合同是商務(wù)活動(dòng)中不可或缺的一部分,有助于保障各方的權(quán)益。合同中的條款應(yīng)當(dāng)考慮到各種可能情況的發(fā)生,并加以詳盡規(guī)定。這里有一些已經(jīng)經(jīng)過(guò)律師審核的合同模板,您可以根據(jù)需要進(jìn)行修改。
浙江省合同管理辦法篇一
第十二條文化館應(yīng)當(dāng)開(kāi)展下列公益性群眾文化藝術(shù)活動(dòng):
(一)組織開(kāi)展群眾文化藝術(shù)創(chuàng)作、表演和展覽等活動(dòng);。
(二)收集、整理、研究民族民間藝術(shù),合理開(kāi)發(fā)、利用民族民間藝術(shù)資源;。
(四)組織開(kāi)展群眾文化藝術(shù)交流;。
(五)組織開(kāi)展群眾文化藝術(shù)培訓(xùn)和群眾文化藝術(shù)隊(duì)伍、骨干的輔導(dǎo),為基層文化機(jī)構(gòu)提供文化藝術(shù)配送服務(wù)。
文化館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站工作的指導(dǎo),促進(jìn)基層群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的開(kāi)展。
第十三條文化館應(yīng)當(dāng)公示其服務(wù)內(nèi)容,為公眾提供規(guī)范、良好的服務(wù),開(kāi)展多種形式、文明健康的公益性群眾文化藝術(shù)活動(dòng)。
第十四條文化館的開(kāi)放時(shí)間每天不得少于8小時(shí)。
文化館確定開(kāi)放時(shí)間,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓姷墓ぷ鲿r(shí)間、學(xué)習(xí)時(shí)間適當(dāng)錯(cuò)開(kāi);國(guó)家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間。
文化館的開(kāi)放時(shí)間應(yīng)當(dāng)公示;因特殊情況確需變更開(kāi)放時(shí)間或者暫時(shí)停止開(kāi)放的,應(yīng)當(dāng)提前7日向公眾公示。
第十五條文化館向公眾提供展覽、群眾文藝演出、書(shū)刊閱覽服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)。
文化館向公眾提供前款規(guī)定以外的群眾文化藝術(shù)服務(wù)的,可以適當(dāng)收取成本費(fèi),但對(duì)老年人、殘疾人、未成年人應(yīng)當(dāng)免費(fèi)或者優(yōu)惠。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)制定。
文化館的群眾文化藝術(shù)服務(wù)收入,應(yīng)當(dāng)用于文化館設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展,不得挪作他用。
文化館的設(shè)施、設(shè)備不得擅自出租;因舉辦展覽、演出、培訓(xùn)等群眾文化藝術(shù)活動(dòng)需要出租的,須經(jīng)同級(jí)文化行政管理部門(mén)同意和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。出租收入按有關(guān)規(guī)定管理。
第十六條文化館應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,依法配備安全保護(hù)設(shè)施、人員,保證文化館設(shè)施完好,確保公眾安全。
公眾在文化館進(jìn)行群眾文化藝術(shù)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序,愛(ài)護(hù)文化館的設(shè)施、設(shè)備。
浙江省合同管理辦法篇二
第七條縣級(jí)以上人民政府按照行政區(qū)域分級(jí)設(shè)立文化館。
第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文化館的建設(shè)納入城市總體規(guī)劃,按照本地區(qū)人口狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,確定文化館建設(shè)的布局和規(guī)模,保證文化館建設(shè)用地的需要。
第九條文化館的新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)符合文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)選址應(yīng)當(dāng)符合人口集中、交通便利的原則;館舍設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合實(shí)用、安全、科學(xué)、美觀等要求,并采取無(wú)障礙措施,方便殘疾人使用。
第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文化館發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算;扶持邊遠(yuǎn)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)文化館的`發(fā)展。
鼓勵(lì)單位、個(gè)人向文化館捐贈(zèng)資金、設(shè)施、設(shè)備。
第十一條任何單位、個(gè)人不得損毀、侵占文化館的設(shè)施、設(shè)備。
因基本建設(shè)和城市改造確需占用文化館用地和館舍的,應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府文化行政管理部門(mén)同意,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn);并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的原則、程序擇地重建。
浙江省合同管理辦法篇三
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第一條為加強(qiáng)公墓管理,保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境,規(guī)范、引導(dǎo)公民喪葬活動(dòng),根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第三條本辦法中有關(guān)用語(yǔ)的定義如下:
“公墓”,是指為城鎮(zhèn)居民及其他規(guī)定對(duì)象死亡后提供的公共墓地,包括骨灰公墓和遺體公墓。
“公墓單位”,是指經(jīng)營(yíng)或管理公墓,向用戶提供墓穴和配套殯葬服務(wù)的組織或機(jī)構(gòu)。
“骨灰存放處”,是指集中安放骨灰的服務(wù)場(chǎng)所,包括城市骨灰存放處和鄉(xiāng)村骨灰存放處。
“鄉(xiāng)村公益性墓地”,是指在農(nóng)村建立的、向當(dāng)?shù)卮迕裉峁┑姆菭I(yíng)利性公共墓地。
“用戶”,是指與殯葬服務(wù)單位簽訂協(xié)議,為死者獲取墓穴或骨灰存放格位及配套殯葬服務(wù)的死者親屬,以及與死者有其他特定關(guān)系的單位和個(gè)人。
第四條公墓建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行總量控制。
省民政部門(mén)會(huì)同省發(fā)展改革、國(guó)土資源、建設(shè)、林業(yè)等部門(mén),負(fù)責(zé)編制全省公墓建設(shè)規(guī)劃。
第五條公墓應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)化要求建設(shè),墓區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行園林化管理。公墓建成時(shí),墓區(qū)綠地率不得低于墓區(qū)面積的50%;公墓建成使用滿9年后,墓區(qū)綠化覆蓋率不得低于墓區(qū)面積的80%。
鄉(xiāng)村公益性墓地的建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)有利于生態(tài)保護(hù)。
第六條骨灰公墓墓穴占地面積,單穴不得大于0.7平方米,雙穴不得大于1平方米。
遺體公墓墓穴占地面積,單穴不得大于4平方米,雙穴不得大于6平方米。
第七條骨灰公墓墓碑面積不得大于0.4平方米,墓碑放置后頂端距地表面高度不得超過(guò)0.8米。
遺體公墓墓碑面積,單穴不得大于0.4平方米,雙穴不得大于0.6平方米,墓碑放置后頂端距地表面高度不得超過(guò)0.8米。
墓型設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)因地制宜,小型、美觀,符合公墓園林化要求。
第八條骨灰公墓墓穴使用年限以20xx年為一個(gè)使用周期。在使用年限屆滿前,用戶要求延長(zhǎng)使用期的,公墓單位應(yīng)當(dāng)允許,并辦理墓穴續(xù)用的相關(guān)手續(xù)。
第九條公墓收費(fèi)屬于公益性服務(wù)價(jià)格,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定制定和公布。
公墓單位應(yīng)當(dāng)按照核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第十條公墓單位應(yīng)當(dāng)維護(hù)墓區(qū)秩序,保持墓區(qū)寧?kù)o、清潔,負(fù)責(zé)維修墓穴和墓區(qū)其他設(shè)施。
骨灰公墓單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)售出墓穴的數(shù)量和使用年限,將不低于15%的出售收入預(yù)留作為售出墓穴在其使用期內(nèi)的維護(hù)經(jīng)費(fèi),單獨(dú)建賬;預(yù)留維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的,骨灰公墓單位應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)足。當(dāng)?shù)孛裾?、?cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督公墓維護(hù)經(jīng)費(fèi)的管理和使用。
遺體公墓的維護(hù)經(jīng)費(fèi),以每一墓穴使用20xx年的出售收入按比例計(jì)算預(yù)留,其預(yù)留比例、管理和使用,參照前款規(guī)定辦理。
第十一條公墓單位及管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),向用戶提供優(yōu)質(zhì)、文明服務(wù)。
第十二條公墓單位不得跨服務(wù)區(qū)域推銷(xiāo)墓穴,但根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定特別批準(zhǔn)的除外。
第十三條公墓單位提供墓穴,應(yīng)當(dāng)發(fā)給用戶墓穴使用證。
墓穴使用證是公墓單位和用戶之間的民事。
合同。
應(yīng)當(dāng)具備下列主要條款:
(一)雙方當(dāng)事人姓名(名稱(chēng))、住址(地址);。
(二)死者姓名;。
(三)墓穴規(guī)格(墓穴占地面積、墓碑高度與面積)、位置;。
(四)墓穴使用年限;。
(五)墓穴價(jià)格及支付方式。
公墓單位和用戶可以在合法范圍內(nèi)作其他約定,在墓穴使用證上注明。
第十四條建設(shè)公墓,應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合公墓建設(shè)規(guī)劃;。
(二)符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)總體規(guī)劃;。
(三)選址不在《殯葬管理?xiàng)l例》、《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定的禁墳區(qū)內(nèi);。
(四)使用荒山、荒坡等非耕地或不宜耕種的貧瘠地;涉及使用林地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理林地使用審批手續(xù)。
第十五條建設(shè)公墓,由縣(市)民政部門(mén)進(jìn)行初審,同級(jí)發(fā)展改革、國(guó)土資源、建設(shè)、林業(yè)等部門(mén)簽署意見(jiàn),縣(市)民政部門(mén)匯集有關(guān)申辦材料,經(jīng)設(shè)區(qū)的市民政部門(mén)審核后,由設(shè)區(qū)的市民政部門(mén)報(bào)省民政部門(mén)審批。
第十六條公墓建設(shè)初審時(shí),公墓建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)。
申請(qǐng)書(shū)。
(二)可行性報(bào)告;。
(三)公墓規(guī)劃圖;。
(四)其他有關(guān)必要的材料。
報(bào)省民政部門(mén)審批的公墓建設(shè)材料應(yīng)當(dāng)包括:
(一)初審材料和縣(市)、設(shè)區(qū)的市民政部門(mén)的初審意見(jiàn);。
(二)發(fā)展改革、國(guó)土資源、建設(shè)、林業(yè)等部門(mén)的審核意見(jiàn);。
(三)其他有關(guān)必要的材料。
第十七條公墓必須按批準(zhǔn)方案建設(shè),不得擅自擴(kuò)大墓區(qū)范圍或者改變其他核定事項(xiàng)。
第十八條公墓單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)必要的建設(shè)和管理資金,配備與所從事行業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)人員,建立健全公墓管理制度,落實(shí)公墓管理責(zé)任。
第十九條違反本辦法第五條第一款、第十條規(guī)定的,由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)責(zé)令改正,并處以5000元以下罰款。
第二十條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)按照《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰:
(一)擅自擴(kuò)大墓穴占地面積和墓碑規(guī)格的;。
(二)跨服務(wù)區(qū)域推銷(xiāo)墓穴的;。
(三)擅自擴(kuò)大墓區(qū)范圍或者改變墓區(qū)、墓穴用途的;。
(四)其他應(yīng)當(dāng)依法給予處罰的行為。
第二十一條違反價(jià)格、工商、建設(shè)、國(guó)土資源、林業(yè)、公安等方面法律、法規(guī)和規(guī)章的,由有關(guān)主管部門(mén)依法處罰。
第二十二條當(dāng)事人對(duì)根據(jù)本辦法規(guī)定作出的行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十三條城市骨灰存放處的建設(shè)和管理,參照骨灰公墓建設(shè)和管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)村骨灰存放處骨灰存放格位的使用年限,參照骨灰公墓墓穴的使用年限規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)村公益性墓地的建設(shè)和管理,參照公墓建設(shè)和管理規(guī)定執(zhí)行。
公墓主要是指人去世后,將遺體或骨灰式遺物統(tǒng)一集中到一個(gè)統(tǒng)一的地點(diǎn)。這是人類(lèi)發(fā)展歷史上的文明和進(jìn)步。其大致分如下類(lèi)型:
1.古代諸侯王的公墓:有些也可稱(chēng)為皇陵,這是由權(quán)力而形成的。
2.宗族墓地:指安葬同一信仰或思想人員地方。
3.家族墓地:指安葬自己家庭有關(guān)人員的地方。
4.特色墓地:指因?yàn)槟硞€(gè)特定事件或戰(zhàn)爭(zhēng)等因素造成,而設(shè)立的安葬有關(guān)人員的墓地。
5.公共墓地:指是安葬社會(huì)各界人士去世后的地方,一般來(lái)說(shuō)沒(méi)有什么特殊要求。
浙江省合同管理辦法篇四
為加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序,保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)各方的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 適用范圍
本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目總承包、勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)、建設(shè)監(jiān)理等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第三條 招標(biāo)投標(biāo)范圍
在本省行政區(qū)域內(nèi),按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、行政法規(guī)以及國(guó)家和省的其他規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目,必須進(jìn)行招標(biāo)。
第四條 招標(biāo)投標(biāo)基本原則
建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo),應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第五條 招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)(或建筑業(yè)行政主管部門(mén),下同)是本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的主管部門(mén)。
交通、水利、電力等部門(mén)按國(guó)家規(guī)定和本條例負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)管理工作。
國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)管理工作以及設(shè)備供應(yīng)的招標(biāo)投標(biāo)管理工作,由省計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
第二章招標(biāo)
第六條 招標(biāo)方式
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
第七條 招標(biāo)人
實(shí)施招標(biāo)的建設(shè)單位應(yīng)具備下列條件:
(一)有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員;
(二)有編制招標(biāo)文件的能力;
(三)有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。
不具備前款規(guī)定條件的,應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
第八條 招標(biāo)工程的條件
施工招標(biāo)應(yīng)具備下列條件:
(一)已按規(guī)定領(lǐng)取投資許可證,辦理報(bào)建手續(xù);
(二)具備招標(biāo)所需要的有關(guān)資料、圖紙;
(三)建設(shè)資金已按規(guī)定驗(yàn)證落實(shí);
(四)已辦理規(guī)劃、用地手續(xù),并符合工程建設(shè)的要求。
勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)、建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)的條件,由省建設(shè)行政主管部門(mén)和省計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)按各自職責(zé)另行規(guī)定。
第九條 招標(biāo)程序
建設(shè)工程招標(biāo),一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
(一)提出招標(biāo)申請(qǐng)書(shū),由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)人和招標(biāo)工程的條件進(jìn)行審核;
(二)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);
(三)編制招標(biāo)文件;
(四)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,并將審查結(jié)果通知各投標(biāo)人;
(五)向合格的投標(biāo)人分發(fā)招標(biāo)文件和有關(guān)資料;
(六)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)有關(guān)問(wèn)題作介紹和說(shuō)明;
(七)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì);
(八)組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo);
(九)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū);
(十)簽訂合同;
(十一)按規(guī)定向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告。
第十條 招標(biāo)文件的內(nèi)容
招標(biāo)文件應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明招標(biāo)程序和辦法、建設(shè)工程的內(nèi)容及其各項(xiàng)要求、投標(biāo)人須填寫(xiě)的內(nèi)容及合同的主要條件。
招標(biāo)文件的內(nèi)容對(duì)招標(biāo)投標(biāo)雙方具有約束力。
第十一條 標(biāo)底
招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則及招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)方法和要求編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能編制一個(gè)標(biāo)底。
第三章投標(biāo)
第十二條 投標(biāo)人
依法設(shè)立的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)單位及建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu),均可參加與其資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的建設(shè)工程的投標(biāo)。
兩個(gè)或兩個(gè)以上單位聯(lián)合投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)簽訂合作承包合同,確定代表人,由其代表合作單位參加投標(biāo)。
第十三條 投標(biāo)人資格審查
投標(biāo)人申請(qǐng)參加投標(biāo)時(shí),應(yīng)向招標(biāo)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)和資信等級(jí)證書(shū)等文件,由招標(biāo)人進(jìn)行資格審查。
第十四條 招標(biāo)文件的領(lǐng)取和歸還
投標(biāo)人資格審查合格后,向招標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件;未中標(biāo)的,應(yīng)在確定中標(biāo)人后按招標(biāo)人的要求歸還招標(biāo)文件。
售出的招標(biāo)文件不予退還。
第十五條 投標(biāo)書(shū)
投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書(shū),并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)密封送達(dá)招標(biāo)人。 未中標(biāo)單位的投標(biāo)書(shū)應(yīng)在確定中標(biāo)人后七日內(nèi)退還。
第十六條 投標(biāo)書(shū)的變更
投標(biāo)人需要更正、補(bǔ)充已提交的投標(biāo)書(shū),必須在投標(biāo)截止時(shí)間前向招標(biāo)人提交正式的更正、補(bǔ)充文件。
第十七條 分包
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浙江省合同管理辦法篇五
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城市地名管理作為城市管理的一個(gè)組成部分,顯得越來(lái)越重要。如何使城市地名管理適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市發(fā)展的需求,是一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)課題。下文是浙江省地名管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)地名管理,實(shí)現(xiàn)地名的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,方便人民群眾生產(chǎn)生活,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。海域地名的管理,國(guó)家和省人民政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法所稱(chēng)地名,是指為社會(huì)公眾指示具有特定方位或者地域范圍的地理實(shí)體名稱(chēng)。
第三條地名管理工作應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,兼顧歷史和現(xiàn)狀,尊重群眾意愿,保持地名的相對(duì)穩(wěn)定和延續(xù),保護(hù)和傳承優(yōu)秀的地名文化,提高公共服務(wù)水平。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地名管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全地名管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將地名管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)做好地名管理相關(guān)工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)是地名主管部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地名工作的統(tǒng)一管理;具體工作可以委托依法設(shè)立的地名管理工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、公安等有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的地名管理工作。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、國(guó)土資源、文化、檔案管理等其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好地名管理相關(guān)工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府及其民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查地名文化遺產(chǎn),建立地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,采取有效措施予以保護(hù)。
第七條縣級(jí)以上人民政府及其民政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)在地名管理工作中,應(yīng)當(dāng)建立健全公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)等工作機(jī)制,聽(tīng)取公眾和專(zhuān)家的意見(jiàn)。
第二章地名規(guī)劃與命名標(biāo)準(zhǔn)。
第八條城市、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)編制地名規(guī)劃。城市地名規(guī)劃由設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)編制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。鎮(zhèn)地名規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)縣(市、區(qū))民政部門(mén)審核后,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
地名規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃原則、地名體系及其空間布局、道路名稱(chēng)、地名標(biāo)志、地名文化遺產(chǎn)保護(hù)等內(nèi)容。
第九條地名規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃明確的內(nèi)容作為規(guī)劃依據(jù)。城市、鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃涉及地名命名的,應(yīng)當(dāng)與地名規(guī)劃確定的名稱(chēng)相銜接;規(guī)劃編制部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)民政部門(mén)意見(jiàn)。
工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通、土地利用、旅游等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,涉及地名命名的,應(yīng)當(dāng)與地名規(guī)劃確定的名稱(chēng)相銜接;有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)民政部門(mén)意見(jiàn)。
第十條地名的命名應(yīng)當(dāng)符合地名規(guī)劃的要求,反映當(dāng)?shù)貧v史、文化、地理等特征,含義健康,不得損害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和公共利益。
第十一條地名的命名應(yīng)當(dāng)一地一名。
一地多名、一名多寫(xiě)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。
第十二條地名的命名應(yīng)當(dāng)名實(shí)相符。
派生地名應(yīng)當(dāng)與主地名相協(xié)調(diào);含有行政區(qū)域、區(qū)片或者道路(含街、巷、橋梁、隧道、軌道交通線路,下同)名稱(chēng)的,應(yīng)當(dāng)位于該行政區(qū)域、區(qū)片范圍內(nèi)或者該道路沿線。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處名稱(chēng)不得使用非鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府駐地、非街道辦事處所在街巷名稱(chēng)。
具有地名意義的車(chē)站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、水庫(kù)等名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與所在地名稱(chēng)一致。
使用大廈、公寓、花園、莊園、別墅、中心、苑、居等通名的住宅小區(qū)(樓)、建筑物,應(yīng)當(dāng)具備與通名相適應(yīng)的占地面積、總建筑面積、高度、綠地率等條件和功能。住宅小區(qū)(樓)、建筑物通名的使用標(biāo)準(zhǔn)由省民政部門(mén)制定。
第十三條一般不以人名作地名。禁止以國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名字以及外國(guó)的地名和人名作為地名。
第十四條下列地名不得重名,并避免使用近似、易混淆的名稱(chēng):
(一)省內(nèi)行政區(qū)域和重要自然地理實(shí)體名稱(chēng);。
(二)同一縣(市、區(qū))內(nèi)的社區(qū)、村(居)民委員會(huì)轄區(qū)名稱(chēng);。
(三)同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)的自然村名稱(chēng);。
(四)同一城市、鎮(zhèn)內(nèi)的道路、住宅小區(qū)(樓)、建筑物名稱(chēng)。
第十五條地名用字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字,避免使用生僻或者易產(chǎn)生歧義的字。
漢語(yǔ)地名的羅馬字母拼寫(xiě),應(yīng)當(dāng)按照《漢語(yǔ)拼音方案》和《中國(guó)地名漢語(yǔ)拼音字母拼寫(xiě)規(guī)則》執(zhí)行。
少數(shù)民族地名和外國(guó)語(yǔ)地名的漢字譯寫(xiě),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章地名命名、更名和銷(xiāo)名程序。
第十六條山、河、湖、內(nèi)陸島嶼等自然地理實(shí)體需要命名的,由縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)予以命名;跨行政區(qū)域的,由相鄰各方的民政部門(mén)報(bào)共同的上一級(jí)民政部門(mén)予以命名。
第十七條行政區(qū)域名稱(chēng),由申請(qǐng)?jiān)O(shè)立行政區(qū)劃的人民政府提出,報(bào)有審批權(quán)的人民政府在依法批準(zhǔn)設(shè)立行政區(qū)劃時(shí)一并確定。
社區(qū)、村(居)民委員會(huì)轄區(qū)名稱(chēng),由申請(qǐng)?jiān)O(shè)立社區(qū)、村(居)民委員會(huì)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出,經(jīng)縣(市、區(qū))民政部門(mén)審核后,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府在依法批準(zhǔn)設(shè)立社區(qū)、村(居)民委員會(huì)時(shí)一并確定。
工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等名稱(chēng),由申請(qǐng)?jiān)O(shè)立該區(qū)的行政機(jī)關(guān)提出,經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)征求同級(jí)民政部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)有審批權(quán)的行政機(jī)關(guān)在依法批準(zhǔn)設(shè)立該區(qū)時(shí)一并確定。
自然村名稱(chēng),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng),經(jīng)縣(市、區(qū))民政部門(mén)審核后,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府審批。
第十八條鐵路、公路、航道、港口、渡口、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、水庫(kù)、堤壩、海塘、水閘、電站、通訊基站、公園、公共廣場(chǎng)等具有地名意義的專(zhuān)業(yè)設(shè)施名稱(chēng),由建設(shè)單位或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)征求同級(jí)民政部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)有審批權(quán)的專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)在依法批準(zhǔn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)設(shè)施時(shí)一并確定。
第十九條新建道路,地名規(guī)劃已確定名稱(chēng)的,建設(shè)單位或者有關(guān)主管部門(mén)在申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)使用地名規(guī)劃確定的名稱(chēng),并在建成交付使用前向設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門(mén)辦理正式命名手續(xù);未確定名稱(chēng)的,建設(shè)單位或者有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)提出道路預(yù)命名方案并征求設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門(mén)意見(jiàn)后確定和使用預(yù)命名的名稱(chēng),在建成交付使用前向設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門(mén)辦理正式命名手續(xù)。
已建道路無(wú)名的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門(mén)予以命名。設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門(mén)在道路命名前應(yīng)當(dāng)將命名方案向社會(huì)公示,并征求有關(guān)主管部門(mén)意見(jiàn)。
第二十條住宅小區(qū)(樓)、公開(kāi)銷(xiāo)售的建筑物以及其他需要命名的大型建筑物名稱(chēng),由建設(shè)單位提出申請(qǐng),報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門(mén)審批。建設(shè)單位申請(qǐng)發(fā)布涉及住宅小區(qū)(樓)、建筑物地名的廣告,申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可證、房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)以及門(mén)(樓)牌的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門(mén)出示地名批準(zhǔn)文件。
已建住宅小區(qū)(樓)、建筑物未命名,其所有權(quán)人或者物業(yè)所在的業(yè)主大會(huì)要求命名的,分別由所有權(quán)人或者其委托管理的單位、業(yè)主大會(huì)或者其授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)提出申請(qǐng),報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門(mén)審批。
第二十一條申請(qǐng)住宅小區(qū)(樓)、建筑物命名的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可文件及總平面圖;。
(二)擬用地名的用字、拼音、含義的說(shuō)明;。
(三)其他與申請(qǐng)命名相關(guān)的材料。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合要求的名稱(chēng),應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),并出具批準(zhǔn)文件;對(duì)不符合要求的名稱(chēng),應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn),書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。但是,征求利害關(guān)系人及有關(guān)方面意見(jiàn)或者進(jìn)行協(xié)調(diào)所需的時(shí)間除外。
第二十二條門(mén)(樓)牌號(hào)碼由縣(市、區(qū))民政部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一編制。
第二十三條地名確定后無(wú)特殊理由不得更名。
地名損害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和公共利益的,或者含義不健康的,或者有本辦法第十四條規(guī)定重名情形的,應(yīng)當(dāng)更名。
地理實(shí)體因改造、拆除,其名稱(chēng)與改變后狀態(tài)明顯不符的,可以更名。
專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,并提供業(yè)主大會(huì)決議的,住宅小區(qū)(樓)、建筑物可以更名。
第二十四條地名更名程序按照地名命名的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)本辦法第二十三條第二款規(guī)定的情形,地名所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)出地名更名。
通知書(shū)。
有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到通知書(shū)之日起2個(gè)月內(nèi)辦理地名更名手續(xù)。
第二十五條因自然地理實(shí)體變化、行政區(qū)劃調(diào)整和城鄉(xiāng)建設(shè)等原因而不使用的地名,由縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)根據(jù)職責(zé)予以銷(xiāo)名。
第二十六條地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄中在用地名的更名應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制;不使用的地名,縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取就近移用、優(yōu)先啟用、掛牌立碑等措施予以保護(hù)。
地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄涉及的地理實(shí)體拆除重建或者遷移后重新命名的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用原地名。
第二十七條有關(guān)主管部門(mén)按照本辦法第十七條第三款、第十八條、第二十三條的規(guī)定對(duì)地名進(jìn)行命名、更名的,應(yīng)當(dāng)在命名、更名后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)同級(jí)民政部門(mén)備案;民政部門(mén)發(fā)現(xiàn)備案的地名不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)要求或者建議審批機(jī)關(guān)予以糾正。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布命名、更名和注銷(xiāo)的地名信息,同時(shí)抄告同級(jí)公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、測(cè)繪與地理信息、郵政等相關(guān)管理部門(mén)。
