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綠色發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇一
綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度的節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、使用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。
所謂綠色建筑的“綠色”,并不是指一般意義的立體綠化、屋頂花園,而是代表一種概念或是象征,指建筑對(duì)環(huán)境無(wú)害,能充分利用自然資源,并且在不破壞環(huán)境基本的生態(tài)平衡下創(chuàng)造的建筑,又可稱為可持續(xù)發(fā)展建筑、生態(tài)建筑、回歸大自然建筑、節(jié)能環(huán)保建筑等。綠色建筑的室內(nèi)空間建筑十分合理,盡量減少使用合金材料,充分利用陽(yáng)光,節(jié)約能源,為居住者創(chuàng)造一種接近自然的感覺(jué)。
以人,建筑和自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),在利用天然條件和人工手段創(chuàng)造良好、健康的居住環(huán)境的同時(shí),盡可能的控制和減少對(duì)自然環(huán)境的使用和破壞,充分體現(xiàn)對(duì)自然的索取和回報(bào)間的平衡。
綠色環(huán)??沙掷m(xù)節(jié)能循環(huán)。
隨著科技的進(jìn)步,“建筑”早已從最原始的遮風(fēng)擋雨、御寒避暑的地方,發(fā)展成為能夠完成人類夢(mèng)想,實(shí)現(xiàn)更多可能性的空間,建筑的功能正在被無(wú)限延展。而人類追求建筑的功能和舒適的同時(shí),建筑能耗也不斷增長(zhǎng),已與工業(yè)、交通并列,成為全球公認(rèn)的能耗大戶。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)給我們帶來(lái)就業(yè)、財(cái)富的同時(shí),也帶來(lái)了巨大的生態(tài)環(huán)境危機(jī),如能源枯竭、生態(tài)惡化、溫室效應(yīng)等,正嚴(yán)重影響著我們的環(huán)境和生活。節(jié)能、降耗、綠色、健康,已成為全世界對(duì)于未來(lái)建筑的共同追求,建筑能耗降低,將對(duì)全社會(huì)節(jié)能減排起到?jīng)Q定性的作用?!敖ㄖ弊鳛橐粋€(gè)古老的行業(yè),在世界性的可持續(xù)發(fā)展的大潮中也日益顯示出勃勃生機(jī)。
(1)資源經(jīng)濟(jì)原則。即在建筑中減少和有效利用非可再生資源。如中水利用;短壽命易耗品的再利用;太陽(yáng)能利用;風(fēng)力利用;建筑屋頂和外表雨水收集利用等。
(2)全生命設(shè)計(jì)原則。在建筑生命期內(nèi),在材料、設(shè)備生產(chǎn)、采購(gòu)和運(yùn)輸、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行和維護(hù),拆除和材料再生利用等方面減少消耗和環(huán)境影響。
(3)人道設(shè)計(jì)原則。人的一生70%時(shí)間在室內(nèi),須考慮人的生活質(zhì)量和自然環(huán)境。
建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興在2005年3月28日舉行的首屆國(guó)際智能與綠色建筑技術(shù)研討會(huì)上作出表示,綠色建筑與一般建筑存在六大區(qū)別:
(1)一般建筑在結(jié)構(gòu)上趨向于封閉,在設(shè)計(jì)上力求與自然環(huán)境完全隔離,室內(nèi)環(huán)境往往不利于健康;而綠色建筑的內(nèi)部與外部采取有效連通的方法,會(huì)根據(jù)氣候變化自動(dòng)進(jìn)行適應(yīng)調(diào)節(jié)。
(2)一般建筑隨著建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和用材的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化,以及大江南北建筑的形式一律化、單調(diào)化造就了“千城一面”;而綠色建筑推行本地材料,建筑將隨著氣候、自然資源和地區(qū)文化的差異而重新呈現(xiàn)不同的風(fēng)貌。
(3)一般建筑是一種商品,建筑的形式往往不顧環(huán)境資源的限制,片面追求批量化生產(chǎn),低成本建設(shè),自我創(chuàng)造形象;而綠色建筑則被看作一種資源,建筑及其城市發(fā)展都將以最小的生態(tài)和資源代價(jià),在廣泛的領(lǐng)域獲得最大效益。
(4)一般建筑追求“新、奇、特”和“大、洋、貴”,追求標(biāo)志效應(yīng);而綠色建筑的建筑形式將從人與大自然和諧相處中獲得靈感。
(5)一般建筑能耗非常大,建筑業(yè)是所有產(chǎn)業(yè)中的耗能大戶和污染大戶;綠色建筑極大地減少了能耗,甚至可以自身產(chǎn)生和利用可再生能源。一般而言,發(fā)電節(jié)能提高5%,汽車(chē)節(jié)能提高10%極為困難,而建筑節(jié)能輕易可達(dá)50%-60%。
(6)一般建筑僅在建造過(guò)程或在使用過(guò)程中對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé),而綠色建筑是在建筑的全生命周期內(nèi),為人類提供健康、適用和高效的使用空間,最終實(shí)現(xiàn)與自然共生,從被動(dòng)的減少對(duì)自然的干擾到主動(dòng)地創(chuàng)造環(huán)境的豐富性,減少資源需求。
綠色建筑的元素特點(diǎn)主要有節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約能源。
1.項(xiàng)目基本信息。
英國(guó)建筑研究院(bre)的環(huán)境樓為21世紀(jì)的辦公建筑提供了一個(gè)綠色建筑樣板。該建筑位于英國(guó)沃特福德郊區(qū),建成于1996年,工程被授予英國(guó)建筑技術(shù)專家協(xié)會(huì)1997年的優(yōu)秀技術(shù)獎(jiǎng),混凝土協(xié)會(huì)獎(jiǎng)以及英國(guó)建筑師協(xié)會(huì)獎(jiǎng)。為三層框架結(jié)構(gòu),建筑面積6000m2,其設(shè)計(jì)新穎,環(huán)境健康舒適,不僅提供了低能耗舒適健康的辦公場(chǎng)所,而且用作評(píng)定各種新穎綠色建筑技術(shù)的大規(guī)模實(shí)驗(yàn)設(shè)施。它是bre的有關(guān)環(huán)境研究的一個(gè)試驗(yàn)產(chǎn)品。能源系統(tǒng)是設(shè)計(jì)師為一個(gè)尺度適中的辦公建筑精心設(shè)計(jì)的,使之成為新一代生態(tài)辦公建筑的模范之作。
2.節(jié)能率。
英國(guó)建筑研究院(bre)的環(huán)境樓的每年能耗和co2排放性能指標(biāo)定為:燃47kwh/m2;用電36kwh/m2;co2排放量34kg/m2。樓內(nèi)采暖所用的冷凝式鍋爐能夠回收被煙氣浪費(fèi)的許多熱量,因此能效比普通鍋爐要高30%。照明耗電量在全部耗電量中所占的`比例,全球平均為19%。由于最先采用了高效率的照明器具歐洲系列“tl5”熒光燈,其比例僅為14%。
3.當(dāng)?shù)貧夂蛱卣鳌?/p>
英國(guó)建筑研究院(bre)的環(huán)境樓所處緯度51029nb,經(jīng)度為0027wl。當(dāng)?shù)貧夂驗(yàn)闇睾偷暮Q笮詺夂?,年平均氣?.60攝氏度,年最低氣溫在一月,3.60攝氏度,年最高氣溫在七月,16.50攝氏度。
4.建筑設(shè)計(jì)。
減少陽(yáng)光直接射入,既控制眩光又讓日光進(jìn)入,并可外視景觀。采用自然通風(fēng),盡量減少使用風(fēng)機(jī)。采用新穎的空腔樓板使建筑物空間布局靈活,又不會(huì)阻擋天然通風(fēng)的通路。頂層屋面板外露,避免使用空調(diào)。白天屋面板吸熱,夜晚通風(fēng)冷卻。埋置在地板下的管道利用地下水進(jìn)一步幫助冷卻。安裝綜合有效的智能照明系統(tǒng),可自動(dòng)補(bǔ)償?shù)饺展馑疁?zhǔn),各燈分開(kāi)控制。建筑物各系統(tǒng)運(yùn)作均采用計(jì)算機(jī)最新集成技術(shù)自動(dòng)控制。用戶可對(duì)燈、百頁(yè)窗、窗和加熱系統(tǒng)的自控裝置進(jìn)行搖控,從而對(duì)局部環(huán)境擁有較高程度的控制。環(huán)境建筑配備47m2建筑用太陽(yáng)能薄膜非晶硅電池,為建筑物提供無(wú)污染電力。
在頂棚內(nèi)的每個(gè)氣流通道靠外墻的盡端都一個(gè)可開(kāi)啟的小窗戶,而通道的另一端則是對(duì)著開(kāi)放辦公區(qū)域和辦公隔間之間的走廊直接開(kāi)放。當(dāng)室外氣流在穿過(guò)通道在進(jìn)入辦公區(qū)域前,已經(jīng)完成了空氣和頂棚之間的熱交換。氣流盡端的小窗戶由建筑管理系統(tǒng)自動(dòng)控制。這種通風(fēng)方式在冬季基本滿足了室內(nèi)空氣質(zhì)量的要求,在夏季則成為利用室外較冷空氣進(jìn)行夜間通風(fēng)制冷方式的一部分。開(kāi)放辦公區(qū)域和辦公隔間內(nèi)的大窗戶基本通過(guò)手動(dòng)控制,當(dāng)室內(nèi)溫度過(guò)高或需要更強(qiáng)的夜間制冷的時(shí)候,它們也可以由建筑管理系統(tǒng)控制而自動(dòng)開(kāi)啟來(lái)補(bǔ)充更多的通風(fēng)量。
5.可持續(xù)設(shè)計(jì)策略——自然通風(fēng)和制冷系統(tǒng):
環(huán)境樓最主要的自然通風(fēng)策略是通過(guò)可開(kāi)啟的窗戶引入室外新鮮空氣、通過(guò)煙囪效應(yīng)排除陳舊的室內(nèi)空氣以及利用波浪狀中空的頂棚提供氣流通道和大面積夜間制冷的輻射表面積,通風(fēng)系統(tǒng)見(jiàn)圖。這座辦公樓最突出的外觀特征是南立面五個(gè)通風(fēng)塔。(見(jiàn)下圖)。
這些通風(fēng)塔是整個(gè)建筑自然通風(fēng)和制冷系統(tǒng)的關(guān)鍵部分。夏季太陽(yáng)直射在通風(fēng)井的玻璃外墻上,將內(nèi)部的空氣預(yù)熱,熱空氣自然的上升到不銹鋼煙囪部位,并由此排出室外,壓力差引起新鮮空氣不斷的被吸入補(bǔ)充。直接對(duì)通風(fēng)塔開(kāi)啟的窗戶設(shè)置在底層與二層開(kāi)放辦公區(qū)間的墻上,通過(guò)自動(dòng)控制開(kāi)閉來(lái)排除室內(nèi)空氣當(dāng)無(wú)風(fēng)或者是當(dāng)氣溫太低不足以提供足夠的動(dòng)力時(shí),安裝在通風(fēng)塔內(nèi)的風(fēng)扇可以協(xié)助通風(fēng)。風(fēng)扇也可以用來(lái)協(xié)助白天室溫過(guò)高時(shí)通風(fēng),或協(xié)助夜間制冷。利用這種煙囪效應(yīng)的通風(fēng)方式只用于辦公樓的第一和第二層,頂層的通風(fēng)方式是直接通過(guò)屋頂排風(fēng)。辦公樓的第三年層設(shè)有波浪狀的頂棚也不與通風(fēng)塔相連。頂層斜屋面最高點(diǎn)達(dá)到五米,可以產(chǎn)生煙囪效應(yīng)。室內(nèi)陳舊的空氣通過(guò)自動(dòng)控制的天窗排出室外,室外空氣通過(guò)窗戶進(jìn)入頂層室內(nèi)。
6.蓄熱材質(zhì)。
由于樓板具有良好的熱容量,混凝土樓板通過(guò)吸收新風(fēng)所帶的熱量將空氣預(yù)冷。外露的波浪狀頂棚提供了比平板狀頂棚更多的表面積,它們?cè)谙奶炀拖褚粋€(gè)冷的輻射體,為沒(méi)有空調(diào)的辦公空間制冷。
7.地板輻射采暖與制冷。
夏季額外的制冷可以通過(guò)將冷水循環(huán)于混凝土樓板中的預(yù)埋管道來(lái)完成。冷水通過(guò)鉆孔從70米的地底深處提取,那里的水溫只有10℃。這些冷水通過(guò)熱交換器來(lái)冷卻循環(huán)于樓板預(yù)埋管道中的水溫。通過(guò)鉆孔取來(lái)的水使用過(guò)后通過(guò)另一個(gè)較淺的鉆孔返還于地下,因此不會(huì)出現(xiàn)水浪費(fèi)。
在冬季,循環(huán)在樓板預(yù)埋管道內(nèi)的水通過(guò)加熱來(lái)提供非常柔和的地板輻射采暖。采暖效果可以通過(guò)啟用辦公室四周的傳統(tǒng)散熱器來(lái)加強(qiáng)。管道里的水的加熱是通過(guò)冷凝式鍋爐來(lái)完成的,這種冷凝式鍋爐能夠回收被煙氣浪費(fèi)的許多熱量,因此能效比普通鍋爐要高30%。
8.自動(dòng)控制與手動(dòng)控制的自然通風(fēng)。
辦公室內(nèi)對(duì)流的產(chǎn)生是通過(guò)建筑管理系統(tǒng)控制高窗,人工手動(dòng)控制可開(kāi)啟的窗戶來(lái)實(shí)現(xiàn)的。雖然建筑內(nèi)使用了建筑管理系統(tǒng),但室內(nèi)工作人員可以就地調(diào)節(jié)對(duì)環(huán)境的自動(dòng)控制。能夠讓個(gè)人調(diào)節(jié)自己的室內(nèi)微氣候環(huán)境對(duì)任何建筑而言都是最重要的一個(gè)要素。
9.舊建材在圍護(hù)結(jié)構(gòu)中的再利用。
該建筑還使用了8萬(wàn)塊再生磚;老建筑的96%均加以再生產(chǎn)或再循環(huán)利用;使用了再生紅木拼花地板;90%的現(xiàn)澆混凝土使用再循環(huán)利用骨料;水泥拌合料中使用磨細(xì)粒狀高爐礦渣;取自可持續(xù)發(fā)展資源的木材;使用了低水量沖洗的便器;使用了對(duì)環(huán)境無(wú)害的涂料和清漆。
10.外百頁(yè)窗。
活動(dòng)式活動(dòng)百頁(yè)窗是由一個(gè)自動(dòng)控制系統(tǒng),根據(jù)戶外的陽(yáng)光強(qiáng)度、天氣狀況自動(dòng)調(diào)整百頁(yè)的位置,既控制眩光又讓日光進(jìn)入,并可外視景觀。但是用戶也可以通過(guò)控制器調(diào)整。百頁(yè)窗的導(dǎo)向性使得用戶無(wú)論是坐在桌子邊上還是在大廳里步行、站立,都不會(huì)阻礙視線。
11.歐洲系列“tl5”熒光燈。
tl5熒光燈能夠比一般的燈管節(jié)約能耗,減少4/5的水銀用量,tl5熒光燈的發(fā)光效率為100lm/w(與專用逆變器電路組合使用)。其輸入功率小,因此能夠降低耗電量。由于輸入功率低,tl5的光通量較小,但是仍能保證照明所需的亮度。tl5的直徑只有16mm,其細(xì)長(zhǎng)的燈管將40%的光量反射到吊頂,其余的光量四散,創(chuàng)造了一個(gè)明亮的工作環(huán)境。
綠色發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇二
服裝行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是我國(guó)具有國(guó)際影響力的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在具有巨大市場(chǎng)空間與廣闊發(fā)展前景,為大家分享了服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告,歡迎大家參考!
