在制定方案時，我們應該考慮到各種可能的風險和挑戰(zhàn)。方案的制定應該從整體和長遠的角度考慮，避免只顧眼前利益而忽視未來。方案的實施過程中，可以根據(jù)實際情況進行靈活調整和改進。
聯(lián)動機制方案篇一
1、成立聯(lián)動機制領導小組，負責學校安全管理工作的安排部署、檢查督辦。成立以校長為組長，副校長為副組長，各年級負責人為組員的安全領導機構。
2、學校積極協(xié)調，爭取教育局、鹿城鎮(zhèn)派出所、交警、衛(wèi)生局等部門的支持。齊抓共管，共同營造良好的校園及周邊環(huán)境。
2、學校實行總體與具體兩個方向抓安全。由校長及分管安全工作的領導負責總體部署，各年級責任人具體抓落實，負責學校各項具體安全工作的落實和督辦。
3、建立重點時段、重點部位有機構，領導人員負責的安全工作機制。在學生放假時，學校由各班主任牽頭重點搞好道路交通安全的學生集訓工作；對課間休息、樓梯安全管理由相關人員落實到位。對惡劣氣候等突發(fā)安全隱患的由專人搞好監(jiān)護。
三、抓好制度建設，強化安全工作的過程管理1、強化安全隱患排查、整改的制度建設。
學校安全隱患排查整改是全年安全工作的重中之重，必須隨時監(jiān)控墻體、樓板、欄桿、樓梯等設施設備的安全，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并及時整改到位，對于自身無力進行整改的，按規(guī)定進行逐級上報，申請上級進行整改到位。
2、強化安全預案編制、演練制度。統(tǒng)一按照教育局有關規(guī)定制定詳實的安全工作預案。
3、強化道路交通、路途安全管理制度。加強對走讀學生路途安全管理的有關規(guī)定，強化對全體學生放假離（到）校的道路交通安全的培訓和檢查，確保不出現(xiàn)安全事故。
4、全面落實好學校安全管理工作日志的填寫，做到有案可查。
7、落實安全信息報告制度。學校積極建立學校、學生、家長、社會為一體的信息及反饋制度以及與相關職能部門的信息通報制度。
聯(lián)動機制方案篇二
各管理區(qū)、村居、各部門、各企事業(yè)單位：
《關于建立信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制的實施意見》已經(jīng)黨工委、辦事處研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們請認真貫徹落實。
_文廟黨工委文廟街道辦事處2011年10月10日。
關于建立信訪事項處理與干部考察考核。
為全面客觀、及時考察了解各管理區(qū)、各村居，部門，企事業(yè)單位單位領導干部抓信訪、促穩(wěn)定，履行第一責任、服務第一要務的情況，加大社會管理創(chuàng)新力度，推進各種信訪問題及時，高效地化解和處理，促進社會和諧穩(wěn)定。經(jīng)研究，在全街道建立信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制?，F(xiàn)制定實施意見如下：
一、目的意義。
信訪工作是黨工委、辦事處密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶’也是檢驗各級領導班子和領導干部維穩(wěn)處突能力的重要標尺。在全街道探索建立信訪事項處理與干部考察考核的聯(lián)動機制，將信訪這一社會管理的內容與組織工作有機結合，一方面，通過及時記實地將信訪工作情況傳遞到組織部門，有利于更加真實客觀地了解掌握各級領導班子和干部隊伍履行維穩(wěn)第一責任的態(tài)度、能力、業(yè)績和表現(xiàn)，更加全面系統(tǒng)地從信訪穩(wěn)定的具體工作中識別干部、考察干部、培養(yǎng)干部、使用干部，確保真正將“事業(yè)至上，誰行誰上”的要求落到實處；另一方面，把信訪工作表現(xiàn)和效果納入干部管理使用，有利于促進各級領導班子和領導干部加大力度抓信訪、保穩(wěn)定，推動各類信訪事項的處理和化解，更好地維護社會和諧穩(wěn)定。
二、聯(lián)動方式。
1、建立信訪穩(wěn)定信息動態(tài)通報制度。街道信訪辦及時記實將各村居和單位(包括主要領導、包案領導、信訪負責人等)的信訪工作情況書面通報街道組織室；半年對信訪工作情況進行匯總分析，作出初步鑒定，提出建議措施，并報送組織部門備案；年終根據(jù)信訪工作考核辦法對各村居、各單位信訪工作進行考核評定打分，將考核結果報送街道組織室。
2、建立組織部門參與重大信訪事項研究工作制度。街道信訪辦積極邀請組織部門參加信訪穩(wěn)定的有關會議，參與重大信訪事項處理的決策研究；組織部門結合組織工作實際，在全面掌握了解全街道信訪工作狀況的前提下，提出有針對性的措施及建議。
3、建立信訪結果綜合評價運用制度。街道組織室定期對信訪工作情況進行收集匯總、梳理分析、綜合評定，建立領導班子、領導干部處理信訪工作的實績檔案，有針對性地提出加強領導班子和干部隊伍建設的意見和建議，并將綜合評定結果科學合理運用。街道組織室、信訪辦與有關部門聯(lián)合協(xié)作，對于信訪工作實績突出的，建議黨工委予以表彰獎勵或優(yōu)先提拔重用；對信訪工作出現(xiàn)較大問題的，給予誡勉談話；對連續(xù)發(fā)生重大信訪事項的，建議黨工委予以組織調整；造成嚴重結果的，按照有關規(guī)定移交相關部門追究責任。
三、工作要求。
1、要提高認識。各管理區(qū)、村居、各單位要充分認識、深刻領會建立信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制的重要意義，自覺將其納入重要議事日程，大力加強領導班子和干部隊伍建設，扎實做好信訪穩(wěn)定的各項工作任務，主動支持好、配合好聯(lián)動機制建設的順利有序開展。
2、要各司其職。街道信訪辦要本著實事求是、認真負責的原則，如實及時翔實地向組織部門提供真實可靠的信息；組織部門要從加強領導班子和干部隊伍建設的角度出發(fā)，認真仔細地進行分析評判，科學合理地提出操作性強的意見、建議，客觀公正地運用綜合考評結果；紀檢_門要加強對聯(lián)動機制運行的監(jiān)督管理，加強對信訪重大事項處置的督查和調度，對違反規(guī)定造成嚴重后果的，作出嚴肅處理。
3、要加強領導。街道組織室和信訪辦要高度重視聯(lián)動機制建設工作，主要負責同志要經(jīng)常過問、安排．、調度機制運行情況，及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。要抽出專人具體負責這項工作，明確工作流程，落實工作責任，確保聯(lián)動機制建設取得實實在在的效果。
附件：
1、文廟街道信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動制工作領導小組。
2、文廟街道信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制工作小組附件1：
文廟街道信訪事項處理與干部考察考核。
聯(lián)動制工作領導小組。
柳震黨工委委員、紀工委書記陳軍黨工委委員、計生辦主任、武裝部部長。
馬寧辦事處副主任劉志強辦事處主任助理。
成員：單開平黨政辦主任。
郝黎兵。
楊勇經(jīng)貿(mào)辦主任、招商辦主任李勇城建辦主任孫東臣城管辦主任。
王振強城關管理區(qū)總支書記程海生南許管理區(qū)總支書記。
領導小組下設辦公室，辦公室設在組織室，馬寧同志任辦公室主任。
附件2：
文廟街道信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制。
黨工委委員、紀工委書記辦事處副主任。
辦事處主任助理。
綜治辦專職副主任、610專職副主任、信訪辦主任。
組織室主任信訪辦副主任。
聯(lián)動機制方案篇三
（一）當發(fā)生以下災害事故時，事發(fā)地縣級黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會）及相關行業(yè)領域主管部門接報后，應按規(guī)定及時向市委辦公室（市委總值班室）、市政府辦公室（市政府總值班室）、市應急局報告，同步抄送市公安局、市消防救援支隊，并做好信息續(xù)報工作。
2.未達到一般級別，但符合以下條件之一的：
（1）發(fā)生在法定節(jié)假日或國家、省、市內重大活動以及其他特殊時段期間的；
（4）在災害事故中受傷3人以上或重傷1人以上，可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的；
（5）災害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的；
（6）災害事故仍在持續(xù)，事態(tài)可能進一步擴大或救援工作尚未結束、處置進展不明朗的；
（7）發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域，一時難以準確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的；
（8）影響范圍廣、涉及人數(shù)多，影響群眾正常生產(chǎn)生活的，或引起輿情關注形成熱點的；
（9）國內外、省內外近期已發(fā)生的某類重大影響事件，在我市再次發(fā)生類似事件的；
（10）其他可能導致群死群傷后果的較大災害事故涉險情形。
（二）對造成人員重傷、中毒的災害事故，事發(fā)地黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會）及相關行業(yè)領域主管部門應同步將災害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報后，要及時與事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會）對接，按照就近、專業(yè)、高效原則，調度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開展災害事故救治工作。
（三）市應急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊接報后，應及時互通災害事故信息。
（四）市委、市政府負責同志對相關災害事故作出批示后，市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）要及時傳達，并跟蹤了解落實情況。
（五）發(fā)生較大級別以上災害事故，參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會安徽省減災救災委員會關于印發(fā)進一步健全我省災害事故應急聯(lián)動工作機制暫行規(guī)定的通知》（皖安〔20xx〕1號）執(zhí)行。
聯(lián)動機制方案篇四
一是強化部門協(xié)作。市委、市政府出臺了《龍巖市全面構建“大調解”工作體系預防化解社會矛盾糾紛的意見》。有關部門建立相關工作制度，做到齊抓共管。司法行政部門與公安、衛(wèi)生、林業(yè)、國土資源、環(huán)保、勞動、工會、婦聯(lián)、庫區(qū)移民、婦聯(lián)、工商聯(lián)、企業(yè)家聯(lián)合會等部門聯(lián)合成立了110個人民調解委員會或調解工作室，將人民調解引入行業(yè)糾紛化解。7個縣(市、區(qū))均成立了道路交通事故和醫(yī)患糾紛調解委員會，每年分別調解各類糾紛案件4075件和147件?；鶎臃ㄔ和ㄟ^在調解組織(調委會)設立巡回法庭等形式，對人民調解協(xié)議書進行司法確認，提升了調解協(xié)議的權威性及公信力。
