1份,招標(biāo)中心1份。合同自簽字之日起即時(shí)生效。
2.本合同未盡事宜,由雙方協(xié)商處理。
甲方(蓋章):__________乙方(蓋章):__________。
簽約代表(簽字):______簽約代表(簽字):______。
政府購(gòu)買服務(wù)合同篇七
_經(jīng)過(guò)雙方友好協(xié)商,依據(jù)《^v^合同法》,雙方同意簽訂以下合同條款,以便雙方共同遵守,履行合同。
一,產(chǎn)品清單及付款方式1.產(chǎn)品清單及價(jià)格此表須與招標(biāo)文件一致,可附后設(shè)備名稱____________________設(shè)備型號(hào)____________________數(shù)量____________________單價(jià)____________________合計(jì)____________________中標(biāo)總價(jià)格大寫2.付款方式全部設(shè)備驗(yàn)收合格后的七日內(nèi),甲方向乙方支付合同總金額的即元人民幣整。若延期付款,甲方每天應(yīng)向乙方繳納延期額的千分之一作為罰金。合同總金額的余款即元人民幣作為質(zhì)保金,若設(shè)備運(yùn)行正常,質(zhì)保金在驗(yàn)收完成一年后的七日內(nèi)一次性無(wú)息給付。
二,交貨時(shí)間及地點(diǎn)1.交貨時(shí)間:投標(biāo)文件承諾時(shí)間。若延期交貨。乙方每天應(yīng)向甲方繳納延期額的千分之一作為罰金。因不可抗拒力所導(dǎo)致的交貨,服務(wù)及付款延遲等按照《^v^合同法》有關(guān)條文處理。2.交貨地點(diǎn):送貨上門,安裝調(diào)試。
三,保修條款乙方針對(duì)本項(xiàng)目的售后服務(wù)保修措施祥述投標(biāo)文件承諾內(nèi)容。下例情況不屬保修范圍:1.不可抗力引起的損害2.用戶電力系統(tǒng)故障如接地不良,電壓超過(guò)規(guī)定范圍等引起的損壞3.用戶私自維修引起的損壞4.用戶自行造成的機(jī)械損壞用戶正常使用除外5.其它不屬于供應(yīng)商負(fù)擔(dān)的保修事宜。
四,相關(guān)權(quán)利及義務(wù)1.甲方收到乙方設(shè)備后,乙方應(yīng)在_________政府采購(gòu)管理辦公室、_________監(jiān)察審計(jì)部門、_________政府采購(gòu)中心的共同監(jiān)督下及時(shí)驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)可對(duì)不符合合同要求及評(píng)標(biāo)樣本的設(shè)備或產(chǎn)品拒絕接收2.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方對(duì)所交付設(shè)備進(jìn)行安裝調(diào)試,并督導(dǎo)完成3.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方的售后服務(wù),并對(duì)乙方的售后服務(wù)不符合合同要求時(shí)加以指出乃至追究合同責(zé)任4.甲方在合同規(guī)定期限內(nèi)履行付款責(zé)任5.甲方在乙方進(jìn)行安裝調(diào)試時(shí)應(yīng)給予協(xié)助和協(xié)調(diào)各方關(guān)系,乙方應(yīng)及時(shí)提出需要甲方協(xié)助和協(xié)調(diào)的內(nèi)容,以便保證合同的正常履行6.甲方對(duì)乙方的技術(shù)及商業(yè)機(jī)密予以保密7.乙方有權(quán)按照合同,要求甲方支付相應(yīng)款項(xiàng)8.乙方有權(quán)在實(shí)施安裝調(diào)試時(shí),提出合乎情理的協(xié)助要求9.雙方指定聯(lián)系人,所有保修過(guò)程均應(yīng)由雙方經(jīng)手人簽字紀(jì)錄。
五、爭(zhēng)議雙方本著友好合作的態(tài)度,對(duì)合同履行過(guò)程中發(fā)生的違約行為進(jìn)行及時(shí)的協(xié)商解決,如不能協(xié)商解決可通過(guò)法律訴訟解決。
六、其它1.本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)一份,政府采購(gòu)管理辦公室一份,政府采購(gòu)中心一份2.本合同自簽訂之日起生效3.本項(xiàng)目的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書是合同的附件,與合同具有同等的法律效力4.其它未盡事宜,由雙方友好協(xié)商解決,并參照《^v^合同法》有關(guān)條款執(zhí)行。
政府購(gòu)買服務(wù)合同篇八
政府需要購(gòu)買些什么,政府購(gòu)買服務(wù)工作半年總結(jié)怎么寫,以下是政府購(gòu)買服務(wù)工作半年總結(jié)范文,歡迎閱讀參考。
xx年上半年,在區(qū)財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)政府采購(gòu)工作堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”的采購(gòu)原則和“重服務(wù)、重規(guī)范、重創(chuàng)新”的工作思路,以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,確保政府采購(gòu)資金安全高效運(yùn)行為目標(biāo),強(qiáng)化措施、規(guī)范程序、凝心聚力、扎實(shí)工作,圓滿完成了上半年的工作任務(wù)。
一、夯實(shí)基本工作,為日常工作打基礎(chǔ)
按照“依法采購(gòu)、規(guī)范管理、開(kāi)拓創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式重新確定了xx年西峰區(qū)行政事業(yè)單位電器設(shè)備、辦公自動(dòng)化、耗材及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、辦公用品、印刷品、辦公家具、公務(wù)用車維修及裝潢、公務(wù)用車保險(xiǎn)八項(xiàng)政府采購(gòu)協(xié)議(定點(diǎn)采購(gòu))供應(yīng)商xx個(gè),與上年相比取締供貨資格供應(yīng)商xx個(gè),新增供應(yīng)商xx個(gè),并在x月xx日組織專門人員歷時(shí)一周時(shí)間對(duì)各定點(diǎn)供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)服務(wù)環(huán)境狀況、管理制度,服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了全面檢查。
詳實(shí)了解和掌握政府采購(gòu)協(xié)議供貨及定點(diǎn)服務(wù)執(zhí)行中存在的問(wèn)題,并對(duì)檢查中存在問(wèn)題的協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))企業(yè)進(jìn)行了通報(bào),下發(fā)了整改通知書,加強(qiáng)了對(duì)采購(gòu)定點(diǎn)(協(xié)議)供應(yīng)商的監(jiān)管,為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))價(jià)格管理,規(guī)范協(xié)議供貨審核程序,嚴(yán)把價(jià)格關(guān)等日常政府采購(gòu)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新工作方法,促使業(yè)務(wù)工作上臺(tái)階
今年我中心新制定了《西峰區(qū)xx年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)各預(yù)算單位政府采購(gòu)程序的意見(jiàn)》、《關(guān)于西峰區(qū)xx年度政府采購(gòu)協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))有關(guān)事宜的通知》及《西峰區(qū)xx年度行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審核最高限價(jià)》;截止6月5日,共組織采購(gòu)項(xiàng)目55次,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)資金xx萬(wàn)元,和預(yù)算相比累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金xx萬(wàn)元,資金節(jié)約率為xx%,其中公開(kāi)招標(biāo)xx次,實(shí)現(xiàn)金額xx萬(wàn)元,占總采購(gòu)金額的xx%;完成協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))結(jié)算資金xx萬(wàn)元,核減不合理支出xx萬(wàn)元。
促進(jìn)了我區(qū)采購(gòu)工作又上新臺(tái)階。
三、加強(qiáng)制度管理,確保內(nèi)部管理有標(biāo)準(zhǔn)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我中心內(nèi)部管理,我中心制定了詳細(xì)可行的《西峰區(qū)政府采購(gòu)中心干部考核細(xì)則》,實(shí)行早操簽到管理,落實(shí)了嚴(yán)格的請(qǐng)銷假管理,信息報(bào)送制度,采取用制度管人的方法,提升了干部工作效能,強(qiáng)化了制度管理;中心積極響應(yīng)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省委“十項(xiàng)規(guī)定” 厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),制定了《西峰區(qū)政府采購(gòu)中心財(cái)務(wù)管理制度》,實(shí)行公務(wù)零接待,嚴(yán)格控制了不合理支出現(xiàn)象;建立了中心車輛出行登記制度,對(duì)中心車輛嚴(yán)格實(shí)行出行登記,確保了中心車輛規(guī)范管理。
四、探求幫扶方法,推進(jìn)雙聯(lián)幫扶見(jiàn)實(shí)效
xx年我中心雙聯(lián)工作在去年取得良好成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)本著“為民得實(shí)惠,幫扶見(jiàn)實(shí)效”的原則,以在工作中探求新方法,在幫扶效果上求得新突破,積極認(rèn)真開(kāi)展“六送活動(dòng)”,“進(jìn)民院、訪民情、問(wèn)民需、幫民急”,中心干部對(duì)雙聯(lián)行動(dòng)思想上高度重視,真正把該項(xiàng)工作放在了心上,落實(shí)在了具體的行動(dòng)中。
今年三月春耕時(shí)節(jié),在區(qū)雙聯(lián)辦的號(hào)召下,強(qiáng)調(diào)雙聯(lián)工作著重以抗大旱、保民生、促生產(chǎn)為主要幫扶工作,我中心干部積極響應(yīng),及時(shí)自籌資金xx余元購(gòu)置農(nóng)用地膜xx卷送與每一戶被幫扶戶中,為幫扶戶解了燃眉之急。
端午時(shí)節(jié),為了能使他們過(guò)一個(gè)安定祥和的端午節(jié),我中心x名幫扶干部每人自籌xx元購(gòu)買了生活用品于x月x日冒著酷暑為“窮親戚”們送去了節(jié)日的慰問(wèn)且耐心詢問(wèn)了他們的夏收準(zhǔn)備工作和最近需要急需解決的生產(chǎn)生活問(wèn)題,用自己的實(shí)際行動(dòng)努力踐行心為民所想,情為民所系的幫扶宗旨。
半年以來(lái),我們雖然較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),同時(shí)也清醒的認(rèn)識(shí)到,工作中還存在政府采購(gòu)程序執(zhí)行不夠嚴(yán)格,人員業(yè)務(wù)知識(shí)單一,專家?guī)觳粔蚪∪?,業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠系統(tǒng),政府采購(gòu)預(yù)算編制制度落實(shí)不到位的問(wèn)題。
今后,我們將繼續(xù)加大學(xué)習(xí)和調(diào)研力度,進(jìn)一步健全制度,著力增強(qiáng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高服務(wù)水平,加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家儲(chǔ)備深度,促進(jìn)我區(qū)政府采購(gòu)工作更好更快發(fā)展。
20*年是我區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立的第一年,政府辦公室在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,全體同志認(rèn)真貫徹落實(shí)“*”重要思想,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,不斷深化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式方法,進(jìn)一步發(fā)揮了參謀助手、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合、后勤保障作用,牢固樹(shù)立服務(wù)、效率意識(shí),全面地履行了各項(xiàng)職責(zé),完成了年初確立的上半年工作目標(biāo)。
(一)認(rèn)真履行參謀助手職責(zé),為政府決策提供服務(wù)。
政務(wù)信息工作緊貼中心、圍繞大局,集中反映領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和改革進(jìn)程中的難點(diǎn),向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了大量有價(jià)值的信息,為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作、科學(xué)決策提供了較好的信息服務(wù)。
截止5月底共編發(fā)《*快訊》146期,其中普(專)刊81期、內(nèi)刊32期,增刊33期,被市政府《昨日市情》采用信息124條,被市政府評(píng)為優(yōu)秀信息3條,被市領(lǐng)導(dǎo)批示的信息13條,暫位居18個(gè)區(qū)縣的首位。
綜合文字工作,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的發(fā)展思路和中心工作,通過(guò)調(diào)研和收集各方面工作情況,為領(lǐng)導(dǎo)起草區(qū)委全會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告、政府全體會(huì)上的講話等一系列講話稿、報(bào)告稿,在文稿起草過(guò)程中為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供服務(wù)。
總值班室工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),到今年5月底,我區(qū)便民電話工作共受理群眾來(lái)電*個(gè),其中咨詢3956件;反映問(wèn)題的2089件,已解決2017件,市長(zhǎng)電話交辦107件,均已辦結(jié)。
全部交辦,均得到辦理解決或答復(fù);區(qū)長(zhǎng)信箱收到來(lái)信36封,全部給予了解決。
堅(jiān)持編輯《便民工作簡(jiǎn)報(bào)》和《值班專報(bào)》4期;關(guān)注電視、廣播報(bào)道有關(guān)*的各類問(wèn)題,處理新聞媒體反映154件,均已辦結(jié)。
保障258電臺(tái)良性運(yùn)轉(zhuǎn);參與防汛、供暖、防災(zāi)應(yīng)急指揮等方案的制定。
(二)切實(shí)發(fā)揮督促檢查職能,推動(dòng)政府決策的貫徹落實(shí)。
堅(jiān)持“把握中心,服務(wù)大局,狠抓落實(shí)”的工作原則,圍繞區(qū)域發(fā)展和政府決策的落實(shí),創(chuàng)新督查工作思路,進(jìn)一步完善制度,規(guī)范程序。
今年已立項(xiàng)167件決策和專項(xiàng)督查,辦理王岐山等市領(lǐng)導(dǎo)批示件9件,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示18件。
承辦市政府60件實(shí)事、折子工程、重大工程、危改責(zé)任書、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、治理大氣污染第九階段任務(wù)等33項(xiàng)工作的督察落實(shí),對(duì)區(qū)政府重點(diǎn)工作目標(biāo)分解、為群眾辦實(shí)事及政府常務(wù)會(huì)等107項(xiàng)決策事項(xiàng)進(jìn)行督察,保證了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
圓滿完成建議、政協(xié)提案辦理工作,全年共辦理全國(guó)、市、區(qū)人大建議、政協(xié)提案491件,平時(shí)建議、提案40件,確保了區(qū)兩會(huì)的順利召開(kāi)以及各級(jí)代表、委員的視察檢查工作。
(三)充分發(fā)揮辦公室綜合協(xié)調(diào)作用,保證政府日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
發(fā)揮辦公室職能,及時(shí)研究協(xié)調(diào)重大工作安排,認(rèn)真做好全區(qū)每月重要會(huì)議、重要活動(dòng)安排、組織和服務(wù)工作。
截止目前,承辦區(qū)政府全體會(huì)1次,政府常務(wù)會(huì)議8次,區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議16次,起草各種會(huì)議紀(jì)要41期。
進(jìn)一步規(guī)范了政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議辦理流程,確保了會(huì)議的秩序和質(zhì)量。
圍繞全區(qū)中心和重點(diǎn)工作,共制發(fā)各類公文102件,辦理請(qǐng)示報(bào)告191件,基本做到了急文急辦、急件急送。
做好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)工作,編制政府季度工作要點(diǎn)2期、月重大會(huì)議、工作安排6期、周日程安排24期,及時(shí)安排好領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)議、活動(dòng)等,方便了領(lǐng)導(dǎo)的日常工作。
