環(huán)境保護是當(dāng)今全球所面臨的重要議題,我們需要關(guān)注并采取行動。總結(jié)要結(jié)合實際情況,給出具體的例子和分析。推薦一些優(yōu)秀的總結(jié)模板,供大家參考和借鑒。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇一
同志們:
時值年根歲底,縣委、縣政府今天召開縣城集中清理違法占地和違法建設(shè)動員大會,這充分說明這項工作非常重要,目的是組織和動員縣城范圍內(nèi)的各級、各有關(guān)部門和廣大人民群眾積極行動起來,打一場清理違法占地和違法建設(shè)的攻堅戰(zhàn),為貫徹落實好縣委十一屆十一次全體(擴大)會議精神,加快實施“雙倍”目標(biāo),創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。剛才張縣長代表縣委、縣政府作了動員報告,對清理工作作了全面的動員部署,希望各級、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹,狠抓落實。國土局、建設(shè)局、近湖鎮(zhèn)作了發(fā)言,講得都很好。下面我再強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實增強開展集中清違工作的緊迫感和責(zé)任感。
違法占地和違法建設(shè)破壞城市規(guī)劃,侵占城市土地和空間,影響市容市貌,損害城市形象,人民群眾反映強烈。近幾年來,我縣城市建設(shè)有了較快發(fā)展,縣城面貌發(fā)生了顯著變化。與此同時,我們也清醒地看到,由于管理上存有漏洞和少數(shù)人利益趨動等原因,縣城違法占地和違法建設(shè)一度時期有所抬頭,有的地段問題還比較嚴(yán)重,這已嚴(yán)重阻礙城市建設(shè),破壞城市整體形象,影響社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,縣委、縣政府研究決定,集中時間、集中力量,在縣城范圍內(nèi)開展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作。各級、各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,統(tǒng)一到這次會議精神上來,進一步增強開展清違工作的緊迫感和責(zé)任感。
開展集中清違工作,是實踐“三個代表”、維護群眾利益的必然要求。目前,在縣城次干道、城郊結(jié)合部、居民生活小區(qū),違法建筑呈蔓延趨勢,侵占了國有土地和公共綠地,堵塞了消防通道,占壓了地下管線,嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,損害市容市貌,還給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了很大的隱患。開展集中清違專項行動,拆掉的是少數(shù)違建戶的個人利益,維護的是絕大多數(shù)人的公共利益、環(huán)境權(quán)益,是實踐“三個代表”,造福于民、取信于民的民心工程。各級、各部門以及廣大干部群眾要正確處理好少數(shù)人利益與大多數(shù)人利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,積極投身集中清違行動。
開展集中清違工作,是各級組織充分履行職責(zé)的客觀要求。黨的xx屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。就地方黨委、政府而言,執(zhí)政能力就是發(fā)展一方的能力、致富一方的能力和穩(wěn)定一方的能力。違章問題增多,既有職能部門管理弱化、少數(shù)居民法制意識淡薄等原因,也與基層組織失之管理有關(guān)??春米约业拈T,管好自家的人,把好規(guī)劃建設(shè)關(guān),清理違法占地和違法建設(shè),進一步樹立威信,提高執(zhí)政水平,這既是各級組織、各部門管理公共事務(wù)的應(yīng)有職責(zé),又是對各級基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗。各級、各部門要從提高執(zhí)政能力,維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,切實抓好集中清違工作。
開展集中清違工作,是強化城市管理、爭創(chuàng)省級文明城市的重要舉措。近幾年,我縣投入大量資金進行城市環(huán)境綜合整治,完善了城市功能,改善了城市形象,促進了經(jīng)濟發(fā)展。但城市建設(shè)和管理中不少頑癥還沒有攻克,如亂搭亂建、亂占土地等問題還時有發(fā)生、反復(fù)回潮,不僅造成“臟、亂、差”等問題得不到根治,而且由于這些建設(shè)逃避國土、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等方面的審核、監(jiān)督,會造成新的危房與污染,會給人民生命財產(chǎn)造成威脅,同時也會助長投機取巧等不良習(xí)氣,不利于形成文明健康、正氣抬頭的社會風(fēng)氣,也會影響到省級文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,我們各有關(guān)部門和廣大干部群眾一定要增強法制意識,投身到集中清違行動中去,反對亂搭亂建,進一步強化城市管理,提升城市品位,提高全社會的文明程度,努力把建湖建設(shè)得更美、更有秩序。
開展集中清違工作,是優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象的基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境就是投資環(huán)境,城市形象就是市民形象,一個違法占地、違法建設(shè)成風(fēng)、管理無序的城市,無論如何是吸引不了大量外來投資的。如果我們不繼續(xù)重視城市環(huán)境的建設(shè)與改善,對大量違法建設(shè)的存在視而不見,我們就不能創(chuàng)造出一流的工作與生活環(huán)境,就難以吸引國內(nèi)外資本在我縣集聚,也難以吸引與留住各種高素質(zhì)人才來我縣安家樂業(yè),更難以繼續(xù)提升我縣的發(fā)展后勁和綜合競爭力,進而影響全縣“雙倍”目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,各級、各部門一定要把集中清違作為提高城市競爭力的一項基礎(chǔ)性工程,做到持之以恒,常抓不懈。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保集中清違工作強勢推進。
開展集中清違工作,難度大、政策性強,具有敏感性、復(fù)雜性、艱巨性。我們既要有堅定的信心和決心,依法行政、強力推進,又要注意把握政策,掌握方法,確保把好事做好。在具體操作過程中,要把握好三點:
1、既要堅持嚴(yán)格執(zhí)法,又要體現(xiàn)思想教育。開展集中清違,將觸及一部分單位和個人的切身利益,必然會遇到一些阻力,必須引起我們的高度重視。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建,做到法律面前人人平等,決不允許搞法外施恩、“人情標(biāo)準(zhǔn)”。另一方面,要講究工作的方式方法,加強思想教育,爭取當(dāng)事人的理解支持。在執(zhí)法程序上,要有序、有情操作,把道理講在前,把關(guān)心擺在前,把保障做在前,把疏導(dǎo)措施做在前,爭取他們的理解支持。在清違中,要注意保護好群眾的合法權(quán)益,充分考慮群眾的合理要求,妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實際問題。
2、既要鼓勵個人自拆,又要嚴(yán)格依法強拆。清違行動必須以強力的執(zhí)法行為來推動。要通過這次清違行動,最大限度地把侵占國有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度,更要看行動;既要講執(zhí)法方法,更要講執(zhí)法效果;既要重視過程,更要注重結(jié)果。在行動中,要堅持以個人自拆為主,有針對性地選擇一些違建戶,通過機關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細(xì)致工作,引導(dǎo)他們帶頭自拆,帶動更多的市民自覺拆違。對那些“犟頭戶”、“釘子戶”,在教育疏導(dǎo)無效的情況下,通過履行相關(guān)法律程序,以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任的勇氣,堅決強行拆除。要讓違建戶感到強拆不如自拆,遲拆不如早拆。
3、既要抓好清違行動,又要強化后續(xù)管理。從根本上解決違法占地和違法建設(shè)問題,關(guān)鍵在于建立和完善有效的監(jiān)督管理機制。要采取切實可行的措施,實行規(guī)范管理、科學(xué)管埋、長效管理。在清違工作中,要清建并舉、清管并重,把清違與治理臟亂差、與城市綠化等緊密結(jié)合起來,真正做到清一處、管一處。要堅持條塊結(jié)合,充分發(fā)揮基層組織作用,努力克服違法占地和違法建設(shè)基層無人管、職能部門管不了或管不到位的現(xiàn)象,真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設(shè)的產(chǎn)生。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成集中清違工作合力。
這次縣城集中清違工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,如何做到既維護穩(wěn)定,又保證清違工作順利推進;既維護大多數(shù)人的合法利益,又確保少數(shù)特困戶生活有保障;既有強大聲勢,又能依法按章辦事,是我們必須認(rèn)真對待和高度關(guān)注的一個重要問題。
一要強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。清違工作能否順利推進,關(guān)鍵看組織、看行動、看結(jié)果。各級、各有關(guān)部門要把清違工作作為當(dāng)前一項重要任務(wù),擺上議事日程??h委、縣政府已成立了清違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,近湖鎮(zhèn)和各有關(guān)職能部門要組織專門班子,集中精力抓清違。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自過問,親自參與,親自督查,遇到重點難點問題要親自上陣;分管負(fù)責(zé)人要全力以赴,深入一線,靠前指揮。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,將任務(wù)層層分解,將責(zé)任逐級明確,做到分工負(fù)責(zé),分片包干,不留空白,不留尾巴,不留死角,確保清違的各項措施落到實處。
二要加強宣傳,營造氛圍。清違行動是事關(guān)城市發(fā)展和管理的重大問題,也是政府關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點問題,能否形成上下齊心、全民支持的氛圍,輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃,密切配合,開辟專欄,跟蹤報道,不斷加大清違工作的宣傳力度。各級、各有關(guān)部門要進行廣泛的宣傳發(fā)動,通過多種形式,將宣傳工作引向村居、引向住戶。要把清違的重要性和必要性、重點、內(nèi)容、政策和措施向群眾說清楚、講明白,對主動自拆的要給予表揚,對影響清違的人和事要予以曝光,努力營造出一種濃厚的清違氛圍,形成強大的清違聲勢,推動清違工作不斷向縱深發(fā)展。
三要健全機制,落實措施。為鞏固清違成果,當(dāng)前需要著重把握三個環(huán)節(jié):一是要真正管起來,這是清違工作的延續(xù)。通過綠化、建設(shè)等手段,做到地盡其用,加強管理,防止回潮。二是要加大執(zhí)法力度,進一步完善快速處置的機制,這是控制違建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過加大力度、加強巡查,發(fā)動群眾舉報等手段,對新搭違建,不論什么原因,一律拆除,實現(xiàn)零目標(biāo)管理,堅決遏制違建增長態(tài)勢。三是依法管理,這是控制違建的治本之策。要結(jié)合縣情實際完善出臺治違防違的規(guī)范性文件,堅決堵住靠違法占地和違法建設(shè)牟取不法經(jīng)濟利益的漏洞,徹底消除違法占地和違法建設(shè)的根源。同志們,開展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作,順民心、合民意。各級、各部門要迅速行動起來,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,扎實工作,克難奮進,為加快推進全縣“雙倍”目標(biāo)的實現(xiàn),建設(shè)一個文明和諧的新建湖作出應(yīng)有的貢獻。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇二
20xx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗臶,堅持科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展理念,統(tǒng)籌安排,精心部署,勤政務(wù)實、真抓實干,不斷加快現(xiàn)代化發(fā)展進程,優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量,實現(xiàn)數(shù)字化城區(qū)管理,圓滿完成了各項工作任務(wù),先將20xx年城市管理。
工作總結(jié)。
如下:
一、突出重點,強化治理,深入開展城市管理綜合整治行動。
(一)積極開展市容市貌整治,大力改善城區(qū)面貌。
一是加大了對占道經(jīng)營的檢查執(zhí)法力度,對城區(qū)主次干道、重點街區(qū)違法占道攤點進行了全面清理,規(guī)范了臨時攤點,共整治占道攤點20余處,店外經(jīng)營及門前堆物60余處。二是開展了戶外廣告專項整治行動,對城區(qū)道路兩側(cè)及重點部位、主要街道的各類門牌和戶外廣告開展了全面整治活動,對13處陳舊、破損、字跡不清、應(yīng)同時使用規(guī)范的維漢兩種文字而未使用等不符合要求的門牌進行整改;清理破損布標(biāo)廣告130余條;清除殘留廣告垃圾300余處。三是對建筑垃圾進行了集中整治。自行組織8人的巡查小組,堅持每天8:00-10:00、21:00-23:00進行檢查,共出動人員100人次,車輛10臺次,治理面積達3000余平方米,有效解決了重點地段環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題。四是開展市容市貌專項整治活動。針對行風(fēng)”12345”熱線問題及時處理,處理不了的及時反饋區(qū)執(zhí)法大隊,全年共處理49宗,營造了良好的經(jīng)營環(huán)境。
(二)環(huán)衛(wèi)工作扎實有效,成效顯著。
認(rèn)真做好了小街小巷、居民小區(qū)的清掃保潔及各衛(wèi)生死角的清除工作,掃保水平進一步提高。生活垃圾實現(xiàn)了日產(chǎn)日清無積存,全年共清運生活垃圾3320噸;組織中小學(xué)生、社區(qū)居民、志愿者132人次對社區(qū)居民區(qū)里的衛(wèi)生死角進行清理,共清除垃圾9.6噸,清理亂張貼廣告296處。為做好文明城區(qū)的創(chuàng)建工作,消除環(huán)境衛(wèi)生死角,經(jīng)常組織自檢自查工作,共查出城區(qū)內(nèi)各類無人管理的衛(wèi)生死角18處,均按照職責(zé)劃分分派給各責(zé)任社區(qū)及環(huán)衛(wèi)工人進行處理,對其中的無人管理區(qū)域則進行交接管理。同時,在城區(qū)道路兩側(cè)和小街小巷較為集中的出入口處設(shè)臵果皮箱共40個,有效緩解了垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)備不足的矛盾。
(三)堅決執(zhí)行”城市管理年”活動,積極穩(wěn)妥做好拆違拆遷工作。
為改變城區(qū)面貌,保障城區(qū)發(fā)展建設(shè),根據(jù)市啟動”城市管理年”活動的工作部署,全面啟動了新東大橋、中心大道、富貴百花項目小區(qū)等的拆遷拆違控違工作。在拆除過程中,主動和業(yè)主、經(jīng)營戶進行溝通,成立了工作組,就住戶的搬遷安臵、違建拆除等問題進行研究,制定了細(xì)致可行的實施方案。搬遷拆除工作啟動后,堅持定期聽取工作進展情況匯報,及時研究解決存在的問題。拆除各類違章建筑82余戶(棟),拆除面積達5.1多萬平米。在工作中,堅持教育和疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,既堅持依法依規(guī)拆除,又堅持以人為本,積極幫助當(dāng)事人解決住房安臵、貨物搬運、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等問題。由于準(zhǔn)備充分,安排周密,業(yè)主均自覺地對可再利用物資進行自行拆除,在整個拆違過程中沒有人員傷亡和大規(guī)模的群體性事件發(fā)生,有力地維護了城市規(guī)劃建設(shè)秩序,創(chuàng)造了和諧發(fā)展的城市開發(fā)建設(shè)環(huán)境。
(四)進一步強化環(huán)境綜合治理,鞏固環(huán)境建設(shè)成果。
在區(qū)實施創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”的方案后,創(chuàng)建工作進入實施階段。圍繞這一目標(biāo),一是加強噪聲污染整治。要求建筑施工單位開工前必須進行申報,確需在禁止施工時限(夜間10:00—凌晨6:00)內(nèi)施工的單位,必須到環(huán)保部門進行審批,而且施工時間不能超過夜間12:00,并且在附近居民區(qū)張貼公告。在中高考期間,我們多次組織聯(lián)合夜查,最大限度的防止了夜間施工、個體工商業(yè)噪聲對考生的影響。二是加強城區(qū)商業(yè)噪聲和餐飲業(yè)油煙整治。認(rèn)真落實環(huán)保審批作為工商營業(yè)執(zhí)照辦理前臵規(guī)定,為157家飲食娛樂業(yè)辦理了環(huán)保審批。對于在商住樓及一樓小院新開辦餐飲業(yè)的一律不予審批,而因歷史原因在商住樓及一樓小院開設(shè)餐飲業(yè)的,要求餐飲業(yè)主對油煙凈化裝臵進行整改,達標(biāo)排放,并在年審時安裝油煙凈化器,未安裝的一律不予審批。截至目前,123家餐飲業(yè)通過環(huán)保審批,居民住宅附近的51家餐飲業(yè)已按要求全部安裝了油煙凈化器。三是繼續(xù)推進城區(qū)精品綠化工程。全年共種植苗木約63.84萬株,其中喬木約5.03萬棵,灌木約24.74萬株,花卉約36.2521萬株;種植草坪約4.2萬平方米;安裝炭化木鳥窩400多個。四是積極開展“花園式單位”創(chuàng)建工作,白堿灘物業(yè)管理公司對所管轄的18個小區(qū)種植了品種花卉10余種,共計8萬余株,目前已初步形成喬、灌、花、草相結(jié)合的綠化景觀帶。五是嚴(yán)格執(zhí)行對新、改、擴建設(shè)項目的環(huán)境影響評價和“三同時”制度,全年共審批新建項目17家,無應(yīng)批未批、違規(guī)審批、擅自降檔降格和越級審批現(xiàn)象。
(五)加強了文化市場執(zhí)法檢查工作。
一是加強了對網(wǎng)吧的集中整治。年初,與轄區(qū)內(nèi)7家網(wǎng)吧簽訂了《守法經(jīng)營。
責(zé)任書。
》,每月不定期組織相關(guān)部門對全區(qū)網(wǎng)吧進行突擊檢查,共查處違規(guī)經(jīng)營行為7起,均已責(zé)令當(dāng)場整改。網(wǎng)吧接納未成年人進入問題已得到有效遏制。二是加強了圖書音像制品市場管理。對轄區(qū)范圍內(nèi)的音像制品店、書店進行了突擊檢查,堅持每周例行檢查,每月抽查的方式,加強了對音像制品、出版物經(jīng)營單位的檢查。共沒收非法報刊60余份,當(dāng)場銷毀30余份;沒收盜版音像制品2500余張;沒收非法口袋書36本、“整人”卡片26張、內(nèi)容不健康的漫畫書143本;當(dāng)場改正消防隱患37處,下發(fā)限期責(zé)改。
通知書。
6份。三是加大了對游戲廳的突擊檢查力度。在檢查中對發(fā)現(xiàn)設(shè)臵賭博機的3家游戲廳,做出停業(yè)整頓一個月的行政處罰。
(六)深入開展規(guī)范養(yǎng)犬養(yǎng)鴿工作,引導(dǎo)市民文明飼養(yǎng)。
1.近年來,我區(qū)堅持開展規(guī)范養(yǎng)犬工作,不斷加大宣傳力度,及時查處違法違章養(yǎng)犬行為,積極引導(dǎo)市民文明養(yǎng)犬,建立了一套由區(qū)城市管理辦公室牽頭,各相關(guān)部門單位分工負(fù)責(zé)的規(guī)范養(yǎng)犬工作機制,有效預(yù)防和控制狂犬病,保障轄區(qū)廣大群眾的健康及人身安全。對于出現(xiàn)無證豢養(yǎng)狗咬傷小學(xué)生和流浪狗嚴(yán)重擾民事件,有關(guān)執(zhí)法部門均及時趕赴現(xiàn)場予以依法處理。從今年8月開始,堅持每年8月開展犬類專項治理活動,有效地遏制了流浪狗擾民事件的發(fā)生。
2.為規(guī)范養(yǎng)鴿工作,我們積極與區(qū)信鴿協(xié)會取得聯(lián)系,了解區(qū)信鴿協(xié)會現(xiàn)狀及協(xié)會工作開展情況,通過協(xié)會引導(dǎo)養(yǎng)鴿戶依法依規(guī)養(yǎng)鴿。為更有效地管理養(yǎng)鴿行為,制定《白堿灘區(qū)鴿子飼養(yǎng)管理辦法》,以進一步完善有關(guān)的管理機制。
(七)加大宣傳,不斷提高市民參與城市管理的意識。
堅持教育優(yōu)先,精心組織城管主題宣傳教育活動,不斷提升市民城市意識、文明意識、環(huán)衛(wèi)意識。我們依托“3〃15普法宣傳”、“世界衛(wèi)生日”等活動,通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、宣傳欄等多種形式,深入宣傳城市管理法規(guī)、市民文明守則等,努力提高市民城市文明意識。同時,建立健全城市管理義務(wù)監(jiān)督員的管理制度,聘任10名城市管理義務(wù)監(jiān)督員參與城市管理監(jiān)督,增強市民參與城市管理、維護城市形象的積極性和主動性。此外,通過法治進社區(qū)普法宣傳活動,解答、宣講城市管理的政策、法律、法規(guī),積極與居民們進行座談,充分傾聽民聲、聚焦民意、集中民智,切實提高城市管理工作的民主性、科學(xué)性和社會性。
