總結(jié)是一種對自己成長軌跡進(jìn)行梳理和總結(jié)的有益方式??偨Y(jié)要突出重點(diǎn),突出自己的優(yōu)勢和亮點(diǎn),為今后的發(fā)展提供參考。閱讀這些范文可以幫助我們更全面地理解總結(jié)的重要性和技巧。
法規(guī)室工作總結(jié)篇一
20xx年,政策法規(guī)科緊緊圍繞我局“教育創(chuàng)新,提高質(zhì)量,加快發(fā)展”工作主題,在“非典”期間,一手抓防治“非典”的法律宣傳,一抓正常的科室工作。結(jié)合今年的育法制工作要點(diǎn),在局黨政領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室的大力協(xié)助下,開展了以下各項工作,主要成績是:
一、努力學(xué)習(xí),提高科室人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
黨的xx大把“三個代表”的重要思想同列寧主義、_思想、_理論一道,確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,全科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,圍繞主題、把握靈魂、狠抓落實(shí),把這一重要思想化為為基層服務(wù)的具體實(shí)踐。堅持解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷提高思想認(rèn)識和理論水平。全科同志時刻關(guān)注我國法制建設(shè),深刻理解依法治國的方略,通過各種機(jī)會和方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)新的法律知識和有關(guān)政策,學(xué)習(xí)各地區(qū)關(guān)于教育法制工作的新觀念、新方法,科室人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。
二、布置教育法制工作。
二月份,擬定本年度教育法制工作,本著局精簡會議精神,將20xx年教育法制工作要點(diǎn),以文件的形式下發(fā)到各基層單位。
三、提高依法行政工作水平。
1、依法行政是社會主義法治國家的顯著特征,也是依法治國的必然要求,更是教育改革與發(fā)展的迫切需要。上半年,統(tǒng)計上報了20xx年我局行政執(zhí)法人員換證及資格培訓(xùn)人員的名單,要求有關(guān)人員自覺學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),做到依法行政。不斷提高工作水平。
四、積極推進(jìn)依法治校工作。
1、為促進(jìn)我區(qū)中小學(xué)以法治校工作,落實(shí)中央綜治委提出的“關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)聘任兼職法制副校長工作”的指示精神,本著扎實(shí)、有效的工作方針,上半年對我區(qū)中小學(xué)兼職法制副校長的工作情況進(jìn)行了問卷調(diào)查,通過調(diào)查,了解了各校落實(shí)《法制副校長工作細(xì)則》的情況,搜集了第一手資料,以明確今后工作的方向?!稙I海時報》3月31日對我局的“法治副校長聘任工作”作了較為全面的宣傳報道,必將推進(jìn)此項工作的進(jìn)程。
2、進(jìn)一步完善和規(guī)范了學(xué)校責(zé)任保險事故有關(guān)程序和制度,以文件形式發(fā)至基層。本著服務(wù)于基層的原則,協(xié)助二中、等十所學(xué)校辦理了學(xué)校責(zé)任保險索賠工作。
3、根據(jù)市統(tǒng)一要求,開展了中小學(xué)依法治校創(chuàng)建工作,上半年,主要進(jìn)行典型培養(yǎng)。
4、完成了天津市中小學(xué)法制教育先進(jìn)學(xué)校表彰推薦工作。一中、十四中、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、新港一小、廣州道小學(xué)被推薦上報市有關(guān)部門。
五、非常時期的法律宣傳教育。
一場突如其來的“非典”,對人民群眾的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅。防治“非典”,戰(zhàn)勝“非典”,已經(jīng)成為當(dāng)前一項重大任務(wù),重大職責(zé)。“非典期間”我科充分發(fā)揮科室職能,加大了防治“非典”的法律宣傳。
1、在我系統(tǒng)開展了認(rèn)真學(xué)習(xí)傳染病防治法做好“非典”知識答卷的工作,以宣傳貫徹《傳染病防治法》,使廣大干部教師懂得有關(guān)法律規(guī)定,知道自覺防治既是一種社會公德,又是法律賦予的權(quán)利和義務(wù),積極配合政府采取的有關(guān)措施,保證防治非典工作的順利進(jìn)行。我系統(tǒng)參加答卷的干部、教職工達(dá)7000余人,成績良好。
2、在我系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)貫徹《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。以文件形式發(fā)至基層,加強(qiáng)了防治“非典”的法律宣傳。
法規(guī)室工作總結(jié)篇二
上半年,在管委會和區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我所緊緊圍繞區(qū)局工作要點(diǎn),以組織收入為中心。以落實(shí)精細(xì)化治理為重點(diǎn),努力完成區(qū)局交給的各項工作。上半年,共完成稅收萬元。下面,把我所半年來完成的主要工作和下半年打算做如下簡要匯報:
一、上半年完成的工作
(一)、按時、按質(zhì)、按量完成所得稅檢查工作。為完成所得稅檢查,我所提前動手,分兵兩路,調(diào)整時間,歷時兩個半月,圓滿完成了檢查工作。補(bǔ)繳稅款25萬元。
(四)、重點(diǎn)對建筑業(yè)進(jìn)行了檢查。四月份,我們配合區(qū)局征管科對。。戶建筑企業(yè)進(jìn)行了檢查,對有問題的三個建筑企業(yè)進(jìn)行了處罰。
(五)、完善規(guī)章,規(guī)范治理。針對一段時間內(nèi),所風(fēng)所紀(jì)、出勤、著狀等存在下滑的趨勢,我們利用作風(fēng)紀(jì)律整頓成果,積極落實(shí)各級規(guī)定,制定了著裝,出勤,工作規(guī)范三項量化治理實(shí)施辦法。規(guī)范了全所人員的稅務(wù)行為。使全所走向了規(guī)范化治理,制度化建設(shè),文明化服務(wù)的治理軌道。出現(xiàn)了講文明,講秩序,講效率的正規(guī)軌道。
二、制約發(fā)展的.主要因素:
(一)思想懶惰,不思進(jìn)取,當(dāng)一天和尚念一天經(jīng),有的甚至連經(jīng)都不念,直接導(dǎo)致了治理的渙散。
(二)
學(xué)習(xí)
風(fēng)氣不濃,人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,是制約精細(xì)化治理的主要因素。(三)規(guī)章制度落實(shí)不到位是制約“樹形象,打造品牌”的致命因素。長期以來,廣陽地稅形成了比舒適不比出勤,比獎金不比[-/-一站在手,寫作無憂!]貢獻(xiàn)的頹廢心理,遲到、早退現(xiàn)象嚴(yán)重,想來就來,想走就走,自由主義思想嚴(yán)重。目前,盛市、區(qū)各級明察暗訪很多,假如不盡早加以解決將會制約廣陽地稅的發(fā)展。
三、工作中的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會
(一)調(diào)動廣大干部的積極性,是干一流
工作、創(chuàng)一流業(yè)績的法寶.
(二)建立健全并嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度,是落實(shí)以人為本、制度治局的要害。
(三)培養(yǎng)一只朝氣蓬勃的骨干隊伍,是工作上臺階的堅強(qiáng)柱石。
四、下一步工作打算:
下半年,我所緊緊以組織收入為中心,提高全所人員的政治敏感性,跟緊新班子的工作思路和步伐,打好精細(xì)化治理的主動仗,提高征管質(zhì)量,完善各項規(guī)章,讓想干事的人順心,讓會干事的人安心,讓不想干事的人煩心,讓干不了事的人鬧心。加大治理力度,叫響“人人皆窗口,全員樹形象,全力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”的口號,各項工作勇上臺階。具體堅持“十抓”:
(一)抓收入:將任務(wù)分解到人頭,并堅持認(rèn)真考核。
(二)抓治理:做到底數(shù)清,情況明,隨時把握所轄企業(yè)生轉(zhuǎn)自www.zhaz產(chǎn)經(jīng)營變化情況,非凡是重點(diǎn)稅源企業(yè),實(shí)行分級治理制、建立聯(lián)系點(diǎn)制度。并將稅收資料和納稅人提出的個性問題應(yīng)用計算機(jī)治理,企業(yè)資料實(shí)行檔案化治理,建立“政策通報”制度和業(yè)務(wù)問題請示答復(fù)制度。
(三)抓執(zhí)法:建立清楚的崗位職責(zé),明確崗位人員,抓落實(shí)、抓程序、抓規(guī)范、抓監(jiān)督,認(rèn)真貫徹落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制。
(四)抓制度:在原有的基礎(chǔ)上抓落實(shí)、抓完善、抓提高,做到有章可循,用制度管人。要把工作和獎金掛鉤,確實(shí)體現(xiàn)干與不干不一樣來。
(五)抓素質(zhì):重點(diǎn)抓業(yè)務(wù)技能練習(xí)和實(shí)際工作應(yīng)用水平的提高,堅持每日一題、開展形式多樣的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動。努力使全員培育成政治合格、業(yè)務(wù)熟悉、能打硬仗的堅強(qiáng)集體。
(六)抓廉政:按照上級布置,抓教育、抓制度、抓監(jiān)督,提高全員為政清廉的自覺性,自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)。
(七)抓創(chuàng)新:全員牢固樹立創(chuàng)新意識,以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)各項工作,在稅收業(yè)務(wù)方面力求抓出1-2項有影響力、新奇的亮點(diǎn)。
(八)抓機(jī)制:建立科學(xué)合理的治理機(jī)制,做到崗位職責(zé)清楚,崗位分工科學(xué)合理。在此基礎(chǔ)上,建立激勵機(jī)制,制定嚴(yán)格的考核制度,實(shí)行獎優(yōu)罰劣的方法。形成你追我趕的競爭工作氛圍,不斷開發(fā)挖掘青年稅務(wù)干部的朝氣和聰明。
(九)抓規(guī)范:就是事事有章可循,做到工作制度化,崗位分工科學(xué)化,征收治理程序化,資料保管檔案化。
(十)抓典型:表彰、舉薦想干事、能干事、會干事的。督促不會干、干不了事的,懲罰作風(fēng)渙散、不干事的。
五、下一步具體工作措施:實(shí)現(xiàn)“五新”
拼搏,負(fù)重爭先。
(二)、措施更新。在稅收理念上,強(qiáng)化營造“和諧稅收”環(huán)境。積極開展“地稅與民”、“納稅人是上帝”等主題教育活動,擴(kuò)大地稅的知名度,贏得廣大群眾對地稅工作的信賴和支持。在稅務(wù)措施上,強(qiáng)化稅務(wù)公開,努力打造陽光地稅,提高廣大群眾的知曉率和參與率。在稅收責(zé)任上,嚴(yán)格考核獎懲。分類別、分階段考核,考核結(jié)果與工資、福利待遇、晉升、晉級緊密掛鉤,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。
(三)、服務(wù)更新。一是建好文明辦稅窗口。方便納稅人及廣大群眾前來辦理稅務(wù)工作。二是服務(wù)企業(yè)發(fā)展。努力拓寬稅基,培植稅源,參與招商引資。幫助步行街?jǐn)U能、上新項目,加快發(fā)展。三是服務(wù)地方黨委、政府。當(dāng)好參謀助手,按時提供企事業(yè)單位財務(wù)、稅收信息,定期溝通,匯報工作,并組織召開聯(lián)席會議,進(jìn)行稅收分析和研討。
(四)、依法治稅觀念更新。一是依法治理。全年我們將進(jìn)行四次稅務(wù)排查、稅收調(diào)查。對重點(diǎn)單位落實(shí)專人重點(diǎn)監(jiān)管。探索建立納稅單位信用等級制度,進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境。二是依法征收。與公安、工商、法院等部門配合,對重點(diǎn)戶進(jìn)行上門征繳,造濃聲勢,強(qiáng)化震懾。三是依法規(guī)范。加強(qiáng)對違規(guī)行為的打擊力度。
法規(guī)室工作總結(jié)篇三
xxxx年,法規(guī)科在省法規(guī)處的指導(dǎo)和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初全市法規(guī)工作計劃,認(rèn)真履行職能,進(jìn)一步開擴(kuò)進(jìn)取,積極發(fā)揮法制參謀助手作用。經(jīng)過一年的努力,較圓滿的完成了本科室的工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。
通過學(xué)習(xí),我們科室隊伍的整體素質(zhì)有了顯著提高。具體從以下幾個方面做起:
4、在紀(jì)律方面,做到嚴(yán)明、廉潔奉公、執(zhí)法公正、文明辦案。
二、開展婦女普法知識講座。
為了讓更多的婦女了解法律,掌握更多的法律知識,提高法律水平,更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益。在今年5月16日下午,我科同志受市婦聯(lián)邀請在萬豪國際酒店九樓會議室,為該酒店的外來女工舉辦了法律知識講座。并通過以案說法、當(dāng)場提問互動的形式講述了婦女權(quán)益保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)、婦女在工作中懷孕所涉及的合法權(quán)益、如何保護(hù)夫妻存續(xù)期間的共同財產(chǎn)、未婚同居子女是否受法律保護(hù)、發(fā)生家庭暴力時如何保護(hù)自己等經(jīng)驗(yàn)和方法。這次培訓(xùn)向女工們派發(fā)了《婦女權(quán)益保障法》、《禁毒宣傳畫冊》、外來女工維權(quán)卡等資料700多份,參會培訓(xùn)的外來女工218人,收到了較好的培訓(xùn)效果。
三、認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)做好承擔(dān)的其他工作。
1、在平時理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中,我科同志認(rèn)真收集各項信息資料,每月依時將我局《河源司法簡報》送到市依法治市辦公室;為我市提供全面、準(zhǔn)確地了解和掌握司法動態(tài)工作的開展情況。并分析工作中存在的主要問題,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況,為解決問題作出科學(xué)的、正確的決策。
2、辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案.