公文運(yùn)轉(zhuǎn)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保密。
共收到并送傳閱中央、國(guó)務(wù)院、市委、市政府機(jī)要文件500余件,收發(fā)其它類文件近萬(wàn)件,無(wú)一差錯(cuò)。
街政科完成了街道辦事處20*年重點(diǎn)考核,制定《*街道辦事處主任聯(lián)席會(huì)議制度》,并召開(kāi)了20*年辦事處主任聯(lián)席會(huì)第一次會(huì)議,進(jìn)一步修改和完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)居住區(qū)內(nèi)社區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)管理的意見(jiàn)》,組織完成了20*年街道系統(tǒng)“五月的鮮花”歌詠比賽和街道體制改革的前期調(diào)研工作。
繼續(xù)作好幫扶工作,已落實(shí)幫扶資金及物資130萬(wàn)元。
協(xié)助外省市駐京機(jī)構(gòu)解決一部分工作和生活方面的`問(wèn)題,增進(jìn)我區(qū)同外省市的聯(lián)系和溝通,半年來(lái)共接待外省市友好訪問(wèn)13批次。
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)一步提高,對(duì)各部門的財(cái)務(wù)開(kāi)支基本上能夠把好關(guān),按照財(cái)務(wù)規(guī)定辦事,使每一筆開(kāi)支合理合法,即節(jié)約資金,又保證工作的順利開(kāi)展。
行政后勤保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),半年來(lái),安全行車近20萬(wàn)公里,已收發(fā)機(jī)要等文件30多萬(wàn)件無(wú)差錯(cuò)。
總務(wù)室精打細(xì)算地做好辦公用品的采購(gòu),保管和發(fā)放工作;積極配合有關(guān)部門完成獻(xiàn)血任務(wù)、紅十字會(huì)捐款、體檢和計(jì)劃生育工作。
作為*非典辦的主要成員單位,上半年在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,政府辦積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能,堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府一系列重要決定,按照“四早”的原則,依法監(jiān)督落實(shí)了各項(xiàng)最為嚴(yán)格的防控措施,保障了社會(huì)穩(wěn)定和廣大人民群眾的身體健康與生命安全,為我區(qū)以最低的成本和代價(jià)控制住了非典以及禽流感疫情的傳播做出了我們的貢獻(xiàn)。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè),干部隊(duì)伍呈現(xiàn)良好的精神面貌和工作狀態(tài)。
年初伊始,區(qū)委區(qū)政府根據(jù)工作需要,對(duì)辦公室班子進(jìn)行了調(diào)整,新班子在總結(jié)了以往辦公室工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)辦公室全體人員提出了“責(zé)任、服務(wù)、效能、合作”這一總的要求,明確進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提高工作質(zhì)量,以更好的精神面貌為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)基層單位和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
加強(qiáng)制度建設(shè),使辦公室各項(xiàng)工作更加規(guī)范。
為增強(qiáng)工作的規(guī)范性,下大力氣重新修訂完善了《辦公室工作規(guī)則》,對(duì)辦文、辦會(huì)、辦事等各個(gè)方面制定了更加嚴(yán)格的操作程序。
辦公室還舉辦了區(qū)各單位參加的公文、信息培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講課輔導(dǎo),提高了基層單位辦文和信息報(bào)送的水平,同時(shí)我們還成功地承辦了全市十八區(qū)縣的信息工作會(huì)議。
加強(qiáng)廉政勤政教育,完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。
結(jié)合工作實(shí)際,明確規(guī)定了廉政考核、情況報(bào)告、民主評(píng)議、巡視檢查等內(nèi)容,明確辦公室主任對(duì)全室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),重點(diǎn)抓好班子成員的學(xué)習(xí)教育和廉潔自律;副主任負(fù)責(zé)分管科室的教育管理和監(jiān)督。
此外,進(jìn)一步完善了辦公室工作制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)教育,辦公室還及時(shí)傳達(dá)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局下發(fā)的文件,組織大家深入學(xué)習(xí)認(rèn)真討論,通過(guò)在廉政建設(shè)上采取的一系列措施和加強(qiáng)監(jiān)督檢查,使黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到落實(shí)。
發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員模范帶頭作用,抓好干部隊(duì)伍建設(shè),深入貫徹《*文明機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)活動(dòng)方案》。
在工作多、任務(wù)重的情況下,黨支部加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理,注重入黨積極分子的培養(yǎng)教育,有4名同志正式成為共產(chǎn)黨員,有1名同志加入到黨組織中,計(jì)劃“七一”再發(fā)展2名同志。
在黨支部的帶領(lǐng)下,在黨員模范作用引導(dǎo)下,辦公室廣大干部擰成一股勁,為完成今年各項(xiàng)工作奠定了良好基礎(chǔ)。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng),嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《*科級(jí)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,提拔使用并調(diào)出了2名同志為助理調(diào)研員,提拔1名同志為科長(zhǎng),保持了辦公室的生機(jī)和活力。
通過(guò)開(kāi)展春游、參加紅五月歌詠比賽等活動(dòng),豐富了干部群眾的業(yè)余生活,提高了辦公室的活力,增強(qiáng)了工作人員的凝聚力。
總之,在區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)們的支持與領(lǐng)導(dǎo)下,在政府辦全體同志的共同努力下,上半年我們的工作取得了新成績(jī),得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各單位的肯定。
在此,我代表政府辦全體同志,向區(qū)政府林區(qū)長(zhǎng)以及各位副區(qū)長(zhǎng)對(duì)政府辦工作的支持表示衷心地感謝!
同時(shí),也要清醒地看到,與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的工作標(biāo)準(zhǔn)與要求相比,我們的工作還存在著差距。
一是服務(wù)的意識(shí)還有待提高,服務(wù)方式、服務(wù)手段以及對(duì)服務(wù)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)還有很多不到位的地方,在自身形象、文明用語(yǔ)等方面也需要進(jìn)一步規(guī)范;二是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供輔助的作用還不夠,主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng);三是還沒(méi)有建立更加完善有效的工作機(jī)制,如何實(shí)現(xiàn)工作的規(guī)范化制度化、辦公手段和管理方式的現(xiàn)代化,提高辦公室工作效率和質(zhì)量等方面還有待進(jìn)一步研究;四是辦公室整體功能還需進(jìn)一步增強(qiáng),各科室之間協(xié)調(diào)配合不夠等等;這些都需要在今后的工作中不斷探索和改進(jìn)。
二、對(duì)下半年工作的安排
辦公室的工作既是一項(xiàng)常規(guī)性工作,又面臨著需要不斷探索、不斷創(chuàng)新的新課題。
下半年,政府辦公室要順應(yīng)時(shí)代、社會(huì)和環(huán)境的發(fā)展變化,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),緊緊圍繞“責(zé)任、服務(wù)、效能、合作”這一主線,強(qiáng)化“我們是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員”的工作形象和標(biāo)準(zhǔn),在抓制度、抓作風(fēng)、抓效率、抓協(xié)調(diào)、抓隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫,做到不斷推陳出新,探索出新的境界,尋求新的突破,開(kāi)創(chuàng)新的局面。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范工作程序。
綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一項(xiàng)重要職能,要充分發(fā)揮好這一職能,保證日常工作高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn),必須抓好制度建設(shè)。
政府辦全體人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《*政府辦公室工作規(guī)則》,嚴(yán)格按照各項(xiàng)工作規(guī)范、工作制度和工作流程辦事,配合《工作規(guī)則》的下發(fā),在全機(jī)關(guān)開(kāi)展“學(xué)習(xí)規(guī)則、規(guī)范流程、塑造形象”的學(xué)習(xí)、比武、檢查、評(píng)比、考核活動(dòng)。
我們還要進(jìn)一步建立月主任負(fù)責(zé)制,每月指派一名政府辦副主任牽頭,組織、管理好政府辦內(nèi)部各項(xiàng)學(xué)習(xí)、交流工作。
要嚴(yán)格按照《工作規(guī)則》定期召開(kāi)主任辦公會(huì)、科長(zhǎng)例會(huì)、政府辦全體會(huì)以及業(yè)務(wù)交流會(huì),實(shí)現(xiàn)日常工作流程化、規(guī)范化。
我們還要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步細(xì)化、量化辦公室工作人員業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn),建立工作崗位責(zé)任追究制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),努力做到公平、公開(kāi)、公正。
下半年,我們還要組織好全區(qū)政府系統(tǒng)辦公室主任會(huì)議,對(duì)全區(qū)辦公室主任進(jìn)行綜合培訓(xùn),提高全區(qū)辦公室工作水平。
(二)抓好作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造服務(wù)氛圍。
要大力傳承延續(xù)和弘揚(yáng)政府辦多年養(yǎng)成的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),不斷創(chuàng)新和提煉辦公室文化和精神,塑造辦公室新形象,把辦公室建設(shè)成為一個(gè)工作的群體、團(tuán)結(jié)的群體、正派的群體、高效的群體。
我們要樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和政績(jī)觀,使多樣化、個(gè)性化的人形成共同的價(jià)值取向,耐得住清貧,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn)。
這里要特別強(qiáng)調(diào)一下“服務(wù)”問(wèn)題,服務(wù)是辦公室的基本職責(zé)和第一要?jiǎng)?wù),下半年我們要強(qiáng)化超前服務(wù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向力爭(zhēng)主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造性地開(kāi)展服務(wù)工作,做到能辦大事,不忽略小事,會(huì)辦難事,敢辦新事,既要做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,更要積極、主動(dòng)地尋求工作的著力點(diǎn);既要想領(lǐng)導(dǎo)之所想,更要想領(lǐng)導(dǎo)之未想,及早發(fā)現(xiàn)工作中可能出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,并提出相應(yīng)的對(duì)策,努力爭(zhēng)取做好工作的主動(dòng)權(quán),用現(xiàn)代、開(kāi)放的理念做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
(三)提高工作效率,做到快速反應(yīng)。
在做好日常工作的基礎(chǔ)上,政府辦公室必須提高工作效率,建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,提升處置突發(fā)事件的能力,為政府排憂解難,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持24小時(shí)值班制,政府辦各個(gè)部門都要研究建立本系統(tǒng)工作的快速處置預(yù)案,建立辦公室內(nèi)部快速反應(yīng)、處置突發(fā)事件的制度,堅(jiān)持急事急辦、特事特辦,做到信息暢通,責(zé)任明確,反應(yīng)迅速,工作到位,不推委、不扯皮、不拖拉。
同時(shí),要加快辦公室信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)主要業(yè)務(wù)部門的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化,提高工作效率。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)。
針對(duì)政府辦公室各科室之間協(xié)調(diào)配合不夠的問(wèn)題,我們要大力弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,做到大事講原則,小事講風(fēng)格,集思廣益,顧全大局,互相支持,互相協(xié)作,互相補(bǔ)臺(tái)。
下半年我們一方面要加強(qiáng)政府辦主任之間工作的交流與溝通,推進(jìn)班子合力建設(shè);另一方面要加大干部交流和輪崗工作的力度,通過(guò)交流和調(diào)整,不斷促進(jìn)隊(duì)伍的整體優(yōu)化和每個(gè)工作崗位的具體優(yōu)化,逐步打破科室壁壘,增加透明度,實(shí)現(xiàn)資源共享,降低工作成本,提高工作質(zhì)量。
要弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)精神,做到干一行,愛(ài)一行,專一行,精一行,形成辦公室圍繞中心、整體聯(lián)動(dòng)、政令暢通的良好局面。
(五)抓好隊(duì)伍建設(shè),提升整體素質(zhì)。
政府辦干部應(yīng)該具備綜合素質(zhì),抓綜合素質(zhì)培養(yǎng)是我們今年隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵與重點(diǎn)。
一方面,要破除論資排輩、求全責(zé)備的陳腐觀念,放手使用好現(xiàn)有的工作骨干;另一方面,要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,積極培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,實(shí)現(xiàn)新老交替與合作,逐步形成干部隊(duì)伍的梯次結(jié)構(gòu)。
下半年要重點(diǎn)加強(qiáng)科級(jí)干部的培養(yǎng),不斷加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、歷史、法律、現(xiàn)代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),使他們達(dá)到一專多能,廣聞博覽,培養(yǎng)拿筆能寫、開(kāi)口能講、有事能辦的才能。
對(duì)于辦公室的整體學(xué)習(xí),要適應(yīng)我們的工作特點(diǎn),采取研討會(huì)、講座、現(xiàn)場(chǎng)參觀、跟隨領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研等多種形式,拓寬大家的視野,不斷增強(qiáng)辦公室工作人員的學(xué)習(xí)意識(shí),使整個(gè)辦公室始終處在不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、不斷提高的良性循環(huán)之中。
同時(shí),辦公室也將繼續(xù)關(guān)心大家的生活,努力解決大家工作和生活中的實(shí)際困難。
總之,我們要緊緊圍繞全區(qū)即定工作目標(biāo)開(kāi)展工作,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,提高效能,服務(wù)大局,加強(qiáng)合作,努力開(kāi)創(chuàng)*政府辦公室工作新局面!
