對口幫扶調(diào)研報(bào)告（匯總19篇）

編寫報(bào)告時，我們需要根據(jù)受眾和目的來確定報(bào)告的深度和詳細(xì)程度。最后，我們需要對報(bào)告進(jìn)行總結(jié)，并給出具體的建議或推薦措施。在學(xué)術(shù)界和企業(yè)中，有許多經(jīng)典報(bào)告值得我們深入研究和借鑒，以下是其中的一些樣例。

對口幫扶調(diào)研報(bào)告篇一

為深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)省委書記袁純清同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的重要講話和6月6日給全省領(lǐng)導(dǎo)干部的公開信精神，進(jìn)一步推動干部下鄉(xiāng)住村活動深入開展，切實(shí)改進(jìn)干部工作作風(fēng)，形成心系群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的深厚氛圍，加快xx村新農(nóng)村的科學(xué)健康發(fā)展，根據(jù)上級的安排，我到xx村進(jìn)行調(diào)研，確定幫扶計(jì)劃。十多天來，我通過同村組干部座談、進(jìn)村入戶走訪群眾等方法，對xx村從基本村情、兩委班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)情況、存在的突出問題、本村能夠自行解決的問題和需要著重解決的問題五個方面進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

xx村位于xx村鄉(xiāng)政府所在地，地處中心位置，有8個居民組。全村共有531戶1978口人、耕地面積5930畝，20xx年人均純收入為3120元，人均糧食占有量為800公斤。種植業(yè)方面，全村20xx年共種植小麥3700畝，玉米800畝，棉花780畝，油桃450畝，各類蔬菜200畝；養(yǎng)殖業(yè)方面，羊存欄500余只，豬存欄20余頭。半年來，xx村黨支部、村委會積極響應(yīng)鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈的號召，下大力氣，充分發(fā)動群眾獻(xiàn)言獻(xiàn)策，發(fā)展xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)拓寬村民增收渠道。

截止本次換屆前，xx村共有兩委委員8名，其中支委委員5人，村委委員4人，2人交叉任職，平均年齡為48.6歲；文化程度方面大學(xué)畢業(yè)1人，高中3人，初中4人。

xx村村委副主任xxx，男，1966年2月出生，高中文化，20xx年12月?lián)未逦魅沃?，現(xiàn)已任職3年。

xx村支部共有黨員41名，其中預(yù)備黨員2名，女黨員4名，45歲以下黨員僅有7名，黨員年齡普遍老化。

為進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，xx村黨支部做了一些有益的嘗試，并取得了明顯的效果。主要做法有：

一是狠抓理論學(xué)習(xí)，黨員干部整體素質(zhì)明顯提高。利用農(nóng)閑時節(jié)，組織黨員干部進(jìn)行有針對性的理論學(xué)習(xí)，主要內(nèi)容包括黨的基本理論、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村各項(xiàng)惠民政策、農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)等，切合農(nóng)村的工作實(shí)際，大大提高了黨員干部的工作能力，黨員干部的整體素質(zhì)明顯提高。

二是注重團(tuán)結(jié)教育，黨員干部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。xx村黨支部十分重視黨員干部之間的'團(tuán)結(jié)教育，按期召開黨員干部民主生活會，充分運(yùn)用批評和自我批評這個強(qiáng)大的思想武器，讓同志們“知無不言，言無不盡”、“有則改之，無則加勉”，達(dá)到了既團(tuán)結(jié)同志，又解決問題的目的，黨員干部的工作熱情空前高漲，戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

三是狠抓作風(fēng)建設(shè)，黨員干部的工作效能顯著提高。xx村的各項(xiàng)工作在xx村鄉(xiāng)始終是名列前茅，最主要的原因是有一個作風(fēng)過硬的好班子。支部書記兼村委主任陳高社身先士卒，率先垂范，工作雷厲風(fēng)行，作風(fēng)過硬。在他的帶動下，xx村黨員干部也都形成了迎難而上、不甘人后的強(qiáng)硬的工作作風(fēng)，有力地推動了各項(xiàng)工作迅速開展。

四是推行績效考核，調(diào)動了黨員干部的工作熱情。

在日常的各項(xiàng)中心工作中，進(jìn)行評比考核，獎優(yōu)罰劣，并根據(jù)平時的考核記錄，進(jìn)行年終總評。對于有重大工作失誤的，實(shí)行一票否決制，年終不得評為優(yōu)秀。在這種獎懲機(jī)制的激勵下，黨員干部的工作激情空前高漲，開創(chuàng)了xx村各項(xiàng)工作的嶄新局面。五是注重黨員納新工作，為黨員干部隊(duì)伍輸入新鮮血液。為徹底改善黨員干部隊(duì)伍老化，后繼乏人的情況，xx村黨支部十分注重黨員的納新工作。僅去年一年就發(fā)展三名群眾基礎(chǔ)良好、工作能力較強(qiáng)的黨員，為xx村黨員干部隊(duì)伍注入了新的活力。

（一）資金嚴(yán)重不足。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，急需大量的建設(shè)資金。除上級轉(zhuǎn)移支付外，仍需要大量的自籌資金，而村里無任何收入來源，經(jīng)濟(jì)極其匱乏。

（二）水利條件還有待改善。xx村現(xiàn)有8眼深井，除了保證人畜吃水外，還擔(dān)負(fù)著5000多畝地的灌溉任務(wù)。一遇天氣大旱，澆水便出現(xiàn)排隊(duì)問題，引起各種糾紛。

（三）除油桃初具規(guī)模外，新的支柱產(chǎn)業(yè)仍未形成，農(nóng)民增收還缺乏新的亮點(diǎn)。

（四）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件還需進(jìn)一步改善。

（五）地塊狹窄，不利于機(jī)械耕作，很難進(jìn)行集約化經(jīng)營。

（六）村民觀念陳舊，固定于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，缺乏創(chuàng)新精神。

（一）提供工程建設(shè)中的占用土地。

（二）協(xié)調(diào)工程建設(shè)中產(chǎn)生的各種矛盾糾紛。

（三）對油桃種植采用現(xiàn)代精細(xì)化科學(xué)管理，繼續(xù)打造xx村優(yōu)質(zhì)油桃生產(chǎn)基地。

（四）坡地窯洞優(yōu)勢，發(fā)展香菇種植。

（五）選樹典型，將創(chuàng)先爭優(yōu)工作進(jìn)一步引向深入，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。

（一）巷道硬化還存在著資金短缺。

（二）打深井，鋪設(shè)地埋管，資金短缺。

（三）安裝躍進(jìn)門，資金短缺。

（四）發(fā)展油桃種植還存在著技術(shù)支持問題。

（五）xx村主巷道排水設(shè)施建設(shè)工程資金短缺。

（六）加大各項(xiàng)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。

對口幫扶調(diào)研報(bào)告篇二

1、對幫扶工作的認(rèn)識不夠，不能深入到貧困戶家中了解情況，制定的具體幫扶計(jì)劃不切實(shí)際。

2、存在重形式、走過場的現(xiàn)象，不能夠真正的為貧困戶尋找脫貧致富的路子，只是拿出點(diǎn)現(xiàn)金或幫助，解決眼前的小問題，而達(dá)不到讓貧困戶脫貧的目的。

3、幫扶工作存在“有監(jiān)督時有人幫，無人監(jiān)督無人管”的現(xiàn)象，缺少監(jiān)督管理的長效機(jī)制。

四、做好困難黨員幫扶解困工作的建議。

做好困難戶幫扶解困工作，應(yīng)當(dāng)盡量整合扶貧資源，完善幫扶體制，了解困難黨員的現(xiàn)實(shí)需求，增強(qiáng)扶貧措施的針對性。積極構(gòu)建系統(tǒng)的幫扶解困工作機(jī)制，使這項(xiàng)工作成為經(jīng)常性的工作，常抓不懈。

(一)著眼長效，堅(jiān)定不移的走產(chǎn)業(yè)扶持路子。

員戶大力發(fā)展種植經(jīng)濟(jì)林木、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)，帶動貧困黨員戶走上“造血強(qiáng)身”的自我發(fā)展之路。

(二)標(biāo)本兼治，既要“輸血”又要“造血”。

做好貧困黨員幫扶解困工作，應(yīng)根據(jù)不同情況采取不同的方式進(jìn)行，既要“輸血”，更要“造血”，以便達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。

1、從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，實(shí)行激勵引導(dǎo)。對于那些存在“等、靠、要、怨”等觀念落后、思想僵化的貧困黨員，要突出思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、集體談心、典型激勵等行之有效的手段，幫助他們解放思想、更新觀念，摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等陳舊思想，克服思想障礙，啟發(fā)他們增強(qiáng)自力更生、依靠科學(xué)脫貧致富的信心和勇氣，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立自尊、自強(qiáng)、自立的精神，尋求新的發(fā)展機(jī)會，盡快脫貧致富。

2、從解決貧困黨員的當(dāng)務(wù)之急入手，進(jìn)行生活扶助。貧困黨員由于生活狀況的艱難，生活上自顧不暇，解決他們的生活困難是當(dāng)務(wù)之急。對于那些因年老體弱、天災(zāi)病痛或不可抗拒的突發(fā)性自然因素而導(dǎo)致一時貧困的黨員，要及時給予生活扶助，以“輸血”扶貧為主，以解決他們的燃眉之急，使他們感受到黨的溫暖，更加堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧致富的信心和勇氣。

4、從加強(qiáng)科技培訓(xùn)入手，加強(qiáng)智力幫扶。針對不同情況，通過組織困難黨員外出參觀學(xué)習(xí)，組織有關(guān)部門充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等方式，針對幫扶項(xiàng)目進(jìn)行大范圍的農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)，確保每個黨員掌握1-2項(xiàng)致富技術(shù)，提高黨員的致富能力，解決因勞動力產(chǎn)出率低的問題，提高家庭綜合生產(chǎn)能力，通過農(nóng)村黨員致富能手與困難黨員結(jié)對幫扶，使困難黨員加快脫貧致富的步伐。

(三)整體聯(lián)動，齊抓共管，形成全社會參與困難黨員幫扶解困工作的幫扶解困機(jī)制。

1、堅(jiān)持黨員走訪慰問制度。在每年的“七、一”和春節(jié)期間，看望慰問幫扶對象，注重給予精神鼓勵和一定的物質(zhì)幫助。把物質(zhì)救助與精神救助結(jié)合起來，對生活貧困黨員適時談心談話，掌握黨員思想脈搏，有針對性地做好思想引導(dǎo)工作，幫助生活貧困黨員解開思想疙瘩，鼓勵士氣，振作精神。

2、建立社會捐贈及救助制度。把幫扶貧困黨員納入整個社會救助體系中，在落實(shí)農(nóng)村最低生活保障、社會救濟(jì)、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)時，適度向困難黨員傾斜，使黨內(nèi)互助與社會救助相結(jié)合。建立“農(nóng)村貧困老黨員幫扶救助基金”，以經(jīng)濟(jì)扶助的方式，對遇到困難的老黨員進(jìn)行幫助。

雖然扶貧幫困工作取了一定的成績，但仍存在一些問題與不足，扶貧幫困的力度還有待進(jìn)一步提高，扶貧的具體措施、方法還需進(jìn)一步完善。

對口幫扶調(diào)研報(bào)告篇三

實(shí)施”的原則，制定了促進(jìn)新xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計(jì)劃。具體情況介紹匯報(bào)如下：

一、調(diào)研情況（xx村基本情況）。

有5人組成，幼兒入托率達(dá)100%，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。

善，該村治安情況較好，近幾年，群眾的經(jīng)濟(jì)收入有了較大程度的提高，但由于村民小農(nóng)意識嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，由于土地資源較少，種植棉花的收入上不去，這種情況下，使得部分村民的收入沒有保障，經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒有集體企業(yè)，沒有經(jīng)濟(jì)來源，屬于空殼村，發(fā)展的后勁不足。

二、幫扶工作計(jì)劃及措施。

工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合村里的實(shí)際情況，從以下幾個方面著手制定和實(shí)施幫扶工作計(jì)劃。

扶村以最大限度信貸支持，盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問題，只要周轉(zhuǎn)資金解決了，效益上去了，就可以影響周邊的養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗(yàn)，起到以點(diǎn)帶面的目的，從而達(dá)到區(qū)域幫扶。

及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見。

發(fā)放2000余元慰問品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的帶頭作用，建立完善了村務(wù)公開民主管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。

干部隊(duì)伍，形成干群同心的良好局面，本著凡是群眾關(guān)心的，凡是群眾想知道的，凡是群眾有疑慮的，都要進(jìn)行公開的原則。

生活。積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。

方面都取得明顯的進(jìn)步。

對口幫扶調(diào)研報(bào)告篇四

__村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告?__村作為“十二五”貧困村，在市委市政府關(guān)心、支持下，把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處，使得扶貧工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的限制，我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文化、衛(wèi)生條件差，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展。

近年來，我村立足實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項(xiàng)目拉動，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、開展扶貧工作基本情況。

1、扎實(shí)做好貧困村整村推進(jìn)建設(shè)。整村推進(jìn)是我村扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑，是一項(xiàng)綜合扶貧工程，事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提，確保做到每一次項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送及時規(guī)范，按要求報(bào)送資料，不遲報(bào)不漏報(bào)，并按要求對項(xiàng)目計(jì)劃、資金使用情況等進(jìn)行了不下3次公告公示。我村共上報(bào)水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目和村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。為按時、保質(zhì)、保量完成扶貧項(xiàng)目計(jì)劃，在建設(shè)和實(shí)施中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真履行項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀，認(rèn)真執(zhí)行年度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，并做好項(xiàng)目建設(shè)用地、拆遷、責(zé)任田補(bǔ)償工作，沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。

2、認(rèn)真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作群眾反響熱烈，現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。

3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據(jù)上級的文件精神，要求精準(zhǔn)識別貧困戶并建檔立卡，此項(xiàng)任務(wù)時間短、任務(wù)重，我們及時召開村民代表會議，安排落實(shí)建檔立卡工作，通過加班加點(diǎn)工作，嚴(yán)格識別程序，規(guī)范公示公告，并錄入信息采集系統(tǒng)，在較短時間內(nèi)完成此項(xiàng)工作，確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡，為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。

4、做好“雨露計(jì)劃”調(diào)查摸底和落實(shí)工作。經(jīng)我村宣傳動員、調(diào)查摸底，共上報(bào)9名職業(yè)教育補(bǔ)助對象，使受訓(xùn)貧困對象進(jìn)得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。

5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點(diǎn)，我村積極動員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶，建有結(jié)對幫扶花名冊，有切實(shí)可行的幫扶措施，現(xiàn)已落實(shí)好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項(xiàng)惠民工程，幫扶效果顯著。

二、存的困難和問題。

我村的精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。我村精準(zhǔn)扶貧工作存在困難和問題主要有：一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū)，交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。二是扶貧隊(duì)伍有待加強(qiáng)。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化，這需要上級加大人員、經(jīng)費(fèi)投入，配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。

三、下一步工作打算。

要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民項(xiàng)目建設(shè)為抓手，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和移民方針，把盡快解決貧困對象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn)，把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結(jié)合我村實(shí)際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機(jī)制、新模式，為實(shí)現(xiàn)明年目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。

【今后開展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的幾點(diǎn)建議】。

(一)扶貧對象精準(zhǔn)，決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。

一是扶貧過程中，扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在，全縣扶貧工作進(jìn)入“啃硬骨頭”階段，建議在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫，變過去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，扶貧攻堅(jiān)要“靶向精準(zhǔn)”，全面做到“六個精準(zhǔn)”，重點(diǎn)從治理貧困村“窮、亂、弱”入手，提出“大打一場藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，集中力量實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)集結(jié)號，創(chuàng)建“扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)”五區(qū)，制定針對性強(qiáng)的扶貧細(xì)化配套措施，確保貧困村和貧困人群的精準(zhǔn)認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)“扶真貧”“扶準(zhǔn)貧”，讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會發(fā)展的制度紅利、改革紅利，使扶貧開發(fā)工作精準(zhǔn)、深入推進(jìn)。

二是要精準(zhǔn)做到識別的貧困村、貧困戶找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，致貧原因分析得透不透，脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實(shí)不實(shí)，項(xiàng)目資金和干部駐村是否落實(shí)到位等，切實(shí)把情況搞準(zhǔn)、措施搞明、責(zé)任搞清，才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要下深水摸清情況、找準(zhǔn)問題，找到問題才能精準(zhǔn)打貧困“七寸”。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，通過對貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等，使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對扶貧對象精準(zhǔn)化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核，確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細(xì)化貧困村和貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌與社會救助政策相統(tǒng)籌，建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺。

三是將精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手，提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)，根據(jù)貧困原因，實(shí)施分類指導(dǎo)，以整村推進(jìn)為著力點(diǎn)，有針對性地實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，捆綁打包，統(tǒng)籌使用，綜合施策，合力攻堅(jiān)。四是按照“缺什么、扶什么”的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門聯(lián)動、社會參與、綜合扶貧、整體推進(jìn)，實(shí)行專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧相結(jié)合，全方位加大扶貧開發(fā)力度，不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，脫貧項(xiàng)目到村到戶，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際，建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭取力度，進(jìn)一步加大對貧困村“四通”、(通水、通電、通路、通訊)“四有”(有學(xué)校、有村級組織活動場所、村級衛(wèi)生室、村文化室)以及草原“四配套”建設(shè)等方面專項(xiàng)資金投資扶持力度。同時進(jìn)一步完善政府信用擔(dān)保平臺建設(shè)，整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題，積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度，通過理順體制關(guān)系、簡化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長貸款年限等措施，切實(shí)提高扶貧貸款的覆蓋面和效益，為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè)：貧困村村級道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水：自然村或相對集中居住點(diǎn)農(nóng)牧戶飲用自來水率達(dá)到100%，基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善：農(nóng)村危房改造達(dá)到100%，有條件的貧困村有集中安置點(diǎn)1個以上，安置農(nóng)牧戶20戶以上，其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達(dá)到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造：提高農(nóng)網(wǎng)升級改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)推進(jìn)“一戶一表”升級改造，保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。