河源市第五屆_第五次會議第93號魏麗華代表提出的《關(guān)于建立社會矛盾糾紛調(diào)解中心的建議》,我局作為主辦單位已將會辦意見依時報告上去。人大和代表反饋意見為滿意。
3、強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。我局執(zhí)法人員都持證上崗,并且局領(lǐng)導(dǎo)非常重視行政執(zhí)法人員的素質(zhì)培養(yǎng),通過不定期派員參加培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、研討班等形式,著力提高和增強(qiáng)局行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和責(zé)任意識、法律意識、政治意識、大局意識,促進(jìn)和推動我市行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和有序發(fā)展。
4、從7月5日開始,我局聯(lián)合河源調(diào)查隊、河源市_和市監(jiān)察局四家單位對全市抽中調(diào)查單位進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查。此次執(zhí)法檢查,通過與單位及企業(yè)的溝通,取得了以下幾個方面的效果:一是進(jìn)一步提高了基層統(tǒng)計人員的做好統(tǒng)計調(diào)查工作的法律意識,創(chuàng)造了依法統(tǒng)計的良好氛圍;二是進(jìn)一步規(guī)范了基層基礎(chǔ)工作;三是通過溝通交流,為以后統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作積累了經(jīng)驗(yàn);并且加大執(zhí)法力度,充分聯(lián)合監(jiān)察、統(tǒng)計等部門,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,在統(tǒng)計執(zhí)法工作中切實(shí)做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。
法規(guī)室工作總結(jié)篇四
當(dāng)前國內(nèi)新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),但境外疫情輸入風(fēng)險和壓力不斷加大,防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。為進(jìn)一步鞏固全市來之不易的良好防控局面,守好疫情防控安全底線,營造疫情防控良好的社會秩序和法治氛圍,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心多措并舉,迅速組織開展疫情防控法治宣傳,有效引導(dǎo)廣大職工和在院老人增強(qiáng)法治意識,依法支持和配合疫情防控工作,以尊法學(xué)法守法的行動自覺,共克時艱,筑牢依法打贏這場疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的堅實(shí)基礎(chǔ)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心充分認(rèn)清法治宣傳教育在堅定社會信心、穩(wěn)定社會秩序、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中的重要作用,切實(shí)提高政治站位,堅決貫徹落實(shí)xxx、xxx和市委市政府、市民政局的各項決策部署,大力開展以疫情知識、防控措施、法律知識為主要內(nèi)容的科普宣傳,切實(shí)增強(qiáng)職工和在院老人的法治意識,助推中心疫情防控工作的依法有序開展。
疫情尚未結(jié)束,防疫不容松懈。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將繼續(xù)密切關(guān)注疫情防控形勢動態(tài),及時響應(yīng)國家相關(guān)防控政策,多途徑多元化進(jìn)行疫情防控法治宣傳,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項防控工作,為打贏此次疫情防控阻擊戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的法治保障。
法規(guī)室工作總結(jié)篇五
20xx年上半年,我科室工作在市局黨組和省局法規(guī)處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會、市委四屆五次全會和年初全市工商行政管理工作會議精神,緊緊圍繞法治工商建設(shè)和依法行政工作,以振興發(fā)展為主題,認(rèn)清改革形勢,把握發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)新工作機(jī)制,推動各項工作取得較大成績。
一、上半年工作概況。
1、鐵心硬手狠抓案件審核。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政,法規(guī)科認(rèn)真執(zhí)行案件核審相關(guān)工作要求,嚴(yán)把案件立案、核審、當(dāng)事人陳述申辯、案件集體討論等各個關(guān)口,通過對事實(shí)不清,證據(jù)不足或程序不合法的案件退回辦案機(jī)構(gòu)重新補(bǔ)正,有效保證了案件質(zhì)量。截止5月26日,市本級共核審各類案件6起。其中不正當(dāng)競爭類案件1起,合同違法類案件2起,產(chǎn)品質(zhì)量類案件1起,注冊登記類案件2起,未因核審不嚴(yán)引發(fā)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。
2、積極主動應(yīng)對行政復(fù)議。
今年,我科室嚴(yán)把復(fù)議“四關(guān)”,即嚴(yán)把事實(shí)清楚關(guān),嚴(yán)把適用正確關(guān),嚴(yán)把自由裁量準(zhǔn)確關(guān),嚴(yán)把辦案程序合法關(guān),行政復(fù)議案例數(shù)量相比去年同期大幅下降。2月,我局因當(dāng)事人對行政處罰不服被當(dāng)事人向市政府提起行政復(fù)議。面對復(fù)議通知,我科一方面向辦案機(jī)構(gòu)調(diào)取原始案卷,認(rèn)真了解案情,準(zhǔn)備答復(fù)材料;另一方面多次電話聯(lián)系市政府,運(yùn)用工商業(yè)務(wù)知識,向其解釋相關(guān)法律問題。最終,市政府做出維持決定,并對我局的依法行政工作予以高度肯定。此外,我局收到復(fù)議申請1起,予以駁回。截止目前未出現(xiàn)一起復(fù)議決定被駁回或者敗訴的情況。
3、形式多樣開展普法宣傳。
4、多措并舉建設(shè)“兩個品牌”
在剛性監(jiān)管的同時,我科室繼續(xù)在全系統(tǒng)推行柔性執(zhí)法,進(jìn)一步加強(qiáng)行政調(diào)解、行政指導(dǎo)兩大品牌建設(shè)。
在行政調(diào)解工作上,我們要求市、縣兩級設(shè)立行政調(diào)解委員會,下設(shè)專業(yè)調(diào)解室和基層調(diào)解室,分別調(diào)解行政許可爭議、執(zhí)法監(jiān)管爭議、合同爭議、行政復(fù)議爭議、消費(fèi)爭議等;建立了兩級調(diào)解制度,糾紛由基層分局調(diào)解人員先行調(diào)解,未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,再由市局或轄區(qū)縣局行政調(diào)解委員會聯(lián)同分局進(jìn)行二次調(diào)解,堅決防范矛盾激化;建立了事后跟蹤的回訪制度,由調(diào)解委員會委員對爭議雙方進(jìn)行電話回訪,了解調(diào)解人員工作效率、處理結(jié)果、工作態(tài)度、工作方式等情況,確保爭議調(diào)解滿意率。今年一季度,全市工商系統(tǒng)共進(jìn)行行政調(diào)解763件,均為新收的消費(fèi)爭議調(diào)解,其中受理739件,涉及當(dāng)事人總數(shù)為1496人,金額總數(shù)萬元,辦結(jié)748件(包括受理739件、終止受理9件),未辦結(jié)15件。辦結(jié)的748件全部由部門自行調(diào)解,調(diào)解成功636件,成功率為85%。
法規(guī)室工作總結(jié)篇六
20xx年1月至6月,在處領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮下,在機(jī)關(guān)各科室及處屬各單位的積極配合下,經(jīng)過科室全體成員的不懈努力,根據(jù)20xx年簽訂的社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書的要求,我科圓滿地達(dá)成了上半年的工作目標(biāo)及上級交付的工作任務(wù),除此之外還配合其他科室完成了相關(guān)的工作任務(wù),為全處的社會治安綜合治理工作做出了積極的努力?,F(xiàn)將20xx年上半年工作情況總結(jié)如下:
一、在處黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)黨的路線、方針、政策和地方政府政策方針的學(xué)習(xí)、理解,為全處工作提供了有效可行的政策依據(jù)。不斷完善科室工作職能,明確了科室人員工作職能,規(guī)范了科室工作程序。
二、參加甘肅省_新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核,組織全處99名人員參加培訓(xùn)。
四、制定20xx年度防汛值班安排表、五一值班安排表、端午節(jié)值班安排表等值班安排表,為汛期及節(jié)假日的安全維穩(wěn)工作做好保障。
五、制定消防工作“抓行業(yè)、行業(yè)抓”安排,在全處范圍內(nèi)進(jìn)行消防工作的檢查和整改。
六、根據(jù)蘭州市建設(shè)局要求,向蘭州市建設(shè)局提交社會治安綜合治理相關(guān)報告。20xx年上半年,根據(jù)蘭州市建設(shè)局的要求,向建設(shè)局政法處等相關(guān)處室提供《蘭州市政設(shè)施被盜、被毀情況報告》、《關(guān)于成立市執(zhí)法局市政執(zhí)法中隊的提案》、《行政執(zhí)法主體機(jī)構(gòu)及依據(jù)變動情況報告》、《行政執(zhí)法情況自查報告》等各類報告與提案十余件,及時全面地將我處社會治安綜合治理工作的發(fā)展情況反映給上級領(lǐng)導(dǎo)單位,根據(jù)上級意見積極進(jìn)行自查自評,對出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。
七、配合其他科室及單位協(xié)調(diào)解決法律糾紛,為單位節(jié)省了訴訟成本及消耗。
20xx年上半年我處涉訴案件共五件,與去年相比數(shù)量上有了明顯的下降,五件分別為王傳偉訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛一案、姜興軍訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛一案、王晨訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛一案、張忠孝訴我處勞動爭議糾紛一案、江蘇宜興市華都綠色環(huán)保集團(tuán)有限公司訴我處承攬合同糾紛一案等,其中勝訴一件,為張忠孝訴我處勞動爭議糾紛案;處于再審階段的一件,為姜興軍訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛案;處于一審階段的一件,為王晨訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛案;審結(jié)并執(zhí)行的案件兩件,分別為王傳偉訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛一案和江蘇宜興市華都綠色環(huán)保集團(tuán)有限公司訴我處承攬合同糾紛一案。
法規(guī)室工作總結(jié)篇七
今年以來,為達(dá)到_提出的“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,提高質(zhì)量”的總要求,結(jié)合建立“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的要求,從嚴(yán)要求自己,堅持培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的方式,不斷提高政治素質(zhì)和工作能力,力爭使自己成為業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政策水平高、廉潔自律好的知識型多面手人才。一是積極參加各種法律法規(guī)培訓(xùn),提高自身素質(zhì)。2008年4月我們參加了省政府_舉辦的《行政復(fù)議法實(shí)施條例》暨行政復(fù)義統(tǒng)計工作培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)一步提高了法治意識和依法行政能力。二是積極組織實(shí)施項目審計,積累工作經(jīng)驗(yàn)。按照市局安排對市行政執(zhí)法局、市中級人民法院、市國土資源局三個單位的預(yù)算執(zhí)行情況和城區(qū)政協(xié)原主席的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計,在具體的項目審計實(shí)踐中不斷提升執(zhí)法能力,為更好地履行審計復(fù)核職能打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。三是堅持學(xué)以致用,提高執(zhí)法水平。建立政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記,及時收集資料,了解審計動態(tài),學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計管理方法,更新觀念,鞏固學(xué)習(xí)成果。并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)審計準(zhǔn)則,進(jìn)一步規(guī)范審計行為,提高審計質(zhì)量。
二、這一年來,結(jié)合普法依法治理工作,我們不斷強(qiáng)化法律、法規(guī)的宣傳工作,將法制宣傳教育和提高審計人員的法律素質(zhì)及執(zhí)法水平,營造良好的審計執(zhí)法環(huán)境作為普法的目標(biāo),多方面、多渠道普及國家財經(jīng)審計政策法規(guī),宣傳審計工作成就,審計工作環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化,為建立和諧社會發(fā)揮了積極的作用。一是借助行風(fēng)大家談等平臺,與相關(guān)科室共同協(xié)作,通過制作活動版面、在公開場所發(fā)放宣傳材料、設(shè)立法律咨詢點(diǎn)等方式,開展了豐富多彩的審計法制宣傳工作。二是通過晉城市廣播電臺“百姓熱線糾風(fēng)臺”直播節(jié)目,針對審計機(jī)關(guān)履行職責(zé)情況、向社會承諾情況、通過電話熱線解答社會公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問題。三是“”法制宣傳日參加了市里在物茂廣場隆重舉行“12·4”“弘揚(yáng)法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”萬人承諾簽名活動。四是及時了解法制工作動態(tài),宣傳審計法律法規(guī),將上級審計機(jī)關(guān)制定的法律、法規(guī)、規(guī)章傳達(dá)下去,對存在的問題及時進(jìn)行指導(dǎo)糾改。四是分別針對不同對象向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和群眾進(jìn)行審計法律、法規(guī)知識的宣傳,如:應(yīng)市商務(wù)局要求,以《財政違法行為處罰處分條例》為主題,針對常見財經(jīng)問題及其防范措施,與該單位及其下屬相關(guān)單位的財務(wù)人員進(jìn)行共同學(xué)習(xí)、講解,為規(guī)范我市的財政經(jīng)濟(jì)活動發(fā)揮了積極的作用。
今年6月市依法治市檢查組對我局“五五”普法依法治理工作進(jìn)行了中期督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查組聽取了匯報,查看了相關(guān)資料,對我局工作給予了較好,認(rèn)為我局“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)重視、組織到位、制度健全、責(zé)任落實(shí),依托黨校對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律、法規(guī)的宣傳教育有亮點(diǎn);完善“立體復(fù)核”體系,強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制有創(chuàng)新;多種形式開展教育培訓(xùn),強(qiáng)化“人、法、技”建設(shè)有特色。
三、注重“三級”復(fù)核,提高審計質(zhì)量。
近年來,我們認(rèn)真落實(shí)_6號令,不斷探索創(chuàng)新,針對法制機(jī)構(gòu)人員少的現(xiàn)實(shí),改進(jìn)審計復(fù)核方法,充實(shí)復(fù)核隊伍,增加復(fù)核機(jī)構(gòu)層次。在“三級復(fù)核”的基礎(chǔ)上,在各科設(shè)立了審計復(fù)核監(jiān)察員,強(qiáng)化審計復(fù)核工作。2008年主要做了以下幾方面的工作:一是在各科審計復(fù)核監(jiān)察員和我們法制科同志的共同努力下,截至目前共復(fù)核審計、審計調(diào)查項目近70個,審核審計報告、審計結(jié)果報告、審計決定等100余份,對審計文書不規(guī)范,適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確、不恰當(dāng),審計事實(shí)表述不夠準(zhǔn)確,審計工作底稿、審計日記、審計證據(jù)要素不全、內(nèi)容填制不規(guī)范等問題及時進(jìn)行了整改,為促進(jìn)審計工作法制化、規(guī)范化起了積極的推動作用。二是認(rèn)真履行集體審定處理制度,對所有的審計項目,經(jīng)三級復(fù)核后,均提交審計業(yè)務(wù)會研究審定。并要求法制復(fù)核人員必須對審計程序的合法性、法規(guī)引用的正確性和恰當(dāng)性、審計證據(jù)的充分性等內(nèi)容做出專業(yè)判斷,發(fā)表意見。三是對照審計準(zhǔn)則及_下發(fā)的《審計機(jī)關(guān)審計業(yè)務(wù)范本》進(jìn)行檢查,針對復(fù)核工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時指導(dǎo)審計工作實(shí)踐。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,防范審計風(fēng)險。
章的規(guī)定和《晉城市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,從行政處罰實(shí)體內(nèi)容和行政處罰案卷文書兩方面進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查,并將發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真記錄在案。經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)審計處罰項目都能做到審計立項規(guī)范;調(diào)查取證合法、有效;作出審計決定前經(jīng)過三級復(fù)核,并依法向被審計單位征求了意見;符合聽證條件的,依法向被審計單位進(jìn)行了告知;審計決定記載的內(nèi)容完整,審計決定的送達(dá)符合法定要求,案卷檔案基本符合規(guī)定,但還有少數(shù)審計項目不同程度地存在一些問題。第四,自查與整改相結(jié)合。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,將審計項目檔案和評查小組的記錄反饋給相關(guān)責(zé)任人,要求大家對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行整改,對由于工作疏忽造成的資料漏裝、錯裝的事項進(jìn)行了補(bǔ)充完善,并要求于9月28日前整改完畢后報評查小組驗(yàn)收歸檔。
法規(guī)室工作總結(jié)篇八
今年二月份,省公路局下發(fā)了《全省組織開展行風(fēng)紀(jì)律整頓的實(shí)施方案》,我們在接到通知后,立即將文件精神貫徹到每個人,同時根據(jù)我縣的實(shí)際情況制定了整改實(shí)施方案,根據(jù)《全省路政執(zhí)法人員五條禁令》結(jié)合實(shí)際,對我們在實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的梳理,并認(rèn)真做好總結(jié)。通過此次整頓工作,我們路政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)有了顯著提高。我們具體從以下幾個方面做起:
4、在辦案紀(jì)律方面,紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公、執(zhí)法公正、文明辦案。
二、宣傳工作方面。
在縣政府舉辦的“創(chuàng)建平安某某,構(gòu)建和諧社會”法制宣傳一條街活動中,我們積極參與了此項活動,利用板報、宣傳單等多種宣傳方式,向廣大人民群眾宣傳講解《公路法》、《某某省公路管理條例》、《xxx路政管理規(guī)定》的內(nèi)容,從而使公路法規(guī)家喻戶曉,提高人民群眾愛路、護(hù)路的自覺性和主動性。
在平時的路巡過程中,我們對沿線各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公告,發(fā)放宣傳單二千余份,營造濃烈的輿論氛圍,讓全社會都了解到公路在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用,即“公路通,百業(yè)興”。
三、注重實(shí)效,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
