文物保護工作匯報大全(18篇)

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文物保護工作匯報大全(18篇)
時間:2023-11-15 13:52:15     小編:雅蕊

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文物保護工作匯報篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

*市文化和旅游局:

現(xiàn)將具體情況匯報如下:

一、基本情況。

近年來,*縣委、縣政府高度重視文物保護和利用工作,深入學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于文物工作的重要論述和指示批示精神,牢固樹立保護文物也是政績的科學理念,統(tǒng)籌好文物保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系,完善管理體制、加強隊伍建設(shè)、努力走出一條符合縣情的文物保護利用之路,全縣文物工作發(fā)展勢頭良好。

(一)文物現(xiàn)狀。根據(jù)全國第三次文物普查統(tǒng)計,我縣登錄各類文物*處,各級文保單位*處,其中:國保*處,省保*處,市保*處,縣保*處。縣域古建筑*處,古民居*處,古民居為全國縣域均值的*倍多。皇城相府、郭峪古城、天官王府、砥洎城等*處古堡古民居規(guī)模大、品位高,時代序列完整,被譽為“全國古堡民居第一縣”。

共有編制*名,現(xiàn)在編在崗*名(缺編*名),領(lǐng)導職數(shù)為一正一副,缺一名副科級領(lǐng)導。

二、工作特點及亮點。

中央和省、市下達的文物保護專項經(jīng)費,及時足額撥付到位。

二是積極落實文物專項考核工作,全面提升文物管理水平。*年,我縣將文物考核工作納入本年度專項工作考核范疇,在全縣范圍內(nèi)開展專項考核,并對考核優(yōu)秀等次的單位給予評先評優(yōu)政策傾斜,對考核較差的單位要求限期整改、補齊短板,需要問責追責的依法依規(guī)處理。

三是強化文物保護措施,形成打擊文物犯罪高壓態(tài)勢??h公安局、市場監(jiān)督管理局、住建局、宗教局、文旅局等有關(guān)部門和單位的協(xié)同配合、各司其職,建立完善嚴防、嚴管、嚴查、嚴打的長效機制,適時開展打擊文物犯罪、查處文物違法行為專項行動,嚴厲打擊盜掘、盜竊和倒賣文物犯罪行為,始終保持對文物犯罪活動高壓態(tài)勢*月份有對全縣文物保護員、網(wǎng)格員進行了集中培訓,進一步提升了文保員和網(wǎng)格員文物保護的思想認識,增強了他們應對日常保護文物的技能和本領(lǐng)。

四是多途徑多方式做好宣傳,為*古堡申遺工作助力。近年來,我縣采取多種方式,不斷加強文物保護宣傳,引起了社會各界的高度重視。特別是*年,我縣廣泛邀請國內(nèi)外知名專家學者就*古堡建筑的保護開發(fā)、合理利用、文旅融合、文化交流以及古堡旅游的核心競爭力等方面進行了深入交流和宣傳,出版了……等,為*古堡申遺工作助力宣傳。

五是積極轉(zhuǎn)變思想理念,實現(xiàn)文化遺產(chǎn)惠及民生。積極推動文物活化利用,致力打造以皇城相府為龍頭,郭峪古城、海會寺等人文景點共同發(fā)展的全域旅游新格局,目前正在逐步建成吃、住、行、游、購、娛一體的綜合旅游景區(qū)。

三、存在的問題。

(一)貫徹落實習近平總書記*重要講話精神不深入。在實際工作中,存在項目和資金優(yōu)先傾向市級以上文物保護單位,縣級文物保護單位沒有得到應有的關(guān)注和合理保護的情況。近年來,國保單位*%均得到過保護修繕,省保單位*%得到過保護修繕,市保單位*%得到過保護修繕,縣保單位僅僅只有*%得到過保護修繕。對照習近平總書記在指示精神,我們的思想覺悟還不高,一以貫之、學用結(jié)合還遠遠不夠,針對困難缺乏直面的決心和勇氣,解決問題的辦法措施也不得力。

(二)政治站位不堅定。我縣是文物大縣,館藏文物眾多,多年來我縣文化展示窗口的文物博物館一直設(shè)在國家級文物保護單位文廟內(nèi),沒有合格的保管庫房、足夠的展示場所和專業(yè)安保,長期僅僅依靠門衛(wèi)和職工值班,安防力量薄弱,存在安全隱患。*年*月,*縣文物保護中心雖然向縣政府遞交了《關(guān)于新建文物博物館的請示》,但黨組織書記宋曉軍作為*縣文物保護中心主任,認為該問題是多年的“頑疾”,且存在等、靠思想,不想因為該事一直去找領(lǐng)導,也拿不出好辦法好措施,導致快*個月過去了,新建文物博物館連選址都沒確定,項目仍停留在“原地不動”。

(三)黨組織領(lǐng)導核心作用不堅強。一是領(lǐng)導班子不健全。*縣文物保護中心自*年成立以來,只任命過一把手,從未任命過副職。二是組織生活不規(guī)范。長期以來該單位只有一名班子成員,且加上一名班子成員共有*人,沒有該上什么會上什么會,長期以來所有會議一直以全體會代替班子會。三是黨組織領(lǐng)導核心作用沒有得到充分發(fā)揮。自*年成立以來,黨組織在如何做好新時代文物保護利用工作方面思想保守、辦法不多、措施乏力,更談不上如何解決現(xiàn)階段文物保護與經(jīng)濟發(fā)展等深層次矛盾問題。

(四)基層文物保護和宣傳工作存在“盲區(qū)”。長期以來鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級對文物保護工作屬地管理原則和主體責任意識差,對文物工作的重要性、必要性缺乏深刻全面的領(lǐng)會和把握,認為文物工作是不重要的工作、沒有什么標準,干好干壞一個樣,甚至將文物工作視為經(jīng)濟發(fā)展的包袱。一是有些單位、鄉(xiāng)、村在基建過程中為了趕工期、趕進度,發(fā)現(xiàn)地下文物不上報,造成地下文物損毀。二是有些村在修繕文物過程中“好心辦壞事”,由于資金、技術(shù)的限制,不經(jīng)文物部門審批私自修繕,造成文物失去原有的歷史價值。

文物保護員的學歷要求為高中以上,實際符合要求的只有*人,占總數(shù)的三分之一。造成這種問題的主要原因是沒有專職保護員,都是村里聘用或兼職的保護員,待遇低,每人每年補貼只有*元,年輕人和有知識的人不愿意從事此項工作,加之大多數(shù)文保員年齡都在*周歲以上,文物保護單位大多都散落在偏遠山村地帶,致使對文物的日常檢查、巡查和看護保養(yǎng)職責沒有發(fā)揮好。

(六)保護經(jīng)費投入與實際需求差距較大。近年來,我縣每年投入文物工作的經(jīng)費約*萬,是全市*縣區(qū)市中文物保護經(jīng)費撥的最多的,縣域大部分鎮(zhèn)、村兩級用于文物保護的資金少之又少,但由于縣域有*處不可移動文物,文物古建筑的特殊性、珍貴性要求文物保護修繕要遵循“修舊如舊”的原則,原木材料的使用、純?nèi)斯ば掭莸戎苯釉黾恿吮Wo修繕成本,保護修繕一處塌落程度中等古廟宇從方案編制到修繕完成保守估計需*萬以上,日常維護和搶險一處中等程度的古建筑費用約需*萬元,每年縣級財政補貼文保員和網(wǎng)格員工資達*萬元,縣財政每年撥付的經(jīng)費對于全縣文物保護修繕工作來說杯水車薪、捉襟見肘。

(七)建設(shè)工程項目輕視文物保護。一是存在未批先建現(xiàn)象。*年機構(gòu)改革前,*縣文物局具有行政審批權(quán),機構(gòu)改革后,部分行政審批權(quán)劃入*縣行政審批局,事項劃入人員未劃入,在辦理基本工程建設(shè)項目事項中,由審批局統(tǒng)一組織進行聯(lián)合踏勘,部分項目存在未經(jīng)文物部門把關(guān),造成未批先建等行為。造成文物本體與周邊歷史環(huán)境風貌發(fā)生改變。二是部分建設(shè)項目的總體規(guī)劃未將文物保護列入。建設(shè)單位在項目的整體規(guī)劃與建設(shè)中,沒有充分考慮到文物保護的相關(guān)問題。造成了認識不統(tǒng)一,動作不協(xié)調(diào),措施不合力,影響了發(fā)展的速度和規(guī)模。

(八)文物執(zhí)法亟待加強。*年機構(gòu)改革前,*縣文物局具有文物執(zhí)法權(quán)。機構(gòu)改革后,將文物執(zhí)法納入*縣文化和旅游局新成立的綜合執(zhí)法大隊的綜合執(zhí)法范圍?,F(xiàn)有綜合執(zhí)法大隊在原有文化執(zhí)法人員、旅游執(zhí)法人員的基礎(chǔ)上組建成立,沒有一名專業(yè)從事文物執(zhí)法工作的人員,對文物執(zhí)法工作、文物執(zhí)法流程、相關(guān)法律、法規(guī)不熟悉,導致現(xiàn)在的文物執(zhí)法力度不強。對時有發(fā)生的文物保護單位周邊亂搭亂建、法人違法等行為不能夠及時依法依規(guī)進行執(zhí)法。

(九)對文物保護監(jiān)管缺失。*年在國保單位海會寺兩線范圍內(nèi)的亂搭亂建、未批先建行為沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村雖然負有了文物保護主體責任和直接責任,但作為全縣的文物監(jiān)管部門在這次事件處理中存在思想認識不足、責任不強、擔當精神不夠、工作標準不高。

四、解決措施。

(一)進一步貫徹落實習近平總書記*重要講話精神,始終把保護放在第一位。加大對習近平總書記及中央對文物工作的重要指示批示精神,結(jié)合我縣文物工作實際從傳承中華文明、堅定文化自信、建設(shè)文化強縣、促進轉(zhuǎn)型發(fā)展等戰(zhàn)略高度加強討論發(fā)言、獻言獻策,提升大家干事創(chuàng)業(yè)、學用結(jié)合的熱情和主人翁精神。一是縣政府組織“大講堂”,邀請文物保護專家進行講課,對領(lǐng)導干部特別是基層領(lǐng)導干部進行文物保護利用工作培訓,提高領(lǐng)導干部保護文物的意識,樹立保護文物也是政績的政績觀。二是推進文物文化展示窗口(博物館)建設(shè),利用博物館對*歷史文物的展出,讓全社會對古老的、具有厚重文明的*歷史有直觀的了解,從而提高全社會熱愛文物,保護文物的熱情。三是開展文物講堂進校園活動,激發(fā)青少年熱愛文物的熱情,培養(yǎng)青少年關(guān)注文物、參與文物保護的意識和認識,也讓收藏在博物館的文物活起來。四是勇于擔當,創(chuàng)新文物保護利用新途徑,使陳列在廣闊大地上的不可移動文物利用起來,重新煥發(fā)青春,為富民強縣作出應有的貢獻。

(二)提高政治站位,增強干事創(chuàng)業(yè)的主動性、積極性。繼續(xù)推進新建文物博物館建設(shè)項目,做到主動、及時提醒領(lǐng)導,盡快落實文物博物館新館選址,爭取*年啟動新建博物館建設(shè)工程。同時積極爭取專項經(jīng)費,為文物博物館配備至少*名專業(yè)保安,確保全縣館藏文物安全。

(三)健全領(lǐng)導班子,強化黨組織核心領(lǐng)導。一是主動打報告向縣委、縣政府申請增派文物保護中心副主任,健全中心領(lǐng)導班子。二是充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)攬全局的作用,健全組織制度,完善黨內(nèi)組織生活,堅持民主集中制,按照應有的議事程序研究討論決定工作事項。三是建議增任文物保護中心主任為文化和旅游局黨組成員或副局長兼任文物保護中心主任,直接分管文物保護利用及文物博物館等相關(guān)工作,增強文物工作在文旅局黨組會上的發(fā)言權(quán),進一步推動文物工作高效快速開展。

(四)發(fā)揮目標責任考核對文物保護利用的推進作用。明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位在文物保護工作中的具體職責并納入年度考核指標,注重日常監(jiān)督,強化過程管理,在平時工作中全面深入掌握有關(guān)情況,對考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的單位縣委、縣政府在評優(yōu)評先、文物保護項目方面給予傾斜,對考核結(jié)果較差等次的要責令限期整改,補齊短板,需要問責追責的要依法依規(guī)進行處理。

(五)增加文物工作隊伍力量。一是建議增加文物部門編制,分片區(qū)成立專門文物保護管理站(所),充實力量、完善職能,將全縣文物點多面廣的督查管理等日常工作下放文物保護管理站(所),從根本上解決點多人少的問題。同時,積極創(chuàng)造條件實行走出去培訓學習,請進來指導教育,加大對基層文物工作人員專業(yè)素質(zhì)的培訓教育,從根本上改善和提升基層文物工作者整體水平。二是組建專職的文物保護員隊伍,按照縣級基本工資標準,把市級以上文保員工資列入財政預算,聘用專職文物保護員。健全專職文保員考核和監(jiān)督制度,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每季度考核一次,縣級文物部門每年考核一次,提升文保員履職的自覺性、工作主動性和積極性。

(六)建立健全學習制度,加強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴格執(zhí)行黨組織學習制度,切實加強對黨員干部日常學習、討論、撰寫心得體會等行為的管理,及時了解和掌握思想動態(tài),經(jīng)常性地開展一下內(nèi)容豐富、形式多樣的組織活動,不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(七)爭取省、市級文物保護財政投入和政策支持力度。積極爭取省、市財政投入市級以上文保單位的搶險修繕、重大安全隱患整改、基礎(chǔ)設(shè)施日常維護等工作,同時爭取省、市層面對文物單位周邊環(huán)境如道路鋪墁、周邊綠化、河道治理、古村落內(nèi)危房改造等工作給予適當政策傾斜和支持。

(八)加強部門配合聯(lián)動。積極加強與發(fā)改、自然資源、審批、規(guī)劃等部門的溝通協(xié)調(diào),將文物調(diào)查、勘探列入基本項目建設(shè)審批,同時各部門嚴格把關(guān),在工程項目整體規(guī)劃與建設(shè)中充分考慮文物保護的相關(guān)問題。

三是積極主動配合公安部門打擊文物違法案件,讓沒有人愿意也沒有人敢去輕易以身試法,充分維護《文物保護法》的尊嚴。

(十)完善監(jiān)督體系,加大監(jiān)管力度。與各相關(guān)單位堅持信息共享,加大文物違法違規(guī)排查、整治力度,敢于較真碰硬,將文物違法違規(guī)行為扼殺在萌芽狀態(tài)。一是推進城市立法,完善文物保護法規(guī)。通過立法來加強推進文物保護工作,通過法律條文形式明確各方權(quán)利與義務。二是以確保文物安全為底線,著力筑牢文物事業(yè)的根基,持續(xù)推進文物執(zhí)法督察力度,開展不可移動文物執(zhí)法監(jiān)測,繼續(xù)加大對法人違法的整治力度,嚴打文物犯罪,完善和拓展文物違法舉報渠道,織牢織密文物安全保護網(wǎng)。三是建立健全文物安全長效機制。繼續(xù)開展文物安全巡查工作,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患問題,逐一逐項加以整改,重點落實“三防”系統(tǒng)建設(shè),有效提高文物保護單位的安全防護水平。

文物保護工作匯報篇二

一年來,在中心黨支部和主任的領(lǐng)導下,在同志們的幫助和支持下,我認真學習政治理論、法律法規(guī)和文物專業(yè)知識,努力提高知識水平和工作能力,加強黨性鍛煉和廉政建設(shè),嚴于律己、盡職盡責,較好地完成了全年的各項工作任務,為我市的文物保護工作做出了自己應有的貢獻?,F(xiàn)將我一年來的學習、工作和履行職責情況向各位領(lǐng)導和同志們做一簡要匯報:

一、強化理論學習,提升業(yè)務素質(zhì)。

今年以來,我努力加強政治理論和業(yè)務知識學習,不斷提高自身素質(zhì)。一是系統(tǒng)深入地學習了黨的十七屆六中全會精神和胡錦濤總書記重要講話,學習了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》等內(nèi)容,完成了規(guī)定的學習任務,認真撰寫了讀書筆記和。

心得體會。

二是認真學習中國共產(chǎn)黨山西省第十次代表大會精神,理清思路,領(lǐng)會精髓,結(jié)合我們的工作實際,正確把握當前和今后一個時期轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主導方向三是認真學習文物專業(yè)知識和法律法規(guī),努力提高自身的工作能力和管理水平在學習中注意積累資料,做好筆記,注重理論聯(lián)系實際,做到學以致用。

通過學習,使自己的思想逐步成熟,認識不斷提高,在思想上、行動上始終和市委、市政府保持高度一致。提高了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性,提高了認識問題、分析問題和解決問題的能力,為做好各項工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、加強自身修養(yǎng),做到廉潔自律。

作為一名普通的領(lǐng)導干部,在工作和生活中,我始終把修身、做人作為第一要事,堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝自己的頭腦,提高自己的思想修養(yǎng),堅定正確的政治方向,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的宗旨意識。努力做到三個堅持:一是堅持以身作則,時時處處發(fā)揮好表率作用。把堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩辦事、清清白白為政,做為自己的行為準則;二是堅持按原則辦事、按程序辦事,不以權(quán)謀私,自覺抵制各種不正之風;三是堅持正確處理個人利益與集體利益的關(guān)系,帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,做到克己奉公,廉潔自律,盡職盡責。

作為一個副職,始終擺正自己在領(lǐng)導班子中的位置,努力處理好三個關(guān)系:一是正確處理好與正職的關(guān)系。在協(xié)助主任工作中注意把自己擺在參謀助手的位置,行權(quán)不越權(quán),到位不越位,充分樹立正職威信。二是正確處理好與其他副職之間的關(guān)系。在實際工作中,堅持做到多配合,不亂插手,不利于團結(jié)的話不講,不利于團結(jié)的事不做。三是正確處理與分管科室負責同志的關(guān)系。在組織領(lǐng)導分管工作中,堅持做到商議而不干預,授權(quán)而不放手不管,實干而不代替包干,督查而不求全指責。

三、

認真履行職責,干好本職工作。

除日常工作外,根據(jù)領(lǐng)導的安排和我的工作職責分工,一年來我主要完成了以下幾方面工作:

1、完成了第三次文物普查工作。第三次文物普查是文物保護的重要基礎(chǔ)性工作,根據(jù)國務院《關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知》安排,2011年文物普查工作要全部完成。按照省“三普辦”的意見,今年我們對文物普查的各種資料和數(shù)據(jù)進行了進一步整改和完善,確保了普查資料的準確性和科學性,完成了《侯馬市第三次全國文物普查工作報告》:共完成105處文物點的信息采集工作,其中新發(fā)現(xiàn)34處,完成原有文物點復查71處。通過普查登錄了一批具有較高歷史、文化、藝術(shù)價值,保存較為完好的不可移動文物。

2、協(xié)助完成了彭真故居保護規(guī)劃等相關(guān)工作。今年市委、市政府決定對彭真故居進行維修保護,并成立了領(lǐng)導組,作為文物主管部門的業(yè)務負責人,我完成了領(lǐng)導安排的相關(guān)工作。一是協(xié)助規(guī)劃設(shè)計單位完成了《彭真故居維修保護設(shè)計方案》。二是在省委黨史辦、彭真生平暨中共太原支部舊址紀念館的指導下,編制制定了《彭真故居展示陳列大綱》,現(xiàn)已完成了第三稿的修改工作。

3、完成了臺駘廟的彩繪、壁畫修復等保護工程。臺駘廟是我市唯一一處臨汾市級文物保護單位,幾年來,我們陸續(xù)對廟內(nèi)的古建進行維修,使廟內(nèi)一些瀕臨倒塌的古建筑得到了保護。今年雨水較多,廟內(nèi)獻殿兩側(cè)壁畫出現(xiàn)剝落,我們請來了專業(yè)彩繪人員,對獻殿壁畫進行了修復,為文昌閣進行彩繪,增加了護欄、護板,同時增加了雕刻,豐富了文昌閣的展示內(nèi)容。

4、服務經(jīng)濟建設(shè),完成文物勘探和項目選址工作。文物保護工作、文物事業(yè)發(fā)展始終要服務當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。今年以來,我們努力做好各項行政審批和便民服務工作,最大限度的為項目單位提供快捷、方便、周到的服務,全年共受理完成選址意見書8件,為9個建設(shè)項目的工地進行了文物勘探,總勘探面積30余萬平方米,都受到廣大服務對象的好評。

5、對珍貴文物進行核查,確保館藏文物安全。為了吸取北京故宮博物院文物失盜案件教訓,我們根據(jù)省、臨汾市文物部門有關(guān)文件要求和安排,對全市的館藏珍貴文物進行了核查,做到帳、物相符,同時完善了文物庫房各項管理制度,對技防設(shè)備進行了檢查及時排除了安全隱患,確保了館藏文物的安全。

一年來,我雖然做了一些工作,取得了一些成績,但這與領(lǐng)導的支持和同志們的幫助是分不開的,功勞應該歸功于大家。我個人還有很多不足之處,今后要從兩方面努力:一是政治理論學習還要進一步加強,使自己不斷適應新形勢發(fā)展的要求。二是組織管理能力有待進一步提高,在工作中真正做到班長的得力助手,把我市的文物保護工作做的更好,為全市的社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)服好務。

匯報完畢,有不到之處請各位領(lǐng)導和同志們批評指正。謝謝大家!

