環(huán)境保護已經(jīng)成為全球關注的焦點問題，我們每個人都應該為之做出努力。怎樣提高自己的寫作水平，讓自己的文章更具有吸引力和說服力？無論是學習總結還是工作總結，都需要我們從不同的角度思考和總結問題，以便更好地改進和提升。
城市管理領導講話篇一
這次會議，是市委、市政府連續(xù)第四年召開的全市規(guī)模的檔案工作會議。這次會議既是現(xiàn)場觀摩會，又是先進表彰會、經(jīng)驗交流會、改革調(diào)度會、工作部署會。我們要通過會上的交流和部署、會后的貫徹和落實，推動全市檔案工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面。
下面，我講五點意見。
一、統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
正在召開的黨的xx大強調(diào)：科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在xx大報告中提出，要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調(diào)。我們要認真學習領會xx大報告的精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。檔案作為社會事業(yè)的重要組成部分，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)檔案事業(yè)的全面、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，既是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，又是落實科學發(fā)展觀的具體行動。
統(tǒng)籌兼顧，就是要整體推進，促進檔案事業(yè)全面發(fā)展。檔案工作涉及社會的各個方面、各個領域、各個時期，是一項龐大的社會工程和復雜的系統(tǒng)工程，需要全面推進。各級黨委、政府要本著“對歷史負責，為現(xiàn)實服務，替未來著想”的原則，在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時，統(tǒng)籌安排檔案事業(yè);在公共資源安排時，充分考慮檔案事業(yè);在部署、檢查工作時，重視檔案工作。市和縣區(qū)“”規(guī)劃都已統(tǒng)籌安排檔案事業(yè)，當前要一個項目一個項目落實，完成規(guī)劃任務。為推進“”后三年的檔案工作，有一個初步設想，就是一年突出一個主題，一年抓住一個重點，扎扎實實、一步一個腳印地向前推進。20xx年為機關檔案規(guī)范年，20xx年為基層檔案促進年，20xx年為特色檔案提升年，以這三個主題活動為抓手、為平臺，加速全市檔案事業(yè)的發(fā)展。各級檔案主管部門既要抓好檔案事業(yè)體系內(nèi)的工作，又要樹立大檔案觀念;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領域檔案資源建設，又要注重新興領域、新興載體檔案資源建設;既要重視基礎設施等硬件建設，又要重視制度、隊伍等軟件建設，促進檔案事業(yè)的全面發(fā)展。
統(tǒng)籌兼顧，當前一項重要任務是加快檔案信息化步伐。檔案信息化是檔案工作邁向現(xiàn)代化的必由之路，也是提高檔案利用效率、發(fā)揮檔案作用的重要途徑。我們要以滿足公眾需求、方便公眾需求為原則，緊緊抓住“數(shù)字六安”建設和國家實施“金檔工程”的大好時機，將檔案信息化納入電子政務建設之中，加快電子文件歸檔管理、檔案數(shù)據(jù)庫、館藏檔案機讀目錄數(shù)據(jù)庫、可公開檔案信息網(wǎng)絡查詢、多媒體檔案數(shù)據(jù)庫和重要檔案全文數(shù)據(jù)庫等建設步伐。要著力推進數(shù)字檔案館建設，促進檔案信息化建設取得實質(zhì)性進展。目前，全市機關單位文電交換系統(tǒng)已正式啟用，電子文件必將大量產(chǎn)生。各級檔案部門要抓緊研究電子政務環(huán)境下檔案工作的關鍵業(yè)務和技術，推進檔案管理現(xiàn)代化進程。我們要通過信息化建設，推進市和縣區(qū)國家檔案館的“兩個基地、兩個中心”建設，即黨和國家重要檔案保管基地、社會教育基地，現(xiàn)行文件集中向社會開放利用中心和檔案資料信息服務中心。
二、與時俱進，實現(xiàn)檔案工作的根本轉變。
經(jīng)過多年來的不懈努力，我市檔案部門由“冷”變“熱”，檔案管理面由“窄”變“寬”，檔案服務層次由“低”變“高”，檔案信息也正在由“死”變“活”。這些變化是可喜的，它是檔案發(fā)展趨勢的客觀反映，是新時期檔案工作的必然要求。但這些變化還只是剛剛開始，檔案工作實現(xiàn)根本轉變?nèi)沃囟肋h。
其一，要實現(xiàn)檔案發(fā)展理念從封閉向開放的根本轉變。我在縣區(qū)調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，仍有一些檔案工作者片面地認為，只要把庫房中的檔案管好就行了，對于如何全面征集檔案、充分發(fā)揮檔案作用，既缺乏認識，又缺乏思考，更缺乏探索。在新的歷史時期，如果不轉變這種封閉、半封閉的思想觀念和工作狀態(tài)，不僅影響檔案事業(yè)的發(fā)展，也影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。我們要樹立“大檔案”觀念，堅持開門辦檔，拓展檔案資料的征集和服務領域，科學整合檔案信息資源，進一步找準檔案工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點、結合點。要適應不斷變化的新情況，以創(chuàng)新求發(fā)展，實現(xiàn)檔案服務的開放化、公共化。要確立改革、開放、整合、融入的發(fā)展新理念，以檔案觀念的轉變與更新，推進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會共同發(fā)展。
其二，要實現(xiàn)館藏結構從單一向多元的根本轉變。目前，館藏結構單一是市和縣區(qū)國家檔案館的共性問題，現(xiàn)存檔案主要是以政務文書為主的紙質(zhì)檔案。實物檔案、聲像檔案、新介質(zhì)檔案或者沒有，或者數(shù)量極少。比如，我們是革命老區(qū)，但革命歷史檔案在市、縣區(qū)檔案館存檔并不多，而且沒有專卷，大多散存于博物館、紀念館等地。再比如，近幾年洪澇災害頻發(fā)，但今年我們在縣區(qū)檔案館調(diào)研時就沒有找到專卷的抗洪救災檔案。一些新介質(zhì)檔案如電子檔案、聲像檔案等更是難覓“蹤影”。由此可見，加強館藏建設，豐富館藏內(nèi)容，不僅是重要的，更是緊要的。我們要在做好傳統(tǒng)領域、傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)渠道檔案征集工作的同時，下大力氣，采取包括市場化運作和有償征集在內(nèi)的多種形式，把散存于社會的有價值、有特色的檔案資料征集進館，擴大檔案進館門類，從根本上改變傳統(tǒng)檔案館藏建設存在的檔案形成主體、門類和載體、內(nèi)容相對單一，珍貴有價值檔案資料匱乏等現(xiàn)象，實現(xiàn)館藏建設的多元化轉變。
其三，要實現(xiàn)理論研究從滯后向超前的根本轉變。檔案編研是科學管理檔案、創(chuàng)新服務手段、發(fā)揮檔案作用的重要途徑。檔案編研工作是一種高層次的理論研究活動，需要大量的人力、物力和財力。由于人員數(shù)量、知識結構等方面的影響，我市檔案編研工作不僅滯后，而且是弱項。重收輕編、重查輕研、重管輕用的問題，在一些地方仍然存在。因此，實現(xiàn)檔案理論研究從滯后向超前的轉變，是當前檔案工作重要而緊迫的任務。各地要注重檔案信息資源的理論研究，充分發(fā)揮檔案理論研究對實際工作的引領和指導作用。要主動從各種檔案資源中尋找規(guī)律、發(fā)現(xiàn)對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要參考價值的東西，并以適當形式為黨委、政府服務，為社會各界服務。
以上說了三個轉變。觀念的轉變是前提、是基礎，觀念陳舊，開拓創(chuàng)新就無從談起;館藏的轉變是重點、是關鍵，不實現(xiàn)館藏結構的多元化，檔案利用會成無源之水;編研的轉變是難點、是急需，離開編研，檔案工作就沒有高度、就難上臺階。當然，新時期檔案工作需要轉變的地方還有很多。例如，服務手段要從傳統(tǒng)方式向網(wǎng)絡化、信息化轉變，隊伍建設要從單一型向復合型轉變，等等。各級檔案主管部門要堅持與時俱進，在工作中不斷探索，積極創(chuàng)新，適時適需地推進檔案工作的根本轉變。
三、軟硬并重，實現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
硬件建設，是檔案事業(yè)發(fā)展的基本保障;軟件建設，是發(fā)揮檔案作用的重要抓手。硬件和軟件，就好比是檔案事業(yè)發(fā)展的“兩條腿”，少了哪條“腿”，檔案事業(yè)都難以健康發(fā)展。幾年來，我們在推進檔案工作實踐中有一個深刻的體會，就是“硬件不能松，軟件不能等”。市新檔案館的投入使用，標志著全市檔案硬件建設邁上新的臺階?？h區(qū)檔案館，有的已建成新館，有的正在申報、籌建新館，有的加大對老館的改造力度。這些硬件建設，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了有力的物質(zhì)支撐。與此同時，檔案制度、人才隊伍等軟件建設也取得可喜成績。硬件、軟件的同步建設為我市檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了源源不斷的動力。當前，我們推進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，仍要堅持硬件和軟件建設“兩手抓”。
一方面，不斷加大投入，進一步提升硬件水平。各級黨委、政府要把檔案基礎設施建設擺在應有的位置。館藏面積和館內(nèi)設施達不到要求的，要積極立項，盡早實施，加快建設。檔案館(室)必需的計算機、復印機、空調(diào)、除濕機等設備要及時配置，具有防磁、防塵、防火、防碰撞功能的儲藏柜和能保管錄音帶、錄像帶、磁盤、光盤等專用工具也必須配備。
另一方面，以健全制度、打造隊伍為抓手，進一步提升軟件水平。要注重制度建設，對現(xiàn)行檔案規(guī)章制度進行梳理，符合需求的認真執(zhí)行，不適應形勢的，該修改的修改，該廢止的廢止。特別要立足新形勢的需求，抓緊研究制定新的規(guī)范性文件，不斷提升檔案工作水平。要注重隊伍建設，堅持以人為本，努力打造一支作風優(yōu)良、業(yè)務過硬的檔案工作隊伍。要注重檔案部門領導班子建設，加大檔案干部的教育、培養(yǎng)、選拔和交流力度，積極引進、培養(yǎng)專業(yè)人才，改善檔案系統(tǒng)人才結構，提高檔案隊伍的整體素質(zhì)和服務能力。要加強檔案工作目標管理，進一步實施獎懲激勵措施。廣大檔案工作者要向浙江省紹興市檔案局長卞峰煜同志學習，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，在檔案崗位上建功立業(yè)，創(chuàng)造自己的人生價值。
四、堅持改革，實現(xiàn)檔案資源集中統(tǒng)一管理。
根據(jù)省委、省政府的部署，全省近年來實施的檔案管理模式改革，推進了檔案資源的集中統(tǒng)一管理。實施檔案管理模式改革以來，全市上下高度重視，積極應對，各項工作有條不紊、扎扎實實地向前推進。市和縣區(qū)都成立了檔案管理模式改革領導組，為改革的全面推進提供了有力的組織保證;市和縣區(qū)制定了檔案管理模式改革實施方案，為改革的深入推進提供了行動指南;縣區(qū)檔案管理模式改革匯報會的召開，既鼓勵了先進，又鞭策了后進;市直機關檔案工作經(jīng)驗交流會的召開，推動了機關檔案工作水平的提升;電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體對檔案工作的立體式報道，增強了全社會的檔案意識;在改革中，通過對專業(yè)檔案的接收、歸并以及對行政區(qū)內(nèi)檔案資源的整合，市、縣區(qū)國家綜合檔案館的館藏內(nèi)容不斷豐富;市、縣區(qū)檔案部門在改革中推行“一站式”服務，檔案利用率和服務水平有了新的提高。這些都表明，檔案管理模式改革已取得初步成效。當前，檔案管理模式改革已經(jīng)進入關鍵時期、攻堅階段，我們要以更大的決心、更加務實的作風、更加有力的措施，確保完成改革的各項任務。
以改革推進檔案資源集中統(tǒng)一管理。計劃經(jīng)濟時代形成的“資源分割、建設分散、管理混亂、利用困難”的檔案管理狀況，不僅不利于檔案的安全管理，也不利于檔案的開發(fā)利用。因此，要改革檔案資源征集、管理中不適應需要的環(huán)節(jié)和方面，通過對國家檔案資源歸屬和流向的調(diào)整、檔案機構的歸并等多種措施，優(yōu)化國家檔案資源配置。要按照檔案法的要求，科學整合行政區(qū)域內(nèi)各單位、各門類、各載體檔案資源，理順檔案行政管理部門與主管部門在專業(yè)檔案管理中的關系，建立以檔案行政管理部門為主體、各主管部門配合的國家檔案資源建設監(jiān)管格局。要通過檔案管理模式改革，把能夠統(tǒng)一到綜合檔案館的全部統(tǒng)進來，一時無法統(tǒng)進來的也要明確歸屬，實現(xiàn)檔案資源的國家所有。
以改革推進專業(yè)檔案流轉機制的建立。專業(yè)檔案的管理、使用具有特殊性，成為檔案管理模式改革的重點和難點。能夠接收進入綜合檔案館的專業(yè)檔案如婚姻登記檔案等，應全部進入國家綜合檔案館;對于房產(chǎn)檔案、城市建設檔案等具有特殊需求的專業(yè)檔案，需留在主管部門的，要明確權屬和流轉程序，規(guī)范管理;對于電視、廣播等聲像檔案，暫時無法進入綜合檔案館的，要加強業(yè)務指導，確保專業(yè)檔案管理的安全和利用的高效?？傊?，要通過改革，建立權屬明晰、流轉規(guī)范的專業(yè)檔案管理新機制。
以改革推進檔案“一站式”服務。當前，各地檔案館結合現(xiàn)行文件利用服務中心建設，簡化辦事程序，推行“一站式”服務，深受歡迎。服務是檔案的生命，是檔案工作的歸宿。進一步提升檔案服務水平，是檔案管理模式改革的主要目標。當前，要以“一站式”服務為重點，拓展服務領域，創(chuàng)新服務機制，實現(xiàn)有償服務和無償服務有機結合，實現(xiàn)傳統(tǒng)檔案服務和現(xiàn)代檔案服務有機結合，使檔案服務更加貼進社會、貼近百姓。各地都要以檔案信息化建設為契機，盡可能提供網(wǎng)上檔案服務查詢，并積極創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)可公開文件和檔案的全文網(wǎng)上查詢服務。
各級黨委、政府要進一步加強對檔案管理模式改革的組織領導，統(tǒng)籌安排，及時解決改革中遇到的問題。各單位都要按照《六安市檔案管理模式改革實施意見》的要求，積極配合，完成本單位的改革任務。進展較快的縣區(qū)和單位，要積極探索，創(chuàng)造出更多的經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范作用;進展緩慢的縣區(qū)和單位，要加大力度，迎頭趕上，確保不拖全市后腿。
五、推進創(chuàng)新，實現(xiàn)檔案工作在和諧社會建設中的服務功能。
構建社會主義和諧社會，既為檔案部門提供了廣闊的發(fā)展舞臺，也對檔案工作提出了更高的要求。各級檔案部門都要唱響服務和諧社會建設的主旋律，緊跟和諧社會建設進程，做到和諧社會建設延伸到哪里，檔案工作就服務到哪里;和諧社會建設需要什么樣的檔案服務，檔案部門就提供什么樣的服務。概括起來，要重點在以下三個方面發(fā)揮檔案工作的服務功能：
第一，在服務中心工作上下功夫。檔案是全面反映政治、經(jīng)濟、文化、社會各方面的歷史記錄，是黨委、政府科學決策的可靠依據(jù)?？茖W管理并有效使用檔案，以史為鑒，吸取教訓，減少失誤，就能更好地促進經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要主動服務市委、市政府中心工作和全市發(fā)展大局，及時地、有針對性地為市委、市政府提供更豐富、更準確、更全面、更有價值的決策依據(jù)。當前，要圍繞新農(nóng)村建設，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作;圍繞中心城市建設，加強城市重點工程檔案建設;圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，做好國有企業(yè)改革、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設、招商引資檔案工作;圍繞全民創(chuàng)業(yè)，抓好民營企業(yè)檔案工作。
第二，在服務各項事業(yè)上下功夫。各級檔案館保存的黨政機關政務文書，凝聚了歷任領導和機關干部的政治經(jīng)驗和智慧，是推進各項工作的寶貴財富。多年來，全市各級檔案部門在規(guī)范性文件清理、政策落實、公務員登記、信訪案件處理等方面，發(fā)揮了檔案資料的重要作用。今后，我們要進一步做好檔案的接收、征集和理論研究工作，努力為各部門工作、各項事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務。比如，六安是革命老區(qū)，具有大量珍貴的革命檔案，我們要進一步挖掘這些檔案，為紅色旅游發(fā)展服務。要適應政務公開的需要，按規(guī)定開放涉及群眾利益的現(xiàn)行文件和檔案，不斷向公眾提供有效的檔案信息服務。另外，可利用特有的檔案資源，收集、出版有價值、高品位的檔案文化產(chǎn)品;可以利用珍貴的圖片檔案，舉辦有影響、高質(zhì)量的檔案展覽，開展愛國主義教育等社會教育活動，更好地發(fā)揮歷史圖片檔案“以史育人”的作用。
第三，在服務人民群眾上下功夫。檔案是人類重要的歷史文化遺產(chǎn)，是精神文明建設的生動教材。在和諧社會建設中，檔案工作要密切關注社會大眾關心的問題，密切關注百姓的切身利益。天津市河西區(qū)的社區(qū)普遍建立了包括居民健康檔案、低保和困難家庭檔案，再就業(yè)檔案和居民教育檔案在內(nèi)的民生檔案。這是檔案服務民生的有益探索。我市20xx年進行了社區(qū)建檔工作試點，次年印發(fā)了《關于切實做好城鎮(zhèn)社區(qū)檔案工作的意見》，在全市推廣社區(qū)檔案工作。建立社區(qū)檔案既是一項基礎性工作，也是一項惠民工程。我們要積極推進“檔案服務進社區(qū)”活動，努力把社區(qū)檔案建設成為社區(qū)居民的“信息源”和“資料庫”。與此同時，我們還要著力加強庫區(qū)移民、農(nóng)民新型合作醫(yī)療、勞動就業(yè)和社會保障、環(huán)境保護等檔案工作，為構建和諧六安提供全方位的檔案服務。
