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旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇一
目前,我國(guó)人民生活總體上已達(dá)到小康水平,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。隨著旅游消費(fèi)比重的不斷提高,旅游業(yè)正在成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
一、*市旅游資源開發(fā)優(yōu)勢(shì)。
1、資源優(yōu)勢(shì)。
*地處天山北坡,準(zhǔn)噶爾盆地的西南緣,地形復(fù)雜,地貌類型多樣,旅游資源十分豐富,類型齊全,品味獨(dú)特,組合良好。按國(guó)家《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)估》標(biāo)準(zhǔn),我市旅游資源共分為7大類,82個(gè)景點(diǎn)。特別是從南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生態(tài)旅游區(qū)旅游線,是一條優(yōu)美的垂直自然帶,有一系列別具特色的旅游景點(diǎn):有罕見的地質(zhì)遺跡——泥火山群;世界上面積最大、保存最完整的白梭梭林保護(hù)區(qū)——甘家湖國(guó)家級(jí)梭梭林自然保護(hù)區(qū);被稱為新疆布達(dá)拉宮的——夏爾蘇木喇嘛廟遺址;具有原始風(fēng)貌的自然景觀——烏蘭克湖泊;最自然的美容、祛病、健身資源——*溫泉、熱氣泉;最美的天山風(fēng)光——巴音溝景區(qū)、待甫僧景區(qū)等。
2、地緣優(yōu)勢(shì)。
旅游區(qū)位良好,*市是天山北坡經(jīng)濟(jì)帶上的一個(gè)核心城市,位于奎屯、克拉瑪依、“金三角”之西一角。位居自治區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略“三線五區(qū)”的“二線”之中,便于旅游業(yè)的發(fā)展。分別與克拉瑪依、奎屯、沙灣、石河子等地相鄰,是重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通樞紐。交通十分便利,鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)暢通,烏魯木齊至*僅需2.5小時(shí)。312國(guó)道和亞歐第二大路橋橫貫東西,217國(guó)道穿越南北景區(qū)。
3、人文優(yōu)勢(shì)。
*歷史悠久,據(jù)考證,石器時(shí)代就有人類活動(dòng)蹤跡。春秋戰(zhàn)國(guó)到西漢時(shí)期,在匈奴、突厥、蒙古、烏孫等游牧民族活動(dòng)區(qū)域留下許多當(dāng)時(shí)人類活動(dòng)的歷史遺跡。同時(shí)土爾扈特人東歸后一部分蒙古后裔在*生活以及三區(qū)革命、兵團(tuán)七師紅色旅游文化在*都有深厚的一筆。
4、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
旅游客源市場(chǎng)廣闊,目前,*市方圓65千米范圍內(nèi)居住有100萬人口,其中:克拉瑪依市和獨(dú)山子區(qū)皆為石油城,職工經(jīng)濟(jì)收入較高,消費(fèi)臨界點(diǎn)在1000—2000元以上。隨著獨(dú)山子千萬噸煉油項(xiàng)目、百萬噸乙烯項(xiàng)目的實(shí)施,將為*旅游業(yè)帶來更為廣闊的發(fā)展空間,這里將會(huì)成為北疆地區(qū)游客中心集散地,旅游發(fā)展的中心樞紐。
二、*旅游發(fā)展現(xiàn)狀。
近幾年來,*市委、市政府對(duì)發(fā)展旅游業(yè)極為重視,依據(jù)《*市旅游資源普查及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20*——2*5年)》,做了大量的基礎(chǔ)性工作,旅游服務(wù)體系和服務(wù)功能基本形成。截止2006年實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入2100萬元,旅游接待人次22.5萬人。目前,*市有2家二星級(jí)賓館,l家旅行社,7個(gè)初具接待能力的旅游景區(qū),56家旅游經(jīng)營(yíng)戶。相對(duì)于*的豐富旅游資源,旅游業(yè)的發(fā)展存在一些現(xiàn)實(shí)的亟待改進(jìn)的方面。
1、低層次開發(fā)普遍,內(nèi)涵品味有待提高。
目前許多景區(qū)對(duì)旅游資源的開發(fā)主要還是以原生態(tài)為主,旅游以參觀游覽為主,參與性項(xiàng)目開發(fā)較少,旅游開發(fā)缺乏深度,大多以展示形式為主,展示內(nèi)容單調(diào)、僵硬,缺少對(duì)游客的吸引力,不能發(fā)揮旅游資源的功能,更不能推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此深入挖掘*旅游核心價(jià)值,凸顯草原文化主題已成為打造草原文化產(chǎn)品工程的首要問題。一些旅游區(qū)知名度低、可游性差、模式雷同等?,F(xiàn)有已開發(fā)的旅游項(xiàng)目基本上還是粗放型的`開發(fā),缺少影響力和震撼力。如*南山森林公園,是由森林、草原、河流、峽谷組成的一片美麗而富饒的寶地。這里原始森林與高山平原匯于一體,使游人能觀能觸能聯(lián)想能感悟。奇險(xiǎn)、曠秀、清爽、寧?kù)o的自然景觀讓游人觸景生情,達(dá)到欲仙欲醉的境界。森林公園主要景點(diǎn)包括巴音溝、待甫僧及尚待開發(fā)的烏蘭克淖爾湖三個(gè)風(fēng)景區(qū)。但三個(gè)景點(diǎn)知名度低,模式雷同,游客活動(dòng)參與性低,偏重溫故卻不知新,缺乏新奇感受。
2、開發(fā)缺乏整體性觀念。
我市的旅游發(fā)展過程中,依然處于自發(fā)的點(diǎn)狀發(fā)展,沒有把自己置身于自治區(qū)旅游發(fā)展的大局之下,沒有把特色旅游置于整個(gè)旅游業(yè)發(fā)展的大盤子中。一方面是開發(fā)缺少立足于自治區(qū)的規(guī)劃和統(tǒng)籌,旅游項(xiàng)目缺少特色,趨同化傾向較為嚴(yán)重;另一方面是產(chǎn)品單一,缺乏對(duì)資源的整合。
3、吃、住、行、游、購(gòu)、娛等綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的不完善問題凸顯。
作為剛剛興起并得到發(fā)展的特色旅游,在各個(gè)景點(diǎn)得到有效開發(fā)的同時(shí)各景區(qū)的配套設(shè)施卻沒有能及時(shí)的跟進(jìn),各景區(qū)吃、住、行、游、購(gòu)、娛等需要的綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的不完善問題凸顯出來。旅游(景點(diǎn))資源在由于位于較為偏遠(yuǎn)的地方,各個(gè)景點(diǎn)輻射區(qū)的基本的服務(wù)行業(yè)也得不到有效的開發(fā)和發(fā)展,有的景區(qū)甚至找不到一個(gè)飯店和一個(gè)旅店,當(dāng)然,缺乏基本的吃住服務(wù)條件的旅游景點(diǎn)是無法吸引游客的。如甘家湖荒漠生態(tài)旅游區(qū)位于準(zhǔn)噶爾盆地西南邊緣,距市區(qū)180千米。甘家湖林區(qū)保護(hù)區(qū)面積56.7萬公頃,是全國(guó)面積最大、物種最多、自然景觀最完整的天然次生林區(qū)。其中的“梭梭林自然保護(hù)區(qū)”是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),區(qū)內(nèi)有全世界面積最大、保存最完整的白梭梭林。林區(qū)內(nèi)有40余種動(dòng)物和228種植物,其中有馬鹿、天鵝等國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。發(fā)源于北天山的奎屯河、四棵樹河、古爾圖河流經(jīng)這里后,匯聚向西注入艾比湖。濕地分布于河流西旁的洼地,蘆葦生長(zhǎng)茂盛,野鴨、天鵝在此棲息。這里即有沙漠,又有湖泊,有低矮的灌木,也有高聳的喬木,沙漠與綠洲共存,局部地區(qū)還保留著大自然的原始形態(tài),是整個(gè)新疆有的天然荒漠生態(tài)公園,但是因?yàn)槁烦踢h(yuǎn),景區(qū)路縱橫交錯(cuò),路況不好,沒有飯店和旅店,更談不上購(gòu)物和娛樂了,現(xiàn)在只有單位組織的旅游和媒體記者進(jìn)入,個(gè)人徒步旅游方式?jīng)]有被大眾接受。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇二
旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),也是當(dāng)前我市著力培育發(fā)展的五大千億產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有戰(zhàn)略意義。為推動(dòng)我市旅游產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展,最近,市人大常委會(huì)副主任錢世茂帶領(lǐng)城建環(huán)保工委、市旅游局負(fù)責(zé)人,各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)和城建環(huán)保工委主任、副主任,分赴9個(gè)縣(市、區(qū)),通過召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、實(shí)地考察等多種形式,對(duì)全市旅游業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來,我市各級(jí)黨委政府對(duì)旅游工作越來越重視,社會(huì)各界對(duì)旅游業(yè)發(fā)展越來越關(guān)注,各地旅游開發(fā)建設(shè)的力度越來越大,全市旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),合力興旅的氛圍初步形成。市委市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把旅游產(chǎn)業(yè)作為我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和五大千億產(chǎn)業(yè)之一重點(diǎn)培育發(fā)展,先后成立了以市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、38個(gè)與旅游工作相關(guān)的職能部門負(fù)責(zé)人為成員的旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的一系列政策措施,并加大了對(duì)各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門的工作考核力度。各縣(市、區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,健全完善旅游工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),蘭溪、東陽、義烏、武義、磐安還專門成立旅委會(huì)以強(qiáng)化對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),全市上下初步形成了合力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(二)加大工作力度,工作體制機(jī)制逐漸完善。加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃,將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入金華市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,金華市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃有望于近期出臺(tái)。強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)資金保障,市本級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金從原來的900萬元/年提高至2500萬元/年。加強(qiáng)旅游工作研究,市旅游局與金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合成立了金華市旅游研究院,在旅游科研、旅游策劃、旅游商品開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面積極開展合作。各縣(市、區(qū))相繼完成或正在積極編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃,并加大旅游工作考核力度,出臺(tái)了扶持和鼓勵(lì)旅游業(yè)發(fā)展的政策。
(三)加大項(xiàng)目建設(shè)力度,旅游業(yè)綜合實(shí)力有所提升。這幾年,我市旅游項(xiàng)目投資建設(shè)的力度明顯加大,掀起了新一輪旅游建設(shè)高潮,一批重大旅游項(xiàng)目如東陽萬花園、鳳凰谷天瀾度假酒店、武義璟園等建成開業(yè)。到2015年底,全市列入國(guó)家項(xiàng)目管理系統(tǒng)項(xiàng)目96個(gè),列入省重大項(xiàng)目14個(gè),總投資額960多億元,全市4a級(jí)景區(qū)18家。3a級(jí)景區(qū)15家,省級(jí)旅游度假區(qū)5家。
(四)改革完善管理體制,旅游市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。改革創(chuàng)新旅游管理體制,2015年成立金華山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū),統(tǒng)籌推進(jìn)金華山開發(fā)建設(shè)。推進(jìn)旅游社會(huì)化改革,相繼成立金華市旅游研究院、導(dǎo)游協(xié)會(huì)、旅游糾紛調(diào)解委員會(huì),建立旅游社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,增添了我市旅游發(fā)展新動(dòng)力。加大旅游市場(chǎng)整頓和旅游安全排查、整治,積極開展全省首個(gè)“縣(市、區(qū))旅客滿意度調(diào)查”試點(diǎn),我市旅游服務(wù)質(zhì)量滿意度不斷提高。
(一)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃銜接存在“困境”。在調(diào)研中,基層反映比較多的是,旅游規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、水利規(guī)劃等未能很好銜接,導(dǎo)致一些核心保護(hù)區(qū)范圍過大或保護(hù)級(jí)別定義過高,致使旅游業(yè)項(xiàng)目落地難。雖然旅游法明確要求,各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。但由于旅游法強(qiáng)制力和約束力不夠,加之旅游主管部門在政府各部門中處于弱勢(shì)地位,致使該法律規(guī)定落地很難。如何加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃相銜接,實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一,成為當(dāng)前擺在各級(jí)政府面前亟待破解的重要課題。
(二)旅游業(yè)要素保障不足。一是旅游建設(shè)土地指標(biāo)不足。當(dāng)前,“有項(xiàng)目、有資金、沒土地”現(xiàn)象比較普遍,有的旅游項(xiàng)目即使經(jīng)過層層審批獲得了用地指標(biāo),但因配套旅游公共服務(wù)設(shè)施缺乏用地指標(biāo)而遲遲不能建設(shè),影響了旅游項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。在“三改一拆”過程中,有的旅游建設(shè)項(xiàng)目及配套設(shè)施因?yàn)槭芟尥恋刂笜?biāo)而作為違章建筑被拆除。二是旅游產(chǎn)業(yè)融資難。旅游業(yè)投資周期長(zhǎng)、回報(bào)慢、可抵押資產(chǎn)少,很難從銀行獲得融資,如何為我市將旅游業(yè)打造成為千億支柱產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大資金支持有待探索。三是旅游專業(yè)人才、技術(shù)缺乏。隨著全域化旅游時(shí)代的到來,我市人才建設(shè)與行業(yè)發(fā)展建設(shè)不相適應(yīng)、人才建設(shè)滯后于市場(chǎng)需求等問題逐漸凸顯出來,基層要求加大旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度、加強(qiáng)旅游工作指導(dǎo)的呼聲較高。
(三)旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還需加大。一是“大金華”整體旅游品牌沒有打響。金華旅游資源豐富,縣(市、區(qū))旅游特色鮮明,但金華旅游整體品牌缺乏集體打造,區(qū)域旅游目的地形象不夠鮮明,各縣(市、區(qū))單打獨(dú)斗、重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象比較突出。二是旅游業(yè)發(fā)展不平衡。義烏商貿(mào)、東陽橫店影視文化全國(guó)有名,武義溫泉、磐安養(yǎng)生、永康五金也有一定的影響力,但縣(市、區(qū))之間旅游業(yè)發(fā)展不平衡,尤其是市本級(jí)旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)遲緩,2015年市本級(jí)旅游收入僅占全市旅游總收入的13.5%。三是旅游公共服務(wù)體系建設(shè)不夠完善。迄今為止,全市還沒有建立統(tǒng)一的公共咨詢服務(wù)平臺(tái),智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩,旅游交通服務(wù)體系有待完善。四是市本級(jí)旅游管理體制機(jī)制不順。雖然2015年我市對(duì)金華山管理體制進(jìn)行了調(diào)整,但市本級(jí)旅游管理體制機(jī)制不順的矛盾仍十分突出,如婺城區(qū)受限于飲用水源地保護(hù)、市區(qū)管理體制等因素,旅游業(yè)發(fā)展舉步維艱。
(四)旅游工作力量較為薄弱。調(diào)研中,縣(市、區(qū))普遍反映,旅游主管部門編制少、人員少、執(zhí)法力量弱,“小馬拉大車”現(xiàn)象嚴(yán)重,無法適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)迅速發(fā)展的形勢(shì),這種現(xiàn)象在市本級(jí)尤為突出。如婺城區(qū)旅游局目前無行政編制,沒有配備具有執(zhí)法資格證的執(zhí)法人員,金東區(qū)旅游局僅有一名工作人員持有執(zhí)法證,金華經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還沒有專門的工作人員,其他縣(市、區(qū))也都不同程度地存在這個(gè)問題,嚴(yán)重影響和制約了旅游工作的開展。
(一)創(chuàng)新發(fā)展理念,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一要跳出旅游看旅游,強(qiáng)化大旅游發(fā)展理念。確立旅游優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,樹立全域旅游意識(shí),把“全域資源、全面布局、全景打造、全民參與”理念貫徹到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè)、各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域,營(yíng)造全民參與良好氛圍,使旅游業(yè)成為全市人民的共同事業(yè)。二要跳出旅游管旅游,構(gòu)建大旅游工作格局。建議我市學(xué)習(xí)借鑒外地做法,適時(shí)成立旅委會(huì),切實(shí)發(fā)揮好旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用,重視加強(qiáng)旅游工作體制機(jī)制的研究,著重解決好我市旅游工作統(tǒng)協(xié)調(diào)力度不夠、旅游工作力量薄弱、市區(qū)旅游管理職能分割和多頭管理等問題,形成全市一盤棋的工作格局。三要跳出旅游抓旅游,打造大旅游產(chǎn)業(yè)。充分利用旅游業(yè)覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn),結(jié)合我市縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)特色明顯的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展都市休閑旅游、歷史文化旅游、健康養(yǎng)生旅游、生態(tài)休閑旅游、商貿(mào)購(gòu)物旅游、影視體驗(yàn)旅游、商務(wù)會(huì)展旅游,形成旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、互促共贏的良好局面。
(二)加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃的銜接,實(shí)行多規(guī)合一。要解決影響和制約旅游業(yè)發(fā)展的“多規(guī)不合一”的問題,從當(dāng)前看,市、縣(市、區(qū))兩級(jí)要高起點(diǎn)編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃,并注重旅游規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性;在編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃時(shí),要充分考慮當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的需要,并征求旅游主管部門的意見。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要探索建立旅游功能區(qū),加快編制旅游功能區(qū)規(guī)劃,將旅游功能作為一定國(guó)土空間的主體功能,通過主體功能區(qū)規(guī)劃來引領(lǐng)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)的融合發(fā)展,將金華全域建設(shè)成為生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)融合的區(qū)域。
(三)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,打響金華旅游品牌。一要加強(qiáng)資源要素全域內(nèi)整合。以全域化的理念和專業(yè)化的方法,整體推進(jìn)全市旅游業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、線路整合、營(yíng)銷宣傳、監(jiān)督管理等工作,實(shí)現(xiàn)旅游資源共享、線路互聯(lián)、市場(chǎng)互動(dòng)、客源互送,避免各縣(市、區(qū))同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),如金華山、武義、磐安都在規(guī)劃建設(shè)滑雪場(chǎng);婺城區(qū)浙中樂園和金東區(qū)浙中樂園同樣是重復(fù)建設(shè)。二要加大金華旅游目的地打造力度。整合現(xiàn)有旅游產(chǎn)品,轉(zhuǎn)變營(yíng)銷方式,加強(qiáng)縣(市、區(qū))之間的合作,形成合力對(duì)外營(yíng)銷。要加強(qiáng)金華旅游整體形象的包裝策劃,提煉金華旅游大品牌,統(tǒng)一標(biāo)識(shí),整體運(yùn)作,樹立像“多彩貴州”、“好客山東”這樣深入人心的金華旅游形象。三要提高市本級(jí)旅游首位度。加快補(bǔ)齊市本級(jí)旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)薄弱、帶動(dòng)力不強(qiáng)這一“短板”,進(jìn)一步理順市區(qū)旅游工作體制機(jī)制,傾力將金華山、婺州古城打造成為全市旅游龍頭項(xiàng)目,積極推進(jìn)環(huán)城休閑度假區(qū)建設(shè)。
(四)進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,強(qiáng)化要素保障。一要加強(qiáng)資金保障。建議我市借鑒江蘇的做法,由財(cái)政局、旅游局、信用再擔(dān)保公司三方推出“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”和“旅游業(yè)融資擔(dān)保”,以貸款形式為旅游項(xiàng)目提供資金,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源流向旅游產(chǎn)業(yè)。二要加強(qiáng)用地保障。在土地利用總體規(guī)劃修編過程中,要充分考慮旅游業(yè)用地的安排,優(yōu)先落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)用地。要總結(jié)推廣磐安縣加強(qiáng)旅游業(yè)土地要素保障的`做法,學(xué)習(xí)借鑒山東省淄博市夢(mèng)泉村的“整體租賃+制度保障”的土地流轉(zhuǎn)模式,積極破解旅游業(yè)發(fā)展的土地瓶頸制約難題。三要加強(qiáng)人才保障。大力實(shí)施人才興旅工程,建立金華市高端旅游人才庫(kù),成立專家咨詢委員會(huì),加強(qiáng)本土人才培養(yǎng),引進(jìn)緊缺技能人才,構(gòu)建“高校+企業(yè)+政府”的旅游人才培養(yǎng)模式。發(fā)揮浙師大、上海財(cái)大浙江學(xué)院、金職院、義烏工商學(xué)院等在金高校人才資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展旅游職業(yè)教育,建立旅游產(chǎn)學(xué)研合作基地,加強(qiáng)新型旅游業(yè)態(tài)領(lǐng)域的緊缺專門人才培養(yǎng)。
(五)加大旅游法貫徹實(shí)施力度,實(shí)行依法治旅、依法興旅。一要加大旅游法普法宣傳力度。把宣傳普及旅游法作為我市發(fā)展旅游業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性和基礎(chǔ)性工程來抓,落實(shí)普法責(zé)任制,著重抓好政府及旅游主管部門、相關(guān)部門單位、旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員、廣大旅游者等各層面的宣傳培訓(xùn),注重發(fā)揮新聞媒體在旅游法普及中的作用,形成全社會(huì)學(xué)法、用法、守法的法治氛圍。二要加快旅游法配套法規(guī)制度建設(shè)。建議市政府及有關(guān)部門加快研究解決旅游產(chǎn)業(yè)新變化、新業(yè)態(tài)帶來的新問題,抓緊制定相關(guān)管理辦法,為我市旅游業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。三要提升旅游執(zhí)法水平。著力破解旅游工作力量和旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不相適應(yīng)的問題,充實(shí)旅游工作部門力量,強(qiáng)化有關(guān)部門職責(zé),加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合整治,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、機(jī)制化,積極構(gòu)建文明誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇三
x縣旅游資源豐富,風(fēng)景秀麗,境內(nèi)有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點(diǎn)40多處,素有“百里山水畫廊”的美譽(yù)。加快旅游業(yè)發(fā)展,是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和戰(zhàn)略抉擇。
一、明確發(fā)展定位,做好旅游發(fā)展規(guī)劃。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好,首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對(duì)于明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和秀美怡人的山水風(fēng)光,保持生態(tài)風(fēng)貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃編制,是確保資源有序開發(fā),實(shí)現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展定位,正加快推進(jìn)《x縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編,強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí),提高規(guī)劃水平,堅(jiān)持做到規(guī)劃先行,充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用、主導(dǎo)作用和統(tǒng)籌作用,指導(dǎo)全域旅游發(fā)展,提升旅游開發(fā)水平。
二、抓好提檔升級(jí),完善旅游服務(wù)設(shè)施。
旅游服務(wù)設(shè)施水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務(wù)設(shè)施,可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),必須注重抓好旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實(shí)加大資金投入,完善吃、住、行、游、購(gòu)、娛整體服務(wù)功能。
一要加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),加強(qiáng)賓館飯店、停車場(chǎng)、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè),對(duì)各旅游景區(qū)公共廁所進(jìn)行改造提升,逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設(shè);完善賓館飯店等接待服務(wù)設(shè)施,提升旅游接待檔次,新建一批星級(jí)酒店,開展創(chuàng)“星”活動(dòng),滿足游客需求。
二要加快推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)旅游大發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級(jí)酒店及攝影基地的規(guī)劃建設(shè),全面推進(jìn)德天景區(qū)升級(jí)改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作,盡快完成德天游客集散中心、服務(wù)中心和中越購(gòu)物一條街建設(shè)。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞打造旅游精品線路,切實(shí)改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點(diǎn)推進(jìn)縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設(shè),建設(shè)明仕—板價(jià)、恩城—格強(qiáng)、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線,建設(shè)碩龍—德天(沿歸春界河)沿河游覽步行綠道,提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實(shí)推進(jìn)崇靖高速公路(x段)、隆安—碩龍高速公路、崇左——靖西鐵路等交通項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),不斷強(qiáng)化與周邊縣(市、區(qū))交通網(wǎng)絡(luò)連接,構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
三、挖掘民俗文化,促進(jìn)旅游與文化融合。
