總結(jié)是思考的過程,它可以幫助我們在未來的學(xué)習(xí)和工作中提升自己。寫一篇完美的總結(jié)需要對所要總結(jié)的事物有一個(gè)全面的了解。以下是小編為大家精選的總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
村改居工作總結(jié)篇一
為貫徹落實(shí)福建省委、省政府關(guān)于“城市抓社區(qū)”的要求,適應(yīng)我市中等城市建設(shè)需要,全面加快城市步伐,晉江市區(qū)村改社居和社區(qū)整合已勢在必行。經(jīng)過深入調(diào)研,反復(fù)論證,廣泛征求意見,現(xiàn)制定市區(qū)村改社居和社區(qū)整合工作方案。
以黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展為目標(biāo),以有關(guān)法律法規(guī)、文件精神以及晉江市“十五”發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),在確保社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的前提下,實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥地推行改制工作,加快城市化發(fā)展步伐,推進(jìn)“農(nóng)村向城市、農(nóng)民向市民”的轉(zhuǎn)變,建立新型城市基層管理體制,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社區(qū),為晉江市跨越式建設(shè)中等城市提供組織保證。
(一)改制范圍:市區(qū)6個(gè)街道辦事處范圍內(nèi)的71個(gè)村居。
(二)改制時(shí)間:2010年9月啟動(dòng)村改社居和社區(qū)整合前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,按照“實(shí)事求是、因地制宜、尊重歷史、先易后難、循序漸進(jìn)、主動(dòng)實(shí)施、穩(wěn)妥有序、確保穩(wěn)定”的原則,采取“先全部改制,后逐步完善”的辦法分類型進(jìn)行改制,力爭年底前基本完成市區(qū)6個(gè)街道辦事處范圍內(nèi)村改社居和社區(qū)整合工作。
(三)改制辦法:分為3種類型進(jìn)行改制,現(xiàn)有農(nóng)村是村民常年居住、共同生產(chǎn)生活的共同體,具有緊密的社會(huì)聯(lián)系,形成較強(qiáng)的認(rèn)同感和歸屬感,因此“村改社居”原則上實(shí)行“一村改一社居”,成建制改制,暫保持原有范圍、規(guī)模不變,待今后根據(jù)社區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,再適時(shí)、逐步地進(jìn)行社區(qū)整合。部分村居特別是村居混雜的可根據(jù)實(shí)際情況及群眾的可承受程度進(jìn)行撤并整合(主要在青陽街道的青陽村居、青華村居、蓮嶼村居、梅嶺街道的梅青、梅山村居等)。對一些新組建又相對封閉的住宅小區(qū)另行組建社區(qū)(如梅嶺街道的竹園小區(qū)、福隆花園、寶龍金色家園、梅嶺工業(yè)區(qū)、羅山街道的華泰國際新城等)。改制后,對新設(shè)立的社區(qū)居委會(huì),分期分批培育示范社區(qū)。
三、
實(shí)行村改社居和社區(qū)整合,涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等方方面面的問題,為確保改制的平穩(wěn)過渡、順利進(jìn)行,總的處置要充分體現(xiàn)黨的十六大關(guān)于“把改革的力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來”的要求,在實(shí)施過程中,必須按照“五個(gè)有利”、“兩個(gè)確?!?、“全市一策、一村一案”的原則執(zhí)行。
(一)“五個(gè)有利”:即有利于維護(hù)安定穩(wěn)定的社會(huì)局面;有利于加強(qiáng)城市建設(shè)和管理;有利于方便人民群眾生產(chǎn)生活需要;有利于發(fā)揮群眾自治組織的作用;有利于社區(qū)建設(shè)“六個(gè)一”服務(wù)設(shè)施(即一個(gè)社區(qū)居委會(huì)辦公場所、一個(gè)社區(qū)服務(wù)站、一個(gè)幼托所、一個(gè)文體活動(dòng)室、一個(gè)老年活動(dòng)室、一個(gè)便民停車場)的布局、建設(shè)和管理,提高綜合使用效益。
(二)“兩個(gè)確?!保杭创_保國家、集體資產(chǎn)不流失;確保村干部和群眾應(yīng)享有的權(quán)益不受損失,福利待遇水平隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高。
(三)“全市一策、一村一案”:“全市一策”即在村改社居和社區(qū)整合時(shí),對機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換、改制程序、集體資產(chǎn)處置、村干部管理、計(jì)劃生育、土地管理、教育管理、戶籍管理、低保、退役士兵安置等方面由市直有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定出臺統(tǒng)一的政策,并指導(dǎo)組織實(shí)施;“一村一案”即由有關(guān)街道和村居根據(jù)全市的改制方案,結(jié)合自己的實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,并組織實(shí)施。
四、市區(qū)村改社居和社區(qū)整合的基本方法與步驟。
(一)制定改制方案和宣傳發(fā)動(dòng)階段(2010年11月20日前):在調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合市直有關(guān)部門的工作意見,形成改制方案,經(jīng)市委、市政府研究通過后實(shí)行。有關(guān)街道要根據(jù)市的改制方案,及時(shí)研究,認(rèn)真組織制定本街道各村居的村改社居和社區(qū)整合方案,提交市村改社居和社區(qū)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。各村居要根據(jù)市、街道改制方案,結(jié)合本村居實(shí)際,認(rèn)真制定改制方案,并廣泛征求意見,修改完善。方案較成熟后應(yīng)提交街道審核。要大力抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作,充分運(yùn)用各種宣傳形式,深入宣傳改制的目的意義和原則方法,消除群眾的疑慮,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)和信息,確保工作主動(dòng)、有序進(jìn)行。
(二)履行程序表決報(bào)批階段(2010年12月5日前):根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的意見》(閩政[xx]24號)中有關(guān)“在調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同時(shí),積極穩(wěn)妥地做好村委會(huì)調(diào)整撤并工作”的有關(guān)規(guī)定精神,各街道辦事處要以書面形式向村委會(huì)提出撤銷村民委員會(huì)建制設(shè)立社區(qū)居民委員會(huì)的意見,村委會(huì)要及時(shí)召開村民代表會(huì)議,介紹改制方案,討論通過撤銷村委會(huì)建制設(shè)立社區(qū)居委會(huì)的決議。同時(shí)表決通過村委會(huì)成員過渡為社區(qū)居委會(huì)籌備工作小組成員、村民代表過渡為社區(qū)居民代表、村民小組長過渡為居民小組長。
村委會(huì)要將村民代表會(huì)議對“村改社居”問題的表決結(jié)果,形成撤銷村委會(huì)、設(shè)立社區(qū)居委會(huì)的請示及時(shí)上報(bào)街道辦事處,再由街道辦事處上報(bào)市人民政府批準(zhǔn)撤銷村委會(huì),設(shè)立社區(qū)居委會(huì)。
(三)社區(qū)基層組織組建階段(2010年12月20日前):市政府批復(fù)撤村設(shè)社居后,要按照《黨章》、《基層黨組織選舉辦法》等規(guī)定,由街道黨工委報(bào)市委組織部批準(zhǔn)撤銷原村(居)黨支部,設(shè)立社區(qū)黨支部,并在原村(居)黨支部班子的基礎(chǔ)上,由街道黨工委任命整體過渡為社區(qū)黨支部委員。社區(qū)黨支部在轄區(qū)內(nèi)處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,要對改制工作以及今后社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文明和社區(qū)治安等建設(shè)起領(lǐng)導(dǎo)作用,領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)和其他配套組織開展工作。組織、民政部門要指導(dǎo)各街道、社居按照村民代表會(huì)議表決的結(jié)果,在原村委會(huì)班子的基礎(chǔ)上,組建社區(qū)居委會(huì)籌備工作小組,承接社區(qū)居委會(huì)的工作職責(zé),辦理本轄區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),開展社區(qū)服務(wù),加強(qiáng)城市管理,搞好治安、計(jì)生、公共衛(wèi)生等工作。待全省村級組織換屆選舉時(shí),按照有關(guān)規(guī)定組織社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會(huì)的選舉工作。新組建又相對封閉的住宅小區(qū),如竹園小區(qū)、福隆花園、華泰國際新城等新設(shè)立社區(qū)后,可以采取公開招聘的辦法,按照《黨章》、《基層黨組織選舉辦法》、《城市居委會(huì)組織法》、《福建省城市社區(qū)自治組織選舉工作規(guī)定(試行)》以及社區(qū)配套組織的有關(guān)規(guī)定做好社區(qū)黨支部、社區(qū)居民委員會(huì)及社區(qū)配套組織的選舉工作。社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會(huì)組建產(chǎn)生后要做好相關(guān)制度建設(shè)。
(四)建章立制。
總結(jié)。
驗(yàn)收階段(2010年1月):各街道組織對改制設(shè)立的社區(qū)進(jìn)行檢查指導(dǎo),對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行完善提高,形成工作總結(jié)。
各街道可以選擇1—2個(gè)村作為改制試點(diǎn)。試點(diǎn)村改制工作要略早于上述時(shí)間。
五、市區(qū)村改社居和社區(qū)整合的基本要求與主要措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。村改社居和社區(qū)整合工作涉及方方面面的問題,在實(shí)施過程中,需要各部門密切配合,方可順利完成改制的全部工作。為了保證村改社居和社區(qū)整合工作的平穩(wěn)順利進(jìn)行,全市的改制工作,由市村改社居和社區(qū)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組及社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并下設(shè)辦公室、資產(chǎn)處置指導(dǎo)小組、政策組、宣傳組、社會(huì)穩(wěn)定組、社區(qū)基層組織設(shè)置指導(dǎo)小組、社區(qū)界線劃分指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)工作。
有關(guān)街道要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由黨政一把手負(fù)總責(zé),并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。各村居也要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu),由村黨支部書記、村委會(huì)主任負(fù)總責(zé),將這項(xiàng)工作作為當(dāng)前主要工作抓緊抓好。
掛鉤相關(guān)街道的市領(lǐng)導(dǎo)、市直部門和掛鉤相關(guān)村的街道黨政領(lǐng)導(dǎo)、干部要深入基層第一線,聯(lián)系群眾,指導(dǎo)、協(xié)助各村做好改制工作。
對改制涉及的有關(guān)問題,市直有關(guān)部門要依據(jù)各自工作職能,按照改制原則,從維護(hù)群眾利益出發(fā),根據(jù)上級規(guī)定精神結(jié)合我市實(shí)際,制定出臺相應(yīng)的政策,并指導(dǎo)實(shí)施,要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),最大限度地調(diào)動(dòng)群眾積極性,形成工作合力。
市社區(qū)辦要根據(jù)改制工作需要,制定改制工作責(zé)任制分解表,明確各級各部門的職責(zé)、任務(wù)、要求和時(shí)間安排;要加大協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度,推動(dòng)改制工作順利進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化宣傳,積極引導(dǎo)。要堅(jiān)持以宣傳引導(dǎo)開路,把宣傳工作貫穿于整個(gè)改制工作過程,重點(diǎn)宣傳村改社居和社區(qū)整合的重要性、必要性以及改制基本原則、方法步驟、時(shí)間安排。一要結(jié)合宣傳黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神,教育引導(dǎo)廣大干部群眾與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,引導(dǎo)干部群眾以發(fā)展的眼光,正確看待改制工作,正確處理好當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重要決定上來,推動(dòng)改制工作順利實(shí)施。二要重視輿論導(dǎo)向,充分利用各種媒體,做好正面宣傳和發(fā)動(dòng),引導(dǎo)干部群眾說有利于改制的話,做有利于改制的事,讓群眾進(jìn)一步明確村改社居和社區(qū)整合工作的必要性和可行性,真正理解黨委、政府的意圖,消除疑慮,把改制工作轉(zhuǎn)化為群眾自覺自愿行動(dòng),積極地支持和參與改制,推動(dòng)這項(xiàng)工作扎實(shí)有序地開展,確保改制一步到位,一次成功。
(三)立足實(shí)際,細(xì)化方案。村改社居和社區(qū)整合是城市發(fā)展過程中遇到的新課題。由于各街道、村居的情況不同,如土地存量、集體資產(chǎn)的分布和管理形式、收益及農(nóng)村居民福利、農(nóng)業(yè)人口的比例、就業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、農(nóng)村居民的素質(zhì)等等都存在很大差異,有關(guān)街道、村居要根據(jù)全市的總體工作方案,以及相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本街道、村居實(shí)際,精心制定具體的實(shí)施方案。在制定實(shí)施方案中,各街道要加大指導(dǎo)力度,幫助村居委會(huì)對村情進(jìn)行徹底的清查,摸出各種具體數(shù)字;同時(shí)要召開各種形式座談會(huì),廣泛征求群眾的意見,使制定的實(shí)施方案能抓住矛盾,解決問題,切合村居實(shí)際,具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。
村改居工作總結(jié)篇二
賣方(以下簡稱甲方):
買方(以下簡稱乙方):
依據(jù)《^v^合同法》及相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定,買賣雙方本著平等、自愿、協(xié)商一致的原則,就房屋買賣有關(guān)事項(xiàng),達(dá)成如下協(xié)議:
第一條:房屋基本情況。
乙方購買甲方合法擁有的坐落于甘肅省清水縣上邽花園小區(qū)4號樓3單元601室、建筑面積平方米(以產(chǎn)權(quán)證登記面積為準(zhǔn))的房產(chǎn)一套,包括雙方協(xié)商留下的平方米地下室及部分家具。
第二條:付款方式。
1.雙方議定上述所有房產(chǎn)出售價(jià)格為元(小寫),叁拾叁萬伍仟元整(大寫)。
2.合同簽訂之日,乙方先預(yù)付甲方定金人民幣元,并約定在甲方兩證辦齊之日乙方一次性付清其余元房款,甲方將土地使用證、房產(chǎn)證、房門鑰匙及地下室鑰匙全部交予乙方,房產(chǎn)即歸乙方所有。
第三條:房屋過戶。
經(jīng)雙方協(xié)商辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)所需繳納的一切費(fèi)用由乙方承擔(dān),甲方配合提供所需資料,但不承擔(dān)任何過戶費(fèi)用。
第四條:雙方責(zé)任。
1.甲方保證出售房產(chǎn)符合國家房產(chǎn)上市的規(guī)定,并保證產(chǎn)權(quán)清晰,無抵押、查封和任何糾紛,保證所提供的材料真實(shí)有效,不含虛假內(nèi)容,若有違反上述約定造成的責(zé)任由甲方承擔(dān)。
2.甲方應(yīng)在交房當(dāng)日結(jié)清之前所用一切費(fèi)用(包括水費(fèi)、電費(fèi),物業(yè)管理費(fèi)、暖氣費(fèi)等),交接后發(fā)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
第五條、違約責(zé)任。
甲、乙雙方合同簽定后,若乙方中途違約,應(yīng)書面通知甲方,乙方之前所付的購房定金元?dú)w甲方所有;若甲方中途違約,應(yīng)書面通知乙方,并在退還乙方元定金的基礎(chǔ)上,另付給乙方違約金元整。
第六條、本合同一式三份。甲乙雙方各執(zhí)一份,見證人存留一份。
第七條、本合同未盡事宜,甲乙雙方可另行約定,其補(bǔ)充約定經(jīng)雙方簽章與本合同同具法律效力。
第八條:本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字之日起即生效。
村改居工作總結(jié)篇三
縣先進(jìn)辦:
現(xiàn)將我鄉(xiāng)黨委先進(jìn)性教育整改提高“回頭看”情況匯報(bào)如下:
我們黨委堅(jiān)持把“回頭看”工作作為整改提高階段取得實(shí)效、力爭長效的一個(gè)重要環(huán)節(jié),高度重視、部署周密、措施得力、查缺補(bǔ)漏。
11月12日,鄉(xiāng)黨委專門召開了全鄉(xiāng)整改提高階段“回頭看”工作會(huì)議,要求一定要把“回頭看”工作做扎實(shí)。
首先是明確“回頭看”的內(nèi)容。整改提高階段“回頭看”的工作,主要是按照縣委規(guī)定的文件精神,緊緊圍繞兩個(gè)方面檢查工作是不是落實(shí),是不是有成效。
一是看規(guī)定的動(dòng)作完成了沒有。要看規(guī)定的各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)了沒有,每個(gè)環(huán)節(jié)是不是按規(guī)定的內(nèi)容和要求做了,規(guī)定動(dòng)作沒有完成的,要認(rèn)真進(jìn)行補(bǔ)課。
二是看完成的質(zhì)量怎么樣。每個(gè)黨員的黨章學(xué)習(xí)是不是按要求寫了1萬字筆記,不符合的要繼續(xù)修改;召開的專題組織生活會(huì),每個(gè)黨員自我查擺整改問題情況如何,是否達(dá)到了全部整改完成的目的;本單位的突出問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn),有沒有明確的整改措施;是不是堅(jiān)持了認(rèn)真整改、力爭長效并促進(jìn)了工作。
其次是突出“回頭看”工作的重點(diǎn)。整改提高“回頭看”工作的重點(diǎn),主要是圍繞存在的突出問題,進(jìn)一步明確抓整改,把整改責(zé)任落實(shí)到人,把問題徹底改正。
1、是把群眾意見落實(shí)到人、落實(shí)到措施,列出具體時(shí)間,保證整改完成。對已經(jīng)過聚焦并歸納出的突出問題,作進(jìn)一步的分解,按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工分解到人,誰主管、誰分工,就由誰來解決,保證在什么時(shí)間解決。同時(shí),要針對群眾意見,結(jié)合自己的分工,深入查找思想原因,層層抓落實(shí)。
2、是進(jìn)一步完善整改工作。每一名黨員在“回頭看”過程中,都要按照“四對照四檢查”進(jìn)行認(rèn)真查擺梳理,結(jié)合同志們和廣大群眾提出的意見,認(rèn)真做好自己的整改。黨委要求領(lǐng)導(dǎo)干部要起好帶頭作用,特別是“一把手”站立點(diǎn)要更高,要作表率。通過認(rèn)真整改,切實(shí)做到人人再教育,人人再提高。
3、是把突出的問題解決好,結(jié)合“回頭看”,進(jìn)一步分析聚焦,切實(shí)解決單位存在的突出問題。根據(jù)不同情況來解決自己的問題,特別是要努力解決好突出問題,使“回頭看”真正成為發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決問題的過程。
第三,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)持“認(rèn)真”二字。一是認(rèn)真組織好了自查,并提出改進(jìn)措施,該補(bǔ)課的要補(bǔ)課。二是認(rèn)真指導(dǎo)和檢查,針對不同問題研究采取了不同的政策,對重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了重點(diǎn)督導(dǎo)。三是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展工作,指導(dǎo)和幫助具體有效,能夠主動(dòng)與部門負(fù)責(zé)人交換意見,督促存在問題的部門召開升華提高會(huì),共同把整改提高階段“回頭看”的工作抓緊做實(shí),確保質(zhì)量和效果。
第四,堅(jiān)持所有黨員干部接受培訓(xùn)。一是重新學(xué)習(xí)《黨章》、學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》,進(jìn)一步深化對黨的先進(jìn)性、黨員先進(jìn)性的具體要求的認(rèn)識,把先進(jìn)性教育活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的形勢緊密聯(lián)系起來,真正理解和把握基層黨的先進(jìn)性建設(shè)和保持黨員先進(jìn)性的`科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求。二是交流整改提高階段工作進(jìn)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步準(zhǔn)確把握“回頭看”的內(nèi)容、方法、工作重點(diǎn)及具體措施。尤其是措施,嚴(yán)抓狠管,取得了實(shí)效。三是對照黨章、有關(guān)黨內(nèi)條規(guī)和中央關(guān)于黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求,研究探索加強(qiáng)我鄉(xiāng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的長效機(jī)制,使黨的先進(jìn)性建設(shè)制度化、規(guī)范化。
通過“回頭看”,進(jìn)一步明確了自己的行為標(biāo)準(zhǔn),找到了自身差距,增強(qiáng)了黨性觀念;進(jìn)一步強(qiáng)化了宗旨意識,得到了群眾的肯定和歡迎;促進(jìn)了批評與自我批評風(fēng)氣的形成,推動(dòng)了單位各項(xiàng)工作的開展,并取得良好成效。我們的工作距離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距,我鄉(xiāng)將進(jìn)一步抓好完善和提高,使先進(jìn)性教育真正收到實(shí)效。
村改居工作總結(jié)篇四
為進(jìn)一步理順黟縣城鎮(zhèn)管理體制,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,根據(jù)省、市村改居有關(guān)政策精神,按照“整體部署、分步實(shí)施、各方配合、平穩(wěn)過渡”的基本方針,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就郭門村村改居工作提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則。
指導(dǎo)思想:以黨的^v^精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞省、市關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的目標(biāo)和要求,依據(jù)《^v^村民委員會(huì)組織法》和《^v^居民委員會(huì)組織法》,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)的城中村、城邊村的村改居工作。
