2023年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告大全（18篇）

報(bào)告不僅要提供事實(shí)和數(shù)據(jù)，還可以包含個(gè)人觀點(diǎn)和建議，以增加其實(shí)用性和說服力。引用相關(guān)文獻(xiàn)和資料，提供參考依據(jù)和支持，增強(qiáng)報(bào)告的權(quán)威性和可信度。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，希望能給大家提供一些啟示和借鑒。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告篇一

3月21日，由縣政協(xié)副主席李亞燕帶隊(duì)，縣政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織政協(xié)委員一行15人，對(duì)我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展情況進(jìn)行調(diào)研，聽取了人社局、農(nóng)村商業(yè)銀行、桑澗鎮(zhèn)、倉鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，召開了由縣農(nóng)保中心、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、農(nóng)村商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)工作人員和部分參保、享保群眾參加的座談會(huì)。

大家一致認(rèn)為，實(shí)行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措，是改善民生的一件大事，是合民意、順民心的造福工程，務(wù)必抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。

一、基本情況。

我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作自20xx年7月1日正式啟動(dòng)以來，人社局根據(jù)省、市統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)持把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作作為重要的民生工程來抓，開拓創(chuàng)新，多措并舉，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，克服任務(wù)重，工作量大，困難多等不利因素，以咬定青山不放松的精神狠抓落實(shí)，使我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了顯著成效。20xx年度參保人數(shù)為54.01萬人，個(gè)人繳費(fèi)7161.63萬元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的104.9%。領(lǐng)取待遇人數(shù)為12.9萬人，共計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金8401.44萬元，發(fā)放率100%，基金專戶積累1.46億元。目前，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已全面覆益22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)工業(yè)園區(qū)，累計(jì)參保人數(shù)達(dá)55.5萬人，參保率為99.46%。并已為全縣參保人員制發(fā)個(gè)人參保存折卡，全面實(shí)行養(yǎng)老金銀行代扣代繳工作。

二、主要做法。

(一)夯實(shí)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)工作辦實(shí)辦好。縣委、縣政府高度重視基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社保所，在全縣上下形成了縣政府主導(dǎo)、人社局主抓、相關(guān)部門配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦、村委會(huì)(社區(qū))廣泛參與的工作推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配備了專職工作人員，村級(jí)聘任了協(xié)理員?？h財(cái)政拿出專項(xiàng)資金用于縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)辦公，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所配備了電腦和必要的辦公設(shè)備，統(tǒng)一安裝了信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的暢通，為做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)大力宣傳發(fā)動(dòng)，促進(jìn)政策進(jìn)戶入心。通過多種形式，對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)行廣泛宣傳，讓群眾了解政策、掌握政策、理解政策。讓政策進(jìn)村入戶、深入人心。發(fā)放各類宣傳資料50萬份;在網(wǎng)站設(shè)立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳窗口，讓廣大群眾足不出戶，就能自由查詢個(gè)人賬戶，了解政策法規(guī);在定遠(yuǎn)電視臺(tái)開辟專欄，答疑解惑;表彰先進(jìn)，以先進(jìn)帶后進(jìn)，以身邊人帶動(dòng)身邊人，全力營(yíng)造“以點(diǎn)帶面、以人帶人、人人知曉、全民參?！钡墓ぷ骶置?。

(三)創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)快捷便利。明確縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作職責(zé)，在社保所服務(wù)大廳實(shí)行“一條龍”服務(wù)，將規(guī)章、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、參保繳費(fèi)、待遇發(fā)放流程等統(tǒng)一制牌上墻，做到標(biāo)識(shí)清晰、臺(tái)帳完備，確保辦事程序透明，工作服務(wù)到位。利用農(nóng)商行網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦力量強(qiáng)大等優(yōu)勢(shì)，在滁州市率先實(shí)現(xiàn)保費(fèi)由銀行網(wǎng)點(diǎn)直接代扣代繳，增加了參保繳費(fèi)的靈活性、主動(dòng)性，最大限度地做到便民、利民，從而提高城鄉(xiāng)居民參保的積極性，又保障了基金的安全、準(zhǔn)確及時(shí)收繳到位，得到了省市人社系統(tǒng)肯定。

(四)任務(wù)落實(shí)到位，促進(jìn)業(yè)務(wù)高速高效。按照“早謀劃、早開展、早推進(jìn)”的工作思路，精心組織城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放和征繳工作。一是開展了人口的調(diào)查摸底工作，為養(yǎng)老金發(fā)放提供準(zhǔn)確的一手資料。二是明確工作職責(zé)，按計(jì)劃實(shí)施。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮、局領(lǐng)導(dǎo)班子包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村，村干部包戶工作機(jī)制，級(jí)級(jí)把關(guān)、層層落實(shí)，確保此項(xiàng)工作有效推進(jìn)。三是將政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助和個(gè)人繳的保費(fèi)全部納入社會(huì)保險(xiǎn)基金專戶儲(chǔ)存，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)核算。目前，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心已將收入戶中的1億元積累資金轉(zhuǎn)為定期存款，以增加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老金的收益率，提高了養(yǎng)老保險(xiǎn)的共濟(jì)性。

三、存在問題。

盡管我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定的成績(jī)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，還有一定的差距。從調(diào)研情況看，仍有一些突出問題不容忽視。

(一)政策宣傳有疏漏，部分干群認(rèn)識(shí)不到位。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老的政策宣傳不夠全面細(xì)致。群眾和干部在政策的執(zhí)行過程中仍有困惑或不理解地方，在具體操作時(shí)對(duì)群眾提出的疑問由于心里無底不敢明確表態(tài)。如：已在外地購房的農(nóng)民工，已購買保險(xiǎn)的村干部、在外打工人員，是否還要繼續(xù)參加保險(xiǎn);女孩參加保險(xiǎn)，出嫁以后怎么辦等問題。更有甚者，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)從主要領(lǐng)導(dǎo)到具體工作人員以及村干部誤讀有關(guān)文件精神，對(duì)重度殘疾和計(jì)劃生育獨(dú)生子女死亡或獨(dú)生子女重度殘疾符合參保條件本人不需繳費(fèi)的對(duì)象全部漏登漏保。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在網(wǎng)絡(luò)故障維修不及時(shí)，人死了無法退保;一些參保人不根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)狀況全選最低的繳費(fèi)檔次;也有一些農(nóng)民擔(dān)心政策變化和資金安全，年輕達(dá)齡參保人認(rèn)為養(yǎng)老問題遙遠(yuǎn)參保不積極等等問題。

(二)平臺(tái)建設(shè)較薄弱，人員不穩(wěn)經(jīng)濟(jì)無支撐。我縣基層平臺(tái)比較薄弱。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不健全，工作人員經(jīng)驗(yàn)不足，人員不穩(wěn)定，信息管理系統(tǒng)操作不熟練;二是村級(jí)辦理員待遇偏低，且多數(shù)兼職，變動(dòng)頻繁，年齡偏大，業(yè)務(wù)水平偏低，積極性不高;三是各項(xiàng)相關(guān)管理工作有待健全，承擔(dān)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量還需提高。這些都制約著城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作再上新臺(tái)階。

(三)制度銜接不完善，保費(fèi)征繳時(shí)間不科學(xué)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施后，與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之間如何銜接轉(zhuǎn)換，各省、市、縣之間的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)如何調(diào)動(dòng)續(xù)交，這些還需深入研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥地探索出具體辦法，以提高社會(huì)養(yǎng)老資源的利用效率，更好地保障人民群眾權(quán)益。我縣保費(fèi)的集中征繳時(shí)間不確定，間隔時(shí)間不到一年，此項(xiàng)工作有時(shí)還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它中心工作相沖突，基層工作人員疲于奔命，工作成效不佳。

四、對(duì)策建議。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是為了保障城鄉(xiāng)勞動(dòng)者年老時(shí)基本生活，由政府組織實(shí)施的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，具有收費(fèi)最低，保障力度最強(qiáng)，受益人群最廣的特點(diǎn)。也是一項(xiàng)惠民工程，對(duì)解決我縣城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)，解除后顧之憂具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。該項(xiàng)工作應(yīng)列入為常態(tài)化管理、經(jīng)常性工作。我們?cè)谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上，提出以下幾點(diǎn)建議：

(一)加大宣傳力度，推動(dòng)參保工作落實(shí)。一是要干部、群眾吃透文件精神，真正理解這是造福工程，強(qiáng)化對(duì)所有參保人員的政策教育。二是通過黨校或勞動(dòng)技校培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和經(jīng)辦工作人員，讓培訓(xùn)過的骨干再培訓(xùn)村兩委和村協(xié)管員，村兩委干部和協(xié)管員再宣傳到每戶參保對(duì)象，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三是利用媒體、黑板報(bào)、致參保戶一封信等多種形式讓群眾了解政策，積極參保，變行政干預(yù)參保為群眾自覺參保，變干部被動(dòng)征保費(fèi)為群眾主動(dòng)存保費(fèi)。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。隨著擴(kuò)面工作的全面開展，參保人數(shù)越來越多，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)黨委政府應(yīng)加大人力、物力、財(cái)力的投入，按照“工作、場(chǎng)地、制度、人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)”六個(gè)到位要求，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作重心要下移，將社會(huì)保險(xiǎn)工作平臺(tái)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)農(nóng)保經(jīng)辦工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在勞動(dòng)保障中心確定專職人員，保持人員相對(duì)穩(wěn)定，人員要定編。同時(shí)縣鄉(xiāng)應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入，經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。要完善城鄉(xiāng)居民社保信息管理系統(tǒng)，增加其實(shí)用性和操作性，使其降低業(yè)務(wù)運(yùn)行成本和風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，業(yè)務(wù)網(wǎng)上運(yùn)作，提高工作效率，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社保業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化。縣社保中心、農(nóng)商行均要配備專業(yè)維修人員，確保信息化系統(tǒng)能夠長(zhǎng)年工作、信息暢通、網(wǎng)絡(luò)透明。

(三)協(xié)調(diào)制度銜接，科學(xué)安排工作時(shí)機(jī)。農(nóng)村養(yǎng)老保障制度是由新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療、農(nóng)村低保和社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)等制度組成的完整體系，各項(xiàng)制度功能各異，不可或缺。同時(shí)各項(xiàng)制度又存在著相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系，搞好各項(xiàng)工作之間的協(xié)調(diào)和銜接十分重要。因此，在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，從最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化并與城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老等城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)相銜接的保險(xiǎn)格局出發(fā)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要按照“?；?、廣覆蓋、能轉(zhuǎn)移”的原則，做到與其它社會(huì)保障制度有接口、好銜接、可轉(zhuǎn)移，并確保轉(zhuǎn)移過程中參保農(nóng)民的權(quán)益不受損失，真正為城鄉(xiāng)居民筑起一道科學(xué)、便捷、順暢、牢固的社會(huì)保障防線。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作，全縣可同時(shí)同步進(jìn)行，最好安排在春節(jié)前開展突擊抓，這樣最科學(xué)，最能節(jié)約人力、財(cái)力，又因春節(jié)前農(nóng)民手中有錢，村干部無需墊資就可完成任務(wù)，從而大大減輕工作難度，做到事半功倍。

(四)加強(qiáng)基金管理，確保基金運(yùn)行安全。人社部門要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本的監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善城鄉(xiāng)居民社保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序。建立健全內(nèi)控制度和基金稽查制度，對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期公布城鄉(xiāng)居民社?；鸹I集和支付信息，做到公開透明。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩\(yùn)行。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告篇二

20_年，我在縣醫(yī)保局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足基層、著眼實(shí)際，以落實(shí)“民生工程”為核心，全心全意為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的熱情服務(wù)，為維護(hù)單位整體形象、促進(jìn)各項(xiàng)工作有序進(jìn)展，作出了個(gè)人力所能及的貢獻(xiàn)。現(xiàn)總結(jié)如下：

1、勤學(xué)習(xí)，苦鉆研，全方位提高自身綜合素質(zhì)。為進(jìn)一步適應(yīng)醫(yī)保工作新形勢(shì)，這些年來，我一直堅(jiān)持在學(xué)中干、在干中學(xué)，及時(shí)掌握國(guó)家關(guān)于醫(yī)保工作的有關(guān)法律法規(guī)和最新政策，認(rèn)真把握縣委縣政府對(duì)醫(yī)保工作的新要求，積極參加縣財(cái)政局和醫(yī)保局組織舉辦的各類有關(guān)會(huì)計(jì)知識(shí)的技能學(xué)習(xí)和考試、考核、培訓(xùn)，全面把握有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作制度，進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì)，促使自己更好地勝任本職工作。對(duì)工作中不能完全把握的地方，多向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，多與同事和同行交流探討，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，真正做到在政治上相互信任；在思想上相互交流；在工作上互為支持、互為補(bǔ)充。

2、愛工作，樂奉獻(xiàn)，為參保職工提供熱情服務(wù)。在日常工作中，我主要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)等醫(yī)保結(jié)算等日常事務(wù)性工作。為進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)意識(shí)，我牢固樹立“社會(huì)醫(yī)?！薄ⅰ瓣柟忉t(yī)?！钡姆?wù)信念。特別是在每年的6.7月份城鎮(zhèn)居民醫(yī)保數(shù)據(jù)采集期間，經(jīng)常加班加點(diǎn)，但我毫無怨言。會(huì)同同事積極對(duì)外宣傳推介我縣醫(yī)保工作政策，認(rèn)真做好調(diào)查研究和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作，上門宣傳醫(yī)保政策法規(guī)，動(dòng)員城鎮(zhèn)職工積極參保。及時(shí)發(fā)放各種證、表、卡、冊(cè)，熱情為參保單位和職工辦理各種參保手續(xù)。在日常工作中，我認(rèn)真核算各有關(guān)醫(yī)院的報(bào)銷數(shù)據(jù)、切實(shí)做好各類慢性病的報(bào)銷工作，定期與財(cái)政、銀行、醫(yī)院等單位核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)，確保各項(xiàng)工作順利完成，獲得了領(lǐng)導(dǎo)和同事的'好評(píng)。

3、講操守、重品行，努力維護(hù)單位整體形象。作為一名醫(yī)保工作者，我深知心系群眾，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難是最重要的。為此，在日常工作中，我總是廣泛聽取群眾意見，了解群眾需求，耐心接待人民群眾的來信來訪，幫助他們釋疑解惑。從人民群眾滿意的事情做起，做到在工作上群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，量力而行，真心實(shí)意為人民群眾解決實(shí)際問題，讓他們感受到黨和政府的溫暖。對(duì)人民群眾的合理要求，做到件件有回音，事事有著落。對(duì)不盡合理要求，耐心說服勸導(dǎo)。在日常生活中，我從不優(yōu)親厚友，也從不向領(lǐng)導(dǎo)提非分要求，凡事以工作為重，從大局出發(fā)，既注重自身工作形象，也注意維護(hù)單位整體形象。在工作中需要機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)開支方面，能做到嚴(yán)格把關(guān)，凡辦公費(fèi)用先申請(qǐng)請(qǐng)示，再逐級(jí)審批，杜絕了違紀(jì)違規(guī)事件在個(gè)人身上的發(fā)生。

以上是本人近一年來的簡(jiǎn)要回顧，盡管做了一些工作，但這離組織上的要求和人民群眾的期望，仍存在較大差距，我決心今后進(jìn)一步努力。以上總結(jié)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正！

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告篇三

第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接問題，維護(hù)參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《實(shí)施若干規(guī)定》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩種及以上制度的人員。已經(jīng)按照國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取上述養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。

第三條參加職保和新農(nóng)?；虺蔷颖Ｈ藛T，達(dá)到職保法定退休年齡后，職保繳費(fèi)年限滿15年的，可以申請(qǐng)從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保，按照職保辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇；職保繳費(fèi)年限不足15年的，可以申請(qǐng)從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖?，待達(dá)到新農(nóng)?；虺蔷颖Ｒ?guī)定的領(lǐng)取條件時(shí)，按照新農(nóng)?；虺蔷颖＾k法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。