近年來(lái),政府購(gòu)買服務(wù)由政府的推動(dòng)而逐步進(jìn)入人們的視線,社會(huì)力量也在做適應(yīng)性調(diào)整,分享服務(wù)外包蛋糕。
政府在購(gòu)買服務(wù)過(guò)程中,如何規(guī)劃、管理和監(jiān)管好外包項(xiàng)目,確保達(dá)到政策設(shè)計(jì)目標(biāo),是我們必須嚴(yán)肅面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。
要正確界定公共服務(wù)外包內(nèi)容,不能“大躍進(jìn)”式的蜂擁而上。
合同外包的成功需要一系列條件,并非所有的公共服務(wù)都能成為市場(chǎng)化的對(duì)象,要考慮政治、經(jīng)濟(jì)、文化、市場(chǎng)化程度、現(xiàn)實(shí)需求和社會(huì)影響等因素。
公共服務(wù)外包不是要政府放棄投入,事關(guān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療、軌道交通、供電供水等事關(guān)國(guó)民生計(jì)的事業(yè),要謹(jǐn)慎使用外包,對(duì)于保密、軍事設(shè)施類項(xiàng)目更要慎重。
對(duì)于普通的工程承包、一般設(shè)備采購(gòu)安裝調(diào)試、公共設(shè)施維護(hù)、環(huán)保、物業(yè),后勤管理以及機(jī)關(guān)食堂、綠化管養(yǎng)等項(xiàng)目,可以適當(dāng)選擇較為成熟的社會(huì)機(jī)構(gòu)來(lái)參與公平競(jìng)爭(zhēng),由政府制定規(guī)則,實(shí)行管辦分離,解決體制機(jī)制弊端,凸顯效果。
要深入調(diào)查研究,確保經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏。
啟動(dòng)服務(wù)外包時(shí),要做好充分的調(diào)查研究,服務(wù)外包的宗旨是參與市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè),節(jié)約財(cái)政支出,減少權(quán)力尋租,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
在財(cái)政資金相對(duì)緊缺的地區(qū),因服務(wù)外包而大幅提高財(cái)政投入,不是服務(wù)外包的初衷。
所以要客觀論證投入與產(chǎn)出比,在兼顧社會(huì)效益的同時(shí)要算好經(jīng)濟(jì)賬,需要客觀公正的論證與評(píng)估外包項(xiàng)目,成本進(jìn)行核算是重要選項(xiàng)之一,對(duì)預(yù)算高于機(jī)關(guān)自行運(yùn)行的項(xiàng)目應(yīng)“一票否決”。
當(dāng)然社會(huì)示范效應(yīng)也是重要考慮因素,對(duì)于有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序培育、勞動(dòng)力安置、反腐倡廉的項(xiàng)目,也不能以經(jīng)濟(jì)效益作為唯一考量。
要做好應(yīng)急規(guī)劃,防止出現(xiàn)問(wèn)題再走“政府兜底”的老套路。
服務(wù)外包項(xiàng)目涉及民生和政府形象,其重要性是不言而喻的,做好項(xiàng)目規(guī)劃是必然要求。
前期規(guī)劃中,要對(duì)項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)、經(jīng)費(fèi)核算、人力需求、實(shí)際效果、合同內(nèi)容、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方案等做精心準(zhǔn)備,防止因政績(jī)觀作祟,拍腦袋決策,一味照搬照抄,思想僵化而不能結(jié)合實(shí)際,做政策的“應(yīng)聲蟲”。
要不斷規(guī)范服務(wù)外包管理秩序,從本地區(qū)外包服務(wù)管理中探尋規(guī)律
性的東西,真正把服務(wù)項(xiàng)目當(dāng)作民生工程,探索建立進(jìn)入與退出機(jī)制、預(yù)防和警報(bào)機(jī)制,防止某些市場(chǎng)力量的無(wú)序攪局,影響公共事業(yè)秩序,阻斷“爛尾工程”在服務(wù)外包領(lǐng)域出現(xiàn)。
要加強(qiáng)監(jiān)管,防止發(fā)生公權(quán)尋租現(xiàn)象。
公共管理部門必須加強(qiáng)服務(wù)外包管理水平,對(duì)合同外包實(shí)施全程監(jiān)控,及時(shí)收集服務(wù)對(duì)象、公眾、媒體對(duì)合同服務(wù)外包質(zhì)量的評(píng)價(jià),當(dāng)發(fā)現(xiàn)承包者無(wú)能力或者背離合同外包初衷時(shí),應(yīng)該及時(shí)中止合同,必要時(shí)可以運(yùn)用“倒合同外包”形式,收歸自己管理。
在督查中要特別注意“公私合璧”式的相互利用、互設(shè)尋租現(xiàn)象,要在管理體制機(jī)制上研究監(jiān)管對(duì)策,探索服務(wù)外包集中管理新模式。
政府購(gòu)買服務(wù)合同篇九
簽約時(shí)間:_______年____月____日
茲有乙方向甲方提供硬件的服務(wù),本著平等互利的原則,經(jīng)雙方友好協(xié)商簽訂合同如下:
一、雙方的權(quán)利和義務(wù)
1。乙方服務(wù):
(1)乙方提供優(yōu)質(zhì)的硬件,提供裝機(jī)前的一次性免費(fèi)的軟件安裝及調(diào)試。
(2)對(duì)安裝的系統(tǒng)因人為誤操作出現(xiàn)故障,乙方不予免費(fèi)調(diào)試重裝,如需安裝,需要另外收取服務(wù)安裝服務(wù)費(fèi)。
二、購(gòu)買硬件產(chǎn)品名稱和數(shù)量、價(jià)格
產(chǎn)品名稱:_________________________
數(shù)量:_________________________
單價(jià):_________________________
金額:_________________________
備注:_________________________
三、合同總金額:_________(大寫),_________(小寫)
四、交(提)貨地點(diǎn)、方式和費(fèi)用負(fù)擔(dān)
ems郵寄或者本地送貨,乙方負(fù)擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)用、上門安裝。
五、付款方式和發(fā)貨期限
簽訂本合同后一次性付款到以下帳號(hào),款到帳后2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)貨。
全稱:_________
開(kāi)戶行:_________
帳號(hào):_________
六、其它
1。本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,兩份具有同樣的法律效力。
2。本合同未盡事宜,由雙方協(xié)商。乙方軟件是通用軟件,如甲方需要改動(dòng),乙方可進(jìn)行二次開(kāi)發(fā),二次開(kāi)發(fā)需另簽協(xié)議,雙方另行協(xié)商確定開(kāi)發(fā)費(fèi)用。
3。本合同自雙方加蓋公章及授權(quán)代表簽字后生效,對(duì)雙方均具有法律效力。
4。在合同執(zhí)行期間如果雙方發(fā)生爭(zhēng)議,雙方應(yīng)友好協(xié)商解決。如果協(xié)商不成,雙方同意提交_________仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁或按合同法處理。
甲方(蓋章):_________
代表(簽字):_________
________年_____月____日
乙方(蓋章):_________
代表(簽字):_________
________年_____月____日
政府購(gòu)買服務(wù)合同篇十
根據(jù)《紅河州財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20-年度州級(jí)部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)和財(cái)政評(píng)價(jià)工作的通知》(紅財(cái)績(jī)發(fā)〔20-〕1號(hào))文件精神,紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局嚴(yán)格按照要求對(duì)20-年財(cái)政預(yù)算資金開(kāi)展全面績(jī)效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
根據(jù)《紅河州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20-年州級(jí)行政中心事業(yè)單位基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算的通知》(紅財(cái)預(yù)發(fā)〔20-〕15號(hào))文件,20-年下達(dá)我局年初預(yù)算安排的項(xiàng)目“州政府辦購(gòu)買服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目”資金25.00萬(wàn)元,該項(xiàng)目主要用于政府辦轉(zhuǎn)交的行政中心辦公大樓和各公共設(shè)施的衛(wèi)生保潔工作,為州級(jí)行政中心廣大干部職工提供舒適的工作環(huán)境。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
履行管理、保障、服務(wù)職能,完成政府辦轉(zhuǎn)交的行政中心辦公大樓保潔工作,保證州政府辦公大樓各樓層公共走道、樓梯、扶手、護(hù)欄、公共玻璃、衛(wèi)生間、取水間、大廳地面、墻面、玻璃門、電梯等公共設(shè)施的衛(wèi)生干凈、整潔,為州級(jí)行政中心廣大干部職工提供舒適的工作環(huán)境。
(三)項(xiàng)目組織管理情況。
制定《紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理制度》《紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局政府采購(gòu)管理制度》《工程采購(gòu)接待和物品管理實(shí)施方案》等相關(guān)制度,對(duì)項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格分類,按照??顚S迷瓌t使用資金,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)報(bào)銷制度,經(jīng)手、證明、驗(yàn)收人簽字,財(cái)務(wù)審核、領(lǐng)導(dǎo)審批后,才可進(jìn)行報(bào)賬,資金使用合規(guī)、會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、及時(shí)。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)的目的、對(duì)象和范圍。
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置情況、資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施管理情況、項(xiàng)目績(jī)效表現(xiàn)情況自我評(píng)價(jià),了解資金使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗(yàn)資金支出效率和效果,分析存在問(wèn)題及原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理措施,不斷增強(qiáng)和落實(shí)績(jī)效管理責(zé)任,完善工作機(jī)制,有效提高資金管理水平和使用效益,并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)州機(jī)關(guān)事務(wù)局預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)(附表說(shuō)明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)抽樣等。
為規(guī)范預(yù)算績(jī)效管理,規(guī)范內(nèi)控制度,制定出臺(tái)了《紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局績(jī)效管理實(shí)施方案》,以績(jī)效導(dǎo)向、目標(biāo)管理、責(zé)任追究、信息公開(kāi)等7個(gè)原則為導(dǎo)向,對(duì)資金的預(yù)算編報(bào)、預(yù)算執(zhí)行、審批權(quán)限、資產(chǎn)管理、報(bào)銷流程等作了細(xì)致規(guī)定。對(duì)部門預(yù)算的編制、審核、執(zhí)行和管理、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等和項(xiàng)目資金的使用有明確的管理措施,執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、資金使用等有嚴(yán)格的規(guī)定程序和手續(xù),部門預(yù)算管理制度健全并有效執(zhí)行。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
1.前期準(zhǔn)備:成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局黨組成員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)科,由財(cái)務(wù)科長(zhǎng)任主任,具體落實(shí)本部門及所屬預(yù)算單位績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的組織管理。對(duì)各科室績(jī)效管理工作進(jìn)行督促檢查,不定期召開(kāi)預(yù)算績(jī)效管理工作會(huì)議,研究、分析系績(jī)效目標(biāo)任務(wù),確???jī)效目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
2.組織實(shí)施:在部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架的基礎(chǔ)上,結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的部門整體支出績(jī)效指標(biāo),部門職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn),補(bǔ)充設(shè)計(jì)個(gè)性指標(biāo),確定部門整體支出和項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)指標(biāo)體系、績(jī)效考評(píng)實(shí)施方案,并開(kāi)展相關(guān)績(jī)效自評(píng)工作,得出績(jī)效自評(píng)結(jié)論,形成部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論。
根據(jù)文件通知要求,收集項(xiàng)目管理資料,如實(shí)反映我局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況,對(duì)20-年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行自查自評(píng)。在項(xiàng)目資金管理使用過(guò)程中,我局有健全管理制度,項(xiàng)目資金使用高效、節(jié)約,透明度高,各項(xiàng)支出嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度及我局的物資、工程采購(gòu)制度,檔案管理規(guī)范,項(xiàng)目管理資金使用堅(jiān)持收支平衡原則,量入為出,即能履行我局工作職責(zé)又能夠保證管理和服務(wù)的需要,充分發(fā)揮好為黨和政府、為機(jī)關(guān)、為社會(huì)服務(wù)的需要,充分發(fā)揮好為黨和政府、為機(jī)關(guān)、為社會(huì)服務(wù)的保障作用。根據(jù)我局績(jī)效完成情況,自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)秀”。
(二)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
確保州政府辦公大樓保潔服務(wù)工作全面完成,提供整潔、干凈的辦公環(huán)境,使辦公區(qū)各類配套設(shè)施的高效、便捷功能得以充分發(fā)揮。
項(xiàng)目支出實(shí)施后,完成政府辦轉(zhuǎn)交的行政中心辦公大樓保潔工作,保證州政府辦公大樓各樓層公共走道、樓梯、扶手、護(hù)欄、公共玻璃、衛(wèi)生間、取水間、大廳地面、墻面、玻璃門、電梯等公共設(shè)施的衛(wèi)生干凈、整潔,為州級(jí)行政中心廣大干部職工提供舒適的工作環(huán)境。
(一)項(xiàng)目決策情況分析。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》對(duì)績(jī)效的相關(guān)要求,全面加強(qiáng)我局部門預(yù)算績(jī)效管理工作,建立科學(xué)有效的預(yù)算績(jī)效管理體系,健全規(guī)范的管理制度,合理配置資源,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,有效利用預(yù)算項(xiàng)目資金,提高工作效率,提供更好更多的社會(huì)公共服務(wù)。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況分析。
對(duì)辦公大樓視野所及并且清潔工具能有效接觸的所有位置每天至少進(jìn)行1次巡邏,每月抽查一次;物業(yè)服務(wù)部門每天早上和下午分別按時(shí)完成政府大樓區(qū)域內(nèi)的保潔工作;及時(shí)發(fā)放政府大樓保潔人員工資。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析。
完成政府辦轉(zhuǎn)交的行政中心辦公大樓衛(wèi)生保潔工作,保證州政府辦公大樓公共設(shè)施的衛(wèi)生干凈、整潔,為廣大干部職工提供舒適的工作環(huán)境。
(四)項(xiàng)目效益情況分析。
做好日常管理工作,確保辦公區(qū)域清潔、干凈、無(wú)塵、無(wú)屑,舒適、潔凈的辦公環(huán)境在社會(huì)群眾中影響廣泛,干部職工和群眾滿意度高。
1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算管理意識(shí),嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項(xiàng)目,優(yōu)先保障固定性的、相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度的跟蹤,開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成。
20-年,我局科學(xué)有效地使用項(xiàng)目資金取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,但還存在一些問(wèn)題和困難:
1.編制部門預(yù)算的不確定因素較多,績(jī)效指標(biāo)設(shè)置難以全面涵蓋。由于預(yù)算編制績(jī)效目標(biāo)時(shí)間與每年工作重點(diǎn)、改革任務(wù)變化大、編制時(shí)間有偏差,績(jī)效目標(biāo)設(shè)置出現(xiàn)漏項(xiàng)、過(guò)時(shí)項(xiàng),不能反映當(dāng)年績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。今后,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,需不斷改進(jìn)和細(xì)化績(jī)效目標(biāo)內(nèi)容及指標(biāo)體系,根據(jù)工作重點(diǎn)作出相應(yīng)調(diào)整,切實(shí)推動(dòng)績(jī)效目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
2.編制的績(jī)效目標(biāo)不具體,績(jī)效目標(biāo)未完全細(xì)化分解為具體工作任務(wù),部分績(jī)效指標(biāo)不清晰、可衡量性差。今后,需增強(qiáng)工作可預(yù)見(jiàn)性,編制績(jī)效目標(biāo)時(shí),將全年工作任務(wù)細(xì)化分解為具體的績(jī)效目標(biāo),并盡量采取定量的方式制定清晰、可衡量的績(jī)效指標(biāo),提升部門預(yù)算編制的前瞻性。
無(wú)。
無(wú)。
政府購(gòu)買服務(wù)合同篇十一
甲方:(購(gòu)買方)。
乙方:(服務(wù)方)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)民法典》和《柳州市城中區(qū)人民政府辦公室關(guān)于政府購(gòu)買服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》(城中政辦〔20__〕39號(hào))等相關(guān)規(guī)定,為保證所購(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,明確雙方的權(quán)利義務(wù),甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議:
(一)保潔、綠化服務(wù)。
(二)日常維修服務(wù)。
第二條:服務(wù)項(xiàng)目及要求。
(一)保潔、綠化服務(wù)。
1、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓內(nèi)公共部位、設(shè)施設(shè)備。
(1)地面每日清拖上午、下午各不少于1次,教學(xué)日內(nèi),教學(xué)樓走廊每日早上7點(diǎn)30分前完成清拖,樓梯在上午8:20分前完成,并于每節(jié)課上課鈴聲響時(shí)及時(shí)全面保潔。
(2)樓梯扶手、欄桿、窗臺(tái)、墻面瓷磚和樓內(nèi)宣傳欄每日上、下午擦抹各不少于1次。
(3)消防栓、指示牌、門、路燈等公共設(shè)施,每周擦抹至少2次。
(4)天花板、公共燈具每月除塵1次以上。
(5)天臺(tái)、屋頂保持清潔,每月清掃2次,雨季每周一次。
