通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足。如何保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是我們面臨的共同責(zé)任。下面是一些相關(guān)的研究成果和學(xué)術(shù)論文,希望能夠給大家提供一些啟示。
拆違動員會講話篇一
同志們:
今天,我們在這里召開衛(wèi)生支部全體黨員深入
學(xué)習(xí)
實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員會議,標(biāo)志著我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動正式啟動。借此,我代表衛(wèi)生支部向前來參加此次會議的鎮(zhèn)政府學(xué)習(xí)活動聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和全體黨員同志表示感謝!同志們,根據(jù)市委和鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,結(jié)合我院實(shí)際情況,就如何開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,我講幾點(diǎn)意見:
一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義
深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,是貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部的重大舉措,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的迫切需要,是提高黨組織執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,是順應(yīng)人民新期待、進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的.重要步驟。
二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中有關(guān)要求
1、號召全體黨員和科室負(fù)責(zé)人,要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)、引領(lǐng)衛(wèi)生院的改革和發(fā)展,用發(fā)展的觀點(diǎn)樹立一切以病人為中心的服務(wù)意識,推動衛(wèi)生院的各項(xiàng)工作再上新臺階。
2、要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作實(shí)踐、推動醫(yī)療衛(wèi)生工作科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到醫(yī)療衛(wèi)生工作的各個(gè)方面,推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
3、同時(shí)強(qiáng)調(diào)要做好“四抓四結(jié)合”。一是要抓學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識,把理論武裝與貫徹規(guī)定有機(jī)的結(jié)合起來;二是要抓整改,解決實(shí)際問題,把主題實(shí)踐活動與為民辦實(shí)事結(jié)合起來;三是要抓落實(shí)推動科學(xué)發(fā)展,把學(xué)習(xí)實(shí)踐與“培育敬業(yè)精神,真情服務(wù)群眾”活動主題有機(jī)結(jié)合起來;四是要抓根本;加強(qiáng)基礎(chǔ)組織,把夯實(shí)基礎(chǔ)與建章立制有機(jī)的結(jié)合起來。扎實(shí)開展“強(qiáng)化便民、利民、惠民措施,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動”。
4、堅(jiān)持一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動、一手抓推動當(dāng)前各項(xiàng)工作,既不能脫離實(shí)際工作搞學(xué)習(xí),也不能因?yàn)楣ぷ鞣泵Χ笱軐W(xué)習(xí),切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”。
同志們,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們將以始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、實(shí)踐第一、病人滿意第一的態(tài)度,扎實(shí)有效的開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,努力開創(chuàng)港口中心衛(wèi)生院跨越式發(fā)展新局面!
拆違動員會講話篇二
親愛的同學(xué)們:。
1下面有趙永剛.談?wù)勍瑢W(xué)們的理想和前途。
2.接下來陳永東老師談?wù)劷谕瑢W(xué)們思想上存在的問題。
3最后有王學(xué)良老師說說還需要注意的一些事情。
我想:人生匆匆,青春不是易逝的一段,青春應(yīng)是一種永恒的心態(tài),沒有人永遠(yuǎn)成功,也沒有人永遠(yuǎn)失敗,卻有人永遠(yuǎn)進(jìn)取。人生是一場比賽,既要有萬米長跑的耐力,又要有百米沖刺的速度,這僅存的多天,正是我們寶劍在手,寒梅飄香,背水一戰(zhàn)的時(shí)刻,初三一年的書山攬勝、題海遨游,深夜里的孤燈奮戰(zhàn),夏日的涔涔汗水,父母親的聲聲叮嚀,師友們的殷殷期盼,都將化作無窮動力,催你前行,勵(lì)你成功。
同學(xué)們,“滄海橫流,方顯英雄本色”,人生總是在競爭中不斷超越,生命總是在拼搏中熠熠閃光?!靶膭硬蝗缧袆印奔热晃覀冞x擇了中考,我們就沒有理由退縮。中考的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,已經(jīng)到了為理想奮力一搏的最后時(shí)刻!讓我們倍加珍惜這最后的天,做好手中的每一道題,走好腳下的每一步路;調(diào)動起全部的智慧,凝聚起全部的熱情,為天后的中考而奮力沖刺,讓我們的青春,在這臨近中考的最后天中閃耀出最美麗的光彩!
拆違動員會講話篇三
尊重的引導(dǎo)、老師,敬愛的同學(xué)們:。
今天,我很幸運(yùn)代表全體老師為行將走向考場的同學(xué)們加油助威。
同學(xué)們,你們曉得近日在日本正舉辦著第50屆世界乒乓球錦標(biāo)賽,昨天有一場跌蕩起伏、出色異樣的男單1/8決賽,有我國名將、北京奧運(yùn)會冠軍馬琳對決日本90后小將松平健太,年僅18歲,與你們同齡?,F(xiàn)在想跟同學(xué)們一起分享現(xiàn)場的賽況。
首先,馬琳在前四局中以3:1當(dāng)先。第五局比賽,馬琳加快了比賽節(jié)奏,松平健太顯得應(yīng)答不足,在2-5落伍時(shí)羅唆請求暫停。暫停后,后果吹糠見米,被松平健太持續(xù)追分,竟然8-6逆轉(zhuǎn)。癥結(jié)時(shí)刻,松平健太的發(fā)球多變起到作用,最后以11-8再扳一局,將局分改寫為2-3。
第六局,馬琳在盤踞自動情形下失誤丟掉第一分,隨后松平健太一鼓作氣連續(xù)拿分,很快以7-1領(lǐng)先。最后松平健太以11-8頑強(qiáng)的將局分追成3平。
決勝局比賽,松平健太率先拿下第一分,并以一個(gè)領(lǐng)先發(fā)力迫使馬琳回球出界2-0開局,并很快將比分改寫為4-1,馬琳見勢不妙即時(shí)要求暫停與領(lǐng)導(dǎo)教練劉國梁商討對策。暫停后,馬琳在一次精彩的相持對拉中艱巨拿下一分,隨后松平健太又一個(gè)小球處置不佳讓馬琳再得一分,并依附一個(gè)直線正手位得分將比分追成5平。
比賽進(jìn)行到這兒,你們猜一猜:誰會是最后的贏家呢?在膠著狀態(tài)下,馬琳的兩次斜線球得分起到關(guān)鍵作用,將比分改寫為9-7。松平健太最后階段仍不廢棄,但跟著馬琳一記發(fā)球后搶攻到手,志在全滿貫的馬琳11-9博得決勝局,從而驚險(xiǎn)升級男單1/4決賽。
同學(xué)們你們說說看,老將馬琳最后的勝利,取決于什么呢?你們可能會說姜仍是老的辣,可我認(rèn)為他在關(guān)鍵時(shí)刻到底敏捷調(diào)劑好自己,克服了自我。那么松平健太輸了嗎?我感到他在過程中表示出了最佳的狀況,面對曾經(jīng)的奧運(yùn)冠軍,并沒有自甘落后,而是堅(jiān)強(qiáng)的抗?fàn)幒推床?,雖然比賽輸了,但我以為他贏了。因?yàn)樗鎸?qiáng)勁的對手不怕失敗,貫徹始終直到最后仍倔強(qiáng)的拼搏,關(guān)鍵時(shí)刻施展出了最佳的狀態(tài)和程度,而且賽后被評為本屆世界杯最大的黑馬。
現(xiàn)在,我們正面臨著高考,關(guān)鍵時(shí)刻能不能掌握好,最后的沖刺階段很關(guān)鍵,只有堅(jiān)定不移地,調(diào)整好最佳的狀態(tài),才干決勝高考。
在決戰(zhàn)高考的進(jìn)程中,許多人可能在幾回挫折中迷失了自我。曾經(jīng)聽到有些同學(xué)在交談中感慨:“只剩30幾天了,能不能上線,終局已經(jīng)注定?!币渤3S型瑢W(xué)埋怨:“我已經(jīng)很盡力了,付出了良多,成就卻居后不前。”眼光中充斥無奈和悵惘,甚至想“這樣一天一天的的煎熬,還不如明天就高考。
正確的說,當(dāng)初離高考還有三十三天了,然而不是真的什么都不能轉(zhuǎn)變,本人真的只能等候命運(yùn)的部署甚至接收運(yùn)氣的宣判嗎?作為與同窗們一起閱歷高中三年風(fēng)風(fēng)雨雨的老師,我想要告知你們的是:()在你們經(jīng)由十多少年寒窗苦讀,讀過沉積如山的書籍,做過漫天飄動的試卷,無數(shù)次刻畫過幻想藍(lán)圖之后,高考是你們?nèi)松@項(xiàng)長跑競賽中橫在你們眼前的最激蕩人心的最主要的一次撞線,它將打開你性命簇新的一頁。咱們每個(gè)人都幻想過并正妄想著,而這所有要成為可能,都須要我們從今天的最后沖刺做起,充足應(yīng)用這比比皆是、一日千金的要害時(shí)刻。
三十三天固然彈指一揮間,但我們必須意識到:人是不可能被注定的,往往最后的一點(diǎn)堅(jiān)持,會讓你看到別人看不到的景致;越是瀕臨目標(biāo)的時(shí)候,越能考驗(yàn)一個(gè)人的意志。堅(jiān)持,咬著牙堅(jiān)持到最后,是我們現(xiàn)在份量最重的一塊砝碼。堅(jiān)持的力氣可以讓鷹站在金字塔尖遠(yuǎn)望尼羅河的漂亮的景色,保持的氣力也能夠讓蝸牛爬到金字塔頂欣賞獅身人面像的宏偉厚重。即便是一枚石子,只有有了堅(jiān)持的欲望,也能成績不凡的夢想。
下面再和同學(xué)們一起分享一則故事:。
有一個(gè)老婆婆在她的房子后面種了一大片玉米。有一天,一個(gè)顆粒豐滿的玉米說道:“播種那天,老婆婆確定先摘我,由于我是今年長得最好的玉米!”
可是收成那天,老婆婆并沒有把它摘走。
“明天,明天她一定會把我摘走!“長得最好的玉米自我安慰著……。
第二天,老婆婆又收走了其它一些玉米,可唯獨(dú)沒有摘這個(gè)玉米。
“來日,老婆婆必定會把我摘走!“這個(gè)玉米依然自我撫慰著……。
可是……從此當(dāng)前,老婆婆再也不來過。
直到有一天,玉米絕望了,本來飽滿的顆粒變得干癟堅(jiān)挺。
這個(gè)故事告訴我們:也許你始終都很相信自己,但你是否有耐心在失望的時(shí)候再等一下!是否在經(jīng)歷漫長的期待后,仍舊堅(jiān)持積極的心態(tài)。最棒的你,在何時(shí)何地,不管等待多久,都要心存積極心態(tài),都會是最棒的你。
高考是我們?nèi)松囊淮温≈鼐`放,能不能俏麗,取決于你的愿望是否強(qiáng)烈,你的堅(jiān)持是否到底,你的心態(tài)是否踴躍。你們要知道,在你們走過的每一天里,你們并不孤單,你們有家長的精心庇護(hù),有同學(xué)的關(guān)懷輔助,還有老師的耐煩指導(dǎo)。正如馬琳在最后關(guān)鍵時(shí)刻的暫停與劉國梁教練共商對策。作為你們的老師,我們將是你們最剛強(qiáng)的后盾。我們老師也做了充分的打好這一場硬仗的籌備,我們會全力以赴,精心備考,盡量給你們最有效的學(xué)習(xí)指點(diǎn),寧可自己多做題,不讓你們走彎路;盡量給你們最合適的學(xué)習(xí)氣氛,寧可自己多承壓,不讓你們添壓力;盡量給你們最溫馨的關(guān)心,寧肯自己多付出,不讓你們受喪失。在以后的三十三天里,我們興許會對你們要求更高,練習(xí)更強(qiáng),督促更嚴(yán),但是,請你們信任,要求你們越高,我們付出的努力相應(yīng)越多,這一切都是為了你們,為了你們能超群絕倫,為了你們能有更加光輝的明天,因而,盼望你們可能懂得。
現(xiàn)在,我們已經(jīng)走上征程,剩下的便是義無反顧,一往無前。讓我們振奮精力,高昂斗志,揚(yáng)鞭策馬,全力以赴,用勤懇鋪平通向的途徑,用拼搏加強(qiáng)躍上金榜的實(shí)力,成功一定屬于我們,詩詞。三十三天,想信你們還能翻越一座座深谷,趟過一條條河流,在高考的河岸上,綻開出屬于自己的五彩繽紛!
最后,我用一句座佑銘與大家共勉:“盡最大的努力,留最小的遺憾”。同時(shí)我代表全部高三老師,祝賀同學(xué)們夢圓回中,夢圓!
拆違動員會講話篇四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師,親愛的同學(xué)們:
今天,我很榮幸代表高三全體老師為即將走向考場的同學(xué)們加油助威。
同學(xué)們,你們知道近日在正舉行著第xx屆世界乒乓球錦標(biāo)賽,昨天有一場跌宕起伏、精彩異常的男單1/8決賽,有我國名將、北京奧運(yùn)會冠軍對決xx90后小將松平健太,年僅18歲,與你們同齡?,F(xiàn)在想和同學(xué)們一起分享現(xiàn)場的賽況。
首先,在前四局中以3:1領(lǐng)先。第五局比賽,加快了比賽節(jié)奏,松平健太顯得應(yīng)對不足,在2-5落后時(shí)干脆要求暫停。暫停后,效果立竿見影,被松平健太連續(xù)追分,居然8-6逆轉(zhuǎn)。關(guān)鍵時(shí)刻,松平健太的發(fā)球多變起到作用,最后以11-8再扳一局,將局分改寫為2-3。
第六局,在占據(jù)主動情況下失誤丟掉第一分,隨后松平健太一鼓作氣連續(xù)拿分,很快以7-1領(lǐng)先。最后松平健太以11-8頑強(qiáng)的將局分追成3平。
決勝局比賽,松平健太率先拿下第一分,并以一個(gè)搶先發(fā)力迫使回球出界2-0開局,并很快將比分改寫為4-1,見勢不妙立即要求暫停與指導(dǎo)教練劉國梁商議對策。暫停后,在一次精彩的相持對拉中艱難拿下一分,隨后松平健太又一個(gè)小球處理不佳讓再得一分,并依靠一個(gè)直線正手位得分將比分追成5平。
比賽進(jìn)行到這兒,你們猜一猜:誰會是最后的贏家呢?在膠著狀態(tài)下,兩次斜線球得分起到關(guān)鍵作用,將比分改寫為9-7。松平健太最后階段仍不放棄,但隨著一記發(fā)球后搶攻得手,志在全滿貫的xx11-9贏得決勝局,從而驚險(xiǎn)晉級男單1/4決賽。
同學(xué)們你們說說看,老將最后的勝利,取決于什么呢?你們可能會說姜還是老的辣,可我覺得他在關(guān)鍵時(shí)刻堅(jiān)持到底迅速調(diào)整好自己,戰(zhàn)勝了自我。那么松平健太輸了嗎?我覺得他在過程中表現(xiàn)出了最佳的狀態(tài),面對曾經(jīng)的奧運(yùn)冠軍,并沒有自甘落后,而是頑強(qiáng)的抗?fàn)幒推床m然比賽輸了,但我認(rèn)為他贏了。因?yàn)樗鎸?qiáng)勁的對手不怕失敗,堅(jiān)持到底直到最后仍頑強(qiáng)的拼搏,關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮出了最佳的狀態(tài)和水平,而且賽后被評為本屆世界杯最大的黑馬。
現(xiàn)在,我們正面臨著高考,關(guān)鍵時(shí)刻能不能把握好,最后的沖刺階段很關(guān)鍵,只有堅(jiān)持不懈地奮斗,調(diào)整好最佳的狀態(tài),才能決勝高考。
在決戰(zhàn)高考的過程中,很多人可能在幾次挫折中迷失了自我。曾經(jīng)聽到有些同學(xué)在交談中感嘆:“只剩30幾天了,能不能上線,結(jié)局已經(jīng)注定?!币步?jīng)常有同學(xué)抱怨:“我已經(jīng)很努力了,付出了很多,成績卻居后不前?!蹦抗庵谐錆M無奈和迷惘,甚至想“這樣一天一天的的煎熬,還不如明天就高考。
準(zhǔn)確的說,現(xiàn)在離高考還有三十三天了,但是不是真的什么都不能改變,自己真的只能等待命運(yùn)的安排甚至接受命運(yùn)的宣判嗎?作為與同學(xué)們一起經(jīng)歷高中三年風(fēng)風(fēng)雨雨的老師,我想要告訴你們的是:在你們經(jīng)過十幾年寒窗苦讀,讀過堆積如山的書籍,做過漫天飛舞的試卷,無數(shù)次描繪過理想藍(lán)圖之后,高考是你們?nèi)松@項(xiàng)長跑比賽中橫在你們面前的最激蕩人心的最重要的一次撞線,它將翻開你生命嶄新的一頁。我們每個(gè)人都夢想過并正夢想著,而這一切要成為可能,都需要我們從今天的最后沖刺做起,充分利用這屈指可數(shù)、一日千金的關(guān)鍵時(shí)刻。
三十三天雖然彈指一揮間,但我們必需意識到:人是不可能被注定的,往往最后的一點(diǎn)堅(jiān)持,會讓你看到別人看不到的風(fēng)景;越是接近目的的時(shí)候,越能考驗(yàn)一個(gè)人的意志。堅(jiān)持,咬著牙堅(jiān)持到最后,是我們現(xiàn)在份量最重的一塊砝碼。堅(jiān)持的力量可以讓鷹站在金字塔尖眺望尼羅河的美麗的風(fēng)光,堅(jiān)持的力量也可以讓蝸牛爬到金字塔頂觀賞獅身人面像的雄偉厚重。即使是一枚石子,只要有了堅(jiān)持的愿望,也能成就非凡的夢想。
下面再和同學(xué)們一同分享一則故事:
有一個(gè)老婆婆在她的屋子后面種了一大片玉米。有一天,一個(gè)顆粒飽滿的玉米說道:“收獲那天,老婆婆肯定先摘我,因?yàn)槲沂墙衲觊L得最好的玉米!”
可是收獲那天,老婆婆并沒有把它摘走。
“明天,明天她一定會把我摘走!“長得最好的玉米自我安慰著……。
第二天,老婆婆又收走了其它一些玉米,可唯獨(dú)沒有摘這個(gè)玉米。
“明天,老婆婆一定會把我摘走!“這個(gè)玉米仍然自我安慰著……。
可是……從此以后,老婆婆再也沒有來過。
直到有一天,玉米絕望了,原來飽滿的顆粒變得干癟堅(jiān)硬。
這個(gè)故事告訴我們:也許你一直都很相信自己,但你是否有耐心在絕望的時(shí)候再等一下!是否在經(jīng)歷漫長的等待后,仍然保持積極的心態(tài)。最棒的你,在何時(shí)何地,不論等待多久,都要心存積極心態(tài),都會是最棒的你。
高考是我們?nèi)松囊淮问⒋缶`放,能不能美麗,取決于你的愿望是否強(qiáng)烈,你的堅(jiān)持是否到底,你的心態(tài)是否積極。你們要知道,在你們走過的每一天里,你們并不孤獨(dú),你們有家長的精心呵護(hù),有同學(xué)的關(guān)心幫助,還有老師的耐心指導(dǎo)。正如在最后關(guān)鍵時(shí)刻的暫停與劉國梁教練共商對策。作為你們的老師,我們將是你們最堅(jiān)強(qiáng)的后盾。我們老師也做了充分的打好這一場硬仗的準(zhǔn)備,我們會全力以赴,精心備考,盡量給你們最有效的學(xué)習(xí)指導(dǎo),寧可自己多做題,不讓你們走彎路;盡量給你們最適宜的學(xué)習(xí)氛圍,寧可自己多承壓,不讓你們添壓力;盡量給你們最溫馨的關(guān)懷,寧可自己多付出,不讓你們受損失。在以后的三十三天里,我們也許會對你們要求更高,訓(xùn)練更強(qiáng),督促更嚴(yán),但是,請你們相信,要求你們越高,我們付出的努力相應(yīng)越多,這一切都是為了你們,為了你們能出類拔萃,為了你們能有更加輝煌的明天,因此,希望你們能夠理解。
現(xiàn)在,我們已經(jīng)走上征程,剩下的便是義無反顧,勇往直前。讓我們振奮精神,昂揚(yáng)斗志,揚(yáng)鞭策馬,全力以赴,用勤奮鋪平通向成功的道路,用拼搏增強(qiáng)躍上金榜的實(shí)力,勝利一定屬于我們。三十三天,想信你們還能翻越一座座高山,趟過一條條河流,在高考的河岸上,綻放出屬于自己的五彩繽紛!
最后,我用一句座佑銘與大家共勉:“盡最大的努力,留最小的遺憾”。同時(shí)我代表全體高三教師,祝愿同學(xué)們夢圓回中,夢圓20xx!
拆違動員會講話篇五
職業(yè)化就是專職化或?qū)I(yè)化,職業(yè)化包含四個(gè)方面:
4.職業(yè)化的工作道德:就是對一個(gè)品牌信譽(yù)的堅(jiān)持;是職業(yè)化的核心內(nèi)涵,是“房子”的支柱。
人們每天都在做兩件事情,喜歡做的事和必須做的事;職業(yè)化的職業(yè)者必須快樂地去做自己不喜歡的事。
有的人認(rèn)為,我的工作不直接產(chǎn)出產(chǎn)品和直接面對客戶,那么細(xì)小的事情與細(xì)節(jié)的東西就無所謂了;有的員工認(rèn)為,機(jī)器能動,能用,沒有功能上的問題,外觀和細(xì)節(jié)上的小問題就不必要斤斤計(jì)較;有以上兩種思想的人沒有真正理解“客戶”和“質(zhì)量”兩種理念:“客戶”的定義是與之相關(guān)連的工作鏈接和相關(guān)部門的鏈接的關(guān)系,直接與間接產(chǎn)生關(guān)系與服務(wù)的都是“客戶”關(guān)系;最能反映“質(zhì)量”的核心是細(xì)小和細(xì)微的事情。細(xì)微和細(xì)小環(huán)節(jié)才能彰顯技術(shù)和能力的實(shí)力。這就是“細(xì)節(jié)決定成敗”的核心所在。
廣州本田雅閣汽車第一批汽車生產(chǎn)出來,開始試車,結(jié)果才跑190邁,汽車車身就開始顫動。日本總部接到電報(bào)后派一名專家及5位裝配工人趕到廣州,日本的裝配工人將原車全部拆下,重新組裝一次,然后再測試,結(jié)果一次通過,全部指標(biāo)達(dá)到要求。后來經(jīng)過深入調(diào)查了解發(fā)現(xiàn),汽車組裝過程所有的裝配動作都有嚴(yán)格的要求,包括擰螺絲,擰多少圈才合格都有規(guī)定;而中方的裝配員工認(rèn)為螺絲只要擰緊了就行了,擰多少圈的標(biāo)準(zhǔn)根本不重視,也正是這樣的工作態(tài)度,產(chǎn)出的結(jié)果卻是天涯之別。
工作中的細(xì)節(jié)看上去不引人注意,卻恰恰是一個(gè)人工作態(tài)度的最好證明。那些優(yōu)秀的、成就非凡的人,總是于細(xì)微之處用心,在細(xì)微之處著力。正是因?yàn)樗麄冋J(rèn)真對待工作的每一個(gè)細(xì)節(jié),將工作做到盡善盡美,才使他們獲得了成長和發(fā)展的機(jī)會。
上面四個(gè)主題表面上互不相干,實(shí)質(zhì)上卻是層層剝開的。從所有出現(xiàn)過的質(zhì)量問題分析原因,部分原因與工作技能相關(guān)連,部分原因是工作態(tài)度導(dǎo)致的結(jié)果,所有的質(zhì)量問題都與每一個(gè)崗位,每一項(xiàng)工作相關(guān)聯(lián)。最根本的原因是我們職業(yè)化素質(zhì)高度不夠。
各位親愛的家人,質(zhì)量活動月只是質(zhì)量活動的一個(gè)點(diǎn),希望通過點(diǎn)的進(jìn)步帶動全面質(zhì)量的提升!
各位親愛的家人,讓我們攜手同行,在***這條戰(zhàn)船上,用品質(zhì)作漿,大家齊心協(xié)力,劃向成功的彼岸!
謝謝大家!
