不斷的調(diào)整和改進方案是提高效率和效果的關(guān)鍵。制定方案需要充分預(yù)留靈活性和備選方案。接下來,我們將展示幾個成功的方案實施案例,以供大家借鑒和參考。
分級診療實施方案篇一
為加快推進我縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)之間分工協(xié)作和對口幫扶機制的建立,加快形成“小病在鄉(xiāng)鎮(zhèn),大病進醫(yī)院,康復(fù)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的就醫(yī)新格局,加快實現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣和90%的患者在縣內(nèi)治療的醫(yī)改工作目標(biāo),加快緩解廣大人民群眾“看病難、看病貴”問題,根據(jù)“?;尽娀鶎?、建機制”醫(yī)改基本原則和《xx市公立醫(yī)院改革試點實施方案》(株政發(fā)〔20xx〕8號)、xx市《關(guān)于進一步完善新農(nóng)合制度促進縣級公立醫(yī)院綜合改革的意見》等文件精神,根據(jù)我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,因病施治;統(tǒng)籌共享、合理利用鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源,構(gòu)建就醫(yī)新格局;加快推進新農(nóng)合支付制度改革,確保新農(nóng)合基金安全,全面落實各項惠農(nóng)便民舉措。
二、基本原則。
(一)患者知情自愿原則。堅持以人為本,切實維護患者的合法權(quán)益,充分尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)。
(二)就近分級治療原則。根據(jù)病情需求,能在門診治療的不收住院;能在村衛(wèi)生室治療的,不到衛(wèi)生院治療;能在衛(wèi)生院治療的,不到縣級醫(yī)院治療;能在縣級醫(yī)院治療的,不到市級醫(yī)院治療;能在市級醫(yī)院治療的',不到省級醫(yī)院治療;因病情需要轉(zhuǎn)上級醫(yī)院治療的堅決按程序轉(zhuǎn)上級醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院治療;按規(guī)定需要轉(zhuǎn)診到定點醫(yī)院診療的病種,堅決按要求轉(zhuǎn)定點醫(yī)院治療。
(三)醫(yī)技資源共享原則。認真落實同級醫(yī)院檢驗檢查結(jié)果互認的相關(guān)規(guī)定,建立同級醫(yī)療機構(gòu)之間和對上級醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)檢查“直通車”,減少不必要的重復(fù)檢查,減輕參合農(nóng)民就醫(yī)的經(jīng)濟負擔(dān),促進衛(wèi)生資源的合理利用。
(四)“無縫隙”對接原則。逐步建立上下協(xié)調(diào)、嚴(yán)密有序、高效實用的轉(zhuǎn)診渠道,為患者享受到分級診療帶來的連續(xù)、完整、快捷、有效、價廉的醫(yī)療服務(wù)。
三、就診范圍劃分。
(一)村衛(wèi)生室:一般常見病、多發(fā)病診治。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:主要接診a型病例暨病種單純,病情較穩(wěn)定的一般門診、住院病例以及與技術(shù)水平、設(shè)施設(shè)備條件相適應(yīng)的病例,包含:
1、急性期治療后病情穩(wěn)定,需要繼續(xù)康復(fù)治療的病人;。
2、診斷明確,不需特殊治療的病人;。
3、各種惡性腫瘤病人的晚期非手術(shù)治療和臨終關(guān)懷;。
4、需要長期治療與管理的慢性病人;。
5、老年護理病人;。
6、一般常見病,多發(fā)病病人;。
7、上級醫(yī)院下轉(zhuǎn)的康復(fù)期病人。
(三)縣二級醫(yī)院就診范圍:主要接診b型、c型病例暨急需緊急處理但病種單純的一般急診和病情復(fù)雜或有復(fù)雜的合并癥、病情較重的急、慢性病人、診斷治療均有很大難度預(yù)后差的病例以及與技術(shù)水平、設(shè)施設(shè)備條件相適應(yīng)的部分d型病例,包含:
1、臨床各科危急重癥,基層醫(yī)院難以實施有效救治的病例;。
2、基層醫(yī)療機構(gòu)及一級醫(yī)院不能確診的較疑難復(fù)雜病例;。
3、較大傷亡事件中受傷的病人。
(四)市三級醫(yī)院就診范圍:主要接診c型和d型病例暨病情危重、隨時有生命危險,有循環(huán)、呼吸、肝、腎、中樞神經(jīng)功能衰竭病變之一者以及與技術(shù)水平、設(shè)施設(shè)備條件相適應(yīng)、國家確定的部分重大疾病的救治,包含:
1、臨床各種危急癥病人;。
2、二級醫(yī)療機構(gòu)因技術(shù)或設(shè)備條件限制不能處置的上轉(zhuǎn)病人;。
3、二級醫(yī)院不能確診的疑難復(fù)雜病例;。
4、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)生的病例。
(五)市外三級醫(yī)院就診范圍:主要接診d型病例和國家確定的重大疾病救治病例,包含:
1、臨床各種危急癥病例;。
2、縣、市級醫(yī)療機構(gòu)因技術(shù)或設(shè)備條件限制不能處置的上轉(zhuǎn)病例;。
3、市級醫(yī)院不能確診的疑難復(fù)雜病例。
四、程序及要求。
(一)轉(zhuǎn)診程序。
1、除危急重癥病例和病人及病人家屬強烈要求外,對因技術(shù)、設(shè)備等能力所限需要轉(zhuǎn)上級醫(yī)院治療的病人,原則上基層醫(yī)療機構(gòu)上轉(zhuǎn)至二級醫(yī)院,二級醫(yī)院診療有困難的病人上轉(zhuǎn)至三級醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院。
3、上轉(zhuǎn)病人病情穩(wěn)定后,上級醫(yī)院應(yīng)及時將病人轉(zhuǎn)回基層醫(yī)院作進一步的康復(fù)治療;。
4、對長期在外務(wù)工或危急重癥病人,接診醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)及時告知病人或病人家屬轉(zhuǎn)診規(guī)定,督促其盡快向基層醫(yī)療機構(gòu)和縣級新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)報告并補辦相關(guān)手續(xù)。
(二)轉(zhuǎn)診要求。
5、各醫(yī)療機構(gòu)對上轉(zhuǎn)來的患者統(tǒng)一實行“一優(yōu)先、兩免費”暨優(yōu)先就診,免收掛號費、診查費。
五、實施步驟。
(一)精心組織,周密部署。各級各類醫(yī)療機構(gòu)都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定分級診療實施細則,建立辦事機構(gòu),明確具體責(zé)任人,20xx年3月底之前完成。
(二)加強宣傳,營造氛圍。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要充分利用各種媒體進行分級診療制度的廣泛宣傳,要召開各種會議、印發(fā)宣傳單向廣大群眾宣傳分級診療的好處與做法,使廣大群眾自覺參與分級診療制度的實施;20xx年4月底之前完成。
(三)強化培訓(xùn),穩(wěn)步實施。要分層次、分批次組織行政管理人員、醫(yī)務(wù)人員進行專題培訓(xùn),認真做好各項技術(shù)準(zhǔn)備工作;各級各類醫(yī)療機構(gòu)要組織廣大醫(yī)務(wù)人員認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,領(lǐng)會實施步驟、方法和要求。20xx年4月份起步,分別在5月1日、7月1日之前全面實施。
六、保障措施。
(一)加強督導(dǎo)檢查,實行獎罰兌現(xiàn)??h衛(wèi)生局成立分級診療工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:唐立軍,成員:萬邱華、洪健、蘭晚霞??h衛(wèi)生局將分級診療制度實行情況納入年度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院的考核內(nèi)容,并實行“一票否決”,每季度督查一次,通報一次,講評一次;同時列出專項經(jīng)費用于年度考核獎勵。
(二)加強各級醫(yī)療機構(gòu)能力建設(shè)。各級醫(yī)療機構(gòu)要加快現(xiàn)有衛(wèi)生服務(wù)人員中醫(yī)師、護士的崗位培訓(xùn),熟悉和掌握分級診療基本原則和要求,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和診療服務(wù)水平,確保醫(yī)療質(zhì)量和安全;要建立健全居民健康檔案,積極開展家庭醫(yī)生服務(wù)工作及慢性病管理、康復(fù)跟蹤服務(wù);要加快建立推廣電子病歷和就診“一卡通”系統(tǒng),提高轉(zhuǎn)診會診質(zhì)量和效率,在有效保障公民隱私的情況下逐步實現(xiàn)患者健康信息的合理互聯(lián)共享。
(三)加快建立分工協(xié)作和對口幫扶機制。認真貫徹落實《xxx對口幫扶工作實施方案》等文件精神,縣醫(yī)院要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對口幫扶工作,落實專家坐診制度,定期安排高中級衛(wèi)技人員到基層開展臨床會診、病案討論,建立長效的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)協(xié)作制度,幫助基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平和管理能力;要按照省市對口支援的相關(guān)文件精神,采取簽訂技術(shù)合作協(xié)議等多種形式,建立市、縣、鄉(xiāng)、村“四點一線”的分工協(xié)作架構(gòu),落實好對口支援與分級轉(zhuǎn)診工作。
(四)加大新農(nóng)合支付制度改革力度。認真落實《關(guān)于進一步完善新農(nóng)合支付制度促進縣級公立醫(yī)院改革的指導(dǎo)意見》等文件精神,全面實行新農(nóng)合基金總額預(yù)付、單病種管理和新農(nóng)合指標(biāo)控制的綜合支付方式改革,促進分級診療制度的實施。
適度提高參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診就診的報銷比例和報銷范圍;凡未經(jīng)醫(yī)院開具“分級診療轉(zhuǎn)診單”而私自到上級醫(yī)院就診的,將降低報銷比例的20%,除危急重癥或長期在外務(wù)工等情況外,但4日內(nèi)須向當(dāng)?shù)剞r(nóng)合辦報告并補辦相關(guān)手續(xù),報銷比例可不受影響,分級診療轉(zhuǎn)診率納入縣級醫(yī)療機構(gòu)住院補助報銷資料管理。
要嚴(yán)格掌握住院指征和轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制住院率、轉(zhuǎn)診率,既不得拒接病人,也不得隨意轉(zhuǎn)診病人,如果發(fā)現(xiàn)降低住院指征或轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn),所在醫(yī)療機構(gòu)要支付該病人10%的醫(yī)療費用。
要繼續(xù)抓好抗菌藥物專項治理,全面推行臨床路徑管理,做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費,嚴(yán)格控制醫(yī)療費用過度增長,次均費用、大型檢查陽性率、藥占比等考核指標(biāo)必須符合相關(guān)要求。
分級診療實施方案篇二
(一)用紙要規(guī)范。每件提案都應(yīng)在政協(xié)統(tǒng)一印制的提案紙上書寫或打印,以此體現(xiàn)提案是一種有組織的行為和嚴(yán)肅的政治工作。有條件的提案者,可以直接提供電子文檔。
(二)格式要規(guī)范。一件提案主要由以下幾個部分構(gòu)成:
案由:提案的案由也可以稱為題目,它一般是以簡短的文字說明提案的中心內(nèi)容,即要求解決什么問題。
分級診療實施方案篇三
緩解看病難、看病貴,合理配置醫(yī)療資源,國務(wù)院印發(fā)推進分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見,部署我國分級診療制度建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。據(jù)記者初步梳理,全國范圍內(nèi)已有22省份出臺推進分級診療制度建設(shè)實施方案,分別是河北、山西、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、廣東、深圳、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、黑龍江、青海、新疆;同時吉林、山東、天津、湖南、貴州、寧夏等6省份逐步開展分級診療試點工作。
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序有效下沉縣域內(nèi)就診率達90%。
目前我國的就診現(xiàn)狀是大醫(yī)院人滿為患、小醫(yī)院門可羅雀,為緩解看病難題,實行分級診療制度、優(yōu)化醫(yī)療資源配置,迫在眉睫。
分級診療制度是指按照疾病的輕、重、緩、急及治療的難易程度,由不同級別和服務(wù)能力的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)不同疾病的治療,并按病情變化情況進行及時便捷的雙向轉(zhuǎn)診,從而建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式,確保病人得到適宜治療。
在已出臺分級診療實施方案的省份中,廣東、福建、江西、湖北、山西、河南、甘肅、云南等省份提出2至5年內(nèi)實現(xiàn)全省縣域內(nèi)就診率提高到90%左右,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療量占總診療量比例達65%的目標(biāo)。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療量,基本實現(xiàn)大病不出縣,需要有序有效下沉優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),發(fā)揮全科醫(yī)生的居民健康“守門人”作用。此外,放寬社會辦醫(yī)準(zhǔn)入門檻,鼓勵醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),提高家庭醫(yī)生簽約率也是推進分級診療、守護居民健康的重要內(nèi)容。
明確各類醫(yī)療機構(gòu)功能定位確定分級轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)。
實現(xiàn)“小病在社區(qū)、大病去醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)格局,需要明確各類醫(yī)療機構(gòu)的功能定位,明確分級轉(zhuǎn)診的標(biāo)準(zhǔn)程序問題。
山西分級診療實施方案確立了分級診療的病種,規(guī)范分級診療程序。安徽將兒內(nèi)科診療醫(yī)院分為三級,有不同診療范圍,各自“領(lǐng)取任務(wù)”。福建根據(jù)省情,明確了各類醫(yī)療機構(gòu)的功能定位和分級轉(zhuǎn)診的`標(biāo)準(zhǔn)指南及雙向轉(zhuǎn)診制度。四川在全國率先出臺雙向轉(zhuǎn)診指南,去年實現(xiàn)大醫(yī)院診療人次比重下降,分級診療制度初顯成效。湖南嚴(yán)格區(qū)別不同級別醫(yī)院的職能,以單病種為主要標(biāo)志,確定不同級別醫(yī)院的收治病種、費用水平、報銷比例、監(jiān)控方式和考核辦法,逐步建立分級診療新秩序。