為完成好市政協(xié)關(guān)于服裝加工業(yè)調(diào)研工作任務(wù),推動(dòng)我市服裝產(chǎn)業(yè)(不含裘皮)二次創(chuàng)業(yè),為打造實(shí)力、和諧燈塔做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),我們通過(guò)走訪服裝加工戶、召開(kāi)服裝加工戶座談會(huì)、赴浙江織里鎮(zhèn)考察服裝業(yè)發(fā)展、與我市駐織里鎮(zhèn)服裝企業(yè)座談、組織委員到服裝加工點(diǎn)視察、聽(tīng)取市經(jīng)濟(jì)信息化局介紹相關(guān)情況等方式進(jìn)行調(diào)研,經(jīng)過(guò)近半年的工作,形成報(bào)告如下:
我市服裝加工業(yè)發(fā)展情況和存在的問(wèn)題。
工戶多為此類。一類是生產(chǎn)加工床上用品,自行負(fù)責(zé)銷售,但此類加工戶占比不大。
服裝業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題有:
1、服裝加工戶(企業(yè))分布零散,沒(méi)有產(chǎn)生集聚效應(yīng)。我市服裝加工戶呈星狀零散分布,更多小業(yè)戶散居在民房和居民區(qū)內(nèi),給政府指導(dǎo)、管理和服務(wù)增加了難度,分布分散,沒(méi)有產(chǎn)生積聚效應(yīng)。服裝加工受規(guī)劃、土地、自身等因素的制約,規(guī)范化建設(shè)和管理以及擴(kuò)大規(guī)模受到嚴(yán)重影響,布局局促,車(chē)間、庫(kù)房等過(guò)于緊湊,空間狹小,人員又密集,消防始終存在極大的隱患,一旦失事,后果將十分嚴(yán)重。
2、服裝加工沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)鏈條不完備。服裝加工戶大多觀念落后,很多小廠仍然沿襲家庭小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,為了增加利潤(rùn)進(jìn)行逃稅,甚至不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,進(jìn)行地下生產(chǎn)銷售。管理粗放,缺乏品牌意識(shí)和高端技術(shù),利潤(rùn)更多來(lái)自于貼牌加工,效益偏低,自我積累和發(fā)展能力弱。服裝加工沒(méi)有形成原材料、生產(chǎn)加工、物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中完備的產(chǎn)業(yè)鏈條,沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。行業(yè)內(nèi)部沒(méi)有良好的協(xié)調(diào)機(jī)制,企業(yè)之間缺乏合作,惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈,尤其是在招工的問(wèn)題上表現(xiàn)的愈來(lái)愈突出,通過(guò)買(mǎi)工人的手段,相互拆臺(tái)猶為嚴(yán)重。
3、政府扶持力度小,規(guī)劃和服務(wù)滯后。由于經(jīng)濟(jì)占比小,全行業(yè)的總稅收不及好的時(shí)期一個(gè)選礦廠的稅收,政府重視不夠,扶持力度小,缺乏持續(xù)的服裝產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,影響了服裝產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。服裝企業(yè)發(fā)展,尤其是有些規(guī)模企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展受到規(guī)劃和土地等因素的嚴(yán)重制約。
借鑒浙江織里鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)給我們帶來(lái)的啟示。
浙江織里鎮(zhèn)在改革開(kāi)放之初,鎮(zhèn)區(qū)僅僅是0.8平方公里常駐人口不足2300人的一條“扁擔(dān)街”,但通過(guò)重點(diǎn)扶持服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)已形成了以童裝產(chǎn)業(yè)為支柱、金屬新材、新型紡織共3大特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值120億元,財(cái)政收入14.7億元,工業(yè)生產(chǎn)總值650億元,有銷售收入2000萬(wàn)以上規(guī)模企業(yè)101家(其中過(guò)億企業(yè)37家,上市公司1家),成為20平方公里建成區(qū)30萬(wàn)人口的大鎮(zhèn),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位列浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)五強(qiáng)。
“一業(yè)興百業(yè)興”,扶持和發(fā)展好一個(gè)產(chǎn)業(yè),可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶來(lái)區(qū)域的整體繁榮和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。燈塔服裝與織里同時(shí)起步,甚至在初期規(guī)模和影響超過(guò)了織里,燈塔童裝曾經(jīng)享譽(yù)東北甚至國(guó)內(nèi)市場(chǎng),目前在遼寧西柳、五愛(ài)市場(chǎng)以及浙江織里鎮(zhèn)仍然有良好的口碑和影響,尤其是童褲在全國(guó)服裝中依然獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。因此,我市服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備基礎(chǔ)和條件,扶持發(fā)展也十分必要。
建設(shè)了童裝精品園、童裝科技園和童裝創(chuàng)新園等三大產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引了本地和國(guó)內(nèi)童裝企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),逐步形成“家庭作坊—精品園區(qū)—工業(yè)規(guī)模園區(qū)”的階梯式集群發(fā)展格局。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使鎮(zhèn)區(qū)集聚了本地人口10萬(wàn),外來(lái)人口20萬(wàn),鎮(zhèn)區(qū)也隨之不斷擴(kuò)大,建成區(qū)達(dá)到近20平方公里,形成了很大規(guī)模的城鎮(zhèn)(城市)。
2、建立服裝工業(yè)園區(qū),扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以為全民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)搭建平臺(tái),促進(jìn)“創(chuàng)業(yè)型城市”的創(chuàng)建。隨著我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,有數(shù)萬(wàn)農(nóng)民失地進(jìn)城,就業(yè)才能安居,安置他們就業(yè)就是顯而易見(jiàn)的問(wèn)題,而服裝產(chǎn)業(yè)是安置農(nóng)民就業(yè)和城市居民再就業(yè)的一個(gè)主要產(chǎn)業(yè)。服裝產(chǎn)業(yè)門(mén)檻低,投資可大可小,只要有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的人都可以參與,對(duì)工人的要求也不高,只要稍加培訓(xùn)即可實(shí)現(xiàn)就業(yè),建立服裝工業(yè)園區(qū)可為能人創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)搭建一個(gè)有效平臺(tái),是市政府打造“創(chuàng)業(yè)型城市”一個(gè)很好的切入點(diǎn)。織里通過(guò)規(guī)劃建設(shè)園區(qū)扶持發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)了一大批本地企業(yè)家,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)80%農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的轉(zhuǎn)移,服裝產(chǎn)業(yè)成為全民參與的百姓產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。同時(shí)也吸引了全國(guó)大批有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的人到織里發(fā)展,全國(guó)大批的產(chǎn)業(yè)工人到織里工作和生活,為織里經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力和不竭的精神源泉。我市現(xiàn)在就已有40多家服裝精英企業(yè)落戶織里,而且發(fā)展的都非常好,有的甚至年銷售額超過(guò)了億元,燈塔服裝企業(yè)牽頭正在織里積極籌備組建遼寧商會(huì),爭(zhēng)取更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。這些企業(yè)大多保留了在燈塔的部分生產(chǎn)能力,對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)保持著很高的期望值,為建立服裝工業(yè)園區(qū)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐。
3、建立服裝工業(yè)園區(qū),扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為打造實(shí)力燈塔提供有力支撐。隨著全球經(jīng)濟(jì)的低迷和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,各行業(yè)普遍進(jìn)入低谷,我市也面臨同樣的困難和問(wèn)題,尋找和發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)迫在眉睫。我市服裝行業(yè)具備很好的基礎(chǔ)和條件,完全可以通過(guò)培育發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??椑锿ㄟ^(guò)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),培育了全國(guó)規(guī)模最大、分工協(xié)作最緊密的童裝產(chǎn)業(yè)集群。截至201x年,織里鎮(zhèn)共有童裝企業(yè)8577家(含個(gè)體戶總計(jì)近20000家),年產(chǎn)童裝8.7億件套,占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)1/3,年銷售額超350億元,居全國(guó)之首。共集聚為童裝配套的印花、繡花、羅紋、輔料企業(yè)2316家,物流、設(shè)備租賃、房屋租賃、勞力、融資等市場(chǎng)也隨之不斷成熟。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同時(shí)也帶動(dòng)了房地產(chǎn)、商貿(mào)物流、餐飲服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,三產(chǎn)在織里經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到了42%。
佟二堡的皮革、皮草已經(jīng)成為享譽(yù)國(guó)內(nèi)甚至世界的產(chǎn)業(yè),中國(guó)佟二堡已經(jīng)成為燈塔的一張名片。建立服裝工業(yè)園區(qū),有利于解決服裝加工戶的生產(chǎn)安全問(wèn)題、有利于產(chǎn)生集聚效應(yīng)和規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)服裝行業(yè)更好的發(fā)展,有利于對(duì)服裝企業(yè)進(jìn)行集中指導(dǎo)、管理和服務(wù),集中打造“燈塔服裝”這個(gè)集體品牌,再造燈塔另一張名片,進(jìn)一步擴(kuò)大燈塔的知名度。
關(guān)于建立服裝工業(yè)園區(qū)和扶持發(fā)展的建議。
鑒于我市服裝產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和當(dāng)前的嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),建議市政府扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建立服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),再造燈塔經(jīng)濟(jì)有力支撐。
1、建立服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),發(fā)揮積聚和規(guī)模效應(yīng)。由政府牽頭,專門(mén)去織里考察,深入聽(tīng)取業(yè)戶意見(jiàn),就建立服裝工業(yè)園區(qū)進(jìn)行充分調(diào)研、深入論證。可以參照佟二堡和織里模式,在城區(qū)北外環(huán)附近規(guī)劃再建一個(gè)服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),園區(qū)總體規(guī)劃300畝(當(dāng)然規(guī)模具體多大合適還需要政府組織相關(guān)部門(mén)論證),一期建設(shè)100畝,可采用單元模式,按容納30個(gè)工人每層200平共3層計(jì)600平(一層店面,二層車(chē)間,三層宿舍)為單位,建筑面積總計(jì)60000平,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),供100家企業(yè)入駐;二期200畝,建筑面積總計(jì)120000平,供200家企業(yè)入駐。土地以工業(yè)企業(yè)用地招排掛模式,建設(shè)可根據(jù)實(shí)際情況采用服裝企業(yè)自建、政府和服裝商會(huì)共建、服裝商會(huì)自建等模式。企業(yè)可采取購(gòu)買(mǎi)或租賃方式入駐,購(gòu)買(mǎi)價(jià)格定位以開(kāi)發(fā)企業(yè)微利為原則,并協(xié)助服裝企業(yè)貸款;租賃可參照織里鎮(zhèn)做法,現(xiàn)在織里鎮(zhèn)租賃一個(gè)單位店面(1000平左右)15萬(wàn)左右/年,要綜合考量服裝企業(yè)的承受能力,避免服裝企業(yè)流動(dòng)資金固化影響企業(yè)正常生產(chǎn)。規(guī)模企業(yè)可以根據(jù)政府要求自己規(guī)劃設(shè)計(jì),自主建設(shè)。在園區(qū)內(nèi)建立一站式服務(wù)和發(fā)展諸如餐飲、物流、房產(chǎn)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),主打集中、集聚牌。集中提供所需的布料、輔料和物流,逐漸發(fā)展成設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈條。配齊園區(qū)配套設(shè)施,減少流通環(huán)節(jié)、降低經(jīng)營(yíng)成本。
和服務(wù)上始終上下齊心,始終堅(jiān)持實(shí)行養(yǎng)護(hù)和服務(wù),尤其是對(duì)待一些小業(yè)戶,除了侵權(quán)舉報(bào)予以嚴(yán)厲處罰外,稅費(fèi)幾乎是實(shí)行申報(bào)、自愿繳納原則,甚至可以視企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況不繳納。相關(guān)部門(mén)執(zhí)法實(shí)行內(nèi)嚴(yán)外寬的做法,對(duì)外來(lái)客商甚至極為寬容,目的就是吸引外來(lái)客商集聚。近年,為推進(jìn)織里童裝產(chǎn)業(yè)升級(jí),湖州市專門(mén)下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)織里童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見(jiàn)》,每年匹配1000萬(wàn)元財(cái)政專項(xiàng)資金扶持。因此,如果市政府決心規(guī)劃建設(shè)服裝工業(yè)園區(qū),即要堅(jiān)定不移地推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施,在不斷完善硬件設(shè)施的同時(shí),不斷改進(jìn)政府及部門(mén)的服務(wù)工作,著力改善發(fā)展的軟環(huán)境。成立并長(zhǎng)期保持市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各有關(guān)部門(mén)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,推動(dòng)實(shí)施,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。在行業(yè)低谷時(shí)期和企業(yè)出現(xiàn)困難和問(wèn)題的時(shí)候,政府更要積極幫助出主意想辦法搭平臺(tái),盡可能地幫助企業(yè)解決問(wèn)題度過(guò)困難。成立園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室,協(xié)調(diào)與服裝加工業(yè)相關(guān)的工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、消防、交通等部門(mén),提供入園企業(yè)的行政服務(wù)和統(tǒng)一的行政執(zhí)法工作,并統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市服裝企業(yè)發(fā)展的行政執(zhí)法環(huán)境建設(shè),最大限度吸引外來(lái)客商、扶持服裝企業(yè)的發(fā)展。要在注重管理和引導(dǎo)的前提下,盡可能保護(hù)業(yè)戶的發(fā)展激情和熱情,為服裝企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好且相對(duì)寬松的環(huán)境。
3、組建服裝行業(yè)商會(huì),充分發(fā)揮其作用。通過(guò)商會(huì)凝聚服裝加工戶,制定和執(zhí)行行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)服裝加工戶登記注冊(cè),打造服裝整體品牌;牽頭加工戶與政府協(xié)商園區(qū)建設(shè)和企業(yè)入駐事項(xiàng),協(xié)商解決在園區(qū)建設(shè)和管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)用工以及職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等事宜。政府不斷加大對(duì)服裝商會(huì)指導(dǎo),支持商會(huì)加強(qiáng)與全國(guó)各地服裝商會(huì)(協(xié)會(huì))和服裝企業(yè)的聯(lián)系,開(kāi)展合作交流等事宜,發(fā)揮好政府與商戶的橋梁和紐帶的作用。
園區(qū)建成后有關(guān)部門(mén)加大執(zhí)法力度依法逐步取締分散在居民區(qū)的加工點(diǎn)和黑加工點(diǎn)。
4、培育龍頭,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。為提升服裝加工業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,可按照“扶大扶強(qiáng)擇優(yōu)”原則,重點(diǎn)扶持一批競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。不斷加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)業(yè)戶不斷轉(zhuǎn)變觀念,扶助服裝企業(yè)引進(jìn)高級(jí)管理人才,實(shí)施現(xiàn)代化管理,改粗放式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為精細(xì)化經(jīng)營(yíng)。整合燈塔服裝的品牌資源,積極打造“燈塔服裝”這個(gè)集體品牌。由政府組織或委托園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室協(xié)調(diào)行業(yè)商會(huì)進(jìn)行園區(qū)規(guī)劃和整體形象設(shè)計(jì),組織宣傳和招商工作,創(chuàng)中國(guó)“燈塔服裝”品牌和不斷擴(kuò)大服裝工業(yè)園區(qū)的影響。
綠色發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇三
1、規(guī)模擴(kuò)大。截止到20__年底,在短短的一年時(shí)間里,富民紅薯淀粉合作社成員人數(shù)由成立時(shí)的12人增加到98人,股金由成立時(shí)的9.5萬(wàn)元注冊(cè)資本增加到19萬(wàn)元。
2、機(jī)構(gòu)健全。富民紅薯淀粉合作社制定了比較切合實(shí)際的章程,組建了成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“三會(huì)”機(jī)構(gòu)并規(guī)范運(yùn)行,完善了民主管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度且嚴(yán)格執(zhí)行,運(yùn)作有序。20__年被縣委農(nóng)工部定為縣級(jí)示范社。
3、服務(wù)全面。富民紅薯淀粉合作社對(duì)成員開(kāi)展統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一品牌(“__紅”商標(biāo)已經(jīng)工商部門(mén)受理)、統(tǒng)一銷售(與__長(zhǎng)今食品有限公司簽訂最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)合同)“五統(tǒng)一”服務(wù),全面提升了合作社的凝聚力、戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力。
4、畝產(chǎn)翻番。富民紅薯淀粉合作社成員紅薯平均畝產(chǎn)量由過(guò)去傳統(tǒng)種植的20__斤左右,提高到現(xiàn)如今良種、良法、良育、良方、良治生產(chǎn)的5231斤,畝均產(chǎn)量翻了一點(diǎn)五番有余,并出現(xiàn)了喜人的“三最”,即春紅薯最高畝產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了9860斤,煙薯套種最高畝產(chǎn)量達(dá)到了6513斤,單個(gè)薯塊最重超出36.5斤。
5、效益明顯。20__年,富民紅薯淀粉合作社成員栽種紅薯650畝,收獲鮮薯1700噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入91.1萬(wàn)元,創(chuàng)造可分配盈余9.7萬(wàn)元,分兩次全部返還給成員,成員畝平增收550元(即煙薯套種與煙后種植水稻收入對(duì)比);以合作方式帶動(dòng)農(nóng)戶812戶,栽種紅薯962畝,畝均增產(chǎn)322斤,畝均增收80余元,大大激發(fā)出群眾栽種紅薯的積極性。
1、外出參觀,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心。富民紅薯淀粉合作社組建初期,理事長(zhǎng)李__組織全體成員:一是深入到__市__鄉(xiāng)紅薯種植大戶那里現(xiàn)場(chǎng)參觀紅薯生產(chǎn)場(chǎng)景,讓成員親身感受紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃景象,體味生產(chǎn)技術(shù)和管理素質(zhì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,進(jìn)一步促進(jìn)和鞏固成員對(duì)紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的認(rèn)識(shí);二是前往__山峰薯業(yè)有限公司和__長(zhǎng)今食品有限公司參觀紅薯產(chǎn)品及其加工品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與市場(chǎng)空間,進(jìn)一步堅(jiān)定成員全身心投入紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心和信心。
2、采取“公司+合作社+基地”的運(yùn)營(yíng)模式,先期簽訂購(gòu)銷合同,消除成員的后顧之憂。富民紅薯淀粉合作社先期與__長(zhǎng)今食品有限公司洽談并簽訂了紅薯最低保護(hù)價(jià)(0.25元/斤)銷售合同,合同約定當(dāng)紅薯的市場(chǎng)價(jià)高于最低保護(hù)價(jià)時(shí),__長(zhǎng)今食品有限公司以市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)富民紅薯淀粉合作社的鮮薯,反之,則以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)富民紅薯淀粉合作社的鮮薯。然后,富民紅薯淀粉合作社再與成員簽訂紅薯生產(chǎn)合同。這樣一來(lái),成員就只要專心致力于紅薯的生產(chǎn)與管理,提高紅薯產(chǎn)量與品質(zhì),既不要愁銷路,也不要擔(dān)心價(jià)格,斷絕了后顧之憂。
威?;?%甲維鹽防效好;煙薯套種田鋤草施肥可施一邊,又節(jié)省勞力、又能明顯增產(chǎn);煙薯套種施用自配36.6%紅薯專用肥,投資少、效果好;薯苗完全可以越冬,能提早移栽時(shí)間20-28天,減少畝生產(chǎn)成本40-60元等。試驗(yàn)田面積共計(jì)72畝,紅薯總產(chǎn)量達(dá)到199.3噸,畝均產(chǎn)量5536斤。通過(guò)試驗(yàn)示范,舉辦技術(shù)培訓(xùn)4次,印發(fā)技術(shù)資料2800余份,大大提高了成員栽種紅薯的技術(shù),帶動(dòng)了全鄉(xiāng)紅薯產(chǎn)業(yè)的`發(fā)展,刷新了紅薯的畝均產(chǎn)量與產(chǎn)值。試驗(yàn)證明煙薯套種是當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的較好種植模式,其畝均產(chǎn)值可高達(dá)4300元以上。
1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相對(duì)滯后,難以形成集中連片的區(qū)域種植,紅薯的產(chǎn)業(yè)效益在短時(shí)期內(nèi)很難有更進(jìn)一步的提高。
2、農(nóng)民守舊思想較為嚴(yán)重,一時(shí)難以接受新生事物,種植大戶不多。
1、學(xué)會(huì)兩條腿走路,進(jìn)一步壯大紅薯產(chǎn)業(yè)鏈。一是繼續(xù)抓好淀粉紅薯的生產(chǎn),做好紅薯品種提純,進(jìn)行紅薯脫毒處理,提高紅薯品質(zhì),再創(chuàng)畝均產(chǎn)量新高;二是繼續(xù)抓好試驗(yàn)示范,解決食用紅薯外觀問(wèn)題以及食用紅薯產(chǎn)量與小薯化的矛盾,引進(jìn)紫色紅薯、紅心王、早熟紅薯等新品種,開(kāi)辟食用紅薯生產(chǎn)新天地,走出銷售鮮紅薯的路子。
2、推廣配方施肥,提高機(jī)械化耕作率,繼續(xù)降低紅薯生產(chǎn)成本。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),繼續(xù)發(fā)展新成員,適當(dāng)增加成員出資,解決運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)緊張的矛盾。
4、興辦薯粉加工廠,自創(chuàng)薯粉品牌,解決紅薯銷售受制于簽約企業(yè)的瓶頸問(wèn)題。
各級(jí)政府及農(nóng)村土地承包管理部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的宣傳指導(dǎo),出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)、規(guī)范和推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)、激勵(lì)合作社建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)基地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
綠色發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇四
根據(jù)單位的安排,我于8月30日到xx村進(jìn)行為期兩天的走訪和體檢農(nóng)村生活,通過(guò)走訪農(nóng)戶,了解全村實(shí)情、發(fā)展思路、發(fā)展情況,更加深入地去體會(huì)農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r和面臨的問(wèn)題,對(duì)群眾急需解決的問(wèn)題力所能及地進(jìn)行了幫助解決?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
xx村位于xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)西部3公里處風(fēng)光旖麗的洛甸河畔,是一個(gè)少民族雜居的高寒二半山區(qū),最高海撥1360米,最低海撥1100米,四季雨水均勻,氣候溫和,年平均氣溫11c,年降雨量902.2mm。全村所轄23個(gè)村民小組,總?cè)丝?222人,其中勞動(dòng)人口2465人。村黨總支1個(gè),黨總支下設(shè)農(nóng)村黨支部5個(gè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)聯(lián)合黨支部1個(gè),煤礦黨支部1個(gè),共有黨員136人。