拆違動員會講話篇六
敬愛的員工同志們:
大家下午好。
大地回春,綠意漸濃。從今天開始,我們所有工程就正式開工了。俗話說:一年之計(jì)在于春。對于我們建筑行業(yè)來說,春季是最重要的時(shí)節(jié)。因此,我們要在這個(gè)時(shí)節(jié)早準(zhǔn)備、早打算、早謀劃,開個(gè)好頭,讓我們各項(xiàng)工作都贏在起跑線上。
近兩年,全國房地產(chǎn)業(yè)受國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策影響,建筑業(yè)投資增幅呈逐年緊縮趨勢,龍江建筑企業(yè)面臨著生存發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在建筑業(yè)市場行情一片看冷的形勢下,我們東輝集團(tuán)憑借著雄厚的綜合實(shí)力和多年來實(shí)施品牌戰(zhàn)略贏得的良好社會口碑,排除了各種不利因素,逆市而上,繼續(xù)保持著高速發(fā)展態(tài)勢。xxx4年我們的施工任務(wù)已達(dá)195萬平米,占哈爾濱建筑市場五分之一的份額,位列全市民營建筑企業(yè)之首。多年的打拼經(jīng)驗(yàn)告訴我們,當(dāng)建筑業(yè)處于低谷期時(shí),從另一個(gè)角度來講,也是一個(gè)機(jī)遇期的到來,在龍江建筑企業(yè)面臨重新洗牌的新形勢下,我們只要抓準(zhǔn)市場、提高危機(jī)意識和責(zé)任意識,就能繼續(xù)保持高速發(fā)展,穩(wěn)步前進(jìn)。xxx3年,集團(tuán)北京分公司、深圳分公司相繼成立,海南分公司繼續(xù)做大做強(qiáng),尚東輝煌城持續(xù)熱銷。這些令人鼓舞的發(fā)展告訴我們,只要大家凝心聚力、把握機(jī)遇、果斷決策,就一定能繼續(xù)擴(kuò)大我們企業(yè)的規(guī)模,進(jìn)一步提高東輝集團(tuán)的.經(jīng)濟(jì)效益與員工福利待遇。
因此今天的大會,就是要深入貫徹“二次飛躍”發(fā)展規(guī)劃,明確xxx4。
年的工作重點(diǎn),安排部署各項(xiàng)施工生產(chǎn)任務(wù)。我們要明確責(zé)任,振奮精神,鼓足干勁,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高起點(diǎn)組織施工,全面掀起生產(chǎn)高潮,確保xxx4全年生產(chǎn)總體目標(biāo)順利完成。
下面我就xxx4年度各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)要求。
(一)明確目標(biāo),統(tǒng)一思想,提高團(tuán)隊(duì)凝聚力。我們集團(tuán)發(fā)展到今天并取得驕人的業(yè)績,靠的就是在座的各位能精誠團(tuán)結(jié),凝心聚力。只有大家目標(biāo)明確,顧全大局,心往一處想,勁往一處使,我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)才能形成一個(gè)拳頭,才能抓住機(jī)會,克服困難,迎取勝利。連續(xù)幾年來,我們已經(jīng)取得了許多成績,這種相互扶持、團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)秀品質(zhì),早已成為企業(yè)發(fā)展寶貴的精神財(cái)富,并成為行業(yè)的楷模。但我們還要百尺竿頭,更進(jìn)一步,體現(xiàn)我們的核心價(jià)值觀。希望我們在xxx4年,把拳頭攥的更緊,用我們的滿腔熱情凝聚人心、凝聚力量,打造一支精湛、高效的團(tuán)隊(duì)。
(二)合理安排工期,確保施工進(jìn)度。當(dāng)前,各類開工項(xiàng)目較多,農(nóng)民工需求勢必增加。所以,我們要提前聯(lián)系、確定施工隊(duì)伍,不要能因缺人而影響工期。在機(jī)械設(shè)備和原材料方面,我們也要提前計(jì)劃、提前進(jìn)場。另外,各個(gè)項(xiàng)目部還要充分考慮天氣、人為等各種不良因素,科學(xué)、合理的安排好每項(xiàng)工程的施工計(jì)劃,確保施工進(jìn)度,工程按期竣工。
頭,自覺從嚴(yán);努力做到一般工程和重點(diǎn)工程一樣精細(xì),隱蔽工程和地面工程一樣精心,附屬工程和主體工程一樣精致;對工程建設(shè)的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序都要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格把關(guān);對所承攬的項(xiàng)目進(jìn)行全方位全過程的跟蹤管理;堅(jiān)決杜絕為了趕進(jìn)度、完成任務(wù)而忽視工程質(zhì)量問題。
在施工質(zhì)量方面,我們是行業(yè)的標(biāo)桿,每年的三市質(zhì)量觀摩,各級領(lǐng)導(dǎo)都會對我們的施工做出高度評價(jià)。但是,不可否認(rèn),我們某些員工的質(zhì)量意識和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,在一些施工細(xì)節(jié)方面還存在諸多質(zhì)量問題,如主體結(jié)構(gòu)的節(jié)點(diǎn)處理和裝飾施工油工細(xì)部質(zhì)量控制上的問題,這需要我們加大管理力度和加強(qiáng)管控手段。今年,我們共有19個(gè)開工項(xiàng)目,大部分工程將在今年竣工??梢哉f,做好施工質(zhì)量工作,對我們企業(yè)今后的發(fā)展至關(guān)重要,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,希望在座中高層干部一定要恪盡職守,盡職盡責(zé)的完成。
(四)安全管理要有創(chuàng)新,杜絕發(fā)生較大安全事故。
xxx3年多起安全事故,給我們以深刻的教訓(xùn)。xxx4年我們要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和預(yù)防措施,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制定事故應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任與目標(biāo),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀等。要積極迎接各級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和指導(dǎo),并堅(jiān)決杜絕死亡事故和一般以上安全事故的發(fā)生。
安全措施的落實(shí)者,在組織生產(chǎn)大干的同時(shí),要切記注意安全,加強(qiáng)安全管理。對于小區(qū)改造和地處鬧市區(qū)的項(xiàng)目,施工現(xiàn)場安全標(biāo)識要明顯,對存在的隱患部位進(jìn)行封閉,做好安全警示,并且要加強(qiáng)安全紀(jì)律考核。堅(jiān)持安全從嚴(yán)要求、從嚴(yán)懲治的原則,實(shí)行四個(gè)掛鉤,同本單位上崗選拔任用掛鉤,同各類先進(jìn)評比掛鉤,同個(gè)人績效考核掛鉤,同安全評比結(jié)果掛鉤。對那些思想上不重視,責(zé)任、措施不落實(shí),致使出現(xiàn)安全事故的項(xiàng)目部和個(gè)人,堅(jiān)決按規(guī)定予以嚴(yán)厲追究,決不姑息遷就。
(五)節(jié)約施工材料,降低生產(chǎn)成本?!安划?dāng)家不知柴米貴”,施工原材料是“花錢大戶”,更何況原材料的價(jià)格年年在漲。我們不偷工減料,但我們要合理節(jié)約,杜絕浪費(fèi)。省錢就是掙錢,省下的都是利潤。在我們這個(gè)大家庭里,每個(gè)人都是家長,每個(gè)人也都是管理員,所以我們要養(yǎng)成這種愛家、愛集體的意識,擔(dān)負(fù)起“看家”的責(zé)任和義務(wù)。我們的工長、技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員等天天在現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)工作,我們不能只管份內(nèi)工作,而對浪費(fèi)材料的行為視而不見。今年,我們要嚴(yán)抓原材料的使用情況,對浪費(fèi)材料的行為進(jìn)行處罰。同時(shí),施工現(xiàn)場也要做好安保工作,防范偷盜行為。更重要的是要防范執(zhí)法犯法,監(jiān)守自盜,從多方面降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
優(yōu)秀員工走上重要崗位,讓我們東輝的人才年輕化、階梯化,以進(jìn)一步提高企業(yè)的生命力、競爭力和戰(zhàn)斗力。
(七)積極應(yīng)對突發(fā)事件,杜絕負(fù)面新聞報(bào)道。多年來,通過我們?nèi)w員工的共同努力,我們的企業(yè)在整個(gè)行業(yè)乃至整個(gè)社會都樹起了一面鮮明的旗幟。干一項(xiàng)工程,樹一座豐碑,我們企業(yè)能取得今天這樣的成就可謂來之不易。因此,我們要倍加珍惜,視企業(yè)榮譽(yù)為生命,要為我們自己的榮譽(yù)而戰(zhàn)。這就要求我們在日常工作中,要從大局出發(fā),加強(qiáng)安全生產(chǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場管理,積極團(tuán)結(jié)和配合我們的合作伙伴,在生產(chǎn)和生活中要給予他們支持與幫助,努力做到不發(fā)生任何負(fù)面事件。同時(shí)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,特別是分公司經(jīng)理,要提高對突發(fā)事件的應(yīng)對和處理能力,建立一套行之有效的應(yīng)急措施。對待來訪的新聞工作人員要認(rèn)真接待、智慧應(yīng)對,力爭把負(fù)面影響消除在萌芽狀態(tài)。
(八)各部門要立足一線,通力合作,順利完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。在座的各位都是企業(yè)骨干,是企業(yè)的主力軍。你們的工作態(tài)度、執(zhí)行力度直接影響到企業(yè)的發(fā)展和走向,反過來也影響到你們個(gè)人的發(fā)展和前途。所以,我們既是在為企業(yè)工作,也是在為自己工作。xxx3年,我們在薪酬、福利待遇等方面又進(jìn)行了提升,可以看出,企業(yè)在發(fā)展的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)每時(shí)每刻都在想著讓員工的收入與企業(yè)的收入共同增長,讓員工共享企業(yè)發(fā)展成果。所以,借此動員大會,我希望在座的同志們要團(tuán)結(jié)友愛,相互支持,立足一線,通力合作,讓我們共同的事業(yè)更加美好,更加燦爛輝煌。
同志們,我們現(xiàn)在正處于一個(gè)移動、智能、互聯(lián)的時(shí)代,這是一個(gè)管理變革、服務(wù)變革、智慧變革的時(shí)代。如果我們不注重學(xué)習(xí),做不到眼界寬、思路寬、胸襟寬,我們就會與瞬息萬變的時(shí)代格格不入。
拆違動員會講話篇七
各位老師、各位同學(xué):
我校經(jīng)過多年精心細(xì)致準(zhǔn)備,今天我們召開課程改革深化推廣動員會,目的就是落實(shí)省、市、縣新課程改革精神,總結(jié)我校在課程改革工作取得的成績,找出存在的問題,明確下一步課改工作目標(biāo)和任務(wù),振奮精神,開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)課改緊迫感和使命感,確保我校課程改革的全面實(shí)施和順利推廣。
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立新課程的改革的信心和決心。
我校的新課程的實(shí)施是秋開始的,這幾年來,全校教師積極摸索新課程改革的新模式,在探索中學(xué),在學(xué)習(xí)中進(jìn)行探索,取得了一定的成績。我校搶抓這一機(jī)遇,深入開展新課程改革,大膽創(chuàng)新教學(xué)模式,努力探索新教法,形成了自己全新的教學(xué)特色。
我校的課程改革使課堂活了,學(xué)生學(xué)了,教法新了,互動靈了,自學(xué)多了,質(zhì)量高了。在課程改革中我校優(yōu)秀教師脫穎而出,為我校課程改革工作做出了貢獻(xiàn)。如舒超老師開放式課堂,教法新穎,師生、生生互動活躍,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),課堂成了學(xué)生的學(xué)習(xí)樂園,開發(fā)智力的起跑點(diǎn),奠基人生起源地,學(xué)生樂在其中學(xué),教師樂在其中教。
這些成績,這些良好勢頭,都為我們在新課改革工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),為我們課程改革深化推廣打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)也更加堅(jiān)定了對課改的信心和決心。課改勢在必行,課改在必走之路,問題和困難擋不住新課改的步伐。
二、課改中存在的矛盾和問題。
我們在課改的路上不是一帆風(fēng)順的,還存在著這樣和那樣的矛盾和問題,突出幾個(gè)方向:
1、個(gè)別老師長對課改認(rèn)識不足,存在“等”、“看”、“觀”“靠”的思想。
2、有個(gè)別教師的教學(xué)方法陳舊,現(xiàn)代化教學(xué)手段利用率過低,教學(xué)手段落后,盡管現(xiàn)在學(xué)的是課改新理念,但教的還是傳統(tǒng)課,教學(xué)效果不佳。
另外,如果從更大的角度去審視課改的推進(jìn),勢必會越來越明顯的體現(xiàn)出教育觀念或辦學(xué)理念與課改實(shí)踐不相適應(yīng),課改管理與教育實(shí)踐不相適應(yīng),師資隊(duì)伍整體素質(zhì)與課改理論水平要求不相適應(yīng)等等,這都需要進(jìn)一步的解決,因此,課改之路艱難,我們要有一定的思想準(zhǔn)備,心理準(zhǔn)備。
三、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)對課改的責(zé)任感和緊迫感。
課程改革是就形勢下教育改革發(fā)展的必然要求,是推進(jìn)素質(zhì)教育的動力之源。面對科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,需要多素質(zhì)人才?,F(xiàn)在課堂教學(xué)存在的問題、弊端明顯的凸顯出來,教育觀念滯后,學(xué)生的死記硬背,籠中課堂,大量習(xí)題等都對實(shí)施素質(zhì)教育的制約和不良影響,這說明了課程改革勢在必行,不改沒出路,不改沒人才,不改沒希望。
課程改革是提高教育質(zhì)量,提高教師專業(yè)素養(yǎng)的重要機(jī)遇。同時(shí)課程改革給學(xué)校和教師提供了發(fā)揮創(chuàng)造性的空間,也是對學(xué)校、教師提出了更高的要求。因此我們必須認(rèn)識到、全面適應(yīng)新課改的教師隊(duì)伍是不可能在改革創(chuàng)新就準(zhǔn)備好的,只有在改革的過程中,組織廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)培養(yǎng),統(tǒng)一認(rèn)識,勇于實(shí)踐,積極探索,才能不斷提高廣大教師的師德水平、專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力。
(一)、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),全面推進(jìn)課程改革、全面貫徹落實(shí)教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》推出的改革任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),將先進(jìn)的課程理念轉(zhuǎn)化為課程實(shí)踐,形成符合素質(zhì)教育要求,滿足社會發(fā)展和學(xué)生發(fā)展需要的現(xiàn)代教育課程體系。
做到全面提高教師專業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化多元化發(fā)展,建立科學(xué)完善的評價(jià)體系,培植課程改革的亮點(diǎn)和特點(diǎn)。
(二)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保課程改革的順利進(jìn)行。這次課程改革工作是一項(xiàng)意義重大,影響深遠(yuǎn),改變命運(yùn),任務(wù)復(fù)雜,艱巨的系統(tǒng)工程。我們一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,并努力探索建立保障課程改革順利推進(jìn)的制度,促進(jìn)課程改革和建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)、做好宣傳,搞好培訓(xùn),營造課程改革氛圍。
課程改革是一場范圍廣,影響深遠(yuǎn)的教育改革,涉及千家萬戶,需要全方位綜合運(yùn)作,引導(dǎo)社會各界關(guān)心,理解支持我們的課改,特別是一些家長對我們課改有模糊認(rèn)識,說我們瞎糊擺點(diǎn)子,這些現(xiàn)象的存在都是宣傳不到位造成的。因此我們要采取各種宣傳方式,宣傳我們的課改的重要意義,要通過開放式課堂,舉辦家長會,發(fā)放家長宣傳手冊等途徑,把新課改的理論,課堂發(fā)生的可能變化,及時(shí)地展示給家長。
同時(shí)我們要做好課程改革的培訓(xùn)提高工作,要炒熱每位教師思想,激發(fā)每位教師的積極性,開展好校本培訓(xùn),把培訓(xùn)與教研結(jié)合起來,努力形成重研討、重實(shí)踐、重反思、重互動的新型教研風(fēng)氣,要邊實(shí)踐,邊培訓(xùn),邊總結(jié),邊提高,為新課程的順利實(shí)施創(chuàng)造條件。
同志們,課程改革是一場回歸教育本質(zhì),真正實(shí)現(xiàn)教育價(jià)值的深刻變革,即對教育工作提出了新的挑戰(zhàn),又為教育事業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)會,讓我們解放思想,開拓創(chuàng)新,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)建新機(jī)制,增添新措施,就一定推動我校的新課程改革工作的順利實(shí)施,一定能推動我校教育事業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
拆違動員會講話篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好,我叫xx,現(xiàn)任xx街道黨工委書記。非常高興能有機(jī)會參加今天的座談會,就如何貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨相關(guān)規(guī)定淺談自己的一點(diǎn)認(rèn)識,如有不當(dāng),敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的問題。黨內(nèi)政治生活。
是解決黨內(nèi)存在問題的重要途徑,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),也是廣大黨員錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)的重要手段。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,我認(rèn)為,需從嚴(yán)肅開展批評與自我批評、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制等四個(gè)方面入手。
“嚴(yán)”批評,堅(jiān)持原則,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格要求,嚴(yán)于律己。
二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則。一方面,認(rèn)真貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的基本原則,提高運(yùn)用民主方法形成共識、開展工作的本領(lǐng),營造民主討論的良好氛圍,鼓勵(lì)講真話、實(shí)話,允許保留不同意見,再進(jìn)行正確集中,防止只要集中不要民主的獨(dú)斷專行;另一方面,堅(jiān)決糾正軟弱渙散、無組織、無紀(jì)律現(xiàn)象,強(qiáng)化統(tǒng)一意志和共同意識,實(shí)現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中,防止只要民主不要集中的軟弱渙散。
三是自覺遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督廣大黨員干部,把從嚴(yán)管黨治黨貫穿到黨的建設(shè)各方面和各環(huán)節(jié)。嚴(yán)格紀(jì)律教育,加強(qiáng)組織管理,堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定,做到個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央,嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,堅(jiān)決同違反黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定要求的行為作斗爭。
四是認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。堅(jiān)決落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力,促進(jìn)制度效力和功能作用的發(fā)揮,增強(qiáng)黨組織的凝聚力。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,增強(qiáng)黨員的制度意識,形成遵守制度的良好氛圍。
二、關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的問題。黨的作風(fēng)關(guān)。
系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家生死存亡。下面我結(jié)合我街道實(shí)際,淺談一點(diǎn)自己的看法:
1、推進(jìn)同步小康駐村是省委為與全國同步建成小康社會和市委“民心黨建”作出的重大戰(zhàn)略部署。在駐村工作開展過程中,我街道高度重視,一是定期召開黨工委會議,聽取駐村工作匯報(bào),并研究解決工作開展過程中存在的問題對策,安排部署下階段的工作;二是抽調(diào)精干力量駐村,切實(shí)發(fā)揮駐村干部“五大員”作用,在基層守好輿論陣地,傳遞好正能量。三是強(qiáng)化結(jié)對幫扶。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,將駐村干部分別村干部、貧困戶結(jié)對。與村干部結(jié)對,主要是解決駐村干部接地氣、熟悉民情和監(jiān)督到崗到位的問題,同時(shí)也解決村干部理論水平偏低、憑經(jīng)驗(yàn)辦事的問題。與貧困戶結(jié)對,解決駐村干部及單位為民辦實(shí)事的問題,成效如何,看貧困戶的發(fā)展變化就一目了然。四是紀(jì)工委加大對駐村工作的督查,定期查看工作開展情況。
2、我根據(jù)每位班子成員的特點(diǎn),在黨工委分工時(shí)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,實(shí)行信訪工作一分管一聯(lián)系定期接訪制度。綜治工作由有經(jīng)驗(yàn)的老同志聯(lián)系,新提拔領(lǐng)導(dǎo)分管,既達(dá)到鍛煉干部又推進(jìn)工作的目的,防止老同志當(dāng)甩手掌柜。同時(shí)實(shí)行班子成員信訪接待輪流坐班制度,讓信訪接待等難點(diǎn)工作形成齊抓共管的格局。
3、按照紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”的安排,由紀(jì)工委牽頭,整合黨建、綜合、綜治等職能部門,結(jié)合各階段工作重心,督查不定期不定時(shí),通報(bào)定期公布,并嚴(yán)格兌現(xiàn)處罰,始終保持作風(fēng)整治的高壓態(tài)勢。
4、結(jié)合教育實(shí)踐活動,認(rèn)真分析和整理上級關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面的規(guī)章制度,統(tǒng)一出臺了街道內(nèi)務(wù)管理制度,內(nèi)容涉及學(xué)習(xí)、作風(fēng)效能、會務(wù)、公務(wù)接待和財(cái)產(chǎn)管理等方面,初步實(shí)現(xiàn)了“責(zé)任具體化、干事透明化、考核陽光化”的良好機(jī)制。
拆違動員會講話篇九
同志們:
今天這次會議是我縣爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城的動員會,也是迎接省愛衛(wèi)辦專家考評組檢查、安排具體任務(wù)的工作會。主要目的是動員全縣上下統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實(shí)任務(wù),迅速行動,全力以赴做好國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。稍后,魯書記還要作重要講話,大家要深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,按照會議安排,我講三點(diǎn)意見。
去年5月份,縣委、縣政府審時(shí)度勢,作出了國家級“三城聯(lián)創(chuàng)”的重要決策,舉全縣之力,全力推動。通過一年來的不懈努力,我縣成為首屆全國縣級文明城市提名城市;國家園林縣城創(chuàng)建工作已通過省考評組初檢;國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作進(jìn)入暗訪考評的關(guān)鍵階段。全縣各級各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感,高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作。
(一)提高思想認(rèn)識。
一方面,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城對推動xxxx趕超發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。我們經(jīng)常講,當(dāng)前區(qū)域之間的競爭更多的是發(fā)展環(huán)境的競爭。你這個(gè)地方人文環(huán)境好、生態(tài)環(huán)境好、衛(wèi)生環(huán)境好,就能吸引更多優(yōu)勢資源。尤其是現(xiàn)在很多投資商非??粗匦l(wèi)生城市、文明城市、園林城市,認(rèn)為講衛(wèi)生、講文明、講綠化的地方居民素質(zhì)高、精神面貌好,城市能發(fā)展,就愿意在這個(gè)地方投資興業(yè)。大家可以看到,目前我們濮陽市及周邊縣區(qū)都加大了城市建設(shè)管理力度。濮陽市國家衛(wèi)生城通過了復(fù)審暗訪,濮陽縣、范縣成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城,南樂縣、臺前縣啟動省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作,尤其是今年范縣也在爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城,如果我們思想松懈、停滯不前,就會被超越、被邊緣化,一些優(yōu)勢資源會隨之流失,在發(fā)展的競爭中陷于被動。另一方面,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城既是城市管理的重要內(nèi)容和抓手,也是“三城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)和支撐。近期,省愛衛(wèi)辦專家組將到xxxx暗訪,這次暗訪將直接影響國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)。同時(shí),創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是提高群眾健康水平的實(shí)際需要。它不僅僅是一般的衛(wèi)生范疇,其最直接的效果是改善城市環(huán)境和預(yù)防消除疾病,對不斷提高群眾的身體健康素質(zhì),提高市民的公共衛(wèi)生意識,推動文明的健康生活方式,都有著不可替代的作用。
(二)把握基礎(chǔ)優(yōu)勢。
近年來,縣委、縣政府以“三城聯(lián)創(chuàng)”為載體,不斷加大城市建設(shè)管理力度,城市面貌日新月異,城市功能日趨完善,城市品位大幅提升。新修提升了32條城市道路,城區(qū)面積擴(kuò)大了1.2倍;實(shí)施供水、供氣、污水處理、垃圾處理、學(xué)校、醫(yī)院等30多項(xiàng)市政重點(diǎn)工程和100多個(gè)綠化項(xiàng)目,縣城區(qū)強(qiáng)弱電全部入地,雨污水管網(wǎng)全部覆蓋,實(shí)現(xiàn)了城區(qū)集中供熱和數(shù)字化城管,我縣城市建設(shè)和管理水平步入了全省先進(jìn)行列,得到上級領(lǐng)導(dǎo)和外地客商的一致好評。上周五,在全省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作推進(jìn)會議上,我縣作為唯一的縣區(qū)典型發(fā)言,等等。所有這些都為爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);更為難得的是,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)精誠團(tuán)結(jié),廣大干部群眾精神振奮,全縣上下趕超發(fā)展氛圍濃厚,為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)大的精神支持。
(三)正視存在問題。
實(shí)事求是地講,當(dāng)前我縣環(huán)境衛(wèi)生問題反彈嚴(yán)重,在座的大部分都生活在這個(gè)縣城,都能親身感受到。剛才我們觀看的專題片,是縣愛衛(wèi)辦、電視臺按照省考評組檢查要求的重點(diǎn)部位實(shí)況錄像??梢哉f,對照測評標(biāo)準(zhǔn),我們還有一定差距,還有許多方面經(jīng)不起檢查,經(jīng)不起測評,還有不少工作沒有做到位,還存在一些相當(dāng)突出的問題。如,城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城中村管理不到位,亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建等問題屢禁不止,臟亂差現(xiàn)象還很嚴(yán)重;居民群眾亂闖紅燈,不遵守交通法規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂停亂放現(xiàn)象依然存在;城中村、城區(qū)家屬院旱廁還沒有完全消除;個(gè)別企業(yè)、家屬區(qū)環(huán)境衛(wèi)生還存在“真空地帶”和“三不管”現(xiàn)象;城市精細(xì)化管理的長效機(jī)制還沒有真正形成等等。這些問題,在一定程度上影響了群眾的正常生產(chǎn)和生活,影響了我們的發(fā)展環(huán)境,也給創(chuàng)建工作帶來了重重困難。為此,我們要立足現(xiàn)實(shí),正視問題,重點(diǎn)突破,迅速整改。
國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建考評標(biāo)準(zhǔn)涉及9大類、73項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、257項(xiàng)工作任務(wù)、10項(xiàng)一票否決項(xiàng),范圍廣、任務(wù)多、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。各級各部門要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),集中時(shí)間,集中力量,開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動,在最短的時(shí)間內(nèi)力爭最佳效果,堅(jiān)決打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)抓好市容環(huán)境綜合整治。
以舊城區(qū)、城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城入市口和背街小巷、集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn),一手抓整治,一手抓管理。
一是城區(qū)道路環(huán)境衛(wèi)生。
市政園林局負(fù)責(zé)城區(qū)道路全天候保潔,垃圾日產(chǎn)日清。全面落實(shí)“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任制、縣直單位分包城區(qū)重點(diǎn)路段責(zé)任制、路長單位負(fù)責(zé)制,全體動員、全民參與,確保城區(qū)道路衛(wèi)生整潔。
二是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及商住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)。要集中清理村內(nèi)外建筑、生活垃圾和廢物,增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和污水排放設(shè)施,加強(qiáng)公廁管理,徹底清除旱廁;要杜絕村內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂扯亂掛等現(xiàn)象,保持村容村貌整潔衛(wèi)生。商住小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治由房管局負(fù)責(zé)。
三是整治交通秩序。
公安交警部門要進(jìn)一步規(guī)范交通標(biāo)志、標(biāo)線,完善交通設(shè)施,強(qiáng)化交通管理;要重點(diǎn)整治道路、公共場所的車輛亂停、亂放,查處酒后駕駛、違章駕駛等行為。綜合執(zhí)法部門要下大力氣解決好三輪車運(yùn)營混亂等問題,保障道路暢通,秩序井然。四是規(guī)范經(jīng)營秩序。綜合執(zhí)法、工商等部門要大力整治各類店外經(jīng)營、占道經(jīng)營,堅(jiān)決取締主次干道的露天餐飲和馬路市場。綜合執(zhí)法局要加強(qiáng)大型戶外廣告管理,規(guī)范整頓各類沿街牌匾;依法拆除城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑,徹底清理各類違章搭建物。在執(zhí)法過程中,要敢于動真碰硬、不打折扣。同時(shí),各職能部門要探索建立市容市貌長效管理機(jī)制,推進(jìn)城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
(二)加強(qiáng)行業(yè)衛(wèi)生管理。
一是公共場所衛(wèi)生監(jiān)管。
縣衛(wèi)生、工商等部門要切實(shí)加大對學(xué)校、醫(yī)院、酒店、車站、商場、超市等公共場所的衛(wèi)生整治力度,確保其證件齊全、制度健全、室內(nèi)外環(huán)境整潔、衛(wèi)生指達(dá)標(biāo)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對“五小”行業(yè)(小旅館、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小公共浴室、小網(wǎng)吧)的衛(wèi)生監(jiān)管,能整改的限期整改達(dá)標(biāo),不能整改的立即關(guān)門整頓。
二是食品安全監(jiān)管。
