調(diào)研報(bào)告具體要求（精選23篇）

報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該清晰明了，段落之間要有合理的銜接和過(guò)渡。使用圖表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，要確保其清晰可讀，并與報(bào)告的主題相呼應(yīng)。這些報(bào)告范文包括了不同領(lǐng)域的報(bào)告，從中您可以找到對(duì)應(yīng)領(lǐng)域的寫作技巧和特點(diǎn)。

調(diào)研報(bào)告具體要求篇一

調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告，那么調(diào)研報(bào)告怎么寫？下面是本站小編整理的調(diào)研報(bào)告的一般格式與要求，供大家參考。

1、文章題名。

文章題名應(yīng)簡(jiǎn)明、貼切，能概括文章的內(nèi)容，一般不超過(guò)20個(gè)字。

(1)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題--公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成，平實(shí)沉穩(wěn)，如《關(guān)于知識(shí)分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對(duì)象和"調(diào)查"二字組成,如《知識(shí)分子情況的調(diào)查》。

(2)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題--一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心，十分簡(jiǎn)潔,如《本市老年人各有所好》。

(3)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題--提問(wèn)式標(biāo)題，如《"人情債"何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫法，特點(diǎn)是具有吸引力。

(4)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題--正副題結(jié)合式標(biāo)題，這是用得比較普遍的一種調(diào)研報(bào)告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告和新事物的調(diào)研報(bào)告的寫法。正題揭示調(diào)研報(bào)告的思想意義，副題表明調(diào)研報(bào)告的事項(xiàng)和范圍，如《深化廠務(wù)公開機(jī)制創(chuàng)新思想政治工作方法---關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。

2、作者署名。

作者署名應(yīng)使用真名，如為團(tuán)體作者的執(zhí)筆人可標(biāo)注于篇首頁(yè)地腳處。

3、摘要。

摘要應(yīng)客觀地概括論文的主要內(nèi)容和觀點(diǎn)，篇幅不超過(guò)200個(gè)字。

4、關(guān)鍵詞。

關(guān)鍵詞為反映論文主題概念的詞或詞組，具有檢索價(jià)值。一般為3~6個(gè)。

5、作者簡(jiǎn)介。

作者簡(jiǎn)介為主要作者的姓名、出生年月、性別、所在院(系、所)和專業(yè)，置于篇首頁(yè)地腳處。

6、正文。

正文為調(diào)研報(bào)告的主體部分，不少于4000字(不含調(diào)研基本情況部分)。根據(jù)所在村的調(diào)研基本情況提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。調(diào)研報(bào)告內(nèi)容分為調(diào)研基本情況介紹、調(diào)研分析、思考建議和農(nóng)戶家庭案例(不少于一個(gè))四部分。

調(diào)研報(bào)告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。

(1)前言。

調(diào)研報(bào)告的前言簡(jiǎn)要地?cái)⑹鰹槭裁磳?duì)這個(gè)問(wèn)題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、經(jīng)過(guò)及采用的`方法;調(diào)查對(duì)象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來(lái)確定，不必面面俱到。

調(diào)研報(bào)告開頭的方法很多，有的引起讀者注意，有的采用設(shè)問(wèn)手法，有的開門見山，有的承上啟下，有的畫龍點(diǎn)睛，沒(méi)有固定形式。但一般要求緊扣主旨，為主體部分做展開準(zhǔn)備。文字要簡(jiǎn)練,概括性要強(qiáng)。

(2)主體。

這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心，是引語(yǔ)的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么，為什么會(huì)是這樣的。主體部分要包括大量的材料---人物、事件、問(wèn)題、具體做法、困難障礙等，內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報(bào)告的層次，安排好結(jié)構(gòu)，有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。

調(diào)研報(bào)告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫在這部分里，是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來(lái)說(shuō)，調(diào)研報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:。

綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn)，互相穿插配合，組織安排材料。采用這種調(diào)研報(bào)告寫法，一般是在敘述和議論發(fā)展過(guò)程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu)，而寫收獲、認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采用橫式結(jié)構(gòu)。

調(diào)研報(bào)告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式，都應(yīng)該做到先后有序，主次分明，詳略得當(dāng)，聯(lián)系緊密，層層深入，為更好地表達(dá)主題服務(wù)。

(3)結(jié)尾。

結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析問(wèn)題、得出結(jié)論、解決問(wèn)題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報(bào)告，結(jié)尾寫法各不相同，一般來(lái)說(shuō)，調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種:對(duì)調(diào)研報(bào)告歸納說(shuō)明，總結(jié)主要觀點(diǎn)，深化主題，以提高人們的認(rèn)識(shí);對(duì)事物發(fā)展做出展望，提出努力的方向，啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問(wèn)題或不足，說(shuō)明有待今后研究解決;補(bǔ)充交代正文沒(méi)有涉及而又值得重視的情況或問(wèn)題。

總之，調(diào)研報(bào)告結(jié)尾要簡(jiǎn)潔有力，有話則長(zhǎng)，無(wú)話則短，沒(méi)有必要也可以不寫。

7、注釋篇名和作者注釋置于首頁(yè)地腳處。文內(nèi)對(duì)特定內(nèi)容的注釋置于當(dāng)頁(yè)下(腳注)，按在論文中出現(xiàn)的先后順序用1，2，3……每頁(yè)單獨(dú)排序。

8、參考文獻(xiàn)。

置于正文末，主要參考文獻(xiàn)著錄格式如下：

著作：標(biāo)注順序:責(zé)任者/文獻(xiàn)題名/出版者/出版時(shí)間/頁(yè)碼。

示例：趙景深：《文壇憶舊》，北新書局，1948年，第43頁(yè)。

期刊：標(biāo)注順序:責(zé)任者/文獻(xiàn)題名/期刊名/年期(或卷期，出版年月)。示例：何齡修:《讀顧誠(chéng)〈南明史〉》,《中國(guó)史研究》1998年第3期。學(xué)位論文、會(huì)議論文等：標(biāo)注順序:責(zé)任者/文獻(xiàn)標(biāo)題/論文性質(zhì)/地點(diǎn)或?qū)W校/文獻(xiàn)形成時(shí)間/頁(yè)碼。

調(diào)研報(bào)告具體要求篇二

一、報(bào)告題目（黑體三號(hào)）。

報(bào)告題目應(yīng)該用簡(jiǎn)短、明確的文字寫成，通過(guò)標(biāo)題把實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容、特點(diǎn)概括出來(lái)。題目字?jǐn)?shù)要適當(dāng)，一般不宜超過(guò)20個(gè)字。如果有些細(xì)節(jié)必須放進(jìn)標(biāo)題，為避免冗長(zhǎng)，可以設(shè)副標(biāo)題，把細(xì)節(jié)放在副標(biāo)題里。

二、班級(jí)團(tuán)隊(duì)（楷體四號(hào)）。

三、中英文摘要（宋體小四）。

報(bào)告需配摘要，摘要應(yīng)反映報(bào)告的調(diào)查目的、主要內(nèi)容，簡(jiǎn)單闡述實(shí)踐活動(dòng)中得到的基本觀點(diǎn)與結(jié)論。摘要字?jǐn)?shù)要適當(dāng)，中文摘要一般以200-300字左右為宜。

四、正文：（宋體小四，標(biāo)題加粗）。

正文是實(shí)踐報(bào)告的核心內(nèi)容，是對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的詳細(xì)表述。這部分內(nèi)容為作者所要論述的主要事實(shí)和觀點(diǎn)，包括介紹實(shí)踐活動(dòng)的目的、相關(guān)背景、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、調(diào)查手段組成，以及對(duì)實(shí)踐活動(dòng)中得到的結(jié)論的詳細(xì)敘述。

要能夠體現(xiàn)真實(shí)性與客觀性，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，對(duì)現(xiàn)實(shí)有指導(dǎo)作用和借鑒作用，報(bào)告內(nèi)容能提出建設(shè)性的意見和建議。

調(diào)查以xxx為研究主題，采用了什么樣的研究方法，為什么選這一主題，有何理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。對(duì)調(diào)研主題做基本的介紹。

調(diào)研報(bào)告有何創(chuàng)新，比起其他你所了解的調(diào)查情況。

1、調(diào)查樣本描述。

（1）調(diào)查時(shí)間。

（3）訪談對(duì)象（分析訪談資料）。

年級(jí)、專業(yè)、性別、年齡、政治面貌、文化程度等；對(duì)于其xxx觀念的基本情況介紹。

2、當(dāng)前醫(yī)學(xué)院校大學(xué)生xxxx觀念現(xiàn)狀分析。

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，認(rèn)真分析數(shù)據(jù)結(jié)果，得出一個(gè)基本的情況介紹，對(duì)于調(diào)查現(xiàn)狀如何做一個(gè)詳細(xì)的描述與概況，必須結(jié)合圖表，形象直觀來(lái)表示，現(xiàn)狀中存在哪些問(wèn)題需要強(qiáng)調(diào)指出！

（1）（2）（3）??。

3、醫(yī)學(xué)院校大學(xué)生xxxx觀念存在問(wèn)題原因分析。

注：原因的存在時(shí)多方面的，除了問(wèn)卷設(shè)計(jì)的原因之外，需要查閱資料與小組集體思考討論，找出總結(jié)性的、關(guān)鍵性的幾條原因。

（1）（2）（3）??。

4、培養(yǎng)正確xxxx觀念的對(duì)策研究（題目的表述可以改動(dòng)）。

注：對(duì)策的提出，除了問(wèn)卷設(shè)計(jì)的解決方法之外，需要查閱資料與小組集體思考討論，找出總結(jié)性的、關(guān)鍵性的對(duì)策方案。

（1）（2）（3）??。

結(jié)束語(yǔ)包含對(duì)整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行歸納和綜合而得到的收獲和感悟，總結(jié)報(bào)告，未來(lái)需要繼續(xù)研究的地方所在。

插入-引用-尾注全篇連續(xù)編號(hào)書寫要求如下[1]著作類。

張康之：公共行政---朝著追求公正的方向，載《中州學(xué)刊》，2000年第3期.[3]網(wǎng)絡(luò)引用（網(wǎng)址）。

（五）附文獻(xiàn)資料：資料來(lái)源（參考那些書？那些文章？羅列，以備查用）。

（六）附調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容。

（七）附訪談內(nèi)容。

（八）參與者名單（包括具體分工）。

小組名單。

附：如何做表格與插入圖表，課堂具體演示。

調(diào)研報(bào)告具體要求篇三

1、紙張大小為a4;。

2、頁(yè)邊距：上下為25mm，左右為28mm。

二、論文題目。

1、論文標(biāo)題為黑體小二加粗居中;。

2、副標(biāo)題為黑體三號(hào)居右。

三、摘要。

5、摘要段前段后行間距設(shè)為“0”行，左右縮進(jìn)設(shè)為“0”字符;。

6、摘要在目錄之前。

四、目錄。

1.“目錄”一詞為黑體三號(hào)加粗居中;。

3.目錄內(nèi)容顯示到三級(jí)標(biāo)題(包含“參考文獻(xiàn)”)。

五、正文。

1、行間距為固定值28磅，段前段后間距設(shè)為“0”行，左右縮進(jìn)設(shè)為“0”字符;。

2、一級(jí)標(biāo)題為黑體三號(hào)加粗居中;。

3、二級(jí)標(biāo)題為黑體小三居左;。

4、三級(jí)標(biāo)題為黑體四號(hào)居左;。

6、表格字體為仿宋_gb2312小四，標(biāo)題為仿宋_gb2312小四加粗居中。

六、參考文獻(xiàn)。

1、參考文獻(xiàn)須作為一級(jí)標(biāo)題包含到目錄中;。

2、參考文獻(xiàn)須以角標(biāo)形式在正文中標(biāo)注，所標(biāo)序號(hào)要與參考文獻(xiàn)序號(hào)一致;。

3、“參考文獻(xiàn)”一詞為黑體三號(hào)加粗居中;。

4、中文參考文獻(xiàn)為宋體，行間距為固定值28磅;。

5、英文參考文獻(xiàn)為宋體，行間距為固定值28磅。

七、補(bǔ)充說(shuō)明。

1、調(diào)研報(bào)告(論文)的封面統(tǒng)一使用校團(tuán)委提供的模板(暑假結(jié)束后提供);。

4、鼓勵(lì)查閱、引用相關(guān)參考文獻(xiàn)，但篇幅不得超過(guò)調(diào)研報(bào)告(論文)全文的20%;。

5、調(diào)研報(bào)告(論文)裝訂時(shí)須將《社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告(論文)評(píng)分表》置于封面后的第一頁(yè)。

調(diào)研報(bào)告具體要求篇四

一、題目：應(yīng)以簡(jiǎn)煉,概括,明確的語(yǔ)句反映所要調(diào)查的對(duì)象,領(lǐng)域,方向等問(wèn)題.題目應(yīng)能概括全篇,引人注目。（宋體，三號(hào)，加粗，居中）。

二、正文：（小四號(hào)宋體字，1.5倍行間距，段落按照”首行縮進(jìn)”格式，每段開頭空二格，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)占一格；一級(jí)標(biāo)題用四號(hào)黑體字，二級(jí)標(biāo)題用小四號(hào)宋體字（加粗），三級(jí)以下標(biāo)題用小四號(hào)宋體字（不加粗）。

1.前言(背景和目的)。

主要包括研究背景和目的。

背景介紹應(yīng)簡(jiǎn)明,扼要,切題,背景介紹一般包括一部分重要的文獻(xiàn)小結(jié)。

調(diào)查目的:闡述調(diào)查的必要性和針對(duì)性,使讀者了解概況,初步掌握?qǐng)?bào)告主旨,引起關(guān)注。

2.方法。

詳細(xì)描述研究中采用的方法,使讀者能評(píng)價(jià)資料收集方法是否恰當(dāng).這部分一般包括以下幾方面:。

地點(diǎn)；

時(shí)間；

調(diào)查方法:定性,定量；

3.結(jié)果與討論：

結(jié)果與討論可以放在一起寫,也可以分開寫，結(jié)果和討論分幾節(jié)來(lái)完成.一般采用描述,分析,討論來(lái)寫。

描述:描述事情的發(fā)生發(fā)展過(guò)程,描述調(diào)查人群的人口社會(huì)學(xué)特征,描。

述調(diào)查事物的特征；

討論:要緊緊圍繞結(jié)果,以及可能有爭(zhēng)議的主要問(wèn)題進(jìn)行討論.討論時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):把調(diào)查結(jié)果上升到理論,去粗取精,去偽存真,由表及里,揭示內(nèi)在聯(lián)系.與他人結(jié)果相矛盾的地方,討論發(fā)生的原因和理論依據(jù).要有自己的看法和見解,論點(diǎn)明確。

4.結(jié)論與建議。

結(jié)論：用扼要的文句把論文的主要內(nèi)容概括起來(lái),切忌重復(fù)文章內(nèi)容.文字結(jié)構(gòu)應(yīng)該準(zhǔn)確,完整,精練,高度概括文章的主要目的和結(jié)果.建議：為學(xué)校決策提出科學(xué)建議；進(jìn)一步深入研究提出建議。

5.參考文獻(xiàn)：

列出主要理論依據(jù)和方法,以及有爭(zhēng)議的論據(jù).具體格式如下：“參考文獻(xiàn)”（四號(hào)、黑體字、居中）。

“參考文獻(xiàn)的內(nèi)容”（五號(hào)、宋體字）。

“參考文獻(xiàn)的序號(hào)”用數(shù)字加方括號(hào)表示，如“［1］，［2］?”、左頂格，段落按照“懸掛縮進(jìn)”格式（即序號(hào)后的內(nèi)容均在序號(hào)右側(cè)，且左對(duì)齊）。

文獻(xiàn)的作者不超過(guò)3位時(shí)，全部列出；超過(guò)3位時(shí)，只列前3位，后面加“等”字或相應(yīng)的外文；作者姓名之間用“，”分開。

例如：

連續(xù)出版物：

專著：

6.附錄：

圖等都可以放在附錄中,有利于說(shuō)明和理解調(diào)查報(bào)告,又可提供有用的科學(xué)信息?！案戒洝保ㄋ奶?hào)、黑體字、居中）；“附錄的內(nèi)容”（小四號(hào)、宋體字）。

調(diào)研報(bào)告具體要求篇五

文章題名應(yīng)簡(jiǎn)明、貼切，能概括文章的內(nèi)容，一般不超過(guò)20個(gè)字。

(1)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題--公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成，平實(shí)沉穩(wěn)，如《關(guān)于知識(shí)分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對(duì)象和"調(diào)查"二字組成，如《知識(shí)分子情況的調(diào)查》。

(2)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題--一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心，十分簡(jiǎn)潔，如《本市老年人各有所好》。

(3)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題--提問(wèn)式標(biāo)題，如《"人情債"何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫法，特點(diǎn)是具有吸引力。

(4)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題--正副題結(jié)合式標(biāo)題，這是用得比較普遍的一種調(diào)研報(bào)告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告和新事物的調(diào)研報(bào)告的寫法。正題揭示調(diào)研報(bào)告的思想意義，副題表明調(diào)研報(bào)告的事項(xiàng)和范圍，如《深化廠務(wù)公開機(jī)制創(chuàng)新思想政治工作方法---關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。

調(diào)研報(bào)告具體要求篇六

調(diào)研報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)研后，將調(diào)研中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)研情況的一種文書。調(diào)研報(bào)告體現(xiàn)寫實(shí)性、針對(duì)性和邏輯性。

在專題調(diào)研環(huán)節(jié)，各系部處室要力求做到四個(gè)一：

設(shè)計(jì)一個(gè)方案：精心設(shè)計(jì)調(diào)研方案，將調(diào)研的提綱、調(diào)查問(wèn)卷、時(shí)間、人員和執(zhí)筆人安排好。

強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任：調(diào)研由選題負(fù)責(zé)人領(lǐng)題，相關(guān)科室配合。

解決一些問(wèn)題：針對(duì)當(dāng)前學(xué)院發(fā)展過(guò)程中存在的一些瓶頸問(wèn)題，通過(guò)認(rèn)真調(diào)研，提出破解難題的辦法和對(duì)策。

體現(xiàn)一個(gè)特色：突破以往開展調(diào)研的固有模式，在調(diào)研方式、解決問(wèn)題的辦法對(duì)策等方面突出探索性和創(chuàng)新性。

一、調(diào)研報(bào)告的.寫法。

（一）標(biāo)題。本次調(diào)研報(bào)告要求規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)研報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)研報(bào)告”、“××××思考（建議、分析、對(duì)策研究）”等。

（二）正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

1．前言。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)研的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過(guò)與方法，以及人員組成等調(diào)研本身的情況，從中引出中心問(wèn)題或基本結(jié)論來(lái)；第二種是寫明調(diào)研對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過(guò)、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績(jī)、突出問(wèn)題等基本情況，進(jìn)而提出中心問(wèn)題或主要觀點(diǎn)來(lái)；第三種是開門見山，直接概括出調(diào)研的結(jié)果，如肯定做法、指出問(wèn)題、提示影響、說(shuō)明中心內(nèi)容等。

2．主體。這是調(diào)研報(bào)告最主要的部分，這部分詳述調(diào)研研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)研研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。

3．結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問(wèn)題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題；或提出問(wèn)題，引發(fā)人們進(jìn)一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號(hào)召。

二、調(diào)研報(bào)告格式要求。

1、字?jǐn)?shù)。字?jǐn)?shù)控制在3000字左右。

2、書寫順序。標(biāo)題、系(部)名稱、負(fù)責(zé)人姓名、正文。

3、格式及字體字號(hào)。

（1）標(biāo)題：宋體二號(hào)。

（2）系(部)名稱、負(fù)責(zé)人姓名：楷體三號(hào)。

（3）正文：仿宋三號(hào)。

（4）正文序號(hào)一般不超過(guò)三個(gè)層次：

第一層標(biāo)題為黑體，樣式為“一”

第二層標(biāo)題為楷體，樣式為“（一）”

第三層標(biāo)題為仿宋加粗，樣式為“1”

調(diào)研報(bào)告具體要求篇七

一、題目。

要求明確、鮮明、簡(jiǎn)練、醒目。一般不用副標(biāo)題，字?jǐn)?shù)不宜過(guò)長(zhǎng)。

二、摘要。

要求準(zhǔn)確、精練、簡(jiǎn)樸地概括全文內(nèi)容。

三、引言(或前言、問(wèn)題的提出)。

1、提出調(diào)研的問(wèn)題;。

2、介紹調(diào)研的背景;。

3、指出調(diào)研的目的;。

5、說(shuō)明調(diào)研的意義。

四、調(diào)研方法。

不同的課題，有不同的調(diào)研方法。如問(wèn)卷調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)調(diào)研法、行動(dòng)調(diào)研法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法等，這是調(diào)研報(bào)告的重要部分。以問(wèn)卷調(diào)查法為例，其內(nèi)容應(yīng)包括：

1、調(diào)研的對(duì)象及其取樣;。

2、調(diào)查方法的選取;。

3、相關(guān)因素和無(wú)關(guān)因素的`控制(如果需要);。

4、操作程序與方法;。

5、操作性概念的界定(如果需要);。

6、調(diào)研結(jié)果的統(tǒng)計(jì)方法。

五、調(diào)研結(jié)果及其分析。

這是調(diào)研報(bào)告的主體部分：要求現(xiàn)實(shí)與材料要統(tǒng)一、科學(xué)性與通俗性相結(jié)合、分析討論要實(shí)事求是，切忌主觀意斷。其內(nèi)容：

