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法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇一
在市委、市政府的堅強領導下，我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神，緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署，按照推進依法行政，創(chuàng)建法治政府的總體目標，圍繞中心，服務大局，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序開展，依法行政體制機制進一步完善，政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升，法治政府建設取得新進展。現(xiàn)將有關情況報告如下：
???（一）強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，提升履職能力。一是抓“關鍵少數(shù)”?？h委理論學習中心組率先垂范，結合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目，專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署，提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》，明確了工作任務，夯實了工作責任，從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課，每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，組織開展法治進機關、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。
（二）加強組織領導，專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導，把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來，全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據(jù)機構改革整體要求，組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會，夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面，為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃?？h委、縣政府先后多次召開常委會、常務會，專題研究部署法治政府建設，解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》，分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務，以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度，統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實?？h政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責，多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案，細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，確保各項工作有序開展。成立督導組，對全縣法治政府建設工作開展全面督查，對存在問題，要求限期整改落實。
開展優(yōu)化便民服務專項行動，公布第三批“最多跑一次”事項x項，持續(xù)開展“減證便民”行動，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動，通過“進百企大走訪”活動，積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策，促進政策有效落地和執(zhí)行。
???（一）深化行政審批制度改革。一是推行政府權力清單，促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調整行政審批事項的相關要求，持續(xù)深化“放管服”改革，結合市行政審批服務局劃轉事項目錄，梳理完善“三級四同”目錄，對劃轉事項進行了調整。按照“權責一致、依法下放、能放即放”原則，依法向x個鎮(zhèn)委托（交辦）行政執(zhí)法事項，鞏固了“條塊結合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單，x項事項中涉及“馬上辦”x項，“一次辦”x項，“網(wǎng)上辦”x項，“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點，對政務大廳窗口進行了重新調整，實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式，實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理，高頻事項梳理，移動端app梳理對接等工作，將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸，對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務服務網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)，實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網(wǎng)通行”，共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單，x%以上事項一次辦結。
（二）持續(xù)推進簡政放權。推行政府權力清單制度，對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革，加強事中事后監(jiān)管，推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制，形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求，清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項，避免對市場活動的過度干預。同時，對保留的證明事項逐步實行清單式管理，確保清單之外“無證明”。
（三）著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度，全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（x—x年）》，空氣質量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動，推進監(jiān)測網(wǎng)絡建設，做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對，快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實，城市內河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度，強化危險廢物規(guī)范化管理，為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐。
???（一）審查各類規(guī)范性文件，嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查，全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
（二）加大備案審查力度，落實“備案”審查。已經制定的規(guī)范性文件，制定機關應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內，向上一級人民政府和同級人大備案，做到有件必備，有備必審。
（三）強化規(guī)范性文件清理工作，嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件，涉及“放管服”、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開，有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
???（一）完善行政決策機制。完善縣政府決策制度，規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大決策，必須經縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。
（二）廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會；
對涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大事項，堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務會議，充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議，廣泛征詢意見。確保決策制度科學，程序正當，過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
（三）建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度，規(guī)范法律顧問和公職律師工作?？h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問，在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議，參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次，出具法律意見書x份，參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次，解答咨詢x余次，審核招商引資和重大建設項目，出具律師建議書x份。
????（一）抓主體，依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結合機構改革，開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作，確定縣級行政執(zhí)法主體x個，委托組織x個，全縣行政執(zhí)法人員x人，執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
（二）抓制度，健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案，推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實，持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作，強化事中事后監(jiān)管，建立動態(tài)調整機制，合理確定檢查比例和頻次，營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
（三）抓執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革，作為全省行政執(zhí)法體制改革縣，在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農業(yè)農村等領域推行綜合執(zhí)法，已完成摸底工作及人員擬定工作，待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農村秸稈禁燒、農業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法，加大關系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法。
（四）抓聯(lián)動，建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關相關信息共享、案情通報、案件移送等制度，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接?？h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”，對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞，向行政機關發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯(lián)絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制，通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度，形成監(jiān)督合力，促進個別行政機關切實糾正行政違法行為，為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。
????（一）依法預防和化解風險。采取措施，依法預防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領域的風險，縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”，改善和化解金融風險，依法懲治危害食品藥品、農產品質量安全、生產、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪，依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。
（二）加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求，建立政府常務會議定期學法制度，加強重點對象學法用法，每年至少舉辦x次法治講座，今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神，禮贊我的祖國”憲法知識考試x次，提高依法行政能力。結合深化“法律六進”，加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次，法律進校園x余次，發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
（三）注重社會矛盾糾紛多元化化解。構建矛盾糾紛多元化解機制，及時有效地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務體系建設，加強“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作。組織各級調解組織開展矛盾糾紛化解活動，開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪，在法治框架內解決矛盾糾紛，全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調解組織，最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制，縣司法局與縣法院建立訴前調解對接機制，提前介入化解糾紛，減輕當事人訴累和法院辦案壓力。
????（一）自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議，積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
（二）推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查，共抽查了行政處罰案卷x件，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員，公益訴訟機關向行政機關發(fā)出訴前檢察建議，今年已發(fā)出建議x份，提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關重視檢察院的司法建議，認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農資打假等專項執(zhí)法檢查，觸動人員x人次，下令改正通知書x份，取締無證照經營x戶。
（三）認真辦理行政復議應訴工作。規(guī)范行政復議案件受理、審理、結案等程序，提高辦案質量；建立行政復議與行政訴訟互動聯(lián)動機制，提高案件辦理效果。今年，共接待復議咨詢和復議當事人x余人次，辦理行政復議案件x件，按時受理率、辦結率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴，x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件，全部在法定時效內完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入糾正“四風”工作內容和年度目標考核內容，對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究，確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質還需提高。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。
下一步，我縣將加大工作力度，尋找差距，彌補不足，認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關于法治政府建設的重要指示精神，完善法治機構和專業(yè)人員隊伍，加強執(zhí)法人員培訓，加快推進縣綜合執(zhí)法機構機制改革，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，強化督導檢查，下大力氣推進法治政府建設，努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇二
2020年，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞《博羅縣2020年依法行政工作要點》、《法治政府建設實施綱要(2015-2020年》和《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》,深入推進法治政府建設,依法全面履行政府職能,加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正和守法誠信的法治政府，推動全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)建設不斷完善，取得實效?，F(xiàn)將今年以來我鎮(zhèn)法治政府建設工作情況匯報如下:。
一、組織保障。始終把法治政府建設擺在全局的重要位置，一是成立了長寧鎮(zhèn)全面依法治鎮(zhèn)委員會，明確主要領導為小組組長，黨政分管領導具體抓依法行政各項任務，確保分工明確，責任落實。二是召開了全面依法治鎮(zhèn)專題會議，簡要傳達了推進依法行政、建設法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務,也是加強政府自身建設的重要方面。三是組織了黨委中心組學習依法治國，對推進全面依法治國，發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。四是鎮(zhèn)政府每年第一季度向本級人大和縣政府。
報告。
上一年度法治政府建設情況，并通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開，接受人民群眾監(jiān)督。五是黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，并將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入個人年終述職內容。六是結合了法治政府建設督察和依法行政績效考核工作，每年對本單位推進法治建設情況進行考評，推進法治建設情況納入績效考核內容。
二、全面落實依法行政。一是印發(fā)了《中共長寧鎮(zhèn)委關于“三重一大”事項決策實施辦法》《長寧鎮(zhèn)重大行政決策風險評估制度》《長寧鎮(zhèn)重大行政決策專家咨詢論證制度（試行）》的通知，“三重一大”事項決策必須堅持民主集中制的原則。凡屬鎮(zhèn)委常委會職責范圍內的“三重一大”事項必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策，確?？茖W決策、民主決策、依法決策。二是對長寧鎮(zhèn)重點工程鎮(zhèn)城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程項目開展了重大行政決策公眾參與工作，征求社會公眾意見，并開展重大行政決策專家咨詢論證工作、風險評估工作。三是匯報了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革工作總結，嚴格按照《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革實施方案》、《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革組織實施工作指導意見》文件要求及縣委編辦工作指引開展工作。四是組織我鎮(zhèn)工作人員開展行政執(zhí)法人員考試、培訓，目前我鎮(zhèn)政府通過行政執(zhí)法考試的共有18人。五是指定廣東標遠律師事務所為專門機構作為法律顧問機構，配備專兼職法律顧問負責合法性審核等顧問工作，充分發(fā)揮法律顧問的作用。
三、依法有效化解社會矛盾糾紛和主動接受監(jiān)督。一是成立人民調解委員會，實現(xiàn)村委會、居委會人民調解組織全覆蓋。鎮(zhèn)人民調解委員會有2名專職人民調解員。二是我鎮(zhèn)2018-2020年行政訴訟案件共11件，行政復議案件為0件，已審結案件數(shù)8件，未審結案件數(shù)3件。
四、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。一是實行2019年我縣機關、事業(yè)單位工作人員年度考核工作制度，全面考核德、能、勤、績、廉五個方面；二是對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的干部，及時發(fā)現(xiàn)并進行批評教育、督促整改，問題嚴重或者違法違紀的干部，依法依紀受到嚴肅處理。三是繼續(xù)將民法典作為學法考試的必考內容，組織我鎮(zhèn)98名在編在職工作人員進行學法考法，并全部通過；四是組織領導班子學習依法治國專題講座，并組織主要領導參加了市局和博羅縣司法局聯(lián)合舉辦行政復議應訴、行政執(zhí)法能力提升及博羅縣依法行政工作業(yè)務培訓班。五是我鎮(zhèn)新入職公務員參加了縣組織的初任培訓班，學習了相關法律知識。
五、健全法治宣傳教育機制。一是深入推進“七五”普法規(guī)劃實施，加強法治宣傳教育，廣泛開展形式多樣、生動活潑的法治宣傳教育活動。今年緊緊圍繞上級部署的普法宣傳工作任務，推進法治政府的建設，以"3.8國際婦女節(jié)"、"6.26國際禁毒日"、"12.4國家憲法日"等重要節(jié)點為契機，組織開展主題法治宣傳活動，繼續(xù)推動憲法精神進農村、進機關、進校園、進社區(qū)，落實“博羅普法學習網(wǎng)”國家工作人員網(wǎng)上學法考試及領導干部和國家工作人員年度學法考法，突出青少年重點對象，組織實施“民法典教育大課堂”進校園。全年共開展法制宣傳8場次，其中《民法典》專題講座3場次，實現(xiàn)“民法典進校園”法治宣傳活動走進全鎮(zhèn)部分中小學校；共解答法律咨詢80余人次，發(fā)放法律資料1500余份，極大地提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質和法治意識，營造尊法學法守法用法社會氛圍。二是貫徹落實《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》，開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動。三是與12個村居深入推進村（社區(qū)）法律顧問工作，提高基層公共法律服務水平,組織村（社區(qū)）法律顧問開展法治宣傳活動，全年共組織鎮(zhèn)“法制副主任”送法上門8場次，舉辦法治講座4場次，為村民解答法律咨詢60余人次，引導基層群眾增強尊法學法守法用法意識，提高基層依法治理水平，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，踐行新時代文明實踐。
六、我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作現(xiàn)存的問題。一年來，雖然我鎮(zhèn)的法治政府建設工作取得一定成效，但我們深知問題還有很多，不容樂觀。一是工作開展不平衡，部分人員未引起足夠重視，導致此項工作相對滯后，差距較大；二是創(chuàng)新力度不夠，宣傳形式較為陳舊，普法教育形式比較單一，活動形式有待進一步豐富。三是法治村（居）創(chuàng)建主動性不夠，仍需加大力度引導干部群眾投身其中。
七、2021年工作計劃。今后，我們將按照上級的部署，真抓實干，補齊短板，全面提高依法治鎮(zhèn)工作水平和能力，為構建平安和諧穩(wěn)定下做出新的更大的貢獻。一是加強領導，確保形成合力。繼續(xù)堅持和完善齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局，及時調整充實法制宣傳領導小組。二是完善制度，推進法制教育的制度化和規(guī)范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作；加大學法、用法的力度。三是在依法治理工作中，進一步提高干部群眾的法律素質，依法治理工作要取得實質進展。四是進一步加大普法宣傳力度，有效提高干部群眾法治意識，繼續(xù)加強領導干部法治知識學習，要帶頭學法用法，樹立社會主義法治理念，提高依法管理的能力，規(guī)范決策、管理和服務行為，進一步提高法治宣傳教育的實效性。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇三
“法治畢節(jié)”創(chuàng)建工作今年我來了幾次，每次都有新感受。聽取了在座各位同志介紹相關情況，又進行了實地察看，確確實實感受了這5個月來“法治畢節(jié)”創(chuàng)建，畢節(jié)市委市政府及相關政府部門都積極行動起來了。
法治政府建設工程59項指標，8項指標全面完成，15項指標深入推進，29項指標全面起動，余下7項指標年底起動。法治政府建設工程工作在畢節(jié)市各級政府都取得了一定的成效，有的正在創(chuàng)造亮點，而且下一步相關工作會加速推進，各項工作進展順利。
省委、省政法委“法治畢節(jié)”創(chuàng)建工作領導小組部署這次專項督查，目的就是通過重點工作督查制度，進一步嚴格“法治畢節(jié)”創(chuàng)建工作責任分工。實現(xiàn)“兩個明確，兩個確保”，即：一個是明確職能責任分工，明確重點任務，督查要求，確保突出重點，創(chuàng)造亮點;確保解決實際問題，取得實際成效。創(chuàng)建工作都要圍繞“兩個明確，兩個確?！?，深入扎實地推進，扎實開展?！皟蓚€明確，兩個確?！笔鞘∥o我們“法治畢節(jié)”創(chuàng)建提的要求，也需要包括省政府法制辦、畢節(jié)市委市政府在內的各級一起，把“兩個明確，兩個確保”落實到位。這次專項督查既是一個督促，也是一個檢查。通過專項督查，調研了解目前工作的進展情況，還存在哪些問題?下一步將如何進一步推進，交流一下意見。
畢節(jié)市法治政府建設工程如何做到“兩個明確，兩個確保”，我想要抓好四個環(huán)節(jié)：
第一個是抓好政府決策。
法治政府建設工程是“法治畢節(jié)”創(chuàng)建的核心內容和主體，很多社會管理都是通過政府決策來實現(xiàn)的，這些社會事務都是法治政府建設工程的工作內容。如何抓好政府決策環(huán)節(jié)?對于政府來講，一是要明確政府決策哪些是屬于重大決策部署?國家的政府機關，包括市政府、縣(區(qū))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及政府的各個工作部門，哪些屬于重大決策?首先要明確，只有明確了重大決策，這些事項才能夠按重大決策的規(guī)范去動作。二是要在明確重大決策的基礎上進行法制審核。對于重大決策，黨***國務院規(guī)定是5個基本要求，其中最重要最核心的是法制審核，重大決策上會前要經法制審核?，F(xiàn)在很多省直機關上黨委會議、廳(局)長辦公會議議題，上會前都要經部門法規(guī)處審查，看看有沒有與法律抵觸的地方。在重大決策方面，今年省委政府特別重視，要求要求建立重大決策責任追究和責任倒查機制、重大決策糾偏機制，對重大決策在實踐執(zhí)行中產生的問題，及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。我個人感受，省政府法制辦作為省政府法律顧問室，參與了省政府的很多專題會議，很多專題會議紀要，省政府領導都要求政府法制辦對會議紀要進行審查，紀要里有沒有與法律抵觸的內容，有沒有與法律不相符的內容，從這些方面看，從省委省政府、市委市政府、縣(區(qū))政府決策環(huán)節(jié)，都實現(xiàn)了法治化。在法治政府創(chuàng)建工作中，如果“決策”這個第一顆紐扣沒有依法，后面的執(zhí)行肯定是搞偏了!這是第一個環(huán)節(jié)。
第二個是抓好文件制定。
政府行政管理，很多情況下是通過文件來管理的。行政管理除了具體的執(zhí)法措施外，在工作過程中發(fā)文件是一個重要的管理方式。對于市(州)來講，除了一些立法類的文件以外，最重要的是行政管理過程中的規(guī)范性文件。所有的對行政管理對象，對行政相對人普遍適用的文件，是各級行政機關實施行政管理的重要依據(jù)。文件質量如何?有很多標準，但是其中一個體現(xiàn)的標準就是文件質量要高要合法，如果發(fā)布一個文件與法律不符合，媒體會炒作，在實踐中難正確執(zhí)行?，F(xiàn)在，對文件要求越來越嚴，文件是誰簽發(fā)、誰復核、誰起草的都有責任。法治政府建設工程，要把好文件這個關口，在發(fā)文件這個環(huán)節(jié)就把它抓實抓好。文件發(fā)布前，一定要進行合法性審查，文件發(fā)布后，要備案審查，對此國家有相關制度。如果文件出臺錯了或者文件本身就不合法，這是行政管理本身不能有的硬傷，肯定會產生訴訟、產生復議，老百姓會說，你的文件規(guī)定與法律抵觸，沒有法律依據(jù)!