近年來,民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵,已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素,蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑR劳胸S富的山水、歷史、民族文化資源,扎實(shí)做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護(hù)與傳承,促進(jìn)旅游文化融合,進(jìn)一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動(dòng)平臺(tái)。著力在特色民俗文化包(20xx最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)裝上做文章,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的思路,繼續(xù)打造“邊關(guān)國(guó)際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺(tái),深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“邊境大舞臺(tái)·天天演”文化工程等,不斷探索節(jié)慶活動(dòng)社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,進(jìn)一步營(yíng)造“以節(jié)造勢(shì)、以勢(shì)聚客、以客促發(fā)展”氛圍,以資源換市場(chǎng),加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二要加大對(duì)民俗文化的挖掘力度。堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展,強(qiáng)化對(duì)當(dāng)?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_發(fā),培育民俗文化與旅游經(jīng)濟(jì)融合點(diǎn)。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體,通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風(fēng)情體驗(yàn)及木棉花、油菜花觀賞等系列活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風(fēng)情特色的“短衣壯”,在寶圩板價(jià)村和堪圩明仕村建設(shè)集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項(xiàng)目的落地挖掘土司文化,通過建設(shè)壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化,把保護(hù)民族文化與促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。加快組織實(shí)施“養(yǎng)利古城文化保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目”和“壯族土司民俗文化村”建設(shè),打造壯族社會(huì)歷史文化展示基地。
四、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),打造特色旅游品牌。
每個(gè)地方的旅游資源都有各自的特點(diǎn),開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色,因地制宜開發(fā),才能形成特色品牌,才能吸引游客,才能實(shí)現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。要依托申報(bào)“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”和黑水河國(guó)家濕地公園建設(shè)及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設(shè)”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)景觀旅游名鎮(zhèn),結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊(duì)》等多個(gè)劇組到取景拍攝的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源,打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風(fēng)情文化旅游品牌,全面提升旅游業(yè)整體形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二要打造文化旅游產(chǎn)品。對(duì)于特色旅游產(chǎn)品的打造,必須緊緊圍繞山水風(fēng)光和民俗文化兩大要素,科學(xué)設(shè)計(jì),精心包裝。重點(diǎn)加大旅游與文化、體育、邊貿(mào)、農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的融合,加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品的研制和開發(fā),設(shè)計(jì)和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品;依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道,加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣,逐步形成具有濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品,為游客奉獻(xiàn)精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢(shì),推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)與口岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
x縣作為中國(guó)連接越南和東盟各國(guó)的重要節(jié)點(diǎn),開發(fā)跨國(guó)旅游、邊境旅游、邊關(guān)風(fēng)情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力。要積極推進(jìn)中越德天—板約國(guó)際旅游合作區(qū)建設(shè),推動(dòng)中越兩國(guó)政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護(hù)和開發(fā)協(xié)定》,盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù),進(jìn)一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風(fēng)情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國(guó)際口岸的需要,把碩龍、德天、巖應(yīng)三個(gè)互市點(diǎn)和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃,建設(shè)碩龍口岸經(jīng)濟(jì)區(qū),形成大口岸就是大旅游格局,進(jìn)一步推動(dòng)旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇四
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,旅游業(yè)成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)的快速發(fā)展對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、就業(yè)的增加以及區(qū)域發(fā)展的推動(dòng)具有重要意義。為了更深入地了解旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的挑戰(zhàn),我參與了一次旅游業(yè)的調(diào)研,通過對(duì)調(diào)研報(bào)告的學(xué)習(xí)和分析,我有了一些關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的心得和體會(huì)。
首先,旅游業(yè)的發(fā)展提供了巨大的就業(yè)機(jī)會(huì)。調(diào)研報(bào)告顯示,旅游業(yè)目前已成為許多地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),給當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝舜罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。無論是直接從事旅游服務(wù)的行業(yè),如旅行社、酒店、飯店等,還是間接從事旅游服務(wù)的相關(guān)行業(yè),如農(nóng)民特色農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、文化演藝等,都能為就業(yè)提供良好的平臺(tái)。調(diào)研報(bào)告中還提到,旅游業(yè)的發(fā)展還能帶動(dòng)其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
其次,旅游業(yè)的發(fā)展為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了重要支持。根據(jù)調(diào)研報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要,旅游消費(fèi)支出的增長(zhǎng)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的支持。旅游業(yè)的發(fā)展不僅能帶動(dòng)投資、消費(fèi)和就業(yè)的增長(zhǎng),還能促進(jìn)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以吸引更多的外來投資,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
然而,旅游業(yè)的發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)。調(diào)研報(bào)告顯示,旅游業(yè)發(fā)展中存在著旅游資源開發(fā)不均衡、旅游企業(yè)管理水平不高等問題。在一些旅游景區(qū),游客密集而資源有限,導(dǎo)致了資源消耗和環(huán)境破壞的問題;而一些旅游企業(yè)在管理和服務(wù)上存在不足,無法滿足游客對(duì)舒適和個(gè)性化體驗(yàn)的需求。此外,旅游業(yè)在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也帶來了一些負(fù)面影響,如交通擁堵、環(huán)境污染等。這些問題的存在需要政府和企業(yè)共同努力,通過政策調(diào)整和管理創(chuàng)新來解決。
對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展,我深入思考并得出了一些結(jié)論。首先,旅游業(yè)應(yīng)重視可持續(xù)發(fā)展。在旅游資源的開發(fā)和利用上,要充分考慮環(huán)境和社會(huì)的可持續(xù)性,避免資源的過度開發(fā)和消耗。其次,旅游企業(yè)應(yīng)提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。通過加強(qiáng)內(nèi)部管理、提升員工素質(zhì)和改善服務(wù)態(tài)度,為游客提供更好的旅游體驗(yàn)。此外,政府需要加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的規(guī)劃和管理,協(xié)調(diào)相關(guān)部門的合作,提供更好的政策支持和服務(wù)保障。
通過這次旅游業(yè)調(diào)研報(bào)告的學(xué)習(xí)和分析,我深入了解了旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)。我相信,隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展和完善,將能為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和就業(yè)的增加帶來更多機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。同時(shí),我們也要意識(shí)到旅游業(yè)發(fā)展中的問題和困難,通過共同努力,找到解決問題的方式和路徑,推動(dòng)旅游業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,為人民群眾的生活帶來更多的幸福和福祉。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇五
摘要:湖南省衡陽市衡南縣近尾洲鎮(zhèn)位于湘江河畔,與常寧市隔河相望。近尾洲水域區(qū)內(nèi)怪石林立,千姿百態(tài),不僅適宜水產(chǎn)養(yǎng)殖,而且風(fēng)景優(yōu)美,并且交通非常方便。該文就近尾洲旅游業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,并對(duì)近尾洲旅游業(yè)未來的發(fā)展進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:近尾洲,旅游,蓮湖灣,荷花,生態(tài)環(huán)境。
調(diào)研時(shí)間:20xx年12月29日-20xx年2月。
調(diào)研地點(diǎn):湖南省衡南縣近尾州蓮湖灣。
調(diào)研對(duì)象:近尾州蓮湖灣居民、游客。
調(diào)研目的:如何發(fā)展近尾州蓮湖灣的旅游業(yè)。
調(diào)研方向:近尾洲蓮湖灣的生態(tài)環(huán)境、旅游、日地形地貌。
調(diào)研方法:訪問法、觀察法。
調(diào)研人員:李有糧。
2.1近尾州生態(tài)環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀。
近尾洲水域區(qū)風(fēng)景秀麗,尤其以石頭的奇形怪狀,婀娜多姿出名,是近尾洲的風(fēng)景名勝區(qū),水域區(qū)內(nèi)水質(zhì)優(yōu)良,水產(chǎn)養(yǎng)殖條件極佳,是投資水產(chǎn)養(yǎng)殖與休閑綜合開發(fā)的寶地?,F(xiàn)已5000萬元人民幣項(xiàng)目投資,興建了度假村,以及其他部分配套設(shè)施。近尾州鎮(zhèn)的蓮湖灣是湘江上游依托近尾洲水電站而形成的美麗河灣。水域面積4000畝,其中荷花種植面積1800畝,巖石1500畝,砂土1000畝,河灘500畝。該區(qū)域內(nèi)空氣清新,夏季“蓮動(dòng)下漁舟”的勝景,被譽(yù)為湘江上最美的鄉(xiāng)村。
通過調(diào)研分析,近尾洲具有如下旅游資源開發(fā)優(yōu)勢(shì):
只,有100條漁船。到了賞荷的季節(jié),一隊(duì)隊(duì)漁舟載著游客去采蓮,場(chǎng)面很是壯觀。
二是氣候獨(dú)特,生態(tài)環(huán)境資源豐富。近尾洲冬季降雪充足,夏季涼爽多雨,年均氣溫18℃,晝夜溫差不大,日照充足。全鄉(xiāng)林地面積5萬畝,森林覆蓋率達(dá)26%,更有龐大的荷花群。近尾洲春天有桃有李有油菜花,夏秋觀荷,冬天近尾洲雖沒有景,可是畫家、攝影家、詩(shī)人卻可三五成群而來,劃著烏篷船,守在殘荷邊尋找著他們的禪境詩(shī)意,便如我等偶爾下鄉(xiāng),泡一壺茶,蹲在屋檐樹下或江岸水邊,曬曬,打個(gè)盹,做個(gè)閑人。
近年來,隨著投資項(xiàng)目的增加,境內(nèi)已擁有生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)耕文化館、十里蓮荷、釣魚島、紗帽嶺夕照、管山洲漁歌、牛皮灘月橋等諸多環(huán)境優(yōu)美的自然景區(qū),景區(qū)內(nèi)林木蔥郁,草甸叢生,花卉錦簇,每年吸引眾多登山、野外探險(xiǎn)旅游愛好者。
2.2近尾州生態(tài)環(huán)境的保護(hù)現(xiàn)狀。
如今,很多人在巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值背后容易忽視甚至是漠視其生態(tài)環(huán)境的惡化,所以在開發(fā)良好的生態(tài)環(huán)境是使旅游業(yè)能否長(zhǎng)期發(fā)展的挑戰(zhàn)。近年來,社會(huì)各界在對(duì)近尾洲加大開發(fā)力度的同時(shí),對(duì)于其生態(tài)環(huán)境的保護(hù)同樣也得到了重視。
(1)人口。人是自然界的過客,是風(fēng)景區(qū)的客體,也是生態(tài)環(huán)境的最大破壞者。規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民居住點(diǎn)應(yīng)限制規(guī)模擴(kuò)大及人口增長(zhǎng),尤其應(yīng)限制人口機(jī)械增長(zhǎng)。在維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)景源永續(xù)利用的前提下,以規(guī)劃的環(huán)境容量為依據(jù),嚴(yán)格控制風(fēng)景旅游區(qū)的建設(shè)規(guī)模。根據(jù)景點(diǎn)容量控制,對(duì)人流進(jìn)行合理疏導(dǎo)和分流,避免客流在某一景點(diǎn)的過多集中。
(2)水域。水是整個(gè)風(fēng)景區(qū)的靈魂所在,水量和水質(zhì)直接影響到風(fēng)景區(qū)的景觀質(zhì)量,系統(tǒng)的保護(hù)水域是維持風(fēng)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)于有著龐大水域的近尾洲更是重中之重,養(yǎng)殖業(yè)以及荷花的規(guī)模和數(shù)量都得加大力量控制。采取積極保護(hù)措施,并結(jié)合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)管理,對(duì)流域內(nèi)造成環(huán)境污染的村民居住點(diǎn)進(jìn)行治理、搬遷。景區(qū)服務(wù)中心和當(dāng)?shù)鼐用竦纳钗鬯畱?yīng)經(jīng)污水處理廠處理集中排放,定點(diǎn)、定區(qū)、定向排放,不得違反排污規(guī)范。同時(shí)嚴(yán)格控制產(chǎn)生新的污染點(diǎn)。
(3)動(dòng)植物資源。景區(qū)現(xiàn)狀植被覆蓋較好,規(guī)劃在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步開展封山育林工作,豐富植物類,加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,更有效地保存植物物種資源,保證風(fēng)景區(qū)綠化的多樣性。建立綠色走廊,搞好防護(hù)林帶建設(shè),做好防火工作。防治景區(qū)內(nèi)竹木的病蟲害,做到以防為主,防治結(jié)合。
(4)政府支持力度。衡南縣具有豐富的旅游資源,由于歷年來缺少資金投入,旅游業(yè)在當(dāng)?shù)剡€沒有形成氣候。近兩年來,地方政府加大了對(duì)旅游開發(fā)的投資和宣傳力度,昔日鮮為人知的衡南風(fēng)光逐步引起旅客和投資商的注目,投資開發(fā)近尾洲庫(kù)區(qū)已成為眾多投資商明智之舉。項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)年總收入1600萬元,可實(shí)現(xiàn)年利稅400萬元。
在綜合分析近尾州區(qū)位、交通及自然資源的基礎(chǔ)上,2005年以來,當(dāng)?shù)卣畬彆r(shí)度勢(shì),對(duì)近尾洲地區(qū)進(jìn)行了生態(tài)農(nóng)業(yè)的開發(fā)。由于景區(qū)景色迷人,原始韻味濃烈,很快便聞名遐邇,成了衡陽周邊地區(qū)夏日旅游度假、休閑活動(dòng)的理想場(chǎng)所。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),景區(qū)年接待游客0.9萬余人次,可實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入270余萬元。目前為止,通過自籌和招商引資,旅游區(qū)累計(jì)投入投資800余萬元,其中:建設(shè)8000平方米停車場(chǎng)一處,直徑40米蒙古包(餐廳)一座,木制別墅11座,歐式別墅32座,水泥旅游路2.2公里,水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施均全部配套,為下一步招商引資,全面開發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.1加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),完善景區(qū)管理。
近尾洲風(fēng)景區(qū)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)中心,隨時(shí)監(jiān)景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,以便采取相應(yīng)對(duì)策,同時(shí)強(qiáng)化管理,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),開展環(huán)保宣傳工作,指定近尾洲風(fēng)景區(qū)的環(huán)境治理技術(shù)措施并指導(dǎo)實(shí)施、監(jiān)督執(zhí)行。按照環(huán)境保護(hù)目標(biāo)對(duì)策一致的原則,對(duì)近尾洲景區(qū)劃定若干級(jí)環(huán)境保護(hù)區(qū)進(jìn)行管理。建設(shè)垃圾處理場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁,健全環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu),完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。因地制宜修建相應(yīng)規(guī)模的污水處理設(shè)施,完善排水系統(tǒng),實(shí)行雨污分流,嚴(yán)格控制排放標(biāo)準(zhǔn)。
3.2加大宣傳力度,提升旅游形象。
報(bào)紙上進(jìn)行滾動(dòng)式轟炸宣傳,形成強(qiáng)烈的視聽沖擊,拓展并鞏固外界對(duì)近尾洲景區(qū)的注意力。三是策劃組織開展富有創(chuàng)意的節(jié)慶活動(dòng),并輔之以發(fā)揚(yáng)文化氛圍為中心的比賽,以節(jié)造勢(shì),擴(kuò)大近尾州景區(qū)對(duì)外影響和知名度。四是加強(qiáng)與近尾洲主要客源地的互動(dòng),采取多種形式到其他城市宣傳促銷。五是積極參加全國(guó)、全省的旅游交易活動(dòng)。六是征集確定旅游形象標(biāo)志,在入境處、主要景區(qū)及城區(qū)游客集散地凸顯出來,給游客以深刻的烙印,同時(shí)繼續(xù)辦好本地媒體的專題節(jié)目,強(qiáng)化對(duì)內(nèi)宣傳,增強(qiáng)市民的旅游服務(wù)意識(shí),營(yíng)造旅游良好環(huán)境。
3.3搞好旅游規(guī)劃。
要督促各地盡快完成近尾洲總體規(guī)劃和景區(qū)(點(diǎn))的修建性詳規(guī)、控制性詳規(guī),旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵循規(guī)劃,決不允許違背規(guī)劃亂建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)資源現(xiàn)象發(fā)生;強(qiáng)化資源保護(hù);消除近尾洲景區(qū)內(nèi)及進(jìn)入近尾洲景區(qū)沿途的視覺污染;堅(jiān)決打擊濫砍亂伐、亂挖亂建的行為,使有限的生態(tài)資源得到有效的保護(hù);搞好生態(tài)建設(shè);要將水保、退耕還林、天保等國(guó)家扶持的項(xiàng)目向旅游區(qū)傾斜,并恢復(fù)以規(guī)劃景區(qū)紅線內(nèi)的生態(tài)植被。
3.4加大開發(fā)力度,充分發(fā)揮資源效益。
著力夯實(shí)近尾洲基礎(chǔ)設(shè)施。硬化或油化通往主要近尾洲景區(qū)的公路,開通旅游專線客運(yùn)。同時(shí),要繼續(xù)完善近尾洲景區(qū)的水、電、通訊、閉路電視、因特網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出建好旅游目的地。配套完善出的近尾洲旅游線路各個(gè)環(huán)節(jié)上的餐飲、住宿、購(gòu)物、廁所、醫(yī)療、郵政等相關(guān)設(shè)施。研制開發(fā)具有地方特色、文化內(nèi)涵、市場(chǎng)前景的旅游商品。
3.5相關(guān)的創(chuàng)意性建議。
近尾洲基本上由“山”、“水”、“地景”、“人文景觀”四大元素所構(gòu)成,與湘江相連共波濤;湖面一漲一晃,船移景異,更妙在景中有景?!暗鼐啊鄙系霓r(nóng)作物隨季節(jié)變化,春季更是一片“戰(zhàn)地黃花”分外艷。
(1)增添自然景物元素。在湖邊增栽本土樹類,在山上增栽本土觀賞類果樹,如垂柳、桃、李、梨類樹種。可營(yíng)造錢松嵒式山水境界。
蔭福地”等等。這些需要更多的文人騷客來鍛造。
(3)點(diǎn)綴本土、野趣景觀,營(yíng)造景區(qū)個(gè)性化特征。強(qiáng)調(diào)高品味,低技能;拒絕城市化、時(shí)尚化風(fēng)格的融入。強(qiáng)調(diào)采用本土材質(zhì)、地域風(fēng)格來建造。如草亭、紅砂片巖路徑等。建筑物用低、矮、本土特色風(fēng)格較適合,保持以自然為本。相應(yīng)建立、完善水、陸游覽路線。
(4)將宗教、寺廟文化融入景區(qū)之中。管山村具有悠久的佛教文化歷史,重塑、提升社會(huì)信仰因素。管山小學(xué)墻體所刊官山寺功德碑屬光緒三十四年所建,有廢棄遺址在。從田野、池塘中又可見散落青石立獅殘件,可追溯到元代時(shí)期。
(5)建立吃、住、行、玩等休閑娛樂經(jīng)營(yíng)配套設(shè)施。
(6)可人為制造“動(dòng)感人文景觀”。如“漁歌互答”、“村姑浣衣”“管山舞獅”、“牧童吹笛”、“管山漁鼓”、“管山巫舞”等等。
3.6小結(jié)。
綜上所述,近尾洲作為湘江河畔的風(fēng)景名勝區(qū),水域面積龐大,動(dòng)植物資源豐富,獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境和氣候條件,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了天然的條件。近尾洲因地制宜的發(fā)展需要每一位村名的支持和配合,需要大批有經(jīng)驗(yàn)、有知識(shí)、有技術(shù)的人才規(guī)劃,需要更多的企業(yè)家前來投資,同時(shí)也希望能得到國(guó)家和政府的重視和扶持。這樣近尾洲才能快速的發(fā)展起來,迅速躋身于旅游界,成為旅游界的佼佼者。
無論如何,作為衡陽的一分子,我們都希望近尾洲能夠發(fā)展的越來越好;能夠被更多的人所喜歡;能夠保持著它一直的平淡、平凡、樸實(shí),卻也生動(dòng)、鮮活,充滿濃濃的生活氣息與鄉(xiāng)村風(fēng)情與江南風(fēng)韻;希望遠(yuǎn)方來的客人好好的愛護(hù)它;希望在新的時(shí)間里做出新的改變,以便于更受歡迎和獲得更大的知名度。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組安排,我局針對(duì)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)開展了深入細(xì)致的調(diào)研,形成了如下調(diào)研報(bào)告。
xx是全國(guó)僅有的兩個(gè)以xx族為主體民族的自治縣之一,以其良好的生態(tài)環(huán)境、獨(dú)特的地質(zhì)條件、深厚的歷史文化、古樸的民族風(fēng)情,形成了眾多的文化旅游資源,素有“黔蜀門屏、銀杉之鄉(xiāng)、xx故土、儺戲王國(guó)”之美譽(yù)。地處黔北渝南,與本省的正安、務(wù)川和重慶市的南川、武隆、彭水五縣(區(qū)、市)接壤,為黔東北入渝入川通道,歷史上經(jīng)濟(jì)文化與川渝地區(qū)交往甚密,現(xiàn)在更是成為黔北地區(qū)面向成渝經(jīng)濟(jì)走廊的“橋頭堡”。
1、自然旅游資源豐富
xx屬亞熱帶高原濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,年均氣溫 16℃ ,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,雨熱同季,與重慶低濕酷熱天氣形成強(qiáng)烈反差,是發(fā)展休閑度假旅游和鄉(xiāng)村旅游的最佳勝地。作為“銀杉之鄉(xiāng)”,我縣擁有以大沙河自然保護(hù)區(qū)為代表的原生態(tài)植被,境內(nèi)有高等植物3000多種,其中屬國(guó)家一、二類保護(hù)珍稀植物16種,有被稱為“植物中的熊貓”的銀杉,“中國(guó)鴿子樹”珙桐,抗癌新秀紅豆杉,我國(guó)特有的“孑遺植物”銀杏、香果樹等。主要自然旅游資源有:舊城一線天、仙女洞、仙米洞、黃泥洞、洋渡小山峽、淞江漂流、芙蓉江十里峽、三江河風(fēng)光、白灘峽谷風(fēng)光、三合口溫泉、紅關(guān)埡森林公園、大沙河自然保護(hù)區(qū)、磨盤山風(fēng)景區(qū)等。
2、文化旅游資源奇特
xx族是貴州高原開荒辟草的最古老的土著民族,是雄極一時(shí)的古夜郎文明的締造者。全縣xx族人口占全國(guó)xx族人口的1/3,民族民間文化底蘊(yùn)深厚。我縣儺戲歷史悠久,被學(xué)術(shù)界、藝術(shù)界譽(yù)為“中國(guó)古文化的活化石”;儺技“煞鏵”、“上刀梯”堪稱一絕,被譽(yù)為民族民間文化的“瑰寶”;xx族居室、服飾、飲食、喪葬儀式等生活習(xí)俗獨(dú)具特色;高臺(tái)舞獅、打篾雞蛋等民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目融健身、娛樂為一體,技藝高超;文物古跡眾多,有省、縣兩級(jí)文物保護(hù)單位22處;三幺臺(tái)、哭嫁歌、打篾雞蛋、高臺(tái)舞獅、儺戲已成功申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),其中xxxx族儺戲被列為第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴(kuò)展項(xiàng)目名錄。主要人文旅游資源有:插旗山古寺院、城關(guān)萬天宮、石橋觀音閣、明真安州古城垣、天子墳、鏵耳山崖棺、青球巖巖墓、縣民族展覽館、“夢(mèng)幻天城”、大磏三源民族文化新村、洛龍大塘xx民族文化村等。
3、旅游商品各具特色
特色食品灰豆腐果味道鮮美,營(yíng)養(yǎng)豐富,是xxxx族人的主要菜肴;xx茶葉“xx銀芽”曾榮獲第五屆“中茶杯”名優(yōu)茶評(píng)比特等獎(jiǎng),獲北京人民大會(huì)堂會(huì)議活動(dòng)指定用茶;鮮軼牛肉干品質(zhì)良好,風(fēng)味獨(dú)特,是xx有名的風(fēng)味小吃;中藥材洛黨、天麻、玄參、金銀花等更是供不應(yīng)求,遠(yuǎn)銷海內(nèi)外;儺戲面具做工精細(xì),堪稱精美的藝術(shù)品;此外有雕刻、繪畫、書法等文學(xué)作品和刺繡、編織等手工藝品。
我縣堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一的原則,把發(fā)展旅游業(yè)作為培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來抓。遵發(fā)〔20xx〕2號(hào)文件下發(fā)后,我縣及時(shí)召開會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá),結(jié)合實(shí)際研究部署,細(xì)化措施狠抓落實(shí),工作成效較為明顯。20xx年,全縣共接待國(guó)內(nèi)游客22.15萬人,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.86億元。主要做法及成效如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)??h委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,把打造精品旅游線做強(qiáng)做優(yōu)旅游業(yè)作為實(shí)施“面向重慶長(zhǎng)江、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略的重大舉措。明確縣政協(xié)主席主抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,并及時(shí)組建機(jī)構(gòu)專抓旅游產(chǎn)業(yè)。20xx年將縣旅游事業(yè)局從縣環(huán)境保護(hù)局劃出,單列為專管全縣旅游工作的正科級(jí)事業(yè)單位;20xx年成立了縣旅游發(fā)展委員會(huì)和縣xx文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究會(huì)。
2、摸清家底,科學(xué)規(guī)劃。我縣與重慶工商大學(xué)簽訂了旅游開發(fā)總體規(guī)劃合作協(xié)議,利用科研院校的智力資源、技術(shù)設(shè)備搞好資源普查,制定開發(fā)規(guī)劃。目前,我縣已完成了全縣旅游資源普查,完成了全縣旅游發(fā)展總規(guī)編制初稿,編制了“夢(mèng)幻天城”、冷水臺(tái)和紅關(guān)埡森林公園等景區(qū)詳規(guī),正在著手進(jìn)行xx民族村寨、新農(nóng)村建設(shè)“百里示范長(zhǎng)廊”、大沙河、華山林場(chǎng)、磨盤山、淞江溫泉、雙河仙米洞等景區(qū)的規(guī)劃論證工作。
3、加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)。20xx年以來,我縣投入240萬元擴(kuò)建了縣尹珍文化廣場(chǎng),投入40多萬元成立了縣民族展覽館,向省民宗局爭(zhēng)取150萬元建設(shè)“三源村xx民族風(fēng)情一條街”,新修了“夢(mèng)幻天城”旅游景區(qū)公路,完成紅關(guān)埡森林公園路面改造9.3公里、公園內(nèi)林區(qū)公路建設(shè)12公里,啟動(dòng)了三合口溫泉景區(qū)公路建設(shè),極大地改善了我縣文化旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí),抓緊實(shí)施綏陽至xx二級(jí)公路(xx段)改造工程,積極做好黔北高速公路建設(shè)前期工作。