人均有糧146公斤,人均純收入1633元。
二、存在問(wèn)題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
xx村雖離集鎮(zhèn)只有3公里,但整體地貌是由兩座大山架溝形成,壩區(qū)所處地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯,條件較好,而兩山道路交通不便,信息閉塞,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后。全村土地少,人口多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)陳舊,村民有技術(shù)的人才少,缺乏謀生手段,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,養(yǎng)殖業(yè)零星分散,沒(méi)有形成規(guī)模,帶領(lǐng)村民致富的辦法不多,以致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
(二)群眾思想認(rèn)識(shí)薄弱,缺乏環(huán)保意識(shí)。
通過(guò)調(diào)研,群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)薄弱,缺乏保護(hù)環(huán)境的意識(shí),具體表現(xiàn)在:村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的現(xiàn)象比較嚴(yán)重;農(nóng)民集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”,農(nóng)民生活垃圾在門(mén)前屋后亂倒亂放;河水污染嚴(yán)重,生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,河道的垃圾成堆;一些養(yǎng)豬場(chǎng)沒(méi)能及時(shí)按要求做好污染治理,直接將糞便倒入河中,嚴(yán)重污染河水。
(三)精神文明建設(shè)欠缺,村民生活單一。
村里建有文化大院一個(gè),但平時(shí)要到里面看書(shū)看報(bào)、休閑娛樂(lè)的村民很少,沒(méi)有真正發(fā)揮起文化大院應(yīng)有的功能,群眾經(jīng)常聚在一起看電視、打牌,偶有賭博現(xiàn)象,群眾文化生活非常單調(diào),農(nóng)民思想道德素質(zhì)不高,缺乏精神支柱。
三、對(duì)策和建議。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力。
xx要想發(fā)展,重點(diǎn)是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是進(jìn)一步用好用足黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想,創(chuàng)新思維,鼓勵(lì)基層干部帶頭致富;二是強(qiáng)化以公路建設(shè)為中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合一事一議項(xiàng)目,力爭(zhēng)把村組道路進(jìn)行維修;三是打牢水利基礎(chǔ),爭(zhēng)取資金對(duì)水利設(shè)施的投入,安排專門(mén)的水利管理人員,全面保障群眾用水。四是積極爭(zhēng)取資金加大對(duì)進(jìn)行河道疏浚、機(jī)耕路修造、水渠加固等建設(shè)力度,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育工作的投入,提高種養(yǎng)殖業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
(二)加強(qiáng)教育管理,塑造小康社會(huì)新形象。
一是加強(qiáng)對(duì)生態(tài)資源的保護(hù)。對(duì)過(guò)境河流全面實(shí)施保護(hù),4-。
適宜的優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)以生豬、水產(chǎn)品飼養(yǎng)為主的養(yǎng)殖業(yè);三是大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。立足全村富余勞力較多的實(shí)際,做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,認(rèn)真組織群眾參加培訓(xùn),根據(jù)市場(chǎng)需要什么,就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高人民群眾的就業(yè)技能,廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化,并鼓勵(lì)外出務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力家門(mén)口就業(yè)。
從總體來(lái)看,xx的發(fā)展空間還很大,發(fā)展機(jī)會(huì)很好,只有緊緊抓住時(shí)機(jī),立足村情,把握好發(fā)展規(guī)劃,順應(yīng)發(fā)展新形勢(shì),解決好廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切要求解決的問(wèn)題,給農(nóng)民群眾以看得見(jiàn)的實(shí)惠和希望,不斷改善農(nóng)民群眾的物質(zhì)文化生活和精神文化生活,xx的未來(lái)將會(huì)更美好。
綠色發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照市委開(kāi)展市第五次黨代會(huì)專題調(diào)研工作安排,第一調(diào)研組及時(shí)制定專題調(diào)研方案,圍繞“加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)”主題,聚焦加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的目標(biāo),細(xì)化調(diào)研內(nèi)容,深入開(kāi)展調(diào)研。*月*日至*月*日,*書(shū)記親自帶隊(duì),先后赴*等地進(jìn)行調(diào)研,組織黨政代表團(tuán)赴蕪湖市考察學(xué)習(xí),召開(kāi)新能源產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)度會(huì)、上市后備企業(yè)座談會(huì)、全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨“雙招雙引”推進(jìn)大會(huì),聽(tīng)取各方面情況匯報(bào)和部分企業(yè)代表意見(jiàn)建議。
市第四次黨代會(huì)以來(lái),全市上下圍繞“綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)”兩篇文章,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化,加快生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型和生活方式綠色革命,精準(zhǔn)實(shí)施三次產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)發(fā)展綠色革命、工作機(jī)制綠色保障,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。
(一)以生態(tài)創(chuàng)建為牽引,著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)全域示范。*年,我市創(chuàng)成首批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市,是全國(guó)僅有的*個(gè)地級(jí)市之一,*縣和*縣分別創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。*年、*年,*區(qū)、*市先后創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣(市、區(qū))。我市省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。我市先后獲得“國(guó)家森林城市”稱號(hào)和中國(guó)“綠都”綜合評(píng)價(jià)第*位,是全國(guó)*個(gè)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市之一,也是*省唯一試點(diǎn)市,“中國(guó)林長(zhǎng)制改革策源地”品牌加快形成。
(二)以污染防治為重點(diǎn),著力改善全域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。突出“精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污”,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量?!笆奈濉逼陂g,我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)*項(xiàng)約束性指標(biāo)全部提前完成或超額完成。*、*、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率較*年末分別下降*%、*%和上升*%,為有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最優(yōu)值,大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。全市碳排放強(qiáng)度下降*%,超額完成*%“十四五”目標(biāo)任務(wù)。全市*個(gè)國(guó)、省、市控?cái)嗝婧?個(gè)縣級(jí)以上飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),其中*個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率從“十三五”末*%上升至*年*%。我市超額完成主要污染物減排任務(wù),提前一年實(shí)現(xiàn)“十四五”總量減排目標(biāo)。受污染耕地安全利用率達(dá)*%、污染地塊安全利用率達(dá)*%,超標(biāo)準(zhǔn)完成目標(biāo)任務(wù)。“十四五”時(shí)期是迄今為止我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展最好的五年。
(三)以系統(tǒng)治理為抓手,著力實(shí)施重大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程。堅(jiān)持山水林田湖草生命共同體理念,集中力量推進(jìn)一批重大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程。在全省率先建立林長(zhǎng)制“五大工程”項(xiàng)目庫(kù),實(shí)施項(xiàng)目*個(gè),投資*億元。加強(qiáng)生態(tài)核心載體保護(hù),持續(xù)推動(dòng)自然保護(hù)地規(guī)范管理,加強(qiáng)濕地資源監(jiān)管保護(hù),發(fā)布一般濕地名錄,確保濕地保護(hù)率穩(wěn)定在*%以上。扎實(shí)推進(jìn)揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)問(wèn)題整改,確保整改工作不反彈。全面加速造林綠化提質(zhì)增效,突出以青弋江、水陽(yáng)江水清岸綠為主的綠化建設(shè)工程,以高鐵、高速可視范圍內(nèi)生態(tài)修復(fù)工程,以國(guó)家級(jí)森林城市、鄉(xiāng)村和省級(jí)森林城鎮(zhèn)、村莊為主創(chuàng)建示范工程,全力優(yōu)化國(guó)土綠化空間布局,確保*年內(nèi)完成營(yíng)造林*萬(wàn)畝目標(biāo)。
(四)以節(jié)能環(huán)保為導(dǎo)向,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。推行綠色循環(huán)低碳發(fā)展模式,加快新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)培育工程,企業(yè)綠色發(fā)展意識(shí)和綠色制造水平顯著提升。*年,全市萬(wàn)元gdp能源消費(fèi)量由*年的*噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元降至*噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。*年,六大高耗能行業(yè)增加值占比較*年下降*個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)培育工程?!笆奈濉逼陂g,累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠*家(全省第*)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品*種(全省第*)、綠色園區(qū)*個(gè)(全省第*)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)*家(全省第*)、省級(jí)綠色工廠*家(全省第*)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。“十四五”期間,規(guī)上企業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量由*年*戶提高到*年*戶,增長(zhǎng)*%,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)*%,高于全部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速*個(gè)百分點(diǎn)。加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排改造和應(yīng)用綠色低碳技術(shù)。*年*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)被評(píng)為第一批綠色制造示范名單,成功躋身首批全國(guó)*家綠色園區(qū),為全省唯一獲此殊榮的園區(qū)。工業(yè)支柱行業(yè)由傳統(tǒng)高耗能行業(yè)逐步向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,鋼鐵行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重由*年*%降至*年*%。
實(shí)施自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度;
出臺(tái)《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》,建立健全生態(tài)文明評(píng)價(jià)考核與追責(zé)體系。
(六)以共建共享為落腳點(diǎn),著力形成全社會(huì)共同參與良好氛圍。積極開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,推進(jìn)村組村容村貌治理,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造“三大革命。突出以國(guó)家級(jí)森林城市、鄉(xiāng)村和省級(jí)森林城鎮(zhèn)、村莊為主的創(chuàng)建示范工程,充分做好綠化美化彩化創(chuàng)建提標(biāo)“植綠”,*個(gè)村獲得國(guó)家森林鄉(xiāng)村稱號(hào),創(chuàng)成省級(jí)森林城鎮(zhèn)*個(gè)、省級(jí)森林村莊*個(gè)。圍繞“綠色廊道”推進(jìn)三線四邊整治,開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,修訂文明村鎮(zhèn)測(cè)評(píng)細(xì)則,推動(dòng)全民參與,創(chuàng)成市級(jí)以上文明村鎮(zhèn)*個(gè),占比近*%,已完成中央、省規(guī)劃目標(biāo)。培育文明新風(fēng),推進(jìn)婚喪喜事簡(jiǎn)辦。倡導(dǎo)文明新風(fēng)。新增新風(fēng)堂*個(gè),總數(shù)達(dá)*個(gè),占*個(gè)村的*%。開(kāi)展文明餐桌行動(dòng),引導(dǎo)群眾踐行文明健康、綠色環(huán)保生活方式,傳遞文明健康綠色環(huán)保理念。
“十四五”期間,我市統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),生態(tài)文明建設(shè)取得了較為顯著的成績(jī),但生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然繁重,經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展依然面臨不少突出問(wèn)題。
(一)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不容樂(lè)觀。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,各種環(huán)境問(wèn)題也不斷凸顯。農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴(yán)重,大量化肥、農(nóng)藥的不合理使用造成土地污染、土地質(zhì)量退化,并通過(guò)地表徑流滲漏等進(jìn)入水體而造成水污染。能源消費(fèi)總量不斷擴(kuò)大。*年全市能源消費(fèi)總量*萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,規(guī)上工業(yè)煤炭消費(fèi)總量*萬(wàn)噸(約合標(biāo)煤*萬(wàn)噸),占全市能源消費(fèi)總量約*%,以煤為主的能源消費(fèi)格局沒(méi)有根本改變。*年中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出我市南漪湖流域治理、城市污水管網(wǎng)建設(shè)和處理、礦山生態(tài)修復(fù)、農(nóng)業(yè)面源污染、敬亭山國(guó)家森林公園管理、自然保護(hù)地保護(hù)等方面存在諸多問(wèn)題。
多數(shù)美麗鄉(xiāng)村生活污水處理設(shè)施建成后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行維護(hù),缺乏技術(shù)和資金,運(yùn)行效果不好。自然保護(hù)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,一些野外保護(hù)站點(diǎn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等設(shè)施建設(shè)落后。我市廢棄礦山和生產(chǎn)礦山較多,規(guī)模小、分布廣,修復(fù)難度大、資金投入大,礦山生態(tài)修復(fù)普遍存在進(jìn)度不快、標(biāo)準(zhǔn)不夠高的問(wèn)題。生活垃圾焚燒和填埋、餐廚垃圾處理、固體廢物處理等方面也存在諸多問(wèn)題。
(三)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)依然繁重。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低。森林總體質(zhì)量還不高,低產(chǎn)低效林比重偏大,“兩山”轉(zhuǎn)化途徑仍需拓展。全市綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品總量偏小,農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不足,缺乏大型龍頭企業(yè),區(qū)域品牌影響力較弱,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提升,土地綜合利用率和產(chǎn)出率不高,園區(qū)發(fā)展集約化水平依然較低,高能耗行業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型壓力較大。我市生態(tài)優(yōu)勢(shì)全面轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的課題,仍需破題攻堅(jiān)。
(四)綠色發(fā)展理念有待提高。生態(tài)文明建設(shè)需要各地、各部門(mén)相互配合、協(xié)同推進(jìn),一些部門(mén)和地方對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)不夠、領(lǐng)會(huì)不深,“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念還未牢固樹(shù)立,少數(shù)同志對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的認(rèn)識(shí)還不到位。少數(shù)企業(yè)環(huán)保意識(shí)薄弱,仍存在違法排污、偷排偷放等行為。全社會(huì)綠色消費(fèi)、綠色生產(chǎn)等生態(tài)文明理念不夠深入,全民自覺(jué)參與生態(tài)文明建設(shè)社會(huì)濃厚氛圍還沒(méi)有完全形成。
*具有良好的生態(tài)底色,形成了初具規(guī)模的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?!笆奈濉蹦酥粮L(zhǎng)時(shí)期,我們要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,以實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”為根本目標(biāo),以推動(dòng)形成資源節(jié)約和環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和生活方式為主攻方向,著力建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)“四型產(chǎn)業(yè)”、綠色轉(zhuǎn)型“五大體系”和生態(tài)文明建設(shè)“六大新高地”,全方位全過(guò)程推行“綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)”,全力打造在長(zhǎng)三角地區(qū)具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型“*樣板”。
(一)培育綠色經(jīng)濟(jì)“四型產(chǎn)業(yè)”。立足*產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,加快將*生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展綠色低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),逐步健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系。
一是著力培育生產(chǎn)集約型產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展綠色智造、環(huán)保裝備、綠色食品、大健康、文化旅游、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)綠色制造體系,實(shí)施一批綠色制造示范項(xiàng)目,打造一批具有示范帶動(dòng)作用的綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈,組織實(shí)施一批高水平、大規(guī)模億元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目。強(qiáng)化能耗、水耗、環(huán)保、安全和技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)約束,實(shí)施重污染行業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造工程,促進(jìn)石化、建材、印染等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)和園區(qū)化發(fā)展。推進(jìn)化工企業(yè)全面清潔生產(chǎn),淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)、安全沒(méi)保障、技術(shù)低端落后的企業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)向集中化、大型化、特色化、基地化轉(zhuǎn)變,支持符合條件的化工園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范基地。
二是著力培育循環(huán)高效型產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)資源合理開(kāi)發(fā)利用,加強(qiáng)用水總量、用水效率、水功能區(qū)納污管理,促進(jìn)水資源優(yōu)化配置,加大存量土地監(jiān)管力度,提高單位土地面積經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出,以畝均論英雄,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。在企業(yè)項(xiàng)目審批上下狠功夫,促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)淘汰落后生產(chǎn)線,提高能源利用效率。
持續(xù)跟蹤*家朋抽水蓄能電站、廣德市抽水蓄能電站、*龍?zhí)冻樗钅茈娬?、涇縣抽水蓄能電站等重大項(xiàng)目前期工作。
四是著力培育環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作水平推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,做好高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)的結(jié)合文章。創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式,推行合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理等模式和以環(huán)境治理效果為導(dǎo)向的環(huán)境托管服務(wù),鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)推行能源托管服務(wù),建設(shè)一批跨區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保、裝備制造等產(chǎn)業(yè)。
(二)構(gòu)建綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展“五大體系”。建立健全支撐體系和保障制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線,加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗*。
一是逐步構(gòu)建全域空間保護(hù)新格局體系。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”要求,嚴(yán)格執(zhí)行安徽省《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》,深入實(shí)施污染治理“*+*”工程,力爭(zhēng)建成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶安徽段綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量典范。按照“統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化修復(fù)和保護(hù)”的要求,加快構(gòu)建以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系,守護(hù)好自然生態(tài)、保護(hù)好自然資源、維護(hù)好生物多樣性。積極推進(jìn)各具特色的生態(tài)廊道建設(shè),重點(diǎn)推動(dòng)各縣市區(qū)旅游、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,著力打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板區(qū)。
嚴(yán)格飲用水水源地保護(hù),推進(jìn)應(yīng)急備用水源地建設(shè);
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,提高畜禽糞污綜合利用率,推進(jìn)畜禽、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖;
建立危險(xiǎn)廢物全周期環(huán)境監(jiān)管體系,嚴(yán)厲打擊危廢非法傾倒,推進(jìn)解決工業(yè)固體廢物遺留問(wèn)題。