2011年12月。

文物保護工作匯報篇三

年來,在上級業(yè)務主管部門和全體職工的共同努力下,結(jié)合與市文物局和縣主管局所簽訂的年度工作目標責任書,在認真貫徹執(zhí)行文物工作方針的基礎(chǔ)上,各項工作都得到了順利開展,現(xiàn)總結(jié)如下:

一、扎實有效地開展保持共-產(chǎn)-黨員先進性教育活動。

在全黨開展保持共-產(chǎn)-黨員先進性教育活動以來,按縣先教辦和主管局的實施方案,同時結(jié)合我單位的具體情況,我們堅持做到了以下四點:

二、有條不紊的開展各項業(yè)務工作。

在認真開展保持共-產(chǎn)-黨員先進性教育活動的基礎(chǔ)上,一年來,我單位的各項業(yè)務工作也得以順利開展。真正做到了“兩手抓、兩不誤”。

外業(yè):

1、加強《文物法》的宣傳力度,真正使廣大群眾的文物意識得以增強和提高。為此,我們今年又恢復出版了單位主辦的《平泉文物》小報,每季一期,全年共出版四期,200余份。上刊登有關(guān)我縣文物工作的新動態(tài),文物法規(guī)、政策及職工撰寫的專業(yè)文章等。我們堅持每期都及時發(fā)送至盛市、縣有關(guān)領(lǐng)導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和市內(nèi)友鄰單位,受到了領(lǐng)導的好評。同時也收到了較好的社會效果。

2、加強分布于我縣城鄉(xiāng)不可移動古文化遺存的安全保護工作。幾年來,對幾處省級文物保護單位,我們都建立起縣、鄉(xiāng)、村三級文物保護網(wǎng)絡,并在遺址所在地聘請一至兩名有責任心和事業(yè)心的保護員,并與之簽訂目標責任書,年終兌現(xiàn)獎懲,工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物保護工作總結(jié)》。今年3月份,我們接到文物保護員于景陽電話,稱石羊、石虎古墓群又發(fā)現(xiàn)盜坑。為此,我們及時趕赴現(xiàn)場,進行處理,并及時與鄉(xiāng)派出所取得聯(lián)系,并在第一時間內(nèi)向市局進行電話和書面匯報,并及時將盜坑回填,要求保護員加強責任心,發(fā)現(xiàn)情況及時匯報。11月中旬,我們又接群眾電話匯報,稱榆樹林子鎮(zhèn)鄭杖子村村民在蓋大棚挖地基時,發(fā)現(xiàn)石砌起拱物體,懷疑為墓葬。我們及時組織所內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員,對現(xiàn)場進行勘探。結(jié)果證明是一晚清時期石拱橋,并向圍觀群眾進行了解答,同時進行回填。即教育了群眾,同時又收到了較好的社會效果,提高了當?shù)厝罕姷奈奈镆庾R。

3、三月中旬,我縣黨壩鎮(zhèn)圍場溝村民在修平青樂公路時,出土一缸古代錢幣,當場被群眾哄搶。我們得知消息后,及時與縣公安局和黨壩鎮(zhèn)派出所聯(lián)系,在他們的配合下,經(jīng)實地向群眾講文物法規(guī)和政策,部分群眾主動上交了手中的錢幣,計400余枚。

4、5月上旬,我縣楊樹嶺鎮(zhèn)許杖子村民在村中挖自來水管道溝時,于距地表約1.5米處出土一口對口扣置的醬釉大缸和六鋬銅釜。缸在下,銅釜倒扣于缸上,由于當時為機械作業(yè),大缸已完全被打碎,銅釜底部亦被打碎,缸內(nèi)裝有瓷器、鐵器近30余件,部分瓷器已被打碎,其中20余件完整的瓷碗、盤及鐵器被當?shù)卮迕衲没丶抑?。我所得知后,及時前往現(xiàn)場,在當?shù)嘏沙鏊呐浜舷?,通過向群眾宣講相關(guān)政策,村民-主動將存于家中的20余件文物如數(shù)上交。經(jīng)初步研究,此批文物的歷史年代為金元時期。同時,我們根據(jù)《文物法》相關(guān)規(guī)定,對有關(guān)人員進行了獎勵。

5、今年以來,省文研所進行南水北調(diào)工程沿線考古發(fā)掘工作。由于工作量大,專業(yè)技術(shù)人員少,省所要求我所派一名同志前往配合。為鍛煉職工,提高所內(nèi)人員的業(yè)務水平,在單位人員少的情況下,我們派李健同志前往參加。主要工作地點為保定和邯鄲,為期半年之久。

6、配合省文物研究所進行小寺溝至遵化西鐵路和平泉至鐵門關(guān)公路沿線文物普查和勘探工作,計發(fā)現(xiàn)古文化遺存6處。同時于12月中旬進行了勘探,并寫出了普查和勘探報告。

內(nèi)業(yè):

1、按市局的工作安排,進行五處省保單位的維修情況調(diào)查工作。為了做好此項工作,我們成立了由4名業(yè)務水平較強的同志專門負責此項工作,在規(guī)定的時間內(nèi),及時上報了光盤和全部文字資料。

2、按省文物局統(tǒng)一安排,于8月中旬在全省開展全省博物館基本情況調(diào)查工作。由于時間緊、任務量大,我們組織部分人員加班加點。整理材料,下鄉(xiāng)調(diào)查了解情況,拍照部分文物,保質(zhì)保量地完成了工作任務,及時上報了電子和紙質(zhì)材料。

3、面對我館即將投入使用的實際,為全面反映我縣濃厚的地方文物特色,擬舉辦《遼代文物精品展》和《平泉縣出土文物展》,為保證展覽的質(zhì)量和效果,我們組織展廳人員撰寫了陳列大綱。

4、為確保館存上級文物的安全,在縣有關(guān)領(lǐng)導的大力協(xié)助下,將存于縣人行檔案室的60余件文物移至縣工行金庫中保存,增強了安全系數(shù),確保了文物的安全。

三、積極努力,確保新館的投入使用。

由于缺少資金,新建辦公樓一直不能投入使用,即不利于文物的安全,同時又影響了我單位的各項業(yè)務工作。為此,今年以來,在縣主要領(lǐng)導的關(guān)懷下,由縣人大一名付主任出面與施工單位協(xié)調(diào),同時又經(jīng)主管局領(lǐng)導和單位領(lǐng)導的多方努力,在向縣財政借款10萬元,同時將一樓兩間底商抵押施工單位使用12年的基礎(chǔ)上,最終與施工單位達成協(xié)議,于11月下旬,終于將新辦公樓交付使用。

四、精心組織,認真進行單位搬遷的準備和搬遷工作。

(一)、面對新辦公樓的投入使用,為確保文物安全,在單位缺少資金的情況下,我們首先進行前期的各項準備工作。

1、及時與省文物局博物館聯(lián)系,將新辦公樓報警設(shè)備安裝完畢;。

2、投資4000元進行文物庫房的加固改造工作;。

3、投資3000元安裝了辦公樓。

二、三樓樓道口鐵門及文物庫房窗戶的防盜窗;。

5、為增加文物安全系數(shù),從縣檔案局新購置兩套保險柜,同時將辦公樓大門按上卷匣門。

(二)、精心進行搬遷工作。

11月上旬,施工單位將新辦公樓交給我單位。為此,將文物搬運回新樓事宜提到議事日程上來。為確保文物安全,在向市、縣及局主管領(lǐng)導匯報,并經(jīng)領(lǐng)導同意后,我們首先召開全體職工會議,強調(diào)搬遷過程中的注意事項,同時進行分工,責任到人。之后,挑選平時為單位搬家、有責任心的運輸工人四名,在向他們強調(diào)工作的重要性的基礎(chǔ)上,于11月25-27日,利用三天時間,將全部文物安全運回新的文物庫房。并于12月10日,將存于縣工行金庫的三箱上級文物也安全運回。目前正在進行文物的清點工作。

五、積極組織籌劃文物展廳的布展工作。

文物保護工作匯報篇四

近年來,在我國城市規(guī)劃和建設(shè)過程中,自然和歷史文化遺產(chǎn)遭破壞的情況時有發(fā)生,城市建設(shè)與歷史文化遺產(chǎn)保護工作相沖突,產(chǎn)生了諸多問題。本文從這些普遍問題出發(fā),借以我省陜西省自然和文化遺產(chǎn)為例,分析了產(chǎn)生問題的原因,闡述了保護自然和文化遺產(chǎn)在建設(shè)過程中的重要意義,并尋找出解決問題的一些措施。

重點風景區(qū):華山風景區(qū)位于陜西省渭南華陰市境內(nèi),距西安120公里,在全國乃至世界享有很高的聲譽,素有“奇險天下第一山”之稱。

華山為五岳之西岳,南接秦嶺,北瞰黃渭,扼守著大西北進出中原的門戶,資源豐富,景觀獨特,文化內(nèi)涵豐厚。華山是中華民族文化的發(fā)祥地之一,據(jù)清代著名學者章太炎先生考證,“中華”、“華夏”皆因華山而得名。華山是神州九大觀日處之一。華山觀日處位于華山東峰(亦稱朝陽峰),朝陽臺為最佳觀日地點。華山的著名景區(qū)景點多達210余處,有凌空架設(shè)的長空棧道,三面臨空的鷂子翻身,以及在峭壁絕崖上鑿出的千尺幢、百尺峽、老君犁溝等,華岳仙掌被列為關(guān)中八景之首。

華山1982年被國務院頒布為首批國家重點風景名勝區(qū);1991年被國家旅游局評為四十佳旅游勝地之一;1999年被國家文明委、建設(shè)部、旅游局命名為“全國文明風景旅游區(qū)示范點”;2004年被評為“中華十大名山”;2010年被國家旅游局評為“aaaaa級旅游景區(qū)”。

重點文化遺址:陜西秦始皇陵及兵馬俑,位于陜西臨潼縣城東5公里,距西安36公里,是秦始皇嬴政的皇陵。陵區(qū)分陵園區(qū)和從葬區(qū)兩部分。陵園占地近8平方公里,建外、內(nèi)城兩重,封土呈四方錐形,頂部略平,高55米,不僅是中國歷史上第一座皇帝陵,也是最大的皇帝陵。

1974年以來,在陵園東1.5公里處發(fā)現(xiàn)從葬兵馬俑坑三處,出土陶俑8000件、戰(zhàn)車百乘以及數(shù)萬件實物兵器等文物;1980年又在陵園西側(cè)出土青銅鑄大型車馬2乘。引起全世界的震驚和關(guān)注,被譽為“世界第八奇跡”?,F(xiàn)已在一、二、三號坑成立了秦始皇陵兵馬俑博物館,對外開放。

聯(lián)合國教科文組織在國家保護文化和自然遺產(chǎn)的建議里,曾經(jīng)說過‘在生活條件加速變化的社會環(huán)境里,為人保存與其相稱的文化環(huán)境,是大自然、先輩遺留的文明見證,這對人的平衡發(fā)展十分重要,為此應該使文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)在社會生活中發(fā)揮積極的作用,并將當代成就、昔日價值和自然之美納入整體規(guī)劃加以考慮”。文化遺產(chǎn)凝結(jié)了民族的智慧,帶給我們的不僅僅是視覺感官上美的享受,她也是一部研究古代社會生產(chǎn)發(fā)展的百科全書,是我們研究古代文化的窗口,并且她對我們現(xiàn)代城市的硬件和人們文化思想的軟件發(fā)展有極其重要的指導作用。然而,目前看來,自然和文化遺產(chǎn)與城市建設(shè)的矛盾還沒有得到很好的解決。

一、城市建設(shè)在自然和文物保護方面存在的問題及原因。

改革開放以來,我國經(jīng)濟穩(wěn)步上升,城市建設(shè)有了突飛猛進的發(fā)展,但是有不少建設(shè)項目忽視了對自然和歷史文化遺產(chǎn)的保護,使一些珍貴歷史文化遺產(chǎn)成為城市建設(shè)的犧牲品。歸納起來,主要有這樣幾種情況:

1.勘察不全面,造成建設(shè)施工時對地上和地下文物的毀滅性破壞。

2.對歷史文化街區(qū)和文物古跡任意改造,致使街區(qū)歷史格局風貌和標志性建筑面目全非。

3.旅游事業(yè)發(fā)展過快,服務設(shè)施的盲目建設(shè)和游客劇增,加之疏于管理,對風景名勝。

和文物古跡的完整性產(chǎn)生干擾。這方面的問題長城景區(qū)比較普遍。

上述問題存在的原因是多方面的:

首先,最根本的在于我國歷史發(fā)展的特殊狀況。我國把保護歷史文化遺產(chǎn)納入規(guī)劃始于20世紀20年代,相對其他發(fā)達國家較晚。直到新中國成立后,關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護的“弱勢”局面才得到扭轉(zhuǎn)。國家制定了一系列法規(guī)、法令,從中央到地方,都設(shè)立了文物保護管理機構(gòu)。在城市規(guī)劃方面,1951年國家頒布了《關(guān)于保護地方文物古跡名勝的管理辦法》,1953年發(fā)布了《在基本建設(shè)過程中關(guān)于保護歷史及革命文物的指示》,法律法令的實施和文物保護單位的切實工作使文物保護逐步融入到城市規(guī)劃的工作范疇中。

然而“文化大革命”的一場浩劫,借掃“四舊”之名,再次使我國的歷史文化遺產(chǎn)保護工作陷入尷尬的境地,大量不可移動文物、館藏文物以及民間收藏文物等遭到嚴重破壞。真正使文物保護工作走向正軌的時間是從20世紀80年代才開始的。至此,我國的歷史文化遺產(chǎn)保護工作走過了曲折起伏的階段。所以,我國特殊的歷史發(fā)展狀況,使文物保護的法制體系和管理體系先天不足,發(fā)育不良,這個歷史原因也是城市建設(shè)在文物保護方面存在諸多問題的首要原因。

其次,我國處于社會轉(zhuǎn)型時期,社會結(jié)構(gòu)正由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)化乃至后工業(yè)化社會轉(zhuǎn)型、由欠發(fā)達國家向現(xiàn)代化國家轉(zhuǎn)型,這種整體性的社會變遷,深刻地影響著人們的價值觀念與行為取向,影響著城市規(guī)劃與建設(shè)的決策方向。歷史文化遺產(chǎn)在這場社會變遷中的存亡也面臨著巨大的考驗,文物保護能否在城市規(guī)劃建設(shè)中放到一個不可忽視的地位顯得至關(guān)重要。因此,經(jīng)濟問題成為城市建設(shè)與文物保護步調(diào)不一致的原因。一方面,城市建設(shè)能帶動城市發(fā)展,帶來巨大的經(jīng)濟效益,遠遠大于文物違法成本。建設(shè)方即使破壞文物,文物部門也很難對其采取有力措施。另一方面,從計劃經(jīng)濟時期開始,文物保護部門長期以來的專向資金依賴于政府撥款,從文物古跡的修繕到工作人員的勞動所得,全部是由專項資金來支付,因此國家背上了一個很大的包袱。這種情況下,很多地方政府便忽視了對文物古跡的保護。建設(shè)方的“主動”和文物保護方的“被動”,兩方面的原因促使歷史文化遺產(chǎn)的“尊嚴”難以維護,所以經(jīng)??梢钥吹胶芏鄽v史城區(qū)被改造得面目全非,周邊的環(huán)境又臟又亂,甚至有些歷史性建筑完全毀壞。

再次,我國長期忽視對大眾文物保護的法制宣傳和道德教育工作,也沒有形成比較規(guī)范的文物保護民間團體。使文物保護的群眾基礎(chǔ)力量較為薄弱,不能對城市規(guī)劃中有損于歷史文化遺產(chǎn)的決策形成輿論壓力。也就是說,群眾的文物保護意識淡漠,難以形成有利于保障歷史文化遺產(chǎn)完整性的軟環(huán)境。而在這方面,西方發(fā)達國家公眾則具有較高的文物保護意識,其外在因素與教育密切相關(guān),并且一些國家(如德國),把公眾參與城市建設(shè)納入法律程序,把規(guī)劃目標、方案向公眾公開展示并聽取公眾意見,這對文化遺產(chǎn)的保護是十分有利的。遺憾的是,我國在這方面還存在許多盲區(qū)。