2020年4月19日的現(xiàn)代化社區(qū);堅(jiān)持扎實(shí)、穩(wěn)妥、有效,做到有序進(jìn)行、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)解決,確保平穩(wěn)過渡、社會(huì)穩(wěn)定。
二、村改居相關(guān)政策和辦法。
1、集體資產(chǎn)和村集體經(jīng)濟(jì)的處理辦法。集體資產(chǎn)的享受對象不變。村委會(huì)改居委會(huì)后,原集體資產(chǎn)(包括山場)、集體積累仍屬原村集體經(jīng)濟(jì)組織成員所有和享有,嚴(yán)禁非法侵占、哄搶、私分和破壞。2、有關(guān)集體土地處理的具體辦法。農(nóng)村集體土地根據(jù)建設(shè)需要依法征收和儲備,未收儲的集體土地依然由原土地使用者繼續(xù)使用,農(nóng)村涉農(nóng)補(bǔ)助相關(guān)政策繼續(xù)享受,如建設(shè)需要,必須配合依法征收。3、有關(guān)房產(chǎn)處理和住房建設(shè)的具體辦法。原屬村集體或農(nóng)民經(jīng)批準(zhǔn)建造的集體用房和私人用房,房屋所有權(quán)性質(zhì)不變。停止所有集體組織辦公用房和農(nóng)民新增宅基地的審批。村改居后,居民可購買商住房或按政策申請享受經(jīng)濟(jì)適用房及廉租房。原村民住房若因?yàn)槌擎?zhèn)規(guī)劃需要必須拆遷的,按《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》依法辦理。
不愿意轉(zhuǎn)的,直接轉(zhuǎn)回原籍),并在就業(yè)、入學(xué)、入伍、供水、供電、低保、戶口遷移等方面享受城鎮(zhèn)居民同等待遇,同時(shí)履行城鎮(zhèn)居民的應(yīng)盡義務(wù)。村民轉(zhuǎn)居民后,三年內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村計(jì)劃生育政策,未參加社保的可繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。
6、村干部待遇問題的處理辦法?,F(xiàn)任村“兩委”干部和離任村干部的待遇按《黟縣村干部報(bào)酬“三位一體”保障和激勵(lì)辦法(試行)》(黟發(fā)[]31號)有關(guān)規(guī)定辦理。待社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)換屆后,社區(qū)工作人員按社區(qū)管理有關(guān)規(guī)定辦理。
7、經(jīng)費(fèi)保障。村改居后,新組建的社區(qū)居委會(huì)工作人員工資及辦公經(jīng)費(fèi)等按照我縣現(xiàn)行社區(qū)經(jīng)費(fèi)管理體制執(zhí)行。
三、工作方法和步驟。
村改居工作步驟包括準(zhǔn)備工作階段、組織實(shí)施階段和總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段。時(shí)間要求:從10月份開始,到6月底前結(jié)束。
(一)準(zhǔn)備工作階段:(10月1日—3月15日)1、調(diào)查研究,摸清底數(shù):(10月1日—12月31日)。
認(rèn)真做好郭門村情況的調(diào)查摸底工作,充分掌握第一手資料。2、廣泛宣傳,營造氛圍:(1月1日—3月15日)。
大力宣傳村改居的重要性、必要性及其對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義;宣傳改居后給城鎮(zhèn)發(fā)展、城鎮(zhèn)管理和村民生活所帶來的好處和實(shí)惠。一是開好“四個(gè)會(huì)”,即:鎮(zhèn)村改居工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議、村兩委擴(kuò)大會(huì)議、村民代表會(huì)議、戶代表大會(huì);二是印發(fā)致全村村民的一封信,送發(fā)各家各戶。三是做到“電視有圖像、廣播有聲音、道路有橫幅、墻上有標(biāo)語”。
(二)組織實(shí)施階段:(3月16日—5月25日)1、公布方案,明晰政策:(3月16日—3月31日)。
在大力宣傳形成良好輿論氛圍的基礎(chǔ)上,張榜公布村改居方案,采取各種形式發(fā)布村改居的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障措施,把政策真正交給群眾。
2、核準(zhǔn)情況,具體實(shí)施:(4月1日—5月15日)。
碧陽鎮(zhèn)組織各專業(yè)工作組進(jìn)村,按各自職責(zé)清理核準(zhǔn)相關(guān)資料,按照相關(guān)政策和處理辦法,制定具體處理方案,并張榜公布,力求做到戶戶清楚,人人知曉。在廣泛征求村民的意見后,組織實(shí)施。3、組建社區(qū),交接歸檔:(5月16日—5月25日)。
按實(shí)施方案,組建新的社區(qū)居委會(huì)。組建具體工作暫由村“兩委”班子實(shí)施管理先行過渡,待屆滿條件成熟后再進(jìn)行選舉。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段:(5月26日—6月30日)。
縣村改居工作領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)組織檢查驗(yàn)收后,向縣委、縣政府書面報(bào)告。
四、工作要求。
村改居工作是社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和居民群眾的切身利益,必須從講政治的高度認(rèn)真對待這項(xiàng)工作。1、堅(jiān)持依法辦事,嚴(yán)格按程序操作。村改居工作政策性強(qiáng),涉及面廣,必須統(tǒng)一程序,認(rèn)真操作。制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序操作。嚴(yán)格把關(guān),一環(huán)緊扣一環(huán)。既把握政策,嚴(yán)格程序,又充分聽取村干部、群眾的意見,堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
2、實(shí)行“四不變”原則,切實(shí)做好村改居工作。針對當(dāng)前農(nóng)村在土地、人口、計(jì)劃生育等方面的實(shí)際情況,村改居后在過渡期內(nèi)實(shí)行“四不變”原則,即:本村轄區(qū)基本不變,土地、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)不變,計(jì)劃生育政策不變,涉農(nóng)政策不變。同時(shí)在環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社區(qū)服務(wù)、公益事業(yè)等方面逐步實(shí)行屬地管理。
3、保持干部隊(duì)伍的相對穩(wěn)定,確保村改居工作的順利進(jìn)行。在村改居過程中,注重穩(wěn)定干部隊(duì)伍。村改居時(shí),村級班子成員根據(jù)情況暫不調(diào)整變動(dòng)。
矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。對妨礙村改居工作造成社會(huì)不安定的違紀(jì)違法行為,要及時(shí)從嚴(yán)查處,直至追究其法律責(zé)任,以確保村改居工作健康有序地進(jìn)行。
龍山鎮(zhèn)“村改社區(qū)”工作實(shí)施方案。
為適應(yīng)龍里縣城鎮(zhèn)化建設(shè)需要,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快城市化建設(shè)步伐,打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),爭取國家對城市社區(qū)建設(shè)的資金投入和政策支持,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下“村改社區(qū)”工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以《村民委員會(huì)組織法》、《城市居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)為依據(jù),以加快建設(shè)新型城市社區(qū)為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層管理,優(yōu)化城市環(huán)境,促進(jìn)城市資源合理配置,發(fā)揮城市的集聚和帶動(dòng)功能,積極推進(jìn)“農(nóng)村向城市,農(nóng)民向市民”的^v^,使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果和現(xiàn)代文明生活,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì),全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、實(shí)施范圍和“村改社區(qū)”區(qū)域規(guī)劃。
此次“村改社區(qū)”的村(社區(qū))范圍是:光明村、冠山村、龍坪村、大沖村、水橋村、西門社區(qū)、冠山社區(qū)和水橋社區(qū),共5個(gè)村3個(gè)社區(qū)。
按照平穩(wěn)過渡、一村改一社區(qū)的原則,將5個(gè)村3個(gè)社區(qū)改為8個(gè)社區(qū),“村改社區(qū)”基本規(guī)劃是:
1、將龍坪村改為龍坪社區(qū),管轄范圍為龍坪村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在龍坪村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:縣消防大隊(duì)—環(huán)城路(以210國路為界)—小十字——教師新村—法院—羊角井范圍。
2、將大沖村改為大沖社區(qū),管轄范圍為大沖村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在大沖村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:黑山—龍山鎮(zhèn)政府—石頭寨(不含中職校)——弘康藥廠—龍鳳園—大土——大沖范圍。同時(shí),將原播箕橋水泥廠片區(qū)和龍山北部工業(yè)園區(qū)列入大沖社區(qū)管理。3、將冠山村改為城南社區(qū),管轄范圍為冠山村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在冠山村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:西南藥都片區(qū)—新場壩片區(qū)、南門片區(qū)(以龍里中學(xué)為界)—鐵龍路片區(qū)和龍里民族中學(xué)、鐵龍路農(nóng)貿(mào)市場片區(qū)和黔桂鐵路以南的流云洞、陡坡腳和九條龍片區(qū)。4、將光明村改為光明社區(qū),管轄范圍為光明村現(xiàn)有人口及原西門社區(qū)在光明村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:老場壩片區(qū)—西關(guān)坡和錦繡龍山片區(qū)——草原路片區(qū)和龍鐵物流片區(qū)——磚瓦廠、大水塘范圍。
5、將水橋村改為西城社區(qū)。管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以北范圍,含斗蓬山、鐵廠、毛草沖、雪花啤酒、吳家莊范圍。
6、保留水橋社區(qū),管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以南范圍,含正大—三林路——龍里林場——渡假村——水橋——龍架山公園—森林溪畔范圍。
7、保留西門社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以西范圍內(nèi)人口。即:火車站—興龍廣場—三小以北——中職?!部刂行摹麝P(guān)坡新村——大磨石——供電局——老火車站宿舍范圍。
8、保留冠山社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以東范圍。即:火車站—興龍廣場—貫城河以東,包括大小十字片區(qū)—解放街片區(qū)、金龍路片區(qū)范圍。
三、實(shí)施步驟。
我鎮(zhèn)“村改社區(qū)”工作從5月開始至12月結(jié)束。具體分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備階段(5月至8月)1、成立工作機(jī)構(gòu)。
查督導(dǎo)。駐村工作組做好各改制村撤村建社區(qū)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。各村相應(yīng)成立“村改社區(qū)”工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)“村改社區(qū)”具體工作。2、組織培訓(xùn)及調(diào)查摸底。
組織駐村工作組和村組主要干部進(jìn)行“村改社區(qū)”有關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,由各改制村對撤村建社區(qū)的有關(guān)情況逐村逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握第一手資料,登記造冊,并建立臺賬。調(diào)查摸底的主要內(nèi)容有:本村(社區(qū))現(xiàn)有住戶人口(含居住半年以上的戶數(shù)和常住人口)情況、居住地點(diǎn)和院落、轄區(qū)單位和區(qū)域界線,現(xiàn)有的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn),現(xiàn)有的土地承包面積,失地農(nóng)民數(shù)量,集體荒山荒坡面積,村組干部和黨員基本情況,城市和農(nóng)村低保、廉租房戶等情況。經(jīng)過調(diào)查摸底,準(zhǔn)確了解和掌握村干部、村民的思想動(dòng)態(tài),對村民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要及時(shí)予以解決,為“村改社區(qū)”工作順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。3、加大宣傳動(dòng)員力度。
(二)全面實(shí)施階段(8月至12月)。
1、制定“村改社區(qū)”工作實(shí)施方案。
在調(diào)查研究和多方征求社區(qū)和有關(guān)單位、部門意見的基礎(chǔ)上,對“村改社區(qū)”有關(guān)工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,按照有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定具體的“村改社區(qū)”工作實(shí)施方案并報(bào)縣審批。2、確定“村改社區(qū)”后的社區(qū)名稱和區(qū)域規(guī)劃調(diào)整。
對城鎮(zhèn)內(nèi)5個(gè)村3個(gè)社區(qū)“村改社區(qū)”后的社區(qū)區(qū)域規(guī)劃、名稱確定、管轄范圍調(diào)整等內(nèi)容,在充分醞釀的基礎(chǔ)上,經(jīng)龍山鎮(zhèn)黨委、政府討論研究并征求各村(社區(qū))干部和黨員群眾代表意見后,由各村(社區(qū))召開有2/3以上村(居民)戶代表參加的村(居民)代表會(huì)議討論經(jīng)過,在村(居民)會(huì)議或村(居民)代表會(huì)議經(jīng)過決議的基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)政府報(bào)縣政府審批,并報(bào)縣民政局備案。
村改居工作總結(jié)篇五
6、全國的1/12?!皒x”初期,飲水困難人數(shù)達(dá)62.58萬人,占農(nóng)業(yè)人口的92%以上。人畜飲水主要靠淺層地下水,但淺層地下水水資源貧乏,且均呈現(xiàn)高含鹽、高含氟,高氟水、苦咸水分布面積620.12平方公里,占全縣總面積的50%以上,共涉及淡村、留古、到賢、流曲、王寮、華朱、劉集、杜村等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個(gè)行政村40.08萬人。資源性缺水和水質(zhì)性缺水是我縣水資源的兩大特征。飲水困難和飲水安全已經(jīng)成為興縣富民和全面建設(shè)小康社會(huì)的主要問題,已成為制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。
近年來,“要興富平先興水,富平要富先富水”已經(jīng)成為全縣上下的共識。“xx”以來,縣委、縣政府始終把發(fā)展水利事業(yè)作為振興富平經(jīng)濟(jì)的首項(xiàng)基礎(chǔ)工程,每年把供水項(xiàng)目工程建設(shè)列入縣上重點(diǎn)工程來抓。特別是從xx年開始國家決定,在中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金中安排部分資金,用于解決人畜飲水困難。我們緊緊抓住這一機(jī)遇,從水資源短缺的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)水資源的最優(yōu)配置,堅(jiān)持“確立新觀念、開拓新項(xiàng)目、創(chuàng)建新機(jī)制、塑造新形象、謀求新發(fā)展”的五新興水思路。推行項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,提出“政府推動(dòng)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“集中資金、突出重點(diǎn)、水源共享、集中連片、穩(wěn)定解決、建管并重”的建設(shè)原則。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),加大投入,強(qiáng)化管理,確保工程質(zhì)量,全力建設(shè)這一德政、富民工程。
二、項(xiàng)目計(jì)劃與完成情況。
一、二批532.32萬元,三批236.6萬元),其中國投423萬元。
一、二批293萬元,三批130萬元),地方配套345.92萬元。
一、二批239.32萬元,三批106.6萬元)。同時(shí),下達(dá)二期計(jì)劃共2個(gè)項(xiàng)目,解決2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)村940人飲水困難,計(jì)劃總投資28.1萬元,其中國投15.5萬元,地方配套12.6萬元。一期三批(含二期)設(shè)計(jì)批復(fù)總投資253.76萬元,其中國投138.5萬元,地方配套115.26萬元(含二期總投資25.85萬元,國投17.1萬元,地方配套8.75萬元),解決0.86萬人飲水困難。
一、二批工程建設(shè)。共建成飲水工程5處,打配機(jī)井6眼,建管理站、配水站6處,房建1168平方米,圍墻1092延米,塔池7座,加壓站2座,架設(shè)高低壓線路7.7公里,架設(shè)變壓器5臺,建閘閥井、水表井等附屬建筑物49座,鋪設(shè)管網(wǎng)33.85公里,移動(dòng)土方4.24萬立方,投工3.26萬個(gè)工日,已解決4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村1.78萬人的飲水困難,完成總投資548.23萬元,占計(jì)劃總投資102.99%,其中國補(bǔ)293萬元,占計(jì)劃國投100%,地方配套255.23萬元,占計(jì)劃106.65%。
第二次建設(shè)xx年4月開工,11月底竣工。完成了xx年三批和xx年二期工程建設(shè),共建飲水工程6處,打配機(jī)井3眼,建管理站4處,房建面積301平方米,塔池5座,加壓站1座,架設(shè)高低壓線路3.7公里,架設(shè)變壓器2臺,建閘閥井、水表井等附屬建筑物72座,鋪設(shè)管網(wǎng)28.87公里,圍墻442延米,移動(dòng)土方2.34萬立方,投勞1.88萬個(gè)工日。解決了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)行政村0.7824萬人(韓村飲水776人在改水中)的飲水困難,完成總投資258.5937萬元,占批復(fù)總投資101.9%,其中國投138.5萬元,占批復(fù)100%,地方配套120.0937萬元,占批復(fù)104.19%(含二期總投資26.6874萬元,國投17.1萬元,地方配套9.5874萬元,)。
在工程建設(shè)中,我們緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),取得了顯著成效。目前,建成的供水工程已全部投入試運(yùn)營,入戶率達(dá)到40%;落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,成立了9處(含11個(gè)工程)供水管理站,其中縣管工程2處,鄉(xiāng)管工程9處,招聘管理人員20人;建成了華朱、西村、王莊、溝龍、師南等11處高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的集中供水工程。
三、主要做法和體會(huì):
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。為了切實(shí)貫徹落實(shí)國家計(jì)委、水利部、衛(wèi)生部《農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》、《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目資金報(bào)賬制實(shí)施細(xì)則》及省、市有關(guān)文件精神,加強(qiáng)對飲水項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),保證項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的順利完成??h委、縣政府高度重視項(xiàng)目建設(shè),將飲水項(xiàng)目列入十項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。在項(xiàng)目建設(shè)前期,縣政府及時(shí)將“富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”調(diào)整為“富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管理工作;縣長賀韌任組長,主管副縣長嚴(yán)忠民、水務(wù)局局長杜平任副組長,政府辦、水務(wù)局、財(cái)政局、計(jì)劃局、衛(wèi)生局、電力局、國土資源局及項(xiàng)目區(qū)十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。并在縣水務(wù)局下設(shè)辦公室,局長兼任辦公室主任,總工為技術(shù)總負(fù)責(zé)。辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的日常管理工作。制定項(xiàng)目規(guī)劃、年度計(jì)劃,評審縣批工程初步設(shè)計(jì),監(jiān)督工程資金,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督,組織管材招標(biāo)、竣工資料匯編、階段檢查驗(yàn)收和竣工初步驗(yàn)收。在項(xiàng)目建設(shè)中,縣長賀韌多次深入施工一線,解決建設(shè)中遇到的困難和問題。各成員單位認(rèn)真負(fù)責(zé),積極配合??h水務(wù)局全力以赴,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,按照項(xiàng)目建設(shè)要求,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,及時(shí)成立了“富平縣水務(wù)局項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和管理工作。在項(xiàng)目實(shí)施中,項(xiàng)目辦經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,現(xiàn)場辦公,在時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,資金籌集量大的情況下,項(xiàng)目辦積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),克難攻堅(jiān),落實(shí)群眾自籌,協(xié)調(diào)解決征遷、占地問題和群眾投工投勞,為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境,保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。