1、用不同形式表達(dá)調(diào)研結(jié)果(如圖、表);。

2、描述統(tǒng)計(jì)的顯著性水平差異(如果需要);。

3、分析結(jié)果。

六、討論(或小結(jié))。

1、本課題調(diào)研方法的科學(xué)性;。

2、本課題調(diào)研結(jié)果的可靠性;。

3、本調(diào)研成果的價(jià)值;。

4、本課題目前調(diào)研的局限性;。

5、進(jìn)一步研究的建議。

七、結(jié)論。

1、調(diào)研解決了什么問(wèn)題，還有哪些問(wèn)題沒(méi)有解決;。

2、調(diào)研結(jié)果說(shuō)明了什么問(wèn)題，是否實(shí)現(xiàn)了原來(lái)的假設(shè);。

3、指出要進(jìn)一步研究的問(wèn)題。

八、參考文獻(xiàn)。

九、附錄。

如調(diào)查表、測(cè)量結(jié)果表等,如采用行動(dòng)調(diào)研的有關(guān)證明文件等。

調(diào)研報(bào)告具體要求篇八

搞好調(diào)查研究工作，必須做到三點(diǎn)：

第一，了解黨和國(guó)家方針政策的制定、變化過(guò)程及由此產(chǎn)生的社會(huì)影響。要了解社會(huì)在如何發(fā)展，老百姓在想什么、干什么、盼什么，創(chuàng)造了什么新鮮經(jīng)驗(yàn)，有什么熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題需要我們?nèi)ソ鉀Q，特別是通過(guò)制定政策去調(diào)節(jié)。在確定調(diào)研的項(xiàng)目以后，還要做好一個(gè)基礎(chǔ)的工作，就是要準(zhǔn)備好調(diào)研提綱，明確所要進(jìn)行的調(diào)研目的、調(diào)研范圍、調(diào)查地點(diǎn)、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查的重點(diǎn)。第二，深入實(shí)際，廣泛調(diào)查，詳細(xì)地占有第一手資料。

調(diào)查中，一要“沉”，就是“沉”下去，沉到群眾中，用心地聽他們講，切忌走馬觀花。二要“謙”，就是以謙虛的態(tài)度，甘當(dāng)小學(xué)生的精神，請(qǐng)基層群眾發(fā)表對(duì)一些問(wèn)題的看法。三要“實(shí)”，即堅(jiān)定地貫徹實(shí)事求是原則，要求調(diào)查的對(duì)象講實(shí)話，反映實(shí)際的情況。

第三，要對(duì)記錄的材料及時(shí)進(jìn)行疏理。

在每次調(diào)查后一定要擠出時(shí)間對(duì)自己的記錄作一番梳理，看一看被調(diào)查的人員是否反映了實(shí)際問(wèn)題，素材是否全面，調(diào)查座談的目的是否達(dá)到；哪些素材有用，哪些素材備用，哪些素材還要繼續(xù)調(diào)查。同時(shí)，幾位調(diào)查者還可以經(jīng)常交流一下，集思廣益，提出看法和見解，這樣就可以使調(diào)查更深入，獲得的真知灼見更多。

1、寫好調(diào)查報(bào)告一般來(lái)說(shuō)，它有三個(gè)要點(diǎn)。

一是針對(duì)性。

調(diào)查報(bào)告是集中反映典型環(huán)境中的典型人物和典型事例（本次調(diào)查要求：調(diào)查的對(duì)象為一到二個(gè)家庭或一個(gè)基層單位，不能超出以上范圍），因此，所選取的素材才有典型意義，能反映事物的本質(zhì)，能給全局工作提供借鑒。

在內(nèi)容上要求有情況（包括經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題）、有分析、有建議，特別是分析非常重要。一個(gè)好的調(diào)查報(bào)告，一定要有從實(shí)際情況出發(fā)分析出帶有規(guī)律性的東西。沒(méi)有分析，就沒(méi)有理性的認(rèn)識(shí)，也就沒(méi)有觀點(diǎn)。

2、調(diào)查報(bào)告標(biāo)題。

標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”；第二種是正副標(biāo)題結(jié)合式，正題陳述調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問(wèn)題，副題標(biāo)明調(diào)查的對(duì)象、范圍、問(wèn)題。

正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

1、前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的`、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過(guò)與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問(wèn)題或基本結(jié)論來(lái)；第二種是寫明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過(guò)、現(xiàn)實(shí)狀況、突出問(wèn)題等基本情況，進(jìn)而提出中心問(wèn)題或主要觀點(diǎn)來(lái)。

2、主體。這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。

3、結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問(wèn)題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題；或提出問(wèn)題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考。

調(diào)研報(bào)告具體要求篇九

(一)對(duì)六個(gè)調(diào)研小組的全體成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。

(二)分析實(shí)地調(diào)研狀況和預(yù)調(diào)研得到的一線資料。

(三)進(jìn)一步微調(diào)、完善調(diào)研方法與工具，為下一步實(shí)地調(diào)研打好基礎(chǔ)。

為了預(yù)測(cè)調(diào)研的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)研內(nèi)容的不足之處和培訓(xùn)參與調(diào)研人員的調(diào)研能力，使他們熟悉調(diào)研過(guò)程，調(diào)研組首先進(jìn)行了預(yù)調(diào)研工作。為了達(dá)到預(yù)調(diào)研的目的，預(yù)調(diào)研所采用的方法與內(nèi)容是和正式調(diào)研一致的，主要包括三個(gè)方面：?jiǎn)柧碚{(diào)查、訪談和課堂觀察與錄像。

(一)問(wèn)卷調(diào)查。

問(wèn)卷調(diào)查包含五個(gè)方面的問(wèn)卷：實(shí)習(xí)生問(wèn)卷、實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生問(wèn)卷、實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長(zhǎng)問(wèn)卷、實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問(wèn)卷和語(yǔ)數(shù)外學(xué)科專業(yè)教師知識(shí)問(wèn)卷(包括中學(xué)教師和師范生兩種)。通過(guò)廣泛的收集數(shù)據(jù)，和同類樣本間與不同樣本間的橫縱對(duì)比，研究分析此次教育實(shí)習(xí)的效果與存在的問(wèn)題。

問(wèn)卷調(diào)查樣本抽取原則是：實(shí)習(xí)生問(wèn)卷的調(diào)研樣本為所有調(diào)研學(xué)校的所有實(shí)習(xí)生;實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生問(wèn)卷的調(diào)研樣本是每個(gè)縣域塊內(nèi)各選擇一所初、高中學(xué)校，每校抽取兩個(gè)班級(jí)(不同年級(jí)，有實(shí)習(xí)生工作的班級(jí));實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長(zhǎng)問(wèn)卷的調(diào)研樣本是實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)的校長(zhǎng)1人;實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問(wèn)卷的調(diào)研樣本為縣域內(nèi)實(shí)習(xí)學(xué)校的所有實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師;語(yǔ)數(shù)外學(xué)科專業(yè)教師知識(shí)問(wèn)卷的調(diào)研樣本為參與問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)語(yǔ)外專業(yè)的實(shí)習(xí)生和指導(dǎo)教師。

根據(jù)樣本抽取原則，把樣本確定為：實(shí)習(xí)生問(wèn)卷的預(yù)調(diào)研樣本為在永吉七中實(shí)習(xí)的我校全部實(shí)習(xí)學(xué)生，共十五人;實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生問(wèn)卷的預(yù)調(diào)研樣本為永吉七中兩個(gè)班的學(xué)生;實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長(zhǎng)問(wèn)卷的預(yù)調(diào)研樣本永吉七中副校長(zhǎng);實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問(wèn)卷的預(yù)調(diào)研樣本為永吉七中的所有指導(dǎo)教師;語(yǔ)數(shù)外學(xué)科專業(yè)教師知識(shí)問(wèn)卷的預(yù)調(diào)研樣本為參與以上問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)語(yǔ)外專業(yè)的實(shí)習(xí)生和指導(dǎo)教師。

(二)訪談。

訪談的對(duì)象包括四部分：實(shí)習(xí)生訪談、實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師訪談、實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生訪談和實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長(zhǎng)訪談。訪談的內(nèi)容是訪談?wù)咭罁?jù)訪談提綱上的內(nèi)容進(jìn)行訪談，主要分三大塊內(nèi)容：基本情況訪談、教育心理訪談和教育技術(shù)訪談。

訪談樣本的選擇原則是：實(shí)習(xí)生訪談對(duì)象為每校選擇3-5名不同專業(yè)實(shí)習(xí)生，實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師訪談對(duì)象為每校2-3名指導(dǎo)教師(其中要有班主任指導(dǎo)教師)，實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生對(duì)象樣本為選擇6-8個(gè)學(xué)生進(jìn)行訪談，實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長(zhǎng)訪談對(duì)象為實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)的校長(zhǎng)1人。

根據(jù)樣本選擇原則，把樣本確定為：實(shí)習(xí)生訪談對(duì)象為在永吉七中實(shí)習(xí)的我校實(shí)習(xí)生，實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師訪談對(duì)象為永吉七中的一名女英語(yǔ)教師，實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生訪談對(duì)象為永吉七中的六名學(xué)生(三男三女)，實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長(zhǎng)訪談對(duì)象為永吉七中副校長(zhǎng)。由于此次預(yù)調(diào)研目的之一是為了培訓(xùn)參加調(diào)研的全體成員，因此進(jìn)行訪談的學(xué)生都是有過(guò)訪談經(jīng)驗(yàn)的或者之前受過(guò)訪談方面培訓(xùn)的，其余參加訪談的調(diào)研組成員則是見習(xí)這些訪談?wù)咴L談，向他們學(xué)習(xí)訪談的方法與技巧，吸取經(jīng)驗(yàn)。

(三)課堂觀察與錄像。

課堂觀察與錄像的樣本選擇原則是：隨機(jī)抽取有我校實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)的班級(jí)進(jìn)行課堂觀察與錄像的工作。

預(yù)調(diào)研的課堂觀察與錄像工作一共記錄了三節(jié)課，分別是：初中一年一班的地理(授課人：劉偉)，初中一年一班的政治(授課人：吳靜)和初中二年五班的英語(yǔ)(授課人：文雅)。

(一)預(yù)調(diào)研的時(shí)間和地點(diǎn)。

1、時(shí)間：20xx年10月8日上午7：30——18：00。

2、地點(diǎn)：吉林市永吉縣第七中學(xué)。

(二)預(yù)調(diào)研準(zhǔn)備工作：

1、分配工作：侯恕安排此次調(diào)研的工作分工，提出基本要求。

2、協(xié)調(diào)工作：向永吉七中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明調(diào)研目的與內(nèi)容，協(xié)商具體的調(diào)研事項(xiàng)，得到了校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。

(三)預(yù)調(diào)研工作內(nèi)容：

預(yù)調(diào)研工作的主要內(nèi)容有三項(xiàng)：訪談、問(wèn)卷調(diào)查和課堂觀察與錄像。

1、訪談。

(1)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)(此次訪談對(duì)象為永吉七中副校長(zhǎng))的訪談，訪談時(shí)間為15分。

(2)我校實(shí)習(xí)生的訪談，訪談時(shí)間大約為15分鐘。

(3)實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師訪談(英語(yǔ)，女)，訪談時(shí)間約5分鐘。

(4)學(xué)生座談(6人，三男三女)，訪談時(shí)間約為5分鐘。

2、問(wèn)卷調(diào)查。

(1)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)卷調(diào)查，為5分鐘，在訪談之前。

(2)我校實(shí)習(xí)生的學(xué)科能力試題和我校實(shí)習(xí)生的問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)15份試題全部收回，調(diào)查問(wèn)卷發(fā)15份返回13份。

(3)實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師的調(diào)查(學(xué)科能力試題和調(diào)查問(wèn)卷)，共持續(xù)約一小時(shí)。學(xué)科能力試題全部做完收回，問(wèn)卷調(diào)查做了10份。

(4)學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查(兩個(gè)班)，每班的問(wèn)卷平均都用了40分鐘。

3、課堂觀察與錄像。

共錄了三節(jié)課的教學(xué)錄像，分別是：初中一年一班的地理(授課人：劉偉)，初中一年一班的政治(授課人：吳靜)和初中二年五班的英語(yǔ)(授課人：文雅)。

(四)下一步調(diào)研工作安排：

1、問(wèn)卷相關(guān)部分負(fù)責(zé)人對(duì)問(wèn)卷調(diào)整(周五完成)，周六合卷，周日印出(楊明)。

2、侯恕協(xié)調(diào)帶隊(duì)老師分組，參與調(diào)研的研究生分組(專題負(fù)責(zé)人分本專業(yè)學(xué)生，統(tǒng)一調(diào)整)。

3、聯(lián)系六個(gè)調(diào)研縣域的學(xué)校帶隊(duì)教師，與調(diào)研學(xué)校提前協(xié)商(張丹)。

4、調(diào)研設(shè)備落實(shí)(李廣負(fù)責(zé))。

5、調(diào)研預(yù)算(侯恕)、借款(張丹)。

6、下周開始進(jìn)行實(shí)時(shí)實(shí)地調(diào)研工作。

(五)預(yù)調(diào)研材料的簡(jiǎn)單處理。

預(yù)調(diào)研結(jié)束后，為了進(jìn)一步完善和微調(diào)調(diào)研的方法與工具，科學(xué)有效的進(jìn)行實(shí)地教育調(diào)研工作，為下一步實(shí)地調(diào)研打好基礎(chǔ)，課題組成員將收回的問(wèn)卷、訪談錄音和教學(xué)錄像內(nèi)容做了一些處理與分析，并對(duì)實(shí)地調(diào)研狀況作了分析討論。

(一)問(wèn)卷調(diào)查的研究結(jié)果與分析。

在永吉七中領(lǐng)導(dǎo)和我校實(shí)習(xí)生的積極配合下幾乎所有問(wèn)卷的完成質(zhì)量都比較好，而且收回了絕大多數(shù)的發(fā)放問(wèn)卷。問(wèn)卷內(nèi)容基本真實(shí)的反映了教育實(shí)習(xí)的實(shí)際情況，能夠達(dá)到了調(diào)研的目的。但是在問(wèn)卷調(diào)查的過(guò)程中我們也發(fā)現(xiàn)了一些的問(wèn)題。實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)卷、實(shí)習(xí)生問(wèn)卷、學(xué)生問(wèn)卷和實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問(wèn)卷這幾類問(wèn)卷中，只有實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)卷的問(wèn)題數(shù)量適中，便于回答。實(shí)習(xí)生問(wèn)卷、學(xué)生問(wèn)卷和實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問(wèn)卷的問(wèn)題數(shù)量都較多，但是實(shí)習(xí)生問(wèn)卷的問(wèn)題數(shù)量雖然較多卻并沒(méi)有影響實(shí)習(xí)生的回答。學(xué)生問(wèn)卷的問(wèn)題一方面問(wèn)題數(shù)量比較多，另一方面其中教育心理的有些問(wèn)題問(wèn)得比較晦澀，學(xué)生難于理解，因此平均每個(gè)學(xué)生回答問(wèn)卷的時(shí)間在40分鐘左右。實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問(wèn)卷的問(wèn)題數(shù)量較多也影響了對(duì)問(wèn)題的回答。

(二)訪談的研究結(jié)果與分析。

訪談?wù)咭罁?jù)訪談提綱的內(nèi)容都進(jìn)行了訪談，并且能夠就一些問(wèn)題展開提問(wèn)，進(jìn)行深度訪談，取得了良好的效果。見習(xí)訪談的學(xué)生也通過(guò)當(dāng)場(chǎng)觀察、學(xué)習(xí)訪談?wù)叩脑L談過(guò)程，得到了很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，對(duì)訪談的整個(gè)過(guò)程有了較為全面和深刻的認(rèn)識(shí)，學(xué)會(huì)了訪談的一些基本方法與技巧，為調(diào)研工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。但是有的訪談?wù)唠m然就某一個(gè)問(wèn)題問(wèn)的較為詳細(xì)，卻忽略掉了一些問(wèn)題的訪談，尤其是對(duì)基本情況的訪談并不全面。

(三)課堂觀察與錄像的研究結(jié)果與分析。

新授課的錄像圖像清晰，教學(xué)情境反映的較為全面。不僅有對(duì)實(shí)習(xí)生的講課情況進(jìn)行錄像，還有對(duì)學(xué)生的上課情況進(jìn)行錄像，而且質(zhì)量很好，可用性強(qiáng)。但是此次預(yù)調(diào)研只有新授課的錄像，可參考的維度太少，給課堂教學(xué)的分析討論帶來(lái)不便。

基于以上對(duì)預(yù)調(diào)研結(jié)果的分析我們可以看到，盡管課題組成員為教育調(diào)研的工作做了充分的準(zhǔn)備，使預(yù)調(diào)研的工作順利進(jìn)行，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了良好的成果。但是在這個(gè)過(guò)程中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，需要在后續(xù)的工作中改進(jìn)。為了使實(shí)地調(diào)研的工作得以順利進(jìn)行，取得完滿的成果，因此提出以下建議。

(一)對(duì)問(wèn)卷的建議。

由于各類問(wèn)卷中，只有實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)卷的問(wèn)題數(shù)量適中，其余問(wèn)卷的內(nèi)容都過(guò)多，而且學(xué)生問(wèn)卷中教育心理的有些問(wèn)題學(xué)生不能很好的理解。因此建議精簡(jiǎn)除了實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)卷的所有問(wèn)卷的內(nèi)容，使問(wèn)題少而精，淺顯易懂便于回答。

(二)對(duì)訪談的建議。

在訪談的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)訪談?wù)哌M(jìn)行訪談時(shí)并不能對(duì)所有相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，有遺漏的地方。因此，建議訪談?wù)咴谠L談之前要熟記訪談提綱的內(nèi)容，對(duì)相應(yīng)部分的問(wèn)卷內(nèi)容也要有所了解，使訪談全面深入的進(jìn)行。

(三)對(duì)課堂觀察與錄像的建議。

課堂觀察與錄像之前要得到被采訪者的教學(xué)設(shè)計(jì)，而且不僅要對(duì)實(shí)習(xí)生的新授課進(jìn)行課堂教學(xué)錄像，也要對(duì)實(shí)習(xí)生的試講課和指導(dǎo)教師對(duì)實(shí)習(xí)生的指導(dǎo)課進(jìn)行錄像。這樣就可以為以后的課堂教學(xué)觀察與分析提供較為全面的參考依據(jù)，完善調(diào)研內(nèi)容。

調(diào)研報(bào)告具體要求篇十

（一）標(biāo)題。

標(biāo)題可以有兩種寫法。一種就是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。另一種就是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問(wèn)式和正副題結(jié)合使用三種。

（二）正文。

1、前言。

有幾種寫法：第一種就是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過(guò)與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問(wèn)題或基本結(jié)論來(lái)；第二種就是寫明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過(guò)、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績(jī)、突出問(wèn)題等基本情況，進(jìn)而提出中心問(wèn)題或主要觀點(diǎn)來(lái)；第三種就是開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問(wèn)題、提示影響、說(shuō)明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。

2、主體。

這就是調(diào)查報(bào)告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。

3、結(jié)尾。

結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問(wèn)題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題；或提出問(wèn)題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號(hào)召。

一、題目。

要求明確、鮮明、簡(jiǎn)練、醒目。一般不用副標(biāo)題，字?jǐn)?shù)不宜過(guò)長(zhǎng)。

二、摘要。

要求準(zhǔn)確、精練、簡(jiǎn)樸地概括全文內(nèi)容。

三、引言（或前言、問(wèn)題的提出）。

1、提出調(diào)研的問(wèn)題；

2、介紹調(diào)研的背景；

3、指出調(diào)研的目的'；

4、闡明調(diào)研的假設(shè)（如果需要）；

5、說(shuō)明調(diào)研的意義。

四、調(diào)研方法。

不同的課題，有不同的調(diào)研方法。如問(wèn)卷調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)調(diào)研法、行動(dòng)調(diào)研法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法等，這就是調(diào)研報(bào)告的重要部分。以問(wèn)卷調(diào)查法為例，其內(nèi)容應(yīng)包括：

1、調(diào)研的對(duì)象及其取樣；

2、調(diào)查方法的選?。?/p>

3、相關(guān)因素和無(wú)關(guān)因素的控制（如果需要）；

4、操作程序與方法；

5、操作性概念的界定（如果需要）；

6、調(diào)研結(jié)果的統(tǒng)計(jì)方法。

五、調(diào)研結(jié)果及其分析。

這就是調(diào)研報(bào)告的主體部分：要求現(xiàn)實(shí)與材料要統(tǒng)一、科學(xué)性與通俗性相結(jié)合、分析討論要實(shí)事求就是，切忌主觀意斷。其內(nèi)容：

1、用不同形式表達(dá)調(diào)研結(jié)果（如圖、表）；

2、描述統(tǒng)計(jì)的顯著性水平差異（如果需要）；

3、分析結(jié)果。

六、討論（或小結(jié)）。

1、本課題調(diào)研方法的科學(xué)性；

2、本課題調(diào)研結(jié)果的可靠性；

3、本調(diào)研成果的價(jià)值；

4、本課題目前調(diào)研的局限性；

5、進(jìn)一步研究的建議。

七、結(jié)論。

這就是調(diào)研報(bào)告的精髓部分。文字要簡(jiǎn)練、措詞、慎重、嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯性強(qiáng)。主要內(nèi)容：

1、調(diào)研解決了什么問(wèn)題，還有哪些問(wèn)題沒(méi)有解決；

2、調(diào)研結(jié)果說(shuō)明了什么問(wèn)題，就是否實(shí)現(xiàn)了原來(lái)的假設(shè)；

3、指出要進(jìn)一步研究的問(wèn)題。

八、附錄。

如調(diào)查表、測(cè)量結(jié)果表等,如采用行動(dòng)調(diào)研的有關(guān)證明文件等。

格式：

1、頁(yè)面設(shè)置：左、右、下2.5厘米；上3.0厘米；裝訂線：1厘米；

2、正文：題目（三號(hào)黑體、居中）；摘要（五號(hào)宋體加粗）；關(guān)鍵詞：三到五個(gè)（五號(hào)宋體加粗）；正文小四宋體，標(biāo)準(zhǔn)字間距，行間距：固定值20磅；字?jǐn)?shù)：控制在―5000字。

3、正文標(biāo)題：一級(jí)標(biāo)題：阿拉伯?dāng)?shù)字及文字，三號(hào)黑體；二級(jí)標(biāo)題：阿拉伯?dāng)?shù)字及文字，小三號(hào)黑體；依此類推。

4、頁(yè)眉：浙江廣播電視大學(xué)?？飘厴I(yè)作業(yè)（加整條下畫線，五號(hào)宋體、居中），1.6厘米；頁(yè)腳：第幾頁(yè)共幾頁(yè)（小五宋體、居中），1.5厘米。