城市管理領導講話篇二
在舉國同慶中華人民共和國成立66周年的歷史時刻，郵政業(yè)也迎來了令人矚目的第46個“世界郵政日”。借此機會，我代表上海市郵政管理局，向長期以來關心、支持本市郵政業(yè)發(fā)展的社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向一直以來無私奉獻、默默耕耘的本市郵政業(yè)廣大干部職工致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
“鯤鵬展翅九萬里，翻動扶搖羊角”。秉承著行業(yè)傳承不息深厚積淀，本市郵政業(yè)以前所未有的發(fā)展速度，取得了令人刮目相看的發(fā)展成就。在全行業(yè)的共同努力下，20xx年，本市郵政業(yè)頂住經(jīng)濟下行壓力，繼續(xù)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，完成業(yè)務總量310.5億元，業(yè)務收入410.7億元。其中：快遞業(yè)務量完成12.8億件，首次實現(xiàn)月均超億件;快遞業(yè)務收入完成361.3億元，首次實現(xiàn)日均超億元。全市郵政業(yè)收入在全國郵政業(yè)、上海地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值中的占比分別躍升到12.8%、1.8%、2.8%，貢獻了上海市超30億元稅費和30萬人的直接間接就業(yè)。今年1—8月份，本市快遞業(yè)務量累計完成10.1億件，僅8月份就達1.4億件，與去年“雙11”旺季單月最高水平持平。這些數(shù)字充分展示了本市郵政業(yè)堅持改革創(chuàng)新、轉型發(fā)展的顯著成效和產(chǎn)業(yè)能量，展現(xiàn)了本市郵政業(yè)廣大干部職工只爭朝夕、攻堅克難的昂揚斗志和精神面貌。，本市郵政業(yè)正步入良性發(fā)展軌道，發(fā)展前景廣受矚目，產(chǎn)業(yè)能級持續(xù)提升，社會服務方式不斷創(chuàng)新，已經(jīng)深入滲透到生產(chǎn)、流通、消費各領域，為宏觀經(jīng)濟“穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生、防風險”發(fā)揮了積極作用，正在成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。
同時，我們也要清醒認識到，郵政行業(yè)面臨著轉方式、調(diào)結構、防風險等多重任務，必須高度重視競爭力不強、行業(yè)安全形勢嚴峻、發(fā)展水平參差不齊等問題，引導和要求行業(yè)相關各方加快轉變觀念，加強主動作為，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握正確前進方向，深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，堅定貫徹國家郵政局“向下、向西、向外”和“五個郵政”建設的既定方針，進一步強化道路自信，強化問題導向，強化底線意識，強化調(diào)查研究，更高地擎起郵政業(yè)改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的大旗，全力以赴地朝著建設與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)目標邁進。
第一，加快“五個郵政”建設步伐。加快建設普惠郵政，推動公共服務換擋升級，讓每個居民都能以合理的價格獲得優(yōu)質(zhì)的寄遞服務，共享郵政業(yè)改革發(fā)展成果。加快建設智慧郵政，打造科學發(fā)展新引擎，綜合利用大數(shù)據(jù)等先進技術，通過精準、動態(tài)、科學的管理和信息共享，全面提升行業(yè)供給能力、運行效率、安全性能和服務質(zhì)量。加快建設安全郵政，實現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展，維護郵政通信與信息安全，防止和減少安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。加快建設誠信郵政，夯實行業(yè)發(fā)展基礎，讓誠實守信成為行業(yè)基本行為準則，建立良性運行秩序，構建服務社會的文明形象。加快建設綠色郵政，實現(xiàn)循環(huán)低碳環(huán)保，減少收寄、分揀等各個環(huán)節(jié)對環(huán)境的污染和資源消耗，實現(xiàn)郵政業(yè)“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”發(fā)展。
第二，堅持依法治郵不動搖。全面履行部門法定職能，健全依法決策機制，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化內(nèi)外部制約和監(jiān)督，全面推進政務公開。堅持簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務同時推進。千方百計破除阻礙行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。戮力同心多出促進行業(yè)改革開放的“硬招”、針對性強的“實招”和提升發(fā)展能力的“新招”。聚焦重點、突破難點，堅持創(chuàng)新驅(qū)動有的放矢，堅持轉型升級定向施策，堅持問題導向?qū)ΠY下藥，堅持需求導向精準發(fā)力。進而加快發(fā)掘行業(yè)新的增長點并使之破繭而出，加快壯大行業(yè)新的增長極并不斷蓄積力量，加快形成行業(yè)新的增長帶并確保引領全局。
第三，推動創(chuàng)新發(fā)展提質(zhì)增效。促進市場開放、資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、綠色環(huán)保發(fā)展。大力實施“郵政+”戰(zhàn)略，聚焦跨境貿(mào)易、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和服務鏈，釋放內(nèi)生動力。引導支持郵政企業(yè)做大做強寄遞主業(yè)，“變中求新、變中求進、變中突破”，進一步整合產(chǎn)品、盤活資源、突出核心、釋放優(yōu)勢，不斷增強國有經(jīng)濟的活力、控制力和影響力，不斷提升郵政普遍服務能力。加速推動快遞業(yè)務板塊從“1+1”向“1+3”擴容轉型，積極服務“中國制造20xx”。力爭實現(xiàn)“”圓滿收官，扎實推進“十三五”規(guī)劃編制。主動對接“一帶一路”國家戰(zhàn)略，堅持“走出去”與“引進來”有機結合，以擴大開放促行業(yè)轉型升級，推動形成優(yōu)進優(yōu)出開放型行業(yè)新格局。
不畏浮云遮望眼，只為志向更高層。在本市郵政業(yè)改革創(chuàng)新、轉型發(fā)展的關鍵時期，我們要更加清醒地認識和全面把握行業(yè)所處階段特征，繼續(xù)發(fā)揚行業(yè)“較真、務實、從嚴、共進”的優(yōu)秀傳統(tǒng)，提升新狀態(tài)、搶抓新機遇、展現(xiàn)新作為，堅持以改革創(chuàng)新為強勁引擎，以轉型發(fā)展為主攻方向，以提質(zhì)增效為關鍵目標，以開放融入為根本保證，銳意進取，奮發(fā)圖強，加快追趕世界先進步伐，全力以赴推進本市郵政業(yè)20xx-20xx年“五條主線”引領下的“四性契合”、“四維空間”、“四大戰(zhàn)役”總體戰(zhàn)略取得成效，為全面提升本市郵政服務保障水平作出更大貢獻。
城市管理領導講話篇三
今年3月,市委對市廣播電視局領導班子進行了調(diào)整,聊城市廣播電視改革發(fā)展進入了一個新的階段。彈指一揮間,不過短短一年多的時間,市廣播電視系統(tǒng)發(fā)生了巨大的變化,新聞外宣、內(nèi)宣全面開花,廣告收入大幅攀升,節(jié)目的策劃制作日益精良,無論是從系統(tǒng)的運營管理,還是節(jié)目欄目的生產(chǎn)制作,在省級以上評優(yōu)活動中的名次和數(shù)量都達到前所未有的新高度。全局上下人心思上、人心思干、上下同欲、共謀發(fā)展,呈現(xiàn)出生機勃勃的良好局面。這一切源于市廣電局推行的以干部人事制度改革為重點,分配制度、節(jié)目生產(chǎn)、財務管理、技術管理等一系列改革同步啟動的內(nèi)部運行機制的全面改革。
市廣播電視局下屬聊城電視臺、聊城人民廣播電臺、聊城廣播電視報社、聊城有線電視臺、聊城傳輸中心、聊城市廣播電視局服務部、市廣電局機關生活服務中心、聊城轉播臺、莘縣轉播臺等單位,實行的管理體制、機制和制度大都是計劃經(jīng)濟條件下形成的,在市場經(jīng)濟條件下,其弊端逐步暴露出來。一是管理體制不適應:沒有實行真正意義上的局臺合一,存在“散”、“濫”的問題,單位條塊分割,規(guī)模較小,實力不強,缺乏合理的分工合作,內(nèi)部無序競爭過度,宏觀調(diào)控作用明顯弱化,整體效益相對下降;二是管理機制不靈活:干部能上不能下,人員能進不能出,職稱評聘終身制,干好干壞一個樣,責、權、利無法有效統(tǒng)一,不能充分發(fā)揮干部職工的積極性和創(chuàng)造性;三是分配制度上存在平均主義:長久以來平均主義、“大鍋飯”的分配制度使得人才的潛能未得到充分發(fā)揮,只獎不罰,人員的工作熱情無法完全調(diào)動。另外,還存在著機關辦社會的情況,后勤服務由局統(tǒng)管,沒有走向市場,造成了人員臃腫,效益低下。種種情況,使得廣電系統(tǒng)人心失落、士氣低迷,表現(xiàn)在宣傳工作還不十分主動,表面的、被動的東西多,險情不斷;經(jīng)營管理十分薄弱,有些制度還未建立起來,管理十分落后;外債負擔很重,欠帳較多,缺少危機感和緊迫感;隊伍素質(zhì)還不是很高,專業(yè)人才少,高檔次的人才少,整體跟不上形勢的發(fā)展;觀念落后,思路狹窄,解決問題的辦法少等。
逆水行舟,不進則退。面對市場經(jīng)濟大潮,不是迎頭趕上,就是被無情地淘汰出局,等待和觀望無異于慢性自殺,先進地區(qū)的實踐經(jīng)驗告訴我們:廣電事業(yè)的跨越發(fā)展必須依靠改革,建立符合意識形態(tài)工作特點的、適應社會主義市場經(jīng)濟要求的、自強自立的廣播電視新體制,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,將精神產(chǎn)品的生產(chǎn)同物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)一樣,推入市場,參加競爭,自我完善,自我發(fā)展,自負盈虧,按照市場規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度運作和管理;借助市場這只看不見的手,實現(xiàn)人才、技術、資金、設備等資源的合理配置,提高資源利用率,追求最大的社會效益與經(jīng)濟效益。為此,市廣電局新領導班子決定以人事制度改革為突破口,全面深化廣電改革,促進廣電事業(yè)超常規(guī)跨越發(fā)展。
市廣播電視系統(tǒng)的改革實踐。
市廣電局領導認為:要走好廣電產(chǎn)業(yè)化的路子,全面推進廣電事業(yè)的大發(fā)展,必須堅持“三個代表”重要思想,樹立科學的發(fā)展觀,以中央四部委文件精神和市委工作會議精神為指導,深化人事制度改革,建立起科學的決策機制、高效的運轉機制和完善的約束激勵機制。
一、新管理體制,形成了局臺網(wǎng)合一的監(jiān)管運行體系。
1、部門實行“中心制”,整合成立了行政管理中心、人事教育中心、目標管理中心、財務結算中心、新聞中心、廣告中心、廣播中心、技術中心、文藝中心等,各中心業(yè)務由中心主任負責,一統(tǒng)到底,責權一致,實現(xiàn)工作的“扁平化”,減少了中間層次,改變了過去各自為政、管理不善等弊端,使工作更加公開、透明、監(jiān)督有效。
2、對聊城市廣電信息網(wǎng)絡公司進行了整合,進一步完善了公司機制。找出問題癥結,抓住主要矛盾,成立了城區(qū)網(wǎng)絡公司、農(nóng)村網(wǎng)絡公司和開發(fā)區(qū)大樓基建工作組,明確了分工,確定了方向,網(wǎng)絡公司各項工作步入快速發(fā)展軌道。如今,城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)公司集中精力,開拓市場,經(jīng)濟效益與日俱增;大樓基建工作組確立了開發(fā)區(qū)3.6萬平方米大樓的經(jīng)營方向——“聊城國際會議中心”,這將成為我市最高標準的商務會所。
3、在后勤改革方面,把原職工餐廳、熒光苑酒店和機關幼兒園推向社會,實行承包租賃經(jīng)營,對辦公、生活區(qū)的物業(yè)管理實行內(nèi)部市場化運作。這種改革,形成了對比和競爭,改變了過去只投入不產(chǎn)出的局面,不僅節(jié)省了資金,提高了服務水平,讓職工得到了實惠,而且創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益,給分流職工創(chuàng)造了上崗機會。
二、積極穩(wěn)妥地進行用人機制上的改革。
1、實行崗位人員定編,清理壓縮冗員。
首先對局屬單位人員狀況進行調(diào)研,充分挖掘人力資源,發(fā)揮編制作用,實行定編、定崗、定員管理,以提高工作效率和質(zhì)量。以保證各項工作任務的完成為前提,核定崗位,做到因事設人,以崗定編,合理配置各部門定員人數(shù)。對各專業(yè)技術部門的工作任務量,依據(jù)廣電總局的有關規(guī)定和實際情況,采取指標分解,具體量化的方式進行核定;對行政職能部門的工作任務量則按實際工作崗位及任務量予以核定;對輔助勤雜崗位的臨時工嚴格控制,迅速清退一部分冗員,建立一支精干的隊伍。
2、推行了頻道總監(jiān)制和欄目制片人制度。對電視臺、廣播電臺各頻道重新定位、對各欄目進行改版,讓欄目“立”起來,讓專業(yè)頻道、欄目“活”起來,提高頻道、欄目的質(zhì)量,在合理競爭中發(fā)揮和調(diào)動積極性。目前包括廣播電臺“交通頻道”以及整合之后開播的“水城頻道”、“農(nóng)村頻道”、“互動頻道”等10套廣播電視頻道均已確定了頻道總監(jiān),并簽定了協(xié)議,運轉良好。自發(fā)集資成立的電臺“交通頻道”和電視“水城頻道”成為聊城人民收聽收視的新熱點。同時,《天天無限情》、《聊城縱橫》、《開心》、《熒屏導視》等欄目都已經(jīng)按照制片人的體制進行運作。
3、推行聘用合同制,合理分流安置人員。
為了在廣播電臺、電視臺、電視報社、網(wǎng)絡公司等企事業(yè)單位建立起自主用人、人員自主擇業(yè)、配套措施完善的人事管理體制,市廣電局在事業(yè)單位推行了人事代理制度,在企業(yè)單位實行了勞動合同聘用制度。局領導班子確定用工計劃后,由人事教育部門和用工單位向社會公開招聘,雙向選擇,擇優(yōu)聘用,競爭上崗。員工一經(jīng)應聘上崗,即與聘用部門簽訂《崗位責任書》,建立勞動合同關系。受聘人員享有的責、權、利完全平等,職務、職稱、工資、獎金、福利、醫(yī)療等待遇都一致,極大地調(diào)動了職工工作的積極性、主動性。
三、按照績效優(yōu)先、兼顧公平的原則靈活地實行多種分配方式。
為使工作業(yè)績與分配掛鉤,體現(xiàn)按勞分配原則,使職工的收入符合其勞動創(chuàng)造的價值和貢獻,在分配制度上,局里嘗試并采取了多種方式。
三是在企業(yè)部門按照工作崗位的性質(zhì),任務要求,重新設定崗位工資,由職工根據(jù)個人能力申報工作崗位,部門評估確定,每月按完成任務情況兌現(xiàn)報酬,較徹底地體現(xiàn)了工效掛鉤,按勞取酬。
改革取得的成效。
南方地區(qū)傳統(tǒng)的對歌形式,精心策劃了“20xx水城之夏”大型對歌會;在20xx年和20xx年中國江北水城旅游節(jié)和20xx省大運會的宣傳工作中充分發(fā)揮了輿論主導作用,營造了良好的輿論氛圍。聊城人民廣播電臺現(xiàn)有人民臺、經(jīng)濟臺兩套節(jié)目,根據(jù)市場需求,又新上了廣播電臺交通臺,電臺新聞部的外宣用稿也大幅提升,是歷史上發(fā)稿最多的一年;聊城電視臺原有三套電視節(jié)目,兩套電話點播節(jié)目,在實行頻道總監(jiān)制的基礎上,對兩套點播節(jié)目進行整合,保留其中一套,新開辦了《水城頻道》和《農(nóng)村頻道》,進一步豐富了電視熒屏;組織策劃了第一次慶祝記者節(jié)的《記者歡歌》聯(lián)歡會,并以全國金獎民樂為主線,內(nèi)外結合、土洋結合,辦成了富有特色的地方臺春節(jié)晚會,榮獲全省一等獎;聊城電視臺的形象宣傳片和導視節(jié)目分別榮獲全省二、三等獎,取得歷史最好成績;先進的物業(yè)管理模式,使我局獲得了省級“綜合治理先進單位”稱號,并在“全省安全防范工作會議”上做了典型發(fā)言;聊城廣播電視報作為廣電產(chǎn)業(yè)一個新的增長點生機勃勃,由原來的16個版面擴大到目前的32個版面,今年有望達到60個版面。按照統(tǒng)一規(guī)劃,加強了廣播電視傳輸網(wǎng)絡建設和技術開發(fā)工作,成立了農(nóng)網(wǎng)公司和城網(wǎng)公司,加強了農(nóng)網(wǎng)入戶工作,完成了廣播電視“村村通”工作,廣電產(chǎn)業(yè)市場運營逐步規(guī)范,經(jīng)濟效益和社會效益與日俱增。市委書記郭昭信、市長張秋波、省廣播電視局局長劉長允等領導對聊城廣電系統(tǒng)一年來的工作都給予了充分肯定和高度評介,市廣電局榮獲全省廣電系統(tǒng)先進單位,《求是》雜志準備把我市廣電系統(tǒng)的改革作為先進典型向全國推介。
城市管理領導講話篇四
各位老師，同學們：
大家好!值此“六一”兒童節(jié)來臨之際，五四路小學在這里隆重舉。
行第四屆藝術節(jié)暨歡慶六一文藝演出，我代表新市區(qū)文教局黨委祝全體小朋友節(jié)日快樂，學習進步，身體健康!并向辛勤耕耘在一線的五四路小學全體教師表示崇高的敬意!并借此機會向關心支持教育的各位領導、各位來賓表示衷心的感謝!
多年來，五四路小學以科技創(chuàng)新為特色，以高起點、高規(guī)格、高。
承和發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)美德，從小養(yǎng)成道德好品質(zhì);希望你們插上智慧的雙翼，努力學習科學文化，成為知識的探索者和創(chuàng)新者;希望你們積極參加校園藝術節(jié)系列活動，發(fā)展自己的個性特長，提高自己的動手實踐能力和創(chuàng)新能力，在你們幼小的心靈播下健康、文明、志趣的具有現(xiàn)代氣息的高尚的文化藝術種子。祝愿每一個少年兒童都能成為家庭中的好孩子，學校中的好學生，社會上的好少年，大自然的好朋友，弘揚少先隊積極向上的精神，為祖國美好的明天做好一切準備!
最后，祝五四路小學第四屆藝術節(jié)圓滿成功!