因行政機(jī)關(guān)依照職權(quán)主動(dòng)作出地名命名、更名和注銷(xiāo)決定,致使公民、法人和其他組織的居民身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)等證照和批文的地名信息需要作相應(yīng)變更的,縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公民、法人和其他組織的申請(qǐng),在各自職責(zé)范圍內(nèi)免費(fèi)為其提供出具相關(guān)地名證明或者換發(fā)證照和批文等服務(wù),但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四章標(biāo)準(zhǔn)地名的使用和監(jiān)督。
第二十九條依法命名、更名的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。本辦法實(shí)施前已經(jīng)使用并由縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)編入地名錄(志、圖)或者地名數(shù)據(jù)庫(kù)的地名,視同標(biāo)準(zhǔn)地名。
縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,宣傳、推廣和監(jiān)督使用標(biāo)準(zhǔn)地名。
第三十條下列情形使用的地名應(yīng)當(dāng)是標(biāo)準(zhǔn)地名:
(一)地名標(biāo)志、交通標(biāo)志;。
(二)地圖、電話號(hào)碼簿、交通時(shí)刻表、郵政編碼簿等出版物;。
(三)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體制發(fā)的公文、證照及其他法律文書(shū);。
(四)媒體廣告、戶外廣告;。
(五)其他應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名的情形。
第三十一條重要自然地理實(shí)體、行政區(qū)域界位、社區(qū)、村(居)委員會(huì)轄區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、專(zhuān)業(yè)設(shè)施、道路等,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置地名標(biāo)志。
第三十二條道路、門(mén)(樓)牌地名標(biāo)志由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))民政部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)設(shè)置和管理。其他地名標(biāo)志由提出地名命名申請(qǐng)的單位或者有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)置和管理。
屬于建設(shè)項(xiàng)目的地理實(shí)體地名標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前設(shè)置完成。
第三十三條任何單位和個(gè)人不得涂改、遮蓋、損毀或者擅自設(shè)置、移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志。因施工等原因確需移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)事先征得設(shè)置單位或者管理單位同意,并在施工結(jié)束前恢復(fù)原狀,所需費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。
地名標(biāo)志管理單位應(yīng)當(dāng)保持地名標(biāo)志的清晰和完好,發(fā)現(xiàn)損壞或者字跡殘缺不清的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更新。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的地名數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)更新地名信息,保證地名信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。
縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名信息協(xié)作,實(shí)現(xiàn)地名信息資源共享。
縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)可以通過(guò)設(shè)立地名網(wǎng)站、地名信息電子顯示屏、地名問(wèn)路電話等方式,向社會(huì)提供地名信息服務(wù)。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)出版本行政區(qū)域或者本系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)地名出版物。其他任何單位和個(gè)人不得出版標(biāo)準(zhǔn)地名出版物。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,建立健全檔案管理制度,加強(qiáng)地名檔案的收集、整理和保存工作,維護(hù)地名檔案的完整、系統(tǒng)和安全。
縣級(jí)以上人民政府檔案管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地名檔案管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五章法律責(zé)任。
第三十七條單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)予以行政處罰,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定:
(一)擅自命名或者更名住宅小區(qū)(樓)、建筑物名稱(chēng)的,責(zé)令其停止使用、限期改正;逾期不改正的,撤銷(xiāo)其名稱(chēng),并對(duì)經(jīng)營(yíng)性的違法行為處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的違法行為處20xx元的罰款。
(二)未按照規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)地名的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)經(jīng)營(yíng)性的違法行為處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的違法行為處20xx元的罰款。
(三)擅自編制或者更改門(mén)(樓)牌號(hào)碼的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)個(gè)人處500元的罰款,對(duì)單位處20xx元的罰款。
第三十八條涂改、遮擋、損毀或者擅自設(shè)置、移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志的,由縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處500元以上20xx元以下的罰款;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十九條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)嵤┑孛?、更名審批?。
(二)未按照規(guī)定職責(zé)設(shè)置和管理地名標(biāo)志的;。
(三)違法收費(fèi)的;。
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章附則。
第四十條本辦法自20xx年2月1日起施行。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)地名的管理,適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)際交往的需要,制定本條例。
第二條本條例所稱(chēng)地名,包括:自然地理實(shí)體名稱(chēng),行政區(qū)劃名稱(chēng),居民地名稱(chēng),各專(zhuān)業(yè)部門(mén)使用的具有地名意義的臺(tái)、站、港、場(chǎng)等名稱(chēng)。
第三條地名管理應(yīng)當(dāng)從我國(guó)地名的歷史和現(xiàn)狀出發(fā),保持地名的相對(duì)穩(wěn)定。必須命名和更名時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的原則和審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自決定。
第四條地名的命名應(yīng)遵循下列規(guī)定:
(一)有利于人民團(tuán)結(jié)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),尊重當(dāng)?shù)厝罕姷脑竿?,與有關(guān)各方協(xié)商一致。
(二)一般不以人名作地名。禁止用國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名。
(三)全國(guó)范圍內(nèi)的縣、市以上名稱(chēng),一個(gè)縣、市內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)名稱(chēng),一個(gè)城鎮(zhèn)內(nèi)的街道名稱(chēng),一個(gè)鄉(xiāng)內(nèi)的村莊名稱(chēng),不應(yīng)重名,并避免同音。
(四)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)使用的具有地名意義的臺(tái)、站、港、場(chǎng)等名稱(chēng),一般應(yīng)與當(dāng)?shù)氐孛y(tǒng)一。
(五)避免使用生僻字。
第五條地名的更名應(yīng)遵循下列規(guī)定:
(一)凡有損我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán)的,帶有民族歧視性質(zhì)和妨礙民族團(tuán)結(jié)的,帶有侮辱勞動(dòng)人民性質(zhì)和極端庸俗的,以及其它違背國(guó)家方針、政策的地名,必須更名。
(二)不符合本條例第四條第三、四、五款規(guī)定的地名,在征得有關(guān)方面和當(dāng)?shù)厝罕娡夂?,予以更名?/p>
(三)一地多名、一名多寫(xiě)的,應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)統(tǒng)一的名稱(chēng)和用字。
(四)不明顯屬于上述范圍的、可改可不改的和當(dāng)?shù)厝罕姴煌飧牡牡孛?,不要更改?/p>
第六條地名命名、更名的審批權(quán)限和程序如下:
(一)行政區(qū)劃名稱(chēng)的命名、更名,按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理。
(二)國(guó)內(nèi)外著名的或涉及兩個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)以上的山脈、河流、湖泊等自然地理實(shí)體名稱(chēng),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出意見(jiàn),報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
(三)邊境地區(qū)涉及國(guó)界線走向和海上涉及島嶼歸屬界線以及載入邊界條約和議定書(shū)中的自然地理實(shí)體名稱(chēng)和居民地名稱(chēng),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出意見(jiàn),報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
(四)在科學(xué)考察中,對(duì)國(guó)際公有領(lǐng)域新的地理實(shí)體命名,由主管部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
(五)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)使用的具有地名意義的臺(tái)、站、港、場(chǎng)等名稱(chēng),在征得當(dāng)?shù)厝嗣裾夂?,由?zhuān)業(yè)主管部門(mén)審批。
(六)城鎮(zhèn)街道名稱(chēng),由直轄市、市、縣人民政府審批。
(七)其他地名,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定審批程序。
(八)地名的命名、更名工作,可以交地名機(jī)構(gòu)或管理地名工作的單位承辦,也可以交其他部門(mén)承辦;其他部門(mén)承辦的,應(yīng)征求地名機(jī)構(gòu)或管理地名工作單位的意見(jiàn)。
第七條少數(shù)民族語(yǔ)地名的漢字譯寫(xiě),外國(guó)地名的漢字譯寫(xiě),應(yīng)當(dāng)做到規(guī)范化。譯寫(xiě)規(guī)則,由中國(guó)地名委員會(huì)制定。
第八條中國(guó)地名的羅馬字母拼寫(xiě),以國(guó)家公布的"漢語(yǔ)拼音方案"作為統(tǒng)一規(guī)范。拼寫(xiě)細(xì)則,由中國(guó)地名委員會(huì)制定。
第九條經(jīng)各級(jí)人民政府批準(zhǔn)和審定的地名,由地名機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯集出版。其中行政區(qū)劃名稱(chēng),民政部門(mén)可以匯集出版單行本。
出版外國(guó)地名譯名書(shū)籍,需經(jīng)中國(guó)地名委員會(huì)審定或由中國(guó)地名委員會(huì)組織編纂。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位使用地名時(shí),都以地名機(jī)構(gòu)或民政部門(mén)編輯出版的地名書(shū)籍為準(zhǔn)。
第十條地名檔案的管理,按照中國(guó)地名委員會(huì)和國(guó)家檔案局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條地方人民政府應(yīng)責(zé)成有關(guān)部門(mén)在必要的地方設(shè)置地名標(biāo)志。
第十二條本條例在實(shí)施中遇到的具體問(wèn)題,由中國(guó)地名委員會(huì)研究答復(fù)。
第十三條本條例自發(fā)布之日起施行。
浙江省合同管理辦法篇六
水文,原指自然界中水的變化、運(yùn)動(dòng)等的各種現(xiàn)象,也指水的波紋,現(xiàn)在一般指研究自然界水的時(shí)空分布、變化規(guī)律的一門(mén)邊緣學(xué)科。下文是浙江省水文管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)水文管理,發(fā)揮水文工作在防汛防旱、水資源管理以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水文站網(wǎng)建設(shè)與管理,水文水資源監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià),水文水資源情報(bào)預(yù)報(bào)以及其他相關(guān)活動(dòng),適用本辦法。
第三條水文工作是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)性公益事業(yè),各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將水文事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,使水文工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,發(fā)揮其為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)的功能。
第四條各級(jí)水行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域的水文工作,其所屬的水文管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)水文行業(yè)的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五條水文資料的獲得、應(yīng)用及相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)程。
第六條省水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源規(guī)劃以及我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,組織編制全省水文發(fā)展規(guī)劃。省水文發(fā)展規(guī)劃由省發(fā)展計(jì)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批,并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)備案。
市\(zhòng)\\(設(shè)區(qū)的市,下同\\\)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省水文發(fā)展規(guī)劃及本市水資源規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的水文發(fā)展規(guī)劃,報(bào)省水行政主管部門(mén)審核后,由同級(jí)人民政府審批。
第七條省水文管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全省水文發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)合理布局、有效利用、兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則,制訂全省水文站網(wǎng)布局規(guī)劃,報(bào)省水行政主管部門(mén)審批。全省水文站網(wǎng)布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
省水文管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要及河流水情變化對(duì)水文站網(wǎng)布局規(guī)劃適時(shí)作出調(diào)整,并按前款規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
水文站的設(shè)立、裁撤、遷移、改級(jí)必須符合國(guó)家和省水文站網(wǎng)布局規(guī)劃。
第八條水文站網(wǎng)實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理。國(guó)家基本水文站的設(shè)立、裁撤、遷移、改級(jí),由省水行政主管部門(mén)按照全省水文站網(wǎng)布局規(guī)劃要求以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審批。其中,國(guó)家重要水文站的設(shè)立、裁撤、遷移、改級(jí),按國(guó)家規(guī)定由省水行政主管部門(mén)審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第九條國(guó)家基本水文站的建設(shè)由所在地的縣\\\(市、區(qū),下同\\\)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé),省水文管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)。庫(kù)容在1000萬(wàn)立方米以上的水庫(kù)以及其它重要水利樞紐,工程管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水文測(cè)站,并納入全省水文站網(wǎng)管理。
庫(kù)容在100萬(wàn)立方米以上1000萬(wàn)立方米以下的水庫(kù),工程管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水文測(cè)報(bào)設(shè)施。
第十條報(bào)告雨情、水情、旱情、水質(zhì)、蒸發(fā)、潮位等水文信息的水情站,由各級(jí)水行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃,根據(jù)防汛防旱需要布設(shè),并與水文測(cè)站布局相銜接,實(shí)行分級(jí)管理。
有關(guān)單位因科學(xué)研究、工程建設(shè)、工程運(yùn)行管理等需要設(shè)立水文測(cè)站,應(yīng)避免與國(guó)家基本水文站重復(fù);水文測(cè)站的有關(guān)情況,應(yīng)報(bào)所在地縣水文管理機(jī)構(gòu)備案,并納入水文行業(yè)管理。
第十一條各級(jí)水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高水文專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。從事水文、水資源監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì),持證上崗。
第三章水文水資源監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。
第十二條各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文、水資源信息系統(tǒng)建設(shè),對(duì)江河湖庫(kù)等各種水體的水文、水資源狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)。
第十三條各類(lèi)水文測(cè)站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省水行政主管部門(mén)的工作要求,做好水文、水資源監(jiān)測(cè),保證測(cè)報(bào)質(zhì)量。
第十四條水文測(cè)驗(yàn)單位在通航河道中進(jìn)行水文測(cè)驗(yàn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志。非水文測(cè)驗(yàn)船只在通過(guò)正在進(jìn)行水文測(cè)驗(yàn)的河段時(shí),應(yīng)當(dāng)減速并避開(kāi)水文測(cè)驗(yàn)儀器。
第十五條水文專(zhuān)用技術(shù)裝備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
水文計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)依法定期檢定。未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過(guò)檢定有效期的水文計(jì)量器具不得使用。
第十六條各類(lèi)水文測(cè)站的水文水資源監(jiān)測(cè)資料應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整編,連同原始資料按規(guī)定報(bào)送指定的市水文機(jī)構(gòu)審查后,由省水文機(jī)構(gòu)統(tǒng)一復(fù)審、驗(yàn)收、匯編和保存。
省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善存儲(chǔ)和保管水文水資源資料。
第十七條省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)“公共資源共享”的原則,向社會(huì)提供公益性水文資料。屬于國(guó)家秘密的水文資料,其使用范圍和使用方式按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。
科研、工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè)等使用的水文水資源資料,必須經(jīng)市級(jí)以上水文機(jī)構(gòu)技術(shù)審定。
第十八條水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià),由水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行;跨行政區(qū)域的水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià),由其共同的上一級(jí)水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行。
全省性的水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)及其成果,由省水行政主管部門(mén)組織并審定。
第十九條凡從事水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得《水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)證書(shū)》。
第四章水文水資源情報(bào)預(yù)報(bào)。
第二十條各級(jí)水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防汛減災(zāi)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要,及時(shí)準(zhǔn)確收集、傳遞水文情報(bào),提供水文預(yù)報(bào)和災(zāi)害性洪水警報(bào)以及水資源情況報(bào)告。
有水文預(yù)報(bào)任務(wù)的水文機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范規(guī)定編制水文預(yù)報(bào)方案,及時(shí)、準(zhǔn)確地做好水文預(yù)報(bào)。
第二十一條國(guó)家基本水文站、重要水利樞紐以及庫(kù)容在100萬(wàn)立方米以上的水庫(kù)應(yīng)當(dāng)建立自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),其采集的實(shí)時(shí)水文資料,應(yīng)當(dāng)納入全省水情信息網(wǎng)絡(luò)。
第二十二條氣象、海洋部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)提供防汛防旱的實(shí)時(shí)水文信息和要素預(yù)報(bào)。電信部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障水文情報(bào)預(yù)報(bào)和災(zāi)害性警報(bào)等水文信息的傳遞暢通。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和防汛救災(zāi)要求,及時(shí)播發(fā)、刊登水文情報(bào)預(yù)報(bào)信息。
第五章保障措施。
第二十三條省統(tǒng)一布局的水文站網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理所需經(jīng)費(fèi),按隸屬關(guān)系分別列入省、市、縣財(cái)政預(yù)算。
庫(kù)容在100萬(wàn)立方米以上的水庫(kù)或者重要水利樞紐設(shè)立的水文測(cè)站或水文測(cè)報(bào)設(shè)施,其建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用由投資建設(shè)管理單位承擔(dān)。水利基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、水資源費(fèi)、防汛費(fèi)中應(yīng)當(dāng)安排一定比例,用于水文站網(wǎng)技術(shù)改造和恢復(fù)因自然災(zāi)害造成毀壞的水文設(shè)施。
第二十四條確因重大工程建設(shè)或?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要,經(jīng)批準(zhǔn)遷建、改建水文站或者水文設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照水文設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)先建后拆。遷建、改建費(fèi)用以及增加的運(yùn)行費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
不得擅自遷建、改建水文站或者水文設(shè)施。
第二十五條水文測(cè)報(bào)設(shè)施及其附屬建筑物、專(zhuān)用道路、碼頭、測(cè)驗(yàn)作業(yè)的用地,實(shí)行行政劃撥,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定申報(bào)、審批,由土地行政主管部門(mén)依法確定土地使用權(quán)。
\\\(二\\\)雨量、蒸發(fā)等觀測(cè)場(chǎng)保護(hù)區(qū)范圍:觀測(cè)場(chǎng)所以外周?chē)?0米;。
\\\(三\\\)潮水位測(cè)驗(yàn)設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍:測(cè)驗(yàn)設(shè)施以外水域150米。
第二十七條水文測(cè)驗(yàn)設(shè)施、觀測(cè)標(biāo)志、觀測(cè)場(chǎng)地、專(zhuān)用道路、儀器設(shè)備、測(cè)船碼頭、觀測(cè)井、傳輸水文情報(bào)的通信設(shè)施等水文監(jiān)測(cè)設(shè)施受?chē)?guó)家保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞、干擾或擅自移動(dòng)。
第二十八條在水文測(cè)驗(yàn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),禁止從事下列活動(dòng):\\\(一\\\)種植高桿作物、堆放物料,建造房屋、碼頭等建筑物;\\\(二\\\)在保護(hù)河段內(nèi)取土、采石、淘金、挖沙、爆破、開(kāi)溝、停靠船舶、傾倒廢棄物以及其它改變河道水流特性等影響水文測(cè)驗(yàn)的活動(dòng);\\\(三\\\)其它對(duì)水文測(cè)驗(yàn)作業(yè)或采集水文水資源資料有影響的活動(dòng)。
保護(hù)區(qū)以外建造建筑物、種植林木的,其高度不得大于其與觀測(cè)場(chǎng)周邊距離的2倍。
在水文測(cè)驗(yàn)過(guò)河設(shè)施、測(cè)驗(yàn)斷面、觀測(cè)場(chǎng)上空架設(shè)線路的,應(yīng)當(dāng)征得水行政主管部門(mén)的同意。
第二十九條在水文測(cè)驗(yàn)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的妨礙水文測(cè)驗(yàn)的障礙物,應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除;逾期不清除的,由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除,所需經(jīng)費(fèi),由設(shè)障者承擔(dān)。
第六章法律責(zé)任。
第三十條違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,非水文測(cè)驗(yàn)船只未減速并避開(kāi)水文測(cè)驗(yàn)儀器,造成水文測(cè)驗(yàn)儀器損壞的,水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其賠償損失,可以并處20xx元以下的罰款。
第三十一條違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)同意遷建、改建,但未先建后拆的,由省或市水行政主管部門(mén)責(zé)令其在規(guī)定的期間內(nèi)建成,可根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以上5000元以下的罰款。
違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆毀水文站或者水文設(shè)施的,由省或市水行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為,在規(guī)定的期間內(nèi)恢復(fù)或者異地重建,并可對(duì)有關(guān)行為人處以10000元以上20xx0元以下的罰款。
第三十二條違反本辦法第二十七條規(guī)定,侵占、毀壞水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,可處以10000元以上20xx0元以下的罰款。
第三十三條違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定,由水行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定處理:。
\\\(三\\\)其它改變河道水流特性等影響水文測(cè)驗(yàn)或者采集水文水資源資料的,責(zé)令其停止違法行為,可處以500元以上1000元以下的罰款。
違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定,由水行政主管部門(mén)責(zé)令其對(duì)建筑物進(jìn)行改造,對(duì)林木依法予以砍伐,并可根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以上5000元以下的罰款。
第三十四條違反本辦法規(guī)定,使用未經(jīng)技術(shù)審定的水文資料用于科研、工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè),造成嚴(yán)重后果的,由水行政主管部門(mén)處以1000元以上10000元以下的罰款。
違反保密規(guī)定使用水文資料的,按保密法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十五條違反本辦法規(guī)定,未取得水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)證書(shū)而從事水文、水資源評(píng)價(jià)的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為,可處以1000元以上5000元以下的罰款。
第三十六條違反本辦法規(guī)定的其它行政處罰,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條水文機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接責(zé)任人員和直接主管人員按干部管理權(quán)限,由水行政主管部門(mén)或者行政監(jiān)察部門(mén)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:\\\(一\\\)水文站的裁撤、遷移、改級(jí),不按規(guī)定報(bào)批的;\\\(二\\\)不按規(guī)定匯交水文資料的;\\\(三\\\)故意延誤、漏測(cè)、虛報(bào)水文情報(bào)預(yù)報(bào)信息,偽造水文資料的;\\\(四\\\)未經(jīng)授權(quán),擅自向社會(huì)發(fā)布水文水資源情報(bào)預(yù)報(bào)的;\\\(五\\\)向外單位提供未經(jīng)審查或?qū)彾ǖ乃馁Y料的;\\\(六\\\)丟失水文資料,造成損失的;\\\(七\(yùn)\\)其它濫用職權(quán)、玩忽職守、營(yíng)私舞弊的。
第七章附則。
第三十八條本辦法中下列用語(yǔ)的含義是:\\\(一\\\)水文站網(wǎng):是指在一定地區(qū),按一定原則,由適當(dāng)數(shù)量的各類(lèi)水文測(cè)站構(gòu)成的水文水資源資料收集系統(tǒng)。
水文測(cè)站包括流量站、水質(zhì)站、水\\\(潮\\\)位站、水庫(kù)站、堰閘站、泥沙站、雨量站、蒸發(fā)站、地下水觀測(cè)站和水文試驗(yàn)站等。\\\(二\\\)水文水資源監(jiān)測(cè):是指通過(guò)水文站網(wǎng)監(jiān)測(cè)江河、湖泊、水庫(kù)、取排水渠道的水位、水量、水質(zhì)、泥沙、冰情和進(jìn)入江河、湖泊、水庫(kù)、渠道的水量水質(zhì),以及降水量、蒸發(fā)量、河道地形和濱海地形等,并進(jìn)行相應(yīng)計(jì)算和分析。\\\(三\\\)水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià):是指對(duì)水資源的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)空分布特征、開(kāi)發(fā)利用條件的分析評(píng)定。\\\(四\\\)水文情報(bào):是指河流、湖泊、水庫(kù)和其它水體的水文及有關(guān)要素現(xiàn)時(shí)情況的報(bào)告。\\\(五\\\)水文預(yù)報(bào):是指根據(jù)前期或現(xiàn)時(shí)已出現(xiàn)的水文、氣象等信息,運(yùn)用水文學(xué)、氣象學(xué)、水力學(xué)的原理和方法,對(duì)河流、湖泊、海洋等水體未來(lái)一定時(shí)段內(nèi)的水文情報(bào)作出定量或定性的預(yù)報(bào)。\\\(六\\\)洪水警報(bào):是指出現(xiàn)或者即將發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí),為了減免生命財(cái)產(chǎn)遭受損失而發(fā)出的告急報(bào)告。
第三十九條地下水的勘察、地下水過(guò)量開(kāi)采與污染的監(jiān)測(cè)由國(guó)土資源行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。海洋水文站的管理由海洋行政主管部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條本辦法自20xx年10月1日起施行。
水位高低。
水位高低反應(yīng)水文系統(tǒng)的含量?jī)?chǔ)備能力。它可以決定這個(gè)水文系統(tǒng)的負(fù)載能力和自我調(diào)節(jié)限度。比如,通航力就得首先考察水位高低。
水量大小。
水量大小直接影響一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和人口的承載力。人們生活生產(chǎn),首先要考慮的是本區(qū)的水資源的多少。如果水資源可能利用超載,則會(huì)成為發(fā)展的致使瓶頸。
含沙量。
含沙量的多少直接涉及水源未來(lái)的演變趨勢(shì)和可能帶來(lái)的一些不后果。因?yàn)?,含沙量直接與水系地帶的生態(tài)環(huán)境(例如水土流失嚴(yán)重度)相關(guān)聯(lián)。對(duì)未來(lái)水源的存在及可能開(kāi)發(fā)都有很大影響。
汛期長(zhǎng)短。
這也是反應(yīng)地區(qū)水文的重要指標(biāo),汛期長(zhǎng),則意味著本區(qū)降水量大,降水期長(zhǎng),這為人們做好防洪工作提供現(xiàn)實(shí)客觀依據(jù)。也為大力開(kāi)展航運(yùn)服務(wù)提供前景。汛期短,意味著,降水量較小,水量不可能太大,對(duì)本區(qū)大部分時(shí)間產(chǎn)生人們生活生產(chǎn)限制作用。但另一方面,也有短期的防洪任務(wù),但重心還是為未來(lái)抗旱工作提供依據(jù)。
互外,反應(yīng)水文的指標(biāo)還有其他一些方面。比如,一個(gè)地方的水系是否會(huì)存在結(jié)冰期,以及時(shí)間的長(zhǎng)短等等。這些都是水文工作者和其他相關(guān)人員必須了解和研究的方面。
結(jié)冰期。
是氣溫下降,河流出現(xiàn)冰凌的時(shí)期。
補(bǔ)給方式。
一般分為雨水補(bǔ)給、高山冰雪融水、季節(jié)性冰雪融水、湖泊水補(bǔ)給、湖泊水補(bǔ)給等幾種方式。補(bǔ)給方式不同,汛期一般也不同。雨水補(bǔ)給和高山冰雪融水的河流汛期一般在夏季,有季節(jié)性冰雪融水補(bǔ)給的河流一般會(huì)出現(xiàn)春汛,湖泊水補(bǔ)給和湖泊水補(bǔ)給的河流一般較穩(wěn)定,不會(huì)出現(xiàn)明顯汛期。
浙江省合同管理辦法篇七
文化館是繼承、發(fā)揚(yáng)和傳播地域文化的主要職能部門(mén),隨著時(shí)代的發(fā)展文化館作為文化展示的場(chǎng)所也越來(lái)越受到重視。下文是浙江省文化館管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)文化館的建設(shè)和管理,促進(jìn)群眾文化事業(yè)的發(fā)展,保障公民基本文化權(quán)益,提高公民文化素質(zhì),根據(jù)《公共文化體育設(shè)施條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)文化館,是指政府設(shè)立、向公眾開(kāi)放,組織開(kāi)展、指導(dǎo)、輔導(dǎo)、研究群眾文化藝術(shù)活動(dòng),并提供公共文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)的公益性文化事業(yè)機(jī)構(gòu),包括省、市文化館\\\(群眾藝術(shù)館\\\)和縣(市、區(qū))文化館。
第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)文化館的設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)、使用及監(jiān)督、管理。
第四條文化館工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針,促進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展,傳播有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的科學(xué)文化知識(shí),豐富公眾的精神文化生活。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化館工作的領(lǐng)導(dǎo),將文化館發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,督促下級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)履行文化館建設(shè)和監(jiān)督管理職責(zé)。
第六條縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的文化館工作。
發(fā)展和改革、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、規(guī)劃、價(jià)格、國(guó)土資源、公安、教育、新聞出版、經(jīng)濟(jì)和信息化、廣播電影電視等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文化館的相關(guān)工作。
第二章建設(shè)與經(jīng)費(fèi)。
第七條縣級(jí)以上人民政府按照行政區(qū)域分級(jí)設(shè)立文化館。
第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文化館的建設(shè)納入城市總體規(guī)劃,按照本地區(qū)人口狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,確定文化館建設(shè)的布局和規(guī)模,保證文化館建設(shè)用地的需要。
第九條文化館的新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)符合文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)選址應(yīng)當(dāng)符合人口集中、交通便利的原則;館舍設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合實(shí)用、安全、科學(xué)、美觀等要求,并采取無(wú)障礙措施,方便殘疾人使用。
