社交媒體的興起給我們的社交方式帶來了巨大的改變,但也引發(fā)了一系列的網(wǎng)絡安全問題。怎樣培養(yǎng)良好的閱讀習慣,從中汲取知識和智慧?這是一份關于個人成長的總結,希望能給你一些啟示;
輿情應急預案篇一
為了進一步提高我校網(wǎng)絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網(wǎng)上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網(wǎng)絡信息傳播載體,形成學校網(wǎng)絡輿情預警防范和監(jiān)測引導機制,根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結合我校工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍。
本預案適用于處置網(wǎng)絡上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或對學校師生生活、工作、學習產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況。
二、工作原則。
1.統(tǒng)一領導原則。將重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
2.預防為主原則。學校所有教師應做好網(wǎng)絡輿情突發(fā)的預防工作。
3.協(xié)同一致原則。班主任應充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件。
三、組織機構和保障。
重大網(wǎng)絡輿情發(fā)生后,應立即成立校網(wǎng)絡輿情應急工作領導小組。
四、處置程序及辦法。
(一)研判預警。學校教導處對本??赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。學校教導處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學校網(wǎng)絡應急輿情處置工作領導小組。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應急處置措施,快速及時內將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,并做到30分鐘內口頭匯報和90分鐘內書面匯報。如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關情況。
(三)分類處置。面對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,按照信息內容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:
1.屬詢問、置疑、訴求類的,安排學校相關人依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)學校主要領導和學校網(wǎng)絡信息保護工作領導小組審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2.屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內部人員,以說服教育為主,情節(jié)惡劣者按學校相關校規(guī)校紀給予處罰,如屬于校外人員商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學校網(wǎng)絡應急輿情處置工作領導小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
五、后續(xù)工作。
(一)善后處置。
學校綜合治理領導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結分析學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關人對突發(fā)事件處置工作進行全面總結,吸取經(jīng)驗教訓,進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
**小學2018年6月。
輿情應急預案篇二
為切實加強我區(qū)鎮(zhèn)級黨委換屆工作中網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響,掌握引導網(wǎng)絡輿情的主動權,及時、有效的處理網(wǎng)民的意見和建議,營造良好的換屆輿論環(huán)境,特制定本預案。
1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局,有利于維護人民群眾的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實,積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置實行聯(lián)席會議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會議成員單位,區(qū)委組織部為聯(lián)席會議牽頭單位。聯(lián)席會議下設辦公室,設在區(qū)委組織部。
聯(lián)席會議職責。
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關單位介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門單位進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序交相關部門處理。
5、落實上級領導交辦的其他事項。
輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,注意發(fā)揮聯(lián)席會議的應對作用,具體程序為:
1、各單位密接注意網(wǎng)絡輿情動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向區(qū)委組織部報告,由區(qū)委組織部對事件進行初步分析,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開聯(lián)席會議。
2、聯(lián)席會議接到區(qū)委組織部匯報后,召開應急會議,有針對性地布置處置工作,形成新聞通稿并組織媒體報道,必要時可設立新聞發(fā)布中心。
3、聯(lián)席會議將網(wǎng)絡輿情情況及時以書面形式上報區(qū)委,及時向區(qū)委上報事件有關信息,并與新聞媒體及時保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
對在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人,要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守,導致突發(fā)事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的,視情節(jié)輕重給予行政處罰,并追究領導者的責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件應急處置工作的重要組成部分,加強我縣應對突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作規(guī)范化、制度化建設,及時、準確發(fā)布有關信息,澄清事實,解疑釋惑,主動引導輿論,維護社會穩(wěn)定,最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負面影響,為妥善處置突發(fā)公共事件營造良好的輿論環(huán)境。根據(jù)《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》結合我局實際制定本預案。
一、適用范圍。
本預案適用于處置發(fā)生在我局內或與我局密切相關的各類自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布和對外報道工作。
二、工作原則。
(1)加強領導,明確職責。突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分,應在縣委、政府的統(tǒng)一領導下,由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負責事件處置的相關部門歸口管理。
(2)依法規(guī)范,加強引導。提高正確引導輿論的意識和工作水平,依據(jù)有關法律和行政法規(guī),加強突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作的應急管理,使之規(guī)范化、制度化和法制化。進一步完善新聞發(fā)布制度,嚴格執(zhí)行新聞發(fā)布工作規(guī)程。嚴肅新聞發(fā)布工作紀律,對違反工作紀律,蓄意封鎖或隨意散布消息,造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀、依法追究有關責任人的責任。
(3)及時主動,準確把握。事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素,準確引導新聞媒體報道,掌握新聞輿論主動權。
(4)強化組織領導。成立新聞發(fā)布領導小組,各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向,以避免不必要的負面影響。領導小組下設辦公室,及時組織輿論引導和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作,及負責互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導工作。
輿情應急預案篇三
為切實加強我公司日常工作和政治敏感期輿情突發(fā)事件處理與信息發(fā)布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響,掌握引導輿情的主動權,防范風險,應對危機,營造和諧、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,特制定本方案。
一、工作原則。
1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后,首先與公司黨委宣傳部門取得聯(lián)系,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道,掌握輿論的主動權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的輿情發(fā)布有利于工作大局,有利于維護員工群眾的切身利益,有利于隊伍穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實,積極引導和應用好媒體,處置輿情突發(fā)事件的各部門密切配合輿情發(fā)布工作,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。完善工作信息報送制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
二、組織機構。
為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應對、早處置日常工作中發(fā)生的輿情,繼續(xù)堅持“正確引導、重點管控、避免炒作”的原則,經(jīng)礦研究決定,成立榮華煤礦輿情應急處置領導小組,組長由經(jīng)理黨委副書記王春明1擔任,副組長由政工部長趙啟晟擔任,工資科、安監(jiān)科、政工科、工會、保衛(wèi)科等相關科室負責人為成員。領導小組辦公室設在政工科,負責輿情的評估、預警、分析和報告。
工作職責:
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。嚴格執(zhí)行保密相關規(guī)定,嚴防在報道中泄露黨和國家、企業(yè)、工作秘密。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時請示公司新聞輿情工作領導小組,遇到重大情況必須報請公司黨委書記進行會商,按公司具體安排進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序交相關部門處理。
5、落實上級領導交辦的其他事項。
三、應急程序。
輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
1、各部門要密切注意輿情動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向公司主管部門報告,由各部室負責人集體對事件進行初步分析,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開輿情應急處置工作會議。
2宣傳報道。
3、工作領導小組將輿情情況及時以書面形式上報公司新聞輿情工作領導小組,及時上報事件有關信息。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
四、健全制度。
1、建立信息反饋常態(tài)機制。在日常工作過程中,要突出重點,把握關鍵,切實加強工作調度,認真做好信息反饋,嚴格執(zhí)行信息報送制度。
2、建立輿情監(jiān)控體系。積極應對于媒體輿情,如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒介傳播的輿情信息,要加強監(jiān)測監(jiān)控力度,設專人進行監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應對、早處置。
3、健全信息公開制度。要全力做好信息公開透明,尤其是在處置突發(fā)事件過程中,要做到及時、客觀、透明,把握輿論的主動權,最大程度消除突發(fā)事件所帶來的社會負面影響,促進事態(tài)向良性方面發(fā)展。
4、完善信息摸排機制。針對不良言論、片面認識或錯誤傾向,要第一時間做出反映,及時向上級報告,集體研究、集體協(xié)商、認真開展調查研究,全面摸清情況,作出解釋說明,充分體現(xiàn)社會的法制性、民主性和公平性。
5、設立新聞發(fā)言人和聯(lián)絡員。公司設立新聞發(fā)言人2人,由黨委副書記和安全副經(jīng)理擔任,政工部長擔任新聞發(fā)布聯(lián)絡員。
輿情應急預案篇四
為認真落實縣委關于加強意識形態(tài)工作的一系列部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強網(wǎng)絡輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設,及時回應網(wǎng)民關切問題,有序化解網(wǎng)絡輿論危機,有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本預案。
本預案適用于各類敏感網(wǎng)絡輿情的處置工作。
1、快速反應,妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡輿情。要堅持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標,積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
2、分級響應,有序應對。根據(jù)網(wǎng)絡輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的奧情,堅持分級應對的原則,?采取不同應對措施,提高效率,注重效果。
成立重大意識形態(tài)輿情事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),組成人員如下:。
組??長:xx。
副組長:xx。
成員:各科室主要負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(一)應對原則。
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞,贏得話語權。信息要真實透明,報道要統(tǒng)一開放,溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質疑和提出的問題,有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息,不斷引導民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發(fā)事件中,要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動,邀請第三方媒體(地方電視臺、權威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時發(fā)布信息,主動與民眾溝通并適時進行權威討論,通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施。
1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應選擇熟悉媒體運作,具有豐富的公關宣傳經(jīng)驗的工作人員,在突發(fā)事件應對處置中,根據(jù)必要性,有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領袖的輿論影響力。通過內部培養(yǎng)、外部挖掘,尋找懂業(yè)務、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士,作為領域內意見領袖。在突發(fā)事件應對中,由意見領袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設置話題,發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內容,引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網(wǎng)絡平臺設置議題后,可組織網(wǎng)絡水軍發(fā)布價值性評論、回帖,扭轉“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法。
1、迅速調查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調查,核查事實,及時上報縣委黨政辦。同時,組織涉事各方加強內外部溝通。
2、適時跟貼回應。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇,著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應對,由涉事主體迅速組織人員(意見領袖、網(wǎng)絡信息員、網(wǎng)絡水軍),統(tǒng)一口徑,以第三者身份更貼回應,放大正面聲音,稀釋負面影響。
3、快報事實,慎填原因,重報進展??靾笫聦?,即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時,通過政務微博、政府網(wǎng)站、微信和手機報等渠道,第一時間告知事實。慎報原因,即不僅要基于嚴格、全面和深入的調查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感,過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展,即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調查和解決實況,助推輿論平復。
4、對不實貼文,即刻上報,對相關網(wǎng)站迅速采取有效惜施進行管控,消除負面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應網(wǎng)民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關衣法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下,認真分析研判,緊扣網(wǎng)民關心的熱點、焦點問題,設置相關議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權威觀點等話題范圍),組織網(wǎng)絡宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導網(wǎng)絡輿論。