提高基層診療報銷比例發(fā)揮價格引導(dǎo)作用。
改變?nèi)藗兊木歪t(yī)習(xí)慣,避免一頭疼發(fā)熱就往大醫(yī)院跑,充分發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)價格和醫(yī)保報銷比例的經(jīng)濟杠桿作用,通過對不同級別醫(yī)療機構(gòu)實行差異化的收費和醫(yī)保報銷標(biāo)準(zhǔn),對患者就醫(yī)行為進行引導(dǎo)。
江蘇確立急性病、亞急性病、慢性病分級分類就診救治模式,同時明確醫(yī)保支付政策向基層傾斜。福建出臺的分級診療實施方案明確理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系,建立醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制和實行差別化價格政策,同時提高醫(yī)保基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門診和住院報銷比例,拉開基層與不同等級醫(yī)院或縣域內(nèi)外醫(yī)院的報銷差距。湖北推進醫(yī)保支付制度改革,建立以按病種付費為主,按人頭付費、按服務(wù)單元付費等復(fù)合型付費方式,探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)慢性病患者按人頭打包付費,促進患者有序流動。
分級診療實施方案篇四
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔〕70號)和**6種疾病分級診療指南等相關(guān)文件的規(guī)定,我區(qū)立即布置和開展了分級診療相關(guān)工作,現(xiàn)將我區(qū)開展的分級診療工作匯報如下:
1、召開了分級診療專項工作會議。區(qū)衛(wèi)生計生委在1月26日下午召開了分級診療工作會議,傳達和學(xué)習(xí)了《關(guān)于做好高血壓等6個病種分級診療試點工作通知》文件精神,并對全區(qū)的基層醫(yī)療機構(gòu)開展分級診療工作提出了要求,布置了分級診療工作的相關(guān)安排,轉(zhuǎn)發(fā)了省衛(wèi)生計生委6種疾病分級診療指南電子文件。
2、進一步加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)能力培訓(xùn)。為了提升我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)能力,市衛(wèi)生計生委實行了三年能力提升培訓(xùn)計劃,實施“十百千”培訓(xùn)項目,培養(yǎng)十名學(xué)科帶頭人、一百名社區(qū)名醫(yī)、一千名合格社區(qū)醫(yī)務(wù)人員,我區(qū)的社區(qū)醫(yī)務(wù)人員全面員參加該培訓(xùn),70%人員按計劃培訓(xùn)合格,培養(yǎng)了社區(qū)名醫(yī)7人,全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)8人,全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)3人,每年組織社區(qū)醫(yī)務(wù)人員參加全科團隊崗位培訓(xùn),共計培訓(xùn)了400余人,通過培訓(xùn)提高了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的工作人員的業(yè)務(wù)能力。
3、認真開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè)。我區(qū)從開始社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),到目前為止已經(jīng)建成了7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,28個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,11個村衛(wèi)生室,基本建成了社區(qū)居民15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈。為了進一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)服務(wù)能力,我區(qū)先后開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)規(guī)范建設(shè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)了中醫(yī)科、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能提供中醫(yī)藥服務(wù),各個機構(gòu)配備了基本醫(yī)療的診療設(shè)備,20區(qū)政府投入400萬元,為各個社區(qū)配備了彩色b超、全自動生化分析儀、五分類血球計數(shù)儀,部分中心配備了dr-x光機,市衛(wèi)生計生委配備了中醫(yī)診療設(shè)備等,進一步增加了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的.服務(wù)能力。
4、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,實行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。根據(jù)省、市衛(wèi)生計生部門的統(tǒng)一安排,我區(qū)于開始實行了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作試點,各個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)成立了一醫(yī)一護組成的全科團隊,并在分管轄區(qū)內(nèi)各個小區(qū)內(nèi)進行了公示,公布了全科醫(yī)生的電話號碼,接受社區(qū)居民的咨詢,開展健康服務(wù)工作,各個全科團隊都按規(guī)定深入了居民家中,與社區(qū)衛(wèi)生居民簽訂家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議,并按照協(xié)議內(nèi)容開展服務(wù)。截止目前,我區(qū)共成立了78個家庭醫(yī)生服務(wù)全科團隊,簽訂了307946份,簽約率達55.9%,重點人群簽訂了102822份,簽約率達18.69%。
5、組建醫(yī)聯(lián)體,實行上下聯(lián)動和雙向轉(zhuǎn)診。為了進一步做好我區(qū)的分級診療工作,我區(qū)**、**中心與**醫(yī)院建立了醫(yī)聯(lián)體,每周來四個專家到中心坐診,正在準(zhǔn)備實行聯(lián)網(wǎng)后社區(qū)可以掛**醫(yī)院專家號;**新城、**中心與市二院建立了醫(yī)聯(lián)體,可以實行雙向轉(zhuǎn)診,正在準(zhǔn)備聯(lián)網(wǎng)實行遠程會診,醫(yī)院為中心免費培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員,并對中心業(yè)務(wù)工作開展指導(dǎo)。**中心與市第五人民醫(yī)院建立了醫(yī)聯(lián)體,每周派專家參加中心的全科團隊開展工作,通過醫(yī)聯(lián)體的組建,可以進一步推動開展分級診療工作。20區(qū)境內(nèi)基層醫(yī)療機構(gòu)上轉(zhuǎn)461例病人,下轉(zhuǎn)了96例病人,上級醫(yī)院共派出15名醫(yī)生到基層坐診。
6、開展了藥品帶量采購工作。為了做好我區(qū)的分級診療工作,區(qū)衛(wèi)生計生委在市衛(wèi)生計生委和市藥管中心指導(dǎo)下,開展了藥品帶量采購工作,對我區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)的藥品目錄進行了調(diào)整,與城市大醫(yī)院藥品目錄基本相同,公開招標(biāo)了藥品配送企業(yè),方便了群眾在基層就診。
二、存在問題及下一步工作建議。
1、二、三級醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)之間沒有落實功能定位,也沒有真正形成上下聯(lián)動機制。
2、沒有實現(xiàn)基層首診的工作,也沒有實行急慢分治。
3、建議要實行醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥的三醫(yī)聯(lián)動工作,加強頂層設(shè)計,讓上級醫(yī)院在分級診療工作得到實惠,加強基層醫(yī)療機構(gòu)能力培訓(xùn),提高基層醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平,才能真正形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動、急慢分治的分級診療模式。
4、積極推行藥品福利計劃(pbm),讓社區(qū)慢病用藥與上級醫(yī)院基本相同,為社區(qū)居民提供方便,并現(xiàn)場返還20%現(xiàn)金,提高群眾的獲得感,真正讓群眾得到實惠。
分級診療工作是一項系統(tǒng)工程,要根據(jù)國務(wù)院、省、市政府和衛(wèi)生計生行政部門的統(tǒng)一布置,真正實現(xiàn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥的三醫(yī)聯(lián)動,才能實現(xiàn)分級診療政策體系逐步完善,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工協(xié)作機制基本形成,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序有效下沉,以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)得到加強,醫(yī)療資源利用效率和整體效益進一步提高,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療量占總診療量比例明顯提升,就醫(yī)秩序更加合理規(guī)范。
分級診療實施方案篇五
為加快推進我縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)之間分工協(xié)作和對口幫扶機制的建立,加快形成“小病在鄉(xiāng)鎮(zhèn),大病進醫(yī)院,康復(fù)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的就醫(yī)新格局,加快實現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣和90%的患者在縣內(nèi)治療的醫(yī)改工作目標(biāo),加快緩解廣大人民群眾“看病難、看病貴”問題,根據(jù)“?;?、強基層、建機制”醫(yī)改基本原則等文件精神,根據(jù)我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,因病施治;統(tǒng)籌共享、合理利用鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源,構(gòu)建就醫(yī)新格局;加快推進新農(nóng)合支付制度改革,確保新農(nóng)合基金安全,全面落實各項惠農(nóng)便民舉措。
二、基本原則。
(一)患者知情自愿原則。堅持以人為本,切實維護患者的合法權(quán)益,充分尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)。
(二)就近分級治療原則。根據(jù)病情需求,實際情況分村衛(wèi)生室、衛(wèi)生院、縣級醫(yī)院分級治療。
(三)醫(yī)技資源共享原則。認真落實同級醫(yī)院檢驗檢查結(jié)果互認的相關(guān)規(guī)定,建立同級醫(yī)療機構(gòu)之間和對上級醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)檢查“直通車”,減少不必要的重復(fù)檢查,減輕參合農(nóng)民就醫(yī)的經(jīng)濟負擔(dān),促進衛(wèi)生資源的合理利用。
(四)“無縫隙”對接原則。逐步建立上下協(xié)調(diào)、嚴(yán)密有序、高效實用的轉(zhuǎn)診渠道,為患者享受到分級診療帶來的連續(xù)、完整、快捷、有效、價廉的醫(yī)療服務(wù)。
三、工作目標(biāo)。
進一步提升縣級公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工合理、服務(wù)規(guī)范、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、運轉(zhuǎn)有效的新型醫(yī)療服務(wù)管理機制,引導(dǎo)一般常見病、慢性病、康復(fù)等患者下沉到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),努力實現(xiàn)大病不出縣,縣域內(nèi)就診率盡量提高到90%以上。
四、工作措施。
(一)健全組織加強領(lǐng)導(dǎo)。
副組長:余活潑蔡學(xué)瑜。
鄭毅聰秘書。
:許志榮成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
(二)完善制度加強控管。
1、完善首診制度、首接制度、雙向轉(zhuǎn)診制度,將新農(nóng)合資金支付與分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診掛鉤。
2、確立分級診療標(biāo)準(zhǔn):鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要承擔(dān)一般常見病、多發(fā)病以及已經(jīng)確診的非傳染性慢性病的診療服務(wù),我院主要負責(zé)疑難雜癥的??圃\治,并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的要求進行適時會診,對條件允許的特別重大、疑難重癥、其它因技術(shù)、設(shè)備條件限制不能處置的病例轉(zhuǎn)三級醫(yī)院救治。
3、完善雙向轉(zhuǎn)診流程:規(guī)范我縣轉(zhuǎn)診程序,明確轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入標(biāo)準(zhǔn)??h級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三級醫(yī)院分別簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,建立有效、嚴(yán)密、實用、暢通的上下轉(zhuǎn)診渠道,為病人提供整體性、連續(xù)性的醫(yī)療服務(wù),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)入我院的病人開通綠色通道,方便轉(zhuǎn)入患者及時獲得診療服務(wù);同時協(xié)助和指導(dǎo)轉(zhuǎn)出的病人選擇合適的三級醫(yī)院,并提供相關(guān)診療資料,方便轉(zhuǎn)入醫(yī)院獲得可靠信息,減少重復(fù)檢查。
(三)提高能力拓展業(yè)務(wù)。
1、加強??迫瞬排囵B(yǎng)、提高整體服務(wù)水平,按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化要求,醫(yī)院要加強人才培養(yǎng),加強隊伍建設(shè)。
