方案的調(diào)整和優(yōu)化是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。一個(gè)好的方案需要充分的溝通和協(xié)調(diào),確保各方的共識(shí)和支持。方案的成功與否還需要實(shí)際的操作和實(shí)施,建議大家在執(zhí)行方案前制定詳細(xì)的計(jì)劃和時(shí)間表。
違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇一
為加快推進(jìn)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2020〕24號(hào))、《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕44號(hào))落地落實(shí),從嚴(yán)查處各類違法占用或破壞耕地行為,及時(shí)糾正違規(guī)改變耕地用途現(xiàn)象,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,廣東省自然資源廳日前印發(fā)《廣東省2021年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
《方案》明確,本次專項(xiàng)行動(dòng)將針對(duì)2021年以來違法違規(guī)占用耕地問題進(jìn)行重點(diǎn)整治,爭(zhēng)取最大限度將各項(xiàng)違法違規(guī)改變用途的耕地復(fù)耕到位,盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。同時(shí),對(duì)耕地保護(hù)方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的,要堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
《方案》對(duì)本次行動(dòng)整治范圍做出了具體規(guī)劃,要求充分利用國(guó)土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護(hù)督察以及地方自查發(fā)現(xiàn)的疑似問題或圖斑,聚焦“整改恢復(fù)為主”,重點(diǎn)整治以下四方面內(nèi)容:
重點(diǎn)整治2020年7月3日之后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴(kuò)建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋(包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋)等頂風(fēng)違法建設(shè)行為。要“零容忍”依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,盡早消除違法狀態(tài)。
重點(diǎn)整治2021年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖田造湖、挖湖造景等,以及在城市建設(shè)中違規(guī)占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀的違法違規(guī)建設(shè)行為。要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。涉及耕地及永久基本農(nóng)田的要最大限度恢復(fù)為耕地,確實(shí)無法恢復(fù)的必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡、補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田。
重點(diǎn)整治2021年違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外和在河渠兩側(cè)、水庫(kù)周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)(縣鄉(xiāng)道路不得超過3米,鐵路、國(guó)道省道不得超過5米)建設(shè)綠化帶、綠色通道,以及未經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道的違法違規(guī)建設(shè)行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。
重點(diǎn)整治2021年違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林、違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的違法違規(guī)用地行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地,并對(duì)毀壞種植條件的進(jìn)行查處;涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
《方案》對(duì)本次行動(dòng)安排作出進(jìn)一步部署。據(jù)悉,本次行動(dòng)分共為兩個(gè)時(shí)間段進(jìn)行:
2021年12月1日至2021年12月31日。
2022年1月1日至2022年1月31日。
各地級(jí)以上市自然資源主管部門要負(fù)責(zé)審核所轄縣(市、區(qū))上報(bào)的違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治情況,重點(diǎn)審核自報(bào)已整改到位情況、未整改到位采取的整改措施是否有效可行等方面,完成整治專項(xiàng)行動(dòng)并上報(bào)整治工作。
《方案》還強(qiáng)調(diào),各地級(jí)以上市自然資源主管部門要在這次行動(dòng)中切實(shí)發(fā)揮好市級(jí)審核把關(guān)作用,對(duì)所轄縣(市、區(qū))填報(bào)的整治情況要逐宗審核確認(rèn)。
此外,省廳將適時(shí)組織開展整治情況復(fù)核工作,對(duì)于整治專項(xiàng)行動(dòng)中存在弄虛作假、隱瞞不報(bào)、整治不力或把關(guān)不嚴(yán)的情形,一律予以通報(bào)批評(píng);對(duì)于重大典型案件的將采取省廳直查、掛牌督辦等形式進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并定期公開曝光;情節(jié)嚴(yán)重的將視情報(bào)請(qǐng)省政府開展警示約談或移送有職權(quán)的紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)追責(zé)問責(zé)。
違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇二
為深入貫徹《省非法違法“小化工”專項(xiàng)整治方案》,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)深入開展,決定在全街道范圍內(nèi)開展非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)及使用化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的小化工、小作坊、黑窩點(diǎn)(以下統(tǒng)稱非法違法“小化工”)專項(xiàng)整治,制定本方案。
一、總體要求。
建立健全常態(tài)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,有效防止非法違法“小化工”死灰復(fù)燃,從根本上消除事故隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定和化工企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
二、整治任務(wù)。
(一)全面摸排各類“小化工”。嚴(yán)格落實(shí)各社區(qū)、村的屬地責(zé)任和排查責(zé)任,按照方案要求全面開展“小化工”的排查工作。
三是運(yùn)輸車輛經(jīng)常出入的場(chǎng)所;
四是動(dòng)力電或用電量突增的小企業(yè);
五是現(xiàn)有化工企業(yè)是否存在出租廠房和設(shè)備情況。
2.排查非法違法企業(yè)。根據(jù)各社區(qū)、村排查情況,工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境及相關(guān)部門組成聯(lián)合排查組,對(duì)照《“小化工”企業(yè)排查清單臺(tái)賬》,采取全面排查、明查暗訪、突擊檢查、交叉檢查等多種方式,徹底排查本轄區(qū)內(nèi)是否存在現(xiàn)有化工企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,是否存在非化工企業(yè)未經(jīng)許可生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品),是否存在無證無照或證照不全生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)的小企業(yè)、小作坊、黑窩點(diǎn),是否存在以掛靠、租賃或“廠中廠”等方式非法違法生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)的單位或個(gè)人,確保摸清情況、查清底數(shù),并建立《非法違法“小化工”清單臺(tái)賬》(見附件2)和《依法設(shè)立“小化工”清單臺(tái)賬》(見附件3)。
(二)從嚴(yán)從快打擊非法違法及違規(guī)行為。根據(jù)非法違法“小化工”清單臺(tái)賬,研究制定針對(duì)性措施,分類處置、嚴(yán)厲打擊。一是對(duì)化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)、儲(chǔ)存的,責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,依法沒收違法所得,限期依法辦理相關(guān)手續(xù),限期內(nèi)未辦理相關(guān)手續(xù)的,提請(qǐng)政府依法關(guān)閉。二是對(duì)非化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)未經(jīng)許可或未落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)要求從事化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)生產(chǎn)的,責(zé)令立即停產(chǎn),依法沒收違法所得,封閉非法生產(chǎn)裝置及所在區(qū)域,限期拆除非法生產(chǎn)裝置。三是對(duì)無證無照、證照不全的非法違法“小化工”,或者以掛靠、租賃或“廠中廠”等方式非法違法生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)的單位或個(gè)人,立即依法責(zé)令停止生產(chǎn)和沒收違法所得,采取措施消除安全隱患,并提請(qǐng)政府依法關(guān)閉。四是對(duì)證照齊全的企業(yè),存在違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)進(jìn)行處罰,并督促企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》開展隱患排查治理,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)確保整治取得實(shí)效。堅(jiān)持邊排查、邊整治、邊問責(zé),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。一是對(duì)超許可范圍生產(chǎn)、未經(jīng)許可從事化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)生產(chǎn)拒不整改的,以及無證無照或證照不全的非法違法從事化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)生產(chǎn)的企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人依據(jù)相關(guān)規(guī)定列入“黑名單”管理,并實(shí)施聯(lián)合懲戒。二是對(duì)違法出租場(chǎng)所、設(shè)備的企業(yè),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)嚴(yán)格追究企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是對(duì)出借、出租安全生產(chǎn)許可證及“廠中廠”等非法違法生產(chǎn)的企業(yè),依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格處罰。四是對(duì)排查不認(rèn)真、走過場(chǎng)的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行約談提醒,問題嚴(yán)重的,上報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門。五是對(duì)非法違法行為構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。六是依法公開曝光“小化工”企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際制定人的非法違法行為,依法公開問責(zé)結(jié)果。
(四)建立健全常態(tài)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。以此次專項(xiàng)整治為契機(jī),充分利用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化、社會(huì)監(jiān)督等多種手段,建立健全打擊非法違法“小化工”常態(tài)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。一是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的支撐作用,應(yīng)用化工企業(yè)和疑似化工企業(yè)的市場(chǎng)主體清單、動(dòng)力電用戶或短期內(nèi)用電量激增的用戶清單、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛異常軌跡等大數(shù)據(jù),進(jìn)行初步排查。二是充分發(fā)揮網(wǎng)格化的功能作用,借助社會(huì)綜治網(wǎng)格功能,在原安全生產(chǎn)網(wǎng)格化的基礎(chǔ)上,探索建立應(yīng)急網(wǎng)格功能,借助無人機(jī)等科技手段,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)疑似“小化工”的單位進(jìn)行精準(zhǔn)排查。三是充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的重要推動(dòng)作用,通過電視、短信、抖音等媒體宣傳非法違法“小化工”的危害性,鼓勵(lì)居民通過12350有獎(jiǎng)舉報(bào)電話,積極舉報(bào)非法違法“小化工”,形成社會(huì)廣泛參與、共同打擊非法違法“小化工”的良好氛圍。
三、
責(zé)任分工。
非法違法“小化工”專項(xiàng)整治工作由黎明街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織實(shí)施。
(一)街道安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)制定工作方案,督促各社區(qū)、村開展工作,調(diào)度整治工作進(jìn)展情況。
(二)各社區(qū)、村:按照“三個(gè)必須”的原則,系統(tǒng)開展相關(guān)排查工作。
四、時(shí)間安排。
從2020年10月至2021年7月15日,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年10月)。各社區(qū)、村結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化專項(xiàng)整治工作方案,明確責(zé)任單位、責(zé)任人,確定時(shí)間表、路線圖。充分利用電視、公眾號(hào)、抖音、報(bào)紙等各種新聞媒體,廣泛宣傳動(dòng)員,講清非法違法“小化工”的嚴(yán)重危害,講明從事非法違法“小化工”生產(chǎn)的嚴(yán)重法律后果,統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí)。
(二)排查整治(2020年11月至2021年4月)。各社區(qū)、村開展全面排查,填寫《“小化工”企業(yè)排查清單臺(tái)賬》,于2020年12月15日前上報(bào)街道安監(jiān)辦。街道安監(jiān)辦根據(jù)《“小化工”企業(yè)排查清單臺(tái)賬》,組織各相關(guān)部門聯(lián)合開展“小化工”違法違規(guī)行為排查,建立《非法違法“小化工”清單臺(tái)賬》《依法設(shè)立“小化工”清單臺(tái)賬》,并按照邊排查、邊治理的要求,對(duì)于排查出的非法違法“小化工”分類處置,嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)鞏固提升(2021年5月至7月15日)。認(rèn)真。
總結(jié)。
專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)做法,深入查找問題不足,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位開展“回頭看”,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。各社區(qū)、村進(jìn)一步完善監(jiān)管方法措施,固化形成長(zhǎng)效機(jī)制,全面總結(jié)工作落實(shí)情況,形成書面報(bào)告(包括非法違法“小化工”清單)于2021年7月13日前報(bào)送街道安監(jiān)辦。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村要進(jìn)一步提高政治站位,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)作為,加強(qiáng)對(duì)非法違法“小化工”專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),將專項(xiàng)整治作為危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重要內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮,一并部署、一并調(diào)度,務(wù)求實(shí)效。
(二)有力有序推進(jìn)。各社區(qū)、村要聯(lián)合開展專項(xiàng)整治工作,開展全面、全方位、全范圍排查,防止走過場(chǎng)、走形式,確?!靶』ぁ比颗挪榈轿?、非法違法“小化工”全部依法查處。按時(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,確保專項(xiàng)整治工作有序開展。
(三)強(qiáng)化督促考核。強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)整治的督促考核,對(duì)因走過場(chǎng)、走形式以及形式主義、官僚主義造成底數(shù)不清、整治不力、取締不堅(jiān)決的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé),推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)如期完成。
違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇三
認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委、市政府、縣委、縣政府決策部署,以《上饒市農(nóng)村居民住房建設(shè)管理?xiàng)l例》為依據(jù),全面摸清底數(shù),“零容忍”管住新增問題,依法依規(guī)處置存量問題,堅(jiān)決遏制非法違規(guī)建房勢(shì)頭,規(guī)范農(nóng)村居民建房審批管理,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
本次整治對(duì)象為20xx年7月1日《上饒市農(nóng)村居民住房建設(shè)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施前后的鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外的違法占地建設(shè)、未批先建、超高超大、批少建多和批東建西等各類非法違規(guī)建房問題。特別是2020年7月3日全國(guó)亂占耕地建房問題整治工作電視電話會(huì)議以后新增農(nóng)村亂占耕地建房問題;20xx年7月1日以前嚴(yán)重破壞鎮(zhèn)村建設(shè)面貌,群眾反映強(qiáng)烈的突出農(nóng)村非法違建問題。
建立鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)非法違規(guī)建房專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村非法違規(guī)建房專項(xiàng)整治工作;掌握分析全鎮(zhèn)農(nóng)村非法違規(guī)建房專項(xiàng)整治工作形勢(shì)和問題,提出對(duì)策建議;研究制定農(nóng)村非法違規(guī)建房專項(xiàng)整治工作制度、措施和規(guī)范;對(duì)各村開展農(nóng)村非法違規(guī)建房專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促檢查,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展;協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村解決農(nóng)村非法違規(guī)建房專項(xiàng)整治工作中的重大問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長(zhǎng):胡洪生。
第一副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由汪森艷擔(dān)任,辦公室成員:俞剛鋒、詹國(guó)春、潘玉英。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)村級(jí)排查小組,組長(zhǎng)由各村掛點(diǎn)班子成員擔(dān)任,副組長(zhǎng)為各村支書和分管土管城建村干部,成員為掛點(diǎn)鎮(zhèn)干部和其余村“兩委”干部。
本次專項(xiàng)整治從20xx年6月1日開始,到6月底前結(jié)束,分二個(gè)階段進(jìn)行。
1.摸底調(diào)查階段(6月1日一6月8日)。各排查小組要迅速組織人員力量開展排查工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)20xx年7月1日前后非法違規(guī)建房情況開展摸底調(diào)查,全面非法違規(guī)建房的'類型、建設(shè)主體、建設(shè)時(shí)間、位置、面積等情況,分20xx年7月1日之前、20xx年7月1日至2020年7月3日和2020年7月3日以來三個(gè)時(shí)間段,逐宗列出清單,建立問題臺(tái)賬。
各排查小組于20xx年6月8日前將經(jīng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽字背書并加蓋公章后的摸底情況和問題臺(tái)賬報(bào)鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)非法違規(guī)建房專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.分類整治階段(6月9日一6月25日)。各村要對(duì)摸排出的每一宗非法違規(guī)建房問題,按照分類整治的原則,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審,研究制定處置方案并確定處置時(shí)限和包案責(zé)任人,依法依規(guī)推進(jìn)整改。對(duì)2020年7月3日以后新發(fā)生的非法違規(guī)建房,要“露頭就打”、堅(jiān)決拆除;對(duì)2020年7月3日之前發(fā)生的非法違規(guī)建房要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,再依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《上饒市農(nóng)村居民住房建設(shè)管理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行分類處置;對(duì)20xx年7月1日至2020年7月3日發(fā)生的亂占耕地建房,予以掛賬處理,待國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村亂占耕地問題整治政策后,嚴(yán)格按照國(guó)家政策處理。各排查小組按照處置意見,進(jìn)一步加大整治力度,確保排查的每一個(gè)問題按照分類處置要求全面處置到位。各村于20xx年6月25日前將經(jīng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽字背書并加蓋公章后的專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各村舉一反三,建立健全日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止非法違規(guī)建房亂象反彈。