城市管理領導講話篇五
同志們：
今天，我們召開市局局務擴大會議，請區(qū)(縣)局主要領導和市局機關部門負責人參加。剛才，各區(qū)(縣)局的領導匯報了一季度以來各項工作開展情況，市局分管領導談了下一步的工作要求。大家講得都很好，重點亮點突出，說明都作了充分準備。等會閆奇局長還要就當前和今后一些稅收問題進行部署，大家要結合實際，不折不扣地抓好落實。
根據(jù)大家匯報和第一季度工作中了解的情況，在這里，我談幾點意見。
一、抓緊抓好組織收入工作。今年組織收入的形勢比往年任何時候都要嚴重，各單位要加強對稅收收入形勢的研判，要未雨綢繆，提早安排，不要等到年底突擊追進度。這里要注意三個問題：一是要堅持組織收入原則。依法征收，應收盡收，決不能因稅收任務緊張收過頭稅，強征強收，不講程序，不講原則，不依法辦事。二是要保持納稅服務水平不降低。不能因完不成任務就不落實國家、自治區(qū)各項稅收優(yōu)惠政策，也不能因稅收任務緊張就工作簡單粗暴，與納稅人爭吵，加劇征納矛盾，造成不必要的社會問題。三是要密切與區(qū)(縣)政府的溝通協(xié)調(diào)，及時如實向區(qū)(縣)政府匯報征管工作中存在的問題和建議意見，取得理解和支持，形成促收合力。
二、加強思想政治工作。近期，區(qū)市兩級黨組分別出臺下發(fā)加強和改進思想政治工作的實施意見，這個《意見》是新形勢下做好稅務干部思想政治工作的指導性文件。全市地稅系統(tǒng)各級黨組織一定要認真學習領會。當前社會復雜，要做好耐心細致的思想政治工作。大家在實際工作中都有很多鮮活的經(jīng)驗，各單位要把經(jīng)驗總結好，通過總結，學習別人的先進經(jīng)驗，市局黨組擬在區(qū)局召開思想政治工作會議之前召開一次思想政治工作座談會，希望各單位下去之后要提早做好準備，形成經(jīng)驗材料和成果，認真做好交流討論，促進各單位之間相互借鑒，取長補短。
三、做好科級干部競爭上崗工作。從下個月開始我們將啟動新一輪科級干部競爭上崗工作。這次競爭上崗，拿出了18個崗位，9個正科級、9個副科級，需要說明的是不一定競爭上的就任用這些職位，市局黨組還要結合實際進行輪崗和調(diào)整。這次我們對競爭上崗方案還做了新的調(diào)整和修改，拿上“三師”資質(zhì)的競爭上崗人員筆試成績可以加2分，近三年優(yōu)秀的，一次加0.2分。這些調(diào)整目的就是促進大家加強學習，提高素質(zhì)。希望各單位要高度重視，要在本局召開動員大會，積極鼓勵符合條件的人員踴躍報名。要按照市局黨組的統(tǒng)一部署，精心組織、認真把關、抓好落實。同時各單位還要處理好全力競考和正常工作的關系，妥善處理好工學矛盾，既要做好復習迎考，還不能耽誤工作。
四、抓好《十條規(guī)定》和《行為規(guī)范》的貫徹落實。中央作出改進工作作風、密切聯(lián)系群的“八項規(guī)定”之后，區(qū)局黨組結合實際工作出臺了“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八條規(guī)定”，市局黨組為此也專門出臺了《烏魯木齊市地稅局黨組關于轉變工作作風強化服務理念十條規(guī)定》，對黨組班子和成員進行了規(guī)范。同時立足于樹立地稅干部的良好形象，立足于轉變作風、提振精神、提升效率、提高服務，研究出臺了《烏魯木齊市地稅系統(tǒng)稅務人員行為規(guī)范》，對地稅干部職工言行舉止、穿衣戴帽制訂了統(tǒng)一標準，這是地稅干部職工從事公務活動必須遵循的基本準則和行為要求。市局《行為規(guī)范》的印發(fā)，引起了區(qū)局主要領導的高度重視，以工作簡報的形式在全區(qū)地稅系統(tǒng)進行了轉發(fā)，要求各地參考借鑒。這兩個文件下發(fā)后，最根本的就是要落實，不能看看就完，或是光紙上談兵，不真抓實干，否則制度就成了一紙空文，作風建設就難以推進，止步不前，黨組的公信力就無法體現(xiàn)。這兩個規(guī)定和規(guī)范將納入市局綜合目標考核指標中，年底結合全年綜合目標管理考核將進行考核檢查，凡是對落實不力，出現(xiàn)問題的單位，將按有關規(guī)定進行嚴肅處理。
五、提高全員培訓質(zhì)量。市局第一季度抓了這么多培訓，目的就是打好基礎，提高人員素質(zhì)。從近期全區(qū)地稅系統(tǒng)同步開展的《小企業(yè)會計準則》考試情況來看，我局參考的989名稅收相關人員考試成績絕大部分不太理想，高分不多，低分不少，及格率很低，比較真實地反映出了市局稅務人員的業(yè)務水平和復習備考情況。但是，部分干部考試成績不好，又出現(xiàn)考試作弊，甚至跟監(jiān)考老師吵架頂嘴就更不應該了。對此，市局已經(jīng)進行了通報，希望各單位要按照市局黨組的要求對相關人員進行嚴肅處理。下來之后各單位要深刻反思，抓培訓不能完全依靠市局統(tǒng)一組織，要充分利用可以利用的一切資源抓好自身培訓，要提高學習培訓的質(zhì)量，鼓勵優(yōu)學善學。要積極培育團隊精神，提高凝聚力和榮譽感。
同志們，今天的會議開得十分必要、十分及時，幫助我們進一步梳理了工作思路，發(fā)現(xiàn)了影響全年工作順利開展的問題和阻礙，為下一步各項工作的有序開展奠定了基礎。下去之后，希望大家繼續(xù)保持良好的工作勢頭、狠抓工作落實，高起點、高水平、高效率地做好各項工作，努力完成今年的各項工作任務。
城市管理領導講話篇六
各位領導，同志們：
今天我們在這里召開全縣檔案工作現(xiàn)場會，任務有三個：一是進一步推進檔案工作規(guī)范化管理;二是在全縣實行計算機管理檔案;三是貫徹省新修訂的《省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》。剛才大家參觀了工業(yè)港管委會的規(guī)范化檔案室，交流了規(guī)范化檔室建設經(jīng)驗。大家要對照先進找差距，學習先進添措施，切實搞好本單位檔案規(guī)范化管理工作，充分發(fā)揮檔案“服務現(xiàn)實發(fā)展，記錄傳承文明”的職能作用，推進全縣檔案事業(yè)再上新臺階，為服務全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展作出積極貢獻。
近年來，縣委、縣當局高度注重檔案任務，切實增強了對全縣檔案任務的指導。我縣檔案任務有序開展，獲得了較大的績。縣上有關指導按期和不按期地研討檔案任務，聽取有關全縣檔案任務的狀況報告請示，研討處理存在的問題，為推進檔案建立、加速信息化建立、加強檔案效勞功用等方面提出了要求。下面我就連系此次現(xiàn)場會的三個義務講三個方面的定見。
一、關于進一步推進檔案工作規(guī)范化管理。
檔案工作是各級機關單位維護其真實面貌和實施內(nèi)部管理的一項基礎性工作。檔案工作規(guī)范化管理既帶動和促進檔案基礎工作，又提高檔案收集的完整程度和整理的標準化水平，是全面加強檔案法制建設的重要舉措，是各級黨委和政府對加強機關檔案工作的具體要求，是規(guī)范機關工作的必要手段，是加強檔案資源建設和開發(fā)檔案信息資源的有效途徑。
截至年12月30日，我縣已實現(xiàn)檔案規(guī)范化管理的部門、鎮(zhèn)及企事業(yè)單位共計70家。其中，鎮(zhèn)級3家，村級3家，縣級部門64家。一些未實現(xiàn)規(guī)范化管理的鎮(zhèn)和部門，單位領導對檔案工作重視不夠，檔案人員隊伍不穩(wěn)定，人員變化大，業(yè)務素質(zhì)較低，管理設備滯后，檔案庫(室)安全隱患嚴重。這樣的現(xiàn)狀嚴重制約了我縣檔案現(xiàn)代化的進程，一定程度上影響了檔案資源的充分利用和合理開發(fā)。按照配合市年創(chuàng)全國文明城市活動和要求，到年全縣各鎮(zhèn)、縣級各部門綜合檔案室都必須實現(xiàn)規(guī)范化管理?？h檔案局按照這一要求，對我縣檔案規(guī)范化管理工作作了年度計劃安排。今年安排實現(xiàn)規(guī)范化管理的鎮(zhèn)有5個，縣級部門25個。年底縣政府將對全縣各鎮(zhèn)各部門進行目標考核。對此我提兩點要求：
一是各部門各單位要本著對歷史負責、替未來著想、為現(xiàn)實服務的要求，高度重視檔案工作，認真抓好本部門、本單位的檔案工作規(guī)范化管理。要以規(guī)范化管理為手段，按照新出臺的檔案管理規(guī)范化標準和市檔案局關于加強機關檔案規(guī)范化建設的要求，加強檔案室?guī)臁⒒A業(yè)務建設，改善檔案保管條件，添置完善設施設備，切實改善檔案工作基礎條件，進一步建立健全檔案管理制度，從而提高檔案規(guī)范化、標準化水平以及機關工作效率。
二是要抓住縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)機關年搬遷有利時機，加強本單位檔案室?guī)旆拷ㄔO。各單位在安排新辦公用房的同時，必須充分考慮搬遷后的檔案室的獨立性，做到檔案室規(guī)范、安全。在此，要特別強調(diào)三點：一要在搬遷前安排確定新辦公區(qū)檔案室用房，確保本單位新檔案室足夠的面積。同時作好本單位檔案清理、整理、造冊工作，集中統(tǒng)一保管，確保本單位檔案完整性;二要在搬遷過程中切實作好防范工作，防止檔案失密、泄密、損毀、遺失;三要在搬遷后及時清理，整理上架。各部門檔案分管領導要對這次檔案搬遷安全工作負總責，檔案人員要負具體責任?？h檔案局在此次檔案的搬遷過程中，必須依法進行監(jiān)督，對存在的問題應及時糾正，對違法事件嚴肅查處。
二、關于在全縣實行計算機管理檔案。
一是要本著“對歷史負責，為現(xiàn)實服務，替未來著想”的態(tài)度，堅持“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一應用軟件”的基本原則，各單位各鎮(zhèn)分管領導要高度重視檔案現(xiàn)代化管理工作，將其納入領導議事日程、單位年度目標及本單位檔案人員的年度目標考核。
二是各單位、各鎮(zhèn)切實解決檔案工作中實際困難，為檔案使用計算機管理工作的開展提供良好的條件和必要的設備設施。及早安排，做到人員落實、經(jīng)費落實、時間落實。
三是縣檔案局要加強對全縣實行計算機管理檔案的組織與管理工作的指導，保證全縣各單位實行計算機管理檔案工作的組織落實和任務落實。各單位在使用檔案計算機管理軟件系統(tǒng)時，請及時與縣檔案局聯(lián)系。
三、關于貫徹修訂后的實施辦法。
《省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)已于年1月1日實施。全縣各級各部門都要本著“對歷史負責，對子孫后代負責”的態(tài)度，認真學習貫徹《實施辦法》：一是深入開展《實施辦法》宣傳教育。各鎮(zhèn)各部門領導要進一步提高認識，在《實施辦法》的貫徹執(zhí)行方面，切實負起責任。要切實加強宣傳和引導，采取匯報、培訓、會議、簡報、櫥窗專欄等多種形式，向機關干部和職工宣傳《實施辦法》，加強檔案法規(guī)的學習，增強檔案法制意識。二是加強檔案規(guī)范性文件體系建設。各部門凡是出臺與檔案工作有關的意見、標準、規(guī)范，都要加強與檔案部門的溝通，取得一致意見并存檔備案。三是支持檔案行政管理部門依法行政。縣檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門，是法定的檔案行政執(zhí)法機關。各級各部門在涉及到檔案工作時，都要嚴格按照《實施辦法》的規(guī)定辦事，服從檔案局的業(yè)務監(jiān)督、檢查和指導。
做好以上三方面的工作，都必須加強培訓，尤其是加強具體從事檔案工作人員的培訓。縣檔案局在近期就貫徹落實這次現(xiàn)場會有關精神和任務，要搞一次專題培訓，各鎮(zhèn)各部門也要舉行內(nèi)部培訓，切實將這次現(xiàn)場會精神和任務落實到實處。
同志們，年是市委、市政府確定為“三新”突破年，我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下，進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，奮力推進檔案工作，開拓檔案工作新局面，實現(xiàn)檔案工作新發(fā)展，為推進城鄉(xiāng)一體化建設和實現(xiàn)“三新”突破而努力服好務!
城市管理領導講話篇七
廣大佛山市民，同志們，朋友們!今天我們隆重聚會，熱烈慶祝佛山市首屆公共交通文化節(jié)啟動儀式，在這個喜慶而又莊嚴的時刻，全佛山市民對于我市公共交通事業(yè)跨越大發(fā)展感到無比自豪，對實現(xiàn)“八項城鄉(xiāng)交通升級計劃”的光明前景充滿信心。
在這里，我謹代表市委市政府、市交通運輸局，向一切為我市交通事業(yè)建立了不朽功勛的老前輩表示深切的懷念，向奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線各個崗位的交通員工致以熱烈的祝賀，向關心和支持我市交通事業(yè)發(fā)展的各界朋友和廣大市民表示衷心的感謝!祝愿你們家庭幸福，工作順利，萬事如意!
時光荏苒，歲月如歌。全市交通系統(tǒng)在市委市政府的正確領導下，發(fā)揚“解放思想、科學發(fā)展、深化改革、優(yōu)化調(diào)整、安全優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新高效”的交通精神風貌，以廣佛同城化建設為重點，加快實施城市綜合交通體系，全面推進“兩轉型、一再造”工作，落實市政府的重點工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，優(yōu)化行政環(huán)境，提高服務水平，提升城市形象，全市交通運輸業(yè)取得矚目的成就：行業(yè)管理取得新水平;路網(wǎng)建設取得新突破;公交發(fā)展取得新進展;廣佛同城取得新成效;貨運升級取得新發(fā)展;機關作風取得新形象!
20xx年是抓好我市交通工作的關鍵性一年，是“”規(guī)劃的最后一年，是“”規(guī)劃的謀劃年，是改革之年，是國、省干線國檢年，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關鍵性一年，是《規(guī)劃綱要》實施的關鍵年，更是亞運年。交通部門根據(jù)《加強我市摩托車管理的實施意見》，在進一步推動《佛山市城鄉(xiāng)交通升級計劃及實施方案》的基礎上，將繼續(xù)調(diào)整完善公交線路網(wǎng)絡，目前已著手對禪桂新區(qū)公交線路進行優(yōu)化調(diào)整，制定改善提升公共交通服務水平各項措施，方便市民出行。
以亞運會為契機，舉辦佛山市首屆公共交通文化節(jié)系列活動：8月初啟動“迎亞運促升級樹形象——暨佛山市首屆公共交通文化節(jié)”;8月中旬啟動“融合行業(yè)優(yōu)勢共創(chuàng)智慧佛山——暨114佛山市汽車維修救援服務”;8月底9月初開展“關注公交，關愛司機”送溫暖活動;9月中旬開展公共交通周及無車日活動;10月份舉辦“司機文明開車，市民文明乘車”論壇;11月份開展優(yōu)秀公共交通企業(yè)、星級車輛、星級駕駛員及優(yōu)質(zhì)線路評比活動;12月份召開“首屆公共交通文化節(jié)”系列活動總結表彰大會。通過這一系列的活動，澆鑄大佛山公共交通新文化，升級構建我市現(xiàn)代公共交通體系，完善公交服務，全面提升我市公共交通服務質(zhì)量，樹立大佛山新形象，貫切落實陳云賢書記提出的“四化融合，智慧佛山”的發(fā)展戰(zhàn)略。
同志們，讓我們同心協(xié)力，牢牢把握當前城市化大發(fā)展的良好機遇，創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展思路，以活動傳播文化，以文化創(chuàng)新品牌，以品牌樹立形象，以高昂的斗志和飽滿的熱情，努力開創(chuàng)我市交通運輸發(fā)展新局面，建設科學合理，便捷快速的路網(wǎng)迎接亞運，推進我市交通運輸業(yè)駛向智慧大道新里程!
謝謝大家!