(八)數(shù)字指揮中心在城市管理工作中的作用日益顯現(xiàn)。
20xx年底,我區(qū)啟動了城市管理(應(yīng)急)指揮中心。20xx年我區(qū)進一步完善了城區(qū)管理(應(yīng)急)指揮工作機制和“96581”熱線管理,成立了效能監(jiān)察中心,加強了對城市管理長效機制建設(shè)和城市管理效能監(jiān)察,及時解決群眾的投訴舉報。指揮中心今年來共受理案件2665起,其中來電咨詢20xx起,業(yè)務(wù)案件624起,及時解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題。數(shù)字指揮中心在強化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服務(wù)市民群眾等方面發(fā)揮了重要作用,初步實現(xiàn)了我區(qū)城市管理數(shù)字化、信息化和科學(xué)化。
(九)采取錯時工作制,加大城管依法治理工作力度。
結(jié)合工作實際,建立城區(qū)管理“錯時制”工作制度,實行執(zhí)法力量按照執(zhí)法實際配,執(zhí)法任務(wù)跟著違法現(xiàn)象走,執(zhí)法崗位隨著執(zhí)法需要走。打破傳統(tǒng)的八小時工作制,節(jié)日休假和雙休日,根據(jù)城區(qū)管理案件發(fā)生的實際情況,將主要執(zhí)法力量放在早、中、晚時段上,從每天早上8點到晚上23點,實行“錯時制”與“日常制”雙管齊下的城區(qū)管理模式,重點針對無照商販、違規(guī)飼養(yǎng)家禽畜、亂搭建、亂堆放、遺撒城區(qū)道路等市容市貌違法行為和網(wǎng)吧、游戲廳(非法定節(jié)佳日)等場所接納未成年人等違法行為進行查處。通過以上措施,實現(xiàn)了城區(qū)全天候都有執(zhí)法人員在路面上巡邏監(jiān)控,基本上實現(xiàn)管理無盲區(qū)、無盲時,進一步提升城區(qū)行政管理執(zhí)法效率。
20xx年,我們較好地完成了今年城市管理各項目標(biāo)任務(wù),截止目前共查處各類違法行為900余起,制止、規(guī)范各類違法行為800起,辦理城市管理執(zhí)法案件76件,其中簡易程序案件31件、一般程序案件45件,罰款3萬元,下發(fā)責(zé)令改正通知書140余份,辦結(jié)整改率達100%,為保障城區(qū)各項我區(qū)各族職工群眾居住和工作的環(huán)境質(zhì)量有了顯著提高。
20xx年,經(jīng)過相關(guān)職能部門的通力合作、扎實工作,取得了一定的成效。但隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,我區(qū)城市管理工作依然存在許多不容忽視、亟待解決的問題:一是機關(guān)效能建設(shè)長效機制需要進一步建立和完善,基層組織作用還有待進一步發(fā)揮;二是管理區(qū)域還存在“盲區(qū)”,市容管理和環(huán)衛(wèi)保潔與重點地區(qū)、主要道路相比,與日常工作相比,有的地段、有的時段還有管理中的空白點,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生工作還需進一步加強。三是一些建筑和生活垃圾的亂堆亂放,違法建筑的查處,流動攤販的管理等難點問題還未得到有效解決,等。針對上述存在的問題,我們將進一步抓好城市管理長效機制的落實工作,認(rèn)真加以解決。
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城市工作會議上的發(fā)言材料篇三
同志們:
經(jīng)市委常委會議研究,今天市委、市政府在這里召開高規(guī)格、大規(guī)模的城市綠化工作會議,主要任務(wù)是深化城市四創(chuàng)工作,安排部署今冬明春城市綠化工作任務(wù),動員全市各級各部門和廣大干部群眾積極行動起來,抓住有利時機,迅速掀起城市綠化工作的高潮,加快創(chuàng)建全國園林城市的步伐。剛才,××同志對我市今冬明春城市綠化工作進行了具體的安排部署,希望各責(zé)任單位進一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強化措施,確保各項任務(wù)落到實處。下面,我講幾點意見:
城市綠化是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,搞好城市綠化,對于改善城市生態(tài)環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進城市可持續(xù)發(fā)展,都具有十分重要的意義。
(一)加強城市綠化工作是堅持“以人為本”的具體體現(xiàn)。以人為本,就是要求我們做各項工作都要從人民群眾的利益出發(fā)。隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的提高,廣大群眾對生活環(huán)境的'要求也越來越高,能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣,在綠樹成蔭的街道上散步,在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望就是“以人為本”在我們工作中的具體體現(xiàn),全市各級各部門都必須站在代表人民群眾根本利益的高度來認(rèn)識城市綠化工作,通過大規(guī)模的植樹造林,栽花種草,努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的城市人居環(huán)境。
(二)加強城市綠化是改善城市生態(tài)環(huán)境,促進可持續(xù)發(fā)展的重要措施。黨的五中全會提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,其中一項重要內(nèi)容就是要改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著我市城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,城市在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用日益突出,到城市來工作和生活的人越來越多,對城市生態(tài)環(huán)境的壓力也越來越大,這就對城市綠化建設(shè)提出了更高和更迫切的要求。只有在進行城市經(jīng)濟建設(shè)的同時,切實搞好城市的綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,使之更好地發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)的輻射作用。
(三)加強城市綠化是發(fā)展生產(chǎn)力,促進城市經(jīng)濟發(fā)展的有力保障。城市是發(fā)展先進生產(chǎn)力的主要依托,搞好城市綠化,有利于改善城市生態(tài)環(huán)境、提升城市品位和內(nèi)涵,有利于改善投資環(huán)境、樹立良好城市形象,有利于增強城市競爭力、促進全市經(jīng)濟的發(fā)展。同時,加強城市綠化建設(shè),增加公綠地不僅可以直接提高周邊物業(yè)和商業(yè)的綜合效益,而且可以為苗木花卉等植物開拓廣闊市場,帶動起一個很大的綠色產(chǎn)業(yè)。
(四)加強城市綠化是加強兩個文明建設(shè)、提高城市現(xiàn)代化文明的重要途徑。城市綠化建設(shè)既是物質(zhì)文明建設(shè)又是精神文明建設(shè)。通過動員廣大人民群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理,不僅可以培養(yǎng)市民社會公德、陶冶高尚情操、增加審美情趣、追求積極向上的生活方式,還可以激發(fā)市民群眾愛家鄉(xiāng)、愛××的熱情,從而為構(gòu)建更加文明富裕和諧的新××奠定堅固的群眾基礎(chǔ)。
總之,開展城市綠化、創(chuàng)建園林城市、美化城市環(huán)境,是××經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,希望各責(zé)任單位和廣大干部群眾要統(tǒng)一思想、形成識,通過加強城市綠化工作,帶動城市環(huán)境的綜合整治,帶動市民素質(zhì)的提高,帶動城市管理上水平。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇四
同志們:
2016年全區(qū)工業(yè)和信息化工作會議按既定議程圓滿結(jié)束。xx副主席蒞臨會議并作了重要講話。xx副主席的重要講話充分肯定了“十二五”以來我區(qū)工業(yè)和信息化工作取得的成績,明確了“十三五”主要任務(wù)和努力方向。講話堅持問題導(dǎo)向,立意高遠、內(nèi)涵豐富,具有很強的指導(dǎo)性、針對性、可操作性,對我們做好“十三五”和2016年各項工作指明了方向,提出了明確要求。徐飛廳長的報告總結(jié)了2015年工作,分析了xx工業(yè)和信息化面臨的機遇和挑戰(zhàn),從8個方面對2016年工作進行了部署。2個地(市)工信局、1家企業(yè)負(fù)責(zé)人做了很好的交流發(fā)言。下面,我就貫徹落實會議精神強調(diào)三點。
一、統(tǒng)一思想、凝心聚力,抓好會議精神的.貫徹落實。要把學(xué)習(xí)會議精神與學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和全國工信工作會議精神緊密結(jié)合起來,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、國務(wù)院對經(jīng)濟工作的分析判斷和決策部署上來,統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的新思路和新要求上來,統(tǒng)一到今年工信工作的總體目標(biāo)和重點任務(wù)上來,按照xx副主席強調(diào)的“提高認(rèn)識、抓好重點、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強人才隊伍建設(shè)”四個方面的要求和2016年8個方面重點工作部署,研究制定工作方案,細(xì)化工作舉措,落實目標(biāo)責(zé)任,強化監(jiān)督考核,逐項做好任務(wù)分解,對接落地,確保各項工作及時啟動、順利實施、如期完成。
二、突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)求實效。一要做好“十三五”規(guī)劃編制工作。編制好“十三五”規(guī)劃是今年的一項重點任務(wù)。全區(qū)各級工信部門要高度重視,精心組織,有效銜接,科學(xué)編制好工業(yè)和信息化“十三五”規(guī)劃。二要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和改革新要求,進一步明確職責(zé)定位,轉(zhuǎn)變政府職能,簡政放權(quán)、放管結(jié)合,推行權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單,切實發(fā)揮各級工信主管部門的職能和作用。要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,加強熱點難點問題的分析研究,提出有效管用的對策措施,著力破解制約我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點問題,通過深化改革為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。三要處理好發(fā)展與保護的關(guān)系,在保護好生態(tài)環(huán)境和嚴(yán)格項目準(zhǔn)入的前提下,積極穩(wěn)妥引進項目,做好項目建設(shè)的服務(wù)、協(xié)調(diào)和管理工作,有序推進重大項目建設(shè),扎實推動產(chǎn)業(yè)富民強區(qū)工程有效實施。要認(rèn)真做好社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實加強工業(yè)和信息化領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保“三不出”。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、持續(xù)用力,切實加強自身建設(shè)。全區(qū)工信系統(tǒng)要自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化服務(wù)意識,提升機關(guān)效能,從嚴(yán)從實推進各項工作,確?!笆濉遍_局良好。一要加強黨的建設(shè)。要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求,凝心聚力抓黨建,圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。要落實黨建工作責(zé)任制,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,從嚴(yán)從實加強機關(guān)和干部隊伍管理,密切溝通聯(lián)系,強化團結(jié)協(xié)作,營造工信文化,提升工業(yè)和信息化系統(tǒng)的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。二要加強作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)實施作風(fēng)效能提升計劃,健全完善作風(fēng)建設(shè)長效機制,密切聯(lián)系基層、企業(yè)和群眾,出實招、辦實事,開拓創(chuàng)新,真抓實干,注重實效。三要加強廉政建設(shè)。要落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行和遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,加強風(fēng)險崗位和重點人員的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為,教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、生活紀(jì)律和工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和區(qū)黨委約法十章、九項要求等一系列新要求,落實好中央、區(qū)黨委關(guān)于做好“三大節(jié)日期間工作”的要求,樹立工信系統(tǒng)廉潔從政、風(fēng)清氣正的良好形象。
同志們,2016年工作頭緒多、任務(wù)重。讓我們以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),求真務(wù)實的工作作風(fēng),創(chuàng)新工作舉措,狠抓工作落實,確保2016年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為xx的跨越式發(fā)展和長治久安做出新的更大貢獻。
春節(jié)將至,提前向大家拜個早年,祝大家新的一年工作順利、身體健康、闔家幸福!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇五
(3月16日)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
今天在這里發(fā)言,首先感謝市委巡察辦為我們提供這個學(xué)習(xí)和交流的良好平臺,今天的匯報有不到位的地方,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們多提寶貴意見。
在基層工作已經(jīng)二十年,信息的寫作從未間斷,特別是在紀(jì)委辦公室期間,一直從事信息撰寫和新聞報道,向中、省、許昌市紀(jì)委報送紀(jì)檢監(jiān)察信息,對信息工作的“新、準(zhǔn)、實”“短、平、快”等特點深有感觸。信息工作的重要性也不言而喻,上級也經(jīng)常用下面幾點來強調(diào)信息的重要性,如:領(lǐng)導(dǎo)正確決策的“智囊團”,階段工作開展的“監(jiān)測器”,黨風(fēng)政風(fēng)、社情民意的“晴雨表”,發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題的“預(yù)警器”,典型事跡、先進經(jīng)驗的“大喇叭”等等。十八大以來,中紀(jì)委對全國各地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭態(tài)勢把握準(zhǔn)確,對一些地方的違紀(jì)違的重點領(lǐng)域、行業(yè)和特點以及“四風(fēng)”新動向了如指掌,各省、市、縣及時準(zhǔn)確上報的大量問題類紀(jì)檢監(jiān)察信息起到的作用不可小不得小覷。所以,從去年省、許昌市啟動縣級巡察工作、巡察辦成立伊始,我們長葛巡察辦就高度重視巡察信息工作,充分發(fā)揮巡察辦以文輔政職能,把巡察信息做為巡察工作的“半壁江山”,嚴(yán)抓細(xì)管不松手,圍繞中心當(dāng)助手,突出四個強化,即強化領(lǐng)導(dǎo)、強化機制、強化質(zhì)量、強化隊伍,積極主動向上級巡察機構(gòu)、中紀(jì)報、許昌報等傳統(tǒng)報媒和清風(fēng)蓮城、清風(fēng)長葛等網(wǎng)媒報送信息稿件,擴大群眾的知曉度,增強巡察的震懾力,提升巡察的政治、整改和社會三個效果。去年以來,我們共編報信息73條,被上級采用20余條。在中紀(jì)報、許昌報等發(fā)稿10余篇。我們的`主要做法是:
一、爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,把握信息工作的“主動權(quán)”
領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持是做好一切工作的基礎(chǔ)。我市的巡察信息工作,在許昌市委巡察辦的關(guān)心指導(dǎo)下和長葛市委巡察辦的具體領(lǐng)導(dǎo)下順利開展。市委劉書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員對《許昌巡察信息》每期必閱,并及時提出相關(guān)要求。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長段殿臣同志重視巡察信息工作,多次過問信息報送和采用情況,并做出批示:“要加強信息報送,加大宣傳力度,立足于巡察”是什么、干什么、怎么干、干得好“,緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問題、問題整改、成果運用三方面提煉、總結(jié)、升華,形成高質(zhì)量稿件,把巡察這塊牌子”叫響“,提升群眾獲得感。”按照上級和市委領(lǐng)導(dǎo)要求,我們一是創(chuàng)立了市本級《巡察信息》,二是在清風(fēng)長葛微信平臺設(shè)立《巡察動態(tài)》,三是在《長葛日報》開辟巡察專欄,為巡察信息工作順利開展搭建載體,把牢工作主動權(quán)?!堕L葛巡察》微信公眾號的建立也正在醞釀當(dāng)中,期望得到上級的支持和幫助。
二、注重深挖細(xì)掘,把準(zhǔn)巡察信息的“著力點”
質(zhì)量是信息的生命和靈魂。去年,我們主動與各巡察組、被巡察單位約稿,積極拓寬信息渠道,收集信息源,緊緊圍繞以下三個方面編寫信息,努力打造精品信息。一是圍繞貫徹落實上級部署挖掘信息。主要是把巡察辦各室、各巡察組貫徹落實上級巡察工作部署,創(chuàng)造性開展工作的好做法,列為重點信息選題,集中力量編報。如,《長葛不打招呼的考試》、《長葛:特殊的脫稿匯報讓巡察整改“發(fā)條”越擰越緊》等多篇稿子被中紀(jì)報、河南紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站采用。二是圍繞典型經(jīng)驗做法挖掘信息。對已經(jīng)取得成效、具有良好效應(yīng)的經(jīng)驗做法,我們及時挖掘,認(rèn)真加以總結(jié),充分發(fā)揮其示范作用。如我們編報的《長葛市注重“六化”要求強化巡察成果運用》,被許昌市委巡察辦采用,并作為許昌市的典型做法上推省委巡視辦,得到了省巡視辦領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。三是圍繞巡察中存在的困難和問題挖掘信息。針對當(dāng)前巡察工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞盲點、實際困難、關(guān)鍵問題等方面挖掘編寫上報信息。
三、健全完善制度,調(diào)動撰寫信息的“積極性”.
人叫人動人不動,制度調(diào)動積極性。健全制度是做好信息工作的保障。去年以來,我們先后兩次下發(fā)《關(guān)于加強巡察信息工作的通知》,對信息工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、上報重點、工作機制等進行了明確,按照信息報送“一周一匯總、一月一排名,一季一通報”,重點完善了行之有效的信息工作八項制度,即:一是信息周報制度。每周要求巡察辦各室、各巡察組、各被巡察單位向市委巡察辦報送1―2條信息;二是信息約稿制度。對上級點題信息和熱點信息,經(jīng)分析研判,指定某個巡察組或被巡察單位撰寫,巡察辦把關(guān)上報;三是統(tǒng)一會審制度。經(jīng)過加工編寫準(zhǔn)備上報的信息,巡察辦副主任、信息員共同研究后,由巡察辦主任把關(guān),確定上報;四是電話催辦制度。對信息報送少、質(zhì)量不過關(guān)的單位,及時打電話催辦督促;五是定期通報制度。對相關(guān)單位上報信息及采用情況,我們實行“月排名、季通報”,對每月和每季度最后一名的信息聯(lián)絡(luò)員和單位進行通報批評。六是定期例會制度。定期召開信息聯(lián)絡(luò)員例會,通報前段信息工作,安排下步信息工作,同時建立信息員微信群,即時討論信息點。七是嚴(yán)格獎懲制度。細(xì)化了信息量化評分標(biāo)準(zhǔn),對報送、采用得分情況每季通報一次,充分調(diào)動了信息員的積極性。八是目標(biāo)考評制度。把巡察辦各室、各巡察組及被巡察單位信息工作納入巡察工作年度目標(biāo)考評,統(tǒng)一進行考評驗收。
四、提升人員素質(zhì),激發(fā)人員隊伍的“內(nèi)動力”.
