總結(jié)是幫助我們提煉經(jīng)驗、總結(jié)教訓(xùn),并為未來的發(fā)展與改進(jìn)提供指導(dǎo)的重要手段。寫總結(jié)時,可以結(jié)合自己的經(jīng)驗和教訓(xùn),提出改進(jìn)和完善的建議,以促進(jìn)個人和團(tuán)隊的進(jìn)步。總結(jié)讓我認(rèn)識到了自己的優(yōu)點和弱點,我會在優(yōu)點的基礎(chǔ)上不斷精進(jìn),同時積極改進(jìn)自己的不足。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報材料篇一
農(nóng)村基層干部是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的骨干,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾全面建設(shè)小康社會、建設(shè)中國特色社會主義新農(nóng)村的帶頭人。這支隊伍建設(shè)得如何,直接影響到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程,決定著社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)能否實現(xiàn)。全面提高村級干部隊伍的建設(shè)水平,是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。
有的村干部思想保守,缺乏創(chuàng)新精神,不能根據(jù)變化了的客觀實際,突破個人的局部經(jīng)驗和思維定勢,分析形勢沒有新觀點,研究情況沒有新見解,發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒有新思路,解決問題沒有新辦法。有的村干部求穩(wěn)怕亂思想突出,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新趨勢視而不見,對外地、外村、外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新經(jīng)驗、新做法漠然視之,開拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)。有的工作被動,精神狀態(tài)不佳,面對差距缺乏應(yīng)有的緊迫感和責(zé)任感。還有的村干部“等、靠、要”的思想嚴(yán)重,缺乏自力更生改變落后面貌的勇氣和魄力。整體素質(zhì)偏低也是當(dāng)前村干部隊伍存在的又一突出問題。從楊埠鎮(zhèn)的實際來看,絕大多數(shù)村干部沒有接受過高等教育,低層次文化結(jié)構(gòu)占據(jù)著村干部隊伍的主體地位,崗位需要的政策、法律、經(jīng)濟(jì)、科技知識較為欠缺。
部分村干部對本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢心中無數(shù),對新形勢下如何對農(nóng)村工作實施有效領(lǐng)導(dǎo)模棱兩可,仍沿襲著發(fā)號施令、催收催種等“一貫制”的工作方法,不懂得運用經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)本村經(jīng)濟(jì)工作,不愿意用示范、引導(dǎo)、服務(wù)的辦法推動工作,不善于用法制的手段解決工作中的阻力和障礙。在建設(shè)新農(nóng)村過程中,有的村干部對為什么建設(shè)新農(nóng)村、怎樣建設(shè)新農(nóng)村的問題把握不準(zhǔn),人云亦云,盲目跟風(fēng)。少數(shù)村干部的服務(wù)觀念不強(qiáng),處處以管人者自居,服務(wù)意識較差。
并成為影響新農(nóng)村建設(shè)的重要因素。村級財力狀況使村級組織正常運轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難,對群眾十分關(guān)心的修路通水、改田治地、就醫(yī)就學(xué)、住房改造等公益事業(yè)更是無能為力。群眾的要求難以滿足,群眾的困難無法解決,導(dǎo)致村級組織服務(wù)功能出現(xiàn)弱化,村干部的號召力下降,工作推進(jìn)的難度加大。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程的加快,農(nóng)村人口的流動日趨活躍,大批農(nóng)村有文化、有能力的青年轉(zhuǎn)向城市、城鎮(zhèn),給村干部選拔和后備干部培養(yǎng)工作帶來一定的困難。
村干部是黨委政府聯(lián)系廣大農(nóng)村群眾的橋梁和紐帶,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅力量。村干部隊伍的素質(zhì)、能力、作風(fēng),直接關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大局和農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
這就要求村干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重探索,堅持用黨的理論為指導(dǎo),用聯(lián)系發(fā)展的觀點分析認(rèn)識問題,做好本職工作。要善于將當(dāng)?shù)氐墓ぷ髋c全局工作聯(lián)系起來思考,通過從全局的高度進(jìn)行分析和把握,來科學(xué)籌劃本地的各項建設(shè),使工作的每一步、每一個方面都與時代要求相適應(yīng),從而增強(qiáng)工作的遇見性和主動性。
良好的決策素質(zhì)對村干部特別是村支部書記顯得尤為重要。一是要具有吃透“上情”的本領(lǐng)。對上級出臺的政策規(guī)定不能僅僅滿足于被動執(zhí)行的層面,更重要的是能夠深刻分析其時代背景、精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵。二是要有洞察“下情”的能力。要把調(diào)查研究作為必備的一項基本功,通過走近群眾體察民情、了解民意、傾聽民聲,汲取決策營養(yǎng)。三是要善于集中群眾的智慧。要堅持民主決策、民主管理,善于創(chuàng)造良好的民主環(huán)境,鼓勵村支兩委成員和農(nóng)民群眾發(fā)表各種不同的意見。善于集中各方面的意見、建議。只有群眾廣泛參與,才能增強(qiáng)決策的科學(xué)性,決策過程中才能贏得群眾的大力支持。
導(dǎo)、搞好產(chǎn)品營銷服務(wù)等方法,教育群眾換腦子,自身示范做樣子,引導(dǎo)農(nóng)民找路子,組織帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入。
防止因方法不當(dāng)而導(dǎo)致矛盾激化。三是要強(qiáng)化宗旨觀念。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,真心實意地為群眾服務(wù),用良好的作風(fēng)和周到的服務(wù)來樹立村干部威信,建立良好的干群關(guān)系。
村干部要把依法辦事作為提高工作能力和服務(wù)水平的一項重要內(nèi)容,落實到工作的各個方面。一是牢固樹立法律至上的觀念。要帶頭學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī),嚴(yán)格在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動。不能以言代法,以權(quán)壓法,執(zhí)法違法。二是提高運用法律手段解決問題的能力。要牢固樹立依法辦事、依法治村的理念,適應(yīng)利益格局調(diào)整的新形勢,善于運用法律手段調(diào)節(jié)利益關(guān)系,保證群眾依法享有村級事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)及選舉權(quán),把農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動好、保護(hù)好和發(fā)揮好。
黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策最終要通過干部予以貫徹、落實。要緊密結(jié)合本村實際,創(chuàng)造性地貫徹落實。要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),知難而上,銳意進(jìn)取,確保各項政策和任務(wù)落到實處。把總結(jié)經(jīng)驗和探索創(chuàng)新結(jié)合起來,尊重客觀規(guī)律,尊重群眾意愿,不務(wù)虛功,講求實效。要突出工作重點,在眾多的任務(wù)和復(fù)雜的事物面前,善于分清主次,明確主攻方向,以點帶面促進(jìn)工作的整體推進(jìn)。
力、激發(fā)活力為重點,以建立完善長效機(jī)制為手段,努力建設(shè)一支能夠適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的高素質(zhì)村干部隊伍。
要按照“有本事、靠得住、群眾公認(rèn)”的標(biāo)準(zhǔn)不拘一格選人用人,真正把政治素質(zhì)高、群眾威信高、解決處理復(fù)雜問題和帶領(lǐng)群眾致富的能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)班子中。一是要拓寬村選拔渠道。要注重從致富能人、外出經(jīng)商務(wù)工人員、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生以及科技示范戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)營銷大戶中選拔推薦想辦事、能辦事的人擔(dān)任村干部二是要加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真做好在能人中培養(yǎng)黨員、在黨員中培養(yǎng)村干部的“雙培”工作,發(fā)展壯大村級后備干部隊伍。建立村級后備干部人才庫,每年對入庫管理對象進(jìn)行一次考核,按照優(yōu)勝劣汰的原則實行動態(tài)化管理。對黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員,實行由黨員推薦、群眾推薦產(chǎn)生候選人后,由黨員大會直接選舉產(chǎn)生的“兩推一選”制度,確保群眾的選人意愿得以實現(xiàn),促進(jìn)優(yōu)秀人才能夠脫穎而出。四是要本著精干高效的原則,嚴(yán)格控制村組干部職數(shù)。要嚴(yán)格控制村支“兩委”班子成員人數(shù),提倡村黨支部書記通過選舉擔(dān)任村委會主任、村“兩委”成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職。
要著眼于新農(nóng)村建設(shè)對村干部隊伍知識、能力的要求,進(jìn)一步完善村干部教育培訓(xùn)機(jī)制,努力形成大教育、大培訓(xùn)的格局。創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式,要充分考慮村干部的知識結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)等因素,創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式,精心選擇教育培訓(xùn)內(nèi)容,做到理論培訓(xùn)與實用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,綜合培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合,短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實用性。要根據(jù)各個時期的農(nóng)村工作需要,建立一系列村干部教育培訓(xùn)示范基地,發(fā)揮示范帶動作用,增強(qiáng)教育培訓(xùn)效果。
的關(guān)系。要在堅持村黨支部對村民自治組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖、堅持實行村民自治不動搖的基礎(chǔ)上,通過建章立制明確村級組織之間的工作關(guān)系,規(guī)范村務(wù)運作原則,減少工作矛盾。通過用人機(jī)制的改革解決“兩委”之間不協(xié)調(diào)的問題。
一是建立和完善村干部述職評議制度。村“兩委”班子及班子主要領(lǐng)導(dǎo)每年要進(jìn)行一次述職,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織本村黨員和村民代表,以及老干部的代表聽取述職情況并進(jìn)行民主評議。二是建立和完善村主職干部離任審計制度。各鎮(zhèn)要對村主職干部每屆任期內(nèi)的實績和各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況作出客觀公正的審核評價。三是建立村干部任職回避制度,避免村“兩委”班子家族化。村干部任職回避的親屬關(guān)系為夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系。有以上親屬關(guān)系的,不得在同一個村同時擔(dān)任村定員干部職務(wù)。四是完善村級組織運行規(guī)則。要強(qiáng)化職責(zé)任務(wù),搞好協(xié)調(diào)分工,明確界定村“兩委”與青團(tuán)、婦聯(lián)、治保民協(xié)、民兵等其他村級組織的關(guān)系。要加強(qiáng)制度建設(shè),健全和落實好以民主生活會、“三會一課”、財務(wù)管理等制度規(guī)定,完善村級組織運行規(guī)則,用制度、規(guī)則、約束和規(guī)范村干部的行為,保證村級組織正常、有序運轉(zhuǎn)。
一是健全激勵約束機(jī)制。要適應(yīng)新時期農(nóng)村工作的新要求,科學(xué)制定績效考核評價體系,嚴(yán)格執(zhí)行獎懲兌現(xiàn)制度。二是政策保障機(jī)制。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,適當(dāng)出臺制定相關(guān)政策規(guī)定,切實改善村干部的經(jīng)濟(jì)待遇,逐步提高收入水平。三是健全約束機(jī)制。要始終堅持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的原則,根據(jù)轉(zhuǎn)變職能和領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)的總要求,制定村干部履行職責(zé)行為、個人經(jīng)濟(jì)和生活行為規(guī)范,完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。要加強(qiáng)對離任村干部的管理,經(jīng)常性開展思想政治教育,定期組織離任村干部學(xué)習(xí)文件,聽取他們對村級工作的意見建議,對生活困難的離任村干部,要給予適當(dāng)補(bǔ)助。四是要加大對村級組織財政轉(zhuǎn)移支付力度。在引導(dǎo)和支持村級組織發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的同時,為村干部開展工作創(chuàng)造良好條件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報材料篇二
2015年,鎮(zhèn)扶貧工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦有力指導(dǎo)下,取得了一定成績,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、基本情況。
鎮(zhèn)位于縣城之北,豐樂河南岸,206國道穿境達(dá)8.5公里,351省道穿境過6公里,轄13個村(街),人口2.9萬人,是典型的圩畈區(qū)。我鎮(zhèn)建檔立卡扶貧戶453戶732人,四圩、棗林兩村是全鎮(zhèn)重點貧困村,并下派兩名扶貧工作隊員,一名來自縣招投標(biāo)局,一名來自市中醫(yī)院。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況。
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)。
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。調(diào)整了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確黨委書記作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時,同時,各扶貧村也成立了由組織書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),發(fā)揮村監(jiān)督委員會作用,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計與項目實施等工作,結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,增加貧困村經(jīng)濟(jì)收入,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。四圩村利用扶貧項目資金建立鋼構(gòu)廠房出租,年租金4.5萬元;棗林村因地制宜,通過入股方式,把資金投入xx縣久富田公司,年利不少于3萬元。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。貧困戶根據(jù)本村特點,利用小額扶貧信貸,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),目前已有河?xùn)|村河壩組萬家勤、街道安二組郭萬定等,利用原村民組的塘,結(jié)合水利局挖當(dāng)家塘機(jī)遇,進(jìn)行承包養(yǎng)魚。二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項目,積極推薦有勞動力的參加工程建設(shè),增加收入。2015年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移貧困勞動力126人,人均增收950元。三是加強(qiáng)對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。2015年我鎮(zhèn)棗林村在幫扶單位市中醫(yī)院的大力支持下,為幫扶村修了通組水泥路4.5公里,累計投資達(dá)34萬余元,促進(jìn)了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展。
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
在實施整村推進(jìn)扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會事業(yè)的全面發(fā)展。因為多數(shù)貧困戶是低保戶、五保戶和因病導(dǎo)致貧困戶,對這些戶我們通過各種渠道進(jìn)行幫扶和救助,五保戶盡量動員他們?nèi)胱【蠢显?;低保戶列為全?zhèn)重點救助對象;因病致貧戶,在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、大病保險上給予傾斜,讓這些特殊困難群體生活有保障,子女上學(xué)不愁,患病治療能就治。今年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人力資源和社會保障局的關(guān)心、指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,解放思想、開拓創(chuàng)新,落實勞動保障各項政策。同時積極做好再就業(yè)服務(wù)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作,以及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參續(xù)保工作和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參續(xù)保工作,充分發(fā)揮勞動保障職能作用,有力地推動和促進(jìn)鎮(zhèn)勞動保障的各項工作。
一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作取得了良好成績。
今年,我鎮(zhèn)繼續(xù)在便民服務(wù)大廳安排專人為失業(yè)、無業(yè)、新畢業(yè)高校畢業(yè)未就業(yè)人員辦理就業(yè)失業(yè)登記證和受理創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保貸款,很大程度上提高了工作效率,方便群眾、服務(wù)群眾,受到了老百姓的一致好評。
5、指導(dǎo)高校畢業(yè)生14人申報了創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,6、組織城鄉(xiāng)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3期,共261人。
7、農(nóng)村勞動力實名制更新2834人(新增2416人,指標(biāo)變更35人,超齡刪除383人),全面完成目標(biāo)任務(wù)。
二、社會保險工作扎實有效。
3、協(xié)助社保局對轄區(qū)內(nèi)居住在各社區(qū)、村的12351名企業(yè)退休人員進(jìn)行了生存認(rèn)證,同時對企業(yè)退休人員死亡核查登記16人,異地退休人員資格審查24人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報材料篇三