(三)資金使用精準(zhǔn)，扶貧資金到村到戶，規(guī)劃保障攻堅(jiān)。對扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金全程跟蹤管理，確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來，統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制，在組織調(diào)研、科學(xué)論證、認(rèn)真總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制“十三五”扶貧規(guī)劃，明確主攻方向，科學(xué)謀劃扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，并把“十三五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個年度計(jì)劃中，保持規(guī)劃實(shí)施的連貫性，確?？傮w規(guī)劃通過年度計(jì)劃的分解落實(shí)得以順利實(shí)施。明確部門責(zé)任，將其列入政府考核目標(biāo)。建立規(guī)劃實(shí)施督促檢查機(jī)制，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評估修訂機(jī)制和規(guī)劃中期評估制度，并根據(jù)形勢變化和規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度，進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的滾動修訂，以更好地指導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。建議成立由扶貧、財(cái)政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同參與的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會議制度，及時研究制定相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施，為精準(zhǔn)扶貧提供組織保障。

(四)措施到戶精準(zhǔn)，多措并舉，因戶制宜因人施策。我縣作為全國連片特困地區(qū)，目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口，要與國家同步建成小康社會，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)時間緊、任務(wù)重。一是醫(yī)療救助一批。對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)及其他政策性醫(yī)療保險(xiǎn)的個人繳費(fèi)給予資助和實(shí)施醫(yī)療救助。實(shí)現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險(xiǎn)、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)全覆蓋。二是教育資助一批。對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費(fèi)補(bǔ)助;對貧困子女上大學(xué)(含高職)的學(xué)生進(jìn)行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶勞動力、土地資源、村級特色支柱產(chǎn)業(yè)，因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè)，讓每戶貧困戶擁有1項(xiàng)以上穩(wěn)定收入項(xiàng)目。通過制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度，吸引社會資金投入到扶貧開發(fā)中，因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè)，隆務(wù)河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營這篇大文章，淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，牧區(qū)在發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)上做文章。四是培訓(xùn)就業(yè)一批。利用文化旅游等資源，深入開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類培訓(xùn)，項(xiàng)目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門積極與發(fā)達(dá)地區(qū)的對口幫扶政府協(xié)調(diào)，定向輸出勞務(wù)，每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達(dá)地區(qū)以打工的形式輪訓(xùn)一次，期間實(shí)行路費(fèi)和生活費(fèi)政府補(bǔ)貼，打工費(fèi)自主，培訓(xùn)結(jié)束后去留自定的原則，使培訓(xùn)回來的打工人員帶回先進(jìn)的觀念和技術(shù)，為建設(shè)家鄉(xiāng)服務(wù)。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動能力的對象全部納入最低生活保障范圍，逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村低保線與扶貧標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”。六是扶貧搬遷一批。全力推進(jìn)保障性住房搬遷，探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點(diǎn)、集中安置點(diǎn)持續(xù)發(fā)展機(jī)制，按照“三三布局”，將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居，三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點(diǎn)小集鎮(zhèn)，三分之一留居原草場，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，完善縣級領(lǐng)導(dǎo)、科級部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。

(五)因村派人精準(zhǔn)，合力攻堅(jiān)，結(jié)對幫扶到村到戶。各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準(zhǔn)向扶貧對象傾斜聚集;縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;科級部門幫扶貧困村、結(jié)對幫扶貧困戶，向貧困村派駐工作隊(duì)，選派黨組織“第一書記”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級結(jié)對幫扶貧困戶。堅(jiān)持和完善“三聯(lián)三促”工作機(jī)制，開展以制定一個科學(xué)發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開辟一條增加集體經(jīng)濟(jì)致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問題、打造一個民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村為內(nèi)容的“五個一”工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手，在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，做到長遠(yuǎn)聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計(jì)劃相銜接，保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性，同時要創(chuàng)新幫扶形式，為村“兩委”和群眾選路子、上項(xiàng)目、教技術(shù)、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血”，確保聯(lián)建工作的實(shí)效性。建議針對重點(diǎn)貧困村的實(shí)際困難和問題，對現(xiàn)有的部分“三聯(lián)三促”單位進(jìn)行及時調(diào)整，盡量將項(xiàng)目單位安排到重點(diǎn)貧困村，切實(shí)加大幫扶力度和脫貧步伐。此外，建議采取“政府大投入、資金大整合、項(xiàng)目大集中、社會大參與、群眾大建設(shè)”的思路，結(jié)合“三基”建設(shè)，按照“一河、兩線、三點(diǎn)”分類實(shí)施，對貧困的原因分門歸類，對不同原因、不同類型采取對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，將聯(lián)村聯(lián)戶機(jī)制落實(shí)到位，在落實(shí)好國家扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，將貧困村集中幫扶，分散的貧困戶因人因地施策，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)方案，每村一方案，每戶一策，每人一策，每個貧困村由一個項(xiàng)目部門聯(lián)村幫扶，企業(yè)包村包戶，協(xié)調(diào)安排每個企業(yè)聯(lián)3-10戶，效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個貧困村。堅(jiān)持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作，在選派入鄉(xiāng)駐村干部時，加強(qiáng)與選派單位的溝通聯(lián)系，真正把優(yōu)秀人才選出來、派下去，應(yīng)充分考慮其自身特點(diǎn)和基層工作實(shí)際，將懂藏漢雙語、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、身體健康的年輕干部選派到基層，方便開展工作;強(qiáng)化用人導(dǎo)向，對出色完成工作、各方面反映良好的同志，大膽使用，優(yōu)先提拔和晉級，提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。同時還要建立召回重派制度，對表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部，應(yīng)由派出單位召回重派。同時，為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力，建議將各級選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費(fèi)隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，便于統(tǒng)籌管理，更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。

(六)脫貧成效精準(zhǔn)，加強(qiáng)動態(tài)管理和隊(duì)伍建設(shè)。精準(zhǔn)管理，對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測，建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)時反映幫扶情況，實(shí)現(xiàn)扶貧對象的有進(jìn)有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。此外，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)，針對扶貧開發(fā)項(xiàng)目多、資金多，任務(wù)重、人員少、干部力量薄弱的實(shí)際，積極與省、州編辦協(xié)調(diào)，適當(dāng)對扶貧部門人員編制方面給予傾斜，增加部分事業(yè)編制，并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立扶貧專干，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、克難奮進(jìn)的扶貧開發(fā)工作隊(duì)伍，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，村“兩委”班子作用發(fā)揮如何，尤其是村黨支部書記作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到一個村能否如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，在選人用人上將政治堅(jiān)定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干，能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書記崗位。

對口幫扶調(diào)研報(bào)告篇五

根據(jù)統(tǒng)一按排，2011年4月1日，我們市人大機(jī)關(guān)駐村幫扶工作組一行兩人，正式入駐東營區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村，開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開展調(diào)研活動，在虛心向前批駐村同志學(xué)習(xí)請教的基礎(chǔ)上，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問題?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

崔家村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)，在政府駐地以南3公里處，地處油區(qū)，土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人，可耕地2100余畝，人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名，其中預(yù)備黨員3名，村支部和村委會已分別于4月8日和5月3日順利換屆，新一屆村“兩委”班子成員5人，新班子結(jié)構(gòu)合理，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，思路清晰，干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務(wù)工，整體收入較低，2015年人均純收入7278元，低于全市平均水平。

（一）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟(jì)收入來源，是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟(jì)支撐，對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性，都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一，主要種植棉花，有極少戶種植小麥。2011年，全村共種植棉花2000余畝，占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐，每年在外務(wù)工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒有形成規(guī)模，在通街修路搬遷后中止，沒有再進(jìn)行養(yǎng)殖。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。該村市人大機(jī)關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中，為村里修了柏油路，配套排水溝，解決了村民出行難的問題；建設(shè)了文化大院、村民健身廣場，使村民有了文體活動地點(diǎn)，村支部和村委會有了工作場所；對村莊進(jìn)行了綠化，安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。

（三）村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任，“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費(fèi)。通過走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護(hù)，具有較高的期望值；希望在駐村工作組的幫扶下，進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實(shí)事，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。

二、存在的問題及原因分析

從駐村后調(diào)研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：

（一）組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動，但因大部分時間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開拓意識不夠強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的工作力度；二是黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重，全村28名黨員中，45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠；三是組織生活不夠健全。因?yàn)槠綍r農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。

（二）經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主，抗御自然災(zāi)害的能力比較差；三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長，年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個模式中循環(huán)運(yùn)行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導(dǎo)，基本從事短期勞務(wù)，且缺乏一定的專業(yè)技能。

（三）精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責(zé)任感淡化，對履行義務(wù)觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊(duì)等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。

（四）群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。村南已預(yù)留機(jī)動土地，養(yǎng)殖小區(qū)何時規(guī)劃和建設(shè)；村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修，已嚴(yán)重?fù)p壞無法使用，能否近期解決。

三、幫扶工作設(shè)想及措施

包村組的思路是：按照“激發(fā)內(nèi)力、增強(qiáng)合力，先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力加強(qiáng)水利工程設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)條件，大力發(fā)展棉花種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，組織外出務(wù)工，切實(shí)增加農(nóng)民收入，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)，全面推動崔家村經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：

（一）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為崔家村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證?！皫湾X幫物，不如建個好支部”，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：

一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“兩評一樹”活動為契機(jī)，進(jìn)一步明確分工，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制及各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強(qiáng)黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用，定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班，使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用；嚴(yán)格落實(shí)三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對黨員的管理；積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作，力爭發(fā)展2—3名黨員。同時，進(jìn)一步健全完善村級群團(tuán)組織，充分發(fā)揮他們的作用。四是加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時定點(diǎn)集中辦公等制度，明確工作規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，維護(hù)好干群關(guān)系，營造更加和諧穩(wěn)定的局面。

（二）加大引導(dǎo)扶持力度，努力拓寬農(nóng)民增收渠道?！鞍l(fā)展是硬道理”，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實(shí)惠。工作組的思路是：

為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極實(shí)施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設(shè)。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民市場觀念。“走出去、請進(jìn)來”，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中共-黨員大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì)，組織他們參加培訓(xùn)，市場需要什么，我們就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能，就培訓(xùn)什么技能，真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務(wù)工方式，并使之組織化，規(guī)?；?/p>

（三）著力抓好精神文明建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動，廣泛開展適合群眾特點(diǎn)的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，使群眾得到實(shí)惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動，開展好媳婦評選等活動。二是豐富完善文化大院功能，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，充實(shí)完善農(nóng)家書屋，方便農(nóng)民群眾查閱致富信息；四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班，組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀，幫助他們解放思想，更新觀念；五是加強(qiáng)社會治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊(duì)伍”，確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習(xí)、無邪教活動；嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策，達(dá)到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導(dǎo)現(xiàn)代生活模式，倡樹社會村民新風(fēng)，不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團(tuán)結(jié)向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。

根據(jù)區(qū)委“到任職單位現(xiàn)場辦公”活動的要求，本人于4月10日，深入所幫扶的xx-x村，走訪慰問了聯(lián)系困難戶，通過進(jìn)村入戶與村民進(jìn)行面對面交談，詳細(xì)了解了他們的生產(chǎn)、生活狀況，家中存在的.困難、生產(chǎn)生活中的需求等情況，并將聯(lián)系卡送到他們手中，告訴他們在生產(chǎn)生活中有什么困難、意見和訴求，可以隨時聯(lián)系，幫助協(xié)調(diào)解決?，F(xiàn)將本次駐村調(diào)研有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

xx村位于xx鎮(zhèn)，全村現(xiàn)有村民620人，180戶，耕地面積236畝。村委班子4人，黨員20人。本次走訪主要聯(lián)系了困難群眾孫德英。孫德英，女，69歲。丈夫去世，無兒無女，獨(dú)居在家，沒有經(jīng)濟(jì)收入，生活十分苦難。

二、存在主要問題

1、村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱。無長效集體收入，無法拿出資金贍養(yǎng)、照顧生活困難群眾。

2、沒有家庭收入。孫德英年齡比較大，老弱多病，已基本喪失了勞動能力，幾乎沒有任何家庭收入，主要依靠村委的救濟(jì)和鄰居的幫助生活。

3、無人照顧，缺乏關(guān)懷。由于丈夫去世，無兒無女，獨(dú)居在家，長期無人照料。

三、主要措施

1、要完善農(nóng)村最低生活保障體系。要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面，逐步將一些住房條件差，勞力負(fù)擔(dān)重，非農(nóng)收入低的農(nóng)戶納入低保范圍。進(jìn)一步提高低保金的發(fā)放金額和發(fā)放范圍，讓更多的困難群眾獲益。對于孫德英家這種情況，建議村里協(xié)調(diào)有關(guān)部門，送往敬老院予以照料。

2、大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。只有村集體富裕了，才能拿出資金來保證困難群眾的基本生活；只有大多數(shù)村民富裕了，才能做到對困難群眾的無償幫助 3、切實(shí)有效開展結(jié)對幫扶活動。結(jié)對幫扶是新形勢下幫助農(nóng)村貧困家庭擺脫貧困行之有效的方法，各級政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、民間組織和個人，應(yīng)進(jìn)一步加大結(jié)對幫扶的力度，齊抓共管，形成合力。既要搞好企事業(yè)單位的結(jié)對幫扶活動，又要廣泛動員和組織個體經(jīng)營戶、社會上有能力的愛心人士，自愿加入到“民間結(jié)對”幫扶之中，形成全社會樂于幫助困難群眾的良好風(fēng)氣。

按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)〈市區(qū)干部駐村幫扶工作方案〉的通知》精神，我局聯(lián)系幫扶鎮(zhèn)村。通過了解，初步了解了村基本情況、存在的問題，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、基本情況

村位于后方，與毗鄰，距離市城區(qū)7公里，有7個農(nóng)業(yè)合作社，總戶數(shù)262戶、875人，其中黨員26人，土地面積629畝，已建成水泥村道路1.9公里。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要有啤酒桃600畝；柚子150畝；枇杷200畝；成立水果農(nóng)民專業(yè)合作社1個。

二、存在的問題

1、村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不足，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不太清。

2、村民的科學(xué)文化素質(zhì)普遍較低，需加強(qiáng)對勞務(wù)人員的技能培訓(xùn)。

3、村莊基礎(chǔ)設(shè)施差，全村主要是散居形式，新農(nóng)村建設(shè)滯后。

三、幫扶措施及目標(biāo)

1、幫助村完善村級組織活動場所，協(xié)調(diào)幫助完善村辦公室硬件、軟件和文化設(shè)施建設(shè)。

2、以水果農(nóng)民專業(yè)合作社為依托，幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增收致富帶頭人。

3、幫扶、關(guān)愛空巢老人和留守兒童、慰問貧困家庭，加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理建設(shè)、特殊人群管理、平安村創(chuàng)建的指導(dǎo)。

對口幫扶調(diào)研報(bào)告篇六

年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣幫扶辦的具體指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)雙辦發(fā)[20xx]2號、雙辦[20xx]59號文件精神，為企業(yè)真誠幫扶，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，取得了企業(yè)的好評。現(xiàn)就幫扶工作情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

年初，局黨組就開展“服務(wù)企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)”活動召開專題會議，成立了由局長任組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了幫扶實(shí)施方案，明確了由局黨組成員、紀(jì)檢組長賀石泉擔(dān)任聯(lián)系雙峰縣恒大鑫再生資源有限責(zé)任公司的幫扶領(lǐng)導(dǎo)，由商貿(mào)發(fā)展股長秦喜任專職幫扶隊(duì)員。一年來，為了企業(yè)的發(fā)展，特別是為了推進(jìn)企業(yè)承辦的全縣再生資源回收體系建設(shè)工作，尹局長先后入企12次，并為了將企業(yè)列入全省龍頭企業(yè)，先后4次上省廳協(xié)調(diào)。賀書記帶領(lǐng)幫扶隊(duì)員先后入企20多次，全面了解企業(yè)情況，跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，共同排查困難，分析原因，多次向政府領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目掛點(diǎn)縣處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，制訂了幫扶工作計(jì)劃。

二、深入調(diào)查了解。

通過深入企業(yè)調(diào)查，對企業(yè)有了一個全面的了解。該企業(yè)于8月注冊登記，注冊資本100萬元，主要從事廢舊物資購銷、再生資源回收利用等業(yè)務(wù)。該企業(yè)于20xx年成為我縣唯一一家全省家電以舊換新中標(biāo)回收企業(yè)，累計(jì)回收廢舊家電5萬多臺，為我縣擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、提高資源能源利用效率，減少環(huán)境污染，促進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

20xx年，婁底市被列為商務(wù)部第三批再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)城市，經(jīng)我局推薦、市商務(wù)局申報(bào)、省商務(wù)廳核準(zhǔn)后報(bào)商務(wù)部備案，確定該企業(yè)為全縣再生資源回收體系建設(shè)承辦企業(yè)。按照《婁底市再生資源回收利用體系建設(shè)實(shí)施方案》要求，該企業(yè)須于20xx年前在全縣完成1個再生資源集散市場[包括商品交易區(qū)、分揀加工區(qū)(包括廢舊鋼鐵、廢紙、廢塑料等廢舊物資分揀加工區(qū))、倉儲配送區(qū)、商品展示區(qū)、配套服務(wù)區(qū)和培訓(xùn)中心]、65個村級(社區(qū))再生資源回收站點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)。

三、積極開展幫扶工作。

為較快推進(jìn)幫扶企業(yè)承辦的項(xiàng)目建設(shè)，我局就全縣再生資源回收體系建設(shè)項(xiàng)目先后2次提請政府召開縣長辦公會議，已成立了由鄒縣長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長辦公會議研究同意將再生資源回收體系建設(shè)網(wǎng)點(diǎn)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃;同意再生資源回收體系建設(shè)用地按照工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)出讓;同意再生資源回收體系建設(shè)承辦企業(yè)除享受國家規(guī)定的特殊政策待遇外，可同時享受我縣招商引資優(yōu)惠政策。目前，該企業(yè)借助國藩中電水工機(jī)械場地已完成廢舊鋼鐵分揀加工區(qū)建設(shè)，完成設(shè)備安裝70%，信息綜合樓已建成，回收網(wǎng)點(diǎn)正有序整合、新建。3月份，省商務(wù)廳謝建輝廳長來雙峰調(diào)研，專程察看了該企業(yè)，給予了高度評價(jià)，已支持該企業(yè)100萬元。向省商務(wù)廳、財(cái)政廳申報(bào)了列入全省龍頭企業(yè)和20xx年度促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目。