三是逐步構(gòu)建綠色低碳發(fā)展體系。推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,將綠色制造理念貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。建立綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄,出臺(tái)并實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展專項(xiàng)政策。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,探索建設(shè)綠色高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,落實(shí)耕地輪作制度試點(diǎn)。推進(jìn)林業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)示范園區(qū)、省級(jí)特色林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)、國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),積極培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè),積極推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)森林(濕地)康養(yǎng)示范基地、省級(jí)森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)和康養(yǎng)人家創(chuàng)建,積極培育壯大生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和有償使用制度。試點(diǎn)建設(shè)“兩山銀行”。探索打造綠色產(chǎn)業(yè)與分散零碎的生態(tài)資源資產(chǎn)之間的中介平臺(tái)和服務(wù)體系,實(shí)施生態(tài)資源資產(chǎn)的收儲(chǔ)、整合、開(kāi)發(fā)、交易等,盤(pán)活各類綠色生態(tài)資源。積極支持生態(tài)項(xiàng)目申請(qǐng)銀行信貸、設(shè)備租賃融資和國(guó)家專項(xiàng)資金,發(fā)行企業(yè)債券和上市融資,以不同形式參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用等方面。
支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等建立綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目孵化器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)考核,落實(shí)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度,完善生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度,建立精準(zhǔn)追責(zé)機(jī)制,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)樹(shù)立正確政績(jī)觀,推動(dòng)綠色發(fā)展。
(三)努力打造生態(tài)文明建設(shè)“六大新高地”。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以示范創(chuàng)建為牽引,積極推動(dòng)我市綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng),綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階,全面綠色轉(zhuǎn)型樹(shù)立新樣板,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,確保生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)走在全省前列。
一是高質(zhì)量引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)新高地。深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范市(縣)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地等示范創(chuàng)建,推進(jìn)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè),實(shí)施平安森林、健康森林、碳匯森林、金銀森林、活力森林五大行動(dòng),健全“五綠”協(xié)同推進(jìn)體制機(jī)制。深入推進(jìn)“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化提升行動(dòng),開(kāi)展國(guó)家森林城市和省級(jí)森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建。深入推進(jìn)“一地六縣”長(zhǎng)三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)建設(shè),協(xié)同建設(shè)“高新綠”產(chǎn)業(yè)體系、“高顏值”生態(tài)保護(hù)體系和“高品質(zhì)”公共服務(wù)體系。
二是高水平保護(hù)生態(tài)文明建設(shè)新高地。強(qiáng)化生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)和修復(fù),劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線,持續(xù)擴(kuò)大綠色生態(tài)空間,強(qiáng)化以水源涵養(yǎng)林、水土保持林、農(nóng)田林網(wǎng)和堤岸林為主的防護(hù)林體系建設(shè),開(kāi)展全線兩岸植綠復(fù)綠。研究制定關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(*)經(jīng)濟(jì)帶實(shí)施意見(jiàn)(升級(jí)版),持續(xù)落實(shí)“*”岸線分級(jí)管控措施,持續(xù)推進(jìn)禁新建、減存量、關(guān)污源、進(jìn)園區(qū)、建新綠、納統(tǒng)管、強(qiáng)機(jī)制和生物多樣性保護(hù)“*+*”行動(dòng)。
三是高精準(zhǔn)治污生態(tài)文明建設(shè)新高地。升級(jí)實(shí)施污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法“三個(gè)治污”,牢牢扭住“減污降碳協(xié)同增效”這個(gè)“牛鼻子”。積極做好“碳達(dá)峰、碳中和”相關(guān)工作,協(xié)同推進(jìn)鋼鐵、建材、鑄造、化工、水泥等高耗能、高排放行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)大氣污染物治理和二氧化碳減排的協(xié)同。積極推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物治理專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),重點(diǎn)控制削減揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物的排放。持續(xù)推進(jìn)南漪湖等重點(diǎn)流域水生態(tài)修復(fù)工程。全面控制入河(湖)污染物,開(kāi)展入河排污口排查整治,強(qiáng)化對(duì)排污口的管理,聚力打造一批入河排污口整治示范工程。統(tǒng)籌推進(jìn)耕地及建設(shè)用地安全利用和管控。到*年對(duì)*個(gè)農(nóng)村開(kāi)展環(huán)境整治,*個(gè)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到*%以上、農(nóng)村黑臭水體整治完成率達(dá)到*%,實(shí)現(xiàn)*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理提質(zhì)增效全覆蓋。
四是高協(xié)同聯(lián)動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)新高地。健全省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))綜合評(píng)價(jià)體系,全面推進(jìn)“畝均論英雄”,不斷提高各類開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)土地資源集約利用。推進(jìn)既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造,推動(dòng)公共設(shè)施共建共享、能源梯級(jí)利用、資源循環(huán)利用和污染集中安全處置等。積極鼓勵(lì)建設(shè)電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟(jì)的綜合能源項(xiàng)目。鼓勵(lì)化工等產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置、預(yù)處理和處置設(shè)施。
五是高效率監(jiān)管生態(tài)文明建設(shè)新高地。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系,在全市范圍內(nèi)積極推行生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督長(zhǎng)制度,切實(shí)打通生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管“最后一公里”。堅(jiān)持源頭治理,嚴(yán)格項(xiàng)目安全、環(huán)保、能耗準(zhǔn)入審查。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程責(zé)任追溯制度,聚焦化工、?;返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。建立線上監(jiān)管與線下現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)全方位、全流程管控,提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
六是高品質(zhì)生活生態(tài)文明建設(shè)新高地。積極培育生態(tài)文化,加快健全以生態(tài)價(jià)值觀為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系,提升全民生態(tài)文明意識(shí)。積極將綠色低碳納入家庭教育、學(xué)習(xí)教育、干部培訓(xùn)和企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng),倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,推行綠色辦公,優(yōu)先選擇綠色出行,開(kāi)展綠色學(xué)校創(chuàng)建,實(shí)施垃圾分類和減量化、資源化。重視發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和促進(jìn)作用,鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間環(huán)保組織有序參與,發(fā)展壯大生態(tài)文明志愿者隊(duì)伍。
綠色發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇六
黨的十九大對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、軍事、外交、黨建八個(gè)方面進(jìn)行了明確,生態(tài)是重要內(nèi)容之一。習(xí)總書(shū)記來(lái)川指導(dǎo),對(duì)xx提出了建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市定位要求。為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神,xx市統(tǒng)計(jì)局對(duì)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展了調(diào)研。
一、綠色發(fā)展理念。
綠色發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)尊重人與自然的關(guān)系,只有人類、自然和社會(huì)和諧相處才能取得持續(xù)理性的發(fā)展。我國(guó)是資源消耗大國(guó),經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍以高消耗、高排放、高污染產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)。
創(chuàng)造生態(tài)時(shí)代,建設(shè)美麗中國(guó),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)義中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容,因此,要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,走綠色發(fā)展道路是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào):“各地要積極適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,堅(jiān)持正確的發(fā)展理念,要把培育生態(tài)文化作為重要支撐,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山的理念”。這既是總書(shū)記的殷切期望,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。
開(kāi)展綠色發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)對(duì)氣候變化,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),推進(jìn)節(jié)能減排的重要舉措。綠色發(fā)展目標(biāo)考核在五年規(guī)劃期結(jié)束后的次年開(kāi)展,“十三五”
期間,以xx年為基期,結(jié)合“十三五”規(guī)劃綱要和相關(guān)部門(mén)規(guī)劃目標(biāo),分年度測(cè)算各地區(qū)綠色發(fā)展情況。綠色生態(tài)指標(biāo)體系是衡雖、描述、判定、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)本區(qū)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r的有效工具,可以用來(lái)控制和指導(dǎo)綠色生態(tài)城區(qū)的規(guī)劃建設(shè),以及后期的運(yùn)營(yíng)和管理。
綠色發(fā)展評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)內(nèi)容和數(shù)據(jù)采集方法。xx市綠色發(fā)展。
監(jiān)測(cè)以xx市發(fā)改委、xx市統(tǒng)計(jì)局、xx市環(huán)保局、中共xx市委組織部印發(fā)的〈〈xx市綠色發(fā)展指標(biāo)體系》為模板,主要監(jiān)測(cè)6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、49個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
xx市區(qū)縣綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
序號(hào)。
指標(biāo)分類。
指標(biāo)項(xiàng)個(gè)數(shù)。
指標(biāo)項(xiàng)內(nèi)容。
1
資源。
利用。
2
環(huán)境。
治理。
8
3
環(huán)境。
質(zhì)h。
8
空氣質(zhì)雖優(yōu)良天數(shù)比例、細(xì)顆粒物濃度降低率、地表水。
4
生態(tài)。
保護(hù)。
6
5
增長(zhǎng)。
質(zhì)h。
5
試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重。
6
綠色。
生活。
12。
農(nóng)村自來(lái)水普及率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。
7
公眾滿意度。
公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)雖滿意度。
xx市各相關(guān)部門(mén)次年5月前向xx市對(duì)口部門(mén)報(bào)送上年度綠色發(fā)展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),xx市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)按時(shí)提供數(shù)據(jù)并對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)雖負(fù)責(zé),xx市統(tǒng)計(jì)局收集、整理和匯總部門(mén)數(shù)據(jù)。目前,我市已完成xxxxxx年度綠色發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)收集、報(bào)送,xx市將于近期發(fā)布區(qū)縣綠色發(fā)展評(píng)價(jià)結(jié)果。
《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、〈〈xx。
要監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)15個(gè)。
在綠色發(fā)展監(jiān)測(cè)不斷加強(qiáng)的過(guò)程中,綠色發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系也在更新,但各地區(qū)自然資源條件千差萬(wàn)別,要用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)描述各地區(qū)綠色發(fā)展水平,綠色發(fā)展監(jiān)測(cè)還存在一些問(wèn)題。
部分單位無(wú)法準(zhǔn)確提供指標(biāo)數(shù)據(jù)。如單位gdp二氧化碳。
排放雖降低率、非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總雖比重、一般工業(yè)固體廢物綜合利用率、新能源汽車(chē)保有雖增長(zhǎng)率等幾項(xiàng)指標(biāo),地方部門(mén)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)時(shí)間不一致,有的地方尚未開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),無(wú)法提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
部分指標(biāo)數(shù)據(jù)、搜集、整理不規(guī)范。綠色發(fā)展評(píng)價(jià)工作是一項(xiàng)新任務(wù),評(píng)價(jià)涉及內(nèi)容較多,原始數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)資料不夠完善,部門(mén)統(tǒng)計(jì)口徑各不相同,因此在數(shù)據(jù)的來(lái)源、搜集和整理上還存在一定的問(wèn)題。
指標(biāo)評(píng)價(jià)有主觀因素。盡管指標(biāo)綜合框架建立、指標(biāo)選取和賦權(quán)、綜合指數(shù)合成過(guò)程中會(huì)盡雖避免主觀價(jià)值判斷和文化因素影響,但公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度,或多或少會(huì)滲入固有的價(jià)值觀念和主觀情感。
四、建議對(duì)策。
當(dāng)前,綠色發(fā)展是我們能夠采用的最好的發(fā)展模式,也是現(xiàn)階段能夠最高效率的利用資源環(huán)境的一種方式,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)保護(hù)的高度和諧,我們應(yīng)加強(qiáng)以下工作。
色發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效結(jié)合起來(lái),協(xié)調(diào)推進(jìn),共同發(fā)展。
色發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效結(jié)合起來(lái),。
協(xié)調(diào)推進(jìn),共同發(fā)展。
二是加強(qiáng)綠色發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家、省市“十三五”發(fā)展綱要和部門(mén)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)照〈〈xx市綠色發(fā)展指標(biāo)體系》和〈〈xx市生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系》,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)本行業(yè)綠色發(fā)展指標(biāo)收集管理,確保數(shù)據(jù)來(lái)源真實(shí)可靠、采集過(guò)程科學(xué)、結(jié)果可信,客觀反映全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境發(fā)展成果。
三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),抓好工作落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)xx的資。
源、環(huán)境差異,對(duì)標(biāo)建設(shè)美麗宜居公園城市要求,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)“三治一增”,加快構(gòu)建“生態(tài)區(qū)、綠道、公園、小游園、微綠地”五級(jí)城市綠化體系,堅(jiān)決打贏大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”。
綠色發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)市人大常委會(huì)年初工作安排,10月上、中旬,我們?cè)谑腥舜蟪N瘯?huì)徐光華副主任帶領(lǐng)下,對(duì)我市職業(yè)教育發(fā)展情況開(kāi)展調(diào)研,先后聽(tīng)取了市教體局、人力資源社保局、市總工會(huì)關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的介紹,實(shí)地踏看了市職業(yè)中專,走訪了兩家企業(yè),并赴曹娥街道召開(kāi)了有重點(diǎn)企業(yè)人力資源部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì),廣泛深入地了解了全市職業(yè)教育發(fā)展情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來(lái),市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展,及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見(jiàn)》等三個(gè)政策意見(jiàn),明確發(fā)展目標(biāo)、提出保障措施、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)行新興專業(yè)免學(xué)費(fèi)政策,大力保障職業(yè)教育發(fā)展制訂實(shí)施《xx市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》,落實(shí)專項(xiàng)發(fā)展資金,促進(jìn)職教培養(yǎng)和企業(yè)需求對(duì)接市財(cái)政還每年專項(xiàng)投入500-600萬(wàn)元,實(shí)行免費(fèi)和補(bǔ)貼相結(jié)合的農(nóng)民培訓(xùn)政策,切實(shí)提高農(nóng)民專業(yè)技能,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。
自xx年,我市啟動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整以來(lái),經(jīng)過(guò)十幾年的投入發(fā)展,現(xiàn)有2所公辦職業(yè)學(xué)校,1所部門(mén)辦學(xué)職校(市總工會(huì)辦),在校學(xué)生近萬(wàn)人,另有民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7家其中2所公辦職校已發(fā)展成為學(xué)生數(shù)均超4000人,占地均超200畝,實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所總面積達(dá)26300平方米的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校同時(shí),下階段市政府及相關(guān)部門(mén)還將繼續(xù)推進(jìn)兩校建設(shè)發(fā)展,將切實(shí)加強(qiáng)校舍、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),啟動(dòng)校區(qū)二期工程和校舍擴(kuò)建整修等工程;將控制普高招生人數(shù),推進(jìn)普職融合,確保職校規(guī)模,大力支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校創(chuàng)建這為我市職業(yè)教育發(fā)展增添了充足的后勁。
近年來(lái),圍繞“讓更多職校畢業(yè)生‘體面就業(yè)’”的目標(biāo),全市職校切實(shí)強(qiáng)化職教服務(wù)功能,不斷深化教育教學(xué)改革,結(jié)合上虞實(shí)際,圍繞企業(yè)需求、社會(huì)所需,推進(jìn)專業(yè)化、一體化、社會(huì)化辦學(xué),推動(dòng)職業(yè)教育更好地為上虞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)目前,擁有省級(jí)示范專業(yè)8個(gè),xx市高標(biāo)準(zhǔn)示范專業(yè)13個(gè),企業(yè)冠名班近50個(gè)畢業(yè)學(xué)生深受各行各業(yè)歡迎,專業(yè)對(duì)口率超95%,就業(yè)率近100%,一些緊缺技能型人才供不應(yīng)求同時(shí),大力實(shí)施社會(huì)培訓(xùn),加快農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)企業(yè)職工技能提升其中全市職校每年就培訓(xùn)企業(yè)職工18000名左右僅xx年,全市就開(kāi)展各級(jí)各類農(nóng)民培訓(xùn)班214期,培訓(xùn)農(nóng)民12875人為上虞的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送了大量技能人才,作出了積極貢獻(xiàn)。
當(dāng)前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是認(rèn)識(shí)滯后、觀念陳舊近年來(lái),市政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)展職業(yè)教育日益重視,采取了一系列重大措施但受片面的人才觀、擇業(yè)觀影響,很多人對(duì)職業(yè)教育仍存有偏見(jiàn)從學(xué)生家長(zhǎng)來(lái)看,“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,認(rèn)為孩子上職校低人一等,讀書(shū)就是為了上大學(xué),上大學(xué)就是為了“跳農(nóng)門(mén)”、“當(dāng)白領(lǐng)”,讓孩子上職校成了“無(wú)奈”的選擇從企業(yè)來(lái)看,不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,特別是中小企業(yè)主認(rèn)為,“教育就是教育、工廠就是工廠,扯不到一塊去”,企業(yè)和學(xué)校聯(lián)系不夠緊、溝通還缺乏,校企協(xié)作的范圍和規(guī)模還不夠可以說(shuō),推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展的社會(huì)意識(shí)尚未真正形成,觀念更新的任務(wù)還相當(dāng)繁重。
一方面,發(fā)展職業(yè)教育需要財(cái)力的持續(xù)支撐職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學(xué)校的創(chuàng)建、實(shí)訓(xùn)基地的建立等方面都需要大量的投入而目前我市職業(yè)教育的投入水平還需要進(jìn)一步提高另一方面,發(fā)展職業(yè)教育需要優(yōu)秀的師資隊(duì)伍雖然,近年來(lái)我市職校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化,但高技能優(yōu)秀教師尚缺,高學(xué)歷、高技能名優(yōu)教師引不進(jìn),師資力量薄弱的現(xiàn)狀始終存在,一定程度制約了職教相關(guān)專業(yè)的發(fā)展。
不少職校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年都要舉辦不同層次的學(xué)歷進(jìn)修、職工培訓(xùn),面向農(nóng)村、農(nóng)民的職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等,但培訓(xùn)以完成任務(wù)、拿到證書(shū)為目的,廣大培訓(xùn)對(duì)象是否真正掌握一門(mén)技能、提升知識(shí)能力卻成了其次校企結(jié)合、按需培訓(xùn)還大有文章可做同時(shí),對(duì)全日制職校生的培養(yǎng),也需要進(jìn)一步更新教育理念,推進(jìn)課程開(kāi)發(fā)如何培養(yǎng)高技能、會(huì)創(chuàng)新,愿吃苦、能創(chuàng)業(yè)的職校生還任重道遠(yuǎn)。