按照縣委、縣政府安排,我局包抓x村的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)對我局包扶工作匯報如下:
一、當(dāng)前工作開展情況。
一是成立機(jī)構(gòu),確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。全縣“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作部署之后,高度重視,及時召開會議,精心安排部署,成立了局長任組長,三名副局長任副組長,局班子其他成員和局屬各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實了專人具體辦公,并抽調(diào)2名干部長期駐村開展工作。
二是調(diào)查摸排,確保扶貧對象精準(zhǔn)。村上在20xx年新一輪扶貧開發(fā)調(diào)查的過程中,已經(jīng)作了大量調(diào)查工作,在此基礎(chǔ)上,先后三次派出工作人員,深入到x村對一百多戶貧困戶家里進(jìn)行了調(diào)查核實,最終識別出全村共有x戶x人符合精準(zhǔn)扶貧條件,并對第一批x戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款x戶名單進(jìn)行了公示,為下一步精準(zhǔn)扶貧工作的開展奠定了工作基礎(chǔ)。
三是科學(xué)規(guī)劃,確保扶貧項目精準(zhǔn)。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局及時制定了《x村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧實施方案》,確定了以龍頭,高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè),川道村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并對未來三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個方面的項目進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃,目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。
四是干部包抓,確保示范帶動精準(zhǔn)。按照科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶,一般干部幫扶1戶的要求,采取抓點帶面,示范帶動的模式,首輪由、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準(zhǔn)扶貧示范戶,協(xié)助貧困戶選準(zhǔn)項目,提供技術(shù),發(fā)展產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)x銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬元的扶貧貼息貸款專項資金,充分調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,力爭通過一對一包扶,使貧困戶都能夠順利脫貧。
二、當(dāng)前項目投資完成情況。
20xx年計劃在x村實施的x個項目,目前有x個已啟動實施,累計完成投資x萬元,其中投資x萬元新修x米河堤工程已基本完工,x戶發(fā)放名單已確定;危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項目也正在積極謀劃中。
三、下一步工作打算。
一是完善實施方案,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合實際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步完善該村精準(zhǔn)扶貧實施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和20xx年度精準(zhǔn)扶貧計劃,為x村的整體發(fā)展和x戶貧困戶脫貧致富開出實實在在,操作性強(qiáng),能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。
二是創(chuàng)造工作條件,抓緊實施幫扶工作。結(jié)合我局分戶包扶方案,創(chuàng)造條件,落實駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制,讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計劃,真幫實干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
三是發(fā)揮優(yōu)勢,抓好扶貧政策機(jī)遇。通過篩選、包裝、
策劃,積極申報中、省、市、縣項目,努力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力建設(shè)民生工程。積極挖掘潛能,全力打造扶貧的新亮點,力爭將建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。
四是完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督促考核。進(jìn)一步落實完善包抓責(zé)任制,駐村聯(lián)戶工作制,完善檔案管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理,加強(qiáng)督促考核,形成全局上下人人抓扶貧,真扶貧的良好工作局面。
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
一、基本情況。
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)。
自20xx年包聯(lián)黃金村以來,經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實地調(diào)研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和。
年度工作計劃。
力爭用3年時間真抓實干使村容村貌大改觀村民走上致富路建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過實地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設(shè)計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點于20xx年9月初啟動建設(shè)后,嗎、進(jìn)展順利,預(yù)計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進(jìn)紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對外引進(jìn)了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術(shù)指導(dǎo)。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,無技術(shù)專長,男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際,我辦在黃金村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價值,得到了社會認(rèn)可,今年開年也報名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到一個地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個地方的形象,直接關(guān)系到一個地方的機(jī)遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹立當(dāng)做一件大事來抓。引導(dǎo)和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊,嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開村民大會,設(shè)立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施。
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富。
決心書。
充分發(fā)揮其自身主體作用自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題。
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風(fēng)險高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議。
一是要把加強(qiáng)村級班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會早日實現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級應(yīng)出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作,得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路,確定目標(biāo),制定措施,辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實,扎實搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責(zé),盡力而為做好駐村扶貧工作。
根據(jù)省、市、縣有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作的安排,我中心嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求,以縣扶貧辦和磚窯灣鎮(zhèn)政府制定的精準(zhǔn)扶貧工作措施為準(zhǔn)則,結(jié)合街砭村的實際情況和我中心的工作性質(zhì),通過多形式、多渠道開展多種扶貧方法。通過半年的努力,我中心精準(zhǔn)扶貧工作取的了良好的成績,現(xiàn)就具體工作匯報如下:
根據(jù)磚窯灣鎮(zhèn)政府出臺的各項精準(zhǔn)扶貧政策要求和縣人大制定的各項精準(zhǔn)扶貧工作的具體實施辦法,上半年來,中心領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)村召開精準(zhǔn)扶貧專門會議,并多次帶領(lǐng)單位包扶干部入戶走訪,將整村困難和各貧困戶實際致貧原因收集匯總,全體領(lǐng)導(dǎo)干部對所有匯總信息進(jìn)行梳理和分析,集體商討研究,制定出包扶村和每戶的幫扶措施:
1、根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體要求,結(jié)合貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的實際困難,我中心購買6噸果樹專用肥,總價為14000元,給予本村51戶貧困戶每戶發(fā)放蘋果專用肥3袋。解決了他們在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中肥料短缺問題。同時也激勵他們自覺、自愿投身于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。
2、街砭村的產(chǎn)業(yè)主要集中在蘋果種植業(yè)的方面,本村幾乎每戶村民都有4—30畝不等面積的蘋果園,在我們走訪過程中了解到,該村雖然是一個蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中典型村,但真正懂的蘋果樹種植和管理的人員很少,為了能讓廣大農(nóng)戶進(jìn)一步提高蘋果園種植和管理水平,我中心專門誠邀縣果業(yè)局多名技術(shù)人員為該村蘋果種植戶舉行了一期蘋果種植和管理方面的培訓(xùn)班,解決了大部分村民的蘋果種植技術(shù)和管理不到位的實際困難。
3、通過蘋果種植技術(shù)培訓(xùn)的深入,我中心專門為本村貧困戶每戶購買蘋果樹修剪專用剪刀一把。
4、在對關(guān)路峁村組走訪中,村領(lǐng)導(dǎo)和村民反映蘋果園缺水問題,中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次帶領(lǐng)包扶干部實地考察和外圍調(diào)研,發(fā)現(xiàn)制約關(guān)路峁村民脫貧的一個很重要原因就是蘋果園灌溉問題,為了打通這一瓶頸,我中心高主任從本已緊張的工作經(jīng)費中拿出5萬元,用于實施關(guān)路峁村組的蘋果園灌溉工程,該項工程于今年4月底開始建設(shè),現(xiàn)已完成工程量的50%。
5、協(xié)調(diào)中國石油長慶油田工程隊,拓寬街砭村所有蘋果園生產(chǎn)道路。
6、積極協(xié)調(diào)縣水利部門,修建王臺村組跨河橋,解決該村組生產(chǎn)道路不暢問題。
7、根據(jù)貧困戶王生滿的要求,給予其成年母豬一頭。予以解決該貧困戶的實際困難。
二、存在的困難和問題:
因我中心工作職能范圍小,性質(zhì)單一,在幫扶過程中一是因該村地處偏遠(yuǎn),發(fā)展一直緩慢,整村存在的困難比較多,一時無法全部解決;二是村民的思想觀念陳舊,更有一部分村民故意刁難,挑事鬧事,使我們的幫扶工作難以開展;三是協(xié)調(diào)能力不足,資金缺口較大,一些重大困難無法解決,如該村村委會辦公駐地因多雨失修,于20xx年塌陷,因重新修建費用過大,現(xiàn)一直處于擱置狀態(tài)。
三、下半年打算。
1、積極與商場用工企業(yè)聯(lián)系,解決需要外出務(wù)工人員的務(wù)工需求,增加他們的收入。
2、積極引導(dǎo)貧困戶創(chuàng)業(yè),并給予創(chuàng)業(yè)貸款的扶持,解決脫貧致富的長效辦法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報材料篇四
為深入貫徹落實省委十屆六次全會、市委三屆九次全會xx縣委第十二屆十一次全會精神,按照“四年集中攻堅、一年打掃戰(zhàn)場、一年鞏固提升”的要求,20xx年,xx縣鄉(xiāng)充分利用扶貧解困的各項政策,大力爭取上級的幫扶和支持,調(diào)動群眾的積極性,扎實搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幸福美麗新村建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化,不斷改善生產(chǎn)生活條件,增加群眾收入,努力使貧困戶早日脫貧致富?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧攻堅工作20xx年開展情況匯報如下:
20xx年,鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧部門、駐村工作組的大力支持下,打出了脫貧致富組合拳,確保了鄉(xiāng)扶貧攻堅工作有序開展。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
我鄉(xiāng)為進(jìn)一步加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項扶貧工作措施落到實處,成立了以黨委書記為組長,班子成員為副組長,各站所負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支部書記為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實的良好局面。
二、整體部署,全面推進(jìn)。
一是縣幫扶工作隊深入調(diào)研。4個縣級幫扶工作組深入貧困村實地了解情況,入戶掌握貧困現(xiàn)狀,同村兩委干部討論商定扶貧規(guī)劃,并經(jīng)過反復(fù)修改,制定了切實可行的幫扶方案。二是鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合實際整體推進(jìn)。明確了班子成員和各站所負(fù)責(zé)人包片、包村幫扶,并要求到村入戶掌握村情,結(jié)合實際制定了五年總體規(guī)劃規(guī)劃和20xx年脫貧計劃。截止目前,全鄉(xiāng)4個貧困村總體規(guī)劃已全部制定。
三、著力項目,整體推進(jìn)。
為把鄉(xiāng)建設(shè)成生態(tài)旅游地和秀美花果山,提出了以打通出境路、形成內(nèi)環(huán)線的工作思路,通過以點帶面、點面結(jié)合、輻射帶動、整體推進(jìn)的工作路徑,統(tǒng)籌規(guī)劃了一系列道路水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年已新建生產(chǎn)便道26公里,入戶路18.5公里,新建集中供水點8處,整修渠道3公里,山坪塘118個,新建水池105個。
四、圍繞產(chǎn)業(yè),重點突破。
一是立足實際總體規(guī)劃。結(jié)合本鄉(xiāng)實際科學(xué)合理規(guī)劃片區(qū)、村、農(nóng)戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“一村一品、一戶一策”,整片、整村、整鄉(xiāng)推進(jìn)的扶貧規(guī)劃。實現(xiàn)每個村有骨干產(chǎn)業(yè)項目,每個貧困戶掌握1-2項實用技術(shù)。二是圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃。重點圍繞青脆李產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。目前已種植青脆李規(guī)模1200余畝,形成3000余畝的青脆李產(chǎn)業(yè)區(qū)。
五、發(fā)展信貸,解決資金。
為解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金、貸款難的問題,鄉(xiāng)9個行政村成立了以村支部書記為組長的“信用評級風(fēng)控領(lǐng)導(dǎo)小組”,聯(lián)合鄉(xiāng)信用社,對全鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行了小額信用貸款評級,有效緩解財政扶貧資金不足,幫助貧困戶“能貸款、能發(fā)展、能致富”。
六、存在的問題。
我鄉(xiāng)自開展扶貧工作以來,在縣、鄉(xiāng)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),形勢依然嚴(yán)峻:
一是實施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。
二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還欠任務(wù)較多。
三是農(nóng)民思想認(rèn)識不高,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識,思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報材料篇五
八楞鄉(xiāng)扶貧攻堅行動開展情況匯報 近年來,我鄉(xiāng)以整村推進(jìn)為載體,以“雙聯(lián)”行動為契機(jī),以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以改善貧困村的生產(chǎn)
生活
條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),不斷增加扶貧開發(fā)工作力度,使全鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。重點建設(shè)村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項目,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均純收入由2017年的4250元增加到2017年的4950元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局,農(nóng)民逐年致富,農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化?,F(xiàn)在我就八楞鄉(xiāng)扶貧攻堅工作開展情況作簡要匯報。一、基本情況
八楞鄉(xiāng)位于舟曲縣城以東白龍江沿岸南部,與宕昌縣沙灣鎮(zhèn)隔江相望,距縣城45公里。東與武都縣坪埡鄉(xiāng)相近,南與本縣武坪鄉(xiāng)接壤,北與宕昌縣沙灣鎮(zhèn)接壤,南北長約15.3公里,東西寬約12.8公里,全鄉(xiāng)土地面積90.66km2,耕地面積9782.4畝。海拔在1200-2800米之間,全年無霜期為160-295天,全年降
雨
量355-766毫米。冰雹災(zāi)害。
全鄉(xiāng)共1118戶,4621人,其中漢族225人,藏族4396人,占總?cè)丝?5.16%。全鄉(xiāng)轄10個村民委員會,25個村民小組,屬少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)。