參加新農(nóng)保或城居保人員，在繳費(fèi)期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，可在遷入地申請(qǐng)實(shí)時(shí)辦理。

第四條參保人員辦理職保和新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫茹暯邮掷m(xù)時(shí)，先按國(guó)家有關(guān)規(guī)定歸集職保關(guān)系，確定職保繳費(fèi)年限和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地后，再辦理有關(guān)銜接手續(xù)。

第五條參保人員從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保的，新農(nóng)?；虺蔷颖€(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額并入職保個(gè)人賬戶，新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費(fèi)年限不累計(jì)計(jì)算或折算為職保繳費(fèi)年限。

第六條參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保的，職保個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額并入新農(nóng)保或城居保個(gè)人賬戶，參加職保的繳費(fèi)年限合并累加計(jì)算為新農(nóng)?；虺蔷颖５睦U費(fèi)年限。

第七條參保人員辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額，繳費(fèi)年限合并累加計(jì)算，達(dá)到領(lǐng)取新農(nóng)?；虺蔷颖４鰲l件時(shí)，按照當(dāng)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第八條參保人員若在同一年度內(nèi)重復(fù)參加職保和新農(nóng)?；虺蔷颖５?，其重復(fù)時(shí)段只計(jì)算職保繳費(fèi)年限，清退新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ貜?fù)時(shí)段繳費(fèi)，并將新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ貜?fù)時(shí)段相應(yīng)個(gè)人繳費(fèi)金額退還本人。

第九條參保人員不得同時(shí)領(lǐng)取職保和新農(nóng)保或城居保待遇。已經(jīng)同時(shí)領(lǐng)取職保和新農(nóng)?；虺蔷颖４龅模K止并解除新農(nóng)?；虺蔷颖ｐB(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶余額退還本人，已領(lǐng)取的新農(nóng)保或城居?；A(chǔ)養(yǎng)老金待遇應(yīng)予以退還；本人不予退還的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從新農(nóng)?；虺蔷颖€(gè)人賬戶余額或者職?；攫B(yǎng)老金中抵扣。

第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)時(shí)，按下列程序辦理：

由參保人員本人向待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的書面申請(qǐng)。

待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理并審核參保人員書面申請(qǐng)，對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，在15個(gè)工作日內(nèi)，向參保人員原職保、新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出聯(lián)系函，并提供相關(guān)信息；對(duì)不符合制度銜接條件的，向申請(qǐng)人作出說明。

參保人員原職保、新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，在接到聯(lián)系函的15個(gè)工作日內(nèi)，完成制度銜接的各項(xiàng)手續(xù)。

待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，在收到參保人員原職保、新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的資金后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將情況及時(shí)通知參保人員。

第十一條健全完善全國(guó)縣級(jí)以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式信息庫，并向社會(huì)公布，方便參保人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。建立全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)查詢服務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)一步完善全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)，加快普及全國(guó)通用的社會(huì)保障卡，為參保人員查詢參保繳費(fèi)信息、辦理制度銜接提供便捷有效的技術(shù)服務(wù)。第十二條本辦法從____________年月日起施行。各地已出臺(tái)政策與本辦法不符的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。人社部同時(shí)公布了關(guān)于《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》的說明。近年來，我國(guó)加快了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)全面建立。____________年國(guó)務(wù)院辦公廳頒布城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，對(duì)包括農(nóng)民工在內(nèi)的3億參保人員在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)跨地區(qū)的轉(zhuǎn)移接續(xù)問題規(guī)定了明確的政策和程序，目前正在平穩(wěn)實(shí)施。今年，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已在全國(guó)各地全面實(shí)施，目前已經(jīng)覆蓋4.59億人。在城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推進(jìn)過程中，盡早解決不同制度之間的政策銜接問題，更好地保障廣大城鄉(xiāng)參保人員的權(quán)益，是社會(huì)各界的熱切期盼，也是健全社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容。為此，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求和保持政策連續(xù)性、維護(hù)參保人員權(quán)益、操作簡(jiǎn)便、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，制訂了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》?，F(xiàn)就有關(guān)問題說明如下：

一、關(guān)于適用范圍。

《暫行辦法》適用于在職保、新農(nóng)保、城居保這三種制度中參加過兩種或兩種以上制度的人員；而在某一種制度中跨地區(qū)轉(zhuǎn)移的參保人員，應(yīng)按照各制度自身的規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不適用本《暫行辦法》。

《暫行辦法》適用于尚處于繳費(fèi)期、未領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人員；已經(jīng)按照國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取各制度養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，由于不需要重新計(jì)算待遇，因此不適用本《暫行辦法》。

二、關(guān)于銜接時(shí)點(diǎn)。

《暫行辦法》規(guī)定，參加職保和新農(nóng)保或城居保人員在達(dá)到職保規(guī)定的法定退休年齡后，可以申請(qǐng)辦理職保與新農(nóng)保或城居保的銜接手續(xù)。其中分為兩種情況，一是符合領(lǐng)取職保待遇的，可以申請(qǐng)將原參加新農(nóng)保或城居保有關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)入職保，按照職保辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇；二是不符合領(lǐng)取職保待遇的，可以申請(qǐng)將職保有關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖?，待達(dá)到新農(nóng)保或城居保規(guī)定的領(lǐng)取條件時(shí)，按照新農(nóng)?；虺蔷颖＾k法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。這一規(guī)定的關(guān)鍵是，在確定養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇之前的最后時(shí)點(diǎn)實(shí)施轉(zhuǎn)移銜接，而不是采取“隨走隨轉(zhuǎn)”的實(shí)時(shí)銜接方式。這主要是考慮：在職保與新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖg銜接的主要對(duì)象是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的參保人員，他們中的一些人在城市與農(nóng)村之間可能多次流動(dòng)就業(yè)，“隨走隨轉(zhuǎn)”的實(shí)時(shí)銜接方式會(huì)導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的反復(fù)變化，增加參保人員的事務(wù)負(fù)擔(dān)，也容易損失養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益；而統(tǒng)一在最后確定養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇之前的時(shí)點(diǎn)辦理銜接手續(xù)，有利于簡(jiǎn)化程序，維護(hù)參保人員權(quán)益，也降低了社會(huì)管理成本。

《暫行辦法》規(guī)定，參加職保繳費(fèi)年限滿十五年的，可以申請(qǐng)從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保；職保繳費(fèi)年限不足十五年的，可以申請(qǐng)從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖?。

這主要是考慮：職保、新農(nóng)保、城居保制度都規(guī)定繳費(fèi)年限滿十五年為按月享受基本養(yǎng)老金的條件，而職保的待遇水平相對(duì)較高。因此，規(guī)定只要滿足參加職保的繳費(fèi)年限，無論在新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費(fèi)多長(zhǎng)時(shí)間，都可以轉(zhuǎn)入職保合并計(jì)算待遇，有利于最大限度地保障參保人員的權(quán)益，同時(shí)引導(dǎo)參保人員長(zhǎng)期參保、持續(xù)繳費(fèi)；而對(duì)由于各種原因在職保繳費(fèi)不足十五年的，按照社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保，由后者發(fā)揮“兜底”功能，也避免因職保繳費(fèi)年限不足而造成參保人員的權(quán)益損失。

四、關(guān)于職保與新農(nóng)保或城居保銜接資金轉(zhuǎn)移。

《暫行辦法》規(guī)定，參保人員無論是從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保，還是從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖＃紝€(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移。

這主要是考慮：職保個(gè)人賬戶目前都是由個(gè)人繳費(fèi)形成的，新農(nóng)保和城居保個(gè)人賬戶的大部分資金來源于個(gè)人繳費(fèi)，在資金性質(zhì)上均屬于個(gè)人所有，參保人員在不同制度之間銜接，不影響個(gè)人賬戶資金的屬性。規(guī)定將個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額予以轉(zhuǎn)移，有利于最大限度保障參保人員權(quán)益。

需要特別說明的是，《暫行辦法》對(duì)職保向新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)移的，沒有規(guī)定轉(zhuǎn)移職保統(tǒng)籌基金。這是因?yàn)椋旱谝?，統(tǒng)籌基金是國(guó)家對(duì)職保制度的專門安排，基本功能是保障職保退休人員的基本生活；新農(nóng)保、城居保制度中沒有這一安排，而另外安排了政府全額支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。如果職保向新農(nóng)?；虺蔷颖蜗蜣D(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金，會(huì)導(dǎo)致各項(xiàng)制度資金安排上的不平衡。第二，統(tǒng)籌基金與個(gè)人賬戶性質(zhì)不同，不屬于個(gè)人所有。在職保制度內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移規(guī)定要?jiǎng)澽D(zhuǎn)12%的統(tǒng)籌基金，是為了適當(dāng)平衡不同地區(qū)之間職?；鸬呢?fù)擔(dān)，并不直接體現(xiàn)為參保人員的個(gè)人權(quán)益；參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖?，不轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金，也不影響其個(gè)人權(quán)益。

五、關(guān)于職保與新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費(fèi)年限計(jì)算。

《暫行辦法》規(guī)定，參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖?，其參加職保的繳費(fèi)年限，可合并累加計(jì)算為新農(nóng)保或城居保的繳費(fèi)年限。參保人員從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保，其參加新農(nóng)保、城居保的繳費(fèi)年限不折算為職保繳費(fèi)年限。

這樣規(guī)定的基本背景是職保與新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫乳g的繳費(fèi)水平差異很大，一般達(dá)到十倍、甚至幾十倍。如果將新農(nóng)?；虺蔷颖５睦U費(fèi)年限簡(jiǎn)單地認(rèn)同為職保的繳費(fèi)年限，會(huì)造成權(quán)利與義務(wù)不對(duì)等，導(dǎo)致資金不平衡和道德風(fēng)險(xiǎn)。如果將新農(nóng)?；虺蔷颖Ｅc職保之間根據(jù)繳費(fèi)額度進(jìn)行比例折算，則會(huì)出現(xiàn)新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費(fèi)一年僅能折算為職保十分之一甚至幾十分之一年；同時(shí)，按照對(duì)等原則，職保繳費(fèi)一年將等于新農(nóng)?；虺蔷颖Ｊ晟踔翈资甑睦U費(fèi)年限，這也是不科學(xué)的。鑒于新農(nóng)保、城居保轉(zhuǎn)入職保后，其原繳費(fèi)年限即使折算也對(duì)其養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)影響很小，而且個(gè)人賬戶全額轉(zhuǎn)移相對(duì)于繳費(fèi)年限折算對(duì)參保人員更有利，因此規(guī)定不予折算。但對(duì)于職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖５膮⒈Ｈ藛T，為了避免出現(xiàn)參加職保、新農(nóng)保、城居保均不滿十五年而享受不到待遇的情況，規(guī)定其各項(xiàng)制度的繳費(fèi)年限可以合并累加計(jì)算，這樣更有利于維護(hù)參保人員的權(quán)益。

六、關(guān)于新農(nóng)保與城居保銜接。

《暫行辦法》規(guī)定，參保人員辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額，繳費(fèi)年限合并累加計(jì)算。這主要是考慮：新農(nóng)保和城居保在制度模式、基金籌集方式、個(gè)人賬戶規(guī)模、養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法等方面是一致的，明確個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額轉(zhuǎn)移合并，繳費(fèi)年限累加計(jì)算，能夠較好地維護(hù)參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。

七、關(guān)于重復(fù)參保問題。

《暫行辦法》規(guī)定，參保人員重復(fù)參加職保與新農(nóng)?；虺蔷颖５模粼谕荒甓葍?nèi)出現(xiàn)重復(fù)參保繳費(fèi)的，清退新農(nóng)保或城居保重復(fù)時(shí)段繳費(fèi)，并將個(gè)人繳費(fèi)相應(yīng)金額退還本人。

這樣規(guī)定的基本背景是，從制度設(shè)計(jì)、運(yùn)行要求上看，不應(yīng)允許同時(shí)參加職保與新農(nóng)保或城居保；但在實(shí)際中，由于不同制度的實(shí)施強(qiáng)度不同、參保繳費(fèi)的具體規(guī)定不同等原因，城鄉(xiāng)流動(dòng)就業(yè)人員在同一年度某個(gè)時(shí)段重復(fù)參保繳費(fèi)的現(xiàn)象是難以完全避免的。針對(duì)這一問題，《暫行辦法》規(guī)定對(duì)于重復(fù)參保的，優(yōu)先保留待遇水平較高的職保關(guān)系，并將重復(fù)參保時(shí)段的新農(nóng)?；虺蔷颖€(gè)人繳費(fèi)退還本人，盡可能減少相關(guān)人員由此帶來的額外繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

八、關(guān)于重復(fù)領(lǐng)取待遇的處置。

《暫行辦法》規(guī)定，對(duì)于參保人員重復(fù)領(lǐng)取待遇的，保留職保關(guān)系，終止并解除新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系，對(duì)于重復(fù)領(lǐng)取的要予以退還或抵扣。這樣規(guī)定，主要是遵循養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系唯一性的原則，既優(yōu)先保留養(yǎng)老金水平較高的職保待遇，又防止重復(fù)領(lǐng)取待遇給其他參保人員權(quán)益帶來損害。

九、關(guān)于其他問題的說明。

《暫行辦法》還對(duì)各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間銜接的辦理程序、經(jīng)辦時(shí)限以及公開性做出規(guī)定，以為參保人員提供方便快捷的服務(wù)，并接受社會(huì)監(jiān)督。

目前一些地區(qū)已經(jīng)根據(jù)自身實(shí)際規(guī)定了一些接續(xù)辦法。為統(tǒng)一規(guī)范操作，保障在全國(guó)范圍流動(dòng)的參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益，規(guī)定本辦法實(shí)施后，各地要以本辦法為準(zhǔn)調(diào)整相關(guān)政策。

本辦法作為暫行辦法，將根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)完善。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告篇四

一、參保范圍：

年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

二、基金籌集：

（一）個(gè)人繳費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一設(shè)為每人每年100元、300元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元12個(gè)檔次。100元檔次，只適用重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體的最低選擇。除100元檔次外，參保人自主選擇繳費(fèi)檔次，按年繳費(fèi)，多繳多得。

（二）集體補(bǔ)助。有條件的村（居）應(yīng)當(dāng)對(duì)本村（居）居民參保繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村（居）委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人的資助額之和不得超過最高繳費(fèi)檔次。

（三）政府補(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金、繳費(fèi)補(bǔ)貼、特殊困難群體的補(bǔ)貼三部分。

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的60周歲以上參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。我省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元，省財(cái)政按照統(tǒng)一確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我省東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補(bǔ)助，剩余部分由市、縣（市、區(qū)）政府承擔(dān)。有條件的市、縣（市、區(qū)）政府可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，需要報(bào)省人社廳、省財(cái)政廳備案。

2、繳費(fèi)補(bǔ)貼。政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)。對(duì)選擇300元以上繳費(fèi)檔次的，可以提高相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市、區(qū)）政府確定。

3、特殊困難群體的補(bǔ)貼。對(duì)城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

三、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇：

（一）享受養(yǎng)老金待遇的條件。年滿60周歲、按規(guī)定參保、未享受國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的居民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。制度實(shí)施時(shí)已年滿60周歲的老年人不用繳費(fèi)，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；45周歲（不含）以上的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，允許補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年；45周歲（含）以下的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。補(bǔ)繳部分政府不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。

（二）養(yǎng)老金待遇?；A(chǔ)養(yǎng)老金按照不低于省政府規(guī)定的60元基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)支付。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部資金積累額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。參保人死亡，個(gè)人賬戶資金余額，除政府補(bǔ)貼外，依法繼承。待遇領(lǐng)取人死亡后30日內(nèi)辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記的，一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為500－1000元。具體數(shù)額和所需資金由市、縣（市、區(qū)）政府確定、承擔(dān)，這一點(diǎn)，可以向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門咨詢。

四、辦理程序：達(dá)到法定退休年齡、繳費(fèi)年限符合要求的城鄉(xiāng)參保居民，可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心或縣級(jí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)。

五、轉(zhuǎn)移接續(xù)：參保人繳費(fèi)期間跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，可將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶資金隨戶籍轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算，并享受相應(yīng)待遇；參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移，在原參保地領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。