1.壓實(shí)屬地責(zé)任。各村要切實(shí)履行專項(xiàng)整治工作主體責(zé)任,全面加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),各村支部書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)整治工作的具體責(zé)任,對(duì)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作全面負(fù)責(zé)。各村要加大日常巡查和監(jiān)管力度,對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的非法違規(guī)建房行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)制止、及時(shí)糾正。
2.健全管控機(jī)制。各村要以專項(xiàng)整治為契機(jī),建立健全“五到場(chǎng)一公示”制度,健全完善監(jiān)管網(wǎng),落實(shí)全天候、全區(qū)域、全方位監(jiān)管,確保農(nóng)村非法違規(guī)建房早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告,對(duì)新增非法違規(guī)建房問題“零容忍”發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。要加快國(guó)土空間規(guī)劃和實(shí)用性村莊規(guī)劃編制進(jìn)度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)劃管控,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村建房新增建設(shè)用地計(jì)劃,進(jìn)一步提高農(nóng)村建房審批效率,切實(shí)保障群眾合理建房需求。
3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。各排查小組組長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)掛點(diǎn)村專項(xiàng)整治工作監(jiān)督檢查,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的村視情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的,予以公開通報(bào)、約談;對(duì)弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、壓案不查的,一律由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)處理。
4.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各村要充分利用各類媒介廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作目的和意義,積極開展政策宣講活動(dòng),及時(shí)通報(bào)典型案例,切實(shí)營(yíng)造良好的輿論氛圍。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求,引導(dǎo)群眾理解支持專項(xiàng)整治工作。
違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)耕地、林地保護(hù),有效遏制和查處違法占用耕地、林地行為,規(guī)范土地利用管理工作,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
按照區(qū)委區(qū)政府工作部署,深化思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。要深刻吸取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅和田園莊園,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境問題的反面教訓(xùn),旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,上下聯(lián)動(dòng)、屬地管理,全面清理、徹底整治,標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展違法違規(guī)占用土地問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化,推動(dòng)建立健全耕地保護(hù)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。
為了保障專項(xiàng)行動(dòng)順利開展,區(qū)政府成立集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)工作,研究制定專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)措施,協(xié)調(diào)解決實(shí)施中的重要問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)自然資源和規(guī)劃局,由李曉勇任辦公室主任,牟利任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排,加強(qiáng)對(duì)各成員單位的銜接協(xié)調(diào),督促如期完成各項(xiàng)工作任務(wù),及時(shí)提出工作意見和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(一)區(qū)自然資源和規(guī)劃局。負(fù)責(zé)通過結(jié)合衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑、年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查、新開工項(xiàng)目用地核查、12336微信平臺(tái)、信訪舉報(bào)等渠道,逐村、逐地開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)建在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和“農(nóng)業(yè)大棚”周邊、附近等違法占用耕地行為進(jìn)行全面清查,建立問題明細(xì)臺(tái)賬,實(shí)行掛賬銷號(hào),做到底數(shù)清、情況明,確保全覆蓋、無遺漏、無死角。指導(dǎo)鄉(xiāng)政府對(duì)清理整頓工作提供地類認(rèn)定、是否符合規(guī)劃認(rèn)定等技術(shù)支撐,對(duì)清查出來的違法違規(guī)占地行為依法立案查處,構(gòu)成犯罪的移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,全力配合相關(guān)部門拆違行動(dòng)。以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施,建立違法違規(guī)占用耕地有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。
(二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,兩鄉(xiāng)人民政府。負(fù)責(zé)林地、草原、濕地上建設(shè)的別墅、休閑度假村、“農(nóng)家樂”、莊園以及豪華公墓等違法占用林地行為進(jìn)行全面清查,建立問題明細(xì)臺(tái)賬,實(shí)行掛賬銷號(hào),做到底數(shù)清、情況明,確保全覆蓋、無遺漏、無死角。積極配合區(qū)自然資源和規(guī)劃局做好違法占用耕地林地的集中整治工作,對(duì)區(qū)自然資源和規(guī)劃局排查清理出來的違法違規(guī)建筑,就土地承包、流轉(zhuǎn)、備案等相關(guān)手續(xù)方面進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)甄別,并建立問題臺(tái)賬,并對(duì)建筑性質(zhì)進(jìn)行分類,明確各類違法建筑是屬于歷史遺留問題或是新建違法建筑,由兩鄉(xiāng)、城市綜合執(zhí)法等相關(guān)部門負(fù)責(zé)并組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建筑物進(jìn)行統(tǒng)一拆除。
(三)區(qū)人民法院。負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)自然資源和規(guī)劃局申請(qǐng)行政執(zhí)行案件的依法審查、執(zhí)行工作。區(qū)人民法院對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)及時(shí)進(jìn)行審查,對(duì)審查發(fā)現(xiàn)問題的,明確給出法律意見和指導(dǎo),給予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)有力的司法保障。對(duì)符合法律規(guī)定立案條件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。對(duì)歷史遺留的案件已立案的立即進(jìn)行執(zhí)行,對(duì)應(yīng)立案而未立案的要立即立案按程序執(zhí)行。
(四)區(qū)公安分局。負(fù)責(zé)與區(qū)自然資源部門建立專門的聯(lián)系渠道,確定具體負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系的部門和人員,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法銜接與溝通配合。在調(diào)查占用耕地、林地違法犯罪案件過程中要互相協(xié)助和支持,要對(duì)清查整頓工作中遇到的暴力抗法行為及時(shí)進(jìn)行處置,確保對(duì)違法違規(guī)占用耕地、林地的打擊力度。
(五)區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局。負(fù)責(zé)開展城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違建摸底排查,建立臺(tái)賬,準(zhǔn)確掌握違建真實(shí)情況,對(duì)涉及非法占用耕地、林地違章建筑,積極與自然資源部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通,建立有效、快速處理違章建筑聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違建行為,立即控制,防止因違建工程擴(kuò)大而增加拆除難度。
(一)清理大棚房問題遙感監(jiān)測(cè)疑似圖斑確定為大棚房以外的違法違規(guī)占地行為。
(二)清理中心城區(qū)周邊違法違規(guī)占用耕地、林地行為。
(三)清理20xx年度衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地,特別是基本農(nóng)田行為。
(四)清理各類工商資本和城區(qū)居民非法占用耕地、林地搞非農(nóng)建設(shè)行為。
(五)清理各類城鄉(xiāng)建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、工礦企業(yè)、旅游開發(fā)、土地開發(fā)等項(xiàng)目是否依法辦理征占用林地手續(xù),是否按審批的內(nèi)容依法使用林地,嚴(yán)肅查處不批就占、未批先占、批少占多、批甲建乙等違法使用林地行為。
(六)清理違法占用林地、草原、濕地建設(shè)別墅、私家莊園、豪華公墓等行為,堅(jiān)決禁止違法占用林地、草原、濕地問題的長(zhǎng)期存在,此類設(shè)施必須拆除,對(duì)直接責(zé)任人依法追究責(zé)任,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,對(duì)于典型案例公開曝光,形成震懾。
(一)排查清理及匯總階段(4月1日至5月12日)。
按照專項(xiàng)行動(dòng)要求,完成轄區(qū)內(nèi)全面清查,登記造冊(cè),建立問題臺(tái)賬。5月12日14:00前,完成專項(xiàng)排查工作。兩鄉(xiāng)、林業(yè)部門每周四梳理工作進(jìn)展情況,形成清理排查情況報(bào)告上報(bào)區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由區(qū)自然資源和規(guī)劃部門匯總上報(bào)。
(二)查處整改階段(5月12日至7月12日)。
專項(xiàng)行動(dòng)采取邊清查邊整改和與例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改、“大棚房”問題專項(xiàng)整治等工作相結(jié)合工作原則。相關(guān)部門要確定整改時(shí)限、整改措施,明確整改主體及責(zé)任,組織相關(guān)部門對(duì)違法占用耕地、林地違章建筑進(jìn)行拆除,7月10前完成違法問題的整改工作。7月12日14:00前,全區(qū)要完成專項(xiàng)行動(dòng)查處整改情況匯總和工作報(bào)告,并上報(bào)區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)工作驗(yàn)收階段(7月12日至7月30日)。
各相關(guān)部門要總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)成果,提出完善農(nóng)用地監(jiān)管以及構(gòu)建違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的對(duì)策、意見。區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)部分重點(diǎn)地區(qū)清理排查及查處整改情況開展實(shí)地抽查核查,根據(jù)整治整改情況,集中通報(bào)、公開處理一批典型案例,對(duì)發(fā)現(xiàn)弄虛作假、整改工作推進(jìn)不力的地區(qū)進(jìn)行約談、問責(zé)。
集中整治違法占用耕地是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,各部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,要認(rèn)真履職盡責(zé),形成各司其職、密切協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局,要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,明確責(zé)任主體,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)把清理整治措施落到實(shí)處,確保取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)整治違法占用耕地問題的重要性、復(fù)雜性、艱巨性,嚴(yán)格屬地管理,壓實(shí)屬地責(zé)任,特別是兩鄉(xiāng)人民政府責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,深入一線,靠前指揮,及時(shí)解決清理整治過程中出現(xiàn)的.問題,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要結(jié)合土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、沈陽(yáng)督察局例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改以及“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治等工作,通過拉網(wǎng)式排查,對(duì)本級(jí)轄區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)違法占用土地、林地、草原、濕地問題,進(jìn)行全面清查。對(duì)清理排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用土地、林地建設(shè)的以及違法占用土地、林地已處罰未執(zhí)行的案件,逐一建立問題臺(tái)賬,為清理整治提供依據(jù)。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),及時(shí)建立工作臺(tái)賬,嚴(yán)格嚴(yán)肅整治整改標(biāo)準(zhǔn),建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制,形成工作合力,多角度大力度抓好宣傳,預(yù)防化解各類矛盾。要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,由兩鄉(xiāng)、林業(yè)等相關(guān)部門組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占用耕地、林地行為全面深入開展拉網(wǎng)式排查,不留死角,對(duì)確定為違法違規(guī)占用耕地、林地建筑的,由兩鄉(xiāng)政府、城市管理綜合執(zhí)法等有關(guān)部門進(jìn)行拆除或沒收違法占用土地上的建筑物、構(gòu)筑物,退還非法占用的土地,同時(shí)采取綜合措施,盡快恢復(fù)土地原貌。
(三)嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。抓住一批典型案例,剖析問題根源,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。將專項(xiàng)行動(dòng)納入耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。健全問責(zé)機(jī)制,對(duì)違法違規(guī)問題,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,各部門要嚴(yán)格遵守公職人員紀(jì)律、道德、工作標(biāo)準(zhǔn),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職以及涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的公職人員,移交紀(jì)委監(jiān)委,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善監(jiān)管,接受社會(huì)監(jiān)督。以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以清理排查出的問題為導(dǎo)向,強(qiáng)化耕地及永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施,完善土地監(jiān)管相關(guān)機(jī)制,糾正整改設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理等方面不規(guī)范問題,推動(dòng)建立健全用地監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇五
為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)厲打擊各類違法占用耕地行為,特制訂本方案。
糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ),“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子”。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視耕地保護(hù)工作,要以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類違法違規(guī)破壞、占用耕地的情況日趨嚴(yán)重,違法違規(guī)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚養(yǎng)蝦、發(fā)展林果業(yè)、種植苗木、草皮等問題仍屢禁不止,沒有得到根本遏制。為堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,必須將違法違規(guī)占用耕地問題整治工作作為當(dāng)前重要政治工作,主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng),采取切實(shí)有效措施,把違法違規(guī)占用耕地整治工作抓好、抓實(shí)、抓細(xì),確保全縣耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低,保障糧食安全。
通過專項(xiàng)行動(dòng),清理查處一批違法占用破壞耕地行為,重點(diǎn)查處一批違法占用和破壞基本農(nóng)田的典型案件,公開曝光一批重大典型案件,組織復(fù)耕一批被違法占用破壞的耕地,切實(shí)提高基層組織和人民群眾的土地法制觀念,增強(qiáng)依法管地、依法用地的責(zé)任意識(shí),將全鄉(xiāng)耕地管理、保護(hù)和利用工作進(jìn)一步納入法制化、規(guī)范化的軌道。
為加強(qiáng)打擊違法占用破壞耕地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長(zhǎng):蒙月皎鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):潘亞鴻?quán)l(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)。
韋岱鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)。
韋明琦安太派出所副所長(zhǎng)。
成員:石建鋒鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中主任。
石漢岳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心主任。
黃崇勇鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)。
趙慶安太司法所所長(zhǎng)。
張玲紅鄉(xiāng)綜治辦副主任。
李泉安太派出所干警。
何世平鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心副主任。
覃滋浪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心副主任。
戴通鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心工作人員。
李哲鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心工作人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心,辦公室主任由潘亞鴻同志兼任,辦公室副主任由石建鋒同志兼任,辦公室工作人員為鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心人員,辦公電話:6451286。
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)以自然衛(wèi)片執(zhí)法和耕地衛(wèi)片為抓手,主要。
工作內(nèi)容是2020年以來全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各類違法占用破壞耕地行為。
(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為;
(二)非法占用耕地挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物等行為;
(三)非法占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚的行為;
(四)其他非法破壞耕地的行為。
(一)安排部署階段(2022年6月中旬前)。
結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案,全面動(dòng)員部署。
(二)排查摸底階段(2022年6月中旬—2022年7月)。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)2020年以來各類違法占用破壞耕地行為開展一次全面排查,徹底摸清各類違法占用破壞耕地情況。
(三)查處整改階段(2022年7月—2022年12月中旬)。
對(duì)排查出來的各類違法占用破壞耕地行為,按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),依法進(jìn)行查處,特別是對(duì)違法占用破壞基本農(nóng)田的要從嚴(yán)查處,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理,要做到既查處事又處理人,嚴(yán)格按相關(guān)法律、法規(guī)全面整改到位。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2022年12月1日至12月30日)。
鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成檢查驗(yàn)收組,對(duì)全鄉(xiāng)打擊整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,把此次專項(xiàng)整治行動(dòng)列入重要議事日程,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片巡查監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)具體負(fù)責(zé)工作人員,精心組織實(shí)施,確保打擊整治行動(dòng)順利開展。要開展多種形式的宣傳活動(dòng),營(yíng)造強(qiáng)大的打擊整治行動(dòng)輿論聲勢(shì),確保打擊整治行動(dòng)扎實(shí)開展,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施。打擊整治行動(dòng)工作實(shí)行責(zé)任追究制度,凡不作為、不配合或推諉扯皮的單位或個(gè)人,年度目標(biāo)管理考核實(shí)行“一票否決”。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家工作人員從事、參與或支持、包庇、縱容非法占用耕地的,依照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)健全機(jī)制,固化成果。制定出臺(tái)符合本地、本部門實(shí)際的耕地保護(hù)制度,建立耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步明確耕地保護(hù)責(zé)任,建立健全耕地保護(hù)考核的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,層層量化耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo),固化專項(xiàng)行動(dòng)成果。
違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇六
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于嚴(yán)格土地管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署,牢牢守護(hù)18億畝耕地紅線,依據(jù)土地管理法律法規(guī)和相關(guān)政策,依法嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為,全面做好我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房的整治工作,進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度,規(guī)范土地管理使用秩序,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善高質(zhì)量發(fā)展。
提高政治站位,壓實(shí)主體責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持實(shí)事求是,采取有效措施,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化,以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)肅處理20xx年7月3日以后違法違規(guī)占用耕地新建、擴(kuò)建、續(xù)建或非法出售的房屋,包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋,真正落實(shí)自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來”的要求,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
通過全面排查、拆除違章建筑、復(fù)耕等方式對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題進(jìn)行有效治理,恢復(fù)土地原貌,還田于民,有效震懾違法侵占耕地行為,進(jìn)一步推進(jìn)土地有效管理,規(guī)范我鎮(zhèn)用地秩序,擴(kuò)大宣傳教育成效,進(jìn)一步提升自然資源管理效能,堅(jiān)決打擊違建行為,確保違建點(diǎn)復(fù)耕有序順利完成。
(一)整治范圍:主要整治全鎮(zhèn)17個(gè)村委會(huì)20xx年7月3日以后農(nóng)村亂占耕地建房的行為。
(二)整治時(shí)間:20xx年10月11日至12月10日。
為更好地推進(jìn)整治攻堅(jiān)行動(dòng),經(jīng)研究,決定成立石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記陳明波同志任總指揮,鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱海霞同志任副總指揮,副鎮(zhèn)長(zhǎng)王鑒同志任總指揮辦公室主任,指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊(duì))。指揮部下設(shè)6個(gè)工作小組:
(一)信息收集組。
組長(zhǎng):王xx。
成員:鄒xx、楊xx、周xx。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)開展違建點(diǎn)基本情況的信息收集,形成書面匯報(bào)材料。
(二)宣傳教育組。
組長(zhǎng):邱xx。
成員:蒙xx、肖xx。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)土地綜合整治的宣傳教育工作,組織宣傳車巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、進(jìn)村入戶做好群眾的宣傳教育工作。
(三)違建拆除組。
組長(zhǎng):王xx。
成員:鄒xx、鄭xx。
工作職責(zé):組織鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊(duì))和鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦協(xié)調(diào)相關(guān)單位和村委會(huì)做好違法建筑的拆除。
(四)耕地復(fù)耕組。
組長(zhǎng):李成鑄。
成員:鄧號(hào)東、鄭劍超。
工作職責(zé):組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦和村委會(huì)、違法用地戶主做好耕地的復(fù)耕工作。
(五)穩(wěn)控工作組。
組長(zhǎng):黃誠(chéng)創(chuàng)。
成員:陳悅、李燕文、各村黨總支書記。
工作職責(zé):組織鎮(zhèn)綜合治理辦和各村委會(huì)做好村民的穩(wěn)控工作,及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)的矛盾糾紛。
(六)后勤保障組。
組長(zhǎng):謝xx。
成員:楊xx、方xx。
工作職責(zé):組織鎮(zhèn)黨政綜合辦做好后勤保障工作。
10月11日起至12月10日,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(10月11日)。各有關(guān)單位部門、村委會(huì)要按照職責(zé)分工,迅速開展整治專項(xiàng)行動(dòng),把相關(guān)人員責(zé)任落實(shí)到位,確保整治行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)成效。
(二)集中整治階段(10月11日至11月底)。
1.信息收集(10月11日至10月20日):對(duì)石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房開展調(diào)查,全面摸清基本情況并形成書面材料。
2.違建拆除(10月20日至11月底):組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會(huì)依法依規(guī)對(duì)石城鎮(zhèn)農(nóng)村違法用地建筑進(jìn)行拆除。3.復(fù)耕(10月20日至11月底):組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會(huì)干部、違法用地戶主,迅速做好違建點(diǎn)的'復(fù)耕工作。
(三)總結(jié)提升階段(11月底至12月10日)。各村委會(huì),機(jī)關(guān)企事業(yè)有關(guān)單位,鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要以本次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),舉一反三,認(rèn)真總結(jié),加大宣傳,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為,形成高壓態(tài)勢(shì)和濃厚氛圍。
(一)全面排查摸底。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊(duì))、規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦要按照邊清查邊整治的工作原則開展自查自糾工作,并及時(shí)研究部署,通過實(shí)地核查、信息收集等多種手段進(jìn)行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象,逐宗登記摸排到的農(nóng)村亂占耕地建房的有關(guān)情況。各村委會(huì)要認(rèn)真梳理問題清單,逐宗核實(shí),嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房,確保查清情況。要建立違建問題臺(tái)賬及銷號(hào)制度,按照“一宗違建一個(gè)臺(tái)賬”實(shí)行問題臺(tái)賬銷號(hào)管理,做到整改一宗、核銷一宗,確保整治到位。
(二)建立健全土地巡查監(jiān)管機(jī)制。
建立健全土地巡查監(jiān)管機(jī)制,探索創(chuàng)新巡查制止手段,壓實(shí)工作責(zé)任,努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改”。建立綜合行政執(zhí)法與自然資源執(zhí)法有效銜接,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高一線執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。提升案件查處質(zhì)量,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督作用,依法從嚴(yán)查處新增農(nóng)村亂占耕地建房違法行為,涉嫌犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處置。
(三)切實(shí)保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民合理住房用地保障工作,充分了解匯總農(nóng)村村民建房用地需求,嚴(yán)格審核用房報(bào)建手續(xù),切實(shí)保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。
(四)強(qiáng)化政策宣傳和開展警示教育。
加大宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”力度,公開通報(bào)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題查處典型案例。創(chuàng)新宣傳方式和手段,充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺(tái)擴(kuò)大宣傳面,引導(dǎo)全民合法用地建房,努力營(yíng)造全民保護(hù)耕地的良好氛圍。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要把此次整治行動(dòng)作為當(dāng)前重大任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,開展好專項(xiàng)整治行動(dòng)。各村委會(huì)要按照“村黨總支書記負(fù)總責(zé),村委會(huì)管片干部對(duì)其分管片區(qū)負(fù)直接責(zé)任,鎮(zhèn)掛點(diǎn)班子對(duì)其掛點(diǎn)村委會(huì)負(fù)用地監(jiān)管責(zé)任,鎮(zhèn)掛點(diǎn)干部對(duì)其掛點(diǎn)村委會(huì)負(fù)連帶責(zé)任,協(xié)同配合、層層落實(shí)”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任,建立健全工作機(jī)制,明確責(zé)任分工。
(二)注重督查考核。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦會(huì)同鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊(duì))、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)黨建工作(組織人事)辦對(duì)各個(gè)村委會(huì)工作落實(shí)情況開展督促檢查,對(duì)違法占用耕地工作整治進(jìn)行全覆蓋督促指導(dǎo),定期進(jìn)行通報(bào)。堅(jiān)決防范整治工作中的形式主義和官僚主義,對(duì)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的,將予以公開通報(bào)、約談等處理;對(duì)弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、壓案不查的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。對(duì)掛牌整治任務(wù)不落實(shí),新增農(nóng)村亂占耕地建房問題未能得到有效遏制的,將暫停土地開發(fā)利用審批工作,并由鎮(zhèn)黨建工作(組織人事)辦、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦對(duì)有關(guān)村“兩委”干部進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處理。
(三)密切配合協(xié)作。本次專項(xiàng)行動(dòng)由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊(duì))、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦等相關(guān)辦公室密切配合,合力推進(jìn)清查整治工作,做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起,絕不姑息,堅(jiān)決做到“零容忍”處理。加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過程中遇到的困難和問題,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。
(四)依法依規(guī)審慎處置。各村委會(huì)要根據(jù)職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對(duì)存量項(xiàng)目分類處置,從實(shí)際出發(fā),尊重歷史,實(shí)事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收銷售耕地違法所得等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對(duì)無視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對(duì)違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無過錯(cuò)方的合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題原則上不作宣傳報(bào)道,各村委會(huì)要做好正面引導(dǎo),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求,為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇七
為徹底摸清全省違法違規(guī)占用耕地問題,推動(dòng)相關(guān)問題整改落實(shí)到位,根據(jù)自然資源部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步核實(shí)整改20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題的通知》(自然資辦函〔20xx〕900號(hào))要求,制定本方案。
按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開展20xx年開展違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治的通知》開展自查自糾的基礎(chǔ)上,通過與20xx年度國(guó)土變更調(diào)查初報(bào)數(shù)據(jù)比對(duì)分析,全面核實(shí)、整改違法違規(guī)占用耕地,特別是違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他農(nóng)用地問題,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)占用耕地勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地?cái)?shù)據(jù)成果與國(guó)土變更調(diào)查成果相統(tǒng)一,確保最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落實(shí)到位。
各級(jí)自然資源部門根據(jù)20xx年度國(guó)土變更調(diào)查初報(bào)成果,梳理耕地(含永久基本農(nóng)田,下同)流出圖斑,分析本區(qū)域內(nèi)耕地流向其他農(nóng)用地情況等重點(diǎn)問題圖斑、非重點(diǎn)問題耕地流出圖斑,為違法違規(guī)占用耕地核實(shí)整改工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。責(zé)任處室:廳自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)處、省自然資源規(guī)劃研究院責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。全面摸清20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴(kuò)建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋,包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋,以“零容忍”態(tài)度依法依規(guī)處置,消除違法狀態(tài)。
責(zé)任處室:廳國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)督處。
責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖湖造景,以及在城市建設(shè)中占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀的`情況,依法依規(guī)處置,最大限度恢復(fù)為耕地,消除違法狀態(tài)。
責(zé)任處室:廳耕地保護(hù)監(jiān)督處。
責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(三)違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問題。全面摸清20xx年以來違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫(kù)周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)(縣鄉(xiāng)道路不得超過3米,鐵路、國(guó)道省道不得超過5米)建設(shè)綠化帶、綠色通道的情況,穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。
責(zé)任處室:廳耕地保護(hù)監(jiān)督處。
責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。全面排查20xx年以來違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林,在國(guó)家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的;違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況,穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。
責(zé)任處室:廳耕地保護(hù)監(jiān)督處。
責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
市縣自然資源部門對(duì)判定屬于非重點(diǎn)問題的耕地流出圖斑,要根據(jù)實(shí)際情況,按照“非農(nóng)化”占用耕地(新增非農(nóng)建設(shè)違法占用耕地、臨時(shí)用地違法違規(guī)占用耕地等情況);符合相關(guān)政策占用耕地(已經(jīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的用地等情況);其他情況(對(duì)上述兩類之外的,歸入其他情形單獨(dú)統(tǒng)計(jì)并予以說明)三大類進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立工作臺(tái)賬。分析梳理非重點(diǎn)問題耕地流出的原因,提出防止耕地流失的舉措,確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。
責(zé)任處室:廳自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)處、耕地保護(hù)監(jiān)督處、國(guó)土空間用途管制處、自然資源開發(fā)利用處。
責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(一)按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題的通知》要求,省廳對(duì)違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,先凍結(jié)違法用地所在地區(qū)儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)的補(bǔ)充耕地指標(biāo),拆除復(fù)耕后解除凍結(jié);對(duì)未能達(dá)到耕地“進(jìn)出平衡”的地區(qū),或者耕地流失數(shù)量較大的地區(qū),將暫停新增建設(shè)用地審批。各地要高度重視違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題核實(shí)整改工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,確保按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。
(二)要結(jié)合20xx年度國(guó)土變更調(diào)查工作,統(tǒng)籌安排違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題排查和非重點(diǎn)問題耕地流出情況統(tǒng)計(jì)工作,如實(shí)反映地類變化情況,確保相關(guān)數(shù)據(jù)成果銜接一致。對(duì)20xx年1月底之前已排查報(bào)部但未整治到位的重點(diǎn)問題,確保消除違法違規(guī)狀態(tài),堅(jiān)決防止出現(xiàn)弄虛作假、瞞報(bào)、漏報(bào)、整治不實(shí)等問題,尤其是耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他農(nóng)用地的情況。自然資源部將依據(jù)上報(bào)的20xx年度國(guó)土變更調(diào)查成果開展抽查,并對(duì)抽查結(jié)果公開通報(bào)。
(三)各地要于6月20日前上報(bào)重點(diǎn)問題整治工作成果明細(xì)清單(整治明細(xì)表格式詳見自然資辦函〔20xx〕2206號(hào)附表),附表1報(bào)廳國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)督處,附表2、3報(bào)廳耕地保護(hù)監(jiān)督處。6月25日前,上報(bào)核實(shí)整改工作報(bào)告。
違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇八
開展工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法行為專項(xiàng)整治工作,要按照中央關(guān)于認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持打擊與防范相結(jié)合。通過專項(xiàng)整治工作,使工程建設(shè)領(lǐng)域中的串通投標(biāo)行為得到有效遏制,進(jìn)一步規(guī)范我市招投標(biāo)活動(dòng),為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力保障。