5、封面（單獨(dú)為一頁(yè)，不需要頁(yè)眉與頁(yè)腳）。

調(diào)研報(bào)告具體要求篇十一

正文為調(diào)研報(bào)告的主體部分，不少于4000字(不含調(diào)研基本情況部分)。根據(jù)所在村的調(diào)研基本情況提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。調(diào)研報(bào)告內(nèi)容分為調(diào)研基本情況介紹、調(diào)研分析、思考建議和農(nóng)戶家庭案例(不少于一個(gè))四部分。

調(diào)研報(bào)告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。

(1)前言。

調(diào)研報(bào)告的前言簡(jiǎn)要地?cái)⑹鰹槭裁磳?duì)這個(gè)問(wèn)題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、經(jīng)過(guò)及采用的方法;調(diào)查對(duì)象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來(lái)確定，不必面面俱到。

調(diào)研報(bào)告開頭的方法很多，有的引起讀者注意，有的采用設(shè)問(wèn)手法，有的開門見山，有的承上啟下，有的畫龍點(diǎn)睛，沒(méi)有固定形式。但一般要求緊扣主旨，為主體部分做展開準(zhǔn)備。文字要簡(jiǎn)練，概括性要強(qiáng)。

(2)主體。

這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心，是引語(yǔ)的引申，是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么，為什么會(huì)是這樣的。主體部分要包括大量的材料---人物、事件、問(wèn)題、具體做法、困難障礙等，內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報(bào)告的層次，安排好結(jié)構(gòu)，有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。

調(diào)研報(bào)告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫在這部分里，是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來(lái)說(shuō)，調(diào)研報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:。

綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn)，互相穿插配合，組織安排材料。采用這種調(diào)研報(bào)告寫法，一般是在敘述和議論發(fā)展過(guò)程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu)，而寫收獲、認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采用橫式結(jié)構(gòu)。

調(diào)研報(bào)告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式，都應(yīng)該做到先后有序，主次分明，詳略得當(dāng)，聯(lián)系緊密，層層深入，為更好地表達(dá)主題服務(wù)。

(3)結(jié)尾。

結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析問(wèn)題、得出結(jié)論、解決問(wèn)題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報(bào)告，結(jié)尾寫法各不相同，一般來(lái)說(shuō)，調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種:對(duì)調(diào)研報(bào)告歸納說(shuō)明，總結(jié)主要觀點(diǎn)，深化主題，以提高人們的認(rèn)識(shí);對(duì)事物發(fā)展做出展望，提出努力的方向，啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問(wèn)題或不足，說(shuō)明有待今后研究解決;補(bǔ)充交代正文沒(méi)有涉及而又值得重視的情況或問(wèn)題。

總之，調(diào)研報(bào)告結(jié)尾要簡(jiǎn)潔有力，有話則長(zhǎng)，無(wú)話則短，沒(méi)有必要也可以不寫。

調(diào)研報(bào)告具體要求篇十二

在現(xiàn)代物流的沖擊下，我國(guó)運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展發(fā)生了深刻的變化，物流經(jīng)營(yíng)成為運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，我國(guó)物流與客流的配置與運(yùn)轉(zhuǎn)也日漸成為我們不可忽視的話題。我國(guó)運(yùn)輸行業(yè)雖然已經(jīng)走上了一條新的道路，但是還并不完善，還沒(méi)能利用高科技的方法來(lái)節(jié)約人力、物力、財(cái)力。運(yùn)輸成本降不下來(lái)，運(yùn)輸服務(wù)提高不上，導(dǎo)致運(yùn)輸業(yè)還沒(méi)有真正的成功。每個(gè)運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)該把物流過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)做精做細(xì)，一切的工作要有秩序的進(jìn)行，有條不紊的把運(yùn)輸物流經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，達(dá)到管理有條理化，程序規(guī)?；杀竟?jié)約化，要為我國(guó)運(yùn)輸事業(yè)做出一份出色成績(jī)。

二、調(diào)查的發(fā)現(xiàn)。

1、我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

現(xiàn)代物流的發(fā)展對(duì)于運(yùn)輸業(yè)的影響是顯而易見的。一方面，物流作為一種集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、流通加工等多項(xiàng)服務(wù)于一體的高效率系統(tǒng)化的'全新服務(wù)沖擊著傳統(tǒng)運(yùn)輸市場(chǎng)；另一方面，運(yùn)輸作為物流服務(wù)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在物流的發(fā)展大潮中又為自身的發(fā)展創(chuàng)新贏得了新的發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)在新興物流業(yè)沖擊下，經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生了顯著的變化，一些大、中型以及新興發(fā)展的小型運(yùn)輸企業(yè)也開始尋求物流發(fā)展的道路，并涌現(xiàn)出一些成功的典范。規(guī)模經(jīng)濟(jì)或生產(chǎn)力規(guī)模的經(jīng)濟(jì)性，是確定最佳生產(chǎn)規(guī)模的問(wèn)題，而最終的目的就是降低成本，增加經(jīng)濟(jì)效益。規(guī)模經(jīng)濟(jì)包括部門規(guī)模經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)、公司規(guī)模經(jīng)濟(jì)和企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。運(yùn)輸企業(yè)的規(guī)模會(huì)直接影響運(yùn)輸成本。當(dāng)企業(yè)的規(guī)模增大時(shí)，產(chǎn)品的平均成本下降，我們稱之為“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”，當(dāng)企業(yè)規(guī)模增大時(shí)，產(chǎn)品的成本不降反升，我們稱之為“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”。通常，生產(chǎn)規(guī)模較小時(shí)，報(bào)酬增加的幅度要大于要素投入增加的幅度，但是達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，繼續(xù)增加投入會(huì)產(chǎn)生相反的后果。因此在運(yùn)輸中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者總是追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)，避免規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是國(guó)家制定了西部大開發(fā)和中部崛起的戰(zhàn)略，我國(guó)各地之間的人員、物資來(lái)往十分頻繁。

社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨罅考眲∩仙?。我?guó)經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)增長(zhǎng)直接促使了交通的發(fā)展。社會(huì)對(duì)運(yùn)輸?shù)男枨笫鼓壳暗倪\(yùn)營(yíng)方式已經(jīng)不再適合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)模運(yùn)營(yíng)方式正因其成本低、效率高而受到人們的重視。

20世紀(jì)90年代以后，由于道路運(yùn)輸業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善力度的明顯加快，各種運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)類型的不斷出現(xiàn)，運(yùn)輸需求多樣化程度的增加，道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)生了巨大而深刻的變化，從而對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提出了迫切的要求。按照現(xiàn)代運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，以及現(xiàn)代通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)的強(qiáng)有力的支撐，包括道路運(yùn)輸在內(nèi)的各種運(yùn)輸方式，均具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，而道路運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)性更為明顯。目前運(yùn)輸市場(chǎng)中亂、小、多、個(gè)體經(jīng)營(yíng)問(wèn)題很多，直接導(dǎo)致實(shí)現(xiàn)規(guī)模運(yùn)輸?shù)氖侄蝺H僅是超載、超卸，對(duì)運(yùn)輸業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展很不利。運(yùn)輸生產(chǎn)必須由運(yùn)輸企業(yè)來(lái)完成，因此運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；瘜橐?guī)?；\(yùn)輸提供良好的物質(zhì)保證。

2、我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，好的方面主要有以下幾點(diǎn)：

企業(yè)的物流經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)?，F(xiàn)代物流的發(fā)展離不開運(yùn)輸?shù)闹С郑F(xiàn)在絕大多數(shù)的物流企業(yè)都是從傳統(tǒng)的運(yùn)輸或與運(yùn)輸相關(guān)的企業(yè)改造過(guò)來(lái)的。正因?yàn)槿绱耍锪鞯陌l(fā)展過(guò)程在某種程度上來(lái)說(shuō)就伴隨著運(yùn)輸企業(yè)物流概念的引進(jìn)與利用的過(guò)程?，F(xiàn)代物流對(duì)于傳統(tǒng)運(yùn)輸?shù)臎_擊加上新興物流市場(chǎng)巨大的誘惑是運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)過(guò)渡的直接動(dòng)力。在我國(guó)，大多數(shù)運(yùn)輸企業(yè)已經(jīng)或正在向物流企業(yè)轉(zhuǎn)化，而剩下的一部分沒(méi)有開展物流經(jīng)營(yíng)的運(yùn)輸企業(yè)，也正在為物流經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件?？梢哉f(shuō)，運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。

能充分利用已有的資源優(yōu)勢(shì)，開展物流經(jīng)營(yíng)。對(duì)于已經(jīng)開展物流經(jīng)營(yíng)的運(yùn)輸企業(yè)，許多都是在原有運(yùn)輸服務(wù)基礎(chǔ)上，通過(guò)擴(kuò)展其他物流服務(wù)功能的方法開展物流服務(wù)，由于多年來(lái)依托國(guó)內(nèi)發(fā)展，己經(jīng)形成相當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，充分利用已有資源與發(fā)揮客戶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)是目前運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營(yíng)的另一個(gè)特點(diǎn)。

許多運(yùn)輸企業(yè)能夠?qū)l(fā)展物流經(jīng)營(yíng)上升到戰(zhàn)略高度，以客戶服務(wù)為中心，在內(nèi)部進(jìn)行徹底的改革。絕大多數(shù)企業(yè)能夠充分認(rèn)識(shí)到開展物流服務(wù)對(duì)于改善自身經(jīng)營(yíng)狀況，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要性，在經(jīng)營(yíng)管理和組織結(jié)構(gòu)上擯棄了舊有的體制，將所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)圍繞著物流服務(wù)而展開，并在專業(yè)技術(shù)上有所創(chuàng)新，取得了較好的改革效果。

3、運(yùn)輸企業(yè)中還存在的缺點(diǎn)。

運(yùn)輸企業(yè)在向物流方向發(fā)展仍屬于起步階段，相對(duì)于國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者來(lái)說(shuō)，我國(guó)的運(yùn)輸企業(yè)還普遍地存在著許多不足：

（1）場(chǎng)站、運(yùn)輸、設(shè)備單一、管理水平落后。這是我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)的歷史造成的。

（2）計(jì)算機(jī)信息管理水平嚴(yán)重滯后，物流信息網(wǎng)絡(luò)尚未建立。目前信息管理的方式比較落后，絕大多數(shù)還停留在電話、傳真方式的管理水平。這標(biāo)志著運(yùn)輸企業(yè)的物流服務(wù)水平和管理水平還很落后。

（3）整體人員素質(zhì)距離現(xiàn)代物流服務(wù)的要求尚有較大差距。我國(guó)的運(yùn)輸企業(yè)人員受教育水平普遍不高，并且人才流失現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，這也是一個(gè)歷史遺留問(wèn)題。

（4）發(fā)展綜合物流服務(wù)缺乏雄厚的后續(xù)資金。我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)包袱重，企業(yè)缺乏雄厚的資金用以開拓新業(yè)務(wù)，這是國(guó)內(nèi)企業(yè)物流業(yè)務(wù)發(fā)展較慢的一個(gè)主要原因之一。

4、運(yùn)輸企業(yè)的特點(diǎn)分析。

從我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀來(lái)看，運(yùn)輸企業(yè)的物流發(fā)展是喜憂參半。一些具有實(shí)力并致力于發(fā)展創(chuàng)新的運(yùn)輸企業(yè)在向物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中努力探索，在經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)中贏得了客戶的信賴，更贏得了市場(chǎng)，從而獲得了相當(dāng)?shù)氖找?，而另一些企業(yè)仍然在扮演著傳統(tǒng)的運(yùn)輸角色，在有限的空間內(nèi)爭(zhēng)搶市場(chǎng)份額。但無(wú)論現(xiàn)實(shí)狀況如何，運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展物流必將是未來(lái)一段時(shí)期的發(fā)展趨勢(shì)。

降低物流運(yùn)輸成本與提高服務(wù)水平降低物流成本或提高物流運(yùn)輸服務(wù)水平實(shí)際上是一對(duì)“效益背反”問(wèn)題，即想要物流運(yùn)輸成本最小化，必以犧牲提供較高的物流運(yùn)輸服務(wù)水平為代價(jià)。企業(yè)在選擇最大化地提高物流運(yùn)輸服務(wù)水平或降低物流成本時(shí)，很難找到最佳平衡狀態(tài)。提高物流運(yùn)輸服務(wù)水平與降低物流運(yùn)輸成本兩方面的比較，從比較中看出，在企業(yè)的基本目標(biāo)、物流能力、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和物流周期上，兩方面都各有不同，企業(yè)決策者一般根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)力、發(fā)展目標(biāo)定位、主要客戶群的要求等來(lái)選擇偏向哪一方。

運(yùn)輸企業(yè)在發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)，也會(huì)遇到與生產(chǎn)企業(yè)相類似的問(wèn)題：選擇縱向一體化經(jīng)營(yíng)還是將非核心業(yè)務(wù)外包，集中精力培育核心競(jìng)爭(zhēng)力?；跒榭蛻籼峁┮粭l龍服務(wù)考慮，某些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者愿意在主業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)，這樣既可滿足多方位的需求，其新興業(yè)務(wù)又可在主業(yè)的帶動(dòng)下成長(zhǎng)壯大。但這樣的縱向一體化發(fā)展并不能規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，并且企業(yè)在經(jīng)營(yíng)不熟悉的領(lǐng)域時(shí)，往往經(jīng)驗(yàn)不足，業(yè)績(jī)不佳，甚至需要投入大量的資金。因而，另一部分經(jīng)營(yíng)者選擇了集中發(fā)展主業(yè)，而將生產(chǎn)企業(yè)外包給他們的部分業(yè)務(wù)再外包出去，但問(wèn)題仍然存在’一企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)并不明顯，并且由于外包企業(yè)和分包商之間信息傳遞的延遲、相互合作得不緊密會(huì)嚴(yán)重影響物流服務(wù)質(zhì)量。

5、對(duì)運(yùn)輸企業(yè)提出的建議。

（1）競(jìng)爭(zhēng)方式和競(jìng)爭(zhēng)手段日趨多樣化。傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)幾乎完全表現(xiàn)為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)為吸引客戶，保持或擴(kuò)大市場(chǎng)份額?，F(xiàn)代物流的興起，使得運(yùn)輸業(yè)主們意識(shí)到現(xiàn)今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，價(jià)格上的挖潛己經(jīng)黔驢技窮了，其經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)從而轉(zhuǎn)向提高物流管理水平、增強(qiáng)技術(shù)設(shè)備能力，提供全面、優(yōu)質(zhì)、及時(shí)的客戶服務(wù)方案等方面，吸引客戶的更在于想顧客之所想，以強(qiáng)有力的核心競(jìng)爭(zhēng)力和全面的物流服務(wù)保持與顧客的長(zhǎng)期合作關(guān)系。

（2）競(jìng)爭(zhēng)主體多樣化，競(jìng)爭(zhēng)者之間關(guān)系良性化。在以物流為主的企業(yè)運(yùn)作方式下，原有的競(jìng)爭(zhēng)范圍被打破，企業(yè)逐漸向其上、下游擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍，水平方向也積極地變同行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)為相互合作，互惠互利。因此，供應(yīng)鏈環(huán)境下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是多主體，跨行業(yè)、跨地域的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)者之間的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橛押?、相互信任的既合作又?jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。

（3）企業(yè)發(fā)展全球化。在各國(guó)運(yùn)輸企業(yè)爭(zhēng)相進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)，我國(guó)的運(yùn)輸企業(yè)也會(huì)迅速地將網(wǎng)點(diǎn)遍布全球，以全球?yàn)橹埸c(diǎn)，擴(kuò)大世界市場(chǎng)份額，最大限度地抓住機(jī)遇，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，成為未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)者。我國(guó)己正式加入世貿(mào)組織，這也將進(jìn)一步加快我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)的物流全球化進(jìn)程。

（4）強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟。未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是產(chǎn)品與產(chǎn)品、企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而更是供應(yīng)鏈內(nèi)或供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)為能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，或取得供應(yīng)鏈中的中心地位而相互聯(lián)盟，而這種聯(lián)盟不再是以“強(qiáng)”扶“弱”，而是“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，通過(guò)制定共同的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)雙贏，乃至多贏的格局。

三、對(duì)我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營(yíng)發(fā)展的感想。

通過(guò)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營(yíng)化的調(diào)查了解到，運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營(yíng)化石未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。運(yùn)輸企業(yè)只有適應(yīng)現(xiàn)代物流的時(shí)代發(fā)展要求，積極向現(xiàn)代物流方向轉(zhuǎn)化，才能在未來(lái)的發(fā)展中贏得新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，運(yùn)輸?shù)暮侠砘卜浅Ｖ匾?，其措施有提高運(yùn)輸工具實(shí)載率；減少動(dòng)力投入，增加運(yùn)輸能力；發(fā)展社會(huì)化得運(yùn)輸體系；分區(qū)產(chǎn)銷平衡合理運(yùn)輸；直達(dá)運(yùn)輸與直撥運(yùn)輸；合理裝卸運(yùn)載運(yùn)輸；提高技術(shù)裝載量等等。隨著運(yùn)輸業(yè)以及物流技術(shù)的發(fā)展，應(yīng)大力推廣一些先進(jìn)的運(yùn)輸模式與方法，如多式聯(lián)合運(yùn)輸、一貫托盤化運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、散裝化運(yùn)輸、智能化運(yùn)輸、門到門運(yùn)輸?shù)取?/p>

調(diào)研報(bào)告具體要求篇十三

預(yù)習(xí)要達(dá)到什么目的呢?預(yù)習(xí)不同與聽課，一般說(shuō)來(lái)就是提前感知教材，初步處理加工，為新課的順利進(jìn)行掃除障礙。

一般的預(yù)習(xí)要達(dá)到以下幾個(gè)目的：

一是對(duì)于課文或下一課所學(xué)的內(nèi)容及層次有大致的了解。

二是鞏固復(fù)習(xí)舊知識(shí)，理解新知識(shí)，能把新舊知識(shí)進(jìn)行粗層次的有機(jī)聯(lián)系。

三是找出課文中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和自己感到費(fèi)解的地方，尤其對(duì)那些似是而非、似曾相識(shí)的知識(shí)要特別注意。

四是了解課文后的習(xí)題，對(duì)于難度較大的問(wèn)題可做個(gè)記號(hào)，等老師授課時(shí)注意聽講或提出。

預(yù)習(xí)實(shí)際上是做好聽課的思想上、心理上和知識(shí)上的準(zhǔn)備。

怎樣進(jìn)行預(yù)習(xí)呢?預(yù)習(xí)一般有以下幾個(gè)要求：

在教學(xué)課程中，有的老師講課基本依據(jù)教材，但展開的比較豐富，那么就需要學(xué)生事先對(duì)教材有一定的了解，而且要對(duì)教材做一定的分析理解;有的老師講課完全是教材的展開、升華，那么學(xué)生應(yīng)該在課前預(yù)習(xí)時(shí)了解教材、分析教材、做讀書筆記。學(xué)生課前預(yù)習(xí)不能盲目，如果不根據(jù)實(shí)際情況決定預(yù)習(xí)方法，就達(dá)不到預(yù)習(xí)的目的，甚至浪費(fèi)時(shí)間。

預(yù)習(xí)的方式是精細(xì)還是粗略，精細(xì)粗略的程度如何，要在預(yù)習(xí)前想到，如英語(yǔ)每課堂語(yǔ)法單一、單詞量少，只要稍做了解就行。但像物理這樣的課程，邏輯性強(qiáng)，難度大，最好采用精細(xì)的方式預(yù)習(xí)預(yù)習(xí)時(shí)甚至可動(dòng)手做些實(shí)驗(yàn)。

預(yù)習(xí)有時(shí)需要閱讀參考書，對(duì)于有關(guān)人為知識(shí)方面的學(xué)習(xí)，有可能要參閱更多的課外書籍，這樣往往能收到意想不到的效果。比如對(duì)于小說(shuō)，要了解小說(shuō)反映的時(shí)代背景;學(xué)習(xí)有關(guān)風(fēng)土人情方面的知識(shí);最好要多了解一些相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)，這樣有利于加深對(duì)課文的理解和認(rèn)識(shí)。

預(yù)習(xí)過(guò)程中，善于聯(lián)系舊知識(shí)去理解新知識(shí)，即運(yùn)用已有的知識(shí)來(lái)分析解決問(wèn)題，每次都能這樣新舊知識(shí)聯(lián)系，在聽課時(shí)就能鞏固原有的知識(shí)，并促進(jìn)新課的學(xué)習(xí)。

預(yù)習(xí)中要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，能自己解決就自己解決，不能解決的則記錄下來(lái)，可不必花太多的時(shí)間思考。帶著問(wèn)題聽課時(shí)，目標(biāo)就非常明確，注意力也易于集中。

不宜將預(yù)習(xí)做為學(xué)習(xí)的主要過(guò)程，以致上課時(shí)不注意聽講，這樣就適得其反了。

對(duì)自己覺得較差的一科或幾科，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多用點(diǎn)時(shí)間，搞得精細(xì)些，且養(yǎng)成良好的習(xí)慣。持之以恒，就會(huì)使預(yù)習(xí)、學(xué)習(xí)、復(fù)習(xí)形成一個(gè)有機(jī)循環(huán)。要堅(jiān)信通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力是會(huì)消滅弱科的。

預(yù)習(xí)不同與自學(xué)，它僅是一種“課前自學(xué)”，不要求把新內(nèi)容全部弄懂。如果把預(yù)習(xí)等同與純粹的個(gè)人“自學(xué)”不僅會(huì)加重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，而且會(huì)影響聽課質(zhì)量，從而導(dǎo)致“過(guò)猶不及”的情況產(chǎn)生。

調(diào)研報(bào)告具體要求篇十四

1、開篇部分。

包括：封面、題目、目錄和摘要(調(diào)研目的、問(wèn)題的描述、處理問(wèn)題的途徑、所采用的方案設(shè)計(jì))。

2、主體部分。

包括：引言(問(wèn)題的背景、表述、處理問(wèn)題的基本途徑)、調(diào)研方案設(shè)計(jì)、調(diào)研實(shí)施、數(shù)據(jù)分析、調(diào)研結(jié)果、結(jié)論、說(shuō)明和建議等。