二是深化區(qū)域協(xié)作。建立了重大疑難糾紛聯(lián)動聯(lián)調機制，為提升重大矛盾糾紛片區(qū)聯(lián)動聯(lián)調工作，永定區(qū)出臺了《關于建立社會矛盾糾紛大調解聯(lián)動工作機制的實施方案》。按地域相近、民情風俗相似分為高坎撫、金豐、城關“三大片區(qū)”，每個片區(qū)分為2-3個聯(lián)動小組，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上下、縱橫聯(lián)動。每季度分三個片區(qū)召開重大矛盾糾紛排查調處聯(lián)動聯(lián)調聯(lián)席會議，分析存在問題,探討化解矛盾糾紛的對策;設立了重大矛盾糾紛片區(qū)聯(lián)動聯(lián)調指揮部，統(tǒng)一協(xié)調各片區(qū)的聯(lián)調工作，規(guī)范運作機制。今年以來，通過聯(lián)動共化解重大疑難復雜矛盾糾紛共209件。
三是加強省際協(xié)作。龍巖地處三省交界地，社會矛盾糾紛比較復雜的實際，為實現(xiàn)“共建、共治、共享”的目標，長汀、武平、上杭、永定四縣區(qū)與江西、廣東的七個縣區(qū)分別簽訂了《閩粵贛邊際司法行政協(xié)作聯(lián)席會議協(xié)議書》，并制定出臺了《閩粵贛邊際司法行政協(xié)作實施細則》，建立工作聯(lián)席會議制度、矛盾糾紛共調機制、視頻會見共幫機制、特殊對象共防機制、法律援助共援機制、法治教育共宣機制。到目前，已建立37個省、市、縣、鄉(xiāng)邊界調解組織。一年來調處跨省、跨縣矛盾糾紛50件。
聯(lián)動機制方案篇五
（一）提高應急預案覆蓋面和針對性。各行業(yè)領域主管部門針對多發(fā)易發(fā)事件、主要風險等，應組織編制應急預案，力爭于20xx年6月底前印發(fā)實施。
（二）動態(tài)管理應急預案。對已實施超過5年的市級專項應急預案，編制部門應在20xx年3月底前開展評估，根據(jù)評估結果提出修訂意見反饋市應急局。各有關部門應每5年對部門應急預案進行一次評估，根據(jù)評估結果修訂完善預案。如有其他需要修訂情形的，應及時組織修訂。
（三）強化應急預案演練。應急預案編制部門應建立應急演練制度，每3年至少演練1次。各有關部門應根據(jù)實際情況定期或不定期組織實戰(zhàn)演練或桌面推演，開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練，不斷檢驗預案、鍛煉隊伍，提升搶險救助能力。
聯(lián)動機制方案篇六
為及時科學高效應對我市各類自然災害和生產(chǎn)安全事故（以下簡稱災害事故），依據(jù)《_突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》《關于進一步健全我省災害事故應急聯(lián)動工作機制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定，結合我市實際，制定本實施方案（試行）。
一、完善災害事故信息互通機制。
（一）當發(fā)生以下災害事故時，事發(fā)地縣級黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會）及相關行業(yè)領域主管部門接報后，應按規(guī)定及時向市委辦公室（市委總值班室）、市政府辦公室（市政府總值班室）、市應急局報告，同步抄送市公安局、市消防救援支隊，并做好信息續(xù)報工作。
2.未達到一般級別，但符合以下條件之一的：
（1）發(fā)生在法定節(jié)假日或國家、省、市內重大活動以及其他特殊時段期間的；
（4）在災害事故中受傷3人以上或重傷1人以上，可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的；
（5）災害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的；
（6）災害事故仍在持續(xù)，事態(tài)可能進一步擴大或救援工作尚未結束、處置進展不明朗的；
（7）發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域，一時難以準確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的；
（8）影響范圍廣、涉及人數(shù)多，影響群眾正常生產(chǎn)生活的，或引起輿情關注形成熱點的；
（9）國內外、省內外近期已發(fā)生的某類重大影響事件，在我市再次發(fā)生類似事件的；
（10）其他可能導致群死群傷后果的較大災害事故涉險情形。
（二）對造成人員重傷、中毒的災害事故，事發(fā)地黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會）及相關行業(yè)領域主管部門應同步將災害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報后，要及時與事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會）對接，按照就近、專業(yè)、高效原則，調度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開展災害事故救治工作。
（三）市應急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊接報后，應及時互通災害事故信息。
（四）市委、市政府負責同志對相關災害事故作出批示后，市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）要及時傳達，并跟蹤了解落實情況。
（五）發(fā)生較大級別以上災害事故，參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會安徽省減災救災委員會關于印發(fā)進一步健全我省災害事故應急聯(lián)動工作機制暫行規(guī)定的通知》（皖安〔20xx〕1號）執(zhí)行。
二、健全統(tǒng)分結合應急聯(lián)動機制。
（一）市應急局牽頭負責全市災害事故處置統(tǒng)籌調度工作；市級突發(fā)事件應對牽頭部門負責本行業(yè)領域事故處置工作。
（二）市應急局接報災害事故信息后，應根據(jù)所屬行業(yè)領域明確應對牽頭部門，并報送市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）。
（三）市級突發(fā)事件應對牽頭部門接報災害事故信息后，應立即組織研判，視情按程序啟動應急響應。
（四）對災害事故達到啟動市級應急預案條件的，市應急局應向市級突發(fā)事件應對牽頭部門發(fā)送《啟動應急響應提示函》（附件3），同時抄送事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會）。
（五）市級應急響應啟動后，市級突發(fā)事件應對牽頭部門應迅速啟動應急工作機制，組織會商研判，按照統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同、信息互通、資源共享的原則，統(tǒng)籌前后方、上下級應急聯(lián)動，調度各方資源搶險救援，并及時將災害事故處置進展情況報送市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）、市應急局。
（六）當災害事故超出事發(fā)地救援處置能力時，事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會）應及時向上級政府請求支援。
三、健全市級應急預案體系。
（一）提高應急預案覆蓋面和針對性。各行業(yè)領域主管部門針對多發(fā)易發(fā)事件、主要風險等，應組織編制應急預案，力爭于20xx年6月底前印發(fā)實施。
（二）動態(tài)管理應急預案。對已實施超過5年的市級專項應急預案，編制部門應在20xx年3月底前開展評估，根據(jù)評估結果提出修訂意見反饋市應急局。各有關部門應每5年對部門應急預案進行一次評估，根據(jù)評估結果修訂完善預案。如有其他需要修訂情形的，應及時組織修訂。
（三）強化應急預案演練。應急預案編制部門應建立應急演練制度，每3年至少演練1次。各有關部門應根據(jù)實際情況定期或不定期組織實戰(zhàn)演練或桌面推演，開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練，不斷檢驗預案、鍛煉隊伍，提升搶險救助能力。
聯(lián)動機制方案篇七
環(huán)境保護，教育為本。環(huán)境教育是終身教育，教育孩子從小樹立作為地球人的環(huán)保意識，熱愛并保護我們的環(huán)境，是學前教育工作者的緊迫任務。幼兒園是幼兒環(huán)保教育的重要場所，我們以幼兒的年齡特點為依據(jù)，充分利用特有的資源和條件，不失時機的對幼兒進行環(huán)保教育，使下一代成為具有環(huán)保意識的“環(huán)保小衛(wèi)士”。因此，我們將有計劃、有目標、有步驟地教育小朋友從小懂得保護環(huán)境的重要性，為他們一生的環(huán)境意識打下良好的基礎。
透過本次活動，起到教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會的效果。
為確保此次活動圓滿完成，特成立領導小組，組長為傅麗芳，副組長為金惠娣、金海英，成員為戴月紅、董蕾、各年段長和各班班主任。
(一)提高教育者對環(huán)境保護的認識。
收集有關環(huán)保的材料、文章、論文、報刊等，透過小組學習、討論，使自己獲得必須的環(huán)保知識，增強保護環(huán)境的職責感、緊迫感，對“環(huán)境教育務必從娃娃抓起”構成共識。制定好各班幼兒環(huán)境教育的目標、計劃，認真加以實施。
(二)在主題活動中滲透環(huán)保教育。
在主題活動中，滲透有關環(huán)保知識的教育。比如科學教學中，結合“水”、“聲音”“空氣”等等，能夠告訴幼兒干凈的水和安靜的環(huán)境對人的身體有益。在數(shù)學教學中，能夠用小青蛙捉害蟲來教育幼兒青蛙是人類的好朋友，能夠保護莊稼，我們要愛護它。教師還可根據(jù)環(huán)境的廣泛資料，創(chuàng)編一些環(huán)境教育的教材，并用心開展班級特色環(huán)保活動。
1、結合幼兒的年齡特點和主題活動，各班用心開展不同的環(huán)保活動。
2、結合主題活動的資料，與幼兒一齊布置主題活動墻面，真正發(fā)揮墻飾的互動作用。
3、結合季節(jié)的特征豐富自然角資料，幼兒透過參與自然角的管理，感受大自然的美，發(fā)展幼兒的觀察力。
4、結合幼兒園環(huán)保周計劃資料，以培養(yǎng)幼兒良好的環(huán)保習慣為主，明白基本的有關環(huán)境、噪音、動物保護的常識。參加幼兒園的環(huán)保社區(qū)活動。
5、堅持每周進行1-2次的環(huán)保活動，充分利用在散步、餐前等時間開展環(huán)保小知識活動，培養(yǎng)幼兒愛惜糧食、珍惜水資源、愛護動物、不制造噪音等行為。
6、從小事做起，珍惜資源，不浪費糧食、紙張等。
(三)在生活和游戲中滲透環(huán)保教育。
環(huán)境教育除了在教學中進行外，還能夠結合日常生活和游戲讓幼兒進一步得到更好的引導。生活中的教育契機無處不在，教師應抓住各一日生活各環(huán)節(jié)，適時滲透環(huán)保教育。也可利用生活中無毒無害的紙盒、飲料罐、碎布等廢舊材料進行游戲，從中懂得要減少垃圾、利用廢物、節(jié)省材料的好處。
(四)發(fā)揮家長的教育資源。
家長的環(huán)境保護意識和行為對幼兒的影響是顯而異見的，為了使家庭環(huán)境教育和幼兒園的環(huán)境教育取得一致，我們準備開展以下工作：召開、家長會、利用家園橋等形式，向家長宣傳環(huán)境保護的知識和加強幼兒環(huán)境保護的重要性。