(6)各樓層公共衛(wèi)生間及教師辦公室內(nèi)衛(wèi)生間每日上、下午清掃、沖洗各不少于1次,并于每節(jié)課上課鈴響時(shí)即時(shí)全面保潔。周一至周六,教學(xué)樓各公共衛(wèi)生間第一次沖洗早上9點(diǎn)前完成,辦公樓各衛(wèi)生間于早上7點(diǎn)前完成沖洗干凈,下午3點(diǎn)前,辦公室、教學(xué)樓衛(wèi)生間完成下午第一次沖洗。
2、樓外公共區(qū)域。
(1)從學(xué)校大門口到中央大道的打掃和垃圾清運(yùn)每天進(jìn)行兩次,要求每天早上7:30前,14:40前完成。各類球場(chǎng)每日沖洗、清掃不少于1次,并進(jìn)行保潔。每周一早上7點(diǎn)10分完成學(xué)校大門、舞臺(tái)和籃球場(chǎng)的清掃工作。
(2)公共燈具、宣傳欄、護(hù)圍欄、大樓裝飾品等每周擦抹1次。
(3)垃圾桶及周邊區(qū)域應(yīng)每日上午8點(diǎn)前清潔完畢,下午3點(diǎn)前清潔完畢,并隨時(shí)保潔。周邊區(qū)域整體清潔、滅害措施兩周一次。
(4)垃圾桶每日上午9點(diǎn)前、下午3點(diǎn)前清空,每月擦拭干凈不少于2次。
(5)每季度滅鼠、蠅、蚊等害蟲4次。
(6)消防栓每月清抹1次,保證設(shè)備正常使用。
(7)公共部分欄桿、中央大道旁瓷磚每半月清理、擦拭1次,如遇臨時(shí)情況,須按校方需求進(jìn)行突擊清掃保潔。
(8)公共部分的休息用石桌、椅每日早上清理、擦拭1次。
(9)公共部分固定健身活動(dòng)器材每周清理、擦拭不少于2次。
(10)非集中清掃時(shí)段保潔員應(yīng)在保潔工作區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡視,發(fā)現(xiàn)垃圾、紙屑、枯枝葉雜物等立即進(jìn)行清除。
(11)保持體育館的衛(wèi)生清潔。
(12)保持學(xué)生宿舍樓公共區(qū)域衛(wèi)生清潔。
(13)每天上午利用學(xué)生上課時(shí)間將垃圾清運(yùn)到學(xué)校內(nèi)的垃圾中轉(zhuǎn)站。清運(yùn)垃圾過(guò)程中要防止垃圾散落污染環(huán)境,如出現(xiàn)垃圾散落地面,應(yīng)立即清掃并沖洗,確保地面干凈無(wú)異味。協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)部門,每天定時(shí)到學(xué)校用垃圾專運(yùn)車運(yùn)走當(dāng)天的垃圾。每天垃圾清運(yùn)后,要對(duì)垃圾間及中轉(zhuǎn)站進(jìn)行清潔、消毒(噴殺消毒液),做到無(wú)積水、無(wú)異味、無(wú)蒼蠅飛舞。每天垃圾清運(yùn)工作完成后,應(yīng)將工具、用具沖洗干凈,擺放整齊。
(14)如遇學(xué)校工作需要,以上各項(xiàng)條款的清潔、打掃的要求和完成時(shí)間,按學(xué)校要求全力配合保質(zhì)保量按時(shí)完成工作。
3、綠化。
(1)負(fù)責(zé)校內(nèi)樹(shù)木、花草、綠化景點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)、管理工作(每月一次)。
(2)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)草坪按學(xué)校需求及時(shí)修剪。
4、其他。
(1)周日為大掃除時(shí)間,保潔員在校工作期間的保潔工作由物業(yè)提供。
(2)放假期間,物業(yè)公司每天安排一名保潔員對(duì)所有區(qū)域進(jìn)行保潔。
(3)階梯教室、會(huì)議室每周打掃一次(打掃時(shí)間:每周五下午大掃除時(shí)間,如遇臨時(shí)使用則改期)。
(4)保潔員在清潔過(guò)程中,做到節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約衛(wèi)生工具。
(5)如遇學(xué)校工作需要,以上各項(xiàng)條款的清潔、修剪的要求和完成時(shí)間,乙方須按學(xué)校要求全力配合保質(zhì)保量按時(shí)完成各項(xiàng)工作。
(二)日常維修服務(wù)。
1、日常維修。
(1)每日負(fù)責(zé)校內(nèi)、水電門窗、玻璃、消防設(shè)施設(shè)備等物品的維護(hù)和維修。
(2)每周對(duì)共用各種設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查、清理,做好巡查記錄,制定假期維修計(jì)劃上報(bào)學(xué)校,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后按計(jì)劃進(jìn)行假期維修。
(3)每學(xué)期開(kāi)學(xué)前對(duì)上學(xué)期的維修數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和記錄。
完成其它臨時(shí)性工作任務(wù)。
2、工作要求。
(1)物業(yè)人員著裝上崗,服裝上應(yīng)有物業(yè)公司的統(tǒng)一標(biāo)示。
(2)設(shè)備用房整潔、通風(fēng)、無(wú)跑、冒、滴、漏和鼠害現(xiàn)象。危及人身安全隱患處有明顯標(biāo)志和防范措施,對(duì)可能發(fā)生的各種設(shè)備故障及重大或突發(fā)性事件有應(yīng)急方案和現(xiàn)場(chǎng)處理措施、處理記錄。
(3)消防設(shè)施設(shè)備完好,可隨時(shí)啟用,消防通道通暢;有健全的消防管理制度,建立消防責(zé)任制及火災(zāi)消防預(yù)案。
(4)急修半小時(shí)內(nèi)、其它維修按雙方約定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),建立有完整的報(bào)修、維修和回訪記錄。屬于小修范圍的,24小時(shí)內(nèi)組織修復(fù);屬于大、中修范圍,及時(shí)編制維修計(jì)劃,上報(bào)校方。
(5)物業(yè)公司安排管理人員負(fù)責(zé)管理保潔員和維修人員,學(xué)校對(duì)物業(yè)公司工作質(zhì)量進(jìn)行考核。
(三)工作考評(píng)要求。
1、保潔員、維修人員每人遲到一次(半小時(shí)內(nèi),半小時(shí)以上視為曠工)校方扣物業(yè)費(fèi)20元,保潔員、維修人員每人曠工一天,而物業(yè)公司沒(méi)有安排其他人員頂崗工作,校方扣物業(yè)費(fèi)100元。
2、校方總務(wù)處定期派人檢查物業(yè)公司的工作質(zhì)量,如發(fā)現(xiàn)未完成校方工作要求的項(xiàng)目,每項(xiàng)未完成扣物業(yè)費(fèi)20元。
3、如因物業(yè)公司管理失職造成校方公用設(shè)備丟失、損壞或造成重大事故的,由物業(yè)公司承擔(dān)責(zé)任并做善后處理。
4、物業(yè)公司未能達(dá)到與校方約定的管理目標(biāo),校方有權(quán)要求物業(yè)公司在限定的期限內(nèi)整改,逾期未整改的,校方有權(quán)終止合同。造成校方經(jīng)濟(jì)算是的,物業(yè)公司應(yīng)給予校方經(jīng)濟(jì)賠償。
第三條:項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用原則及支付方式。
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)確保??顚S?,支付方式:
合同終止后根據(jù)績(jī)效評(píng)估及合同履行中的過(guò)錯(cuò)或過(guò)失責(zé)任造成經(jīng)濟(jì)損失的進(jìn)行清算后支付。
第四條:合同期限與終止。
1.合同期限為年,自年月日起至年月日止。
2.合同的終止。
(1)合同期滿,雙方未續(xù)簽的;。
(2)乙方服務(wù)能力喪失,致使服務(wù)無(wú)法正常進(jìn)行的;。
(3)在履行合同過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)乙方不符合《柳州市人民政府辦公室關(guān)于政府購(gòu)買服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》(柳政辦〔20__〕174號(hào))中規(guī)定的服務(wù)供給主體應(yīng)具備的條件,造成合同無(wú)法履行的。
第五條:雙方權(quán)利和義務(wù)。
(一)甲方權(quán)利、義務(wù)。
1.項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施,甲方每季度了解掌握項(xiàng)目工作進(jìn)度及資金運(yùn)作情況,每半年對(duì)乙方資金的使用情況進(jìn)行審核一次。
2.協(xié)調(diào)乙方在提供服務(wù)過(guò)程相關(guān)的政府部門和單位、為開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,甲方應(yīng)對(duì)乙方制定具體的考評(píng)意見(jiàn)。
(二)乙方權(quán)利、義務(wù)。
1.乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
2.乙方承接甲方的服務(wù)項(xiàng)目的資金,其溢出部分主要應(yīng)用于乙方的再發(fā)展,不得挪作他用。
3.乙方在履行合同過(guò)程中,不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三人,應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目任務(wù)。如乙方未能在合同期內(nèi)完成全部項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容,合同結(jié)束后,應(yīng)將相應(yīng)款項(xiàng)返還甲方。
第六條:在合同履行過(guò)程中,雙方因違約或重大過(guò)失造成對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)當(dāng)賠償。
第七條:本合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議,由甲、乙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第八條:本協(xié)議一式兩份,甲方、乙方各執(zhí)一份,經(jīng)甲、乙方法定代表人簽章之日起生效。
甲方(公章)。
乙方(公章)。
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簽約日期:年月日
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政府購(gòu)買服務(wù)合同篇十二
政府服務(wù)即政府所從事的服務(wù)活動(dòng)。政府具有服務(wù)職能,即為其公民提供服務(wù)。
政府為社會(huì)提供的服務(wù)包括運(yùn)輸、郵電、水電、煤氣等公共事業(yè)的服務(wù),還包括儲(chǔ)蓄、保險(xiǎn)、金融方面的服務(wù),以及信息、咨詢方面的服務(wù)。
政府服務(wù)可以根據(jù)其內(nèi)容和形式分為基礎(chǔ)公共服務(wù),經(jīng)濟(jì)公共服務(wù),社會(huì)公共服務(wù),公共安全服務(wù)。基礎(chǔ)公共服務(wù)是指那些通過(guò)國(guó)家權(quán)力介入或公共資源投入,為公民及其組織提供從事生產(chǎn)、生活、發(fā)展和娛樂(lè)等活動(dòng)都需要的基礎(chǔ)性服務(wù),基本公共服務(wù)包括三個(gè)基本點(diǎn),一是保障人類的基本生存權(quán)(或生存的基本需要),為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要政府及社會(huì)為每個(gè)人都提供基本就業(yè)保障、基本養(yǎng)老保障、基本生活保障等;二是滿足基本尊嚴(yán)(或體面)和基本能力的需要,需要政府及社會(huì)為每個(gè)人都提供基本的教育和文化服務(wù),三是滿足基本健康的需要,需要政府及社會(huì)為每個(gè)人提供基本的健康保障。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的水平的提高,一個(gè)社會(huì)基本公共服務(wù)的范圍會(huì)逐步擴(kuò)展,水平也會(huì)逐步提高。典型的基礎(chǔ)公共服務(wù)有:提供水、電、氣,交通與通訊基礎(chǔ)設(shè)施,郵電與氣象服務(wù)等。經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)是指通過(guò)國(guó)家權(quán)力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)所提供的各種服務(wù),如科技推廣、咨詢服務(wù)以及政策性信貸等。公共安全服務(wù)是指通過(guò)國(guó)家權(quán)力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務(wù),如軍隊(duì)、警察和消防等方面的服務(wù)。社會(huì)公共服務(wù)則是指通過(guò)國(guó)家權(quán)力介入或公共資源投入為滿足公民的社會(huì)發(fā)展活動(dòng)的直接需要所提供的服務(wù)。社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域包括教育、科學(xué)普及、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障以及環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。社會(huì)公共服務(wù)是為滿足公民的生存、生活、發(fā)展等社會(huì)性直接需求,如公辦教育、公辦醫(yī)療、公辦社會(huì)福利等。
我界定的政府服務(wù)有以下幾方面的內(nèi)涵:
1.這里的政府是廣義的政府,是指行使國(guó)家公共權(quán)力的全部機(jī)構(gòu),包括立法、行政、司法機(jī)關(guān)及國(guó)家元首等。
2.這里的政府同時(shí)扮演了安排者和生產(chǎn)者的角色。
3.政府提供公共服務(wù)的方式是多種多樣的,有契約外包、特許經(jīng)營(yíng)、政府補(bǔ)助、代幣券及社區(qū)化等等。
4.政府服務(wù)的供給對(duì)象是全體公眾和社會(huì),政府履行服務(wù)職能的目的是滿足公眾及社會(huì)組織的需求。
一、我國(guó)政府服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題。
(一)公共服務(wù)總體水平偏低。
我國(guó)基本公共服務(wù)總體水平偏低,主要表現(xiàn)為:公共服務(wù)投入的增長(zhǎng)速度落后于財(cái)政支出增長(zhǎng)速度,公共服務(wù)發(fā)展速度落后于整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,公共服務(wù)供給數(shù)量和質(zhì)量落后于公眾現(xiàn)實(shí)需求。
2.從不同公共服務(wù)領(lǐng)域的投入情況來(lái)看。
從不同公共服務(wù)領(lǐng)域的情況來(lái)看,均不同程度地存在著投入不足、公共產(chǎn)品短缺的問(wèn)題。在教育領(lǐng)域,政府投入不足,是我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)短缺的主要根源。
(二)公共服務(wù)發(fā)展不平衡。
1.地區(qū)失衡。
由于我國(guó)的特殊國(guó)情,存在東部地區(qū)與西部地區(qū)發(fā)展的不平衡,由此形成了我國(guó)公共服務(wù)水平的地區(qū)失衡,東部整體優(yōu)于中西部。
2.城鄉(xiāng)失衡。
我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)存在城鄉(xiāng)分離的“二元社會(huì)結(jié)構(gòu)”,使城鄉(xiāng)無(wú)論在人均收入還是在公共服務(wù)水平方面都存在巨大差距,農(nóng)村公共服務(wù)嚴(yán)重短缺。
3.各類基本服務(wù)發(fā)展不平衡。
相對(duì)于備受關(guān)注的教育,衛(wèi)生問(wèn)題,社會(huì)保障、公共安全、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)供給不足問(wèn)題更為嚴(yán)峻。
(三)公共服務(wù)體系和機(jī)制不健全。
從改革實(shí)踐看,我國(guó)公共服務(wù)短缺的問(wèn)題不僅是總量不足、結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題,其根源在于體制機(jī)制不健全:
一是公共服務(wù)供給中沒(méi)有形成規(guī)范的分工和問(wèn)責(zé)制,在事實(shí)上造成了公共服務(wù)指標(biāo)的'軟化。
二是沒(méi)有形成公共服務(wù)可持續(xù)的財(cái)政支持體制,財(cái)政功能性支出比例最大的仍然是經(jīng)濟(jì)建設(shè)性支出。
三是城鄉(xiāng)二元分割的公共服務(wù)制度安排,進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)差距。
四是尚未形成公共服務(wù)的多元社會(huì)參與機(jī)制和有效的監(jiān)管機(jī)制。目前,我國(guó)公共服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)了多種所有制形式的服務(wù)供給主體,行政部門同時(shí)履行作為公共服務(wù)生產(chǎn)者、購(gòu)買者和監(jiān)管者的多重職責(zé)。目前,無(wú)論是行政部門內(nèi)的監(jiān)管,還是針對(duì)不同所有制主體的商業(yè)性監(jiān)管都相對(duì)滯后于公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
二、我國(guó)公共服務(wù)領(lǐng)域的政策取向和發(fā)展趨勢(shì)。
(一)公共服務(wù)型政府建設(shè)與公共服務(wù)政策取向。
1、公共服務(wù)型政府建設(shè)的目標(biāo)。
在繼續(xù)搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,更加重視基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障和社會(huì)救助等方面工作,更加重視建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共服務(wù)體系。以公共化為取向,以均等化為主線,以規(guī)范化為原則,強(qiáng)化財(cái)政責(zé)任,健全公共財(cái)政體制,完善基本公共服務(wù)體系,為全面建設(shè)小康社會(huì)和加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和制度保障。
在建立和完善全覆蓋、高效率、基本公平的公共服務(wù)體系的同時(shí),推進(jìn)行政監(jiān)管體系建設(shè)。
2、公共服務(wù)不同領(lǐng)域的開(kāi)放政策為緩解公共服務(wù)領(lǐng)域供給不足的狀況,我國(guó)政府先后出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)非公資本進(jìn)入、加快市場(chǎng)化改革的政策文件:
一是鼓勵(lì)社團(tuán)組織和非企業(yè)單位提供公共服務(wù)。
二是公用事業(yè)引入市場(chǎng)化原則。在基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通、城市衛(wèi)生等領(lǐng)域,使用者付費(fèi)、特許經(jīng)營(yíng)、合同外包、憑單制等市場(chǎng)化方式已大量出現(xiàn)。
三是推動(dòng)民辦教育進(jìn)入快速發(fā)展階段。使民辦教育的管理和發(fā)展具備了堅(jiān)實(shí)的法律保障,推動(dòng)我國(guó)民辦教育進(jìn)入快速發(fā)展的階段。
四是推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域形成競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。對(duì)營(yíng)利性和非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取不同的財(cái)政、稅收政策和管理模式,并且從政策上進(jìn)一步放寬對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療事業(yè)的限制,積極鼓勵(lì)依靠社會(huì)力量興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
五是文化產(chǎn)業(yè)逐步向非公資本放開(kāi)。明確國(guó)家鼓勵(lì)、允許、限制和禁止投資的產(chǎn)業(yè)目錄,引導(dǎo)非公有制文化企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。該決定的發(fā)布對(duì)于充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與文化建設(shè)的積極性,進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),逐步形成以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局,提高我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,具有重要意義。
六是科研院所改制有序推進(jìn)。以產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)制院所發(fā)展。國(guó)家在科技領(lǐng)域的改革方面的一系列導(dǎo)向性政策、扶持性政策、激勵(lì)性政策和規(guī)范性政策等推動(dòng)了科研院所改制的有序進(jìn)行。為科研院所的改革進(jìn)一步指明了方向。
(二)事業(yè)單位改革與改善公共服務(wù)提供。
當(dāng)前,我國(guó)正在進(jìn)行以事業(yè)單位改革為核心的公共服務(wù)事業(yè)改革,對(duì)政府提供公共服務(wù)的范圍和方式等方面進(jìn)行重新界定和調(diào)整。加強(qiáng)和改善公共服務(wù)主要包括三個(gè)方面:
一是明確政府對(duì)公共服務(wù)的供給范圍,將服務(wù)的提供與對(duì)服務(wù)的監(jiān)管分開(kāi)。二是引入非國(guó)有資本,打破由國(guó)家主導(dǎo)公共服務(wù)的局面,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供給者的多元并存和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。政府把管理重點(diǎn)放在相關(guān)規(guī)制的調(diào)整和完善、公共產(chǎn)品的定價(jià)控制、專營(yíng)權(quán)的拍賣等方面,保障公共服務(wù)的最優(yōu)化和公共利益的最大化。
三是增強(qiáng)消費(fèi)者在多元服務(wù)提供者之間進(jìn)行選擇的權(quán)力及對(duì)服務(wù)供給者進(jìn)。
行評(píng)價(jià)和監(jiān)督的權(quán)力,形成政府調(diào)控、社會(huì)組織和公民協(xié)同參與的公共服務(wù)新機(jī)制。
(三)公共服務(wù)的市場(chǎng)化改革情況。
目前,合同外包在我國(guó)公共服務(wù)的應(yīng)用已經(jīng)較為廣泛。例如:公共部門的后勤服務(wù),環(huán)衛(wèi)服務(wù)的公開(kāi)招標(biāo)等。特許經(jīng)營(yíng)主要在基礎(chǔ)領(lǐng)域?qū)嵤?,目前在一些地區(qū)和行業(yè)已經(jīng)走得較遠(yuǎn),如:在被認(rèn)為是應(yīng)由政府包攬的自然壟斷的管網(wǎng)型公用事業(yè)中引入民間資本。改革開(kāi)放以來(lái),公共服務(wù)領(lǐng)域用者付費(fèi)的改革以價(jià)格調(diào)整為中心一直在進(jìn)行,但調(diào)整并未完全到位。如供水、燃?xì)獾阮I(lǐng)域,特別是農(nóng)業(yè)供水,改革任務(wù)仍然艱巨。用者付費(fèi)的實(shí)施只是改革的起點(diǎn),必須配合公共部門的自身改革,如預(yù)算改革、企業(yè)的獨(dú)立核算、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入,才能有效地促進(jìn)公共服務(wù)水平的提升?!皯{單制”在浙江瑞安、長(zhǎng)興等地試行,主要是在教育領(lǐng)域推行“教育券”,但主要目標(biāo)是解決公平問(wèn)題,或是推動(dòng)民辦或職業(yè)教育的發(fā)展。這些改革的推進(jìn),逐漸打破了公共服務(wù)的政府壟斷模式,使公共服務(wù)的要素集聚速度加快,出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但我國(guó)公共服務(wù)整體水平仍然不高,仍有很多累積的問(wèn)題尚待解決,繼續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的任務(wù)仍很艱巨。
一、素質(zhì)要求。
(一)政治素質(zhì)。
1.必須具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想、堅(jiān)定正確的政治方向。
2.堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益。
3.堅(jiān)持求實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),解放思想,實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),勇于開(kāi)拓前進(jìn)。
4.模范遵紀(jì)守法,樹(shù)立清正謙潔的公仆形象。
5.刻苦學(xué)習(xí),勤奮敬業(yè),不斷加強(qiáng)知識(shí)積累和經(jīng)驗(yàn)積累。
(二)專業(yè)知識(shí)和智力素質(zhì)。
1.專業(yè)知識(shí)。
政府服務(wù)人員的知識(shí)分為兩部分:專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)。專業(yè)知識(shí)包括本專業(yè)的基本概念、基礎(chǔ)理論、基本框架和基本常識(shí)以及本專業(yè)的來(lái)龍去脈和前后動(dòng)態(tài)。相關(guān)知識(shí)即指相近或交叉專業(yè)的有關(guān)知識(shí),這些知識(shí)的了解有助于本職專業(yè)知識(shí)的深化和提高。
2.智力素質(zhì)。
智力是政府服務(wù)人員的基本素質(zhì)之一,智力水平的高低直接影響到政府服務(wù)人員對(duì)于問(wèn)題的觀察、理解和思考。智力包括觀察力、記憶力、思考力和想象力。
政府購(gòu)買服務(wù)合同篇十三
財(cái)綜〔2014〕96號(hào)。
黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,各民主黨派中央,全國(guó)工商聯(lián),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、民政廳(局)、工商行政管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、民政局、工商行政管理局:
根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)有關(guān)精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕96號(hào))部署,為加快推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革,我們制定了《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法(暫行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
財(cái)政部民政部工商總局。
2014年12月15日。
第一章總。
則
第一條為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,推廣和規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù),更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕96號(hào))等有關(guān)要求和規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府購(gòu)買服務(wù),是指通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,把政府直接提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)以及政府履職所需服務(wù)事項(xiàng),按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會(huì)力量和事業(yè)單位承擔(dān),并由政府根據(jù)合同約定向其支付費(fèi)用。
政府購(gòu)買服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府職能性質(zhì)確定,并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。屬于事務(wù)性管理服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式提供。
(一)積極穩(wěn)妥,有序?qū)嵤?。從?shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握社會(huì)公共服務(wù)需求,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,探索多種有效方式,加大社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)支持力度,增強(qiáng)社會(huì)組織平等參與承接政府購(gòu)買公共服務(wù)的能力,有序引導(dǎo)社會(huì)力量參與服務(wù)供給,形成改善公共服務(wù)的合力。
(二)科學(xué)安排,注重實(shí)效。突出公共性和公益性,重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)、有利于轉(zhuǎn)變政府職能的領(lǐng)域和項(xiàng)目,明確權(quán)利義務(wù),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率。
(三)公開(kāi)擇優(yōu),以事定費(fèi)。按照公開(kāi)、公平、公正原則,堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn),通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇方式確定政府購(gòu)買服務(wù)的承接主體,建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
(四)改革創(chuàng)新,完善機(jī)制。堅(jiān)持與事業(yè)單位改革、社會(huì)組織改革相銜接,推進(jìn)政事分開(kāi)、政社分開(kāi),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,凡是社會(huì)能辦好的,都交給社會(huì)力量承擔(dān),不斷完善體制機(jī)制。
第二章購(gòu)買主體和承接主體。
第四條政府購(gòu)買服務(wù)的主體(以下簡(jiǎn)稱購(gòu)買主體)是各級(jí)行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。
第五條黨的機(jī)關(guān)、納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織向社會(huì)提供的公共服務(wù)以及履職服務(wù),可以根據(jù)實(shí)際需要,按照本辦法規(guī)定實(shí)施購(gòu)買服務(wù)。
第六條承接政府購(gòu)買服務(wù)的主體(以下簡(jiǎn)稱承接主體),包括在登記管理部門登記或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織、按事業(yè)單位分類改革應(yīng)劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位,依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量。
第七條承接主體應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)依法設(shè)立,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善;
(三)具有獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理制度;
(四)具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力;
(五)具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
(七)符合國(guó)家有關(guān)政事分開(kāi)、政社分開(kāi)、政企分開(kāi)的要求;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定以及購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目要求的其他條件。
第八條承接主體的資質(zhì)及具體條件,由購(gòu)買主體根據(jù)第六條、第七條規(guī)定,結(jié)合購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容具體需求確定。
第九條政府購(gòu)買服務(wù)應(yīng)當(dāng)與事業(yè)單位改革相結(jié)合,推動(dòng)事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。
事業(yè)單位承接政府購(gòu)買服務(wù)的,應(yīng)按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,相應(yīng)調(diào)整財(cái)政預(yù)算保障方式,防止出現(xiàn)既通過(guò)財(cái)政撥款養(yǎng)人辦事,同時(shí)又花錢購(gòu)買服務(wù)的行為。
第十條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)在公平競(jìng)爭(zhēng)的原則下鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與承接政府購(gòu)買服務(wù),培育發(fā)展社會(huì)組織,提升社會(huì)組織承擔(dān)公共服務(wù)能力,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)構(gòu)脫鉤。
第十一條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)保障各類承接主體平等競(jìng)爭(zhēng),不得以不合理的條件對(duì)承接主體實(shí)行差別化歧視。
第三章購(gòu)買內(nèi)容及指導(dǎo)目錄。
第十二條政府購(gòu)買服務(wù)的內(nèi)容為適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。政府新增或臨時(shí)性、階段性的服務(wù)事項(xiàng),適合社會(huì)力量承擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)按照政府購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)行。不屬于政府職能范圍,以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng),不得向社會(huì)力量購(gòu)買。
第十三條各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定本級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,確定政府購(gòu)買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。
財(cái)政部門制定政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)部門意見(jiàn),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十四條除法律法規(guī)另有規(guī)定外,下列服務(wù)應(yīng)當(dāng)納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄:
(一)基本公共服務(wù)。公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利服務(wù)、殘疾人服務(wù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運(yùn)輸、三農(nóng)服務(wù)、環(huán)境治理、城市維護(hù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(二)社會(huì)管理性服務(wù)。社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)與管理、社會(huì)工作服務(wù)、法律援助、扶貧濟(jì)困、防災(zāi)救災(zāi)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、流動(dòng)人口管理、安置幫教、志愿服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理、公共公益宣傳等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(三)行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)。行業(yè)職業(yè)資格和水平測(cè)試管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(四)技術(shù)性服務(wù)??蒲泻图夹g(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)、監(jiān)測(cè)服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(五)政府履職所需輔助性事項(xiàng)。法律服務(wù)、課題研究、政策(立法)調(diào)研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)制定、社會(huì)調(diào)查、會(huì)議經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和展覽服務(wù)、監(jiān)督檢查、評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)、工程服務(wù)、項(xiàng)目評(píng)審、財(cái)務(wù)審計(jì)、咨詢、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息化建設(shè)與管理、后勤管理等領(lǐng)域中適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(六)其他適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
第十五條納入指導(dǎo)性目錄的服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)施購(gòu)買服務(wù)。
第四章購(gòu)買方式及程序。
第十六條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)買內(nèi)容的供求特點(diǎn)、市場(chǎng)發(fā)育程度等因素,按照方式靈活、程序簡(jiǎn)便、公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、結(jié)果評(píng)價(jià)的原則組織實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)。
第十七條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法的有關(guān)規(guī)定,采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式確定承接主體。
與政府購(gòu)買服務(wù)相關(guān)的采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)方式審核、信息公開(kāi)、質(zhì)疑投訴等按照政府采購(gòu)相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第十八條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買預(yù)算下達(dá)后,根據(jù)政府采購(gòu)管理要求編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門備案后開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告購(gòu)買內(nèi)容、規(guī)模、對(duì)承接主體的資質(zhì)要求和應(yīng)提交的相關(guān)材料等相關(guān)信息。
第十九條按規(guī)定程序確定承接主體后,購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)與承接主體簽訂合同,并可根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的需求特點(diǎn),采取購(gòu)買、委托、租賃、特許經(jīng)營(yíng)、戰(zhàn)略合作等形式。
合同應(yīng)當(dāng)明確購(gòu)買服務(wù)的內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等要求,以及資金結(jié)算方式、雙方的權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)和違約責(zé)任等內(nèi)容。
第二十條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)購(gòu)買合同管理,督促承接主體嚴(yán)格履行合同,及時(shí)了解掌握購(gòu)買項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付管理有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行進(jìn)度支付款項(xiàng),并根據(jù)實(shí)際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關(guān)政府部門、服務(wù)對(duì)象的溝通、協(xié)調(diào)。
第二十一條承接主體應(yīng)當(dāng)按合同履行提供服務(wù)的義務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù),保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果,主動(dòng)接受有關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。
第二十二條承接主體完成合同約定的服務(wù)事項(xiàng)后,購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)履約情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并依據(jù)現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度加強(qiáng)管理。
第五章預(yù)算及財(cái)務(wù)管理。
第二十三條政府購(gòu)買服務(wù)所需資金,應(yīng)當(dāng)在既有財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有財(cái)政資金安排的基礎(chǔ)上,按規(guī)定逐步增加政府購(gòu)買服務(wù)資金比例。對(duì)預(yù)算已安排資金且明確通過(guò)購(gòu)買方式提供的服務(wù)項(xiàng)目,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)預(yù)算已安排資金但尚未明確通過(guò)購(gòu)買方式提供的服務(wù)項(xiàng)目,可以根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)為通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式實(shí)施。