第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文化館發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算;扶持邊遠(yuǎn)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)文化館的發(fā)展。
鼓勵(lì)單位、個(gè)人向文化館捐贈(zèng)資金、設(shè)施、設(shè)備。
第十一條任何單位、個(gè)人不得損毀、侵占文化館的設(shè)施、設(shè)備。
因基本建設(shè)和城市改造確需占用文化館用地和館舍的,應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府文化行政管理部門(mén)同意,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn);并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的原則、程序擇地重建。
第三章職責(zé)與服務(wù)。
第十二條文化館應(yīng)當(dāng)開(kāi)展下列公益性群眾文化藝術(shù)活動(dòng):
(一)組織開(kāi)展群眾文化藝術(shù)創(chuàng)作、表演和展覽等活動(dòng);。
(二)收集、整理、研究民族民間藝術(shù),合理開(kāi)發(fā)、利用民族民間藝術(shù)資源;。
(四)組織開(kāi)展群眾文化藝術(shù)交流;。
(五)組織開(kāi)展群眾文化藝術(shù)培訓(xùn)和群眾文化藝術(shù)隊(duì)伍、骨干的輔導(dǎo),為基層文化機(jī)構(gòu)提供文化藝術(shù)配送服務(wù)。
文化館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站工作的指導(dǎo),促進(jìn)基層群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的開(kāi)展。
第十三條文化館應(yīng)當(dāng)公示其服務(wù)內(nèi)容,為公眾提供規(guī)范、良好的服務(wù),開(kāi)展多種形式、文明健康的公益性群眾文化藝術(shù)活動(dòng)。
第十四條文化館的開(kāi)放時(shí)間每天不得少于8小時(shí)。
文化館確定開(kāi)放時(shí)間,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓姷墓ぷ鲿r(shí)間、學(xué)習(xí)時(shí)間適當(dāng)錯(cuò)開(kāi);國(guó)家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間。
文化館的開(kāi)放時(shí)間應(yīng)當(dāng)公示;因特殊情況確需變更開(kāi)放時(shí)間或者暫時(shí)停止開(kāi)放的,應(yīng)當(dāng)提前7日向公眾公示。
第十五條文化館向公眾提供展覽、群眾文藝演出、書(shū)刊閱覽服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)。
文化館向公眾提供前款規(guī)定以外的群眾文化藝術(shù)服務(wù)的,可以適當(dāng)收取成本費(fèi),但對(duì)老年人、殘疾人、未成年人應(yīng)當(dāng)免費(fèi)或者優(yōu)惠。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)制定。
文化館的群眾文化藝術(shù)服務(wù)收入,應(yīng)當(dāng)用于文化館設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展,不得挪作他用。
文化館的設(shè)施、設(shè)備不得擅自出租;因舉辦展覽、演出、培訓(xùn)等群眾文化藝術(shù)活動(dòng)需要出租的,須經(jīng)同級(jí)文化行政管理部門(mén)同意和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。出租收入按有關(guān)規(guī)定管理。
第十六條文化館應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,依法配備安全保護(hù)設(shè)施、人員,保證文化館設(shè)施完好,確保公眾安全。
公眾在文化館進(jìn)行群眾文化藝術(shù)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序,愛(ài)護(hù)文化館的設(shè)施、設(shè)備。
第四章人員與管理。
第十七條文化館實(shí)行館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。文化館的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)館務(wù)會(huì)議討論決定。
文化館館長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理能力的人員擔(dān)任。文化館館長(zhǎng)由本級(jí)文化行政管理部門(mén)聘任或者任命。
第十八條文化館應(yīng)當(dāng)配備與其工作職責(zé)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。文化館的文化藝術(shù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占全館人員的比例不得少于75%。
文化館的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員應(yīng)當(dāng)具有大專(zhuān)以上文化程度和相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí);確有藝術(shù)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的人員,經(jīng)文化行政管理部門(mén)考核合格,可以不受學(xué)歷限制。
文化館工作人員實(shí)行聘用制,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。
縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化館專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。
第十九條文化館應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
加強(qiáng)內(nèi)部管理落實(shí)崗位責(zé)任制提高工作質(zhì)量和效率。
第二十條縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化館的監(jiān)督和指導(dǎo),督促文化館履行工作職責(zé),提高文化館開(kāi)展公益性群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的能力和水平。
省文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén),定期對(duì)文化館的設(shè)施建設(shè)、人員配備、資金使用、服務(wù)質(zhì)量等文化館發(fā)展情況進(jìn)行考核評(píng)估。具體辦法由省文化行政管理部門(mén)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)制定。
第五章法律責(zé)任。
第二十一條違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十二條文化館有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定的最低時(shí)限對(duì)公眾開(kāi)放的;。
(二)未公示服務(wù)內(nèi)容、開(kāi)放時(shí)間等事項(xiàng)的;。
(三)未按照本辦法規(guī)定向公眾提供免費(fèi)服務(wù)的;。
(四)未建立健全安全管理及其他內(nèi)部管理制度的。
第二十三條文化館有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)文化活動(dòng)內(nèi)容不健康,造成不良社會(huì)影響的;。
(二)開(kāi)展與文化館設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng)的;。
(三)違反本辦法規(guī)定收取服務(wù)成本費(fèi),或者挪用服務(wù)收入的;。
(四)違反本辦法規(guī)定出租設(shè)施、設(shè)備的。
文化館有前款第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)情形的,由縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得5000元以下的,可以處1萬(wàn)元以下的罰款。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)不依法履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分。
第二十五條違反本辦法規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第二十六條各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織舉辦的用于開(kāi)展群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)的管理,參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條本辦法自20xx年10月1日起施行。
一、舉辦各類(lèi)展覽、講座、培訓(xùn)等,普及科學(xué)文化知識(shí),開(kāi)展社會(huì)教育,提高群眾文化素質(zhì),促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)。
二、組織開(kāi)展豐富多彩的、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng);開(kāi)展流動(dòng)文化服務(wù);指導(dǎo)群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè),輔導(dǎo)和培訓(xùn)群眾文藝骨干。
三、組織并指導(dǎo)群眾文藝創(chuàng)作,開(kāi)展群眾文化工作理論研究。
四、收集、整理、研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn),開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、展示、宣傳活動(dòng),指導(dǎo)傳承人開(kāi)展傳習(xí)活動(dòng)。
五、建成全國(guó)文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn),開(kāi)展數(shù)字文化信息服務(wù)。
六、指導(dǎo)下一級(jí)文化館(文化站、社區(qū)文化中心)工作,為下一級(jí)文化館(文化站、社區(qū)文化中心)培訓(xùn)人員,并向下一級(jí)文化館(文化站、社區(qū)文化中心)配送文化資源和文化服務(wù)。
七、指導(dǎo)本地區(qū)老年文化、老年教育、少兒文化工作。
八、開(kāi)展對(duì)外民間文化交流。
浙江省合同管理辦法篇八
林地資源是森林資源、土地資源的重要組成部分,是林業(yè)發(fā)展的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。下文是浙江省林地管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)林地的管理和保護(hù),合理利用林地,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)林地,包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、病蟲(chóng)害除治跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。
第三條林地的所有者和使用者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第四條林地管理依法實(shí)行林地登記發(fā)證制度、林地用途管制制度。
各級(jí)人民政府必須十分珍惜林地,加強(qiáng)林地管理,制止侵占和濫用林地的違法行為。
第五條縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林地的管理和監(jiān)督工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、發(fā)展改革、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、水利、交通、財(cái)政、公安、民政、價(jià)格等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)協(xié)助林業(yè)行政主管部門(mén)做好林地的保護(hù)、管理和利用工作。
第七條林地屬于國(guó)家所有或集體所有,可以依法確定給單位或個(gè)人使用。
第八條林地的所有者或使用者(含林地承包者,下同)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》的規(guī)定向縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)提出權(quán)屬登記申請(qǐng),由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),核發(fā)權(quán)屬證書(shū),確認(rèn)林地的所有權(quán)或使用權(quán)。具體登記發(fā)證工作由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)承擔(dān)。
第九條申請(qǐng)林地權(quán)屬初始登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)林地權(quán)屬登記申請(qǐng)表;。
(二)申請(qǐng)人身份證明或者資格證明;。
(三)林地權(quán)屬證明材料;。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第十條受理申請(qǐng)的林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料符合本辦法第九條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以受理;不符合規(guī)定的,要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料。
第十一條林業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)已經(jīng)受理的登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi),在本行政區(qū)域范圍內(nèi)公開(kāi)發(fā)行的報(bào)紙或者政府指定的固定場(chǎng)所予以公告。公告期為30日。在公告期內(nèi),有關(guān)單位或個(gè)人如對(duì)登記申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h,林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提出的異議進(jìn)行核實(shí)。有關(guān)單位或個(gè)人提出的異議主張確實(shí)合法有效的,林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)不予登記,并以書(shū)面形式告知申請(qǐng)人不予登記的理由。
第十二條符合下列條件的,林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)予以登記:
(一)申請(qǐng)登記的林地位置、四至界址明確;。
(二)林地權(quán)屬證明材料完備、合法有效;。
(三)林地權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議;。
(四)附圖中標(biāo)明的界樁、地物標(biāo)志與實(shí)地相符合。
對(duì)不符合前款規(guī)定條件的,林業(yè)行政主管部門(mén)不予登記,并以書(shū)面形式告知申請(qǐng)人不予登記的理由。
第十三條林地被依法征收、占用或者由于其他原因造成林地所有權(quán)或者使用權(quán)變更、喪失的,應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C(jī)關(guān)辦理變更、注銷(xiāo)登記手續(xù)。申請(qǐng)辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)林地權(quán)屬登記申請(qǐng)表;。
(二)林地權(quán)屬證書(shū);。
(三)林地權(quán)屬依法變更或者喪失的有關(guān)證明材料。
林權(quán)證有錯(cuò)、漏登記或者遺失、損毀的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)關(guān)申請(qǐng)更正或者補(bǔ)辦。
第三章林地的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。
管部門(mén)銜接平衡后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。林地的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,不得變更。
第十五條嚴(yán)格林地用途管制制度。禁止下列破壞林地的行為:
(一)擅自將林地改變?yōu)榉橇值?。
(二)擅自在林地上進(jìn)行采石、采礦、取土、取沙、建房、修筑工程、造墳等活動(dòng);。
(三)擅自開(kāi)墾林地種植農(nóng)作物。坡度二十五度以上的山地已開(kāi)墾種植農(nóng)作物的,應(yīng)當(dāng)依法限期退耕還林。確需改變林地性質(zhì)和用途的,必須依法辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。
第十六條因特殊需要改變國(guó)有林業(yè)單位的隸屬關(guān)系或者變更其所經(jīng)營(yíng)林地面積的,須報(bào)省林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn);其中,屬于省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的,須報(bào)省人民政府批準(zhǔn);屬于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的,須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第十七條使用林地的單位和個(gè)人,負(fù)有保護(hù)森林資源的義務(wù)。
經(jīng)依法批準(zhǔn),臨時(shí)占用林地的單位和個(gè)人在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)林地,不得造成滑坡、塌陷和嚴(yán)重水土流失,不得損毀批準(zhǔn)用地范圍以外的林地及其附著物。造成植被破壞、生態(tài)環(huán)境惡化和嚴(yán)重水土流失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)治理。
第十八條林業(yè)生產(chǎn)單位在以林為主的前提下,可以利用林地資源開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)營(yíng)效益,增加林地投入。
第十九條林地的開(kāi)發(fā)利用,可以由林地所有者或使用者單獨(dú)進(jìn)行,也可以由林地所有者或使用者同其他單位和個(gè)人合資、合作或以其他方式聯(lián)合進(jìn)行。聯(lián)合開(kāi)發(fā)林地的,應(yīng)當(dāng)以。
合同。
的形式依法確定林地保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的權(quán)利和義務(wù)。
第二十條對(duì)開(kāi)發(fā)利用林地營(yíng)造水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、環(huán)境保護(hù)林等公益林的,應(yīng)當(dāng)依法給予森林生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第二十一條鼓勵(lì)以集約經(jīng)營(yíng)方式,發(fā)展原料林、用材林等人工商品林基地。人工商品林基地內(nèi)的林木憑采伐許可證采伐,采伐限額實(shí)行單列管理。
第二十二條縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、合理開(kāi)發(fā)、有序利用的方針,加強(qiáng)對(duì)林地開(kāi)發(fā)利用的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。
第四章林地使用的程序。
第二十三條本辦法所稱(chēng)林地使用分為下列三類(lèi):
(三)林業(yè)生產(chǎn)占用林地,是指森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施,需要占用林地的。
第二十四條征收、占用林地用于工程建設(shè)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)林業(yè)行政主管部門(mén)依照法定權(quán)限和程序?qū)徍送夂?,方可按照土地管理法律、法?guī)的規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
第二十五條征收、占用林地的,申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)提交下列材料:
(一)征收、占用林地申請(qǐng)表;。
(三)被征收或者占用林地的權(quán)屬證明材料;。
(五)征收、占用林地可行性研究報(bào)告;。
(六)與被征收或者占用林地者簽訂的林地、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議或者證明;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第二十六條臨時(shí)占用林地的,申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)提交下列材料:
(一)臨時(shí)占用林地申請(qǐng)表;。
(三)被占用林地的權(quán)屬證明材料;。
調(diào)查報(bào)告。
(五)項(xiàng)目依法須經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)批(核)準(zhǔn)的,須提交項(xiàng)目批(核)準(zhǔn)文件;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第二十七條林業(yè)生產(chǎn)占用林地的,申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)提交下列材料:
(一)占用林地申請(qǐng)表;。
(三)被占用林地的權(quán)屬證明材料;。
(四)項(xiàng)目依法須經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)批(核)準(zhǔn)的,須提交項(xiàng)目批(核)準(zhǔn)文件;。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第二十八條征收、占用林地達(dá)到下列數(shù)量的,按照《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第十六條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)審核同意:
(一)征收、占用防護(hù)林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的;。
(二)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的;。
(三)其他林地面積70公頃以上的。
征收或者占用林地面積低于前款規(guī)定數(shù)量的,由省林業(yè)行政主管部門(mén)審核同意。
第二十九條臨時(shí)占用林地的,按照下列批準(zhǔn)權(quán)限辦理審批手續(xù):
(四)臨時(shí)占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以下的,由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第三十條林業(yè)生產(chǎn)占用林地,屬于國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位的,由省林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn);其他森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的,由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第三十一條林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,予以上報(bào)或依照審批權(quán)限作出決定。作出不予批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由并告知申請(qǐng)人。
林業(yè)行政主管部門(mén)在審批臨時(shí)占用林地的申請(qǐng)時(shí),對(duì)擬批準(zhǔn)的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況在林地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定的固定場(chǎng)所予以公告,公告期為7日。在公告期內(nèi),有關(guān)單位或個(gè)人如提出異議,林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提出的異議進(jìn)行核實(shí)。有關(guān)單位或個(gè)人提出的異議主張確有法定依據(jù)的,林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn),并以書(shū)面形式告知申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)的理由。
征收、占用林地審批時(shí)的公告程序,由國(guó)土資源行政主管部門(mén)按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十二條臨時(shí)占用林地期限屆滿,無(wú)特殊理由不得續(xù)期。有特殊情況需要續(xù)期的,占用人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向林業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),重新辦理臨時(shí)占用林地審批手續(xù)。
第三十三條省林業(yè)行政主管部門(mén)可以委托下級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)辦理林地使用批準(zhǔn)手續(xù)。受委托的部門(mén)不得再轉(zhuǎn)委托。
第三十四條一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng)征收、占用林地,不得化整為零。分期建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分期申請(qǐng)和審批,不得先征待用或未批先用。
第三十五條經(jīng)批準(zhǔn)使用林地范圍的具體劃定,必須有縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)派員到場(chǎng)監(jiān)督。有關(guān)單位和個(gè)人,必須按批準(zhǔn)的數(shù)量、范圍使用林地。
第三十六條經(jīng)批準(zhǔn)使用的林地需要采伐林木的,由建設(shè)單位、個(gè)人或受其委托的單位依法向林木所在地的縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)申領(lǐng)林木采伐許可證,并納入當(dāng)年采伐限額。采伐的林木歸原林木所有者。
第三十七條對(duì)違反本辦法規(guī)定使用林地或者以其他方式非法占用林地的,被占用林地的單位和個(gè)人有權(quán)予以拒絕。
第五章林地使用的費(fèi)用。
第三十八條征收、占用林地的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi),并向被征收、占用的單位或個(gè)人支付林地補(bǔ)償費(fèi)、林木及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)。
臨時(shí)占用林地的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi),并向被占用的單位或個(gè)人支付林木及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。
第三十九條林地補(bǔ)償費(fèi),按照其被征收、占用前3年當(dāng)?shù)馗仄骄戤a(chǎn)值的4至7倍計(jì)算。平均年產(chǎn)值的計(jì)算方法按照《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第二十七條的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條林木及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)由省林業(yè)行政主管部門(mén)制訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十一條安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第二十四條的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地區(qū)差別,市、縣(市、區(qū))人民政府可以提高當(dāng)?shù)亓值匮a(bǔ)償費(fèi)、林木及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn),但不得降低省定標(biāo)準(zhǔn)。
第四十三條森林植被恢復(fù)費(fèi)按照國(guó)家《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收、使用管理暫行辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納。
第四十四條森林植被恢復(fù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)項(xiàng)用于植樹(shù)造林、恢復(fù)森林植被,包括森林資源調(diào)查、規(guī)劃設(shè)計(jì)、整地、造林、撫育、護(hù)林防火、病蟲(chóng)害防治、資源管護(hù)等支出,不得平調(diào)、截留或挪作他用。
第四十五條征收、占用林地和臨時(shí)占用林地雙方對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)償(助)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)需采伐的林木在確認(rèn)林種、林齡、產(chǎn)材量、年產(chǎn)值等方面有爭(zhēng)議且協(xié)商不成時(shí),一方或雙方可以向縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)裁決。裁決的具體辦法由省林業(yè)行政主管部門(mén)另行制訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第六章法律責(zé)任。
第四十六條違反本辦法第十五條第一款第(一)項(xiàng)和第(二)項(xiàng)、第二十四條規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十三條的規(guī)定予以處罰。
第四十七條違反本辦法第十五條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定,擅自開(kāi)墾林地,致使森林、林木受到毀壞的,依照《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十一條第二款的規(guī)定予以處罰。
第四十八條違反本辦法第十七條第二款規(guī)定,造成林地滑坡、塌陷和嚴(yán)重水土流失的,由所在地林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令采取有效保護(hù)措施,并可處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條違反本辦法第十六條規(guī)定,擅自改變國(guó)有林業(yè)單位隸屬關(guān)系或者變更其所經(jīng)營(yíng)林地面積的,由省林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
第五十條擅自移動(dòng)或破壞林地權(quán)屬界樁、界標(biāo)的,由所在地林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù);在規(guī)定期限內(nèi)不能恢復(fù)的,按重新恢復(fù)所需的實(shí)際費(fèi)用賠償損失,由林業(yè)行政主管部門(mén)代為恢復(fù),并按每個(gè)界樁、界標(biāo)處以100元以上500元以下的罰款。
第五十一條偽造、涂改林權(quán)證以及其他有關(guān)林地權(quán)屬圖表資料的,由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,收繳偽造、涂改的林權(quán)證和有關(guān)資料,并處20xx元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第五十三條縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)工作人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由所在單位、上級(jí)主管部門(mén)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分:
(一)不依法辦理林地權(quán)屬登記或者登記不當(dāng)而不糾正的;。
(二)擅自改變林地類(lèi)別和性質(zhì)的;。
(三)弄虛作假審批林地使用的;。
(四)超越法定權(quán)限、法定程序和期限審批林地使用的;。
(五)對(duì)林地違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不予處罰或者行政處罰顯失公正的;。
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五十四條違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第五十五條本辦法自20xx年1月1日起施行。1994年4月8日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省林地管理辦法》(省政府令第43號(hào))同時(shí)廢止。
在《中華人民共和國(guó)森林法》中,對(duì)林地所作的解釋是:“林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地竹林地,灌木林地疏林地,采伐跡地,火燒跡地,未成林造林地,苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。”
按土地利用類(lèi)型劃分,林地是指生長(zhǎng)喬木、竹類(lèi)、灌木、沿海紅樹(shù)林的土地,不包括居民綠化用地,以及鐵路、公路、河流溝渠的護(hù)路、護(hù)草林。
林地又分出有林地、灌木林、疏林地、未成林造林地,跡地和苗圃6個(gè)二級(jí)地類(lèi)。
主要用于林業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)或天然林區(qū)統(tǒng)稱(chēng)為林地。世界的天然林區(qū)主要分布在熱帶雨林帶和亞寒帶針葉林帶,以及中、低緯度的山區(qū)。據(jù)1992年統(tǒng)計(jì),世界森林面積為38.6億公頃,森林覆蓋率約為30%。我國(guó)宜林地面積約占全國(guó)土地面積的25%以上。1994年底我國(guó)森林覆蓋率為13.9%。
浙江省合同管理辦法篇九
第一條為加強(qiáng)文化館的建設(shè)和管理,促進(jìn)群眾文化事業(yè)的發(fā)展,保障公民基本文化權(quán)益,提高公民文化素質(zhì),根據(jù)《公共文化體育設(shè)施條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)文化館,是指政府設(shè)立、向公眾開(kāi)放,組織開(kāi)展、指導(dǎo)、輔導(dǎo)、研究群眾文化藝術(shù)活動(dòng),并提供公共文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)的公益性文化事業(yè)機(jī)構(gòu),包括省、市文化館(群眾藝術(shù)館)和縣(市、區(qū))文化館。
第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)文化館的設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)、使用及監(jiān)督、管理。
第四條文化館工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針,促進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展,傳播有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的科學(xué)文化知識(shí),豐富公眾的精神文化生活。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化館工作的領(lǐng)導(dǎo),將文化館發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,督促下級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)履行文化館建設(shè)和監(jiān)督管理職責(zé)。
第六條縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的文化館工作。
發(fā)展和改革、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、規(guī)劃、價(jià)格、國(guó)土資源、公安、教育、新聞出版、經(jīng)濟(jì)和信息化、廣播電影電視等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文化館的相關(guān)工作。
浙江省合同管理辦法篇十
第十七條文化館實(shí)行館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。文化館的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)館務(wù)會(huì)議討論決定。
文化館館長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理能力的人員擔(dān)任。文化館館長(zhǎng)由本級(jí)文化行政管理部門(mén)聘任或者任命。
第十八條文化館應(yīng)當(dāng)配備與其工作職責(zé)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。文化館的文化藝術(shù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占全館人員的比例不得少于75%。
文化館的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員應(yīng)當(dāng)具有大專(zhuān)以上文化程度和相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí);確有藝術(shù)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的人員,經(jīng)文化行政管理部門(mén)考核合格,可以不受學(xué)歷限制。
文化館工作人員實(shí)行聘用制,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。
縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化館專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。
第十九條文化館應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,落實(shí)崗位責(zé)任制,提高工作質(zhì)量和效率。
第二十條縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化館的監(jiān)督和指導(dǎo),督促文化館履行工作職責(zé),提高文化館開(kāi)展公益性群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的能力和水平。
省文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén),定期對(duì)文化館的設(shè)施建設(shè)、人員配備、資金使用、服務(wù)質(zhì)量等文化館發(fā)展情況進(jìn)行考核評(píng)估。具體辦法由省文化行政管理部門(mén)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)制定。
浙江省合同管理辦法篇十一
公路交通的發(fā)展要以非收費(fèi)公路為主,適當(dāng)發(fā)展收費(fèi)公路,控制收費(fèi)公路總規(guī)模,減少收費(fèi)站點(diǎn),規(guī)范收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)訌?qiáng)監(jiān)管。下文是浙江省收費(fèi)公路管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)公路的管理,規(guī)范收費(fèi)行為,保障收費(fèi)公路的安全和暢通,維護(hù)收費(fèi)公路投資者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)收費(fèi)公路,是指按照《中華人民共和國(guó)公路法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)依法收取車(chē)輛通行費(fèi)的公路(含橋梁和隧道),包括政府還貸收費(fèi)公路(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府還貸公路)和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)性公路)。
第四條除高速公路以外的其他公路發(fā)展應(yīng)當(dāng)以非收費(fèi)公路為主。
第五條全部由政府投資或者社會(huì)組織、個(gè)人捐資建設(shè)的公路,不得收取車(chē)輛通行費(fèi)。