為了更好地維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵害,路政執(zhí)法人員每天堅持實(shí)行路巡制度,嚴(yán)格執(zhí)法,對違反公路法律法規(guī)的行為堅決取締,按章辦事、秉公執(zhí)法,不徇私情。截至目前,共處理違章道口5處(其中1處已拆除,4處正在處理中),清理違章板房1處,清除路障50余處。對損壞公路設(shè)施和對公路造成破壞的違法行為及時追究向光人員的責(zé)任,令其賠償損失,并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剡@政府出臺了公路確權(quán)文件。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)路政管理工作,保證公路的安全暢通和公路美化,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署協(xié)議,聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)對公路用地和公路建筑控制區(qū)控制,以達(dá)到更好地治理整頓公路環(huán)境和秩序的目的。
二〇〇五年上半年,在全體路政人員的努力工作下,保質(zhì)保量地完成了上級分派的路政管理工作,確保了轄區(qū)內(nèi)公路暢通,保護(hù)了路產(chǎn),維護(hù)了路權(quán),為公路的暢通、清潔、美化、綠化作出了應(yīng)有的義務(wù)和貢獻(xiàn)。
法規(guī)室工作總結(jié)篇九
1、下達(dá)市局各實(shí)體xx縣局的創(chuàng)收任務(wù)。目標(biāo)分為考核和獎勵兩部分。
2、按照省局要求分解下達(dá)了全市法規(guī)部分工作目標(biāo)。
3、完成《xx市防雷減災(zāi)管理辦法》,《xx市氣象災(zāi)害防御和氣候資源開發(fā)利用辦法》兩個規(guī)范性文件的內(nèi)部第一次征求意見并進(jìn)行修改。
4、參加了全國第三期執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。
5、對全市第一季度科技服務(wù)完成情況進(jìn)行通報,今后每月通報一次。
6、對新的執(zhí)法換證做了前期準(zhǔn)備工作。
1、準(zhǔn)備對部分縣移動、聯(lián)通等單位進(jìn)行執(zhí)法。
2、繼續(xù)完善《xx市防雷減災(zāi)管理辦法》,《xx市氣象災(zāi)害防御和氣候資源開發(fā)利用辦法》兩個規(guī)范性文件。
3、組織執(zhí)法考試,完成執(zhí)法證換證工作。
4、通報科技服務(wù)完成情況,進(jìn)行督促。并及時上報省局。
5、開辦今年第一期《防雷簡報》。
6、對升空氣球市場現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。
7、積極配合防雷中心兩次檢測工作順利開展。
8、完成日常工作及局領(lǐng)導(dǎo)布置的其他任務(wù)。
法規(guī)室工作總結(jié)篇十
(一)深入開展“四邊三化”整治行動。堅持依法治路,全面整治公路路域環(huán)境。重點(diǎn)開展了東跡大道、315省道和賓港北路3條線路改造和環(huán)境綜合整治,對沿線的景觀節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了景觀提升。同時協(xié)助公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好公路兩側(cè)100米可視范圍內(nèi)的違法建筑拆除、臟亂差清理、馬路市場治理等工作。
(二)持續(xù)抓好超限運(yùn)輸?shù)闹卫?。一是?lián)動執(zhí)法。聯(lián)合交警、公安等部門,依托上方、樟潭兩個臨時治超點(diǎn),實(shí)施24小時駐站執(zhí)法。8月份聯(lián)合交警、環(huán)保在上方治超點(diǎn)開展超限超載及超標(biāo)排放專項整治集中行動,重點(diǎn)打擊“雙百”和排放超標(biāo)車輛,通過半個月的聯(lián)合行動,執(zhí)法成效明顯。截至10月份,全區(qū)共查處超限超載運(yùn)輸車1006輛,罰款萬元,扣分4551分,責(zé)令76輛非法改裝車輛恢復(fù)原狀,卸載貨物噸,卸載率為100%。二是源頭治理。主要是加強(qiáng)源頭企業(yè)宣傳確保全知曉,以超限超載的危害、治超目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)以及交通安全隱患綜合整治的有關(guān)要求為主要內(nèi)容,印制宣傳資料,制作宣傳橫幅在我區(qū)主要公路沿線、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳,交通、交警等部門聯(lián)合進(jìn)入重點(diǎn)廠礦及貨運(yùn)源頭企業(yè)進(jìn)行走訪宣傳,要求源頭裝運(yùn)必須平箱以下并加蓋篷布運(yùn)輸,同時,督促源頭企業(yè)嚴(yán)把貨運(yùn)車輛進(jìn)場關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場關(guān),杜絕非法改裝和超限超載出站(場)。通過源頭監(jiān)管,更加有效地控制貨車超限超載運(yùn)輸行為。三是科技治超。充分運(yùn)用科技手段,實(shí)行全方位動態(tài)監(jiān)控,有序推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法建設(shè)任務(wù),目前全區(qū)已建設(shè)完成5處非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)施,分別為320國道高家、305省道云溪、305省道峽川、315省道后溪,305省道上方。今年還將新建1處廿項線非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)施,正在施工中。通過非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)施系統(tǒng)建設(shè),將安裝在道路上的稱重設(shè)備和視頻采集設(shè)備,對超限超載行為抓拍和取證,自動上傳到監(jiān)控中心平臺,并作為證據(jù)進(jìn)行處罰,通過合法運(yùn)用非現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù),加快推進(jìn)科技治超步伐,建立科技長效治理。
四、積極推進(jìn)“信用交通”工作。
圍繞“信用浙江”、“信用衢州”和“信用交通”建設(shè)的總體部署,以守信激勵、失信懲戒、誠信自律為導(dǎo)向,積極推進(jìn)我區(qū)交通系統(tǒng)領(lǐng)域信用監(jiān)管、信用承諾等重點(diǎn)工作。
(一)行政執(zhí)法基本情況。2021年至今,共收到行政許可申請件8件,并按政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開。無行政復(fù)議、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政訴訟案件。
(二)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)信用監(jiān)管與交通崗位信用監(jiān)管。為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,維護(hù)交通運(yùn)輸市場秩序,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,與衢江區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)簽訂《衢江區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)信用承諾書》,要求企業(yè)嚴(yán)格依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,主動接受行業(yè)監(jiān)管,自愿接受依法開展的日常檢查,違法失信經(jīng)營后將自愿接受約束和懲戒,并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同時,要求交通系統(tǒng)工作人員簽訂《個人崗位職責(zé)信用承諾書》。
(三)開展誠信教育宣傳。結(jié)合路政宣傳月活動,利用廣播、電視、微信等多種形式開展開展普法和信用交通宣傳活動,將法律知識、交通法規(guī)以及“信用衢江”“信用交通”相關(guān)知識送到了村民手中,堅持“宣傳與治理相結(jié)合”的原則,以宣傳促進(jìn)管理,為“信用交通”深入開展奠定基礎(chǔ)。
四、2022年工作計劃。
(一)推進(jìn)依法行政工作,深化改革法制保障。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府及本單位工作,按時、按質(zhì)、按量完成上級依法行政、依法治區(qū)和建設(shè)法治政府布置的各項工作任務(wù)。落實(shí)規(guī)范性文件監(jiān)督管理機(jī)制,建立規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作。
(二)進(jìn)一步完善科學(xué)民主法治決策機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策,將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,提高決策過程科學(xué)性和決策程序正當(dāng)性。進(jìn)一步健全局機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論或者作出決策。
(三)加大宣傳營造良好的交通發(fā)展環(huán)境。充分利用報刊、電臺等各類主流媒體,同時注重建立完善“衢江交通”微信、微博等自媒體平臺,大力宣傳xxx法治思想、“依法治交”“依法治路”行業(yè)先進(jìn)典型和具體案例,為全力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)營造良好的交通法治環(huán)境。
法規(guī)室工作總結(jié)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,我單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的部署和要求,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要指示精神,切實(shí)把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)放在重要位置來抓,為打造企業(yè)精神文明建設(shè)高地營造良好的法治氛圍。
制定法治工作計劃,明確了法治宣傳教育的重點(diǎn)工作,把法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)列為黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,納入年度職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃之中,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工法治理念,充實(shí)企業(yè)法治文化。將法治建設(shè)納入企業(yè)工作統(tǒng)籌謀劃,健全企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)章制度,完善法治建設(shè)組織體系及保障體系,增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險防控能力,有效推進(jìn)法治國企建設(shè)。
集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)以由提高員工法律意識向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭l(fā)點(diǎn),豐富法治宣傳載體,深入開展法治宣傳教育工作。充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”覆蓋面廣、關(guān)注度高、影響力大的優(yōu)勢,開展線上法治宣傳教育活動,掀起引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)習(xí)熱潮。通過微信公眾號、微信工作群等平臺開展法治宣傳教育,提高職工學(xué)法、?懂法、知法、用法意識,形成風(fēng)清氣正的良好企業(yè)氛圍。微信公眾號持續(xù)建設(shè)“學(xué)習(xí)進(jìn)行時”專欄,全年發(fā)布法治宣傳教育的信息89篇。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國重要論述。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織廣大黨員職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新思想,深入學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》精神,與習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要指示相結(jié)合,深化對習(xí)近平法治思想的理解領(lǐng)悟,聚焦學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一持續(xù)用力,切實(shí)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想不斷走深走實(shí),增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。廣大干部員工對“全面依法治國”戰(zhàn)略部署的重大意義和總體要求有了更深刻的理解,對“黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證”“堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系”“尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺行為和必備素質(zhì)”等論斷有了更全面的認(rèn)識,自覺成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)。通過多種形式大力學(xué)習(xí)宣傳貫徹《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī)。年初,集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)人與各單位簽署《黨建工作責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,將學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)的責(zé)任層層傳導(dǎo),引導(dǎo)增強(qiáng)廣大黨員厲行法治的積極性和主動性。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》。開展憲法宣傳日和憲法宣傳周系列普法宣傳活動,分層分類多渠道開展法治學(xué)習(xí)。向相關(guān)管理人員發(fā)放《憲法》書籍,通過宣傳欄普及憲法知識,張貼憲法宣傳的標(biāo)語口號,通過集團(tuán)微信公眾號開展憲法知識普及。通過學(xué)習(xí)教育,廣大干部員工的憲法意識不斷提升,維護(hù)憲法尊嚴(yán)的自覺性更加鞏固。
(四)認(rèn)真學(xué)習(xí)《民法典》。開展《民法典》學(xué)習(xí)宣貫工作,購買學(xué)習(xí)資料和宣傳掛圖,組織舉辦、參加各類《民法典》培訓(xùn)班,積極營造主動、自覺學(xué)習(xí)《民法典》的良好氛圍,引導(dǎo)全體干部職工樹立誠信經(jīng)營、合規(guī)管理意識,不斷提高各層級管理人員依法經(jīng)營、依法辦事的能力。
(五)認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域法律法規(guī)。聚焦關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域,有針對性地開展法律法規(guī)、國家政策、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、行業(yè)政策的學(xué)習(xí)。組織開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》專題培訓(xùn),邀請安全生產(chǎn)培訓(xùn)師、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審員對新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》進(jìn)行解讀。召開網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)宣貫培訓(xùn)會,邀請網(wǎng)絡(luò)安全高級工程師和數(shù)據(jù)安全工程師作專題授課。特邀嘉興市國傲律師事務(wù)所律師,組織開展招投標(biāo)工作講座,律師針對國家、省相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定和文件精神進(jìn)行了深入剖析,并結(jié)合其親辦的典型案例和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),為企業(yè)干部員工作了招投標(biāo)工作提供指導(dǎo)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)公開。
建立健全“第一議題”制度、黨委討論研究前置程序、民主生活會、民主評議黨員、黨務(wù)公開責(zé)任、黨務(wù)公開監(jiān)督、黨務(wù)公開檢查考核等各項制度,把廉政教育、思想建設(shè)、黨員教育管理納入制度化管理,各項制度貫穿于公開前、公開中、公開后全過程,不斷提高黨務(wù)公開的規(guī)范化水平。結(jié)合黨務(wù)公開的自身特點(diǎn)和基本規(guī)律,規(guī)范公開內(nèi)容,年度工作計劃、黨委開展活動情況、組織設(shè)置和人員分工等內(nèi)容進(jìn)行公開,增強(qiáng)黨內(nèi)事務(wù)的公開性和透明度,通過黨務(wù)公開對權(quán)利運(yùn)行進(jìn)行制約與監(jiān)督,讓權(quán)利在陽關(guān)下運(yùn)行,堅定不移地做好全面從嚴(yán)治黨工作。
法規(guī)室工作總結(jié)篇十二
青山區(qū)紀(jì)委堅持“四抓”,及時組織全區(qū)各級黨員干部開展了“黨內(nèi)法規(guī)制度知識測試”活動,并將測試作為檢驗(yàn)第十四個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動成果、鞏固學(xué)習(xí)知識、強(qiáng)化廉政教育的重要舉措。
一是迅速行動抓部署。區(qū)紀(jì)委第一時間在全區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)工作和宣教工作qq群上發(fā)布電子通知,隨即向全區(qū)80余家單位印發(fā)了紙質(zhì)文件通知,要求全區(qū)各級黨員干部統(tǒng)一思想,認(rèn)真對待,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人必須高度重視此次測試活動,以身作則,率先垂范,帶頭參加測試活動,帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)資料并親自答題,獨(dú)立完成。因出差或其他原因沒有參加測試的黨員干部,由各單位組織進(jìn)行補(bǔ)考。
二是嚴(yán)格要求抓認(rèn)識。區(qū)紀(jì)委把本次測試活動開展情況作為各單位今年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,測試成績作為考核各級班子成員政治理論的重要依據(jù)。通過集中學(xué)習(xí)測試活動的開展,使各級黨員干部認(rèn)識到,廉潔自律既是黨員干部必須具備的基本素質(zhì),也是對黨員干部的一貫要求,黨員干部不僅要熟知牢記廉潔自律的各項規(guī)定,且要真正落實(shí)到行動上,嚴(yán)格要求自己,自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線,為更好地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供理論和思想上的保障。
三是認(rèn)真組織抓落實(shí)。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及全區(qū)各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體中的全體黨員干部和區(qū)屬企事業(yè)單位中層以上黨員干部帶頭垂范,全員參試,認(rèn)真答題,確保了100%參與率。全區(qū)各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織迅速行動,將測試內(nèi)容涉及的黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度下載、收集、裝訂,為黨員干部學(xué)習(xí)提供參考,并組織專人將測試卷發(fā)到每位黨員干部手中。區(qū)公安分局、區(qū)交通大隊等大單位針對人員分散的問題,將有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度和測試題目掛上內(nèi)網(wǎng),將部分重要紀(jì)律規(guī)定在單位電子屏上滾動播放,以供全體黨員干部學(xué)習(xí)測試。街道和部分企事業(yè)單位還適當(dāng)擴(kuò)大了參試人員范圍。
四是細(xì)心梳理抓總結(jié)。測試結(jié)束后,各單位針對答題過程中普遍存在疑惑,問題反映比較集中的題目進(jìn)行了分析和講評,認(rèn)真查找所對應(yīng)的黨內(nèi)法規(guī)、文件,找出疑惑之所在,并以此次學(xué)習(xí)測試活動為契機(jī),在單位內(nèi)部開展黨風(fēng)廉政建設(shè)自查自糾活動,進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)各級黨員干部的黨性觀念、紀(jì)律觀念、宗旨意識和廉政意識,堅定反對腐敗的決心,提高執(zhí)行制度的自覺性和主動性,為進(jìn)一步深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了堅強(qiáng)的思想政治保證。