二、工作開展情況
(1)夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步。 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,也是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。近期以來,在縣委、縣政府和有關(guān)職能部門的大力支持下,我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了顯著的變化。全鄉(xiāng)10個行政村通過農(nóng)村公路十二五規(guī)劃項目實施,已實施水泥路的行政村5個(分別為陽山、西岔、小真莊、斜坡村、陰山);正在實施的4個村(陰山、東岔灣、花園溝、林家山村);待實施1個村(下半山村)。在抓好基礎(chǔ)設(shè)施的同時,我鄉(xiāng)還把水利設(shè)施和水力資源保障能力建設(shè)作為扶貧攻堅的重點,花園溝村87戶、林家山村180戶已全部拉通了自來水,斜坡和陰山村實現(xiàn)了集中供水。積極與縣水電局溝通,對大水網(wǎng)進(jìn)行改造加固,力圖解決鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位及7個行政村3000多群眾飲水困難。
了種養(yǎng)殖技能培訓(xùn),。今年截至目前,全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員累計達(dá)到1641人次,其中自謀輸轉(zhuǎn)1406人次,組織輸出235人次,成立勞務(wù)輸轉(zhuǎn)臨時性黨小組1個,創(chuàng)勞務(wù)收入2038.7萬元,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)已經(jīng)成為我鄉(xiāng)實現(xiàn)持續(xù)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(3)提高勞務(wù)技能持證率工作。勞務(wù)技能培訓(xùn)鑒定工作進(jìn)展緩慢是影響勞務(wù)輸出的一個重要因素,為此我鄉(xiāng)以整村推進(jìn)為機(jī)遇,對林家山村50人次進(jìn)行了勞務(wù)實用技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn),并頒發(fā)了勞務(wù)技能證,提高了勞務(wù)技能持證率,使農(nóng)村富余勞動力掌握一技之長,拓寬農(nóng)民致富渠道,實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力由被動學(xué)向主動學(xué)轉(zhuǎn)變,由體力型向腦力型轉(zhuǎn)變,由自發(fā)型向有組織型轉(zhuǎn)變。
(4)以市場為導(dǎo)向,農(nóng)民
專業(yè)
合作社為載體,積極培育富民產(chǎn)業(yè),壯大特色種養(yǎng)業(yè),帶動群眾致富。針對富民產(chǎn)業(yè)管理規(guī)?;潭鹊汀⒕?xì)化程度不高的問題,我鄉(xiāng)以市場為導(dǎo)向,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社金融支撐力度,充分利用距離沙灣集市較近的區(qū)域優(yōu)勢,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對增加群眾收入的支撐作用,堅持走產(chǎn)業(yè)富民的路子。目前,我鄉(xiāng)已經(jīng)成立了以永輝專業(yè)合作社、王保財專業(yè)合作社為代表的`14個農(nóng)民專業(yè)合作社,參加專業(yè)合作社的戶數(shù)已經(jīng)達(dá)到450戶,占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的41.2%;從事的領(lǐng)域涵蓋了特色養(yǎng)殖、苗木經(jīng)銷、藥材種植等各個方面。《鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅匯報材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報材料篇六
20xx年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進(jìn)駐6個村開展扶貧整村推進(jìn)工作。
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)。
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標(biāo)工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計與項目實施等工作,結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入萬元建成了排竹、信立等村通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入萬,實施荊溪、文定等村改造線路,其中高壓,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。xx年,荊溪等6個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規(guī)模均達(dá)100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項目,必須有10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過參加工程建設(shè),增加收入。xx年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動力1470人,人均增收167元。三是加強(qiáng)對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。xx年我鎮(zhèn)17個幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經(jīng)費,組織技術(shù)人員修建水渠,累計投資達(dá)34萬余元,促進(jìn)了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展,4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
在實施整村推進(jìn)扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會保障工作扎實推進(jìn)。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險待遇,年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。
我鎮(zhèn)自實施整村推進(jìn)扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),形勢依然嚴(yán)峻:一是實施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識不高,對實施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識,思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項目建設(shè)為重點,鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制。
為認(rèn)真貫徹落實中省市扶貧開發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會議精神,切實做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對象識別機(jī)制,有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅進(jìn)程,結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作情況匯報如下:
(一)完成情況。
全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里,轄5個行政村,18個村民小組,人口3130人,耕地面積3211畝。xx年,萬源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數(shù)620人,實際錄入620人,貧困村2個,實際錄入2個。我鄉(xiāng)識別出貧困農(nóng)戶199戶,貧困人口數(shù)620人,按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)識別出貧困村2個(杜家坪村、道子坪村)。xx年度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。xx上級下達(dá)我鄉(xiāng)年預(yù)脫貧指標(biāo)101人,已分解落實到各村,并在駐村工作隊的指導(dǎo)下制定了脫貧計劃和措施,確保年底完成脫貧指標(biāo)任務(wù)。根據(jù)全市統(tǒng)一調(diào)度扶貧資源的安排,市法院定點幫扶我鄉(xiāng)2個貧困村,市法院對2個貧困村都相應(yīng)制定了扶貧規(guī)劃,在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料。
貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織各村信息錄入員將對象信息錄入計算機(jī),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報市扶貧移民局備案。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)。
一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他相關(guān)人員為成員的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對工作開展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專門工作班子,加大落實力度,全力推動精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,組建5個以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊,分別進(jìn)駐5個行政村,將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機(jī)結(jié)合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)結(jié)合實際,制定實施方案。
按萬源市市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委和政府召開會議充分討論研究,制定了《xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡實施方案》,提出了農(nóng)村扶貧對象識別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、指標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù),建立健全了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門配合,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村支“兩委”具體落實的農(nóng)村扶貧對象識別工作機(jī)制。
(三)層層落實,部署周密。
xx年6月6日召開了xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作部署會暨培訓(xùn)會,全面安排部署了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5個行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組,確保了我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時按質(zhì)按量完成。
(四)規(guī)范程序,識別公開民主。
為確保此項取得實效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數(shù)據(jù),在工作中嚴(yán)格遵循堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查;堅持實事求是、科學(xué)識別;堅持分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅持嚴(yán)格程序,公開公正的四項基本工作原則,采取在農(nóng)戶申請的基礎(chǔ)上,調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入。我鄉(xiāng)結(jié)合“兩項制度”,嚴(yán)把“報查評審批”五個環(huán)節(jié),把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇,然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進(jìn)行評議,真正把決定權(quán)交給群眾。對擬定的貧困戶進(jìn)行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,及時糾正評議、公示中出現(xiàn)的問題,及時解決給群眾一個滿意的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶,按照“入戶調(diào)查,村組評議,鄉(xiāng)審核”原則,達(dá)到摸排全面,調(diào)查詳實,登記準(zhǔn)確,定性合理,全面實行陽光識別確認(rèn),確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實效。
(五)廣泛宣傳,培訓(xùn)到位。
通過召開動員會、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的相關(guān)政策。主動采取“以會代訓(xùn)、全程參與”的方法,著力抓好了培訓(xùn)工作,確保其掌握精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本知識。各駐村工作組進(jìn)村入戶,召開村民小組會議,為全面開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定了優(yōu)良的群眾基礎(chǔ)。同時,基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識字和白天忙農(nóng)活的實際,各村成立宣傳小組,上門逐戶面對面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點工作的主動性。貧困戶識別期間,我鄉(xiāng)舉辦各級培訓(xùn)班2期共80人次,進(jìn)村入戶開展識別工作的干部共20余人,向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料800余份,極大地推動了我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作工作主動穩(wěn)妥進(jìn)行。
(六)加強(qiáng)督查,確保實效。
我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入5個村督查指導(dǎo),對貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,需要解釋的進(jìn)行耐心解釋,確保做到公開、公平、公正。6月份以來,我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社,采用隨機(jī)抽查的辦法,抽檢了5個村的18個社共199戶貧困家庭,對照農(nóng)戶申請表中的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行逐項檢查。通過村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實地察看、詢問等多種方法核實,確保識別對象不錯位、不缺位,實現(xiàn)了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評,讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶享受到國家改革發(fā)展的成果。
一是個別村社干部思想認(rèn)識不到位。一些村在思想認(rèn)識上存在誤區(qū),認(rèn)為貧困對象識別程序混亂,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。二是個別村社宣傳發(fā)動不夠到位,部分群眾存在認(rèn)識偏差。在工作開展期間,不少農(nóng)戶認(rèn)為被確定為貧困戶后會得到很大的利益,特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號。三是一些村干部作風(fēng)不扎實、工作不細(xì)致。一些干部為了減輕工作量,填報數(shù)據(jù)不夠細(xì)致,也出現(xiàn)個別有關(guān)數(shù)據(jù)錯誤。
(一)檔案歸檔,完善數(shù)據(jù)庫。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相關(guān)的檔案資料較多,我鄉(xiāng)將安排專人負(fù)責(zé),繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫。
(二)結(jié)合實際,分類制定落實幫扶措施。根據(jù)幫扶對象的特點和需要,結(jié)合每個村的實際,分類制定扶助措施,落實幫扶計劃。在幫扶形式上與整村推進(jìn)、基本公共工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移、社會保障等多種形式和措施結(jié)合。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報材料篇七
2008以來,青坪鎮(zhèn)全體駐村干部認(rèn)真領(lǐng)會縣委、縣政府文件精神,認(rèn)真扎實做好駐村工作,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
青坪鎮(zhèn)政府干部35人,駐村干部28人,全年駐村工作時間1219天,其中在村住宿時間368天,為村民實事81件,調(diào)解民事糾紛74件,舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)10次。
1如有文娛體育活動陣地,把村民們引導(dǎo)到健康有益的文體活動上來,不僅有利于他們的身心,更有利于社會主義新農(nóng)村的村風(fēng)、民風(fēng)和精神文明建設(shè)。在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)支持和村兩委共同努力下,經(jīng)過協(xié)商、論證、規(guī)劃在村口開辟建成了集健身與娛樂一體的小公園,現(xiàn)已安裝了體育健身器材,成為了全村百姓學(xué)習(xí)勞作之余的好去處。
為群眾辦實事,是打開駐村工作局面的突破口;
抓好村級班子建設(shè),是完成駐村工作任務(wù)的重要保證。
盡管做了一些力所能及的工作,但取得的成績與上級的要求,村民的期望相比還有不小的差距。我決心在今后的工作中,總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚成績,把實事進(jìn)一步做實,把好事進(jìn)一步辦好。2008年著重抓好四個方面的工作:
一要加強(qiáng)對黨的方針政策的學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神以及從中央到省出臺的一系列扶持“三農(nóng)”的政策,把握當(dāng)前“三農(nóng)”工作的好機(jī)遇。把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為工作中潛移默化的力量,增進(jìn)責(zé)任,帶好村兩委成員,建設(shè)好新農(nóng)村。三要善于相互學(xué)習(xí)駐村干部的兄弟村在促進(jìn)發(fā)展中創(chuàng)造的許多好經(jīng)驗。相互學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,相互激勵,發(fā)揮優(yōu)勢,做好工作。
3村實際,挖掘內(nèi)部潛力,發(fā)揮資源優(yōu)勢,做到“因地制宜施策,因戶制宜施計,因人制宜施助”,促進(jìn)農(nóng)民增收和村集體創(chuàng)收。
一要設(shè)法去解決當(dāng)前農(nóng)村面臨的熱點和難點問題,特別是農(nóng)村教育、低保和醫(yī)療所面對的困難和問題。二要繼續(xù)推進(jìn)文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。有側(cè)重地做好對農(nóng)民實用技術(shù)的培訓(xùn)。三要繼續(xù)維護(hù)好農(nóng)村社會的安定和穩(wěn)定,創(chuàng)造平安的鄉(xiāng)村。