城市管理領導講話篇八
郵政管理局是市(州、盟)以上郵政類業(yè)務(包括快遞市場)的行政監(jiān)管部門，最早出現(xiàn)于20xx年下面是本站小編給大家整理的郵政管理局領導講話，僅供參考。
同志們：
今天，我們召開郵政行業(yè)科技創(chuàng)新座談會。這是繼20xx年全國快遞服務科技工作座談會之后的又一次以科技創(chuàng)新為主題的會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，學習貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神，總結“”時期郵政業(yè)科技發(fā)展情況，深入分析行業(yè)科技工作面臨的新形勢新要求，全面部署“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作，統(tǒng)一思想、凝心聚力、真抓實干，全面提升郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平。
下面，我講四個方面的意見。
一、“”郵政業(yè)科技創(chuàng)新取得顯著成效。
科學技術是第一生產(chǎn)力，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力源泉。強調(diào)，科技興則民族興，科技強則國家強，必須牢牢抓住科技創(chuàng)新這個核心，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用，推動實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。國家郵政局重組以來，特別是在“”時期，十分重視行業(yè)科技創(chuàng)新工作，大力推進行業(yè)科技進步，各方面取得顯著成效。
一是科技創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化。各級政府陸續(xù)出臺相關政策和措施，促進行業(yè)科技創(chuàng)新和轉型升級。國務院出臺關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見，從國家戰(zhàn)略高度對行業(yè)發(fā)展作出總體部署，明確要求堅持創(chuàng)新驅(qū)動，促進“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”發(fā)展，支持快遞企業(yè)加快推廣應用現(xiàn)代信息技術，不斷創(chuàng)新商業(yè)模式、服務形式和管理方式。國家郵政局召開快遞服務科技工作座談會，出臺關于推進郵政行業(yè)科技進步的指導意見，有效促進了全行業(yè)科技創(chuàng)新能力和科技應用水平的提升。地方政府密集出臺扶持郵政業(yè)發(fā)展的科技政策，不斷優(yōu)化行業(yè)科技發(fā)展環(huán)境。山東、福建鼓勵快遞企業(yè)加大技術創(chuàng)新和升級改造力度，符合條件的享受高新技術企業(yè)政策;江蘇支持快遞企業(yè)開展研發(fā)活動，實行研發(fā)費用加計扣除;安徽、河南鼓勵企業(yè)開發(fā)、研制、使用先進物流技術和設備，申請國家和省高新技術產(chǎn)業(yè)化專項資金，鼓勵金融機構為快遞企業(yè)購置先進技術設備提供融資租賃服務等。
二是科技進步帶動運營和服務模式不斷創(chuàng)新。截至20xx年底，全行業(yè)擁有智能手持終端76.6萬臺，可供64%的收派人員實時采集和上傳收投信息，為廣大消費者全程、即時跟蹤查詢訂單提供了便利。電子運單加速推廣，主要品牌快遞企業(yè)協(xié)議客戶電子運單使用率達60%以上，打印速度比傳統(tǒng)紙制運單快2-5倍，成本節(jié)約1倍以上。數(shù)據(jù)分單、數(shù)據(jù)派單等技術在主要企業(yè)中普遍應用，大大提高了處理速度，進一步提升了服務質(zhì)效。全國已建成并投入使用的智能快件箱接近9萬組，為用戶提供了更多的末端投遞服務選擇，受到廣大消費者的高度評價。
三是新設備新流程促進生產(chǎn)組織和商業(yè)模式加速變革。全國建成了一批快遞分撥中心、倉儲中心和快遞專業(yè)類物流園區(qū)。南京ems、杭州順豐等快遞航空集散中心建成投產(chǎn)。在這些重要節(jié)點，自動化的傳輸流水線、全自動或半自動的分揀設備加速推廣應用，推動企業(yè)不斷改進作業(yè)組織方式，實現(xiàn)規(guī)模化有序生產(chǎn)。供應鏈管理、倉分和倉配一體化、海外倉等新商業(yè)模式不斷推出。順豐向華為、小米科技和小米電視提供一站式倉儲、配送和售后服務。京東采用自動化立體倉庫、自動分揀機等設施設備，建立現(xiàn)代化倉儲中心，集管理、控制、分揀和配送于一體，以更好地適應電子商務、制造業(yè)等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和用戶對高品質(zhì)服務的需求。
四是信息科技助力行業(yè)管理水平大幅提升。信息技術在客戶服務、運營管理等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。郵政集團加強信息化規(guī)劃，建成新一代寄遞業(yè)務信息平臺、集中式呼叫中心和指揮調(diào)度中心，推進erp(企業(yè)資源計劃)、crm(客戶關系管理)、大數(shù)據(jù)、云計算平臺建設，以科技創(chuàng)新推動業(yè)務發(fā)展;順豐依托互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術、智能化及自動化設備，通過智能媒介、智能交互、智能管控打造智慧物流，實現(xiàn)運營管控的精細化和全方位可視化，加快企業(yè)由勞動力密集型向科技密集型轉變的步伐;“三通一達”等企業(yè)緊緊依靠信息科技，積極開展流程監(jiān)控、重量核查、成本核算、賬目清算和車輛管控等工作，創(chuàng)新管理方式，提升服務能力。信息化和大數(shù)據(jù)廣泛應用，有效應對了“雙十一”等高峰期的超強度作業(yè)壓力。信息技術進一步提升了郵政管理部門的服務質(zhì)效，強化了監(jiān)管效能。全國建設完成了17個省級郵政業(yè)視頻監(jiān)控中心和30個地市級郵政業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng);郵政業(yè)申訴受理、經(jīng)營許可、安全監(jiān)管、統(tǒng)計分析、行政執(zhí)法等系統(tǒng)相繼上線運行，為行業(yè)管理部門進一步“簡政放權、放管結合和優(yōu)化服務”提供了堅實的科技保障。
五是科技創(chuàng)新和行業(yè)標準化結合日趨緊密。順應科技創(chuàng)新對標準化工作新要求，國家郵政局重新界定郵政領域國家標準和行業(yè)標準制定的主要范圍和重點領域，構建了由基礎標準、安全標準、設施設備與用品標準、服務與管理標準，以及信息化標準組成的郵政業(yè)標準體系。聚焦郵政業(yè)生產(chǎn)安全與信息安全、信息化建設、服務規(guī)范、新技術應用等關鍵領域，先后出臺28項國家和行業(yè)標準，更好地滿足了科技發(fā)展需要。依托國家快遞物流可信服務物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，推動科技示范引領與標準制訂緊密結合，組織開展快件寄遞狀態(tài)分類與代碼、手持終端技術要求等標準的制定，引導企業(yè)對車輛、攬投作業(yè)人員進行實時管控，積極探索快遞全程跟蹤調(diào)度和時限監(jiān)測新模式。加速推動智能快件箱、快遞電子運單、車輛定位系統(tǒng)等科技創(chuàng)新成果轉化為技術標準，提高標準的技術含量。開展環(huán)?？萍荚卩]政業(yè)推廣應用研究，出臺相關指導意見，為快遞封裝用品等標準的修訂奠定堅實基礎。
六是行業(yè)科技支撐體系初步建立。組建國家郵政局發(fā)展研究中心，著力開展郵政業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)和標準規(guī)范等綜合性研究，為行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)和電子政務系統(tǒng)的建設和運行維護提供支撐。組建國家郵政局郵政業(yè)安全中心，切實加強郵政業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設、管理和維護等工作。成立首屆國家郵政局科技專家咨詢組并順利完成換屆工作，注重發(fā)揮業(yè)內(nèi)外專家的智力優(yōu)勢，為推動行業(yè)科技進步提供決策咨詢。推動企業(yè)建立專門的科研隊伍，提升創(chuàng)新能力。郵政集團新成立軟件開發(fā)中心，增強應用軟件自主研發(fā)能力;順豐組建20xx人的專業(yè)技術隊伍，專門從事信息技術研究、開發(fā)和運維工作，服務企業(yè)技術進步和業(yè)務創(chuàng)新。支持在北京郵電大學、南京郵電大學設立現(xiàn)代郵政學院，通過學科建設和產(chǎn)學研合作，著力加強行業(yè)管理和科技人才的培養(yǎng)。
“”期間，郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作取得了顯著成效，對促進郵政業(yè)持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在看到成績的同時，我們更要清醒地認識到，行業(yè)科技水平雖然有所提升，但相對于郵政業(yè)快速發(fā)展需要和人民群眾日益增長變化的服務需求，科技創(chuàng)新的問題仍然較為突出。具體表現(xiàn)在：不少企業(yè)科技創(chuàng)新主體意識不強，緊迫性不足，依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)發(fā)展的理念和路徑還沒有形成;科技創(chuàng)新基礎十分薄弱，科技應用水平總體不高，信息化集成應用層次依然偏低，科技密集型特征遠未顯現(xiàn);標準化運作水平偏低、網(wǎng)絡全流程不平衡性矛盾突出，“短板”現(xiàn)象凸現(xiàn)，重硬輕軟現(xiàn)象十分普遍;科技創(chuàng)新對行業(yè)發(fā)展的貢獻度不高，科研投入不足，r&d(研究與開發(fā))經(jīng)費占行業(yè)業(yè)務總收入的比例還比較低;政府部門對行業(yè)科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌規(guī)劃不足，缺乏積極有效的引導，政策支持和激勵力度也不夠。我們認為，這些問題的產(chǎn)生，根源在于整個行業(yè)還處在發(fā)展的初級階段，服務能力、服務水平與市場需求仍不適應，科技應用的市場價值仍未得到普遍認同，郵政管理部門在推動科技創(chuàng)新工作中的作用仍未充分發(fā)揮。行業(yè)科技創(chuàng)新還缺乏頂層設計和總體部署，一些體制機制問題也在一定程度上制約了行業(yè)科技創(chuàng)新活力的釋放。
我們深深感到，做好郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作，必須強化服務意識，要始終把科技創(chuàng)新服務于行業(yè)發(fā)展放在首位，緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展中的熱點難點開展技術研發(fā)，科技創(chuàng)新才有生機和活力;必須強化主體意識，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，企業(yè)要主動依靠科技創(chuàng)新提升服務質(zhì)量，提高運行效率，降低運營成本，才能不斷增強核心競爭能力，在市場競爭中贏得先機;必須強化協(xié)同意識，要注重產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，注重運作環(huán)節(jié)和服務對象協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢、互促共進，將科學理論和行業(yè)實踐緊密結合，才能不斷提升創(chuàng)新的針對性和有效性;必須強化企業(yè)家意識，科技創(chuàng)新需要長期積累，不可能一蹴而就，企業(yè)家要有長遠眼光和堅定信心，要關心支持科技創(chuàng)新工作，創(chuàng)造條件，加大投入，激發(fā)熱情，科技成果才會不斷涌現(xiàn)，才能為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動力。這些寶貴經(jīng)驗，既是“”行業(yè)實踐的總結，也是科技創(chuàng)新工作必須長期遵循的原則，要在“十三五”期間進一步堅持和發(fā)揚。
二、深刻認識郵政業(yè)科技創(chuàng)新面臨的形勢。
當前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起和交互影響，科技創(chuàng)新加速推進，成為重塑世界格局、創(chuàng)造人類未來的主導力量。黨的作出了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署，黨的xx屆五中全會強調(diào)創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，全國科技創(chuàng)新大會指出要把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，吹響了建設世界科技強國的號角，明確了建設的總體要求、主要目標和重點任務。國家郵政局提出，“十三五”時期要以推動行業(yè)改革和創(chuàng)新發(fā)展為主線，全面建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)，推動我國從郵政大國向郵政強國邁進。這些都為“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作帶來了難得的機遇，也對郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了更高的要求。
一是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為行業(yè)科技創(chuàng)新提供了基本遵循。xx屆五中全會把創(chuàng)新發(fā)展列為五大發(fā)展理念之首，指出必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。在全國科技創(chuàng)新大會上強調(diào)，科技是國之利器，國家賴之以強，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，必須面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求，加快各領域科技創(chuàng)新，掌握全球科技競爭先機。這些重大決策部署和重要論述深刻闡述了當前科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性，明確提出了建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國的迫切要求，既是“定海神針”，又是“沖鋒號角”，為郵政業(yè)推進科技創(chuàng)新指明了戰(zhàn)略方向，提出了任務要求。
二是國際郵政業(yè)的探索實踐，為行業(yè)科技創(chuàng)新提供了重要借鑒。創(chuàng)新作為四大發(fā)展目標之一列入多哈郵政戰(zhàn)略，電子郵政和電子商務被認為是創(chuàng)新的關鍵領域。特別是隨著跨境電商的強勁增長，各國郵政積極進行戰(zhàn)略轉型，并從優(yōu)化運營網(wǎng)絡、加強信息技術應用等方面大力推進科技創(chuàng)新。新加坡郵政打造電子商務物流樞紐，建設線上線下購物中心。日本、俄羅斯郵政進行網(wǎng)絡重組，提高電子通關能力。同時，網(wǎng)絡安全、移動接入和大數(shù)據(jù)正在成為世界郵政創(chuàng)新的重點。美國郵政利用私有云為用戶提供身份認證服務，德國郵政運用云服務優(yōu)化全球貨運業(yè)務流程。此外，綠色發(fā)展成為創(chuàng)新的新趨勢。萬國郵聯(lián)把促進全球郵政業(yè)節(jié)能減排提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，著力推動各國郵政向低碳、可持續(xù)發(fā)展方向轉型。此外，機器人技術創(chuàng)新日漸興起。英國郵政開發(fā)的快遞機器人，能夠準確定位顧客地址，在30分鐘內(nèi)完成從分揀站到顧客手中的運送任務;德國郵政采用機器人，監(jiān)控倉庫庫存情況，看管貴重物品。我們還應看到，冷鏈技術應用已逐步成熟。日本郵政積極拓展冷凍配送服務，精確控制冷藏(0～10℃)和冷凍(-15℃以下)溫度，承諾在72～80個小時內(nèi)將貨物送至香港、中國臺灣、新加坡、馬來西亞、越南以及法國。
三是實施供給側結構性改革，為行業(yè)科技創(chuàng)新明確了主攻方向。實施供給側結構性改革，就是更加注重提高供給的質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟增長的新動能。就是要以市場化需求為導向，按需而變，按需調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給?？v觀行業(yè)內(nèi)部，過去幾年雖然保持了高速增長，但發(fā)展模式單一、同質(zhì)化競爭嚴重、中高端服務能力不強，這些問題日益成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸?！笆濉逼陂g，推進郵政業(yè)供給側結構性改革，必須要根本性地轉換推動發(fā)展的內(nèi)生動力，要更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動，更多發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領性作用，形成新服務理念，創(chuàng)造新服務產(chǎn)品、服務模式和服務手段，推進郵政和快遞服務向多元化、精細化、品質(zhì)化發(fā)展，拓展倉儲、冷鏈、供應鏈管理、金融等增值服務，深入實施快遞“向下、向西、向外”工程，提高郵政業(yè)服務供給的適應性和有效性。
四是加快推進行業(yè)轉型升級，為行業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了迫切要求。科技創(chuàng)新從來就以一種不可逆轉、不可抗拒的力量推動人類社會向前發(fā)展。經(jīng)驗表明，科技革命總是能夠深刻改變世界發(fā)展格局，科技創(chuàng)新能力越強的國家和地區(qū)，其競爭力就越強，轉型升級的步伐就越快。具體到行業(yè)發(fā)展，也是這個道理。郵政業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，是推動流通方式轉型、促進消費升級的現(xiàn)代化先導性產(chǎn)業(yè)，在基礎設施建設、技術裝備升級、服務方式優(yōu)化、運營模式改善等方面，科技進步與創(chuàng)新的空間十分廣闊。郵政業(yè)“十三五”宏偉目標能否如期實現(xiàn)，郵政業(yè)轉型升級能否順利推進，關鍵在于能否切實發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力作用，關鍵在于能否切實轉變粗放型發(fā)展方式，使發(fā)展轉移到真正依托科技進步、人力資源提升和管理改進上來?？萍紕?chuàng)新已經(jīng)成為加快轉變行業(yè)發(fā)展方式、推進行業(yè)轉型升級的必然選擇。
三、“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新的總體思路。
黨中央、國務院提出，要深入貫徹五大發(fā)展理念，深入實施科技興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃，加強組織，優(yōu)化我國科技事業(yè)發(fā)展總體布局。全國科技創(chuàng)新大會要求,各地區(qū)各部門要切實增強責任感和緊迫感，使創(chuàng)新貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié)，補好基礎研究短板、突破應用研究產(chǎn)業(yè)化瓶頸、大力推動協(xié)同創(chuàng)新，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領型發(fā)展。就優(yōu)化我國科技事業(yè)發(fā)展總體布局提出了五點要求，強調(diào)要夯實科技基礎，強化戰(zhàn)略導向，加強服務供給，深化改革創(chuàng)新，弘揚創(chuàng)新精神。這些都為“十三五”時期進一步做好郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作規(guī)劃了藍圖、指明了方向。
全面貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作必須做到四個堅持：堅持需求導向，緊扣郵政業(yè)發(fā)展重大需求，增強科技創(chuàng)新對郵政業(yè)經(jīng)濟增長、轉型升級的貢獻度;堅持企業(yè)主體，突出企業(yè)在科技創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和科技成果轉化等方面的主體作用，激發(fā)創(chuàng)新活力;堅持政府引導，更好地發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標準制定、組織重大攻關和服務交流等方面的作用，營造良好環(huán)境;堅持協(xié)同創(chuàng)新，推動企業(yè)、科研機構、高校等創(chuàng)新主體協(xié)同，人才、技術、資金等創(chuàng)新要素協(xié)同，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新與科技創(chuàng)新協(xié)同，加速釋放創(chuàng)新潛能，培育新動能。