縣食藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門要對轄區(qū)內(nèi)的餐飲單位、食品生產(chǎn)廠家、食品經(jīng)營單位、集貿(mào)市場、熟食店攤、學(xué)校餐廳等進(jìn)行集中排查,確保其保潔消毒設(shè)施,防蠅、防塵、防腐設(shè)施,密閉式垃圾收集和存儲設(shè)施等符合規(guī)定;縣自來水公司要加強(qiáng)對飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測,確保不發(fā)生重大食品安全、飲用水污染事故。三是病媒生物防制。衛(wèi)生防疫部門要認(rèn)真落實(shí)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件防范措施、應(yīng)急預(yù)案,全面控制甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。要加強(qiáng)對基層病媒生物防制工作的技術(shù)指導(dǎo),做到科學(xué)消殺,有效控制鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度,糞便無害化處理率要達(dá)到國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)強(qiáng)化城市環(huán)境保護(hù)。
環(huán)保、水利等部門要加強(qiáng)對馬頰河、北環(huán)溝等河流河面、河岸環(huán)境治理,清理河岸垃圾,搞好兩岸綠化、美化及各類公共設(shè)施的維護(hù),保持河水清潔。同時(shí),環(huán)保、污水處理等部門加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)工業(yè)“三廢”治理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,確保不發(fā)生較大環(huán)境污染事件。市政園林等部門要切實(shí)做好城區(qū)居民生活污水、垃圾處理工作,生活污水集中處理率達(dá)到75%以上,生活垃圾無害化處理率要達(dá)到80%以上;綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)做好城區(qū)建筑垃圾處理工作。
(四)深化基層健康教育。
繼續(xù)深入開展健康教育和健康促進(jìn)活動,教育和引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,改善環(huán)境,摒棄陋習(xí),培養(yǎng)文明衛(wèi)生行為。衛(wèi)生部門要深入到企業(yè)、小區(qū)、單位,宣傳職業(yè)衛(wèi)生、疾病防治等衛(wèi)生保健知識,提高人民群眾衛(wèi)生防病意識和自我保健能力。教育部門要加強(qiáng)中小學(xué)校衛(wèi)生常識教育,使學(xué)生從小養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。城區(qū)各單位、公共場所、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)都要設(shè)置健康教育宣傳欄;文化、廣播電視等部門要積極配合,開展形式多樣的健康教育活動。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全縣上下、方方面面的努力。各單位要在創(chuàng)建指揮部的統(tǒng)一指揮下,科學(xué)安排,精心組織,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,迅速行動。
8月底省愛衛(wèi)辦要對我縣國家衛(wèi)生城創(chuàng)建工作進(jìn)行評審,時(shí)間緊,任務(wù)重。工作能否落實(shí),取決于領(lǐng)導(dǎo)是否到位。創(chuàng)建指揮部各位副指揮長要靠前指揮,親自協(xié)調(diào),切實(shí)解決工作中遇到的困難和問題;綜合協(xié)調(diào)組、環(huán)境整治組、衛(wèi)生安全組、專項(xiàng)整治組等8個(gè)工作組,要堅(jiān)持現(xiàn)場辦公、督促檢查、定期通報(bào),推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各單位“一把手”是創(chuàng)建工作第一責(zé)任人,誰失分、誰負(fù)責(zé)。大會印發(fā)的創(chuàng)建工作手冊,量化、細(xì)化了考核指標(biāo)、考核內(nèi)容、任務(wù)要求,明確了責(zé)任單位、完成時(shí)限,各單位要按照手冊要求,查漏補(bǔ)缺,高標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)建任務(wù)。
(二)齊抓共管,形成合力。
指揮部綜合協(xié)調(diào)組要發(fā)揮總牽頭作用,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、資料整理上報(bào)等工作。要繼續(xù)實(shí)行城區(qū)主要道路路長負(fù)責(zé)制,包路路長、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人必須親自上路,一線指揮,各分包路段責(zé)任單位要認(rèn)真打掃責(zé)任路段的衛(wèi)生,清除街頭小廣告和私拉亂扯、亂堆亂放等現(xiàn)象。城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,負(fù)責(zé)做好沿路和村莊內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作。縣衛(wèi)生、工商、綜合執(zhí)法、市政園林、公安、住建、文化、教育等職能部門,既要扎扎實(shí)實(shí)抓好各自任務(wù)落實(shí),又要協(xié)同作戰(zhàn),努力形成強(qiáng)大工作合力。
(三)發(fā)動群眾,營造氛圍。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,是一項(xiàng)群眾性實(shí)踐活動,群眾是主力軍,既是創(chuàng)建的受益者,也是創(chuàng)建成效的檢驗(yàn)者。能不能把群眾發(fā)動起來,是創(chuàng)建成功的關(guān)鍵因素。要扎實(shí)開展創(chuàng)建工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區(qū)活動,努力使創(chuàng)建活動家喻戶曉、人人皆知,把群眾的積極性調(diào)動起來。團(tuán)縣委要組織“青年志愿者”走上街頭,做保潔、護(hù)綠模范??h廣播電視等宣傳部門要主動作為,開辟專欄,宣傳創(chuàng)建工作正反典型,引導(dǎo)廣大干部群眾理解、支持、參與創(chuàng)建工作,形成全民動員、共建共享的創(chuàng)建熱潮。
同志們,國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作已到了迎接考評的關(guān)鍵階段,能否抓住考評前的這段時(shí)間,把工作做細(xì)致、做扎實(shí),直接關(guān)系到創(chuàng)建成敗。希望各單位立即行動起來,按照指揮部的統(tǒng)一要求,對照創(chuàng)建工作手冊,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí),確保國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功。
拆違動員會講話篇十
同志們:
今天,我們召開市委人大工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大常委會黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》和《中共河南省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》,貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神,對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)進(jìn)行安排部署,充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用,推動人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn),提高人大工作整體水平。
黨中央始終高度重視人大工作。黨的xx大以來,習(xí)近平總書記圍繞人民代表大會制度和人大工作發(fā)表了一系列重要講話,提出了一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新要求,為我們做好地方人大工作提供了思想指導(dǎo)和行動指南。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見》,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。省委始終把人大工作擺在重要位置,專門召開省委人大工作會議,出臺《實(shí)施意見》,就落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和中央文件精神進(jìn)行部署,明確要求,有力推進(jìn)了全省人大工作和建設(shè)。
近年來,市委始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,把人大工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán),切實(shí)發(fā)揮了地方權(quán)力機(jī)關(guān)的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用。全市各級人大及其常委會牢牢把握正確政治方向,圍繞中心,服務(wù)大局,依法履職,務(wù)實(shí)重干,在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障改善民生、推進(jìn)法治商丘、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做出了突出成績,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在監(jiān)督工作方面,聚焦事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,營造良好的法治環(huán)境;積極回應(yīng)社會關(guān)切,針對城區(qū)內(nèi)河治理、飲水安全、食品安全等問題開展專題詢問,取得了良好的社會效果。在代表工作方面,積極著力創(chuàng)新載體,推動縣區(qū)人大搞好代表之家建設(shè),使其成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系選民的重要平臺;積極引導(dǎo)各級人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢,全身心投入各項(xiàng)建設(shè)事業(yè),發(fā)揮了維護(hù)群眾利益代言人和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶頭人作用。在自身建設(shè)方面,不斷加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高履職能力和工作效能;健全常委會議事規(guī)則、代表履職制度、規(guī)范工作評議和專題詢問辦法等制度,探索建立人大工作長效機(jī)制,進(jìn)一步提高了人大工作的制度化、規(guī)范化水平。特別是在縣鄉(xiāng)人大建設(shè)方面,認(rèn)真做好人大代表選舉、依法實(shí)施監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、人事選舉任免等工作,促進(jìn)破解影響和制約改革發(fā)展的突出障礙、解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,較好地發(fā)揮了基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
在肯定成績的同時(shí),也要看到,我市人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)仍然相對薄弱,比如,組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全,人員編制普遍缺乏,一人一委現(xiàn)象比較突出;重大事項(xiàng)決定制度執(zhí)行不到位;人大代表素質(zhì)參差不齊,履職意識和能力有待提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不夠規(guī)范,會議質(zhì)量不高,有走過場的現(xiàn)象,等等。這些問題,不同程度地制約了人大工作的創(chuàng)新發(fā)展,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
省委人大工作會議召開后,市委在深入調(diào)查研究、充分征求意見建議的基礎(chǔ)上,研究制定了《中共商丘市委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(征求意見稿)》,全面系統(tǒng)提出了加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體措施,剛才,樹群同志就《實(shí)施意見(征求意見稿)》作了說明,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深入研究,提出建議,待文件下發(fā)后,認(rèn)真抓好落實(shí);部分縣鄉(xiāng)黨委人大負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,希望大家互相學(xué)習(xí),互相借鑒。下面,就進(jìn)一步加強(qiáng)全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),我講三點(diǎn)意見。
一、站位全局,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識新時(shí)期人大工作的重要意義。
人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。我們要毫不動搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會制度,不斷提高對新時(shí)期人大工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動自覺。
(一)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要舉措??h鄉(xiāng)處在我國政權(quán)組織體系的最基層,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。縣鄉(xiāng)人大離實(shí)際最近,離百姓最近,離社會矛盾最近,更容易受到百姓關(guān)注,更容易有效地凝聚群眾力量,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會長治久安。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大職能,有利于形成縣鄉(xiāng)國家機(jī)關(guān)在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下既合理分工又協(xié)調(diào)一致開展工作的有效機(jī)制,完善基層治理結(jié)構(gòu),提升基層治理能力,更好地推動黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),進(jìn)一步筑牢黨的執(zhí)政根基。
(二)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),是推動人民代表大會制度與時(shí)俱進(jìn)的必然要求。發(fā)展社會主義民主政治,不是一句空洞的口號,需要在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)、不斷豐富發(fā)展。做好縣鄉(xiāng)人大工作,可以使人民群眾的民主權(quán)利得到切實(shí)保障,讓廣大基層群眾親身感受社會主義民主的廣泛性、真實(shí)性和優(yōu)越性,從而增強(qiáng)中國特色社會主義民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基層實(shí)踐中不斷豐富民主形式,拓展民主渠道,充分展現(xiàn)我國根本政治制度的生機(jī)和活力。
(三)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),是全面建成小康社會、建設(shè)魅力商丘的重要制度保障。市委四屆十三次全會研究謀劃我市十三五發(fā)展,確定了今后五年發(fā)展的藍(lán)圖和愿景。全面建成小康社會,最為關(guān)鍵的是要把全市上下的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,把廣大干部群眾推動發(fā)展的熱情和干勁充分激發(fā)出來??h鄉(xiāng)人大與群眾聯(lián)系最為緊密,最了解實(shí)際工作中的矛盾問題和群眾的利益訴求,縣鄉(xiāng)人大的職能作用發(fā)揮好了,就能更好地促進(jìn)重大決策科學(xué)化民主化,更好地推動依法行政公正司法,更好地維護(hù)群眾權(quán)益,從而限度地把廣大群眾的智慧和力量匯聚起來,為全面建成小康社會、建設(shè)魅力商丘凝聚強(qiáng)大力量。
二、把握原則,突出重點(diǎn),全面提升我市人大工作水平。
加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),必須貫徹中央和省委要求,堅(jiān)持正確的政治方向,要重點(diǎn)把握以下五個(gè)重要原則。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會制度不斷發(fā)展完善、人大工作不斷向前推進(jìn)的根本保證??h鄉(xiāng)人大要自覺服從和服務(wù)于黨委工作大局,圍繞同級黨委中心任務(wù)開展工作、依法履職,確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行,使人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確的方向推進(jìn)。二是堅(jiān)持人民主體地位。人民代表大會制度之所以具有強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性,關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。縣鄉(xiāng)人大要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力推動解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,更好地植根人民、代表人民、服務(wù)人民。三是堅(jiān)持以推進(jìn)民主法治建設(shè)為根本。切實(shí)發(fā)揮人大在法治建設(shè)中的重要作用,全面推進(jìn)依法治市,保證憲法、法律、法規(guī)和上級人大及其常委會決議決定在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的法治化。四是堅(jiān)持民主集中制。縣鄉(xiāng)人大要把充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來,依照法定程序,集體行使職權(quán),集體決定問題,保證人大代表和常委會組成人員充分發(fā)表意見,確保人大作出的決議決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志。五是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)??h鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮直接面向基層群眾的優(yōu)勢,堅(jiān)持圍繞中心,立足地方實(shí)際,傳上情、接地氣,不斷增強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的針對性和實(shí)效性,更好地體現(xiàn)人大的作為。按照以上五項(xiàng)原則要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,發(fā)揮職能作用,彰顯制度優(yōu)勢,找準(zhǔn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的突破點(diǎn),不斷提高縣鄉(xiāng)人大工作水平,必須重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面。
(一)著力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。人大監(jiān)督一府兩院是一種制度安排,根本目的是寓支持于監(jiān)督之中,共同完成黨委提出的目標(biāo)和任務(wù)。人大和一府兩院雖然分工不同,但目標(biāo)完全一致,都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé),步調(diào)一致地開展工作??h鄉(xiāng)人大要著力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,切實(shí)在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上下功夫。一要科學(xué)謀劃,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的計(jì)劃性。要科學(xué)選定議題,緊緊圍繞事關(guān)全局的重點(diǎn)問題,事關(guān)長遠(yuǎn)的難點(diǎn)問題,事關(guān)民生的熱點(diǎn)問題,來謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內(nèi)容。要把服務(wù)黨委中心工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計(jì)劃的切入點(diǎn),確保監(jiān)督工作與黨委重大決策部署合拍同向。要把推進(jìn)一府兩院工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計(jì)劃的著力點(diǎn),確保監(jiān)督工作與一府兩院工作合力同調(diào)。二要突出重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性。注重圍繞工作大局和中心任務(wù),堅(jiān)持群眾關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪里工作薄弱就監(jiān)督哪里。要緊密結(jié)合厚植優(yōu)勢補(bǔ)齊短板、強(qiáng)供給保增長破瓶頸,督促政府積極破解攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)發(fā)展中的突出矛盾和問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展;要始終圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式,督促政府進(jìn)一步集中人力財(cái)力和公共資源,著力解決突出的基本民生問題;要圍繞建設(shè)法治商丘,推進(jìn)一府兩院依法行政、公正司法,維護(hù)社會公平正義。三要精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的性。人大行使監(jiān)督權(quán)的方式很多,比如,聽取和審議一府兩院工作報(bào)告,審查國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算報(bào)告,等等。要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)選擇、綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等行之有效的監(jiān)督方式,不斷提高監(jiān)督水平和質(zhì)量。四要真抓實(shí)做,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性。要從實(shí)處入手,向?qū)嵦幹?,在?shí)處落腳,強(qiáng)化跟蹤問效,督促一府兩院及相關(guān)部門持續(xù)認(rèn)真抓好建議的落實(shí)和問題的解決,給人民群眾一個(gè)滿意的答卷。
(二)著力加強(qiáng)和改進(jìn)決定重大事項(xiàng)工作,切實(shí)促進(jìn)決策民主化科學(xué)化。討論、決定重大事項(xiàng),既是憲法和法律賦予地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán),也是人民群眾參與管理地方國家事務(wù)的具體體現(xiàn)。黨的xx屆三中全會提出,健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度,各級政府重大決策前向本級人大報(bào)告。要認(rèn)真落實(shí)中央和省委要求,建立健全討論決定重大事項(xiàng)制度,完善規(guī)則,規(guī)范程序,提高討論重大事項(xiàng)的水平。縣鄉(xiāng)黨委要增強(qiáng)依法執(zhí)政觀念,善于把重大決策部署通過人*定程序轉(zhuǎn)化為國家意志??h鄉(xiāng)政府要健全重大決策出臺前向同級人大報(bào)告制度,完善人大與一府兩院溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行人大討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度,緊密結(jié)合本地工作實(shí)際,合理確定重大事項(xiàng)的范圍。縣鄉(xiāng)人大要積極探索依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的有效形式,按照決定過程講民主、決定內(nèi)容重實(shí)質(zhì)、決定實(shí)施抓落實(shí)的總體要求,積極探索實(shí)踐視察、審議、專題詢問等運(yùn)作模式,更好地凝聚共識,匯聚力量,促進(jìn)工作。對縣鄉(xiāng)人大作出的決議決定,一府兩院要抓好落實(shí),主動報(bào)告實(shí)施情況。
(三)著力加強(qiáng)和改進(jìn)選舉任免工作,切實(shí)提高選任干部的公信力。人事選舉任免工作直接影響一府兩院工作成效,影響地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要堅(jiān)持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則,按照法定程序選舉任免干部,確保黨委人事安排意圖通過法定程序順利實(shí)現(xiàn),提高選任干部的公信力。要在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,堅(jiān)持和完善任前法律知識考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序和規(guī)范,增強(qiáng)被任命干部的國家意識、憲法意識和公仆意識,為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。今年,新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作即將全面展開,要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn),從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定。各級黨委尤其是縣鄉(xiāng)黨委,必須強(qiáng)化四種意識,旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)黨對人大代表選舉提名工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,決不允許搞拉票賄選,決不允許搞好人主義、一團(tuán)和氣;決不允許將人大代表資格作為榮譽(yù)獎勵(lì)進(jìn)行分配,對一些所謂的能人降格以求;決不允許打折扣、作選擇、搞變通、自行其是;決不允許說情打招呼,搞權(quán)錢交易、弄虛作假。對于換屆和代表選舉中的違規(guī)違紀(jì)問題要實(shí)行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,確保整個(gè)換屆選舉工作依法有序進(jìn)行,確保代表選舉工作風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民信服。
(四)著力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,切實(shí)發(fā)揮代表主體作用。人大代表是人民代表大會的主體,是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位,支持代表更好地發(fā)揮作用。各縣區(qū)黨委、人大在組織選舉過程中一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,對每位代表的身份和資格進(jìn)行嚴(yán)密甄別,把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。要嚴(yán)格按照法律要求和比例,選配好一線工人、農(nóng)民、知識分子和女性代表。要積極支持、規(guī)范和保障代表依法履行職責(zé),建立健全有利于代表發(fā)揮作用的保障機(jī)制,落實(shí)代表執(zhí)行職務(wù)的保證措施,為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造有利的環(huán)境。要堅(jiān)持密切聯(lián)系代表的各項(xiàng)制度,認(rèn)真辦理和督辦代表提出的議案和建議,增強(qiáng)辦理實(shí)效,讓代表和人民群眾滿意。要不斷創(chuàng)新和豐富代表閉會期間的活動,健全人大代表之家運(yùn)行機(jī)制,以代表小組為依托,加強(qiáng)和規(guī)范代表活動陣地建設(shè),豐富代表活動內(nèi)容,為代表發(fā)揮作用提供載體和條件。要積極探索和建立代表履職的激勵(lì)機(jī)制,開展代表述職活動,激發(fā)代表履職的熱情和積極性。要依法維護(hù)和保障代表權(quán)利,嚴(yán)肅處理妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益等行為,保障代表正常開展工作。人大代表是職務(wù),不是榮譽(yù)或者待遇,要切實(shí)履行責(zé)任,積極建言獻(xiàn)策,反映群眾呼聲。對少數(shù)會議期間不發(fā)言、經(jīng)常請假、不參加活動的代表,各級黨委和人大常委會要記錄在案,考慮調(diào)整其代表職務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為人大依法履職提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
人大工作是黨的工作的重要組成部分。支持人大及其常委會依法履職,是各級黨委的重要責(zé)任,也是做好人大工作的根本保證。各級黨委要站在事關(guān)全局的政治高度,進(jìn)一步明確責(zé)任要求,落實(shí)工作措施,提供有力保障,大力支持人大及其常委會依法行使職權(quán),推動我市人大工作和建設(shè)取得更大成效。
(一)要擺上重要位置。各級黨委要堅(jiān)持把人大工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機(jī)制,每屆至少召開一次人大工作會議、每年至少專題聽取一次同級人大常委會黨組或人大主席團(tuán)工作匯報(bào),及時(shí)研究人大提出的重要建議,解決人大工作中的重大問題,適時(shí)向人大出題目、交任務(wù)、提要求。各級黨委召開的全局性會議、組織的重大活動和有關(guān)干部民主推薦的會議,要根據(jù)需要安排同級人大專門委員會、人大常委會工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加。要把憲法法律知識和人民代表大會制度理論列入黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,提高各級干部遵法、學(xué)法、用法、守法的自覺性和依法辦事能力。
(二)要提供全力支持。各級黨委要支持人大及其常委會依法加強(qiáng)對一府兩院的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力;支持人大及其常委會依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),凡屬于人大職權(quán)范圍的事項(xiàng)都要依法由人大及其常委會審議、決定;支持人大及其常委會依法行使選舉任免權(quán),尊重和維護(hù)人大及其常委會選舉任免結(jié)果。要完善人大專門委員會、常委會工作機(jī)構(gòu)與一府兩院相關(guān)部門的對口聯(lián)系機(jī)制,健全人大常委會工作機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢、監(jiān)察及審計(jì)部門的工作聯(lián)系機(jī)制。要支持城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)人大工作,使之更好地發(fā)揮作用。
(三)要創(chuàng)造良好條件。中央18號文件和省、市委《實(shí)施意見》對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉、健全會議制度、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、充實(shí)工作力量、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障等作出了具體規(guī)定,提出了明確具體的要求。各級各部門要對照任務(wù)要求,統(tǒng)籌考慮安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。特別是組織、宣傳、編制、財(cái)政等部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作措施和要求落到實(shí)處。要加強(qiáng)人大理論研究和工作研究,把憲法法律宣傳、人大宣傳工作納入黨委宣傳工作,在全社會營造共同推動人大工作的良好氛圍。
(四)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各級黨委要重視和支持人大加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升人大干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),使其更好適應(yīng)崗位需要,確保人大工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要選優(yōu)配強(qiáng)人大領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化人大常委會組成人員的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),注重配備適當(dāng)比例的中青年優(yōu)秀干部,逐步提高專職委員的比例;建立完善人大干部合理流動、能進(jìn)能出、良性循環(huán)的機(jī)制,有計(jì)劃地推動人大干部與黨委、政府、司法機(jī)關(guān)干部之間的交流。人大常委會黨組要帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委和市委各項(xiàng)規(guī)定,全面加強(qiáng)政治思想、履職能力、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè),造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的人大干部隊(duì)伍。
同志們,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,推動縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展意義重大,使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,按照中央和省委要求,狠抓落實(shí)、開拓創(chuàng)新,努力提高我市縣鄉(xiāng)人大工作建設(shè)水平,不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面!