結合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情情危機。
(一)全面監(jiān)測。
采取人工和技術相結合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合的方式,對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預警。
對發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估,及時報告黨政辦、上級業(yè)務部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務必1小時內上報,重大輿情務必2小時內上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置。
1、一般網(wǎng)絡輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡論壇/社區(qū)、微博、維權網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求,回應網(wǎng)民關切。
發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注,及時調查核實,
及時跟帖回應,妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領導小組研究制定奧情處置方案,組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施,及時有效化解網(wǎng)上危機。
4、特別重大網(wǎng)絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調下,分級響應,及時有效處置。
(四)輿論引導。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結合”的原則,主動設置議題,第一時間發(fā)布信息,認真回應質詢議題,適時進行權威評論、積極開展民意互動,根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況,采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網(wǎng)上輿論,減少和消除負面影響。
輿情應急預案篇五
應急預案是指在自然災害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等緊急情況下的應急管理、指揮和救援預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為了切實提高金盆山學校網(wǎng)絡輿情監(jiān)控及應對能力,及時、準確發(fā)布有關信息,掌握、引導輿情的主動權,最大程度地避免網(wǎng)絡輿情事件對本單位造成的損害,減少負面影響,為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡輿論氛圍,特制定本機制。
網(wǎng)絡輿情監(jiān)控應對的原則是“統(tǒng)一領導,分工負責”;基本辦法是“專人巡查,提早發(fā)現(xiàn),合理研判,積極應對,先入為主,科學處置,消除影響”。
為進一步強化輿情信息管理,成立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控與應對工作領導小組(以下簡稱“輿情應對領導小組”),對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應對工作起指導、監(jiān)督和決策作用。
組長:劉錦玲。
副組長:邱蔚余維兵。
成員:吳小京鄭吉林曾成柱鐘朝斌邱禮輝林保華。
張榮華王金宇。
輿情應對領導小組下設網(wǎng)絡輿情應對工作辦公室,辦公室設在政教處。
辦公室主任:邱蔚。
成員:鄭吉林林保華王金宇。
重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人,統(tǒng)一對外信息發(fā)布內容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
1、網(wǎng)絡輿情監(jiān)控。
網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集,輿情監(jiān)控工作人員設置監(jiān)測主題和關鍵詞,利用監(jiān)控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網(wǎng)絡輿情進行人工判讀,對負面輿情做出準確判斷。
發(fā)生突發(fā)事件時,組織人員對網(wǎng)絡輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控,及時、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網(wǎng)絡輿情的研判及預警。
網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網(wǎng)絡輿情時,監(jiān)控工作人員第一時間上報網(wǎng)絡輿情辦公室,網(wǎng)絡輿情辦公室分析網(wǎng)絡輿情產(chǎn)生的原因,及時監(jiān)控關注該網(wǎng)絡輿情的內容、成因、關注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標,做好記錄、統(tǒng)計,以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響;網(wǎng)絡輿情辦公室與網(wǎng)絡輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標準對網(wǎng)絡輿情準確分類。
網(wǎng)絡輿情分類:根據(jù)網(wǎng)絡熱度和網(wǎng)民關注度分為一般關注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡輿情是指,網(wǎng)民發(fā)表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質詢、個人利益訴求等。重大網(wǎng)絡輿情是指,該事件的網(wǎng)民點擊率1000-2999人次,或跟帖評論100-499篇,或被5家以下主流網(wǎng)站報道轉發(fā)的特殊時期網(wǎng)民關心、網(wǎng)媒關注的網(wǎng)絡輿情事件。特別重大網(wǎng)絡輿情是指,該事件的網(wǎng)民點擊率3000人次以上,或跟帖評論500篇以上,或被5家以上主流網(wǎng)站報道轉發(fā)的,涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災害、生產(chǎn)質量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩(wěn)定的網(wǎng)絡熱點、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡輿情事件。
(一)一般網(wǎng)絡輿情。
對于一般網(wǎng)絡輿情,由網(wǎng)絡輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時內轉達相關業(yè)務科室查清事實真相,在1天內給出正面的解釋或解決,并將結果反饋金盆山學校黨支部。網(wǎng)絡輿情辦公室和相關業(yè)務科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡輿情的走向,同時對輿情進行正面引導、疏導,直至輿情消除。
若網(wǎng)絡輿情不能消除或還有擴大跡象時,黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應對領導小組,按照重大輿情應對處置流程辦理。
(二)重大、特別重大網(wǎng)絡輿情。
對重大、特別重大網(wǎng)絡輿情,輿情監(jiān)控工作人員應立刻報告鎮(zhèn)黨委;鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組,并組織相關科室負責人調查事實真相,及時獲取事件詳細資料。
輿情應對領導小組召開緊急會議,迅速成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。
新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢,適時組織召開新聞發(fā)布會,對外宣布事實真相以及處置結果;在縣委宣傳部的指導下,運用主流網(wǎng)絡媒體、網(wǎng)絡評論員隊伍,采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式,對輿情進行正面引導、疏導,積極掌握輿情發(fā)展的主動權,鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向,擬制報送《網(wǎng)絡輿情通報》,直至網(wǎng)絡輿情消除。
網(wǎng)絡輿情應對處置結束后,輿情應對領導小組組織有關工作人員,對應對處置工作進行全面總結和評估。針對網(wǎng)絡輿情應對處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善本機制。
xxx學校。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據(jù)學校工作實際,特制定本預案。
1.準確把握、快速反應。網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學校網(wǎng)站,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內網(wǎng)絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件,學校應根據(jù)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的師生擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網(wǎng)絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案,經(jīng)領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡輿情初步形成,還是網(wǎng)絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
(一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時上報輿情動態(tài),為應急處置提供第一手資料;。
在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調統(tǒng)一、口徑一致、權威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
(四)疏堵結合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權;。
正確引導和利用網(wǎng)絡傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:
xxx副組長:
xxx 成員:各班班主任職責:
(1)領導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;。
(2)根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況,適時啟動本應急預案,召集各相關成員協(xié)同開展處置工作;。
(3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時向鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急指揮機構和有關部門通報情況;。
(4)通過正規(guī)權威媒體適時適度發(fā)布真實消息,解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論;。
(5)根據(jù)事件進展情況,及時向黨委政府匯報,并協(xié)調教育辦公室、派出所等相關單位,共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作;。
(一)信息與聯(lián)絡保障。
建立健全信息網(wǎng)絡體系,指定信息聯(lián)絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案》、《關于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應急預案〉的通知》等有關法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實際,建立網(wǎng)絡輿情應急預案。
網(wǎng)絡輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網(wǎng)絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網(wǎng)絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導,以及對網(wǎng)絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權威信息,有效引導網(wǎng)上輿論。
1、網(wǎng)絡輿情領導機構成立學校網(wǎng)絡輿情應急領導小組,在教科局統(tǒng)一領導下開展工作。
領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網(wǎng)絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
(一)網(wǎng)絡輿情檢測?。
(二)網(wǎng)絡輿情預警??。
2、密切關注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權,加強監(jiān)測力度。??。
(三)網(wǎng)絡輿情應對??。
2、總結評估??網(wǎng)絡輿情應急處置結束后,應急領導小組聯(lián)合相關股室,對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調統(tǒng)一、口徑一致、權威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導和利用網(wǎng)絡傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
(1)領導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;。
(一)信息與聯(lián)絡保障。
建立健全信息網(wǎng)絡體系,指定信息聯(lián)絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
xxxxxxxxxx小學2020年2月26日。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,有序引導網(wǎng)絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境,依據(jù)有關規(guī)定,制定本預案。
本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內外網(wǎng)絡媒體登載輿情信息,或對本系統(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作,有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(一)領導機構及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡問政”形勢,有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的應急處置工作。
(一)研判預警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后,應立即向重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大網(wǎng)絡輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
為了進一步提高我校網(wǎng)絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網(wǎng)上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網(wǎng)絡信息傳播載體,形成學校網(wǎng)絡輿情預警防范和監(jiān)測引導機制,根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴格貫徹落實呼倫貝爾市教育黨工委《關于加強全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作的指導意見》、《關于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結合我校工作實際,特制定本預案。
本預案適用于處置網(wǎng)絡上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或對學校師生生活、工作、學習產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況。
1.統(tǒng)一領導原則。將重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
2.預防為主原則。學校所有教師應做好網(wǎng)絡輿情突發(fā)的預防工作。
3.協(xié)同一致原則。班主任應充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件。
重大網(wǎng)絡輿情發(fā)生后,應立即成立校網(wǎng)絡輿情應急工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:各室負責人、各班班主任。
(一)研判預警。學校教導處對本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。學校教導處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學校網(wǎng)絡應急輿情處置工作領導小組。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應急處置措施,快速及時的將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關情況。
(三)分類處置。面對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,按照信息內容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:
1.屬詢問、置疑、訴求類的,安排學校相關人依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)學校主要領導和學校網(wǎng)絡信息保護工作領導小組審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2.屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,請執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內部人員,以說服教育為主,情節(jié)惡劣者按學校相關校規(guī)校紀給予處罰,如屬于校外人員請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學校網(wǎng)絡應急輿情處置工作領導小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
(一)善后處置。
學校綜合治理領導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結分析。
學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關人對突發(fā)事件處置工作進行全面總結,吸取經(jīng)驗教訓,進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為了切實提高金盆山學校網(wǎng)絡輿情監(jiān)控及應對能力,及時、準確發(fā)布有關信息,掌握、引導輿情的主動權,最大程度地避免網(wǎng)絡輿情事件對本單位造成的損害,減少負面影響,為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡輿論氛圍,特制定本機制。
網(wǎng)絡輿情監(jiān)控應對的原則是“統(tǒng)一領導,分工負責”;基本辦法是“專人巡查,提早發(fā)現(xiàn),合理研判,積極應對,先入為主,科學處置,消除影響”。
為進一步強化輿情信息管理,成立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控與應對工作領導小組(以下簡稱“輿情應對領導小組”),對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應對工作起指導、監(jiān)督和決策作用。
組長:劉錦玲。
副組長:邱蔚余維兵。
成員:吳小京鄭吉林曾成柱鐘朝斌邱禮輝林保華。
張榮華王金宇。
輿情應對領導小組下設網(wǎng)絡輿情應對工作辦公室,辦公室設在政教處。
辦公室主任:邱蔚。
成員:鄭吉林林保華王金宇。
重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人,統(tǒng)一對外信息發(fā)布內容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
1、網(wǎng)絡輿情監(jiān)控。
網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集,輿情監(jiān)控工作人員設置監(jiān)測主題和關鍵詞,利用監(jiān)控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網(wǎng)絡輿情進行人工判讀,對負面輿情做出準確判斷。
發(fā)生突發(fā)事件時,組織人員對網(wǎng)絡輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控,及時、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網(wǎng)絡輿情的研判及預警。
網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網(wǎng)絡輿情時,監(jiān)控工作人員第一時間上報網(wǎng)絡輿情辦公室,網(wǎng)絡輿情辦公室分析網(wǎng)絡輿情產(chǎn)生的原因,及時監(jiān)控關注該網(wǎng)絡輿情的內容、成因、關注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標,做好記錄、統(tǒng)計,以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響;網(wǎng)絡輿情辦公室與網(wǎng)絡輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標準對網(wǎng)絡輿情準確分類。
網(wǎng)絡輿情分類:根據(jù)網(wǎng)絡熱度和網(wǎng)民關注度分為一般關注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡輿情是指,網(wǎng)民發(fā)表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質詢、個人利益訴求等。重大網(wǎng)絡輿情是指,該事件的網(wǎng)民點擊率1000-2999人次,或跟帖評論100-499篇,或被5家以下主流網(wǎng)站報道轉發(fā)的特殊時期網(wǎng)民關心、網(wǎng)媒關注的網(wǎng)絡輿情事件。特別重大網(wǎng)絡輿情是指,該事件的網(wǎng)民點擊率3000人次以上,或跟帖評論500篇以上,或被5家以上主流網(wǎng)站報道轉發(fā)的,涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災害、生產(chǎn)質量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩(wěn)定的網(wǎng)絡熱點、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡輿情事件。
(一)一般網(wǎng)絡輿情。
對于一般網(wǎng)絡輿情,由網(wǎng)絡輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時內轉達相關業(yè)務科室查清事實真相,在1天內給出正面的解釋或解決,并將結果反饋金盆山學校黨支部。網(wǎng)絡輿情辦公室和相關業(yè)務科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡輿情的走向,同時對輿情進行正面引導、疏導,直至輿情消除。
若網(wǎng)絡輿情不能消除或還有擴大跡象時,黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應對領導小組,按照重大輿情應對處置流程辦理。
(二)重大、特別重大網(wǎng)絡輿情。
對重大、特別重大網(wǎng)絡輿情,輿情監(jiān)控工作人員應立刻報告鎮(zhèn)黨委;鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組,并組織相關科室負責人調查事實真相,及時獲取事件詳細資料。
輿情應對領導小組召開緊急會議,迅速成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。
新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢,適時組織召開新聞發(fā)布會,對外宣布事實真相以及處置結果;在縣委宣傳部的指導下,運用主流網(wǎng)絡媒體、網(wǎng)絡評論員隊伍,采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式,對輿情進行正面引導、疏導,積極掌握輿情發(fā)展的主動權,鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向,擬制報送《網(wǎng)絡輿情通報》,直至網(wǎng)絡輿情消除。
網(wǎng)絡輿情應對處置結束后,輿情應對領導小組組織有關工作人員,對應對處置工作進行全面總結和評估。針對網(wǎng)絡輿情應對處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善本機制。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據(jù)學校工作實際,特制定本預案。
1.準確把握、快速反應。網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學校網(wǎng)站,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內網(wǎng)絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件,學校應根據(jù)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的師生擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網(wǎng)絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案,經(jīng)領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡輿情初步形成,還是網(wǎng)絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案》、《關于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應急預案〉的通知》等有關法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實際,建立網(wǎng)絡輿情應急預案。
網(wǎng)絡輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網(wǎng)絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網(wǎng)絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導,以及對網(wǎng)絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權威信息,有效引導網(wǎng)上輿論。
1、網(wǎng)絡輿情領導機構成立學校網(wǎng)絡輿情應急領導小組,在教科局統(tǒng)一領導下開展工作。
領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網(wǎng)絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
3、領導小組下設辦公室,辦公室設在團隊辦,負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。?。
1、特別重大網(wǎng)絡輿情??根據(jù)需要,經(jīng)應急領導小組組長向上級部門主要領導請示,應急領導小組具體負責開展應急工作。??。
2、重大或較大網(wǎng)絡輿情??由應急領導小組領導,由信息股會同相關股室開展應急工作。?。
3、一般網(wǎng)絡輿情??經(jīng)應急領導小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。??。
4、影響較小的網(wǎng)絡輿情??由輿情內容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。??。
(一)網(wǎng)絡輿情檢測?。
1、日常監(jiān)測??將網(wǎng)絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網(wǎng)絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關部門,為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。??。
2、突發(fā)事件監(jiān)測??當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網(wǎng)絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。??。
(二)網(wǎng)絡輿情預警??。
1、制定危機預警方案,針對各種危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。??。
2、密切關注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權,加強監(jiān)測力度。??。
3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。??。
(三)網(wǎng)絡輿情應對??。
1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道,及時上報采取措施,與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。??。
2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作,在第一時間內發(fā)出學校聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。??。
1、善后工作??網(wǎng)絡輿情應急處置結束后,應急小組辦公室和相關股室負責關注網(wǎng)絡上相關事件的輿情趨勢。??。
2、總結評估??網(wǎng)絡輿情應急處置結束后,應急領導小組聯(lián)合相關股室,對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調統(tǒng)一、口徑一致、權威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導和利用網(wǎng)絡傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
(1)領導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;
(一)信息與聯(lián)絡保障。
建立健全信息網(wǎng)絡體系,指定信息聯(lián)絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1、加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
2、加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡等媒體的能力,依據(jù)已有相關規(guī)定,特制定本預案。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(一)領導機構及職責。
組長:孟健副組長:馬霞組員:魏澤宏馬瑞劉偉巾秦彥勝張大偉。
成立陜壩小學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組,制定上報流程有序引導輿論。辦公室秦彥勝負責輿情處理,信息中心負責提供技術支持。
(二)崗位職責。
德育處:落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
各部門:部門負責組織實施本學科突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的兼職網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與信息中心聯(lián)系。
(一)研判預警。
對學??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)https:///定時限及時按流程上報,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施。持續(xù)保持與上級主管部門的聯(lián)系,隨時應對輿情處理。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(一)領導機構及職責。
組長:孟健副組長:馬霞組員:魏澤宏馬瑞劉偉巾秦彥勝張大偉。
成立陜壩小學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組,制定上報流程有序引導輿論。辦公室秦彥勝負責輿情處理,信息中心負責提供技術支持。
(二)崗位職責。
德育處:落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
各部門:部門負責組織實施本學科突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的兼職網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與信息中心聯(lián)系。
(一)研判預警。
對學??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限及時按流程上報,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施。持續(xù)保持與上級主管部門的聯(lián)系,隨時應對輿情處理。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
輿情應急預案篇六
為了切實做好學校安全穩(wěn)定工作,有效預防和妥善處理各種可能發(fā)生的影響學校和社會穩(wěn)定的突發(fā)公共事件,根據(jù)市、縣教育局的要求,結合我校實際,制定本應急預案。
以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,按照“預防為主,分塊層級負責”的原則,有效預防、妥善處置可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,確保校園穩(wěn)定,進一步推動本校教育教學工作健康有序的發(fā)展。
1、學校的建筑物倒塌,通道樓梯擁擠造成學生傷亡的事故;
2、學校發(fā)生的重特大火災事故;
3、學校內建設工程發(fā)生的安全事故;
4、學校師生發(fā)生的集體急性中毒事故;
5、發(fā)生的重特大交通事故;
6、自然災害引發(fā)的安全事故;
7、學校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故;
8、學校突發(fā)傳染性疾病。
成立學校預防與處置突公共事件領導小組,校長蔣國強為組長,周勇義、胡曉為副組長,各相關職能部門負責人為成員。領導小組的職責是在縣委、縣政府和市、縣教育局的統(tǒng)一領導下,有效預防我校發(fā)生突發(fā)公共事件;如果發(fā)生突發(fā)公共事件,采取果斷有力措施控制事態(tài),防止事態(tài)擴大,全力維護社會穩(wěn)定。
主要職責:
1、及時迅速地向當?shù)卣?、上級教育行政部門匯報事故的基本情況。
2、組織、協(xié)調好相關部門及相關人員迅速開展受傷人員的搶救、現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理,維護學校正常的教育程序和社會治安。
3、做好事故現(xiàn)場的交通疏導和人員疏散工作,阻止無關人員隨意進入事故現(xiàn)場。
4、組織相關部門按照應急預案迅速開展搶險救援工作,力爭將損失降到最低程度,確保學校迅速恢復正常的`教育程序。
5、配合有關部門對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
6、配合上級部門對事故的調查處理工作。
7、做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。
8、根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案提出調整、修訂和補充,使之更符合教育的實際情況。
1、避免傷亡事件原則:事件處置過程中應確保師生人身安全。
2、誰主管誰負責,誰在崗誰負責原則:事件發(fā)生時由領導小組為主處理事件,其它在崗人員積極配合,通力合作。
3、快速反應原則:相關人員在事件過程中必須做到第一時間報告,第一時間趕到,第一時間果斷處理。
4、疏導性原則:堅持疏導為主,防止激化矛盾,嚴格區(qū)別對待一般學生、群眾和不法分子。
5、盡可能減少損失原則。
6、各方無條件配合原則:一切聽從領導小組指揮,服從大局,絕不允許出現(xiàn)互相推諉、拖拉、扯皮現(xiàn)象。
1、要高度重視,把穩(wěn)定工作作為重中之重,抓緊抓好,盡早制定本學校應急預案,明確分工,落實職責,確保校園平安。