四、認(rèn)真查找問題。

國家對再生資源回收利用體系建設(shè)有明確的規(guī)范要求標(biāo)準(zhǔn)，再生資源集散市場建設(shè)需用地100畝。但該項(xiàng)目建設(shè)最大的困難就是土地問題一直未解決，國家、省、市對該項(xiàng)目的驗(yàn)收在即，壓力大，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。

五、20xx年幫扶計(jì)劃。

為幫助企業(yè)早日完成項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，迎接上級驗(yàn)收，規(guī)范我縣再生資源回收利用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并不斷開拓市場，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，我局20xx年幫扶計(jì)劃是：

1、積極向政府匯報(bào)，早日解決項(xiàng)目建設(shè)土地問題。

2、積極與上級主管部門銜接，爭取將承辦企業(yè)列為全省重點(diǎn)扶持企業(yè)，爭取更多的政策、資金支持。

3、為企業(yè)熱情服務(wù)，精心指導(dǎo)企業(yè)按國家建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定期限內(nèi)完成我縣再生資源回收體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

4、積極幫助企業(yè)開拓市場，做大做強(qiáng)。

對口幫扶調(diào)研報(bào)告篇七

為切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的實(shí)際困難，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶企業(yè)的通知》（天辦?2012?8號）文件相關(guān)要求，我和綜投公司主要負(fù)責(zé)人一行于2月25日對區(qū)內(nèi)幫扶企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

目前屬我組幫扶企業(yè)共有7家，分別為安徽鑫國儀表有限公司、安徽藍(lán)潤自動化儀表有限公司、天長市萬佳包裝有限公司、安徽禾田電氣有限公司、天長市中天實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、天長市晉源塑鋼型材有限公司、安徽上纜儀表集團(tuán)股份有限公司。其中，晉源電纜屬2011年度市三十強(qiáng)企業(yè)；榮生包裝、上纜儀表、鑫國儀表、禾田電氣屬2011年度市三十佳企業(yè)。

二、各企業(yè)2011年度生產(chǎn)經(jīng)營狀況。

據(jù)了解，7家企業(yè)在過去一年中生產(chǎn)經(jīng)營情況普遍較好，保持了平穩(wěn)增長，其中鑫國儀表、萬佳包裝、上纜儀表增速較快。2011年生產(chǎn)經(jīng)營及用工情況如下表：

7家企業(yè)今年開工基本上在正月初八左右。

三、

企業(yè)發(fā)展中存在的問題。

據(jù)調(diào)研，部分企業(yè)主表示，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)浪潮中企業(yè)受到了一定程度的影響，生產(chǎn)經(jīng)營情況小幅波動，但總的來說影響不大，目前基本上已經(jīng)恢復(fù)平穩(wěn)。晉源集團(tuán)反映在過去發(fā)展過程中困擾著集團(tuán)的主要是高端人才的稀缺和引進(jìn)好項(xiàng)目困難等問題。鑫國儀表秦仕儒也表示人才難招難用是企業(yè)發(fā)展的一個障礙，另外秦總反映緯一路污水管網(wǎng)排放惡臭氣味也影響到了廠區(qū)職工的生產(chǎn)生活，望得到政府的解決（就此問題，我們已經(jīng)拿出初步方案，重啤集團(tuán)也計(jì)劃在今年投資500萬元提高污水處理標(biāo)準(zhǔn)）。通過與各企業(yè)主的交談，反映出的問題很多也很雜，但最為普遍和突出的問題還是用工荒和融資難這兩個老問題。

1、用工荒問題:隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢的回暖，企業(yè)用工需求逐。

漸擴(kuò)大，“用工荒”問題逐步凸顯。經(jīng)了解，出現(xiàn)用工荒問題的原因主要有以下幾方面：首先是企業(yè)數(shù)量的增加及規(guī)模的擴(kuò)大，使得企業(yè)用工需求急驟增長，而社會勞動力數(shù)量卻沒有增加反而有減少趨勢，客觀上造成了勞動力供給與需求關(guān)系的不平衡；其次是部分企業(yè)用工環(huán)境欠佳，片面追求經(jīng)濟(jì)效益而不重視企業(yè)文化建設(shè)，不能提供求職者預(yù)期的待遇，不能為工人創(chuàng)造良好的工作及生活環(huán)境，使得城鄉(xiāng)求職者望而卻步；再次是隨著高新技術(shù)企業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)對技術(shù)工人的需求量大增，而社會上技術(shù)工人短缺已成共識，造成了企業(yè)用工難和求職者就業(yè)難并存的尷尬局面。

2、融資難問題：中小企業(yè)是吸納就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要力量，其生存發(fā)展關(guān)系就是等民生大計(jì)，但長期以來金融資源向大型企業(yè)集聚的現(xiàn)象始終存在，廣大中小企業(yè)特別是小企業(yè)的融資難問題仍十分突出，成為制約其發(fā)展的瓶頸。銀行貸款看似是為企業(yè)提供資金支持最有效的途徑，但從目前來看，卻不是最方便、最快捷的方式。調(diào)研中很多企業(yè)主反映，銀行貸款手續(xù)繁瑣、審批周期長，且貸款額度也很難滿足企業(yè)需求，而且很多銀行貸款發(fā)放向大企業(yè)傾斜，這種放貸模式很大程度上阻礙了諸多有前景的小企業(yè)和項(xiàng)目的發(fā)展。針對中小企業(yè)融資難問題，建議：一是政府部門做前期協(xié)調(diào)工作，把有前景、有市場的企業(yè)和項(xiàng)目推薦給金融機(jī)構(gòu)，密切企業(yè)同金融機(jī)構(gòu)的溝通與聯(lián)系；二是搭建開發(fā)區(qū)行業(yè)融資平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間資金急需的一種互補(bǔ)。

四、2012年企業(yè)發(fā)展思路。

據(jù)了解，7家企業(yè)在新的一年里都有一些新的發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃。其中，禾田電器準(zhǔn)備在原有生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)的基礎(chǔ)上投資200萬元左右新上一個鋁合金橋架項(xiàng)目；晉源集團(tuán)準(zhǔn)備在2012年開始從事煤炭經(jīng)營，拓寬企業(yè)的經(jīng)營范圍。其他企業(yè)紛紛表示在2012年將繼續(xù)做大做強(qiáng)自己的老項(xiàng)目，在資金允許及有好項(xiàng)目的前提下，會考慮做新的投資，擴(kuò)大自己的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。

董學(xué)文。

對口幫扶調(diào)研報(bào)告篇八

按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求，7月2日和10月16日，我辦服務(wù)小組先后進(jìn)駐安徽合力股份有限公司安慶車橋廠和安慶安鑫體育用品有限公司。經(jīng)過5個多月的勤奮努力，工作取得了一定成效，深受企業(yè)歡迎和認(rèn)可?，F(xiàn)就半年來的調(diào)研情況如下：

一、做法及成效。

人防辦服務(wù)小組緊緊圍繞“加強(qiáng)調(diào)研，掌握情況;梳理問題，制定計(jì)劃;協(xié)調(diào)服務(wù)，開展工作;廣泛宣傳，搞好總結(jié)”的工作思路積極開展工作。

一是加強(qiáng)調(diào)研，掌握情況。與企業(yè)對接后，派駐干部積極深入企業(yè)車間一線，大力開展調(diào)研和座談，及時掌握企業(yè)基本情況。在調(diào)查摸底中始終堅(jiān)持“了解企業(yè)實(shí)情與調(diào)研相結(jié)合;解決具體問題與探索企業(yè)長效發(fā)展相結(jié)合;服務(wù)企業(yè)與提高機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合”。近半年來，人防辦服務(wù)小組走訪服務(wù)企業(yè)人員126人次，召開專題座談會2次，發(fā)放調(diào)查問卷和表格50余份。通過走訪調(diào)研、專題座談等多種形式，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、市場、職工隊(duì)伍、黨組織及發(fā)展等方面情況。并填寫相關(guān)表格，適時整理上報(bào)市活動辦。

二是梳理問題，制定計(jì)劃。在調(diào)查摸底掌握情況的基礎(chǔ)上，對企業(yè)提出的“交通、用工、市場開拓、污水處理、養(yǎng)老金繳費(fèi)、政策服務(wù)”等6個問題和困難進(jìn)行認(rèn)真梳理，并積極到市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決，對其他涉及政策權(quán)限的問題能及時向上級有關(guān)部門反映，并積極做好對企業(yè)的解釋工作，目前，服務(wù)企業(yè)問題辦結(jié)率達(dá)100%。其中，《多方溝通協(xié)調(diào)竭誠服務(wù)企業(yè)》信息被市活動辦16期快報(bào)采用。同時，服務(wù)組按“時間安排、工作任務(wù)、目標(biāo)要求”三個方面，科學(xué)合理的制定工作計(jì)劃，力爭當(dāng)好市委、市政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策的“宣傳員”;當(dāng)好了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，反映實(shí)際問題的“信息員”;當(dāng)好解企業(yè)之急、幫項(xiàng)目之需的“協(xié)調(diào)員”;當(dāng)好建社企業(yè)先進(jìn)文化、加強(qiáng)黨建工作的“指導(dǎo)員”。

三是協(xié)調(diào)服務(wù)，開展工作。在安慶車橋廠，服務(wù)小組主動對接，主動工作。在按市活動辦要求駐點(diǎn)工作的同時，8月15日，市人防辦派駐企業(yè)服務(wù)組積極開展“送清涼”活動，將總價(jià)值1萬多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防護(hù)用品送到一線職工手中。10月9日，市人防辦與安徽合力股份有限公司安慶車橋廠召開工作座談會。11月27日，組織安徽合力股份有限公司安慶車橋廠中層以上干部35人“過軍事日”。以上工作情況均在安慶先鋒網(wǎng)主題活動工作動態(tài)或活動快報(bào)登載。在安慶安鑫體育用品有限公司，針對企業(yè)反映，由于所處地理位置距離市區(qū)較遠(yuǎn)，員工上下班交通極為不便(目前廠區(qū)只有一路公交車且不到市區(qū))，另外，緊鄰公司大門的是文苑路與中山大道的交叉十字路口及朝陽路與中山大道的交叉十字路口，每天上下班時段人流量很大，車輛多且急，交通很亂，非常危險(xiǎn)。企業(yè)申請?jiān)黾庸卉嚲€路和增設(shè)紅綠交通信號燈。人防辦服務(wù)組獲悉情況后，立即幫助企業(yè)將需求形成文字報(bào)告，并附人防辦函，先后到市中北巴士公司、交通局聯(lián)系協(xié)調(diào)增加公交車線路;到市公安局、交警支隊(duì)和市建委重點(diǎn)工程局、大橋開發(fā)區(qū)管委會等單位聯(lián)系協(xié)調(diào)增設(shè)紅綠交通信號燈。現(xiàn)通過服務(wù)組多方溝通協(xié)調(diào)，增加公交車線路列入下年度規(guī)劃，兩路口紅綠交通信號燈分別由市建委重點(diǎn)工程局和大橋開發(fā)區(qū)管委會計(jì)劃安排增設(shè)，市交警支隊(duì)復(fù)函同意。針對企業(yè)反映養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)高、企業(yè)用工難、雨污水排放處理工程建設(shè)的問題也分別與市人社局、市建委重點(diǎn)工程局溝通協(xié)調(diào)并對企業(yè)做好相關(guān)政策宣傳和解釋工作。應(yīng)該說通過派駐干部努力工作，贏得了企業(yè)的尊重與歡迎。

四是廣泛宣傳，搞好總結(jié)。在為企業(yè)搞好服務(wù)，解決具體困難和問題的同時，服務(wù)組還積極宣傳市委市、政府促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，讓企業(yè)熟悉政策，對照文件享受優(yōu)惠政策;大力宣傳市委、市政府開展“xx市千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動的目的、內(nèi)容及重要意義;對企業(yè)文化建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)存在的不足，提出合理化建議供企業(yè)參考。下一步還要認(rèn)真總結(jié)服務(wù)企業(yè)過程中的經(jīng)驗(yàn)與不足、困難和問題，并形成文字材料。

二、主要體會。

(一)認(rèn)清意義，準(zhǔn)確定位。市里開展“千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動，是改進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、深化效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。對于選派單位和選派干部而言，一定要認(rèn)清意義，勤奮工作，解企業(yè)之急、幫企業(yè)之需，才能不辱使命。同時，要準(zhǔn)確定位，本著幫忙不添亂，有為不越位，不干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，做自己該做的事。

(二)勤奮實(shí)干，嚴(yán)格要求。要做到多動手多跑腿，實(shí)干加勤奮，務(wù)虛的或華而不實(shí)的東西在企業(yè)是行不通的。對于企業(yè)提出來具體困難和問題要在第一時間協(xié)調(diào)辦結(jié)，不能辦的要及時與企業(yè)溝通并說明情況。同時，要嚴(yán)格要求自己，自覺執(zhí)行服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定，不抽企業(yè)一根煙，不吃企業(yè)一頓飯，不給企業(yè)添麻煩、增負(fù)擔(dān)，自覺維護(hù)機(jī)關(guān)單位和黨員干部的良好形象，用實(shí)際行動，贏得企業(yè)的尊重和認(rèn)可。

三、兩點(diǎn)建議。

(一)適當(dāng)調(diào)整“活動”的選派、任職、管理及考核方式。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，把那些確實(shí)需要“服務(wù)”的企業(yè)排到名單上來，并針對企業(yè)的性質(zhì)和企業(yè)需要解決的主要問題有的放矢的選派市直單位和人員，必要時也可實(shí)行‘雙向選擇’，切實(shí)加強(qiáng)選與派的針對性和有效性;在任職、管理及考核方式上也要因派出機(jī)關(guān)、服務(wù)企業(yè)等一些“不可比”的因素而異，不能“一刀切”，在任職時間上也可靈活處理，一切以服務(wù)質(zhì)量及效果為前提。

(二)建議市里今后開展服務(wù)企業(yè)活動，應(yīng)像招商工作那樣，先全民創(chuàng)業(yè)，再專業(yè)招商。待這次千名干部服務(wù)企業(yè)主題活動結(jié)束后，還應(yīng)該針對安慶企業(yè)的現(xiàn)狀，組建專業(yè)服務(wù)小組，建立服務(wù)企業(yè)的長效機(jī)制，把好事辦好。

2.寒假社區(qū)服務(wù)實(shí)踐報(bào)告。

3.暑期社會實(shí)踐報(bào)告社區(qū)服務(wù)。

4.暑假實(shí)踐報(bào)告社區(qū)服務(wù)。

5.中消協(xié)發(fā)布旅游服務(wù)再體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告。

對口幫扶調(diào)研報(bào)告篇九

近年來，xx縣工商局根據(jù)縣委黨建扶貧工作安排，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的大力支持下，立足實(shí)際，深入黨建扶貧村盤水鎮(zhèn)大灣村調(diào)查摸底，制定幫扶計(jì)劃，采取有力措施扎實(shí)認(rèn)真開展黨建扶貧工作，幫助大灣村理清發(fā)展思路，推動科學(xué)發(fā)展，著力扶弱濟(jì)困，維護(hù)和諧穩(wěn)定，取得了一定的成效。

一、工作開展情況。

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了確保黨建扶貧工作順利開展，xx縣工商局特成立黨建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長任組長，其他黨組成員任副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)工作組，明確駐村干部。及時召開黨建扶貧工作動員部署會議，讓黨員干部認(rèn)識到黨建扶貧工作的重要性和緊迫性，并要求全體干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，密切聯(lián)系群眾。將黨建扶貧工作納入縣局的一項(xiàng)日常的重要的工作來抓落實(shí)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。

(二)深入調(diào)研，理清思路，制定工作計(jì)劃。

一是深入村組召開“2會”(村委班子座談會和村民組長座談會)，及時掌握了解大灣村的村情民情民意。二是深入農(nóng)戶家中，深入田間地頭調(diào)查走訪農(nóng)戶，廣泛聽取群眾意見和建議。并且加強(qiáng)思想引導(dǎo)，積極宣傳黨對新農(nóng)村建設(shè)工作的方針、政策和農(nóng)村黨組織建設(shè)的要求。三是在深入調(diào)研、了解村情民意基礎(chǔ)上，與村委班子一起認(rèn)真研究分析，針對大灣村人口多，計(jì)生戶多，特困戶多，老弱病殘多，種養(yǎng)殖戶少的情況，制定了黨建扶貧工作計(jì)劃，計(jì)劃主要以扶弱濟(jì)困，扶持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)典型戶，帶動村民轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線。目前，大灣村共計(jì)790戶人家、3049人，62名黨員，計(jì)生戶31戶(其中二女結(jié)扎戶19戶、獨(dú)生子女戶11戶)，特困戶12戶，種養(yǎng)殖戶20余戶。

(三)立足實(shí)際，出謀資助，真情開展幫扶。

至，發(fā)放掛幫聯(lián)系明白卡300張，制作張貼幫扶宣傳標(biāo)語2副，掛幫宣傳欄1塊。結(jié)合縣委下發(fā)的關(guān)于幫扶村“減貧摘帽”“5432”工作要求，局黨員干部在大灣村結(jié)對幫扶27戶貧困戶。期間，累計(jì)幫扶大灣村計(jì)生困難群眾46戶，幫扶慰問資金元，20床棉被、20套棉衣，20套衣服。組織捐助村小學(xué)困難學(xué)生衣服100余套。幫助村民解決春耕化肥1.7噸。幫助3戶困難戶解決安葬費(fèi)4000元;2000元購買3套高音廣播設(shè)備，分別安裝到3個人口較集中的村民組，方便村委宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)，讓群眾能及時了解黨的政策和相關(guān)知識。同時認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)2號文件和貴州省扶持發(fā)展微型企業(yè)的政策，積極為村民做好宣傳講解工作。通過宣傳引導(dǎo)，大灣村已有部分種養(yǎng)殖戶積極向該局提出了申請創(chuàng)辦微型企業(yè)，該局積極協(xié)調(diào)做好各方面的工作、全力服務(wù)，培養(yǎng)扶持發(fā)展大灣村的典型示范戶。xx縣工商局黨建幫扶事跡多次在黔西南日報(bào)報(bào)道，也因此受縣委表彰為“xx縣-黨建扶貧工作先進(jìn)單位”和“五好基層黨組織”。