2、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院開展縱向技術(shù)合作、人才流動、管理支持及人員培養(yǎng)多種方式,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院技術(shù)服務(wù)水平。先幫扶佛曇衛(wèi)生院、舊鎮(zhèn)衛(wèi)生院和杜潯鎮(zhèn)衛(wèi)生院,再逐步拓展幫扶范圍,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院組建醫(yī)療聯(lián)合體,促進醫(yī)療資源合理配置、合理流動,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院綜合服務(wù)能力,逐步在全縣形成基礎(chǔ)首診、分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、防治結(jié)合的醫(yī)療服務(wù)模式。
3、充分利用醫(yī)療衛(wèi)生信息資源,我院實行二級醫(yī)院輔檢結(jié)果互認,完善衛(wèi)生部病理遠程和遠程醫(yī)療建設(shè),對疑難、重癥病人實現(xiàn)遠程會診、遠程診斷及遠程教育。
五、程序及要求。
(一)轉(zhuǎn)診程序。
1、除危急重癥病例和病人及病人家屬強烈要求外,對因技術(shù)、設(shè)備等能力所限需要轉(zhuǎn)上級醫(yī)院治療的病人,原則上基層醫(yī)療機構(gòu)上轉(zhuǎn)至二級醫(yī)院,二級醫(yī)院診療有困難的病人上轉(zhuǎn)至三級醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院。
3、上轉(zhuǎn)病人病情穩(wěn)定后,上級醫(yī)院應(yīng)及時將病人轉(zhuǎn)回基層醫(yī)院作進一步的康復(fù)治療;
4、對長期在外務(wù)工或危急重癥病人,接診醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)及時告知病人或病人家屬轉(zhuǎn)診規(guī)定,督促其盡快向基層醫(yī)療機構(gòu)和縣級新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)報告并補辦相關(guān)手續(xù)。
(二)轉(zhuǎn)診要求。
(一)精心組織,周密部署。
(二)加強宣傳,營造氛圍。要充分利用媒體進行分級診療制度的廣泛宣傳、向廣大群眾宣傳分級診療的好處與做法,使廣大群眾自覺參與分級診療制度的實施。
(三)強化培訓(xùn),穩(wěn)步實施。要分層次、分批次醫(yī)務(wù)人員進行專題培訓(xùn),做好各項技術(shù)準(zhǔn)備工作;組織醫(yī)務(wù)人員認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,領(lǐng)會實施步驟、方法和要求。
七、保障措施。
1、醫(yī)院將分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診工作納入年度綜合目標(biāo)進行考核。
2、將幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院納入我縣一起管理,對幫扶醫(yī)院每周組織2次專家、??漆t(yī)師查房及門診治療病人,定期與幫扶醫(yī)院,分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診中的問題進行溝通、解決,定期將雙向轉(zhuǎn)診情況報告。
3、對轉(zhuǎn)入三級醫(yī)院的病人實行追蹤隨訪,病情允許情況下再轉(zhuǎn)回我縣治療。
附件:
患者姓名。
別
年齡。
號
家
庭
性
檔案編。
住址。
話
因
病
情
需
要,聯(lián)。
系
電于。
****年**月**日建議轉(zhuǎn)入。
醫(yī)院。
科室病情介紹:相關(guān)檢查:患者家屬簽字:。
轉(zhuǎn)診醫(yī)生(簽字):
****年**月**日-----xxx分級診療轉(zhuǎn)診記錄單。
(機構(gòu)名稱):現(xiàn)有患。
者
性別。
年齡。
因病情需要轉(zhuǎn)入貴單位,請予以接診。初步印象:
主要現(xiàn)病史(轉(zhuǎn)出原因):
主要既往史:
治療經(jīng)過:
轉(zhuǎn)診醫(yī)生(簽字):
聯(lián)系電話:
(機構(gòu)名稱)。
----------------------填表說明。
1.本表供患者轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)出時使用,由轉(zhuǎn)診醫(yī)生填寫。2.初步印象:轉(zhuǎn)診醫(yī)生根據(jù)患者病情做出的初步判斷。3.主要現(xiàn)病史:患者轉(zhuǎn)診時存在的主要臨床問題。4.主要既往史:患者既往存在的主要疾病史。5.治療經(jīng)過:經(jīng)治醫(yī)生對患者實施的主要診治措施。
就診范圍劃分。
(一)村衛(wèi)生室:一般常見病、多發(fā)病診治。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:主要接診a型病例暨病種單純,病情較穩(wěn)定的一般門診、住院病例以及與技術(shù)水平、設(shè)施設(shè)備條件相適應(yīng)的病例,包含:
1、急性期治療后病情穩(wěn)定,需要繼續(xù)康復(fù)治療的病人;
2、診斷明確,不需特殊治療的病人;
3、需要長期治療與管理的慢性病人;
4、老年護理病人;
5、一般常見病,多發(fā)病門診病人;
6、上級醫(yī)院下轉(zhuǎn)的康復(fù)期病人。
(三)縣二級醫(yī)院就診范圍:主要接診b型、c型病例暨急需緊急處理但病種單純的一般急診和病情復(fù)雜或有復(fù)雜的合并癥、病情較重的急、慢性病人、診斷治療均有很大難度預(yù)后差的病例以及與技術(shù)水平、設(shè)施設(shè)備條件相適應(yīng)的部分d型病例,包含:
1、臨床各科危急重癥,基層醫(yī)院難以實施有效救治的病例;
2、基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院不能確診的較疑難復(fù)雜病例;
(四)市三級醫(yī)院就診范圍:主要接診c型和d型病例暨病情危重、隨時有生命危險,有循環(huán)、呼吸、肝、腎、中樞神經(jīng)功能衰竭病變之一者以及與技術(shù)水平、設(shè)施設(shè)備條件相適應(yīng)、國家確定的部分重大疾病的救治,包含:
1、臨床各種危急癥病人;
2、二級醫(yī)療機構(gòu)因技術(shù)或設(shè)備條件限制不能處置的上轉(zhuǎn)病人;
3、二級醫(yī)院不能確診的疑難復(fù)雜病例;
4、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)生的病例。
(五)市外三級醫(yī)院就診范圍:主要接診d型病例和國家確定的重大疾病救治病例,包含:
1、臨床各種危急癥病例;
2、縣、市級醫(yī)療機構(gòu)因技術(shù)或設(shè)備條件限制不能處置的上轉(zhuǎn)病例;
3、市級醫(yī)院不能確診的疑難復(fù)雜病例。
分級診療實施方案篇六
“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的就醫(yī)秩序和慢性病分級診療服務(wù)體系,形成“小病在基層、大病進醫(yī)院、康復(fù)回基層”的就醫(yī)新格局,按照國家、省分級診療工作相應(yīng)要求,結(jié)合七臺河市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實際,推行高血壓、糖尿病兩種慢性?。ㄒ韵潞喎Q“兩病”)分級診療試點改革,特制定本方案。
2015。
4
2017。
年在全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全面推開。
試點機構(gòu)的全科醫(yī)生以家庭為單位,與轄區(qū)“兩病”患者簽訂“一對多”的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)協(xié)議,促使全科醫(yī)生與簽約家庭建立起一種長期、穩(wěn)定、互信的簽約服務(wù)關(guān)系,簽約率要達到
90%。
以上。
原則上,以全市已組建的醫(yī)聯(lián)體為框架,試點機構(gòu)與二級以上醫(yī)療機構(gòu)形成“
1+1。
”工作組合。轄區(qū)簽約居民可享受組合機構(gòu)全程健康管理、優(yōu)先獲取專科資源、診療費用減免等相應(yīng)優(yōu)惠措施。如患者因離組合內(nèi)二或三級醫(yī)院較遠、自愿到就近醫(yī)院治療的,可根據(jù)患者意愿,增加簽約醫(yī)院。實行簽約機構(gòu)之間的基層首診及雙向轉(zhuǎn)診就醫(yī)模式。
??漆t(yī)師主要對“兩病”患者進行診斷,制定個體化治療方案;全科醫(yī)生負責(zé)執(zhí)行??漆t(yī)生制定的診療方案,掌握“兩病”患者病情變化,將病情控制情況及時反饋給??漆t(yī)生;公共衛(wèi)生醫(yī)師、護士負責(zé)“兩病”患者日常的隨訪與健康教育,安排隨診時間及雙向轉(zhuǎn)診相關(guān)事宜。
一是建立醫(yī)療服務(wù)分工協(xié)作保障機制。
1.二級以上醫(yī)院要逐年增加試點機構(gòu)慢性病??崎T診預(yù)約轉(zhuǎn)診號源,建立預(yù)約轉(zhuǎn)診。
“綠色通道”,引導(dǎo)患者通過基層轉(zhuǎn)診和預(yù)約轉(zhuǎn)診“綠色通道”,便捷享受??崎T診、專家門診預(yù)約服務(wù)。優(yōu)先向基層傾斜安排住院床位,確保治療的及時接續(xù)。
2.市衛(wèi)計委會同市人社局制定、調(diào)整我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用藥目錄,增加并配齊基層糖尿病、高血壓病用藥品種和診療項目(符合黑龍江省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險《藥品目錄》、《診療目錄》和《服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)目錄》)。二級以上醫(yī)院也要按照上級要求,積極推行使用不少于規(guī)定比例的基本藥物。
3.制定出臺。
“兩病”分級診療制度、雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn),適時調(diào)整適合基層的慢性病診療目錄,明確基層醫(yī)療機構(gòu)的就診范圍,進一步規(guī)范各級醫(yī)療機構(gòu)診療行為,合理引導(dǎo)廣大群眾就醫(yī)。
二是建立政策保障機制。
1.實行分級分類財政補助辦法。縣、區(qū)財政要對試點機構(gòu)的投入給予傾斜,確保正常運行和發(fā)展需要。探索建立與二級以上醫(yī)院慢性病分級診療改革績效考核結(jié)果掛鉤的財政補助機制。
2.建立健全差別化醫(yī)保支付制度。在城鎮(zhèn)職工部分慢性病開展門診統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就醫(yī)的總額控制費用,以引導(dǎo)居民到基層就醫(yī)。進一步拉大不同層級醫(yī)院就醫(yī)的報銷比例,建立落實下轉(zhuǎn)患者免收住院起付線制度,探索新農(nóng)合門診慢性病鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)無起付線政策。
3.實行差別化價格政策。以體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值為原則,結(jié)合服務(wù)成本,動態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院診查費、護理費、手術(shù)費等收費標(biāo)準(zhǔn),進一步拉開不同層級醫(yī)院的收費價格差距。
4.建立簽約服務(wù)費制度。全科醫(yī)生與轄區(qū)居民簽訂服務(wù)協(xié)議后,可收取簽約服務(wù)費。簽約服務(wù)費按年收取,通過醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費等渠道解決。在服務(wù)水平、服務(wù)能力不斷提高完善的前提下,可逐步探索簽約居民個人共同分擔(dān)服務(wù)費政策,不同人群實行不同的簽約服務(wù)項目與服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)。簽約服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍,由市級財政部門牽頭,會同衛(wèi)計、人社等部門聯(lián)合制定。
三是完善能力保障機制。
“兩病”診療能力。
1
年的規(guī)定,衛(wèi)計部門要做好組織、管理和考核工作。試點機構(gòu)全科醫(yī)生每年應(yīng)安排不少于。
1
個月時間到上級醫(yī)院“兩病”專科進行輪訓(xùn)。
3.多渠道提升基層服務(wù)能力。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入推進執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)和對口支援。加強中醫(yī)藥特色診療區(qū)建設(shè),推廣中醫(yī)藥綜合服務(wù)模式,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在常見病、多發(fā)病和慢性病防治中的作用。
4.深入推進試點機構(gòu)績效工資制度改革。將。
“兩病”分級診療開展納入試點機構(gòu)績效考核重要內(nèi)容,設(shè)置重點分值,并不斷提高獎勵性績效工資在醫(yī)務(wù)人員收入中的比重,充分調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員參與分級診療的積極性。
(五)建立以。
“兩病”為主的慢性病分級診療信息化管理平臺。依托現(xiàn)有的衛(wèi)生信息系統(tǒng),建立我市慢性病分級診療信息化管理平臺,構(gòu)建雙向轉(zhuǎn)診、協(xié)同服務(wù)信息化支持系統(tǒng)。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生信息平臺,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)遠程會診系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生信息互聯(lián)互通,資源共享,業(yè)務(wù)協(xié)同。積極拓展醫(yī)療信息資源共享服務(wù),實現(xiàn)診療、用藥、檢查檢驗結(jié)果、健康檔案等信息在上下級醫(yī)療機構(gòu)間共享和交換。
(六)加強公共衛(wèi)生機構(gòu)管理。各縣(區(qū))衛(wèi)計局、各級公共衛(wèi)生機構(gòu),特別是疾病預(yù)防控制機構(gòu)要發(fā)揮慢性病防控工作職能作用,加強對醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)尤其是試點機構(gòu)的慢性病防治工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。
為強化。
“兩病”分級診療工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立七臺河市“兩病”分級診療工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市衛(wèi)計委主任擔(dān)任,成員為市財政、人社、物價、衛(wèi)計、醫(yī)保等相關(guān)部門主管醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo),辦公室設(shè)在市醫(yī)改辦。各有關(guān)部門要完善相關(guān)配套政策,協(xié)調(diào)推進此項工作。其中,市衛(wèi)計委要制定慢性病分級診療實施細則,并會同其他相關(guān)部門,研究制定推廣全科醫(yī)生簽約服務(wù)工作實施方案,建立全科醫(yī)生按服務(wù)人口、服務(wù)質(zhì)量獲取報酬的相關(guān)制度;市財政局要出臺財政補助相關(guān)政策,落實簽約服務(wù)費事宜;市人社局要出臺醫(yī)保相關(guān)引導(dǎo)和支付政策;市物價局要動態(tài)調(diào)整和落實相關(guān)價格收費政策;各縣(區(qū))衛(wèi)計局要調(diào)整完善新農(nóng)合相關(guān)配套政策。