3、附件部分。

包括：調(diào)查問(wèn)卷、圖表、有關(guān)計(jì)算細(xì)節(jié)或技術(shù)說(shuō)明、參考文獻(xiàn)等。

【2】。

一、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的格式一般由：標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。

(一)標(biāo)題。

標(biāo)題和報(bào)告日期、委托方、調(diào)查方，一般應(yīng)打印在扉頁(yè)上。

關(guān)于標(biāo)題，一般要在與標(biāo)題同一頁(yè)，把被調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容明確而具體地表示出來(lái)，如《關(guān)于哈爾濱市家電市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》。有的調(diào)查報(bào)告還采用正、副標(biāo)題形式，一般正標(biāo)題表達(dá)調(diào)查的主題，副標(biāo)題則具體表明調(diào)查的單位和問(wèn)題。如:《消費(fèi)者眼中的海峽都市報(bào)棗海峽都市報(bào)讀者群研究報(bào)告》。

(二)目錄。

目錄。

1、調(diào)查設(shè)計(jì)與組織實(shí)施。

2、調(diào)查對(duì)象構(gòu)成情況簡(jiǎn)介。

3、調(diào)查的主要統(tǒng)計(jì)結(jié)果簡(jiǎn)介。

4、綜合分析。

5、數(shù)據(jù)資料匯總表。

6、附錄。

(三)概述。

概述主要闡述課題的基本情況，它是按照市場(chǎng)調(diào)查課題的順序?qū)?wèn)題展開，并闡述對(duì)調(diào)查的原始資料進(jìn)行選擇、評(píng)價(jià)、作出結(jié)論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容：

第一，簡(jiǎn)要說(shuō)明調(diào)查目的。即簡(jiǎn)要地說(shuō)明調(diào)查的由來(lái)和委托調(diào)查的原因。

第二，簡(jiǎn)要介紹調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容，包括調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、調(diào)查要點(diǎn)及所要解答的問(wèn)題。

第三，簡(jiǎn)要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法，有助于使人確信調(diào)查結(jié)果的可靠性，因此對(duì)所用方法要進(jìn)行簡(jiǎn)短敘述，并說(shuō)明選用方法的原因。例如，是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法，是用實(shí)地調(diào)查法還是文案調(diào)查法，這些一般是在調(diào)查過(guò)程中使用的方法。另外，在分析中使用的方法，如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應(yīng)作簡(jiǎn)要說(shuō)明。如果部分內(nèi)容很多，應(yīng)有詳細(xì)的工作技術(shù)報(bào)告加以說(shuō)明補(bǔ)充，附在市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的最后部分的附件中。

(四)正文。

正文是市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告的主體部分。這部分必須準(zhǔn)確闡明全部有關(guān)論據(jù)，包括問(wèn)題的提出到引出的結(jié)論，論證的全部過(guò)程，分析研究問(wèn)題的方法，還應(yīng)當(dāng)有可供市場(chǎng)活動(dòng)的決策者進(jìn)行獨(dú)立思考的全部調(diào)查結(jié)果和必要的市場(chǎng)信息，以及對(duì)這些情況和內(nèi)容的分析評(píng)論。

(五)結(jié)論與建議。

結(jié)論與建議是撰寫綜合分析報(bào)告的主要目的。這部分包括對(duì)引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的總結(jié)，提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問(wèn)題可供選擇的方案與建議。結(jié)論和建議與正文部分的論述要緊密對(duì)應(yīng)，不可以提出無(wú)證據(jù)的結(jié)論，也不要沒(méi)有結(jié)論性意見的論證。

(六)附件。

附件是指調(diào)查報(bào)告正文包含不了或沒(méi)有提及，但與正文有關(guān)必須附加說(shuō)明的部分。它是對(duì)正文報(bào)告的補(bǔ)充或更祥盡說(shuō)明。包括數(shù)據(jù)匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術(shù)報(bào)告，例如為調(diào)查選定樣本的有關(guān)細(xì)節(jié)資料及調(diào)查期間所使用的文件副本等。

第一，說(shuō)明調(diào)查目的及所要解決的問(wèn)題。

第二，介紹市場(chǎng)背景資料。

第三，分析的方法。如樣本的抽取，資料的收集、整理、分析技術(shù)等。

第四，調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。

第五，提出論點(diǎn)。即擺出自己的觀點(diǎn)和看法。

第六，論證所提觀點(diǎn)的基本理由。

第七，提出解決問(wèn)題可供選擇的建議、方案和步驟。

第八，預(yù)測(cè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)策。

調(diào)研報(bào)告具體要求篇十五

3、嚴(yán)格限定在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查，不任意擴(kuò)大調(diào)查范圍；

4、分析有理有據(jù)，結(jié)論正確；

5、層次、段落清晰，語(yǔ)言通順，無(wú)錯(cuò)別字，符合中文行文格式。

符合以上要求為優(yōu)秀，某方面有欠缺酌情扣分。

（二）扣分環(huán)節(jié)。

1、沒(méi)有進(jìn)行調(diào)查，憑空胡編亂造；

2、內(nèi)容與本次調(diào)研主題不符合，直接網(wǎng)絡(luò)下載無(wú)關(guān)內(nèi)容拼湊；

3、任意擴(kuò)大范圍，沒(méi)有對(duì)規(guī)定的主題、對(duì)象進(jìn)行調(diào)研；

4、抄襲、類同；

5、政治錯(cuò)誤。

有以上一項(xiàng)即為不及格，有二項(xiàng)為差，有三項(xiàng)為極差。

調(diào)研報(bào)告具體要求篇十六

本文是小編為大家整理的“商品。

格式要求及范文”，僅供參考借鑒，希望可以幫助到大家。

有關(guān)的資料的文書。換句話說(shuō)就是用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律去分析，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，透過(guò)市場(chǎng)現(xiàn)狀，揭示市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律、本質(zhì)。主要包括以下幾種:。

主要內(nèi)容包括產(chǎn)品銷售對(duì)象的數(shù)量與構(gòu)成，消費(fèi)者家庭收入水平，實(shí)際購(gòu)買力，潛在需求量及其購(gòu)買意向，如消費(fèi)者收入增加額度、需求層次變化情況，消費(fèi)者對(duì)商品需求程度的變化、消費(fèi)心理等。

主要內(nèi)容包括商品資源總量及構(gòu)成，商品生產(chǎn)廠家有關(guān)情況，產(chǎn)品更新?lián)Q代情況，不同商品市場(chǎng)生命周期的階段，商品供給前景等。

主要內(nèi)容包括渠道種類與各渠道銷售商品的數(shù)量、潛力，商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、路線、倉(cāng)儲(chǔ)情況等。

主要內(nèi)容包括商品成本、稅金、市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況，消費(fèi)者對(duì)價(jià)格變動(dòng)情況的反映等。

主要內(nèi)容包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況，競(jìng)爭(zhēng)手段，競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品質(zhì)量、性能、價(jià)格等。

1。標(biāo)題。一般來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題沒(méi)有嚴(yán)格的格式。它要求與文章的內(nèi)容溶為一體.是文章內(nèi)容的高度概括，用精練簡(jiǎn)潔的文字去表現(xiàn)文章的中心思想。市場(chǎng)調(diào)查的標(biāo)題有：在標(biāo)題里直接寫明市場(chǎng)調(diào)查的地區(qū)、調(diào)查的項(xiàng)目和“市場(chǎng)調(diào)查”這一文種;在標(biāo)題里直接提出某一種商品在市場(chǎng)上的問(wèn)題，點(diǎn)明文章的中心，如《×牌冰箱被冷落》;用主標(biāo)題點(diǎn)明文章的中心，再用副標(biāo)題說(shuō)明市場(chǎng)調(diào)查的項(xiàng)目、地區(qū)和文種;用大標(biāo)題點(diǎn)明市場(chǎng)調(diào)查的項(xiàng)目、范圍、內(nèi)容和情況，用小標(biāo)題說(shuō)明全文的主要內(nèi)容。

2。前言。前言部分用簡(jiǎn)明扼要的文字寫出調(diào)查報(bào)告撰寫的依據(jù)，報(bào)告的研究目的或主旨，調(diào)查的范圍、時(shí)間、地點(diǎn)及所采用的調(diào)查方法、方式。

3。主體。市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告主要包括概要部分、正文部分、結(jié)尾部分。這三點(diǎn)組成報(bào)告的主體。

4。結(jié)尾。這是全文的結(jié)束部分。一般有前言的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告，要有結(jié)尾，以與前言互相照應(yīng)，綜述全文重申觀點(diǎn)或是加深認(rèn)識(shí)。

商品交易市場(chǎng)作為商品流通的一種組織形式，發(fā)揮著集散商品、形成價(jià)格、傳遞消息、服務(wù)產(chǎn)銷、配置資源的重要作用。近年來(lái)，伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，湖南省商品交易市場(chǎng)逐步發(fā)展壯大，成為人民群眾日用消費(fèi)品和生產(chǎn)、建設(shè)所需物資的重要集散地，在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展及方便城鄉(xiāng)居民生活，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。

湖南省商品交易市場(chǎng)已形成了遍布城鄉(xiāng)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，商品市場(chǎng)體系日趨完善。2019年，全省商品交易市場(chǎng)2597個(gè)，總攤位數(shù)55.48萬(wàn)個(gè)，營(yíng)業(yè)面積1834.20萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)成交額3543.43億元。其中億元以上商品交易市場(chǎng)320個(gè)，總攤位數(shù)19.84萬(wàn)個(gè)，營(yíng)業(yè)面積1036.78萬(wàn)平方米、成交額2969.65億元，分別占全部商品交易市場(chǎng)總數(shù)的12.32%、35.76%、56.52%、73.81%。

(一)大型市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)展，發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省成交額5億元以上的市場(chǎng)96家，占全部市場(chǎng)個(gè)數(shù)的3%，實(shí)現(xiàn)成交額2465.71億元，占全部市場(chǎng)總成交額的81.4%。其中，5-10億元商品交易市場(chǎng)有46家;10-100億元的商品交易市場(chǎng)有44家;100億元以上的商品交易市場(chǎng)有6家，分別是：長(zhǎng)沙市紅星實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)、湖南鋼材大市場(chǎng)、湖南高橋大市場(chǎng)、湖南省三湘南湖大市場(chǎng)、中南汽車世界大中南汽車貿(mào)易公司、湖南九華鋼材物流園。全省商品成交額在10億元以上的商品交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額2130.15億元，增長(zhǎng)25.6%。100億元以上商品交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額1219.59億元，增長(zhǎng)25.9%。顯示出湖南大型市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)模化發(fā)展的趨勢(shì)明顯。

(二)市場(chǎng)門類齊全，專業(yè)市場(chǎng)占優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，目前全省已建成一批涵蓋工業(yè)原材料、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品和生產(chǎn)要素等專業(yè)性和綜合性較強(qiáng)的市場(chǎng)，形成了以專業(yè)市場(chǎng)為主，綜合市場(chǎng)和其他市場(chǎng)為輔，門類齊全、協(xié)調(diào)配套、各具特色的商品市場(chǎng)體系。全省2597個(gè)商品市場(chǎng)中，綜合市場(chǎng)有1586個(gè)，商品成交額為1359.18億元，占比38.36%。其中，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)712個(gè)，工業(yè)品綜合市場(chǎng)88個(gè)，其它綜合市場(chǎng)777個(gè)。專業(yè)市場(chǎng)1011個(gè)，商品成交額為2184.25億元，占比61.64%。全省320個(gè)億元市場(chǎng)中，綜合市場(chǎng)有121個(gè)，商品成交額為1011.11億元，占比37.8%。其中，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)42個(gè)，工業(yè)品綜合市場(chǎng)26個(gè)。專業(yè)市場(chǎng)達(dá)199個(gè)，商品成交額為1958.54億元，占比62.2%;從出租攤位數(shù)、營(yíng)業(yè)面積和成交額看，專業(yè)市場(chǎng)比重均較高，分別為56.5%、70.2%和66%。

(三)批零市場(chǎng)競(jìng)相發(fā)展，批發(fā)市場(chǎng)為主流。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，商品交易市場(chǎng)已從單純的交易主體的聚集場(chǎng)所逐步轉(zhuǎn)向?yàn)榇笈l(fā)商、大代理商、大經(jīng)銷商的培育基地，向集中化與規(guī)?；?jīng)營(yíng)方式發(fā)展，提高了商品交易市場(chǎng)的整體素質(zhì)和運(yùn)行效率。由于內(nèi)部資源的整合，批發(fā)經(jīng)營(yíng)比重提升。2019年，全省320個(gè)億元市場(chǎng)中，以批發(fā)為主的市場(chǎng)有172個(gè)，較2019年增加25個(gè);以零售市場(chǎng)為主的市場(chǎng)有148個(gè)，較2019年增加32個(gè);批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額2248.46億元，零售市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額721.20億元，分別占億元市場(chǎng)總成交額的75.7%和24.3%，批發(fā)市場(chǎng)成交額占總成交額的比重較2019年提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。

(四)長(zhǎng)株潭地區(qū)主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。從市場(chǎng)分布看，2019年，長(zhǎng)株潭三市擁有億元以上商品交易市場(chǎng)129個(gè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交總額1968.34億元，分別占全省同期市場(chǎng)總數(shù)的40.3%和市場(chǎng)成交總額的66.3%，市場(chǎng)的集中度及輻射能力進(jìn)一步顯現(xiàn)。處于西部地區(qū)的湘西、懷化、張家界、邵陽(yáng)和永州等五個(gè)市州共有億元市場(chǎng)72個(gè)，占市場(chǎng)總數(shù)的22.5%;實(shí)現(xiàn)成交額451.88億元，僅占市場(chǎng)總成交額的15.2%。

近年來(lái)，隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加，消費(fèi)環(huán)境加速改善和現(xiàn)代物流快速發(fā)展等因素的影響，全省商品交易都呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢(shì)。但是，存在的問(wèn)題依然不容忽視，主要表現(xiàn)為：

(一)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃滯后，且實(shí)施難度大。多年來(lái)，由于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃缺乏上位法支持，且未納入城市總體規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施，導(dǎo)致規(guī)劃得不到落實(shí)。商品市場(chǎng)項(xiàng)目隨意上馬的現(xiàn)象比較突出,有些項(xiàng)目缺少科學(xué)論證，或者是不經(jīng)過(guò)商務(wù)行政主管部門審批就立項(xiàng)上馬。商業(yè)項(xiàng)目雷同，特色不突出，極大地浪費(fèi)了社會(huì)資源,造成了市場(chǎng)的無(wú)序發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)。而在新開發(fā)區(qū)、城郊結(jié)合部，商品市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)則不能很好的滿足老百姓的生產(chǎn)生活需要。專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)“有市無(wú)場(chǎng)”與“有場(chǎng)無(wú)市”并存，一些批發(fā)市場(chǎng)在城區(qū)，造成交通擁堵、環(huán)境臟、亂、差等問(wèn)題，難有更大的發(fā)展空間，而城郊近來(lái)興建的大型專業(yè)市場(chǎng)大多處于閑置狀態(tài)。

(二)市場(chǎng)整體輻射能力較弱，競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。全省商品市場(chǎng)發(fā)展結(jié)構(gòu)不夠平衡，商品市場(chǎng)總體水平不高，各專業(yè)市場(chǎng)的擴(kuò)張受到制約，商品輻射面不廣。同時(shí)，各市場(chǎng)之間的行業(yè)布局不盡合理，市場(chǎng)與市場(chǎng)之間經(jīng)營(yíng)的商品有不同程度的交叉和重疊，發(fā)展空間難以做大。2019年，從全省億元市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的商品分類看，以簡(jiǎn)單、初級(jí)、低檔的日用消費(fèi)品、紡織服裝鞋帽類和農(nóng)副產(chǎn)品為主的億元市場(chǎng)達(dá)140家，缺乏高端及特色市場(chǎng)，商品交易市場(chǎng)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，難以帶動(dòng)周邊小企業(yè)和手工作坊的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大。并且同一個(gè)市場(chǎng)內(nèi)的商品相似性較大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，由于技術(shù)含量低，缺乏協(xié)調(diào)，因此同一市場(chǎng)內(nèi)的商戶的競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。再者，基于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)的市場(chǎng)，還存在著與競(jìng)爭(zhēng)范圍內(nèi)其他市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作依托，勢(shì)必增加銷售成本，減弱商品競(jìng)爭(zhēng)力，從而進(jìn)一步制約發(fā)展空間。

(三)商品交易市場(chǎng)的管理不完善，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相對(duì)薄弱。目前商品交易市場(chǎng)規(guī)模大小參差不齊,相當(dāng)數(shù)量的中小型商品交易市場(chǎng)缺乏嚴(yán)格規(guī)范的管理,個(gè)別市場(chǎng)處于放任自流的現(xiàn)象,致使許多攤位擺設(shè)雜亂,經(jīng)營(yíng)環(huán)境差,違法違章行為比較普遍。特別是部分市場(chǎng)假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng),擾亂了市場(chǎng)秩序,也嚴(yán)重危害和威脅消費(fèi)者的身心健康。許多商品交易市場(chǎng)的監(jiān)管隨意性很大,許多違規(guī)經(jīng)營(yíng)的情況以罰代管。消費(fèi)者利益得不到切實(shí)保障的情況時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危害到了正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序以及消費(fèi)者對(duì)商品交易市場(chǎng)的信心,影響了商品交易市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展。

(五)新型業(yè)態(tài)對(duì)商品市場(chǎng)沖擊大。近幾年來(lái)，電子商務(wù)、專業(yè)店、便民店、倉(cāng)儲(chǔ)式商店及購(gòu)物中心等新型流通業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，它們運(yùn)用配送、代理制等現(xiàn)代商業(yè)組織形式和規(guī)范化流通運(yùn)作模式，在商品流通領(lǐng)域不斷擴(kuò)大自己的份額，對(duì)傳統(tǒng)的商品交易市場(chǎng)的發(fā)展提出挑戰(zhàn)。在這種情況下，商品交易市場(chǎng)如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式和管理手段，將很難在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

(一)強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)。一是強(qiáng)化大流通意識(shí)。流通活，百業(yè)興。商品交易市場(chǎng)是城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)的重要場(chǎng)所，是廣大企業(yè)產(chǎn)品銷售與原材料采購(gòu)的重要渠道，是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，在引導(dǎo)群眾消費(fèi)、促進(jìn)商品生產(chǎn)、活躍商貿(mào)流通、優(yōu)化資源配置、方便居民生活、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，受素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性因素影響，我省商品交易市場(chǎng)面臨規(guī)劃引導(dǎo)不夠、創(chuàng)新能力不足、轉(zhuǎn)型提升緩慢等問(wèn)題，又受到連鎖賣場(chǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代商貿(mào)流通模式和省外部分新型交易市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。因此，必須充分認(rèn)識(shí)我省商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展的必要性和緊迫性，更好地發(fā)揮其在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用。二是強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)。規(guī)劃是發(fā)展藍(lán)圖。好的規(guī)劃能夠有效優(yōu)化資源配置，具有前瞻性、科學(xué)性、統(tǒng)籌性、法定性、穩(wěn)定性，使空間與產(chǎn)業(yè)得以有效拓展和發(fā)展。我省要改變商品市場(chǎng)散、小、品質(zhì)不高的格局，必須要強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)。三是強(qiáng)化開拓意識(shí)。俗話說(shuō)：“舍不得孩子套不住狼”。湖北、浙江等地商品市場(chǎng)建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是思想解解放，敢于打破條條框框的束縛，讓利、放權(quán)、給政策，既要大膽又要大度。

(二)突出三個(gè)抓手。一是抓規(guī)劃引導(dǎo)。要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼全省、全國(guó)，圍繞打造區(qū)域性商貿(mào)中心的總體目標(biāo)，將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，與城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。同時(shí)要依托現(xiàn)有主題市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)總體要求，通過(guò)市場(chǎng)布局和調(diào)整帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，充分考慮商品市場(chǎng)集群化，形成“大市場(chǎng)、大商圈”的格局。二是抓戰(zhàn)略項(xiàng)目。以項(xiàng)目促發(fā)展，以項(xiàng)目為突破口，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)市場(chǎng)的建設(shè)培育，把重點(diǎn)市場(chǎng)建成上規(guī)模、高品位、配套全、設(shè)施優(yōu)，集商品交易、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、會(huì)展博覽、品牌建設(shè)于一體的現(xiàn)代化專業(yè)市場(chǎng)。三是抓提質(zhì)改造。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持，支持現(xiàn)在有條件的商品市場(chǎng)進(jìn)行提質(zhì)改造，不斷提高完善市場(chǎng)配套設(shè)施，提升市場(chǎng)檔次;支持將現(xiàn)有分散的小規(guī)模同類市場(chǎng)進(jìn)行資源整合，向市場(chǎng)集群化發(fā)展，增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)提高五種能力。

一是提高市場(chǎng)創(chuàng)新能力。引導(dǎo)重點(diǎn)市場(chǎng)創(chuàng)新交易手段和營(yíng)銷方式，降低交易成本和交易風(fēng)險(xiǎn)，積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)式平價(jià)批發(fā)、代理、經(jīng)銷、配送等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，建立信息咨詢、共同代理、展銷展示、配送服務(wù)等現(xiàn)代市場(chǎng)功能，把重點(diǎn)骨干市場(chǎng)培育成商品集散中心、商品展示中心、商務(wù)活動(dòng)中心、技術(shù)交流中心、信息服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)中心。建立以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為依托，集倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、旅游購(gòu)物、流行趨勢(shì)發(fā)布于一體的市場(chǎng)服務(wù)綜合體。強(qiáng)化市場(chǎng)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能，依托市場(chǎng)商品信息和采購(gòu)需求高度集聚的優(yōu)勢(shì)，探索市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)集群合作機(jī)制，提供市場(chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息，推動(dòng)眾多服務(wù)市場(chǎng)的中小微企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二是提高市場(chǎng)信息化能力。加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)，推動(dòng)營(yíng)銷網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)有機(jī)融合。加快建設(shè)商品交易市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)、信息查詢公告系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)等。鼓勵(lì)發(fā)展適合商品交易市場(chǎng)自身特點(diǎn)的網(wǎng)上交易模式，加快互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、全球定位系統(tǒng)、移動(dòng)通信、地理信息系統(tǒng)、電子標(biāo)簽等技術(shù)的應(yīng)用，完善交易支付安全認(rèn)證、移動(dòng)支付、物流配送等支撐體系，促進(jìn)有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)融合發(fā)展。鼓勵(lì)主動(dòng)對(duì)接網(wǎng)上市場(chǎng)，積極培育和引進(jìn)網(wǎng)商，使商品交易市場(chǎng)成為網(wǎng)商采購(gòu)平臺(tái)和實(shí)物體驗(yàn)平臺(tái)。鼓勵(lì)加快建立支付、信用查詢、法律咨詢等公共服務(wù)平臺(tái)，提升市場(chǎng)軟實(shí)力。