市政府及有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓民生實(shí)事、抓社會(huì)穩(wěn)定、抓產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的思想觀念,加大宣傳力度,引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)及廣大學(xué)生、家長(zhǎng)樹(shù)立正確的用人觀和擇業(yè)觀要通過(guò)各種媒體,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用,追蹤報(bào)道職校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型事例,讓更多的人認(rèn)可職業(yè)教育,增強(qiáng)參加培訓(xùn)、選擇職校的主動(dòng)性,形成全社會(huì)關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
一要強(qiáng)化組織保障要強(qiáng)化政府對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)對(duì)職業(yè)教育工作的聯(lián)動(dòng)力量,建議建立由市政府牽頭,市總工會(huì)、發(fā)改、財(cái)政、人才辦、人社、農(nóng)辦、科技、教體等部門(mén)單位共同參與的市職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議,負(fù)責(zé)全市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決職業(yè)教育重大問(wèn)題和相應(yīng)政策措施聯(lián)席會(huì)議各成員單位要各司其職、相互協(xié)作,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的現(xiàn)代職教體系二要建立考評(píng)制度市政府要加強(qiáng)對(duì)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與并實(shí)施職業(yè)教育的專項(xiàng)督導(dǎo),組織開(kāi)展校企合作、技能人才培養(yǎng)等先進(jìn)集體評(píng)比表彰,推行企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用專項(xiàng)審計(jì),督促培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)??顚S萌哟筘?cái)政投入要完善財(cái)政保障體制,適當(dāng)提高職教經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度,不斷加大人員經(jīng)費(fèi)保障力度,逐步提高到普通高中水平特別是對(duì)部門(mén)辦學(xué)的市總工會(huì)職校,在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照公辦學(xué)校的同時(shí),在教師工資、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備投入、學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)等方面,也應(yīng)享受公辦學(xué)校的待遇要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范性學(xué)校的兩所職校的支持,及早落實(shí)中央獎(jiǎng)勵(lì)資金的地方配套部分要加快職業(yè)中專二期工程實(shí)訓(xùn)樓等項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)落實(shí)投資計(jì)劃,確保及早動(dòng)工。
要加快規(guī)劃,啟動(dòng)職教園區(qū)建設(shè),建議成立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的職教園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在濱海新城成立專門(mén)籌建班子,建設(shè)我市職業(yè)教育發(fā)展大平臺(tái)一是易地新建紹興文理學(xué)院上虞分院紹興文理學(xué)院上虞分院是經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)建立的紹興文理學(xué)院下屬高職學(xué)院,現(xiàn)有意根據(jù)上虞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要擴(kuò)建校園、調(diào)整專業(yè),并爭(zhēng)取通過(guò)中外合作辦學(xué)做大增量市政府及相關(guān)部門(mén)要調(diào)查研究、科學(xué)謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)二是在職教中心基礎(chǔ)上設(shè)立技工學(xué)校(技師學(xué)院籌)要借鑒江蘇經(jīng)驗(yàn),整合各類培訓(xùn)資源,逐步理順我市社會(huì)培訓(xùn)管理體制,將各部門(mén)分頭組織的社會(huì)培訓(xùn)全部納入到技師學(xué)院(籌),做大培訓(xùn)市場(chǎng),提高培訓(xùn)實(shí)效三是籌建公共實(shí)訓(xùn)中心要及早謀劃,多元投資,校企互動(dòng),建設(shè)一個(gè)集實(shí)踐教學(xué)、技能鑒定為一體,為高職學(xué)校、技師學(xué)院和全市高技能人才培訓(xùn)服務(wù)的公共實(shí)訓(xùn)中心,全面建立高技能人才培養(yǎng)、鑒定、交流、保障體系,形成培養(yǎng)快、使用好、待遇高的高技能人才培養(yǎng)使用格局。
一要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)模式在專業(yè)設(shè)置上,要主動(dòng)適應(yīng)上虞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型,不斷提高職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“契合度”,使人才培養(yǎng)和市場(chǎng)需求保持一致要進(jìn)一步深化校企合作,充分依托企業(yè)資源,創(chuàng)辦更多的校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的校外實(shí)訓(xùn)基地要堅(jiān)持學(xué)歷教育與資格培訓(xùn)同時(shí)推進(jìn),積極開(kāi)辦各種短期培訓(xùn)班和長(zhǎng)期進(jìn)修班,為閑散勞動(dòng)力培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)搭建良好平臺(tái)的同時(shí),推行和企業(yè)合作辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué),提高企業(yè)職工技能水平,提升培訓(xùn)實(shí)效要適當(dāng)調(diào)整招生政策,建議通過(guò)降低學(xué)費(fèi)、工學(xué)結(jié)合、半工半讀等措施,吸引欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困家庭學(xué)生到我市就學(xué)就業(yè),在引進(jìn)生源的同時(shí),解決勞動(dòng)力資源日漸緊缺的問(wèn)題二要推行就業(yè)準(zhǔn)入推行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度是促進(jìn)和引導(dǎo)職業(yè)教育健康發(fā)展的關(guān)鍵所在為此,我市應(yīng)立足實(shí)際,加大力度,逐步落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度,對(duì)一些具備一定危險(xiǎn)性和較高技術(shù)難度的工種,要先行嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的就業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定,杜絕不培訓(xùn)就業(yè)、不持證上崗的現(xiàn)象發(fā)生,并逐步向其他行業(yè)、工種推廣同時(shí)要加大對(duì)企業(yè)實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察整治力度,定期開(kāi)展企業(yè)用工專項(xiàng)檢查三要完善人才政策要對(duì)高技能人才實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策由人才辦牽頭,評(píng)選xx市有突出貢獻(xiàn)的技師、xx市技術(shù)能手,并享受政府津貼或一次性獎(jiǎng)金要出臺(tái)技能人才工資制度對(duì)優(yōu)秀職校畢業(yè)生、高技能人才給予政治、經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)惠待遇,引導(dǎo)企業(yè)將技能作為生產(chǎn)要素參與分配,逐步提高技能人才工資水平,落實(shí)技師、高級(jí)技師分別享受工程師、高級(jí)工程師同等待遇要出臺(tái)教體系統(tǒng)高技能人才引進(jìn)政策制訂專門(mén)政策,設(shè)立名師獎(jiǎng)勵(lì)和培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),增加名優(yōu)教師招聘指標(biāo),并根據(jù)職校實(shí)際,注重實(shí)用,降低高技能人才招錄學(xué)歷門(mén)檻,更多地引進(jìn)特級(jí)教師、高級(jí)技師。
綠色發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇八
一、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)。
我鎮(zhèn)畜牧業(yè)主要以羊養(yǎng)殖為主。結(jié)合我鎮(zhèn)回族群眾喜好養(yǎng)牛羊的特點(diǎn),近幾年來(lái)鎮(zhèn)政府通過(guò)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,以促進(jìn)我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,在元樹(shù)爾村、后子溝村等村建成了設(shè)施養(yǎng)殖圈舍共5座,基本實(shí)現(xiàn)了戶均一座養(yǎng)殖圈舍的發(fā)展目標(biāo),養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模,主要養(yǎng)殖半細(xì)綿羊、牦牛、黃牛等。截至今年年12月底,全鎮(zhèn)羊存欄量已達(dá)4500余只,牛欄量已達(dá)9180頭,牛羊養(yǎng)殖業(yè)已成為帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)牧增收的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展百只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。從我鎮(zhèn)的現(xiàn)狀來(lái)看,我鎮(zhèn)畜牧業(yè)主要呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)散戶較多。
(二)規(guī)模初現(xiàn)。
隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)正開(kāi)始由以前小規(guī)模的模式,開(kāi)始向小區(qū)化、規(guī)模化發(fā)展。截至目前,全鎮(zhèn)存欄牛70余頭、羊100余只以上的各類規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)達(dá)5戶。
二、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的基本做法和經(jīng)驗(yàn)。
(一)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜牧業(yè)整體效益。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)今各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要課題,調(diào)整和建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,人民物質(zhì)文化生活的改善。從中央到地方,各級(jí)政府都在積極進(jìn)行調(diào)整,我鎮(zhèn)對(duì)此也是非常重視,多次召開(kāi)專題會(huì)議,針對(duì)畜牧業(yè)做出結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是在深入考察、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,確立了畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo),定位了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。二是政府出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,合理引導(dǎo)農(nóng)戶重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施圈舍養(yǎng)殖,使我鎮(zhèn)養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。三是不斷優(yōu)化畜禽品種,引進(jìn)和推廣了薩福特種公羊,小尾寒羊基礎(chǔ)母羊,抓好了小尾寒羊的選育和綜合開(kāi)發(fā),提高了良種存欄及產(chǎn)品產(chǎn)量。
(二)抓規(guī)模養(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。
一是科學(xué)籌建。堅(jiān)持規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展。二是政策幫建。從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手,加大養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)力度。三是龍頭帶建。充分發(fā)揮養(yǎng)殖示范小區(qū)的輻射、帶動(dòng)作用,促進(jìn)我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展。
(三)抓養(yǎng)殖培訓(xùn),全面提升養(yǎng)殖技術(shù)。
我鎮(zhèn)每年都會(huì)邀請(qǐng)市畜牧中心專家及技術(shù)人員實(shí)地考察,提出戰(zhàn)略性意見(jiàn),并且對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及飼草青貯氨化技術(shù),畜產(chǎn)品質(zhì)量與安全問(wèn)題,我鎮(zhèn)肉羊生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵問(wèn)題,動(dòng)物防疫的防控知識(shí)等。
三、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題。
(一)意識(shí)薄弱。
雖然我鎮(zhèn)群眾有著畜牧養(yǎng)殖傳統(tǒng),但是飼養(yǎng)量少,規(guī)模。
一是舉辦專題講座。剖析制約畜牧業(yè)發(fā)展的因素,找出解決問(wèn)題的對(duì)策和措施。二是張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)。引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖致富。三是充分發(fā)揮黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的作用。不定期的召集養(yǎng)殖戶觀看相關(guān)畜牧養(yǎng)殖視頻,通過(guò)黨員示范戶的帶動(dòng),激發(fā)群眾的養(yǎng)殖積極性。
(三)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高村民科技養(yǎng)殖能力。
組織有經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)殖大戶到一起,通過(guò)座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式向從事養(yǎng)殖業(yè)的村民們傳授養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。另一方面積極與市畜牧中心等部門(mén)聯(lián)系,聘請(qǐng)專家和技術(shù)人員就科學(xué)飼養(yǎng)等內(nèi)容,舉辦短期培訓(xùn)班,面對(duì)面的為村民指導(dǎo)繁育、養(yǎng)殖、防疫等各項(xiàng)技術(shù),增強(qiáng)村民的科技畜養(yǎng)能力。引導(dǎo)村民建立養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會(huì),解決信息缺乏、技術(shù)不足等問(wèn)題,提高村民抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。
(四)開(kāi)辟養(yǎng)殖小區(qū),全力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。
進(jìn)行規(guī)模化小區(qū)養(yǎng)殖,有利于統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防疫。選址建立養(yǎng)殖小區(qū),在水電路配套建設(shè)方面予以支持,將養(yǎng)殖戶集中到一起,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,有力地促進(jìn)全鎮(zhèn)規(guī)?;B(yǎng)殖的發(fā)展,加快全鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展步伐。不僅可提升養(yǎng)殖水平,提高養(yǎng)殖收益,更利于環(huán)境保護(hù)。
2015年3月2日。
綠色發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇九
仙女鎮(zhèn)地處枝江市北部,與當(dāng)陽(yáng)市毗鄰??偯娣e170.67平方公里,耕地面積5111公頃,轄22個(gè)村1個(gè)社區(qū)居委會(huì),80個(gè)村民小組,5個(gè)居民小組,總?cè)丝?.4萬(wàn)余人。近年來(lái)我鎮(zhèn)按照市委、市政府統(tǒng)一部署下,以建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、物流重鎮(zhèn)、生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)”為目標(biāo),堅(jiān)持以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),全力服務(wù)園區(qū),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力改善民生,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn),園區(qū)環(huán)境大為改善,項(xiàng)目建設(shè)卓有成效。扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
2012年1-6月全鎮(zhèn)完成財(cái)政總收入1659.88萬(wàn)元,完成一般預(yù)算收入904.88萬(wàn)元,其中國(guó)稅完成218.13萬(wàn)元,地稅完成611.75萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值77900萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25%,完成固定資產(chǎn)投資5.81億元,同比增長(zhǎng)12.5%。招商引資到位資金達(dá)到4.15億元,同比增長(zhǎng)34.5%。中小企業(yè)加速成長(zhǎng),新增規(guī)模企業(yè)1家(宏昌公司),規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到14家。另外,瑞克實(shí)業(yè)、雅豐公司、強(qiáng)勁公司3家企業(yè)正積極籌備進(jìn)規(guī)。1至6月,全鎮(zhèn)生豬出欄46100頭,同比增長(zhǎng)3.04%;家禽出籠105612只,同比增長(zhǎng)6.2%;夏糧總產(chǎn)量2871噸,同比增長(zhǎng)2.94%;油菜總產(chǎn)量7576噸,同比增長(zhǎng)1.54%;蔬產(chǎn)總產(chǎn)量7328噸,同比增長(zhǎng)4.79%。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)。目前,全鎮(zhèn)年出欄1000頭肉牛養(yǎng)殖大戶達(dá)到3家;柑橘打蠟、銷售大戶達(dá)到200多戶;花卉苗木種植大戶已達(dá)到60余戶。
二、存在的主要困難和問(wèn)題。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難,按照市政府規(guī)劃我鎮(zhèn)主要以建材、包裝為主的工業(yè)園。目前我鎮(zhèn)招商儲(chǔ)備的項(xiàng)目不多,質(zhì)量不高,特別是大項(xiàng)目少,有比較優(yōu)勢(shì)和較高稅收貢獻(xiàn)率的項(xiàng)目更少,很難形成定向招商。未能把良好的交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在三大特色農(nóng)業(yè)方面投入較少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差。
2、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)處于規(guī)劃階段,相對(duì)比較滯后。
3、由于仙女鎮(zhèn)特殊的地理位置,導(dǎo)致村與村之間差異較大,農(nóng)民生活水平差距大。
4、園區(qū)建設(shè)方面的困難。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入壓力較大,無(wú)法統(tǒng)籌園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市級(jí)財(cái)政配套建設(shè)落后,往往是項(xiàng)目在前、配套在后,無(wú)法滿足企業(yè)的發(fā)展。征地拆遷工作難度加大,特別是臨主干道兩側(cè)的房屋拆遷難以推動(dòng),導(dǎo)致項(xiàng)目落地進(jìn)度慢。企業(yè)招工難,無(wú)法滿足企業(yè)用工需求。
三、做法。
1、全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。目前,我鎮(zhèn)以李家茂為會(huì)長(zhǎng)的肉牛養(yǎng)殖大戶已達(dá)到3家,以周代年為代表的柑桔打蠟、銷售大戶已達(dá)到200多戶,以胡光平為龍頭的花卉苗木種植大戶已達(dá)到60余戶。
2、今年來(lái)我鎮(zhèn)加大了老周場(chǎng)集鎮(zhèn)的建設(shè)和改造力度,啟動(dòng)“示范一條街”建設(shè)。完成了枝當(dāng)路與仙一路交叉口至老周場(chǎng)集鎮(zhèn)三公里的路燈架設(shè),安裝高桿路燈68盞;投資34萬(wàn)元,對(duì)老周場(chǎng)集鎮(zhèn)新正街兩側(cè)人行道進(jìn)行改造升級(jí),鋪設(shè)新型人行道板1400米;啟動(dòng)老周場(chǎng)集鎮(zhèn)街心花園和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)仙女農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)建設(shè),并更新老周場(chǎng)集鎮(zhèn)和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
三、對(duì)策和建議。
1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,培育壯大現(xiàn)有企業(yè)。積極主動(dòng)地爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)扶持政策,支持企業(yè)做大做強(qiáng),積極解決企業(yè)反映的問(wèn)題,努切實(shí)做到依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。緊緊依托仙女工業(yè)園平臺(tái),圍繞新型建材、包裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定向招商,進(jìn)一步把資源優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢(shì)。不斷創(chuàng)新招商引資的方式。
2、穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。積極順應(yīng)市委、市政府提出的仙女新區(qū)發(fā)展規(guī)劃,立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)緊臨枝江主城區(qū)的實(shí)際,適時(shí)提出了高速公路以南激活“一方熱土”,建“工業(yè)新區(qū)”;高速公路以北保持“一方凈土”,建“生態(tài)新區(qū)”的思路,努力打造宜人宜居宜業(yè)的仙女。
3、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好示范村的建設(shè),以點(diǎn)帶面,分類有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快老周場(chǎng)集鎮(zhèn)和仙女新區(qū)建設(shè)步伐,努力提升城鎮(zhèn)品位和形象。強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意識(shí),打破城鄉(xiāng)壁壘,以新農(nóng)村建設(shè)為突破口,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度,注重對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的引導(dǎo),促進(jìn)現(xiàn)代城市文明向農(nóng)村擴(kuò)散與覆蓋,努力形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)共榮的良好局面。
4、加大拆遷力度、加快仙女工業(yè)園建設(shè)。積極配合市政府加強(qiáng)仙女工業(yè)園區(qū)建設(shè)。使工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)日趨完善,供電、供水、供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施逐步到位,園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng),全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)提高項(xiàng)目服務(wù)水平,對(duì)現(xiàn)有在建項(xiàng)目,重點(diǎn)有國(guó)泰科技、日威食品、仙女服飾等三家企業(yè),要采取倒排工期,加壓緊逼等措施,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早日投產(chǎn)。
綠色發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十
