1.一種經(jīng)過(guò)歸納和概括的文書(shū)在寫(xiě)總結(jié)時(shí),要注意用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言準(zhǔn)確地概括所總結(jié)的內(nèi)容。這些范文中包含了不同領(lǐng)域的總結(jié),希望可以給大家?guī)?lái)一些新的思考和啟發(fā)。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙?/h3>
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項(xiàng)目部能迅速、高效、有序地開(kāi)展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實(shí)有效的措施及時(shí)控制污染源,及時(shí)制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對(duì)環(huán)境的污染,特制定本項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。
二、組織。
本項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮小組,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長(zhǎng):
成員:
三、職責(zé)。
1、任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
2、任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時(shí)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)員、器材、機(jī)械上一線(xiàn)搶險(xiǎn)。
3、任務(wù)是保護(hù)我項(xiàng)目部及行業(yè)主管部門(mén)(環(huán)保部門(mén))等外界的聯(lián)絡(luò),做到上情下達(dá),下情上傳,并負(fù)責(zé)生活保障。
四、事故處理救援程序。
1、施工現(xiàn)場(chǎng)和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標(biāo))污染,項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時(shí)處理、中止施工,并制定相應(yīng)的處理方案及采用有效措施,確保能達(dá)標(biāo)時(shí)方可繼續(xù)施工。
2、當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織人員工進(jìn)行搶險(xiǎn),同時(shí)采取有效措施,切斷污染源及時(shí)制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)項(xiàng)管部。
3、對(duì)很?chē)?yán)重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒的化學(xué)品泄漏)后,要首先保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),組織項(xiàng)目部人員進(jìn)行自救并立即向工程管理部上報(bào)事件的初步原因、范圍、估計(jì)后果。如有人員在該嚴(yán)重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(mén)(120)電話(huà)求救。同時(shí)通知環(huán)保部門(mén)進(jìn)行環(huán)境污染的檢測(cè)。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按各自職能組織處理事故。
4、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定,采取切實(shí)有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點(diǎn),控制火勢(shì)及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場(chǎng)的有效隔離措施,及火災(zāi)的善后處理工作。及時(shí)組織地分類(lèi)清理、清運(yùn),最大限度地減少環(huán)境污染;當(dāng)發(fā)生大量有害有毒的化學(xué)品泄漏后,應(yīng)及時(shí)采取隔離措施,采取適當(dāng)防護(hù)措施后及時(shí)清理外運(yùn),或采取隔離措施后及時(shí)委托環(huán)保部門(mén)處理、檢測(cè),以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5、立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對(duì)全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護(hù)安全再教育,提高安全防范意識(shí),做到遵章守紀(jì),防止同類(lèi)事故發(fā)生。
五、各相關(guān)通訊地址。
1、醫(yī)療急救中心:120。
2、公安:110。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙?/h3>
為有效預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,及時(shí)、合理、有效處置可能發(fā)生的各類(lèi)環(huán)境污染事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《宜章縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本預(yù)案。
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),貫徹“以人為本,預(yù)防為主”的原則,切實(shí)保障人民群眾的生命安全,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及生態(tài)環(huán)境破壞。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):分管副局長(zhǎng)。
成員:局辦公室、應(yīng)急辦公室、環(huán)境監(jiān)察隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、自然保護(hù)股、法制宣教股等股室負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由監(jiān)察隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任,應(yīng)急辦主任任副主任。
主要職責(zé):
(2)參與組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急保障、救助支援等;
(3)參與研究處理突發(fā)環(huán)境事件的重大事項(xiàng),向縣委、縣政府和上級(jí)政府及部門(mén)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況。
2、應(yīng)急處置組。
組長(zhǎng):環(huán)境監(jiān)察隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。
成員:環(huán)境監(jiān)察隊(duì)隊(duì)員。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、控制,提出現(xiàn)場(chǎng)處置建議,并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部同意后組織實(shí)施;負(fù)責(zé)調(diào)查取證、對(duì)存在的環(huán)境違法行為立案查處。
3、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組。
組長(zhǎng):環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)。
成員:環(huán)境監(jiān)測(cè)站專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和確定污染物種類(lèi)、濃度、危害程度、影響范圍、擴(kuò)散趨勢(shì)等,并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。
4、信息中心組。
組長(zhǎng):局辦公室主任。
成員:局辦公室科員。
配合環(huán)境監(jiān)察隊(duì)搞好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的命令;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置信息的.收集、整理、上報(bào)。
5、專(zhuān)家咨詢(xún)組。
由環(huán)保專(zhuān)家?guī)熘械馁Y深環(huán)保專(zhuān)家組成,主要職責(zé)為:參與指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置;對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的等級(jí)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)等作出科學(xué)評(píng)估;對(duì)突發(fā)環(huán)境事件直接和潛在的環(huán)境影響進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
1、迅速報(bào)告。
值班人員接到發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告后,應(yīng)盡可能詳細(xì)準(zhǔn)確地記錄:事件發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、污染物及污染情況、聯(lián)系方式等基本信息,并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)分析后,立即啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
2、快速出動(dòng)。
接到指令后,應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部率各應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測(cè)組攜帶環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)用設(shè)備,在最短的時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
3、應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測(cè)。
應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)迅速控制、切斷、轉(zhuǎn)移或消除污染源,及時(shí)終止污染擴(kuò)散;封閉、隔離或限制使用相關(guān)場(chǎng)所和生產(chǎn)設(shè)備,防止發(fā)生次生、衍生和耦合污染事件。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)迅速布點(diǎn)監(jiān)測(cè),在第一時(shí)間內(nèi)確定污染物的種類(lèi)、數(shù)量、濃度和污染物擴(kuò)散范圍。要隨污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì)適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)上有困難的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)向郴州市環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求支援。
各應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測(cè)組將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)處置情況及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,初步確認(rèn)污染事故的等級(jí)。
對(duì)初步認(rèn)定為一般或者較大突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向宜章縣人民政府和郴州市環(huán)保局報(bào)告。對(duì)初步認(rèn)定為重大或者特別重大突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向宜章縣人民政府、郴州市環(huán)境保護(hù)局、湖南省環(huán)境保護(hù)廳、國(guó)家環(huán)境保護(hù)部報(bào)告。
突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類(lèi)。
(1)初報(bào)是在發(fā)現(xiàn)事件后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。初報(bào)的主要內(nèi)容為:信息來(lái)源、突發(fā)事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染源、主要污染物、人員受害情況等初步情況。報(bào)告方式為電話(huà)或傳真。
(2)續(xù)報(bào)是在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)核實(shí)、確認(rèn)的數(shù)據(jù),包括事件發(fā)生的原因、過(guò)程、受害程度、應(yīng)急救援、處置效果、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、污染物危害控制狀況等基本情況。報(bào)告方式為電話(huà)、傳真或書(shū)面報(bào)告。
(3)處理結(jié)果報(bào)告a用書(shū)面報(bào)告,在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告事件處置的措施、過(guò)程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題等。
6、信息發(fā)布。
信息中心組做好突發(fā)環(huán)境信息的收集、整理、上報(bào),由市政府新聞辦按照《宜章縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定做好突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作。
7、污染跟蹤。
應(yīng)急處置與監(jiān)測(cè)組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,并隨時(shí)向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告,以便發(fā)布命令及時(shí)調(diào)整對(duì)策,直至應(yīng)急響應(yīng)終止。
8、應(yīng)急響應(yīng)終止。
由縣環(huán)境應(yīng)急指揮部在綜合分析有關(guān)應(yīng)急處置情況并征詢(xún)專(zhuān)家組同意后,符合應(yīng)急結(jié)束條件時(shí),報(bào)縣政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
9、后期處置。
突發(fā)環(huán)境事件處置完畢后,縣環(huán)保局配合相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,重點(diǎn)查明導(dǎo)致突發(fā)事件的原因,并編寫(xiě)《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查總結(jié)報(bào)告》,上報(bào)縣應(yīng)急辦和郴州市環(huán)保局。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙?/h3>
為維護(hù)加油站員工人身、財(cái)產(chǎn)安全,有效處理油站突發(fā)安全事故,結(jié)合加油站實(shí)際情況,使加油站遭受恐怖襲擊時(shí)的損失降到最低,特制訂本預(yù)案。
1、企業(yè)概況。
2、危險(xiǎn)性分析。
(1)組織結(jié)構(gòu):。
處置組組長(zhǎng):。
處置組副組長(zhǎng):。
功能小組:。
指揮組長(zhǎng):。
保衛(wèi)組長(zhǎng):。
后勤組長(zhǎng):。
信息組長(zhǎng):。
事故報(bào)告聯(lián)系電話(huà):。
(2)職責(zé):。
處置組組長(zhǎng):全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作;根據(jù)形勢(shì)做出決定;制訂臨時(shí)對(duì)策,適時(shí)發(fā)布命令、通告;對(duì)所需的人、財(cái)、物進(jìn)行總體調(diào)撥。
指揮組:在處置組組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,組織救援工作,統(tǒng)一指揮和組織我站對(duì)突發(fā)恐怖襲擊的應(yīng)急處理工作。
保衛(wèi)組:及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事情起因、現(xiàn)場(chǎng)情況、傷亡報(bào)告;向本站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,遵從上級(jí)指示,開(kāi)展相關(guān)工作。組織初期的救援工作,穩(wěn)定施害方的情緒,采取積極有效的措施嚴(yán)防死守;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行拍照、錄像等取證工作;通知派出所支援處理事件。
后勤組:負(fù)責(zé)后勤保障,調(diào)動(dòng)車(chē)輛、物資,組織對(duì)傷員的搶救工作。
信息組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮各組開(kāi)展工作,保障各項(xiàng)指令的上傳、下達(dá),做好簡(jiǎn)報(bào)匯編及防護(hù)宣傳報(bào)道工作,及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
1、加油站要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高職工的政治思想覺(jué)悟,及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外政治形勢(shì)和社會(huì)治安狀況,做好預(yù)防破壞事件的準(zhǔn)備工作。
2、加油站應(yīng)與附近單位建立聯(lián)防組織,制定聯(lián)防方案。員工必須熟悉周邊的治安狀況,了解當(dāng)?shù)氐闹伟仓攸c(diǎn)人員狀況。
3、在內(nèi)部人員與外部人員的接觸中,注意動(dòng)向,有異常情況及時(shí)報(bào)告。
4、加油站生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)安裝監(jiān)控裝置。值班人員認(rèn)真落實(shí)巡查制度,不得擅自離崗、睡崗。
5、值班期間要對(duì)油罐、加油機(jī)、配電室等重點(diǎn)部位全面檢查,對(duì)可疑人員要重點(diǎn)防范。
6、每次接卸油料完畢,要及時(shí)上鎖,以防壞人破壞。
7、認(rèn)真做好善后工作,切實(shí)保障傷員的利益。
8、加油站區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)與工人無(wú)關(guān)人員應(yīng)驅(qū)趕出庫(kù),發(fā)現(xiàn)形跡可疑人員應(yīng)認(rèn)真盤(pán)查,對(duì)確有破壞嫌疑人員應(yīng)立即報(bào)警,由公安部門(mén)處理。
1、敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子沖擊加油站處理方案。
(1)組織保衛(wèi)力量將人員控制在外圍內(nèi);
(2)及時(shí)將情況上報(bào)油站處置組和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo);
(4)將人員撤離到安全的地方,不要將站內(nèi)員工和現(xiàn)場(chǎng)人員卷入鬧事者行列;
(5)要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
(6)通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)將整個(gè)鬧事過(guò)程全部記錄在案,以備有關(guān)部門(mén)取證。
2、傷害油站員工的處置方案。
(1)立即疏散人員;
(2)及時(shí)將情況上報(bào)處置組和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo);
(4)將受傷人員及時(shí)送往醫(yī)院救治;
(5)要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
對(duì)于已經(jīng)離站的要及時(shí)報(bào)告公安部門(mén)講清楚該人員的具體特征;
(7)做好善后工作。
3、持械劫持員工的處置方案。
(1)立即疏散其他未被劫持的人員;
(2)及時(shí)將情況上報(bào)處置組和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo);
(4)在能力范圍內(nèi)將劫持犯控制在一個(gè)相對(duì)固定的區(qū)域內(nèi),并封鎖該區(qū)域;
(5)在公安部門(mén)未到之前,穩(wěn)定劫持犯情緒;
(6)要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
(7)對(duì)于有傷員的應(yīng)盡可能的救出,采取有效的急救,危重傷員應(yīng)及時(shí)送往醫(yī)院救治;
(8)做好善后工作;
4、生物、化學(xué)武器襲擊處置方案。
(1)立即疏散未被感染的人員,封鎖受感染區(qū)域,將受感染人員控制在一定區(qū)域內(nèi);
(2)報(bào)告油站處理組和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);
(4)穩(wěn)定受感染人員的情緒,讓他們交流正確的信息,釋放精神壓力以及尋求感情支持;
(5)及時(shí)清洗身上所穿衣物,并進(jìn)行消毒處理;
(6)要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
(7)做好善后工作;
5、炸彈襲擊處置方案。
(1)疏散其他人員,搶救傷員,劃定封鎖區(qū)域;
(2)報(bào)告油站處理組和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);
(4)尋找作案者;
(5)要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
(6)做好善后工作;
1、程序終止條件。
事故處理完畢,無(wú)安全隱患,加油站現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)營(yíng)業(yè)。
2、處置現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。
對(duì)加油站設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn),查看受損情況。
應(yīng)急物資:消防器材、報(bào)警設(shè)備。
1、演練要求。
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織員工進(jìn)行每年不少于兩次的演練。提高崗位人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。
2、預(yù)案修訂和完善。
根據(jù)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練情況,針對(duì)演練中暴露的問(wèn)題,對(duì)預(yù)案的可行性進(jìn)行自我評(píng)估和修訂。
(一)編制本預(yù)案的目的:
為確保加油站安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行,防止因停電給加油站生產(chǎn)造成損失和危害。特制定本預(yù)案。
(二)應(yīng)急組織原則:
1、原則:
加油站緊急停電預(yù)案,服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持局部服從全局,生產(chǎn)服從安全的原則。
2、預(yù)案適用范圍和啟動(dòng)條件:
本預(yù)案報(bào)公司備案,凡加油站發(fā)生緊急停電,本預(yù)案開(kāi)始啟動(dòng)。
(三)組織機(jī)構(gòu)及人員分工:
1、組織機(jī)構(gòu):
成立緊急停電領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
當(dāng)日行政值班站長(zhǎng)郭超。
電工:王桂蘭。
2、人員分工:
在日常和特殊情況下,發(fā)生停電,由當(dāng)日行政值班站長(zhǎng)通知電工,迅速啟動(dòng)自備電源,保證供電,并及時(shí)查明和及時(shí)處理停電原因。盡快恢復(fù)正常供電。
(四)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé):
1、執(zhí)行上級(jí)部門(mén)有關(guān)指示,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂完善。組織本站停電應(yīng)急預(yù)案的演練和實(shí)施。
2、協(xié)調(diào)各班組的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、消防緊急供電、生產(chǎn)供電、供電物資救援等工作。
3、負(fù)責(zé)做好預(yù)案實(shí)施情況的原始記錄及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(五)應(yīng)急物資:
配備足夠的發(fā)電機(jī)用油、啟動(dòng)工具、啟動(dòng)電源等。
(六)緊急求援:
如自備電源不能正常啟用,應(yīng)及時(shí)與供電部門(mén)聯(lián)系,求援及時(shí)供電,保證加油站安全生產(chǎn),杜絕事故損失。
(七)預(yù)案演練:
1、由緊急停電預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,每年組織進(jìn)行二次演練。
2、演練結(jié)束后,及時(shí)對(duì)供電設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng),恢復(fù)正常。并做好演練記錄。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙?/h3>
為實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)和提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力,公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理xxx親自牽頭,分管生產(chǎn)副總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)組織20xx年突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練工作。經(jīng)過(guò)周密的計(jì)劃和細(xì)致的籌備工作,已于20xx年6月28日下午實(shí)施,并圓滿(mǎn)地完成本次演練,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),現(xiàn)將本次演練工作總結(jié)如下。
1、演練目標(biāo)的確定。
根據(jù)公司現(xiàn)狀,公司擬定演練目標(biāo)設(shè)置在氨壓縮機(jī)房。由于機(jī)房?jī)?nèi)氨壓縮機(jī)在運(yùn)行過(guò)程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機(jī)上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體,不僅可造成現(xiàn)場(chǎng)人員中毒,而且泄露的氨氣會(huì)擴(kuò)散影響周邊大氣環(huán)境。此外,氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物,遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故。該區(qū)域是公司內(nèi)危險(xiǎn)性較大的區(qū)域,也是公司重點(diǎn)監(jiān)管的部位。為此,公司研究,將本次應(yīng)急救援目標(biāo)設(shè)定在氨壓縮機(jī)房。模擬氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi)氨壓縮機(jī)上密封墊片突然發(fā)生破裂,系統(tǒng)內(nèi)氨氣大量向外泄露,當(dāng)場(chǎng)導(dǎo)致氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi)一位現(xiàn)場(chǎng)操作工人中毒暈倒在地,同時(shí)由于大量氨氣泄漏,遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災(zāi)事故。
對(duì)照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的程序,針對(duì)公司確定的本次演練的目標(biāo),公司安全環(huán)??凭幹屏吮敬螒?yīng)急演練實(shí)施方案,并報(bào)分管副總經(jīng)理審查,最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、參加演練人員的確定。
根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合公司目前組織機(jī)構(gòu)和人員情況,確定本次演練應(yīng)急救援指揮由公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理xxx擔(dān)任,公司副總經(jīng)理xxx具體負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)指揮,同時(shí)確定了各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人和成員。
4、應(yīng)急救援演練物資的準(zhǔn)備。
公司原已配置了一些應(yīng)急救援物資和設(shè)施。為開(kāi)展本次應(yīng)急演練活動(dòng),根據(jù)演練方案,公司在演練前增添了必要的應(yīng)急救援物資。其中新購(gòu)置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護(hù)目鏡20副、毛巾60條等。
5、桌面演練。
根據(jù)演練方案,公司召集有關(guān)演練人員會(huì)議。在會(huì)議上本次演練總指揮和副總指揮根據(jù)演練實(shí)施方案對(duì)所有參加演練人員進(jìn)行了詳細(xì)的布置,使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責(zé)和任務(wù),為演練有序?qū)嵤┳鰷?zhǔn)備。
20xx年6月28日下午3時(shí),在氨壓縮機(jī)房外當(dāng)班操作工人xxx等三人聞到一股強(qiáng)刺激性的氨氣味,估計(jì)發(fā)生了氨泄漏事故。xxx等人立即向外奔跑,并立即撥打公司應(yīng)急辦公室(公司辦公室)電話(huà)報(bào)警,告知在氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi)發(fā)生氨泄漏事故。然后,xxx等人立即戴上防毒面具和防護(hù)目鏡返回氨壓縮機(jī)房,發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機(jī)密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機(jī)電源開(kāi)關(guān),停止氨壓縮機(jī)繼續(xù)運(yùn)行,然后關(guān)閉氨壓縮機(jī)進(jìn)氣、出氣及其他與氨壓縮機(jī)連接管路上的閥門(mén)(見(jiàn)附件照片3),切斷泄漏處氣源,同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急排風(fēng)機(jī),降低氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi)氨氣濃度。最后,撤出事故現(xiàn)場(chǎng),向事故調(diào)查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過(guò)情況,協(xié)助事故調(diào)查組開(kāi)展事故原因調(diào)查分析。