截止6月7日,我區(qū)81家單位的3000余名黨員干部參加了測試活動,優(yōu)秀率達(dá)到90%以上。其中,31名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、300余名區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加了測試。此次活動掀起了全區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)制度的熱潮,達(dá)到了以試促學(xué)、以試驗(yàn)學(xué)、以試促廉的目的,有力地推動了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
根據(jù)《xx黨組紀(jì)檢組關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)月活動的通知》要求,3月-5月,xx支部組織黨員干部開展了黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)月活動,活動的目的在于進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,對于推動全黨增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,具有重要意義?,F(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
按照市局黨組的安排,我支部積極組織開展了為期三個月三個階段的黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)活動。活動開展之初,即按照文件要求,認(rèn)真、及時地安排部署了支部的學(xué)習(xí)活動,要求全體黨員認(rèn)真領(lǐng)會文件精神,深刻認(rèn)識開展黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)活動的重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)防腐拒變和廉潔自律的自覺性。在這三個月里,全體黨員干部以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會及十九屆中央紀(jì)委四次全會精神,緊扣會議精神傳達(dá)、案件通報警示教育、黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)等形式,重點(diǎn)對中央、省委、行業(yè)有關(guān)會議精神及近年出臺的法規(guī)制度進(jìn)行深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí),做到深入領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,并有效貫徹落實(shí)于實(shí)際工作與具體行動中。認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九屆四中全會、十九屆中央紀(jì)委四次全會、十二屆省紀(jì)委五次全會精神和《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等相關(guān)制度,學(xué)習(xí)活動取得了顯著的成果。
通過深入的學(xué)習(xí)和宣傳,使黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,筑牢了嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、自覺接受監(jiān)督的思想基礎(chǔ),形成了不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)。
為保證學(xué)習(xí)活動不走過場,黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)能落到實(shí)處,我支部高度重視這次學(xué)習(xí)月活動。首先在部門會議上對學(xué)習(xí)月活動進(jìn)行了動員和部署。支部書記xx同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自動員部署,帶頭宣貫落實(shí),就開展學(xué)習(xí)月活動作了動員講話,對黨員干部進(jìn)行了廣泛動員,使廣大黨員干部充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)活動的重要意義,明確了目標(biāo),增強(qiáng)了參加活動的主動性和自覺性。
(二)切實(shí)提高教育針對性。
(三)切實(shí)提高教育實(shí)效性。
嚴(yán)格把解決實(shí)際問題、推動制度貫徹執(zhí)行作為學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),支部做到學(xué)習(xí)活動和日常工作兩不誤,切實(shí)做到了四個有機(jī)結(jié)合:一是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,二是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動與高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合,三是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動與學(xué)習(xí)先進(jìn)典型有機(jī)結(jié)合,四是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動與當(dāng)前主題教育有機(jī)結(jié)合。通過合理安排,周密部署,黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)月活動取得了明顯成績,使全體黨員干部受到了一次深刻地黨內(nèi)法規(guī)教育,真正做到廉潔從政,有效防范系統(tǒng)性廉潔風(fēng)險。
通過黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)月活動的有效開展,支部黨員干部在精神面貌、工作作風(fēng)、廉潔從政等方面都有了明顯的提高,有力地推動了各項工作的開展。在今后的工作中,支部將把學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)活動作為一項長期的工作來做,樹立全體黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,樹立良好的工作作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部廉政建設(shè),不斷提高黨員干部的廉政素養(yǎng)和工作水平。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神,加強(qiáng)黨員對全會精神及黨內(nèi)法規(guī)知識的學(xué)習(xí)和理解,7月1日下午,鹽城市局組織黨員開展了學(xué)習(xí)十九屆四中全會精神及黨內(nèi)法規(guī)知識測試活動,局黨組全體成員參加了測試。
此次測試由機(jī)關(guān)黨總支統(tǒng)一組織實(shí)施,測試題型包括單選題、多選題、判斷題、簡答題四種類型。以黨的十九屆四中全會《決定》精神為主要內(nèi)容,加入了《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,以及習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的講話等內(nèi)容,針對性強(qiáng),既是對黨員近期學(xué)習(xí)成果的檢驗(yàn),又是加深黨員對全會精神及黨內(nèi)法規(guī)等內(nèi)容的理解,達(dá)到了以考促學(xué)的目的。
此次活動旨在教育引導(dǎo)廣大黨員自覺把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,并持續(xù)堅持用黨的十九屆四中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
要提高黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的科學(xué)化水平,必須“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范化系統(tǒng)化。對全黨來說,當(dāng)前必須結(jié)合黨的十八屆四中全會決定,深刻認(rèn)識健全黨內(nèi)法規(guī)體系的必要性和緊迫性,著力完善黨內(nèi)法規(guī)體系、嚴(yán)格實(shí)施體系、嚴(yán)密監(jiān)督體系和領(lǐng)導(dǎo)保障體系,同時更加注重黨內(nèi)法規(guī)體系的科學(xué)規(guī)劃,以條例建設(shè)為重點(diǎn),注重黨規(guī)和國法的有機(jī)銜接,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的理論研究,使黨內(nèi)法規(guī)體系更加健全完善、運(yùn)行有效。
[關(guān)鍵詞]中國共產(chǎn)黨;黨內(nèi)法規(guī);健全完善。
[中圖分類號]d26。
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]a。
[作者簡介]韓強(qiáng)(1965—),男,山東禹城人,法學(xué)博士,北京市長城學(xué)者,北京聯(lián)合大學(xué)人文社科部主任、教授、碩士生導(dǎo)師,北京高教學(xué)會中國近現(xiàn)代史綱要研究會副會長,主要研究方向?yàn)辄h的建設(shè)、干部制度改革、海外中國共產(chǎn)黨。
\[基金項目\]本文系國家社科基金重點(diǎn)項目“保持黨的純潔性研究”(立項批準(zhǔn)號:
12azd024)和北京市屬高等學(xué)校高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)計劃項目“海外中國學(xué)與黨的建設(shè)學(xué)科體系研究”(立項批準(zhǔn)號:idht20130321)的階段性成果。
系,確保黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的民主制定、嚴(yán)格執(zhí)行對推進(jìn)依法治國具有極其重大的意義。
改革開放以來,我們黨確立了制度治黨的基本思路,強(qiáng)調(diào)把制度建設(shè)貫穿于黨的政治思想、組織、作風(fēng)等建設(shè)之中,并把制度建設(shè)提升為黨的建設(shè)的基本內(nèi)容,構(gòu)建起了“一條主線、五大建設(shè)”的總體布局,其中制度建設(shè)起著引導(dǎo)規(guī)范保障監(jiān)督的重要作用。黨內(nèi)法規(guī)是對黨內(nèi)行為規(guī)范的系列規(guī)定,其名稱包括黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則七種。其中,黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、組織原則和組織機(jī)構(gòu)、黨員義務(wù)和權(quán)利以及黨的紀(jì)律等作出根本規(guī)定。準(zhǔn)則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規(guī)定。條例對黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定。規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則則對黨的某一方面重要工作或者事項作出具體規(guī)定。\[2\]很顯然,目前的黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)構(gòu)成了一個以黨章為核心,以準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則為主體的黨內(nèi)法規(guī)體系,但是由于這一體系還存在一定的不足之處,如有些法規(guī)不夠規(guī)范,不同法規(guī)之間存在矛盾和不一致,黨內(nèi)法規(guī)和國家法律不夠統(tǒng)一等等,使黨內(nèi)法規(guī)還難以為全黨所完全遵循,因此加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)體系的科學(xué)化規(guī)范化就成為一項重要任務(wù)。
(一)依法治國建設(shè)法治國家的需要。
依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。自從1997年黨的十五大報告明確把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略以來,在依法治國的法律完善、嚴(yán)格執(zhí)法、社會普法等方面都取得了顯著進(jìn)展。但是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,人民民主權(quán)利保障的迫切需要,以及社會民主觀念的深入人心,都使得全面推進(jìn)依法治國更具有重要性和緊迫性?;诖?,黨的十八屆四中全會進(jìn)一步提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo),并強(qiáng)調(diào),“實(shí)現(xiàn)這個總目標(biāo),必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅持從中國實(shí)際出發(fā)?!币婪ㄖ螄年P(guān)鍵是依法治黨,只有把黨的全部活動納入法治化的軌道,使黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動,支持其他組織機(jī)構(gòu)獨(dú)立負(fù)責(zé)地工作,同時執(zhí)政黨真正做到領(lǐng)導(dǎo)立法、模范守法、嚴(yán)格執(zhí)法,才能使國家各項事業(yè)避免人治困擾,走上法治軌道。在依法治黨方面,主要是按照黨內(nèi)法規(guī)和制度管理黨內(nèi)事務(wù),處理黨內(nèi)外關(guān)系,其中黨內(nèi)法規(guī)在黨內(nèi)制度體系中居于核心地位,因此依法治國關(guān)鍵在依法治黨,而依法治黨的核心是按照黨內(nèi)法規(guī)來處理黨內(nèi)事務(wù),規(guī)范政黨權(quán)力。
(二)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的需要。
以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的關(guān)鍵。所謂科學(xué)的制度主要指的是黨內(nèi)法規(guī),因?yàn)樵邳h的制度體系中,黨內(nèi)法規(guī)居于核心地位,除了黨內(nèi)法規(guī)之外的制度往往是由各地方或基層黨組織根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制定出來的,主要用于規(guī)范本地方或本單位黨組織和黨員干部行為,是黨內(nèi)法規(guī)的具體化。如果黨內(nèi)法規(guī)不健全,黨內(nèi)制度就難以完善起來并得到很好的執(zhí)行。實(shí)際上,我們黨在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的過程中,始終把完善黨內(nèi)法規(guī)作為重中之重,不僅及時修改黨章,而且根據(jù)需要制定修改了一大批黨內(nèi)條例等法規(guī),尤其在黨內(nèi)條例的完善上進(jìn)步尤為突出。迄今我們已制定修改了十幾個條例,包括《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》等等,而且根據(jù)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017年)》,我們未來五年還要制定的條例包括《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件辦理工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例》,同時對已制定的條例進(jìn)行修訂。這樣我們將建立起較完備的黨內(nèi)條例體系,使其在黨內(nèi)法規(guī)中的承上啟下作用得到更好的發(fā)揮。
[4\]要解決這些問題,首先要正本清源,在黨內(nèi)法規(guī)的立法方面提高規(guī)范性,注重系統(tǒng)性,增強(qiáng)協(xié)同性,這樣黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化水平才能提高,也才能為解決突出問題提供有效保障。
黨的十八屆四中全會圍繞形成依法治國的法治體系進(jìn)行了全面規(guī)劃,提出要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。這四個體系對于我們構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)體系有啟發(fā)作用,黨內(nèi)法規(guī)也要按照這四個體系的要求加以推進(jìn)。
目前黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)形成了一個由黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法和細(xì)則構(gòu)成的體系,這一體系相對完整但又存在不足,其主要問題是新舊法規(guī)之間、不同類型法規(guī)之間、上下級法規(guī)之間系統(tǒng)性不足,相互配合不夠,甚至還存在一些矛盾的地方,為此就要著眼于提高黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)性,抓好以下幾個方面的工作:
2017)》以附件形式,提出了45件黨內(nèi)法規(guī)重點(diǎn)制定項目,其中新制定項目20件,修訂項目25件。這些黨內(nèi)法規(guī)薄弱環(huán)節(jié)的改善會顯著提高黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化水平。當(dāng)然也要根據(jù)形勢任務(wù)的變化和黨的建設(shè)的實(shí)際需要及時修訂黨內(nèi)法規(guī),使黨內(nèi)法規(guī)的修訂正常化、程序化、規(guī)范化,使黨內(nèi)法規(guī)能夠與時俱進(jìn),更好地發(fā)揮作用。
三是及時清理過時的黨內(nèi)法規(guī)?!吨醒朦h內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》提出了建立黨內(nèi)法規(guī)動態(tài)清理機(jī)制的要求,對于推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)的定期清理起到了促進(jìn)作用。2013年中共中央專門出臺了《中共中央關(guān)于廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》。根據(jù)該《決定》,1978年以來制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,有300件被廢止和宣布失效,467件繼續(xù)有效,其中42件將作出修改。根據(jù)2012年6月中共中央批準(zhǔn)印發(fā)的《中共中央辦公廳關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》,這次清理工作分兩個階段進(jìn)行:第一階段是2012年7月至2013年9月,主要清理1978年至2012年6月制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件;第二階段是2013年10月至2014年12月,重點(diǎn)清理新中國成立至1978年前制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。這次對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行集中清理,在我們黨歷史上是第一次,是黨的制度建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程。\[6\]在此過程中,中央迄今已清理廢止了一批黨內(nèi)法規(guī)。比如,中央在1985年、1987年、1993年、1996年、1997年、2001年先后出臺了6個關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制、防止機(jī)構(gòu)編制膨脹的文件,鑒于這6個文件的內(nèi)容已被2011年出臺的《關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》等新文件涵蓋,為避免新舊文件并存造成執(zhí)行困擾,中央決定廢止這6個舊文件。中央在1989年、1994年、1999年先后出臺了3個規(guī)范黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的黨內(nèi)法規(guī),這3個法規(guī)的內(nèi)容與2011年出臺的關(guān)于公務(wù)用車配備和使用管理的新法規(guī)的內(nèi)容不一致,這3部舊法規(guī)也已被中央決定廢止。1984年出臺的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》規(guī)定,黨政機(jī)關(guān)在職干部在不保留原來職務(wù)的前提下可以保留公職經(jīng)商辦企業(yè),這與2010年中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他文件的規(guī)定明顯沖突。鑒于此,該《決定》也被中央決定廢止。此外,中央2000年批準(zhǔn)印發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》,是對2001—2010年期間干部人事制度改革進(jìn)行階段性部署的文件。鑒于該文件的適用期已過,實(shí)踐中已不再執(zhí)行,中央決定宣布其失效。\[7\]中央還強(qiáng)調(diào),在開展集中清理工作的同時,要建立健全定期清理和即時清理機(jī)制,今后一般每5年對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件開展一次集中清理;同時,在制定或修改黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件時,對與之不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件同步進(jìn)行清理,實(shí)現(xiàn)清理工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。及時清理過時的黨內(nèi)法規(guī),可以極大地提高黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和系統(tǒng)性,在黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中具有基礎(chǔ)性地位。