二、解決城市建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護問題的幾項措施。

1.強化政府職能,將監(jiān)督落到實處。

我國的《文物保護法》規(guī)定:“進行大型基本建設(shè)工程,建設(shè)單位應當事先報請省、自治區(qū)、直轄市政府文物部門組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進行考古調(diào)查和勘探?!狈捎忻鞔_規(guī)定,但在實際實施時,一些行政部門帶有經(jīng)濟利益主體的性質(zhì),把考察和審批作為了一個象征性的程式,落腳點卻放在了收費上。這種工作性質(zhì)的改變對我們的文化遺產(chǎn)保護很不利,所以強化政府職能十分必要。尤其在歷史文化遺產(chǎn)存在區(qū)域內(nèi),政府在建設(shè)單位遞交項目建議書之后,應嚴格組織從事考古發(fā)掘的單位進行實地考察,對可能產(chǎn)生文物危害的項目,令其合理修改方案,做到文物保護的萬無一失。監(jiān)督工作落到實處,才有成效,同時,也能更好樹立政府形象,取信于民。

2.不照搬照抄,借鑒成功經(jīng)驗要合理。

有些歷史文化遺產(chǎn)比較豐富的城市,規(guī)劃部門在規(guī)劃過程中,采取借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗的辦法,但是規(guī)劃中沒有做到深入細致調(diào)查,反而取得“東施效顰”的效果,造成了許多問題,如古跡復原處理不當,新設(shè)項目與原有景觀不協(xié)調(diào),改變或破壞了原有的歷史、文化、民族風格,弄得不倫不類。借鑒不等于照搬照抄,每個城市都有自己的特色,尤其是古城和新興城市之間的借鑒更需要謹慎,針對城市自身特點合理制定方案,做好預測工作,做到各方面兼顧,才會取得成效。

3.做好保護文化遺產(chǎn)的普及教育。

我國目前確認不可移動文物點近40余萬處,全國重點文物保護單位1271處,國家歷史文化名城101座,歷史文化名鎮(zhèn)、名村22處。眾多的文物需要保護,單憑政府的力量和職能部門有限的人力,是遠遠不夠的。所以,實施文化遺產(chǎn)保護的主導力量還在于廣大公眾。而作者在所在大學做了一項關(guān)于文化遺產(chǎn)的隨機抽查,其中競有90%以上的學生對文化遺產(chǎn)的了解很不全面,大部分人的認識僅限于博物館里陳列的出土文物和歷史建筑。由此推測,公眾對此方面的了解整體上看不容樂觀。

自然文化遺產(chǎn)是我們中華民族的精髓。中國作為世界四大文明古國之一,培養(yǎng)公眾的保護意識是十分必要的。作者認為僅僅從法制宣傳和道德教育上出發(fā)是不夠的,應把保護文化遺產(chǎn)作為普及教育內(nèi)容寫入中小學,乃至大學教材,作為一項必修的課程,讓當代人以及后代人接受系統(tǒng)的教育。這樣,全民的文化遺產(chǎn)保護意識才能從根本上得以形成,保護工作的社會基礎(chǔ)才會牢固。啟動這項工程需要國家教育、建設(shè)、文化、文物等多個部門協(xié)調(diào)合作,并且需要長期不懈的努力,工作艱巨,從長遠角度出發(fā),這對我國今后的歷史文化發(fā)展十分有益。

陜西省城市規(guī)劃建設(shè)是繪制城市發(fā)展面貌的一支巨筆,保護自然和歷史文化遺產(chǎn)又是體現(xiàn)民族精神和民族特色的一幅圖畫,這支巨筆不能毀壞這幅畫,應給畫添光加彩,使她更美。

我期待著今后陜西省城市建設(shè)中,自然和文化遺產(chǎn)保護工作做得越來越完善,城市面貌越來越好。

文物保護工作匯報篇五

尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:

今天,自治區(qū)人大常委會《文物保護法》執(zhí)法檢查組在*副主任帶領(lǐng)下,不辭辛苦來到***市檢查指導工作,這是對我市工作的極大關(guān)心和支持。首先,我代表市政府對各位領(lǐng)導的到來表示熱烈歡迎!下面,我就****市《文物保護法》執(zhí)行情況向各位領(lǐng)導作一簡要匯報。

一、基本情況。

****市地處***山北麓、****盆地西南緣,是自治區(qū)西部大開發(fā)扶優(yōu)扶強、優(yōu)先發(fā)展縣(市)之一。全市轄區(qū)總面積2。07萬平方公里,居住著漢、*、*、*、*等民族,總?cè)丝?1萬人。特殊的地理位置、多民族的聚居、游牧文化與農(nóng)耕文化的交融給***市留下了眾多歷史遺跡。目前,全市已發(fā)現(xiàn)古文化遺址13處、古墓葬21處(約500座)、古建筑3處,并有草原石人、巖畫等具有濃郁游牧文化特征的文物資源。另有市級文物保護單位17處、自治區(qū)級文物保護單位2處,此外有館藏文物數(shù)十件。

多年來,我市始終堅持文物工作“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針,多措并舉,加大文物保護工作力度,積極開展文物保護、管理、普查、征集、研究和宣傳等各項工作,使《文物保護法》得到切實有效貫徹執(zhí)行,文物保護事業(yè)得到健康有序的發(fā)展,逐步走上法制化、科學化、規(guī)范化的軌道。

(一)、領(lǐng)導重視,為文物保護工作提供保障。

多年來,市委、政府高度重視文物工作,充分認識到做好文物工作的重要性和緊迫性,在工作中嚴格執(zhí)行國務院《關(guān)于加強和改善文物工作的通知》精神,正確處理經(jīng)濟建設(shè)與文物保護的關(guān)系。把文物保護納入我市經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,納入財政預算,納入體制改革,納入領(lǐng)導責任制。為進一步加強文物保護工作,在市財政十分緊張的情況下,每年都投入一定的文物保護資金,用于文物事業(yè);市委、政府分管領(lǐng)導經(jīng)常深入農(nóng)牧區(qū)巡視各文物點,并通過巡查及時解決文物保護工作中存在的困難和問題,在市委、政府領(lǐng)導下,我市文物工作不斷取得新的成績,20xx被自治區(qū)評為“文物工作先進集體”。

(二)、加強教育,加大文物保護執(zhí)法力度。

為進一步貫徹執(zhí)行《文物保護法》,市委、政府將《文物保護法》納入“三五”、“四五”普法活動中,要求干部、群眾始終做到“三個結(jié)合”。一是將學習新法中關(guān)于不可移動文物的保養(yǎng)、修繕等規(guī)定同學習《建筑法》有關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來;二是將學習文物“法律責任”中有關(guān)追究刑事責任的條款同學習《刑法》有關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來;三是將學習關(guān)于文物保護單位環(huán)境保護的規(guī)定同學習《環(huán)境保護法》《水污染法》的有關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來。通過學習《文物保護法》,使廣大群眾認識到保護文物的重要性,增強了學法、守法的自覺性。

同時,不斷加大文物保護執(zhí)法力度,在土地開發(fā)、市政建設(shè)中始終把保護文物工作放在重要位置。在建設(shè)中,遇到有文物的情況,都進行反復論證,制定好保護措施,進行嚴格審批。堅持做到有文物的土地不開發(fā),有文物的土地建設(shè)中要避免破壞文物的做法。做到了正確處理經(jīng)濟建設(shè)與文物保護的關(guān)系,充分發(fā)揮文物工作在社會物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的積極作用,使文物保護工作始終做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

(三)、廣泛宣傳,不斷提高各族群眾文物保護意識。

文物保護的有效手段在于提高民眾的文物保護意識。幾年來,我們始終把文物法規(guī)宣傳作為文物保護工作的一件大事來抓,通過不懈努力,全市干部、群眾文物保護意識明顯增強,自覺性明顯提高。根據(jù)我市實際情況,在宣傳《文物保護法》時主要抓了三個層面的工作。一是注重對各鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部的宣傳。分管文物工作的領(lǐng)導和專業(yè)機構(gòu)經(jīng)常到鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)給各級領(lǐng)導宣講文物保護的重要性,使各級領(lǐng)導了解文物保護的重要意義,從思想上認識到文物保護工作的重要性。二是加強了對城區(qū)單位及市民的宣傳。尤其是對一些施工單位加大了宣傳力度,從而最大限度地避免了施工過程中對文物造成破壞。三是加強了對農(nóng)牧民的宣傳。我市文物點主要分布在農(nóng)牧區(qū),而農(nóng)牧民群眾的文物保護意識相對較差,為此,***市把對農(nóng)牧民《文物保護法》的宣傳作為重點,在具體工作中充分利用“文物保護宣傳周”、“5。18國際文博日”、文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動,采取散發(fā)宣傳單、張貼懸掛宣傳標語、圖片展覽、設(shè)立咨詢臺等形式開展宣傳活動,以營造聲勢,大張旗鼓地宣傳《文物保護法》及文物保護的意義。廣播、電視、報紙等媒體也以各種形式宣傳報道文物保護工作。市廣播電視局于20xx年專門制作了一部反映***市歷史、文化、經(jīng)濟發(fā)展的電視散文《遠去的呼喚》。20xx年4月,新疆電視臺“走進新疆”欄目在我市拍攝了以介紹****市巖畫、古墓葬為主題的專題節(jié)目。這些工作的開展不僅極大地促進了文物保護工作,在很大程度也向自治區(qū)、乃至全國宣傳了****市豐富的文物資源,對促進我市的經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的推動作用。

四)、多措并舉,完善文物保護體系。

根據(jù)我市文物分布情況和文物保護工作實際,在全市建立了市、鄉(xiāng)、村三級文物保護網(wǎng)絡。一是充實文物管理所人員,使文管所由原來的1人增加到如今的4個專業(yè)編制;二是在各鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)設(shè)置了管理人員,由各鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)文化站站長、干事、派出所所長、文化室專干擔任文物監(jiān)管員。三是各鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)、村文物監(jiān)管員與市文物管理所簽定了文物保護責任書,將文物保護工作納入鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)的年終工作考核內(nèi)容,并對在文物保護工作中成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵。使文物保護工作由文管所一家單位參與擴展到全社會關(guān)注。目前全市各鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)已有文物監(jiān)管員200余名,初步形成了以文物管理所為中心的輻射全市范圍的文物保護網(wǎng)。

(五)、突出重點,加強文物安全防范和普查工作。

全面做好文物普查、登記、征集等工作。近年來,我市文物工作人員深入偏遠農(nóng)牧區(qū)、克服野外工作中的種種困難,對全市轄區(qū)內(nèi)文物分布情況作了較詳細的了解和準確的統(tǒng)計,并深入群眾家中了解、掌握散落于民間的文物,說服群眾自愿將手中的`文物上繳或捐贈給文物保護部門,由于工作細致扎實,不僅豐富了館藏文物,還使散落于民間的文物得到有效保護。

——積極協(xié)助上級部門對文物開展保護性的考古發(fā)掘。20xx年6月,為配合自治區(qū)重點建設(shè)項目奎—賽(奎屯—賽里木)高等級公路的建設(shè)需要,避免公路建設(shè)過程中對*蘇市轄區(qū)內(nèi)的沿線古墓葬造成破壞,我市對古墓葬進行了搶救性挖掘。搶救過程中,市委、政府領(lǐng)導多次前往考古現(xiàn)場及時解決遇到的困難,尤其是****鎮(zhèn)文物考古發(fā)掘工作,組織了三十余名公安干警在古墓葬附近方圓十公里安營扎寨,拉上警戒線,調(diào)用附近農(nóng)村推土機、農(nóng)用車輛、雇請民工860人次,拉運土方近30000立方。共發(fā)掘古墓葬14座,出土了金銀器、青銅器、陶器、石器、玉器、骨器、鐵器126件,為研究******一帶的歷史提供了重要實物資料。

——及時準確全面掌握我市現(xiàn)有文物資源情況。20xx年,我市在全市范圍開展了一次全面的文物普查,對原有文物點資料進行進一步核實,作了詳細的登記,并繪制草圖,拍攝圖片,進行了歸檔。通過普查,不僅使我市原有的文物資料得到充實,規(guī)范了文物檔案,還極大的鞏固了文物保護成果,成功申報了自治區(qū)級文物保護單位*****寺和****古墓葬。

(六)、因地制宜,不斷加強文物保護和利用工作。

多年來,****市文物工作不斷探索、因地制宜、轉(zhuǎn)變觀念,將文物保護與旅游開發(fā)相結(jié)合,較好地解決了文物保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,實現(xiàn)了既有利于文物保護,又有利于經(jīng)濟發(fā)展的“兩利”目標,走上了以文物保護帶動經(jīng)濟發(fā)展,以經(jīng)濟發(fā)展促進文物保護的良性循環(huán)軌道。****牧場的*******廟遺址,是****市境內(nèi)具有影響的文物景點,近年來,通過旅游開發(fā),前往參觀的游客不斷增加,已成為發(fā)展當?shù)芈糜螛I(yè)、促進經(jīng)濟增長、為農(nóng)牧民增收的新亮點,促進了文物保護,實現(xiàn)了文物事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、存在的問題。

(一)、因我市財政困難,沒有過多的財力投入文物保護,文物所辦公場地狹小的問題未得到徹底解決,部分文物已上繳到上級文物部門。

(二)、文物監(jiān)管員隊伍不夠穩(wěn)定,因全市各鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn),村、隊的文物監(jiān)管員至今均為義務監(jiān)管員,沒有專業(yè)文物監(jiān)管員,這在一定程度上造成隊伍不穩(wěn)定、文物保護力度不夠。

以上是我市《文物保護法》執(zhí)行情況的簡要匯報,總之,我市文物保護工作雖然取得了一定的成績,但與上級要求還存在一定差距,我們將以自治區(qū)人大常委會執(zhí)法檢查組的這次檢查為契機,進一步開拓創(chuàng)新,扎實工作,履行職責,全面推進我市文物保護事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。謝謝大家!

文物保護工作匯報篇六

我區(qū)是省級歷史文化名城,文物資源十分豐富,根據(jù)今年5月份進行的**區(qū)第三次全國文物普查資料,已查明的古建筑、古遺址、古墓葬等文物點有198處。其中,已經(jīng)公布的有省級重點文物保護單位3處,市級重點文物保護單位28處,暫保單位5處,區(qū)級重點文物保護單位2處,今年以來,在局黨組的正確領(lǐng)導下,在市文物局的關(guān)心指導下,文物安全工作取得了一些成績,現(xiàn)將我區(qū)的文物安全工作情況簡要匯報如下:

一、加強業(yè)務學習,提高文物保護管理人員工作能力。

為了提高文物保護管理工作人員的的整體素質(zhì)和業(yè)務技能,我們一直將加強業(yè)務學習作為文物工作的重點。近年來,我們派出工作人員參加了多次業(yè)務培訓,特別是市文物局、市博物館組織業(yè)務培訓班和市公安局組織的治安保衛(wèi)培訓班。通過學習,掌握了更多的文物保護管理知識,進一步增強了做好文物安全保衛(wèi)工作的緊迫感、責任感和使命感,為更好的做好我區(qū)文物安全工作提供了理論和思想保障。

二、完善工作措施,推進文物安全工作規(guī)范化和制度化。

工作中我們一直堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針,積極規(guī)范的開展文物保護管理工作。我區(qū)地下文物埋藏豐富,不可移動文物分布地域廣泛,在保護管理上存在一定難度,在工作中,我們采取了以下措施:

二是在各級文物重點保護單位設(shè)立標志,劃定保護范圍和建設(shè)控制地帶,建設(shè)健全檔案資料。

三是加強和改善館藏文物的保護條件,建立健全倉庫保管制度,文物出入庫制度,確保館藏文物不流失、不毀壞。我區(qū)現(xiàn)有館藏文物2200余件。其中國家二級文物1件,三級57件,二、三級文物單獨鐵柜上鎖保管;文物倉庫安有報警器、防盜門窗,備滅火器,通風設(shè)施良好,文物倉庫鑰匙有三人保管,夜間有保衛(wèi)人員值班,文物管理所每月自查一次,配合區(qū)公安分局經(jīng)偵大隊每季度檢查一次。

四是重視文物安全工作。1月中旬,配合市公安局、市文物局進行文物安全聯(lián)合大檢查,檢查組對我區(qū)文物安全、文物保護管理和文物執(zhí)法工作所取得的成績,給予充分肯定;6月上旬,對區(qū)內(nèi)古建筑進行汛期安全大檢查,確保古建筑安全度汛。針對今年汛期風大雨水多等情況,我們及早部署,對我區(qū)內(nèi)33處各級重點文物保護單位進行了安全檢查,主要對古建筑的防水防風進行技術(shù)指導和督察。經(jīng)檢查,我區(qū)大部分古建筑保護較好,可以安然度汛。并對市級重點保護單位邴靈公廟、復興庵等局部倒塌、房頂泄露分別做出了限期恢復原貌和限期維修的決定,有效地保護古建筑安全度汛。

五是嚴格按照市、區(qū)公安部門要求,加強文物倉庫安全保衛(wèi)工作,聘請了夜間保衛(wèi)一名。在節(jié)假日和奧運期間,文物倉庫實行24小時雙人值班,并對各文保單位進行安全檢查,確保各文保單位和重點部位的安全。

六是抓緊整理第三次文物普查的有關(guān)資料,對一些急需保護的文物點,近期準備報市文物局公布為暫保單位,有法可依,更好地保護這些文物不被毀壞。

七是加大執(zhí)法力度,規(guī)范文物保護管理秩序。我區(qū)城區(qū)和萌水鎮(zhèn)是地下文物豐富地區(qū),按照國家、省、市法規(guī)要求,在施工、破土之前,都要按程序進行地下文物調(diào)查。今年以來,我們對市中醫(yī)院、**六中、市南小學、食品公司、**鑫泉房地產(chǎn)開發(fā)公司、**盛康房地產(chǎn)開發(fā)公司等工地進行了執(zhí)法檢查,對一些沒有辦理地下文物勘探手續(xù)的單位我們責令其暫停施工、補辦手續(xù)。

八是配合市局檢查區(qū)內(nèi)文物古玩商店和流動攤點10余家,保證文物流通市場健康有序發(fā)展。

九是定期對各文保單位**野文物進行巡查,嚴厲打擊盜墓活動,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,有力的保護了國家文物安全。