六、居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與有關(guān)政策的銜接：

（一）與計(jì)劃生育政策銜接。國(guó)家人口計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與人口和計(jì)劃生育政策銜接的通知》（國(guó)人口發(fā)〔2009〕101號(hào)）明確，農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度以及計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、特別扶助金，不能抵頂農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女父母參加新農(nóng)保的政府補(bǔ)貼。

（二）與城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度銜接。現(xiàn)階段，按照各項(xiàng)制度待遇只疊加、不扣減、不沖銷并兼顧現(xiàn)行政策的原則，確?，F(xiàn)有待遇水平不降低。16—59歲符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的低保、五保對(duì)象，應(yīng)按規(guī)定參保繳費(fèi)，享受政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助；鼓勵(lì)有條件的村集體、其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)低保、五保對(duì)象的繳費(fèi)提供資助。已經(jīng)自愿參保且年滿60周歲符合領(lǐng)取待遇條件的低保、五保對(duì)象，可按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金。在審批或復(fù)核低保、五保資格時(shí)，中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金“十二五”時(shí)期暫不計(jì)入家庭收入。

（三）與優(yōu)撫制度銜接。16—59歲符合城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件、有繳費(fèi)能力的優(yōu)撫對(duì)象，應(yīng)按規(guī)定參保繳費(fèi)，享受政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助。對(duì)于繳費(fèi)困難的優(yōu)撫對(duì)象，按規(guī)定享受政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助。已自愿參保且年滿60周歲并符合規(guī)定條件的優(yōu)撫對(duì)象，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其優(yōu)撫待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。

七、居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與被征地農(nóng)民保障政策的銜接。

2012年9月《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的意見》（魯政辦發(fā)〔2012〕62號(hào)），將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)納入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，利用同一制度平臺(tái)，建立同一個(gè)人賬戶。

（一）新征土地被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。

在新征土地過程中，被征地的16周歲以上（不含在校學(xué)生）、符合城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的被征地農(nóng)民，都應(yīng)在城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中通過參保得到相應(yīng)保障。實(shí)行調(diào)地安置的村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織，其擁有土地承包權(quán)并被調(diào)整土地、符合以上條件的集體經(jīng)濟(jì)組織成員都應(yīng)被列為保險(xiǎn)對(duì)象。

（二）保險(xiǎn)金籌集。

1、政府補(bǔ)貼。按照省政府公布的征地區(qū)片綜合地價(jià)所對(duì)應(yīng)的政府補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)，在擬征收土地報(bào)批前一次性將此次征地的政府補(bǔ)貼資金存入人力資源社會(huì)保障部門經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)開設(shè)的社保專戶，開具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《山東省社會(huì)保險(xiǎn)基金收款專用票據(jù)》。政府補(bǔ)貼在征地被批準(zhǔn)后3個(gè)月內(nèi)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)保險(xiǎn)方案落實(shí)到個(gè)人賬戶中。政府補(bǔ)貼資金從土地出讓收入中列支，單獨(dú)選址項(xiàng)目由用地單位承擔(dān)。

2、個(gè)人和集體繳費(fèi)。按照權(quán)利義務(wù)相對(duì)應(yīng)原則，每次征地時(shí)，個(gè)人和集體應(yīng)繳納一定數(shù)量的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以彌補(bǔ)因?yàn)槭ネ恋貙?duì)基本生活的影響，體現(xiàn)個(gè)人和集體的養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任。個(gè)人和集體繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)之和原則上不低于政府出資部分的20%，不高于此次征地得到的土地補(bǔ)償安置費(fèi)，可以從土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)中列支或抵繳。鼓勵(lì)個(gè)人和集體積極繳費(fèi)，多繳多得。

（三）個(gè)人賬戶管理。土地被依法批準(zhǔn)征收后，被征地縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門應(yīng)及時(shí)將政府批復(fù)文件送人力資源社會(huì)保障部門，在土地批準(zhǔn)征收之日起3個(gè)月內(nèi)，組織完成養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作。個(gè)人和集體繳納的保險(xiǎn)費(fèi)記入其城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶（對(duì)沒有建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的城鄉(xiāng)居民要為其建立個(gè)人賬戶）；政府出資部分對(duì)應(yīng)保險(xiǎn)方案全部記入個(gè)人賬戶，其中將資金的80%記入個(gè)人繳納欄目，20%記入政府繳費(fèi)補(bǔ)貼欄目。記入個(gè)人賬戶的資金完全按照城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理規(guī)定進(jìn)行管理。因新征土地繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不參與城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年數(shù)的計(jì)算。

（四）待遇支付。參保時(shí)60周歲以上的按對(duì)應(yīng)年齡的支付系數(shù)即繳即領(lǐng)（執(zhí)行現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)，70歲以上的執(zhí)行70歲的支付系數(shù)），同城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合并領(lǐng)取。未滿60周歲的在年滿60周歲時(shí)同城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合并領(lǐng)取。

（五）做好制度銜接，確保被征地農(nóng)民利益。原來被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法中的繳費(fèi)、補(bǔ)貼等基本政策可以繼續(xù)實(shí)施，但要逐步納入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的操作系統(tǒng)中，有個(gè)人賬戶的，要與城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的數(shù)據(jù)信息和資金合并，按城鄉(xiāng)居民個(gè)人賬戶標(biāo)準(zhǔn)計(jì)息和支付。對(duì)魯政辦發(fā)〔2012〕62號(hào)文件發(fā)布前被征地政府補(bǔ)貼資金已存入社保專戶但還沒有落實(shí)到被征地農(nóng)民個(gè)人賬戶的，各地參照魯政辦發(fā)〔2012〕62號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，制定保險(xiǎn)方案并將資金全部落實(shí)到個(gè)人賬戶。各地對(duì)原來發(fā)放的被征地農(nóng)民的各項(xiàng)生活補(bǔ)貼應(yīng)予以保留。

為建立與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套，管理規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)化的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使廣大城鄉(xiāng)居民享有基本養(yǎng)老保障，根據(jù)省政府《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見》（魯政發(fā)〔2009〕131號(hào)），我省從2009年起試點(diǎn)新農(nóng)保制度，并于2011年底實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋。參保居民可享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼、繳費(fèi)補(bǔ)貼等。

（一）補(bǔ)貼范圍。一是年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是參保人員年滿60周歲（重度殘疾人可適當(dāng)提前領(lǐng)取年齡）可領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的60周歲以上參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。我省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)自2013年10月1日起提高到每人每月65元。省財(cái)政按照統(tǒng)一確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我省東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補(bǔ)助，剩余部分由市、縣（市、區(qū)）政府承擔(dān)。有條件的市、縣（市、區(qū)）政府可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)省人社廳、省財(cái)政廳備案。

2、繳費(fèi)補(bǔ)貼。政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)。對(duì)選擇300元以上繳費(fèi)檔次的，可以提高相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市、區(qū)）政府確定。

3、特殊困難群體的補(bǔ)貼。對(duì)城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（三）申請(qǐng)程序。符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村（居）委會(huì)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，村（居）委會(huì)審核后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所審核、縣級(jí)社保機(jī)構(gòu)復(fù)核，從參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。繳費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)行即繳即補(bǔ)，不需要單獨(dú)申請(qǐng)。城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體需要持《殘疾人證》等相關(guān)證明材料到村（居）委會(huì)辦理參保手續(xù)，申請(qǐng)市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

參保人在繳費(fèi)或領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的如何處理？

新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金加個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于55元；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶的全部?jī)?chǔ)存額除以139。

新農(nóng)保的繳費(fèi)期限是怎樣規(guī)定的？

新農(nóng)保實(shí)施時(shí)，參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民，以年滿60周歲為界限，60周歲以上的不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，45周歲以上的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限應(yīng)不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，也可以補(bǔ)繳，但累計(jì)繳費(fèi)不超過15年；45周歲（含）以下的，應(yīng)當(dāng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。

請(qǐng)問一次性交費(fèi)的個(gè)人賬戶金額有利息嗎，是多少？

您好！居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年對(duì)個(gè)人賬戶計(jì)息，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。謝謝您的參與！

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告篇五

第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接問題，維護(hù)參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《實(shí)施中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法若干規(guī)定》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩種及以上制度的人員。已經(jīng)按照國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取上述養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。

第三條參加職保和新農(nóng)保或城居保人員，達(dá)到職保法定退休年齡后，職保繳費(fèi)年限滿15年的，可以申請(qǐng)從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保，按照職保辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇;職保繳費(fèi)年限不足15年的，可以申請(qǐng)從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保，待達(dá)到新農(nóng)保或城居保規(guī)定的領(lǐng)取條件時(shí)，按照新農(nóng)保或城居保辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。

參加新農(nóng)?；虺蔷颖Ｈ藛T，在繳費(fèi)期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，可在遷入地申請(qǐng)實(shí)時(shí)辦理。

第四條參保人員辦理職保和新農(nóng)保或城居保制度銜接手續(xù)時(shí)，先按國(guó)家有關(guān)規(guī)定歸集職保關(guān)系，確定職保繳費(fèi)年限和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地后，再辦理有關(guān)銜接手續(xù)。

第五條參保人員從新農(nóng)保或城居保轉(zhuǎn)入職保的，新農(nóng)?；虺蔷颖€(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額并入職保個(gè)人賬戶，新農(nóng)保或城居保繳費(fèi)年限不累計(jì)計(jì)算或折算為職保繳費(fèi)年限。

第六條參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保的，職保個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額并入新農(nóng)?；虺蔷颖€(gè)人賬戶，參加職保的繳費(fèi)年限合并累加計(jì)算為新農(nóng)保或城居保的繳費(fèi)年限。

第七條參保人員辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額，繳費(fèi)年限合并累加計(jì)算，達(dá)到領(lǐng)取新農(nóng)?；虺蔷颖４鰲l件時(shí)，按照當(dāng)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第八條參保人員若在同一年度內(nèi)重復(fù)參加職保和新農(nóng)?；虺蔷颖５模渲貜?fù)時(shí)段只計(jì)算職保繳費(fèi)年限，清退新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ貜?fù)時(shí)段繳費(fèi)，并將新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ貜?fù)時(shí)段相應(yīng)個(gè)人繳費(fèi)金額退還本人。

第九條參保人員不得同時(shí)領(lǐng)取職保和新農(nóng)保或城居保待遇。已經(jīng)同時(shí)領(lǐng)取職保和新農(nóng)保或城居保待遇的，終止并解除新農(nóng)保或城居保養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶余額退還本人，已領(lǐng)取的新農(nóng)?；虺蔷颖；A(chǔ)養(yǎng)老金待遇應(yīng)予以退還;本人不予退還的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從新農(nóng)?；虺蔷颖€(gè)人賬戶余額或者職?；攫B(yǎng)老金中抵扣。

第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)時(shí)，按下列程序辦理：

由參保人員本人向待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的書面申請(qǐng)。

待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理并審核參保人員書面申請(qǐng)，對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，在15個(gè)工作日內(nèi)，向參保人員原職保、新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出聯(lián)系函，并提供相關(guān)信息;對(duì)不符合制度銜接條件的，向申請(qǐng)人作出說明。

參保人員原職保、新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，在接到聯(lián)系函的15個(gè)工作日內(nèi)，完成制度銜接的各項(xiàng)手續(xù)。

待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，在收到參保人員原職保、新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的資金后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將情況及時(shí)通知參保人員。

第十一條健全完善全國(guó)縣級(jí)以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式信息庫，并向社會(huì)公布，方便參保人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。建立全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)查詢服務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)一步完善全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)，加快普及全國(guó)通用的社會(huì)保障卡，為參保人員查詢參保繳費(fèi)信息、辦理制度銜接提供便捷有效的技術(shù)服務(wù)。

第十二條本辦法從____________年月日起施行。各地已出臺(tái)政策與本辦法不符的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告篇六

xx區(qū)是1984年5月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的市轄縣級(jí)區(qū)，位于xx市城區(qū)中西部，版圖面積657平方公里，總?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)村人口5萬人，轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。xx區(qū)自去年7月被確定為第三批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議和文件精神，充分結(jié)合區(qū)情，積極探索，采取“五法”并舉，狠抓落實(shí)，卓有成效的推進(jìn)了全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作深入。20xx年3月，省人社廳授予區(qū)“20xx年度全省養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位”。截止目前，全區(qū)共有城鄉(xiāng)居民參保22622人，其中參保繳費(fèi)13880人，征收保費(fèi)417.34萬元，參保繳費(fèi)率達(dá)99.86%;待遇領(lǐng)取8722人，發(fā)放養(yǎng)老金579.76萬元，發(fā)放率達(dá)100%，發(fā)卡率100%，已超額完成省、市定20xx年度目標(biāo)任務(wù)。

一、主要做法。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部門合力。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)財(cái)政、金融、公安、人社、審計(jì)、社保等部門負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督工作，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，相關(guān)單位、部門負(fù)直接責(zé)任的三級(jí)工作機(jī)制;二是制定實(shí)施辦法。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定了《xx區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施辦法》，辦法在原則任務(wù)、參保范圍、基金籌措、個(gè)人賬戶、待遇領(lǐng)取、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任等方面作了明確規(guī)定;三是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，針對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作覆蓋面廣、工作量大，先后組織人社、財(cái)政、金融等部門召開協(xié)調(diào)會(huì)20余次，進(jìn)行工作對(duì)接，明確部門責(zé)任，確保工作有序推進(jìn)。

(二)暢通宣傳渠道，營(yíng)造參保氛圍。一是成立政策宣講專班，進(jìn)行有聲宣傳。區(qū)人社系統(tǒng)成立了分別由局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的城鄉(xiāng)居保政策宣講專班，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組現(xiàn)場(chǎng)宣講惠民政策，講參保帶來的好處，取得了較好效果。二是印發(fā)宣傳資料，進(jìn)行有形宣傳。印制《致xx區(qū)城鄉(xiāng)居民的一封信》50000份，《xx區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)文件匯編》5000余本，為群眾免費(fèi)發(fā)放;同時(shí)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)、村居組懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，營(yíng)造氛圍。三是利用手機(jī)平臺(tái)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)宣傳。把中央、省市有關(guān)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策編輯成短小精湛的信息，每日向城鄉(xiāng)居民群發(fā)一條，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)宣傳，達(dá)到了預(yù)期目的。四是開展經(jīng)辦人員培訓(xùn)，進(jìn)行日常宣傳。成立9個(gè)工作專班，分片、分點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮其入戶宣傳的骨干作用，促進(jìn)參保繳費(fèi)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作有序推進(jìn)。

(三)落實(shí)層級(jí)責(zé)任，增強(qiáng)工作動(dòng)力。一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。年初，將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)納入了區(qū)政府“十件實(shí)事”及部門“二三工作法”，重點(diǎn)予以推進(jìn)、重點(diǎn)督辦檢查、重點(diǎn)細(xì)化考核，同時(shí)將目標(biāo)任務(wù)分解至各基層單位，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層明確責(zé)任、明確目標(biāo)，強(qiáng)化了抓落實(shí)的動(dòng)力。二是落實(shí)包保責(zé)任。區(qū)人社系統(tǒng)成立了7個(gè)包幫領(lǐng)導(dǎo)專班，采取定期或不定期的方式，深入各自包幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，幫助推進(jìn)工作。三是落實(shí)幫建責(zé)任。區(qū)委、政府成立了“百隊(duì)千人進(jìn)萬家”工作隊(duì)，把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入工作隊(duì)重要內(nèi)容，落實(shí)幫建責(zé)任，聚力幫助抓落實(shí)。