任何單位或者個(gè)人不得違法在公路上設(shè)站(卡)收取車(chē)輛通行費(fèi)。
第六條省、設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)收費(fèi)公路的管理??h(市、區(qū))交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除高速公路以外的收費(fèi)公路的管理??h級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)可以委托其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施收費(fèi)公路的管理。
發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、工商、審計(jì)、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好收費(fèi)公路管理的相關(guān)工作。
第二章建設(shè)和收費(fèi)站管理。
第七條新建收費(fèi)公路應(yīng)當(dāng)符合公路發(fā)展規(guī)劃,其技術(shù)等級(jí)、規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定。
省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)新建收費(fèi)公路的必要性和可行性進(jìn)行充分論證;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。
省人民政府批準(zhǔn)新建收費(fèi)公路項(xiàng)目時(shí),明確收費(fèi)公路性質(zhì)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)期限。
第八條經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,采用招標(biāo)投標(biāo)方式選擇投資者。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)期限。
第九條政府還貸公路由依法設(shè)立專(zhuān)門(mén)的不以營(yíng)利為目的的法人組織進(jìn)行建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)。
第十條新建收費(fèi)公路的特長(zhǎng)隧道以及斜拉橋、懸索橋等特殊結(jié)構(gòu)的大橋,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全監(jiān)測(cè)設(shè)施。安全監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
第十一條收費(fèi)站的設(shè)置,依照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有力措施,減少收費(fèi)站數(shù)量。同一主線上的非封閉式收費(fèi)公路,相鄰收費(fèi)站間距少于50千米的,應(yīng)當(dāng)在省人民政府規(guī)定的期限內(nèi)完成收費(fèi)站撤并工作。
第十三條省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省財(cái)政、價(jià)格等部門(mén),對(duì)收費(fèi)公路項(xiàng)目進(jìn)行清理,并按照以下規(guī)定予以處理:
(一)收費(fèi)公路項(xiàng)目不符合法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法予以調(diào)整或者中止;。
(三)對(duì)已納入城市范圍的經(jīng)營(yíng)性公路,縣級(jí)以上人民政府可以回購(gòu)收費(fèi)權(quán)。
按照前款規(guī)定進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)由批準(zhǔn)收費(fèi)公路項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三章權(quán)益轉(zhuǎn)讓。
第十四條收費(fèi)公路權(quán)益,包括收費(fèi)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)。
收費(fèi)公路權(quán)益可以依法轉(zhuǎn)讓?zhuān)仨殗?yán)格控制。同一收費(fèi)公路項(xiàng)目的收費(fèi)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)確需轉(zhuǎn)讓的,原則上應(yīng)當(dāng)合并進(jìn)行。
對(duì)政府還貸公路轉(zhuǎn)讓為經(jīng)營(yíng)性公路的,應(yīng)當(dāng)綜合考慮轉(zhuǎn)讓的必要性、合理性、社會(huì)承受能力等因素。
第十五條有下列情形之一的,收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
(一)長(zhǎng)度小于1000米的二車(chē)道獨(dú)立橋梁和隧道;。
(二)二級(jí)公路;。
(三)收費(fèi)時(shí)間已超過(guò)批準(zhǔn)收費(fèi)期限三分之二的;。
(四)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他情形。
第十六條轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路權(quán)益,不得有下列行為:
(一)將一個(gè)依法批準(zhǔn)的收費(fèi)公路項(xiàng)目分成若干段轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán);。
(二)將收費(fèi)公路權(quán)益項(xiàng)目與非收費(fèi)公路權(quán)益項(xiàng)目捆綁轉(zhuǎn)讓;。
(三)受讓方?jīng)]有全部承繼轉(zhuǎn)讓方原對(duì)政府和社會(huì)公眾承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù);。
(四)將政府還貸公路權(quán)益無(wú)償劃轉(zhuǎn)給企業(yè)法人。
第十七條轉(zhuǎn)讓國(guó)道收費(fèi)公路(包括國(guó)道主干線和國(guó)家高速公路網(wǎng)項(xiàng)目,下同)收費(fèi)權(quán)的,報(bào)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)批準(zhǔn);轉(zhuǎn)讓國(guó)道以外收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)的,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)備案。
收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)股權(quán)(份)轉(zhuǎn)讓?zhuān)率箤?duì)收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)具有控股地位的股東發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn);國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)股份通過(guò)上市交易方式轉(zhuǎn)讓的,依照《中華人民共和國(guó)證券法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條轉(zhuǎn)讓國(guó)道以外收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向省人民政府提出申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)該收費(fèi)公路的基本情況,包括建設(shè)年限、技術(shù)等級(jí)和規(guī)模、投資來(lái)源和投資額、通車(chē)收費(fèi)時(shí)間以及近三年來(lái)的收支情況。
(二)投資人、債權(quán)人、質(zhì)權(quán)人等利害關(guān)系人同意轉(zhuǎn)讓的書(shū)面意見(jiàn)。
(三)批準(zhǔn)收取車(chē)輛通行費(fèi)的文件。
(四)經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)或者有資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度會(huì)計(jì)報(bào)告。
(五)首次轉(zhuǎn)讓的,提供該收費(fèi)公路竣工財(cái)務(wù)決算和竣工審計(jì)報(bào)告;再次轉(zhuǎn)讓的,提供原轉(zhuǎn)讓。
合同。
(六)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他材料。
轉(zhuǎn)讓尚未清償國(guó)際金融組織或者外國(guó)政府貸款的收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)的,還應(yīng)當(dāng)提供原利用國(guó)外貸款審批部門(mén)的書(shū)面同意意見(jiàn)。
第十九條在辦理轉(zhuǎn)讓審批前,轉(zhuǎn)讓方要求辦理轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目立項(xiàng)審查的,按照國(guó)家《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條轉(zhuǎn)讓政府還貸公路和有財(cái)政性資金、國(guó)有資本金投入的經(jīng)營(yíng)性公路權(quán)益,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)投標(biāo)方式選擇受讓方。
第二十一條轉(zhuǎn)讓政府還貸公路和有財(cái)政性資金、國(guó)有資本金投入的經(jīng)營(yíng)性公路權(quán)益,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)依法委托符合條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)收費(fèi)公路權(quán)益價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,并按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的規(guī)定,經(jīng)認(rèn)可或者核準(zhǔn)后,確定最低轉(zhuǎn)讓價(jià)格。
承擔(dān)收費(fèi)公路權(quán)益價(jià)值評(píng)估的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的條件和評(píng)估方法,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條單獨(dú)轉(zhuǎn)讓政府還貸公路和有財(cái)政性資金、國(guó)有資本金投入的經(jīng)營(yíng)性公路廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定執(zhí)行。
轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓合同報(bào)省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)備案。
第二十三條除本辦法規(guī)定外,收費(fèi)公路權(quán)益的轉(zhuǎn)讓程序、轉(zhuǎn)讓收入的使用管理以及轉(zhuǎn)讓后續(xù)管理,按照國(guó)家《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)公路交工驗(yàn)收合格后,進(jìn)行通車(chē)試運(yùn)營(yíng);試運(yùn)營(yíng)期間需要收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。
第二十五條收費(fèi)公路應(yīng)當(dāng)自試運(yùn)營(yíng)之日起3年內(nèi)通過(guò)竣工驗(yàn)收;竣工驗(yàn)收不合格或者逾期未通過(guò)竣工驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)停止試運(yùn)營(yíng)和收費(fèi)。
收費(fèi)公路竣工驗(yàn)收合格后,其經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)向省人民政府申請(qǐng)批準(zhǔn)收費(fèi)的起止日期。收費(fèi)公路的收費(fèi)期限應(yīng)當(dāng)包括通車(chē)試運(yùn)營(yíng)期限。
第二十六條收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的收費(fèi)日期、收費(fèi)方式收取車(chē)輛通行費(fèi),并按照有關(guān)票據(jù)管理規(guī)定向交費(fèi)人開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)。其中,政府還貸公路應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)。
第二十七條收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者可以對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛采用計(jì)重收費(fèi)的方式收取車(chē)輛通行費(fèi)。具體辦法由省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政、價(jià)格部門(mén)制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十八條非封閉式收費(fèi)公路的經(jīng)營(yíng)管理者,可以按照自愿原則,對(duì)收費(fèi)站周邊單位和個(gè)人的車(chē)輛,采取定期包繳方式收取車(chē)輛通行費(fèi),但不得強(qiáng)行實(shí)施。具體辦法由省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政、價(jià)格部門(mén)制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十九條高速公路以及其他封閉式收費(fèi)公路應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、統(tǒng)一結(jié)算和管理。
高速公路以及其他封閉式收費(fèi)公路的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行要求,建設(shè)通信、監(jiān)控、收費(fèi)等管理系統(tǒng)和設(shè)施,并做好管理系統(tǒng)和設(shè)施的維護(hù)工作,保持管理系統(tǒng)和設(shè)施處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。
省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定運(yùn)行管理制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
第三十條收費(fèi)公路的收費(fèi)車(chē)道數(shù)量應(yīng)當(dāng)與收費(fèi)路段的交通流量相適應(yīng)。收費(fèi)車(chē)道不適應(yīng)交通流量要求的,收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)增設(shè)收費(fèi)車(chē)道。
第三十一條收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)開(kāi)足收費(fèi)車(chē)道,配足收費(fèi)人員,避免車(chē)輛擁擠、堵塞;因未開(kāi)足收費(fèi)車(chē)道而造成收費(fèi)車(chē)道待交費(fèi)車(chē)輛嚴(yán)重堵塞的,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)放行。
第三十二條因公路嚴(yán)重?fù)p毀、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響車(chē)輛通行安全的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況,依法采取限速通行、關(guān)閉公路等交通管制措施。收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)積極配合公安機(jī)關(guān),及時(shí)將有關(guān)交通管制的信息向通行車(chē)輛提示。
因嚴(yán)重自然災(zāi)害等突發(fā)事件,需要收費(fèi)公路快速免費(fèi)放行的,經(jīng)省人民政府同意,省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)可以指令免費(fèi)通行。
第三十三條遇有公路損壞、施工或者發(fā)生交通事故等影響車(chē)輛正常安全行駛的情形時(shí),收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,并在收費(fèi)公路入口處進(jìn)行限速、警示提示,或者利用收費(fèi)公路沿線可變信息板等設(shè)施予以公告;造成交通堵塞時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)并協(xié)助疏導(dǎo)車(chē)輛。
第三十四條車(chē)輛進(jìn)入收費(fèi)站時(shí),應(yīng)當(dāng)按照交通標(biāo)志和信號(hào)燈指示,減速慢行,主動(dòng)領(lǐng)取通行憑證或者交納車(chē)輛通行費(fèi)。免交通行費(fèi)的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)出示免費(fèi)車(chē)輛憑證,經(jīng)確認(rèn)后通行。任何車(chē)輛不得沖卡。
第三十五條收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)交納而拒交、逃交、少交車(chē)輛通行費(fèi)的車(chē)輛,有權(quán)拒絕其通行,并要求其補(bǔ)交應(yīng)當(dāng)交納的車(chē)輛通行費(fèi)。
人員和車(chē)輛不得故意滯留收費(fèi)車(chē)道,妨礙車(chē)輛正常通行。對(duì)滯留收費(fèi)車(chē)道堵塞交通,經(jīng)勸導(dǎo)無(wú)效的,收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理;必要時(shí),可以采取措施將車(chē)輛移離收費(fèi)車(chē)道。
第三十六條車(chē)輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)妥善保管通行憑證。對(duì)無(wú)通行憑證、通行憑證損壞的車(chē)輛,收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者可以要求其補(bǔ)交應(yīng)當(dāng)交納的車(chē)輛通行費(fèi)。
對(duì)調(diào)換通行憑證、使用偽造通行憑證、沖卡以及無(wú)法識(shí)別駛?cè)胝净蛘咴诟咚俟吠皇召M(fèi)站進(jìn)出的車(chē)輛,收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者可以以本省路網(wǎng)內(nèi)距離本收費(fèi)站最遠(yuǎn)里程的另一收費(fèi)站作為駛?cè)胝?,?jì)收車(chē)輛通行費(fèi)。
第三十七條收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者有《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定行為的,通行車(chē)輛有權(quán)拒絕交納車(chē)輛通行費(fèi)。
第三十八條收費(fèi)公路的收費(fèi)期限屆滿,必須終止收費(fèi)。政府還貸公路在批準(zhǔn)的收費(fèi)期限屆滿前已經(jīng)還清貸款、還清有償集資款的,必須終止收費(fèi)。
依照前款規(guī)定,收費(fèi)公路終止收費(fèi)的,由省人民政府向社會(huì)公告,明確規(guī)定終止收費(fèi)的日期,接受社會(huì)監(jiān)督。
收費(fèi)公路終止收費(fèi)的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第三十八條、第三十九條的規(guī)定進(jìn)行鑒定、驗(yàn)收,辦理公路移交手續(xù),拆除收費(fèi)設(shè)施。
第五章養(yǎng)護(hù)管理。
第三十九條收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對(duì)收費(fèi)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證收費(fèi)公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第四十條高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)應(yīng)當(dāng)保持在85以上,其中路面平整度指數(shù)平均值保持在2.5以下;其他等級(jí)的收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)應(yīng)當(dāng)保持在80以上。
第四十一條收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)自工程交工驗(yàn)收合格之日起落實(shí)具有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù),并根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求合理安排年度養(yǎng)護(hù)資金。
第四十二條收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)做好公路用地范圍內(nèi)的水土保持和綠化工作;對(duì)收費(fèi)公路、進(jìn)出口匝道以及沿線設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。
第四十三條收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)公路大、中修工程和改建工程等施工信息在施工前5日內(nèi)通過(guò)媒介向社會(huì)公布;施工時(shí),應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)公路入口處公告施工信息,并按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置道路交通標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,落實(shí)養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理責(zé)任,保證車(chē)輛安全通行。
第四十四條收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者發(fā)現(xiàn)公路及其附屬設(shè)施受到損壞的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu),并及時(shí)進(jìn)行修復(fù);因自然災(zāi)害等突發(fā)事件中斷通行時(shí),收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織力量進(jìn)行搶通與修復(fù)。
公路管理機(jī)構(gòu)在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)收費(fèi)公路及其附屬設(shè)施受到損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行修復(fù)。
第四十五條交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督制度,督促收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者依法履行養(yǎng)護(hù)義務(wù)。
交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)或者公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量定期向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第六章法律責(zé)任。
第四十六條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十七條縣級(jí)以上人民政府以及交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)等行政機(jī)關(guān)有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分:
(一)未依照本辦法規(guī)定批準(zhǔn)車(chē)輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限的;。
(二)未依照本辦法規(guī)定完成收費(fèi)站撤并工作的;。
(三)違反本辦法規(guī)定批準(zhǔn)收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓的;。
(五)非法干預(yù)收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理,或者擠占、挪用車(chē)輛通行費(fèi)的;。
(六)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第四十八條收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者未依照本辦法規(guī)定設(shè)置特長(zhǎng)隧道以及斜拉橋、懸索橋等特殊結(jié)構(gòu)大橋的安全監(jiān)測(cè)設(shè)施的,由省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條違反本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路權(quán)益的,轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的,按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第四十七條的規(guī)定給予行政處分。
第五十條收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定未停止試運(yùn)營(yíng)的,由省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條的規(guī)定予以處罰。
第五十一條收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量未達(dá)到本辦法第四十條規(guī)定要求的,由省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期仍未達(dá)到要求的,由省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)指定其他有資質(zhì)的單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者承擔(dān);拒不承擔(dān)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的,由省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條違反本辦法規(guī)定,為拒交、逃交、少交車(chē)輛通行費(fèi)而故意堵塞收費(fèi)道口、強(qiáng)行沖卡、毆打收費(fèi)公路管理人員、破壞收費(fèi)設(shè)施或者從事其他擾亂收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理秩序活動(dòng),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;給收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者造成損失或者造成人身?yè)p害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第五十三條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第五十四條本辦法自20xx年1月1日起施行?!墩憬」奋?chē)輛通行費(fèi)征收管理辦法》(浙政發(fā)〔1997〕72號(hào))同時(shí)廢止。
1、公益性原則。
在社會(huì)公眾心目中,公路屬于“應(yīng)當(dāng)全部由政府無(wú)償提供的公益性設(shè)施”是根深蒂固的。雖然說(shuō)收費(fèi)公路成為解決當(dāng)前乃至以后公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)資金的權(quán)宜之計(jì),但不能就此推卸政府作為公共部門(mén)有義務(wù)幫助社會(huì)免費(fèi)提供公共產(chǎn)品的責(zé)任。收費(fèi)公路最終還是要回到公共產(chǎn)品的屬性上來(lái),收費(fèi)公路只是公共產(chǎn)品發(fā)展的特殊階段或者有益補(bǔ)充。
2、金融屬性原則。
收費(fèi)公路是一種較為特殊的商品,理所當(dāng)然具有金融屬性,也應(yīng)當(dāng)按照商品價(jià)值規(guī)律運(yùn)作,接受市場(chǎng)的調(diào)節(jié)。收費(fèi)公路從大的方面來(lái)講,也是政府購(gòu)買(mǎi)行為,只不過(guò)購(gòu)買(mǎi)商品(收費(fèi)公路)的人是那些收費(fèi)公路使用者。正因?yàn)槭召M(fèi)公路具有金融屬性,收費(fèi)公路就可以質(zhì)押貸款,打包上市融資。
3、公平公正原則。
公共財(cái)政的本質(zhì)是社會(huì)全體成員的共同財(cái)富,應(yīng)用于建設(shè)養(yǎng)護(hù)公路時(shí)必須兼顧公平、效益和效率。如不分特殊需求和一般要求,用大量政府財(cái)力建設(shè)公路,可能形成有車(chē)人無(wú)償使用無(wú)車(chē)人的財(cái)富。收費(fèi)公路政策、法律將公路分成免費(fèi)的普通公路和收費(fèi)的高等級(jí)公路,由政府財(cái)力和社會(huì)成員分別負(fù)擔(dān),從這個(gè)意義上講,“用者付費(fèi)”就體現(xiàn)了最大的公平。
浙江省合同管理辦法篇十二
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展,人們的生活水平的不斷提高,運(yùn)動(dòng)健身的人也越來(lái)越多。游泳是人們喜愛(ài)的健身、競(jìng)技、休閑、康復(fù),醫(yī)療的活動(dòng),游泳場(chǎng)所的衛(wèi)生管理和池水的衛(wèi)生狀況直接影響到廣大群眾的身體健康。下文是浙江省游泳場(chǎng)所管理辦法,歡迎閱讀!
第一條為加強(qiáng)對(duì)游泳場(chǎng)所的管理,保障游泳者的健康和安全,根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)游泳場(chǎng)所,包括下列經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所:
(一)室內(nèi)外人工游泳池、館(含拆裝式游泳池,以下統(tǒng)稱(chēng)人工游泳場(chǎng)所);。
(二)海濱浴場(chǎng)等天然游泳場(chǎng);。
(三)其他提供游泳服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。
第三條縣級(jí)以上人民政府體育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、工商行政管理(市場(chǎng)監(jiān)督管理)、公安、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)按照規(guī)定職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)游泳場(chǎng)所的管理。
第四條舉辦游泳場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)依法取得《衛(wèi)生許可證》,依法辦理工商登記或者事業(yè)單位法人登記;舉辦人工游泳場(chǎng)所的,還應(yīng)當(dāng)依法取得《經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可證》。
第五條省體育部門(mén)會(huì)同省衛(wèi)生和計(jì)劃生育、旅游等部門(mén)根據(jù)管理需要,參照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),按照法定程序制訂適用于游泳場(chǎng)所的地方標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范,并指導(dǎo)、督促執(zhí)行。
(一)全面執(zhí)行國(guó)家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,保證場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、水質(zhì)、衛(wèi)生環(huán)境、安全保障等符合規(guī)定要求。
(二)向游泳者警示、提醒有關(guān)注意事項(xiàng)。
(三)按規(guī)定對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常檢測(cè),并公示檢測(cè)的結(jié)果及時(shí)間;屬于人工游泳場(chǎng)所的,還應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)凈化消毒、及時(shí)補(bǔ)充新水等水質(zhì)維持措施。
(四)工作人員應(yīng)當(dāng)持有健康合格證明,水上救生員還應(yīng)當(dāng)持有上崗證。
(五)依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他管理規(guī)定。
第七條人工游泳場(chǎng)所實(shí)行游泳者健康承諾制度。游泳者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)健康承諾單,對(duì)有不適宜游泳禁忌癥的游泳者,游泳場(chǎng)所工作人員應(yīng)當(dāng)勸阻、制止其入水游泳。
省衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)會(huì)同省體育部門(mén)制定游泳者健康承諾制度的具體實(shí)施辦法。
第八條游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,建立健全衛(wèi)生、安全、應(yīng)急等管理制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,向游泳者提供衛(wèi)生與安全保障,提高服務(wù)質(zhì)量。
第九條通過(guò)承包、委托等方式經(jīng)營(yíng)游泳場(chǎng)所的,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂書(shū)面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。
第十條海濱浴場(chǎng)等天然游泳場(chǎng)和室外人工游泳池在氣象、水文等環(huán)境條件有可能出現(xiàn)危及游泳者安全情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取預(yù)警措施,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)臨時(shí)關(guān)閉,確保游泳者安全。
第十一條游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)組織維護(hù)游泳現(xiàn)場(chǎng)正常秩序,勸阻、制止違法違規(guī)行為,防止發(fā)生治安事件和安全事故。
禁止向游泳者出售含酒精飲料;禁止醉酒人員進(jìn)入游泳場(chǎng)所。
第十二條游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者在游泳場(chǎng)所開(kāi)辦游泳培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)配備取得資格證書(shū)的指導(dǎo)人員,并加強(qiáng)安全管理。
游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者與有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)辦游泳培訓(xùn)的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,明確合作內(nèi)容。游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的管理責(zé)任,不得通過(guò)協(xié)議減免。
未經(jīng)游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者同意,任何單位、個(gè)人不得在游泳場(chǎng)所的管理范圍內(nèi)從事游泳培訓(xùn)活動(dòng)。
第十三條鼓勵(lì)游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者依法投保有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)游泳者依法投保意外傷害保險(xiǎn)。
第十四條游泳場(chǎng)所發(fā)生溺水死亡事故的,按照國(guó)家和省有關(guān)生產(chǎn)安全事故報(bào)告以及調(diào)查處理規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行處置。
第十五條體育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度,依法對(duì)游泳場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo);對(duì)有關(guān)針對(duì)游泳場(chǎng)所的投訴、舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第十六條違反本辦法的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十七條有下列情形之一的,由體育部門(mén)對(duì)游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者處1000元以上5000元以下罰款,并責(zé)令限期改正:
(一)水上救生員冒名頂替的;。
(二)救生設(shè)備未按規(guī)定配備齊全的;。
(三)違反本辦法第十條規(guī)定,未采取預(yù)警、臨時(shí)關(guān)閉等安全措施的。
第十八條游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者在游泳場(chǎng)所出售含酒精飲料的,由體育部門(mén)處1000元以上20xx元以下罰款,并責(zé)令改正。
第十九條有下列情形之一的,由衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)對(duì)游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者處500元以上20xx元以下罰款,并責(zé)令限期改正:
(一)未按照規(guī)定檢測(cè)水質(zhì)、公示檢測(cè)結(jié)果、采取有關(guān)水質(zhì)維持措施的;。
(二)未按照規(guī)定執(zhí)行游泳者健康承諾制度的。
第二十條游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)期間水質(zhì)不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,由衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)按下列規(guī)定處罰:
(一)對(duì)人工游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)《衛(wèi)生許可證》。
(二)對(duì)海濱浴場(chǎng)等天然游泳場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者處20xx元以上1萬(wàn)元以下罰款,并責(zé)令暫停營(yíng)業(yè);水體已難以滿足游泳水質(zhì)要求的,依照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定吊銷(xiāo)《衛(wèi)生許可證》。
(三)對(duì)其他提供游泳服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者處20xx元以上1萬(wàn)元以下罰款,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)《衛(wèi)生許可證》。
第二十一條本辦法自公布之日起施行。
(一)本規(guī)范所稱(chēng)游泳場(chǎng)所,是指能夠滿足人們進(jìn)行游泳健身、訓(xùn)練、比賽、娛樂(lè)等項(xiàng)活動(dòng)的室內(nèi)外水面(域)及其設(shè)施設(shè)備。
(二)循環(huán)凈化給水系統(tǒng),是指將使用過(guò)的游泳池池水,按規(guī)定的流量和流速?gòu)某貎?nèi)抽出,經(jīng)過(guò)濾凈化使池水澄清并經(jīng)消毒殺菌處理后,符合相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后,再送回游泳池內(nèi)重復(fù)使用的系統(tǒng)。
(三)直流式給水系統(tǒng),是指將符合生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水流,按設(shè)計(jì)流量連續(xù)不斷送入游泳池,再將使用過(guò)的池水按相應(yīng)的流量連續(xù)不斷經(jīng)排水口排出游泳池的給水系統(tǒng)。
(四)直流凈化給水系統(tǒng),是指地面或地下水,經(jīng)過(guò)濾凈化和消毒殺菌處理達(dá)到游泳池水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后,按設(shè)計(jì)流量連續(xù)送入游泳池,再將使用過(guò)的池水按相應(yīng)流量排出游泳池的系統(tǒng)。
(五)浸腳消毒池,是指為使游泳者在進(jìn)入游泳池之前強(qiáng)制接受腳部消毒而在通道上設(shè)置的含有消毒液的水池。
(六)強(qiáng)制淋浴,是指為使游泳者在進(jìn)入游泳池之前強(qiáng)制接受身體清洗而在通道上設(shè)置的淋浴裝置。
浙江省合同管理辦法篇十三
餐飲業(yè)在發(fā)展的同時(shí)產(chǎn)生的大量餐廚垃圾,已危害著我們賴(lài)以生存的環(huán)境,威脅著人們的身體健康。下文是浙江省餐廚垃圾管理辦法,歡迎閱讀!