拆違動員會講話篇十一
同志們:
今天,在這里召開縣區(qū)拆遷拆違控違動員大會,會議規(guī)模之大、規(guī)格之高,充分彰顯了縣委、經(jīng)開區(qū)、縣政府對拆遷拆違控違工作的堅(jiān)定態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。希望大家深刻理解和把握會議主題,凝神聚力,攻堅(jiān)克難,以拆遷拆違控違工作帶動全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展!我講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定20xx年拆遷拆違控違工作取得的成績。
征地拆遷工作規(guī)范化水平上新臺階。20xx年,可以說是征地拆遷安置工作的規(guī)范之年,針對征拆中的監(jiān)管漏洞、程序欠規(guī)范等突出問題,著力理順體制機(jī)制、規(guī)范征拆行為、防范廉政風(fēng)險(xiǎn),征地拆遷規(guī)范化管理水平上了一個(gè)新臺階,騰地面積和撥付拆遷資金再創(chuàng)新高,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品物流中心、長沙國際會展中心、北山醫(yī)危廢等項(xiàng)目的開工建設(shè),確保了黃花機(jī)場東擴(kuò)工程、國防科大、磁浮工程、黃江公路、北山大道、空港城s207南延、上海大眾、藍(lán)思科技三期等重大項(xiàng)目的用地需求,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。20xx年,全縣拆遷項(xiàng)目106個(gè),完成騰地面積11000余畝,動遷2105戶7322人,拆除房屋面積93.65萬平方米,轉(zhuǎn)戶1158戶3812人,納入社保703戶2420人,辦理住房貨幣補(bǔ)貼1627戶5638人,支付拆遷補(bǔ)償款26.7億元(不包括社保資金和住房貨幣補(bǔ)貼資金);經(jīng)開區(qū)拆遷項(xiàng)目43個(gè),其中續(xù)拆項(xiàng)目34個(gè),新啟動項(xiàng)目9個(gè)。已完成拆遷項(xiàng)目9個(gè),拆除房屋475棟,完成拆遷騰地3000余畝,辦理被征地拆遷農(nóng)民轉(zhuǎn)戶1576人,辦理住房安置貨幣補(bǔ)貼1786人,納入社保2240人,支付拆遷補(bǔ)償款共計(jì)15.12億元。
拆違控違工作扎實(shí)有效。一是違法用地打擊有力。全年發(fā)現(xiàn)并制止違章建筑605處,面積22.7萬平方米。開展拆違行動41次,現(xiàn)場拆除213處,面積14.6萬平方米,包括地籍變更工作中發(fā)現(xiàn)的違法用地60宗,面積7.9萬平方米。二是衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展有序。20xx年,立案查處違法用地112宗,拆除違法用地49宗。全年,我縣違法用地立案率、履職到位率、查處整改到位率均為100%,實(shí)現(xiàn)了零約談、零問責(zé)。在市對縣績效考核中,違法占用比例低于5%的控制標(biāo)準(zhǔn)。三是城鎮(zhèn)違章建筑整治有效。20xx年,通過加大巡查力度,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目批后管理,大力組織拆違控違行動,城鎮(zhèn)違章建筑整治效果較為明顯。全年發(fā)放限期改正通知書1000余份,查處德坤置業(yè)、方略地產(chǎn)、金科地產(chǎn)等20余家違建單位,累計(jì)罰款250多萬元。拆除城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部各類違章建筑24萬平方米。
二、要準(zhǔn)確把握拆遷拆違控違工作的新形勢和新要求。
近年來的實(shí)踐證明,項(xiàng)目能否真正落地,用地是最大的制約瓶頸。在當(dāng)前土地“閘門”把關(guān)更嚴(yán)的新常態(tài)下,破除供地瓶頸的重要途徑就是拆遷和拆違。煉紅書記指出,合肥等城市是大片大片的土地等項(xiàng)目,長沙則是一批一批的項(xiàng)目等拆遷”,在我縣情況也是如此。為此,他提出,20xx年要打響高強(qiáng)度的征地拆遷攻堅(jiān),推進(jìn)史上規(guī)模最大的拆違行動,拆出一個(gè)“新長沙”,力爭把城鄉(xiāng)結(jié)合部的違章建筑基本拆完,按照“先拆違、后拆遷”、“有償拆遷、無償拆違”的原則,以拆違帶動拆遷,著力拓展發(fā)展空間。總的來說,市委、市政府就拆遷拆違控違章工作的態(tài)度非常鮮明,任務(wù)非常明確,做好我縣拆遷拆違控違工作形勢嚴(yán)峻、壓力巨大。
一方面,征地拆遷壓力越來越大,但服務(wù)發(fā)展的任務(wù)越來越艱巨。
新常態(tài)下,征地拆遷壓力越來越大,主要表現(xiàn)在:一是政策過渡艱難。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,省市相應(yīng)調(diào)整了拆遷政策,老百姓對新政策的期望值較高,特別是新政策實(shí)施前已經(jīng)開征但尚未完成的項(xiàng)目,被拆遷人普遍要求按新政策執(zhí)行,導(dǎo)致拆遷工作難以推動。此外,仍有一批4號令、5號令、60號令執(zhí)行后的歷史遺留問題,導(dǎo)致信訪工作壓力巨大。二是依法行政要求更高。黨的xx屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國,新修改的《行政訴訟法》將于5月1日起實(shí)施,對行政行為提出了更高的要求,特別是群眾法治意識不斷提升,我們的征地拆遷安置等行政行為無論是在實(shí)體上還是在程序上,都必須經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。三是資金難以到位。由于工程建設(shè)的需要,少數(shù)省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目在資金籌措不到位的情況下先行拆遷,直接導(dǎo)致補(bǔ)償款延遲支付,“先安置后拆遷”難以實(shí)現(xiàn),更多的是“邊拆遷、邊安置”,甚至是“先拆遷、后安置”。
征地拆遷難,難于上青天。雖然壓力巨大,任務(wù)艱巨,但堅(jiān)定不移抓發(fā)展,毫不動搖抓項(xiàng)目的勁頭絕不能有絲毫懈怠,服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展的力度只能增不能減。20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢,改革發(fā)展任務(wù)更加繁重,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)始終是搶占發(fā)展先機(jī),推動轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的重要抓手。為著力破解征地拆遷的瓶頸制約,保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地,縣委、縣政府高度重視,下大氣力在征地拆遷資金、人員上給予最充分保障,積極推行已批土地成片拆遷,有效整合利用土地資源,下決心破解項(xiàng)目用地瓶頸。
另一方面,拆違控違的任務(wù)十分繁重,不能絲毫懈怠。
做好拆違控違工作,是市委、市政府交辦給長沙縣必須完成的政治任務(wù),也是縣委、縣政府的鮮明態(tài)度,沒有絲毫松動的可能,沒有討價(jià)還價(jià)的余地。我們所指的違章建筑包括國有土地上的違章建筑和集體土地上的違章建筑。截至20xx年,星沙城區(qū)的企業(yè)和住宅違章建筑和臨時(shí)建筑面積達(dá)到143萬余平米。主要涵蓋八種類型,分別是企業(yè)臨時(shí)建筑和違章搭建、別墅區(qū)改擴(kuò)建、安置區(qū)加層、樓盤小區(qū)違規(guī)改擴(kuò)建、建設(shè)工地到期工棚不拆除轉(zhuǎn)作他用、建筑規(guī)劃用途改變、未批先建的政府投資基礎(chǔ)設(shè)施、娛樂場所的違規(guī)搭建。這些違章建筑是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最突出、最復(fù)雜、最集中的問題之一,已經(jīng)成為消防的盲點(diǎn)、環(huán)境的臟點(diǎn),以及腐敗的窩點(diǎn),對全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)危害巨大。特別是今年,我縣納入了全市數(shù)字化城管統(tǒng)一考核,城鎮(zhèn)拆違控違工作的力度關(guān)乎全縣城市管理工作的整體水平,務(wù)必按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。另外,在國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,20xx年地籍變更違法用地圖斑145個(gè),面積1119.2畝,耕地面積613.63畝,國土資源部要求我們在今年5月30日前全部整改落實(shí)到位,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,務(wù)必攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),全面完成目標(biāo)任務(wù)。
三、要全力完成拆遷拆違控違各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)“奮戰(zhàn)六個(gè)月,騰地一萬畝”,打響征地拆遷的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
當(dāng)前,隨著縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,用地需求持續(xù)增加,土地要素成為制約招商引資、項(xiàng)目建設(shè)最大的“攔路虎”。一方面因土地供應(yīng)緊張而導(dǎo)致很多項(xiàng)目無法落地;另一方面,大量批回的土地未拆遷而閑置浪費(fèi),土地使用效率不高,服務(wù)項(xiàng)目的能力不足。根據(jù)國土部門的摸底,目前全縣已批未拆的土地還有10639畝,已批在拆的土地有10437畝。今年的總的目標(biāo),就是要將所有已批回土地全部拆完,大力推進(jìn)成片拆遷,個(gè)別插花土地可依法代征。各政府投資公司控制的土地未拆遷完畢的,要加緊掃尾。20xx年,全縣上下要齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,以更大的力度、更新的舉措、更嚴(yán)的管理、更多的擔(dān)當(dāng),高強(qiáng)度推進(jìn)征地拆遷安置工作,由過去的“項(xiàng)目等拆遷”,轉(zhuǎn)變?yōu)榻窈蟮摹安疬w等項(xiàng)目”,為招商引資、項(xiàng)目建設(shè)掃清土地障礙。
1.要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。為進(jìn)一步規(guī)范征拆行為,我在這里重申四個(gè)主體責(zé)任,各責(zé)任主體務(wù)必各司其職、通力合作,凝聚成征拆工作的強(qiáng)大合力。一是縣國土局為全縣征拆工作的法律主體,全縣拆遷工作的開展均由國土拆遷機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施;二各鎮(zhèn)街為征拆工作落實(shí)及組織實(shí)施的責(zé)任主體,特別是做好拆遷戶群眾思想工作,營造和諧的拆遷環(huán)境;三是片區(qū)拆遷指揮部為征拆工作的協(xié)調(diào)主體,負(fù)責(zé)對片區(qū)范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)調(diào)度,協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門和鎮(zhèn)街加快工作進(jìn)度。四是縣征地辦為征拆工作的監(jiān)督主體,負(fù)責(zé)全縣征地拆遷補(bǔ)償安置政策的統(tǒng)籌把關(guān)、監(jiān)督和管理。
2.要嚴(yán)格規(guī)范拆遷行為。一是堅(jiān)持依法拆遷。嚴(yán)格按照程序辦事,堅(jiān)持“四個(gè)到位”,即拆遷宣傳政策到位、拆遷方案落實(shí)到位、拆遷工作程序到位、拆遷資金補(bǔ)償?shù)轿弧?yán)格落實(shí)工作責(zé)任人,形成相互配合的工作機(jī)制,暢通舉報(bào)、投訴途徑,發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、侵害群眾利益的,要嚴(yán)肅查處,決不姑息。二要堅(jiān)持陽光拆遷。要將“陽光、透明、公平、公正”體現(xiàn)在征拆的全過程,堅(jiān)持縣區(qū)政策一致的原則,做到“一碗水端平”,杜絕“人情標(biāo)準(zhǔn)”、“暗箱操作”。拆遷前,拆遷方案、拆遷范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等全部公開。要主動向媒體通報(bào)征拆情況,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,又要通過新聞媒體凝聚征拆正能量。三是堅(jiān)持廉政拆遷。深刻吸取征拆領(lǐng)域腐敗案件的教訓(xùn),加強(qiáng)對征拆人員的廉政教育,健全內(nèi)部外部監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。四是完善司法保障機(jī)制。要完善征拆司法保障機(jī)制,暢通司法救濟(jì)渠道,提高征收強(qiáng)制執(zhí)行效率。對惡意拖延征收時(shí)間的,要形成合力,依法依規(guī)強(qiáng)拆,不能因一戶一人影響一塊地拆遷、阻礙一批群眾安置、影響一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)厲打擊征拆中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,對于阻礙征拆、撈取不正當(dāng)利益的黑惡勢力,要予以重點(diǎn)打擊。
3.要切實(shí)提高保障水平。我縣將成立新的拆遷基金,支撐大拆遷大建設(shè)工作格局,為全面啟動全縣已批土地的征拆工作提供強(qiáng)有力的資金保障。要提高資金審批撥付效率,確保征拆資金及時(shí)撥付。堅(jiān)持依法足額補(bǔ)償,嚴(yán)格落實(shí)拆遷政策規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)維護(hù)拆遷群眾的合法權(quán)益和切身利益。為進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),充實(shí)征拆工作隊(duì)伍,縣委決定選派28名干部到重點(diǎn)工程項(xiàng)目較多的鎮(zhèn)街或片區(qū)指揮部鍛煉。拆遷中心、各鎮(zhèn)街要主動接納,讓選派干部盡快進(jìn)入角色;各選派干部要主動融入,積極作為,為拆遷項(xiàng)目貢獻(xiàn)智慧和力量。
4.要充分體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)風(fēng)采。征地拆遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要縣直有關(guān)部門、鎮(zhèn)街與指揮部之間各司其職,通力合作。然而,隨著征拆難度越來越大,征拆中涌現(xiàn)的矛盾越來越多,依法行政要求越來越高,個(gè)別部門或鎮(zhèn)街、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在征拆工作中不敢碰硬,不敢擔(dān)當(dāng),明哲保身,甚至互相推諉、互相扯皮,直接導(dǎo)致部分項(xiàng)目拆遷難以推進(jìn)。我認(rèn)為,只要是為了工作,只要不謀取私利,不愧對人民,該擔(dān)當(dāng)?shù)囊欢ㄒ獡?dān)當(dāng)。3月9日,煉紅書記來我縣視察時(shí),特別希望長沙縣在“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升、全面深化改革、全面建成小康社會、全面從嚴(yán)治黨”五個(gè)方面展示中西部第一縣的擔(dān)當(dāng)風(fēng)采。這是市委書記給我們提出的殷切希望,也是對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求,我們要以敢于負(fù)責(zé)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)采適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),在新常態(tài)下?lián)屨及l(fā)展先機(jī)。
(二)踐行史上最嚴(yán)城管,打好拆違控違工作的殲滅戰(zhàn)。
此輪拆違控違工作總的要求是:堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,深度踐行史上最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理,全面實(shí)現(xiàn)城市品質(zhì)提升,努力營造整潔、清秀、靚麗的長沙縣新形象,加快建成省會次中心。為此,縣委、縣政府專門成立了拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,經(jīng)開區(qū)管委會副主任劉逢春、副縣長譚浩然、曾衛(wèi)國任副組長,紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院、法院、組織部、法制辦、國土、公安、城管、規(guī)劃、住建、住保等部門和各鎮(zhèn)街為成員單位,辦公室設(shè)城管局,撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),成立一支專門的拆違控違隊(duì)伍,建立工作調(diào)度、日常巡查、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、考核問責(zé)、舉報(bào)獎勵(lì)等制度。
1.要做到四個(gè)“零”。一是“零容忍”。高度重視和嚴(yán)肅對待拆違控違工作,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,時(shí)刻保持高壓,從根本上遏制違章建筑滋生蔓延的勢頭。二是“零死角”。對違法建設(shè)集中區(qū)域,統(tǒng)籌推進(jìn)拆違控違工作,做到全覆蓋整治、全天候監(jiān)管,不留死角。三是“零增長”。在拆違的同時(shí),實(shí)施嚴(yán)格的控違措施,加強(qiáng)日常巡查,建立舉報(bào)機(jī)制,發(fā)動全社會嚴(yán)防死守,將違法建設(shè)行為消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃,不給違法建設(shè)行為任何生存的空間和喘息的機(jī)會。四是“動態(tài)清零”。經(jīng)過一段時(shí)間的集中整治和嚴(yán)格的常態(tài)化監(jiān)管措施,通過殲滅存量、禁絕增量,最終實(shí)現(xiàn)城郊結(jié)合部成片違法建設(shè)“動態(tài)清零”的目標(biāo)。
2.要嚴(yán)格屬地管理。各鎮(zhèn)街作為拆違控違的第一責(zé)任單位,要立即成立拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人和隊(duì)伍,做到守土有責(zé)、責(zé)任上肩。干部分片包干、落實(shí)網(wǎng)格管理,全面履行宣傳解釋、巡查清查、勸阻制止、牽頭落實(shí)“即查即拆”等職責(zé),及時(shí)制止違建行為。對在建的違章建筑,由鎮(zhèn)街組織相關(guān)單位在2個(gè)工作日內(nèi)強(qiáng)制拆除。如在2個(gè)工作日內(nèi)強(qiáng)制拆除確有困難,屬鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,直接由鎮(zhèn)街組織國土、城管等部門進(jìn)行強(qiáng)制拆除;屬城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,鎮(zhèn)街向縣政府提出申請,由縣政府責(zé)成規(guī)劃、城管綜合執(zhí)法等部門配合強(qiáng)制拆除;屬規(guī)劃區(qū)外的,鎮(zhèn)街協(xié)同國土局申請法院強(qiáng)制拆除。各鎮(zhèn)街,特別是星沙、湘龍、長龍、安沙、榔梨、黃興、黃花、干杉等鎮(zhèn)街要設(shè)關(guān)堵卡、守好防線,迅速研究一套切實(shí)可行的拆違控違辦法。
3.要分類有序?qū)嵤2疬`控違直接觸及利益,大膽執(zhí)行的前提必須是謹(jǐn)慎決策、分類實(shí)施。為此,我們將成立專家評審組,集中研究企業(yè)違章廠房、安置區(qū)加層、別墅加建等各類違章建筑的處理方式,分門別類、疏堵結(jié)合,將影響控制在最小范圍。首先拆除典型的、影響惡劣的違章建筑,重拳打擊三類對象:一是國家公職人員、黨員干部及其親屬有關(guān)的違章建設(shè);二是不顧縣委、縣政府三令五申,仍然頂風(fēng)作案、我行我素、強(qiáng)行建成的違章建筑;三是存在嚴(yán)重安全隱患的違章建設(shè)。對這三類對象要重點(diǎn)排查,依法依規(guī)拆除,既為集中整治打開突破口,也為全面推進(jìn)整治行動爭取輿論主動。
4.要形成工作合力。各部門要充分履職,規(guī)劃、國土、城管、住建、住保等要協(xié)同配合,抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管和執(zhí)法。各部門要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,切實(shí)保障執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決打擊暴力抗法,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。住建局負(fù)責(zé)對在建工地進(jìn)行監(jiān)管,督促拆除無證和已過期的臨時(shí)工棚;住保局負(fù)責(zé)與小區(qū)物業(yè)公司銜接,建立信息共享機(jī)制,督促小區(qū)物業(yè)公司加強(qiáng)對新建違建的監(jiān)管,做到及時(shí)報(bào)告,馬上制止;消防大隊(duì)要對存在安全隱患的違章建筑調(diào)查摸底,健全檔案,及時(shí)查處;工務(wù)局負(fù)責(zé)督促代建項(xiàng)目拆除無證或已過期的臨時(shí)建筑;區(qū)縣規(guī)劃部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市規(guī)劃相關(guān)控制性規(guī)定,嚴(yán)格臨時(shí)建筑的管理和審批,并充分考慮城市發(fā)展和人民群眾的實(shí)際需要,做好社區(qū)公園、停車場、站廁、農(nóng)貿(mào)市場等配套設(shè)施的規(guī)劃;企事業(yè)單位、樓盤小區(qū)必須嚴(yán)格按照規(guī)劃審批圖紙進(jìn)行施工和管理,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改擴(kuò)建。另外,要齊心協(xié)力做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查的整改工作,針對需作出行政處罰的65個(gè)圖斑,由縣國土局負(fù)責(zé),聯(lián)合公安、監(jiān)察、財(cái)政、司法等要部門,依法依規(guī)依程序查處。針對需拆除的70個(gè)圖斑,由縣國土局將違法用地移送各鎮(zhèn)街,各鎮(zhèn)街必須于5月30日之前全部拆除,并對占用耕地的違法用地要求復(fù)耕復(fù)綠。
5.要嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。縣委、縣政府將對此輪拆違控違集中行動實(shí)施嚴(yán)格的督查考核,指揮部要研究制定工作進(jìn)度與經(jīng)費(fèi)撥付直接掛鉤的獎懲機(jī)制,對控違拆違工作做得好的單位和干部給予獎勵(lì)。工作不力、進(jìn)度滯后的單位,主要負(fù)責(zé)人要作出檢查,說明原因。監(jiān)察部門要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)情況納入工作重點(diǎn),對拆違控違認(rèn)識不高、態(tài)度不正、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。對縱容、包庇違法建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅查處。
6.要營造強(qiáng)勢氛圍。要把宣傳教育作為推進(jìn)拆違控違集中行動的重要抓手,要在媒體上大張旗鼓地宣傳,通過發(fā)放宣傳手冊、上門思想教育等途徑,把國家法律規(guī)章送到群眾手上,把市委、市政府和縣委、縣政府拆違控違的決心傳達(dá)到千家萬戶,打掉個(gè)別群眾的觀望和僥幸心理,爭取大多數(shù)群眾的理解支持,全力發(fā)動群眾自行拆除違章,形成拆違控違的輿論攻勢和萬眾一心的社會氛圍。
同志們,新常態(tài)要有新作為,扎實(shí)做好拆遷拆違控違工作,責(zé)任重大,使命光榮。全縣上下要迅速行動起來,把心思和精力集中到今天的會議部署上來,大刀闊斧地干,創(chuàng)新高效地干,齊心協(xié)力地干,為全縣打造省會次中心作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
拆違動員會講話篇十二
同志們:
在黨的十八大召開前夕,我們在這里召開“三信教育”動員會。此次動員會是全體黨員干部接受的又一次全面系統(tǒng)的思想政治作風(fēng)教育,是對我們?nèi)w黨員干部理想、信念的一次全新洗禮,是能力、素質(zhì)的一次全面提升,是作風(fēng)、形象的一次全面更新,是新時(shí)期環(huán)保工作的一次全面推進(jìn)。
剛才組織學(xué)習(xí)了王中書記動員講話,明確了教育活動的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求和重大意義,我們要準(zhǔn)確理解和把握“為什么必須堅(jiān)定信仰、為什么必須堅(jiān)定信念、為什么必須堅(jiān)定信心”這個(gè)中心命題,自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到鎮(zhèn)委的部署要求上來,不斷增強(qiáng)搞好三信教育活動的責(zé)任感和使命感。
一是要充分認(rèn)識到三信教育是提高黨性覺悟、強(qiáng)化黨員意識的迫切需要。黨性覺悟、黨員意識是共產(chǎn)黨員的立身之本,是黨保持和發(fā)展先進(jìn)性的重要前提。強(qiáng)化共產(chǎn)黨員的意志品質(zhì)、堅(jiān)定理想信念,是加強(qiáng)黨的建設(shè)、保持先進(jìn)性的永恒主題。我局現(xiàn)有在職黨員66名,占在職干部總數(shù)的80%,這樣大的一個(gè)黨員隊(duì)伍,是我鎮(zhèn)環(huán)保戰(zhàn)線的寶貴財(cái)富,教育好、利用好,將會催生一股巨大的戰(zhàn)斗力量。如何充分利用好我們黨員隊(duì)伍優(yōu)勢、保持好黨員干部的優(yōu)良素質(zhì)、發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用,是我局三信教育活動首先要解決好的問題。這次教育活動,重點(diǎn)要通過學(xué)習(xí)黨的基本理論知識、接受紅色革命傳統(tǒng)教育等內(nèi)容,用黨的理論武裝頭腦,從根本上提高思想政治覺悟和黨員意識,牢固樹立大局意識和奉獻(xiàn)意識,努力打造一個(gè)極富向心力、凝聚力的戰(zhàn)斗集體,建設(shè)一支意志堅(jiān)強(qiáng)、意識一流、素質(zhì)一流、作風(fēng)一流的的黨員隊(duì)伍,激勵(lì)全局黨員堅(jiān)定理想信念,遵守組織紀(jì)律,爭當(dāng)先鋒模范,推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