(二)明確任務(wù)、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任。xx年4月22日,縣政府及時(shí)組織召開了有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議。明確了職責(zé),落實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)??h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)投資計(jì)劃的審批、進(jìn)度表會(huì)簽;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督、報(bào)賬審批表會(huì)簽、審批竣工財(cái)務(wù)決算;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)改水項(xiàng)目的監(jiān)督管理、水質(zhì)檢測、改水工程進(jìn)度表會(huì)簽;縣水務(wù)局是項(xiàng)目的實(shí)施單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目主管部門(市水務(wù)局)下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃和批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì),組織項(xiàng)目實(shí)施,上報(bào)工程進(jìn)度和用款計(jì)劃,按程序申請報(bào)賬;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌的落實(shí),組織群眾投工投勞,保障施工建設(shè)環(huán)境通暢??h項(xiàng)目辦按照會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)及時(shí)將縣政府“關(guān)于xx年農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)工作專項(xiàng)問題會(huì)議紀(jì)要”下發(fā)各成員單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并按照省市《細(xì)則》精神,印發(fā)了《富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施方案》和富平縣《關(guān)于下達(dá)xx年度農(nóng)村飲改水項(xiàng)目群籌資金計(jì)劃和投工投勞計(jì)劃的通知》等有關(guān)文件,制訂了建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、工期等具體措施,把項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)科學(xué)規(guī)劃,扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。富平縣是一個(gè)貧困又缺水的農(nóng)業(yè)大縣,發(fā)揮有限水資源的最大效益,是工程建設(shè)的前題和要求。為了保證項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性和有效性,依據(jù)國家水利部《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則》中農(nóng)村人飲困難“三個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn),采用集中連片供水方式,供水設(shè)施建設(shè)到自然村公共給水點(diǎn),有條件的村組供水到戶,水質(zhì)符合《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。我們邀請有關(guān)專家來我縣進(jìn)行實(shí)地踏勘,對工程建設(shè)的可行性提出了科學(xué)論證,對水源地水量進(jìn)行了詳細(xì)的論證,并對水質(zhì)做了化驗(yàn),結(jié)合富平實(shí)際提出了北部山區(qū)建水窖,川塬地區(qū)建集中供水工程,有條件的盡量采用“380巖溶水”作水源,實(shí)行水源共享,合理調(diào)配,集中連片供水的總體解決方案。按照市水電勘測設(shè)計(jì)院編寫的《可行性研究報(bào)告》和《實(shí)施方案》,縣項(xiàng)目辦及時(shí)組織召開了縣、鄉(xiāng)、村三級干部座談會(huì)議,討論項(xiàng)目工程規(guī)劃方案,選擇縣水利勘測設(shè)計(jì)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目工程施工設(shè)計(jì)??h水利勘測設(shè)計(jì)隊(duì)及時(shí)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成專業(yè)班子,進(jìn)行了現(xiàn)場實(shí)地勘測,按照有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),精心進(jìn)行項(xiàng)目工程設(shè)計(jì),對主要供水設(shè)施蓄水池、加壓站、水塔等的設(shè)計(jì),嚴(yán)格采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖集;具體供水方案,因地制宜,堅(jiān)持“水源共享,高水高供,低水低供,集中連片”的設(shè)計(jì)原則。統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,設(shè)施配套齊全,突出我縣飲水項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)。按照分級審批程序,項(xiàng)目工程初步設(shè)計(jì)全部通過了市、縣專家組評審。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的管理,縣項(xiàng)目辦組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)了《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)管理文件匯編》等省、市有關(guān)文件;向各成員單位和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了《富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施方案》,給施工隊(duì)、技術(shù)員、監(jiān)理等轉(zhuǎn)發(fā)了《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等建設(shè)管理文件。從組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理、計(jì)劃與資金管理、獎(jiǎng)罰和運(yùn)行管理等方面做了詳盡的、易于操作的明確規(guī)定,積極推行項(xiàng)目管理卡制度,逐鄉(xiāng)、逐村建立卡片??ㄆ瑑?nèi)容明確了工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間等,在工程建設(shè)中嚴(yán)格實(shí)行“項(xiàng)目管理、規(guī)劃到卡、按卡實(shí)施、建成消號”的制度,做到把關(guān)系人民群眾切身利益的大事辦實(shí)、實(shí)事辦好。
一、二批項(xiàng)目根據(jù)工程的難易程度,進(jìn)行了個(gè)別調(diào)整;一期三批(含二期井通、西河)項(xiàng)目按批復(fù)實(shí)施,全面完成了項(xiàng)目建設(shè)投資任務(wù)。共完成投資806.8237萬元,其中國投431.5萬元,地方配套375.3237萬元。解決了2.5624萬人的飲水困難。在項(xiàng)目資金管理方面,設(shè)立了農(nóng)村飲水項(xiàng)目資金專戶,項(xiàng)目資金實(shí)行分級管理??h項(xiàng)目辦管理、監(jiān)督國家投資資金的使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌和投工投勞。國投資金實(shí)行市級報(bào)賬制,根據(jù)工程進(jìn)度,項(xiàng)目辦組織水務(wù)、計(jì)劃、財(cái)政部門進(jìn)行查驗(yàn),匯簽工程進(jìn)度表,資金報(bào)賬審批表,由縣水務(wù)局在市水務(wù)局報(bào)賬支付,國投資金主要用于工程管材、水源井、管網(wǎng)鋪設(shè)電力設(shè)施,土建主體工程建設(shè);配套資金主要用于工程征遷占地、青苗賠償、投工投勞和其他工程建設(shè)。為了保證自籌資金及時(shí)到位,縣項(xiàng)目辦將項(xiàng)目區(qū)群眾自籌資金記入工程專戶,并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)群眾收入水平較低的實(shí)際情況,對自籌資金采取群眾集資,工程占地、青苗賠償、電力設(shè)施、管道土方開挖回填、投工投勞等以勞折價(jià)形式記入群眾自籌,投工投勞按受益村落實(shí),群眾自籌和投工投勞計(jì)劃全部落實(shí)后,項(xiàng)目辦方可安排工程施工。國投資金實(shí)行市級報(bào)賬制,設(shè)立專戶,??顚S?,封閉運(yùn)行,減少了中間環(huán)節(jié),促進(jìn)了工程進(jìn)度,并由審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門監(jiān)督,確保了項(xiàng)目資金全部用于工程建設(shè)。
(五)嚴(yán)格管理,精心施工,確保工程質(zhì)量。在工程施工管理方面,對項(xiàng)目工程實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包干,部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一名技術(shù)員把關(guān),有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,并納入縣上年度考核內(nèi)容,層層簽訂責(zé)任書,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,參照基本建設(shè)程序和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目管理,保證了工程建設(shè)的高速度、高質(zhì)量、高效益??h水務(wù)局按照有關(guān)施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求,嚴(yán)格管理,精心施工;及時(shí)成立了“富平縣水務(wù)局項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”。堅(jiān)持按“設(shè)計(jì)施工,合同管理,驗(yàn)收簽證,審批報(bào)賬”原則,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。在工程施工方面,對施工企業(yè)的資質(zhì)證、設(shè)備、技術(shù)力量、業(yè)績、資金和質(zhì)量保證金等進(jìn)行嚴(yán)格審查,選擇有資質(zhì)的縣水利建筑工程有限責(zé)任公司進(jìn)行施工。單項(xiàng)工程,項(xiàng)目辦與施工單位簽訂了機(jī)井、土建、安裝施工合同13份,合同金額113.95萬元;與供應(yīng)商簽訂了管材合同4份,合同金額24.55萬元。進(jìn)行合同管理,界定工期、質(zhì)量和投資,確定施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確雙方責(zé)任和義務(wù)。抽調(diào)10多名工程技術(shù)人員進(jìn)駐工地,進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān),食宿在工地,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工;并聘請具有監(jiān)理資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任感強(qiáng)的水利監(jiān)理工程師2名,進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理,確保了工程的質(zhì)量。在水源建設(shè)方面,對新打水源井出水量進(jìn)行了抽水試驗(yàn),確保水量滿足項(xiàng)目用水需求;在工程實(shí)施中,嚴(yán)格按工程施工程序進(jìn)行,實(shí)行“三檢”制,即施工企業(yè)自查自檢,項(xiàng)目辦不定期抽檢,整體項(xiàng)目進(jìn)行終檢;對工程所需的材料、設(shè)備實(shí)行接收貨驗(yàn)收簽證;對分項(xiàng)分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程等,實(shí)行工程檢查驗(yàn)收簽證制度。pvc管材按照《水利水電工程招投標(biāo)管理》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣政府采購中中心同意,縣項(xiàng)目辦抽調(diào)水務(wù)、計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)人員組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣監(jiān)察局、縣采購中心進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)行了統(tǒng)一邀請招標(biāo)采購,在資質(zhì)審查中,嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)證,生產(chǎn)合格許可證,選擇正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品。對所采購管材,認(rèn)真核查出廠合格證,實(shí)行工地質(zhì)檢、驗(yàn)單接貨簽證制度,并按材料出入庫進(jìn)行管理。
(六)認(rèn)真檢查,嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目,按照《農(nóng)村人飲項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目階段性監(jiān)測與評估暫行辦法》,工程建設(shè)實(shí)行分部分項(xiàng)工程和單位工程(或交工)驗(yàn)收簽證,單項(xiàng)工程竣工初驗(yàn)簽證或竣工驗(yàn)收簽證制度。分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收,由承包單位在自檢合格的基礎(chǔ)上,提出驗(yàn)收申請,報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收。監(jiān)理工程師,現(xiàn)場技術(shù)員,檢查分部分項(xiàng)工程施工是否符合設(shè)計(jì)要求,驗(yàn)收合格后填寫分部分項(xiàng)工程簽證;單位工程(或交工)驗(yàn)收,以合同為單位進(jìn)行,在工程完工后,由施工單位提出書面報(bào)告或申請,由縣水務(wù)局項(xiàng)目辦收集核對,填寫單位工程驗(yàn)收鑒定書,報(bào)縣項(xiàng)目辦驗(yàn)收;單項(xiàng)工程竣工后,由施工單位進(jìn)行竣工決算,報(bào)縣水務(wù)局項(xiàng)目辦審核,經(jīng)縣財(cái)政局委托中介機(jī)構(gòu)審價(jià),由縣項(xiàng)目辦收集編制竣工資料,組織水利、計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)部門和單位的人員組成驗(yàn)收小組,按照《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì),按建設(shè)規(guī)模、投資、工程量、工程效益、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行竣工初驗(yàn)或驗(yàn)收。填寫單項(xiàng)工程竣工初驗(yàn)鑒定書或竣工驗(yàn)收鑒定書。通過初驗(yàn)或竣工驗(yàn)收,所建11處工程質(zhì)量總體評價(jià)為優(yōu)良,項(xiàng)目投資和建設(shè)任務(wù)全面完成,工程規(guī)劃布局經(jīng)濟(jì)合理,按設(shè)計(jì)圖紙施工;配套設(shè)施齊全,質(zhì)量符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);水源充足,滿足用水需求;水質(zhì)符合國家《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,財(cái)務(wù)帳目清楚,審計(jì)合格;國補(bǔ)資金足額到位,地方配套按計(jì)劃落實(shí);竣工資料齊全,按村建檔建卡;落實(shí)管護(hù)責(zé)任,水費(fèi)征收合理,工程效益顯著。目前,工程全部成立了管理站,有專人管理,制度健全,引水入戶率總體已達(dá)30%,運(yùn)行良好,群眾十分滿意。同時(shí),省、市、縣電視臺、《渭南日報(bào)》、《陜西日報(bào)》等新聞媒體分別就富平縣飲水工程作了專題報(bào)道,受到社會(huì)各界好評,充分肯定了該項(xiàng)目工程建設(shè)的必要性、重要性,充分體現(xiàn)了該項(xiàng)目工程是關(guān)心人民疾苦、功在當(dāng)代,利在千秋的民心工程和富民工程。
(七)加強(qiáng)管理,發(fā)揮工程效益。工程竣工后,為了克服以往“重建輕管”的思想,縣水務(wù)局及時(shí)下達(dá)了《關(guān)于成立飲改水工程管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)事宜的通知》文件和《富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任書》,確定了供水工程管理權(quán)屬和臨時(shí)水價(jià)。真正達(dá)到“修一處工程,明晰一處產(chǎn)權(quán),核定一個(gè)合理水價(jià),服務(wù)一方群眾”的目標(biāo),并對已建成的供水工程,要求做到“六有”:有管理站、有管理人員、有計(jì)量設(shè)施、有合理價(jià)格政策、有技術(shù)檔案、有水源設(shè)施和工程保護(hù)措施,同時(shí)建立健全各項(xiàng)管理制度,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確管理主體和管理責(zé)任,縣水務(wù)局委托縣水管站負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村供水管理工作,跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中供水工程,在縣水務(wù)局指導(dǎo)下成立飲水工程管理站進(jìn)行管理;一個(gè)村或幾個(gè)村集中供水工程,縣水務(wù)局委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水站或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水管站進(jìn)行管理,供水站站長是工程管護(hù)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)該站供水工程設(shè)施的保護(hù)、維修和安全運(yùn)行。項(xiàng)目工程建成后,成立了楊坡供水管理站負(fù)責(zé)華朱供水工程,西村供水工程并入流曲供水管理站管理,屬縣管工程;王莊、溝龍等9處供水工程委托所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府水管站管理,屬鄉(xiāng)管工程。在管理人員落實(shí)后,先后聘請有關(guān)方面的專家,在水源與水利工程、農(nóng)村自來水、衛(wèi)生防疫、水質(zhì)監(jiān)測、財(cái)務(wù)支收管理以及相關(guān)政策、法規(guī)和條例等方面對管理人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),提高了管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定安全運(yùn)行管理制度,加強(qiáng)供水設(shè)施管護(hù),嚴(yán)格操作規(guī)程;實(shí)行供水水源水質(zhì)定期通報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕蠄?bào)上級主管部門制度,確保人民群眾用水安全。嚴(yán)格水費(fèi)收繳,實(shí)行抄表到戶,按表結(jié)算,接受用戶監(jiān)督;水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由供水企業(yè)根據(jù)供水成本核定,報(bào)水務(wù)局審核,經(jīng)縣物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。目前,由于工程剛剛建成,現(xiàn)處于試運(yùn)行階段,制水的生產(chǎn)成本和銷售成本尚未確定,試運(yùn)行期執(zhí)行臨時(shí)水價(jià),待運(yùn)行正常后,根據(jù)運(yùn)行成本報(bào)請縣水務(wù)局和物價(jià)局進(jìn)行水價(jià)審批。工程運(yùn)行正常后,供水單位要實(shí)行公示制度,定期對水價(jià)、水量、水費(fèi)收支特別是工程折舊費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行公示,積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公開,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),讓群眾吃上放心水、明白水。嚴(yán)格水費(fèi)收支管理。水費(fèi)收入中的折舊費(fèi)、大修費(fèi),按有關(guān)規(guī)定提取和使用。在不影響本工程維修和擴(kuò)大再生產(chǎn)的情況下,縣水務(wù)局有權(quán)對飲水工程的折舊費(fèi)和大修費(fèi)進(jìn)行工程間調(diào)配,以充分發(fā)揮工程效益,促進(jìn)供水事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
四、項(xiàng)目效益和影響。
我縣農(nóng)村飲水解困工程的實(shí)施,使項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件有了明顯改善,產(chǎn)生了一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,并對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響,充分體現(xiàn)了飲水解困工程建設(shè)的必要性和重要性。主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)解放了勞動(dòng)力,提高了群眾生活質(zhì)量。通過飲水解困工程的實(shí)施,項(xiàng)目區(qū)群眾告別了以往“十里八里挑一擔(dān),全家老少喝三天”,且每家每戶至少需固定一個(gè)強(qiáng)壯勞力挑水擔(dān)水的歷史。大大解放了農(nóng)村勞動(dòng)力,節(jié)省的勞力或務(wù)農(nóng)、或利用農(nóng)閑進(jìn)行勞務(wù)輸出打工,增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,提高了群眾生活質(zhì)量。共解決了農(nóng)村2.5624萬人的飲水困難,按項(xiàng)目區(qū)每戶每天拉水投勞0.3個(gè)工日,拉水天數(shù)為100天,每個(gè)工日按15元計(jì)算,年可節(jié)省勞力費(fèi)288.27萬元。
(二)促進(jìn)了農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收節(jié)支。通過飲水解困工程的實(shí)施,解決了項(xiàng)目區(qū)群眾吃水難問題,為農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有利條件,同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收節(jié)支,發(fā)揮了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在確保人畜飲水前提下,積極為農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)服務(wù),共養(yǎng)雞5萬只,增加收入16萬元,人均增加收入4.2元;養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛1500頭,增加收入45萬元,人均增加收入12元,人均收入從1000元增加到1170元。促進(jìn)了農(nóng)村家禽和畜牧業(yè)的發(fā)展。已建成的供水工程共可灌溉農(nóng)田150畝,改變了旱源無水的歷史,發(fā)展高效節(jié)水經(jīng)濟(jì)果園林50畝;使農(nóng)作物增產(chǎn)增收,據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:灌溉一次的麥田,平均畝產(chǎn)370公斤,畝增產(chǎn)160公斤,可增加收入(剔除每畝50元水費(fèi))110元左右;灌溉兩次的麥田,平均畝產(chǎn)450公斤,畝增產(chǎn)240公斤,可增加收入(剔除每畝70元水費(fèi))175元左右。