2、公司應(yīng)急辦公室(公司辦公室)值班員xxx接到故報(bào)警電話(huà)后,立即撥打公司應(yīng)急指揮部總指揮xxx和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮xxx告知事故發(fā)生點(diǎn)及簡(jiǎn)要情況。
3、應(yīng)急救援總指揮xxx和應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)總指揮xxx接到應(yīng)急辦報(bào)警后,立即趕赴事故發(fā)生點(diǎn)觀(guān)察事故情況,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況當(dāng)即決定啟動(dòng)應(yīng)急救援方案。隨即撥打應(yīng)急指揮部其他成員及各應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人電話(huà)(或手機(jī)),命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)候應(yīng)急救援指令。
4、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)向總指揮報(bào)到后,現(xiàn)場(chǎng)總指揮xxx當(dāng)即下達(dá)指令,要求應(yīng)急搶險(xiǎn)組所有人員穿戴好個(gè)人防護(hù)用品,立即進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)(氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi)),用霧狀水噴至氨氣泄漏點(diǎn)上方,用水吸收泄漏點(diǎn)及周?chē)臻g內(nèi)的氨氣,降低室內(nèi)氨氣濃度,保護(hù)搶修泄漏設(shè)備(氨壓縮機(jī))人員的安全,同時(shí)也可減少氨氣向室外空間擴(kuò)散的速度和數(shù)量。與此同時(shí),應(yīng)急搶險(xiǎn)組成員攜帶修理工具到氨壓縮機(jī)房,拆下機(jī)蓋,清理破損密封墊片,并更換新墊片,重新蓋上機(jī)蓋,擰緊固定螺絲,將泄漏部位修復(fù)。由于噴淋吸收水內(nèi)含有氨,不允許直接排至飛云江,因此,應(yīng)急搶險(xiǎn)組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應(yīng)進(jìn)行處理。
所以,應(yīng)急搶險(xiǎn)組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時(shí),立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處,立即用電動(dòng)切斷清下水排放閥,并啟動(dòng)污水泵,將污水打至廢水儲(chǔ)存池內(nèi)。
5、醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)指定地點(diǎn)向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)到后,現(xiàn)場(chǎng)總指揮立即下達(dá)指令,要求醫(yī)療救護(hù)組人員穿戴好個(gè)人防護(hù)用品立即進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)(氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi))進(jìn)行仔細(xì)搜索,一旦發(fā)現(xiàn)中毒、受傷人員立即將其救出,并采取必要的應(yīng)急救治措施,并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護(hù)組xxx組長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)總指揮上述指令后,帶領(lǐng)2名組員穿戴好個(gè)人防護(hù)用品后立即進(jìn)入氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi)搜索,發(fā)現(xiàn)當(dāng)班操作工林偉暈倒在機(jī)房?jī)?nèi),立即將其抬至室外空氣新鮮處,并進(jìn)行人工呼吸,待呼吸正常后將其扶入公司應(yīng)急救護(hù)車(chē)內(nèi),送至市急救中心繼續(xù)觀(guān)察醫(yī)治。
6、警戒疏散組到達(dá)指定點(diǎn)后,現(xiàn)場(chǎng)總指揮xxx立即下達(dá)應(yīng)急救援指令,要求警戒疏散組人員根據(jù)氨氣擴(kuò)散情況拉好警戒線(xiàn),并組織有關(guān)人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長(zhǎng)xxx接到現(xiàn)場(chǎng)總指揮命令后,帶領(lǐng)組員迅速拉好警戒線(xiàn),勸退警戒線(xiàn)內(nèi)非應(yīng)急救援人員,并大聲呼叫事故發(fā)生點(diǎn)附近的鍋爐工段和粉碎車(chē)間崗位操作人員用濕毛巾護(hù)住鼻子,并根據(jù)公司內(nèi)風(fēng)向標(biāo)帶領(lǐng)他們向上風(fēng)向撤離疏散至安全區(qū)域(見(jiàn)附件照片14)。同時(shí)在警戒線(xiàn)旁執(zhí)行警戒,阻止非應(yīng)急救援人員進(jìn)入警戒線(xiàn)內(nèi)。
當(dāng)班人員了解事故發(fā)生的時(shí)間、當(dāng)時(shí)情況等相關(guān)信息,待事故現(xiàn)場(chǎng)處理后立即進(jìn)入事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng),察看現(xiàn)場(chǎng),并在現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)當(dāng)事人的調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,確定為操作控制不當(dāng),導(dǎo)致液氨帶入機(jī)內(nèi),由于液體不可壓縮,使機(jī)內(nèi)壓力超出正常工作壓力,導(dǎo)致密封墊片破損,從而發(fā)生本次事故。事故調(diào)查組將調(diào)查分析結(jié)果報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)總指揮。
各組應(yīng)急救援工作完成后,參加應(yīng)急救援全部人員集中聽(tīng)取演練工作總結(jié)。現(xiàn)場(chǎng)總指揮毛明學(xué)在演練點(diǎn)評(píng)中首先肯定本次演練的成績(jī)。
一是參加演練人員工作認(rèn)真,嚴(yán)格按演練要求和現(xiàn)場(chǎng)指揮部命令有條不紊的開(kāi)展工作;
三是公司上下均十分關(guān)心、重視本次演練工作。
總經(jīng)理胡文龍自始至終在現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩演練全過(guò)程。公司內(nèi)未參與本次現(xiàn)場(chǎng)演練的員工均主動(dòng)、自覺(jué)在旁邊觀(guān)摩演練,也受到了一定教育效果。因此,本次演練是成功的,對(duì)提高公司突發(fā)事故應(yīng)急處置能力起到一定作用。當(dāng)然,公司像本次大規(guī)模的演練尚屬首次。
因此,與應(yīng)急預(yù)案要求仍存在不少不足之處。如:中毒暈倒在地的人員在搶救撤離事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)采用擔(dān)架,但因事先未準(zhǔn)備;再如:氨濃度高時(shí)有可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故,但該項(xiàng)應(yīng)急內(nèi)容本次演練中未實(shí)施;三是通訊聯(lián)絡(luò)組雖有設(shè)置,但演練中未接到指令,故未進(jìn)行應(yīng)急救援演練活動(dòng);四是后勤保障組雖然也有參加演練活動(dòng),但有不少環(huán)節(jié)未按演練方案,如搶救接送傷員的車(chē)輛按演練方案應(yīng)在接到應(yīng)急指揮部。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙?/h3>
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),正確應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故,確保事故發(fā)生時(shí)能快速有效地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理、處置,保護(hù)公司員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全,防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案適用于在我公司范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險(xiǎn)廢物)、危險(xiǎn)化學(xué)品等環(huán)境污染、破壞事件;因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故;影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等。
我公司如發(fā)生環(huán)境污染事故,從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣、危險(xiǎn)化學(xué)品;從事故的類(lèi)型分主要有丟失、被盜、火災(zāi)、水污染、大氣污染等。
人為的操作失誤、防護(hù)不力和工作場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(一)指揮機(jī)構(gòu)。
1、公司總指揮:
2、專(zhuān)項(xiàng)指揮組:
3、應(yīng)急小組成員:
(二)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。
負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
發(fā)生重大事故時(shí),由指揮組發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
對(duì)已確定的危險(xiǎn)目標(biāo),根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑,采取有針對(duì)性的預(yù)防措施,避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制,落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人。一旦發(fā)生情況時(shí),盡力降低危害的程度。
1.化學(xué)物品的管理措施。
(1)使用化學(xué)物品的.部門(mén)和個(gè)人,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,以免出現(xiàn)事故。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)。各使用單位必須設(shè)有化學(xué)危險(xiǎn)物品專(zhuān)柜,并設(shè)專(zhuān)人管理和發(fā)放,用后立即將剩余化學(xué)物品收存起來(lái)。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用庫(kù)房應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全、防火規(guī)定,并根據(jù)物品的種類(lèi)、性質(zhì)、設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、泄壓、防火、防雷、報(bào)警、滅火、防曬、調(diào)溫、防護(hù)圍堤等安全設(shè)施。
(4)危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防條例,配備滅火設(shè)備以及通風(fēng)、報(bào)警裝置。
(5)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門(mén)和個(gè)人,必須按照“環(huán)境保護(hù)法”的規(guī)定,對(duì)廢液進(jìn)行妥善處理、分類(lèi)集中,不能隨意傾倒。對(duì)于酸堿廢液必須進(jìn)行自然中和后方可排放。
(6)對(duì)于過(guò)期及無(wú)標(biāo)牌的危險(xiǎn)化學(xué)品,使用單位集中裝箱、登記造冊(cè)報(bào)環(huán)保辦,由環(huán)保辦找專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行處理。
(7)使用壓縮氣體和液化氣體要避免引發(fā)火災(zāi)。
b.有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒爆炸;
c.油脂等可燃物在高壓純氧的沖擊下極易起火燃燒,甚至爆炸;
d.壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,還具有易燃性、助燃性、毒害性和窒息性,在受熱、撞擊、震動(dòng)等外界作用下均易引起燃燒、爆炸或中毒等事故。
2.其它措施。
(1)普及和提高個(gè)人自救技能。
(2)預(yù)案演練。專(zhuān)業(yè)演練與綜合演練相結(jié)合。
(3)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施的管理,健全環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程和維修保養(yǎng)制度,保障設(shè)備的正常運(yùn)行。
(4)合理利用水資源,盡量做到一水多用或循環(huán)使用,降低耗水量,減少污水排放量。
a.實(shí)驗(yàn)廢水中各種有毒有害物質(zhì),必須進(jìn)行處理,達(dá)到國(guó)家廢水排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。
b.一切廢油及有機(jī)溶劑,未經(jīng)處理,禁止倒入明溝或下水道,要按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行處理,回收利用。
c.食堂的廢水中的動(dòng)植物油要嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)以下,方可排放。
d.對(duì)自備水源井要嚴(yán)加保護(hù),在水井直徑200米以?xún)?nèi)不許有污染源、滲井、滲坑、明廁所。在水井周?chē)辉S種植各種蔬菜和堆放垃圾。對(duì)飲用水進(jìn)行消毒處理,定期化驗(yàn),定期洗井,保護(hù)好飲用水源井。
(6)禁止焚燒垃圾、樹(shù)葉及其它廢棄物。
一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,應(yīng)立即將事故情況上報(bào)公司,報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡(jiǎn)要情況、污染源種類(lèi)、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等。
專(zhuān)家組成員接到命令后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)污染源種類(lèi)、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導(dǎo),防止事故的擴(kuò)大蔓延,防止二次危害的發(fā)生。要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重要物資、設(shè)備,特別是易燃、易爆、有毒、腐蝕的設(shè)備、器具組織安全轉(zhuǎn)移。
現(xiàn)場(chǎng)指揮組成員應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形氣象等情況,組織個(gè)人防護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清污染事故種類(lèi)、性質(zhì),污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料,經(jīng)綜合情況后及時(shí)向?qū)m?xiàng)指揮組提出科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實(shí)施,并及時(shí)將處理過(guò)程、情況報(bào)指揮組。
(1)立即采取有效措施,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴(kuò)散;
(2)及時(shí)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的人員;
(3)參與對(duì)受危害人員的救治。
2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與報(bào)告。
(1)污染事故現(xiàn)場(chǎng)勘察;
(2)技術(shù)調(diào)查取證;
(3)環(huán)境監(jiān)測(cè):一般要求水污染在4小時(shí)內(nèi),氣污染在2小時(shí)內(nèi)定性檢測(cè)出污染物的種類(lèi)及其可能的危害;24小時(shí)內(nèi)定量檢測(cè)出污染物的濃度、污染的程度和范圍,發(fā)出監(jiān)測(cè)報(bào)告;并采取污染跟蹤監(jiān)測(cè),直至污染事故處理完畢、污染警報(bào)解除。
必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),參加救援搶險(xiǎn)的每個(gè)人都要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)主要痕跡、物證等。
進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作,做到事故調(diào)查堅(jiān)持實(shí)事求是,事故處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,即:事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任人沒(méi)有處理不放過(guò)、員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙?/h3>
為認(rèn)真落實(shí)好省環(huán)保廳《關(guān)于開(kāi)展全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》(青環(huán)發(fā)20__91號(hào))要求,我州自上而下對(duì)全州應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況上報(bào)如下:
一、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況。
為全面提高我州應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾生命健康、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)政治穩(wěn)定及國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《海西州輻射事故應(yīng)急預(yù)案》并逐年不斷地修訂和完善。同時(shí),明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門(mén)及企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。截止20__年底,全州環(huán)保部門(mén)共制定環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案11個(gè),企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案67個(gè)。
20__年,我州按照所制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積極組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件演練工作,先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責(zé)任公司、大柴旦礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對(duì)性的進(jìn)行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過(guò)程中堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),內(nèi)容上包括應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、緊急集合、快速反應(yīng)、協(xié)同配合、現(xiàn)場(chǎng)救援、后期處置和應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)。通過(guò)演練,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)環(huán)境安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提升了各部門(mén)的協(xié)同能力,檢驗(yàn)了我州環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和各企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可行性,為進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),有效的提高了環(huán)境應(yīng)急救援能力,對(duì)建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系和消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患具有重要意義。
(三)應(yīng)急管理組織體系建設(shè)情況。
近年來(lái),根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署,把環(huán)境應(yīng)急工作擺在突出位置,立足本地實(shí)際,始終堅(jiān)持“以人為本,減少災(zāi)害;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);以高科技,提高素質(zhì)”的工作原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)州關(guān)于應(yīng)急管理工作的'各項(xiàng)安排和部署。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,州政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),州環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財(cái)政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志,確保各部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件高度機(jī)動(dòng)、反應(yīng)迅速、處置合理有效。
(四)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制與實(shí)施情況。
我州針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,按照預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障等應(yīng)急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體布局、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)按照“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,充分利用現(xiàn)有資源,重點(diǎn)解決全州應(yīng)急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問(wèn)題,提高全州預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。
二、存在的問(wèn)題。
(一)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審,可行性有待進(jìn)一步論證。
(二)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)不健全。個(gè)別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設(shè)機(jī)構(gòu),發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),需臨時(shí)成立應(yīng)急機(jī)構(gòu),難以第一時(shí)間做出最快反應(yīng)。部門(mén)之間預(yù)防和處置銜接不夠緊密,人員、信息、資源難以快速集成;應(yīng)急處置與日常應(yīng)急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象,臨時(shí)工作人員流動(dòng)性大,應(yīng)急管理能力、經(jīng)驗(yàn)難以持續(xù)和繼承,亟待建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)環(huán)境應(yīng)急物資保障能力不足。各地區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足,無(wú)應(yīng)急防護(hù)設(shè)備,不能滿(mǎn)足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開(kāi)展。
(四)環(huán)境應(yīng)急人員不足。我州環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)業(yè)人員缺乏,現(xiàn)從事環(huán)境應(yīng)急工作的人員配備不足且缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),缺乏開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急工作的知識(shí)和技能。
三、下步工作打算。
(一)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)劃和制度建設(shè)進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)預(yù)防和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應(yīng)急管理工作制度和工作程序,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)涉及環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化職責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的作用。
按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類(lèi)型組建環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?,拓寬與專(zhuān)家們的溝通渠道,召開(kāi)環(huán)境應(yīng)急座談會(huì),交流全州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作開(kāi)展情況及環(huán)境應(yīng)急事后調(diào)查、評(píng)價(jià)、處理工作,建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。
(三)繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練。
繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練工作,鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門(mén)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)控制、緊急救援等綜合應(yīng)對(duì)能力,為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn),并通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷,促進(jìn)現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。
組織力量認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作,按照分級(jí)、分類(lèi)管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以解決。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位、重點(diǎn)部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)密防范環(huán)境事故,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)告和預(yù)報(bào)預(yù)警工作。積極開(kāi)展對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)各單位從業(yè)人員安全知識(shí)和操作規(guī)程培訓(xùn),全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、減災(zāi)等知識(shí)和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙?/h3>
為了順利圓滿(mǎn)完成低碳生活,環(huán)保校園行活動(dòng),確保同學(xué)們?nèi)松戆踩?,保證這次活動(dòng)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,特制定安全預(yù)案。
組長(zhǎng):
組員:
1、負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召開(kāi)出發(fā)前安全會(huì)議,安排檢查設(shè)施安全等事宜。
2、各成員具體負(fù)責(zé)突發(fā)事故處理,監(jiān)控報(bào)告等事宜。并保證負(fù)責(zé)人指令暢通。
1、工作人員在前往活動(dòng)地點(diǎn)過(guò)程中遵守交通規(guī)則,負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全教育。
2、在樓梯安排看護(hù),以防學(xué)生發(fā)生才上事件,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止,并及時(shí)疏散,并將受傷學(xué)生送往醫(yī)院。
3、在活動(dòng)進(jìn)行中防止學(xué)生打架。大聲吵鬧,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止并請(qǐng)出會(huì)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解。
4、在做手工制品時(shí),防止學(xué)生弄傷自己和他人,工作人員注意。
5、活動(dòng)之前工作人員對(duì)活動(dòng)地點(diǎn)線(xiàn)路進(jìn)行檢查,若有發(fā)現(xiàn)及時(shí)與老師協(xié)調(diào)處理。
6、在與同學(xué)互動(dòng)時(shí)注意語(yǔ)氣,以防發(fā)生沖突,造成會(huì)場(chǎng)混亂,工作人員控制會(huì)場(chǎng),工作人員必須態(tài)度友好。
7、分配各部門(mén)密切配合。
8、工作人員一定要熟悉會(huì)場(chǎng)出口位置為疏散同學(xué)做出正確指導(dǎo)。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙?/h3>
一般來(lái)說(shuō),預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的數(shù)量是根據(jù)你公司的實(shí)際情況來(lái)編寫(xiě)的,綜合預(yù)案是重點(diǎn)。下面小編整理的突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,歡迎來(lái)參考!