1、發(fā)放環(huán)保倡議書，多方面呼吁家長帶動孩子實行綠色環(huán)保。
2、在班級設置垃圾回收站，鼓勵家長幼兒利用回收的垃圾進行手工制作，變廢為寶。
3、與孩子討論有關垃圾的問題或疑問。
幼兒園及教師層面：
(1)制定一份“綠色環(huán)保我實行”環(huán)保教育特色周活動總方案，由副園辦負責。
(2)發(fā)放一份家長倡議書，由副園辦負責。
聯(lián)動機制方案篇八
黨的_報告中有關大部制改革的思路，引起各方的關注。那么究竟什么是大部制，中國為什么要進行大部制改革，大部制改革有可能出現(xiàn)什么樣的問題？本文將對此做一簡要分析。
大部制改革最大限度地避免了政府職能交叉、政出多門、多頭管理。
所謂大部門體制，或者大部制，就是在政府的部門設置中，將那些職能相近、業(yè)務范圍雷同的事項，相對集中，由一個部門統(tǒng)一進行管理，最大限度地避免了政府職能交叉、政出多門、多頭管理，從而達到提高行政效率，降低行政成本的目標。大部制，是國外市場化程度比較高的國家普遍實行的一種政府管理模式，比如“大運輸”、“大農(nóng)業(yè)”等，并在公共管理變革中有了新的發(fā)展，如決策權與執(zhí)行權的分離等。
按照大部制的思路調整政府組織結構，無疑會對政府的管理和運行產(chǎn)生重要影響。實行大部體制管理，不僅可以大大減少政府部門之間職能交叉、重疊，政出多門，溝通難、協(xié)調難等方面的問題，改“九龍治水”，為“一龍治水”，或者接近于“一龍治水”，同時，通過政府部門的整合和調整，能進一步理順部門之間的職能，減少機構的數(shù)量，減少過多的協(xié)調和溝通的環(huán)節(jié)，這對提高行政效率，降低行政成本也具有重要意義。
實行大部制管理模式，是否與小政府的目標相沖突。
可以說，只要實行市場經(jīng)濟體制，要真正發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，就必然會朝著大部制管理方向邁進。從我國的實際情況看，由計劃經(jīng)濟轉向市場經(jīng)濟，客觀上要求政府不能過多干預微觀經(jīng)濟，反映在政府體制上就是必須走大部制管理的道路。也許有人說，我們不是一直倡導小政府嗎，如果實行大部制管理模式，是不是與小政府的目標相沖突呢？其實這是一種誤解。
我們知道，“小政府，大社會”是一個形象的描繪，是人們期盼政府規(guī)模不要太大，不要把更多的錢花在政府自身；但政府的規(guī)模和管理能力的大小，必須和它承擔的責任相適應。
大部制改革值得注意的四個問題。
按照大部制的思路調整政府組織結構，無疑會對政府的管理和運行產(chǎn)生重要影響。但是筆者要提醒的是，我們要冷靜地看待大部制改革，盡管這一管理模式在國外有比較成功的經(jīng)驗，但是在我們這樣的體制下，究竟能不能十分有效，建立的過程中可能遇到哪些阻力，都是我們更值得關注的。比如，實行大部制管理后，一個部門的權力更大了，能不能建立起有效的權力約束機制，就更加重要；再比如，在執(zhí)政黨的機構設置方面，如何與政府的大部制進行對接，不重復、重疊？還比如，在大部制管理模式下，作為國家權力機關的人大在機構的建設方面，如何加強對大部權力的監(jiān)督和控制等。在具體推進的過程中，大部制改革是一步到位，還是逐步改革？首先選擇在哪些領域改革等等，所有這些問題，都是我們需要認真思考的。
在筆者看來，當前有四個問題尤其值得關注:。
第一，如何按照“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”相互協(xié)調、相互監(jiān)督制約的改革思路，重構政府權力結構和政府的運行機制，為監(jiān)督大部制的權力，提供保障。在我看來，大部制可以有兩種模式，一是在部與部之間，讓有些部門專門行使決策權，有些部門專門行使執(zhí)行權，有些部門專門行使監(jiān)督權。二是在一個大部制內部，機構的功能要進行分化，有些機構專門行使決策權，有些機構專門行使執(zhí)行權，有些機構專門行使監(jiān)督權。這實際類似如國外政府機構實行決策權和執(zhí)行權的相分離，執(zhí)行機構內部可以引入市場機制，實行彈性管理。比如《政府采購法》頒布實施后，財政部是政府采購政策制定機構，但不是執(zhí)行機構。執(zhí)行權交給設在_辦公廳下、由_機關事務管理局代管的_政府采購中心。這樣就把決策和執(zhí)行分開了。
當然，對大部制的約束監(jiān)督，更值得我們關注的還是如何從外部對其進行監(jiān)督。實踐證明，對公權力的制約，最有效的還是外部的監(jiān)督，特別是人大、司法、公眾、媒體等方面的作用，將會形成大部制改革的外部監(jiān)督力量。
第二，大部制能不能有效遏制部門利益，也成為最關鍵的問題之一。大部制機構設置有可能把部門職能交叉、政出多門、相互扯皮問題，通過改變組織形態(tài)來加以抑制。過去部門之間職能交叉，決策周期長，制定成本高，協(xié)調溝通困難，原因就在于受到了部門利益的嚴重影響，所謂“權力部門化，部門利益化，利益集團化”，導致政府運行成本太高、效率太低，甚至把部門利益凌駕于公眾利益之上。有人擔心，大部制改革可能把分散的部門利益，積聚為集中的部門利益。如果一個部門變?yōu)橐粋€超級部，權力很大，對它進行監(jiān)督恐怕更加困難。比如有人說，目前的發(fā)改委就是把若干政府部門整合到一起的“大部”，據(jù)觀察，很多地方官員現(xiàn)在不跑_，只跑發(fā)改委，要錢、要物、要政策，使得發(fā)改委成了“小_”。大部制改革會繼續(xù)走發(fā)改委模式嗎？筆者認為，發(fā)改委模式不能簡單等同于大部制，兩者是有差別的。發(fā)改委主要是_的綜合協(xié)調部門，幾乎和每個專業(yè)部門都有關系，勞動和社會保障部、_、教育部等，所有這些部門都和發(fā)改委的某個處、司相對應。實際上，在我們這樣的管理模式下，發(fā)改委究竟應該以什么樣的方式存在，如何發(fā)揮綜合協(xié)調職能是需要認真研究和解決的，也可以進行廣泛的討論。從這個意義上說，目前我國發(fā)改委的運作模式不是大部制的模式，倒是要對這種管理運行模式，進行認真研究和反思，進行相應的改革。舉一個例子，2003年政府機構改革中，我們把專門負責經(jīng)濟體制改革的部門合并到了發(fā)改委，現(xiàn)在看來，這樣把整個體制改革方案設計的部門放在一個機構內，不一定合適，這個部門應該是超越部門利益的，如果放在一個政府部門內，很容易受到部門利益的影響，甚至會影響到改革政策的公正和公平。
第三，大部制改革可能會牽動政治體制改革，沒有政治體制改革推進，真正的大部制也許很難確立。從更深層次來看，大部制改革的思路和方向，最終必然會涉及和涵蓋到黨政、人大等系統(tǒng)，因此是跨黨政的，甚至要考慮黨的權力和政府權力的對接，這個問題非常關鍵。比如文化部、廣電總局與_的關系，_、安全部、司法部與政法委的關系，中組部與人事部的關系等。過去這些年來，我們把中紀委與檢察部合署辦公，聯(lián)動作戰(zhàn)，成效顯著，如何進一步整合黨政部門，也許是下一步大部制改革中應該思考的問題。從這個意義上說，應該把行政體制改革方案納入到政治體制改革方案中，從國家權力結構上進行調整，也許更具有長遠性。
第四，大部制改革的策略和方法也至關重要。應該看到，大部制改革的最大阻力，仍然是多年來被強化了的部門利益。比如在今年兩會期間，有的人大代表建議將_、國家計劃生育委員會、國家食品藥品管理局、_中醫(yī)藥管理局整合為一個“人口與健康委員會”，但真的要這樣整合恐怕難度還是很大的。不管這個動議能否被采納，但這明顯是一種大部制的思維。另外，“大部”內部的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機構如何設置，權力如何劃分？我們過去畢竟沒有這方面經(jīng)驗，所以改革的策略和方法就顯得很重要。
在我看來，中國的大部制改革很難一步到位，而應該是一個循序漸進的過程。首先應該選擇那些職能交叉突出、涉及公眾、服務對象廣泛，外部呼聲比較大的部門開始，然后逐步擴大，而且一定要把結構調整和功能的定位進行有機的結合。建議中編辦在設計機構改革方案時，要建立一個直屬于中央編制委員會的高層專家委員會，借助專家力量，加上民眾的討論，使整合性的大部制方案經(jīng)過充分論證，這樣可以最大限度減少領導者個人喜好的因素，也能夠堅持科學性，立足長遠，用智慧和制度規(guī)范大部制的改革。
銅鼓縣以便民、高效、公正為文化市場管理的目標，著力文化市場制度建設，進一步健全服務體系，提高服務企業(yè)、服務群眾的能力和水平，規(guī)范文化市場管理執(zhí)法工作。
一是健全完善文化市場分級管理制度，逐步推進制度的落實，做到用制度規(guī)范行政管理、執(zhí)法工作，確保文化市場服務對象的滿意。
二是健全完善部門聯(lián)動機制，在部門協(xié)作與配合仍存協(xié)調瓶頸的情況下，銅鼓縣率先成立“文化市場管理執(zhí)法聯(lián)動領導小組”，為充分發(fā)揮辦公室的職責作用，組建執(zhí)法聯(lián)動大隊，開展專項整治行動，政出多門的聯(lián)席會議改成了簡單統(tǒng)一的快速行動隊，部門聯(lián)絡、信息共享、隊伍集結、執(zhí)法協(xié)作、案件處理都快速簡便，不斷加強了聯(lián)合執(zhí)法力度，實現(xiàn)文化市場群防群治，節(jié)省了各職能部門的執(zhí)法投入，一致認可。
三是完善社會監(jiān)督員隊伍建設，進一步加大社會監(jiān)督力度。在發(fā)揮“五老”人員關心下一代健康成長的熱情的基礎上，增加了團縣委開展的“守望者”行動的力量，由10名家長組成了聯(lián)動執(zhí)法的守望者監(jiān)督員隊伍。利用文化市場舉報監(jiān)督電話，發(fā)動群眾全面快速打擊文化市場各類違法經(jīng)營活動，得到市民好評。
四是加強文化市場經(jīng)營業(yè)主的行業(yè)自律意識，充分落實“五五普法”普及行業(yè)法規(guī)知識的要求，建立一年一度的“文化市場經(jīng)營法人行業(yè)法規(guī)培訓班”制度，幫助建立行業(yè)服務平臺，建立經(jīng)營場所專設安全_制度，提高業(yè)主的行業(yè)自律、行業(yè)培訓、行業(yè)引導、行業(yè)協(xié)調、行業(yè)宣傳等工作水平，也確保文化市場競爭有序。
聯(lián)動機制實施方案（精選19篇）為了保障事情或工作順利、圓滿進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。制定方案需要注......
石口中心校校園周邊環(huán)境協(xié)調聯(lián)動機制實施方案根據(jù)交綜治辦【2011】4號，《關于下發(fā)《全市校園安全大檢查工作方案》的通知》安排，結合我局有關精神，牢固樹立“以人為本，安全第一，......
黨的_報告中有關大部制改革的思路，引起各方的關注。那么究竟什么是大部制，中國為什么要進行大部制改革，大部制改革有可能出現(xiàn)什么樣的問題？本文將對此做一簡要分析。大部制......
++鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法聯(lián)動機制實施方案為有效遏制違法用地及非法開采礦產(chǎn)資源的行為，維護國土資源管理秩序，切實保護耕地，依據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《_關于建......
++鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法聯(lián)動機制實施方案為有效遏制違法用地及非法開采礦產(chǎn)資源的行為，維護國土資源管理秩序，切實保護耕地，依據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《_關于建......
