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社?;饒蟾嫫?/h3>
國務(wù)院總理xx日前簽署第667號國務(wù)院令,公布《全國社會保障基金條例》(下稱條例)自2019年5月1日起施行。
這個條例的出臺不僅表明掌管著近兩萬億元資產(chǎn)的全國社?;鹄硎聲K于可以有法可依地運營人民的“養(yǎng)命錢”,而且也意味著基本養(yǎng)老金入市的腳步漸行漸近了。
與曾公開征求意見的版本相比,正式出臺的條例明確規(guī)定了社?;鸬耐顿Y原則是安全性、收益性和長期性,加強了對社?;鸬谋O(jiān)管力度,要求審計署對全國社會保障基金每年至少進行一次審計,并對社?;鹄硎聲膬?nèi)部管理和信息公開提出了更高的要求。
條例還明確了全國社?;鹄硎聲芡羞M行基本養(yǎng)老金市場化運營的資格。條例附則稱,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),全國社保基金理事會可以接受省級人民政府的委托管理運營社會保險基金;受托管理運營社會保險基金,按照國務(wù)院有關(guān)社會保險基金投資管理的規(guī)定執(zhí)行。
清華大學(xué)就業(yè)與社保研究中心主任楊燕綏此前接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示,這一條例的出臺不僅提高了全國社?;鸬牧⒎▽哟?,規(guī)范全國社?;鸬倪\營,而且還將為下一步基本養(yǎng)老金以及職業(yè)年金等其他社會保險基金的市場化運營創(chuàng)造條件。
人社部社會保障研究所所長金維剛2月末在“中國養(yǎng)老金融50人論壇”上公開表示,由于基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)籌層次比較低,基金比較分散,今年歸集的入市養(yǎng)老金“能夠超過一萬億就很不錯了,基本養(yǎng)老金投資運營細則出臺后,投資運營資金量也不能像社會上期望那么高”。
為了應(yīng)對老齡化帶來的養(yǎng)老金支付缺口,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),國務(wù)院于2019年8月決定建立“全國社會保障基金”,并設(shè)立全國社?;鹄硎聲?。
立法層次過低一直是社?;鸸芾砩系囊淮笕焙?。從2019年以來,全國社?;鸬墓芾硪罁?jù)只是《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》這一財政部、人社部聯(lián)合頒布的部門規(guī)章。
此次出臺的條例共分5章30條,第1章總則規(guī)定全國社會保障基金是國家社會保障儲備基金,由全國社?;鹄硎聲芾磉\營,由中央財政預(yù)算撥款、國有資本劃轉(zhuǎn)、基金投資收益和以國務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式籌集的資金構(gòu)成,用于人口老齡化高峰時期的養(yǎng)老保險等社會保障支出的補充、調(diào)劑。
楊燕綏說,與過去的基金管理辦法只是著眼于基金運行不同,此次草案規(guī)定了全國社?;饛幕I資、運行再到支出一整套完整的。
工作計劃。
尤其是第一次明確提出了支出的條件這對于未來應(yīng)對養(yǎng)老金的缺口大有好處。
本報記者對比此次正式出臺的條例和2019年11月向社會公開征求意見的版本發(fā)現(xiàn),在全國社?;鸬耐顿Y范圍上雖然在文字表述上有了明顯變化,但基本內(nèi)容并沒有變,社?;鹑匀豢梢赃M行境內(nèi)和境外投資,可以在固定收益類、股票類和未上市股權(quán)類等資產(chǎn)種類及其比例幅度內(nèi)合理配置資產(chǎn)。
條例第六條規(guī)定,全國社?;鹄硎聲?yīng)當(dāng)審慎、穩(wěn)健管理運營全國社會保障基金,按照國務(wù)院批準(zhǔn)的比例在境內(nèi)外市場投資運營全國社會保障基金。全國社保基金理事會投資運營全國社會保障基金,應(yīng)當(dāng)堅持安全性、收益性和長期性原則,在國務(wù)院批準(zhǔn)的固定收益類、股票類和未上市股權(quán)類等資產(chǎn)種類及其比例幅度內(nèi)合理配置資產(chǎn)。
值得注意的是,條例在這一條中特別強調(diào)了“國務(wù)院批準(zhǔn)”這樣的前提條件,這表明政府非常關(guān)注全國社?;鸬陌踩浴T?月3日的常務(wù)會議上表示,全國社保基金現(xiàn)在穩(wěn)定運行,將來就是“壓艙石”,保證公眾對未來有一個良好的預(yù)期。他還強調(diào):“條例出來,基金該干什么干什么,越雷池一步都不行!”
條例比較大的變化還體現(xiàn)在“全國社會保障基金的監(jiān)督”這一章中,與征求意見含糊的表述不同,條例細化了財政部、人社部、外管局、證監(jiān)會、銀監(jiān)會等相關(guān)部門應(yīng)該承擔(dān)的監(jiān)管責(zé)任,防止部門之間的扯皮和推諉,并要求審計署對全國社會保障基金每年至少進行一次審計,審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。
全國社?;?019年從財政撥款200億元起步,到2019年底其規(guī)模已經(jīng)接近2萬億。
3月25日,全國社?;鹄硎聲谖鍖美硎麓髸谌螘h在北京召開。會議透露,截至2019年底,社?;饡芾淼幕鹳Y產(chǎn)總額達到19139.76億元,基金權(quán)益17968.05億元,其中,全國社?;?5085.92億元,比上年末增加2676.39億元;8個試點省(區(qū)、市)做實個人賬戶資金1149.25億元;廣東和山東省委托資金1732.88億元。
2019年的投資收益也不錯。數(shù)據(jù)顯示,社?;鹜顿Y收益總額2287.04億元,收益率達到15.14%。全國社?;鹄硎聲崩硎麻L王忠民公開表示,全國社?;?019年間年化平均回報率8.5%,跑贏gdp,戰(zhàn)勝通貨膨脹,在風(fēng)險市場當(dāng)中博得了應(yīng)有的回報。
全國社?;鸬耐顿Y范圍是隨著資金的規(guī)模逐步擴大的,從開始只能進行境內(nèi)投資,到2019年開始可以進行境外投資,去年政府允許社保基金進行直接投資。
王忠民說,去年社?;鹪邶堫^民營企業(yè)進行直接投資,螞蟻金服是社?;疬x擇的直接投資第一單,占到螞蟻金服5%的股權(quán),“我們已經(jīng)獲得了巨額的足夠的回報?!蓖踔颐癖硎?。
全國社?;鹉昃?.5%收益率,更是跑贏了只能存銀行、買國債的基本養(yǎng)老金?!吨袊B(yǎng)老保險發(fā)展報告2019》顯示,2019~2019年,企業(yè)養(yǎng)老保險基金收益率分別為2.2%、2.0%、2.5%、2.6%、2.4%、2.9%,低于同期一年期銀行存款利率。該報告指出低收益的兩個原因,一是結(jié)余基金分散存放,沒有形成規(guī)模效益;二是出于安全考慮,絕大部分結(jié)余資金存在銀行。根據(jù)2019年審計署公布的全國社會保障審計結(jié)果,3萬億的社會保障累計結(jié)余中,有96.5%的基金結(jié)余以銀行存款形式存在。
金維剛表示,基本養(yǎng)老保險基金處于貶值狀態(tài)不僅對于基金來說是損失,而且對國家的經(jīng)濟發(fā)展來講也是損失,養(yǎng)老保險基金應(yīng)該納入到政府的宏觀經(jīng)濟政策里面統(tǒng)籌來考慮。下一步基本養(yǎng)老金投資運營之后,養(yǎng)老金可以投資于國家的重大工程和重大項目包括國企上市等,以便分享到國家經(jīng)濟發(fā)展的紅利。
社?;饒蟾嫫?/h3>
社會保險的特點有以下幾點:
1、保證性。
實行社會保險的基本目的是保障勞動者喪失勞動能力或者暫時中斷生活來源后的基本生活,維護社會穩(wěn)定。
2、法定性。
法定性就是國家立法,強制實施。保險待遇的享受者及其所在單位,雙方都必須按照規(guī)定參加并依法繳納社會保險基金,不能自愿。法定性,是實現(xiàn)社會保險的組織保證,目的在于保障勞動者因暫時或永久喪失勞動能力以及失業(yè)時獲得生活保障,安定社會秩序。
3、互濟性。
互濟性是指社會保險按照社會共擔(dān)風(fēng)險原則進行組織的。社會保險費由國家、企業(yè)、個人三方負擔(dān),建立社會保險基金。社會保險機構(gòu)要用互助互濟的辦法統(tǒng)一調(diào)劑基金,支付保險金和提供服務(wù),實行收入再分配,使參加社會保險的勞動者生活得到保障。
4、福利性。
社會保險不以盈利為目的的,它以最少的花費,解決最大的社會保障問題,屬于社會福利性質(zhì)。
5、普遍性。
社會保險的實施范圍廣泛,一般在全體職工及其直系親屬中為老年人辦理。
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辦中心、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老辦、農(nóng)村養(yǎng)老辦等有關(guān)部門,對全縣2005年機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險基金、農(nóng)村養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金工作進行了全面自查,現(xiàn)就自查情況總結(jié)報告如下:
2005年以來,我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本的理念,進一步健全完善社會保障體系,全面落實“兩個確?!闭撸訌姟叭龡l保障線”的銜接工作,不斷擴大失業(yè)、養(yǎng)老、工傷、生育、醫(yī)療等社會保險覆蓋面,完善管理制度,強化基金征繳與監(jiān)管,全力提高社會保障能力和水平,推動了社會保障事業(yè)的全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
(一)養(yǎng)老保險基金。
1、企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金。2005年,全縣應(yīng)參保2284人,實際參保2284人,參保率達100%。征繳保險基金765.11萬元,收入戶利息收入48.95萬元,支出戶利息收入0.02萬元,共支出126.82萬元。截止2006年6月30日,基金存儲309.05萬元,其中支出戶存儲2.45萬元,收入戶存儲306.6萬元。
2、機關(guān)養(yǎng)老保險基金。2005年,全縣參保1253人,其中合同制干部223人,合同制工人875人,自收自支事業(yè)單位在職職工131人,離退休人員24人。應(yīng)收保險基金266.53萬元,實際收繳276.06萬元,利息收入7.31萬元,異地轉(zhuǎn)移收入1.99萬元。共支出40.11萬元,其中支付離退休人員養(yǎng)老金39.97萬元,異地轉(zhuǎn)移支出0.096萬元,退保0.044萬元。經(jīng)查,2005年底,全縣機關(guān)養(yǎng)老保險基金結(jié)存1445.58萬元,其中財政專戶1300.31萬元,基金收入戶91.27萬元,購買國債54萬元。截止2006年6月30日,基金結(jié)存1640.19萬元,其中財政專戶1516.52萬元,基金收入戶89.93萬元,支出戶14.74萬元,購買國債19萬元。
3、農(nóng)村養(yǎng)老保險基金。全縣參加農(nóng)村養(yǎng)老保險3346人,共收繳保險費6.56萬元,收繳工作已于2000年停止。截止2005年底,全縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余93.33萬元,利息收入0.23萬元,共有10人領(lǐng)保,領(lǐng)保金額為451.56元;有12人退保,退保金額4712.54元。經(jīng)查,現(xiàn)存儲基金93.08萬元,其中財政專戶存款92.64萬元,支出戶存款0.44萬元。
(二)醫(yī)療保險基金。
2005年,全縣醫(yī)療保障應(yīng)參保人數(shù)為8593人,實際參保人數(shù)為7803人,參保率達91%。共征繳醫(yī)療保險基金780.62萬元,其中個人帳戶繳納191.89萬元,統(tǒng)籌基金繳納474.52萬元,大病互助基金繳納114.21萬元。支出醫(yī)療保險基金499.94萬元,其中醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支出232.76萬元,醫(yī)療保險個人帳戶基金支出213.12萬元,大病互助基金支出54.06萬元。2005年結(jié)余基金280.68萬元,利息收入6.73萬元,累計結(jié)余基金996.9萬元。截止2006年6月30日,全縣醫(yī)療保險基金存儲1533.25萬元,其中收入戶存款116.78萬元,支出戶存款45.54萬元,財政專戶存款1370.93萬元。
(三)工傷保險基金。
我縣工傷保險啟動于2004年。全縣工傷保險應(yīng)保人數(shù)1934人,實際參保人數(shù)1902人,參保率達98%。實際繳費基數(shù)1711.8萬元。2005年,應(yīng)收繳工傷保險基金10萬元,實際收繳1.38萬元,利息收入55元,累計結(jié)余1.46萬元。截止2006年6月30日,共存儲工傷保險基金2.9萬元。
(四)生育保險基金。
我縣生育保險啟動于2004年。全縣生育保險應(yīng)保人數(shù)5031人,實際繳費基數(shù)4849.2萬元。2005年,應(yīng)收繳生育保險基金17萬元,實際收繳20萬元,利息收入426元,共支出11.09萬元,累計結(jié)余18.8萬元,其中當(dāng)年結(jié)余8.91萬元。截止2006年6月30日,共存儲生育保險基金13.9萬元。
(五)失業(yè)保險基金。
30日,支出戶共存款3.6萬元。
(六)地方稅務(wù)局社會保險基金。
1—10月份,已完成征收任務(wù)539.44萬元,占計劃任務(wù)的55.6%。
二、加強社會保險體系建設(shè),提高社會保障能力。
(一)強化工作措施,穩(wěn)步擴大社會保險覆蓋面。按照“應(yīng)保盡保,全面保障”的原則,全面落實“兩個確保”政策,切實加強“三條保障線”的銜接,進一步擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險覆蓋面,在鞏固國有、集體企業(yè)參保成果的基礎(chǔ)上,大膽突破現(xiàn)有社會保障制度的“盲區(qū)”,積極探索建立覆蓋多種形式就業(yè)人員、復(fù)雜勞動關(guān)系人員的社會保障制度和辦法,認(rèn)真研究弱勢群體、困難群眾的社會保險問題,不斷將各類企業(yè)和人員納入保障范圍,全面提高了社會保障能力和水平。養(yǎng)老保險重點向個體私營企業(yè)、自由職業(yè)者及其他企業(yè)臨時用工擴展覆蓋;失業(yè)保險向機關(guān)事業(yè)單位擴面;醫(yī)療保險重點向靈活就業(yè)人員擴展;工傷、生育保險向高危特種行業(yè)以及進城務(wù)工人員覆蓋。通過擴面覆蓋,社會保險體系基本實現(xiàn)了資金來源多元化、社會保險制度化、管理服務(wù)規(guī)范化,有效地保障了職工在退休、失業(yè)、患病、工傷、生育時的基本權(quán)益,在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局中發(fā)揮了社會“安全網(wǎng)”和經(jīng)濟“減震器”的作用。同時,積極開展下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌工作,為斷保職工接續(xù)了養(yǎng)老保險關(guān)系。
(二)加強基金征管,確保各項社會保險基金平穩(wěn)運行。加強社會保險基金的征繳與管理,是提高基金支付能力的有效舉措。為此,我們根據(jù)省、市有關(guān)要求,不斷完善制度,切實加強各項社會保險基金的征繳與管理,增強各項保險基金的支撐能力,積極推進參保人員社會化管理服務(wù)工作??h財政不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對社會保險資金的投入,足額預(yù)算黨政事業(yè)單位醫(yī)療、失業(yè)、生育保險費,確?;鹱泐~收繳。地稅部門和各基金管理單位充分發(fā)揮職能作用,采取有效措施,狠抓征收工作,確保年度征繳任務(wù)的順利完成。縣人事和勞動社會保障部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定,加大繳費基數(shù)稽核力度,依法實施征繳,做到了應(yīng)繳盡繳。同時,加大社會保險基金監(jiān)督力度,堅持把企業(yè)申報與稽查、稽核有機結(jié)合起來,制止和杜絕了虛報、漏報、瞞報、少報現(xiàn)象。積極開展社會保險基金的專項監(jiān)督檢查,確保了社會保險基金的安全運行。
(三)完善管理制度,提高社會化服務(wù)水平。按照“六統(tǒng)一”的原則,全面推行各項社會保險社會化發(fā)放制度,積極為參保人員提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。加強醫(yī)療保險管理,建立就醫(yī)流程和工作流程制度,規(guī)范醫(yī)、患、保三方的行為,提高服務(wù)質(zhì)量。全面實施《工傷保險條例》,進一步健全完善配套制度,確保了醫(yī)療保險的規(guī)范化運行。積極推行養(yǎng)老保險社會化發(fā)放制度,把企業(yè)離休職工養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)參照機關(guān)事業(yè)單位離休人員標(biāo)準(zhǔn)同步提高,基本實現(xiàn)了企業(yè)離退休人員管理服務(wù)社會化目標(biāo)。建立健全了工傷、生育基金規(guī)范運行制度,實行??顚S茫?guī)范化操作,有效提高了管理服務(wù)水平。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,努力推動社會保險事業(yè)健康發(fā)展。
一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立了由主管副縣長任組長,監(jiān)察、審計、財政、地稅、人事和勞動社會保障等部門主要負責(zé)人為成員的社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在人事和勞動社會保障局下設(shè)辦公室,由人事和勞動社會保障局局長兼任辦公室主任,專門負責(zé)社會保障工作的日常管理、監(jiān)督檢查。全面推行目標(biāo)管理責(zé)任制,縣安監(jiān)局將企業(yè)參加工傷保險工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理,與安全生產(chǎn)責(zé)任同落實、同考核。
二是健全社會保障網(wǎng)絡(luò)。為了滿足社會保障工作的需要,縣上成立了就業(yè)管理局、公療辦、勞動保障事務(wù)所、機關(guān)事業(yè)統(tǒng)籌辦,配備了專職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,加強社會保障隊伍建設(shè)。各相關(guān)部門加強協(xié)作,健全完善工作機制,積極為廣大勞動者提供基本保障。