我們許多執(zhí)法機關在實施執(zhí)法管理過程中，他看的是上級的文件，主要依據(jù)上級文件進行操作。法總體上比較原則，沒有文件那么具體，在實施管理過程中，如果文件出了問題，行政管理就可能會違法，因此，對存在問題的文件就應該依法撤銷或者糾正，這是第二個環(huán)節(jié)。
第三個是抓好執(zhí)法。
一個是執(zhí)法隊伍，即行政執(zhí)法人員管理。行政執(zhí)法人員有沒有執(zhí)法資格，有沒有參加過培訓考試，行政執(zhí)法人員有沒有法律基本知識，有沒有具備執(zhí)法的基本知識、能力和水平?這是隊伍建設的基本條件，特別是要堅決杜絕不合格的執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動。如果不合格的執(zhí)法人員干了執(zhí)法活動，就相當于開車沒有領駕照，肯定是一切不利后果都要由執(zhí)法單位來承擔。前幾年發(fā)生的一些群眾性事件，其中一個原因就是執(zhí)法人員沒有執(zhí)法證，沒有執(zhí)法證的執(zhí)法人員去執(zhí)法，更沒有經過培訓。
一個是執(zhí)法行為，即要管好執(zhí)法監(jiān)控，規(guī)范執(zhí)法行為。包括行政處罰，有行政處罰法的程序;行政許可，有行政許可法的程序;行政審批，有行政審批的程序;行政強制，有行政強制法，各種行政行為都有嚴格的法律法規(guī)規(guī)定。有些程序如果是要政府來作出，以部門來作出就是越權;有些程序是要公開，沒有公開，也違法;有些程序是要告知當事人應當擁有哪些權利，不服可以救濟的方式，不告知也是違法;有些錢(行政處罰)超過一定數(shù)額是不能直接收取，必須到銀行去交，如果行政機關工作人員直接收取罰款，那也是違法的。所以，法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章、自治條例、單行條例規(guī)定的程序，我們都要遵循?！缎姓S可法》《行政強制法》《行政處罰法》《國有土地上房屋征收和拆遷條例》等，被征地的相關管理規(guī)定、管理辦法等，這些程序必須到位。程序不到位，行政相對人告你，你還沒有辦法。在快速發(fā)展過程中怎么確保程序到位，這是需要認真對待、研究的問題，包括執(zhí)法主體、執(zhí)法行為的規(guī)范;包括重大處罰決定是否經過政府法制審查，經過部門法制機構審查等。
再一個是法律顧問，即各級政府都建立的法律顧問制度，設立法制機構，就是要在這方面把好關，給局長把好關，給縣長把好關，給市長把好關，法制辦就是干這事的。近年來省政府法治工作中，每年的法律事務事項都在增加，今年可能要到300件，去年是280多件，各秘書長交辦件都要交給法律顧問，都要嚴格依法提供法律意見?，F(xiàn)在省政府辦公廳各處也非常尊重省法制辦意見，省法制辦提出的法律顧問和合法性審查意見，領導也比較重視，辦公廳各個處也非常認真，起草的內容要征求法制辦意見，應該怎么修改的就得怎么修改!這是第三個環(huán)節(jié)。
第四個是抓好監(jiān)督環(huán)節(jié)。
一個是自身監(jiān)督。上級政府對下級政府的監(jiān)督，政府對政府各個部門的監(jiān)督。監(jiān)督考核，有專項考核，有文件備案審查，有行政執(zhí)法監(jiān)督，有行政復議案件監(jiān)督，這是內部監(jiān)督。不僅內部監(jiān)督要加強，一系列制度都要加強，要嚴格，要感于動真碰硬。上級機關對下級機關，上級政府對于下級政府，政府對于各個部門工作中的違法問題，該糾正的，一定要糾正，該撤銷的一定要撤銷，該變更的，一定要變更。不能含含糊糊，不能遷就，這是依法行政的必然要求。
再一個是外部監(jiān)督。要抓好人民群眾對政府依法行政的監(jiān)督，要建立群眾對行政機關違法行政行為的舉報投訴制度，包括我們通過網(wǎng)上的、電話的、電子郵件的，包括省政府要求對省長信箱要做到有件必復。群眾監(jiān)督包括對印發(fā)文件，認為不合法的也有權監(jiān)督;包括對政府決策，認為不合法的也要監(jiān)督。在監(jiān)督方面，還要加強責任追究，有時搞一兩個責任追究的案例，比你苦口婆心地去普法效果強得多。要追究違法的事，要追究違法的人，要樹立起幾個典型。立了規(guī)矩，就按規(guī)舉去做，否則有的當前隱藏內容免費查看人總認為違法了也沒關系，反正機關承擔責任，大不了就糾正、整改，跟自己沒有什么關系，跟我這個簽發(fā)人、決策人沒有關系。對執(zhí)法人員要監(jiān)督，要嚴格，監(jiān)督是最后的渠道，目的是減少或不出現(xiàn)問題。法治政府建設，說起來很復雜，但實際上就這么幾個重點環(huán)節(jié)。把這幾個重點環(huán)節(jié)抓好，把制度建起來，讓標準嚴格起來，同時加強監(jiān)督，幾個回合后，抓實個程序規(guī)則，會減少大批違法行政現(xiàn)象!這是第四個環(huán)節(jié)。
根據(jù)省委的要求，對下一步推進畢節(jié)市法治政府建設，我提三點建議供大家參考。
一、要圍繞中心，服務大局，著力推進法治政府建設。法治政府建設工程一定要與政府的工作緊密地結合起來，要努力服務于政府中心，服務于政府大局，不能“兩張皮”。如果法治政府建設工程跟政府的管理、政府的工作脫離，法治政府建設工程不可能真正地取得成效，就會成為樣板工程、政績工程，成為“路邊花”。從大原則來講，一定要把握政府的中心。從省里面來講，比如說大數(shù)據(jù)，大扶貧，兩大戰(zhàn)略行動，大數(shù)據(jù)這塊，我看克強總理、敏爾書記在數(shù)博會上，在全國的數(shù)博會上他們都講到一個問題，推動政府部門間的信息共享。畢節(jié)市的法治政府云建設，能不能走在前面，制定一些規(guī)章制度，推動政府間數(shù)據(jù)共享?？藦娍偫碚f部門信息大都在政府部門間，法治政府工程能不能實現(xiàn)信息互聯(lián)互通，大家互相共享。這在方面制定一些規(guī)章制度，作為一些嘗試，抓好法治政府大數(shù)據(jù)工程、大數(shù)據(jù)建設;再如大扶貧，大扶貧怎么通過法治政府建設，使扶貧資金、扶貧項目公平、公正地落實到基層，落實到農戶，落實到每一個需要扶貧的對象，扶貧項目、資金如何管理?扶貧監(jiān)督檢查等，這需要一系列規(guī)章制度，也需要一系列的監(jiān)督檢查辦法，在這個方面畢節(jié)市可以考慮走在前面。
剛才羅建強常務副市長講到，強化換屆人員的法治意識是必須的，在換屆過程中，如何對領導干部依法行政進行考核、監(jiān)督，這是換屆的要求，也是依法行政的要求，也是結合依法行政應抓住的關鍵環(huán)節(jié)。抓關鍵，就是抓領導這個關鍵。我想講的是這個意思，對市里還有其他中心工作，法治政府建設要以政府的中心工作大局為重，不能脫離這個前提。
二、要以點帶面，舉一反三，精準推動法治政府建設。法治政府建設工程涉及面很廣，要以點帶面，舉一反三。剛才，我聽到了七星關區(qū)，上半年行政應訴，被法院撤銷8件，確認違法5件，市公共資源交易中心接到了27件投訴。被法院撤銷行政行為，要分析這撤銷的8件，違法的5件，他的主要原因是什么，屬于那些種類，我們的薄弱環(huán)節(jié)在哪里?政府行政管理過程中要統(tǒng)籌分析，要研究，要有針對性地采取措施，加強這方面的工作，做到精準發(fā)力。要以問題為導向，要舉一反三，包括我們政府信息公開，剛才羅市長介紹了，要舉一反三，引以為鑒，全面加強政府信息公開，通過具體案例，推動法治政府建設。對于工作中的薄弱環(huán)節(jié)，各個部門、各級政府都要認真的去思考、總結和分析，找出原因所在，針對性精準發(fā)力，補齊法治政府建設工程短板。
三、要強化督促、檢查、考評，保障法治政府建設取得實效。督促、檢查、考評是法治政府建設過程中必要環(huán)節(jié)。省里組織了對市里進行專項督促檢查，市里面也要在適當?shù)臅r候通過適當形式，組織對縣(區(qū))法治政府建設工程專項督促檢查。一是調研了解情況，同時也是為了及時發(fā)現(xiàn)問題，找準薄弱環(huán)節(jié)，找準短板，有針對性地采取措施，特別是要達到陳敏爾書記、諶貽琴副書記所講的“兩個確保”，最終的目的，就是解決實際問題，取得實際效果。法治政府建設工程是一個系統(tǒng)工程，法治政府建設工程由弱到強，要讓群眾合法權益得到更好的維護，政府與人民群眾的關系，能夠得到進一步的密切，不斷地減少行政訴訟、行政復議，不斷地使政府和人民群眾更好的公開互動，提高人民群眾滿意度，這也是我們法治政府建設的最終目的，市里下一步，根據(jù)統(tǒng)一的部署組織對縣區(qū)的督查，特別是工作比較薄弱的地方，薄弱的部門。這樣，法治政府建設工程才能從省市到縣(區(qū))，到各級政府部門，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠得到普遍的提高，工作才能解決實際問題，取得實際效果。
唐林對畢節(jié)法治政府建設工程比較重視，多次召開黨組會、辦公會研究部署相關工作，并提出明確要求。近期將到畢節(jié)來專項調研、考察。下一步的工作亮點，要進一步挖掘，包括剛才羅建強常務副市長講到的“法治畢”節(jié)政府云平臺建設、行政執(zhí)法人員的培訓考試，行政執(zhí)法人員能不能象考駕照一樣考行政執(zhí)法人員，執(zhí)法人員進行微機考試，象考駕照一樣，考基本知識，必備知識，要真正考，督促執(zhí)法人員學。畢節(jié)法治政府云建設好了，我們可以組織媒體到畢節(jié)來采訪、報道、宣傳，前提是一定要把工作做扎實，開始顯現(xiàn)效果。這個我們可以專門組織人員來畢節(jié)進行宣傳;譬如教育綜合執(zhí)法，包括12345這類工作，我們與畢節(jié)市委、市政府共同把“法治畢節(jié)”主體工程、核心工程—法治政府建設工程搞好，這是我們的責任，也是你們的責任，也是在座大家的責任!下一步工作中，我們通過與市政府法制辦加強溝通聯(lián)系，有什么好的作法，也請及時。
總結。
歸納提煉，通過相應平臺向省。
領導。
報，使這項。
工作。
更好地推進。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇四
2009年樂安鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府工作緊緊圍繞著黨和政府工作大局，認真實施“五五”普法規(guī)劃，努力完成《樂安鎮(zhèn)關于在全鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和《關于開展創(chuàng)建法治政府示范活動的實施意見》的任務，面向“五五”普法重點對象，加強法治政府教育的形式多樣性，以黨委、政府各階段中心工作為核心，適時開展法治政府創(chuàng)建活動宣傳，并注意提高法制宣傳教育的時效性、覆蓋面和影響力，使創(chuàng)建法治政府工作有所突破和創(chuàng)新。在創(chuàng)建法治政府活動的基礎上，積極推進依法治理工作，使普法、依法治理工作順利開展。
一、高度重視，加強領導，確保創(chuàng)建法治政府示范活動落到實處。
半年來，全鎮(zhèn)各黨組織繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，進一步加強黨委對創(chuàng)建法治政府示范活動工作的領導。黨委、政府成立了開展創(chuàng)建法治政府示范活動領導小組，并及時召開領導小組成員會議，討論通過了2009年開展創(chuàng)建法治政府示范活動工作目標任務，并以樂委發(fā)（2009）18號《關于開展創(chuàng)建法治政府示范活動的實施意見》下發(fā)全鎮(zhèn)各單位、各部門貫徹實施。鎮(zhèn)依法治理工作領導小組辦公室充分發(fā)揮組織、協(xié)調、指導、督查職能1作用，各村（居）、各部門按照依法治理領導小組會議精神，加強領導，把創(chuàng)建法治政府工作擺上了重要議事議程，實行領導負責制和績效目標管理考核責任制，制定年度工作計劃，落實具體工作人員，確保創(chuàng)建法治政府示范活動工作在村（居）、各部門真正落到實處。普法和創(chuàng)建工作經費保障落實到位。
二、以深入開展法制宣傳教育為基礎，以“法律六進”為載體，全面推進創(chuàng)建法治政府示范活動進程。
（一）圍繞中心工作，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。我鎮(zhèn)圍繞黨委、政府各項中心工作，相關部門密切配合，組織新頒布的法律法規(guī)的學習宣傳，舉辦“建設平安樂安，構建和諧社會”、“3.15”消費者權益法宣傳活動、“6·26”禁毒宣傳日、《國土資源法》法律知識咨詢等宣傳活動，積極開展法治政府創(chuàng)建活動，“弘揚法制精神、共建文明樂安”。每年“12.4”全國法制宣傳日活動，鎮(zhèn)政府、司法所牽頭在場鎮(zhèn)開展法制宣傳和法律咨詢活動，以法制圖片展、法制宣傳等豐富多彩的形式，打造“寓法于樂”的宣傳教育氛圍。充分利用場鎮(zhèn)廣播、村（居）廣播和遠程教育站點作為普法宣傳陣地，司法所提供法律法規(guī)、規(guī)章、法律咨詢，拓展了法律宣傳的社會覆蓋面，增強了時效性，為群眾提供更加便捷的交流溝通和互動教育學習的平臺。
（二）黨政干部學法經?；?、制度化。我們重點在全鎮(zhèn)公務員中開展學法用法活動和進行依法行政培訓，將領導干部作為法制宣傳教育工作的重點對象，繼續(xù)堅持和完善黨委理論中心組集體學法用法制度和領導干部法制講座制度、行政執(zhí)法人員法律知2識培訓制度，不斷創(chuàng)新學法形式，增強學法用法的效果。對全鎮(zhèn)2009年度領導干部學法用法工作做出了具體安排，確保領導干部和公務員每年學法時間不少于40小時。
（三）公務員學法主題明確，重點突出。樹立法治政府觀念，提高公務員依法行政能力，認真抓好公務員學法用法工作，提高公務員依法行政、公正執(zhí)法能力。通過法制講座、集中培訓、年度普法考試、年終考核等加強公務員行政許可法、廉政建設有關法律法規(guī)的學習宣傳，培養(yǎng)公務員有權必有責、有權受監(jiān)督、違法要追究的法紀觀念。今年舉辦一期“五五”普法骨干培訓班，印發(fā)資料150本，分發(fā)鎮(zhèn)直機關干部學習，并組織全鎮(zhèn)公務員參加全縣普及法律知識網(wǎng)上統(tǒng)一考試，進一步提高干部學法用法的自覺性，確保執(zhí)法公正、公平，推進依法治理工作的深入開展。
（四）抓好青少年法制宣傳教育工作。強化轄區(qū)學校法制教育第一課堂的主渠道作用，進一步抓好在校青少年學生法制教育，將法制教育納入。
教學。
計劃，并將法律基本知識列入政治課、思想品德課考試內容。進一步建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網(wǎng)絡，繼續(xù)充分發(fā)揮兼職法制副校長、青少年社會事務工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用，形成全社會共同關心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。暑假，由團委及我鎮(zhèn)普法辦、司法所舉辦了形式多樣的暑期法制夏令營活動，使學生在參與法治實踐中提高學法興趣，增長法律知識。我鎮(zhèn)發(fā)起的“法律服務進校園”活動繼續(xù)深入開展，樂安法律服務所、司法所主動定期上門為學校提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助3等法律服務，同時由法律工作者為在校中小學生上法律課，使廣大青少年受到生動法制教育，收到良好效果，從而逐步建立健全“校園、家庭、社會、政法”四位一體的中小學生法制教育網(wǎng)絡。
（五）社區(qū)居民的法制宣傳教育進一步增強。充分借助各社區(qū)中的可利用資源，積極開展法律宣傳活動，在社區(qū)中開展法制宣傳欄，開設“為您服務”、“法律快訊”、“以案釋法”等各種專題的法律專欄，向社區(qū)居民、青少年宣傳一般性的法律常識，樂安法律服務所與社區(qū)簽訂協(xié)議，定期到社區(qū)開展法律咨詢，通過一系列的法制宣傳使他們能懂得運用法律維護自己的合法權益，增強社區(qū)居民的法制觀念，形成學法、用法、守法的良好社會氛圍。今年針對居民生活實際的需要，三臺縣司法局法律援助中心編印《務工維權必讀》、“五五”普法宣傳小冊——解讀《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》，共發(fā)放1000本給社區(qū)居民。
（六）加強流動人口法制宣傳教育。外來流動人口普法教育工作任重道遠，既是“五五”普法教育重點之一，也是普法工作難點。樂安鎮(zhèn)地處三臺縣城，務工經商流動人口多，流動量大，文化程度普遍偏低，法律素質較低，因此對流動人口普法教育難度較大。我鎮(zhèn)積極與各相關部門配合，司法所積極采取多種形式廣泛宣傳與他們生活、工作相關聯(lián)的法律、法規(guī)，聯(lián)合派出所、社區(qū)居委會等相關單位舉辦流動人口、出租戶專場法制宣傳活動，努力提高他們的法制觀念和依法維護自身合法權益的能力。把進一步完善流動人口的普法教育工作列為綜合治理工作中的一項重要內容，列入長效管理，社區(qū)居委會成立的流動人口綜合管理辦4公室都發(fā)揮了其應有的作用。勞動保障所、計生、民政、司法等部門在發(fā)揮其職能作用的同時，抓緊抓好務工人員的法制宣傳教育，促進務工人員法制宣傳教育的經?；?、制度化，幫助和引導廣大務工人員了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識，增強務工人員的遵紀守法觀念和依法維權意識。2009年開展流動人口法制宣傳活動3場次，受教育人數(shù)10000余人。把流動人口管理、教育和服務三項有機結合起來，不斷增強外來流動人口的學法、守法意識和自我保護能力，把外口普法教育和建設“平安樂安”相結合，促進我鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展的同時，也保證我鎮(zhèn)社會治安的穩(wěn)定，促進我鎮(zhèn)物質文明和精神文明建設的發(fā)展。
三、深化依法治理，推進法治政府建設。
（一）加強法治政府建設，努力提升全鎮(zhèn)法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設法治政府主題，加快行政管理體制改革，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。進一步規(guī)范行政決策程序，完善行政決策聽取意見制度、專家論證制度和責任追究制度。按照“條塊結合、適當分權、便于執(zhí)法、講求實效”的原則，理順行政管理體制，積極推行行政執(zhí)法責任制。進一步加強和改善行政執(zhí)法工作，依法嚴格制裁違法行為，保護合法行為，建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作，促進行政權利規(guī)范運行。繼續(xù)做好行政復議受理、審查工作，促進復議制度創(chuàng)新，進一步完善復議辦案程序，努力提高辦案質量。進一步嚴格依法行政考核，重點把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范5性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內容，全面提高行政執(zhí)法水平。
(二)堅持以人為本，滿足民生法律需求。政府行政機關進一步轉變職能，創(chuàng)新管理方式，增強政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動，維護人民群眾的合法利益。司法所要準確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待，深化司法體制改革，努力建設符合司法實際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制，繼續(xù)實行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
（三）進一步推進法治政府建設，全面推進基層依法治理工作。積極開展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動，進一步完善和推廣執(zhí)法責任制，執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關的行政機關、公共事業(yè)部門的行政行為和經營服務行為，切實推進行業(yè)依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網(wǎng)絡建設，完善居民自治，加強村級社區(qū)居民自治組織建設和村（居）工作隊伍建設，實行社區(qū)事物公開，依法保障村（居）居民的民主權利，增強村（居）居民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務方面的作用。廣泛開展“平安樂安”創(chuàng)建活動，健全群防群治組織，維護村（居）治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作，深入開展“民主法治村（居）”創(chuàng)建活動。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管6理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村（居）法律服務體系健全、村（居）基層社會安定穩(wěn)定、村（居）各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準，逐步把村（居）委會建設成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