“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作要著力實現(xiàn)四個目標：一是科技應用水平進一步提升。8家主要企業(yè)基本實現(xiàn)內(nèi)部作業(yè)自動化、服務設施設備智能化;行業(yè)管理、客戶服務和企業(yè)運營的信息化水平基本達到發(fā)達國家水平;郵件快件包裝規(guī)范化、綠色化水平顯著提升，包裝材料循環(huán)利用率不斷提高。二是科技進步貢獻率進一步提高。科技創(chuàng)新步伐明顯加快，在與行業(yè)發(fā)展關聯(lián)度大和帶動性強的關鍵技術領域取得重大突破，科技創(chuàng)新成為行業(yè)發(fā)展的主要支撐和引領力量。三是科技創(chuàng)新能力進一步增強。r&d經(jīng)費占行業(yè)業(yè)務總收入的比例顯著提升，研發(fā)投入明顯加大;建成一批工程技術中心并發(fā)展成為國家級科研基地，行業(yè)創(chuàng)新能力布局得到優(yōu)化;創(chuàng)新型人才隊伍不斷發(fā)展壯大，科技創(chuàng)新整體效能大幅提高。四是科技創(chuàng)新體制機制進一步完善。企業(yè)更多參與重大科技項目和技術標準研制，科技專家咨詢納入行業(yè)重大發(fā)展問題決策程序，科技管理機構和人員落實到位，科技溝通和協(xié)調(diào)機制不斷健全，科技成果交流平臺運轉順暢，促進科技成果轉化法在行業(yè)內(nèi)深入實施。
“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作必須緊緊圍繞國家供給側結構性改革總體要求，重點在服務智能化、生產(chǎn)自動化、協(xié)同信息化、運輸高效化、運營綠色化和管理科學化六個方面狠下功夫，不斷加快科技創(chuàng)新，不斷加快成果轉化，不斷加大科技投入，大力提升發(fā)展后勁，持續(xù)增強發(fā)展實力。
一是服務智能化。隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術加速發(fā)展，社會生產(chǎn)和生活方式正在發(fā)生重大變革，“足不出戶”“一站式消費”將帶動郵政服務和快遞服務加速升級。郵政業(yè)要順應發(fā)展新趨勢，引領發(fā)展新常態(tài)，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略。要重點開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)的應用平臺，提供自助下單、全程跟蹤查詢、服務咨詢、電子支付、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)等個性化、多樣化、定制化服務功能，通過互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)與消費者的多渠道、全天候互動，大幅提升用戶體驗。要實現(xiàn)服務環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息大共享，不斷提高作業(yè)精益化水平。要大力推動二維碼、電子簽名等新技術，為用戶提供快捷安全的寄遞服務，保護個人信息。要積極依托智能快件箱提供7*24小時投遞服務，及時準確反饋投遞信息，拓寬服務渠道，延長服務時間。要利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等平臺，深入開發(fā)質(zhì)量通報、統(tǒng)計分析等功能，及時發(fā)布行業(yè)發(fā)展服務動態(tài)等信息，促進行業(yè)管理智能化。
二是生產(chǎn)自動化。隨著業(yè)務量的持續(xù)增長，受人員、場地等資源所限，傳統(tǒng)的、一貫制串聯(lián)式的、以勞動密集型為特征的內(nèi)部作業(yè)方式難以為繼，企業(yè)迫切需要引入創(chuàng)新型、智能化生產(chǎn)方式。要通過自動化裝卸、傳輸和分揀等先進設備的應用來降低勞動強度，控制企業(yè)成本。企業(yè)要不斷調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)流程，重點投入智能柔性設備，提高裝備水平，提升處理效率。在業(yè)務集中度高、處理量大的分撥、轉運等中心，要通過集成技術，實現(xiàn)郵件快件的自動分撥和快速轉運。要圍繞信息化和自動化的結合，深入推廣數(shù)據(jù)分單、數(shù)據(jù)派單等技術應用，提高運行效率，提升生產(chǎn)效能。要加大對業(yè)務生產(chǎn)流程的優(yōu)化力度，研究將收寄驗視、安全檢查、海關申報等作業(yè)程序前置，縮短全程服務時限，滿足實名收寄、收寄驗視、過機安檢等操作要求。
三是協(xié)同信息化。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的大力實施，郵政、快遞服務電子商務、跨境貿(mào)易、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的廣度和深度將不斷拓展，網(wǎng)絡協(xié)同對于提高服務效率和服務質(zhì)量至關重要。要加快融入生產(chǎn)、流通和消費等環(huán)節(jié)，形成內(nèi)嵌式的協(xié)同作業(yè)模式以及標準化的協(xié)同作業(yè)流程。要重點實現(xiàn)與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的信息互通和信息共享，提前接入相關數(shù)據(jù)，實時了解和掌握生產(chǎn)資源的實際需求，及時對生產(chǎn)人員、運輸車輛、倉儲場地等資源進行整合利用、合理調(diào)配，提高服務響應速度和資源使用效率。要進一步完善企業(yè)信息化運營平臺，為關聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供逆向物流、代收貨款等服務，及時反饋各環(huán)節(jié)郵件快件的狀態(tài)信息和突發(fā)情況，使關聯(lián)產(chǎn)業(yè)隨時了解服務運行狀況，加強內(nèi)部管控，合理調(diào)整需求配置，共同提升服務能力和水平，更好推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。
四是運輸高效化。運輸是郵政業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要一環(huán)，其運行效率高低、運輸速度快慢直接影響到整體運行效能和服務質(zhì)量。要積極銜接綜合交通運輸體系，大力實施“上車、上船、上飛機”工程，提高運載效率，拓展服務網(wǎng)絡，提升服務能力。要不斷優(yōu)化企業(yè)運輸網(wǎng)絡，按照統(tǒng)籌學原理，依靠大數(shù)據(jù)仿真、設計最優(yōu)拓撲路網(wǎng)結構，合理應用飛機、火車和汽運等運輸資源。要推動處理中心、運輸通道、接駁場所等功能區(qū)與交通樞紐同步規(guī)劃同步建設，突出抓好環(huán)節(jié)間綠色通道建設，提升基礎設施服務能力。要總結高鐵快遞和電商快遞運輸經(jīng)驗，優(yōu)化安檢、裝卸和盤駁流程，加大裝卸專用設備投入，提高作業(yè)效率。要重點加大標準化集裝容器的推廣應用，積極開展多式聯(lián)運、甩掛運輸和甩箱運輸試點，加快運載工具周轉速度，提高作業(yè)效率，減輕勞動強度，推動郵政業(yè)集約化運營。
五是運營綠色化。隨著全社會環(huán)保意識的不斷提升和對環(huán)境保護的日益重視，依靠要素成本優(yōu)勢、大量投入資源和消耗環(huán)境的粗放型發(fā)展方式難以為繼。國家郵政局提出要創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級、提質(zhì)增效，這就要求企業(yè)必須要把節(jié)能減排、低碳環(huán)保、綠色發(fā)展放在更加突出的位置。要重點開展新材料的研究，支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用和可降解的包裝材料，支持推廣環(huán)保車、環(huán)保箱和環(huán)保袋使用。要大力推廣使用電子運單，提升處理效率，降低生產(chǎn)成本，減少耗材使用量。要鼓勵企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)流程，推廣使用中轉箱、籠車等設備，減少編織袋和膠帶的使用。要研究推廣使用新型電池，提高電動車輛的安全性能和續(xù)航能力，積極在中轉盤駁、城市配送等環(huán)節(jié)推廣使用電動車輛。要在分撥中心、數(shù)據(jù)中心、管理中心等場所推廣應用節(jié)水、節(jié)電和節(jié)能等新技術新設備，實施能源管理，降低能源消耗。
六是管理科學化。隨著信息技術的快速發(fā)展，信息技術與經(jīng)濟社會的交匯融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長，對這些數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的大數(shù)據(jù)進行挖掘、分析，將為科學管理與決策提供強有力的數(shù)據(jù)支撐和保障。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要重點加快大數(shù)據(jù)及云平臺等基礎設施建設，推動信息化應用向“快遞云”平臺遷移。要充分運用云計算、大數(shù)據(jù)等技術手段，整合郵件快件全生命周期數(shù)據(jù)，形成面向生產(chǎn)組織全過程的決策服務信息，實現(xiàn)對運行發(fā)展形勢、用戶需求、市場潛力更加精準的獲取、分析和預測，實現(xiàn)對業(yè)務發(fā)展、內(nèi)部運營、服務質(zhì)量和服務能力更加準確的監(jiān)測、分析、預測和預警，提高管理決策的針對性、科學性和時效性。要進一步挖掘業(yè)務數(shù)據(jù)的商業(yè)價值，為客戶提供特定行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、特定用戶群體消費行為分析等個性化服務，拓寬服務領域，培養(yǎng)新的業(yè)務增長點。
四、扎實做好“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新重點工作。
為全面貫徹黨中央、國務院關于科技創(chuàng)新工作的決策部署，落實郵政業(yè)“十三五”科技創(chuàng)新的總體思路，不斷提升行業(yè)科技創(chuàng)新的能力和效率，要著力做好八個方面的工作：
一是著力加強頂層設計?？萍紕?chuàng)新工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，要具有全球視野、把握時代脈搏，準確判斷科技突破方向。國家郵政局將組織開展郵政業(yè)技術研發(fā)體系研究，集中全行業(yè)智慧，研究提出涵蓋基礎通用、關鍵共性、典型應用等多層次、多領域的研發(fā)架構，制定關于促進郵政業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的指導意見，引導和支持各類企業(yè)、科研院校有效開展科技攻關工作。推動加快形成大中小企業(yè)共同參與、產(chǎn)學研用緊密結合、各級政府部門有機銜接的行業(yè)科技創(chuàng)新工作格局，多方聯(lián)動，形成合力。各級郵政管理部門更要進一步完善工作機制，把推動行業(yè)科技創(chuàng)新作為一項重要內(nèi)容擺上議事日程，加強研究部署，持續(xù)推動本區(qū)域內(nèi)的行業(yè)科技創(chuàng)新工作。
二是著力強化重大問題研究。按照郵政業(yè)技術研發(fā)體系的總體部署，聚焦行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性、基礎性、前瞻性重大問題開展研究，集中科技資源，集中申報重大專項，著力突破關鍵技術。在具體項目上，要加快研發(fā)集掃描、打印、定位、支付等功能于一體的智能服務終端;加快研發(fā)智能快件箱，增強安全監(jiān)控、多模式識別、多功能存儲、代收貨款等功能。要重點突破自動供件、模糊識別、地址匹配等關鍵技術，提高自動分揀的精準度和處理速度;要加強樞紐型基地業(yè)務與技術集成研究，推動有關項目加快部署，形成規(guī)模效益;要研究推出服務涵蓋醫(yī)療保健、先進制造業(yè)、冷鏈、高價值物品等專業(yè)垂直解決方案;要跟蹤實名制信息化解決方案實施情況，并適時進行優(yōu)化，提高服務效率和安全管理水平。要科學構建行業(yè)云計算、大數(shù)據(jù)研發(fā)平臺，加快突破數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)智能分析、數(shù)據(jù)可視化等關鍵技術，研究形成云、端、網(wǎng)技術標準體系，提高對業(yè)務發(fā)展的支撐能力。圍繞綠色化發(fā)展，研發(fā)新材料新工藝，提升對包裝用品中重金屬、殘留溶劑等有害物質(zhì)的檢測能力，推動郵政業(yè)使用環(huán)保型包裝材料，提高資源利用率，降低污染排放。省級郵政管理部門也要深入分析區(qū)域經(jīng)濟技術發(fā)展特征，聚焦具有區(qū)域特點的關鍵共性技術，組織力量加強攻關，為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供強有力的科技支撐。
三是著力發(fā)揮專家咨詢組織作用。繼20xx年成立第一屆科技專家咨詢組之后，國家郵政局又成立了第二屆科技專家咨詢組。這是推動行業(yè)科技創(chuàng)新工作的重大舉措，是提升郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力、促進郵政業(yè)科學發(fā)展的客觀需要，也是深入推進依法行政、提高治理能力的迫切需要。各位專家學識淵博，經(jīng)驗豐富，要繼續(xù)發(fā)揚科技界追求真理、服務國家、造福人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)秉持前瞻的意識、探索的精神、客觀的態(tài)度和改革的勇氣，緊緊圍繞國家郵政局中心工作和行業(yè)發(fā)展熱點難點問題，積極出謀獻策，為行業(yè)發(fā)展貢獻智慧。局相關單位和各地郵政管理部門也要做好組織協(xié)調(diào)和支撐服務工作，為專家發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。對于科技創(chuàng)新活動活躍的地區(qū)，也可以利用社會資源，建立科技專家智慧庫，成立專家咨詢組織，充分發(fā)揮專家的咨詢評議和智力支持作用。
四是著力加大政策扶持力度。各級郵政管理部門應積極主動與有關部門溝通，反映行業(yè)創(chuàng)新訴求，爭取政策扶持，拓寬科技創(chuàng)新資金來源。同時，要對現(xiàn)有扶持政策進行梳理，對照企業(yè)特色，推動政策落地，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情。要支持重點企業(yè)利用國家或省級科技研發(fā)資金、服務業(yè)發(fā)展引導資金、信息化發(fā)展專項資金等，開展技術創(chuàng)新，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化;要鼓勵科技型中小企業(yè)利用創(chuàng)新基金，通過貸款貼息、研發(fā)資助等方式開展技術創(chuàng)新活動;要引導企業(yè)建設市、省、國家三級企業(yè)技術中心，享受高新技術企業(yè)扶持政策;要推動落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策，引導企業(yè)改進研發(fā)費用計核方法，提高研發(fā)設備折舊更新速度，為開展科技創(chuàng)新活動爭取政策扶持。
五是著力加強科技創(chuàng)新力量布局和人才隊伍建設。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，要推動建立企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用緊密結合的技術創(chuàng)新體系。國家局要建設一批工程技術中心，組織開展全國性重大科技任務研發(fā)，并積極支持骨干企業(yè)申報市、省、國家級企業(yè)技術中心。要充分發(fā)揮國家局發(fā)展研究中心、科研院所在科技研發(fā)中的骨干作用，不斷提高研發(fā)水平，促進技術成果工程化、產(chǎn)業(yè)化。要充分發(fā)揮高等學校的基礎和生力軍作用，積極采取創(chuàng)建郵政學院、增設郵政和快遞專業(yè)等方式，大力培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求相結合的人才。要鼓勵郵政企業(yè)和主要快遞企業(yè)與科研院所、高等學校聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，合作開展相關基礎研究和前沿核心技術研發(fā)，聯(lián)合培養(yǎng)科技人才，共享科研成果。探索開展郵政業(yè)科技獎勵和表彰活動，對科技水平先進、創(chuàng)新成效突出的科研隊伍和人員進行獎勵。引導企業(yè)加強知識產(chǎn)權管理,保護科技創(chuàng)新成果，規(guī)范產(chǎn)權收益分配，保障權利人獲得合理回報。推動企業(yè)強化激勵機制，給予科技人員更多的利益回報和精神鼓勵，調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性。
六是著力提升行業(yè)標準化水平。標準是規(guī)范行業(yè)發(fā)展、提升服務質(zhì)量、構建良好市場秩序的重要支撐，也是推動政府職能轉變、加快治理能力建設、加強事中事后監(jiān)督的重要手段。要認真貫徹落實國務院深化標準化工作改革方案，建立更加科學合理的郵政業(yè)標準體系。整合強制性標準，優(yōu)化完善推薦性標準，增強快遞服務類標準的有效供給，解決好普遍服務類一些標準的老化問題;培育發(fā)展團體標準，鼓勵區(qū)域性協(xié)會在技術創(chuàng)新活躍、增值服務發(fā)展蓬勃的領域，先行先試;放開搞活企業(yè)標準，鼓勵制定具有明顯競爭力的企業(yè)標準，積極推動企業(yè)進行產(chǎn)品和服務標準的自我聲明公開。同時，進一步加強標準制修訂工作。積極推進快遞專用車輛標準和綠色環(huán)保包裝標準的制定，研究制定快遞冷鏈服務規(guī)范和逆向快遞服務規(guī)范，抓緊制定郵政業(yè)與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間信息交換標準，促進與電子商務、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息技術等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。此外，要更加注重標準的實施和監(jiān)督。要將標準執(zhí)行情況作為市場檢查的一項常規(guī)內(nèi)容，加強對標準實施情況的督導。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要精心組織、周密部署，加強對標準的學習和培訓，推動標準落地。通過大家的共同努力，要在郵政業(yè)真正形成“人人知標準，自覺用標準”的良好氛圍。
七是著力構建科技交流平臺。在全國科技創(chuàng)新大會上指出，打通科技成果轉化通道，重點要在解決“最先一公里”和“最后一公里”問題上下功夫?？萍冀涣魇峭苿咏鉀Q這一問題的重要手段。郵政管理部門要借助峰會、論壇等渠道，推動科技信息交流，為企業(yè)、科研機構和設備廠商等合作牽線搭橋，推進科技成果轉化運用。鼓勵科技服務機構為中小企業(yè)提供技術信息、技術咨詢、技術轉讓和人才培訓等服務，提高中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。推進質(zhì)量檢驗檢測機構通過市場化服務，加強對包裝材料、服務單式、服務設備、運載車輛的質(zhì)量檢測，為科技創(chuàng)新提供良好支撐。研究設立科技交流平臺，開放共享科技信息資源和科技研發(fā)成果，避免重復投入、盲目研究和資源浪費。加強國際科技交流與合作，通過“走出去、請進來”，拓寬視野，提高科技創(chuàng)新水平。
八是著力加強科技宣傳工作。提高科技創(chuàng)新意識，搞好科技創(chuàng)新工作，離不開良好的輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用，積極利用新興媒體，普及郵政業(yè)相關科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法。要向全社會積極宣傳和展示郵政業(yè)重大科技創(chuàng)新成果、優(yōu)秀創(chuàng)新人物和先進典型事跡，激勵大家開拓進取、爭創(chuàng)一流。要積極營造崇尚科技、敢于創(chuàng)新的濃厚氛圍，大力弘揚敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新精神，在全行業(yè)形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好風氣，推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
同志們，創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族不斷向前發(fā)展的重要力量。站在新的歷史起點，機遇和挑戰(zhàn)并存。我們必須增強緊迫感、使命感和責任感，以嚴的精神和實的作風，勇于擔當、銳意進取、真抓實干、久久為功，全面增強科技創(chuàng)新能力，全面提升科技應用水平。讓我們共同努力、攻堅克難、奮發(fā)有為，為推動我國從郵政大國向郵政強國邁進做出新的更大的貢獻!