著重抓好村基層組織的制度建設(shè)。一要抓好村黨組織的制度建設(shè)。完善村黨支部正常的學(xué)習(xí)制度、集體領(lǐng)導(dǎo)民主決策的制度、發(fā)展黨員培養(yǎng)新人的制度以及為保證黨的組織生活正常開展而制定的其它一些制度。二要繼續(xù)完善村務(wù)公開、民主管理制度。進(jìn)一步深化村務(wù)公開民主管理工作,推動村務(wù)民主決策,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報材料篇八
2008年,我鎮(zhèn)扶貧工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的大力支持和精心指導(dǎo)下,以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央、省、州、縣扶貧工作會議精神,在扶貧工作中發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),努力做好各項扶貧工作,取得了預(yù)期效果,完成了年初工作目標(biāo);現(xiàn)將我鎮(zhèn)2008扶貧工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
2008年年初,我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)直各站所、村組干部全體會議,就縣相關(guān)文件精神進(jìn)行了全面貫徹,分解了本扶貧工作;并成立了以鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)直各站所所長、各村委會支書為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧辦,具體負(fù)責(zé)日常工作。
二、強(qiáng)化宣傳。
扶貧工作是全社會的一件大事,為構(gòu)建“和諧那邦”、為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實基礎(chǔ)。
我鎮(zhèn)在扶貧工作上大力宣傳:要求各村把縣相關(guān)文件精神貫徹到組,再落實到農(nóng)戶,做到家喻戶曉,相互監(jiān)督,大造扶貧工作聲勢;利用各種形式對外宣傳我鎮(zhèn)扶貧工作落實的情況,取得的成績,讓全社會都來關(guān)心、支持我鎮(zhèn)扶貧工作。
三、強(qiáng)化落實。
我鎮(zhèn)在扶貧工作中,嚴(yán)格按照上級文件精神,在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真的落實并完成了年初的各項任務(wù)目標(biāo):
(一)認(rèn)真上報各種資料表冊。按主管部門要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真上報各種資料表冊。得到上級主管部門好評。
(二)整村推進(jìn)項目順利實施。2008年我鎮(zhèn)整村推進(jìn)項目的實施地點是那邦村民小組,實施項目分別是基礎(chǔ)建設(shè)中的新建文化活動室240平方米、產(chǎn)業(yè)種植中的橡膠種植240畝,能源建設(shè)中的沼氣池建設(shè)38口。其中文化活動室建設(shè)使用扶貧資金5萬元現(xiàn)已完工投入使用;新種植橡膠240畝使用扶貧資金47000元現(xiàn)已完成任務(wù);38口沼氣池建設(shè)每口補(bǔ)助2000元共計76000元現(xiàn)正在抓緊建設(shè)當(dāng)中,預(yù)計于2009年1月份全部完工投入使用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報材料篇九
根據(jù)省、市、縣有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作的安排,我中心嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求,以縣扶貧辦和磚窯灣鎮(zhèn)政府制定的精準(zhǔn)扶貧工作措施為準(zhǔn)則,結(jié)合街砭村的實際情況和我中心的工作性質(zhì),通過多形式、多渠道開展多種扶貧方法。通過半年的努力,我中心精準(zhǔn)扶貧工作取的了良好的成績,現(xiàn)就具體工作匯報如下:
根據(jù)磚窯灣鎮(zhèn)政府出臺的各項精準(zhǔn)扶貧政策要求和縣人大制定的各項精準(zhǔn)扶貧工作的具體實施辦法,上半年來,中心領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)村召開精準(zhǔn)扶貧專門會議,并多次帶領(lǐng)單位包扶干部入戶走訪,將整村困難和各貧困戶實際致貧原因收集匯總,全體領(lǐng)導(dǎo)干部對所有匯總信息進(jìn)行梳理和分析,集體商討研究,制定出包扶村和每戶的幫扶措施:
1、根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體要求,結(jié)合貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的實際困難,我中心購買6噸果樹專用肥,總價為14000元,給予本村51戶貧困戶每戶發(fā)放蘋果專用肥3袋。解決了他們在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中肥料短缺問題。同時也激勵他們自覺、自愿投身于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。
2、街砭村的產(chǎn)業(yè)主要集中在蘋果種植業(yè)的方面,本村幾乎每戶村民都有4—30畝不等面積的蘋果園,在我們走訪過程中了解到,該村雖然是一個蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中典型村,但真正懂的蘋果樹種植和管理的人員很少,為了能讓廣大農(nóng)戶進(jìn)一步提高蘋果園種植和管理水平,我中心專門誠邀縣果業(yè)局多名技術(shù)人員為該村蘋果種植戶舉行了一期蘋果種植和管理方面的培訓(xùn)班,解決了大部分村民的蘋果種植技術(shù)和管理不到位的實際困難。
3、通過蘋果種植技術(shù)培訓(xùn)的深入,我中心專門為本村貧困戶每戶購買蘋果樹修剪專用剪刀一把。
4、在對關(guān)路峁村組走訪中,村領(lǐng)導(dǎo)和村民反映蘋果園缺水問題,中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次帶領(lǐng)包扶干部實地考察和外圍調(diào)研,發(fā)現(xiàn)制約關(guān)路峁村民脫貧的一個很重要原因就是蘋果園灌溉問題,為了打通這一瓶頸,我中心高主任從本已緊張的工作經(jīng)費中拿出5萬元,用于實施關(guān)路峁村組的蘋果園灌溉工程,該項工程于今年4月底開始建設(shè),現(xiàn)已完成工程量的50%。
5、協(xié)調(diào)中國石油長慶油田工程隊,拓寬街砭村所有蘋果園生產(chǎn)道路。
6、積極協(xié)調(diào)縣水利部門,修建王臺村組跨河橋,解決該村組生產(chǎn)道路不暢問題。
7、根據(jù)貧困戶王生滿的要求,給予其成年母豬一頭。予以解決該貧困戶的實際困難。
二、存在的困難和問題:
因我中心工作職能范圍小,性質(zhì)單一,在幫扶過程中一是因該村地處偏遠(yuǎn),發(fā)展一直緩慢,整村存在的困難比較多,一時無法全部解決;二是村民的思想觀念陳舊,更有一部分村民故意刁難,挑事鬧事,使我們的幫扶工作難以開展;三是協(xié)調(diào)能力不足,資金缺口較大,一些重大困難無法解決,如該村村委會辦公駐地因多雨失修,于20xx年塌陷,因重新修建費用過大,現(xiàn)一直處于擱置狀態(tài)。
三、下半年打算。
1、積極與商場用工企業(yè)聯(lián)系,解決需要外出務(wù)工人員的務(wù)工需求,增加他們的收入。
2、積極引導(dǎo)貧困戶創(chuàng)業(yè),并給予創(chuàng)業(yè)貸款的扶持,解決脫貧致富的長效辦法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報材料篇十
根據(jù)上級文件精神,對民政工作進(jìn)行調(diào)研的具體要求,現(xiàn)就烏加河鎮(zhèn)民政工作總體情況匯報如下:一、農(nóng)牧民大病醫(yī)療救助情況2005年根據(jù)旗民政局文件精神,針對我鎮(zhèn)農(nóng)村實際醫(yī)療情況,經(jīng)過下鄉(xiāng)入戶調(diào)查核實,符合我旗民政局大病醫(yī)療條件的有34人,整理后上報34人,實批24人,合計補(bǔ)助金額3.6萬元,下拔經(jīng)費已全部發(fā)放到患者或家屬手中,今年根據(jù)實際情況,鎮(zhèn)民政辦將不分批次,凡有即報,以確保患者及時能夠得到資金上的資助,以助他們早日得到康復(fù)。
制,但部分群眾思想覺悟差,觀念落后,文化素質(zhì)低,說服教育困難,今后還將采取有效措施,徹底改變陳規(guī)陋習(xí)。以上是我鎮(zhèn)民政工和的一些經(jīng)驗和總結(jié),如有不妥,不足之處,望主管部門領(lǐng)導(dǎo)批評、指正。
同志們:
全xx民政系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞xx委xx政府中心任務(wù),按照講大局、惠民生、促改革、重管理、強(qiáng)服務(wù)的基本思路和年度工作目標(biāo),切實履職,扎實工作,銳意創(chuàng)新,推動各項民政工作取得了新的進(jìn)展。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)四項民生工程,社會救助體系進(jìn)一步健全。
220元。全年共保障52100人次,累計支出各項生活補(bǔ)貼及低保金達(dá)920萬元。人均月補(bǔ)差達(dá)到177元,月補(bǔ)差年遞增率達(dá)18%。當(dāng)年新增低保對象284人,退出221人,覆蓋面達(dá)6.9%。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍擴(kuò)大,救助效果明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步健全和完善了城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助制度,認(rèn)真貫徹落實《安徽省困難群眾醫(yī)療救助實施辦法》,合理提高救助標(biāo)準(zhǔn),年封頂線提高到1萬元。進(jìn)一步簡化救助手續(xù),確保救助的及時性,切實提高救助水平和效果。加強(qiáng)與新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度的銜接,繼續(xù)資助農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)“三無”人員、貧困精神病人“參保”、“參合”,對有慢性病就診證的對象根據(jù)實際情況給予適當(dāng)門診救助。全年累計籌集救助資金560多萬元,救助7400多人次,共計支出救助資金505萬元,年底資金結(jié)余率低于10%。此外,臨時救助穩(wěn)步推進(jìn),認(rèn)真貫徹落實《安徽省困難群眾臨時生活救助意見》,積極主動為城鄉(xiāng)低保和低收入家庭救急救難,化解社會矛盾,彰顯社會救助公平合理,社會救助體系得到進(jìn)一步完善,促進(jìn)了社會和諧。初步建立困難生活補(bǔ)貼與物價上漲掛鉤的聯(lián)系機(jī)制,春節(jié)期間按要求及時發(fā)放農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保物價臨時補(bǔ)貼395.4萬元,惠及3.3萬人。
xx上下開展向玉樹等地震災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心活動,接收和募集向玉樹地震災(zāi)區(qū)捐贈救災(zāi)款物116.04萬元。
(三)認(rèn)真落實各項優(yōu)撫安置政策,雙擁共建成果進(jìn)一步鞏固。
一年的工作告一段落,民政工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正確的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了顯著的成果。民政工作始終堅持以十八大、十八屆三中和四中全會精神為指導(dǎo),始終以為人民謀利益為出發(fā)點和落腳點,始終把解決群眾的困難作為第一要義。群眾的滿意是我們最大的回報,在一年的努力工作中,把各項政策正真落實到群眾當(dāng)中,贏得了群眾的口碑。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),充實思想。
(一)政策學(xué)習(xí)。
榮幸作為領(lǐng)導(dǎo)一職,就要率先學(xué)習(xí)和遵守國家的各項政策,做好自己的本職工作,徹底消除“四風(fēng)”,做群眾的表率,做干部的表率,做黨員的表率。以“洗洗澡、治治病、照鏡子、正衣冠”為標(biāo)準(zhǔn),把自我批評作為一道家常菜,常做;把為民務(wù)實清廉作為一條路,常走;把學(xué)習(xí)和黨章作為一面鏡子,常照。以“三嚴(yán)三實”為原則,把嚴(yán)于律己、嚴(yán)于修身、嚴(yán)于用權(quán)作為提高自身修養(yǎng)的根本,把謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實作為搞好群眾關(guān)系的基礎(chǔ)。
(二)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
流日,通過民政站工作人員之間的交流互動,總結(jié)各項政策的利弊點,互相學(xué)習(xí)民政業(yè)務(wù)知識。
二、夯實業(yè)務(wù)工作。
(一)規(guī)范城鄉(xiāng)低保清理工作。
城鄉(xiāng)低保清理清查專項工作,嚴(yán)格按照規(guī)定,確定保障對象家庭類別及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公平、公正。保障對象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定嚴(yán)格按照“三級會審、三榜定案”的程序進(jìn)行,嚴(yán)格堅持“3+1”綜合測評辦法、“十不納入”的原則,確保保障對象的準(zhǔn)確性。城鄉(xiāng)低保對象實施動態(tài)管理的過程,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、應(yīng)提適提、應(yīng)降則降的原則。經(jīng)過今年城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保的提標(biāo)和城鄉(xiāng)低?!氨V攸c、促公正”清理清查專項行動,全鎮(zhèn)現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民最低生活保障的對象x戶,x人,季發(fā)保障金x元;享受農(nóng)村最低生活保障的對象x戶,x人,月發(fā)保障金x元。
萬余元,其中事中救助x人,救助金額x萬元。累計臨時救濟(jì)對象x人,發(fā)放臨時救助金x元。
(三)高度重視優(yōu)撫老齡工作。
為了深入開展擁軍優(yōu)撫工作,切實落實黨和國家對復(fù)員、傷殘軍人和革命烈軍屬優(yōu)撫政策,我鎮(zhèn)按政策要求及時、足額兌現(xiàn)了撫恤金、優(yōu)待金、定期定量補(bǔ)助。一年以來,共為x名優(yōu)撫對象兌現(xiàn)了各類優(yōu)撫補(bǔ)助資金x萬元。高齡老人也是一項深得人心、惠及百家的工作,我鎮(zhèn)對x周歲以上的老人,重新摸底,對現(xiàn)保對象進(jìn)行了一次大清理,篩選出x人符合條件的老人,經(jīng)民政局批準(zhǔn),發(fā)放資金x萬元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報材料篇十一
為響應(yīng)精準(zhǔn)扶貧政策的國家號召,根據(jù)省委、黨委的統(tǒng)一安排部署,扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,多方籌措資金,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況。
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。2015年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進(jìn)駐6個村開展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況。
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)。
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標(biāo)工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計與項目實施等工作,結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報材料篇十二
五是責(zé)任感和使命感有了進(jìn)一步增強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),大家對國際國內(nèi)發(fā)展的大趨勢、對執(zhí)政黨建設(shè)所面臨的新問題、對當(dāng)前所面臨的新挑戰(zhàn)、對新時期農(nóng)村基層干部所肩負(fù)的重任等都有了進(jìn)一步的認(rèn)識,特別是對如何加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,提高農(nóng)民收入,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的責(zé)任感和使命感得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
下面就目前我區(qū)干部作風(fēng)中存在的一些不良現(xiàn)象,再提幾點要求:
一年來,我鄉(xiāng)村級干部培訓(xùn)工作在中共**縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會,省委九屆八次,市委七屆十四次以及縣委十屆五次、六次全會精神,認(rèn)真落實市、縣組織工作會議精神,繼續(xù)按照“常規(guī)工作抓扎實,重點工作見成效,創(chuàng)新工作出亮點,保障工作有實招”的工作思想,扎實推進(jìn)全鄉(xiāng)各項工作,為實現(xiàn)我鄉(xiāng)“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,以實現(xiàn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越,建設(shè)和諧**鄉(xiāng),提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支持?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)201x年度村干部工作總結(jié)如下:
全鄉(xiāng)現(xiàn)轄八村級辦事處(將原有的17個行政村和1個居民委員會合并而來),共有支村兩委干部43人,平均年齡36歲,初中及初中以下文化程度的占干部總數(shù)的70%。截至目前共組織村干部外出培訓(xùn)考察共8期,32人,現(xiàn)有村級干部總數(shù)的74%,每期外出培訓(xùn)都在一周以上。除此之外,還舉辦了兩學(xué)期的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中專班學(xué)習(xí),每期學(xué)員都是有28名,其中現(xiàn)任村級干部22人,每期都開設(shè)了6門課,每個學(xué)科的學(xué)習(xí)都在80學(xué)時以上,中專學(xué)習(xí)中開設(shè)的課程都是當(dāng)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的課程,如:
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、養(yǎng)殖實用技、無公害蔬菜栽培技術(shù)等。
對于村干部培訓(xùn),我鄉(xiāng)目前主要存在的問題有:
一經(jīng)費投入不足,村干部教育培訓(xùn)工作開展難。由于經(jīng)濟(jì)比較困難,財政開支的重點首先是保工資、保運轉(zhuǎn),難以投入更多的經(jīng)費用于村干部人才資源的開發(fā)。二是沒有規(guī)范的培訓(xùn)基地,村干部教育培訓(xùn)工作難以大規(guī)模地、系統(tǒng)性地開展。三是部分村干部年齡偏大,他們的知識結(jié)構(gòu)老化,觀念落后,創(chuàng)新能力不強(qiáng),能以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。
方面的服務(wù)。
中共**縣**鄉(xiāng)委員會201x年12月4日。
附送:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級人口與計劃生育管理制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級人口與計劃生育管理制度。