司法所在加強人民調解、落實刑釋解教人員安置幫教工作的基礎上，認真組織開展社區(qū)矯正試點啟動工作，2009年社區(qū)矯正經費已納入政府財政預算，成立樂安鎮(zhèn)社區(qū)矯正領導小組，社區(qū)矯正人員培訓以及全鎮(zhèn)社區(qū)矯正對象摸排工作有條不紊的進行，推動矯正試點工作順利啟動開展；進一步完善人民調解組織網(wǎng)絡，切實發(fā)揮人民調解組織在排查化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，制定《樂安鎮(zhèn)關于集中開展排查調處矛盾糾紛活動的實施意見》，舉辦全鎮(zhèn)人民調解員培訓班，對全鎮(zhèn)28個調委會共計90余名人民調解員進行專業(yè)培訓，今年1-7月份共計排查糾紛68件，已調處糾紛68件，成功調處糾紛63件，調解率100％，調解成功率92.64％。
四、扎實開展工作，取得實際成效。
（1）公民的法律意識和法律素質進一步增強。全鎮(zhèn)廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關的法律法規(guī)，進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾，形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣，也推動了行政機關的依法行政。7同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性，也增強了民主意識和監(jiān)督意識。（2）領導干部和國家公務員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領導干部的法治理論水平明顯提高，國家公務員學法用法的制度化、規(guī)范化建設切實得到加強，干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學法用法，積極參加各類法制講座、普法考試，并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責任制、政務公開等一系列監(jiān)督制約機制，推動了行政工作逐步走上法制化軌道。（3）基層民主法治建設穩(wěn)步推進。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作，深入開展“民主法治村（居）”創(chuàng)建活動。按照“村（居）自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村（居）法律服務體系健全、村（居）基層社會安定穩(wěn)定、村（居）各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準，逐步把村（居）委會建設成村（居）民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。（4）通過“五五”普法中期督導檢查。今年在抓好規(guī)劃和年度計劃實施工作的基礎上，我鎮(zhèn)對“五五”普法中期督導檢查工作進行及時布置、安排，召開鎮(zhèn)“五五”普法中期督導檢查布置工作會議，要求全鎮(zhèn)各部門、各單位補缺補漏，認真落實，整理檔案迎檢軟件資料。7月30日縣“五五”普法中期督導檢查考核小組蒞臨我鎮(zhèn)開展檢查，我鎮(zhèn)普法工作所呈現(xiàn)的“領導帶頭學法用法，普法與黨8委、政府中心工作密切結合，法律服務進校園，運用創(chuàng)新和現(xiàn)代化的網(wǎng)絡手段開展普法工作”等工作亮點給檢查組留下深刻印象。為“五五”普法迎檢工作打下了基礎。
五、存在的困難與問題。
今年普法依法治理工作在黨委、政府的正確領導下，各項工作任務得到深入全面貫徹落實，全民的法律素質不斷加強，依法行政的水平不斷提高，社會安定穩(wěn)定，經濟持續(xù)發(fā)展，取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題：
1、普法工作發(fā)展不夠平衡，個別單位對普法工作重視程度不夠，對普法教育工作抓得不夠緊，致使普法工作措施不夠到位，一定程度上存在走過場的現(xiàn)象。
2、少數(shù)單位在學法用法、法治實踐上下功夫不夠，雖然工作也在做，但是沒有與本部門、本單位實際緊密結合起來，法制教育與法治實踐不配套，有脫節(jié)現(xiàn)象，影響了法制宣傳教育的效果。
3、普法工作點多面廣，工作量大，普法工作人員少、任務重，難免有時候顧此失彼，特別是對于如何進一步提高普法工作的質量和效果，有待于進一步探索和努力。
二00九年八月。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇五
根據(jù)《關于開展法治政府建設和“放管服”改革工作專項督查的通知》要求，我縣認真對照《xx市2017年法治政府建設考評方案》和《xx市關于印發(fā)加快推進“放管服”改革工作方案的通知》精神，深入推進依法行政、加快建設法治政府，打好簡政放權、放管結合“組合拳”，全縣法治政府建設和“放管服”改革各項工作取得較好成效。
(一)持續(xù)深入推進“放管服”改革。
簡政放權力度加大。根據(jù)國務院及省、市有關文件精神，及時銜接國務院取消中央制定行政許可事項，制定出臺了《關于做好省、市政府取消調整和下放行政權力事項銜接落實工作的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號)，《關于印發(fā)xx縣2017年度縣直單位行政審批事項改革工作方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號)，對應省政府事項取消xx項，承接省政府下放事項1項，對應省政府調整和新增行政權力xx項，承接省政府下放市政府再下放事項2項，承接市政府下放和對應調整的行政權力xx項，改革行政審批事項xx項，原行政許可事項精簡19項、重新調整明確13項、暫停實施2項;其他行政權力精簡17項、新增2項。承接上級調整的行政審批中介服務事項1項(即：金屬冶煉建設項目安全預評價報告編制)，下發(fā)了《關于清理規(guī)范縣政府部門行政審批中介服務事項的決定》(xx府發(fā)〔2016〕xx號)。對應調整的行政權責清單及時對外公布。下發(fā)了《關于開展市級下放事項的評估論證工作方案》，開展對2014—2016年市級下放事項的評估論證工作;開展了縣本級公共服務事項編制工作，公布了xx項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權責清單制度全面推行。制定出臺《關于印發(fā)xx縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務服務事項清單制度實施方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號)，編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權責清單。2017年9月，下發(fā)了《關于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政權責清單的公告》(xx府發(fā)〔2017〕xx號)，明確權力事項xx項，全部在江西政務服務網(wǎng)公布。
推進社會誠信建設。制定了《xx縣社會信用體系建設工作制度》和《xx縣建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施方案》，利用公共信用信息系統(tǒng)，加大對失信行為、“黑名單”曝光和失信聯(lián)合懲戒力度。截止10月底，在法媒銀平臺公布失信人員xx人次，在電視臺、微信等平臺公布失信人員xx人次。完成縣級公共信用信息平臺建設和地方信用網(wǎng)站建設，實現(xiàn)縣級平臺與市級平臺對接，并報送有效數(shù)據(jù)，落實國家系列聯(lián)合懲戒備忘錄。
推進工商注冊登記制度便利化。全面清理行政審批事項，積極推進“先照后證”、“五證合一”登記工作。實行公司注冊資本由實繳改為認繳制度改革，進一步放寬企業(yè)住所登記條件，允許企業(yè)“一照多址”和“一址多照”。允許部分行業(yè)企業(yè)住所“住改商”，對一些有前置審批行業(yè)的企業(yè)實行籌建登記，實現(xiàn)企業(yè)法人資格與經營資格分離。深化登記改革，推進工商登記全程電子化，完善“江西工商企業(yè)網(wǎng)上注冊服務平臺”建設，開通網(wǎng)上企業(yè)簡易注銷登記服務平臺，積極推進“資料網(wǎng)上多跑路，群眾最多跑一次”網(wǎng)上便民舉措，為各類市場主體的進入和退出提供了便利。目前，服務平臺網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱預先核準、登記xx戶，辦理簡易注銷xx戶。充分授權企業(yè)注冊的所有行政審批項目和辦照項目，全部進駐縣行政服務中心窗口辦理，進一步縮短辦事時限，真正做到“一個窗口受理，一個流程審核，一個領導簽發(fā)”。大部分辦照項目做到現(xiàn)場申請，當場發(fā)照的“一站式”服務，極大地方便了群眾。
積極推行領導干部自然資源資產離任審計。對領導離任審計中，審計其任期內自然資源與環(huán)保政策執(zhí)行情況。比如對硯溪鎮(zhèn)原黨委書記進行離任審計時，審計了鎮(zhèn)域范圍內生豬養(yǎng)殖污染治理相關工作。
(二)規(guī)范性文件制定及管理工作情況。
及時報送備案規(guī)范性文件。今年以來，我縣共制定下發(fā)規(guī)范性文件xx件，按要求及時向市法制辦和縣人大常委會報備?？h政府部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定規(guī)范性文件。
及時開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)工作部署，我縣年初開展了2014—2016年度規(guī)范性文件清理工作。8月份，根據(jù)“放管服”工作要求，集中開展了2012—2016年度規(guī)范性文件清理工作，下發(fā)了《關于做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(xx辦字〔2017〕130號)文件精神，清理結果已經縣政府常務會議通過。此外，及時按要求對市法制辦開展的備案審查、公民異議審查等工作提交了相應材料，我縣規(guī)范性文件未出現(xiàn)一件因違法或不當被糾錯的。
(三)重大行政決策法定程序執(zhí)行情況。我縣嚴格按照《xx市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行，在重大決策中堅持依法決策、科學決策、民主決策的原則，建立公眾參與、專家論證和行政機關決定相結合的行政決策機制，完善內部決策規(guī)則。未出現(xiàn)政府作出的重大行政決策違反法定權限或者違反法定程序，造成重大損失或者惡劣影響被責任追究的情況。
(四)法律顧問、公職律師制度推行情況。對照全面落實普遍建立法律顧問制度的工作要求，目前，全縣已有xx多個單位(企業(yè))、xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和xx個村(社區(qū))聘請了法律顧問，基本實現(xiàn)了全覆蓋。同時，通過加強對法律顧問工作的指導，切實發(fā)揮了法律顧問在政府決策、依法行政和經濟發(fā)展中的參謀、護航作用。公職律師制度正在積極籌備當中。
(五)健全決策執(zhí)行、跟蹤機制情況。為加強對重大決策實施情況的跟蹤、調查與反饋，及時調整和完善有關決策，提高決策的民主性，出臺了《重大行政決策后評估制度》和《重大行政決策檔案管理制度》，確保了全縣重大決策的科學性。
(六)行政復議及行政訴訟糾錯情況。截止2017年10月底，行政復議案件無一被糾錯，行政訴訟案件敗訴率為零。
(七)“雙隨機一公開”制度落實情況。下發(fā)了《關于進一步明確推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作有關事項的通知》，及時上傳了“一單兩庫、一細則”，制定了行政檢查計劃并按照規(guī)定開展檢查。
(八)落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度情況。下發(fā)了《xx縣推進行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作實施方案》，成立“兩法銜接”工作領導小組，完善“兩法銜接”工作聯(lián)席制度，實現(xiàn)了檢察、紀檢監(jiān)察及市場監(jiān)管、環(huán)保、衛(wèi)計等重點行政執(zhí)法機關的全覆蓋。嚴格落實“兩法銜接”工作機制，未出現(xiàn)有案不移、有案難移和以罰代刑的現(xiàn)象。
(九)接受人大、民主、司法監(jiān)督情況。認真辦理好人大代表建議和政協(xié)提案，下發(fā)了《關于辦理縣十六屆人大二次會議代表建議和縣政協(xié)十屆二次會議提案的通知》(xx府字〔2017〕20號)、《xx縣人民政府辦公室關于召開xx縣2017年人大代表建議政協(xié)提案交辦會的通知》(xx府辦字〔2017〕30號)，目前126件建議提案已全部辦結。出臺了《行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作規(guī)定》，對行政訴訟積極應訴，依法履行法院生效判決，及時反饋落實法院司法建議。
(十)政務公開推進情況。下發(fā)了《xx縣2017年政務公開工作安排》(xx府辦字〔2017〕130號)，定期對信息公開工作進行通報，截止今年10月底，政府信息公開平臺累計發(fā)布信息85422條，列全市第七。
(十一)依法化解社會矛盾糾紛情況。成立了縣行政復議委員會，建立健全了相關工作制度，對行政復議案件實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一應訴。到目前為止，共收到行政復議申請9件，受理9件，辦結8件。結合行政復議和行政調解的工作特點，堅持將調解工作融入到復議案件審理全過程，以有效化解行政爭議為目標，積極引導當事人通過和解方式化解爭議，尤其對重大或可能引發(fā)群體性事件的案件，力爭通過調解，將矛盾爭議化解在行政復議環(huán)節(jié)，從而實現(xiàn)“定紛止爭、案結事了”。建立矛盾糾紛調處平臺，目前，全縣已有56個信訪量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開通了“江西信訪網(wǎng)上服務系統(tǒng)”。今年以來，共辦理網(wǎng)上信訪340件，辦結率99.6%，辦理市長熱線90件，辦結率100%。此外，醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、山林土地權屬糾紛等行業(yè)性平臺運行良好。全縣共排查矛盾糾紛164件，調處117件。
(十二)落實法治政府建設第一責任人責任情況。根據(jù)《xx市2017年法治政府建設工作要點》(吉府辦字〔2017〕135號)精神，下發(fā)了《xx縣2017年法治政府建設工作要點》(xx府辦字〔2017〕87號)，充實調整了法治政府建設工作領導小組成員。及時召開了領導小組會議。每年底，向縣委、人大和市政府報告法治政府建設情況，并向社會公開法治政府建設情況。建立健全法治政府考核評估機制，并將法治政府建設成效納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門績效考核。
(十三)領導干部和政府工作人員法治能力建設情況。年初制定了縣政府常務會議學法計劃，在政府常務會議議題開始前，學習了相關法律法規(guī)。對工作人員開展通用法律知識、專門法律知識等專題培訓。結合黨的十九大精神報告宣講，開展了領導干部法治專題培訓。按照上級要求，組織領導干部和公務員參加年度法律知識考試。
(十四)法制機構履職能力情況。積極落實《江西省人民政府辦公廳關于進一步加強政府法制機構能力建設的意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕xx號)、《關于進一步加強市縣政府法制機構能力建設的意見》(贛編辦發(fā)〔2017〕7號)等文件精神，今年5月份，縣編委下發(fā)了縣政府法制辦領導職數(shù)的批復(xx編發(fā)〔2017〕xx號)，同意核定縣政府法制辦主任1名(正科級)，副主任1名(副科級)，工作人員5名。為保障工作正常運轉，縣財政預算安排了縣政府法制辦工作經費15.5萬元。此外，按照省市法制辦要求完成法治政府建設工作信息報送工作任務。
二、下一步工作打算及意見建議。
我縣將以此次督查為契機，認真查找差距，改進工作方法，重點抓好以下幾項工作：
一是加大推進法治政府制度建設和落實力度。繼續(xù)建立和完善法治政府建設相關工作制度。加強對行政機關和執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，促進依法行政各項制度的貫徹落實。
二是繼續(xù)深化行政審批改革。及時銜接落實上級取消和下放的行政審批事項，對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”，確保各項舉措落地生效。推進行政審批事項改革，加強權責清單動態(tài)管理，進一步完善政府部門權責清單和行政審批中介服務清單，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務事項清單制度。開展簡政便民行動，消除各類奇葩證明、循環(huán)證明。
三是加強政務服務平臺建設。完善縣行政服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心軟硬件，并向村級延伸，實現(xiàn)有條件的行政村(社區(qū))便民服務點全覆蓋，促進政務服務均等化、普惠化。實行政務服務事項集中辦理，強化窗口服務職能，實施“一站式”審批，做到窗口之外無審批。推進行政審批標準化建設，不斷精簡辦事環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、優(yōu)化縮短流程、壓縮時限，推進政務服務提質增效。
四是促進互聯(lián)網(wǎng)與政務服務深度融合。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工程，啟動電子證照、統(tǒng)一身份認證、網(wǎng)上支付等系統(tǒng)建設，推進電子證照、電子公文、電子簽章應用，開展網(wǎng)上驗證核對，避免重復提交材料和循環(huán)證明。推進實體政務大廳向網(wǎng)上延伸，逐步健全和完善網(wǎng)上申請、預約、咨詢、審核、查詢、投訴、意見征集等在線服務功能。
五是完善事中事后監(jiān)管機制。加強社會信用體系建設，充分發(fā)揮公共信用信息系統(tǒng)的作用，大力推進守信聯(lián)合激勵機制和失信聯(lián)合懲戒工作，加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。制定行政許可監(jiān)督配套制度，構建合法、有效、可操作性強的行政許可監(jiān)督體系。大力整合審批資源，進一步提高審批工作效率，更好地為群眾、為企業(yè)服務。
借此機會，提兩點意見建議：
一是統(tǒng)一下放標準。建議同一類審批事項同步下放，取消下放事項分級統(tǒng)一名稱，便于銜接對應;審慎下放受技術、條件等局限的審批事項，如經營高危險性體育項目許可等。單個事項的取消下放，建議由行業(yè)部門先行規(guī)范行文，直接落地，同時報本級政府和審改辦備案。適當取消部分與當?shù)貙嶋H不相符的行政審批事項。
二是加強業(yè)務承接指導。建議上級有關部門積極組織開展相關業(yè)務培訓，提供必要的辦事藍本、辦事流程、辦事制度，提高基層工作人員的專業(yè)能力和操作水平，幫助縣級部門有效做好相關工作。比如“雙隨機一公開”、“兩法銜接”工作。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇六
2.權責清單運行情況。根據(jù)法治政府建設工程要求，認真制定了權責清單，并嚴格按照權責清單開展辦理各項業(yè)務，并向居民群眾公布權責清單辦事流程圖。