三是提高市場(chǎng)監(jiān)管能力。積極完善流通標(biāo)準(zhǔn)化體系，加大標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣傳與實(shí)施力度。啟動(dòng)集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法修編程序，完善市場(chǎng)管理法規(guī)。建立適應(yīng)市場(chǎng)商品特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊假冒偽劣的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行對(duì)市場(chǎng)上市食品、農(nóng)產(chǎn)品、重要商品的可追溯管理。建立完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行部門聯(lián)合執(zhí)法，精簡(jiǎn)執(zhí)法檢查，著力解決職能交叉、多頭執(zhí)法等問(wèn)題。加快商業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善食用信息采集、利用、查詢、披露等制度，推動(dòng)行業(yè)管理部門、執(zhí)法監(jiān)管部門、行業(yè)組織和征信機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)信息共享。制定不同類型市場(chǎng)的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)市場(chǎng)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分離，建立有資質(zhì)、有品牌的市場(chǎng)管理公司，打造專業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)市場(chǎng)實(shí)施專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。鼓勵(lì)專業(yè)的市場(chǎng)管理公司做大做強(qiáng)，通過(guò)輸出專業(yè)管理、專業(yè)培訓(xùn)等方式，提升我省商品交易市場(chǎng)整體管理服務(wù)水平。

四是提高市場(chǎng)創(chuàng)品牌能力。鼓勵(lì)市場(chǎng)舉辦者加強(qiáng)市場(chǎng)品牌注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、管理與宣傳，導(dǎo)入企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)。指導(dǎo)省內(nèi)有一定知名度的市場(chǎng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，盡快注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)、防御商標(biāo)等;鼓勵(lì)市場(chǎng)注冊(cè)集體商標(biāo)等，并授權(quán)經(jīng)營(yíng)戶使用;積極支持市場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、省知名商號(hào)，提升品牌知名度;鼓勵(lì)品牌企業(yè)在市場(chǎng)設(shè)立總經(jīng)銷、總代理、特約經(jīng)銷等，提高市場(chǎng)上市商品品牌率。

五是提高市場(chǎng)主體綜合能力。鼓勵(lì)市場(chǎng)舉辦者完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵(lì)有條件的市場(chǎng)舉辦者進(jìn)行股份制改造，通過(guò)上市融資、發(fā)行債券等途徑，增強(qiáng)資本實(shí)力，提高市場(chǎng)改造提升、對(duì)外拓展、兼并收購(gòu)的能力;鼓勵(lì)現(xiàn)有品牌市場(chǎng)改變傳統(tǒng)的組織管理模式，通過(guò)兼并、整合現(xiàn)在各類市場(chǎng)資源，培養(yǎng)組建市場(chǎng)集團(tuán)公司，采取連鎖化、超市化、專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)市場(chǎng)的規(guī)范化管理。

(四)強(qiáng)化三個(gè)保障。

一是組織保障。各級(jí)政府要成立由有關(guān)部門組織，定期的會(huì)商制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流通工作的全局性、戰(zhàn)略性以及體制、機(jī)制等方面的難點(diǎn)問(wèn)題，按照分工明確、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的要求，完善管理體制，強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)重大項(xiàng)目，要采取“一企一策”的方式，為項(xiàng)目量身定做服務(wù)措施、優(yōu)惠政策、解決建設(shè)難題。

二是要素保障。建設(shè)大型市場(chǎng)集群，最大的要素瓶頸就是土地供應(yīng)問(wèn)題。要借鑒武漢漢口北商貿(mào)樞紐區(qū)的做法，以園區(qū)的方式、價(jià)格為大型商品市場(chǎng)集群項(xiàng)目供用地。此外，政府應(yīng)積極搭建融資平臺(tái)、組織人才培訓(xùn)等措施，為商品市場(chǎng)的發(fā)展提供全方位的要素保障。

三是機(jī)制保障。首先要完善規(guī)劃落實(shí)機(jī)制，將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃納人城市總體規(guī)劃，保證其嚴(yán)肅性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，規(guī)劃部門在制定地塊詳規(guī)是要征詢商務(wù)部門的意見等機(jī)制。其次要完善項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。要組織專門班子，開放“綠色通道”，為項(xiàng)目開工、開業(yè)提供全方位、高效的政務(wù)服務(wù)。

(五)加大政策扶持。一是要加強(qiáng)財(cái)稅扶持。各地要安排專項(xiàng)資金，采取貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等多種方式，重點(diǎn)支持商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展，積極支持網(wǎng)上交易平臺(tái)建設(shè)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)等。要從培育市場(chǎng)的角度出發(fā)，在市場(chǎng)試營(yíng)業(yè)期給予稅費(fèi)減免。二是要加大金融支持。搭建商品交易市場(chǎng)金融合作與資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，拓展商品交易市場(chǎng)融資渠道，構(gòu)建有利于商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展的金融支持服務(wù)體系。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開展動(dòng)產(chǎn)、倉(cāng)單、商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)、租賃權(quán)等質(zhì)押融資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)銀行卡、電子支付業(yè)務(wù)等在市場(chǎng)的應(yīng)用，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶提供高效、便捷的金融服務(wù)。

調(diào)研報(bào)告具體要求篇十七

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮各部門的職能作用，按照市愛國(guó)衛(wèi)生委員會(huì)的具體要求，受市xx局委托，我處迅速組織力量，落于20xx年8月24日至26日對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的26個(gè)商品市場(chǎng)進(jìn)行了為期3天的調(diào)查，總的來(lái)看，環(huán)境衛(wèi)生工作有喜有憂，但形勢(shì)不容樂(lè)觀?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀。

據(jù)調(diào)查，我市目前共有各類商品市場(chǎng)26個(gè)，總營(yíng)業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場(chǎng)4個(gè)(xx大市嘗xx大市嘗xx大市嘗xx大市場(chǎng))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)11個(gè)。城區(qū)商品市場(chǎng)共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質(zhì)上看，事業(yè)性管理的商品市場(chǎng)有8家，占30.8%;民營(yíng)型商品市場(chǎng)16家，占61.5%;股份制商品市場(chǎng)1家，占3.8%?？諝な袌?chǎng)1家，占3.8%。4個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾站，5個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾桶，9個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)廁所每天進(jìn)行沖洗，9個(gè)商品市場(chǎng)有污水管并與市政污水管連接，13個(gè)商品市場(chǎng)有公廁，3個(gè)商品市場(chǎng)建立了綠化帶，15個(gè)商品市場(chǎng)聘有保潔員，9個(gè)商品市場(chǎng)由環(huán)衛(wèi)部門代運(yùn)垃圾，11個(gè)商品市場(chǎng)每天進(jìn)行衛(wèi)生清掃，6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有家禽宰殺場(chǎng)地，并每天進(jìn)行沖洗，1個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)生鮮經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地每天沖洗，1個(gè)商品市場(chǎng)有肉食類保鮮設(shè)施，1個(gè)商品市場(chǎng)熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦有健康證，5個(gè)商品市場(chǎng)有專門的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是：南貿(mào)西街(區(qū)xx局南側(cè))馬路市場(chǎng)(未計(jì)入全市26個(gè)商品市場(chǎng)內(nèi))，該馬路市場(chǎng)既無(wú)專門的管理機(jī)構(gòu)，也無(wú)固定的管理人員。但見有人收費(fèi)，卻無(wú)人進(jìn)行管理和清掃，致使市場(chǎng)內(nèi)臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。

近年來(lái)，城區(qū)各商品市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓;采取了一系列措施和辦法，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如xx市嘗xx市嘗xx市場(chǎng)等，在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作，相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費(fèi)中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請(qǐng)了專門的保潔員，并做到每天對(duì)場(chǎng)地、廁所、排水溝、家禽屠宰場(chǎng)地等衛(wèi)生角落進(jìn)行清理，確保了垃圾及時(shí)得到清運(yùn)。xx區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心為改變市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，先后對(duì)xxx市嘗xxx市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模的改造，使市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級(jí)。但也有少量商品市場(chǎng)由于沒(méi)有人員管理，也沒(méi)有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施，業(yè)主自發(fā)組織請(qǐng)人打掃衛(wèi)生。如xxx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，該市場(chǎng)已整體拍賣，正在改建，原來(lái)業(yè)主自發(fā)組織對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清掃。還有xxx建材市場(chǎng)，該市場(chǎng)原屬區(qū)農(nóng)委管轄，由于建筑商離開，致使物業(yè)無(wú)人管理，業(yè)主也是自發(fā)組織請(qǐng)人對(duì)場(chǎng)地衛(wèi)生進(jìn)行打掃。

二、存在的主要問(wèn)題。

一是少數(shù)商品市場(chǎng)對(duì)衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多;三是商品市場(chǎng)周邊發(fā)展不平衡，易受影響;四是周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范;五是綠化率普遍低下，大多數(shù)商品市場(chǎng)沒(méi)有綠化帶;六是個(gè)別商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過(guò)嘗標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠;八是熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦理健康證的不多;九是多個(gè)商品市場(chǎng)防塵防蠅設(shè)施為零;十是治安問(wèn)題比較嚴(yán)重，經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。

三、對(duì)策及建議。

(一)、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建，有關(guān)部門要通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。

(二)、積極服務(wù)，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對(duì)商品市場(chǎng)熟食、飲食經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行督查，對(duì)沒(méi)有辦理健康證的經(jīng)營(yíng)人員，采取上門*服務(wù)，不符合條件的堅(jiān)決取締。

(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)商品市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔，積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。

(四)、建立綠化帶。對(duì)有條件的商品市場(chǎng)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地，提高商品市場(chǎng)的綠化覆蓋率。

(五)、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)的治安管理，建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。

(六)、建議有關(guān)部門對(duì)南貿(mào)西街馬路市場(chǎng)堅(jiān)決予于取締，徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角，同時(shí)就近規(guī)劃興建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，以方便這一帶的居民生活。

(七)、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè)，使我市商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生真正有一個(gè)徹底的改觀。

商品交易市場(chǎng)作為商品流通的一種組織形式，發(fā)揮著集散商品、形成價(jià)格、傳遞消息、服務(wù)產(chǎn)銷、配置資源的重要作用。近年來(lái)，伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，湖南省商品交易市場(chǎng)逐步發(fā)展壯大，成為人民群眾日用消費(fèi)品和生產(chǎn)、建設(shè)所需物資的重要集散地，在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展及方便城鄉(xiāng)居民生活，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。

一、我省商品交易市場(chǎng)基本情況。

湖南省商品交易市場(chǎng)已形成了遍布城鄉(xiāng)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，商品市場(chǎng)體系日趨完善。20xx年，全省商品交易市場(chǎng)2597個(gè)，總攤位數(shù)55.48萬(wàn)個(gè)，營(yíng)業(yè)面積1834.20萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)成交額3543.43億元。其中億元以上商品交易市場(chǎng)320個(gè)，總攤位數(shù)19.84萬(wàn)個(gè)，營(yíng)業(yè)面積1036.78萬(wàn)平方米、成交額2969.65億元，分別占全部商品交易市場(chǎng)總數(shù)的12.32%、35.76%、56.52%、73.81%。

(一)大型市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)展，發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省成交額5億元以上的市場(chǎng)96家，占全部市場(chǎng)個(gè)數(shù)的3%，實(shí)現(xiàn)成交額2465.71億元，占全部市場(chǎng)總成交額的81.4%。其中，5-10億元商品交易市場(chǎng)有46家;10-100億元的商品交易市場(chǎng)有44家;100億元以上的商品交易市場(chǎng)有6家，分別是：長(zhǎng)沙市紅星實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)、湖南鋼材大市場(chǎng)、湖南高橋大市場(chǎng)、湖南省三湘南湖大市場(chǎng)、中南汽車世界大中南汽車貿(mào)易公司、湖南九華鋼材物流園。全省商品成交額在10億元以上的商品交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額2130.15億元，增長(zhǎng)25.6%。100億元以上商品交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額1219.59億元，增長(zhǎng)25.9%。顯示出湖南大型市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)?；l(fā)展的趨勢(shì)明顯。

(二)市場(chǎng)門類齊全，專業(yè)市場(chǎng)占優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，目前全省已建成一批涵蓋工業(yè)原材料、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品和生產(chǎn)要素等專業(yè)性和綜合性較強(qiáng)的市場(chǎng)，形成了以專業(yè)市場(chǎng)為主，綜合市場(chǎng)和其他市場(chǎng)為輔，門類齊全、協(xié)調(diào)配套、各具特色的商品市場(chǎng)體系。全省2597個(gè)商品市場(chǎng)中，綜合市場(chǎng)有1586個(gè)，商品成交額為1359.18億元，占比38.36%。其中，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)712個(gè)，工業(yè)品綜合市場(chǎng)88個(gè)，其它綜合市場(chǎng)777個(gè)。專業(yè)市場(chǎng)1011個(gè)，商品成交額為2184.25億元，占比61.64%。全省320個(gè)億元市場(chǎng)中，綜合市場(chǎng)有121個(gè)，商品成交額為1011.11億元，占比37.8%。其中，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)42個(gè)，工業(yè)品綜合市場(chǎng)26個(gè)。專業(yè)市場(chǎng)達(dá)199個(gè)，商品成交額為1958.54億元，占比62.2%;從出租攤位數(shù)、營(yíng)業(yè)面積和成交額看，專業(yè)市場(chǎng)比重均較高，分別為56.5%、70.2%和66%。

(三)批零市場(chǎng)競(jìng)相發(fā)展，批發(fā)市場(chǎng)為主流。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，商品交易市場(chǎng)已從單純的交易主體的聚集場(chǎng)所逐步轉(zhuǎn)向?yàn)榇笈l(fā)商、大代理商、大經(jīng)銷商的培育基地，向集中化與規(guī)模化經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展，提高了商品交易市場(chǎng)的整體素質(zhì)和運(yùn)行效率。由于內(nèi)部資源的整合，批發(fā)經(jīng)營(yíng)比重提升。20xx年，全省320個(gè)億元市場(chǎng)中，以批發(fā)為主的市場(chǎng)有172個(gè)，較20xx年增加25個(gè);以零售市場(chǎng)為主的市場(chǎng)有148個(gè)，較20xx年增加32個(gè);批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額2248.46億元，零售市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額721.20億元，分別占億元市場(chǎng)總成交額的75.7%和24.3%，批發(fā)市場(chǎng)成交額占總成交額的比重較20xx年提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。

(四)長(zhǎng)株潭地區(qū)主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。從市場(chǎng)分布看，20xx年，長(zhǎng)株潭三市擁有億元以上商品交易市場(chǎng)129個(gè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交總額1968.34億元，分別占全省同期市場(chǎng)總數(shù)的40.3%和市場(chǎng)成交總額的66.3%，市場(chǎng)的集中度及輻射能力進(jìn)一步顯現(xiàn)。處于西部地區(qū)的湘西、懷化、張家界、邵陽(yáng)和永州等五個(gè)市州共有億元市場(chǎng)72個(gè)，占市場(chǎng)總數(shù)的22.5%;實(shí)現(xiàn)成交額451.88億元，僅占市場(chǎng)總成交額的15.2%。

二、我省商品市場(chǎng)存在的問(wèn)題。

近年來(lái)，隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加，消費(fèi)環(huán)境加速改善和現(xiàn)代物流快速發(fā)展等因素的影響，全省商品交易都呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢(shì)。但是，存在的問(wèn)題依然不容忽視，主要表現(xiàn)為：

(一)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃滯后，且實(shí)施難度大。多年來(lái)，由于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃缺乏上位法支持，且未納入城市總體規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施，導(dǎo)致規(guī)劃得不到落實(shí)。商品市場(chǎng)項(xiàng)目隨意上馬的現(xiàn)象比較突出,有些項(xiàng)目缺少科學(xué)論證，或者是不經(jīng)過(guò)商務(wù)行政主管部門審批就立項(xiàng)上馬。商業(yè)項(xiàng)目雷同，特色不突出，極大地浪費(fèi)了社會(huì)資源,造成了市場(chǎng)的無(wú)序發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)。而在新開發(fā)區(qū)、城郊結(jié)合部，商品市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)則不能很好的滿足老百姓的生產(chǎn)生活需要。專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)“有市無(wú)場(chǎng)”與“有場(chǎng)無(wú)市”并存，一些批發(fā)市場(chǎng)在城區(qū)，造成交通擁堵、環(huán)境臟、亂、差等問(wèn)題，難有更大的發(fā)展空間，而城郊近來(lái)興建的大型專業(yè)市場(chǎng)大多處于閑置狀態(tài)。

(二)市場(chǎng)整體輻射能力較弱，競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。全省商品市場(chǎng)發(fā)展結(jié)構(gòu)不夠平衡，商品市場(chǎng)總體水平不高，各專業(yè)市場(chǎng)的擴(kuò)張受到制約，商品輻射面不廣。同時(shí)，各市場(chǎng)之間的行業(yè)布局不盡合理，市場(chǎng)與市場(chǎng)之間經(jīng)營(yíng)的商品有不同程度的交叉和重疊，發(fā)展空間難以做大。20xx年，從全省億元市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的商品分類看，以簡(jiǎn)單、初級(jí)、低檔的日用消費(fèi)品、紡織服裝鞋帽類和農(nóng)副產(chǎn)品為主的億元市場(chǎng)達(dá)140家，缺乏高端及特色市場(chǎng)，商品交易市場(chǎng)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，難以帶動(dòng)周邊小企業(yè)和手工作坊的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大。并且同一個(gè)市場(chǎng)內(nèi)的商品相似性較大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，由于技術(shù)含量低，缺乏協(xié)調(diào)，因此同一市場(chǎng)內(nèi)的商戶的競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。再者，基于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)的市場(chǎng)，還存在著與競(jìng)爭(zhēng)范圍內(nèi)其他市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作依托，勢(shì)必增加銷售成本，減弱商品競(jìng)爭(zhēng)力，從而進(jìn)一步制約發(fā)展空間。

(三)商品交易市場(chǎng)的管理不完善，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相對(duì)薄弱。目前商品交易市場(chǎng)規(guī)模大小參差不齊,相當(dāng)數(shù)量的中小型商品交易市場(chǎng)缺乏嚴(yán)格規(guī)范的管理,個(gè)別市場(chǎng)處于放任自流的現(xiàn)象,致使許多攤位擺設(shè)雜亂,經(jīng)營(yíng)環(huán)境差,違法違章行為比較普遍。特別是部分市場(chǎng)假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng),擾亂了市場(chǎng)秩序,也嚴(yán)重危害和威脅消費(fèi)者的身心健康。許多商品交易市場(chǎng)的監(jiān)管隨意性很大,許多違規(guī)經(jīng)營(yíng)的情況以罰代管。消費(fèi)者利益得不到切實(shí)保障的情況時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危害到了正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序以及消費(fèi)者對(duì)商品交易市場(chǎng)的信心,影響了商品交易市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展。

(五)新型業(yè)態(tài)對(duì)商品市場(chǎng)沖擊大。近幾年來(lái)，電子商務(wù)、專業(yè)店、便民店、倉(cāng)儲(chǔ)式商店及購(gòu)物中心等新型流通業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，它們運(yùn)用配送、代理制等現(xiàn)代商業(yè)組織形式和規(guī)范化流通運(yùn)作模式，在商品流通領(lǐng)域不斷擴(kuò)大自己的份額，對(duì)傳統(tǒng)的商品交易市場(chǎng)的發(fā)展提出挑戰(zhàn)。在這種情況下，商品交易市場(chǎng)如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式和管理手段，將很難在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

三、進(jìn)一步促進(jìn)商品交易市場(chǎng)發(fā)展的對(duì)策建議。

(一)強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)。一是強(qiáng)化大流通意識(shí)。流通活，百業(yè)興。商品交易市場(chǎng)是城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)的重要場(chǎng)所，是廣大企業(yè)產(chǎn)品銷售與原材料采購(gòu)的重要渠道，是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，在引導(dǎo)群眾消費(fèi)、促進(jìn)商品生產(chǎn)、活躍商貿(mào)流通、優(yōu)化資源配置、方便居民生活、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，受素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性因素影響，我省商品交易市場(chǎng)面臨規(guī)劃引導(dǎo)不夠、創(chuàng)新能力不足、轉(zhuǎn)型提升緩慢等問(wèn)題，又受到連鎖賣場(chǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代商貿(mào)流通模式和省外部分新型交易市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。因此，必須充分認(rèn)識(shí)我省商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展的必要性和緊迫性，更好地發(fā)揮其在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用。二是強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)。規(guī)劃是發(fā)展藍(lán)圖。好的規(guī)劃能夠有效優(yōu)化資源配置，具有前瞻性、科學(xué)性、統(tǒng)籌性、法定性、穩(wěn)定性，使空間與產(chǎn)業(yè)得以有效拓展和發(fā)展。我省要改變商品市場(chǎng)散、小、品質(zhì)不高的格局，必須要強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)。三是強(qiáng)化開拓意識(shí)。俗話說(shuō)：“舍不得孩子套不住狼”。湖北、浙江等地商品市場(chǎng)建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是思想解解放，敢于打破條條框框的束縛，讓利、放權(quán)、給政策，既要大膽又要大度。