結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義核心價(jià)值觀密切聯(lián)系群眾局領(lǐng)導(dǎo)及黨員干部多次深入大灣村調(diào)研和開展慰問活動。春節(jié)訪貧慰苦雪中送溫暖：1月13日開展春節(jié)走訪慰問活動共為盤水鎮(zhèn)大灣村8戶計(jì)生困難戶(含2戶“雙十工程”脫貧戶)和5戶特困戶(其中1戶困難老黨員)每戶送去200元慰問金、1袋大米、1桶菜油讓他們切實(shí)感受到黨組織的溫暖;心系貧困戶助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：6月26日為盤水鎮(zhèn)大灣村101戶(其中“一幫五”工程4戶、干部結(jié)親22戶)困難群眾送去復(fù)合肥235包、尿素8包;認(rèn)真實(shí)施“雙十工程”結(jié)對幫扶共赴小康：根據(jù)xx縣委、縣政府關(guān)于實(shí)施“雙十工程”試點(diǎn)工作的安排部署(為開創(chuàng)扶貧攻堅(jiān)新局面,縣委、縣政府決定在盤水鎮(zhèn)、江西坡鎮(zhèn)、新店鄉(xiāng)、白沙鄉(xiāng)開展“雙十工程”試點(diǎn),即在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選出10名致富能人和10名特困戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持)xx縣工商局積極行動重點(diǎn)支持和幫扶盤水鎮(zhèn)大灣村確定的2名致富“領(lǐng)頭雁”和2名特困戶。一是召開黨組會議專題研究制定幫扶措施;二是縣局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭多次深入“領(lǐng)頭雁”和特困戶家中實(shí)地走訪了解民情掌握民意?！邦I(lǐng)頭雁”周杰、何星潤現(xiàn)正在從事黑山羊養(yǎng)殖特困戶何廣富、孔祥金因文化素質(zhì)低家庭勞動力不足生產(chǎn)生活困難。三是加強(qiáng)政策引導(dǎo)和物質(zhì)投入實(shí)實(shí)在在抓幫扶。為“領(lǐng)頭雁”提供政策上的幫助和支持幫助其協(xié)調(diào)貸款擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模并將其納入微型企業(yè)扶持。幫助特困戶理清發(fā)展思路加大物資資金幫扶。縣局?jǐn)D出辦公經(jīng)費(fèi)3764元給特困戶何廣富和孔祥金購買5頭豬飼養(yǎng)幫助特困戶何廣富協(xié)調(diào)金融部門貸款2萬元發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)。了解到該村村民孔祥金(二女結(jié)扎戶)家有四口人現(xiàn)僅有一間水泥瓦房兩個女兒已進(jìn)大學(xué)讀書生活十分困難回家無房居住。兩間地基基礎(chǔ)已建好卻無力建房。隨即開展以“走基層獻(xiàn)愛心”為主題的愛心捐助活動牽頭幫建幫助其解決住房問題。共投入黨建扶貧資金2萬元募集捐款7250元(其中單位干部職工捐款3200元企業(yè)捐款4050元)、砂石30方、磚1萬塊孔祥金自籌資金2萬元建房于5月20日動工建設(shè)7月15日封頂。

xx縣工商局用真心、動真情、使真勁，真抓實(shí)干，幫助困難戶解決困難，著力抓好黨建扶貧工作。

二、存在的問題。

黨建扶貧工作雖取得一定的成績，但也存在一些不足：一是黨建幫扶方式單一，僅限于財(cái)物資金上的幫扶，“輸血”多于“造血“，此幫扶只能解一時之困，不能從根本上幫扶致富。二是黨建幫扶措施創(chuàng)新力度不夠，基本上執(zhí)行上級文件政策，沒有結(jié)合縣局實(shí)際和大灣村現(xiàn)狀創(chuàng)新幫扶措施。三是黨建幫扶資金不足，今年1月份下劃地方以后，沒有專門的黨建扶貧資金。四是部分困難群眾思想意識有待轉(zhuǎn)變，致富積極主動性差，有“坐、等、觀、望”的思想，自身不出力，等待接濟(jì)、救援。五是在幫扶過程中，只注重幫扶困難戶個人，未幫扶大灣村集體。

針對以上存在的問題，提出自己的.幾點(diǎn)意見和建議：一是扶貧先扶“志”，從根本上幫助困難戶脫困。采取走訪、座談、觀看致富教育片的方式，將一些新致富的理念和思想、致富成功事例帶給廣大特困戶，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)致富的熱情，加強(qiáng)“造血”力度，解決致富積極主動性差、幫扶方式單一、發(fā)展后勁不足的問題。二是加大創(chuàng)新力度，近幾年我們貫徹執(zhí)行了縣里面“減貧摘帽”“5432”工程、“雙十”工程、“支部結(jié)對、干部結(jié)親”等幫扶措施取得了一定成效，但是缺乏自我創(chuàng)新，建議多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成好的系統(tǒng)的創(chuàng)新理論和理念上報(bào)推廣，進(jìn)一步深入推動黨建幫扶工作開展。三是積極向上級部門爭取專門的黨建幫扶資金，使黨建幫扶工作開展有資金保障，開展更有力。四是主動深入大灣村調(diào)研，了解村里面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，幫助分析，提供對策和建議，整合種養(yǎng)殖資源，發(fā)展村集體式的企業(yè)，讓大灣村村民在家門口就能“打工”，解決照顧老弱病殘和“留守兒童”的問題，共同致富。

對口幫扶調(diào)研報(bào)告篇十

各村黨支部、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)：

為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，服務(wù)人民群眾，爭做群眾貼心人，進(jìn)一步增強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部的宗旨意識，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，對今年的“結(jié)對幫扶”工作提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想。

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，建立健全結(jié)對幫扶長效工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，更新服務(wù)觀念，爭做群眾貼心人，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

二、成立結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：齊軍鎮(zhèn)黨委書記。

副組長：劉石生鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。

成員：胡陽鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記。

史超鎮(zhèn)人大主席。

巢曉勇鎮(zhèn)黨委委員、常務(wù)副鎮(zhèn)長。

吳明富鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長。

張小紅鎮(zhèn)黨委委員。

余小明鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。

余丁春副鎮(zhèn)長。

黃平副科級組織員。

余向東副科級宣傳員。

結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張小紅兼任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。

三、工作任務(wù)和幫扶內(nèi)容。

1、幫扶任務(wù)。

（1）鎮(zhèn)機(jī)關(guān)駐村干部在所駐村聯(lián)系結(jié)對幫扶對象，其他機(jī)關(guān)干部在各村聯(lián)系好結(jié)對幫扶對象。每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少結(jié)對幫扶二戶群眾，每個機(jī)關(guān)干部至少結(jié)對幫扶一戶群眾，每年上門上戶聯(lián)系溝通感情、解決實(shí)際問題等不得少于6次，給幫扶家庭每戶送慰問品金額不得少于200元。

（2）鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位均需進(jìn)行結(jié)對幫扶活動，所選對象由各單位根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)的實(shí)際情況，或與相關(guān)村聯(lián)系后各自進(jìn)行確定。對所幫扶對象每年上門上戶聯(lián)系溝通感情、解決實(shí)際問題等不少于6次，給幫扶家庭每戶送慰問品金額不得少于100元。

2、幫扶對象。

確定幫扶對象重點(diǎn)考慮以下三類人員：

（1）家庭生活困難戶；

（2）生活困難黨員、老干部；

（3）矛盾較集中的居民。

3、幫扶內(nèi)容：

通過結(jié)對幫扶，為每個幫扶對象在“艱苦創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)、完成學(xué)業(yè)”等方面解決一些實(shí)際問題，幫助改善生產(chǎn)生活狀況，增強(qiáng)其致富能力和生活信心。幫扶內(nèi)容主要包括：

（1）在生活上給予幫助，幫助聯(lián)系戶解決生活困難問題；

（2）在生活上給予支持，支持聯(lián)系戶發(fā)展生產(chǎn)，自主創(chuàng)業(yè)；

（3）在科技上提供咨詢，給聯(lián)系戶提供有關(guān)科技知識的咨詢和服務(wù)；

（5）在情感上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，通過感情的聯(lián)絡(luò)進(jìn)一步融洽黨群、干群關(guān)系；

（6）在就業(yè)上給予指導(dǎo)，指導(dǎo)群眾多途徑、多渠道就業(yè)。

四、方法步驟。

1、確定對象。結(jié)對幫扶在村支部、村委會具體指導(dǎo)下開展工作，幫扶對象的確定由村級提出初步意見，通過各單位工作人員與各村充分討論后，在10月20日前確定幫扶對象。

2、搞好調(diào)查。采取上門走訪、征求意見等形式，了解各村特困家庭、困難黨員等家庭的現(xiàn)狀，摸準(zhǔn)其最需要解決的問題，并加以認(rèn)真分析歸類。

3、組織實(shí)施。根據(jù)調(diào)查摸底出來的實(shí)際情況和各村分布結(jié)對幫扶工作人員的數(shù)量，各自按照要求，進(jìn)行分對象結(jié)對幫扶。結(jié)對幫扶對象確定后，填寫表格統(tǒng)一上報(bào)鎮(zhèn)結(jié)對幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將分階段對結(jié)對幫扶工作進(jìn)行跟蹤調(diào)查，確保結(jié)對幫扶工作落到實(shí)處。

4、考核驗(yàn)收。各困難家庭的結(jié)對幫扶干部，要制訂并上報(bào)結(jié)對幫扶的具體措施，并至少開展一次幫扶活動。結(jié)對幫扶工作要作為一項(xiàng)長期任務(wù)堅(jiān)持不懈地抓下去，機(jī)關(guān)干部幫扶納入機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核體系，企事業(yè)單位幫扶情況對單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。

五、工作要求。

1、提高認(rèn)識。結(jié)對幫扶工作是進(jìn)一步深化群眾貼心人活動的重要舉措，它有助于社會矛盾的`緩和，改善黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧。同時也是改進(jìn)干部作風(fēng)，掌握社情民意，提升機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)能力和服務(wù)水平的需要。全體機(jī)關(guān)干部以及相關(guān)單位的工作人員，要高度重視結(jié)對幫扶工作的重要性，切實(shí)抓緊抓好，真正做到思想認(rèn)識到位、組織發(fā)動到位、幫扶對象落實(shí)到位、工作措施到位。

2、大力營造氛圍。在全鎮(zhèn)開展比幫扶效果活動，通過幫扶活動的開展，實(shí)現(xiàn)社會矛盾明顯減少，群眾致富能力明顯提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)，黨和政府在群眾當(dāng)中的威信明顯提升。相關(guān)工作人員必須積極主動參與，用實(shí)際行動贏得群眾的信任和贊譽(yù)。

3、注重實(shí)際效果。開展幫扶活動時，要主動與各村協(xié)調(diào)，聽取村支部、村委會的意見和建議，做到有的放矢，幫助一些真正有困難的群眾；在做好結(jié)對幫扶工作的過程中，要注意抓好典型，及時總結(jié)好的做法，并加以推廣；對幫扶成效突出的，要進(jìn)行宣傳表彰。

對口幫扶調(diào)研報(bào)告篇十一

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三塘鄉(xiāng)阿定村委會是地處三塘鄉(xiāng)西部，距三塘鄉(xiāng)政府所在地7公里，道路為水泥路，距縣城35公里。東與隆德村委會相接，南與連城村委會相連，西連中樞鎮(zhèn)阿平村委會，北與中樞鎮(zhèn)及箐門村委會毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個村民小組。有農(nóng)戶308戶，人口1404人，其中農(nóng)業(yè)人口1372人，勞動力814人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)726人。全村國土面積16.99平方公里，海拔2297米，年平均氣溫11℃，年降水量900毫米。

全村國土面積16.99平方公里，耕地面積2527畝，人均耕地1.78畝。xx年，全村經(jīng)濟(jì)總收入356.38萬元，農(nóng)民人均純收入1080.80元，農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。

(一)生存條件惡劣。阿定村委會處于石山區(qū)，土地貧瘠，海拔較高，氣候冷涼，交通條件相對較差。

(二)農(nóng)民增收渠道少。農(nóng)民收入主要來自于種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)。

(三)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。據(jù)調(diào)查，近年來，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯，農(nóng)村適用技術(shù)推廣不到位，糧食尤其是經(jīng)濟(jì)作物的品種更新極為緩慢，雖然農(nóng)產(chǎn)品在量上有所增加，但品種結(jié)構(gòu)沒有改善，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少，缺乏農(nóng)產(chǎn)品品牌，市場賣價(jià)低，增產(chǎn)不增收。

(四)農(nóng)民收入不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，本身抗御自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)的能力就弱，加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，水利電力、道路交通、電視通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件又差，特別是近年來隨著農(nóng)民農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的盲目性，好多農(nóng)戶欠債累累，加之水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁，給農(nóng)民增收造成了不穩(wěn)定性。

(五)村內(nèi)勞動力嚴(yán)重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼，群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尤為困難。為此，村內(nèi)80%的主要勞動力外出務(wù)工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植，因而村內(nèi)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無勞動力支撐。

(六)農(nóng)民收入入不敷出。隨著化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品價(jià)格的不斷上漲和農(nóng)村水電、運(yùn)輸?shù)瘸杀镜牟粩嘣黾樱r(nóng)民收入基本只能養(yǎng)家糊口，生活還處于貧困。

(七)農(nóng)產(chǎn)品科技含量低。由于農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，生產(chǎn)附加值不高，異致產(chǎn)品銷路不暢，價(jià)格上不去、成本高。

(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在抓好糧食、畜牧業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，培育和壯大燈盞花、萬壽菊、林果等特色產(chǎn)業(yè)。

(二)以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口，引導(dǎo)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增收。重點(diǎn)是提升特色產(chǎn)業(yè)檔次、提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提升農(nóng)業(yè)拓展空間能力、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(三)加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民多渠道增收。一是堅(jiān)決執(zhí)行九年義務(wù)教育，提高總體素質(zhì);二是加大對外出務(wù)工人員及承包經(jīng)營者的技能培訓(xùn)，鼓勵并支持他們回鄉(xiāng)發(fā)展;三是根據(jù)群眾的勞動力實(shí)際，引導(dǎo)農(nóng)民從事一些手工業(yè)。

(四)加強(qiáng)農(nóng)田水利和農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件中增收。一是積極幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金，改善水利、交通等基礎(chǔ)條件，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展解除瓶頸制約;二是大力推廣節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，努力提高水資源利用率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力;三是大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，切實(shí)改善農(nóng)村生活環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

(五)強(qiáng)化社會化服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民從提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力中增收。一是幫助調(diào)查了解市場信息，建立完善農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)體系;二是加大科技的教育宣傳力度，提高科技水平，把一些短平快的項(xiàng)目應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，促進(jìn)增收致富。

(六)抓好農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳。確保有病看得起，有藥吃得起，排除后顧之憂，集中精力抓生產(chǎn)。

(七)積極做好留守兒童的教育培養(yǎng)工作。幫助他們從小樹立正確的人生價(jià)值導(dǎo)向。

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xx年9月，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市開展幫扶困難職工活動的意見》。兩年來，在市委市政府的高度重視下、各單位的努力配合下，黨員干部的積極參與下，幫扶工作取得了階段性成效，呈現(xiàn)出了“政府部門出臺政策幫、機(jī)關(guān)單位對口幫、黨員干部結(jié)對幫”的特點(diǎn)，受到了困難職工和社會各界的擁戴和盛贊。尤其是職能部門出臺的優(yōu)惠政策成為幫扶活動的主渠道，許多困難職工從中受益，擺脫了貧困。為了進(jìn)一步深化幫扶活動，保持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，市幫扶活動辦公室近期就我市幫扶優(yōu)惠政策的落實(shí)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。匯報(bào)如下：

一、有關(guān)部門出臺的優(yōu)惠政策。

1、市工商局制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》。

2、市地稅局制定了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》。

3、市教育局制定了《關(guān)于切實(shí)解決困難職工子女就學(xué)問題的意見》。

4、市衛(wèi)生局制定了《關(guān)于對困難職工實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生保障幫扶的通知》。

5、市房管局制定了《城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法》和《經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理辦法》。

6、市勞動和社會保障局轉(zhuǎn)發(fā)了省勞動和社會保障廳《關(guān)于再就業(yè)優(yōu)惠正使用管理辦法的通知》。

7、市民政局與市總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》。

8、市司法局與市總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立市職工法律服務(wù)站的通知》。

9、市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政廳《關(guān)于貫徹落實(shí)下崗職工失業(yè)人員從事個體經(jīng)營有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》。

二、優(yōu)惠政策落實(shí)的總體情況。

以上部門出臺的優(yōu)惠政策是基于解決困難職工的“生活難、就業(yè)難、就學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、訴訟難”等實(shí)際問題制定的，具有很強(qiáng)的操作性和實(shí)用性，在一定程度上健全了幫扶機(jī)制，強(qiáng)化了幫扶活動。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視建立組織。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各單位都能充分認(rèn)識到幫扶工作的重要性和必要性，把幫扶工作作為實(shí)踐重要思想、密切黨群干群關(guān)系、推動漯河經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的有效舉措來抓，努力做到服務(wù)幫扶活動、服務(wù)困難職工。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，均成立了一把手任組長的幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組，研究幫扶工作，制定幫扶計(jì)劃，實(shí)施幫扶活動，督促優(yōu)惠政策的落實(shí)，深化幫扶活動的開展。