分級診療實施方案篇七
為加快推進我縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)之間分工協(xié)作和對口幫扶機制的建立,加快形成“小病在鄉(xiāng)鎮(zhèn),大病進醫(yī)院,康復(fù)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的就醫(yī)新格局,加快實現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣和90%的患者在縣內(nèi)治療的醫(yī)改工作目標(biāo),加快緩解廣大人民群眾“看病難、看病貴”問題,根據(jù)長衛(wèi)生計生發(fā)[2015]18號關(guān)于印發(fā)《長陽土家族自治縣醫(yī)療機構(gòu)分級診療實施方案》的通知的文件精神,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,因病施治;統(tǒng)籌共享、合理利用鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源,構(gòu)建就醫(yī)新格局;加快推進新農(nóng)合支付制度改革,確保新農(nóng)合基金安全,全面落實各項惠農(nóng)便民舉措。
二、基本原則。
(一)患者知情自愿原則。堅持以人為本,切實維護患者的合法權(quán)益,充分尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)。
(二)就近分級治療原則。根據(jù)病情需求,能在門診治療的不收住院;能在村衛(wèi)生室治療的,不到衛(wèi)生院治療;能在衛(wèi)生院治療的,不到縣級醫(yī)院治療;能在縣級醫(yī)院治療的,不到市級醫(yī)院治療;因病情需要轉(zhuǎn)上級醫(yī)院治療的堅決按程序轉(zhuǎn)上級醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院治療;按規(guī)定需要轉(zhuǎn)診到定點醫(yī)院診療的病種,堅決按要求轉(zhuǎn)定點醫(yī)院治療。
(三)醫(yī)技資源共享原則。認真落實同級醫(yī)院檢驗檢查結(jié)果互認的相關(guān)規(guī)定,建立同級醫(yī)療機構(gòu)之間和對上級醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)檢查“直通車”,減少不必要的重復(fù)檢查,減輕參合農(nóng)民就醫(yī)的經(jīng)濟負擔(dān),促進衛(wèi)生資源的合理利用。
(四)“無縫隙”對接原則。逐步建立上下協(xié)調(diào)、嚴(yán)密有序、高效實用的轉(zhuǎn)診渠道,為患者享受到分級診療帶來的連續(xù)、完整、快捷、有效、價廉的醫(yī)療服務(wù)。
三、就診范圍劃分。
(一)村衛(wèi)生室:一般常見病、多發(fā)病診治。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:主要接診病種單純,病情較穩(wěn)定的一般門診、住院病例以及與技術(shù)水平、設(shè)施設(shè)備條件相適應(yīng)的病例,包含:
1、急性期治療后病情穩(wěn)定,需要繼續(xù)康復(fù)治療的病人;
2、診斷明確,不需特殊治療的病人;
3、各種惡性腫瘤病人的晚期非手術(shù)治療和臨終關(guān)懷;
4、需要長期治療與管理的慢性病人;
5、老年護理病人;
6、一般常見病,多發(fā)病病人;
7、上級醫(yī)院下轉(zhuǎn)的康復(fù)期病人。
四、轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)向上轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn):
1.涉及醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容超出醫(yī)療機構(gòu)核準(zhǔn)登記的診療科目范圍的;
5.病情復(fù)雜,醫(yī)療風(fēng)險大、難以判斷預(yù)后的;6.依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),需轉(zhuǎn)入專業(yè)防治機構(gòu)治療的;7.市、縣衛(wèi)生行政部門和人社部門規(guī)定的其他情況。
五、程序及要求。
(一)轉(zhuǎn)診程序。
1、除危急重癥病例和病人及病人家屬強烈要求外,對因技術(shù)、設(shè)備等能力所限需要轉(zhuǎn)上級醫(yī)院治療的病人,原則上基層醫(yī)療機構(gòu)上轉(zhuǎn)至二級醫(yī)院。
2、轉(zhuǎn)診病人或病人家屬持在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合管辦憑身份證、診斷證明及合醫(yī)證辦理電子轉(zhuǎn)診。
3、上轉(zhuǎn)病人病情穩(wěn)定后,上級醫(yī)院應(yīng)及時將病人轉(zhuǎn)回基層醫(yī)院作進一步的康復(fù)治療;
4、對長期在外務(wù)工或危急重癥病人,接診醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)及時告知病人或病人家屬轉(zhuǎn)診規(guī)定,督促其盡快向基層醫(yī)療機構(gòu)和縣級新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)報告并補辦相關(guān)手續(xù)。
(二)轉(zhuǎn)診要求。
2、所有擬轉(zhuǎn)診的病人,必須經(jīng)醫(yī)療組長或業(yè)務(wù)院長查看后才能辦理轉(zhuǎn)診;
4、所有需轉(zhuǎn)診的病人,只能轉(zhuǎn)住本縣上級醫(yī)療機構(gòu);
5、對轉(zhuǎn)診的病人,主診醫(yī)生需在三天內(nèi)對轉(zhuǎn)診病人進行回訪;
6、嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)診率,能在本級醫(yī)療機構(gòu)處理的病人原則上不得轉(zhuǎn)診到上一級醫(yī)療機構(gòu),轉(zhuǎn)診率控制在50%以內(nèi)。
大堰鄉(xiāng)衛(wèi)生院2015年5月。
分級診療實施方案篇八
70。
號)、省政府辦公廳《關(guān)于建立分級診療制度的實施意見》(冀政辦發(fā)〔。
33。
29。
號)等文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
按照中央和省、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體部署,堅持。
“以人為本、公平可及、群眾自愿、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則,以常見病、多發(fā)病、慢性病分級診療為切入點,以體制機制創(chuàng)新為支撐點,優(yōu)化醫(yī)療資源配置和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升基層醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力,構(gòu)建科學(xué)有序的就醫(yī)秩序和規(guī)范有力的分級診療制度。
通過實施分級診療制度,方便群眾就醫(yī),優(yōu)化轉(zhuǎn)診流程,推進醫(yī)保等惠民利民政策,引導(dǎo)群眾改變就醫(yī)觀念,實現(xiàn)合理有序就醫(yī)。
在明確分級診療政策的基礎(chǔ)上,加強就醫(yī)宣傳,按照群眾自愿的原則,自主選擇就醫(yī)機構(gòu)。
選取糖尿病、高血壓等部分常見病種先行實施分級診療,分階段、分步驟推進,總結(jié)試點工作經(jīng)驗,效果確認后再全面推開。
到
2016。
年,區(qū)域醫(yī)療轉(zhuǎn)診協(xié)同平臺基本完善,初步建立基層首診、服務(wù)規(guī)范、運轉(zhuǎn)有效的雙向轉(zhuǎn)診制度,推行糖尿病、高血壓的分級診療模式。
到
2017。
年,分級診療政策體系逐步完善,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工協(xié)作機制基本形成,推行心腦血管病、結(jié)核病等多病種的分級診療模式。
到
2018。
基層。
首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式逐步形成。
堅持群眾自愿、政策引導(dǎo),鼓勵并逐步規(guī)范常見病、多發(fā)病患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診,對于超出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位和服務(wù)能力的疾病,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為患者提供轉(zhuǎn)診服務(wù)。
堅持科學(xué)就醫(yī)、方便群眾、提高效率,完善雙向轉(zhuǎn)診程序,建立健全轉(zhuǎn)診指導(dǎo)目錄,重點暢通慢性期、恢復(fù)期患者向下轉(zhuǎn)診渠道,逐步實現(xiàn)不同級別、不同類別醫(yī)療機構(gòu)之間的有序轉(zhuǎn)診。
明確和落實各級醫(yī)療機構(gòu)急慢病診療服務(wù)功能,完善治療
—康復(fù)—長期護理服務(wù)鏈,為患者提供科學(xué)、適宜、連續(xù)的診療服務(wù)。急危重癥患者可以直接到二級以上醫(yī)院就診。
引導(dǎo)不同級別、不同類別醫(yī)療機構(gòu)建立目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰的分工協(xié)作機制,以促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉為重點,推動醫(yī)療資源合理配置和縱向流動。同時,積極推動二級醫(yī)療機構(gòu)通過
“外引”提升綜合服務(wù)能力,基層醫(yī)療機構(gòu)通過“內(nèi)聯(lián)”提高服務(wù)效率和水平。
制定《唐山市豐南區(qū)分級診療工作方案》及相關(guān)具體配套方案,各級醫(yī)療機構(gòu)成立相應(yīng)組織,制定工作流程、管理規(guī)范、考核獎懲制度。同時,對各級醫(yī)院管理人員、醫(yī)務(wù)人員、相關(guān)科室人員開展以分級診療相關(guān)政策、轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)診流程為主要內(nèi)容的培訓(xùn),提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1
.明確功能定位。
基層醫(yī)療機構(gòu):包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心(站)和村衛(wèi)生室主要承擔(dān)一般常見病、多發(fā)病診療和轉(zhuǎn)診服務(wù),以及為病情穩(wěn)定的慢性病、康復(fù)期患者和老年病患者等提供與技術(shù)水平、設(shè)施設(shè)備等條件相適應(yīng)的治療、康復(fù)和護理服務(wù)。
二級醫(yī)院:區(qū)級醫(yī)院主要承擔(dān)區(qū)域內(nèi)常見病、多發(fā)病的診療,急危重癥患者搶救,疑難復(fù)雜疾病患者向上轉(zhuǎn)診,承接上級醫(yī)院向下轉(zhuǎn)診的急性病恢復(fù)期、術(shù)后恢復(fù)期及危重癥穩(wěn)定期患者的診療、康復(fù)服務(wù),突發(fā)公共事件的醫(yī)療救治。
2
.規(guī)范轉(zhuǎn)診程序。
建立健全基層首診、雙向轉(zhuǎn)診管理制度和指導(dǎo)目錄,完善雙向轉(zhuǎn)診程序。醫(yī)療機構(gòu)間建立雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議關(guān)系和雙向轉(zhuǎn)診信息平臺,特別是二級以上醫(yī)院負責(zé)雙向轉(zhuǎn)診管理工作,暢通三級醫(yī)院治療后的急性病恢復(fù)期患者、術(shù)后恢復(fù)期患者及危重癥穩(wěn)定期等患者下轉(zhuǎn)渠道;及時向下轉(zhuǎn)診診斷明確、病情穩(wěn)定、符合基層醫(yī)療機構(gòu)診治條件的患者。二級及以上醫(yī)療機構(gòu)依據(jù)轉(zhuǎn)診預(yù)約情況,預(yù)留一定比例的門診號源和住院床位。
70。
歲以上老年人、
3
歲以下新生兒、嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、術(shù)后復(fù)診患者、精神病患者、重大傳染病以及急性感染性疾病患者、居住地和醫(yī)保統(tǒng)籌地分離的患者等,可就近選擇具有相應(yīng)技術(shù)能力的醫(yī)療機構(gòu)直接就診。
3
.確定重點病種。
2016。
年
11。
2017。
年
6
月,適時推行心腦血管病、結(jié)核病等病種的分級診療模式。
4
.提升服務(wù)能力。
(
1
)加強醫(yī)聯(lián)體建設(shè),促進區(qū)鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)一體化。
301。
等京津名院進行項目對接,通過政策傾斜和資金支持,在專科共建、人才培養(yǎng)、遠程醫(yī)療等領(lǐng)域搭建合作交流平臺,整體提升區(qū)級醫(yī)院綜合能力和水平。區(qū)內(nèi),在二級醫(yī)院與一級醫(yī)院之間開展深度合作模式(醫(yī)療集團模式),促進二級醫(yī)院與一級醫(yī)院在人員、技術(shù)上的流動,引導(dǎo)人員、技術(shù)下沉,縮小技術(shù)水平差距。按照逐步推行“政府辦院、醫(yī)院直管、區(qū)鄉(xiāng)一體”管理模式,全面推進區(qū)級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一體化綜合管理,促進人才、技術(shù)、信息、管理等醫(yī)療資源的統(tǒng)籌配置,提升全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和運行效率。
2016。
年,以區(qū)醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院為核心,分別成立兩個醫(yī)療聯(lián)合體,其中區(qū)醫(yī)院重點聯(lián)系幫扶黃各莊鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、柳樹瞿阝鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,區(qū)中醫(yī)院重點聯(lián)系幫扶大新莊鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、唐坊鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。
(
2
)加強??平ㄔO(shè),降低域外轉(zhuǎn)診。
2
1