市建立工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法行為專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由市紀(jì)委、公安局、監(jiān)察局共同召集,市檢察院、法院和市工商局、發(fā)改局、建設(shè)局、交通局、水利局、經(jīng)貿(mào)局、國(guó)土局、林業(yè)局、財(cái)政局等部門參加,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市專項(xiàng)整治工作。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,依托在市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(地點(diǎn)設(shè)在市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室)。各成員單位要確定分管領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)工作部門,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施和指導(dǎo)協(xié)調(diào)本部門、本系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作。
根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》(南政。
[2005]。
綜
271。
號(hào))、
《
xx。
市人民政府關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)管理工作運(yùn)行機(jī)制的通知》(武政綜。
[200x]97。
號(hào))和市專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議研究精神,明確市直各有關(guān)部門在專項(xiàng)整治工作期間的具體職責(zé):
:負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作;對(duì)有關(guān)部門履行職責(zé)的情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法違紀(jì)的黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員經(jīng)調(diào)查核實(shí)后依法依規(guī)給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。
:認(rèn)真查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo)串標(biāo)等違法犯罪行為的案件,以查辦案件為突破口,加大對(duì)串通投標(biāo)犯罪的打擊力度,集中力量偵破、起訴和審判一批案件。
:加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的全面監(jiān)督,推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)信用信息交流,通過建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信,嚴(yán)厲查處國(guó)有資金投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作,并依法制定相關(guān)的綜合性政策;做好《招標(biāo)投標(biāo)法》的宣傳貫徹與招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)服務(wù)工作;依法核準(zhǔn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式;依法對(duì)規(guī)避招標(biāo)、未履行核準(zhǔn)手續(xù)或不按照核準(zhǔn)內(nèi)容開展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)等違法行為實(shí)施監(jiān)督檢查;對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施監(jiān)督檢查;受理本部門監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴和舉報(bào),依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中違法違規(guī)行為。
依法對(duì)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;對(duì)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評(píng)標(biāo)專家實(shí)施日常管理與監(jiān)督;及時(shí)受理市級(jí)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理市建設(shè)工程交易中心、規(guī)范有形市場(chǎng)行為;負(fù)責(zé)各類建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的初審,對(duì)全市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為和從業(yè)人員的從業(yè)行為信用檔案。
依法對(duì)交通工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;及時(shí)受理市級(jí)交通工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;對(duì)全市交通建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
:依法對(duì)水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;認(rèn)真受理市級(jí)水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;對(duì)全市水利水電工程招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
依法對(duì)工業(yè)(內(nèi)貿(mào))企業(yè)技術(shù)改造及電力工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;及時(shí)受理市級(jí)工業(yè)(內(nèi)貿(mào))企業(yè)的技術(shù)改造及電力工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;對(duì)全市工業(yè)(內(nèi)貿(mào))企業(yè)的技術(shù)改造、電力工程招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
:依法對(duì)土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、土地整理開發(fā)等土地管理相關(guān)方面招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;認(rèn)真受理市級(jí)土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、土地整理開發(fā)等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;對(duì)全市土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、土地整理開發(fā)等項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
:依法對(duì)林業(yè)工程等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;受理市級(jí)林業(yè)工程等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;對(duì)全市林業(yè)工程等項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
:依法對(duì)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)評(píng)估、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;受理市級(jí)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)評(píng)估、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;對(duì)全市國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)評(píng)估、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
專項(xiàng)整治工作的范圍,包括。
2000。
年
1
月
1
日《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施以來發(fā)生的違法犯罪行為。
專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn),主要針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目在依法招標(biāo)投標(biāo)中有下列違法犯罪行為:
1
投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo),或者投標(biāo)人與招標(biāo)人相互串通投標(biāo);
2
投標(biāo)人以暴力威脅利誘手段阻止其他投標(biāo)人參與投標(biāo),或者控制其他投標(biāo)人投標(biāo);
3
通過掛靠等手段,以多個(gè)投標(biāo)人的名義進(jìn)行投標(biāo),以控制中標(biāo)價(jià)和提高中標(biāo)幾率;
4
接受掛靠,為串通投標(biāo)行為提供方便;
5
在串通投標(biāo)中行賄受賄;
6
其他與串通投標(biāo)有關(guān)的違法行為。
專項(xiàng)整治工作采取統(tǒng)一部署、共同行動(dòng)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的方法,分三個(gè)階段進(jìn)行:
7
月
15。
日前報(bào)送市專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室(地點(diǎn)設(shè)在市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室,聯(lián)系電話:
5315746。
)。
市直各有關(guān)部門要按照本部門制定的工作實(shí)施方案認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作。
1
自查自糾(。
200x。
年
7
月
16。
日
-8。
月
13。
日)。
市直各有關(guān)部門要對(duì)照專項(xiàng)整治工作的范圍和重點(diǎn)認(rèn)真開展自查自糾,并于
200x。
年
8
月
13。
日前將。
2000。
2
調(diào)查處理(。
200x。
年
8
月
13。
日
-10。
市直各有關(guān)部門在自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件線索進(jìn)行認(rèn)真排查梳理,并深入開展調(diào)查凡涉及到串通投標(biāo)行為的,要嚴(yán)格依法、依紀(jì)查處公安機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)綜合運(yùn)用法律、行政和紀(jì)律的手段,集中力量查處一批案件
3
監(jiān)督檢查(。
200x。
年
11。
市直各有關(guān)部門要對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)開展專項(xiàng)整治工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查市專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將對(duì)市直各有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治工作情況以及有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查
200x。
年
12。
月
15。
日前上報(bào)市專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室;
市專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室匯總后,向南平專項(xiàng)整治辦和市政府作專門報(bào)告。
為確保專項(xiàng)整治工作取得成效,我市建立以下幾項(xiàng)專項(xiàng)整治工作機(jī)制和制度:
聯(lián)席會(huì)議采取定期或不定期形式召開,由各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加,必要時(shí)可擴(kuò)大到各成員單位相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加。聯(lián)席會(huì)的主要職責(zé):一是明確各有關(guān)部門在專項(xiàng)整治工作中的職責(zé);二是根據(jù)整治工作進(jìn)展情況,提出階段性整治工作重點(diǎn);三是協(xié)調(diào)查處重大案件;四是對(duì)整治工作中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,研究具體應(yīng)對(duì)措施;五是開展調(diào)研,建立健全防范串通投標(biāo)違法行為的長(zhǎng)效機(jī)制。
充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊等宣傳輿論工具,廣泛宣傳整治工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法行為的重要性、緊迫性和有關(guān)措施、規(guī)定,營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。
市直各有關(guān)部門應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話并向社會(huì)公布,暢通舉報(bào)投訴渠道,健全投訴受理制度。對(duì)所有串通投標(biāo)違法行為的投訴和舉報(bào),都要認(rèn)真分析,篩選有查處價(jià)值的案件線索,及時(shí)立案,深入調(diào)查,限期查辦。
市直各有關(guān)部門在開展專項(xiàng)整治工作期間,遇有重要情況、重要案件線索和重大案情的,要及時(shí)向市專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告。
市直各有關(guān)部門對(duì)掌握的案件線索要進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)串通投標(biāo)行為依法、依紀(jì)嚴(yán)肅查處。按照行政執(zhí)法與刑事司法銜接的規(guī)定,落實(shí)有關(guān)部門間的案件移送和協(xié)作制度。同時(shí),要采取寬嚴(yán)相濟(jì)政策,對(duì)情節(jié)較輕、主動(dòng)配合的從輕處理,對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)厲懲處,增強(qiáng)整治效果。
市直有關(guān)部門,每月要對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)開展專項(xiàng)整治工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將對(duì)市直各有關(guān)部門專項(xiàng)整治工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查。
市直各有關(guān)部門要針對(duì)我市工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的圍標(biāo)串標(biāo)問題,通過認(rèn)真調(diào)研和案件查辦,從中分析研究工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法行為的主要特點(diǎn)和規(guī)律,從健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范行為等源頭方面建立健全防范串通投標(biāo)違法行為的長(zhǎng)效機(jī)制,要加強(qiáng)信用體系建設(shè),探索試行“黑名單”制度,
對(duì)違法違規(guī)企業(yè)在全市信息平臺(tái)公開,并執(zhí)行市場(chǎng)清退制度,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。
1
市直各有關(guān)部門要從保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和深入推進(jìn)反腐倡廉工作的高度,充分認(rèn)識(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法行為專項(xiàng)整治工作的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,并將其作為治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)工作,擺上重要議事日程,深入開展調(diào)研,認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)抓出成效。
2
嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)開展工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法行為專項(xiàng)整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力消極應(yīng)付甚至失職瀆職的,要依法依紀(jì)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)監(jiān)管不力敷衍推諉有法不依執(zhí)法不嚴(yán),甚至包庇縱容串通投標(biāo)違法行為的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
3
效。
違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)的決策部署,做好我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,結(jié)合本縣實(shí)際,制定《大田縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。通過開展摸排工作,摸清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ),嚴(yán)厲打擊強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民住宅建設(shè)合理需求。
《方案》明確,此次摸排對(duì)象為全縣范圍內(nèi)20xx年1月1日以來沒有合法合規(guī)用地手續(xù)占用耕地建設(shè)的房屋,類型分為住宅類、公共管理和公共服務(wù)類,以及工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。對(duì)農(nóng)村宅基地類住宅,以宗為單元開展摸排,并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”;對(duì)單元樓式的`多戶住宅,以項(xiàng)目為單元開展摸排,摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等;其他兩類以項(xiàng)目為單元,摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬。
《方案》提出,一要做好基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備。利用國(guó)家、省下發(fā)的20xx年1月1日以來農(nóng)村違法占用耕地建房圖斑信息作為摸排工作基礎(chǔ)資料,自然資源部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體負(fù)責(zé)各類建設(shè)用地審批、不動(dòng)產(chǎn)(土地)登記、違法用地處理、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)村人口戶籍等相關(guān)資料的準(zhǔn)備,原則上采用國(guó)家層面組織開發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺(tái)。利用該匯交平臺(tái)填報(bào)摸排信息,記錄房屋位置信息,上傳現(xiàn)場(chǎng)照片,上報(bào)摸排結(jié)果,形成統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果。二要做好實(shí)地摸排工作。以行政村(居委會(huì))為基本單元進(jìn)行,按照“村(居)排查”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)核査”“縣級(jí)復(fù)核”原則開展實(shí)地摸排。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)對(duì)《信息采集表》進(jìn)行全面核查,重點(diǎn)核查是否符合一戶一宅、用地手續(xù)情況、沒有合法用地手續(xù)主要原因等情況;縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報(bào)送的成果進(jìn)行全面核查,重點(diǎn)核查是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、是否符合土地利用總體規(guī)劃(國(guó)土空間規(guī)劃)情況、是否作出行政處罰等內(nèi)容。三要做好成果質(zhì)量管控。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要確保摸排結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,每宗宅基地房屋或每個(gè)項(xiàng)目均要明確記錄填報(bào)人、審核人、復(fù)核人等(均可多人),確保填報(bào)信息可追溯,同時(shí)加強(qiáng)摸排基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和成果數(shù)據(jù)管理,不得泄露相關(guān)單位、個(gè)人隱私等敏感信息。
《方案》要求,要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。成立大田縣農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立專門工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)摸排工作組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位,摸排工作主動(dòng)接受紀(jì)委監(jiān)委的全程監(jiān)督,決不允許上有政策下有對(duì)策、有令不行、有禁不止,同時(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
根據(jù)《方案》,10月底前,完成初步摸排結(jié)果并上報(bào)農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺(tái)。11月上旬,縣級(jí)將組織對(duì)摸排數(shù)據(jù)隨機(jī)抽查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排成果進(jìn)行檢驗(yàn)。
違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇十
為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)占用耕地勢(shì)頭,根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于開展2021年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治的通知》(自然資辦函[2021]2206號(hào))和省自然資源廳《2021年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治工作實(shí)施方案》(魯自然資辦〔2021〕50號(hào))要求,制定實(shí)施方案如下.