3.執(zhí)法人員培訓情況。我辦共開展執(zhí)法人員培訓10次，參加培訓人員共15人，涉及《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國老年人權益保障法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《關于辦理與盜竊、搶劫、詐騙、搶奪機動車相關刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》、《最高人民法院關于審理搶劫、搶奪刑事案件適用法律若干問題的意見》、《信訪條例》等相關法律內容。
4.建立禁毒預防宣傳教育基地，使法治教育常態(tài)化。為進一步加強禁毒警示教育，維護社會穩(wěn)定，辦事處有效利用約80平方米的社區(qū)樓道空間，依次建立鑒廳、魔廳、火廳、擇廳、愿廳等五個展廳，建成了首個社區(qū)禁毒教育基地。讓居民群眾在家門口，就能接受“1+n”式的禁毒預防宣傳教育，真正實現(xiàn)了禁毒教育的娛樂化、現(xiàn)代化、系統(tǒng)化、經?；?，使社區(qū)禁毒工作更形象、更生動、更直觀。
5.建立社區(qū)禁毒圖書角，增強居民法治意識。在社區(qū)法治工作站中，社區(qū)積極依托第三方資源和力量，引進畢節(jié)市三聯(lián)書社入駐社區(qū)，隨時為居民朋友提供普法知識教育等讀本，讀本可租可借可閱讀。讓居民朋友前來社區(qū)辦事的同時，通過查閱相關圖書，增強自身法治、禁毒防毒的意識。
6.實行項目外包服務，定期開展法律道德宣講。為使法治宣講活動進一步科學化、規(guī)范化、制度化、專業(yè)化，活動開展更加持續(xù)，效果更佳。辦事處與貴州工程職業(yè)技術學院協(xié)商，積極采用“服務外包”的形式，引入項目制管理模式。結合居民群眾法治需求，聯(lián)系貴州工程職業(yè)技術學院相關法律社團，并與其簽訂購買服務協(xié)議書，明確購買服務的時間、范圍、內容、服務要求、資金支付和違約責任等內容，形成法律宣講專業(yè)團隊，制定課表、制作課件等，定期在社區(qū)道德講堂為轄區(qū)居民群眾提供法律宣講、案例分析等專業(yè)的普法宣講活動，積極探索著法治宣講的新常態(tài)。
7.依規(guī)立約，進行居民自治。為更好地開展社區(qū)工作，加強居民與社區(qū)溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮熱心居民服務社區(qū)的熱情，探索居民自治模式，由各社區(qū)組織社區(qū)兩委和居民代表召開樓棟長會議，共同制定“和諧約定”，并讓居民印上手印，形成依規(guī)立約，依約治社區(qū)的良好氛圍。同時制定社區(qū)“紅黑榜”，將居民好人好事在紅榜進行公示，表現(xiàn)較差的、違反相關規(guī)定的在黑榜進行公示，讓居民形成對比約束。
8.成立居民議事監(jiān)督小組，使社區(qū)議事更公開透明。為創(chuàng)新社區(qū)管理，充分發(fā)揮居民代表、離退休干部、出租車司機以及各行業(yè)代表參與社區(qū)管理決策的主動性和積極性，展現(xiàn)了社區(qū)發(fā)展和諧美好的新局面。由服務觀察員上門收集群眾意見、建議和了解的情況，交由社區(qū)議事監(jiān)督小組進行充分醞釀、討論，并將其分門別類，梳理為社會治安、群眾需求、環(huán)境衛(wèi)生、人口管理、服務工作、工作作風等六個方面的議題。所有議題由議事監(jiān)督小組成員進行表決，形成決議，交社區(qū)審定后，對能及時解決的問題，由社區(qū)協(xié)調相關部門解決；暫不具備解決條件的問題，社區(qū)及時向議事監(jiān)督小組做出答復。通過“六個議”的方式收集和處理群眾關切的大小事，做到事事有結果，件件有答復。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇七
2020年關于法治政府建設情況匯報12020年，在縣政府的正確領導下，我辦事處緊緊圍繞“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”的總目標，加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為實現(xiàn)我縣高水平崛起提供堅實法治保障?，F(xiàn)將有關法治政府建設情況報告如下：
一是落實法治政府工作責任，以辦事處依法行政領導小組為核心，強化領導總責，形成一級抓一級，逐級抓落實的層級工作體系。二是落實依法行政工作監(jiān)督，貫徹2020年省、市依法行政工作要點，結合“兩學一做”教育活動，嚴格規(guī)范行政行為，強化依法行政工作目標考核，全面推進依法行政工作。三是強化依法行政意識，落實關于全面推進法治政府建設的各項要求，依法全面履行政府職能，重點提高行政機關工作人員法制觀念、法律素質以及領導干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。
二、強化科學決策，規(guī)范民主決策機制。
性文件的起草、審核和備案工作。規(guī)范性文件的出臺嚴格按照廣泛論證、起草說明、草擬、征求意見、修改、再征求意見，審核、班子聯(lián)席會議討論、頒布實施的程序進行。
三、強化政府信息公開，拓寬民主監(jiān)督渠道。
一是以辦事處工作群和辦事處內主要公共場所政務公開欄為主要陣地，按縣政府的政府信息公開要求，全面公開政府信息。同時，要求各村（居）繼續(xù)穩(wěn)步推進信息公開。二是以黨政人大辦為主要部門，加強對市、縣的信息報送、交流工作，促進輿情信息報送、應急信息報送常態(tài)化，確保上級黨委政府在第一時間了解我辦事處的最新動向和決策出臺狀況。
四、強化和諧穩(wěn)定，依法化解社會矛盾糾紛。
一是繼續(xù)做好行政復議、行政應訴工作。我辦事處積極參與應訴，配合人民法院的調查、取證工作，按規(guī)定提交相關證據(jù)材料，落實行政機關負責人出庭應訴工作。進一步健全社會矛盾預防和化解機制，在法治平臺上解決矛盾糾紛，切實預防重大群體性案件和突發(fā)性社會事件。
五、強化隊伍建設，全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。二是繼續(xù)完善兼（專）職法制員制度，各村（居）至少指定一名兼（專）職法制員與辦事處保持密切聯(lián)系，協(xié)調法制辦完善所屬單位規(guī)范性文件、依法行政工作。
總結。
等文件起草。
莘州街道辦事處2019年1月10日。
區(qū)政府：
2020年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施十三五規(guī)劃的關鍵一年。萬里街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，對標新時代新要求，圍繞區(qū)委、區(qū)政府“科創(chuàng)驅動轉型實踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”建設的總體目標，堅持需求導向、問題導向、效果導向，加大社區(qū)治理創(chuàng)新，補短板，強弱項，惠民生，同心共創(chuàng)美麗家園?，F(xiàn)就2020年度法治政府建設情況報告如下：
一、基本情況。
萬里街道根據(jù)中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2020-2020）》、《上海市法治政府建設“十三五”規(guī)劃》以及《上海市普陀區(qū)法治政府建設“十三五”規(guī)劃》的要求，緊緊圍繞全街道發(fā)展大局，努力提高法治工作水平，加快推進法治政府建設，堅持依法全面履行政府職能，切實抓好推進依法行政、建設法治政府各項工作，促進政府各項工作全面納入法治軌道，為街道各項事業(yè)發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境和氛圍。
二、主要做法。
（一）推進行政決策科學化、民主化、法治化。
制定《中共上海市普陀區(qū)萬里街道工作委員會關于“三重一大”事項集體決策制度的規(guī)定》和《普陀區(qū)萬里街道行政黨組工作細則及議事規(guī)則》，進一步落實重大行政決策集體決定制度，增強行政決策的科學性、民主性、合法性。要求在作出重大行政決策前，嚴格遵守相關要求和程序，建立起公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定相結合的重大行政決策機制，有效提高行政決策質量。建立重大事務決策律師參與制度，與專業(yè)律師事務所簽訂《雙結對》協(xié)議。充分調動并發(fā)揮社區(qū)委員會和專業(yè)委員會的智囊團作用，鼓勵社區(qū)代表廣泛參與，為代表參事議事搭建平臺，營造共建共享的良好氛圍。
（二）全面提高法治思維和依法行政能力。
式，自覺學法、懂法、守法、依法辦事。組織機關干部集中學法，10月16日邀請市深入學習宣傳憲法宣講團在街道黨工委中心組學法擴大會上開展《憲法》專題講座，以“七五”普法相關讀本為范文，在機關干部中開展學習《憲法》、《公務員法》、《保密法》等法律法規(guī)，不斷提高領導干部和全體人員的法律意識和法律素質，增強機關干部依法行政、依法管理社會事務的能力和水平。
（三）深入推進政務公開和政府信息公開。
深入推進政府信息公開工作，全面增強政府工作人員信息公開意識，不斷提高政府信息公開工作能力。定期向黨工委、辦事處匯報政府信息公開工作情況，存在問題并提出解決方案。每月主動公開《萬里街道2020年實事項目進度表》，及時公開街道本部及下屬事業(yè)單位的部門預算、單位預算、部門決算、單位決算、三公預算及三公決算及情況說明等財政信息。以“社區(qū)事務網(wǎng)上通”微信公眾號、海報、電子屏及告知單等形式主動公開《辦理居住登記/居住證相關業(yè)務新政》、《辦理新版社?？ㄏ嚓P業(yè)務流程》等政策解讀內容。完成政府信息公開4件，主動公開4件，公開率100%；其中，公開公文類信息4件，主動公開4件，主動公開率100%。
（四）持續(xù)推進政府法律顧問制度。
活動提供專業(yè)法律意見和建議，幫助機關干部強化依法治理意識，提升依法辦事水平。法律顧問通過深入社區(qū)舉辦法制講座、定期咨詢接待、參與調解糾紛等多種方式，解答群眾法律疑惑，宣傳普及法律知識，引導群眾以合法途徑解決問題，有效防止矛盾糾紛激化升級。法律顧問積極參與重大、疑難民間糾紛的化解工作，參與涉法涉訴問題和群體性事件解決，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層。今年法律顧問累計提供法律咨詢541人次，舉辦法制講座25場次550人次，提供法律意見和建議10條，參與糾紛調解35次。
（五）深入開展各類法治實踐和宣傳活動。
多角度全方位開展法治宣傳，在“3.8”、“3.15”、“6.26”、“8.16”、“12.4”以及寒暑假等重要法治宣傳節(jié)點集中開展法治宣傳教育主題活動，開展涉及婦女維權、反家暴法、禁燃宣傳、安全生產、道路交通安全、青少年自護、禁毒等多內容多形式的法治宣傳。創(chuàng)新法治宣傳形式和宣傳內容，充分發(fā)揮網(wǎng)絡、微信公眾號、小區(qū)電子屏等大眾新傳媒優(yōu)勢作用，擴大法治宣傳的聲勢和影響，增強法治宣傳的生動性、互動性和時效性，提升法治宣傳效果。開展普法防詐騙情景劇居民區(qū)巡演，增加趣味性和理解性，提高社區(qū)居民防范和法律知識。
（六）充分發(fā)揮人民調解平臺作用。
調指導，落實矛盾糾紛排查調處情況月報告制度，督促抓好預防、排查、調處、信息報送、定期分析、應急處置、機制落實。加大矛盾糾紛的處置化解力度，依托人民調解員、社區(qū)法官、街道法律顧問、居委法律顧問、心理咨詢師等專業(yè)人員，提高調解成功率，以大調解實現(xiàn)社區(qū)大穩(wěn)定，服務群眾、為民解憂。今年，司法信訪綜合服務窗口累計接待咨詢331件，478人次；受理矛盾糾紛37件，調解成功37件，制作協(xié)議書37份；開展糾紛排摸9次，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛并調解172件；處理110報警201件。
三、存在不足。
（一）依法行政的意識有待進一步提高。在依法行政過程中，運用法治思維和法律知識做群眾工作的能力和水平還需要提升。
（二）調解工作制度有待進一步健全。依法化解爭議、社會矛盾的能力有待提高。
（三）普法宣傳工作有待進一步創(chuàng)新。研究開展有新特色的普法活動能力有待提高，普法的針對性、時效性、實用性有待增強。
四、2019年工作計劃。
（一）進一步提高法治意識和依法行政的能力水平。把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程，針對社區(qū)管理和建設的特點，加強調查研究，加大宣傳力度，把依法行政與加強和創(chuàng)新社會治理有機結合，不斷提高依法行政的水平和能力。
（二）進一步推進政府信息公開和政務公開。進一步健全街。
道政務公開和信息公開工作領導機構，結合實際，建立和完善政務公開和政府信息公開各項規(guī)章制度。通過網(wǎng)站、微信、公示欄等形式，公開街道重點工作項目內容，做到及時公開、有效公開。切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
（三）進一步完善調解工作體系，加強矛盾糾紛預防化解。探索人民調解工作下沉，在片區(qū)設立人民調解工作中心，制定片區(qū)人民調解機制、流程圖和物業(yè)糾紛調解組織運作流程圖等，端口前移，就地化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮信訪、人民調解、行政調解等機制作用，多形式多內容普法，將普法貫穿于信訪、調解矛盾化解的全過程。
（四）進一步加強法治宣傳，營造良好法治氛圍。結合“七五”普法、“12.4”國家憲法日活動，加大依法行政的社會宣傳力度，營造學法、遵法、守法的良好法治氛圍。對照民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建要求，加大對居民區(qū)法治宣傳氛圍營造，并充分利用微信公眾號、萬里講壇、小區(qū)宣傳欄等媒介，推動開展與社區(qū)居民生產生活密切相關的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的學習和宣傳活動，提高社區(qū)居民知法、守法的意識。
萬里街道辦事處2020年11月9日。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導下，通過深入貫徹落實法治建設精神，按照《市2022年民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動方案》和《廣東省民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動標準》等文件要求，堅持科學發(fā)展觀，以法治理念為指導，以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標，不斷規(guī)范依法治村各項工作，全面推進基層組織自治機制更加健全和完善。
一、加強組織領導，依法治村水平不斷提高。
（一）健全和完善村黨組織機構建設.村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作，把此項工作擺上重要議事日程，不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領導機構.隨著新一屆村兩委班子成員的調整，及時對班子成員進行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔任組長，村委副主任任副組長，其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員，大家各負其責、齊抓共管，共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來，為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障。
（二）完善相關工作制度.為有效貫徹落實上級決策部署，圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案，進一步分解細化，健全了民主決策、科學決策的工作機制，積極推進村務公開、建立健全村內情況通報制度，重大決策民主議事決定的制度.同時，建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定，形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排，配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢，做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，發(fā)現(xiàn)不足及時彌補，使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
二、加強法治文化建設，營造民主法治創(chuàng)建氛圍。
（一）緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設抓好村干部法制教育.一方面，結合鎮(zhèn)政府“七五”普法學習，組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學法活動，切實提高兩委干部的法律素質和依法履職、依法辦事的能力.另一方面，配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學習，使干部確立權由法授理念，提高依法治村、依法辦事的自覺性。
（二）圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農村土地征用和承包地流轉、三農熱點難點問題、企業(yè)工人權益保障等方面法律法規(guī)進行輔導教育和宣傳，引導群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
在調解工作中開展以案釋法，深化村民知法懂法守法教育；
開展對特殊群體的普法教育，化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題，為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境。
三、加強基層自治，夯實民主法治基礎。
設立了閱覽室、宣傳欄；
定期上法制課；
村民“四民主”實踐水平也不斷提升。
四、加強村務管理，維護村內和諧。
（一）認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道，引導村民合理訴求，表達意愿.同時，著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作，及時掌握動態(tài)情況，建立源頭化解矛盾的工作新模式，保證小事不出村，大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作，有效地維護社會和諧穩(wěn)定。
依法規(guī)范信訪秩序，完善信訪、調解、綜治相結合的社會矛盾糾紛排查化解機制，構建完善的調解網(wǎng)絡，建立多元化社會矛盾糾紛調處機構，加大基層矛盾糾紛調處力度，推動社會矛盾的及時、依法、有效化解。
改善民生環(huán)境、促進民生建設，是法治惠民的基本要求，我們圍繞村民和村的發(fā)展需求，通過深入調查研究，結合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關政策，鼓勵和調動各方力量推動村內各項建設.我村今年已申報各村視頻×安裝工程等，從技術上維護村內安全和穩(wěn)定，提高村民依法治村的理念，有效改善了村內的生活環(huán)境。
存在問題：
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低，民主法制意識欠缺，法治觀念淡薄.有的人在自身合法權利被侵害時，不能正確反映訴求，不懂得運用法律武器維權。
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是：農村大多數(shù)青壯年外出務工，留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童，普法教育組織難，時間難落實，效果不好，對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法。
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣，工作量大，工作人員少，任務重，難免有時候顧此失彼，特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質量和效果，有待進一步探索和努力。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇九