2、要加強宣傳與教育引導工作,及時開展形勢政策和法制教育,根據(jù)形勢的發(fā)展和實際情況深入細致地做好師生的思想工作,及時了解情況,化解矛盾。
3、要加強值班制度。在特殊敏感時期,嚴格執(zhí)行領導帶班的值班制度。各領導和相關處室負責人除因公務出差外,原則上不能請假,并保證手機暢通。值班室要堅持一天24小時值班,值班人員要嚴守紀律,忠于職守,堅守崗位,及時傳遞信息,妥善處理有關事務。
要認真做好安檢排查工作。
事故發(fā)生后,要在第一時間以最快捷的方法立即將事故的情況分別報告上級教育行政部門等有關部門。
在24小時內寫出書面報告,報告上述部門。
事故報告以下內容:
(1)發(fā)生事故的事故類別、發(fā)生的時間與地點;
(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(3)事故原因、性質的初步判斷;
(4)事故搶救處理的情況和采取的措施;
(5)事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
1、重特大事故發(fā)生后,學校立即啟動實施事故的應急預案,并隨時將搶險救援情況及時上報有關部門。
2、重特大安全事故發(fā)生后,在上級部門的領導下,請當?shù)赜嘘P公用設施管理部門盡快恢復被損壞的有關設施,確保搶險救災工作順利開展。
3、請公安、交警加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護好現(xiàn)場。
4、請衛(wèi)生部門第一時間派出急救隊伍,搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
5、事故發(fā)生后,學校領導要親自掛帥組織有效的搶險救援工作,把損失降到最低點,同時做好師生的思想穩(wěn)定工作,積極投入的搶險救援工作中去。
1、各有關領導要堅守崗位,加強領導,落實工作責任制和責任追究制,如思想不重視,工作不到位,造成工作疏漏和失控,按規(guī)定追究責任。
2、參加執(zhí)行預案的有關人員,必須認真履行職責,嚴格服從命令,聽從指揮,堅守崗位,嚴守秘密。
3、對重大突發(fā)性事件和鬧事苗頭,不得掩蓋、隱瞞,必須在穩(wěn)住事態(tài),力爭把事態(tài)苗頭消滅在萌芽階段的同時及時報告。學校要牢固樹立安全工作責任重于泰山的觀念,建立健全各項安全制度,以對人民負責的高度責任心,確保學校正常教育教學程序。為維護社會穩(wěn)定,為確保我校的一方平安做出積極的貢獻。
輿情應急預案篇七
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調統(tǒng)一、口徑一致、權威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導和利用網(wǎng)絡傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:
**x副組長:
**x 成員:各班班主任職責:
(1)領導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;。
(一)信息與聯(lián)絡保障。
建立健全信息網(wǎng)絡體系,指定信息聯(lián)絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
網(wǎng)絡輿情處置的五個步驟。
網(wǎng)絡輿情應對及處置。
輿情應急預案篇八
(指導性范本)。
匯能電廠生技部。
2014年12月。
目錄。
1總則。
1.1編制目的:
為防止分散控制系統(tǒng)失靈導致事故擴大,避免由于分散控制系統(tǒng)故障導致設備損壞事件的發(fā)生,特制定本預案。1.2編制依據(jù):
本應急預案依據(jù)《火力發(fā)電廠(熱工控制系統(tǒng))設計技術規(guī)程》、《火力發(fā)電廠分散控制系統(tǒng)運行檢修導則》、《火力發(fā)電廠熱工儀表及控制裝置技術監(jiān)督規(guī)定》、《中國華能集團公司重大突發(fā)事件(事故)應急管理辦法》等結合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》編寫。1.3分散控制系統(tǒng)失靈:
指分散控制系統(tǒng)硬件、軟件以及系統(tǒng)出現(xiàn)故障導致鍋爐、汽輪發(fā)電機組本體設備、輔助設備、其他相關系統(tǒng)及設備的控制故障,造成設備被迫停止運行,對機組運行及設備健康狀況構成嚴重威脅的事件。
2.3分散控制系統(tǒng)控制軟件存在缺陷、錯誤,導致控制系統(tǒng)在異常情況下發(fā)出錯誤指令;
2.4分散控制系統(tǒng)電源故障,導致系統(tǒng)停止工作。3應急處置基本原則。
數(shù)失去控制或其顯示不能真實反映實際工況等分散控制系統(tǒng)部分失靈情況時,由值長按照規(guī)程,通過運行方式的調整、現(xiàn)場操作等可以利用的一切手段,盡可能使機組運行穩(wěn)定、設備處于安全狀態(tài)。當部分操作員站出現(xiàn)故障時,應由可用操作員站繼續(xù)承擔機組監(jiān)控任務(此時應停止重大操作),同時迅速排除故障。
3.2當分散控制系統(tǒng)故障導致機組跳閘以及全部操作員站出現(xiàn)故障時(所有上位機"黑屏"或"死機"),若主要后備硬手操及監(jiān)視儀表可用且暫時能夠維持機組正常運行,則轉用后備操作方式運行,同時排除故障并恢復操作員站運行方式,由值長按照規(guī)程布置處理,并立即檢查故障原因,盡快排除。
3.3當分散控制系統(tǒng)失靈以及無可靠的后備操作監(jiān)視手段,運行人員不能通過操作員站對運行設備進行控制,必須通過硬手操設備立即停機,防止事故擴大,避免設備損壞事件的發(fā)生。
4應急處置體系4.1應急組織機構。
應急指揮領導小組總指揮:廠長。
應急指揮領導小組副總指揮:生技部長。
成員:運行部、檢修部等部門主要負責人、當值值長。
應急工作小組:由運行部、檢修部等部門專工、熱控專業(yè)相關班長、班組技術員、相關設備工作負責人組成。
4.2應急指揮領導小組職責:
4.2.1提出修訂應急預案,負責定期組織演練,監(jiān)督檢查各部門在本預案中履行職責情況。4.2.2領導小組成員在事故發(fā)生后,應立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,對發(fā)生事件啟動應急救援預案進行決策,迅速組織力量趕赴現(xiàn)場進行事故處理;全面指揮應急救援工作。4.2.3負責向上級報告本廠的事故情況和事故處理進展情況。4.2.4組織實施事故恢復所必須采取的措施。
4.2.5組織事故調查,認真分析事故發(fā)生的原因,總結應急救援的事故教訓,并形成總結報告上報上級有關部門。4.2.6組織落實整改。4.3應急工作小組職責:
4.3.1對可能產(chǎn)生的問題提出事故預想,負責提供技術指導。4.3.2定期組織演練,加強技術培訓。
4.3.3定期巡查設備,及時發(fā)現(xiàn)設備隱患并采取措施予以消除。
4.3.4督促職工嚴格遵守安全工作規(guī)程和運行、檢修規(guī)程,正確執(zhí)行各項運行操作、做好日常維護檢查和檢修消缺工作。
4.3.5根據(jù)事故情況對設備采取相應保護、隔離措施。
4.3.6及時向事故應急領導小組報告重大事故隱患或事故情況,及時通知專業(yè)應急組和其它事故應急小組趕赴現(xiàn)場進行應急處理、救援;4.3.7參加調查事故原因,進行事故分析。
5.2.1認真執(zhí)行定期巡檢制度,加強對分散控制系統(tǒng)的監(jiān)視檢查,特別是發(fā)現(xiàn)cpu、網(wǎng)絡、電源等故障時,應及時通知運行人員并迅速做好相應對策。5.2.2認真執(zhí)行定期維護、校驗制度。
5.2.3檢修前應通過操作員站、工程師站對有關設備狀態(tài)進行檢查、分析和判斷,以制定和補充檢修項目。
5.2.4機組檢修前,有針對性的對存在缺陷的系統(tǒng)或設備進行試驗。5.2.5檢修后對分散控制系統(tǒng)進行完整的檢查、試驗。
5.2.6認真執(zhí)行軟件修改、審核、審批程序,軟件的修改、更新、升級必須履行審批授權及責任人制度。
5.2.7認真執(zhí)行熱工自動化保護修改制度,嚴格履行保護定值修改、審核、審批程序,程序修改后必須檢查驗證。
5.2.8認真執(zhí)行熱工自動化工作票制度,切實做好安全措施。5.2.9投入運行的模擬量控制系統(tǒng)應定期做擾動試驗。
5.2.10認真執(zhí)行軟件管理制度,規(guī)范分散控制系統(tǒng)軟件和應用軟件的管理。在修改、更新、升級軟件前,應對軟件進行備份。未經(jīng)測試確認的各種軟件嚴禁下載到已運行的分散控制系統(tǒng)中使用,必須建立有針對性的分散控制系統(tǒng)防病毒措施。5.2.11認真執(zhí)行圖紙資料管理制度。
5.2.12認真執(zhí)行備件管理制度,在工程師站備有適當?shù)膽眰浼?/p>
5.2.13分散控制系統(tǒng)配置應能滿足機組任何工況下的監(jiān)控要求(包括緊急故障處理),cpu負荷率應控制在設計指標之內并留有適當裕度。5.2.14主要控制器應采用冗余配置,重要i/o點應考慮采用非同一板件的冗余配置。5.2.15系統(tǒng)電源應設計有可靠的后備手段。
5.2.16通信負荷率設計必須控制在合理的范圍(保證在高負荷運行時不出現(xiàn)"瓶頸"現(xiàn)象)之內。
5.2.17系統(tǒng)接地必須嚴格遵守技術要求,電纜必須采用質量合格的屏蔽電纜。
5.2.18操作員站及少數(shù)重要操作按鈕的配置應能滿足機組各種工況下的操作要求,特別是緊急故障處理的要求。緊急停機停爐按鈕配置,應采用與dcs分開的單獨操作回路。
5.2.19控制器故障時,主要參數(shù)應有獨立其控制器的參數(shù)監(jiān)視,控制器(包括電源)故障和故障后復位時,保護和控制信號的輸出應處于安全位置。
5.3.1分散控制系統(tǒng)模件狀態(tài)指示異常;5.3.2操作員站顯示異常、控制鍵盤異常;5.3.3報警窗異常。
5.4預警程序一旦發(fā)生分散控制系統(tǒng)失靈現(xiàn)象,應按照事故處理規(guī)程處理。立即通知檢修部所有熱控班組或值班人員(夜間或節(jié)假日),檢修部、運行部專工和部門負責人。在出現(xiàn)危及機組正常運行的事件或危及設備安全的情況時,立即向應急指揮領導小組報告。指揮人員及應急工作組成員到達現(xiàn)場后,向運行人員了解情況,迅速排查原因,組織相關人員實施必要的安全措施,盡可能保護設備安全。
姓名。
手機。
職務及崗位。
史新平***廠長。
王宏群***生技部長主控室***。
值長。
6.1按照應急處置基本原則,當3.1款所列事件發(fā)生時,值長應立即發(fā)出改變運行方式的指令,通過運行方式的調整、現(xiàn)場操作等可以利用的一切手段,使機組及設備盡可能處于安全狀態(tài)。同時,向應急指揮部匯報,通知應急工作小組成員盡快到達現(xiàn)場,檢查分散控制系統(tǒng)工作狀態(tài),確定故障點,采取必要的安全措施,消除不安全因素。該狀態(tài)下的應急工作由值長統(tǒng)一指揮。
6.2按照應急處置基本原則,當3.2款所列事件發(fā)生時,值長應立即按照事故處理規(guī)程處理。向生產(chǎn)副廠長、檢修部、運行部、策劃部、安監(jiān)室負責人匯報,通知應急工作小組成員盡快到現(xiàn)場。該狀態(tài)下的應急工作由生產(chǎn)副廠長(或生產(chǎn)副廠長指定的應急指揮領導小組成員)統(tǒng)一指揮。
6.3.8檢查并確認所有抽汽逆止門已關閉;
6.3.16檢查確認電氣系統(tǒng)及設備狀態(tài)。7事故處理恢復。
7.1查找故障原因,按系統(tǒng)(電源、氣源、通訊、汽輪機控制、模擬量控制、順序控制、鍋爐爐膛安全監(jiān)控、保護聯(lián)鎖控制等)、按區(qū)域(分散控制系統(tǒng)設備、汽機側就地設備、鍋爐側就地設備、其他系統(tǒng)就地設備等)排查,確定應急工作方案,執(zhí)行安措,消除缺陷。
8.1及時記錄并打印事故發(fā)生時的事件、跳閘首發(fā)信號、運行參數(shù)、趨勢記錄等原始資料。
8.2由當值運行人員提供詳細的監(jiān)控信息。
8.3由檢修人員提供詳細的檢查、處理情況匯報。
8.4由安全檢察室負責人召集應急指揮部成員、應急工作小組成員、當值運行人員、參與應急的檢修工作負責人召開事故分析會。
8.5由應急工作小組成員填報事故報告,編寫詳細的事故原因分析,提出整改建議,經(jīng)審核、審批后貫徹執(zhí)行。
8.6問題整改完畢,經(jīng)驗收合格后,將整改資料匯總存檔。
輿情應急預案篇九
突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
突發(fā)公共事件新聞是突發(fā)公共事件應急處置工作的重要組成部分,加強我縣應對突發(fā)公共事件新聞工作規(guī)范化、制度化建設,及時、準確有關信息,澄清事實,解疑釋惑,主動引導輿論,維護社會穩(wěn)定,最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負面影響,為妥善處置突發(fā)公共事件營造良好的輿論環(huán)境。根據(jù)《國家突發(fā)公共事件新聞應急預案》結合我局實際制定本預案。
本預案適用于處置發(fā)生在我局內或與我局密切相關的各類自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞和對外報道工作。
(1)加強領導,明確職責。突發(fā)公共事件新聞是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分,應在縣委、政府的統(tǒng)一領導下,由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負責事件處置的相關部門歸口管理。
(2)依法規(guī)范,加強引導。提高正確引導輿論的意識和工作水平,依據(jù)有關法律和行政法規(guī),加強突發(fā)公共事件新聞工作的應急管理,使之規(guī)范化、制度化和法制化。進一步完善新聞制度,嚴格執(zhí)行新聞工作規(guī)程。嚴肅新聞工作紀律,對違反工作紀律,蓄意封鎖或隨意散布消息,造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀、依法追究有關責任人的責任。
(3)及時主動,準確把握。事件發(fā)生后,力爭在第一時間準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素,準確引導新聞媒體報道,掌握新聞輿論主動權。
(4)強化組織領導。成立新聞領導小組,各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向,以避免不必要的負面影響。領導小組下設辦公室,及時組織輿論引導和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作,及負責互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導工作。
為切實加強我區(qū)鎮(zhèn)級黨委換屆工作中網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響,掌握引導網(wǎng)絡輿情的主動權,及時、有效的處理網(wǎng)民的意見和建議,營造良好的換屆輿論環(huán)境,特制定本預案。
1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局,有利于維護人民群眾的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實,積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置實行聯(lián)席會議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會議成員單位,區(qū)委組織部為聯(lián)席會議牽頭單位。聯(lián)席會議下設辦公室,設在區(qū)委組織部。
聯(lián)席會議職責。
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關單位介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門單位進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序交相關部門處理。
5、落實上級領導交辦的其他事項。
輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,注意發(fā)揮聯(lián)席會議的應對作用,具體程序為:
1、各單位密接注意網(wǎng)絡輿情動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向區(qū)委組織部報告,由區(qū)委組織部對事件進行初步分析,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開聯(lián)席會議。
2、聯(lián)席會議接到區(qū)委組織部匯報后,召開應急會議,有針對性地布置處置工作,形成新聞通稿并組織媒體報道,必要時可設立新聞發(fā)布中心。
3、聯(lián)席會議將網(wǎng)絡輿情情況及時以書面形式上報區(qū)委,及時向區(qū)委上報事件有關信息,并與新聞媒體及時保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
對在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人,要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守,導致突發(fā)事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的,視情節(jié)輕重給予行政處罰,并追究領導者的責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
為了進一步提高我校網(wǎng)絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網(wǎng)上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網(wǎng)絡信息傳播載體,形成學校網(wǎng)絡輿情預警防范和監(jiān)測引導機制,根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》,結合我校工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍本預案適用于處置網(wǎng)絡上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或對學校師生生活、工作、學習產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況。
二、工作原則1.統(tǒng)一領導原則。將重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
2.預防為主原則。學校各處室、年級組、教研組應做好網(wǎng)絡輿情突發(fā)的預防工作。
3.協(xié)同一致原則。各處室、年級組、教研組應充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件。
三、組織機構和保障1.東案小學網(wǎng)絡應急輿情處置工作領導小組組成:組長:王紅林副組長:陳東華成員:各科室負責人2.領導小組下設辦公室,全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法(一)研判預警。學校信息處及其他處室對本??赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。學校處室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學校網(wǎng)絡應急輿情處置工作領導小組,分管副校長、校長。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應急處置措施,快速及時內將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,并做到30分鐘內口頭匯報和90分鐘內書面匯報。如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關情況。