第一條為了加強(qiáng)餐廚垃圾管理,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,保障食品安全和公眾身體健康,促進(jìn)資源循環(huán)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省城市、縣人民政府所在地的建成區(qū)的餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置及相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
前款規(guī)定以外區(qū)域的餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置可以按照本辦法進(jìn)行管理,具體由市、縣(市、區(qū))人民政府確定。
第三條本辦法所稱(chēng)餐廚垃圾,是指從事餐飲服務(wù)、集體供餐等活動(dòng)的單位(含個(gè)體工商戶,以下統(tǒng)稱(chēng)餐廚垃圾產(chǎn)生單位)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂;廢棄食用油脂是指不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類(lèi)油水混合物。
餐廚垃圾處理實(shí)行單獨(dú)投放、統(tǒng)一收運(yùn)、集中處置。其中,針對(duì)小餐飲店、小雜食店、食品攤販產(chǎn)生的餐廚垃圾,市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況確定管理要求、方式和措施。
鼓勵(lì)居民日常生活產(chǎn)生的餐廚垃圾與其他生活垃圾分開(kāi)投放,有條件的地區(qū)逐步納入統(tǒng)一收運(yùn)、集中處置,有條件的社區(qū)可以開(kāi)展就地收集和處置。市、縣(市、區(qū))人民政府可以采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,由有關(guān)社會(huì)公益組織、環(huán)境衛(wèi)生企業(yè)等社會(huì)力量開(kāi)展居民日常生活產(chǎn)生的餐廚垃圾投放、收集、處置的宣傳指導(dǎo)和服務(wù)活動(dòng)。
第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),將餐廚垃圾管理工作納入政府工作范圍。
市、縣(市、區(qū))市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置的日常管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管(食品藥品監(jiān)管)等部門(mén)按照職責(zé)分工,做好餐廚垃圾管理的有關(guān)工作。
第六條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等,將餐廚垃圾處理納入環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排餐廚垃圾收運(yùn)、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,組織建設(shè)餐廚垃圾收運(yùn)、處置設(shè)施和運(yùn)行體系。
第七條市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)集約利用的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)商確定市縣之間餐廚垃圾收運(yùn)、處置設(shè)施和運(yùn)行體系的建設(shè)事宜以及相應(yīng)的協(xié)作補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)施跨行政區(qū)域收運(yùn)、處置餐廚垃圾。
市、縣(市、區(qū))人民政府可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、與社會(huì)資本合作等方式,推進(jìn)餐廚垃圾收運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
第八條從事餐廚垃圾收運(yùn)、處置活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件。市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)通過(guò)招標(biāo)、特許經(jīng)營(yíng)等方式確定餐廚垃圾收運(yùn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)收運(yùn)企業(yè))、餐廚垃圾處置企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)處置企業(yè)),并與其簽訂餐廚垃圾收運(yùn)、處置經(jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)議。
第九條餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置油水分離裝置和餐廚垃圾收集容器,將餐廚垃圾進(jìn)行固液分離和油水分離處理后單獨(dú)投放;產(chǎn)生的污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn),并依法取得污水排入排水管網(wǎng)許可。
餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)與收運(yùn)企業(yè)約定時(shí)間和頻次,將餐廚垃圾交由收運(yùn)企業(yè)統(tǒng)一收運(yùn)。
餐廚垃圾產(chǎn)生單位利用餐廚垃圾處理設(shè)備等方式自行就地處置的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處置方案報(bào)送所在地市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)備案,并確保設(shè)備、工藝及處置的安全和正常運(yùn)行。市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)及時(shí)向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管(食品藥品監(jiān)管)部門(mén)通報(bào)就地處置方案?jìng)浒感畔ⅰ?/p>
第十條收運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與餐廚垃圾產(chǎn)生單位約定的時(shí)間和頻次收集餐廚垃圾,按規(guī)定運(yùn)輸至處置場(chǎng)所,交由處置企業(yè)進(jìn)行處置。
餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸,并在收運(yùn)餐廚垃圾的車(chē)輛及容器外部標(biāo)示收運(yùn)企業(yè)名稱(chēng)和標(biāo)識(shí)。
第十一條餐廚垃圾收運(yùn)、處置實(shí)行交付確認(rèn)制度。餐廚垃圾產(chǎn)生單位、收運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)在餐廚垃圾交付收運(yùn)、處置時(shí)對(duì)其種類(lèi)、數(shù)量予以相互確認(rèn),并建立相應(yīng)的記錄臺(tái)賬。
收運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市、區(qū))人民政府和市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)的要求如實(shí)報(bào)送收運(yùn)、處置餐廚垃圾的來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量、去向等資料。
第十二條處置企業(yè)對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行資源化利用、無(wú)害化處理的設(shè)施、工藝、材料及運(yùn)行,應(yīng)當(dāng)符合餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。采用微生物菌劑處置工藝的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定采取相應(yīng)的安全措施。
處置企業(yè)在處置過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取有效的污染防治措施,確保排放的廢水、廢氣、廢渣等符合相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),依法監(jiān)測(cè)并公開(kāi)污染物排放信息。
第十三條在餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置中禁止下列行為:。
(一)將餐廚垃圾與其他生活垃圾混合投放;。
(二)將餐廚垃圾交由本辦法第八條規(guī)定以外的單位、個(gè)人收運(yùn)或者處置;。
(三)隨意傾倒、拋撒餐廚垃圾;。
(四)擅自從事餐廚垃圾收運(yùn)、處置活動(dòng);。
(五)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒餐廚垃圾;。
(六)以餐廚垃圾為原料生產(chǎn)、加工食用油和其他食品;。
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十四條收運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)因設(shè)施檢修、調(diào)整等事由需要暫停收運(yùn)、處置的,應(yīng)當(dāng)提前15日?qǐng)?bào)告所在地市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén),并提交收運(yùn)、處置應(yīng)急處理方案;因突發(fā)事由暫停收運(yùn)、處置的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)報(bào)告并采取應(yīng)急處理措施。
收運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)終止餐廚垃圾收運(yùn)、處置的,應(yīng)當(dāng)按照餐廚垃圾收運(yùn)、處置經(jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)議的約定辦理;市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)承接餐廚垃圾收運(yùn)、處置經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)。
第十五條餐廚垃圾產(chǎn)生單位按照所在市、縣(市、區(qū))人民政府關(guān)于生活垃圾處理費(fèi)的規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用。
市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、價(jià)格行政主管部門(mén)測(cè)算餐廚垃圾收運(yùn)、處置的運(yùn)營(yíng)成本,合理確定支付費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和方式;按照餐廚垃圾收運(yùn)、處置經(jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)議,向收運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)支付相關(guān)費(fèi)用。
餐廚垃圾收運(yùn)、處置服務(wù)費(fèi)用納入生活垃圾處理費(fèi)列支,不足部分由所在市、縣(市、區(qū))人民政府給予補(bǔ)貼。
第十六條縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取安排相關(guān)資金等措施,支持餐廚垃圾收運(yùn)、處置設(shè)施和體系建設(shè)以及先進(jìn)工藝、技術(shù)、設(shè)施的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,促進(jìn)餐廚垃圾資源化利用、無(wú)害化處理。
第十七條縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,對(duì)處置企業(yè)利用餐廚垃圾生產(chǎn)沼氣、電能、工業(yè)油脂、生物柴油、肥料、飼料等產(chǎn)品的行為,落實(shí)稅收優(yōu)惠、產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼,推動(dòng)餐廚垃圾資源化利用生產(chǎn)的產(chǎn)品的銷(xiāo)售和使用。
第十八條市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置情況的監(jiān)督檢查;會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立餐廚垃圾管理信息平臺(tái),匯集收運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)以及餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置情況,并及時(shí)向社會(huì)公布。
第十九條市場(chǎng)監(jiān)管(食品藥品監(jiān)管)部門(mén)在核發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)告知餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾單獨(dú)投放、交由收運(yùn)企業(yè)統(tǒng)一收運(yùn),并在食品安全日常監(jiān)督管理中對(duì)其落實(shí)情況進(jìn)行檢查;向同級(jí)市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)通報(bào)對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生單位核發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證的有關(guān)信息;依法查處以餐廚垃圾為原料進(jìn)行生產(chǎn)、加工食品的違法行為。
第二十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法查處餐廚垃圾處置企業(yè)的環(huán)境違法行為。
餐飲服務(wù)場(chǎng)所環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括針對(duì)餐廚垃圾的環(huán)境污染防治相關(guān)措施。
第二十一條發(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法審核餐廚垃圾處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)征求同級(jí)市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)的意見(jiàn);應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)研究完善相關(guān)政策和措施,會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理。
第二十二條市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取以下措施:。
(一)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料;。
(二)要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明;。
(三)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查;。
(四)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人改正違法行為。
第二十三條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定投放、收運(yùn)、處置餐廚垃圾的行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。市容環(huán)衛(wèi)、市場(chǎng)監(jiān)管(食品藥品監(jiān)管)、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào),依照法定職責(zé)調(diào)查處理和反饋情況。
第二十四條餐飲服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)協(xié)會(huì)將餐廚垃圾依法投放、收運(yùn)、處置的要求納入行業(yè)自律規(guī)范和行業(yè)管理內(nèi)容。
第二十五條違反本辦法規(guī)定的行為,環(huán)境保護(hù)、食品安全、市容和環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)排水等法律、法規(guī)、規(guī)章已有責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條違反本辦法第九條第一款和第十三條第一項(xiàng)規(guī)定,餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾與其他生活垃圾混合投放的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以500元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以3000元以上5000元以下罰款。
違反本辦法第九條第二款和第十三條第二項(xiàng)規(guī)定,餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾交由本辦法第八條規(guī)定以外的單位、個(gè)人收運(yùn)或者處置的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以20xx元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以5000元以上20xx0元以下罰款。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位食堂有違反本辦法第九條第二款和第十三條第二項(xiàng)規(guī)定行為的,除按照前款規(guī)定給予行政處罰外,由有權(quán)機(jī)關(guān)追究該機(jī)關(guān)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第二十七條違反本辦法第八條和第十三條第四項(xiàng)規(guī)定,單位或者個(gè)人擅自從事餐廚垃圾收運(yùn)、處置活動(dòng)的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以3000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以10000元以上30000元以下罰款。
第二十八條違反本辦法第十條第一款的規(guī)定,收運(yùn)企業(yè)未按與餐廚垃圾產(chǎn)生單位約定的時(shí)間和頻次收集餐廚垃圾,或者未按規(guī)定運(yùn)輸至處置場(chǎng)所交由處置企業(yè)進(jìn)行處置的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以20xx元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以5000元以上30000元以下罰款。
違反本辦法第十三條第二項(xiàng)規(guī)定,收運(yùn)企業(yè)將收運(yùn)的餐廚垃圾交由本辦法第八條規(guī)定以外的單位、個(gè)人處置的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處以5000元以上20xx0元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以20xx0元以上50000元以下罰款。
違反本辦法第十條第二款規(guī)定,未實(shí)行密閉化運(yùn)輸餐廚垃圾的,處以5000元以上30000元以下罰款,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正。
第二十九條違反本辦法第十二條第一款規(guī)定,處置企業(yè)對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行資源化利用、無(wú)害化處理的設(shè)施、工藝、材料及運(yùn)行不符合餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第三十條違反本辦法第十四條第一款的規(guī)定,收運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)暫停收運(yùn)、處置餐廚垃圾未報(bào)告或者未及時(shí)采取應(yīng)急處理措施的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的處以5000元以上30000元以下罰款。
第三十一條有下列行為之一的,由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按以下規(guī)定處罰:。
(一)違反本辦法第九條第三款的規(guī)定,餐廚垃圾產(chǎn)生單位自行就地處置餐廚垃圾未報(bào)送備案的,處以1000元以上5000元以下罰款。
(二)違反本辦法第十一條第一款的規(guī)定,餐廚垃圾產(chǎn)生單位不執(zhí)行餐廚垃圾交付收運(yùn)確認(rèn)制度或者未建立相應(yīng)的記錄臺(tái)賬的,處以1000元以上5000元以下罰款;收運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)不執(zhí)行餐廚垃圾收運(yùn)、處置交付確認(rèn)制度或者未建立相應(yīng)的記錄臺(tái)賬的,處以5000元以上30000元以下罰款。
(三)違反本辦法第十一條第二款的規(guī)定,收運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)不按照要求如實(shí)報(bào)送餐廚垃圾來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量、去向等資料的,處以5000元以上30000元以下罰款。
第三十二條市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在餐廚垃圾監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:。
(一)不按照規(guī)定通過(guò)招標(biāo)、特許經(jīng)營(yíng)等方式確定收運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)的;。
(二)不依法履行規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé),造成重大社會(huì)。
影響的;。
(三)接到相關(guān)投訴、舉報(bào),未依法調(diào)查處理,造成嚴(yán)重后果的;。
(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第三十三條本辦法自20xx年7月1日起施行。
(1)污染環(huán)境、影響市容。因餐廚垃圾含有較高的有機(jī)質(zhì)和水分,容易受到微生物的作用,而發(fā)生腐爛變質(zhì)現(xiàn)象;且廢棄放置時(shí)間越久,腐敗變質(zhì)現(xiàn)象就越發(fā)嚴(yán)重。特別是到了夏季,溫度較高,腐爛變質(zhì)也越快,這時(shí)候容易產(chǎn)生大量的滲濾水以及惡臭氣體,滋生蚊蟲(chóng),對(duì)環(huán)境衛(wèi)生造成惡劣影響(何晟,20xx)。
(2)危害人體健康。餐廚垃圾中的肉類(lèi)蛋白以及動(dòng)物性的脂肪類(lèi)物質(zhì),主要來(lái)自于提供肉類(lèi)食品的那些牲畜家禽,牲畜在直接吃食未經(jīng)有效處理的餐廚垃圾后,容易發(fā)生“同類(lèi)相食”的同源性污染,并造成人畜之間疫病的交叉?zhèn)魅荆:θ梭w健康,并可能促進(jìn)某些致命疾病的傳播。如歷史上大規(guī)模爆發(fā)的傳染?。?986年英國(guó)出現(xiàn)的瘋牛病、口蹄疫等(劉卓寶,20xx)。再比如說(shuō),在許多地方傳播的禽流感等的起因,可能是由于病牛、病羊或病豬的尸體被制成了成了動(dòng)物飼料,從而引起疾病的大規(guī)模傳染(haug,1993)。
(3)傳播疾病。餐廚垃圾的露天存放會(huì)招致蚊蠅鼠蟲(chóng)的大量繁殖,其是疾病流傳的主要媒介(李小卉,20xx)。
(4)餐廚垃圾中堆放時(shí)產(chǎn)生的下滲液進(jìn)入到污水處理系統(tǒng),會(huì)造成有機(jī)物含量的增加,從而加重污水處理廠的負(fù)擔(dān),增加運(yùn)行成本。
綜上所述,餐廚垃圾對(duì)環(huán)境和人群的危害已十分嚴(yán)重,是城市環(huán)境一個(gè)重要污染源,對(duì)人們的正常生活與身體健康構(gòu)成了威脅這一問(wèn)題已經(jīng)引起了政府的高度重視和人們的廣泛關(guān)注。
浙江省合同管理辦法篇十四
第一條為了規(guī)范蠶種管理和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)蠶種選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益,促進(jìn)蠶絲業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)蠶種是指桑蠶種,包括原原母種、原原種、原種和一代雜交種。
本辦法所稱(chēng)蠶品種是指遺傳上具有共同來(lái)源,生物學(xué)性狀與經(jīng)濟(jì)價(jià)值具有高度一致性的家蠶群體。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事蠶種選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用以及管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
蠶種的進(jìn)出境檢疫,按照有關(guān)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)蠶種管理工作的領(lǐng)導(dǎo),制定蠶種發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)和扶持蠶種的科學(xué)研究和技術(shù)推廣。
第五條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)業(yè)行政部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蠶種的管理工作。
經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、科技、工商、價(jià)格、環(huán)保、監(jiān)察、交通、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好蠶種的管理工作。
第二章蠶品種選育、審定和推廣。
第六條依法保護(hù)蠶種質(zhì)資源。任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞蠶種質(zhì)資源。
蠶種質(zhì)資源的收集、整理、保存、鑒定、利用、研究等工作由省農(nóng)業(yè)行政部門(mén)組織有關(guān)單位實(shí)施。
蠶種質(zhì)資源的交換和蠶新品種的專(zhuān)利保護(hù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條蠶品種的選育,由省農(nóng)業(yè)行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)家和省的統(tǒng)一規(guī)劃,組織科研、教學(xué)和生產(chǎn)單位實(shí)施。
鼓勵(lì)蠶繭加工企業(yè)參與蠶品種選育工作。
第八條蠶新品種實(shí)行省統(tǒng)一審定制度。經(jīng)審定通過(guò)的新品種由省品種審定委員會(huì)頒發(fā)審定合格證書(shū),并由省農(nóng)業(yè)行政部門(mén)公布。
經(jīng)審定通過(guò)的新品種,農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)擇優(yōu)組織生產(chǎn)和推廣。經(jīng)審定通過(guò)的新品種,發(fā)現(xiàn)有不可克服的弱點(diǎn)的,省品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提出終止使用的建議,由原公布機(jī)關(guān)確認(rèn)并發(fā)布終止使用公告。
未經(jīng)審定或者審定未通過(guò)的新品種,任何單位和個(gè)人不得組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、推廣和宣傳。
第九條進(jìn)出境蠶品種必須事先經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門(mén)批準(zhǔn),并經(jīng)法定檢驗(yàn)、檢疫。
引進(jìn)境外的蠶品種,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)省品種審定委員會(huì)審定;引進(jìn)外省審定通過(guò)的蠶品種,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)試養(yǎng),并經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門(mén)認(rèn)可后,方可推廣利用。
第三章蠶種生產(chǎn)。
第十條省農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省蠶種發(fā)展規(guī)劃,調(diào)控蠶種生產(chǎn)總量,優(yōu)化蠶種生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及布局。
第十一條蠶種生產(chǎn)實(shí)行資格認(rèn)定制度。申請(qǐng)從事蠶種生產(chǎn)必須符合下列條件,并取得省農(nóng)業(yè)行政部門(mén)核發(fā)的《蠶種生產(chǎn)資格證書(shū)》,憑《蠶種生產(chǎn)資格證書(shū)》向工商行政部門(mén)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照:
(一)具有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的資金及生產(chǎn)設(shè)施和檢驗(yàn)設(shè)備;。
(二)具有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及質(zhì)量保證體系;。
(三)具有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的桑園或者穩(wěn)定安全的原蠶基地;。
(四)具有國(guó)家規(guī)定的蠶種生產(chǎn)規(guī)模;。
(五)對(duì)微粒子病能實(shí)行有效控制;。
(六)符合蠶種生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的要求。
蠶種生產(chǎn)資格認(rèn)定的具體辦法由省農(nóng)業(yè)行政部門(mén)會(huì)同省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)制定,報(bào)農(nóng)業(yè)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和省人民政府備案。
禁止無(wú)《蠶種生產(chǎn)資格證書(shū)》的單位和個(gè)人,從事蠶種生產(chǎn)。
第十二條《蠶種生產(chǎn)資格證書(shū)》實(shí)行年審制度,每年審核一次,并予以公布。年審不得收費(fèi)。
農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)蠶種生產(chǎn)的管理和監(jiān)督檢查,對(duì)未通過(guò)年審的或者監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第十一條規(guī)定的生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十三條蠶種生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省頒布的蠶種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。
蠶種生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立蠶種生產(chǎn)檔案,載明蠶種名稱(chēng)、親本來(lái)源、生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量檢驗(yàn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人等內(nèi)容,并保存3年。
第十四條從事原原母種、原原種、原種的生產(chǎn),除應(yīng)當(dāng)取得《蠶種生產(chǎn)資格證書(shū)》外,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門(mén)確定;未經(jīng)確定,不得從事原原母種、原原種、原種的生產(chǎn)。
第十五條蠶種冷庫(kù)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合蠶種發(fā)展規(guī)劃的要求。
蠶種冷庫(kù)必須具備相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)力量,并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省頒布的蠶種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。有下列情形的蠶種,不得入庫(kù)冷藏:
(一)無(wú)《蠶種生產(chǎn)資格證書(shū)》、《蠶種經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》的單位的蠶種;。
(二)未按規(guī)定檢驗(yàn)、檢疫調(diào)入省內(nèi)的蠶種。
第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蠶桑生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù),劃定蠶桑生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),不得建設(shè)排放高氟、高硫污染物和生產(chǎn)農(nóng)藥的工業(yè)設(shè)施。在本辦法施行前已建成的工業(yè)設(shè)施,其污染物排放標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理。
第四章蠶種經(jīng)營(yíng)。
第十七條蠶種經(jīng)營(yíng)實(shí)行資格認(rèn)定制度。從事蠶種經(jīng)營(yíng)必須符合下列條件,并取得省農(nóng)業(yè)行政部門(mén)核發(fā)的《蠶種經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》,憑《蠶種經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》向工商行政部門(mén)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照:
(一)具有與蠶種經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和資金;。
(二)具有與蠶種經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的蠶種保護(hù)設(shè)施和檢驗(yàn)、催青設(shè)施;。
(三)具有蠶桑專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)人員;。
(四)具有提供蠶種售后技術(shù)服務(wù)的能力。
蠶種經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定的具體辦法由省農(nóng)業(yè)行政部門(mén)會(huì)同省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)制定,報(bào)農(nóng)業(yè)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和省人民政府備案。
禁止無(wú)《蠶種經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》的單位和個(gè)人,從事蠶種經(jīng)營(yíng)。
第十八條蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位不得向無(wú)《蠶種經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》的單位和個(gè)人出售用于經(jīng)營(yíng)的蠶種。
第十九條《蠶種經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》實(shí)行年審制度,每年審核一次,并予以公布。年審不得收費(fèi)。
農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)蠶種經(jīng)營(yíng)的管理和監(jiān)督檢查,對(duì)未通過(guò)年審的或者監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第十七條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十條從事原原母種、原原種、原種的經(jīng)營(yíng),除應(yīng)當(dāng)取得《蠶種經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》外,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門(mén)確定;未經(jīng)確定,不得從事原原母種、原原種、原種的經(jīng)營(yíng)。
第二十一條蠶種經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立蠶種經(jīng)營(yíng)檔案,載明蠶種來(lái)源、加工、貯藏、運(yùn)輸和質(zhì)量狀況及銷(xiāo)售去向、責(zé)任人等內(nèi)容,并保存2年。
第五章蠶種質(zhì)量。
第二十二條農(nóng)業(yè)行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蠶種質(zhì)量監(jiān)督管理工作。蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)蠶種的檢驗(yàn)檢疫工作;蠶種專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)者負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中蠶種的自檢工作。
從事蠶種檢驗(yàn)、檢疫工作的人員,必須經(jīng)過(guò)省農(nóng)業(yè)行政部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核,取得資格證書(shū),持證上崗。
第二十三條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的蠶種,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、檢疫。蠶微粒子病的母蛾檢疫,應(yīng)當(dāng)由省蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一實(shí)施。經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫合格的蠶種,由省蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核發(fā)《蠶種質(zhì)量合格證》。
第二十四條蠶種的檢驗(yàn)、檢疫,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或者省頒布的蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)程。送檢的樣本必須符合抽樣標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,不得弄虛作假。
蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)送檢的蠶種樣本,應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)規(guī)程的要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)。
農(nóng)業(yè)行政部門(mén)可以委托蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),依法對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的蠶種進(jìn)行抽檢,被抽檢的單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十五條禁止經(jīng)營(yíng)不合格蠶種。有下列情形之一的,為不合格蠶種,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)行政部門(mén)的監(jiān)督下封存、銷(xiāo)毀:
(一)未經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫或者檢驗(yàn)、檢疫不合格的;。
(三)無(wú)《蠶種質(zhì)量合格證》或者假冒、偽造、涂改《蠶種質(zhì)量合格證》的;。
(四)蠶種包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)明的內(nèi)容與實(shí)際不符的;。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第二十六條由于不可抗力原因,為了生產(chǎn)需要,必須使用低于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的蠶種的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)用種地縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省農(nóng)業(yè)行政部門(mén)備案。
第二十七條從外省調(diào)入的蠶種,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、檢疫合格,方可流通、使用。
第六章罰則。
第二十八條違反本辦法第八條第三款、第九條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng),并可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十九條違反本辦法第十一條第三款規(guī)定,無(wú)《蠶種生產(chǎn)資格證書(shū)》的單位和個(gè)人從事蠶種生產(chǎn)的,由農(nóng)業(yè)行政部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng),并可處以元以上3萬(wàn)以下的罰款。
第三十條違反本辦法第十三條規(guī)定,蠶種生產(chǎn)單位不按規(guī)定執(zhí)行蠶種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、不按規(guī)定建立蠶種生產(chǎn)檔案的,由農(nóng)業(yè)行政部門(mén)責(zé)令改正,并可處以500元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第三十一條違反本辦法第十四條規(guī)定,未經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門(mén)確定,從事原原母種、原原種、原種生產(chǎn)的,由農(nóng)業(yè)行政部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng),并可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十二條違反本辦法第十五條第二款規(guī)定,蠶種冷庫(kù)將不得入庫(kù)的蠶種入庫(kù)冷藏的,由農(nóng)業(yè)行政部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng),并可處以1000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第三十三條違反本辦法第十七條第三款規(guī)定,無(wú)《蠶種經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》的單位和個(gè)人從事蠶種經(jīng)營(yíng)的,由農(nóng)業(yè)行政部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng),并可處以1000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條違反本辦法第十八條規(guī)定,蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位向無(wú)《蠶種經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》的單位和個(gè)人出售用于經(jīng)營(yíng)的蠶種的,由農(nóng)業(yè)行政部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng),并可處以500元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十五條違反本辦法第二十條規(guī)定,未經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門(mén)確定,從事原原母種、原原種、原種經(jīng)營(yíng)的,由農(nóng)業(yè)行政部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng),并可處以1000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條違反本辦法第二十一條規(guī)定,蠶種經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定建立蠶種經(jīng)營(yíng)檔案的,由農(nóng)業(yè)行政部門(mén)責(zé)令改正,并可處以200元以上5000元以下罰款。
第三十七條違反本辦法第二十四條第一款、第二十五條、第二十六條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政部門(mén)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并可處以500元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分:
(一)向不符合蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)要求的單位發(fā)放生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)的;。