(四)是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)。飲水解困是當(dāng)前農(nóng)村最緊迫、最實(shí)際的問題。解決農(nóng)村人畜飲水問題,不僅關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量的提高,健康的`改善,也關(guān)系到農(nóng)民脫貧致富奔小康,關(guān)系到國家宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,其核心就是要為農(nóng)民解決實(shí)際問題。我縣項(xiàng)目區(qū)飲水解困工程的具體實(shí)施,改變了農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加了農(nóng)民收入,取得了一定的成績,正是我們水利部門履行自己的職責(zé),為人民謀利益,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。促進(jìn)了農(nóng)村“兩個(gè)”文明建設(shè),樹立了黨和政府在群眾中的形象,密切了黨群、干群關(guān)系。
(五)是促進(jìn)了農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣農(nóng)村飲水解困工程高速度、高質(zhì)量、高效益的實(shí)施,建成了一批功在當(dāng)代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”,是飲水解困工程的典范工程、樣板工程。落實(shí)了管理主體和管護(hù)責(zé)任,成立了管理站,建立健全了管理制度,理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確了管理責(zé)任,實(shí)行定崗定員、目標(biāo)考核、效益掛鉤責(zé)任制,并解決了人員就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,對農(nóng)村飲水事業(yè)發(fā)展乃至整個(gè)農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)起到了極大的促進(jìn)作用。
五、項(xiàng)目評價(jià)。
我縣飲水解困項(xiàng)目建設(shè)按照省、市下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃,如期、保質(zhì)、保量全面完成了項(xiàng)目計(jì)劃和效益計(jì)劃。所建工程均達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)行正常后,受到群眾贊揚(yáng)。我們認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施成功的主要因素有以下六個(gè)方面:
(一)國家決定實(shí)施飲水解困項(xiàng)目是非常必要和非常及時(shí)的,解決了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全問題最緊迫、最實(shí)際的工作。實(shí)踐證明,中央決策是正確的和英明的。
(二)飲水工程的實(shí)施,讓項(xiàng)目區(qū)人民群眾徹底擺脫飲水難的問題,使人民群眾健康水平得到提高,減少了疾病發(fā)生,節(jié)約了藥費(fèi)開支,解放了勞動(dòng)力,并以此帶動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)政府推動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),組織保證是關(guān)鍵。由于農(nóng)村飲水困難問題主要集中在貧窮落后地區(qū),飲水工程實(shí)施難度大,把這項(xiàng)工作作為政府一項(xiàng)重要職責(zé),實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書,并分開向社會(huì)承諾。各有關(guān)部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)層次高,權(quán)威性強(qiáng),才能使這一富民工程得以順利實(shí)施。
(四)飲水工程實(shí)行水源共享,集中連片的供水形式,才能使工程效益得到充分發(fā)揮。這是多年來從供水工作中總結(jié)出來的符合我縣實(shí)際的一條經(jīng)驗(yàn)。我縣水資源短缺,且分布不均,充分利用豐富地區(qū)水資源,進(jìn)行水源總體工程建設(shè)按長遠(yuǎn)規(guī)劃一次到位,合理配置才能充分發(fā)揮供水工程效益。
(五)落實(shí)管護(hù)責(zé)任,確保工程可持續(xù)利用。飲水工程管理以管護(hù)責(zé)任書形式,落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,明確了工程產(chǎn)權(quán)和管理主體,有利于群眾受益,有利于發(fā)揮工程效益,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)了建后工程管理,防止了已經(jīng)解困的群眾重新返困。
村改居工作總結(jié)篇六
柯山村原址在柯巖風(fēng)景區(qū)內(nèi),2000年因風(fēng)景區(qū)擴(kuò)建需要整體拆遷安置在現(xiàn)新未莊社區(qū)內(nèi)。2003年8月,紹興縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展以農(nóng)村“三有一化”(即有保障、有股份、有技能、村莊社區(qū)化)改革為載體的村改居工作,柯山村作為全縣3個(gè)試點(diǎn)單位之一,進(jìn)行試點(diǎn)探索。
一是解決被征地農(nóng)民社會(huì)保障問題。經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過,確定參加保障的范圍、對象、形式、資金籌措管理等政策,同時(shí),對在冊農(nóng)業(yè)人口中16周歲以下按規(guī)定不能參保人員、享受政府最低生活保障金人員、已進(jìn)入養(yǎng)老院“五保戶”、公傷補(bǔ)助對象、現(xiàn)役義務(wù)兵、服刑犯人等其他人員的保障也進(jìn)行了明確。保障形式視被征地比例主要分為被征地農(nóng)民基本生活補(bǔ)助、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)兩種。柯山村因土地全部已被征用,村民全部選擇參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)金由縣、村和個(gè)人共同出資負(fù)擔(dān),其中縣出資每人16000元,村和個(gè)人為每人7000元(個(gè)人賬戶金),到男年滿60周歲,女年滿55周歲次月起,按月享受養(yǎng)老金220元。所有參保人員經(jīng)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局等有關(guān)部門審核同意后辦理投保手續(xù)。二是開展村級社區(qū)股份合作制改革。主要工作內(nèi)容是清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化和成立股份經(jīng)濟(jì)合作社。由縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)中心會(huì)同街道經(jīng)管站對村集體資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì),全面清核集體資產(chǎn)家底,清核結(jié)果提交村民代表會(huì)議確認(rèn),并報(bào)縣經(jīng)管總站備案。在此基礎(chǔ)上,研究制定改制政策和實(shí)施方案,在先保足、后提足的原則下,對剩余凈資產(chǎn)進(jìn)行量化。資產(chǎn)量化對象為截日止在冊農(nóng)業(yè)人口(含本村土地被征用已辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人口、現(xiàn)役義務(wù)兵、服刑人員以及村民代表大會(huì)討論通過的其他人員),量化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行平均股權(quán)量化,即以人口為依據(jù)量化。同時(shí),明確公益金提取比例為村集體資產(chǎn)投保后余額的15%,主要用于今后居民社區(qū)物業(yè)管理費(fèi)支付、居委會(huì)干部工資報(bào)酬、特殊對象補(bǔ)助和計(jì)劃生育、征兵等管理及辦公費(fèi)用支出。資產(chǎn)量化后,由全體股東選舉產(chǎn)生29名股東代表,召開股東代表大會(huì),討論通過《股份經(jīng)濟(jì)合作社章程》,選舉產(chǎn)生董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),正式成立股份經(jīng)濟(jì)合作社。同時(shí),經(jīng)股東代表大會(huì)討論通過,確定量化到個(gè)人的萬元股本資金投向。
三是開展被征地農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。確定16周歲以上,男60周歲、女55周歲以下的被征地農(nóng)民為培訓(xùn)對象,開展“三單制”培訓(xùn),即企業(yè)下“訂單”,學(xué)校出“菜單”,政府來“埋單”。由街道向教育行政主管部門領(lǐng)取統(tǒng)一印制的培訓(xùn)證,簽印后發(fā)放給每個(gè)被征地農(nóng)民。被征地農(nóng)民根據(jù)全縣培訓(xùn)總“菜單”,自主選擇培訓(xùn)項(xiàng)目,并可持培訓(xùn)證參加跨區(qū)域、跨行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)與引導(dǎo)性培訓(xùn)。培訓(xùn)證有效期一年,一年內(nèi)被征地農(nóng)民可持證多次免費(fèi)參加培訓(xùn)。四是開展被征地農(nóng)民戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”工作。按照縣委、縣政府有關(guān)政策,土地被征用后的農(nóng)業(yè)戶口人員統(tǒng)一整戶就地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù),同時(shí),明確被征地農(nóng)民戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后,享受城鎮(zhèn)居民同等待遇,并可在農(nóng)轉(zhuǎn)非之日起五年內(nèi)繼續(xù)享受適用于農(nóng)村居民的大病醫(yī)療統(tǒng)籌和計(jì)劃生育政策。
五是撤村建居。經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意,由村向柯巖街道請示,街道報(bào)縣人民政府,經(jīng)縣民政局初審?fù)夂?,由縣人民政府審批同意,撤銷村建制,建立柯山居民委員會(huì)。村撤銷后,在建立基層黨組織和依法選舉產(chǎn)生居民委員會(huì)前,由原村兩委成員為主,成立臨時(shí)過渡的居委會(huì)黨支部和居務(wù)工作小組。
定,一般由權(quán)威部門(紹興縣規(guī)定由縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)中心會(huì)同鎮(zhèn)街經(jīng)管站)進(jìn)行清核審計(jì),確定村集體資產(chǎn)的總額和范圍,明確哪些是經(jīng)營性凈資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。資產(chǎn)處置,首先要明確處置的范圍,實(shí)行折股量化的資產(chǎn)必須是集體所有的經(jīng)營性凈資產(chǎn),集體所有的公益性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)不作量化。其次要明確處置的政策,即如何折股量化,這是解決資產(chǎn)歸屬問題的關(guān)鍵。具體工作中,要經(jīng)過村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論,確定資產(chǎn)所有人股東資格,同時(shí),結(jié)合在冊人口、農(nóng)齡、承包土地面積等因素確定量化標(biāo)準(zhǔn)。
(二)資本的保值問題。資本的保值問題即股本金的投向問題。股份制改革后,股本金的投向涉及到集體資產(chǎn)的保值增值,事關(guān)社區(qū)管理和居民福利的資金來源以及年終群眾紅利的多少。要分析集體資產(chǎn)的形態(tài),選擇合適的投資渠道,通過股東大會(huì),慎重確定投向,確保無風(fēng)險(xiǎn),爭取高收益。同時(shí),要求嚴(yán)格執(zhí)行股東大會(huì)制度,股份經(jīng)濟(jì)合作社的重大投資決策、經(jīng)營方針、年度計(jì)劃和執(zhí)行情況,都必須經(jīng)股東代表大會(huì)討論通過,并接受股東監(jiān)督。股份經(jīng)濟(jì)合作社的資產(chǎn),不得以任何形式平調(diào),不得為外單位和個(gè)人作經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。紹興縣有關(guān)政策意見中積極鼓勵(lì)各股份經(jīng)濟(jì)合作社通過建造標(biāo)準(zhǔn)廠房、興辦市場、購置商業(yè)用房、建造外來人員公寓房等,開展物業(yè)經(jīng)營,形成較為穩(wěn)定的收入來源。
(三)身份的變更問題。身份變更問題的實(shí)質(zhì)是村民的權(quán)益問題。村民戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后,村民的身份由農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民,從理論上講,不再適用農(nóng)民的政策,而應(yīng)享受城市居民的待遇,但在實(shí)際操作中,一些政策待遇還不能一步到位,需要有一個(gè)過渡時(shí)期,執(zhí)行過渡性政策。因此,要對農(nóng)民和居民分別擁有的權(quán)利及享受的待遇進(jìn)行比較,具體問題具體分析,確定相應(yīng)政策。村改居工作主要涉及到計(jì)劃生育、大病醫(yī)療統(tǒng)籌、最低生活保障和青年服兵役后的安置等政策,其中涉及村民利益最直接、反映最突出的是計(jì)劃生育和大病醫(yī)療統(tǒng)籌問題,需要制定過渡性政策,予以妥善解決。
(四)管理的民主問題。從理論上講,村改居后,居委會(huì)的管理工作性質(zhì)、內(nèi)容和模式都發(fā)生了根本變化,民主自治的內(nèi)涵也不同于村委會(huì),社區(qū)利益的相關(guān)性導(dǎo)致社區(qū)居民的民主意識和參與意識進(jìn)一步加強(qiáng),對社區(qū)管理的民主要求也更高。管理的民主問題集中體現(xiàn)在班子問題上。村改居后,居委會(huì)存在著黨(居民區(qū)黨組織)、政(居委會(huì))、經(jīng)濟(jì)(股份經(jīng)濟(jì)合作社董事會(huì))三套班子,分別按照相關(guān)的法律法規(guī)和章程選舉產(chǎn)生,并承擔(dān)相應(yīng)的工作職能。三套班子是否順利選舉產(chǎn)生并保持團(tuán)結(jié),關(guān)系到居民區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此,要從加強(qiáng)居民區(qū)基層黨組織對居委會(huì)事務(wù)和集體資產(chǎn)經(jīng)營管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)角度,選舉好三套班子。同時(shí),要按照《居委會(huì)組織法》規(guī)定,進(jìn)一步完善基層黨組織和居委會(huì)的制度建設(shè),推進(jìn)基層民主建設(shè)和民主管理,尤其是要制訂好經(jīng)濟(jì)合作社《章程》,明確集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,嚴(yán)格照章辦事,探索和完善集體資產(chǎn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)集體資產(chǎn)民主管理,確保集體資產(chǎn)保值增值。
(五)操作的透明問題。村改居各項(xiàng)工作都涉及到村(居)民的切身利益,必須堅(jiān)持依法公開,透明操作。依法公開體現(xiàn)在嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和黨委、政府有關(guān)政策意見,正確處理國家、集體和個(gè)人利益關(guān)系,維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)和村民的合法權(quán)益。要切實(shí)尊重民意,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持村民投票表決“說了算”,政府不搞一廂情愿,清產(chǎn)核資情況、養(yǎng)老保險(xiǎn)、資產(chǎn)量化、撤村建居等一些群眾關(guān)心的重要環(huán)節(jié)、重大事項(xiàng)必須經(jīng)過村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過,股份經(jīng)濟(jì)合作社的有關(guān)事項(xiàng)則通過股東大會(huì)或股東代表大會(huì)討論通過,并且必須張榜公示,征求意見建議,接受群眾監(jiān)督。
查和對全縣面上情況的了解,有一些問題值得我們思考。
(一)管理模式如何轉(zhuǎn)變。村改居后,居委會(huì)替代村委會(huì)行使管理職能,管理模式也要隨之作相應(yīng)轉(zhuǎn)變。管理模式的轉(zhuǎn)變,目標(biāo)是從村改居社區(qū)轉(zhuǎn)變到城市社區(qū),需要經(jīng)歷一個(gè)漫長的過渡期,在過渡期內(nèi),既要根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際和村改居后的現(xiàn)狀,又要以城市社區(qū)為發(fā)展目標(biāo),逐步實(shí)現(xiàn)管理模式的轉(zhuǎn)型。促進(jìn)管理模式的轉(zhuǎn)變,一方面,居委會(huì)要體現(xiàn)主動(dòng)性,按照城市社區(qū)的職能要求,逐步轉(zhuǎn)變角色,更多地?fù)?dān)負(fù)起有關(guān)社會(huì)事務(wù)管理的職能;另一方面,縣、街道兩級黨委、政府要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持,政府應(yīng)承擔(dān)起對社會(huì)公共事務(wù)管理的職責(zé),加大財(cái)政投入力度,尤其是在社區(qū)管理上,政府服務(wù)工作要跟上社區(qū)自治的要求,切實(shí)幫助社區(qū)解決一些實(shí)際問題,指導(dǎo)社區(qū)建設(shè),解決社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金,培訓(xùn)社區(qū)干部,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。政府各部門對原來由村負(fù)責(zé)的市政建設(shè)、治安管理、消防等社會(huì)事務(wù),應(yīng)按照城市管理辦法,強(qiáng)化管理措施,增加投入,逐步達(dá)到中心城區(qū)的管理要求。政府要制定對村改居社區(qū)財(cái)政投入的長期規(guī)劃,逐步將村改居社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算,逐步加大投入的力度,同時(shí),考慮到財(cái)政壓力較大和村改居社區(qū)都擁有經(jīng)濟(jì)合作社、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的現(xiàn)狀,可研究制定相應(yīng)的政策性文件,探索村改居社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集和使用模式。社區(qū)管理日常經(jīng)費(fèi)上,逐步探索物業(yè)化管理模式,可制定相應(yīng)政策性文件,居委會(huì)在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)向居民收取一定的管理費(fèi)。社區(qū)工作人員的工資、福利待遇應(yīng)逐步由財(cái)政負(fù)擔(dān),可考慮由社區(qū)適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)股東利益如何保證。股東利益的實(shí)質(zhì)是集體資產(chǎn)的保值增值問題,具體體現(xiàn)在股本金投向和股權(quán)利益分配兩個(gè)方面。集體資產(chǎn)折股量化并成立股份合作社,已經(jīng)從制度上改變了長期以來集體資產(chǎn)“少數(shù)人操心,多數(shù)人不放心”的狀況,也從根本上消除了影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)隱患源頭。資產(chǎn)量化后,因?yàn)椴坏锰岈F(xiàn),群眾對集體資產(chǎn)的保值增值問題特別關(guān)注,對居委會(huì)干部(合作社董事會(huì))的壓力也較大。要從法律、政策層面對股本金的投向進(jìn)行限制和引導(dǎo),明確允許和禁止投資的領(lǐng)域,規(guī)定投資決策的程序,確保股本金保值增值,使股東權(quán)益在法律、政策層面上得到保障。同時(shí),在股權(quán)利益分配上,應(yīng)建立明確的收益分配機(jī)制,在提取公益金、公積金后,保證股東的年終分紅能逐年有所增長。從理論上講,只要股東大會(huì)或股東代表會(huì)議討論通過,股份合作社可以進(jìn)行任何投資,但實(shí)際運(yùn)作中,各地對股本金的投資進(jìn)行了嚴(yán)格的限制,使投資的范圍相對比較狹窄。這一方面保證了集體資產(chǎn)的安全,做到了零風(fēng)險(xiǎn),但同時(shí)也使股本金獲得大幅增值、高額回報(bào)的可能性變得較小,尤其是對凈資產(chǎn)以貨幣資產(chǎn)形態(tài)為主的經(jīng)濟(jì)合作社而言,這種矛盾更為突出??律酱骞杀窘鹬饕断蚩聨r風(fēng)景區(qū)股份長期投資、畝標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和15畝村級留用地建設(shè)3塊,是風(fēng)險(xiǎn)較小、收益穩(wěn)定的項(xiàng)目。但從面上情況看,并不是所有村都擁有如此優(yōu)越的條件。投資建造標(biāo)準(zhǔn)廠房、外來人口公寓等,都需要土地,在目前宏觀調(diào)控的大背景下,一方面,經(jīng)過村改居,原村擁有的土地已不多甚至已全部征用完畢;另一方面,村級留用地受地段、規(guī)劃等因素制約,并不一定能如村(居)所愿開發(fā)建設(shè)。從實(shí)現(xiàn)村改居集體資產(chǎn)保值增值目標(biāo)出發(fā),縣、鎮(zhèn)兩級黨委、政府應(yīng)該對村級留用地的開發(fā)建設(shè),尤其是規(guī)劃等方面給予更多的支持。要從發(fā)展的角度,對經(jīng)濟(jì)合作社股本金的投資政策進(jìn)行不斷的完善。
會(huì)穩(wěn)定也是一個(gè)巨大的隱患。
轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)方式,政府必須加強(qiáng)對村改居居民的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作。這方面,我市各地目前正在大力開展的農(nóng)民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工程積累的許多經(jīng)驗(yàn)都可以借鑒。各級政府可以參照被征地農(nóng)民政策,在村改居居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面制訂出臺相應(yīng)的政策意見,鼓勵(lì)居民興辦二三產(chǎn)業(yè),在工商登記、稅收、貸款、招工、用水用電用地等方面給予一些優(yōu)惠政策,努力實(shí)現(xiàn)村改居居民務(wù)工非農(nóng)化。同時(shí),社區(qū)經(jīng)濟(jì)合作社在提取的公益金中,可增加教育投資支出,鼓勵(lì)居民參加各類職業(yè)培訓(xùn),提高文化、技術(shù)和道德素質(zhì),增強(qiáng)就業(yè)競爭力。村改居是一項(xiàng)階段性的工作,但解決社區(qū)居民就業(yè)是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)。