(四)規(guī)范經(jīng)辦重點(diǎn)，促進(jìn)參保繳費(fèi)。一是規(guī)范經(jīng)辦流程。將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作包括參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、個(gè)人賬戶管理、待遇支付、基金管理、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、信息統(tǒng)計(jì)、檔案管理、稽核內(nèi)控等環(huán)節(jié)，匯編成流程手冊(cè)，免費(fèi)下發(fā)基層經(jīng)辦人員，提高經(jīng)辦質(zhì)量。二是規(guī)范繳費(fèi)方式。對(duì)收繳的方式，采取“上門征收、加班征收、典型帶動(dòng)、親屬代繳、政府促繳”等多種方式，全力推進(jìn)參保繳費(fèi);對(duì)申請(qǐng)參保對(duì)象的材料首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)勞動(dòng)保障所審核把關(guān)，再集中送至區(qū)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核存檔;對(duì)參保所交費(fèi)用統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所征收，集中后轉(zhuǎn)賬到區(qū)級(jí)財(cái)政專戶管理。三是規(guī)范待遇發(fā)放。根據(jù)工作進(jìn)度和工作實(shí)際，采取信息核對(duì)一批、確定一批、發(fā)放一批的辦法，發(fā)放待遇統(tǒng)一使用“惠農(nóng)卡”，發(fā)卡時(shí)，由區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、財(cái)政部門、金融部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)派人參加，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按花名冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)簽字發(fā)放，發(fā)放率達(dá)到100%;四是規(guī)范信息錄入。按照省、市要求，在抓好參保繳費(fèi)工作的同時(shí)，同步開展參保信息錄入工作，目前基礎(chǔ)信息錄入率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級(jí)信息專網(wǎng)聯(lián)通，提高了工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。五是規(guī)范服務(wù)行為。組織區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)居保業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行運(yùn)作，提高經(jīng)辦服務(wù)效率和水平。六是規(guī)范基層平臺(tái)建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)基層人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)要求，突出機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作“六到位”重點(diǎn)，加大經(jīng)費(fèi)投入，扎實(shí)推進(jìn)基層人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)中心機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)已基本到位，辦公場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)了“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一制作標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一配備電腦、打印機(jī)，統(tǒng)一訂購桌椅、檔案柜、除濕機(jī)、滅火器，統(tǒng)一安裝空調(diào)，統(tǒng)一職能、職責(zé)、制度上墻，統(tǒng)一工作資料建檔。

(五)健全工作機(jī)制，確保扎實(shí)有效。一是建立定期反饋制度，每周召開工作例會(huì)，各基層單位對(duì)參保繳費(fèi)進(jìn)度進(jìn)行反饋，做到及時(shí)掌握、及時(shí)跟進(jìn)、相互促進(jìn)、總結(jié)提高。二是建立大員督辦機(jī)制。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制度，明確1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，加強(qiáng)工作督辦，保證進(jìn)度。三是建立定期通報(bào)制度。區(qū)政府督辦室實(shí)行一周一督查，半月一通報(bào)制度，對(duì)措施得力、行動(dòng)迅速、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)行動(dòng)遲緩，導(dǎo)致居民參保繳費(fèi)延誤，影響居民享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是建立目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入了年度工作目標(biāo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，實(shí)行一票否決，確保了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作扎實(shí)有效。

二、存在問題。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展一年多來，雖然取得了明顯成效，但面對(duì)新形勢(shì)新要求，工作中還有一些不容忽視的問題:。

1、城鄉(xiāng)居保參保擴(kuò)面難度加大。主要表現(xiàn)在：一是部分城鄉(xiāng)居民認(rèn)為城鄉(xiāng)居保政策與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)相比，繳費(fèi)雖然較低，但退休后待遇也偏低，致使其參保的積極性、主動(dòng)性受到影響，有的甚至參保后又要求退保;二是部分城鄉(xiāng)居民尤其是農(nóng)村家庭收入較低，生活有較大壓力，雖然每年可最低交100元，但參保畏難情緒大;三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部重視不夠，政策宣傳不夠深入，方法措施還不夠靈活，致使村(居)民被動(dòng)參保較多;四是失地農(nóng)民數(shù)量的增加，補(bǔ)償安置不到位等問題的凸顯，客觀上增加了抵觸情緒，影響了村民參保的積極性。

2、城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦隊(duì)伍素能亟待提高。隨著城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)的顯著增加，居保經(jīng)辦工作業(yè)務(wù)量急劇攀升，這對(duì)于具體經(jīng)辦人員素能要求來說，也越來越高。但問題是，目前區(qū)級(jí)經(jīng)辦工作人員10人中，學(xué)歷偏低(第一學(xué)歷高中就有6人)，年齡結(jié)構(gòu)偏大(平均年齡46.8歲)，能熟練運(yùn)用電腦操作業(yè)務(wù)的偏少(僅有3人)，身體多數(shù)處于亞健康狀態(tài)，工作缺乏應(yīng)有的活力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源服務(wù)中心工作人員不僅人少，還不夠穩(wěn)定，隨意變動(dòng)較大，影響了工作連續(xù)性、有效性;村級(jí)工作人員多數(shù)年齡偏大、業(yè)務(wù)水平低，且身兼數(shù)職，顧此失彼，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致全區(qū)城鄉(xiāng)居保工作推進(jìn)不平衡，城市街道、社區(qū)參保情況較好，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保率相對(duì)較低。

3、城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要表現(xiàn)在：一是辦公場(chǎng)所不容樂觀，基礎(chǔ)條件與上級(jí)的要求還有較大差距。區(qū)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不僅沒有足夠的場(chǎng)所創(chuàng)辦綜合服務(wù)大廳，一站式服務(wù)基、服務(wù)層群眾受到限制，而且缺乏標(biāo)準(zhǔn)的檔案室，影響了城鄉(xiāng)居保檔案的提檔升級(jí);鄉(xiāng)級(jí)辦公條件擁擠，大小不一，有的僅有一間辦公室，既是檔案室，也是辦公室;村級(jí)多數(shù)還沒有專門的辦公室，這些都難以適應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作需要。二是基礎(chǔ)設(shè)備不足，信息化建設(shè)滯后。隨著城鄉(xiāng)居保服務(wù)對(duì)象和服務(wù)領(lǐng)域的深刻變化，客觀上對(duì)居保經(jīng)辦服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)提出了新的更高要求，而目前全區(qū)城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)剛剛實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級(jí)接軌，基礎(chǔ)設(shè)備、業(yè)務(wù)經(jīng)辦手段仍然與信息化建設(shè)有較大差距，直接制約了服務(wù)水平的提升。三是經(jīng)辦業(yè)務(wù)程序、基礎(chǔ)臺(tái)賬不夠規(guī)范，影響了工作深入。目前，全區(qū)城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)經(jīng)辦仍處在一種自上而下“趕、壓”式操作模式，基層自覺、常態(tài)化的“自下而上”工作模式尚未形成，且經(jīng)辦手續(xù)不規(guī)范，初始檔案資料不健全，影響了工作質(zhì)量和水平。

4、城鄉(xiāng)居保工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足。主要原因：一方面，中央、省、市沒有下?lián)荛_展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。另一方面，由于財(cái)政體制等原因，區(qū)級(jí)財(cái)力匱乏，按照國(guó)家、省、市關(guān)于新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算之規(guī)定，區(qū)政府在經(jīng)費(fèi)上雖給予了一定的投入，但結(jié)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)日常征收業(yè)務(wù)辦理和待遇報(bào)銷所需要的帳、表、冊(cè)等印刷費(fèi)用，易耗材和電腦設(shè)備等維護(hù)費(fèi)用，社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)宣傳費(fèi)用以及信息系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用等開支的實(shí)際，還有較大差距，影響了經(jīng)辦工作質(zhì)量和實(shí)際工作效果。

5、稽核任務(wù)面臨更大挑戰(zhàn)。主要問題是：一是部分參保城鄉(xiāng)居民居住分散、情況復(fù)雜，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村交通不便，信息不暢，上門稽核難度大;二是稽核渠道單一，特別是與大型企業(yè)東風(fēng)等公司離退休人員、公安派出所等部門信息比對(duì)渠道不夠通暢，協(xié)調(diào)難度大，影響了稽核工作深入;三是稽核手段比較落后，信息化稽核程度不高，再加上區(qū)級(jí)經(jīng)辦人員少、缺乏必要的稽核專用車，稽核已難以適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇重領(lǐng)、冒領(lǐng)等問題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，不僅給國(guó)家造成了不必要的損失，也產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。

三、對(duì)策及建議。

黨的高屋建瓴明確提出：“統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。社會(huì)保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會(huì)分配的一項(xiàng)基本制度。要堅(jiān)持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟巍⒖沙掷m(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。改革和完善企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，建立兼顧各類人員的社會(huì)保障待遇確定機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制。擴(kuò)大社會(huì)保障基金籌資渠道，建立社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)制度，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋??！币螅@是今后一段時(shí)期,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的旗幟、方向、行動(dòng)指南，我們必須以此來總領(lǐng)、以此來謀劃思路和對(duì)策。

1、要更新觀念明思路。新觀念決定新思路，新思路就是新出路。推進(jìn)并做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神以及省、市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)有關(guān)文件和會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，著眼于全域穩(wěn)定、發(fā)展的大局，以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，充分把握城鄉(xiāng)居民工作的內(nèi)在規(guī)律，以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為動(dòng)力，以城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面為主線，突出“宣傳、收繳、發(fā)放、稽核、管理”五大重點(diǎn)，強(qiáng)化層級(jí)責(zé)任、業(yè)務(wù)督辦、培訓(xùn)教育等措施，克難奮進(jìn)，銳意創(chuàng)新，努力提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。

2、要多法并舉促參保。不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民參保覆蓋面，做到應(yīng)保盡保、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)，是做好城鄉(xiāng)居保工作的重點(diǎn)。一是以宣傳教育為根本促參保。要充分運(yùn)用報(bào)紙、刊物、手機(jī)信息平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單、宣傳標(biāo)語、廣播、宣講團(tuán)、樣板戲等多種方式方法，把專項(xiàng)宣傳與常態(tài)化宣傳、動(dòng)態(tài)宣傳有機(jī)結(jié)合起來，讓城鄉(xiāng)居民真正明白城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)惠與好處，充分調(diào)動(dòng)其參保的自覺性、主動(dòng)性，不斷擴(kuò)大參保覆蓋面;二是以靈活收繳為基礎(chǔ)促參保。要堅(jiān)持因地制宜、因戶制宜、因人制宜的原則，按照參保繳費(fèi)、養(yǎng)老金發(fā)放、信息錄入目標(biāo)要求，積極靈活的采取服務(wù)上門收繳、培植樣板典型帶動(dòng)收繳、鼓勵(lì)親屬代繳、政府落實(shí)養(yǎng)老待遇促繳等多方式，全力推進(jìn)參保繳費(fèi)工作。三是以獎(jiǎng)懲激勵(lì)為動(dòng)力促參保。對(duì)參保繳費(fèi)積極的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶、居民，要在創(chuàng)先評(píng)優(yōu)、文明戶、文明家庭等評(píng)比中優(yōu)先考慮;要完善獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)行以實(shí)物獎(jiǎng)，或發(fā)一定數(shù)額獎(jiǎng)金，或免交一年保費(fèi)等方式，調(diào)動(dòng)居民參保的積極性。

3、要強(qiáng)身健體抓經(jīng)辦。提升經(jīng)辦能力、堅(jiān)持以人為本是做好城鄉(xiāng)居保工作的核心。要緊緊圍繞“擴(kuò)面、續(xù)保”目標(biāo)要求，一是調(diào)優(yōu)配強(qiáng)經(jīng)辦人員隊(duì)伍，提升經(jīng)辦能力。要本著“年齡結(jié)構(gòu)調(diào)輕、文化素質(zhì)調(diào)高、業(yè)務(wù)能力調(diào)強(qiáng)、基層經(jīng)驗(yàn)調(diào)豐”的要求，采取競(jìng)選、交流、下派等多種手法逐步配強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)村具體經(jīng)辦城鄉(xiāng)居保工作人員隊(duì)伍，務(wù)實(shí)工作基礎(chǔ)。二是規(guī)范三級(jí)經(jīng)辦程序，推進(jìn)工作的科學(xué)化。村級(jí)參保繳費(fèi)，突出在參保登記、繳費(fèi)檔次、基礎(chǔ)信息采集，待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)完善程序，確保臺(tái)賬清晰、收繳、發(fā)放及時(shí);鄉(xiāng)級(jí)參保繳費(fèi)，重點(diǎn)在基礎(chǔ)信息錄入、資格審查、政策咨詢服務(wù)、檔案資料等環(huán)節(jié)規(guī)范到位;區(qū)級(jí)參保繳費(fèi)，重點(diǎn)在參?；A(chǔ)信息的核對(duì)入庫、待遇發(fā)放、基金的管理、個(gè)人賬戶的建立與管理、稽核與內(nèi)控、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等環(huán)節(jié)下功夫，健全機(jī)制，完善程序，促進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作信息化建設(shè)深入;規(guī)范城區(qū)居民參保繳費(fèi)，配合地稅部門，規(guī)范全區(qū)城區(qū)居民參保繳費(fèi)程序，把好參保繳費(fèi)的核定關(guān)，確保居民參保繳費(fèi)率的上升。三是加大經(jīng)費(fèi)投入，提升服務(wù)平臺(tái)建設(shè)水平。按照機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、設(shè)施“六有”目標(biāo)要求，區(qū)政府要加大經(jīng)費(fèi)投入，重點(diǎn)在區(qū)鄉(xiāng)村場(chǎng)所建設(shè)、信息化建設(shè)、宣傳培訓(xùn)等方面增加經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確?；鶎悠脚_(tái)建設(shè)提檔升級(jí)，促進(jìn)工作上水平。

4、要嚴(yán)格稽控強(qiáng)管理?；撕蛢?nèi)控是防止養(yǎng)老退休人員冒領(lǐng)、重領(lǐng)、錯(cuò)領(lǐng)，加強(qiáng)基金安全管理，提高城鄉(xiāng)居保工作的有效手段。一是配強(qiáng)稽核人員隊(duì)伍，要建立人社、財(cái)政、金融等部門共同參與稽核工作專班，統(tǒng)籌部門合力，落實(shí)稽核專用交通工具、制定稽核計(jì)劃，明確目標(biāo)責(zé)任，確保稽核有計(jì)劃深入開展;二是規(guī)范稽核制度和工作流程，要按照《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》，健全日?；?、專案稽核、現(xiàn)場(chǎng)稽核、書面稽核等制度，規(guī)范參保人數(shù)、繳費(fèi)憑證、養(yǎng)老金發(fā)放、生存認(rèn)證等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，保證稽核深入有效。三是暢通渠道，積極采取電話、深入鄉(xiāng)村戶、與東風(fēng)公司、市養(yǎng)老局、公安部門、財(cái)政、民政部門、農(nóng)行等比對(duì)信息等方式方法，防止養(yǎng)老退休人員冒領(lǐng)、重領(lǐng)、錯(cuò)領(lǐng)等問題發(fā)生。四是健全基金內(nèi)控稽核機(jī)制，建立規(guī)范內(nèi)設(shè)科室、業(yè)務(wù)運(yùn)行、基金財(cái)務(wù)、信息系統(tǒng)等內(nèi)控流程，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)把政策關(guān)口，確?；饘？顚Ｓ?，堅(jiān)決防范和化解基金管理風(fēng)險(xiǎn)，積極建立基金收繳定期報(bào)告制度和公示制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全運(yùn)行。

5、要健全機(jī)制保實(shí)效。建立健全工作機(jī)制是推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)效的根本保證。一是要健全責(zé)任機(jī)制，抓好三級(jí)落實(shí)。要將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入?yún)^(qū)政府年度工作目標(biāo)重要內(nèi)容，會(huì)議同安排、同部署、同落實(shí);要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)簽訂城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別與所轄村(社區(qū))簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，層層明確責(zé)任、目標(biāo)，強(qiáng)化抓落實(shí)。二是要建立健全長(zhǎng)效的督辦機(jī)制，確保工作實(shí)效。要落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制度，切實(shí)把城鄉(xiāng)居保工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行督辦，保證進(jìn)度;要建立定期通報(bào)制度，區(qū)政府督辦室要實(shí)行月督辦通報(bào)制度，對(duì)措施得力、行動(dòng)迅速、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)行動(dòng)遲緩，導(dǎo)致居民參保繳費(fèi)延誤，影響居民享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是要建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，狠抓獎(jiǎng)懲落實(shí)。要嚴(yán)格目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲，實(shí)行一票否決;要拿出一定資金對(duì)成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予兌現(xiàn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作扎實(shí)有效。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告篇七