個省級重點專科。二是加強區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心與河北省生殖醫(yī)學(xué)中心的合作,充分發(fā)揮不孕不育診療基地作用,培養(yǎng)??迫瞬艌F隊,提升不孕不育診療水平。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),在人才培養(yǎng)、儀器設(shè)備、??平ㄔO(shè)等方面提升標(biāo)桿。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展老年病、慢性病、康復(fù)等特色專科,探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新機制。充實基層全科醫(yī)生隊伍,提升基層首診和社區(qū)康復(fù)服務(wù)能力。
(
3
)建立支援體系,促進人才流動。
建立健全人才流動機制,加強對口支援工作,在各級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員中形成柔性流動,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。根據(jù)下級醫(yī)療機構(gòu)專科建設(shè)、薄弱學(xué)科提升需求,有針對性派駐專家開展坐診、查房、授課等工作,上級醫(yī)院免費提供進修、學(xué)習(xí)機會,逐步提升網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)水平,實現(xiàn)診療信息傳輸無障礙和醫(yī)療信息共享。同時,規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),簡化多點執(zhí)業(yè)辦理手續(xù),促進人才流動。
5
.發(fā)揮中醫(yī)藥作用。
“國醫(yī)堂”項目建設(shè),拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)領(lǐng)域。
1
.繼續(xù)完善分級診療模式。
總結(jié)前期重點病種工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善相關(guān)工作措施及流程,在全區(qū)全面推行分級診療模式。
2
.進一步完善基本藥物制度。
統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險藥品限價(醫(yī)保支付參考價)目錄,重點增加部分慢性病、老年病、特色??扑幤?,確保慢性病和恢復(fù)期轉(zhuǎn)診病人用藥連續(xù)性。與基層醫(yī)療機構(gòu)簽約的慢性病患者,可由醫(yī)生開具長期處方,延續(xù)上級醫(yī)院用藥醫(yī)囑。各級醫(yī)療機構(gòu)要加強藥品臨床使用管理和目錄外藥品管理,加大處方點評力度,確保合理用藥。
3
.推進區(qū)域醫(yī)療協(xié)同服務(wù)信息化建設(shè)。
建立區(qū)級分級診療管理平臺和電子轉(zhuǎn)診系統(tǒng),實現(xiàn)與鄉(xiāng)村(家庭)醫(yī)生簽約服務(wù)系統(tǒng)、醫(yī)院管理系統(tǒng)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保管理系統(tǒng)的有效對接,提高轉(zhuǎn)診服務(wù)水平運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立預(yù)約診療、上下轉(zhuǎn)診、檢查結(jié)果查詢和費用結(jié)算等集約化服務(wù)
4
.加強簽約服務(wù)團隊建設(shè)。
研究制定《唐山市豐南區(qū)基層簽約服務(wù)實施方案》,充分調(diào)動基層醫(yī)生開展簽約服務(wù)的積極性,制定簽約醫(yī)生按服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)內(nèi)容獲取報酬的激勵政策,發(fā)揮全科醫(yī)生“守門人”作用,為簽約居民提供方便可及的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、規(guī)范轉(zhuǎn)診和全程健康管理等服務(wù),增強群眾對簽約服務(wù)的依從性。合理確定簽約服務(wù)內(nèi)容和費用,服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)按物價部門核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,實行按人頭付費,費用由醫(yī)保基金、公共衛(wèi)生服務(wù)和個人按比例分攤,并重點加強簽約效果考核。加大全科醫(yī)師培養(yǎng)力度,按照“十三五”期間社區(qū)每萬人口配備
4
名全科醫(yī)師的規(guī)劃,著力加強全科醫(yī)師培養(yǎng)。同時,積極引導(dǎo)符合條件的二級以上醫(yī)院內(nèi)、外、婦、兒等專業(yè)退休醫(yī)師參與家庭醫(yī)師簽約工作。
建立分級診療體系是深化醫(yī)改綜合試點工作的重要內(nèi)容,是解決群眾
“看病難、看病貴”問題的重要手段。各地各有關(guān)單位要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定切實可行的工作方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合,全力推進分級診療工作的實施。區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局要加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,明確雙向轉(zhuǎn)診制度,優(yōu)化轉(zhuǎn)診流程,統(tǒng)籌做好分級診療工作;區(qū)編辦負責(zé)做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變和人員編制的合理調(diào)整;區(qū)財政局要落實人員培訓(xùn)等財政補助政策;區(qū)發(fā)改局要落實醫(yī)藥價格政策,加強醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)管;區(qū)人力資源和社會保障局要完善醫(yī)保支付政策,推進醫(yī)保支付方式改革,發(fā)揮醫(yī)保支付制度杠桿作用,建立分級診療與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保報銷政策聯(lián)動機制,將規(guī)范轉(zhuǎn)診與醫(yī)保報銷政策相掛鉤。
全區(qū)各級醫(yī)療機構(gòu)要建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道,成立轉(zhuǎn)診管理部門,設(shè)立轉(zhuǎn)診窗口,負責(zé)提供預(yù)約轉(zhuǎn)診、信息交換和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保報銷等服務(wù)發(fā)揮醫(yī)保支付制度杠桿作用,建立分級診療與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保報銷政策聯(lián)動機制,將雙向轉(zhuǎn)診與醫(yī)保報銷政策相掛鉤經(jīng)區(qū)內(nèi)定點機構(gòu)逐級轉(zhuǎn)診、規(guī)范轉(zhuǎn)診(個人要求轉(zhuǎn)診的除外)到區(qū)外定點機構(gòu)就診的,執(zhí)行報銷政策不變,不降低報銷比例由上級機構(gòu)轉(zhuǎn)診到下級機構(gòu)繼續(xù)住院康復(fù)治療的,下級機構(gòu)不再計算住院起付線未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)診,直接到區(qū)級醫(yī)院就診的患者,個人住院自付比例適當(dāng)上調(diào),醫(yī)保報銷比例適當(dāng)下調(diào)未經(jīng)區(qū)內(nèi)二級醫(yī)院轉(zhuǎn)診,直接到三級醫(yī)院就診的,個人住院自付比例適當(dāng)上調(diào),醫(yī)保基金支付比例適當(dāng)下調(diào);未按照規(guī)定直接轉(zhuǎn)診到省外醫(yī)院就診的患者,報銷比例適當(dāng)下調(diào)(具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)待上級有關(guān)政策出臺后執(zhí)行)
區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局要將醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)情況、轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)、出入院管理落實情況、雙向轉(zhuǎn)診制度實施情況和基層首診率、域外轉(zhuǎn)診率、住院次均費用、實際報銷比、群眾滿意度等指標(biāo)納入對各級醫(yī)療機構(gòu)績效管理內(nèi)容,并作為醫(yī)改獎懲補助資金撥付的重要依據(jù)。
區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局要結(jié)合宣傳部門采取多種形式,廣泛宣傳合理就醫(yī)和分級診療的必要性,擴大社會知曉率,樹立科學(xué)就醫(yī)理念,改變不合理就醫(yī)習(xí)慣,增加群眾對改革的認同度,提高患者基層首診、分級診療的自覺性,營造良好社會氛圍。
分級診療實施方案篇九
為加快推進我市各級各類醫(yī)療機構(gòu)之間分工協(xié)作和對口幫扶機制的建立,加快形成“小病在鄉(xiāng)鎮(zhèn),大病進醫(yī)院,康復(fù)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的就醫(yī)新格局,加快實現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣和90%的患者在縣內(nèi)治療的醫(yī)改工作目標(biāo),加快緩解廣大人民群眾“看病難、看病貴”問題,根據(jù)“?;?、強基層、建機制”醫(yī)改基本原則等文件精神,根據(jù)我院實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,因病施治;統(tǒng)籌共享、合理利用鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源,構(gòu)建就醫(yī)新格局;加快推進新農(nóng)合支付制度改革,確保新農(nóng)合基金安全,全面落實各項惠農(nóng)便民舉措。
二、基本原則。
(一)患者知情自愿原則。堅持以人為本,切實維護患者的合法權(quán)益,充分尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)。
(二)就近分級治療原則。根據(jù)病情需求,能在門診治療的不收住院;能在村衛(wèi)生室治療的,不到衛(wèi)生院治療;能在衛(wèi)生院治療的,不到縣級醫(yī)院治療;能在縣級醫(yī)院治療的,不到市級醫(yī)院治療;能在市級醫(yī)院治療的,不到省級醫(yī)院治療;因病情需要轉(zhuǎn)上級醫(yī)院治療的堅決按程序轉(zhuǎn)上級醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院治療;按規(guī)定需要轉(zhuǎn)診到定點醫(yī)院診療的病種,堅決按要求轉(zhuǎn)定點醫(yī)院治療。
(三)醫(yī)技資源共享原則。認真落實同級醫(yī)院檢驗檢查結(jié)果互認的相關(guān)規(guī)定,建立同級醫(yī)療機構(gòu)之間和對上級醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)檢查“直通車”,減少不必要的重復(fù)檢查,減輕參合農(nóng)民就醫(yī)的經(jīng)濟負擔(dān),促進衛(wèi)生資源的合理利用。
(四)“無縫隙”對接原則。逐步建立上下協(xié)調(diào)、嚴(yán)密有序、高效實用的轉(zhuǎn)診渠道,為患者享受到分級診療帶來的連續(xù)、完整、快捷、有效、價廉的醫(yī)療服務(wù)。
三、
就診范圍劃分。
(一)村衛(wèi)生室:一般常見病、多發(fā)病診治。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:主要接診a型病例暨病種單純,病情較穩(wěn)定的一般門診、住院病例以及與技術(shù)水平、設(shè)施設(shè)備條件相適應(yīng)的病例,包含:
1、急性期治療后病情穩(wěn)定,需要繼續(xù)康復(fù)治療的病人;
2、診斷明確,不需特殊治療的病人;
3、各種惡性腫瘤病人的晚期非手術(shù)治療和臨終關(guān)懷;
4、需要長期治療與管理的慢性病人;
5、老年護理病人;
6、一般常見病,多發(fā)病病人;
7、上級醫(yī)院下轉(zhuǎn)的康復(fù)期病人。
(三)縣二級醫(yī)院就診范圍:主要接診b型、c型病例暨急需緊急處理但病種單純的一般急診和病情復(fù)雜或有復(fù)雜的合并癥、病情較重的急、慢性病人、診斷治療均有很大難度預(yù)后差的病例以及與技術(shù)水平、設(shè)施設(shè)備條件相適應(yīng)的部分d型病例,包含:
1、臨床各科危急重癥,基層醫(yī)院難以實施有效救治的病例;
2、基層醫(yī)療機構(gòu)及一級醫(yī)院不能確診的較疑難復(fù)雜病例;
3、較大傷亡事件中受傷的病人。
(四)市三級醫(yī)院就診范圍:主要接診c型和d型病例暨病情危重、隨時有生命危險,有循環(huán)、呼吸、肝、腎、中樞神經(jīng)功能衰竭病變之一者以及與技術(shù)水平、設(shè)施設(shè)備條件相適應(yīng)、國家確定的部分重大疾病的救治,包含:
1、臨床各種危急癥病人;
2、二級醫(yī)療機構(gòu)因技術(shù)或設(shè)備條件限制不能處置的上轉(zhuǎn)病人;
3、二級醫(yī)院不能確診的疑難復(fù)雜病例;
4、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)生的病例。
(五)市外三級醫(yī)院就診范圍:主要接診d型病例和國家確定的重大疾病救治病例,包含:
1、臨床各種危急癥病例;
2、縣、市級醫(yī)療機構(gòu)因技術(shù)或設(shè)備條件限制不能處置的上轉(zhuǎn)病例;
3、市級醫(yī)院不能確診的疑難復(fù)雜病例。
四、程序及要求。
(一)轉(zhuǎn)診程序。
1、除危急重癥病例和病人及病人家屬強烈要求外,對因技術(shù)、設(shè)備等能力所限需要轉(zhuǎn)上級醫(yī)院治療的病人,原則上基層醫(yī)療機構(gòu)上轉(zhuǎn)至二級醫(yī)院,二級醫(yī)院診療有困難的病人上轉(zhuǎn)至三級醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院。
3、上轉(zhuǎn)病人病情穩(wěn)定后,上級醫(yī)院應(yīng)及時將病人轉(zhuǎn)回基層醫(yī)院作進一步的康復(fù)治療;
4、對長期在外務(wù)工或危急重癥病人,接診醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)及時告知病人或病人家屬轉(zhuǎn)診規(guī)定,督促其盡快向基層醫(yī)療機構(gòu)和縣級新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)報告并補辦相關(guān)手續(xù)。
(二)轉(zhuǎn)診要求。
5、各醫(yī)療機構(gòu)對上轉(zhuǎn)來的患者統(tǒng)一實行“一優(yōu)先、兩免費”暨優(yōu)先就診,免收掛號費、診查費。
五、實施步驟。
(一)精心組織,周密部署。各級各類醫(yī)療機構(gòu)都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定分級診療實施細則,建立辦事機構(gòu),明確具體責(zé)任人。
(二)加強宣傳,營造氛圍。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要充分利用各種媒體進行分級診療制度的廣泛宣傳,要召開各種會議、印發(fā)宣傳單向廣大群眾宣傳分級診療的好處與做法,使廣大群眾自覺參與分級診療制度的實施。