(四)農(nóng)民意識如何轉(zhuǎn)變。與解決居民就業(yè)問題一樣,如何提高居民的市民意識,使村改居居民在自身素質(zhì)上真正實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變,逐步融入城市生活,也是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)。十年樹木,百年樹人,要改變千百年來形成的傳統(tǒng)的農(nóng)民意識,并非一朝一夕之事。各級黨委、政府應(yīng)該在這方面制定長遠(yuǎn)的工作規(guī)劃,一方面要加強(qiáng)引導(dǎo),通過教育培訓(xùn),不斷提高居民的素質(zhì);另一方面,要做好同化工作,發(fā)揮“同城效應(yīng)”,依托村改居社區(qū)離中心城區(qū)較近的地域優(yōu)勢,使村改居居民在思想、素質(zhì)、行為等方面逐步融入城市,真正成為城市居民的一員。
(五)法規(guī)政策如何配套。村改居工作是一項(xiàng)探索性很強(qiáng)的工作,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J娇梢哉瞻崽子?,因此,各地都是根?jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行探索。從村改居工(轉(zhuǎn)下頁)(接上頁)作的現(xiàn)狀看,有關(guān)的法規(guī)政策還比較滯后,主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是村改居后管理模式的有關(guān)法規(guī)政策。村改居社區(qū)是介于農(nóng)村和城市社區(qū)之間的一種形態(tài),是一種過渡性的社區(qū),目前,《城市居民委員會(huì)組織法》和《村民委員會(huì)組織法》都不適合村改居社區(qū)的管理,前者太超前,后者太滯后,村改居后是按照居民自治的規(guī)則管理,還是按照村民自治的規(guī)則管理,目前法律還沒有專門的規(guī)定。對村改居社區(qū)的管理模式,尤其是政府和居委會(huì)的管理職能、社區(qū)建設(shè)和管理、相關(guān)經(jīng)費(fèi)的籌集使用等,都需要研究制定有關(guān)政策法規(guī),以有效促進(jìn)村改居社區(qū)管理模式的轉(zhuǎn)變。二是股份經(jīng)濟(jì)合作社性質(zhì)、定位及運(yùn)作的有關(guān)法規(guī)政策。從構(gòu)成看,合作社擁有股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu),年終要實(shí)現(xiàn)股權(quán)分紅,是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的股份公司,是一個(gè)經(jīng)營實(shí)體,但是它又不是傳統(tǒng)意義上“做生意”的公司,目前的政策意見也不允許它涉足流通行業(yè),合作社的《章程》也對股權(quán)的流動(dòng)作了非常嚴(yán)格的規(guī)定;從登記看,合作社又不是企業(yè),不能進(jìn)行工商登記,目前只是由縣級經(jīng)管總站和民政局備案,每年向地稅部門繳稅。股份經(jīng)濟(jì)合作社由原村級集體資產(chǎn)折股量化轉(zhuǎn)變而來,與居委會(huì)、社區(qū)都有著密切的關(guān)系,也是目前社區(qū)管理工作中一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。從某種角度講,集體資產(chǎn)不能與居委會(huì)徹底剝離,村改居社區(qū)也不可能轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲某鞘猩鐓^(qū)。目前,對股份經(jīng)濟(jì)合作社的性質(zhì)沒有一個(gè)權(quán)威的解釋,從現(xiàn)狀看,也有些不倫不類。要用發(fā)展的眼光,對社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社的性質(zhì)、定位及其運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行研究,尤其是在合作社的地位、與居委會(huì)的關(guān)系、股權(quán)的流動(dòng)、股本金的投資等方面進(jìn)行探索,制定完善相關(guān)政策。三是村改居居民的有關(guān)保障政策。主要是村改居后居民養(yǎng)老保障、計(jì)劃生育和大病醫(yī)療統(tǒng)籌等權(quán)益保障政策。四是村改居居民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作的有關(guān)政策。
村改居工作總結(jié)篇七
xx鎮(zhèn)xx年共有改廁任務(wù)262戶,根據(jù)縣“xx”工作部署要求,在縣住建局的大力指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)高度重視、精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn),并于9月下旬全面完成全鎮(zhèn)改廁施工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收工作?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視農(nóng)村改廁工作,成立了由書記鎮(zhèn)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)組,明確分管負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人。各村成立由聯(lián)系村班子成員任組長的村級工作組,并明確一名經(jīng)辦人員,專門負(fù)責(zé)改廁工作,確保工作推進(jìn)。
各村按照經(jīng)辦人牽頭的原則,由分片村干分頭進(jìn)行改廁工作宣傳動(dòng)員和摸底登記。在全面摸底的基礎(chǔ)上,按照自主申請、先易后難的原則遴選出xx年改廁農(nóng)戶名單,確保改廁順利實(shí)施。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體,堅(jiān)決不搞強(qiáng)迫命令。愿意開展改廁的農(nóng)戶主動(dòng)向村委會(huì)申請,在明確主動(dòng)參與協(xié)助改廁等義務(wù)的基礎(chǔ)上簽訂承諾協(xié)議,確保合力推進(jìn)。對于少數(shù)改廁過程中不予配合的農(nóng)戶,及時(shí)予以動(dòng)態(tài)調(diào)整。
一是合理確立模式。為盡快發(fā)揮改廁效益,我鎮(zhèn)確立了從室內(nèi)坐便器到室外污水處理一體化的改廁模式。二是科學(xué)分類實(shí)施。我鎮(zhèn)改廁多采用在室內(nèi)洗澡間裝配坐便器,室外裝配化糞池的'方式開展;對于少數(shù)磚混結(jié)構(gòu)旱廁采用就地改造。這樣即節(jié)約用地,節(jié)省成本,又提升了農(nóng)村形象。
在各級專項(xiàng)資金基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)按照300元/戶的標(biāo)準(zhǔn)為室內(nèi)沒有坐便器的農(nóng)戶統(tǒng)一安裝坐便器,確保建成一個(gè)使用一個(gè)。
我鎮(zhèn)采取“六個(gè)統(tǒng)一”確保改廁工作實(shí)施到位。一是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照省改廁圖紙施工;二是統(tǒng)一采購,采購正規(guī)廠家的裝配式三個(gè)化糞池;三是統(tǒng)一培訓(xùn),邀請化糞池廠房對施工人員進(jìn)行集中現(xiàn)場施工培訓(xùn);四是統(tǒng)一施工,通過招投標(biāo)程序分四個(gè)標(biāo)段開展全鎮(zhèn)改廁施工,簽訂合同,明確任務(wù)和時(shí)限,確保按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù);五是統(tǒng)一監(jiān)管,鎮(zhèn)村改廁工作組實(shí)行每周一巡查,發(fā)現(xiàn)施工和質(zhì)量問題立即整改。工作六是統(tǒng)一驗(yàn)收,由鎮(zhèn)、村改廁工作組嚴(yán)把驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),不合格的通過整改符合要求后再予以驗(yàn)收。
村改居工作總結(jié)篇八
首先對省里領(lǐng)導(dǎo)和專家來xxx檢查指導(dǎo)工作表示感謝和歡迎,預(yù)祝領(lǐng)導(dǎo)和專家在xxx工作順利。
20xx年xxx農(nóng)村改廁工作,根據(jù)市愛衛(wèi)會(huì)的有關(guān)指示精神和市愛衛(wèi)會(huì)的部署,在農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)及各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下,我辦認(rèn)真研究,積級組織,制定方案,采取有力措施,狠抓項(xiàng)目落實(shí),通過農(nóng)場各村(居)委會(huì)的努力和各有關(guān)部門的積極配合,廣大人民群眾的積極參與,農(nóng)村改廁工作取得了新的進(jìn)展?,F(xiàn)就今年xxx改廁工作情況匯報(bào)如下:
目前,結(jié)合市愛衛(wèi)辦指示,對市愛衛(wèi)辦給出的100戶的改廁指標(biāo)。我辦經(jīng)過與各村(居)委商討,根據(jù)xxx實(shí)際情況,從申請補(bǔ)助的農(nóng)戶中,挑選出100戶農(nóng)戶(其中,xx村委、xx、村委、xx村委各29戶及青山居委13戶),參與今年的廁改計(jì)劃。并對其他暫未能獲得改廁指標(biāo)的農(nóng)戶進(jìn)行思想工作。至今已順利竣工所有指標(biāo)內(nèi)改廁項(xiàng)目任務(wù)接下來,我們將加緊完善改廁建檔工作及靜待市愛衛(wèi)辦下一步的工作指示。
xxx社會(huì)事務(wù)辦。
20xx年7月9日。
村改居工作總結(jié)篇九
一是面對改廁工作數(shù)量大、技術(shù)高、時(shí)間緊等實(shí)際,迅速建立了以分管書記為首,鎮(zhèn)科教文辦為主體,鎮(zhèn)衛(wèi)生所、建管站、水利站等部門全力配合的全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各街道、村居建立調(diào)整了由豐富工作經(jīng)驗(yàn)同志組成的領(lǐng)導(dǎo)班子,并落實(shí)專人負(fù)責(zé),加大了領(lǐng)導(dǎo)力度;二是建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系村制度,明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)分工,進(jìn)一步加強(qiáng)了對改廁工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
一是結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生村工作,切實(shí)有效地開展多形式、多層次、深入持久的改廁宣傳教育活動(dòng)。各街道、村居通過有線電視、廣播專題播出健康衛(wèi)生知識;向每家每戶發(fā)放公開信,宣傳改廁的重要性。同時(shí)利用橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)等形式,大力宣傳,建立強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持以各村(居)為依托,通過派員蹲點(diǎn)、衛(wèi)生宣傳日等方式到村居入門入戶宣傳,變“要我改廁”為“我要改廁”,自覺投入改廁工作。
一是加大投入力度,健全激勵(lì)機(jī)制。經(jīng)費(fèi)不足是改廁的一大難題,為進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作的順利實(shí)施,采取“上級政府補(bǔ)一點(diǎn)、鎮(zhèn)政府貼一點(diǎn),村集體配一點(diǎn)”的辦法,保證資金投入。全鎮(zhèn)共投入資金400多萬元,保證了改廁的順利實(shí)施。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)改廁技術(shù)力量。以村居為單位舉辦多次改廁技術(shù)培訓(xùn),確保各村居有熟練技術(shù)的改廁專業(yè)人員。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次到各村指導(dǎo)、督促改廁工作,有力保證了改廁工作的順利推進(jìn)。
為確保改廁任務(wù)保質(zhì)保量的推進(jìn),鎮(zhèn)政府建立了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。在改廁過程中,鎮(zhèn)政府與具體實(shí)施改廁工作的村簽訂了責(zé)任狀,要求村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好村民思想工作,協(xié)調(diào)現(xiàn)場矛盾,限期推進(jìn)改廁任務(wù),并將工作實(shí)績與工資、獎(jiǎng)金掛鉤。通過各村自查、鎮(zhèn)級督查、市級驗(yàn)收等方式督促改廁工作的進(jìn)程。對檢查出的問題及時(shí)反饋,并提出整改措施,做到改廁質(zhì)量與進(jìn)度同步。
建立“全鎮(zhèn)有示范村、各村有示范戶”的工作模式,樹立典型,以點(diǎn)帶面,推廣好的做法與經(jīng)驗(yàn),調(diào)動(dòng)村民向好意識,全面鋪開改廁工作。城南村、許莊村落實(shí)專人組織改廁班子,在通過對村民走訪、實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照村民住戶相對集中的原則選址,統(tǒng)一采用“三格式”新建公廁,在新建處配備灰箱,便于村民堆放生活垃圾,同時(shí)落實(shí)公廁專人保潔。新建公廁交付使用后,原村民旱廁全部拆除,此舉得到村民贊同,并在全鎮(zhèn)得到推廣。
(一)建立組織,強(qiáng)調(diào)一個(gè)“精”字。
為打好農(nóng)村戶廁改造的攻堅(jiān)戰(zhàn),鎮(zhèn)黨委、政府精心組織,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把改廁工作列入重要工作議程,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門,當(dāng)做一件大事來抓。針對改廁工作任務(wù)重、時(shí)間緊、分布廣的特點(diǎn),鎮(zhèn)、街道、村居迅速行動(dòng),都及時(shí)建立了農(nóng)村改廁工作小組。同時(shí),鎮(zhèn)政府下發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村改廁普及村標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法的通知》,明確責(zé)任,分解任務(wù),排出進(jìn)度,掛圖作戰(zhàn)。建立鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門聯(lián)系村制度,形成全鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)的良好態(tài)勢,全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作得以整體推進(jìn)。
(二)掌握實(shí)情,力求一個(gè)“準(zhǔn)”字。
多年來,隨著城市發(fā)展及農(nóng)村拆遷,農(nóng)村戶廁數(shù)據(jù)變化較大,為進(jìn)一步摸清改廁底數(shù),各村居落實(shí)專門隊(duì)伍,對農(nóng)村戶廁進(jìn)行調(diào)查摸底。從各村農(nóng)村人口數(shù)到變化后的戶廁數(shù),從原有的三格式、水沖式、衛(wèi)生廁所、簡易式、公廁戶各類數(shù)據(jù)到每口廁所的長度、寬度,都做到準(zhǔn)確測量、分類統(tǒng)計(jì)。城東村是此次改廁任務(wù)最重的村,他們落實(shí)專人統(tǒng)計(jì)摸底,每天頂著烈日走遍每家每戶,仔細(xì)統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確測量,做到統(tǒng)計(jì)一戶不漏,尺寸一戶不錯(cuò)。細(xì)致精確的調(diào)查摸底為全鎮(zhèn)農(nóng)村戶廁改造的科學(xué)規(guī)劃、合理布局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)熱情宣傳,注意一個(gè)“廣字”。
各街道、各行政村充分利用有線廣播、電視、板報(bào)、櫥窗等多種宣傳媒介,廣泛宣傳改廁的重要意義。鎮(zhèn)科教文辦將《**鎮(zhèn)農(nóng)村家庭三格式無害化衛(wèi)生廁所使用注意事項(xiàng)》下發(fā)到每家每戶,明確改廁工作與全面建設(shè)小康社會(huì)、提高社會(huì)文明程度的關(guān)系,提高群眾的衛(wèi)生意識、責(zé)任意識,增強(qiáng)群眾改廁的自覺性和積極性。同時(shí),進(jìn)一步搞好組織推動(dòng)。4月份,鎮(zhèn)政府組織各村的支部書記到南通市崇川區(qū)參觀學(xué)習(xí)他們改廁的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),5月初在仙鶴村先行搞了10戶試點(diǎn)工作,并于5月22日在仙鶴村召開了改廁工作推進(jìn)會(huì),增強(qiáng)改廁工作的緊迫意識,動(dòng)員全鎮(zhèn)打響改廁攻堅(jiān)戰(zhàn)。要求進(jìn)一步明確目標(biāo)、理清思路,動(dòng)員各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是廣大基層干部,全力以赴打好農(nóng)村改廁這場硬仗。鎮(zhèn)政府各單位、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員及至村領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛帶頭做起,為群眾樹立榜樣,有效推動(dòng)了群眾改廁的積極性。
(四)狠抓落實(shí),做到一個(gè)“快”字。
農(nóng)村改廁工作直接影響到創(chuàng)建衛(wèi)生村進(jìn)程,更直接影響到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的進(jìn)程與實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)政府充分認(rèn)識到改廁工作的緊迫性和重要性,精心組織,狠抓落實(shí),千方百計(jì)加快工作進(jìn)度。紅星村、城南村采取與具體改廁實(shí)施部門(到組)簽訂責(zé)任狀,工作實(shí)績與工資、獎(jiǎng)金掛鉤,以及通過聽匯報(bào)、看臺帳、查現(xiàn)場、訪群眾等方式督促改廁進(jìn)度。仙鶴成立專業(yè)隊(duì)伍,分成6個(gè)施工組,首先放樣試點(diǎn),各組在短期內(nèi)落實(shí)專人從事改廁工作。紅星村在改廁任務(wù)下達(dá)后,三天內(nèi)落實(shí)了四個(gè)工程隊(duì),分組實(shí)施。改廁測量統(tǒng)計(jì)工作于一周內(nèi)完成,十天內(nèi)就完成了三十多座三格式改廁樣板,為全鎮(zhèn)改廁工作樹立了先進(jìn)典型。
(五)規(guī)范運(yùn)作,堅(jiān)持一個(gè)“質(zhì)”字。
經(jīng)過鎮(zhèn)、村居的共同努力,尤其是基層工作人員,每日頂著酷暑,走遍每家每戶,耐心動(dòng)員、仔細(xì)測量,不辭辛苦推進(jìn)改廁工作,目前我鎮(zhèn)已達(dá)到改廁創(chuàng)建指標(biāo),其中各村的改廁普及率均已達(dá)到90%以上。全鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所覆蓋面得到提高,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境和農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣得到較大改善。
農(nóng)村改廁工作是一項(xiàng)社會(huì)性、長期性的工程,不能僅以達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)為根本目的,而要將其做為一項(xiàng)民心工程來建設(shè)。
一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,進(jìn)一步提高對農(nóng)村改廁工作的認(rèn)識,把改廁作為提升農(nóng)村精神文明創(chuàng)建的牽動(dòng)性項(xiàng)目擺上重要工作日程。進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)、村、居改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將改廁工作納入本職工作中,加大扶持力度,深入基層,加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)與督查,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主動(dòng)性。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳力度,提高農(nóng)民群眾改廁積極性。繼續(xù)廣泛開展多形式、多層次、深入持久的改廁宣傳活動(dòng)。結(jié)合“非典”和“禽流感”、“豬鏈球菌”防治工作,開展改廁宣傳教育活動(dòng)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)紙、報(bào)刊、宣傳畫等方式,大力宣傳,營造氛圍,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與改廁的自覺性。
三是要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),狠抓建設(shè)施工。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)結(jié)合改廁用戶不同需要,組織技術(shù)力量進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)踐,解決改廁工作中遇到的新情況、新問題。繼續(xù)加大開展改廁技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),有針對性地培養(yǎng)一批專業(yè)施工隊(duì)伍,同時(shí)注重建設(shè)施工向?qū)I(yè)化、市場化方向的發(fā)展。
四是要建立社會(huì)化動(dòng)員機(jī)制,強(qiáng)化使用管理。將農(nóng)村改廁工作與創(chuàng)建衛(wèi)生村工作相結(jié)合。堅(jiān)持改廁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位重點(diǎn)幫扶制度;堅(jiān)持并切實(shí)發(fā)揮基層黨團(tuán)干部、醫(yī)務(wù)人員、教師等示范帶動(dòng)作用。大力宣傳推廣衛(wèi)生廁所的使用管理辦法,深入農(nóng)戶培訓(xùn)、教育和引導(dǎo)正確用廁和管廁,使改廁戶更好的發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)改廁工作的發(fā)揮。
五是要建立信息通報(bào)制度,加強(qiáng)監(jiān)督考核。各街道、村、居及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)改廁動(dòng)態(tài),鎮(zhèn)政府及時(shí)向市愛衛(wèi)辦上報(bào)改廁情況,以便及時(shí)了解溝通。相關(guān)單位、部門也應(yīng)將農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)納入年度考核,高度重視改廁工作,并在改廁經(jīng)費(fèi)上予以保證。
村改居工作總結(jié)篇十
xx鎮(zhèn)20xx年共有改廁任務(wù)262戶,根據(jù)縣“xx”工作部署要求,在縣住建局的大力指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)高度重視、精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn),并于9月下旬全面完成全鎮(zhèn)改廁施工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收工作。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視農(nóng)村改廁工作,成立了由書記鎮(zhèn)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)組,明確分管負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人。各村成立由聯(lián)系村班子成員任組長的村級工作組,并明確一名經(jīng)辦人員,專門負(fù)責(zé)改廁工作,確保工作推進(jìn)。