(二)突出三個(gè)抓手。一是抓規(guī)劃引導(dǎo)。要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼全省、全國(guó)，圍繞打造區(qū)域性商貿(mào)中心的總體目標(biāo)，將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，與城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。同時(shí)要依托現(xiàn)有主題市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)總體要求，通過(guò)市場(chǎng)布局和調(diào)整帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，充分考慮商品市場(chǎng)集群化，形成“大市場(chǎng)、大商圈”的格局。二是抓戰(zhàn)略項(xiàng)目。以項(xiàng)目促發(fā)展，以項(xiàng)目為突破口，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)市場(chǎng)的建設(shè)培育，把重點(diǎn)市場(chǎng)建成上規(guī)模、高品位、配套全、設(shè)施優(yōu)，集商品交易、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、會(huì)展博覽、品牌建設(shè)于一體的現(xiàn)代化專業(yè)市場(chǎng)。三是抓提質(zhì)改造。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持，支持現(xiàn)在有條件的商品市場(chǎng)進(jìn)行提質(zhì)改造，不斷提高完善市場(chǎng)配套設(shè)施，提升市場(chǎng)檔次;支持將現(xiàn)有分散的小規(guī)模同類市場(chǎng)進(jìn)行資源整合，向市場(chǎng)集群化發(fā)展，增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)提高五種能力。

一是提高市場(chǎng)創(chuàng)新能力。引導(dǎo)重點(diǎn)市場(chǎng)創(chuàng)新交易手段和營(yíng)銷方式，降低交易成本和交易風(fēng)險(xiǎn)，積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)式平價(jià)批發(fā)、代理、經(jīng)銷、配送等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，建立信息咨詢、共同代理、展銷展示、配送服務(wù)等現(xiàn)代市場(chǎng)功能，把重點(diǎn)骨干市場(chǎng)培育成商品集散中心、商品展示中心、商務(wù)活動(dòng)中心、技術(shù)交流中心、信息服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)中心。建立以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為依托，集倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、旅游購(gòu)物、流行趨勢(shì)發(fā)布于一體的市場(chǎng)服務(wù)綜合體。強(qiáng)化市場(chǎng)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能，依托市場(chǎng)商品信息和采購(gòu)需求高度集聚的優(yōu)勢(shì)，探索市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)集群合作機(jī)制，提供市場(chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息，推動(dòng)眾多服務(wù)市場(chǎng)的中小微企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二是提高市場(chǎng)信息化能力。加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)，推動(dòng)營(yíng)銷網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)有機(jī)融合。加快建設(shè)商品交易市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)、信息查詢公告系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)等。鼓勵(lì)發(fā)展適合商品交易市場(chǎng)自身特點(diǎn)的網(wǎng)上交易模式，加快互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、全球定位系統(tǒng)、移動(dòng)通信、地理信息系統(tǒng)、電子標(biāo)簽等技術(shù)的應(yīng)用，完善交易支付安全認(rèn)證、移動(dòng)支付、物流配送等支撐體系，促進(jìn)有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)融合發(fā)展。鼓勵(lì)主動(dòng)對(duì)接網(wǎng)上市場(chǎng)，積極培育和引進(jìn)網(wǎng)商，使商品交易市場(chǎng)成為網(wǎng)商采購(gòu)平臺(tái)和實(shí)物體驗(yàn)平臺(tái)。鼓勵(lì)加快建立支付、信用查詢、法律咨詢等公共服務(wù)平臺(tái)，提升市場(chǎng)軟實(shí)力。

三是提高市場(chǎng)監(jiān)管能力。積極完善流通標(biāo)準(zhǔn)化體系，加大標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣傳與實(shí)施力度。啟動(dòng)集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法修編程序，完善市場(chǎng)管理法規(guī)。建立適應(yīng)市場(chǎng)商品特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊假冒偽劣的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行對(duì)市場(chǎng)上市食品、農(nóng)產(chǎn)品、重要商品的可追溯管理。建立完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行部門聯(lián)合執(zhí)法，精簡(jiǎn)執(zhí)法檢查，著力解決職能交叉、多頭執(zhí)法等問(wèn)題。加快商業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善食用信息采集、利用、查詢、披露等制度，推動(dòng)行業(yè)管理部門、執(zhí)法監(jiān)管部門、行業(yè)組織和征信機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)信息共享。制定不同類型市場(chǎng)的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)市場(chǎng)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分離，建立有資質(zhì)、有品牌的市場(chǎng)管理公司，打造專業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)市場(chǎng)實(shí)施專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。鼓勵(lì)專業(yè)的市場(chǎng)管理公司做大做強(qiáng)，通過(guò)輸出專業(yè)管理、專業(yè)培訓(xùn)等方式，提升我省商品交易市場(chǎng)整體管理服務(wù)水平。

四是提高市場(chǎng)創(chuàng)品牌能力。鼓勵(lì)市場(chǎng)舉辦者加強(qiáng)市場(chǎng)品牌注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、管理與宣傳，導(dǎo)入企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)。指導(dǎo)省內(nèi)有一定知名度的市場(chǎng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，盡快注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)、防御商標(biāo)等;鼓勵(lì)市場(chǎng)注冊(cè)集體商標(biāo)等，并授權(quán)經(jīng)營(yíng)戶使用;積極支持市場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、省商標(biāo)、省知名商號(hào)，提升品牌知名度;鼓勵(lì)品牌企業(yè)在市場(chǎng)設(shè)立總經(jīng)銷、總代理、特約經(jīng)銷等，提高市場(chǎng)上市商品品牌率。

五是提高市場(chǎng)主體綜合能力。鼓勵(lì)市場(chǎng)舉辦者完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵(lì)有條件的市場(chǎng)舉辦者進(jìn)行股份制改造，通過(guò)上市融資、發(fā)行債券等途徑，增強(qiáng)資本實(shí)力，提高市場(chǎng)改造提升、對(duì)外拓展、兼并收購(gòu)的能力;鼓勵(lì)現(xiàn)有品牌市場(chǎng)改變傳統(tǒng)的組織管理模式，通過(guò)兼并、整合現(xiàn)在各類市場(chǎng)資源，培養(yǎng)組建市場(chǎng)集團(tuán)公司，采取連鎖化、超市化、專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)市場(chǎng)的規(guī)范化管理。

(四)強(qiáng)化三個(gè)保障。

一是組織保障。各級(jí)政府要成立由有關(guān)部門組織，定期的會(huì)商制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流通工作的全局性、戰(zhàn)略性以及體制、機(jī)制等方面的難點(diǎn)問(wèn)題，按照分工明確、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的要求，完善管理體制，強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)重大項(xiàng)目，要采取“一企一策”的方式，為項(xiàng)目量身定做服務(wù)措施、優(yōu)惠政策、解決建設(shè)難題。

二是要素保障。建設(shè)大型市場(chǎng)集群，的要素瓶頸就是土地供應(yīng)問(wèn)題。要借鑒武漢漢口北商貿(mào)樞紐區(qū)的做法，以園區(qū)的方式、價(jià)格為大型商品市場(chǎng)集群項(xiàng)目供用地。此外，政府應(yīng)積極搭建融資平臺(tái)、組織人才培訓(xùn)等措施，為商品市場(chǎng)的發(fā)展提供全方位的要素保障。

三是機(jī)制保障。首先要完善規(guī)劃落實(shí)機(jī)制，將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃納人城市總體規(guī)劃，保證其嚴(yán)肅性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，規(guī)劃部門在制定地塊詳規(guī)是要征詢商務(wù)部門的意見等機(jī)制。其次要完善項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。要組織專門班子，開放“綠色通道”，為項(xiàng)目開工、開業(yè)提供全方位、高效的政務(wù)服務(wù)。

(五)加大政策扶持。一是要加強(qiáng)財(cái)稅扶持。各地要安排專項(xiàng)資金，采取貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等多種方式，重點(diǎn)支持商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展，積極支持網(wǎng)上交易平臺(tái)建設(shè)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)等。要從培育市場(chǎng)的角度出發(fā)，在市場(chǎng)試營(yíng)業(yè)期給予稅費(fèi)減免。二是要加大金融支持。搭建商品交易市場(chǎng)金融合作與資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，拓展商品交易市場(chǎng)融資渠道，構(gòu)建有利于商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展的金融支持服務(wù)體系。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開展動(dòng)產(chǎn)、倉(cāng)單、商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)、租賃權(quán)等質(zhì)押融資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)銀行卡、電子支付業(yè)務(wù)等在市場(chǎng)的應(yīng)用，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶提供高效、便捷的金融服務(wù)。

山東省作為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通大省、商品市場(chǎng)建設(shè)強(qiáng)省，近年來(lái)的發(fā)展速度和規(guī)模均引人注目。3月13日至16日，謝建輝廳長(zhǎng)、吳宜彪副廳長(zhǎng)率有關(guān)處室及部分市州商務(wù)局負(fù)責(zé)同志一行，赴山東臨沂、濰坊兩地學(xué)習(xí)調(diào)研，拜訪了當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門，實(shí)地考察了臨沂立晨物流有限公司、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、濰坊市食品谷、濰坊百貨集團(tuán)物流配送中心、壽光市農(nóng)產(chǎn)品物流園、壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等企業(yè)和項(xiàng)目。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、總體情況。

山東省是經(jīng)濟(jì)大省，也是流通強(qiáng)省，經(jīng)濟(jì)總量大，市場(chǎng)體系完善，特別是在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域走在全國(guó)前列。20xx年，山東省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額1.9175萬(wàn)億元。20xx年青島、濟(jì)南、煙臺(tái)、臨沂、濰坊、淄博六市零售額突破千億元，其中青島、濟(jì)南突破2016億元。全省限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)單位數(shù)達(dá)到1.54萬(wàn)個(gè)，全省商品交易市場(chǎng)達(dá)到7839個(gè)，其中年交易額億元以上市場(chǎng)555個(gè)，交易額達(dá)1.62萬(wàn)億元。流通業(yè)增加值、吸納就業(yè)和對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率均居第三產(chǎn)業(yè)首位?？疾熘形覀兩钋械馗惺艿剑綎|省的市場(chǎng)流通體系建設(shè)注重主體培育、載體建設(shè)和商業(yè)模式創(chuàng)新，布局優(yōu)化、功能完善、特色突出，正在進(jìn)入一個(gè)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的新時(shí)期，臨沂、濰坊等地市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展理念之新、創(chuàng)新意識(shí)之強(qiáng)、市場(chǎng)與政府作用協(xié)調(diào)之好，都給我們留下了深刻印象。

1.專業(yè)化程度高。在考察中，我們不僅驚異于山東市場(chǎng)數(shù)量的龐大，更感嘆其極高的市場(chǎng)專業(yè)化程度，尤其是有“中國(guó)市場(chǎng)名城”美譽(yù)的臨沂。有別于常見的綜合性交易市場(chǎng)，在臨沂，大到建材、家電、機(jī)械設(shè)備，小到鉛筆、襪子、膠帶，都設(shè)有專門的批發(fā)交易市場(chǎng)。各種專業(yè)市場(chǎng)分門別類，接踵林立，形成龐大的市場(chǎng)群，由此帶來(lái)的集聚效應(yīng)為臨沂商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)巨大的推動(dòng)效果。目前臨沂市中心城區(qū)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到101個(gè)，輻射全國(guó)30多個(gè)省、市、自治區(qū)，遠(yuǎn)銷20多個(gè)國(guó)家(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報(bào)告)和地區(qū)，20xx年臨沂商城實(shí)現(xiàn)商品交易額1772億元。商城經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品多達(dá)6萬(wàn)個(gè)品牌，涵蓋小商品、五金、建材、板材、園林機(jī)械、勞保用品等27大類，基本覆蓋了生產(chǎn)資料和生活資料主要門類。

2.市場(chǎng)化程度高。在建設(shè)市場(chǎng)的過(guò)程中不少同志常常感慨政府部門不知該如何定位，面臨“一抓就死，一放就亂”的困局。山東省在這方面有好的經(jīng)驗(yàn)。各地在市場(chǎng)建設(shè)上堅(jiān)持“政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，以市場(chǎng)為主”的原則，其商品市場(chǎng)的市場(chǎng)化程度非常高。臨沂商城、濰坊市食品谷、壽光市農(nóng)產(chǎn)品物流園等大型項(xiàng)目，政府不直接投資，只在用地、交通、環(huán)境等方面加以規(guī)劃，前三年大幅讓利，地方稅收和規(guī)費(fèi)基本都返還給企業(yè)，大力招商引入民營(yíng)資本建設(shè)市場(chǎng)。而市場(chǎng)的建設(shè)以及建成后的運(yùn)營(yíng)都完全按照市場(chǎng)化規(guī)律運(yùn)作，政府僅僅提供公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管。被臨沂市民所津津樂(lè)道的“五先五后”的臨沂經(jīng)驗(yàn)，則更具體的詮釋了臨沂市場(chǎng)化程度如此之高的原因所在。這“五先五后”即：一是先成市后建場(chǎng)。即在傳統(tǒng)集貿(mào)市場(chǎng)或群眾自發(fā)形成市場(chǎng)的地方建市場(chǎng)。二是先繁榮后規(guī)范。市場(chǎng)開業(yè)之初，允許業(yè)戶“先上車后買票”，經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間再辦理手續(xù)，并逐步規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，以市養(yǎng)市。三是先綜合后分離。將市場(chǎng)內(nèi)具備進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ纳唐罚瑥脑瓉?lái)的市場(chǎng)中分離出來(lái)，新建專業(yè)市場(chǎng)。四是先分散后集中。把分散在各處、經(jīng)營(yíng)戶較多、具有較強(qiáng)發(fā)展后勁的行業(yè)集中起來(lái)新建市場(chǎng)，依此方式先后建起了日化、副食品、汽車零配件、建材等批發(fā)交易區(qū)。五是先簡(jiǎn)易后提高。根據(jù)需要和市場(chǎng)繁榮的程度以及經(jīng)營(yíng)者的承受能力，逐步向建設(shè)高檔次市場(chǎng)的方向發(fā)展。較高的市場(chǎng)化程度帶來(lái)了商業(yè)繁榮和市場(chǎng)興盛，但也不可避免的會(huì)影響到市場(chǎng)的公益性和政府的調(diào)控手段，如何在二者之間達(dá)成平衡，這也是我們所共同面對(duì)和需要破解的新課題。

3.集約化程度高。在項(xiàng)目建設(shè)上注重規(guī)模效益，重視產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、濰坊市食品谷、壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園等項(xiàng)目都摒棄了傳統(tǒng)項(xiàng)目的單一功能，而是形成集展示、交易、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、辦公以及生活配套服務(wù)等為一體的多功能、多業(yè)態(tài)集聚的超大型園區(qū)。如壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園，即是壽光市政府進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合的工程，園區(qū)占地總面積就高達(dá)3000畝，總投資達(dá)20億元，可實(shí)現(xiàn)年蔬菜、水果及農(nóng)副產(chǎn)品交易量100億公斤,可以提供了數(shù)千個(gè)商業(yè)機(jī)會(huì)和近萬(wàn)個(gè)人才崗位。園區(qū)包括蔬菜果品交易區(qū)、蔬菜電子商務(wù)交易區(qū)、農(nóng)資交易區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、物流配送區(qū)及配套服務(wù)區(qū)六大功能區(qū)。壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目的建設(shè)，推動(dòng)壽光當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升壽光蔬菜在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在壽光形成一個(gè)完整的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)，極大的推動(dòng)壽光的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而這種復(fù)合型、多功能大型園區(qū)的建設(shè)，既實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)互通聯(lián)動(dòng);又形成了規(guī)模效應(yīng)，多個(gè)業(yè)態(tài)組團(tuán)發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)值更高。

4.配套化程度高。物流配套是商品市場(chǎng)發(fā)展的依托。山東作為全國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品基地，其農(nóng)產(chǎn)品物流水平很高。20xx年，山東省農(nóng)產(chǎn)品物流總額達(dá)到5245.9億元。尤其是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流在國(guó)內(nèi)處于地位，擁有350多萬(wàn)噸冷庫(kù)、140家冷鏈物流企業(yè)，低溫儲(chǔ)運(yùn)能力超過(guò)400多萬(wàn)噸，占全國(guó)的45.5%。果菜、肉水產(chǎn)品冷鏈流通率分別達(dá)到19%、16%和13%左右。強(qiáng)大的物流能力支撐農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)迅速發(fā)展，而日益壯大的市場(chǎng)又為物流企業(yè)帶來(lái)貨源，促進(jìn)物流企業(yè)向規(guī)?；I(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展，從而提高了整個(gè)市場(chǎng)的流通效率，實(shí)現(xiàn)互惠雙贏。同時(shí)，山東也非常注重應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)改造提升傳統(tǒng)市場(chǎng)。注重電子信息技術(shù)在市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)管理信息化、交易網(wǎng)絡(luò)化、結(jié)算電子化，鼓勵(lì)和支持專業(yè)市場(chǎng)通過(guò)與第三方平臺(tái)合作、自建平臺(tái)等方式，積極發(fā)展電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)的良性互動(dòng)發(fā)展。如濰坊家政服務(wù)中心，就通過(guò)搭建智能化、信息化、現(xiàn)代化的綜合性民生服務(wù)平臺(tái)，整合商戶，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，可以實(shí)現(xiàn)線上訂貨，線下配送，服務(wù)對(duì)象涵蓋各行各業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)惠民、便民。

二、湖南與山東的差距。

應(yīng)當(dāng)看到，盡管目前我省商品交易市場(chǎng)取得了一定成效，但總體尚處在起步階段，大項(xiàng)目不多，發(fā)展方向不明，自然稟賦條件和規(guī)模成本效益都面臨諸多壓力，但理念、思路上的差距是最主要的。

1.思想觀念上有差距。與山東相比，我省干部思想不夠解放，思路不夠開闊，對(duì)商貿(mào)物流、市場(chǎng)流通的重要性認(rèn)識(shí)不夠深刻。只注重生產(chǎn)，而忽視流通的傳統(tǒng)觀念急待轉(zhuǎn)變。沒(méi)有流通市場(chǎng)和商貿(mào)物流的發(fā)展，我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以擺脫“土貨難出、外貨難進(jìn)”的尷尬局面。沒(méi)有大商貿(mào)、大市場(chǎng)、大物流的帶動(dòng)，我省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，規(guī)模提升。根據(jù)測(cè)算，流通業(yè)增加值每增加1個(gè)百分點(diǎn)，可帶動(dòng)gdp增長(zhǎng)0.13個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)1.03個(gè)百分點(diǎn)，并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。而山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大發(fā)展正得益于以流通促生產(chǎn)的總體戰(zhàn)略;得益于以濰坊、臨沂以及聊城三大綜合性農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)為骨干，各地特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)為補(bǔ)充，覆蓋全省及周邊地區(qū)、輻射全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)地+集散”批發(fā)市場(chǎng)集群;得益于現(xiàn)代化、高效率、大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品物流建設(shè)。正是受益于市場(chǎng)流通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，使政府讓利、工業(yè)讓地、社會(huì)讓路的市場(chǎng)優(yōu)先發(fā)展、商貿(mào)放水養(yǎng)魚、流通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)模式成為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和上上下下、方方面面的共識(shí)。

2.整體規(guī)劃上有差距。山東各地都非常注重規(guī)劃的引導(dǎo)作用。在臨沂我們專程參觀了臨沂城市規(guī)劃展，大到城市總體功能分區(qū)，小到城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，臨沂市都聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，制定了完整的規(guī)劃藍(lán)圖。臨沂市還專門把商務(wù)主管部門納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃委員會(huì)，建立商貿(mào)流通規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用總體規(guī)劃銜接機(jī)制。采取規(guī)劃約束下嚴(yán)格配套建設(shè)、政府部門購(gòu)買、產(chǎn)權(quán)置換、租金補(bǔ)貼等多種措施，落實(shí)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于10%的政策規(guī)定。政府部門嚴(yán)格按照規(guī)劃，按進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)，從而避免了重復(fù)建設(shè)和項(xiàng)目沖突。而我省目前還沒(méi)有流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，也缺乏市場(chǎng)體系的建設(shè)規(guī)劃，更談不上商品市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃商務(wù)部門一票否決制。

3.政策引導(dǎo)上有差距。山東省人民政府出臺(tái)了《關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》(魯政發(fā)【20xx】19號(hào))，其中明確指出，要加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通業(yè)在用地、財(cái)稅和金融等方面的扶持力度。調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，增加商貿(mào)流通用地比例。城市改造建設(shè)中應(yīng)優(yōu)先配建物流配送中心、商品交易市場(chǎng)、零售賣場(chǎng)等商業(yè)設(shè)施，確需新增建設(shè)用地的設(shè)施，各級(jí)政府應(yīng)重點(diǎn)支持。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地參照工業(yè)用地或倉(cāng)儲(chǔ)用地對(duì)待。“十二五”時(shí)期，省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金每年按30%的規(guī)模，專項(xiàng)用于支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。對(duì)總部設(shè)在山東省的跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的直營(yíng)連鎖企業(yè)，可申請(qǐng)實(shí)行向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一申報(bào)繳納增值稅。同時(shí)，山東省狠抓政策落實(shí)，并進(jìn)行專項(xiàng)督察。以名成集團(tuán)建設(shè)的中國(guó)食品谷?中凱冷鏈物流園項(xiàng)目為例，濰坊市政府雖然沒(méi)有直接投資，但以28萬(wàn)/畝的略高于工業(yè)用地的價(jià)格向名成集團(tuán)轉(zhuǎn)讓土地1120畝，同時(shí)承諾三年之內(nèi)企業(yè)繳納的增值稅全額返還。通過(guò)這些優(yōu)惠政策吸引名成集團(tuán)為濰坊帶來(lái)直接投資40億元，該項(xiàng)目建成后，將成為擁有總建筑面積128萬(wàn)平方米，60萬(wàn)噸容量冷庫(kù)群的綜合性、現(xiàn)代化、一站式的農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流綜合服務(wù)平臺(tái)。我省在政策的制定及落實(shí)上，尚有待加強(qiáng)。