2020年是貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》和《湖北省法治政府建設實施方案（2016-2020年）》的收官之年，也是法治政府建設承上啟下的關鍵之年。為全力打好收官之戰(zhàn)，打羸關鍵之役，全力鞏固法治政府建設（2015-2020年）階段成果，市文旅局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認真對照《綱要》、《實施方案》和《2020年麻城市法治政府建設“補短板、強弱項”任務清單》，逐項開展自查自檢，全面系統(tǒng)地梳理本部門法治建設各項任務完成情況，抓緊時間補短板,堵漏洞、強弱項，持續(xù)推進本單位治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
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（一）制度建設逐步健全。
市文旅局仔細梳理“三項制度”清單任務，查缺補漏，完成了《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《重大行政執(zhí)法執(zhí)法決定法制審核制度》三項制度的制定，構建了市文旅局“三項制度”工作實施的基本框架。并根據(jù)“三項制度”基本大綱配套完善《執(zhí)法記錄儀管理辦法》、《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》、《重大執(zhí)法決定（行政強制）法制審核目錄清單》等14個制度，初步形成健全、科學的制度體系，對市文旅局依法行政、公正執(zhí)法、量裁適當?shù)刃姓?zhí)法工作提供了堅強的指導。
（二）公示公開穩(wěn)步推進。
與此同時，市文旅局在麻城政府網(wǎng)、全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺、湖北政務服務網(wǎng)公示公開行政許可、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，出臺并公示《免罰清單》，對首違、輕違違法事項變監(jiān)管執(zhí)法為行政指導，公示《重大執(zhí)法決定法制審核事項清單》、《執(zhí)法人員信息》、《政務服務事項清單》。從行政執(zhí)法的主體、內容、形式、程序、職責進行了完整全面的公示，有效的解決了行政執(zhí)法不規(guī)范、不透明的問題，進一步強化了事前公開、事中公示、事后公開的要求。此外市文旅局加強了執(zhí)法文書制定和信息公示的規(guī)范，對行政復議機關進行了及時修正。擬定上報了市文旅局2020年執(zhí)法檢查計劃，認領“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺行政監(jiān)管事項240多條，對全部監(jiān)管事項實行“雙隨機一公開”制度，明確和公示了監(jiān)管事項的檢查內容、檢查方式、檢查次數(shù)。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，在麻城政府網(wǎng)對市文旅局執(zhí)法主體、執(zhí)法人員和重大法審核事項清單進行公示公開，規(guī)范執(zhí)法操作，完備執(zhí)法過程影像記錄。明確了對公民處以超過5000元、對法人或其他組織處以超過3萬元行政處罰的重大執(zhí)法決定法制審核范圍。完善文化市場綜合執(zhí)法協(xié)作配合工作機制，積極推進部門聯(lián)合集中執(zhí)法，在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺公示監(jiān)管目錄清單和檢查計劃，與市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)生、應急管理等部門對全市出版、娛樂行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經營場所、高危體育項目、“掃黃打非”常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，有效的提高檢查執(zhí)法的效率，對文化市場的行政處罰決定錄入信用平臺，共享執(zhí)法信息，加強執(zhí)法案卷的司法審核制度，積極參加案卷評審。
（三）加強繼續(xù)教育工作。
2020年市文旅局加強了對行政執(zhí)法人員的參加業(yè)務培訓的情況進行督查和組織，全年共組織業(yè)務培訓四次、每次兩天，并對培訓內容進行考核。通過培訓不斷地提升了行政執(zhí)法人員業(yè)務知識和執(zhí)法水平。
（一）踐行法治思維，深入提高依法行政能力。
2020年初,市文旅局法治建設工作領導小組經過充分的調研論證，將法治建設工作全面納入市文旅局中心工作，通過法治思維引導局其他工作的開展。與中共麻城市委全面依法治市委員會同步制定年度工作計劃，明確主要負責人每年要組織研究法治建設工作不少于一次，形成法治工作機制，并于本年7月召集相關科室和人員研究部署工作，將法律法規(guī)學習納入每月支部主題黨日學習內容，全年共組織6次，制定《市文旅局主要負責人履行推進法治建設第一責任人的規(guī)定》，促進單位主要領導重視法治建設工作，明確主要負責人法治建設的主要職責，在行政活動中自覺踐行法治思維。綜合提升全體干部職工法律素養(yǎng)。
（二）推行簡政放權，多舉措優(yōu)化營商環(huán)境。
行政審批和政務服務實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“公開透明”，與麻城市政務服務中心對接，將市文旅局全部102項行政審批和政務服務事項，按照行政審批“三集中三到位”的工作要求，全部集中到政務服務中心設立的業(yè)務窗口線上辦理。實現(xiàn)了“線下再無審批”和所有政務服務事項清單管理、“一網(wǎng)通辦”要求。對政務清單事項進行網(wǎng)站公示，梳理行政審批和政務服務“即辦件”、“承諾件”，“即辦件”一件事一次辦，“承諾件”積極開展流程再造，實現(xiàn)工作標準和指南編制科學化、便民化。向市場作出優(yōu)化營商環(huán)境服務承諾，在政務中心服務窗口公示。已辦業(yè)務實現(xiàn)“零超期”、服務零收費、零差評。簡化證明事項，全年共落實取消51項行政事項許可證明提交。深入開展規(guī)范性文件清理工作，全年共清理規(guī)范性文件共12件。出臺《市文旅局重大行政決策合法性審查制度》，加強對重大行政決策的權限、程序、內容的合法性進行審查，對行政決策審查方式加以規(guī)范。
（三）普法宣傳持續(xù)開展。
嚴格落實普法宣傳責任制制度，按照“誰執(zhí)法誰普法”原則，組織市圖書館、市文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進行《公共圖書館法》和《公共文化服務保障法》法規(guī)宣傳，組織市博物館宣傳《文物保護法》和《黃岡市革命遺址遺跡保護條例》。選派選手參加黃岡市地方性法規(guī)知識競賽，通過活動宣傳《黃岡市革命遺址遺跡保護條例》等新出臺的七部地方性法規(guī)，引導社會公眾關注城市管理、環(huán)境保護等熱點難點法律問題，引導全社會正確參與到污染治理攻堅戰(zhàn)役當中。加強法宣陣地建設，開辟法宣專欄宣傳《憲法》、《旅游法》、《廣電條例》、《體育法》等文旅行業(yè)法律法規(guī)。組織系統(tǒng)60名干部職工參加國家工作人員學法用法平臺學習，組織干部職工參加《民法典》的在線考試，參考率100%，平均分95分，組織干部職工參加2020年度普法平臺年度在線考試，參考率100%，平均分96.07分。邀請《民法典》宣講團講師對文旅系統(tǒng)干部職工進行《民法典》的普法宣講，進一步提升了公務人員法治意識和依法辦事的能力。聘任司法顧問，在單位行政決策、重大合同事項參與審查，給出法律意見，規(guī)范權力運作，降低行政風險。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十
按照市委依法治縣辦的通知精神，結合我縣法治政府建設實際，現(xiàn)將xx法治政府建設自查自糾情況報告如下：
近年來，我縣緊扣法治政府建設工作目標和任務，穩(wěn)步完善工作機制，大膽創(chuàng)新工作方法，不斷推動法治政府建設取得新成效。
一是強化了組織領導。20xx年以來，專門成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長、縣委政法委書記任辦公室主任、相關成員單位一把手為成員的法治xx建設領導小組。20xx年，按照中央、省、市要求，及時完成了依法治縣工作機構的調整，全面完成縣委全面依法治縣委員會、協(xié)調小組及其辦公室的組建工作，完成中共xx縣委全面依法治縣委員會第一次會議，研審議通過了“兩規(guī)則一細則”“三項制度”“誰執(zhí)法誰普法責任清單”“堅持和發(fā)展楓橋經驗進一步做好全縣人民調解工作”等文件。各鎮(zhèn)（街道）和各縣直單位均設立了專門的法治工作機構。同時，認真貫徹《關于貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定的實施細則》、《關于在全縣各級國家機關實行“誰執(zhí)法誰普法”責任制的實施意見》、《xx全面推行政府法律顧問、公職律師公司律師制度的實施意見》等文件精神，著力夯實法治xx建設各項基礎。
二是強化了經費保障?？h、鄉(xiāng)兩級圍繞法治政府建設各項目標任務，將法治政府建設專項工作經費納入本級財政預算。全縣普法經費從20xx年起按照人均0.8元的標準足額預算，自20xx年開始全縣人均普法經費上浮0.2元，達到人平年均1元的標準。全縣各級各部門單位每年均落實了3－10萬元的法律顧問費用，并呈逐年穩(wěn)步遞增趨勢，保障了法律顧問制度的有效推行。積極推行人民調解“以案代補制度”，全縣每年用于矛盾糾紛調解辦案補貼和獎勵資金達到200萬元以上，其中縣矛盾中心費用每年的專項預算至少70萬元，充分調動了調解人員的工作積極性，切實維護了社會大局穩(wěn)定。
（二）進一步深化了法治示范創(chuàng)建。
一是切實完善“民主法治示范村（社區(qū)）”動態(tài)管理工作。通過對法治宣傳教育情況、“兩委”干部和“法律明白人”的法治培訓開展情況、農民普法學校和法律書屋建設情況等檢查，進一步加強對“民主法治示范村”的動態(tài)管理。
二是認真組織開展法治創(chuàng)建活動。深入開展法治縣(市、區(qū))、依法行政示范單位、依法治校示范?；顒?，自上而下推動法治xx建設綱要的落實。制定出臺《關于在全縣建立以案釋法制度的實施意見》、《關于加強開展群眾性法治文化活動的意見》、《xx社會主義法治文化建設行動方案》等文件，不斷夯實依法治理工作基礎。
三是全面推行鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）人民調委會建設。按照《xx省關于進一步加強村（社區(qū)）人民調解委員會建設的指導意見》要求，自20xx年開始，用三年時間分批完成規(guī)范創(chuàng)建工作，確保所有鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）人民調委會達到“八有、六統(tǒng)一”建設標準，人民調解組織網(wǎng)絡建設將提升到更高水平。
（三）進一步規(guī)范了行政執(zhí)法。
一是嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》。為確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確，實現(xiàn)地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件與全面深化改革和經濟社會發(fā)展相適應，穩(wěn)步建立健全了科學決策制度，建立公眾參與、風險評估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策法定程序、備案審查和清理機制。同時進一步完善了重大決策終身責任追究制度機責任倒查機制，強化考核評價和督促落實。
三是全面深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革。探索建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息綜合管理監(jiān)督體系。在全縣執(zhí)法單位中開展＂雙隨機一公開“工作，建立健全了隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法查人員名錄庫，進一步規(guī)范了我縣行政執(zhí)法行為，推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。合理確定年度隨機抽查的比例和頻次，確保實現(xiàn)”雙隨機、一公開“監(jiān)管全覆蓋；建立健全雙隨機監(jiān)管改革長效工作機制，開展食品藥品監(jiān)管嚴格執(zhí)法督察；充分運用現(xiàn)代技術手段，不斷提高內部監(jiān)管實效；與風險評價、信用建設等工作結合，實施分類監(jiān)管，形成監(jiān)管合力，不斷提高聯(lián)合監(jiān)管實效；制定法治政府建設與責任落實督察工作方案，組織開展法治政府建設綜合性督察。
（四）進一步完善了公共法律服務體系建設。
一是完善了實體平臺建設。20xx年高標準建成了縣公共法律服務中心，20xx年全面建成17個鎮(zhèn)（街道）公共法律服務工作站、297個村（社區(qū)）公共法律服務工作點、3000個”法潤三湘“公共法律服務志愿點，20xx年，完成了駐公安、檢察、法院、看守所、人武部、縣婦聯(lián)等單位法律援助工作站建設，全縣基本實現(xiàn)公共法律服務實體平臺全覆蓋。
二是豐富了公共法律服務志愿服務。近年來，全縣組織開展”法潤三湘“公共法律志愿服務活動場次累計達7000余次，參與公共法律志愿服務人員達2000余人，服務受眾達19萬余人次。組織全縣律所律師和法律工作者完成與全縣297個村（社區(qū)）的法律服務結對，建成了公共法律服務工作指導群和顧問群，實時為全縣百姓提供點對點的法律服務。聯(lián)合相關單位在縣工業(yè)園區(qū)和網(wǎng)嶺循環(huán)經濟園區(qū)持續(xù)推行了企業(yè)免費法律體檢活動，最大限度減少了園區(qū)中小型企業(yè)的法律風險，大幅提升了企業(yè)主的法治意識。
三是服務了全縣中心大局工作。緊扣縣委、政府中心工作，充分發(fā)揮自身法治服務職責職能，主動融入產業(yè)項目建設活動、溫暖企業(yè)行動、三大攻堅行動、征拆征收、掃黑除惡專項斗爭等中心工作，為開創(chuàng)全縣經濟社會高質量發(fā)展新局面提供了優(yōu)質高效的法治保障。
（五）進一步提升普法宣傳教育效率。
一是突出領導干部學法用法重點。抓住領導干部這個”關鍵少數(shù)“，進一步增強各級領導干部依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識和能力。建立健全了全縣各級黨委、政府中心理論組學法述法制度，加強了對領導干部任職前法律知識的考察、學法守法用法情況的督查和年度考評，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結果作為干部綜合考核評價的重要內容。認真落實領導干部任前宣誓制度，培養(yǎng)其忠誠、干凈、擔當和依法行政意識。近3年來，全縣上下共舉辦領導干部專題法律講座（培訓班）30余期，每年有近5000名國家工作人員參加。
二是突出青少年普法教育重點。全縣60多名法制副校長深入40余所中小學校扎實開展法治講座，教學計劃、法律教材、課時、師資”四落實“的目標基本實現(xiàn)。注重學校、家庭、社會”三位一體“青少年法治教育網(wǎng)絡建設，確保在校生接受系統(tǒng)的法治宣傳教育。20xx年以來，司法干警、法制副校長、普法講師團成員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學，開展法律征文比賽、道路交通安全法宣傳、夏季防溺水講座等系列活動620余次，共編印法律書籍7萬余冊，受教育師生達2萬余人次。20xx-20xx年連續(xù)三年分別組織開展了以”懂法守法護法，爭當文明學生“、”法育未來、關愛明天、無敵青春、靚麗人生“和”學習憲法法律、做美守法少年“為主題的青少年法治宣傳教育周活動。
三是突出主題活動宣傳重點。為推動法治宣傳向縱深發(fā)展，按照”貼近群眾，貼近基層、貼近實際“的思路，我縣積極組織實施”法律六進“和送法下鄉(xiāng)活動。同時，常態(tài)化開展”3.15消費者權益保護日“、”農村法治宣傳月“、”6.26世界禁毒日“、”國家憲法日“等專項宣傳，使法律知識宣傳得到進一步普及。20xx年以來，在縣城湘東大市場、攸州公園、沿河風光帶、鄉(xiāng)村法治小廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場等地共計開展廣場宣傳活動230余場，聯(lián)合相關職能部門開展送法下鄉(xiāng)活動130余次，發(fā)放宣傳資料40余萬份，回復各種法律咨詢1.9萬余人次，現(xiàn)場提供法律援助110余件。
四是突出陣地建設重點。投資80余萬元，在全市率先建成了占地約360畝的縣法治文化主題公園，制作宣傳櫥窗50余塊、卡通宣傳標牌300余塊、法治宣傳文化石40余座。積極打造大眾傳媒載體，充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡等傳媒作用，在縣新聞網(wǎng)站專門開辟七五公益普法專欄。與縣交通頻道合作，在平安在線節(jié)目定期開展法治講課共110余期。與廣播電臺合作，利用村村響平臺，開設普法小講堂，每日開展普法宣傳5分鐘。與縣委宣傳部聯(lián)合，以”門前三小“工程建設為契機，在建成的”門前三小“示范點基礎上，合理嵌入法治元素，完成了60余個鄉(xiāng)村法治小廣場建設，有力推動了法治陣地建設向基層進一步延伸和覆蓋，大幅拓展了普法宣傳受眾面，有效提升了普法宣傳的針對性和實效性。
（一）政府工作人員特別是領導干部法治觀念還不夠強。
近年來雖然全力推進法治xx建設，出臺和施行了一系列依法行政制度，但政府工作人員特別是一些領導干部的法治觀念還沒有完全確立起來，”權大于法“的特權思想比較嚴重，不習慣條條框框約束。這些思想認識上的誤區(qū)，導致了依法行政的重要性沒有得到重視，政府和部門在落實依法行政的要求上打了折扣。作為各級政府和部門領導在依法行政方面的參謀、助手和顧問的政府法制機構，法制審核作用仍未得到充分發(fā)揮。
（二）法治政府的相關制度還欠完善。
1、政府履職方面。雖然推行了權力清單、責任清單等制度，但是宣示意義大于實質意義，對于清單制度的落實沒有有效的監(jiān)督措施。2、行政決策方面?！秞x省行政程序規(guī)定》規(guī)定了重大行政決策的五個必經程序，對于決策事項只做了原則規(guī)定，xx政府及組成部門的重大行政決策事項的具體范圍和標準至今沒有出臺。決策者通過現(xiàn)場辦公會、協(xié)調會、文件簽批等形式規(guī)避重大行政決策程序。政府重大決策的合法性審查力度有待進一步加強。3、政府合同方面。全縣各級政府和部門存在大量的項目、投資、工程方面的政府合同，但是對政府合同后期履約監(jiān)督方面的制度機制還不夠健全，特別是對政府與工業(yè)園區(qū)企業(yè)簽訂的合同的履約情況監(jiān)管還未完全到位，導致大量園區(qū)土地被閑置。4、行政執(zhí)法方面。城市管理、食品藥品安全、環(huán)境保護等很多領域的執(zhí)法體制不順，多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法問題突出，不按基準執(zhí)行、隨意處罰現(xiàn)象仍比較突出。行政執(zhí)法責任制沒有發(fā)揮應有作用，執(zhí)法不作為問題比較突出，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至存在以違法執(zhí)法方式處理村民違法建房現(xiàn)象。5、矛盾糾紛化解方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門單俠運用法治手段處理矛盾糾紛的制度機制還沒有建立起來。行政復議化解行政爭議的主渠道作用遠遠沒有發(fā)揮，未能及時有效處置行政爭議，導致全縣因行政爭議引發(fā)的信訪量仍處高位。6、監(jiān)督問責方面。監(jiān)察機構在監(jiān)督履職和監(jiān)督執(zhí)法行為上作用發(fā)揮不夠。行政問責的力度不夠，往往在發(fā)生重大事故與重大事件、造成重大負面影響和面臨很大輿論壓力下才啟動實施行政問責。
（三）行政執(zhí)法隊伍建設亟待加強。目前全省行政執(zhí)法人員共有1368人，執(zhí)法人員的數(shù)量嚴重不足。政府各執(zhí)法部門中真正從事一線執(zhí)法的人員一般只有2～3名，無法滿足執(zhí)法覆蓋的需要。城管執(zhí)法人員缺口大，臨聘的協(xié)管員、輔助人員占50%左右。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心向縣鎮(zhèn)下移，現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員的數(shù)量更加難以適應新形勢的需要。全縣執(zhí)法人員中很大一部分為軍轉安置人員，正式招錄的少，有法律背景的人員更少，素質參差不齊，難以滿足嚴格執(zhí)法的需要。