第二十四條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,綜合物價(jià)、工資、稅費(fèi)等因素,合理測(cè)算安排政府購(gòu)買服務(wù)所需支出。
第二十五條財(cái)政部門在布置預(yù)算編制工作時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買服務(wù)相關(guān)預(yù)算安排提出明確要求,在預(yù)算報(bào)表中制定專門的購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目表。
購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)按要求填報(bào)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目表,并將列入集中采購(gòu)目錄或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目同時(shí)反映在政府采購(gòu)預(yù)算中,與部門預(yù)算一并報(bào)送財(cái)政部門審核。
第二十六條財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府購(gòu)買服務(wù)管理的機(jī)構(gòu)對(duì)購(gòu)買主體填報(bào)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目表進(jìn)行審核。
第二十七條財(cái)政部門審核后的購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目表,隨部門預(yù)算批復(fù)一并下達(dá)給相關(guān)購(gòu)買主體。購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門下達(dá)的購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目表,組織實(shí)施購(gòu)買服務(wù)工作。
第二十八條承接主體應(yīng)當(dāng)建立政府購(gòu)買服務(wù)臺(tái)賬,記錄相關(guān)文件、工作計(jì)劃方案、項(xiàng)目和資金批復(fù)、項(xiàng)目進(jìn)展和資金支付、工作匯報(bào)總結(jié)、重大活動(dòng)和其他有關(guān)資料信息,接受和配合相關(guān)部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二十九條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定,對(duì)購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目資金進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)自身監(jiān)督,確保資金規(guī)范管理和使用。
第三十條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)報(bào)告制度,按要求向購(gòu)買主體提供資金的使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、成果總結(jié)等材料。
第六章績(jī)效和監(jiān)督管理。
第三十一條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制的要求,加強(qiáng)成本效益分析,推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立由購(gòu)買主體、服務(wù)對(duì)象及專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)第三方評(píng)價(jià),按照過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)、短期效果評(píng)價(jià)與長(zhǎng)遠(yuǎn)效果評(píng)價(jià)、社會(huì)效益評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,對(duì)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績(jī)效等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
第三十二條財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)的監(jiān)督、審計(jì),確保政府購(gòu)買服務(wù)資金規(guī)范管理和合理使用。對(duì)截留、挪用和滯留資金以及其他違反本辦法規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十三條民政、工商管理及行業(yè)主管等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工將承接主體承接政府購(gòu)買服務(wù)行為信用記錄納入年檢(報(bào))、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系,不斷健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
第三十四條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),科學(xué)設(shè)定服務(wù)需求和目標(biāo)要求,建立服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,合理編制規(guī)范性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文本。
第三十五條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)的全過(guò)程監(jiān)督,積極配合有關(guān)部門將承接主體的承接政府購(gòu)買服務(wù)行為納入年檢(報(bào))、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。
第三十六條財(cái)政部門和購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》以及預(yù)算公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定,公開(kāi)財(cái)政預(yù)算及部門和單位的政府購(gòu)買服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)信息,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息除外。
第三十七條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門、購(gòu)買主體建立承接主體承接政府購(gòu)買服務(wù)行為信用記錄,對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體,依法給予行政處罰,并列入政府購(gòu)買服務(wù)黑名單。
第七章附。
則
第三十八條本辦法由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本辦法自2015年1月1日起施行。
政府購(gòu)買服務(wù)合同篇十四
第一章總則。
第一條為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,推廣和規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù),更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕96號(hào))等有關(guān)要求和規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府購(gòu)買服務(wù),是指通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,把政府直接提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)以及政府履職所需服務(wù)事項(xiàng),按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會(huì)力量和事業(yè)單位承擔(dān),并由政府根據(jù)合同約定向其支付費(fèi)用。
政府購(gòu)買服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府職能性質(zhì)確定,并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。屬于事務(wù)性管理服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式提供。
(一)積極穩(wěn)妥,有序?qū)嵤膶?shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握社會(huì)公共服務(wù)需求,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,探索多種有效方式,加大社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)支持力度,增強(qiáng)社會(huì)組織平等參與承接政府購(gòu)買公共服務(wù)的能力,有序引導(dǎo)社會(huì)力量參與服務(wù)供給,形成改善公共服務(wù)的合力。
(二)科學(xué)安排,注重實(shí)效。突出公共性和公益性,重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)、有利于轉(zhuǎn)變政府職能的領(lǐng)域和項(xiàng)目,明確權(quán)利義務(wù),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率。
(三)公開(kāi)擇優(yōu),以事定費(fèi)。按照公開(kāi)、公平、公正原則,堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn),通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇方式確定政府購(gòu)買服務(wù)的承接主體,建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
(四)改革創(chuàng)新,完善機(jī)制。堅(jiān)持與事業(yè)單位改革、社會(huì)組織改革相銜接,推進(jìn)政事分開(kāi)、政社分開(kāi),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,凡是社會(huì)能辦好的,都交給社會(huì)力量承擔(dān),不斷完善體制機(jī)制。
第二章購(gòu)買主體和承接主體。
第四條政府購(gòu)買服務(wù)的主體(以下簡(jiǎn)稱購(gòu)買主體)是各級(jí)行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。第五條黨的機(jī)關(guān)、納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織向社會(huì)提供的公共服務(wù)以及履職服務(wù),可以根據(jù)實(shí)際需要,按照本辦法規(guī)定實(shí)施購(gòu)買服務(wù)。
第六條承接政府購(gòu)買服務(wù)的主體(以下簡(jiǎn)稱承接主體),包括在登記管理部門登記或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織、按事業(yè)單位分類改革應(yīng)劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位,依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量。
第七條承接主體應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)依法設(shè)立,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善;
(三)具有獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理制度;
(四)具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力;
(五)具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
(七)符合國(guó)家有關(guān)政事分開(kāi)、政社分開(kāi)、政企分開(kāi)的要求;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定以及購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目要求的其他條件。
第八條承接主體的資質(zhì)及具體條件,由購(gòu)買主體根據(jù)第六條、第七條規(guī)定,結(jié)合購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容具體需求確定。
第九條政府購(gòu)買服務(wù)應(yīng)當(dāng)與事業(yè)單位改革相結(jié)合,推動(dòng)事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。
事業(yè)單位承接政府購(gòu)買服務(wù)的,應(yīng)按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,相應(yīng)調(diào)整財(cái)政預(yù)算保障方式,防止出現(xiàn)既通過(guò)財(cái)政撥款養(yǎng)人辦事,同時(shí)又花錢購(gòu)買服務(wù)的行為。
第十條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)在公平競(jìng)爭(zhēng)的原則下鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與承接政府購(gòu)買服務(wù),培育發(fā)展社會(huì)組織,提升社會(huì)組織承擔(dān)公共服務(wù)能力,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)構(gòu)脫鉤。
第十一條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)保障各類承接主體平等競(jìng)爭(zhēng),不得以不合理的條件對(duì)承接主體實(shí)行差別化歧視。
第三章購(gòu)買內(nèi)容及指導(dǎo)目錄。
第十二條政府購(gòu)買服務(wù)的內(nèi)容為適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。政府新增或臨時(shí)性、階段性的服務(wù)事項(xiàng),適合社會(huì)力量承擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)按照政府購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)行。不屬于政府職能范圍,以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng),不得向社會(huì)力量購(gòu)買。
第十三條各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定本級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,確定政府購(gòu)買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。
財(cái)政部門制定政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)部門意見(jiàn),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十四條除法律法規(guī)另有規(guī)定外,下列服務(wù)應(yīng)當(dāng)納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄:
(一)基本公共服務(wù)。公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利服務(wù)、殘疾人服務(wù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運(yùn)輸、三農(nóng)服務(wù)、環(huán)境治理、城市維護(hù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(二)社會(huì)管理性服務(wù)。社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)與管理、社會(huì)工作服務(wù)、法律援助、扶貧濟(jì)困、防災(zāi)救災(zāi)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、流動(dòng)人口管理、安置幫教、志愿服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理、公共公益宣傳等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(三)行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)。行業(yè)職業(yè)資格和水平測(cè)試管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(四)技術(shù)性服務(wù)??蒲泻图夹g(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)、監(jiān)測(cè)服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(五)政府履職所需輔助性事項(xiàng)。法律服務(wù)、課題研究、政策(立法)調(diào)研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)制定、社會(huì)調(diào)查、會(huì)議經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和展覽服務(wù)、監(jiān)督檢查、評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)、工程服務(wù)、項(xiàng)目評(píng)審、財(cái)務(wù)審計(jì)、咨詢、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息化建設(shè)與管理、后勤管理等領(lǐng)域中適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(六)其他適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
第十五條納入指導(dǎo)性目錄的服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)施購(gòu)買服務(wù)。
第四章購(gòu)買方式及程序第十六條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)買內(nèi)容的供求特點(diǎn)、市場(chǎng)發(fā)育程度等因素,按照方式靈活、程序簡(jiǎn)便、公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、結(jié)果評(píng)價(jià)的原則組織實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)。
第十七條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法的有關(guān)規(guī)定,采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式確定承接主體。
與政府購(gòu)買服務(wù)相關(guān)的采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)方式審核、信息公開(kāi)、質(zhì)疑投訴等按照政府采購(gòu)相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第十八條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買預(yù)算下達(dá)后,根據(jù)政府采購(gòu)管理要求編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門備案后開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告購(gòu)買內(nèi)容、規(guī)模、對(duì)承接主體的資質(zhì)要求和應(yīng)提交的相關(guān)材料等相關(guān)信息。
第十九條按規(guī)定程序確定承接主體后,購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)與承接主體簽訂合同,并可根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的需求特點(diǎn),采取購(gòu)買、委托、租賃、特許經(jīng)營(yíng)、戰(zhàn)略合作等形式。