十是強化社會宣傳,普及文物保護管理知識。2月下旬開通全省第一家區(qū)縣級文博網(wǎng)站——**文博網(wǎng),網(wǎng)站分設(shè)第三次全國文物普查、文博信息、文物古跡、文物市場等窗口。網(wǎng)站的開通將為保護文化遺產(chǎn)、構(gòu)建和諧社會、弘揚民族精神、傳承**人文、打造文化**、進一步擴大文物保護工作影響力起到積極作用,也為廣大文史愛好者和收藏愛好者提供了更有效的交流平臺;積極籌措資金,1月份與**六中《今日**》編輯部聯(lián)合舉辦了“**區(qū)第三次全國文物普查知識暨文物法規(guī)知識競賽”;我們充分利用“5.18”國際博物館日和“6.14”中國文化遺產(chǎn)日開展文物安全及文物法規(guī)的宣傳工作,采取多種方式對文物知識進行群眾普及。發(fā)放文物法宣傳單xx余份,為了更好地做好“5.18國際博物館日”和“6.14”我國第三個“文化遺產(chǎn)日”的宣傳工作,我們與聯(lián)啟房地產(chǎn)開發(fā)公司繼續(xù)舉辦了第五屆“聯(lián)啟房地產(chǎn)杯”文物普查、文物法宣傳活動,制作條幅、印制宣傳圖冊,在人民廣場以現(xiàn)場講述、作答的形式,宣傳文物保護、博物館及文化遺產(chǎn)等知識,并從5月17日至6月17日舉辦了“文物普查、博物館知識電影放映宣傳月”活動,利用電影、光盤、幻燈片、條幅、宣傳單等形式,在廣場、社區(qū)、村莊等地連續(xù)放映,宣傳國家文物法律、法規(guī)及文物普查知識,并邀請聯(lián)啟公司等企業(yè)領(lǐng)導召開了座談會,虛心聽取企業(yè)代表對做好我區(qū)文物工作的建議和意見。

在今后的工作中,我們將繼續(xù)在局黨組領(lǐng)導下,市局的支持和幫助下,依靠社會各界和廣大人民群眾的積極參與和大力支持,認真努力的開展文物保護管理工作,為社會的全面進步和可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻。

**區(qū)文物管理所。

二00八年八月二十日。

文物保護工作匯報篇七

文物保護工作情況匯報近年來,在省、市文物主管部門的關(guān)心支持下,我縣把加強文物保護工作作為建設(shè)文化強縣的重要舉措,深入貫徹《文物保護法》和《山東文物保護條例》,堅持“保護為主,搶救第一,合理利用,加強管理”的文物工作方針,在優(yōu)化文物工作環(huán)境、加強法制建設(shè)、加大保護力度等方面做了大量工作,有力推動了全縣文物事業(yè)快速健康發(fā)展。現(xiàn)就我縣文物保護工作情況匯報如下:

一、文物資源基本情況曹縣歷史悠久,是中華民族古文化發(fā)祥地之一,夏朝前屬東夷之地,境內(nèi)有許多大汶口、龍山、岳石文化遺跡,為堯舜禹活動之地,公元前1700年,商王成湯在此建都,成為商朝早期的政治經(jīng)濟文化中心,被歷史學家稱為“華夏第一都”。現(xiàn)存的古遺址有10多處約20萬平方米,自然形成星羅棋布的地下歷史博物館??h域內(nèi)現(xiàn)有文物保護單位32處,其中省級文物保護單位6處,市級文物保護單位7處,縣級文物保護單位19處。曹縣文管所館藏各類文物412件,其中一級3件,二級3件,三級110件。

二、文物保護單位基本情況曹縣文物管理所前身為圖書館文物組,1989年3月份經(jīng)縣編制委員會批復,成立曹縣文物事業(yè)管理所,為全額事業(yè)單位,編制20人。2007年經(jīng)曹縣編制委員會批準成立曹縣商都博物館,是一處集收藏、陳列、研究、社會教育于一體的綜合類博物館,由曹縣文物管理所代行職責。

三、

主要工作及成效(一)強化組織領(lǐng)導,認真落實文物保護“五納入”。堅持把文物保護工作擺在黨政工作的重要日程,縣委、縣政府成立了以分管領(lǐng)導任組長,文化、公安、規(guī)劃、住建、國土、財政等部門為成員的文物保護工作領(lǐng)導小組,負責全縣文物保護工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。將文物保護工作納入各級領(lǐng)導責任制,實行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級文物管理責任體系,層層簽訂《文物保護工作目標責任書》,形成了“黨政領(lǐng)導、文化主管、部門聯(lián)動、社會參與”的齊抓共管格局。在土地開發(fā)、城市建設(shè)中,遇到有文物的情況,都進行反復論證,制定好保護措施,堅持做到有文物的土地不開發(fā),做到了正確處理經(jīng)濟建設(shè)與文物保護的關(guān)系。專門編制文物事業(yè)發(fā)展計劃,提出文物保護的具體目標和工作措施,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,在編制和調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時,充分考慮了文物保護單位的保護范圍和建設(shè)控制地帶的范圍。

(二)扎實開展“三普”,準確掌握文物現(xiàn)狀。自2007年以來,我縣按照全國和省、市的統(tǒng)一部署和要求,在曹縣文體局領(lǐng)導下全面開展了第三次全國文物普查工作,取得了重大收獲和突出成績。在實地調(diào)查階段,普查組的足跡踏遍了我縣1966平方公里土地,對全縣24處鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個街道辦事處的1174個行政村,2929個自然村進行了普查,實地調(diào)查了316處普查點,共登記不可移動文物213處,其中復查22處,新發(fā)現(xiàn)178處,消失13處。在實在調(diào)查階段,共繪制文物圖紙396份(其中文物平面圖99份,文物保護單位保護范圍圖22份,地理位置圖221份,拍攝照片10196張,其中文物點照片1907張,編寫《文物普查簡報》6期。我縣普查登錄數(shù)量位居全市前列,受到了省、市“三普”辦的充分肯定,被認定為全省登錄數(shù)據(jù)查驗優(yōu)秀等級。

(三)加大管護力度,保障文物安全。堅持把文物安全工作放在首位,實行加強管護與嚴格執(zhí)法相結(jié)合,充分調(diào)動社會各界參與文物保護工作。認真搞好文物保護單位的“四有”工作,劃定保護范圍,樹立標志碑,建立記錄檔案,設(shè)置保管機構(gòu)等,全縣所有文保單位,均按文物法規(guī)定的程序制定和公布,四有檔案齊全。根據(jù)我縣文物分布情況和文物保護工作實際,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置管理人員,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長、派出所所長任監(jiān)管員,在有文物保護單位的村莊設(shè)立村文物監(jiān)管員,并與文物管理所簽定了文物保護責任書,目前,全縣已有文物監(jiān)管員100余人,初步形成以縣文物管理所為中心的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級文物管護網(wǎng)絡,完善了文物突發(fā)事件預案體系。堅持文物巡查制和安全責任制,對重點文物實行專人看護。嚴格文物執(zhí)法,成立了專門的文化(文物)綜合執(zhí)法機構(gòu),切實加大了破壞、損毀、盜竊、倒賣文物等犯罪行為的打擊力度,確保了全縣文物安全。

二是加強館藏文物的安保工作,嚴格執(zhí)行文物庫房管理制度,館藏文物帳目健全,建有檔案,卡片,庫房安防設(shè)備齊全,有監(jiān)控報警設(shè)備,縣文體局不定期組織有關(guān)人員到單位進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,消除各種隱患,完善館藏文物的安全制度,堅持24小時值班制度,特別是節(jié)假日更是加強人員輪流值班,經(jīng)常進行安全教育培訓,克服麻痹大意的思想。杜絕漏崗、空崗現(xiàn)象,確保館藏文物安全工作萬無一失。

在縣電視臺專門開辟《今日曹縣.文物版塊》欄目,展示我縣的館藏文物,宣傳文物保護法,同時,還將縣文管所館藏精品文物及野外文物保護單位制成宣傳展板,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回展出,增強了農(nóng)民群眾的文物保護意識,使《文物保護法》家喻戶曉。不僅極大地促進了文物保護工作,在很大程度上也提高了曹縣的知名度,促進了我縣經(jīng)濟的發(fā)展。

三、存在的問題1、文物保護現(xiàn)狀不容樂觀由于文物保護經(jīng)費不足,文物保護專業(yè)人員短缺,一些珍貴歷史文化遺存處在自然損壞的狀況中,尤其三普以來尚未核定級別的文化遺存自然損毀嚴重。不少古建筑、古墓葬、石碑等地面文物,由于長時間處在自然界的風雨浸蝕之中,變得殘破不堪,面臨著隨時都會坍塌的危險。

2、庫房文物自然毀損。由于縣文管所庫房條件差,沒有調(diào)濕調(diào)溫設(shè)備,使部分館藏古籍字畫等紙質(zhì)文物出現(xiàn)霉變、蟲蛀、酸化脆變現(xiàn)象,漢代彩繪陶馬,彩繪部分脫落,館藏青銅器等金屬文物發(fā)生銹蝕。

三、下一步工作打算隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,城鄉(xiāng)建設(shè)的不斷擴容,文物保護與經(jīng)濟建設(shè)的矛盾日益突出,文物保護工作的難度加大,下一步,我們曹縣縣委、市政府將重點加強文化遺產(chǎn)保護管理和開發(fā)利用工作。

1、館藏文物修復對受損文物編制修復方案,并展開修復工作。針對文物保存環(huán)境要求,更新保管櫥柜、保險柜,并做保存囊匣,文物庫房配置恒溫恒濕設(shè)備,逐步完善藏品儲存保管的設(shè)施,使這些館藏文物能夠得到更好的保護。

劃定重點文物保護范圍、保護范圍和建設(shè)控制地帶,樹立保護界樁;

樹立保護標志碑和完善文物檔案。

3、籌備國家級和省級重點文物保護單位申報工作經(jīng)過對我縣文物點進行篩選,其中梁固堆遺址和安陵固堆遺址符合全國重點文物保護單位申報要求,燕陵固堆遺址、青山固堆、春墓崗遺址和王茂墓群、湯陵、伊尹墓符合山東省重點文物保護單位的申報要求。做好此次申報工作,是加強文化遺產(chǎn)保護的客觀要求,是提高曹縣知名度、影響力的有效途徑,是爭取中央財力支持文物保護、促進我縣商文化旅游線路的開發(fā),形成百里故道文化風情游的一次機遇。

4、合理利用文物資源繼續(xù)認真貫徹“保護為主,搶救第一,合理利用,加強管理”文物工作的十六字方針,制訂詳細的保護規(guī)劃,認真做好文物遺址的保護、管理和合理利用工作,協(xié)調(diào)好文物保護與旅游開發(fā)的關(guān)系。下步計劃重點做好伊尹祠的開發(fā)建設(shè)。目前曹縣文體局正結(jié)合濟南市園林設(shè)計院專家加緊進行伊尹祠二期擴建工程的建筑規(guī)劃設(shè)計。依托伊尹祠原有區(qū)位和地貌,規(guī)劃面積200畝伊尹主題公園,立足食祖伊尹文化特點及五味調(diào)和方略、中醫(yī)五行學說,努力把伊尹主題公園打造成集祭祀、旅游休閑、飲食、教育等為一體的省內(nèi)外知名主題公園。

個人工作匯報(黨辦巡查)。

文物保護工作匯報篇八

(四)歷史上各時代重要的文獻資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學價值的手稿和圖書資料等;(五)反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物。

文物認定的標準和辦法由國務院文物行政部門制定,并報國務院批準。

具有科學價值的古脊椎動物化石和古人類化石同文物一樣受國家保護。

第三條古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動文物,根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科學價值,可以分別確定為全國重點文物保護單位,省級文物保護單位,市、縣級文物保護單位。

歷史上各時代重要實物、藝術(shù)品、文獻、手稿、圖書資料、代表性實物等可移動文物,分為珍貴文物和一般文物;珍貴文物分為一級文物、二級文物、三級文物。

第四條文物工作貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針。

第五條中華人民共和國境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物,屬于國家所有。

古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國家所有。國家指定保護的紀念建筑物、古建筑、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代代表性建筑等不可移動文物,除國家另有規(guī)定的以外,屬于國家所有。

國有不可移動文物的所有權(quán)不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)的改變而改變。

下列可移動文物,屬于國家所有:

(一)中國境內(nèi)出土的文物,國家另有規(guī)定的除外;。

(三)國家征集、購買的文物;。

(四)公民、法人和其他組織捐贈給國家的文物;。

(五)法律規(guī)定屬于國家所有的其他文物。

屬于國家所有的可移動文物的所有權(quán)不因其保管、收藏單位的終止或者變更而改變。

國有文物所有權(quán)受法律保護,不容侵犯。

第六條屬于集體所有和私人所有的紀念建筑物、古建筑和祖?zhèn)魑奈镆约耙婪ㄈ〉玫钠渌奈?,其所有?quán)受法律保護。文物的所有者必須遵守國家有關(guān)文物保護的法律、法規(guī)的規(guī)定。

第七條一切機關(guān)、組織和個人都有依法保護文物的義務。

第八條國務院文物行政部門主管全國文物保護工作。

地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護工作??h級以上地方人民政府承擔文物保護工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府有關(guān)行政部門在各自的職責范圍內(nèi),負責有關(guān)的文物保護工作。

第九條各級人民政府應當重視文物保護,正確處理經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展與文物保護的關(guān)系,確保文物安全。

基本建設(shè)、旅游發(fā)展必須遵守文物保護工作的方針,其活動不得對文物造成損害。

公安機關(guān)、工商行政管理部門、海關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門和其他有關(guān)國家機關(guān),應當依法認真履行所承擔的保護文物的職責,維護文物管理秩序。

第十條國家發(fā)展文物保護事業(yè)。縣級以上人民政府應當將文物保護事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預算。

國家用于文物保護的財政撥款隨著財政收入增長而增加。

國有博物館、紀念館、文物保護單位等的事業(yè)性收入,專門用于文物保護,任何單位或者個人不得侵占、挪用。

國家鼓勵通過捐贈等方式設(shè)立文物保護社會基金,專門用于文物保護,任何單位或者個人不得侵占、挪用。

第十一條文物是不可再生的文化資源。國家加強文物保護的宣傳教育,增強全民文物保護的意識,鼓勵文物保護的科學研究,提高文物保護的科學技術(shù)水平。

第十二條有下列事跡的單位或者個人,由國家給予精神鼓勵或者物質(zhì)獎勵:

(一)認真執(zhí)行文物保護法律、法規(guī),保護文物成績顯著的;。

(二)為保護文物與違法犯罪行為作堅決斗爭的;。

(三)將個人收藏的重要文物捐獻給國家或者為文物保護事業(yè)作出捐贈的;。

(四)發(fā)現(xiàn)文物及時上報或者上交,使文物得到保護的;。

(五)在考古發(fā)掘工作中作出重大貢獻的;。

(六)在文物保護科學技術(shù)方面有重要發(fā)明創(chuàng)造或者其他重要貢獻的;。

(七)在文物面臨破壞危險時,搶救文物有功的;。

(八)長期從事文物工作,作出顯著成績的。

第二章不可移動文物。

第十三條國務院文物行政部門在省級、市、縣級文物保護單位中,選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學價值的確定為全國重點文物保護單位,或者直接確定為全國重點文物保護單位,報國務院核定公布。

省級文物保護單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布,并報國務院備案。

市級和縣級文物保護單位,分別由設(shè)區(qū)的市、自治州和縣級人民政府核定公布,并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。

尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物,由縣級人民政府文物行政部門予以登記并公布。

第十四條保存文物特別豐富并且具有重大歷史價值或者革命紀念意義的城市,由國務院核定公布為歷史文化名城。

保存文物特別豐富并且具有重大歷史價值或者革命紀念意義的城鎮(zhèn)、街道、村莊,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布為歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn),并報國務院備案。

歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)所在地的縣級以上地方人民政府應當組織編制專門的歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。

歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護辦法,由國務院制定。

第十五條各級文物保護單位,分別由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和市、縣級人民政府劃定必要的保護范圍,作出標志說明,建立記錄檔案,并區(qū)別情況分別設(shè)置專門機構(gòu)或者專人負責管理。全國重點文物保護單位的保護范圍和記錄檔案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門報國務院文物行政部門備案。

縣級以上地方人民政府文物行政部門應當根據(jù)不同文物的保護需要,制定文物保護單位和未核定為文物保護單位的不可移動文物的具體保護措施,并公告施行。

第十六條各級人民政府制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,應當根據(jù)文物保護的需要,事先由城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門會同文物行政部門商定對本行政區(qū)域內(nèi)各級文物保護單位的保護措施,并納入規(guī)劃。

第十七條文物保護單位的保護范圍內(nèi)不得進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。但是,因特殊情況需要在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須保證文物保護單位的安全,并經(jīng)核定公布該文物保護單位的人民政府批準,在批準前應當征得上一級人民政府文物行政部門同意;在全國重點文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,在批準前應當征得國務院文物行政部門同意。

第十八條根據(jù)保護文物的實際需要,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以在文物保護單位的周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶,并予以公布。

在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程,不得破壞文物保護單位的歷史風貌;工程設(shè)計方案應當根據(jù)文物保護單位的級別,經(jīng)相應的文物行政部門同意后,報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準。

第十九條在文物保護單位的保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施,不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動。對已有的污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施,應當限期治理。

第二十條建設(shè)工程選址,應當盡可能避開不可移動文物;因特殊情況不能避開的,對文物保護單位應當盡可能實施原址保護。

實施原址保護的,建設(shè)單位應當事先確定保護措施,根據(jù)文物保護單位的級別報相應的文物行政部門批準,并將保護措施列入可行性研究報告或者設(shè)計任務書。

無法實施原址保護,必須遷移異地保護或者拆除的,應當報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準;遷移或者拆除省級文物保護單位的,批準前須征得國務院文物行政部門同意。全國重點文物保護單位不得拆除;需要遷移的,須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務院批準。

依照前款規(guī)定拆除的國有不可移動文物中具有收藏價值的壁畫、雕塑、建筑構(gòu)件等,由文物行政部門指定的文物收藏單位收藏。

本條規(guī)定的原址保護、遷移、拆除所需費用,由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預算。

第二十一條國有不可移動文物由使用人負責修繕、保養(yǎng);非國有不可移動文物由所有人負責修繕、保養(yǎng)。非國有不可移動文物有損毀危險,所有人不具備修繕能力的,當?shù)厝嗣裾畱斀o予幫助;所有人具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務的,縣級以上人民政府可以給予搶救修繕,所需費用由所有人負擔。

對文物保護單位進行修繕,應當根據(jù)文物保護單位的級別報相應的文物行政部門批準;對未核定為文物保護單位的`不可移動文物進行修繕,應當報登記的縣級人民政府文物行政部門批準。

文物保護單位的修繕、遷移、重建,由取得文物保護工程資質(zhì)證書的單位承擔。

對不可移動文物進行修繕、保養(yǎng)、遷移,必須遵守不改變文物原狀的原則。

第二十二條不可移動文物已經(jīng)全部毀壞的,應當實施遺址保護,不得在原址重建。但是,因特殊情況需要在原址重建的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準;全國重點文物保護單位需要在原址重建的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務院批準。