(二)不按蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)程檢驗(yàn)、檢疫的;。
(三)為未經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫或者檢驗(yàn)、檢疫不合格的蠶種出具蠶種質(zhì)量合格證的;。
(四)違法實(shí)施監(jiān)督檢查或者行政處罰的;。
(五)在蠶種管理工作中徇私舞弊、弄虛作假的;。
(六)其他應(yīng)當(dāng)給予行政或者紀(jì)律處分的行為。
第三十九條違反本辦法規(guī)定的行為,給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第四十條違反本辦法構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第四十一條本辦法自1月1日起施行。
浙江省合同管理辦法篇十五
在組團(tuán)出境旅游中,旅行社是防范旅游風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的主體。下文是浙江省旅行社管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)對(duì)旅行社的管理,保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益,維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《旅行社管理?xiàng)l例》\\\(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)家條例》\\\)和《浙江省旅游管理?xiàng)l例》\\\(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《省條例》\\\),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)旅行社的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理。
第三條省人民政府旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省旅行社的監(jiān)督管理工作。
市、縣\\\(市、區(qū)\\\)人民政府旅游主管部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅行社的監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好有關(guān)旅行社的管理工作。
第四條鼓勵(lì)境內(nèi)外組織、個(gè)人依法以多種形式投資興辦旅行社。
鼓勵(lì)旅行社依法推行產(chǎn)權(quán)改革,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),具備條件和規(guī)模的旅行社應(yīng)當(dāng)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
第五條鼓勵(lì)旅行社加入旅行社行業(yè)協(xié)會(huì)。
第六條設(shè)立旅行社,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)人員、注冊(cè)資本、旅行社質(zhì)量保證金等條件。
第七條設(shè)立旅行社應(yīng)當(dāng)具備的營(yíng)業(yè)設(shè)施條件,是指具備傳真、直線電話通訊、計(jì)算機(jī)信息傳輸和聯(lián)網(wǎng)等用于辦公和服務(wù)的設(shè)施、設(shè)備。
第八條設(shè)立國(guó)內(nèi)旅行社的經(jīng)營(yíng)人員條件包括:\\\(一\\\)具有旅行社經(jīng)理任職資格的企業(yè)負(fù)責(zé)人不少于1名;\\\(二\\\)具有旅行社經(jīng)理任職資格的部門(mén)負(fù)責(zé)人或者業(yè)務(wù)主管人員不少于2名;\\\(三\\\)持有會(huì)計(jì)上崗證的財(cái)會(huì)人員不少于2名,其中,至少有1名獲得助理會(huì)計(jì)師以上職稱(chēng);\\\(四\\\)普通話導(dǎo)游員不少于3名。
第九條設(shè)立國(guó)際旅行社的經(jīng)營(yíng)人員條件包括:\\\(一\\\)具有旅行社經(jīng)理任職資格的企業(yè)負(fù)責(zé)人不少于1名;\\\(二\\\)具有旅行社經(jīng)理任職資格的部門(mén)負(fù)責(zé)人或者業(yè)務(wù)主管人員不少于3名;\\\(三\\\)持有會(huì)計(jì)上崗證的財(cái)會(huì)人員不少于2名。如經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)務(wù)的,至少有1名取得會(huì)計(jì)師以上職稱(chēng);如經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的均應(yīng)當(dāng)取得會(huì)計(jì)師以上職稱(chēng),同時(shí)應(yīng)有不少于3名的出境旅游領(lǐng)隊(duì);\\\(四\\\)外語(yǔ)導(dǎo)游員不少于3名。
第十條設(shè)立旅行社,應(yīng)當(dāng)依照《國(guó)家條例》的有關(guān)規(guī)定向旅游主管部門(mén)提出申請(qǐng),辦理審批手續(xù),交納旅行社質(zhì)量保證金,領(lǐng)取《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。
旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立申請(qǐng)之日起的30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,頒發(fā)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
申請(qǐng)人持《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》向工商行政管理部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的,不得從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十一條具有國(guó)家規(guī)定接待能力的旅行社可以設(shè)立不具有法人資格的分社。
設(shè)立分社應(yīng)當(dāng)具備下列條件:\\\(一\\\)有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施;\\\(二\\\)具有旅行社經(jīng)理任職資格的分社負(fù)責(zé)人不少于1名,持有會(huì)計(jì)上崗證的專(zhuān)職財(cái)會(huì)人員不少于1名;\\\(三\\\)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的,普通話導(dǎo)游員不少于3名;經(jīng)營(yíng)國(guó)際旅游業(yè)務(wù)的,外語(yǔ)導(dǎo)游員不少于3名;\\\(四\\\)增加注冊(cè)資本金和增交旅行社質(zhì)量保證金符合《國(guó)家條例》的規(guī)定。
第十二條旅行社設(shè)立分社,應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)其設(shè)立的旅游主管部門(mén)依照本章第十一條規(guī)定的條件審核同意,并依法辦理工商登記手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立申請(qǐng)之日起的30日內(nèi)作出是否同意的決定。不予同意的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。未經(jīng)旅游主管部門(mén)審核同意,旅行社不得擅自設(shè)立分社從事業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
旅行社在其住所以外的市設(shè)立分社的,應(yīng)當(dāng)自辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)之日起的15日內(nèi),向分社所在地的縣級(jí)人民政府旅游主管部門(mén)備案。
第十三條旅行社設(shè)立除分社以外的其他分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記手續(xù),并自登記之日起的15日內(nèi),報(bào)有關(guān)分支機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)人民政府旅游主管部門(mén)備案。
旅行社委托其他企業(yè)或者個(gè)人設(shè)立咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn),由被委托方依法辦理工商登記手續(xù),并自登記之日起的15日內(nèi),報(bào)咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)所在地的縣級(jí)人民政府旅游主管部門(mén)備案。
第十四條旅行社變更旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批的旅游主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后,到工商行政管理部門(mén)辦理變更登記。
旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起的15日內(nèi)作出審核決定;對(duì)不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
旅行社改變名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等或者停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T(mén)辦理相應(yīng)的變更登記或者注銷(xiāo)登記,并自登記之日起的15日內(nèi),向原審核批準(zhǔn)的旅游主管部門(mén)備案。
第十五條旅行社負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人\\\(包括分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人\\\)和業(yè)務(wù)主管人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家旅游主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,取得旅行社經(jīng)理資格證書(shū),方可執(zhí)業(yè)。
旅行社導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,取得導(dǎo)游人員資格證書(shū),并申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證,方可從事導(dǎo)游活動(dòng)。旅行社組織出境旅游聘用的領(lǐng)隊(duì),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,取得領(lǐng)隊(duì)資格證書(shū),并申請(qǐng)領(lǐng)取領(lǐng)隊(duì)證,方可從事領(lǐng)隊(duì)活動(dòng)。
第十六條旅行社應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
旅行社在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,遵守商業(yè)道德和行業(yè)自律規(guī)范。
第十七條旅行社及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置放置《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
旅游價(jià)格和有關(guān)服務(wù)費(fèi)用等應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。
第十八條旅行社應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)或者本省制定的旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)有關(guān)旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立旅游服務(wù)質(zhì)量保證體系。
鼓勵(lì)旅行社制訂和采用嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)旅行社采用具有國(guó)際先進(jìn)水平的旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和獲得國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證。
第十九條鼓勵(lì)旅行社開(kāi)發(fā)特色旅游項(xiàng)目和旅游經(jīng)營(yíng)品牌,發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
鼓勵(lì)旅行社在許可的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)采用特許經(jīng)營(yíng)、零售代理、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)等方式建立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
第二十條旅行社與旅游者應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式訂立旅游。
合同。
旅游合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:\\\(一\\\)旅行社名稱(chēng)及地址;\\\(二\\\)旅游總價(jià)格;\\\(三\\\)游覽日程與線路;\\\(四\\\)游覽景點(diǎn)名稱(chēng);\\\(五\\\)交通工具種類(lèi)與標(biāo)準(zhǔn);\\\(六\\\)住宿等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與條件;\\\(七\(yùn)\\)餐飲等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與要求;\\\(八\\\)導(dǎo)游服務(wù)內(nèi)容;\\\(九\\\)購(gòu)物地點(diǎn)、時(shí)間及次數(shù);\\\(十\\\)供旅游者自愿選擇的自費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);\\\(十一\\\)合同終止條件;\\\(十二\\\)違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方式;\\\(十三\\\)雙方認(rèn)為有必要約定的其他內(nèi)容;\\\(十四\\\)簽約地點(diǎn)及日期;\\\(十五\\\)雙方簽名蓋章\\\(旅行社須加蓋公章或者合同專(zhuān)用章\\\)。訂立出境旅游合同的,應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)出境簽證的手續(xù)、費(fèi)用的內(nèi)容。
第二十一條旅行社應(yīng)當(dāng)按照合同約定向旅游者提供服務(wù),不得擅自改變活動(dòng)日程,減少或者增加旅游項(xiàng)目,增加費(fèi)用,或者安排合同未約定的其他旅游消費(fèi)活動(dòng)。旅行社安排合同以外需要收費(fèi)的旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)征得旅游者的書(shū)面同意。
旅行社因不能成團(tuán)等特殊原因,將已訂立的旅游合同轉(zhuǎn)讓給其他旅行社的,應(yīng)當(dāng)征得旅游者書(shū)面同意,并不得降低約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)旅游者書(shū)面同意擅自轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓的旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第二十二條旅行社與旅游者訂立合同,可以參照使用國(guó)家旅游主管部門(mén)或者省人民政府旅游、工商主管部門(mén)提供的示范合同文本。
由旅行社提供旅游合同格式條款的,旅行社必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)格式條款制定和使用的有關(guān)規(guī)定。
第二十三條旅游合同的訂立、履行、變更、轉(zhuǎn)讓和解除,適用《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第二十四條旅游者合法權(quán)益受到損害或者與旅行社發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),可以通過(guò)下列途徑解決:。
\\\(一\\\)與旅行社協(xié)商解決;。
\\\(二\\\)請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;。
\\\(三\\\)向旅游主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)投訴;。
\\\(四\\\)提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第二十五條旅行社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,辦理旅行社責(zé)任保險(xiǎn),并依法履行保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的各項(xiàng)義務(wù)。
旅行社經(jīng)營(yíng)探險(xiǎn)、漂流等具有危險(xiǎn)性的特殊旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游者進(jìn)行安全指導(dǎo),并采取必要的安全措施。
發(fā)生旅游安全事故的,旅行社及其派出人員應(yīng)當(dāng)迅速向當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理、公安、旅游主管部門(mén)報(bào)告,并協(xié)助做好安全事故處理工作;出境旅游發(fā)生安全事故的,旅行社派出人員應(yīng)當(dāng)迅速向中國(guó)政府駐外使領(lǐng)館、駐外旅游機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十六條旅行社組織團(tuán)隊(duì)旅游應(yīng)當(dāng)委派導(dǎo)游人員;組織團(tuán)隊(duì)出境旅游的,還應(yīng)當(dāng)委派領(lǐng)隊(duì)。
導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范,并嚴(yán)格按照旅游合同安排旅行活動(dòng)。
第二十七條禁止從事下列行為:\\\(一\\\)采用《國(guó)家條例》第十八條規(guī)定禁止使用的不正當(dāng)手段,損害其他旅行社的合法權(quán)益;\\\(二\\\)向旅游者索要小費(fèi)或者私受回扣;\\\(三\\\)欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi);\\\(四\\\)在旅游活動(dòng)中安排違法或者損害身心健康的活動(dòng)內(nèi)容;\\\(五\\\)進(jìn)行虛假旅游廣告宣傳或者超經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行廣告推銷(xiāo);\\\(六\\\)違反法律、法規(guī)規(guī)定,擾亂旅游市場(chǎng)秩序的其他行為。
第四章監(jiān)督檢查。
第二十八條旅游主管部門(mén)依法對(duì)旅行社實(shí)行日常監(jiān)督檢查,并實(shí)行每年一次年度監(jiān)督檢查制度。
旅行社應(yīng)當(dāng)接受旅游主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,并按照規(guī)定提交有關(guān)文件、材料,提供有關(guān)經(jīng)營(yíng)情況。
旅游主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查,必須符合法律、法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法程序。
第二十九條旅行社在年度檢查中有下列情形之一的,由年度檢查主管部門(mén)作出暫緩?fù)ㄟ^(guò)年度檢查的決定:\\\(一\\\)旅游質(zhì)量保證金在依法支付賠償后,未在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)足的;\\\(二\\\)因經(jīng)營(yíng)人員變動(dòng)等原因,經(jīng)營(yíng)人員的任職資格狀況不符合設(shè)立審批時(shí)的規(guī)定條件的;\\\(三\\\)因違法行為正在規(guī)定的整改期內(nèi);\\\(四\\\)不履行本辦法第十二條至第十四條規(guī)定的備案義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的;\\\(五\\\)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
旅游主管部門(mén)對(duì)有前款第\\\(一\\\)、\\\(二\\\)、\\\(四\\\)項(xiàng)規(guī)定情形的旅行社,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。
第三十條旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《國(guó)家條例》和《省條例》的規(guī)定,建立健全旅游投訴制度,及時(shí)受理和處理旅游者的投訴。
第三十一條建立旅行社征信制度和信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度。
旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立信用信息查詢(xún)系統(tǒng),對(duì)不良信用事件或行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以告誡并向社會(huì)披露。
第三十二條旅行社有下列情形之一的,旅游主管部門(mén)受理投訴經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游者的損失情況,責(zé)令旅行社予以賠償;旅行社不予賠償或者無(wú)力承擔(dān)賠償?shù)?應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,使用旅行社質(zhì)量保證金對(duì)旅游者先行賠償:\\\(一\\\)旅行社因自身過(guò)錯(cuò)未達(dá)到合同約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的;\\\(二\\\)旅行社的服務(wù)未達(dá)到國(guó)家或者行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的;\\\(三\\\)旅行社破產(chǎn)后造成旅游者預(yù)交旅游費(fèi)損失的;\\\(四\\\)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出使用旅行社質(zhì)量保證金先行賠償決定之日起10日內(nèi),將該決定告知有關(guān)旅行社,并責(zé)成其限期補(bǔ)足旅行社質(zhì)量保證金。
在實(shí)施對(duì)旅游者先行賠償中,旅游主管部門(mén)有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條市場(chǎng)信用和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)良、連續(xù)兩年未發(fā)生違法行為的旅行社,在經(jīng)營(yíng)中確有資金困難的,旅游主管部門(mén)可以返還其所繳納額度50%以?xún)?nèi)的質(zhì)量保證金,但資金困難情形消失后應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足返還部分。
第五章法律責(zé)任。
第三十四條違反本辦法第十條第四款、第十二條第三款、第十五條、第十六條第一款、第二十條第一款、第二十一條、第二十五條第一款和第二款、第二十六條第二款、第二十七條第\\\(二\\\)至第\\\(四\\\)項(xiàng)、第二十八條第二款規(guī)定的,由旅游主管部門(mén)依照《國(guó)家條例》、《省條例》和國(guó)務(wù)院《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十五條違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定,由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正,可以對(duì)有關(guān)旅行社處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十六條旅行社有下列情形之一的,可以由發(fā)證機(jī)關(guān)依照《國(guó)家條例》和《省條例》的有關(guān)規(guī)定,吊銷(xiāo)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》:。
\\\(一\\\)無(wú)正當(dāng)理由,拒不補(bǔ)足旅行社質(zhì)量保證金的;。
\\\(三\\\)一年內(nèi)未開(kāi)展旅行社業(yè)務(wù)的;。
\\\(四\\\)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第三十七條需要吊銷(xiāo)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的,由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。旅行社被吊銷(xiāo)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的,作出吊證處理決定的旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知工商行政管理部門(mén),由工商行政管理部門(mén)依法相應(yīng)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第三十八條旅行社違反《國(guó)家條例》、《省條例》和本辦法的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)適用企業(yè)登記、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、合同、廣告、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等法律、法規(guī)的處理規(guī)定的,由工商、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等行政部門(mén)依法處理。
第三十九條旅游主管部門(mén)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:\\\(一\\\)有《國(guó)家條例》第四十四條規(guī)定情形之一的;\\\(二\\\)違反本辦法第十條第二款、第十二條第二款、第十四條第二款規(guī)定的審批程序的;\\\(三\\\)違反本辦法第二十八條第三款、第三十條、第三十二條規(guī)定,未依法履行監(jiān)督檢查、投訴處理職責(zé)的。
第六章附則。
第四十條本辦法自20xx年10月1日起施行。
1、旅游活動(dòng)的組織者。
2、旅游供應(yīng)商的產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。
3、目的地旅游業(yè)的前鋒。
(一)旅行社最基本的義務(wù)是保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)的安全。旅行社所提供的旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)必須符合相應(yīng)的國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),有責(zé)任和義務(wù)在旅游活動(dòng)期間保護(hù)旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)不受侵害。
(二)旅行社有義務(wù)按旅游合同的約定向旅游者提供相應(yīng)的旅游產(chǎn)品和服務(wù),所提供的旅游產(chǎn)品和服務(wù)必須價(jià)質(zhì)相符。
(三)旅行社有義務(wù)對(duì)由于自身的過(guò)失造成旅游者合法權(quán)益受損害承擔(dān)賠償責(zé)任。除因不可抗力或法律特別規(guī)定外,因旅行社自身原因造成旅游者合法權(quán)益受損害的,旅行社應(yīng)給予賠償。
(四)旅行社有義務(wù)在旅游活動(dòng)期間尊重旅游者的民族習(xí)慣。
浙江省合同管理辦法篇十六
草專(zhuān)賣(mài)是國(guó)家通過(guò)制定法律對(duì)煙草業(yè)實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)管理的制度。下文是浙江省煙草專(zhuān)賣(mài)管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)管理,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,保證國(guó)家財(cái)政收入,根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》、《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理。
第三條對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸依法實(shí)行專(zhuān)賣(mài)管理,并實(shí)行煙草專(zhuān)賣(mài)許可證和準(zhǔn)運(yùn)證制度。
第二章行政管理與監(jiān)督。
第四條縣級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)主管本轄區(qū)的煙草專(zhuān)賣(mài)工作,受上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾碾p重領(lǐng)導(dǎo),以上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為主。
各級(jí)公安、工商行政管理、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、銀行、交通、鐵路、民航、郵政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)做好煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作。
縣級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)在必要時(shí),可以派員參與有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)組成的聯(lián)合檢查活動(dòng),依法查處煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸中的違法行為。
第五條縣級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的職責(zé):
(一)宣傳、貫徹實(shí)施煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)和規(guī)章;。
(二)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專(zhuān)賣(mài)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督、管理;。
(三)按照國(guó)家和本辦法規(guī)定,負(fù)責(zé)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證、準(zhǔn)運(yùn)證審查和管理;。
(六)承辦上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)、當(dāng)?shù)厝嗣裾晦k的其他煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作。
第六條縣級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén),可以根據(jù)煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作的實(shí)際需要,在重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或派駐人員,派出機(jī)構(gòu)或派駐人員在主管部門(mén)授權(quán)范圍內(nèi)依法監(jiān)督、檢查煙草專(zhuān)賣(mài)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第七條煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)查處煙草專(zhuān)賣(mài)違法案件時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)詢(xún)問(wèn)違法案件的當(dāng)事人及與違法案件有關(guān)的單位和個(gè)人;。
(二)檢查違法案件當(dāng)事人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及物品;。
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第八條煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)在車(chē)站、碼頭、港口等交通集散地點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品的活動(dòng),依法進(jìn)行檢查。
第九條對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售假冒偽劣煙草制品和經(jīng)營(yíng)走私煙草制品的行為,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、公安部門(mén)依法查處。其他部門(mén)和單位發(fā)現(xiàn)違反煙草專(zhuān)賣(mài)管理的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén);對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的案件應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)依法查獲的假冒偽劣煙草制品,應(yīng)當(dāng)交由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公開(kāi)銷(xiāo)毀,禁止以任何形式銷(xiāo)售。依法查獲沒(méi)收的走私煙草制品,應(yīng)當(dāng)交由省人民政府指定的煙草制品拍賣(mài)機(jī)構(gòu)拍賣(mài),拍賣(mài)所得依法上繳國(guó)庫(kù)。
第十條對(duì)于案件舉報(bào)人員、協(xié)助辦案和直接辦案的有功單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口依法實(shí)行煙草專(zhuān)賣(mài)許可證制度。
(一)申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證》,應(yīng)當(dāng)向省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),由省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn),報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審批發(fā)證。
(二)申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證》,跨省經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),由省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn),報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審批發(fā)證。
申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證》,在省范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),由企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn),報(bào)省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審批發(fā)證。
(三)申請(qǐng)領(lǐng)取《特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》,經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、罰沒(méi)外國(guó)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),由省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn),報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審批發(fā)證。
(四)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立煙葉收購(gòu)站(點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),由企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn),報(bào)省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審批發(fā)證。
(五)申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證》,應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))或設(shè)區(qū)的市煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),由縣(市、區(qū))或設(shè)區(qū)的市煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審批發(fā)證。
第十三條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品的企業(yè)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證后,方可向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30天內(nèi),向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記。未取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的,工商行政管理部門(mén)不予核準(zhǔn)登記。
取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的企業(yè)在其住所以外設(shè)立從事煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依法向分支機(jī)構(gòu)所在地?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)申領(lǐng)辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。
第十四條煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)可以在當(dāng)?shù)匦姓?wù)中心設(shè)立窗口,統(tǒng)一受理、辦理有關(guān)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。
第十五條取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的企業(yè)和個(gè)人,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門(mén)辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證變更、補(bǔ)辦或注銷(xiāo)手續(xù),并依法向工商行政管理部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)辦理變更登記或注銷(xiāo)登記:
(三)停業(yè)、歇業(yè)或破產(chǎn)的;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十六條煙草專(zhuān)賣(mài)許可證禁止轉(zhuǎn)借、涂改、偽造或買(mǎi)賣(mài)。
第十七條煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以定期或者不定期地對(duì)取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查不符合煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定條件的,煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令暫停煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)并依法作出處理。
第四章煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
第十八條煙草制品生產(chǎn)企業(yè)必須在生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙包裝上標(biāo)明焦油含量級(jí)和“吸煙有害健康”中文字樣。
第十九條煙草制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的出口卷煙,必須在小包、條包上標(biāo)明“專(zhuān)供出口”中文字樣,按規(guī)定的渠道出口。
第二十條卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲,必須申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。
禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的卷煙、雪茄煙。
第二十一條禁止為生產(chǎn)假冒偽劣卷煙者提供煙草專(zhuān)用機(jī)械(包括配件)、卷煙注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)、原輔材料。
假冒商標(biāo)卷煙制品由經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)計(jì)量認(rèn)證合格的煙草質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定,在檢測(cè)鑒定中可征求被假冒商標(biāo)卷煙侵權(quán)企業(yè)的意見(jiàn)。
第二十二條地方煙草制品和非國(guó)家定點(diǎn)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其許可證核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng),不得超范圍經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售。
第二十三條開(kāi)辦煙草專(zhuān)賣(mài)品交易市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn),未經(jīng)審查批準(zhǔn)設(shè)立的煙草專(zhuān)賣(mài)品交易市場(chǎng),所在地縣級(jí)以上人民政府依法予以取締。
第二十四條對(duì)依法沒(méi)收的煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)行拍賣(mài)的,競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)持有煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證;參與外國(guó)煙草制品拍賣(mài)的競(jìng)買(mǎi)人,應(yīng)當(dāng)持有特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證。
第二十五條卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束和煙草專(zhuān)用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家計(jì)劃與煙草制品生產(chǎn)企業(yè)簽訂訂貨合同,并組織生產(chǎn),不得向無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位和個(gè)人提供產(chǎn)品。
第二十六條銷(xiāo)售煙草專(zhuān)用機(jī)械及其配件,必須按規(guī)定使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票。
第二十七條淘汰、報(bào)廢、非法拼裝的煙草專(zhuān)用機(jī)械和殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)監(jiān)督處理,不得以任何方式銷(xiāo)售。
第二十八條煙草專(zhuān)賣(mài)品運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度。
托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專(zhuān)賣(mài)品必須持有煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證;無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的,承運(yùn)人不得承運(yùn)。
省內(nèi)跨市、縣(市)運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品,必須持有省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。
省內(nèi)跨市、縣(市)運(yùn)輸罰沒(méi)走私卷煙、雪茄煙,必須持有省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。
市、縣(市)境內(nèi)運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品,必須持有當(dāng)?shù)責(zé)煵莨境鼍叩陌l(fā)票或有效憑證。