二是要充分認(rèn)識到三信教育是提高黨員執(zhí)行能力、服務(wù)能力的迫切需要。共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)是黨的路線、方針的堅(jiān)定擁護(hù)者、執(zhí)行者,應(yīng)當(dāng)是各級黨委政府工作目標(biāo)的堅(jiān)定踐行者、推進(jìn)者,應(yīng)當(dāng)是群眾利益的堅(jiān)定維護(hù)者、服務(wù)者。只有具備一定的執(zhí)行能力、服務(wù)能力,才算得上是一名合格的黨員。在我們的工作實(shí)踐中,存在著對某些法律法規(guī)的理解不透、執(zhí)法不力的問題,存在著面對群眾投訴的某些環(huán)境難題無法解決、無力解決的問題,歸根結(jié)底,是我們的執(zhí)行能力不強(qiáng)、服務(wù)本領(lǐng)不高的問題。這些問題不解決,我們?nèi)绾握劖h(huán)保為民?如何談維護(hù)環(huán)境安全與穩(wěn)定?局黨組下決心要借這次三信教育活動之機(jī),逐步解決這些問題。在內(nèi)容上,既安排了理論學(xué)習(xí),也安排了環(huán)保業(yè)務(wù)知識的政策法律法規(guī)學(xué)習(xí),還安排了學(xué)習(xí)觀摩開拓視野,多渠道、多途徑提升全局黨員干部的執(zhí)行能力和服務(wù)能力,以高能力、高本領(lǐng)推動各項(xiàng)工作再上一層樓。
三是要充分認(rèn)識到三信教育活動是提振精神氣、激發(fā)干勁的迫切需要。偉人毛澤東有句名言:人是要有點(diǎn)精神的。作為一個(gè)部門、一名黨員干部,要干事創(chuàng)業(yè)、趕超跨躍,也是需要一點(diǎn)精神的。這個(gè)“精神”是一種情懷,一種境界,一種超越,一種不甘平庸、不甘屈從、不甘得過且過的血性和品節(jié)。鎮(zhèn)委提出了打造“幸福xx”宏偉目標(biāo),作為環(huán)保部門的黨員干部,我們最需要的就是敢于拼搏的勇氣、敢于攻堅(jiān)克難的銳氣。當(dāng)前我們環(huán)保工作面臨著許多困難和問題,遇到困難和挫折,有部分黨員畏難發(fā)愁,關(guān)鍵時(shí)候不敢沖上去,不敢碰硬闖過去。還有部分黨員不思進(jìn)取,無所事事,得過且過,只求過得去,不求過得硬。這次三信教育活動,是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入推進(jìn),沒有十足的干勁和激情,如何爭先進(jìn)位?這次三信教育活動,安排了形勢教育、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等系列內(nèi)容,希望通過學(xué)習(xí),認(rèn)清全鎮(zhèn)發(fā)展的大好形勢,提振精神氣,培養(yǎng)膽氣,磨礪銳氣,提高爭創(chuàng)一流的緊迫感,增強(qiáng)不進(jìn)則退的危機(jī)感,找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)的突破點(diǎn)、超越點(diǎn)。
所以,大家要從講政治、講黨性、講大局的高度,認(rèn)清肩負(fù)的政治責(zé)任,把這次活動作為提升黨組織建設(shè)的新開端,作為黨員接受錘煉考驗(yàn)的新起點(diǎn),作為創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)環(huán)保工作的新機(jī)遇,以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài),積極投身到這一活動中來。
這次教育活動,目標(biāo)高,要求嚴(yán),實(shí)效強(qiáng)。我們要緊緊把握活動總基調(diào)和總要求,把鎮(zhèn)委的要求與當(dāng)前各項(xiàng)環(huán)保工作結(jié)合起來,把活動的標(biāo)準(zhǔn)和要求切切實(shí)實(shí)地落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作中去,確保教育活動與環(huán)保工作互相促進(jìn),確保教育活動出成效,確保環(huán)保各項(xiàng)工作出業(yè)績。具體要做到“八個(gè)結(jié)合”:
要把開展三信教育活動與思想大討論結(jié)合起來,深入開展“建設(shè)幸福xx,環(huán)保黨員干部怎么辦”、“三信教育活動,環(huán)保黨員干部怎么做”大討論活動,在大討論中找差距、找問題,在大討論中出思路、出對策;我們要把三信教育活動與建設(shè)“幸福xx”結(jié)合起來,積極推進(jìn)生態(tài)xx建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)管,全力保障環(huán)境安全,為打造一個(gè)生態(tài)優(yōu)美的綠色而努力奮斗;要把三信教育活動與環(huán)保機(jī)關(guān)建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來,把新時(shí)期環(huán)保精神發(fā)揚(yáng)光大,把“三面旗幟”形象高高樹立,掀起學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)先進(jìn)、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的熱潮,激發(fā)斗志、鼓舞干勁、提高本領(lǐng),人人爭當(dāng)“環(huán)保先鋒”,人人爭當(dāng)“攻堅(jiān)能手”,推進(jìn)“四大環(huán)?!睓C(jī)關(guān)品牌建設(shè)不斷深入;要把三信教育活動與推進(jìn)全鎮(zhèn)跨躍發(fā)展服務(wù)結(jié)合起來,發(fā)揮環(huán)保部門服務(wù)作用、窗口作用,在深化“五零服務(wù)”中提水平、上檔次,真正做到“能服務(wù)、會服務(wù)、善服務(wù)”,在為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)審批中打造“服務(wù)環(huán)保”品牌;要把三信教育活動與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,積極開展警示教育,嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì),強(qiáng)化內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力打造清白做人、干凈干事的黨員干部隊(duì)伍;要把三信教育活動與改善民生結(jié)合起來,鋪下身子深入一線,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),下大氣力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題,幫助企業(yè)和群眾解決實(shí)際困難,提高社會滿意度;要把三信教育活動與提高執(zhí)行力結(jié)合起來,確保有令則行、有禁則止,確保鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的戰(zhàn)略部署和局黨組的工作決策不折不扣地貫徹落實(shí)。對已經(jīng)定下來的事,定了就干,干就干好,干就干成,不達(dá)目標(biāo)不收兵;要把三信教育活動與克服難點(diǎn)、創(chuàng)新亮點(diǎn)結(jié)合起來,發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難精神,借三信教育之xx,集全體黨員之智慧,群策群力,創(chuàng)新思路和方法,找準(zhǔn)切入點(diǎn),下氣力解決久治不愈的環(huán)境難題,在攻堅(jiān)克難中創(chuàng)造新亮點(diǎn)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速組織實(shí)施。省、市、鎮(zhèn)委對這次活動非常重視,群眾對這次活動充滿期望。我局制定了詳細(xì)的活動實(shí)施方案,成立了由我任組長、班子成員任副組長,機(jī)關(guān)科室、局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的'領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的同志要在活動中身體力行,帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真總結(jié),及時(shí)整改,為全局同志作出表率??剖?、單位要按照規(guī)定環(huán)節(jié)和步驟,按照配檔表規(guī)定的時(shí)間要求,抓緊組織實(shí)施,迅速掀起活動熱潮。
二是要緊密結(jié)合實(shí)際,處理好教育活動與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系。做到既不能脫離業(yè)務(wù)工作孤立地搞教育活動,也不能因?yàn)楣ぷ魅蝿?wù)重而讓教育活動流于形式,要用推進(jìn)各項(xiàng)工作的實(shí)際效果來檢驗(yàn)和衡量教育活動的成果,切實(shí)做到工作和學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。
三是要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,注重學(xué)習(xí)實(shí)效。要組織開展一些特色鮮明的主題實(shí)踐活動,增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性,增強(qiáng)教育活動的影響力、感染力和吸引力。要把理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)能力提升結(jié)合起來,把課堂學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動結(jié)合起來,以豐富深刻的內(nèi)容和靈活多樣的方式方法,開闊眼界心胸,提高素質(zhì)能力,并堅(jiān)持學(xué)以致用,活學(xué)活用,以學(xué)習(xí)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以學(xué)習(xí)增強(qiáng)群眾觀念,以學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)能力。
四是探索長效機(jī)制,營造深厚氛圍。要在活動中探索建立三信教育的長效機(jī)制,把三信教育制度化、常規(guī)化,把三信教育貫穿到工作、學(xué)習(xí)和生活的全過程。要認(rèn)真總結(jié)提煉在活動開展過程中的涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,及時(shí)編發(fā)活動工作信息,及時(shí)上報(bào)給有關(guān)部門,并高度重視媒體的作用,切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作,營造良好的輿論氛圍,擴(kuò)大三信教育活動的社會效果。
同志們!從入黨那一天起,我們就把自己交給了黨。信仰信念信心,是我們每一名黨員曾經(jīng)面對黨旗許下的諍諍誓言。我們有責(zé)任、有義務(wù),堅(jiān)定信仰、信念、信心,讓黨的旗幟高高飄揚(yáng),讓黨的組織有力堅(jiān)強(qiáng),讓“環(huán)保先鋒”形象更加閃亮,以黨性的光輝詮釋三信教育的深刻內(nèi)涵,以優(yōu)異的業(yè)績向黨的十八大獻(xiàn)禮!
拆違動員會講話篇十三
同志們:
近年來,我們強(qiáng)力推進(jìn)新型城市化,城市建設(shè)的成就有目共睹。但是,我們也清醒地看到,土地市場、建筑市場秩序較亂,尤其是亂圈亂占、亂搭亂建現(xiàn)象愈演愈烈。對此,正直的干部扼腕嘆息,正義的群眾憤憤不平,“兩會”的代表委員群情激憤,連續(xù)兩年提出議案。為此,元月7日晚上,市委召開新年的第一個(gè)擴(kuò)大會議,專題研究控建拆違工作。市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市人武部、市工業(yè)園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為:必須舉全市之力,順民意呼聲,打一場控建拆違的攻堅(jiān)戰(zhàn)。今天,是在岳陽市人大、政協(xié)召開兩會期間,受白書記委托,召開這個(gè)控建拆違的誓師大會。剛才,春根同志根據(jù)會議研究和大家的意見作了全面部署,請大家領(lǐng)會落實(shí)。春根同志的部署,是經(jīng)過會議反復(fù)研究了的,是集體的意見。建設(shè)、國土資源、公安和城郊鄉(xiāng)、汨新社區(qū)、老街社區(qū)的負(fù)責(zé)同志也作了很好的表態(tài)發(fā)言,希望大家謹(jǐn)守承諾,謹(jǐn)遵承諾,在行動中兌現(xiàn)承諾。下面,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、控建拆違,必須高度一致。
(一)我們要深刻認(rèn)識到:控建拆違,不是侵犯群眾的利益,而是保護(hù)大多數(shù)人的公共利益。開展土地和建筑市場整治以來,出現(xiàn)過一些不同的聲音:有人認(rèn)為,有的村民一輩子辛苦勞碌,背井離鄉(xiāng),在外面賺了幾個(gè)錢,回到家里,甚至人家在自己的自留地上,蓋了棟房子,娶房妻子、生個(gè)孩子,這是人生三件大事,是情理之中沒有什么不可理解的,但是,從去年“6.19”特大暴雨對城市排漬的挑釁來看,有的建筑蓋到了排漬道上,流水不暢,導(dǎo)致社區(qū)地方淹沒,有的建筑,不按規(guī)劃,建到了消防道上,鄰里失火,消防力量無法進(jìn)入,火勢得不到切實(shí)控制。走到街上,我們看到周邊的建設(shè)與汨羅對比起來,還是一個(gè)“汨羅村”的感覺,作為中部地區(qū)排到第“56”位的強(qiáng)縣市,城市建設(shè)沒有一個(gè)整體展示欣欣向榮的形象,還是一個(gè)老街的感覺。有的建筑古不古樸,現(xiàn)不現(xiàn)代,影響視覺感受,影響整體美觀。城市的建設(shè)處于一個(gè)無秩序狀態(tài),丟了汨羅人的丑,有損汨羅人的形象。還有些人,在這樣的大背景下,視政府三令五申于不顧,開發(fā)小產(chǎn)權(quán)房,肆意侵占公共資源,侵占全體市民的財(cái)富。小產(chǎn)權(quán)房,即便建在自己的宅基地上,擠占了城市容積率,就是擠占了公共資源,是把65萬人口袋里的錢,通過這么一種違法違規(guī)形式,收入個(gè)人囊中。因此,我們放任違法建設(shè),就是放任不法分子侵犯人民群眾的公共權(quán)益;打擊違法建設(shè),就是保護(hù)絕大多數(shù)人的合法權(quán)益;打擊違法建設(shè),就是樹立新風(fēng),淳化民風(fēng);打擊違法建設(shè),就是打擊“官”建勾結(jié),反腐敗。
(二)我們要深刻認(rèn)識到:控建拆違,不是阻礙汨羅的發(fā)展,而是促進(jìn)汨羅更好更快的發(fā)展。城市是一個(gè)地方的名片,是一個(gè)地方發(fā)展的龍頭。從現(xiàn)實(shí)看,我市的違法建設(shè)大量占地,城市發(fā)展空間被不斷壓縮,城市品位與湘陰等周邊縣市的差距越來越大。岳陽蘭香市長報(bào)告中講了,要把岳陽市區(qū)和湘陰打造成一主一次的消費(fèi)區(qū),比交通優(yōu)勢、比基礎(chǔ)、比工業(yè)湘陰都不如汨羅,為什么蘭香市長的報(bào)告要把湘陰打造成消費(fèi)的次中心?就是湘陰這幾年在城市建設(shè)過程中,起步早、推進(jìn)快、效果好。在周邊的比較下,再從國家宏觀調(diào)控來看,地根緊縮,如果不把違法違規(guī)建設(shè)打擊到位,穩(wěn)控到位,必將為城市發(fā)展帶來阻力,影響到城市拓展的空間,影響到城市建設(shè)的順利推進(jìn),一些項(xiàng)目落不了地,開不了工,嚴(yán)重阻礙了全市新型工業(yè)化、新形城鎮(zhèn)化步伐。因此我們毫不手軟地打擊違法建設(shè),就是為汨羅城市發(fā)展騰空間,就是為汨羅產(chǎn)業(yè)升級添動力,就是為汨羅跨越發(fā)展、率先發(fā)展打基礎(chǔ)。
(三)我們要深刻認(rèn)識到:控建拆違,不是影響社會的穩(wěn)定,而是維護(hù)建立在公平正義基礎(chǔ)上的長治久安。社會大局要穩(wěn)定,公平正義是基石,法律法規(guī)是保障。我們要看到,違法建設(shè)者目無法紀(jì),甚至公然暴力抗法。如果不嚴(yán)厲打擊,必將助長歪風(fēng)邪氣,破壞公共秩序,最終動搖汨羅社會穩(wěn)定的根基。我們也要看到,控建拆違不只汨羅在抓,湘陰縣、岳陽縣和岳陽市區(qū)力度更大,合肥、廣州更是力度空前、成效顯著,不但掃清了障礙、優(yōu)化了環(huán)境,而且贏得了民心、加快了發(fā)展。特別在這里跟大家說清楚,拆遷和拆違,一字之差,意義完全不一樣,拆遷條例的出臺,就是保護(hù)合法,打擊違法,不管條例怎么修改,對違法都要打擊,都要整治,不容遲疑,不容觀望。所以今天,我們興正義之師,揮法律之劍,打響控建拆違攻堅(jiān)戰(zhàn),就是打擊侵害公共權(quán)益、阻礙長遠(yuǎn)發(fā)展、危及社會穩(wěn)定的不法行為,就是維護(hù)公平正義、公共秩序、公民權(quán)益的依法行動。近段時(shí)間,違法建設(shè)蜂擁而上,與拆遷條例的征求意見有關(guān),所以大家一定要搞清,合法與違法,守法與犯法,概念是非常清楚的,哪一條也沒有涉及到和影響到打擊違法建設(shè)要受到如何如何的約束,只有依法進(jìn)行,程序到位,絕不存在打與不打的問題。
(四)我們要深刻認(rèn)識到:控建拆違,不是動搖黨委政府的公信力,而是加強(qiáng)執(zhí)政能力。我市的違法建設(shè)屢禁不止,固然有少數(shù)人法制意識淡薄等原因,但我們更應(yīng)該反思我們在執(zhí)政能力、服務(wù)水平、公共管理等方面的問題。今天,打響控建拆違攻堅(jiān)戰(zhàn),不僅是向社會中的歪風(fēng)邪氣宣戰(zhàn),也是向我們隊(duì)伍中的不正之風(fēng)開刀。我們的干部合不合格、稱不稱職、敢不敢負(fù)責(zé)、能不能干事,在這項(xiàng)工作上就能見分曉。這是市委、市政府,也是全市人民對大家的一次綜合考驗(yàn),希望大家以實(shí)際行動表明,我們是想干事的、是敢干事的、是善干事的、是干得成事的、是有能力干事的。
二、控建拆違,必須周密部署。
控建拆違,任務(wù)十分艱巨,矛盾十分復(fù)雜。但是,無論阻力多大、困難多大,我們都只能前進(jìn),不能后退;只許成功,不許失敗。
(一)要努力實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)。一是從今天起,所有在建的違法建設(shè)不再施工,不再發(fā)生一起新的違法建設(shè)。違反此規(guī)定的,必須堅(jiān)決、迅速、徹底拆除。二是按照“區(qū)別情況、分類處置”的原則,今年年底前,所有違法建設(shè)和歷史遺留問題處置到位。三是理順體制,建立職能明確、責(zé)任到人的長效管控機(jī)制。要圍繞目標(biāo)出方案,圍繞目標(biāo)定措施,為建設(shè)長株潭城市群衛(wèi)星城、環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)圈明星城打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)要重點(diǎn)整治三類對象。違法建設(shè)有一定的歷史背景和復(fù)雜的主客觀因素。破解這一難題,需要重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)。當(dāng)務(wù)之急是,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),重拳打擊三類對象。一是機(jī)關(guān)單位、黨員干部及其親屬、黨員干部以親朋好友名義進(jìn)行的違法建設(shè);二是不顧政府三令五申、頂風(fēng)作案,強(qiáng)行建成的違法建設(shè);三是明顯違反規(guī)劃、群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的違法建設(shè)。對這三類對象,要重點(diǎn)排查,先行拆除,決不搞拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗。
(三)要始終堅(jiān)守三條原則。一是依法依規(guī)。依法控建拆違,建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、城市綜合執(zhí)法部門要切實(shí)當(dāng)好執(zhí)法主體。依法控建拆違,要做到程序合法、手續(xù)合法。所有參與拆違行動的工作人員,都必須集中培訓(xùn),熟悉實(shí)施方案和相關(guān)法律法規(guī),不能用違法手段查處違法建設(shè)。二是公開透明。所有違法建設(shè)的時(shí)間、業(yè)主、面積等都要張榜公布,行動方案、處罰辦法等政策要在宣傳媒體上連續(xù)公示,所有被拆除對象、被處罰對象情況要在社區(qū)鄉(xiāng)村定期公示。要充分發(fā)動群眾,切實(shí)提高各環(huán)節(jié)透明度,鼓勵(lì)人民群眾舉報(bào),接受人民群眾監(jiān)督。三是堵疏結(jié)合。要把市委、市政府打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的決心傳達(dá)到千家萬戶,打掉個(gè)別人的觀望心理、僥幸心理,爭取大多數(shù)人民群眾的理解支持。要保護(hù)群眾合法權(quán)益,考慮群眾合理訴求,切實(shí)解決群眾具體困難,尤其是要妥善解決好部分困難群眾、弱勢群體的實(shí)際問題,做到無情拆違、有情操作。要引導(dǎo)群眾合理選擇安置方式,確保符合建房者有去處、想要買房的有房買。
三、控建拆違,必須嚴(yán)明紀(jì)律。
維護(hù)公共秩序,維護(hù)公平正義,是我們共同的職責(zé)。積極參與控建拆違,我們義不容辭,責(zé)無旁貸。
(一)責(zé)任要十分明確。首先,表明態(tài)度:我代表維國同志表一個(gè)態(tài),需要我們出面的,我們毫不猶豫走在前面。為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、合力攻堅(jiān),這里我再次明確各位的職責(zé):聯(lián)鄉(xiāng)市級領(lǐng)導(dǎo)和工作組要迅速深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到情況掌握在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問題解決在一線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和社區(qū)干部要分片包干、劃塊負(fù)責(zé),全面履行巡查清查、勸阻制止、信息報(bào)告等職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任,把問題解決在基層。建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、城市綜合執(zhí)法部門要強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,重拳出擊,確保該拆除的連根拔起、該處罰的處罰到位。公安、檢察、法院要抽強(qiáng)將,派精兵,嚴(yán)厲打擊抗法行為,該捕的要捕到位、該關(guān)的要關(guān)到位、該判的要判到位,為控建拆違保駕護(hù)航。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織部門要提前介入,查一批典型,辦一批鐵案,摘幾頂帽子。供水、供電、供氣等其他部門要在職權(quán)范圍內(nèi),大膽參與、積極配合,確保控建拆違的順利推進(jìn)。
(二)宣傳要十分到位。實(shí)踐證明,群眾認(rèn)同感、參與度越高,工作推進(jìn)就越易、成效就越好。我們一定要將“人民城市人民建,建好城市為人民”的家園意識宣傳到千家萬戶,一定要將“打擊違法就是保護(hù)合法,打擊邪氣就是匡扶正義”的評判標(biāo)準(zhǔn)宣傳到每個(gè)人,形成控建拆違的輿論攻勢和萬眾一心的社會氛圍。只有做好耐心細(xì)致的宣傳思想工作,我們才能把老百姓呼吁辦、盼望辦的事,辦成老百姓理解辦、支持辦的事,才能辦得成功、辦出成效。
(三)督促要十分得力。市委督查室、市政府督辦室要成立專門督查組,分片包干,全面跟蹤,全程督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋。市控建拆違辦要建立信息通報(bào)制度,每周向維國書記和我匯報(bào)一次進(jìn)展情況,每半個(gè)月對各組工作通報(bào)一次,每個(gè)月講評一次。電視、網(wǎng)絡(luò)、周刊要開辟專欄,跟蹤報(bào)道各組工作進(jìn)度,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。實(shí)行工作經(jīng)費(fèi)與工作績效掛鉤,優(yōu)先考慮工作推進(jìn)快、效果好的工作小組。
(四)問責(zé)要十分嚴(yán)厲。市委、市政府制定了《汨羅市控建拆違工作責(zé)任追究若干規(guī)定》,就領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力、查禁不力,出臺了詳細(xì)的處罰辦法,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),遠(yuǎn)離紅線。這里,我還傳達(dá)維國同志的四點(diǎn)指示:第一,市級領(lǐng)導(dǎo)沒有完成所包村組控建拆違任務(wù)的,取消一年獎金,大會上做說明。第二,建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、城市綜合執(zhí)法等相關(guān)職能部門嚴(yán)重失職瀆職的,部門負(fù)責(zé)同志就地免職。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)完不成控建拆違任務(wù)的,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長就地免職。第四,從今天起,縱容、包庇違法建設(shè)的村支部書記、社區(qū)主任,就地免職;對暗箱操作,違規(guī)審批、違規(guī)發(fā)證且情節(jié)嚴(yán)重的職能部門干部,給予撤職或者開除公職處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。還有非法買賣土地的,一經(jīng)查實(shí),沒收非法所得,依法頂格查辦,頂格法辦。
同志們,違法建設(shè)者在看著我們,人民群眾也在看著我們。我們一定要眾志成城,迎難而上,打贏控建拆違的攻堅(jiān)戰(zhàn),為汨羅的科學(xué)發(fā)展,為建設(shè)一個(gè)宜居宜業(yè)的汨羅,打出一股新風(fēng)尚,開創(chuàng)一片新天地!