第二十三條核定為文物保護單位的屬于國家所有的紀念建筑物或者古建筑,除可以建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場所外,作其他用途的,市、縣級文物保護單位應當經(jīng)核定公布該文物保護單位的人民政府文物行政部門征得上一級文物行政部門同意后,報核定公布該文物保護單位的人民政府批準;省級文物保護單位應當經(jīng)核定公布該文物保護單位的省級人民政府的文物行政部門審核同意后,報該省級人民政府批準;全國重點文物保護單位作其他用途的,應當由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務院批準。國有未核定為文物保護單位的不可移動文物作其他用途的,應當報告縣級人民政府文物行政部門。

第二十四條國有不可移動文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押。建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場所的國有文物保護單位,不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營。

第二十五條非國有不可移動文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押給外國人。

非國有不可移動文物轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途的,應當根據(jù)其級別報相應的文物行政部門備案。

第二十六條使用不可移動文物,必須遵守不改變文物原狀的原則,負責保護建筑物及其附屬文物的安全,不得損毀、改建、添建或者拆除不可移動文物。

對危害文物保護單位安全、破壞文物保護單位歷史風貌的建筑物、構(gòu)筑物,當?shù)厝嗣裾畱敿皶r調(diào)查處理,必要時,對該建筑物、構(gòu)筑物予以拆遷。

第三章考古發(fā)掘。

第二十七條一切考古發(fā)掘工作,必須履行報批手續(xù);從事考古發(fā)掘的單位,應當經(jīng)國務院文物行政部門批準。

地下埋藏的文物,任何單位或者個人都不得私自發(fā)掘。

第二十八條從事考古發(fā)掘的單位,為了科學研究進行考古發(fā)掘,應當提出發(fā)掘計劃,報國務院文物行政部門批準;對全國重點文物保護單位的考古發(fā)掘計劃,應當經(jīng)國務院文物行政部門審核后報國務院批準。國務院文物行政部門在批準或者審核前,應當征求社會科學研究機構(gòu)及其他科研機構(gòu)和有關(guān)專家的意見。

第二十九條進行大型基本建設(shè)工程,建設(shè)單位應當事先報請省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進行考古調(diào)查、勘探。

考古調(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門根據(jù)文物保護的要求會同建設(shè)單位共同商定保護措施;遇有重要發(fā)現(xiàn)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門及時報國務院文物行政部門處理。

第三十條需要配合建設(shè)工程進行的考古發(fā)掘工作,應當由省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門在勘探工作的基礎(chǔ)上提出發(fā)掘計劃,報國務院文物行政部門批準。國務院文物行政部門在批準前,應當征求社會科學研究機構(gòu)及其他科研機構(gòu)和有關(guān)專家的意見。

確因建設(shè)工期緊迫或者有自然破壞危險,對古文化遺址、古墓葬急需進行搶救發(fā)掘的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門組織發(fā)掘,并同時補辦審批手續(xù)。

第三十一條凡因進行基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘,所需費用由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預算。

第三十二條在進行建設(shè)工程或者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)文物,應當保護現(xiàn)場,立即報告當?shù)匚奈镄姓块T,文物行政部門接到報告后,如無特殊情況,應當在二十四小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場,并在七日內(nèi)提出處理意見。文物行政部門可以報請當?shù)厝嗣裾ㄖ矙C關(guān)協(xié)助保護現(xiàn)場;發(fā)現(xiàn)重要文物的,應當立即上報國務院文物行政部門,國務院文物行政部門應當在接到報告后十五日內(nèi)提出處理意見。

依照前款規(guī)定發(fā)現(xiàn)的文物屬于國家所有,任何單位或者個人不得哄搶、私分、藏匿。

第三十三條非經(jīng)國務院文物行政部門報國務院特別許可,任何外國人或者外國團體不得在中華人民共和國境內(nèi)進行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘。

第三十四條考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的結(jié)果,應當報告國務院文物行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門。

考古發(fā)掘的文物,應當?shù)怯浽靸裕咨票9?,按照國家有關(guān)規(guī)定移交給由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門或者國務院文物行政部門指定的國有博物館、圖書館或者其他國有收藏文物的單位收藏。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門批準,從事考古發(fā)掘的單位可以保留少量出土文物作為科研標本。

考古發(fā)掘的文物,任何單位或者個人不得侵占。

第三十五條根據(jù)保證文物安全、進行科學研究和充分發(fā)揮文物作用的需要,省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門經(jīng)本級人民政府批準,可以調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)的出土文物;國務院文物行政部門經(jīng)國務院批準,可以調(diào)用全國的重要出土文物。

第四章館藏文物。

第三十六條博物館、圖書館和其他文物收藏單位對收藏的文物,必須區(qū)分文物等級,設(shè)置藏品檔案,建立嚴格的管理制度,并報主管的文物行政部門備案。

縣級以上地方人民政府文物行政部門應當分別建立本行政區(qū)域內(nèi)的館藏文物檔案;國務院文物行政部門應當建立國家一級文物藏品檔案和其主管的國有文物收藏單位館藏文物檔案。

第三十七條文物收藏單位可以通過下列方式取得文物:

(一)購買;。

(二)接受捐贈;。

(三)依法交換;。

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式。

國有文物收藏單位還可以通過文物行政部門指定保管或者調(diào)撥方式取得文物。

第三十八條文物收藏單位應當根據(jù)館藏文物的保護需要,按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全管理制度,并報主管的文物行政部門備案。未經(jīng)批準,任何單位或者個人不得調(diào)取館藏文物。

文物收藏單位的法定代表人對館藏文物的安全負責。國有文物收藏單位的法定代表人離任時,應當按照館藏文物檔案辦理館藏文物移交手續(xù)。

第三十九條國務院文物行政部門可以調(diào)撥全國的國有館藏文物。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門可以調(diào)撥本行政區(qū)域內(nèi)其主管的國有文物收藏單位館藏文物;調(diào)撥國有館藏一級文物,應當報國務院文物行政部門備案。

國有文物收藏單位可以申請調(diào)撥國有館藏文物。

第四十條文物收藏單位應當充分發(fā)揮館藏文物的作用,通過舉辦展覽、科學研究等活動,加強對中華民族優(yōu)秀的歷史文化和革命傳統(tǒng)的宣傳教育。

國有文物收藏單位之間因舉辦展覽、科學研究等需借用館藏文物的,應當報主管的文物行政部門備案;借用館藏一級文物的,應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門批準,并報國務院文物行政部門備案。

非國有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽需借用國有館藏文物的,應當報主管的文物行政部門批準;借用國有館藏一級文物,應當經(jīng)國務院文物行政部門批準。

文物收藏單位之間借用文物的最長期限不得超過三年。

第四十一條已經(jīng)建立館藏文物檔案的國有文物收藏單位,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門批準,并報國務院文物行政部門備案,其館藏文物可以在國有文物收藏單位之間交換。

第四十二條未建立館藏文物檔案的國有文物收藏單位,不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定處置其館藏文物。

第四十三條依法調(diào)撥、交換、借用國有館藏文物,取得文物的文物收藏單位可以對提供文物的文物收藏單位給予合理補償,具體管理辦法由國務院文物行政部門制定。

國有文物收藏單位調(diào)撥、交換、出借文物所得的補償費用,必須用于改善文物的收藏條件和收集新的文物,不得挪作他用;任何單位或者個人不得侵占。

調(diào)撥、交換、借用的文物必須嚴格保管,不得丟失、損毀。

第四十四條禁止國有文物收藏單位將館藏文物贈與、出租或者出售給其他單位、個人。

第四十五條國有文物收藏單位不再收藏的文物的處置辦法,由國務院另行制定。

第四十六條修復館藏文物,不得改變館藏文物的原狀;復制、拍攝、拓印館藏文物,不得對館藏文物造成損害。具體管理辦法由國務院制定。

不可移動文物的單體文物的修復、復制、拍攝、拓印,適用前款規(guī)定。

第四十七條博物館、圖書館和其他收藏文物的單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施,確保館藏文物的安全。

第四十八條館藏一級文物損毀的,應當報國務院文物行政部門核查處理。其他館藏文物損毀的,應當報省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門核查處理;省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門應當將核查處理結(jié)果報國務院文物行政部門備案。

館藏文物被盜、被搶或者丟失的,文物收藏單位應當立即向公安機關(guān)報案,并同時向主管的文物行政部門報告。

第四十九條文物行政部門和國有文物收藏單位的工作人員不得借用國有文物,不得非法侵占國有文物。

第五章民間收藏文物。

第五十條文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織可以收藏通過下列方式取得的文物:

(一)依法繼承或者接受贈與;。

(二)從文物商店購買;。

(三)從經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)購買;。

(四)公民個人合法所有的文物相互交換或者依法轉(zhuǎn)讓;。

(五)國家規(guī)定的其他合法方式。

文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織收藏的前款文物可以依法流通。

第五十一條公民、法人和其他組織不得買賣下列文物:

(一)國有文物,但是國家允許的除外;。

(二)非國有館藏珍貴文物;。

(四)來源不符合本法第五十條規(guī)定的文物。

第五十二條國家鼓勵文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織將其收藏的文物捐贈給國有文物收藏單位或者出借給文物收藏單位展覽和研究。

國有文物收藏單位應當尊重并按照捐贈人的意愿,對捐贈的文物妥善收藏、保管和展示。

國家禁止出境的文物,不得轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國人。

文物保護工作匯報篇九

第四十二條本辦法執(zhí)行中的問題由省文化廳負責解釋。

第四十三條本辦法自頒布之日起施行。

附:甘肅省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《甘肅省實施文物保護法辦法》的決定。

【注】(9月29日甘肅省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過)。

決定。

甘肅省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議審議了省人民政府提出的關(guān)于《〈甘肅省實施文物保護法辦法〉修正案(草案)》的議案。會議根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》和《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,決定將《甘肅省實施文物保護法辦法》修改如下:

一、第三十九條修改為:“有文物保護法第三十條所列行為之一或有下列行為之一的,給予行政處罰:

(二)對使用、保管的文物建不履行保養(yǎng)維修職責,使文物及其環(huán)境受到損壞的;。

(五)未經(jīng)批準進行考古發(fā)掘的;違反考古鉆探技術(shù)規(guī)程的;。

(七)國家工作人員濫用職權(quán)或因失職造成文物損失尚不夠刑事處罰的;。

(八)刻劃、污損、踏騎國家保護的文物的;。

(九)在建設(shè)和生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)文物,不保護現(xiàn)場,強行施工和繼續(xù)作業(yè),造成文物破壞或損失的?!?/p>

二、第四十條第一款修改為:“行政處罰由公安、工商、文化、城建、環(huán)境保護等行政管理部門根據(jù)各自職權(quán)范圍,對第三十九條所列行為視不同情況給予警告、罰款、沒收文物和非法所得,限期治理等?!?/p>

本決定自公布之日起施行。

《甘肅省實施文物保護法辦法》根據(jù)本決定作相應的修正,重新公布。

文物保護工作匯報篇十

根據(jù)這次督查工作的安排,我現(xiàn)將廣安區(qū)開展文物保護工作的情況作如下匯報:

一、基本情況

廣安區(qū)是一代偉人鄧小平同志的故鄉(xiāng),有著悠久的歷史和豐富的文化遺存,巴蜀文化底蘊十分深厚。通過多年努力,現(xiàn)已報請各級政府公布文物保護單位有:全國重點文物保護單位3處,省級文物保護單位3處,市級文物保護單位5處,區(qū)級文物保護單位14處,文物保護點382處。并有館藏文物700余件,其中珍貴文物近300件。近年來,在省、市文物主管部門的關(guān)心支持下,我區(qū)文化遺產(chǎn)保護事業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展,文物保護意識逐步深入人心,文物保護水平得到進一步提升,文物展示利用步伐進一步加快,促進了我區(qū)文化強區(qū)建設(shè)。

二、主要工作

設(shè), 2017年開展了“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)”項目工作。我們嚴格按照國家制定的相關(guān)技術(shù)和標準規(guī)范要求,完成了全部館藏文物的信息采集工作,并榮獲廣安市“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)項目工作”先進集體。同時,我們對館藏文物的安全常抓不懈,加強對文物庫房的鐵門、鐵柜、鐵窗等基本保護設(shè)施的配制外,另增添了監(jiān)控、消防等設(shè)備,完善安全管理制度,堅持24小時值班守護,確保了館藏文物無一件毀損、丟失或被盜。

(二)地面文物保護工作

1、按照“保護為主、搶救第一”的原則和“科學論證、規(guī)劃先行”的方針,我區(qū)積極開展文物保護單位規(guī)劃編制工作。先后聘請了成都市文物考古研究所、四川園冶古建園林設(shè)計研究院完成了廣安白塔、廣安文廟等文物保護單位的維修保護規(guī)劃設(shè)計方案和《廣安白塔地基搶險加固工程方案設(shè)計》。并在2017年,委托四川省考古研究院、北方工程設(shè)計院研究有限公司,向國家文物局報請了廣安白塔、沖相寺摩崖造像的規(guī)劃編制、搶險加固和安防工程立項申請,為爭取國家資金支持,解決該兩處“國保”文物亟需的修繕經(jīng)費,恢復其歷史文化應有的歷史文化尊嚴奠定了堅實基礎(chǔ)。

保護和開發(fā)達成了一致意見:區(qū)政府因地制宜,縮減文廟保護范圍和建設(shè)控制地帶;宏立公司將文廟產(chǎn)權(quán)無償移交政府,并向區(qū)政府支付300萬元維修保護工作經(jīng)費,形成了文物保護與開發(fā)利用“共贏”。

3、根據(jù)文物法的要求,我們于2012年全面完成了新公布的10處廣安市第三批文物保護單位和26處廣安區(qū)第七批文物保護單位保護標志的設(shè)立工作,同時更換完善了已破損的8處文物保護單位保護標志的安設(shè)工作。并落實了各文物保護單位文物保護員制,將文物保護員的補助經(jīng)費納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預算。

4、積極爭取資金,做好文物保護單位維修工作。2017年爭取經(jīng)費12.48萬元,對沖相寺正殿左梢間垮塌部位進行了應急搶險維修;2017年爭取經(jīng)費4萬元,擬對廣安縣立高等小學堂進行日常保養(yǎng)維修。

5、積極爭取區(qū)上領(lǐng)導支持,將廣安白塔、沖相寺摩崖造像、廣安文廟、興國寺大殿4處文物保護單位和文物庫房房安防納入“天網(wǎng)”工程,目前已基本完成安裝工程,進入調(diào)試階段。

段工作,區(qū)文物部門全力以赴,克服起步晚、人員少、經(jīng)費緊張、工作量大重重困難,冒嚴寒、戰(zhàn)酷暑,犧牲節(jié)假日,徒步深入每一村組,絕不丟落每一文物線索。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門的大力支持下,于2017年11月完成實地文物調(diào)查工作。圓滿完成了省、市下達的各項目標任務,取得階段性的成果。2017年1月,廣安區(qū)“三普”實地調(diào)查階段工作獲得了由省、市三普辦專家聯(lián)合組建的驗收小組的高度評價,并順利通過了驗收。

(四)第一次全國可移動文物普查工作。是繼第三次全國文物普查之后,國家在文化遺產(chǎn)領(lǐng)域開展的又一次重大國情國力調(diào)查,是確保國家文化安全、保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要措施。按照國務院統(tǒng)一部署,第一次全國文物普查時間從2012年10月開始,到2017年12月結(jié)束,歷時5年,分三個階段進行。第一階段我們已經(jīng)開展以下工作,一是完成了全區(qū)國有單位摸底調(diào)查和國有單位文物收藏情況摸底調(diào)查;二是報請區(qū)政府下發(fā)關(guān)于《開展第一次全國可移動文物普查》的通知并同時成立廣安區(qū)第一次全國可移動文物普查領(lǐng)導小組;三是印發(fā)廣安區(qū)第一次全國可移動文物普查實施方案并向區(qū)政府上報經(jīng)費預算;四是對所有國有單位文物收藏情況發(fā)放調(diào)查登記表并加蓋公章后收回并進行匯總后上報;五是加強普查人員專業(yè)培訓工作。

《紀念園文物保護工作情況匯報》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。

文物保護工作匯報篇十一

甘肅省實施文物保護法辦法(全文)。

第一章總則。

第一條為貫徹實施《中華人民共和國文物保護法》(以下簡稱文物保護法),加強對文物的保護和管理,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條按照文物保護法第二條的規(guī)定,本省境內(nèi)的文物均受國家保護。

第三條本省地上、地下、水域內(nèi)遺存的一切文物,除國家另有規(guī)定的以外,均屬于國家所有,任何單位和個人不得占有。

屬于集體和個人所有的紀念建物、古建和傳世文物,其所有權(quán)受國家法律保護。文物所有者必須遵守國家有關(guān)保護和管理文物的規(guī)定。

第四條一切國家機關(guān)、團體、部隊企業(yè)事業(yè)單位和個人都有保護文物的下列義務:

(一)愛護國家文物,遵守和宣傳保護文物的各項法律、法規(guī);。

(二)發(fā)現(xiàn)出土文物立即報告當?shù)卣?,并主動上交文化行政管理部門;。

(三)發(fā)現(xiàn)毀壞文物或盜掘、盜竊、非法經(jīng)營文物的行為要制止,并及時檢舉、報告有關(guān)部門處理。

第五條各級文化行政管理部門應重視對文物、博物(以下簡稱文博)專業(yè)人員的培養(yǎng)和合理使用。文博專業(yè)人員應加強學習,提高業(yè)務素質(zhì),做好文博工作。

第二章文物管理機構(gòu)和經(jīng)費。

第六條各級人民政府按照需要建立文物保護管理委員會,以研究處理文物保護管理中的重大問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會各界共同做好文物保護管理工作。

時可以建立群眾性的文物保護組織。

第八條文物事業(yè)經(jīng)費和文物事業(yè)基本建設(shè)投資應分別列入各級人民政府的財政預算和基本建設(shè)投資計劃,由同級文化行政管理部門統(tǒng)一管理。

各級人民政府在財政預算中,根據(jù)財政收入增長情況,使文物事業(yè)費逐年有所增加。

文物較多的州、市(地區(qū))、縣(市、區(qū))文物維修費有困難時,由上級人民政府酌情給予補助。

第九條文物事業(yè)單位進行有償業(yè)務和經(jīng)營性活動的收入,不抵預算撥款,用于彌補文物事業(yè)經(jīng)費的不足,不得挪作他用。

第三章文物保護單位和歷史文化名城。

第十條尚未確定級別的文物遺存,各級人民政府和文化行政管理部門應制定保護管理措施妥善保護,任何單位及個人不得毀壞和擅自處理。

第十一條在文物保護單位的保護范圍內(nèi),嚴禁存放易燃品、爆炸品、放射性物質(zhì)、有毒和腐蝕性物品及其他一切有損文物安全的物品,嚴禁射擊和有礙于文物保護的采礦、爆破等一切影響文物安全的活動。