隨著金融信息化進(jìn)程的加快和國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)的變幻,各金融機(jī)構(gòu)紛紛推出個(gè)人資金匯劃業(yè)務(wù),不斷蠶食匯兌市場(chǎng);包括郵政綠卡在內(nèi)的各金融機(jī)構(gòu)銀行卡功能的豐富和完善,也加劇了郵政匯兌業(yè)務(wù)的分流趨勢(shì)。曾經(jīng)叱咤個(gè)人資金匯劃市場(chǎng)百年的郵政匯兌品牌,在新形勢(shì)下該如何應(yīng)對(duì)?郵政匯兌在今后的發(fā)展中應(yīng)注意哪些問(wèn)題?在此,筆者結(jié)合中國(guó)郵政匯兌面臨的現(xiàn)狀談一下自己的見(jiàn)解。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物廣泛興起,人員流動(dòng)大量增加,資金往來(lái)日益頻繁,必然促使支付、結(jié)算等交易需求呈現(xiàn)多樣化、豐富化的特點(diǎn),這為郵政匯兌業(yè)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境機(jī)遇;郵政用近百年的時(shí)間,創(chuàng)下了匯兌品牌,兩億多的郵政匯款客戶,是郵政匯兌業(yè)務(wù)發(fā)展的寶貴客戶資源;中國(guó)郵政完成信息化建設(shè),提升了網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。目前,已完成了覆蓋全國(guó)所有市縣的郵政電子匯兌系統(tǒng)骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成了連接31個(gè)?。▍^(qū)、市)、2468個(gè)縣市、3萬(wàn)個(gè)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)的郵政電子匯兌計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)傳遞信息、實(shí)時(shí)資金清算;近幾年來(lái),郵政匯兌業(yè)務(wù)依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),不斷推出的新服務(wù),充分體現(xiàn)出人性化的設(shè)計(jì),讓客戶感覺(jué)到更方便、更體貼,選擇的余地更大,與其他金融機(jī)構(gòu)相比,有一定的優(yōu)勢(shì);不斷地進(jìn)行流程改造和作業(yè)優(yōu)化,20__年6月與儲(chǔ)蓄臺(tái)席整合使用資金,提高了匯兌業(yè)務(wù)的收益率;中國(guó)郵政匯款網(wǎng)絡(luò)是全國(guó)最大的個(gè)人匯款網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng),服務(wù)區(qū)域廣泛,特別是為偏遠(yuǎn)地區(qū)客戶和外出務(wù)工人員提供了方便的支取方式,這是其他任何金融機(jī)構(gòu)無(wú)法比擬的。
當(dāng)前,各金融機(jī)構(gòu)紛紛搶灘個(gè)人資金匯劃業(yè)務(wù),匯兌業(yè)務(wù)已成為眾多金融機(jī)構(gòu)競(jìng)相爭(zhēng)奪客戶、挖掘經(jīng)濟(jì)效益的重要金融工具,同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越趨向白熱化。與此同時(shí),郵政匯兌業(yè)務(wù)卻缺乏有針對(duì)性的、有效的業(yè)務(wù)宣傳和產(chǎn)品包裝。廣大客戶對(duì)郵政匯兌新推出的業(yè)務(wù)和服功能的改善幾乎一無(wú)所知。造成宣傳滯后的主要原因在客觀上雖然有客戶用郵習(xí)慣的因素,但從系統(tǒng)內(nèi)部看,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印使郵政匯兌幾十年都是一副老面孔,沒(méi)有及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)的變化,推出適合的業(yè)務(wù)品種并進(jìn)行相應(yīng)的宣傳。產(chǎn)品設(shè)計(jì)和包裝更多的是從內(nèi)部作業(yè)考慮,老百姓不容易接受。更重要的一點(diǎn)是,窗口人員素質(zhì)參差不齊,沒(méi)有實(shí)行有效的窗口宣傳和營(yíng)銷。其主要原因是人員的頻繁流動(dòng)和培訓(xùn)的嚴(yán)重脫節(jié)。匯兌業(yè)務(wù)歷來(lái)歸屬傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù),相關(guān)人員的行政管理和人事調(diào)整大多要與郵政人員統(tǒng)籌安排,從而造成了匯兌從業(yè)人員專業(yè)技能水平不專、不精。在培訓(xùn)方面,有些領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有給予充分重視,管理人員沒(méi)有進(jìn)行必要的檢查和督導(dǎo),具體操作人員沒(méi)有實(shí)行有效的學(xué)習(xí)和改進(jìn)。此外,部分管理人員“坐商”觀念嚴(yán)重,對(duì)新業(yè)務(wù)的認(rèn)知度低,影響了新業(yè)務(wù)的推廣使用。
面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),郵政匯兌業(yè)務(wù)必須在原有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)新的服務(wù)功能,尋找新的客戶群,以“創(chuàng)新”、“整合”為突破口,開(kāi)辟更廣闊的發(fā)展空間。
(一)與儲(chǔ)蓄臺(tái)席整合辦理業(yè)務(wù)。
20__年6月份,郵政儲(chǔ)蓄和郵政匯兌實(shí)現(xiàn)了資金的整合使用,但多數(shù)局仍是分臺(tái)辦理業(yè)務(wù),甚至儲(chǔ)蓄臺(tái)席與匯兌臺(tái)席分屬于兩個(gè)專業(yè)局管理,不利于業(yè)務(wù)的發(fā)展。整合臺(tái)席辦理業(yè)務(wù)主要有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì):一是利于資金的搭配使用和管理。儲(chǔ)匯資金整合使用后,提升了資金利用率,但分臺(tái)操作仍然使操作人員無(wú)法直接掌握和預(yù)測(cè)資金使用量,在資金的管理和監(jiān)督上也存在一定的困難。二是利于部分業(yè)務(wù)的結(jié)合推廣宣傳。營(yíng)業(yè)窗口可以根據(jù)客戶的需求,在更大的范圍內(nèi)有選擇地向客戶推介優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)。比如賬戶匯款業(yè)務(wù)對(duì)郵政客戶來(lái)說(shuō),具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì),對(duì)郵政儲(chǔ)蓄來(lái)說(shuō),收匯局效益較高,如果儲(chǔ)匯臺(tái)席結(jié)合起來(lái),更利于從客戶和企業(yè)的角度出發(fā)算總賬,以便為客戶提供更周到的服務(wù)。三是利于提升儲(chǔ)匯專業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造郵政金融服務(wù)品牌。儲(chǔ)匯臺(tái)席整合辦理業(yè)務(wù),將使原臺(tái)席服務(wù)功能更加完善,減少客戶等候時(shí)間,提升整體服務(wù)水平。
(二)推行營(yíng)業(yè)廳大堂經(jīng)理制或在營(yíng)業(yè)廳設(shè)立儲(chǔ)匯業(yè)務(wù)推廣員。
儲(chǔ)匯窗口一般操作臺(tái)較高,實(shí)行密閉作業(yè),仿佛設(shè)置了一道無(wú)形的屏障,對(duì)新業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)及解答客戶咨詢非常不利。儲(chǔ)匯業(yè)務(wù)專業(yè)性較強(qiáng),很多客戶不知如何選擇業(yè)務(wù)、如何經(jīng)辦業(yè)務(wù),推行大堂經(jīng)理制或設(shè)立儲(chǔ)匯業(yè)務(wù)推廣員,可以引導(dǎo)客戶辦理業(yè)務(wù),使客戶感到溫馨體貼、安全方便,也可以向客戶整合推介郵政儲(chǔ)匯業(yè)務(wù),提升郵政的服務(wù)形象。
(三)加強(qiáng)匯兌業(yè)務(wù)的宣傳。
深入開(kāi)展社區(qū)宣傳。以往的宣傳活動(dòng)主要以?shī)A報(bào)、窗口散發(fā)傳單為主,而媒體宣傳往往投入太大。筆者認(rèn)為社區(qū)宣傳資金投入較少,互動(dòng)效果好,更貼近百姓的生活,有一定的宣傳廣度,應(yīng)廣泛深入地開(kāi)展。開(kāi)展有效地窗口宣傳。窗口宣傳具有針對(duì)性強(qiáng)、互動(dòng)效果好的特點(diǎn)。營(yíng)業(yè)人員應(yīng)充分利用客觀條件的優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)地向客戶推介匯兌新業(yè)務(wù)。
利用郵政的行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展宣傳。比如在國(guó)際信件和國(guó)際包裹上針對(duì)國(guó)際匯兌業(yè)務(wù)進(jìn)行宣傳,非常有針對(duì)性,減少了資源浪費(fèi)。
(四)加大匯兌新業(yè)務(wù)的推廣力度。
首先郵政匯兌業(yè)務(wù)的定位是異地資金結(jié)算和支付業(yè)務(wù)。凡是有資金結(jié)算、支付及歸集需求的單位和個(gè)人,都應(yīng)該是我們的客戶或潛在的目標(biāo)客戶。
賬戶匯款業(yè)務(wù),是與其他金融機(jī)構(gòu)的異地資金匯劃業(yè)務(wù)最接近的一項(xiàng)業(yè)務(wù),是郵政匯兌20__年新推出的一項(xiàng)新業(yè)務(wù)。其特點(diǎn)是對(duì)收匯局來(lái)說(shuō)收益較高,對(duì)客戶來(lái)說(shuō)資費(fèi)水平有了大幅降低,心理上比較容易接受。該業(yè)務(wù)可同時(shí)附地址、附言、回執(zhí),較其他金融機(jī)構(gòu)的個(gè)人資金匯劃業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。
網(wǎng)上支付的市場(chǎng)空白,是一項(xiàng)具有巨大市場(chǎng)潛力的新業(yè)務(wù)。操作中還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳造勢(shì),加大與商戶的合作力度,爭(zhēng)取知名網(wǎng)站加盟,做大業(yè)務(wù)規(guī)模,提升網(wǎng)匯通業(yè)務(wù)的知名度。
國(guó)際匯兌,是一項(xiàng)收益較高的國(guó)際資金結(jié)算業(yè)務(wù)。近幾年,中國(guó)郵政陸續(xù)與西聯(lián)公司和德意志銀行合作,推出了傳遞時(shí)間短、辦理手續(xù)簡(jiǎn)單的國(guó)際金融產(chǎn)品種類,已逐步成為老百姓國(guó)際資金匯劃交易的首選。在發(fā)展中還應(yīng)充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮郵政的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高重視程度,克服畏難心理,積累經(jīng)辦國(guó)際金融業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn),把國(guó)際匯兌業(yè)務(wù)規(guī)模做大。
商務(wù)匯款,是郵政匯兌適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)和公用事業(yè)單位等集團(tuán)客戶資金歸集、匯劃的需要而產(chǎn)生和發(fā)展的,體現(xiàn)了當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易方式等變化特點(diǎn),反映了郵政匯兌滿足社會(huì)需求的愿望和能力。其特點(diǎn)主要是結(jié)算簡(jiǎn)單,地域自由,服務(wù)靈活。郵政匯兌還應(yīng)進(jìn)一步挖掘網(wǎng)絡(luò)價(jià)值,開(kāi)發(fā)出更能體現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)的匯兌產(chǎn)品,在更廣泛的領(lǐng)域?qū)ふ液献骰锇?,作好客戶關(guān)系維護(hù)和后續(xù)服務(wù)工作,把郵政商務(wù)匯款培育成為一項(xiàng)長(zhǎng)效木本業(yè)務(wù)。
適當(dāng)發(fā)展匯兌增值業(yè)務(wù)。近幾年,國(guó)家郵政局在原有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合時(shí)代特征開(kāi)發(fā)了部分增值業(yè)務(wù),滿足了廣大客戶不同層次的需求,比如短信回執(zhí)、加急匯款等。但實(shí)際操作中,為完成業(yè)務(wù)收入,有的局把匯兌增值業(yè)務(wù)作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)層層下達(dá)到各基層單位。各基層單位在此基礎(chǔ)上,不加分析地采取了直接為客戶辦理增值業(yè)務(wù)的方法,影響了郵政企業(yè)的信譽(yù)和匯兌業(yè)務(wù)的正常發(fā)展。因此,要注意理清業(yè)務(wù)收入、客戶流失以及市場(chǎng)拓展之間的關(guān)系,正確引導(dǎo)基層單位辦理業(yè)務(wù),避免竭澤而漁的發(fā)展方式。
在今后的發(fā)展中,郵政匯兌應(yīng)緊緊依靠郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì),在服務(wù)領(lǐng)域的拓展以及服務(wù)功能的完善等方面進(jìn)行深層次的探索和挖掘,開(kāi)發(fā)出更多的符合時(shí)代潮流的匯兌新業(yè)務(wù),促進(jìn)郵政匯兌業(yè)務(wù)健康、穩(wěn)定地發(fā)展。
(五)提高基層人員的執(zhí)行力。
基層操作人員服務(wù)水平、專業(yè)素養(yǎng)和營(yíng)銷能力的提高不是靠一兩次培訓(xùn)和會(huì)議能夠達(dá)到的。各級(jí)管理人員要進(jìn)一步改變“坐商”的觀念,經(jīng)常深入基層進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,對(duì)營(yíng)業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督促,及時(shí)了解客戶需求,并對(duì)流程改進(jìn)和市場(chǎng)拓展提出合理化的建議和措施。各基層操作人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高技能水平和營(yíng)銷水平,滿足匯兌崗位對(duì)操作人員提出的新要求。
(六)制定更加合理的資費(fèi)政策。
結(jié)合客戶的需求情況和各專業(yè)銀行相應(yīng)的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)為客戶提供的不同的服務(wù),適用不同的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)增加資費(fèi)檔次,為客戶提供更多的選擇,提高郵政匯兌業(yè)務(wù)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(七)加強(qiáng)信息管理終端建設(shè)。
各級(jí)管理機(jī)構(gòu)是信息收集、傳達(dá)決策、監(jiān)督操作層執(zhí)行的部門(mén)?,F(xiàn)行的匯兌系統(tǒng),針對(duì)各級(jí)操作崗位設(shè)置了操作終端,而各級(jí)管理人員由于沒(méi)有管理終端,不能直接得到第一手資料,對(duì)轄屬局業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、新業(yè)務(wù)推廣情況等不能進(jìn)行及時(shí)有效地分析以及提出有針對(duì)性的建議。有的局管理機(jī)構(gòu)與操作場(chǎng)地距離很遠(yuǎn),管理起來(lái)非常不方便。筆者認(rèn)為,各級(jí)管理機(jī)構(gòu)都應(yīng)配備信息管理終端,可以方便管理人員取得所需要的各項(xiàng)數(shù)據(jù)及報(bào)表,并據(jù)此進(jìn)行效益分析,改進(jìn)發(fā)展措施,同時(shí)還可以得到同級(jí)局相應(yīng)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況,達(dá)到借鑒經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)發(fā)展的目的。
綠色發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十一
總結(jié)。
和梳理存在的問(wèn)題,提出金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的建議和對(duì)策。
關(guān)鍵詞:可再生資源結(jié)合金橋夜郎貢米產(chǎn)業(yè)綠色蜂產(chǎn)品。
一、金橋蜂業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀:
1.1地理及蜜源概況。
金橋鎮(zhèn)是原萬(wàn)盛區(qū)唯一的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)內(nèi)耕地面積41608畝,林地面積41783畝,是中國(guó)“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻基地、萬(wàn)畝蠶桑基地和5000畝無(wú)公害蔬菜基地。我鎮(zhèn)有豐富的自然資源,境內(nèi)無(wú)任何工業(yè)污染,是理想放蜂場(chǎng)地。金橋鎮(zhèn)蜜粉源植物種類繁多,分布區(qū)域廣,面積大,花期長(zhǎng),從早春3月到11月都有植物相繼開(kāi)花吐粉泌蜜,尤其是3~8月份的油菜、柑橘、玉米等大宗蜜源,花期銜接緊密,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。我鎮(zhèn)政府歷來(lái)十分重視植樹(shù)造林,以退耕還林工程為主體,結(jié)合土地流轉(zhuǎn)工程,重點(diǎn)實(shí)施了陡坡耕地還林和坡耕地改造,多年來(lái)我鎮(zhèn)一直保持良好的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng),森林覆蓋率有了很大的提高,隨著我鎮(zhèn)水稻基地和蔬菜基地的發(fā)展,蜜源植物的種類和數(shù)量都有較大的提高,必將促進(jìn)我鎮(zhèn)蜂業(yè)的發(fā)展。
1.2金橋鎮(zhèn)的蜂群和生產(chǎn)水平。
五、六個(gè)月無(wú)蜂產(chǎn)品銷售。當(dāng)前的我鎮(zhèn)蜂業(yè)生產(chǎn)模式所產(chǎn)的蜂產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量難以滿足市場(chǎng)的要求。
二、金橋鎮(zhèn)蜂業(yè)概況。
2.2機(jī)構(gòu)和品牌。
我鎮(zhèn)蜂農(nóng)成立了養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,推選了社長(zhǎng),正準(zhǔn)備注冊(cè)蜂蜜商標(biāo)。
2.3金橋特色蜂產(chǎn)品。
2.3.1。金橋土蜂蜜,是金橋土蜂采集森林野山花蜜充分釀制而成的蜂蜜。蜜色澤深、口味獨(dú)特、香甜味濃,含有多種能被人體直接吸收的微量元素,是藥引的首選蜜,堪稱“蜜中精品”,也由于釀蜜周期長(zhǎng)、被譽(yù)為“蜜之珍品”。其蜜色澤金黃、口味獨(dú)特、純凈無(wú)雜,含有豐富的有機(jī)酸、蛋白質(zhì)、維生素、酶和生物活性物質(zhì)等多種營(yíng)養(yǎng)成份,具有潤(rùn)腸、潤(rùn)肺、解毒、養(yǎng)顏、增強(qiáng)人體免疫力等功效。是老人、女士、小孩最好的保健品、美容品。
2.3.2油菜蜜,蜜蜂采集油菜花釀造而成,色呈淺琥珀色,略混濁,有油菜花的香氣,性溫,有清熱潤(rùn)燥、舒張血管、行血破氣,消腫散結(jié)、和血補(bǔ)身。常用于肝膽系統(tǒng)病變患者及脾胃虛弱者,療瘡熱癤患者食之相宜。
三、金橋蜂業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題。
3.1蜂業(yè)管理一直處在非常薄弱的環(huán)節(jié),由于沒(méi)有引起政府的足夠重視,很大程度上在工作中處于被動(dòng)地位,蜂業(yè)管理工作一直不能順利開(kāi)展。
3.2組織化程度低,蜂群數(shù)量少,規(guī)模小,養(yǎng)殖分散,蜜源利用率不高,蜂業(yè)生產(chǎn)效率低,產(chǎn)品供不應(yīng)求,蜂產(chǎn)品品種單一,不能滿足市場(chǎng)的需求。
3.3專業(yè)合作社剛成立,各方面不完善,未形成合力,產(chǎn)業(yè)化程度低。
3.4蜂產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系尚未建立,致使假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。
3.5政府扶持力度不大,政策導(dǎo)向不明確,資金嚴(yán)重匱乏。
3.6金橋蜂蜜口碑推廣渠道匱乏,品牌知名度低,目前養(yǎng)蜂戶一般單賣(mài)、零賣(mài),客源少,收益低。
四、金橋蜂業(yè)發(fā)展對(duì)策及建議。
4.1建立健全養(yǎng)蜂機(jī)構(gòu)是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要前提。
養(yǎng)蜂業(yè)在解決農(nóng)村就業(yè)、為減輕土地壓力和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面立下了汗馬功勞。由于金橋蜂業(yè)處于起步階段,蜂業(yè)發(fā)展停滯不前的一個(gè)最主要的原因,就是沒(méi)有落實(shí)專門(mén)的部門(mén)和人員來(lái)管理。
4.2提供政策和資金扶持是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要保障。
勵(lì)蜂農(nóng)引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)蜂技術(shù),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高蜂產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量,加大蜂產(chǎn)品品種開(kāi)發(fā)力度,使蜂農(nóng)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,同時(shí)滿足市場(chǎng)的需求。
4.3加強(qiáng)蜜蜂病蟲(chóng)害防治是金橋蜂業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施。
在設(shè)立養(yǎng)蜂管理部門(mén)專門(mén)機(jī)構(gòu)的前提下,建立健全蜂病蟲(chóng)害防制體系,為養(yǎng)蜂健康發(fā)展保駕護(hù)航,在鎮(zhèn)內(nèi)外積極開(kāi)展蜜蜂病害病原檢測(cè)、與比鄰市鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)檢,確保蜂業(yè)安全。
4.4強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必要約束。
據(jù)消費(fèi)者反應(yīng),我鎮(zhèn)蜂產(chǎn)品市場(chǎng)存在假冒偽劣產(chǎn)品,由于質(zhì)量檢測(cè)體系尚未建立,消費(fèi)者缺乏產(chǎn)品鑒定的知識(shí),以假亂真的事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的利益,這說(shuō)明我鎮(zhèn)蜂產(chǎn)品在市場(chǎng)上還存在很大的安全隱患,要打造金橋鎮(zhèn)綠色蜂產(chǎn)品品牌,需要每一位從業(yè)人員提高質(zhì)量意識(shí),樹(shù)立品牌意識(shí),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和憂患意識(shí),要視蜂產(chǎn)品質(zhì)量為生命線,自覺(jué)抵制非正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)需要市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的大力支持,有效的打擊制售假冒偽劣蜂產(chǎn)品的惡劣行為。
提高蜂農(nóng)及廣大農(nóng)民的綠色無(wú)公害安全生產(chǎn)意識(shí),加強(qiáng)蜂農(nóng)與種植業(yè)主間的溝通,全力以赴確保金橋蜂產(chǎn)品天然綠色無(wú)污染的特性,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益。
4.5促進(jìn)同夜郎貢米產(chǎn)業(yè)融合,提高品牌知名度是金橋蜂業(yè)發(fā)展重要途徑。金橋夜郎貢米已獲得國(guó)家有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),品牌知名度已享譽(yù)國(guó)內(nèi)外,每年來(lái)金橋采購(gòu)夜郎貢米的客戶絡(luò)繹不絕,金橋鎮(zhèn)正全力打造農(nóng)產(chǎn)品集散中心,每年舉辦一次農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),吸引周邊居民前來(lái)購(gòu)買(mǎi),通過(guò)這些渠道,進(jìn)一步推廣金橋蜂蜜。
4.6加強(qiáng)金橋土蜂資源合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
業(yè)以中蜂的喂養(yǎng)為主,意蜂的數(shù)量稀少,意蜂蜜奇缺。金橋土蜂具有巨大的開(kāi)發(fā)利用潛力。應(yīng)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,建立金橋土蜂培育基地,大力推廣飼養(yǎng)技術(shù),逐步擴(kuò)大改良面,提高金橋土蜂產(chǎn)品生產(chǎn)效率,豐富金橋蜂產(chǎn)品的市場(chǎng),彌補(bǔ)蜂產(chǎn)品產(chǎn)量的不足,緩和蜂產(chǎn)品的供求矛盾。
4.7、加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識(shí)的推廣和普及,是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)水平低,蜂產(chǎn)品品種單一,不能合理高效的利用蜜源植物的重要原因之一就是養(yǎng)蜂技術(shù)和觀念落后,加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識(shí)的推廣和普及,提高蜂農(nóng)的科學(xué)素養(yǎng),以求證經(jīng)濟(jì)、高效的蜂源種類,達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效的蜂業(yè)生產(chǎn),是金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的必經(jīng)之路。
五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
養(yǎng)蜂業(yè)是環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要組成部分,蜜蜂授粉維持和促進(jìn)了生物多樣性,提高了農(nóng)作物產(chǎn)量,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,綜合評(píng)估對(duì)生態(tài)環(huán)境沒(méi)有不利的影響。
5.1養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展與生態(tài)農(nóng)業(yè)目標(biāo)一致。
養(yǎng)蜂不與農(nóng)爭(zhēng)地,不與人爭(zhēng)糧,只利用農(nóng)田的邊緣地帶、林下、道路兩旁等閑散區(qū)域擺放蜂箱,開(kāi)展養(yǎng)蜂生產(chǎn)。蜜蜂消耗的能量和物質(zhì)主要來(lái)自生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)可再生的植物花蜜和花粉,蜜蜂在采集植物花蜜和花粉的過(guò)程中為植物傳授花粉,提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì),增加了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
5.2“以蜂養(yǎng)蜂”的蜂業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
一定比例組成的有機(jī)體,各系統(tǒng)內(nèi)分別有產(chǎn)品產(chǎn)出,各系統(tǒng)之間通過(guò)中間產(chǎn)品和廢棄物的相互交換而互相銜接,從而形成一個(gè)比較完整的閉合生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),其資源得到最佳配置、廢棄物得到有效利用,環(huán)境污染減少到最低水平,將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)軌道,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的低碳發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
結(jié)論:綜上所述金橋鎮(zhèn)有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢(shì),發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)不僅可為廣大蜂農(nóng)帶來(lái)較好的經(jīng)濟(jì)收益,而且對(duì)于我鎮(zhèn)農(nóng)林業(yè)可再生資源的開(kāi)發(fā)和利用,發(fā)展環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)林業(yè),改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)良性產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn),吸納更多農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)有著重要的意義,但在我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展中也存在不少問(wèn)題,讓我們立足地方資源優(yōu)勢(shì),克服蜂業(yè)發(fā)展的瓶頸,加快我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)向著科學(xué)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的步伐,走出一條打造金橋綠色、特色蜂產(chǎn)品品牌之路,讓我們?cè)陴B(yǎng)蜂業(yè)---這一甜蜜的事業(yè)中創(chuàng)造我們美好的未來(lái)吧!