人員隊伍是做好信息工作的基礎(chǔ)。我們采取以下措施,不斷強化信息隊伍建設(shè)。一是構(gòu)建信息員網(wǎng)絡(luò)。市委各巡察組、市委巡察辦各室均確定1名信息聯(lián)絡(luò)員;各被巡察單位確定1名科級副職和1名信息員具體負(fù)責(zé)信息報送工作。目前信息員隊伍已達30多人。二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過“以會代訓(xùn)”和專門培訓(xùn)相結(jié)合的方式組織信息員學(xué)習(xí)培訓(xùn),還通過強化信息員的實踐鍛煉、指定參加工作研討、實行以老帶新等辦法,不斷提高信息員的工作本領(lǐng)。三是強化責(zé)任意識。我們堅持把強化責(zé)任心放在信息員培養(yǎng)的第一位,要求全體信息員要把信息工作當(dāng)作一種事業(yè)來追求,當(dāng)作一種使命來完成,當(dāng)作一種責(zé)任來履行,當(dāng)作一個舞臺來展示,在平凡的崗位上盡力盡力。
巡察工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們清醒的認(rèn)識到,目前的信息工作由于機構(gòu)組建之初人員少、不固定,巡察工作量大,人員素質(zhì)亟待提高等方面的困擾,距上級要求還有很大的差距,同兄弟縣市相比還相差甚遠。工作中還存在如全員辦信息的積極性還沒有真正調(diào)動,報送的信息質(zhì)量還有待提高;信息工作機制運用還不到位,等等。今年,我們將借這次全市巡察信息工作會議的東風(fēng),虛心向上級學(xué)習(xí),向兄弟縣市請教,著力在以下三方面下功夫,著力做好巡察信息工作。
一是在完善工作制度上下功夫,做到“機制調(diào)動”.充分運用信息周報、約稿、催辦、會審、定期通報、例會、獎懲、目標(biāo)考評等八項制度,形成從寫作初稿到成稿上報一條龍的完整閉合鏈條,以完善的制度調(diào)動信息員工作的積極性,推動信息工作扎實有效開展,為上級及我市市委領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、正確決策提供可靠依據(jù)。
二是在拓展信息源上下功夫,做到“源頭啟動”.首先加強與督辦室、各巡察組信息聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系,合力開發(fā)信息。其次是加強與被巡察單位的聯(lián)系,挖掘基層信息,督促其上級整改中的特色做法、有效措施以及形成的工作機制、工作成果等,提煉、升華后編發(fā),帶動各單位開展整改,做到學(xué)有典型。三是加強與紀(jì)檢、組織、公、檢、法、信訪等函詢部門,涉及民生的教育、衛(wèi)計、交通、民政等關(guān)鍵部門的聯(lián)系,搜集運用成果方面的信息稿件,加大宣傳力度,提高巡察的政治效果、社會效果和整改效果。
二是在提高信息質(zhì)量上下功夫,做到“質(zhì)量撬動”.明確重點,集中力量,結(jié)合縣級巡察實際,重點開發(fā)三類信息:(一)是編報目前縣級巡察工作中的薄弱環(huán)節(jié),政策法規(guī)方面的盲點漏洞等信息,補齊工作短板。(二)是編報大篇幅調(diào)研信息,針對巡察發(fā)現(xiàn)的突出共性問題和行業(yè)個性問題開展調(diào)研,深挖細(xì)掘,分析對策,提出建議,推動改革,促進發(fā)展。(三)是編報有價值含量和推廣價值的經(jīng)驗類信息。圍繞巡察準(zhǔn)備、巡察實施、巡察報告、反饋整改、移交歸檔、整改回訪等關(guān)鍵節(jié)點,選取橫截面和著力點,小切口深挖掘,對一些行之有效的措施和頗有心得的經(jīng)驗做法,深入提煉、總結(jié)、提高、創(chuàng)新,形成工作機制固定下來,推廣開來,進一步提高巡察工作的效率,助推巡察工作開展。
我的匯報完了,謝謝大家!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇六
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市社會治理中心的大力支持下,xx區(qū)將深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作作為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)重要舉措,按照“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)籌、多網(wǎng)融合”的網(wǎng)格化治理模式,圍繞“健全網(wǎng)格組織架構(gòu)、優(yōu)化網(wǎng)格化信息平臺、建強專業(yè)化網(wǎng)格隊伍”等重點工作攻堅發(fā)力,以做優(yōu)“小網(wǎng)格”推動基層社會治理效能“大提升”。
一、黨建引領(lǐng),完善組織架構(gòu),健全全區(qū)網(wǎng)格服務(wù)體系。
社區(qū)(管區(qū))黨組織書記網(wǎng)格(小區(qū))黨組織書記為“一二三級網(wǎng)格”網(wǎng)格長。強化網(wǎng)格陣地建設(shè),把網(wǎng)格陣地與。
黨建。
陣地進行整合,實體化運行三級網(wǎng)格陣地,做到有人員、有場所、有設(shè)施、有機制、有經(jīng)費,實現(xiàn)網(wǎng)格化治理與黨建工作的有機融合,以黨組織引領(lǐng)推動網(wǎng)格組織體系持續(xù)完善。
二、數(shù)字賦能,完善信息平臺,實現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)籌、多網(wǎng)融合。
充分運用信息網(wǎng)絡(luò)、空間地理信息、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù),優(yōu)化網(wǎng)格化gis地圖,將“網(wǎng)力、網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)情”等各類要素信息全部上圖,提升網(wǎng)格化服務(wù)管理智能化水平。一是完善區(qū)級指揮平臺。提升區(qū)網(wǎng)格化平臺信息系統(tǒng),采用“1+n”系統(tǒng)架構(gòu),完成與公安、環(huán)保、市場監(jiān)管、各鎮(zhèn)街等平臺網(wǎng)絡(luò)對接、數(shù)據(jù)共享、信息互通,建成縱向聯(lián)通區(qū)鎮(zhèn)村、橫向聯(lián)通職能部門的“全要素大網(wǎng)格”平臺。二是建好鎮(zhèn)街調(diào)度平臺。根據(jù)區(qū)級指揮平臺模塊內(nèi)容,在各鎮(zhèn)街打造特色城市治理智慧平臺,以實現(xiàn)業(yè)務(wù)接入、數(shù)據(jù)處理、可視化展現(xiàn)、綜合研判等功能的無縫隙融合、無障礙操作,確保信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、管理手段共融互通。目前xx、xxx、xx、xx、xx5個街道完成智慧鎮(zhèn)街平臺建設(shè),其他鎮(zhèn)街也通過全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺實現(xiàn)信息共享。三是打造社區(qū)運作平臺。持續(xù)優(yōu)化“xx全要素”app,為網(wǎng)格員提供手持信息采集終端,做到基礎(chǔ)信息、事件處理、圖片視頻報告等一鍵錄入、全系統(tǒng)共享,實現(xiàn)了問題的全時發(fā)現(xiàn)、智能識別、輔助判斷、及時預(yù)警、科學(xué)分析,構(gòu)建了“人在格中布、監(jiān)控格中看、事在格中現(xiàn)、問題分級辦”的社會治理服務(wù)信息一體化xx樣板。
三、資源整合,強化力量下沉,建強群眾身邊的網(wǎng)格服務(wù)隊。
建立網(wǎng)格志愿服務(wù)協(xié)會,壯大“街巷長”“樓宇長”等網(wǎng)格志愿服務(wù)隊伍,開展“組團式”服務(wù),上門為居民群眾解難題辦實事,做優(yōu)xx“紅馬甲”志愿品牌。三是完善(鎮(zhèn)街)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作聯(lián)動隊,由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊長,轄區(qū)派出所、市場監(jiān)管、環(huán)保等執(zhí)法部門基層負(fù)責(zé)人為成員,組建網(wǎng)格“聯(lián)動隊”,對網(wǎng)格員收集發(fā)現(xiàn)、處置難度大的問題,由“聯(lián)動隊”協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時處置,按照“源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋”步驟,形成全流程閉環(huán)運行管理機制,打造“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置”的社會治理模式,打通服務(wù)群眾“最后一厘米”,做實“馬上就辦、一呼百應(yīng)”聯(lián)動服務(wù)品牌。
下一步,我們將以這次會議為契機,認(rèn)真貫徹落實會議精神,
學(xué)習(xí)。
兄弟縣市區(qū)好的經(jīng)驗做法,創(chuàng)新。
工作。
思路、狠抓工作落實,圍繞短板補弱項、結(jié)合優(yōu)勢優(yōu)服務(wù),推動我區(qū)社會治理能力再上新臺階,切實提高群眾幸福感、獲得感和滿意度。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
三、拓寬思路,打破定式,在“新”字上動腦筋。將審判工作與信訪維穩(wěn)工作相結(jié)合,堅持以多元化解工作為抓手,著力解決審判矛盾突出問題,并以此為契機,穩(wěn)步推進信訪維穩(wěn)工作創(chuàng)新化。通過與干警在辦案過程中對各類案件遇到的新問題、新情況、新信息進行研究探討,在調(diào)解中心系統(tǒng)進行調(diào)解前置指導(dǎo),提前制定信訪維穩(wěn)處置預(yù)案等方式,努力形成多層次、全方位的協(xié)同聯(lián)動機制和糾紛化解合力,在提高辦案效率、提升辦案質(zhì)量的同時避免矛盾糾紛的發(fā)生。多次信訪的群眾在身體、心理上都會產(chǎn)生不同程度的疲勞,甚至逐漸喪失對法院工作的信任。變?nèi)罕娚显L為主動下訪,不僅可以讓涉訴信訪人感受到法院對其訴求的重視程度,亦可及時掌握信訪人的思想動態(tài)。如×涉執(zhí)信訪案件,因多年未執(zhí)結(jié),×多次到省進京上訪。為徹底化解該案,化解工作小組成員多次下訪疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)溝通,最終將其訴求導(dǎo)入程序,成功化解該案。今年以來,該院通過黨組書記帶隊下訪等形式,走訪“釘子戶”×人次,成功拆壁壘、破堅冰化解“骨頭案”×起。不怕麻煩,不拘小節(jié),找準(zhǔn)群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題,從信訪維穩(wěn)信息中梳理出民生熱點問題,提出切實有效的舉措,兼顧各方利益,運用法、理、情多管齊下,因案制宜,通過司法救助、親情感化等多種方式綜合施策,實現(xiàn)矛盾糾紛實質(zhì)性化解。如在×案中,因兩級法院不支持其“要回”被其弟所賣房屋的訴求,其先后多次裹挾80多歲的老母到×法院及×中院鬧訪,并屢次在敏感時期赴省進京纏訪。為化解此案,該院抓住×想得到原房這一關(guān)鍵點,與地方黨委政府、國土部門對接協(xié)調(diào),作出了平衡雙方利益的化解方案,最終促使該案當(dāng)事人息訴罷訪。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇八
在當(dāng)今世界,城市是現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn),城市發(fā)展對一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起著至關(guān)重要的推動作用。下面是本站小編給大家整理的城市工作會議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天,我們召開全區(qū)城市工作會議,主要目的是傳達貫徹中央、全市城市工作會議精神,并對全區(qū)下一步開展城市工作進行總體部署。黨的xx大以來,中央就深入推進新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署,繼20xx年首次召開中央城鎮(zhèn)化工作會議之后,去年年底又召開了中央城市工作會議,對城市工作提出了“一個尊重、五個統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日,市委、市政府召開全市城市工作會議,省委常委、市委書記龔建華同志立足中央城市工作會議精神,立足省委對城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù),立足南昌市情實際和“六個南昌”的奮斗目標(biāo),全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”,郭安市長也提出了“五項原則,七項工作”。龔書記和郭市長的重要講話,為我區(qū)未來城市工作的開展指明了方向,拓展了思路,提供了根據(jù),各級各部門必須認(rèn)真領(lǐng)會,并在工作中加以貫徹落實。
剛才,昌華、先國同志分別就今年城市建設(shè)、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項全面性、系統(tǒng)性的工作,考驗的是“眾人劃槳開大船”,希望全區(qū)各級干部,尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門,要做好分內(nèi)事,耕好責(zé)任田。同時,為了精簡會議數(shù)量、提高工作效率,考慮到我們在年后已經(jīng)先后召開了全區(qū)開放型經(jīng)濟會議和全區(qū)城市工作會議,基本涵蓋了全區(qū)三級干部會議的內(nèi)容,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今年不再召開全區(qū)三級干部會議,會上一并下發(fā)了項目推進、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實事、目標(biāo)績效管理考核和表揚的文件,請各級各部門統(tǒng)籌推進,抓好貫徹落實。
指出,做好城市工作,關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實現(xiàn)“三個文明”“六個南昌”的目標(biāo)。對照市委目標(biāo),青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強區(qū),在助推南昌實現(xiàn)“三個文明”“六個南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻,爭取更大成績。但由于客觀原因,時至今日,我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀,城市發(fā)展模式還沒有完全告別“老郊區(qū)時代”,城市化步伐不快、不均、不優(yōu),歷史欠賬多、群眾意見大的問題還仍然比較突出。這些問題可以歸納為:一是城市化率不夠高。目前,我區(qū)的實際城市化率約70%,數(shù)字上看不算低,但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來看,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個村,還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩,說明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分,在我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,“低小散”的村級產(chǎn)業(yè)依然比重不小,缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè),沒有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度,通過舊改棚改、引進項目、惠民實事,使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實事推進不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響,城市整體的形象、品味、檔次還不夠高,與新城區(qū)的差距不但沒有縮小,反而在拉大。
對此,區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神,把其作為加快實現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑,繼續(xù)堅持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動,工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位,著力做到高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效率運營,努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。
下面,就貫徹落實好全市城市工作會議,我講四個方面的意見:
一、推進城市工作,最首要的是突出城市定位特色。
推進城市工作,我們既要立足當(dāng)前,大力實施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺建設(shè),多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長遠的工作;又要著眼長遠,把推進城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),進一步優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能,提高城市治理能力,打造高品質(zhì)綜合環(huán)境,加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局,努力走出一條具有時代特征、自身特色的城市化路子,把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此,要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位,以塑造特色、張揚個性為靈魂,努力在放大優(yōu)勢、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn)。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂,是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久,底蘊豐厚,素有“南昌歷史文化六個發(fā)源地”之美譽。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段,把文化延續(xù)于城市的文脈,熔鑄于城市的精神,彰顯于城市的形象,努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色,使城市文化在經(jīng)營中增值,在經(jīng)營中發(fā)展,在經(jīng)營中升華,著力培育具有鮮明個性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門要組織專門班子、專門隊伍,聘請專門的專家,來研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點,讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化,讓全省、全市人民感覺到青山湖區(qū)的突出點,讓我們的干部群眾對外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識到城市工作是一項全區(qū)性、系統(tǒng)性工作,城市文化特色現(xiàn)在沒打造起來不等于以后也打造不起來,關(guān)鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景、城市景觀的開發(fā),依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能,全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對照“十三五”規(guī)劃綱要,著力加快打造天香園5a級旅游景區(qū),加快啟動幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè),建設(shè)城市鳥道和現(xiàn)代濱湖休閑帶,凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點特色。要提升城市品位,必須打造一批城市亮點,展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣,要突出特色,就必須把握重點,照顧一般,特別是搞好總體構(gòu)思,精心設(shè)計和建設(shè)好重點街區(qū)和形象項目。要抓好“點”的打造,重點加快建設(shè)萬達商業(yè)廣場、華潤置地等一批城市綜合體項目,將其打造成為拿得出手的精品工程,在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑。要抓好“線”的提升,重點加強對上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作,幫助其改變形象,提升品味,活躍商機,帶動人氣。要抓好“面”的亮化,通過抓好路燈、道路、綠化等工程建設(shè),積極推行大樹增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果,帶動城區(qū)整體形象的檔次提升,打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個城市的綜合實力水平不僅要看外在形象的“面子”,也要看產(chǎn)業(yè)實力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,重點圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務(wù)幾個方向,招大引強,走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們要進一步推動“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,進一步完善電商發(fā)展扶持政策,整合區(qū)域內(nèi)村級產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺載體資源,加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時,要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展,尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要,在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重,彰顯我們的城市經(jīng)濟。
龔書記在講話中指出,城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”,這是我區(qū)未來城市建設(shè)必須牢牢對照的根本遵循。近幾年來,通過人財物資源的持續(xù)投入,我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升,但對比其他兄弟縣區(qū),出行難、停車難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒有從根本上得到解決,與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對此,我們要重點圍繞這些短板、欠賬問題,切實走出老郊區(qū)時代的傳統(tǒng)思維束縛,進一步加大投入,對癥下藥,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標(biāo),搶抓全市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機遇,充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運作模式等方面的有力政策,加快推進舊城改造步伐。當(dāng)前,要確保迅速完成工人新村、火車站東廣場南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動項目的掃尾攻堅任務(wù)。同時,要對《青山湖區(qū)20xx年推進舊城改造工作實施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬村、京川村等16個約107.17萬平方米的20xx年舊改棚改項目超前謀劃,積極加強與市級部門的溝通協(xié)調(diào),確保項目早啟動、早完成,并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計工作,對安置房項目優(yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金,確保改一片、成一片,盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺建設(shè)加速產(chǎn)城大融合??茖W(xué)利用好改造騰出的每一寸土地,積極爭取市級政策權(quán)限、資金支持,立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺”載體,落實招商引資“六個跟蹤”,積極開展產(chǎn)業(yè)大招商、項目大建設(shè),合理規(guī)劃,突出特色,在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū),引進一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項目,提升區(qū)域的人氣和商氣。同時,堅持二產(chǎn)“不能丟”,要做大做強昌東工業(yè)園區(qū),加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造,推進“五大園中園”建設(shè),積極引進一批有利于帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看,特別是要抓好區(qū)委常委會上確定的10個重大重點項目建設(shè),依靠產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為城市建設(shè)強筋壯骨,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里,構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前,十大項目從總體推進情況看很不平衡,這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡,有各地推進工作力度的不平衡,更有工作成效的不平衡,請各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究,加速推進。三是要以功能配套增強聚合力?;A(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì),這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看海”等“城市病”問題,關(guān)鍵是要進一步加大投入力度,把地上地下的建設(shè)綜合起來,把城市建設(shè)與民生實事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來,推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面,重點是要加速推進羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴建工程,分別啟動義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作,打通斷頭路,拉開城市框架格局,并重點抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車場項目的建設(shè),圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo),高起點、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院,進一步織密教育、醫(yī)療、文化等機構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面,要堅持管線先行,配合市政職能部門,按照適度超前的原則,科學(xué)推進水、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局,并加大地下空間、人防設(shè)施的建設(shè)和管理,確保建立起一套功能完善、能量充足、運轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。
三、推進城市工作,最關(guān)鍵的是提升城市管理水平。
城市建設(shè)三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評“全國文明城市”“國家森林城市”等殊榮,我區(qū)也榮獲了“突出貢獻獎”,但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書記反復(fù)指出,創(chuàng)建成功只是萬里長征走完的第一步,如果不能形成有效管用的長效機制,那么到手的獎牌也會得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看,當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點難點問題,例如,城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”,群眾文明意識淡薄,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,公眾安全感形勢長期嚴(yán)峻,等等,都是擺在我們面前的一道道難題、一個個坎,尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理,我多次強調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi),沒有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對此,必須進一步理順管理機制,推動管理工作的長效化、市場化、法治化、社會化、一體化。一是要推動城市管理的長效化。要把長效機制作為抓城市管理工作的根本法寶,不斷加以完善和鞏固,要進一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級。
工作方案。
進一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長效體制持續(xù)加強城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場所的日常保潔全力整治占道攤點、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場、“五車六亂”、工地圍擋等難點問題重點抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移加強全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺建設(shè)成立工作隊伍落實管理基金完善監(jiān)督問責(zé)辦法建立完備的管理體系確保城市管理各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時解決提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場化。城市管理水平的高低決定于市民群眾和社會單位參與的程度由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來我區(qū)加大了對社會服務(wù)的購買力度全區(qū)主次干道外包實現(xiàn)機械化清掃全覆蓋事實證明效果很好未來還要進一步大膽運用服務(wù)外包手段對綠化養(yǎng)護一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點管理等工作通過公開招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會單位要建立城市業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司在昌東工業(yè)園區(qū)、民營科技園嘗試城市管理市場化運作模式加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場化步伐變政府一家唱“獨角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū)違章違法建設(shè)一直屢禁不止近年來區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效但仍存在稍有松懈就會出現(xiàn)反彈的局面。前不久羅家鎮(zhèn)多個村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點出現(xiàn)大面積違章搭建教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止表現(xiàn)在下邊、在群眾但根子在上邊、在干部特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅持按照文件規(guī)定對頂風(fēng)而上、拒不整改說明情況的堅決立案調(diào)查涉及干部的觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個區(qū)域、逐個類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中要講究工作方法堅持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則對于村莊、個人建設(shè)的違法建筑首先由村莊發(fā)動群眾在限定時間內(nèi)自行拆除到期后不拆的由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對影響較大鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的由區(qū)級組織大規(guī)模集中拆除。整治行動中不管涉及哪個部門不管事關(guān)什么“背景”的人都要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會化。近幾年隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大建成區(qū)面積不斷增加大量村民、流動人口、外來務(wù)工人員開始逐步成為新的市民但不可否認(rèn)部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面與文明城市的要求相比還有一個提升、融合的過程。對此要牢固樹立“人民城市人民管”的理念用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的載體通過宣傳教育引導(dǎo)的方式將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾把公序良俗、鄰里公約普及開來讓人人都是城市管理主體的理念深入人心引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來讓其切實感受到城市管理帶來的實際利好變“要我遵守”為“我要遵守”促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣逐步積蓄起文明的力量讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進城市管理的一體化。前不久龔書記再次對全市衛(wèi)生環(huán)境進行了實地暗訪這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅定決心。近段時期我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此我們在抓城市管理工作過程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進來大力推進城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進工作特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點和方式的不同通過統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運整治加大投入力度、問題整改力度、監(jiān)管考核力度等最終使城市與農(nóng)村都能實現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。
四、推進城市工作,最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。
要做好城市工作,加快推進城市化,必然遇到方方面面的瓶頸制約,必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破,為做好城市工作提供保障,為加快城市化進程提供持久動力。最核心的要解決三個方面的問題:一是多點發(fā)力,解決好“錢從哪里來”的問題。區(qū)財政屬“吃飯”財政,我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市,但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程,必須規(guī)劃好、建設(shè)好,錢從哪來?在新常態(tài)下,要打破“有多少錢辦多少事、沒有錢不辦事”的思維模式,綜合運用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟要素,盡快建立多元、可持續(xù)的投入機制,更要利用好市里近年對城區(qū)加大投入力度的有利機遇。一方面要爭取金融支持。當(dāng)前,國家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機構(gòu)支持棚戶區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè),各地也有不少利用國開行平臺貸款的例子,去年,我們也利用了北京銀行貸款進行路網(wǎng)建設(shè)。因此,要開動腦筋、積極爭取,包裝好項目,充分利用金融機構(gòu)貸款支持,做好城市建設(shè)開發(fā)工作。另一方面要吸引社會投資。探索利用財政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng),吸引社會資本參與經(jīng)營性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如廣州花城廣場把“最貴”的地留出來做公園,上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間,形成20多萬平米地下商業(yè)區(qū),既美化了市區(qū)環(huán)境,又增加了商業(yè)、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢不辦事,給多少錢辦多少事”的觀念,創(chuàng)新投融資機制,在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設(shè)等方面,靈活運用ppp等模式,引導(dǎo)社會資本參與城市建設(shè),來解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問題,來解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問題。二是多管齊下,解決好“人往哪里去”的問題。做好城市工作,要順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,這是城市化發(fā)展的大勢所趨。當(dāng)前,我區(qū)還有不少城中村,雖然通過戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”,但要真正實現(xiàn)農(nóng)民的市民化,做到安居樂業(yè),還需要從兩個方面下功夫:首先,要加快推進安置房配套設(shè)施建設(shè)。目前,我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點不夠健全,給農(nóng)民帶來諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問題。為此,要通過完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢增強征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面,在安置房布點的時候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性,完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點,實現(xiàn)安置點和城市之間的功能互補、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,要創(chuàng)新安置社區(qū)服務(wù),拓展并延伸安置、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、休閑娛樂等方面的服務(wù)功能,全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性、公益性水平。其次,要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后,要通過大力開展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮原村級黨員的先鋒模范作用等途徑,逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧,解決好“民生怎么辦”的問題。城市是人的城市,人的需要是城市發(fā)展的基本動力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅持以人為本,處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過去一年,區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求,扎實推進115個百項惠民便民利民工程和10大惠民實事,解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點工程,提升了城市品味,實現(xiàn)了“錦上添花”,而且通過實施立體停車場建設(shè)、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程,解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實問題,收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說,這兩方面的工作都是卓有成效的,人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”做好民生工作,真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾。總的來講要做到四個要:在目標(biāo)上要追求“大民生”。新時期新形勢下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴充和豐富,如今的民生越來越“大”。一方面,妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問題;另一方面,要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度,全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機制上要注重制度保障。無論是對民生工程的重視,還是對民生工程的投入,都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實事工作實施方案》和惠民便民利民工程的征求意見稿,就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列,比如我區(qū)是全省首批11個國家義務(wù)教育基本均衡達標(biāo)縣(區(qū))之一,新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首,建成了全省一流的星級老年公寓等等。作為經(jīng)濟大區(qū),今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌,讓人民群眾真真實實感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我區(qū)民生工程要進一步實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,最新的惠民政策要及時普惠到全區(qū)人民,使民生工程成為真正的“民心工程”。
“千里之行,始于足下”。城市工作雖然千頭萬緒,關(guān)鍵是事在人為。各級各部門要切實把作好城市工作擺在更加突出重要的位置,切實擔(dān)好責(zé)任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實走出“城市工作是少數(shù)幾個部門的事”的誤區(qū),無論涉及哪個部門、哪個單位,都要全力支持,高效服務(wù),盡快辦好。各地各部門黨政一把手要對城市工作親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動作為、具體落實,特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門要切實履行職責(zé),充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財政、國土等部門要做好建設(shè)項目立項、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門要組織力量,廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗成就,激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情,等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對各自掛點片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開展定期調(diào)度,幫助指導(dǎo)部門解決問題,努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項科學(xué)性、專業(yè)性的工作,特別是近年來隨著依法治國理念的不斷深化,以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來越難以奏效,按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來越嚴(yán)。打比方說,無論是項目建設(shè)還是舊改征遷,目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做,程序復(fù)雜、周期冗長,如果沒有專業(yè)懂行的人才進行操作,工作根本無法開展。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼,走出自己的老思維、老辦法、老一套,主動適應(yīng)新時期城市工作的新形勢新發(fā)展新要求,主動加強學(xué)習(xí),積極拓寬視野,自覺創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段,做到懂行會干,勇謀善斷,避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實干的作風(fēng)。城市工作既有瑣碎艱辛的一面,也有急難險重的一面,面臨的問題不少、困難更大,這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實肯干的工作作風(fēng)。要始終堅持與責(zé)任同行,敢擔(dān)當(dāng)、會擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),既要發(fā)揚“老黃?!本?,勤勤懇懇、腳踏實地、不計得失,也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關(guān)的先鋒精神,在挑戰(zhàn)面前有拼勁,在困難面前有鉆勁,在挫折面前有韌勁,確保工作節(jié)奏再加快,時序意識再加強,推進措施再加碼,事事領(lǐng)先,時時超前,以高效率贏得高速度,以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。
同志們,做好城市工作,使命光榮、任務(wù)艱巨。各級各部門要立即行動起來,眾志成城,銳意進取,強勢推進,為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園,實現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻!