三是強化監(jiān)督檢查。建立了經(jīng)常檢查與突擊督查相結(jié)合的工作機制,縣人事和勞動社會保障局組織勞動監(jiān)察執(zhí)法人員,對不按規(guī)定為職工繳納社會保險的單位和企業(yè),嚴(yán)肅查處,限期整改落實。審計部門將機關(guān)單位參加社會保險和基金繳納列為單位財務(wù)審計和單位領(lǐng)導(dǎo)離任審計的重要內(nèi)容,對不參加社會保險出現(xiàn)相關(guān)費用的,嚴(yán)肅處理。
四、存在問題。
(一)社會保險基金征繳難度大,一些企業(yè)借口改制而拖欠保險費。
(二)社會保險基金管理不夠規(guī)范,監(jiān)管制度建設(shè)滯后。
(三)社會保險覆蓋面較小,各項保險體系尚未健全完善,社會化服務(wù)水平低。
附:
1、《2005年社會保險基金情況匯總表》;
2、《2006年6月30日社會保險基金資產(chǎn)負債表》;
3、《2006年6月30日社會保險基金存儲情況明細表》;
4、《社會保險基金違紀(jì)違規(guī)問題統(tǒng)計表》;
5、《2006年9月30日企業(yè)年金基金情況表》。
社保基金報告篇四
根據(jù)《關(guān)于在20xx元旦春節(jié)期間惠民利民政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查的通知》(安糾辦通[20xx]1號)文件要求,結(jié)合本區(qū)社會保險工作實際,現(xiàn)將我局養(yǎng)老金、失業(yè)保險金運行情況自查如下:
目前,全區(qū)養(yǎng)老保險參保人數(shù)xx人,占目標(biāo)任務(wù)數(shù)xx人的xx%;失業(yè)保險參保人數(shù)xx人,占目標(biāo)任務(wù)數(shù)xx人的xx%;20xx年度,共征繳養(yǎng)老保險費xx萬元,占目標(biāo)任務(wù)數(shù)xx萬元的xx%;失業(yè)保險費xx萬元,占目標(biāo)任務(wù)數(shù)xx萬元的xx%。發(fā)放企業(yè)退休職工養(yǎng)老保險金xx元;發(fā)放失業(yè)保險金xx元;平均發(fā)放居民養(yǎng)老待遇xx人,金額xx萬元;平均發(fā)放居民養(yǎng)老待遇xx人,金額xx萬元。
(一)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
社會保險基金是社會保險的生命線,基金安全關(guān)乎廣大參保人員的切身利益,影響社會和諧穩(wěn)定,也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我局高度重視社會保險基金自查整改工作,接到《通知》后,立即認(rèn)真安排部署。重點圍繞社會保險基金的征繳、管理和支付等方面,認(rèn)真開展自查工作。
(二)健全規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范管理。
一是建立財務(wù)、會計制度。為規(guī)范和加強社會保險基金的管理使用,進一步健全了財務(wù)管理制度,實行收支兩條線,對征收1的社會保險費均單獨核算,分開管理,??顚S?,沒有社會保險基金之間相互串用問題。在銀行建立社會保險資金財政專戶,征繳的社會保險基金全部存入財政專戶(或上解市社會保險事業(yè)局),做到??顚S?,沒有挪用問題。嚴(yán)格執(zhí)行社會保險基金會計制度,規(guī)范會計核算,做到社會保險基金會計報表編報及時、數(shù)字真實、內(nèi)容完整、說明清楚、手續(xù)齊備。努力做好社?;鸬挠媱?、控制、核算、分析和考核工作,如實反映基金收支狀況。
二是建立內(nèi)部監(jiān)督制度。建立內(nèi)部控制制度,防止出現(xiàn)紕漏。在基金征繳和支付方面建立了各股室間相互監(jiān)督機制,征繳科與基金科及時核對應(yīng)收款項與開出的票據(jù),保證了票款賬相符,并建立了領(lǐng)取、收回簽章負責(zé)制。
三是建立基金及時上解制度。社保基金收入及時上繳到財政專戶(機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老失業(yè)保險),企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)保險上解到市社保局,定期與財政專戶對賬,保證了賬賬相符。
四是定期不定期進行自查。定期不定期對社?;疬\行情況進行監(jiān)督檢查,對易出現(xiàn)問題的崗位實行隨時檢查,嚴(yán)肅基金紀(jì)律。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時、認(rèn)真加以整改。同時,分析查找在機制、制度、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督。
(三)強化基金征繳,嚴(yán)把支出關(guān)口。
為做好基金征繳,嚴(yán)把支出關(guān)口,我們局不斷加大基礎(chǔ)工作,設(shè)立了征繳、審核、支付等股室,安排業(yè)務(wù)能力強負責(zé)把關(guān)。同時,通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),加強干部隊伍建設(shè),提高經(jīng)辦能力,逐步實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦管理的專業(yè)化。
1、嚴(yán)把收入關(guān),確?;鹫骼U應(yīng)收盡收。一是加強政策宣傳,做好擴面工作。通過送法到企、政策宣傳周、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語等形式,廣泛宣傳社會保險的目的、意義及政策規(guī)定,使更多的人了解政策,從而提高勞動者和企業(yè)法人的參保意識,擴大社會保險覆蓋面,實現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo),增強基金保障能力。二是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,將指標(biāo)任務(wù)層層分解落實到每個工作人員,與工資、評優(yōu)掛鉤,做到人人有指標(biāo),充分調(diào)動全員收繳的積極性。三是大力清欠,實現(xiàn)顆粒歸倉。深入欠費企業(yè)和企業(yè)主管部門進行稽查,對少繳、漏繳的單位,敦促及時補繳。對繳費單位進行稽查,核對企業(yè)參保人數(shù),核實繳費基數(shù)。機關(guān)事業(yè)單位加大清欠征繳力度,通過政策宣傳、電話催繳等行政和法律手段進行催繳及時催收,保證了基金足額征繳。
2、嚴(yán)把支出關(guān),確?;鸷侠硎褂谩R皇菄?yán)格工作程序,規(guī)范業(yè)務(wù)流程。社會保險基金管理中心嚴(yán)格追款沖賬業(yè)務(wù)手續(xù),凡是重復(fù)繳費的,需提供繳費收據(jù)原件,注明原因,經(jīng)辦人員審核簽字,局領(lǐng)導(dǎo)審批方可返款。凡涉及新增參保人員的保險費征繳、合同制人員的保險費補繳、新增退休人員的養(yǎng)老金支出、死亡離退休人員的喪葬費、撫恤金支出、個人賬戶的轉(zhuǎn)移支出等方面,全部經(jīng)由初審、復(fù)審后上報局里,審批后執(zhí)行。二是與公安戶籍管理等部門共同把關(guān),每年做好離退休人員生存信息認(rèn)定,杜絕養(yǎng)老金冒領(lǐng),從源頭上防止基金流失。三是做好待遇核準(zhǔn),認(rèn)真做好失業(yè)職工的接收和檔案審驗認(rèn)定,做好工齡認(rèn)定和失業(yè)保險待遇標(biāo)準(zhǔn)核定工作。經(jīng)自查,養(yǎng)老及失業(yè)保險基金均嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、安順市社會保險基金支付政策,沒有擅自擴大使用范圍,沒有貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金情況發(fā)生,也沒有采取欺詐手段套取、騙取社會保險基金現(xiàn)象。
(四)健全監(jiān)督體系,實行全方位監(jiān)督。
基金監(jiān)督體系是社會保障體系不可或缺的組成部分。隨著社會保障事業(yè)的發(fā)展,社會保險基金規(guī)模不斷擴大,對于保證基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。為保證監(jiān)督的有效性,我局主動接受行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用。
一是嚴(yán)格規(guī)范社?;鸬腵管理與運行,絕不出現(xiàn)套取或挪用現(xiàn)象。嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,加強監(jiān)督和檢查,務(wù)必要把老百姓的“保命錢”管好、用好,確保基金的安全安全運行,健康發(fā)展。
盡管我們在社會保險基金管理使用方面做了大量工作,取得了一定成效,但一些工作環(huán)節(jié)仍有不足之處。如社會保險費有當(dāng)期欠繳現(xiàn)象發(fā)生;我區(qū)計算機系統(tǒng)軟硬件建設(shè)不能適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的業(yè)務(wù)需要等。
加強社保基金的監(jiān)督管理,確保基金安全,是社會保障體系正常運行的前提條件。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好社會保障基金安全工作的關(guān)鍵,規(guī)范業(yè)務(wù)操作、落實目標(biāo)責(zé)任制是做好社會保障基金自查與整改工作的基礎(chǔ),實行社?;鹦畔⒒O(jiān)管是做好監(jiān)督工作的保障,積極開展各項檢查是做好社?;鹦姓O(jiān)督工作的重要手段。根據(jù)自查情況,下步重點加大征繳力度,確保應(yīng)收盡收。并派專人深入企業(yè),定期、不定期對繳費情況進行檢查,檢查各參保單位是否有漏繳漏報現(xiàn)象發(fā)生,做到應(yīng)收盡收。對當(dāng)期欠費或拒不繳費單位,請示市人力資源和社會保障局采取行政、法律、輿論措施,強制催繳,減少社會保險費當(dāng)期欠費現(xiàn)象的發(fā)生。
總之,今后,我們要進一步建立健全社會保險基金的各項規(guī)章制度,做好基礎(chǔ)工作,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格執(zhí)行上級統(tǒng)一部署和要求,不斷創(chuàng)新工作思路,積極探索基金安全運行的有效途徑,確保社會保障基金的收繳、支付、管理、運營的安全。
社?;饒蟾嫫?/h3>
***政府:
年初,***審計局對我縣社會保障資金的歸集、管理、使用情況進行了全面審計。針對財務(wù)管理及資金運行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),我們對審計整改工作進行了全面的安排部署和落實,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確整改工作責(zé)任。
市審計局反饋意見后,縣政府及時召開常務(wù)會議,專門聽取了財政、地稅、民政、社保中心、殘聯(lián)等部門關(guān)于整改任務(wù)情況的工作匯報,再次分析了問題產(chǎn)生的根源。李麗同志進一步重申了審計整改工作的必要性和重要性,并提出了明確的整改措施和時限要求,把抓審計整改、促落實工作與開展的“治慢”工程結(jié)合起來。同時,為確保審計整改工作的成效,成立了由政府辦公室牽頭,財政、審計、監(jiān)察等部門配合的整改工作督查組,具體督查審計整改落實的全部工作。
二、強化措施,抓好整改。
在縣政府作出專門安排部署后,各部門、各單位對審計整改工作非常重視,立即著手落實,并把“抓落實、促發(fā)展、干到位”的工作總原則融入審計整改工作的全過程。整改詳情如下:
繳;三是實行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四項社?;鸬慕y(tǒng)查統(tǒng)算制度,力求做到杜絕新欠,清理陳欠,應(yīng)收盡收,以更好地保護廣大職工的切身利益;四是加大政策宣傳力度,利用稅法宣傳月、法制宣傳日、稅企座談會、稅法培訓(xùn)會以及到企業(yè)進行稅費檢查等時機,廣泛宣傳社?;鹫骼U政策,并以辦稅大廳電子顯示屏、稅務(wù)公告欄、廣播電視、地稅網(wǎng)站等媒體多渠道、多層面進行宣傳,籍以增強企業(yè)的參保意識和廣大職工的維權(quán)意識。止目前,縣地稅局已清繳欠費7萬余元,其余欠繳部分已經(jīng)列出清欠計劃,正在加大力度清收。
2、針對行政事業(yè)單位未按規(guī)定比例核征養(yǎng)老保險基金的問題,上半年我縣已制定補征計劃,現(xiàn)正在進一步加大工作力度,力爭在年底前補齊上年欠征部分,確保今年的養(yǎng)老保險基金審核征收到位。
3、針對 “兩金”未全額繳入財政專戶的問題,審計結(jié)束后,縣財政局已將“過渡賬戶”內(nèi)的“兩金”全部轉(zhuǎn)入財政專戶。同時撤消了“兩金”過渡專戶,修訂了管理該項資金股室的工作職責(zé),完善了相關(guān)的監(jiān)管措施和辦法。
4、針對社保存量資金保值增值的事項,縣財政局按照財政制度的規(guī)定,對存量資金重新考慮設(shè)定了增值計劃,使職工的養(yǎng)命錢穩(wěn)步、快速增值。
5、針對縣民政局將公益金支出贊助費4500元的問題,審計結(jié)束后,已沖減了相關(guān)賬務(wù),歸還了公益金。
標(biāo)準(zhǔn)的低保對象已全部清退,對低保對象實行了“個案化”管理,規(guī)范了低保對象的'檔案管理工作,整個整改工作現(xiàn)已全部結(jié)束。同時明確了今后將堅持“動態(tài)管理、有進有出”的原則,管好、用好社保資金。
7、對縣殘聯(lián)未足額收繳殘疾人就業(yè)保障金的問題,今年,我縣已改由地稅部門征收,極大地提高了該項資金的征收率。止目前共收繳殘疾人保障金近9萬元,較上年增長近5倍。
三、規(guī)范資金運行,建立長效機制。
為進一步規(guī)范社保等民生資金的安全運行及保值增值,保證少出或不出問題,我縣將把審計整改意見的落實、糾正工作作為一個新的起點,把民生資金管好、用好,把民生問題解決好。今后我們將從以下三方面抓起:
一是堅持社保資金“收得齊、管得住、用得好”的工作總要求,全面完善社保資金征管機制及體系建設(shè)工作,采取一切可行措施抓好清欠工作,遏制舊欠未繳、新欠又累現(xiàn)象的發(fā)生,確保社保資金鏈的安全運行及殘疾人就業(yè)保障金的足額收繳。
二是把解決民生問題列入縣政府的重要議事日程,進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),保證城鄉(xiāng)低保、再就業(yè)、醫(yī)保、合作醫(yī)療等各項重點支出的需要,確保用于社會保障方面的資金投入隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而逐年遞增。
金的財務(wù)管理和監(jiān)督工作,把日常性的監(jiān)督檢查工作作為規(guī)范社保資金運行的有效手段抓緊、抓實、抓出成效。
二00七年七月二十日
共印10份
瓜州縣人民政府辦公室 2015年7月20日印制
社?;饒蟾嫫?/h3>
根據(jù)學(xué)校的畢業(yè)實習(xí)要求,本人于xx年4月20日到5月20日在北京xx基金管理有限公司實習(xí)了一個月。在實習(xí)期間,我將理論結(jié)合實際,進一步的學(xué)習(xí)到了金融機構(gòu)的主要經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動。在一個月的實習(xí)期內(nèi),我的基金知識和工作能力都得到了提高,現(xiàn)將實習(xí)工作的內(nèi)容和感想系統(tǒng)的總結(jié)匯報。
優(yōu)異,并獲得多項業(yè)內(nèi)大獎,多次贏得獨立專業(yè)機構(gòu)高度評價,為持有人帶來了可持續(xù)的穩(wěn)健投資回報。xx基金因為整體業(yè)績表現(xiàn)突出,連續(xù)三年蟬聯(lián)“金牛基金公司”稱號。
本次畢業(yè)實習(xí)的目的在于通過在基金公司的實習(xí),掌握基金發(fā)行,購買和贖回的基本原則,業(yè)務(wù)流程和操作過程。實習(xí)過程主要包括以下幾個階段:
(一) 了解實習(xí)單位的基本情況和機構(gòu)設(shè)臵、人員配備等。
(二) 學(xué)習(xí)基金發(fā)行招募書,在運作保障部學(xué)習(xí)基金會計知識。
(三) 總結(jié)實習(xí)經(jīng)過,完成實習(xí)報告。
作為一名金融系的本科生,能夠在全國排名前十的基金公司實習(xí),讓我十分珍惜這次機會。通過一個月的認(rèn)真實習(xí),我確實學(xué)到了不少基金知識,對基金行業(yè)有了初步的認(rèn)識,對基金公司的各個部門的工作性質(zhì)也有了一定的概念。尤其是我所實習(xí)的部門----運作保障部,剛開始我從這個部門名字的字面意思并不能完全理解此部門的工作內(nèi)容,后來才知道運作保障部是為投資管理提供后臺支持,主要是信息技術(shù)支持、交易資金清算核算、基金資產(chǎn)核算和對外信息披露等工作的。在實習(xí)過程中,我感到自己有明顯的提高,在公司里對具體工作的學(xué)習(xí)和動手操作彌補了在學(xué)校里學(xué)習(xí)到的純理論知識的不足。作為實習(xí)生需要多做事情來積累經(jīng)驗,提高實踐能力。而實習(xí)工作不像正式員工有明確的工作范圍,如果不端正態(tài)度,虛心請教,認(rèn)真學(xué)習(xí),積極操作,就會面臨無事可做也學(xué)不到東西的局面。
名優(yōu)秀的職場新人豎立了學(xué)習(xí)榜樣。在我實習(xí)時,xx基金一共有十三只基金,在基金會計室里每個人負責(zé)對一只或者兩只基金的交易活動進行會計處理。每天早上的工作主要是先查看資金頭寸是否正確,再查看權(quán)益數(shù)據(jù),然后出劃款指令,最后申報證監(jiān)會的系統(tǒng)。下午的工作就是等交易所收盤后,當(dāng)天的交易數(shù)據(jù)會傳送到基金會計的電腦系統(tǒng)里面,然后讀取權(quán)益,制作憑證,生成基金估值表。在與每個托管銀行里核對數(shù)據(jù)后,確認(rèn)要公布的今日基金的凈值,最后再發(fā)布出去。在沒有到基金公司實習(xí)以前,基金的估值對我來說是十分復(fù)雜的,我以為要憑借數(shù)據(jù)人工算出凈值。后來才知道估值都有專門的系統(tǒng),基金會計室的同事們一般常用三個系統(tǒng),財務(wù)系統(tǒng),估值系統(tǒng)和報表系統(tǒng)?;鸬墓乐稻褪峭ㄟ^系統(tǒng)自動生成的,當(dāng)然還要人工認(rèn)真的檢查是否有誤。上午工作中的出指令也是一個很重要的工作,在客戶提出贖回申請后,申請日算做t日,t加一日是確認(rèn)贖回申請日,t加二日是出指令,t加三就是劃款了。所以在這個過程中一定要熟悉流程,不然很容易出錯。我除了旁觀學(xué)習(xí)每位會計的工作,也在一位師父的指導(dǎo)下自己完成了一天的流程,結(jié)束工作后感覺很不容易,盡管我相信自己在熟悉操作后沒有那么緊張,但是這份工作所要求的素質(zhì)除了在工作時細心謹(jǐn)慎外,就是在每樣工作后核查時需耐心仔細,這正是我恰好需要加強的品質(zhì)。