聯(lián)動機制方案篇九
根據(jù)縣教委安排，結合我校具體情況，牢固樹立“以人為本，安全第一，預防治理，防治結合”的思想，建立健全學校安全工作“校長負責、各責任人協(xié)助、條塊緊密結合、縱橫到底到邊、不留任何死角”的安全工作機制，全面實行校園安全責任網(wǎng)絡化，安全管理網(wǎng)格化。努力創(chuàng)建衛(wèi)生、平安、文明、和諧校園，保障全體師生的安全，維護學校穩(wěn)定，全力推辦我校教育教學工作穩(wěn)步、健康、有序的發(fā)展。
1、成立聯(lián)動機制領導小組，負責學校安全管理工作的安排部署、檢查督辦。成立以校長為組長，副校長為副組長，各年級負責人為組員的安全領導機構。
2、學校積極協(xié)調，爭取教育局、鹿城鎮(zhèn)派出所、交警、衛(wèi)生局等部門的支持。齊抓共管，共同營造良好的校園及周邊環(huán)境。
3、構建學校安全及周邊社會治安綜合治理工作“三線”網(wǎng)絡，一是領導線，校長－學校安全監(jiān)督員，全面負責學校安全管理工作的部署，檢查督辦；二是落實線，各年級安全責任人－班主任－科任老師，負責各項安全任務的分解和落實；三是輔助線，少先隊－班集體－各小組，全面利用學生組織開展各種安全監(jiān)督、安全教育活動。
1、實行學校安全及周邊社會治安綜合治理工作網(wǎng)格化管理。根據(jù)學校安全管理工作的內容、范圍、特點、明確工作職責，細化工作任務，確保每個時段每個區(qū)域都有具體的責任領導和責任人員，全方位、全天候地抓好學校安全工作。
2、學校實行總體與具體兩個方向抓安全。由校長及分管安全工作的領導負責總體部署，各年級責任人具體抓落實，負責學校各項具體安全工作的落實和督辦。
3、建立重點時段、重點部位有機構，領導人員負責的安全工作機制。在學生放假時，學校由各班主任牽頭重點搞好道路交通安全的學生集訓工作；對課間休息、樓梯安全管理由相關人員落實到位。對惡劣氣候等突發(fā)安全隱患的由專人搞好監(jiān)護。
學校安全隱患排查整改是全年安全工作的重中之重，必須隨時監(jiān)控墻體、樓板、欄桿、樓梯等設施設備的安全，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并及時整改到位，對于自身無力進行整改的，按規(guī)定進行逐級上報，申請上級進行整改到位。
2、強化安全預案編制、演練制度。統(tǒng)一按照教育局有關規(guī)定制定詳實的安全工作預案。
3、強化道路交通、路途安全管理制度。加強對走讀學生路途安全管理的有關規(guī)定，強化對全體學生放假離（到）校的道路交通安全的培訓和檢查，確保不出現(xiàn)安全事故。
4、全面落實好學校安全管理工作日志的填寫，做到有案可查。
7、落實安全信息報告制度。學校積極建立學校、學生、家長、社會為一體的信息及反饋制度以及與相關職能部門的信息通報制度。
學校嚴格執(zhí)行安全工作的相關獎懲制度并與績效工資掛鉤，繼續(xù)執(zhí)行安全先進工作者直接定為年度考核為優(yōu)秀等次。若因管理不到位或安全管理不作為導致嚴重后果的，實行安全管理工作“一票否決”制并扣發(fā)本年度績效工資，造成嚴重后果的，追究相關責任人的經(jīng)濟和法律責任。
聯(lián)動機制方案篇十
根據(jù)《教育部辦公廳_辦公廳關于進一步完善工作機制切實加強中小學(幼兒園)安全工作的緊急通知》《安徽省教育廳安徽省公安廳關于進一步完善工作機制切實加強中小學(幼兒園)安全工作的緊急通知》精神，為進一步加強教育部門和公安機關協(xié)調配合，完善學校安全管理工作機制，落實中小學幼兒園安全崗建設，保障學生安全，嚴防重大涉校案件發(fā)生，特制定本方案。
(一)進一步強化月度會商機制。
1.成立聯(lián)合聯(lián)動協(xié)調領導組織。為加強教育部門和_門的協(xié)調配合，成立由教育局、公安局分管負責人為組長、相關職能科室負責人為成員的聯(lián)合聯(lián)動協(xié)調領導組。(領導組成員名單見附件1)。
2.建立學校與屬地公安派出所聯(lián)系制度。學校校長、分管安全副校長與屬地公安派出所對應警員建立聯(lián)系制度，每月至少開展一次學校及周邊安全隱患聯(lián)合排查工作(見附件2)。
3.建立安全月報制度。學校要定期(每周一次)排查安全隱患風險點，并如實做好記錄，建立臺賬，每月28日前將《安全隱患排查臺賬三清單》發(fā)至教育局基教科郵箱：[email?protected](見附件3)。
4.建立每月會商研判機制。學校通過每月與屬地公安派出所聯(lián)合行動，共同分析研判學校安全形勢和安全薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)可能對學生身心健康和生命安全造成影響的各種不安全因素和風險隱患，切實做到科學預防、系統(tǒng)應對、不留死角。對涉及多部門需要聯(lián)合執(zhí)法解決的問題，在《安全隱患排查臺賬三清單》中注明，由教育局、公安局聯(lián)合相關部門和當?shù)攸h委政府會商協(xié)調解決。
(二)進一步強化定期通報機制。
1.建立季通報制度。教育局、公安局每季度通報轄區(qū)校園及周邊存在的重大風險隱患、發(fā)生的重大案件(事件)，督促各有關部門和學校切實落實維護校園安全穩(wěn)定主體責任和監(jiān)督責任。
2.建立健全學校安全風險臺賬。參照《安徽省中小學安全風險查找指導手冊(試行)》，結合實際建立健全區(qū)域性學校安全問題風險清單，充分利用大數(shù)據(jù)和有關視頻監(jiān)控設備，建立動態(tài)監(jiān)測和數(shù)據(jù)搜集、分析機制，完善學校安全風險臺賬，并及時通報指導學校做好防范工作。
(三)進一步強化聯(lián)合整治機制。
1.集中開展隱患排查。教育、公安等部門按照《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》和《全省治安系統(tǒng)集中開展校園及周邊風險隱患排查整治專項行動工作方案》要求，集中開展排查梳理，逐一檢查學校人防、物防、技防設施建設情況，安全管理制度、措施落實情況，校園周邊治安情況，涉校矛盾糾紛化解和重點人員管控情況，堅決把各類安全隱患和問題排查清楚。
2.督促指導整改到位。對排查出的學校內部安全隱患，進行督促指導，限期整改;對存在重大安全隱患一時難以整改到位的，要報告當?shù)攸h委、政府協(xié)調解決，并采取必要的臨時防范措施，確保安全。
3.開展聯(lián)合整治行動。教育局、公安局聯(lián)合相關部門和當?shù)攸h委政府，對于校園周邊的安全隱患，每季度開展一次校園及周邊的安全隱患聯(lián)合整治行動，切實維護好學校周邊良好環(huán)境。
(四)進一步強化重點督導檢查機制。
1.建立多部門聯(lián)動機制，開展經(jīng)常性聯(lián)合督導。教育、公安在當?shù)攸h委、政府領導下，會同應急管理、市場監(jiān)管等部門圍繞學?！八姆馈?人防、物防、技防和意識防)建設、校園周邊治安環(huán)境、食品衛(wèi)生安全、校車安全管理、校園基礎設施和設備安全，以及師生法治宣傳教育和安全自防自救能力養(yǎng)成等重點領域和工作，開展經(jīng)常性的聯(lián)合督導檢查。
2.建立督導檢查結果運用制度。按照《安徽省中小學(幼兒園)安全工作專項督導實施方案(試行)》要求，將督導檢查結果作為評價政府教育工作和學校管理工作成效的重要內容，對工作有力、成效明顯的，要通過各種形式予以表彰獎勵;對工作不落實、安全隱患多、安全事件頻發(fā)的學校，要嚴肅倒查問責。
(五)進一步強化聯(lián)動應急處置機制。
1.制定應急處置預案。學校要在教育、公安指導下建立健全安全事件應急管理機制，完善、細化各項應急處置預案，落實人員職責，做好應急工作準備，教育局、公安局要與應急管理、衛(wèi)生健康、新聞宣傳等部門保持密切聯(lián)系，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速反應、高效應對、迅速管控。
2.嚴格處置程序。學校發(fā)生重特大安全事件，要在地方黨委政府的領導下，第一時間啟動相應應急預案，統(tǒng)一領導，及時動員和組織救援和事故調查、開展責任認定及善后處理。
聯(lián)動機制方案篇十一
按照“安全第一、預防為主”的方針，為全面整合全鎮(zhèn)現(xiàn)有應急救援力量,建立統(tǒng)一、完善的應急救援指揮體系,建立健全應對安全事故的運行機制，使各單位與部門、各社會救援力量在處置災害和突發(fā)事件中分工明確、密切協(xié)作,確保完成各類應急救援任務，有效預防、及時控制減少突發(fā)事故的危害，保障公眾的身體健康和生命安全，維護正常社會秩序，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，制定本機制。
以人為本，最大限度地保護人民群眾的人身和財產(chǎn)安全，將危害程度降到最低。
以預防為主，群防群控。從生產(chǎn)、流通、儲藏到消防等環(huán)節(jié)，要建立和健全完善的預警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
統(tǒng)一領導。鎮(zhèn)人民政府負責本地區(qū)安全事故處置的統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌協(xié)調工作，各有關部門、行政村、企事業(yè)單位按照預案規(guī)定和職責分工，嚴格履行各自職責，開展安全事故應急處置工作。
反應及時、運轉高效。對安全事故要迅速反應，準確決策，及時啟動應急預案，有效開展應急工作。
應急領導小組：
鎮(zhèn)政府成立重大安全事故應急領導小組。
組長：xx鎮(zhèn)長。
副組長：xx鎮(zhèn)黨委委員。
xx鎮(zhèn)黨委委員。
xx鎮(zhèn)黨委委員。
xx鎮(zhèn)黨委委員。
xx鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長。
各成員單位負責人為成員。
成員單位：黨政辦、財政所、民政辦、綜治辦、派出所、衛(wèi)生院、國土所、各村兩委。
成員單位按職能組成警戒組、救護組、后勤保障組、調查組、善后處理組。
應急領導小組辦公室：
應急領導小組辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由朱獻虎兼任辦公室主任，主持辦公室日常工作。
研究確定安全事故應急處理工作的方針、政策和預案。
統(tǒng)一協(xié)調全鎮(zhèn)各成員單位的應急處理工作。
組織指揮對重大案件的查處工作。
定期聽取各成員單位應急處置工作情況匯報，督促指導各部門開展工作。
及時向縣委、縣政府和上級有關部門報告事態(tài)的進展情況。
警戒組：由派出所、綜治辦負責，組織警力對事故現(xiàn)場進行警戒、保護和控制。
救護組：由民政辦、衛(wèi)生院負責，組織人員對事故人員進行醫(yī)療救治和技術支持。
后勤保障組：由財政所、國土所負責，保障應急救援資金、物資、運輸?shù)轿还ぷ骱妥o理工作。
事故調查組：由派出所、衛(wèi)生院負責，依法對事故進行調查處理和相關技術鑒定。
善后組：由黨政辦、財政所、衛(wèi)生院負責，包括人員安置、補償、征用物資補償、污染物收集、清理與處理等事項。
貫徹落實應急領導小組的各項部署，協(xié)調指揮安全事故的應急處理工作。
負責安全事故應急處理，信息的日常管理工作。
研究、協(xié)調、解決安全事故應急處理工作的具體問題。
向縣政府、縣應急領導小組及成員單位報告、通報事故應急處理工作情況。
完成縣應急領導小組交辦的其他任務。
聯(lián)動機制方案篇十二
為進一步落實《xx縣推進行政執(zhí)法權限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實施方案》（永辦字〔20xx〕34號）文件要求，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見的通知》（中辦發(fā)〔20xx〕5號）、《江西省人民政府關于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）首批縣級審批服務執(zhí)法權限的通知》（贛府發(fā)〔20xx〕1號）文件精神，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法協(xié)調銜接工作，規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法行為，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，結合我縣實際，現(xiàn)就建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調聯(lián)動機制提出如下方案:。
認真貫徹落實《xx縣推進行政執(zhí)法權限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實施方案》（永辦字〔20xx〕34號）文件精神，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法資源，明確執(zhí)法職責權限，完善配套工作制度，形成資源共享、信息互通、協(xié)作通暢的綜合行政執(zhí)法工作格局，推動建立權責統(tǒng)一、協(xié)同高效、適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的基層綜合行政執(zhí)法體制，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平。
推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，采取相對集中行政處罰權的方式賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權限，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體地位。根據(jù)《xx縣推進行政執(zhí)法權限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項目錄，并按照承接事項目錄制定權力清單和責任清單，以清單形式逐項界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法邊界，厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級行政執(zhí)法部門的職責權限。
依法依規(guī)賦權下放的行政執(zhí)法事項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為執(zhí)法主體和責任主體。其中縣直行政執(zhí)法部門與恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交叉執(zhí)法區(qū)域，以縣城建成區(qū)為界進行劃分?？h城建成區(qū)內執(zhí)法權限以縣直行政執(zhí)法部門為責任主體，縣城建成區(qū)以外、規(guī)化區(qū)以內已賦權行政執(zhí)法權限以恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行政執(zhí)法責任主體。
依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定委托執(zhí)法的行政執(zhí)法事項，由縣直行政執(zhí)法部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書，明確委托權限、責任等。