拆違動員會講話篇十四
拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺的有效手段,是堅(jiān)持以人為本、體現(xiàn)民生要求的迫切需要。下面是本站小編給大家整理的拆遷拆違動員大會上的講話,僅供參考。
同志們:
這次動員大會是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的。今天的大會既是拆遷拆違的動員部署會,也是對迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動的再發(fā)動、再部署。會議的主要任務(wù)是按照省委、省政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,在確保打一場全市范圍的拆遷拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí),為實(shí)現(xiàn)城市化建設(shè)突破提升奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。剛才,義山副市長宣讀了《市委市政府關(guān)于拆除違法建筑、超期臨建、簡陋建筑及景觀改造的實(shí)施意見》,郭華書記作了書面講話,錫貴主任、洪治主席作了很好的講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全市的拆遷拆違工作再講幾點(diǎn)意見:
一、一定要統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識拆遷拆違工作的重要意義。
經(jīng)過近年來的建設(shè)和發(fā)展,我市的城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了很大變化,城市管理水平有了很大提高,特別是開展迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動以來,城市框架逐漸拉開,城市功能不斷得到完善。但我們也必須清醒地看到,我市城市建設(shè)總體水平還不高,不論是中心城區(qū),還是縣城、小城鎮(zhèn),形象和品位都亟待提高。特別是在主城區(qū),大量城中村、舊平房區(qū)還沒有拆遷改造,城市“五亂”有所反彈,在一定程度上制約了城市的快速發(fā)展,影響了城市品位和形象,與建設(shè)沿海強(qiáng)市的要求極不相稱??梢哉f,拆遷拆違事關(guān)迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”的順利開展,事關(guān)我市城市化進(jìn)程,事關(guān)沿海強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程,事關(guān)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展大局。各級各部門必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)拆遷拆違工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
從滄州的發(fā)展進(jìn)程來看,長期以來,我們在農(nóng)村工作上投入了較多的精力,但還沒有就城市建設(shè)和發(fā)展理出一個(gè)很好的思路。我認(rèn)為,當(dāng)前城市建設(shè)應(yīng)該著重抓好以下五個(gè)方面的工作:一是擴(kuò)大城市規(guī)?!,F(xiàn)在我市的城市規(guī)模太小,與中心城市的地位很不相稱。這次胡春華省長到滄州調(diào)研,著重談了城市的規(guī)模、檔次和品位問題。近期,我市將按照胡春華省長的意見,對滄州城市總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,總的規(guī)模要達(dá)到兩個(gè)“一百”,即主城區(qū)要達(dá)到100平方公里,市區(qū)人口達(dá)到100萬。二是完善城市功能。滄州中心城市的功能還很不完善。近幾年我們下了很大的功夫,也有了很大的成效,但仍有許多不盡如人意的地方。一個(gè)城市的功能體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)方面就是硬件環(huán)境,比如我們過去所說的“七通一平”,在這方面我們還要“補(bǔ)課”,還要加快建設(shè);另一方面就是軟環(huán)境,突出表現(xiàn)為城市商業(yè)功能、文化功能、娛樂功能,我市在這些方面還不完善,與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距。比如,滄州沒有一個(gè)大型的菜市場。今后,城區(qū)不能再有露天的市場,要全部進(jìn)店。三是彰顯城市地位。滄州的影響力體現(xiàn)在中心城市上,主城區(qū)是滄州的一個(gè)名片。從目前來看,我市主城區(qū)臟、亂、差的問題還很嚴(yán)重,不能體現(xiàn)出滄州的發(fā)展水平和應(yīng)有的地位,因此,還要下大力氣改善城市環(huán)境,以開放的、現(xiàn)代化的、極具活力的城市形象來彰顯滄州作為河北經(jīng)濟(jì)增長極的重要地位。四是提升城市品位。要破除外界對滄州的傳統(tǒng)認(rèn)識,吸收南方發(fā)達(dá)地區(qū)的城市建設(shè)成果,不斷增強(qiáng)我市的軟實(shí)力和文化競爭力,提高市民素質(zhì),著力提升城市的品位。五是增強(qiáng)城市綜合競爭力?,F(xiàn)在滄州市本級的財(cái)力非常弱,用于建設(shè)的資金非常有限。一個(gè)城市必須要有很強(qiáng)的工業(yè)基礎(chǔ),要有大的產(chǎn)業(yè)作支撐,才能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,不斷增強(qiáng)發(fā)展的后勁和綜合競爭力。
要做好以上五個(gè)方面的工作,必須立足于改善城市的總體環(huán)境,必須以拆遷拆違為具體切入點(diǎn)。我們進(jìn)行拆遷拆違不僅僅是拆些舊房子和違章建筑,而是為了提升中心城市的地位、影響和作用,改變中心城市形象。因此,要充分認(rèn)識拆遷拆違的重要意義。第一,拆遷拆違是落實(shí)省委、省政府開展“三年大變樣”活動戰(zhàn)略部署的重要舉措。省委、省政府決定在全省范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動,對于改變城市形象、提高城市品位、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具有十分重要的戰(zhàn)略意義。最近,云川書記親自帶隊(duì)到南方考察,對照浙江經(jīng)驗(yàn),就河北城市建設(shè)提出了明確的指導(dǎo)意見?,F(xiàn)在看,加快城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣,不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,而且是一個(gè)政治問題。目前,全省各地市都已紛紛行動起來,特別是都把拆遷拆違作為改變城鎮(zhèn)面貌的首場戰(zhàn)役來打,形成了以拆遷拆違推動城市建設(shè)、以城市建設(shè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境、大氣候。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢,同省委、省政府保持高度一致,抓住和用好這一機(jī)遇,乘勢而上,順勢而為,全力推進(jìn)我市城市化建設(shè),以實(shí)際行動貫徹落實(shí)省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的戰(zhàn)略部署。如果錯(cuò)失良機(jī),我們就會在全省城市化建設(shè)中處于被動地位,就會在區(qū)域競爭中失去發(fā)展的主動權(quán),就很難在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)京津都市圈的崛起中占有一席之地。第二,拆遷拆違是完善城市功能、提升城市品位的現(xiàn)實(shí)需要。城市不是簡單意義上的人口聚集和生產(chǎn)生活場所,它更代表著一個(gè)地區(qū)的總體發(fā)展水平和綜合實(shí)力,是一張靚麗的名片,而設(shè)施配套、功能完善、個(gè)性張揚(yáng)、品位彰顯,是現(xiàn)代化城市的重要標(biāo)志。提高我市的城市功能和品位,打造靚麗的獅城名片,目前的首要任務(wù)就是拆。不拆,就沒有開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)條件,不拆,就沒有吸引戰(zhàn)略投資者的重要籌碼,不拆,也很難實(shí)現(xiàn)三年大變樣??傊?,不拆就沒有出路。正如云川書記講的,城市要變,首先就是要拆,所向披靡地拆,痛痛快快地拆,成區(qū)成片地拆,修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧建不成現(xiàn)代化城市。第三,拆遷拆違是改善人民生活、提高人民群眾幸福指數(shù)的迫切要求。隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高,廣大人民群眾對生活環(huán)境的要求也越來越高,比以往任何時(shí)候都更需要藍(lán)天碧水、林蔭綠地,更需要舒適的環(huán)境、清新的空氣和便捷的交通。我們實(shí)施拆遷拆違的根本目的就是通過改善環(huán)境,提高人民群眾的幸福指數(shù)。這次要實(shí)施拆遷的地方,大都是城中村、危舊平房區(qū),這些地方衛(wèi)生環(huán)境堪憂,道路街巷狹窄,配套設(shè)施不全;我們要拆除的地方,大都是違法違規(guī)和簡陋、有礙觀瞻的城市建筑。只有進(jìn)行堅(jiān)決的治理和徹底的拆除,才能改變我市目前城區(qū)“大農(nóng)村”、市區(qū)“大縣城”的形象;只有實(shí)施大規(guī)模的拆遷改造,才能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要,使人民群眾充分享受到現(xiàn)代化、城市化帶來的物質(zhì)文明和精神文明成果。第四,拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺的有效手段。一個(gè)城市的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢越來越集中地體現(xiàn)在城市的形象和品位上。城市面貌、城市形象是招商引資最重要的硬環(huán)境,城市品位、市民素質(zhì)是招商引資最重要的軟環(huán)境。而這兩個(gè)方面恰恰是我市目前面臨的突出矛盾和問題。過來,我們曾有一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目因環(huán)境差讓外地人爭走了,也曾有一些有實(shí)力的投資商因環(huán)境差望而卻步、去而無回。避免這樣的無奈再次重演,就必須從拆遷拆違入手,向臟、亂、差宣戰(zhàn),通過改造舊的、落后的、不適應(yīng)發(fā)展的城市形象,加快城市建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,使更多的人愿意來滄州投資。總之,我們一定要把拆遷拆違作為推進(jìn)城市建設(shè)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),以“打破一個(gè)舊世界、建立一個(gè)新世界”的氣魄和勇氣,大力實(shí)施拆遷拆違,為大規(guī)模的城市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ),為提升城市形象、改善群眾生活創(chuàng)造條件,使我們的城市變得更有品位、更加文明有序、更加和諧宜居、更加富有活力。
二、一定要尊重城市發(fā)展規(guī)律,把拆遷拆違與城市規(guī)劃、建設(shè)和管理有機(jī)結(jié)合起來。
城市化有其自身的發(fā)展規(guī)律,拆遷拆違是推進(jìn)城市化進(jìn)程的一個(gè)必然的過程,也是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程。在實(shí)施拆遷拆違過程中,必須要按照城市化發(fā)展的自身特點(diǎn)和規(guī)律辦事,既要切合當(dāng)前實(shí)際,又要利于長遠(yuǎn)發(fā)展;既要突出重點(diǎn)進(jìn)行突破,又要相互協(xié)調(diào)全面推進(jìn)。具體來講,就是要做到“一個(gè)先行、四個(gè)結(jié)合”,降低行政成本,提高經(jīng)濟(jì)和社會效益。第一,要做到規(guī)劃先行。拆遷拆違是落實(shí)規(guī)劃的重要環(huán)節(jié),拆哪里、拆多少、拆完之后建什么,都必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。拆遷之前,一定要按照規(guī)劃要求,對城市建筑和配套設(shè)施進(jìn)行合理布局,重要建筑、重要部位、標(biāo)志景觀要進(jìn)行招標(biāo)設(shè)計(jì)、多方案比選和反復(fù)論證,做到有標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)范、有特色,注重總體格調(diào)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一;拆遷過程中,要堅(jiān)持“規(guī)劃即法”的原則,無論遇到什么阻力和困難,都不能隨意變更規(guī)劃,變更拆遷計(jì)劃,對條件不成熟的,寧可“留白”,也不能降低標(biāo)準(zhǔn)。第二,要做到拆遷拆違與城市建設(shè)相結(jié)合。拆遷拆違是手段,加快建設(shè)是目的。要按照年初《政府。
工作報(bào)告。
》確定的目標(biāo)任務(wù),大力度推進(jìn)滄州市區(qū)“十大城建工程”,關(guān)鍵是要解決拆與建緊密結(jié)合的問題。進(jìn)一步加快縣(市)城道路、給排水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在這次拆遷拆違中,凡與“十大城建工程”相關(guān)的違法建筑、超期臨建和簡陋建筑等,要作為重點(diǎn)來拆,以建促拆,以拆促建,加快完善城市配套設(shè)施,提高城市載體功能,最大限度地彌補(bǔ)城市建設(shè)歷史欠賬。要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),積極謀劃建設(shè)一批對城市發(fā)展具有重要意義的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)一條或多條特色商業(yè)街,一個(gè)或多個(gè)精品商城、大型超市和菜市場、停車場、綠地及公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施,既維護(hù)被拆攤點(diǎn)和商販的利益,做到被拆不失業(yè),又方便市民生活,滿足不同層次消費(fèi)者的需求,振興城市第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。要盡量避免零敲碎打,注意搞好成片開發(fā)、聯(lián)片開發(fā),利用大規(guī)模開發(fā)的空間,實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值的最大化。第三,要做到拆遷拆違與城市改造相結(jié)合。重點(diǎn)推進(jìn)城中村、舊平房區(qū)改造。要加快城中村和舊平房區(qū)的拆遷改造步伐,盤活土地資源,為城市建設(shè)拓展空間。滄州市區(qū)的城中村改造,要按照3-5年基本完成的要求,加快制定具體的實(shí)施方案。突出重點(diǎn),先易后難,先外后內(nèi),全力推進(jìn)。結(jié)合迎“兩節(jié)”,先期推進(jìn)朝陽大街以西的城中村和平房區(qū)改造,以拆為要,以拆促改。要積極引進(jìn)資信優(yōu)良的建筑開發(fā)商,對拆遷后的城中村和舊平房區(qū)進(jìn)行合理、有序、高標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)和建設(shè),使改造后的區(qū)域成為城市建設(shè)的新亮點(diǎn)。對一些確實(shí)不能拆除又影響城市形象的建筑和街道,要進(jìn)行必要的改造,該粉刷的粉刷,該“整容”的“整容”,該綠化、硬化和凈化的,要及時(shí)進(jìn)行綠化、硬化和凈化,做到與這次拆遷拆違一同見新、見美。第四,要做到拆遷拆違與治理污染相結(jié)合。要進(jìn)一步加大滄州市區(qū)、各縣(市)城內(nèi)及周邊污染企業(yè)的治理力度,對重污染企業(yè)和項(xiàng)目,要先關(guān)停后治理,能外遷的加快外遷,并注意一邊搬遷一邊治理,不能將污染轉(zhuǎn)移到縣城和農(nóng)村;對治理無望的,在這次拆遷拆違中要堅(jiān)決拆除。同時(shí),要對市區(qū)“退二進(jìn)三”做出部署,使一些生產(chǎn)型企業(yè)逐步退出城區(qū)。要進(jìn)一步加大滄州市區(qū)集中供熱改造力度,華潤熱電供熱范圍內(nèi)的所有燃煤小鍋爐,今年冬季供熱前要全部拆除,不斷提高空氣質(zhì)量,改善滄州市區(qū)生態(tài)環(huán)境。要進(jìn)一步加大對市區(qū)(縣城)內(nèi)垃圾處理站、廢品收購站、建材市場的整治力度,進(jìn)行一次集中清理,全部進(jìn)行拆遷,按照規(guī)劃另行選擇經(jīng)營場地。第五,要做到拆遷拆違與城市管理相結(jié)合。在這次拆遷拆違工作中,一定要確保后續(xù)工作及時(shí)跟進(jìn),絕不能一拆了之,一轟了之,拆而不建、拆而不管。要對拆除后的沿街建筑物進(jìn)行統(tǒng)一管理,特別是按照規(guī)劃要求,及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)和包裝,使之與所在街區(qū)整體環(huán)境、色彩、風(fēng)格相一致。要對市區(qū)的廣告牌匾進(jìn)行一次徹底的集中整頓,對其設(shè)臵要有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。要結(jié)合這次拆遷拆違,繼續(xù)加大城區(qū)交通、衛(wèi)生、綠化及市容環(huán)境的綜合整治,營造良好的城市秩序。
三、一定要搞好配合,做到拆遷拆違工作協(xié)調(diào)聯(lián)動。
全市各級各部門,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要高度重視拆遷拆違工作,要牢固樹立城市建設(shè)“一盤棋”的思想,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識,加強(qiáng)合作,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。一是要確保政令暢通。拆遷拆違是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)的工作,必須確保自上而下、自下而上的協(xié)調(diào)一致,既不能政出多門,也不能各行其是。在拆遷拆違過程中,對那些抱著部門利益、小團(tuán)體利益不放,作風(fēng)拖拉、推諉扯皮,影響工作進(jìn)度的單位和責(zé)任人員,要予以嚴(yán)肅處理。二是黨政機(jī)關(guān)要帶頭。這次拆遷拆違,涉及面廣、牽涉單位和部門多。各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,要發(fā)揮模范帶頭作用,率先執(zhí)行市委、市政府的決策部署,做全市拆遷拆違的表率。要治理個(gè)別部門將單位用房出租盈利的行為,財(cái)政和審計(jì)部門要摸清底數(shù),對違規(guī)的房屋做到應(yīng)拆盡拆。對個(gè)別單位靠出租辦公用房來彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足的,如少數(shù)學(xué)校等,我們要認(rèn)真加以解決,保證辦公經(jīng)費(fèi)足額撥付。此外,從今天起,人民公園對市民要免費(fèi)開放,相關(guān)的建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)可以用其他辦法加以解決,但該拆的一定要帶頭拆。總之,各單位既要積極配合拆遷拆違指揮部主動做好本單位的自拆工作,搞好通透圍墻的粉刷、建筑物的設(shè)計(jì)包裝及責(zé)任區(qū)的綠化美化和亮化,同時(shí)又要積極動員本單位本系統(tǒng)的黨員干部和職工,主動做好親屬及鄰里的思想工作,推動拆遷拆違工作順利開展。另外,省、部屬機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位也要積極配合此次行動,帶頭拆遷拆違。三是要做到密切配合,統(tǒng)一行動。拆遷拆違工作涉及到的單位和部門,都要積極主動地搞好配合,從全市發(fā)展的大局出發(fā),推動工作開展。市直有關(guān)部門要主動服從指揮部的人員調(diào)度,選派得力人員參與指揮部及各領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。同時(shí),充分發(fā)揮部門職能作用,簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率,確保拆遷拆違工作快速、有效推進(jìn)。民政、勞動保障等相關(guān)部門要積極介入,及時(shí)掌握情況、摸清底數(shù),努力做好拆遷困難群眾生活救助和就業(yè)援助工作。各級司法機(jī)關(guān)都要全力配合,為拆遷拆違提供強(qiáng)有力的司法保障。公安部門要提前做好強(qiáng)拆預(yù)案,維護(hù)好拆遷拆違現(xiàn)場秩序,確保工作人員人身安全;司法部門要做好財(cái)產(chǎn)公證;法院、檢察院要及時(shí)啟動司法程序,對阻撓執(zhí)法、暴力抗法者,依法給予嚴(yán)懲。四是要創(chuàng)造性地開展工作。拆遷難、拆違難,難就難在面對眾多的利益主體,難就難在工作的復(fù)雜性、多樣性。推動拆遷拆違,特別是做好拆遷安臵,基層一線的工作最關(guān)鍵。我們不可能簡單機(jī)械地依靠一套政策、一個(gè)模式,要在實(shí)踐中敢于探索,善于總結(jié),創(chuàng)造性地開展工作,以重點(diǎn)、難點(diǎn)的突破帶動和活躍工作全局。絕不能支支動動、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、上交矛盾、推卸責(zé)任。這是工作的大忌,是拆遷拆違的大忌。
四、一定要依法拆遷拆違,講究工作方式方法。
拆遷拆違事關(guān)群眾切身利益,敏感性、復(fù)雜性和艱巨性都很強(qiáng)。在具體工作中,我們一定要增強(qiáng)法制觀念,依照法律法規(guī)和。
規(guī)章制度。
推動城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各項(xiàng)工作,把城市建設(shè)的各項(xiàng)活動臵于法律法規(guī)的監(jiān)督之下,既要做到依法拆遷拆違又要做到有情操作。依法拆遷拆違,就是始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照法律和政策辦事,堅(jiān)持“一把尺子、一個(gè)政策、一視同仁”的原則,推進(jìn)拆遷拆違工作。
現(xiàn)在,人們的法治觀念越來越強(qiáng),越來越多的群眾懂得如何運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益,維護(hù)自己的合法利益,這是社會的進(jìn)步。我們在拆遷拆違工作中,必須學(xué)習(xí)好相關(guān)的法律法規(guī),研究好拆遷拆違政策,使拆遷拆違工作始終在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。在這次拆遷拆違中,各級各有關(guān)部門一定要敢于負(fù)責(zé)、敢于叫真、敢于碰硬。特別是對個(gè)別違法違規(guī)建筑,超期臨時(shí)建筑、有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物,要按照“應(yīng)拆盡拆、一拆到底、自拆為主、強(qiáng)拆為輔”的要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),全部予以拆除,要拆得堅(jiān)決徹底、不打折扣、不留情面、不虎頭蛇尾,不做“夾生飯”。對那些在拆遷拆違過程中蠻不講理、無理取鬧、以各種形式要挾政府、故意阻礙拆遷拆違的,要采取相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施,對別有用心、蓄意鬧事的,要依法予以嚴(yán)肅處理,絕不手軟。只要我們是為了群眾的根本利益、為了全市的整體利益,即使得罪了少數(shù)人,也會照樣贏得廣大群眾的信賴和支持,對于這一點(diǎn),大家一定要堅(jiān)信不疑。有情操作,就是要帶著對人民群眾的深厚感情看問題、辦事情,盡心盡力為他們排憂解難,把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)工作做在前,把托底保障的措施落實(shí)在前。特別是城中村拆遷工作,利益主體多元,情況極其復(fù)雜,在實(shí)際工作中,我們要努力做到透明、公開、公正,合情、合理、合法,主動把政策交給群眾,充分尊重民心民意,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都要讓群眾參與,尤其是那些涉及拆遷、補(bǔ)償、安臵等的重大事情、敏感問題,都要經(jīng)過村民代表大會討論通過,讓老百姓自始至終清清楚楚、明明白白。調(diào)查證明,我市絕大多數(shù)居民是擁護(hù)拆遷、支持舊城改造的,他們也認(rèn)識到拆遷改造不僅能改變城市面貌,更能改善他們的居住環(huán)境,提高他們的生活質(zhì)量。但在操作中,群眾仍有顧慮,主要是擔(dān)心政策不透明、前后不一致,早拆的“吃虧”,晚拆的、鬧拆的“沾光”。還有就是我們個(gè)別干部和同志,工作方法不對頭,把群眾放在對立面,造成群眾一時(shí)不理解。因此,我們一定要注意講究工作方式方法,避免冷、橫、硬。一是要耐心細(xì)致地做好群眾工作,登門入戶幫助群眾算好拆遷補(bǔ)償帳、算好環(huán)境改善帳,打消群眾顧慮。對特別困難的拆遷戶,民政部門要及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況,給予一定的照顧。二是要堅(jiān)持陽光拆遷、公開操作,爭取贏得群眾的信賴和支持,讓群眾真正看到早拆的好處、利處,晚拆的被動,鬧拆的受到懲處。這樣,拆遷工作才會順利推進(jìn)??傊?,拆遷拆違工作既要依法操作,又要因情而異,將法、理、情和情、理、法相融,能用政策的用政策,能說服教育的說服教育,能用法律的用法律,做到公正、公開、公平,實(shí)現(xiàn)和諧拆遷、平安拆遷。
五、一定要廣泛發(fā)動群眾,營造強(qiáng)大的聲勢和輿論氛圍。
群眾是城市的主人,也是城市建設(shè)的主體和直接受益者。要大力宣傳城市建設(shè)給人民生活帶來的變化和實(shí)惠,提高廣大群眾的認(rèn)同感和參與度,相信群眾,依靠群眾,發(fā)動群眾,充分發(fā)揮人民群眾在城市建設(shè)中的主力軍作用,使拆遷拆違工作贏得全市人民的擁護(hù)和支持。一要加強(qiáng)政策宣傳。拆遷拆違工作說到底是做人的工作,群眾的理解和支持是開展拆遷拆違工作的重要前提。要看到廣大人民群眾希望建設(shè)美好家園的強(qiáng)烈愿望,保護(hù)和引導(dǎo)好人民群眾參與城市建設(shè)的積極性和主動性。各級各有關(guān)部門要積極主動地把規(guī)劃、政策、措施和辦法對群眾講清楚,讓人民群眾真正感受到黨和政府是真心實(shí)意改善居民生活條件,一心一意為群眾長遠(yuǎn)利益著想,千方百計(jì)在解除城鎮(zhèn)居民的后顧之憂。二要營造輿論攻勢。各級新聞宣傳部門要多渠道、多形式的組織好宣傳報(bào)道,在報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)專欄,電視臺要搞一個(gè)拆遷拆違的特別報(bào)道,滄州日報(bào)要搞一個(gè)拆遷拆違的特別評論,廣泛宣傳拆遷拆違工作的重大意義,以及拆遷拆違過程中涌現(xiàn)出來的顧全大局、主動配合的單位和個(gè)人。及時(shí)報(bào)道拆遷拆違工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,并對惡意阻撓拆遷拆違工作的反面典型,在新聞媒體予以曝光。在全市營造人人關(guān)心拆遷拆違、人人支持拆遷拆違的濃厚氛圍。三要發(fā)動群眾參與。這次會議結(jié)束后,各級領(lǐng)導(dǎo)要馬上召開動員會,層層傳達(dá)到基層,傳達(dá)到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),真正把群眾發(fā)動起來。要堅(jiān)持人民城市人民建,對城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的重大問題、重大項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)向社會公示,廣泛征求社會各界的意見和建議,集思廣益,不斷改進(jìn)我們的工作,使城市建設(shè)更加合乎民心、符合民意,使更多的群眾由“要我拆”變?yōu)椤拔乙稹保伞耙野帷弊優(yōu)椤拔乙帷薄?/p>
六、一定要建立健全長效機(jī)制,不斷鞏固和擴(kuò)大拆遷拆違工作成果。