各村按照經(jīng)辦人牽頭的原則,由分片村干分頭進(jìn)行改廁工作宣傳動(dòng)員和摸底登記。在全面摸底的基礎(chǔ)上,按照自主申請、先易后難的'原則遴選出20xx年改廁農(nóng)戶名單,確保改廁順利實(shí)施。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體,堅(jiān)決不搞強(qiáng)迫命令。愿意開展改廁的農(nóng)戶主動(dòng)向村委會(huì)申請,在明確主動(dòng)參與協(xié)助改廁等義務(wù)的基礎(chǔ)上簽訂承諾協(xié)議,確保合力推進(jìn)。對于少數(shù)改廁過程中不予配合的農(nóng)戶,及時(shí)予以動(dòng)態(tài)調(diào)整。
一是合理確立模式。為盡快發(fā)揮改廁效益,我鎮(zhèn)確立了從室內(nèi)坐便器到室外污水處理一體化的改廁模式。二是科學(xué)分類實(shí)施。我鎮(zhèn)改廁多采用在室內(nèi)洗澡間裝配坐便器,室外裝配化糞池的方式開展;對于少數(shù)磚混結(jié)構(gòu)旱廁采用就地改造。這樣即節(jié)約用地,節(jié)省成本,又提升了農(nóng)村形象。
在各級專項(xiàng)資金基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)按照300元/戶的標(biāo)準(zhǔn)為室內(nèi)沒有坐便器的農(nóng)戶統(tǒng)一安裝坐便器,確保建成一個(gè)使用一個(gè)。
我鎮(zhèn)采取“六個(gè)統(tǒng)一”確保改廁工作實(shí)施到位。一是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照省改廁圖紙施工;二是統(tǒng)一采購,采購正規(guī)廠家的裝配式三個(gè)化糞池;三是統(tǒng)一培訓(xùn),邀請化糞池廠房對施工人員進(jìn)行集中現(xiàn)場施工培訓(xùn);四是統(tǒng)一施工,通過招投標(biāo)程序分四個(gè)標(biāo)段開展全鎮(zhèn)改廁施工,簽訂合同,明確任務(wù)和時(shí)限,確保按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù);五是統(tǒng)一監(jiān)管,鎮(zhèn)村改廁工作組實(shí)行每周一巡查,發(fā)現(xiàn)施工和質(zhì)量問題立即整改。工作六是統(tǒng)一驗(yàn)收,由鎮(zhèn)、村改廁工作組嚴(yán)把驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),不合格的通過整改符合要求后再予以驗(yàn)收。
村改居工作總結(jié)篇十一
xx年以來,我鎮(zhèn)在不斷鞏固提高國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,以創(chuàng)建省級衛(wèi)生村為契機(jī),把農(nóng)村的改廁工作作為農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點(diǎn)和實(shí)事來抓,全鎮(zhèn)上下密切配合,克服了重重困難,在首先貫通好各村各戶自來水的前提下,農(nóng)村的改廁工作又有了新的進(jìn)展。在改廁的過程當(dāng)中,鎮(zhèn)、村、組三級職責(zé)分明,標(biāo)準(zhǔn)明確,管理規(guī)范,群眾贊成,取得了顯著成效。到目前為止,全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村和xx個(gè)居委會(huì),無害化衛(wèi)生戶廁已達(dá)到xx戶,改廁普及率達(dá)到xx%。
我鎮(zhèn)農(nóng)村的改廁工作做到黨政領(lǐng)導(dǎo)直接抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立了7人組成的農(nóng)村改廁領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長抓改廁工作。各村還根據(jù)實(shí)際情況確定了1-2名村級干部專人抓改廁工作,各村民小組配備了1名改廁專管員負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各農(nóng)戶的改廁工作,從上到下建立了農(nóng)村改廁一條線領(lǐng)導(dǎo)管理體系,定期召開會(huì)議,研究部署改廁工作,及時(shí)解決具體問題,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常下村現(xiàn)場辦公督促指導(dǎo),特別是西片的xx等村,他們經(jīng)濟(jì)比較薄弱,但村級領(lǐng)導(dǎo)非常重視,也能自己克服改廁資金不足的困難,把改廁工作搞上去,不拖全鎮(zhèn)的后腿。
農(nóng)村的改廁工作涉及面廣,工作量大,在改廁過程當(dāng)中,我們采取了以點(diǎn)帶面與重點(diǎn)突破相結(jié)合、教育引導(dǎo)與行政措施相結(jié)合的方式,因地制宜,合理規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān)。在實(shí)施過程當(dāng)中,我們抓住關(guān)鍵,重點(diǎn)解決資金不足的矛盾,采取了鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶三結(jié)合的籌資辦法,即三個(gè)一點(diǎn)點(diǎn),政府貼一點(diǎn)、村里出一點(diǎn)、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)一點(diǎn),先后總投入資金xx多萬元。為確保改廁的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),我們還制定了四個(gè)統(tǒng)一,即:統(tǒng)一規(guī)格,按照市愛衛(wèi)辦提供的三格式化糞池圖紙,嚴(yán)格要求不走樣;統(tǒng)一規(guī)劃放樣,對水管排污道主線路由村里統(tǒng)一測定,村民小組定位定點(diǎn)再行施工,力求做到科學(xué)合理;統(tǒng)一施工隊(duì)伍,施工隊(duì)人員要經(jīng)過集中培訓(xùn),明確具體做法和標(biāo)準(zhǔn)要求;統(tǒng)一組織驗(yàn)收,施工結(jié)束后,由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦會(huì)同村干部對改廁農(nóng)戶進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,對不合格的要返工改建,直到達(dá)標(biāo)為止。另外,我們還經(jīng)常深入農(nóng)戶督促指導(dǎo)做好使用管理工作,不圖形式,確保實(shí)效。在改廁的同時(shí),我們還貫徹建房的有關(guān)規(guī)定,在審批建房的同時(shí)把建衛(wèi)生戶廁作為審批建房的要求之一,對改廁的用地面積實(shí)行優(yōu)惠政策,優(yōu)先安排,確保解決。
我們在開展農(nóng)村改廁工作中,重點(diǎn)在戶廁的配套上下功夫,各村根據(jù)實(shí)際情況采取了一定的制約措施,督促農(nóng)戶在建立三格式化糞池的同志要安裝衛(wèi)生設(shè)備,特別是對鎮(zhèn)村干部、企事業(yè)單位的干部職工要求帶頭完成改廁配套任務(wù)。目前全鎮(zhèn)農(nóng)村全面取締了露天糞坑,化糞得到了無害化處理,徹底改變了農(nóng)村幾千年來露天糞坑不衛(wèi)生的舊風(fēng)陋習(xí)。
人員到位,職責(zé)分明是農(nóng)村改廁工作順利進(jìn)行的有力保證。因此我們在改廁工作中做到了行動(dòng)快、措施實(shí),從鎮(zhèn)到村民小組實(shí)行三級管理,建立了一支強(qiáng)有力的改廁施工管理隊(duì)伍。我們根據(jù)年初制訂的“農(nóng)村改廁目標(biāo)管理責(zé)任制”的要求,下達(dá)改廁任務(wù),定期組織驗(yàn)收、考核,并把改廁工作列入年終評比的條件之一。因此,近幾年來我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作不斷深化,無害化衛(wèi)生戶廁不斷增加,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,成效顯著,改廁普及率從xx年的xx%提高到現(xiàn)有的xx%,增加了xx%。
我鎮(zhèn)的改廁工作雖然取得了一定的成績,但對照上級的要求,還有一定的差距,特別是衛(wèi)生戶廁配套還未達(dá)到100%,有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到所規(guī)定的要求,還有少部分農(nóng)戶化糞得不到無害化處理,各村的改廁面還不夠平衡。因此,我們要以農(nóng)村改廁驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn),對全鎮(zhèn)各村進(jìn)行一次檢查考核,對一部分村組未達(dá)到改廁普及面的,質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,限期改變,扎扎實(shí)實(shí)地把農(nóng)村改廁工作推向一個(gè)新的階段,為鞏固提高國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果作出新貢獻(xiàn)。
村改居工作總結(jié)篇十二
20xx年上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作,黨支部加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,各部門通力協(xié)作,廣大群眾積極參與,掀起了全社區(qū)重點(diǎn)地區(qū)新一輪排查整治高潮。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
社會(huì)治安穩(wěn)定,群眾生活安定,是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的前提,對切實(shí)開展好我社區(qū)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作,社區(qū)黨支部非常重視,將此項(xiàng)工作作為20xx年工作重點(diǎn)來抓:一是成立了由社區(qū)書記張俊紅任組長,社區(qū)主任沙吾列和社區(qū)片警張偉任副組長,負(fù)責(zé)工作抓落實(shí),各職能部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),抽調(diào)資金作為專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),??顚S茫_保了工作得以順利開展。三是落實(shí)了責(zé)任,由社區(qū)綜治辦組織督促檢查,嚴(yán)格考核,年終納入考核項(xiàng)目。
二、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,掀起良好整治氛圍。
在廣場社區(qū)召開了重點(diǎn)整治工作動(dòng)員會(huì)后,利用各種宣傳工具,各種宣傳方式,宣傳橫幅,散發(fā)宣傳資料,書寫標(biāo)語等方式,加強(qiáng)了對在轄區(qū)范圍內(nèi)開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的宣傳動(dòng)員,在整治過程中形成好的經(jīng)驗(yàn)和好的方法加強(qiáng)了及時(shí)報(bào)道,由于宣傳到位,動(dòng)員廣泛,群眾積極參與,全轄區(qū)掀起了新一輪開展重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作高潮。
三、平房二區(qū)。
在20xx年4、6、8、10月,社區(qū)組織三組整治小隊(duì),每四人一組,整治工作隊(duì)共12人,對責(zé)任區(qū)包片,進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治。針對平房二區(qū)(環(huán)境衛(wèi)生整治),根據(jù)問題產(chǎn)生的原因明確責(zé)任,明確整改時(shí)限。對平房二區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查,對平房二區(qū)周圍的居民進(jìn)行宣傳環(huán)境衛(wèi)生教育。
四、存在的問題與打算。
目前存在的問題主要是經(jīng)費(fèi)緊缺,宣傳力量和隊(duì)伍力量有待加強(qiáng),今后如何在投入上和形成長效機(jī)制方面抓好抓落實(shí)是工作的重心。
村改居工作總結(jié)篇十三
建立“一把手工程”工作責(zé)任機(jī)制,按照“市指導(dǎo)、縣為主、鄉(xiāng)村實(shí)施”的模式,新(改)建戶用廁所項(xiàng)目原則上不招投標(biāo),由村委會(huì)、農(nóng)戶和施工方簽訂三方協(xié)議,加強(qiáng)理事會(huì)、議事會(huì)、農(nóng)戶三方監(jiān)管,并張榜公示。
通過強(qiáng)化措施,湘潭市農(nóng)村廁所革命取得顯著成效:
把以農(nóng)村廁所革命為抓手,統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境整治七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。
把。把農(nóng)村廁所革命實(shí)事做實(shí)、好事做好,切實(shí)增強(qiáng)群眾對改廁的認(rèn)同感、參與度和滿意度。
把。嚴(yán)格資金使用和監(jiān)管,嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān),扣緊安全生產(chǎn)弦,確保如期高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)。
為更好更快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,湘潭市建議:生態(tài)環(huán)境部門要在居民相對集中區(qū)配套開展農(nóng)村改廁終端污水處理;建議中央財(cái)政提高農(nóng)村廁所革命專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)習(xí)能力是一個(gè)人發(fā)展的底層能力之一,這個(gè)世界發(fā)展變化太快,只有不斷的學(xué)習(xí),才能跟得上這個(gè)時(shí)代的步伐。
學(xué)習(xí)的意義之一就是可以借鑒別人的經(jīng)驗(yàn),讓自己少犯錯(cuò)誤,用盡可能短的時(shí)間來實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。
我們固然應(yīng)該尊重過去流血的經(jīng)驗(yàn),但是還應(yīng)該尊重自己流血的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)都可能是花費(fèi)了很多資源、時(shí)間和金錢總結(jié)出來的,是把廁所革命的總目標(biāo)和各地具體實(shí)際情況相結(jié)合摸索出來的方法,值得我們學(xué)習(xí)。
村改居工作總結(jié)篇十四
以健康教育為基礎(chǔ),動(dòng)員社會(huì)各方面力量,堅(jiān)持因地制宜、群眾自愿的原則,廣泛宣傳,精心組織,加快農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造步伐,進(jìn)一步改善農(nóng)村的生活、工作和投資環(huán)境,努力提高群眾的健康水平。
xx年,全縣完成衛(wèi)生戶廁4000座,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改廁任務(wù)見附件1。
農(nóng)村改建戶廁類型為:三格化糞池式、雙甕式、三聯(lián)沼氣池式和完整下水道水沖式。
在農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改建中,要按照《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
三格化糞池式、雙甕式、三聯(lián)沼氣池式改廁戶安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型戶廁沖水裝置和便器,完整下水道水沖式建設(shè)要有配套的糞便無害化處理管網(wǎng)設(shè)施。
(二)國家新能源沼氣廁所建設(shè)項(xiàng)目所建造的三聯(lián)沼氣池式戶廁,廁房要有墻、有頂、有門,防蠅設(shè)施齊全。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村新建的村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室的廁所。
(二)國家新能源沼氣廁所建設(shè)項(xiàng)目。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月20日前)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按照任務(wù)要求,完成制定方案。分解任務(wù),資金籌集,宣傳發(fā)動(dòng),技術(shù)培訓(xùn)等工作。
第二階段:全面實(shí)施階段(4月21日—10月31日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村改廁全面展開。組織改廁施工專業(yè)隊(duì)伍按照國家衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)精心施工,按要求分步完成改廁任務(wù),并組織改廁督導(dǎo)隊(duì)伍檢查驗(yàn)收。
第三階段:檢查驗(yàn)收階段(11月1日—30日)。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎(chǔ)上,縣愛衛(wèi)辦牽頭會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行檢查后,報(bào)請市愛衛(wèi)辦會(huì)同有關(guān)部門對我縣改廁工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識農(nóng)村改廁工作的`重要性,把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,建立健全農(nóng)村改廁工作組織和管理網(wǎng)絡(luò),制訂相關(guān)措施,從人力、物力、財(cái)力上給予一定支持。
(二)廣泛宣傳、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。要通過各種方式和渠道,充分宣傳改廁對提高農(nóng)民自身生活質(zhì)量和健康水平的重要作用,促使農(nóng)戶改變傳統(tǒng)觀念,主動(dòng)接受并自覺參與改廁工作。要嚴(yán)格衛(wèi)生戶廁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對改廁工作的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。
(三)納入建設(shè)規(guī)劃,建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將農(nóng)村改廁工作作為改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、提高農(nóng)民自身素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作,納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,除對現(xiàn)有戶廁進(jìn)行改造外,對農(nóng)村新建住宅要制定相應(yīng)政策,要求其建筑符合標(biāo)準(zhǔn)的戶廁。同時(shí),將改廁工作作為評選文明生態(tài)村和文明家庭的先決條件,形成有力的推進(jìn)機(jī)制和工作合力。
多渠道籌措資金,加大改廁投入。要大力調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的改廁積極性,形成以農(nóng)戶投資為主,村集體和各級政府適當(dāng)補(bǔ)貼的改廁集資模式。
各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,共同推動(dòng)農(nóng)村改廁工作,各有關(guān)部門要通力合作,共同推動(dòng)我縣農(nóng)村改廁工作。宣傳部門和各新聞媒體要利用各種形式,大力宣傳改廁的意義;文明辦要組織文明單位積極參與到農(nóng)村改廁中來,把改建衛(wèi)生廁所作為評選文明村、文明戶的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),國土管理、建設(shè)部門在審批、建筑住宅時(shí),要把建造衛(wèi)生廁所作為審批條件。農(nóng)業(yè)部門要做好新能源“一建三改”項(xiàng)目工程建設(shè),廁所達(dá)到無害化衛(wèi)生要求,加快示范推廣。衛(wèi)生部門要結(jié)合“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”等活動(dòng),廣泛開展健康教育工作,標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的廁所,要達(dá)到無害化衛(wèi)生要求。愛衛(wèi)辦要認(rèn)真謀劃,搞好組織協(xié)調(diào),積極推廣先進(jìn)的改廁技術(shù),搞好技術(shù)培訓(xùn),信息交流和改廁統(tǒng)計(jì)工作。
科學(xué)管理,嚴(yán)格考評,要嚴(yán)格實(shí)行填報(bào)登記制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每季末月的25日前上報(bào)本季度改廁數(shù)據(jù),實(shí)行專人負(fù)責(zé),加蓋公章報(bào)愛衛(wèi)辦(表樣見附件2)??h政府將組織有關(guān)部門對全縣改廁工作進(jìn)行明查暗訪,做好監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格按照方案要求組織考核驗(yàn)收,并將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)。
村改居工作總結(jié)篇十五
xx鎮(zhèn)xx村,現(xiàn)有人口xxx余人,由30個(gè)村民小組組成,戶口注冊696戶。
從20xx年新農(nóng)村建設(shè)以來,各組都以黨和政府關(guān)心群眾的“民心工程”出發(fā)點(diǎn),通過改廁改變我村村民的傳統(tǒng)觀念和和落后的思想,從而提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),為我村今后造福子孫后代,做一件有意義的事。我村改廁工作從以下幾個(gè)方面開展工作:
我村通過上級領(lǐng)導(dǎo)來村指導(dǎo)和學(xué)習(xí)會(huì)議精神,改變村民的落后的思想觀念,使村民意識到改廁工作的重要性和必要性,使村民按照上級文件精神來實(shí)施我村的改廁工作,得到群眾對改廁工作的支持。
我村通過建設(shè)局、計(jì)劃局、愛衛(wèi)辦、財(cái)政局、衛(wèi)生局、民政局等部門協(xié)作,結(jié)合我村新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步完善,我村村民在改廁進(jìn)程,要求村民建房一戶,達(dá)標(biāo)一戶,驗(yàn)收一戶。
村民和村干部齊心協(xié)作,共同為我村改廁工作而努力。
我村有696戶,改廁工作涉及面大,要改變村民落后意識,必須做到過細(xì)的宣傳工作。利用“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng),通過健康教育宣傳欄、黑板報(bào),廣播點(diǎn)等形式進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)村民擺脫舊觀念、舊傳統(tǒng)、舊習(xí)俗的思想,舉辦了多期農(nóng)村改廁工作培訓(xùn)。因地制宜,講究實(shí)效。在改廁形式上,對一些舊房子改造無足夠空地的,實(shí)行兩戶格式化糞池,有條件的一戶以格化糞池,方便實(shí)用,統(tǒng)一施工,為我村今后更好的搞好改廁工作奠定一定的基礎(chǔ)。
我村改廁工作需要大量的資金,單靠政府支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我村堅(jiān)持“讓群眾受益“的原則,通過政府支持,群眾自籌,集體資助,社會(huì)各界共同扶持的多項(xiàng)資金。
把錢用在刀刃上,提高村民的改廁的積極性。近幾年來,我村改廁資金投入100萬余元,全村696戶,改廁戶達(dá)到85.6%,逐步改善我村村容村貌。
進(jìn)愛你來,我村改廁工作在政府的重視和關(guān)心下,取得了一些成績,但也存在一些不足之處。
今后,我村在原有的基礎(chǔ)上,做好宣傳工作,和廣大村民一起共同努力,把蒲村建設(shè)成為文明、富裕、衛(wèi)生的村莊。
村改居工作總結(jié)篇十六