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天,我們召開全區(qū)城市工作會議,主要目的是傳達貫徹中央、全市城市工作會議精神,并對全區(qū)下一步開展城市工作進行總體部署。黨的xx大以來,中央就深入推進新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署,繼20xx年首次召開中央城鎮(zhèn)化工作會議之后,去年年底又召開了中央城市工作會議,對城市工作提出了“一個尊重、五個統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日,市委、市政府召開全市城市工作會議,省委常委、市委書記龔建華同志立足中央城市工作會議精神,立足省委對城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù),立足南昌市情實際和“六個南昌”的奮斗目標(biāo),全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”,郭安市長也提出了“五項原則,七項工作”。龔書記和郭市長的重要講話,為我區(qū)未來城市工作的開展指明了方向,拓展了思路,提供了根據(jù),各級各部門必須認(rèn)真領(lǐng)會,并在工作中加以貫徹落實。
剛才,昌華、先國同志分別就今年城市建設(shè)、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項全面性、系統(tǒng)性的工作,考驗的是“眾人劃槳開大船”,希望全區(qū)各級干部,尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門,要做好分內(nèi)事,耕好責(zé)任田。同時,為了精簡會議數(shù)量、提高工作效率,考慮到我們在年后已經(jīng)先后召開了全區(qū)開放型經(jīng)濟會議和全區(qū)城市工作會議,基本涵蓋了全區(qū)三級干部會議的內(nèi)容,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今年不再召開全區(qū)三級干部會議,會上一并下發(fā)了項目推進、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實事、目標(biāo)績效管理考核和表揚的文件,請各級各部門統(tǒng)籌推進,抓好貫徹落實。
指出,做好城市工作,關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實現(xiàn)“三個文明”“六個南昌”的目標(biāo)。對照市委目標(biāo),青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強區(qū),在助推南昌實現(xiàn)“三個文明”“六個南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻,爭取更大成績。但由于客觀原因,時至今日,我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀,城市發(fā)展模式還沒有完全告別“老郊區(qū)時代”,城市化步伐不快、不均、不優(yōu),歷史欠賬多、群眾意見大的問題還仍然比較突出。這些問題可以歸納為:一是城市化率不夠高。目前,我區(qū)的實際城市化率約70%,數(shù)字上看不算低,但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來看,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個村,還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩,說明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分,在我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,“低小散”的村級產(chǎn)業(yè)依然比重不小,缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè),沒有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度,通過舊改棚改、引進項目、惠民實事,使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實事推進不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響,城市整體的形象、品味、檔次還不夠高,與新城區(qū)的差距不但沒有縮小,反而在拉大。
對此,區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神,把其作為加快實現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑,繼續(xù)堅持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動,工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位,著力做到高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效率運營,努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。
下面,就貫徹落實好全市城市工作會議,我講四個方面的意見:
一、推進城市工作,最首要的是突出城市定位特色。
推進城市工作,我們既要立足當(dāng)前,大力實施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺建設(shè),多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長遠的工作;又要著眼長遠,把推進城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),進一步優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能,提高城市治理能力,打造高品質(zhì)綜合環(huán)境,加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局,努力走出一條具有時代特征、自身特色的城市化路子,把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此,要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位,以塑造特色、張揚個性為靈魂,努力在放大優(yōu)勢、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn)。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂,是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久,底蘊豐厚,素有“南昌歷史文化六個發(fā)源地”之美譽。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段,把文化延續(xù)于城市的文脈,熔鑄于城市的精神,彰顯于城市的形象,努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色,使城市文化在經(jīng)營中增值,在經(jīng)營中發(fā)展,在經(jīng)營中升華,著力培育具有鮮明個性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門要組織專門班子、專門隊伍,聘請專門的專家,來研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點,讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化,讓全省、全市人民感覺到青山湖區(qū)的突出點,讓我們的干部群眾對外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識到城市工作是一項全區(qū)性、系統(tǒng)性工作,城市文化特色現(xiàn)在沒打造起來不等于以后也打造不起來,關(guān)鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景、城市景觀的開發(fā),依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能,全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對照“十三五”規(guī)劃綱要,著力加快打造天香園5a級旅游景區(qū),加快啟動幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè),建設(shè)城市鳥道和現(xiàn)代濱湖休閑帶,凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點特色。要提升城市品位,必須打造一批城市亮點,展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣,要突出特色,就必須把握重點,照顧一般,特別是搞好總體構(gòu)思,精心設(shè)計和建設(shè)好重點街區(qū)和形象項目。要抓好“點”的打造,重點加快建設(shè)萬達商業(yè)廣場、華潤置地等一批城市綜合體項目,將其打造成為拿得出手的精品工程,在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑。要抓好“線”的提升,重點加強對上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作,幫助其改變形象,提升品味,活躍商機,帶動人氣。要抓好“面”的亮化,通過抓好路燈、道路、綠化等工程建設(shè),積極推行大樹增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果,帶動城區(qū)整體形象的檔次提升,打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個城市的綜合實力水平不僅要看外在形象的“面子”,也要看產(chǎn)業(yè)實力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,重點圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務(wù)幾個方向,招大引強,走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們要進一步推動“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,進一步完善電商發(fā)展扶持政策,整合區(qū)域內(nèi)村級產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺載體資源,加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時,要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展,尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要,在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重,彰顯我們的城市經(jīng)濟。
龔書記在講話中指出,城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”,這是我區(qū)未來城市建設(shè)必須牢牢對照的根本遵循。近幾年來,通過人財物資源的持續(xù)投入,我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升,但對比其他兄弟縣區(qū),出行難、停車難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒有從根本上得到解決,與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對此,我們要重點圍繞這些短板、欠賬問題,切實走出老郊區(qū)時代的傳統(tǒng)思維束縛,進一步加大投入,對癥下藥,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標(biāo),搶抓全市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機遇,充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運作模式等方面的有力政策,加快推進舊城改造步伐。當(dāng)前,要確保迅速完成工人新村、火車站東廣場南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動項目的掃尾攻堅任務(wù)。同時,要對《青山湖區(qū)20xx年推進舊城改造工作實施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬村、京川村等16個約107.17萬平方米的20xx年舊改棚改項目超前謀劃,積極加強與市級部門的溝通協(xié)調(diào),確保項目早啟動、早完成,并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計工作,對安置房項目優(yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金,確保改一片、成一片,盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺建設(shè)加速產(chǎn)城大融合??茖W(xué)利用好改造騰出的每一寸土地,積極爭取市級政策權(quán)限、資金支持,立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺”載體,落實招商引資“六個跟蹤”,積極開展產(chǎn)業(yè)大招商、項目大建設(shè),合理規(guī)劃,突出特色,在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū),引進一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項目,提升區(qū)域的人氣和商氣。同時,堅持二產(chǎn)“不能丟”,要做大做強昌東工業(yè)園區(qū),加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造,推進“五大園中園”建設(shè),積極引進一批有利于帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看,特別是要抓好區(qū)委常委會上確定的10個重大重點項目建設(shè),依靠產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為城市建設(shè)強筋壯骨,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里,構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前,十大項目從總體推進情況看很不平衡,這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡,有各地推進工作力度的不平衡,更有工作成效的不平衡,請各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究,加速推進。三是要以功能配套增強聚合力?;A(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì),這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看海”等“城市病”問題,關(guān)鍵是要進一步加大投入力度,把地上地下的建設(shè)綜合起來,把城市建設(shè)與民生實事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來,推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面,重點是要加速推進羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴建工程,分別啟動義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作,打通斷頭路,拉開城市框架格局,并重點抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車場項目的建設(shè),圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo),高起點、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院,進一步織密教育、醫(yī)療、文化等機構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面,要堅持管線先行,配合市政職能部門,按照適度超前的原則,科學(xué)推進水、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局,并加大地下空間、人防設(shè)施的建設(shè)和管理,確保建立起一套功能完善、能量充足、運轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。
三、推進城市工作,最關(guān)鍵的是提升城市管理水平。
城市建設(shè)三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評“全國文明城市”“國家森林城市”等殊榮,我區(qū)也榮獲了“突出貢獻獎”,但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書記反復(fù)指出,創(chuàng)建成功只是萬里長征走完的第一步,如果不能形成有效管用的長效機制,那么到手的獎牌也會得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看,當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點難點問題,例如,城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”,群眾文明意識淡薄,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,公眾安全感形勢長期嚴(yán)峻,等等,都是擺在我們面前的一道道難題、一個個坎,尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理,我多次強調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi),沒有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對此,必須進一步理順管理機制,推動管理工作的長效化、市場化、法治化、社會化、一體化。一是要推動城市管理的長效化。要把長效機制作為抓城市管理工作的根本法寶,不斷加以完善和鞏固,要進一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級工作方案,進一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長效體制,持續(xù)加強城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場所的日常保潔,全力整治占道攤點、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場、“五車六亂”、工地圍擋等難點問題,重點抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移,加強全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺建設(shè),成立工作隊伍,落實管理基金,完善監(jiān)督問責(zé)辦法,建立完備的管理體系,確保城市管理各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時解決,提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場化。城市管理水平的高低,決定于市民群眾和社會單位參與的程度,由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來,我區(qū)加大了對社會服務(wù)的購買力度,全區(qū)主次干道外包實現(xiàn)機械化清掃全覆蓋,事實證明效果很好,未來還要進一步大膽運用服務(wù)外包手段,對綠化養(yǎng)護一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點管理等工作,通過公開招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會單位,要建立城市業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司,在昌東工業(yè)園區(qū)、民營科技園嘗試城市管理市場化運作模式,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場化步伐,變政府一家唱“獨角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū),違章違法建設(shè)一直屢禁不止,近年來,區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效,但仍存在稍有松懈就會出現(xiàn)反彈的局面。前不久,羅家鎮(zhèn)多個村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點,出現(xiàn)大面積違章搭建,教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止,表現(xiàn)在下邊、在群眾,但根子在上邊、在干部,特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅持按照文件規(guī)定,對頂風(fēng)而上、拒不整改說明情況的,堅決立案調(diào)查,涉及干部的,觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個區(qū)域、逐個類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中,要講究工作方法,堅持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則,對于村莊、個人建設(shè)的違法建筑,首先由村莊發(fā)動群眾在限定時間內(nèi)自行拆除,到期后不拆的,由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對影響較大,鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的,由區(qū)級組織大規(guī)模集中拆除。整治行動中,不管涉及哪個部門,不管事關(guān)什么“背景”的人,都要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法,決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會化。近幾年,隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大,建成區(qū)面積不斷增加,大量村民、流動人口、外來務(wù)工人員開始逐步成為新的市民,但不可否認(rèn),部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面,與文明城市的要求相比還有一個提升、融合的過程。對此,要牢固樹立“人民城市人民管”的理念,用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的載體,通過宣傳教育引導(dǎo)的方式,將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾,把公序良俗、鄰里公約普及開來,讓人人都是城市管理主體的理念深入人心,引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來,讓其切實感受到城市管理帶來的實際利好,變“要我遵守”為“我要遵守”,促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣,逐步積蓄起文明的力量,讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進城市管理的一體化。前不久,龔書記再次對全市衛(wèi)生環(huán)境進行了實地暗訪,這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅定決心。近段時期,我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持,但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此,我們在抓城市管理工作過程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進來,大力推進城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進工作,特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點和方式的不同,通過統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運整治,加大投入力度、問題整改力度、監(jiān)管考核力度等,最終使城市與農(nóng)村都能實現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。
四、推進城市工作,最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。
要做好城市工作,加快推進城市化,必然遇到方方面面的瓶頸制約,必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破,為做好城市工作提供保障,為加快城市化進程提供持久動力。最核心的要解決三個方面的問題:一是多點發(fā)力,解決好“錢從哪里來”的問題。區(qū)財政屬“吃飯”財政,我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市,但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程,必須規(guī)劃好、建設(shè)好,錢從哪來?在新常態(tài)下,要打破“有多少錢辦多少事、沒有錢不辦事”的思維模式,綜合運用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟要素,盡快建立多元、可持續(xù)的投入機制,更要利用好市里近年對城區(qū)加大投入力度的有利機遇。一方面要爭取金融支持。當(dāng)前,國家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機構(gòu)支持棚戶區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè),各地也有不少利用國開行平臺貸款的例子,去年,我們也利用了北京銀行貸款進行路網(wǎng)建設(shè)。因此,要開動腦筋、積極爭取,包裝好項目,充分利用金融機構(gòu)貸款支持,做好城市建設(shè)開發(fā)工作。另一方面要吸引社會投資。探索利用財政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng),吸引社會資本參與經(jīng)營性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如廣州花城廣場把“最貴”的地留出來做公園,上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間,形成20多萬平米地下商業(yè)區(qū),既美化了市區(qū)環(huán)境,又增加了商業(yè)、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢不辦事,給多少錢辦多少事”的觀念,創(chuàng)新投融資機制,在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設(shè)等方面,靈活運用ppp等模式,引導(dǎo)社會資本參與城市建設(shè),來解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問題,來解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問題。二是多管齊下,解決好“人往哪里去”的問題。做好城市工作,要順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,這是城市化發(fā)展的大勢所趨。當(dāng)前,我區(qū)還有不少城中村,雖然通過戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”,但要真正實現(xiàn)農(nóng)民的市民化,做到安居樂業(yè),還需要從兩個方面下功夫:首先,要加快推進安置房配套設(shè)施建設(shè)。目前,我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點不夠健全,給農(nóng)民帶來諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問題。為此,要通過完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢增強征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面,在安置房布點的時候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性,完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點,實現(xiàn)安置點和城市之間的功能互補、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,要創(chuàng)新安置社區(qū)服務(wù),拓展并延伸安置、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、休閑娛樂等方面的服務(wù)功能,全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性、公益性水平。其次,要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后,要通過大力開展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮原村級黨員的先鋒模范作用等途徑,逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧,解決好“民生怎么辦”的問題。城市是人的城市,人的需要是城市發(fā)展的基本動力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅持以人為本,處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過去一年,區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求,扎實推進115個百項惠民便民利民工程和10大惠民實事,解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點工程,提升了城市品味,實現(xiàn)了“錦上添花”,而且通過實施立體停車場建設(shè)、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程,解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實問題,收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說,這兩方面的工作都是卓有成效的,人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”做好民生工作,真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾??偟膩碇v要做到四個要:在目標(biāo)上要追求“大民生”。新時期新形勢下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴充和豐富,如今的民生越來越“大”。一方面,妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問題;另一方面,要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度,全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機制上要注重制度保障。無論是對民生工程的重視,還是對民生工程的投入,都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實事工作實施方案》和惠民便民利民工程的征求意見稿,就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列,比如我區(qū)是全省首批11個國家義務(wù)教育基本均衡達標(biāo)縣(區(qū))之一,新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首,建成了全省一流的星級老年公寓等等。作為經(jīng)濟大區(qū),今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌,讓人民群眾真真實實感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我區(qū)民生工程要進一步實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,最新的惠民政策要及時普惠到全區(qū)人民,使民生工程成為真正的“民心工程”。
“千里之行,始于足下”。城市工作雖然千頭萬緒,關(guān)鍵是事在人為。各級各部門要切實把作好城市工作擺在更加突出重要的位置,切實擔(dān)好責(zé)任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實走出“城市工作是少數(shù)幾個部門的事”的誤區(qū),無論涉及哪個部門、哪個單位,都要全力支持,高效服務(wù),盡快辦好。各地各部門黨政一把手要對城市工作親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動作為、具體落實,特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門要切實履行職責(zé),充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財政、國土等部門要做好建設(shè)項目立項、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門要組織力量,廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗成就,激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情,等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對各自掛點片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開展定期調(diào)度,幫助指導(dǎo)部門解決問題,努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項科學(xué)性、專業(yè)性的工作,特別是近年來隨著依法治國理念的不斷深化,以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來越難以奏效,按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來越嚴(yán)。打比方說,無論是項目建設(shè)還是舊改征遷,目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做,程序復(fù)雜、周期冗長,如果沒有專業(yè)懂行的人才進行操作,工作根本無法開展。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼,走出自己的老思維、老辦法、老一套,主動適應(yīng)新時期城市工作的新形勢新發(fā)展新要求,主動加強學(xué)習(xí),積極拓寬視野,自覺創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段,做到懂行會干,勇謀善斷,避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實干的作風(fēng)。城市工作既有瑣碎艱辛的一面,也有急難險重的一面,面臨的問題不少、困難更大,這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實肯干的工作作風(fēng)。要始終堅持與責(zé)任同行,敢擔(dān)當(dāng)、會擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),既要發(fā)揚“老黃?!本?,勤勤懇懇、腳踏實地、不計得失,也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關(guān)的先鋒精神,在挑戰(zhàn)面前有拼勁,在困難面前有鉆勁,在挫折面前有韌勁,確保工作節(jié)奏再加快,時序意識再加強,推進措施再加碼,事事領(lǐng)先,時時超前,以高效率贏得高速度,以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。
同志們,做好城市工作,使命光榮、任務(wù)艱巨。各級各部門要立即行動起來,眾志成城,銳意進取,強勢推進,為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園,實現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻!