2、采取措施落實(shí)政策。

為了使與困難職工息息相關(guān)的優(yōu)惠政策落實(shí)到位，最大限度地發(fā)揮其在幫扶活動中的作用，各職能部門采取措施，精心籌劃，周密部署，千方百計(jì)為困難職工創(chuàng)造良好的幫扶環(huán)境。如市工商局通過開辟困難職工再就業(yè)“綠色通道”、設(shè)立下崗職工再就業(yè)信息咨詢服務(wù)熱線、引導(dǎo)和鼓勵個體工商戶和私營企業(yè)吸納下崗職工、支持國有企業(yè)提高自我消化富余人員的能力等四條途徑扶持下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。市勞動和社會保障局對下崗、困難職工開展了“零就業(yè)”家庭援助、就業(yè)渠道援助、政策援助、職業(yè)指導(dǎo)援助、提供就業(yè)信息和崗位援助、技能培訓(xùn)援助、社會保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)援助、勞動保障事務(wù)代理援助等。市教育局下發(fā)了《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)內(nèi)組織開展與特困學(xué)生結(jié)對救助活動的通知》，對各學(xué)校明確要求，廣泛動員，層層落實(shí)；并就實(shí)行的教育優(yōu)惠政策在市教育電視臺開辟專欄進(jìn)行報(bào)道，在漯河內(nèi)陸特區(qū)報(bào)教育周刊推出系列通訊《愛如潮涌》，宣傳教育扶貧典型事例。市地稅局把國家針對下崗失業(yè)人員再就業(yè)制定的各種稅收優(yōu)惠政策編印成冊xx余本，簡介xx余份，免費(fèi)發(fā)給困難職工，并及時為符合條件的辦理稅收減免。市民政局按照“應(yīng)保盡保”的要求，積極把特困職工納入最低生活保障的同時，準(zhǔn)備建立“扶貧超市”和經(jīng)常性的捐助站，以加大對困難職工的幫扶救助力度。衛(wèi)生局、司法局、財(cái)政局和房管局也都采取了相應(yīng)措施，保證優(yōu)惠政策在幫扶活動中及時到位，使每一位困難職工都能感受到黨和政府的關(guān)心和關(guān)愛。

3、政策到位效果明顯。

從調(diào)查中得知，政府職能部門出臺的優(yōu)惠政策，確實(shí)幫助困難職工解決了燃眉之急，無奈之困，對于促進(jìn)我市的幫扶困難職工活動起到了積極的推動作用。如市工商局扶持下崗職工柴聯(lián)營、劉慧敏在中華路市場經(jīng)營服裝生意，每月減免工商費(fèi)用220元；市第一人民醫(yī)院為二針腦梗塞患者周大娟減免醫(yī)療費(fèi)用1000多元，為世林冶金有限公司心臟病患者李寶福、氣泵廠腦梗塞患者王海軍各免醫(yī)療費(fèi)xx多元；市實(shí)驗(yàn)幼兒園學(xué)生魏婉的家長雙雙下崗，生活貧困，該園在免除她的全部學(xué)雜費(fèi)后，還送去救助金500元，解除了家庭的后顧之憂；困難職工韋勇受到工傷后，企業(yè)不但不支付醫(yī)療費(fèi)，反而與其解除了。

勞動合同。

在市總工會困難職工幫扶中心的協(xié)調(diào)下司法局法援中心受理了此案無償進(jìn)行法律援助依法獲得了應(yīng)有的賠償。

此次調(diào)查顯示：工商系統(tǒng)共幫助2038名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，減免各項(xiàng)工商費(fèi)用75.6萬元；稅務(wù)系統(tǒng)有1141人享受了優(yōu)惠政策，減免稅款157萬多元；教育系統(tǒng)幫扶困難學(xué)生7000多人次，減免學(xué)雜費(fèi)140多萬元；勞動和社會保障局共發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》27495個，僅今年就安排3000多名下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；衛(wèi)生系統(tǒng)為困難職工減免醫(yī)療費(fèi)達(dá)236萬元；房管局已建成經(jīng)濟(jì)適用住房21萬多平方米，xx年擬再建7.8萬平方米，已享受廉租住房政策20人，另有200名困難職工即將搬進(jìn)廉租住房；民政局發(fā)放《低保證》17656個，涉及人員39711人，今年支出低保金2321.4萬元；司法局共受理法律援助案件71起，減免費(fèi)用22萬元，為困難職工挽回經(jīng)濟(jì)損失200萬元左右。財(cái)政局元--8月份，累計(jì)撥付各類社保資金6591萬元。

三、幫扶優(yōu)惠政策落實(shí)過程中存在的問題。

中，也發(fā)現(xiàn)了一些不和諧的情況，存在著一些問題。

1、在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。

許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時，都表示不知道，或者說知道一些但不清楚具體內(nèi)容，當(dāng)然就無法享受到這些優(yōu)惠政策了。市幫扶辦和優(yōu)惠政策制定部門曾經(jīng)采取措施進(jìn)行了宣傳，如印制《幫扶手冊》和宣傳品等，現(xiàn)在看來效果不是十分明顯。加大宣傳是當(dāng)前幫扶活動中必須認(rèn)真對待的一項(xiàng)重要工作。

2、職能部門的硬性規(guī)定制約了優(yōu)惠政策的落實(shí)。

工商、稅務(wù)等部門每年都要制定管理費(fèi)和稅收目標(biāo)任務(wù)，為了完成工作，他們采取了把征收稅費(fèi)與工資掛鉤的方法，基層所和工作人員頭上都戴了一頂“任務(wù)帽”。教育系統(tǒng)自從實(shí)行了“一費(fèi)制”，學(xué)校收費(fèi)大幅度下降，資金比較緊張。衛(wèi)生系統(tǒng)由于無主病人增加，需要減免的困難病人多，醫(yī)院表態(tài)快無法承受。這些因素削弱了單位執(zhí)行政策的積極性，無形中制約了優(yōu)惠政策的落實(shí)。

3、具體執(zhí)行單位認(rèn)識不到位造成政策棚架。個別醫(yī)院、學(xué)校、工商所和稅務(wù)所等優(yōu)惠政策具體執(zhí)行部門出于經(jīng)濟(jì)效益的考慮或其他原因，未按照主管部門制定的文件規(guī)定執(zhí)行，引發(fā)不良影響；據(jù)反映，市煤炭公司一下崗職工為了維持生活，在夜市上擺攤賣小百貨；當(dāng)手持《再就業(yè)優(yōu)惠證》到工商所要求減免有關(guān)費(fèi)用時，遭到了拒絕；泰山南路小學(xué)的困難學(xué)生也不能享受到應(yīng)有的費(fèi)用減免政策。職工不解地問：國家規(guī)定有用嗎？另外還存在變相棚架的現(xiàn)象，就是在原來收費(fèi)的基礎(chǔ)上，先增加，后減免，其實(shí)與原收費(fèi)一樣。這些做法嚴(yán)重傷害了職工的感情，也與國家的政策格格不入。

4、有虛假證件的現(xiàn)象。一些職工其實(shí)不符合享受優(yōu)惠政策的條件，但是為了私利，自己制作了《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《低保證》和《特困職工證》，或借用他人的有效證件，騙取政策執(zhí)行單位的信任，規(guī)避法律法規(guī)。

5、資金匱乏造成落實(shí)力度不夠。有些優(yōu)惠政策的落實(shí)要有雄厚的資金作支撐，才能建立起長效機(jī)制。如在法援案件中，不能收取困難職工的任何費(fèi)用，但辦案成本是不可避免的，如交通費(fèi)、出差費(fèi)等。困難職工沒有錢，律師更不會倒貼錢，因此一定程度上影響了律師的主觀能動性，也將影響司法優(yōu)惠政策的進(jìn)一步落實(shí)。

四、建議。

1、加大政策宣傳力度。幫扶優(yōu)惠政策是解決下崗職工、困難職工實(shí)際問題的法律武器，為幫扶活動的進(jìn)一步深化和開展創(chuàng)造了政策空間和制度保障。因此要充分利用電視、電臺、報(bào)紙等新聞媒體或借助會議、開辦培訓(xùn)班進(jìn)行多形式、多層次地宣傳報(bào)道，讓下崗職工、困難職工了解政策、熟悉政策、依靠政策。

2、規(guī)范整合優(yōu)惠政策。幫扶優(yōu)惠政策是政府部門根據(jù)職能特點(diǎn)制定出臺的，各自為政，管理比較混亂。應(yīng)把各家的優(yōu)惠政策進(jìn)行歸納匯總，整合政策資源后，以市委市政府的名義統(tǒng)一下文，明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，才能達(dá)到幫扶困難職工活動的最佳效果。

3、建立監(jiān)督檢查機(jī)制。為了使幫扶優(yōu)惠政策得到有效落實(shí)，建議由政府牽頭，各有關(guān)職能部門組成聯(lián)合督查組，實(shí)行分組包干的辦法，利用明查暗訪的形式對全市幫扶優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的檢查，對弄虛作假、棚架政策的行為堅(jiān)決給與嚴(yán)肅查處。要建立目標(biāo)考核制度，把貫徹幫扶優(yōu)惠政策工作納入到考核領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容，年底進(jìn)行總結(jié)考核。

4、提高執(zhí)行政策水平。幫扶優(yōu)惠政策直接關(guān)系到下崗、困難職工的切身利益，也關(guān)系到黨和政府的形象。因此要加強(qiáng)對各政策執(zhí)行部門工作人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)行政策水平，堅(jiān)持“以人為本”思想為下崗、困難職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)，讓下崗、困難職工真正從中受益，盡快脫離貧困。

5、設(shè)立投訴熱線電話。為了方便職工對違反政策規(guī)定行為的舉報(bào)，加大協(xié)調(diào)、查處力度，各優(yōu)惠政策制定部門要向社會公布投訴熱線電話，或由政府指定某綜合部門設(shè)立統(tǒng)一的投訴熱線電話。對于所舉報(bào)的違規(guī)行為，要責(zé)令相關(guān)單位限時解決，責(zé)任人給與嚴(yán)肅處理。

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實(shí)施”的原則，制定了促進(jìn)新xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶。

工作計(jì)劃。

具體情況介紹匯報(bào)如下：

一、調(diào)研情況（xx村基本情況）。

有5人組成，幼兒入托率達(dá)100%，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。???????。

收入沒有保障，經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒有集體企業(yè)，沒有經(jīng)濟(jì)來源，屬于空殼村，發(fā)展的后勁不足。

二、幫扶工作計(jì)劃及措施。

工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合村里的實(shí)際情況，從以下幾個方面著手制定和實(shí)施幫扶工作計(jì)劃。

養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗(yàn)，起到以點(diǎn)帶面的目的，從而達(dá)到區(qū)域幫扶。

及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見。

發(fā)放xx余元慰問品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的帶頭作用，建立完善了村務(wù)公開民主管理等各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

干部隊(duì)伍，形成干群同心的良好局面，本著凡是群眾關(guān)心的，凡是群眾想知道的，凡是群眾有疑慮的，都要進(jìn)行公開的原則。

關(guān)系更加和諧，村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，村民收入明顯提高，

方面都取得明顯的進(jìn)步。?。

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按照市委組織部和市直機(jī)關(guān)下派工作三隊(duì)的要求，結(jié)合“民情百分百”和“創(chuàng)建讓組織滿意、讓群眾贊揚(yáng)工作組”的公開承諾活動，市衛(wèi)生局駐東營區(qū)xx鎮(zhèn)前邵村工作組部署早、行動快、組織認(rèn)真，用了一個多月的時間，采取與村兩委成員座談、逐家走訪、實(shí)地考察、搜集資料等方式，對本村各方面的情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查了解，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。

一、?基本情況。

前邵村隸屬于東營區(qū)xx鎮(zhèn)，位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里，東臨西四路，南臨xx鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路，西臨原西范鄉(xiāng)政府駐地，北臨xx鎮(zhèn)政府駐地，交通方便，地理位置優(yōu)越。武家大溝自東向西穿過本村，農(nóng)田灌溉較為方便。該村屬區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委政府重點(diǎn)扶持村（區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主要聯(lián)系點(diǎn)），綜合實(shí)力在xx鎮(zhèn)42個自然村中居上游。

（一）村民情況。

分：17歲以下183人，18-49歲529人，50-59歲179人，60-69歲79人，70歲以上77人；受教育情況（包括在讀學(xué)生）：大專及以上23人，高中（包括高職及中專）83人，初中512人，小學(xué)413人，文盲16人。

2、勞動力從業(yè)情況：勞動力人數(shù)631人（18-60歲，排除在外工作及省外打工者），從事一產(chǎn)行業(yè)339人（種植313人，養(yǎng)殖26人）；從事二產(chǎn)行業(yè)121人（工業(yè)3人，建筑及運(yùn)輸業(yè)118人）；從事三產(chǎn)行業(yè)174人（服務(wù)業(yè)89人，其他85人）。

4、主要生產(chǎn)工具：私家車31輛（轎車23輛），客運(yùn)車11輛，貨運(yùn)車4輛，砂石料車29輛，三輪車（包括電動）92輛，農(nóng)用運(yùn)輸車19輛，拖拉機(jī)38臺，播種機(jī)8臺，鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)各1臺，水泵19臺。

（二）主要經(jīng)濟(jì)資源及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

1、土地、水庫等資源：全村耕地面積1785.3畝，人均1.2畝（戶人均土地最高1.7畝，最低0.9畝）；主要農(nóng)作物種植面積1706.6畝，其中糧食（小麥、玉米）種植1274.2畝，棉花種植432.4畝，蔬菜種植191.6畝（冬暖大棚236個，拱棚24個），林地26.1畝。有水庫一座，占地120畝，設(shè)計(jì)蓄水能力16萬方，因多年未清理，現(xiàn)存水量很少。

2、村民經(jīng)濟(jì)收入情況：近三年村民人均純收入分別為4800元、5400元、6600元（數(shù)據(jù)來源于鎮(zhèn)政府報(bào)表）。從事產(chǎn)業(yè)收入：xx年全村全年共收入691.7萬元；其中一產(chǎn)收入386.5萬元，占總收入的55.9%；二產(chǎn)收入193.8萬元，占總收入的28%；三產(chǎn)收入111.4萬元，占總收入的從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，本村仍然是比較典型的農(nóng)業(yè)村，種植、養(yǎng)殖是本村的主要產(chǎn)業(yè)。有宋氏菌業(yè)有限公司（麒麟食用菌合作社）一處，沒有集體企業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)收入為零。

（三）水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善情況：

1、生產(chǎn)、生活用水情況：農(nóng)田用水源于“六支”渠，依靠抽水，采用大水漫灌方式灌溉；蔬菜及食用菌大棚的灌溉用水源于區(qū)科技局幫扶的一口深水井；生活用水源于油田供水公司，已達(dá)到家家通自來水，生活用水方便。

2、用電來源：村內(nèi)路燈等公共用電費(fèi)用已協(xié)調(diào)聯(lián)通公司及宋氏菌業(yè)公司解決；生活用電為農(nóng)網(wǎng)改造電。

3、道路情況：油龍路穿村而過，村南有產(chǎn)業(yè)路一條。村內(nèi)街道五縱三橫，寬皆5米，長2.92公里，全部硬化為柏油路。

4、家家戶戶有電視機(jī)，均已開通閉路電視。

（四）村兩委和黨員干部情況：

1、村支部共3人，書記：張新利，男，45歲，初中文化；委員：張?zhí)m剛，男，54歲，中專文化；張?zhí)m祥，男，58歲，初中文化。村民委員會選舉已完成，結(jié)果暫未公布。

（五）村級財(cái)務(wù)管理情況：

1、村財(cái)務(wù)按規(guī)定由鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一管理，村財(cái)務(wù)制度規(guī)范、健全。

2、有上級財(cái)務(wù)監(jiān)督制度及村民民主理財(cái)制度，且認(rèn)真落實(shí)；村財(cái)務(wù)收支節(jié)余項(xiàng)目一月一理財(cái)，一月一報(bào)財(cái)，財(cái)務(wù)公開。

（六）精神文明建設(shè)情況：

1、前邵村社區(qū)服務(wù)中心占地1625平米，主體三層，建筑面積1200平方米，目前正在建設(shè)中；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處，平房5間，306平米；村內(nèi)有幼兒園2處。

2、村民接受信息來源主要為電視，有遠(yuǎn)程教育設(shè)備一套，按需要組織學(xué)習(xí)。

二、發(fā)展優(yōu)勢和制約因素。

（一）發(fā)展優(yōu)勢。

1、地理環(huán)境優(yōu)越，適合綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)。xx年，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝，已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。該項(xiàng)目的引進(jìn)不僅增加了村民收入，更增加了村民對現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)開發(fā)的信心和決心，為村內(nèi)綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。

2、土地條件優(yōu)越，適于發(fā)展種植項(xiàng)目。一是繼續(xù)發(fā)展大棚蔬菜及食用菌種植；二是發(fā)展其他高產(chǎn)值農(nóng)作物種植（如金銀花）；三是水庫建設(shè)好后，可依托水庫，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，淡水養(yǎng)殖，休閑觀光旅游項(xiàng)目。

3、養(yǎng)殖業(yè)大戶帶動勢頭良好，具有較好的發(fā)展前景。目前，已有肉食雞養(yǎng)殖戶7戶，每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶，年出欄生豬600余頭；可適時成立養(yǎng)殖業(yè)合作社，帶動更多村民加入養(yǎng)殖業(yè)，也可引進(jìn)新的養(yǎng)殖品種（如鷓鴣）。

4、種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了基礎(chǔ)?？衫么迕?、合作社、龍頭企業(yè)之間的利益聯(lián)接機(jī)制，實(shí)行股份合作制的模式，成立種植、養(yǎng)殖深加工企業(yè)。

5、村黨支部具有創(chuàng)新力，發(fā)展思路清晰。支部成員在村民中具有較高的威信，較強(qiáng)的號召力，較好的模范帶頭作用，能夠隨著時代的發(fā)展提出本村的發(fā)展思路。

6、本村居民綜合素質(zhì)較高，社會治安狀況良好，三年無刑事違法案件。

（二）制約因素。

弱；村民創(chuàng)新力不足，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心有待提高。

家龍頭企業(yè)帶動。如本村所養(yǎng)的肉食雞，每期養(yǎng)殖40天，每只的純利潤僅4元左右，其余大部分利潤都被屠宰、加工企業(yè)占有。

3、村集體缺少公共積累，既難以發(fā)展集體企業(yè)也難以扶持民營企業(yè)的發(fā)展，對建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)形成制約。