這次拆遷拆違,無論是領(lǐng)導(dǎo)重視程度,還是工作力度,都是前所未有的,我們投入如此大的精力、人力、財(cái)力和物力進(jìn)行拆遷拆違,絕不能讓工作成果曇花一現(xiàn)、熱鬧一時(shí)。同時(shí)也要看到,出于自身利益的需要,違規(guī)違章建筑將會長期伴隨著城市化的發(fā)展,所以說,拆違工作也將是一項(xiàng)長期的常規(guī)性工作。因此,各級各有關(guān)部門一定要積極探索和建立健全長效機(jī)制,做到常監(jiān)督、常檢查,發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處。不能今天拆、明天建,這邊拆、那邊建,今天突擊檢查轟轟烈烈、明天就銷聲匿跡,甚至遇到疏通說情的和個(gè)別釘子戶拖延的,就放任不管,一定要堅(jiān)決防止反彈。一要進(jìn)一步深化城市管理體制改革。要健全和完善“兩級政府、三級管理、四級服務(wù)”的城市管理體制,實(shí)現(xiàn)重心下移。要進(jìn)一步完善行政監(jiān)督管理與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系,建立群眾舉報(bào)受理制度,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,形成適應(yīng)現(xiàn)代化城市建設(shè)發(fā)展的長效管理機(jī)制。二要積極落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。要按照屬地管理的要求,把拆違工作的任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任分片落實(shí)到各轄區(qū)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。要加大檢查和巡查力度,使之經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化,特別是要由基層人員進(jìn)行全天候、不間斷的監(jiān)控和巡查,確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并及時(shí)制止私搭亂建行為。今天的違規(guī)違章建筑,實(shí)際上是我們昨天的工作失誤,拆遷拆違,是面對現(xiàn)實(shí)的一種不得已而為之。如果我們能在這些建筑起始,就及時(shí)加以制止,既可免除群眾損失,也可以節(jié)約拆除成本。所以,一定要爭取把工作做到前面,對群眾講清楚,規(guī)劃紅線在哪里,你的建筑需要什么樣的造型和風(fēng)格。這樣,我們的工作就會更具主動性。三要實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)劃審批制度。私搭亂建反彈,除了監(jiān)管不力,還有一個(gè)重要原因,是我們的規(guī)劃審批執(zhí)行力度不夠。我們常講,建設(shè)一盤棋,規(guī)劃一支筆,可總是有一些部門和單位,包括兩區(qū)的一些街道和社區(qū),無視規(guī)劃審批權(quán)力,出于部門和個(gè)人利益,默許或縱容私搭亂建行為,形成馬路攤點(diǎn)、馬路維修廠、馬路建材市場,甚至是臨街廢品收購站,嚴(yán)重影響了城市形象。從今天開始,凡是城區(qū)范圍內(nèi)的建筑,都要經(jīng)規(guī)劃主管部門嚴(yán)格審批,凡是未經(jīng)規(guī)劃部門審批的,一律視為違法違規(guī)建筑,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處。
七、一定要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制。
(市、區(qū))也要把這次拆遷拆違活動,作為檢驗(yàn)干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、任用干部的主戰(zhàn)場,對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的同志,給予提拔和重用。對那些內(nèi)耗嚴(yán)重、工作推不動、效果不明顯的街道辦(建制鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居委會(樣板村委會),實(shí)行一票否決,必要時(shí)對有關(guān)人員采取組織措施予以調(diào)整。
同志們,今年是我市實(shí)施城鎮(zhèn)面貌“一年一變樣,三年大變樣,五年建設(shè)一個(gè)新獅城”的起步年,是迎“兩節(jié)”、開展“五城同創(chuàng)”活動的關(guān)鍵年、也是實(shí)現(xiàn)拆遷拆違新突破的攻堅(jiān)年。各級各部門一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,鼓足干勁,以這次大會為契機(jī),迅速行動起來,全力以赴投入到“三年大變樣”拆遷拆違大會戰(zhàn)中來,為建設(shè)以實(shí)力、活力、競爭力為標(biāo)志的新滄州做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全縣拆遷拆違工作動員大會是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”要求和市委、市政府“三年大變樣”拆遷拆違動員大會精神,動員全縣上下,統(tǒng)一思想,凝聚合力,攻堅(jiān)克難,打一場拆遷拆違攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)我縣人居環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才,春雷同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于拆遷拆違工作的實(shí)施意見》,這是個(gè)規(guī)范性文件,希望大家認(rèn)真研讀,遵照執(zhí)行。一會兒,薛書記、王主任、魯主席還要作重要講話,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會并抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好拆遷拆違工作的緊迫感和責(zé)任感。
近年來,我們借滄州市“三區(qū)一縣”中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,特別是借滄州市開展迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動的東風(fēng),把有縣無城的劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)抱市區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢,重點(diǎn)加快了四個(gè)建制鎮(zhèn)和六個(gè)近市鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè),在全縣范圍開展了“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一亮點(diǎn)”創(chuàng)建活動,全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化。但我們也清楚地看到,我縣目前的城鎮(zhèn)面貌與人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要相比,與滄州市中心城市快速發(fā)展的要求相比,與省委、省政府提出的城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的要求相比,還存在著諸多問題和欠賬。我們必須在全市拆遷拆違的總體工作任務(wù)要求中,打一場我縣拆遷拆違的硬仗,切實(shí)改善城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)品位、優(yōu)化生活環(huán)境。
要深刻認(rèn)識到拆遷拆違是落實(shí)省、市“三年大變樣”戰(zhàn)略部署的重大舉措。去年省委七屆三次全會作出了城鎮(zhèn)面貌“每年一大步,三年大變樣”的重大部署,省委書記張?jiān)拼ㄍ居H自帶隊(duì)到南方考察,多次強(qiáng)調(diào)指出:各市和各縣(市、區(qū))要圍繞增強(qiáng)承載和輻射能力,下大力提高城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,力爭每年一大步、三年大變樣,使全省的城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。在6月2日全市“三年大變樣”拆遷拆違動員大會上,郭華書記明確指出:此次拆遷拆違工作是貫徹省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”部署要求的具體步驟,是加大城市建設(shè)力度、加快城市化進(jìn)程的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,必須切實(shí)抓緊抓好。劉學(xué)庫市長強(qiáng)調(diào)指出:加快城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”,不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)政治問題。對各級黨委、政府要求之嚴(yán)、力度之大是空前的。同志們一定要認(rèn)清形勢,真正把思想自覺統(tǒng)一到省、市決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性,提高做好我縣拆遷拆違工作的主動性和緊迫感,下定決心做好這項(xiàng)工作。
要深刻認(rèn)識到拆遷拆違是堅(jiān)持以人為本、體現(xiàn)民生要求的迫切需要。我們常講科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,歸根結(jié)底是為了更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,使人民群眾的生活環(huán)境、生活質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷得到改善和提升。這是人民群眾的企盼,更是政府的責(zé)任。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地道路兩側(cè)亂搭亂建現(xiàn)象屢禁不止,臟、亂、差問題突出,既有礙觀瞻,也嚴(yán)重影響周邊群眾的生活質(zhì)量。只有對這些問題進(jìn)行徹底地解決,才能更好地與滄州市中心城市建設(shè)相融合,才能更好地推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),才能使人民群眾充分享受到現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化帶來的物質(zhì)文明和精神文明成果。因此,拆遷拆違既是大勢所趨,也是人心所向。
要深刻認(rèn)識到拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺的有效手段。我縣有縣無城,很多項(xiàng)目要落到鄉(xiāng)鎮(zhèn),但令人痛心的是,過去有多個(gè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目因我縣“三產(chǎn)”及小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后等因素的影響而離開滄縣,說白了,就是小城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)承載能力差,留不住人。要避免這樣的無奈再次重演,搞好拆遷拆違、加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是根本。在這個(gè)問題上,過來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做了大量工作,但總的來講,全縣城鎮(zhèn)建設(shè)總體質(zhì)量不高,在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的今天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)上也到了痛下決心的時(shí)候了,只有我們不斷完善城鎮(zhèn)功能,優(yōu)化城鎮(zhèn)面貌,建設(shè)宜居靚美的居住環(huán)境,才能有效地提高小城鎮(zhèn)承載力,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),才能更好更多地吸引客商、留住客商。
總之,拆遷拆違是省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署,是關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)和諧發(fā)展的大事,是關(guān)系到改善人民群眾生活質(zhì)量的要事,我們一定要把拆遷拆違作為當(dāng)前全縣上下的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),集中精力把拆遷拆違工作抓緊抓實(shí)抓好,抓出成效。
二、明確任務(wù),協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成拆遷拆違的強(qiáng)大合力。
拆遷拆違工作關(guān)系著全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局,牽涉面廣,政策性強(qiáng),工作量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保拆遷拆違工作扎實(shí)快速推進(jìn)。
要明確這次拆遷拆違的任務(wù)和目標(biāo)。按照市“拆遷”工作指揮部的要求,我縣拆遷拆違的主要任務(wù)可以分“三大塊”:一是市區(qū)內(nèi)的,位于滄州市區(qū)的縣屬各單位、各居住點(diǎn)的違章、應(yīng)拆建筑,共涉及26個(gè)單位;二是我縣轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部和國省干道兩側(cè)的違章建筑;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地主要街道兩側(cè)的違章違法及有礙觀瞻的建筑物,重點(diǎn)是舊州、興濟(jì)、杜生、崔爾莊四個(gè)建制鎮(zhèn)和杜林、紙房頭、捷地、汪家鋪、姚官屯、風(fēng)化店六個(gè)近市鄉(xiāng)。拆遷拆違的目標(biāo)就是到11月中旬全部拆遷拆除完畢。
要明確拆遷拆違的基本要求和原則。此次拆遷拆違工作的基本要求就是“五個(gè)不”,即不打折扣、不講價(jià)錢、不徇私情、不遺余力、不能落后,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成拆遷拆違任務(wù)?;驹瓌t是:屬地管理、先易后難、先公后私、積極穩(wěn)妥,依法快速推進(jìn)拆遷拆違工作。
要全力做好市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的拆遷拆違工作。這次拆遷拆違實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,用劉學(xué)庫市長的話說,就是“誰家的孩子誰家抱,哪家的責(zé)任哪家擔(dān)?!币环矫?,我們要積極配合新華、運(yùn)河兩區(qū)的拆遷拆違工作。對我縣位于市區(qū)的納入拆遷拆違范圍的所有建筑,主管部門要在市、縣“拆遷”工作指揮部的統(tǒng)一指揮下,積極配合新華、運(yùn)河兩區(qū)的拆遷拆違工作,不講條件、不打折扣地全力拆除,做到應(yīng)拆盡拆,主動拆、按時(shí)拆、徹底拆。另一方面,我們要全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違工作的組織實(shí)施單位,要把這次拆遷拆違工作作為推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的一次難得機(jī)遇,抓緊抓實(shí)。要對轄區(qū)內(nèi)的所有違章違法建筑及有礙觀瞻的建筑物進(jìn)行全面細(xì)致地調(diào)查摸底,做到底數(shù)清,情況明,分類管理、臺帳管理;要制定切實(shí)可行、符合實(shí)際,又具前瞻性的拆遷拆違。
工作方案。
報(bào)縣“拆遷”工作指揮部審批后實(shí)施;要對拆遷拆違任務(wù)列出時(shí)間進(jìn)度表倒排工期掛圖作戰(zhàn);要不等不靠、快速行動、全力以赴地抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違任務(wù)的落實(shí)。四個(gè)建制鎮(zhèn)、六個(gè)近市鄉(xiāng)和國省干道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先突破抓出亮點(diǎn)。
要各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動??h建設(shè)局對全縣的拆遷拆違工作負(fù)總責(zé),要籌劃、協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施好全縣的拆遷拆違工作,要具體制定好全縣拆遷拆違工作方案,統(tǒng)一對外進(jìn)行政策咨詢;負(fù)責(zé)劃定拆遷范圍,界定核準(zhǔn)拆遷建筑物的性質(zhì),搞好拆后整修、綠化、硬化和重建的統(tǒng)一規(guī)劃;組織相關(guān)部門對全縣“拆遷”工作每周進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)巡查,掌握全縣拆遷工作進(jìn)展總體情況??h國土局要界定好需拆除建筑物的土地權(quán)屬??h環(huán)保局要確定好需拆除的污染企業(yè)、鍋爐和煙囪??h房管局要對拆除三證齊全簡陋建筑進(jìn)行資產(chǎn)評估。民政、人勞等相關(guān)部門要積極介入,努力做好拆遷困難群眾最低生活保障和再就業(yè)援助工作。縣財(cái)政局要為拆遷拆違工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。公安、檢察、法院等司法機(jī)關(guān)要全力配合,為拆遷拆違提供強(qiáng)有力的司法保障??h法院要做好涉法事項(xiàng)的協(xié)調(diào),組織執(zhí)行強(qiáng)拆工作。縣公安局要組織做好拆遷拆違現(xiàn)場秩序維護(hù),防暴及突發(fā)事件的應(yīng)急處置。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要密切關(guān)注拆遷拆違工作的進(jìn)展情況,對蓄意破壞、干擾影響拆遷拆違工作的黨員干部,要從重處理,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。信訪部門要認(rèn)真做好信訪接待工作,及時(shí)化解矛盾。拆遷拆違工作涉及到的其他單位和部門,都要從全縣發(fā)展的大局出發(fā),積極主動地搞好配合,推動工作開展。
三、加強(qiáng)宣傳,講究方法,提高拆遷拆違的工作效率。
拆遷拆違工作事關(guān)群眾切身利益,有著相當(dāng)?shù)拿舾行浴?fù)雜性和艱巨性。在具體工作中,我們既要積極,又要穩(wěn)妥。說積極,是因?yàn)椴环e極不行,不能因?yàn)榕鲁鍪露V共磺?,必須快速推進(jìn),按時(shí)完成任務(wù)。有一個(gè)道理,那就是:在錯(cuò)誤的路線上走得越遠(yuǎn),事業(yè)受到的損失就越大。這個(gè)道理非常適合城、鄉(xiāng)、村的建設(shè)工作。違章、違規(guī)、無序地建設(shè)時(shí)間越長,糾正起來費(fèi)力就越大,損失越多??梢哉f,明年拆比今年拆損失大,下月拆比本月拆損失大,甚至明天拆比今天拆損失大,反過來,拆除越早,損失越小。因此,對這項(xiàng)工作必須積極主動,這種態(tài)度才是對群眾、對事業(yè)、對歷史的負(fù)責(zé)。講穩(wěn)妥,是說工作中要講究方法,不能蠻干,不能出現(xiàn)安全事故和嚴(yán)重的群體性事件,否則會影響拆遷拆違工作的快速推進(jìn)。
要加強(qiáng)宣傳。做好拆遷拆違工作必須輿論先行,大造聲勢。宣傳廣電部門要充分發(fā)揮宣傳主力軍和主渠道作用,多形式、多頻次的組織好宣傳報(bào)道。縣廣電局要選派記者常駐縣“拆遷”工作指揮部辦公室,全程跟蹤報(bào)道;縣電視臺要開設(shè)專欄,每天利用三分之二以上的時(shí)間,宣傳拆遷拆違工作的重大意義,以及拆遷拆違過程中涌現(xiàn)出來的顧全大局、主動配合的單位和個(gè)人,及時(shí)報(bào)道拆遷拆違工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,并對惡意阻撓拆遷拆違工作的反面典型予以曝光??h建設(shè)局要將這次拆遷拆違的范圍、時(shí)間步驟要求等各項(xiàng)政策印成明白紙,分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門,并在縣電視臺滾動播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織工作隊(duì)伍進(jìn)駐涉拆村莊開展宣傳工作,充分利用廣播、標(biāo)語、板報(bào)、明白紙、座談會等形式,擴(kuò)大宣傳廣度,增強(qiáng)宣傳實(shí)效,真正做到家喻戶曉、婦孺皆知,形成正面良好的輿論導(dǎo)向,爭取廣大群眾的理解和支持。
要周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在謀劃和部署拆遷拆違工作中,要站位高端,細(xì)之又細(xì),把與拆遷拆違有關(guān)的各項(xiàng)工作都考慮周全,把群眾的各種利益都考慮到,做到調(diào)查研究要深,思考問題要細(xì),主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,把握全局。要在摸清底數(shù)的前提下,安排好每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié),一環(huán)扣一環(huán)、一步接一步地推進(jìn),保證整個(gè)拆遷拆違工作有章可循、步步為營。
要依法推進(jìn)。依法拆遷拆違是做好拆遷拆違工作最有力的保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策辦事,使拆遷拆違工作始終在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,要講求方法和策略。對那些在拆遷拆違過程中蠻不講理、以各種形式要挾政府、故意阻礙拆遷拆違的,要采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施;對別有用心、蓄意鬧事、觸犯法律的,要依法予以嚴(yán)厲打擊。
要以情動人。我們加快城鎮(zhèn)建設(shè)、依法開展拆遷拆違工作,根本目的就是希望全縣群眾的生活過得更好一些。大家一定要把這個(gè)道理向群眾講清楚,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)工作做在前,盡心盡力為拆遷當(dāng)事人排憂解難,以我們的真心、真情,以我們的無私奉獻(xiàn),來感動涉拆群眾。在做群眾工作時(shí),我們要有極大的耐心,要苦口婆心、不厭其煩地做好說服教育工作,做好政策解釋工作,做好釋疑解惑工作,決不能草率了事,簡單從事,一次做不通兩次,兩次做不通三次,真正做到動之以情曉之以理,仁至義盡,絕對不能站到群眾的對立面,要最大限度地爭取他們的理解和支持,使拆遷拆違成為他們的自覺行動。
要陽光操作。要堅(jiān)持透明、公開、公正,一把尺子量人,一個(gè)政策對事,合情、合理、合法地推動拆遷工作,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都要讓群眾參與,尤其是拆遷、安置等重大問題,都要讓老百姓自始至終清清楚楚、明明白白,必要時(shí)要張榜公布有關(guān)情況,讓群眾真正看到早拆得好處,晚拆就被動,不拆受懲處。同時(shí),在工作中,還要注意解放思想,敢于創(chuàng)新,不斷探索做好群眾工作、加快拆遷拆違工作的好方法,創(chuàng)造性地開展工作,又好又快的做好拆遷拆違工作。
要抓好組織實(shí)施。在組織拆遷中,能讓當(dāng)事人自覺拆的就自覺拆,能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷隊(duì)伍拆的就鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行拆,迫不得已時(shí),再由縣拆遷隊(duì)伍集中力量去拆遷。對市、縣“拆遷”工作指揮部確定的應(yīng)拆建筑,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要限定時(shí)間任務(wù),動員其所屬企事業(yè)單位和個(gè)人進(jìn)行自拆。對在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未能自行拆除,或自拆確有困難的,要組織力量協(xié)助拆除;對個(gè)別拒不拆除的,要依法實(shí)施強(qiáng)拆,縣法院要提供強(qiáng)有力的法律保障,縣公安局、檢察院等司法機(jī)關(guān)要密切配合,對無理阻撓強(qiáng)拆及煽動鬧事者,要及時(shí)果斷采取措施,從嚴(yán)、從重、從快懲處,確保拆遷工作順利推進(jìn)??傊?,拆遷拆違工作既要依法實(shí)施,又要有情操作,多措并舉,做到公正、公開、公平,確保和諧拆遷、平安拆遷。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,確保拆遷拆違工作取得全面勝利。
要成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府已經(jīng)成立了由薛書記任政委、我任總指揮、縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為顧問的“拆遷”工作指揮部,負(fù)責(zé)對全縣拆遷拆違工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)下設(shè)了“拆遷”辦公室,并在有關(guān)部門優(yōu)選了一批思想素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、甘于奉獻(xiàn)、敢于吃苦、勇于創(chuàng)新的精兵強(qiáng)將,組建了10個(gè)拆遷工作組。并實(shí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)地察看和督導(dǎo)拆遷拆違工作進(jìn)展情況,一線解決拆遷拆違工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即成立拆遷拆違工作機(jī)構(gòu),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,一線指揮,要不惜時(shí)間、不惜人力、不惜物力,只許勝,不許敗。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加大督查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把拆遷拆違工作的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解,落實(shí)到人,卡死責(zé)任,嚴(yán)明獎懲,向責(zé)任人要帳。有拆遷拆違任務(wù)村的支部書記、村主任,是你那個(gè)村的第一責(zé)任人,在拆遷拆違問題上,要增強(qiáng)大局意識、政治意識、責(zé)任意識,與上級黨委、政府保持高度一致,組織好你那一個(gè)村的拆遷拆違工作,涉及自己的,要轉(zhuǎn)過彎子,忍痛割愛,帶頭拆、主動拆、徹底拆;涉及別人的,要全力做好群眾的思想工作,向群眾講清楚這次拆遷拆違是全省、全市的統(tǒng)一行動,決心之大、力度之大前所未有,要引導(dǎo)群眾積極配合完成拆遷拆違工作??h委、縣政府督查室要加大督查力度,及時(shí)通報(bào)全縣拆遷拆違工作進(jìn)展情況,明確哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度快,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各涉拆部門從明天起,要每天向縣“拆遷”辦書面報(bào)告一次拆遷工作進(jìn)度?!安疬w”辦每天要對進(jìn)展情況進(jìn)行梳理匯總,形成工作信息上報(bào)縣“拆遷”工作指揮部,下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。
要拆建同步,常抓不懈。這次拆遷拆違,我們投入如此大的精力、人力、財(cái)力和物力,決不能虎頭蛇尾,既要拆好,更要保持住成果。對已經(jīng)拆除違章建筑的地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要迅速清運(yùn)渣土、平整土地、整修墻體、硬化綠化,做到“拆、清、整、美”同步進(jìn)行;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要做好規(guī)劃建設(shè)工作,運(yùn)用市場化手段,高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次地規(guī)劃建設(shè)好小城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū),多形式、分步驟的集中安置那些因拆遷拆違影響生產(chǎn)經(jīng)營的商戶,使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;要加大巡查力度,做到常監(jiān)督、常檢查,絕不允許出現(xiàn)今天拆、明天建,這邊拆、那邊建的現(xiàn)象。
要嚴(yán)格考核,獎優(yōu)懲劣。縣委、縣政府將把拆遷拆違工作納入干部考核和目標(biāo)管理,作為檢驗(yàn)干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部的主戰(zhàn)場,實(shí)施獎優(yōu)懲劣。在這個(gè)問題上,省、市、縣的統(tǒng)一安排部署能否按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成,就是檢驗(yàn)各級干部會不會干事、能不能干成事的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們總說為官一任,要造福一方,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村支部書記、村主任做好拆遷拆違工作、改善城鎮(zhèn)面貌,就是為你那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、那個(gè)村做了摸得著、看得見的實(shí)事、好事。在此,真心地希望同志們認(rèn)清形勢,腳踏實(shí)地,干出成效,關(guān)鍵時(shí)刻決不能掉鏈子。