社?;饒蟾嫫?/h3>
第一條為進一步實現(xiàn)綠色安全生產(chǎn)的管理目標(biāo),依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針及有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,上級公司規(guī)定,結(jié)合我項目部實際,全面體現(xiàn)預(yù)防為主,綜合治理的思想,實現(xiàn)對風(fēng)險的超前預(yù)控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特制訂本制度。
第二條安全隱患與安全風(fēng)險的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時采取措施就會導(dǎo)致事故的發(fā)生;而安全風(fēng)險是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過評估手段進行分級管控,使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風(fēng)險降低到能容忍程度。
第三條各分包單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責(zé)人到每位員工的隱患排查治理、風(fēng)險預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。
第四條實施安全隱患和風(fēng)險預(yù)控分級管理,定期排查、治理。對安全隱患和風(fēng)險要分類定級,制定措施,落實責(zé)任,落實到人,限時整改或預(yù)控,使隱患整改和風(fēng)險預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案”五落實。
第五條實施安全隱患和風(fēng)險預(yù)控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控工作機制,落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收閉環(huán)管理,對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷項制度;落實危險源辯識、風(fēng)險評估、分級、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報制度。
第六條對于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時,未進行風(fēng)險評估和隱患排查或未對風(fēng)險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業(yè)和施工。
做到不安全不生產(chǎn),安全風(fēng)險不掌握不生產(chǎn)。
社保基金報告篇八
根據(jù)市、區(qū)關(guān)于基金審計工作的有關(guān)要求,現(xiàn)將我區(qū)2011年度社?;疬\行情況自查如下:
一、2011年度宛城區(qū)社會保險基本情況。
1、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險:全區(qū)參保單位96個,在職參保人員3255人,退休人員1314人。每月應(yīng)征收養(yǎng)老基金128萬元,月應(yīng)支出養(yǎng)老基金158萬元,2011年實際征收1676萬元,發(fā)放養(yǎng)老金1898萬元,發(fā)放率100%,實地稽核人數(shù)600人,基金滾存結(jié)余3236萬元。
2、企業(yè)養(yǎng)老保險:截止2011年底,我區(qū)參加企業(yè)養(yǎng)老保險的單位392個,參保人數(shù)17706人,離退休人員6934人。2011年征收養(yǎng)老保險費6554萬元,其中:單位繳費4682萬元,個人繳費1872萬元;支出養(yǎng)老金10545萬元,累計結(jié)余59萬元。
萬元,上解調(diào)劑金74.5萬元,其他支出0.05萬元。截止2011年底,累計結(jié)余失業(yè)保險金912.56萬元。
4、醫(yī)療保險:2011年度城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)29500人;統(tǒng)籌基金收入1909萬元,個人賬戶收入1851萬元;統(tǒng)籌支出1849萬元,個人賬戶支出1548萬元;統(tǒng)籌基金年度結(jié)余60萬元,個人賬戶年度結(jié)余303萬元。統(tǒng)籌基金累計結(jié)余2726萬元,其中含政策性關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)預(yù)收款1026萬元和應(yīng)付款400萬元左右,統(tǒng)籌基金實際累計結(jié)余1300萬元,個人賬戶累計結(jié)余2030萬元。
2012年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)為73093人。2011年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;鹗杖?701萬元,其中個人收入312萬元,中央、省、市、區(qū)四級財政補助1376萬元。居民醫(yī)?;鹬С?060萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金累計結(jié)余1717萬元。
5、工傷保險:全區(qū)共有193個單位參加了工傷保險,參保人員30002人。工傷保險基金收入161.54萬元,基金支出353.41萬元,其中待遇支出8.82萬元,上解上級支出344.59萬元。2011年累計結(jié)余12.88萬元。
6、生育保險:宛城區(qū)生育保險工作2004年起步,當(dāng)中因為全市沒有出臺相應(yīng)的實施細則,收不抵支一度中止,2011年12月重新啟動,僅征收12月的生育保險費32784元,利息72.26元,賬面余額加利息滾存為12203.81元,截止2011年底累計結(jié)余為45060.07元。目前暫無待遇支出。
7、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險:尚未正常開展,截止2011年底,共收社保前置費3983萬元。
二、主要工作措施。
1、社保政策宣傳執(zhí)行到位。為了進一步擴大社保政策覆蓋面,增強群眾參保意識,每年通過報紙、電臺及組織開展大型宣傳活動等措施,深入到單位、企業(yè)、社區(qū),進行國家社保政策的宣傳,確保社保政策深入人心。同時根據(jù)國家社會保險有關(guān)法規(guī)政策,制定操作管理辦法及工作制度和業(yè)務(wù)流程,不存在地方出臺政策與有關(guān)法律法規(guī)和國家政策不相符的問題。
2、基金管理嚴(yán)格規(guī)范。各項財政補助資金能及時、足額到位;嚴(yán)格按照上一年度全市社會平均工資的核定繳費基數(shù),不存在減免等方式少征保費。社?;饑?yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,嚴(yán)格按社?;痖_戶的要求,收入戶和支出戶均經(jīng)過區(qū)政府和財政部門同意開設(shè),不存在違規(guī)開戶、多頭開戶等問題。
絡(luò)系統(tǒng)等方面的內(nèi)控制度,規(guī)范了各個環(huán)節(jié)的工作流程,全面提高了服務(wù)質(zhì)量。
三、存在主要問題。
一是社會保險擴面征繳難。宛城區(qū)國有企業(yè)參保單位關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)及破產(chǎn)的占了很大的比例。比如:宛豐化工廠、磷肥廠、印刷廠等單位。物資總公司、商業(yè)局、供銷社、外貿(mào)局等單位所屬的參保單位基本上已經(jīng)沒有能力繳費。另外一些單位雖在正常營業(yè),但也不能保證足額繳費,宛城的企業(yè)繳費能力非常有限。二是部分事業(yè)參保單位養(yǎng)老金拖欠嚴(yán)重,機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險出現(xiàn)收不抵支情況。三是農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險至今沒有開展。四是信息化管理水平還比較低。
四、下步打算。
下一步,我們要借這次基金審計的東風(fēng),認(rèn)真總結(jié)查找基金管理運行中存在的問題和不足,虛心學(xué)習(xí)其它地區(qū)先進的管理經(jīng)驗,制定完善相應(yīng)的制度和措施,使我區(qū)基金管理更加科學(xué)規(guī)范和高效。
社保基金報告篇九
按照省、市、縣開展農(nóng)村財務(wù)管理專項檢查的相關(guān)文件精神,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,迅速組織鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、財政所、紀(jì)檢口等相關(guān)人員,對所轄五個行政村的財務(wù)管理工作進行了檢查、調(diào)研,現(xiàn)將梳理、總結(jié)的情況匯報如下:
村級財會基礎(chǔ)工作方面。我鄉(xiāng)所轄五個行政村均實行村賬鄉(xiāng)代理制度,各村成立了村民民主理財小組,指定了報賬員,村級組織在銀行保留基本賬戶。在規(guī)范村級財務(wù)管理工作上,我鄉(xiāng)實行定期報賬和報賬審核制度,即各村報賬員按月或按季向鄉(xiāng)代理中心辦理收支報賬手續(xù);鄉(xiāng)代理中心在受理報賬員報賬時,逐一審核有關(guān)憑證和資料,符合村財務(wù)支出規(guī)定,已履行簽字手續(xù)、印章齊全、憑證合規(guī)的開支方可報銷入賬;對不真實、不合法的收支憑證不予受理,對手續(xù)不完備、要素不齊全的收支憑證及時要求補充更正。
村級審計工作方面??紤]現(xiàn)實條件和實際需要,在村級審計方面,我鄉(xiāng)一般組織鄉(xiāng)紀(jì)檢口、農(nóng)經(jīng)站、財政所工作人員,對村級財務(wù)進行不定期審計,內(nèi)容包括村級日常財務(wù)收支、農(nóng)村集體“三資”、村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任等,對于集體土地征用補償和涉農(nóng)財政資金管理等方面會進行重點審計。
村級財務(wù)民主監(jiān)督落實方面。我鄉(xiāng)充分尊重各村農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利,保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批和收益權(quán);各村經(jīng)過村民代表會議,民主推選村民代表,成立了村民民主理財小組,對村財務(wù)的收支情況具有審核、監(jiān)督的權(quán)力;村財務(wù)報賬需經(jīng)村主任簽字、村民民主理財小組審核、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站批準(zhǔn)才能入賬;村級財務(wù)實行定期公開制度。整個程序、機制,確保了村民對村級財務(wù)有充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
村級財會隊伍建設(shè)方面。目前各村均有指定的報賬、記賬人員,其工作補貼和待遇均按相關(guān)規(guī)定予以保障。鄉(xiāng)一級現(xiàn)由農(nóng)經(jīng)站負責(zé)村級財務(wù)代理工作,相關(guān)人員持有會計從業(yè)資格證,并經(jīng)過統(tǒng)一登記備案。
此次專項檢查發(fā)現(xiàn),各村對村級財務(wù)日常管理,基本能遵照縣、鄉(xiāng)各相關(guān)的財務(wù)工作制度來進行,但也發(fā)現(xiàn)一些要作整改的問題。
1、票據(jù)、憑證管理不夠規(guī)范。有的村部分票據(jù)開具不規(guī)范,比如未填開具日期或開具單位未簽章;有的村部分原始憑證無事由、無經(jīng)手人或?qū)徟撕炞?、無理財小組簽章等。
2、記賬不夠規(guī)范、及時。有的村在登記村現(xiàn)金日記賬時不夠及時,時間一長對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)記不確切而導(dǎo)致漏記、錯記等;有的則存在未完全按經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的時序來記,導(dǎo)致村日記賬賬目混亂,有的村未按規(guī)范的方法來更正錯賬等等。
3、村級會計隊伍不夠穩(wěn)定。有的村報賬員變動較頻繁,有的甚至在更換人員時沒有履行必要的交接手續(xù),導(dǎo)致一些會計資料的缺失、會計賬目的錯亂,給村級財務(wù)管理工作帶來很大的影響。有的村級財會人員對科學(xué)、規(guī)范的財務(wù)技能有所缺乏,使得各村的財務(wù)管理工作情況參差不齊。
針對以上存在的問題,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,在今后的工作中,我們將從以下方面進行改進:
完善村級財務(wù)管理制度。進一步完善相關(guān)的財務(wù)管理工作制度,優(yōu)化“村賬鄉(xiāng)代理”機制的運作,嚴(yán)格執(zhí)行審核報賬和定期報賬的規(guī)定,實現(xiàn)既充分保障村民自治理財自主權(quán),又保證對村集體資產(chǎn)管理進行必要監(jiān)督的目標(biāo)。
增進村級財會人員培訓(xùn)。通過組織財會知識培訓(xùn),來增強村級財會人員素質(zhì),提高其業(yè)務(wù)水平,加強其科學(xué)、規(guī)范開展財務(wù)管理工作的意識,進而減少財務(wù)管理中不規(guī)范行為、不規(guī)范會計資料等的出現(xiàn)。
強化鄉(xiāng)村監(jiān)督審計機制。嚴(yán)格執(zhí)行好報賬審核程序,真正將民主理財小組的監(jiān)督作用發(fā)揮出來;落實村級賬務(wù)公開制度,以保證村民充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);鄉(xiāng)一級要定期組織對村級財務(wù)管理工作的審計,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促進行整改。
社?;饒蟾嫫?/h3>
社?;鹗侵赣蓢一虻胤秸ㄟ^一定的統(tǒng)籌和監(jiān)管機制,用于解決社會保險基金缺口和老年人養(yǎng)老問題的一種特殊基金。在我國,社?;鹗欠浅V匾呢斦Y金,對于保障民眾的社會保障權(quán)益起到了至關(guān)重要的作用。以下是我對社?;鸬男牡皿w會。
首先,社?;鹪诰S護社會穩(wěn)定方面起到了重要的作用。社會穩(wěn)定是一個國家和社會的基石,而社?;鸬脑O(shè)立和運作,無疑提供了一個穩(wěn)定加固的基礎(chǔ)。通過社?;鹛峁┑纳鐣U?,人們可以獲得基本的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保障,保障了民眾的基本生活需求,減少了社會的不穩(wěn)定因素。而且,社保基金的存在也降低了社會沖突和矛盾發(fā)生的可能性,因為有了社保,大家對于未來的生活充滿了信心,不再為基本生活問題煩惱,從而更加關(guān)注和投入到社會建設(shè)和發(fā)展中去。
其次,社?;鹪诖龠M經(jīng)濟發(fā)展方面具有積極意義。一個國家的經(jīng)濟發(fā)展要素非常復(fù)雜,而社?;饎t是其中一個重要組成部分。社?;鸬陌l(fā)展和健康運作,不僅有利于民眾的基本生活需求,也有利于為經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)和穩(wěn)定的勞動力資源。社?;鸬拇嬖冢梢宰寗趧诱咴谀贻p時有一個安全感,從而積極投入到工作中去,提升勞動生產(chǎn)力。而且,社?;鸬囊?guī)模和運作效果也可以影響到金融體系的穩(wěn)定,對于提供融資和投資方面有積極作用。
再次,社保基金在擴大消費、促進市場活力方面起到了重要的作用。社?;鸬牟粩喟l(fā)展,為退休人員提供充足的養(yǎng)老金,提高了退休人員的消費能力。退休人員消費的增加,可以有效刺激市場需求,推動商品和服務(wù)的銷售,促進市場活力。特別是在當(dāng)前市場競爭激烈的環(huán)境下,社?;饘τ谠黾酉M需求的作用越發(fā)凸顯。有了社?;鸬闹С?,退休人員可以放心享受退休生活,不再擔(dān)心生活負擔(dān),對于社會消費的穩(wěn)定有著非常重要的影響。
此外,社?;鸬慕ㄔO(shè)和運行也需要不斷加強和改進。雖然社?;鹪谖覈呀?jīng)取得了很大的成績,但也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。例如,基金規(guī)模和收入的不平衡、基金投資的安全性和收益性之間的平衡等等。為了更好地發(fā)揮社保基金的作用,需要繼續(xù)加強社?;鸬墓芾砗捅O(jiān)管,推動基金規(guī)模的合理增長,提高基金運作的效率和安全性,確?;鹉軌蚋玫匕l(fā)揮社會保障的作用。
總之,社?;鹱鳛橐豁椫匾呢斦Y金,對于保障民眾的社會保障權(quán)益具有重要的作用。社?;鸩粌H可以維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,擴大消費、提升市場活力,也需要我們不斷加強和改進。作為廣大公民,我們要充分了解社?;鸬闹匾?,支持社?;鸬陌l(fā)展,并積極參與到社?;鸬墓芾砗捅O(jiān)督工作中去,共同促進社?;鸬慕】蛋l(fā)展,為我國的社會穩(wěn)定和繁榮作出貢獻。
社?;饒蟾嫫?/h3>
根據(jù)人社部社會保險事業(yè)管理中心《關(guān)于開展社會保險基金安全專項檢查的通知》(人社險中心函[xx]71號)文件精神和省局、市處的要求,我局成立了以局長為組長的基金安全專項自查領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成自查專班,并對我局現(xiàn)有基金財務(wù)內(nèi)部控制情況進行了認(rèn)真自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
截止xx年8月底,全區(qū)有275個單位人參保,其中:在職7958人,離退休2254人(離休25人)。今年1-8月養(yǎng)老保險基金收入萬元,養(yǎng)老保險基金支出萬元,基金滾存結(jié)余萬元。
一直以來,我局在基金財務(wù)安全管理上嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī),從未出現(xiàn)過貪污、截留、挪用等違規(guī)行為,也沒有遲發(fā)、緩發(fā)、拖欠離退休人員的養(yǎng)老金情況,自本局組建以來,在基金財務(wù)會計上從未使用現(xiàn)金科目,也就是說無論征收還是待遇發(fā)放,均未使用過現(xiàn)金。