對(duì)違法違規(guī)占用耕地建房、挖湖造景、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶綠色通道、綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地等重點(diǎn)問題,分類實(shí)施整改,依法依規(guī)處置,消除違法狀態(tài).
重點(diǎn)整治內(nèi)容有四項(xiàng)(具體要求見附件):。
(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題;(執(zhí)法督察科牽頭,調(diào)查監(jiān)察科、耕地保護(hù)監(jiān)督科、綜合執(zhí)法支隊(duì)等科室、單位配合)。
(二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題;(綜合執(zhí)法支隊(duì)牽頭,調(diào)查監(jiān)察科、耕地保護(hù)監(jiān)督科、執(zhí)法督察科等科室配合)。
(三)違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問題;(耕地保護(hù)監(jiān)督科牽頭,調(diào)查監(jiān)察科、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊(duì)等科室、單位配合)。
(四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題.(耕地保護(hù)監(jiān)督科牽頭,國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)科、調(diào)查監(jiān)察科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊(duì)等科室、單位配合)。
(一)全面啟動(dòng)(本通知印發(fā)之日起)。各縣(市、區(qū))認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市局方案要求,按照市局部署安排,制定工作實(shí)施方案。
(二)全面清查(2021年12月24日前)。各縣(市、區(qū))全面摸排,查清問題底數(shù),建立問題臺(tái)賬,逐項(xiàng)制定整改措施,抓緊推進(jìn)整改落實(shí),形成工作進(jìn)展及初步整治成果報(bào)告,經(jīng)牽頭科室審核匯總后于12月24日前報(bào)市局。
(三)全面整治(2021年12月24日至2022年1月24日)。在即知即改的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)突出問題,采取"長(zhǎng)牙齒"硬措施,分類實(shí)施處置,堅(jiān)決消除違法狀態(tài),形成整治成果明細(xì)清單、整治成效和工作報(bào)告,經(jīng)牽頭科室審核匯總后于2022年1月24日前報(bào)市局。
(四)監(jiān)督檢查(本通知印發(fā)之日起至2022年1月24日)。不定期對(duì)重點(diǎn)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)涉及黨紀(jì)政務(wù)處分的,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
各縣(市、區(qū))要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把整治工作納入重要議事日程,作為重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)來抓,充分利用2022年春節(jié)前工作時(shí)間進(jìn)行整治,堅(jiān)決打贏違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題殲滅戰(zhàn).要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,親自統(tǒng)籌部署安排,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,具體抓實(shí)抓細(xì)抓好;牽頭科室要強(qiáng)力發(fā)揮牽頭作用,相關(guān)科室和單位要全力配合抓落實(shí).要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治行動(dòng)、2021年耕地保護(hù)督察、耕地衛(wèi)片監(jiān)督等工作任務(wù)一并推進(jìn),確保整治成效.
市局成立重點(diǎn)問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市局黨組書記、局長(zhǎng)王慶峰任組長(zhǎng),具體工作由市國(guó)家自然資源督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推動(dòng)。
違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇十一
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快我縣新農(nóng)村建設(shè),規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,經(jīng)局研究,決定制定本實(shí)施方案。
通過整治工作,實(shí)現(xiàn)和完成以下目標(biāo)任務(wù):
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工和廣大人民群眾依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè)的意識(shí);
(二)全面遏制違章建筑勢(shì)頭,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序;
(四)全面整治我縣城鄉(xiāng)違章建筑,建立和落實(shí)違章建筑長(zhǎng)效管理機(jī)制。
1、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)未依法取得規(guī)劃和土地批準(zhǔn)文件的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;
2、未按規(guī)定期限拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;
3、其他違反《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施條例》等法律、法規(guī)進(jìn)行建設(shè)的建筑。
整個(gè)整治工作計(jì)劃分4個(gè)階段進(jìn)行。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。
(1)建立組織機(jī)構(gòu)。局成立由徐采兵局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)熊春生、武裝部長(zhǎng)彭國(guó)紅任副組長(zhǎng),執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)建股、質(zhì)安站相關(guān)人員為成員。“農(nóng)村違章建筑專項(xiàng)整治工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由執(zhí)法大隊(duì)鄧克華大隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村違章建筑的整治工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中開展整治工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開情況分析會(huì),及時(shí)研究解決整治工作中遇到的新情況和新問題,扎實(shí)推動(dòng)整治工作順利進(jìn)行。
(2)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開農(nóng)村違章建筑專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)開展違章建筑整治工作專項(xiàng)行為進(jìn)行部署,提出要求,明確任務(wù)和責(zé)任。要充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、櫥窗、發(fā)放資料等手段,積極宣傳《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施條例》等法律法規(guī)常識(shí)和開展農(nóng)村違章建筑整治工作的具體措施及重要意義,進(jìn)一步提高廣大人民群眾的法律意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和文明意識(shí),使整治工作的法律政策和決策部署家喻戶曉、深入人心。
2、集中處理階段。
這一階段主要有四方面的工作內(nèi)容:一是調(diào)查復(fù)核。在違章建筑排查摸底的基礎(chǔ)上,分片、分組上門進(jìn)行一次全面的復(fù)核,全面掌握違章建筑的性質(zhì)和類別;二是政策制定。審核確定審批對(duì)象,暫緩對(duì)象和拆除對(duì)象,制定具體的`違章建筑處罰措施;三是送達(dá)文書。對(duì)審核確定予以拆除的違章建筑,向當(dāng)事人發(fā)出責(zé)令拆除處罰決定書;四是依法審批。對(duì)因政策調(diào)整變化后符合審批條件的違章建筑依法依規(guī)集中審批,辦理相關(guān)手續(xù),對(duì)一時(shí)不符合條件但經(jīng)規(guī)劃調(diào)整后符合條件的列為暫緩對(duì)象,待規(guī)劃批準(zhǔn)及條件成熟后逐步給予審批辦理。
3、實(shí)施拆除階段。
(1)限時(shí)主動(dòng)拆除。鼓勵(lì)幫助違章建筑戶主動(dòng)拆除違章建筑。有違章建筑的單位和個(gè)人,自整治工作開始之日起,應(yīng)主動(dòng)向所在村申報(bào),并在規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除違章建筑。在自拆階段,各村要主動(dòng)上門宣傳政策、分析鼓勵(lì)形勢(shì)、講清道理、曉以利害,并采取有效措施解決群眾因拆除而出現(xiàn)的生產(chǎn)生活困難,為自行主動(dòng)拆除違章建筑提供良好環(huán)境。對(duì)愿意拆除,但自行拆除確有困難的,各村應(yīng)當(dāng)全力幫助拆除。
嚴(yán)格實(shí)行一戶一宅制度,推行拆舊建新政策。對(duì)農(nóng)村確因客觀原因造成、家庭符合建房條件、屬基本居住需要、符合村莊建設(shè)規(guī)劃或?qū)Υ迩f建設(shè)規(guī)劃影響不大的的違章建筑,在控制用地、不影響公共設(shè)施等條件下,可以保留新房拆除舊房。
(2)強(qiáng)制集中拆除。強(qiáng)制集中拆除一批嚴(yán)重違反土地法和規(guī)劃法的違章建筑。對(duì)應(yīng)當(dāng)拆除,又不愿意自行拆除,且在執(zhí)法程序到位后,拒不執(zhí)行處罰決定的違章建筑戶,要依法組織強(qiáng)制拆除??h相關(guān)部門將對(duì)其采取停水、停電的措施。強(qiáng)制拆除按照一戶一預(yù)案,嚴(yán)格依照法律程序組織實(shí)施。
4、鞏固提高階段。
(1)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,建立健全管理制度和機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人,堅(jiān)決杜絕新違章建筑的發(fā)生。對(duì)在違章建筑整治活動(dòng)期間頂風(fēng)搶建的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要立即組織拆除,控制蔓延勢(shì)頭。同時(shí)加強(qiáng)違章建筑拆除后的項(xiàng)目建設(shè)、景觀綠化、土地整理和復(fù)墾工作。
(2)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好城鄉(xiāng)違章建筑整治工作的驗(yàn)收和總結(jié)工作,鞏固成果,督促村建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施條例》的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)內(nèi)查處違反規(guī)劃行為的責(zé)任主體。城鄉(xiāng)違章建筑整治工作涉及面廣,任務(wù)艱巨,工作量大而復(fù)雜,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)違章建筑整治工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。
城鄉(xiāng)違章建筑整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政策性強(qiáng)、任務(wù)重、要求高,必須集中全鎮(zhèn)的力量,下最大的決心,采取最有力的措施,創(chuàng)造最靈活的機(jī)制予以推進(jìn),確保各項(xiàng)工作取得預(yù)期成效。
(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)整治違章建筑的重要性和必要性,全力以赴,務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按“屬地管理”的原則依照責(zé)任分工,主動(dòng)作為,充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)解決問題;建立上下聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的工作格局,確保農(nóng)村違章建筑整治工作快速、有效推進(jìn);要制定工作方案,安排精干人員專門從事此項(xiàng)工作,做到“三定三包”即:“定人員、定地段、定時(shí)限,包拆違、包安置、包穩(wěn)定”;要充分發(fā)揮村民代表的重要作用,將基層的責(zé)任明確起來,力量運(yùn)用起來,積極性調(diào)動(dòng)起來。
(二)精心操作,維護(hù)穩(wěn)定。既要嚴(yán)格、公開、公正執(zhí)法,做到統(tǒng)一政策,統(tǒng)一尺度,不允許亂開“口子”、擅自突破政策界限,又要以人為本,文明執(zhí)法,先禮后兵,做到把道理講在前,把關(guān)心擺在前,把保障做在前,把疏導(dǎo)措施備在前,消除對(duì)抗,爭(zhēng)取理解,先易后難,有序推進(jìn),重點(diǎn)突破,全面鋪開。要提前做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作預(yù)案,妥善處理矛盾復(fù)雜的違章建筑拆除案件,防止因工作方法簡(jiǎn)單粗暴而激化矛盾,影響社會(huì)大局穩(wěn)定。
(三)強(qiáng)化宣傳,廣泛動(dòng)員。堅(jiān)持輿論先行,充分利用宣傳載體,大力宣傳整治違章建筑的重要性、必要性以及因違章建筑帶來的負(fù)面影響和不良后果,為開展農(nóng)村違章建筑整治攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)造輿論氛圍。及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),搭建政策指導(dǎo)、信息溝通、推進(jìn)工作的平臺(tái)。深入開展思想教育工作,向違章建筑戶講清形勢(shì)、講透政策、講明危害。通過宣傳教育,引導(dǎo)廣大人民群眾主動(dòng)配合、積極參與整治行動(dòng),同時(shí)對(duì)于典型違章建筑案例邀請(qǐng)新聞媒體予以公開曝光,形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),做到整治一處,教育一片。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,問責(zé)問效。鄉(xiāng),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村兩委成員和廣大黨員干部在整治違章建筑工作中要做到“三帶頭三不準(zhǔn)”,即帶頭支持整治違章建筑工作,不準(zhǔn)說、不準(zhǔn)做不利于整治違章建筑工作的話和事;帶頭做好本單位職工和親朋好友的工作,不準(zhǔn)為違章建筑戶說情、打招呼、寫條子;帶頭拆除自己的違章建筑,不準(zhǔn)拖全縣開展農(nóng)村整治違章建筑專項(xiàng)政治工作的后腿。要加大責(zé)任追究,實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。對(duì)因思想不重視、工作不到位而影響整治工作進(jìn)度和成效,以及因處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人、參與或教唆他人阻礙違章建筑整治工作的黨員干部,嚴(yán)格追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,直至依法追究其刑事責(zé)任。
(五)鞏固成果,長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持完善“以塊為主,條塊結(jié)合”的城鄉(xiāng)違章建筑整治工作管理體制,建立壓力傳遞機(jī)制;堅(jiān)持從快、從重、從嚴(yán)查處違章建筑,進(jìn)一步完善違章建筑巡查機(jī)制,建立健全村級(jí)規(guī)劃或土地協(xié)管員和鄉(xiāng)國(guó)土監(jiān)察巡查員制度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、有效制止、快速拆除;進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)違章建筑整治基礎(chǔ)工作,完善各項(xiàng)管理制度;建立健全目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將城鄉(xiāng)違章建筑整治工作完成情況納入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村目標(biāo)管理綜合考核,實(shí)行一票否決,并作為干部獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)。
違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇十二