4.骨干企業(yè)培植上有差距。山東省非常重視培植骨干企業(yè)，并注重發(fā)揮骨干企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展。目前山東全省有銷售額過(guò)50億元的商貿(mào)流通企業(yè)53家，過(guò)百億的6家，11家企業(yè)入選全國(guó)連鎖百?gòu)?qiáng)。山東一方面鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)充分發(fā)揮資本運(yùn)作、資源配置、技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)拓展等優(yōu)勢(shì)，以資產(chǎn)、品牌、管理為紐帶，通過(guò)參股、控股、兼并、收購(gòu)等方式，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制經(jīng)營(yíng)。一方面鼓勵(lì)和引導(dǎo)業(yè)態(tài)相同、商圈相疊、實(shí)力相近的優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培養(yǎng)了一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、主業(yè)突出的大型商貿(mào)流通企業(yè)。在臨沂市，我們了解到，臨沂商城之所以得以興旺，很大程度上是得益于臨沂本地發(fā)達(dá)的第三方物流的支持。臨沂市政府通過(guò)扶植立晨、榮慶、金蘭、天源等一批第三方物流龍頭企業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)臨沂物流業(yè)發(fā)展，降低了物流成本，使臨沂成為囊括魯南蘇北、輻射全國(guó)的商品集散地，包括濟(jì)南在內(nèi)的周邊城市貨物都要到臨沂集散周轉(zhuǎn)，極大的帶動(dòng)了整個(gè)臨沂市的流通業(yè)發(fā)展。僅臨沂立晨物流有限公司一家，就可以調(diào)用運(yùn)輸車輛2016余輛，形成了覆蓋全國(guó)23個(gè)省份的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，并擁有倉(cāng)儲(chǔ)總面積24.89萬(wàn)平方米，總量在山東省位居前列，年運(yùn)輸貨物總價(jià)值超千億元。而我省在骨干企業(yè)的培植方面，缺乏政策支持。對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)的扶植力度不夠，未能有效發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。

5.市場(chǎng)建設(shè)上有差距。山東省現(xiàn)有商品交易市場(chǎng)7839個(gè)，其中年交易額億元以上市場(chǎng)555個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積3650萬(wàn)平方米，攤位總數(shù)38.4萬(wàn)個(gè)。20xx年山東省對(duì)全省2016家商品市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，僅這2016個(gè)市場(chǎng)就完成商品交易額1.62萬(wàn)億元，其中億元以上市場(chǎng)成交額7424億元。而我省現(xiàn)有商品交易市場(chǎng)2589個(gè)，其中年交易額億元以上市場(chǎng)290個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積1651萬(wàn)平方米，攤位總數(shù)56.2萬(wàn)個(gè)，年交易額2573.5億元。從這組數(shù)據(jù)的對(duì)比，我們可以清晰的看到我省在市場(chǎng)數(shù)量、市場(chǎng)規(guī)模以及年交易額上的差距。而山東商品交易市場(chǎng)的專業(yè)化細(xì)分以及市場(chǎng)集聚布局，更是給我們留下了深刻的印象，僅臨沂市中心城區(qū)就集聚了101家專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，以西郊批發(fā)市場(chǎng)為中心，中心集聚傾向明顯。這種專業(yè)細(xì)分和市場(chǎng)集聚帶來(lái)的規(guī)模效應(yīng)使得臨沂商品交易市場(chǎng)一年的商品交易額就高達(dá)1772億元，達(dá)到我省全年市場(chǎng)交易額的68.9%。值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

三、幾點(diǎn)建議。

1.堅(jiān)持做好整體規(guī)劃。臨沂市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中，其中重要一條就是做好規(guī)劃，把商務(wù)主管部門納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃委員會(huì)，建立商貿(mào)流通規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用總體規(guī)劃銜接機(jī)制。而我省的流通產(chǎn)業(yè)要得到健康有序發(fā)展，必須做好頂層設(shè)計(jì)，制定好整體規(guī)劃。我們要認(rèn)真調(diào)研，根據(jù)我省省情，緊扣我省商貿(mào)流通實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì)，緊緊依靠基層和企業(yè)的創(chuàng)造性，適應(yīng)保障和改善民生的客觀要求，科學(xué)制定《流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃》、《市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃》、《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以及湘菜、湘酒、居民服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、再生資源回收利用等產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃的過(guò)程中，要注意與城建、規(guī)劃、國(guó)土、發(fā)改等部門加強(qiáng)溝通交流，確保規(guī)劃的可行性，尤其是要推進(jìn)商貿(mào)流通規(guī)劃與城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃同步。

2.高位推動(dòng)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要成立高層次現(xiàn)代流通工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流通工作中全局性、戰(zhàn)略性以及體制、機(jī)制等方面的難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)相關(guān)部門和各級(jí)政府進(jìn)行目標(biāo)考核。按照分工明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)高效的要求，完善管理體制，強(qiáng)化基層人員和經(jīng)費(fèi)保障。

3.做好典型示范，抓好項(xiàng)目帶動(dòng)。近年來(lái)，通過(guò)我們積極爭(zhēng)取，我省先后被列為全國(guó)二手車交易市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目試點(diǎn)省份、肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)省份、屠宰廠(場(chǎng))標(biāo)準(zhǔn)化改造試點(diǎn)省份、品牌促進(jìn)體系建設(shè)示范省試點(diǎn)項(xiàng)目、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)省份。長(zhǎng)沙市被列入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)和中小商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目試點(diǎn)，婁底市被列入再生資源試點(diǎn)。我們要把握好這些試點(diǎn)機(jī)會(huì)，以項(xiàng)目為抓手，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)。在農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流和現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)等方面打造亮點(diǎn)，形成突破，做好典型示范，帶動(dòng)全省商貿(mào)流通大發(fā)展。

4.集中政策重點(diǎn)推進(jìn)。各個(gè)內(nèi)貿(mào)處室加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真梳理近年國(guó)家和省里一系列促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的政策，集中政策投放到優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目上，并加強(qiáng)督查，確保落實(shí)。整合中央和地方財(cái)政資金，集中財(cái)力解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題，加強(qiáng)公益性流通設(shè)施建設(shè)。注重培育市場(chǎng)主體，培植區(qū)域性輻射企業(yè)，扶植商貿(mào)物流龍頭企業(yè)、打造區(qū)域性骨干市場(chǎng)。

5.大力培育市場(chǎng)主體。一是加快培育大型商貿(mào)流通企業(yè)。支持流通企業(yè)跨區(qū)域兼并重組，加快資源整合，盡快形成一批擁有自主品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型流通企業(yè)集團(tuán)。進(jìn)一步加大招商引資力度，爭(zhēng)取更多有實(shí)力的國(guó)內(nèi)外商業(yè)巨頭落戶湖南投資創(chuàng)業(yè)。培育發(fā)展步步高、友阿集團(tuán)、萬(wàn)商紅、大漢物流、快樂(lè)購(gòu)、湖南國(guó)藥、老百姓、長(zhǎng)沙馬王堆、紅星集團(tuán)、萬(wàn)容科技等20家年銷售額過(guò)100億的大型商貿(mào)流通企業(yè)。二是大力支持中小微商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展。扶持和促進(jìn)中小微商貿(mào)企業(yè)走專業(yè)化、特色化發(fā)展之路，充分發(fā)揮其便利消費(fèi)、繁榮市場(chǎng)、吸納就業(yè)的作用。三是著力打造商貿(mào)流通企業(yè)品牌。重點(diǎn)培育一批優(yōu)勢(shì)明顯、具有發(fā)展?jié)摿Φ姆?wù)品牌企業(yè)，在住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、物流業(yè)打造一批品牌企業(yè)，鼓勵(lì)“老字號(hào)”企業(yè)做大做強(qiáng)。支持流通企業(yè)培育馳名商標(biāo)和商標(biāo)品牌營(yíng)銷。為湖南產(chǎn)品做好市場(chǎng)開拓，精心組織實(shí)施“名品進(jìn)名店”和“湘品出湘”工作，打造湖南特色產(chǎn)品品牌。

6.加快電子商務(wù)發(fā)展。瞄準(zhǔn)前沿、高位起步、多點(diǎn)支持、高效運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)新流通方式，推動(dòng)電子商務(wù)快速發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)，扶植一批電子商務(wù)骨干企業(yè)，加速信息互通。推進(jìn)平臺(tái)服務(wù)商、在線銷售商、配送服務(wù)商、金融服務(wù)商高效合作。大力提倡網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信，建立網(wǎng)商信用檔案。實(shí)施電子商務(wù)示范工程，培育和吸引一批有影響力的電商企業(yè)，打造電子商務(wù)示范基地、城市。

7.加強(qiáng)市場(chǎng)配套建設(shè)。推動(dòng)商品市場(chǎng)整合、升級(jí)、改造。構(gòu)筑涵蓋信息技術(shù)、現(xiàn)代物流、展示展銷、旅游購(gòu)物、金融服務(wù)、價(jià)格引導(dǎo)等功能的綜合性交易市場(chǎng)。加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)選分級(jí)、加工配送、包裝倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn)檢測(cè)等設(shè)施設(shè)備配套建設(shè)。改造升級(jí)一批具有公益性的農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批具有示范性的輻射廣、服務(wù)優(yōu)的骨干市場(chǎng)。

一、我市商品市場(chǎng)的現(xiàn)狀。

1、商品市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，經(jīng)營(yíng)門類齊全，品位不斷提升。

全市現(xiàn)有商品市場(chǎng)337個(gè)，建筑面積207平方米，分別比xx年增長(zhǎng)10%和109%。其中：生產(chǎn)資料市場(chǎng)27個(gè)，專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)27個(gè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)41個(gè)，綜合性市場(chǎng)242個(gè)。蘆淞服飾市場(chǎng)群更是由1989年的1個(gè)市場(chǎng)發(fā)展到1995年十幾個(gè)市場(chǎng)再到xx年的43個(gè)市場(chǎng)，建筑面積從1989年的4800平方米猛增到73.5平方米;商品市場(chǎng)檔次逐年提高，蘆淞服飾市場(chǎng)由最初的地?cái)偸绞袌?chǎng)到鳥籠式市場(chǎng)再到寬敞門面式市場(chǎng)，部分市場(chǎng)已發(fā)展到集辦公、服裝展示、網(wǎng)上購(gòu)物等為一體的現(xiàn)代化大窗櫥。

2、商品市場(chǎng)在商貿(mào)流通中的作用不斷擴(kuò)大。全市商品市場(chǎng)xx年實(shí)現(xiàn)成交額103.57億元，占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重超過(guò)65%，;市場(chǎng)成交過(guò)3000萬(wàn)元的市場(chǎng)有50多個(gè)，名列全省第一，有21個(gè)市場(chǎng)成交額過(guò)億元，商品市場(chǎng)是我市商貿(mào)流通的主力軍，其現(xiàn)實(shí)地位和作用不容忽視。

4、商品市場(chǎng)為社會(huì)提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。全市337個(gè)商品市場(chǎng)共有從業(yè)人員15.6萬(wàn)人，其中安排下崗職工近十萬(wàn)人。

二、我市商品市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題。

1、商品市場(chǎng)布局不合理。一是區(qū)縣之間發(fā)展不平衡。蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、攸縣商品市場(chǎng)較多，而石峰區(qū)、天元區(qū)、**縣商品市場(chǎng)數(shù)量很少。蘆淞區(qū)有商品市場(chǎng)79個(gè)，占全市的近四分之一。二是市場(chǎng)空間布局不合理，全市93個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，其中在城市83個(gè)，農(nóng)村僅10個(gè);城市專業(yè)市場(chǎng)又集中在蘆淞區(qū)，蘆淞區(qū)專業(yè)市場(chǎng)有63個(gè)，占全市專業(yè)市場(chǎng)的67.8%，大半江山坐落蘆淞，石峰區(qū)除住宅產(chǎn)品市場(chǎng)、天元區(qū)除建材市場(chǎng)外，幾乎沒(méi)有象樣的專業(yè)市場(chǎng)。

2、組織化程度低。我市商品市場(chǎng)基本是各自為營(yíng)，市場(chǎng)之間缺乏聯(lián)系，商流、物流、資金流、信息流不能相互流動(dòng)，互通有無(wú);我市雖有過(guò)億元市場(chǎng)21家，但大而不強(qiáng)，沒(méi)有組建一個(gè)市場(chǎng)集團(tuán)。組織化程度低導(dǎo)致市場(chǎng)之間，經(jīng)營(yíng)戶之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，互相拆臺(tái)現(xiàn)象嚴(yán)重，無(wú)法與國(guó)內(nèi)外組織嚴(yán)密的商業(yè)巨人競(jìng)爭(zhēng)。

3、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作依托，市場(chǎng)輻射功能不能充分發(fā)揮。我市專業(yè)市場(chǎng)數(shù)量不少，但除服飾市場(chǎng)外大都銷售額不大，市場(chǎng)銷售的絕大部分是外來(lái)產(chǎn)品，服飾市場(chǎng)銷售的服飾80%以上來(lái)自沿海城市和武漢，本地生產(chǎn)有服飾所占比重很小，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作依托，勢(shì)必增加銷售成本，減弱商品競(jìng)爭(zhēng)力，從而進(jìn)一步制約發(fā)展空間。

造成以上問(wèn)題的根本原因是商品市場(chǎng)規(guī)劃滯后，政府部門宏觀調(diào)控乏力，商品市場(chǎng)建設(shè)管理主體虛位，仍然存在多頭審批現(xiàn)象，這種狀況與我國(guó)加入世貿(mào)組織后的新形勢(shì)變化要求極不相適應(yīng)。加入世貿(mào)組織，我國(guó)于去年12月11日取消對(duì)外商對(duì)商業(yè)批發(fā)、零售和物流業(yè)的限制，為減少國(guó)外商業(yè)“航母”的沖擊，需要采取國(guó)際通用的辦法，對(duì)大型商業(yè)設(shè)施的設(shè)立必須進(jìn)行規(guī)劃和管理。目前，**市已開始著手開展這方面的工作。

三、下階段商品市場(chǎng)建設(shè)的發(fā)展思路。

1、大力發(fā)展現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)，奠定區(qū)域商貿(mào)中心地位。

沒(méi)有現(xiàn)代化的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)就沒(méi)有現(xiàn)代化的商貿(mào)城市。批發(fā)市場(chǎng)仍然是21世紀(jì)我國(guó)商品流通的主渠道。**發(fā)展批發(fā)市場(chǎng)有條件和基礎(chǔ)：批發(fā)經(jīng)銷以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)零售經(jīng)銷，尤其是近幾年來(lái)，限額以上批發(fā)業(yè)突飛猛進(jìn)，成為我市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)亮點(diǎn);蘆淞區(qū)服飾市場(chǎng)等批發(fā)市場(chǎng)已形成品牌，具有較強(qiáng)的輻射力;良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)奠定了便捷的運(yùn)輸體系。發(fā)展批發(fā)市場(chǎng)的原則是：以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以代理經(jīng)銷、倉(cāng)儲(chǔ)式配送、電子商務(wù)為業(yè)態(tài)，以發(fā)展、壯大市場(chǎng)的依托產(chǎn)業(yè)為核心，改造、提升現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)，適當(dāng)發(fā)展新興、配套市場(chǎng)。

重點(diǎn)要選擇一批上規(guī)模、上檔次的市場(chǎng)進(jìn)行“兩改一提”，重中之重是蘆淞服飾市場(chǎng)群的“兩改一提”，鞏固其“龍頭”地位，建設(shè)成為區(qū)域性、全國(guó)性的經(jīng)銷中心。

一是以集約化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)為方向，按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，全面完成市場(chǎng)改制，組建公司制，實(shí)現(xiàn)集約化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。盡快完成蘆淞服飾有限公司的組建，改變業(yè)主多元化(40多個(gè)產(chǎn)權(quán)單位)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、粗放經(jīng)營(yíng)的局面。

二是加強(qiáng)市場(chǎng)硬件改造，加強(qiáng)軟件升級(jí)，營(yíng)造適合本批發(fā)市場(chǎng)的交易環(huán)境和市場(chǎng)形象特色，為商戶提供個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)，形成更具價(jià)值的“無(wú)形市場(chǎng)”。

三是把市場(chǎng)改造與市場(chǎng)物流整合結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化與物流配送和電子商務(wù)技術(shù)的結(jié)合。結(jié)合資產(chǎn)重組，成立專業(yè)性的物流公司，建立多層次的配送、代理體系，重構(gòu)市場(chǎng)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)由以攤位式經(jīng)營(yíng)為主向以配送、代理經(jīng)營(yíng)為主轉(zhuǎn)變，由分散的個(gè)體經(jīng)營(yíng)向建立公司制經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)交易向現(xiàn)代化交易轉(zhuǎn)變。

四是有目的地引導(dǎo)建立一些“源頭型”專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。如原提出的在荷塘區(qū)建立一個(gè)大的家具批發(fā)市場(chǎng)，并帶動(dòng)家具制造業(yè)的發(fā)展。

2、以流通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。

以市場(chǎng)興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶市場(chǎng)，形成產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)共同繁榮的局面，這是許多城市成功的做法。義烏、石獅的崛起，靠的就是商貿(mào)與工業(yè)企業(yè)的良性互動(dòng)。我市批發(fā)市場(chǎng)還缺乏強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。以蘆淞服飾市場(chǎng)群為例，市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品80%以上產(chǎn)自沿海城市和武漢，本地生產(chǎn)服飾所占比重很少。服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的原因是輔料市場(chǎng)如面料、拉鏈、扣子、配飾等市場(chǎng)還沒(méi)有形成，設(shè)計(jì)、開發(fā)、制造落后，倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)、配送、流通沒(méi)有形成鏈條。市場(chǎng)沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作依托，銷售成本勢(shì)必增加，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力減弱，市場(chǎng)輻射功能不能充分發(fā)揮，從而進(jìn)一步制約了市場(chǎng)的發(fā)展空間。

發(fā)展市場(chǎng)的依托產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大**產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，是市場(chǎng)轉(zhuǎn)型、升級(jí)的核心工作。政府和市場(chǎng)要把它作為一項(xiàng)共同的任務(wù)來(lái)抓。

一是以蘆淞服飾批發(fā)市場(chǎng)為品牌，以蘆淞服飾工業(yè)園為依托，以良好市場(chǎng)環(huán)境為誘力，引進(jìn)由外地生產(chǎn)的品牌來(lái)株發(fā)展生產(chǎn)。

二是支持現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大項(xiàng)目投入、技術(shù)改造、設(shè)備更新，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，打造出幾個(gè)全國(guó)知名的品牌，形成知名度。同時(shí)，積極引導(dǎo)民間資本和有實(shí)力的經(jīng)銷大戶，依托自己的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，走“工貿(mào)一體化”道路。

三是出臺(tái)扶持市場(chǎng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、措施，加快建立、完善支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，如服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的輔料市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、服飾展示中心等外部平臺(tái)。

3、推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超市化，提升城市品位。

隨著城市現(xiàn)代化的加快，人民對(duì)市場(chǎng)建設(shè)更高的要求，傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)的種種弊端表現(xiàn)得越來(lái)越明顯：一是無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)化、邊鎖化、規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)模式;二是臟、亂、差現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重污染所在地環(huán)境，影響居民的生活、工作;三是一些集貿(mào)市場(chǎng)成了假、劣、偽、冒產(chǎn)品藏身之地;四是偷稅漏稅行為難以控制;五是無(wú)法增加就業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)的改造、升級(jí)勢(shì)在必行。

第四、改造、替代與升級(jí)成功的關(guān)鍵是投資方有利可圖，消費(fèi)者得到實(shí)惠，現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)者能夠妥善安置。

調(diào)研報(bào)告具體要求篇十八

一般來(lái)說(shuō)，嚴(yán)格正規(guī)的格式如下：

1、題目。

2、班級(jí)、姓名（如果是課題組，那么按照貢獻(xiàn)大小排列，先大后小，一般不要超過(guò)5個(gè)）。

3、內(nèi)容摘要。

4、關(guān)鍵詞。

6、正文：

（1）調(diào)查對(duì)象、調(diào)查方法。

（2）調(diào)查內(nèi)容、研究假設(shè)。

（3）調(diào)查步驟、過(guò)程如何。

（4）調(diào)查結(jié)果分析和討論。

7、結(jié)論和建議。

8、參考文獻(xiàn)。

調(diào)研報(bào)告具體要求篇十九

2、客戶（委托人）。

3、調(diào)研公司。

4、日期

內(nèi)容目錄。

1、章節(jié)標(biāo)題和副標(biāo)題，附頁(yè)碼。

2、圖表目錄。

3、附錄目錄。

執(zhí)行性摘要。

1、目標(biāo)的簡(jiǎn)要陳述**。

2、調(diào)研方法的簡(jiǎn)要陳述。

3、主要調(diào)研結(jié)果的簡(jiǎn)要陳述***。

4、結(jié)論與建議的簡(jiǎn)要陳述***。

5、其他相關(guān)信息（如特殊技術(shù)、局限、背景信息）。

分析與結(jié)果（詳細(xì)）****。

1、調(diào)查基礎(chǔ)信息。

2、一般性的介紹分析類型。

3、表格與圖形。

4、解釋性的正文。

結(jié)論與建議***。

調(diào)查方法。

1、研究類型、研究意圖、總體的界定。

2、樣本設(shè)計(jì)與技術(shù)規(guī)定。

a、樣本單位的界定。

b、設(shè)計(jì)類型（概率性與非概率性，特殊性）。

3、調(diào)查問(wèn)卷。

a、一般性描述。

b、對(duì)使用特殊類型問(wèn)題的討論。

4、特殊性問(wèn)題或考慮。

5、局限。

a、樣本規(guī)模的局限。

b、樣本選擇的局限。

c、其他局限（抽樣誤差、時(shí)機(jī)、分析等）。

1、調(diào)查問(wèn)卷。

2、技術(shù)性附錄（如統(tǒng)計(jì)工具、統(tǒng)計(jì)方法）。

3、其他必要的附錄（如調(diào)查地點(diǎn)的地圖等）。

調(diào)研報(bào)告具體要求篇二十

調(diào)查報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。

(一)標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問(wèn)式和正副題結(jié)合使用三種。

(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

這便是我這次見習(xí)所見所感，也是這周我調(diào)查的收獲，在當(dāng)今新的教育體制下，好的教育方法及教育理論在短時(shí)期內(nèi)根本無(wú)法與實(shí)際教學(xué)實(shí)踐相一致，甚至?xí)霈F(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。我們只有期望教師的個(gè)人素養(yǎng)能越來(lái)越高，素質(zhì)教育和教育改革能越來(lái)越順應(yīng)實(shí)際教學(xué)。

1、前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的'、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過(guò)與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問(wèn)題或基本結(jié)論來(lái)；第二種是寫明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過(guò)、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績(jī)、突出問(wèn)題等基本情況，進(jìn)而提出中心問(wèn)題或主要觀點(diǎn)來(lái)；第三種是開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問(wèn)題、提示影響、說(shuō)明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。