(一)制度健全,切合實際。
在社會保險業(yè)務(wù)管理工作中,制度建設(shè)是規(guī)范操作行為的基本準(zhǔn)則,根據(jù)原國家勞動和社會保障部《關(guān)于印發(fā)加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)的意見的通知》、《基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程(試行)》和國家財政部《社會保險基金財務(wù)制度》等,結(jié)合我區(qū)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的實際,我們先后修訂完善了《夷陵區(qū)機關(guān)事業(yè)保險局規(guī)章制度匯編》、《賬務(wù)管理制度》、《養(yǎng)老保險基金管理制度》、《會計核算辦法》、《財務(wù)人員崗位責(zé)任制》、《統(tǒng)計管理制度》、《信息系統(tǒng)控制管理規(guī)定》、《業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)部控制制度》,根據(jù)工作情況還制定了《主要工作目標(biāo)責(zé)任書》等,為我局基本養(yǎng)老保險規(guī)范管理提供了制度保證。
1、xx年我局制定了《夷陵區(qū)機關(guān)事業(yè)保險局機關(guān)制度》,2009年又進行了重新修定,并裝訂成冊。該制度主要是為加強基金財務(wù)內(nèi)部控制以及各崗位間的牽制制約,防止和堵塞基金漏洞,最大限度降低基金運行風(fēng)險,以提高基金運行效率,同時對強化內(nèi)部管理、獎勤罰懶、激發(fā)全局工作人員的熱情起到了積極地推動作用。
2、在《夷陵區(qū)機關(guān)事業(yè)保險局基本養(yǎng)老保險基金管理制度》中,我們分別制定了《基本養(yǎng)老保險基金財務(wù)制度》《、基本養(yǎng)老保險基金會計制度》《基本養(yǎng)老保險基金檔案管理制度》、等,在這些制度中分別規(guī)定了出納、會計、財務(wù)負責(zé)人、單位法人代表的權(quán)限、職責(zé)、工作內(nèi)容、相互制約關(guān)系等。
3、在《計算機信息網(wǎng)絡(luò)管理制度》中規(guī)定了系統(tǒng)管理人員及各個崗位的權(quán)力、職責(zé)、工作內(nèi)容、相互制約關(guān)系等;特別強調(diào)了機房管理、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)存儲備份、安全控制和突發(fā)事件應(yīng)急措施等內(nèi)容。
4、在《業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)部控制制度》中,對崗位分工合理設(shè)置、職責(zé)明確,崗位之間相互配合、相互制約,做到審批與支付分離、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計核算分離、基金管理與運營相分離。建立業(yè)務(wù)經(jīng)辦的崗位責(zé)任制,明確各崗位的職責(zé)權(quán)限,實行恰當(dāng)?shù)呢?zé)任分離制度,確保辦理業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。要對業(yè)務(wù)經(jīng)辦建立嚴(yán)格的`授權(quán)批準(zhǔn)制度,明確審批人的批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人業(yè)務(wù)辦理的職責(zé)范圍和工作要求。
實踐證明,上述制度,比較全面地涵蓋我局各個方面的工作內(nèi)容,明確了各環(huán)節(jié)、各崗位工作職責(zé),基本滿足了各項業(yè)務(wù)管理需要,促進了我局各項工作的順利開展。
(二)基金財務(wù)設(shè)置合理,內(nèi)控機制形成按照內(nèi)控制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和爭創(chuàng)滿意機關(guān)活動的要求,對照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,我們多次對內(nèi)部經(jīng)辦程序進行了清理修訂,我們認(rèn)為目前我局業(yè)務(wù)流程設(shè)計基本合理,內(nèi)控機制已經(jīng)形成。
[1999]20號《社會保險基金會計制度》執(zhí)行?;鹗杖胗筛鲉挝蛔约荷陥螅缓蟮蕉悇?wù)交納,直接進國庫,單位財務(wù)憑財政稅務(wù)的分賬單記賬。單位經(jīng)財政和中國人民銀行的批準(zhǔn),只開設(shè)一個支出戶,用于支付養(yǎng)老金待遇。待遇發(fā)放資金支付和個人賬戶基金轉(zhuǎn)移由分管領(lǐng)導(dǎo)審批后才能劃撥轉(zhuǎn)移。
2、我局嚴(yán)格按照省政府231號令開設(shè)社會保險基金支出。
上從未使用現(xiàn)金科目,也就是說無論征收還是待遇發(fā)放,均未使用過現(xiàn)金。
3、基金賬務(wù)嚴(yán)格按國家會計制度和省、市有關(guān)要求獨立建賬,并按規(guī)定核算。各項憑證合法合規(guī),做到嚴(yán)格初審、復(fù)核,核算科目準(zhǔn)確規(guī)范?;饡嬞~與出納賬相符,每月出納賬基金存款余額與銀行賬戶相符,出納按月編制財政專戶、銀行存款余額調(diào)節(jié)表,做到賬證、賬賬、賬表相符。
4、單位嚴(yán)格按國家財務(wù)會計制度規(guī)定設(shè)置會計、出納,財務(wù)印鑒、票據(jù)等管理職責(zé)分明,出納付款有相關(guān)的審核批準(zhǔn)程序。我局《基本養(yǎng)老保險基金財務(wù)制度》規(guī)定,出納不得登記涉及收支、債權(quán)債務(wù)等會計帳薄,不得保管會計檔案資料,在實際操作過程中,我們也始終堅持這一規(guī)定。我局基金財務(wù)專用印鑒由社會保險基金財務(wù)專用章、出納印章組成,社會保險基金財務(wù)專用章由會計負責(zé)人保管,出納印章由本人保管,符合財務(wù)制度印章保管規(guī)定。
5、退休(職)待遇(調(diào)整)審核、待遇支付及待遇資格認(rèn)證等符合有關(guān)規(guī)定和程序,具體業(yè)務(wù)操作形成制約關(guān)系。每月應(yīng)付養(yǎng)老金數(shù)由離退休人員管理股核定后,基金財務(wù)根據(jù)核定表開出申請單,經(jīng)分管局長審核后報財政局審批撥款到支出戶,再撥付到各代發(fā)銀行。定期接收委托發(fā)放銀行、郵局等反饋的信息,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。離退休人員自xx年10月以來已經(jīng)全部實現(xiàn)按時足額社會化發(fā)放,代發(fā)養(yǎng)老金銀行、郵局反饋信息記錄完整;代發(fā)銀行、郵局及我局足額發(fā)放相關(guān)信息資料完整;各代發(fā)銀行、郵局不存在滯留資金等違規(guī)現(xiàn)象,發(fā)放率100%。
離退休審核、資格認(rèn)證資料齊全、工作程序比較完備、崗位明確、各項審核資料均經(jīng)過復(fù)核、審批,各環(huán)節(jié)均有相關(guān)責(zé)任人簽字,待遇領(lǐng)取人員全部進行了審驗。
(三)、“金保工程”上線,為業(yè)務(wù)管理及內(nèi)部控制提供有力支撐。
近幾年來隨著我區(qū)基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)量的增加,xx年年初我區(qū)“金保工程”軟件上線,基本滿足了各項業(yè)務(wù)工作需要。
1、信息系統(tǒng)管理和操作人員之間互不兼任,操作人員各有操作授權(quán),工作中能做到相互制約。初步具備防范擅自修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)的制約手段和措施。業(yè)務(wù)系統(tǒng)與外部互聯(lián)網(wǎng)完全隔離,有關(guān)資料能每天備份。
2、計算機處理業(yè)務(wù)時保留業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的操作痕跡,具有可復(fù)核性和可追溯性。在系統(tǒng)中能直接查看實際業(yè)務(wù)操作痕跡,標(biāo)明數(shù)據(jù)庫日志,在應(yīng)用系統(tǒng)記錄業(yè)務(wù)處理流程的過程中,留有操作痕跡,可以識別不同人員對數(shù)據(jù)增、刪、改的不同操作。
3、統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)能從業(yè)務(wù)運行數(shù)據(jù)庫中產(chǎn)生,并與基金財務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦數(shù)據(jù)、信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)一致,統(tǒng)計報表按規(guī)定存檔、備份。
我縣的新型墻體材料專項基金從xx年7月開征,征收的主要是城鎮(zhèn)新建建筑。xx年7月到xx年元月根據(jù)黔財綜(xx)77好文件規(guī)定按建筑面積每平方米8元標(biāo)準(zhǔn)征收,xx年元月以后根據(jù)黔財綜(xx)79號文件規(guī)定按建筑面積每平方米10元征收,共收繳專項基元。到目前為止沒有一家企業(yè)申請返退基金,這筆基金一直在財政專戶存著。
存在的問題。
我縣新型墻體材料專項基金在征收、使用和管理方面嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。但仍然存在一些問題和不足,需要在今后的工作中進一步完善和改進。
1、由于部分建設(shè)業(yè)主資金周轉(zhuǎn)困難,不能及時繳納,導(dǎo)致管理部門未做到應(yīng)收盡收。
2、沒有專項基金返退。
3、專項基金使用效益不高。
下一步工作。
新型墻體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用的重大意義。通過各類新聞媒體的輿論報道,讓大家進一步了解新型墻體材料所具有的技術(shù)性能優(yōu)勢,逐步關(guān)閉和淘汰傳統(tǒng)墻材生產(chǎn)線,積極促進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑事業(yè)大發(fā)展。
3、加強過程監(jiān)管,按規(guī)定進行返退。根據(jù)省關(guān)于基金返退的有關(guān)規(guī)定,進一步完善基金返退程序。本著有利于促進新型墻材事業(yè)推廣,方便企業(yè)報退的原則。
4、加快項目推進,充分發(fā)揮資金效益。積極利用新型墻體材料專項基金的調(diào)節(jié)作用,加大對新型墻體材料發(fā)展與應(yīng)用的示范項目、配套技術(shù)開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定等扶持和投入。加快建立扶持企業(yè)和示范工程建設(shè)項目庫。
社?;饒蟾嫫?/h3>
臨滄市社會保險局:
根據(jù)《臨滄市社會保險局轉(zhuǎn)發(fā)省社會保險局關(guān)于加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)做好社會保險基金安全管理工作的通知》(臨社險發(fā)20xx)4號)精神,我局高度重視,召開專題會議進行了安排部署,成立了自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由社會保險局局長李進紅負責(zé)日常工作,對社會保險基金管理情況進行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
(一)人員情況。滄源縣社保局人員編制8名,實有人數(shù)6名。其中局長1名,基金會計1名(兼統(tǒng)計工作),基金出納1名,養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)員1名(兼老農(nóng)保和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作)、個人賬信息系統(tǒng)管理員1名(兼企業(yè)退休員待遇審核工作),工傷、生育保險業(yè)務(wù)員1名(兼工傷認(rèn)定工作)。存在人少事多、一人多崗現(xiàn)象。
(二)、基金收支情況。
1、參保情況。截止20xx年12月31日,養(yǎng)老保險參保人數(shù)7240人,生育保人保險參保人數(shù)1478人,工傷保險參保人數(shù)人,老農(nóng)保參保人數(shù)3357人,被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障參保人數(shù)570人。
2、基金征繳情況。20xx年12月31日止,共收取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險收入2648萬元,工傷保險收入82.69萬元,生育保險收入29.24萬元,農(nóng)村養(yǎng)老保險收入27萬元,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障收入1979.92萬元。
3、基金支出情況。20xx年12月31日止,養(yǎng)老保險支出2983萬元。工傷保險支出64.3萬元,生育保險支出xx.53萬元,農(nóng)村養(yǎng)老保險(老農(nóng)保)xx.29萬元,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障支出38.03萬元。
通過自查,我局各項社會保險按照各項管理要求,實現(xiàn)了專款專用,在資金環(huán)節(jié)做到了按照程序和政策規(guī)范發(fā)放,沒有虛報、冒領(lǐng)、套取以及貪污、侵占等違法違紀(jì)現(xiàn)象,在政策執(zhí)行上,做到了規(guī)范嚴(yán)格、沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定執(zhí)行政策情況,在監(jiān)管環(huán)節(jié)上,做到了職責(zé)明確,監(jiān)督檢查到位,確保了資金安全規(guī)范運行。
(一)成立基金安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
我局高度重視基金安全管理工作,把此項工作作為首要任務(wù)來抓,成立了以人力資源和社會保障局局長李雪峰為組長,社會保險局局長李進紅為副組長,社會保險局工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),進一步加強對基金安全工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),確保此項工作的順利進行。
(二)基金收支結(jié)算情況。
我局嚴(yán)格按照《關(guān)于開展社會保險基金安全專項檢查的通知(人社險中心函20xx)71號)文件精神要求,基金收支結(jié)算一律采用轉(zhuǎn)帳支票,從根源上杜絕了貪污和挪用社會保險基金。同時還制定了社保中心規(guī)章制度和人員崗位職責(zé)制及基金內(nèi)控制度,相互監(jiān)督,相互制約。進一步加強社會保險基金管理,確保基金完整安全。
(三)銀行帳戶管理情況。
1、我縣養(yǎng)老、工傷、生育、農(nóng)?;饚艟_設(shè)兩帳戶,即社會保險基金收入戶(財政專戶)和支出戶。嚴(yán)格實行收支“兩條線”管理。
2、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金還未納入財政專儲,資金收支共用一個帳戶,達不到收支“兩條線”的要求。
(四)對賬制度和執(zhí)行情況。
嚴(yán)格按照《社會保險基金會計制度》規(guī)定,每月和銀行、地稅以及財政對賬一次,完善“四方對帳”制度,確保了賬賬相符,賬實相符。
(五)優(yōu)化經(jīng)辦管理。
計算機業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)有密碼和設(shè)置操作權(quán)限,做到了計算機處理業(yè)務(wù)的痕跡具有可復(fù)核性和可追溯性,進一步進行了業(yè)務(wù)操作過程的有效管理和分析。同時設(shè)立了財務(wù)系統(tǒng)與外部互聯(lián)網(wǎng)完全隔離,有效防止財務(wù)數(shù)據(jù)外泄,確保數(shù)據(jù)安全。
(六)業(yè)務(wù)流程情況。
嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)初審及復(fù)核制度,切實做到現(xiàn)金、支票保管與賬務(wù)處理相分離,資金收支的審批與具體業(yè)務(wù)辦理相分離,資金收入或待遇支付與審查相分離,信息數(shù)據(jù)處理與業(yè)務(wù)辦理及會計處理相分離。
(七)廉政教育。
我縣高度重視對工作人員的法律法規(guī)和黨風(fēng)黨紀(jì)廉政教育,把法制和廉政教育作為日常工作與其他業(yè)務(wù)工作一起研究部署,一并抓好檢查落實。把法制和廉政教育制度化和正常化,并將其納入經(jīng)辦機構(gòu)、人員培訓(xùn)工作中,重點做好關(guān)鍵崗位人員的教育工作。20xx年邀請縣紀(jì)律廉政辦主任到我局進行現(xiàn)警示教育,做到警鐘長鳴。
通過自查,我局能嚴(yán)格執(zhí)行基金內(nèi)控制度,在社會保險使用和管理中不存在貪污、擠占和挪作他用的現(xiàn)象。確保了我縣社會保險基金安全完整。但還存在一些不足之處,主要表現(xiàn)為:一是人員嚴(yán)重不足,一人多崗的情況突出,對基金安全存在一定隱患;二是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金還未納入財政專儲,出現(xiàn)該資金收支只能共用一個帳戶,達不到收支“兩條線”的要求;三是辦公設(shè)備老化,阻礙了各項工作的正常開展。
整改措施:一是積極與財政部門協(xié)調(diào),從20xx年4月起將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金納入財政專儲,由財政部門統(tǒng)一管理。
下一步工作打算:
(一)繼續(xù)加強社會保險基金的監(jiān)管力度。一是進一步完善各項規(guī)章制度,在下一步工作中,我們將不折不扣的執(zhí)行國家及省市有關(guān)政策規(guī)定,加強內(nèi)部控制度建設(shè),健全規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,做到以制度管人管錢管事。二是創(chuàng)新基金監(jiān)管手段。在管理中規(guī)范,在實踐中摸索,逐步摸索出適合我們基金管理的好經(jīng)驗好做法。三是加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè),切實加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,精心組織,不斷提高社會保險經(jīng)辦能力。