為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時(shí)處理,最大限度地減少?lài)?guó)家與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物、自然保護(hù)區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。
(一)特定或敏感區(qū)域;
(二)水源防護(hù)區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位;
(三)使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、易燃易爆物品和危險(xiǎn)廢物的單位和場(chǎng)所;
(四)各類(lèi)油庫(kù)、加蚰站、液化氣站(庫(kù))、石油天然氣井口;
(五)各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲(chǔ)存地及有毒有害廢物堆放場(chǎng)、點(diǎn)等。
環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動(dòng)危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物與自然保護(hù)區(qū)破壞事故等類(lèi)型。
根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1千元以上,1萬(wàn)元以下(不含萬(wàn)元)的。
(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;
3、因環(huán)境污染弓i起廠(chǎng)群沖突的;
4、對(duì)環(huán)境造成危害的。
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:、
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的;
3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;
4、因環(huán)境污染影響社會(huì)安定的;
5、對(duì)環(huán)境造成較大危害的;
6、捕殺、砍伐國(guó)家二類(lèi)、三類(lèi)保護(hù)的'野生動(dòng)植物的。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的;
2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;
3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;
4、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的正?;顒?dòng)受到嚴(yán)重影響;
5、對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害的;
6、捕殺、砍伐國(guó)家一類(lèi)保護(hù)的野生動(dòng)植物的。
環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并對(duì)事故的性質(zhì)與危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定。
凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(jí)(含縣級(jí))以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)確認(rèn),并報(bào)市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負(fù)責(zé)組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)確認(rèn)。
(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮部。
重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部由市政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng)、事故發(fā)生地區(qū)市縣長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng),市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負(fù)責(zé)制人為成員。
重特大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)排險(xiǎn)減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時(shí),根據(jù)工作需要,按政府各部門(mén)工作職能分組開(kāi)展特大事故排險(xiǎn)減害救助工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,市政府辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,嚴(yán)把宣傳報(bào)道關(guān);協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)排險(xiǎn)減害救助工作,保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與上級(jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
2、專(zhuān)業(yè)排險(xiǎn)減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家、公安局110指揮中心、市縣兩級(jí)專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人組成,行業(yè)主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)減害救助工作。
3、警戒維護(hù)組:由市公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路,組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離,動(dòng)員圍觀(guān)群眾離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級(jí)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負(fù)責(zé)人組成,市衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,對(duì)受傷、中毒人員實(shí)施救護(hù),保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
5、后勤保障組:由市政府辦、市財(cái)政局、市交通局及通信部門(mén)負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成,市政府辦負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)整個(gè)事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),迅速調(diào)集車(chē)輛運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)急需物資、裝備、藥品等。
6、事故調(diào)查組:由市環(huán)保部門(mén)牽頭,各相關(guān)部門(mén)派員組成,組織或協(xié)助上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行調(diào)查取證工作,及時(shí)形成事故調(diào)查報(bào)告。
(二)職責(zé)分工。
1、市政府辦:協(xié)助指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)做好事故上報(bào)、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
2、市環(huán)保局:具體負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析認(rèn)定,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)污染事故;負(fù)責(zé)防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲(chǔ)備;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)、化驗(yàn)、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
3、市安監(jiān)局:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門(mén)配合進(jìn)行重特大事故調(diào)查,并實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險(xiǎn)減害救助工作。
4、市經(jīng)委:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險(xiǎn)減害救助工作。
場(chǎng)警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對(duì)事故重大責(zé)任嫌疑人員實(shí)施監(jiān)控等工作。
6、市交通局:具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施排險(xiǎn)救助工作,負(fù)責(zé)排險(xiǎn)救助人員、器材、物資的運(yùn)輸工作,確保道路暢通。
7、市衛(wèi)生局:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施醫(yī)療急救工作,并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護(hù)指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時(shí)通報(bào)人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施捕殺和砍伐野生動(dòng)植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
9、市監(jiān)察局:具體負(fù)責(zé)對(duì)重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行責(zé)任調(diào)查與追究。
救援隊(duì)伍,調(diào)運(yùn)救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施排險(xiǎn)救援工作,任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險(xiǎn)救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
(一)重特大事故的報(bào)告。
xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向12369環(huán)保舉報(bào)熱線(xiàn)或其單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。環(huán)保部門(mén)值守?zé)峋€(xiàn)電話(huà)人員或其單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、類(lèi)型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)情況,向當(dāng)?shù)卣?、主管部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察部門(mén)報(bào)告,由環(huán)保局部門(mén)核實(shí)后向同級(jí)政府報(bào)告,本級(jí)政府、環(huán)保部門(mén)分別向上級(jí)政府、環(huán)保部門(mén)報(bào)告,其它部門(mén)在與環(huán)保部門(mén)核實(shí)后再按系統(tǒng)按程序上報(bào)。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話(huà)速報(bào)外,應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)以事故快報(bào)傳真向市政府辦、市環(huán)保局報(bào)告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報(bào)告市委和省委、省政府。
(二)迅速開(kāi)展排險(xiǎn)減害救助工作。
發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織實(shí)施事故排險(xiǎn)減害救助工作。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后,在事故涉及到人員安全、社會(huì)穩(wěn)定、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)正?;顒?dòng)受到嚴(yán)重影響、對(duì)環(huán)境造成重大危害時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮排險(xiǎn)減害救助工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)處理必須堅(jiān)持四條原則:(1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;(2)盡可能控制和縮小排放污染物的擴(kuò)散、輻射蔓延的范圍,把事故危害降低到最小程度;(3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;(4)應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。指揮部接到污染事故報(bào)告后,立即安排專(zhuān)業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實(shí)施排險(xiǎn)減害救助方案。對(duì)有明確污染源的,責(zé)令立即停止排放污染源,其中屬于化學(xué)危險(xiǎn)品類(lèi)型的,可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的,應(yīng)立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當(dāng)?shù)卣蚪值馈⒋寮?jí)組織,做好防范工作,必要時(shí),應(yīng)疏散或組織群眾撤離。在開(kāi)展排險(xiǎn)減害救助過(guò)程中,必須落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施,防止在排險(xiǎn)減害救助過(guò)程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
(三)善后處理。
環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復(fù)等工作;對(duì)互不干涉污染事故的基本情況進(jìn)行定性和定量描述,對(duì)整個(gè)事故進(jìn)行評(píng)估;對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進(jìn)行工作總結(jié)(或檢討)。
(四)做好情況通報(bào)工作。
市、縣兩級(jí)政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審查同意后迅速將事故按分類(lèi)管理程序逐級(jí)上報(bào),及時(shí)將上級(jí)的指示傳達(dá)到基層。
應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)排險(xiǎn)減害救助組加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),達(dá)到國(guó)家對(duì)應(yīng)急處理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍也應(yīng)做到每年演習(xí)1次,增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的能力。
對(duì)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門(mén)按照《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)實(shí)施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門(mén)及司法機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,追究政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人的行政和法律責(zé)任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。
(一)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào),并未說(shuō)明原因的;
(二)故意拖延報(bào)告時(shí)間的;
(三)故意隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的;
(四)因醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時(shí),導(dǎo)致人員死亡的;
(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險(xiǎn)減害救助指示、命令的;
(六)因搶險(xiǎn)不力,措施不當(dāng),推諉扯皮,擴(kuò)大事故危害的;
(七)排險(xiǎn)救助中造成其他重大損失的社會(huì)影響的。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙?/h3>
在雷電、大風(fēng)、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣下,可能導(dǎo)致污閃、冰閃、舞動(dòng)等事故發(fā)生,從而對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)嚴(yán)重威脅;為加強(qiáng)各類(lèi)惡劣天氣情況的監(jiān)測(cè),做好電網(wǎng)應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣的各項(xiàng)預(yù)控措施,充分發(fā)揮小浪底電廠(chǎng)作為河南電網(wǎng)氣象和災(zāi)情觀(guān)測(cè)點(diǎn)的重要作用,進(jìn)一步全面做好電網(wǎng)安全運(yùn)行工作,結(jié)合小浪底水力發(fā)電廠(chǎng)生產(chǎn)特點(diǎn),特編制此預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。
《中華人民共和國(guó)電力法》。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》。
《安全生產(chǎn)許可證條例》。
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。
《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》。
《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(試行)。
《河南電網(wǎng)應(yīng)對(duì)冬季惡劣天氣預(yù)警預(yù)控預(yù)案》。
《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。
《電力企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。
國(guó)家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠(chǎng)管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生大霧、大風(fēng)、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣現(xiàn)象。
(1)牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊密監(jiān)視生產(chǎn)區(qū)域周邊天氣狀況,堅(jiān)持以人為本原則,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,實(shí)現(xiàn)由事故處理向事故預(yù)防轉(zhuǎn)變,不斷提高管理水平。
(2)應(yīng)急救援工作以“保人身,保樞紐,保電網(wǎng),保設(shè)備”為首要目標(biāo),實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,防救結(jié)合”的原則。
(3)水力發(fā)電廠(chǎng)突發(fā)事故應(yīng)急救援工作由廠(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)實(shí)施。
(4)應(yīng)急救援工作按照水力發(fā)電廠(chǎng)下屬各二級(jí)部門(mén)責(zé)任區(qū)域劃分,事故發(fā)生單位首先采取自救措施,做好初起事故的應(yīng)急處理,控制事故的蔓延,盡量減少損失。
(5)應(yīng)急救援工作采用各二級(jí)部門(mén)自救與全廠(chǎng)救援相結(jié)合,各二級(jí)部門(mén)服從水力發(fā)電廠(chǎng)統(tǒng)一安排,做好救援工作。
3.1事件風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、特性。
天氣隨著季節(jié)、氣候的變化更替,也不斷變化著,雖有規(guī)律可循,但也不能排除偶然因素所引發(fā)的天氣突變,由此而形成的極端天氣,往往對(duì)電力安全生產(chǎn)帶來(lái)不同程度的影響。為了減小天氣因素對(duì)電力生產(chǎn)的危害,我們必須高度重視,針對(duì)不同天氣狀況采取不同的應(yīng)對(duì)措施。
3.2事件可能導(dǎo)致緊急情況的類(lèi)型、影響范圍及后果。
極端惡劣天氣是指雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍等不正常天氣狀態(tài)。夏季的電閃雷鳴,常常會(huì)改變小浪底水力發(fā)電廠(chǎng)10kv廠(chǎng)用電的正常供電方式,降低廠(chǎng)用電系統(tǒng)的供電安全可靠性;大風(fēng)強(qiáng)風(fēng)天氣則會(huì)導(dǎo)致電站外送線(xiàn)路出現(xiàn)跳閘,影響電力供應(yīng);而冬季的雨雪冰雹等,往往導(dǎo)致污閃、冰閃等現(xiàn)象出現(xiàn),從而有可能造成發(fā)電廠(chǎng)開(kāi)關(guān)站一次設(shè)備絕緣降低,導(dǎo)致線(xiàn)路跳閘,發(fā)生停電事故。
所以一旦出現(xiàn)這些天氣狀況,應(yīng)及時(shí)按照本預(yù)案進(jìn)行處理,盡可能的減少天氣原因?qū)﹄娋W(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行所產(chǎn)生的危害。
應(yīng)急事件級(jí)別分為三級(jí):
4.1一級(jí)。
雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍天氣導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠(chǎng)母線(xiàn)差動(dòng)保護(hù)動(dòng)作,開(kāi)關(guān)站一次設(shè)備大范圍動(dòng)作,嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全。
4.2二級(jí)。
雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍天氣導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠(chǎng)局部外送線(xiàn)路故障、跳閘,外送出力受到影響。
4.3三級(jí)。
雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍天氣影響小浪底水力發(fā)電廠(chǎng)廠(chǎng)用電安全運(yùn)行。
5.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。
水力發(fā)電廠(chǎng)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室組成。
5.2應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
5.2.1應(yīng)急救援指揮部。
總指揮:水力發(fā)電廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)。
副總指揮:水力發(fā)電廠(chǎng)副廠(chǎng)長(zhǎng)、總工。
總指揮負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和處理,與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門(mén)、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。
副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),向總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄?wèi)?yīng)急救援隊(duì)伍按職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng),及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。
5.2.2應(yīng)急救援辦公室。
應(yīng)急救援指揮部的日常管理機(jī)構(gòu)為水力發(fā)電廠(chǎng)應(yīng)急救援辦公室,設(shè)在廠(chǎng)安監(jiān)部。
主任:安監(jiān)部主任。
成員:安監(jiān)部專(zhuān)責(zé)工程師。
應(yīng)急救援辦公室執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠(chǎng)突發(fā)安全事件應(yīng)對(duì)工作,組織編制和修訂水力發(fā)電廠(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,督促檢查預(yù)案演練工作,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場(chǎng)所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
5.3應(yīng)急救援工作組。
應(yīng)急救援工作組由技術(shù)保障組、后勤保障組組成。
應(yīng)急救援工作組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展應(yīng)急救援和事故處理的技術(shù)服務(wù)和后勤保障工作。
5.3.1技術(shù)保障組。
組長(zhǎng):生技部主任。
副組長(zhǎng):安監(jiān)部主任。
成員:生技部、安監(jiān)部全體人員。
負(fù)責(zé)應(yīng)急處理時(shí)提供有效的技術(shù)服務(wù),根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)方案,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的技術(shù)工作,組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)人身傷亡事故和危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
5.3.2后勤保障組。
組長(zhǎng):廠(chǎng)辦公室主任。
副組長(zhǎng):生產(chǎn)保障部主任。
成員:廠(chǎng)辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員。