沒有法律法規(guī)規(guī)章等委托依據(jù)的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣級行政執(zhí)法機關執(zhí)法，由縣級行政執(zhí)法機關安排兩名以上行政執(zhí)法人員，以縣級行政執(zhí)法機關名義進行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排執(zhí)法輔助人員配合進行執(zhí)法，執(zhí)法行為后果由縣級行政執(zhí)法機關承擔。
下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰權和相關行政強制權，縣直行政執(zhí)法部門原則上不得繼續(xù)行使，但可進行行政檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項目錄切實履行好行政處罰及其相關行政檢查、行政強制措施等事中事后監(jiān)管職責。
縣直行政執(zhí)法部門將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項目錄有關的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準、處罰裁量基準等全面、及時、準確提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門對各自行政處罰事項清單等進行動態(tài)調整。
建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門之間的綜合行政執(zhí)法協(xié)調銜接機制，完善相互告知、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法以及信息共享工作制度，做好行政執(zhí)法與刑事司法的街接。
（一）專題會商制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立綜合行政執(zhí)法專題會商制度，及時研究綜合行政執(zhí)法工作中遇到的熱點、焦點、難點問題。專題會商會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關縣直行政部門根據(jù)綜合行政執(zhí)法工作的需要適時召開，相關縣直行政執(zhí)法部門分管領導和責任股室負責人參加。必要時由縣司法局進行協(xié)調。
（二）投訴舉報信訪首問責任制度。
首先接到權責范圍內來電、來訪等投訴舉報信訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、者縣直行政執(zhí)法部門為第一責任人。在依法受理后應當予以調查核實，按照權力職責作出處理；需要移送的，按案件移送相互函告制度移送，并由最終辦結單位將處理結果及時答復投訴人。
（三）案件移送相互函告制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立案件移送相互函告制度。案件移送應當以鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門的名義進行，不得以承辦機構或內設機構的名義移送，法律法規(guī)明確規(guī)定的除外。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于相關行政管理部門管轄的，或縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的，應當在3個工作日內移送有管轄權的一方處理；情況緊急的，應當在24小時內移送有管轄權的一方處理；對涉及安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護等重大違法行為，以及可能造成人身財產(chǎn)重大損失或重大社會影響的違法行為應當即時移送有管轄權的一方處理。發(fā)現(xiàn)違法行為正在進行的，應當依法立即責令當事人停止違法行為，固定有關證據(jù)，并及時告知有管轄權的一方處理。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門在移送案件時，應當做到事實清楚、證據(jù)齊全、程序合法、手續(xù)完備，移送的案件應當經(jīng)部門領導批準、書面移送；情況特別緊急的可以口頭移交，并做好記錄，24小時內補齊書面移交手續(xù)。移送的案件材料包括：涉嫌違法案件移送函、案源材料（現(xiàn)場檢查記錄、投訴舉報材料等）、初步證明違法行為事實情況的相關證據(jù)材料等。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門應當在3個工作日內書面告知移送部門受理情況。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因案件管轄問題存在爭議的，應當充分協(xié)商；協(xié)商未果的，可提請縣政府決定。
5.對于歷史遺留問題需要移送的，相關縣直行政執(zhí)法部門應當事前與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行充分協(xié)商、視情況依法處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法活動中發(fā)現(xiàn)有重大治安、安全隱患的，應當及時通報相關縣直行政執(zhí)法部門，或者向縣政府報告并提出相應對策建議。對于綜合行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的重大案件線索，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可會同相關縣直行政執(zhí)法部門召開專題會議，研究案情，商討對策，聯(lián)合執(zhí)法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展執(zhí)法行動，需要相關縣直行政執(zhí)法部門配合的，相關縣直行政執(zhí)法部門應當積極配合；相關縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過程中，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應積極配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法行為，需要相關縣直行政執(zhí)法部門認定、鑒定的，相關縣直行政執(zhí)法部門一般應當在3個工作日內提出書面意見或鑒定結論；對于情況緊急或證據(jù)可能滅失的，相關縣直行政執(zhí)法部門應當及時派員現(xiàn)場處置；對于情況特殊或認定、鑒定過程所需時間較長的，相關縣直行政執(zhí)法部門應事先告知，可適當延長出具認定、鑒定結論時間；遇到專業(yè)技術問題，相關縣直行政執(zhí)法部門應當予以業(yè)務指導和技術支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關縣直行政執(zhí)法部門應當指定專人負責對接聯(lián)絡工作。
公安機關要落實必要警力及時保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的工作秩序，對以暴力、威脅等手段阻礙綜合行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務的，公安機關應當依照《中華人民共和國治安管理處罰法》嚴肅查處，構成犯罪的依法追究刑事責任。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公安機關、檢察機關、審判機關綜合行政執(zhí)法信息共享、案情通報、案件移送制度，實現(xiàn)行政執(zhí)法、治安處罰和刑事司法的無縫對接。
（六）信息共享機制。
順應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，依托數(shù)字城管等現(xiàn)有資源，通過系統(tǒng)整合、資源共享和拓展開發(fā)，構建全城統(tǒng)一、上下貫通的綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺，負責區(qū)域內監(jiān)管執(zhí)法的信息受理、輔助決策、績效考核等工作，推進信息共享、聯(lián)合指揮、綜合執(zhí)法。
信息共享主要內容：
1.涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項設定依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章調整情況。
2.相關縣直行政執(zhí)法部門實施的與下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項有關的行政許可事項和監(jiān)督管理信息。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的與縣直行政執(zhí)法部門監(jiān)管執(zhí)法密切相關的行政處罰決定及執(zhí)行情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當按照縣直行政執(zhí)法部門需要及時反饋。
4.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法相關的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)（包括縣直行政執(zhí)法部門因行業(yè)管理、統(tǒng)計分析、檔案管理、上級督查考核等需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的數(shù)據(jù)資料）。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項的自由裁量標準及各類行政執(zhí)法工作流程。
6.縣直行政執(zhí)法部門在履職過程中收集、掌握、制作的各類動態(tài)信息，包括行政檢查記錄、執(zhí)法工作簡報等。
7.投訴舉報案件的受理與處理情況。
8.其他需要共享的執(zhí)法信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門需要共享的執(zhí)法信息，原則上應當自形成之日起1個工作日及時共享，因收集、整理等原因無法及時共享的，可以適當延長共享期限。
（七）執(zhí)法爭議協(xié)調處理機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職責、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法協(xié)助、移送行政執(zhí)法案件等發(fā)生爭議，應當及時自行協(xié)商解決。經(jīng)自行協(xié)商達成一致意見的，應當制作會議紀要或者其他文件，自覺執(zhí)行。經(jīng)自行協(xié)商不能達成一致意見的，任何一方均可以向縣司法局提出行政執(zhí)法爭議協(xié)調申請。仍無法達成一致意見的，應當提出行政執(zhí)法爭議處理建議，報請本級人民政府決定；本級人民政府無權決定的，應當報請有決定權的機關處理。
（一）加強組織領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制政策性強，涉及面廣，各級各部門要增強政治意識、大局意識和責任意識，加強組織領導，扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制建設。成立xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調聯(lián)動工作領導小組（見附件1），主要職責是協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法事項，解決綜合行政執(zhí)法過程中有關重大問題。領導小組下設辦公室，辦公室主任由縣司法局主要領導兼任，副主任由縣司法局分管領導擔任。
（二）落實工作責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門要主動作為，加強配合，切實完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制。對在綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動過程中推進不力、推諉扯皮的，視情節(jié)輕重，嚴肅追究相關人員責任。同時，加快推進綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺建設，完善信息共享機制。
（三）完善經(jīng)費保障。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制經(jīng)費保障；將綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺開發(fā)、涉案物品評估鑒定檢測、行政強制執(zhí)行等費用結合實際納入縣財政預算解決，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作順利推進。
聯(lián)動機制方案篇十三
一要加強協(xié)調配合，明確工作要求。各成員單位要堅持“政府領導、部門參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)調配合”的原則和“居安思危，預防為主”的指導思想，高度重視公共衛(wèi)生安全工作，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，防患于未然，從思想、組織、物資、人員等方面強化應對突發(fā)公共事件的各項準備工作，提高快速處置的能力。
二要嚴格工作紀律，實施統(tǒng)一指揮。各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，按職責分工開展工作。要加強請示匯報，任何單位和個人，不得擅自對外公布未經(jīng)核實的信息，避免造成消極影響。
三要加強聯(lián)系制度，保證人員物資落實。各成員單位要明確專人負責，保證通信聯(lián)絡暢通，接到指令后能迅速調集力量按時趕到指定地點。要保證應急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備，確保應急所需物資器材的應急供應，必要時依據(jù)有關法律、規(guī)定，及時動員和征用社會物資。
聯(lián)動機制方案篇十四
（一）加強組織領導?？h政府成立協(xié)調聯(lián)動工作領導小組，副縣長、縣公安局局長張建國任組長，政府各職能部門一把手為小組成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣營商辦，負責日常協(xié)調、督促和指導工作。各職能部門明確一名分管領導和承辦人員，具體負責協(xié)調聯(lián)動工作。