(三)分類處置。面對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,按照信息內容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排學校相關部門依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)學校主要領導和學校安全工作領導小組審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2、屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內部人員,以說服教育為主,情節(jié)惡劣者按學校相關校規(guī)校紀給予處罰,如屬于校外人員商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學校網(wǎng)絡應急輿情處置工作領導小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
五、后續(xù)工作(一)善后處置學校綜合治理領導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結分析學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關部門(單位)對突發(fā)事件處置工作進行全面總結,吸取經(jīng)驗教訓,進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強學校網(wǎng)絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據(jù)學校工作實際,特制定本預案。
1.準確把握、快速反應。網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學校網(wǎng)站建設力度,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內網(wǎng)絡信息內容管理,對各部門采寫的信息,在部門負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送,黨總支進行文字審核,對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導貼,積極跟貼,適時結貼。及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件,學校應根據(jù)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的幾名教師擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及我校的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向校級領導匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。校級領導和相關負責部門對匯總上報的事件進行初步分析,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網(wǎng)絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校網(wǎng)站有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同校辦及相關部門迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案,經(jīng)領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡輿情初步形成,還是網(wǎng)絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
6.建立輿論引導、疏導機制。搶占網(wǎng)絡制高點,主導輿論發(fā)展,堅持疏堵結合、以疏為主,在網(wǎng)上及時跟帖、發(fā)帖,運用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導網(wǎng)上熱點,努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權;必要時邀請相關領導、新聞記者撰寫評論文章,進行專家解答,以權威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。
7.學校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為進一步加強突發(fā)公共事件奧情處置工作,正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
(一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時上報輿情動態(tài),為應急處置提供第一手資料;在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調統(tǒng)統(tǒng)一、口徑一致、權威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于已不利的后果。
(四)疏堵結合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權;正確引導和利用網(wǎng)絡傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
二、組織體系及職責成立學校輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校奧情處置工作。
(一)高級中學奧情處置工作領導小組成及職責組長:張立華。
常務副組長:楊曉峰。
副組長:劉祥極。
成員:中層干部、班主任、科任教師、后勤人員。職責:(1)領導和指揮全校輿情處置工作;(2)根據(jù)輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況,適時啟動本應急預案,召集各相關成員協(xié)同開展處置工作;(3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時向應急指揮機構和有關部門通報情況;(4)通過學校班隊會及課間操適時適度發(fā)布真實消息,解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論;(5)根據(jù)事件進展情況,及時向縣委縣政府匯報,并協(xié)調派出所等相關單位,共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案》、《關于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應急預案〉的通知》等有關法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實際,建立網(wǎng)絡輿情應急預案。
網(wǎng)絡輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網(wǎng)絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網(wǎng)絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導,以及對網(wǎng)絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權威信息,有效引導網(wǎng)上輿論。
1、網(wǎng)絡輿情領導機構成立學校網(wǎng)絡輿情應急領導小組,在教科局統(tǒng)一領導下開展工作。
領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網(wǎng)絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
(一)網(wǎng)絡輿情檢測?。
(二)網(wǎng)絡輿情預警??。
2、密切關注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權,加強監(jiān)測力度。??。
(三)網(wǎng)絡輿情應對??。
2、總結評估??網(wǎng)絡輿情應急處置結束后,應急領導小組聯(lián)合相關股室,對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
輿情應急預案篇十
再一次被社會劇網(wǎng)絡體驗征服。短短的一個暖身活動后,果斷在前測環(huán)節(jié)“對此次網(wǎng)絡體驗團隊的舒適度和安全感”測評中選擇了高分段—8分。23個曾為校友的熟悉的陌生人在林老師獨具魅力和特色的帶導下,很自然的就貼近了距離,敞開了心扉,感受著團隊的溫暖和安全。
精心制作的mv中,一句話、一個微笑、一個背影;一束光、一通電話、一縷晨光;一顆破土而出的春芽,一首主旋律的歌,道盡了疫情下,我們的職責、我們的職業(yè)所承受的辛酸苦辣、酸與甜。
角色飾演、情景演繹穿透了冰冷的網(wǎng)絡,將一個擁抱、一份釋懷、一份溫暖傳遞到了每個小組成員。
將暢想中的未來用笨拙但用心的筆觸畫出來、表達出來,讓小組的默契在空間中碰撞火花飾演一番,感恩遇見,把心打開那么的自然流暢。
被疫情麻木的心,活了,動了···感動中汲取滿滿的正能量,感恩中體味人間至味。
把心打開,心開就開心。
輿情應急預案篇十一
為規(guī)范我鄉(xiāng)應急處置鄉(xiāng)、村黨委換屆中輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響,營造良好的換屆輿論環(huán)境,特制定本預案。
一、工作原則。
1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于工作大局,有利于維護人民群眾的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與信息發(fā)布同時布置、同時落實,采取積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合信息發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
3、嚴格制度、明確職責。完善黨委換屆工作信息發(fā)布制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
二、組織機構。
輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置實行聯(lián)席會議制度。鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)政府辦、鄉(xiāng)派出所等單位為聯(lián)席會議成員單位,鄉(xiāng)紀委為聯(lián)席會議牽頭單位。聯(lián)席會議下設辦公室,設在鄉(xiāng)政府辦。
(一)聯(lián)席會議職責。
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關單位介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案,決定信息發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責信息發(fā)布、審定信息發(fā)布稿和接受采訪的領導和相關部門負責人。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門單位進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序交相關部門處理。
5、落實上級領導交辦的其他事項。
(二)相關成員單位職責。
1、組織組職責:
指定專人負責突發(fā)輿情控制與信息發(fā)布事項的工作,積極配合信息宣傳工作,及時提供事件有關信息。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,迅速擬定信息發(fā)布內容的初稿,并審核提供的信息。
2、宣傳組職責:
上報,同時組織協(xié)調網(wǎng)上宣傳和引導。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,迅速擬定信息發(fā)布方案,根據(jù)初稿擬定發(fā)布內容。同時,會同有關部門處置和封堵網(wǎng)上有害信息,對別有用心散布謠言的,通過專業(yè)技術手段鎖定信息發(fā)布人。
3、派出所職責:
對發(fā)布涉及鄉(xiāng)、村黨委換屆的虛假信息并具有煽動、組織、串聯(lián)、惡意炒作制造事端等存在違法違紀犯罪嫌疑的依法從快進行落地查處,及時實施有效打擊。
三、嚴格獎懲。
對在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人,要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守,導致突發(fā)事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的,視情節(jié)輕重給予行政處罰,并追究領導者的責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。對新聞媒體擅自發(fā)布有關事態(tài)發(fā)展及處置信息或報道虛假情況的,視情節(jié)輕重和造成的后果,依紀依法對其負責人、直接責任人給予行政和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律的移交司法機關懲處。
輿情應急預案篇十二
為進一步提升突發(fā)案事件能力,健全應急預案體系,指導突發(fā)案事件指揮處置工作,有效維護國家政治安全和社會穩(wěn)定,最大限度保護廣大群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)相關法律法規(guī),制定本預案。本預案適用于處置刀斧砍殺、駕車沖撞、涉槍涉爆、劫持人質、縱火和投放危險物質等突發(fā)案事件,已經(jīng)或可能給國家安全、社會秩序和公眾生命財產(chǎn)造成嚴重危害,需要處置的情形。
(一)統(tǒng)一領導,分級負責。按照屬地原則組織指揮做好突發(fā)案事件的應急指揮處置工作。
(二)情報主導,預防在先。立足于提前發(fā)現(xiàn)、預防在先,健全情指行一體化運行機制,強化情報先導作用,提升預警預測預防能力,最大限度防范遏制突發(fā)案事件發(fā)生。
(三)快速反應,高效協(xié)同。嚴格落實社會面巡邏防控四項機制和1、3、5分鐘快速反映要求,強化各部門、各警種聯(lián)勤聯(lián)動,高效協(xié)同,確保能夠高效妥善處置,最大限度減少危害和影響。
(四)快偵快辦,依法處置。依法采取有效措施,迅速查明事件真相,緝捕犯罪分子,有效保護人民群眾的生命財產(chǎn),維護國家安全和社會穩(wěn)定。
(五)關注輿情,加強導控。嚴格落實三同步工作機制,密切關注輿情動態(tài),主動回應社會關注。嚴厲打擊網(wǎng)絡謠言,嚴防不實信息混淆視聽,及時消除社會恐慌情緒。
成立以分局局長盧曉冬為組長的工作預案領導小組,當日值班局領導為副組長,其他分管副局長和各單位負責人為成員,負責一線指導現(xiàn)場處置工作,并與上級指揮部建立信息直通渠道,實時掌握全局,并協(xié)調給予現(xiàn)場處置全面的情報、技術、戰(zhàn)術指導支持;指導做好善后處置工作。
根據(jù)需要,分局成立若干專門工作小組:
(一)指揮調度組。
警務綜合室協(xié)助領導小組指揮處置,負責相關信息處理和上傳下達;根據(jù)工作需要提出啟動等級勤務意見,下達啟動命令;協(xié)調開展區(qū)域警務協(xié)作與相關部門參與處置,按照上級指示命令、調動力量、裝備、物資等增援處置。
(二)情報信息、輿情導控組。
警務綜合室情報中心圍繞案事件主動全面搜集情報線索,綜合分析研判,為指揮處置提供決策參考,落實核查相關情報信息。按照三同步機制要求,統(tǒng)籌指導對外新聞發(fā)布,密切關注輿情動態(tài),主動回應社會關切。
(三)政策法規(guī)。督導獎懲組。
執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督室為處置提供法律支持,指導事發(fā)地依法規(guī)范處置;同時對事件處置過程進行檢查督導,對查處的違法違規(guī)行為依法依規(guī)追責,依法維護執(zhí)勤民警正當執(zhí)法權益。
(四)警務保障組。
后勤部門做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經(jīng)費、應急通信和后勤保障等工作。
(一)先期處置。
1、警情接報。指揮中心接到案事件報告后,值班人員應當立即報告帶班局領導和局主要領導,同時通報局直相關警種、部門。
2、先期指揮。相關警種、部門帶班領導迅速趕到指揮大廳,在局主要領導統(tǒng)一指揮下,組織本警種、部門力量,利用警種資源手段,迅速開展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作,初判案事件性質、規(guī)?;蚩赡墚a(chǎn)生的后果,提出處置建議。
3、先期控制。對現(xiàn)場實施管制措施,依法使用武器、警械,抓捕控制犯罪分子,制止違法犯罪行為,迅速控制現(xiàn)場事態(tài)。
4、協(xié)調增援。根據(jù)案事件處置需要,調度相關區(qū)域單位,做好警力、武器、裝備和物資等應急增援準備。
5、首報信息。按照信息報送工作要求,及時向上級機關報告事件初步情況。
(二)事中處置。
1、啟動預案。經(jīng)報請領導同意啟動本預案,按照本預案組建專門工作組,按照職責分工參與案事件處置。
2、成立前方指揮部。根據(jù)工作需要,帶領相關警種、部門同志趕赴事發(fā)地,全程指導案事件指揮處置。
3、研判會商。組織情報會商研判,深挖內幕信息,預判案事件發(fā)展事態(tài),為指揮決策提供參考依據(jù)。
4、現(xiàn)場封控。根據(jù)案事件初判性質、類別、方法、規(guī)模和危害后果,提出處置對策建議,指導事發(fā)地開展現(xiàn)場封控、搶險救援救護、犯罪嫌疑人抓捕、現(xiàn)場勘查調查,視情組織外圍封控、跨區(qū)域聯(lián)勤增援等工作。
5、聯(lián)動處置。調集相關單位警力、車輛、應急通信、武器、準備、物資等,趕赴事發(fā)地增援處置。
6、等級勤務。根據(jù)《河南省公安機關等級勤務工作規(guī)范》規(guī)定情形,啟動相應等級勤務,實時掌控案事件發(fā)展和處置進展情況,及時調整工作部署。
7、調查偵查。開展調查偵查,查清事實真相,認定案事件性質,固定犯罪證據(jù),依法打擊處理。
8、輿情導控。按照三同步工作機制要求,開展輿情導控。
(三)善后處置。
1、終止預案。在確認案事件得到有效控制,危害已消除后,及時終止處置行動指令,預案終止。
2、妥處善后。指導配合相關部門做好后續(xù)善后處置工作。
3、復盤評估。對案事件指揮處置過程進行復盤評估,及時總結案事件處置成功經(jīng)驗和做法,固化成果、完善機制,不斷提升指揮處置水平。
4、督導追責。對落實指揮不力、失職瀆職等行為,依法依規(guī)嚴肅追責。
1、初判性質。接報后,按照七何要素,迅速核清案事件發(fā)生的時間、地點、作案人數(shù)、作案方式和人員傷亡等情況,初判案事件是否涉及個人個人極端暴力犯罪,做好先期處置工作。根據(jù)案事件進展情況,跟進核實犯罪嫌疑人身份、作案工具,明顯標識、符號、口號,嫌疑車輛類型、車牌號、逃竄方向等。
2、現(xiàn)場處置。根據(jù)工作需要,及時調取犯罪嫌疑人基本資料、活動軌跡及其社會關系人相關情報信息,結合案事件現(xiàn)場情況,啟動重大敏感案事件快速響應機制,組織警力迅速趕到現(xiàn)場。對正在實施的犯罪行為,依法果斷使用武器、警械,迅速制止犯罪,控制犯罪嫌疑人。
3、控制事態(tài)??刂品缸锵右扇?,并就地突審,查清其有無共同犯罪人員在其他地方制造案件的可能,及時排除風險隱患,防止發(fā)生新的危害。同時,開辟綠色救援通道,配合應急管理、衛(wèi)生、民政等部門,做好搶險救援,傷員救治和人員疏散安置等工作。