體制內的監(jiān)督體系制約作用發(fā)揮不夠，外部社會監(jiān)督體系缺乏制度和程序支撐，內外監(jiān)督沒有形成有效合力，問責工作沒有形成威懾力。突破規(guī)則、不愿通過法律途徑解決問題的社會風氣盛行，對依法行政制度的落實產生了負面影響。公眾調查顯示，監(jiān)督制約不到位是當前法治政府建設存在的主要問題之一，主要表現(xiàn)有：1、有些監(jiān)督制度和機制存在”一刀切"、針對性和操作性不強等問題，使之流于形式，特別是對重要部門、關鍵崗位缺乏有效監(jiān)督。2、現(xiàn)有監(jiān)督制度和體系各自為戰(zhàn)，相互之間缺乏協(xié)調配合的機制和程序，沒有形成有效監(jiān)督合力。3、現(xiàn)有行政問責制度中的問責程序不完善、可操作性不強，紀檢監(jiān)察機關缺少線索來源，導致部分執(zhí)法人員甚至領導干部違法的情況時有發(fā)生。
三、下一步工作打算。
針對上述法治政府建設過程中的問題，調研組認為，要進一步建設法治政府，就應該做到：
（一）進一步增強公務員依法行政意識和能力，并使其成為全社會學法、尊法、守法、用法的示范和表率。1、加強公務員依法行政意識的培養(yǎng)。學法的內容不僅僅是對法律條文的學習和把握，更應當從法律理念、法治信仰等方面著手，力求使行政機關工作人員特別是領導干部深入全面理解法律權威，樹立正確的法治觀念，并在工作中學法、用法、懂法、守法。2、加強對公務員依法行政能力的培養(yǎng)。依法行政觀念解決的是行政機關工作人員對依法行政的認識問題，還停留在抽象靜態(tài)階段，依法行政的實現(xiàn)還需要行政機關工作人員依據(jù)法律解決行政實際問題的行為能力得到明顯增強，使其善于運用法律手段管理經濟、文化和社會事務，能夠依法妥善處理各種社會矛盾。實踐表明，公務員特別是領導干部依法行政能力的高低直接影響一個地區(qū)依法行政的水平。
（二）完善行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。要把法律的實施擺到更加突出的位置。1、進一步推進行政執(zhí)法體制改革，合理界定各部門的執(zhí)法權限，明確執(zhí)法責任，特別是應當推進綜合執(zhí)法，減少執(zhí)法的層級，提高基層執(zhí)法的能力。2、嚴格落實行政執(zhí)法責任制，加強執(zhí)法評議考核，評議考核結果作為執(zhí)法人員獎勵懲處、晉職晉級的重要依據(jù)。3、還要加強執(zhí)法隊伍管理，建立行政執(zhí)法人員個人信息數(shù)據(jù)庫，堅持持證上崗制度，嚴禁無證執(zhí)法；堅持動態(tài)法律培訓，切實提高行政執(zhí)法素質。
（三）加強政府法制機構和隊伍建設。全面推進依法行政、建設法治政府，涉及面廣、難度大、要求高，需要一支政治強、作風硬、業(yè)務精的政府法制工作隊伍。因此，從整體上提高依法行政能力，必須加強對政府法制隊伍的整體規(guī)劃和培養(yǎng)，特別是要充分認識基層法治政府建設的必要性與重要性，加強基層政府法制機構建設，適當增加人員編制，不斷提高人員素質，減輕基層法制部門的非專業(yè)工作負擔，使法制機構的規(guī)格、編制和人員配備情況與其承擔的職責和任務相適應，使政府法制機構能夠充分發(fā)揮在推進法治政府建設工作中擔負的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、督促指導等作用。
（四）推動法治政府考評體系建設，為法治政府建設確定量化指標。在科學設定考核指標、建立細致可行的法治政府建設考核機制的基礎上，充分發(fā)揮考評的導向作用、強化考評的嚴肅性并提高考評的實效性。一方面，通過提升公眾評價比重，引入第三方考評機制，借助全社會力量推動法治政府建設工作，客觀公正地對法治政府建設作出評價。另一方面，要切實提高考評的結果應用力度?？己私Y果由該第三方機構向社會公開。外在的社會壓力對地方政府及其部門依法行政的觀念和能力無疑是一種巨大的考驗；堅持賞罰分明、獎懲并舉，對推進依法行政工作不力的部門，要動真格、嚴肅追究部門一把手的責任。
xx司法局。
20xx年10月25日。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十一
?x年，在市委、市政府的堅強領導下，我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神，緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署，按照推進依法行政，創(chuàng)建法治政府的總體目標，圍繞中心，服務大局，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序開展，依法行政體制機制進一步完善，政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升，法治政府建設取得新進展?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
（一）強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，提升履職能力。一是抓“關鍵少數(shù)”?？h委理論學習中心組率先垂范，結合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目，專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署，提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》，明確了工作任務，夯實了工作責任，從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課，每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，組織開展法治進機關、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。
（二）加強組織領導，專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導，把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來，全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據(jù)機構改革整體要求，組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會，夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面，為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃。縣委、縣政府先后多次召開常委會、常務會，專題研究部署法治政府建設，解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》，分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務，以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度，統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實?？h政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責，多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案，細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，確保各項工作有序開展。成立督導組，對全縣法治政府建設工作開展全面督查，對存在問題，要求限期整改落實。
開展優(yōu)化便民服務專項行動，公布第三批“最多跑一次”事項x項，持續(xù)開展“減證便民”行動，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動，通過“進百企大走訪”活動，積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策，促進政策有效落地和執(zhí)行。
（一）深化行政審批制度改革。一是推行政府權力清單，促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調整行政審批事項的相關要求，持續(xù)深化“放管服”改革，結合市行政審批服務局劃轉事項目錄，梳理完善“三級四同”目錄，對劃轉事項進行了調整。按照“權責一致、依法下放、能放即放”原則，依法向x個鎮(zhèn)委托（交辦）行政執(zhí)法事項，鞏固了“條塊結合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單，x項事項中涉及“馬上辦”x項，“一次辦”x項，“網(wǎng)上辦”x項，“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點，對政務大廳窗口進行了重新調整，實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式，實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理，高頻事項梳理，移動端app梳理對接等工作，將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸，對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務服務網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)，實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網(wǎng)通行”，共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單，x%以上事項一次辦結。
（二）持續(xù)推進簡政放權。推行政府權力清單制度，對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革，加強事中事后監(jiān)管，推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制，形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求，清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項，避免對市場活動的過度干預。同時，對保留的證明事項逐步實行清單式管理，確保清單之外“無證明”。
（三）著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度，全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（x—x年）》，空氣質量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動，推進監(jiān)測網(wǎng)絡建設，做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對，快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實，城市內河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度，強化危險廢物規(guī)范化管理，為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐。
（一）審查各類規(guī)范性文件，嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查，全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
（二）加大備案審查力度，落實“備案”審查。已經制定的規(guī)范性文件，制定機關應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內，向上一級人民政府和同級人大備案，做到有件必備，有備必審。
（三）強化規(guī)范性文件清理工作，嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件，涉及“放管服”、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開，有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
（一）完善行政決策機制。完善縣政府決策制度，規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大決策，必須經縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。
（二）廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會；
對涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大事項，堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務會議，充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議，廣泛征詢意見。確保決策制度科學，程序正當，過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
（三）建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度，規(guī)范法律顧問和公職律師工作?？h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問，在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議，參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次，出具法律意見書x份，參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次，解答咨詢x余次，審核招商引資和重大建設項目，出具律師建議書x份。
（一）抓主體，依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結合機構改革，開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作，確定縣級行政執(zhí)法主體x個，委托組織x個，全縣行政執(zhí)法人員x人，執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
（二）抓制度，健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案，推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實，持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作，強化事中事后監(jiān)管，建立動態(tài)調整機制，合理確定檢查比例和頻次，營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
（三）抓執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革，作為全省行政執(zhí)法體制改革縣，在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農業(yè)農村等領域推行綜合執(zhí)法，已完成摸底工作及人員擬定工作，待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農村秸稈禁燒、農業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法，加大關系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法。
（四）抓聯(lián)動，建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關相關信息共享、案情通報、案件移送等制度，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接?？h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”，對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞，向行政機關發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯(lián)絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制，通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度，形成監(jiān)督合力，促進個別行政機關切實糾正行政違法行為，為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。
（一）依法預防和化解風險。采取措施，依法預防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領域的風險，縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”，改善和化解金融風險，依法懲治危害食品藥品、農產品質量安全、生產、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪，依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。
（二）加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求，建立政府常務會議定期學法制度，加強重點對象學法用法，每年至少舉辦x次法治講座，今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神，禮贊我的祖國”憲法知識考試x次，提高依法行政能力。結合深化“法律六進”，加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次，法律進校園x余次，發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
（三）注重社會矛盾糾紛多元化化解。構建矛盾糾紛多元化解機制，及時有效地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務體系建設，加強“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作。組織各級調解組織開展矛盾糾紛化解活動，開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪，在法治框架內解決矛盾糾紛，全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調解組織，最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制，縣司法局與縣法院建立訴前調解對接機制，提前介入化解糾紛，減輕當事人訴累和法院辦案壓力。
（一）自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議，積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
（二）推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查，共抽查了行政處罰案卷x件，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員，公益訴訟機關向行政機關發(fā)出訴前檢察建議，今年已發(fā)出建議x份，提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關重視檢察院的司法建議，認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農資打假等專項執(zhí)法檢查，觸動人員x人次，下令改正通知書x份，取締無證照經營x戶。