(二)嚴(yán)格實(shí)施體系。
民主、法規(guī)不夠規(guī)范、宣傳不到位的問題,也有執(zhí)行過程中體制不順、領(lǐng)導(dǎo)不力、人員素質(zhì)不高等問題,亟需健全完善相應(yīng)的實(shí)施體系。黨內(nèi)法規(guī)的實(shí)施體系體現(xiàn)在實(shí)施的決策、程序、規(guī)定掌握、主客體關(guān)系等一系列方面。在這一體系構(gòu)建過程中,當(dāng)前尤其要抓好以下兩項重點(diǎn)工作:
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。一個地方黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行得好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在“一把手”,如果主要領(lǐng)導(dǎo)能夠以身作則,率先垂范,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī),就會起到良好的帶動作用。中央八項規(guī)定之所以執(zhí)行得好,關(guān)鍵還是在于領(lǐng)導(dǎo)干部真正起到了帶頭作用。如果一個地方一個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不守規(guī)矩,恣意妄為,那就必然帶壞黨內(nèi)風(fēng)氣。
二是嚴(yán)格問責(zé),嚴(yán)肅懲戒。黨內(nèi)法規(guī)的價值是其嚴(yán)肅性,它應(yīng)是帶電的高壓線,任何人不能觸碰,凡是敢于以身試法者,都應(yīng)該受到法律的嚴(yán)懲。當(dāng)然,作為黨內(nèi)法規(guī)要明確規(guī)定禁止什么,違犯黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)該受到什么樣的懲罰,在這方面黨內(nèi)法規(guī)還存在不足,在表述中往往習(xí)慣于使用“不準(zhǔn)”、“不許”、“嚴(yán)禁”、“禁止”等一類用語,而對于相應(yīng)行為的處罰則規(guī)定不夠具體,漏洞較大,這也是黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行難以到位的一個很重要的原因。目前我們在執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)方面力度不斷加大,問責(zé)日益嚴(yán)格,處理更加及時,已經(jīng)收到了良好效果,今后需要很好地堅持下去。
(三)嚴(yán)密監(jiān)督體系。
黨內(nèi)法規(guī)在執(zhí)行中由于涉及到廣大黨員干部的切身利益,因此必須嚴(yán)格細(xì)致,客觀公正,監(jiān)督有力,既不能冤枉一個好同志,也不能放過一個違紀(jì)者,這就有賴于建立一個能夠全方位監(jiān)督黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的體制和機(jī)制。這一體系的構(gòu)成主要包括監(jiān)督的體制、監(jiān)督行為、監(jiān)督的程序、監(jiān)督的運(yùn)用等方面。這一體系的構(gòu)建關(guān)鍵在于:
一是理順監(jiān)督體制。各級政法委、紀(jì)委既是黨內(nèi)法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)行者,也是黨內(nèi)法規(guī)的監(jiān)督者,在黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施中具有監(jiān)督職能。由于過去的紀(jì)委實(shí)行的屬地管理體制,使地方紀(jì)委較多地服從地方黨委決定,因而制約了其監(jiān)督職能的發(fā)揮。目前中央正著力改革這一體制,實(shí)現(xiàn)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo),使其既受地方黨委領(lǐng)導(dǎo),又受上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),同時對于省一級紀(jì)委書記改為大多由中央直接任命,從而提高了紀(jì)委的監(jiān)督權(quán)威。但是目前紀(jì)委在行使監(jiān)督權(quán)的過程中也遇到了一些阻力,如何更好地處理好地方黨委、政法委、紀(jì)委之間的關(guān)系,仍然有許多工作要做。
二是明確監(jiān)督責(zé)任。有責(zé)任才有壓力,有壓力也才有動力。在黨內(nèi)監(jiān)督中,責(zé)任有時并不十分明確,比如一個地方的領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,是地方黨委的責(zé)任還是紀(jì)委的責(zé)任,抑或是組織部門的責(zé)任,責(zé)任不明就會造成相互推諉扯皮,最終不了了之。為此要建立健全執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu),明確監(jiān)督檢查的主體及責(zé)任,保證制度出臺后有機(jī)構(gòu)、有領(lǐng)導(dǎo)盯著落實(shí),而不能都有責(zé)任但又無法落實(shí)。
三是從嚴(yán)監(jiān)督好“一把手”。目前“一把手”的權(quán)力過大是不爭的事實(shí),尤其是在地方黨組織中,由于地方發(fā)展和黨的建設(shè)的考核集中在地方黨組織主要負(fù)責(zé)人身上,因此出于權(quán)力與責(zé)任相適應(yīng)原則,地方黨組織負(fù)責(zé)人往往權(quán)力較大。但這決不意味著這些主要領(lǐng)導(dǎo)干部擁有不受監(jiān)督的權(quán)力。鑒于目前查處的大案要案中,一把手腐敗問題日益突出,因此要圍繞對一把手的權(quán)力監(jiān)督構(gòu)建起有效的監(jiān)督體系,把一把手的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,構(gòu)建起不想腐、不敢腐、不能腐的約束機(jī)制。
四是完善監(jiān)督方式。監(jiān)督方式主要分為兩類,一類是黨內(nèi)監(jiān)督,人們習(xí)慣稱之為同體監(jiān)督,另一類是社會監(jiān)督,人們習(xí)慣稱其為異體監(jiān)督。實(shí)踐證明,必須把兩者結(jié)合起來,才能使監(jiān)督發(fā)揮合力,而且隨著社會監(jiān)督尤其是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督效果的顯現(xiàn),我們要越來越重視社會監(jiān)督作用的發(fā)揮,即善于運(yùn)用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督來豐富監(jiān)督渠道,構(gòu)建起豐富多樣、富有成效的監(jiān)督體系。
(四)領(lǐng)導(dǎo)保障體系。
黨的十八屆三中全會把黨的建設(shè)制度改革與其他方面改革統(tǒng)籌考慮,提出了全面改革的任務(wù),全面改革有利于發(fā)揮黨組織對改革的領(lǐng)導(dǎo)保障作用,使自身的體制機(jī)制適應(yīng)改革的需要。在這個過程中,黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制對于黨的建設(shè)制度改革至關(guān)重要,它既可以保證黨的建設(shè)制度改革的不斷推進(jìn),又能夠制度化地排除阻礙改革的因素,使改革健康協(xié)調(diào)地推進(jìn)。就黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)保障體系而言,要重點(diǎn)做好這樣幾個方面工作:
一是必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),必須提高黨依法執(zhí)政的能力,必須使各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。同時健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機(jī)制,完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機(jī)制和程序,加強(qiáng)對全面推進(jìn)依法治國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善黨委依法決策機(jī)制。各級人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位要模范遵守憲法法律,堅決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。黨只有善于領(lǐng)導(dǎo)法治工作,才能真正推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)事務(wù)的依法治理。
二是加強(qiáng)黨的建設(shè)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。中央為推進(jìn)全面深化改革,成立了中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,其下又成立了六個專項小組,其中黨的建設(shè)制度改革專項小組設(shè)在中組部,該小組在領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)制度改革方面發(fā)揮了重要作用。其中一個重要工作是草擬并最終于2014年8月由中央政治局會議審議通過了《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》,該方案按照十八屆三中全會對黨的建設(shè)制度改革的部署要求,著力推進(jìn)深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度和人才發(fā)展體制機(jī)制的改革。與此同時,各地也成立了自己的全面深化改革小組,領(lǐng)導(dǎo)本地方的深化改革工作。中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及黨的建設(shè)制度改革專項小組無疑是黨的建設(shè)制度改革也是黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的總設(shè)計師和總工程師,起著重要領(lǐng)導(dǎo)作用。
三是強(qiáng)化地方黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨要管黨,從嚴(yán)治黨,地方黨組織作為地方黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須按照中央精神和具體安排,統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)?shù)氐狞h的建設(shè)制度改革和黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)工作。要按中央要求,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,使地方領(lǐng)導(dǎo)干部既眼睛向外,抓好地方法治建設(shè),又要眼睛向內(nèi),不忘本職,把黨的建設(shè)制度改革和黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)工作做好,從而實(shí)現(xiàn)上下同心,共同促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)科學(xué)化水平的提高。
三、對進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)法規(guī)體系的思考。
健全完善黨內(nèi)法規(guī)體系是一項長期的任務(wù),必須既立足當(dāng)下又著眼未來,既注重當(dāng)前實(shí)效又追求系統(tǒng)科學(xué),既抓好體系構(gòu)建又改善運(yùn)行環(huán)境,要用全面、系統(tǒng)、科學(xué)、創(chuàng)新的思維來看待黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),提高其科學(xué)化水平。
2013年出臺的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》無疑是我們進(jìn)行黨內(nèi)法規(guī)體系規(guī)劃的指導(dǎo)性文件,2014年制定通過的《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》是其具體化,這些都對今后科學(xué)規(guī)劃黨內(nèi)法規(guī)體系具有指導(dǎo)作用。但是,《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》只是強(qiáng)調(diào)要完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作方面、黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、民主集中制建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī),并提出了具體立法和修訂的任務(wù),而且它只是著眼于未來五年的時間,這就產(chǎn)生了一個五年以內(nèi)和今后長遠(yuǎn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的規(guī)劃銜接問題,同時也出現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)視野偏重于黨內(nèi),對黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的協(xié)同重視不夠的問題,此外對于黨的建設(shè)新領(lǐng)域的法規(guī)建設(shè)也缺乏關(guān)注,因此,我們既要按照《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》來制定黨內(nèi)法規(guī),進(jìn)一步完善其體系,同時也要用開放的視野思考黨內(nèi)法規(guī)的未來發(fā)展問題。此外,就《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》來說,其重點(diǎn)是深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度和人才發(fā)展體制機(jī)制四個方面的改革,注重的是操作層面的體制機(jī)制建設(shè)和改革問題。實(shí)際上,這兩個文件并未實(shí)現(xiàn)對黨內(nèi)法規(guī)規(guī)劃的全覆蓋,也未明確黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中不同法規(guī)關(guān)系如何理順、黨內(nèi)法規(guī)如何規(guī)范、我們究竟需要多少不同類型的黨內(nèi)法規(guī)等問題。這也充分說明,黨內(nèi)法規(guī)仍有進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃、不斷創(chuàng)新的拓展空間。
(二)以條例建設(shè)為重點(diǎn)。
(試行)》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》等等,這十幾個條例一方面構(gòu)建起了黨內(nèi)法規(guī)的主干,另一方面也充分證明了條例在黨內(nèi)法規(guī)中的重要地位。此外,在黨內(nèi)法規(guī)鏈條上,條例居于中間層次,是從宏觀到具體的關(guān)鍵點(diǎn),具有承上啟下的作用。從條例的定位看,它是聯(lián)系黨的建設(shè)總體目標(biāo)、布局和具體工作的基本橋梁和紐帶。從條例與其他黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)系看,黨章和準(zhǔn)則具有宏觀性,而規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則具有具體性,是對條例的具體化、程序化,因此,在黨內(nèi)法規(guī)和制度的完整體系中,條例的承上啟下作用極為突出。因此,我們在黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中,必須把健全完善黨內(nèi)條例放在突出位置,一方面要切實(shí)搞清何為“某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作”,避免把過分具體的工作誤認(rèn)為黨的重要工作,以免造成條例結(jié)構(gòu)的混亂和效力的缺失;另一方面要科學(xué)回答應(yīng)該制定多少個條例的問題,尤其要制定一個關(guān)于黨內(nèi)重要關(guān)系處理規(guī)則的條例,一個關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制定的條例,一系列關(guān)于黨的基本建設(shè)和重要工作如思想政治工作、宣傳工作、干部工作、組織工作、紀(jì)檢工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、社會工作等的條例,從而使黨內(nèi)條例的系統(tǒng)化、科學(xué)化提高到一個新水平。
(三)注重黨規(guī)和國法的有機(jī)銜接。
黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,因此黨規(guī)黨紀(jì)要實(shí)現(xiàn)與國家法律的有機(jī)銜接,不能以黨紀(jì)代替國法,更不能以黨的權(quán)力干預(yù)國家法律的實(shí)施。黨內(nèi)法規(guī)與國家法律是兩個不同范疇的概念,各自有各自的調(diào)整對象、范圍、行為準(zhǔn)則和方式。黨內(nèi)法規(guī)的調(diào)整對象是黨組織工作活動和黨員行為,對全體黨組織和黨員具有約束力,其強(qiáng)制力來源于黨組織和黨員的自覺認(rèn)同、黨內(nèi)的紀(jì)律、黨組織和黨員的權(quán)利利益。國家法律法規(guī)則是由國家制定或認(rèn)可的、以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的、對全體社會成員具有普遍約束力的行為規(guī)則,其強(qiáng)制力和處罰措施比黨內(nèi)法規(guī)要強(qiáng)大得多。但由于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨員又是公民,這就使得黨內(nèi)法規(guī)和國家法律在某些方面都要涉及到同一個對象、同一種行為,如果不能銜接好黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,就會造成矛盾和混亂。因此,必須處理好黨內(nèi)法規(guī)與國家法律的關(guān)系,使兩者協(xié)同起來,為社會主義民主政治建設(shè)和其他建設(shè)提供有力的保障。
從兩者關(guān)系上看,雖然從法律意義上講,黨必須在法律范圍內(nèi)活動,黨內(nèi)法規(guī)的制定以憲法為指導(dǎo),不能與國家法律法規(guī)相沖突,黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,但是實(shí)際工作中干預(yù)具體司法實(shí)踐的情況還屢屢發(fā)生,同時許多人也存在錯誤認(rèn)識,如有的人認(rèn)為黨領(lǐng)導(dǎo)立法就是黨制定法律,黨處于法律之上,不知道“黨代會不能制定法律”\[8\]p64,認(rèn)為黨的主要領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)立法和司法是正常的;有的人認(rèn)為黨內(nèi)法規(guī)也是“法律”,具有法律效力,適用了黨內(nèi)法規(guī)就可以不必再適用國家法律,認(rèn)為以黨紀(jì)代替國法有其合理性;也有的人認(rèn)為黨內(nèi)法規(guī)雖然總體上低于國家法律,但是在具體黨內(nèi)法規(guī)和國家法律關(guān)系上,還是更加重視黨內(nèi)法規(guī),優(yōu)先適用黨內(nèi)法規(guī)。這些問題在大案要案的查處上表現(xiàn)非常明顯,有些案件的性質(zhì)、危害已完全達(dá)到違法的程度,但往往給以黨內(nèi)紀(jì)律處分了事,這說明在部分領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)紀(jì)者眼中,對于黨內(nèi)法規(guī)和國家法律地位、關(guān)系的認(rèn)識不是十分清楚和清醒的。在黨內(nèi)法規(guī)制定過程中,必須把黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的銜接放在重要位置,以此衡量黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)性和合理性,確保黨內(nèi)法規(guī)成為憲法和法律精神實(shí)現(xiàn)的有力保障者。
(四)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的理論研究。
黨內(nèi)法規(guī)如此重要,但是理論界對黨內(nèi)法規(guī)的研究卻并不盡如人意,許多研究還停留在宏觀、原則層面,對黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)規(guī)劃、黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)化、黨內(nèi)法規(guī)與國家的協(xié)同等重大問題缺乏深入研究,直接制約了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)科學(xué)化水平的提高。同時另一個明顯的不足是,對單一黨內(nèi)法規(guī)的研究更加薄弱,比如,盡管黨內(nèi)條例極其重要,但目前對其研究卻嚴(yán)重不足,我們幾乎找不到專門研究黨內(nèi)條例的學(xué)術(shù)文章,只有部分關(guān)于黨章、黨內(nèi)法規(guī)和黨內(nèi)制度建設(shè)的研究成果簡略地涉及到這一問題。研究的滯后往往帶來工作上的被動,在黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)中,由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃和統(tǒng)籌,致使急用先立,臨時性、突擊性的立法活動過多,造成散、亂、急現(xiàn)象比較突出,制度的無效和浪費(fèi)比比皆是,許多制度寫在約上,掛在墻上,說在嘴上,就是不能落實(shí)到行動上。因此,我們在黨內(nèi)法規(guī)和制度建設(shè)中,要高度重視對黨內(nèi)法規(guī)重大問題的研究,結(jié)合實(shí)際提出可供借鑒的思路和對策建議,為黨內(nèi)法規(guī)體系科學(xué)化提供必要的理論支撐。