發(fā)現(xiàn)地下遺存有文物的地方,由所在地的縣級以上人民政府劃定保護范圍。在保護范圍內(nèi)不得改變原來的地貌,不得隨意取土、采石、毀林、開荒。

第十二條在文物保護單位保護范圍內(nèi),未經(jīng)原公布該文物保護單位的人民政府及其上一級文化行政管理部門同意,或者在全國重點文物保護單位保護范圍內(nèi),未經(jīng)省人民政府和國家文化行政管理部門同意,不得進行其他建設(shè)工程,有關(guān)部門不得批準撥款、征地、設(shè)計、施工。

在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi),修建建物或構(gòu)物時,設(shè)計方案必須按照文物保護單位的級別征得同級文化行政管理部門同意后,報當?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)部門批準。擬報批修建的建物或構(gòu)物,其形式、高度、體量、色調(diào)等應與文物保護單位周圍環(huán)境氣氛相協(xié)調(diào),不得破壞文物保護單位的環(huán)境風貌。

第十三條文物保護單位必須保持原有的整體性,對其附屬物不得隨意拆毀、改建、添建。文物的修繕、保養(yǎng)、遷移等,必須按規(guī)定嚴格履行報批手續(xù),批準后方可開工。維修時,不能改變文物的結(jié)構(gòu)和原狀。

第十四條任何單位和個人都不得占用文化行政管理部門管理的文物保護單位。

文物保護單位如果必須作其他用途或改變管理體制,要根據(jù)其保護級別報請原公布機關(guān)和上級文化行政管理部門批準。

經(jīng)批準使用、管理文物保護單位的部門和團體,必須與當?shù)匚幕姓芾聿块T簽訂使用和保護協(xié)議,接受文物部門的業(yè)務指導、檢查和監(jiān)督,負責建物的維修、保養(yǎng)和附屬文物的安全。

對本辦法公布前文物保護單位已被非文物部門占用的和管理權(quán)屬尚未確定的,由所在地的縣級以上人民政府審定,分別情況予以處理。對有損文物安全或有礙開放活動的,須限期遷出,所需經(jīng)費由遷出單位自理。

經(jīng)文化行政管理部門批準,尚居住于文物保護單位內(nèi)的住戶,須與文物管理部門簽訂保護協(xié)議,承擔保護責任,確保文物安全。

第十五條未經(jīng)省和國家文化行政管理部門批準,任何單位或個人不得測繪古建二、石窟寺和紀念建物。

第十六條古長城及其沿線的.城障、烽燧和文物,所在地的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)政府應當嚴加保護,任何團體或個人不得毀壞和挖掘取土。

第十七條經(jīng)批準開放的石窟寺,每年開放的洞窟要報經(jīng)省文化行政管理部門批準,始得允許參觀。

第十八條經(jīng)核定公布的歷史文化名城要全面規(guī)劃,明確保護對象,制定保護措施。

歷史文化名城的建設(shè)規(guī)劃,應由當?shù)厝嗣裾M織城建部門和文化行政管理部門制訂。在建設(shè)中,必須保持歷史文化名城的特在風貌,嚴禁任何單位和個人亂占、亂建、亂拆、亂挖、亂搬、亂改,嚴禁有損歷史文化名城風貌的建設(shè)工程施工。

第十九條尚未核定公布為歷史文化名城的城鎮(zhèn),凡具有悠久歷史、革命紀念意義、民族特色或保留較多文物古跡、地方風貌的,在規(guī)劃建設(shè)中,應妥善保護。

對具有一定歷史、藝術(shù)、科學價值的莊園、會館、民居、街道、衙署及其他紀念建物要適當保留。

第四章考古調(diào)查和發(fā)掘。

第二十條省內(nèi)地下埋藏的文物,任何單位或個人不得擅自挖掘和私自占用。一切考古發(fā)掘工作,必須嚴格履行報批手續(xù),由省文化行政管理部門組織力量進行。

第二十一條凡報經(jīng)批準發(fā)掘的單位在發(fā)掘報告發(fā)表后,應將所有出土文物附清單報送省文化行政管理部門。由省文化行政管理部門根據(jù)保管條件和實際需要,指定具備保管文物條件的文博單位保管或收藏。發(fā)掘單位需留作標本的文物,須經(jīng)省文化行政管理部門同意。

第二十二條省外有關(guān)單位來我省進行考古調(diào)查或發(fā)掘,必須事先征得省文化行政管理部門同意,報經(jīng)國家文化行政管理部門批準,與省文化行政管理部門簽訂調(diào)查或發(fā)掘協(xié)議書。采集或發(fā)掘出土文物,按協(xié)議規(guī)定處理。

未經(jīng)考古發(fā)掘單位同意,任何單位或個人不得使用尚未公開的文物資料。

第二十三條在進行基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,任何單位或個人如發(fā)現(xiàn)古墓葬、古遺址及其他文物,必須停止施工,保護現(xiàn)場,及時報告當?shù)匚幕姓芾聿块T處理。已出土的文物,一律交當?shù)匚幕姓芾聿块T,任何單位或個人不得匿或損壞。

古遺址、古墓葬因自然破壞或基本建設(shè)工期緊迫有破壞危險,無法采取保護措施時,由省文化行政管理部門或由其委托的有考古發(fā)掘能力的單位進行搶救性發(fā)掘,同時報國家文化行政管理部門補批。搶救性發(fā)掘的范圍,以坍塌暴露或短期內(nèi)有破壞危險的部分為限,超過部分按考古發(fā)掘規(guī)定辦理報批手續(xù)。

第二十四條任何外國團體或個人,未經(jīng)國家文化行政管理部門報國務院特許,不得在省內(nèi)進行考古調(diào)查和發(fā)掘,不得參觀考古發(fā)掘現(xiàn)場和尚未對外開放的文物保護單位。

第五章館藏文物和拍攝、拓印。

第二十五條全民所有的博物館、圖書館、文化館和其他單位收藏的文物,嚴禁出賣或者做為禮品饋贈。

上述單位對所有藏品都要建立檔案,報當?shù)匚幕姓芾聿块T和公安部門備案,對收藏的一、級文物造冊上報省文化行政管理部門備案。

單位保存。不具備收藏一、級文物藏品條件的單位,其所收藏的一、級文物藏品由省文化行政管理部門指定的單位保管,并報國家文化行政管理部門備案。

文物收藏單位必須有防盜、防火、防潮、防蟲等措施,應建立崗位責任制和定期的安全檢查制度。

第二十七條重要的文物保護管理機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)置安全保衛(wèi)組織,按規(guī)定配備保衛(wèi)人員,負責文物的安全保衛(wèi)工作,其業(yè)務受公安部門指導。

第二十八條文物藏品的調(diào)撥、交換或借用等,必須履行報批制度。其中屬一級文物藏品的,報國家文化行政管理部門批準;屬二、三級文物藏品的,報省文化行政管理部門批準;屬一般文物藏品的,報當?shù)匚幕姓芾聿块T批準。

第二十九條核定為文物的石刻和金屬鑄品,除管理該物的單位可以按規(guī)定拓印外,其他任何單位和個人不得拓印,如有特殊需要,由省文化行政管理部門指定的單位拓印提供。

凡內(nèi)容涉及我國疆域、外交、民族關(guān)系或者天文、水文、地理等資料的石刻和未發(fā)表過的墓志銘,嚴禁傳拓出售或者向外國人提供拓片。

第三十條文物復制品的生產(chǎn),須經(jīng)省文化行政管理部門同意,當?shù)毓ど绦姓芾聿块T核發(fā)執(zhí)照。復制和臨摹一級文物,須經(jīng)國家文化行政管理部門批準。復制和臨摹二、三級文物,須經(jīng)省文化行政管理部門批準。

第三十一條文物收藏單位收藏的珍貴文物未經(jīng)批準不得拍攝。禁止拍攝的文物,應用中外文樹立標志。

開放的文物保護單位和博物館、紀念館的陳列品,不準全面、系統(tǒng)拍攝;展柜中的文物不準取出拍攝;窟內(nèi)、殿堂內(nèi)、墓室內(nèi)樹立禁止拍攝標志的文物,不準拍攝。

外國人、華僑、港澳臺同胞或有上述人員參加的攝制組,在非開放地區(qū)拍攝文物的,應先征得外事、公安、軍事部門同意后,始得向文化行政管理部門提出申請。

拍攝文物,應遵守保護文物安全的有關(guān)規(guī)定,并按規(guī)定交納費用。

第三十二條凡使用省級和國家級文物保護單位作為場景攝制電影、電視,應報省或國家文化行政管理部門批準。拍攝時,不得用文物作道具。

第三十三條國外出版機構(gòu)和個人或者中外合作出版單位,來本省收集資料出版文物書刊,必須由省文化行政管理部門報經(jīng)國家文化行政管理部門批準。

第六章流散文物和文物出境。

第三十四條文物的收購、撿選、接收和經(jīng)營文物銷售業(yè)務,由文化行政管理部門統(tǒng)一管理。

私人收藏的傳世文物如出售時,應到省文化行政管理部門指定的單位和文物商店出售。

散存在群眾中的零星出土文物由文化行政管理部門指定的單位接收,并給予獎勵;嚴禁倒賣牟利,嚴禁私自賣給外國人。

嚴禁任何單位、個人無證或偽造證件坐地和走鄉(xiāng)串戶收購文物。

第三十五條銀行、冶煉、物資回收部門撿選出的文物,由省文化行政管理部門指定的單位收購。任何單位和個人不得將撿選出的文物據(jù)為己有,或者送人、出售。

凡古人類化石和具有科學價值的古生物化石,由文物部門征集、撿選、收購。

第三十六條公安、工商行政管理部門應依法取締文物黑市交易,嚴厲打擊盜掘、盜竊、私運和販賣文物的活動。

公安、海關(guān)、工商行政管理等部門對依法收繳的文物應妥善保管,并在結(jié)案后一個月內(nèi),無償歸還原收藏單位或移交省文化行政管理部門指定的文博單位。

第三十七條準備出國展覽的文物,在正式批準文件和簽訂協(xié)議書下達前,不得啟運。

外貿(mào)部門出口化石和文物復制品,應由文物部門鑒定,省文化行政管理部門出具證明,方可啟運。

文物出口和國內(nèi)外人士郵寄、攜帶文物出境,必須經(jīng)省文化行政管理部門鑒定。經(jīng)鑒定可以出口的文物,要鈐蓋火漆印章,并發(fā)給許可出口憑證。

第七章獎勵和懲罰。

第三十八條有文物保護法第二十九條所列事跡之一或有下列事跡的單位和個人,由各級人民政府或文化行政管理部門給予精神鼓勵或物質(zhì)獎勵:

(一)在基本建設(shè)和生產(chǎn)過程中保護文物有功的;。

(二)從事文物安全保衛(wèi)、市場管理、打擊文物私運工作中有顯著成績的;。

(三)在文物普查、文物征集、文物撿選、考古發(fā)掘及文物管理工作中有顯著成績的;。

(四)發(fā)現(xiàn)古遺址、古墓葬、古建遭到破壞,立即向當?shù)卣臀幕姓芾聿块T報告的。

第三十九條有文物保護法第三十條所列行為之一或有下列行為之一的,給予行政處罰:

(二)對使用、保管的文物建不履行保養(yǎng)維修職責,使文物及其環(huán)境受到損壞的;。

(五)未經(jīng)批準進行考古發(fā)掘的;違反考古鉆探技術(shù)規(guī)程的;。

(七)國家工作人員濫用權(quán)力或因失職造成文物損失尚不夠刑事處罰的;。

(八)刻劃、污損、踏騎國家保護的文物的;。

(九)在建設(shè)和生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)文物,不保護現(xiàn)場,強行施工和繼續(xù)作業(yè),造成文物破壞或損失的。

第四十條行政處罰由公安、工商、文化、城建、環(huán)境保護等行政管理部門根據(jù)各自的職權(quán)范圍,對第三十九條所列行為視不同情況給予警告、罰款、沒收文物和非法所得,限期治理等。

到裁決通知后十五日內(nèi),再向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不申請復議、不起訴又不履行的,由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十一條有文物保護法第三十一條規(guī)定的行為之一的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第八章附則。

第四十二條本辦法執(zhí)行中的問題由省文化廳負責解釋。

第四十三條本辦法自頒布之日起施行。

文物保護工作匯報篇十二

和目標,工作統(tǒng)籌有序,抓主抓重,抓緊抓實,有條不紊,各項工作進展順利。現(xiàn)將文物科上半年所做工作進行梳理,匯總?cè)缦拢?p>

第一委度草擬了《x市關(guān)于文物保護利用改革的若干意見》送審稿,得到市政府批復,待上政府常務會研究后以市委、市政府名義予以下發(fā)。

**縣申報創(chuàng)建“國家文物保護利用示范區(qū)”,已完成材料的上報。

全面布置第八批全國重點文物保護單位的“四有工作”,并再次啟動布置全市各級文物保護單位的基礎(chǔ)性信息完善工作,這項工作由文物科牽頭,**市文博所具體實施,文件已下發(fā)各縣區(qū),因為此項工作牽涉面廣,時間跨度較長,擬于今年年底確保完成。

組織開展全市紅色標語的分類定級工作,去年年底完成全面普查,普查結(jié)果統(tǒng)計到現(xiàn)存較好、具有特定歷史和文化價值的紅色標語****條,數(shù)量之多,居全省第一;x-x月份完成紅色標語的初步分類定級;現(xiàn)根據(jù)各縣(區(qū))推薦上報的一、二類紅色標語名單,統(tǒng)計到一類標語x條、二類標語**x條,已全部上報省廳,經(jīng)x月底省廳組織專家組對所有標語進行評審的結(jié)果,我市共評出一類標語條。二類標語條,三類標語條,最后結(jié)果還需報省廳核準。

抓好博物館免費開放日常工作,鑒于疫情特殊情況,督導全市所有博物館嚴格落實上級和市防疫指揮部指示精神,堅持做好各項防疫搞疫措施,堅持每日向有關(guān)部門報送疫情信息,堅持閉館不閉展,積極開展博物館網(wǎng)上展覽,并于x月底完成恢復開放的準備工作,全市共計**家博物館相繼在x月x日左右全部恢復開放。

組織開展博物館的定級工作。按照省廳統(tǒng)一安排,根據(jù)新的博物館定級標準,抓好博物館的定級工作,對照國家新標準,爭取全市博物館抓住契機,提高管理和服務水平,把定級工作做好。

全市首家非國有博物館于x月**日獲批,已完成省廳備案和市民政局的備案相關(guān)工作,其他“**白舍窯瓷器展示館”等一批民營博物館正在申報中。全市正逐步形成以市、縣(區(qū))兩級綜合博物館為龍頭,名人紀念館、行業(yè)博物館為骨干,民營、私營博物館為補充,鄉(xiāng)村陳列室為特色的多元化、內(nèi)容豐富、地域特色鮮明、活力四射的博物館發(fā)展體系,為實現(xiàn)國家十三五規(guī)劃和《關(guān)于加強文化強省建設(shè)的實施意見》中提出的縣縣有博物館的目標打下堅實基礎(chǔ)。

積極協(xié)助和指導新建博物館的備案和開放工作。

湯顯祖紀念館獲得全省“首批博物館融合示范發(fā)展單位”榮譽稱號,此次全省在**x家國有博物館和**非國有博物館中共計評選**家,其中基本都是一級、二級大館,湯顯祖紀念館獲此殊榮,實屬不易。

精心組織引導市博物館“洪門追源”、南豐博物館“**白舍窯瓷精品展”、**縣紅軍標語博物館“墻上的號角-見證初心的紅色標語展”參加全省博物館十大陳列展覽精品推介活動;同時引導市博物館、南豐博物館策劃展覽參加x月份的國家文物局“弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育社會主義核心價值觀”主題展覽項目推送活動。

協(xié)助配合做好x文化巡禮相關(guān)工作,制定完成全國博物館文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)研討會和x省博物館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)培訓班工作方案。

積極策劃x.**國際博物館日x主會場系列宣傳活動,成功舉辦了啟動儀式、臨川文化流動圖文展、“贛撫遺韻,文脈流香-x非遺展演”、省考古專家關(guān)于x西漢?;韬蚰箍脊虐l(fā)掘?qū)n}講座、“博物館之夜”群眾文化匯演活動等,同時全市各縣區(qū)也紛紛圍繞國際博物館日主題相應開展各種慶祝活動,今年的活動可謂精彩紛呈、豐富多彩,吸引眾多媒體爭相報道。

x月份按照年初制定的計劃,繼續(xù)做好以下各項工作:

加強與省廳溝通,密切追蹤未完成事項,隨時掌握各項工作進展情況并及時制定解決方案。

二、繼續(xù)做好《x市文物保護利用改革實施意見》出臺相關(guān)工作,積極做好與市政府的銜接,做好上會準備工作。

三、繼續(xù)做好全市紅色標語保護利用工作,加快推進完成紅色標語的定級,從而更好地加大我市文化遺產(chǎn)的保護和傳承。

四、繼續(xù)開展完成全國第八批重點文物保護單位以及全市各級文物保護單位的基礎(chǔ)性信息完善工作。特別是督促各級文保單位編制好保護規(guī)劃方案、做好“兩圍”劃定(建控地帶、保護紅線范圍)、標識標牌上墻、向社會公布等相關(guān)事宜。

五、豐富博物館內(nèi)涵,提升博物館功能,讓博物館走進平常百姓家,成為廣大市民高品質(zhì)、多元化的美好新生活的重要組成部分。

加強博物館日常業(yè)務指導,加快博物館融合發(fā)展,提升博物館服務水平。認真做好博物館定級、館藏文物定級;協(xié)助策劃博物館陳列、臨展、巡展等有關(guān)活動;指導博物館進廣泛開展進社區(qū)、進校園、進軍營等宣教活動;積極推進博物館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)和數(shù)字博物館、智慧博物館建設(shè)。

六、配合做好x文化文化巡禮相關(guān)工作,認真開展好x.**國際博物館日全省主會場及系列宣傳活動。

七、做好文物安全工作。切實提高文物安全意識,加強文物安全督查與檢查,消除安全隱患。

文物保護工作匯報篇十三

(草稿)。

根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》和《陜西省文物保護法則》的有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,為加強杜陵的文物保護和管理,現(xiàn)西漢帝陵保護管理中心(甲方:文物行政主管部門)與xxx內(nèi)各單位(乙方)簽訂如下保護管理使用協(xié)議書:

一、甲方職責:

2.及時向乙方傳達上級文化文物部門對文物保護的信息。

4.乙方在保護管理文物保護單位時如有問題或困難,可以向甲方提出申請,甲方應給予協(xié)助。

二、乙方職責:

1、在文物保護單位的保護范圍內(nèi),不得建設(shè)危害文物保護安全的設(shè)施,不得進行可能影響文物保護單位安全的活動。

2、在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)破壞文物保護單位歷史風貌的設(shè)施。

5.落實防火、防盜、防坍塌等安全防范措施;負責管理、保護好文保單位的標志說明,保持干凈、整齊。

四、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字后生效。

甲方:

代表簽名:

(公章)。

乙方簽名:

xxxx年月日。

文物保護工作匯報篇十四

文物保護法頒布實施30余年來,一方面為文物保護工作和文物事業(yè)發(fā)展提供了強有力的法制保障,另一方面也與經(jīng)濟社會發(fā)展和文物工作實踐不相適應,需要進行修訂。根據(jù)全國人大常委會文物保護法執(zhí)法檢查的有關(guān)意見,國家文物局開展了文物保護法修訂調(diào)研,提出了文物保護法修訂的原則、重點和思路。

文物保護法作為我國文化領(lǐng)域的第一部法律,自1982年頒布實施特別是修訂以來,各級黨委政府日益重視文物事業(yè),文物工作體制機制漸趨完善,機構(gòu)隊伍逐步壯大,執(zhí)法能力不斷加強,經(jīng)費投入逐年增長,文物保護狀況明顯改善;文物法制建設(shè)和文物知識宣傳不斷拓展,全社會文物保護的積極性普遍提高,依法保護文物的意識日益深入人心;各類博物館、紀念館和文物保護單位提升陳列展覽、改進開放服務,助力公共文化建設(shè)和對外文化交流的功能不斷增強,文物工作在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、惠及民生方面的積極作用日益凸顯??梢哉f,沒有文物保護法保駕護航,就不會有文物事業(yè)取得的巨大成就。

近年來,隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展,文物保護、管理、利用的理念不斷創(chuàng)新,文物工作從領(lǐng)域、對象到方式、方法,都發(fā)生了很多變化,既面臨重要機遇,也面臨諸多挑戰(zhàn)。20,全國人大常委會在全國范圍開展了文物保護法執(zhí)法檢查,提出了將修改文物保護法列入全國人大常委會立法規(guī)劃的建議。年,國家文物局將文物保護法修訂研究列為重點工作,并列入文化部調(diào)研項目,由國家文物局領(lǐng)導同志帶隊,分別赴8省區(qū)開展了專題調(diào)研?,F(xiàn)報告如下:

一、基本情況。

2015年初,國家文物局即著手進行文物保護法修訂的初步研究。一是在征求局內(nèi)各部門意見的基礎(chǔ)上,形成文物保護法修訂調(diào)研提綱,起草了調(diào)研方案。二是編制了調(diào)查問卷,開展文物保護法立法后評估。三是發(fā)函征詢各地區(qū)、各方面對文物保護法修訂意見和建議,并在中國文物報、國家文物局官方的網(wǎng)站開設(shè)征詢意見專欄。四是委托有關(guān)科研單位開展了地下文物埋藏區(qū)制度、世界文化遺產(chǎn)保護管理、國外文物保護法律制度比較、港澳臺文物保護制度等研究項目。五是專門致函全國人大常委會法工委立法規(guī)劃室,建議將修訂文物保護法正式列入全國人大常委會立法規(guī)劃。

4月至5月,國家文物局勵小捷局長、董保華副局長帶隊,分別赴江蘇、浙江、遼寧、內(nèi)蒙、廣東、廣西、陜西、安徽等省區(qū)進行文物保護法修訂的專題調(diào)研。調(diào)研組在8個省區(qū)召開了9次座談會,實地考察了50余個文博單位,廣泛聽取地方政府及相關(guān)部門負責同志以及基層文物工作者的意見建議,進行了深入交流。

二、各地提出的修訂意見。

調(diào)研過程中,地方政府及有關(guān)部門對文物保護法修訂提出以下意見:

(一)文物的概念和范疇需要進一步明晰,文物認定的標準和辦法需要完善。目前,文物的概念還未在法律中作出規(guī)定,納入文物工作視野的新形態(tài)文物還未在法律中予以明確,文物認定還缺乏完善的標準,造成實際工作中執(zhí)行困難。建議修法時進一步明確文物的定義,將實踐中比較成熟的新的文物類型納入法定文物范疇,定期公布受國家保護文物的范圍。進一步完善文物認定的主體、程序和標準,建立文物鑒定管理制度和民間文物登記制度。

(二)地方政府重視不夠,法律責任難以落實。文物保護法規(guī)定“將文物保護事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預算”和將歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃、將各級文物保護單位的保護措施納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。但是,對納入規(guī)劃和經(jīng)費保障方面的責任還需要進一步明確。建議修法中進一步厘清中央和地方各級政府的文物保護責任,明確各級財政經(jīng)費落實的比例和投入的方式,建立事權(quán)財權(quán)相匹配的經(jīng)費投入長效機制,重點向市縣級傾斜,并將文物保護納入政府考核內(nèi)容,明確規(guī)定文物保護責任制。同時,進一步明確社會力量參與文物保護的法律地位、權(quán)利、義務、方式和扶持措施。

(三)對不可移動文物保護的規(guī)定不夠完善。法律對文物保護單位保護的規(guī)定較多,而對尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物保護措施較少。比如,對非文物保護單位的不可移動文物沒有規(guī)定“四有”要求,對拆除、遷移非文物保護單位的不可移動文物沒有限制性規(guī)定,對拆除不可移動文物沒有規(guī)定論證、聽證程序,造成不可移動文物大量損毀消失。建議增加對尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物的保護條款,在不可移動文物認定過程中,對認定對象設(shè)置保護期限;完善對文物保護單位的規(guī)定,建立文物影響評價制度、地下文物埋藏區(qū)制度、警告降級和撤銷制度;完善文物保護規(guī)劃制度和水下文物保護區(qū)制度。

(四)不可移動文物修繕管理與實際情況不盡切合。法律規(guī)定了不可移動文物修繕、保養(yǎng)的責任,文物保護工程資質(zhì)的要求,修繕、保養(yǎng)、遷移不改變文物原狀的原則以及相關(guān)審批要求。但是實踐中,一是不可移動文物類別多樣,適用同樣的修繕要求和程序沒有必要;二是現(xiàn)有文物保護工程資質(zhì)單位總量少,完全不能滿足文物修繕需要;三是現(xiàn)有的審批程序繁瑣,審批時間過長,影響及時修繕;四是不改變文物原狀原則缺乏分類評定標準,難以適應生產(chǎn)生活的客觀需要;五是使用權(quán)人和所有權(quán)人文物修繕保養(yǎng)責任大、義務多、受限多,而政府給予的支持和幫助較少,責權(quán)利不平衡。建議分類制定符合實際的文物修繕標準,盡量滿足生產(chǎn)生活需要;資質(zhì)資格管理要切合文物保護實際需要,不能搞一刀切;合理區(qū)分審批權(quán)限,盡可能下放并簡化審批程序;建立文物保護補償制度,平衡各方權(quán)益,增強文物保護積極性、主動性。

(五)文物利用缺乏制度規(guī)范。法律對文物保護單位用途的規(guī)定,仍有一定的局限性,難以適應眾多不同類別文物的實際狀況;文物開放利用的標準和要求,目前仍存在制度空白,難以適應公共文化服務的新要求。法律現(xiàn)有規(guī)定與“合理利用”還存在差距,與文物保護實際、經(jīng)濟社會發(fā)展需要還不相適應。建議調(diào)整文物利用管理的要求,在確保文物安全前提下,盡可能豐富利用的方式,鼓勵開展合理適度經(jīng)營,實現(xiàn)文物利用社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏;同時通過健全開放利用標準,加強綜合監(jiān)管,防止過度開發(fā)和過度商業(yè)化。

(六)考古發(fā)掘管理制度需要調(diào)整。一是配合基本建設(shè)工程的考古調(diào)查勘探發(fā)掘,未正式作為前置行政審批,造成文物部門監(jiān)管的`被動;二是需要進行考古調(diào)查勘探的大型基本建設(shè)工程標準不明,各地掌握尺度不統(tǒng)一;三是配合基本建設(shè)工程的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘所需費用,性質(zhì)不明,標準滯后,操作困難;四是對建設(shè)單位規(guī)避法律規(guī)定的行為,缺乏有力的懲治措施。在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化以及房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)等蓬勃發(fā)展的現(xiàn)實情況下,由于法律的不完善,造成文物部門對建設(shè)工程立項缺乏話語權(quán),在施工過程中難以實施有效監(jiān)督,加之施工前建設(shè)單位不報請進行調(diào)查勘探、施工中發(fā)現(xiàn)地下文物不報告,致使地下文物遭受破壞的情況時有發(fā)生,文物部門多數(shù)情況下只能被動處理。建議將基本建設(shè)工程的考古調(diào)查勘探作為前置行政審批,同時明確審批標準,明確經(jīng)費性質(zhì)和保障方式,增加處罰措施。為減少基本建設(shè)工程和文物保護的矛盾,可以由政府出資,在工程立項階段或者土地出讓前完成考古調(diào)查勘探發(fā)掘。

(七)文物市場管理有待規(guī)范。文物保護法規(guī)定“除經(jīng)批準的文物商店、經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)外,其他單位或者個人不得從事文物的商業(yè)經(jīng)營活動”,而現(xiàn)實中,夾雜文物經(jīng)營活動的古玩舊貨市場發(fā)展迅速,文物網(wǎng)絡交易活動日益頻繁。面對日益繁榮的文物市場,監(jiān)管制度的缺陷日益顯現(xiàn),法律規(guī)定再不調(diào)整,不但不利于文物保護和管理,也不利于滿足公眾收藏文物的正當需求。建議對文物市場有關(guān)法律規(guī)定予以調(diào)整,進一步明確監(jiān)管職責,完善管理措施,加強規(guī)范管理。

(八)文物安全制度尚不健全。文物保護法在文物安全方面的規(guī)定不僅少,而且分散,相關(guān)規(guī)定不明確、不具體、不完善,文物安全監(jiān)管職責和程序不夠清晰,造成公安、文物等部門監(jiān)管困難。建議建立文物安全專章,強化地方政府、相關(guān)部門、文博單位、文物使用人和所有人的安全責任,建立文物安全責任制、綜合治理機制、安全事故處理與責任追究機制,健全相關(guān)監(jiān)管措施。

(九)法律責任輕,處罰力度弱。長期以來,文物違法事件屢有發(fā)生,違法成本低、強制措施少,操作性差,致使法律震懾力和執(zhí)法效力不強,必須加大對文物違法行為的懲治力度。建議增加行政強制措施,提高處罰力度,完善處罰主體、程序、方式和標準。建立文物保護公益訴訟機制,為保護文物、懲治違法提供更多的方式和途徑。

(十)法律存在不銜接、不協(xié)調(diào)等問題?,F(xiàn)行法律的框架結(jié)構(gòu)、邏輯關(guān)系、語言表述,存在不科學、不嚴謹、不明確的問題;與現(xiàn)行其他法律還不相協(xié)調(diào),不相銜接。比如文物保護法與民法、刑法、物權(quán)法、行政處罰法、治安管理處罰法等之間,既有內(nèi)容上的銜接問題,也有適用上的協(xié)調(diào)問題。建議在修法時,從文物保護長遠考慮出發(fā),全面調(diào)整法律框架,精心設(shè)計法律制度,從技術(shù)上進一步完善法律內(nèi)容,實現(xiàn)法律自身和法律之間的有效協(xié)調(diào)和密切銜接,以使修訂后的法律更加符合實際,便于操作。

調(diào)研中,各地文物部門還提出了一些與法律修訂有關(guān)的意見和建議。譬如,減少或者下放行政審批權(quán),簡化審批程序;行政審批減少或者下放后,要加強過程監(jiān)管、績效考核,加大監(jiān)督檢查力度。又如,在機構(gòu)設(shè)置、編制核定、經(jīng)費投入等方面盡可能向基層傾斜。再如,應在法律中規(guī)定保護少數(shù)民族文物的條款,建議“對于歷史悠久,具有建筑特點、民俗特點的典型少數(shù)民族村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),可根據(jù)其文物保護價值,公布為少數(shù)民族歷史文化保護區(qū)?!?/p>

xx區(qū)文物局建議,在文物保護法第九條增加:“縣以上人民的政府應當成立文物保護委員會,負責協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)文物保護工作的重大問題”。

廣西自治區(qū)文物局建議通過立法調(diào)整歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)管理職能,明確文物部門職責。

三、思路與對策。

調(diào)研表明,文物工作中出現(xiàn)的問題,既有法律貫徹不力的原因,也有法律自身滯后的原因,亟需調(diào)整、補充和完善。

(一)進一步認識文物保護法修訂的必要性和可行性。對于修訂文物保護法,全國人大常委會文物保護法執(zhí)法檢查中提出了明確意見,地方各級政府及有關(guān)部門提出了具體建議,社會各界多次呼吁,這為法律修訂創(chuàng)造了有利的社會環(huán)境。實踐中,文物保護法的一些內(nèi)容已經(jīng)不適應經(jīng)濟社會發(fā)展和文物工作需要,迫切需要作出相應修改。國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作的實施,要求文物保護法與國家改革發(fā)展和行政管理體制改革的新要求相適應,進一步增強了修訂文物保護法的緊迫性。近年來,國家文物局圍繞文物保護法的實施情況多次開展調(diào)研,法律及其實施中存在的主要問題基本清楚,解決問題的思路基本明確,管理部門之間的共識較多;文物系統(tǒng)擁有一批實踐經(jīng)驗豐富的文物法制專家,科研院所、高等院校建立了一定規(guī)模的文物法制研究隊伍,國內(nèi)外文物法制研究成果比較豐富;這些都為修訂文物保護法奠定了扎實的基礎(chǔ)。

(二)進一步明確文物保護法修訂的原則和重點。修訂文物保護法,一是必須圍繞全面建成小康社會的目標,服從服務于工作大局。圍繞政府行政體制改革的需要,體現(xiàn)機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的要求;圍繞文化強國建設(shè)的目標,體現(xiàn)文物事業(yè)科學發(fā)展的要求;圍繞服務社會、惠及民生、共建共享的需要,體現(xiàn)文物在公共文化服務和經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。二是必須堅持文物工作方針,以有利于文物保護與安全為核心。文物工作方針是長期工作實踐經(jīng)驗的總結(jié),反映了文物工作規(guī)律性和特殊性的本質(zhì)要求。文物保護與安全是文物事業(yè)的生命線,是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。因此,所有法律條款的修改都要契合文物保護、利用、管理的客觀需要,必須將文物保護與安全作為核心。三是必須堅持開門立法,廣泛聽取各方面意見建議。要深入調(diào)研、科學論證,充分聽取文物工作一線和立法機構(gòu)、政府部門、科研院所、高等院校、專家學者、企業(yè)和社會公眾的意見建議,廣泛調(diào)動社會各界的積極性,積極吸收全社會的智慧。四是必須尊重文物工作實踐,增強法律實施效力。各地制定的地方法規(guī)和長期實踐中積累的經(jīng)驗作法,在文物保護法修訂中要充分借鑒吸收。法律修訂要與法律的有效執(zhí)行相結(jié)合,既要增強法律的剛性要求,也要增強法律的可操作性。

修訂文物保護法,重點是研究解決當前和今后一個時期文物保護、利用、管理中的實際問題。一是對與實踐不相適應的規(guī)定進行調(diào)整。比如文物市場監(jiān)管方面、加大對文物違法行為的懲治力度方面、宏觀監(jiān)督管理方面等。二是對缺失的法律制度予以補充。比如文物保護規(guī)劃、世界文化遺產(chǎn)、大遺址保護和國家考古遺址公園建設(shè)、流失文物追索等方面。三是對法律不協(xié)調(diào)不銜接的內(nèi)容進行完善。比如法律自身制度安排上不科學不完整的,框架結(jié)構(gòu)、邏輯關(guān)系、語言表述不科學、不嚴謹、不明確的,與現(xiàn)行其他法律不相協(xié)調(diào)的,與社會管理的大趨勢不相適應的,與有關(guān)國際公約、聯(lián)合國文件不相銜接的等。

(三)進一步細化文物保護法修訂的工作思路和進度安排。2015年,我們要通過全面深入調(diào)研,廣泛征詢各方面意見建議,研究提出文物保護法修訂的重點內(nèi)容;在對一些不成熟或者存在爭議的制度性問題進行專題研究基礎(chǔ)上,擬訂文物保護法修訂草案大綱;報請將修訂文物保護法納入全國人大常委會立法規(guī)劃。2015年的工作重點是報請將修訂文物保護法列入國務院立法工作計劃,起草文物保護法修訂草案稿,并按照立法程序,適時上報國務院審議。國家文物局將加快工作進度,扎實做好修訂研究和修訂草案的起草工作,為順利修訂文物保護法奠定良好工作基礎(chǔ)。

鑒于文化領(lǐng)域立法的特殊性,國家文物局將會同有關(guān)方面,積極與全國人大有關(guān)部門、國務院法制部門溝通協(xié)調(diào),并懇請中央宣傳思想工作領(lǐng)導小組及文化立法部際聯(lián)席會議給予關(guān)注和指導,努力加快修法進程。

文物保護工作匯報篇十五

20xx年區(qū)文物保護管理所在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在省、市文物行政部門的指導下,在局相關(guān)部門支持和協(xié)助下,堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”十六字方針,依法加強我區(qū)文物管理工作,各項工作均取得了良好成績,圓滿完成xxxx年文物保護工作?,F(xiàn)將xxxx年工作總結(jié)、xxxx年工作計劃匯報如下:

(一)落實文物安全責任,堅守文物安全底線。

文物安全巡查工作落地落實。一是局主要領(lǐng)導多次前往各級文物保護單位進行安全檢查,分管領(lǐng)導每季度對文物保護單位進行安全檢查,確保及時消除安全隱患,保障文物安全。區(qū)文管所每月組織人員進行安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理了多處安全隱患,確保了文物安全。二是區(qū)文物保護管理所落實文物保護巡查員x名(茶店、山泉、柏合、洛帶、萬興、十陵)、專業(yè)文物保護員x名,對我區(qū)xxx處不可移動文物進行安全全覆蓋。三是積極組織文物工作者文物安全培訓,對消防、防爆等安全應急技能進行專題培訓,切實強化文物工作人員的專業(yè)能力。通過建立巡查員微信群,對巡查員每日巡查任務進行實時監(jiān)督,及時了解文物現(xiàn)狀。

(二)保障文物安全,積極推進搶險排危。

一是區(qū)文物保護管理所汲取xxxx年特大暴雨經(jīng)驗,做到預防在先防患于未然。對北x碑及摩崖造像石佛寺廂房北側(cè)椽瓦進行排危修復、溝渠清理(清除約xx米排水溝淤泥及落石)、簡易堡坎修建(約xx米)、周邊環(huán)境清理等工作。二是啟動實施田氏支祠、唯仁山莊主樓等文保單位的瓦面維護。三是加大安全檢查力度,對具有安全風險的文物保護單位進行集中摸排,并做好應急措施。