3月15日，記者從市人力資源和社會(huì)保障局了解到，《徐州市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》公布。具有本市戶籍，年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的`農(nóng)村居民，均可在戶籍地參加新農(nóng)保。全市400余萬農(nóng)民將實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。

新農(nóng)?；饦?gòu)成。

按規(guī)定，新農(nóng)?；鹩蓚€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)有每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元8個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。集體補(bǔ)助：有條件的村集體應(yīng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。政府補(bǔ)貼：政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金。鼓樓、云龍、泉山和九里區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由市財(cái)政和區(qū)財(cái)政各按50%比例承擔(dān);賈汪區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由省、市財(cái)政承擔(dān)50%，賈汪區(qū)財(cái)政承擔(dān)50%;徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由市財(cái)政承擔(dān)25%，開發(fā)區(qū)財(cái)政承擔(dān)75%;六縣(市)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由省財(cái)政(含中央財(cái)政補(bǔ)助)給予補(bǔ)助。

地方政府對(duì)參保人參保給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)選擇的繳費(fèi)檔次確定，每人每年30元至70元;有條件的地區(qū)可提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助水平限低不限高。另外，對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其中一級(jí)殘疾人每人每年代繳100元，二級(jí)殘疾人每人每年代繳50元。六縣(市)參保補(bǔ)貼和為殘疾人代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由各縣(市)人民政府確定。

養(yǎng)老金支付終身。

按規(guī)定，養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月最低為60元，地方政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，提高部分的資金由地方財(cái)政支出。本辦法實(shí)施前，已按老農(nóng)保政策領(lǐng)取養(yǎng)老金的60周歲以上人員，待遇高于按新政策計(jì)算養(yǎng)老金水平的，可繼續(xù)執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn);低于按新政策計(jì)算養(yǎng)老金水平的，按新政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為：個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。參保人死亡，個(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承;政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

養(yǎng)老金領(lǐng)取條件。

年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的本市戶籍農(nóng)村居民，符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。本辦法實(shí)施前，已經(jīng)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的55周歲至60周歲女性，仍按原待遇標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)領(lǐng)取，年滿60周歲后按本辦法確定的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。

本辦法實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi);距領(lǐng)取年齡不足15年的，可按年繳費(fèi)并允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年。

另外，凡已參加老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金;對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)當(dāng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。

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城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告篇八

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，保障全村村民特別是老年村民的基本生活，實(shí)現(xiàn)全村村民人人“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)，經(jīng)過全村干部（包括各小組長(zhǎng)、村民代表和黨員）的`共同努力，在短短的一周多時(shí)間內(nèi)，已提前超額完成344人的參保任務(wù)，一次性交費(fèi)人員77人,總繳費(fèi)873282元,其他人員267人,總繳費(fèi)213738元,合計(jì)總參保金額1087020元。

1、及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，認(rèn)真細(xì)致分析和領(lǐng)會(huì)鎮(zhèn)里會(huì)議精神，對(duì)幾個(gè)文件內(nèi)容及相關(guān)政策進(jìn)行解讀，使班組成員都能領(lǐng)會(huì)和了解，便于熟悉工作。

2、建立三個(gè)工作小組，村干部領(lǐng)導(dǎo)各小組成員。分別擔(dān)任三個(gè)小組的組長(zhǎng)，村民組長(zhǎng)為組員，同時(shí)制定相關(guān)激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)工作小組積極性和進(jìn)取性。

1、三個(gè)小組全體成員召開第二次會(huì)議，再度貫徹這次會(huì)議主要精神，并落實(shí)激勵(lì)政策。

2、開好廣播會(huì)，再次在全村范圍內(nèi)對(duì)推動(dòng)這項(xiàng)工作進(jìn)行宣傳和之前動(dòng)員。

1、對(duì)片區(qū)農(nóng)戶及家庭人員勞動(dòng)力資源分布狀況作到心中有數(shù)，對(duì)癥下藥。

2、勞動(dòng)力資源登記，及做好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，有機(jī)結(jié)合，左右開弓。

1、從我做起，從自己做起，班組人員必須自己帶頭，自覺參加保險(xiǎn)，村民代表、黨員干部有條件的帶頭參加。

2、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，互常互助，工作信息確保暢通。每個(gè)組，做到“趕、幫、超”，營(yíng)造一定工作熱情和氛圍。

村干部齊心協(xié)力提前超額完成養(yǎng)老保險(xiǎn)參保任務(wù)，參保率達(dá)到160%多，極大地鼓勵(lì)了村民參保的熱情。我村將繼續(xù)努力配合上級(jí)政府做好后續(xù)工作。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告篇九

四川省是勞務(wù)輸出大省，以該省仁壽縣為例，全縣160余萬人口，常年在外務(wù)工人員達(dá)40萬人左右。外出打工者在外省工作地買的養(yǎng)老保險(xiǎn)需在何種條件下轉(zhuǎn)回四川，成為眾多出省務(wù)工人員關(guān)注的焦點(diǎn)。

雙向轉(zhuǎn)移曾因規(guī)程不一出現(xiàn)問題。

人力資源和社會(huì)保障部制定的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接經(jīng)辦規(guī)程(試行)》，明確了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)之間可以自由轉(zhuǎn)移。

去年7月，四川省開啟雙向自由轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)通道。一年過去了，目前全省已有超過2萬人進(jìn)行了兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)間的轉(zhuǎn)移。但在轉(zhuǎn)移的程序上，省內(nèi)各地的規(guī)定曾一度大同小異。據(jù)省社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于沒有統(tǒng)一的辦事規(guī)程，居民辦理轉(zhuǎn)移時(shí)曾出現(xiàn)過許多問題。

今年，四川省人社廳出臺(tái)的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接經(jīng)辦規(guī)程》和《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦規(guī)程》使全省各地的相關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。四川省內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)的跨制度轉(zhuǎn)移，將單一遵循全省規(guī)定。

四川省社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過規(guī)范后，參保人進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的跨制度轉(zhuǎn)移只需要做兩件事：第一，在原參保地打印參保繳費(fèi)憑證，或者在社?？ㄉ箱浫?yún)⒈＠U費(fèi)的信息。第二，就是向新的就業(yè)地社保機(jī)構(gòu)提出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)，填表，然后上交憑證或參保繳費(fèi)信息。而在全省的規(guī)程出臺(tái)前，省內(nèi)各地的規(guī)程中還多出了開具接收函、聯(lián)系資金流轉(zhuǎn)及核實(shí)等步驟。

該負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)統(tǒng)一的規(guī)程，在養(yǎng)老保險(xiǎn)的跨制度轉(zhuǎn)移中，程序并沒有被簡(jiǎn)化，簡(jiǎn)化的是群眾的辦事手續(xù)，更多程序則在社保機(jī)構(gòu)間流轉(zhuǎn)，節(jié)省了辦事群眾的時(shí)間。

辦理人只需出示參保憑證，電子平臺(tái)無縫轉(zhuǎn)移。

近日，四川廣元市市民陳德開的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系順利從他之前打工所在的廣東省深圳市轉(zhuǎn)回到四川廣元市朝天區(qū)。對(duì)于辦理過程，陳德開說：“真沒想到這么便捷，只要帶回一份參保憑證，其他的工作全由轉(zhuǎn)移窗口的工作人員代辦?！?/p>

四川省養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)省級(jí)平臺(tái)和四川聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移平臺(tái)在全省范圍內(nèi)運(yùn)行后，參保人員辦理轉(zhuǎn)移變得更加便捷了。

據(jù)了解，由于工作流動(dòng)，不少參保人員曾在四川省內(nèi)或省外多地工作并參保，退休前，須把這些參保關(guān)系轉(zhuǎn)移到戶口所在地。以前，參保人辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，要先到轉(zhuǎn)出地打印參保繳費(fèi)憑證，交給轉(zhuǎn)入地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)后，須等待15個(gè)工作日審核期，審核通過后再將聯(lián)系函親自送往或郵寄至轉(zhuǎn)出地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，需來回跑動(dòng)多次，一份省外保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移用時(shí)最少2個(gè)月，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

四川省社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該省建成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移信息管理平臺(tái)后，參保人員在全國(guó)跨省和四川省跨市進(jìn)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移接續(xù)，可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理和相關(guān)資料電子化傳送，并與部級(jí)轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)無縫連接。只要符合相關(guān)條件，省內(nèi)異地辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和接續(xù)可縮短15個(gè)工作日。

“聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移平臺(tái)全面啟用，手續(xù)簡(jiǎn)單、方便快捷，參保人員只需要帶上身份證就行?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移平臺(tái)啟用后，參保人員辦理養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移，只需到原參保地索取參保繳費(fèi)憑證，再將參保繳費(fèi)憑證交到轉(zhuǎn)入地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)即可，轉(zhuǎn)入地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)將會(huì)通過聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移平臺(tái)聯(lián)絡(luò)辦理。

記者從四川省社保局獲悉，通過這種電子化方式，省內(nèi)參保者最多30個(gè)工作日、省外參保者最多45個(gè)工作日可辦完全部手續(xù)，不僅可大大提高社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)的效率，還可減少人為操作的錯(cuò)誤。目前，四川全省21個(gè)市州及所屬縣區(qū)和省本級(jí)均可通過省級(jí)平臺(tái)辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，從4月1日到7月3日，已有超過兩萬人通過平臺(tái)辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。

省內(nèi)省外轉(zhuǎn)移，條件符合即可。

對(duì)此，四川省社保局統(tǒng)籌處處長(zhǎng)晏巍表示，參保人的養(yǎng)老保險(xiǎn)在省內(nèi)轉(zhuǎn)移時(shí)，需到當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)申請(qǐng)開具參保繳費(fèi)憑證，或?qū)⒗U費(fèi)信息寫入社會(huì)保障卡，然后向轉(zhuǎn)入關(guān)系的就業(yè)地所在的社保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)和轉(zhuǎn)移。參保人完成這兩項(xiàng)工作后，便不需要再往返于轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地。新就業(yè)地(或戶籍地)的社保機(jī)構(gòu)受理《申請(qǐng)表》及審核完相關(guān)資料后，會(huì)審核申請(qǐng)人的信息，符合轉(zhuǎn)移條件的，在受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)在省級(jí)轉(zhuǎn)移平臺(tái)上生成回執(zhí)函，并傳送至參保人原參保地的社保機(jī)構(gòu)。

晏巍告訴記者，根據(jù)全省的統(tǒng)一規(guī)定，在四川省范圍內(nèi)流動(dòng)就業(yè)人員只要符合五個(gè)條件之一，便可申請(qǐng)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)：男性不滿50周歲、女性不滿40周歲的;返回戶籍地就業(yè)參保的;經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，且與調(diào)入單位建立勞動(dòng)關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的;達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍地，且在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)不滿10年，按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)滿10年的原參保地，或因沒有繳費(fèi)滿10年的參保地而轉(zhuǎn)移至戶籍地的;與省本級(jí)參保單位解除勞動(dòng)關(guān)系的。

晏巍介紹，跨省轉(zhuǎn)移與省內(nèi)轉(zhuǎn)移的辦理程序大致相當(dāng)，也只需到原參保地社保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開具參保繳費(fèi)憑證，并按規(guī)定提供參保人員居民身份證、社會(huì)保障卡等相關(guān)證明材料，就可以辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。只是，跨省流動(dòng)人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和接續(xù)手續(xù)的條件，是滿足省內(nèi)轉(zhuǎn)移的五個(gè)條件的前四個(gè)之一。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告篇十

湖州新政策解讀：《實(shí)施辦法》調(diào)整了參保人待遇領(lǐng)取條件，具有湖州市戶籍的，年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿，未享受國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體離休、退休、退職待遇和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人員，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。

據(jù)介紹，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇：由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和繳費(fèi)年限養(yǎng)老金組成?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)目前為每人每月115元。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。繳費(fèi)年限養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)按繳費(fèi)年限分段累加計(jì)發(fā)：繳費(fèi)年限為15年的，其月繳費(fèi)年限養(yǎng)老金為30元;繳費(fèi)年限為及以上的，其月繳費(fèi)年限養(yǎng)老金在30元的基礎(chǔ)上，從第16年起，繳費(fèi)年限每增加1年，增發(fā)5元?！秾?shí)施辦法》同時(shí)對(duì)城鄉(xiāng)居保的個(gè)人賬戶繼承、待遇標(biāo)準(zhǔn)、與各類養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接等內(nèi)容作了相應(yīng)調(diào)整。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告篇十一

11月10日，河南省當(dāng)局頒布了《關(guān)于成立城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)驗(yàn)意見》，到2020年前，河南省將全面建成公正、同一、類型的城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，更好地保障參保城鄉(xiāng)住民的晚年根基糊口。

參保范疇。

年滿16周歲(不含在校門生),非國(guó)度構(gòu)造和奇跡單元事戀職員及不屬于職工根基養(yǎng)老保險(xiǎn)制度包圍范疇的城鄉(xiāng)住民,可以在戶籍地介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

繳費(fèi)組成。

城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集團(tuán)補(bǔ)貼、當(dāng)局津貼組成。

(一)個(gè)人繳費(fèi)。介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)的職員該當(dāng)按劃定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)尺度今朝設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元16個(gè)檔次。省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)務(wù)廳依據(jù)城鄉(xiāng)住民收入增添等環(huán)境當(dāng)令調(diào)解繳費(fèi)檔次尺度。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。

(二)集團(tuán)補(bǔ)貼。有前提的村集團(tuán)經(jīng)濟(jì)組織該當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給以補(bǔ)貼,補(bǔ)貼尺度由村民委員會(huì)召開村民集會(huì)會(huì)議民主確定。勉勵(lì)有前提的社區(qū)將集團(tuán)補(bǔ)貼納入社區(qū)公益奇跡資金籌集范疇。勉勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供扶助。補(bǔ)貼、扶助金額別離不高出設(shè)定的最高繳費(fèi)檔次尺度。

(三)當(dāng)局津貼。當(dāng)局對(duì)切合領(lǐng)取城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬前提的參保人全額付出基本養(yǎng)老金,個(gè)中中央財(cái)務(wù)對(duì)我省按中央確定的基本養(yǎng)老金尺度給以全額補(bǔ)貼。

專家解讀。

縣(市、區(qū))當(dāng)局對(duì)重度殘疾人或恒久貧窮殘疾人等繳費(fèi)堅(jiān)苦群體,為其代繳最低檔次尺度的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)義士遺屬、領(lǐng)證的獨(dú)生后世怙恃和打算生養(yǎng)雙女怙恃,給以恰當(dāng)津貼;對(duì)選擇較高等次尺度繳費(fèi)的,給以恰當(dāng)勉勵(lì)。詳細(xì)津貼步伐由縣(市、區(qū))當(dāng)局?jǐn)M定。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告篇十二

根據(jù)《市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)的通知》的要求，我局立即召開專門會(huì)議，成立專項(xiàng)檢查小組，各業(yè)務(wù)股室根據(jù)自身業(yè)務(wù)對(duì)照核查范圍，進(jìn)行了認(rèn)真的自查、自評(píng)和完善工作，現(xiàn)將自查工作開展情況報(bào)告如下：

我縣總?cè)丝?3．6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口61．3萬人，應(yīng)參保對(duì)象34萬人（含待遇領(lǐng)取人員）。自20xx年被列為全國(guó)首批城鎮(zhèn)居民和第三批農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣以來，我縣高度重視，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)了城鄉(xiāng)居保各項(xiàng)工作的開展，取得了一定成效。目前，全縣參保人數(shù)達(dá)310162人（其中待遇領(lǐng)取人員61399人），而截止5月31日，20xx年續(xù)保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)241667人，待遇領(lǐng)取人員61399人，參保覆蓋率達(dá)86%，收取保費(fèi)3145余萬元；領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)達(dá)61399人，其中2147名領(lǐng)取人員因未參加資格生存認(rèn)證而處于暫停發(fā)放狀態(tài)，待確認(rèn)后恢復(fù)或終止發(fā)放；發(fā)放養(yǎng)老金1735．67萬元（其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金1725．8萬元，個(gè)人賬戶9．87萬元），做到了按月盡發(fā)，有效地保障了城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)。