負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤及善后處理工作,組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員,協(xié)助做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。
5.4應(yīng)急救援隊(duì)。
應(yīng)急救援隊(duì)由運(yùn)行調(diào)度分廠(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)、發(fā)電維護(hù)分廠(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)、水工分廠(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)、水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)組成。
5.4.1運(yùn)行調(diào)度分廠(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)。
隊(duì)長(zhǎng):運(yùn)行調(diào)度分廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)。
副隊(duì)長(zhǎng):運(yùn)行調(diào)度分廠(chǎng)副廠(chǎng)長(zhǎng)。
成員:運(yùn)行調(diào)度分廠(chǎng)全體人員。
5.4.2發(fā)電維護(hù)分廠(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)。
隊(duì)長(zhǎng):發(fā)電維護(hù)分廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)。
副隊(duì)長(zhǎng):發(fā)電維護(hù)分廠(chǎng)副廠(chǎng)長(zhǎng)。
成員:發(fā)電維護(hù)分廠(chǎng)全體人員。
5.4.3水工分廠(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)。
隊(duì)長(zhǎng):水工分廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)。
副隊(duì)長(zhǎng):水工分廠(chǎng)副廠(chǎng)長(zhǎng)。
成員:水工分廠(chǎng)全體人員。
5.4.4水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)。
隊(duì)長(zhǎng):水電供應(yīng)部主任。
副隊(duì)長(zhǎng):水電供應(yīng)部副主任。
成員:水電供應(yīng)部全體成員。
各應(yīng)急救援隊(duì)在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展應(yīng)急救援和事故處理工作。應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施,明確職責(zé)分工,指揮實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。
副隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)工作。隊(duì)長(zhǎng)不在時(shí),行使隊(duì)長(zhǎng)的權(quán)利與義務(wù)。
6.1危險(xiǎn)源監(jiān)控。
6.1.1小浪底水力發(fā)電廠(chǎng)運(yùn)行調(diào)度分廠(chǎng)值班人員,需在當(dāng)班期間及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào),了解所處地域氣候規(guī)律。當(dāng)接到調(diào)度部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺(tái)發(fā)布的災(zāi)害天氣氣象預(yù)警后,應(yīng)注意現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備監(jiān)控重點(diǎn),作好重要設(shè)備跳閘的.事故預(yù)想。
6.1.2小浪底水力發(fā)電廠(chǎng)值班人員,每天需通過(guò)地面中控室互動(dòng)信息系統(tǒng)定時(shí)向河南省調(diào)匯報(bào)當(dāng)日周邊天氣情況,時(shí)間為每日06:00、15:00,基本格式為:“xx時(shí)xx電廠(chǎng)附近有大風(fēng)(大霧、雨雪等)”,若無(wú)特殊天氣情況也應(yīng)匯報(bào),基本格式為:“xx時(shí)xx電廠(chǎng)附近天氣晴好”。
6.1.3小浪底水力發(fā)電廠(chǎng)如出現(xiàn)雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍等極端惡劣天氣時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)電話(huà)匯報(bào)省調(diào),并密切跟蹤天氣變化情況,視災(zāi)情縮短匯報(bào)時(shí)間間隔。若氣象部門(mén)發(fā)布紅色氣象預(yù)警時(shí),小浪底電廠(chǎng)應(yīng)按照上級(jí)調(diào)度要求每一小時(shí)匯報(bào)一次,直至天氣轉(zhuǎn)好且經(jīng)上級(jí)調(diào)度同意后方可停止匯報(bào)。
6.1.4省公司啟動(dòng)大面積應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布黃色及以上預(yù)警信息,小浪底水力發(fā)電廠(chǎng)在收到預(yù)警后,應(yīng)立即匯報(bào)本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,按照省公司應(yīng)急預(yù)案要求開(kāi)展各項(xiàng)工作,并將本單位啟動(dòng)情況及時(shí)匯報(bào)省公司應(yīng)急辦。
6.1.5小浪底水力發(fā)電廠(chǎng)運(yùn)行值班人員在收到氣象部門(mén)發(fā)布的災(zāi)害天氣氣象預(yù)警后,應(yīng)結(jié)合《小浪底水力發(fā)電廠(chǎng)保廠(chǎng)用電及應(yīng)對(duì)大面積停電事件的預(yù)案和處置應(yīng)急預(yù)案》的要求,盡快匯報(bào)調(diào)度分廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo),并由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案。
6.2預(yù)警發(fā)布。
夏季雷雨大風(fēng),電閃雷鳴,冬季霧霾、大雪冰凍天氣時(shí),如果再滿(mǎn)足下列任意一項(xiàng)條件,則極端惡劣天氣預(yù)警行動(dòng)的條件滿(mǎn)足。
6.2.1小浪底電廠(chǎng)10kv廠(chǎng)用電某段出現(xiàn)母線(xiàn)接地、pt斷線(xiàn)報(bào)警。
6.2.2開(kāi)關(guān)站一次設(shè)備絕緣降低,出現(xiàn)爬電、閃絡(luò)。
6.2.3上位機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)“直流系統(tǒng)絕緣降低報(bào)警”信號(hào)。
6.2.4開(kāi)關(guān)站一次設(shè)備上送監(jiān)控系統(tǒng)異常運(yùn)行信號(hào)。
6.2.5母線(xiàn)差動(dòng)保護(hù)動(dòng)作、失靈啟動(dòng),相應(yīng)線(xiàn)路保護(hù)動(dòng)作信號(hào)出現(xiàn)。
6.3預(yù)警行動(dòng)。
6.3.1一級(jí)預(yù)警。
出現(xiàn)的極端惡劣天氣,有可能導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠(chǎng)母線(xiàn)差動(dòng)保護(hù)動(dòng)作,開(kāi)關(guān)站一次設(shè)備大范圍動(dòng)作,嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全時(shí),為一級(jí)預(yù)警;此時(shí)應(yīng)加強(qiáng)天氣實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),隨時(shí)告知河南省調(diào)調(diào)度中心電廠(chǎng)周邊天氣狀況,做好事故預(yù)想,積極防范,并上報(bào)電廠(chǎng)應(yīng)急救援辦公室,同時(shí)做好全廠(chǎng)對(duì)外停電后的黑啟動(dòng)準(zhǔn)備。
6.3.2二級(jí)預(yù)警。
當(dāng)出現(xiàn)極端惡劣天氣,有可能導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠(chǎng)局部外送線(xiàn)路故障、跳閘,外送出力受到影響時(shí),為二級(jí)預(yù)警;此時(shí)應(yīng)加大開(kāi)關(guān)站巡檢力度,注意開(kāi)關(guān)站一次設(shè)備加熱器的投退使用,注意觀(guān)察一次設(shè)備絕緣支柱工作情況,有無(wú)爬電、閃絡(luò)現(xiàn)象的發(fā)生,輸電線(xiàn)路是否隨大風(fēng)出現(xiàn)擺動(dòng),設(shè)備端子箱內(nèi)有無(wú)積水,必要時(shí)立即通知維護(hù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,并通知電廠(chǎng)應(yīng)急救援辦公室。
(1)小浪底電廠(chǎng)在接到調(diào)度部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺(tái)發(fā)布的大風(fēng)預(yù)警天氣時(shí),運(yùn)行人員要提前做好加強(qiáng)對(duì)關(guān)站的巡檢,尤其是針對(duì)在合閘位置的西刀閘的檢查,檢查西刀閘拐臂是否有彎曲,如果有立即匯報(bào)值長(zhǎng),并及時(shí)通知維護(hù),由維護(hù)人員操作西刀閘把手向合閘方向手動(dòng)搖西刀閘,并確認(rèn)拐臂不再?gòu)澢WC西刀閘動(dòng)、靜觸頭完全接觸,如果已經(jīng)到位,操作把手已不能搖動(dòng),將此情況做好記錄,并加強(qiáng)對(duì)此刀閘的巡視力度,同時(shí)匯報(bào)調(diào)度分廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)。
(2)在大風(fēng)持續(xù)時(shí)段內(nèi),運(yùn)行人員要特別針對(duì)開(kāi)關(guān)站在合閘位置的西刀閘巡視力度,要求每半個(gè)小時(shí)巡查一次。在大風(fēng)中仔細(xì)查看在合閘位置的西刀閘,查看在大風(fēng)中西刀閘是否偶爾有打火拉弧放電現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)立即匯報(bào)值長(zhǎng),準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)移負(fù)荷或停運(yùn)準(zhǔn)備。
(3)在大風(fēng)過(guò)后,運(yùn)行人員要對(duì)開(kāi)關(guān)站再次巡檢,檢查大風(fēng)后的開(kāi)關(guān)站有無(wú)異常情況,特別檢查在合閘位置的西刀閘動(dòng)、靜觸頭間的情況。
(4)如果發(fā)現(xiàn)放電現(xiàn)象,說(shuō)明動(dòng)、靜觸頭沒(méi)有完全夾緊或者由于外力造成動(dòng)靜觸頭間經(jīng)常放電從而使動(dòng)靜觸頭間產(chǎn)生凹痕,造成動(dòng)靜觸頭間不能完全接觸。立即匯報(bào)值長(zhǎng),并及操作西刀閘向合閘方向手動(dòng)搖要把,看放電現(xiàn)象是否消失,如果放電現(xiàn)象不能消除,立即匯報(bào)調(diào)度申請(qǐng)將負(fù)荷倒至東刀閘,同時(shí)匯報(bào)調(diào)度分廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)。
(5)小浪底水力發(fā)電廠(chǎng)運(yùn)行人員,平時(shí)巡檢開(kāi)關(guān)站時(shí),要加強(qiáng)對(duì)端子箱、開(kāi)關(guān)柜、刀閘控制箱內(nèi)的加熱器的檢查,發(fā)現(xiàn)加熱器損壞的,及時(shí)聯(lián)系維護(hù)處理,確保整個(gè)冬季,開(kāi)關(guān)站內(nèi)所有加熱器正常運(yùn)行。
(6)如遇大雪天氣,在大雪停止后,要立即清掃開(kāi)關(guān)站內(nèi)的主要道路,以及端子箱、開(kāi)關(guān)柜、刀閘控制箱上的積雪。
6.3.3三級(jí)預(yù)警。
當(dāng)出現(xiàn)極端惡劣天氣,有可能影響小浪底水力發(fā)電廠(chǎng)廠(chǎng)用電安全運(yùn)行時(shí),為三級(jí)預(yù)警。此時(shí)應(yīng)加強(qiáng)全廠(chǎng)設(shè)備巡查,重點(diǎn)檢查廠(chǎng)用電切換系統(tǒng)等事故保安設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,確保機(jī)組安全啟停。尤其是廠(chǎng)用電系統(tǒng)相關(guān)進(jìn)線(xiàn)聯(lián)片狀態(tài),備自投開(kāi)關(guān)聯(lián)片狀態(tài),查看備自投合閘、跳閘聯(lián)片是否在投;檢查機(jī)旁自用電進(jìn)線(xiàn)開(kāi)關(guān)、聯(lián)絡(luò)開(kāi)關(guān)控制方式,自復(fù)投與自復(fù)切方式是否正確。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙?/h3>
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項(xiàng)目部能迅速、高效、有序地開(kāi)展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實(shí)有效的措施及時(shí)控制污染源,及時(shí)制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對(duì)環(huán)境的污染,特制定本項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。
二、組織。
本項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮小組,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xxxx。
組員:xxxxxxxxxxxxxxxx。
三、職責(zé)。
xx任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
xx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時(shí)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)員、器材、機(jī)械上一線(xiàn)搶險(xiǎn)。
xx任務(wù)是保護(hù)我項(xiàng)目部及行業(yè)主管部門(mén)(環(huán)保部門(mén))等外界的聯(lián)絡(luò),做到上情下達(dá),下情上傳,并負(fù)責(zé)生活保障。
四、事故處理救援程序。
1.施工現(xiàn)場(chǎng)和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標(biāo))污染,項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時(shí)處理、中止施工,并制定相應(yīng)的處理方案及采用有效措施,確保能達(dá)標(biāo)時(shí)方可繼續(xù)施工。
2.當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織人員工進(jìn)行搶險(xiǎn)。同時(shí)采取有效措施,切斷污染源及時(shí)制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司。
3.對(duì)很?chē)?yán)重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒化學(xué)品泄漏)后,要首先保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),組織項(xiàng)目部人員進(jìn)行自救并立即向工程管理部上報(bào)事件的初步原因、范圍、估計(jì)后果。如有人員在該嚴(yán)重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(mén)(120)電話(huà)求救。同時(shí)通知環(huán)保部門(mén)進(jìn)行環(huán)境污染的檢測(cè)。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按各自職能組織處理事故。
4.當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定,采取切實(shí)有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點(diǎn),控制火勢(shì)及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場(chǎng)的有效隔離措施,及火災(zāi)的善后處理工作。及時(shí)組織地分類(lèi)清理、清運(yùn),最大限度地減少環(huán)境污染;當(dāng)發(fā)生大量有害有毒化學(xué)品泄漏后,應(yīng)及時(shí)采取隔離措施,采取適當(dāng)防護(hù)措施后及時(shí)清理外運(yùn),或采取隔離措施后及時(shí)委托環(huán)保部門(mén)處理、檢測(cè),以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5.立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對(duì)全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護(hù)安全再教育,提高安全防范意識(shí),做到遵章守紀(jì),防止同類(lèi)事故發(fā)生。
五、各相關(guān)通訊地址。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙?/h3>
為進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)防寒防凍效果,最大限度地預(yù)防和減少冰凍等災(zāi)害性天氣對(duì)轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過(guò)冬,將災(zāi)情損失降到最低,特制定本預(yù)案。
為加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo),成立連城縣防寒防凍應(yīng)急工作指揮部,一旦出現(xiàn)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣,將統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣的防寒防凍工作。指揮長(zhǎng)由縣政府江國(guó)河縣長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副指揮長(zhǎng)由吳大智副縣長(zhǎng)擔(dān)任,其他副縣長(zhǎng)擔(dān)任相應(yīng)副指揮長(zhǎng),縣發(fā)展和改革局、監(jiān)察局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、教育局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質(zhì)監(jiān)局、廣電局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、公安局、物價(jià)局、消防大隊(duì)、供銷(xiāo)社、供電公司、自來(lái)水公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設(shè)8個(gè)小組:
(一)督查組。組長(zhǎng):傅錫發(fā)。由縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門(mén)組成,主要負(fù)責(zé)對(duì)指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項(xiàng)的督查落實(shí)。
(二)交通保障組。組長(zhǎng):華欽鑫。由縣交通、公安交管、農(nóng)機(jī)等部門(mén)組成,負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)以及道路溶冰工作。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長(zhǎng):江南。由縣衛(wèi)生部門(mén)組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間醫(yī)療救助。
(四)電力供應(yīng)維修保障組。組長(zhǎng):蘇立祥。由縣供電部門(mén)組成,負(fù)責(zé)電力供應(yīng)維修。
(五)居民生活物資保障組。組長(zhǎng):羅宗樂(lè)。由縣經(jīng)貿(mào)、民政等部門(mén)組成,負(fù)責(zé)居民群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
(六)安全生產(chǎn)保障組。組長(zhǎng):林翠裕。由縣安監(jiān)部門(mén)組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)的`宣傳以及安全生產(chǎn)保障。
(七)治安秩序維護(hù)組。組長(zhǎng):黃開(kāi)德。由縣公安部門(mén)組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間社會(huì)治安的維護(hù)。
(八)農(nóng)作物防寒防凍指導(dǎo)組。組長(zhǎng):童文曉。由縣農(nóng)口部門(mén)組成,負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
為全縣防寒防凍工作順利進(jìn)行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)縣防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真落實(shí)防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(mén)要成立若干宣導(dǎo)隊(duì),采取多種形式深入千家萬(wàn)戶(hù),廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作,增強(qiáng)全縣民眾防寒防凍信心,發(fā)動(dòng)全縣民眾支持配合縣政府的工作,積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。
二要認(rèn)真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門(mén)要及時(shí)掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況,摸清困難戶(hù)的底子,按照統(tǒng)一部署及時(shí)展開(kāi)救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準(zhǔn)備力量。各部門(mén)要抽調(diào)精干力量,組織人員積極開(kāi)展工作,并強(qiáng)化工作紀(jì)律要求,一聲令下,確保人員快速集結(jié),到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準(zhǔn)備物資??h民政部門(mén)要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資,以便及時(shí)救助困難群眾。縣城建部門(mén)要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項(xiàng)除冰物資及工具到位,及時(shí)開(kāi)展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級(jí)各部門(mén)要實(shí)行24小時(shí)值班,確保有專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時(shí)上報(bào)指揮部,否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序后,各有關(guān)單位按照各自職責(zé)開(kāi)展工作。
指揮部:采取召開(kāi)防寒防凍緊急會(huì)議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)等多種形式動(dòng)員部署防寒防凍工作,下達(dá)防寒防凍指令。
指揮部辦公室:建立24小時(shí)晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門(mén)通報(bào)和防寒防凍情況,及時(shí)下達(dá)防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報(bào)防寒防凍工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問(wèn)題。
(一)督查組:按分工分赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督促責(zé)任單位防寒防凍工作,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在問(wèn)題,并將防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問(wèn)題等情況一天一次報(bào)防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話(huà):xx)。
(二)交通保障組:縣公安交管大隊(duì)全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導(dǎo)人員車(chē)輛,防止交通堵塞;縣交通局、經(jīng)貿(mào)局組織社會(huì)車(chē)輛隨時(shí)執(zhí)行除冰和運(yùn)送居民生活物資物品任務(wù);縣農(nóng)機(jī)站要加強(qiáng)農(nóng)用車(chē)的管理。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時(shí),按要求及時(shí)給予救助。如有大型防寒防凍行動(dòng),派出醫(yī)療救護(hù)車(chē)現(xiàn)場(chǎng)待命,隨時(shí)執(zhí)行救助任務(wù)。
(四)電力供應(yīng)維修保障組:防寒防凍期間合理調(diào)度用電,確保重點(diǎn)用電,及時(shí)處置電路險(xiǎn)情。
(五)居民生活物資保障組:按照方案和和防寒防凍情況,掌握市場(chǎng)供應(yīng)動(dòng)態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲(chǔ)備居民生活物品,確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
(六)安全生產(chǎn)保障組:檢查安全生產(chǎn)及隱患整治情況,及時(shí)處置安全生產(chǎn)等險(xiǎn)情。
(七)治安秩序維護(hù)組:加強(qiáng)巡邏巡查,嚴(yán)厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(八)農(nóng)作物防寒防凍指導(dǎo)組:指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照預(yù)案要求,落實(shí)工作職責(zé),保障全縣群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照屬地管理的原則,嚴(yán)密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國(guó)道的通行情況,并準(zhǔn)備好食品及其他防寒物資,隨時(shí)應(yīng)對(duì)交通堵塞時(shí)滯留人員的安置工作。
(一)城區(qū)主次干道的車(chē)行道、人行通道等交通基礎(chǔ)設(shè)施一旦積雪,要撒鹽、清掃,每天要及時(shí)將所有堆在路邊的積冰清運(yùn)到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi),確保行路安全。