(三)強化培訓(xùn),穩(wěn)步實施。要分層次、分批次組織行政管理人員、醫(yī)務(wù)人員進行專題培訓(xùn),認真做好各項技術(shù)準(zhǔn)備工作;各級各類醫(yī)療機構(gòu)要組織廣大醫(yī)務(wù)人員認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,領(lǐng)會實施步驟、方法和要求。
六、保障措施。
(一)加強督導(dǎo)檢查,實行獎罰兌現(xiàn)。每季度督查一次,通報一次,講評一次;同時列出專項經(jīng)費用于年度考核獎勵。
(二)加強各級醫(yī)療機構(gòu)能力建設(shè)。各級醫(yī)療機構(gòu)要加快現(xiàn)有衛(wèi)生服務(wù)人員中醫(yī)師、護士的崗位培訓(xùn),熟悉和掌握分級診療基本原則和要求,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和診療服務(wù)水平,確保醫(yī)療質(zhì)量和安全;要建立健全居民健康檔案,積極開展家庭醫(yī)生服務(wù)工作及慢性病管理、康復(fù)跟蹤服務(wù);要加快建立推廣電子病歷和就診“一卡通”系統(tǒng),提高轉(zhuǎn)診會診質(zhì)量和效率,在有效保障公民隱私的情況下逐步實現(xiàn)患者健康信息的合理互聯(lián)共享。
(三)加快建立分工協(xié)作和對口幫扶機制。認真貫徹落實《xxx對口幫扶工作實施方案》等文件精神,縣醫(yī)院要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對口幫扶工作,落實專家坐診制度,定期安排高中級衛(wèi)技人員到基層開展臨床會診、病案討論,建立長效的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)協(xié)作制度,幫助基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平和管理能力;要按照省市對口支援的相關(guān)文件精神,采取簽訂技術(shù)合作協(xié)議等多種形式,建立市、縣、鄉(xiāng)、村“四點一線”的分工協(xié)作架構(gòu),落實好對口支援與分級轉(zhuǎn)診工作。
(四)加大新農(nóng)合支付制度改革力度。認真落實《關(guān)于進一步完善新農(nóng)合支付制度促進縣級公立醫(yī)院改革的指導(dǎo)意見》等文件精神,全面實行新農(nóng)合基金總額預(yù)付、單病種管理和新農(nóng)合指標(biāo)控制的綜合支付方式改革,促進分級診療制度的實施。
適度提高參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診就診的報銷比例和報銷范圍;凡未經(jīng)醫(yī)院開具“分級診療轉(zhuǎn)診單”而私自到上級醫(yī)院就診的,將降低報銷比例的20%,除危急重癥或長期在外務(wù)工等情況外,但4日內(nèi)須向當(dāng)?shù)剞r(nóng)合辦報告并補辦相關(guān)手續(xù),報銷比例可不受影響,分級診療轉(zhuǎn)診率納入縣級醫(yī)療機構(gòu)住院補助報銷資料管理。
要嚴(yán)格掌握住院指征和轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制住院率、轉(zhuǎn)診率,既不得拒接病人,也不得隨意轉(zhuǎn)診病人,如果發(fā)現(xiàn)降低住院指征或轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn),所在醫(yī)療機構(gòu)要支付該病人10%的醫(yī)療費用。
要繼續(xù)抓好抗菌藥物專項治理,全面推行臨床路徑管理,做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費,嚴(yán)格控制醫(yī)療費用過度增長,次均費用、大型檢查陽性率、藥占比等考核指標(biāo)必須符合相關(guān)要求。
附件:xxx分級診療轉(zhuǎn)診記錄單附件:
患者姓名。
別
年齡。
號
家
庭
住性。
檔案編址。
話
因
病
情
需
要,聯(lián)。
系
電于。
****年**月**日建議轉(zhuǎn)入。
醫(yī)院或同級別醫(yī)院。
科室。
轉(zhuǎn)診醫(yī)生(簽字):
****年**月**日-----xxx分級診療轉(zhuǎn)診記錄單。
(機構(gòu)名稱):現(xiàn)有患。
者
性別。
年齡。
因病情需要轉(zhuǎn)入貴單位,請予以接診。初步印象:
主要現(xiàn)病史(轉(zhuǎn)出原因):
主要既往史:
治療經(jīng)過:
轉(zhuǎn)診醫(yī)生(簽字):
聯(lián)系電話:
(機構(gòu)名稱)。
----------------------填表說明。
1.本表供患者轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)出時使用,由轉(zhuǎn)診醫(yī)生填寫。2.初步印象:轉(zhuǎn)診醫(yī)生根據(jù)患者病情做出的初步判斷。3.主要現(xiàn)病史:患者轉(zhuǎn)診時存在的主要臨床問題。4.主要既往史:患者既往存在的主要疾病史。5.治療經(jīng)過:經(jīng)治醫(yī)生對患者實施的主要診治措施。
分級診療實施方案篇十
我院從2016年8月開始啟動分級診療的各項工作,制定了分級診療工作實施方案,不斷加強醫(yī)院能力建設(shè),逐步建立和完善分級診療工作制度,以達到雙向轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的無縫銜接,區(qū)域內(nèi)就診率達90%的目標(biāo),最終實現(xiàn)“小病在基層,大病到醫(yī)院,康復(fù)到社區(qū)”的工作要求。
一、主要措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、加強醫(yī)院職工的全員培訓(xùn)。對醫(yī)院各臨床科室,職能科室進行分級診療相關(guān)知識的培訓(xùn),讓每個職工都能掌握分級診療的目的意義和工作措施。
2、采取多種方式向公眾宣傳:在門診大廳設(shè)置固定的分級診療宣傳版面。門診大廳電子顯示屏滾動宣傳分級診療的相關(guān)知識。
3、召開專題會議安排分級診療工作。醫(yī)院多次召開專題會,對如何開展分級診療工作作出周密安排,組織各臨床醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)上級部門關(guān)于分級診療的相關(guān)文件及傳達分級診療有關(guān)會議精神。
(三)加強基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。
1、持續(xù)強化基層能力建設(shè):認真貫徹落實《新鄉(xiāng)市2016年度城鄉(xiāng)對口支援實施方案》等文件精神,做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對口幫扶工作,安排醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長期坐診,定期安排高中級衛(wèi)技人員到基層開展義診、會診及查房,建立長期的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)協(xié)作制度,幫助基層醫(yī)療機構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平和管理能力。今年我院安排兩名外科醫(yī)師在馮村鄉(xiāng)衛(wèi)生院及趙崗鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行為期一年的下鄉(xiāng)幫扶工作。在下鄉(xiāng)期間,我院的醫(yī)師手把手的傳授基層醫(yī)師開展二級以下的手術(shù),使基層醫(yī)師掌握了一些手術(shù)技巧。填補了一些不能開展的項目。并在李莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院安排每周一次的內(nèi)科專家查房,會診及業(yè)務(wù)講座。孫莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院安排專家講座。通過不同形式的幫扶及支援,大大提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的診療技術(shù)及診療水平。使老百姓免去了路途勞苦,足不出戶的就可得到好的診療技術(shù)。同時,我院今年繼續(xù)接受新鄉(xiāng)市中心醫(yī)院支援我院的7名專家的支援,截止到10月份,7名支援專家在我院共診查門診病人1455人次,診查住院病人1193人次,參加搶救危重病人14人次,帶教手術(shù)42例,危重病例討論53例,專題講座36次,培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員440人次,參加下鄉(xiāng)義診17次,開展新項目2項,(室上速的心臟電復(fù)律治療3例、食管癌合并冠心病綜合治療2例)。
2、積極推進雙向轉(zhuǎn)診工作,尤其是作好雙向轉(zhuǎn)診基層協(xié)議醫(yī)院的對接工作,加強與上下級醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系,提高轉(zhuǎn)診會診質(zhì)量和效率,在有效保障患者隱私的情況下逐步實現(xiàn)患者健康信息的合理互聯(lián)共享;在實行對口支援、分級診療及雙向轉(zhuǎn)診工作以來,我院與全縣轄區(qū)內(nèi)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽署了對口支援協(xié)議。準(zhǔn)備利用3年的時間進行點對點的幫扶。同時還與縣轄區(qū)內(nèi)全部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共24家簽署了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,在全縣范圍內(nèi)開展了雙向轉(zhuǎn)診,截止到10月份,我院接受通過雙向轉(zhuǎn)診的上轉(zhuǎn)病人數(shù)有229人次,我院通過雙向轉(zhuǎn)診下轉(zhuǎn)病人數(shù)有36人次。在雙向轉(zhuǎn)診中,我院嚴(yán)格按照制定的轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)及轉(zhuǎn)診流程進行轉(zhuǎn)診,深受兄弟單位及病人的好評。
(四)逐步探索建立基層首診制度穩(wěn)步推行簽約服務(wù)。
1、為了認真落實分級診療工作,建立“基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分診、上下聯(lián)動”的有序就醫(yī)新格局,逐步實現(xiàn)全縣醫(yī)療資源的高效利用,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進分級診療制度建設(shè)的實施意見》及《封丘縣人民政府辦公室關(guān)于推進分級診療制度建設(shè)的實施意見》加快建設(shè)和實施分級診療制度,穩(wěn)步推進居民或家庭與醫(yī)師團隊簽約服務(wù)模式順利開展,我院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生共同組成一個醫(yī)療團隊,第一批與5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1600余戶的家庭實行簽約服務(wù),主要是以高血壓、糖尿病等慢性病為主的病人,通過集中召集、入門入戶等形式進行簽約及宣傳。在與居民簽定服務(wù)協(xié)議書的同時,建立了個人健康檔案和家庭健康檔案,實行動態(tài)管理的監(jiān)測,對老人、慢病患者等重點人群定期隨訪,每年開展一次家庭健康評估,規(guī)范管理慢性病人群。通過這次簽約,也完成了高血壓、糖尿病等主要慢性疾病患者的篩查,并按慢性病管理規(guī)范的要求,制定治療管理方案,定期進行訪視,提供規(guī)范服藥指導(dǎo)和健康生活行為指導(dǎo)。
(五)加快衛(wèi)生信息化建設(shè)。
我院信息系統(tǒng)于2013年3月投入使用,在運行中結(jié)合醫(yī)院實際進行了不斷完善、優(yōu)化、改進,使系統(tǒng)更加適合醫(yī)院工作需要和患者需求。同年10月份,我院又相繼實行了一卡通服務(wù)及鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院遠程會診服務(wù),實現(xiàn)了檢查圖像和報告的實時共享、分析、存儲及遠程調(diào)取,為病人預(yù)約就診、分診提供方便快捷的服務(wù),減少等待時間,優(yōu)化就診流程,進一步規(guī)范了診療行為,使醫(yī)院的管理水平和服務(wù)水平得到明顯提高。截止到今年10月,我院與鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院進行遠程會診達228例。遠程病理20例,通過遠程進行講座。
教學(xué)。
共176次。通過與上級醫(yī)院的遠程對接,使我院的外院轉(zhuǎn)診率大大降低。減少了病人的就診費用。
自醫(yī)院開展信息化建設(shè)以來,院領(lǐng)導(dǎo)非常重視醫(yī)院信息化的建設(shè),成立了醫(yī)院信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織技術(shù)人員專門從事醫(yī)院信息化建設(shè)工作,并安排技術(shù)人員多次到外地進修學(xué)習(xí)。在醫(yī)院信息化建設(shè)過程中,院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與技術(shù)人員一起研究,制定醫(yī)院信息系統(tǒng)實施方案,并就實施中遇到的問題進行深入探討,多次主持協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)處理信息化建設(shè)實施中工作銜接問題。
今年10月以前,因系統(tǒng)原因,我院臨床路徑一直停留在紙質(zhì)表格上運行,所以開展起來比較困難,變異及退出較多,管理起來比較麻煩,今年10月以來,領(lǐng)導(dǎo)加大力度優(yōu)化了系統(tǒng),把臨床路徑維護到系統(tǒng)當(dāng)中去,便于路徑能更好的開展。
截至到今年10月,我院已與近10家省市級醫(yī)院建立不同形式的醫(yī)療聯(lián)合體,使患者能在基層醫(yī)院享受三甲醫(yī)院醫(yī)療服務(wù),疑難危重患者同比增加10%,2016年累計向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)送病人1650人次,接受上級醫(yī)院轉(zhuǎn)入的病人數(shù)未能完全統(tǒng)計。2016年1—10份總診療量和住院人次分別為408750人次和19199人次,較去年分別增加為9.3%和8.9%。
二、存在的問題及不足。
1、轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院流程不太順暢。針對部分病情較危重的病人,我院醫(yī)療水平有限,需要轉(zhuǎn)上級醫(yī)院治療,上下級醫(yī)院之間銜接欠妥,轉(zhuǎn)院流程不合理。
3.我院能夠做到根據(jù)病情需要上轉(zhuǎn)病人,但上級醫(yī)院轉(zhuǎn)回來的病人卻很少?!稗D(zhuǎn)上”不“轉(zhuǎn)下”,雙向轉(zhuǎn)診變單向轉(zhuǎn)診,目前我院大多數(shù)急危重癥,疑難病人向省市級醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診,而在大醫(yī)院確診后的慢性病和手術(shù)后的康復(fù)病人,下轉(zhuǎn)的卻非常少,由上轉(zhuǎn)下非常困難。這說明我們與上級醫(yī)院溝通還不到位,總體缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和指揮運作,重形式不重實質(zhì),4.受城鄉(xiāng)居民就醫(yī)觀念的影響。由于我國的醫(yī)療條件不均衡,高素質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員多集中的省市級大醫(yī)院,居民對縣級醫(yī)療機構(gòu)缺乏信任。