建立行政復議與行政訴訟互動聯(lián)動機制，提高案件辦理效果。今年，共接待復議咨詢和復議當事人x余人次，辦理行政復議案件x件，按時受理率、辦結率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴，x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件，全部在法定時效內完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入糾正“四風”工作內容和年度目標考核內容，對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究，確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質還需提高。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。
下一步，我縣將加大工作力度，尋找差距，彌補不足，認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關于法治政府建設的重要指示精神，完善法治機構和專業(yè)人員隊伍，加強執(zhí)法人員培訓，加快推進縣綜合執(zhí)法機構機制改革，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，強化督導檢查，下大力氣推進法治政府建設，努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十二
根據(jù)xx市法治政府建設領導小組關于印發(fā)《xx市法治政府建設示范市創(chuàng)建工作方案》的通知要求和市法治政府建設示范市創(chuàng)建動員大會精神，為高標準完成我局承擔的創(chuàng)建任務，做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作，切實提升創(chuàng)建工作水平，結合我局實際，制定本創(chuàng)建工作方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞市委市政府中心工作和全面推進法治政府建設總目標，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展和廉政建設作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，不斷創(chuàng)新審計工作思路，全面推進依法審計，為我市創(chuàng)建法治政府建設示范市貢獻審計力量。
二、工作目標。
按照《xx市法治政府建設領導小組關于印發(fā)的通知》創(chuàng)建要求，高標準完成我局牽頭的3項三級指標任務，做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作，為爭創(chuàng)20xx年法治政府建設示范市增光添彩。
三、工作任務。
（一）依法全面履行政府職能方面。進一步梳理權責清單并做到動態(tài)管理，行政權力依法設定、依法履行，做到機構、職能、權限、程序、責任法定化。全面開展下一級政府主要領導干部自然資源資產審計。
（二）完善依法行政制度體系方面。提高審計制度建設公眾參與度。加強規(guī)范性文件管理，建立規(guī)范性文件清理長效機制。認真落實規(guī)范性文件備案審查管理規(guī)定，確保報備率達到100%。
（三）推進行政決策科學化、民主化、法治化方面。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，健全依法決策機制，完善決策程序。嚴格履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。落實政府法律顧問制度。嚴格決策責任追究，建立決策后評估機制。
（四）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面。落實行政執(zhí)法責任制。建立和推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。健全完善行政裁量權基準制度、行政執(zhí)法證件管理制度、重大行政處罰備案審查制度等重點制度。加強行政執(zhí)法人員資格管理，強化執(zhí)法監(jiān)督力度，有效處理執(zhí)法投訴舉報。深入推行服務型行政執(zhí)法。制定年度審計機關服務型行政執(zhí)法建設工作方案，對全市審計機關推進服務型行政執(zhí)法建設工作進行安排部署。深入推行行政指導工作，在審計執(zhí)法中持續(xù)推行審計公示、審計輔導、審計預警、審計約談、審計建議、審計回訪等行政指導方式，積極開展法律風險防控，有效防控行政相對人違法風險，引導行政相對人糾正違法行為，提升審計執(zhí)法的法律效果和社會效果。努力推動審計人員轉觀念、轉作風、轉方式，由傳統(tǒng)審計“剛性”執(zhí)法方式向“剛性”與“柔性”相結合的服務型執(zhí)法方式轉變，執(zhí)法方式更加文明；由事后審計向事前、事中、事后全方位監(jiān)督轉變，審計的預防、警示功能更加顯現(xiàn)；由單純的“衛(wèi)士”向“衛(wèi)士”“謀士”相結合轉變，審計為宏觀經濟服務和參謀助手作用得到進一步發(fā)揮；由單純的“查病”向“查病”“治病”“防病”相結合轉變，審計的服務功能得到進一步發(fā)揮。堅持邊審計邊整改，把依法處理與“三個區(qū)分開來”結合起來，審計處理更加實事求是、客觀公正。探索推行行政調解，按照省廳要求統(tǒng)一審計行政調解文書，規(guī)范審計行政調解行為，有效化解爭議糾紛。積極開展服務型行政執(zhí)法示范點培育活動，將服務型行政執(zhí)法內容納入年度行政執(zhí)法人員培訓考試，領導干部及行政執(zhí)法人員對相關知識能全面正確理解把握。
（五）強化對行政權力的制約和監(jiān)督方面。依法履行審計監(jiān)督職責，認真開展年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計，努力實現(xiàn)審計全覆蓋，規(guī)范行政權力運行。按照審計決定書要求，強化審計整改，打通“最后一公里”。積極接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法受理、處理群眾投訴舉報和新聞媒體反映的問題。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，做到決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。加強社會信用體系建設，嚴格履行信用承諾，對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同認真履行。建立公務員誠信檔案，加強法律知識和信用知識學習。
（六）依法有效化解社會矛盾糾紛方面。健全依法化解糾紛機制，矛盾糾紛通過法定渠道解決。落實《xx市審計局行政復議和行政應訴工作辦法》要求，規(guī)范行政復議和行政應訴工作。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度。
（七）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力方面。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導向，強化對審計人員的法治教育培訓和考核。建立健全領導干部學法制度、領導干部任職前法律知識測試制度、法治專題講座制度、審計人員學法培訓和法律知識測試制度。
（八）加強法治政府建設組織領導方面。強化黨組領導，將法治政府建設納入局黨組重要議事日程，制定法治政府建設年度工作安排并組織實施，落實法治政府建設報告制度，研究解決法治政府建設有關重大問題。落實主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。加強法治政府建設宣傳力度。落實法治政府建設工作經費，加大保障力度。
四、時間步驟。
緊跟市創(chuàng)建工作節(jié)奏，局法治政府建設示范市創(chuàng)建工作，共分為七個階段：
（一）動員部署階段（20xx年12月下旬――20xx年1月15日）。12月下旬，市動員會后，召開局黨組會和動員會，安排布署局具體創(chuàng)建工作。及時制定《xx市審計局法治政府建設示范市創(chuàng)建工作方案》，建立創(chuàng)建臺賬，明確創(chuàng)建責任，特別是抓好我局牽頭的3項三級指標所需的情況說明，抓實抓細法治政府建設示范市創(chuàng)建各項工作。印發(fā)《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關于成立xx市審計局法治政府建設領導小組的通知》《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關于成立xx市審計局法治政府建設示范市創(chuàng)建工作專班的通知》，加強組織力量，統(tǒng)籌推進法治政府建設示范市創(chuàng)建工作。
（二）全面自查階段（20xx年1月16日――20xx年2月底）。深刻認識法治政府建設示范市創(chuàng)建活動的重要意義，嚴格對照法治政府建設示范市創(chuàng)建的指標，全面開展自查自評和資料收集工作，深入總結我局2016年以來法治政府建設成績和亮點，查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。
（三）深入整改階段（20xx年3月1日――20xx年4月底）。結合全面自查階段排查梳理出的問題，制定問題清單和整改工作方案，建立整改工作臺賬，有針對性地改善創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)，逐項進行銷號，提升創(chuàng)建工作水平。
（四）完善提升階段（20xx年5月1日――20xx年5月底）。適時交流創(chuàng)建經驗，結合發(fā)現(xiàn)的問題和短板，有針對性地進行再完善、再提升，打牢創(chuàng)建基礎。
（五）市級初評階段（20xx年6月1日――20xx年7月底）。配合市級初步評審，上報所需相關資料。
（六）集中申報階段（20xx年8月1日――20xx年8月底）。配合市集中申報，上報所需相關資料。
(七)迎接驗收階段(20xx年9月1日――20xx年12月底)。深入開展創(chuàng)建相關宣傳活動，營造濃厚創(chuàng)建氛圍，擴大法治政府建設示范市創(chuàng)建工作的群眾知曉率和社會影響力，迎接河南省法治政府建設領導小組辦公室組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查、分類指導等各項工作，常態(tài)化抓好創(chuàng)建各項工作。
五、工作要求。
（一）強化責任落實。局黨組書記、局長嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責，把法治政府建設示范市創(chuàng)建活動作為一項重要的政治任務來抓，對法治政府建設示范市創(chuàng)建工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦，切實承擔起推進法治政府建設主體責任。成立法治政府建設示范市創(chuàng)建工作專班，具體負責示范創(chuàng)建工作。明確xxx、xxx2名同志為我局聯(lián)絡員，與市法治政府建設領導小組辦公室及時溝通對接，按照工作臺賬明確的時間節(jié)點和要求，及時報告工作進度。
（二）加強督導檢查。局法治政府建設領導小組要定期和不定期對法治政府建設示范市創(chuàng)建工作進行督導，確保各項創(chuàng)建任務落實落細。每月5日前，確保將局承擔的創(chuàng)建工作任務完成情況及時報送市法治政府建設領導小組辦公室。
（三）加強宣傳報道。充分利用網(wǎng)站、電子屏、展板、新媒體等多種宣傳載體，擴大宣傳覆蓋面，多渠道宣傳我局法治政府建設示范市創(chuàng)建工作動態(tài)、成效和經驗。
（四）加強工作保障。加大對法治政府建設示范市創(chuàng)建的支持力度，強化經費、宣傳資源等要素保障，確保各項物資配備達到創(chuàng)建指標要求，為法治政府建設示范市創(chuàng)建工作圓滿成功提供堅實的保障。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導，緊緊圍繞建成職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府建設總目標，奮力打造法治政府建設的赫章名片。
一是工作專班牽頭。成立了縣法治政府建設示范創(chuàng)建領導小組，下設7個工作專班，印發(fā)《×貫徹落實〈×市創(chuàng)建全國法治政府建設示范市活動實施方案〉的分工方案》《×貫徹落〈法治×示范創(chuàng)建實施方案〉的分工方案》，分年度制定工作要點，將法治政府建設納入年度計劃和五年規(guī)劃，并與經濟社會發(fā)展工作同部署。
二是“關鍵少數(shù)”引領。堅持黨總攬全局、協(xié)調各方的領導作用，縣委常委會每年聽取研究調度法治政府建設2次以上，親自研究解決法治政府建設過程中存在的重點難點問題。通過書面述法、現(xiàn)場述法等形式，開展黨政主要負責同志述法工作，督促各級各部門主要負責同志曬出年度“法治賬”，提升對法治工作的重視程度和關注力度。
三是督查考核落實。將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系，將考核成效作為衡量各單位實績的重要內容，以考核倒逼法治政府建設責任落實。
一、聚焦高位推進，壓緊壓實工作責任。一是工作專班牽頭。成立了縣法治政府建設示范創(chuàng)建領導小組，下設7個工作專班，印發(fā)《×貫徹落實〈×市創(chuàng)建全國法治政府建設示范市活動實施方案〉的分工方案》《×貫徹落〈法治×示范創(chuàng)建實施方案〉的分工方案》，分年度制定工作要點，將法治政府建設納入年度計劃和五年規(guī)劃，并與經濟社會發(fā)展工作同部署。二是“關鍵少數(shù)”引領。堅持黨總攬全局、協(xié)調各方的領導作用，縣委常委會每年聽取研究調度法治政府建設2次以上，親自研究解決法治政府建設過程中存在的重點難點問題。通過書面述法、現(xiàn)場述法等形式，開展黨政主要負責同志述法工作，督促各級各部門主要負責同志曬出年度“法治賬”，提升對法治工作的重視程度和關注力度。三是督查考核落實。將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系，將考核成效作為衡量各單位實績的重要內容，以考核倒逼法治政府建設責任落實。同時，嚴格落實年度法治督察計劃，按月開展日常監(jiān)督檢查，督察指導法治政府建設重點任務，確保年度目標任務全面完成。目前，累計開展考核3次并形成通報。
二、聚焦優(yōu)化服務，依法履行政府職能。一是行政審批程序精簡精煉。研究制定機構改革方案，厘清單位權責邊界，動態(tài)編制調整權責清單，全縣各項權力事項從2019年3236項精簡到現(xiàn)在3187項，保留行政審批中介服務事項僅25項。持續(xù)壓縮開辦企業(yè)時限，探索推行“1351”快捷套餐服務，最大限度壓減開辦企業(yè)流程和材料，開辦企業(yè)時間最短縮減到1.5小時，實現(xiàn)開辦企業(yè)“當日辦結”。二是政務服務出新出彩。創(chuàng)新推出制作“一個便民卡”、構建“二個平臺”、實現(xiàn)“三個減少”、做實“四個服務”、抓好“五個通辦”的“12345”政務服務工作模式，切實打通政務服務的“最后一公里”，實現(xiàn)政務服務網(wǎng)上可辦率100%，政務服務“好差評”整改率100%，政務服務期內辦結率100%。2021年，政務服務工作在全省排名第一，營商環(huán)境評估得分84.08分，全省排名第31位。三是基層治理有力有序。為優(yōu)化社會治理體系和提升社會治理效能，將“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機制與“黨建+積分”深度融合，通過“隊伍建設、制度運行、信息聯(lián)通、嚴格考核”等，做到了動態(tài)信息精準管理、矛盾糾紛有效調解處理、安全隱患及時消除、政策法規(guī)宣傳到位，不斷增強人民群眾安全感、幸福感和滿意度。2021年，轄區(qū)刑事案件下降25%、治安案件下降28%，命案“零”發(fā)生、群體性事件“零”發(fā)生、×事故“零”發(fā)生、輿情炒作事件“零”發(fā)生、新增群眾上訪“零”發(fā)生。
三、聚焦科學合規(guī)，健全依法行政體系。一是落實規(guī)范性文件審查機制。嚴格實行政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度，嚴把規(guī)范性文件審查關、備案關和登記關，做好規(guī)范性文件報備、清理和后評估工作，為經濟社會發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。2019年以來，對200余件行政規(guī)范性文件、重大行政決策、招商引資合同等草案進行了合法性審查，組織對5件行政規(guī)范性文件的執(zhí)行效果、合法性、合理性、可操作性開展了后評估，廢止了4件、擬修改1件。組織全面清理行政規(guī)范性文件2次，對涉及民法典、行政處罰法、野生動物保護等內容的行政規(guī)范性文件進行了專項清理。二是推行法律顧問制度。從全縣律師和各行業(yè)中精選28名骨干人員，組建全縣法律專家?guī)?，對全縣重大決策事項或疑難事項提供咨詢服務，有效防范法律風險。同時，全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按要求配備法律顧問，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)黨政機關法律顧問全覆蓋，積極開展法律咨詢服務工作。并聘請貴達律師事務所任縣委縣政府法律顧問，參與爭議較大、案情復雜、熱點難點等重大決策事項的咨詢論證，對縣政府對外簽訂的合作協(xié)議、招商引資合同出具法律顧問意見書200余份，參與行政訴訟案件應訴工作等。三是規(guī)范行政執(zhí)法程序。以行政執(zhí)法規(guī)范化建設為切入點，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，執(zhí)法單位嚴格依照事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)，編制執(zhí)法過程記錄清單、重大執(zhí)法決定法制審核清單、執(zhí)法事項清單等，按要求公布執(zhí)法事項、執(zhí)法決定、執(zhí)法投訴舉報方式等。并對重大執(zhí)法決定開展合法性審核，實現(xiàn)了法制審核人員占執(zhí)法人員比例達5%以上，重大執(zhí)法決定法制審核率達100%。同時，縣直行政執(zhí)法部門同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立行政執(zhí)法協(xié)調協(xié)同機制，與檢察院、法院建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度。2019年以來通過行刑銜接共移送公安機關、檢察院、法院的案件2000余件，群眾安全感滿意度得到大幅提高。
四、聚焦源頭防范，著力化解矛盾糾紛。一是行政復議和應訴有力。加強司法、法院及涉案部門的協(xié)調溝通，有效整合行政復議職責，建立行政復議行政訴訟事前交辦會、事中審查會、事后評估會和研判調解“三會一調”制度，確保行政復議案件辦理符合法定程序和時限要求，推動行政復議行政訴訟案件實體化解，堅決糾正違法或不當行政行為。2019年以來，共審結行政復議案件108個，采取聽證、專家咨詢等辦案2件，辦理行政應訴案件293件，未發(fā)生行政機關和當事人反映行政復議行政訴訟裁決未履行的情況。二是行政裁決化解得力。將行政裁決作為建設高效法治實施體系的重要內容，充分發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用，對行政裁決事項進行梳理，公布赫章行政裁決事項基本清單2批次，實現(xiàn)糾紛在基層解決、矛盾在萌芽期被化解的目標。2019年以來辦理行政裁決案60余件。三是多元化解調處給力。制定《關于進一步完善和推行矛盾糾紛多元化解的實施意見》《×行政調解規(guī)定》，建立縣級多元矛盾調解中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心、在村（社區(qū)）調解室，通過說服、疏導、勸解等方式，形成社會矛盾糾紛多元預防調處體系，設立多元化解中心1個、專業(yè)性行業(yè)性調委會6個，行政性調委會6個。同時，加大專職人民調解員配備力度，實現(xiàn)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）481個村居人民調解組織全覆蓋，現(xiàn)有人民調解員2142人，專職人民調解員554人。2019年以來，通過多元化解機制調處各類矛盾糾紛5716件，調處成功5575件，調處成功率97.53%，辦理法律援助案件1500余件，接待法律咨詢3000余人次，把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