社會(huì)實(shí)踐是我們邁向社會(huì)的第一堂課。校園與社會(huì)環(huán)境的不同，接觸的人與事也不大相同，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們可以從社會(huì)實(shí)踐中學(xué)到許多在校園里學(xué)不到的知識(shí)。這就形成了從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐的良性循環(huán)，下面是整理的關(guān)于暑假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告格式，閱讀參考！

2、主體。這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。

3、結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問(wèn)題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題；或提出問(wèn)題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號(hào)召。

調(diào)研報(bào)告具體要求篇二十一

調(diào)研是調(diào)查研究的簡(jiǎn)稱，指通過(guò)各種調(diào)查方式系統(tǒng)客觀的收集信息并研究分析，對(duì)各產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)予以預(yù)測(cè)，為投資或發(fā)展方向的決策做準(zhǔn)備。下面是小編為你帶來(lái)的。超市調(diào)研計(jì)劃書，歡迎閱讀。

da超市的銷售額連續(xù)兩年下降，通過(guò)探測(cè)性研究，決策者和調(diào)研者均認(rèn)為銷售額下降是由于市場(chǎng)細(xì)分不當(dāng)，目標(biāo)市場(chǎng)不明確引起的。為了獲取多方面的信息，da超市擬進(jìn)行一次專項(xiàng)調(diào)查，為確定其商圈半徑、目標(biāo)顧客，以及進(jìn)行生產(chǎn)定位提供依據(jù)。

1、探究消費(fèi)者的購(gòu)買心理、購(gòu)買動(dòng)機(jī)及其購(gòu)買行為特點(diǎn)，為市場(chǎng)細(xì)分及市場(chǎng)定位提供科學(xué)依據(jù)。

2、了解消費(fèi)者對(duì)超市的認(rèn)知，探察各超市的知名度，分析市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，明晰主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及面臨的機(jī)會(huì)與威脅。

3、探察消費(fèi)者對(duì)da超市的接受程度，確定其商圈半徑。

我們?cè)诙x調(diào)查對(duì)象時(shí)遵循以下原則：一是樣本要有廣泛的代表性，以期能夠基本反映消費(fèi)者對(duì)da超市的需求狀況，從而確定其商圈半徑；二是樣本要有一定的針對(duì)性。由于超市購(gòu)物需要有一定的購(gòu)買與支付能力，因此，本次調(diào)查的總體是永州市區(qū)具有超市購(gòu)物經(jīng)驗(yàn)的居民，基于以上原則，我們采用如下標(biāo)準(zhǔn)甄選目標(biāo)被訪者：

（1）12周歲以上永州市區(qū)域內(nèi)的常住居民；

（2）本人及其親屬不在相應(yīng)的單位工作；

（3）在過(guò)去的六個(gè)月內(nèi)未接受或參加過(guò)任何形式的相關(guān)市場(chǎng)調(diào)查。

1、探究消費(fèi)者的購(gòu)買心理、購(gòu)買動(dòng)機(jī)及其購(gòu)買行為特點(diǎn)。本部分旨在對(duì)消費(fèi)者對(duì)超市需要與期望進(jìn)行深入探討，以明確消費(fèi)者在超市消費(fèi)所尋求的利益點(diǎn)，為市場(chǎng)細(xì)分及市場(chǎng)定位提供科學(xué)依據(jù)。本部分需要的信息包括：

2、探察各超市的知名度，分析da超市的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

本部分是專門針對(duì)品牌的研究，旨在通過(guò)對(duì)市場(chǎng)上主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的比較評(píng)價(jià)，找出自己的優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)，發(fā)現(xiàn)所面臨的問(wèn)題與威脅，以便在制定市場(chǎng)營(yíng)銷策略時(shí)揚(yáng)長(zhǎng)避短。本部分需要的信息包括：

（1）目前da的品牌知名度----第一提及、提示前、提示后；

（2）品牌購(gòu)買----曾經(jīng)購(gòu)買、過(guò)去三個(gè)月購(gòu)買過(guò)；

（3）對(duì)曾經(jīng)光顧過(guò)的超市總體評(píng)價(jià)。

3、探察消費(fèi)者對(duì)da超市的接受程度，以及對(duì)其發(fā)展的意見與建議，從而確定da超市的商圈半徑。本部分需要的信息包括：

（1）消費(fèi)者對(duì)da超市的接受程度(五分法)。

（2）消費(fèi)者對(duì)da超市的評(píng)價(jià)以及對(duì)其發(fā)展的意見與建議。

4、收集被調(diào)查者的年齡、性別、職業(yè)、家庭收入狀況等背景資料，以備交互分析只用。

（1）采用結(jié)構(gòu)性問(wèn)卷進(jìn)行街頭面訪調(diào)查，問(wèn)卷長(zhǎng)度控制在15分鐘以內(nèi)；

（2）以da超市為中心、1公里為間隔半徑，采用等距抽樣的方法確定被訪者。

（1）本次問(wèn)卷訪問(wèn)復(fù)核率為30%，其中15%的話復(fù)核，15%實(shí)地復(fù)核；

（2）我們將實(shí)行一票否決制，即發(fā)現(xiàn)訪問(wèn)員一份問(wèn)卷作弊，該訪問(wèn)員所有問(wèn)卷作廢。

1、調(diào)研方案策劃及設(shè)計(jì)費(fèi)：1000元。

2、調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)及測(cè)試費(fèi)：500元。

3、問(wèn)卷印刷費(fèi)：300份*0.1元/份=30元。

4、問(wèn)卷調(diào)查隨贈(zèng)禮品：300份*1元/份=300元。

5、問(wèn)卷調(diào)查人員勞務(wù)費(fèi)：20人*90元/人=1800元。

6、調(diào)查數(shù)據(jù)錄入及整理分析費(fèi)：600元。

7、調(diào)查報(bào)告撰寫及打印費(fèi)：100元。

8、交通、住宿、餐飲及雜費(fèi)：1000元。

9、管理費(fèi)及稅金：150元合計(jì)5480元。

1、由市場(chǎng)營(yíng)銷部全面負(fù)責(zé)規(guī)劃與實(shí)施；

2、使用訓(xùn)練有素的市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)大學(xué)生10名作為訪問(wèn)員；

3、由營(yíng)銷部的推銷人員對(duì)訪問(wèn)員的訪問(wèn)質(zhì)量進(jìn)行抽檢，及時(shí)審核。

調(diào)研報(bào)告具體要求篇二十二

預(yù)習(xí)要達(dá)到什么目的呢?預(yù)習(xí)不同與聽課，一般說(shuō)來(lái)就是提前感知教材，初步處理加工，為新課的順利進(jìn)行掃除障礙。

一般的預(yù)習(xí)要達(dá)到以下幾個(gè)目的：

一是對(duì)于課文或下一課所學(xué)的內(nèi)容及層次有大致的了解。

二是鞏固復(fù)習(xí)舊知識(shí)，理解新知識(shí)，能把新舊知識(shí)進(jìn)行粗層次的有機(jī)聯(lián)系。

三是找出課文中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和自己感到費(fèi)解的地方，尤其對(duì)那些似是而非、似曾相識(shí)的知識(shí)要特別注意。

四是了解課文后的習(xí)題，對(duì)于難度較大的問(wèn)題可做個(gè)記號(hào)，等老師授課時(shí)注意聽講或提出。

預(yù)習(xí)實(shí)際上是做好聽課的思想上、心理上和知識(shí)上的準(zhǔn)備。

調(diào)研報(bào)告具體要求篇二十三

鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx是最基層的xxx組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是最基層的地方權(quán)力機(jī)關(guān)。黨的和xx屆三中、四中全會(huì)對(duì)推動(dòng)xxx制度與時(shí)俱進(jìn)，做好新形勢(shì)下人大工作提出了新要求，xxx中央轉(zhuǎn)發(fā)了《xxxxxx會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》(中發(fā)[20xx]18號(hào)文件)。如何進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)，充分發(fā)揮基層人大的作用，是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面前的一個(gè)重要課題。為此，7月份以來(lái)，我們組成調(diào)研組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與35名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席以及縣、鄉(xiāng)人大代表進(jìn)行了座談，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷30份。綜合問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談等情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的現(xiàn)狀。

(一)隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

20xx年換屆時(shí)，縣委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)，將13名工作時(shí)間較長(zhǎng)的人大主席調(diào)進(jìn)了縣直機(jī)關(guān)，將一批年富力強(qiáng)、基層經(jīng)驗(yàn)豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席。換屆后，7名人大主席轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，1名人大副主席轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)長(zhǎng)，3名人大主席調(diào)進(jìn)縣直機(jī)關(guān)，2名人大副主席分別調(diào)進(jìn)縣直機(jī)關(guān)、州經(jīng)開區(qū)。目前，31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26名人大主席中有6人兼任黨委副書記，20人兼任黨委委員，本科以上學(xué)歷16人，平均年齡40歲，年齡最小的36歲。26名人大副主席中本科學(xué)歷4人，平均年齡38歲，年齡最小的29歲。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席呈現(xiàn)“年紀(jì)輕、文化高、交流快”的特征，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供了組織保證。

(二)履職條件得到改善。

縣財(cái)政預(yù)算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)、代表經(jīng)費(fèi)，并逐年提高。20xx年給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大安排工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，每個(gè)“代表聯(lián)系群眾工作室”工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元，每個(gè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表均安排有適當(dāng)經(jīng)費(fèi)?？h人大會(huì)對(duì)這些經(jīng)費(fèi)出臺(tái)了專項(xiàng)資金辦理辦法，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況安排資金。31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都有獨(dú)立的人大辦公室，結(jié)合“代表聯(lián)系群眾工作室”建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)添置了電腦、辦公桌椅、燒水壺、茶幾等設(shè)備，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的順利開展提供了必要的條件。

(三)履職效果得到提升。

一是依法召開本級(jí)xxx。20xx年，26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持召開了一年一次xxx，聽取和審查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作報(bào)告，審查和批準(zhǔn)財(cái)政收支情況的報(bào)告，聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的工作報(bào)告，代表提出建議、批評(píng)、意見。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還討論決定了重大事項(xiàng)，如洗洛鄉(xiāng)xxx討論決定公墓山建設(shè)，并作出決議;茨巖塘鎮(zhèn)人大討論決定鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編、管理砂石車輛運(yùn)輸車輛、禁止燃放煙花爆竹、嚴(yán)禁在繞鎮(zhèn)線兩旁私自建房等重大事項(xiàng)，并作出決議。20xx年，桶車、老興、水田壩、洗洛、桂塘、塔泥、召市等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后召開xxx選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。二是依法召開主席團(tuán)會(huì)議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能堅(jiān)持在閉會(huì)期間每季度召開1次主席團(tuán)會(huì)議，研究部署人大工作，聽取政府重要工作報(bào)告。三是依法開展監(jiān)督。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)采取組織代表視察、專題調(diào)研、工作評(píng)議、執(zhí)法檢查等方式開展監(jiān)督，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改進(jìn)工作。如咱果鄉(xiāng)人大收到代表對(duì)石堤村村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題的反映，向政府提出了建議，會(huì)同縣紀(jì)委對(duì)該村財(cái)務(wù)進(jìn)行了徹底的清理;三元鄉(xiāng)人大將代表按村務(wù)組、村民代表組、公共事務(wù)組進(jìn)行分類，對(duì)政府工作進(jìn)行專門的監(jiān)督;隆頭鎮(zhèn)圍繞“移民生活出路問(wèn)題”、“惠農(nóng)政策分配問(wèn)題”、塔泥鄉(xiāng)圍繞“印家界自然保護(hù)區(qū)大鯢生態(tài)保護(hù)與開發(fā)建設(shè)”、里耶鎮(zhèn)圍繞征地拆遷開展專題調(diào)研，提出有關(guān)建議意見交有關(guān)部門研究處理。四是認(rèn)真辦理代表建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真交辦本級(jí)代表建議，推動(dòng)解決了一些群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題。如茨巖塘鎮(zhèn)主席團(tuán)交辦了代表關(guān)于增加各村同建同治工作經(jīng)費(fèi)的建議，鎮(zhèn)政府高度重視，召開專題會(huì)議研究，將同建同治經(jīng)費(fèi)在20xx年基礎(chǔ)上增加50%。五是加強(qiáng)代表聯(lián)系群眾工作。31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了代表小組，開展代表小組活動(dòng)。建設(shè)了“代表聯(lián)系群眾工作室”，在實(shí)現(xiàn)“五有”的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新工作方式，如隆頭鎮(zhèn)完善“三員”制度推進(jìn)“代表聯(lián)系群眾工作室”建設(shè)，即確定聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集本選區(qū)的民意信息;選好接訪員，每月確定1個(gè)工作日，由人大組織2名代表在工作室做好接待群眾工作，并負(fù)責(zé)做好登記和意見整理;指派協(xié)調(diào)員，對(duì)群眾需要解決的實(shí)際困難和矛盾糾紛，人大指派經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾公認(rèn)的代表配合鎮(zhèn)里參與協(xié)調(diào)處理。六是依法辦理補(bǔ)選事項(xiàng)。20xx年，三元鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在選區(qū)補(bǔ)選7名縣人大代表。

(四)工作指導(dǎo)逐步加強(qiáng)。

近三年來(lái)，縣人大會(huì)將加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)列入了年度工作要點(diǎn)，每年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大(街道人大工委)和縣人大代表中開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，對(duì)工作開展情況進(jìn)行檢查考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。建立了人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、人大會(huì)組成人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)系代表的制度。縣人大會(huì)組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會(huì)，舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班，組織了全縣“代表聯(lián)系群眾工作室”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，統(tǒng)一制定了全縣代表聯(lián)系群眾工作制度及相關(guān)臺(tái)帳。

近年來(lái)，雖然我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在依法履行職責(zé)、發(fā)揮代表作用、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、加強(qiáng)組織建設(shè)、創(chuàng)新工作方式上取得了一定成效，但與憲法法律賦予職權(quán)的要求還有較大差距，存在以下主要問(wèn)題：

一是人大主席、副主席專職程度低。目前，31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都沒(méi)有安排專兼職人大辦公室工作人員，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席空缺，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有人大副主席，鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映人手不夠。同時(shí)，專職不專的問(wèn)題嚴(yán)重。調(diào)查顯示，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席都兼任部分黨政工作，直接參與或協(xié)助分管財(cái)務(wù)、信訪維穩(wěn)、烤煙生產(chǎn)、扶貧、安全生產(chǎn)、同建同治、綜治、黨建、征地拆遷等重要工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席普遍反映兼職過(guò)多牽扯了大部分精力，人大工作成了“副業(yè)”。同時(shí)，兼任政府工作，致使行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，既是裁判員，又是運(yùn)動(dòng)員，處境尷尬，而且不合乎法律規(guī)定。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)質(zhì)量不高。20xx年我縣有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有召開xxx，缺開率達(dá)16%。召開了xxx的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在會(huì)議時(shí)間短、內(nèi)容少、程序不規(guī)范等問(wèn)題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)期安排一天，而實(shí)際只半天，都是“上午10點(diǎn)開會(huì)，中午2點(diǎn)結(jié)束，吃完飯就散”，審議工作基本不進(jìn)行。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌備工作不認(rèn)真，日程中沒(méi)有安排主席團(tuán)會(huì)議，沒(méi)有安排代表審議，沒(méi)有代表資格審查報(bào)告、議案截止時(shí)間、代表聯(lián)名提名截止時(shí)間等內(nèi)容，沒(méi)有給代表印發(fā)資料。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)上代表提出的建議、批評(píng)意見僅1—3條，有的甚至一條也沒(méi)有。

三是代表經(jīng)費(fèi)落實(shí)和活動(dòng)開展不平衡。雖然縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)作了預(yù)算安排，縣人大會(huì)年初進(jìn)行了預(yù)撥，但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席反映經(jīng)費(fèi)沒(méi)保障，工作缺乏“底氣”。代表活動(dòng)方面，代表小組一年一次未開展活動(dòng)的占40%，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代表聯(lián)系群眾工作室”制度流于形式，沒(méi)有真正落到實(shí)處。在監(jiān)督方面，組織代表開展視察、評(píng)議、執(zhí)法檢查少，即使開展了監(jiān)督活動(dòng)，也是滿足于聽一聽，看一看，問(wèn)一問(wèn)，走過(guò)場(chǎng)的多。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和人大代表業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和人大代表普遍反映接受學(xué)習(xí)培訓(xùn)的次數(shù)少，時(shí)間短。由于缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不熟悉程序，造成不能按照法定程序開展工作。一些人大代表開會(huì)不發(fā)言，沒(méi)有提出一條代表建議，履職的積極性、主動(dòng)性不高。群眾反映人大代表是換屆前當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，換屆后當(dāng)“潛水員”。在調(diào)查影響代表履職的因素影響中，回答“文化水平低，不知道履職”的占45%，“代表建議辦理質(zhì)量不高、代表意見得不到采納”的占55%。

審視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大存在的問(wèn)題，有思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，有法律規(guī)定不夠明確的問(wèn)題，也有執(zhí)行法律不到位的問(wèn)題。思想認(rèn)識(shí)方面，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)為人大工作是軟任務(wù)、可有可無(wú)，對(duì)人大工作關(guān)心過(guò)問(wèn)不夠，只強(qiáng)調(diào)完成中心工作，對(duì)人大工作“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府代替鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)。有的人大主席認(rèn)為人大是“大牌子、空架子”，人大主席是“虛職”，在職不履職。在法律規(guī)定層面，組織法未修改前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會(huì)期間如何行使監(jiān)督權(quán)，其日常工作如何組織沒(méi)有明確規(guī)定。在法律執(zhí)行方面，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定工作沒(méi)有正常開展，職權(quán)“虛化”。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的對(duì)策與建議。

(一)理順機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做得怎么樣，很大程度上取決于同級(jí)黨委尤其是黨委書記的認(rèn)識(shí)和重視程度。各級(jí)黨委要從加強(qiáng)基層xxx建設(shè)的高度把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入黨委總體工作布局，定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報(bào)，研究部署人大工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問(wèn)題。要善于對(duì)人大工作出題目、交任務(wù)、明責(zé)任，確保人大主席、副主席主要時(shí)間和精力從事人大工作，不能過(guò)多集中在政府具體事務(wù)上。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額保障到位，對(duì)無(wú)固定收入的代表執(zhí)行代表職務(wù)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼?？h委要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入綜合考核，實(shí)行通報(bào)，增強(qiáng)剛性約束。按照中央18號(hào)文件的要求把人大干部培養(yǎng)、選拔和任用納入干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，選派政治立場(chǎng)堅(jiān)定、經(jīng)驗(yàn)豐富、具備專業(yè)知識(shí)的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席，明確人員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席開展工作，切實(shí)解決目前存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“光桿司令”的問(wèn)題。有計(jì)劃地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席同黨政部門之間的合理交流，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部與黨委、政府干部保持三個(gè)大體一樣：年齡大體一樣，提拔交流使用頻率、節(jié)奏大體一樣、待遇和辦公條件大體一樣。

(二)履職行權(quán)，積極作為。

一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)質(zhì)量。貫徹落實(shí)中央18號(hào)文件要求，合理安排會(huì)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)一般每年舉行兩次，會(huì)期不少于一天，有選舉事項(xiàng)時(shí)，會(huì)期適當(dāng)增加。要充實(shí)會(huì)議內(nèi)容，除政府工作報(bào)告外、財(cái)政預(yù)算報(bào)告、人大主席報(bào)告、議案建議辦理報(bào)告外，應(yīng)將重大事項(xiàng)列入會(huì)議議程，并根據(jù)需要及時(shí)作出決定決議。要組織好代表會(huì)前視察、專題調(diào)研、走訪選民等活動(dòng)，至少提前1天發(fā)放會(huì)議資料，為代表審議報(bào)告和提出議案建議打好基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查預(yù)算草案，應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算安排的合理性、完整性、可行性、重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目是否適當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年結(jié)合黨委重點(diǎn)工作、政府工作難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，選擇2-3個(gè)有代表性的事項(xiàng)，通過(guò)聽取審議工作報(bào)告，組織代表開展視察，專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等方式開展監(jiān)督，真正達(dá)到解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)?；０押么怼叭肟陉P(guān)”，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，真正把那些熱愛人大工作、群眾基礎(chǔ)好、綜合素質(zhì)高和履職能力強(qiáng)的先進(jìn)分子選為人大代表。以代表小組活動(dòng)、“雙聯(lián)”活動(dòng)，“代表聯(lián)系群眾工作室”運(yùn)行為抓手，切實(shí)開展好代表活動(dòng)，打通代表聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，推動(dòng)代表聯(lián)系群眾制度化，規(guī)范化。建立代表履職檔案，記錄代表履職情況并逐步向社會(huì)公開。探索建立不稱職代表退出機(jī)制和代表向選民述職制度，讓選民清清楚楚知道自己選出的代表為他們做了什么，是否代表了他們，倒逼代表認(rèn)真履職。通過(guò)一系列的措施，真正動(dòng)員和組織代表投身改革創(chuàng)新的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，唱響議政督政的“好聲音”，當(dāng)好人民群眾的“代言人”，凝聚推動(dòng)發(fā)展的正能量。四是提高人大代表議案、建議辦理質(zhì)量。把認(rèn)真辦理代表議案、建議作為支持代表依法履職，充分發(fā)揮代表作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)解決重答復(fù)、輕落實(shí)的問(wèn)題。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席督辦重點(diǎn)建議機(jī)制，督促有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)加強(qiáng)與代表的溝通與協(xié)商，積極推動(dòng)解決問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開代表議案、建議提出和辦理情況，聽取審議有關(guān)承辦單位辦理工作情況的報(bào)告。

(三)強(qiáng)化指導(dǎo)，提升水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席是代表活動(dòng)的召集人，是代表的“領(lǐng)頭羊”。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)，必須抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。進(jìn)一步完善人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、人大代表聯(lián)系制度，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重大會(huì)議、重大活動(dòng)，聯(lián)合開展代表活動(dòng)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以“上”帶“下”，以“下”促“上”，形成“共振”。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓他們熟悉工作、規(guī)范操作，提升業(yè)務(wù)能力和水平，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。

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