總之,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)需要科學(xué)理論的指導(dǎo),需要對過去經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐探索的科學(xué)總結(jié),也需要我們更好地借鑒國家法治建設(shè)取得的成熟經(jīng)驗(yàn)。要真正提高黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的系統(tǒng)化水平,還必須進(jìn)一步開闊視野,深化研究,關(guān)注重點(diǎn),有所突破,使黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)切實(shí)走上科學(xué)化的軌道。
對近期的工作情況進(jìn)行了梳理,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。
(一)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹落實(shí)情況。
1.組織機(jī)關(guān)全體學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》,請示報告制度是黨的一項重要政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,是執(zhí)行民主集中制的有效工作機(jī)制。機(jī)關(guān)黨員干部要切實(shí)承擔(dān)重大事項請示報告工作主體責(zé)任,準(zhǔn)確把握重大事項請示報告的重要意義、基本原則、主要內(nèi)容和工作要求。本單位要做好重大事項請示報告工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,堅持和落實(shí)好請示報告制度。
2.為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)內(nèi)涵、主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹實(shí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任規(guī)定(試行)》的思想自覺和行動自覺,市臺聯(lián)要求全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),要求各黨員干部嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。同時,要把學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)作為當(dāng)前乃至今后一個時期的重要政治任務(wù),確保學(xué)習(xí)活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。
3.精心組織,深入開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和黨中央新制定出臺的其他黨內(nèi)法規(guī)文件。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《規(guī)定》作為重要政治任務(wù),切實(shí)落實(shí)到每一名黨員頭上,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹工作的開展,針對學(xué)習(xí)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確目標(biāo),靠實(shí)責(zé)任,確保學(xué)習(xí)貫徹推進(jìn)有力。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí),理解其要義、吃透其內(nèi)涵、掌握其重點(diǎn)。
(二)貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義問題,為基層減負(fù)情況。
制定和完善了走訪臺胞制度和臺胞學(xué)習(xí)制度,定期組織臺胞學(xué)習(xí),宣傳黨的方針政策,尤其是兩岸發(fā)展形勢,努力促進(jìn)祖國統(tǒng)一。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變會風(fēng),開短會,講短話,提高議事效率。會議要切實(shí)解決問題,力戒議而不決;減少文件數(shù)量,提高文件質(zhì)量,提高文件運(yùn)轉(zhuǎn)時效,嚴(yán)格精簡各種簡報,無實(shí)質(zhì)性工作部署的、照搬照抄照轉(zhuǎn)的、能通過電話或者微信通知的,一律不行文;改進(jìn)宣傳報道,要按照精簡務(wù)實(shí)原則,盡量壓縮宣傳報道數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時長。
一是部分黨員在思想上還缺乏重視,學(xué)風(fēng)不踏實(shí)。思想上對法規(guī)制度的學(xué)習(xí)不夠深入,平時學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不強(qiáng),學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)不全面,聯(lián)系實(shí)際不夠深入;二是缺乏對黨內(nèi)法規(guī)制度的深入理解和詳細(xì)解讀,對于新的黨內(nèi)法規(guī)的具體內(nèi)容還缺乏詳細(xì)的解讀與理解,工作上、認(rèn)識上還多停留在初級階段。對法規(guī)中的內(nèi)容未能及時、準(zhǔn)確把握,尤其是其中的一些新變更內(nèi)容掌握得不夠全面、深入。
經(jīng)核查,我單位無貫徹落實(shí)黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為亂作為等方面突出問題;無考核過多過濫、重復(fù)考核,文山會海,過度留痕等,增加基層負(fù)擔(dān)問題。
強(qiáng)化組織學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳,熟練掌握、嚴(yán)格遵循,認(rèn)真研究部署,大力推進(jìn)落實(shí),切實(shí)統(tǒng)一黨員干部思想,堅決踐行“四個服從”,堅決做到“兩個維護(hù)”,把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到工作全過程。強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)、分類指導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)、結(jié)合實(shí)際常態(tài)學(xué)、靈活方式全員學(xué)等多種途徑,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,掀起學(xué)習(xí)的新熱潮。
今年以來,市商務(wù)局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)的貫徹執(zhí)行和制度建設(shè)工作,在強(qiáng)化學(xué)習(xí)的同時,制定了一系列切實(shí)可行的本部門規(guī)章制度,并對相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,將黨內(nèi)法規(guī)、習(xí)近平總書記重要指示以及省市黨內(nèi)法規(guī)工作會議精神融入到日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,明確具體學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式,做到了年度有安排、月月有計劃、次次有主題。堅持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度不動搖,定期開展集中研討、學(xué)習(xí)交流。局黨組以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度為主要抓手,深入開展學(xué)習(xí)討論和交流互動,中心組學(xué)習(xí)每月至少安排1次。黨支部以“三會一課”制度為基本載體,健全完善了“三會一課”相關(guān)制度,制定了“三會一課”和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)計劃,完善了“三會一課”計劃報備、活動紀(jì)實(shí)等做法,細(xì)化了“三會一課”時間、內(nèi)容、主題和程序、步驟,推進(jìn)制度發(fā)揮實(shí)效。截至目前,對于黨內(nèi)法規(guī)工作,主要負(fù)責(zé)人批示5次,組織召開傳達(dá)會議4次,集體學(xué)習(xí)研討4次。
二、健全組織局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作,將其納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo),并明確了專門的領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu)。成立了xx市商務(wù)局法治機(jī)關(guān)建設(shè)暨“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長任組長,各分管副局長為副組長,各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常性工作。使黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有機(jī)構(gòu)管、有專人辦,從組織機(jī)構(gòu)上保證了依法行政工作的實(shí)施,依法行政工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化的軌道。我局每年將依法行政經(jīng)費(fèi)納入財務(wù)預(yù)算,確保了依法行政及普法宣傳教育活動的正常開展,使依法行政資料征訂、網(wǎng)站正常運(yùn)營、法治培訓(xùn)班等工作落到實(shí)處,為依法行政工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。
三、完善機(jī)制為使依法行政工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)依法行政的總體要求,結(jié)合商務(wù)局管理工作的職能和特點(diǎn),不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究計劃,通報工作開展情況,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議,制定相關(guān)制度。今年,根據(jù)xx市人民政府法制辦公室《xx市人民政府法制辦公室關(guān)于印發(fā)xx市規(guī)范性文件清理工作方案的通知》(聊府法辦字﹝2017﹞12號),對2012年1月1日至2016年12月31日期間制定的政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,共清理規(guī)范性文件8件,繼續(xù)有效3件、廢止5件。將規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”有關(guān)要求和流程在局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了主動公開,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行;梳理上報了我局權(quán)力清單和責(zé)任清單;對行政許可和行政處罰實(shí)行“雙公開”。集體研究討論通過并印發(fā)了《xx市商務(wù)局黨組貫徹落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施細(xì)則》、《xx市商務(wù)局重大行政決策程序制度》、《關(guān)于推廣商務(wù)領(lǐng)域“雙隨機(jī)”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》。
四、提升素質(zhì)為打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明”的行政工作人員隊伍,局領(lǐng)導(dǎo)把學(xué)習(xí)依法行政知識納入重要工作日程。堅持周五學(xué)習(xí)日制度不動搖,組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以及《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見》等有關(guān)法律法規(guī)。組織召開了專題會議,對《xx市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》進(jìn)行了學(xué)習(xí)研究和宣傳貫徹,保障了我局規(guī)范性文件制定工作的質(zhì)量和效益。積極組織參加市法制辦組織的法律知識大講堂;同時,為嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員資格管理制度,根據(jù)市法制辦的部署要求,對執(zhí)法人員資格進(jìn)行了再次清理,組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法年審考試。通過組織參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試,極大地提升了我局工作人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
五、推進(jìn)公開近年來,我局以服務(wù)對象的需求為導(dǎo)向,在不斷深化政府信息公開內(nèi)容的同時,努力做到公開方式的靈活多樣。本著規(guī)范、實(shí)用、簡便、易行的原則,加強(qiáng)政務(wù)公開的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過外網(wǎng)網(wǎng)站、報紙、電視臺、大廳大屏幕等多種便于公眾知曉的方式進(jìn)行公開。為加強(qiáng)信息報送的時效性及準(zhǔn)確性,制定下發(fā)了《xx市商務(wù)局政府信息公開工作制度》、《xx市商務(wù)局政府信息公開指南》、《政府信息公開申請表》和《政府信息公開申請流程圖》,確保信息公開口徑統(tǒng)一、及時、便捷,工作落實(shí)到位。截止目前,我局共公開各類信息(包括黨內(nèi)法規(guī)信息)600余條。
雖然我局黨內(nèi)法規(guī)工作取得了一定成績。但同時,我們也清醒的認(rèn)識到,我局還存在諸多需要改進(jìn)或提高之處:學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)的積極性和主動性有待提高,依法行政意識有待加強(qiáng),依法依規(guī)行政能力有待提升,相關(guān)工作制度有待完善。在今后的工作中,我們將通過加強(qiáng)和完善制度建設(shè),促進(jìn)行政管理的規(guī)范化;通過加強(qiáng)對人員的監(jiān)督、考核、培訓(xùn),促進(jìn)全員素質(zhì)的提高,樹立良好的形象;通過對各項責(zé)任的落實(shí),促進(jìn)工作實(shí)效的強(qiáng)化,為推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)工作作出更大貢獻(xiàn)。
法規(guī)室工作總結(jié)篇十三
面對快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會形勢和不斷增強(qiáng)的群眾法制意識,唯有重視并抓好學(xué)習(xí),才能做好新時期法制工作。對此,本人能夠牢固樹立“學(xué)習(xí)至上”的思想,認(rèn)真地學(xué)、虛心地學(xué)。一是注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)xxx理論和黨的十七屆五中、六中會議精神,深刻理解“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念、服務(wù)觀念和群眾觀念。二是注重搞好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。積極參加上級的各類培訓(xùn)和局組織的業(yè)務(wù)知識講座,不斷提高自身綜合素質(zhì)和為民服務(wù)的本領(lǐng),同時,能注重用心在實(shí)際工作中學(xué),不斷總結(jié)提高自己的法律素質(zhì)和工作能力,確保能夠履職盡責(zé),圓滿完成各項工作任務(wù)。
1、行政復(fù)議和應(yīng)訴工作扎實(shí)有效。能夠堅持把行政復(fù)議、應(yīng)訴工作當(dāng)作本科室“第一要務(wù)”來抓,切實(shí)把“局行政案件零敗訴”的目標(biāo)要求落實(shí)到復(fù)議應(yīng)訴工作之中。今年我局復(fù)議9件,起訴14件,上訴5件。在已結(jié)案的27件案件中,維持我局具體行政行為的14件,原告主動撤回的13件,勝訴率為100%。
3、“六五”普法宣傳教育和法治建設(shè)創(chuàng)建活動按序展開。深入開展普法工作。一是根據(jù)上級要求,制定下發(fā)了局“六五”普法規(guī)劃,并組織開展了“農(nóng)民工學(xué)法周”、“法律六進(jìn)”、“每月一法”廣場宣傳和“”全國法制宣傳日等活動。二是抓好法治文化建設(shè)。注重把法治文化和服務(wù)廣大職工,方便職工辦事結(jié)合起來,不斷提升法治活動的文化含量和精神品位。積極參與市組織開展的“法治文化建設(shè)精品工程”評選活動。我局的“營造機(jī)關(guān)法治文化、實(shí)現(xiàn)職工群眾辦事、維權(quán)更便利”項目獲“法治機(jī)關(guān)文化十大精品工程”獎。
4、行政許可服務(wù)工作高效規(guī)范。一是講規(guī)定。嚴(yán)格按照法定程序和有關(guān)規(guī)定做好部門許可項目的受理、核查和審批工作。
二是講速度。能夠“急企業(yè)所急、想企業(yè)所想”,受理申請后做到快速辦理、提前辦理,2011年受理行政許可申請65件,辦結(jié)65件。三是講服務(wù)。以企業(yè)滿意為目標(biāo),積極搞好行政許可相關(guān)項目的法規(guī)解讀、政策指導(dǎo)、行政提示等服務(wù)工作,并幫助其規(guī)范用工,提高人力資源和社會保障管理水平,受到企業(yè)好評。
5、科室人員管理堅持“一崗雙責(zé)”。能夠認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化科室人員教育和管理,嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)和局各項規(guī)章制度,特別是急、重及主要工作任務(wù)完成和作風(fēng)紀(jì)律方面,始終保持精神振奮、踏實(shí)肯苦、嚴(yán)謹(jǐn)奉公,展示了過硬的素質(zhì)和部門為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
今年來,無論在思想上、工作上還是生活上,都能以黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到“心中裝著群眾、思想感情貼近群眾、廉潔高效服務(wù)群眾”。堅持求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng);同志之間堅持相互尊重、相互理解、相互支持;在日常工作和生活中堅持做到服從大局、尊重領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事,淡薄名利、任勞任怨,努力樹立良好的自身形象,努力維護(hù)部門的整體形象。
回顧全年工作,總體看履行職責(zé)較好、工作任務(wù)完成不錯,也取得了一些成績,但以“高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)一流”的工作要求來衡量,深深感到工作中還存在一些問題與不足,主要有:業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不夠緊;工作主動性、創(chuàng)新爭優(yōu)的意識不夠強(qiáng);“三服務(wù)”工作做得不夠到位,為民服務(wù)的能力和質(zhì)量與人民群眾的新要求、新期待還存在一定的差距等。
在今后的工作中,決心大力發(fā)揚(yáng)成績和好的工作作風(fēng),克服存在的不足和問題,并努力做到:
1、進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念和服務(wù)觀念。要充分發(fā)揮科室職能的服務(wù)保障作用,不斷提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好人力資源社會保障法制工作的信心和決心,努力把工作做得更好,讓群眾更滿意。
2、進(jìn)一步注重學(xué)習(xí),始終把學(xué)習(xí)放在首位。要擠出時間加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)業(yè)務(wù)和政治理論的學(xué)習(xí),不斷更新知識、豐富知識,不斷提高自身的政治法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和為民服務(wù)的能力,并結(jié)合工作實(shí)踐,加強(qiáng)調(diào)查研究,為圓滿完成日益繁重的法制工作任務(wù)打牢理論功基。
3、進(jìn)一步確立“創(chuàng)先爭優(yōu)”思想,努力實(shí)現(xiàn)各項工作再上新臺階。要緊緊圍繞“高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)一流”工作目標(biāo),埋頭苦干,克難奮進(jìn),為我市實(shí)現(xiàn)第二個率先作出新的更大的貢獻(xiàn)!