（二）加強平臺建設。在確保信息安全的基礎上，實現(xiàn)12345平臺與110平臺、12345平臺與各職能部門平臺互聯(lián)互通、協(xié)調聯(lián)動，確保公眾訴求渠道暢通并得到及時有效處置。
（三）建立督查督辦機制。對110與12345應急聯(lián)動建立考核評價、督辦問效制度，把督查督辦工作貫穿于公共服務事項的全過程。對12345平臺、110平臺及各成員單位工作情況實行定期通報、年度考評；對各成員單位推諉扯皮、辦理不認真、回復不及時、滿意率低的事項，實行跟蹤督辦、跟蹤問效；對不作為、亂作為、慢作為的問題給予通報批評；對造成不良影響和后果的，依法依紀追究相關單位和個人的責任。
（四）加強宣傳引導。充分運用傳統(tǒng)媒體和新型互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺，建立健全常態(tài)化宣傳機制，以廣大群眾喜聞樂見的形式，深入宣傳普及110與12345的受理范圍，努力提高群眾知曉率，讓更多群眾了解110與12345、正確使用110與12345，逐步在全社會形成“公安110，為民保安寧；12345，服務找政府”的新理念。
聯(lián)動機制方案篇十五
為建立健全解決執(zhí)行難問題長效機制，確保生效法律文書得到有效執(zhí)行，切實維護公民、法人和其他組織的合法權益，維護法律權威和尊嚴，推進我縣社會誠信體系建設，依據(jù)《中央政法委關于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》(政法〔2005〕52號)、《國務院關于促進縣市場公平競爭維護縣市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕20號)、《國務院關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的通知》(國發(fā)〔20xx〕21號)和最高人民法院與中央19個部門聯(lián)合會簽的《關于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動機制若干問題的意見》(法發(fā)〔20xx〕15號）、省高級人民法院、省委組織部、省發(fā)展和改革委員會等32家單位聯(lián)合會簽的《黑龍江省對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》(黑高法〔20xx〕7號)、佳木斯市政法委、市中級人民法院等36家單位會簽的《關于建立執(zhí)行工作聯(lián)動機制的實施方案》（佳辦字〔20xx〕9號）的總體要求和有關規(guī)定，結合我縣實際，縣委政法委、縣人民法院、縣紀委監(jiān)察委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣機構編制委員會辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣民政局、縣交通運輸局、縣工業(yè)和科技信息化局、縣國土資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣教育體育局、縣市場監(jiān)督管理局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務局、縣林業(yè)局、縣人民檢察院、縣公安局、縣司法局、縣國家稅務局、縣地方稅務局、縣旅游發(fā)展委員會、佳木斯市住房公積金管理中心共27家單位聯(lián)合簽署了《xx縣關于建立執(zhí)行工作聯(lián)動機制的實施方案》，現(xiàn)達成如下一致意見：
全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持全面依法治國，加快建設中國特色社會主義法治體系，按照中央和省市委決策部署，認真落實推進信用信息共享、健全激勵懲戒機制、提高全社會誠信水平的有關要求，進一步提高人民法院執(zhí)行工作能力，推動形成執(zhí)行工作聯(lián)動整體合力，維護司法權威，提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，為我縣全面振興發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
在黨委統(tǒng)一領導下，以堅持合法性、信息共享、聯(lián)合懲戒、整體聯(lián)動為原則，嚴格遵守《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規(guī)定，依法積極履行協(xié)助義務，各司其職、相互配合，加大執(zhí)行工作力度，努力形成黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、法院主導、各有關部門積極配合的常態(tài)化執(zhí)行工作聯(lián)動大格局。建立“解決執(zhí)行難聯(lián)動協(xié)調機構”，組織有關單位定期參加聯(lián)席會議，加強交流、總結經(jīng)驗，共享執(zhí)行信息。對執(zhí)行不力的相關單位，由紀檢監(jiān)察部門問責。
1.縣紀委監(jiān)察委負責：對人民法院移送的在執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的黨員、監(jiān)察對象妨礙人民法院執(zhí)行工作和違反規(guī)定干預人民法院執(zhí)行工作的違法違紀線索，應及時組織核查，必要時應當立案調查。對于黨員、監(jiān)察對象妨礙人民法院執(zhí)行工作或者違反規(guī)定干預人民法院執(zhí)行工作，以及拒不履行生效法律文書確定義務的，應當依法依紀追究黨紀政務責任；依法監(jiān)督黨政機關拒不履行法定義務的執(zhí)行案件，對負責人依法依規(guī)處理。
2.縣委組織部、縣委宣傳部負責：以黨政機關為被執(zhí)行人的案件，對黨政機關不履行人民法院生效裁判問題突出的，按照中央政法委、最高人民法院要求，不得參加文明單位評選。各類失信被執(zhí)行人均不得參加道德模范評選，已獲得道德模范榮譽稱號的予以撤銷；在職公務員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的，失信情況應作為其評先、評優(yōu)、晉職晉級的參考，且在任用干部時不能提拔、重用；將嚴格遵守法律、履行生效法律文書確定的義務情況，作為申請加入中國共產(chǎn)黨、預備黨員轉為正式黨員以及黨員評先、評優(yōu)、晉職晉級的重要參考。
3.縣機構編制委員會辦公室負責：失信被執(zhí)行人為個人的，限制其登記為機關事業(yè)單位法定代表人。
4.縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會保障局、縣財政局負責：協(xié)助限制失信被執(zhí)行人申請補貼性資金和社會保障資金支持。發(fā)改部門應當協(xié)助人民法院依法查詢被執(zhí)行人有關工程項目的立項情況及相關資料；對被執(zhí)行人正在申請辦理的投資項目審批、核準和備案手續(xù)，協(xié)調有關部門和地方，依法協(xié)助人民法院停止辦理相關手續(xù)。失信被執(zhí)行人為個人的，限制其擔任國有獨資公司董事、監(jiān)事及國有資本控股或參股公司董事、監(jiān)事及國有企業(yè)的高級管理人員；已擔任相關職務的，提出其不再擔任相關職務的意見。組織、人社部門應限制招聘失信被執(zhí)行人為公務員或事業(yè)單位工作人員。財政部門協(xié)助查詢政府采購項目信息；依法限制失信被執(zhí)行人作為供應商參加政府采購活動。
5.縣民政局負責：將失信被執(zhí)行人信息作為發(fā)起設立社會組織審批登記的參考，限制失信被執(zhí)行人設立社會組織；限制失信被執(zhí)行人申請政府補貼資金和社會保障資金支持；失信被執(zhí)行人為個人的，限制其登記或備案為社會組織負責人。
6.縣交通運輸局負責：協(xié)助查詢被執(zhí)行人客運、貨運車輛等登記信息；限制失信被執(zhí)行人參與交通運輸相關項目的招標投標。
7.縣工業(yè)和科技信息化局負責：對失信被執(zhí)行人開設的食品、藥品企業(yè)在向國家工信部等部門申報有關項目、資金時，從嚴把關。
8.縣國土資源局負責：協(xié)助人民法院及時查詢有關土地使用權、探礦權、采礦權及相關權屬等登記情況，協(xié)助人民法院及時辦理土地使用權、探礦權、采礦權等的查封、預查封和輪候查封登記，并將有關情況及時告知人民法院。被執(zhí)行人正在辦理土地使用權、采礦權、探礦權等權屬變更登記手續(xù)的，根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求，停止辦理相關手續(xù)。債權人持生效法律文書申請辦理土地使用權變更登記的，憑法院協(xié)助執(zhí)行通知書，依法予以辦理。被執(zhí)行人正在辦理房屋所有權轉移登記等手續(xù)的，根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求，停止辦理相關手續(xù)。債權人持生效法律文書申請辦理房屋轉移登記手續(xù)的，依法予以辦理。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人、實際控制人購買土地等不動產(chǎn)。查詢有關房屋權屬登記、變更、抵押等情況，協(xié)助人民法院及時辦理房屋查封、預查封和輪候查封及轉移登記手續(xù)，并將有關情況及時告知人民法院。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人、實際控制人購買房產(chǎn)等不動產(chǎn)。
9.縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責：協(xié)助人民法院查詢有關工程項目的規(guī)劃審批情況，向人民法院提供必要的規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙等資料。失信被執(zhí)行人正在申請辦理涉案項目規(guī)劃審批手續(xù)的，根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求，停止辦理相關手續(xù)。將房地產(chǎn)、建筑企業(yè)不依法履行生效法律文書確定義務的情況，記入房地產(chǎn)和建筑市場信用檔案，向社會披露有關信息。
10.縣教育體育局負責：限制失信被執(zhí)行人以其財產(chǎn)支付子女入學就讀高收費的私立學校、幼兒園。
11.縣市場監(jiān)督管理局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責：協(xié)助查詢被執(zhí)人安全生產(chǎn)許可審批登記信息、藥品醫(yī)療器械登記信息；將失信被執(zhí)行人信息作為從事藥品、食品安全行業(yè)從嚴審批的參考；協(xié)助限制失信被執(zhí)行人從事危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、礦山生產(chǎn)、安全評價等行業(yè)；協(xié)助查詢加油站有關經(jīng)營資質，并根據(jù)法院協(xié)助執(zhí)行通知辦理過戶手續(xù)；限制失信被執(zhí)行人從事特種設備生產(chǎn)、檢測、檢驗等行業(yè)；應當協(xié)助人民法院查詢有關企業(yè)的設立、變更、注銷登記等情況；依照有關規(guī)定，協(xié)助人民法院辦理被執(zhí)行人持有的有限責任公司股權的凍結、轉讓登記手續(xù)；協(xié)助限制失信被執(zhí)行人擔任生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及董事、監(jiān)事、高級管理人員，已擔任相關職務的，按規(guī)定程序要求變更；對申請注銷登記的企業(yè)，嚴格執(zhí)行清算制度，防止被執(zhí)行人轉移財產(chǎn)，逃避執(zhí)行。逐步將不依法履行生效法律文書確定義務的被執(zhí)行人錄入企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)。
12.縣農(nóng)業(yè)局負責：依法協(xié)助人民法院查詢失信被執(zhí)行人水產(chǎn)養(yǎng)殖證登記信息；停止或終止失信被執(zhí)行人憑水產(chǎn)養(yǎng)殖證享受的國家水產(chǎn)養(yǎng)殖扶持政策措施。
13.縣水務局負責：限制失信被執(zhí)行人申報水流等國有自然資源利用項目以及重點自然資源保護建設項目。
14.縣林業(yè)局負責：限制失信被執(zhí)行人申報使用國有林地項目；限制其申報重點林業(yè)建設項目并不予立項。
15.縣人民檢察院負責：對拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構成犯罪的行為，要及時依法進行審查起訴。
16.縣公安局負責：依法嚴厲打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定和其他妨害執(zhí)行的違法犯罪行為；對以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行的行為，在接到人民法院通報后及時出警，依法處置；建立當事人身份信息的網(wǎng)絡查詢對接機制，有效提升訴訟服務整體效率；實現(xiàn)協(xié)助查詢反饋被執(zhí)行人身份、護照、出入境信息及車輛財產(chǎn)信息；協(xié)助查找下落不明的被執(zhí)行人；應人民法院要求限制被執(zhí)行人出境；協(xié)助對人民法院司法拘留人員及時收押；被執(zhí)行人逃匿，需要公安機關協(xié)助查找、控制的，人民法院應將拘留決定書連同相關材料移交至同級公安機關，公安機關應及時發(fā)出協(xié)查通報，組織力量進行查找，發(fā)現(xiàn)行為人應及時進行控制并通知人民法院，人民法院應及時辦理被拘留人的拘留手續(xù)；協(xié)助查封、扣押失信被執(zhí)行人所有的車輛，人民法院應將失信被執(zhí)行人所有的車輛信息移交交警部門，交警部門發(fā)現(xiàn)車輛后，應予以暫扣，并通知人民法院，人民法院應及時前往交接并辦理扣押手續(xù)；對拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構成犯罪的行為，要及時依法偵查并移送審查起訴。
17.縣司法局負責：加強法治宣傳教育，提高人民群眾的法律意識，提高債務人主動履行生效法律文書的自覺性。對各級領導干部加強依法支持人民法院執(zhí)行工作觀念的教育，克服地方和部門保護主義思想。指導律師、公證人員和基層法律服務工作者做好當事人工作，積極履行生效法律文書確定的義務。協(xié)助查詢被執(zhí)行人的律師身份信息、律師事務所登記信息；對失信被執(zhí)行人為律師、律師事務所的，在一定期限內限制其參與評先、評優(yōu)。
18.縣國家稅務局、縣地方稅務局負責：依法協(xié)助人民法院提供被執(zhí)行人的納稅情況等相關信息；根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求，提供被執(zhí)行人的退稅賬戶、退稅金額及退稅時間等情況。
19.縣旅游發(fā)展委員會負責：限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務履行的直接責任人參加具備出境旅游資質的旅行社組織的團隊出境旅游；限制失信被執(zhí)行人享受旅行社提供的與出境旅游相關的其他服務。