同志們:
今天,我們在這里召開建市以來首次城市工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、省委城市工作會議精神,總結(jié)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理經(jīng)驗,安排部署今年及今后一個時期的城市工作。下面,我在先偉同志所做安排部署的基礎(chǔ)上,再強調(diào)幾點意見。
一、深刻領(lǐng)會中央、省委城市工作會議精神,切實增強做好城市工作的責(zé)任感緊迫感。
第一,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委決策部署,牢牢把準(zhǔn)城市工作方向。前不久召開的中央城市工作會議,是時隔37年中央層面重新啟動的城市工作會議,重要講話,深刻闡述了做好城市工作的重大意義,進一步廓清了城市工作的基本思路,進一步確立了城市工作的重點任務(wù);省委經(jīng)濟工作暨城市工作會議提出要堅持規(guī)劃引領(lǐng)、注重建設(shè)質(zhì)量、強化依法治理、突出人的城鎮(zhèn)化,建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,提高新型城鎮(zhèn)化水平,走出一條具有四川特點的城市發(fā)展道路,為我們推進城市工作指明了實施路徑。我們要把思想和行動高度統(tǒng)一到中央、省委的重大判斷和決策部署上來,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,把握大勢、引領(lǐng)發(fā)展,努力開創(chuàng)全市城市工作新局面。
第二,客觀審視我市城市現(xiàn)狀,不斷彌補城市工作短板。攀枝花是伴隨國家資源開發(fā)、三線建設(shè)而興起的城市,改革開放特別是近年來,城市發(fā)展實現(xiàn)了重大跨越,獲得了中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城市等稱號,知名度、美譽度、影響力全面提升。同時,城市的快速發(fā)展,也積累了不少矛盾和問題,面臨著成長煩惱、轉(zhuǎn)型之痛,比如:先生產(chǎn)后生活的發(fā)展模式導(dǎo)致城鎮(zhèn)化“率高質(zhì)低”,較低水平的資源開發(fā)嚴(yán)重影響著城市環(huán)境質(zhì)量,重視地上輕地下、重建筑主體輕功能配套問題比較普遍,城市道路通行能力不足,部分地下管網(wǎng)老化破損嚴(yán)重,停車場、集貿(mào)市場、市民廣場、生態(tài)綠地建設(shè)滯后,部分城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和老舊小區(qū)臟亂差問題還比較突出,等等。城市是市民幸福的載體,對此,我們必須堅持問題導(dǎo)向,突出工作重點,從嚴(yán)從實解決發(fā)展中的各項問題。
第三,對焦三大戰(zhàn)略定位,科學(xué)確立城市工作路徑。中國釩鈦之都、中國陽光花城、四川南向開放門戶是市委、市政府在深入分析市情特征、融匯廣大群眾智慧作出的三大戰(zhàn)略定位,是經(jīng)濟社會各項工作的總戰(zhàn)略、總抓手,也是城市建設(shè)的基本方向。當(dāng)前和今后一段時期,全市城市工作要以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),貫徹落實“一尊重五統(tǒng)籌”城市發(fā)展思路,緊緊圍繞三大戰(zhàn)略定位,堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,健全城市綜合功能,打造城市特色風(fēng)貌,基本實現(xiàn)由工礦基地向生態(tài)宜居城市、由鋼鐵之城向陽光花城、由三線建設(shè)城市向康養(yǎng)休閑城市的轉(zhuǎn)變,努力把攀枝花建成川西南滇西北區(qū)域中心城市、宜居宜業(yè)宜養(yǎng)的現(xiàn)代化生態(tài)城市,力爭到“十三五”末,城市建成區(qū)面積由現(xiàn)在的74平方公里增加到84平方公里、增長13.51%,城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的64.74%增加到67%、增長3.49%。
二、發(fā)揮特色優(yōu)勢,突出重點關(guān)鍵,全力推進城市工作邁上新臺階。
第一,突出規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)謀劃城市“坐標(biāo)體系”。規(guī)劃管長遠、把方向,引領(lǐng)城市健康、長足發(fā)展。一要提升規(guī)劃理念。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,強化系統(tǒng)思維,深入學(xué)習(xí)貫徹中央新出臺的關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見,圍繞城市功能定位、空間板塊、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、人文特色、建設(shè)現(xiàn)狀等,堅持立足當(dāng)前與著眼長遠、重點突破與整體推進相結(jié)合,堅持高起點擘畫、精細(xì)化推敲,切實突出城市品味、體現(xiàn)資源稟賦、彰顯地域特色、傳承歷史文脈。二要做好統(tǒng)籌銜接。對上要與長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”、攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)規(guī)劃,我省攀西城市群、攀西經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃相銜接,同時要積極對接滇中經(jīng)濟區(qū)、滇中城市群規(guī)劃;對內(nèi)要與國民經(jīng)濟總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專規(guī)相銜接,提高規(guī)劃的針對性、科學(xué)性。三要優(yōu)化空間布局。立足經(jīng)濟社會特征,順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,加強對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性的規(guī)劃和控制,進一步優(yōu)化“一心兩軸四群”的城鎮(zhèn)空間格局,加快構(gòu)筑以市區(qū)為中心、縣城為支撐、小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、社區(qū)為單元,層次分明、布局合理、功能協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)體系。四要強化規(guī)劃約束。加大規(guī)劃執(zhí)行落實力度,完善社會參與機制,加強監(jiān)督管控,嚴(yán)肅查處違法規(guī)劃、違反規(guī)劃的行為,切實強化規(guī)劃剛性約束。將規(guī)劃執(zhí)行情況納入地方政府目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計和向同級人大定期報告內(nèi)容,城市規(guī)劃修改必須嚴(yán)格按照程序進行,確保一張藍圖繪到底。
第二,突出營造建設(shè),著力構(gòu)建城市“強筋健骨”。硬件設(shè)施是城市的肌體和骨骼。要圍繞提升功能,突出補齊短板,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,全面提高城市建設(shè)水平。一要持續(xù)推進新區(qū)建設(shè)。抓好以商務(wù)區(qū)為中心,核心區(qū)景觀打造為亮點,新區(qū)醫(yī)院、森林體育公園、花城商務(wù)中心、碧桂園等為帶動的項目群建設(shè),加大招商引資力度,推進循環(huán)滾動開發(fā),加快建設(shè)生態(tài)和諧宜居的現(xiàn)代化新型城區(qū)。二要持續(xù)推進集鎮(zhèn)新村建設(shè)。把握擴權(quán)強縣試點機遇,立足縣域主體功能分區(qū),抓好米易、鹽邊縣城建設(shè),增強縣城綜合承載能力。把握全國重點鎮(zhèn)和全省百鎮(zhèn)建設(shè)機遇,開展擴權(quán)強鎮(zhèn)試點,打造一批新型旅游鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)鎮(zhèn),帶動全市小城鎮(zhèn)加速發(fā)展。把握幸福美麗新村建設(shè)機遇,再造一批旅游新村。三要持續(xù)推進交通建設(shè)。加快推進成昆鐵路新線、攀大高速攀枝花段、攀枝花綜合客運中心等重點項目建設(shè),力爭攀宜沿江高速、三堆子大橋等項目開工建設(shè),積極推進攀鹽高速、大攀昭遵鐵路、攀大鐵路等項目前期工作,構(gòu)建立足攀西、輻射川滇、水陸空兼?zhèn)涞木C合交通運輸體系,從外部融入“大循環(huán)”。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)布局,加強組團之間互聯(lián)互通,擴大基本運輸服務(wù)通達度和覆蓋面,完善多層次城市客運服務(wù)系統(tǒng),從內(nèi)部改善“小循環(huán)”。四要持續(xù)推進棚改安居建設(shè)。完善保障性安居工程建設(shè)配套政策,推進棚戶區(qū)改造與城市建設(shè)和房地產(chǎn)市場統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推行棚戶區(qū)改造貨幣化安置,深化“農(nóng)民工住房保障行動”,著力健全完善住房保障體系。五要持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力推進水、電、氣、通訊等管網(wǎng)建設(shè),推進污水處理、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),完善商業(yè)服務(wù)、休閑娛樂、教育衛(wèi)生等便民為民設(shè)施,抓好海綿城市、組合式建筑試點,不斷提升城市承載能力和公共服務(wù)水平。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),各位監(jiān)督員:
今天,把各位請來,主要是匯報一下我們的工作,聽取各位意見,以便對我們今后的工作進行改進。現(xiàn)將我處今年前三個季度的工作情況做一下匯報。
20xx年是xx大召開后的第一年,我處以黨的xx大和市委八次黨代會精神為動力,按照市局統(tǒng)一要求,堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)一認(rèn)識,堅持從“三個代表”的高度研究制定工作思路和招法,堅持以“三個代表”為標(biāo)準(zhǔn)確定各項工作目標(biāo)。把“兩個先進”和“一個根本”始終貫穿于公用公房經(jīng)營管理的日常工作之中,按照市局“實施六項工程,實現(xiàn)六個突破,打造一個亮點”的全年目標(biāo),以一天也不耽擱的精神,勇于創(chuàng)新,奮力拼搏,不僅取得了抗擊非典階段性的勝利,前三季度的各項工作指標(biāo)也都順利完成,為圓滿完成全年的任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。截止到9月底,共辦理各種手續(xù)325件,處理來文來函108件,走訪使用單位800多人次,接待來訪900人次,收到使用單位錦旗5面,表揚信4封。
這些數(shù)字的背后,包含著我處廣大黨員、各級干部辛勤的努力,同時得益于市局的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及各公房使用單位的領(lǐng)導(dǎo)對公用公房管理工作的扶持,在此深表感謝。歸結(jié)起來,我們在以下四個方面有突飛猛進的進展。
一是實踐“三個代表”,加強窗口建設(shè)工作。年初我處分別對八個民主黨派和一個團體進行了走訪并發(fā)慰問信,同時由管、修人員對110個使用單位進行走訪并發(fā)慰問信,走訪的同時征求了各單位對我處工作人員的意見和建議,各使用單位對我處工作人員的到訪表示感謝,對歷年來熱情周到的服務(wù)給予了肯定和好評。
為加強我市公用公房管理窗口建設(shè),我處向各區(qū)公房所、站印發(fā)了《關(guān)于進一步加強我市公用公房窗口建設(shè)的通知》,制定了《公用公房首問負(fù)責(zé)制實施細(xì)則》,進一步細(xì)化了管理服務(wù)指南手冊中公用公房辦事程序細(xì)則,并進行了學(xué)習(xí)和討論。各區(qū)公房所、站領(lǐng)導(dǎo)紛紛表示,一定高度重視,親自抓落實,責(zé)任到人,以“首問負(fù)責(zé)制”和“一站式”服務(wù)的要求自查自糾,增強服務(wù)意識,改進工作中的不足。做到不放松每一個環(huán)節(jié),不錯辦每一道手續(xù),不慢待每一位用戶,讓使用單位及群眾滿意在房管,以確保實現(xiàn)在我局的“社評”工作中“保三爭二創(chuàng)第一”的目標(biāo)。二是實踐“三個代表”,加大公用公房的修繕力度。在去年年底制定的修繕計劃的基礎(chǔ)上,今年年初我處對需要維修的單位進行了進一步的走訪和調(diào)查,再一次細(xì)化了今年的修繕工作計劃,力求做到客觀、詳細(xì)。目前土建工程:完成30處,157.4萬元、水暖工程:完成14處,40萬元、電氣工程:完成4處,17.4萬元、冬季及雨季搶修工程20萬元、市局平改坡工程250萬元。更換使用單位老化電線3000m2。由于按市局的要求,我處在我市房屋平改坡、景觀建設(shè)等工程中資金的投入,使我處修繕資金造成了缺口,但我處克服修繕資金緊張的困難,圍繞使用單位關(guān)心的熱點問題,盡量為使用單位和群眾多做事,做實事,確保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基礎(chǔ)上,重點抓好緊急工程的搶修工作。向使用單位公布我處的節(jié)假日及雨季防汛工作搶修通訊網(wǎng)絡(luò),落實好搶修人員、物資,發(fā)現(xiàn)問題及時安排搶修,到目前為止共組織搶修工程40余件,投訴率為零。對工程進度及工程質(zhì)量實行全程監(jiān)督,嚴(yán)抓安全生產(chǎn),加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度,進一步完善安全生產(chǎn)制度,并對工程質(zhì)量進行嚴(yán)格管理,使得工程合格率達到100%,未發(fā)生任何傷亡事故。
三是實踐“三個代表”,樹立“數(shù)字房管”理念,提高我處房管工作科技含量。立昌書記指出:科技的制高點,決定著發(fā)展的制高點;科技進步的速度和水平,決定著發(fā)展的速度和水平。今年以來,全處上下對科學(xué)技術(shù)重要性的認(rèn)識不斷提高;實現(xiàn)房管行業(yè)信息化、現(xiàn)代化的緊迫感、責(zé)任感的認(rèn)識不斷提高;集中力量,積極推進房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的速度明顯加快,按照市局提出的“方案統(tǒng)一規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范,任務(wù)統(tǒng)一部署,分步實施,逐步完善”的原則,完善公用公房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能。目前,已按市局要求,基本完成了各項工作,現(xiàn)已進入培訓(xùn)階段,10月底即可投入試運行。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用,沖擊著傳統(tǒng)的管理觀念,整合著現(xiàn)有的管理資源,促進了管理效率不斷提高,規(guī)范著我們的管理行為。
四是實踐“三個代表”,進行公房管理課題調(diào)研,完成課題定稿:20xx年年底,我處承擔(dān)了20xx年市房管局組織的調(diào)研課題之一《關(guān)于推動保管自修公用公房修繕,加強安全使用管理的研究》。為了更好更快的完成該項工作,我處對市、區(qū)兩級保管自修公用公房展開全面的調(diào)查。4月,對調(diào)研和普查的結(jié)果進行數(shù)據(jù)匯總及分析。7月初,完成了調(diào)研報告的定稿。通過這次調(diào)研和普查,發(fā)現(xiàn)了不少問題,根據(jù)這些問題,我們也做出了建議和對策,給以后我市的公用公房管理工作做出參考。
在看到成績的同時,我們也深感從不同程度上存在一些不足和差距,如行政管理上,依法行政的意識還沒有普遍形成,法制學(xué)習(xí)宣傳和行政執(zhí)法力度不夠大,在行風(fēng)建設(shè)上,服務(wù)的水平和能力的需要進一步提高;在職工隊伍建設(shè)上,隨著“數(shù)字房管”工程的加快,各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員如何盡快的適應(yīng)微機化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,需要及時的、普遍的培訓(xùn),提高網(wǎng)上的業(yè)務(wù)水平。
今年還有一個季度,我們要在以下五個方面積極努力,
我們將繼續(xù)正確認(rèn)識和把握形式,用發(fā)展的觀點看待機遇,用創(chuàng)新精神解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題,通過服務(wù),加強管理,推動公用公房管修工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。根據(jù)我處對前三個季度工作的總結(jié),我們找出工作中存在的問題和差距,認(rèn)真制定整改措施,按照年計劃完成全年任務(wù)。爭取更好的成績。
1、租金收繳及房產(chǎn)換證工作:要超額完成市局給我處下達的公用公房租金收繳任務(wù),確保我市公用公房的正常使用功能。根據(jù)市局“憑證管房”的要求,爭取在年底之前完成我市公用公房未辦理初始登記房產(chǎn)的換證工作。
2、修繕工作:前三個季度公用公房修繕工作面臨著雨季安全渡汛和冬季取暖,我們將繼續(xù)以20xx年修繕計劃為依據(jù),配合市政府整修47條干線任務(wù),合理調(diào)整修繕計劃,認(rèn)真搞好公用公房修繕工作。保證各使用單位安全渡汛和冬季正常取暖。
3、加強全處“數(shù)字化房管”的建設(shè)工作:前三個季度我處將繼續(xù)積極落實“辦公自動化”工程,采購機房設(shè)備,進行安裝調(diào)試,達到正常運行。把信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為一項重要任務(wù),按照市局提出的“方案統(tǒng)一規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范,任務(wù)統(tǒng)一部署,分步實施,逐步完善”的原則,完善公用公房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能。同時做好各區(qū)電腦軟件使用推廣等工作,建立公用公房管修服務(wù)網(wǎng)絡(luò),爭取實現(xiàn)公用公房管修服務(wù)數(shù)字化。開展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上辦理各種手續(xù)、報修、投訴、開辟社會監(jiān)督員電子信箱,擴大社會監(jiān)督員數(shù)量,提高意見反饋速度和處理危、急、險事件的反應(yīng)能力。
4、強化風(fēng)貌建筑統(tǒng)一規(guī)范管理。根據(jù)市局的統(tǒng)一安排,我處配合市風(fēng)貌辦開展全市風(fēng)貌建筑的普查。按照邊普查邊建檔的原則,建立完整的風(fēng)貌建筑檔案資料。公用公房的風(fēng)貌建筑比較多,在這次普查中,希望大家配合我們將此項工作搞好。我們要抓住城市環(huán)境景觀建設(shè)的機遇,切實把全市風(fēng)貌建筑保護起來。
5、窗口服務(wù)方面:這是我們第四季度的工作重點,提高公用公房行風(fēng)建設(shè)水平,加大社會服務(wù)力度,確保我局在社會民主評議中取得好成績。一要開展經(jīng)常性公用公房政策法規(guī)宣傳服務(wù)。二要建立完善的投訴監(jiān)控機構(gòu),堅持窗口檢查,考核,對重點崗位要做到重點查,經(jīng)常查,對投訴屬實的要堅決處理,不護短。讓使用單位投訴有門、維權(quán)有處。三要建立健全經(jīng)常聽取批評意見的渠道和制度。要通過多種渠道,主動征求公房各使用單位對我們工作的意見和建議。四要進一步深化政務(wù)公開。要結(jié)合“數(shù)字房管”工程的實施,全面落實政務(wù)公開內(nèi)容,完善各項服務(wù)措施,大力倡導(dǎo)告別陋習(xí)、內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象活動,不斷提升公用公房經(jīng)營管理工作為社會服務(wù)的功能和質(zhì)量,盡最大努力滿足社會公眾需求。對使用單位的人員辦件和來訪,服務(wù)及時率要達到100%,滿意率為95%,投訴率為0。
最后再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對我市公用公房經(jīng)營管理工作的支持,并歡迎提出寶貴的意見和建議,以使我市公用公房經(jīng)營管理工作得到跨越式發(fā)展。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十
創(chuàng)建全國文明城市是一項覆蓋面廣、涉及范圍大、關(guān)聯(lián)程度高的綜合系統(tǒng)工程。各級各部門一定要強化大局意識和責(zé)任意識,通力協(xié)作,密切配合,確保創(chuàng)建工作有序推進。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明辦組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,為創(chuàng)建工作提供強有力的組織保障。各牽頭單位要把創(chuàng)建工作擺在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任,拿出足夠精力,深入創(chuàng)建一線,逐項排查解決問題,真正做到工作在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。市創(chuàng)建指揮部要充分發(fā)揮好牽頭抓總作用,切實擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)督促和監(jiān)督管理責(zé)任,抓好總體謀劃,加強具體指導(dǎo),全面掌握創(chuàng)建活動進展情況,及時提出工作建議和整改措施,確保創(chuàng)建工作扎實推進。x區(qū)作為創(chuàng)建主戰(zhàn)場,要認(rèn)真履行屬地管理職責(zé),發(fā)揮主體作用,保障創(chuàng)建人員,強化執(zhí)法力量,加大經(jīng)費投入,擔(dān)當(dāng)創(chuàng)建主力。要建立市級、縣區(qū)、街辦、社區(qū)四級聯(lián)創(chuàng)機制,一級抓一級、層層抓落實,確保創(chuàng)建任務(wù)一項不落地落到實處。
二要強化協(xié)作配合。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅。對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要不等不靠、不推不拖,積極主動地去完成;對涉及部門橫向聯(lián)系的工作,要主動溝通、積極協(xié)調(diào),絕不能推諉扯皮、相互拆臺。特別是x等與創(chuàng)建工作關(guān)系密切的部門,要發(fā)揮各自優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開展工作,凸顯創(chuàng)建新特色,培育創(chuàng)建新亮點。要充分調(diào)動中省駐慶單位、部隊高校、在慶企業(yè)的積極性,讓所有學(xué)習(xí)、工作、生活在x的單位和個人都參與到創(chuàng)建工作中來,努力形成“美麗x是我家、文明創(chuàng)建靠大家”的濃厚氛圍。