4、布控抓捕。對于犯罪分子逃離現(xiàn)場的,根據(jù)掌握的線索,指導事發(fā)地及周邊公安機關開展外圍封控和設卡堵截等工作布控抓捕。
5、案件偵查。指導做好現(xiàn)場保護,及時開展現(xiàn)場勘察、證據(jù)固定、檢驗鑒定和審訊深挖等工作,徹查案情。如屬涉恐案件,抓獲犯罪嫌疑人后,迅速審訊深挖,擴線偵察,查明團伙成員、組織架構、活動軌跡和作案計劃等,迅速抓捕歸案,從根本上消除風險隱患。
6、強化防控。針對案事件情況,指導加強重點地區(qū)、要害部位、人員密集場所巡邏防控。開展重點場所清理排查整治,嚴防發(fā)生連環(huán)作案或引發(fā)連鎖反映。嚴密防范和嚴厲打擊趁機搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動,全力維護事發(fā)地及周邊地區(qū)社會穩(wěn)定。
7、輿情導控。指導做好輿情導控工作。按照三同步機制要求,全程關注輿情動態(tài),及時開展輿情導控。按規(guī)定及時對外發(fā)布情報通報,回應社會關切,消除公眾心里恐慌,恢復正常社會秩序。
8、妥處善后。指導當?shù)毓矙C關在黨委、政府領導下,配合有關部門做好受害者家屬安撫等善后和穩(wěn)定工作。
1、根據(jù)案事件處置需要,在接到指揮部命令后,按照規(guī)定時間內趕到指定地點集結。
2、建立健全突發(fā)事件應急裝備儲存、調撥和緊急配送機制。加強案事件處置所需裝備、物資和車輛應急保障工作。
3、各項通訊裝備處于應激狀態(tài),有線、無線、網(wǎng)絡、視頻等正常運行,隨時做好突發(fā)案事件應急處置調用準備。
4、堅持圍繞實戰(zhàn)、服務實戰(zhàn)的原則,加強突發(fā)案事件應急指揮處置業(yè)務培訓。切實提升我區(qū)公安機關應對處置的能力和水平。
輿情應急預案篇十三
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案》、《關于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體的事件應急預案〉的通知》等有關法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實際,建立網(wǎng)絡輿情應急預案。
網(wǎng)絡輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網(wǎng)絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網(wǎng)絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導,以及對網(wǎng)絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權威信息,有效引導網(wǎng)上輿論。
1、網(wǎng)絡輿情領導機構成立學校網(wǎng)絡輿情應急領導小組,在教科局統(tǒng)一領導下開展工作。
領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網(wǎng)絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
3、領導小組下設辦公室,辦公室設在團隊辦,負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
1、特別重大網(wǎng)絡輿情根據(jù)需要,經(jīng)應急領導小組組長向上級部門主要領導請示,應急領導小組具體負責開展應急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡輿情由應急領導小組領導,由信息股會同相關股室開展應急工作。
3、一般網(wǎng)絡輿情經(jīng)應急領導小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡輿情由輿情內容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。
(一)網(wǎng)絡輿情檢測
1、日常監(jiān)測將網(wǎng)絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網(wǎng)絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的'負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關部門,為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網(wǎng)絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡輿情預警
1、制定危機預警方案,針對各種危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2、密切關注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權,加強監(jiān)測力度。
3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網(wǎng)絡輿情應對
1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道,及時上報采取措施,與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作,在第一時間內發(fā)出學校聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
1、善后工作網(wǎng)絡輿情應急處置結束后,應急小組辦公室和相關股室負責關注網(wǎng)絡上相關事件的輿情趨勢。
2、總結評估網(wǎng)絡輿情應急處置結束后,應急領導小組聯(lián)合相關股室,對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
輿情應急預案篇十四
為了切實提高學校網(wǎng)絡輿情監(jiān)控及應對能力,及時、準確發(fā)布有關信息,掌握、引導輿情的主動權,最大程度地避免網(wǎng)絡輿情事件對本單位造成的損害,減少負面影響,為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡輿論氛圍,特制定本機制。
一、工作原則。
網(wǎng)絡輿情監(jiān)控應對的原則是“統(tǒng)一領導,分工負責”;基本辦法是“專人巡查,提早發(fā)現(xiàn),合理研判,積極應對,先入為主,科學處置,消除影響”。
二、組織保障。
為進一步強化輿情信息管理,成立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控與應對工作領導小組(以下簡稱“輿情應對領導小組”),對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應對工作起指導、監(jiān)督和決策作用。
組長:
副組長:
成員:
輿情應對領導小組下設網(wǎng)絡輿情應對工作辦公室,辦公室設在政教處。
辦公室主任:
成員:
重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人,統(tǒng)一對外信息發(fā)布內容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
三、網(wǎng)絡輿情預警機制。
1、網(wǎng)絡輿情監(jiān)控。
網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集,輿情監(jiān)控工作人員設置監(jiān)測主題和關鍵詞,利用監(jiān)控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網(wǎng)絡輿情進行人工判讀,對負面輿情做出準確判斷。
發(fā)生突發(fā)事件時,組織人員對網(wǎng)絡輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控,及時、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網(wǎng)絡輿情的研判及預警。
網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網(wǎng)絡輿情時,監(jiān)控工作人員第一時間上報網(wǎng)絡輿情辦公室,網(wǎng)絡輿情辦公室分析網(wǎng)絡輿情產(chǎn)生的原因,及時監(jiān)控關注該網(wǎng)絡輿情的內容、成因、關注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標,做好記錄、統(tǒng)計,以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響;網(wǎng)絡輿情辦公室與網(wǎng)絡輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標準對網(wǎng)絡輿情準確分類。
(一)一般網(wǎng)絡輿情。
對于一般網(wǎng)絡輿情,由網(wǎng)絡輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時內轉達相關業(yè)務科室查清事實真相,在1天內給出正面的解釋或解決,并將結果反饋金盆山學校黨支部。網(wǎng)絡輿情辦公室和相關業(yè)務科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡輿情的走向,同時對輿情進行正面引導、疏導,直至輿情消除。
若網(wǎng)絡輿情不能消除或還有擴大跡象時,黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應對領導小組,按照重大輿情應對處置流程辦理。
(二)重大、特別重大網(wǎng)絡輿情。
對重大、特別重大網(wǎng)絡輿情,輿情監(jiān)控工作人員應立刻報告鎮(zhèn)黨委;鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組,并組織相關科室負責人調查事實真相,及時獲取事件詳細資料。
輿情應對領導小組召開緊急會議,迅速成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。
新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢,適時組織召開新聞發(fā)布會,對外宣布事實真相以及處置結果;在縣委宣傳部的指導下,運用主流網(wǎng)絡媒體、網(wǎng)絡評論員隊伍,采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式,對輿情進行正面引導、疏導,積極掌握輿情發(fā)展的主動權,鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向,擬制報送《網(wǎng)絡輿情通報》,直至網(wǎng)絡輿情消除。
五、后期處置。
輿情應急預案篇十五
為加強和改進突發(fā)公共事件輿情處置應急工作,建立健全輿論引導處置工作機制,及時準確發(fā)布信息,維護學校穩(wěn)定,最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學校造成的負面影響,營造良好的輿論環(huán)境,特制定本應急預案。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》、《連云港市突發(fā)公共事件輿情處置應急預案》等有關文件制定本預案。
本預案適用于處置與學校相關的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。
學校成立突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組,組成人員如下:
組長:分管宣傳工作的校領導。
副組長:涉事單位(部門)分管校領導。
成員:校(黨委)辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衛(wèi)處、信息化處、事件涉及單位負責人。
主要職責為:
1.組織相關單位(部門)人員集中辦公,統(tǒng)一新聞宣傳口徑,確定對外發(fā)布內容,安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道信息,分析事態(tài)發(fā)展趨勢,形成輿情報告,及時向學校及省、市相關主管部門報告有關情況。
1.明確職責,快速反應。學校突發(fā)公共事件輿情處置應急工作由學校黨委統(tǒng)一領導,輿情處置應急領導小組是學校輿情應急處置工作的領導機構。公共事件發(fā)生后,輿情處置應急領導小組要及時了解輿情、明確情況,并及時發(fā)布準確信息,穩(wěn)定師生情緒,把握新聞輿論的主導權。
2.統(tǒng)一口徑,注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規(guī)定,按照學校黨委確定的統(tǒng)一口徑,確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進,即把學校已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚,彰顯誠意,力爭把問題化解在萌芽狀態(tài),推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調,密切配合。公共事件發(fā)生時,同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時,注重報道學校積極采取的行動,及時通報事件處置的進展。
根據(jù)突發(fā)事件的性質、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發(fā)事件(i級)。
指對學校公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的,對學校工作或某一領域工作和穩(wěn)定造成較大影響的,受境內外媒體和網(wǎng)站關注的負面輿情,需要省、市相關主管部門協(xié)調、領導小組統(tǒng)一指揮全校相關部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道,并進行論壇討論;。
(2)境內知名商業(yè)網(wǎng)站報道,并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;。
(3)境內主要知名論壇進行討論并形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(ii級)。
指對學校公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的,對學校工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的,或可能在小范圍內引起公眾不滿情緒的,受境內少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關注的負面輿情,需要領導小組協(xié)調相關部門進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;。
(2)境內少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道;。
(3)境內主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
3.一般突發(fā)事件(iii級)。
指小范圍內對學校公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的,受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關注,尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論,但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學校帶來不良影響的突發(fā)負面輿情,需要領導小組協(xié)調相關部門進行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道;。
(2)境內少數(shù)論壇有相關討論但未形成熱點;。
(3)主要在本地論壇引發(fā)關注的負面輿情。
在發(fā)生引起媒體關注的突發(fā)事件時,要迅速啟動本預案,將相關的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇,堅持以正面導向為主,主動溝通、冷靜應對,把握主動權,增強事件處置的公開性和透明性。
1.分級響應。
i級應急響應。
發(fā)生重大突發(fā)事件,由輿情處置應急領導小組統(tǒng)一指揮,及時聽取省、市相關主管部門的意見建議,相關單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
ii級應急響應。
發(fā)生較大突發(fā)事件,由輿情處置應急領導小組統(tǒng)一指揮,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
iii級應急響應。
發(fā)生一般突發(fā)事件,按照輿情處置應急領導小組做出的指示,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結果。
(1)預案啟動。
發(fā)生突發(fā)事件后,涉事單位(部門)要在第一時間向學校突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組報告(重大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后2小時內報告;較大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后3小時內報告;一般突發(fā)事件應在事件發(fā)生后4小時內報告)。報告內容:輿情的基本內容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情,內容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。
學校突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案,根據(jù)輿情具體情況,研究制定應急處置方案。對重大輿情,領導小組要及時組織召開輿情研判會,聽取涉事單位(部門)的情況匯報,結合學校實際情況,具體指導輿情處置,并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。
(2)事件處理。
輿情處置應急領導小組根據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報,全面準確掌握事件真實情況。領導小組要快速決定處理意見,果斷采取措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,盡可能減少危害和影響,避免負面輿情進一步傳播。
(3)發(fā)布權威信息。
經(jīng)過現(xiàn)場處置后,要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況,相關部門通過學校官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權威信息等方式作正面回復,通稿內容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤。