（一）基金及個(gè)人賬戶管理情況。

1、基金籌集與管理：

我縣嚴(yán)格按照社?；稹笆罩蓷l線”管理規(guī)定，在縣農(nóng)信社開設(shè)了城鄉(xiāng)居保基金收入戶和支出戶，財(cái)政局開設(shè)了基金財(cái)政專戶。收繳的保費(fèi)每月月底及時(shí)由收入戶劃入財(cái)政專戶。按月編制養(yǎng)老金發(fā)放申請(qǐng)計(jì)劃送達(dá)財(cái)政部門，財(cái)政部門按期將申請(qǐng)金額從基金專戶劃入基金支出戶，中央下?lián)艿幕A(chǔ)養(yǎng)老金，省級(jí)配套的個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)助資金，縣財(cái)政配套的補(bǔ)助資金皆直接劃入財(cái)政專戶。截止5月31日，20xx年中央配套資金2203萬元（其中新農(nóng)保2200萬元，城居保3萬元），省級(jí)配套資金18．3萬元，個(gè)人繳費(fèi)收入3145萬元。利息收入38．2萬元，合計(jì)收入5404．5萬元。基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出1725v8萬元，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金支出9．87萬元，合計(jì)支出1735．67萬元。本期結(jié)余3668．83萬元，上年結(jié)余9874．4萬元，基金結(jié)余13543．23萬元，其中定期存款8150萬元，六月份在保證發(fā)放的基礎(chǔ)上將增加3000萬元定期存款。

對(duì)養(yǎng)老金的發(fā)放，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)所與縣信用合作聯(lián)社簽訂委托協(xié)議，做到了按月按時(shí)社會(huì)化發(fā)放。截止4月底已累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金7935萬元（其中20xx年1908萬元，20xx年4292萬元）。

2、個(gè)人賬戶管理。

（1）個(gè)人賬戶的建立。根據(jù)《縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法（試行）》（信府發(fā)〔20xx〕13號(hào)）文件規(guī)定，縣農(nóng)保局為每個(gè)參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。為此，我縣要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所將參保人員的基礎(chǔ)信息和參保材料統(tǒng)一報(bào)縣農(nóng)保局?？h農(nóng)保局安排專人對(duì)所有參保人員的信息及參保材料進(jìn)行了認(rèn)真核對(duì)，并按繳費(fèi)憑證的繳費(fèi)時(shí)間及金額，準(zhǔn)確無誤地為每位參保人員建立了個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶信息包括：姓名、身份證號(hào)碼、縣農(nóng)信社開戶賬號(hào)、個(gè)人繳費(fèi)金額、縣財(cái)政代繳金額、省財(cái)政參保繳補(bǔ)貼、縣財(cái)政參保繳費(fèi)補(bǔ)貼，家庭住址等。截止20xx年5月底，已為全縣310162參保人員建立了個(gè)人賬戶，有效保障了參保群眾的權(quán)益。

（2）個(gè)人賬戶的管理。

一是建立個(gè)人賬戶對(duì)賬制度。為確保我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的增值安全高效，我縣實(shí)施了縣農(nóng)保局與縣財(cái)政、縣農(nóng)信社定期對(duì)賬制度。每月月初，由縣農(nóng)保局根據(jù)縣財(cái)政提供的對(duì)賬憑據(jù)，與縣農(nóng)信社對(duì)城鄉(xiāng)居保的計(jì)息、收入、支出等項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì)。個(gè)人賬戶由我局專業(yè)工作人員專管，不經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟魏稳瞬坏秒S意更改個(gè)人賬戶金額；個(gè)人賬戶對(duì)賬單經(jīng)稽核人員核對(duì)后，需要修改有關(guān)信息的，在履行相關(guān)手續(xù)后進(jìn)行復(fù)核調(diào)整。

二是建立個(gè)人賬戶的實(shí)賬管理制度。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬和核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值、定期結(jié)息。同時(shí)規(guī)定，任何單位和個(gè)人均不得擅自改變其性質(zhì)和用途。因此，我縣嚴(yán)格按照政策規(guī)定要求，對(duì)所有參保人員繳納的保費(fèi)均按到賬的次月開始計(jì)息。同時(shí)，縣財(cái)政每年將參保繳費(fèi)補(bǔ)貼所需資金全部納入預(yù)算，并及時(shí)記入個(gè)人賬戶，同步計(jì)息。

（三）信息化與數(shù)據(jù)安全管理情況。

自城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持下，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都統(tǒng)一配置了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備，以及都接入了業(yè)務(wù)專網(wǎng)，建立了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、能夠做到安全管理、權(quán)限分配合理、口令控制并且建立了相應(yīng)的管理制度，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化和規(guī)范化，極大地提升了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)辦效果，有效地保障了統(tǒng)籌基金的安全，并為城鄉(xiāng)廣大居民提供了更加方便快捷的養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)。

（四）待遇領(lǐng)取人員生存認(rèn)證工作開展情況。

為加強(qiáng)城鄉(xiāng)居?；鸸芾?，杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金情況發(fā)生，促進(jìn)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的健康發(fā)展，我局在借鑒了寧都縣的生存狀況認(rèn)證做法下，開展了由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一照相進(jìn)行的待遇領(lǐng)取人員生存狀況認(rèn)證工作。主要對(duì)全縣首次領(lǐng)取城鄉(xiāng)居保人員的電子文檔相片進(jìn)行了一一對(duì)應(yīng)的編碼，并以村（居）委會(huì)為單位制成了年度生存認(rèn)證照相登記表下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所為轄區(qū)內(nèi)的待遇領(lǐng)取人員提供生存狀況認(rèn)證照相服務(wù)，對(duì)于年齡偏大、行動(dòng)不便的特殊老年人，要求基層工作人員主動(dòng)開展上門服務(wù)。20xx年12月31日完成生存認(rèn)證工作后，共發(fā)現(xiàn)2100名死亡領(lǐng)取人員并終止發(fā)放該部分人員養(yǎng)老金，截止目前仍有2147余名領(lǐng)取人員未參加資格生存認(rèn)證。

1、保費(fèi)收取方式單一，目前仍主要采取村協(xié)辦員上門收取保費(fèi)后存入銀行的方式，存在著基金安全隱患。

2、部分參保人員信息，如外出務(wù)工、轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出本地戶口，身份證號(hào)碼被其他縣市占用者和預(yù)繳保費(fèi)無法錄入城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)，致使部分人員個(gè)人賬戶無法建立。

在實(shí)際工作中，只有采取暫時(shí)封存?zhèn)€人賬戶“拖”的辦法。建議盡快制定出臺(tái)相關(guān)的銜接和配套政策，為深入開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)提供政策依據(jù)。

4、少數(shù)群體參加新農(nóng)保積極性不高。特別是30歲以下的青年人群認(rèn)為，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老繳費(fèi)低，保障待遇也低，參保繳費(fèi)時(shí)間過長(zhǎng)，與當(dāng)前的直接利益沒有多少聯(lián)系，參保積極性不高，影響著進(jìn)一步擴(kuò)面。

5、經(jīng)辦平臺(tái)能力弱。經(jīng)辦業(yè)務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平有待進(jìn)一步提高；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)經(jīng)辦平臺(tái)力量十分薄弱，尤其是村級(jí)基本上無專職工作人員，無辦公場(chǎng)所，無辦公經(jīng)費(fèi)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度建設(shè)任務(wù)重、要求高，需有一支專業(yè)素質(zhì)過硬的經(jīng)辦隊(duì)伍。建議上級(jí)出臺(tái)相關(guān)配套政策和撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化基層經(jīng)辦力量，解決鄉(xiāng)村級(jí)城鄉(xiāng)居保專干、獨(dú)立辦公場(chǎng)所和設(shè)備的難題，增加投入完善軟硬件設(shè)施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作質(zhì)量和水平。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)第4篇10月24日縣動(dòng)員會(huì)后，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自過問，創(chuàng)新工作方式方法，以居民組為單位動(dòng)員，以鎮(zhèn)村干部和民政辦、計(jì)劃生育辦、派出所集中服務(wù)和上門服務(wù)的方式，按照抓組織宣傳、抓動(dòng)員試點(diǎn)、抓整體推進(jìn)的總體思路，新農(nóng)保政策深得民心，氛圍隆重，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心制定方案。

1、成立組織。鎮(zhèn)政府成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由徐險(xiǎn)峰鎮(zhèn)長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。以鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所為基礎(chǔ)組建業(yè)務(wù)辦公室，抽調(diào)業(yè)務(wù)精干6名年輕同志為業(yè)務(wù)骨干，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，方案制定，工作推動(dòng)等相關(guān)工作。

2、明確職責(zé)。將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作納入各村和鎮(zhèn)直有關(guān)單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)包村干部為該村新農(nóng)保工作第一責(zé)任人，村委會(huì)主任為具體責(zé)任人，鎮(zhèn)公安派出所負(fù)責(zé)提供農(nóng)村戶籍人口資料及身份證的辦理工作；鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦、殘聯(lián)等單位負(fù)責(zé)做好計(jì)劃生育優(yōu)惠對(duì)象、重度殘疾人等特殊困難群體參保銜接工作。

3、制定方案。鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所及辦公室牽頭做好試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常管理等工作，全面負(fù)責(zé)聯(lián)系掌握11個(gè)村新農(nóng)保的.進(jìn)度和質(zhì)量。并認(rèn)真學(xué)習(xí)縣動(dòng)員會(huì)精神和縣相關(guān)文件精神，并充分聽取了相關(guān)村、組干部的意見和建議，綜合制定了內(nèi)容全面、可操作性強(qiáng)的《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，下發(fā)各村及相關(guān)單位，并明確了基本100%完成參保的工作目標(biāo)和任務(wù)。

（二）強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，營(yíng)造積極氛圍。

6000份，對(duì)外出農(nóng)戶集中地泉州等地，將材料帶到流動(dòng)支部，通過黨員開展宣傳推介和示范帶動(dòng)；開辟專門的，公示欄，定期公示新農(nóng)保政策解答和進(jìn)展。

2、層層動(dòng)員。鎮(zhèn)于11月2日召開新農(nóng)保試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議，全體鎮(zhèn)干、主持日常工作的村干、相關(guān)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，會(huì)上宣讀了《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，徐鎮(zhèn)長(zhǎng)作了專門的動(dòng)員報(bào)告，石咀等村進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。各村在11月5日前，全面召開了動(dòng)員會(huì)議。11月6日，全面完成了農(nóng)行商戶代理點(diǎn)工作和新農(nóng)合的摸底核對(duì)工作。

3、系統(tǒng)學(xué)習(xí)。開展了全面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和輔導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)開展多層次的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，由保障所首先掌握好相關(guān)政策，首先培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，安裝了專門的電話xxxx，通過鎮(zhèn)干培訓(xùn)、村干培訓(xùn)，再到各村、各組的培訓(xùn)，層層推動(dòng)學(xué)習(xí)，我們鎮(zhèn)、村、組上的干部全面掌握相關(guān)政策，讓他們成為新農(nóng)合的宣講人，帶頭人，在全鎮(zhèn)上下努力營(yíng)造積極、濃厚的氛圍。

（三）強(qiáng)化試點(diǎn)動(dòng)員，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。

1、抓試點(diǎn)。在鎮(zhèn)召開動(dòng)員會(huì)前，我們明確在石咀村河邊組開展試點(diǎn)，由鎮(zhèn)包點(diǎn)干部戴良峰、分管領(lǐng)導(dǎo)及保障所與村里通知一塊到組召開試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)宣傳政策，解答群眾疑問，摸索好的工作途徑和方法。并在11月2日全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推介。收到了較好的效果。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)明確各村以組為單位開好動(dòng)員會(huì)，編寫好相關(guān)資料，分類整理好業(yè)務(wù)。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告篇十三

2011年，在鎮(zhèn)政經(jīng)濟(jì)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)干部的共同努力下，我社區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了優(yōu)秀的成績(jī)。2012年，我們將進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，理清工作思路，調(diào)整工作重點(diǎn)，采取有效措施，努力開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，圓滿完成2012年全年工作任務(wù)。

一、提高工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建人民滿意社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作站。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)本所人員的素質(zhì)，能夠熟練地掌握和運(yùn)用城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)，準(zhǔn)確理解和執(zhí)行有關(guān)政策。二是樹立好形象。增強(qiáng)工作責(zé)任心，實(shí)事求是，不謀私利，笑臉迎人，秉公辦事，不斷提高辦事效率。

二、努力擴(kuò)大覆蓋面，做好城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳和參保工作。以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，熱忱的態(tài)度取得社區(qū)居民的支持和理解，加大宣傳力度，引導(dǎo)廣大居民關(guān)心養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，使大家明白只有盡了繳費(fèi)義務(wù)，才保障老有所靠，保證老年最基本的生活保障。我社區(qū)爭(zhēng)取在5月底全面完成2012城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳工作，同時(shí)做好新參保人員的名冊(cè)登記。做好60周歲居民享受養(yǎng)老金待遇發(fā)放的公示工作，對(duì)享受養(yǎng)老金發(fā)放人員定期進(jìn)行核查，已經(jīng)死亡或享受其他養(yǎng)老金待遇人員及時(shí)上報(bào)停止養(yǎng)老金發(fā)放。對(duì)新滿60歲的居民要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦和社保局進(jìn)行發(fā)放養(yǎng)老金，充分保障居民享受養(yǎng)老金待遇發(fā)放的權(quán)利。

三、不斷提高素質(zhì)，積極做好宣傳工作。

一是撰寫信息，充分利用各種渠道宣傳工作動(dòng)態(tài)；二是組織一些通俗易懂，群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，大力做好居民的宣傳工作，使城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的宗旨和政策家喻戶曉，爭(zhēng)取最廣大居民的理解和支持，努力做到在去年的基礎(chǔ)上擴(kuò)面參保20%。

我們相信，在上級(jí)部門的高度重視和支持下，在社保局的指導(dǎo)下，在居民密切配合下，2012年城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作一定能順利進(jìn)行。我們的工作站人員也將振奮精神，扎實(shí)工作，積極探索，開創(chuàng)我社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的新局面。

阿格孜康博依社區(qū)。

骔嶺鎮(zhèn)2012年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃為了進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，切實(shí)作好城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，為按要求完成縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《貴州省人民政府關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋的意見》、《畢節(jié)市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》和《納雍縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃如下：

（一）2011年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作運(yùn)行情況截止目前，16至59歲人員參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)1000人，累計(jì)征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)10萬元；60歲以上待遇審批人員2540人，持有一、二級(jí)殘疾證參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)無需繳費(fèi)60人。為60歲以上待遇審批人員發(fā)放卡共計(jì)2500人。

（二）2012年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)展情況截止目前，全鎮(zhèn)總參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)4719人，累計(jì)征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)20萬元，參保率達(dá)30%。

二、主要工作思路。

（一）抓宣傳引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)群眾參保熱情。

一是深入開展面上宣傳。我們準(zhǔn)備針對(duì)群眾關(guān)心的繳費(fèi)年限、領(lǐng)取金額、繼承等問題，通過張貼橫幅，辦板報(bào)宣傳提綱等形式進(jìn)行宣傳，其中懸掛橫幅20余份，發(fā)放宣傳提綱500余份，充分調(diào)動(dòng)群眾參保積極性。二是著力強(qiáng)化點(diǎn)上宣傳。我們實(shí)行示范帶動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)村村組干部家庭、經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭積極參保，以身邊的人帶動(dòng)身邊的人，以身邊的事引導(dǎo)身邊人。抓住血緣關(guān)系這個(gè)家庭關(guān)鍵點(diǎn)、家庭“掌柜”這個(gè)出錢關(guān)鍵人、家庭“明白人”這個(gè)關(guān)鍵突破口，把政策講明、道理講透、好處講清。根據(jù)不同年齡階段人員不同繳費(fèi)檔次，我們幫群眾算賬對(duì)比，講清實(shí)惠利益，鼓勵(lì)群眾積極參保。