20.佳木斯市住房公積金管理中心負責：在收到人民法院關于查詢、凍結、劃扣公積金的協(xié)助執(zhí)行通知書后，針對失信被執(zhí)行人，應當協(xié)助配合人民法院工作，依法辦理相關的查詢、凍結、劃扣業(yè)務，并在公積金網(wǎng)站等媒體予以公示，符合相關條件的予以銷戶處理。
聯(lián)動機制方案篇十六
聯(lián)動機制是世界各國金融機構開展信貸業(yè)務的重要方式。所謂聯(lián)動，是指信貸資金為產(chǎn)業(yè)鏈中相互關聯(lián)的項目或相鄰的產(chǎn)業(yè)鏈提供信貸支持。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
一是強化部門協(xié)作。市委、市政府出臺了《龍巖市全面構建“大調解”工作體系預防化解社會矛盾糾紛的意見》。有關部門建立相關工作制度，做到齊抓共管。司法行政部門與公安、衛(wèi)生、林業(yè)、國土資源、環(huán)保、勞動、工會、婦聯(lián)、庫區(qū)移民、婦聯(lián)、工商聯(lián)、企業(yè)家聯(lián)合會等部門聯(lián)合成立了110個人民調解委員會或調解工作室，將人民調解引入行業(yè)糾紛化解。7個縣(市、區(qū))均成立了道路交通事故和醫(yī)患糾紛調解委員會，每年分別調解各類糾紛案件4075件和147件。基層法院通過在調解組織(調委會)設立巡回法庭等形式，對人民調解協(xié)議書進行司法確認，提升了調解協(xié)議的權威性及公信力。
二是深化區(qū)域協(xié)作。建立了重大疑難糾紛聯(lián)動聯(lián)調機制，為提升重大矛盾糾紛片區(qū)聯(lián)動聯(lián)調工作，永定區(qū)出臺了《關于建立社會矛盾糾紛大調解聯(lián)動工作機制的實施方案》。按地域相近、民情風俗相似分為高坎撫、金豐、城關“三大片區(qū)”，每個片區(qū)分為2-3個聯(lián)動小組，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上下、縱橫聯(lián)動。每季度分三個片區(qū)召開重大矛盾糾紛排查調處聯(lián)動聯(lián)調聯(lián)席會議，分析存在問題,探討化解矛盾糾紛的對策;設立了重大矛盾糾紛片區(qū)聯(lián)動聯(lián)調指揮部，統(tǒng)一協(xié)調各片區(qū)的聯(lián)調工作，規(guī)范運作機制。今年以來，通過聯(lián)動共化解重大疑難復雜矛盾糾紛共209件。
三是加強省際協(xié)作。龍巖地處三省交界地，社會矛盾糾紛比較復雜的實際，為實現(xiàn)“共建、共治、共享”的目標，長汀、武平、上杭、永定四縣區(qū)與江西、廣東的七個縣區(qū)分別簽訂了《閩粵贛邊際司法行政協(xié)作聯(lián)席會議協(xié)議書》，并制定出臺了《閩粵贛邊際司法行政協(xié)作實施細則》，建立工作聯(lián)席會議制度、矛盾糾紛共調機制、視頻會見共幫機制、特殊對象共防機制、法律援助共援機制、法治教育共宣機制。到目前，已建立37個省、市、縣、鄉(xiāng)邊界調解組織。一年來調處跨省、跨縣矛盾糾紛50件。
為進一步落實科學發(fā)展觀，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，改善全鎮(zhèn)環(huán)境質量，確保省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建成功。根據(jù)環(huán)境保護工作的有關規(guī)定和創(chuàng)建省級生態(tài)建設工作標準，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本辦法。
按照創(chuàng)建省級生態(tài)縣指標的七項基本條件和三十六項建設指標考核要求2015年著力解決環(huán)境安全，生態(tài)建設兩大方面的問題，環(huán)保信訪得到有效解決，農(nóng)業(yè)面源污染防治取得初步成效，城鄉(xiāng)一體化環(huán)境基礎設施體系建設大見成效，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強，公眾環(huán)保意識得到增強，農(nóng)村入居和生態(tài)環(huán)境得到加大改善。
（一）組織保障措施，加強組織領導。成立環(huán)境保護工作領導小組，鎮(zhèn)長任組長。實行行政首長負責制，鎮(zhèn)長為轄區(qū)環(huán)保工作第一責任人，主要領導重視環(huán)境保護工作，分管領導具體負責。將環(huán)保工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，促進經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。
（二）明確職責。環(huán)境保護工作實行屬地管理的原則，各總支、村、企業(yè)，對本轄區(qū)內環(huán)保工作負總責，制定20**年度環(huán)保工作實施方案，與轄區(qū)內有關單位、企業(yè)層層簽訂環(huán)保工作目標責任書。每月至少召開一次黨政聯(lián)席會議分析研究環(huán)保工作，及時解決工作中存在的重大問題和具體困難。指導、督促各村莊抓好落實，加快工作推進，確保完成任務目標。
（三）環(huán)保機構建設。鎮(zhèn)有專職環(huán)保機構并配備專職工作人員，村有環(huán)保監(jiān)督管理員，建立相應的工作制度，經(jīng)費、工作設備等配備齊全，并配備必要的交通工具。
（四）日常工作。按時完成交辦的各項工作任務，檔案資料規(guī)范、齊全；積極參加會議，按時上報各種材料。
（一）根據(jù)屬地管理原則，加強對轄區(qū)內企業(yè)的管理。繼續(xù)搞好企業(yè)環(huán)境風險隱患排查整治工作，全鎮(zhèn)每季度最少排查一次，建立臺帳，實行動態(tài)管理。對排查出的隱患企業(yè)，按照要求整治到位，轄區(qū)內出現(xiàn)企業(yè)偷排、超排，按照規(guī)定進行約談。轄區(qū)內企業(yè)達標排放100%，重點企業(yè)主要污染物排放達標率95%，工業(yè)固體廢物處置利用率90%，確保無較大（iii）、重大(ii)、特大(i)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件發(fā)生。
（二）加強對污染源的管理。加大對水、大氣污染治理力度。日排放污水100立方米以上的企業(yè)、重點大氣污染企業(yè)全部安裝在線監(jiān)測監(jiān)控，并與環(huán)保局預警應急指揮中心聯(lián)網(wǎng)，確保正常運行。
（三）醫(yī)療垃圾、實驗室廢物處理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計生辦把醫(yī)療垃圾、實驗室廢物全部集中收貯交有處置資質的單位處置。
（四）關停、拆除的企業(yè)必須堅決關停、徹底拆除；嚴禁向河道直排選礦廢水，實施河道生態(tài)建設工程，恢復河道魚類生長；地表水環(huán)境質量達到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。
（五）大氣污染防治。負責轄區(qū)內燃煤鍋爐拆改、潔凈煤技術推廣工作的實施與監(jiān)管；對轄區(qū)內飲食油煙、流動餐點、露天燒烤油煙污染加強整治規(guī)范，飲食油煙達標排放率95%；對轄區(qū)內的建筑和拆遷工地、垃圾清運、堆場和露天倉庫等揚塵實施有效管理；禁止秸稈焚燒?？諝猸h(huán)境質量達到環(huán)境功能或環(huán)境規(guī)劃要求。
（六）環(huán)境突發(fā)事件應急預防及處置。各負責組織轄區(qū)內企業(yè)建立風險源動態(tài)檔案，重點以存在高濃度廢水，督促轄區(qū)內風險源企業(yè)進行環(huán)境風險源隱患自查自糾，并加強督查，確保整改到位；制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案并進行演練；建立突發(fā)環(huán)境事件響應機構和信息報送機構；有固定經(jīng)費、應急設備和隊伍；組織企業(yè)每年至少進行一次應急演練，確保轄區(qū)內無環(huán)境污染事件和生態(tài)事故發(fā)生。
（一）制定科學實用的生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟建設規(guī)劃，積極創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村。重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護區(qū)管理和建設不斷加強，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設加快推進，積極組織實施重大生態(tài)建設工程。
（二）集中式飲用水源地管理。依法劃定飲用水源地并以政府文件發(fā)布；制定飲用水源地保護區(qū)污染事故應急處置預案。對飲用水源地保護區(qū)的環(huán)境違法問題進行集中整治，取締飲用水源保護區(qū)內所有污水排放口，清除區(qū)內垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場；在飲用水源保護區(qū)設立界碑、界樁、警示牌、圍護欄，建立標準緩沖、隔離設施。集中式飲用水水源地水質達標率、農(nóng)村飲用水合格率均達到100%。
（三）建立完善“村定點收集、鎮(zhèn)集中清運、縣統(tǒng)一處理”的垃圾管理體系，距縣城無害化垃圾處理廠較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立衛(wèi)生填埋場，衛(wèi)生填埋場應落實防滲措施，或達到有關環(huán)境影響評價的要求。按照“減量化、無害化”的原則，無機垃圾就地解決，有機垃圾制造沼氣、堆肥處理或資源回收利用。開展社會垃圾資源化利用的行政村60%，建成區(qū)生活垃圾無害化處理率95%,生活垃圾定點存放清運率達到100%。
（四）大力推進鎮(zhèn)村生活污水處理站建設，鼓勵人口集中區(qū)建設污水處理站，對生活污水進行集中處理，已建污水處理站確保正常運轉。開展生活污水處理的行政村比例達到70%，建成區(qū)生活污水處理率達到80%。
（五）加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第9號），規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保廳規(guī)定。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖。畜禽養(yǎng)殖糞便實行綜合利用，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率達到95%。
（六）倡導農(nóng)民科學種田，加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設，提倡用土雜肥、有機肥，技術化肥施用量，提倡使用生物農(nóng)藥，主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色、無公害產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）面積的比重大于60%。
（七）著力推進生態(tài)修復工程建設。積極推行荒山跨區(qū)域連片綠化工程；對破損山體實行有計劃的山體修復；在村莊、河道、公路等區(qū)域，實行美化、綠化工程。
（八）對轄區(qū)內農(nóng)作物秸稈焚燒采取切實有效的防控措施，大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、發(fā)電、飼料、食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術。
（九）倡導農(nóng)民使用水能、太陽能、沼氣等生物質能、風能、低污染的化石能源（如天然氣）、清潔技術處理后的化石能源（如清潔煤、清潔油）等清潔能源和再生能源。鼓勵村、企業(yè)、單位，招引沼氣發(fā)電、風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、建筑節(jié)能等項目。
（十）環(huán)境信訪查處到位。從源頭上抓信訪，從根本上解決群眾反映的環(huán)保問題，把問題解決在基層，減少到部、省、市信訪次數(shù)，杜絕重復信訪。群眾反映的環(huán)境問題得到及時、有效解決。
當前，綏寧縣矛盾糾紛愈發(fā)頻繁，調解難度日漸增加，糾紛處理專業(yè)化趨勢明顯，但負有矛盾糾紛調解處理主體責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，人員少，機制體制不健全，專業(yè)化人員嚴重缺乏，最為尷尬的莫過于做為負有行政處理決定責任主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，竟然沒有相關的工作部門，相關工作部門都被縣相關部門直管了。人民調解體系沒有真正建立，真正的人民調解組織全縣幾乎沒有，上至縣領導，下至群眾，知道“人民調解”的人少知又少。沒有由于行政體制的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛處理管理可以說是“一鍋糊”，誰肯做，誰能做，安排得了誰，就成了誰的義務責任。糾紛調處一直靠個別工作人員的責任感，靠個別人員的奉獻精神，沒有統(tǒng)一的體制機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛主要有三類：第一類是行政性糾紛，表現(xiàn)為治安矛盾糾紛、山林權屬爭議糾紛，土地權屬爭議糾紛、土地承包經(jīng)營糾紛、人事勞動爭議糾紛、環(huán)境污染糾紛等，這類糾紛在調解未成的情況下，需要做出行政處理;二是家庭糾紛、鄰里糾紛等民事糾紛，這類糾紛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般表現(xiàn)為贍養(yǎng)、撫養(yǎng)問題，婆媳矛盾、家庭暴力、家庭財產(chǎn)爭議，相鄰關系引發(fā)的通路通水通電等爭議，以及牲畜引發(fā)的賠償爭議;三是重大突發(fā)性矛盾糾紛和群體性糾紛，這類糾紛一般表現(xiàn)為死亡賠償爭議和群體性上訪，要求解決一定訴求，該類糾紛一般是影響重大的穩(wěn)定事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會集中力量進行調處，不存在受理處理問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛受理處理情況，大致也分為三種模式：第一種由司法所、派出所(包括駐村輔警)各自憑奉獻精神自行調處各類矛盾糾紛，該種模式完全建立在司法所、派出所干警無私奉獻上，重大突發(fā)性矛盾糾紛和群體性糾紛除外的矛盾糾紛由兩所包干了，完全是人治模式。第二種由村委會先行調解，調解不成由司法所或綜治辦(綜治專干大多由司法員兼任)工作人員再行調解，派出所按自己職責處理治安糾紛，非治安糾紛交由司法所處理。第三種分片區(qū)負責，由片長協(xié)調解決各類矛盾，需要重復調解的糾紛，以及重大復雜矛盾由司法所、駐村干部和相關部門參與協(xié)調解決。以上三種模式?jīng)]有按法定職能明確職責，需要做出行政處理決定書的糾紛，相互推諉，無人辦理，久拖不決，造成當事人不斷上訪。