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城市管理領導講話篇九
同志們：
今天，我們在這里召開機關作風建設推進會，目的是貫徹8月9日市級機關作風建設推進會精神，回顧總結今年以來作風建設和目標責任制管理工作情況，認真分析文化改革和發(fā)展面臨的新形勢、新任務，圍繞全年工作目標，研究部署下階段工作，確保全年工作目標的全面實現(xiàn)。下面，我根據(jù)局長辦公會研究的意見，講三個方面的問題。
一、齊心協(xié)力，真抓實干，今年機關作風建設成效明顯。
今年以來，我們認真貫徹落實在中紀委七次全會上的重要講話和市第十次黨代會、市委十屆二次全會、市級機關作風建設大會精神，解放思想、改進作風，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，努力提高工作效率和服務水平，著力推進和諧文化建設，大力加強公共文化服務體系建設。總的來說，今年我們在全局工作中推進作風建設，把效能建設貫穿作風建設全過程，在重大活動中提升和檢驗作風建設成效，機關作風建設措施扎實、態(tài)勢良好、成效明顯。這些做法受到市領導和市級機關工委的肯定和好評。
(一)明確目標，爭先創(chuàng)優(yōu)，機關作風建設的意識進一步增強。緊緊圍繞中心工作，以新的思路、新的舉措創(chuàng)造性的開展機關作風建設各項工作。一是創(chuàng)新工作理念，大局意識進一步增強。緊緊圍繞創(chuàng)建全省最佳辦事環(huán)境的大局，牢牢抓住建設“文化繁榮的新”這一主線，挑戰(zhàn)自我、突破自我、敢為人先，在承辦第九屆亞洲藝術節(jié)、創(chuàng)建歷史文化名城、加強公共文化服務體系建設、落實省市農(nóng)村新五件實事等全局工作中爭當排頭兵。繼續(xù)狠抓基層文化建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站省標準化建設工程、“農(nóng)家書香”工程、“千戲下基層，唱響新農(nóng)村”主題活動取得實質(zhì)性進展;繼續(xù)狠抓文化市場管理，在“創(chuàng)衛(wèi)”技術評估中不失零點一分;繼續(xù)狠抓文化遺產(chǎn)整合工程，新增省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目12項、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人2人，成為省級歷史文化名城。二是優(yōu)化工作機制，責任意識進一步增強。在文化持續(xù)凸顯地位、不斷擴大影響的同時，我們把機關作風建設取得的“兩年兩大步”的好成績作為新的起點，始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情和干勁，以出色的工作成績體現(xiàn)作風建設的實際成效。通過調(diào)整機關作風建設領導小組和辦公室成員、出臺《xx市文化局關于加強機關作風建設的意見》和《關于落實20xx年民主評議政風行風工作的意見》，使機關作風建設更加制度化、規(guī)范化;通過舉辦主題黨課《加強黨員干部作風建設，為文化系統(tǒng)黨風廉政建設提供堅強保證》，使全系統(tǒng)黨員干部明確新時期新任務新要求，提高踐行“三個代表”的自覺性;通過組織觀看警示電教片、自我剖析、撰寫并交流學習心得體會，進行思想教育，使機關工作人員進一步激發(fā)昂揚向上的斗志。三是講究工作方法，憂患意識進一步增強。適時召開部門職能工作和機關作風建設推進會，總結、分析上半年部門職能工作和機關作風建設共性目標完成情況，認真排查完成任務有困難、有可能影響全局年終考核評比或作風方面存在的問題，對照市委、市政府的要求和人民群眾的期望，采取切實措施加以整改，形成了與時俱進、創(chuàng)新求變、互幫互促、齊抓共管的工作局面，推動了業(yè)務工作的有效開展。
(二)明確責任，細化深化，機關作風建設的舉措進一步落實。不斷優(yōu)化辦事環(huán)境，提高行政能力、執(zhí)行能力和服務能力，切實解決人民群眾關心的熱點、難點問題，努力打造服務型機關。
一是高度重視，正確對待社會評議。
年初收到《20xx年度市級機關作風建設社會評議意見反饋》后，局黨組召開專題會議，研究整改措施;局機關黨總支組織各處室對照檢查，本著“思想大解放、效率大提高、效能大增強、形象大提升，社會公認、人民滿意”的宗旨，認真研究和分析社會評議意見，查找服務中心、服務基層、服務群眾的差距，并就如何進一步貫徹落實《中華人民共和國文物保護法》、加強文化市場管理、做好文化遺產(chǎn)的保護和推廣工作、創(chuàng)作出人民群眾喜聞樂見的精品力作等問題，制定了整改措施。從目前的情況來看，整改工作是扎實、有效的。
二是問計于民，認真辦理市人大代表建議和政協(xié)委員提案。今年共辦理市十二屆人大五次會議建議和市政協(xié)九屆五次會議提案32件，其中20人以上建議1件、集體提案7件。對我局提出建議的市人大代表45人次、提出提案的市政協(xié)委員27人次，充分體現(xiàn)了人大代表和政協(xié)委員對我市文化工作的關注。從代表、委員們反映的問題看，主要涉及公共文化服務、文化遺產(chǎn)保護、文化市場管理等方面，都是當前老百姓關心的熱點和焦點，也是文化工作的重點和難點，集中體現(xiàn)了社會各階層的意見和要求，辦理難度較大。我們嚴格按照交辦要求，把辦理工作作為樹立部門形象的重要舉措，作為提升工作效能的重要手段，作為為民辦實事的重要途徑，努力做到“立足職能抓辦理，件件落實求滿意”。對協(xié)辦件，在規(guī)定時限內(nèi)書面提供答復建議，積極配合主辦單位辦理;對主辦件，反復溝通，當面答復，面答率達89.13%。由于我局工作積極、主動，代表、委員們總體較為滿意。
三是面向群眾，大力實施文化惠民便民工程。
文化惠及千家萬戶。堅持執(zhí)政為民是機關作風建設的重要目標。我們把為基層單位、為普通文化工作者、為廣大人民群眾服務作為文化工作的根本宗旨，大力實施文化惠民便民工程。
——拓展公共文化服務。今年，我們審時度勢，及時調(diào)整思路，將工作重心轉向加強公共文化服務體系建設。組織專門人員成立調(diào)研課題小組，深入各縣(市、區(qū))和直屬單位，采取實地察看、聽取匯報、座談研討、問卷調(diào)查等方式，對全市公共文化服務情況進入深入細致的調(diào)查研究，形成調(diào)研報告，完成了20xx年市政府重點調(diào)研課題，目前正在研究出臺《xx市文化局關于加強公共文化服務的意見》。文化部辦公廳《文化要情》8月7日(第47期)全文刊登我局調(diào)研報告，供各地學習參考。與此同時，我們以落實農(nóng)村新五件實事為抓手，繼續(xù)加強文化基礎設施建設，努力形成市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級政府，市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級管理的公共文化服務網(wǎng)絡。在市一級，啟動市圖書館新館、市美術館建設前期工作;在縣(市、區(qū))一級，通過調(diào)研等方式，指導如皋市文化館等縣(市)區(qū)文化基礎設施建設;在鎮(zhèn)(街道)一級，按時序、按要求推進第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站省標準化建設;在村(社區(qū))一級，調(diào)研并大力推廣啟東市村村建成公共服務中心的經(jīng)驗，引導縣(市)、區(qū)文化主管部門“靠船下篙”，結合村公共服務中心建設，著力加強村文化活動室建設。繼續(xù)實施“農(nóng)家書香”工程，籌措專項扶持經(jīng)費40萬元，建成“農(nóng)家書屋”128家，至此全市“農(nóng)家書屋”已建成239家。舉辦首批“農(nóng)家書屋”管理員培訓班，100名“農(nóng)家書屋”管理員接受了培訓。繼續(xù)開展“千戲下基層，唱響新農(nóng)村”主題活動，制定了實施方案并由市委辦公室、市政府辦公室發(fā)文至各縣(市)區(qū)委、人民政府及市有關部門和單位，上半年市區(qū)演出47場、縣(市)區(qū)演出70場，較好的完成了任務。繼續(xù)開展文化“江海行”，上半年演出10場，6年來文化“江海行”共演出150多場。繼續(xù)實施文化“百千萬”工程，市區(qū)、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)村均按計劃完成任務。組織高雅藝術進校園活動，培育文化鑒賞新生力量，收到良好效果。
——規(guī)范行政審批制度。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定，向社會公示電影放映、音像制品經(jīng)營、設立電子出版物發(fā)行單位審批等12項行政許可項目內(nèi)容及行政執(zhí)法有關承諾。加大行政審批制度改革力度，再次修訂《市文化局文化經(jīng)營項目審批制度》，規(guī)定審批程序和崗位責任，建立健全責任追究制和首問負責制，堅持做到“一次說清，兩次辦結”。重要審批事項局監(jiān)察室全程介入。上半年局監(jiān)察室著重對有行政審批職能的三個處室進行了行政審批效能監(jiān)察檢查，進一步促進了行政審批工作的規(guī)范化和時效性。
——服務文化企業(yè)發(fā)展。局新聞出版辦公室長年服務通州市川港鎮(zhèn)志浩市場和海門市三星鎮(zhèn)疊石橋市場，指導當?shù)卦O立版權保護辦公室，開展花型登記和版權管理，并幫助他們調(diào)解民事糾紛，扶持發(fā)展家紡業(yè)。今年接到一企業(yè)主關于床上用品花型被盜版的投訴后，立即派人前往通州袁灶鎮(zhèn)調(diào)查取證，并幫助他與北京、新疆等地版權管理部門取得聯(lián)系，支持他在新疆地區(qū)維權。面對他們服務周到、執(zhí)法公正，企業(yè)主十分感動，送來錦旗一面。xx版權保護促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗引起國家版權局高度重視，今年在召開了“全國版權相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進典型經(jīng)驗現(xiàn)場交流會”，全面推廣“經(jīng)驗”。對永興多多媒體有限公司給予政策扶持和業(yè)務指導，跑省跑部，主動服務，為他們增加生產(chǎn)線做了大量工作。為我局幫扶的困難企業(yè)韜奮印刷廠排憂解難，對深化改革中情緒不穩(wěn)定的企業(yè)職工做過細的思想工作，多方奔走為他們協(xié)調(diào)關系、爭取訂單，使這個企業(yè)擴大了生產(chǎn)。
四是積極應對，市文化稽查隊接受明察暗訪表現(xiàn)出色。按照全市統(tǒng)一部署和要求，今年市文化稽查隊是全市十個執(zhí)法類政風行風評議單位之一。對此，我們非常重視，迅速成立領導機構，制定工作方案，機關、基層整體聯(lián)動，落實工作責任制。為更好的找準問題，市文化稽查隊邀請網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主召開征求意見會，并邀請市文明辦、市關工委等部門參加。會上發(fā)放征求意見表26份，數(shù)據(jù)反映網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主對我市文化稽查工作的綜合滿意率達95%以上，同時也收到各類意見、建議12條。會后市文化稽查隊對存在問題逐一梳理、立即整改，并迅速對外公示行風建設目標和服務承諾。建立“三公開、三提高”工作制度，即公開行政處罰的程序，提高執(zhí)法辦案的透明度;公開行政處罰的結果，提高行政處罰的威懾力;公開舉報查處的反饋結果，提高依法辦事的效率。實施“陽光執(zhí)法工程”，推行《xx市文化稽查隊行政執(zhí)法工作責任制》、《xx市文化市場舉報查處反饋制度》等。他們切實加強基礎工作，鍛造過硬作風和本領，在這次明查暗訪中表現(xiàn)出色，近日在全省文化執(zhí)法案卷評比中成績突出。
二、認清形勢，攻堅克難，目前機關作風建設形勢嚴峻。
近年來，我們切實加強機關作風建設，不斷創(chuàng)新工作方法、提升工作層次，20xx年獲市級機關作風建設和目標責任制管理考核評比“爭先進位”獎，20xx年跨入“良好”行列，同時獲新一輪“爭先進位”獎。作風建設兩年邁了兩大步，工作成果與實績明顯，亮點頻現(xiàn)，實現(xiàn)了文化形象的大提升。但是，在充分肯定成績的同時必須清醒的看到，我們的機關作風建設與社會和群眾的要求還有較大差距，推進機關作風建設仍存在一系列深層次的矛盾和問題。如：建設學習型機關的氛圍還不濃，有些機關工作人員學習應付差事，缺乏積極性和主動性;有些處室和機關工作人員工作作風還不實，對解決工作中出現(xiàn)的熱點、難點問題拿不出行之有效的辦法;有些機關工作人員進取心還不強，不汲取新知識、不思考新問題，獨立完成工作的能力不強，無法適應不斷發(fā)展的形勢和要求;少數(shù)機關工作人員工作責任心還不強，工作節(jié)奏拖沓，工作效率低下;有些機關工作人員思想覺悟還不高，缺乏大局意識和全局觀念，叫苦叫累;有些機關工作人員首問負責制執(zhí)行得還不好，不注意使用文明用語，態(tài)度生硬;有些機關工作人員自律不嚴，無視工作紀律，甚至不能保證正常的上班時間;少數(shù)機關工作人員上班時間干“私活”，或利用電腦炒股、打牌、聊天、玩游戲。雖然這些問題沒有在這次市級機關作風建設明查暗訪中被曝光，但我們不得不正視它的存在。雖然這些問題發(fā)生在少數(shù)部門和少數(shù)人身上，但在一定程度上影響著文化的整體形象，也影響著文化事業(yè)的健康發(fā)展。因此，我們一定要高度重視，充分認識我局機關作風建設的重要性和緊迫性。
三、整體聯(lián)動，全面推進，確保機關作風建設再攀新高。
下階段，我們要繼續(xù)在全局工作中推進作風建設，繼續(xù)把效能建設貫穿作風建設全過程，繼續(xù)在重大活動中提升和檢驗作風建設成效。
(一)思想認識要有新的提高。近年來，全市市級機關作風建設既轟轟烈烈，又扎扎實實，形成了你追我趕的喜人局面。看到我們連續(xù)兩年取得機關作風建設的好成績，一些機關工作人員的驕傲自滿情緒、厭倦松勁情緒、安于現(xiàn)狀情緒有所抬頭，已經(jīng)解決的問題也極容易出現(xiàn)反復。要知道，我們與市級機關作風建設和目標責任制管理考核評比的第二方陣——先進單位還有較大的差距。因此，絕不能有絲毫松懈。從20xx年市級機關作風建設和目標責任制管理年終考核評比的情況看，部門和部門之間的得分咬得很緊。92個部門(單位)參評，最高分為96.49分，最低分為85.62分，首位和末位分差10.87分，相鄰名次平均分差不到0.12分。一分之差，名次可能后移十位。作風建設如逆水行舟，不進則退，稍有疏忽，前功盡棄。在新的形勢下，鞏固、提升機關作風建設成果更加艱巨。面對千帆競發(fā)、咄咄逼人的嚴峻挑戰(zhàn)，我們沒有任何理由自我陶醉，沒有任何機會稍作放松。必須始終保持清醒的頭腦，堅決破除“小勝即滿、小進即止”的思想，切實增強“思危奮進”的責任意識和爭先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)在動力。
(二)制度建設要有新的進展。加強機關作風建設，制度是重要抓手。要把制度建設貫穿機關作風建設的始終，著眼長遠，標本兼治，長效管理。要結合實際，把制度、體制和機制創(chuàng)新的要求落到實處，積極探索轉變職能、強化管理、提高效能的新路子。要對現(xiàn)有各項制度進行系統(tǒng)梳理，不合理的予以廢除，不嚴密的加以完善，亟需建立的抓緊研究制定。要把工作實踐中形成的行之有效的做法轉化為經(jīng)常性的舉措，尤其要以制度形式鞏固多年來機關作風建設的成果和保持共產(chǎn)黨員先進性教育的成效，把機關作風建設和先進性教育中好的措施提升為今后工作的長效機制，并將機關作風建設與文化建設、黨風廉政建設相銜接，推動文化工作和黨風廉政建設制度化、規(guī)范化。對制度的執(zhí)行一定要嚴格，堅決杜絕有令不行、有禁不止。
(三)解決問題要有新的突破。經(jīng)過幾次排查和整改，機關作風建設存在的問題不同程度的得到了解決，但還有一些問題幾次都沒有徹底解決，新的問題又有出現(xiàn)。因此，必須以嚴肅認真的態(tài)度，直面問題、正視問題，繼續(xù)把機關作風建設的著力點放在問題的解決上，對標找差、深入剖析、對癥下藥，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。文化工作中文物保護與城市建設的矛盾、文化市場繁榮與管理的關系問題、提高公共文化產(chǎn)品與服務供給能力的問題、藝術生產(chǎn)要多出精品力作的問題、培養(yǎng)文化人才隊伍的問題，等等，都需要我們一步一個腳印，扎扎實實、勤勤懇懇，做出艱苦的努力、付出艱辛的勞動。要瞄準全省領先、全國一流的目標，進一步完善爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境指標體系，緊扣今年市級機關作風建設共性目標和部門職能目標，量化目標要進一步量化指標，定性目標要進一步落實舉措，確保全面完成各項目標任務。
(四)處室建設要有新的舉措。處室是服務社會、服務基層、服務群眾的第一線，是機關作風建設的基礎，處室強則機關強。處室主要負責人要切實負起管理處室的責任。要從處室實際出發(fā)，按照處室作風建設“四個五”的要求，制定工作計劃，落實推進措施，強化日?？己?，嚴格內(nèi)部考核，繼續(xù)開展先進處室評比活動，深入推進處室作風建設。要加大學習型處室建設的力度，不斷提高處室人員的思想理論素養(yǎng)和業(yè)務工作能力，進一步增強全局觀念、服務觀念、群眾觀念和責任意識，切實履行職責，克服“缺位”、“越位”、“錯位”現(xiàn)象。要采取有力措施，著力解決政令不通和不作為、亂作為的問題，努力將爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境的要求轉化為處室每個人的自覺行動。要從大局出發(fā)、從小事著眼，注重工作細節(jié)，以細微處見精神。做好來信來訪的答復工作，答復“市長信箱”更及時、更正確、更到位，接待工作更規(guī)范。
(五)上下聯(lián)動要有新的成效。文化系統(tǒng)是一個整體，一榮俱榮、一損俱損。機關作風建設依靠基層。市文化局的機關作風建設離不開各直屬單位、各縣(市)區(qū)的支持、配合與共同努力。如直屬單位的黨建工作和工會工作、館(苑)務公開工作、“創(chuàng)衛(wèi)”“創(chuàng)園”工作、綜合治理工作、安全生產(chǎn)工作、計劃生育工作，以及藝術生產(chǎn)、社會文化、文物保護等具體業(yè)務工作，包括重大任務完成情況，都直接影響到機關作風建設社會評議和職能目標完成情況;崇川區(qū)、港閘區(qū)、開發(fā)區(qū)很多工作與局機關業(yè)務工作聯(lián)系密切，尤其崇川區(qū)是xx市的主城區(qū)，在市級機關作風建設明查暗訪中經(jīng)常會與局機關捆綁在一起接受突擊檢查，你們的表現(xiàn)就代表著市文化局機關作風的水平;各縣(市)文化工作也從方方面面反映并影響著全市的文化工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站省標準化建設工程、“農(nóng)家書香”工程、“千戲下基層，唱響新農(nóng)村”主題活動、第九屆亞洲藝術節(jié)的成功承辦等必須通過你們才能完成。剛才指出的局機關少數(shù)部門和少數(shù)人身上存在的問題，在各直屬單位、各縣(市)區(qū)文化局也都多多少少存在。尤其是工作人員不遵守工作紀律，上班時間干“私活”、炒股等問題，一定要引起高度重視。我在這里強調(diào)一下，無論是機關還是基層，都不要在上班時間炒股。今天的會議邀請各直屬單位、各縣(市)區(qū)文化局負責人參加，目的就是推進市、區(qū)聯(lián)動，市、縣(市)聯(lián)動，積極構建機關內(nèi)外的和諧關系，推動機關作風建設向基層延伸，共創(chuàng)全市文化系統(tǒng)干部職工團結共事、部門之間默契合作、人與單位相互依存、機關與基層協(xié)調(diào)融洽的良好局面。我們要抓住機關作風建設帶來的新契機、開辟的新空間，牢固樹立“一盤棋”的思想，把機關作風建設、文化行風建設全面引向深入，把文化工作推向一個新的高度。
(六)隊伍形象要有新的提升。結合省“333高層次人才培養(yǎng)工程”、市“226高層次人才培養(yǎng)工程”，有計劃、有步驟的實施文化人才強基工程。調(diào)整、充實文化系統(tǒng)后備人才庫，增加年輕專業(yè)人才比例。加大培養(yǎng)和引進文化人才的工作力度，調(diào)整、優(yōu)化文化系統(tǒng)人才結構。關注并推進農(nóng)村文藝人才的培育工作，加強以農(nóng)村業(yè)余文藝骨干為重點的定向培訓，努力實現(xiàn)服務理念從“送文化”到“種文化”的轉變，逐步形成一支“貼近群眾、貼近實際、貼近生活”的鄉(xiāng)村文藝創(chuàng)作、演出隊伍，使文化不僅能下鄉(xiāng)，而且能住鄉(xiāng)。當前特別要切實做好第九屆亞洲藝術節(jié)各項工作，全面展示文化戰(zhàn)線的風采。離第九屆亞洲藝術節(jié)開幕的日子越來越近了，我們的工作越來越緊張和繁重。7月23日我們召開了全市文化系統(tǒng)第九屆亞洲藝術節(jié)戰(zhàn)前動員會，進行了全面動員和部署。今天晚上市文化局舉辦第九屆亞洲藝術節(jié)倒計時30天慶祝文藝晚會?，F(xiàn)在可以說各項工作已經(jīng)進入了臨戰(zhàn)狀態(tài)。我們要以飽滿的熱情，昂揚的斗志，團結一心，眾志成城，努力把市委、市政府交給我們的任務辦妥辦好、落到實處。
同志們，大力加強機關作風、文化行風建設是文化系統(tǒng)永恒的主題，也是全面提升文化形象的長期任務。今年，要實現(xiàn)更高層次的創(chuàng)建目標，形勢更為嚴峻、任務更為艱巨。我們必須加倍努力，再鼓干勁，抓住重點，突破難點，實現(xiàn)新的爭先進位。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，以建設“文化繁榮的新”為目標，努力建設和諧文化，積極營造和諧氛圍，緊緊瞄準全年工作目標，充分調(diào)動一切積極因素，解放思想，敢于突破，勇攀文化新的高峰!