三要強化督查考核。市創(chuàng)建指揮部要每月開展一次綜合督查,通報創(chuàng)建進展情況,分析存在問題,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各部門抓好整改落實。要健全督查制度,突出對市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序、廣告宣傳、窗口單位等重點領(lǐng)域、重點工作落實情況進行跟蹤督查,加大對各級各部門履行職責(zé)情況的定向督查和明查暗訪,定期通報,限期整改,工作不達標(biāo)準(zhǔn)絕不放過。要加大問責(zé)力度,對重視不夠、措施不力、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的部門和單位,要通報批評、公開曝光,追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。x區(qū)要開展常態(tài)化督促檢查,采取通報批評、約談問責(zé)等懲戒措施,督促各項任務(wù)全面落實。
同志們,我市創(chuàng)建全國文明城市工作仍然任重而道遠,我們一定要堅定信心,鼓足干勁,扎實工作,以最優(yōu)異的成績、最文明的形象,迎接考核驗收,爭取早日創(chuàng)建成功!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十一
同志們:
這次全市文化產(chǎn)業(yè)工作會議,是一次非常重要的會議。之所以把xx的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一個重大課題專門研究,主要是向大家傳遞兩個信息:
(1)虛功只有實做,真招才能實落。文化這一“虛功”,只有凝聚到文化產(chǎn)業(yè)這一“實活”上,才能更好地推進、更好地發(fā)展。
(2)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)決不是可有可無的小問題,而是事關(guān)xx科學(xué)發(fā)展、超常發(fā)展的大戰(zhàn)略,從現(xiàn)在開始就要集結(jié)隊伍,整合資源,突出亮點,加快推進。剛才,xx同志就提高文化“軟實力”和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)講了很好的意見,希望各級各部門認(rèn)真抓好抓實。下面,我強調(diào)三個問題。
文化是國家的精神支柱和靈魂,是一個民族傳承和發(fā)展的血脈。在歷史的長河中,文化始終是決定人類發(fā)展和進步的重要因素。在新的歷史時期,文化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位日益彰顯,已經(jīng)成為一個地方綜合實力和核心競爭力的重要體現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)也因此被譽為21世紀(jì)最具潛力、最具優(yōu)勢的朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、資深產(chǎn)業(yè)。xx作為文化積淀深厚的古老地域、新興城市,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),提升文化實力,我們不僅具有較好的基礎(chǔ),更具有難得的發(fā)展機遇,不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢所趨,更是社會進步的現(xiàn)實選擇。在這個問題上,我們必須認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實從以下四個方面解放思想和統(tǒng)一思想。
第一,xx厚重的歷史文化底蘊和豐富的傳統(tǒng)文化資源,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了堅實的基礎(chǔ)。xx歷史悠久,文化厚重,天下九州,冀州為首;夏鑄九鼎,冀鼎最重。在中國歷史上xx曾是中原政治文化的核心,由此孕育的xx傳統(tǒng)文化源遠流長,文化資源十分豐富。武強木版年畫、xx內(nèi)畫、xx法帖拓印分別被列為國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。宮廷金魚、侯店毛筆、武強和饒陽樂器、深州黑陶、阜城剪紙、武邑和饒陽雕刻也都在國內(nèi)外久享盛名。這些傳統(tǒng)的歷史文化和濃郁的xx特色相互融合,為世人所珍視,也為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了豐富的題材,成為我們發(fā)展的獨特資源。歷史賦予我們這一代的寶貴文化遺產(chǎn),如果不能在我們手中得到充分發(fā)掘和弘揚,既對不起先人,也對不起后人,既對不起前任,也對不起后任。我們必須對歷史負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé),在弘揚歷史上深入發(fā)掘,深入研究,用心工作,用力開發(fā),這樣,才能使寶貴的文化資源變?yōu)楫?dāng)今xx的經(jīng)濟資源和產(chǎn)業(yè)財源。
第二,正在向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延的國際金融危機,為文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇。文化產(chǎn)業(yè)具有“逆經(jīng)濟周期”的特點。歷史經(jīng)驗證明,經(jīng)濟蕭條時,文化消費反而會逆市上揚,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好契機。1929年全球性經(jīng)濟危機后,美國采取了一系列政策措施,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使美國文化產(chǎn)業(yè)異軍突起,成為世界第一文化強國。1997年亞洲金融危機后,日本和韓國積極實施“文化立國”戰(zhàn)略,文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè),分別占gdp的17%和13%。日本的動漫產(chǎn)業(yè)已超過了汽車產(chǎn)業(yè),韓國文化如電視劇等,則在我國掀起了“韓流”。當(dāng)前正在不斷蔓延的國際金融危機,將加速人才與資本等要素向文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使文化市場面臨著重新配置的機遇。機不可失,遇不再來。如果我們不能因勢利導(dǎo),順勢而為,就將失去一次文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重大機遇。
第三,打造“水市湖城”品牌,需要與文化產(chǎn)業(yè)相互借力、互惠共贏。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)歷來是相互推動、相互促進的。文化是城市的靈魂,能增添城市魅力,提高城市品位;城市的發(fā)展,影響力、吸引力的增強,又可以促進文化的傳播和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從一定意義上講,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展城市經(jīng)濟,提升文化產(chǎn)業(yè)就是提升城市知名度。當(dāng)前我們正在圍繞xx湖做文章,傾力打造宜居、宜業(yè)、宜游的“水市湖城”。把“生態(tài)+文化”這一城市品牌打造好,不僅要有“硬景觀”,還要有“軟內(nèi)涵”,不僅要有影響力,更要有親和力和美譽度。這就需要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),通過增添文化要素,不斷增加“水市湖城”的文化內(nèi)涵。唯此,“水市湖城”的品牌才會更響、分量才會更重、名號才會更名、亮點才會更亮。
第四,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊規(guī)律,對于xx超常發(fā)展具有不可替代的重要意義。文化產(chǎn)業(yè)不同于一般的物質(zhì)產(chǎn)業(yè),具有不消耗資源、不污染環(huán)境的顯著特點,是最符合科學(xué)發(fā)展觀要求的產(chǎn)業(yè)。隨著人民群眾精神文化需求的不斷增長,文化產(chǎn)品的消費市場也在不斷擴大,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將呈幾何倍數(shù)快速增長。而且事實將越來越證明,缺乏文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟,是不可持續(xù)的經(jīng)濟;缺乏文化品位的城市,是不健全的城市;沒有文化內(nèi)涵的企業(yè),是走不遠的企業(yè)。同時,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)還能夠使文化要素融入其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中,提升各大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,強力吸納人流、物流、信息流和資金流等生產(chǎn)要素,加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的.成長和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,使各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展在競爭中占據(jù)主動地位,為推進xx超常發(fā)展提供強有力的軟硬雙重支撐。
總之,xx發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢明顯,機遇在即。只有抓住機遇,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,才能把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提高到一個新檔次;反之,就會在新一輪文化產(chǎn)業(yè)競爭中處于被動地位,同時,也影響其他經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們一定要認(rèn)清大勢,堅定信心,鼓足實勁,硬措真舉,以文化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,推動xx經(jīng)濟的以快補慢,為實現(xiàn)富民強市的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻。
文化既是生產(chǎn)力,也是發(fā)展力,既反映軟實力,也體現(xiàn)硬實力。當(dāng)前,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力巨大,提升的空間很大,我們必須把“軟實力”作為“硬資源”,把上層建筑當(dāng)做經(jīng)濟基礎(chǔ),來大謀劃、來真推進。當(dāng)前和今后一個時期,要突出抓好四項工作:
第一,挖掘文化底蘊,打造文化特色。從現(xiàn)在開始,要對文化資源進行科學(xué)梳理、合理規(guī)劃,這是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。要重點在“三個注重”上下功夫:一是注重挖掘整理。我市的文化產(chǎn)業(yè)有歷史沒有提升,有“名氣”沒有規(guī)模,有影響沒有效益,下一步必須在進一步挖掘上下功夫,在進一步整理上用氣力。要組織得力人員,采取有效措施,對xx歷史上的名人、名家、典故、傳說、故居、故地、遺作等文化資源,進行深入挖掘、精心整理,追根探源、尋祖問宗,整理殘存的記憶,粘接文明的碎片,還文化以燦爛的色彩,還歷史以本來的面目。二是注重塑造品牌。品牌就是市場,品牌就是影響,品牌就是效益。在文化品牌的打造上,一方面,要立足xx自身優(yōu)勢,利用現(xiàn)有的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大打“四牌”,即九州文化牌、湖(xx湖)河(滏陽河)文化牌、歷史名人牌、特色產(chǎn)業(yè)牌。另一方面,要高點高位打造品牌。在品牌打造上,既要有“大家”氣質(zhì),又要有大將風(fēng)范,既要有世界眼光,又要有本地實際。要根據(jù)不同的文化品位和產(chǎn)業(yè)影響,冠以不同名號,使其各就高位,從而提升其文化價值,提高其價值品位,讓xx的文化產(chǎn)業(yè)走出全國、享譽全球。三是注重宣傳推廣。xx文化有特色,歷史有傳承。酒香也怕巷子深,醋好還得會吆喝。要圍繞文化產(chǎn)業(yè)的宣傳推廣,加強研究,搞好策劃。在這方面,要舍得下功夫,舍得花本錢。要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體的作用,全方位、廣角度、多層次、立體化地宣傳推介xx文化,全面提高xx文化的影響力和知名度。
第二,占領(lǐng)市場高地,提升文化效益。要圍繞推進xx超常發(fā)展富民強市的目標(biāo),重點在“三個抓”上求突破。一是抓項目。項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),同樣需要實施項目帶動戰(zhàn)略。沒有項目作支撐,一切都是徒勞。當(dāng)前要瞄準(zhǔn)文化大市、產(chǎn)業(yè)強市目標(biāo),圍繞內(nèi)畫、樂器、年畫、毛筆、剪紙、黑陶、金魚、雕刻八大文化產(chǎn)業(yè),培育、包裝、打造優(yōu)勢文化品牌項目,特別是以內(nèi)畫、樂器、毛筆為主的標(biāo)志性項目,既要注重現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的提升改造,又要注重謀劃推進一批文化產(chǎn)業(yè)的大項目和好項目,做大規(guī)模,提升效益。每個縣市區(qū)都要確定各自有特色的文化產(chǎn)業(yè)項目,并從政策、土地等方面加大扶持力度,確保取得實實在在的效果。二是抓招商。要著眼于文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展,招大商、引大資,聘能人、請高人,引進集團投資者,參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要實現(xiàn)投資主體多元化,積極穩(wěn)妥地吸收國有資本、社會資本和境外資本,借助外力把xx文化產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)。三是抓龍頭。xx不缺少文化,但缺少龍頭文化產(chǎn)業(yè),特別是缺少實力強、影響大的龍頭文化企業(yè)。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),通過增資擴股、合作經(jīng)營、聯(lián)合開發(fā)等形式,組建文化產(chǎn)業(yè)集團、公司,打造“航母”型文化企業(yè)。要充分發(fā)揮龍頭文化企業(yè)的輻射帶動作用,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,搞好產(chǎn)品對接,發(fā)展龍型經(jīng)濟,影響和帶動整個產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、快提升。
第三,整合文化資源,形成發(fā)展合力。文化產(chǎn)業(yè)單打獨斗,既形不成效益,也缺乏競爭力。必須加大整合力度,讓優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合起來,把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品集中起來,以“規(guī)模效應(yīng)”形成產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)。要重點做好“三篇文章”:一是做好規(guī)劃的文章。做大文化產(chǎn)業(yè),謀劃為先,規(guī)劃為要。市直有關(guān)部門要對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行認(rèn)真謀劃、精心規(guī)劃,要敢于請高人、聘能人、邀大家。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短、中、長期發(fā)展規(guī)劃。做到近期有項目,中期有目標(biāo),長期有遠景。二是做好園區(qū)的文章。園區(qū)既是聚合文化產(chǎn)業(yè)的平臺,又是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的舞臺;既是產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展的“孵化器”,也是產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的“推進劑”。要在文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;⒓s化、品牌化發(fā)展上求突破,通過文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)建設(shè),優(yōu)化資源配置,打造整體實力。當(dāng)前,要加快推進文化園區(qū)、文化公園、文化中心的策劃和建設(shè),高起點規(guī)劃、高質(zhì)量打造、高水平建設(shè),使其成為文化產(chǎn)業(yè)的靚麗名片,成為xx“水市湖城”的新亮點。三是做好“借湖興文”的文章。要緊緊抓住三年大變樣的有利時機,環(huán)湖打造優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)的對外窗口和展示平臺,使xx湖成為全市文化產(chǎn)業(yè)的聚集地。當(dāng)前,要著手圍繞xx湖籌劃建設(shè)“一園一院十館一中心”?!耙粓@”即文化公園,“一院”即xx湖生態(tài)大劇院,“十館”,即“水市湖城”規(guī)劃館、董仲舒紀(jì)念館、中國酒文化博物館、世界內(nèi)畫博物館、中國筆帖博物館、中國古瓷器博物館、中國年畫博物館、中西樂器博物館、中國雕刻藝術(shù)博物館、中國裘皮展銷館?!耙恢行摹奔磭H會展中心?!耙粓@一院十館一中心”的建設(shè)要加緊推進。目前正在成立籌備推進小組,組長由有名望的懂行的原市級老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,要把能干細(xì)活、能頂硬事的精兵強將吸收進來,真招實措,真抓實落,借力“水市湖城”建設(shè),把文化設(shè)施建設(shè)好,把文化產(chǎn)業(yè)做名做大。xx“水市湖城”在外揚名之日,必將是文化產(chǎn)業(yè)興盛見效之時。
第四,打造文化團隊,構(gòu)筑智力支撐。文化產(chǎn)業(yè)是一項高端型、專家型產(chǎn)業(yè),沒有一批能人、高人、細(xì)人、硬人作支撐,是不可能實現(xiàn)大提升、大突破的,要千方百計地培養(yǎng)人才、留住人才、引進人才,靠人才提升層次、提高水平。要重點做到“三個一批”。一是立足長遠發(fā)展,儲備一批人才。要對我市現(xiàn)有的和在外工作的xx籍文化名人進行登記造冊,經(jīng)常聯(lián)系,定期走訪。同時,要把xx的“名人庫”建起來。二是發(fā)揮院校優(yōu)勢,培養(yǎng)一批人才。充分利用現(xiàn)有的教育資源,在高等院?;蚵殬I(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)專業(yè),建立文化產(chǎn)業(yè)研究中心,培養(yǎng)文化產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、推介等方面的專門人才,讓高等院校成為人才培養(yǎng)的基地和技術(shù)研發(fā)的中心。三是要加強文化交流,引進一批人才。要邀請文化名人到xx辦講座、搞培訓(xùn),傳真經(jīng)、授真招,對人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)打造進行指導(dǎo)幫助。同時,要用寬松的政策和優(yōu)良的環(huán)境引人才、聚人才,不求所有,不求所在,但求所用,但求“管用”,共同推進xx文化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展和盡快見效。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是一項關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性很強的工作,事關(guān)發(fā)展大局,涉及統(tǒng)籌兼顧,主管、分管、直管部門要精心運作,各級有關(guān)部門和有關(guān)名人志士要協(xié)調(diào)配合,上下形成合力,切實抓好文化產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)的具體落實。
第一,要健全組織,加強指導(dǎo)。各級黨委、政府要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺在突出位置,分產(chǎn)業(yè)成立指揮部,抽調(diào)專門人員,組成精干隊伍。既要讓領(lǐng)導(dǎo)掛帥,又要讓“大師”出征。要把產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭人、民間藝人、文化“大師”吸納進領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),提升他們的地位,突出他們的作用。要牢固樹立抓文化產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展的理念,像抓項目一樣抓文化產(chǎn)業(yè)。既要做大龍頭企業(yè),又要兼顧產(chǎn)業(yè)提升;既要橫向膨脹規(guī)模,又要縱向延伸鏈條;既要積極開拓市場,又要打造外部形象。
第二,要積極扶持,出臺政策。文化產(chǎn)業(yè)是一項新興的產(chǎn)業(yè),其發(fā)展離不開黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的扶持引導(dǎo)。要結(jié)合省出臺的一系列扶持政策,深入研究和制定更為具體、更有操作性的促激措施。要注重從財政、稅收、投融資等方面加大扶持力度,支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要從“寬”處著眼、在“放”上用力,鼓勵和吸引非文化民營企業(yè)、省內(nèi)外知名品牌文化企業(yè)參與進來,推動xx文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、整體提升。
第三,要激活各方,落實責(zé)任。文化產(chǎn)業(yè)既如同一般經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),又高于一般產(chǎn)業(yè),她講究的是高人相融、“大家”共事,只有齊心協(xié)力,才能形成合力。要明確工作職責(zé),責(zé)任到人,獎懲到位,動員社會各界力量,積極參與到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來。文化職能部門要切實轉(zhuǎn)變職能,由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,切實把工作重點轉(zhuǎn)到文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督上來。各級新聞媒體要在宣傳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下點功夫,營造輿論強勢,引導(dǎo)各界支持,確保取得“軟實力”、“硬成效”。
同志們,推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓歷史服務(wù)當(dāng)今的重任落在了我們肩上。我們應(yīng)該毫不猶豫地肩負(fù)起這一光榮使命,用心用力,凝心聚力,協(xié)同用力,形成合力,全面推進文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,為打造“水市湖城”品牌,為實現(xiàn)xx超常發(fā)展、富民強市的目標(biāo)做出新的更大的貢獻!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
你們好!