以上三種模式，隨著新一輪機構改革的進行必將無法適應實際。三種模式都是以司法所作為矛盾糾紛調處的主體運行的，而新一輪改革之后司法所將無暇再專職于調處糾紛。根據(jù)新一輪機構改革設計將進一步提升司法所作為政法機關的職能，司法所將著重承擔對社區(qū)服刑人員的日常管理工作(社區(qū)矯正)、社區(qū)戒毒工作、公共法律服務等職能。
面對發(fā)生變化的新情況，老辦法不再適應實際，建立新的矛盾糾紛處理機制迫在眉睫,根據(jù)實際和個人經(jīng)驗提出以下幾點建議：
一是按照“誰主管，誰負責”的原則，各部門及時處理各自職能范圍內矛盾糾紛，需要做出行政處理決定的，及時做出處理決定書(稿件)，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后，加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章，做出正式處理決定書，杜絕各部門相互推諉。
二是真正建立各級人民調解委員會，切實落實人民調解制度，做到人員到位，經(jīng)費保障到位，培訓管理到位。建立人民調解組織，選舉成立各級人民調解委員會，選聘人民調解員，保障工作經(jīng)費。定期對人民調解員進行培訓，法院切實履行對人民調解業(yè)務指導的職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立矛盾調處中心，對矛盾糾紛進行受理、分派、督辦，對轄區(qū)內重大復雜矛盾糾紛進行調解。
三是加強“三調聯(lián)動”，做到人民調解，行政調解，司法調解有效銜接，相互配合。建立法院指派人民調解案件制度，建立人民調解協(xié)議司法確認制度。加強人民調解與行政調解配合與銜接，在行政部門設立人民調解室，人民調解員參與行政糾紛的調解;對于人民調解委員會先行受理的糾紛，及時通報相關行政部門，由行政部門會同人民調解委員會調處，調處不成由行政部門及時做出處理決定。
四是鼓勵律師參與糾紛調解。落實政府聘請法律顧問制度，建立律師參與調解糾紛制度，鼓勵律師參與糾紛調解。
基層穩(wěn)，社會穩(wěn)，基層安定，天下安定，創(chuàng)新矛盾糾紛處理新機制，打造基層社會治理新模式。
隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市拆遷、農(nóng)村征地及大量涉及群眾利益問題的出現(xiàn)，必然引發(fā)各類矛盾糾紛，群體性事件，越級上訪的增多，影響了社會安定穩(wěn)定，維護社會和諧穩(wěn)定的壓力和難度明顯加大。為切實加大矛盾糾紛的化解力度，整合基層司法行政力量，提高司法行政化解各類復雜疑難矛盾糾紛和處置涉法涉訴案件的能力和水平，充分發(fā)揮矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調工作機制的作用，特制定實施方案如下：
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會和省九次黨代會精神，圍繞**科學發(fā)展、跨越發(fā)展，以提升人民群眾幸福指數(shù)為導向，以深化“平安**”建設為載體，以排查化解矛盾糾紛為主線，加強人民調解隊伍建設，發(fā)揮人民調解職能作用，及時有效地預防和化解矛盾糾紛，為建設海峽西岸生態(tài)型工貿(mào)旅游強縣創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)造就“一支隊伍”
通過開展聯(lián)動聯(lián)調活動,推進基層司法行政工作人員相互學習,相互促進，培育基層干部駕馭復雜問題的能力，造就一支高素質調解隊伍。
(二)重抓“二率提升”
通過開展聯(lián)動聯(lián)調工作,轄區(qū)內對排查出來的糾紛調處率達到100%、調解成功率達到95%以上;不發(fā)生由民間糾紛引起的重大事件和群體性事件，不發(fā)生民轉刑案件和集體上訪事件;實現(xiàn)“四無”的村居(社區(qū))達到90%以上。
(三)實現(xiàn)“三個轉變”
1、由小調解向大調解的轉變，真正實現(xiàn)整合社會各方資源，各方參與調解的新格局;。
2、由單一調解向多元調解轉變，逐步形成民事調解，行政調解和司法調解協(xié)調發(fā)展的大調解機制;。
3、由隨意調解向規(guī)范調解轉變，從接待、咨詢、受理到調處問題規(guī)范化、制度化運行。
(四)建立“四個對接”
1、建立人民調解與刑事和解對接;。
2、建立人民調解與信訪調解對接;。
3、建立人民調解與專業(yè)調解對接;。
4、建立人民調解與法院調解對接。
(五)達到“五個目標”
1、調解資源整合集中;。
2、調解體系健全完善;。
3、調解機制聯(lián)動高效;。
4、調解職能提升發(fā)展;。
5、調解隊伍素質提高。
(一)設置聯(lián)動聯(lián)調工作區(qū)域。
按照地域、風俗、民情等將全縣分為三個片區(qū)：
1、※撫片區(qū)。含※※、※※、※※、※※、※※、※※等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設※※、※※、※※為一個聯(lián)動小組，※※、※※、※※為一個聯(lián)動小組。
2、金豐片區(qū)。含※※、※※、等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設※※、※※、※※為一個聯(lián)動小組，※※坑、※※為一個聯(lián)動小組，岐嶺、下洋、湖山為一個聯(lián)動小組。
3、城關片區(qū)。含※※、※※等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設**、城郊、西溪、金砂為一個聯(lián)動小組，※※、※※、※※為一個聯(lián)動小組，※※、※※、※為一個聯(lián)動小組。
(二)構建聯(lián)動聯(lián)調工作模式。
1、縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級上下聯(lián)動。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立“聯(lián)動聯(lián)調”工作領導小組。工作領導小組由主要領導為總指揮，分管為指揮長，綜治成員單位的負責人為組長，抽調相關部門人員為成員，下設辦公室，負責縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的溝通協(xié)調，負責召集。
能部門共同解決工作范圍的各類矛盾糾紛。發(fā)生重大矛盾糾紛,由縣“聯(lián)動聯(lián)調”工作領導小組統(tǒng)一協(xié)調指揮。
2、部門與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縱向聯(lián)動。
“聯(lián)動聯(lián)調”工作領導小組依托在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心，負責日常工作。涉及有關部門發(fā)生重大矛盾糾紛，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“聯(lián)動聯(lián)調”工作領導小組統(tǒng)一協(xié)調指揮，各綜治成員單位和各主管部門共同參與，密切配合做好矛盾糾紛化解工作。
3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間橫向聯(lián)動。
“聯(lián)動聯(lián)調”工作領導小組依托在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心，負責日常工作。涉及跨越鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生重大矛盾糾紛，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“聯(lián)動聯(lián)調”工作領導小組統(tǒng)一協(xié)調指揮，各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同參與，密切配合做好矛盾糾紛化解工作。
(三)制定聯(lián)動聯(lián)調工作制度。
1、工作制度。
(1)“聯(lián)動聯(lián)調”領導小組工作職責;。
(2)“聯(lián)動聯(lián)調”辦公室工作制度;。
(3)“聯(lián)動聯(lián)調”工作范圍;。
(4)“聯(lián)動聯(lián)調”領導干部責任制;。
(4)“聯(lián)動聯(lián)調”獎懲機制;。
(5)“聯(lián)動聯(lián)調”利益導向機制。
2、工作流程。
(1)當事人申請受理(或調委會主動受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機關和其他機關委托受)----直接處理----調查----調解----簽訂協(xié)議-----制作調解協(xié)議卷宗----卷宗存檔----回訪-----定期報告。
(2)當事人申請受理(或調委會主動受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機關和其他機關委托受)----直接處理----調查----調解不成----告知當事人向人民法院起訴或向仲裁機關申請仲裁。
(3)當事人申請受理(或調委會主動受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機關和其他機關委托受)----直接處理----調查----調解----簽訂協(xié)議----協(xié)議不能履行----告知當事人向人民法院起訴或向仲裁機關申請仲裁。
(4)當事人申請受理(或調委會主動受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機關和其他機關委托受)-----分流劃配有關部門處理-----定期報告。
3、工作紀律。
1、不得徇私舞弊;。
2、不得侮辱、處罰或變相處罰當事人;。
3、不得泄露當事人的隱私;。
4、不得接受當事人任何宴請和禮物;。
5、不得對當事人壓制或打擊報復。
為了我們秀麗的家園不再受到環(huán)境污染的摧殘，讓我們從身邊小事做起，從娃娃抓起，都來支持環(huán)保、關愛環(huán)境和珍愛生命，讓綠色環(huán)保貫穿日常生活的方方面面。環(huán)保一向是我們秋瑾幼兒園的特色，秋瑾幼兒園一向秉承“綠色、自主、創(chuàng)新、共享”的辦園理念，用心將園本環(huán)保特色做深、做透。本學期借著秀麗校園建設的契機，結合我園的環(huán)保特色活動，我們將第12周定為“環(huán)保教育特色周”，開展一系列環(huán)保教育特色活動，并制訂本活動方案。
環(huán)境保護，教育為本。環(huán)境教育是終身教育，教育孩子從小樹立作為地球人的環(huán)保意識，熱愛并保護我們的環(huán)境，是學前教育工作者的緊迫任務。幼兒園是幼兒環(huán)保教育的重要場所，我們以幼兒的年齡特點為依據(jù)，充分利用特有的資源和條件，不失時機的對幼兒進行環(huán)保教育，使下一代成為具有環(huán)保意識的“環(huán)保小衛(wèi)士”。因此，我們將有計劃、有目標、有步驟地教育小朋友從小懂得保護環(huán)境的重要性，為他們一生的環(huán)境意識打下良好的基礎。
透過本次活動，起到教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會的效果。
為確保此次活動圓滿完成，特成立領導小組，組長為傅麗芳，副組長為金惠娣、金海英，成員為戴月紅、董蕾、各年段長和各班班主任。
(一)提高教育者對環(huán)境保護的認識。
收集有關環(huán)保的材料、文章、論文、報刊等，透過小組學習、討論，使自己獲得必須的環(huán)保知識，增強保護環(huán)境的職責感、緊迫感，對“環(huán)境教育務必從娃娃抓起”構成共識。制定好各班幼兒環(huán)境教育的目標、計劃，認真加以實施。
(二)在主題活動中滲透環(huán)保教育。
在主題活動中，滲透有關環(huán)保知識的教育。比如科學教學中，結合“水”、“聲音”“空氣”等等，能夠告訴幼兒干凈的水和安靜的環(huán)境對人的身體有益。在數(shù)學教學中，能夠用小青蛙捉害蟲來教育幼兒青蛙是人類的好朋友，能夠保護莊稼，我們要愛護它。教師還可根據(jù)環(huán)境的廣泛資料，創(chuàng)編一些環(huán)境教育的教材，并用心開展班級特色環(huán)?；顒?。
1、結合幼兒的年齡特點和主題活動，各班用心開展不同的環(huán)?；顒印?/p>
2、結合主題活動的資料，與幼兒一齊布置主題活動墻面，真正發(fā)揮墻飾的互動作用。
3、結合季節(jié)的特征豐富自然角資料，幼兒透過參與自然角的管理，感受大自然的美，發(fā)展幼兒的觀察力。
4、結合幼兒園環(huán)保周計劃資料，以培養(yǎng)幼兒良好的環(huán)保習慣為主，明白基本的有關環(huán)境、噪音、動物保護的常識。參加幼兒園的環(huán)保社區(qū)活動。
5、堅持每周進行1-2次的環(huán)?；顒?，充分利用在散步、餐前等時間開展環(huán)保小知識活動，培養(yǎng)幼兒愛惜糧食、珍惜水資源、愛護動物、不制造噪音等行為。
6、從小事做起，珍惜資源，不浪費糧食、紙張等。
(三)在生活和游戲中滲透環(huán)保教育。
環(huán)境教育除了在教學中進行外，還能夠結合日常生活和游戲讓幼兒進一步得到更好的引導。生活中的教育契機無處不在，教師應抓住各一日生活各環(huán)節(jié)，適時滲透環(huán)保教育。也可利用生活中無毒無害的紙盒、飲料罐、碎布等廢舊材料進行游戲，從中懂得要減少垃圾、利用廢物、節(jié)省材料的好處。
(四)發(fā)揮家長的教育資源。
家長的環(huán)境保護意識和行為對幼兒的影響是顯而異見的，為了使家庭環(huán)境教育和幼兒園的環(huán)境教育取得一致，我們準備開展以下工作：召開、家長會、利用家園橋等形式，向家長宣傳環(huán)境保護的知識和加強幼兒環(huán)境保護的重要性。
1、發(fā)放環(huán)保倡議書，多方面呼吁家長帶動孩子實行綠色環(huán)保。
2、在班級設置垃圾回收站，鼓勵家長幼兒利用回收的垃圾進行手工制作，變廢為寶。
3、與孩子討論有關垃圾的問題或疑問。
幼兒園及教師層面：
(1)制定一份“綠色環(huán)保我實行”環(huán)保教育特色周活動總方案，由副園辦負責。
(2)發(fā)放一份家長倡議書，由副園辦負責。
聯(lián)動機制方案篇十七
（一）在協(xié)調聯(lián)動機制運行中，各聯(lián)動單位要建立健全各項規(guī)章制度，做到有組織領導、有人員裝備、有具體措施、有規(guī)章制度，做到無縫對接，確保群眾訴求得到及時解決。
（二）12345社會管理平臺要加強對各職能部門辦理工作的管理、協(xié)調，根據(jù)群眾反映訴求的輕重緩急程度，采取直接辦理、分類轉辦的方式處置，做到事事有落實、件件有答復。
（三）政府各職能部門對12345平臺轉辦、交辦的事項，要在規(guī)定時間內主動與訴求方取得聯(lián)系，及時妥善辦理，為群眾提供優(yōu)質高效的公共服務。
（四）對群眾訴求要建立分析研判機制，對群眾反映比較集中的問題，要深入查找癥結，針對性地制定整改措施補齊短板弱項，提高工作水平和公共服務能力。
【本文地址：http://www.mlvmservice.com/zuowen/12169303.html】