應急處置過程中,如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實信息、有害貼文等,須立即協(xié)調省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時保存相關證據(jù),確定責任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設置為關鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng),實施重點監(jiān)控,密切關注網(wǎng)上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài),發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質疑的跟貼后,要及時加以引導。如對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時向領導小組匯報,根據(jù)相關指導意見,再跟進回復。在輿情跟蹤過程中,一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時,要立即上報領導小組,以便領導小組能隨時掌握動態(tài)信息,及時調整工作方案,有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導。
統(tǒng)一調度學校網(wǎng)絡宣傳員,分工負責重點網(wǎng)站、論壇,組織專門隊伍,運用網(wǎng)絡語言,按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼,讓正面聲音主導網(wǎng)上輿論。需作辟謠的,立即用事實澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中,防止關聯(lián)炒作和延伸報道,形成新的輿論熱點。
(6)加強新聞宣傳與管理。
學校有關單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學校同意,任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關內容的采訪;對于已授權媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件,學校相關部門要及時向省、市相關主管部門報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、學校對相關問題的情況說明、學校對外答復口徑、學校擬采取的應對措施、爭取上級領導機關支持的具體事項、學校聯(lián)系人等內容)。
(7)應急結束。
突發(fā)公共事件集中處置一段時間后,待事件平息,輿情平穩(wěn),經(jīng)綜合研判,積極協(xié)調將有關信息淡化處理,盡快冷卻話題,直至負面輿情消失,宣布結束應急狀態(tài),轉入常態(tài)管理。
突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組辦公室負責做好公共事件相關文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后,及時總結經(jīng)驗,對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為,或擅自發(fā)布、編造虛假信息,造成重大影響和嚴重后果的,將按照學校有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人責任,視情節(jié)輕重給予處罰。
輿情應急預案篇十六
為建立健全意識形態(tài)應對反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡輿情的領導體制和工作機制,及時、有效、科學地處置反腐倡廉突發(fā)輿情,規(guī)范應急處置行為,提高應急處置能力,推進新形勢下的反腐倡廉工作。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的相關要求,縣局、營銷部制定本預案。
xx縣局、營銷部成立意識形態(tài)反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡輿情應急處置工作協(xié)調小組(以下簡稱協(xié)調小組),負責領導、協(xié)調突發(fā)網(wǎng)絡輿情的應急處置工作。
協(xié)調小組由分管局長任組長,其他部門負責人為成員。
(一)積極應對。正視輿情,不回避、不推諉,對輿情進行主動回應,對謠言進行揭露,對事實予以澄清,審時度勢、因勢利導,掌握主動權。
(二)快速反應。健全監(jiān)測預警體系,實行24小時監(jiān)測制度。發(fā)現(xiàn)輿情信息第一時間報告,迅速啟動預案,實施響應,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)。
(三)有理有節(jié)。認真研判,權衡利弊,講究應對藝術,把握時間節(jié)點,變被動為主動,使事件朝著平穩(wěn)解決方向發(fā)展。
(四)分級負責。按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理”原則,各級紀檢監(jiān)察機關對涉及本地區(qū)本部門的反腐倡廉網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控和應對負主要責任。
(五)分工協(xié)作。全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)按照職能分工,各司其職;與宣傳、公安等部門建立協(xié)調機制,形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局。
根據(jù)反腐倡廉輿情的性質、影響范圍、危害程度、管理權限等因素,突發(fā)網(wǎng)絡輿情分為三級,應急等級相應分為一級響應、二級響應、三級響應三個等級。
(一)一級響應。當事件即將或已經(jīng)被全國性門戶網(wǎng)站首頁或主要新聞媒體采錄,在主要網(wǎng)絡論壇被持續(xù)關注,被國內外主要媒體重點炒作,可能引發(fā)更廣泛的社會影響時,定為一級輿情并啟動一級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,辦公室提出輿情處置方案,按程序報主要領導批準后,由協(xié)調小組協(xié)調宣傳、公安、網(wǎng)管部門、輿情涉及的相關地區(qū)和部門聯(lián)合應對。同時,上報市局(公司)請求協(xié)助處置輿情。
注和傳播時,定為二級輿情并啟動二級響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,辦公室提出輿情處置方案,由協(xié)調小組協(xié)調宣傳、公安、網(wǎng)管部門、輿情涉及的相關部門聯(lián)合應對。同時,上報市局(公司)請求協(xié)助處置輿情。
(三)三級響應。當事件在事發(fā)當?shù)卦斐奢^大社會影響,但未被社會輿論廣泛關注或者關注度不高,沒有超出當?shù)毓茌牱秶邪l(fā)展趨勢時,定為三級輿情并啟動三級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,辦公室及時編輯輿情專報信息,由協(xié)調小組辦公室協(xié)調有關職能部門和輿情涉及單位密切關注輿情動向并及時進行處置。
突發(fā)網(wǎng)絡輿情處置工作應按照輿情監(jiān)測、調查核實、協(xié)調處置、正面引導、信息發(fā)布、跟蹤監(jiān)測、及時總結的步驟,明確職責,有序開展。
(一)輿情監(jiān)測。辦公室負責組織全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)輿情信息員對反腐倡廉網(wǎng)絡輿情進行日常監(jiān)控,各部門也要對各工作領域的網(wǎng)絡輿情進行日常監(jiān)控,掌握輿情發(fā)展態(tài)勢,對輿情進行初步研判,篩選出重點輿情和突發(fā)輿情,由辦公室第一時間形成《黨風廉政輿情專報》,提出處置建議方案,按程序報批后,及時啟動應急預案。
涉及重大腐敗問題的,由紀檢監(jiān)察部門及時介入,按照有關工作程序,依法依紀進行調查核實,在規(guī)定時間內提出調查處置意見,按程序報批后,對相關責任人及時予以處理。
(三)協(xié)調處置。根據(jù)應急響應等級,分別由協(xié)調小組、辦公室等職能部門,通過合理的技術手段,對無事實依據(jù),違反黨和國家方針政策、法律法規(guī),并在網(wǎng)上造成惡劣影響的輿情,按照“網(wǎng)上引導與網(wǎng)下解決問題有機結合”的原則,及時予以封堵或刪除,最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻擊性言論的傳播空間,防止輿情蔓延和擴散。同時,責成公安機關對發(fā)帖造謠者進行查處,依法追究其責任。
(四)正面引導。辦公室組織全市網(wǎng)絡評論員根據(jù)突發(fā)網(wǎng)絡輿情事件調查了解的真實情況,圍繞突發(fā)網(wǎng)絡輿情撰寫網(wǎng)評文章和開展上貼、跟帖工作,有針對性地正面引導網(wǎng)上輿論,澄清事實,揭露謠言;防止事態(tài)擴大。
(五)信息發(fā)布。由突發(fā)網(wǎng)絡輿情涉及的部門負責起草文稿,辦公室審改。按程序審批后,由協(xié)調小組辦公室協(xié)調主流新聞媒體、網(wǎng)站等平臺快速發(fā)布權威信息。
(六)跟蹤監(jiān)測。由突發(fā)網(wǎng)絡輿情涉及的部門根據(jù)輿情信息發(fā)展規(guī)律,在負面輿情趨于平穩(wěn)后,繼續(xù)做好輿情后續(xù)監(jiān)測工作,關注輿情發(fā)展動向,防止輿情進一步演變成網(wǎng)絡群體性的事件。
情監(jiān)控和輿論引導的做法和經(jīng)驗,查找存在的問題和不足,及時向協(xié)調小組報送輿情處置工作材料。
(一)人員保障。各部門都要明確1-2名輿情信息員負責輿情應急處置工作,輿情事件發(fā)生時人員及時到位,并積極配合做好輿情應對有關工作。
(二)紀律保障。嚴格工作程序,嚴肅工作紀律,謹慎處理信息的公開和發(fā)布,防止和杜絕隨意發(fā)布信息、發(fā)布失實信息,做好有關信息的保密工作。
本意識形態(tài)預案定期進行評審,根據(jù)突發(fā)網(wǎng)絡輿情應急處置工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。
輿情應急預案篇十七
為了協(xié)助相關部門維護社會和諧穩(wěn)定,維護人民群眾切身利益,維護社會法制尊嚴,樹立檢察機關良好形象,快速妥善處置涉檢網(wǎng)絡輿,結合實際情況,分享此網(wǎng)絡輿情監(jiān)測預案。
為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應對、早處置涉檢網(wǎng)絡輿情,即日起成立涉檢網(wǎng)絡輿情領導小組,組長由檢察長擔任,副組長由分管新聞宣傳的副檢察長擔任,各科室負責人為成員,各科室內勤為信息員,領導小組辦公室設在院辦公室,負責輿情匯總、分析和報告,各科室內勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網(wǎng)絡搜索和輿情匯報。
室設在院辦公室,負責輿情匯總、分析和報告,各科室內勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網(wǎng)絡搜索和輿情匯報。
對辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類案件全部納入辦案風險評估體系,辦案人員在辦理每起案件的同時,對案件是否存在可能帶來辦案安全事故、涉檢上訪、矛盾激化、網(wǎng)絡輿情等不穩(wěn)定因素進行風險評估,確定風險等級,并對達到一定風險等級的案件制定相應的風險處置措施。重點對可能引發(fā)涉檢上訪、激發(fā)社會矛盾等風險進行評估;對重大敏感案件、涉眾型案件,社會關注的案件,要重點進行社會穩(wěn)定風險評估等。對不同訴訟環(huán)節(jié)的重點案件給予關注。如在偵查環(huán)節(jié)確立“擬作不立案、撤銷案件”;在審查批捕環(huán)節(jié),確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機關不立案決定,檢察機關同意偵查機關不練的案件”;在審查起訴環(huán)節(jié),確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風險關鍵點。
對于重大決策部署的出臺、重大敏感案件的辦理、可能引起境內外關注的'突發(fā)涉檢輿情案件,應事先認真研究可能引發(fā)炒作的社會影響,預先進行風險評估分析,制定應對媒體炒作的宣傳預案和對外宣傳口徑,增強輿論引導工作的預見性。利用網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)使其加強網(wǎng)上巡查,及時、全面地收集涉檢信息,圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息,密切跟蹤發(fā)展變化,預測走向趨勢,提出應對措施。建立完善的網(wǎng)絡輿情應對策略。
健全寫稿、審稿、投稿、網(wǎng)評、與媒體記者聯(lián)系機制,構建檢查新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報刊、廣播、網(wǎng)絡、影視等多種傳播媒體,積極拓展宣傳渠道,協(xié)調調動新聞媒體力量,上下聯(lián)動,內外互動,形成合力,及時、準確、全面地宣傳檢察隊伍新風貌、檢查工作新業(yè)績和檢察改革新措施,樹立檢察機關良好形象,營造有利于檢察事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。
明確輿情應對和引導的每一個階段的責任人和相關責任,將輿情處置工作納入目標管理考核,全面推行責任追究和倒查制度。
輿情應急預案篇十八
為進一步提升突發(fā)案事件能力,健全應急預案體系,指導突發(fā)案事件指揮處置工作,有效維護國家政治安全和社會穩(wěn)定,最大限度保護廣大群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)相關法律法規(guī),制定本預案。本預案適用于處置刀斧砍殺、駕車沖撞、涉槍涉爆、劫持人質、縱火和投放危險物質等突發(fā)案事件,已經(jīng)或可能給國家安全、社會秩序和公眾生命財產(chǎn)造成嚴重危害,需要處置的情形。
(一)統(tǒng)一領導,分級負責。按照屬地原則組織指揮做好突發(fā)案事件的應急指揮處置工作。
(二)情報主導,預防在先。立足于提前發(fā)現(xiàn)、預防在先,健全情指行一體化運行機制,強化情報先導作用,提升預警預測預防能力,最大限度防范遏制突發(fā)案事件發(fā)生。
(三)快速反應,高效協(xié)同。嚴格落實社會面巡邏防控四項機制和1、3、5分鐘快速反映要求,強化各部門、各警種聯(lián)勤聯(lián)動,高效協(xié)同,確保能夠高效妥善處置,最大限度減少危害和影響。
(四)快偵快辦,依法處置。依法采取有效措施,迅速查明事件真相,緝捕犯罪分子,有效保護人民群眾的生命財產(chǎn),維護國家安全和社會穩(wěn)定。
(五)關注輿情,加強導控。嚴格落實三同步工作機制,密切關注輿情動態(tài),主動回應社會關注。嚴厲打擊網(wǎng)絡謠言,嚴防不實信息混淆視聽,及時消除社會恐慌情緒。
成立以分局局長盧曉冬為組長的工作預案領導小組,當日值班局領導為副組長,其他分管副局長和各單位負責人為成員,負責一線指導現(xiàn)場處置工作,并與上級指揮部建立信息直通渠道,實時掌握全局,并協(xié)調給予現(xiàn)場處置全面的情報、技術、戰(zhàn)術指導支持;指導做好善后處置工作。
根據(jù)需要,分局成立若干專門工作小組:
(一)指揮調度組。
警務綜合室協(xié)助領導小組指揮處置,負責相關信息處理和上傳下達;根據(jù)工作需要提出啟動等級勤務意見,下達啟動命令;協(xié)調開展區(qū)域警務協(xié)作與相關部門參與處置,按照上級指示命令、調動力量、裝備、物資等增援處置。
(二)情報信息、輿情導控組。
警務綜合室情報中心圍繞案事件主動全面搜集情報線索,綜合分析研判,為指揮處置提供決策參考,落實核查相關情報信息。按照三同步機制要求,統(tǒng)籌指導對外新聞發(fā)布,密切關注輿情動態(tài),主動回應社會關切。
(三)政策法規(guī)。督導獎懲組。
執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督室為處置提供法律支持,指導事發(fā)地依法規(guī)范處置;同時對事件處置過程進行檢查督導,對查處的違法違規(guī)行為依法依規(guī)追責,依法維護執(zhí)勤民警正當執(zhí)法權益。
(四)警務保障組。
后勤部門做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經(jīng)費、應急通信和后勤保障等工作。
(一)先期處置。
1、警情接報。指揮中心接到案事件報告后,值班人員應當立即報告帶班局領導和局主要領導,同時通報局直相關警種、部門。
2、先期指揮。相關警種、部門帶班領導迅速趕到指揮大廳,在局主要領導統(tǒng)一指揮下,組織本警種、部門力量,利用警種資源手段,迅速開展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作,初判案事件性質、規(guī)?;蚩赡墚a(chǎn)生的后果,提出處置建議。
3、先期控制。對現(xiàn)場實施管制措施,依法使用武器、警械,抓捕控制犯罪分子,制止違法犯罪行為,迅速控制現(xiàn)場事態(tài)。
4、協(xié)調增援。根據(jù)案事件處置需要,調度相關區(qū)域單位,做好警力、武器、裝備和物資等應急增援準備。
5、首報信息。按照信息報送工作要求,及時向上級機關報告事件初步情況。
(二)事中處置。
1、啟動預案。經(jīng)報請領導同意啟動本預案,按照本預案組建專門工作組,按照職責分工參與案事件處置。
2、成立前方指揮部。根據(jù)工作需要,帶領相關警種、部門同志趕赴事發(fā)地,全程指導案事件指揮處置。
3、研判會商。組織情報會商研判,深挖內幕信息,預判案事件發(fā)展事態(tài),為指揮決策提供參考依據(jù)。
4、現(xiàn)場封控。根據(jù)案事件初判性質、類別、方法、規(guī)模和危害后果,提出處置對策建議,指導事發(fā)地開展現(xiàn)場封控、搶險救援救護、犯罪嫌疑人抓捕、現(xiàn)場勘查調查,視情組織外圍封控、跨區(qū)域聯(lián)勤增援等工作。
5、聯(lián)動處置。調集相關單位警力、車輛、應急通信、武器、準備、物資等,趕赴事發(fā)地增援處置。
6、等級勤務。根據(jù)《河南省公安機關等級勤務工作規(guī)范》規(guī)定情形,啟動相應等級勤務,實時掌控案事件發(fā)展和處置進展情況,及時調整工作部署。
7、調查偵查。開展調查偵查,查清事實真相,認定案事件性質,固定犯罪證據(jù),依法打擊處理。
8、輿情導控。按照三同步工作機制要求,開展輿情導控。
(三)善后處置。
1、終止預案。在確認案事件得到有效控制,危害已消除后,及時終止處置行動指令,預案終止。
2、妥處善后。指導配合相關部門做好后續(xù)善后處置工作。
3、復盤評估。對案事件指揮處置過程進行復盤評估,及時總結案事件處置成功經(jīng)驗和做法,固化成果、完善機制,不斷提升指揮處置水平。
4、督導追責。對落實指揮不力、失職瀆職等行為,依法依規(guī)嚴肅追責。
1、初判性質。接報后,按照七何要素,迅速核清案事件發(fā)生的'時間、地點、作案人數(shù)、作案方式和人員傷亡等情況,初判案事件是否涉及個人個人極端暴力犯罪,做好先期處置工作。根據(jù)案事件進展情況,跟進核實犯罪嫌疑人身份、作案工具,明顯標識、符號、口號,嫌疑車輛類型、車牌號、逃竄方向等。
2、現(xiàn)場處置。根據(jù)工作需要,及時調取犯罪嫌疑人基本資料、活動軌跡及其社會關系人相關情報信息,結合案事件現(xiàn)場情況,啟動重大敏感案事件快速響應機制,組織警力迅速趕到現(xiàn)場。對正在實施的犯罪行為,依法果斷使用武器、警械,迅速制止犯罪,控制犯罪嫌疑人。
3、控制事態(tài)。控制犯罪嫌疑人,并就地突審,查清其有無共同犯罪人員在其他地方制造案件的可能,及時排除風險隱患,防止發(fā)生新的危害。同時,開辟綠色救援通道,配合應急管理、衛(wèi)生、民政等部門,做好搶險救援,傷員救治和人員疏散安置等工作。
4、布控抓捕。對于犯罪分子逃離現(xiàn)場的,根據(jù)掌握的線索,指導事發(fā)地及周邊公安機關開展外圍封控和設卡堵截等工作布控抓捕。