法規(guī)室工作總結(jié)篇十四
現(xiàn)將**年度法制工作情況及下一步工作安排報告如下:
一、全面完成全省國土資源系統(tǒng)依法行政和“五五”普法規(guī)劃的檢查驗(yàn)收工作。
按照部和省里的工作要求,結(jié)合依法行政五年規(guī)劃和“五五”普法規(guī)劃,組織市(州)開展自查。召開了動員部署會,下發(fā)了檢查驗(yàn)收工作方案。分兩組對全省**個市及基層國土資源部門依法行政和“五五”普法工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,向部提交了依法行政五年規(guī)劃實(shí)施情況總結(jié)報告和“五五”普法情況總結(jié)報告及推薦先進(jìn)單位和先進(jìn)個人工作。承辦了部在***市召開的全國依法行政和“五五”普法檢查驗(yàn)收動員部署會。全系統(tǒng)依法行政和“五五”普法工作受到好評。
100%。受理省政府轉(zhuǎn)來的行政復(fù)議案件**件,全部予以維持。受理行政訴訟**起,由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,經(jīng)我們與法院溝通,一審案件**起,二審案件**起,我廳全部勝訴。
三、積極開展省內(nèi)國土資源管理相關(guān)立法工作。為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)對集體建設(shè)用地的管理,合理利用土地,規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場秩序,起草了《***集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理試行辦法》文稿,征求了各處室意見,開展了省內(nèi)外調(diào)研,目前經(jīng)省法制辦通過,正式上報省政府待批?!?**礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦法》經(jīng)多次調(diào)研、修改,已于11月16日省政府常務(wù)會討論通過,即將發(fā)布實(shí)施。
四、認(rèn)真辦理、落實(shí)人大、政協(xié)建議提案,加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員的溝通。今年人大代表和政協(xié)委員共提出涉及國土資源管理的建議、提案**件,比去年增加**件,其中我廳主辦件8件。在議案辦理過程中,由于廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各處室積極配合,我們在在規(guī)定時限內(nèi)全部辦理完畢。對于我廳主辦件,在****的帶領(lǐng)下親自去面復(fù)代表委員,并向他們征求了其他方面工作的意見,實(shí)現(xiàn)了辦結(jié)率100%,面復(fù)率100%,滿意率100%,在省直機(jī)關(guān)名列前茅。在承辦議案過程中,我處新來的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),同代表委員積極進(jìn)行溝通,用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進(jìn)行辦理,受到省政府辦公廳的表揚(yáng)。
五、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好法規(guī)協(xié)調(diào)件的辦理工作。在各業(yè)務(wù)處室的配合下,辦結(jié)各部門法規(guī)協(xié)調(diào)件120件,對其中涉及土地利用、耕地保護(hù)、礦產(chǎn)勘查開發(fā)、環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容,認(rèn)真核對,并按照有關(guān)規(guī)定,提出修改意見,積極予以辦結(jié)。
六、大力開展“12.4”全國法制宣傳日普法宣傳工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,“12.4”法制宣傳日當(dāng)天走上街頭開展國土資源法規(guī)宣傳咨詢;組織廳機(jī)關(guān)公務(wù)員參加普法知識競賽;設(shè)計、出版了“12.4”宣傳活動板報?!?2.4”法制宣傳深入人心。
法規(guī)室工作總結(jié)篇十五
今年上半年,法規(guī)科以“貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三全會精神,加強(qiáng)社會主義法治理論教育,樹立“依法行政、執(zhí)法為民”的服務(wù)意識,切實(shí)提升交通運(yùn)輸行政執(zhí)法能力和水平”為宗旨,按照國家法律法規(guī)及各級主管部門的要求,具體做了以下幾項工作:
1、加強(qiáng)法規(guī)教育培訓(xùn)工作。進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊伍素質(zhì),規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,樹立交通文明執(zhí)法形象,抓好運(yùn)政執(zhí)法人員能力。市處組織各運(yùn)管所、稽查大隊、出租辦、處機(jī)關(guān)全體在職在崗人員參加執(zhí)法整訓(xùn)教育活動,采取觀摩、討論、筆試等多種形式,觀看運(yùn)政執(zhí)法短片,由專門人員作法制講座。學(xué)習(xí)常用法律法規(guī)和規(guī)章制度,相關(guān)行業(yè)管理及知識學(xué)習(xí),行政受理與審批形式分析,經(jīng)過理論測試,及格率為100%。
2、加強(qiáng)執(zhí)法裝備管理,推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)志、證件、服裝、場所外觀“四統(tǒng)一”建設(shè)進(jìn)度。我市運(yùn)管處人員執(zhí)法標(biāo)志、ic卡執(zhí)法證件和執(zhí)法日常工作服裝省局均已配發(fā)到位。路檢路查著裝整齊、反光背心佩戴齊全。促進(jìn)了執(zhí)法隊伍正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、廉潔高效的道路運(yùn)輸行政執(zhí)法隊伍。
人員對行業(yè)許可、行業(yè)管理的具體標(biāo)準(zhǔn),行政處罰的分類及標(biāo)準(zhǔn)等有一個具體的、全面的了解,改變了過去那種執(zhí)法就是罰款,執(zhí)法就是處罰的模糊概念。
4、為加強(qiáng)運(yùn)政稽查基礎(chǔ)工作,著力解決運(yùn)政稽查工作中的突出問題,提高運(yùn)政稽查聯(lián)動執(zhí)法效率。省局決定開展全市一線運(yùn)政稽查人員、稽查裝備的基本情況,進(jìn)行普查?;檠b備包括:稽查車輛、攝像機(jī)、錄音筆、執(zhí)法記錄儀等取證設(shè)施裝備(附表),將各所轄運(yùn)管機(jī)構(gòu)的'普查表嚴(yán)格對照現(xiàn)有稽查人員和稽查裝備的實(shí)際填制情況,上報給省局。
5、進(jìn)行執(zhí)法人員及執(zhí)法證件清理,建立健全行政執(zhí)法人員檔案管理,為進(jìn)一步落實(shí)交通行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度,切實(shí)做好交通行政執(zhí)法證件的管理工作,加強(qiáng)我市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提升執(zhí)法人員素質(zhì),提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政能力,利用《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)》建立全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員檔案。我科室將各所轄運(yùn)管機(jī)關(guān)人員信息采集上報市局法規(guī)科進(jìn)行信息錄入。
上半年,我科室圍繞深化推進(jìn)交通依法行政做了一些工作,也取得了一些成效,這些問題我們將在下半年的工作中切實(shí)加以解決,努力做的更好,以更加扎實(shí)有效的手段,深化推進(jìn)交通依法行政。
加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制
度,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法培訓(xùn)工作,完善行政執(zhí)法人員信息管理制度。強(qiáng)化工作職能,增強(qiáng)工作活力,完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,充分發(fā)揮個人的主觀能動性。根據(jù)新的情況和工作需要,下半年組織行政執(zhí)法人員法律知識、執(zhí)法技能等相關(guān)理論培訓(xùn),進(jìn)行理論考試,進(jìn)一步提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
2014年5月19日
法規(guī)室工作總結(jié)篇十六
2006年某某縣公路管理段路政法規(guī)科根據(jù)年初段與市處簽訂的《2006年公路管理重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書中(路政部分)》的任務(wù),在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持穩(wěn)定的工作路線,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),依法治路,科學(xué)施策,按時完成了上級下達(dá)的各項任務(wù)指標(biāo),取得了一定的成績,先將上半年的工作作如下匯報:
一、整改工作方面。
今年二月份,省公路局下發(fā)了《全省組織開展行風(fēng)紀(jì)律整頓的實(shí)施方案》,我們在接到通知后,立即將文件精神貫徹到每個人,同時根據(jù)我縣的實(shí)際情況制定了整改實(shí)施方案,根據(jù)《全省路政執(zhí)法人員五條禁令》結(jié)合實(shí)際,對我們在實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的梳理,并認(rèn)真做好總結(jié)。通過此次整頓工作,我們路政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)有了顯著提高。我們具體從以下幾個方面做起:
4、在辦案紀(jì)律方面,紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公、執(zhí)法公正、文明辦案。
二、宣傳工作方面。
在縣政府舉辦的“創(chuàng)建平安某某,構(gòu)建和諧社會”法制宣傳一條街活動中,我們積極參與了此項活動,利用板報、宣傳單等多種宣傳方式,向廣大人民群眾宣傳講解《公路法》、《某某省公路管理條例》、《xxx路政管理規(guī)定》的內(nèi)容,從而使公路法規(guī)家喻戶曉,提高人民群眾愛路、護(hù)路的自覺性和主動性。
在平時的路巡過程中,我們對沿線各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公告,發(fā)放宣傳單二千余份,營造濃烈的輿論氛圍,讓全社會都了解到公路在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用,即“公路通,百業(yè)興”。
三、注重實(shí)效,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
為了更好地維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵害,路政執(zhí)法人員每天堅持實(shí)行路巡制度,嚴(yán)格執(zhí)法,對違反公路法律法規(guī)的行為堅決取締,按章辦事、秉公執(zhí)法,不徇私情。截至目前,共處理違章道口5處(其中1處已拆除,4處正在處理中),清理違章板房1處,清除路障50余處。對損壞公路設(shè)施和對公路造成破壞的違法行為及時追究向光人員的責(zé)任,令其賠償損失,并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剡@政府出臺了公路確權(quán)文件。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)路政管理工作,保證公路的安全暢通和公路美化,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署協(xié)議,聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)對公路用地和公路建筑控制區(qū)控制,以達(dá)到更好地治理整頓公路環(huán)境和秩序的目的。
二〇〇五年上半年,在全體路政人員的努力工作下,保質(zhì)保量地完成了上級分派的路政管理工作,確保了轄區(qū)內(nèi)公路暢通,保護(hù)了路產(chǎn),維護(hù)了路權(quán),為公路的暢通、清潔、美化、綠化作出了應(yīng)有的義務(wù)和貢獻(xiàn)。
法規(guī)室工作總結(jié)篇十七
三年來,我始終把講學(xué)習(xí)放在重要位置,努力在提高自身綜合素質(zhì)上下功夫,科長個人工作總結(jié)。在思想上,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧**理論、“三個代表”、xxx的“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想及黨的xxx全會精神,并把它做為思想的綱領(lǐng),行動的指南。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,不斷用科學(xué)的理論武裝自己,學(xué)會用發(fā)展的眼光看待新情況、新問題,不斷提高自己的理論水平和綜合素質(zhì)。進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性,提高了自己政治洞察力,牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價值觀。
積極參加單位組織的各項政治活動,以黨的xxx精神作為行動指導(dǎo)方針,學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策,與xxx保持高度一致,用各項政策和理論嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自己的一言一行。努力學(xué)習(xí)法律法規(guī),模范遵守單位的各項規(guī)章制度,嚴(yán)格要求自己,在政治上積極要求進(jìn)步,為做好自己本職工作,打下堅實(shí)的理論基礎(chǔ)。
在工作上,圍繞單位的中心工作,對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)以律已,時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,明白自己所肩負(fù)的責(zé)任。在工作作風(fēng)上,能夠遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同事、務(wù)真求實(shí)、樂觀上講,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),勤勤懇懇,任勞任怨,時刻牢記自己的責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)格要求自己,在任何時候都要起到模范帶頭作用。
做為一名機(jī)關(guān)工作人員,在工作中我時時刻刻都深刻注意自己的工作態(tài)度和工作形象,對自己的本職工作抱著任勞任怨、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,根據(jù)我們衛(wèi)生工作實(shí)際,無論是工資調(diào)整、職稱考評及評先樹優(yōu)等工作都與每個人的切身利益息息相關(guān),所以就要求我們對每項工作的開展,都要高度認(rèn)真,首先要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件精神,做到真正掌握工作要點(diǎn),在具體工作中不怕麻煩、嚴(yán)格審查、認(rèn)真把關(guān),堅持以事實(shí)為依據(jù),以上級文件精神為準(zhǔn)繩,以公開、公正、公平的原則開展工作,個人總結(jié)《科長個人工作總結(jié)》。對一些來咨詢情況的人員,認(rèn)真做到耐心講解,力爭將問題處理在我們基層科室。
堅持愛崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)。由于我們科室工作的性質(zhì)和特點(diǎn),決定了很多工作都時間緊,任務(wù)重,工作量大。因此我正確認(rèn)識自身的工作和價值,正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關(guān)系,堅持甘于奉獻(xiàn)、誠實(shí)敬業(yè)。近年來,為保證按時保質(zhì)完成工作任務(wù),經(jīng)常加班加點(diǎn),堅持做到加班加點(diǎn)不叫累、領(lǐng)導(dǎo)批評不言悔、取得成績不驕傲,從而保證了各項工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
近年來在工作中雖然取得了一定成績,但也存在一些不足。一是處理問題太急噪,做事風(fēng)風(fēng)火火,工作急于求成,有時反而影響了工作的進(jìn)度和質(zhì)量;二是學(xué)習(xí)、服務(wù)上還不夠,和有經(jīng)驗(yàn)的同事比較還有一定差距,在今后工作中,我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,努力把工作做得更好。
(一)面對繁雜的事務(wù)性工作,不怕吃苦,勇挑重?fù)?dān),積極適應(yīng)各種艱苦環(huán)境,在繁重的工作中磨練意志,增長才干。
(二)發(fā)揚(yáng)孜孜不倦的進(jìn)取精神。加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,在向書本學(xué)習(xí)的同時注意廣泛吸取各種“營養(yǎng)”;同時,講究學(xué)習(xí)方法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效率,努力培養(yǎng)自己具有扎實(shí)的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點(diǎn)、踏實(shí)的工作作風(fēng)。力求把工作做得更好。
(三)當(dāng)好助手。對各項決策和出現(xiàn)的問題,及時提出合理化建議和解決辦法供領(lǐng)導(dǎo)參考。
總之,通過近年來的工作,一些工作時間緊、任務(wù)重,通過這一客觀實(shí)際情況,也對我們平時的基礎(chǔ)性工作提出了更高的要求,就是平時的工作必須要扎實(shí),不然就會對以后的工作帶來被動局面,所以我們以后要認(rèn)真扎實(shí)做好各項基礎(chǔ)性工作,并根據(jù)每年例行的一些工作,做好預(yù)見性前期準(zhǔn)備工作,以避免在今后的工作中處在被動地位??傊?,在今后的工作中一定要揚(yáng)長避短,力爭取得更好成績。
法規(guī)室工作總結(jié)篇十八
上半年,在縣局黨組和市局業(yè)務(wù)科室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各稅源管理部門的大力支持下,我科室認(rèn)真貫徹落實(shí)國家稅收政策,努力提高稅政管理工作的質(zhì)量,取得了一定的成績?;仡櫰饋?,我們主要是做了以下幾項工作:
20xx年是增值稅轉(zhuǎn)型平平穩(wěn)發(fā)展、稅收政策的調(diào)整落實(shí)后。
的一年,為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,我們狠抓宣傳培訓(xùn)工作,主要做到:一是及時搞好增值稅轉(zhuǎn)型的稅收宣傳和培訓(xùn)工作。組織全縣158戶增值稅一般納稅人及各稅源管理部門的業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí)新的增值稅、消費(fèi)稅暫行條例及實(shí)施細(xì)則;二是搞好了所得稅匯算清繳宣傳培訓(xùn)工作。歷來經(jīng)驗(yàn)證明:企業(yè)所得稅匯算清繳是企業(yè)所得稅管理的關(guān)鍵,匯算清繳培訓(xùn)輔導(dǎo)作為匯算清繳的首要環(huán)節(jié),抓緊抓好,至關(guān)重要。為此,我局按照省市局工作布置,對20xx年度匯算清繳培訓(xùn)輔導(dǎo)作了詳盡安排。
憑證的審核檢查工作。
一是認(rèn)真開展異常信息審核檢查,對縣局下發(fā)的所有比對異常信息均按要求進(jìn)行審核檢查,對屬于異地票的及時移交稽查部門發(fā)函協(xié)查,并建立相應(yīng)的審核檢查工作臺帳,使抵扣憑證審核檢查工作規(guī)范運(yùn)行,上半年,我局共接受異地發(fā)票1份,本地發(fā)票2份。對核查屬于企業(yè)違規(guī)操作的,按照規(guī)定分別給予了相應(yīng)處罰;二是認(rèn)真進(jìn)行四小票審核檢查情況匯總上報,及時上報統(tǒng)計表和審核檢查工作報告;三是加強(qiáng)抵扣憑證審核檢查工作的監(jiān)督指導(dǎo),促進(jìn)抵扣憑證審核檢查的規(guī)范運(yùn)行,保證了抵扣憑證審核檢查工作的正常開展;四是及時完成出口退稅函調(diào)系統(tǒng)的工作任務(wù),對檢查異常的企業(yè),我們要求稅源管理部門對其作了認(rèn)真的評估,共查補(bǔ)稅款萬余元。
稅收調(diào)查工作是一項經(jīng)常性的普查工作,為確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,我科室在該項工作上堅持做到“走好四步曲,確保高質(zhì)量”。一是摸清稅收調(diào)查企業(yè)底子,區(qū)分抽樣調(diào)查及重點(diǎn)稅源調(diào)查戶;二是及時做好納稅人輔導(dǎo)工作,培訓(xùn)納稅人安裝程序,填報、上報相關(guān)數(shù)據(jù);三是加強(qiáng)審核公式的學(xué)習(xí),確保數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系正確;四是做好總結(jié)匯報工作,在市局會審時吸取其他兄弟單位好的工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)表數(shù)據(jù)邏輯性及合理性的審核。截止20xx年12月31日止,我局共有增值稅一般納稅人158戶,根據(jù)實(shí)際情況,我局實(shí)際參與該次調(diào)查的有142戶,實(shí)際完成142戶企業(yè)調(diào)查。