(二)加強思想教育,增加工作人員遵紀(jì)守法廉潔自律的意識。我們將采取靈活多樣的形式,經(jīng)常開展基金管理政策和法紀(jì)法規(guī)教育,主動與防止職務(wù)犯罪部門搞好現(xiàn)場警示教育,以增強管理、監(jiān)督、經(jīng)辦人員的政策法規(guī)意識和拒腐防變的能力,自覺抵御各種不良誘惑。
社會保險基金管理工作事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定意義深遠,責(zé)任重大。今后我們將進一步加強領(lǐng)導(dǎo),完善制度,嚴(yán)格監(jiān)管確保基金安全規(guī)范運行。
社?;饒蟾嫫?/h3>
我縣的新型墻體材料專項基金從20xx年7月開征,征收的主要是城鎮(zhèn)新建建筑。20xx年7月到20xx年元月根據(jù)黔財綜(20xx)77好文件規(guī)定按建筑面積每平方米8元標(biāo)準(zhǔn)征收,20xx年元月以后根據(jù)黔財綜(20xx)79號文件規(guī)定按建筑面積每平方米10元征收,共收繳專項基1057166元。到目前為止沒有一家企業(yè)申請返退基金,這筆基金一直在財政專戶存著。
我縣新型墻體材料專項基金在征收、使用和管理方面嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。但仍然存在一些問題和不足,需要在今后的工作中進一步完善和改進。
1、由于部分建設(shè)業(yè)主資金周轉(zhuǎn)困難,不能及時繳納,導(dǎo)致管理部門未做到應(yīng)收盡收。
2、沒有專項基金返退。
3、專項基金使用效益不高。
1、嚴(yán)格按照文件規(guī)定,加大征收力度。深入開展監(jiān)督檢查工作,禁止隨意減征、免征專項基金的行為,嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦理。
新型墻體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用的重大意義。通過各類新聞媒體的輿論報道,讓大家進一步了解新型墻體材料所具有的技術(shù)性能優(yōu)勢,逐步關(guān)閉和淘汰傳統(tǒng)墻材生產(chǎn)線,積極促進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑事業(yè)大發(fā)展。
3、加強過程監(jiān)管,按規(guī)定進行返退。根據(jù)省關(guān)于基金返退的有關(guān)規(guī)定,進一步完善基金返退程序。本著有利于促進新型墻材事業(yè)推廣,方便企業(yè)報退的原則。
4、加快項目推進,充分發(fā)揮資金效益。積極利用新型墻體材料專項基金的調(diào)節(jié)作用,加大對新型墻體材料發(fā)展與應(yīng)用的示范項目、配套技術(shù)開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定等扶持和投入。加快建立扶持企業(yè)和示范工程建設(shè)項目庫。
20xx年5月24日。
社保基金報告篇十四
根據(jù)《印發(fā)xx市失業(yè)保險基金檢查實施方案的通知》(xxx發(fā)[20xx]84號)要求和市中心統(tǒng)一部署,我中心對失業(yè)保險基金管理內(nèi)控制度建設(shè)情況、20xx年度失業(yè)保險基金管理及使用、支付情況進行了認(rèn)真檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我中心堅持把做好基金安全運行的內(nèi)部控制工作,做為中心工作的重點,中心領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)控制度的建立和完善十分重視,不但提出了貫徹實施意見,而且密切關(guān)注執(zhí)行情況,做到了“逢會必講,逢事必講”。緊密結(jié)合xx市中心提出的具體要求,完善了《內(nèi)部控制考評辦法》、《內(nèi)部控制監(jiān)督檢查方案》等制度,形成了一整套科學(xué)細致、切實可行的內(nèi)部控制體系。
(一)組織機構(gòu)控制。
1、以相互制衡為原則,設(shè)立了業(yè)務(wù)部、稽查部、財務(wù)部三個部門,按照失業(yè)保險登記管理、保險費征繳、保險待遇審核、保險待遇支付等具體業(yè)務(wù),設(shè)置了工作崗位并制定了崗位職責(zé),每個部門的工作人員按照本崗位工作職能和職責(zé)開展工作。
2、在失業(yè)待遇審核與支付等關(guān)鍵崗位實行了雙重、多重審核制度。在業(yè)務(wù)沖帳、財務(wù)沖帳、個人繳費記錄整理等環(huán)節(jié),建立了嚴(yán)格的授權(quán)制度,沒有得到業(yè)務(wù)、財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)的同意不得辦理。
3、涉及重大事項決策,全部先由具體負責(zé)的部門提出建議,經(jīng)主任召集班子成員統(tǒng)一研究制定方案,得到主管局同意后實施。采取了定期對業(yè)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的方法,提高了業(yè)務(wù)人員工作能力,規(guī)范了業(yè)務(wù)人員的政策掌握尺度;對待遇審核等重要業(yè)務(wù)崗位實行了定期輪崗制度。
(二)業(yè)務(wù)運行控制。
1、在辦理保險登記、新增參保、待遇審核、待遇支付等業(yè)務(wù)時,都經(jīng)過業(yè)務(wù)部初審、財務(wù)部復(fù)審、主管主任復(fù)審、主任終審后進行業(yè)務(wù)處理。
2、參保單位在辦理基數(shù)申報、基數(shù)核定、基數(shù)變更及補繳欠費業(yè)務(wù)時,都經(jīng)業(yè)務(wù)員初審和業(yè)務(wù)部長批準(zhǔn)后辦理,并明確公開了辦理流程、政策制度和辦結(jié)時間等。
3、遇有非正常和大額度待遇支出,先由業(yè)務(wù)部提出,在履行逐級審批程序后,經(jīng)主任和主管局長同意后支付。
4、業(yè)務(wù)部門每月都對社會化發(fā)放的失業(yè)保險待遇,與委托發(fā)放的銀行對帳,并將情況即時報送財務(wù)部門處理?;瞬块T每季度都對待遇支付情況進行稽核。
5、建全了檔案資料保管制度,設(shè)立了檔案室,業(yè)務(wù)部每月對原始資料整理后,交由辦公室負責(zé)人員及時留存歸檔,立卷保管。
(三)信息系統(tǒng)控制。
按規(guī)定建立了失業(yè)保險基金數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)業(yè)務(wù)需求委托華信公司進行了程序開發(fā)和更新,每名業(yè)務(wù)人員都有自己的專用代碼、操作密碼和訪問權(quán)限,每筆數(shù)據(jù)都可追究到人;對重要數(shù)據(jù)信息的錄入、修改、刪除和使用,都有詳細記載;已建立數(shù)據(jù)備份機制,業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)與公共網(wǎng)絡(luò)不關(guān)聯(lián),并由專門人員負責(zé)管理機房和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器。
(四)內(nèi)部控制的管理與監(jiān)督。
為確保內(nèi)控制度貫徹到位,及時發(fā)現(xiàn)基金運行中尚存的不安全隱患,在中心內(nèi)部以班子成員為核心、稽查部人員為骨干,成立了內(nèi)部審計和基金監(jiān)督小組,具體負責(zé)單位內(nèi)部審計、監(jiān)督和管理工作,按照年度檢查計劃堅持每季度對基金運行情況進行監(jiān)督檢查,且針對制度運行情況做出評價,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改建議并上報給中心主任和主管局長;為強化內(nèi)部監(jiān)督制約,建立了責(zé)任追究制度,三個部門的部長作為各部門主要責(zé)任人。
嚴(yán)格按照內(nèi)控制度要求,對失業(yè)保險基金運行全過程進行監(jiān)管。按政策規(guī)定對失業(yè)保險基金實行了收支兩條線管理;財務(wù)處理實行了三人以上監(jiān)督審核,以保證處理保險業(yè)務(wù)的真實、合法、有效。財務(wù)專用章由出納人員管理,法人代表印鑒由主管會計管理;對財務(wù)專用票據(jù)、業(yè)務(wù)收據(jù)實行專人管理,并按要求做好票據(jù)發(fā)放登記、票據(jù)回收核對等工作;失業(yè)基金已按規(guī)定存入指定銀行,并將所收保險費按時劃入財政專戶;專人編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,做到了帳帳、帳表相符;財務(wù)部門對經(jīng)業(yè)務(wù)部門申請并核對的每一筆待遇支出都進行復(fù)審,無誤后辦理支付結(jié)算。
全年征繳失業(yè)保險金xxx萬元,全年支出項分別為:失業(yè)金支出x萬元、職業(yè)介紹補貼支出xx萬元、職業(yè)培訓(xùn)補貼支出xx萬元,均符合政策規(guī)定;無虛假列支、轉(zhuǎn)移資金、侵占挪用、欺詐冒領(lǐng)等損害基金問題;失業(yè)金支出按時足額到位,無拖欠現(xiàn)象。
社?;饒蟾嫫?/h3>
縣檢查組:
尊敬xxxx,各位領(lǐng)導(dǎo),大家好!按照議程,現(xiàn)將xxx開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作開展情況作如下匯報:為認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的相關(guān)政策,進一步加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費、發(fā)放等基金管理,積極迎接省、市、縣對我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民專項基金檢查準(zhǔn)備工作,確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作健康順利推進,根據(jù)《xxx人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)xxx開展新型農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金專項檢查實施方案的通知》和《xxx人力資源和社會保障局關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險專項檢查的通知》文件精神,結(jié)合實際情況,我鄉(xiāng)把此項工作納入重要的安排中,精心組織、統(tǒng)籌安排,確立目標(biāo),成立自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金管理工作進行自檢自查。現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下:
(一)制度建設(shè)情況。結(jié)合我鄉(xiāng)實際建立健全有關(guān)制度,按照制度認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)政策制度,制定各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度及內(nèi)控制度。主要包括:經(jīng)辦機構(gòu)職能職責(zé)、經(jīng)辦機構(gòu)管理制度、經(jīng)辦人員崗位職責(zé)、協(xié)辦員管理辦法。
(二)參保繳費情況。主要包括:xxx轄11個行政村,171個村民小組,20xx年新型農(nóng)村養(yǎng)老保險60歲以下參保11127人,繳費1132760元,60周歲以上老人參保3569人,發(fā)放養(yǎng)老金588885元。20xx年新型農(nóng)村養(yǎng)老保險60歲以下應(yīng)參保13168人,參保12642人,繳費1386420元,60周歲以上老人參保3715人,發(fā)放養(yǎng)老金2451900元,喪葬撫恤金12000元;20xx年城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險應(yīng)參保81人,參保81人,繳費9100元,60周歲以上老人參保23人,發(fā)放養(yǎng)老金15180元,喪葬撫恤金0元。20xx年60歲以下新型農(nóng)村養(yǎng)老保險應(yīng)參保13434人,參保12246人,繳費1325600元,60周歲以上享受養(yǎng)老金3264人;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險應(yīng)參保82人,參保61人;參保率達74.4%,60周歲以上享受養(yǎng)老金40人。參保人員均具備資格,按照有關(guān)規(guī)定政策參保繳費,補繳費符合規(guī)定,各村對每年度參保繳費情況進行公示。
(三)資金管理情況。個人繳費按規(guī)定及時、足額存入專用存折,不存在截留、侵占資金等違法違規(guī)行為。
(四)待遇發(fā)放人員管理情況。對每月新增領(lǐng)取待遇人員進行公示,按規(guī)定對領(lǐng)取待遇人員進行資格認(rèn)證,及時上報相關(guān)死亡人員信息,不存在欺詐、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險金違法違規(guī)問題。
(五)經(jīng)辦服務(wù)情況。我鄉(xiāng)設(shè)有專職人員從事城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,11個村均配置1名協(xié)辦員;20xx年啟用城鄉(xiāng)居社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng);按規(guī)定建立健全有關(guān)業(yè)務(wù)臺賬。
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。
我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長xxx同志為組長的“新農(nóng)?!惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,實行鄉(xiāng)長總負責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確職責(zé),將工作開展情況納入對各村和各包點領(lǐng)導(dǎo)包點工作組的年度考核內(nèi)容。同時,健全工作制度,分工到位,鄉(xiāng)設(shè)有專職人員負責(zé)養(yǎng)老保險相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢、辦理等,每個村委會設(shè)1名協(xié)管員,負責(zé)該村的參保政策說明解釋、指導(dǎo)參保登記表填寫以及核實入保人員信息日常核查工作。充分調(diào)動村、組干部參與工作的積極性和創(chuàng)造性,確保新農(nóng)保工作在我鄉(xiāng)順利開展。
(二)擴大宣傳,營造氛圍。
在宣傳形式上,鄉(xiāng)采取了“入戶宣傳與戶外宣傳多種形式相結(jié)合、耐心講解與硬性灌輸相結(jié)合”的原則,大力營造宣傳氛圍,增加群眾知曉率。自開展該項工作以來發(fā)放6000余份宣傳材料,組織分管領(lǐng)導(dǎo)、村組干部深入一線,發(fā)放傳單,面對面宣講,入戶率達100%,做到“村不漏戶,戶不漏人”切實為群眾解疑答惑。鄉(xiāng)政府充分利用懸掛橫幅、制作宣傳欄、張貼宣傳材料等方式強化宣傳,提高農(nóng)村居民對新型農(nóng)保制度的認(rèn)識。在宣傳內(nèi)容上,采取通俗易懂,簡單明了的語言,最大限度的解釋新農(nóng)保的原則、參保條件、農(nóng)?;鸹I集、個人賬戶管理以及養(yǎng)老金的發(fā)放和待遇等備受群眾關(guān)心的問題,切實讓群眾認(rèn)可和接受新農(nóng)保的好處,扭轉(zhuǎn)一些農(nóng)民怕吃虧的想法,教引導(dǎo)農(nóng)民自覺、自愿地參加新農(nóng)保。
(三)多措并舉,重在落實。
1、分層次召開專題會議動員培訓(xùn)。鄉(xiāng)連續(xù)召開4次黨政聯(lián)席會,對班子成員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督促工作進度;各村也分別召開不同層次的新農(nóng)保專題會議,對村組干部進行專職培訓(xùn),促使其做到業(yè)務(wù)熟練,講解透徹。
2、組織包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部駐村開展工作。實行分管領(lǐng)導(dǎo)包村,駐村工作隊員包片、村干部包組、村民組長包戶明確工作任務(wù),限制工作完成時間。
3、加強經(jīng)辦專職人員和村協(xié)管員的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),公示其通訊方式,做到24小時解答群眾疑問。
三、存在的困難及問題。
(一)年齡較輕30歲以下特別是20歲以下人員思想上認(rèn)識不到位,一方面認(rèn)為繳費時間太長,政策有可能變動,另一方面認(rèn)為15年的參保年限待45歲再參不遲。
(二)個別年齡偏大的人員50歲以上的尚存在僥幸心理,認(rèn)為個人不參保到六十歲一樣可以領(lǐng)養(yǎng)老金。
(三)部分村青壯年基本外出,在家人員多為老幼婦女,給宣傳以及參保登記繳費增加難度。
(四)有些村入戶宣傳還不到位,導(dǎo)致各自然村進度差別較大。
四、下步工作打算。
(一)進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定信心,排除疑慮,切實把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,關(guān)注保障民生的一項重點工程來抓。
(二)進一步宣傳政策的優(yōu)勢,深入各村開展宣傳活動,提高村民參保積極性,推進新農(nóng)保工作的開展。
xxx人民政府。
xx年xx月xx日。
社保基金報告篇十六
社?;鹗侵赣蓢液蛡€人共同繳納的用于支付社會保險待遇的資金。它對于保障人民的基本權(quán)益、維護社會穩(wěn)定具有重要的意義。通過我個人的參與和了解,我對于社?;鹩辛艘恍w會和心得。下面我將結(jié)合自己的經(jīng)歷和了解,從充實保障人民權(quán)益、促進經(jīng)濟發(fā)展、減輕負擔(dān)和提升公共服務(wù)四個方面簡要談?wù)勎业男牡皿w會。
首先,社保基金的存在充實了保障人民的基本權(quán)益。社保基金作為一種社會保障制度的重要組成部分,旨在保障人民的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷待遇。個人繳納社保基金后,一旦遇到退休、生病、失業(yè)等情況,都可以獲得一定的經(jīng)濟幫助。這種制度的存在,讓廣大人民群眾在遇到困難時不會被迫陷入貧困,提高了生活的安全保障,增強了人民的獲得感和幸福感。