(二)城區(qū)道路遇有突發(fā)交通事件,縣公安交管部門(mén)要及時(shí)處置,并安排合理的交通路線(xiàn),維護(hù)交通秩序。
(三)防寒防凍期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要指定專(zhuān)門(mén)班子為困難戶(hù)、孤寡戶(hù)及時(shí)提供救助,確保不冰死人、不餓死人。對(duì)有危險(xiǎn)的民房要緊急疏散居民群眾,確保不出現(xiàn)傷亡事故。
(四)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導(dǎo),盡量減少農(nóng)民損失。
(五)縣衛(wèi)生部門(mén)要及時(shí)對(duì)防寒防凍期間受傷群眾實(shí)行醫(yī)療救助,確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙?/h3>
為快速、有效合理地對(duì)院前、院內(nèi)產(chǎn)生的突發(fā)事件進(jìn)行緊急處理,盡可能避免因突發(fā)事件給就醫(yī)患者帶來(lái)的傷害、最大限度降低醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的損失,緊急控制事態(tài)發(fā)展,全力保證患者的安全和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全,特制訂如下突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
積極應(yīng)對(duì)突法事件,做好大型院前大型急救工作,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織和管理,醫(yī)院成立災(zāi)害事故及突發(fā)事件搶救組織。
總指揮由院長(zhǎng)擔(dān)任。副總指揮為業(yè)務(wù)、行政院長(zhǎng)。醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部牽頭。急診科主任擔(dān)任搶救組組長(zhǎng),副組長(zhǎng)由外科主任擔(dān)任。組員的構(gòu)成:外科醫(yī)生2名,麻醉師1名,內(nèi)科醫(yī)生2名,檢驗(yàn)師1名,藥劑師1名,護(hù)士5名。司機(jī)1名,綜合科室、經(jīng)營(yíng)科人員3名。
以上人員要求責(zé)任心強(qiáng),技術(shù)熟練,身體好。
1、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)全院重大緊急突發(fā)事件的總指揮。
2、業(yè)務(wù)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)全院緊急突發(fā)事件醫(yī)療救護(hù)方案的審核、批準(zhǔn),并組織實(shí)施。
3、行政院長(zhǎng)負(fù)責(zé)醫(yī)院緊急突發(fā)事件后勤、保衛(wèi)等統(tǒng)籌方案的制定并組織實(shí)施。
4、醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)組織大型的緊急醫(yī)療救護(hù)。
5、綜合科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各院內(nèi)外有關(guān)行政部門(mén)處理各項(xiàng)緊急事件,配合主要部門(mén)工作。保衛(wèi)部人員負(fù)責(zé)火警、匪警、以及行兇打架、酗酒鬧事、閑散人員無(wú)理糾纏等院內(nèi)意外事件緊急情況的處理。
6、醫(yī)院總值班負(fù)責(zé)在工作時(shí)間外指揮、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各部門(mén)處理緊急突發(fā)事件,在帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)部門(mén)到場(chǎng)之前代行使指揮權(quán)。
7、醫(yī)院各部門(mén)醫(yī)務(wù)人員在緊急突發(fā)事件來(lái)臨時(shí),配合負(fù)責(zé)部門(mén)工作,需要轉(zhuǎn)移患者時(shí)要負(fù)責(zé)患者安全。
(一)院內(nèi)重大醫(yī)療事件。
1、院內(nèi)接到諸如群傷、交通事故、工傷事故、自然災(zāi)害等重大事故的搶救指令后,由急診室護(hù)士或值班醫(yī)生在立即投入搶救的同時(shí),立刻通知相關(guān)科室二線(xiàn)醫(yī)生,并通知院總值班或醫(yī)務(wù)科,并按照醫(yī)院危急重癥患者搶救程序,進(jìn)行積極搶救和處理。
2、院內(nèi)若接到如群體中毒、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者時(shí),應(yīng)堅(jiān)決按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《傳染病疫情報(bào)告管理制度》執(zhí)行。根據(jù)本院搶救條件,各部門(mén)協(xié)同配合,積極對(duì)患者組織搶救,必要時(shí)積極和有關(guān)醫(yī)院聯(lián)系請(qǐng)求支援或辦理轉(zhuǎn)院。同時(shí)要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。
(二)院外重大突發(fā)事件。
1、指在院外發(fā)生的重大突發(fā)事件,包括防汛、爆炸、車(chē)禍等自然災(zāi)害和突發(fā)事件,醫(yī)院需要前往積極參與搶救的醫(yī)療工作。
2、接到上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)下達(dá)指示或“120”指令后,院總值班或急診科應(yīng)在第一時(shí)間迅速通知急診室、業(yè)務(wù)院長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、急診救護(hù)人員和救護(hù)車(chē)司機(jī)。同時(shí)迅速調(diào)集二線(xiàn)值班人員醫(yī)院待命。一線(xiàn)參與出診搶救醫(yī)護(hù)人員和司機(jī)應(yīng)在1分鐘出車(chē)參與院前搶救。
3、搶救小組領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)認(rèn)真做好搶救的組織、指揮工作。信息科負(fù)責(zé)突發(fā)時(shí)間發(fā)生時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò),確保通訊聯(lián)絡(luò)的及時(shí)和通暢。
4、急診科、藥劑科、設(shè)備科、醫(yī)技科室和病區(qū)病區(qū)、后勤保障等各部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員要到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)同配合,應(yīng)急處理緊急事件物資、設(shè)備、藥品、材料的準(zhǔn)備,確保綠色通道的暢通。
(三)應(yīng)對(duì)傳染病流行性疾病突發(fā)事件。
1、依法對(duì)傳染病、流行性疾病疫情實(shí)行封鎖、隔離,防止疫情擴(kuò)散、環(huán)境污染和醫(yī)務(wù)人員的自身感染。
2、對(duì)病人或疑似病人積極采取搶救、檢查、診斷和治療措施。
3、對(duì)疫病疫情的處理過(guò)程要進(jìn)行認(rèn)真、完整的記錄,詳細(xì)掌握第一手資料,對(duì)密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀(guān)察措施。
4、對(duì)疫病疫情發(fā)生的有關(guān)情況要及時(shí)向上級(jí)行政衛(wèi)生主管部門(mén)、疾病防疫監(jiān)督部門(mén)即使匯報(bào)。
(四)醫(yī)療廢物流失、滲漏、擴(kuò)散或發(fā)生意外事故的應(yīng)急處理。
1、當(dāng)發(fā)生下述情況時(shí),應(yīng)及時(shí)匯報(bào):
2)傳染病人的血液、體液、排泄物等造成大面積污染。
3)使用過(guò)的一次性注射器、輸液管及其他器具丟失。
4)過(guò)期淘汰的藥品、疫苗、血清丟失。
5)具有度性、腐蝕性、易燃性、反映性或度性的四面體固體、液體、氣體,如甲醛、攝影用劑、有機(jī)化合物等丟失、滲漏。
6)放射性核素污染。
2、預(yù)案啟動(dòng)程序:事發(fā)后,科室人員立即向醫(yī)院后勤或院感辦匯報(bào),后勤總務(wù)或院感辦接到報(bào)告后,要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),把情況立即向主管院長(zhǎng)匯報(bào),由院領(lǐng)導(dǎo)通知或組織人員迅速處理。同時(shí)在48小時(shí)內(nèi)醫(yī)院要向衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保局等上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事件經(jīng)過(guò)。
3、對(duì)一般廢物滲漏處置辦法:現(xiàn)場(chǎng)指揮、封鎖滲漏范圍,控制人流,防止擴(kuò)散。工作人員穿戴工作衣帽,口罩、手套、防護(hù)鞋、防護(hù)鏡。采取措施吸干滲液,連同固體廢物裝入黃色污物袋中密封扎口,在套入另一黃色污物袋內(nèi)。貼上標(biāo)識(shí),由醫(yī)療廢物處置單位焚燒處理。對(duì)地面及相關(guān)物表進(jìn)行消毒。對(duì)具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性或遺傳毒性的醫(yī)療廢物滲漏處置:要立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)。盡快通知環(huán)保局等各上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)。
4、醫(yī)療廢物丟失的處置辦法:通知環(huán)保局或報(bào)警。分析丟失原因,堵塞漏洞,加強(qiáng)監(jiān)控,預(yù)防失竊,防備監(jiān)守自盜,加強(qiáng)管理。
(五)對(duì)停電的緊急處理。
1、醫(yī)院配備雙路供電系統(tǒng),在一路斷電的情況下,在3分鐘內(nèi)立刻啟動(dòng)院內(nèi)發(fā)電機(jī)組,迅速恢復(fù)全院供電。
2、各重要部門(mén)均配有應(yīng)急照明燈,各病區(qū)樓道、走廊應(yīng)配有延時(shí)保護(hù)裝置的安全指示燈。
3、醫(yī)院供電設(shè)備設(shè)施、由后勤負(fù)責(zé)統(tǒng)一維護(hù)、保養(yǎng)和修理,確保電線(xiàn)電纜電器不被故障而造成的停電事故。
4、停電時(shí)要加強(qiáng)巡視病房,安撫患者,同時(shí)注意防火、防盜。
(六)對(duì)火警的緊急處理。
1、一旦發(fā)生火警,立即撥打“119”報(bào)警,并派人在道路路口帶路。在消防車(chē)到來(lái)之前,應(yīng)根據(jù)火勢(shì)情況組織人員用滅火器或其他消防設(shè)施積極滅火。
2、做好防火隔離措施,迅速轉(zhuǎn)移住院病人,有秩序地把所有病人及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、及時(shí)把易燃易爆物品、化學(xué)物品、有度試劑等轉(zhuǎn)移出火場(chǎng)。
1、管道破裂:在院內(nèi)當(dāng)遇水管暴裂時(shí),應(yīng)立即有發(fā)現(xiàn)人通知后勤,由后勤根據(jù)水管損壞情況,迅速組織水電維修人員負(fù)責(zé)首先處理此類(lèi)事件。同時(shí)后勤要立即組織人員及時(shí)清理地面積水,防止儀器損壞和患者滑倒。如需對(duì)患者進(jìn)行轉(zhuǎn)移,由護(hù)理部組織實(shí)施。
2、電梯故障:院內(nèi)因電梯發(fā)生故障而把患者或其他人員滯留在電梯內(nèi)時(shí),被困人員可直接撥打電梯內(nèi)公布的電梯維修電話(huà)。值班人員接到求救電話(huà)后,應(yīng)立即抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)解決技術(shù)事故,同時(shí)后勤要通知患者所在科室派醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),防止意外事件的出現(xiàn),必要時(shí)可以立即實(shí)施搶救。
(八)信息系統(tǒng)突發(fā)事件。
醫(yī)院信息系統(tǒng)因系統(tǒng)外環(huán)境變化或系統(tǒng)本身故障及設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)損壞等突發(fā)事件,會(huì)造成整個(gè)系統(tǒng)或系統(tǒng)的局部不能正常運(yùn)作,給醫(yī)療秩序帶來(lái)不良后果。
1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí),要反應(yīng)及時(shí),各部門(mén)要相互合作,各負(fù)其責(zé),果斷處理。
2、信息系統(tǒng)應(yīng)用部門(mén)的人員在發(fā)現(xiàn)應(yīng)用軟件或電腦設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),要及時(shí)報(bào)告,電腦維修人員要立即進(jìn)行排查,確定是否為突發(fā)事件,再結(jié)合實(shí)際向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、電腦維修人員要認(rèn)真檢查故障原因,盡快排除故障。需要時(shí)有關(guān)部門(mén)要積極配合,必要時(shí)可請(qǐng)信息供應(yīng)商給予技術(shù)支持。
4、遇到備用措施也無(wú)法啟用時(shí),征得院長(zhǎng)同意后暫時(shí)關(guān)閉信息系統(tǒng)。
5、門(mén)急診收費(fèi)切換到備用服務(wù)器上運(yùn)行,門(mén)診藥房處方發(fā)藥、掛號(hào)等可采用手工操作,住院病人管理結(jié)算、基本醫(yī)保、勞務(wù)工合作醫(yī)療結(jié)算等及其他模塊均暫時(shí)關(guān)閉。
6、信息科平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的檢測(cè)、預(yù)警、反映、處理等有關(guān)工作,嚴(yán)格執(zhí)行信息運(yùn)行維護(hù)的各項(xiàng)措施和操作規(guī)程。
7、應(yīng)對(duì)一些常用的關(guān)鍵設(shè)備要備有更換配件,如服務(wù)器、交換機(jī)、網(wǎng)線(xiàn)、集線(xiàn)器、電源、插座等。并對(duì)日常檢測(cè)到的異常和故障進(jìn)行記錄,要進(jìn)行分析,對(duì)可能出現(xiàn)的故障做出預(yù)防處理。
8、各使用部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行信息系統(tǒng)的操作規(guī)程,減少和避免信息系統(tǒng)故障發(fā)生帶來(lái)的不良后果。
1、巡視包。巡視包內(nèi)必備物品有聽(tīng)診器、血壓表、體溫表、止血帶、三角巾、繃帶卷;一次性注射器、手電筒、壓舌板、消毒紗布、棉簽等。巡視包內(nèi)必備藥品:強(qiáng)心劑、利尿劑、呼吸興奮劑、升壓藥、止血藥、抗過(guò)敏藥、抗驚厥藥等急救物品,以及處理外傷的應(yīng)急藥品和止痛藥。
2、急診科必備物品:包括氧氣、擔(dān)架、夾板、繃帶、氣管切開(kāi)包、清創(chuàng)縫合包、輸液用品及搶救用藥等。
1、后勤保障應(yīng)按物資準(zhǔn)備要求將常規(guī)配備物資隨時(shí)備好待用,并定期檢查其完備情況,如為搶救人員配備雨具、繩索、應(yīng)急燈、手電等。若遇特殊重大災(zāi)害事故或突發(fā)事件時(shí),應(yīng)保證具備調(diào)配人員及物資的能力。
2、救護(hù)車(chē)應(yīng)定期檢修以確保隨時(shí)處于良好的應(yīng)急狀態(tài)。
3、做好其他有關(guān)后勤保障工作。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙?/h3>
一、在接到停電通知的情況下,各停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))管理處工作人員應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。
二、在沒(méi)有接到任何通知,突然發(fā)生停電管理處工作人員應(yīng)立即確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電,應(yīng)立即派人查找原因采取措施;若系外部停電,一方面要防止突然來(lái)電引發(fā)事故,一方面致電電力局查詢(xún)停電情況,了解何時(shí)恢復(fù)供電,并將了解的情況通知管理處主任。
三、配備有發(fā)電機(jī)組的停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))要及時(shí)起動(dòng)發(fā)電機(jī)組的運(yùn)行工作。
四、管理處主任要安排人員到各主要出入口維持秩序,加強(qiáng)安全措施,嚴(yán)防有人制造混亂,渾水摸魚(yú)。
五、詳細(xì)記錄停電事故始末時(shí)間、發(fā)生原因、應(yīng)對(duì)措施以及造成的損失。
六、根據(jù)實(shí)際情況,如有必要關(guān)閉停車(chē)揚(yáng)(庫(kù))時(shí)必須上報(bào)公司管理部.。
七、突發(fā)停電的預(yù)防措施:
1.管理處應(yīng)經(jīng)常檢查應(yīng)急照明確保正常;
2.管理處應(yīng)按規(guī)定做好對(duì)發(fā)電機(jī)組進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作;
3.除配置巡邏、檢修用的電筒外,還應(yīng)配置手提式應(yīng)急照明燈,并時(shí)。
時(shí)充電保養(yǎng),保持完好。
停電狀態(tài)。
1、配電值班人員接到或發(fā)現(xiàn)停事故停電后立刻到事故現(xiàn)場(chǎng)確定事故原因、事故造成停電面積,影響區(qū)域。
2、如停電面積影響較小要及時(shí)通知使用部門(mén)做好停電后的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、如停電面積較大要及時(shí)上報(bào)部門(mén)、通知使用部門(mén)、通知大堂副理,夜間發(fā)生問(wèn)題要及時(shí)通知值班經(jīng)理,詳細(xì)說(shuō)明停電原因、影響面積、處理情況以及應(yīng)急措施。
4、立刻對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理首先要確定故障點(diǎn),斷開(kāi)故障點(diǎn)將故障范圍降到最小,減少影響營(yíng)業(yè)區(qū)面積。
5、要盡量采取臨時(shí)線(xiàn)路保障營(yíng)業(yè)區(qū)用電和必要的設(shè)備用電供應(yīng)。
6、對(duì)事故處理情況要及時(shí)與使用部門(mén)溝通,說(shuō)明事故處理進(jìn)展情況,讓使用部門(mén)做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
7、事故處理完畢要要及時(shí)恢復(fù)用電并通知部門(mén)、使用部門(mén)、夜值經(jīng)理及相關(guān)崗位。
8、供電正常后要對(duì)事故點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督跟蹤防止故障再次發(fā)生。
9、事故處理完畢運(yùn)行正常后要對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行分析總結(jié),找出發(fā)生故障原因從管理或即使角度對(duì)設(shè)備或線(xiàn)路進(jìn)行相關(guān)改造,并整理文件備檔作為培訓(xùn)教案使用。
1、計(jì)劃停電是指供電部門(mén)對(duì)線(xiàn)路進(jìn)行計(jì)劃?rùn)z修。計(jì)劃?rùn)z修前兩天會(huì)同通知使用部門(mén)到供電部門(mén)辦理工作票。
3、通知各部門(mén)計(jì)劃停電可以對(duì)雙路供電線(xiàn)路進(jìn)行轉(zhuǎn)換時(shí)間需要5分鐘,這5分鐘酒店各部門(mén)要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4、計(jì)劃停電各部門(mén)要做工作好客人解釋工作、電梯停放一樓、使用電腦要提前關(guān)閉等工作。
5、停電后工程部按規(guī)定對(duì)線(xiàn)路進(jìn)行轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)換完畢后對(duì)酒店低壓配電室進(jìn)行送電、同時(shí)對(duì)一樓配電室進(jìn)行投送。投送完畢電話(huà)查詢(xún)各部門(mén)各崗位供電情況。
6、供電正常后巡查負(fù)二層供水設(shè)備、低壓配電室、十五、十六層水箱水位,巡查完畢在巡查記錄上登記巡查情況。
7、整個(gè)供電處理完成后在工作日志上詳細(xì)登記操作時(shí)間、步驟、人員存檔。
1、事故停電是指外供電線(xiàn)路發(fā)生事故造成停電,這種停電分大面積停電無(wú)法恢復(fù)和瞬間閃斷兩種。
2、事故停電由于屬于突發(fā)事件,所以情況一般都非常緊急需要各部門(mén)協(xié)調(diào)工作。
3、配電值班人員發(fā)現(xiàn)停電后要第一時(shí)間詢(xún)問(wèn)供電部門(mén)停電原因,及時(shí)通知大堂副理、夜間要通知值班經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理、及酒店各相關(guān)值班崗位。
4、查明原因后要立刻采取措施確定處理案。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙?/h3>
站長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、全體員工。
1.2職責(zé)。
1.2.1組長(zhǎng)職責(zé)。
1)帶領(lǐng)應(yīng)急小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處理。防止事故擴(kuò)大,控制事故范圍,設(shè)置警戒,撥通報(bào)警電話(huà)。
2)指揮本組人員投入搶救財(cái)產(chǎn),并按分工,有序使用現(xiàn)有滅火設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)撲救,控制火勢(shì)。
3)引導(dǎo)外援消防力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),準(zhǔn)確匯報(bào)火源及危及設(shè)施,提供水源及其它滅火設(shè)施。
4)協(xié)助做好滅火保障工作,指揮人員疏散、逃生。
1.2.2組員職責(zé)。
1)按照分工,各自堅(jiān)守崗位,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、財(cái)產(chǎn)做到迅速轉(zhuǎn)移或保護(hù)。
2)運(yùn)用現(xiàn)有滅火器材進(jìn)行全力撲救,控制火勢(shì)。
3)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、禁止非企業(yè)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立警戒線(xiàn),主動(dòng)引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)消防車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),并準(zhǔn)確幣級(jí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況。
4)提出有效撲救方案,積極實(shí)施撲救措施。
5)做好必要時(shí)的有序逃生。
2、事故緊急處理。
2.1油品泄漏。
1)如發(fā)現(xiàn)油罐大量泄漏油,當(dāng)班班長(zhǎng)一面向站長(zhǎng)或上級(jí)主管部門(mén)緊急匯報(bào)情況,一面組織當(dāng)班人員利用抽油泵將泄漏罐的存油抽入其它同品號(hào)的油罐。同時(shí)加油機(jī)也可繼續(xù)往油箱、油桶快速加油,以降低液位。
2)若管線(xiàn)發(fā)生泄漏時(shí),應(yīng)及時(shí)關(guān)閉此管線(xiàn)輸油閥門(mén),或油罐出口閽門(mén),可用加油機(jī)抽空此管線(xiàn)內(nèi)余油。
3)用黃土、磚塊等物對(duì)漫流油進(jìn)行堵攔,并采取可靠方法收集,清除現(xiàn)場(chǎng)殘留油污。
4)在處理泄漏油現(xiàn)場(chǎng)中,要配備相當(dāng)數(shù)量的滅火器。
現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員要聽(tīng)從應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人的指揮、調(diào)派。
2.2火災(zāi)事故。
加油站油氣區(qū),加油區(qū)等部位若發(fā)后火災(zāi)和爆炸等危急情況,應(yīng)急小組應(yīng)立即行動(dòng),投入滅火搶險(xiǎn)。
具體任務(wù):
1)現(xiàn)場(chǎng)指揮:應(yīng)急小組組長(zhǎng)。
2)“119”報(bào)警:當(dāng)班班長(zhǎng)。
3)拉閘切斷電源:會(huì)計(jì)。
4)滅火器操作人員:就近作業(yè)人員。
消防毛氈操作人員:就近作業(yè)人員。
5)油罐圍堵:由指定人員迅速用消防氈、土等將其它火勢(shì)危及的油罐、油桶或加油機(jī)、庫(kù)房等進(jìn)行圍堵,減少損失。
6)救助:由指定人員專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員的安全,當(dāng)有中毒或已受傷者應(yīng)立即實(shí)施救援、救護(hù),將傷者及時(shí)送往安全地點(diǎn)或醫(yī)院。
所有臺(tái)加搶險(xiǎn)的應(yīng)急小組成員應(yīng)緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),沉著應(yīng)對(duì),盡全力搶救財(cái)產(chǎn),同時(shí)要保護(hù)人員生命安全。在專(zhuān)業(yè)消防人員投入滅火后,應(yīng)積極配合開(kāi)展滅火戰(zhàn)斗,聽(tīng)從火場(chǎng)指揮人員指揮。
1目的。
為了確保對(duì)化工產(chǎn)品及油類(lèi)等火災(zāi)/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應(yīng),盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對(duì)環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞,將對(duì)人身造成的傷害降低到最低限度。
2范圍。
適用于化工產(chǎn)品及油類(lèi)等火災(zāi)/爆炸/泄漏等緊急情況的處理。
3職責(zé)。
3.1項(xiàng)目部物資公司成立應(yīng)急情況領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目部物資公司主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),項(xiàng)目部物資公司化工庫(kù),集中供氣站負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),其他各崗位責(zé)任人為成員。
3.2組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)各成員針對(duì)潛在的緊急情況進(jìn)行檢查及發(fā)生緊急情況時(shí)的指揮工作。
3.3副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)對(duì)潛在的緊急情況日常檢查和發(fā)生緊急事故時(shí)協(xié)助組長(zhǎng)做好指揮工作。
3.4各成員負(fù)責(zé)化學(xué)品,油類(lèi)等泄漏,爆炸與火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)工作,協(xié)助組長(zhǎng)在發(fā)生緊急情況時(shí)向應(yīng)急服務(wù)部門(mén)聯(lián)系等工作。
4程序。
4.1可能發(fā)生的緊急情況。
4.1.1化工庫(kù)負(fù)責(zé)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸,儲(chǔ)存,保管,保養(yǎng)和發(fā)放,在整個(gè)過(guò)程中哪一個(gè)環(huán)節(jié)操作不當(dāng),都有可能發(fā)生緊急情況。