（二）抓規(guī)范管理，確保工作有序運(yùn)行。

一是規(guī)范基金管理。在收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)過程中，以村組為單位統(tǒng)一收繳，籌集參保費(fèi)統(tǒng)一匯入農(nóng)行，再由經(jīng)辦人定時(shí)打入籌資專用賬戶，確?；鸢踩?。

二是規(guī)范信息系統(tǒng)管理。對(duì)于參加農(nóng)保人員的具體信息，由專職電腦操作人員進(jìn)行錄入，確保信息詳細(xì)準(zhǔn)確。

三是規(guī)范檔案管理。我們嚴(yán)格按照檔案管理的相關(guān)要求和規(guī)定，以村為單位進(jìn)行存檔，做到一村一盒，確保不漏一人。并對(duì)每份檔案進(jìn)行編號(hào)，方便查詢。

三、具體措施。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作。在抓好常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，我們采取印制卡片，享受到待遇的老年人宣傳。

2、進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路。利用現(xiàn)有臺(tái)帳進(jìn)行費(fèi)用收繳工作,避免城鄉(xiāng)居民戶口性質(zhì)統(tǒng)計(jì)混淆,影響繳費(fèi)進(jìn)度。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的運(yùn)用及管理，及時(shí)修改、完善基本信息庫，確保登錄人員信息準(zhǔn)確無誤。

為了加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，確保我區(qū)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的順利實(shí)施，從2011年7月起，按照《朔城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)朔城區(qū)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》（朔區(qū)政發(fā)［2011］78號(hào)）文件精神，發(fā)放年滿60周歲及其以上老年參保人員的養(yǎng)老待遇，根據(jù)2011年10月20日的《關(guān)于全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)展情況的通知》的要求作出至工作以來的工作總結(jié)及今后的工作計(jì)劃：

一、工作目標(biāo)完成情況。

今年市委市政府給我們制定的任務(wù)為：參?？?cè)藬?shù)28122人，征繳保費(fèi)281萬元，自2011年7月啟動(dòng)至今，全區(qū)已參保6368人，占年任務(wù)的22.6%。其中60周歲以下的參保人員為4227人。60周歲以上申領(lǐng)的人員為2141人。征繳保費(fèi)86萬元，占任務(wù)的30.6%。今年我區(qū)給我鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處定制的任務(wù)為：北旺莊辦事處應(yīng)參保5971人，應(yīng)收保費(fèi)597100元，實(shí)際完成1736人，征繳保費(fèi)26萬元；北城辦事處應(yīng)參保17775人，應(yīng)收保費(fèi)1777500元，實(shí)際完成2075人，征繳保費(fèi)24萬元；南城辦事處應(yīng)參保12284人，應(yīng)收保費(fèi)1228400元，實(shí)際完成2130人，征繳保費(fèi)23萬元；神電辦事處應(yīng)參保3361人，應(yīng)收保費(fèi)336100元，實(shí)際完成323人，征繳保費(fèi)12萬元；神頭鎮(zhèn)應(yīng)參保389人，應(yīng)收保費(fèi)38900元,實(shí)際完成59人，征繳保費(fèi)1萬元；利民鎮(zhèn)應(yīng)參保55人，應(yīng)收保費(fèi)5500元，實(shí)際完成0人，征繳保費(fèi)0元；小平易鄉(xiāng)應(yīng)參保206人，應(yīng)收保費(fèi)20600元，實(shí)際完成33人，征繳保費(fèi)1000元；下團(tuán)堡應(yīng)參保391人，應(yīng)收保費(fèi)39100元，實(shí)際完成3人，征繳保費(fèi)100元；南榆林鄉(xiāng)應(yīng)參保82人，應(yīng)收保費(fèi)8200元，實(shí)際參保0人，征繳保費(fèi)0元；窯子頭鄉(xiāng)應(yīng)參保117人，應(yīng)收保費(fèi)11700元，實(shí)際完成1人，征繳保費(fèi)0元；張蔡莊鄉(xiāng)應(yīng)參保40人，應(yīng)收保費(fèi)4000元，實(shí)際完成0人，征繳保費(fèi)0元；滋潤(rùn)?quán)l(xiāng)應(yīng)參保134人，應(yīng)收保費(fèi)13400元，實(shí)際完成0人，征繳保費(fèi)0元；沙塄河鄉(xiāng)應(yīng)參保72人，應(yīng)收保費(fèi)7200元，實(shí)際完成4人，征繳保費(fèi)0元；賈莊鄉(xiāng)應(yīng)參保127人，應(yīng)收保費(fèi)12700元，實(shí)際完成1人，征繳保費(fèi)0元；福善莊鄉(xiāng)應(yīng)參保95人，應(yīng)收保費(fèi)9500元，實(shí)際完成3人，征繳保費(fèi)100元。

二、工作中存在的問題在區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織下，通過全區(qū)廣大干部群眾的努力，取得了間斷性的勝利，但離市委、市政府給我們下達(dá)的任務(wù)還相去甚遠(yuǎn)?？偨Y(jié)2011年7月以來的工作情況，發(fā)現(xiàn)參保率較低的原因有以下幾個(gè)方面：

一是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度和工作力度都不夠，對(duì)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這一重大惠民工程的認(rèn)識(shí)還不到位，在實(shí)際工作中畏難思想嚴(yán)重、經(jīng)辦人員落實(shí)不到位、措施一般化、工作推進(jìn)遲緩，嚴(yán)重影響了全縣的城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了相應(yīng)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有人員均屬臨時(shí)抽調(diào)，且兼職較多，抽調(diào)人員職責(zé)分工不明，工作安排缺乏制度化、規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，在一定程度上影響試點(diǎn)工作的高效運(yùn)行。

三是由于我區(qū)舊城改造比較嚴(yán)重，居民居住地分散，無法宣傳通知到位。

四是部分人認(rèn)為自己現(xiàn)在離六十歲還有很遠(yuǎn)，不著急辦理，到以后再去辦理。

五是部分人認(rèn)為這個(gè)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障標(biāo)準(zhǔn)太低，覺得可以辦理也可以不辦理，先看看再說。

三、工作計(jì)劃：

（一）針對(duì)工作中面臨的問題和困難，下一步我們的工作重點(diǎn)就是要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，做好輿論宣傳工作。采取多種形式，運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式，針對(duì)不同的宣傳對(duì)象，創(chuàng)新宣傳手段，運(yùn)用新穎、感召力強(qiáng)，群眾喜聞樂見的宣傳形式，將宣傳觸角延伸到全社會(huì)各個(gè)居委，讓群眾及時(shí)了解社會(huì)保險(xiǎn)政策，及時(shí)為參保人員答疑解惑，讓社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)深入人心，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)全面發(fā)展。

（二）要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作不單是區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的事情，各機(jī)關(guān)單位按照分工、對(duì)照任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)履行責(zé)任，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各居委嚴(yán)格搞好參保人員的資格審核認(rèn)定，組織本轄區(qū)的居民積極參保。特別是60周歲以上及低保人員、殘疾人員辦理參保手續(xù)。

（三）要有可操作的具體辦法。

第一，要確定一個(gè)明確的工作目標(biāo)。第一個(gè)目標(biāo)是：12月前符合條件的60周歲以上老年低保人員、重殘人員必須100%參保登記；第二個(gè)目標(biāo)是：12月底前實(shí)際參保人員占比例不少于80%；第三各目標(biāo)是：應(yīng)參保對(duì)象的保費(fèi)全部足額征繳到位。第二，要研究一個(gè)可操作的工作方案，今天會(huì)議只是一個(gè)總體部署，究竟怎么搞，各有關(guān)單位要有一個(gè)具體的工作方案。第三，要制定一個(gè)有事業(yè)心的責(zé)任制度。工作方案制定以后，哪一件事由誰去抓，怎樣完成，完不成怎么辦，要有一個(gè)責(zé)任制度。

（四）加強(qiáng)經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。

通過實(shí)際總結(jié)，認(rèn)真討論，加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的政策協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，由成立的領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定我區(qū)相關(guān)政策，并督促檢查政策的落實(shí)情況，總結(jié)評(píng)估日常工作，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的職責(zé)分工不明等問題，擬定工作人員的工作職責(zé)、崗位職責(zé)；辦事流程、人員分工等，統(tǒng)一管理，綜合協(xié)調(diào)。

（五）繼續(xù)做好追溯補(bǔ)繳工作，提高實(shí)現(xiàn)“城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”全覆蓋。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告篇十四

為做好保費(fèi)征繳工作，我市按照早啟動(dòng)、廣動(dòng)員、優(yōu)服務(wù)的工作思路，每年堅(jiān)持做到提前安排、提前部署，在當(dāng)年的12月份即對(duì)下年度工作任務(wù)進(jìn)行分解布置，同時(shí)緊緊圍繞續(xù)保和新增兩個(gè)重點(diǎn)，對(duì)符合參保條件但未參保、續(xù)保人員，有針對(duì)性的開展工作，20xx年度再次超額完成了上級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)民生指標(biāo)任務(wù)。截止12月20日，我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)10.3萬人，完成xx市下達(dá)任務(wù)數(shù)9.5萬人108.42%；其中1659周歲參保繳費(fèi)人數(shù)為7.76萬人，繳費(fèi)金額共967.1萬元；60周歲以上享受待遇發(fā)放2.53萬人，112月份累計(jì)發(fā)放金額為2718.7萬元。

1、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。一是明確目標(biāo)任務(wù)。市委、市政府高度重視，將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終目標(biāo)管理考評(píng)，按照年度參保的目標(biāo)任務(wù)，于20xx年底對(duì)20xx年的參保任務(wù)完成率等工作指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，實(shí)行參保人數(shù)目標(biāo)責(zé)任制，要求參保任務(wù)完成率達(dá)到90%以上，確保順利完成全年任務(wù)。二是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。由市政府分管副市長(zhǎng)及市人保局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行不定期的督導(dǎo)檢查，農(nóng)保局也多次組織工作人員下鄉(xiāng)協(xié)助開展基金征繳工作，確保全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳工作的進(jìn)度和質(zhì)量。三是定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從市局到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道對(duì)新老業(yè)務(wù)的開展都做到定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保所有業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員吃透政策，明確目標(biāo)，嚴(yán)格按照統(tǒng)一部署，積極配合市農(nóng)保局抓好政策宣傳。

無縫宣傳，讓廣大市民尤其是參保人了解政策內(nèi)容，積極配合協(xié)議簽訂工作。

3、?？顚Ｓ?，基金運(yùn)行平衡。一是堅(jiān)持?？顚Ｓ谩?jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)基金財(cái)務(wù)管理辦法和會(huì)計(jì)核算辦法，將基金繳入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，做到?？顚Ｓ茫_?；鸢踩⑵椒€(wěn)運(yùn)行。二是做好票據(jù)核銷工作。今年按照省里的要求《江西省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳款專用收據(jù)》已移交至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理，待繳費(fèi)期結(jié)束后由農(nóng)保所自行核銷。為確保入庫金額與票面金額一致，我局組織財(cái)務(wù)人員深入各地對(duì)票據(jù)核銷工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助各農(nóng)保所順利開展票據(jù)核銷工作，增強(qiáng)了基金的安全性。截止12月20日，我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)收入共計(jì)967.1萬元，中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼1687萬元，省級(jí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼202萬元，縣本級(jí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼43.8萬元，個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)助268萬元，利息收入167.3萬元；基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出2613萬元，個(gè)人養(yǎng)老金支出87.4萬元，死亡撫恤金支出17.85萬元，轉(zhuǎn)移支出1萬元?；饾L存結(jié)余7068.1萬元。

4、加強(qiáng)稽核，杜絕基金流失。一是扎實(shí)加強(qiáng)對(duì)到齡人員養(yǎng)老金發(fā)放、轉(zhuǎn)退保關(guān)系辦理、喪葬補(bǔ)助金發(fā)放、殘疾人及常補(bǔ)對(duì)象財(cái)政代繳等業(yè)務(wù)資料的稽核審查，堅(jiān)持做到定期辦理、日清月結(jié)。二是建立完善的數(shù)據(jù)比對(duì)制度，定期與與民政、社保等部門溝通對(duì)接，分別于20xx年4月對(duì)466名重復(fù)參保人員、20xx年5月、7月和12月對(duì)531死亡人員進(jìn)行了待遇停發(fā)，有效杜絕了養(yǎng)老金的.流失；同時(shí)對(duì)老農(nóng)保領(lǐng)取待遇人員進(jìn)行比對(duì)篩選，通過系統(tǒng)發(fā)放928人，發(fā)放老農(nóng)保養(yǎng)老金6.1萬元。三是認(rèn)真做好退保注銷工作。截止20xx年12月20日，我市共涉及1130人辦理城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)退保注銷工作，其中：轉(zhuǎn)投城鎮(zhèn)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)393人，退保金額22.2萬元，死亡退保人員737人，退保金額25.36萬元。成功辦理異地轉(zhuǎn)移手續(xù)人員25名，分別是轉(zhuǎn)入25人，社保轉(zhuǎn)入3人，轉(zhuǎn)入保費(fèi)2.39萬元，其它縣市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)22人，轉(zhuǎn)入保費(fèi)2.15萬元，轉(zhuǎn)出13人，轉(zhuǎn)出保費(fèi)0.9萬元，大茅山待遇人員退回重復(fù)領(lǐng)取的養(yǎng)老金0.11萬元。

5、夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程。在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中，我們從宣傳、登記、征繳、發(fā)放、檔案管理等多個(gè)方面，規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦流程，確保業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化。一是信息采集工作完成順利。我市20xx年度信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集人數(shù)已全部錄入完成。二是檔案管理工作有條不紊。我市的檔案資料管理始終堅(jiān)持統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)管理、集中保存的原則，按照歸檔要求，對(duì)參保人員以按年、按村為單位建立檔案，及時(shí)做好資料的整理、歸檔、分類、入柜、入庫等工作，做到管理規(guī)范、利用方便。

人通過社?？I(lǐng)取待遇；同時(shí)已辦理補(bǔ)換卡業(yè)務(wù)254人。二是老農(nóng)保退保工作。目前我市已完成老農(nóng)保摸底登記人數(shù)共計(jì)17504人，錄入信息系統(tǒng)13082人，辦理退保5062人，退保金額193.3萬元。三是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)種合并工作。根據(jù)省廳要求，我市已于7月底完成了新老農(nóng)?；饘舻暮喜⒐ぷ?，于20xx年9月16日申請(qǐng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)合并，并于20xx年10月開始正式使用新系統(tǒng)。四是代扣代繳工作。根據(jù)《關(guān)于做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代扣代繳工作的實(shí)施意見》的文件精神，為確保我市于20xx年度全面推行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)方式由現(xiàn)金支付轉(zhuǎn)為銀行代扣代繳，目前已完成以下幾項(xiàng)工作：一是我市已分別于9月9日和9月18日下午召開了全市推行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代扣代繳工作會(huì)和全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代扣代繳業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了明確要求和安排部署，并對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代扣代繳政策及相關(guān)業(yè)務(wù)操作細(xì)則進(jìn)行了專題培訓(xùn)；二是整理編印了代扣代繳政策宣傳資料7萬份及個(gè)人協(xié)議10萬份，用于工作正式啟動(dòng)時(shí)進(jìn)行發(fā)放宣傳；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織召開代扣代繳工作布置培訓(xùn)會(huì)議，并集中組織人員走村入戶發(fā)放政策宣傳資料并與參保人簽訂代扣代繳個(gè)人協(xié)議。目前我市代扣代繳個(gè)人協(xié)議簽訂及錄入工作已完成67.19%，其中泗洲、花橋、新營(yíng)、繞二的完成率已達(dá)80%以上。四是我市農(nóng)村合作銀行將在全市64個(gè)行政村設(shè)置金融便民服務(wù)點(diǎn)，目前已完成44家金融便民服務(wù)點(diǎn)pos機(jī)及燈箱的安裝，并有部分享受待遇人員已通過pos機(jī)正常領(lǐng)取了養(yǎng)老金。