三、應(yīng)對措施。
優(yōu)化我院醫(yī)療服務(wù)水平,進一步加強與上級醫(yī)院的溝通,建立互信機制。同時我院應(yīng)繼續(xù)加強對各基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),提供業(yè)務(wù)、技術(shù)上的支持。才能夠更好的為廣大患者提供高質(zhì)量、不間斷、連續(xù)的雙向轉(zhuǎn)診服務(wù),以病人利益為導(dǎo)向,綜合運用醫(yī)療、醫(yī)保、價格等手段,形成有效的醫(yī)療分流機制,逐步建立完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級診療的就醫(yī)制度;構(gòu)建長期穩(wěn)定的縣級公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)協(xié)作機制,形成科學(xué)合理的醫(yī)療服務(wù)體系;推進全科醫(yī)生簽約服務(wù),完善預(yù)約診療服務(wù)機制,提升醫(yī)療服務(wù)便捷性和可及性;建立各級醫(yī)療機構(gòu)之間的便捷轉(zhuǎn)診通道,控制院外轉(zhuǎn)診比例。
分級診療實施方案篇十一
第一段:介紹分級診療政策的背景和目的(200字)。
分級診療是指通過合理的醫(yī)療資源配置和優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,將醫(yī)療資源根據(jù)不同疾病的需要和患者的病情分解、分權(quán)和分層,實現(xiàn)社區(qū)醫(yī)療的首診、基層醫(yī)療機構(gòu)的主診、綜合醫(yī)院的專診和醫(yī)學(xué)中心的特診的目標(biāo)。分級診療政策的推出旨在解決我國就醫(yī)難、看病貴的問題,提高醫(yī)療資源的利用率,改善百姓就醫(yī)體驗,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
第二段:分級診療帶來的好處(200字)。
實施分級診療政策以來,首先明顯緩解了綜合醫(yī)院的看病壓力。過去,由于患者大多直接到大醫(yī)院就診,導(dǎo)致綜合醫(yī)院的資源嚴(yán)重過剩,醫(yī)生爆滿的就診門診情景屢見不鮮,患者需要長時間等待。分級診療的引入讓患者在病情允許的情況下首先到社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)或基層醫(yī)院就診,減輕了綜合醫(yī)院的壓力,保證了綜合醫(yī)院可以更有效地收治重癥和疑難病例。其次,實行分級診療,提高了基層醫(yī)療機構(gòu)的看病水平。通過提升基層醫(yī)生的培訓(xùn)水平和技術(shù)能力,能夠為患者提供更準(zhǔn)確的診斷和合理的治療方案,大大提升了基層醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量。再次,分級診療促進了合理用藥。通過在社區(qū)銷售處售藥和綜合醫(yī)院門診售藥合理運作,可以更好地規(guī)范用藥市場,減少不必要的用藥和濫用藥物情況。
第三段:分級診療帶來的挑戰(zhàn)和問題(200字)。
盡管分級診療政策取得了初步的成效,但也面臨一些挑戰(zhàn)和問題。首先是大醫(yī)院轉(zhuǎn)診率偏低。由于剛剛實施分級診療政策,許多患者仍然習(xí)慣于到大醫(yī)院看病,導(dǎo)致相對較少的病例被分級轉(zhuǎn)診。這在一定程度上影響了基層醫(yī)院資源的使用和醫(yī)生培訓(xùn)的機會。其次是部分地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)設(shè)施和人員培養(yǎng)存在瓶頸。由于歷史原因,一些地方基層醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)施陳舊,醫(yī)生技術(shù)水平相對較低。需要加大對這些地區(qū)的投入,提供必要的設(shè)備和培養(yǎng)優(yōu)秀的醫(yī)生。此外,一些地方對分級診療政策的宣傳和引導(dǎo)工作不足,造成患者對政策理解不到位,難以理性就診。
個人在分級診療過程中受益匪淺。首先是就診流程更加快捷高效。之前我在去大醫(yī)院看病時,經(jīng)常需要走許多流程,排隊、掛號、檢查、拿藥等等,花費了不少時間和精力。而通過分級診療,我可以直接到社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)就診,避免了繁瑣的流程,省去了很多等待時間。其次是基層醫(yī)生的專業(yè)能力有了明顯提高。社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)生經(jīng)過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)提高了診斷能力和治療水平,從我個人的體驗來看,他們對常見病和多發(fā)病有了更為深入的了解,對我的病情和治療方案的解釋也更加詳細和專業(yè)。最后是用藥更加合理。之前我在大醫(yī)院門診拿藥時,有時會貪圖方便和省事,購買一些不必要的藥物。而現(xiàn)在在社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)拿藥,醫(yī)生會根據(jù)我的病情開具合理的處方藥,不僅方便了我,也減少了過度用藥的情況。
第五段:對分級診療的展望(200字)。
分級診療政策對于解決我國的醫(yī)改難題起到了積極的推動作用,但還需要進一步的完善。首先,應(yīng)強化對社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)和基層醫(yī)院的支持和培訓(xùn),提高他們的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,增加服務(wù)能力。其次,應(yīng)加強分級診療政策的宣傳和引導(dǎo)工作,提高患者對政策的理解和接受程度。同時,還需完善分級診療的評價和激勵機制,鼓勵醫(yī)生培養(yǎng)優(yōu)秀的醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)能力。只有通過各方共同努力,才能使分級診療政策取得更大的成果,為廣大患者提供更好的醫(yī)療服務(wù)。
分級診療實施方案篇十二
1、加強醫(yī)院職工的全員培訓(xùn)。對醫(yī)院各臨床科室,職能科室進行分級診療相關(guān)知識的培訓(xùn),讓每個職工都能掌握分級診療的目的意義和工作措施。
2、采取多種方式向公眾宣傳:在門診大廳設(shè)置固定的分級診療宣傳版面。門診大廳電子顯示屏滾動宣傳分級診療的相關(guān)知識。
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1、持續(xù)強化基層能力建設(shè):認真貫徹落實《新鄉(xiāng)市2016年度城鄉(xiāng)對口支援實施方案》等文件精神,做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對口幫扶工作,安排醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長期坐診,定期安排高中級衛(wèi)技人員到基層開展義診、會診及查房,建立長期的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)協(xié)作制度,幫助基層醫(yī)療機構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平和管理能力。今年我院安排兩名外科醫(yī)師在馮村鄉(xiāng)衛(wèi)生院及趙崗鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行為期一年的下鄉(xiāng)幫扶工作。在下鄉(xiāng)期間,我院的醫(yī)師手把手的傳授基層醫(yī)師開展二級以下的手術(shù),使基層醫(yī)師掌握了一些手術(shù)技巧。填補了一些不能開展的項目。并在李莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院安排每周一次的內(nèi)科專家查房,會診及業(yè)務(wù)講座。孫莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院安排專家講座。通過不同形式的幫扶及支援,大大提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的診療技術(shù)及診療水平。使老百姓免去了路途勞苦,足不出戶的就可得到好的診療技術(shù)。同時,我院今年繼續(xù)接受新鄉(xiāng)市中心醫(yī)院支援我院的7名專家的支援,截止到10月份,7名支援專家在我院共診查門診病人1455人次,診查住院病人1193人次,參加搶救危重病人14人次,帶教手術(shù)42例,危重病例討論53例,專題講座36次,培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員440人次,參加下鄉(xiāng)義診17次,開展新項目2項,(室上速的心臟電復(fù)律治療3例、食管癌合并冠心病綜合治療2例)。
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我院信息系統(tǒng)于2013年3月投入使用,在運行中結(jié)合醫(yī)院實際進行了不斷完善、優(yōu)化、改進,使系統(tǒng)更加適合醫(yī)院工作需要和患者需求。同年10月份,我院又相繼實行了一卡通服務(wù)及鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院遠程會診服務(wù),實現(xiàn)了檢查圖像和報告的實時共享、分析、存儲及遠程調(diào)取,為病人預(yù)約就診、分診提供方便快捷的服務(wù),減少等待時間,優(yōu)化就診流程,進一步規(guī)范了診療行為,使醫(yī)院的管理水平和服務(wù)水平得到明顯提高。截止到今年10月,我院與鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院進行遠程會診達228例。遠程病理20例,通過遠程進行講座教學(xué)共176次。通過與上級醫(yī)院的遠程對接,使我院的外院轉(zhuǎn)診率大大降低。減少了病人的就診費用。
施方案,并就實施中遇到的問題進行深入探討,多次主持協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)處理信息化建設(shè)實施中工作銜接問題。
今年10月以前,因系統(tǒng)原因,我院臨床路徑一直停留在紙質(zhì)表格上運行,所以開展起來比較困難,變異及退出較多,管理起來比較麻煩,今年10月以來,領(lǐng)導(dǎo)加大力度優(yōu)化了系統(tǒng),把臨床路徑維護到系統(tǒng)當(dāng)中去,便于路徑能更好的開展。
截至到今年10月,我院已與近10家省市級醫(yī)院建立不同形式的醫(yī)療聯(lián)合體,使患者能在基層醫(yī)院享受三甲醫(yī)院醫(yī)療服務(wù),疑難危重患者同比增加10%,2016年累計向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)送病人1650人次,接受上級醫(yī)院轉(zhuǎn)入的病人數(shù)未能完全統(tǒng)計。2016年1—10份總診療量和住院人次分別為408750人次和19199人次,較去年分別增加為9.3%和8.9%。
二、存在的問題及不足。
1、轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院流程不太順暢。針對部分病情較危重的病人,我院醫(yī)療水平有限,需要轉(zhuǎn)上級醫(yī)院治療,上下級醫(yī)院之間銜接欠妥,轉(zhuǎn)院流程不合理。
優(yōu)化我院醫(yī)療服務(wù)水平,進一步加強與上級醫(yī)院的溝通,建立互信機制。同時我院應(yīng)繼續(xù)加強對各基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),提供業(yè)務(wù)、技術(shù)上的支持。才能夠更好的為廣大患者提供高質(zhì)量、不間斷、連續(xù)的雙向轉(zhuǎn)診服務(wù),以病人利益為導(dǎo)向,綜合運用醫(yī)療、醫(yī)保、價格等手段,形成有效的醫(yī)療分流機制,逐步建立完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級診療的就醫(yī)制度;構(gòu)建長期穩(wěn)定的縣級公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)協(xié)作機制,形成科學(xué)合理的醫(yī)療服務(wù)體系;推進全科醫(yī)生簽約服務(wù),完善預(yù)約診療服務(wù)機制,提升醫(yī)療服務(wù)便捷性和可及性;建立各級醫(yī)療機構(gòu)之間的便捷轉(zhuǎn)診通道,控制院外轉(zhuǎn)診比例。
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分級診療實施方案篇十三
《實施方案》重要內(nèi)容施:
制定建立分級診療秩序?qū)嵤┓桨福醪浇⒁曰鶎邮自\為前提的醫(yī)保報銷制度。
全面取消公立醫(yī)院藥品加成,試點公立醫(yī)院藥品配送制度改革。
新增醫(yī)療資源優(yōu)先向社會資本開放,引導(dǎo)社會資本參與包括國有企業(yè)所辦醫(yī)院在內(nèi)的部分公立醫(yī)院發(fā)展建設(shè)。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均政府補助標(biāo)準(zhǔn)提高到320元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用支付比例分別達到73%和75%以上。
今年4月,南充成功申報公立醫(yī)院改革國家級試點城市。8月6日,《南充市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2015年實施方案》(以下簡稱:《實施方案》)出爐,南充市人民政府對今年的醫(yī)改方向作出了全面安排,如制定建立分級診療秩序?qū)嵤┓桨福嫒∠⑨t(yī)院藥品加成,新增醫(yī)療資源優(yōu)先向社會資本開放等。方案涉及到公共衛(wèi)生服務(wù)服務(wù)均等化、定向免費培養(yǎng)基層醫(yī)療人才、落實全民醫(yī)保等多個方面。
a
基層首診建立分級診療制度
“今年醫(yī)改的重點工作是建立分級診療實施方案?!蹦铣涫行l(wèi)生局辦公室主任李迪介紹,分級診療即南充居民將按照疾病等級和衛(wèi)生機構(gòu)等級對應(yīng)就醫(yī)。也就是說,如果居民患了常見普通疾病,就將按照屬地原則,首先到所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)就診,社會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)治療困難,再由其安排到轄區(qū)綜合醫(yī)院就診,如果仍然無法治愈,再由綜合醫(yī)院安排到更高級醫(yī)院就診。
“分級診療的`意義,在于將一些小病控制在基層醫(yī)療機構(gòu)實施治療,緩解看病貴,看病難?!崩畹险f,新一輪醫(yī)改將綜合運用醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、價格等手段,初步建立以基層首診為前提的醫(yī)保報銷制度,逐步形成基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的就醫(yī)新秩序。