合同應(yīng)當(dāng)明確購(gòu)買服務(wù)的內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等要求,以及資金結(jié)算方式、雙方的權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)和違約責(zé)任等內(nèi)容,第二十條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)購(gòu)買合同管理,督促承接主體嚴(yán)格履行合同,及時(shí)了解掌握購(gòu)買項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付管理有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行進(jìn)度支付款項(xiàng),并根據(jù)實(shí)際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關(guān)政府部門、服務(wù)對(duì)象的溝通、協(xié)調(diào)。
第二十一條承接主體應(yīng)當(dāng)按合同履行提供服務(wù)的義務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù),保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果,主動(dòng)接受有關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。
第二十二條承接主體完成合同約定的服務(wù)事項(xiàng)后,購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)履約情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并依據(jù)現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度加強(qiáng)管理。
第五章預(yù)算及財(cái)務(wù)管理。
第二十三條政府購(gòu)買服務(wù)所需資金,應(yīng)當(dāng)在既有財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有財(cái)政資金安排的基礎(chǔ)上,按規(guī)定逐步增加政府購(gòu)買服務(wù)資金比例。對(duì)預(yù)算已安排資金且明確通過(guò)購(gòu)買方式提供的服務(wù)項(xiàng)目,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)預(yù)算已安排資金但4尚未明確通過(guò)購(gòu)買方式提供的服務(wù)項(xiàng)目,可以根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)為通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式實(shí)施。
第二十四條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,綜合物價(jià)、工資、稅費(fèi)等因素,合理測(cè)算安排政府購(gòu)買服務(wù)所需支出。
第二十五條財(cái)政部門在布置預(yù)算編制工作時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買服務(wù)相關(guān)預(yù)算安排提出明確要求,在預(yù)算報(bào)表中制定專門的購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目表。
購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)按要求填報(bào)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目表,并將列入集中采購(gòu)目錄或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目同時(shí)反映在政府采購(gòu)預(yù)算中,與部門預(yù)算一并報(bào)送財(cái)政部門審核。
第二十六條財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府購(gòu)買服務(wù)管理的機(jī)構(gòu)對(duì)購(gòu)買主體填報(bào)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目表進(jìn)行審核。
第二十七條財(cái)政部門審核后的購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目表,隨部門預(yù)算批復(fù)一并下達(dá)給相關(guān)購(gòu)買主體。購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門下達(dá)的購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目表,組織實(shí)施購(gòu)買服務(wù)工作。
第二十八條承接主體應(yīng)當(dāng)建立政府購(gòu)買服務(wù)臺(tái)賬,記錄相關(guān)文件、工作計(jì)劃方案、項(xiàng)目和資金批復(fù)、項(xiàng)目進(jìn)展和資金支付、工作匯報(bào)總結(jié)、重大活動(dòng)和其它有關(guān)資料信息,接受和配合相關(guān)部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二十九條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定,對(duì)購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目資金進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)自身監(jiān)督,確保資金規(guī)范管理和使用。
第三十條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)報(bào)告制度,按要求向購(gòu)買主體提供資金的使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、成果總結(jié)等材料。
第六章績(jī)效和監(jiān)督管理。
第三十一條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制的要求,加強(qiáng)成本效益分析,推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立由購(gòu)買主體、服務(wù)對(duì)象及專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)第三方評(píng)價(jià),按照過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)、短期效果評(píng)價(jià)與長(zhǎng)遠(yuǎn)效果評(píng)價(jià)、社會(huì)效益5評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,對(duì)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績(jī)效等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
第三十二條財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)的監(jiān)督、審計(jì),確保政府購(gòu)買服務(wù)資金規(guī)范管理和合理使用。對(duì)截留、挪用和滯留資金以及其他違反本辦法規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十三條民政、工商管理及行業(yè)主管等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工將承接主體承接政府購(gòu)買服務(wù)行為信用記錄納入年檢(報(bào))、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系,不斷健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
第三十四條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),科學(xué)設(shè)定服務(wù)需求和目標(biāo)要求,建立服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,合理編制規(guī)范性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文本。
第三十五條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)的全過(guò)程監(jiān)督,積極配合有關(guān)部門將承接主體的承接政府購(gòu)買服務(wù)行為納入年檢(報(bào))、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。
第三十六條財(cái)政部門和購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》以及預(yù)算公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定,公開(kāi)財(cái)政預(yù)算及部門和單位的政府購(gòu)買服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)信息,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息除外。
第三十七條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門、購(gòu)買主體建立承接主體承接政府購(gòu)買服務(wù)行為信用記錄,對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體,依法給予行政處罰,并列入政府購(gòu)買服務(wù)黑名單。
第七章附則。
第三十八條本辦法由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。第三十九條本辦法自2015年1月1日起施行。
政府購(gòu)買服務(wù)合同篇十五
豐街琴斷嶺198號(hào)工業(yè)園內(nèi),租用廠房1600㎡,有八條生產(chǎn)寬鮮米粉的流水線,日生產(chǎn)能力5萬(wàn)公斤,產(chǎn)品主要銷售在漢口、漢陽(yáng)地區(qū),是我市目前十余個(gè)廠家中最大的廠家,產(chǎn)品質(zhì)量這些年一直穩(wěn)定,在廣大客戶中享有較高的信譽(yù)感,于今年四月已獲取了全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)許可證。
民以食為天,食以安全第一,寬鮮米粉在我市有較長(zhǎng)。
的歷史,它是武漢人早餐的主要品種之一,市政府早在2003年開(kāi)始,花了很大的氣力,做放心米粉工程,直到現(xiàn)在的早餐工程,都是為了讓廣大的市民,吃上安全味美的食品,隨著我市人口不斷的增加,常駐人口已接近千萬(wàn),日需寬鮮米粉14萬(wàn)公斤左右,還有面條、細(xì)粉、年糕、糍粑、豆絲、手工粉、合粉等多種產(chǎn)品,我廠前身是:武漢市長(zhǎng)壽糧食復(fù)制制品有限公司(廠址:古田四路)是我市米粉行業(yè)中最大的廠家,岳市長(zhǎng)于2009年10月帶領(lǐng)各個(gè)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我廠視察,并做了重要講話,他要求我們一定要為廣大市民生產(chǎn),供應(yīng)優(yōu)質(zhì)安全的食品。品種要多樣化,努力成為我市食品行業(yè)最大最強(qiáng)的企業(yè),由于種種原因在古田四路無(wú)法發(fā)展,故遷移到現(xiàn)在的.廠址,該工業(yè)園內(nèi)有十幾家工廠,廠房、場(chǎng)地都受到限制,制約了我們的發(fā)展,為此我們申請(qǐng)購(gòu)置畝地,建一個(gè)華中地區(qū)最大的食品工業(yè)園,為市政府做出一個(gè)亮點(diǎn)工程,方便政府職能部門管理,讓廣大市民吃上更安全的食品。
我們的具體規(guī)劃是:
第一期工程:以現(xiàn)在的寬鮮米粉為主,用最先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備建立一個(gè)日生產(chǎn)能力18萬(wàn)公斤的十四條生產(chǎn)流水線,主要生產(chǎn)寬鮮米粉、合粉、手工粉等品種,以滿足武漢三鎮(zhèn)得需求。主體生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、鍋爐房、車庫(kù)、辦公生活。
綠化帶共用地畝,預(yù)計(jì)投資x萬(wàn)元。
第二期工程:圍繞寬鮮米粉這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品,生產(chǎn)細(xì)粉、年糕、糍粑、豆絲等輔助產(chǎn)品,日產(chǎn)量達(dá)到五萬(wàn)公斤,占地畝,預(yù)計(jì)投資萬(wàn)元。
第三期工程:各種面條是武漢市民早餐品種中銷售量最大的品種之一,建二條生產(chǎn)各種面條30萬(wàn)公斤的生產(chǎn)流水線,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售配送一條龍,保證武漢市場(chǎng)供應(yīng)。占地畝。預(yù)計(jì)投資萬(wàn)元。
我們的一二三起工程完工能預(yù)期完工,它標(biāo)志著武漢市食品行業(yè)的一個(gè)新起點(diǎn),它有利于廣大客戶的需求,有利于市政府職能部門的集中監(jiān)督管理,有利于國(guó)家稅收,有利于企業(yè)發(fā)展,我們要求市政府大力支持,批準(zhǔn)土地x畝,讓我們大顯身手,大展宏圖,早日實(shí)現(xiàn)市政府多年的愿望。
我們的目的一定要達(dá)到。
我們的目的一定能達(dá)到。
武漢市漢陽(yáng)區(qū)長(zhǎng)久糧食復(fù)制品廠。
2018年5月20日。
政府購(gòu)買服務(wù)合同篇十六
甲方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負(fù)責(zé)人:
乙方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負(fù)責(zé)人:
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《__市政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)暫行辦法(_府辦發(fā)[]__號(hào))》、《__市政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,甲方向乙方提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理與維護(hù)。為明確雙方的權(quán)利與義務(wù),訂立本合同。
1.1本合同所指的政府購(gòu)買公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)具體是指:___快速通道(__段)及延伸線工程(以下簡(jiǎn)稱“___快速通道項(xiàng)目”),項(xiàng)目涵蓋以下內(nèi)容:
___快速通道(__段)及延伸線工程,起于__縣與__市交界的___附近,止于___工業(yè)園區(qū)附近,全長(zhǎng)___千米。甲方為乙方提供以上項(xiàng)目設(shè)施的管理與維護(hù)。
1.2甲方保證其已通過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)審批取得上述項(xiàng)目的業(yè)主資格,合法擁有提供服務(wù)的資金收益權(quán)。
第2條服務(wù)期限。
公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)期限為_(kāi)___年,自__年_月___日起,至_20___年__月___日為止。
第3條資金支付方式。
3.1乙方按照本合同應(yīng)向甲方每年支付總額為億元人民幣的服務(wù)費(fèi)(“政府購(gòu)買服務(wù)資金”)。在本合同有效期內(nèi),甲乙雙方可以根據(jù)中國(guó)人民銀行同期基準(zhǔn)利率變化對(duì)前述服務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。
3.2甲乙雙方同意,全部服務(wù)費(fèi)收入歸入以下服務(wù)資金收入賬戶(戶名:__市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司,賬號(hào):,開(kāi)戶行:中國(guó)__銀行股份有限公司__市支行);服務(wù)資金未按約定及時(shí)足額存入服務(wù)資金收入賬戶的,乙方將按本合同向甲方承擔(dān)違約責(zé)任,并承擔(dān)服務(wù)資金的補(bǔ)足義務(wù)。
3.3本合同所規(guī)定的服務(wù)資金,由乙方在每年的__月__日之前向甲方一次性支付服務(wù)費(fèi),每年支付總額為億元人民幣。
3.4涉及到提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理服務(wù)有關(guān)的稅費(fèi)及其他法定的費(fèi)用由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)后明確費(fèi)用及繳納方式。
第4條項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。
甲方承接服務(wù)項(xiàng)目后,由有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。服務(wù)項(xiàng)目完成后,相關(guān)部門和社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的工作績(jī)效、服務(wù)對(duì)象受益情況、公眾滿足等進(jìn)行評(píng)估并對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第5條雙方的權(quán)利和義務(wù)。
5.1甲方權(quán)利、義務(wù)。
(1)甲方可要求乙方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(2)甲方承接乙方的服務(wù)項(xiàng)目的資金,服務(wù)項(xiàng)目的資金收入除用于償還銀行貸款本息及本服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)支出外,溢出部分應(yīng)用于公司自身的再發(fā)展,不得挪作他用。
(3)甲方在履行合同過(guò)程中,不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三人,應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目任務(wù)。
5.2乙方權(quán)利、義務(wù)。
(1)項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施,乙方每半年了解掌握項(xiàng)目工作進(jìn)度及資金運(yùn)作情況。
(2)協(xié)調(diào)甲方在提供服務(wù)過(guò)程相關(guān)的政府部門和單位。
(3)為開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,乙方應(yīng)對(duì)甲方制定具體的考評(píng)意見(jiàn)。
第6條合同的變更和終止。
6.1對(duì)本合同的任何變更,須經(jīng)雙方同意,并以書面形式作出方可生效。為了避免歧義,乙方按本合同要求延長(zhǎng)服務(wù)期限或終止服務(wù),應(yīng)按本合同的有關(guān)條款進(jìn)行。
6.2本合同按下列方式終止:
(1)本合同期限滿后,或(2)本合同有效期限內(nèi)雙方達(dá)成終止協(xié)議,或(3)本合同任何一方因地震、風(fēng)暴、水災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力喪失繼續(xù)履行本合同的能力,或(4)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,或有管轄權(quán)的法院或仲裁機(jī)構(gòu)所做出的終止本合同的判決、裁定或決定而終止本合同。
第7條違約責(zé)任及損害賠償。
任何一方違反本合同約定,另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的補(bǔ)救措施,包括但不限于實(shí)際履行和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。
第8條雙方的陳述和保證。
8.1甲方的陳述和保證:
(1)甲方是依法成立的企業(yè),具有獨(dú)立的法人資格,現(xiàn)持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(2)甲方一直依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并未從事任何超出法律規(guī)定的營(yíng)業(yè)范圍的活動(dòng)。
(3)甲方為簽署本合同所需的一切政府審批(如需要)以及內(nèi)部授權(quán)程序都已獲得或完成,簽署本合同的是甲方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對(duì)甲方有約束力的責(zé)任。
(4)甲方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他合同或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
8.2乙方的陳述和保證:
(1)乙方是__市人民政府行政管理部門。
(2)乙方依法從事行使政府項(xiàng)目行政審批和管理職能。
(3)乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序都已完成,簽署本合同的是乙方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對(duì)乙方有約束力的責(zé)任。
(4)乙方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他協(xié)議或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
第9條不可抗力。