根據(jù)會議安排,我就××部門如何作好節(jié)能降耗工作談幾點意見。不妥之處,請批評指正。
全區(qū)""規(guī)劃提出,要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,積極推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,降低消耗,提高資源能源利用率,走低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、高效益、可持續(xù)的發(fā)展之路,力爭萬元生產(chǎn)總值能耗比"十五"末降低25%以上。圍繞這一約束性指標(biāo),我們要重點做好以下幾方面工作:
認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》精神,圍繞國家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,結(jié)合我區(qū)實際,加快肉牛、旅游、果菜、商貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極鼓勵發(fā)展科技含量高、能耗小、附加值高,有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境,對經(jīng)濟社會發(fā)展有重要促進作用的產(chǎn)業(yè),限制和淘汰工藝技術(shù)落后、浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到20xx年,使全區(qū)萬元生產(chǎn)總值能耗下降到3.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
重點推進三條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),一是草畜—肉?!託狻袡C肥產(chǎn)業(yè)鏈;二是肉牛—屠宰—深加工產(chǎn)業(yè)鏈;三是煤—電—氣—化產(chǎn)業(yè)鏈。同時,要培育以企業(yè)和二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)村節(jié)能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態(tài)移民和旅游資源開發(fā)四個方面為重點的循環(huán)經(jīng)濟示范點,把我區(qū)建成全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點縣(區(qū)),爭創(chuàng)全國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟示范縣(區(qū))。
在繼續(xù)壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優(yōu)勢行業(yè)的同時,積極謀劃煤化工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持平?jīng)鲭姀S二期工程早日開工,使我區(qū)煤電總裝機容量達到240萬千瓦,年發(fā)電量達到170億千瓦時以上;圍繞60萬噸甲醇項目,建設(shè)年產(chǎn)15萬噸醋酸生產(chǎn)線;利用牛、羊副產(chǎn)品,建設(shè)生化制藥生產(chǎn)線;利用平?jīng)鲭姀S排放的廢氣和我區(qū)盛產(chǎn)的石灰,實施電廠脫硫工程,生產(chǎn)石膏、合成氨;充分利用煤矸石、平?jīng)鲭姀S爐渣、粉煤灰,依托祁連山水泥廠等企業(yè),建設(shè)5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產(chǎn)線等重點項目,加快發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保新型建材,采用新工藝發(fā)展石灰生產(chǎn)線,把我區(qū)建成隴東最大的建材基地。
實施熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項目,加快供熱體制改革,推行分戶計量工作。對新建工程強制執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),努力降低建筑能耗。加快墻體材料改革步伐,加大建筑節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣力度,發(fā)展節(jié)能省地型建筑。
在農(nóng)村積極實施沼氣國債項目,推廣"一池三改"戶用沼氣綜合利用。加快城市污水回用示范工程、城區(qū)天然氣工程、醫(yī)療垃圾集中處置工程、造紙黑液處理等項目建設(shè),使城市生活污水處理率達到80%,垃圾無害化處理率達到90%。
一是按照國家和省市有關(guān)節(jié)能工作要求,探索建立將能耗指標(biāo)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系,將單位生產(chǎn)總值能耗降低目標(biāo)分解落實到有關(guān)部門及重點企業(yè);二是搶抓政策機遇,謀劃一批符合國家節(jié)能產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的項目,積極向上爭取國、省投資,加大對節(jié)能項目的支持力度;三是把好項目入口關(guān),對固定資產(chǎn)投資項目實行節(jié)能評估和審查,把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為申報、審批項目的強制性門檻,對不符合要求的項目,不予申報和審批。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十三
全國文明城市不僅是一份難得的榮譽,更是衡量一個地方發(fā)展層次和開放水平的重要標(biāo)志。創(chuàng)建全國文明城市,是市委、市政府對全市人民的鄭重承諾,也是建設(shè)幸福美好新x、提高廣大市民福祉的重要載體。近年來,全市上下緊盯創(chuàng)建目標(biāo),突出抓基礎(chǔ)建設(shè),突出抓規(guī)范管理,突出抓新風(fēng)培育,突出抓長效機制,創(chuàng)建工作取得了階段性顯著成效。x年獲得全國文明城市提名資格,去年在中央文明委測評的全省x個地級市中排名第二??梢哉f,我們已經(jīng)初步具備了建成全國文明城市的基礎(chǔ)條件,但對照國家新的創(chuàng)建測評標(biāo)準(zhǔn),距離最后成功奪牌還有一定差距,工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。從面臨的形勢看,競爭壓力越來越大。
當(dāng)前,全國各地都十分重視文明城市創(chuàng)建工作,而每一輪評比授牌名額只有x個左右,競爭之激烈可想而知。從省內(nèi)看,x已率先跨入全國文明城市行列,x、x、xx個市獲得了第五屆提名資格城市,x市今年也啟動了創(chuàng)建工作。各地圍繞硬件建設(shè)、宣傳造勢各出新招,明爭暗賽。要從激烈的競爭中脫穎而出,也不是一件容易的事情,不進則汰、慢進則退。從我們自身看,工作差距仍然不小。去年中央文明委對x個地級提名資格城市的年度測評中,我市名列第x名,測評結(jié)果很不理想。我們的差距不僅表現(xiàn)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,更多地表現(xiàn)在市民素質(zhì)、城市管理、社會秩序、公共環(huán)境等軟件建設(shè)上。表明我們的創(chuàng)建工作還沒有貫穿到城市建設(shè)的全過程,文明的理念還沒有滲透到城市管理的方方面面和廣大市民心中,創(chuàng)建工作仍然停留在臨時突擊、應(yīng)付檢查的層面。
從最新要求看,測評工作越來越嚴(yán)格。從今年起,中央文明委在創(chuàng)建工作測評中新增加了x等內(nèi)容;在測評方式上,將更多運用現(xiàn)代科技手段進行實地測評,尤其加大了暗訪督查力度。這標(biāo)志著全國文明城市評選整體上進入了更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和精細(xì)化的新階段。為此,我們一定要站在戰(zhàn)略和全局高度,深刻認(rèn)識創(chuàng)建全國文明城市的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,堅定決心,增強信心,鍥而不舍地抓好創(chuàng)建工作。同時,要積極適應(yīng)新的考評要求,從更高起點、更高標(biāo)準(zhǔn)和更高層次上系統(tǒng)謀劃推進下一階段的創(chuàng)建工作,努力把各項工作抓得更實、更加有效。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十四
——學(xué)校是教師培訓(xùn)的重要基地。這是因為:
1、校本培訓(xùn)定義之規(guī)定。
在眾多“校本培訓(xùn)”的定義中,我覺得這一說法較為科學(xué)全面:校本培訓(xùn)是指在教育專家的指導(dǎo)下,以教師任職學(xué)校為基本培訓(xùn)單位,以提高教師教育教學(xué)能力為主要目標(biāo),通過教育教學(xué)和科研活動來培訓(xùn)全體教師的一種全員性繼續(xù)教育形式。這一定義,明確了學(xué)校在校本培訓(xùn)中的地位和作用。
2、校本培訓(xùn)內(nèi)涵之要求。
校本培訓(xùn)的內(nèi)涵:
“為了學(xué)校;在學(xué)校中;基于學(xué)?!薄辔纳?/p>
3、學(xué)校自身發(fā)展之需求。
課改之初,上級教育行政部門組織了大量的教師培訓(xùn),這會給學(xué)校一種錯覺:教師培訓(xùn)是上級教育行政部門的事。教師是學(xué)校發(fā)展的第一生產(chǎn)力,只有教師發(fā)展了,學(xué)校的發(fā)展才有可能。
1、良好的競爭氛圍。
(1)、團結(jié)和諧的人際氛圍。心理學(xué)研究表明:人只有在良好的人際氛圍中,潛能才能得到充分發(fā)揮。因此,良好的人際氛圍是教師發(fā)展的前提條件。我們以校訓(xùn)“誠、恒”統(tǒng)一思想,營造具有親情、親和力的校園氛圍,教師之間關(guān)系融洽,相處和睦。
(2)、公平的競爭氛圍。學(xué)校營造公開、公平、公正的氛圍,無論晉升晉級還是評先評優(yōu),都憑實績說話,以此來打破一潭死水,起到“風(fēng)乍起,吹皺一池春水”的效果,變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”。主要做法:評選鎮(zhèn)級學(xué)科帶頭人、骨干教師;加強考核,推動發(fā)展;創(chuàng)造條件,促進發(fā)展。
2、由的學(xué)術(shù)氛圍。無論評優(yōu)課還是隨堂課,改變以前那種你好我好大家好的不良風(fēng)氣,倡導(dǎo)講真話,進行真實的探討,真誠的交流,提倡學(xué)術(shù)至上。
1、自我反思——校本培訓(xùn)的基礎(chǔ)和前提。
要求教師撰寫教育教學(xué)隨筆,同時進行評比:一評數(shù)量,多者為勝;二評質(zhì)量,好者為優(yōu)。目前,老師中撰寫隨筆的風(fēng)氣漸濃。偶爾看到一位老師的備課本上隨筆寫得相當(dāng)精彩:
(1)、“雖然整個教學(xué)過程已在腦子里反反復(fù)復(fù)好幾遍,但卻無法用文字記錄下來?!?/p>
(2)、“對教師而言,如果把教科書當(dāng)作了不可更改的經(jīng)典,就會坐擁一棵大樹,卻放棄了整個森林……”
這樣的反思,已經(jīng)到了一個相當(dāng)高的水平。在學(xué)校的'倡導(dǎo)下,教師一旦養(yǎng)成這種習(xí)慣,那么,專業(yè)發(fā)展便成為了教師的自覺行為動。
2、同伴互助——校本培訓(xùn)的標(biāo)志和靈魂。
良好的人際氛圍是前提。目前我校這種氛圍已經(jīng)形成,同級組老師之間的問題探討蔚然成風(fēng)。這同樣源于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的自覺引導(dǎo),一旦成為教師的自覺行動,校本培訓(xùn)就有了慣性力,從而便于達到理想的境界。
3、專家引領(lǐng)——校本培訓(xùn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
我早就已經(jīng)說過,牛塘小學(xué)如何發(fā)展,我已力不從心,需要高層次的專家的引領(lǐng)。恰在此時,我們碰上了一位好導(dǎo)師。經(jīng)過一段時間的合作,我們確實嘗到了甜頭:
(1)、增強自覺意識和緊迫感。每次,導(dǎo)師都會布置作業(yè),下次檢查。同時,每次與導(dǎo)師對話,老師們都能感覺到自己的淺薄,從而增強自覺意識和緊迫感。
(2)、面對面幫助,有利于教師提高。
(3)、引進一些高層次專家來校指導(dǎo)。合作以來,導(dǎo)師先后給我們引進了王鐵軍、彭鋼、金連平、許元新、張俊平等專家來給我們講學(xué)和研討,對我們的專業(yè)發(fā)展起到了極大的推動作用。
這些活動,雖然需要一筆不小的經(jīng)費作保障,但我們認(rèn)為,當(dāng)辦學(xué)條件改善到一定程度以后,教育經(jīng)費向教科研傾斜不但可能,而且必須。
最后有一個想法,與各位校長共勉:校長要以平等中的首席的身份參與其中,與教同甘共苦,同喜同憂,與教師一起成長,隨學(xué)校一同發(fā)展!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
大家好!按照會議安排下面由我代表***單位就2012年生產(chǎn)經(jīng)營工作,做表態(tài)發(fā)言,不妥之處請批評指正。
上午,聽取了公司工作報告和工會工作報告,深受鞭策、倍受啟發(fā)和鼓舞。特別是工作報告,催人奮進,意義深遠,更使我們明確了今后的方向、完善了發(fā)展思路,進一步堅定了繼續(xù)推動公司通信業(yè)務(wù)跨越發(fā)展的信心和決心。
在過去的一年里,***單位全體員工付出了辛勤和汗水,在分公司各部門的支持和幫助下客服了種種困難、解決了一些發(fā)展中存在的問題,圓滿完成了公司下達的各項任務(wù)指標(biāo),同時也得到了回報,員工積極性和士氣進一步增強,發(fā)展信心倍增?;厥?015年,我們深感:與自己比,雖然得到了較快的發(fā)展,但與全區(qū)各兄弟縣相比,還有很多的差距和不足,需要更加百倍的去努力。
新年開局目標(biāo)已明確,各項任務(wù)艱巨而繁重,“開好頭”“起好步”意義重大,相信在區(qū)市公司的堅強的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全體員工,以跨越追趕的氣魄和爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣,不管任務(wù)有多重,壓力有多大,市場有多復(fù)雜,只要我們以堅韌不拔的毅力和執(zhí)著追求的精神,熱情干事,激情創(chuàng)業(yè),2011年各項發(fā)展目標(biāo)就一定會實現(xiàn)。
下面我就貫徹落實會議精神,具體做好八個方面工作:
一是增強責(zé)任意識,強化內(nèi)部執(zhí)行力。把這次會議精神,特別是兩個工作報告?zhèn)鬟_到每位員工,認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好,對公司決策部署和工作重點細(xì)化量化,加強指導(dǎo)、分解落實、明確時限、責(zé)任到人。
二是緊緊抓住以完成總體收入目標(biāo)為主線,帶領(lǐng)全體員工,以增加收入做為企業(yè)發(fā)展的中心任務(wù),狠抓落實,千方百計為收入的增加獻計獻策。
三是堅持加快移動業(yè)務(wù)發(fā)展的思路。
1、千方百計抓政企單位客戶、抓團購,堅持中高端和單c機的發(fā)展策略,分行業(yè)、分領(lǐng)域,挖掘空白,以政務(wù)監(jiān)管及執(zhí)法等4類行業(yè)應(yīng)用為突破口,努力拓展政企市場,以業(yè)務(wù)發(fā)展帶動收入增加,以發(fā)展要效益,做到量、質(zhì)并重。
2、充分發(fā)揮行業(yè)客戶經(jīng)理作用,不斷進行項目開拓,以抓項目帶動業(yè)務(wù)發(fā)展和收入的增量。
3、繼續(xù)著力以寬帶發(fā)展帶動移動業(yè)務(wù)發(fā)展的組合發(fā)展策略,讓今后寬帶+c的發(fā)展模式被廣大客戶所認(rèn)知、認(rèn)可,以增加移動客戶的發(fā)展量。
4、以公司的代營、代辦各項優(yōu)惠政策充分調(diào)動和擴大社會代辦和農(nóng)村代辦力量。找出能人,讓“能人能干事,能干成事”,能得到豐厚的回報,使其形成良性循環(huán),進而激發(fā)代辦、代營的業(yè)務(wù)發(fā)展積極性。
5、把商業(yè)店面作為2011年移動業(yè)務(wù)普及的重點區(qū)域之一,利用分組走訪的方式責(zé)任落實到人,開展走訪式營銷,提高該客戶群的移動業(yè)務(wù)占有率和認(rèn)知率。
四是繼續(xù)把寬帶和光纖業(yè)務(wù)的發(fā)展緊緊抓住,作為增量促收的利器之一,利用寬帶和光纖電路的穩(wěn)定客戶資源,作為帶動移動業(yè)務(wù)發(fā)展的手段,以提高產(chǎn)品融合,規(guī)避傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的離網(wǎng)風(fēng)險。
五是重視移動增值業(yè)務(wù)發(fā)展,手機報、189郵箱、通信助理、天翼影視等應(yīng)用,以個性化的互聯(lián)網(wǎng)wap業(yè)務(wù)為業(yè)務(wù)重點,大力開展增值業(yè)務(wù)的宣傳和演示力度。以營業(yè)廳為營銷主陣地進行3g業(yè)務(wù)的演示,增加移動業(yè)務(wù)的附加值和粘合度。
六是繼續(xù)以績效考核為導(dǎo)向,充分用好績效考核這個杠桿來撬動市場,調(diào)動員工積極性、主動性。
七是充分重視客戶維系和服務(wù)工作,努力完成公司測算和下達的移動保有、寬帶續(xù)包和移動有效客戶數(shù)等維系指標(biāo),將服務(wù)與客戶維系二者充分結(jié)合,將分公司客戶維系挽留系統(tǒng)應(yīng)用要求和獎懲措施同各部門要求有機結(jié)合起來。繼續(xù)保持鹽池業(yè)務(wù)基本面,即:固網(wǎng)語音的基本走勢,同時狠抓服務(wù)管理,為業(yè)務(wù)有效發(fā)展和收入的增加奠定基礎(chǔ)。增強形象意識,營造和諧氛圍,加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,努力提升服務(wù)水平,在服務(wù)水平上逐步與其它運營商區(qū)分開來,讓客戶選擇中國電信無后顧之憂。
八是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強安全生產(chǎn),確?!耙环狡桨病薄?/p>
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,此次會議目標(biāo)已明確,使命催人奮進,讓我們更加緊密的團結(jié)起來,以只爭朝夕的進取精神,合心合力謀發(fā)展,勵精圖治促發(fā)展,為***單位和諧和可持續(xù)發(fā)展譜寫更加輝煌的篇章。
謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
新年伊始,我們鴻遠人齊舉一堂,在此隆重召開公司2012年工作會議。剛才,聽取了林總經(jīng)理題為《》的工作報告和張董事長題為《》指導(dǎo)講話,我的心情無比激動,林總的講話目標(biāo)明確,要求嚴(yán)格詳細(xì),張董事長的講話既總結(jié)了過去,又對未來進行了描畫,因此,可以說這此大會是引領(lǐng)公司未來發(fā)展的大會,是鼓舞人心的大會。在過去的2011年,后勤各科室的工作取得了一定的成績,生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)有力,文化娛樂活動精彩風(fēng)塵,安全、環(huán)保工作扎實有效,基建工程穩(wěn)步推進,績效考核更加的全面合理,成本核算更加的精細(xì)化,生產(chǎn)生活物資供應(yīng)保障及時。這些成績的取得,都是公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和鞭策鼓勵下取得的,是各部門大力支持的結(jié)果,也是后勤各科室員工精誠團結(jié)、奮力拼搏的結(jié)果。成績只能說明過去,新的目標(biāo)和新的一輪的考驗有壓在我們的肩上。
2012年,后勤科室將根據(jù)林總經(jīng)理和張董事長的具體要求,做好以下工作:
涵,層層分解目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化、量化部門內(nèi)部考核細(xì)則,真正的把思想和行動統(tǒng)一到公司的總體部署上來。
二、堅持“安全生產(chǎn)、以人為本、遵規(guī)守法、關(guān)愛生命”的安全管理方針不動搖,全方位、多層次,認(rèn)真細(xì)致的將安全責(zé)任落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個人,增強廣大員工的安全防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,堅決克服僥幸心理和麻痹大意思想,努力創(chuàng)造安全、文明、和諧新鴻遠。
三、科學(xué)謀劃、精心組織、周密安排生產(chǎn)進度,在確保安全的條件下,督促各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的按時完成。
四、狠抓各項管理制度的貫徹落實,切實增強制度的執(zhí)行力,在抓好基礎(chǔ)管理和日常工作的同時,著力強化部門內(nèi)部員工的技能培訓(xùn),提升后勤服務(wù)、管理人員的素質(zhì)。
五、以清潔生產(chǎn)審核驗收評估為契機,以實施綠色礦山建設(shè)為目標(biāo),狠抓環(huán)境保護工作,加大“三廢”的治理力度,主要污染物和廢棄物達到清潔生產(chǎn)審核的目標(biāo)。
六、以精益化生產(chǎn)活動為契機,大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,杜絕浪費,嚴(yán)把臨時用工、油耗、材料領(lǐng)用關(guān),按照工作審批流程辦理各項事務(wù),杜絕一切不必要的費用開支,切切實實將成本核算工作落到實處。
七、精心組織、合理安排基建工程施工,在確保安全的.前提下,把好工程質(zhì)量關(guān),完善基建工程資料,及時做好工程驗收、決算工作。
八、以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機,大力構(gòu)建團結(jié)互助,共同提高,共謀企業(yè)發(fā)展的和諧環(huán)境,加強職工的思想道德教育和企業(yè)文化宣傳,著力協(xié)調(diào)解決職工出行、就餐等關(guān)系到職工切身利益的問題,努力為職工提供便利的生活和滿意的服務(wù)。
后勤部門將會始終牢記“服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”的宗旨,緊緊圍繞2012年度公司工作重點,開拓實干、團結(jié)協(xié)作,創(chuàng)新奮進、真抓實干,將各項工作做細(xì)、做實,真正的將各項工作落到實處,確保2012年各項生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)順利實現(xiàn),為公司的持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展再做新的貢獻。
謝謝大家!