第二十九條煙草專(zhuān)賣(mài)品的運(yùn)輸必須貨證相符,證隨貨行。
有下列情形之一的,視為無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品:
(一)使用過(guò)期、涂改、偽造、復(fù)印的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證;。
(二)準(zhǔn)運(yùn)證核定的調(diào)入、調(diào)出單位和運(yùn)達(dá)地點(diǎn)與實(shí)際不符的;。
(三)準(zhǔn)運(yùn)證未隨貨同行的;。
(四)無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品的其他行為。
第三十條郵寄、異地?cái)y帶煙草制品的數(shù)量按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確因特殊需要超量郵寄、異地?cái)y帶的,應(yīng)當(dāng)持有縣級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)出具的證明。
第六章法律責(zé)任。
第三十一條對(duì)違反煙草專(zhuān)賣(mài)管理行為的處罰,有關(guān)法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)按以下規(guī)定處罰:
(二)違反本辦法第二十二條規(guī)定,超過(guò)許可證核定經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)卷煙、雪茄煙的,可以處違法經(jīng)營(yíng)卷煙、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款,但最高罰款金額不得超過(guò)5萬(wàn)元。
第三十三條無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)會(huì)同煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理部門(mén),責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù),依法沒(méi)收違法所得,并可處以違法經(jīng)營(yíng)總額20%以上50%以下的罰款。
第三十四條違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)處以其違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品總價(jià)值20%以上50%以下的罰款,并可按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)其違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品;情節(jié)嚴(yán)重的,依法沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品:
(一)有本辦法第二十九條規(guī)定情形,無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品的;。
\\\(二\\\)違反本辦法第三十條規(guī)定,無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)證明,超過(guò)規(guī)定限量1倍以上郵寄、異地?cái)y帶煙草制品的。
第三十五條違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品被查獲的當(dāng)事人,經(jīng)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)兩次書(shū)面通知或自查獲之日起六十日\(chéng)\\(易霉壞變質(zhì)的煙草專(zhuān)賣(mài)品自查獲之日起三十日\(chéng)\\)內(nèi)不到煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)接受處理的,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)可以依法作出處置。
第三十六條違反本辦法第九條第二款規(guī)定,有關(guān)單位和個(gè)人擅自處理被依法沒(méi)收的煙草專(zhuān)賣(mài)品,由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)追回被擅自處理的煙草專(zhuān)賣(mài)品,依法沒(méi)收被處理的煙草專(zhuān)賣(mài)品和價(jià)款,其中購(gòu)買(mǎi)人沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的,價(jià)款退還購(gòu)買(mǎi)人;對(duì)擅自處理的單位,處以1000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照管理權(quán)限由有關(guān)部門(mén)給予行政或紀(jì)律處分。
第三十七條煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理人員和處理違法案件的有關(guān)部門(mén)工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門(mén)按干部管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政或紀(jì)律處分:
(一)不具備煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法資格,違法處理煙草專(zhuān)賣(mài)案件的;。
(二)違反法律、法規(guī)規(guī)定的行政許可程序?qū)嵤煵輰?zhuān)賣(mài)行政許可的;。
(三)利用職務(wù)之便違法購(gòu)買(mǎi)被沒(méi)收的煙草制品的;。
(四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守行為。
第三十八條當(dāng)事人對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第一條。
為了規(guī)范煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》及相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條。
本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(含海關(guān)監(jiān)管區(qū)、免稅區(qū)等,港澳臺(tái)地區(qū)除外)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的管理。
第三條。
煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)徟?、發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證,并進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。
第四條。
公民、法人或者其他組織對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)發(fā)放的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。其合法權(quán)益因煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)違法發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
第五條。
公民、法人或者其他組織依法取得的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證受法律保護(hù)。
煙草專(zhuān)賣(mài)許可證所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改、廢止,或者辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。
第六條。
本辦法所稱(chēng)的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證,包括煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證4類(lèi)。
第七條。
煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)依法審批發(fā)放和管理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。
第八條。
公民、法人或者其他組織從事煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售、進(jìn)出口等業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法向煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。
法人所屬的不具備法人資格的單位單獨(dú)領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證或者煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的,其所屬法人單位應(yīng)當(dāng)向相關(guān)的煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交有關(guān)申請(qǐng)材料。
第九條。
申請(qǐng)人一般以書(shū)面方式提出申請(qǐng),也可以通過(guò)信函、電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng),并按煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)要求填報(bào)格式文本。
申請(qǐng)人可以委托代理人提出申請(qǐng)。委托代理人提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供委托人的授權(quán)。
委托書(shū)。
及代理人的身份證明。
第十條。
煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)的不同事項(xiàng)確定申請(qǐng)類(lèi)型,并要求提供相應(yīng)的申請(qǐng)材料。
煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申請(qǐng)類(lèi)型包括新辦申請(qǐng)、延續(xù)申請(qǐng)、變更申請(qǐng)、停業(yè)申請(qǐng)、恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng)、歇業(yè)申請(qǐng)等。
第十一條。
申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與生產(chǎn)煙草專(zhuān)賣(mài)品相適應(yīng)的資金;。
(二)有生產(chǎn)煙草專(zhuān)賣(mài)品所需要的技術(shù)、設(shè)備條件;。
(三)符合國(guó)家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要;。
(四)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
第十二條。
申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;。
(二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的專(zhuān)業(yè)人員;。
(三)符合煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)合理布局的要求;。
(四)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
第十三條。
申請(qǐng)?zhí)胤N煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與經(jīng)營(yíng)特種煙草專(zhuān)賣(mài)品業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;。
(二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的專(zhuān)業(yè)人員;。
(三)符合經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)品業(yè)務(wù)合理布局的要求;。
(四)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
第十四條。
申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;。
(二)有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;。
(三)符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局的要求;。
(四)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
第十五條。
本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條所規(guī)定的國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件,在實(shí)施前應(yīng)當(dāng)公布。
制訂煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)能力等因素,在舉行聽(tīng)證后確定零售點(diǎn)的合理布局。
煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)資金要求和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件,由縣級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)制定,并報(bào)上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)備案。
連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)在申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)由各個(gè)分店分別向所在地?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶不得從事煙草專(zhuān)賣(mài)品批發(fā)或者零售業(yè)務(wù),不得以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專(zhuān)賣(mài)品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的條件、要求、程序、時(shí)限等需公示的內(nèi)容通過(guò)公示欄、電子查詢(xún)系統(tǒng)或者互聯(lián)網(wǎng)等方式予以公示。
辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)公示下列內(nèi)容:
(二)辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章;。
(五)申請(qǐng)人需要提交的全部材料目錄;。
(六)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申請(qǐng)的方式、途徑;。
(七)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證審批程序、時(shí)限;。
(八)辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的辦公場(chǎng)所準(zhǔn)確地址、聯(lián)系方式;。
(九)其他需要公示的內(nèi)容。
第二十一條申請(qǐng)人要求煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。
煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;。
(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;。
(五)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)法定職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申請(qǐng)。
第二十三條煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)受理或者不予受理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具加蓋專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。
第二十四條經(jīng)審查,申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)作出許可書(shū)面決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限理由告知申請(qǐng)人。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出予以發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。
第二十五條依法作出不予發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的書(shū)面決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十六條有下列情形之一的,不予發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證:
(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基于安全因素不適宜經(jīng)營(yíng)卷煙的;。
(二)中、小學(xué)校周?chē)?。
(三)取消從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格不滿3年的;。
(七)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。
第二十七條煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)依法作出發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的情況應(yīng)當(dāng)公開(kāi),允許和方便公眾查閱。
第二十八條煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的有效期限最長(zhǎng)為5年,自發(fā)證之日起計(jì)算。
第二十九條取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的,應(yīng)當(dāng)按照煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的許可范圍和有效期限依法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品。
第三十條取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的公民、法人或者其他組織,可以依法從事國(guó)產(chǎn)或者外國(guó)卷煙的零售業(yè)務(wù),并在煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證標(biāo)明的當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進(jìn)貨。
第三十一條煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的持證人應(yīng)當(dāng)將取得的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證正本擺放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置。
第三十二條煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的持證企業(yè)因企業(yè)類(lèi)型發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。
煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的持證人因主體、企業(yè)類(lèi)型或者地址發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證。
企業(yè)法人資格發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)重新申請(qǐng)或者變更煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。
第三十三條煙草專(zhuān)賣(mài)許可證有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在該煙草專(zhuān)賣(mài)許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
第三十四條煙草專(zhuān)賣(mài)許可證有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致不符合法定條件的或者有嚴(yán)重違法行為的,不予延續(xù)。
第三十五條煙草專(zhuān)賣(mài)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的公民、法人或者其他組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,也可以授權(quán)或者委托下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十六條上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違法行為,并建立完善煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度和考評(píng)機(jī)制。
第三十七條監(jiān)督檢查可以采取書(shū)面檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查或者書(shū)面檢查與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式。
煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)可以依法對(duì)持證人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè),對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(包括倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所)進(jìn)行實(shí)地檢查。檢查時(shí),可以查閱或者要求持證人提供有關(guān)情況和報(bào)送有關(guān)材料,持證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
第三十八條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有:
(一)遵守?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;。
(三)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證變更、注銷(xiāo)、延續(xù)等手續(xù)的執(zhí)行和辦理情況;。
(四)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定需要檢查的其他事項(xiàng)。
第三十九條煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)依法對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證持證人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名以上煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員進(jìn)行,并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾可以查閱煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查記錄。
第四十條取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的公民、法人或者其他組織,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法的規(guī)定接受煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第四十一條公民、法人或者其他組織不得利用自動(dòng)售貨機(jī)銷(xiāo)售煙草制品。
除了取得煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證或者特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的企業(yè)依法銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品外,任何公民、法人或者其他組織不得通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品。
第四十二條任何企業(yè)或者個(gè)人不得涂改、偽造、變?cè)鞜煵輰?zhuān)賣(mài)許可證。不得買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。
第四十三條登記事項(xiàng)發(fā)生改變,取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的公民、法人或者其他組織不依法進(jìn)行變更登記的,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其依法進(jìn)行變更登記;拒絕變更登記的,應(yīng)當(dāng)取消其經(jīng)營(yíng)資格,收回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)許可證。
第四十四條公民、法人或者其他組織未領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)許可證擅自從事煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十五條有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令持證人暫停煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓,直至取消其從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)的資格:
(一)經(jīng)檢查不符合煙草專(zhuān)賣(mài)法、煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例及本辦法規(guī)定條件的;。
(二)買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的;。
(四)被煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)1次性查獲假煙、走私煙50條以上的;。
(五)因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品被追究刑事責(zé)任的;。
(六)不執(zhí)行煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)行政處罰決定的;。
(七)被工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第四十六條煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依職權(quán)撤銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證,收回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)許可證:
(一)濫用職權(quán)、玩忽職守審批發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的;。
(二)超越職權(quán)審批發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的;。
(三)違反法定程序?qū)徟l(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的;。
(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申領(lǐng)條件的申請(qǐng)人審批發(fā)證的;。
(五)依法可以撤銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的其他情形。
第四十七條公民、法人或者其他組織以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)并收回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)許可證。
第四十八條煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人資格發(fā)生變更,需要收回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)許可證的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回。
第四十九條有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證:
(一)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證有效期限屆滿未延續(xù)的;。
(二)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證核定的經(jīng)營(yíng)主體為自然人,自然人死亡或者喪失民事行為能力的;。
(三)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證核定的經(jīng)營(yíng)主體為法人或者其他組織依法終止的;。
(四)因不可抗力導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)主體無(wú)法繼續(xù)從事煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的其他情形。
第五十條取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的公民、法人或者其他組織需要停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前7日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出停業(yè)申請(qǐng),停業(yè)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。停業(yè)期滿或者提前恢復(fù)營(yíng)業(yè)的,持證人應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出恢復(fù)營(yíng)業(yè)的申請(qǐng)。
第五十一條取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的公民、法人或者其他組織停止經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)1年以上不辦理停業(yè)手續(xù)的,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)公告3個(gè)月后仍未辦理手續(xù)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)許可證。
第五十二條取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的公民、法人或者其他組織在領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)許可證后滿6個(gè)月尚未開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,視同歇業(yè)。煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)收回其煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。
第五十三條取得煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)許可證的企業(yè),不得為無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的企業(yè)或者個(gè)人提供煙草專(zhuān)賣(mài)品加工服務(wù)。
第五十四條取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的企業(yè),不得向無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的企業(yè)或者個(gè)人提供殘次煙葉或者廢棄的煙葉、煙末。不能回收利用的殘次煙葉或者廢棄的煙葉、煙末,應(yīng)當(dāng)予以銷(xiāo)毀。
第五十五條因申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予發(fā)證,給予警告;申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。
第五十六條因申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證被撤銷(xiāo)的,申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次提出申請(qǐng)。
第五十七條使用涂改、偽造、變?cè)斓臒煵輰?zhuān)賣(mài)許可證的,由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)處以1000元以下的罰款。
第五十八條違反本辦法規(guī)定,不及時(shí)辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證變更、注銷(xiāo)手續(xù)的,由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,拒不改正的,處以1000元以下的罰款。
第五十九條煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;。
(二)不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的;。
(五)未依法說(shuō)明不受理申請(qǐng)或者不發(fā)證理由的。
第六十條煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)工作人員辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證或者依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證,有下列情形之一的,由其上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證或者不在法定期限內(nèi)發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的。
第六十二條煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的證件式樣,由國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
第六十三條本辦法所稱(chēng)外商投資商業(yè)企業(yè),包括中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、港澳臺(tái)地區(qū)投資企業(yè)等。
第六十四條本辦法規(guī)定的期限以工作日計(jì)算,遇到法定節(jié)假日的,工作日順延。
第六十五條本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第六十六條本辦法自20xx年3月7日起施行。國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局1998年發(fā)布的《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》(國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局令第2號(hào))同時(shí)廢止。
本辦法施行前各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)發(fā)布的有關(guān)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的規(guī)定,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本辦法予以清理;不符合本辦法規(guī)定的,自本辦法施行之日起停止執(zhí)行。
浙江省合同管理辦法篇十七
公益林生態(tài)效益市場(chǎng)補(bǔ)償作為公益林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)囊环N新類(lèi)型,能有效的利用市場(chǎng)手段為公益林生態(tài)效益補(bǔ)償籌集資金,以減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),是政府補(bǔ)償?shù)挠行аa(bǔ)充。下文是浙江省公益林管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)公益林的建設(shè)、保護(hù)和管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》和《浙江省森林管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)的公益林,是指以生態(tài)效益和社會(huì)效益為主體功能,依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定劃定,經(jīng)批準(zhǔn)公布并簽有公益林保護(hù)協(xié)議的森林、林木以及宜林地,包括防護(hù)林、特種用途林。
公益林分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市縣級(jí)公益林。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家級(jí)、省級(jí)公益林的建設(shè)、保護(hù)、利用和管理,適用本辦法。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條公益林建設(shè)、保護(hù)、利用和管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)劃定、嚴(yán)格保護(hù)、適當(dāng)利用、合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公益林建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入政府工作目標(biāo)考核內(nèi)容;保障資金投入,將公益林管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并督促下級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行對(duì)公益林的保護(hù)和管理職責(zé)。
鄉(xiāng)(包括鎮(zhèn)、街道辦事處,下同)人民政府根據(jù)上級(jí)人民政府的要求,具體做好公益林建設(shè)、保護(hù)和管理工作。
第六條林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公益林建設(shè)、保護(hù)的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、水利、審計(jì)、環(huán)境保護(hù)、旅游等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好公益林建設(shè)、保護(hù)的相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章建設(shè)。
第七條設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》以及國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)、省林業(yè)行政主管部門(mén)的規(guī)定,劃定公益林范圍,并將公益林建設(shè)規(guī)模報(bào)送省林業(yè)行政主管部門(mén)。
劃定公益林范圍時(shí),設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)與森林、林木、林地集體所有權(quán)人和使用權(quán)人(包括承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人,下同)充分協(xié)商,并征得同意。
第八條國(guó)家級(jí)公益林建設(shè)規(guī)模,由省林業(yè)行政主管部門(mén)審查匯總后,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)。
省級(jí)公益林建設(shè)規(guī)模,由省林業(yè)行政主管部門(mén)審核匯總后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的公益林建設(shè)規(guī)模不得擅自改變。確因征收、占用林地等原因減少公益林的,設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)足。
第九條國(guó)家級(jí)和省級(jí)公益林建設(shè)規(guī)模經(jīng)批準(zhǔn)后,由設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府與森林、林木、林地集體所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂公益林保護(hù)協(xié)議。公益林保護(hù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明四至范圍、保護(hù)措施、資金補(bǔ)償、違約責(zé)任等內(nèi)容。
簽訂公益林保護(hù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫。
第十條設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府對(duì)公益林進(jìn)行登記、造冊(cè)、公布,并設(shè)立公益林標(biāo)志。
公益林標(biāo)志應(yīng)當(dāng)標(biāo)明公益林類(lèi)別、面積、責(zé)任人等內(nèi)容。任何單位和個(gè)人不得毀壞或者擅自移動(dòng)公益林標(biāo)志。
第十一條交通、鐵路、水利、建設(shè)(園林)、旅游等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路、鐵路、江河兩側(cè),湖泊、水庫(kù)周?chē)?,風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域的公益林建設(shè)。
第十二條對(duì)生態(tài)保護(hù)功能低下的疏林、殘次林等低效林分,公益林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行造林改造,提高公益林的生態(tài)保護(hù)功能。
公益林造林改造應(yīng)當(dāng)遵循森林自然演替規(guī)律,通過(guò)天然更新和人工培植相結(jié)合的措施,建設(shè)成樹(shù)種結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)效益和社會(huì)效益穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。
第十三條公益林內(nèi)的火燒跡地、病蟲(chóng)害跡地等宜林地,公益林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年或者最遲于次年完成綠化造林,恢復(fù)森林植被。
第十四條縣級(jí)以上人民政府對(duì)完成公益林低效林分改造,火燒跡地、病蟲(chóng)害跡地更新造林的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)脑炝盅a(bǔ)助。
第三章保護(hù)。
第十五條設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府與有公益林管護(hù)任務(wù)的鄉(xiāng)人民政府或者其他有關(guān)單位,有公益林管護(hù)任務(wù)的鄉(xiāng)人民政府與村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)分別簽訂公益林保護(hù)管理。
責(zé)任書(shū)。
鄉(xiāng)人民政府、村民委員會(huì)以及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公益林管護(hù)需要,配備相應(yīng)的護(hù)林員,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
第十六條公益林內(nèi)禁止下列行為:
(一)新建墳?zāi)?、開(kāi)山采石以及挖砂、取土、開(kāi)墾等毀林行為;。
(二)采挖活立木;。
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第十七條公益林林木只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。因撫育和更新需要采伐公益林林木的,應(yīng)當(dāng)依法辦理林木采伐許可證。
下列公益林禁止采伐:
(一)名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木;。
(二)自然保護(hù)區(qū)中核心區(qū)和緩沖區(qū)的林木;。
(三)法律、法規(guī)規(guī)定禁止采伐的。
第十八條有下列情形之一的公益林林木可以進(jìn)行更新采伐,但采伐強(qiáng)度不得超過(guò)伐前林分蓄積的25%,且一次連片采伐面積不得超過(guò)1公頃:
(一)主要樹(shù)種平均年齡達(dá)到成熟林的;。
(二)瀕死木超過(guò)30%的;。
(三)樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一,需要進(jìn)行改造的針葉純林。
第十九條公益林林木的撫育采伐應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(三)因?qū)嶒?yàn)?zāi)康牟煞?shí)驗(yàn)林、母樹(shù)林的,應(yīng)當(dāng)采用相應(yīng)的采伐方式和強(qiáng)度;。