區(qū)啟動(dòng)實(shí)施了新農(nóng)村“百村萬(wàn)戶”小康住宅建設(shè)工程,計(jì)劃利用3年時(shí)間,全區(qū)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)100個(gè)新農(nóng)村住宅建設(shè)示范點(diǎn),改造新建農(nóng)村住宅10000戶,其中整體推進(jìn)5000戶。
新農(nóng)村“百村萬(wàn)戶”小康住宅建設(shè)工程,以“城郊向城市集中、近郊向小城鎮(zhèn)集中、遠(yuǎn)郊向中心村集中”基本思路,按照“推廣不同模式、打造標(biāo)準(zhǔn)戶型、發(fā)展特色民居、建設(shè)文明家園”為總體要求,突出抓好“選點(diǎn)、規(guī)劃、建設(shè)、管理、提升”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),以區(qū)境內(nèi)主干公路沿線為重點(diǎn),集中打造農(nóng)村小康住宅建設(shè)新亮點(diǎn)。
一幢幢整齊別致的樓房,一個(gè)個(gè)整潔舒適的農(nóng)家院落,一張張幸福歡樂的笑臉。
聽到超前的機(jī)遇意識(shí)、強(qiáng)烈的發(fā)展欲望、執(zhí)著的創(chuàng)業(yè)精神和清新的建設(shè)理念;
議論的。差距、眼界的開闊、思想觀念的滯后還有今后發(fā)展的方向和思路。
區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作具有突出特點(diǎn),一是建設(shè)規(guī)模大,二是示范點(diǎn)相對(duì)集中,三是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,提出的拆建并舉,興商建鎮(zhèn),堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化推動(dòng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”路子等許多新經(jīng)驗(yàn)十分值得我縣學(xué)習(xí)和借鑒。
違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇十三
為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)師德師風(fēng)建設(shè),規(guī)范教師從教行為,深入整治違規(guī)補(bǔ)課現(xiàn)象,特制定本方案。
1.在職中小學(xué)教師組織、參與違規(guī)辦班補(bǔ)課;
2.在職中小學(xué)教師參加由其他教師、家長(zhǎng)或其他人員組織的違規(guī)補(bǔ)課;
3.在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的補(bǔ)課。
違規(guī)補(bǔ)課集中專項(xiàng)整治時(shí)間為20xx年6月—20xx年10月。20xx年10月后,整治措施將形成常態(tài),長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(一)宣傳教育和自查自糾階段。
1.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。各單位要迅速部署專項(xiàng)整治工作,及時(shí)組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)本方案。
2.認(rèn)真組織自查自糾。通過學(xué)校和教師個(gè)人自查、對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)進(jìn)行問卷調(diào)查、社會(huì)有關(guān)部門幫查相結(jié)合的形式,周密排查違規(guī)補(bǔ)課情況。
3.教育局和學(xué)校網(wǎng)站開設(shè)專欄。各單位要在大門外和校內(nèi)醒目位置設(shè)置舉報(bào)信箱,公布舉報(bào)電話。
(二)集中治理階段。
教育局成立由縣紀(jì)委監(jiān)委派駐第十二紀(jì)檢監(jiān)察組、黨風(fēng)政風(fēng)室、督導(dǎo)辦公室、職成股、人事股、師訓(xùn)股、政策法規(guī)股等股室人員組成的檢查組,對(duì)全縣中小學(xué)教師違規(guī)補(bǔ)課行為進(jìn)行查處。
在本方案下發(fā)之后,在職中小學(xué)教師仍然從事違規(guī)補(bǔ)課的,一經(jīng)查實(shí),按管理權(quán)限,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)教師資格條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,參照教育部《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法(20xx年修訂)的通知》(教師〔20xx〕18號(hào))有關(guān)精神,按以下規(guī)定嚴(yán)肅處理:
1.對(duì)違規(guī)補(bǔ)課的教師一律給予記過以上處分,年度考核按不合格處理,教師資格定期注冊(cè)按不合格處理。其中,民辦學(xué)校自主聘用人員違規(guī)補(bǔ)課被查處的,由民辦學(xué)校按相關(guān)規(guī)定予以處理,且三年內(nèi)不得參加湘潭縣公辦教師招聘考試。
2.將違規(guī)補(bǔ)課教師列入師德黑名單,向社會(huì)公布。
3.違規(guī)補(bǔ)課被查處的公辦教師,處分期內(nèi)不得享受獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資及年終績(jī)效目標(biāo)考核、文明城市、綜合治理獎(jiǎng)金。
4.對(duì)仍有教師違規(guī)補(bǔ)課被查處的中小學(xué)校,給予通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格等處理,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
1.加強(qiáng)教育宣傳。各單位要廣泛深入地宣傳違規(guī)補(bǔ)課專項(xiàng)整治工作,形成齊抓共管的濃郁氛圍。要大力宣傳優(yōu)秀教師的典型事跡,充分展現(xiàn)優(yōu)秀教師淡泊名利、崇德向善的精神風(fēng)貌,傳播教育正能量,教育引導(dǎo)廣大教師自覺遵循中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范,自覺拒絕違規(guī)補(bǔ)課。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中小學(xué)校長(zhǎng)、書記是學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)工作第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育和監(jiān)管本校教師的責(zé)任與義務(wù),旗幟鮮明地反對(duì)違規(guī)補(bǔ)課行為,依法依規(guī)、果斷有力、及時(shí)有效地處置違規(guī)補(bǔ)課行為。通過整治違規(guī)補(bǔ)課,使廣大教師進(jìn)一步贏得學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的尊重。
3.加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。各單位要建立健全拒絕違規(guī)補(bǔ)課的宣傳教育、監(jiān)督考核、從嚴(yán)懲處等長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,進(jìn)一步完善考試招生制度改革,進(jìn)一步減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),綜合治理,務(wù)求從源頭上加以根本解決。
違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇十四
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)縣委十五屆十四次全會(huì)精神,進(jìn)一步解決好干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,讓以人民為中心,親民務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)進(jìn)取、高效廉潔成為廣大黨員干部的共同價(jià)值追求,以優(yōu)良的作風(fēng),促進(jìn)xx街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,結(jié)合工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。大力弘揚(yáng)“紅船精神”,聚焦縣委中心工作,把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn),以注重源頭治理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅責(zé)任追究為抓手,通過作風(fēng)整治,徹底打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),服務(wù)型街道,切實(shí)把以人民為中心的思想落到實(shí)處,著力解決作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題,努力實(shí)現(xiàn)工作態(tài)度、工作進(jìn)度、工作力度和工作滿意度有新的提升,確保作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,為實(shí)現(xiàn)全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
二、整治時(shí)間。
2020年8月20日—2020年12月31日。
三、
整治對(duì)象。
xx街道黨政班子成員,機(jī)關(guān)各站辦所中心、各社區(qū)“兩委”工作人員、臨聘人員。
四、整治任務(wù)。
此次作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治,要以目標(biāo)和問題為導(dǎo)向,切實(shí)解決當(dāng)前制約全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,影響全街黨的形象的“七大問題”,讓群眾切身感受全街干部職工作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)提高政治站位、增強(qiáng)政治自覺,切實(shí)解決“政治意識(shí)不強(qiáng)”的問題。重點(diǎn)解決每一名黨員干部是否把提升政治站位、嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩作為自身的基本要求。是否把維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、提升執(zhí)政能力的意識(shí)作為自身的政治自覺。是否具備較強(qiáng)的政治堅(jiān)定性、敏銳性、鑒別力、執(zhí)行力。黨員干部能否站在政治和全局的高度把握形勢(shì)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。黨員干部能否跳出個(gè)人和局部利益的角度思考問題、看待問題、解決問題。
(二)服務(wù)群眾、改善民生,切實(shí)解決“為民情懷不深”的問題。重點(diǎn)解決干部職工宗旨意識(shí)弱化、對(duì)待群眾態(tài)度生硬、蠻橫、推諉扯皮,高高在上、沒有深厚的百姓情懷,沒有為民利民的行動(dòng)自覺等問題。
(三)釋放激情、振奮士氣,切實(shí)解決“精神狀態(tài)不佳”的問題。重點(diǎn)解決干部職工在工作中精神萎靡、不思進(jìn)取,遇事能推則推、能躲則躲,自由散漫成性,遲到早退,上班時(shí)間從事與工作無關(guān)的聊天、看視頻、打游戲、炒股、網(wǎng)購(gòu),舉止不雅、形象不佳等問題。
不會(huì)落實(shí),因循守舊、墨守成規(guī),不敢闖新路、不愿破常規(guī);
遇到難題繞道走,遇到矛盾就上交,習(xí)慣于坐等領(lǐng)導(dǎo)決策等問題。
行政權(quán)力運(yùn)行不公開透明,行政服務(wù)流程未標(biāo)準(zhǔn)化、電子化,社區(qū)和站辦所中心“三務(wù)”公開不到位等問題。
(六)學(xué)習(xí)提能、改革創(chuàng)新,切實(shí)解決“思想解放不夠”的問題。重點(diǎn)解決在全面深化改革中,固步自封、因循守舊、被動(dòng)守?cái)?、坐等靠要,思想解放不夠、?chuàng)新能力不足,對(duì)新知識(shí)、新思想、新理論理解不透徹,工作方法陳舊不管用等問題。
(七)令行禁止、公正廉潔,切實(shí)解決“遵規(guī)守紀(jì)不嚴(yán)”的問題。重點(diǎn)解決落實(shí)惠民利民政策等方面存在的“吃拿卡要”、資金管理“雁過拔毛”,不收斂、不收手,頂風(fēng)違紀(jì),搞利益輸送、權(quán)錢交易、損公肥私,虛報(bào)冒領(lǐng)套取資金,變著花樣收錢斂財(cái),侵害群眾切身利益等問題。
五、方法步驟。
xx街道集中開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治,分三個(gè)階段推進(jìn),各階段工作可以交叉進(jìn)行,統(tǒng)籌實(shí)施,堅(jiān)持建好責(zé)任、問題、整改、問責(zé)“四張清單”。
(一)第一階段:?jiǎn)?dòng)實(shí)施、自查自糾(2020年8月20日—8月31日)。
機(jī)關(guān)各站辦所中心、各社區(qū)要立即組織動(dòng)員,組織全體干部職工簽訂《作風(fēng)建設(shè)承諾書》(見附件3),對(duì)照任務(wù)要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn),分別召開動(dòng)員會(huì)、討論會(huì),分別制定實(shí)施方案、建立專項(xiàng)整治組織、明確責(zé)任清單、具體任務(wù)、責(zé)任人員、推進(jìn)措施。圍繞全街存在的問題清單(見附件4),機(jī)關(guān)各站辦所中心、各社區(qū)組織開展自查自糾,全體干部要結(jié)合問題清單撰寫個(gè)人剖析材料,制定個(gè)人整改清單(見附件5),逐一明確整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)限,務(wù)求整改到位,并于8月31日前,將領(lǐng)導(dǎo)組織、工作方案及干部職工承諾書、剖析材料、整改清單報(bào)街道作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治辦公室(紀(jì)工委辦公室)備案。機(jī)關(guān)各站辦所中心、各社區(qū)要建立專項(xiàng)整治工作檔案,各個(gè)階段的整改材料及時(shí)歸檔。
(二)第二階段:全面督查、集中整改(2020年9月1日—2020年11月30日)。
成立xx街道作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治督查組,形成常規(guī)督查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查“三位一體”的督查模式。強(qiáng)化暗訪抽查,采取不打招呼、不定時(shí)間的方式隨機(jī)暗訪,增加對(duì)存在問題較多的社區(qū)、站辦所中心暗訪檢查的頻率和隨機(jī)性。緊盯中秋、國(guó)慶等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)和民生救助、項(xiàng)目推進(jìn)、窗口服務(wù)等重要工作領(lǐng)域持續(xù)開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)和監(jiān)督檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題,建立問責(zé)清單,嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。機(jī)關(guān)各站辦所中心、各社區(qū)于11月30日前將整改報(bào)告報(bào)街道作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治辦公室。
(三)第三階段:鞏固提升、建章立制(2020年12月1日—12月31日)。
街道黨工委及機(jī)關(guān)各站辦所中心、各社區(qū)對(duì)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行情況。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)提煉漏洞查找,針對(duì)工作開展過程中的薄弱環(huán)節(jié),深入剖析根源,抓好制度“廢改立”,從源頭上形成長(zhǎng)效機(jī)制。同步開展專項(xiàng)整治“回頭看”,堅(jiān)決杜絕整治行動(dòng)一陣風(fēng),全面防止整治現(xiàn)象反彈回潮,切實(shí)以作風(fēng)整治效果的鞏固提升取信于民,機(jī)關(guān)各站辦所中心各社區(qū)于12月20日前將作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)街道作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治辦公室。