根據(jù)二類縣衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上的要求,農(nóng)水局于3月4日印發(fā)了《關(guān)于全面摸清我縣農(nóng)村廁所現(xiàn)狀的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶總戶數(shù)、衛(wèi)生廁所已改戶數(shù)、農(nóng)戶自建戶數(shù)、未改戶數(shù)等基本信息。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排統(tǒng)計(jì),我縣75個(gè)行政村總戶數(shù)為31236戶,有衛(wèi)生廁所戶數(shù)為23566戶,無衛(wèi)生廁所戶數(shù)為7670戶。
為確保我縣20xx年全面完成二類縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%的要求,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排情況,我縣分兩批下達(dá)20xx年農(nóng)村改廁任務(wù)共4829戶。
20xx年我縣農(nóng)村改廁結(jié)合脫貧攻堅(jiān)決勝年優(yōu)先啟動(dòng)貧困戶改廁工作,在6月份已基本完成貧困戶改廁工作。目前,20xx年改廁已全部竣工,正組織第三方開展驗(yàn)收工作。
20xx年,我縣啟動(dòng)城鄉(xiāng)污水綜合處理ppp項(xiàng)目建設(shè),按照合同約定,總投資5.16億元,建成后由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施的日常運(yùn)營管理,服務(wù)期25年。我縣共75個(gè)行政村,目前69個(gè)中心村已建設(shè)完成投入使用,其他的在建,按合同中心村污水設(shè)施全覆蓋。中心村改廁戶有條件的將全部接入污水管網(wǎng)進(jìn)行無害化處理,其他自然村采取農(nóng)戶自主清掏為主。
一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立改廁維修站點(diǎn)。提供對已改的戶廁進(jìn)行有償?shù)木S修服務(wù)。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與本地的蔬菜種植基地開展合作,以政府購買服務(wù)方式,依托第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)運(yùn)營農(nóng)村公廁和戶廁清掏和維修服務(wù)。
匯報(bào)。
農(nóng)村改廁工作是一項(xiàng)提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村人居環(huán)境的民心工程,是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以多村振興戰(zhàn)略為導(dǎo)向,以改善民生為目標(biāo),以保障人民健康為宗旨,補(bǔ)齊影響農(nóng)村群眾生活的短板,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步,為決勝全面小康、建設(shè)大美鄉(xiāng)村重要保障。
目前,廣豐區(qū)區(qū)農(nóng)戶總共149330戶,20xx年全年需要完成新建、改建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所5900座,普及率要達(dá)84.69%,20xx年全年需要完成新建、改建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所9288座,普及率達(dá)90%。新建公廁30座,改造公廁22座,目前進(jìn)展順利。到目前已經(jīng)完成124251戶,改廁完成率達(dá)86.55%。20xx年以來我區(qū)把農(nóng)村改廁工作作為新農(nóng)村建設(shè)的有效載體,從改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大人民群眾的身心健康水平著手,扎實(shí)有效地開展了農(nóng)村改廁工作,并做到以點(diǎn)帶面,逐步推開,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改廁全覆蓋的目標(biāo)。
廣豐區(qū)區(qū)始終把農(nóng)村改廁作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)來抓,堅(jiān)持在壓實(shí)責(zé)任分工、強(qiáng)化投入保障、創(chuàng)新舉措機(jī)制等多方面深入發(fā)力,具體是做到了“三個(gè)三”。
第一,打牢“三大基礎(chǔ)”。
一是打牢責(zé)任分工的基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定出臺了《上饒市廣豐區(qū)農(nóng)村改廁工作實(shí)施方案》和《上饒市廣豐區(qū)農(nóng)村改廁督查方案》,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委,由區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、自然資源局、住建局、城管局等主要部門組成,進(jìn)一步明確責(zé)任分工、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),每月2o日至25日,區(qū)里組織專家組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁進(jìn)行檢查和技術(shù)指導(dǎo),并在全區(qū)范圍內(nèi)排名,確保農(nóng)村改廁各項(xiàng)工作高效開展。
二是打牢數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,廣泛深入開展調(diào)查摸底。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,充分發(fā)揮村(居)隊(duì)伍數(shù)量多、熟悉情況、善做群眾工作的優(yōu)勢,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)把改廁任務(wù)數(shù)下發(fā)各行政村,組織村干部扎實(shí)開展入戶調(diào)查,為了確保改廁數(shù)據(jù)的真實(shí)性,我區(qū)開發(fā)了一套改廁采集軟件,方便改廁資料的收集。全面掌握,確保改廁工作有人抓、有人管、落到實(shí)處,為針對性開展農(nóng)村改廁工作打牢數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)。
三是打牢宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)。大力開展宣傳動(dòng)員工作,將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿于改廁工作的全過程。召開村、組干部和群眾座談會(huì)形式,與他們細(xì)算改廁的健康效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)保效益四本帳,使他們深刻認(rèn)識到改是提高家庭生活質(zhì)量的重要途徑,也是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓好了三個(gè)行政村以上的農(nóng)村改廁示范點(diǎn)(每個(gè)村一個(gè)點(diǎn),原則上每個(gè)點(diǎn)不少于30戶),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按區(qū)愛衛(wèi)辦下發(fā)的圖紙標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,同時(shí)通過廣播、電視、板報(bào)、宣傳欄等媒體,宣傳改廁的科學(xué)道理和衛(wèi)生防病知識,增強(qiáng)農(nóng)民的衛(wèi)生意識,改變傳統(tǒng)的不衛(wèi)生、不文明的陋習(xí)。再是印發(fā)改廁宣傳資料,宣傳改廁益處,教育群眾轉(zhuǎn)變思想。最大限度提升群眾對農(nóng)村改廁政策的知曉率和滿意度。
第二,落實(shí)“三大保障”。
一是通過強(qiáng)化資金投入,保障農(nóng)戶改廁工作。按照“地方為主、中央補(bǔ)助”政策和“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”原則,經(jīng)驗(yàn)收合格后,每座獎(jiǎng)補(bǔ)1000—1600元,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本、社會(huì)資本參與廁所改革,區(qū)里根據(jù)改廁建設(shè)情況,對工作推進(jìn)進(jìn)度靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。
二是通過優(yōu)化舉措機(jī)制,保障政策扶持。相關(guān)資金管理部門要加大對農(nóng)村廁所革命相關(guān)項(xiàng)目的支持力度,整合更多的資金用于項(xiàng)目實(shí)施和后續(xù)管理。要把推進(jìn)廁所革命作為文明創(chuàng)建和衛(wèi)生創(chuàng)建的重要內(nèi)容,改水改廁不到位、不徹底的,在創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))考評中實(shí)行“一票否決”。
三是通過注重跟蹤服務(wù),保障改廁的規(guī)范管理。要加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理,認(rèn)真執(zhí)行《江西省農(nóng)村改廁項(xiàng)目三格戶廁建設(shè)管理辦法(試行)》,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求組織現(xiàn)場施工。不得變更三格式化糞池結(jié)構(gòu)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)且未取得相關(guān)資質(zhì)的'人員不得承包施工項(xiàng)目。要按照編號造冊的要求進(jìn)行編號和造冊備案,并統(tǒng)一拍照備查。每座化糞池均需提供顯示該池編號的照片作為申請驗(yàn)收的必備資料。
第三、強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”。
一是強(qiáng)化質(zhì)量管理。在工程推進(jìn)過程中,我們始終堅(jiān)持嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保把農(nóng)村改廁工作做好、好實(shí)。請改廁專家對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)具體負(fù)責(zé)人員進(jìn)行理論培訓(xùn),在建設(shè)初期到現(xiàn)場講解指導(dǎo),放好樣板,打造示范村,其他項(xiàng)目村再以樣板村的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推開。
二是強(qiáng)化督查管理。區(qū)衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對全區(qū)改廁進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查、明察暗訪。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)明確分管領(lǐng)導(dǎo),專門負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量和施工的進(jìn)度。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)通報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)不定期到現(xiàn)場督查指導(dǎo)改廁工作。
三是強(qiáng)化管護(hù)工作管理。農(nóng)村改廁“三分建、七分管”,建好廁所是前提,用好、管好才是關(guān)鍵。衛(wèi)生廁所設(shè)計(jì)再科學(xué)、施工質(zhì)量再好,如若使用不當(dāng),不進(jìn)行維護(hù),也會(huì)出現(xiàn)衛(wèi)生廁所不衛(wèi)生的問題,并且影響使用年限。要防止重建設(shè)、輕管理,重使用、輕維護(hù)的傾向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在加快改廁步伐的同時(shí),做到加強(qiáng)對農(nóng)戶的指導(dǎo),讓群眾掌握科學(xué)的使用和維護(hù)方法。要做好后續(xù)服務(wù)工作,把為民服務(wù)零距離體現(xiàn)在工作細(xì)節(jié)上,定期組織農(nóng)戶維護(hù)清理,確保建好一個(gè)、管好一個(gè)、用好一個(gè)。
(一)部分干部群眾思想觀念較為陳舊。經(jīng)過實(shí)地調(diào)研,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶由于傳統(tǒng)觀念,不愿將新建廁屋置于院內(nèi),寧愿選擇位置較遠(yuǎn)的院外,甚至將改廁工作視為包袱,為改廁施工帶來了一定難度。
(二)農(nóng)村改風(fēng)宣傳力度需一步加大。部分農(nóng)戶改廁意識不強(qiáng),仍執(zhí)拗于千百年的傳統(tǒng)習(xí)慣,衛(wèi)生意識不高,不知道“三格式”化糞池的原理,仍不知道從第三格中取肥施用,未真正認(rèn)識到農(nóng)村改廁給他們帶來的好處。
(三)需要進(jìn)一步加大改廁資金投入。由于目前人工工資、材料價(jià)格大幅度上漲,現(xiàn)有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)顯然不夠,加之少數(shù)農(nóng)戶不愿自籌,村里又沒有實(shí)力補(bǔ)助,一定程度上影響了改廁工作的順利開展。
具體將做到“三個(gè)進(jìn)一步”。
一是進(jìn)一步鞏固提升宣傳成效。在現(xiàn)有知曉率的基礎(chǔ)上,不斷在農(nóng)戶理解政策、吃透政策上再下功夫,通過進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳方式、加大宣傳力度、系統(tǒng)宣傳引導(dǎo),讓廣大農(nóng)戶不單只停留在簡單的知曉層面,更進(jìn)一步加深對現(xiàn)有政策實(shí)質(zhì)的理解和把握,進(jìn)而做到用好政策、用活政策,真正讓農(nóng)村改廁這一政策得到順利開展。
二是進(jìn)一步加快農(nóng)村改廁步伐。堅(jiān)持依靠群眾,充分發(fā)揮群眾的智慧,先易后難,因地制宜,對群眾基礎(chǔ)好的村民組先行實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。同時(shí),加強(qiáng)交流溝通,優(yōu)先發(fā)展幾個(gè)示范片,各村優(yōu)先發(fā)展幾個(gè)示范戶,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)、典型推動(dòng),全面推開。
三是進(jìn)一步探索完善農(nóng)村改廁工作機(jī)制。深入開展農(nóng)村改廁工作,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,進(jìn)一步在體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫、出實(shí)招,壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)農(nóng)村改廁工作保障再提升、服務(wù)再提升、管理再提升,不斷推動(dòng)我農(nóng)村改廁工作再上新臺階。
村改居工作總結(jié)篇十七
農(nóng)村改廁工作是一項(xiàng)提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村人居環(huán)境的民心工程,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。為全面完成20xx年自然村4349戶常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造,切實(shí)改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,提高廣大農(nóng)民群眾生活質(zhì)量,我委通過及時(shí)召開專題會(huì)議,制定工作計(jì)劃,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)等措施積極推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,真正把這一造福農(nóng)村群眾的民心工程抓好抓實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。
縣政府制發(fā)了《來安縣20xx年農(nóng)村改廁工作計(jì)劃(來政辦秘〔20xx〕11號》文件,遵循部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶優(yōu)先實(shí)施、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村常住戶優(yōu)先實(shí)施、其余自然村常住戶分步實(shí)施原則,根據(jù)省、市下達(dá)我縣的3000戶改廁任務(wù)要求,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)自愿申請改廁農(nóng)戶情況,確定全縣完成自然村4349戶常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造。同時(shí),按照縣發(fā)改委要求,制作完成農(nóng)村改廁項(xiàng)目立項(xiàng)文書,并在項(xiàng)目投資平臺錄入。縣衛(wèi)計(jì)委、項(xiàng)目鎮(zhèn)分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,明確分管負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人,為項(xiàng)目的有效實(shí)施提供有力的組織保證。
(二)周密部署,精心組織實(shí)施。
召集了全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人,組織召開了20xx年全縣農(nóng)村改廁工作專題會(huì)議,建立農(nóng)村改廁專用qq群和微信群,安排部署摸底調(diào)查工作,按照自愿申請?jiān)瓌t,進(jìn)行旱廁改造。制發(fā)了改造申請表、統(tǒng)計(jì)表、整治協(xié)議書、過程管控表、項(xiàng)目驗(yàn)收表等一系列文書,用于指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效規(guī)范開展農(nóng)村改廁工作,并將改廁任務(wù)細(xì)分到責(zé)任人,確保改廁工作有人抓、有人管、落到實(shí)處。前往三灣、六郎、石固等9個(gè)貧困村,實(shí)地查看貧困戶廁所情況,并聯(lián)系相應(yīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,就做好農(nóng)村改廁摸底調(diào)查工作提出要求。
(三)合理布點(diǎn),加大財(cái)政投入。
為確保改廁項(xiàng)目的順利推進(jìn),經(jīng)廣泛調(diào)研,便于建設(shè)管理,發(fā)揮改廁工作的防病效益,確定實(shí)施主體為半塔鎮(zhèn)和楊郢鄉(xiāng)。其中半塔鎮(zhèn)實(shí)施改廁農(nóng)戶1505戶,包括建檔立卡貧困戶330戶,貧困村常住戶405戶,自然村常住戶770戶;楊郢鄉(xiāng)實(shí)施全鄉(xiāng)推進(jìn),改廁農(nóng)戶2844戶,包括建檔立卡貧困戶377戶,貧困村常住戶631戶,自然村常住戶1836戶。同時(shí),縣政府進(jìn)一步加大財(cái)政投入,安排農(nóng)村改廁項(xiàng)目專項(xiàng)資金,主要用于采購農(nóng)村改廁所需相關(guān)配套設(shè)備、地下部分建設(shè)和建檔立卡貧困戶廁屋改造等。
(四)公開招標(biāo),確保公平公正。
縣衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)采公開招標(biāo)農(nóng)村改廁所需的裝配式三格式化糞池、坐便器、蹲便器、加壓水桶等配套設(shè)備;楊郢鄉(xiāng)、半塔鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí)的改廁施工隊(duì)公開招標(biāo)工作。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn),現(xiàn)場教學(xué)推進(jìn)。
為準(zhǔn)確、及時(shí)、全面完成全縣“三大革命”gis系統(tǒng)農(nóng)村改廁信息錄入工作,同時(shí)做好農(nóng)村改廁健康教育培訓(xùn)工作,7月17日上午,縣衛(wèi)計(jì)委組織今年實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目的半塔鎮(zhèn)、楊郢鄉(xiāng)系統(tǒng)管理員及12個(gè)項(xiàng)目村負(fù)責(zé)人,召開了農(nóng)村環(huán)境“三大革命”gis系統(tǒng)信息錄入暨農(nóng)村改廁健康教育培訓(xùn)會(huì)。
7月25日下午,來安縣農(nóng)村改廁現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在楊郢鄉(xiāng)靜波村召開??h衛(wèi)計(jì)委分管負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人;半塔鎮(zhèn)、楊郢鄉(xiāng)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;12個(gè)項(xiàng)目村負(fù)責(zé)人以及半塔鎮(zhèn)、楊郢鄉(xiāng)中標(biāo)施工隊(duì)技術(shù)人員參會(huì)。與會(huì)人員共同前往到靜波村孫郢組農(nóng)村改廁試點(diǎn)農(nóng)戶家中,現(xiàn)場觀摩了農(nóng)村旱廁改造施工工藝,全面了解了裝配式三個(gè)化糞池規(guī)格型號、安裝流程、使用須知以及后期維護(hù)等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)和全過程。
(六)強(qiáng)化督查,確保標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
為保證建廁質(zhì)量、進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)《全國愛衛(wèi)辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村戶廁建設(shè)的通知》和省住建廳制發(fā)的《安徽省農(nóng)村改廁技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(20xx年修訂)精神,6月-12月間,縣衛(wèi)計(jì)委數(shù)次組織業(yè)務(wù)人員深入村、組、戶,指導(dǎo)農(nóng)戶建廁,在選址、設(shè)計(jì)、選料、注意事項(xiàng)等方面給予了技術(shù)指導(dǎo),楊郢鄉(xiāng)組織各村民理事會(huì)主要成員3-5人現(xiàn)場全程監(jiān)督施工進(jìn)程,及時(shí)改正了改廁過程中發(fā)現(xiàn)的各種質(zhì)量問題,從而保證了改廁項(xiàng)目又好又快地開展。已建成4352座,在建283座?!叭蟾锩眊is平臺系統(tǒng)已錄入信息4352條。
(一)部分群眾思想觀念較為陳舊。經(jīng)過實(shí)地調(diào)研,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶由于傳統(tǒng)觀念,不愿將新建廁屋置于院內(nèi),寧愿選擇位置較遠(yuǎn)的院外,為改廁施工帶來一定的難度。
(二)農(nóng)村改廁宣傳力度需一步加大。部分農(nóng)戶改廁意識不強(qiáng),仍執(zhí)拗于千百年的傳統(tǒng)習(xí)慣,衛(wèi)生意識不高,未真正認(rèn)識到農(nóng)村改廁給他們帶來的好處,宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)務(wù)實(shí)作為,確保完成目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步認(rèn)清形勢、務(wù)實(shí)作為,把農(nóng)村改廁作為今后工作的重中之重來抓,定期調(diào)度、督促指導(dǎo),協(xié)調(diào)幫助鎮(zhèn)、村兩級解決改廁工作實(shí)施中遇到各種困難和問題,確保完成年度農(nóng)村改廁目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、廣播、報(bào)紙等媒體平臺,全方位地開展改廁科普知識宣傳,通過組織開展健康教育講座、設(shè)置宣傳欄等多種有效方式,積極宣傳改廁的科學(xué)道理,改變傳統(tǒng)的不良習(xí)慣,增強(qiáng)農(nóng)民改廁的積極性和主動(dòng)性。