一是區(qū)文物保護管理所繼續(xù)做好文物基礎(chǔ)信息完善,在市文物局指導下,實地調(diào)查認真梳理,對各古建筑進行構(gòu)成分析與研究,對摩崖造像進行重新編號梳理。最終完成并填報《省級文物保護單位本體構(gòu)成清單》、《文物保護單位基礎(chǔ)信息表》,做到“四有”檔案實時更新,實時查閱。二是區(qū)文物保護管理所主動推進構(gòu)建數(shù)字化管理平臺,該平臺將有力推進我區(qū)文物展示數(shù)字化、文物保護管理科技化、文物保護單位四有資料網(wǎng)絡化、文物巡查監(jiān)督實時化。三是區(qū)文物保護管理所于xxxx年x月完成了文保單位智能化用電安全項目,并通過了驗收。該項目將保障我區(qū)重點文保單位的'安全用電,防止重大文物火災發(fā)生。

(一)保護維修項目。

一是洛帶會館保護維修二期工程。洛帶會館保護維修二期工程于xxxx年x月啟動,至xxxx年xx月竣工,xxxx年x月通過初步驗收。xxxx年x月xx日,國家文物局委托x省文物局組織專家對項目工程實施最終驗收,經(jīng)專家現(xiàn)場踏勘及資料審閱,對洛帶會館保護維修工程給予了肯定,同意通過工程驗收。

二是北周文王碑及摩崖造像石佛殿保護維修項目。xxxx年x月,正式啟動實施北周文王碑及摩崖造像石佛殿保護維修工程,xxxx年x月完工并通過x市文物局驗收。

三是謝家大院保護維修項目。xxxx年xx月正式啟動實施保護維修。xxxx年x月項目完工并通過驗收。

(二)編制保護維修方案。

一是田氏支祠保護維修方案。xxxx年x月,啟動田氏支祠保護維修方案編制項目,xxxx年xx月,全面完成田氏支祠保護維修方案編制。xxxx年x月田氏支祠保護維修方案通過x省文物局方案評審。

二是桃花寺大殿保護維修方案。xxxx年x月,經(jīng)文物保護管理所申請,x市下達桃花寺保護維修方案專項資金xx萬元。xxxx年x月,啟動實施編制桃花寺大殿保護維修方案。xxxx年x月方案編制完成,根據(jù)《關(guān)于桃花寺大殿保護維修勘察設(shè)計方案的批復》(成文物發(fā)〔xxxx〕xx號)文件精神,方案通過評審。

(一)配合城市基建,依法依規(guī)推進文物勘探。

xxxx年以來,區(qū)文物保護管理所全力支持我區(qū)基本建設(shè)工程,積極配合市考古隊做好本區(qū)域考古勘探工作,截止目前共計完成勘探工地xx宗??碧絽^(qū)域橫跨龍泉、大面、同安、洛帶、西河、十陵街道,勘探面積達xxxx余畝,發(fā)掘土方量xxxxx立方米,人工挖掘挖掘標準解剖溝xxxx條,十字解剖溝x條。

(二)區(qū)域性考古調(diào)查及發(fā)掘工地。

一是xxxx年x月,x區(qū)文物保護管理所規(guī)劃主動對轄區(qū)內(nèi)十陵街道、大面街道進行區(qū)域系統(tǒng)鉆探工作。該區(qū)域是明蜀王陵園區(qū)、五代封王墓葬集中分布區(qū)、宋代家族墓地重點分布區(qū)。目前在該區(qū)域已發(fā)現(xiàn)五代前蜀王宗侃墓、后蜀趙廷隱墓等;宋代高氏家族墓地、田氏家族墓地等。該區(qū)域位于成洛路以南、成渝高速以北、東三環(huán)四段以東、萬科金沙城品西側(cè)新建道路以西,平方公里??脊耪{(diào)查于xxxx年x月完成并通過驗收。經(jīng)調(diào)查,共發(fā)現(xiàn)遺跡xxx處,其中墓葬xx座,窯址x處。該項目的完成對我區(qū)的文化埋藏分布有了詳細依據(jù),對文物工作的前瞻保護起到了關(guān)鍵作用。

二是xxxx年以來,區(qū)文物保護管理所配合x市考古隊針對龍泉山城市森林公園旅游環(huán)線、錦城綠道(二期)等項目進行區(qū)域性考古調(diào)查,共計調(diào)查面積達xxxx余畝。經(jīng)調(diào)查,共發(fā)現(xiàn)唐宋墓群xx處,唐宋遺址x處,明代墓群x處,明清遺址x處。

三是xxxx年區(qū)文物保護管理所積極配合x市考古隊進行考古工地發(fā)掘清理,共計發(fā)掘面積達xxxxx平方米。其中遺址x處,墓葬xx座,窯址x處,累計出土器物達xxx件。

(三)提升文物科研能力,文物修復中心初具規(guī)模。

為提升我區(qū)文物修復能力,填補我區(qū)文物工作研究能力的空白。xxxx年x月,區(qū)文物保護管理所啟動“文物修復中心維修項目”,xxxx年x月,完成設(shè)計方案。xxxx年xx月,正式啟動文物保護中心維修工程,計劃xxxx年年底完工。目前已完成屋頂維修、堡坎修葺等,其余項目正在穩(wěn)步推進之中。

(一)嚴格按照《北周文王碑保護維修設(shè)計方案》,啟動北周文王碑及摩崖造像石佛寺二期保護維修工程,盡快完成石佛寺保護維修工作。

(二)積極申請保護維修經(jīng)費。待經(jīng)費下達后,依法依規(guī)開展田氏支祠、唯仁山莊主樓等保護維修項目。

(三)進一步落實責任,加強管理,做好文物安全工作。

(四)積極配合市考古隊,依法依規(guī)做好我區(qū)文物勘探工作。

文物保護工作匯報篇十六

本工程涉及到環(huán)境、古建筑、佛像的保護,所以必須建立環(huán)境、古建筑以及成品保護意識,制定相應保護措施。

(1)項目經(jīng)理部明確各個崗位的職責和權(quán)限,建立并保持一套工作程序,對所有參與工作的人員進行相應的培訓。

(2)工地設(shè)專門文保員,建立以項目經(jīng)理為首的文物保護小組。會同業(yè)主、監(jiān)理和文物部門對文物進行定期檢查、確認、并做記錄。負責現(xiàn)場的日常文物保護管理工作,并且有完備的文字記錄,記錄當日工作情況、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理結(jié)果等。

(3)開工前會同文物部門劃定保護范圍,劃定重點保護區(qū)和一般保護區(qū),對所有參建成員工進行交底。

(4)在工地顯著位置安置好文物部門設(shè)立的標志,標志中說明文物性質(zhì),重要性,保護范圍,保護措施,以及保護人員姓名。

(5)建立文物保護科學的'記錄檔案:包括文字資料:做好對現(xiàn)狀的精確描述,對保護情況和發(fā)生的問題做好詳細的記錄。測繪圖紙:(做好對文物現(xiàn)狀的測繪,地理位置,平面圖,保護范圍圖等各部位的尺寸關(guān)系)。照片:(包括文物的全景照片,各部位特寫,需要重點保護部位的照片)。

(6)保護措施上報審批制度。每個具體的文物保護措施都要在得到文物部門和建設(shè)方的批準后才可以實施。

(7)每周召開一次施工現(xiàn)場文物保護專題會,根據(jù)前一周的文物保護情況及施工部位、特點布置下一周的文物工作要點。

(8)文保員每日對現(xiàn)場進行巡回檢查,并向項目經(jīng)理匯報檢查結(jié)果。

(9)所有施工人員簽訂《重慶潼南大佛修復施工文物保護協(xié)議書》建立獎罰制度,對不遵守文物保護規(guī)定,私闖現(xiàn)場、破壞文物,要進行處以50~100元罰款,并停工再次接受教育培訓,情節(jié)嚴重的要處以更高的罰款,直至除名,對保護文物有突出表現(xiàn)的要適當給予獎勵。

(10)進場后立即會同甲方和文物部門,共同核查施工區(qū)古建筑、紀念物,明確保護項目范圍,由文保員做好記錄,開工前按遺址文物進行拍照、編號、測繪。做好標識和交底,分別制定保護措施。

(11)對所有進場職工進行文物意識的教育和培訓考核,使每個職工弄清文物的文物價值和保護方法。

(12)對施工區(qū)域做好全封閉硬質(zhì)圍檔,不得隨意進出施工現(xiàn)場,未經(jīng)項目經(jīng)理允許不得進入文物保護區(qū)。也不得隨意越出指定的施工現(xiàn)場區(qū)域。

2、對大佛的保護技術(shù)措施。

(1)在搭設(shè)施工腳手架時,嚴禁對大佛造成磕碰;不得將腳手架搭設(shè)在大佛的軀體上,腳手架應自成安全、穩(wěn)定體系。

(2)在進行潔除、石質(zhì)胎體打磨時,應按技術(shù)交底進行,不得造成損壞。

(3)清除污染、塵垢前,必須對金箔、彩繪進行保護,提醒施工人員小心謹慎,避免踩踏造成損壞。

(4)在對原有金箔、彩繪清理除塵后,用塑料布進行苫蓋,防止污染。

3、對室內(nèi)地面的保護。

(1)搭設(shè)施工腳手架時,架子立桿下必須墊板進行防護,避免將鋼管直接落在地面上,確保文物建筑、設(shè)施的現(xiàn)狀不受損。

(2)現(xiàn)場施工用地面,除鋪墊塑料布外,還應鋪墊硬質(zhì)板材,防止運料、配料、清理時對地面造成硬傷和污染。

(3)顏料、桐油等材料在施工時妥善放置、使用、保管,防止遺灑,污染地面。施工期間的廢棄油、灰等必須建立集中收集點,并分類存放,由專人負責裝袋并及時清運。

4、成品保護措施。

為確保取得良好的施工效果,做好成品保護工作意義重大。在現(xiàn)場設(shè)專人負責成品、半成品的保護工作。

(1)技術(shù)交底必須強調(diào)對已完工序成品保護的具體措施和要求,分項、分部工程交驗時同時檢查成品、半成品保護執(zhí)行結(jié)果,項目部在修繕施工開始前,制定出具體的成品保護獎罰制度,并設(shè)專人檢查監(jiān)督。

(2)做好施工程序和工序安排,后道工序不得對后道工序造成污染。

(3)腳手架搭設(shè)的操作面高度應便于操作,橫向應到位,保證施工人員站在腳手架上操作。

(4)對已完部位要用塑料布保護,以免被污染。

(5)施工中對各工序的每道成品均要進行保護,設(shè)專人負責管理。看管人員必須加強責任心?,F(xiàn)場實行責任制分工,明確責任,確保成品保護工作的落實。

(6)在架子拆改架子時,由架子工工長統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),嚴禁對大佛和相鄰的周邊文物設(shè)施以及已完成的修繕成品造成磕碰,隨拆搭隨撐牢支戧。

(7)腳手管、扣件、腳手板倒運時,不得拋扔,盡可能不在“文物地面”上存放,如不可避免時,應襯墊塑料布和木板。

(8)在竣工驗收前,項目部必須派專人看護,未經(jīng)項目部批準,任何人員不得進入已完工的區(qū)域,項目部專職安全員負責成品保護的管理、檢查工作。

文物保護工作匯報篇十七

一、加強文物保護法律法規(guī)和歷史文化遺產(chǎn)保護的宣傳教育工作,堅持貫徹“保護為主,搶救第一、合理利用、加強管理”的方針,提高群眾的文物保護意識。

二、對行政區(qū)域內(nèi)的各級文物保護單位、不可移動文物等進行巡查,每月不得少于一次。巡查人員在巡查時,需填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物保護巡查記錄表》,巡查中發(fā)現(xiàn)問題,應給予及時制止,并及時向上級單位或轄區(qū)公安機關(guān)反饋。

三、場所內(nèi)所收藏、使用的文物不得擅自饋贈或者轉(zhuǎn)讓。對盜竊、哄搶、私分或者非法侵占文物由公安機關(guān)依法追究刑事責任。

四、對不可移動文物進行修繕、保養(yǎng)、遷移,必須遵守不改變文物原狀的原則,要制定詳細的計劃,并根據(jù)文物保護單位的級別報相應的文物行政部門批準。

文物保護工作匯報篇十八

上半年度,xxx在局黨組的正確領(lǐng)導下,根據(jù)工作實際,緊抓重點,強化實效,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,各項工作均取得了顯著成效?,F(xiàn)將本階段工作總結(jié)匯報如下:

上半年以來,我所積極加強建設(shè)工程的文物保護工作,先后指導并完成了xxx·江山印、中投·xxx五期、xxx市xxx專業(yè)學校新校區(qū)等5個項目的文物勘探。經(jīng)勘探,共發(fā)現(xiàn)古墓葬20多座,灰坑陶窯多處。

為我市重點項目xxx開遂線新店鎮(zhèn)三趙村至大陳村段工程項目出具文物調(diào)查及文物保護規(guī)劃報告,積極組織沿線調(diào)查并多次與相關(guān)負責人溝通,提供解決方案。

按照市局統(tǒng)一部署,今年春天,我所組織人員對近年來在文物調(diào)查中新發(fā)現(xiàn)的胡莊遺址等14處文物點進行了實地核實,填寫了基礎(chǔ)信息表,為進一步做好全市文物保護搶救工作提供了依據(jù)。

在勘探的基礎(chǔ)上,經(jīng)省文物局批復,受xxx省考古研究院委托,我所組織工作人員對西城區(qū)xxx二期項目進行了考古發(fā)掘。于2018年11月至2019年4月期間在該工地共發(fā)掘面積5000平方米左右,發(fā)現(xiàn)灰坑37個,墓葬40座,窯址5座,溝3處,出土陶器、瓷器、銅器200余件,年代跨度由漢代至清代,此次發(fā)掘年代跨度廣,出土器物種類多,考古價值豐富。

2018年11月至2019年5月配合省考古院對xxx大廈、xxx兩處項目進行發(fā)掘,發(fā)掘面積共2200平方米,其中浙商大廈項目發(fā)掘700平方米,綠鉆發(fā)掘1500平方米,共清理灰坑、墓葬、水井、路面、夯土等遺跡現(xiàn)象94處,出土有陶罐、瓷碗、銅釜、鐵銷、玉環(huán)等一批文物。這兩個項目的發(fā)掘為“古城遺址”戰(zhàn)國至漢代時期西城墻、城壕分布提供了重要佐證。

對全市11處省、市級文物保護單位保護標示碑進行安裝并已驗收合格。

在考古所全體干部職工的共同努力下,我所榮獲2018年xxx系統(tǒng)先進單位。

安全生產(chǎn)工作是考古工作的重中之重。本年度,我所結(jié)合自身工作實質(zhì),以文物安全為核心,以工人安全為根本,制定了工地安全注意事項、安全事故應急預案,要求工作人員嚴格恪守各項安全制度,遵守工地安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定。對考古所庫房的消防安全進行了隱患排查,制定各項制度,定期對重要地點進行定期檢查,嚴格責任到人。制訂完善安全保衛(wèi)預案,開展安全生產(chǎn)自查,成立了專項工作小組對所內(nèi)安全隱患進行全面排查,做到了每周查,每周報。

今年是深入糾“四風”持續(xù)轉(zhuǎn)作風三年行動的第二年,根據(jù)市委、市政府和局黨委的相關(guān)要求,我所及時召開動員會議,結(jié)合單位實際,認真制定方案,組織全體干部職工深刻理解和領(lǐng)悟市委、市政府的重要指示精神,扎扎實實開展整治行動。圍繞干部職工隊伍作風建設(shè)中存在的問題,認真組織開展自查自糾工作,對作風紀律提出明確要求,確保實現(xiàn)全覆蓋,零容忍。以風清氣正的黨風政風凝心聚力,以作風轉(zhuǎn)變推動能力提高、效能提升、工作落實、事業(yè)發(fā)展。

紀律是紅線,規(guī)矩明底線。守紀律,講規(guī)矩,歷來是我們考古所的風紀要點,也是我所在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例?!岸宋纭逼陂g由局機關(guān)組織的工作紀律突擊檢查行動中,我所因管理規(guī)范、制度明確受到上級肯定。

多種形式開展文化遺產(chǎn)宣傳活動。利用勘探、發(fā)掘工地給民工及周邊群眾講解文物保護辦法及重要性。特別是6月8日,我國第十四個文化和自然遺產(chǎn)日期間,我所配合市文物科積極參與文化遺產(chǎn)宣傳進校園活動。在漯河二中設(shè)置文物保護與宣傳展板,為在校師生講解文物知識。這次活動對文物保護起到了很好的宣傳教育作用,愛護文物從學校做起,積極響應習總書記文化強國理念。

積極為xxx區(qū)打造的黨建觀摩試點單位——xxx村委古城歷史文化展廳建設(shè)提供意見和建議,并義務開展文物鑒定和定名工作,獲得社區(qū)稱贊。

為進一步推動我市創(chuàng)建全國文明城市工作進程,我所將創(chuàng)建文明城市作為本年度一項重要工作,緊緊圍繞工作目標,開展了系列文明行動。積極關(guān)注《中國文明網(wǎng)》;推薦身邊好人好事;通過中國好人榜為好人好事點贊等。以自身行動、組織引導廣大市民參與到創(chuàng)文活動中來,加強創(chuàng)文的文明基礎(chǔ)。截至目前為止,我所以學雷鋒志愿服務活動為載體,組織志愿服務隊,開展了10余次創(chuàng)文服務活動。積極參加城市大清潔行動;開展文明交通志愿服務活動;協(xié)助交警維護正常交通秩序。

6月7日、8日為每年一度的高考季,我所積極參與團市委組織的“愛心”助考活動,為全市考生提供休息場地、免費飲水等;并鼓勵我所干部職工參加“愛心”送考活動,得到考生和家長以及廣大市民的一致好評。

做好單位財務決算、審計、內(nèi)控工作;完成所屬公司清產(chǎn)核資審計工作。同時加強對下屬公司的業(yè)務指導,指導完善相關(guān)制度,規(guī)范公司工作人員行為。正確履行公司職責,做到合規(guī)經(jīng)營,依法納稅,確保國有資產(chǎn)保值增值。嚴格遵守黨風廉政有關(guān)規(guī)定,嚴格杜絕向公司轉(zhuǎn)嫁不合理支出等違紀行為,自覺做好政務公開,對有關(guān)財務收支、重要人事變動等事項及時公布,接受組織和社會的監(jiān)督。

下半年工作思路和計劃:

1、繼續(xù)開展糾“四風”持續(xù)轉(zhuǎn)作風。

2、積極開展文明單位創(chuàng)建工作,爭取成為區(qū)級文明單位。

3、配合重點基建項目,做好文物保護勘探和搶救發(fā)掘工作。

4、采取多種形式做好文化遺產(chǎn)保護宣傳工作。

6、完成上級交辦的其它工作。

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