六、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。全街作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治工作由街道黨工委、管理辦公室牽頭抓總,街道紀(jì)工委統(tǒng)籌落實(shí)。機(jī)關(guān)各站辦所中心負(fù)責(zé)同志及各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要把專項(xiàng)整治作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,擺在突出位置,專題研究部署,層層傳導(dǎo)壓力,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的作風(fēng),一抓到底。同時(shí)持續(xù)整治社區(qū)和站辦所中心侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,形成整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。街道紀(jì)工委、監(jiān)察辦公室要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),整治出重拳,查處不手軟,形成強(qiáng)力震懾,推動(dòng)工作落實(shí)。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),形成監(jiān)督合力。充分利用微信平臺(tái)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等渠道,通過“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”的方式宣傳街道在作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治方面的新思路、新部署、新成效,推動(dòng)專項(xiàng)整治迅速升溫,形成強(qiáng)大聲勢(shì)。街道紀(jì)工委牽頭組織黨政辦、監(jiān)察辦公室成立作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治督查組,常態(tài)開展監(jiān)督檢查,支持群眾參與,邀請(qǐng)群眾評(píng)判,接受群眾監(jiān)督,整合各方監(jiān)督力量,推動(dòng)工作落地落實(shí)。
(三)強(qiáng)化紀(jì)律審查,嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。機(jī)關(guān)各站辦所中心、各社區(qū)要將“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程,建好整改臺(tái)賬。街道紀(jì)工委、監(jiān)察辦公室要定期研判分析機(jī)關(guān)各站辦所中心及各社區(qū)的干部作風(fēng)信訪反映和執(zhí)紀(jì)審查情況,對(duì)自查自糾和全面核查責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、頂風(fēng)違法違紀(jì)違規(guī)的嚴(yán)肅問責(zé),通報(bào)曝光。
又立足長(zhǎng)遠(yuǎn),著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要密切關(guān)注干部職工作風(fēng)問題新動(dòng)向和制度執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié),抓好辦事程序、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)管理、服務(wù)承諾、干部職工行為準(zhǔn)則等規(guī)章制度細(xì)化完善,強(qiáng)化制度執(zhí)行,著力構(gòu)建干部職工作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)統(tǒng)籌兼顧合力,精準(zhǔn)施策推進(jìn)。機(jī)關(guān)各站辦所中心、各社區(qū)要堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治與其它工作同步部署、同步推進(jìn),堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)與其它工作擺上同等重要的位置進(jìn)行推進(jìn),做到兩不誤、兩促進(jìn)。
違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇十五
根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)《竹溪縣違法建設(shè)治理工作方案的通知》(溪辦發(fā)電〔20xx〕8號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全市文明委全會(huì)暨國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作會(huì)、全縣城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨違法建設(shè)治理推進(jìn)會(huì)議精神,按照“全面遏制新增,堅(jiān)持源頭治理,系統(tǒng)清理存量”原則,堅(jiān)持“屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、依法治理”思路,落實(shí)“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間拆除、第一時(shí)間問責(zé),確保新增為零”要求,從20xx年5月11日開始,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展違法建設(shè)治理行動(dòng),堅(jiān)決查處各類違法建設(shè)行為,全面規(guī)范建設(shè)秩序,優(yōu)化美化城鄉(xiāng)環(huán)境,建立完善治理長(zhǎng)效機(jī)制、鞏固治理成果,增強(qiáng)綜合治理能力。
(一)站位全局,突出重點(diǎn)。進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,充分認(rèn)識(shí)開展違法建設(shè)治理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)將思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府和縣委、縣政府的安排部署上來,同步推進(jìn)鎮(zhèn)村違法建設(shè)全域治理工作。
(二)實(shí)事求是,依法依規(guī)。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),依法認(rèn)定違法建設(shè),規(guī)范違法建設(shè)處置程序,切實(shí)做到定性準(zhǔn)確、程序合法;違法建設(shè)一經(jīng)查實(shí)必須嚴(yán)肅查處,不開后門、不留死角,確保公平公正。進(jìn)一步規(guī)范違法建設(shè)治理法定程序,及時(shí)向社會(huì)公開違法建設(shè)治理工作中的重要信息,有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。
(三)積極穩(wěn)妥,邊查邊改。堅(jiān)持先易后難,注重工作方法,有序推進(jìn)違法建設(shè)治理工作,妥善處理和化解各類矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,對(duì)各類違法建設(shè)行為立即組織整改。
(四)群眾參與,共治共享。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持違建治理為了人民、違建治理依靠人民、違建治理成果由人民共享。進(jìn)一步引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾積極參與違法建設(shè)治理工作,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、自覺抵制違法建設(shè)。引導(dǎo)廣大群眾積板參與監(jiān)督,舉報(bào)各類違法建設(shè)問題,暢通群眾訴求渠道,保障群眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)杜絕新增。建立健全以各村、鎮(zhèn)直各單位共同參與的違法建設(shè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),厘清部門責(zé)任,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)動(dòng),對(duì)違法建設(shè)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間拆除、第一時(shí)間問責(zé)。對(duì)5月11日之后新增違法建設(shè)實(shí)施“零容忍”管理,正在建設(shè)尚未完成的各類違法建設(shè)行為必須立即停止;頂風(fēng)繼續(xù)實(shí)施的違法建設(shè),實(shí)行即查即拆,堅(jiān)決依法予以打擊,確保新增為零。
(二)全面摸排。建立鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)摸排違法建設(shè)工作機(jī)制,各包村干部和村書記為各村的摸排員及信息員,對(duì)本轄區(qū)的新增違建、存量消除、違建情況進(jìn)行摸排,全面掌握違建情況,分類造冊(cè),建立臺(tái)賬。工作推進(jìn)實(shí)行日督辦制度,各村每天下午5點(diǎn)半以前向鎮(zhèn)違建治理辦公室報(bào)送當(dāng)日進(jìn)度,鎮(zhèn)政府每周一工作例會(huì)專題分析、研究違建治理工作。
(三)落實(shí)責(zé)任。全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,各村支部書記為其轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)治理工作第一責(zé)任主體,牽頭轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)治理工作。鎮(zhèn)直各單位要各司其職,認(rèn)真落實(shí)違法建設(shè)治理工作職責(zé),聯(lián)防共治,確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)開展。
(四)分類處理。根據(jù)摸排情況,按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、分類處置、積極穩(wěn)妥”原則,及時(shí)組織開展整治工作。根據(jù)違法建設(shè)的體量、規(guī)模、位置和人民群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施的實(shí)際情況,綜合考慮其形成原因、利用現(xiàn)狀等因素,按照鎮(zhèn)、村二級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,分類有序推進(jìn)違法建設(shè)治理工作,確保治理成效。堅(jiān)持“拆改"結(jié)合,對(duì)拆除空地嚴(yán)格實(shí)施清場(chǎng)控違管理,超前做好規(guī)劃設(shè)計(jì),做到“拆除一片、清理一片、美化一片”。
(五)鞏固提升。及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),完善配套工作制度,
建立完善違法建設(shè)治理聯(lián)防聯(lián)控、快速發(fā)現(xiàn)處置報(bào)告、信用懲戒約束、考核評(píng)價(jià)及舉報(bào)投訴等長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)依法治理違法建設(shè)能力,推進(jìn)違法建設(shè)治理工作制度化、常態(tài)化。
各村、鎮(zhèn)直各單位對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)20xx年1月1日(《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施之日)至20xx年5月期間建設(shè)、尚未處置到位的違法建設(shè)存量,按照全面排查、分類處置、鞏固深化三個(gè)階段開展:
(一)全面排查階段(20xx年5月-20xx年6月)。全面組織開展違法建設(shè)排查,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、臺(tái)賬全。
(二)分類處置階段(20xx年7月-20xx年12月)。全面依法依規(guī)、分類限時(shí)處置違法建設(shè)。
(三)鞏固深化階段(20xx年1月-20xx年6月)。在全面。
完成治理工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,建立健全控違查違治違長(zhǎng)效工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)治理工作常態(tài)化、制度化。對(duì)20xx年1月1日以前建設(shè)、尚未處置到位的歷史遺留違法建設(shè),依法依規(guī)妥善處置,切實(shí)消減存量。
(一)違法建設(shè)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織全鎮(zhèn)違法建設(shè)治理工作的'推進(jìn)及實(shí)施;負(fù)責(zé)定期研究解決違法建設(shè)治理工作中存在的重大問題;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)違法建設(shè)治理工作的協(xié)調(diào)、督辦檢查;并對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)考核;負(fù)責(zé)完成鎮(zhèn)黨委、政府安排部署的關(guān)于治理工作的其他事項(xiàng)。
(二)按照屬地管理原則,各村對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)巡查、管理、查處工作負(fù)主體責(zé)任。各村支部書記為本轄區(qū)違法建設(shè)治理工作第一責(zé)任人。
各村職責(zé)。負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)本村管轄范圍內(nèi)違法建設(shè)行為巡查、監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為應(yīng)立即制止,第一時(shí)間向鎮(zhèn)政府上報(bào);會(huì)同鎮(zhèn)國(guó)土所對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為開展調(diào)查處理和依法強(qiáng)制拆除工作。負(fù)責(zé)矛盾化解、維穩(wěn)等工作。
(三)各相關(guān)部門職責(zé)。鎮(zhèn)直各相關(guān)部門對(duì)各行業(yè)內(nèi)違法建設(shè)負(fù)監(jiān)管責(zé)任。
鎮(zhèn)紀(jì)委:對(duì)違法建設(shè)治理工作中黨員干部各類違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處。
鎮(zhèn)宣傳辦:負(fù)責(zé)對(duì)違法建設(shè)治理工作想輿論引導(dǎo)、宣傳報(bào)道等相關(guān)工作。
鎮(zhèn)綜治辦:負(fù)責(zé)社會(huì)維穩(wěn)工作,協(xié)調(diào)派出所、司法所等司法機(jī)關(guān)參與違法建設(shè)治理工作。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦:負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)農(nóng)村違規(guī)使用在基地、耕地非量化等相關(guān)問題進(jìn)行排查和處理。
鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦:負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)占用河道、湖庫(kù)、水源地等違法建設(shè)進(jìn)行模排和處理。負(fù)責(zé)查處并組織拆除河道管理范圍內(nèi)妨礙泄洪的建(構(gòu))筑物及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修建的各類臨河、跨河、攔河等違法違規(guī)建(構(gòu))筑物;加強(qiáng)河道管理,加大涉河、臨河建(構(gòu))筑物的巡查、執(zhí)法力度,規(guī)范河道管理范圍內(nèi)工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)。
國(guó)土所:負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)違法用地行為依法進(jìn)行查處;對(duì)全縣范圍內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃報(bào)建手續(xù)進(jìn)行受理、審查;按違法建設(shè)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知對(duì)規(guī)劃違法案件進(jìn)行認(rèn)定,并向執(zhí)法部門出具規(guī)劃違法認(rèn)定函件。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)國(guó)有、集體林地、無證開山、無證采伐、批少占多及毀林開荒等違法征占林地等行為依法進(jìn)行查處。
供電所:負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門對(duì)違法建設(shè)行為采取斷電、等相關(guān)措施。對(duì)違法建設(shè)工程不得供電以及辦理施工生產(chǎn)、生活及商業(yè)用電報(bào)裝。對(duì)自行違法搭電的,供電部門應(yīng)立即拆除,停止供電,并依法追究違法者的法律責(zé)任。
派出所:負(fù)責(zé)為依法查處違法建設(shè)的執(zhí)法行為提供執(zhí)法保障,對(duì)暴力抗法行為依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
司法所:負(fù)責(zé)做好違法建設(shè)治理工作中行政復(fù)議、法律法規(guī)宣傳、教育咨詢,組織、參與、指導(dǎo)人民調(diào)解工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)深入開展違法建設(shè)治理工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要嚴(yán)格按照全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨違法建設(shè)治理工作推進(jìn)會(huì)要求,迅速部署、及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決違法建設(shè)治理工作中的問題,對(duì)本轄區(qū)違法建設(shè)治理工作負(fù)總責(zé)。