三、工作思路和對策。

根據(jù)市委對幫扶工作的要求，結(jié)合本村的實(shí)際，我們今后幫扶工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于幫扶工作“區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本、內(nèi)外結(jié)合、富民強(qiáng)村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的指示精神，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的優(yōu)勢，一是從好事和實(shí)事入手，首先解決村民健康問題，倡導(dǎo)生態(tài)、文明、健康的生活方式，改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件，提高村民生活質(zhì)量，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明。二是制定謀劃好發(fā)展的思路和目標(biāo)，認(rèn)真制定一年幫扶計(jì)劃和兩年規(guī)劃，做到思路清楚明白，目標(biāo)切實(shí)可行。三是結(jié)合前邵村實(shí)際，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。擴(kuò)大放心蔬菜種植規(guī)模，積極推行蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)。四是針對本村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的實(shí)際，積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新路子，利用股份制形式或能人效應(yīng)發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè)，變“輸血”為“造血”，增強(qiáng)自身發(fā)展能力。爭取通過兩年的幫扶，實(shí)現(xiàn)前邵村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和人民群眾的熱切盼望。

對口幫扶調(diào)研報(bào)告篇十二

為了順利的在規(guī)定的時限內(nèi)完成貧困摘帽，加強(qiáng)我縣健康扶貧的相關(guān)事宜，切實(shí)提升我縣現(xiàn)有的醫(yī)療能力，進(jìn)一步加強(qiáng)傳幫帶工作，特制訂向市請求幫扶的相關(guān)事宜，具體如下：

一、我縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)基本情況：

1、我縣本土資源現(xiàn)狀：

（1）編制情況全縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)人員總編制332個，實(shí)際在崗295人，定向培養(yǎng)生16人、“三支一扶”5人，20xx年計(jì)劃招聘2人，20xx年計(jì)劃招聘6人，空編8個。有村醫(yī)資格證101人。

（2）衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員持證及學(xué)歷情況。我縣有專業(yè)技術(shù)人員268人，其中副主任醫(yī)師1人、醫(yī)生中級22人、醫(yī)生初級（含助理）39人；有副主任護(hù)師1人、護(hù)士中級5人、護(hù)士初級（含助理）53人。專業(yè)技術(shù)人員中有本科學(xué)歷的20人，占總?cè)藬?shù)的7.4%；大專學(xué)歷的162人，占總?cè)藬?shù)的60.4%；中專學(xué)歷的84人，占總?cè)藬?shù)的31.3%。

（3）人員流動情況。20xx年以來，我縣專業(yè)技術(shù)人員考試招錄及考核招聘人員共102人，調(diào)入45人，調(diào)出45人，退休22人，辭職7人。

2、對口支援傳幫帶工程支援隊(duì)伍現(xiàn)狀。

20xx年元月市縣衛(wèi)計(jì)執(zhí)法大隊(duì)1名對口支援縣衛(wèi)計(jì)執(zhí)法大隊(duì)；市人民醫(yī)院5名、市人民醫(yī)院5名對口支援縣人民醫(yī)院；市骨科醫(yī)院3名對口支援縣中藏醫(yī)院；市區(qū)人民醫(yī)院1名、市區(qū)中醫(yī)院1名對口支援縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院；市縣婦計(jì)中心2名、市婦計(jì)中心1名對口支援縣婦計(jì)中心；市縣疾控中心2名對口支援縣疾控中心。本次對口支援人員中副高級職稱4名、中級職稱16名，專業(yè)涵蓋了預(yù)防醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)、骨科、泌尿外科、重癥醫(yī)學(xué)、消化內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、腎內(nèi)科、兒科、護(hù)理、超聲、放射專業(yè)。

3、目前幫扶工作開展情況：各支援單位分別與受援單位簽訂了對口支援傳幫帶工程支援協(xié)議書，制定了對口支援“傳幫帶”工程年度計(jì)劃和三年規(guī)劃，開展“師帶徒”49人次，簽訂師帶徒協(xié)議49份重點(diǎn)帶教監(jiān)督執(zhí)法、兒科、心血管內(nèi)科、神經(jīng)外科、檢驗(yàn)等我縣緊缺專業(yè)人員。對口支援人員到崗以來累計(jì)開展學(xué)術(shù)講座及業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx場次、累計(jì)診治基層群眾896人次、開展示范手術(shù)8臺次、開展新技術(shù)項(xiàng)目1項(xiàng)次、開展會診及疑難病例討論6例、開展教學(xué)查房xx次、開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)1項(xiàng)、培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員268人次。

二、我縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)醫(yī)技、管理水平存在的問題。

（一）醫(yī)技隊(duì)伍整體素質(zhì)低：全縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍整體素質(zhì)弱，缺少高學(xué)歷、高職稱、專業(yè)技術(shù)過硬的學(xué)科帶頭人，特別是藥劑、檢驗(yàn)、放射、公共衛(wèi)生等專業(yè)中，高級職稱人才嚴(yán)重缺乏。

（二）衛(wèi)生人才隊(duì)伍不穩(wěn)：我縣地處高海拔，常年高寒缺氧，自然環(huán)境惡劣，醫(yī)療條件落后，服務(wù)面積大，工資待遇較內(nèi)地差距大，引進(jìn)和留住高層次、緊缺專業(yè)人才困難。雖然我縣積極落實(shí)定向生培養(yǎng)計(jì)劃，但是定向生在培訓(xùn)完后不愿意到我縣開展工作，目前已違約3人。人才引進(jìn)難、留不住是隊(duì)伍發(fā)展緩慢的重要原因。

（三）現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)不合理：醫(yī)院管理人才匱乏，醫(yī)務(wù)人員持證率低，全縣副主任醫(yī)師1人，主治醫(yī)師22人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理）39人，僅占專業(yè)技術(shù)人員的23.1%。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，具有初級以上職稱的人員少，醫(yī)務(wù)人員一兼多崗，導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備閑置。

（四）醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有待提高：作為行業(yè)服務(wù)部門，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是提高群眾獲得感滿意度、營造和諧醫(yī)患關(guān)系的重要抓手，但部分醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)中責(zé)任意識薄弱，醫(yī)患溝通不暢，影響了醫(yī)療服務(wù)的整體質(zhì)量。

三、具體幫扶需求。

（一）請求接收進(jìn)修人員的具體事宜。

一是20xx年底接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)院管理及公共衛(wèi)生人員14人培訓(xùn)10天。

二是20xx年8月起接受麻醉、急救、婦產(chǎn)科、兒科等專業(yè)技術(shù)緊缺人員共計(jì)20人在各大醫(yī)院進(jìn)行為期半年的跟班學(xué)習(xí)。

三是20xx年底接收28名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員到較好的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行為期10天的公衛(wèi)工作跟班學(xué)習(xí)。

四是20xx年接收兩期共計(jì)60人左右的緊缺專業(yè)技術(shù)人才跟班學(xué)習(xí)，每期為半年。以上進(jìn)行學(xué)習(xí)工作請求進(jìn)行一對一帶教，并為進(jìn)修人員提供住宿場所和伙食。

（二）請求派進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員的事宜。

一是希望支援單位委派相關(guān)醫(yī)務(wù)、醫(yī)技人員協(xié)助我縣開展轄區(qū)內(nèi)的貧困人口健康體檢工作，具體需求人員為b超7人、心電圖7人、檢驗(yàn)7人共計(jì)21人參與健康體檢xx天；并在開展健康體檢工作期間指導(dǎo)我縣本土人員相關(guān)體檢工作技能知識以便于以后我縣本土人員能夠獨(dú)立完成健康體檢工作。

二是20xx年至20xx年，每年9月-10月份派一個醫(yī)療團(tuán)隊(duì)進(jìn)行分片區(qū)的巡回醫(yī)療工作組。

三是20xx年初選派公衛(wèi)專業(yè)知識強(qiáng)、長期從事公衛(wèi)的老師對全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行公衛(wèi)的現(xiàn)場督導(dǎo)。

四是20xx年-20xx年請求對縣醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼中心和疾控中心、執(zhí)法大隊(duì)所有對口幫扶人員的基礎(chǔ)上請求增派專業(yè)人員9人，每個醫(yī)院增派2個，執(zhí)法大隊(duì)增派1人。

五是希望支援單位除了委派目前支援人員以外、臨時委派婦計(jì)中心婦產(chǎn)科醫(yī)師2名和疾控中心檢驗(yàn)人員2名協(xié)助我縣的疾病預(yù)防控制中心和婦計(jì)中心完成二級乙等創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，具體時間為20xx年7月至8月。

（三）其他請求事宜。

一是請求為三個中心衛(wèi)生院解決3臺便攜式彩超，為中藏醫(yī)院解決一臺全自動生化分析儀(舊的亦可)。

二是請求為7個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決7臺心電圖(舊的亦可)。

三是請求為急救站、高海拔宇宙線觀測醫(yī)務(wù)站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院解決5臺心電監(jiān)護(hù)儀（舊的亦可）。

四是請求安排6個能力較強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對我縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行結(jié)對幫扶。

五是希望明年支援單位繼續(xù)委派相關(guān)人員到我縣開展臨床執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考前培訓(xùn)工作以提高我縣的考試通過率，培養(yǎng)我縣的醫(yī)療技術(shù)本土人才。

六是希望支援單位與我縣的受援單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通過近年的幫扶工作情況調(diào)整制定科學(xué)的“傳幫帶”幫扶規(guī)劃。根據(jù)我縣轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際需要每年委派我縣目前急需的麻醉、檢驗(yàn)、藥劑、放射、公共衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人員到我縣開展“傳幫帶”工作以帶動我縣本土人才的發(fā)展。

對口幫扶調(diào)研報(bào)告篇十三

根據(jù)省委組織部、省扶貧辦《關(guān)于向貧困村選派駐村工作隊(duì)的實(shí)施意見》，7月28日，省環(huán)保廳駐村工作隊(duì)正式進(jìn)駐xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村開展駐村扶貧工作?，F(xiàn)開展工作如下：

一、扶貧工作對接。工作隊(duì)目前已與xx市委組織部、xx市扶貧辦、xx市環(huán)保局、xx區(qū)政府、xx鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門取得聯(lián)系，并與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)就幫扶工作開展座談，初步形成了幫扶工作思路和工作目標(biāo)。

二、召開民主生活會。8月20日，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，駐村工作隊(duì)組織全村黨員召開xx村民主生活會。會上，駐村工作隊(duì)隊(duì)長、村第一書記xx同志向全體黨員介紹駐村工作隊(duì)整體的工作規(guī)劃和具體的工作內(nèi)容，黨員結(jié)合村實(shí)際情況談了自己的想法和看法，會后駐村工作隊(duì)結(jié)合會上黨員們的想法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，為今后工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、深入群眾，逐戶走訪。駐村后，工作隊(duì)立即開展了幫扶村基本情況調(diào)查摸底和貧困戶的核實(shí)工作，目前已走訪了130余戶村民，逐戶調(diào)查核實(shí)了生產(chǎn)生活情況，逐戶填寫了工作隊(duì)自制的“xx市xx門區(qū)xx鎮(zhèn)xx村村民基本情況調(diào)查表”，逐戶建立檔案。駐村工作隊(duì)計(jì)劃在二個月內(nèi)摸清每家每戶具體情況，對具體的問題拿出切實(shí)可行的解決方案，對特困戶進(jìn)行有計(jì)劃的重點(diǎn)幫扶。

四、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，逐步改善農(nóng)村環(huán)境。8月26日，工作隊(duì)一行來到位于xx市xx縣上馬鄉(xiāng)通什村—全國農(nóng)村環(huán)境連片治理示范村調(diào)研學(xué)習(xí)。工作隊(duì)隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)，與縣環(huán)保局、村委會相關(guān)工作人員深入討論。調(diào)研結(jié)束后，駐村工作隊(duì)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)反饋和xx村實(shí)際情況，形成xx村環(huán)境綜合整治方案。已積極爭取到xx市市本級環(huán)保專項(xiàng)資金60萬元，用于修建道路邊溝、農(nóng)村垃圾、畜禽糞便治理設(shè)施等，項(xiàng)目實(shí)施后將極大改善xx村原有生活垃圾亂堆亂放情況，使原有兩座畜禽養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞便污染情況得到有效治理。

五、其他工作。

1、幫助村里協(xié)調(diào)xx電廠，爭取礦井水回用項(xiàng)目來增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

2、編制“xx鎮(zhèn)xx村環(huán)境治理工程”項(xiàng)目方案，申報(bào)xx市20xx年本級環(huán)保專項(xiàng)資金。

3、接待村民關(guān)于“xx村退耕還林林地遮光影響臨近耕地作物生長情況”的上訪。

目前，省環(huán)保廳駐村工作隊(duì)根據(jù)前期實(shí)際調(diào)查情況，正在著手編制年度工作計(jì)劃和三年幫扶規(guī)劃，下一步，工作隊(duì)將按照工作計(jì)劃切實(shí)有效的幫助xx村擺脫貧困，走上富民強(qiáng)村之路。

對口幫扶調(diào)研報(bào)告篇十四

xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部，國道信安線穿境而過，東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)，南臨安遠(yuǎn)縣、安西鎮(zhèn)，西接大塘埠鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn)，北靠贛縣。xx屬贛南四大名鎮(zhèn)之一，有“頭唐江二xx”之說。鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃，水源豐沛，物產(chǎn)豐富，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，其中金盆山為國家級森林公園，素有“贛南小廬山”之稱，農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶?？h新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村，鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有溫氏、諸信、正邦等多家國家級、省級大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里，耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3161畝)，林地面積227677.5畝，公益林面積25814.5畝(其中國家公益林面積19628.9畝，省級地方公益林面積6185.6畝)，果業(yè)面積6023.51畝，煙葉面積1050畝。

全鎮(zhèn)轄15個行政村，2個居委會，302個村民小組，總?cè)丝?2931人，其中新屋村為省級貧困村，另有石背、中坑、余村、天光、楓樹、圳玄和李田七個市縣級貧困村，截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口1330，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的扶貧對象450戶1687人。

二、精準(zhǔn)扶貧工作階段性開展情況。

一是“三項(xiàng)保障”體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和組織有力。xx年和xx年是全面啟動落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[xx]25號)和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施方案》(贛辦字[xx]19號)的重要年，也是優(yōu)化整合扶貧資金、大力實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、確保扶貧到村到戶的關(guān)鍵年，xx鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，對這項(xiàng)工作高度重視，積極主動，不甘人后，做了不少工作。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)扶貧、民政等部門的“老中青”干部，組建全新的扶貧辦公室，專門負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作，村里以太平畬族村、新屋村為試點(diǎn)，組建村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人成立扶貧工作站，做到有機(jī)構(gòu)、有專人、有資料。

二是“三個精確”確保貧困戶識別有理有效有別。全鎮(zhèn)轄15個行政村，2個居委會，302個村民小組，總?cè)丝?2931人，每家每戶情況怎么樣，哪些家是貧困戶，原來的貧困戶是否已脫貧，是否有返貧現(xiàn)象存在?這些都是精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作亟須弄清楚的問題，對此，xx年下半年，根據(jù)上級相關(guān)文件和會議精神，xx鎮(zhèn)組織人員力量下村入組，按照“三個精確”的要求對全鎮(zhèn)的貧困戶認(rèn)真識別。即流程精準(zhǔn)。設(shè)立村級貧困對象民主評議小組，對遞交申請的農(nóng)戶進(jìn)行年人均純收入調(diào)查，按照從低到高進(jìn)行排序后，初步確定扶貧對象名單;并召開村民大會或村民代表大會對初選名單進(jìn)行表決確定;然后由鎮(zhèn)黨委政府審核后進(jìn)行公示，公示無異議后報(bào)縣扶貧和移民辦復(fù)審，審定后在各村進(jìn)行公告。嚴(yán)格按照“申請、調(diào)查、初選、表決、審核、公示、復(fù)核、公告”程序，把真正的貧困戶對象公開、公正、公平的識別出來。對象精準(zhǔn)。通過全面摸排、村級民主評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序，最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人，全部納入精準(zhǔn)扶貧對象行列。定位精確。對造成農(nóng)戶貧困的因素進(jìn)行具體分析，并分門別類，將識別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型，對全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶1641人、扶貧低保戶12戶46人、低保戶442戶1244人、五保戶74戶86人一一登記造冊，并建檔立卡，做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿”。

三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對于精準(zhǔn)扶貧工作，資料信息的管理是必不可少的基礎(chǔ)工作，xx鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上不斷豐富完善貧困戶的信息管理，初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質(zhì)戶情卡。按照國家統(tǒng)一的貧困戶建檔立卡要求，為每一戶建立了戶情卡(見附件一)，使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對照紙質(zhì)戶情卡，將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮(zhèn)、村四級與“三送”工作平臺互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺，實(shí)現(xiàn)各級各部門(單位)與貧困戶信息直通，做到信息互通、資源共享。影像資料圖。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料，一張照片或是一段視頻承載著兩個主題：農(nóng)戶的致貧原因和脫貧愿望，為后期的結(jié)對幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、當(dāng)前存在的問題。

在精準(zhǔn)扶貧工作啟動后全面鋪開的元年，xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎(chǔ)工作，并探索初步形成了自己的思路，但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調(diào)研中，就發(fā)現(xiàn)了一些精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題：

(一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內(nèi)容不對的問題。精準(zhǔn)扶貧政策是國家近期的一項(xiàng)大的惠民利民政策，本應(yīng)該廣而告之，做到家喻戶曉，盡人皆知，而且要正確的解讀，但在我們的調(diào)研過程中，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情，或是只是知道個大概，不知其所以然，甚而有些農(nóng)戶把這項(xiàng)工作當(dāng)成了“評先評優(yōu)”的面子工程，在工作人員進(jìn)行調(diào)查摸底時，不配合反而藏窮掩貧，生怕別人笑話他的貧困。

(二)農(nóng)民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質(zhì)相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(三)農(nóng)民收入難以估算增加了精準(zhǔn)能識別難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。