4、優(yōu)化環(huán)境,筑巢引鳳。與重慶南川區(qū)永溢礦山機(jī)械廠簽訂了投資4500萬元“夢(mèng)幻天城”旅游景區(qū)項(xiàng)目,景區(qū)按照國(guó)家4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),目前該景區(qū)完成投資530多萬元;與重慶洪燕物流有限公司簽訂了投資2800萬元三星級(jí)賓館建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議;與深圳大山集團(tuán)達(dá)成了投資1.3億元開發(fā)大沙河灰磏河流域的旅游招商項(xiàng)目協(xié)議。成立了“夢(mèng)幻天城”旅游發(fā)展有限公司、xx方山綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司、xx三力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和xx文化傳媒有限公司,建成了冷水臺(tái)休閑山莊、上壩青龍泉山莊、洛龍大塘xx文化村等農(nóng)家樂。成立了xx自治縣中黔儺文化工藝傳承有限公司和xx自治縣xx作坊食品廠,成功開發(fā)出儺戲面具和仡家儺酒。另外,我縣還成功開發(fā)了灰豆腐果、鮮軼牛肉干、洛龍大蒜等系列食品,洛龍黨參、金銀花、天麻等系列中藥材產(chǎn)品,以及xx銀芽等系列茶葉旅游商品。
5、區(qū)域合作,聯(lián)動(dòng)發(fā)展。按照“積極參與、平等協(xié)商、共同開發(fā)、互利互惠”原則,努力構(gòu)筑跨區(qū)域旅游圈,爭(zhēng)取在國(guó)家投入、旅游信息共享、宣傳促銷等方面取得新突破。20xx年,在重慶南川區(qū)舉辦的渝南黔北區(qū)域合作經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上,我縣與重慶涪陵區(qū)、萬盛區(qū)、武隆縣、南川區(qū)以及本省的正安縣、桐梓縣等七個(gè)區(qū)、縣共同簽訂了黔北渝南地區(qū)生態(tài)旅游共同發(fā)展協(xié)議書。20xx年,我縣又與重慶萬盛區(qū)、南川區(qū)、武隆縣、綦江縣以及本省桐梓縣、正安縣共同簽訂了《統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)、共推旅游線路,促進(jìn)渝南黔北生態(tài)旅游快速發(fā)展合作實(shí)施協(xié)議書》,為共同發(fā)展和打造旅游精品線路奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
6、加大宣傳,擴(kuò)大影響。采取多種形式,加大宣傳力度,全面推介xx的自然風(fēng)光、人文景觀、民族風(fēng)情等,努力擴(kuò)大社會(huì)影響。20xx年,我縣成功舉辦了自治縣成立20周年慶?;顒?dòng),組團(tuán)參加了在重慶南川區(qū)舉行的渝南黔北生態(tài)旅游推介會(huì);20xx年,我縣開展了“走進(jìn)夢(mèng)幻天城”旅游采風(fēng)活動(dòng),參加了第四屆國(guó)際文化博覽會(huì),在《xx報(bào)》和《銀杉文藝》開辟了旅游文化專欄,開發(fā)了xx旅游風(fēng)光賀年卡系列產(chǎn)品,利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體以及展覽、文化、體育和經(jīng)貿(mào)活動(dòng),宣傳推介以xx族文化為主體的民族民間文化品牌,擴(kuò)大民族民間文化的影響力。
7、強(qiáng)化管理,完善機(jī)制。認(rèn)真抓好旅游市場(chǎng)治理整頓,全面排查、治理各類安全事故隱患,建立健全各類安全制度,有效防范和遏制旅游安全事故的發(fā)生。圍繞完成旅游資源開發(fā)、旅游景區(qū)建設(shè)、旅游市場(chǎng)規(guī)范、旅游宣傳促銷等任務(wù),進(jìn)一步健全和理順旅游管理體制。
1、資源保護(hù)不夠。近年來,縣委、縣政府加大了對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的打擊力度,對(duì)萬天宮、插旗山翠飛閣、明真安州古城垣等文物資源進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查了解,并制定了保護(hù)方案,爭(zhēng)取資金對(duì)萬天宮進(jìn)行了修復(fù)。但由于缺少必要的保護(hù)措施,不少景點(diǎn)受自然侵蝕嚴(yán)重,如明真安州古城垣。
2、基礎(chǔ)條件有限。近年來,我縣大力實(shí)施了旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè),修建改造了一批旅游道路,大大提高了景區(qū)的基礎(chǔ)條件。但交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較滯后,如xx陽溪至武隆卡門公路等級(jí)低、路況差、通行能力弱,嚴(yán)重制約著我縣旅游業(yè)的發(fā)展和與周邊地區(qū)的交流合作。
3、專業(yè)人才匱乏。旅游產(chǎn)業(yè)是典型的人才密集型產(chǎn)業(yè)。我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目前尚處在起步和培育階段,各種層次的旅游專業(yè)人才十分缺乏,尤其是高素質(zhì)的市場(chǎng)營(yíng)銷策劃人員、導(dǎo)游人員以及專業(yè)飯店管理人員缺乏,成為制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
4、資金投入不足。旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)高投入高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè),從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到景點(diǎn)開發(fā)再到旅游產(chǎn)品包裝宣傳推介,都需要足夠的資金作后盾。近年來,雖然我縣多方爭(zhēng)取資金,不斷加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施等投入,但總量上仍顯不足,從而制約了旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。截止目前,我縣尚無三星級(jí)以上賓館,住宿等服務(wù)設(shè)施條件差,旅游接待能力弱。
5、文化品位不高。我縣雖然人文歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),鄉(xiāng)土文化底蘊(yùn)深厚,但對(duì)文化的深度挖掘不夠,文化與旅游的結(jié)合度不高,影響了我縣旅游業(yè)發(fā)展的品位。如我縣xx族的民族語言、服飾和習(xí)俗多已消失,民族特征恢復(fù)難度極大。
旅游業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè),關(guān)聯(lián)作用強(qiáng),涉及到“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等多個(gè)方面。我縣旅游資源頗具地方特色,具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。通過分析旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的'成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣旅游業(yè)當(dāng)前所處發(fā)展階段,我們認(rèn)為旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)生態(tài)xx文化旅游大縣為目標(biāo),著力打造“xx明珠”品牌,盡快與周邊旅游線路對(duì)接,整合山水、鄉(xiāng)村、xx三大資源優(yōu)勢(shì),抓住景點(diǎn)建設(shè)、商品開發(fā)、宣傳促銷、服務(wù)管理四個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)外開放五個(gè)結(jié)合,堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn),高點(diǎn)起步,加快形成更加合理的旅游發(fā)展區(qū)域格局,力爭(zhēng)用最短的時(shí)間把我縣打造成為以神秘xx文化及珍稀植物銀杉為代表的天下旅游目的地、以神奇自然風(fēng)光為代表的周邊旅游必經(jīng)地和以鄉(xiāng)村旅游為代表的重慶市民休閑地。
1、近期目標(biāo)(20xx—20xx年):打基礎(chǔ)、構(gòu)建框架
以“四在農(nóng)家”為載體,開發(fā)以休閑、度假、娛樂為一體的鄉(xiāng)村文化旅游。加大對(duì)西北三橋華山石林片區(qū)、東部芙蓉江梅江峽谷片區(qū)的開發(fā)力度,將兩片區(qū)中的雷家壩、華山、三河口溫泉、縣城玉溪河作為本階段文化旅游開發(fā)重點(diǎn)加以突破。借助本地區(qū)豐富的xx族民族文化、民俗風(fēng)情和豐富的生態(tài)資源,以及緊靠重慶主城區(qū)客源市場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和南川金佛山、武隆仙女山、芙蓉洞空間分布上形成的“金三角”的有利形態(tài),著力打造“黔北xx東環(huán)文化體驗(yàn)和生態(tài)旅游休閑度假基地”。在黔北高速公路開通前完成開發(fā)建設(shè),打好基礎(chǔ),營(yíng)造氛圍,并以此帶動(dòng)xx文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、中期目標(biāo)(20xx—2015年):大發(fā)展、初見規(guī)模
將中部縣城及周邊片區(qū)、東北洛龍大塘磨盤山片區(qū)、北部大沙河片區(qū)作為本階段文化旅游開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域,擴(kuò)大文化旅游開發(fā)的覆蓋面,完善基礎(chǔ)設(shè)施,形成規(guī)模,從而構(gòu)建起“黔北文化生態(tài)旅游目的地”的總體框架。對(duì)于北部大沙河片區(qū),充分利用其優(yōu)良的原生態(tài)自然環(huán)境、獨(dú)特的原生態(tài)系統(tǒng)、獨(dú)特的地貌特征和原始的自然風(fēng)光,進(jìn)行小規(guī)模、低強(qiáng)度開發(fā)。重點(diǎn)在于完善接待服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)通訊設(shè)施、安全監(jiān)控和安全救護(hù)體系建設(shè),將其打造成為國(guó)內(nèi)知名的“驢行天堂”徒步旅游和科考探秘旅游基地。
3、遠(yuǎn)期目標(biāo)(2016——2020年):成體系、打造精品
以南部舊城片區(qū)和其他區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目作為本階段文化旅游開發(fā)重點(diǎn),同時(shí)進(jìn)一步完善已開發(fā)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品質(zhì)量,最終形成完善的特色文化旅游產(chǎn)業(yè)、特色旅游產(chǎn)品、旅游生態(tài)環(huán)境的旅游經(jīng)濟(jì)體系。立足精品旅游線路,強(qiáng)力打造以涪陵烏江畫廊,xx芙蓉江文化長(zhǎng)廊、長(zhǎng)巖十里峽、大磏夢(mèng)幻天城石林為代表的自然人文景觀;以武隆仙女山,xx大沙河自然保護(hù)區(qū)、洛龍磨盤山等為代表的山地及觀光農(nóng)業(yè)景觀;以南川金佛山金佛洞,武隆芙蓉洞、天坑地縫,xx仙女洞、仙米洞等為代表的溶洞景觀;以xx大磏三源、洛龍大塘民俗村等為代表的民族村寨文化體驗(yàn)旅游精品,形成南川—涪陵—武隆—xx“一林二江三山”(“一林”就是指大磏夢(mèng)幻天城石林;“二江”就是指烏江、芙蓉江;“三山”就是指武隆仙女山、南川金佛山、xx磨盤山)旅游經(jīng)濟(jì)圈。
1、解決領(lǐng)導(dǎo)重視問題。領(lǐng)導(dǎo)重視特別是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好文化旅游業(yè)的最重要因素,這個(gè)問題不解決,要想抓好文化旅游業(yè)等于是一句空話。這么多年來,我縣文化旅游業(yè)始終處于起步階段,說到底就是這個(gè)問題沒有得到解決。因此,建議縣委、縣政府統(tǒng)一認(rèn)識(shí),召開專門會(huì)議解決這個(gè)問題。
2、解決思想解放問題。文化旅游業(yè)的發(fā)展,首先就要面臨解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的問題。要放棄工業(yè)發(fā)達(dá)了才能抓文化旅游、高速公路通了以后才能抓文化旅游的傳統(tǒng)觀念,拋開現(xiàn)階段無錢抓文化旅游、抓文化旅游短期不能見成效的陳舊教條,真正解放思想,開拓創(chuàng)新,切實(shí)將文化旅游業(yè)作為我縣支柱產(chǎn)業(yè)來抓。
3、解決觀念認(rèn)識(shí)問題。文化旅游業(yè)是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),不是一項(xiàng)單一的工作,它必須要依靠黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持,全社會(huì)的共同參與,才能打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展文化旅游業(yè)對(duì)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,切實(shí)樹立大旅游的理念。要跳出xx看xx,鼓勵(lì)并大力支持xx、正安、務(wù)川參與黔北渝南地區(qū)區(qū)域旅游合作,構(gòu)筑黔北渝南旅游經(jīng)濟(jì)帶。
4、解決經(jīng)費(fèi)投入問題。積極爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,爭(zhēng)取省、市文化旅游投入,政府實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)捆綁,財(cái)政設(shè)立文化旅游發(fā)展專項(xiàng)基金,充分調(diào)動(dòng)各方力量,鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成份參與旅游的開發(fā)和建設(shè)。建立旅游發(fā)展融資平臺(tái),拓展融資渠道,破解資金瓶頸。
5、解決宣傳推介問題。文化旅游業(yè)的發(fā)展,宣傳推介至關(guān)重要。不宣傳推介,xx缺乏知名度,客商缺乏投資信心。建議采取高端運(yùn)作模式,專家策劃,通過舉辦大型生態(tài)旅游節(jié)、xx文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),大手筆宣傳推介xx,提高我縣的知名度,形成文化旅游宣傳的轟動(dòng)效應(yīng)和旅游節(jié)慶的綜合效益。吸引和鼓勵(lì)外商和有實(shí)力的旅游大集團(tuán)投資參與我縣文化旅游開發(fā)。
6、解決旅游人才問題。人才是第一要素,要充實(shí)文化旅游部門的人才隊(duì)伍,有針對(duì)性地加強(qiáng)旅游專業(yè)人才培養(yǎng),建立健全旅游服務(wù)規(guī)范,不斷提高旅游業(yè)管理人員水平和從業(yè)人員素質(zhì),以優(yōu)質(zhì)、高效的旅游服務(wù)推動(dòng)我縣旅游業(yè)加快發(fā)展。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇七
海南建省以來,始終把旅游業(yè)作為龍頭,取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。為此,我們對(duì)海南旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了比較深入的調(diào)研,希望能對(duì)我省旅游業(yè)的發(fā)展提供一點(diǎn)借鑒。
海南旅游業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。
1、1988年至1991年,以中央批準(zhǔn)設(shè)立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)為契機(jī),在全省范圍內(nèi)掀起了一個(gè)以建設(shè)旅游景點(diǎn)和旅游飯店為主要內(nèi)容的旅游開發(fā)熱潮,旅游業(yè)隨之迅速崛起。
2、1992至1994年,是以鄧小平南巡講話為契機(jī)的快速發(fā)展階段。這一時(shí)期,國(guó)內(nèi)外投資海南十分涌躍,房地產(chǎn)業(yè)高度放開,海南的旅游業(yè)進(jìn)入了發(fā)展和快車道。
3、1995至1998年,是由數(shù)量擴(kuò)張型向結(jié)構(gòu)優(yōu)化型轉(zhuǎn)變的調(diào)整提高階段。這一時(shí)期,是海南旅游業(yè)發(fā)展的所謂“陣痛期”。對(duì)盲目性投資、開發(fā)進(jìn)行了遏制,對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)范,使旅游業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步提高,初步具備了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。海南旅游業(yè)起步晚發(fā)展快。據(jù)了解,自1988年建省辦特區(qū)以來至1998年,涉外賓館接待游客人數(shù)增長(zhǎng)10倍,旅游外匯收入增長(zhǎng)近10倍。因此,從海南發(fā)展旅游業(yè)的幾個(gè)階段來看,短短十年間就取得了令人矚目的成就。
海南省委省政府在發(fā)展旅游業(yè)的過程中,有許多經(jīng)驗(yàn)值得我省借鑒。
1、超前參與國(guó)際旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以盡快提高海南旅游業(yè)在國(guó)際旅游市場(chǎng)中的占有率。海南海外旅游客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是港澳同胞構(gòu)成最大的客源市場(chǎng),因此,在1993年初頒布的《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》中,明確了海外旅游市場(chǎng)開發(fā)的方針、戰(zhàn)略重點(diǎn)和目標(biāo)。1994年,中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院又和美國(guó)斯坦福國(guó)際研究院合作完成了《海南旅游業(yè)戰(zhàn)略行動(dòng)綱領(lǐng)》。同年,該院在考察美國(guó)夏威夷的基礎(chǔ)上,形成了“海南發(fā)展綠色道路”的調(diào)查報(bào)告,對(duì)同處相同緯度的兩地情況進(jìn)行了比較分析。這些都為海南旅游業(yè)超前參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尋找了論證,為省領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的參考依據(jù),為海南旅游業(yè)發(fā)展打下了理論基礎(chǔ)。
2、按國(guó)際慣例辦事,實(shí)行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略,特區(qū)特辦,為海南的旅游業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。海南旅游業(yè)的發(fā)展,是在政府積極參與、宏觀指導(dǎo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在規(guī)劃、開發(fā)、投資、經(jīng)營(yíng)、管理上和國(guó)際旅游市場(chǎng)接軌的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的。到目前為止,海南省政府已經(jīng)頒布實(shí)施了《海南省旅游發(fā)展戰(zhàn)略及風(fēng)景區(qū)域規(guī)劃》、《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》、《海南省旅游管理?xiàng)l例》、《海南省旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)處罰規(guī)定》、《??谑袆?chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市實(shí)施方案》等若干地方性法規(guī)、條例。98年又頒布了《海南省旅游管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,其中對(duì)旅行社的管理,旅游用品購(gòu)物管理等作出了明確規(guī)定。“以法治旅”,堅(jiān)持先規(guī)劃后開發(fā)的原則,這是海南旅游業(yè)在發(fā)展過程中用巨大代價(jià)換來的經(jīng)驗(yàn)。
3、確立“一省兩地”符合海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,使旅游業(yè)發(fā)展成為海南經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,必須符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,才能保證這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、快速、健康發(fā)展。在建設(shè)休閑度假勝地中,針對(duì)游客停留時(shí)間短的問題,提出了把旅游通道變成旅游基地的設(shè)想,一手抓旅游景點(diǎn)、景區(qū)項(xiàng)目建設(shè),一手抓旅游服務(wù)水平,突出市場(chǎng)營(yíng)銷,旅游收入占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的份額逐年上升。
4、實(shí)施全社會(huì)共辦大旅游,外引內(nèi)聯(lián),使海南旅游業(yè)得到了快速發(fā)展。海南在全國(guó)范圍內(nèi),最早提出并大力推行全社會(huì)共辦大旅游的發(fā)展方針,創(chuàng)造了寬松的投資環(huán)境,提供了高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極引導(dǎo)和扶持海內(nèi)外,島內(nèi)外和省內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)成分及各行各業(yè)投資,介入海南的旅游業(yè)。十年中,海南累計(jì)外商直接投資54億美元,另外,利用國(guó)外貸款等間接利用外資20億美元。
通過對(duì)海南旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)研,對(duì)山東、海南兩省旅游業(yè)發(fā)展和現(xiàn)狀進(jìn)行比較,對(duì)發(fā)展山東旅游業(yè)提出幾點(diǎn)建議。
1、加強(qiáng)行業(yè)管理,建立和完善我省地方旅游業(yè)法規(guī)、條例,努力營(yíng)造文明、健康、有序的旅游環(huán)境。我省旅游業(yè)的發(fā)展,得益于省委、省政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心,尤其是在旅游市場(chǎng)的監(jiān)管方面取得了一定的成績(jī),但是,由于有關(guān)的法規(guī)、條例建設(shè)尚不及時(shí)、不完備,也在某種程度上制約了我省旅游業(yè)的發(fā)展。
2、實(shí)行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略,大力推行“全社會(huì)共辦大旅游”的發(fā)展方針,外引內(nèi)聯(lián),增強(qiáng)我省旅游業(yè)的整體實(shí)力。海南旅游業(yè)發(fā)展值得推廣的經(jīng)驗(yàn)集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是實(shí)行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略,在激烈的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,充分發(fā)揮政府的監(jiān)管、調(diào)控、約束作用,強(qiáng)化旅游主管部門的權(quán)限;二是充分利用海內(nèi)海外、島內(nèi)島外的一切力量,吸引外資,動(dòng)員各行各業(yè)共同參與,共辦大旅游。值得注意的是,全社會(huì)共辦大旅游,會(huì)給旅游業(yè)發(fā)展帶來生機(jī)活力,同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)眾多小企業(yè)各自為政,削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)以及經(jīng)營(yíng)上的短期行為,導(dǎo)致旅游業(yè)效益低等諸多問題的產(chǎn)生。對(duì)這些中小旅游企業(yè),政府部門應(yīng)鼓勵(lì)其以多種形式的聯(lián)合和兼并,變各自為政、分散經(jīng)營(yíng)為統(tǒng)一促銷、統(tǒng)一報(bào)價(jià)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),從聯(lián)合中出產(chǎn)品品牌,出經(jīng)濟(jì)效益。
3、突破現(xiàn)有的管理體制,推進(jìn)國(guó)有旅游企業(yè)改革,實(shí)行資產(chǎn)重組和股份制改造,使我省旅游企業(yè)的發(fā)展步入規(guī)?;?jīng)營(yíng)。我省也應(yīng)在旅游管理體制方面來一個(gè)突破,抓大放小,組建集體化的上市公司,開放搞活小企業(yè),理順旅游企業(yè)的管理體制。另外,可以嘗試網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)管理,這將是旅游行業(yè)最重要的企業(yè)組織形式之一,尤其是旅行社行業(yè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。還可以嘗試把旅游景點(diǎn)景區(qū)與其它的經(jīng)營(yíng)單位組合在一起,形成區(qū)域性企業(yè)集團(tuán),這也是一種試驗(yàn)。
4、加大旅游宣傳促銷力度,不斷開拓國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng),樹立山東旅游新形象。
(1)突出宣傳山東旅游的整體形象,組合和包裝一批適銷對(duì)路的旅游精品,旅游名品,樹立整體意識(shí),品牌意識(shí)。
(2)在銷售模式上要有所轉(zhuǎn)變,可根據(jù)山東的實(shí)際,多推小包價(jià)、散客異地成團(tuán)、家庭式旅游等。在銷售價(jià)格上可考慮基本構(gòu)成加自由選擇,以便在國(guó)際市場(chǎng)上以較低的價(jià)格吸引客源。
(3)針對(duì)海外的旅游考察促銷活動(dòng),應(yīng)統(tǒng)一歸口管理,把有限的促銷費(fèi)最大限度地發(fā)揮效益。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇八
**鄉(xiāng)位于**縣南部,轄*個(gè)行政村,總面積**平方公里,總?cè)丝?*余人,是個(gè)以苗族聚居為主的煙葉產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)。距**國(guó)道*公里,交通十分便利,該鄉(xiāng)文化旅游資源豐富,苗族風(fēng)情濃郁,苗族原生態(tài)文化節(jié)目保存完好。**年*月該縣苗族趕秋節(jié)在這里隆重集會(huì),原生態(tài)民族文化得到充分展現(xiàn),受到省內(nèi)外專家的矚目與好評(píng),xx鄉(xiāng)境內(nèi)峰巒層疊,林郁叢叢,谷幽澗靜,溪河縱橫,溶洞暗河相連,奇峰突兀,怪石林立,古樹參天,野藤蔓延,云海連連,**年共接待省里外游客前來觀光旅游人數(shù)達(dá)**人,當(dāng)?shù)芈糜问杖脒_(dá)**萬余元。
1、缺乏規(guī)劃,旅游規(guī)模小。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景雖然看好,但總體上還處于自發(fā)性發(fā)展階段,旅游開發(fā)存在一定的盲目性和隨意性,個(gè)別景區(qū)處于自由觀光狀態(tài)。一是缺乏整體規(guī)劃。xx鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的編制只停留在全鄉(xiāng)旅游的總體規(guī)劃上,詳細(xì)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃尚未進(jìn)入議事日程,總體規(guī)劃只對(duì)景點(diǎn)(區(qū))分布情況,單個(gè)景區(qū)(點(diǎn))定性定位作粗線條的安排,對(duì)整體布局、旅游主題定位、目標(biāo)市場(chǎng)等關(guān)鍵要素,簡(jiǎn)單仿效,粗放經(jīng)營(yíng),只體現(xiàn)資源的價(jià)值。二是特色不明顯。所推出的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,大多停留在觀光上,尚未深入挖掘農(nóng)業(yè)旅游資源和民俗文化內(nèi)涵,當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗、農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)得不到充分體現(xiàn),拿不出具有較強(qiáng)代表性的品牌,品牌層次較低,形式較落后,缺乏科學(xué)化,推不出經(jīng)典精品觀光點(diǎn)。
2、粗放經(jīng)營(yíng),管理滯后。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游目前還處于淺層次開發(fā),多數(shù)村民對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)意識(shí)淡薄,許多旅游資源尚未挖掘與開發(fā),在開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理上明顯滯后,開發(fā)民間工藝品和地方特色飲食,推出特色文藝表演節(jié)目等方面力度不夠,觀賞內(nèi)容單薄,苗寨風(fēng)情游活動(dòng),由鄉(xiāng)村組織安排外,其它景點(diǎn)從引導(dǎo)上缺位,處于自由觀光的狀態(tài)性。
3、基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。主要突出表現(xiàn)在旅游景點(diǎn)配套設(shè)施不完善,交通設(shè)施相對(duì)滯后,吃、住、玩、購(gòu)、樂等方面尚不能滿足游客的需求,基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項(xiàng)目明顯滯后,旅游隊(duì)伍建設(shè)落后等方面。
1、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,突出文化旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。
xx鄉(xiāng)文化旅游資源十分豐富,美在原始,貴在自然。民族民俗文化底蘊(yùn)深厚。發(fā)展文化旅游業(yè)潛力很大,前景廣闊、勢(shì)己逼人,因此,鄉(xiāng)村兩級(jí)要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)的大好時(shí)機(jī)制定規(guī)劃,爭(zhēng)資上項(xiàng)加強(qiáng)對(duì)接,主動(dòng)作為。通過35年的努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正成為排鄉(xiāng)富民強(qiáng)鄉(xiāng)的重要產(chǎn)業(yè),并有效地帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、飲食、服務(wù)等各項(xiàng)各業(yè)的發(fā)展。
2、強(qiáng)化宣傳,大力推介我鄉(xiāng)旅游文化產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展旅游宣傳,推介至關(guān)重要。只有我們推出去,游客才會(huì)走進(jìn)來。一是做好形象包裝,向社會(huì)廣泛征集宣傳口號(hào),拍攝我鄉(xiāng)的專題宣傳片,對(duì)xx鄉(xiāng)旅游的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)進(jìn)行深度包裝,強(qiáng)力宣傳推介,營(yíng)造良好的輿論氛圍,增強(qiáng)外界對(duì)xx鄉(xiāng)旅游資源的知名度。
3、搞好科學(xué)規(guī)劃,打造鄉(xiāng)村旅游品牌。