城市管理領導講話篇十
同志們：
剛才同志傳達了省政府支持市加快發(fā)展動員大會和書書記、的重要講話精神。省政府支持市加快發(fā)展動員大會，明確提出給市“松綁、讓利、開綠燈、出政策”，下發(fā)相關文件，動作之快、力度之大、影響之深，在歷史上、歷史上都是空前的。我們建設系統(tǒng)的每位同志都深受鼓舞、倍感振奮，同時也深感責任重大。所以，請同志們一定要把深入學習、貫徹落實好省政府支持市加快發(fā)展動員大會和書書記、的重要講話精神作為當前重要的政治任務，切實抓緊抓好，用以統(tǒng)一思想、凝聚人心、振奮精神、激勵斗志。下面我就如何學習領會大會和書記、的重要講話精神，如何將大會精神和領導指示落到實處，與大家共同研討、交流。
一、認清形勢明確任務
（一）面臨的形勢
目前，市站在新的歷史起點上，面臨著一個新的戰(zhàn)略機遇。省政府要求全省支持市加快發(fā)展，特別是省政府《關于支持市加快經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》，從8個方面、36條具體措施，給松綁、讓利、開綠燈、出政策，為市的科學發(fā)展營造了良好的環(huán)境。這讓我們看到了省政府支持市加快發(fā)展的堅定決心和魄力，這是市歷史上不可多得的重大機遇。如果抓不住或放掉這次機遇，不僅辜負省政府的殷切期待，而且也對不起400萬各族群眾熱切盼望，就是歷史的罪人。我們一定要珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇，借機成事，在加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越上取得重大突破。
理清思路，查找差距。兩位主要領導在講話中充分肯定了市在經(jīng)濟社會發(fā)展中取得的成績和在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用，明確提出了市加快發(fā)展的目標任務和基本路徑，為我們思考、謀劃、推動工作指明了方向。省政府要求市認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，在全省加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越中先行一步，走快一些，率先實現(xiàn)全面小康，成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”，成為黔中經(jīng)濟區(qū)崛起的“發(fā)動機”，在推動全省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展中發(fā)揮更加重要、更加有力的帶動作用。省政府提出全力支持市加快發(fā)展，是一個非均衡推進戰(zhàn)略，是一個深思熟慮的重大決策。將資源向最有效、發(fā)展最快、能夠創(chuàng)造財富更多的地方進行配置，這是對我們的巨大鞭策和巨大鼓舞。一個省會城市一定是這個區(qū)域的經(jīng)濟、政治、文化中心，一定是這個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的制高點，一定是這個區(qū)域生產(chǎn)力聚集中心和財富創(chuàng)造中心。近年來，我市在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生改善、城市管理等方面取得了一定成績。但與中央的期望和人民的期待相比，市的發(fā)展仍然較慢，與兄弟省會城市相比，我們經(jīng)濟發(fā)展的差距還較大，而且有些方面的差距還在拉大。市最大的問題還是經(jīng)濟總量不大，發(fā)展的步伐太慢。因此，我們必須按照省政府的安排部署，按照兩位主要領導給我們指出的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標，結合城建系統(tǒng)的工作實際，認真思考，進一步理清工作思路。城建工作就是圍繞城市規(guī)劃、建設和管理來開展，城市建設投入在整個固定資產(chǎn)投資中占很大的比重。目前我們存在的主要問題是：規(guī)劃建設的精品少、特色少，標志性建筑不多，缺少特色和靈氣，舊城改造、城中村、棚戶區(qū)改造力度不大，城市基礎設施欠帳太多，城市功能不完善，城市管理也還比較粗放，城市特色不鮮明。
（二）明確任務，勇于擔當
省政府對市的發(fā)展寄予非常高的期望，要求在今年固定資產(chǎn)投資突破一千億的基礎上，明年要突破二千億，整個“十二五”期間要突破一萬億，經(jīng)濟總量和財政收入要確保四年翻番，用五至六年時間在全省率先實現(xiàn)全面小康；在西部十個省會城市中，經(jīng)濟綜合實力要從第三梯隊進入第二梯隊；發(fā)展速度要超過西部省會城市的平均水平，高于全國平均水平。另外，省政府在分析我市面臨的形勢和任務時，給我們指出了發(fā)展路徑和趕超目標，要融入大的發(fā)達城市經(jīng)濟圈，將做大經(jīng)濟總量作為我們當前的核心任務。
面對復雜的形勢，面對省政府提出的要求，我們?nèi)绾螌崿F(xiàn)“加快發(fā)展、加快轉型、推進跨越”，如何“作表率、走前列、做貢獻”是我們當前工作的重中之重，是一切工作的核心。市正處于工業(yè)化中期和城市化加速發(fā)展時期，大量復雜的矛盾必須依靠加快發(fā)展來解決。如果沒有一個加速的發(fā)展，沒有經(jīng)濟總量的提升，沒有大量財富的聚集，那么一切矛盾和風險、一切問題在我們下一步的發(fā)展中都會顯現(xiàn)出來，嚴重制約我們的科學發(fā)展。講科學發(fā)展就是要把經(jīng)濟總量做大，要迅速增加財富積累，使我們有財力來解決更多的民生問題，有更大的余地，使更多群眾享受到改革開放帶來的成果，使我們的改革發(fā)展更加順利，使我們在新形勢、新階段下實現(xiàn)全面建設小康社會主義的目標更快更穩(wěn)。這就是我們面臨的形勢、任務。
城建系統(tǒng)當前的任務。省政府對“松綁、讓利、開綠燈、出政策”全力支持的發(fā)展，下一步關鍵看我們怎么干，怎么用好、用活、用足政策，如何敢于擔當、大刀闊斧、敢于創(chuàng)新，當好火車頭和發(fā)動機。當前的主要任務就是統(tǒng)一思想，堅定信心，進一步理清工作思路，找準突破口，大手筆、全方位、全面加快有特色的城市建設，抓鋼鑄魂，實施好城市化帶動戰(zhàn)略，進一步加快城市化進程。
城市化和工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段，衡量小康社會標準的其中一條就是城市化進程。2020年全國城市化水平要大大提高，省會城市更要推進得快一些。目前我市舊城改造的步伐還不快，任務還非常重。一是棚戶區(qū)、城中村，需要加快改造的步伐。二是舊城改造和新區(qū)建設需要齊頭并進，必須兩手抓，兩手都要快。三是需要著力解決資金瓶頸和土地瓶頸問題?，F(xiàn)在每年的新增建設用地指標全市就只有1800公頃，中心城區(qū)只有1200公頃，而且這1200公頃不光是用于城市建設。在這種情況下，我們就可以考慮在規(guī)劃上提高容積率、降低建筑密度。這樣既可以較好地推動舊城改造，又可以節(jié)約出更多的用地指標用于新區(qū)建設、用于工業(yè)項目建設。在解決建設資金問題上，要利用招商引資，政府可以給政策，吸引更多社會力量參與舊城改造。黔靈山櫻花巷的改造就是一個成功的例子。所以說，土地瓶頸要靠轉變思路解決，資金瓶頸要靠招商引資解決。
城市改造要以人為本，要有自己的特色。要按照戰(zhàn)書書記提出的融入國際化、實現(xiàn)現(xiàn)代化、體現(xiàn)人文化、突出生態(tài)化的“四化”要求，考慮城市的規(guī)劃布局，提高城市綠化率，完善市政配套設施，按照大氣、時尚、開放、包容、突出山水園林的特點，建設山中有城、城中有山、顯山露水的山水園林城市。一環(huán)內(nèi)不能有生產(chǎn)性、有污染的企業(yè)存在，所有生產(chǎn)性、資源消耗多、對環(huán)境有影響、運輸量大的企業(yè)必須考慮整體搬遷到一環(huán)以外。
二、今后一個時期的工作打算
（一）關于城中村、棚戶區(qū)改造。這是一項長期而緊迫的工作，我們可以借鑒國內(nèi)外城市一些好的做法，積極建議市政府成立城改辦，專職負責舊城改造工作。抓緊研究制定城中村改造的意見或辦法。各區(qū)市縣要嚴格落實控違工作問責制，并立即梳理轄區(qū)內(nèi)需要改造的城中村、棚戶區(qū)及需要支撐的相關政策，經(jīng)梳理后提出建議和意見報市政府研究，制定出臺有針對性的政策。在此基礎上組織實施招商引資，快速推進大規(guī)模舊城改造工作。舊城改造的難點是拆遷安置，我們在實施舊城改造中，拆遷安置必須以人為本，嚴格按照相關法規(guī)辦事，杜絕野蠻拆遷。緊緊抓住我市房價相對較低還處于比較平穩(wěn)的現(xiàn)狀，招大商、引巨資加快成片舊城改造的步伐。規(guī)劃、國土部門要盡快分類梳理并提出解決方案，按程序報批后組織實施。
（二）關于創(chuàng)模工作。創(chuàng)模工作是關系到人民群眾生活環(huán)境、生活質(zhì)量的大問題，必須扎實向前推進。一是垃圾處置。清鎮(zhèn)市要抓緊擬定在海螺廠水泥生產(chǎn)線上增加垃圾焚燒處置的方案。由清鎮(zhèn)做一個示范點，成功后進行推廣?；ㄏ喜坷盥駡鲰椖?，花溪區(qū)要抓緊按程序與上級有關部門對接，爭取調(diào)整處理技術，并能按原渠道繼續(xù)使用國家補助資金。修文縣要抓緊組織實施分類堆肥的試點。二是污水處理。市城投集團公司要按照適用、管用的原則抓緊推進“雨污分流”工程建設。新莊污水處理廠二期要抓緊啟動項目。市住房城鄉(xiāng)建設局要按照集中處理和分散處理相結合的方式抓緊實施住宅小區(qū)污水處理的試點工作。市環(huán)保局、市城投集團公司要抓緊擬定小區(qū)中水回用的試點方案。市環(huán)保局要認真對各污水處理廠進行督促檢查，督促責任單位對存在問題及時整改。如果“”減排達標任務完不成，相關責任單位和相關負責人將被嚴肅問責。
（三）關于創(chuàng)文工作。請各相關部門和單位按照市政府辦公廳印發(fā)創(chuàng)文工作中領題攻堅目標要求，抓好各項工作的落實。
（四）關于固定資產(chǎn)投資。全市總目標是今年突破一千億，明年突破二千億，整個“十二五”期間要突破一萬億。我們要把握做好以下重點：一是市政基礎設施建設。由市城-管局對今年和明年需要實施建設的市政基礎設施項目進行梳理，按照輕重緩急列出清單，提出建設時序報市政府專題研究。二是城市路網(wǎng)建設。“三環(huán)十六射”的富源路延伸段、東站路、鹽沙路、桐蔭路，明確暫以市城投集團公司為業(yè)主，抓緊辦理前期手續(xù)和bt融資談判，盡快組織實施。另外，今年、明年和“十二五”期間還需要開工建設的道路，由市規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局進行認真研究論證后，提出建設時序，按程序報批。規(guī)劃方案要適度超前，要基本適應“十三五”、“十四五”的需求。三是改貌貨運中心物流項目建設。按鐵道部的要求，改貌貨運場要在2011年5月份投入使用。市規(guī)劃局要盡快提出二戈寨片區(qū)土地開發(fā)和改貌貨運物流中心公建配套設施建設的規(guī)劃方案。按程序報批后，由市住房城鄉(xiāng)建設局具體組織實施建設。四是舉全市之力，加快快鐵和輕軌建設。市鐵投公司和市軌道交通公司要排出建設時序，細化施工組織，強力推進建設進程，盡快緩解城市擁堵問題。
（五）關于面向央企招商。市政府給我們城建系統(tǒng)的任務是500個億。市住房城鄉(xiāng)建設局要盡快明確專人負責，組建專門的班子強化此項工作。要抓緊按照省政府、市政府的要求進行安排，各區(qū)市縣及相關公司要扎實開展相關工作，抓緊談判，加快簽約進度?？傮w上，我們要按照一千億的目標努力。
（六）關于保障性住房。由市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，組建專門機構、明確專人具體負責研究、督促指導各區(qū)市縣扎實開展保障性住房有關工作。各區(qū)市縣要加大調(diào)查摸底和宣傳力度，確保完成上級下達的任務。市住投公司要抓緊推進廉租房、公租房建設。
（七）關于暢通工程。一是市城-管局、市暢通辦、市交-警支隊要積極開展相關工作，著力解決城市擁堵問題。二是對黃綠標的發(fā)放和限行問題，要及時走訪有關單位，對存在的問題及時研究提出解決方案妥善處理。三是市暢通辦要加大對停車場的清理和管理使用力度。四是市規(guī)劃局要抓緊對二環(huán)路與一環(huán)路和三環(huán)路連結進行優(yōu)化設計，為二環(huán)路2011年實現(xiàn)無信號燈快速通道打下基礎。同時、要抓緊對“兩路二環(huán)”周邊土地利用進行規(guī)劃設計。
（八）關于新拓展區(qū)建設。按照栗戰(zhàn)書書記在孟關規(guī)劃建設一個高檔次生態(tài)住宅小區(qū)的要求，由市規(guī)劃局盡快提出規(guī)劃方案按程序報批。
（九）關于園林綠化工作。市園林局要轉變思路，打破體制束縛，積極引入市場機制，借鑒其它城市先進經(jīng)驗，結合生態(tài)文明城市建設，加強城市綠化景觀工作，對機制體制問題進行深層次研究，迅速提高我市園林綠化水平。
（十）市城投集團公司要加快推進新建停車場的相關工作，市城-管局抓緊與郵政部門對接，推進報刊亭建設工作。
同志們，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認識，樹立信心，理清工作思路，找準符合我實際的突破口。按照戰(zhàn)書書記提出的“四化”要求，強化措施，以一種奮發(fā)有為的精神，為我市成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”，成為黔中經(jīng)濟區(qū)崛起的“發(fā)動機”敢于擔當，強力推進城市建設，使之適應省會城市加快發(fā)展，加速轉型的需要，使之適應建設西部區(qū)域中心城市的需要，使之適應提高人民群眾生活水平的需要，使之適應我市在全省率先實現(xiàn)小康社會的需要。
尊敬的各位領導，各位同事:
大家好!
今天，我很高興能夠參加這次規(guī)劃建設副主任的競選。首先感謝黨組織給予我展示自我的舞臺和施展才華的機會!中層干部實行公平、公正、公開地競爭上崗，讓在聘人員參加競選，這是泗安鎮(zhèn)人事制度改革的一項重大舉措。我不但擁護支持，更是積極參與。我將珍惜這次提高自己、鍛煉自己的機會，勇敢地走上臺來，接受大家的`考驗。。
我沒有輝煌的過去，只求把握好現(xiàn)在和將來。今天，如果我當選為規(guī)劃建設部副主任，我將著重從以下幾個方面去開展工作:
一、加強學習，提高素質(zhì)。一方面加強政治理論知識的學習，不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)和明辯大是大非的能力。另一方面是加強業(yè)務知識和高科技知識的學習，緊跟時代步伐，不斷充實完善，使自己更加勝任本職工作。
二、擺正位置，抓好工程質(zhì)量，做好主任和領導的助手和參謀。
狠抓工程質(zhì)量管理、合同管理，加強監(jiān)督和中間檢查工作，建立完善的建設進度報表統(tǒng)計制度，及時準確掌握建設進度，嚴抓生產(chǎn)安全，保證各項工程按時、按質(zhì)、按量完工；做好已完工工程的驗收工作，統(tǒng)一設計標準，提高設計質(zhì)量；嚴抓組織實施工作，健立健全完善的質(zhì)量和安全保障體系，爭取建設管理、施工質(zhì)量等有質(zhì)的飛躍。
三、搞好組織協(xié)調(diào)工作，努力服務企業(yè)。
四、搞好團結，開創(chuàng)工作的新局面。
過去兩年的工作經(jīng)歷，使我積累了一定的技術和管理經(jīng)驗，如果我當選規(guī)劃建設部副主任，我將繼續(xù)加強調(diào)學習，向各位領導和同事們學習，勇于實踐，努力提高自身的業(yè)務水平，愛崗敬業(yè)，做好同事的表率，當好主任的助手。作為副主任，在工作上還要主動與主任及其它副職搞好交流和溝通，互相理解，互相支持，維護團結大局，按民-主集中制原則開展工作；誠懇待人，努力和各位同事一起，營造一個團結、協(xié)作、積極向上的辦公室，建立起一個以人為本的良好工作環(huán)境，做到人盡其才，人盡其用，用集體的精神、集體的智慧、集體的力量去克服困難，去創(chuàng)造業(yè)績。
以上是我對做好規(guī)劃建設部副主任職務的一點認識和看法。不容置疑，在各位領導和同事面前，我還是一個才疏學淺、相對陌生的學生或者新兵；憑心而論，我到辦公室工作的時間短，參加競爭，我一無成績，二無資歷，三無根基，優(yōu)勢更無從談起。倒是拿破侖的哪句"不想當?shù)氖勘皇呛檬勘?在激勵著我斗膽一試，響應組織號召，積極參與競爭，我不敢奢求什么，只想讓大家認識我、了解我、幫助我，支持我。也正因為如此，我更加清醒地看到了自身存在的差距，促使我在以后的工作當中，勵精圖治，恪盡職守，努力學習，勤奮工作，以綿薄之力來回報組織和同志們。我的演講完了!
謝謝大家!
同志們：
正在全縣上下奮力沖刺今年各項工作“開門紅”的重要時刻，、縣政府召開全縣城市規(guī)劃建設管理工作會議，主要任務是落實全縣三級干部大會精神，部署城鎮(zhèn)化發(fā)展工作，動員各級各部門搶抓機遇，扎實工作，加快開發(fā)，努力以城市規(guī)劃建設管理工作的新成效，推動發(fā)展轉型，實現(xiàn)和-諧發(fā)展。剛才，志恩全面安排部署了今年工作，五個單位做了表態(tài)發(fā)言，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了小城鎮(zhèn)建設目標管理責任書，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
一、牢固樹立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展理念，真正把城鎮(zhèn)化作為推動發(fā)展轉型的重要力量
城鎮(zhèn)化是人類社會發(fā)展不可逾越的階段，它承載著工業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了社會文明。從近年來我縣的發(fā)展實踐來看，城鎮(zhèn)化不僅推動了華亭工業(yè)化的快速壯大，而且?guī)恿私?jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆濉币詠?，在、縣政府的正確領導下，經(jīng)過各級各部門的努力工作、真抓實干，城鎮(zhèn)化水平在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了較快增長，縣城面積增加了近1倍，城鎮(zhèn)人口增加了 7.9%，城鎮(zhèn)化率達到了34.2%，達到了全國平均水平，分別高出全省、全市5.2個和14.2個百分點，有力擴大了市場空間，拉動了消費增長，推動了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極而重要的推動作用。對此，、縣政府是充分肯定、十分滿意的。
當前，全縣經(jīng)濟社會進入了推動轉型、和-諧發(fā)展的嶄新階段，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展是我們所面臨的艱巨任務。城鎮(zhèn)作為工業(yè)文明的產(chǎn)物，必將伴隨我縣工業(yè)經(jīng)濟而加速發(fā)展，以人均gdp達到1050美元，城鎮(zhèn)化率達到34.2%為標志，承載工業(yè)、吸納人口、擴大就業(yè)的能力將會不斷增強，對于繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展將發(fā)揮積極而重要的帶動作用。
深刻分析華亭城鎮(zhèn)化發(fā)展的形勢，雖然面臨著建設資金匱乏、小城鎮(zhèn)開發(fā)步伐緩慢等困難和問題，但是我縣資源豐富，生態(tài)良好，文化積淀深厚，經(jīng)濟實力較強，具備城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的諸多優(yōu)勢和條件。一是煤電化運一體化綜合開發(fā)擺上了全省、全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要議事日程，我縣作為主戰(zhàn)場，在聚集資本、人才等生產(chǎn)要素方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，這必將帶動城鎮(zhèn)化有一個新的發(fā)展。二是我們要建設環(huán)城鎮(zhèn)新農(nóng)村示范圈、公路沿線新農(nóng)村示范帶和中心村新農(nóng)村示范點，必將催生一批新型小城鎮(zhèn)，不斷豐富城鎮(zhèn)化發(fā)展的形式和內(nèi)涵。三是經(jīng)過多年的發(fā)展，縣城已經(jīng)有了一定的容量，以商貿(mào)流通、餐飲服務等為主的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)造了許多就業(yè)崗位，這必將吸納更多的農(nóng)村人口和外來人口來華亭創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為城鎮(zhèn)化發(fā)展注入新鮮的活力。四是我縣煤炭采掘、陶瓷生產(chǎn)歷史悠久，積淀形成了特色鮮明的煤陶文化;關山景色怡人、風光秀美;蓮花臺林木茂盛、奇石林立、引人入勝，秦皇祭天等人文歷史遺跡享譽省內(nèi)外;隴山文化源遠流長，開發(fā)潛力巨大，這為我們塑造城市個性，打造城市特色，提升城市形象提供了豐富的資源和廣闊的空間。各級各部門務必要充分認識城鎮(zhèn)化發(fā)展在建設新農(nóng)村、壯大區(qū)域經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入中的重要作用，以率先之志、爭先之勇，超前謀劃，科學規(guī)劃，加快開發(fā)，不斷推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程，真正以城鎮(zhèn)化的快發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、堅持科學的城鎮(zhèn)發(fā)展觀，努力開創(chuàng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的新局面
堅持科學的城鎮(zhèn)發(fā)展觀，就是要牢固樹立以人為本的思想，正確處理好城鎮(zhèn)化發(fā)展與聚集要素、擴大內(nèi)需、繁榮農(nóng)村和優(yōu)化環(huán)境等方面的關系，建設特色鮮明、內(nèi)涵深刻、生態(tài)宜居、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化體系。今年是“十一五”發(fā)展的開局之年，也是建設“生態(tài)文化山城、綠色能源之都”的起步之年，能否圓滿完成各項建設任務，對于“十一五”期間全縣經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要。各級各部門要進一步創(chuàng)新思維，明確目標，突出重點，狠抓落實。具體要堅持“三個原則”，抓好“四個重點”。
“三個原則”是：一要堅持產(chǎn)業(yè)推動。經(jīng)濟是城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎，產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)發(fā)展的個性，要緊緊圍繞“綠色能源之都”這一定位，通過延伸煤電化運產(chǎn)業(yè)鏈條，提升經(jīng)濟總量，擴大市場容量和人口總量，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二要堅持城鄉(xiāng)互動。把城鎮(zhèn)化發(fā)展與新農(nóng)村建設緊密結合，通過移民搬遷、村社雙轉等方式，促進農(nóng)村生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集。通過改善城鎮(zhèn)基礎條件、優(yōu)化人居環(huán)境、擴大市場空間，吸納更多的農(nóng)村人口進城經(jīng)商務工，實現(xiàn)減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要堅持人文帶動。人文生態(tài)是城市發(fā)展的性格，對優(yōu)化環(huán)境，提升內(nèi)涵，擴大知名度具有十分重要的意義。要把挖掘、推介、宣傳隴山文化、煤陶文化作為打造“生態(tài)文化山城、綠色能源之都”的重要抓手，在規(guī)劃的高度、挖掘的深度、開發(fā)的力度上下功夫，努力塑造具有華亭特色的人文生態(tài)城市新形象。
城市管理領導講話篇十一
同志們：