(三)農(nóng)村情況錯綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實(shí)際長期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。二是一些干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，對貧困人口認(rèn)識有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。三是精準(zhǔn)識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。

四、下一步的對策和建議。

(一)加大宣傳力度，推進(jìn)認(rèn)知共識。拓寬宣傳渠道，精準(zhǔn)扶貧工作宣傳教育的重點(diǎn)是，干部達(dá)成精準(zhǔn)扶貧共識，群眾增強(qiáng)脫貧致富信，將精準(zhǔn)扶貧工作作為中心工作，鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準(zhǔn)扶貧工作的需要來展開，宣傳教育的方式要靈活多樣，大會小會不忘提，主要街道路口樹立專門宣傳欄，深入村組開展與精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的百姓喜聞樂見的文藝表演，形成精準(zhǔn)扶貧大合唱的濃厚氛圍。

(二)統(tǒng)籌把握好外部幫扶和自我奮斗的關(guān)系。xx強(qiáng)調(diào)，只要有信心，黃土變成金。俗話也常說，人窮最怕志短，扶貧必先扶志。要教育引導(dǎo)貧困群眾堅(jiān)定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心，克服“等靠要”的思想，依靠自己勤勞的雙手，創(chuàng)造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開發(fā)規(guī)劃制定、扶貧項(xiàng)目建設(shè)、扶貧項(xiàng)目管理和監(jiān)督的全過程，充分尊重他們的意愿和民主權(quán)利，充分調(diào)動他們自我脫貧致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在組織實(shí)施方面，xx鎮(zhèn)在推進(jìn)工作的過程中，實(shí)行點(diǎn)與面相結(jié)合的方式，階段式推進(jìn)工作，先通過抓實(shí)有代表性的兩個村，形成可操作、可復(fù)制、可借鑒的工作模式，再在其他村進(jìn)行全面推廣。

(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導(dǎo)貧困戶主動脫貧。

根據(jù)上級有關(guān)要求，xx鎮(zhèn)秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念，按照“一村一策，一戶一法”的工作思路，對貧困戶實(shí)行分類定向精準(zhǔn)幫扶。按照分類，對因病、因?yàn)?zāi)、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的扶貧開發(fā)戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶，對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發(fā)展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路，“政府主廚，農(nóng)戶點(diǎn)單”，xx鎮(zhèn)黨委政府制定了農(nóng)戶“菜單”即《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表中將二類貧困戶統(tǒng)一歸為政策保障類，這些貧困戶需要政府堅(jiān)決落實(shí)“保障兜底”輸血政策，通過民政社會救助維持其基本生存，逐年脫貧;而一類貧困戶則進(jìn)一步劃分成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持類、教育扶持類和就業(yè)扶持類，這類人員成為精準(zhǔn)扶貧的主體，對此，xx鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，形成了自己的幫扶思路。

一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。xx鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃，水源豐沛，物產(chǎn)豐富，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶，在這些以形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦的基礎(chǔ)上，鼓勵貧困戶積極創(chuàng)業(yè)，或養(yǎng)殖業(yè)，或種植業(yè)，或小食品加工業(yè)，政府在相關(guān)領(lǐng)域給與支持和幫扶。

二是就業(yè)扶持。一是依托縣新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園、溫氏、諸信、正邦等家國家級、省級大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)伯樂蔬菜基地，解決貧困戶中有就業(yè)意向和勞動能力的人的就業(yè)，幫助增長其家庭收入，今早脫貧;二是大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”，提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。

三是教育扶持。百年大計(jì)，教育為本，教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮(zhèn)貧困人口在校教育人數(shù)為682，其中高中及高中以上人員有93人，加大對這些貧困生的資助力度，保障他們的穩(wěn)定升學(xué)及畢業(yè)就業(yè)是培養(yǎng)貧困戶脫貧力量的重要舉措。

此外，還要進(jìn)一步摸索建立易操作的剛性識別標(biāo)準(zhǔn)。國家、省因制定出臺科學(xué)、合理、易操作的貧困戶識別評判標(biāo)準(zhǔn)和辦法，目前的識別評判辦法不科學(xué)，操作性不強(qiáng)，識別出來的對象難于讓群眾信服，容易引發(fā)社會矛盾，而各級應(yīng)盡量使識別過程和程序的公平、公正和公開，確保精準(zhǔn)扶貧工作的順利開展。

對口幫扶調(diào)研報(bào)告篇十五

區(qū)委辦揚(yáng)江辦發(fā){}16號文件和5月17日區(qū)幫扶辦在郭村鎮(zhèn)召開幫扶工作會議后，我局十分重視，很快對區(qū)委下達(dá)的幫扶任務(wù)召開會議進(jìn)行專題研究，組織力量，先后二次深入到農(nóng)戶調(diào)查情況，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，我局從20xx年4月起，與江都區(qū)郭村鎮(zhèn)府結(jié)對掛鉤，開展了定點(diǎn)幫扶工作;結(jié)對幫扶4個村，分別為：郭村、郭華、韓陽、東進(jìn)，共15戶農(nóng)家。這些農(nóng)戶大多數(shù)都是體弱多病，無勞動能力。

二、主要做法。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)抓幫扶。我局高度重視結(jié)對幫扶工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人掛鉤幫扶一戶，局機(jī)關(guān)各部門掛鉤幫扶一戶，做到了責(zé)任到人。

(二)深入調(diào)研，有的放矢抓幫扶。與郭村鎮(zhèn)結(jié)對后，我局把吃透鄉(xiāng)情、謀劃思路作為幫扶工作的切入點(diǎn)，組織人員進(jìn)行二次實(shí)地調(diào)研，采取“聽、看、議、問”等多種方法，對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的基本情況、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、致貧原因、群眾脫貧愿望和扶貧開發(fā)規(guī)劃等做到了基本清楚。同時我們也與當(dāng)?shù)卣嗷ヂ犎∏闆r介紹，對結(jié)對村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行探討、研究，為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(三)為民辦實(shí)事，要真正落到實(shí)處，我們以部門、個人根據(jù)各自的情況，分別探討了辦法、思路和幫扶方案。列入年度工作計(jì)劃。對貧困戶和貧困學(xué)生做到情況清楚，和他們結(jié)好對子，找出脫貧路子，切實(shí)做到“真情關(guān)懷，真心幫扶，真實(shí)投入。

三、下一步工作思路。

1、開展結(jié)對幫扶，必須要遠(yuǎn)近結(jié)合，標(biāo)本兼顧。幫扶不能只停留在“輸血”上，還要在“造血”上做文章。既要給予資金援助，幫助他們解決燃眉之急，更重要是發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，拓寬致富門路，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，為困難農(nóng)戶排憂解難。

2、開展結(jié)對幫扶，必須要真抓實(shí)干，一以貫之。結(jié)對幫扶工作不是一朝一夕就能完成的，是一項(xiàng)長期的任務(wù)，重在落實(shí)，貴在堅(jiān)持。挖掘村里優(yōu)勢，明確發(fā)展項(xiàng)目。

3、按照區(qū)里的幫扶標(biāo)準(zhǔn)，做到資金落實(shí)到戶，對部分畢業(yè)生安排就業(yè)。

在今后的工作中，我們將認(rèn)真貫徹區(qū)委的要求，以更科學(xué)有效的方法，全力做好結(jié)對幫扶工作。

對口幫扶調(diào)研報(bào)告篇十六

我是秦州區(qū)住建局系統(tǒng)的一名老兵，今年局黨委安排我負(fù)責(zé)局系統(tǒng)的扶貧工作，接到工作任務(wù)，幾個月來我和其他扶貧隊(duì)員深入幫扶點(diǎn)齊壽鄉(xiāng)火焰村，大門鄉(xiāng)長官村、白寨村、高坪村，關(guān)子鎮(zhèn)韓安村等5個貧困村、398戶特困戶及西關(guān)街道自由路社區(qū)2戶困難居民，組織局系統(tǒng)398名干部職工與幫聯(lián)村(戶)結(jié)對，扎實(shí)有效地開展了幫扶工作。到目前為止，我們?yōu)榉鲐汓c(diǎn)累計(jì)投資130余萬元，建成了關(guān)子鎮(zhèn)韓安村蘋果產(chǎn)業(yè)幫扶基地、齊壽鄉(xiāng)火焰村核桃產(chǎn)業(yè)幫扶基地、大門鄉(xiāng)長官村黨員結(jié)對共建基地，在富民產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技能培訓(xùn)、村級陣地建設(shè)諸方面取得了一定成效。

我們知道鄉(xiāng)親們困難，但是當(dāng)我們下去實(shí)地查看后，實(shí)際情況比我們想象的嚴(yán)重，有點(diǎn)住的依然是破敗的土坯房，有點(diǎn)只能維持溫飽，沒有任何經(jīng)濟(jì)來源，有點(diǎn)地方道路坍塌，出行困難等等這些都深深地刺疼了我們的心，同時，我們也愈加感到肩上的擔(dān)子的沉重。我們一定要把黨的扶貧政策落實(shí)好，在工作中要真抓實(shí)幫，幫助鄉(xiāng)親們度過難關(guān)，和鄉(xiāng)親們一起共同謀劃小康的發(fā)展之路。

隨著對貧困村和特困戶的深入摸底，看到這些辛勤勞作，卻因自然環(huán)境影響而無法擺脫貧困的現(xiàn)在，我們心中著急不安，如何為他們找到一條盡快脫貧的富民產(chǎn)業(yè)，成了我們?nèi)账家瓜氲膯栴}，經(jīng)過走訪調(diào)查，秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)韓安村全村共有3個自然村167戶819人，耕地面積1294畝，降雨量少，空氣干燥，干旱少雨是全村農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要限制因素，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以種植傳統(tǒng)農(nóng)作物、蘋果和勞務(wù)輸出為主，結(jié)合該村已有的果園建設(shè)，我們提出蘋果產(chǎn)業(yè)幫扶的想法，為了進(jìn)一步發(fā)展韓安村的蘋果種植業(yè)，我們先后為關(guān)子鎮(zhèn)韓安村無償提供俄矮系列優(yōu)質(zhì)蘋果苗7500余株，建起蘋果產(chǎn)業(yè)幫扶基地，為韓安村幫聯(lián)戶送科技圖書300余冊、農(nóng)膜500公斤，扶持發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。果園建成后，我們還要把管理和技術(shù)及時的帶給果農(nóng)，使果園盡快掛果，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，盡快幫助老百姓脫貧致富?！胺鲐氷?duì)這一下給我們找到了一個致富的“聚寶盆”，我們的生活有了奔頭了。我們一定要精心務(wù)操這些蘋果樹，讓樹好好長，早結(jié)果，早收益，我們早致富?！表n安村鄉(xiāng)親們的話是對我們工作的肯定，也是對我們下一步工作的鞭策。

秦州區(qū)大門鄉(xiāng)長官村行路難是一個一直困擾這里老百姓的老大難問題，在一定程度上限制和阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們深入村上走訪，鄉(xiāng)親們都希望能給他們修一條平整寬闊的村路，于是我們和村干部一同實(shí)地勘探設(shè)計(jì)道路修建方案，給大門鄉(xiāng)長官村送去水泥60噸，無償提供挖掘裝載機(jī)、壓路機(jī)等道路建設(shè)設(shè)備幫助完成村道路硬化，為村民打通產(chǎn)業(yè)路5公里。同時為該村村級文化廣場安裝路燈4盞?？吹洁l(xiāng)親們開心的笑臉，我們覺得工作中所受的辛苦和勞累也是值得的。

我們不僅僅注重經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的扶貧，我們同時更注重精神和意識上的扶貧。為了改善大門鄉(xiāng)高坪村及周邊衛(wèi)生狀況臟亂差的現(xiàn)狀，我們利用環(huán)衛(wèi)處的工作優(yōu)勢，給該村送去手推式垃圾收集車5輛，同時根據(jù)村上實(shí)際情況，計(jì)劃向有關(guān)部門爭取大門鄉(xiāng)垃圾處理工程項(xiàng)目，力爭年內(nèi)完成項(xiàng)目可研批復(fù)和立項(xiàng)。在村級陣地建設(shè)方面。按照村級陣地建設(shè)不少于150平方米的要求，住建局市政處、局機(jī)關(guān)多方籌措積極爭取，完成大門鄉(xiāng)長官村村級陣地改擴(kuò)建工程和齊壽鄉(xiāng)火焰村村級陣地新建工程。這些村陣地有的在150平方米左右，有的在200平方米，均已完成主體工程，現(xiàn)在正在著手進(jìn)行陣地周邊綠化和配套設(shè)施的施工。這些陣地建設(shè)從設(shè)計(jì)繪圖，施工建設(shè)到綠化美化都是我們局里自己組織力量自行完成的。村陣地建設(shè)是我們局里扶貧工作的一面紅旗，贏得了區(qū)委、區(qū)政府的好評。

扶貧是一場持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)的結(jié)合，作為一名老黨員，我已經(jīng)在思想上做好了準(zhǔn)備，要想法設(shè)法把住建局系統(tǒng)扶貧工作做好做細(xì)，真抓實(shí)幫，及早為鄉(xiāng)親們找到一條奔小康的致富之路。

對口幫扶調(diào)研報(bào)告篇十七

主任、各位副主任、各位委員：

按照縣人大常委會工作安排，縣人大常委會組成調(diào)研組，于1月下旬先后深入縣農(nóng)工辦、“十大扶貧行動”牽頭部門和龍孔等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取現(xiàn)場查看、走訪貧困農(nóng)戶，召開座談會、聽取專題匯報(bào)等方式，對我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣精準(zhǔn)脫貧工作開展情況。

我縣有市、縣列貧困村54個，其中市列貧困村23個、縣列貧困村31個;通過精準(zhǔn)識別“回頭看”，復(fù)核確認(rèn)全縣貧困戶9346戶、24780人，其中省列貧困戶7251戶、18854人，縣列貧困戶2095戶、5926人;規(guī)劃全部脫貧，先于全省、全市實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。中央作出精準(zhǔn)扶貧工作決策部署后，我縣按照中央、省委和市委扶貧開發(fā)工作布署要求，牢牢把握“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)突破，全縣精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視責(zé)任明確?？h政府高度重視，多次召開工作推進(jìn)會，研究出臺十大扶貧政策措施，安排布署精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作;落實(shí)“黨政同責(zé)”責(zé)任機(jī)制，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級分別成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府與30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化責(zé)任、嚴(yán)格考核;縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛聯(lián)貧困村、幫扶貧困戶，多次召開專題會議、聽取脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)，并經(jīng)常深入基層、進(jìn)村入戶調(diào)研指導(dǎo)，有力地促進(jìn)了全縣脫貧攻堅(jiān)工作;建立健全專項(xiàng)督查制度，成立縣脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查工作組，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、分片區(qū)督查評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)“六個精準(zhǔn)”要求以及目標(biāo)任務(wù)完成情況，針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

(二)精準(zhǔn)識別找準(zhǔn)對象。20，全縣連續(xù)3次開展貧困人口精準(zhǔn)識別“回頭看”，鄉(xiāng)、村、組逐級向上級簽訂遞交《精準(zhǔn)識別“回頭看”專項(xiàng)行動承諾書》;以村、組為單位，由包村干部、駐村工作組成員、村組干部、黨員或村民代表組成3人以上核查小組，采取“一進(jìn)二看三聽四算五審六公示”的方式、賬單式查找問題、序號式排查貧困人員,對全縣底鎖定的建檔立卡貧困人口再復(fù)核;通過開展貧困人口“回頭看”，清退有商品房、有汽車、個體工商戶、財(cái)政供養(yǎng)人員等六類和明顯不符合條件的建檔立卡貧困戶3555戶8858人，復(fù)核確認(rèn)全縣貧困戶9346戶、24780人。

(三)制定規(guī)劃夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“一村一策、一戶一策”，實(shí)施“五個一批”，以戶為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn)，立足村情戶情、制定具體的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施;圍繞打造“兩鄉(xiāng)一都”等特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展“一村一品”，支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村文化創(chuàng)意“五大新興產(chǎn)業(yè)”，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路，為精準(zhǔn)幫扶奠定基礎(chǔ)。

(四)結(jié)對幫扶全面覆蓋。實(shí)施黨員干部“結(jié)對認(rèn)親、扶貧解困、情暖萬家”駐村幫扶行動，調(diào)整掛聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)和縣級部門，縣級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位結(jié)對幫扶(掛聯(lián))貧困村全面覆蓋;選派“百名干部人才”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村“第一書記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部組建駐村工作組，對全縣54個市、縣列貧困村駐村幫扶全面覆蓋;每名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶3-6戶、每名科級領(lǐng)導(dǎo)干部至少結(jié)對幫扶2戶、其他黨員干部結(jié)對幫扶1-2戶，黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶全面覆蓋;本著“組織推薦、企業(yè)自愿”的原則，動員縣內(nèi)55家非公企業(yè)對55個交通建設(shè)滯后村、援建村組道路48條132.1公里，企業(yè)援建幫扶貧困村全面覆蓋。

二、我縣精準(zhǔn)脫貧工作存在的困難和問題。

(一)動態(tài)管理機(jī)制未健全。一是由于部分農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn)，均等化思想比較嚴(yán)重，面對利益之爭時，互不相讓，給精準(zhǔn)識別增加了難度;同時，部分村干部對扶貧政策把握不準(zhǔn)，扶貧對象難以準(zhǔn)確界定;二是扶貧建檔立卡信息缺乏動態(tài)管理，對扶貧對象的個人信息記錄不全，貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何，不能公開查詢，給扶貧立項(xiàng)、督查核實(shí)帶來一定的困難;三是存在因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)返貧的現(xiàn)象，尚未建立起返貧納入機(jī)制。

(二)貧困戶發(fā)展動力不足。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后，依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時期，安于現(xiàn)狀，沒有發(fā)展動力;加之受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場價(jià)格波動大等因素影響，部分貧困戶主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。二是部分貧困戶不愿積極就業(yè)，不謀求發(fā)展思路，一心想吃低保，享受國家救助，“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重。三是社會參與度不高。部分民營企業(yè)，個體工商老板的社會責(zé)任感不強(qiáng)，沒有主動參與社會扶貧的意識，特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)興趣不濃，有的企業(yè)雖然熱心公益事業(yè)，卻忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展，增加造血功能這一重要內(nèi)容。