五、聚焦學習宣傳，不斷提升普法質效。一是領導帶頭強示范。通過召開縣委常委會、縣政府常委會、各單位黨組（黨委）會議和中心組學習會議等，認真學習貫徹習近平法治思想和《憲法》《行政處罰法》《行政強制法》《行政許可法》《民法典》等法律法規(guī)，認真學習貫徹中央全面依法治國工作會議精神及法治建設有關文件精神，不斷提高“關鍵少數(shù)”依法決策依法辦事能力，帶動廣大領導干部和工作人員法治思維和法治能力提升。二是媒體輻射廣宣傳。通過“×政法”頭條號、“×司法局”微信公眾號、“赫章司法app”“×未檢”“赫章發(fā)布”“赫章公安”“赫章融媒”等普法微信公眾號和“互聯(lián)網(wǎng)無人律所”等平臺，大力開展普法宣傳。截至目前，頭條號“×政法”發(fā)布量3.8萬，粉絲量32.9萬，閱讀（播放）量4.98億，長期全國排名前列，媒體推送法治類宣傳累計2.3萬余條。通過微信公眾號、抖音、微博、門戶網(wǎng)站、朋友圈、微信群等轉發(fā)《法“點”人生》短劇和縣的民法典山歌視頻，播放量、關注量22萬余次。三是法治教育造氛圍。以法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位等為重點，通過學校法治課及主題班會，安排律師和普法志愿者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村開展法律七進知識講座，使法治宣傳教育工作從廣大群眾抓起、從干部職工抓起，進一步提高全民法治意識。以山歌普法、“送法律進村入戶”“培養(yǎng)法律明白人”“八個起來”等活動為載體，強化溝通合作和協(xié)同配合，形成法治創(chuàng)建合力，不斷推進法治創(chuàng)建工作向前發(fā)展。今年以來，全縣先后開展法治宣傳活動500次，進村寨宣傳達400余次，進農戶宣傳1.2萬余次，進院壩宣傳1700余次，發(fā)放宣傳資料16萬余份，法治宣傳現(xiàn)場覆蓋群眾30余萬人，營造了良好的法治宣傳氛圍。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十四
x年，在市委、市政府的堅強領導下，我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神，緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署，按照推進依法行政，創(chuàng)建法治政府的總體目標，圍繞中心，服務大局，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序開展，依法行政體制機制進一步完善，政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升，法治政府建設取得新進展?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、提高政治站位，全力推動法治政府建設任務落實（一）強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，提升履職能力。一是抓“關鍵少數(shù)”?？h委理論學習中心組率先垂范，結合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目，專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署，提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》，明確了工作任務，夯實了工作責任，從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課，每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，組織開展法治進機關、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。
（二）加強組織領導，專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導，把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來，全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據(jù)機構改革整體要求，組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會，夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面，為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃?？h委、縣政府先后多次召開常委會、常務會，專題研究部署法治政府建設，解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》，分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務，以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度，統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實?？h政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責，多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案，細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，確保各項工作有序開展。成立督導組，對全縣法治政府建設工作開展全面督查，對存在問題，要求限期整改落實。
開展優(yōu)化便民服務專項行動，公布第三批“最多跑一次”事項x項，持續(xù)開展“減證便民”行動，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動，通過“進百企大走訪”活動，積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策，促進政策有效落地和執(zhí)行。
二、堅持深化改革，全面提升政府依法履職效能（一）深化行政審批制度改革。一是推行政府權力清單，促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調整行政審批事項的相關要求，持續(xù)深化“放管服”改革，結合市行政審批服務局劃轉事項目錄，梳理完善“三級四同”目錄，對劃轉事項進行了調整。按照“權責一致、依法下放、能放即放”原則，依法向x個鎮(zhèn)委托（交辦）行政執(zhí)法事項，鞏固了“條塊結合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單，x項事項中涉及“馬上辦”x項，“一次辦”x項，“網(wǎng)上辦”x項，“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點，對政務大廳窗口進行了重新調整，實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式，實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理，高頻事項梳理，移動端app梳理對接等工作，將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸，對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務服務網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)，實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網(wǎng)通行”，共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單，x%以上事項一次辦結。
（二）持續(xù)推進簡政放權。推行政府權力清單制度，對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革，加強事中事后監(jiān)管，推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制，形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求，清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項，避免對市場活動的過度干預。同時，對保留的證明事項逐步實行清單式管理，確保清單之外“無證明”。
（三）著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度，全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（x—x年）》，空氣質量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動，推進監(jiān)測網(wǎng)絡建設，做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對，快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實，城市內河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度，強化危險廢物規(guī)范化管理，為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐。
三、堅持服務大局，切實提高依法行政制度建設質量（一）審查各類規(guī)范性文件，嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查，全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
（二）加大備案審查力度，落實“備案”審查。已經制定的規(guī)范性文件，制定機關應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內，向上一級人民政府和同級人大備案，做到有件必備，有備必審。
（三）強化規(guī)范性文件清理工作，嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件，涉及“放管服”、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開，有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
四、完善決策機制，健全政府依法行政制度體系（一）完善行政決策機制。完善縣政府決策制度，規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大決策，必須經縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。
（二）廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會；
對涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大事項，堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務會議，充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議，廣泛征詢意見。確保決策制度科學，程序正當，過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
（三）建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度，規(guī)范法律顧問和公職律師工作?？h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問，在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議，參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次，出具法律意見書x份，參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次，解答咨詢x余次，審核招商引資和重大建設項目，出具律師建議書x份。
五、深化體制改革，持續(xù)提升執(zhí)法水平（一）抓主體，依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結合機構改革，開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作，確定縣級行政執(zhí)法主體x個，委托組織x個，全縣行政執(zhí)法人員x人，執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
（二）抓制度，健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案，推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實，持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作，強化事中事后監(jiān)管，建立動態(tài)調整機制，合理確定檢查比例和頻次，營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
（三）抓執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革，作為全省行政執(zhí)法體制改革縣，在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農業(yè)農村等領域推行綜合執(zhí)法，已完成摸底工作及人員擬定工作，待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農村秸稈禁燒、農業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法，加大關系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法。
（四）抓聯(lián)動，建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關相關信息共享、案情通報、案件移送等制度，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接。縣法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”，對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞，向行政機關發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯(lián)絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制，通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度，形成監(jiān)督合力，促進個別行政機關切實糾正行政違法行為，為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。
六、堅持多措并舉，依法有效化解社會矛盾糾紛（一）依法預防和化解風險。采取措施，依法預防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領域的風險，縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”，改善和化解金融風險，依法懲治危害食品藥品、農產品質量安全、生產、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪，依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。
（二）加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求，建立政府常務會議定期學法制度，加強重點對象學法用法，每年至少舉辦x次法治講座，今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神，禮贊我的祖國”憲法知識考試x次，提高依法行政能力。結合深化“法律六進”，加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次，法律進校園x余次，發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
（三）注重社會矛盾糾紛多元化化解。構建矛盾糾紛多元化解機制，及時有效地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務體系建設，加強“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作。組織各級調解組織開展矛盾糾紛化解活動，開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪，在法治框架內解決矛盾糾紛，全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調解組織，最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制，縣司法局與縣法院建立訴前調解對接機制，提前介入化解糾紛，減輕當事人訴累和法院辦案壓力。
七、強化對行政權力制約監(jiān)督，權力運行進一步規(guī)范（一）自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議，積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
（二）推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查，共抽查了行政處罰案卷x件，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員，公益訴訟機關向行政機關發(fā)出訴前檢察建議，今年已發(fā)出建議x份，提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關重視檢察院的司法建議，認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農資打假等專項執(zhí)法檢查，觸動人員x人次，下令改正通知書x份，取締無證照經營x戶。
建立行政復議與行政訴訟互動聯(lián)動機制，提高案件辦理效果。今年，共接待復議咨詢和復議當事人x余人次，辦理行政復議案件x件，按時受理率、辦結率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴，x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件，全部在法定時效內完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入糾正“四風”工作內容和年度目標考核內容，對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究，確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質還需提高。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。
下一步，我縣將加大工作力度，尋找差距，彌補不足，認真貫徹黨的十九大、十九屆。
四中全會。
和總書記關于法治政府建設的重要指示精神，完善法治機構和專業(yè)人員隊伍，加強執(zhí)法人員培訓，加快推進縣綜合執(zhí)法機構機制改革，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，強化督導檢查，下大力氣推進法治政府建設，努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。
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