此外,南充還將成立川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院醫(yī)療集團,和南充市中心醫(yī)院醫(yī)療集團形成合力,引導(dǎo)、幫助基層醫(yī)療機構(gòu)提高醫(yī)療水平。
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取消藥品加成改革公立醫(yī)院藥品配送制度
“以藥養(yǎng)醫(yī)”是“看病貴”的重要原因。2012年9月1日,取消藥品加成就率先在營山公立醫(yī)院實施,首次在南充試行斬斷醫(yī)藥鏈條;2015年6月1日,南充所有的縣級公立醫(yī)院和婦幼保健院全部取消了藥品加成。今年《實施方案》將繼續(xù)深化這一惠民措施,全面取消藥品加成,實現(xiàn)全市公立醫(yī)院藥品“零差率”銷售。
“除了取消藥品加成,在藥品管控上,《實施方案》提出了嚴(yán)格管控措施。”南充市衛(wèi)生局公立醫(yī)院改革管理委員為主任張賢良指出,今年將加強抗菌藥物分級管理、處方點評和單病種控費,制止醫(yī)療機構(gòu)開大處方、重復(fù)檢查等行為。同時,強化醫(yī)保(新農(nóng)合)對醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)控作用,加強醫(yī)療費用監(jiān)控,加強醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)亂收費行為,并試點探索公立醫(yī)院藥品配送制度改革。
為了保障醫(yī)護人員收入,《實施方案》指出,將在平穩(wěn)實施績效工資的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高獎勵性績效工資比例,合理拉開收入差距,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,并取消公立醫(yī)院院長行政級別,試行院長年薪制和基于績效考核結(jié)果的內(nèi)部收入分配制度。
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“非禁即入”構(gòu)建多元化辦醫(yī)格局
在南充,甚至全國大多數(shù)地方,醫(yī)院都分為公立醫(yī)院和非公立醫(yī)院兩種。今年的《實施方案》中,南充將突破這一傳統(tǒng)格局,引導(dǎo)社會資本參與包括國有企業(yè)所辦醫(yī)院在內(nèi)的部分公立醫(yī)院發(fā)展建設(shè)。李迪介紹,構(gòu)建多元化辦醫(yī)格局是趨勢。
此外,南充今年將繼續(xù)鼓勵醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),落實鼓勵民營醫(yī)院發(fā)展措施。同時,推動商業(yè)保險機構(gòu)參與經(jīng)辦各類醫(yī)保服務(wù),加快發(fā)展醫(yī)療責(zé)任保險,鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)提供醫(yī)療意外保險、兒童保險等商業(yè)健康保險產(chǎn)品。
d
提高醫(yī)保水平實現(xiàn)異地就醫(yī)即時結(jié)算
在醫(yī)療保險方面,《實施方案》將作出進一步調(diào)整?!俺擎?zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均政府補助標(biāo)準(zhǔn)將由去年的每年每人280元提高到320元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報銷比例將由70%提高到73%以上,新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用支付比例將提高75%以上?!崩畹现赋?。
以前,南充居民看病在本地看病,報銷比例相對較高而且報銷所需時間較長。“今年年底,南充將實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算,并探索解決跨省異地就醫(yī)結(jié)算問題?!睆堎t良告訴記者,異地就醫(yī)的報銷比例也將進一步提高。
在醫(yī)保方面,南充將繼續(xù)推行重特大疾病保障制度,做好2015年大病補償工作,完成2015至2017年城鄉(xiāng)居民大病保險招標(biāo)工作,啟動2015年度大病保險賠付工作。同時,還將積極推動建立醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)、藥品供應(yīng)商的談判機制和購買服務(wù)的付費機制。
分級診療實施方案篇十四
根據(jù)黨的十八屆三中全會和省委十屆四次全會重要部署以及《關(guān)于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定》中關(guān)于“完善合理分級診療模式”的要求,我省將在2014年底全省85%基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)與縣(區(qū))和市、省級醫(yī)療機構(gòu)的雙向轉(zhuǎn)診;到2015年底,100%基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)與縣(區(qū))和市、省級醫(yī)療機構(gòu)的雙向轉(zhuǎn)診。
二、三級醫(yī)院接受診斷治療,病情緩解或進入康復(fù)期的患者,及時轉(zhuǎn)回基層接受康復(fù)診療。
分級診療總體思路是什么?堅持?;?、強基層、建機制的基本原則,把基本醫(yī)療衛(wèi)生作為公共產(chǎn)品向全民提供,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,綜合運用醫(yī)療、醫(yī)保、價格、宣傳等手段,完善上下聯(lián)動、對口支援、增強能力、簽約服務(wù)、政策引導(dǎo)等機制,逐步建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的就醫(yī)制度,形成“小病在基層,大病到醫(yī)院,康復(fù)會社區(qū)”的就醫(yī)格局。
分級診療目的是什么?通過實行基層醫(yī)療機構(gòu)首診制、完善差別化支付制度、執(zhí)行不同級別醫(yī)療機構(gòu)不同起付標(biāo)準(zhǔn)和報銷政策、完善不同等級醫(yī)院會診幫扶合作機制等制度措施,建立分級診療模式,破解看病難、緩解醫(yī)療資源緊張。分級診療是按照疾病的輕、重、緩、急及治療的難易程度進行分級,不同級別的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)不同疾病的治療,以促進各級醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作,合理利用醫(yī)療資源,加快實現(xiàn)“小病不出村,常見病不出鄉(xiāng),大病不出縣,急危重癥和疑難雜癥不出省”的目標(biāo)?;颊叩暮侠?、有序分流,可以同時改善大醫(yī)院“人滿為患、一床難求”和基層醫(yī)療資源閑置的現(xiàn)象,達到醫(yī)療衛(wèi)生資源使用效率和醫(yī)療費用“一升一降”的效果。
分級診療有什么好處?通過分級診療,一是對于常見病、多發(fā)病在基層機構(gòu)診治,醫(yī)療服務(wù)價格更低、起付線更低、報銷比例更高,可極大地降低病員醫(yī)療費用負擔(dān)。二是對于疑難病、復(fù)雜病通過大型公立醫(yī)院與基層醫(yī)院聯(lián)動的預(yù)約掛號、預(yù)約床位及綠色通道,可明顯縮短在大醫(yī)院住院候床時間,節(jié)約病員時間和費用。
衛(wèi)生院。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一般首先轉(zhuǎn)診到二級醫(yī)療機構(gòu),二級醫(yī)療機構(gòu)可以視病情轉(zhuǎn)往二級以上醫(yī)療機構(gòu),病情平穩(wěn)后鼓勵病員轉(zhuǎn)回社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
醫(yī)院:成立分級診療組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),細化分級診療實施細則,落實轉(zhuǎn)診負責(zé)制。優(yōu)化雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)流程,優(yōu)化轉(zhuǎn)診預(yù)約診療。開展分級診療宣傳。發(fā)揮大型醫(yī)療機構(gòu)對基層醫(yī)療機構(gòu)的輻射帶動作用,提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力。
醫(yī)務(wù)人員:強化職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力,通過多種渠道接受醫(yī)療人文關(guān)懷、溝通協(xié)調(diào)技巧、醫(yī)療技術(shù)水平、科研教學(xué)能力等培訓(xùn),不斷提升服務(wù)百姓健康的技能。
病員:小病、常見病、慢性病回歸。
一、二級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,提高基層醫(yī)院的技術(shù)水平和資源利用率,讓三級醫(yī)院回歸疑難重癥患者的搶救治療、專業(yè)隊伍的教學(xué)培訓(xùn)上。
分級診療實施方案篇十五
分級診療是按照疾病的輕、重、緩、急以及治療的難易程度進行分級,不同級別的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)不同疾病的治療,常見病、多發(fā)病在基層醫(yī)院治療,疑難病、危重病在大醫(yī)院治療。逐步建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的就醫(yī)制度,形成“小病在基層,大病到醫(yī)院,康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)格局。分級診療是為確?;踞t(yī)療保險制度規(guī)范運行,切實減輕城鄉(xiāng)參保居民醫(yī)療費用負擔(dān),引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民根據(jù)病情需要,合理、有序地選擇醫(yī)療機構(gòu)就診的一項制度措施。
1.廣泛宣傳,開展健康知識教育。
要向民眾廣泛宣傳各級醫(yī)院的功能定位、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項目、診療病種、??崎_展情況、雙向轉(zhuǎn)診制度等相關(guān)知識,轉(zhuǎn)變居民就醫(yī)觀念,合理引導(dǎo)民眾分級診療。要向民眾廣泛宣傳常見病、多發(fā)病基本常識和日常生活健康知識,爭取心中有數(shù),遇事不慌,選擇有度,有序就醫(yī)。避免“全省人民上省立,全國人民去協(xié)和”的現(xiàn)象。
2.加強基層醫(yī)療技術(shù)力量的培養(yǎng),加大基層醫(yī)療機構(gòu)的投入。
分級診療成敗的關(guān)鍵在于基層醫(yī)療技術(shù)力量的強弱,基層醫(yī)療技術(shù)力量直接決定居民分級診療的信心,因此提高基層醫(yī)療服務(wù)能力是分級診療的核心內(nèi)容。
(1)引進人才。根據(jù)國家規(guī)定,每萬名居民配備2-3名全科醫(yī)師,1名公共衛(wèi)生醫(yī)師。我市社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心人員配置嚴(yán)重不足,難以完成居民健康檔案,慢性疾病管理等大量社區(qū)入戶隨訪工作,這也是社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心信任度不高的原因之一。
(2)培養(yǎng)人才。省市級醫(yī)院有指導(dǎo)、培養(yǎng)基層衛(wèi)生人才的義務(wù),要主動接受基層醫(yī)院人才的進修培訓(xùn)。要建立基層醫(yī)院人才與省市醫(yī)院人才輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)機制,縮小基層人才與省市人才的水平差距。
(3)穩(wěn)定人才隊伍。政府要加大投入制定基層人才優(yōu)惠待遇政策,在工資待遇、職稱晉升、創(chuàng)業(yè)基金等方面給予一定的政策傾斜。要強化對人才的規(guī)范化管理,完善人才流動約束機制。防止在合同期內(nèi)人才單方違約。
(4)加強上級醫(yī)院對基層醫(yī)療機構(gòu)的扶持力度。要落實省市醫(yī)院扶持基層衛(wèi)生政策,派出的醫(yī)生必須具備較強的業(yè)務(wù)工作能力。省市衛(wèi)生部門應(yīng)不斷提升下基層幫扶的質(zhì)量,提高基層醫(yī)療水平,為有效合理的分級診療奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
3.基層衛(wèi)生服務(wù)中心的藥品種類無法滿足需要。
社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心實行的是國家基本目錄用藥,許多在醫(yī)院廣泛使用,療效良好的藥品都不在這個目錄內(nèi),導(dǎo)致一些慢性病患者不得不去醫(yī)院排隊買藥,違背了社區(qū)醫(yī)院和大醫(yī)院分流病人的主旨。
4.轉(zhuǎn)變工作機制,建立適合各地實際的分級診療制度。
(1)建章立制。要由政府衛(wèi)生行政部門牽頭制定分級診療工作指導(dǎo)意見和實施辦法。要制定雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn),以及考核、評估的方法,制定雙向轉(zhuǎn)診的約束制約機制。
(2)完善信息系統(tǒng)建設(shè)。依托信息平臺為雙向轉(zhuǎn)診、分級診療提供信息技術(shù)支撐。各醫(yī)院應(yīng)加強分級診療科的管理,接收轉(zhuǎn)診患者,建立綠色通道,確保轉(zhuǎn)診順暢。要整合居民個人衛(wèi)生信息,豐富健康檔案,實現(xiàn)資源互通、共享。
(3)完善財政補償機制。財政補償機制的完善程度是決定醫(yī)改成敗的關(guān)鍵,合理的財政補償機制的建立可以避免各級醫(yī)院的趨利行為。各級政府必須出臺各級財政最低補償標(biāo)準(zhǔn)、財政支出比例和補償方向,制定有效的監(jiān)督制約機制。
(4)要完善新農(nóng)合、醫(yī)保患者的報銷機制。要用經(jīng)濟的杠桿落實分級診療制度,緩解大醫(yī)院“看病難”,基層醫(yī)院“吃不飽”的現(xiàn)狀。要降低基層醫(yī)療機構(gòu)的報銷準(zhǔn)入門檻,提高基層醫(yī)院報銷比例,使更多的居民“得實惠于基層”。
(5)要加強分級診療的監(jiān)督指導(dǎo)。各級衛(wèi)生行政部門牽頭,醫(yī)保、農(nóng)醫(yī)保配合,根據(jù)分級診療工作的指導(dǎo)意見和實施方案,定期對各級醫(yī)院的分級診療工作開展督查,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行整改,確保各級醫(yī)院診治病種分流合理、就診有序,合理利用有限的醫(yī)療資源。
分級診療制度是本次醫(yī)改全新的理念,是實現(xiàn)醫(yī)療資源合理利用的有效方法,這是一個長期的過程,不能一蹴而就,只能根據(jù)各地的實際情況,積極探索,采取不同的方式、方法,因地制宜地開展工作,只要政府重視,部門積極參與,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),正確引導(dǎo),全社會齊心協(xié)力,分級診療工作一定能穩(wěn)步推進。
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