9.1如果本合同任何一方因受不可抗力事件(不可抗力事件指受影響一方不能合理控制的,無(wú)法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無(wú)法克服,并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的,使該方對(duì)本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的任何事件。此等事件包括但不限于水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、及其它自然災(zāi)害、交通意外、罷工、騷動(dòng)、**及戰(zhàn)爭(zhēng)(不論曾否宣戰(zhàn))以及政府部門的作為及不作為)影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù),該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。
9.2聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)通過(guò)書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方,并在該不可抗力事件發(fā)生后____日內(nèi)以手遞或掛號(hào)空郵向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時(shí)間的適當(dāng)證據(jù)。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對(duì)本合同的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的一方,有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。
不可抗力事件發(fā)生時(shí),雙方應(yīng)立即通過(guò)友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,甲乙雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)。如不可抗力及其影響無(wú)法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力,則適用本合同6.2(3)關(guān)于合同終止的規(guī)定。
第10條其他規(guī)定。
10.1除本合同另有規(guī)定外,未經(jīng)另一方書面同意,任何一方不得轉(zhuǎn)讓其在本合同項(xiàng)下的全部或部分權(quán)利或義務(wù)。
10.2本合同即雙方全部合同,并取代雙方以前就該等事項(xiàng)而達(dá)成之全部口頭或書面的協(xié)議、合約、理解和通信。
10.3本合同任何一條款成為非法、無(wú)效或不可強(qiáng)制執(zhí)行并不影響本合同其它條款的效力及可強(qiáng)制執(zhí)行性。
10.4本合同的修訂僅可經(jīng)書面協(xié)議并經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字且須經(jīng)雙方采取適當(dāng)?shù)姆ㄈ诵袆?dòng)批準(zhǔn)而作出。
10.5除非另有規(guī)定,一方未行使或延遲行使其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不構(gòu)成對(duì)這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的放棄,而單一或部分行使這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不排斥任何其它權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的行使。
第11條適用法律和爭(zhēng)議的解決。
11.1本合同應(yīng)適用中華人民共和國(guó)法律并應(yīng)根據(jù)中華人民共和國(guó)法律解釋。
11.2凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議,由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成,甲、乙任何一方均可將該等爭(zhēng)議提交___市_仲裁委員會(huì),按照申請(qǐng)仲裁時(shí)該仲裁委員會(huì)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的,對(duì)雙方均有約束力。
第13條附則。
13.1本合同以中文書寫。
13.2本合同正本一式_伍_(kāi)份,甲方叁份,乙方兩份,其他相關(guān)部門留存貳份,雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效。
甲方(簽章)乙方(簽章)。
或授權(quán)代理人:或授權(quán)代理人:年月日年月日。
法定代表人/負(fù)責(zé)人法定代表人/負(fù)責(zé)人。
政府購(gòu)買服務(wù)合同篇十七
甲方(賣方):
乙方(買方):
甲乙雙方就房屋買賣事宜,經(jīng)協(xié)商一致,自愿達(dá)成如下協(xié)議。
甲方自愿將坐落于房屋出售給乙方,室號(hào)為房屋所有權(quán)證證號(hào)為:共有權(quán)證號(hào):,產(chǎn)權(quán)面積為:平方米,規(guī)劃用途為:,國(guó)有土地使用證號(hào)為:,乙方對(duì)該房屋充分了解后愿意購(gòu)買。該房屋轉(zhuǎn)讓時(shí)所占有的土地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。
經(jīng)過(guò)甲、乙雙方議定,上述房屋轉(zhuǎn)讓成交價(jià)為人民幣(大寫),人民幣(小寫)元(其中含經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼萬(wàn)元整,《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼發(fā)放憑證》編號(hào):含提前還貸部分資金萬(wàn)元)。
甲、乙雙方約定在房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記過(guò)程中所繳納的稅費(fèi)由承擔(dān)。
雙方約定,房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的全額價(jià)款按下列第種方式付款。
1、一次性付款
應(yīng)于本合同簽訂之日起日內(nèi)一次性支付到監(jiān)管專戶,如未按期付清,則本合同自動(dòng)終止。
2、分期付款
(1)第一期
(2)第二期
(3)第三期
3、商業(yè)貸款付款
應(yīng)于本合同簽訂之日起日內(nèi)支付首期房款人民幣元,余款元在日內(nèi)由買方向銀行申請(qǐng)以按揭方式付清,如未能付清,則本合同自動(dòng)終止。
4、公積金貸款付款
應(yīng)于本合同簽訂之日交付首期房款人民幣元,余款元在日內(nèi)由買方向公積金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)以公積金貸款方式付清,如未能付清,則本合同自動(dòng)終止。
1、根據(jù)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理規(guī)定交易結(jié)算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(建住房【20xx】321號(hào)文件)和《長(zhǎng)沙市二手房屋交易資金監(jiān)管辦法》規(guī)定,甲乙雙方同意接受二手房交易資金全額監(jiān)管。
2、甲乙雙方將本合同約定的房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的房?jī)r(jià)款人民幣(大寫):(買方使用經(jīng)濟(jì)適用房住房貨幣補(bǔ)貼購(gòu)房,買賣雙方自行協(xié)商補(bǔ)貼是否進(jìn)行監(jiān)管;已提前還貸部分,憑銀行還貸確認(rèn)信息數(shù)據(jù)不列入資金監(jiān)管的金額范圍,其資金安全自負(fù)。)
3、資金監(jiān)管賬戶
戶名:
開(kāi)戶行:
賬號(hào):
甲方應(yīng)于房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記完成之日起日內(nèi)將轉(zhuǎn)讓房屋交付給乙方,并將與轉(zhuǎn)讓房屋有關(guān)的權(quán)利憑證同時(shí)交付,并配合乙方辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶相關(guān)手續(xù)。甲方保證所轉(zhuǎn)讓的房屋權(quán)屬明晰,沒(méi)有房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的法律障礙。否則,由此產(chǎn)生的法律責(zé)任由甲方承擔(dān)。
合同各方分別陳述和保證如下:
1、各方具有簽署和履行本合同所必要的資格、授權(quán)和完成相應(yīng)的批準(zhǔn)程序的能力;
3、各方在履行本合同過(guò)程中,如因司法、行政機(jī)關(guān)對(duì)標(biāo)的房屋(或預(yù)付房款)予以查封、凍結(jié)等限制性措施導(dǎo)致交易中止的,交易風(fēng)險(xiǎn)由各方承擔(dān)。
任何一方違反本合同約定,均構(gòu)成違約。違約方應(yīng)依本合同的約定向守約方承擔(dān)違約責(zé)任。
買賣雙方因履行本合同發(fā)生糾紛,應(yīng)盡量協(xié)商解決。協(xié)商不成的,通過(guò)訴訟、仲裁的方式解決。
《二手房交易資金監(jiān)管信息登記確認(rèn)表》屬于本合同的附件,與本合同具有同等法律效力
1、賣方單方終止本協(xié)議,監(jiān)管部門有權(quán)將買方已轉(zhuǎn)付至監(jiān)管賬戶的購(gòu)房資金退付給買方,買方可依據(jù)受損失程度,追究賣方的違約責(zé)任。
2、分期付款的買方在超期根據(jù)賣方的申請(qǐng),終止本合同。賣方可依據(jù)受損失程度,追究買方的違約責(zé)任。
本合同一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,長(zhǎng)沙市房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)存檔一份。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
政府購(gòu)買服務(wù)合同篇十八
社會(huì)能辦好的都交社會(huì)辦(政策解讀)。
本報(bào)記者李麗輝。
為加快推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,財(cái)政部、民政部、國(guó)家工商總局近日印發(fā)《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法(暫行)》,自2015年1月1日起施行。就辦法的相關(guān)具體內(nèi)容和政府購(gòu)買服務(wù)的熱點(diǎn)問(wèn)題,記者采訪了有關(guān)部門和專家。
買什么。
重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)的項(xiàng)目。
“突出公共性和公益性,是政府購(gòu)買服務(wù)的一個(gè)基本原則。特別是與改善民生密切相關(guān)的領(lǐng)域,有利于轉(zhuǎn)變政府職能的項(xiàng)目,將予以重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排?!必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,政府購(gòu)買服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府職能性質(zhì)確定,并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
這位負(fù)責(zé)人介紹,政府購(gòu)買服務(wù)的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)是適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。比如,政府新增或臨時(shí)性、階段性的服務(wù)事項(xiàng),適合社會(huì)力量承擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)按照政府購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)行。不屬于政府職能范圍,以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng),不得向社會(huì)力量購(gòu)買。
管理辦法規(guī)定,各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定本級(jí)政府的政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。納入指導(dǎo)性目錄的服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)施購(gòu)買服務(wù)。應(yīng)當(dāng)納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的包括:基本公共服務(wù)、社會(huì)管理性服務(wù)、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)、技術(shù)性服務(wù)和政府履職所需輔助性事項(xiàng)(見(jiàn)圖表)。
“管理辦法明確了政府購(gòu)買服務(wù)的原則和重點(diǎn),指導(dǎo)性目錄也更加細(xì)化具體。這將有利于鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái),形成改善公共服務(wù)的合力,加快社會(huì)急需的養(yǎng)老、家政、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展?!必?cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明表示,政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù),有助于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法,通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,構(gòu)建多元化的公共服務(wù)供給體系,盡快補(bǔ)上“短板”,提高公共服務(wù)水平和效率。
怎么買。
放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。
辦法明確,按照公開(kāi)、公平、公正原則,堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn),通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇方式確定政府購(gòu)買服務(wù)的承接主體,建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,凡是社會(huì)能辦好的,都交給社會(huì)力量承擔(dān),不斷完善體制機(jī)制。
政府購(gòu)買服務(wù)的主體,是各級(jí)行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。作為社會(huì)力量提供服務(wù)的承接主體,則包括在登記管理部門登記或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織、按事業(yè)單位分類改革應(yīng)劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位,依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等。辦法明確提出,政府購(gòu)買服務(wù)應(yīng)當(dāng)與事業(yè)單位改革相結(jié)合,推動(dòng)事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。
“健全購(gòu)買機(jī)制,完善購(gòu)買程序,是解決好‘怎么買’的關(guān)鍵。辦法對(duì)購(gòu)買主體和承接主體都做了嚴(yán)格規(guī)定,并引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以確保整個(gè)過(guò)程公平公正?!卑拙懊髡f(shuō)。
辦法規(guī)定,購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)買內(nèi)容的供求特點(diǎn)、市場(chǎng)發(fā)育程度等因素,按照方式靈活、程序簡(jiǎn)便、公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、結(jié)果評(píng)價(jià)的原則,組織實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)。購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)保障各類承接主體平等競(jìng)爭(zhēng),不得以不合理的條件對(duì)承接主體實(shí)行差別化歧視,并及時(shí)向社會(huì)公告購(gòu)買內(nèi)容、規(guī)模、對(duì)承接主體的資質(zhì)要求等相關(guān)信息。同時(shí),按照政府采購(gòu)法的有關(guān)規(guī)定,采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式確定承接主體。
承接主體則應(yīng)具體依法設(shè)立,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善;具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;前三年內(nèi)無(wú)重大違法記錄,信用狀況良好,未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單等。承接主體應(yīng)當(dāng)按合同履行提供服務(wù)的義務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù),保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果,主動(dòng)接受有關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。
“對(duì)于事業(yè)單位承接政府購(gòu)買服務(wù)的,堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn)這一點(diǎn)很重要?!卑拙懊鹘忉屨f(shuō),一些事業(yè)單位本來(lái)就有財(cái)政撥款,當(dāng)這些單位在承接政府購(gòu)買服務(wù)時(shí),財(cái)政支出賬需要算清楚。不能既要財(cái)政撥款養(yǎng)人辦事,又要財(cái)政掏錢買服務(wù),防止出現(xiàn)“兩頭占”的情況。
如何才能買得好。
建立綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制,確保購(gòu)買服務(wù)效果和資金使用績(jī)效。
日前召開(kāi)的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議明確提出,大力推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),2015年實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)的比例,要達(dá)到公共服務(wù)項(xiàng)目資金的30%左右,有條件的部門和地方可進(jìn)一步提高比例。
政府購(gòu)買服務(wù),怎樣確保這些錢花到實(shí)處、花出效果?
辦法要求,購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,綜合物價(jià)、工資、稅費(fèi)等因素,合理測(cè)算安排政府購(gòu)買服務(wù)所需支出。承接主體應(yīng)當(dāng)建立政府購(gòu)買服務(wù)臺(tái)賬,接受和配合相關(guān)部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及績(jī)效評(píng)價(jià)。
同時(shí),推動(dòng)建立由購(gòu)買主體、服務(wù)對(duì)象及專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)第三方評(píng)價(jià),按照過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)、短期效果評(píng)價(jià)與長(zhǎng)遠(yuǎn)效果評(píng)價(jià)、社會(huì)效益評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,對(duì)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績(jī)效等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
同時(shí),對(duì)承接主體承接政府購(gòu)買服務(wù)行為信用記錄納入年檢(報(bào))、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系,不斷健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體,依法給予行政處罰,并列入政府購(gòu)買服務(wù)黑名單。
“政府購(gòu)買服務(wù)所需資金,是在既有財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。因此必須將預(yù)算績(jī)效管理貫穿于全過(guò)程,強(qiáng)化部門支出責(zé)任,加強(qiáng)成本效益分析,不斷提高財(cái)政資金使用效益?!卑拙懊髡J(rèn)為,政府購(gòu)買服務(wù)的評(píng)審結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公布,形成制度接受公眾監(jiān)督。(來(lái)源:人民日?qǐng)?bào))。
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