同志們,這次拆遷拆違工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)、責(zé)任大。能不能圓滿完成拆遷拆違的各項(xiàng)任務(wù),是對我們各級干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必高度重視,精心組織,全線突破,堅(jiān)決打好打贏這場硬仗。今天的動員會,就吹響了我縣拆遷拆違這場硬仗的號角,讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新實(shí)干,努力奪取拆遷拆違工作的全面勝利,為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)縣做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,在這里召開縣區(qū)拆遷拆違控違動員大會,會議規(guī)模之大、規(guī)格之高,充分彰顯了縣委、經(jīng)開區(qū)、縣政府對拆遷拆違控違工作的堅(jiān)定態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。希望大家深刻理解和把握會議主題,凝神聚力,攻堅(jiān)克難,以拆遷拆違控違工作帶動全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展!我講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定20xx年拆遷拆違控違工作取得的成績。
征地拆遷工作規(guī)范化水平上新臺階。20xx年,可以說是征地拆遷安置工作的規(guī)范之年,針對征拆中的監(jiān)管漏洞、程序欠規(guī)范等突出問題,著力理順體制機(jī)制、規(guī)范征拆行為、防范廉政風(fēng)險(xiǎn),征地拆遷規(guī)范化管理水平上了一個(gè)新臺階,騰地面積和撥付拆遷資金再創(chuàng)新高,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品物流中心、長沙國際會展中心、北山醫(yī)危廢等項(xiàng)目的開工建設(shè),確保了黃花機(jī)場東擴(kuò)工程、國防科大、磁浮工程、黃江公路、北山大道、空港城s207南延、上海大眾、藍(lán)思科技三期等重大項(xiàng)目的用地需求,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。20xx年,全縣拆遷項(xiàng)目106個(gè),完成騰地面積11000余畝,動遷2105戶7322人,拆除房屋面積93.65萬平方米,轉(zhuǎn)戶1158戶3812人,納入社保703戶2420人,辦理住房貨幣補(bǔ)貼1627戶5638人,支付拆遷補(bǔ)償款26.7億元(不包括社保資金和住房貨幣補(bǔ)貼資金);經(jīng)開區(qū)拆遷項(xiàng)目43個(gè),其中續(xù)拆項(xiàng)目34個(gè),新啟動項(xiàng)目9個(gè)。已完成拆遷項(xiàng)目9個(gè),拆除房屋475棟,完成拆遷騰地3000余畝,辦理被征地拆遷農(nóng)民轉(zhuǎn)戶1576人,辦理住房安置貨幣補(bǔ)貼1786人,納入社保2240人,支付拆遷補(bǔ)償款共計(jì)15.12億元。
拆違控違工作扎實(shí)有效。一是違法用地打擊有力。全年發(fā)現(xiàn)并制止違章建筑605處,面積22.7萬平方米。開展拆違行動41次,現(xiàn)場拆除213處,面積14.6萬平方米,包括地籍變更工作中發(fā)現(xiàn)的違法用地60宗,面積7.9萬平方米。二是衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展有序。20xx年,立案查處違法用地112宗,拆除違法用地49宗。全年,我縣違法用地立案率、履職到位率、查處整改到位率均為100%,實(shí)現(xiàn)了零約談、零問責(zé)。在市對縣績效考核中,違法占用比例低于5%的控制標(biāo)準(zhǔn)。三是城鎮(zhèn)違章建筑整治有效。20xx年,通過加大巡查力度,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目批后管理,大力組織拆違控違行動,城鎮(zhèn)違章建筑整治效果較為明顯。全年發(fā)放限期改正。
通知書。
1000余份,查處德坤置業(yè)、方略地產(chǎn)、金科地產(chǎn)等20余家違建單位,累計(jì)罰款250多萬元。拆除城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部各類違章建筑24萬平方米。
二、要準(zhǔn)確把握拆遷拆違控違工作的新形勢和新要求。
近年來的實(shí)踐證明,項(xiàng)目能否真正落地,用地是最大的制約瓶頸。在當(dāng)前土地“閘門”把關(guān)更嚴(yán)的新常態(tài)下,破除供地瓶頸的重要途徑就是拆遷和拆違。煉紅書記指出,合肥等城市是大片大片的土地等項(xiàng)目,長沙則是一批一批的項(xiàng)目等拆遷”,在我縣情況也是如此。為此,他提出,20xx年要打響高強(qiáng)度的征地拆遷攻堅(jiān),推進(jìn)史上規(guī)模最大的拆違行動,拆出一個(gè)“新長沙”,力爭把城鄉(xiāng)結(jié)合部的違章建筑基本拆完,按照“先拆違、后拆遷”、“有償拆遷、無償拆違”的原則,以拆違帶動拆遷,著力拓展發(fā)展空間??偟膩碚f,市委、市政府就拆遷拆違控違章工作的態(tài)度非常鮮明,任務(wù)非常明確,做好我縣拆遷拆違控違工作形勢嚴(yán)峻、壓力巨大。
一方面,征地拆遷壓力越來越大,但服務(wù)發(fā)展的任務(wù)越來越艱巨。
新常態(tài)下,征地拆遷壓力越來越大,主要表現(xiàn)在:一是政策過渡艱難。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,省市相應(yīng)調(diào)整了拆遷政策,老百姓對新政策的期望值較高,特別是新政策實(shí)施前已經(jīng)開征但尚未完成的項(xiàng)目,被拆遷人普遍要求按新政策執(zhí)行,導(dǎo)致拆遷工作難以推動。此外,仍有一批4號令、5號令、60號令執(zhí)行后的歷史遺留問題,導(dǎo)致信訪工作壓力巨大。二是依法行政要求更高。黨的xx屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國,新修改的《行政訴訟法》將于5月1日起實(shí)施,對行政行為提出了更高的要求,特別是群眾法治意識不斷提升,我們的征地拆遷安置等行政行為無論是在實(shí)體上還是在程序上,都必須經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。三是資金難以到位。由于工程建設(shè)的需要,少數(shù)省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目在資金籌措不到位的情況下先行拆遷,直接導(dǎo)致補(bǔ)償款延遲支付,“先安置后拆遷”難以實(shí)現(xiàn),更多的是“邊拆遷、邊安置”,甚至是“先拆遷、后安置”。
征地拆遷難,難于上青天。雖然壓力巨大,任務(wù)艱巨,但堅(jiān)定不移抓發(fā)展,毫不動搖抓項(xiàng)目的勁頭絕不能有絲毫懈怠,服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展的力度只能增不能減。20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢,改革發(fā)展任務(wù)更加繁重,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)始終是搶占發(fā)展先機(jī),推動轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的重要抓手。為著力破解征地拆遷的瓶頸制約,保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地,縣委、縣政府高度重視,下大氣力在征地拆遷資金、人員上給予最充分保障,積極推行已批土地成片拆遷,有效整合利用土地資源,下決心破解項(xiàng)目用地瓶頸。
另一方面,拆違控違的任務(wù)十分繁重,不能絲毫懈怠。
做好拆違控違工作,是市委、市政府交辦給長沙縣必須完成的政治任務(wù),也是縣委、縣政府的鮮明態(tài)度,沒有絲毫松動的可能,沒有討價(jià)還價(jià)的余地。我們所指的違章建筑包括國有土地上的違章建筑和集體土地上的違章建筑。截至20xx年,星沙城區(qū)的企業(yè)和住宅違章建筑和臨時(shí)建筑面積達(dá)到143萬余平米。主要涵蓋八種類型,分別是企業(yè)臨時(shí)建筑和違章搭建、別墅區(qū)改擴(kuò)建、安置區(qū)加層、樓盤小區(qū)違規(guī)改擴(kuò)建、建設(shè)工地到期工棚不拆除轉(zhuǎn)作他用、建筑規(guī)劃用途改變、未批先建的政府投資基礎(chǔ)設(shè)施、娛樂場所的違規(guī)搭建。這些違章建筑是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最突出、最復(fù)雜、最集中的問題之一,已經(jīng)成為消防的盲點(diǎn)、環(huán)境的臟點(diǎn),以及腐敗的窩點(diǎn),對全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)危害巨大。特別是今年,我縣納入了全市數(shù)字化城管統(tǒng)一考核,城鎮(zhèn)拆違控違工作的力度關(guān)乎全縣城市管理工作的整體水平,務(wù)必按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。另外,在國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,20xx年地籍變更違法用地圖斑145個(gè),面積1119.2畝,耕地面積613.63畝,國土資源部要求我們在今年5月30日前全部整改落實(shí)到位,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,務(wù)必攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),全面完成目標(biāo)任務(wù)。
三、要全力完成拆遷拆違控違各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)“奮戰(zhàn)六個(gè)月,騰地一萬畝”,打響征地拆遷的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
當(dāng)前,隨著縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,用地需求持續(xù)增加,土地要素成為制約招商引資、項(xiàng)目建設(shè)最大的“攔路虎”。一方面因土地供應(yīng)緊張而導(dǎo)致很多項(xiàng)目無法落地;另一方面,大量批回的土地未拆遷而閑置浪費(fèi),土地使用效率不高,服務(wù)項(xiàng)目的能力不足。根據(jù)國土部門的摸底,目前全縣已批未拆的土地還有10639畝,已批在拆的土地有10437畝。今年的總的目標(biāo),就是要將所有已批回土地全部拆完,大力推進(jìn)成片拆遷,個(gè)別插花土地可依法代征。各政府投資公司控制的土地未拆遷完畢的,要加緊掃尾。20xx年,全縣上下要齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,以更大的力度、更新的舉措、更嚴(yán)的管理、更多的擔(dān)當(dāng),高強(qiáng)度推進(jìn)征地拆遷安置工作,由過去的“項(xiàng)目等拆遷”,轉(zhuǎn)變?yōu)榻窈蟮摹安疬w等項(xiàng)目”,為招商引資、項(xiàng)目建設(shè)掃清土地障礙。
1.要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。為進(jìn)一步規(guī)范征拆行為,我在這里重申四個(gè)主體責(zé)任,各責(zé)任主體務(wù)必各司其職、通力合作,凝聚成征拆工作的強(qiáng)大合力。一是縣國土局為全縣征拆工作的法律主體,全縣拆遷工作的開展均由國土拆遷機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施;二各鎮(zhèn)街為征拆工作落實(shí)及組織實(shí)施的責(zé)任主體,特別是做好拆遷戶群眾思想工作,營造和諧的拆遷環(huán)境;三是片區(qū)拆遷指揮部為征拆工作的協(xié)調(diào)主體,負(fù)責(zé)對片區(qū)范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)調(diào)度,協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門和鎮(zhèn)街加快工作進(jìn)度。四是縣征地辦為征拆工作的監(jiān)督主體,負(fù)責(zé)全縣征地拆遷補(bǔ)償安置政策的統(tǒng)籌把關(guān)、監(jiān)督和管理。
2.要嚴(yán)格規(guī)范拆遷行為。一是堅(jiān)持依法拆遷。嚴(yán)格按照程序辦事,堅(jiān)持“四個(gè)到位”,即拆遷宣傳政策到位、拆遷方案落實(shí)到位、拆遷工作程序到位、拆遷資金補(bǔ)償?shù)轿?。?yán)格落實(shí)工作責(zé)任人,形成相互配合的工作機(jī)制,暢通舉報(bào)、投訴途徑,發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、侵害群眾利益的,要嚴(yán)肅查處,決不姑息。二要堅(jiān)持陽光拆遷。要將“陽光、透明、公平、公正”體現(xiàn)在征拆的全過程,堅(jiān)持縣區(qū)政策一致的原則,做到“一碗水端平”,杜絕“人情標(biāo)準(zhǔn)”、“暗箱操作”。拆遷前,拆遷方案、拆遷范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等全部公開。要主動向媒體通報(bào)征拆情況,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,又要通過新聞媒體凝聚征拆正能量。三是堅(jiān)持廉政拆遷。深刻吸取征拆領(lǐng)域腐敗案件的教訓(xùn),加強(qiáng)對征拆人員的廉政教育,健全內(nèi)部外部監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。四是完善司法保障機(jī)制。要完善征拆司法保障機(jī)制,暢通司法救濟(jì)渠道,提高征收強(qiáng)制執(zhí)行效率。對惡意拖延征收時(shí)間的,要形成合力,依法依規(guī)強(qiáng)拆,不能因一戶一人影響一塊地拆遷、阻礙一批群眾安置、影響一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)厲打擊征拆中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,對于阻礙征拆、撈取不正當(dāng)利益的黑惡勢力,要予以重點(diǎn)打擊。
3.要切實(shí)提高保障水平。我縣將成立新的拆遷基金,支撐大拆遷大建設(shè)工作格局,為全面啟動全縣已批土地的征拆工作提供強(qiáng)有力的資金保障。要提高資金審批撥付效率,確保征拆資金及時(shí)撥付。堅(jiān)持依法足額補(bǔ)償,嚴(yán)格落實(shí)拆遷政策規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)維護(hù)拆遷群眾的合法權(quán)益和切身利益。為進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),充實(shí)征拆工作隊(duì)伍,縣委決定選派28名干部到重點(diǎn)工程項(xiàng)目較多的鎮(zhèn)街或片區(qū)指揮部鍛煉。拆遷中心、各鎮(zhèn)街要主動接納,讓選派干部盡快進(jìn)入角色;各選派干部要主動融入,積極作為,為拆遷項(xiàng)目貢獻(xiàn)智慧和力量。
4.要充分體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)風(fēng)采。征地拆遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要縣直有關(guān)部門、鎮(zhèn)街與指揮部之間各司其職,通力合作。然而,隨著征拆難度越來越大,征拆中涌現(xiàn)的矛盾越來越多,依法行政要求越來越高,個(gè)別部門或鎮(zhèn)街、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在征拆工作中不敢碰硬,不敢擔(dān)當(dāng),明哲保身,甚至互相推諉、互相扯皮,直接導(dǎo)致部分項(xiàng)目拆遷難以推進(jìn)。我認(rèn)為,只要是為了工作,只要不謀取私利,不愧對人民,該擔(dān)當(dāng)?shù)囊欢ㄒ獡?dān)當(dāng)。3月9日,煉紅書記來我縣視察時(shí),特別希望長沙縣在“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升、全面深化改革、全面建成小康社會、全面從嚴(yán)治黨”五個(gè)方面展示中西部第一縣的擔(dān)當(dāng)風(fēng)采。這是市委書記給我們提出的殷切希望,也是對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求,我們要以敢于負(fù)責(zé)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)采適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),在新常態(tài)下?lián)屨及l(fā)展先機(jī)。
(二)踐行史上最嚴(yán)城管,打好拆違控違工作的殲滅戰(zhàn)。
此輪拆違控違工作總的要求是:堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,深度踐行史上最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理,全面實(shí)現(xiàn)城市品質(zhì)提升,努力營造整潔、清秀、靚麗的長沙縣新形象,加快建成省會次中心。為此,縣委、縣政府專門成立了拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,經(jīng)開區(qū)管委會副主任劉逢春、副縣長譚浩然、曾衛(wèi)國任副組長,紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院、法院、組織部、法制辦、國土、公安、城管、規(guī)劃、住建、住保等部門和各鎮(zhèn)街為成員單位,辦公室設(shè)城管局,撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),成立一支專門的拆違控違隊(duì)伍,建立工作調(diào)度、日常巡查、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、考核問責(zé)、舉報(bào)獎勵(lì)等制度。
1.要做到四個(gè)“零”。一是“零容忍”。高度重視和嚴(yán)肅對待拆違控違工作,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,時(shí)刻保持高壓,從根本上遏制違章建筑滋生蔓延的勢頭。二是“零死角”。對違法建設(shè)集中區(qū)域,統(tǒng)籌推進(jìn)拆違控違工作,做到全覆蓋整治、全天候監(jiān)管,不留死角。三是“零增長”。在拆違的同時(shí),實(shí)施嚴(yán)格的控違措施,加強(qiáng)日常巡查,建立舉報(bào)機(jī)制,發(fā)動全社會嚴(yán)防死守,將違法建設(shè)行為消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃,不給違法建設(shè)行為任何生存的空間和喘息的機(jī)會。四是“動態(tài)清零”。經(jīng)過一段時(shí)間的集中整治和嚴(yán)格的常態(tài)化監(jiān)管措施,通過殲滅存量、禁絕增量,最終實(shí)現(xiàn)城郊結(jié)合部成片違法建設(shè)“動態(tài)清零”的目標(biāo)。
2.要嚴(yán)格屬地管理。各鎮(zhèn)街作為拆違控違的第一責(zé)任單位,要立即成立拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人和隊(duì)伍,做到守土有責(zé)、責(zé)任上肩。干部分片包干、落實(shí)網(wǎng)格管理,全面履行宣傳解釋、巡查清查、勸阻制止、牽頭落實(shí)“即查即拆”等職責(zé),及時(shí)制止違建行為。對在建的違章建筑,由鎮(zhèn)街組織相關(guān)單位在2個(gè)工作日內(nèi)強(qiáng)制拆除。如在2個(gè)工作日內(nèi)強(qiáng)制拆除確有困難,屬鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,直接由鎮(zhèn)街組織國土、城管等部門進(jìn)行強(qiáng)制拆除;屬城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,鎮(zhèn)街向縣政府提出申請,由縣政府責(zé)成規(guī)劃、城管綜合執(zhí)法等部門配合強(qiáng)制拆除;屬規(guī)劃區(qū)外的,鎮(zhèn)街協(xié)同國土局申請法院強(qiáng)制拆除。各鎮(zhèn)街,特別是星沙、湘龍、長龍、安沙、榔梨、黃興、黃花、干杉等鎮(zhèn)街要設(shè)關(guān)堵卡、守好防線,迅速研究一套切實(shí)可行的拆違控違辦法。
3.要分類有序?qū)嵤2疬`控違直接觸及利益,大膽執(zhí)行的前提必須是謹(jǐn)慎決策、分類實(shí)施。為此,我們將成立專家評審組,集中研究企業(yè)違章廠房、安置區(qū)加層、別墅加建等各類違章建筑的處理方式,分門別類、疏堵結(jié)合,將影響控制在最小范圍。首先拆除典型的、影響惡劣的違章建筑,重拳打擊三類對象:一是國家公職人員、黨員干部及其親屬有關(guān)的違章建設(shè);二是不顧縣委、縣政府三令五申,仍然頂風(fēng)作案、我行我素、強(qiáng)行建成的違章建筑;三是存在嚴(yán)重安全隱患的違章建設(shè)。對這三類對象要重點(diǎn)排查,依法依規(guī)拆除,既為集中整治打開突破口,也為全面推進(jìn)整治行動爭取輿論主動。
拆違動員會講話篇十五
同志們:
今年德育建設(shè)工作會議的主題是加強(qiáng)班級文化建設(shè),這個(gè)主題定得很好,抓住了學(xué)校德育工作的要義,找到了學(xué)校開展德育建設(shè)工作的切入點(diǎn)和抓手。關(guān)于班級文化建設(shè),剛才田局長講了很好的意見,我完全同意,會議也印發(fā)了40個(gè)名班主任工作室主持人班級建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),我覺得大家談出了真經(jīng),做出了成效,在指導(dǎo)我市普通中小學(xué)校班級文化建設(shè)方面具有很強(qiáng)的指南性和操作性。
在去年的德育建設(shè)工作會議上,我就德育的含義進(jìn)行了簡單的闡釋,提出了需要學(xué)校、學(xué)生、家庭、社會四維一體,共同做好學(xué)校的德育建設(shè)工作。借今年這次會議的機(jī)會,我就學(xué)校班級文化建設(shè)談一點(diǎn)自己的看法,與大家共勉。主要談三個(gè)方面內(nèi)容:
一、要準(zhǔn)確、全面理解班級文化。
關(guān)于學(xué)校班級文化,有多種多樣的解釋,歸納起來,我覺得它是班級群體文化的簡稱,是指作為社會群體的班級所有或部分成員共有的信念、價(jià)值觀、態(tài)度的復(fù)合體。班級成員的言行傾向、班級人際環(huán)境、班級風(fēng)氣等為其主體標(biāo)識,班級的墻報(bào)、黑板報(bào)、活動角及教室內(nèi)外環(huán)境布置等則為其物化反映。班級文化是一個(gè)班級內(nèi)在素質(zhì)和外在形象的集中體現(xiàn),其核心是班級精神和價(jià)值取向。
班級文化這一詞由來已久。美國教育社會學(xué)家沃勒1932年在《教學(xué)社會學(xué)》中關(guān)于學(xué)校文化的論述,開啟了班級文化研究之先河。20世紀(jì)50年代與60年代,美國的科爾曼、克拉克與英國的哈格里夫斯等人關(guān)于青年文化、學(xué)生文化類型的探討導(dǎo)致班級文化研究進(jìn)入系統(tǒng)化與科學(xué)化階段。70年代以來,以英國教育社會學(xué)界為主的關(guān)于學(xué)校教育知識與班級互動過程的實(shí)證分析,才促使班級文化研究從輸入-輸出研究轉(zhuǎn)向黑箱研究。
班級文化是一個(gè)班級的靈魂,可分為硬文化和軟文化。所謂硬文化,是一種顯性文化,可以摸得著、看得見的環(huán)境文化,也就是物質(zhì)文化,比如教室墻壁上的名言警句,英雄人物或世界名人的畫像等。而軟文化,則是一種隱性文化,包括制度文化、觀念文化和行為文化等。
二、充分認(rèn)清加強(qiáng)班級文化建設(shè)的重要性。
一是新形勢下教育改革發(fā)展的需要。國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》指出:大力加強(qiáng)校園文化建設(shè),優(yōu)化校園育人環(huán)境,使中小學(xué)成為弘揚(yáng)正氣,團(tuán)結(jié)友愛,生動活潑,秩序井然的精神文明建設(shè)基地。要有目的地、有計(jì)劃地建設(shè)好校園文化,創(chuàng)造出具有凝聚力和約束力的區(qū)域性文化氛圍,形成自己的文化意識和學(xué)校個(gè)性,通過它來影響和熏陶學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生健康成長。
然而,現(xiàn)實(shí)中我們學(xué)生從小接觸到的班級文化幾乎是千篇一律,千班一面,給學(xué)生嚴(yán)重造成的審美疲勞,無法收到應(yīng)有的教育效果。新課程把一切為了學(xué)生作為核心理念,要求我們在班級管理中必須關(guān)注每一位學(xué)生,關(guān)注學(xué)生的情緒生活和情感體驗(yàn),關(guān)注學(xué)生的道德生活和人格養(yǎng)成。因此培育個(gè)性化的班級精神,構(gòu)建個(gè)性化的班級文化,形成有自身特色的校園文化,既符合新課程理念下的教育需求,也是學(xué)生個(gè)體發(fā)展的需要。
二是學(xué)校自身發(fā)展的需要。一所學(xué)校的發(fā)展歸根結(jié)底是這所學(xué)校全面的發(fā)展,它既包括群體的發(fā)展,也包括個(gè)體的發(fā)展。首先,單個(gè)班級的發(fā)展勢必促成全校的發(fā)展。其次,單個(gè)學(xué)生個(gè)體的成長,也最終促成學(xué)校的長足發(fā)展。個(gè)性化班級文化建設(shè)的探索研究,有利于創(chuàng)設(shè)一種班級生態(tài)文化,有利于創(chuàng)設(shè)和諧的育人氛圍。良好的班級文化,能促成良好的班風(fēng)建設(shè),能形成良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,使每一個(gè)學(xué)生都在積極、健康、向上的風(fēng)氣中接受持久而穩(wěn)定的熏陶,最終共同成長。
三是學(xué)生人格塑造的要求。培養(yǎng)學(xué)生良好的人格,是當(dāng)前學(xué)校教育的重要內(nèi)容,也是當(dāng)前世界教育主題的直接反映。但是,就目前來看,我們還有一些學(xué)校只抓學(xué)生的成績而忽視了學(xué)生的人格培養(yǎng)。作為培養(yǎng)學(xué)生人格的一塊陣地班級文化,它對學(xué)生人格的影響可能持續(xù)一生。研究表明:在民主型或支持型的班風(fēng)里與在-型或防衛(wèi)型的班風(fēng)里,師生之間、同學(xué)之間的關(guān)系是截然不同的,學(xué)生自信心、自尊感也是有較大的差異的。因此,良好的個(gè)性班級文化能促進(jìn)學(xué)生的人格向著健康的方向發(fā)展。
三、加強(qiáng)班級文化建設(shè)需注意的幾個(gè)問題。
剛才我把班級文化的含義以及建設(shè)班級文化的重要性進(jìn)行了闡述,那么,如何建設(shè)好班級文化,這是留給大家思考和實(shí)踐的一個(gè)課題,各個(gè)學(xué)校要根據(jù)各自的實(shí)際,努力營造和諧人文、文明高雅、生動活潑的班級文化育人氛圍,積極構(gòu)建獨(dú)具特性的班級文化。在班級文化建設(shè)中,要注意以下幾個(gè)問題。
一是必須轉(zhuǎn)變觀念,突出學(xué)生的主體地位。如果我們能把班級文化活動定位在育人的高度,真正把它看作是德育的一個(gè)全過程,而不是一個(gè)簡單的玩樂,我們就會自動地將學(xué)生看作是班級活動的主體,讓他們在這個(gè)過程中成長?!端刭|(zhì)教育與人的發(fā)展》一文中提出,促進(jìn)人作為人而不是作為工具的發(fā)展,促進(jìn)受教育者獨(dú)立人格意識與生存能力的逐步形成,是實(shí)施素質(zhì)教育的根本要求。無論是建設(shè)者還是-人,他們首先都是人,不是知識的容器,也不是被動的任由教師去捏塑的泥巴。只有抓住學(xué)習(xí)者作為人的全面主動發(fā)展,才算是抓住了實(shí)施素質(zhì)教育的精髓所在。
二是要站在育人的高度樹立正確的學(xué)生觀。學(xué)生是資源主體,是未開發(fā)的富礦,是有著巨大發(fā)展?jié)撃芎蛡€(gè)性差異的活生生的人。每一個(gè)學(xué)生都具有先天稟賦,這是學(xué)生的資源基礎(chǔ),這個(gè)基礎(chǔ)決定其可以開發(fā)成才。學(xué)生之間又是有差異的,這個(gè)差異表現(xiàn)在接受教育的不一致性。教師要注意揚(yáng)每個(gè)學(xué)生之長,避每個(gè)學(xué)生之短,充分挖掘?qū)W生的潛能,使每個(gè)學(xué)生都得到充分發(fā)展。大家要象原遼寧省--市教育局長魏書生那樣,去成功開發(fā)學(xué)生資源。
三是把顯性課程與隱性課程結(jié)合起來。德育課程可以分為兩類,一類是顯性課程,一類是隱性課程。顯性課程對于學(xué)生的發(fā)展所具有的重要價(jià)值是無可否認(rèn)的。然而班級并不只是一個(gè)簡單的由教師向?qū)W生傳遞知識的場所,它是一個(gè)文化場。它的每一個(gè)角落,每一項(xiàng)活動都滲透著文化氣息,充滿著文化符號。學(xué)生生活在其中,無不受到潛移默化的影響,這種潛在的文化學(xué)習(xí)內(nèi)容,在一定程度上要比教師刻意教給的內(nèi)容豐富得多。班級作為特定文化環(huán)境,它所表現(xiàn)出來的文化內(nèi)容是多元的,價(jià)值取向也是多元的,建設(shè)班級文化就是要去除消極、落后的影響,建設(shè)起班級成員共同追求并有利于他們積極發(fā)展的價(jià)值取向和規(guī)范。如果顯性課程的內(nèi)容與班級這一隱性課程內(nèi)容相溝通、相協(xié)調(diào),顯性課程不會成為空洞的說教、外部的強(qiáng)加。
同志們,文化育人是潛移默化、潤物無聲的一種隱形教育方式,現(xiàn)代教育需要用文化來支撐和引領(lǐng)教師的發(fā)展、學(xué)生的發(fā)展和學(xué)校的發(fā)展,讓我們攜起手來,認(rèn)真踐行十八大提出的把立德樹人作為教育的根本任務(wù)這一要求,齊心協(xié)力,為實(shí)現(xiàn)辦好人民滿意的教育這一終極目標(biāo)而共同奮斗。
謝謝大家!
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