(五)因建設(shè)護(hù)林防火設(shè)施和營(yíng)造生物防火隔離帶需要采伐的,應(yīng)當(dāng)采用必要的采伐方式和強(qiáng)度。
第二十條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)公益林的義務(wù),有權(quán)檢舉和制止破壞公益林的行為。
第四章管理。
第二十一條公益林不得擅自改變?yōu)榉枪媪?。確需改變的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
(二)國(guó)家級(jí)公益林改變?yōu)榉枪媪值?,按照?guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)不占或者少占公益林林地。確需占用公益林林地的,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第二十三條在公益林內(nèi)從事森林旅游、休閑等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不得損壞、破壞森林資源。
第二十四條各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公益林建設(shè)、保護(hù)、利用情況的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和查處。
監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后,歸檔保存。
第二十五條各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公益林地籍管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)公益林檔案管理,每年向本級(jí)人民政府和上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告公益林管理情況。
第二十六條各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公益林監(jiān)測(cè)體系,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)公益林資源與生態(tài)狀況的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì),并定期向社會(huì)公告公益林資源與生態(tài)狀況。
第五章補(bǔ)償基金。
第二十七條省人民政府設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,對(duì)公益林按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
有國(guó)家或者省級(jí)公益林的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,對(duì)公益林進(jìn)行補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不得低于省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金主要用于:
(一)公益林所有權(quán)人或者使用權(quán)人的損失性補(bǔ)償;。
(二)管護(hù)人員的勞務(wù)報(bào)酬、培訓(xùn)、勞動(dòng)保障等管護(hù)費(fèi)用;。
(三)森林防火、森林資源與生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)、林業(yè)有害生物防治等公共管護(hù)費(fèi)用;。
(四)公益林范圍劃定、宣傳、培訓(xùn)、管理系統(tǒng)建設(shè)、檢查、驗(yàn)收等管理費(fèi)用。
第二十九條森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)行專(zhuān)戶管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)賬,并按照下列規(guī)定撥付:
(二)第二十八條第(二)項(xiàng)規(guī)定的管護(hù)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)直接撥入各管護(hù)單位的專(zhuān)用賬戶;。
(三)第二十八條第(三)項(xiàng)規(guī)定的公共管護(hù)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)直接撥入項(xiàng)目實(shí)施單位的賬戶;。
(四)第二十八條第(四)項(xiàng)規(guī)定的管理費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)直接撥入承擔(dān)公共管理任務(wù)的單位的賬戶。
第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,逐步提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。
第三十一條任何單位和個(gè)人不得挪用、截留、移用森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金。
審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第六章法律責(zé)任。
第三十二條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條林業(yè)行政主管部門(mén)等公益林建設(shè)、保護(hù)的監(jiān)督管理單位有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)采伐公益林的;。
(二)挪用、截留、移用森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的;。
(三)未按照本辦法第二十九條規(guī)定撥付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的;。
(五)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第三十四條違反本辦法規(guī)定,擅自采伐公益林或者未按照林木采伐許可證的規(guī)定采伐公益林的,按照《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》的規(guī)定從重處罰。
第三十五條違反本辦法規(guī)定,毀壞或者擅自移動(dòng)公益林標(biāo)志牌的,由林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期未恢復(fù)原狀的,由林業(yè)行政主管部門(mén)代為恢復(fù),所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān),并可處200元以上20xx元以下的罰款。
第三十六條未在本辦法第十三條規(guī)定限期內(nèi)造林的,由林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可按應(yīng)造林面積每平方米1至5元處以罰款,但最高罰款數(shù)額不得超過(guò)5萬(wàn)元。
第三十七條擅自將國(guó)家級(jí)、省級(jí)公益林改變?yōu)榉枪媪值?,由林業(yè)行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十六條給予處罰。
第七章附則。
第三十八條市縣級(jí)公益林的建設(shè)、保護(hù)、利用和管理參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條本辦法自20xx年6月1日起施行。20xx年1月18日省人民政府辦公廳發(fā)布的《浙江省重點(diǎn)生態(tài)公益林管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
1、經(jīng)營(yíng)和利用的目的:更加有效地發(fā)揮森林生態(tài)功能,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;在不破壞原有是我農(nóng)林生態(tài)群落的前提下,達(dá)到生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙贏。
2、經(jīng)營(yíng)和利用的原則:堅(jiān)持森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和生物資源的可持續(xù)利用;原則上,只對(duì)一半生態(tài)公益林區(qū)采取經(jīng)營(yíng)和利用措施。
3、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容:對(duì)現(xiàn)有林和合格的新成林進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理直到森林與林木更新,主要分為管護(hù)、撫育、改造和更新等。
4、利用途徑:
(1)、積極鼓勵(lì)與生態(tài)公益林主導(dǎo)功能密切的利用方式,如科學(xué)考察、定位觀察、試驗(yàn)研究、科普教育、種質(zhì)標(biāo)本采集、生態(tài)旅游、物種與遺傳基因保存和自然遺產(chǎn)留存等。
(2)、有條件地允許利用林下多種資源進(jìn)行非木質(zhì)資源開(kāi)發(fā)。
(3)、嚴(yán)格控制對(duì)公益林的采伐更新,嚴(yán)格禁止以生產(chǎn)木材為主要目的的采伐、撫育和改造活動(dòng)。
5、對(duì)公益林的利用以及公益林區(qū)進(jìn)行的工程建設(shè),必須在進(jìn)行可行性研究時(shí),同步進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
浙江省合同管理辦法篇十八
導(dǎo)游服務(wù)是現(xiàn)代旅游活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。導(dǎo)游的職業(yè)特點(diǎn)決定了導(dǎo)游工作的復(fù)雜性與多樣性。下文是浙江省導(dǎo)游人員管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范導(dǎo)游活動(dòng),保障旅游者和導(dǎo)游人員的合法權(quán)益,維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)導(dǎo)游人員,是指取得導(dǎo)游證件(包括《導(dǎo)游證》、《領(lǐng)隊(duì)證》和《景點(diǎn)景區(qū)導(dǎo)游證》),接受旅行社、景點(diǎn)景區(qū)旅游服務(wù)單位委派,為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員,包括全國(guó)導(dǎo)游、出境游領(lǐng)隊(duì)和景點(diǎn)景區(qū)導(dǎo)游。
第四條縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的導(dǎo)游人員管理工作。
第五條從事導(dǎo)游執(zhí)業(yè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得導(dǎo)游證件。
第六條導(dǎo)游人員可以依法組建自律性行業(yè)組織,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)自身的合法權(quán)益。導(dǎo)游自律性行業(yè)組織依照法律、法規(guī)、規(guī)章及章程開(kāi)展工作,接受旅游行政主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取導(dǎo)游自律性行業(yè)組織的意見(jiàn),及時(shí)解決導(dǎo)游行業(yè)管理、服務(wù)中存在的問(wèn)題。
第二章執(zhí)業(yè)資格。
第七條全國(guó)導(dǎo)游、出境游領(lǐng)隊(duì)人員資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試制度,由省旅游行政主管部門(mén)組織實(shí)施。
景點(diǎn)景區(qū)導(dǎo)游人員資格實(shí)行全省統(tǒng)一考試制度,由省旅游行政主管部門(mén)組織設(shè)區(qū)的市旅游行政主管部門(mén)實(shí)施。
考試報(bào)名、發(fā)放準(zhǔn)考證等具體事項(xiàng),由縣(市、區(qū))旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。
第八條導(dǎo)游人員資格考試事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在每年3月下旬向社會(huì)公布。
全國(guó)導(dǎo)游、出境游領(lǐng)隊(duì)人員資格考試由省旅游行政主管部門(mén)公布。景點(diǎn)景區(qū)導(dǎo)游人員資格考試由設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))旅游行政主管部門(mén)在當(dāng)?shù)毓肌?/p>
第九條申請(qǐng)參加導(dǎo)游人員資格考試,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;。
(二)具有高級(jí)中學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)?;蛞陨蠈W(xué)歷;。
(三)身體健康;。
(四)具有相應(yīng)的導(dǎo)游知識(shí)和語(yǔ)言表達(dá)能力,涉外導(dǎo)游還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的外語(yǔ)水平。
第十條申請(qǐng)參加導(dǎo)游人員資格考試,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)登記表;。
(二)身份證明;。
(三)相關(guān)學(xué)歷證明。
第十一條申請(qǐng)參加導(dǎo)游人員資格考試,應(yīng)當(dāng)向工作或者戶籍所在地的縣(市、區(qū))旅游行政主管部門(mén)報(bào)名??h(市、區(qū))旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在考試10日前發(fā)給《準(zhǔn)考證》。
第十二條導(dǎo)游人員資格考試分為筆試和口試。具有導(dǎo)游專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科以上學(xué)歷的人員,可以免考筆試。具有外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷的人員,可以免考外語(yǔ)。
第十三條導(dǎo)游人員資格考試成績(jī)由原受理報(bào)名的縣(市、區(qū))旅游行政主管部門(mén)公布,并負(fù)責(zé)書(shū)面通知考試人員。
考試合格人員憑考試成績(jī)。
通知書(shū)。
向旅游行政主管部門(mén)領(lǐng)取導(dǎo)游資格證件。
縣(市、區(qū))旅游行政主管部門(mén)頒發(fā)。
第十五條旅游行政主管部門(mén)及其所屬單位不得組織強(qiáng)制性和變相強(qiáng)制性的導(dǎo)游人員資格考試考前培訓(xùn),不得指定教材或者其他助考材料。
第三章執(zhí)業(yè)和管理。
第十六條取得《導(dǎo)游資格證》或者《領(lǐng)隊(duì)資格證》的人員要求執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與旅行社簽訂。
勞動(dòng)合同。
或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記,并持所簽訂的勞動(dòng)合同或者登記證明材料,向省旅游行政主管部門(mén)提出執(zhí)業(yè)申請(qǐng)。
取得《景點(diǎn)景區(qū)導(dǎo)游資格證》的人員要求執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與景點(diǎn)景區(qū)旅游服務(wù)單位簽訂勞動(dòng)合同,并持所簽訂的勞動(dòng)合同向設(shè)區(qū)的市旅游行政主管部門(mén)提出執(zhí)業(yè)申請(qǐng)。
對(duì)不予批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
第十八條有下列情形之一的,不得頒發(fā)導(dǎo)游證件:
(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;。
(二)患有傳染性疾病的;。
(三)受過(guò)刑事處罰的,但過(guò)失犯罪或者經(jīng)改造歸正且具備導(dǎo)游從業(yè)素質(zhì)和能力的除外;。
(四)被吊銷(xiāo)導(dǎo)游證件的。
第十九條導(dǎo)游證件有效期為3年,由省旅游行政主管部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的格式統(tǒng)一印制。
旅游行政主管部門(mén)組織導(dǎo)游人員資格考試、核發(fā)導(dǎo)游資格證件和導(dǎo)游證件,其收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理的規(guī)定,不得違法收費(fèi)。
第二十條導(dǎo)游人員有下列情形之一,需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向核發(fā)導(dǎo)游證件的旅游行政主管部門(mén)申請(qǐng)換發(fā)導(dǎo)游證件:
(二)經(jīng)考核合格獲得高一級(jí)導(dǎo)游資格等級(jí)證書(shū),需要領(lǐng)取相應(yīng)導(dǎo)游證件的;。
(三)導(dǎo)游證件破損,無(wú)法使用的。
申請(qǐng)材料齊全且符合要求的,受理申請(qǐng)的旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以換發(fā)導(dǎo)游證件。
是否準(zhǔn)予延續(xù);逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第二十一條導(dǎo)游證件遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)之日起1個(gè)工作日內(nèi)給予辦理。
第二十二條具有特定語(yǔ)種語(yǔ)言能力的人員,雖未取得導(dǎo)游人員資格證書(shū),但因旅行社、景點(diǎn)景區(qū)旅游服務(wù)單位的旅游任務(wù)需要臨時(shí)從事導(dǎo)游活動(dòng)的,旅行社、景點(diǎn)景區(qū)旅游服務(wù)單位可以向省旅游行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取《臨時(shí)導(dǎo)游證》、《臨時(shí)領(lǐng)隊(duì)證》或者《臨時(shí)景點(diǎn)景區(qū)導(dǎo)游證》(以下統(tǒng)稱(chēng)臨時(shí)導(dǎo)游證件)。
省旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理臨時(shí)導(dǎo)游證件申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出決定。對(duì)符合條件的,頒發(fā)臨時(shí)導(dǎo)游證件;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
省旅游行政主管部門(mén)可以委托設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))旅游行政主管部門(mén)核發(fā)臨時(shí)導(dǎo)游證件。
臨時(shí)導(dǎo)游證件有效期一次不得超過(guò)3個(gè)月;多次申領(lǐng)的,一年內(nèi)有效期限累計(jì)不得超過(guò)3個(gè)月。
第二十三條導(dǎo)游證件只限本人使用,不得偽造、涂改、出借或者買(mǎi)賣(mài)。
導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證件。禁止無(wú)導(dǎo)游證件從事導(dǎo)游執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
景點(diǎn)景區(qū)導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)在《景點(diǎn)景區(qū)導(dǎo)游證》核定的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。
第二十四條導(dǎo)游資格等級(jí)考核及評(píng)定,由省旅游行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
應(yīng)當(dāng)征得委派單位和旅游者的書(shū)面同意;因合同變更需要增加費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)征得旅游者的同意,并出具服務(wù)單據(jù)。
旅行社、景點(diǎn)景區(qū)旅游服務(wù)單位因旅游任務(wù)需要相互借用導(dǎo)游人員的,應(yīng)當(dāng)簽訂借用協(xié)議。
景點(diǎn)景區(qū)導(dǎo)游服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。景點(diǎn)景區(qū)導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)根據(jù)景點(diǎn)景區(qū)旅游服務(wù)單位向旅游者作出的承諾,提供向?qū)Ш椭v解服務(wù)。
第二十六條導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)時(shí),禁止下列行為:
(一)未完成旅游行程而擅自中止導(dǎo)游活動(dòng);。
(二)以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)(財(cái)物);。
(三)向旅游者兜售、變相兜售物品或者向旅游者購(gòu)買(mǎi)物品;。
(四)違反旅游合同的約定,未經(jīng)旅游者同意安排購(gòu)物或者強(qiáng)行推銷(xiāo)商品和服務(wù);。
(五)欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營(yíng)者串通,欺騙、脅迫旅游者消費(fèi);。
(六)向?yàn)槁糜握咛峁┥唐坊蛘叻?wù)的經(jīng)營(yíng)者索要回扣、提成或者其他利益;。
(七)講解時(shí)散布有損國(guó)家主權(quán)、人格尊嚴(yán)以及違反社會(huì)主義道德的內(nèi)容;。
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第二十七條導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)時(shí),其人格尊嚴(yán)應(yīng)當(dāng)受到尊重,其人身安全不受侵犯。對(duì)下列情形之一的要求,導(dǎo)游人員有權(quán)拒絕:
(一)侮辱其人格尊嚴(yán)的要求;。
(二)違反其職業(yè)道德的不合理要求;。
(三)與我國(guó)民族風(fēng)俗習(xí)慣不符的要求;。
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第二十八條導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)保障旅游者的安全;對(duì)旅游中可能危及旅游者人身安全的情形,應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)說(shuō)明或者明確警示,并按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、旅游行政主管部門(mén)以及旅行社或者景點(diǎn)景區(qū)旅游服務(wù)單位的要求采取防止危害發(fā)生的措施。
遇有可能危及旅游者人身安全的緊急情形時(shí),經(jīng)征得多數(shù)旅游者的同意,導(dǎo)游人員可以調(diào)整或者變更接待計(jì)劃,但應(yīng)當(dāng)立即向組團(tuán)的旅行社或者景點(diǎn)景區(qū)旅游服務(wù)單位報(bào)告。
當(dāng)旅游者人身受到損害時(shí),導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)采取有效的救護(hù)措施,并及時(shí)向組團(tuán)的旅行社或者景點(diǎn)景區(qū)旅游服務(wù)單位報(bào)告。
第二十九條旅游者對(duì)導(dǎo)游人員違反本辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向旅游行政主管部門(mén)投訴舉報(bào)。旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),并將處理情況告知投訴舉報(bào)者。
第三十條旅行社或者導(dǎo)游服務(wù)公司、景點(diǎn)景區(qū)旅游服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定,與導(dǎo)游人員簽訂勞動(dòng)合同,支付導(dǎo)游人員的工資不得低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn),并依法繳納有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;對(duì)非全日制或者臨時(shí)導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)按其勞動(dòng)所得支付合理報(bào)酬。
第四章法律責(zé)任。
第三十一條對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,《條例》或其他有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依照《條例》第十八條、第十九條、第二十條、第二十二條規(guī)定處罰:
(一)擅自增加或減少旅游項(xiàng)目;。
(二)擅自變更接待計(jì)劃;。
(三)擅自中止導(dǎo)游活動(dòng);。
(四)無(wú)導(dǎo)游證件進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng);。
(五)未經(jīng)旅行社委派,私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù);。
(六)進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí),損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)。
第三十三條導(dǎo)游人員違反本辦法第二十條第一款第(一)、(三)項(xiàng)規(guī)定,未按規(guī)定換發(fā)新的導(dǎo)游證件的,由縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處500元以上20xx元以下的罰款。
第三十四條違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)按下列規(guī)定處理:
(一)出借導(dǎo)游證件的,責(zé)令改正,并可處1000元以上20xx元以下的罰款;。
(二)涂改、偽造或者買(mǎi)賣(mài)導(dǎo)游證件的,處20xx元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處3000元以上5000元以下的罰款,并予公布。
第三十五條違反本辦法第二十五條第三款規(guī)定,景點(diǎn)景區(qū)導(dǎo)游超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取服務(wù)報(bào)酬的,由縣(市、區(qū))價(jià)格行政主管部門(mén)給予警告,并可處500元以上20xx元以下的罰款。
第三十六條導(dǎo)游人員違反本辦法第二十八條規(guī)定,未向旅游者真實(shí)說(shuō)明或者明確警示旅游安全注意事項(xiàng)的,由縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)給予1000元以上5000元以下的罰款;未按照要求采取防范措施而發(fā)生安全事故的,或者發(fā)生事故未采取有效救護(hù)措施,也未及時(shí)報(bào)告的,由縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)給予3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第三十七條旅行社或者導(dǎo)游服務(wù)公司、景點(diǎn)景區(qū)旅游服務(wù)單位未按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,向?qū)в位蝾I(lǐng)隊(duì)人員支付的工資低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)依照有關(guān)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)規(guī)定處理。
第三十八條因?qū)в稳藛T過(guò)錯(cuò)給旅游者造成損失的,由旅行社或者導(dǎo)游服務(wù)公司、景點(diǎn)景區(qū)旅游服務(wù)單位依法承擔(dān)賠償,其中導(dǎo)游人員由第三人委派的,旅行社或者導(dǎo)游服務(wù)公司、景點(diǎn)景區(qū)旅游服務(wù)單位賠償后,可以向第三人追償。
第三十九條旅游行政主管部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,由其所在單位或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予行政或者紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定公布考試事項(xiàng)的;。
(二)對(duì)符合報(bào)考條件不準(zhǔn)予考試的;。
(四)對(duì)不符合規(guī)定條件者,予以頒發(fā)導(dǎo)游資格證件或者導(dǎo)游證件的;。
(五)組織強(qiáng)制性或者變相強(qiáng)制性考前培訓(xùn),指定教材或者其他助考材料的;。
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。第五章附則。
第四十條本辦法自20xx年1月1日起施行。
根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定,在中國(guó)從事導(dǎo)游職業(yè)的公民須備有相應(yīng)條件才能進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)。
首先必須通過(guò)全國(guó)導(dǎo)游人員資格統(tǒng)一考試合格,取得國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)頒發(fā)的導(dǎo)游人員資格證書(shū),這是從事導(dǎo)游職業(yè)的前提條件,依法取得導(dǎo)游證則是進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)的必備條件,沒(méi)有取得導(dǎo)游證,就不得從事以謀取經(jīng)濟(jì)利益為目的的導(dǎo)游活動(dòng)。陪同旅行者旅游、游覽,為旅游者提供向?qū)?、講解和其他旅游服務(wù)是導(dǎo)游人員職業(yè)的具體工作內(nèi)容。
從事導(dǎo)游工作必須“兩證”齊全,但在中國(guó)實(shí)行的是“兩證”分離制度,這是經(jīng)過(guò)中國(guó)管理導(dǎo)游隊(duì)伍的長(zhǎng)期實(shí)踐證明行之有效的制度,也是頒布導(dǎo)游法的國(guó)家一般采用的做法。
浙江省合同管理辦法篇十九
為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,提升農(nóng)機(jī)化綜合水平,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),我國(guó)從20xx年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策。下文是浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理辦法,歡迎閱讀!
第一條為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理,發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械\\\(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)機(jī),不含汽車(chē)\\\),是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品初加工機(jī)械、農(nóng)業(yè)工程機(jī)械。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)、使用、維修及農(nóng)機(jī)試驗(yàn)研究、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、安全監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督的單位和個(gè)人,均須遵守本辦法。
上道路行駛的專(zhuān)門(mén)從事運(yùn)輸或既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)及駕駛員的管理,不適用本辦法。
第四條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機(jī)管理工作。
各級(jí)林業(yè)、水利、水產(chǎn)等部門(mén)依照本辦法負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)的農(nóng)機(jī)管理工作。
各級(jí)工商、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)主管部門(mén),在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與農(nóng)機(jī)有關(guān)的管理工作。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),把發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)納入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第六條生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)農(nóng)機(jī)及其零配件\\\(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品\\\)的單位和個(gè)人,必須對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé);禁止不合格和無(wú)合格證的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出廠;禁止生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)國(guó)家明令淘汰或者偽劣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。
第七條農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),必須按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)必須在取得生產(chǎn)許可證后,方可組織生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出廠前必須進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格,方可出廠。
縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)生產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的管理,監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)保證農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量。
縣級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可以單獨(dú)或者會(huì)同農(nóng)機(jī)管理等有關(guān)部門(mén),對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查,并公布抽查結(jié)果。
第八條經(jīng)銷(xiāo)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品必須具備相應(yīng)的檢測(cè)手段和保管條件,配備專(zhuān)職技術(shù)人員,并依法辦理工商登記、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
農(nóng)機(jī)產(chǎn)品銷(xiāo)售后,在保修期內(nèi),經(jīng)銷(xiāo)者對(duì)存在缺陷的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)包修、包換、包退,因產(chǎn)品質(zhì)量不合格給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。
第九條農(nóng)機(jī)維修廠\\\(站、點(diǎn)\\\),必須具備相應(yīng)的維修設(shè)備、檢測(cè)手段和場(chǎng)所,配備相應(yīng)的維修技術(shù)人員,依法辦理工商登記、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
農(nóng)機(jī)維修廠\\\(站、點(diǎn)\\\)必須取得縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)核發(fā)的技術(shù)合格證書(shū),其維修人員必須取得縣級(jí)以上勞動(dòng)行政主管部門(mén)核發(fā)的修理工技術(shù)等級(jí)證書(shū)。
農(nóng)機(jī)維修者必須依法從事維修業(yè)務(wù),并對(duì)維修質(zhì)量負(fù)責(zé);因維修質(zhì)量給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修和賠償損失。
第十條縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)行農(nóng)機(jī)維修資格年度審驗(yàn)制度,并對(duì)農(nóng)機(jī)修理和保養(yǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十一條農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新技術(shù)必須按規(guī)定經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、鑒定,證明其具有先進(jìn)性、適用性后,方可推廣使用。
第十二條農(nóng)機(jī)初次投入使用前,必須經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)注冊(cè)登記。其中專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)田作業(yè)的拖拉機(jī)及拖拉機(jī)變型運(yùn)輸機(jī)、收獲機(jī)械和8.8千瓦以上座機(jī),必須按規(guī)定經(jīng)檢驗(yàn)合格,領(lǐng)取牌證后,方可投入使用。
核發(fā)牌證的農(nóng)機(jī),必須接受當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)的年度技術(shù)檢驗(yàn);經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,應(yīng)當(dāng)限期修復(fù)后復(fù)檢;復(fù)檢仍不合格的,不得繼續(xù)使用。
第十三條投入使用的農(nóng)機(jī)必須符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),性能良好、安全可靠,并經(jīng)農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)技術(shù)檢驗(yàn)合格。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的農(nóng)機(jī),必須強(qiáng)制報(bào)廢。
第十四條農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全使用的監(jiān)督檢查,及時(shí)處理違章行為及農(nóng)機(jī)事故。
農(nóng)機(jī)在作業(yè)、停放以及在機(jī)耕道行駛過(guò)程中發(fā)生的事故,由縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條核發(fā)牌證的農(nóng)機(jī),其駕駛、操作人員必須經(jīng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)?;蚓邆湎鄳?yīng)培訓(xùn)條件的學(xué)校培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,依法取得駕駛證或操作證。
持有農(nóng)機(jī)駕駛證或操作證的人員,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定接受當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)年度審驗(yàn);審驗(yàn)不合格的,不得繼續(xù)從事駕駛或操作。
農(nóng)機(jī)駕駛證、操作證不得涂改、轉(zhuǎn)借、偽造。
第十六條縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),改善培訓(xùn)條件,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
任何單位和個(gè)人不得任意侵占、破壞或者無(wú)償調(diào)撥農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校校舍、場(chǎng)地、設(shè)備及其他財(cái)產(chǎn);禁止向農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校攤派和違法收取各種費(fèi)用。
第十七條生產(chǎn)、銷(xiāo)售農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的單位和個(gè)人,有下列情形之一的,由工商行政管理部門(mén)或技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法予以處罰:
\\\(一\\\)生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的;。
\\\(二\\\)生產(chǎn)、銷(xiāo)售無(wú)產(chǎn)品合格證的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的;。
\\\(三\\\)生產(chǎn)、銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的。
第十八條從事農(nóng)機(jī)維修的單位和個(gè)人,有下列情形之一的,由農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)或勞動(dòng)行政主管部門(mén)處以10000元以下的罰款;給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失:
\\\(一\\\)無(wú)技術(shù)合格證書(shū)或無(wú)修理工技術(shù)等級(jí)證書(shū)的;。
\\\(二\\\)未按規(guī)定進(jìn)行年度審驗(yàn)或經(jīng)年度審驗(yàn)不合格的;。
\\\(三\\\)使用偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品或無(wú)產(chǎn)品合格證農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的。
第十九條推廣未經(jīng)試驗(yàn)、鑒定的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)技術(shù)的,由農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)處以20xx元以下罰款;給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失;有關(guān)責(zé)任人員由其主管部門(mén)給予行政處分。
第二十條農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員有下列情形之一的,由農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)處以20xx元以下罰款;對(duì)涂改、偽造駕駛證、操作證的,同時(shí)收繳其駕駛證、操作證:
\\\(一\\\)使用無(wú)牌無(wú)證農(nóng)機(jī)的;。
\\\(二\\\)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格農(nóng)機(jī)的;。
\\\(三\\\)使用未按規(guī)定年審的駕駛證、操作證的;。
\\\(四\\\)涂改、轉(zhuǎn)借、偽造駕駛證、操作證的;。
\\\(五\\\)無(wú)駕駛證、操作證,駕駛、操作應(yīng)持牌證作業(yè)的農(nóng)機(jī)的。
第二十一條侵占、破壞或者無(wú)償調(diào)撥農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、設(shè)備及其他財(cái)產(chǎn)的,由縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)依法查處。
第二十二條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟。
第二十三條農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理人員應(yīng)忠于職守,清正廉潔,秉公辦事。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私的,由農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條罰沒(méi)款的收繳按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條本辦法自一九九七年二月一日起施行。
耕整機(jī)械。
植保機(jī)械。
中耕機(jī)除草機(jī)煙霧機(jī)噴霧器剪草機(jī)噴粉機(jī)|割草機(jī)。
排灌機(jī)械。
動(dòng)力輸送機(jī)械。
種植施肥機(jī)械。
收獲機(jī)械。
糧油機(jī)械。
果蔬機(jī)械。
飼料機(jī)械。
畜牧飼養(yǎng)機(jī)械。
棉花機(jī)械。
梳理機(jī)|彈花機(jī)|軋花機(jī)|提絨機(jī)組|棉花打包機(jī)。
茶葉機(jī)械。
揉捻機(jī)|炒茶機(jī)|烘干機(jī)|提香機(jī)|真空包裝機(jī)。
肥料機(jī)械。
農(nóng)機(jī)配件。
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