對(duì)xx鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè),要做出成效,關(guān)鍵要整合鄉(xiāng)村旅游資源,做好規(guī)劃,突出特色,增強(qiáng)科學(xué)性,滿足市場(chǎng)需求。首先,要注意處理好三種關(guān)系:注意處理好生態(tài)保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的關(guān)系,注意處理好生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的關(guān)系,注意處理好生態(tài)旅游與文化旅游相結(jié)合的關(guān)系。其次,要科學(xué)規(guī)劃xx鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)帶。打造以金龍村為中心的自然景觀系列,貫穿保靖夯沙鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū),著力開發(fā)芷耳村,加快與德夯風(fēng)景區(qū)的攘接。圍繞xx、金龍、桃花、讓烈深厚的民俗風(fēng)情,打造民族風(fēng)情觀光帶。以公路沿線村,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶。組織有關(guān)專家根據(jù)觀光帶的區(qū)域布局,做好科學(xué)規(guī)劃,明確鄉(xiāng)村旅游今后的建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo),確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性,讓鄉(xiāng)村旅游展現(xiàn)出它的魅力。
4、注重科學(xué)管理,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,鄉(xiāng)政府要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成強(qiáng)有力的工作班子,定期研究解決鄉(xiāng)村游發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。二是加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管。相關(guān)職能部門要多下基層,全力支持,突出在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、生態(tài)安全、食品安全三方面加強(qiáng)管理。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府必須加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,計(jì)劃、交通、旅游等部門要積極向上申報(bào),力爭(zhēng)把進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的公路列入上級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目籠子,盡快改造好進(jìn)入景區(qū)的公路。
5、突出民族特色,加快旅游商品開發(fā)。
要大力開發(fā)與參性強(qiáng)、個(gè)性突出的文化旅游產(chǎn)品。抓好苗家刺繡、蠟染、花帶、苗族織錦等為代表的民族服飾產(chǎn)品開發(fā),打出苗家臘肉、苗家酸魚、干山野菜、葛蕨薯粉等綠色食品品牌。構(gòu)筑旅游商品發(fā)展平臺(tái),建立我鄉(xiāng)土特產(chǎn)旅游定點(diǎn)購(gòu)物點(diǎn)。讓游客購(gòu)買到我鄉(xiāng)的土特產(chǎn)。
6、加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化站建設(shè),優(yōu)化旅游環(huán)境。
要吸收有專長(zhǎng)的青年人進(jìn)入基層文化工作隊(duì)伍,切實(shí)開展文化活動(dòng),大力培養(yǎng)管理、研究、創(chuàng)作、表演、服務(wù)等方面的專業(yè)人才隊(duì)伍,加強(qiáng)旅游服務(wù)的培訓(xùn)工作,使它們成為旅游文化產(chǎn)業(yè)的帶頭人。積極在鄉(xiāng)村旅游中,倡導(dǎo)文明誠(chéng)信、和諧有禮、笑臉迎客,堅(jiān)決打擊侵害游客的'不法行為。鄉(xiāng)村道路和各個(gè)景點(diǎn)要杜絕臟、亂、差現(xiàn)象,要以干凈、整潔、有序的外部形象和文明有禮的內(nèi)在素質(zhì)來提高我鄉(xiāng)的品位和信譽(yù),使我鄉(xiāng)旅游文化產(chǎn)業(yè)不斷持續(xù)健康發(fā)展。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇九
旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告xxxx縣旅游資源豐富,風(fēng)景秀麗,境內(nèi)有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點(diǎn)40多處,素有“百里山水畫廊”的美譽(yù)。加快旅游業(yè)發(fā)展,是xxxx發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和戰(zhàn)略抉擇。
一、明確發(fā)展定位,做好旅游發(fā)展規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好,首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對(duì)于xxxx明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和秀美怡人的山水風(fēng)光,保持生態(tài)風(fēng)貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃編制,是確保資源有序開發(fā),實(shí)現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展定位,正加快推進(jìn)《xxxx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《xxxx雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編,強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí),提高規(guī)劃水平,堅(jiān)持做到規(guī)劃先行,充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用、主導(dǎo)作用和統(tǒng)籌作用,指導(dǎo)全域旅游發(fā)展,提升旅游開發(fā)水平。
二、抓好提檔升級(jí),完善旅游服務(wù)設(shè)施旅游服務(wù)設(shè)施水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務(wù)設(shè)施,可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。xxxx做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),必須注重抓好旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實(shí)加大資金投入,完善吃、住、行、游、購(gòu)、娛整體服務(wù)功能。
一要加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),加強(qiáng)賓館飯店、停車場(chǎng)、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè),對(duì)各旅游景區(qū)公共廁所進(jìn)行改造提升,逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設(shè);完善賓館飯店等接待服務(wù)設(shè)施,提升旅游接待檔次,新建一批星級(jí)酒店,開展創(chuàng)“星”活動(dòng),滿足游客需求。
二要加快推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住xxxx列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)旅游大發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級(jí)酒店及攝影基地的規(guī)劃建設(shè),全面推進(jìn)德天景區(qū)升級(jí)改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作,盡快完成德天游客集散中心、服務(wù)中心和中越購(gòu)物一條街建設(shè)。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞打造旅游精品線路,切實(shí)改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點(diǎn)推進(jìn)縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設(shè),建設(shè)明仕—板價(jià)、恩城—格強(qiáng)、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線,建設(shè)碩龍—德天(沿歸春界河)沿河游覽步行綠道,提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實(shí)推進(jìn)崇靖高速公路(xxxx段)、隆安—碩龍高速公路、崇左—xxxx—靖西鐵路等交通項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),不斷強(qiáng)化與周邊縣(市、區(qū))交通網(wǎng)絡(luò)連接,構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
三、
挖掘民俗文化,促進(jìn)旅游與文化融合近年來,民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵,已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素,蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Αxxx要依托豐富的山水、歷史、民族文化資源,扎實(shí)做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護(hù)與傳承,促進(jìn)旅游文化融合,進(jìn)一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動(dòng)平臺(tái)。著力在xxxx特色民俗文化包裝上做文章,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的思路,繼續(xù)打造“邊關(guān)國(guó)際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺(tái),深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“邊境大舞臺(tái)·天天演”文化工程等,不斷探索節(jié)慶活動(dòng)社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,進(jìn)一步營(yíng)造“以節(jié)造勢(shì)、以勢(shì)聚客、以客促發(fā)展”氛圍,以資源換市場(chǎng),加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二要加大對(duì)民俗文化的挖掘力度。堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展,強(qiáng)化對(duì)當(dāng)?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_發(fā),培育民俗文化與旅游經(jīng)濟(jì)融合點(diǎn)。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體,通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風(fēng)情體驗(yàn)及木棉花、油菜花觀賞等系列活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風(fēng)情特色的“短衣壯”,在寶圩板價(jià)村和堪圩明仕村建設(shè)集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項(xiàng)目的落地挖掘土司文化,通過建設(shè)壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化,把保護(hù)民族文化與促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。加快組織實(shí)施“養(yǎng)利古城文化保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目”和“壯族土司民俗文化村”建設(shè),打造xxxx壯族社會(huì)歷史文化展示基地。
四、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),打造特色旅游品牌每個(gè)地方的旅游資源都有各自的特點(diǎn),開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色,因地制宜開發(fā),才能形成特色品牌,才能吸引游客,才能實(shí)現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。xxxx要依托申報(bào)“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”和黑水河國(guó)家濕地公園建設(shè)及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設(shè)”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)景觀旅游名鎮(zhèn),結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊(duì)》等多個(gè)劇組到xxxx取景拍攝的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源,打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風(fēng)情文化旅游品牌,全面提升旅游業(yè)整體形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
其他產(chǎn)業(yè)的融合,加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品的研制和開發(fā),設(shè)計(jì)和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品;依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道,加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣,逐步形成具有xxxx濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品,為游客奉獻(xiàn)精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢(shì),推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)與口岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展xxxx縣作為中國(guó)連接越南和東盟各國(guó)的重要節(jié)點(diǎn),開發(fā)跨國(guó)旅游、邊境旅游、邊關(guān)風(fēng)情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力。要積極推進(jìn)中越德天—板約國(guó)際旅游合作區(qū)建設(shè),推動(dòng)中越兩國(guó)政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護(hù)和開發(fā)協(xié)定》,盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù),進(jìn)一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風(fēng)情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國(guó)際口岸的需要,把碩龍、德天、巖應(yīng)三個(gè)互市點(diǎn)和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃,建設(shè)碩龍口岸經(jīng)濟(jì)區(qū),形成大口岸就是大旅游格局,進(jìn)一步推動(dòng)旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十
會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。會(huì)展通常都會(huì)選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎(chǔ)設(shè)施的地方舉辦,而知名的成功會(huì)展又會(huì)推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當(dāng)前,越來越多的國(guó)家和城市更加重視發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬,市政協(xié)組織部分委員,會(huì)同市旅游局、市會(huì)展辦和市政府研究室等部門,聯(lián)合開展了會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
近年來,我市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進(jìn)步,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、會(huì)展經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國(guó)范圍來看,合肥會(huì)展起步偏晚,但發(fā)展較快。自以來,展會(huì)數(shù)量年均增速達(dá)40%。全市舉辦各類展覽40余場(chǎng)次(其中安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦18場(chǎng)次);達(dá)69場(chǎng)次,較上年增長(zhǎng)70%,參展人數(shù)增長(zhǎng)141%,當(dāng)年安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦大型會(huì)展25個(gè);舉辦各類較大的展覽66場(chǎng)次,尤其是第xx屆國(guó)際美術(shù)大會(huì)的舉辦,標(biāo)志國(guó)際性大展取得零的突破,當(dāng)年參展人數(shù)總計(jì)達(dá)28萬人次。,全市舉辦各類展覽突破70場(chǎng)次(其中安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦32場(chǎng)次),營(yíng)業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng)歷史之最。,全市共舉辦各類展覽102場(chǎng),展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機(jī)械等領(lǐng)域,其中全國(guó)性展覽有第十三屆中國(guó)藝術(shù)博覽會(huì)合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)等8場(chǎng)。我市舉辦各類展覽122場(chǎng),其中,安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦各類展覽45場(chǎng),同比增長(zhǎng)10%,總展覽面積達(dá)63.9萬平方米;安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會(huì)25場(chǎng),總展覽面積16萬平方米,參展人次達(dá)60萬。
會(huì)展企業(yè)快速增加,辦展水平逐步提高。截止底,全市有展覽業(yè)務(wù)的企業(yè)已達(dá)60多家,其中專業(yè)展覽公司30多家,直接從事與展覽相關(guān)的廣告、裝璜、物流等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)企業(yè)近200多家。以安徽國(guó)際會(huì)展中心為龍頭,形成了體育館、科技館及商務(wù)中心、公園、廣場(chǎng)等室內(nèi)外大小適宜、分工自然的展場(chǎng)體系。會(huì)展企業(yè)呈現(xiàn)由小到大、由弱到強(qiáng),在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中適時(shí)進(jìn)位、選項(xiàng)定位的發(fā)展趨勢(shì)。專業(yè)展覽公司的發(fā)展壯大,加速了合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)的崛起。幾年來,我市成功舉辦了“第xx屆國(guó)際美術(shù)大會(huì)”、“全國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)”(連續(xù)四年)、“中國(guó)畜牧業(yè)交易會(huì)”、“第38屆全國(guó)新特藥品交易會(huì)”、“第57屆全國(guó)汽車零配件交易會(huì)”、“第48屆中國(guó)教學(xué)儀器設(shè)備展覽會(huì)”、“第十三屆中國(guó)藝術(shù)博覽會(huì)”、“首屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫交易會(huì)”、連續(xù)兩屆“中國(guó)堅(jiān)果炒貨食品節(jié)”、“第四屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)”等國(guó)際性、全國(guó)性大型會(huì)展40多個(gè)場(chǎng)次。值得一提的是其中很多全國(guó)性大型展會(huì),即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的,比如“全國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)”在我市連續(xù)舉辦四屆的基礎(chǔ)上,和xx已經(jīng)確定繼續(xù)在合肥舉行,特別是“第四屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)”在合肥的成功舉辦,標(biāo)志著合肥已經(jīng)成為中部區(qū)域性會(huì)展主要城市之一。在區(qū)域性或地方培育起來的會(huì)展旅游方面,成功舉辦了(或連續(xù)舉辦)“安徽國(guó)際工業(yè)裝備展覽會(huì)”、“安徽國(guó)際汽車博覽會(huì)”、“中國(guó)(合肥)徽菜美食旅游節(jié)”、“中國(guó)合肥高新技術(shù)項(xiàng)目資本對(duì)接會(huì)”和“中國(guó)合肥苗木花卉交易大會(huì)”等。
2、旅游業(yè)整體實(shí)力不斷提升。近年來,入境游客、國(guó)內(nèi)游客和旅游總收入三項(xiàng)主要指標(biāo)均以20%以上的速度增長(zhǎng),分別突破10萬人次、1000萬人次和100億元。更是逆勢(shì)飛揚(yáng),全年接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)1340.8萬人次,同比增長(zhǎng)29.3%;入境旅游人數(shù)14.8萬人次,同比增長(zhǎng)31.8%;旅游外匯收入8229.2萬美元,同比增長(zhǎng)30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長(zhǎng)32.1%。旅游總收入相當(dāng)于全市g(shù)dp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃,召開旅游發(fā)展大會(huì),確立建設(shè)“安徽旅游中心城市”、“長(zhǎng)三角地區(qū)觀光休閑度假基地”的目標(biāo),并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動(dòng)計(jì)劃加以推進(jìn)。
旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷加強(qiáng),積極推廣a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等旅游標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)旅游產(chǎn)品和服務(wù)升級(jí),在國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制定了綠色飯店和鄉(xiāng)村旅游等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。目前全市已經(jīng)掛牌的星級(jí)飯店和具備星級(jí)接待標(biāo)準(zhǔn)的賓館飯店104家,五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)10家,掛牌3家,古井酒店集團(tuán)進(jìn)入中國(guó)旅游飯店民族品牌20強(qiáng)行列;旅行社145家,安徽海外旅游總公司、安徽省中國(guó)青年旅行社年?duì)I業(yè)收入過億元,安徽省中國(guó)青年旅行社、安徽順達(dá)旅行社躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)社。
3、旅游業(yè)與會(huì)展業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。伴隨著會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展,合肥旅游業(yè)也取得了驕人的業(yè)績(jī)。合肥共舉辦會(huì)展122余場(chǎng)(次),參會(huì)客商達(dá)360萬人,占來肥游客總數(shù)的37%多,也就是說每3個(gè)來肥游客中就有1個(gè)是會(huì)展客商。特別是我市成功舉辦了第四屆中博會(huì),大大提升了合肥旅游會(huì)展新形象,展示了合肥城市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽(yù)度,對(duì)外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外,旅游主體規(guī)模的擴(kuò)大也使得會(huì)展接待能力不斷提升。
經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效益明顯,城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會(huì)展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展,有力地促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯,提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟(jì)效益看,,會(huì)展拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)約18億元,較上年同期增長(zhǎng)38%,對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。從間接效益看,會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進(jìn)了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展,更為我市提供了大量的就業(yè)崗位,促進(jìn)了合肥城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善。從對(duì)城市品牌提升等無形效益上看,會(huì)展旅游業(yè)提高了合肥的知名度,在推動(dòng)現(xiàn)代化大城市建設(shè)中起著促進(jìn)作用。
二、我市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)分析。
旅游產(chǎn)品的硬件方面,合肥市缺乏高質(zhì)量的旅游資源。我市雖然素以“三國(guó)故地、包拯家鄉(xiāng)、淮軍搖籃”著稱,擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人,但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀,發(fā)展傳統(tǒng)的觀光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升在全國(guó)旅游城市中的地位,還必須發(fā)展商務(wù)旅游、會(huì)展旅游等新型旅游產(chǎn)品。會(huì)展旅游是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“助推器”。據(jù)專家估計(jì),展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)為1:9,即展覽場(chǎng)館收入1元,相關(guān)收入為9元,為其服務(wù)配套的服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此,做大做強(qiáng)會(huì)展旅游業(yè)對(duì)我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1、我市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)分析。
城市綜合實(shí)力日益增強(qiáng)。近年來,合肥在過去良好的基礎(chǔ)上,建設(shè)與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1664.84億元,財(cái)政收入301.21億元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)位居全國(guó)省會(huì)城市前列,在極其復(fù)雜的宏觀環(huán)境下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,合肥市的知名度不斷提高,吸引力越來越強(qiáng),為我市大力發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我市地理位置獨(dú)特,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。目前,合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通,京福等高速鐵路也將從合肥通過,大大拉近了彼此之間的時(shí)空距離。再加上公路、港口、航空等重大項(xiàng)目建設(shè),合肥區(qū)域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”,城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力明顯增強(qiáng),為各類企業(yè)發(fā)展帶來了更多更好的機(jī)遇。
同時(shí),合肥市擁有較為雄厚的科技教育實(shí)力。省會(huì)合肥是我國(guó)重要的科教基地之一,擁有全國(guó)聞名的中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等一大批高等學(xué)府和科研機(jī)構(gòu),每千名職工中擁有專業(yè)技術(shù)人員的比例在全國(guó)同類城市中名列第二位,較高的勞動(dòng)力素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托,合肥可以承辦各種國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議,對(duì)于加強(qiáng)合肥市與國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)、文化交流與合作,提高我市乃至整個(gè)安徽的國(guó)際地位和知名度,將起到積極的作用。
旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。目前,全市共有旅游景點(diǎn)30家,其中國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)7處(包公園、徽?qǐng)@、野生動(dòng)物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂生態(tài)園、元一雙鳳湖國(guó)際旅游度假區(qū)),國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀(jì)念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩),國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長(zhǎng)豐縣豐樂生態(tài)園、肥西縣中國(guó)中部花木城),全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來,我市堅(jiān)持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷,積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介,組織旅游大篷車促銷,舉辦中國(guó)(合肥)中東部旅游交易會(huì)、中國(guó)徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國(guó)際山地自行車賽等系列節(jié)慶會(huì)展,塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象,提升了合肥的知名度和美譽(yù)度。旅游市場(chǎng)拓展成效明顯,泰國(guó)、韓國(guó)等旅游包機(jī),上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時(shí),旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對(duì)接,打造泛巢湖國(guó)家旅游區(qū);與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進(jìn)合淮旅游一體化,簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與國(guó)內(nèi)30多個(gè)城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源,聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉(xiāng)—合巢蕪之旅”,成為安徽省十佳旅游線路。
會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。從政策層面積極扶持會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展,去年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見》,市政府出臺(tái)了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。近幾年,我市會(huì)展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進(jìn)一步完善。成立了“合肥市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下設(shè)辦公室),為合肥會(huì)展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺(tái)了《關(guān)于加快會(huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見》,成為合肥會(huì)展管理工作的指導(dǎo)性文件。,市會(huì)展辦、商務(wù)局和財(cái)政局共同出臺(tái)了《合肥市鼓勵(lì)會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》,市政府扶持會(huì)展發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。,市政府又出臺(tái)了《合肥市大型會(huì)展工作保障預(yù)案》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)會(huì)展的服務(wù)保障工作。,市政府調(diào)整了合肥市會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由常務(wù)副市長(zhǎng)張曉麟擔(dān)任會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并加強(qiáng)和充實(shí)了會(huì)展辦的領(lǐng)導(dǎo),完善并健全了會(huì)展辦工作職能和工作流程,提高了工作效能。,為加強(qiáng)會(huì)展工作,促進(jìn)會(huì)展發(fā)展,我市修訂了《合肥市會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》,根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》,出臺(tái)了《合肥市促進(jìn)和鼓勵(lì)會(huì)展業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施細(xì)則》。
會(huì)展旅游市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。由于絕大多數(shù)展會(huì)都是按市場(chǎng)化運(yùn)作模式進(jìn)行的,以往展會(huì)“撞車”、同一檔期多次重復(fù)辦展現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。近年來,在有關(guān)部門的配合下,會(huì)展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導(dǎo)力度,并通過會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)來促進(jìn)行業(yè)加強(qiáng)自律?,F(xiàn)在,各專業(yè)會(huì)展企業(yè)及會(huì)展中心、體育館、博物館、科技館等場(chǎng)地單位,依托各自特點(diǎn)分工協(xié)作、密切配合,辦會(huì)辦展的良好局面初步形成,會(huì)展市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、我市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)劣勢(shì)分析。
旅游資源相對(duì)貧乏。合肥地處內(nèi)陸,與旅游先進(jìn)城市和旅游資源豐富地區(qū)相比,不靠邊、不靠海,既無名川大山,也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等著名的旅游景點(diǎn),知名度不高,加之旅游業(yè)起步較晚,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小等不利因素,旅游業(yè)發(fā)展受到一定制約。歷史文化遺址雖多但可供參觀的成熟景點(diǎn)較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小,多為歷史遺產(chǎn)類,其中包公墓系遷葬類,李府屬重建類,其它類型數(shù)量相對(duì)較少,在全國(guó)并不占有很大優(yōu)勢(shì)。
缺乏旅游特大項(xiàng)目支撐。一直以來,我市缺乏旅游特大項(xiàng)目支撐,存在著品牌效應(yīng)較低,品牌支撐力不足的問題,缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品,現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機(jī)遇,加之投入不足,我市曾經(jīng)失去了建設(shè)像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機(jī)會(huì),這是合肥旅游的一個(gè)不容忽視的缺憾。
會(huì)展業(yè)的整體水平有待提高。國(guó)際性、全國(guó)性會(huì)展數(shù)量不足,具有特色的品牌展會(huì)不多,尚未形成象廣州廣交會(huì)、杭州西博會(huì)、廈門投洽會(huì)、深圳高交會(huì)那樣在全國(guó)有影響的品牌展會(huì)。與國(guó)內(nèi)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市相比,國(guó)際性會(huì)展太少,圍繞合肥及安徽特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)策劃舉辦的區(qū)域性會(huì)展也較少。會(huì)展業(yè)市場(chǎng)主體培育滯后。我市目前從事會(huì)展的企業(yè)只有60多家,而會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市會(huì)展企業(yè)都在數(shù)百家,甚至上千家。會(huì)展企業(yè)不僅數(shù)量少,實(shí)力也比較弱,普遍存在規(guī)模小、資金少、觀念落后,經(jīng)驗(yàn)不足等問題,具有運(yùn)作全國(guó)性、專業(yè)性展會(huì)能力的公司不多。與國(guó)內(nèi)外著名的會(huì)展公司相比,在管理模式、公司結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,會(huì)展人才緊缺的矛盾日益突出,特別是精通展覽設(shè)計(jì)、會(huì)展組織策劃,了解國(guó)際慣例,富有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員十分缺乏。會(huì)展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成,會(huì)展保障服務(wù)的社會(huì)化與市場(chǎng)化程度低,綜合服務(wù)水平不高。
會(huì)展業(yè)發(fā)展體制不順。1、會(huì)展辦在協(xié)調(diào)工作方面:大型會(huì)展尤其是全國(guó)性展會(huì)涉及政府提供具體服務(wù)的部門多、時(shí)間緊、任務(wù)重,安全責(zé)任大,客觀上需要會(huì)展辦有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)力度。2、會(huì)展辦公室只是臨時(shí)性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會(huì)、組織協(xié)調(diào)各類大型會(huì)展活動(dòng)的事務(wù)越來越多,現(xiàn)有會(huì)展辦設(shè)置狀況極不適應(yīng)合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展要求。
城市承載力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。會(huì)展旅游業(yè)是一個(gè)與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè),對(duì)展館、交通、賓館、通信及配套設(shè)施等方面要求較高,我市在展館、配套設(shè)施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達(dá)城市相比都存在較大的差距,難以滿足國(guó)際性、全國(guó)性大型會(huì)展的需要。一是展館面積不足。除國(guó)際會(huì)展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬平方米外,其余3個(gè)展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設(shè)施不足。國(guó)際會(huì)展中心周邊星級(jí)酒店、大型購(gòu)物商場(chǎng)、高檔次娛樂場(chǎng)所等配套設(shè)施仍顯不夠,為參會(huì)客商提供高標(biāo)準(zhǔn)的綜合配套服務(wù)仍難保證,展館仍處于單體經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。三是國(guó)際航班明顯不足。由于自身?xiàng)l件等客觀原因的局限,目前我市駱崗機(jī)場(chǎng)僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個(gè)國(guó)際航班。稀少的國(guó)際航班,是我市海外客源市場(chǎng)增長(zhǎng)緩慢的主要原因之一。大型會(huì)展期間,道路通行不暢、公交運(yùn)力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。
三、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)合肥市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的建議。
受金融危機(jī)的影響,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。但是,合肥會(huì)展旅游總體看好,未來更好,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當(dāng)前的有利條件,抓住難得的機(jī)遇,就會(huì)化被動(dòng)為主動(dòng),化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。為此,建議做好以下幾項(xiàng)工作。
1、進(jìn)一步理順工作機(jī)制,充實(shí)市會(huì)展辦的工作力量。
針對(duì)會(huì)展業(yè)和旅游業(yè),合肥市會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游局分別承擔(dān)了管理責(zé)任,但均各司其職,未能充分結(jié)合。特別是會(huì)展業(yè),我市還缺乏一定主導(dǎo)推動(dòng)力量,尚未完善相應(yīng)的立法、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。若要將會(huì)展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我市還缺乏一個(gè)管理部門。據(jù)了解,目前全國(guó)有十幾個(gè)省會(huì)城市設(shè)有獨(dú)立的會(huì)展機(jī)構(gòu)(有編制)。我市組織開展過一次“會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”,報(bào)告提出“完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,調(diào)整充實(shí)市會(huì)展辦公室力量,將市會(huì)展辦公室列為市政府直屬單位,由相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公,建立一站式服務(wù)機(jī)制,提升宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力?!睆奈沂袝?huì)展旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來看,充實(shí)政府會(huì)展辦公室的力量,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義,如有編制問題限制,可采取從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員,添人不增編的方式解決,建議市委、市政府認(rèn)真研究。
2、加快會(huì)展場(chǎng)館建設(shè),進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的政策措施。
加快建設(shè)和改造會(huì)展場(chǎng)館,以濱湖新區(qū)大型會(huì)展中心的建設(shè)為契機(jī),切實(shí)解決制約我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,為打造“中國(guó)會(huì)展名城“奠定場(chǎng)館基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善交通、通訊、餐飲、娛樂、商場(chǎng)等配套建設(shè),加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提高我市會(huì)展的綜合承載力。
進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化會(huì)展秩序,認(rèn)真研究并解決會(huì)展業(yè)發(fā)展中的矛盾和問題,特別是及時(shí)協(xié)調(diào)處理好企業(yè)遇到的實(shí)際困難。全國(guó)大型會(huì)展的資源很多掌握在北京一些部委和行業(yè)協(xié)會(huì)手里,在鼓勵(lì)會(huì)展公司主動(dòng)對(duì)上爭(zhēng)取的基礎(chǔ)上,政府有關(guān)部門要主動(dòng)參與幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系,以取得上級(jí)有關(guān)方面的支持,同時(shí)對(duì)一些影響大、吸引力強(qiáng)的展會(huì),政府要在人力和財(cái)力上加大投入力度。強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,特別是加強(qiáng)政府各部門、各縣區(qū)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成有序、規(guī)范、快捷的籌辦和保障機(jī)制。
3、結(jié)合合肥市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和科教優(yōu)勢(shì),打造我市的會(huì)展品牌。
在努力提升現(xiàn)有展覽規(guī)模檔次的同時(shí),還要注意引進(jìn)國(guó)際性、全國(guó)性會(huì)議及論壇的力度,在此基礎(chǔ)上,對(duì)照展會(huì)項(xiàng)目目錄,結(jié)合我省我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)展覽門類更多,規(guī)模不斷擴(kuò)大。國(guó)內(nèi)外許多著名的會(huì)展旅游城市都有自己的一兩個(gè)占主導(dǎo)地位的會(huì)展品牌,把有限的資金集中使用到幾個(gè)影響大、效益高的重點(diǎn)市場(chǎng)上,如漢諾威的信息展和機(jī)床展,義烏的小商品博覽會(huì)。建議根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)需求分級(jí)定位,結(jié)合我市在產(chǎn)業(yè)、科教資源等方面的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)打造幾個(gè)會(huì)展旅游品牌,以此增強(qiáng)我市會(huì)展旅游業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。和我市分別評(píng)出了諸如“家電博覽會(huì)”、“苗木花卉交易會(huì)”、“中國(guó)堅(jiān)果炒貨食品節(jié)”等一批品牌展會(huì),下一步應(yīng)有重點(diǎn)地支持和提升這批品牌展會(huì)上規(guī)模、上檔次,爭(zhēng)取在全國(guó)都有影響力的主導(dǎo)品牌。
4、培育壯大市場(chǎng)主體,集聚會(huì)展經(jīng)濟(jì)人才。
會(huì)展專業(yè)企業(yè)和人才的匱乏問題,已經(jīng)成為限制會(huì)展旅游業(yè)務(wù)發(fā)展的重要瓶頸。比如上海就已遇到了“軟件跛足”的尷尬,但其迅速反應(yīng),將“10100工程”(三年內(nèi)培養(yǎng)10家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的會(huì)展公司,培養(yǎng)100名會(huì)展專業(yè)人才)提上議事日程,目的都是為了建起一個(gè)會(huì)展專業(yè)人才的“儲(chǔ)備庫(kù)”。在會(huì)展企業(yè)方面,合肥多數(shù)從業(yè)者都是半路出家的,雖然有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但專業(yè)底子薄,對(duì)國(guó)際展會(huì)運(yùn)作模式了解不夠。要著力引進(jìn)一批在全國(guó)有影響、有實(shí)力的會(huì)展公司,培育一批在我市有基礎(chǔ)的會(huì)展龍頭企業(yè),通過發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)和推動(dòng)作用,鼓勵(lì)會(huì)展龍頭企業(yè)多辦展、辦大展,多爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委、協(xié)會(huì)參與會(huì)展的組織和策劃,使我市的會(huì)展業(yè)能夠健康快速地發(fā)展。進(jìn)一步完善會(huì)展人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制,造就高素質(zhì)的會(huì)展人才隊(duì)伍。建議向全國(guó)公開招聘一批具有專業(yè)辦展經(jīng)驗(yàn)、有較強(qiáng)組織策劃能力的經(jīng)理人才,鼓勵(lì)會(huì)展企事業(yè)單位引進(jìn)和培養(yǎng)人才。
5、以打造旅游目的地城市為目標(biāo),修編旅游總體規(guī)劃。
圍繞“141”發(fā)展戰(zhàn)略,適應(yīng)現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的形勢(shì),重新編制《合肥市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《合肥市旅游項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》,構(gòu)建面向的合肥旅游高標(biāo)準(zhǔn)、高水平發(fā)展藍(lán)圖。建議市政府面向全國(guó)旅游規(guī)劃編制單位公開招標(biāo),組織入圍單位進(jìn)行旅游資源調(diào)查,編制旅游概念性規(guī)劃,評(píng)選產(chǎn)生中標(biāo)單位,整合方案,形成比較科學(xué)、完善的旅游總體規(guī)劃。通過規(guī)劃編制,準(zhǔn)確判斷旅游發(fā)展大趨勢(shì),擺脫面臨的產(chǎn)品老化、市場(chǎng)固化、周邊競(jìng)爭(zhēng)白熱化“三化”困境,努力解決產(chǎn)品更新升級(jí)、創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷手段、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的突破問題。
6、建議組建合肥市旅游集團(tuán),提升我市旅游景區(qū)和旅游企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組安排,我局針對(duì)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)開展了深入細(xì)致的調(diào)研,形成了如下調(diào)研報(bào)告。
一、xx文化旅游資源情況。
xx是全國(guó)僅有的兩個(gè)以xx族為主體民族的自治縣之一,以其良好的生態(tài)環(huán)境、獨(dú)特的地質(zhì)條件、深厚的歷史文化、古樸的民族風(fēng)情,形成了眾多的文化旅游資源,素有“黔蜀門屏、銀杉之鄉(xiāng)、xx故土、儺戲王國(guó)”之美譽(yù)。地處黔北渝南,與本省的正安、務(wù)川和重慶市的南川、武隆、彭水五縣(區(qū)、市)接壤,為黔東北入渝入川通道,歷史上經(jīng)濟(jì)文化與川渝地區(qū)交往甚密,現(xiàn)在更是成為黔北地區(qū)面向成渝經(jīng)濟(jì)走廊的“橋頭堡”。
1、自然旅游資源豐富。
xx屬亞熱帶高原濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,年均氣溫16℃,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,雨熱同季,與重慶低濕酷熱天氣形成強(qiáng)烈反差,是發(fā)展休閑度假旅游和鄉(xiāng)村旅游的最佳勝地。作為“銀杉之鄉(xiāng)”,我縣擁有以大沙河自然保護(hù)區(qū)為代表的原生態(tài)植被,境內(nèi)有高等植物3000多種,其中屬國(guó)家一、二類保護(hù)珍稀植物16種,有被稱為“植物中的熊貓”的銀杉,“中國(guó)鴿子樹”珙桐,抗癌新秀紅豆杉,我國(guó)特有的“孑遺植物”銀杏、香果樹等。主要自然旅游資源有:舊城一線天、仙女洞、仙米洞、黃泥洞、洋渡小山峽、淞江漂流、芙蓉江十里峽、三江河風(fēng)光、白灘峽谷風(fēng)光、三合口溫泉、紅關(guān)埡森林公園、大沙河自然保護(hù)區(qū)、磨盤山風(fēng)景區(qū)等。
2、文化旅游資源奇特。
xx族是貴州高原開荒辟草的最古老的土著民族,是雄極一時(shí)的古夜郎文明的締造者。全縣xx族人口占全國(guó)xx族人口的1/3,民族民間文化底蘊(yùn)深厚。我縣儺戲歷史悠久,被學(xué)術(shù)界、藝術(shù)界譽(yù)為“中國(guó)古文化的活化石”;儺技“煞鏵”、“上刀梯”堪稱一絕,被譽(yù)為民族民間文化的“瑰寶”;xx族居室、服飾、飲食、喪葬儀式等生活習(xí)俗獨(dú)具特色;高臺(tái)舞獅、打篾雞蛋等民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目融健身、娛樂為一體,技藝高超;文物古跡眾多,有省、縣兩級(jí)文物保護(hù)單位22處;三幺臺(tái)、哭嫁歌、打篾雞蛋、高臺(tái)舞獅、儺戲已成功申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),其中xxxx族儺戲被列為第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴(kuò)展項(xiàng)目名錄。主要人文旅游資源有:插旗山古寺院、城關(guān)萬天宮、石橋觀音閣、明真安州古城垣、天子墳、鏵耳山崖棺、青球巖巖墓、縣民族展覽館、“夢(mèng)幻天城”、大磏三源民族文化新村、洛龍大塘xx民族文化村等。
3、旅游商品各具特色。
特色食品灰豆腐果味道鮮美,營(yíng)養(yǎng)豐富,是xxxx族人的主要菜肴;xx茶葉“xx銀芽”曾榮獲第五屆“中茶杯”名優(yōu)茶評(píng)比特等獎(jiǎng),獲北京人民大會(huì)堂會(huì)議活動(dòng)指定用茶;鮮軼牛肉干品質(zhì)良好,風(fēng)味獨(dú)特,是xx有名的風(fēng)味小吃;中藥材洛黨、天麻、玄參、金銀花等更是供不應(yīng)求,遠(yuǎn)銷海內(nèi)外;儺戲面具做工精細(xì),堪稱精美的藝術(shù)品;此外有雕刻、繪畫、書法等文學(xué)作品和刺繡、編織等手工藝品。
二、xx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
我縣堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一的原則,把發(fā)展旅游業(yè)作為培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來抓。遵發(fā)〔20xx〕2號(hào)文件下發(fā)后,我縣及時(shí)召開會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá),結(jié)合實(shí)際研究部署,細(xì)化措施狠抓落實(shí),工作成效較為明顯。20xx年,全縣共接待國(guó)內(nèi)游客22.15萬人,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.86億元。主要做法及成效如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)??h委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,把打造精品旅游線做強(qiáng)做優(yōu)旅游業(yè)作為實(shí)施“面向重慶長(zhǎng)江、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略的重大舉措。明確縣政協(xié)主席主抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,并及時(shí)組建機(jī)構(gòu)專抓旅游產(chǎn)業(yè)。20xx年將縣旅游事業(yè)局從縣環(huán)境保護(hù)局劃出,單列為專管全縣旅游工作的正科級(jí)事業(yè)單位;20xx年成立了縣旅游發(fā)展委員會(huì)和縣xx文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究會(huì)。
2、摸清家底,科學(xué)規(guī)劃。我縣與重慶工商大學(xué)簽訂了旅游開發(fā)總體規(guī)劃合作協(xié)議,利用科研院校的智力資源、技術(shù)設(shè)備搞好資源普查,制定開發(fā)規(guī)劃。目前,我縣已完成了全縣旅游資源普查,完成了全縣旅游發(fā)展總規(guī)編制初稿,編制了“夢(mèng)幻天城”、冷水臺(tái)和紅關(guān)埡森林公園等景區(qū)詳規(guī),正在著手進(jìn)行xx民族村寨、新農(nóng)村建設(shè)“百里示范長(zhǎng)廊”、大沙河、華山林場(chǎng)、磨盤山、淞江溫泉、雙河仙米洞等景區(qū)的規(guī)劃論證工作。
3、加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)。20xx年以來,我縣投入240萬元擴(kuò)建了縣尹珍文化廣場(chǎng),投入40多萬元成立了縣民族展覽館,向省民宗局爭(zhēng)取150萬元建設(shè)“三源村xx民族風(fēng)情一條街”,新修了“夢(mèng)幻天城”旅游景區(qū)公路,完成紅關(guān)埡森林公園路面改造9.3公里、公園內(nèi)林區(qū)公路建設(shè)12公里,啟動(dòng)了三合口溫泉景區(qū)公路建設(shè),極大地改善了我縣文化旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí),抓緊實(shí)施綏陽至xx二級(jí)公路(xx段)改造工程,積極做好黔北高速公路建設(shè)前期工作。
4、優(yōu)化環(huán)境,筑巢引鳳。與重慶南川區(qū)永溢礦山機(jī)械廠簽訂了投資4500萬元“夢(mèng)幻天城”旅游景區(qū)項(xiàng)目,景區(qū)按照國(guó)家4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),目前該景區(qū)完成投資530多萬元;與重慶洪燕物流有限公司簽訂了投資2800萬元三星級(jí)賓館建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議;與深圳大山集團(tuán)達(dá)成了投資1.3億元開發(fā)大沙河灰磏河流域的旅游招商項(xiàng)目協(xié)議。成立了“夢(mèng)幻天城”旅游發(fā)展有限公司、xx方山綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司、xx三力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和xx文化傳媒有限公司,建成了冷水臺(tái)休閑山莊、上壩青龍泉山莊、洛龍大塘xx文化村等農(nóng)家樂。成立了xx自治縣中黔儺文化工藝傳承有限公司和xx自治縣xx作坊食品廠,成功開發(fā)出儺戲面具和仡家儺酒。另外,我縣還成功開發(fā)了灰豆腐果、鮮軼牛肉干、洛龍大蒜等系列食品,洛龍黨參、金銀花、天麻等系列中藥材產(chǎn)品,以及xx銀芽等系列茶葉旅游商品。
5、區(qū)域合作,聯(lián)動(dòng)發(fā)展。按照“積極參與、平等協(xié)商、共同開發(fā)、互利互惠”原則,努力構(gòu)筑跨區(qū)域旅游圈,爭(zhēng)取在國(guó)家投入、旅游信息共享、宣傳促銷等方面取得新突破。20xx年,在重慶南川區(qū)舉辦的渝南黔北區(qū)域合作經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上,我縣與重慶涪陵區(qū)、萬盛區(qū)、武隆縣、南川區(qū)以及本省的正安縣、桐梓縣等七個(gè)區(qū)、縣共同簽訂了黔北渝南地區(qū)生態(tài)旅游共同發(fā)展協(xié)議書。20xx年,我縣又與重慶萬盛區(qū)、南川區(qū)、武隆縣、綦江縣以及本省桐梓縣、正安縣共同簽訂了《統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)、共推旅游線路,促進(jìn)渝南黔北生態(tài)旅游快速發(fā)展合作實(shí)施協(xié)議書》,為共同發(fā)展和打造旅游精品線路奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
6、加大宣傳,擴(kuò)大影響。采取多種形式,加大宣傳力度,全面推介xx的自然風(fēng)光、人文景觀、民族風(fēng)情等,努力擴(kuò)大社會(huì)影響。20xx年,我縣成功舉辦了自治縣成立20周年慶?;顒?dòng),組團(tuán)參加了在重慶南川區(qū)舉行的渝南黔北生態(tài)旅游推介會(huì);20xx年,我縣開展了“走進(jìn)夢(mèng)幻天城”旅游采風(fēng)活動(dòng),參加了第四屆國(guó)際文化博覽會(huì),在《xx報(bào)》和《銀杉文藝》開辟了旅游文化專欄,開發(fā)了xx旅游風(fēng)光賀年卡系列產(chǎn)品,利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體以及展覽、文化、體育和經(jīng)貿(mào)活動(dòng),宣傳推介以xx族文化為主體的民族民間文化品牌,擴(kuò)大民族民間文化的影響力。
7、強(qiáng)化管理,完善機(jī)制。認(rèn)真抓好旅游市場(chǎng)治理整頓,全面排查、治理各類安全事故隱患,建立健全各類安全制度,有效防范和遏制旅游安全事故的發(fā)生。圍繞完成旅游資源開發(fā)、旅游景區(qū)建設(shè)、旅游市場(chǎng)規(guī)范、旅游宣傳促銷等任務(wù),進(jìn)一步健全和理順旅游管理體制。
三、存在的主要困難和問題。
1、資源保護(hù)不夠。近年來,縣委、縣政府加大了對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的打擊力度,對(duì)萬天宮、插旗山翠飛閣、明真安州古城垣等文物資源進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查了解,并制定了保護(hù)方案,爭(zhēng)取資金對(duì)萬天宮進(jìn)行了修復(fù)。但由于缺少必要的保護(hù)措施,不少景點(diǎn)受自然侵蝕嚴(yán)重,如明真安州古城垣。