(三)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯。有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，缺少能夠支撐長效增收、脫貧致富的特色效益產(chǎn)業(yè)，有的貧困村雖然已發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)，也僅處于起步階段，特色效益尚未凸顯，帶動長效致富的能力不強(qiáng);在精準(zhǔn)扶貧到戶實(shí)施過程中，由于各戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同，鄉(xiāng)村在一戶一策，因戶制宜、因地制宜的引導(dǎo)上做的不到位，造成個別農(nóng)戶對扶持項(xiàng)目不感興趣，參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)困難;同時，大戶帶散戶、公司帶農(nóng)戶、合作社帶社員涉及貧困戶甚少，多數(shù)貧困戶缺乏技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。

(四)駐村結(jié)對幫扶需加力。駐村幫扶和結(jié)對幫扶參差不齊，幫扶效果不理想，幫扶措施單一，對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質(zhì)幫扶上，有的單位把扶貧幫扶按照民政救濟(jì)來做，搞搞看望慰問、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶，流于形式，在立足村情和貧困戶實(shí)際有針對性地開展項(xiàng)目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持，沒有起到開發(fā)式扶貧幫扶應(yīng)有的作用;有的駐村幫扶干部不熟悉基層工作，知識面不廣，在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、對我縣精準(zhǔn)脫貧工作的建議。

(一)加強(qiáng)政策宣傳，做實(shí)精準(zhǔn)識別。一是要吃透中央和省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)中央扶貧工作會議精神以及《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》的宣傳，對精準(zhǔn)扶貧的政策措施、目的要求再宣傳、再動員，把干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的部署上來，增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。二是對貧困戶實(shí)行動態(tài)管理。對識別出來的貧困戶建檔立卡,信息及時錄入數(shù)據(jù)庫并實(shí)時更新，既不要遺漏真正的貧困人口，也不要把非貧困人口納入扶貧對象，切實(shí)做好貧困人口信息管理工作，建立完善脫貧退出和返貧納入動態(tài)管理機(jī)制。

(二)因村因戶施策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。一是根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)分析，再次認(rèn)真分析每戶貧困戶致貧的'主要原因，比如因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺技術(shù)、缺勞力、缺發(fā)展資金等，并結(jié)合貧困程度，按照“一村一策，一戶一策”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶計(jì)劃，細(xì)化幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點(diǎn)，做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥，讓貧困戶得到有力扶持，實(shí)現(xiàn)增收脫貧;二是因戶制宜實(shí)施“五個一批”行動計(jì)劃，用好用活十大政策措施，進(jìn)一步細(xì)化和完善教育扶貧、醫(yī)療救助扶持、民政救助扶貧、易地搬遷扶貧等惠民政策;對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口，通過農(nóng)村低保等民政救助方式兜底保障其基本生活;對貧困人口中有勞動能力、有耕地或其他資源，但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能的，要立足當(dāng)?shù)刭Y源，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游，通過扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就地脫貧;對上年符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)的脫貧戶，要幫助其鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。三是發(fā)揮貧困戶主體作用，引導(dǎo)他們樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，變要我脫貧為我要脫貧，克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理，自力更生，艱苦奮斗，靠自己的辛勤勞動改變貧窮落后的面貌。

(三)突出產(chǎn)業(yè)扶貧，助農(nóng)長效增收。一是牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念，立足實(shí)際，因地制宜，狠抓市場前景廣闊、帶動能力強(qiáng)、具有效益優(yōu)勢的糧油、茶花、生姜、水產(chǎn)、畜禽、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入;二是積極推行“公司+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、致富能手的引領(lǐng)和帶動作用，把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來，引導(dǎo)其通過土地流轉(zhuǎn)，增加租金收入和務(wù)工收入，助推貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困戶增加收入，實(shí)現(xiàn)長效脫貧;三是積極扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人，鼓勵其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);對扶貧投入力度大的企業(yè)，在行政審批、稅收、資金等政策上予以傾斜，以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機(jī)制。同時，改革農(nóng)村信貸體制，建立扶貧信貸制度，加強(qiáng)對資金短缺貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持和幫助。

(四)整合項(xiàng)目資源，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。一是縣政府要把握精準(zhǔn)扶貧的政策不斷調(diào)整釋放機(jī)遇，繼續(xù)跟蹤研究精準(zhǔn)扶貧政策，完善扶貧規(guī)劃，加大對上爭取力度，力爭最大限度地享受優(yōu)惠政策。二是要進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金整合力度，每年的涉農(nóng)項(xiàng)目資金、25%以上用于貧困村確需的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加強(qiáng)道路交通、人畜飲水、農(nóng)電水利、危房改造等建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件;三是增強(qiáng)結(jié)對幫扶干部責(zé)任，細(xì)化結(jié)對幫扶任務(wù)，創(chuàng)新幫扶形式，為貧困群眾選路子、上項(xiàng)目、教技術(shù)、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血”，確保幫扶工作的實(shí)效性。

(五)強(qiáng)化考核問效，確保如期脫貧。一是進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)考核機(jī)制，提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重，將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評的重要依據(jù)，加大考核結(jié)果運(yùn)用力度，對表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部優(yōu)先提拔使用，對作風(fēng)不實(shí)、工作不力、違反紀(jì)律的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整、行政問責(zé)、嚴(yán)肅處理，充分調(diào)動各級干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性;二是建立駐村干部召回重派制度。加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍教育、培訓(xùn)、管理力度，提高扶貧干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，對表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的駐村幫扶干部，應(yīng)由派出單位召回重派;三是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)貧困村村兩委干部隊(duì)伍建設(shè)，選好致富“帶路人”，切實(shí)發(fā)揮駐村工作組和村“第一書記”的作用，真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。四是建議由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，“兩辦”督查室、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門參與，成立相應(yīng)的監(jiān)督工作組，加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)工作督查和扶貧項(xiàng)目、扶貧資金監(jiān)管，確保扶貧資金在陽光下運(yùn)行，真正用在扶貧開發(fā)上。

對口幫扶調(diào)研報(bào)告篇十八

針對落后地區(qū)，我們國家一個重要措施就是實(shí)行幫扶政策。開展幫扶工作，扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下面，我們一起來看一篇幫扶工作的調(diào)研報(bào)告。

根據(jù)市委統(tǒng)一按排，20xx年xx月xx日，我們市人大機(jī)關(guān)駐村幫扶工作組一行兩人，正式入駐東營區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村，開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開展調(diào)研活動，在虛心向前批駐村同志學(xué)習(xí)請教的基礎(chǔ)上，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問題?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、村落概況。

崔家村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)，在政府駐地以南3公里處，地處油區(qū)，土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人，可耕地2100余畝，人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名，其中預(yù)備黨員3名，村支部和村委會已分別于xx月xx日和xx月xx日順利換屆，新一屆村“兩委”班子成員5人，新班子結(jié)構(gòu)合理，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，思路清晰，干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務(wù)工，整體收入較低，人均純收入7278元，低于全市平均水平。

(一)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。

1、村集體基本上沒有經(jīng)濟(jì)收入來源，是典型的“空殼村”。

村集體無經(jīng)濟(jì)支撐，對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性，都造成嚴(yán)重的影響。

2、群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。

農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一，主要種植棉花，有極少戶種植小麥。，全村共種植棉花余畝，占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐，每年在外務(wù)工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒有形成規(guī)模，在通街修路搬遷后中止，沒有再進(jìn)行養(yǎng)殖。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。

在上批幫扶中，為村里修了柏油路，配套排水溝，解決了村民出行難的問題;建設(shè)了文化大院、村民健身廣場，使村民有了文體活動地點(diǎn)，村支部和村委會有了工作場所;對村莊進(jìn)行了綠化，安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。

(三)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

村支部書記和村委會主任由一人兼任，“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費(fèi)。通過走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護(hù)，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實(shí)事，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。

二、存在的問題及其原因分析。

從駐村后調(diào)研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：

(一)組織建設(shè)方面。

1、該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動，但因大部分時間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開拓意識不夠強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的工作力度。

2、黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重，全村28名黨員中，45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠。

3、組織生活不夠健全。因?yàn)槠綍r農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。

(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。

1、村集體基礎(chǔ)薄弱。

為典型的農(nóng)業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。

絕大部分村民以種植棉花為主，抗御自然災(zāi)害的能力比較差。

3、群眾致富門路較少。

絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長，年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個模式中循環(huán)運(yùn)行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。

4、勞務(wù)輸出缺乏組織。

該村每年勞務(wù)輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導(dǎo)，基本從事短期勞務(wù)，且缺乏一定的專業(yè)技能。

(三)精神文明建設(shè)方面。

少數(shù)村民集體觀念和社會責(zé)任感淡化，對履行義務(wù)觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊(duì)等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。

(四)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

村南已預(yù)留機(jī)動土地，養(yǎng)殖小區(qū)何時規(guī)劃和建設(shè);村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修，已嚴(yán)重?fù)p壞無法使用，能否近期解決。

對口幫扶調(diào)研報(bào)告篇十九

青山鎮(zhèn)地處黔西南布依族苗族自治州北部，位于普安縣南部，東距晴興高速18公里，北距鎮(zhèn)勝高速40公里、南距南昆鐵路清水河站35公里，根據(jù)政府關(guān)于同意普安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的批復(fù)(黔府函〔20xx〕16號)，原雪浦鄉(xiāng)、青山鎮(zhèn)合并為青山鎮(zhèn)，合并后全鎮(zhèn)國土面積254.8平方公里，耕地13.98萬畝。轄11村2社區(qū)，總?cè)丝?.4萬人。

二、我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況。

扶貧攻堅(jiān)工作啟動以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署，圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求，狠抓精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，通過機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題，全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。

(一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織保障。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長，鎮(zhèn)長任組長，包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相繼印發(fā)了推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案、考核實(shí)施細(xì)則等系列制度措施，指導(dǎo)規(guī)范全鎮(zhèn)新時期精準(zhǔn)扶貧工作。

(二)深入摸底調(diào)查，扎實(shí)精準(zhǔn)識別。及時安排部署，明確包村領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要求各村(社區(qū))嚴(yán)格按照識別標(biāo)準(zhǔn)，本著“真扶貧、扶真貧、見實(shí)效”原則，組織“五人小組”人員和包村組干部深入村組，按“六看法”逐戶見面，逐戶識別，對建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行了4次全面系統(tǒng)的回頭看。通過精準(zhǔn)再識別，落實(shí)“回頭看”，確定最后進(jìn)入系統(tǒng)精準(zhǔn)貧困戶1822戶5532人。

(三)抓實(shí)精準(zhǔn)對接，推進(jìn)扶貧行動。實(shí)施以黨建幫扶、結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動、救助保障、搬遷脫貧、合作社組團(tuán)等措施開展扶貧行動。一是黨建扶貧促進(jìn)行動。按照上級安排部署，結(jié)合實(shí)際，專門組建了5個貧困村駐村扶貧工作組，成立了13個聯(lián)合黨支部，鎮(zhèn)黨委下派5名副科級包村領(lǐng)導(dǎo)到5個貧困村任黨支部副書記;每個貧困村重點(diǎn)培育種養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村致富帶頭人2戶以上。二是救濟(jì)救助保障促進(jìn)行動。實(shí)行低保政策和扶貧政策銜接，對貧困人口應(yīng)保盡保，更好地發(fā)揮社會保障特別是最低生活保障等社會救助制度的兜底功能。將符合條件的122戶188人納入相應(yīng)的城鎮(zhèn)低保，4548戶6824人納入農(nóng)村低保。三是技能培訓(xùn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)行動。組織鎮(zhèn)村干部和產(chǎn)業(yè)脫貧戶代表20人到鎮(zhèn)域各種養(yǎng)企業(yè)和合作社參觀學(xué)習(xí)，讓技術(shù)人員講解傳授種養(yǎng)技能，強(qiáng)化“農(nóng)+合作社”、“農(nóng)企”對接。推動“三變四化”建設(shè)，讓貧困戶有一定穩(wěn)定收入。到村(組)開展“共商”工作，培訓(xùn)種養(yǎng)殖累計(jì)541人次，發(fā)放種養(yǎng)殖技術(shù)資料1160份。大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。截至目前，全鎮(zhèn)發(fā)展烤煙種植戶2387戶(其中：精準(zhǔn)扶貧戶642戶2889人，簽訂種植合同6092畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx00萬元，戶均預(yù)增收30000元以上)，20在穩(wěn)定現(xiàn)有煙農(nóng)的基礎(chǔ)上突出向烤煙能手、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地集中，并扎實(shí)推進(jìn)集群式烤房、煙水、煙路、煙機(jī)、煙地配套工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保收煙8萬擔(dān)優(yōu)質(zhì)煙葉;草地畜牧業(yè)采取品改繁殖，瘦育肥飼養(yǎng)黃牛等方式養(yǎng)牛，以分散廄養(yǎng)為主，培育10頭以上養(yǎng)殖大戶50戶，全鎮(zhèn)牛飼養(yǎng)量達(dá)到3500頭，出欄頭。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊21戶。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬(50頭以上)20戶，實(shí)現(xiàn)年出欄生豬10000頭，不斷提高養(yǎng)殖效益，增加農(nóng)民收入。林果產(chǎn)業(yè)在繼續(xù)抓好核桃種植管護(hù)，組織引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與農(nóng)戶合作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。發(fā)展蔬菜、特色水果、百合、中藥材等特色農(nóng)業(yè)，因地制宜增加農(nóng)民收入。帶動農(nóng)戶627戶2479人，其中，精準(zhǔn)扶貧戶286戶1231人，為走穩(wěn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批”路子奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。四是住房保障促進(jìn)行動。按“優(yōu)先建卡貧困戶，保障農(nóng)村低保戶，照顧重點(diǎn)優(yōu)撫對象，兼顧其他貧困戶”的原則。建成小康房67戶。確定年危房改造任務(wù)502戶，目前已完成357戶。其中：建卡精準(zhǔn)貧困戶178戶。

(四)緊盯易地扶貧搬遷，精準(zhǔn)助力脫貧。積極探索開展易地扶貧搬遷工作思路，確保搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富，讓更多的老百姓能享受到這一惠民政策，以期徹底解決“一方水土養(yǎng)不了一方人”等問題。按“三幫共商隊(duì)伍”工作法(即“鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一幫共商隊(duì)伍”、“13個‘共商會’一幫共商隊(duì)伍”和“‘五人小組’結(jié)成聯(lián)系對子一幫共商隊(duì)伍”)機(jī)制，以“五共”工作法為抓手做實(shí)群眾工作，用優(yōu)惠政策幫他們算好脫貧發(fā)展的賬，把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄＝刂聊壳?，召開易地扶貧共商會61次，發(fā)放易地扶貧相關(guān)宣傳資料9000份。同時，根據(jù)易地扶貧搬遷對象評議公示，組織人員成立調(diào)查核實(shí)組下到各村(社區(qū))逐戶開展走訪調(diào)查，核對搬遷對象名單、家庭信息，確保搬遷對象信息準(zhǔn)確完整、真實(shí)可靠。確定“十三五”期間搬遷439戶1780人。截止目前，2016年有二道巖、高林、三沖寨、打磨溝、窯灣、倒馬坎等6個自然村寨作為易地扶貧整寨搬遷實(shí)施點(diǎn)，總計(jì)195戶839人。

(五)干部駐村幫扶，充實(shí)扶貧力量。我鎮(zhèn)結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作法(即“一名領(lǐng)導(dǎo)、一幫隊(duì)伍、一臺車子、一塊陣地、一筆經(jīng)費(fèi)”)，按照州、縣派駐工作隊(duì)不重合的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時、定責(zé)幫扶，落實(shí)了600余名干部進(jìn)村入戶履行幫扶工作職責(zé)，確保了每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。

三、存在的問題。

(一)認(rèn)識不到位，合力未形成。一些部門和干部潛意識沒有把心思用在扶貧工作上，甚至對到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。對于產(chǎn)業(yè)到戶不熱心，感到落實(shí)、實(shí)施難度大，不愿投入精力抓落實(shí)。派駐的部分扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為，工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合，對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。

(二)貧困戶主觀脫貧意識差，發(fā)展意識不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn)，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶，當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時，則不假思索的說：“我現(xiàn)在是三無，無錢、無勞力、無技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請你們給我安排低?！薄６蔷蜆I(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài)。以全鎮(zhèn)開展的產(chǎn)業(yè)脫貧戶到鎮(zhèn)域各種養(yǎng)企業(yè)和合作社參觀學(xué)習(xí)，讓技術(shù)人員講解傳授種養(yǎng)技能為例，一些貧困戶不參與或積極性不高，認(rèn)為搞種養(yǎng)殖沒多少收入。

(三)社會參與度不高，氛圍不濃。一些集體私營企業(yè)，個體工商老板的社會責(zé)任感不強(qiáng)，沒有主動參與社會扶貧的意識，特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃，對社會扶貧的認(rèn)識模糊。

四、下步工作建議及解決問題的辦法。

(一)要深化認(rèn)識，增進(jìn)共識。一是開展對縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義，著重解決對精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透，無從下手的問題。其次是通過培訓(xùn)增進(jìn)共識，要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵機(jī)制。要制定更具操作力，具體化的考核措施，實(shí)行考核積分制。三是注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策，發(fā)動群眾，使脫貧致富，建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動，增強(qiáng)自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心。

(二)加快推進(jìn)“技能培訓(xùn)+就業(yè)幫扶”。強(qiáng)化和上級部門以及企業(yè)的對接，加強(qiáng)貧困戶中青壯年勞動力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)廣度和力度，提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力。

(三)共商、共謀“鄉(xiāng)村發(fā)展倍增”。圍繞“村黨支部+合作社+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶+學(xué)?！?、“村企合作”以及“電商平臺+貧困戶”等方式，以“三變、四化、五共、六攻”工作法為抓手，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃各項(xiàng)工作，著力推進(jìn)貧困戶脫貧工作和村級集體經(jīng)濟(jì)積累增長。

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