a.危險(xiǎn)化學(xué)品在裝卸過(guò)程中,如不輕拿輕放,將會(huì)導(dǎo)致包裝物破裂,危險(xiǎn)品泄漏,造成土壤污染,灼傷人員。
b.危險(xiǎn)化學(xué)品如不專(zhuān)倉(cāng)專(zhuān)儲(chǔ),特別是化學(xué)性能相抵觸的混放時(shí),將會(huì)發(fā)生爆炸,火災(zāi),造成人身傷害,環(huán)境污染。
c.危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)不采用防爆型燈具,在庫(kù)房附近進(jìn)行明火和產(chǎn)生火花的作業(yè)將會(huì)發(fā)生意外事故。
4.1.2滅火器,消防沙,消防池等消防器材配備達(dá)不到要求,防泄漏的工具不全將會(huì)使緊急事故得不到及時(shí)控制,從而使事態(tài)擴(kuò)大。
4.1.3防火標(biāo)志不醒目,運(yùn)輸相關(guān)方,領(lǐng)料人員攜帶火種進(jìn)入庫(kù)房是發(fā)生事故的重要因素。
4.2.1發(fā)生緊急事故時(shí),發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知組長(zhǎng)和副組長(zhǎng),同時(shí)要保持清醒的頭腦,根據(jù)事故發(fā)生的原因,性質(zhì)及特點(diǎn),并利用現(xiàn)有的應(yīng)急材料在保證人身安全的前提下進(jìn)行切實(shí)有效的搶救,應(yīng)按照,先人員后物資,先重點(diǎn)后一般的.原則進(jìn)行,對(duì)受傷的人員應(yīng)采取正確的方法幫助其脫離傷害,將傷員撤離到安全區(qū),以免再次傷害,在進(jìn)行事故搶險(xiǎn)的過(guò)程要注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
4.2.2組長(zhǎng)副組長(zhǎng)在接到電話(huà)后立即組織人員趕到現(xiàn)場(chǎng)救援,并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展決定是否通知消防部門(mén),醫(yī)院等相關(guān)單位增援,報(bào)警時(shí)一定要講明發(fā)生事故的具體地點(diǎn),燃燒,爆炸,物資的品種,火勢(shì)情況,人員受傷情況。
4.2.3事故發(fā)生后,組長(zhǎng)應(yīng)組織全體人員配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行原因分析,徹底查清發(fā)生事故的真正原因,做到舉一反三,消除隱患。
4.2.4為確保發(fā)生事故時(shí)能做到及時(shí)反應(yīng),項(xiàng)目部物資公司應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防性宣傳教育,組織相關(guān)人員進(jìn)行如何報(bào)警,聯(lián)絡(luò),現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),安全疏散及撤離等培訓(xùn),消防部門(mén),醫(yī)院的聯(lián)絡(luò)電話(huà)應(yīng)醒目。
4.2.5倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)執(zhí)行每日兩查制度,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,消除不安全隱患,對(duì)儲(chǔ)備的危險(xiǎn)化學(xué)品檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)泄漏,應(yīng)采取措施攔截,防止污染面擴(kuò)大,并根據(jù)泄漏化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)進(jìn)行清理,能回收的盡量回收。
a.氧氣,乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時(shí),迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至。
上風(fēng)處,并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入,切斷火源,避免與可燃物或易燃物接觸盡可能切斷泄漏源,合理通風(fēng),加速氣體擴(kuò)散方,對(duì)漏氣容器妥善處理,修復(fù)檢驗(yàn)后再用。
b.酒精,乙二胺,丙酮等易燃液體泄漏時(shí),迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進(jìn)行隔離,切斷火源,盡可能切斷泄漏源,防止進(jìn)入下水道,排洪溝等限制性區(qū)域,小量泄漏,用砂土或其他不燃材料吸附或吸收,也可用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,大量泄漏時(shí),構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,用泡沫覆蓋,降低災(zāi)害。
c.高錳酸鉀等氧化劑泄漏時(shí),應(yīng)急意外/事故處理人員不要直接接觸泄漏物,小量泄漏,用砂土,干燥石灰或蘇打灰混合,用潔凈的鏟子收集于干燥潔凈有蓋的容器中,大量泄漏收集回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。
d.黃磷等自燃化學(xué)品泄漏時(shí),應(yīng)切斷火源,不要直接接觸泄漏物,小量泄漏時(shí),用水,潮濕的沙或泥土覆蓋。
e.硫酸,鹽酸等腐蝕化學(xué)品泄漏時(shí),迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入,不要直接接觸泄漏物,盡可能切斷泄漏源,防止進(jìn)入下水道,小量泄漏,用砂土,干燥石灰或蘇打灰混合,也可以用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,大量泄漏時(shí),構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。
f.油品泄漏時(shí),人員迅速撤離至安全區(qū)并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入,切斷火源,電源,盡可能切斷泄漏源,防止污染,小量泄漏用砂土,蛭石或其它惰性材料吸收,或在保證安全的情況下就地焚燒,大量泄漏時(shí)構(gòu)筑圍堤或挖坑收容用泡沫覆蓋,降低災(zāi)害,用防爆泵轉(zhuǎn)移到槽車(chē)或?qū)S檬占鋬?nèi)回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)處置。
4.2.6加油站/庫(kù)發(fā)生火災(zāi),加油站/庫(kù)值班人員應(yīng)先迅速切斷火場(chǎng)電源,關(guān)閉油閥門(mén),并利用身邊的消防器材,實(shí)施滅火,同時(shí)立即撥打火警電話(huà)。
a.如油管道發(fā)生泄漏,應(yīng)立即關(guān)閉油罐與油管道之間的閥門(mén),然后采取堵漏措施。
b.加油機(jī)發(fā)生泄漏,應(yīng)立即關(guān)閉油管道與加油機(jī)之間的閥門(mén),對(duì)泄漏的油品用沙進(jìn)行覆蓋,然后檢查泄漏原因并進(jìn)行處理。
c.加油站/庫(kù)內(nèi)加油的車(chē)輛發(fā)生泄漏,應(yīng)立即將加油車(chē)推至安全地帶,加油站/庫(kù)工作人員對(duì)泄漏的油品進(jìn)行處理,嚴(yán)禁車(chē)輛打火啟動(dòng)。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙?/h3>
為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保迅速、有序、高效地開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,保障人民群眾環(huán)境安全,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律,《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定)。
(四)事件分級(jí)
按照事件嚴(yán)重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。
(一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù),加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測(cè)、監(jiān)管工作,建立完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系,及時(shí)督促整改和消除污染,有效預(yù)防污染事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對(duì)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展、落實(shí)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
(三)整合資源,加強(qiáng)演練。充分整合現(xiàn)有資源,發(fā)展社會(huì)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,適時(shí)組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提升全市應(yīng)急處置能力,建立資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、科學(xué)決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立武漢市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評(píng)價(jià)處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護(hù)處、政策法規(guī)處、局機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、市輻射和危險(xiǎn)固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對(duì)和處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急辦”),由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長(zhǎng)兼任主任,由市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人任副主任,辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì),負(fù)責(zé)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),協(xié)調(diào)各區(qū)和社會(huì)化專(zhuān)業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍組建現(xiàn)場(chǎng)處置組。
(二)職責(zé)分工
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
(1)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止;
(2)及時(shí)向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議,根據(jù)政府授權(quán),向公眾發(fā)布預(yù)警信息;
(4)組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專(zhuān)家組;
(5)批準(zhǔn)對(duì)外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測(cè)信息;
2.應(yīng)急辦
(1)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后下達(dá)應(yīng)急工作指令;
(6)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息;
(7)組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評(píng)估工作;
(8)組織應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備與調(diào)度。
3.現(xiàn)場(chǎng)處置組
根據(jù)應(yīng)急專(zhuān)家組的建議,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
4.成員單位
(1)局辦公室負(fù)責(zé)與市相關(guān)部門(mén)的`聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。
(2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
(3)污染防治二處:參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
(4)環(huán)境影響評(píng)價(jià)處:參與建設(shè)項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,提出處理建議。
(5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學(xué)品、重金屬、持續(xù)性有機(jī)物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
(6)自然生態(tài)保護(hù)處:參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護(hù)區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家組和污染防治一處、環(huán)境影響評(píng)價(jià)處、污染物排放總量控制處等,擬定生態(tài)恢復(fù)和重建方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研討和決策。
(7)政策法規(guī)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)污染事故責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰、行政強(qiáng)制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。
(8)局負(fù)責(zé)行政監(jiān)察職能部門(mén):負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的責(zé)任追究。
(9)財(cái)務(wù)處:負(fù)責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護(hù)裝備與儀器設(shè)備采購(gòu)、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
(10)市環(huán)境宣傳教育中心:負(fù)責(zé)編寫(xiě)突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿,協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
(11)市環(huán)境信息中心:負(fù)責(zé)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)局應(yīng)急辦;建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺(tái);通過(guò)局網(wǎng)站、微博等平臺(tái)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。
(12)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì):負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故和污染源排查,負(fù)責(zé)和組織突發(fā)環(huán)境事件(放射源、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物除外)的調(diào)查、取證,組織對(duì)事發(fā)地周邊敏感點(diǎn)、敏感企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,對(duì)市直管的事故責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查處理。
(13)市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,確定污染物及污染范圍,分析預(yù)測(cè)污染情況的動(dòng)態(tài)發(fā)展,提出污染防控和初步處置建議;及時(shí)將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息報(bào)應(yīng)急辦;參與事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證和原因分析。
(14)市輻射和危險(xiǎn)固體廢物污染防治管理中心:負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預(yù)警等級(jí)建議,初步判定危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、危害程度、范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議;組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的處置工作;及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)送信息;配合對(duì)危險(xiǎn)廢物污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查、處理。
(15)各區(qū)環(huán)保局:編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案;在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)對(duì)應(yīng)職責(zé),按照《突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,及時(shí)將相關(guān)信息分別報(bào)轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對(duì)轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查;及時(shí)修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交付的其他任務(wù)。
(一)接報(bào)
市環(huán)保局值班室人員24小時(shí)值守并確保值班電話(huà)xxxx、傳真電話(huà)xxxx暢通,在接報(bào)突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)如實(shí)記錄接報(bào)時(shí)間、信息來(lái)源、事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)及現(xiàn)狀等信息,立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局(自行報(bào)告的除外)進(jìn)行核查。
應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后,應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查處置工作,并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)初步評(píng)估結(jié)果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評(píng)估結(jié)果在較大級(jí)別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的,市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。應(yīng)急辦對(duì)事件等級(jí)做進(jìn)一步評(píng)估并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開(kāi)展應(yīng)急處置或監(jiān)測(cè)工作。
(二)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
應(yīng)急辦對(duì)突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)評(píng)估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別以上的,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)本預(yù)案。
預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急辦立即按照職責(zé)分工通知成員單位開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測(cè)工作。
各成員單位接到通知后,立即組織人員攜帶必備的防護(hù)用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測(cè)工作。
(三)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急處置
環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)核實(shí)以下情況:發(fā)生事故的企業(yè)名稱(chēng)、地址、發(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等,對(duì)發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助,并進(jìn)一步提出科學(xué)、有效的處置建議。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,邀請(qǐng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理專(zhuān)家赴現(xiàn)場(chǎng)參入、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,并指派現(xiàn)場(chǎng)處置組,攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場(chǎng)參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。
(四)信息報(bào)告
相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況,應(yīng)急辦匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由應(yīng)急辦向相關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時(shí)協(xié)助市政府應(yīng)急辦對(duì)新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告要求如下:
2.對(duì)初步認(rèn)定為較大(iii級(jí))以上的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話(huà)報(bào)告,1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告;對(duì)省環(huán)保廳要求核報(bào)的信息,電話(huà)反饋時(shí)間一般不超過(guò)15分鐘,要求書(shū)面反饋的,時(shí)間一般不超過(guò)1小時(shí)。在緊急情況下,在向市政府報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí),可直接向省環(huán)保廳(87167390)報(bào)告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級(jí)別發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。
4.報(bào)告采取初報(bào)、續(xù)報(bào)、處理結(jié)果報(bào)告三種形式。初報(bào)應(yīng)在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào),采用電話(huà)報(bào)告加書(shū)面補(bǔ)充報(bào)告的方式,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時(shí)出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況;續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后及時(shí)上報(bào),采用書(shū)面報(bào)告,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況;處理結(jié)果報(bào)告在事故處理完畢后上報(bào),采用書(shū)面報(bào)告,在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事故的措施、過(guò)程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題,事故的危害與損失,責(zé)任追究、查處等詳細(xì)情況。
(五)應(yīng)急終止
滿(mǎn)足以下條件時(shí),事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議:
1.現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處于安全狀態(tài);
3.已制定和實(shí)施環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃,環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中。
領(lǐng)導(dǎo)小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止,應(yīng)急辦負(fù)責(zé)通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作,環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開(kāi)工作崗位。
(六)信息發(fā)布
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)外發(fā)布,或通過(guò)網(wǎng)站、微博等平臺(tái)進(jìn)行信息公開(kāi)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪(fǎng)或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。
(七)工作總結(jié)
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后,相關(guān)成員單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析、總結(jié),并在5個(gè)工作日內(nèi)將書(shū)面材料報(bào)應(yīng)急辦。
(一)值班制度
建立值班制度,值班人員24小時(shí)值班并保持通訊暢通。值班表報(bào)應(yīng)急辦備案,內(nèi)容發(fā)生變化的,至少提前1個(gè)工作日重新報(bào)備。
(二)培訓(xùn)與演練
各成員單位應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練,提高應(yīng)急處置水平和能力。
(三)經(jīng)費(fèi)保障