2、基礎(chǔ)條件有限。近年來,我縣大力實(shí)施了旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè),修建改造了一批旅游道路,大大提高了景區(qū)的基礎(chǔ)條件。但交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較滯后,如xx陽溪至武隆卡門公路等級(jí)低、路況差、通行能力弱,嚴(yán)重制約著我縣旅游業(yè)的發(fā)展和與周邊地區(qū)的交流合作。
3、專業(yè)人才匱乏。旅游產(chǎn)業(yè)是典型的人才密集型產(chǎn)業(yè)。我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目前尚處在起步和培育階段,各種層次的旅游專業(yè)人才十分缺乏,尤其是高素質(zhì)的市場(chǎng)營(yíng)銷策劃人員、導(dǎo)游人員以及專業(yè)飯店管理人員缺乏,成為制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
4、資金投入不足。旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)高投入高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè),從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到景點(diǎn)開發(fā)再到旅游產(chǎn)品包裝宣傳推介,都需要足夠的資金作后盾。近年來,雖然我縣多方爭(zhēng)取資金,不斷加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施等投入,但總量上仍顯不足,從而制約了旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。截止目前,我縣尚無三星級(jí)以上賓館,住宿等服務(wù)設(shè)施條件差,旅游接待能力弱。
5、文化品位不高。我縣雖然人文歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),鄉(xiāng)土文化底蘊(yùn)深厚,但對(duì)文化的深度挖掘不夠,文化與旅游的結(jié)合度不高,影響了我縣旅游業(yè)發(fā)展的品位。如我縣xx族的民族語言、服飾和習(xí)俗多已消失,民族特征恢復(fù)難度極大。
旅游業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè),關(guān)聯(lián)作用強(qiáng),涉及到“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等多個(gè)方面。我縣旅游資源頗具地方特色,具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。通過分析旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣旅游業(yè)當(dāng)前所處發(fā)展階段,我們認(rèn)為旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)生態(tài)xx文化旅游大縣為目標(biāo),著力打造“xx明珠”品牌,盡快與周邊旅游線路對(duì)接,整合山水、鄉(xiāng)村、xx三大資源優(yōu)勢(shì),抓住景點(diǎn)建設(shè)、商品開發(fā)、宣傳促銷、服務(wù)管理四個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)外開放五個(gè)結(jié)合,堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn),高點(diǎn)起步,加快形成更加合理的旅游發(fā)展區(qū)域格局,力爭(zhēng)用最短的時(shí)間把我縣打造成為以神秘xx文化及珍稀植物銀杉為代表的天下旅游目的地、以神奇自然風(fēng)光為代表的周邊旅游必經(jīng)地和以鄉(xiāng)村旅游為代表的重慶市民休閑地。
1、近期目標(biāo)(20xx—20xx年):打基礎(chǔ)、構(gòu)建框架。
以“四在農(nóng)家”為載體,開發(fā)以休閑、度假、娛樂為一體的鄉(xiāng)村文化旅游。加大對(duì)西北三橋華山石林片區(qū)、東部芙蓉江梅江峽谷片區(qū)的開發(fā)力度,將兩片區(qū)中的雷家壩、華山、三河口溫泉、縣城玉溪河作為本階段文化旅游開發(fā)重點(diǎn)加以突破。借助本地區(qū)豐富的xx族民族文化、民俗風(fēng)情和豐富的生態(tài)資源,以及緊靠重慶主城區(qū)客源市場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和南川金佛山、武隆仙女山、芙蓉洞空間分布上形成的“金三角”的有利形態(tài),著力打造“黔北xx東環(huán)文化體驗(yàn)和生態(tài)旅游休閑度假基地”。在黔北高速公路開通前完成開發(fā)建設(shè),打好基礎(chǔ),營(yíng)造氛圍,并以此帶動(dòng)xx文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、中期目標(biāo)(20xx—2015年):大發(fā)展、初見規(guī)模。
將中部縣城及周邊片區(qū)、東北洛龍大塘磨盤山片區(qū)、北部大沙河片區(qū)作為本階段文化旅游開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域,擴(kuò)大文化旅游開發(fā)的覆蓋面,完善基礎(chǔ)設(shè)施,形成規(guī)模,從而構(gòu)建起“黔北文化生態(tài)旅游目的地”的總體框架。對(duì)于北部大沙河片區(qū),充分利用其優(yōu)良的原生態(tài)自然環(huán)境、獨(dú)特的原生態(tài)系統(tǒng)、獨(dú)特的地貌特征和原始的自然風(fēng)光,進(jìn)行小規(guī)模、低強(qiáng)度開發(fā)。重點(diǎn)在于完善接待服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)通訊設(shè)施、安全監(jiān)控和安全救護(hù)體系建設(shè),將其打造成為國(guó)內(nèi)知名的“驢行天堂”徒步旅游和科考探秘旅游基地。
3、遠(yuǎn)期目標(biāo)(——):成體系、打造精品。
以南部舊城片區(qū)和其他區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目作為本階段文化旅游開發(fā)重點(diǎn),同時(shí)進(jìn)一步完善已開發(fā)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品質(zhì)量,最終形成完善的特色文化旅游產(chǎn)業(yè)、特色旅游產(chǎn)品、旅游生態(tài)環(huán)境的旅游經(jīng)濟(jì)體系。立足精品旅游線路,強(qiáng)力打造以涪陵烏江畫廊,xx芙蓉江文化長(zhǎng)廊、長(zhǎng)巖十里峽、大磏夢(mèng)幻天城石林為代表的自然人文景觀;以武隆仙女山,xx大沙河自然保護(hù)區(qū)、洛龍磨盤山等為代表的山地及觀光農(nóng)業(yè)景觀;以南川金佛山金佛洞,武隆芙蓉洞、天坑地縫,xx仙女洞、仙米洞等為代表的溶洞景觀;以xx大磏三源、洛龍大塘民俗村等為代表的民族村寨文化體驗(yàn)旅游精品,形成南川—涪陵—武隆—xx“一林二江三山”(“一林”就是指大磏夢(mèng)幻天城石林;“二江”就是指烏江、芙蓉江;“三山”就是指武隆仙女山、南川金佛山、xx磨盤山)旅游經(jīng)濟(jì)圈。
五、幾點(diǎn)建議。
1、解決領(lǐng)導(dǎo)重視問題。領(lǐng)導(dǎo)重視特別是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好文化旅游業(yè)的最重要因素,這個(gè)問題不解決,要想抓好文化旅游業(yè)等于是一句空話。這么多年來,我縣文化旅游業(yè)始終處于起步階段,說到底就是這個(gè)問題沒有得到解決。因此,建議縣委、縣政府統(tǒng)一認(rèn)識(shí),召開專門會(huì)議解決這個(gè)問題。
2、解決思想解放問題。文化旅游業(yè)的發(fā)展,首先就要面臨解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的問題。要放棄工業(yè)發(fā)達(dá)了才能抓文化旅游、高速公路通了以后才能抓文化旅游的傳統(tǒng)觀念,拋開現(xiàn)階段無錢抓文化旅游、抓文化旅游短期不能見成效的陳舊教條,真正解放思想,開拓創(chuàng)新,切實(shí)將文化旅游業(yè)作為我縣支柱產(chǎn)業(yè)來抓。
3、解決觀念認(rèn)識(shí)問題。文化旅游業(yè)是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),不是一項(xiàng)單一的工作,它必須要依靠黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持,全社會(huì)的共同參與,才能打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展文化旅游業(yè)對(duì)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,切實(shí)樹立大旅游的理念。要跳出xx看xx,鼓勵(lì)并大力支持xx、正安、務(wù)川參與黔北渝南地區(qū)區(qū)域旅游合作,構(gòu)筑黔北渝南旅游經(jīng)濟(jì)帶。
4、解決經(jīng)費(fèi)投入問題。積極爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,爭(zhēng)取省、市文化旅游投入,政府實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)捆綁,財(cái)政設(shè)立文化旅游發(fā)展專項(xiàng)基金,充分調(diào)動(dòng)各方力量,鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成份參與旅游的開發(fā)和建設(shè)。建立旅游發(fā)展融資平臺(tái),拓展融資渠道,破解資金瓶頸。
5、解決宣傳推介問題。文化旅游業(yè)的發(fā)展,宣傳推介至關(guān)重要。不宣傳推介,xx缺乏知名度,客商缺乏投資信心。建議采取高端運(yùn)作模式,專家策劃,通過舉辦大型生態(tài)旅游節(jié)、xx文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),大手筆宣傳推介xx,提高我縣的知名度,形成文化旅游宣傳的轟動(dòng)效應(yīng)和旅游節(jié)慶的綜合效益。吸引和鼓勵(lì)外商和有實(shí)力的旅游大集團(tuán)投資參與我縣文化旅游開發(fā)。
6、解決旅游人才問題。人才是第一要素,要充實(shí)文化旅游部門的人才隊(duì)伍,有針對(duì)性地加強(qiáng)旅游專業(yè)人才培養(yǎng),建立健全旅游服務(wù)規(guī)范,不斷提高旅游業(yè)管理人員水平和從業(yè)人員素質(zhì),以優(yōu)質(zhì)、高效的旅游服務(wù)推動(dòng)我縣旅游業(yè)加快發(fā)展。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十二
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?以下是小編為大家整理的市旅游業(yè)調(diào)研報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。會(huì)展通常都會(huì)選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎(chǔ)設(shè)施的地方舉辦,而知名的成功會(huì)展又會(huì)推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當(dāng)前,越來越多的國(guó)家和城市更加重視發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬,市政協(xié)組織部分委員,會(huì)同市旅游局、市會(huì)展辦和市政府研究室等部門,聯(lián)合開展了會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
近年來,我市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進(jìn)步,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、會(huì)展經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國(guó)范圍來看,合肥會(huì)展起步偏晚,但發(fā)展較快。自以來,展會(huì)數(shù)量年均增速達(dá)40%。全市舉辦各類展覽40余場(chǎng)次(其中安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦18場(chǎng)次);達(dá)69場(chǎng)次,較上年增長(zhǎng)70%,參展人數(shù)增長(zhǎng)141%,當(dāng)年安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦大型會(huì)展25個(gè);舉辦各類較大的展覽66場(chǎng)次,尤其是第xx屆國(guó)際美術(shù)大會(huì)的舉辦,標(biāo)志國(guó)際性大展取得零的突破,當(dāng)年參展人數(shù)總計(jì)達(dá)28萬人次。,全市舉辦各類展覽突破70場(chǎng)次(其中安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦32場(chǎng)次),營(yíng)業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng)歷史之最。,全市共舉辦各類展覽102場(chǎng),展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機(jī)械等領(lǐng)域,其中全國(guó)性展覽有第十三屆中國(guó)藝術(shù)博覽會(huì)合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)等8場(chǎng)。我市舉辦各類展覽122場(chǎng),其中,安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦各類展覽45場(chǎng),同比增長(zhǎng)10%,總展覽面積達(dá)63.9萬平方米;安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會(huì)25場(chǎng),總展覽面積16萬平方米,參展人次達(dá)60萬。
會(huì)展企業(yè)快速增加,辦展水平逐步提高。截止底,全市有展覽業(yè)務(wù)的企業(yè)已達(dá)60多家,其中專業(yè)展覽公司30多家,直接從事與展覽相關(guān)的廣告、裝璜、物流等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)企業(yè)近200多家。以安徽國(guó)際會(huì)展中心為龍頭,形成了體育館、科技館及商務(wù)中心、公園、廣場(chǎng)等室內(nèi)外大小適宜、分工自然的展場(chǎng)體系。會(huì)展企業(yè)呈現(xiàn)由小到大、由弱到強(qiáng),在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中適時(shí)進(jìn)位、選項(xiàng)定位的發(fā)展趨勢(shì)。專業(yè)展覽公司的發(fā)展壯大,加速了合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)的崛起。幾年來,我市成功舉辦了“第xx屆國(guó)際美術(shù)大會(huì)”、“全國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)”(連續(xù)四年)、“中國(guó)畜牧業(yè)交易會(huì)”、“第38屆全國(guó)新特藥品交易會(huì)”、“第57屆全國(guó)汽車零配件交易會(huì)”、“第48屆中國(guó)教學(xué)儀器設(shè)備展覽會(huì)”、“第十三屆中國(guó)藝術(shù)博覽會(huì)”、“首屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫交易會(huì)”、連續(xù)兩屆“中國(guó)堅(jiān)果炒貨食品節(jié)”、“第四屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)”等國(guó)際性、全國(guó)性大型會(huì)展40多個(gè)場(chǎng)次。值得一提的是其中很多全國(guó)性大型展會(huì),即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的,比如“全國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)”在我市連續(xù)舉辦四屆的基礎(chǔ)上,和xx已經(jīng)確定繼續(xù)在合肥舉行,特別是“第四屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)”在合肥的成功舉辦,標(biāo)志著合肥已經(jīng)成為中部區(qū)域性會(huì)展主要城市之一。在區(qū)域性或地方培育起來的會(huì)展旅游方面,成功舉辦了(或連續(xù)舉辦)“安徽國(guó)際工業(yè)裝備展覽會(huì)”、“安徽國(guó)際汽車博覽會(huì)”、“中國(guó)(合肥)徽菜美食旅游節(jié)”、“中國(guó)合肥高新技術(shù)項(xiàng)目資本對(duì)接會(huì)”和“中國(guó)合肥苗木花卉交易大會(huì)”等。
2、旅游業(yè)整體實(shí)力不斷提升。近年來,入境游客、國(guó)內(nèi)游客和旅游總收入三項(xiàng)主要指標(biāo)均以20%以上的速度增長(zhǎng),分別突破10萬人次、1000萬人次和100億元。更是逆勢(shì)飛揚(yáng),全年接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)1340.8萬人次,同比增長(zhǎng)29.3%;入境旅游人數(shù)14.8萬人次,同比增長(zhǎng)31.8%;旅游外匯收入8229.2萬美元,同比增長(zhǎng)30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長(zhǎng)32.1%。旅游總收入相當(dāng)于全市g(shù)dp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃,召開旅游發(fā)展大會(huì),確立建設(shè)“安徽旅游中心城市”、“長(zhǎng)三角地區(qū)觀光休閑度假基地”的目標(biāo),并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動(dòng)計(jì)劃加以推進(jìn)。
旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷加強(qiáng),積極推廣a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等旅游標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)旅游產(chǎn)品和服務(wù)升級(jí),在國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制定了綠色飯店和鄉(xiāng)村旅游等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。目前全市已經(jīng)掛牌的星級(jí)飯店和具備星級(jí)接待標(biāo)準(zhǔn)的賓館飯店104家,五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)10家,掛牌3家,古井酒店集團(tuán)進(jìn)入中國(guó)旅游飯店民族品牌20強(qiáng)行列;旅行社145家,安徽海外旅游總公司、安徽省中國(guó)青年旅行社年?duì)I業(yè)收入過億元,安徽省中國(guó)青年旅行社、安徽順達(dá)旅行社躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)社。
3、旅游業(yè)與會(huì)展業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。伴隨著會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展,合肥旅游業(yè)也取得了驕人的業(yè)績(jī)。合肥共舉辦會(huì)展122余場(chǎng)(次),參會(huì)客商達(dá)360萬人,占來肥游客總數(shù)的37%多,也就是說每3個(gè)來肥游客中就有1個(gè)是會(huì)展客商。特別是我市成功舉辦了第四屆中博會(huì),大大提升了合肥旅游會(huì)展新形象,展示了合肥城市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽(yù)度,對(duì)外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外,旅游主體規(guī)模的擴(kuò)大也使得會(huì)展接待能力不斷提升。
經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效益明顯,城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會(huì)展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展,有力地促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯,提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟(jì)效益看,,會(huì)展拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)約18億元,較上年同期增長(zhǎng)38%,對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。從間接效益看,會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進(jìn)了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展,更為我市提供了大量的就業(yè)崗位,促進(jìn)了合肥城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善。從對(duì)城市品牌提升等無形效益上看,會(huì)展旅游業(yè)提高了合肥的知名度,在推動(dòng)現(xiàn)代化大城市建設(shè)中起著促進(jìn)作用。
旅游產(chǎn)品的硬件方面,合肥市缺乏高質(zhì)量的旅游資源。我市雖然素以“三國(guó)故地、包拯家鄉(xiāng)、淮軍搖籃”著稱,擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人,但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀,發(fā)展傳統(tǒng)的觀光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升在全國(guó)旅游城市中的地位,還必須發(fā)展商務(wù)旅游、會(huì)展旅游等新型旅游產(chǎn)品。會(huì)展旅游是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“助推器”。據(jù)專家估計(jì),展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)為1:9,即展覽場(chǎng)館收入1元,相關(guān)收入為9元,為其服務(wù)配套的服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此,做大做強(qiáng)會(huì)展旅游業(yè)對(duì)我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1、我市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)分析。
城市綜合實(shí)力日益增強(qiáng)。近年來,合肥在過去良好的基礎(chǔ)上,建設(shè)與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1664.84億元,財(cái)政收入301.21億元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)位居全國(guó)省會(huì)城市前列,在極其復(fù)雜的宏觀環(huán)境下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,合肥市的知名度不斷提高,吸引力越來越強(qiáng),為我市大力發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我市地理位置獨(dú)特,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。目前,合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通,京福等高速鐵路也將從合肥通過,大大拉近了彼此之間的時(shí)空距離。再加上公路、港口、航空等重大項(xiàng)目建設(shè),合肥區(qū)域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”,城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力明顯增強(qiáng),為各類企業(yè)發(fā)展帶來了更多更好的機(jī)遇。
同時(shí),合肥市擁有較為雄厚的科技教育實(shí)力。省會(huì)合肥是我國(guó)重要的科教基地之一,擁有全國(guó)聞名的中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等一大批高等學(xué)府和科研機(jī)構(gòu),每千名職工中擁有專業(yè)技術(shù)人員的比例在全國(guó)同類城市中名列第二位,較高的勞動(dòng)力素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托,合肥可以承辦各種國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議,對(duì)于加強(qiáng)合肥市與國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)、文化交流與合作,提高我市乃至整個(gè)安徽的國(guó)際地位和知名度,將起到積極的作用。
旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。目前,全市共有旅游景點(diǎn)30家,其中國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)7處(包公園、徽?qǐng)@、野生動(dòng)物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂生態(tài)園、元一雙鳳湖國(guó)際旅游度假區(qū)),國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀(jì)念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩),國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長(zhǎng)豐縣豐樂生態(tài)園、肥西縣中國(guó)中部花木城),全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來,我市堅(jiān)持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷,積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介,組織旅游大篷車促銷,舉辦中國(guó)(合肥)中東部旅游交易會(huì)、中國(guó)徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國(guó)際山地自行車賽等系列節(jié)慶會(huì)展,塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象,提升了合肥的知名度和美譽(yù)度。旅游市場(chǎng)拓展成效明顯,泰國(guó)、韓國(guó)等旅游包機(jī),上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時(shí),旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對(duì)接,打造泛巢湖國(guó)家旅游區(qū);與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進(jìn)合淮旅游一體化,簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與國(guó)內(nèi)30多個(gè)城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源,聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉(xiāng)—合巢蕪之旅”,成為安徽省十佳旅游線路。
會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。從政策層面積極扶持會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展,去年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見》,市政府出臺(tái)了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。近幾年,我市會(huì)展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進(jìn)一步完善。成立了“合肥市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下設(shè)辦公室),為合肥會(huì)展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺(tái)了《關(guān)于加快會(huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見》,成為合肥會(huì)展管理工作的指導(dǎo)性文件。,市會(huì)展辦、商務(wù)局和財(cái)政局共同出臺(tái)了《合肥市鼓勵(lì)會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》,市政府扶持會(huì)展發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。,市政府又出臺(tái)了《合肥市大型會(huì)展工作保障預(yù)案》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)會(huì)展的服務(wù)保障工作。,市政府調(diào)整了合肥市會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由常務(wù)副市長(zhǎng)張曉麟擔(dān)任會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并加強(qiáng)和充實(shí)了會(huì)展辦的領(lǐng)導(dǎo),完善并健全了會(huì)展辦工作職能和工作流程,提高了工作效能。,為加強(qiáng)會(huì)展工作,促進(jìn)會(huì)展發(fā)展,我市修訂了《合肥市會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》,根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》,出臺(tái)了《合肥市促進(jìn)和鼓勵(lì)會(huì)展業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施細(xì)則》。
會(huì)展旅游市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。由于絕大多數(shù)展會(huì)都是按市場(chǎng)化運(yùn)作模式進(jìn)行的,以往展會(huì)“撞車”、同一檔期多次重復(fù)辦展現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。近年來,在有關(guān)部門的配合下,會(huì)展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導(dǎo)力度,并通過會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)來促進(jìn)行業(yè)加強(qiáng)自律?,F(xiàn)在,各專業(yè)會(huì)展企業(yè)及會(huì)展中心、體育館、博物館、科技館等場(chǎng)地單位,依托各自特點(diǎn)分工協(xié)作、密切配合,辦會(huì)辦展的良好局面初步形成,會(huì)展市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、我市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)劣勢(shì)分析。