我市改革開放、經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展，與此同時，我市的城建事業(yè)更是取得了令人矚目的成就，城市面貌日新月異，投資環(huán)境大為改觀。隨著新世紀新形勢的發(fā)展，我市的城市建設正面臨著一個新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。“十五”期間，要把我市建成為基礎設施完備、綜合服務功能齊全、居民生活舒適方便、市容市貌優(yōu)美的現(xiàn)代化園林城市，我們的任務還相當艱巨，還需要廣大干部職工特別是城市建設戰(zhàn)線上的同志們，保持常勝不衰、奮勇拼搏的戰(zhàn)斗力，全力以赴推進我市的城建事業(yè)快速發(fā)展。
一、強化城市經(jīng)營理念，加快建設步伐。
我市城市建設的基本思路是：以建立現(xiàn)代化精品城市為目標，不斷加大城市基礎設施建設力度，以建好管好首府城市為己任，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，突出“松”、“透”、“散”、“綠”的特點，積極實施城市擴容工程，在構成我市城市建設的基本框架上大做文章，把建設范圍向四周延伸，最大能量地發(fā)揮城市的輻射功能，把我市建設成為一個生產(chǎn)布局合理、綜合服務功能齊全、居民生活舒適方便、市容市貌獨具特色的繁榮、文明、開放、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市?！笆濉逼陂g我們的城市建設任務十分艱巨，完成“十五”期間的城市建設工作任務，具有一個里程碑的意義，首先，我們要樹立六個意識：
一是樹立城市建設的龍頭意識，實現(xiàn)城市建設對區(qū)域經(jīng)濟增長的強力拉動。城市建設是經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求和強大動力。城市建設每提高一個百分點，可拉動相關經(jīng)濟增長三個百分點。我市區(qū)位優(yōu)勢明顯，能最大限度地接受大城市的經(jīng)濟延伸和能量輻射。經(jīng)過_年的發(fā)展，“九五”計劃順利完成，全市經(jīng)濟實力顯著增強，城市功能日益完善，投資環(huán)境明顯改善，全市人民盼發(fā)展、求富強的共同愿望與日俱增，帶來了前所未有的發(fā)展機遇，占盡加快發(fā)展的先機，使我市已具備了從量的積累向質(zhì)的飛躍的條件，實現(xiàn)跨躍式發(fā)展已蓄勢待發(fā)。
二是樹立城市建設超前意識，不斷提高城市建設層次和水平。當前要切實解決規(guī)劃滯后，規(guī)劃執(zhí)法力度不強的問題。做到立足長遠，面向未來，實現(xiàn)城市規(guī)劃的現(xiàn)代化、科學化，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)代城市不但要規(guī)劃好、建設好，而且要管理好，這是非常重要的三個環(huán)節(jié)，必須通盤考慮，科學規(guī)劃，精心建設，強化管理。城市規(guī)劃是城市建設的龍頭，要建設好城市，搞好城市規(guī)劃至關重要。有一個科學的規(guī)劃，城市的發(fā)展就會快一些、好一些，就會少走彎路，節(jié)約投資，造福子孫。否則，盲目建設，就會貽害無窮。搞好城市規(guī)劃，一定要有超前的眼光，規(guī)劃部門要超越自身知識、能力的限制，廣泛聽取社會各界的意見，聘請區(qū)內(nèi)外專家進行研究論證。城市規(guī)劃要以城市化發(fā)展綱要為指導，注意規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，不僅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃這四個層次的規(guī)劃要互相銜接，而且城市規(guī)劃要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎設施布局規(guī)劃等相銜接。城市規(guī)劃和建設要考慮長遠，至少_年、_年不落后。
三是樹立經(jīng)營城市的意識，實現(xiàn)城市建設的良性健康發(fā)展。多年來，制約我市城市建設的最大因素就是資金緊張問題，由于投融資渠道比較單一，我們主要靠貸款進行負債建設，但是隨著近幾年市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，過去依靠商業(yè)貸款進行城市建設的難度越來越大，城市建設步入兩難境地，十分窘迫。因此，如何解決這個瓶頸問題，我們作了大量的研究和深深的思考。
土地資源是最為豐厚的城市國有資產(chǎn)，是經(jīng)營城市的突破口。我們的城市發(fā)展將著力引入綜合開發(fā)新理念，在大力盤活土地資產(chǎn)上大做文章，通過政府預征行為，對土地市場實行一級壟斷，通過重新規(guī)劃和競賣土地，獲得收益地租，將級差地租投入到市政建設中，美化城市，完善功能，促進城市土地增值，循環(huán)往復，循序漸進，不斷積累、滾動發(fā)展。
四是樹立城市建設精品意識，提高城市內(nèi)涵和品位。城市建設要充分體現(xiàn)時代氣息和地域特色，突出城市主色調(diào)，反映城市的文化內(nèi)涵。城市建筑不能千人一面，樓與樓一個樣，街與街一個樣。要重視城市整體形象設計，注意自然美、真實美、協(xié)調(diào)美、內(nèi)在美，對每個高樓、廣場、街景、公園、噴泉等都要進行精心設計，精心建設，形成與城市的歷史、文化、經(jīng)濟、社會、環(huán)境相襯的建筑風格和城市風貌。要樹立精品意識，引入新的設計的理念和機制，組織力量進行大規(guī)模的城市設計。實行設計招標，好中選優(yōu)，增強設計的科學性、文化性、藝術性。要加強對建設項目設計把關，高標準、嚴要求，防止造成“遺憾工程”，影響城市整體形象。對城市設計要制定具體工作目標，落實責任。工程中要高標準施工，要采用高科技技術、高質(zhì)量產(chǎn)品，用高素質(zhì)的人才，建設好每一工程。
五是樹立城市建設法制意識，實現(xiàn)依法建市、依法治市。要加大城市建設法制宣傳教育力度。城市規(guī)劃、建設、管理都要嚴格依法從事，實現(xiàn)依法建市、依法治市。城市規(guī)劃要嚴格按照國家《城市規(guī)劃法》等法規(guī)、規(guī)章，突出規(guī)劃的嚴肅性。為什么我市目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的隊長就可以隨意與用地單位簽訂土地協(xié)議，為什么在我市還存在土地征而不用、資源浪費的現(xiàn)象?主要還在于宣傳不夠、學習不夠，而致法制意識淡薄。因此，必須下大力氣，通過廣播電視、報紙等新聞媒體多種途徑在全市大張旗鼓地搞好搞好城市建設法規(guī)的宣傳。同時，要注重加強城建隊伍建設的自身建設，做到執(zhí)法必須懂法、守法，才能做到文明服務和文明執(zhí)法。要堅決執(zhí)行城市建設的各項法規(guī)、制度，嚴格按照施工要求，嚴格實行招投標制度，嚴格執(zhí)行專家評審制度，保證城市規(guī)劃、建設、管理法制化、規(guī)范化。
六是樹立城市建設“以人為本”意識，推進城市建設可持續(xù)發(fā)展。走城市經(jīng)營之路，并不是只講求經(jīng)濟效益、眼前利益，不注意社會效益和長遠發(fā)展。按市場經(jīng)濟規(guī)律經(jīng)營城市基礎設施，講求投入產(chǎn)出原則，實現(xiàn)城市資產(chǎn)的保值增值，其根本目的是為了把城市建設得更好一些，走城市可持續(xù)發(fā)展的路子，為其他產(chǎn)業(yè)提供更為便捷、高效的配套服務和生存發(fā)展環(huán)境。走城市經(jīng)營之路要牢固樹立“以人為本”的觀念，防止經(jīng)濟利益驅(qū)動下可能產(chǎn)生的不良傾向。一要強化規(guī)劃。通過規(guī)劃對城市原有產(chǎn)業(yè)進行合理布局，使資源型、污染型工業(yè)得到改造、分流、疏散、使城市設施得到有序配套，提高城市的內(nèi)涵質(zhì)量，使人居空間變得更寬松、凈潔、優(yōu)美。二是轉變職能。城市建設、管理的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，賦予了政府新的職能。主要通過法規(guī)和政策進行引導和間接調(diào)控;通過行政執(zhí)法監(jiān)督管住規(guī)劃、管好宏觀、搞活微觀，集中精力運籌、經(jīng)營好城市資產(chǎn);通過建立精干高效的管理體系和市場化運營機制，使管理與經(jīng)營有機結合，互相促進，共同提高。三是加強生態(tài)建設。經(jīng)營城市強調(diào)以生態(tài)環(huán)境為基礎、經(jīng)濟發(fā)展為條件、社會全面進步為目的，注重維護生態(tài)平衡，營造綠色氛圍，處理好人和自然的關系，協(xié)調(diào)好各產(chǎn)業(yè)之間的關系及各種資產(chǎn)的開發(fā)及其經(jīng)營，力爭做到經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益并舉，走生態(tài)型城市之路?，F(xiàn)代城市應該是功能豐富、生態(tài)良好的城市，應該是既能滿足當代人現(xiàn)實現(xiàn)需求，又足以使后代人的潛在城市不受影響的城市，這是走城市經(jīng)營之路的初衷，也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本原則。
二、扎扎實實抓好_年城市建設工作。
(一)切實加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，努力提高規(guī)劃工作質(zhì)量和水平。要切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。各各部門、各單位特別是規(guī)劃部門，要充分認識城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重要意義，以現(xiàn)代化建設全局和戰(zhàn)略的高度來看待城鄉(xiāng)規(guī)劃問題，進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。一是要認真抓好城市總體規(guī)劃的落實和詳規(guī)的編制。要根據(jù)新一輪城市總體規(guī)劃，重點抓好詳細規(guī)劃的編制和實施工作，做到規(guī)劃落地，為提高城市建設水平服好務。突出特色，搞好重點區(qū)域、重點路域和重點部位的規(guī)劃設計和舊城改造規(guī)劃。_年重點要做好濱湖河綜合改造、城市新區(qū)規(guī)劃工作，要把城市的.每一局域做詳細勘察，對于用地性質(zhì)、風格特色等作出控制性詳細規(guī)劃。各類規(guī)劃編制要長遠，高起點、高標準、高水平，具有嚴肅性和可操作性。二是要加強規(guī)劃管理，提高規(guī)劃水平。要按照建設現(xiàn)代化精品城市的需求，充分體現(xiàn)以人為本和可持續(xù)發(fā)展的思想，高水平搞好城市規(guī)劃管理，切實發(fā)揮規(guī)劃對城市建設和發(fā)展的調(diào)控作用。要集中力量，落實責任，認真解決道路兩側亂搭亂建、違法建筑回潮等規(guī)劃失控問題。要處理好控制與規(guī)劃的關系，首先要對城鄉(xiāng)用地及建設控制住。要堅決停止單位自建房行為，繼續(xù)加強統(tǒng)一規(guī)劃控制和管理，滿足我市長遠發(fā)展和和市民休閑的需要。三是要要加強土地管理工作,依法加強土地資源保護，嚴格實施土地利用總體規(guī)劃，嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護制度，實施耕地總量動態(tài)平衡。要摸清城市土地底數(shù)，依法管理，合理使用，提高土地效益，并搞好土地挖潛集約利用，加大土地市場清理工作，加大收回閑置土地力度，規(guī)范土地市場，積極發(fā)展土地儲備制度，利用土地政策積極支持城市規(guī)劃布局調(diào)整和城市資本化運作。
(二)抓住機遇，集中力量，加快城市基礎設施建設、環(huán)境建設和小城鎮(zhèn)建設。我們要加快在建項目建設進度，使其盡快發(fā)揮效益。同時，要積極主動，爭取各方面的支持，認真做好城市基礎設施和環(huán)境建設項目的啟動工作，特別要著眼于城市長遠發(fā)展，做好管道天然氣入戶、城市道路、城市垃圾綜合處理、供排水等基礎設施和環(huán)境建設工作，優(yōu)先發(fā)展城市基礎設施建設，增加水、熱、氣的供給能力。要積極推進小城鎮(zhèn)建設。黨的_都把小城鎮(zhèn)建設放到一個重要的工作日程，市委、市政府十分重視小城鎮(zhèn)建設，將專門召開小城鎮(zhèn)建設工作會議，就進一步加快小城鎮(zhèn)建設工作作出部署。建設和發(fā)展小城鎮(zhèn)，要堅持以促進經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，以因地制宜、突出重點的原則，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，循序漸進。今年要加快重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和列入試點的村莊居民點的規(guī)劃和建設工作，認真編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，加快詳細規(guī)劃的編制，提高規(guī)劃的深度和水平。
(三)進一步深化住房制度改革，啟動住房消費，加快以經(jīng)濟適用房為重點的城鎮(zhèn)住宅建設。要以住房消費與建設聯(lián)動為啟動點，以實施住房分配貨幣化為切入點，從拓展需求，改善供應，搞活流通、擴大信貸入手，進一步深化住房制度改革，啟動和擴大住房消費。按照深化房改的方案，全面實行住房貨幣化分配制度，加快公房出售步伐，并簡化手續(xù)，方便群眾購房。要以居者有其屋為目標，加快以經(jīng)濟適用房為重點的住宅建設。住宅建設與開發(fā)要以滿足居民需求為標準，以住房商品化、市場化、社會化為導向，加快住宅建設的結構調(diào)整，特別是針對中低收入家庭的消費水平，重點搞好經(jīng)濟適用房的建設與發(fā)展。全市經(jīng)濟適用房建設規(guī)模要繼續(xù)加大建設力度。對正在實施和已列入計劃的經(jīng)濟適用房項目，要認真落實有關優(yōu)惠政策，降低成本，控制價格，保證建設質(zhì)量和速度，更好地滿足廣大工薪階層的購房需求。要堅持綜合開發(fā)、配套建設，按照城市總體規(guī)劃調(diào)整完善住宅布局，嚴格實行設計、施工、監(jiān)理、設備材料供應等招標投標制,全面提高經(jīng)濟適用房的工程質(zhì)量、功能質(zhì)量和小區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(四)加大城市環(huán)境綜合整治工作力度，進一步提高城市管理水平和環(huán)境質(zhì)量。城市建設要堅持建管并重的方針，做到以建帶管，以管促建，建管同步，共同提高。繼續(xù)加強市容市貌整治工作，充分發(fā)揮城建執(zhí)法隊伍在城市環(huán)境建設和綜合整治中的作用。完善城市管理法規(guī)體系，強化城市管理綜合執(zhí)法隊伍建設，加大依法管理城市力度，做到嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法。大力開展違法建筑專項治理工作，繼續(xù)推進城市綠化、亮化、美化工程，搞好廣場、道路、小區(qū)和園林綠地建設。特別要高質(zhì)量、高水平地搞好城市景觀道路、公共綠地、廣場綠化、庭院綠化和亮化路街工作。加強住宅小區(qū)綜合整治，強化物業(yè)管理，進一步解決建管脫節(jié)、配套不完善、環(huán)境質(zhì)量差和服務不到位的問題，切實提高住宅小區(qū)管理水平和檔次。繼續(xù)開展創(chuàng)建文明工地活動，抓好安全施工，尤其是供水、供氣、供熱、排水和公共交通等行業(yè)要毫不放松地抓好安全生產(chǎn)，杜絕重大傷亡事故。
(五)進一步規(guī)范建設市場，確保工程建設質(zhì)量。_年要把規(guī)范建設市場、加強工程質(zhì)量管理放在重要位置，嚴格規(guī)定，嚴格執(zhí)法，加大力度，確保工程質(zhì)量，保證擴大投資各項決策收到實效。進一步加強有形建筑市場建設管理，完善專家評標制度、評標專家?guī)?、計算機網(wǎng)絡信息系統(tǒng)和市場服務功能，全市按規(guī)定應招標工程招標率要達到_%，應公開招標工程的公開招標率要達到_%。加強建設工程項目執(zhí)法監(jiān)察工作，嚴肅查處違法行為，建立健全和嚴格執(zhí)行勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位的市場準入和清除制度。加大建筑工程質(zhì)量監(jiān)管措施，完善質(zhì)量保證體系，嚴格落實工程質(zhì)量責任制，落實工程建設各方主體特別是建設單位的質(zhì)量責任，依法嚴肅處理質(zhì)量責任單位和責任人。采取有力措施，嚴肅查處工程建設中采購、使用劣質(zhì)建材等違法行為。同時，要深化工程質(zhì)量監(jiān)督制度改革，改善質(zhì)量監(jiān)督手段，并不斷完善提高現(xiàn)代化質(zhì)量檢測手段，使建筑工程質(zhì)量得到進一步提高。
同志們，我們要振奮精神，同心同德，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面完成_年的各項建設任務，以優(yōu)異的成績，向全市人民獻上一份厚禮。
城市管理領導講話篇十二
同志們：
按照縣委的統(tǒng)一部署，農(nóng)機局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動正式啟動?？h委動員大會召開后，我局黨支部專門召開了會議，認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神，成立了學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組及辦公室，制定了《xx縣農(nóng)機局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》。今天，我們召開動員大會，主要任務是對我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行動員部署，進一步明確學習實踐活動的重要意義、目標任務、方法步驟和工作要求，動員黨員干部積極投入到學習實踐活動中來，確?；顒尤〉脤嵭АＯ旅?，我就農(nóng)機局開展學習實踐活動講幾點意見。
一、深刻認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義。
(一)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是推進統(tǒng)籌發(fā)展、加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化進程的需要。開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，有助于我們深刻理解、全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，自覺堅持統(tǒng)籌發(fā)展，抓住機遇，逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機制，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)機化又好又快發(fā)展的根本保證。近年來，國家、自治區(qū)高度重視農(nóng)機化工作，連續(xù)幾年實施農(nóng)機購置補貼政策，加快了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，農(nóng)機裝備得到持續(xù)加強，農(nóng)機工業(yè)發(fā)展取得重要突破，農(nóng)機服務體系建設得到改善，農(nóng)業(yè)機械化水平顯著提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升。但是，我們必須清醒地認識到，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相差甚遠，服務能力明顯滯后。社會各界對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的認識還不到位。農(nóng)機系統(tǒng)一些干部職工思想還不夠解放，觀念還比較陳舊，改革創(chuàng)新意識還不強，還不能適應飛速發(fā)展的市場化農(nóng)機新形勢。體制機制不健全，體系隊伍不健全，農(nóng)機裝備結構還不能適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的需求。如何正確把握機遇，冷靜面對挑戰(zhàn)，贏得又好又快發(fā)展的主動權，這就要求我們必須深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊抓住并充分用好開展學習實踐活動這一難得機遇，按照科學發(fā)展觀的要求，積極推動新一輪思想解放，找準影響和制約農(nóng)機化發(fā)展的突出問題，找準實踐科學發(fā)展觀的切入點和著力點，激發(fā)全體黨員干部科學發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，以解放思想引領實踐創(chuàng)新，以解放思想促進科學發(fā)展，齊心協(xié)力謀劃農(nóng)機化科學發(fā)展的新舉措，使科學發(fā)展觀成為指導農(nóng)機化發(fā)展的強大思想武器，適應新時勢、完成新任務、實現(xiàn)新發(fā)展。
(三)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是強化自身建設、提升為農(nóng)服務能力的需要。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設給我們的發(fā)展理念、領導方法、工作部署和投資重點等多方面都帶來了深刻的影響，提出了更高要求。我們要適應新形勢和新要求，在科學發(fā)展觀的指導下，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措，改進工作作風和方法，增強科學管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和為農(nóng)服務能力。多年來，我局廣大黨員干部腳踏實地，積極進取，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、保持農(nóng)村穩(wěn)定、深化農(nóng)村改革各項工作中，在突發(fā)事件和關鍵時刻的考驗面前，表現(xiàn)出較高的綜合素質(zhì)和良好的精神風貌，得到了縣委、政府的肯定，社會的認可和農(nóng)民群眾的贊譽。但在思想觀念、工作作風、履職盡責和工作創(chuàng)新等方面也還存在一些不適應、不符合科學發(fā)展觀的問題。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，對廣大黨員干部是一次深刻的教育，對解放思想、改進作風、加強服務是一次重要的推動，將為我局自身建設注入新的活力。我們要通過這次學習實踐活動，促進黨員干部進一步增強學習意識，提高指導工作、促進發(fā)展的能力，形成求真務實、高效服務的作風，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設。
二、準確把握深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的原則和基本要求。
學習實踐活動集中安排四個月時間，從20xx年10月17日開始，到20xx年2月上旬基本結束，分三個階段組織實施。參加學習實踐活動的對象是局機關全體黨員干部。這三個階段是一個緊密聯(lián)系的整體。哪一個階段搞不好，哪一個環(huán)節(jié)抓不實，都會影響到其他階段和環(huán)節(jié)的進展，影響到整個學習實踐活動的質(zhì)量和效果。因此，一定要嚴格按照縣委的部署和要求，以高度的政治責任感，認真準備，精心組織，按照三個階段的方法步驟和具體要求，有序推進，狠抓落實，確保每一個環(huán)節(jié)都能高質(zhì)量地完成，每一個階段都能經(jīng)得起合格檢驗。
組織好學習實踐活動，是當前我們面臨的一項重大政治任務，局全體黨員干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委精神上來，按照縣委的安排部署，集中精力，規(guī)范運作，確保活動不走過場。這次學習實踐活動正值年底，我們各項工作都非常繁忙，可以說時間緊、任務重、要求高。對此，我們一定要高度重視，加強領導，精心組織，周密部署，確保學習實踐活動扎實有效地開展。
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