綠色發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十二
今年以來(lái),全市圍繞“大交通、大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)”發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)廣州城市副中心以及珠三角最宜居生態(tài)城市的總體目標(biāo),全力實(shí)施保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加快。但是,由于受歐債危機(jī)和國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控影響,今年上半年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈放緩態(tài)勢(shì)。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局資料顯示,今年上半年我市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)105.5億元,同比增長(zhǎng)5.5%,增速同比放緩6個(gè)百分點(diǎn),距全年目標(biāo)增速13%相差7.5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政一般預(yù)算收入11.73億元,同比增長(zhǎng)8.9%,增速同比放緩13.1個(gè)百分點(diǎn),距全年目標(biāo)增速15%相差6.1個(gè)百分點(diǎn)。全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、保增長(zhǎng)的壓力加大。經(jīng)調(diào)研,我市目前80%以上企業(yè)存在著生產(chǎn)總值和銷售額下降、利潤(rùn)減少等情況。
二、我市企業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題。
(一)用地難問(wèn)題。用地是制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸之一。一些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目因用地指標(biāo)難以落實(shí)而無(wú)法如期落地,影響投資和增資擴(kuò)產(chǎn),有些企業(yè)由于等不及只好轉(zhuǎn)移到外地發(fā)展。同時(shí),因報(bào)建手續(xù)繁瑣、審批環(huán)節(jié)多,影響企業(yè)預(yù)期發(fā)展。據(jù)了解,一般企業(yè)從征地到規(guī)劃報(bào)建最快的都要2-3年。從市經(jīng)貿(mào)局提供的資料顯示:目前,xx市已簽合同及在談需要安排用地項(xiàng)目共45個(gè)(計(jì)劃用地面積18180畝),其中,已簽合同18個(gè)(計(jì)劃用地面積2188畝),在談項(xiàng)目27個(gè)(計(jì)劃用地面積15992畝)。
(二)用工難問(wèn)題。近年來(lái),我市的外來(lái)務(wù)工人員不斷減少,加上用工成本增加、生活環(huán)境缺乏配套設(shè)施以及外地人員入戶難等問(wèn)題的影響,導(dǎo)致企業(yè)招工困難、用工短缺,特別是引進(jìn)高、中級(jí)管理人才和科技人才較困難。
(三)融資難問(wèn)題。有不少企業(yè)存在著資金周轉(zhuǎn)困難情況,主要原因有:一是業(yè)務(wù)量大幅下降,生產(chǎn)成本上升,利潤(rùn)空間收窄或接近虧本經(jīng)營(yíng),一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷于困境。二是商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)的融資產(chǎn)品局限,過(guò)于保守,而中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小,缺少可抵押的不動(dòng)產(chǎn),難以獲得銀行貸款。三是我市引入的擔(dān)保公司融資平臺(tái)使用成本較高,中小企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)狀況難以承受。因此,一些在建項(xiàng)目因資金困難,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或建設(shè)步伐被迫放緩甚至?xí)和!?/p>
(四)基礎(chǔ)配套和服務(wù)滯后。工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施建設(shè)及管理有待加強(qiáng)和改進(jìn)。由于投入不足,園區(qū)內(nèi)的交通道路、綠化、路燈、供水供電、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套設(shè)施和治安環(huán)境不盡人意,如園區(qū)內(nèi)外的公交車(chē)未能延長(zhǎng)到園區(qū)、企業(yè),或公交車(chē)班次少,造成企業(yè)員工上下班及出行不便,不利于企業(yè)管理人員和員工的相對(duì)穩(wěn)定。再如明珠工業(yè)園區(qū)由于投入不足,很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待不斷完善,如原鰲頭鎮(zhèn)的聚寶工業(yè)園、龍星工業(yè)園劃歸明珠工業(yè)園區(qū)后,目前供水供電、道路建設(shè)滯后,存在臟、亂、差現(xiàn)象,管理的事權(quán)不清、工作不到位。
三、對(duì)策和建議。
(一)用地方面。一是市政府在分配用地指標(biāo)時(shí),要著重解決那些低耗能、附加值高、效益好并符合“”規(guī)劃發(fā)展的企業(yè),統(tǒng)籌兼顧增資擴(kuò)產(chǎn)和新上項(xiàng)目,同時(shí)要積極指導(dǎo)項(xiàng)目單位爭(zhēng)取省市立項(xiàng)、增減掛鉤、區(qū)位置換以及爭(zhēng)取利用“三舊”改造的優(yōu)惠政策等辦法,解決用地指標(biāo)缺乏問(wèn)題。二是加快已批回土地的征地結(jié)案工作,督促各相關(guān)鎮(zhèn)(街)盡快完善已批回土地的征地補(bǔ)償,盡快進(jìn)入供地程序,促進(jìn)項(xiàng)目落地。三是鼓勵(lì)和支持企業(yè)利用現(xiàn)有土地適當(dāng)提高容積率,提高土地使用效益。四是政府要切實(shí)解決歷史遺留問(wèn)題,特別是返還地落實(shí)等問(wèn)題。
(二)企業(yè)融資方面。一是根據(jù)企業(yè)貸款需求情況,適時(shí)召開(kāi)銀企供需懇談會(huì)或說(shuō)明會(huì),增進(jìn)銀企之間的溝通與了解,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型方向的企業(yè)資金支持力度。加快培育一批素質(zhì)優(yōu)良、成長(zhǎng)性好、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的企業(yè)上市融資。二是運(yùn)用再貸款、在貼現(xiàn)和差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整等貨幣政策工具引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。支持銀行機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評(píng)審制度。加快融資擔(dān)保中心建立。三是適當(dāng)放寬中小微企業(yè)注資、出資時(shí)限;四是商業(yè)銀行應(yīng)創(chuàng)新借貸管理制度,結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)際推出與企業(yè)相適應(yīng)的貸款產(chǎn)品,提高借貸率。
(三)工業(yè)園區(qū)綜合治理方面。一是市政府應(yīng)加大財(cái)政投入,加快市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、明珠工業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)承載能力:高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)、生活平臺(tái),爭(zhēng)取建立統(tǒng)一的物流機(jī)構(gòu),以節(jié)約企業(yè)的費(fèi)用成本和時(shí)間,提升企業(yè)發(fā)展的承載能力;著重加快園區(qū)的道路、管網(wǎng)、電力、供水、分布式能源站等基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)市場(chǎng)等高品位生活配套設(shè)施的建設(shè)。二是對(duì)符合用地規(guī)劃和城市規(guī)劃的新辦企業(yè)、異地遷入我市的企業(yè),由相關(guān)職能部門(mén)出具有效證明和企業(yè)完善權(quán)屬手續(xù)承諾書(shū)后,供電部門(mén)應(yīng)積極解決企業(yè)用電報(bào)裝和供電問(wèn)題。三是對(duì)納入我市“三舊改造”搬遷的企業(yè),優(yōu)先安排落戶工業(yè)園區(qū)和辦理用地手續(xù)。四是積極協(xié)調(diào)交通客運(yùn)公司,及時(shí)調(diào)整公交線路及班次,方便企業(yè)員工上下班及出行需求。五是市政府盡快理順鰲頭鎮(zhèn)與明珠工業(yè)園區(qū)的體制問(wèn)題,明晰兩者的責(zé)權(quán)利關(guān)系,以更科學(xué)、更有效的體制管理好園區(qū)。同時(shí)也要指導(dǎo)幫助好原聚寶工業(yè)園一些來(lái)料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(四)解決用工難及留住人才方面。一是強(qiáng)化用工保障。進(jìn)一步建立健全勞動(dòng)用工服務(wù)機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)用工情況,協(xié)助企業(yè)做好員工招聘工作,緩解企業(yè)用工壓力。積極為企業(yè)解決技術(shù)人才、管理人才的職稱、檔案等問(wèn)題。二是加大企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)培訓(xùn)工作。強(qiáng)化企業(yè)員工在安全生產(chǎn)、勞動(dòng)技能、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)教育力度,適當(dāng)采取送培訓(xùn)上門(mén)的方式,切實(shí)提高培訓(xùn)教育效果。三是降低人才入戶門(mén)檻。重點(diǎn)對(duì)技術(shù)骨干或中層管理崗位以上的人員提供入戶便利。
(五)強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)意識(shí)。各級(jí)政府、各職能部門(mén)應(yīng)樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)、提高辦事效率和為企業(yè)排憂解難的意識(shí),結(jié)合“暖企行動(dòng)”,采取一些特別措施,促進(jìn)部門(mén)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。既要關(guān)心新企業(yè),又要關(guān)心老企業(yè);既要關(guān)心大企業(yè),又要關(guān)心中小微企業(yè)。一是進(jìn)一步落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目、重大企業(yè)工作機(jī)制和制度,加強(qiáng)跟蹤服務(wù),主動(dòng)為企業(yè)排憂解難;市委、市政府應(yīng)適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,對(duì)企業(yè)反映問(wèn)題落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。二是各鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制,加大扶持力度,主動(dòng)向企業(yè)傳達(dá)各級(jí)、各部門(mén)的幫扶措施,積極組織實(shí)施我市扶持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施,及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)做好政策兌現(xiàn)工作,確保上級(jí)以及我市各項(xiàng)扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施落到實(shí)處。三是盡快將我市扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和xx市相關(guān)政策匯編成冊(cè),并做好“送政策”到企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)了解政策、享受政策;新聞媒體要大力宣傳我市扶持企業(yè)的政策措施,以及各地、各部門(mén)貫徹落實(shí)政策措施的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營(yíng)造扶持企業(yè)發(fā)展的良好氣氛,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。四是政府要搭建產(chǎn)銷平臺(tái),適時(shí)開(kāi)展市內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品展銷推廣活動(dòng),促進(jìn)市內(nèi)銷售,減少企業(yè)采購(gòu)成本。
綠色發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十三
如何發(fā)揮金融“資本血液”作用,從而促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)是一項(xiàng)具有現(xiàn)實(shí)意義的重要課題。近年來(lái),沙河市圍繞推進(jìn)玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這一目標(biāo),充分發(fā)揮金融的重要支撐作用,走出了一條金融與產(chǎn)業(yè)共生、互動(dòng)、雙贏的發(fā)展之路。
引進(jìn)強(qiáng)力外援。開(kāi)展金融推介“走出去”活動(dòng),在北京、上海等多個(gè)城市組織金融推介會(huì),與交通銀行、華夏銀行、民生銀行等多個(gè)金融機(jī)構(gòu)建立信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制,有力促進(jìn)了外埠金融機(jī)構(gòu)的入駐。
激活內(nèi)生資本。充分利用民間資本雄厚、玻璃企業(yè)融資需求旺盛的有利條件,制定出臺(tái)一系列優(yōu)惠扶持政策,有效激發(fā)民間資本成立各類金融機(jī)構(gòu)的積極性。截至目前,該市擁有各類金融機(jī)構(gòu)11家,網(wǎng)點(diǎn)75家,位居邢臺(tái)市首位。
借助優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名現(xiàn)貨、期貨、股權(quán)融資等平臺(tái)溝通對(duì)接;與鄭州商品交易所合作大力發(fā)展玻璃期貨貿(mào)易,全國(guó)玻璃期貨基準(zhǔn)價(jià)區(qū)成功調(diào)整到沙河;與渤海商品交易所合作大力發(fā)展玻璃現(xiàn)貨貿(mào)易,“沙?!背蔀椴AКF(xiàn)貨市場(chǎng)全國(guó)首個(gè)平板玻璃品種;昊天、元華等一批企業(yè)成功在天交所、石交所掛牌上市。
金融產(chǎn)品創(chuàng)新融資。鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)金融新產(chǎn)品,推廣應(yīng)用了信托、私募、社團(tuán)貸款、委托貸款、保理等10余種金融新產(chǎn)品,開(kāi)展了動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)融資等多項(xiàng)業(yè)務(wù),滿足了企業(yè)各種融資需求。特別是中國(guó)銀行沙河支行被確定為全國(guó)首批40家微型企業(yè)貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)單位之一,邢臺(tái)市僅此一家。
行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭融資。打破舊有傳統(tǒng)融資模式,與興業(yè)銀行合作,依托沙河國(guó)際商會(huì)、沙河藝術(shù)玻璃協(xié)會(huì),在全省首創(chuàng)由行業(yè)協(xié)會(huì)與金融機(jī)構(gòu)合作融資模式。
龍頭企業(yè)帶動(dòng)融資。在全國(guó)首創(chuàng)由園區(qū)與金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保合作模式,由德勝玻璃深加工園區(qū)投資方德金公司為入駐園內(nèi)的玻璃深加工企業(yè)提供擔(dān)保融資,有效破解園區(qū)玻璃企業(yè)規(guī)模小、信貸級(jí)別低等瓶頸制約。
健全組織機(jī)構(gòu)。該市專門(mén)成立了金融工作辦公室,建立完善了“建庫(kù)—對(duì)接—跟蹤”三維一體的金融服務(wù)模式。同時(shí),成立了邢臺(tái)市首家金融服務(wù)中心,開(kāi)通了金融中心服務(wù)網(wǎng)。
完善政銀企對(duì)接機(jī)制。通過(guò)組織春秋季銀企對(duì)接會(huì)、信貸形勢(shì)分析會(huì)、企業(yè)融資發(fā)布會(huì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決銀企合作過(guò)程中需要解決的問(wèn)題。同時(shí),加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)、省級(jí)銀行溝通對(duì)接,邀請(qǐng)他們到沙河考察玻璃產(chǎn)業(yè)。近兩年來(lái),共接待省級(jí)銀行以上考察調(diào)研10余次。
加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度。制定出臺(tái)了《金融部門(mén)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,財(cái)政每年列支100萬(wàn)元,從信貸投放量、月均存貸比等方面加強(qiáng)考核,對(duì)考核優(yōu)秀的本地、外埠企業(yè),授予“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào),充分調(diào)動(dòng)了金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。
綠色發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十四
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近年來(lái),我鎮(zhèn)始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,按“數(shù)量和質(zhì)量并舉,原則和標(biāo)準(zhǔn)兼顧”的發(fā)展思路,突出“五個(gè)抓”,使發(fā)展黨員工作呈現(xiàn)“四明顯二改善一增強(qiáng)”的特點(diǎn)?!八拿黠@”即黨員隊(duì)伍明顯壯大;婦女黨員明顯增多;致富能手入黨人數(shù)明顯增多;空白村發(fā)展黨員工作有了明顯的改善?!岸纳啤奔袋h員文化素質(zhì)有了改善;黨員的年齡結(jié)構(gòu)有了改善;“一增強(qiáng)”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)民黨員28名,培養(yǎng)入黨積極分子30名,消除黨員空白村3個(gè),其中:35歲以下年輕黨員17人,在三年以上未發(fā)展黨員的村發(fā)展農(nóng)民黨員共4名,致富帶頭人入黨10人。
抓調(diào)查找根源選準(zhǔn)工作突破口。
全面掌握農(nóng)村黨員思想狀況和發(fā)展黨員工作狀況。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是組織觀念較強(qiáng),先鋒模范作用發(fā)揮得較好,這部份農(nóng)村黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的75%左右;二是組織觀念一般,模范作用不夠明顯,這部份黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的20%左右;三是組織觀念不強(qiáng),思想意識(shí)還不如一般群眾的占5%左右;四是在引導(dǎo)致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡(jiǎn)單。根源來(lái)自于:一是受“打工熱潮”的影響,農(nóng)村外出打工的年輕人多,在農(nóng)村發(fā)展黨員存在一定難度,部分農(nóng)村黨員由于外出打工,造成黨組織培養(yǎng)難、教育難、管理難的“三難”現(xiàn)象;二是部分青年對(duì)黨組織缺乏認(rèn)識(shí),入黨觀念淡薄,積極性不高;三是黨員結(jié)構(gòu)不夠合理,仍存在“兩偏三少”(年齡偏大、文化偏低、婦女、知識(shí)分子、生產(chǎn)一線黨員少)狀況;四是在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨建工作基礎(chǔ)非常薄弱,非公企業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)量大,加之多數(shù)企業(yè)主為非黨人士,對(duì)黨建工作了解較少,給在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作帶來(lái)了很大的難度。通過(guò)調(diào)研,找準(zhǔn)了發(fā)展黨員的難點(diǎn)和重點(diǎn),為發(fā)展黨員奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
抓培訓(xùn)提高素質(zhì)。
近年來(lái),鎮(zhèn)通過(guò)狠抓黨員的培訓(xùn),著眼于提高黨員的素質(zhì)。一是加強(qiáng)村支“兩委”的培訓(xùn)。為使各村支“兩委”班子成員從思想上提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓了各村支“兩委”班子成員的培訓(xùn),培訓(xùn)主要內(nèi)容有《發(fā)展黨員工作細(xì)則》、黨的基本理論和基本知識(shí)、鄧小平理論、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)等知識(shí)。同時(shí),鎮(zhèn)黨委每年對(duì)各村組織委員進(jìn)行專門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要以發(fā)展黨員程序、電教設(shè)備使用與管理、黨費(fèi)收繳的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng),入黨積極分子的培養(yǎng)等知識(shí),通過(guò)培訓(xùn),采取有力的措施,提高了認(rèn)識(shí),掌握了做好工作的基本方法,為切實(shí)做好發(fā)展黨員工作打下了基礎(chǔ);廣大黨員干部通過(guò)培訓(xùn)后,既受到思想上的教育,又學(xué)到實(shí)用技術(shù),調(diào)動(dòng)了黨員干部積極性,進(jìn)一步提高黨員模范帶頭的自覺(jué)性,提高了農(nóng)村黨員的整體素質(zhì),使他們成為一支學(xué)用科技的標(biāo)兵,爭(zhēng)當(dāng)致富的先鋒,成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍,用自己的實(shí)際行動(dòng)和良好形象感化廣大青年,使他們積極向黨組織靠攏,形成“要我入黨,變成我要入黨”的良好氛圍。
抓隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、加大入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度,注意對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育。一是大力實(shí)施了啟蒙教育工作,通過(guò)舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育,積極啟發(fā)、引導(dǎo)他們靠近黨組織;二是根據(jù)系統(tǒng)培訓(xùn),利用業(yè)余黨校,舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班,系統(tǒng)地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本知識(shí)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。三年來(lái),全鎮(zhèn)共舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班6期200人次;三是交任務(wù),壓擔(dān)子,在實(shí)踐中鍛煉和考驗(yàn)入黨積極分子,促進(jìn)了入黨積極分子的成長(zhǎng)成熟。
2、加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中,把加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)擺到首要位置來(lái)抓。一是在黨務(wù)工作者的選拔上重點(diǎn)把好三關(guān),就是在選拔各村村黨支部成員方面把好黨性關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、思想關(guān)。使黨務(wù)工作者能夠真正成為一支黨性強(qiáng),作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
抓教育管理為發(fā)展黨員工作提供基礎(chǔ)和保證。
我鎮(zhèn)近三年來(lái),加大對(duì)黨員教育管理力度,不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。一是加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理,制定出外出黨員管理制度、流出黨員報(bào)告制度、外出黨員情況調(diào)查、聯(lián)系制度、組織生活制度等規(guī)范黨員行為,增強(qiáng)黨員的組織觀念,為入黨積極分子作出了表率;二是加大黨建目標(biāo)管理,為保證新黨員的質(zhì)量,鎮(zhèn)黨委把規(guī)范發(fā)展黨員程序和把好每道關(guān)口作為發(fā)展黨員工作的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。首先是規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。其次是嚴(yán)格把好每一道關(guān)口,一是進(jìn)行嚴(yán)格的考察,把好政治素質(zhì)關(guān),在發(fā)展積極分子入黨前,堅(jiān)持做到培養(yǎng)人考察,黨支部考察,黨委考察。二是把好培訓(xùn)關(guān)。各黨委每年都必須對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn),使他們了解黨的基本知識(shí),堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。三是嚴(yán)格履行入黨手續(xù),把好程序關(guān)。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后,嚴(yán)格按規(guī)定的入黨程序和手續(xù),成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。四是嚴(yán)格對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育管理,把好轉(zhuǎn)正關(guān),入黨介紹人在新黨員預(yù)備期內(nèi),繼續(xù)承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù),并按要求經(jīng)常與預(yù)備黨員開(kāi)展談話,預(yù)備黨員個(gè)人也定時(shí)或不定時(shí)地向支部匯報(bào)思想、工作情況。支部負(fù)責(zé)將考察、談話等情況記錄整理,作為討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的主要依據(jù),由于嚴(yán)格對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育管理,3年來(lái),全鎮(zhèn)預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正率達(dá)100%。通過(guò)采取以上措施我鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍從數(shù)量到質(zhì)量都有了新的提高。由于新發(fā)展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點(diǎn),使我縣鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和分布等都有了新的改善,并逐步趨向合理,黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