旅游資源相對(duì)貧乏。合肥地處內(nèi)陸,與旅游先進(jìn)城市和旅游資源豐富地區(qū)相比,不靠邊、不靠海,既無名川大山,也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等著名的旅游景點(diǎn),知名度不高,加之旅游業(yè)起步較晚,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小等不利因素,旅游業(yè)發(fā)展受到一定制約。歷史文化遺址雖多但可供參觀的成熟景點(diǎn)較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小,多為歷史遺產(chǎn)類,其中包公墓系遷葬類,李府屬重建類,其它類型數(shù)量相對(duì)較少,在全國(guó)并不占有很大優(yōu)勢(shì)。
缺乏旅游特大項(xiàng)目支撐。一直以來,我市缺乏旅游特大項(xiàng)目支撐,存在著品牌效應(yīng)較低,品牌支撐力不足的問題,缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品,現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機(jī)遇,加之投入不足,我市曾經(jīng)失去了建設(shè)像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機(jī)會(huì),這是合肥旅游的一個(gè)不容忽視的'缺憾。
會(huì)展業(yè)的整體水平有待提高。國(guó)際性、全國(guó)性會(huì)展數(shù)量不足,具有特色的品牌展會(huì)不多,尚未形成象廣州廣交會(huì)、杭州西博會(huì)、廈門投洽會(huì)、深圳高交會(huì)那樣在全國(guó)有影響的品牌展會(huì)。與國(guó)內(nèi)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市相比,國(guó)際性會(huì)展太少,圍繞合肥及安徽特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)策劃舉辦的區(qū)域性會(huì)展也較少。會(huì)展業(yè)市場(chǎng)主體培育滯后。我市目前從事會(huì)展的企業(yè)只有60多家,而會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市會(huì)展企業(yè)都在數(shù)百家,甚至上千家。會(huì)展企業(yè)不僅數(shù)量少,實(shí)力也比較弱,普遍存在規(guī)模小、資金少、觀念落后,經(jīng)驗(yàn)不足等問題,具有運(yùn)作全國(guó)性、專業(yè)性展會(huì)能力的公司不多。與國(guó)內(nèi)外著名的會(huì)展公司相比,在管理模式、公司結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,會(huì)展人才緊缺的矛盾日益突出,特別是精通展覽設(shè)計(jì)、會(huì)展組織策劃,了解國(guó)際慣例,富有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員十分缺乏。會(huì)展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成,會(huì)展保障服務(wù)的社會(huì)化與市場(chǎng)化程度低,綜合服務(wù)水平不高。
會(huì)展業(yè)發(fā)展體制不順。1、會(huì)展辦在協(xié)調(diào)工作方面:大型會(huì)展尤其是全國(guó)性展會(huì)涉及政府提供具體服務(wù)的部門多、時(shí)間緊、任務(wù)重,安全責(zé)任大,客觀上需要會(huì)展辦有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)力度。2、會(huì)展辦公室只是臨時(shí)性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會(huì)、組織協(xié)調(diào)各類大型會(huì)展活動(dòng)的事務(wù)越來越多,現(xiàn)有會(huì)展辦設(shè)置狀況極不適應(yīng)合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展要求。
城市承載力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。會(huì)展旅游業(yè)是一個(gè)與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè),對(duì)展館、交通、賓館、通信及配套設(shè)施等方面要求較高,我市在展館、配套設(shè)施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達(dá)城市相比都存在較大的差距,難以滿足國(guó)際性、全國(guó)性大型會(huì)展的需要。一是展館面積不足。除國(guó)際會(huì)展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬平方米外,其余3個(gè)展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設(shè)施不足。國(guó)際會(huì)展中心周邊星級(jí)酒店、大型購(gòu)物商場(chǎng)、高檔次娛樂場(chǎng)所等配套設(shè)施仍顯不夠,為參會(huì)客商提供高標(biāo)準(zhǔn)的綜合配套服務(wù)仍難保證,展館仍處于單體經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。三是國(guó)際航班明顯不足。由于自身?xiàng)l件等客觀原因的局限,目前我市駱崗機(jī)場(chǎng)僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個(gè)國(guó)際航班。稀少的國(guó)際航班,是我市海外客源市場(chǎng)增長(zhǎng)緩慢的主要原因之一。大型會(huì)展期間,道路通行不暢、公交運(yùn)力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。
受金融危機(jī)的影響,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。但是,合肥會(huì)展旅游總體看好,未來更好,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當(dāng)前的有利條件,抓住難得的機(jī)遇,就會(huì)化被動(dòng)為主動(dòng),化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。為此,建議做好以下幾項(xiàng)工作。
1、進(jìn)一步理順工作機(jī)制,充實(shí)市會(huì)展辦的工作力量
針對(duì)會(huì)展業(yè)和旅游業(yè),合肥市會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游局分別承擔(dān)了管理責(zé)任,但均各司其職,未能充分結(jié)合。特別是會(huì)展業(yè),我市還缺乏一定主導(dǎo)推動(dòng)力量,尚未完善相應(yīng)的立法、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。若要將會(huì)展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我市還缺乏一個(gè)管理部門。據(jù)了解,目前全國(guó)有十幾個(gè)省會(huì)城市設(shè)有獨(dú)立的會(huì)展機(jī)構(gòu)(有編制)。我市組織開展過一次“會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”,報(bào)告提出“完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,調(diào)整充實(shí)市會(huì)展辦公室力量,將市會(huì)展辦公室列為市政府直屬單位,由相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公,建立一站式服務(wù)機(jī)制,提升宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力?!睆奈沂袝?huì)展旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來看,充實(shí)政府會(huì)展辦公室的力量,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義,如有編制問題限制,可采取從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員,添人不增編的方式解決,建議市委、市政府認(rèn)真研究。
2、加快會(huì)展場(chǎng)館建設(shè),進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的政策措施
加快建設(shè)和改造會(huì)展場(chǎng)館,以濱湖新區(qū)大型會(huì)展中心的建設(shè)為契機(jī),切實(shí)解決制約我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,為打造“中國(guó)會(huì)展名城“奠定場(chǎng)館基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善交通、通訊、餐飲、娛樂、商場(chǎng)等配套建設(shè),加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提高我市會(huì)展的綜合承載力。
進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化會(huì)展秩序,認(rèn)真研究并解決會(huì)展業(yè)發(fā)展中的矛盾和問題,特別是及時(shí)協(xié)調(diào)處理好企業(yè)遇到的實(shí)際困難。全國(guó)大型會(huì)展的資源很多掌握在北京一些部委和行業(yè)協(xié)會(huì)手里,在鼓勵(lì)會(huì)展公司主動(dòng)對(duì)上爭(zhēng)取的基礎(chǔ)上,政府有關(guān)部門要主動(dòng)參與幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系,以取得上級(jí)有關(guān)方面的支持,同時(shí)對(duì)一些影響大、吸引力強(qiáng)的展會(huì),政府要在人力和財(cái)力上加大投入力度。強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,特別是加強(qiáng)政府各部門、各縣區(qū)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成有序、規(guī)范、快捷的籌辦和保障機(jī)制。
3、結(jié)合合肥市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和科教優(yōu)勢(shì),打造我市的會(huì)展品牌
在努力提升現(xiàn)有展覽規(guī)模檔次的同時(shí),還要注意引進(jìn)國(guó)際性、全國(guó)性會(huì)議及論壇的力度,在此基礎(chǔ)上,對(duì)照展會(huì)項(xiàng)目目錄,結(jié)合我省我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)展覽門類更多,規(guī)模不斷擴(kuò)大。國(guó)內(nèi)外許多著名的會(huì)展旅游城市都有自己的一兩個(gè)占主導(dǎo)地位的會(huì)展品牌,把有限的資金集中使用到幾個(gè)影響大、效益高的重點(diǎn)市場(chǎng)上,如漢諾威的信息展和機(jī)床展,義烏的小商品博覽會(huì)。建議根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)需求分級(jí)定位,結(jié)合我市在產(chǎn)業(yè)、科教資源等方面的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)打造幾個(gè)會(huì)展旅游品牌,以此增強(qiáng)我市會(huì)展旅游業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。和我市分別評(píng)出了諸如“家電博覽會(huì)”、“苗木花卉交易會(huì)”、“中國(guó)堅(jiān)果炒貨食品節(jié)”等一批品牌展會(huì),下一步應(yīng)有重點(diǎn)地支持和提升這批品牌展會(huì)上規(guī)模、上檔次,爭(zhēng)取在全國(guó)都有影響力的主導(dǎo)品牌。
4、培育壯大市場(chǎng)主體,集聚會(huì)展經(jīng)濟(jì)人才
會(huì)展專業(yè)企業(yè)和人才的匱乏問題,已經(jīng)成為限制會(huì)展旅游業(yè)務(wù)發(fā)展的重要瓶頸。比如上海就已遇到了“軟件跛足”的尷尬,但其迅速反應(yīng),將“10100工程”(三年內(nèi)培養(yǎng)10家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的會(huì)展公司,培養(yǎng)100名會(huì)展專業(yè)人才)提上議事日程,目的都是為了建起一個(gè)會(huì)展專業(yè)人才的“儲(chǔ)備庫(kù)”。在會(huì)展企業(yè)方面,合肥多數(shù)從業(yè)者都是半路出家的,雖然有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但專業(yè)底子薄,對(duì)國(guó)際展會(huì)運(yùn)作模式了解不夠。要著力引進(jìn)一批在全國(guó)有影響、有實(shí)力的會(huì)展公司,培育一批在我市有基礎(chǔ)的會(huì)展龍頭企業(yè),通過發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)和推動(dòng)作用,鼓勵(lì)會(huì)展龍頭企業(yè)多辦展、辦大展,多爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委、協(xié)會(huì)參與會(huì)展的組織和策劃,使我市的會(huì)展業(yè)能夠健康快速地發(fā)展。進(jìn)一步完善會(huì)展人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制,造就高素質(zhì)的會(huì)展人才隊(duì)伍。建議向全國(guó)公開招聘一批具有專業(yè)辦展經(jīng)驗(yàn)、有較強(qiáng)組織策劃能力的經(jīng)理人才,鼓勵(lì)會(huì)展企事業(yè)單位引進(jìn)和培養(yǎng)人才。
5、以打造旅游目的地城市為目標(biāo),修編旅游總體規(guī)劃
圍繞“141”發(fā)展戰(zhàn)略,適應(yīng)現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的形勢(shì),重新編制《合肥市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《合肥市旅游項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》,構(gòu)建面向2020年的合肥旅游高標(biāo)準(zhǔn)、高水平發(fā)展藍(lán)圖。建議市政府面向全國(guó)旅游規(guī)劃編制單位公開招標(biāo),組織入圍單位進(jìn)行旅游資源調(diào)查,編制旅游概念性規(guī)劃,評(píng)選產(chǎn)生中標(biāo)單位,整合方案,形成比較科學(xué)、完善的旅游總體規(guī)劃。通過規(guī)劃編制,準(zhǔn)確判斷旅游發(fā)展大趨勢(shì),擺脫面臨的產(chǎn)品老化、市場(chǎng)固化、周邊競(jìng)爭(zhēng)白熱化“三化”困境,努力解決產(chǎn)品更新升級(jí)、創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷手段、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的突破問題。
6、建議組建合肥市旅游集團(tuán),提升我市旅游景區(qū)和旅游企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力
建議由市旅游局牽頭,聯(lián)合合肥的4a景區(qū)、部分賓館、旅游車隊(duì),幾家較大的旅行社和涉旅企業(yè),組建合肥市旅游集團(tuán),對(duì)合肥的旅游資源進(jìn)行整合,做強(qiáng)做大合肥旅游業(yè)。旅游集團(tuán)成立后,市旅游局代表市政府從宏觀上進(jìn)行管理,市旅游集團(tuán)則按現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。同時(shí),深化國(guó)有旅游企業(yè)改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,培育1-2個(gè)年收入超10億元的跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型旅游集團(tuán)。拓寬旅游融資渠道,深化旅游投融資體制改革,大力推動(dòng)民營(yíng)資本、社會(huì)資本進(jìn)入旅游行業(yè),開辦旅游項(xiàng)目,建立以政府投資為引導(dǎo)、社會(huì)資本為主體的多元化投融資機(jī)制,形成穩(wěn)定、持續(xù)的投入支撐體系。
7、加快旅游大項(xiàng)目的建設(shè),抓好旅游產(chǎn)品的開發(fā)
實(shí)施“太陽工程”,以引進(jìn)特大旅游項(xiàng)目為突破口,提升合肥的旅游形象。圍繞濱湖新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,圍繞國(guó)家鼓勵(lì)的和我們需要的,策劃一至二個(gè)超20億元的休閑娛樂或主題公園項(xiàng)目,專人負(fù)責(zé),對(duì)外招商,力爭(zhēng)年內(nèi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。推進(jìn)《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》中28個(gè)重大項(xiàng)目的建設(shè),繼續(xù)加快現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)推動(dòng)紫蓬山森林公園、大圩都市農(nóng)業(yè)公園和岱山湖創(chuàng)建國(guó)家4a旅游景區(qū);四頂山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目要加快工作力度;瑤崗渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館要精心策劃好運(yùn)作方式,更多體現(xiàn)旅游內(nèi)涵;推動(dòng)豐樂生態(tài)園、肥西老母雞生態(tài)園二期工程建設(shè),打造一批高星級(jí)農(nóng)家樂。建議在中博會(huì)晚會(huì)“江淮和暢”的基礎(chǔ)上,打造一臺(tái)具有“徽風(fēng)皖韻”特色的大型舞臺(tái)演出,定期上演類似于“印象西湖”、“印象海南島”一類的大型實(shí)景演出節(jié)目,以宣傳合肥,量身打造合肥的旅游品牌。
8、順應(yīng)區(qū)域旅游一體化發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)區(qū)域旅游合作
本著不求所有、但求所用的原則,推動(dòng)區(qū)域旅游合作。一是加強(qiáng)融入長(zhǎng)三角。抓住《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》通過國(guó)家評(píng)審的機(jī)遇,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成與長(zhǎng)三角城市的無縫對(duì)接;加快推動(dòng)合肥旅游集散中心與上海、南京、杭州等地的互聯(lián)互通,爭(zhēng)取納入新華東旅游線,加快建設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)的觀光休閑度假基地。二是推動(dòng)與中部、南部城市協(xié)作。抓住合武高鐵營(yíng)運(yùn)的機(jī)遇,推動(dòng)與武漢等中部城市的深度合作。積極主辦“中國(guó)南方旅游城市協(xié)作體第十一屆年會(huì)”,推動(dòng)與南方10多個(gè)城市旅游一體化建設(shè)。三是立足省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈,加強(qiáng)全省旅游合作。緊緊圍繞省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),充分發(fā)揮合肥“依山傍水”,周邊溫泉、湖泊、森林、山崗等度假旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)全省旅游中心城市。開展環(huán)巢湖區(qū)域旅游合作,加強(qiáng)與合巢六旅游合作;貫徹合淮同城化戰(zhàn)略,推動(dòng)合淮旅游一體化。建議市政府協(xié)調(diào)合六巢淮四市電話區(qū)號(hào)統(tǒng)一工作,推動(dòng)戰(zhàn)略合作。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十三
旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,就業(yè)安置空間大,資源消耗少的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場(chǎng)潛力,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。目前,我國(guó)人民生活總體上已達(dá)到小康水平,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。隨著旅游消費(fèi)比重的不斷提高,旅游業(yè)正在成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
一、*市旅游資源開發(fā)優(yōu)勢(shì)。
1、資源優(yōu)勢(shì)。*地處天山北坡,準(zhǔn)噶爾盆地的西南緣,地形復(fù)雜,地貌類型多樣,旅游資源十分豐富,類型齊全,品味獨(dú)特,組合良好。按國(guó)家《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)估》標(biāo)準(zhǔn),我市旅游資源共分為7大類,82個(gè)景點(diǎn)。特別是從南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生態(tài)旅游區(qū)旅游線,是一條優(yōu)美的垂直自然帶,有一系列別具特色的旅游景點(diǎn):有罕見的地質(zhì)遺跡——泥火山群;世界上面積最大、保存最完整的白梭梭林保護(hù)區(qū)——甘家湖國(guó)家級(jí)梭梭林自然保護(hù)區(qū);被稱為新疆布達(dá)拉宮的——夏爾蘇木喇嘛廟遺址;具有原始風(fēng)貌的自然景觀——烏蘭薩克湖泊;最自然的美容、祛病、健身資源——*溫泉、熱氣泉;最美的天山風(fēng)光——巴音溝景區(qū)、待甫僧景區(qū)等。
2、地緣優(yōu)勢(shì)。旅游區(qū)位良好,*市是天山北坡經(jīng)濟(jì)帶上的一個(gè)核心城市,位于奎屯、克拉瑪依、“金三角”之西一角。位居自治區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略“三線五區(qū)”的“二線”之中,便于旅游業(yè)的發(fā)展。分別與克拉瑪依、奎屯、沙灣、石河子等地相鄰,是重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通樞紐。交通十分便利,鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)暢通,烏魯木齊至*僅需2.5小時(shí)。312國(guó)道和亞歐第二大路橋橫貫東西,217國(guó)道穿越南北景區(qū)。
3、人文優(yōu)勢(shì)。*歷史悠久,據(jù)考證,石器時(shí)代就有人類活動(dòng)蹤跡。春秋戰(zhàn)國(guó)到西漢時(shí)期,在匈奴、突厥、蒙古、烏孫等游牧民族活動(dòng)區(qū)域留下許多當(dāng)時(shí)人類活動(dòng)的歷史遺跡。同時(shí)土爾扈特人東歸后一部分蒙古后裔在*生活以及三區(qū)革命、兵團(tuán)七師紅色旅游文化在*都有深厚的一筆。
4、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。旅游客源市場(chǎng)廣闊,目前,*市方圓65千米范圍內(nèi)居住有100萬人口,其中:克拉瑪依市和獨(dú)山子區(qū)皆為石油城,職工經(jīng)濟(jì)收入較高,消費(fèi)臨界點(diǎn)在1000—xx元以上。隨著獨(dú)山子千萬噸煉油項(xiàng)目、百萬噸乙烯項(xiàng)目的實(shí)施,將為*旅游業(yè)帶來更為廣闊的發(fā)展空間,這里將會(huì)成為北疆地區(qū)游客中心集散地,旅游發(fā)展的中心樞紐。
二、*旅游發(fā)展現(xiàn)狀。
近幾年來,*市委、市政府對(duì)發(fā)展旅游業(yè)極為重視,依據(jù)《*市旅游資源普查及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20*——2*5年)》,做了大量的基礎(chǔ)性工作,旅游服務(wù)體系和服務(wù)功能基本形成。截止xx年實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入2100萬元,旅游接待人次22.5萬人。目前,*市有2家二星級(jí)賓館,l家旅行社,7個(gè)初具接待能力的旅游景區(qū),56家旅游經(jīng)營(yíng)戶。相對(duì)于*的豐富旅游資源,旅游業(yè)的發(fā)展存在一些現(xiàn)實(shí)的亟待改進(jìn)的`方面。
1、低層次開發(fā)普遍,內(nèi)涵品味有待提高。
目前許多景區(qū)對(duì)旅游資源的開發(fā)主要還是以原生態(tài)為主,旅游以參觀游覽為主,參與性項(xiàng)目開發(fā)較少,旅游開發(fā)缺乏深度,大多以展示形式為主,展示內(nèi)容單調(diào)、僵硬,缺少對(duì)游客的吸引力,不能發(fā)揮旅游資源的功能,更不能推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此深入挖掘*旅游核心價(jià)值,凸顯草原文化主題已成為打造草原文化產(chǎn)品工程的首要問題。一些旅游區(qū)知名度低、可游性差、模式雷同等。
現(xiàn)有已開發(fā)的旅游項(xiàng)目基本上還是粗放型的開發(fā),缺少影響力和震撼力。如*南山森林公園,是由森林、草原、河流、峽谷組成的一片美麗而富饒的寶地。這里原始森林與高山平原匯于一體,使游人能觀能觸能聯(lián)想能感悟。奇險(xiǎn)、曠秀、清爽、寧?kù)o的自然景觀讓游人觸景生情,達(dá)到欲仙欲醉的境界。森林公園主要景點(diǎn)包括巴音溝、待甫僧及尚待開發(fā)的烏蘭薩克淖爾湖三個(gè)風(fēng)景區(qū)。但三個(gè)景點(diǎn)知名度低,模式雷同,游客活動(dòng)參與性低,偏重溫故卻不知新,缺乏新奇感受。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十四
在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,中國(guó)發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游的重要性和緊迫性在許多地區(qū)和部門遠(yuǎn)未受到應(yīng)有的重視。盡管如此,國(guó)內(nèi)旅游業(yè)在巨大的社會(huì)需求推動(dòng)下已異軍突起,為中國(guó)單調(diào)的入境旅游業(yè)增添了幾分繁榮,但這種表象的繁榮掩蓋不了國(guó)內(nèi)旅游業(yè)中存在的諸多問題。本文將從國(guó)內(nèi)旅游業(yè)中的問題人手,闡釋中國(guó)旅游業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,并提出發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的幾點(diǎn)拙見,旨在引起社會(huì)、特別是旅游專業(yè)人士對(duì)國(guó)內(nèi)旅游的深切關(guān)注。
1.國(guó)內(nèi)旅游業(yè)還處在從無序向有序的轉(zhuǎn)化階段,自然增長(zhǎng)速度大于市場(chǎng)發(fā)育,國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的混亂局面在短時(shí)期內(nèi)難以根除。由于國(guó)內(nèi)旅游需求的急劇膨脹超過了企業(yè)自身的承受力和旅游行政管理部門的宏觀調(diào)控手段所能達(dá)到的管理能力,我們?cè)谟訃?guó)內(nèi)旅游發(fā)展時(shí)可以說是準(zhǔn)備不夠,倉(cāng)促上陣。各地旅游部門對(duì)國(guó)內(nèi)旅游認(rèn)識(shí)的滯后致使行業(yè)無章可循,更沒有切實(shí)可行的行業(yè)管理手段來規(guī)范和培育國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。除對(duì)三類旅行社有較強(qiáng)的市場(chǎng)準(zhǔn)人管理手段外,對(duì)其他從事國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為還沒有有效的管理措施。一個(gè)沒有法律和規(guī)章環(huán)境的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)是滋生一切不正當(dāng)行業(yè)行為的土壤。這就導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)較為混亂,服務(wù)質(zhì)量低劣;價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格混亂并存;旅游安全得不到可靠的保障。雖然《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》業(yè)已實(shí)施,但在行業(yè)的經(jīng)營(yíng)中還未成為調(diào)節(jié)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的普遍準(zhǔn)則。而且一部分素質(zhì)低劣的從業(yè)者從根本上違背了社會(huì)主義精神文明所要求的道德準(zhǔn)則。
2.匱乏的人力資源使國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展?jié)摲C(jī)。中國(guó)未經(jīng)歷過工業(yè)革命的洗禮,這個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)大軍總體上沒有在工業(yè)大生產(chǎn)中和流水線上錘煉出嚴(yán)密的工作紀(jì)律,自覺遵守工作規(guī)范的風(fēng)氣沒有廣泛流傳。而旅游業(yè)恰是需要自我約束和自我修養(yǎng)的行業(yè)紀(jì)律和行業(yè)素質(zhì)。旅游業(yè)在中國(guó)作為一門新興產(chǎn)業(yè),其行業(yè)文化積淀比較淺薄,行業(yè)培訓(xùn)能力也是極為有限的。所以,和國(guó)際旅游一樣,國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)的自身發(fā)展已超過了行業(yè)所能提供人力資源的能力。無論是管理人員還是直接從業(yè)者都在摸索著適合國(guó)情的路子,而誰又能保證在這種沒有規(guī)范的經(jīng)營(yíng)中道德胸威力能隨時(shí)戰(zhàn)勝金錢的誘惑力?如今一部分國(guó)內(nèi)旅游從業(yè)者多把自己從事的工作看作是一種簡(jiǎn)單便捷的掙錢手段,而不是當(dāng)作一種需要技能和行業(yè)紀(jì)律的事業(yè)加以追求。一些主管部門成立三類社的目的只不過是為自己增設(shè)一個(gè)方便自如的小金庫(kù)而已,因此在經(jīng)理和其他人員配備上也就按照自己“實(shí)用主義”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置。
3.“交通瓶頸”問題仍是制約國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的重要因素。旅游業(yè)的發(fā)展速度在一定程度上依賴于交通業(yè)的發(fā)展速度。可以預(yù)見,發(fā)展中的中國(guó)交通業(yè)要從根本上解決迅猛增長(zhǎng)的人流問題還有相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期。這種局面使旅游業(yè)的發(fā)展喪失了主動(dòng)性,也喪失了巨大的現(xiàn)實(shí)市場(chǎng),旅游資源的浪費(fèi)在所難免,中西部地區(qū)的“不可進(jìn)入性”阻擋了國(guó)內(nèi)旅游者的長(zhǎng)距離流動(dòng)。交通問題由此所產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)問題也不容忽視,一是交通問題的存在直接影響到服務(wù)質(zhì)量。旅游旺季因?yàn)椴荒軡M足旅游者交通票務(wù)問題而出現(xiàn)的投訴時(shí)有發(fā)生,這對(duì)一地的旅游形象是極為有害的。二是交通問題的存在為旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和包裝構(gòu)成了障礙,許多本來可成為黃金旅游線路的產(chǎn)品皆因?yàn)榻煌▎栴}而夭折??梢韵胍?,沒有交通作為紐帶的旅游產(chǎn)品是極難在市場(chǎng)上立住腳的。