5、案件偵查。指導做好現(xiàn)場保護,及時開展現(xiàn)場勘察、證據(jù)固定、檢驗鑒定和審訊深挖等工作,徹查案情。如屬涉恐案件,抓獲犯罪嫌疑人后,迅速審訊深挖,擴線偵察,查明團伙成員、組織架構、活動軌跡和作案計劃等,迅速抓捕歸案,從根本上消除風險隱患。
6、強化防控。針對案事件情況,指導加強重點地區(qū)、要害部位、人員密集場所巡邏防控。開展重點場所清理排查整治,嚴防發(fā)生連環(huán)作案或引發(fā)連鎖反映。嚴密防范和嚴厲打擊趁機搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動,全力維護事發(fā)地及周邊地區(qū)社會穩(wěn)定。
7、輿情導控。指導做好輿情導控工作。按照三同步機制要求,全程關注輿情動態(tài),及時開展輿情導控。按規(guī)定及時對外發(fā)布情報通報,回應社會關切,消除公眾心里恐慌,恢復正常社會秩序。
8、妥處善后。指導當?shù)毓矙C關在黨委、政府領導下,配合有關部門做好受害者家屬安撫等善后和穩(wěn)定工作。
1、根據(jù)案事件處置需要,在接到指揮部命令后,按照規(guī)定時間內趕到指定地點集結。
2、建立健全突發(fā)事件應急裝備儲存、調撥和緊急配送機制。加強案事件處置所需裝備、物資和車輛應急保障工作。
3、各項通訊裝備處于應激狀態(tài),有線、無線、網(wǎng)絡、視頻等正常運行,隨時做好突發(fā)案事件應急處置調用準備。
4、堅持圍繞實戰(zhàn)、服務實戰(zhàn)的原則,加強突發(fā)案事件應急指揮處置業(yè)務培訓。切實提升我區(qū)公安機關應對處置的能力和水平。
輿情應急預案篇十九
現(xiàn)如今隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,不斷深入,網(wǎng)絡輿情對社會帶來的影響越來越大,不論是政府機關還是絡輿情也越來越重視。面對復雜多變的網(wǎng)絡輿情,對于企業(yè)而言要想從容應對處置,維護自身口碑形象,就必須根據(jù)網(wǎng)絡輿情的特點,掌握網(wǎng)絡輿情的應對原則,制定一份科學詳盡的的.網(wǎng)絡輿情應對處置預案。
一般而言,網(wǎng)絡輿情呈現(xiàn)出五大特點,具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突發(fā)性,因此為了提高網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控及實時的應對能力,第一時間掌握網(wǎng)絡輿情,爭取工作的主動權,企業(yè)就需要健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測體系。
1.明確職責分工,確定輿情監(jiān)測責任單位。
2.劃分輿情監(jiān)測重點區(qū)域,包括各大新聞門戶類網(wǎng)站和主要的社交網(wǎng)絡媒體平臺等。
3.選用專業(yè)的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測軟件,如識微商情,可對全網(wǎng)輿情進行全天候24小時實時監(jiān)測,尤其是網(wǎng)絡口碑和企業(yè)形象監(jiān)測,實行在線化服務,提前預警,助力企業(yè)網(wǎng)絡輿情的順利應對與處置。
網(wǎng)絡輿情信息魚龍混雜、真假難辨,企業(yè)只有建立網(wǎng)上輿情研判體系,及時對網(wǎng)上輿情信息進行匯集整理、篩選分析并進行甄別,快速了解網(wǎng)絡上談論企業(yè)的各種聲音,預測趨勢、掌握其傳播規(guī)律,才能提出應對處置之策。
如利用網(wǎng)絡輿情監(jiān)測軟件,自動采集并整理分析全網(wǎng)輿情,及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,自動識別負面準確告警,確保輿情應對處置的科學性與高效性。
1.明確具體的處置流程,及時共享相關信息,確定負責人和各部門的職責,并保證內外發(fā)聲的統(tǒng)一性,防止因表態(tài)的偏差而產(chǎn)生矛盾的激化或擴散。
2.強化網(wǎng)絡媒體溝通,與政府部門、權威機構、專家進行合作,降低輿情應對處置工作的阻力。
3.利用像識微商情這樣的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測軟件,通過系統(tǒng)設定特定語法或關鍵詞,進行實時全網(wǎng)監(jiān)測,挖掘輿情演變過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關鍵傳播節(jié)點,及時掌握輿情發(fā)展動態(tài),從而制定有針對性的應對處置措施。
輿情應急預案篇二十
根據(jù)《廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關于印發(fā)廣東省各類風險點新冠疫情常態(tài)化防控工作要點的通知》(粵衛(wèi)疾控函〔20__〕1號)文件要求,全市各級文化場館、鎮(zhèn)(街)文化站及村(居)綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位嚴格認真處理好常態(tài)化下疫情防控和對外開放服務的關系,防止常態(tài)化下疫情反彈,保障人民群眾身體健康和生命安全。為做好防控工作,特制定本工作指引。
一、建立疫情防控機制。
(一)全市各級文化館、圖書館、博物館及鎮(zhèn)(街道)文化站及村(居)綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位落實疫情防控工作措施和安全生產(chǎn)應急預案,明確各級負責人的疫情防控工作職責和內部責任機制,建立疫情防控管理體系。
(二)繼續(xù)采取實名預約進館的方式,實施適度有序開放,避免人員聚集,落實疫情追溯要求,最大限度降低病毒傳播風險。
二、文化場館管控要求。
(一)做好清潔消毒。對公共區(qū)域、辦公區(qū)域和桌椅、電子觸摸屏、服裝器具等公眾容易接觸的設備設施進行定時消毒,并做好記錄。保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,合理設置“已消毒”公示牌。
(二)配備防護物資。配備消毒劑、醫(yī)用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測量工具等防護物資,加強洗手間的日常維護,有條件的可配備消毒設備,為公眾和員工提供防護保障。
(三)確保有效通風換氣。首選自然通風,如使用集中空調,開啟前檢查設備是否正常,新風口和排風口是否保持一定距離;運行過程中以最大新風量運行,定期對送風口等設備和部件進行清潔、消毒或更換。
(四)加強防疫宣傳。各場館通過設置提示牌提示、led顯示屏播放、網(wǎng)站宣傳等多種方式,使公眾和員工充分了解和掌握疫情防治知識、支持配合防控工作。
(五)做好應急處置預案。各場館要加強與屬地衛(wèi)生健康部門的聯(lián)系,按照疫情防控要求,制定切實可行的應急預案,明確疫情防控應急措施和處置流程。場館內設立應急處置區(qū)域,有條件的單位應設立臨時隔離點或醫(yī)療救助點。
(六)做好員工健康管理。落實員工健康動態(tài)監(jiān)測制度,員工進入場館一律佩戴口罩,自覺接受體溫檢測,出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時,要及時報告。
(七)有序分步開放。各場館要根據(jù)疫情防控實際,分區(qū)域分項目逐步恢復開放。對不符合開放條件的場館以及容易形成人員聚集和密切接觸的項目,應暫不開放。
(八)及時發(fā)布開放事項。做好恢復開放公告公示工作,明確開放時間、預約方式、服務項目、入場須知等有關內容,通過線上線下等多種渠道向公眾發(fā)布。
(九)加強人員進出管理??茖W設置進出場館通道,安排專人嚴格管理,落實預約登記、佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼(包括查驗行程軌跡)、實名登記等制度。對不配合或干擾防疫工作的,禁止進入場館。
(十)采取人員限流措施。各場館可結合防控工作需要,對入場公眾數(shù)量進行總量控制和動態(tài)調控。提前規(guī)劃開放范圍,優(yōu)先開放室外和人員分散區(qū)域。安排專人疏導、分流到館(站)的群眾,避免形成人群聚集。
(十一)應急處置。所在區(qū)域發(fā)生疫情后,要嚴格控制或暫停相關場館開放;出現(xiàn)病例的場館須立即暫停開放、封閉管理并開展全員核酸檢測等處置措施。
三、文化活動管控要求。
(一)繼續(xù)采取分時段實名預約進方式開展服務,按照國家、省、市關于新冠疫情常態(tài)化防控工作的最新要求,科學評估場地內可容納的最大人流量,實施適度有序開放,最大限度降低病毒傳播風險。
(二)做好參加活動人員的身份登記和驗證工作。落實疫情追溯要求服務對象在各活動場所入口經(jīng)驗證預約號及“健康碼”(包括查驗行程軌跡)后方可進入活動場內。沒有預約及驗證“健康碼”,不得進入。
(三)做好參加活動人員體溫檢測工作。落實對服務對象的體溫檢測等措施,要求參加活動人員全程佩戴口罩。對體溫異常(體溫超過37.3℃)或有明顯呼吸道癥狀的,應拒絕其進入活動場所,按防控指引進行處置。
(四)嚴格控制室內外活動的參加人數(shù)?;顒尤藬?shù)超50人的,要制定并報備疫情防控方案。講座、展覽及封閉空間等的服務及活動應當嚴格控制參加人數(shù)承載量75%的規(guī)定,科學疏導人流,減少人員聚集。大型群眾性活動的參加人員原則上控制在舉辦場所最大容納人數(shù)的50%以內,引導人員有序進出。
(五)鼓勵和推廣線上公共文化服務和線上文化活動。公共圖書館、文化館和博物館等應通過各館的數(shù)字化平臺開展提供線上公共文化服務。
四、應急處置要求。
(一)建立健全溝通機制。
各文化場館應當建立疫情應急溝通機制,了解衛(wèi)生健康行政部門、疾控機構、就近定點醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等聯(lián)系方式,并確保全體員工知曉;暢通疫情上報通道,發(fā)現(xiàn)疫情應當及時向屬地衛(wèi)生健康行政部門、文化和旅游行政部門報告。
(二)做好發(fā)現(xiàn)疫情時的應對處置。
在文化場館中如出現(xiàn)疑似疫情,應當立即啟動應急預案做好現(xiàn)場管理,避免恐慌,在衛(wèi)生健康部門指導下科學劃定防控區(qū)域范圍至最小單位,果斷采取現(xiàn)場封鎖、人員隔離等措施,同時配合衛(wèi)生健康部門做好流行病學調査、清潔消毒等后續(xù)工作并暫時關閉場所。
五、實施屬地管理。
全市各文化場館、鎮(zhèn)(街)文化站及村(居)綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位疫情防控實行屬地管理。各縣(市)區(qū)協(xié)助市,各鎮(zhèn)(街)協(xié)助縣(市)區(qū)文廣旅體局嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任,主動公布聯(lián)系方式、承擔屬地公共文化場館疫情防控相關行業(yè)管理事宜;要認真組織檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實督促整改,并建立好工作臺帳。
本指引由汕尾市文廣旅體局公共服務科科負責解釋。
輿情應急預案篇二十一
網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
(二)加強引導、注重效果。
提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
(三)講究方法、提高效能。
堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置和新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和使用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
(四)嚴格制度、明確職責。
度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。二、工作方法。
1.加大學校網(wǎng)站建設力度,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內網(wǎng)絡信息內容管理,對各部門采寫的信息,在部門負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送,黨總支進行文字審核,對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導貼,積極跟貼,適時結貼。及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的幾名教師擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及我校的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向校級領導匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
門匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,和網(wǎng)絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;和事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校網(wǎng)站有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同校辦及相關部門迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案,經(jīng)領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡輿情初步形成,還是網(wǎng)絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
民的信任。
7.學校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
2018年10月10日。
輿情應急預案篇二十二
為提高柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行(以下簡稱我行)輿情應急處置的能力,營造良好的社會輿論氛圍,促進我行和諧穩(wěn)健發(fā)展,依據(jù)有關法律法規(guī),特制訂本預案。
本預案適用于社會上出現(xiàn)的任何與我行、主發(fā)起行及主要股東等有關的輿情信息。
(一)統(tǒng)一領導,明確職責。在我行董事會的統(tǒng)一領導下,各分支機構、各部室應負責對輿情信息的收集、整理和上報,輿情應急領導小組及其辦公室負責對我行各類輿情統(tǒng)一對外宣傳、解釋和應對處置,其他分支機構、部門及人員不得擅自行動。
(二)快速反應,積極應對。發(fā)現(xiàn)涉及我行、主發(fā)起行及主要股東等社會輿情和公共突發(fā)事件,立即啟動應急預案,第一時間監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、第一時間分析研判、第一時間上報信息、第一時間應對處置,最大限度消除社會負面輿論影響。
負面輿論,維護我行良好社會形象。
(四)疏堵結合,正確引導。合理把握評議尺度,及時回應社會公眾關切,發(fā)布正面信息,正確引導輿情,預防不良炒作。
(五)預防為主,防患未然。密切關注各類輿情信息,及時發(fā)現(xiàn)負面輿情,通過與各信息發(fā)布平臺的及時溝通,有效遏制信息傳播,從源頭上預防不良信息的擴散。
(一)成立柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行輿情應急領導小組,作為全行輿情應急指揮的非常設領導機構,在董事會的統(tǒng)一領導下開展工作,組織有關部門審定應對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內容及范圍;審定統(tǒng)一的。新聞發(fā)布稿;確定接受媒體采訪的本行高管和相關部門負責人;通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
輿情領導小組組長徐芳。
領導小組副組長胡順利、羅慧、陳永新。
成員趙媛媛、蘇曉迪、鄭兆銘、關健、張雪、楊中將、張強。
(二)領導小組下設辦公室。該辦公室設在柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行綜合管理部。領導小組辦公室負責輿情信息的監(jiān)測、搜集、整理以及對外宣傳、解釋和應對的具體工作。
輿情領導辦公室負責人楊中將。
(三)信息報送。我行各分支機構、各部室按照我行規(guī)定及時向輿情領導小組辦公室上報輿情信息,重大情況隨時上報。針對各種類型的輿情事件,密切關注事態(tài)發(fā)展,第一時間了解事態(tài)進展。
(四)會商措施。接到輿情上報后,輿情應急領導小組及時召開輿情應對會,會商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情,及時聽取監(jiān)管部門和主發(fā)起行的會商措施并結合本單位的實際情況,拿出最終處理措施,以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
(五)輿情管控。針對不實報道,由輿情應急領導小組積極采取措施,與刊登不實消息的相關方進行溝通,積極控制不良信息的傳播;針對突發(fā)事件產(chǎn)生的輿情,及時匯集、整理、分析,及時研究解決對策,及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作,在第一時間內發(fā)出官方聲音,有效引導輿論,最大限度控制不良影響。
(六)宣傳引導。輿情領導小組辦公室會同相關責任主體或責任部門制定輿論引導、正面宣傳方案,擬定發(fā)布口徑稿源,明確目標媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式,在輿情領導小組指導下有序發(fā)布,并及時監(jiān)督反饋宣傳效果;根據(jù)輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會,向公眾澄清事實,積極加強正面引導,消除不利影響。
(七)協(xié)調聯(lián)動。各分支機構、各部室要及時做好本機構、本部門公眾輿論的監(jiān)控管理工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時上報信息,及時反饋輿情發(fā)展動向,按照領導小組要求統(tǒng)一回復,從而實現(xiàn)上下聯(lián)動,對輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
(八)輿情報送流程。經(jīng)我行輿情應急領導小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件,在第一時間報告本行董事會。同時,在12小時內以書面形式(特緊急情況,先以口頭形式)上報屬地監(jiān)管部門和主發(fā)起行。
(一)后期工作。
輿情應急處置結束后,應繼續(xù)加強對輿情事件相關性質、相關領域、相關群體的輿情信息研判和應對處置,避免形成共振效應和連鎖反應。
涉及相關主體責任部門的輿論事件,應依法有序做好善后處理工作,妥善化解矛盾糾紛,維護好本行良好的社會形象。
加強正面形象宣傳,組織策劃新的宣傳主題和亮點,
消減輿論影響。
(二)分析總結。
根據(jù)工作開展情況,就輿情發(fā)展特點、輿情應對措施及效果、取得的經(jīng)驗、存在的問題、對策建議等進行認真分析總結,形成輿情分析專題報告,進一步完善輿情處置應急預案。
(一)通信保障。
應急領導小組在我行由各分支機構、各部室負責人專人負責,確保輿情相關工作,聯(lián)絡暢通、及時。
(二)培訓保障。
應定期組織負責輿情方面的人員培訓,不斷提高其輿情應急處置人員政治上、業(yè)務上的敏感性和應急處置的嫻熟能力。
本預案自印發(fā)之日起實施,并由柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行負責解釋。
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