三年來(lái),我鎮(zhèn)針對(duì)黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況,結(jié)合實(shí)際,抓住“六個(gè)重點(diǎn)”,即就是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)民黨員、少數(shù)民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發(fā)展黨員、在致富能手和科技示范戶中發(fā)展黨員,并實(shí)現(xiàn)發(fā)展黨員工作的創(chuàng)新。首先,注重提高入黨積極分子素質(zhì),把好第一道關(guān)口。建立了積極分子教育管理制度,注重在知識(shí)青年、婦女和少數(shù)民族中培養(yǎng)入黨積極分子,把是否具備致富能力或潛力作為發(fā)展黨員的條件之一,尤其注重把農(nóng)村致富能手納入發(fā)展對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),并適時(shí)舉辦培訓(xùn)班,對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識(shí)。同時(shí)積極把退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手納入積極分子進(jìn)行培養(yǎng),共發(fā)展黨員60名,培養(yǎng)考察對(duì)象80名,培養(yǎng)入黨積極分子60名,為黨組織輸入了新鮮血液,解決了黨組織后繼乏人的問(wèn)題。其次是把優(yōu)秀的年輕黨員培養(yǎng)成村后備干部。今年的村級(jí)換屆工作中,選舉產(chǎn)生的68名村“兩委”班子成員中,有致富能人50名。經(jīng)過(guò)努力,三年來(lái),全鎮(zhèn)在各條戰(zhàn)線上的黨員都得到發(fā)展,黨員隊(duì)伍的專業(yè)分布逐步趨向合理。
綠色發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十五
各位主任,秘書(shū)長(zhǎng),各位委員:
為全面了解我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,推進(jìn)解決影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題,促進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,我委在常委會(huì)副主任叢培卿帶領(lǐng)下,9月下旬起對(duì)全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展了專題調(diào)研,先后聽(tīng)取了市衛(wèi)生計(jì)生委、文登區(qū)政府的工作匯報(bào),實(shí)地察看了市疾控中心、市中心醫(yī)院、鯨園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、孫家疃醫(yī)院和美辰口腔醫(yī)院,召開(kāi)了有關(guān)部門(mén)座談會(huì)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來(lái),我市各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)把人民健康事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生投入,加快改革步伐,推動(dòng)全市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷完善,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升,人民群眾身心健康水平明顯提高,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的健康基礎(chǔ)和衛(wèi)生保障,群眾對(duì)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的滿意度持續(xù)提升。
(一)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日漸完善?!笆濉逼陂g各級(jí)財(cái)政共投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)資金69.73億元,是“十一五”期間的2.73倍,為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展提供了有力支撐。體系建設(shè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進(jìn),截止2015年底,全市擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2626個(gè),從業(yè)人員25050人;千人口擁有床位數(shù)6.22張,千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員7.01人,比全省平均水平分別高出18%和11.6%;創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院9家,保證每個(gè)區(qū)市至少1家三級(jí)醫(yī)院;新建、擴(kuò)建和改造縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)12處,鎮(zhèn)衛(wèi)生院52處,社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)29處和村衛(wèi)生室1025處,基層醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)、層級(jí)清晰、功能明確的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。2015年,全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)急診1394萬(wàn)人次,出院病人45萬(wàn)人;全市人均預(yù)期壽命81.1歲,孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡率分別為0和5.02‰,主要健康指標(biāo)均居全省前列。
(二)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度不斷優(yōu)化。醫(yī)療保障實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn),廣覆蓋。相繼建立了職工醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)及配套居民大病保險(xiǎn)制度等,在全省較早構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的一體化醫(yī)保體系。參保職工和居民分別達(dá)到91.9萬(wàn)人和157萬(wàn)人,共248.9萬(wàn)人,基本實(shí)現(xiàn)了人人享有醫(yī)療保障的目標(biāo)。職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)最高報(bào)銷比例分別達(dá)到86.7%和80%,最高報(bào)銷限額分別達(dá)到50萬(wàn)元和30萬(wàn)元;居民醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施目錄大幅拓寬,門(mén)診慢性病病種達(dá)到74種,整體保障水平名列全省前茅。公立醫(yī)院綜合改革推進(jìn)快,效果好。2015年,我市被確定為城市公立醫(yī)院綜合改革國(guó)家試點(diǎn)城市以來(lái),26所縣級(jí)以上公立醫(yī)院全部納入試點(diǎn)范圍,10所市縣兩級(jí)公立醫(yī)院開(kāi)展了法人治理結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)以醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)保改革為核心,以加快醫(yī)療管理、醫(yī)保支付、藥品供應(yīng)、分級(jí)診療等制度改革為抓手,全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體系優(yōu)化管理,增收節(jié)支,取得了較好成效。今年1-7月,市縣兩級(jí)公立醫(yī)院門(mén)急診人次同比分別增加10.8%、14.6%,出院患者分別增加14.6%、4.9%,收入分別增長(zhǎng)15.8%和6.6%,藥占比分別由去年同期的34.2%、33%降至28.2%和30.9%,門(mén)急診次均費(fèi)用增幅分別下降13.7和6.6個(gè)百分點(diǎn),出院患者次均費(fèi)用增幅分別下降9.1和5個(gè)百分點(diǎn),醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到有效遏制,初步實(shí)現(xiàn)了患者負(fù)擔(dān)比例不增逐減,醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入不減逐增的共贏局面。
(三)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。出臺(tái)優(yōu)惠政策和支付方式改革辦法,將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥品種和中藥制劑納入醫(yī)保支付范圍,取消中成藥和中藥飲片個(gè)人先自付比例,并在起付線和報(bào)銷比例上享受優(yōu)惠。加快推進(jìn)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種收費(fèi)方式改革,共推出36個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種,實(shí)行定額結(jié)算或定額包干收費(fèi)。加強(qiáng)資金扶持,“十二五”期間籌集專項(xiàng)資金3394萬(wàn)元,推進(jìn)中醫(yī)藥“三名工程、三進(jìn)戰(zhàn)略”項(xiàng)目(名醫(yī)、名科、名院,中醫(yī)藥服務(wù)和知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭)快速實(shí)施。中醫(yī)醫(yī)療體系建設(shè)逐步加快,創(chuàng)建三甲中醫(yī)院3處,二甲中醫(yī)院1處;創(chuàng)建國(guó)家級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)學(xué)科和???個(gè),省級(jí)重點(diǎn)???0個(gè);“十二五”期間培養(yǎng)國(guó)家和省級(jí)高層次優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才5名;聘請(qǐng)9名國(guó)醫(yī)大師帶徒,培養(yǎng)骨干人才20名;到今年底,80%以上的中心衛(wèi)生院、65%以上的鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將建成達(dá)標(biāo)國(guó)醫(yī)堂。
(四)公共衛(wèi)生服務(wù)、重大疾病防控等重點(diǎn)工作成效顯著。切實(shí)完善重大疾病防控工作機(jī)制,落實(shí)防控措施,重點(diǎn)傳染病疫情報(bào)告及時(shí)率和準(zhǔn)確率均達(dá)99%以上,聚集性疫情處置率達(dá)100%,重點(diǎn)傳染病連續(xù)多年保持低發(fā)狀態(tài)。推行新生兒預(yù)防接種信息化管理,適齡兒童八苗全程接種率達(dá)96.01%,處于全省領(lǐng)先水平。加強(qiáng)公共衛(wèi)生事件和事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力建設(shè),建立了疾病應(yīng)急救助制度,設(shè)立了應(yīng)急救助專項(xiàng)基金,新建和改造農(nóng)村急救站23處并全部投入使用。啟動(dòng)實(shí)施了改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)了“一片通”、“一單通”、“一本通”、“先診療后結(jié)算”等便民惠民措施。智慧醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)取得積極進(jìn)展,建成了衛(wèi)生計(jì)生四級(jí)信息專網(wǎng)和市域人口健康信息平臺(tái)。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)管,穩(wěn)妥開(kāi)展食源性疾病監(jiān)測(cè),食源性疾病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)縣級(jí)行政區(qū)域全覆蓋。
(五)健康城市創(chuàng)建工作全面展開(kāi)。2016年,市委、市政府相繼出臺(tái)了《建設(shè)健康城市的意見(jiàn)》、《促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,提出了建設(shè)健康城市的奮斗目標(biāo),明確了推進(jìn)健康城市建設(shè)的總體要求和工作任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)圍繞改善健康環(huán)境、培育健康人群、優(yōu)化健康服務(wù)、構(gòu)建健康社會(huì)、營(yíng)造健康文化、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)任務(wù),協(xié)同配合,分工負(fù)責(zé),全力確保各項(xiàng)工程建設(shè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進(jìn)。健康民生工程和健康細(xì)胞工程明顯加快,建設(shè)了一大批健身休閑和健康衛(wèi)生公益項(xiàng)目;生命全周期健康服務(wù)能力得到提升,實(shí)施了12大類46小項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目;健康生活理念深入人心,深入推動(dòng)健康進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、社會(huì)、家庭;健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,今年實(shí)施了31個(gè)健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已完成投資28.8億元。
我市衛(wèi)生工作雖然取得了很大成績(jī),但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。
(一)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理,綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)。隨著各級(jí)投入的不斷加大,公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化不斷推進(jìn),但從醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布看,優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源集中度較高,城鄉(xiāng)間、區(qū)域間發(fā)展不平衡的問(wèn)題客觀存在,患者對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信任度不高,趨高就醫(yī)現(xiàn)象比較普遍,大醫(yī)院患者“擠”、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)患者“少”的問(wèn)題沒(méi)有得到根本改觀。2012至2015年,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院人次從8.4萬(wàn)降到6.4萬(wàn),降幅明顯。從結(jié)構(gòu)上看,專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展相對(duì)緩慢,兒科、精神衛(wèi)生、康復(fù)、老年護(hù)理機(jī)構(gòu)仍然偏少。從發(fā)展水平上看,綜合醫(yī)院不夠強(qiáng)、??漆t(yī)院不夠?qū)?,高水平社?huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)較少,整體醫(yī)療水平仍有較大提升空間。
(二)醫(yī)院舉債經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題仍需進(jìn)一步解決。長(zhǎng)期以來(lái),全市公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展等所需資金大部分由醫(yī)院自籌和貸款解決,普遍存在負(fù)債經(jīng)營(yíng)。近年來(lái),盡管加大了醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助,減輕了部分負(fù)擔(dān),但醫(yī)院債務(wù)壓力仍然較大。2014年,財(cái)政補(bǔ)助收入占各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)總收入比重8.2%,低于全省平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn);醫(yī)院總體資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)48.64%,高于全省平均水平2.37個(gè)百分點(diǎn),個(gè)別醫(yī)院甚至高達(dá)90%。醫(yī)院靠自身發(fā)展償還債務(wù)困難較大,不利于積極性調(diào)動(dòng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)生育政策變化和人口老齡化帶來(lái)的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題須引起重視。老年人口是醫(yī)療服務(wù)的重點(diǎn)人群。我市人口老齡化程度偏高,養(yǎng)老醫(yī)療的社會(huì)需求增長(zhǎng)很快,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的體量、能力和水平提出了更高要求。隨著兩孩政策的全面放開(kāi),新出生人口將大幅度增長(zhǎng)。據(jù)測(cè)算,十三五期間,我市年均出生新生兒2.5萬(wàn)-3萬(wàn)之間,遠(yuǎn)高于十二五期間年均1.8萬(wàn)人水平,對(duì)各大醫(yī)院尤其是婦幼、兒童醫(yī)院將帶來(lái)很大壓力。
(四)薪酬制度改革滯后影響醫(yī)務(wù)人員參與改革積極性。公立醫(yī)院層面,我市公立醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)占業(yè)務(wù)支出比重偏低,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效與周邊城市相比有較大差異,醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)改積極性不高,高水平醫(yī)生流失風(fēng)險(xiǎn)加大?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)層面,基層醫(yī)療隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、收入低、年齡高“兩低一高”問(wèn)題,有能力醫(yī)生“引不進(jìn),留不住”現(xiàn)象比較突出,全市鄉(xiāng)村醫(yī)生平均年齡56歲,其中60歲以上的占一半,具有大專以上學(xué)歷的僅占5.8%。
(一)優(yōu)化醫(yī)療資源配置,推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一是調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)布局。在市域一體化建設(shè)進(jìn)程中,同步推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃和建設(shè)。積極探索政府、社會(huì)、醫(yī)院、外資多渠道參與醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)的發(fā)展思路,努力構(gòu)建政府落實(shí)辦醫(yī)職責(zé)并加強(qiáng)宏觀管理、大型醫(yī)院建設(shè)分院、多方投資參股共同經(jīng)營(yíng)、社會(huì)力量辦醫(yī)等多種形式的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展模式,扶持一批具有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民健康需求相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)格局。二是突出辦醫(yī)特色。創(chuàng)新體制機(jī)制,統(tǒng)籌醫(yī)療資源,切實(shí)做強(qiáng)重點(diǎn)醫(yī)院,做精??漆t(yī)院、鞏固基層醫(yī)療,建立大而強(qiáng)、專而精、小而全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。大醫(yī)院要在膨脹擴(kuò)張上尋求突破,在能力建設(shè)上尋找出路,在轉(zhuǎn)換機(jī)制上挖潛增效,整合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和優(yōu)秀學(xué)科人才,鼓勵(lì)開(kāi)展臨床研究和技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)科,提高重特大疾病治療水平,打造城市醫(yī)療知名品牌。??漆t(yī)院要加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),突出自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),集中精力向“?!?、“精”、“優(yōu)”方向拓展,保持發(fā)展優(yōu)勢(shì),補(bǔ)齊發(fā)展短板,叫響??铺厣?;要加大對(duì)婦幼保健、精神衛(wèi)生、急診急救、傳染病等??漆t(yī)院的政策扶持力度和服務(wù)能力建設(shè),推動(dòng)快速發(fā)展。三是推動(dòng)要素資源向基層醫(yī)療集聚。各級(jí)政府要加大投入力度,推動(dòng)醫(yī)療資源向基層流動(dòng),提升基層醫(yī)療服務(wù)水平;要鼓勵(lì)二級(jí)以上醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間建設(shè)松散型、緊密型、集團(tuán)型等各種形式的醫(yī)療聯(lián)合體,增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生吸引力和信任度;要健全完善基本藥物制度,建立起符合基層實(shí)際、滿足實(shí)際需求的基本藥物運(yùn)行機(jī)制和補(bǔ)償制度;要合理確定基本公共衛(wèi)生服務(wù)鎮(zhèn)村兩級(jí)任務(wù)分工,加大基層全科醫(yī)生培訓(xùn)力度,拓寬基層醫(yī)務(wù)人員交流培訓(xùn)渠道,提升基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)水平,推動(dòng)基層醫(yī)療承擔(dān)起分流常見(jiàn)病、多發(fā)病的職能,為加快推進(jìn)分級(jí)診療、構(gòu)建合理就醫(yī)格局奠定基礎(chǔ)。
(二)逐步加大投入力度,增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。一要大力爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持。抓住國(guó)家建設(shè)“健康中國(guó)”,推進(jìn)全民健康的機(jī)遇,繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè),認(rèn)真做好項(xiàng)目篩選、上報(bào)和儲(chǔ)備工作,積極爭(zhēng)取各級(jí)政策資金扶持;對(duì)已爭(zhēng)取到的政策,要抓好項(xiàng)目落地和資金落實(shí),盡早開(kāi)工建設(shè),讓人民群眾盡早受益。二要繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入。要牢固樹(shù)立保障衛(wèi)生健康就是保障發(fā)展的理念,按照中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)改意見(jiàn)》提出的逐步加大政府投入,主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置、扶持重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用和補(bǔ)貼政策性虧損等,形成規(guī)范合理的公立醫(yī)院政府投入機(jī)制的要求,完善公立醫(yī)院政府投入機(jī)制,繼續(xù)提高財(cái)政保障標(biāo)準(zhǔn),提高財(cái)政撥付比例。繼續(xù)妥善解決醫(yī)院負(fù)債率高的問(wèn)題,采取政策解決一塊、財(cái)政負(fù)擔(dān)一塊、醫(yī)院解決一塊的辦法,將醫(yī)院負(fù)債率逐步降低到合理水平。三要加大衛(wèi)生健康知識(shí)科普力度。要牢固樹(shù)立防優(yōu)于治的理念,綜合運(yùn)用媒體宣傳、手冊(cè)宣傳、看板宣傳等多種形式,延伸宣傳觸角,豐富宣傳內(nèi)容,廣泛開(kāi)展保健、健身、衛(wèi)生、養(yǎng)生知識(shí)宣傳活動(dòng),積極開(kāi)展特定行業(yè)及特定人群易發(fā)疾病的預(yù)防科普教育,切實(shí)提升人民群眾的衛(wèi)生健康知識(shí)水平和自我保健能力。
(三)加快提升婦幼、養(yǎng)老醫(yī)療等專項(xiàng)服務(wù)能力,滿足日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。結(jié)合新生人口增長(zhǎng)需求,加快推進(jìn)婦幼醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),在保證服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,改擴(kuò)建一批醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),增強(qiáng)接納服務(wù)能力,緩解未來(lái)一個(gè)時(shí)期人口增長(zhǎng)加速帶來(lái)的就醫(yī)壓力。把握國(guó)家推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的機(jī)遇,吃透上級(jí)政策,爭(zhēng)取更多的資金用于我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè);研究配套政策,制定發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),吸引更多的社會(huì)資本參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè);積極探索適合我市特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合道路,依托公共服務(wù)資源優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)養(yǎng)老方式多元化,探索建立醫(yī)中設(shè)養(yǎng)、養(yǎng)中設(shè)醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)合作、簽約居家養(yǎng)老的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,真正使群眾老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
(四)構(gòu)建符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度。公立醫(yī)院層面,適當(dāng)放寬績(jī)效工資總量控制,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,合理確定醫(yī)務(wù)人員收入水平,逐步提高人員經(jīng)費(fèi)支出占醫(yī)院總支出的比例;總結(jié)法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),探索推廣法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)模式,落實(shí)公立醫(yī)院獨(dú)立法人地位,公立醫(yī)院可根據(jù)內(nèi)部績(jī)效考核制度自主進(jìn)行收入分配;研究完善采購(gòu)費(fèi)用降低機(jī)制和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步提高醫(yī)院醫(yī)務(wù)性收入占比,使醫(yī)院有能力改革薪酬制度?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)層面,改革基層收入分配制度,合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資總量,進(jìn)一步擴(kuò)大分配自主權(quán),增強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部活力;制定基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員工作津貼制度,提高基層專業(yè)技術(shù)人員工作積極性和崗位吸引力。
市人大教科文衛(wèi)委。
20xx年10月。
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