市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,及時(shí)購(gòu)置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備,定期組織開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練,保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運(yùn)行。
本預(yù)案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,自發(fā)布之日起實(shí)施。應(yīng)急辦結(jié)合實(shí)際情況,適時(shí)組織預(yù)案的修訂工作。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙?/h3>
xx電力公司(2xxxmw機(jī)組)位于xx省xx市xx,距市區(qū)約xxkm,距市約xxkm。廠(chǎng)址南側(cè)為xx、西側(cè)為xx、東側(cè)為xx、北側(cè)為xx。廠(chǎng)址東側(cè)、xx河以西有一新建的從xx公路至xx村的村間公路。公路從廠(chǎng)址中部東西方向通過(guò),將廠(chǎng)址分為南北兩部分,北側(cè)為主廠(chǎng)區(qū)、南側(cè)為煤場(chǎng)區(qū)。
工程建成后同時(shí)承擔(dān)市區(qū)60%的民用熱負(fù)荷,以及市工業(yè)區(qū)的部分工業(yè)熱負(fù)荷和城區(qū)的民用熱負(fù)荷。
xx電力公司“上大壓小”新建工程建設(shè)裝機(jī)容量2xxxmw超超臨界雙背壓抽凝式機(jī)組,日運(yùn)行時(shí)數(shù)20h,年運(yùn)行時(shí)數(shù)xxh。
主要由卸煤輸煤系統(tǒng)、燃燒系統(tǒng)、發(fā)電、煙氣脫硝除塵脫硫系統(tǒng)、除灰渣系統(tǒng)和公用工程系統(tǒng)等組成。
電廠(chǎng)發(fā)電用煤采用鐵路、公路運(yùn)輸,經(jīng)輸煤系統(tǒng)和破碎系統(tǒng)將煤破碎送至鍋爐燃燒。鍋爐所加熱的蒸汽送入汽輪發(fā)電機(jī)組進(jìn)行發(fā)電。汽輪機(jī)排汽經(jīng)凝汽器冷凝后重新送入鍋爐加熱循環(huán)使用,凝汽器冷卻介質(zhì)為循環(huán)水,被加熱的循環(huán)水經(jīng)冷卻塔冷卻后重新送入凝汽器循環(huán)使用。發(fā)電機(jī)發(fā)出的電能經(jīng)變壓器升壓后并入電網(wǎng)供用戶(hù)使用。鍋爐燃燒產(chǎn)生的爐渣經(jīng)干式排渣機(jī)排至渣倉(cāng)冷卻儲(chǔ)存,由渣倉(cāng)排到輸渣汽車(chē)外運(yùn)綜合利用。鍋爐產(chǎn)生的含塵煙氣經(jīng)scr脫硝系統(tǒng)脫硝后進(jìn)入靜電除塵器除塵,進(jìn)入石灰石-石膏濕法脫硫裝置進(jìn)行脫硫,由210米高煙囪排入大氣。副產(chǎn)品粉煤灰由氣力除灰系統(tǒng)貯存于干灰?guī)炀C合利用,爐膛底部的渣由除渣系統(tǒng)外運(yùn)綜合利用,脫硫副產(chǎn)品石膏全部綜合利用。
為貫徹落實(shí)“十三五”環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù),預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,規(guī)范公司的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理,迅速有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平,將突發(fā)環(huán)境事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,保障人民群眾的身體健康、生態(tài)及環(huán)境安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。公司按照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》(環(huán)辦[20xx]34號(hào))以及相關(guān)文件要求和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,在識(shí)別本企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,分析突發(fā)環(huán)境事件及其后果、現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)防控和環(huán)境應(yīng)急管理差距,編寫(xiě)公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,制定完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃,劃定突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
公司地處太行山脈與豫北平原的過(guò)渡地帶,地勢(shì)由西北向東南傾斜,由北向南漸低。從北部山區(qū)到南部黃河沖積平原呈階梯式變化,層次分明??偟牡貏?shì)是北高南低,自然平均坡度為2%。最高海拔1955m,為王屋山頂峰;最低海拔90m。區(qū)內(nèi)主要地貌特征有山地、丘陵與平原三部分,其中山地占33.3%,平原占56.1%,丘陵占10.6%。
區(qū)域地貌單元屬太行山前沖積平原,除最上層耕土外均由第四系沖洪積物組成,主要為粘性土、砂土,大部分為中層縮性土層。周邊附近未發(fā)現(xiàn)斷裂、地裂縫、古河道、采空區(qū)等不良地質(zhì)作用,屬穩(wěn)定場(chǎng)地。地下水深0.6m,地震烈度為7級(jí)。
公司所處位置屬于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,具有春旱多風(fēng),夏熱多雨,秋高氣爽,冬寒少雪的特點(diǎn)。
為防止公司生產(chǎn)對(duì)大氣、水環(huán)境造成影響的風(fēng)險(xiǎn)。為預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,有序應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件和指導(dǎo)善后處置工作,特此編制本應(yīng)急預(yù)案。
1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》。
2、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。
4、《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(20xx版)。
5、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》(gb5085.1)。
6、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)急性毒性初篩》(gb5085.2)。
7、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》(gb5085.3)。
8、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)易燃性鑒別》(gb5085.4)。
9、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)性鑒別》(gb5085.5)。
10、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性毒性物質(zhì)含量鑒別》(gb5085.6)。
11、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(gb5085.7)。
12、《危險(xiǎn)廢物鑒別規(guī)范》(hj/t298)。
13、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218)。
14、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(hj/t169)。
15、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》。
16、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3838)。
17、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t14848)。
18、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095)。
19、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb16297)。
20、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978)。
21、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb14554)。
22、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gbz1)。
23、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz2)。
27、《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(環(huán)保部令第17號(hào));
31、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令352號(hào));
32、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(20xx年12月7日修訂);
33、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(20xx年12月7日修訂實(shí)行);
38、《華潤(rùn)電力焦作有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》其他相關(guān)的.法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。以上凡不注明日期的引用文件,其有效版本適用。
本應(yīng)急預(yù)案適用于xx有限公司區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的,需要由企業(yè)負(fù)責(zé)處置或者參與處置的重大、較大突發(fā)環(huán)境事件以及由安全事故引起的相關(guān)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。同時(shí),本預(yù)案應(yīng)與其他安全應(yīng)急預(yù)案以及當(dāng)?shù)乜h市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)預(yù)案銜接實(shí)施。
我單位于20xx年1月完成了《xx有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。經(jīng)公司內(nèi)部總經(jīng)理、副總經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急預(yù)案專(zhuān)家對(duì)其進(jìn)行了初評(píng),經(jīng)修改完善后報(bào)送縣環(huán)保局。縣環(huán)保局組織了《xx有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》評(píng)估會(huì),評(píng)估會(huì)邀請(qǐng)環(huán)保局、專(zhuān)家、臨近居民及企業(yè)代表,評(píng)審中,專(zhuān)家根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查看及聽(tīng)取企業(yè)基本情況的介紹后,對(duì)編制的應(yīng)急預(yù)案提出修改意見(jiàn),經(jīng)修改完善后由公司總經(jīng)理簽字正式發(fā)布。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙?/h3>
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,提高醫(yī)院應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的`能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
2、管理、協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系相關(guān)資源、組織、指揮、防范和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動(dòng),規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動(dòng)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
2、工作小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
3、搶險(xiǎn)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
4、職責(zé)
1)責(zé)任環(huán)保的主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。
2)防保科、總務(wù)科負(fù)責(zé)識(shí)別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時(shí),協(xié)助主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作,組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),同時(shí)在第一時(shí)間向區(qū)環(huán)保部門(mén)先行口頭匯報(bào)。在事故處理結(jié)束再行書(shū)面匯報(bào)。
3)總務(wù)科負(fù)責(zé)提供竹梯、應(yīng)急燈、潛水泵等應(yīng)急物資且負(fù)應(yīng)急責(zé)任相應(yīng)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)聯(lián)系落實(shí)搶險(xiǎn)人員培訓(xùn)、演練。
4)全院各部門(mén)負(fù)責(zé)做好與本部門(mén)相關(guān)的潛在環(huán)境事故的預(yù)防并在緊急情況下積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的部署。
5)采購(gòu)后勤部門(mén)負(fù)責(zé)在必要時(shí)提供石灰、黃沙等應(yīng)急物資。
5、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成人員聯(lián)系方式
6、外面聯(lián)系電話(huà)
區(qū)環(huán)保(白天):
區(qū)環(huán)保(夜間):
環(huán)境熱線(xiàn):12369
消防隊(duì):119
救護(hù)醫(yī)院:120
公安局:110
化工職業(yè)病防治所:
衛(wèi)生計(jì)生委:
1)總務(wù)科負(fù)責(zé)污水處理設(shè)備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)聯(lián)系修理更換,保證污水處理達(dá)標(biāo)排放。
醫(yī)院每年定期對(duì)關(guān)鍵崗位員工進(jìn)行環(huán)境知識(shí)培訓(xùn),應(yīng)急救援小組演練,增強(qiáng)職工環(huán)境意識(shí),預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2)應(yīng)急響應(yīng)程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴(yán)重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級(jí)。
如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務(wù)科及時(shí)向分管院長(zhǎng)匯報(bào),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即通報(bào)普陀區(qū)環(huán)保應(yīng)急電話(huà):
醫(yī)院將配備個(gè)人防護(hù)設(shè)備,醫(yī)療救護(hù)藥品箱等安全防護(hù)物品可以保證應(yīng)急人員的安全處理。
3)應(yīng)急后期處理
突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險(xiǎn)廢棄物處理,由總務(wù)科收儲(chǔ)進(jìn)危廢倉(cāng)庫(kù),請(qǐng)環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時(shí)應(yīng)急貯存的,可由總務(wù)科日后逐步少量添加到污水處理設(shè)施中,同時(shí)對(duì)處理后排水進(jìn)行同步監(jiān)測(cè),達(dá)標(biāo)后排放。
4)事故調(diào)查報(bào)告與報(bào)送
總務(wù)科將組織事故調(diào)查相關(guān)責(zé)任部門(mén)要對(duì)事故原因和緊急處理情況寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告材料??倓?wù)科將書(shū)面報(bào)告區(qū)環(huán)保局相關(guān)部門(mén)。
5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類(lèi)、措施、責(zé)任部門(mén)
總務(wù)科應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備、物資維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制,每年的環(huán)保經(jīng)費(fèi)中拍一定的經(jīng)費(fèi)予以保障,用以宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)保障。
1、醫(yī)院類(lèi)型: 綜合性醫(yī)院
2、院區(qū)占地面積: 平方xx米
3、建筑面積: 平方xx米
4、在職職工: xx人
5、年門(mén)急診量: xx萬(wàn)人左右
6、床位數(shù):xx 張
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙?/h3>
清明期間是森林火災(zāi)高發(fā)期,是森林防火的緊要期,做好清明期間森林防滅火工作尤為重要。20xx年清明將至,森林防滅火工作已進(jìn)入關(guān)鍵期。為強(qiáng)化清明期間森林防滅火工作,根據(jù)《高州市20xx年清明期間森林防滅火工作方案》,特制定本工作方案。
(一)發(fā)布禁火令:傳達(dá)市政府發(fā)布的森林防火禁火令,在禁火時(shí)間禁火區(qū)域內(nèi)禁止一切野外用火。
(二)召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題部署。
1、鎮(zhèn)政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議布置清明期間森林防火工作,各村。
(居)委會(huì)支部書(shū)記、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、全體鎮(zhèn)干部、各村護(hù)林員參加。
2、各村召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議:各村(居)委會(huì)兩委成員、村民小組長(zhǎng)參加。
(三)制定清明期間森林防滅火應(yīng)急預(yù)案:鎮(zhèn)政府制定清明期間森林防火應(yīng)急預(yù)案,各村也要制定應(yīng)急預(yù)案。
(一)組織單位加強(qiáng)宣傳。
1、各機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)本單位在職人員積極參與,帶頭示范,自覺(jué)遵守森林防火政策法規(guī),移風(fēng)易俗,文明祭祀,嚴(yán)防山火。
2、村(居)委會(huì):組織駐村干部、村(居)干部、黨員、村民小組長(zhǎng)包戶(hù)開(kāi)展面對(duì)面宣傳、動(dòng)員、教育,簽訂森林防火承諾書(shū)。
3、學(xué)校:學(xué)校開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),即上一堂森林防火安全教育課、寫(xiě)一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報(bào)、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開(kāi)展一次小手拉大手活動(dòng)。
(二)組織社會(huì)加強(qiáng)宣傳。
1、發(fā)出“文明祭祀防山火”倡議書(shū)。
2、發(fā)放宣傳單:組織群團(tuán)組織、志愿者在圩街、道路收費(fèi)。
站等發(fā)放森林防火宣傳資料。
3、各村在微信群里廣發(fā)“文明祭祀防山火”倡議書(shū)。
4、各村利用村村通廣播每天宣傳森林防火規(guī)定、禁火令、山火避險(xiǎn)常識(shí)、典型案例等。
(三)設(shè)置警示牌。橫幅、標(biāo)語(yǔ)在圩街、村莊、林區(qū)道路、進(jìn)山路口、火災(zāi)易發(fā)生區(qū)域設(shè)置警示牌、橫幅、標(biāo)語(yǔ)。
(一)取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)點(diǎn):組織市場(chǎng)監(jiān)督所、安監(jiān)辦、派出所等部門(mén)清理、取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等易燃易爆銷(xiāo)售店(點(diǎn))。
(二)排查火災(zāi)隱患:組織圩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位、村(居)委會(huì)排查森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)〔點(diǎn)),建立臺(tái)帳,落實(shí)責(zé)任單位,明確責(zé)任人落實(shí)整改措施。
(三)設(shè)卡布點(diǎn)檢查:各村(居)委會(huì)干部、護(hù)林員在進(jìn)山路口設(shè)置臨時(shí)森林防火檢查站,禁止易燃易爆物品、火種進(jìn)山。
(四)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法處罰:加大執(zhí)法力度,組織派出所干警、各村(居)委會(huì)干部進(jìn)山開(kāi)展巡查行動(dòng),依法查處野外違規(guī)用火行為,嚴(yán)厲懲處森林火災(zāi)肇事者。
(五)嚴(yán)管野外火源:組織駐村干部、村干部、黨員、村民小組長(zhǎng)、護(hù)林員或臨時(shí)聘請(qǐng)人員,劃定責(zé)任區(qū),網(wǎng)格化管理,深入到山頭地塊巡查,必要時(shí)采取“人盯人”方法,確?;鹪垂芸嘏c火情巡查工作落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)山頭、每處林地。
(六)公開(kāi)曝光典型:組織新聞媒體對(duì)各種阻礙執(zhí)法檢查、違反禁火令的行為,以及森林火災(zāi)案件等,在電視、廣播、報(bào)刊開(kāi)曝光。
(七)加強(qiáng)墓地監(jiān)管:組織村(居)委會(huì)對(duì)屬地墳?zāi)乖靸?cè)登記,簽訂掃墓防火安全承諾書(shū)。對(duì)墳?zāi)辜袇^(qū)域開(kāi)設(shè)防火隔離帶或采取其他安全防范措施,嚴(yán)防引發(fā)重大森林火災(zāi)。
(八)制定村規(guī)民約:村(居)委會(huì)與村民商訂森林防火村規(guī)民約,建立“村民管理、自我約束、互相監(jiān)督”長(zhǎng)效機(jī)制。
組織督查組深入到一線(xiàn)開(kāi)展森林防滅火工作專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)各村(居)委會(huì)、各圩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位貫徹落實(shí)工作部署不得力,森林防滅火工作不作為,弄虛作假、瞞報(bào)火情等失職、瀆職行為,實(shí)施問(wèn)責(zé);對(duì)森林火災(zāi)多發(fā),或造成重大損失與影響,或發(fā)生重大以上森林火災(zāi),或撲救山火指揮不當(dāng)造成人員傷亡的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(一)完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案:制定鎮(zhèn)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和村級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案。
(二)做好充分準(zhǔn)備:做好鎮(zhèn)、村級(jí)撲火力量調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)隊(duì)伍靠前駐防:半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍靠前駐防,嚴(yán)陣以待,一旦接到山火報(bào)告,快速出擊,重兵撲救,做到“打早、打小、打了”。半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)可分組駐防到交通便利的重點(diǎn)村,確保能夠以最快時(shí)間到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);村(居)群眾撲火隊(duì)(必須經(jīng)撲火培訓(xùn)合格)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際安排,確保能夠以最快速度撲滅初發(fā)火。
(四)嚴(yán)厲查處火災(zāi)案件:接到火情報(bào)告,要立即通報(bào)森林公安或公安派出所。接警的公安機(jī)關(guān)立即組織警力趕到現(xiàn)場(chǎng)偵查,從快從嚴(yán)偵破森林火災(zāi)案件,堅(jiān)決打擊肇事者,形成震懾效果。
(一)加強(qiáng)值班調(diào)度。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
清明節(jié)假期,實(shí)行“雙值班帶班”制度,各村(居)委會(huì)安排人員在崗值班。
(二)有序處置火情。一旦發(fā)生火情,村(居)委在組織處置的同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)(街);鎮(zhèn)(街)接到火情報(bào)告,立即組織鎮(zhèn)(街)撲火隊(duì)伍前往火場(chǎng)處置,并報(bào)告市防火辦、市應(yīng)急管理局。
(三)強(qiáng)化撲火組織指揮。森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),村(居)委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告,視情況積極組織撲救;接到報(bào)告,鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。
(四)規(guī)范火情報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送火情信息,不得遲報(bào)、瞞報(bào)。4月4日至8日,實(shí)行森林火情零報(bào)告制度,各村(居)委會(huì)每天15時(shí)前要向鎮(zhèn)森林防火指揮部值班室報(bào)告情況。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙?/h3>
為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全管理和安全教育工作,有效提高師生安全防范意識(shí)和安全應(yīng)急處置能力;及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告和認(rèn)真調(diào)查處理幼兒園各類(lèi)安全事故及校園各類(lèi)突發(fā)性事件,充分發(fā)揮幼兒園行政的組織、指導(dǎo)、調(diào)度職能作用,有效調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量投入幼兒園各類(lèi)事故搶險(xiǎn)救助工作,將事故損失控制在最低限度,維護(hù)良好的社會(huì)及校園治安穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍:
本預(yù)案適用于本園各類(lèi)安全事故、校園突發(fā)性事件現(xiàn)。