其次,社?;鸬某鋵嵰矠榻?jīng)濟發(fā)展提供了有力的支撐。社?;鸬闹饕纴碜杂趥€人和雇主的繳費,這些繳費成為了國家的資金來源之一。而在發(fā)放社會保險待遇時,社保基金能夠促進資金的流動,增加人民的消費潛力,進一步拉動經(jīng)濟增長。同時,通過社?;鸬墓芾砗褪褂茫部梢蕴嵘鐣U现贫鹊墓?、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,為經(jīng)濟發(fā)展提供了可靠的保障。
第三,社?;鸬拇嬖谠谝欢ǔ潭壬蠝p輕了個人和家庭的負擔(dān)。在社保制度完善之前,個人在退休、生病等情況下可能需要自己承擔(dān)巨大的經(jīng)濟壓力。而有了社?;鸬拇嬖?,個人只需要繳納一定的費用,就可以享受到相應(yīng)的社會保險待遇。社?;鸬拇嬖跍p輕了個人和家庭的負擔(dān),讓他們在困難時更有安全感,更能夠?qū)W⒂诠ぷ骱蜕畹母纳啤?/p>
最后,社?;鸬陌l(fā)展也提升了公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。社?;鸩粌H可以用于支付個人的社會保險待遇,也可以用于改善公共服務(wù)的質(zhì)量。舉個例子,社?;鹂梢杂脕硖嵘t(yī)療水平和建設(shè)醫(yī)療設(shè)施,提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效率,讓人民享受到更好的醫(yī)療服務(wù)。同時,社?;鸬墓芾砗褪褂靡残枰⒁惶淄晟频闹贫?,提高公共服務(wù)機構(gòu)的管理水平和運營效率。
總結(jié)起來,在我的體會和了解中,社?;鸪鋵嵙巳嗣竦纳鐣U洗?,同時也促進了經(jīng)濟的發(fā)展,減輕了個人和家庭的負擔(dān),提升了公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。社?;鸬陌l(fā)展需要不斷完善制度,優(yōu)化管理,確保資金的安全和合理使用,使得社保制度能夠更好地為廣大人民群眾服務(wù),進一步提高人民群眾的幸福感和獲得感。同時,我也希望更多的人能夠加強對于社保基金的了解和參與,共同維護和發(fā)展社保制度,為建設(shè)美好社會作出貢獻。
社?;饒蟾嫫?/h3>
社?;鹗侵笧榻鉀Q社會保障資金短缺,保障人民群眾基本生活需要而設(shè)立的一種專門的基金,它的建立和發(fā)展對于社會穩(wěn)定有著重要的作用。近年來,我國社?;鸩粩嗉訌?,我也在此期間有了一些心得體會。
第一段:了解社?;鸬闹匾院鸵饬x。
社?;鹗菄覙?gòu)建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的重要保障,是我國社會保障體系中的重要組成部分。社?;鸬慕⒑桶l(fā)展,能夠有效解決社會保障資金短缺問題,為群眾提供基本福利保障,維護社會穩(wěn)定和諧。在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中,社保基金的作用不可忽視,需要每個家庭和個人都有關(guān)注和參與。
社?;疬\作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,包括繳費、投資運營、權(quán)益保障等環(huán)節(jié)。首先,各個參保單位和個體戶需要按規(guī)定繳納社保費用,形成社?;鸪?。其次,社保基金需要進行投資運營,提高基金收益,確?;鹉軌虺掷m(xù)穩(wěn)健增長。最后,社?;鹨残枰U蠀⒈H说臋?quán)益,如養(yǎng)老金領(lǐng)取、醫(yī)療費用報銷等。社?;鸬倪\作機制需要各方面的積極參與和監(jiān)督,確保基金能夠正常運行。
社?;鹪诮⒑桶l(fā)展過程中,也存在一些問題和挑戰(zhàn)。首先,社保基金的規(guī)模還不夠大,難以覆蓋較廣范圍的人群。其次,繳費制度存在不合理和不公平現(xiàn)象,造成一些群體缺乏繳費意愿。再次,社保基金的投資運營也面臨著風(fēng)險和不確定性,需要更加科學(xué)的投資策略和管理能力。社?;鸬膯栴}和挑戰(zhàn)需要得到各方面的重視和解決。
第四段:個人對社?;鸬膮⑴c和關(guān)注。
作為社?;鸬膮⑴c者,個人可以通過合法繳費,增加社保基金規(guī)模,提高基金的穩(wěn)定性。同時,個人也應(yīng)該關(guān)注社保基金的運作情況,學(xué)習(xí)相關(guān)知識,提高自身的風(fēng)險意識和投資能力。只有通過個人的參與和關(guān)注,社?;鸬慕⒑桶l(fā)展才能更加順利。
當(dāng)前我國的社?;鸾ㄔO(shè)仍然面臨一些困難和挑戰(zhàn),但是在國家政策的引導(dǎo)下,社保基金的建設(shè)將會逐步完善和發(fā)展。未來,我們可以期待社?;鸬囊?guī)模進一步擴大,參保人員的覆蓋面進一步增加,基金的投資運營能力進一步提升,社?;鹉軌蚋玫貫槿嗣袢罕娞峁┍U?。
通過對社?;鸬牧私夂蛥⑴c,我深切地認(rèn)識到社?;鹪谖覈鐣U象w系中的重要性。通過合理的運作機制,社保基金能夠為人民群眾提供重要的基本生活保障,維護社會穩(wěn)定和諧。我也會繼續(xù)關(guān)注社?;鸬慕ㄔO(shè)和發(fā)展,提高自身的社保意識和風(fēng)險意識,為社保基金的建設(shè)做出自己的貢獻。
社保基金報告篇十八
社?;痍P(guān)系到大家的切身利益,下面小編為大家搜集的一篇“2019年社?;饤l例”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
近日,國務(wù)院新規(guī)定調(diào)社?;鹑胧幸?guī)則,強化了審計監(jiān)管措施。
“條例出來,基金該干什么干什么,越雷池一步都不行!”國務(wù)院總理在2月3日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上通過《全國社會保障基金條例(草案)》時強調(diào)。
3月28日,國務(wù)院正式公布《全國社會保障基金條例》(以下簡稱“條例”),自2019年5月1日起施行。這是我國首個關(guān)于全國社會保障基金的條例,明確了全國社會保障基金的性質(zhì)、投資運營、風(fēng)險管理、監(jiān)督和法律責(zé)任等,強化了審計、公開等監(jiān)管措施。
相對于有“保命錢”之稱的社會保險基金,社會保障基金對老百姓(46.140,0.14,0.30%)來說并不熟悉。盡管從名稱上,社會保障基金與社會保險基金僅有一字之差,但兩者在資金來源、運營管理和用途上都存在明顯區(qū)別。
國務(wù)院法制辦負責(zé)人日前在對條例進行解讀時指出,全國社會保障基金與社會保險基金不是一個基金。前者由中央財政預(yù)算撥款、國有資本劃轉(zhuǎn)、基金投資收益和以國務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式籌集的資金構(gòu)成,用于人口老齡化高峰時期的養(yǎng)老保險等社會保障支出的補充、調(diào)劑。而后者資金主要來自單位和個人繳費,用于公民養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等各項社會保險待遇的當(dāng)期發(fā)放。
然而,兩者又有著密切關(guān)系,如果說社會保險基金是老百姓的“保命錢”,社會保障基金就相當(dāng)于“保命錢”的儲備金,條例明確規(guī)定了全國社會保障基金是國家社會保障儲備基金。
中國勞動學(xué)會副會長蘇海南在接受法治周末記者采訪時指出,社會保障基金作為社會保險基金的戰(zhàn)略儲備金,當(dāng)社會保險基金不足以支出時,用其資金來進行補充。
蘇海南介紹,早在2019年8月,國務(wù)院就設(shè)立了全國社會保障基金,由全國社會保障基金理事會(以下簡稱“理事會”)負責(zé)管理運營。2019年12月17日,全國社會保障基金召開第一屆理事大會第一次會議,頒布了全國社會保障基金投資管理暫行辦法(以下簡稱“辦法”)和全國社會保障基金理事會章程(以下簡稱“章程”),對全國社會社會保障基金的定位、管理運營、投資比例等作出了規(guī)定。
蘇海南指出,然而,隨著我國社會老齡化程度的加劇,部分地區(qū)社會保險基金出現(xiàn)收不抵支的情況,對社會保障基金使用的需求和概率較前些年明顯增加,迫切需要強化對基金投資運營的管理和監(jiān)督。
2019年6月,人力資源與社會保障部發(fā)布的《中國社會保險發(fā)展年度報告2019》顯示,即使包含財政補助,已有河北、黑龍江、寧夏三省份的企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金收不抵支。其后出版的《黨的xx屆五中全會建議學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》更透露,扣除財政補助后,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金當(dāng)期收不抵支的省份達到22個。
“之前(對于全國社會保障基金)缺乏在法律層面全面、系統(tǒng)的規(guī)定。”蘇海南指出,條例這一行政法規(guī)的出臺解決了這一迫切問題,為全國社會保障基金的保值增值、運營管理、監(jiān)督及法律責(zé)任等搭建了一個整體法律框架,適應(yīng)了當(dāng)前社會的實際需要,對于今后應(yīng)對老齡化的到來提供了至關(guān)重要的一個法律保障。
今年3月,據(jù)理事會第五屆理事大會第三次會議公布的信息顯示,通過財政撥款、國有資本劃轉(zhuǎn)等方式不斷充實基金,加上投資收益,截至2019年底,全國社會保障基金規(guī)模已達15085.92億元,比上年末增加2676.39億元。
作為我國社會保障制度的“壓艙石”,隨著全國社會保障基金規(guī)模的不斷擴大,如何保障基金安全、控制風(fēng)險顯得尤為重要。條例在立法目的中明確提出全國社會保障基金要“在保證安全的前提下實現(xiàn)保值增值”。
條例通過多項措施來確?;鸢踩?,包括明確基金的投資范圍、種類和比例,合理配置經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的固定收益類、股票類和未上市股權(quán)類等資產(chǎn);完善基金的風(fēng)險管理和內(nèi)部控制制度,理事會確定重大投資項目等,應(yīng)當(dāng)進行風(fēng)險評估并集體討論決定;強化對投資管理人、托管人的管理,公開選聘,并對其進行考評,并明確了投資管理人、托管人的法定職責(zé)和禁止行為等。
此外,條例還明確規(guī)定了國有資本劃轉(zhuǎn)是全國社會保障基金的資金來源。
蘇海南表示,這一規(guī)定對基金的保值增值非常重要,為社會保障基金提供了一個可持續(xù)的能動性增值渠道,“尤其是經(jīng)濟效益好的央企國有資產(chǎn)將股權(quán)劃到社會保障基金,基金將可以持續(xù)每年從國有盈利企業(yè)的稅后利潤中,獲得穩(wěn)定的收入”。
中國社會科學(xué)院社會政策研究中心秘書長唐鈞表示,條例在關(guān)于理事會的組織框架和全國社會保障基金的投資管理相關(guān)的條款中,基本上沿用了章程和辦法中的說法。但是,在法律責(zé)任等方面的措辭邏輯性更加嚴(yán)密,語氣也更加嚴(yán)厲了。
唐鈞指出,以往辦法中的罰則,大多是對社?;鹜顿Y管理人和托管人處以“罰款”和“退任”的懲罰;而條例中的相關(guān)規(guī)定則升級到“依法給予處分”,甚至多處強調(diào)“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。
法治周末記者通過對比還發(fā)現(xiàn),與辦法僅規(guī)定報告制度不同,條例特設(shè)專章對全國社會保障基金的監(jiān)督進行了系統(tǒng)規(guī)定。明確國家建立健全全國社保基金監(jiān)督制度,確立了各監(jiān)管部門的職責(zé)權(quán)限,對投資管理人、托管人的監(jiān)督、基金的審計和公開制度都提高了要求。
比如,以往理事會僅需在單個社保基金委托資產(chǎn)管理。
合同。
到期后,向監(jiān)管部門提交經(jīng)具備證券從業(yè)資格的會計師事務(wù)所審計的報告;今后則除會計事務(wù)所審計外,還要求審計署每年對基金進行審計,審計結(jié)果向社會公布。
蘇海南也肯定了條例對于全國社會保障基金監(jiān)管工作的重視,有利于促進今后相關(guān)工作的展開?!巴ㄟ^這一法規(guī),使(全國社會保障基金)在安全第一的原則下去投資運營,切實保證它的保值增值,具有很重要的意義?!彼M一步指出,條例搭建了法律框架,但政策落實和細化,還需要在今后出臺相關(guān)細則。
條例第29條增設(shè)了此前完全沒有涉及的規(guī)定:經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),全國社會保障基金理事會可以接受省級人民政府的委托管理運營社會保險基金;受托管理運營社會保險基金,按照國務(wù)院有關(guān)社會保險基金投資管理的規(guī)定執(zhí)行。
唐鈞指出,這是條例與之前的章程、辦法最大的不同點,該規(guī)定將社會保障基金與社會保險基金這兩個不同的“社?;稹辨溄拥搅艘黄?。
2019年6月,全國社會保障基金以委托投資方式進入證券市場。根國務(wù)院法制辦負責(zé)人介紹,截至2019年底,全國社會保障基金累計投資收益額為7133.34億元,年均投資收益率為8.82%,超過同期年均通貨膨脹率6.47個百分點。
唐鈞表示,或許可以認(rèn)為新出臺的條例,是在為數(shù)千億元乃至數(shù)萬億元的社會保險基金通過全國社會保障基金這一渠道“入市”做準(zhǔn)備。(條例)為了預(yù)防在股市本身的投資經(jīng)營風(fēng)險之外可能出現(xiàn)的人為道德風(fēng)險,在法律上作出了盡可能嚴(yán)密的部署。
早在2019年12月,理事會就首批受托管理天津、山西、河南等試點省(區(qū)、市)做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶中的中央補助資金。2019年、2019年,廣東、山東又分別作為試點,將1000億元職工養(yǎng)老保險結(jié)余基金委托理事會投資運作。
據(jù)理事會數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至2019年底,8個試點省(區(qū)、市)做實個人賬戶資金1149.25億元;廣東和山東省委托資金1732.88億元。
蘇海南指出,在一定程度上可以認(rèn)為條例的規(guī)定,是在為社會保險基金入市探路,社會保障基金入市做得好,能為社會保險基金今后的入市提供借鑒。且理事會代為操作社會保險基金,對將來該基金的全國統(tǒng)籌也有利。
但蘇海南也強調(diào),該條例規(guī)定了社會保障基金的入市、運營等,并未直接規(guī)范社會保險基金的保值增值等相關(guān)問題。
社?;饒蟾嫫?/h3>
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向顧客推銷產(chǎn)品,并盡量推銷系列產(chǎn)品,完成公司分配的任務(wù)。
理財?shù)木唧w內(nèi)容是關(guān)于保險、基金的理財。工作中,需要掌握壽險公司會計核算的基本方法,特別是壽險保費收入、保險金給付、退保、保護質(zhì)押貸款、保護利差支出、傭金支出、責(zé)任準(zhǔn)備金的核算方法。此外,還需要掌握基金定投業(yè)務(wù)流程,為客戶提示風(fēng)險,分析客戶的資金狀況、根據(jù)不同的客戶推薦不同的業(yè)務(wù),投資不同基金品種。
(一)工作過程。
1、參加培訓(xùn),了解公司資料,認(rèn)知企業(yè)文化,學(xué)習(xí)k線組合、均線系統(tǒng)、macd、kdj各種指標(biāo)等理財知識。
2、積極參加模擬操盤大賽,把上一階段學(xué)習(xí)到得知識運用到實際操盤上,更好熟練掌握操盤技巧,提高盤感。
3、經(jīng)過前兩個階段的學(xué)習(xí),接下來公司讓我們獨立地去開展工作,通過網(wǎng)絡(luò)營銷、電話營銷、會議營銷外出拓展等各種有效途徑去挖掘、尋找意向客戶,這是實質(zhì)性的工作,其中我們不斷總結(jié)吸取教訓(xùn),不斷完善自我、提高自我能力,讓工作效果更好。
4、參加部門會議(星期一,下午4:30開始),吸收新知。會上一般是總結(jié)工作,分享經(jīng)驗,開展專題講課,發(fā)布通知等。我認(rèn)真做筆記,從中吸收到了新的知識,獲得了許多寶貴的實踐經(jīng)驗。
5、虛心請教各位同事,了解保險、基金產(chǎn)品,熟悉銀行代理專員的日常業(yè)務(wù)、工作流程和工作方法等。了解到的壽險產(chǎn)品有“國壽鴻豐兩全保險”“太平洋生命兩全保險”“國壽福祿鑫尊”等產(chǎn)品,基金產(chǎn)品有股票型、債券型、混合型等產(chǎn)品。
6、經(jīng)過一段時間的培訓(xùn)和老員工對我的輔導(dǎo),我在工作中能得心應(yīng)手地處理各項工作,也能充分地利用我的專業(yè)知識幫助客戶分析投資方法,把在學(xué)校學(xué)到的'理論知識與實踐有效地結(jié)合起來。
(二)學(xué)習(xí)總結(jié)。
目前,保險理財在國內(nèi)發(fā)展良好,是一項能為客戶著想又能獲得利益的產(chǎn)品。但是大多數(shù)人對理財知識的匱乏,使得人們對保險理財有很多片面認(rèn)識。
在基金理財中特別是基金定投業(yè)務(wù),各種基金品種的組合,使風(fēng)險程度大大降低,使人們對基金定投的認(rèn)識也大大加強。
通過實習(xí)我也對《保險法》中保險代理人以及保險經(jīng)紀(jì)人的法律再次進行了學(xué)習(xí)和總結(jié):
1、保險代理人是根據(jù)保險人的委托,向保險人收取代理手續(xù)費,并在保險人授權(quán)的范圍內(nèi)代為辦理保險業(yè)務(wù)的單位或者個人。保險人委托保險代理人代為辦理保險業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與保險代理人簽訂委托代理協(xié)議,依法約定雙方的權(quán)利和義務(wù)及其他代理事項。保險代理人根據(jù)保險人的授權(quán)代為辦理保險業(yè)務(wù)的行為,由保險人承擔(dān)責(zé)任。保險代理人為保險人代為辦理保險業(yè)務(wù),有超越代理權(quán)限行為,投保人有理由相信其有代理權(quán),并已訂立保險合同的,保險人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保險責(zé)任;但是保險人可以依法追究越權(quán)的保險代理人的責(zé)任。個人保險代理人在代為辦理人壽保險業(yè)務(wù)時,不得同時接受兩個以上保險人的委托。
2、保險經(jīng)紀(jì)人是基于投保人的利益,為投保人與保險人訂立保險合同提供中介服務(wù),并依法收取傭金的單位。因保險經(jīng)紀(jì)人在辦理保險業(yè)務(wù)中的過錯,給投保人、被保險人造成損失的,由保險經(jīng)紀(jì)人承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、保險代理人、保險經(jīng)紀(jì)人在辦理保險業(yè)務(wù)活動中不得有下列行為:
(一)欺騙保險人、投保人、被保險人或者受益人;。