我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作雖已取得階段性成果，但總結(jié)前階段工作仍不同程度的存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是參保擴(kuò)面進(jìn)入困難期。城鄉(xiāng)居民中已經(jīng)達(dá)到或接近養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡的人群已基本參保。但年輕人多數(shù)在外務(wù)工不能及時(shí)回來參保，有的覺得自己年輕，暫時(shí)還不想?yún)⒈?，特別是城鎮(zhèn)居民和失地農(nóng)民中的青年不愿參保，影響了新農(nóng)保參保率及相關(guān)工作的開展。

二是經(jīng)辦能力不足影響工作成效。部分經(jīng)辦工作人員對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不太夠；對(duì)相關(guān)的政策理解不透，造成征繳保費(fèi)過程中不能及時(shí)解答群眾的詢問，影響了工作成效。

三是老農(nóng)保清理工作進(jìn)展緩慢。受歷史遺留問題影響我市老農(nóng)保清理工作進(jìn)度一直相對(duì)較為遲緩，一是參保人不愿主動(dòng)提供參保信息辦理退保手續(xù)；二是因各種原因無法聯(lián)系到本人，登記參保人的個(gè)人信息。

1、加大宣傳力度，努力做到應(yīng)保盡保。一是加大宣傳力度。在鞏固當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，加大宣傳力度，讓老百姓對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的理解更透徹，從而做到自愿參保、積極參保。二是引導(dǎo)參保繳費(fèi)。廣泛深入地開展橫向到邊、縱向到底的政策宣傳，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)意識(shí)，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民積極參保繳費(fèi)，同時(shí)做好參保擴(kuò)面工作，努力做到應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收。

2、全力做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代扣代繳工作。我市將于20xx年度全面推行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)方式由現(xiàn)金支付轉(zhuǎn)為銀行代扣代繳，為確保工作平穩(wěn)過渡，我局將全力做好以下幾項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的業(yè)務(wù)跟蹤指導(dǎo)，做到每月及時(shí)反饋未代扣成功人員名單進(jìn)行二次催繳，確保保險(xiǎn)費(fèi)的及時(shí)準(zhǔn)確入帳。二是進(jìn)一步改進(jìn)宣傳方式，20xx年為我市啟動(dòng)代扣代繳工作的第一年，我局將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法，加大宣傳力度，重點(diǎn)對(duì)代扣代繳的政策優(yōu)勢(shì)等方面內(nèi)容進(jìn)行宣傳，確保讓廣大參保人盡快接受并適應(yīng)新的繳費(fèi)方式，最大程度地減少代扣代繳工作對(duì)基金征繳任務(wù)完成情況的影響，進(jìn)一步鞏固參保率。

3、繼續(xù)做好新老農(nóng)保數(shù)據(jù)整合、制度銜接工作。按照贛府廳字106號(hào)文件精神，20xx年我局仍將加大力度繼續(xù)做好新老農(nóng)保的制度銜接工作，將老農(nóng)保人員信息與新農(nóng)保人員信息有機(jī)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)新舊兩種制度的有效對(duì)接，同時(shí)嚴(yán)格按照省廳文件精神做好人員分類，集中做好老農(nóng)保參保賬戶轉(zhuǎn)換清理工作，對(duì)符合退保條件的人員，將老農(nóng)保個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，并終止老農(nóng)保保險(xiǎn)關(guān)系。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告篇十五

養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是為了保證老有所養(yǎng)，小編為大家搜集了一篇“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

按照黨的xx大精神和xx屆三中全會(huì)關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的要求，依據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定，在總結(jié)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱城居保)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院決定，將新農(nóng)保和城居保兩項(xiàng)制度合并實(shí)施，在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn))制度?，F(xiàn)提出以下意見：

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決策部署，按照全覆蓋、?；?、有彈性、可持續(xù)的方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面推進(jìn)和不斷完善覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)保障人民基本生活、調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用。

堅(jiān)持和完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式，鞏固和拓寬個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集渠道，完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付政策，強(qiáng)化長(zhǎng)繳多得、多繳多得等制度的激勵(lì)機(jī)制，建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平，為參保居民提供方便快捷的服務(wù)。末，在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城居保制度合并實(shí)施，并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接。2020年前，全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，與社會(huì)救助、社會(huì)福利等其他社會(huì)保障政策相配套，充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老等傳統(tǒng)保障方式的積極作用，更好保障參保城鄉(xiāng)居民的老年基本生活。

年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

(一)個(gè)人繳費(fèi)。

參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2019元12個(gè)檔次，省(區(qū)、市)人民的政府可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次，最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年繳費(fèi)額，并報(bào)人力資源社會(huì)保障部備案。人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。

(二)集體補(bǔ)助。

有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定，鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。補(bǔ)助、資助金額不超過當(dāng)?shù)卦O(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

(三)政府補(bǔ)貼。

政府對(duì)符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其中，中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。

地方人民的政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，對(duì)選擇最低檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元;對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，適當(dāng)增加補(bǔ)貼金額;對(duì)選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年60元，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省(區(qū)、市)人民的政府確定。對(duì)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，地方人民的政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

國(guó)家為每個(gè)參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，個(gè)人繳費(fèi)、地方人民的政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人對(duì)參保人的繳費(fèi)資助，全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按國(guó)家規(guī)定計(jì)息。

(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。中央確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整全國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。地方人民的政府可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn);對(duì)長(zhǎng)期繳費(fèi)的，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方人民的政府支出，具體辦法由省(區(qū)、市)人民的政府規(guī)定，并報(bào)人力資源社會(huì)保障部備案。

(二)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，目前為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，個(gè)人賬戶資金余額可以依法繼承。

參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿2019年，且未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫葘?shí)施時(shí)已年滿60周歲，在本意見印發(fā)之日前未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，不用繳費(fèi)，自本意見實(shí)施之月起，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金;距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足2019年的，應(yīng)逐年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過2019年;距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過2019年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于2019年。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。有條件的地方人民的政府可以結(jié)合本地實(shí)際探索建立喪葬補(bǔ)助金制度。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)每年對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行核對(duì);村(居)民委員會(huì)要協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展工作，在行政村(社區(qū))范圍內(nèi)對(duì)參保人待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等領(lǐng)取記錄進(jìn)行比對(duì)，確保不重、不漏、不錯(cuò)。

參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算;已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會(huì)保障制度以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的銜接，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

將新農(nóng)?；鸷统蔷颖；鸷喜槌青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理。

規(guī)章制度。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、獨(dú)立核算，任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人均不得擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)各地要在整合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)管理。

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核監(jiān)督制度，對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放、存儲(chǔ)、管理等進(jìn)行監(jiān)控和檢查，并按規(guī)定披露信息，接受社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政部門、審計(jì)部門按各自職責(zé)，對(duì)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪腐浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為，有關(guān)部門按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。要積極探索有村(居)民代表參加的社會(huì)監(jiān)督的有效方式，做到基金公開透明，制度在陽光下運(yùn)行。

省(區(qū)、市)人民的政府要切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)，結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)整合現(xiàn)有公共服務(wù)資源和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理資源，充實(shí)加強(qiáng)基層經(jīng)辦力量，做到精確管理、便捷服務(wù)。要注重運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高公共服務(wù)水平。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真記錄參保人繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，按規(guī)定妥善保存。地方人民的政府要為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供必要的工作場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開支?；鶎迂?cái)政確有困難的地區(qū)，省市級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。

各地要在現(xiàn)有新農(nóng)保和城居保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，整合形成省級(jí)集中的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，納入“金保工程”建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享;要將信息網(wǎng)絡(luò)向基層延伸，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，有條件的地區(qū)可延伸到行政村;要大力推行全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。

地方各級(jí)人民的政府要充分認(rèn)識(shí)建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要性，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政投入，為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)提供必要的財(cái)力保障。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)履行主管部門職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。

各地區(qū)和有關(guān)部門要認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳工作，全面準(zhǔn)確地宣傳解讀政策，正確把握輿論導(dǎo)向，注重運(yùn)用通俗易懂的語言和群眾易于接受的方式，深入基層開展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費(fèi)、增加積累，保障參保人的合法權(quán)益。

各省(區(qū)、市)人民的政府要根據(jù)本意見，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)人力資源社會(huì)保障部備案。

本意見自印發(fā)之日起實(shí)施，已有規(guī)定與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告篇十六

上半年在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下，積極圍繞“十二五規(guī)劃年”的部署要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。現(xiàn)將上半年工作做一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、工作情況。

截止6月底，我鄉(xiāng)農(nóng)村應(yīng)參保3784人，現(xiàn)參保1398人(殘疾、五保68人未在繳費(fèi)人數(shù)里面)，繳費(fèi)141720元，參保率為55.47%;城鎮(zhèn)應(yīng)參保73人，現(xiàn)參保57人，繳費(fèi)5670元，參保率78%;實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老金100%社會(huì)化發(fā)放，為符合條件的569為老人上報(bào)辦理養(yǎng)老金檔案、存折，發(fā)放養(yǎng)老金113940元。20xx年上報(bào)到齡人員50人，經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)復(fù)審第一季度16人，發(fā)放養(yǎng)老金2287.45元。

二、具體做法。

半年來，我鄉(xiāng)社保事務(wù)所突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作：

(一)強(qiáng)化經(jīng)辦，在經(jīng)辦能力上下狠功夫。

一是加強(qiáng)我鄉(xiāng)社保事務(wù)所的經(jīng)辦能力。按照全鄉(xiāng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，我鄉(xiāng)社保事務(wù)所在上半年著力加強(qiáng)制度建設(shè)和人員管理，在業(yè)務(wù)操作中逐步形成規(guī)范化內(nèi)控環(huán)節(jié)，建立學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化人員素質(zhì)，落實(shí)權(quán)責(zé)，細(xì)化參保、待遇、財(cái)務(wù)處理流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堵塞業(yè)務(wù)漏洞，整體經(jīng)辦做到精益求精，二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程梳理。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)經(jīng)辦流程管理，使整體工作高效運(yùn)行。

(二)強(qiáng)化宣傳力度，在斷繳補(bǔ)費(fèi)上狠下功夫。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)開展三年，政策執(zhí)行產(chǎn)生廣泛的群眾基礎(chǔ)。每年征繳期群眾積極繳費(fèi)參保，參保費(fèi)收繳已進(jìn)入常規(guī)化。然而隨著工作的.開展，斷繳率逐年提高。今年以來，部分到齡人員因家庭成員斷繳無法享受待遇，鄉(xiāng)社保事務(wù)所全體人員配合村組干部強(qiáng)化宣傳力度，針對(duì)斷繳人員面對(duì)面重點(diǎn)宣傳，發(fā)動(dòng)村組干部、黨員幫助群眾算清經(jīng)濟(jì)賬，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。

(三)強(qiáng)化年檢回訪，在基金管理上狠下功夫。

為強(qiáng)化基金管理，嚴(yán)防養(yǎng)老金虛報(bào)冒領(lǐng)，鄉(xiāng)社保事務(wù)所聯(lián)合各村組負(fù)責(zé)人按照“審查嚴(yán)、服務(wù)優(yōu)、效率高”的原則，開展一周的年檢工作，以到齡人員生存認(rèn)證為年檢主題。選擇一個(gè)村先期試點(diǎn)，工作人員進(jìn)村入戶，對(duì)全村到齡老人逐一核實(shí)。年檢過程做到見證見人，逐一核查、及時(shí)反饋，對(duì)未通過認(rèn)證的，暫停待遇發(fā)放，限期核實(shí)后恢復(fù)待遇。對(duì)長(zhǎng)期在外地居住的待遇領(lǐng)取老人，通過身份證、電子照片進(jìn)行實(shí)時(shí)認(rèn)證。

三、工作體會(huì)。

縱觀上半年城鄉(xiāng)養(yǎng)老工作，主要有以下體會(huì)。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)取得的成績(jī)，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的迅速啟動(dòng)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障制度的全覆蓋，得益于縣領(lǐng)導(dǎo)班子的大力支持和關(guān)心，得到他們的指導(dǎo)和幫助，也是我們深感處于這樣一個(gè)重民生、惠民利政策環(huán)境中的重大責(zé)任。二是措施得力是重點(diǎn)。針對(duì)實(shí)際情況制定各項(xiàng)工作措施，將工作做實(shí)做細(xì)，確保政策到位、執(zhí)行有力、責(zé)任到人，多措施并舉促進(jìn)工作取得實(shí)效。三是團(tuán)隊(duì)精神是核心。根據(jù)我鄉(xiāng)社保事務(wù)所年輕人多的實(shí)際，積極調(diào)動(dòng)工作積極性，創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)，發(fā)動(dòng)全體做好“團(tuán)體操”。

四、下一步打算。

(一)加強(qiáng)基金征繳管理發(fā)放。確保今年的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在8月底前足額收繳到位;加強(qiáng)養(yǎng)老金發(fā)放稽核長(zhǎng)效管理，防微杜漸，確保各項(xiàng)基金管理安全。

(二)完成城鄉(xiāng)養(yǎng)老年檢收尾工作，做好檔案整理歸檔，信息分析匯總，制定業(yè)務(wù)控制措施。

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城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告篇十七

就王女士咨詢的問題，特邀請(qǐng)相關(guān)律師回答如下：

根據(jù)207月1日，正式實(shí)施的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》。新規(guī)將在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間架起橋梁，讓參保人能夠便捷流動(dòng)。為使這一惠民政策順利實(shí)施，人力資源和社會(huì)保障部同時(shí)發(fā)布了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接經(jīng)辦規(guī)程》和《關(guān)于做好重復(fù)領(lǐng)取城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核查工作的通知》。

據(jù)相關(guān)社保中心負(fù)責(zé)人解讀，《暫行辦法》重點(diǎn)解決跨制度轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，即城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的銜接。具體到參保人，可能在同一時(shí)點(diǎn)或不同時(shí)段，既有地區(qū)間的流動(dòng)，又有制度間的跨越，所以此次銜接政策的實(shí)施難度比單一制度內(nèi)轉(zhuǎn)接要大很多。

《暫行辦法》規(guī)定參保人員達(dá)到法定退休年齡后，以是否在職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年(含延長(zhǎng)繳費(fèi)至15年)為界限，實(shí)行雙向銜接―滿15年的可以從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受相應(yīng)的待遇，不滿15年的可以從職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告篇十八

1參保人員新參保登記。

這里是指參保人員流動(dòng)到新地方，在城鎮(zhèn)就業(yè)時(shí)，在新的單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的登記。

2打印個(gè)人賬戶清單。

即把個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)的賬戶清單詳細(xì)打印出來，以證明已經(jīng)參保，及參保的詳細(xì)情況。

3受理轉(zhuǎn)入申請(qǐng)。

即向新參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)入申請(qǐng)，由他們審查。

4符合轉(zhuǎn)入條件，出具《轉(zhuǎn)入聯(lián)系函》。

即新參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理參保人的轉(zhuǎn)入申請(qǐng)后，經(jīng)審查，符合條件而開具的公函。其目的是聯(lián)系告知原參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

5申請(qǐng)轉(zhuǎn)出、提供清單和轉(zhuǎn)移函。

參保人向原參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)出申請(qǐng)，并由其提供清單和開具轉(zhuǎn)移函。目的是聯(lián)系告知新參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

6接收《轉(zhuǎn)入聯(lián)系函》、核對(duì)個(gè)賬清單。

即經(jīng)原參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意后，接收《轉(zhuǎn)入聯(lián)系函》并核對(duì)個(gè)賬清單。

7參保關(guān)系轉(zhuǎn)出，出具《轉(zhuǎn)移信息表》，新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收《轉(zhuǎn)移信息表》。

即原參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意轉(zhuǎn)出后，把參保人的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出，并出具《轉(zhuǎn)移信息表》由新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收的程序。

8聯(lián)絡(luò)核實(shí)，接續(xù)關(guān)系。

由新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與新單位聯(lián)絡(luò)核實(shí)有關(guān)情況，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入新參保地，接續(xù)成功。

[如何轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)]。

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