收入任務(wù)是稅收工作的中心工作,作為稅政法規(guī)科來,如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)所得稅收入與車購稅收入新的增長是我們著手探討的重心問題,年初,結(jié)合工作實(shí)際,我們制定了所得稅及流轉(zhuǎn)稅考核辦法,做到及早動手,及早落實(shí),將工作任務(wù)及時分配到各稅源管理部門。全年市局分配我局所得稅任務(wù)300萬元,截止6月份,實(shí)際入庫382萬元,超收82萬元,比去年同期增收322萬元。
為進(jìn)一步規(guī)范辦稅程序,降低執(zhí)法風(fēng)險,我們在各項稅務(wù)認(rèn)定工作中堅持做到減少過場形式,注重調(diào)查落實(shí)。對符合相關(guān)條件的納稅人及時給予辦理,上半年,共新認(rèn)定增值稅一般納稅人15戶,注銷增值稅一般納稅人4戶。同時要求稅源管理部門實(shí)行跟蹤管理,加強(qiáng)對一般納稅人的日常控管,對于申報異常和生產(chǎn)經(jīng)營不正常的企業(yè)及時進(jìn)行核查,對不再符合條件的納稅人取消相關(guān)資格認(rèn)定。上半年,我們按照總局、省市局要求,對20xx年度達(dá)到一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的61戶納稅人進(jìn)行了認(rèn)真的清理,通過各種形式、各種渠道向納稅人做好稅收宣傳工人,新認(rèn)定一般納稅人7戶,按適用稅率征收2戶,其他戶都在6月底辦理了注銷手續(xù),確保了工作進(jìn)度與上級機(jī)關(guān)要求同步。
金稅工程是增值稅的生命線,我們要求與金稅工程有關(guān)的崗位必須始終保持高度的責(zé)任心,不斷提高金稅工程運(yùn)行質(zhì)量保證,確保存根聯(lián)采集率100%,加強(qiáng)一窗式比對管理,對金稅工程運(yùn)行中存在的隱患和出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行總結(jié),認(rèn)真分析問題出現(xiàn)的原因,針對問題提出整改意見,堅決避免類似問題的再次發(fā)生。在紅字發(fā)票管理通知單的管理上,我們從嚴(yán)管理,要求必須稅收專管員簽字核實(shí),才能在稅政法規(guī)科開具,對不符合開具條件的一律退回。
法規(guī)室工作總結(jié)篇十九
今年以來,我局緊緊圍繞《2010年法治鼓樓建設(shè)工作要點(diǎn)》,以貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁調(diào)解法》為抓手,以實(shí)現(xiàn)民生“五有”為目標(biāo),解放思想、難題、提升能力、發(fā)展民生,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)與社會保障問題,取得了顯著成效。一是就業(yè)援助取得新成績。截至10月底,全區(qū)共新增就業(yè)崗位24100個,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)8349人,援助困難人員就業(yè)1692人,新增城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)15666人,培育自主創(chuàng)業(yè)1439人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)9741人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。二是職業(yè)培訓(xùn)得到新提升。截至10月底,全區(qū)完成再就業(yè)培訓(xùn)6725人,新生勞動力培訓(xùn)1460人,在職培訓(xùn)2246人,農(nóng)村勞動力培訓(xùn)775人。培訓(xùn)后在職穩(wěn)崗率達(dá)95%、下崗就業(yè)率達(dá)80%以上;三是社保擴(kuò)面取得新突破。截至10月底,全區(qū)凈增社會保險單位參保13954人,凈增靈活就業(yè)人員參保7737人,新增城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保23171人,為24939名退休人員進(jìn)行了免費(fèi)體檢,退休人員社會化服務(wù)率達(dá)100%。離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率、失業(yè)人員失業(yè)金社會化發(fā)放率、被征地農(nóng)民老年生活困難補(bǔ)助發(fā)放率、城鎮(zhèn)老年居民困難生活補(bǔ)助發(fā)放率、“支邊、插隊(廠)、下放”人員老年困難生活補(bǔ)助發(fā)放率全部達(dá)到100%。四是執(zhí)法維權(quán)得到新加強(qiáng)。截至10月底,全區(qū)勞動保障書面審查用工單位4220家,調(diào)處簡易案件467件,處理勞動爭議案件513件,結(jié)案率達(dá)100%。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確法制建設(shè)工作職責(zé)。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管局長為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。具體負(fù)責(zé)法治建設(shè)工作的組織、計劃、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。并將法治宣傳、學(xué)法用法目標(biāo)納入局屬各單位年度目標(biāo)責(zé)任管理及績效考評之中,層層分解責(zé)任,層層下達(dá)任務(wù),保證目標(biāo)落實(shí)到位。二是建立健全制度。先后建立和完善了法治建設(shè)工作匯報制度、情況通報制度、安全防范制度及安全保密管理制度,做到用制度管人、管事、管物。還建立了節(jié)日、重大活動安全教育及定期排查等工作機(jī)制,督促和教育干部職工自我管理、自我約束、自我監(jiān)督。同時,做到“一崗雙責(zé)”,要求干部職工既要做好本職工作,又要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的法治建設(shè)工作,確保法治宣傳等工作落到實(shí)處。三是實(shí)行陽光政務(wù)。通過觸摸屏、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式,全面推行“五個公開”,即工作人員的姓名、職責(zé)、工號公開;各項辦事程序公開;各項政策法規(guī)公開;各種服務(wù)項目、法律依據(jù)及有關(guān)資質(zhì)公開;各項收費(fèi)項目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)公開。保證群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、深入宣傳,營造法制建設(shè)工作氛圍。
三、依法行政,切實(shí)維護(hù)社會安定穩(wěn)定。
四、提升素質(zhì),增強(qiáng)做好法治建設(shè)能力。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初,制定了年度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃,明確了局干部職工特別是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時間、方法和要求。采取請進(jìn)來的方法,先后2次分別請省廳和市局勞動保障政策法規(guī)專家前來授課。結(jié)合宣傳學(xué)習(xí)《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī),先后3次組織勞動保障系統(tǒng)工作人員培訓(xùn)。我們還特別規(guī)定行政執(zhí)法人員不僅要熟悉勞動保障政策法規(guī),而且還要學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等法律法規(guī),并統(tǒng)一參加市局組織的考核,不合格不得上崗。二是完善機(jī)制,加強(qiáng)人員管理。進(jìn)一步完善了首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、“一次性告知書”、咨詢接待登記等服務(wù)制度,進(jìn)一步落實(shí)了工作人員考評、一次投訴查實(shí)待崗等管理制度,把工作人員的工作、管理、績效與獎金、評優(yōu)、調(diào)崗待崗等掛鉤。并建立了連帶責(zé)任追究制度,既追究違反制度規(guī)定的當(dāng)事人責(zé)任,也追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。保證了政務(wù)服務(wù)公開透明,群眾辦事方便快捷,人員管理嚴(yán)格有序,依法行政能力不斷提升。三是注重結(jié)合,增強(qiáng)服務(wù)意識。堅持把做好綜治及平安建設(shè)工作與勞動保障中心工作、機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來,通過“三幫”“四進(jìn)”、“五服務(wù)”等活動,切實(shí)為基層和企業(yè)解難題、助發(fā)展、惠民生,努力提升服務(wù)效能。
五、創(chuàng)新實(shí)踐,全面推動人力資源保障事業(yè)發(fā)展。
(二)深入企業(yè)開展服務(wù),積極爭取就業(yè)主動權(quán)。一是深入企業(yè)調(diào)研,難題。針對“就業(yè)難”、“招工難”的雙重矛盾,深入愛兒時代、江東軟件園等50多家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,為企業(yè)提供招聘、培訓(xùn)、終解備案等就業(yè)服務(wù),一定程度上緩解了“有崗無人,有人無崗”的矛盾。二是實(shí)行“四送”服務(wù),助推發(fā)展。在全區(qū)開展了以“優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”為主題的系列服務(wù)活動,“送政策、送人才、送服務(wù)、送信息”到蘇寧、博西電器等重點(diǎn)企業(yè),助推了企業(yè)發(fā)展。同時,積極落實(shí)靈活就業(yè)人員各項優(yōu)惠政策,進(jìn)行了重點(diǎn)幫扶。全區(qū)共發(fā)放社保、崗位等補(bǔ)貼3700多萬元。三是開展就業(yè)評估,籌集崗位。以“項目落地、政策落實(shí)、服務(wù)到位、崗位到人”為目標(biāo),對南自高科技軟件園、南大蘇福特軟件城等總投資約126億元的8個建設(shè)項目開展了就業(yè)評估,進(jìn)行了就業(yè)形勢分析,預(yù)計建成后將新增就業(yè)崗位萬個,為下一步工作的推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。四是激勵扶持創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)金陵潮”活動,進(jìn)行創(chuàng)業(yè)政策宣傳,引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè);鼓勵社區(qū)創(chuàng)業(yè),在工人新村社區(qū)建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)室,推動了“全國充分就業(yè)示范社區(qū)”的創(chuàng)建;為132家創(chuàng)業(yè)單位發(fā)放場地租金補(bǔ)貼24萬元,降低了創(chuàng)業(yè)成本;加快南京工業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目專家組對7個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行了審核論證,其中2個項目已通過審核,創(chuàng)業(yè)扶持資金正在落實(shí)當(dāng)中。
(三)千方百計開發(fā)崗位,努力擴(kuò)大就業(yè)容量。一是部門聯(lián)動助推重點(diǎn)人員就業(yè)。會同市警察協(xié)會、區(qū)公安分局聯(lián)合舉辦了“鼓樓區(qū)警屬暨困難人員就業(yè)招聘會”。蘇果超市、太平洋百貨、蘇寧物業(yè)等近50家單位為招聘活動提供了1500多個崗位。會同區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了“迎三·八女性專場招聘會”,43家用人單位共提供崗位2589個,為女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓展了空間。會同區(qū)雙擁辦舉辦了“迎‘八一’擁軍愛民專場招聘會”,提供崗位近千個。會同區(qū)機(jī)關(guān)工委舉辦了“黨心聯(lián)民心牽手行動”專場招聘,提供崗位200多個。二是春暖行動促進(jìn)外來民工就業(yè)。下發(fā)了《關(guān)于開展2010年“春暖行動”公共就業(yè)服務(wù)專項活動的通知》,春節(jié)前后,在中央門、漢中門長途汽車站以及南京火車站等地發(fā)放《春風(fēng)卡》等宣傳資料7900多份;依托300多家企業(yè),籌集了5000多個就業(yè)崗位,舉辦了近20場民工專場招聘會,使2000多人實(shí)現(xiàn)了成功就業(yè)。在江東街道成立了“新南京人服務(wù)中心”,為外來民工提供了就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)等服務(wù),并積極落實(shí)優(yōu)秀農(nóng)民工政策,為1名具備高級技師職稱的優(yōu)秀農(nóng)民工辦理了落戶南京的手續(xù)。三是慈善崗位援助困難人員就業(yè)。以困難人員認(rèn)定工作的開展為契機(jī),對全區(qū)就業(yè)困難人員進(jìn)行摸底調(diào)查,為他們逐一制定個性化幫扶方案,舉辦了60多場專場招聘,籌集了近2000個慈善崗位。同時,積極配合湖南路04、05片拆遷,對片區(qū)內(nèi)600多名勞動年齡段人口逐一調(diào)查,針對其中的11名失業(yè)人員和200多名臨時就業(yè)人員,組織歐尚超市等40多家單位舉辦了專場招聘,提供崗位500多個。四是豐富內(nèi)涵提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。以首屆全市勞動保障協(xié)理員業(yè)務(wù)知識競賽活動的開展為契機(jī),在系統(tǒng)內(nèi)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),并組隊參加競賽,獲得一等獎;與區(qū)愛心助學(xué)協(xié)會合作,組織部分大齡延長領(lǐng)取失業(yè)保險待遇的女性參與到協(xié)會“愛心班”困難學(xué)生家庭的走訪中,并舉辦了“愛心引領(lǐng)、奉獻(xiàn)傳承”的主題座談會,引導(dǎo)失業(yè)人員在獲得社會幫助的同時,奉獻(xiàn)愛心,感恩社會,取得良好的社會效果。按照“數(shù)據(jù)真實(shí),信息齊全,操作規(guī)范”的要求,對各類人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的市民卡辦理服務(wù),共發(fā)放市民卡26萬張。
(四)不斷提升勞動技能,著力增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。一是抓好技能鑒定,提高鑒定水平。積極做好全市計算機(jī)初級技能鑒定統(tǒng)考等工作,嚴(yán)格按照考務(wù)管理要求,規(guī)范申報和考核流程,確保了鑒定質(zhì)量;與南京醫(yī)藥中專培訓(xùn)中心、新雅慧培訓(xùn)中心、公交培訓(xùn)中心等單位聯(lián)合開展了醫(yī)藥商品購銷員、汽車駕駛員等職業(yè)資格鑒定工作,并與高新開發(fā)區(qū)、南京技師學(xué)院等單位協(xié)調(diào)了技能鑒定相關(guān)事宜,為進(jìn)一步拓展鑒定業(yè)務(wù)打下基礎(chǔ)。二是規(guī)范內(nèi)部管理,提升培訓(xùn)質(zhì)量。研發(fā)了職培控制臺系統(tǒng),及時發(fā)布培訓(xùn)信息,動態(tài)掌握街道培訓(xùn)報名情況,實(shí)現(xiàn)了區(qū)街培訓(xùn)信息互通;同時,制定了《街道職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案》,明確了各街道的培訓(xùn)考核指標(biāo),并就培訓(xùn)組織實(shí)施中的辦理流程、組班形式、信息輸送、收費(fèi)管理等環(huán)節(jié)作了詳細(xì)規(guī)定,對培訓(xùn)的過程管理、質(zhì)量督導(dǎo)以及考核指標(biāo)的統(tǒng)計口徑作了統(tǒng)一要求,進(jìn)一步提升了培訓(xùn)質(zhì)量。三是加強(qiáng)辦學(xué)合作,拓展培訓(xùn)領(lǐng)域。一方面,在各街道開展了syb(創(chuàng)辦你的企業(yè))、gyb(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)等培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)員1200多人。另一方面,與歐索營銷員職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合開辦了育嬰師初級培訓(xùn)班,與江蘇安吉天地有限公司合作開辦了廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛培訓(xùn)班,進(jìn)一步拓展了培訓(xùn)項目、領(lǐng)域。今年8月,區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)中心被省廳評為“江蘇省創(chuàng)業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”。四是深入開展調(diào)研,籌建實(shí)訓(xùn)基地。針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),以軟件外包、商貿(mào)流通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為中心,對人才需求狀況進(jìn)行分析研究,對培訓(xùn)項目進(jìn)行市場調(diào)研,擬定了《鼓樓區(qū)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方案》,為提升培訓(xùn)規(guī)模層次奠定了基礎(chǔ)。
法規(guī)室工作總結(jié)篇二十
1、安全生產(chǎn)人人管,事故隱患處處防。
2、安全來于警惕,事故處于麻痹。巧干帶來安全,蠻干招來禍端。
3、思想松一松,事故攻一攻。
4、小心無大錯,粗心鑄大過。
5、創(chuàng)一流施工業(yè)績,樹文明施工新風(fēng)。
6、事故猛于虎,安全貴如金。
7、執(zhí)行操作規(guī)程,防止大小事故。
8、實(shí)施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全。
9、安全第一,預(yù)防為主。
10、警惕是安全的'第一保障,安全是企業(yè)的第一效益。
11、保安全千日不足,出事故一日有余。
12、安全法規(guī)血寫成,違章害己害親人。
13、麻痹是最大的隱患,失職是最大的禍根。
14、抓好安全生產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
15、安全是企業(yè)發(fā)展的血液,安全是家庭幸福的保障。
16、關(guān)愛生命,關(guān)注安全。
17、嚴(yán)是愛,松是害,出了事故害三代。
18、制度不全,事故難免。
19、安全不離口,規(guī)章不離手。
20、防微杜漸,警鐘長鳴。
21、認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,增強(qiáng)職工的安全意識和安全防護(hù)能力。
22、現(xiàn)場施工講文明,周圍居民得安寧。
23、班前常自檢,事故可避免。
24、事故隱患不除盡,等于放虎歸山林。
25、常添燈草勤加油,常敲警鐘勤堵漏。
26、眼睛容不下一粒砂土,安全來不得半點(diǎn)馬虎。
27、多看一眼,安全保險;多防一步,少出事故。
28、毛毛細(xì)雨濕衣裳,小事不防上大當(dāng)。
29、建筑施工安全為先,漫長人生平安是福。
30、質(zhì)量是安全基礎(chǔ)安全為生產(chǎn)前提。
31、走人生安全之路,從文明施工起步。
32、安全在心中,生命在手中。
33、電纜引入接地線,兩根火線別短連。地火兩線別接反,完活之后再合電。
34、抽一塊磚頭倒一堵墻,松一顆螺絲斷一根梁。
35、安全三個寶,上班莫忘了,正確使用它,事故就少了。
36、精心組織,科學(xué)管理,文明施工,鑄造一流。
37、安全一松,全線告終;堅持不懈,萬事成功。
38、違章是事故的根源。
39、安全帽必須戴,還要扣好系帽帶,防止干活出意外。
40、安全來于警惕事故出于麻痹。
41、人民利益高于一切,安全責(zé)任重如泰山。
42、落實(shí)各級安全責(zé)任,提高安全管理水平。
43、高產(chǎn)貴在連續(xù),安全貴在堅持。
44、規(guī)程是生命之本,違章是安全禍根。
45、把握安全,擁有明天。
46、質(zhì)量是企業(yè)的生命,安全是職工的生命。
47、溜車試轉(zhuǎn)高聲喊,人躲一邊再開轉(zhuǎn)。過細(xì)工作記心間,粗枝大葉可不行。
48、人最寶貴,安全第一。我要安全,安全為我。
49、安全很重要,大家要記牢;血汗和淚水,換來你我笑。
50、安全來自長期警惕,事故源于瞬間麻痹。
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