(二)隱瞞與保險合同有關(guān)的重要情況;。
(四)承諾向投保人、被保險人或者受益人給予保險合同規(guī)定以外的其他利益;。
(五)利用行政權(quán)力、職務(wù)或者職業(yè)便利以及其他不正當(dāng)手段強迫、引誘或者限制投保人訂立保險合同。
4、保險代理人、保險經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)具備保險監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的資格條件,并取得保險監(jiān)督管理機構(gòu)頒發(fā)的經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證或者經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)許可證,向工商行政管理機關(guān)辦理登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并繳存保證金或者投保職業(yè)責(zé)任保險。保險代理人、保險經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)有自己的經(jīng)營場所,設(shè)立專門賬簿記載保險代理業(yè)務(wù)或者經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的收支情況,并接受保險監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督。
5、保險代理手續(xù)費和經(jīng)紀(jì)人傭金,只限于向具有合法資格的保險代理人、保險經(jīng)紀(jì)人支付,不得向其他人支付。保險公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立本公司保險代理人登記簿。保險公司應(yīng)當(dāng)加強對保險代理人的培訓(xùn)和管理,提高保險代理人的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),不得唆使、誤導(dǎo)保險代理人進行違背誠信義務(wù)的活動。
在基金理財過程中,我充分認(rèn)識到,基金是一種間接的證券投資方式?;鸸芾砉就ㄟ^發(fā)行基金單位,集中投資者的資金,由基金托管人(即具有資格的銀行)托管,由基金管理人管理和運用資金,從事股票、債券等金融工具投資,然后共擔(dān)投資風(fēng)險、分享收益。根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn),可以將證券投資基金劃分為不同的種類:
(1)根據(jù)基金單位是否可增加或贖回,可分為開放式基金和封閉式基金。開放式基金不上市交易(這要看情況),一般通過銀行申購和贖回,基金規(guī)模不固定;封閉式基金有固定的存續(xù)期,期間基金規(guī)模固定,一般在證券交易場所上市交易,投資者通過二級市場買賣基金單位。
(2)根據(jù)組織形態(tài)的不同,可分為公司型基金和契約型基金?;鹜?。
過發(fā)行基金股份成立投資基金公司的形式設(shè)立,通常稱為公司型基金;由基金管理人、基金托管人和投資人三方通過基金契約設(shè)立,通常稱為契約型基金。目前我國的證券投資基金均為契約型基金。
(3)根據(jù)投資風(fēng)險與收益的不同,可分為成長型、收入型和基金平衡型基金。
(4)根據(jù)投資對象的不同,可分為股票基金、債券基金、貨幣市場基金、期貨基金等。
這一個月的實習(xí)讓面臨畢業(yè)的我,明確地感覺到學(xué)校與社會的不同。人們常說,大學(xué)是個象牙塔。確實,學(xué)校與職場、學(xué)習(xí)與工作、學(xué)生與員工之間存在著巨大的差異。在角色的轉(zhuǎn)化過程中,人們的觀點、行為方式、心理等方面都要做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。對于剛畢業(yè)的大學(xué)生來說,一開始就做一番偉大的事業(yè)并不現(xiàn)實,而是必須從最細小的工作中做起,甚至還要一遍遍的重復(fù)那些“細小”。這不僅要我們從行動上改變,更要先從心理上、思想上接受并改變,要充分認(rèn)識到偉大都是從平凡累積起來的。
正如書中所說,成功是一種努力的累積。所以,不要老抱怨公司不愿招聘應(yīng)屆畢業(yè)生,有時候也得找找自己身上的問題。而實習(xí)提供了一個機會,讓大家接觸到真實的職場。有了實習(xí)的經(jīng)驗,以后畢業(yè)工作時就可以更快、更好地融入新的環(huán)境,完成學(xué)生向職場人士的轉(zhuǎn)換。而如今,我能體會到了。有些挫折,有些壓力,有些傷害是無法避免的,這是成長必須付出的代價。
這次實習(xí)讓我明白:學(xué)習(xí)并不是只學(xué)習(xí)理論知識,而是有效地將理論知識與實際相結(jié)合,只有這樣才能最終實現(xiàn)學(xué)習(xí)的目的,才能真正實現(xiàn)我的人生價值。
社?;饒蟾嫫?/h3>
為進一步加強城鄉(xiāng)居民社會保險基金工作,完善管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)社會保險基金規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理,按照吉水人社字〔20xx〕53號精神,盤谷鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所對城鄉(xiāng)居民社會保險基金的業(yè)務(wù)程序逐一進行梳理,成立了養(yǎng)老保險基金內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,同時開展了自查、自評、自糾活動,針對存在的問題及時進行了改正,現(xiàn)就自查結(jié)果匯報如下:
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立盤谷鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定完善的工作實施方案,由鎮(zhèn)便民服務(wù)中心組建自查工作小組,進行職責(zé)分工,確保自查工作有序開展。
我鎮(zhèn)在基金征集、管理上嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)部門制定的規(guī)章制度管理,建立基金的籌集、管理、發(fā)放環(huán)節(jié)的內(nèi)控制度,健全臺賬制度、專管員制度、核查制度等,保證基金在籌集、管理、發(fā)放過程中合規(guī)、合法運作。每年的4-5月份對享受待遇人員進行待遇生存認(rèn)證,由本人攜帶相關(guān)證件到村(居)委會進行當(dāng)面認(rèn)證,在外地的待遇人員,由其所在的社保部門開具生存證明,否則不予以認(rèn)證。努力做到活著一人認(rèn)證一人,已經(jīng)死亡及時注銷。
村級收集的養(yǎng)老保險基金在當(dāng)周內(nèi)必須存入財政指定賬號,同時將所開具的發(fā)票和銀行回單交至勞保所核對,保證開具發(fā)票和所交金額一致。每月通報一次各村參保繳費情況,鼓勵先進村,提醒后進村,做到每年11月30日基金征收截止時,完成上級下達的任務(wù)。
我鎮(zhèn)在村協(xié)管員上交的參保登記表、待遇審批表,當(dāng)年開具的財政票據(jù)時,根據(jù)相關(guān)工作流程建立個人基金賬戶,做到基金的安全完整,及時足額準(zhǔn)確地計入個人賬戶。對于到齡享受待遇人員,檢查領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員是否已參加養(yǎng)老保險,是否符合享受條件,對符合條件的人員及時上報給縣居保局審批。查處死亡不報或緩報以及冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象,我鎮(zhèn)不存在現(xiàn)金收繳,轉(zhuǎn)移、擠占和挪用養(yǎng)老金的情況。
為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)養(yǎng)老保險參保人員信息,實現(xiàn)“記錄一生、服務(wù)一生、保障一生”的管理目標(biāo),繼續(xù)完善業(yè)務(wù)流程,規(guī)范經(jīng)辦行為,同時為確保經(jīng)辦人員嚴(yán)格執(zhí)行工作流程辦理參保、續(xù)保業(yè)務(wù)。對參?;A(chǔ)信息、繳費信息、到齡待遇人員信息由村、鎮(zhèn)、縣三級復(fù)查,保證每個參保人員信息真實、準(zhǔn)確、完整。
我所配置一臺內(nèi)網(wǎng)專用電腦、一臺辦公電腦,一臺針式打印機。外網(wǎng)連接英特網(wǎng),便于信息的溝通、查閱和采集,內(nèi)網(wǎng)連接江西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng),統(tǒng)一、高效、便捷的查詢參保人員信息。所有業(yè)務(wù)都能在網(wǎng)絡(luò)上進行,及時、準(zhǔn)確的針對采集錯誤信息進行修改和完善。
1、宣傳不夠深入,部分群眾存在觀望情緒。大部分農(nóng)村居民經(jīng)濟條件并不寬裕,歷史形成的“養(yǎng)兒防老,積谷防饑”傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老觀念根深蒂固,加之多數(shù)老年人文化水平不高,閱讀理解力有限。僅憑電視、報刊、散發(fā)宣傳資料等形式宣傳,不深入到農(nóng)戶講深講透政策,很難增強群眾的參保意識。參保對象中的中青年人員又存在等待觀望情緒,認(rèn)為自己還年輕,離領(lǐng)取養(yǎng)老待遇還有很長一段時間,多數(shù)人認(rèn)為現(xiàn)在的待遇偏低,認(rèn)為參保也多領(lǐng)不了多少待遇,抱著60歲后免費領(lǐng)取55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金的錯誤想法。
2、經(jīng)辦機構(gòu)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,效率不高,能力不強。我鎮(zhèn)大多數(shù)村經(jīng)辦員年齡偏大,文化偏低,對政策和經(jīng)辦流程不熟悉,沒有很好的起到政策宣傳講解員的作用。
3、部分參保人員信息不準(zhǔn)確,不完善。由于我鎮(zhèn)是外出務(wù)工人員大鎮(zhèn),很多村民長期不在家,每年只有過節(jié)或過年期間回來,而這時村里干部或所里干部也都或公或私忙于他事,導(dǎo)致人員信息完善情況不及時。
1、進一步做好宣傳和經(jīng)辦服務(wù)。一是加大居民參保政策宣傳力度,針對不同的宣傳對象,創(chuàng)新宣傳形式,增強吸引力。
2、繼續(xù)加強居民參保經(jīng)辦機構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升對政策和經(jīng)辦流程的熟練度,方便居民咨詢、參保,進一步加強工作機制、制度建設(shè),進一步規(guī)范工作流程,強化工作考核,增強工作實效。
3、組織相關(guān)村工作人員深入村(居)委會,核對參保人員基本信息,并且與派出所加強聯(lián)系,提高參保信息的準(zhǔn)確率。
社保檔案是重要的民生檔案,是實現(xiàn)為參保個人“記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生、保障一生”目標(biāo)的基本保證。建局以來,我局一直高度重視社保檔案管理工作,把這項工作擺上重要議事日程,克服場地、設(shè)施、資金、人員等方面的困難,想方設(shè)法、創(chuàng)造條件,努力按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求開展檔案管理?,F(xiàn)根據(jù)要求,將有關(guān)工作情況自查如下:
一、社保業(yè)務(wù)開展情況。
截止目前,市本級共有企事業(yè)參保單位1.8萬家,企事業(yè)養(yǎng)老參保人員62.7萬人、職工醫(yī)保參保56.5萬人、工傷參保38.3萬人、生育參保37.5萬人、失業(yè)參保32萬人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保14萬人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保39.1萬人。市本級所轄南湖、秀洲2個建制區(qū)及嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1個功能區(qū)不設(shè)社保經(jīng)辦機構(gòu),社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)全部由我局統(tǒng)一承擔(dān)。
二、檔案管理工作情況。
目前,我局已完成20xx~2013年度社保檔案的規(guī)范化整理工作,整理各類檔案總數(shù)共計119019卷(件),其中文書檔案1662卷(件),業(yè)務(wù)檔案115939卷(件),會計檔案(包括會計類業(yè)務(wù)檔案)1150卷,特種載體檔案28件。業(yè)務(wù)檔案中,社保管理類16200卷(件),社保征繳類9347卷(件),養(yǎng)老保險待遇類27831卷(件),醫(yī)療保險待遇類10697卷(件),工傷保險類5873卷(件),生育保險類19568卷(件),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險類26423卷(件)。上述所有檔案均已入庫。此外,我們還完成了《全宗介紹》、《全宗指南》、《大事記》、《組織機構(gòu)沿革》、《年鑒》、《論文選編》等資料的整理編研工作。
今年,我們又確立了以下三個檔案工作重點:一是完成20xx年度社保檔案和221號文件經(jīng)辦檔案以及“老農(nóng)?!睓n案的省二級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化整理并入庫集中管理;二是啟動殘破亟需搶救性保護歷史檔案的數(shù)字化和規(guī)范整理工作;三是開展歷史檔案摸底調(diào)查,積極爭取市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視和支持,落實資金,啟動歷史檔案的規(guī)范化整理。在具體管理中,主要做好以下幾個方面的工作:
因場地條件限制,我局沒有專業(yè)的檔案室,業(yè)務(wù)形成的檔案一般由各處室自行保管,其中有一部分打包寄放在外單位的租借場地,存在著極其嚴(yán)重的安全隱患。為此,我局主要領(lǐng)導(dǎo)一方面多次向市領(lǐng)導(dǎo)進行匯報、反映情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,另一方面積極向財政部門申請專項經(jīng)費。20xx年下半年,在市領(lǐng)導(dǎo)和財政部門的重視支持下,我局檔案達標(biāo)順利啟動,并考慮大樓建筑結(jié)構(gòu)和樓面承重,通過調(diào)整服務(wù)大廳的窗口布局,內(nèi)部挖潛,在1樓開辟出一間社保綜合檔案室,并以服務(wù)外包的形式對歷年業(yè)務(wù)檔案進行規(guī)范化整理。
為確保檔案達標(biāo)工作順利推進,我局成立了局長為組長、分管局長為副組長、各處室主要負責(zé)人為成員的檔案達標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,由局辦公室主任牽頭,建立了一支1名專職檔案員、11名處室兼職檔案管理員組成的檔案管理隊伍。去年以來,班子多次召開檔案達標(biāo)推進工作專題會議,聽取達標(biāo)工作情況匯報,研究解決存在困難和問題;同時,局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常召集達標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到檔案室現(xiàn)場辦公,指導(dǎo)開展工作,使我局的檔案管理工作形成了組織上有保證、職責(zé)上有分工,日常工作有人過問、出現(xiàn)困難有人解決的良好機制。
根據(jù)部、省社保檔案管理的工作規(guī)范和要求,我局在省人社廳和市檔案局的精心指導(dǎo)下,明確了社保檔案工作的規(guī)劃設(shè)計、業(yè)務(wù)操作等方面規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。先后制定了《檔案綜合管理辦法》、《檔案工作崗位職責(zé)》、《綜合檔案歸檔范圍和保管期限表》、《文件材料整理歸檔制度》、《社保檔案借閱、利用制度》、《檔案庫房管理制度》、《檔案統(tǒng)計制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案保密制度》等12個方面的規(guī)章制度。同時,針對養(yǎng)老保險等社保業(yè)務(wù)檔案的收集、整理、保管和利用提出了一系列明確要求,并及時研究改進檔案整理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,使檔案管理的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平進一步得到提升。
一方面,注重社保檔案的及時收集。各處室在工作中形成和積累的所有資料都必須納入檔案管理范圍,按照社會保障文件材料歸檔范圍的要求,由業(yè)務(wù)處室兼職檔案員進行收集、整理和歸檔后移交綜合檔案室;辦公室負責(zé)文書檔案、科技設(shè)備檔案、特殊載體檔案的收集;各處室負責(zé)人作為本處室檔案工作的第一責(zé)任人,負有對本處室檔案工作的督促落實;兼職檔案員負責(zé)對本處室相關(guān)檔案管理進行具體指導(dǎo),確保各類資料歸檔的時效和質(zhì)量。另一方面,注重社保檔案的盤點檢查。專職檔案管理人員對各處室所移交的文書檔案、社會保險檔案必須進行全面檢查:檢查檔案資料是否完整,各類檔案的各項要素有否填寫;檢查各種門類和不同載體的文件材料是否齊全,對于不完整、不齊全的材料及時督促補充完整、收集齊全。
在20xx~2013年社保業(yè)務(wù)檔案過標(biāo)整理過程中,我局全員參與、加班加點,按照省社保業(yè)務(wù)檔案管理的新規(guī)定,配合服務(wù)外包對前期已整理裝訂完成的檔案重新進行了拆卷整理、分類立卷、掃描裝訂和上架保管。為確保檔案整理符合規(guī)范要求,我局經(jīng)常進行階段性自查自糾,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取專人負責(zé)、限期完成的辦法,圍繞檔案達標(biāo)工作計劃進行認(rèn)真梳理和及時整改。研究制定了社會保險業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)一分類方案,做到了歸檔材料齊全完整,立卷及時,編目、編號整齊規(guī)范,排列存放有序。在市檔案局的指導(dǎo)下,我們還認(rèn)真做好全宗卷完善、編研材料編撰等方面的工作,使編研材料在數(shù)量上更加充實、內(nèi)容上更加完整。