xx鎮(zhèn)村級人口與計劃生育管理制度為促進(jìn)村級人口與計劃生育工作,提高辦事透明度,加強(qiáng)監(jiān)督,使廣大群眾自覺落實計生措施,除塵濾布按照有關(guān)規(guī)定制定本制度。
免費公文網(wǎng)版權(quán)所有。
況、計生政策等內(nèi)容每月張榜公布,接受上級主管部門和群眾的監(jiān)督。
本省農(nóng)業(yè)戶口中,男性年滿60周歲,女性年滿55周歲的下列人員,按每人每月80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展廣東省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵金:
(1)只生育(含收養(yǎng)、抱養(yǎng))一個子女的農(nóng)村居民;
壓濾機(jī)濾布廠家。
(2)純生二女的農(nóng)村居民;
(3)婚后沒有生育的農(nóng)村居民。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級人口與計劃生育管理制度》。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報材料篇十三
在農(nóng)村,無論是引進(jìn)項目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展技術(shù)培訓(xùn),還是發(fā)展公益事業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加村民福利,都需要花錢,有些村集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng),能夠負(fù)擔(dān)起這些開支,而有些村因為集體經(jīng)濟(jì)薄弱,根本負(fù)擔(dān)不起.在下鄉(xiāng)調(diào)查研究中,我們經(jīng)常會聽到村干部抱怨說沒錢辦村里的事.筆者認(rèn)為,在當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的征程中,必須大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì).
作者:陳健翔作者單位:刊名:山西農(nóng)業(yè)(村委主任)英文刊名:shanxiagriculture年,卷(期):200713(10)分類號:關(guān)鍵詞:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報材料篇十四
在全面建設(shè)小康社會的新時期,實現(xiàn)扶貧工作創(chuàng)新具有迫切性,同時又面臨著許多大好機(jī)遇。以下是本站小編為大家整理的關(guān)于20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧。
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今年以來,我村精準(zhǔn)扶貧工作認(rèn)真貫徹落實省、市、縣委安排部署和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的具體要求,緊盯貧困人口,深挖致貧原因,認(rèn)真落實扶貧措施,扎實開展精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況總結(jié)如下:。
平川鎮(zhèn)三一村由原三一、單家莊兩村合并而成,共有19個合作社,717戶2667人。耕地面積5925畝,人均2.2畝。20xx年全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)5597.8萬元,人均純收入9952.8元。經(jīng)過多年發(fā)展,全村已形成玉米制種、草畜產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、特色種植等為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。20xx年,全村有貧困戶55戶189人,通過政策扶持、結(jié)對幫扶,完成脫貧45戶160人,脫貧率達(dá)84.7%。201x年,因病、因災(zāi)、因殘等原因返貧43戶93人,現(xiàn)有貧困戶53戶122人。其中:因病致貧26戶54人,占總戶數(shù)的49%;因殘致貧10戶25人,占總戶數(shù)的18.8%;因災(zāi)致貧4戶12人,占總戶數(shù)的7.5%;缺勞動力4戶12人,占總戶數(shù)的7.5%;無勞動力4戶11人,占總戶數(shù)的7.5%;因?qū)W致貧1戶3人,占總戶數(shù)的1.8%;缺技術(shù)1戶2人,占總戶數(shù)的1.8%;五保戶3戶3人,占總戶數(shù)的5.6%。
一、主要工作及成效。
(一)完善建檔立卡,做到幫扶對象精準(zhǔn)。專題研究、制定全村《三一村精準(zhǔn)扶貧到戶201x年工作規(guī)劃》,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù)、強(qiáng)化了工作措施、靠實了工作責(zé)任。聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部深入村社召開會議、座談討論,細(xì)致調(diào)查摸排貧困戶基本情況,精準(zhǔn)識別因災(zāi)、因病、因殘、因?qū)W等致貧返貧人口,真正摸清摸準(zhǔn)扶貧對象致貧原因、需求清單、發(fā)展短板,按照“一戶一策、工作到村、扶貧到戶”的要求,逐戶制定扶貧攻堅具體方案和脫貧計劃,確定了“時間表”,制定了“作戰(zhàn)圖”“銷號臺賬”,全面推行“掛圖作戰(zhàn)”,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
(二)狠抓項目建設(shè),做到幫扶內(nèi)容精準(zhǔn)。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真組織實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,著力夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),全村通村通社道路實現(xiàn)全部硬化,配套建成2個標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)療服務(wù)點。積極爭取實施學(xué)前教育提升工程,三一村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園提升工程于今年7月開工,目前工程已完成,在10月初投入使用。認(rèn)真實施惠民實事工程,通過對原單家莊村委會進(jìn)行裝修、粉刷等更新改造,建成占地面積140平方米老年日間照料中心,目前裝修改造改造已完成,待縣民政局配套的設(shè)施設(shè)備投入安裝后即可正常運行。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。全村現(xiàn)有耕地面積7297畝,種植玉米制種6300畝,其中,奧瑞金種業(yè)公司通過流轉(zhuǎn)土地種植制種玉米3670畝,與張掖市德農(nóng)公司合作發(fā)展制種玉米2600畝。種植小麥223.35畝,其他作物1054畝。全村累計建成肉牛示范社6個,養(yǎng)殖大戶達(dá)到68戶,肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到2430頭;建成高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室9座,紅棗面積520畝,全村形成以玉米制種、肉牛養(yǎng)殖、特色勞務(wù)為主,設(shè)施蔬菜、紅棗等為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)格局。三是著力強(qiáng)化智力支撐。把脫貧致富的根本點放在扶智扶腦上,緊緊圍繞全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,組織開展扶貧戶需求調(diào)查摸底,根據(jù)貧困戶對實用技術(shù)的不同需求,分情況、分階段組織開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色林果、勞務(wù)等實用技術(shù)培訓(xùn),不斷提升貧困戶勞動力技能水平。至目前,全村共開展制種玉米、設(shè)施蔬菜、露地葡萄、肉牛、肉羊養(yǎng)殖等實用技術(shù)培訓(xùn)5期次,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)100多人次,其中貧困戶28人次,發(fā)放實用技術(shù)資料150多份,為貧困戶實現(xiàn)脫貧致富奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。四是認(rèn)真落實貧困戶貸款政策。對有貸款意愿和還款能力的貧困戶進(jìn)行摸底調(diào)查,引導(dǎo)和幫助貧困戶遞交貼息貸款申請,20xx年以來,共為5戶貧困戶協(xié)調(diào)發(fā)放小額信用貸款,目前正在為5戶貧困戶協(xié)調(diào)辦理1萬元小額貼息貸款;積極宣傳貧困戶教育支持政策,鼓勵考錄大學(xué)貧困戶學(xué)生辦理助學(xué)貸款,去年至今,為兩名大學(xué)生辦理了生源地助學(xué)貸款。五是加大惠農(nóng)政策落實力度。認(rèn)真落實低保、五保、農(nóng)村孤兒補(bǔ)助水平提高政策,認(rèn)真履行殘疾人生活保障補(bǔ)貼;嚴(yán)格落實新農(nóng)合住院起付線降低30%,報銷比例提高10%的衛(wèi)生扶貧支持計劃,針對患重病或長期患病的貧困家庭,積極幫助辦理合作醫(yī)療報銷和大病救助申報手續(xù);嚴(yán)格落實禁牧補(bǔ)助、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金,動員聯(lián)村單位積極開展義務(wù)診病等送醫(yī)、送藥、送溫暖活動,切實解決群眾的生活困難,確保扶貧工作取得實效,按要求實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(三)整合幫扶力量,做到幫扶措施精準(zhǔn)。一是成立了幫扶工作隊。整合縣體育運動中心、婦幼保健站、平川派出所、財政所、食藥所、中心小學(xué)等7個單位30人的幫扶力量,組成扶貧工作隊,明確了工作任務(wù)和結(jié)對幫扶對象,制定了工作制度。認(rèn)真分析研究全縣“1+20”精準(zhǔn)扶貧。
工作方案。
進(jìn)一步分解細(xì)化落實措施和責(zé)任人并根據(jù)方案對貧困戶需求開展調(diào)查摸底將政策措施和貧困戶實現(xiàn)了“對號入座”。二是實施了掛圖作戰(zhàn)。以精準(zhǔn)為策推行“掛圖作戰(zhàn)”確定“時間表”制定“作戰(zhàn)圖”持續(xù)開展精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。鎮(zhèn)村兩級干部與聯(lián)戶單位通過摸排尋找貧困原因精準(zhǔn)識別致貧返貧人口逐戶制定扶貧攻堅具體方案和脫貧計劃為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打牢基礎(chǔ);引導(dǎo)貧困戶融入玉米制種、畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、特色林果產(chǎn)業(yè)等一系列富民產(chǎn)業(yè)增加貧困戶的就業(yè)渠道和收入來源;為貧困戶申報扶貧小額貼息貸款對因遭事故、自然災(zāi)害等突發(fā)情況致貧的貧困戶列入臨時救助重點對象進(jìn)行物質(zhì)幫助為患重病或長期患病的貧困家庭幫助辦理合作醫(yī)療報銷和大病救助申報手續(xù)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期開展義診和送醫(yī)、送藥、送溫暖等活動最大限度地為貧困戶提供幫助。三是建立了“銷號臺賬”。建立了“1+20”方案落實銷號臺帳和扶貧措施落實情況銷號臺帳每份臺帳清晰地列出了幫扶干部針對每戶實際情況制定的幫扶措施所有幫扶措施的落實試行銷號制管理落實一項銷號一項確保了所有幫扶措施落到實處真正實現(xiàn)幫扶措施項項能落實件件有成效幫助貧困戶真正實現(xiàn)脫貧致富。在幫扶措施落實上實行“倒逼”機(jī)制目標(biāo)倒排進(jìn)度措施倒排時限反向推演全力推進(jìn)做到各項措施一目了然推進(jìn)不拖延扶貧見成效。目前全村53戶貧困戶實現(xiàn)了“銷號臺帳”全覆蓋。
二、存在的問題。
雖然我村在精準(zhǔn)扶貧方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但也還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是扶貧措施不夠有力。個別聯(lián)戶干部進(jìn)村入戶訪談扶貧戶次數(shù)多,對制定的幫扶措施落實的不夠好,一些措施還沒有落實到實處,扶貧脫貧進(jìn)度顯得緩慢。二是貧困戶自我發(fā)展不足。部分貧困戶存在“等、靠、要”思想,脫貧信心不夠,自我發(fā)展的勁頭不足,特別是一些因病返貧人口占比較大,高昂的醫(yī)療費用導(dǎo)致債臺高筑,脫貧難度加大。三是扶貧效果不夠理想。三一村53戶122人扶貧對象與縣鎮(zhèn)村7個單位30名干部結(jié)對,平均每個干部2戶,幫扶脫貧壓力較大,加之一些干部自身經(jīng)濟(jì)條件有限,從精神上鼓勵的多,提供的實惠少,幫扶的效果還不理想。
三、下一步打算。
1、明確發(fā)展方向,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合我村實際情況,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧發(fā)展規(guī)劃和201x年度精準(zhǔn)扶貧計劃,為本村的整體發(fā)展和53戶貧困戶脫貧致富開出實實在在,操作性強(qiáng),能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。
2、創(chuàng)造工作條件,抓緊實施幫扶工作。積極與雙聯(lián)單位協(xié)調(diào),落實分戶包扶方案,真幫實干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
3、積極爭取項目,抓好扶貧政策機(jī)遇。通過篩選、包裝、策劃,積極申報省、市、縣項目,努力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力建設(shè)民生工程。積極挖掘發(fā)展?jié)撃埽Υ蛟烀撠氈赂坏男铝咙c。
4、完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督促考核。進(jìn)一步落實完善包抓責(zé)任制,駐村聯(lián)戶工作制,完善檔案管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理,加強(qiáng)督促考核,形成上下人人抓扶貧、真扶貧的良好工作局面。
天寶鄉(xiāng)歷史上是革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鄉(xiāng)人口1.48萬,共有建檔立卡貧困戶704人,20xx年脫貧28人,201x年脫貧134人,現(xiàn)共有建檔立卡貧困戶431戶、542人。
(一)摸清底數(shù),完善數(shù)據(jù)。
1、完善建檔立卡貧困戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做到“四個明確”:一是核查家底、致貧原因、收入水平,明確底數(shù);二是核查需解決的問題、致富渠道、完善問題臺帳,明確問題;三是提出針對性對策、明確對策;四是按照“五定”明確責(zé)任(五定即定對象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo))。
2、完善貧困村基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做到“四個清楚”:即清楚村級基本情況,清楚制約村級發(fā)展的矛盾問題,清楚未來發(fā)展方向,清楚幫扶單位和幫扶干部的職責(zé)。
(二)分類扶持,精準(zhǔn)施策。
1、實施移民搬遷,引導(dǎo)群眾自愿的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃,梯度安置。
2、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)組建或參股農(nóng)民專業(yè)合作組織,引導(dǎo)承包土地流轉(zhuǎn),如清泉家庭農(nóng)場,水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社,古村蜂蜜專業(yè)合作社等合作組織,通過做大做強(qiáng),打造平臺,融合資金、資源,發(fā)展“一村一品”,全鄉(xiāng)有辛?xí)笈锸卟恕⒉萜禾m花、橫嶺、河思、上梅蜂蜜、苗木等主要產(chǎn)業(yè)。
3、改造基礎(chǔ)設(shè)施,通過新農(nóng)村建設(shè),古村旅游開發(fā)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、改善群眾生產(chǎn)、生活條件。
4、實施教育扶貧,實施“陽光工程”、“雨露計劃”。
(三)完善機(jī)制,合理進(jìn)退。
完善貧困村、貧困戶動態(tài)管理機(jī)制,按“脫貧出、返貧進(jìn)”原則,以年度為節(jié)點,以脫貧為目標(biāo),逐村逐戶建檔立卡,及時更新數(shù)據(jù),分級管理,動態(tài)監(jiān)測。
我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,按照縣委、縣政府和縣扶貧辦安排部署,以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件為基礎(chǔ),不斷加大精準(zhǔn)扶貧工作力度,全力推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”各項工作。現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:
一、基本概況。
小澗鎮(zhèn)距離縣城十三公里,面積117平方公里,耕地11萬畝,人口6.9萬,下轄3個社區(qū),11個行政村,其中貧困村3個,分別是尖山村、狼山村、靈山村。
二、工作開展情況及成效。
按照縣脫貧攻堅實施意見總體部署,我鎮(zhèn)及時制定脫貧攻堅實施方案,緊緊圍繞“村出列、戶脫貧”總體目標(biāo),積極推進(jìn)“五個一批”和“1126”攻堅計劃實施。確保20xx年度實現(xiàn)狼山、靈山、尖山三個貧困村全部出列,14個行政村305戶731人實現(xiàn)脫貧。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),重點抓好以下工作:
(一)強(qiáng)化指揮體系,落實工作職責(zé)。及時調(diào)整了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了具體責(zé)任人與工作職責(zé),確保扶貧開發(fā)工作的有序推進(jìn)。并對3個貧困村及11個非貧困村進(jìn)駐了扶貧工作隊和幫扶工作組,全部配齊了村級扶貧專干和扶貧主任,建立了“班子成員包片、行政干部包村、業(yè)務(wù)人員包點、村干部包組、幫扶人員包戶”的五級包保網(wǎng)絡(luò)。
(二)嚴(yán)把精準(zhǔn)識別,找準(zhǔn)脫貧方向。按照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組文件的要求,對未脫貧及擬新增貧困戶集中開展核查評議。核查中,嚴(yán)把農(nóng)戶申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公告公示關(guān),確保該走的步驟一步不少,應(yīng)有的環(huán)節(jié)一項不落。抽調(diào)鎮(zhèn)包村干部、大學(xué)生村官組成審核組,進(jìn)村入戶對村級上報的貧困戶按“再回頭看”核查工作要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐戶調(diào)查核實,在各自然莊、村部公開欄張貼貧困戶名單進(jìn)行公示。并在先鋒網(wǎng)、鎮(zhèn)政府公開欄對全鎮(zhèn)14個村305戶731貧困戶名單進(jìn)行了公開公示,確保做到公開、公平、公正。
(三)幫扶責(zé)任到人,做到無縫對接。201x年,按照縣精準(zhǔn)扶貧工作要求,將114名縣直部門干部和481名鎮(zhèn)級財政供養(yǎng)人員均包保到1408戶未脫貧家庭。要求每個幫扶單位明確一名聯(lián)絡(luò)員,便于信息溝通,任務(wù)傳達(dá)。做到包保不漏戶,責(zé)任全覆蓋。為壓實幫扶責(zé)任,我鎮(zhèn)印制了《貧困戶需求統(tǒng)計表》、《入戶走訪表》、《脫貧措施明白紙》、《幫扶卡》《貧困戶實效臺帳》等扶貧材料,由村書記、扶貧隊長帶隊,組織縣、鎮(zhèn)、村三級幫扶責(zé)任人深入貧困戶家中,逐戶詳細(xì)了解實際情況,實現(xiàn)村組干部、幫扶責(zé)任人、貧困戶無縫對接。真正摸清貧困家庭基本信息、致貧原因和脫貧需求,為因戶施策、精準(zhǔn)脫貧夯實基礎(chǔ)。
(四)落實精準(zhǔn)施策,確保脫貧實效。