(二)密切協(xié)作配合。違法建設(shè)治理工作涉及面廣,查處任務(wù)重、工作頭緒多,各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能,主動(dòng)履行職責(zé),相互支持,密切配合,特別在重點(diǎn)違法案件的查處、拆除等環(huán)節(jié)上,要集中時(shí)間、集中力量、聯(lián)動(dòng)聯(lián)辦、重拳出擊,切實(shí)形成強(qiáng)大工作合力,推動(dòng)治理工作順利開展。工作方案中沒有涉及具體任務(wù)的部門和單位,要主動(dòng)參與治理工作,根據(jù)各自工作職責(zé),自加壓力,密切配合相關(guān)部門工作,確保治理工作取得實(shí)效。
(三)深入宣傳動(dòng)員。各村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,充分利用橫幅、流動(dòng)宣傳車,加大相關(guān)法律法規(guī)和本次治理工作目的意義、方式方法的宣傳力度,不斷提高全社會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的普及率和知曉率,力爭(zhēng)形成人人了解、關(guān)注、參與支持治理工作的局面,為治理工作營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。對(duì)典型重大違法建設(shè)行為通過公開曝光、公開處理,依法拆除,達(dá)到處理一件、震懾一片、教育一方的作用。
(四)強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)黨委政府把深入開展違法建設(shè)治理工作納入對(duì)各各村、鎮(zhèn)直各單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容。鎮(zhèn)違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村、各單位工作開展情況進(jìn)行督辦檢查、考核問責(zé),對(duì)工作開展迅速、治理成效顯著的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作進(jìn)展緩慢、效果不理想的依紀(jì)依規(guī)予以通報(bào)批評(píng)、約談、問責(zé),凡發(fā)現(xiàn)黨員干部頂風(fēng)違建或者支持違建、工作弄虛作假、阻礙或者影響查違治違工作的,一律嚴(yán)肅處理,絕不姑息。特別是因巡查、監(jiān)管、執(zhí)法不力,造成新的違法建設(shè)的,實(shí)行一案雙查,嚴(yán)肅追究相關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。
違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇十六
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的必然要求,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,是推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,機(jī)關(guān)效能加強(qiáng)的重要保證。我深深的認(rèn)識(shí)到了開展作風(fēng)建設(shè)的重要意義,并深刻體會(huì)到應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),養(yǎng)成良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng),時(shí)刻保持教師的良好形象?;仡櫼欢螘r(shí)間以來的個(gè)人工作和學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)了一定的問題,剖析如下:本人在認(rèn)真學(xué)習(xí)的同時(shí),結(jié)合自身的情況,圍繞思想作風(fēng)整頓的具體內(nèi)容,對(duì)照自己平時(shí)的實(shí)際工作及思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真反思了在思想作風(fēng)、工作態(tài)度等方面存在的問題,并對(duì)自己進(jìn)行了深層次的剖析,以期達(dá)到自我教育自我提高、自我完善目的。
一、存在問題。
1、理論學(xué)習(xí)不主動(dòng),自覺性不高。利用工作空閑和業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)比較少。平時(shí)只是在單位組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)中參與政治理論的學(xué)習(xí),有時(shí)在工作中要用到的知識(shí)才去主動(dòng)的學(xué)習(xí),做不到耐心和堅(jiān)持,因此,學(xué)習(xí)收獲較淺,未能跟上形勢(shì)和工作發(fā)展的要求。
2、工作被動(dòng)落實(shí)多,積極主動(dòng)性尚有欠缺。大多是承辦好領(lǐng)導(dǎo)交待事項(xiàng),落實(shí)任務(wù),深入調(diào)研工作少。缺乏立足鉆研本職業(yè)務(wù)的精神,業(yè)務(wù)水平不高,辦事效率低下。工作作風(fēng)欠嚴(yán)瑾。
3、聯(lián)系學(xué)生、同事以及領(lǐng)導(dǎo)不夠緊密。平時(shí)總為自己找借口:工作忙,事情多,時(shí)間少,和學(xué)生們、同事以及領(lǐng)導(dǎo)談天交心的時(shí)間少,溝通交流不夠。
4、規(guī)章制度落實(shí)執(zhí)行不夠。在我們的工作和行為中,雖然有很多制度對(duì)我們進(jìn)行約束,可在實(shí)際工作中缺乏主動(dòng)遵守,使制度落實(shí)不到位。
二、存在問題的原因。
1、學(xué)習(xí)不夠重視。總認(rèn)識(shí)不到學(xué)習(xí)的重要性,對(duì)自己的學(xué)習(xí)都不夠嚴(yán)要求,未能培養(yǎng)起學(xué)習(xí)興趣,沒有注重學(xué)習(xí)的實(shí)效,以致使學(xué)習(xí)形式單調(diào),學(xué)習(xí)時(shí)間少,達(dá)不到良好的學(xué)習(xí)效果。
2、思想上不能做得與時(shí)俱進(jìn)。信息時(shí)代,瞬息萬(wàn)變,不與時(shí)俱進(jìn),解放思想,就不能適應(yīng)時(shí)代的要求,創(chuàng)新工作就會(huì)受到掣肘。不溝通思想,凝心聚力,日常工作就會(huì)造成障礙。
3、深入群眾中不夠。作為一名人民教師,應(yīng)多深入服務(wù)對(duì)象中開展調(diào)查研究,充分了解學(xué)生的基本情況,提出有針對(duì)性的整改措施。
4、工作中缺乏主動(dòng)性。在本職崗位上工作平平,不犯錯(cuò)誤,總認(rèn)為過得去就行,沒有嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定約束自己的思想和行為,造成自己缺乏立足本職鉆研業(yè)務(wù)的精神。
三、整改措施。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高本身素質(zhì)。總書記在中紀(jì)委七次會(huì)議上提出要形成“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)中走在前列,把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力?!蔽覍?qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),完善學(xué)習(xí)機(jī)制,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,將終身教育貫穿于日常工作之中,全面提高自身的整體素質(zhì)。
2、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),全面推進(jìn)工作。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興旺的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。我將進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立創(chuàng)新意識(shí),把創(chuàng)新作為工作的靈魂,突破傳統(tǒng)思維模式,創(chuàng)新思想、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法,本著“有所為,有所不為”的原則,在實(shí)際工作中邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié),不斷改進(jìn)工作方法,優(yōu)化服務(wù)方式,完善管理手段,推進(jìn)本職工作不斷向前發(fā)展。
3、提高工作效率,勇于參與競(jìng)爭(zhēng)。在工作中要克服“不求有功,但求無過”的庸俗思想,樹立與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為和積極向上的新風(fēng)尚;克服得過且過、不思進(jìn)取的思想,樹立不進(jìn)則退、謀求更大發(fā)展的觀念;克服“成績(jī)不大年年有,速度不快總在走”的盲目樂觀情緒,樹立只爭(zhēng)朝夕,發(fā)展慢了也是落后的新觀念;克服墨守成規(guī)、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的保守求穩(wěn)思想,樹立勇于創(chuàng)新、大膽開拓的新思想;克服“無所作為”的消極情緒,樹立知難而進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的大無畏精神。
4、強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,創(chuàng)立務(wù)實(shí)效能。實(shí)事求是是我黨一貫堅(jiān)持的原則,在實(shí)際工作中力戒浮夸作風(fēng),倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、寡諾重行,使作風(fēng)得到根本轉(zhuǎn)變。同時(shí),敢于面對(duì)監(jiān)督,自覺遵守各項(xiàng)制度,用制度規(guī)范工作,督促工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,使工作朝著務(wù)實(shí)、高效方向發(fā)展。
本人就此次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)有以下心得體會(huì):
一、深刻領(lǐng)悟作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性。
改進(jìn)工作作風(fēng),端正行業(yè)作風(fēng)是關(guān)系質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展的根本保證,能否全面、正確、有效地履行工作職能,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須要有扎實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)良的行業(yè)作風(fēng)來保證。質(zhì)監(jiān)工作是通過行政管理和技術(shù)手段兩個(gè)方面介入社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的,既有宏觀經(jīng)濟(jì)管理的職能,又有微觀服務(wù)職能,涉及面廣,層次深,工作對(duì)象眾多。因此,要進(jìn)一步增強(qiáng)深入推進(jìn)反腐倡廉和扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)理論素質(zhì)。
抓作風(fēng)建設(shè)不僅是每個(gè)干部自我教育和提高的過程,也是每個(gè)干部工作能力、工作水平、服務(wù)意識(shí)不斷提升的過程。學(xué)習(xí)是完善自己、增長(zhǎng)知識(shí)和才干的有效途徑,只有學(xué)習(xí),才能自覺運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀重要思想武裝頭腦,自覺樹立終身學(xué)習(xí)、終身教育的觀點(diǎn),養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,才能提高對(duì)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí),才能立足當(dāng)前,學(xué)身邊的人、學(xué)身邊的事,學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn),腳踏實(shí)地地做好每一項(xiàng)工作,我們要從書本知識(shí)中學(xué)習(xí),從人民群眾的生動(dòng)實(shí)踐中學(xué)習(xí),只有勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施,改進(jìn)工作方式,做到理論與實(shí)際,學(xué)習(xí)與運(yùn)用,言論與行動(dòng)的統(tǒng)一,才能堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷真正創(chuàng)造性地開展工作。按照局《作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見》的具體安排,積極認(rèn)真參加集中理論學(xué)習(xí)以及個(gè)人在工作中的實(shí)踐學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)《決定》、胡總書記在中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上的講話、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省委《關(guān)于在省直機(jī)關(guān)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見》及省市局領(lǐng)導(dǎo)的動(dòng)員講話等。并深刻體會(huì)到應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、工作、生活作風(fēng),時(shí)刻保持干部的好形象。
三、深刻領(lǐng)會(huì),將作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。
通過一段時(shí)間的學(xué)習(xí),自己充分認(rèn)識(shí)到,必須徹底轉(zhuǎn)變以前一些不正確的觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),對(duì)基層群眾,我們要真心誠(chéng)意地對(duì)待他們,時(shí)時(shí)、事事、處處都要首先換位思考,站在對(duì)方的角度去分析,去解答所提出的問題和所遇到的困難,切切實(shí)實(shí)地為他們著想,在與群眾交往、溝通時(shí),一定要做到熱情禮貌、耐心細(xì)致、態(tài)度溫和,耐心解答他們提出的問題,全心全意地幫助他們解決所遇到的困難,滿腔熱情地為基層群眾服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平,樹立“心系群眾、服務(wù)人民”的良好風(fēng)氣。我們只有真正做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動(dòng)上深入群眾,工作上為了群眾,才能得到群眾的擁護(hù)。任勞任怨、細(xì)致周到將每一項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),不斷提高辦公室的工作效率,工作質(zhì)量。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是新形勢(shì)下加強(qiáng)每一個(gè)質(zhì)檢干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù),特別是在能源緊張的今天,更應(yīng)該提倡無紙化辦公,節(jié)約紙張。
因此,我們要從點(diǎn)滴做起,管好自己。要一心為公,一心為民,要做好自己的本職工作,要管好自己的口、眼、手、腿、心,不要亂吃亂喝亂說;不要亂拿亂用,不要偏聽偏信。要提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)接受監(jiān)督。
黨的作風(fēng)建設(shè)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作。既非一日之功,又非一蹴而就,需要我們身體力行,持久作戰(zhàn),需要我們向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),我將利用作風(fēng)建設(shè)年這一契機(jī),積極投入到作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中去,直面缺點(diǎn),完善自我。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高整體素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí),只有通過不斷的學(xué)習(xí)才能做到在思想上跟上新形勢(shì)的發(fā)展;在行動(dòng)上符合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強(qiáng)原則性、科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。同時(shí)在學(xué)習(xí)中要擺正工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,注重學(xué)習(xí)效果。力求學(xué)深、學(xué)透、弄懂、弄通,做到理論聯(lián)系實(shí)際。二是牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,時(shí)刻把自己放在人民公仆的位置上,對(duì)來訪群眾要熱情接待,耐心詢問和引導(dǎo),做好記錄,及時(shí)處理群眾反映的問題,把群眾的事情當(dāng)成自己的事情,做到“倒一杯茶、讓一個(gè)座、問一聲好、道一個(gè)別”,從根本上杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。
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