二〇一二年二月十一日
2011年工作動員大會上的表態(tài)發(fā)言 尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、親愛的戰(zhàn)友們:
“東風(fēng)放虎歸山去,明月探春迎兔來?!苯裉?,我們在這里隆重聚會,表彰2011年度為部隊做出突出貢獻的先進單位和個人,這對全×官兵是具大的鼓舞和鞭策。同時,×黨委又站在新的、更高的起點上對新年度工作進行安排部署,特別是剛才聽了×政委熱情洋溢、催人奮進的動員講話,全體官兵倍受鼓舞,我們有了新的目標(biāo),看到了新的希望,增加了新的壓力,也激發(fā)了新的動力。2012年,機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。為確?!咙h委年度工作目標(biāo)圓滿完成,我代表全×官兵特表決心如下:
一、堅持高起點抓謀劃,確保黨委決策部署圓滿實現(xiàn)。以上級黨委年度工作部署依據(jù),站在建設(shè)現(xiàn)代化武警,磨礪世紀(jì)精兵,爭做“紅軍團”時代傳人的高度,從長籌劃、從長計宜、從長建設(shè),開拓創(chuàng)新,積極進取,確?!咙h委的決心意圖高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)。
二、堅持高層次抓建設(shè),確保打牢部隊全面建設(shè)基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照《綱要》全面加強基層營連建設(shè),正視自身存在的問題和不足,始終盯著“短板”和薄弱環(huán)節(jié)做工作,盯著經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作抓落實,盯著職責(zé)使命需要抓能力,全面打牢部隊發(fā)展建設(shè)基礎(chǔ),以厚積而薄發(fā)。
三、堅持高標(biāo)準(zhǔn)抓訓(xùn)練,確保打贏制勝能力全面提升。以遂行任務(wù)為牽引,按照“一切為打贏”的要求,認(rèn)真貫徹“急用的先訓(xùn)、管用的長訓(xùn)、實用的精訓(xùn)”原則,從難從嚴(yán)、從實戰(zhàn)出發(fā)抓好戰(zhàn)備訓(xùn)練,切實提高部隊遂行多樣化任務(wù)能力,確保上級賦予的各項任務(wù)圓滿完成。
四、堅持高質(zhì)量抓安全,確保依法從嚴(yán)治警落到實處。牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格按照條令條例和規(guī)章制度加強行政管理,狠抓部隊持久養(yǎng)成,嚴(yán)格落實安全預(yù)防措施和安全制度,堅決杜絕事故案件,確保部隊安全穩(wěn)定。
“知易行難,行勝于言?!毙碌囊荒?,新的希望,新的起點,新的氣象,新的干勁,必將創(chuàng)造新的佳績,我們×全體官兵有信心、有決心用實際行動爭取登上2011年度表彰大會的領(lǐng)獎臺。
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來,隨著xx開發(fā)建設(shè)的深入推進,xx成為全國一次性征收地塊規(guī)模最大、建筑類農(nóng)民工最為集中的區(qū)域,新老矛盾問題交織混雜,各類社會矛盾日益凸顯,維穩(wěn)壓力前所未有。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),我們將繼續(xù)堅持“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的工作理念,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,忠實履行職責(zé),認(rèn)真貫徹落實好黨的各項惠民政策,著力解決老百姓所需、所盼、所訴的問題,積極有效地化解各類社會矛盾,在大開發(fā)、大建設(shè)的背景下,確保全區(qū)不發(fā)生有影響的涉穩(wěn)事件,保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定,為黨的勝利召開、十二運的成功舉辦創(chuàng)造平安穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
為貫徹落實好、市政府今天會議的精神,結(jié)合xx實際,我們將著力做好以下三個方面工作。
一、提高思想認(rèn)識,堅決落實好第一責(zé)任
礎(chǔ)性、根本性問題。真正做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)保障有力、及時果斷處置。三是不斷完善“多位一體”維穩(wěn)體系、京沈聯(lián)動機制和“四位一體”包保穩(wěn)控措施。在全區(qū)形成干群結(jié)合、全民參與、齊抓共管的維穩(wěn)工作新局面,把全區(qū)維穩(wěn)工作提升到一個新的水平。
二、妥善化解矛盾,夯實基層維穩(wěn)基礎(chǔ)
不斷強化各級信訪矛盾糾紛的調(diào)處力度。特別是黨的期間,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)開展輪流接訪、定期下訪、重點約訪、帶案走訪活動,敢于與信訪人面對面接觸,善于為他們排憂解難,確保群眾訴求得到及時有效處理。一是加強矛盾糾紛排查。對全區(qū)重點涉穩(wěn)群體進行定期調(diào)度;對30余個省、市重點工程、230個建筑工地進行排查,對7個功能園區(qū)及下轄的12個社區(qū)、116個行政村的群體民情信息、重點人員信息、糾紛隱患信息“三要素”進行排查梳理,最終實現(xiàn)橫向到邊,縱向到底,不漏一戶、不漏一個重點人的排查目標(biāo),做到信息排查更深入、矛盾化解更細(xì)致、屬事穩(wěn)控更到位、事件處置更主動。二是妥善化解矛盾糾紛。認(rèn)真梳理并關(guān)注各類矛盾糾紛和群體性事件的苗頭,從根本上把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。整合力量,因事、因地、因人開展調(diào)處化解工作,切實做到訴求合理的解決到位、訴求無理的教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的處理到位。確保小事不出村(社區(qū)),大事不過河,矛盾不上交。
三、強化措施落實,確??傮w目標(biāo)的實現(xiàn)
實現(xiàn)對各類不穩(wěn)定因素的早期控制化解。二是落實各項措施。堅持大維穩(wěn)格局,把抓好維穩(wěn)工作作為衡量基層執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容,綜合利用政策、法規(guī)、行政等措施。關(guān)注弱勢群體,將幫扶農(nóng)民工群體也作為維穩(wěn)工作重點,積極推行簽訂勞動合同、支付保障金等措施,充分發(fā)揮兩級農(nóng)民工維權(quán)中心作用,妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問題,最大限度減少不穩(wěn)定因素。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,確保期間社會平安穩(wěn)定,是民心所向,更是一項政治任務(wù)。我們有決心、有信心,以本次會議為契機,在、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加積極主動的姿態(tài),更加細(xì)致扎實的作風(fēng),更加嚴(yán)格有力的措施,繼續(xù)發(fā)揚“xx”,主動作為,不斷開創(chuàng)新時期維護社會穩(wěn)定工作新局面,在“xx”的偉大征程中展示新形象,施展新作為,為維護xxx社會治安大局穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我們召開這次會議,主要就是貫徹落實全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,總結(jié)去年的建設(shè)工作,全面安排部署今年的工作任務(wù),動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想,務(wù)實創(chuàng)新,振奮精神,干事創(chuàng)業(yè),推動我市建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
下面,根據(jù)系統(tǒng)黨委研究的意見,我講三個方面的問題,并為城市規(guī)劃提出幾點建議:
第一方面、肯定成績,正視差距,進一步增強加快建設(shè)事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
回顧,我市建設(shè)工作之所以能夠呈現(xiàn)多處亮點,實現(xiàn)了新的突破,得益于市委、市政府的正確決策和大力扶持,得益于有關(guān)部門及社會各界的配合協(xié)助,得益于全系統(tǒng)上下思想解放、勇于創(chuàng)新、團結(jié)拼搏、扎實苦干。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到存在的問題和不足,主要是:城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,老化、不配套、不完善的問題突出,造成城市面貌差、交通擁擠,不能完全滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,群眾意見較大;城建資金投入渠道較為單一,城市建設(shè)和管養(yǎng)維護資金嚴(yán)重短缺,管理水平、維護建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,管理力度有待進一步加大,城中村、老舊小區(qū)、背街小巷臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重,居民群眾出行、生活質(zhì)量受到影響;部分單位、少數(shù)同志舊的觀念依然存在,責(zé)任心和事業(yè)心有待進一步加強;舊的體制、機制仍然阻礙著建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,等。對于這些問題,我們一定要高度重視,分析原因、研究對策,并采取積極措施,有針對性地加以解決。
城市化是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢,是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。隨著工業(yè)化進程的加快,城市化成為推動現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展不可替代的重要內(nèi)涵。近年來,市委、市政府對建設(shè)工作高度重視,把它擺到重中之重的位置,先后制定出臺了一系列政策措施,提出了新的更高的要求;全市經(jīng)濟工作會議及市人大、政協(xié)兩會等一系列重要會議都就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、加快城市化進程作了重點強調(diào)和部署。昨天召開的全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議,進一步明確了建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市定位,提出了“平、明、綠、美、凈、齊”的精細(xì)化管理目標(biāo),并全面部署了今年的城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù),列出了30億元的城鄉(xiāng)建設(shè)投資計劃,為我們新一年的發(fā)展提供了廣闊的平臺。目前,全市上下對城鄉(xiāng)建設(shè)的重要地位和作用已形成共識,人民群眾要求改變城市面貌的愿望越來越強烈,城市意識明顯增強,為我們開展工作提供了良好的社會基礎(chǔ)和輿論環(huán)境。同時,今年的各項城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目已全面鋪開,重點工程建設(shè)進展順利,干部職工隊伍風(fēng)氣正、人心齊,精神面貌良好,向心力、凝聚力顯著增強,打牢了我們不斷進取、不斷超越的基礎(chǔ)。我們一定要增強機遇意識、責(zé)任意識,乘勢而上,全力以赴,科學(xué)發(fā)展,以完成任務(wù)的實際行動向市委、市政府和全市人民交一份合格的答卷。
第二方面、明確思路,突出重點,努力推動建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
根據(jù)全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,結(jié)合實際情況,今年建設(shè)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“疏通路網(wǎng)、配套設(shè)施、完善功能、提高檔次”的基本思路,堅持以人為本,全面加強城市重點工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快舊城改造和城區(qū)開發(fā)步伐,抓好背街小巷治理等民心工程,全方位實施精細(xì)化管理,不斷提高城市檔次和品位,進一步推動城鄉(xiāng)一體化進程,加快建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市。
第三方面,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,為建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。面對今年異常繁重的建設(shè)任務(wù),我們要實現(xiàn)預(yù)期的工作目標(biāo),就必須保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),堅定信心,克服困難,強化措施,狠抓落實。
城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的龍頭。它的根本作用是作為建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù),是保證城市合理地進行建設(shè)和城市土地合理開發(fā)利用及正常經(jīng)營活動的前提和基礎(chǔ),是實現(xiàn)城市社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的綜合手段。要進行城市規(guī)劃具體要從以下幾點著手:
(一),要全面推進城市精細(xì)化管理。將今年定為城市精細(xì)化管理年,要求全市上下進一步創(chuàng)新城市管理手段,提高城市管理標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)城市管理范圍的全覆蓋和管理方式的精細(xì)化,逐步實現(xiàn)市政設(shè)施配套完善,園林綠化提檔升級,市容環(huán)境美觀整潔,行政執(zhí)法嚴(yán)格高效,人民群眾安居樂業(yè)。各單位要根據(jù)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),圍繞城市環(huán)境衛(wèi)生、公用行業(yè)、市政設(shè)施、生態(tài)與人居環(huán)境建設(shè)、城市公共交通、建筑工地、住宅小區(qū)、建設(shè)行政執(zhí)法等方面,制定嚴(yán)格的精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn);要對城市管護作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行重新調(diào)整,提高標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化指標(biāo),將工作標(biāo)準(zhǔn)由一般的工作紀(jì)律要求、工作定性要求轉(zhuǎn)向責(zé)任落實、行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量和工作效率要求,明確責(zé)任單位、養(yǎng)護責(zé)任人和督查責(zé)任人,為實施精細(xì)化管理,提高工作效率和作業(yè)質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)。要建立嚴(yán)格的日常巡查制度,對市政、環(huán)衛(wèi)、園林設(shè)施不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時修補更新,對破壞道路綠地、亂倒垃圾等問題及時糾正和處理。要進一步完善城市精細(xì)化管理考核監(jiān)督體系,建立責(zé)任明確、考核嚴(yán)格、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的管理機制,有效推動城市精細(xì)化管理工作扎實開展。
(二)進一步加強城市基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)。加強城市道路建設(shè)。以滿足群眾迫切要求和改善城區(qū)交通狀況為重點,加快城市道路建設(shè)改造。抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),加快生活垃圾綜合處理場建設(shè),確保今年*月份建成投入使用。
(三)加快推進園林城市建設(shè)。完成善國路增綠工程,搞好原有公共綠地的升級改造。全面實施立體綠化,切實彌補地面綠化的不足,豐富城市綠化景觀。大力開展“示范路”、“經(jīng)濟林”和街頭綠地建設(shè),多方位增加城市綠量。同時,要積極推進社會性綠化工作,高標(biāo)準(zhǔn)實施單位庭院綠化和住宅小區(qū)綠化,廣泛開展“花園式單位”和“花園式小區(qū)”評選活動,全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(四)強力推進舊城改造和城區(qū)開發(fā)?!俺侵写濉笔浅鞘邪l(fā)展到一定階段的特殊現(xiàn)象,是舊城改造的重點和難點,也是城市化進程中必須破解的一道難題。全面加強物業(yè)管理,規(guī)范物業(yè)管理行為,理順管理體制,強化物業(yè)專項維修資金的管理和使用,加大老舊住宅小區(qū)的綜合整治。嚴(yán)格依法行政,積極穩(wěn)妥推進城市房屋拆遷。
(五)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化的重要組成部分,是新農(nóng)村建設(shè)的重要載體和平臺,是聯(lián)系城鄉(xiāng)的重要橋梁和紐帶。要圍繞建設(shè)規(guī)模適度、功能健全、環(huán)境整潔、具有較強輻射帶動功能的小城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo),全面提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。一要全面加強小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把重點放在基礎(chǔ)設(shè)施配套和完善服務(wù)功能上,緊緊抓住道路硬化、綠化、亮化、供水、排水管網(wǎng)和垃圾處理等環(huán)節(jié),不斷優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居環(huán)境、投資環(huán)境,提高小城鎮(zhèn)吸納人口、增加就業(yè)和聚集產(chǎn)業(yè)的能力。要大力開展創(chuàng)建“綠色家園”活動,今后3年內(nèi),各鎮(zhèn)每年要至少建設(shè)一條“示范路”、一塊街頭綠地或游園、一片“經(jīng)濟林”。
在努力搞好城市建設(shè)的同時,要進行“三分建設(shè)七分管理”模式,把工作的重心放在城市管理上,創(chuàng)造出既有特色又有普遍推廣價值的城市管理模式。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十七
疫情防控是一場大考,單位、部門、個人必須齊心協(xié)力,務(wù)實擔(dān)當(dāng),以實際行動筑牢疫情防控底線。
(一)強化主體責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人是疫情防控的第一責(zé)任人,疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組作為指揮機構(gòu),要保持高度靈敏、高效運轉(zhuǎn),嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值守和外出報告報備制度,保持電話實時暢通,一旦有疫情突發(fā)事件,第一時間作出安排部署,確保做到忙而不亂、緊張有序。各級黨組織要強化思想引導(dǎo),特殊時期做到不傳謠、不信謠,不在微信、微博等互聯(lián)網(wǎng)媒體傳播不實信息,為疫情防控營造良好有序環(huán)境。
(二)強化督導(dǎo)檢查。要立即開展疫情防控工作大檢查,加大對重點單位、關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié)、重點人群的現(xiàn)場檢查,加大對檢查發(fā)現(xiàn)問題的通報和調(diào)度督辦力度,確保問題隱患及時整改。要創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式方法,持續(xù)提高問題隱患的發(fā)現(xiàn)率、消除率、整改率、辦結(jié)率,堅決堵塞疫情防控工作中存在的各種漏洞。
(三)強化追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)肅疫情防控失職問責(zé),職能部門要加強防疫措施執(zhí)行情況的檢查督促考核,凡是執(zhí)行不力的一律嚴(yán)肅問責(zé),確保防控措施落實到位。生產(chǎn)經(jīng)營因為工作不到位,防控不到位,造成停產(chǎn)的,我們要當(dāng)事故分析,除了黨委政府追責(zé),企業(yè)內(nèi)我們也要進行倒查,有責(zé)任就要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。今后凡是在疫情防控工作中,因工作不重視,疏忽大意、失職瀆職造成疫情輸入風(fēng)險事件;工作不作為、慢作為,敷衍塞責(zé),推諉扯皮導(dǎo)致防控措施落實不到位,以及其他主觀原因?qū)е乱咔檩斎?,造成傳播擴散的,一律按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),絕不姑息遷就。
同志們,常態(tài)化疫情防控是一項艱巨繁重又需要持久堅持的工作,各單位、各部門必須有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。我們要敢于攻堅、善打硬仗,堅定不移貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和能源集團黨委決策部署,牢牢堅持“兩個至上”,增強堅持不懈的定力,砥礪攻堅克難的勇毅,堅決打贏常態(tài)化疫情防控這場持久戰(zhàn),把疫情造成的損失降到最低,為推動集團公司轉(zhuǎn)型突破、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航、作出新貢獻。
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城市工作會議上的發(fā)言材料篇十八
重要指示和中央政法工作會議精神,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,使市域成為重大矛盾風(fēng)險化解最有效的層級,以市域平安夯實全國平安的堅實基礎(chǔ)。
為核心的平安建設(shè)考評體系,推動試點工作全面落地增效。三是打造xx特色亮點。加快推進“xx工程”建設(shè),實現(xiàn)智能安防小區(qū)建設(shè)三年內(nèi)全覆蓋,推動紅色治理體系系統(tǒng)集成,打造一批具有xx特色的社會治理品牌。
二、加強平臺建設(shè),整合市域矛盾隱患防范化解資源。
風(fēng)險評估預(yù)警決策指揮調(diào)度“五位一體”的實戰(zhàn)平臺,實現(xiàn)與“贛服通”鏈接賦能。
三、堅持綜合施策,提升市域矛盾隱患防范化解效能。
營造化解矛盾靠法的濃厚社會氛圍。四是健全落實多元解紛機制。充分發(fā)揮調(diào)解主渠道作用強化訴調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)、行調(diào)、專調(diào)、仲調(diào)相互銜接聯(lián)動完善落實研判分析、對口會商、通報交賬、差異考核等。
工作。
制度,強化矛盾隱患化解整體合力。
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