(一)圍繞貧困戶脫貧目標(biāo),用足用活普惠特惠政策。圍繞“1126”攻堅計劃,以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,以金融扶貧為支撐,著力抓好低保、五保、大病救助、養(yǎng)老保險、殘疾人救助等普惠政策落實,重點抓好健康脫貧、教育扶貧、光伏扶貧、金融扶貧等特惠政策的落實。截止目前,共落實健康脫貧工程120人,發(fā)放幫扶資金12萬元;落實教育扶貧工程救助對象191人,發(fā)放幫扶資金15.15萬元;實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目收益分紅64戶132人,人均增收1000元;自主創(chuàng)業(yè)有11戶26人,年戶均增收5萬元;通過各種渠道解決貧困戶就業(yè)328人(外出務(wù)工173人,本地就業(yè)安置120人,清潔工35人);貧困戶評級授信57人295萬元,發(fā)放扶貧貸款40筆190萬元。20xx-20xx度共實施貧困戶危房改造254戶,其中貧困村尖山46戶,狼山22戶、靈山38戶。20xx年78戶危改計劃已經(jīng)全面竣工,貧困戶住房安全得到有力保障。在落實貧困戶特惠政策的同時,我鎮(zhèn)積極推進(jìn)村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以示范為引領(lǐng),帶動貧困人口脫貧。今年,新發(fā)展連片花卉苗木、蔬菜種植4家,藥材連片種植2家,新批畜禽養(yǎng)殖場6家,強(qiáng)英鴨業(yè)、牧園養(yǎng)殖項目正在落實項目用地址。9個行政村實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。狼山、靈山兩個貧困村果蔬、藥材種植和家俱生產(chǎn)項目10月初進(jìn)行實施,實現(xiàn)了貧困村全部有特色產(chǎn)業(yè)的脫貧目標(biāo)。
(二)圍繞貧困村出列重點,補(bǔ)齊脫貧短板。為確保20xx年底3個貧困村出列目標(biāo)任務(wù),我鎮(zhèn)認(rèn)真研究貧困村致貧原因,鎮(zhèn)黨委、政府與村、幫扶單位共同研究制定了年度脫貧計劃。整合各方面資源,積極實施部門聯(lián)動,推動貧困村脫貧。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。201x年,縣投入扶貧專項資金150萬元在尖山村興建的100畝蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)扶貧項目,并實現(xiàn)了項目區(qū)水、電、路、管理房配套設(shè)施全部到位,現(xiàn)已經(jīng)投入使用。該項目的實施,可解決尖山村80多人就業(yè)問題,年人均務(wù)工收入增加1.5萬元;本村64戶貧困戶項目收益分紅人均增收1000元。輻射帶動貧困村集中連片特色瓜果種植300余畝。投資100萬元的狼山扶貧產(chǎn)業(yè)果蔬大棚種植項目正在做主體工程設(shè)計,項目占地100畝,可帶動50余戶貧困家庭脫貧;靈山村占地500畝的藥材種植項目已做流轉(zhuǎn)土地,秋收后實施藥材種植,全年可解決40余人就業(yè)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。市縣交通局投資752余萬元改造靈山、狼山、尖山三個貧困村10.46公里13個道路改造項目,正在有序施工,10月底前全部竣工。通行條件的改善,極大地改善了貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌,方便了群眾生產(chǎn)生活,提升了貧困村發(fā)展動力。投資200余萬元的狼山小學(xué)教學(xué)樓改造項目即將竣工驗收。全面完成狼山、靈山兩貧困村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理,實現(xiàn)了田成方、林成網(wǎng)、渠相通、溝相連的目標(biāo)。投資650余萬元的尖山高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理項目已完成規(guī)劃設(shè)計,近期國土部門將進(jìn)行招標(biāo),進(jìn)行施工;尖山中心村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)列入規(guī)劃,正在積極推進(jìn)。全面實施自來水入戶工程,通過水利部門項目投入,目前全鎮(zhèn)實現(xiàn)戶戶通自來水目標(biāo),切實解決農(nóng)村居民飲水安全問題。
為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院,省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的決策部署,按照縣委提出的“人脫貧、村出列、縣摘帽”和“三年集中攻堅、提前兩年摘帽”的要求,確保到20xx年我鎮(zhèn)穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”,所有貧困人口全部脫貧的目標(biāo),現(xiàn)將我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的開展匯報如下:
一、基本情況:
山七鎮(zhèn)位于舒城縣西南部,轄區(qū)總面積132.9平方公里,其中耕地面積13172畝,山場面積144394畝,全鎮(zhèn)轄16個行政村,1個街道社區(qū),總戶數(shù)9635戶,全鎮(zhèn)總?cè)丝?5445人,是一座集山區(qū)、崗區(qū)、庫區(qū)于一體的舒城縣西南重鎮(zhèn)。長期以來受自然條件、地理環(huán)境、人口素質(zhì)等諸多因素限制,全鎮(zhèn)處于貧困線以下人口較多,共5個貧困村,201x年末全鎮(zhèn)貧困人口5619人。
二、目標(biāo)任務(wù):
到20xx年底全鎮(zhèn)貧困人口5619人全部脫貧,5個貧困村全部出列,具體目標(biāo)時限為201x年脫貧1954人,20xx年脫貧2325人,20xx年1340人。其中發(fā)展生產(chǎn)和促進(jìn)就業(yè)脫貧20xx人,異地搬遷脫貧944人,生態(tài)保護(hù)和補(bǔ)償脫貧615人,發(fā)展教育脫貧500人,社會保障兜底脫貧1560人。
三、具體做法:
1、成立組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立“山七鎮(zhèn)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組”,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,分管扶貧工作的副鎮(zhèn)長任副組長,班子成員和站、所、辦負(fù)責(zé)人為成員。同時成立扶貧工作站,落實了辦公場所,抽調(diào)3名業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的同志從事扶貧工作,配齊了辦公設(shè)施,并且分管副鎮(zhèn)長辦公室設(shè)在扶貧工作站,確保扶貧各項工作高效運轉(zhuǎn),各村街確定了一名業(yè)務(wù)精的同志擔(dān)任扶貧專干,為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強(qiáng)的組織保障。
2、廣泛動員,強(qiáng)力推動。鎮(zhèn)3月30日召開了脫貧攻堅工作動員大會,印發(fā)了《山七鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》,會上鎮(zhèn)黨委政府與各村兩委簽訂了脫貧攻堅責(zé)任狀。4月20日,鎮(zhèn)緊接著召開了扶貧對象建檔立卡精準(zhǔn)核查會議,要求各村對貧困人口再次進(jìn)行精準(zhǔn)核查。
3、認(rèn)真核實,精準(zhǔn)識別。各村召開了黨員、代表會議,對201x年末貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識別,并公示,評議過程公開、公平、公正;對評議出的貧困戶村兩委干部和包戶干部一道,找出致貧原因,商議幫扶措施,確定脫貧年度,確保做到“六個精準(zhǔn)”。
4、深入農(nóng)戶,精準(zhǔn)幫扶。全鎮(zhèn)貧困戶2222戶,市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位幫扶干部職工共1060人,目前所有單位都到相應(yīng)的村進(jìn)行了入戶走訪,個別單位的部分人員因為工作性質(zhì)特殊,正在分批次組織單位干部職工入戶走訪,入戶走訪的干部職工按照“五看、四訪、一舉措”的要求,逐項了解貧困戶的生產(chǎn)生活情況,認(rèn)真填寫扶貧手冊等相關(guān)資料,對貧困戶的致貧原因和相關(guān)需求進(jìn)行梳理,制訂幫扶措施,幫助貧困戶如期脫貧。
5、抓好培訓(xùn),規(guī)范檔案。鎮(zhèn)組織扶貧工作站工作人員和全體村扶貧專干參加了縣組織的一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),4月30日鎮(zhèn)在高山村組織召開了一次扶貧工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)場會,要求各村檔案按照文件類、表格類、記錄類、公示類進(jìn)行整理,并對扶貧手冊填寫和相關(guān)業(yè)務(wù)作了具體要求;并在5月18日組織全體村干部,對脫貧攻堅業(yè)務(wù)知識掌握情況進(jìn)行考試,使所有干部對扶貧業(yè)務(wù)有了更進(jìn)一步的了解;同時做好宣傳工作,在省、市、縣各級媒體報道信息20余篇;鎮(zhèn)脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和村級作戰(zhàn)圖表也于4月底全部在醒目位置上墻,為下一步脫貧攻堅工作提供了詳實的軟件資料。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報材料篇十五
20xx年以來,冶山鎮(zhèn)黨委政府高度重視,認(rèn)真貫徹落實省、滁州市、天長市扶貧工作會議精神和天長市扶貧辦的總體部署安排,結(jié)合鎮(zhèn)情實際,大力推進(jìn)扶貧工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
目前我鎮(zhèn)未脫困戶31戶,94人,已脫困戶38戶,104人,我鎮(zhèn)現(xiàn)需幫扶的.困難戶共69戶,198人,其中1戶1人轉(zhuǎn)五保戶進(jìn)行特別照料。
為切實加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),確保領(lǐng)導(dǎo)組織到位、機(jī)構(gòu)健全,我鎮(zhèn)根據(jù)人事變動,及時調(diào)整了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組,同時各村(社區(qū))也及時調(diào)整了組織,并明確了扶貧專干,具體負(fù)責(zé)扶貧工作各項目標(biāo)任務(wù)的落實,確保了扶貧工作的精準(zhǔn)化、精細(xì)化。
每季度召開一次黨政聯(lián)席會議研究扶貧工作,集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述以及脫貧攻堅相關(guān)文件。根據(jù)人事變動,及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組,每月至少召開一次專題會議,并及時開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),分析研究每個月的工作任務(wù),確保了扶貧工作的精準(zhǔn)化、精細(xì)化、持續(xù)化。
我鎮(zhèn)結(jié)合實際,研究制訂20xx年度扶貧工作實施方案,并下發(fā)到各村(社區(qū)),督促各村層層落實,各村(社區(qū))立足村情實際,緊扣一個“實”字,制定了扶貧工作計劃,細(xì)化年度工作目標(biāo)。同時結(jié)合村情實際,落實幫扶領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人及村聯(lián)系責(zé)任人,共為10個村(社區(qū))69戶困難戶落實了54名鎮(zhèn)級幫扶責(zé)任人,與幫扶人簽訂脫貧攻堅工作承諾書,壓實責(zé)任,補(bǔ)齊短板,健全機(jī)制。
開展“回頭看”工作,督促扶貧專干要嚴(yán)格按照市扶貧辦“回頭看”文件要求,繼續(xù)扎實做好“回頭看”工作,圍繞實現(xiàn)“三保障”、落實“三精準(zhǔn)”、抓好“三落實”,全面排查從2016年精準(zhǔn)識別后的435戶至今的69戶困難幫扶工作中存在的各類問題,填寫到村到戶排查表,認(rèn)真細(xì)致地對照困難戶的幫扶措施,切實提高幫扶信息質(zhì)量,切實做到幫扶信息采集再精準(zhǔn),及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。
(一)加強(qiáng)疫情防控,做好困難群眾幫扶工作。疫情防控期間,繼續(xù)推進(jìn)困難群眾幫扶工作,一是為未脫困戶發(fā)放一封信,共發(fā)放31封信。鎮(zhèn)所有幫扶責(zé)任人深入到困難戶家中走訪,將一封信送到每戶手中,耐心解讀信中的所有內(nèi)容,告知他們該注意什么,如何防護(hù)等。二是為每戶發(fā)放口罩等防護(hù)用品,共620個。幫扶責(zé)任人親自將第一批口罩送到困難戶家中,并細(xì)心幫助他們學(xué)會如何使用口罩,使用后如何銷毀。三是發(fā)放聯(lián)系卡,共發(fā)放31張。由于特殊時期,禁止人員流動,為確保困難戶家中生活不受影響,鎮(zhèn)扶貧辦制作了幫扶聯(lián)系卡,聯(lián)系電話留有幫扶責(zé)任人和家庭醫(yī)生的電話,困難群眾生活有困難可以撥打責(zé)任人電話,遇到身體不適,可隨時聯(lián)系醫(yī)生。四是根據(jù)每戶的情況,推出貼心服務(wù)。在疫情期間,為張桂生爭取五保對象,協(xié)調(diào)入住敬老院,幫助解決生活照料問題。對生活特別困難的戶子,難以自理的人群,村干每天入戶服務(wù),上門探望,主動為老人送去防疫物資,幫助傾倒垃圾、聯(lián)系醫(yī)生為其量體溫、看病買藥,給困難群眾發(fā)放31袋大米,對部分戶子共捐贈20箱子桶裝面。
(二)實施產(chǎn)業(yè)幫扶。鼓勵困難戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富,發(fā)展“四帶一自”,落實產(chǎn)業(yè)幫扶38戶,幫助申報養(yǎng)植業(yè)補(bǔ)助63600元,我鎮(zhèn)鑫潔種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動5戶,我鎮(zhèn)家庭農(nóng)場共4個,分別為優(yōu)品家庭農(nóng)場、張六明家庭農(nóng)場、葉桃家庭農(nóng)場、張獻(xiàn)國家庭農(nóng)場,共帶動10戶,通過幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)鞏固脫貧成果,給予一定的補(bǔ)助,并免費提供政策性保險,鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè),切實提高困難戶的家庭收入。
(三)推進(jìn)健康扶貧。摸底我鎮(zhèn)困難戶中有辦慢性病證需求的人員,共摸底11名,通知他們準(zhǔn)備好相關(guān)病例材料去鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行統(tǒng)一申報。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),已實現(xiàn)共69戶,198人的全覆蓋簽約。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合,采取有效措施來提升全鎮(zhèn)困難人口醫(yī)療保障水平,落實基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“一站式”費用補(bǔ)助。
(四)實施就業(yè)幫扶。為有就業(yè)能力的困難群眾和需求企業(yè)搭建平臺,落實就業(yè)幫扶34戶,50人,幫助困難群眾就地就業(yè),增加收入。
(五)落實教育資助政策。根據(jù)困難群眾家庭變化,摸實摸清困難群眾中就讀學(xué)生底數(shù)為符合教育資助條件的學(xué)生申請教育資金,春季為17名學(xué)生共發(fā)放教育補(bǔ)助1.1487萬,秋季為16名學(xué)生共發(fā)放教育補(bǔ)助1.0862萬。
(六)完善社會兜底制度。完善最低生活保障制度,根據(jù)我鎮(zhèn)目前各戶困難情況,落實低保兜底的共61戶,128人,1戶1人轉(zhuǎn)五保戶,其中1戶1人為事實無人撫養(yǎng)孤兒,每月補(bǔ)助1050元,加強(qiáng)扶貧和民政相關(guān)政策的有效銜接。
(七)確保飲水安全。逐村逐戶核查困難群眾飲水安全問題,前期對69戶進(jìn)行了初步調(diào)查,其中39戶通自來水,30戶使用井水,基本能夠達(dá)標(biāo),用水方便程度、供水保證率69戶均達(dá)標(biāo),為其中兩戶困難戶安裝自來水,為5戶困難戶安裝凈水器,完善困難戶飲水安全臺賬、強(qiáng)化水質(zhì)、水量監(jiān)控檢,確保所有困難戶的飲水安全達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全評價標(biāo)準(zhǔn)。
(八)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。推進(jìn)困難戶入戶道路硬化,為8個村(社區(qū))16戶困難戶實施道路硬化工程,已分配資金16萬元。村干和幫扶人入戶幫助打掃衛(wèi)生,提高困難群眾的衛(wèi)生意識、健康意識和環(huán)保意識,促進(jìn)其養(yǎng)成良好的習(xí)慣,改善人居環(huán)境,爭取各種方式改善居住周邊環(huán)境整治,保持清潔衛(wèi)生。
(九)落實住房安全保障。經(jīng)過核實,69戶住房安全均達(dá)標(biāo),達(dá)到a級有52戶,結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,沒有腐朽危險點,房屋結(jié)構(gòu)安全,達(dá)到b級有17戶,結(jié)構(gòu)承載力基本滿足正常使用要求,基本滿足正常使用要求,截止20xx年底,我鎮(zhèn)困難戶中符合危房改造條件的都已全部落實改造,目前暫時無改造計劃。
(十)落實其他政策。有效落實困難群眾城鄉(xiāng)醫(yī)保免交,城鄉(xiāng)居民保險免交政策,實施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼工程,對我鎮(zhèn)25戶困難戶中的41名殘疾人落實殘疾補(bǔ)貼,其中34人殘疾人生活補(bǔ)貼,16人殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),確保困難殘疾人兩項補(bǔ)貼制度覆蓋所有符合條件的困難殘疾人。
一是強(qiáng)化政策宣傳。鎮(zhèn)村設(shè)立扶貧政策宣傳專欄,懸掛標(biāo)語20多條,電子屏上滾動播放宣傳標(biāo)語一周,同時利用短信平臺,微信、手機(jī)短信等方式推送信息,營造了濃厚的宣傳氛圍。
二是開展志愿幫扶。100多名志愿者深入上門開展人居環(huán)境整治、家政服務(wù)等志愿幫扶活動。農(nóng)技站、農(nóng)經(jīng)站、畜牧獸醫(yī)站人員重點幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的困難群眾解決技術(shù)難題。
三是組織健康義診。各村(社區(qū))積極組織村衛(wèi)生室為困難群眾開展健康體檢,重點宣傳疫情防控知識及日常衛(wèi)生常識,引導(dǎo)困難群眾提高健康意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
四是深入開展村企共建。村黨組織與共建企業(yè)召開座談會10余次,共商村企發(fā)展大計,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。助推企業(yè)黨員主動“結(jié)窮親”,認(rèn)購微心愿,積極幫助困難群眾解決工作崗位、發(fā)展資金等問題。
五是組織愛心捐贈。全面組織發(fā)動鎮(zhèn)、村工作人員、黨員、愛心企業(yè)、幫扶單位、社會人士開展愛心捐贈,共募集愛心善款1.803萬元、愛心物資米、油、水果等價值1.445萬元。
六是開展入戶走訪慰問。活動期間,10個村(社區(qū))黨組織書記對所有貧困戶進(jìn)行了走訪,鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人也入戶開展慰問活動,與群眾談心交流,了解生活生產(chǎn)情況,贏得到了貧困戶的一致認(rèn)可。
實施村干部積分制考核,扶貧工作考核占全鎮(zhèn)各項工作的考核比重為4%,鎮(zhèn)扶貧辦4月份對各村(社區(qū))扶貧工作進(jìn)行第一季度考核,根據(jù)工作需要,更新考核細(xì)則,將重點工作納入考核范疇,考核內(nèi)容主要是村級材料、“一戶一檔”材料、以及困難群眾幫扶滿意度,通過查看村級、一戶一檔材料,電話詢問困難戶的形式進(jìn)行考核,根據(jù)實際情況打分,將檢查結(jié)果進(jìn)行通報,督促各村按照要求整改,并要求寫整改報告,兌現(xiàn)獎懲。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報材料篇十六
珠海作為全國唯一以整座城市命名的國家級的風(fēng)景旅游區(qū)正在進(jìn)行旅游資源的大開發(fā),也就是旅游環(huán)境容量的大擴(kuò)容。對此,我們應(yīng)如何確定擴(kuò)容的方向、內(nèi)容、層次、深度,以達(dá)到既有內(nèi)涵的提升,又有外延的擴(kuò)展?在擴(kuò)容的過程中又要注意哪些問題?本人認(rèn)為,主要應(yīng)遵循以下幾個原則:
(一)特色性原則。特色即差異性。鮮明的特色是旅游資源的生命力所在。只有特色,才會有注意力。旅游經(jīng)濟(jì)本身就是注意力經(jīng)濟(jì),要注意旅游景點之間的差別性,體現(xiàn)人無我有的特色。開發(fā)利用旅游資源的實質(zhì)就是要尋找、發(fā)掘和利用旅游資源的特色。經(jīng)過開發(fā)的旅游資源,不僅應(yīng)使它的原有的特色得以保持,同時,還應(yīng)使其原由特色更加鮮明和有所創(chuàng)新和發(fā)展,絕對要避免在開發(fā)后的旅游資源使原有的特色遭到破壞。
(二)共生性原則。就是這一旅游項目與另一旅游項目之間是共生的。旅游項目是外部性很強(qiáng)的項目,有正向和負(fù)向外部性之分。所謂正向的外部性,是指旅游項目之間是相容的、互補(bǔ)的、協(xié)調(diào)的,看了這一景點之后,有一種再去游覽另一景點的渴望。所謂負(fù)向的外部性是指旅游項目之間是相克的、類同的,而不是呈現(xiàn)合作形態(tài)。旅游資源的共生性,包括自然資源與自然資源之間、自然資源與文化資源之間、文化資源與文化資源之間的共生性現(xiàn)象,而且不同的旅游項目,其共生現(xiàn)象是不同的。如展覽館與賓館、商場、交通設(shè)施、自然景點、人造景點相互之間是共生的。所以,要注意各種旅游景點在某一小區(qū)域內(nèi)的協(xié)調(diào)。
(三)網(wǎng)絡(luò)化原則。旅游業(yè)是一個擴(kuò)大化了的網(wǎng)絡(luò),是自然網(wǎng)絡(luò)。在珠海旅游業(yè)的發(fā)展問題上,我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要有大珠三角的觀念,要發(fā)揮珠三角各市的旅游資源優(yōu)勢。實際上,如果某地有獨特性的旅游亮點,即使人為阻止也是不行的,游客還是會千里迢迢去游覽,會千方百計解決道路不暢、住宿飲食不便等問題?,F(xiàn)在的關(guān)鍵問題是,我們的旅游景點有沒有形成亮點,有沒有形成網(wǎng)絡(luò),各地的旅游景點在大區(qū)域范圍內(nèi)有沒有產(chǎn)生互補(bǔ)效應(yīng)。從珠海的旅游實際情況看,存在著以下三個網(wǎng)絡(luò)。
首先是小網(wǎng)絡(luò),即中心城區(qū)旅游景點的大擴(kuò)容。我們要考慮景點之間的共生性,要強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵的挖掘,包括實施市區(qū)西部和東部的旅游大開發(fā),重點開發(fā)建設(shè)唐家灣古村鎮(zhèn)文化旅游景區(qū)(包括原唐家舊鎮(zhèn)、共樂園、淇澳白石街、金鼎會同村等,珠海國際賽車、珍珠樂園等旅游資源也有待于整合)、現(xiàn)代教育科技文化旅游景區(qū)(包括大學(xué)園區(qū)、南方軟件園、科技創(chuàng)新海岸等)和南灣旅游新區(qū)(包括南屏科技工業(yè)園工業(yè)游、北山楊氏大宗祠、灣仔花卉公園、海鮮干貨市場購物游等)、橫琴特色旅游區(qū)。
其次是中網(wǎng)絡(luò)。也就是“兩區(qū)一島”,即斗門區(qū)、金灣區(qū)和東區(qū)海島的旅游開發(fā)。斗門區(qū)的白藤湖旅游區(qū)已經(jīng)配套成熟;御溫泉也已名揚海內(nèi)外;黃楊山-金臺寺旅游區(qū)正在完善之中;生態(tài)農(nóng)業(yè)游有待于進(jìn)一步開發(fā)挖掘。金灣區(qū)雖然成立時間短,但旅游開發(fā)也呈現(xiàn)良好勢頭。亞馬遜熱帶風(fēng)情園起步看好;平沙溫泉由于香港中旅注資改造氣勢恢弘;飛沙灘也漸漸游人如過江之鯽;長達(dá)30千米的珠港大道不但串聯(lián)起一個個新的工業(yè)園區(qū),也將串聯(lián)起一個個新的旅游區(qū)……但目前整個大西區(qū)的旅游線路安排還是單向的,沒有形成環(huán)線。我們應(yīng)將珠港大道、湖心路、黃楊大道構(gòu)成的“u”字形結(jié)構(gòu)變?yōu)椤皁”字形結(jié)構(gòu),使之相互之間形成一個小的閉環(huán),將湖光山色、寺廟溫泉、港口海灘等山水景觀和文化景觀、城市景觀串聯(lián)起來,而后向外輻射。東區(qū)海島開發(fā)還需加大力度。從目前已開發(fā)的東奧島、桂山島、萬山島和外伶仃島看,基礎(chǔ)設(shè)施不足、水電供應(yīng)、交通、污染等問題有待解決,旅游項目的開發(fā)尚待挖掘,動植物資源保護(hù)有待加強(qiáng)。特別是要乘港珠澳大橋的契機(jī),加強(qiáng)與香港、澳門合作,形成珠江口海域特色旅游環(huán)線。
第三是大網(wǎng)絡(luò),就是整個大珠三角旅游資源的連線成網(wǎng)。要最大限度的利用別人的資源來彌補(bǔ)自身的不足,把本地資源與外地資源進(jìn)行整合,取長補(bǔ)短。廣深珠和粵港澳的旅游資源是完全可以整合的。今年初推出的廣深珠萬人美食游就是一個好的開端。
以上觀之,要實現(xiàn)旅游景點的特色性、共生性和網(wǎng)絡(luò)化,自身的核心景點建。
設(shè)就顯得非常重要。但目前我們許多旅游景點存在著低水平重復(fù)建設(shè)的問題。這關(guān)鍵在于景點擴(kuò)容的思路、設(shè)計理念和開發(fā)主體上存在著問題。從設(shè)計理念上講,自然資源的開發(fā),不僅要求有獨特性,同時還要強(qiáng)調(diào)資源開發(fā)上的文化內(nèi)涵。俗話講,山不在高,有仙則名;水不在深,有龍則靈。對景區(qū)也是這樣,景不在大,有文化內(nèi)涵則榮,有民族和地方特色就會昌盛。小尺度的自然景點開發(fā)如果沒有文化,就會失去內(nèi)涵,就不會令人流連忘返。有些旅游景點建設(shè)的低水平,主要是表現(xiàn)在這一方面。就文化景觀而言,主題公園是最容易重復(fù)的。為什么會是開發(fā)水平太低,而且互補(bǔ)性不強(qiáng)呢?關(guān)鍵是許多主題公園的文化原型沒有對路。歷史文化、宗教文化、民族文化、幻想文化(游樂園)之間都存在互補(bǔ)性,有些是延伸,有些是轉(zhuǎn)換,有些是對比,相互之間的關(guān)系如沒有處理好,景點規(guī)劃就難以落到實處。
珠海旅游景點另一擴(kuò)容方向,應(yīng)該是由城市走向鄉(xiāng)村,這是符合人類回歸自然大趨勢的。在這一過程中,就要大力發(fā)展生態(tài)旅游,要處理好自然資源的開發(fā)和保護(hù)之間的關(guān)系。在這一關(guān)系的處理上,存在著四種模式;而發(fā)展生態(tài)旅游則應(yīng)注意三大問題。
1、為保護(hù)而保護(hù)。這是消極的,已是被實踐所否認(rèn)的。為保護(hù)而保護(hù),這是文物部門的職責(zé),而不是地方政府目的,特別不是旅游業(yè)的目的。
2、為開發(fā)而開發(fā)。這是盲目的,是小農(nóng)意識。就像農(nóng)民在水鄉(xiāng)養(yǎng)豬、河里養(yǎng)點魚一樣,養(yǎng)大了賣出去,取得個人利益,而對水體造成的污染則全都不管。還有的地方把非常好的景觀地帶搞成墓地,能賣出去收點錢就行,根本不考慮環(huán)境效益和可持續(xù)發(fā)展,實際上是毀了聚寶盆去討飯。
3、為保護(hù)而開發(fā)。如果這個景觀是唯一的、獨特的、不可再生的,必須是通過保護(hù)來開發(fā)的。白藤湖地帶,既有沼澤地,又不完全是濕地,帶有天然與人工池塘相結(jié)合在一起的特征。在珠海城區(qū)存在這樣的一塊地是非常難能可貴的。在這里,人文景觀與自然景觀、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益完全可以統(tǒng)一,這在整個中國城市中也是難以找出第二個來的。白藤湖水鄉(xiāng)這樣的景觀是唯一的、獨特的、不可再生的,如果被破壞了,是無法恢復(fù)的。對于這樣的旅游資源,不能由一家企業(yè)進(jìn)行壟斷開發(fā),必須是政府進(jìn)行壟斷,在高起點的規(guī)劃指導(dǎo)下,以企業(yè)為主體分片分期進(jìn)行開發(fā)。
旅游資源開發(fā)的主體可分成三類:一是完全以企業(yè)為主體進(jìn)行開發(fā)。二是政府與企業(yè)進(jìn)行壟斷性開發(fā)。像威尼斯一樣,將白藤湖水鄉(xiāng)內(nèi)的道路、橋梁由企業(yè)為主體興建。小游船的經(jīng)營權(quán)則由政府壟斷,拍賣給企業(yè)經(jīng)營。三是完全由政府為主體開發(fā)。如城區(qū)中的古村落的改造、水體的保護(hù)等。重要的旅游資源應(yīng)取后兩種開發(fā)模式。
4、為開發(fā)而保護(hù)。如石溪山的石刻、高欄島的摩崖石刻等,只有通過開發(fā)才能得到保護(hù)??梢赃x擇在政府嚴(yán)格規(guī)劃的前提下,以企業(yè)為主體進(jìn)行開發(fā)。有些項目規(guī)劃好以后,可以將項目30年的經(jīng)營權(quán)公開拍賣,國有資產(chǎn)就可以實現(xiàn)最大化,而且是一次性收入。上述石刻和東區(qū)海島等項目的開發(fā)經(jīng)營權(quán),如進(jìn)行公開拍賣,就可賣到很高的價錢,而后由業(yè)主們自行招商,精心策劃開發(fā)。這就是政府對項目的所有權(quán)壟斷,經(jīng)營權(quán)放開。
項目經(jīng)營權(quán)進(jìn)行公開拍賣時,要設(shè)立誰最具有開發(fā)能力,誰設(shè)計的開發(fā)方案最好這兩個標(biāo)的。第一個標(biāo)的由拍賣評定,第二個標(biāo)的由專家組投票評定。把這兩個標(biāo)的統(tǒng)一起來,最后確定開發(fā)單位。
如為開發(fā)而保護(hù),就要停止“石頭經(jīng)濟(jì)”、“泥沙經(jīng)濟(jì)”、高山蔬菜、木材加工的發(fā)展,把郁郁蔥蔥的山頭搞成癩痢頭,那是對自然資源的極大破壞。這些低層次的開發(fā)、破壞性的開發(fā),必須停止,要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
(二)開發(fā)生態(tài)旅游應(yīng)注意的問題。
發(fā)展生態(tài)旅游是珠海的重頭戲。珠海森林覆蓋率達(dá)到70%以上,這是我們最大的資源,而且與廣州、深圳和香港、澳門是互補(bǔ)的。在發(fā)展生態(tài)旅游問題上,我們要注意以下幾個問題:
一是生態(tài)旅游的對象是原生的、和諧的生態(tài)系統(tǒng)。在我國旅游景點的開發(fā)上,要補(bǔ)上這一課。在西方國家有一門大地景觀學(xué)的學(xué)科,強(qiáng)調(diào)將整個自然大地看成為一個宏觀層次的景觀,而不是微觀層次的一個院落。而我國通常是把自然景觀神化,帶有一些神秘的文化色彩。所以在景觀中,必須是人與自然、文化與生態(tài)和諧共處的狀態(tài)。
二是生態(tài)旅游的對象是應(yīng)該受到良好保護(hù)的。生態(tài)資源與一般的資源是不同的,是不可再生的,不可逆的。無論是山林,還是水體都存在這個問題。所以,保護(hù)的對象是什么?誰來保護(hù)?保護(hù)的目的和動力是什么?這三者必須要搞清楚。否則,生態(tài)資源就不可能得到永續(xù)利用。
協(xié)調(diào)性,當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c所開發(fā)的生態(tài)旅游,是原汁原味的,這一人文與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)是協(xié)調(diào)的,是互補(bǔ)的。只有當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c,讓他們獲得了利益,才能讓他們體會到資源的價值,自覺地進(jìn)行保護(hù)。過去許多景區(qū)亂砍亂伐,禁而不止,最后政府出一點資金,把農(nóng)民組織起來成立護(hù)山隊,允許他們在景區(qū)劃定的地點開設(shè)小店做些土特產(chǎn)和旅游品的生意,結(jié)果破壞的力量轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)的力量,因為他們從中得到了收益。印尼在巴厘島的奴薩杜阿旅游度假區(qū)的開發(fā)中十分注重這一點,獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。
生態(tài)旅游主要存在著四個功能:即旅游功能、保護(hù)功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長功能或是扶貧功能、環(huán)境保護(hù)意識教育功能。所以在生態(tài)旅游的開發(fā)上綜合效益很高,我們必須堅持“嚴(yán)格保護(hù),統(tǒng)一管理,合理開發(fā),永續(xù)利用”的方針。
旅游業(yè)是綜合性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),而城市是最有深度的旅游資源,具有很好的留客性,是注意力經(jīng)濟(jì)與集聚性經(jīng)濟(jì)的結(jié)合體。既能引起人們的注意,又能把人們留下來的載體,非城市莫屬。風(fēng)景區(qū)內(nèi)的溶洞即使再漂亮,也不可能把游客留住在洞里,但城市可以達(dá)到這一效果。對此,我們的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
1、資源驅(qū)動型。自然與文化資源有獨特性,如金灣區(qū)、香洲區(qū)的唐家灣鎮(zhèn)、東區(qū)海島等可劃為這一類。
2、經(jīng)濟(jì)驅(qū)動型。主要為購物流通,如斗門城區(qū)、前山城區(qū)、灣仔鎮(zhèn)等是典型的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動型。
3、都市綜合型。既有眾多的自然景觀,又有廣泛的經(jīng)濟(jì)文化的景點。如香洲主城區(qū)。
這些城鎮(zhèn)的建設(shè)應(yīng)分門別類,都要摸清本地的資源。如橫琴的蠔、灣仔的花、白藤湖的粉藕、斗門的荔枝、重殼蟹等獨具特色的.資源,要找出其歷史痕跡,挖掘其文化內(nèi)涵,編寫成動人的故事篇章,推陳出新,這樣就可以成為一個個很好的旅游資源。
(二)開發(fā)利用城鎮(zhèn)旅游資源的方略。
1、確立一體化發(fā)展的戰(zhàn)略思想。如果沒有一體化的戰(zhàn)略思想,城鎮(zhèn)建設(shè)就會出現(xiàn)千鎮(zhèn)一面。只有注意挖掘自己的優(yōu)勢,才能體現(xiàn)出各自城鎮(zhèn)建設(shè)的特色。根據(jù)統(tǒng)計資料,珠海市前年接待境外游客的數(shù)量已超過杭州。我們?yōu)槭裁磿^杭州呢?就是因為我們在城市建設(shè)中,確立了城市建設(shè)與旅游發(fā)展一體化的戰(zhàn)略,成為這兩者完美結(jié)合的典范。我們把旅游歸結(jié)為“吃住行游購?qiáng)省绷厥怯芯窒扌缘模瑢嶋H上可以分為三個系統(tǒng):第一是直接系統(tǒng)。如旅游項目、旅游主體、旅游資源、媒體和旅游服務(wù)等,這些是直接為旅游服務(wù)的。第二是介入系統(tǒng)。如交通運輸、機(jī)場、碼頭、鐵路等,解決外部的可達(dá)性。包括通訊、金融保險、商業(yè)等都是旅游業(yè)的組成部分。第三是支持系統(tǒng)。如城市景觀、房地產(chǎn)、文化設(shè)施、醫(yī)療保健、安全保衛(wèi)等。旅游業(yè)的發(fā)展,離開了這三個系統(tǒng),就不可能形成一體化的戰(zhàn)略。
歷史文脈的延續(xù),也就喪失了自己的風(fēng)格,從而也喪失了自己的地位。
3、確立突出地方資源特色的思路。在我國城市中,缺水的城市占大多數(shù),水景資源更是稀缺,而珠海富有海江湖河、溪流和濕地,水景資源極為豐富。如果我們把這些水景觀資源充分發(fā)掘出來,利用起來,那珠海就是獨一無二的。珠海難以與國內(nèi)其他城市比硬件設(shè)施建設(shè)的規(guī)模。在文化建設(shè)中珠海要形成浪漫、休閑、優(yōu)雅、精致的情調(diào),要區(qū)別于其他城市。所以,城市建設(shè)要圍繞自己的特色進(jìn)行創(chuàng)造,包括民居都要體現(xiàn)嶺南水鄉(xiāng)的風(fēng)格,亞熱帶風(fēng)情,形成新式粵派建筑特色,既有中國嶺南建筑古樸莊重、典雅精致的韻味,又廣泛吸取國外先進(jìn)的建筑材料和施工工藝,突出現(xiàn)代建筑清新明快、色彩鮮明、氣勢恢弘的風(fēng)采。
(三)旅游資源開發(fā)與城鎮(zhèn)建設(shè)一體化的內(nèi)容。主要體現(xiàn)在以下十個方面:
——塑造市民內(nèi)在的文化素質(zhì),展示珠海獨有的精神風(fēng)貌。每一個城市,都有其歷史文化的積淀,這也是一種有深度有內(nèi)涵的旅游資源。對珠海而言,主要是“特區(qū)精神”的外在化,要提高市民的綜合素質(zhì)。澳大利亞的堪培拉為什么能吸引世界各地的游客去旅游?就是因為當(dāng)?shù)氐奈乃刭|(zhì)特別好,使得人們非常愿意到那里去。
——嚴(yán)格城市管理特別是城市交通管理。城市交通一定要有便利性,可達(dá)性,保證安全暢通。
——保障城市的安全有序。西北旅游資源中遇到的問題,就在于當(dāng)?shù)氐闹伟箔h(huán)境。
——熱情好客,培育地區(qū)信用。如游客到了珠海,購買的旅游品應(yīng)沒有贗品。就像在香港購買黃金飾品,都同時附有成分比例的標(biāo)簽,哪一家商品只要欺瞞顧客一次,香港旅游協(xié)會就會取消其經(jīng)營黃金飾品的資格,管理非常嚴(yán)厲,所以在香港購買黃金裝飾品,完全是貨真價實的。而如果是珠海也能做到這一點,成為一個童叟無欺、誠信卓著的城市,就會成為一個很大的賣點。
——成功舉辦各種旅游節(jié)。江西推出“四時連八節(jié)”很值得學(xué)習(xí)。珠海也要造就季季有節(jié),月月都有高潮的旅游氣氛。各個區(qū)鎮(zhèn)的旅游活動都要注意質(zhì)量,相互之間都要有內(nèi)容和時間上的關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性。
——要大力開拓會展業(yè)。珠海完全有能力、有資源、有潛力去發(fā)展會展業(yè)。我們要從辦好珠海國際航展、國際賽車做起,從辦好“世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣言大會”做起。
——提升城市的文化活動。既要有陽春白雪,又要有下里巴人,高雅與通俗相結(jié)合。高雅的文化活動,有一臺戲可以做,那就是繼續(xù)辦好“珠海國際電影文化節(jié)”。還有常年都有二十多個劇組在珠海拍戲,珠海整個城市就是一個很好的影視基地。麗江把納西古樂搗鼓得如此的熱,成為麗江旅游的必游項目,而作為改革開放的前沿、一國兩制的交匯點有著深厚的歷史文化底蘊而又噴發(fā)生機(jī)活力的美麗的熱帶海濱旅游城市,沒有一臺自己的拿手好戲,這是怎么也說不過去的!通俗文化,就是南方雜技、廣場文化、民間歌舞等,也是一臺好戲。深圳華僑城的這臺戲就非常好,有震撼感,給人以深刻的印象。法國巴黎的紅磨房,也是到巴黎的許多游客必看的。
——要有整潔的市容市貌。像新加坡、澳門等旅游城市,城市建筑一般是三年粉刷一次,使城市面貌始終保持清新整潔。城市綠化、街道鋪裝、燈飾、廣告牌也要與城市整體格調(diào)相諧調(diào)。比如商業(yè)步行街就可與澳門接軌,有鵝卵石鋪裝成彩色圖案,給游客造成強(qiáng)烈的視覺效果,留下深刻的印象。
——要挖掘和改進(jìn)傳統(tǒng)名菜。近十年來,清淡可口的粵菜已為珠海廣大的移民們所接受。而移民們又帶來了各自的家鄉(xiāng)菜和洋菜式,可謂南北交匯,東西融通,精彩紛呈。但要真正形成本地區(qū)民俗食風(fēng),成為游客們趨之若騖的美食天堂還需要全市各界共同進(jìn)一步努力。近年來,組織的幾界珠海美食風(fēng)情節(jié),評選出的珠海名菜、珠海名小吃,無疑是一個良好的開端。
——要優(yōu)化景點的管理。對同類的有可比性的景點,就要搞最佳、最差景點的評比,由游客和市民投票,建立一個機(jī)制,促進(jìn)其加強(qiáng)和改善管理。
同世界上其他旅游城市一樣,不斷地舉辦國際活動,創(chuàng)新旅游活動的內(nèi)容和形式,開發(fā)具有本地特色的旅游景點,必將為珠海的旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展不斷注入新的活力。
四、旅游開發(fā)與體制創(chuàng)新。
旅游業(yè)實際上是一種人力資本密集型的經(jīng)濟(jì),是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。誰的創(chuàng)意好,誰就能發(fā)展。珠海旅游業(yè)之所以在很長的一段時期內(nèi)徘徊不前,發(fā)展較緩慢,就是因為把目標(biāo)、過程、主體混淆在一起。對旅游業(yè)的發(fā)展,我們確定了許多目標(biāo),但實施過程不清楚,發(fā)展主體不落實。如旅游產(chǎn)品的開發(fā),上幾界政府就已提出,但沒有人去研究產(chǎn)品的開發(fā)過程,由誰來開發(fā)產(chǎn)品也沒有搞清楚,結(jié)果是空喊了十多年,痛失了許多機(jī)遇。傳統(tǒng)思維與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不協(xié)調(diào),就出現(xiàn)了這些問題。
“御溫泉”的火爆成功就是因為客商的靈活機(jī)制所致。所以機(jī)制不一樣效果完全不同。同樣的服務(wù)設(shè)施同樣的員工隊伍誰來經(jīng)營用什么機(jī)制來經(jīng)營效果也完全不一樣?!懊废品弧敝煌度霂装偃f元資金進(jìn)行開發(fā)而且搞得很成功。而如果由國有單位去搞的話起碼要一千幾百萬元。如某景點為國有單位門票價格是由物價局定的幾十元一張門票不管旅游旺季與淡季不分早上與晚上也不論市民與外地游客誰都不能改變。這是什么機(jī)制?能適應(yīng)市場嗎?如果采取承包或出讓的辦法經(jīng)營者早就會根據(jù)市場形勢實行浮動價格自我調(diào)節(jié)了。