4.國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)品的供給還不能滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)需要。中國(guó)旅游者大多屬于初級(jí)產(chǎn)品消費(fèi)者,一些新奇的娛樂場(chǎng)所,海濱避暑,名聲較大的觀光景點(diǎn)和名勝古跡等較適合旅游者的需求。他們的共同特點(diǎn)是希望花較少的錢和時(shí)間經(jīng)歷最多的旅游活動(dòng)。但由于中國(guó)旅游業(yè)的總體投入極為有限,所以旅游產(chǎn)品集聚性和規(guī)模性較差,而旅游者又不能在時(shí)間和費(fèi)用上支付長(zhǎng)途旅行,這使得國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)品的開發(fā)有了緊迫感。
二、從國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展看中國(guó)旅游業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。
1995年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)可達(dá)5石億人次,收入可達(dá)1170億元人民幣,其總額分別是1990年的2.29倍和7.31倍。國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的產(chǎn)出水平已達(dá)到國(guó)際旅游業(yè)產(chǎn)出水平的1.68倍。單就經(jīng)濟(jì)意義來看,無論是發(fā)展速度還是總體經(jīng)濟(jì)效益,國(guó)內(nèi)旅游業(yè)為中國(guó)旅游業(yè)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)大于國(guó)際旅游業(yè)。當(dāng)然我們不能簡(jiǎn)單地用狹隘的經(jīng)濟(jì)利益來貶斥國(guó)際旅游在國(guó)家利益中的重要性。然而,國(guó)內(nèi)旅游對(duì)于單體的企業(yè)來說應(yīng)是拓展其市場(chǎng),增強(qiáng)其生存空間的巨大潛力。企業(yè)的最終結(jié)算方式全部采用人民幣市制后,以前外匯額度給企業(yè)帶來的利益已不復(fù)存在,企業(yè)的目標(biāo)應(yīng)是利潤(rùn)最大化。而且政府現(xiàn)在也不提倡以犧牲企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)匯,因?yàn)橹袊?guó)外向型經(jīng)濟(jì)不再把創(chuàng)匯當(dāng)作唯一的追求目標(biāo)。這種趨勢(shì)對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了要求。
1.國(guó)內(nèi)旅游是旅游業(yè)發(fā)展的普遍歷史過程。經(jīng)歷過工業(yè)革命的國(guó)家,其旅游業(yè)的發(fā)展大都經(jīng)歷了從國(guó)內(nèi)旅游到入境旅游再到出境旅游的歷史進(jìn)程。當(dāng)然在世界范圍內(nèi),由于不同國(guó)家的歷史背景相異甚遠(yuǎn),這三部曲又不是按照統(tǒng)一的秩序完成的。像中國(guó)這樣未經(jīng)歷過工業(yè)革命的國(guó)家在發(fā)展旅游業(yè)的過程中選擇了發(fā)展入境旅游的方式作為建立旅游業(yè)的序曲,這是根據(jù)社會(huì)的客觀需求而確立的戰(zhàn)略步驟。中國(guó)的國(guó)際旅游業(yè),確切地說是入境旅游業(yè),為中國(guó)的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)立下了汗馬功勞。但我們現(xiàn)在不能再用傳統(tǒng)的眼光來判斷國(guó)內(nèi)旅游和國(guó)際旅游的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位。從旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家看,迄今為止,國(guó)內(nèi)旅游業(yè)仍在整個(gè)旅游業(yè)收入中占相當(dāng)大的比重。以美國(guó)為例,1993年外國(guó)旅游者的消費(fèi)為790億美元,而國(guó)內(nèi)旅游者的消費(fèi)為3040億美元,占旅游業(yè)總收入的79%。所以我們可以滿懷信心地期望,國(guó)內(nèi)旅游和國(guó)際游游應(yīng)是發(fā)展未來中國(guó)旅游業(yè)不可偏廢的動(dòng)力。
2.國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)巨大潛力的存在。國(guó)民可支配收入(disposableincome)和可支配時(shí)間(dispos。abletime)的不斷增長(zhǎng)為發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)預(yù)示了廣闊的前景。有資料表明,當(dāng)一個(gè)地區(qū)人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到500—700美元時(shí),國(guó)民便有產(chǎn)生國(guó)內(nèi)旅游動(dòng)機(jī)的可能性。中國(guó)大部分地區(qū)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值遠(yuǎn)超過這個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)。特別是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲及一些大中城市如北京、天津、成都、重慶、青島、大連等地國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展異常迅猛。十四屆五中全會(huì)為“九五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展描繪的藍(lán)圖使我們每位旅游工作者有理由準(zhǔn)備迎接國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展的新時(shí)期?!熬盼濉逼陂g,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在8%,到時(shí),人均國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番。這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和規(guī)模為國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展預(yù)示了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。如果12億多人口的中國(guó)有50%的人在“九五”期間每年至少出游一次,這個(gè)市場(chǎng)的潛力是任何國(guó)家也不能與之相比的。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,特別是雙休日大周未的實(shí)施將全面改變?nèi)藗儗?duì)工作和休息關(guān)系認(rèn)識(shí),也必將更新人們的生活觀念。在人們重新構(gòu)筑的生活方式中,旅游不再是難圓的夢(mèng),而將成為他們生活的組成部分。
旅游業(yè)的重視。與此同時(shí),國(guó)家旅游局又提出了“海外抓促銷,國(guó)內(nèi)抓建設(shè),一手抓國(guó)際旅游,一手抓國(guó)內(nèi)旅游”的發(fā)展總方針。旅游業(yè)是極為“敏感”或“脆弱”的產(chǎn)業(yè),特別是國(guó)際旅游業(yè)的發(fā)展與國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和政治秩序休戚相關(guān)。而且中國(guó)國(guó)際航線的緩慢發(fā)展在客觀上為我們發(fā)展國(guó)際旅游設(shè)置了難以超越的障礙。為了保證旅游業(yè)的相對(duì)穩(wěn)定性,我們不能把旅游業(yè)只押在國(guó)際旅游業(yè)上,而應(yīng)該全方位地開拓旅游業(yè)的生存和發(fā)展空間。1989年中國(guó)的**和1994年“千島湖事件”給旅游業(yè)造成的傷害應(yīng)成為我們調(diào)整旅游業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)鳴警鐘。激烈的世界旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也要求我們尋找旅游業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、國(guó)內(nèi)旅游業(yè)在未來中國(guó)社會(huì)中的重要地位。
1.擴(kuò)大行業(yè)規(guī)模,奠定旅游業(yè)更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的巨大需求客觀上要求擴(kuò)大總體供給。一是旅游企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和數(shù)量的增多。以前從事國(guó)際旅游為主的旅游企業(yè)(包括旅行社、飯店、購(gòu)物商場(chǎng)、旅游車船公司等)都將調(diào)整自己的業(yè)務(wù)范疇,把國(guó)內(nèi)旅游作為企業(yè)發(fā)展的重要依托。一批新的從事國(guó)內(nèi)旅游的企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,這使旅游業(yè)的專業(yè)化分工走向成熟。從旅行社來看,我國(guó)現(xiàn)有一二類旅行社1040家,而三類旅行社已達(dá)到3855家。二是旅游產(chǎn)品的開發(fā)和利用更趨市場(chǎng)化。國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展為全社會(huì)興辦旅游注入了空前的活力。由于國(guó)內(nèi)旅游者相對(duì)于成熟的國(guó)際旅游者來說其要求更易滿足一些,所以旅游項(xiàng)目的開發(fā)便相對(duì)容易一些。只要旅游管理部門認(rèn)真規(guī)劃,正確引導(dǎo),我們便可建立一個(gè)多層次旅游產(chǎn)品體系以滿足國(guó)內(nèi)外不同層次旅游者的需求。
2.解決就業(yè)問題。日新月異的技術(shù)革命將大批就業(yè)者從傳統(tǒng)的生產(chǎn)線上淘汰下來,社會(huì)便面臨著重新組織他們生產(chǎn)和強(qiáng)大市場(chǎng)壓力的兩難境地。國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)巨大的需求和供給對(duì)相關(guān)行業(yè)年產(chǎn)生的帶動(dòng)作用遠(yuǎn)勝過旅游業(yè)自身的直觀經(jīng)濟(jì)效益。許多勞動(dòng)者通過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)可進(jìn)入旅游行業(yè)大軍,因此,國(guó)內(nèi)旅游業(yè)為吸收大量的社會(huì)剩余勞動(dòng)力開辟了新的途徑。
3.充分利用旅游資源。我國(guó)旅游資源結(jié)構(gòu)紛繁、布局開闊,加上南北氣溫差距較大,如何充分發(fā)揮旅游資源的`“邊際效應(yīng)”(marginaleffect)便是政府部門在運(yùn)籌如何優(yōu)化資源配置時(shí)應(yīng)考慮的課題。國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展可以較好地解決這一問題,因?yàn)榫薮蟮膰?guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)生的各類需求使旅游產(chǎn)品不會(huì)太受地域或季節(jié)的影響。當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的消費(fèi)行為也可減弱旅游淡季的負(fù)面影響。
4.國(guó)內(nèi)旅游業(yè)可以更好地滿足國(guó)民的精神生活需要。社會(huì)學(xué)家預(yù)言,旅游將成為下一個(gè)世紀(jì)滿足人們追求更高層次生活的重要途徑。中國(guó)古代且有“讀萬卷書,行萬里路”的古訓(xùn),那么如今發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)引導(dǎo)國(guó)民在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下獲得精神上的愉悅,提高國(guó)民素質(zhì)是旅游戰(zhàn)線全體人員所應(yīng)承擔(dān)的一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任。5.以國(guó)內(nèi)旅游為基礎(chǔ)。以國(guó)際旅游為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略是符合我國(guó)國(guó)情的長(zhǎng)期方針。通過在全社會(huì)普遍地發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游,人們對(duì)旅游的外在形式和內(nèi)涵都會(huì)有新的理解,這為我們發(fā)展國(guó)際旅游(入境旅游和出境旅游)培養(yǎng)了“國(guó)民旅游意識(shí)”。發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游對(duì)發(fā)展國(guó)際旅游的另一直接作用是通過擴(kuò)大行業(yè)規(guī)模,鍛煉了一批旅游企業(yè)家隊(duì)伍和職工隊(duì)伍,這是旅游業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的保證。
1.強(qiáng)化宏觀調(diào)控能力,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范市場(chǎng)行為。國(guó)內(nèi)旅游業(yè)近年來出現(xiàn)的許多新情況和新問題要求旅游部門深入調(diào)查研究,制定出切實(shí)可行的管理措施,并以有效的手段將國(guó)內(nèi)旅游業(yè)納入可管理和可調(diào)控的軌道,以糾正目前的無序狀態(tài),保證國(guó)內(nèi)旅游質(zhì)量。要實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)范就得有可操作的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以依循。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)內(nèi)旅游發(fā)展情況制定地方性法規(guī)或政府規(guī)章,從旅游過程的各個(gè)環(huán)節(jié)人手,防止不正當(dāng)行為在行業(yè)內(nèi)的滋生。目前應(yīng)側(cè)重解決旅游過程中的餐飲交通、衛(wèi)生、安全、回扣及市場(chǎng)準(zhǔn)人等方面的問題。條件成熟的地區(qū)可搞國(guó)內(nèi)旅游定點(diǎn)單位管理,并逐步將此項(xiàng)措施與旅游涉外定點(diǎn)結(jié)合起來,形成新的旅游定點(diǎn)制度,為中國(guó)加入世貿(mào)組織后在旅游行業(yè)實(shí)行“國(guó)民待遇”做準(zhǔn)備。
2.加快國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)制度改革步伐,建立起激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。我國(guó)從事國(guó)內(nèi)旅游的企業(yè)體制極為混亂,內(nèi)部管理機(jī)制導(dǎo)致短期經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的條件和市場(chǎng)需求選準(zhǔn)改革的模式企業(yè)制度的改革是從根本上解決企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵問題。但企業(yè)制度的改革并不能代替企業(yè)內(nèi)部管理的更新。企業(yè)如何建立起一套有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制以保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和服務(wù)信譽(yù)是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的前提條件。除此之外,旅游部門還應(yīng)引導(dǎo)建立規(guī)模性的行業(yè)組織,盡可能使行業(yè)向集約化方向過渡,創(chuàng)造國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。
3.把國(guó)際旅游宣傳促銷方式引人國(guó)內(nèi)旅游業(yè)。巨大的潛在市場(chǎng)的存在并不意味著我們可以守株待兔。中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)正由散客獨(dú)自旅行向通過旅行社組團(tuán)旅行方向發(fā)展(而入境旅游正從組團(tuán)式旅行向散客型方向發(fā)展),我們要針對(duì)這一特點(diǎn)直接面向公眾促銷,溝通旅游者與旅行社間的聯(lián)系。在國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)上的投入產(chǎn)出比是相當(dāng)可觀的。像美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家用在國(guó)內(nèi)促銷的經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)高于國(guó)際市場(chǎng)促銷經(jīng)費(fèi)。中國(guó)國(guó)際旅游業(yè)的發(fā)展為我們積累了較多的市場(chǎng)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)。國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)仍需宣傳促銷方可最大量地激發(fā)國(guó)民的旅游動(dòng)機(jī)。這在目前歷史條件下尤為重要,因?yàn)槁糜蔚挠^念還沒在我們的社會(huì)扎下堅(jiān)實(shí)的根,在不少人看來,旅游仍然是離他們很遙遠(yuǎn)的事只要我們選準(zhǔn)目標(biāo),以國(guó)民可接受的方式進(jìn)行促銷,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)便會(huì)更加活躍起來。
4.國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者需求不斷調(diào)整和補(bǔ)充自己的產(chǎn)品。這一方面是因?yàn)閲?guó)內(nèi)旅游者的文化素質(zhì)、審美情趣、可支配收入等因素的變化會(huì)導(dǎo)致對(duì)旅游產(chǎn)品新的要求;另一方面是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使新的旅游產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)有了可行性,如人文或自然景觀的開發(fā)、交通條件和接待能力的改善都為補(bǔ)充新的旅游產(chǎn)品提供了客觀條件,關(guān)鍵看從業(yè)者如何盡快地使這些產(chǎn)品組合起來被消費(fèi)者所接受。政府部門應(yīng)在產(chǎn)品和市場(chǎng)豐富的地區(qū)推動(dòng)旅游專線列車的發(fā)展,旅游專線列車是目前中國(guó)旅游者最易接受的交通工具。
綜上所述,筆者強(qiáng)調(diào)了國(guó)內(nèi)旅游業(yè)在中國(guó)旅游業(yè)和社會(huì)生活中的重要性,但國(guó)內(nèi)旅游業(yè)并不是孤立于國(guó)際旅游的對(duì)立物,國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展和國(guó)際旅游的發(fā)展是并行不悖的,而且又是相得益彰的。只要我們處理好兩者間的關(guān)系,整個(gè)旅游業(yè)的騰飛便有了兩個(gè)巨大的助推器。一管之見,以求正于方家。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十五
xxxx縣旅游資源豐富,風(fēng)景秀麗,境內(nèi)有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點(diǎn)40多處,素有“百里山水畫廊”的美譽(yù)。加快旅游業(yè)發(fā)展,是xxxx發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和戰(zhàn)略抉擇。
一、明確發(fā)展定位,做好旅游發(fā)展規(guī)劃。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好,首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對(duì)于xxxx明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和秀美怡人的山水風(fēng)光,保持生態(tài)風(fēng)貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃編制,是確保資源有序開發(fā),實(shí)現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展定位,正加快推進(jìn)《xxxx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《xxxx雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編,強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí),提高規(guī)劃水平,堅(jiān)持做到規(guī)劃先行,充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用、主導(dǎo)作用和統(tǒng)籌作用,指導(dǎo)全域旅游發(fā)展,提升旅游開發(fā)水平。
二、抓好提檔升級(jí),完善旅游服務(wù)設(shè)施。
旅游服務(wù)設(shè)施水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務(wù)設(shè)施,可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。xxxx做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),必須注重抓好旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實(shí)加大資金投入,完善吃、住、行、游、購(gòu)、娛整體服務(wù)功能。
一要加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),加強(qiáng)賓館飯店、停車場(chǎng)、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè),對(duì)各旅游景區(qū)公共廁所進(jìn)行改造提升,逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設(shè);完善賓館飯店等接待服務(wù)設(shè)施,提升旅游接待檔次,新建一批星級(jí)酒店,開展創(chuàng)“星”活動(dòng),滿足游客需求。
二要加快推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住xxxx列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)旅游大發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級(jí)酒店及攝影基地的規(guī)劃建設(shè),全面推進(jìn)德天景區(qū)升級(jí)改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作,盡快完成德天游客集散中心、服務(wù)中心和中越購(gòu)物一條街建設(shè)。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞打造旅游精品線路,切實(shí)改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點(diǎn)推進(jìn)縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設(shè),建設(shè)明仕—板價(jià)、恩城—格強(qiáng)、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線,建設(shè)碩龍—德天(沿歸春界河)沿河游覽步行綠道,提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實(shí)推進(jìn)崇靖高速公路(xxxx段)、隆安—碩龍高速公路、崇左—xxxx—靖西鐵路等交通項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),不斷強(qiáng)化與周邊縣(市、區(qū))交通網(wǎng)絡(luò)連接,構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
三、挖掘民俗文化,促進(jìn)旅游與文化融合。
近年來,民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵,已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素,蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。xxxx要依托豐富的山水、歷史、民族文化資源,扎實(shí)做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護(hù)與傳承,促進(jìn)旅游文化融合,進(jìn)一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動(dòng)平臺(tái)。著力在xxxx特色民俗文化包(最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)裝上做文章,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的思路,繼續(xù)打造“邊關(guān)國(guó)際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺(tái),深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“邊境大舞臺(tái)·天天演”文化工程等,不斷探索節(jié)慶活動(dòng)社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,進(jìn)一步營(yíng)造“以節(jié)造勢(shì)、以勢(shì)聚客、以客促發(fā)展”氛圍,以資源換市場(chǎng),加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二要加大對(duì)民俗文化的挖掘力度。堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展,強(qiáng)化對(duì)當(dāng)?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_發(fā),培育民俗文化與旅游經(jīng)濟(jì)融合點(diǎn)。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體,通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風(fēng)情體驗(yàn)及木棉花、油菜花觀賞等系列活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風(fēng)情特色的“短衣壯”,在寶圩板價(jià)村和堪圩明仕村建設(shè)集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項(xiàng)目的落地挖掘土司文化,通過建設(shè)壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化,把保護(hù)民族文化與促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。加快組織實(shí)施“養(yǎng)利古城文化保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目”和“壯族土司民俗文化村”建設(shè),打造xxxx壯族社會(huì)歷史文化展示基地。
四、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),打造特色旅游品牌。
每個(gè)地方的旅游資源都有各自的特點(diǎn),開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色,因地制宜開發(fā),才能形成特色品牌,才能吸引游客,才能實(shí)現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。xxxx要依托申報(bào)“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”和黑水河國(guó)家濕地公園建設(shè)及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設(shè)”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)景觀旅游名鎮(zhèn),結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊(duì)》等多個(gè)劇組到xxxx取景拍攝的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源,打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風(fēng)情文化旅游品牌,全面提升旅游業(yè)整體形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二要打造文化旅游產(chǎn)品。對(duì)于特色旅游產(chǎn)品的打造,必須緊緊圍繞xxxx的山水風(fēng)光和民俗文化兩大要素,科學(xué)設(shè)計(jì),精心包裝。重點(diǎn)加大旅游與文化、體育、邊貿(mào)、農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的融合,加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品的研制和開發(fā),設(shè)計(jì)和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品;依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道,加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣,逐步形成具有xxxx濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品,為游客奉獻(xiàn)精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢(shì),推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)與口岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
xxxx縣作為中國(guó)連接越南和東盟各國(guó)的重要節(jié)點(diǎn),開發(fā)跨國(guó)旅游、邊境旅游、邊關(guān)風(fēng)情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力。要積極推進(jìn)中越德天—板約國(guó)際旅游合作區(qū)建設(shè),推動(dòng)中越兩國(guó)政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護(hù)和開發(fā)協(xié)定》,盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù),進(jìn)一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風(fēng)情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國(guó)際口岸的需要,把碩龍、德天、巖應(yīng)三個(gè)互市點(diǎn)和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃,建設(shè)碩龍口岸經(jīng)濟(jì)區(qū),形成大口岸就是大旅游格局,進(jìn)一步推動(dòng)旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
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