(三)以會(huì)代訓(xùn),加以推廣復(fù)制。堅(jiān)持依靠群眾,充分發(fā)揮群眾的智慧,因地制宜,務(wù)求實(shí)效。同時(shí),加強(qiáng)交流溝通,優(yōu)先發(fā)展幾個(gè)示范片,各村優(yōu)先發(fā)展幾個(gè)示范戶,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)、典型推動(dòng),全面推開全縣農(nóng)村改廁工作。
(四)超前謀劃,科學(xué)制定規(guī)劃。按照分步實(shí)施的基本原則,合理確定年度改廁地點(diǎn)、任務(wù)數(shù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。健全完善長效管護(hù)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“廁具壞了有人修、渣液滿了有人抽、抽走之后有效用”的基本目標(biāo)。同時(shí),進(jìn)一步引導(dǎo)群眾正確使用衛(wèi)生戶廁,促進(jìn)農(nóng)民健康意識的形成和健康生活方式的轉(zhuǎn)變,形成全民積極配合、廣泛支持、主動(dòng)參與的良好局面,共同珍惜和維護(hù)自己的美好家園,全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
村改居工作總結(jié)篇十八
xx鎮(zhèn)20xx年共有改廁任務(wù)262戶,根據(jù)縣“xxxx”工作部署要求,在縣住建局的大力指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)高度重視、精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn),并于9月下旬全面完成全鎮(zhèn)改廁施工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收工作?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視農(nóng)村改廁工作,成立了由書記鎮(zhèn)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)組,明確分管負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人。各村成立由聯(lián)系村班子成員任組長的村級工作組,并明確一名經(jīng)辦人員,專門負(fù)責(zé)改廁工作,確保工作推進(jìn)。
各村按照經(jīng)辦人牽頭的原則,由分片村干分頭進(jìn)行改廁工作宣傳動(dòng)員和摸底登記。在全面摸底的基礎(chǔ)上,按照自主申請、先易后難的原則遴選出20xx年改廁農(nóng)戶名單,確保改廁順利實(shí)施。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體,堅(jiān)決不搞強(qiáng)迫命令。愿意開展改廁的.農(nóng)戶主動(dòng)向村委會(huì)申請,在明確主動(dòng)參與協(xié)助改廁等義務(wù)的基礎(chǔ)上簽訂承諾協(xié)議,確保合力推進(jìn)。對于少數(shù)改廁過程中不予配合的農(nóng)戶,及時(shí)予以動(dòng)態(tài)調(diào)整。
一是合理確立模式。為盡快發(fā)揮改廁效益,我鎮(zhèn)確立了從室內(nèi)坐便器到室外污水處理一體化的改廁模式。二是科學(xué)分類實(shí)施。我鎮(zhèn)改廁多采用在室內(nèi)洗澡間裝配坐便器,室外裝配化糞池的方式開展;對于少數(shù)磚混結(jié)構(gòu)旱廁采用就地改造。這樣即節(jié)約用地,節(jié)省成本,又提升了農(nóng)村形象。
在各級專項(xiàng)資金基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)按照300元/戶的標(biāo)準(zhǔn)為室內(nèi)沒有坐便器的農(nóng)戶統(tǒng)一安裝坐便器,確保建成一個(gè)使用一個(gè)。
我鎮(zhèn)采取“六個(gè)統(tǒng)一”確保改廁工作實(shí)施到位。一是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照省改廁圖紙施工;二是統(tǒng)一采購,采購正規(guī)廠家的裝配式三個(gè)化糞池;三是統(tǒng)一培訓(xùn),邀請化糞池廠房對施工人員進(jìn)行集中現(xiàn)場施工培訓(xùn);四是統(tǒng)一施工,通過招投標(biāo)程序分四個(gè)標(biāo)段開展全鎮(zhèn)改廁施工,簽訂合同,明確任務(wù)和時(shí)限,確保按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù);五是統(tǒng)一監(jiān)管,鎮(zhèn)村改廁工作組實(shí)行每周一巡查,發(fā)現(xiàn)施工和質(zhì)量問題立即整改。工作六是統(tǒng)一驗(yàn)收,由鎮(zhèn)、村改廁工作組嚴(yán)把驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),不合格的通過整改符合要求后再予以驗(yàn)收。
村改居工作總結(jié)篇十九
20xx年以來,我鎮(zhèn)在不斷鞏固提高國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,以創(chuàng)建省級衛(wèi)生村為契機(jī),把農(nóng)村的改廁工作作為農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點(diǎn)和實(shí)事來抓,全鎮(zhèn)上下密切配合,克服了重重困難,在首先貫通好各村各戶自來水的前提下,農(nóng)村的改廁工作又有了新的進(jìn)展。在改廁的過程中,鎮(zhèn)、村、組三級職責(zé)分明,標(biāo)準(zhǔn)明確,管理規(guī)范,群眾贊成,取得了顯著成效。到目前為止,全鎮(zhèn)x個(gè)行政村和x個(gè)居委會(huì),無害化衛(wèi)生戶廁已達(dá)到x戶,改廁普及率達(dá)到x%。
我鎮(zhèn)農(nóng)村的改廁工作做到黨政領(lǐng)導(dǎo)直接抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立了7人組成的農(nóng)村改廁領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長抓改廁工作。各村還根據(jù)實(shí)際情況確定了1-2名村級干部專人抓改廁工作,各村民小組配備了1名改廁專管員負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各農(nóng)戶的改廁工作,從上到下建立了農(nóng)村改廁一條線領(lǐng)導(dǎo)管理體系,定期召開會(huì)議,研究部署改廁工作,及時(shí)解決具體問題,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常下村現(xiàn)場辦公督促指導(dǎo),特別是西片的x等村,他們經(jīng)濟(jì)比較薄弱,但村級領(lǐng)導(dǎo)非常重視,也能自己克服改廁資金不足的困難,把改廁工作搞上去,不拖全鎮(zhèn)的后腿。
農(nóng)村的改廁工作涉及面廣,工作量大,在改廁過程中,我們采取了以點(diǎn)帶面與重點(diǎn)突破相結(jié)合、教育引導(dǎo)與行政措施相結(jié)合的方式,因地制宜,合理規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān)。在實(shí)施過程中,我們抓住關(guān)鍵,重點(diǎn)解決資金不足的矛盾,采取了鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶三結(jié)合的籌資辦法,即三個(gè)一點(diǎn)點(diǎn),政府貼一點(diǎn)、村里出一點(diǎn)、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)一點(diǎn),先后總投入資金x多萬元。為確保改廁的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),我們還制定了四個(gè)統(tǒng)一,即:統(tǒng)一規(guī)格,按照市愛衛(wèi)辦提供的三格式化糞池圖紙,嚴(yán)格要求不走樣;統(tǒng)一規(guī)劃放樣,對水管排污道主線路由村里統(tǒng)一測定,村民小組定位定點(diǎn)再行施工,力求做到科學(xué)合理;統(tǒng)一施工隊(duì)伍,施工隊(duì)人員要經(jīng)過集中培訓(xùn),明確具體做法和標(biāo)準(zhǔn)要求;統(tǒng)一組織驗(yàn)收,施工結(jié)束后,由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦會(huì)同村干部對改廁農(nóng)戶進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,對不合格的要返工改建,直到達(dá)標(biāo)為止。另外,我們還經(jīng)常深入農(nóng)戶督促指導(dǎo)做好使用管理工作,不圖形式,確保實(shí)效。在改廁的同時(shí),我們還貫徹建房的有關(guān)規(guī)定,在審批建房的同時(shí)把建衛(wèi)生戶廁作為審批建房的要求之一,對改廁的用地面積實(shí)行優(yōu)惠政策,優(yōu)先安排,確保解決。
我們在開展農(nóng)村改廁工作中,重點(diǎn)在戶廁的配套上下功夫,各村根據(jù)實(shí)際情況采取了一定的制約措施,督促農(nóng)戶在建立三格式化糞池的同志要安裝衛(wèi)生設(shè)備,特別是對鎮(zhèn)村干部、企事業(yè)單位的干部職工要求帶頭完成改廁配套任務(wù)。目前全鎮(zhèn)農(nóng)村全面取締了露天糞坑,化糞得到了無害化處理,徹底改變了農(nóng)村幾千年來露天糞坑不衛(wèi)生的舊風(fēng)陋習(xí)。
人員到位,職責(zé)分明是農(nóng)村改廁工作順利進(jìn)行的有力保證。因此我們在改廁工作中做到了行動(dòng)快、措施實(shí),從鎮(zhèn)到村民小組實(shí)行三級管理,建立了一支強(qiáng)有力的改廁施工管理隊(duì)伍。我們根據(jù)年初制訂的“農(nóng)村改廁目標(biāo)管理責(zé)任制”的要求,下達(dá)改廁任務(wù),定期組織驗(yàn)收、考核,并把改廁工作列入年終評比的條件之一。因此,近幾年來我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作不斷深化,無害化衛(wèi)生戶廁不斷增加,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,成效顯著,改廁普及率從x年的x%提高到現(xiàn)有的x%,增加了x%。
我鎮(zhèn)的改廁工作雖然取得了一定的成績,但對照上級的要求,還有一定的差距,特別是衛(wèi)生戶廁配套還未達(dá)到100%,有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到所規(guī)定的要求,還有少部分農(nóng)戶化糞得不到無害化處理,各村的改廁面還不夠平衡。因此,我們要以農(nóng)村改廁驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn),對全鎮(zhèn)各村進(jìn)行一次檢查考核,對一部分村組未達(dá)到改廁普及面的,質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,限期改變,扎扎實(shí)實(shí)地把農(nóng)村改廁工作推向一個(gè)新的階段,為鞏固提高國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果作出新貢獻(xiàn)。
村改居工作總結(jié)篇二十
二是建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系村制度,明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)分工,進(jìn)一步加強(qiáng)了對改廁工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
一是結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生村工作,切實(shí)有效地開展多形式、多層次、深入持久的改廁宣傳教育活動(dòng)。各街道、村居通過有線電視、廣播專題播出健康衛(wèi)生知識;向每家每戶發(fā)放公開信,宣傳改廁的重要性。同時(shí)利用橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)等形式,大力宣傳,建立強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持以各村(居)為依托,通過派員蹲點(diǎn)、衛(wèi)生宣傳日等方式到村居入門入戶宣傳,變“要我改廁”為“我要改廁”,自覺投入改廁工作。
一是加大投入力度,健全激勵(lì)機(jī)制。經(jīng)費(fèi)不足是改廁的一大難題,為進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作的順利實(shí)施,采取“上級政府補(bǔ)一點(diǎn)、鎮(zhèn)政府貼一點(diǎn),村集體配一點(diǎn)”的辦法,保證資金投入。全鎮(zhèn)共投入資金400多萬元,保證了改廁的順利實(shí)施。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)改廁技術(shù)力量。以村居為單位舉辦多次改廁技術(shù)培訓(xùn),確保各村居有熟練技術(shù)的改廁專業(yè)人員。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次到各村指導(dǎo)、督促改廁工作,有力保證了改廁工作的順利推進(jìn)。
為確保改廁任務(wù)保質(zhì)保量的推進(jìn),鎮(zhèn)政府建立了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。在改廁過程中,鎮(zhèn)政府與具體實(shí)施改廁工作的村簽訂了責(zé)任狀,要求村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好村民思想工作,協(xié)調(diào)現(xiàn)場矛盾,限期推進(jìn)改廁任務(wù),并將工作實(shí)績與工資、獎(jiǎng)金掛鉤。通過各村自查、鎮(zhèn)級督查、市級驗(yàn)收等方式督促改廁工作的進(jìn)程。對檢查出的問題及時(shí)反饋,并提出整改措施,做到改廁質(zhì)量與進(jìn)度同步。
建立“全鎮(zhèn)有示范村、各村有示范戶”的工作模式,樹立典型,以點(diǎn)帶面,推廣好的做法與經(jīng)驗(yàn),調(diào)動(dòng)村民向好意識,全面鋪開改廁工作。城南村、許莊村落實(shí)專人組織改廁班子,在通過對村民走訪、實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照村民住戶相對集中的原則選址,統(tǒng)一采用“三格式”新建公廁,在新建處配備灰箱,便于村民堆放生活垃圾,同時(shí)落實(shí)公廁專人保潔。新建公廁交付使用后,原村民旱廁全部拆除,此舉得到村民贊同,并在全鎮(zhèn)得到推廣。
為打好農(nóng)村戶廁改造的攻堅(jiān)戰(zhàn),鎮(zhèn)黨委、政府精心組織,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把改廁工作列入重要工作議程,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門,當(dāng)做一件大事來抓。針對改廁工作任務(wù)重、時(shí)間緊、分布廣的特點(diǎn),鎮(zhèn)、街道、村居迅速行動(dòng),都及時(shí)建立了農(nóng)村改廁工作小組。同時(shí),鎮(zhèn)政府下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村改廁普及村標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法的通知》,明確責(zé)任,分解任務(wù),排出進(jìn)度,掛圖作戰(zhàn)。建立鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門聯(lián)系村制度,形成全鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)的良好態(tài)勢,全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作得以整體推進(jìn)。
多年來,隨著城市發(fā)展及農(nóng)村拆遷,農(nóng)村戶廁數(shù)據(jù)變化較大,為進(jìn)一步摸清改廁底數(shù),各村居落實(shí)專門隊(duì)伍,對農(nóng)村戶廁進(jìn)行調(diào)查摸底。從各村農(nóng)村人口數(shù)到變化后的戶廁數(shù),從原有的三格式、水沖式、衛(wèi)生廁所、簡易式、公廁戶各類數(shù)據(jù)到每口廁所的長度、寬度,都做到準(zhǔn)確測量、分類統(tǒng)計(jì)。城東村是此次改廁任務(wù)最重的村,他們落實(shí)專人統(tǒng)計(jì)摸底,每天頂著烈日走遍每家每戶,仔細(xì)統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確測量,做到統(tǒng)計(jì)一戶不漏,尺寸一戶不錯(cuò)。細(xì)致精確的調(diào)查摸底為全鎮(zhèn)農(nóng)村戶廁改造的科學(xué)規(guī)劃、合理布局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各街道、各行政村充分利用有線廣播、電視、板報(bào)、櫥窗等多種宣傳媒介,廣泛宣傳改廁的重要意義。鎮(zhèn)科教文辦將《xx鎮(zhèn)農(nóng)村家庭三格式無害化衛(wèi)生廁所使用注意事項(xiàng)》下發(fā)到每家每戶,明確改廁工作與全面建設(shè)小康社會(huì)、提高社會(huì)文明程度的關(guān)系,提高群眾的衛(wèi)生意識、責(zé)任意識,增強(qiáng)群眾改廁的自覺性和積極性。同時(shí),進(jìn)一步搞好組織推動(dòng)。4月份,鎮(zhèn)政府組織各村的支部書記到南通市崇川區(qū)參觀學(xué)習(xí)他們改廁的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),5月初在仙鶴村先行搞了10戶試點(diǎn)工作,并于5月22日在仙鶴村召開了改廁工作推進(jìn)會(huì),增強(qiáng)改廁工作的'緊迫意識,動(dòng)員全鎮(zhèn)打響改廁攻堅(jiān)戰(zhàn)。要求進(jìn)一步明確目標(biāo)、理清思路,動(dòng)員各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是廣大基層干部,全力以赴打好農(nóng)村改廁這場硬仗。鎮(zhèn)政府各單位、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員及至村領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛帶頭做起,為群眾樹立榜樣,有效推動(dòng)了群眾改廁的積極性。
農(nóng)村改廁工作直接影響到創(chuàng)建衛(wèi)生村進(jìn)程,更直接影響到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的進(jìn)程與實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)政府充分認(rèn)識到改廁工作的緊迫性和重要性,精心組織,狠抓落實(shí),千方百計(jì)加快工作進(jìn)度。紅星村、城南村采取與具體改廁實(shí)施部門(到組)簽訂責(zé)任狀,工作實(shí)績與工資、獎(jiǎng)金掛鉤,以及通過聽匯報(bào)、看臺帳、查現(xiàn)場、訪群眾等方式督促改廁進(jìn)度。仙鶴成立專業(yè)隊(duì)伍,分成6個(gè)施工組,首先放樣試點(diǎn),各組在短期內(nèi)落實(shí)專人從事改廁工作。紅星村在改廁任務(wù)下達(dá)后,三天內(nèi)落實(shí)了四個(gè)工程隊(duì),分組實(shí)施。改廁測量統(tǒng)計(jì)工作于一周內(nèi)完成,十天內(nèi)就完成了三十多座三格式改廁樣板,為全鎮(zhèn)改廁工作樹立了先進(jìn)典型。
經(jīng)過鎮(zhèn)、村居的共同努力,尤其是基層工作人員,每日頂著酷暑,走遍每家每戶,耐心動(dòng)員、仔細(xì)測量,不辭辛苦推進(jìn)改廁工作,目前我鎮(zhèn)已達(dá)到改廁創(chuàng)建指標(biāo),其中各村的改廁普及率均已達(dá)到90%以上。全鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所覆蓋面得到提高,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境和農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣得到較大改善。
農(nóng)村改廁工作是一項(xiàng)社會(huì)性、長期性的工程,不能僅以達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)為根本目的,而要將其作為一項(xiàng)民心工程來建設(shè)。
一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,進(jìn)一步提高對農(nóng)村改廁工作的認(rèn)識,把改廁作為提升農(nóng)村精神文明創(chuàng)建的牽動(dòng)性項(xiàng)目擺上重要工作日程。進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)、村、居改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將改廁工作納入本職工作中,加大扶持力度,深入基層,加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)與督查,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主動(dòng)性。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳力度,提高農(nóng)民群眾改廁積極性。繼續(xù)廣泛開展多形式、多層次、深入持久的改廁宣傳活動(dòng)。結(jié)合“非典”和“禽流感”、“豬鏈球菌”防治工作,開展改廁宣傳教育活動(dòng)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)紙、報(bào)刊、宣傳畫等方式,大力宣傳,營造氛圍,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與改廁的自覺性。
三是要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),狠抓建設(shè)施工。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)結(jié)合改廁用戶不同需要,組織技術(shù)力量進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)踐,解決改廁工作中遇到的新情況、新問題。繼續(xù)加大開展改廁技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),有針對性地培養(yǎng)一批專業(yè)施工隊(duì)伍,同時(shí)注重建設(shè)施工向?qū)I(yè)化、市場化方向的發(fā)展。
四是要建立社會(huì)化動(dòng)員機(jī)制,強(qiáng)化使用管理。將農(nóng)村改廁工作與創(chuàng)建衛(wèi)生村工作相結(jié)合。堅(jiān)持改廁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位重點(diǎn)幫扶制度;堅(jiān)持并切實(shí)發(fā)揮基層黨團(tuán)干部、醫(yī)務(wù)人員、教師等示范帶動(dòng)作用。大力宣傳推廣衛(wèi)生廁所的使用管理辦法,深入農(nóng)戶培訓(xùn)、教育和引導(dǎo)正確用廁和管廁,使改廁戶更好的發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)改廁工作的發(fā)揮。
五是要建立信息通報(bào)制度,加強(qiáng)監(jiān)督考核。各街道、村、居及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)改廁動(dòng)態(tài),鎮(zhèn)政府及時(shí)向市愛衛(wèi)辦上報(bào)改廁情況,以便及時(shí)了解溝通。相關(guān)單位、部門也應(yīng)將農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)納入年度考核,高度重視改廁工作,并在改廁經(jīng)費(fèi)上予以保證。
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