同樣的景點,誰來建設(shè),效果也是不一樣的。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào),要防止低水平重復(fù)建設(shè),但為什么總是不可避免呢?因為造成重復(fù)建設(shè)的,往往都是財政、事業(yè)單位、國有企業(yè)投資的,投資以后,能否收回投資,投資是否對路,沒有人來負(fù)責(zé);沒有經(jīng)過科學(xué)認(rèn)真的可行性論證,也沒有進(jìn)行動態(tài)管理,根據(jù)變化了的情勢及時進(jìn)行調(diào)整。
要轉(zhuǎn)換旅游資源開發(fā)的舊機(jī)制,必須實行開發(fā)權(quán)的拍賣、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓、承包租賃制和名店委托經(jīng)營等多種形式,大膽推開,公開操作。如名店的委托經(jīng)營,我們的一些飯店賓館,一旦委托境外的著名管理集團(tuán)經(jīng)營管理,接待水平馬上就會提高,而且世界范圍內(nèi)的連鎖經(jīng)營,也帶來了客源的增加。珠海這幾年國有資本從流通領(lǐng)域退出就很有效,旅游飯店賓館也不例外。
從一個時期以來的實際情況看,旅游管理體制比工業(yè)體制還保守。因此,在體制轉(zhuǎn)換的過程中,首先要防止封閉操作。那種肥水不流外人田,搞封閉改革,不僅會因為低水平和資金不足而對不可再生的旅游資源造成浪費甚至破壞,同時在時間上也會喪失發(fā)展機(jī)遇。其次,要防止沒有約束條件的破壞性開發(fā)旅游資源。旅游資源開發(fā)權(quán)的拍賣,一方面要公開論價,另一方面要對其提出的開發(fā)方案進(jìn)行專家論證,要把這兩個方面結(jié)合起來,公開競爭擇優(yōu)確定開發(fā)單位。同時,要防止守株待兔的意識。要擴(kuò)大對外招商,范圍越大,引進(jìn)的開發(fā)者水平越高,帶來的資金越雄厚,開發(fā)項目的檔次和質(zhì)量也會越高。要防止自建自用的傾向,把旅游項目搞成部門的小金庫,搞點創(chuàng)收。要牢固樹立“不求所有,但求所在”的觀念。
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黃大成(1963-),男,珠海市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中心銷售中心主任,經(jīng)濟(jì)師。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報材料篇十七
根據(jù)上級的安排,我于20xx年x月調(diào)入x村進(jìn)行扶貧定點工作聯(lián)系隊員。在這段時間里,讓我鍛煉了許多,也開拓的為的視野,增強(qiáng)了工作的職責(zé)心,對于農(nóng)業(yè)的政策理論管理也有必須程度的提高。此外,在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中,增進(jìn)了理解與交流,建立了深厚的情誼,學(xué)到了許多工作方法,并從他們身上感受到了強(qiáng)烈的進(jìn)取精神和發(fā)展意識,真切感受到基層鍛煉的價值與益處?,F(xiàn)將半年來的工作情景總結(jié)如下:
我認(rèn)為,建整扶貧工作的主要任務(wù),就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁,促進(jìn)農(nóng)民增收,逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強(qiáng)起來”。要做一個合格的建整扶貧工作隊隊員,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會議精神,不斷豐富自我的理論水平,充分的認(rèn)識與理解建整扶貧工作的重要性。所以,在工作中,我注重學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,不恥下問,并結(jié)合實際和工作需要,一向堅持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論,不斷豐富自我的知識,增長工作才能,增強(qiáng)自我的工作自信心,逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合本事,以幫忙自我更好地完成各項工作任務(wù)。
1、進(jìn)村調(diào)研,制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊員進(jìn)駐點村后,首先是經(jīng)過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組干部會等多種方式開展調(diào)查研究,了解民情,熟知村民的要求與愿望,仔細(xì)分析與研究,掌握好第一手材料,做到心中有數(shù)。其次是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主”的總體要求,緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗禮貌化、社會秩序和諧化的目標(biāo),科學(xué)合理的規(guī)劃xx村的建設(shè)項目,起草了《xx年發(fā)展規(guī)劃》、《xx年工作計劃》、《xx建整扶貧工作項目建設(shè)計劃書》等資料的初稿撰寫工作。再次是按照農(nóng)村黨支部“五個好”的要求,采取以舉辦講座、集中培訓(xùn)、專家示范、外出參觀等形式,著力提高村級組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的本事,科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的本事,協(xié)調(diào)利益、促進(jìn)和諧的本事,起草和完善了《黨員民主生活會制度》、《民主評議黨員干部制度》、《培訓(xùn)黨員干部制度》、《村民代表大會制度》、《村務(wù)公開制度》、《“三會一課”制度》及《村干部崗位職責(zé)制考核辦法》等制度。
2、進(jìn)村做好宣傳,營造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研,制定好規(guī)劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標(biāo)。為此,我和其他工作隊員,一方面組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)建整扶貧工作的具體資料、任務(wù)和目標(biāo);另一方面是召開群眾大會,向群眾反復(fù)宣講建設(shè)資料、規(guī)劃項目、建設(shè)實施方案、過程、步驟。經(jīng)過宣傳,提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)取性,更為建設(shè)項目的實施打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
3、分步組織項目建設(shè),用心為群眾解決好實際問題。按具體制定的xx個項目建設(shè)中,現(xiàn)正組織分步實施。在椪柑產(chǎn)業(yè)項目實施中,工作進(jìn)度緩慢,還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重,認(rèn)為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的本事較弱,滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產(chǎn)生活方式,自身脫貧致富的本事較差等情景,我和另外一名工作隊員經(jīng)請示隊長同意之后,于x月x日住到村里開展工作,白天組織村民進(jìn)行xx開溝撩壕并測量,早晚深入村民家中走訪并做思想工作。
半年來,我雖然取得了一些成績,但在思想和工作上還存在著許多不足,主要表此刻以下幾個方面:一是基層工作經(jīng)驗缺少,工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年,但真正深入農(nóng)村一線工作很少,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,對農(nóng)村工作自身獨創(chuàng)性開展不夠,工作新局面有待進(jìn)一步打開。二是政策理論水平低,不能很好為群眾服務(wù)。由于本人對農(nóng)村政策理論掌握不夠,對市場經(jīng)濟(jì)知識了解不多,缺少經(jīng)濟(jì)操作實踐經(jīng)驗,加上駐點村經(jīng)濟(jì)條件所限,駐村工作半年來,在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作不堪夢想,還有待進(jìn)一步提高。三是科技知識缺乏,不能很好地為群眾供給技術(shù)指導(dǎo)。四是工作力度不大,主要表現(xiàn)為觀念更新不夠,抓實事、大事不夠,高效做事不夠。五是工作上欠主動性,膽子不夠大。六是協(xié)調(diào)本事不強(qiáng)等。
針對上述存在的諸多問題,我將認(rèn)真反思與總結(jié),并在今后的實際工作中,加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實踐,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。帶著職責(zé)、帶著問題、帶著任務(wù)、帶著情感真正深入基層,深入實際,把黨在農(nóng)村的各項方針政策落實好,我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務(wù)。
經(jīng)過近半年的駐村開展工作,每一天都與村民朝夕相處,并肩工作,村民的純樸、善良、勤勞,深深的感染了我,使我的思想受到了極大的觸動。經(jīng)過這半年的基層鍛煉,我對農(nóng)村工作的開展和存在的問題有了進(jìn)一步的認(rèn)識,對今后的工作有了很大的幫忙和指導(dǎo)作用。工作中,我也深切體會到做好農(nóng)村基層工作,必須與村民群眾融為一體,放下架子,虛心待人,耐心聽取群眾意見,加強(qiáng)與村民的交流溝通,并從他們的利益出發(fā),才能求得理解與支持,更要依靠和爭取村干部的支持與幫忙。此刻我更深刻的體會到了,僅有扎根群眾,才能了解群眾;僅有深入群眾才能服務(wù)群眾;僅有勤于實踐,才能盡快成長。同時,駐村工作給我在政策水平、業(yè)務(wù)本事、思想作風(fēng)上的提高使我終生受益,工作隊領(lǐng)導(dǎo)教給我的工作方法、思想方法、解決問題的方法等,永遠(yuǎn)都將是我今后學(xué)習(xí)、工作的一筆寶貴財富。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報材料篇十八
強(qiáng)化管理職能切實保護(hù)耕地---**鎮(zhèn)人民政府。
我鎮(zhèn)地處如皋南大門,共有19個行政村,1個居委會,528個村民組,21096戶,占地29.8平方公里,其中耕地面積63783.5畝。
一、宣傳發(fā)動,認(rèn)識到位。
我鎮(zhèn)一直把耕地保護(hù)工作作為基本國策列入政府的重要議事日程,注重采取多種方法、方式開展各種法律法規(guī)的宣傳教育。一是通過機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、法制講座等形式,組織公務(wù)員、部門工作人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)xxx省市關(guān)于嚴(yán)格土地用途管制,切實保護(hù)耕地的一系列文件、法規(guī);其次,通過村(居)信息員例會、鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)班等形式強(qiáng)化耕地保護(hù)教育;第三,結(jié)合“六五”普法,廣泛進(jìn)行耕地保護(hù)及土地用途管制的法律法規(guī)宣傳;第四,利用6?25土地日,通過張貼標(biāo)語、廣播講座、出動宣傳車巡回宣傳等途徑,大張旗鼓地開展加強(qiáng)耕地保護(hù)與土地用途管制的內(nèi)容、范圍、要求的宣傳活動,從而嚴(yán)格土地用途管制,有效保護(hù)耕地,保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,并在全鎮(zhèn)上下逐步形成了加大土地用途管制力度,大打耕地保護(hù)總體戰(zhàn)的共識。
二、健全制度,考核到位。
2005年初,為加強(qiáng)土地管理,切實做好耕地保護(hù)工作,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把土地管理耕地保護(hù)工作列入重要議事日程,在全鎮(zhèn)全年工作百分考核中將比分調(diào)高為20分,而且進(jìn)一步充實完善了耕地用途管制的管理制度和考核制度。在強(qiáng)化考核方面,一是鎮(zhèn)政府重新修訂、完善了對村(居)委會保護(hù)耕地的考核責(zé)任和內(nèi)容,專門制定了耕地保護(hù)單項獎懲制度。2005年,對加強(qiáng)耕地保護(hù)、土地用途管制工作好與差的村(居),獎懲差距相差2000元左右;二是村(居)委會與分組干部逐一落實了嚴(yán)格的保護(hù)耕地責(zé)任,分工組發(fā)生一起違法占用耕地問題,將扣除分組村干部300-500元工資補(bǔ)助;三是鎮(zhèn)政府與土管所、土管所與村(居)兼職信息員和所內(nèi)人員也建立了嚴(yán)格的崗位考核責(zé)任,村(居)兼職信息員在保護(hù)耕地中失職的,鎮(zhèn)不僅收回聘書,而且視情節(jié)追究其經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任;在地管所內(nèi)部考核上,年初對土地用途管制、耕地保護(hù)工作任務(wù)逐一進(jìn)行了明確分工,將全鎮(zhèn)分工三個片,每片一名土管人員包干負(fù)責(zé),在耕地保護(hù)上采取定片、定塊、定保護(hù)面積、定管制責(zé)任的方法,工作實績與工資、獎金掛鉤,每月檢查交流,按季度考核,年終逐項結(jié)帳兌現(xiàn)。我們還將加強(qiáng)耕地保護(hù)納入村規(guī)民約的內(nèi)容,作為五好文明家庭、“十星級”文明戶的重要評比條件,村規(guī)民約中有保護(hù)耕地的專門條款,規(guī)定農(nóng)戶不準(zhǔn)在農(nóng)保區(qū)內(nèi)拋荒、閑置、不準(zhǔn)在農(nóng)保區(qū)內(nèi)隨時意取土、建房、辦廠、葬墳、挖魚池等,這“六不準(zhǔn)”中,農(nóng)戶如違反其中任何一項,一律不得評為文明戶或五好家庭。
三、周密組織,管理到位。
為了切實保護(hù)好耕地,真正將耕地保護(hù)工作落實到實處,近年來,我鎮(zhèn)主要著力狠抓了這樣幾項工作:一是制止耕地閑置、拋荒。結(jié)合土地流轉(zhuǎn),將無種植能力農(nóng)戶的耕地向種田大戶轉(zhuǎn)包;責(zé)成有拋荒現(xiàn)象的農(nóng)戶交納復(fù)耕費,由他人代種;鼓勵和引導(dǎo)無勞力耕種戶種植胡桑、花木等長效作物,既省工、省成本,又增加了種植經(jīng)濟(jì)效益;同時號召各村(居)組織起幫工隊,農(nóng)心時節(jié),由缺勞戶出資,幫助其耕種,從而杜絕了耕地閑置、荒蕪現(xiàn)象;二是規(guī)范用地。無論是農(nóng)民建房,或是單位用地,還是工業(yè)小區(qū)用地都必須符合土地利用總體規(guī)劃和用地計劃以后,才按程序辦理審批手續(xù),工業(yè)小區(qū)用地則報請市局批準(zhǔn)后才可用地;嚴(yán)格按照年度計劃實行建設(shè)用地總量控制,所有用地不僅要符合總體規(guī)劃,而且必須嚴(yán)格執(zhí)行上級下達(dá)的用地年度計劃,堅持合理妥善安排,不突破指標(biāo);我們針對人均僅有0.8畝耕地的實際,及時做好被征地群眾的土地補(bǔ)償工作,既按標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)償?shù)轿?,又?guī)定補(bǔ)償費不得移作他用;三是嚴(yán)格巡查。近年來,我們以創(chuàng)建“耕地保護(hù)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為契機(jī),結(jié)合本鎮(zhèn)實際建立了土地巡查制度,有人大主席親自掛率,建設(shè)助理任組長的巡查小組,成員有:公安、規(guī)劃、供電、土管等人員組成,堅持每月巡查不少于4次,對巡查中發(fā)現(xiàn)的破壞耕地的行為現(xiàn)場解決。為了保證耕地保護(hù)巡查不留死角,我們還采取了“五個結(jié)合”的巡查方法,就是聯(lián)合巡查與包干區(qū)自查相結(jié)合、政府巡查與村兼職信息員檢查相結(jié)合、交通要道處檢查與鄰縣交界地段巡查相結(jié)合、定期巡查與不定期抽查相結(jié)合、正常普查與節(jié)假日巡查相結(jié)合,從而推動了我鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作登上了一個新的臺階。為了實施對耕地保護(hù)的嚴(yán)格監(jiān)督,政府專門設(shè)立了舉報電話,一有舉報,立即派員到場處理;今年5月份接到舉報,反映營西村一農(nóng)戶在如海運河內(nèi)側(cè)耕地上連續(xù)多次夜間取土、賣土,政府組織人員連續(xù)多次伏擊,終于將其抓住,給予罰款并恢復(fù)土地原樣的處罰,教育了一大片群眾。四是切實抓好基本農(nóng)田保護(hù)。根據(jù)“基本農(nóng)田保護(hù)面積數(shù)量不少、質(zhì)量不降和絕不允許擅自將耕地改為非農(nóng)用地,這是一條不可逾越的紅線”的總體目標(biāo)和要求,一年多來,我們采取有效措施,切實抓好基本農(nóng)田保護(hù)工作。首先,鎮(zhèn)建立了保護(hù)基本農(nóng)田領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)由土管、建管、司法、公安等部門人員參加的辦公室,各村(居)也分別成立了基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一張保護(hù)網(wǎng)絡(luò);其次,對基本農(nóng)田實行了定位、定量、定人的管理模式,每片都有一個責(zé)任人,村村都有專職管護(hù)員;第三,確定基本農(nóng)田保護(hù)片、保護(hù)塊,鎮(zhèn)與各村(居)落實基本農(nóng)田保護(hù)人,簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,與各村(居)及保護(hù)人簽訂基本農(nóng)田保護(hù)合同書;第四,鎮(zhèn)制訂了完整的.基本農(nóng)田保護(hù)工作方案,堅持了一幅圖紙、一塊牌子、一本冊子、一項制度“四個一”的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);第五,鎮(zhèn)政府專題下發(fā)了基本農(nóng)田保護(hù)文件,向保護(hù)人頒發(fā)聘書,做到健全網(wǎng)絡(luò),分級管理,明確責(zé)任,四級聯(lián)網(wǎng),并運用激勵機(jī)制強(qiáng)化保護(hù)力度,這些激勵機(jī)制的主要內(nèi)容是:對保得住、抓得實的村(居)、村民組給予一定獎勵,對盡心盡力盡職的管護(hù)員發(fā)放一定的管護(hù)費,表現(xiàn)突出、成績顯著的酌情給予獎勵,凡發(fā)現(xiàn)有違法占用農(nóng)田的,對保護(hù)人給予處罰和辭退,并對基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建立了臺帳。
四、堅持復(fù)墾開發(fā),占補(bǔ)平衡到位。
為了保護(hù)耕地總量不減少、質(zhì)量不降低,我鎮(zhèn)將土地復(fù)墾項目開發(fā)整理列入工作的重要議程,今年以來,在農(nóng)業(yè)、國土、水利、財政等部門的大力支持下,已投入600多萬元,大打土地復(fù)墾、項目開發(fā)整理的硬仗。一是采用泥漿泵撈淺三、四級河,填平廢溝呆塘,新增耕地228.9畝;二是進(jìn)行項目開發(fā)整理,全鎮(zhèn)共建成項目區(qū)3個,最大的一個達(dá)1萬畝,最小的一個也有3000畝,今年以來項目區(qū)內(nèi)建造硬質(zhì)水泥防滲渠55公里,建筑和維修灌溉車口39座;依渠走向,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化工程55公里;疏浚硬質(zhì)水泥道路65公里,黑色路面8公里,砂石路面360公里,真正做到了既有數(shù)量的概念,又有質(zhì)量的概念。通過復(fù)墾與項目的開發(fā),我鎮(zhèn)既增加了耕地面積,實現(xiàn)了當(dāng)年的復(fù)墾、當(dāng)年收益的復(fù)墾目標(biāo),為實現(xiàn)土地占補(bǔ)平衡,實施大農(nóng)業(yè),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)、小城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展提供保證,還為強(qiáng)化土地用途管制保證依法用地,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
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