為適應(yīng)檔案信息化的要求,我局充分利用數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)、高速掃描技術(shù)和影像管理技術(shù),并引進安裝了光典檔案管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)集檔案創(chuàng)建、借閱、查詢、電子檔案管理、及內(nèi)部自動化辦公于一體,較好地發(fā)揮了檔案信息的服務(wù)作用。目前,20xx~2013年社保業(yè)務(wù)檔案及文書檔案條目已全部錄入數(shù)據(jù)庫,其中業(yè)務(wù)檔案和文書檔案中永久及長期保存的紙質(zhì)檔案均已實現(xiàn)影像化。同時,我們還建立了借查閱登記和利用效果反饋機制,各類業(yè)務(wù)檔案均按不同門類、載體和保管期限編制了案卷目錄和歸檔目錄,實現(xiàn)了計算機管理和檢索,極大的提高了檔案的利用效率,為查閱業(yè)務(wù)檔案提供了便利。
到目前為止,桐海寧、海鹽、平湖各社保中心從積累、收集、整理、立卷、歸檔、保管、借閱都形成了一套制度和辦法,檔案管理工作已逐漸步入良性循環(huán)的軌道。xx市社保中心把檔案分為社會保險管理、社會保險征繳類、養(yǎng)老保險待遇類、醫(yī)療保險待遇類、工傷保險待遇類、生育保險待遇類、社會保險稽核監(jiān)管類、社會保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表類、會計類共九大類,同時編寫了《大事記》、《全宗介紹》、《組織機構(gòu)沿革》、《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯集》、《xx市社保中心年鑒》等編研材料,詳細介紹了社保中心的機構(gòu)、人員變動、領(lǐng)導(dǎo)干部任免、大事記錄等,較為系統(tǒng)和全面地反映了中心工作軌跡;xx市社保中心先后制定了《檔案管理制度》、《檔案管理總體要求》、《檔案工作崗位職責(zé)》、《科室檔案管理員職責(zé)》、《文件材料整理歸檔制度》、《社保檔案借閱、利用制度》、《檔案庫房管理制度》、《檔案統(tǒng)計制度》、《財務(wù)檔案管理制度》、《檔案修改補充制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案保密制度》等12個方面的規(guī)章制度,使檔案管理工作也實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。海鹽社保中心配備了專職檔案管理人員一名,兼職檔案管理人員十四名,配備了檔案專用房、微機、復(fù)印機、空調(diào)機、溫濕計和滅火器等必要的辦公設(shè)備,落實“八防措施”,保證了檔案室的防光、防火、防盜、防鼠、防蟲、防塵、防水、防潮,確保了檔案的完整和安全;平湖、嘉善檔案室在原來的基礎(chǔ)上加強了對檔案保管、利用、保護、保密等規(guī)章制度的落實,新增加整理建全了檔案庫房“十防”及消防安全“八不準(zhǔn)”制度,繼續(xù)實行檔案專人保管,專人查閱,集中歸檔。
三、存在的主要問題。
硬件條件不足、基礎(chǔ)設(shè)施條件差,是當(dāng)前我局檔案管理中存在的突出問題。在辦公場所十分緊張情況下,我局投入專項資金,統(tǒng)籌調(diào)整大廳的服務(wù)窗口,將一樓進行局部改造,設(shè)立了綜合檔案室?guī)旆?、檔案整理室和檔案查閱室,基本達到了“三室”分開的要求。檔案室配備了12組大型手搖式密集型檔案柜,并添置了桌椅、檔案柜組、計算機、除濕機、復(fù)印掃描打印一體機、專用消防器具等設(shè)施設(shè)備,改善了檔案保管條件。在日常管理中,安排人員經(jīng)常打掃、巡檢,確保檔案室干凈整潔,并不定期投藥,殺滅老鼠、蟑螂等,目前未發(fā)現(xiàn)霉變、蟲蛀、破損等現(xiàn)象。雖然采取了上述措施,但因為大樓老舊、設(shè)施陳舊,仍存在極大的安全隱患。
針對上述問題,我們將做好以下應(yīng)對措施:一是保持高度警惕、切實增強全局人員特別是檔案管理人員的安全防范意識。二是全面清理排查各種安全隱患,定期灌裝、配備消防器材設(shè)備,安裝檔案室鐵柵欄門,并隨時檢查檔案室的通風(fēng)情況。三是按照有關(guān)保密工作規(guī)則,嚴(yán)格履行檔案借閱程序、控制借閱范圍、執(zhí)行保密制度。四是嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度,對檔案文件嚴(yán)格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。
市社會保險服務(wù)中心:
根據(jù)省人社廳《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶管理情況專項檢查工作的通知》(皖人社城居保函[20xx]5號)要求,我們成立了城鄉(xiāng)居保個人賬戶自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管局長為主要負責(zé)領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)保中心負責(zé)人及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員為主要成員,在8月30日前對我縣城鄉(xiāng)居保個人賬戶情況予以自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、總體情況。
截至20xx年8月,全縣共有162533人參保,養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)已達4.4萬人。城鄉(xiāng)居保工作啟動后,縣農(nóng)保中心在新農(nóng)保工作開展的基礎(chǔ)上,建立了業(yè)務(wù)經(jīng)辦、財務(wù)管理、數(shù)據(jù)管理制度,規(guī)范了參保人員通過銀行代扣繳納保費的流程,運行了省統(tǒng)一城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng),為每一位參保繳費人員建立了個人賬戶,實現(xiàn)了個人繳費、政府補貼分開記賬,形成了定期向財政申報補貼資金的規(guī)范流程,做到科學(xué)、精確管理新農(nóng)保個人賬戶。
縣農(nóng)保中心按照制度規(guī)范,運用城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng),為所有參保人員建立了個人賬戶,建賬率達到100%,已有135529人按規(guī)定繳納了城鄉(xiāng)居保保費(其中16—59歲中青年103501人,補繳、躉交享受待遇人員32028人),繳費資金全部計入個人賬戶,每一位參保繳費人員的個人賬戶基本信息、變更信息,到齡人員的個人賬戶支出信息也都完整齊全。
我縣城鄉(xiāng)居保參保人員按規(guī)定繳納保費后,城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)中在建立個人賬戶時會將“個人繳費、政府補貼、集體補助”按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分類計入個人賬戶。個人賬戶記錄包括個人信息、歷年繳費記錄、政府歷年補貼等都完整齊全,無缺記、漏記、錯記情況;在收到銀行代扣成功保費記錄或個人信息需變更的申請后,及時變更個人賬戶記錄;城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)在進行待遇核算時,個人賬戶養(yǎng)老金從個人賬戶中扣除,已經(jīng)辦理注銷登記的人員按規(guī)定結(jié)算個人賬戶資金余額并對個人賬戶進行封存;目前未辦理參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù),有相關(guān)的處理辦法和業(yè)務(wù)流程;個人賬戶儲存額按照銀行一年期定期存款利率計息,年內(nèi)單利,逐年復(fù)利,每年12月31日正常結(jié)息,對當(dāng)年度個人賬戶儲存額進行結(jié)算,準(zhǔn)確計算參保人員個人賬戶儲存額及利息。
縣農(nóng)保中心建立了個人賬戶對賬制度,每月銀行代扣保費成功后3個工作日內(nèi),縣農(nóng)保中心的財務(wù)會計與金融機構(gòu)、財政部門進行對賬,城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)對參保人員的個人賬戶收入、支出分項記錄保存,參保人員對個人賬戶記錄情況提出異議的,按照申報變更流程可以得到及時的受理、核實和更正,更改后信息即時進入城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng),系統(tǒng)建立所有業(yè)務(wù)經(jīng)辦日志,可以查詢變更處理前的記錄,經(jīng)核實不符合變更要求的,在10個工作日內(nèi)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村新農(nóng)保協(xié)理員告知參保人員。
我縣所有城鄉(xiāng)居保參保人員的個人賬戶實行單獨記賬、單獨核算;個人賬戶養(yǎng)老金與基礎(chǔ)養(yǎng)老金分賬管理,按照城鄉(xiāng)居保政策核算個人賬戶養(yǎng)老金支出,在現(xiàn)有業(yè)務(wù)、財務(wù)制度下任何機構(gòu)、人員無權(quán)挪用或提前支出個人賬戶儲存額;市、縣財政按照縣農(nóng)保中心業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況及時補貼相關(guān)資金,參保人員繳費額到帳后,城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)即建立應(yīng)到帳繳費補貼的到帳記錄,并開始計息,如因市、縣財政補貼未及時到位產(chǎn)生的利息差由市、縣財政承擔(dān)。
城鄉(xiāng)居保工作啟動時即建立了業(yè)務(wù)經(jīng)辦、財務(wù)管理、數(shù)據(jù)管理等制度,運行了省統(tǒng)一城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng),進行建賬、記賬、管理、結(jié)算與查詢;有完整的信息系統(tǒng)安全防護辦法和異地災(zāi)備辦法;信息系統(tǒng)具備權(quán)限管理、口令控制、日志管理等功能,有專門人員負責(zé)管理各項功能;縣城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)聯(lián)通省、縣、鄉(xiāng)三級。
三、存在的問題。
我縣城鄉(xiāng)居保工作啟動后,參保繳費人數(shù)眾多,我縣在制度設(shè)計時安排了新農(nóng)保進出口雙補,且我縣新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)較高(20xx年度人均基礎(chǔ)養(yǎng)老金達到85元/月),對我縣財政壓力較大,有時出現(xiàn)財政補貼不能及時、足額到位的情況。經(jīng)測算,縣財政應(yīng)承擔(dān)我縣20xx年度新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險補貼資金1200萬元,截至目前,縣財政只撥付80%,剩余部分尚未到帳。
四、下一步工作安排。
一是繼續(xù)與財政辦理對賬業(yè)務(wù);二是繼續(xù)做好新農(nóng)?;鹗杖胫С黾緢蠊ぷ?,每季度向地方財政申請補助資金;三是積極爭取上級政府對新農(nóng)保的資金支持。
將提高個人賬戶工作管理水平作為今后的工作重點,在貫徹現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,就信息系統(tǒng)建設(shè)提出合理化建議,組織部分業(yè)務(wù)骨干,建立一支管理個人賬戶工作的精干隊伍。
個人賬戶是城鄉(xiāng)居保制度的重要組成部分,是參保人員養(yǎng)老保險權(quán)益記錄和計算個人賬戶養(yǎng)老金的重要依據(jù),涉及每一位參保人員的切身利益,關(guān)系到城鄉(xiāng)居保制度的平穩(wěn)運行和可持續(xù)發(fā)展,我們一定會致力于提高經(jīng)辦管理質(zhì)量,實現(xiàn)規(guī)范化管理和精確管理,推動新農(nóng)保工作的健康有序發(fā)展。
養(yǎng)老保險隨著人們自身素質(zhì)提升,我們都不可避免地要接觸到報告,其在寫作上具有一定的竅門。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編為大家收集的養(yǎng)老保險......
第1篇:果樹社社保局2012年度養(yǎng)老、失業(yè)保險基金工作報告根據(jù)《關(guān)于在2013元旦春節(jié)期間惠民利民政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查的通知》(安糾辦通[2013]1號)文件要......
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局相關(guān)科室、公共就業(yè)服務(wù)中心:
根據(jù)《泰州市人力資源和社會保障局關(guān)于開展失業(yè)保險基金管理內(nèi)控專項檢查“回頭看”的通知》(泰人社函[20xx]80號)文件精神及省市年度工作要求,決定組織開展失業(yè)保險基金管理內(nèi)控專項檢查“回頭看”,繼續(xù)查找失業(yè)保險基金管理的風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié),重點抓好發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,推動失業(yè)保險基金管理風(fēng)險防控工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
失業(yè)保險基金管理機構(gòu),包括負責(zé)失業(yè)保險基金管理的失業(yè)保險行政部門、經(jīng)辦機構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)及獨立于人社部門之外的其他公共服務(wù)機構(gòu)等。根據(jù)需要,可延伸檢查使用失業(yè)保險基金的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等機構(gòu)和享受失業(yè)保險待遇補貼的單位、個人。
主要檢查20xx年以來的失業(yè)保險基金管理內(nèi)控工作,包括組織機構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運行控制、基金財務(wù)控制、信息系統(tǒng)控制、內(nèi)部控制管理與監(jiān)督等5個方面內(nèi)容,以20xx年專項檢查發(fā)現(xiàn)問題整改為牽引,突出“三個全面取消”(全面取消社銀人工報盤、全面取消手工經(jīng)辦、全面取消直接收支現(xiàn)金業(yè)務(wù))和關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、重要信息變更、補貼發(fā)放、待遇支付、擴大支出等業(yè)務(wù)重點,著力維護失業(yè)保險基金安全。具體檢查內(nèi)容見《失業(yè)保險基金管理內(nèi)控自查(檢查)表》(附件1),并結(jié)合《省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)開展失業(yè)保險內(nèi)部控制制度建設(shè)和執(zhí)行情況專項檢查工作實施方案的通知》(蘇人社函〔20xx〕83號)實施。
本次檢查要求由社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)與失業(yè)保險行政部門、經(jīng)辦機構(gòu)、信息化綜合管理機構(gòu)聯(lián)合組織開展,采取自查與抽查相結(jié)合的方式實施。
(一)自查(5月-6月上旬)。根據(jù)省市文件精神,公共就業(yè)服務(wù)中心結(jié)合實際工作情況開展自查,于6月5日前完成。根據(jù)自查情況認(rèn)真填寫《失業(yè)保險基金管理內(nèi)控自查表》,并形成自查報告上報基金監(jiān)督科。
(二)本級檢查(6月中旬)。局基金監(jiān)督科對公共就業(yè)服務(wù)中心自查情況進行檢查,根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,填寫《失業(yè)保險基金管理內(nèi)控專項檢查“回頭看”情況統(tǒng)計表》,并形成我市自查報告,于6月中旬上報泰州市局。
(三)迎接市級檢查。按照泰州市局檢查工作安排,積極做好各項迎接準(zhǔn)備工作。
(四)迎接省級抽查。針對泰州市局檢查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真整改落實,迎接省廳組織對部分設(shè)區(qū)市本級和縣(市、區(qū))進行的.抽查,具體檢查時間和地點另行通知。同時,做好迎接人社部抽查準(zhǔn)備工作。
(一)開展失業(yè)保險基金管理內(nèi)控專項檢查“回頭看”,對防控失業(yè)保險基金管理風(fēng)險、保障失業(yè)保險健康發(fā)展具有重要意義。相關(guān)科室、下屬單位要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)新冠肺炎疫情防控情況,結(jié)合實際細化實施方案,創(chuàng)新方法手段,安全有序組織,務(wù)求取得實效。
(二)“回頭看”要圍繞20xx年全省社會保險基金管理風(fēng)險防控和失業(yè)保險內(nèi)控制度執(zhí)行專項檢查發(fā)現(xiàn)問題,局基金監(jiān)督科結(jié)合日常檢查以及上一年度檢查中發(fā)現(xiàn)的失業(yè)保險基金管理問題,抽查重點業(yè)務(wù),抽檢整改情況,相關(guān)科室、下屬單位做好檢查的配合工作。
(三)相關(guān)科室、下屬單位要針對整改不到位和檢查新發(fā)現(xiàn)的問題,深入查找原因,建立整改清單和臺賬,壓實整改責(zé)任和要求,限時整改到位。要將“三個全面取消”作為基金風(fēng)險防控的源頭性問題,嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn),采取有力措施,逐一抓好落實。要注重完善制度,細化經(jīng)辦規(guī)程,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,堵塞管理漏洞,防止基金風(fēng)險發(fā)生。
相關(guān)科室、下屬單位要認(rèn)真做好檢查工作總結(jié),如實反映檢查開展情況、發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況以及加強基金監(jiān)管和內(nèi)部控制的措施辦法。
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