場(chǎng)。包括火災(zāi)、水災(zāi)、地震、食物中毒、觸電、師生大型活動(dòng)以及各類(lèi)自然災(zāi)害等不可預(yù)見(jiàn)性突發(fā)事件。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
處置各類(lèi)安全事故及突發(fā)性事件,堅(jiān)持在區(qū)文體教育局及各有關(guān)部門(mén)地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組即為發(fā)生各類(lèi)安全事故及各類(lèi)突發(fā)性事件的現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé):組織、指揮、調(diào)度事故現(xiàn)場(chǎng)人力、財(cái)力、物力投入于搶救、救助工作,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,研究具體的搶救、救助措施,認(rèn)定與事故或事件有關(guān)的重大事項(xiàng)。
三、組織機(jī)構(gòu):
總指揮:李孟環(huán)(園長(zhǎng))。
副總指揮:
組員:
電話(huà):
四、工作組安排。
(一)通訊聯(lián)絡(luò)組。
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):按照總指揮的命令,及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)警、接警或請(qǐng)求其他單位救援,保障通訊交通暢通無(wú)阻,力爭(zhēng)在極短時(shí)間內(nèi)趕赴出事地點(diǎn),執(zhí)行應(yīng)急任務(wù),并以最快的速度向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
(二)緊急搶險(xiǎn)組。
組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):緊急應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的事故,按事故的種類(lèi)采取不同的措施。如失火:立即趕到起火點(diǎn),根據(jù)起火情況,切斷電源,使用滅火器滅火。等消防人員到來(lái)后,積極配合工作,保障供水及照明直至火災(zāi)撲滅為止。
(三)安全疏散組。
組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):在現(xiàn)場(chǎng)指揮下堅(jiān)守崗位,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線(xiàn)、順序有秩序地進(jìn)行疏散全體師生到安全地帶,疏散過(guò)程中,避免擁擠踩踏,以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場(chǎng)。
(四)醫(yī)療救助組。
組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):明確職責(zé)分工,準(zhǔn)備醫(yī)療器械和藥品,負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)并進(jìn)行簡(jiǎn)單救治后送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。
(五)安全保障組。
組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):調(diào)集有關(guān)人員、車(chē)輛和搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資,協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災(zāi)傷病員。
五、工作程序及職責(zé):
(一)發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員第一次發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮中心辦公室。
(二)園各部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,組織搶救,疏散有關(guān)人員,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
(三)出現(xiàn)重大事故各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員,一定要及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,現(xiàn)場(chǎng)所有人員要注意安全,聽(tīng)從指揮,以免出現(xiàn)人員重復(fù)損傷。
滅火逃生疏散預(yù)案。
一、教學(xué)樓火災(zāi)。
教學(xué)樓一旦發(fā)生火災(zāi),發(fā)現(xiàn)火情的人要立即報(bào)告園領(lǐng)導(dǎo),撥打119報(bào)警,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員按預(yù)案實(shí)施疏散。
1、滅火組要立即趕到起火點(diǎn),根據(jù)起火情況,切斷電源,使用滅火器滅火。
2、疏散組立即到位,協(xié)助組織各班撤離教學(xué)樓,遠(yuǎn)離火點(diǎn),疏散到安全地帶。
3、財(cái)產(chǎn)搶救組根據(jù)起火部位,火災(zāi)大小,實(shí)施有組織的和必要的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移搶救工作。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組及時(shí)上報(bào)文教局,并確保通訊、道路的暢通。有專(zhuān)人到路口引導(dǎo)消防車(chē)。
疏散組人員分配:
疏散通道安排:
注意事項(xiàng):
1、疏散出來(lái)后各班要遠(yuǎn)離危險(xiǎn)地帶,(起火點(diǎn)道路等)立即清點(diǎn)人數(shù),如有遺漏要立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),由搶險(xiǎn)人員負(fù)責(zé)搜救。
2、疏散時(shí)如果正門(mén)發(fā)生擁堵,必須服從指揮,部分班級(jí)走后門(mén)。
3、如果火災(zāi)蔓延封閉通道,二三樓人員在不得已的情況下,可以撤離到二三樓平臺(tái)上等候救援。
4、如有濃煙,用濕毛巾捂住口鼻。
二、伙房及其他辦公區(qū)域發(fā)生火災(zāi)。
要求同上,疏散組要建立隔離線(xiàn),避免幼兒靠近危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)參加財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移保護(hù)工作。
三、報(bào)警和接警處置程序。
1、每個(gè)職工要知道報(bào)警電話(huà)119及正確的報(bào)警方法。
2、如果火情有失去控制的可能應(yīng)立即報(bào)警。
3、報(bào)警后要有專(zhuān)人到門(mén)口接車(chē),并保證園內(nèi)道路的暢通。
四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施。
1、一般明火起火很小,發(fā)現(xiàn)人要立即采取撲救。
2、撲救方法采取水潑、蓋壓和使用滅火器的方法電器火災(zāi),先斷電,然后使用滅火器滅火燃油火災(zāi),應(yīng)立即關(guān)閉油路閘閥,使用滅火器滅火一般明火,應(yīng)根據(jù)火情采用適宜的方法迅速撲滅。
五、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
1、發(fā)生火災(zāi)后,必須保證通訊聯(lián)絡(luò)的暢通,報(bào)警電話(huà)要始終保持和消防車(chē)的聯(lián)系。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙?/h3>
為實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)和提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力,公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理__親自牽頭,分管生產(chǎn)副總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)組織20__年突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練工作。經(jīng)過(guò)周密的計(jì)劃和細(xì)致的籌備工作,已于20__年6月28日下午實(shí)施,并圓滿(mǎn)地完成本次演練,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),現(xiàn)將本次演練工作總結(jié)如下。
1、演練目標(biāo)的確定。
根據(jù)公司現(xiàn)狀,公司擬定演練目標(biāo)設(shè)置在氨壓縮機(jī)房。由于機(jī)房?jī)?nèi)氨壓縮機(jī)在運(yùn)行過(guò)程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機(jī)上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體,不僅可造成現(xiàn)場(chǎng)人員中毒,而且泄露的氨氣會(huì)擴(kuò)散影響周邊大氣環(huán)境。此外,氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物,遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故。該區(qū)域是公司內(nèi)危險(xiǎn)性較大的'區(qū)域,也是公司重點(diǎn)監(jiān)管的部位。為此,公司研究,將本次應(yīng)急救援目標(biāo)設(shè)定在氨壓縮機(jī)房。模擬氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi)氨壓縮機(jī)上密封墊片突然發(fā)生破裂,系統(tǒng)內(nèi)氨氣大量向外泄露,當(dāng)場(chǎng)導(dǎo)致氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi)一位現(xiàn)場(chǎng)操作工人中毒暈倒在地,同時(shí)由于大量氨氣泄漏,遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災(zāi)事故。
2、應(yīng)急演練方案的確定。
對(duì)照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的程序,針對(duì)公司確定的本次演練的目標(biāo),公司安全環(huán)??凭幹屏吮敬螒?yīng)急演練實(shí)施方案,并報(bào)分管副總經(jīng)理審查,最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、參加演練人員的確定。
根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合公司目前組織機(jī)構(gòu)和人員情況,確定本次演練應(yīng)急救援指揮由公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理__擔(dān)任,公司副總經(jīng)理__具體負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)指揮,同時(shí)確定了各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人和成員。
4、應(yīng)急救援演練物資的準(zhǔn)備。
公司原已配置了一些應(yīng)急救援物資和設(shè)施。為開(kāi)展本次應(yīng)急演練活動(dòng),根據(jù)演練方案,公司在演練前增添了必要的應(yīng)急救援物資。其中新購(gòu)置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護(hù)目鏡20副、毛巾60條等。
5、桌面演練。
根據(jù)演練方案,公司召集有關(guān)演練人員會(huì)議。在會(huì)議上本次演練總指揮和副總指揮根據(jù)演練實(shí)施方案對(duì)所有參加演練人員進(jìn)行了詳細(xì)的布置,使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責(zé)和任務(wù),為演練有序?qū)嵤┳鰷?zhǔn)備。
二、應(yīng)急演練實(shí)施過(guò)程。
1、事故發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理。
具和防護(hù)目鏡返回氨壓縮機(jī)房,發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機(jī)密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機(jī)電源開(kāi)關(guān)(見(jiàn)附件照片2),停止氨壓縮機(jī)繼續(xù)運(yùn)行,然后關(guān)閉氨壓縮機(jī)進(jìn)氣、出氣及其他與氨壓縮機(jī)連接管路上的閥門(mén)(見(jiàn)附件照片3),切斷泄漏處氣源,同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急排風(fēng)機(jī),降低氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi)氨氣濃度。最后,撤出事故現(xiàn)場(chǎng),向事故調(diào)查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過(guò)情況,協(xié)助事故調(diào)查組開(kāi)展事故原因調(diào)查分析。
2、公司應(yīng)急辦公室(公司辦公室)值班員__接到故報(bào)警電話(huà)后,立即撥打公司應(yīng)急指揮部總指揮__和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮__告知事故發(fā)生點(diǎn)及簡(jiǎn)要情況(見(jiàn)附件照片4)。
3、應(yīng)急救援總指揮__和應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)總指揮__接到應(yīng)急辦報(bào)警后,立即趕赴事故發(fā)生點(diǎn)觀(guān)察事故情況,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況當(dāng)即決定啟動(dòng)應(yīng)急救援方案。隨即撥打應(yīng)急指揮部其他成員及各應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人電話(huà)(或手機(jī))(見(jiàn)附件照片5),命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)候應(yīng)急救援指令。
4、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)向總指揮報(bào)到后,現(xiàn)場(chǎng)總指揮__當(dāng)即下達(dá)指令,要求應(yīng)急搶險(xiǎn)組所有人員穿戴好個(gè)人防護(hù)用品,立即進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)(氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi)),用霧狀水噴至氨氣泄漏點(diǎn)上方,用水吸收泄漏點(diǎn)及周?chē)臻g內(nèi)的氨氣,降低室內(nèi)氨氣濃度,保護(hù)搶修泄漏設(shè)備(氨壓縮機(jī))人員的安全,同時(shí)也可減少氨氣向室外空間擴(kuò)散的速度和數(shù)量(見(jiàn)附件照片6)。與此同時(shí),應(yīng)急搶險(xiǎn)組成員攜帶修理工具到氨壓縮機(jī)房,拆下機(jī)蓋,清理破損密封墊片,并更換新墊片,重新蓋上機(jī)蓋,擰緊固定螺絲,將泄漏部位修復(fù)(見(jiàn)附件照片7)。由于噴淋吸收水內(nèi)含有氨,不允許直接排至飛云江,因此,應(yīng)急搶險(xiǎn)組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應(yīng)進(jìn)行處理。
所以,應(yīng)急搶險(xiǎn)組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時(shí),立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處,立即用電動(dòng)切斷清下水排放閥,并啟動(dòng)污水泵,將污水打至廢水儲(chǔ)存池內(nèi)(見(jiàn)附件照片8)。
5、醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)指定地點(diǎn)向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)到后,現(xiàn)場(chǎng)總指揮立即下達(dá)指令,要求醫(yī)療救護(hù)組人員穿戴好個(gè)人防護(hù)用品立即進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)(氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi))進(jìn)行仔細(xì)搜索,一旦發(fā)現(xiàn)中毒、受傷人員立即將其救出,并采取必要的應(yīng)急救治措施,并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護(hù)組__組長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)總指揮上述指令后,帶領(lǐng)2名組員穿戴好個(gè)人防護(hù)用品后立即進(jìn)入氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi)搜索,發(fā)現(xiàn)當(dāng)班操作工林偉暈倒在機(jī)房?jī)?nèi)(見(jiàn)附件照片9),立即將其抬至室外空氣新鮮處(見(jiàn)附件照片10),并進(jìn)行人工呼吸(見(jiàn)附件照片11),待呼吸正常后將其扶入公司應(yīng)急救護(hù)車(chē)內(nèi)(見(jiàn)附件照片12),送至市急救中心繼續(xù)觀(guān)察醫(yī)治。
6、警戒疏散組到達(dá)指定點(diǎn)后,現(xiàn)場(chǎng)總指揮__立即下達(dá)應(yīng)急救援指令,要求警戒疏散組人員根據(jù)氨氣擴(kuò)散情況拉好警戒線(xiàn),并組織有關(guān)人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長(zhǎng)__接到現(xiàn)場(chǎng)總指揮命令后,帶領(lǐng)組員迅速拉好警戒線(xiàn)(見(jiàn)附件照片13),勸退警戒線(xiàn)內(nèi)非應(yīng)急救援人員,并大聲呼叫事故發(fā)生點(diǎn)附近的鍋爐工段和粉碎車(chē)間崗位操作人員用濕毛巾護(hù)住鼻子,并根據(jù)公司內(nèi)風(fēng)向標(biāo)帶領(lǐng)他們向上風(fēng)向撤離疏散至安全區(qū)域(見(jiàn)附件照片14)。同時(shí)在警戒線(xiàn)旁執(zhí)行警戒,阻止非應(yīng)急救援人員進(jìn)入警戒線(xiàn)內(nèi)。
當(dāng)班人員了解事故發(fā)生的時(shí)間、當(dāng)時(shí)情況等相關(guān)信息,待事故現(xiàn)場(chǎng)處理后立即進(jìn)入事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng),察看現(xiàn)場(chǎng)(見(jiàn)附件照片15),并在現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)當(dāng)事人的調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,確定為操作控制不當(dāng),導(dǎo)致液氨帶入機(jī)內(nèi),由于液體不可壓縮,使機(jī)內(nèi)壓力超出正常工作壓力,導(dǎo)致密封墊片破損,從而發(fā)生本次事故。事故調(diào)查組將調(diào)查分析結(jié)果報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)總指揮。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙?/h3>
為全面提高保障公共安全和處置各類(lèi)突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,根據(jù)(鄉(xiāng)突發(fā)事件的`應(yīng)急預(yù)案范文),制定村突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案范文。
(一)成立白竺村突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,組成人員如下:
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx,xxx,xxx
(二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)的決定,負(fù)責(zé)全村突發(fā)事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作;負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項(xiàng)提出建議,并報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。
2、負(fù)責(zé)全村重大應(yīng)急救援問(wèn)題的調(diào)查研究,制定全村應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。
3、負(fù)責(zé)本預(yù)案的修訂和評(píng)估工作。
4、負(fù)責(zé)全村緊急救援、避險(xiǎn)、自救、互救等應(yīng)急常識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
5、承辦白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦交辦的其他工作。
建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
(一)預(yù)測(cè)與預(yù)警
不斷完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò):建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡(luò)員制度,完善信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),拓寬信息渠道,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)能力。
2、監(jiān)測(cè)內(nèi)容:負(fù)責(zé)本村重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本村重大危險(xiǎn)源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。
(二)應(yīng)急處置
1、信息報(bào)告
(1)突發(fā)事件發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向村應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組如實(shí)報(bào)告,村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件重要信息報(bào)告后,研究判斷各類(lèi)基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提出緊急處置建議,向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。將鄉(xiāng)應(yīng)急辦指示傳達(dá)給村民小組,并跟蹤反饋落實(shí)情況。
(2)報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(3)村委會(huì)、各村民小組要及時(shí)掌握突發(fā)事件信息,對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報(bào)送,要高度重視,嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報(bào)白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室。
2、先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即做出響應(yīng),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài),并及時(shí)向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
3、應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后解除應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
4、恢復(fù)與重建
(1)善后處置。積極配合有關(guān)部門(mén)迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活,并做好災(zāi)民的安撫工作。積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒、疫病防治、清理污染物。及時(shí)歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、土地。
(2)恢復(fù)重建。積極組織村民做好恢復(fù)重建工作,需要上級(jí)給予援助的向上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出請(qǐng)求。
根據(jù)事件危害程序,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力等保障工作,保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的`基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
1、人力保障。村義務(wù)巡防隊(duì)等志愿者隊(duì)伍是應(yīng)急救援的重要力量,要切實(shí)加強(qiáng)其應(yīng)急能力建設(shè),使其掌握一定的救援知識(shí)和技能。
2、物資保障。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存物資種類(lèi)、儲(chǔ)藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等,由村委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)用。
3、基本生活保障。積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
4、治安維護(hù)。積極發(fā)動(dòng)群眾,開(kāi)展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)好社會(huì)治安秩序。
1、宣傳教育。
(1)通過(guò)宣傳媒介,廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)常識(shí),公布報(bào)警電話(huà)。
(2)在學(xué)校普遍開(kāi)展緊急避險(xiǎn)、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育,開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng),增強(qiáng)公眾安全防范意識(shí)。
2、應(yīng)急演練。
制定應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援技能。
本預(yù)案由村委會(huì)制定并負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施,自發(fā)布之起日正式實(shí)施。
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